82 Käyttäjää paikalla!
0.0044598579406738
Muista katsoa myös paikallaolijat!
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: VALTIOPÄIVÄT 2: 1953 3: 4: PÖYTÄKIRJAT 5: I 6: 7: ISTUNNOT 1-39 8: VALTIOPÄIVIEN ALUSTA KESÄKUUN 2 9: PÄIVÄÄN 10: 11: 12: 13: 14: HELSINKI 1954 15: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 16: j 17: j 18: j 19: j 20: j 21: j 22: j 23: j 24: j 25: j 26: j 27: j 28: j 29: j 30: Pöytäkirjat 31: vuoden 1953 varsinaisilla 32: valtiopäivillä. 33: Heinäkuun 2 ja 3 päivänä 1951 valittu Suomen Eduskunta kokoontui maanantaina 2 34: päivänä helmikuuta 1953 varsinaisille valtiopäiville. 35: 36: 37: 38: 39: Aakkose'llinen luettelo Haapanen, Kaino M., toimitsija. 40: edustajista vuoden 1952 varsinaisten Haapaniemi, Erland, päätoimittaja. 41: valtiopäivien lopussa. (VJ 23 § ja Haapasalo, Kalervo Felix, päätoimittaja. 42: TJ 3 §.) Hakala, Jaakko, pastori. 43: Hakkila, Väinö Pietari, pormestari. 44: Hallberg, Raino S. Kalervo, pankinjohtaja. 45: Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies. Hamara, Irma, agronomi. 46: Ahmavaara, Arvi, laamanni. Hautala, Yrjö, maanviljelijä. 47: Ahonen, Arvo, piirisihteeri. Heikkilä, Matti, maanviljelijä, kunnallisneu- 48: Aitio, Paavo Johannes, konttoristi. vos. 49: Aittoniemi, S. S., fil. maisteri, maanviljelijä. Heikura, Eino Emil, maanviljelijä. 50: Ala-Kulju, Reino, rehtori. Heinonen, Vappu, lastenhoidontarkastaja. 51: Alanko, Kustaa Adolf, toimitsija. Heitto, Juho, talousneuvos. 52: Antikainen, Eero, SAK:n toinen puheen- Heljas, Lennart Albert, rovasti. 53: johtaja. Helle, Veikko Kullervo, puuseppä. 54: Antila, Toivo Mikael, maanviljelijä. Henriksson, Gunnar Wilhelm, chefredaktör. 55: Hetemäki, Päiviö, varatuomari. 56: Borg-Sundman, Margit, fil. maisteri. Hietanen, Esa, päätoimittaja. 57: von Born, Ernst, friherre, vicehäradshövding. Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja. 58: Brander-Wallin, Laura, ompelija. Hiltunen, Onni Alfred, johtaja. 59: HoUsten, Ture, bonde. 60: Erkkilä, Eeli Johannes, pienviljelijä. Honkala, Niilo, filosofianmaisteri. 61: Eskola, Kustaa Oskari, pienviljelijä. Huttunen, Martti Johannes, huoltotoimenjoh- 62: Eskola, Valfrid, kunnallisneuvos. taja, pastori. 63: Huunonen, Emil, ministeri. 64: Fagerholm, Karl-August, pääjohtaja. Hykkäälä, Heikki Kalervo, verotussihteeri. 65: Friman, Toivo Axel, pienviljelijä. Häikiö, Ester Emilia, emäntä. 66: 2 Eduskunnan jäsenet. 67: 68: 69: HäppOlä, Leo Kustaa, maanviljelijä. Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä, kunnal- 70: lisneuvos. 71: Ikonen, Arvi, maatalousneuvoja. Lampinen, Juho Eemil, maanviljelijä, kun- 72: Innala, Aune Inkeri, varatuomari. nallisneuvos. 73: Lappi-Seppälä, Jussi, raatimies. 74: Jern, Levi, kommunalråd. I;arson, Arthur, bonde. 75: Jokinen, Kalle, kunnanvaltuuston puheenjoh- r.. ehtonen, Oskari, la:kitieteenlisensiaatti. 76: taja. Leikola, Aare, diplomi-insinööri. 77: Joukanen, Kalle G., kunnallisneuvos, maan- Leinonen, Armas, kansakoulunopettaja. 78: viljelijä. Leivo-Larsson, Tyyne Lilja, sosiaalimuseon- 79: Junnila, Tuure, filosofiantohtori. hoitaja. 80: Juntunen, Elli, kirjanpitäjä. Leivonen, Vilho, maanviljelijä. 81: Jussila, Mauno, pienviljelijä, maataloustek- Lepistö, L. Matti, pienviljelijä. 82: nikko. r.. eskinen, Väinö, puoluesihteeri, sosiaalimi- 83: Järnefelt, Tapani Kaarle Aarre Konstantin, nisteri. 84: konttoripäällikkö. Lindqvist, Juho Hemming, piirisihteeri. 85: Järvinen, Mikko, sekatyömies. Lukkarinen, Impi, toimittaja. 86: Luostarinen, Aino, emäntä. 87: Kaarna, Lauri, maatalousteknikko. Luukka, Eemil, maanviljelijä, kunnallisneu- 88: Kaasalainen, Nestori Johannes, pienviljelijä. vos, ministeri. 89: Kaasalainen, Väinö, maisteri. 90: Kaitila, Esa Heikki, professori. 91: Kalavainen, Meeri Sirkka, opintosihteeri. Mallkamäiki, Aino, kansakoulunopettaja. 92: Kalliokoski, Viljami, maanviljelysneuvos. Manninen, Hugo, myymälänhoitaja. 93: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, kulkulai- Meinander, Nils, fil. doktor. 94: tosten ja yleisten töiden ministeri. Meriläinen, Matti, maanviljelijä. 95: Karvikko, Irma, filosofianmaisteri. Miettunen, Helge I;eonard, filosofiantohtori. 96: Karvonen, Juho, metsätyömies. Miettunen, Martti Juhani, maatalousminis- 97: Kauppi, Aaro, la:kitieteen tohtori. teri, pienviljelijä. 98: Kekkonen, Urho Kaleva, pääministeri, lakit. Miikki, Matti, maanviljelijä, ministeri. 99: tohtori. Mohell, Erkki, hovioik. ausk., pastori. 100: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, toimittaja. Muikku, Otto, metsätyömies. 101: Kilpi, Eino, sanomalehdentoimittaja. Murto, Yrjö Aleksanteri, piirisihteeri. 102: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, fil. maisteri. Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, minis- 103: Kinnunen, Antti Aukusti, maanviljelijä. teri. 104: Kinnunen, Toivo H., maanviljelijä. Mustonen, Johannes, metsätyömies. 105: Kleemola, Kauno, agronomi, maamieskoulun Myllymäki, Lauri, sähköasentaja. 106: johtaja, ministeri. 107: Koivisto, Ecltki, kirkkoherra. 108: Koivunen, Paavo Matias, piirisihteeri. Nederström-Lunden, Judit Amanda, kirjan- 109: Kokkola, Veikko Johan, kaupunginkamreeri. pitäjä. 110: Korsbäck, Verner Valentin, agronomie- och Nevalainen, Anna, filosofianmaisteri. 111: forstkandidat, agronom. Niemi, Pentti, pastori. 112: KoSkinen, Artturi, pienviljelijä. Nieminen, Niilo, pienviljelijä. 113: Kosola, Niilo, agronomi, maanviljelijä. Niiranen, Toivo, pienviljelijä, järjestösih- 114: Kuittinen, Juho, talonomistaja. teeri. 115: Kujala, Toivo Edvard, sähköasentaja. Niskala, Markus, maanviljelijä. 116: Kullberg, Henrik, jordbrukare. Niukkanen, Juho, maanviljelijä. 117: ·Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja. Nordfors, Kurt, redaktör. 118: Kuusinen, Hertta Elina, toimittaja. Nordström, Torsten Edvin, diplomingeniör. 119: Kyttä, Harras, varatuomari. Nuorsaari, Hugo, rehtori. 120: Kähönen, Urho, agronomi. Nurminen, Elli Helena, toimitsija. 121: Käkelä, Valde Edvard, liikkeenhoitaja. Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies. 122: Kölli, Martti 0., maanviljelijä, varatuomari. Nykänen, Juho, taloudenhoitaja. 123: Eduskunnan jäsenet. 3 124: 125: 126: Paasio, Rafael, päätoimittaja. Sundman, Bruno Johannes, förbundssekrete- 127: Pakkanen, Atte, agronomi. rare. 128: Palovesi, Eino, maanviljelijä. Suominen, Unto, kauppalanjohtaja. 129: Pasanen, Aukusti, varatuomari. Sävelä, Arvo, pienviljelijä. 130: Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja. 131: Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja. Tainio, Eino Alfred, kirvesmies. 132: Pessi, Ville, pääsihteeri. Tanner, Väinö, toimitusjohtaja. 133: Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitaja. Tarkkanen, Emil Mikael, kunnallisneuvos. 134: Prunnila, Antto, työmies. Tauriainen, Hannes, pienviljelijä. 135: Puumalainen, Ville, muurari. Teir, Grels, vicehäradshövding. 136: Tenhiälä, Juho Jalmari, pastori. 137: Rankila, Väinö, maanviljelijä. Tervo, Penna, kauppa- ja teollisuusministeri. 138: Rannikkoluoto, Eino, piirisihteeri. Tiekso-Isaksson, Anna-Liisa, taiollisen tytär, 139: Rantala, Viljo, pienviljelijä, valtiovarainmi- lakit. ylioppilas. 140: nisteri. Tiitu, Kustaa Emil, maanviljelijä. 141: Rantamaa, Antti J., pastori. Tikkaoja, Väinö Iisakki, aluetarkastaja. 142: Rapio, Pertti A., tilallisen poika. Toivonen, Otto, luennoitsija . 143: Raunio, Eino, toimistonhoitaja. Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri. 144: Rauste, Eino Johannes, piiri-insinööri. Turkka, Arvi, toimittaja. 145: Renfors, Kaarle, puuseppä. Turunen, Varma Kosto, apulaisosastopääl- 146: Riihimäki, Arvo Vihtori, pienviljelijä. likkö. 147: Rosenberg, Gösta Mauritz, toimittaja. Tuurna, Arno, kaupunginjohtaja, varatuo- 148: Ryhtä, Niilo, konsulentti. mari, majuri e. v. p. 149: Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä. Törngren, Ralf, minister. 150: Rytkönen, Juho Fredrik, pienviljelijä. 151: Ryömä, Mauri, sanomalehdentoimittaja, lää- Vennamo, Veikko, ylijohtaja. 152: ket.lis. Wickman, Albin, predikant. 153: Rönklkö, Tahvo Heikki, pienviljelijä. Wiherheimo, Toivo Antero, filosofian mais- 154: Saalasti, Kerttu, agronomi. teri. 155: Saari, Eero Teodor, maanviljelijä. Vilhula, T. N., maanviljelysneuvos. 156: Saariaho, Urho, osastopäällikkö. Virkki, Helena, talousneuvos, emäntä. 157: Salmela-Järvinen, Martta, liittosihteeri. Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsä- 158: Salminen, Arvo, hallitusneuvos, pastori, va- tieteiden tohtori. 159: ratuomari. Wirtanen, Atos Kasimir, päätoimittaja. 160: Sarjala, Wiljam, maatalousteknikko. Wirtanen, Johannes, pastori. 161: Saura, Kalervo, maanviljelijä. Virtanen, Viljo Artturi, kaupallinen johtaja. 162: Seppi, Usko, pienviljelijä. Väisänen, Jalmari, maanviljelijä. 163: Seppälä, Felix, lehtori. Väyrynen, Vilho Ferdinand, varatuomari. 164: Simonen, Aarre E., varatuomari. Väänänen, Hilja Maria, emäntä. 165: Simonen, Vieno, emäntä. 166: Soininen, Heikki, maanviljelijä. Öhman, Carl Arne, notariatchef, jur. kand. 167: Solla, Lauri Johannes, maanviljelijä. Östenson, Ebba, fil. magister. 168: Stenberg, Elli, vaatetustyöläinen. Österholm, John, skolråd. 169: Sukselainen, V. J., fi1osofiantohtori, sisä- 170: asiainministeri. Helsingissä joulukuun 19 päivänä 1952. 171: 1 172: 1 173: 1 174: 1 175: 1 176: 1 177: 1 178: 1 179: 1 180: 1 181: 1 182: 1 183: 1 184: 1 185: 1 186: 1 187: 1 188: 1 189: 1 190: 1 191: 1 192: 1 193: 1 194: 1 195: 1 196: 1 197: 1 198: 1 199: 1 200: Eduskunnan jäsenet 201: vaalipiirei ttäin 1uetel tuina 202: vuoden 1953 varsinaisilla valtiopäivillä. 203: 204: Uudenmaan läänin Leivo-Larsson, Tyyne Lilja, sosiaalimuseon- 205: vaalipiiri. hoitaja, Helsingin kaupungista. S. 1902. 206: Leskinen, Väinö, puo~uesihteeri, sosiaalimi- 207: Borg-Sundman, Margit, filosofianmaisteri, nisteri, Helsingin kaupungista. S. 1917. 208: Helsingin kaupungista. S. 1902. Meinander, Nils, filosofiedoktor, Helsingfors. 209: von Born, Ernst, friherre, vicehäradshöv- F. 1910. 210: ding, Pernå kommun. F. 1885. Niukkanen, Juho, maanviljelijä, Tuusulan 211: Fagerholm, Karl-August, pääjohtaja, Helsin- kunnasta. S. 1888. 212: gin kaupungista. S. 1901. (Puhemies). Nordfors, Kurt, redaktör, Helsingfors. F. 213: Helle, Veikko Kullervo, puuseppä, Vihdin 1898. 214: 1kunnasta. S. 1911. Pessi, Ville, pääsihteeri, Helsingin kaupun~ 215: HenriksS'On, Gunnar Wilhelm, chefredaktör, gista. S. 1902. 216: Esbo kommun. F. 1905. Rosenberg, Gösta Mauritz, redaktör, Hel- 217: Buunonen, Emil, ministeri, Helsingin kau- singfors. F. 1911. 218: pungista. S. 1901. Ryömä, Mauri, päätoimittaja, lääketieteen- 219: Innala, Aune Inkeri, varatuomari, Helsingin lisensiaatti, Helsingin kaupungista. S. 220: kaupungista. S. 1906. 1911. 221: Järnefelt, Tapani Kaarle Aarre Konstantin, Salmela-Järvinen, Martta, Uittosihteeri, Hel- 222: konttoripäällikkö, Helsingin kaupungista. singin kaupungista. S. 1892. 223: s. 1890. Salminen, Arvo, hallitusneuvos, pastori, va- 224: Kaitila, Esa Heikki, professori, Helsingin ratuomari, Helsingin kaupungista. S. 225: kaupungista. S. 1909. 1896. 226: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri, Rei- Sundman, Bruno Johannes, förbundssekre- 227: singin kaupungista. S. 1899. terare, Helsingfors. F. 1920. 228: Kullberg, Henrik, jordbrukare, Strömfors Suominen, Unto, kauppalanjohtaja, Keravan 229: kommun. F. 1891. kauppalasta. S. 1911. 230: Kuusinen, Hertta Elina, toimittaja, Helsin- Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, Helsingin 231: gin kaupungista. S. 1904. kaupungista. S. 1881. 232: Lampinen, Juho Eemil, maanviljelijä, kun- Tuuma, Arno, kaupunginjohtaja, varatuo- 233: nallisneuvos, Porvoon maalaiskunnasta. mari, majuri e. v. p., He·lsingin kaupun- 234: s. 1882. gista. S. 1894. 235: Lappi-Seppälä, Jussi, raatimies, Helsingin Wirtanen, Atos Kasimir, chefredaktör, Hel- 236: kaupungista. S. 1911. singfors. F. 1906. 237: Leikola, Aare, diplomi-insinööri, Helsingin Öhman, Carl Arne, notariatchef, juriskan- 238: kaupungista. S. 1893. didat, Helsingfors. F. 1884. 239: 6 Eduskunnan jäsenet. 240: 241: 242: östenson, Ebba., :filoso:fiemagister, Helsing- Junnila., Tuure, filosofiantohtori, Helsingin 243: fors. F. 1894. kaupungista. S. 1910. 244: Ölrterholm, John, skolråd, Helsingfors. F. Kaasalainen, Nestor Johannes, pienviljelijii, 245: 1882. Tyrvään kunnasta. S. 1915. 246: Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, mi- 247: nisteri, Kokemäen kunnasta. S. 1899. 248: Turun ~äänin eteläinen Niemi, Pentti, pastori, UlvHan kunnasta. S. 249: vaalipiiri. 1902. 250: Nuorsaari, Hugo, rehtori, Porin kaupun- 251: Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies, Helsin- gista. S. 1908. 252: gin kaupungista. S. 1906. Pohjala., Kyllikki, sairaanhoitaja, Nakkilan 253: Aitio, Paavo Johannes, konttoristi, Turun kunnasta. S. 1894. 254: kaupungista. S. 1918. Prunnila, Antto, työmies, Porin kaupun- 255: Heinonen, Vappu, lastenhoidontarkastaja, gista. S. 1897. 256: Turun kaupungista. S. 1905. Rantala, Viljo, pienviljelijä, valtiovar.ainmi- 257: Hollsten, Ture, bonde, Dragsfjärds kommun. nisteri, Punkal,aitumen kunnasta. S. 1892. 258: F. 1896. Rapio, Pertti A., tHallisen poika, Hämeen- 259: Honkala, Niilo, filosofianmaU..teri, Turun kyrön kunnasta. S. 1902. 260: kaupungista. S. 1906. Riihimäki, Arvo Vihtori, pienviljelijä, La- 261: Jolånen, Kalle, kunnanva[tuuston puheen- vian kunnasta. S. 1891. 262: johtaja, Perniön kunnasta. S. 1900. Sävelä, Arvo, pienviljelijä, Kankaanpään 263: Jussila, Mauno, pienviljelijä, maataloustek- kunnasta. S. 1908. 264: nikko, Maarian kunnasta. S. 1908. Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri, Oulun 265: Karvikko, Irma, filosofianmaisteri, Turun kaupungista. S. 1913. 266: kaupungista. S. 1909. 267: Kulova.ara., Urho, kansakoulunopettaja, Tu- 268: run kaupungista. S. 1889. 269: Kyttä, Harras, varatuomari, Turun kaupun- .Ahvenanm,aan maakunnan 270: gista. S. 1912. vaalipiiri. 271: Kähönen, Urho, agronomi, Karjalohjan kun- 272: nasta. S. 1910. Larson, Arthur, bonde, Hammarlands kom- 273: Nederström-Lunden, Judit Amanda., kirjan- mun. F. 1897. 274: pitäjä, Turun kaupungista. S. 1898. 275: Nevalainen, Anna, filosofianmaisteri, Hel- 276: singin kaupungista. S. 1894. Hämeen läänin eteläinen 277: Paasio, Rafael, päätoimittaja, Turun kau- vaalipiiri. 278: pungista. S. 1903. 279: Saura, Kalervo, maanvHjelijä, Pöytyän kun- Antikainen, Eero, SAK:n toinen puheen- 280: nasta. S. 1896. johtaja, Helsingin kaupungista. S. 1906. 281: Sukselainen, V. J., filosofiantohtori, sisä- Haapanen, Kaino M., toimitsija, Humppilan 282: asiainministeri, Helsingin kaupungista. S. kunnasta. S. 1911. 283: 1906. Hä.ppölä., Leo Kustaa., maanviljelijä, Tuu- 284: Törngren, Ralf, minister, Helsingfors. F. loksen kunnasta. S. 1911. 285: 1899. Kilpi, Eino, sanomalehdentoimittaja, He1- 286: singin kaupungista. S. 1889. 287: Turun läänin pohjoinen Kölli, Martti 0., maanviljelijä, varatuomari, 288: vara'lipiiri. Koijärven kunnasta. S. 1910. 289: Lehtonen, Oskari, lakitieteenlisensiaatti, 290: Brander-Wallin, Laura, ompelija, Porinikau- Lahden kaupungista. S. 1889. 291: pungista. S. 1909. Lindqvist, Juho Hemming, piirisihteeri, Lah- 292: Heikura., Eino Emil, maanviljelijä, Karvian den kaupungista. S. 1895. 293: kunnasta. S. 1893. Luukka., Eemil, maanviljelijä, kunnallisneu- 294: Joukanen, Kalle G., kunnallisneuvos, maan- vos, ministeri, Sääksmäen kunnasta. S. 295: vilejlijä, Kankaanpään kunnasta. S. 1892. 1892. 296: Eduskunnan jäsenet. 7 297: 298: 299: Malka.mä.ki, Aino, kansakoulunopettaja, Ja- Kalavainen, Meeri Sirkka, opintosihteeri, 300: nakkalan kunnasta. S. 1895. Helsingin kaupungista. S. 1918. 301: Mohell, Erkki, hovioik. ausk., pastori, Hä- Kokkola, Veikko Johan, kaupungink.amreeri, 302: meenlinnan kaupungista. S. 1917. Kotkan kaupungista. S. 1911. 303: Raunio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan Kuittinen, Juho, talonomistaja, Imatran 304: kauppalasta. S. 1909. kauppalasta. S. 1889. 305: Seppälä, Felix, lehtori, HämeenHnnan kau- Kujala, Toivo Edvard, sähköasentaja, Kot- 306: pungista. S. 1895. kan kaupungista. S. 1894. (Toinen vara- 307: Tenhiälä, Juho Jalmari, pastori, Hämeen- puhemies). 308: linnan kaupungista. S. 1912. Käke1ä, Valde Edvard, liikkeenhoitaja, 309: Toivonen, Otto, luennoitsija, Hämeenlinnan Lappeenrannan kaupungista. S. 1908. 310: kaupungist.a. S. 1884. Miikki, Matti, maanviljelijä, ministeri, Imat- 311: ran lmuppalasta. S. 1889. 312: Hämeen läänin pohjoinen Rannikkoluoto, Eino, piirisihteeri, Lauritsa- 313: vaalipiiri. lan lmuppalasta. S. 1901. 314: Saariaho, Urho, osastopäällikkö, Sippoian 315: Alanko, Kustaa Adolf, toimitsija, Tampe- kunnasta. S. 1911. 316: reen kaupungista. S. 1905. Tervo, Penna, kauppa- ja teollisuusminis- 317: E~rkala, Valfrid, kunna1lisneuvos, Jämsän teri, Helsingin kiaupungista. S. 1901. 318: kunnasta. S. 1889. Virkki, Helena, talousneuvos, emäntä, Hel- 319: Ha.kala, Jaakko, pastori, Tampereen kau- singin kaupungista. S. 1884. 320: pungista. S. 1912. Virolainen, Johannes, maatalous- ja mertsä- 321: Hakkila, Väinö Pietari, pormestari, Tampe- tieteiden tohtori, Helsingin kaupungista. 322: reen kaupungista. S. 1882. s. 1914. 323: Heikkilä, Matti, maanviljelijä, kunnallisneu- 324: vos, Pälkäneen kunnasta. S. 1890. 325: Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja, Mikkeiin läänin vaalipiiri. 326: Tampereen kaupungista. S. 1891. 327: Myllym.äki, Lauri, sähköasentaja, Helsingin Haapasalo, Kalervo Felix, päätoimittaja, 328: kaupungista. S. 1897. Mikkelin maalaiskunnasta. S. 1912. 329: Pakkanen, Atte, agronomi, Helsingin kau- Hamara., Irma, agronomi, Sääruingin kun- 330: pungista. S. 1912. nasta. S. 1904. 331: Renfors, Kaarle, puuseppä, Tampereen kau.. Hiltunen, Onni Alfred, johtaja, He1singin 332: pungista. S. 1901. kaupungista. S. 1895. 333: Seppi, Usko, pienviljelijä, Ruoveden kun- 334: nasta. S. 1908. Kaasalainen, Väinö, maisteri, Mikkelin kau- 335: Simonen, Aarre E., varatuomari, Espoon pungista. S. 1902. 336: kunnasta. S. 1913. Kinnunen, Toivo H., maanviljelijä, Pieksä- 337: Stenberg, Elli, vaatetustyöläinen, Tampe- mäen kunnasta. S. 1905. 338: reen kaupungista. S. 1903. Luo~rtarinen, Aino, emäntä, Kerimäen kun- 339: Wiherheimo, Toivo Antero, fi1osofianmais- nasta. S. 1889. 340: teri, Helsingin kaupungista. S. 1898. Nieminen, Nilio Armas, pienviljelijä, Hei- 341: nolan maalaiskunnasta. S. 1907. 342: Pasanen, Aukusti, varatuomari, Mikke1in 343: K y m e n lä ä n i n v a a l i p i i r i. kaupungista. S. 1902. 344: Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja, Sysmän 345: Haapaniemi, E:r'land, päätoimittaja, Hami- 346: kunnasta. S. 1904. 347: nan kaupungista. S. 1894. 348: Heitto, Juho, talousneuvos, Helsingin kau- Rrantamaa, Antti J., pastori, Joroisten kun- 349: pungista. S. 1887. nasta. S. 1904. 350: Hykkäälä, Heikki Kalervo, verotussihteeri, Sarjala, Wiljam, maatalousteknikko, Kan- 351: Kuusankosken kunnasta. S. 1914. gasniemen kunnasta. S. 1901. 352: Kaarna, Lauri, maatalousteknikko, Nuija- Virtanen, Viljo Artturi, kaupallinen johtaja, 353: maan kunnasta. S. 1911. Savonlinnan k·aupungista. S. 1912. 354: 8 Eduskunnan jäsenet. 355: 356: 357: Kuopion ~äänin läntinen Turunen, Varma. Kosto, apulaisosastopääl- 358: v a a l i p i i r i. likkö, Helsingin kaupungista. S. 1913. 359: Väisänen, Jalmari, maanviljelijä., Liperin 360: kunnasta. S. 1893. 361: Heljas, Lennart Albert, rovasti, Kuopion 362: kaupungista. S. 1896. 363: Hietanen, ES'a, päätoimittaja, Kuopion kau- Vaasan läänin itäinen 364: pungista. S. 1896. vaalipiiri. 365: Huttunen, Martti Johannes, huo1totoimen- 366: johtaja, Kuopion lmupungista. S. 1911. Ahonen, Arvo, piirisihteeri, Jyväskylän 367: Juntunen, Elli, kirjanpitäjä, Kiuruveden maalaiskunnasta. S. 1918. 368: kunoosta. S. 1901. Hetemäki, Päiviö, varatuomari, Helsingin 369: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, toimittaja, Helsin- kaupungista. S. 1913. 370: gin kaupungista. S. 1907. Koivunen, Paavo Matias, piiri,sihteeri, Jy- 371: Manninen, Hugo, myymälänhoi,taja, Varkau- väskylän kaupungista. S. 1919. 372: den kauppalasta. S. 1902. Koskinen, Artturi, pienviljeiijä, Karstulan 373: Miettunen, Helge Leonard, fhlosofiantohtori, kunnasta. S. 1904. 374: Kuopion kaupungista. S. 1916. Leivonen, Vilho, maanviljelijä, Viit,asaaren 375: Nurminen, Elli Helena, toimitsij1a, He'lsingin kunnast·a. S. 1904. 376: kaupungista. S. 1899. Lukkarinen, Impi, toimittaja, Jyväsky1än 377: Rytkönen, Juho Fredrik, pienviljelijä, Kiu- kaupungista. S. 1918. 378: ruveden kunnasta. S. 1917. Palovesi, Eino, maanviljelijä, Karstu1an kun- 379: Rönkkö, Tahvo Heikki, pienviljelijä, Sonka- nasta. S. 1904. 380: järven kunnasta. S. 1905. Peltonen, Onni Evert, veturirukulje,ttaja, Jy- 381: Solla, Lauri Johannes, maanviljelijä, Lep- väskylän kaupungista. S. 1894. 382: pävirran kunnasta. S. 1911. Puumalainen, Ville, muurari, Suolahden 383: Vennamo, Veikko, ylijohtaja, Helsingin lmu- kauppalasta. S. 1900. 384: pungista. S. 1913. Rankila, Väinö, maanviljelijä, Vimpelin kun- 385: Väänänen, Hilja Maria, emäntä, Muuruve- nasta. S. 1911. 386: den kunnasta. S. 1896. Saari, Eero Teodor, maanviljelijä, .Mavuden 387: kunnasta. S. 1907. 388: Vilhula, T. N., ma•anviljelysneuvos, Jyväs- 389: kylän kaupungista. S. 1897. 390: Kuopion läänin itäinen 391: v a a l i p i i r i. 392: Vaasan läänin ete·läinen 393: Hallberg, Raino S. Kalervo, pankinjoht·aja, v a a l i p i i r i. 394: Joensuun kaupungista. S. 1890. 395: Ikonen, Arvi, maatalousneuvoj1a, Nurmeksen Aittoniemi, S. S., filosofianmaisteri, maan- 396: maalaiskunnasta. S. 1912. viljelijä, Jalasjärven kunnasta. S. 1892. 397: Karvonen, Juho, metsätyömies, Enon kun- .A1a.-Kulju, Reino, rehtori, Seinäjoen kaup- 398: nasta. S. 1888. palasta. S. 1898. 399: Muikku, Otto, metsätyömies, Lieksan kaup- Antila, Toivo Mikael, maanviljelijä, Kuri- 400: palasta. S. 1901. kan kunnasta. S. 1910. 401: Niiranen, Toivo, pienviljelijä, järjestösih- Jern, Levi, kommuna'lråd, Korsholms kom- 402: teeri, Pielisensuun kunnasta. S. 1919. mun. F. 1893. 403: Nykänen, Juho, taloudenhoitaja, Pielisjär- Järvinen, Mikko, sekatyömies, Va·asan kau- 404: ven kunnasta. S. 1910. pungista. S. 1895. 405: Rauste, Eino Johannes, piiri-insinööri, Joen- Korsbäck, Verner Valentin, agronom, Hel- 406: ,suun kaupungista. S. 1898. singfors. F. 1910. 407: Simonen, Vieno, emäntä, Pyhäselän kun- Nordström, Torsten Edvin, diplomingeniör, 408: na,sta. S. 1898. Vasa. F. 1897. 409: Soininen, Heikki, maanviijelijä, Polvijärven Tarkkanen, Eemil Mikael, kunnallisneuvos, 410: kunnasta. S. 1891. Laihian kunnasta. S. 1886. 411: Edus·kunnan jäsenet. 9 412: 413: 414: Tikkaoja., Väinö Iisakki, .aluetark,astaja, Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori, 415: Ilmajoen kunnasta. S. 1909. pääministeri, Helsingin kaupungista. S. 416: Wirtanen, Johannes, pastori, Vaasan kau- 1900. 417: pungista. S. 1898. Kinnunen, Antti Aukusti, maanviljelijä, Sa- 418: loisten kunnasta. S. 1903. 419: Leinonen, Armas, kansakoulunopettaja, Ou- 420: Vaasan läänin pohjoinen lun kaupungista. S. 1900. 421: vaalipiiri. Meriläinen, Matti, maanvilje1ijä, Sotkamon 422: kunnasta. S. 1889. 423: Kalliokoski, Viljami, maanvi'ljelysneuvos, Murto, Yrjö Aleksanteri, pääsihteeri, Hel- 424: Halsuan kunnasta. S. 1894. (Ensimmäi- singin kaupungista. S. 1899. 425: nen varapuhemies). Mustonen, Johannes, metsätyömies, Kajaa- 426: Kleem.O'la, Kauno, agronomi, maamieskoulun nin kaupungista. S. 1901. 427: johtaja, ministeri, Kannuksen kunnasta. Ryhtä, Niilo, konsulentti, Kuusamon kun- 428: s. 1906. nasta. S. 1906. 429: Kosola., Niilo, ~agronomi, ma·anviljelijä, La- Rytinki, Eino Jaakko, pienviljeHjä, Pudas- 430: puan kunnasta. S. 1911. järven kunnasta. S. 1903. 431: Lepistö, L. Matti, pienviljelijä, Toholammin Saalasti, Kerttu, agronomi, Nivalan kun- 432: 'kunnasta. S. 1901. nasta. S. 1907. 433: Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies, Kok- Tauriainen, Hannes, pienviljelijä, Suomus- 434: koian kaupungista. S. 1907. salmen kunnasta. S. 1909. 435: Teir, Grels, vicehäradshövding, Gamla Kar- Turkka, Arvi, toimittaja, Oulun kauptm- 436: leby. F. 1916. gista. S. 1894. 437: Tiitu, Kusta;a Emil, ma.anvHjelijä, Lapuan 438: kunnasta. S. 1896. 439: Wickman, Albin, predikant, Terjärvs kom- 440: mun. F. 1896. Lapin läänin vaalipiiri. 441: 442: Friman, Toivo Axel, pienviljelijä, Kittilän 443: Oulun läänin vaalipiiri. kunnasta. S. 1910. 444: Koivisto, Erkki, kirkkoherra, Sallan kun- 445: Ahmavaara, Arvi, 'laamanni, Oulun kaupun- nasta. S. 1908. 446: gista. S. 1886. Lahtela, Matti Oskari, kunnallisneuvos, 447: Erkkilä, Eeli Johannes, pienviljelijä, Oulais- maanviljelijä, Kemijärven kunnasta. S. 448: ten kunnasta. S. 1909. 1881. 449: Eskola, Kustaa Oskari, pienviljelijä, Sievin Miettunen, Martti Juhani, pienviljelijä, maa- 450: kunnasta. S. 1911. talousministeri, Simon kunnasta. S. 1907. 451: Hautala, Yrjö, maanviljelijä, Nivalan kun- Niskala, Markus, maanviljelijä, Karungin 452: nasta. S. 1903. kunnasta. S. 1890. 453: Häikiö, Ester Emilia, emäntä, Muhoksen Tainio, Eino Alfred, kirvesmies, Kemin kau- 454: kunnasta. S. 1900. pungista. S. 1905. 455: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, kulku- Tiekso-Isaksson, Anna-Liisa, taioHisen tytär, 456: laitosten ja yleisten töiden ministeri, Ka- lakitieteen ylioppilas, Kemin maalaiskun- 457: jaanin kaupungista. S. 1895. nasta. S. 1929. 458: Kauppi, Aaro, lakitieteentohtori, Muhoksen Väyrynen, Vilho Ferdinand, varatuomari, 459: kunnasta. S. 1902. Rovaniemen kauppa1asta. S. 1912. 460: 461: 462: 463: 464: 2 465: 1. Maanantaina 2 p. helmikuuta 1953 466: kello 12. 467: 468: Päiväjärjestys. Tämän jälkeen lausuu 469: 470: Ilmoituksia: Ikäpuhemies: Totean, että l_uett.~loss~ 471: Siv. mainitut edustajat Hautala, Rauste Ja Ronkko 472: 1) Puhemiehen ja kahden varapu- eivät ole saapuneet valtiopäiville. 473: hemiehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 474: 2) Kansliatoimikunnan neljän jäse- 475: nen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 476: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 477: Ikäpuhemiehen alkajaissanat. 478: 1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen vaali. 479: 480: Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikäpuhe- I k ä p u h e m i e s: Nyt seuraa puhemiehen 481: mies, edustaja V ä i n.ö Tanner julistaa vaali, joka, kuten varapuhemiestenkin vaali, 482: täysistunnon alkaneeksi. on toimitettava umpilipuin. Edustajat pane- 483: vat vaalilippunsa uurnaan nimenhuudon mu- 484: Tämän jälkeen lausuu kaan, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. 485: Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat 486: Ikäpuhemies: Iältäni vanhimpana edustajat: Turkka, Soininen, Hietanen ja 487: eduskunnan jäsenenä tulee minun johtaa Hetemäki. 488: tässä täysistunnossa puhetta, kunnes edus- 489: kunta on keskuudestaan valinnut puhemiehen Vaalitoimitus alkaa. 490: ja kaksi varapuhemiestä ja nämä ~vat e~us 491: kunnan edessä antaneet säädetyn JUhlallisen Ikäpuhemies: Vaalin tulos juliste- 492: vakuutuksen. taan. 493: Nimenhuuto. 494: Sihteeri lukee: 495: I k ä p u h e m i e s: Työjärjestyksen mu- 496: kaan on nyt nimenhuuto toimitettava valtio- Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed. Fa- 497: päiväjärjestyksen 23 §: ssä mainitun edusta- gerholm 192 ääntä, ed. Ahmavaara 2 ja ed: 498: jaluettelon mukaan sellaisena kuin sanottu Hakkila yhden, jota paitsi on jätetty yksi 499: luettelo oli viime valtiopäivien lopussa. Kun tyhjä vaalilippu. 500: minun nimenhuudon tapahduttua on todet- 501: tava, ketkä edustajat nyt ovat jääneet valtio- Ikä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä ed. 502: päiville saapumatta, niin pyydä~, että edus- K.-A. Fagerholm on saanut ehdottoman enem- 503: tajat nimenhuudossa kuuluvasti vastaavat, mistön annetuista hyväksytyistä äänistä, on 504: kun heidän nimensä huudetaan. eduskunnan p u h e m i e h e k s i vuoden 1953 505: valtiopäiville siis valittu edustaja K.-A. 506: Ikäpuh e m i e s: Sihteeri toimittaa ni- Fagerholm. 507: menhuudon. 508: Ikäpuhemies: Nyt seuraa ensimmäi- 509: Sihteeri toimittaa nimenhuudon. sen varapuhemiehen vaali. 510: 12 Maanantaina 2 p. helmikuuta 1953. 511: 512: 513: Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat mukaan antamaan eduskunnan edessä valtio- 514: edustajat: Henriksson, Aittoniemi, Haapa- päiväjärjestyksen 25 §: ssä säädetyn juhlalli- 515: nen ja Nordfors. sen vakuutuksen. 516: 517: Vaalitoimitus alkaa. Puhemiehen korokkeelle asettuen lausuvat: 518: 519: Ikäpuhemies: Vaalin tulos juliste- Puhemies F a g e r h o 1m: Minä Karl- 520: taan. August Fagerholm vakuutan, että minä pu- 521: hemiestoimessa tahdon voimieni mukaan puo- 522: Sihteeri lukee: lustaa Suomen kansan, eduskunnan ja halli- 523: tuksen oikeutta perustuslakien mukaan. 524: Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed. Kal- Jag Karl-August Fagerholm försäkrar, att 525: liokoski 189, ed. Ahmavaara 2 sekä edustajat jag vill i utövningen av talmansbefattningen 526: Tarkkanen ja Niukkanen kumpikin yhden efter all min förmåga upprätthålla finska 527: äänen. Sitä paitsi on jätetty 1 tyhjä äänes- folkets, riksdagens och regeringens rätt i en- 528: tyslippu. lighet med grundlagarna. 529: I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä ed. 530: Viljami Kalliokoski on saanut ehdottoman Ensimmäinen varapuhemies K a ll i o- 531: enemmistön annetuista hyväksytyistä äänistä, k o s k i: Minä Vi'ljami Kalliokoski vakuutan, 532: on eduSkunnan e n s i m m ä i s e k s i v a r a- että minä puhemiestoimessa tahdon voimieni 533: p u he m i e h e ik s i vuoden 1953 valtiopäi- mukaan puolustaa Suomen kansan, eduskun- 534: ville siis valittu edustaja V i l j a m i K a 1- nan ja hallituksen oikeutta perustuslakien 535: l i 0 k 0 s k i. mukaan. 536: 537: Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen vara- Toinen varapuhemies K u j a 1 a: Minä 538: puhemiehen vaali. Toivo Edvard Kujala vakuutan, että mma 539: puhemiestoimessa tahdon voimieni mukaan 540: Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja 541: edustajat: Helle, K. Eskola, E. Kilpi ja hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan. 542: Kyttä. 543: Vaalitoimitus alkaa. 544: I k ä p u h e m i e s: Pyydän herra puhe- 545: I lk ä p u h e m i e s : Vaalin tulos juliste- miestä ottamaan paikkansa eduskunnassa ja 546: taan. ryhtymään toimeensa. 547: Sihteeri lukee: 548: Puhemiehen puhe. 549: Äänestyksessä ovat saaneet ääniä: ed. Ku- 550: jala 142 ääntä, ed. Ahmavaara 50 sekä edus- 551: tajat Salminen, E. Kilpi, Kuittinen ja Häi- Noustuaan puhemiehen paikalle lausuu 552: kiö kukin 1 äänen. 553: Puhemies Fagerholm: Arvoisat 554: Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä on edustajat! Pyydän saada esittää varapuhe- 555: ed. Toivo Kuja:la saanut ehdottoman enem- miesten ja omat kiitokseni saamastamme 556: mistön annetuista hyväksytyistä äänistä, on luottamuksesta tultuamme hetki sitten uudel- 557: eduskunnan t o i s e k s i v a r a p u h e m i e- leen valitui,ksi. 558: h e k s i vuoden 1953 valtiopäiville valittu Nyt niinkuin aikaisemminkin haluamme 559: edustaja, sähköasentaja T o i v o K u j a 1 a. pyrkiä hoitamaan meille uskotun tehtävän 560: puolueettomasti ja parhaamme mukaan edis- 561: Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset tää eduskunnan työtä. 562: vakuutukset. 563: Ta 1m a n ne n: Jag ber att få framföra 564: I k ä p u h e m i e s: Kehoitan nyt puhe- vicetalmännens och mitt eget tack till riksda- 565: miestä ja varapuhemiehiä kutakin vuoronsa gen för det förtroende som visats oss genom 566: Puhemiesten ja kansliatoimikunnan vaali. 13 567: 568: det nyss förrättade återvalet. Nu som tidi- Dmoitus valtiopäivien avajaisista. 569: gare skall det vara oss angeläget att hand- 570: hava vårt värv med oväld och göra vårt P u h e m i e s: Valtiopäivien juhlamenojen 571: bästa för att främja riksdagens arbete. ohjaajalta on saapunut kirjelmä, jonka sih- 572: teeri lukee. 573: P u he m ies: Huomenna alkaa tämän 574: vaalikauden viimeinen eduskunnan istunto- Sihteeri lukee: 575: kausi. Edessämme ovat pitkät valtiopäivät 576: ja runsas työmäärä vaaleihin vielä olevien 17 Vaitiopäivien juhlamenojen 577: kuukauden aikana. Toivottavasti ei lähesty- ohjaaja. 578: vien vaalien varjo pääse liian haitallisesti Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1953. 579: vaikuttamaan eduskunnan työn laatuun ja 580: keskustelujen tasoon. Eduskunnan Puhemiehelle. 581: Näillä sanoilla pyydän lausua Teidät, ar- 582: voisat edustajatoverit, tervetulleiksi työnne Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että 583: ääreen. vuoden 1953 varsinaiset Valtiopäivät juhlal- 584: lisesti avataan tiistaina 3 päivänä helmi- 585: 2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali. 586: kuuta, Tasavallan Presidentti tulee mainittuna 587: päivänä, sen jälkeen kun Suurkirkossa on 588: pidetty valtiopäiväjumalanpalvelus, EduSkun- 589: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksen toisena nan istuntosalissa julistamaan Valtiopäivät 590: asiana on neljän jäsenen valitseminen kanslia- avatuiksi. 591: toimikuntaan. Pyydän tekemään ehdotuksia. Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä ja 592: Tasavallan Presidentin toimeksiannosta kut- 593: Puheenvuoron saatuaan lausuvat. sun kunnioittavasti Teidät, Herra Puhemies, 594: sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja Edus- 595: Ed. T a n n e r: Pyydän ehdottaa ed. Kä- tajat jumalanpalvelukseen Suurkirkkoon, il- 596: kelää. moittaen samalla, että jumalanpalvelus alkaa 597: kello 12 ja että juhlamenot Eduskunnan is- 598: Ed. K u u s i n en: Ehdotan kansliatoimi- tuntosalissa tapahtuvat heti kirkonmenojen 599: kunnan jäseneksi ed. Myllymäen. päätyttyä. 600: Eino Wälikangas. 601: '· Ed. Ahma v a a r a: Ehdotan kansliatoi- 602: mikuntaan jäseneksi ed. Pohjalan. Riksdagens 603: Ceremonimästare 604: Ed. K a ll i o koski: Yhdeksi jäseneksi Helsingfors den 15 januari 1953. 605: kansliatoimikuntaan ehdotan ed. Rantamaan. 606: Tili Riksdagens Talman. 607: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 608: Sedan Republikens President meddelat, att 609: Puhe m ies: Keskustelun kuluessa ovat 1953 års lagtima Riksdag skall högtidligen 610: jäseniksi kansliatoimikuntaan ehdottaneet ed. öppnas tisdagen den 3 februari 1953, kom- 611: Kuusinen ed. Myllymäen, ed. Tanner ed. Kä- mer Republikens President sagda dag, efter 612: kelän, ed. Ahmavaara ed. Pohjalan ja ed. det gudstjänst i Storkyrkan förrättats, att i 613: Kalliokoski ed. Rantamaan. riksdagens sessionssal förklara Riksdagen 614: öppnad. 615: Selonteko myönnetään oikeaksi. I egeskap av tillförordnad ceremonimästare 616: och på uppdrag av Republikens President 617: Puhe m i e s: Kun useampia kuin neljä har jag äran härmed inbjuda E d e r, Herr 618: ehdokasta ei ole esitetty, on eduskunnan kat- Talman, och Riksdagens Vicetalmän och Riks- 619: sottava yhtyneen heistä ja siis kansliatoimi- dagsmän till gudstjänsten i Storkyrkan 620: kuntaan valinneen edustajat Mylly mä en, samt tillika anmäla, att densamma vidtager 621: P o h j ala n, K ä k e l ä n ja R a n t a m a a n. kl. 12 och att ceremonin i Riksdagens ses- 622: 14 Maanantaina 2 p. helmikuuta 1953. 623: 624: 625: sionssal äger rum omedelbart efter gudstjäns- vicetalmän för 1953 års lagtima riksdag och 626: tens slut. att därvid utsetts: 627: Eino Wälikangas. 628: t i ll t a l m a n direktören K.-A. F a g e r- 629: Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten vaalista.. h o l m; 630: 631: P u he m i e s: Tarlkistamista varten esitel- t i 11 f ö r s t e v i c e t a l m a n lantbruks- 632: lään äsken toimitettuja eduskunnan puhe- rådet Viljami Kallio koski; samt 633: miehen ja varapuhemiesten vaaleja !koskeva 634: tasavallan presidentille osoitettu kirjelmä, t i ll a n d r e v i c e t a l m a n elektriska 635: jonka sihteeri lukee. montören Toivo K u j a la. 636: 637: Sihteeri lukee: Helsingfors den 2 februari 1953. 638: 639: Tasavallan Presidentille. Puhemies: Kirjelmä hyvä:ksyttäneen. 640: 641: Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin, että Hyväksytään. 642: eduskunta on voimassaolevan valtiopäiväjär- 643: jestyksen 25 §: n mukaisesti tänä päivänä 644: toimittanut puhemiehen ja kahden varapuhe- P u h e m i e s: Kehoitan eduskunnan jäse- 645: miehen vaalit vuoden 1953 varsinaisten val- niä kokoontumaan huomenna tiistaina kello 646: tiopäivien ajruksi ja että täten on valittu: 11,50 yliopiston kirjaston edustalle mennäk- 647: semme sieltä kulkueessa jumalanpalvelukseen 648: p u he m i e he k s i johtaja K.-A. F a g e r- Suurkirk<koon. Kirkosta edustajat saapuvat 649: h o 1m; tänne eduskuntataloon, jossa valtiopäivien 650: avajaiset tapahtuvat. Sitten kun avajaiset 651: ensimmäiseksi varapuhemie- ovat päättyneet, kokoontuu eduskunta täys- 652: h e k s i maanviljeljelysneuvos V i l j a m i istuntoon kello 15. 653: Kalliokoski; sekä 654: 655: t o i s e k s i v a r a p u h e m i e h e k s i säh- P u h e m i e s: Pyydän puhemiehistöä ko- 656: köasentaja Toivo K u ja l a. koontumaan heti tämän istunnon päätyttyä. 657: 658: Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1953. 659: 660: Till Republikens President. Täysistunto lopetetaan kello 13,19. 661: 662: Riksdagen har härmed äran anmäla, att Pöytäkirjan vakuudeksi: 663: riksdagen jämlikt 25 § i riksdagsordningen 664: denna dag förrättat val av talman och tvenne E. H. I. Tammio. 665: Vai tiopäiväj umaianpai vei us 666: Tiistaina 3 päivänä helmikuuta 1953 667: kello 12. 668: 669: Kokoonnuttuaan klo 11,50 yliopiston kir- kaunis ja rikassisältöinen on nyt lukemamme 670: jaston edustalle lähtivät eduskunnan jäsenet tekstilause. Psalmista on ehkä pitkän elämän 671: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet en- aikana kokenut Juma:lan suuruutta, mutta 672: simmäisinä, valtiopäiväjumalanpalvelukseen myöskin omaa pienuuttaan ja heikkouttaan. 673: Suurkirkkoon, jonne myöskin korkeinta soti- Jumalan johdatus hänen ja ehkä hänen kan- 674: laspäällystöä, korkeimman oikeuden ja kor- sansakin elämässä on hänen silmissään näyt- 675: keimman hallinto-oikeuden presidentit ja jä- täytynyt niin ihmeelliseltä ja valtavalta. Hän 676: seniä sekä muut kutsuvieraat ja yleisö oli on tässä johdatuksessa huomannut tekoja, 677: saapunut. joita hänen täytyy ihmeteoiksi kutsua. Mutta 678: Kun tämän jälkeen valtioneuvoston jäsenet hän on samalla pannut merkille, että kaik- 679: ja oikeuskansleri olivat tulleet kir'kkoon ja kien näiden tekojen takana, niitten alkupe- 680: kaikki asettuneet paikoilleen, saapui kirkkoon ränä ja lähteenä ovat Jumalan aivoitukset 681: tasavallan presidentti jumalanpalveluksen meitä ihmisiä kohtaan. Ja sekä teot että ai- 682: toimittavan papiston vastaanottamana. voitukset ovat sitä laatua, että hänen on huu- 683: Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjumalan- dahdettava: ,Ei ole ketään sinun vertaistasi". 684: palveluksessa avusti Suomen Laulu maist. Ehkä tämän huudahduksen sisältö tuntuu 685: Martti Turusen johdolla, liturgeina toimivat meistä nykyajan ihmisistä aivan selvänä ja 686: rovasti V. I. Forsman ja teol. lis. Aaro Silja- luonnollisena asiana. Jumalalla tietenkään 687: mäki sekä urkujen soitosta huolehti dir. mus. ei ole vertaista, muuten hän ei olisikaan Ju- 688: Venni Kuosma. mala. Mutta toista on tämän tosiasian ylei- 689: sen ajatustavan pohjalta selviönä pitäminen 690: Valtiopäiväsaarnan piti piispa Max von ja toista omasta henkilökohtaisesta kokemuk- 691: Bonsdorff. Saarna kuului seuraavasti: sesta tähän toteamukseen tuleminen. Jälkim- 692: mäisessä tapauksessa tällainen toteamus voi 693: ,Herra, minun Jumalani, suuret ovat sinun antaa elämällemme aivan uuden sisällön. Se 694: ihmetekosi ja sinun aivoituksesi meitä koh- voi muuttaa meidät ihmisiksi, jotka Jumalan 695: taan. Ei ole ketään sinun vertaistasi. Niitä suuruuden ja rB~kkauden valtaamina vaelta- 696: minä tahdon julistaa, niistä puhua, niitten vat hänen yhteydessään ja hänen teitänsä. 697: paljous on suurempi, kuin luetella taidan." Näin oli psalminkirjoittajan tekstimme mu- 698: Ps. 40: 6. kaan käynyt. Hän oli Jumalaansa niin kiin- 699: ,Stora äro de under du har gjort, Herre tynyt ja Jumalan ihmeteoista ja aivoituksista 700: min Gud, och de tankar du har tän:kt för niin kiinnostunut, että hän tahtoi niitä julis- 701: oss; dig är intet likt. Jag ville förkunna dem taa ja niistä ihmisille puhua. Mutta silloin 702: och tala om dem, men de stå icke tili att hän huomasikin oman pienuutensa ja heik- 703: rä:kna." Ps. 40 : 6. koutensa. Jumalan ihmeitten paljous oli niin 704: Arvoisat kuulijani! Psalmien 'kirja raama- suuri, ettei hän niitä luetella taitanut. 705: tussamme on täynnä lauseita, joihin pyhät Tämä pyhä runoilija ei ole ollut ainoa, 706: runoilijat ovat pukeneet kokemuksiaan ja joka Jumalan dlemuksen salaisuuksien edessä 707: elämyksiään suhteessansa Jumalaan. Erittäin ja hänen ihmiskunnan historiassa toteutta- 708: 16 Tiistaina 3 p. helmikuuta 1953. 709: 710: 711: miaan suunnitelmia miettiessä on tuntenut omkring sig. Hemsö'kelserna har heller inte 712: oman kykynsä ja ymmärryksensä heikkoutta. uteblivit. Utan att tilltro sig förmåga att 713: Uuden testamentin kirjoittajista, jotka kui- från evighetens synvinkel kunna tyda tider- 714: tenkin olivat saaneet tunkeutua paljon sy- nas teeken och världshändelsernas gång, kan 715: vemmin näihin kysymyksiin, itse apostoli man do~k knappast tveka därom, att avkrist- 716: Paavali ajattelee samoin, kun hän roomalais- ningen inom kristenheten varit en medver- 717: kirjeessään huudahtaa: ,Oi sitä Jumalan kande orsa:k till världskrigens fasor. Vi har 718: rikkauden ja viisauden ja tiedon syvyyttä! all anledning att för egen del härav draga 719: Kuinka tutkimattomat ovat hänen tuomionsa våra slutsatser och taga lärdom för vårt folk. 720: ja käsittämättömät hänen tiensä!" Mitä oman kansamme kohtaloon tulee, täy- 721: Ärade åhörare! Alltjämt torde det för- tynee myöntää meillä olevan aihetta psalmen- 722: hålla sig så, att den, som vill för'kunna Guds runoilijan tavoin puhua Jumalan ihmeteoista 723: under och tala om dem till människorna, ja isällisistä aivoituksista meitä kohtaan. 724: erfar sin egen svaghet och bristfullet. Och Koetuksista ja ahdingoista emme ole päässeet. 725: dock har antalet av dessa under, som psal- Mutta Jumalan ihmeellisestä johdatu'ksesta 726: misten sade sig icke kunna räkna, efter hans olemme pelastuneet monesta uhkaavasta vaa- 727: tid övermåttan förökats och de tankar Gud rasta ja asumme tänäpäivänäkin vapaana 728: tänkt för oss människor uppenbarats så klart kansana isiemme maassa. Vaikeuksia ja on- 729: som aldrig förr genom Guds främste budbä- gelmia on tosin vastedeskin edessämme. Tär- 730: rare till oss, hans egen Son J esus Kristus. kein kysymys on kuitenkin se, joka koskee 731: Mänsklig tankekonst och räkneförmåga 'kom- kansamme ja sen jäsenten eikä vähimmin sen 732: mer visserligen inte långt, när det gäller att johtohenkilöiden suhdetta siihen Jumalaan, 733: fatta bredden och längden och höjden och j~ka tähän saakka on ollut turvamme ja vä- 734: djupet av Guds 'kärlek i Jesus Kristus. Men kevyytemme, apumme hädässä, aivan vahva 735: med hjärtats tro får vi taga emot den som Pysymm~kö uskollisina hänen liitossaan1 Py. 736: en oförskylld gåva av den Evige själv. Och rimmekö lähemmä:ksi häntä hänen ihmeteko. 737: likasom psalmsångaren i vår text av sina er- jaan tutkimalla ja hänen pyhiä käskyjään 738: farenheter om Guds underfulla storhet drogs noudattamalla' Vai vieraannummeko hänestä 739: nära honom och ville dela med sig av sin sallimaHa synnin ja vääryyden voittaa sijaa 740: upplevelses rikedom, så är det också en 'kris- elämässämme~ Oireita tällaiseenkin suuntaan 741: tens önskan och förhoppning, att så många ei ole puuttunut. AntaJkoon Jumala meille 742: som möjligt av hans medmänniskor både armonsa, että voisimme pysyä hänen kansa- 743: nära och fjärran må vinnas för den Gud, naan ja vaeltaa oikein polkuja hänen edes- 744: som alltjämt gör under bland människors sänsä. Siunatkoon Jumala meitä kaikkia ni- 745: barn. Aldrig har den kristna missionen se- mensä kunniaksi. Amen. 746: dan Paulus' dagar upplevat en sådan intensi- 747: tet och framgång som i vår generation. Men 748: med sorg måste man samtidigt fastslå, att Jumalanpalveluksen päätyttyä poistuivat 749: medan förkunnelsen om Guds kärlekstankar kirkosta tasavallan presidentti ja valtioneu- 750: och frälsningsgärningar i hednalanden vun- voston jäsenet, eduskunnan puhemiehet ja 751: nit nya folk, den kristna tron inom kristen- jäsenet sekä muut kutsuvieraat ja lähtivät 752: heten sjä:lv i vida kretsar övergivits och eduskuntataloon, missä valtiopäivien avajai- 753: gudlöshet och sedefördärv i stället gripit set tapahtuivat. 754: V al tiopäi väin avajaiset 755: Eduskunnan istuntosalissa 756: helmikuun 3 päivänä 1953. 757: Pöytäkirja, joka laadittiin 1953 vuo- mys on ollut vuosikymmeniä valmistelun 758: den varsinaisten valtiopäivien avajai- alaisena. 759: sissa Eduskunnan istuntosalissa tiis- Yli viisikymmentä vuotta voimassa ollut 760: taina 3 p. helmikuuta 1953. osuustoimintalaki, jonka turvin on kehitty- 761: nyt maassamme valtava osuustoimintaliike, 762: Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä, kello kaipaa perusteellista tarkistusta, jotta eräät 763: 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpalveluk- ajankohtaisiksi käyneet oikeudelliset kysy- 764: sessa saapuivat tasavallan presidentti J. K. mykset saataisiin lain säännöksin järjeste- 765: Paasikivi sekä eduskunnan puhemiehet ja tyiksi. Asiaa on kauan valmisteltu ja voi- 766: jäsenet eduskuntataloon. Eduskunnan jäse- daan nyt kokoontuvalle eduskunnalle antaa 767: net ja eduskunnan oikeusasiamies asettuivat siitä esitys. 768: paikoilleen eduskunnan istuntosalissa. Valtio- Voimassaoleva tielainsäädäntö kaipaa myös 769: neuvoston jäsenet ja oikeuskansleri saapui- uusimista. Eduskunnalle annetaan esitys, 770: vat heille varatuille paikoille puhemieskorok- jonka tarkoituksena on toiselta puolen tie- 771: keen vasemmalla puolella. Tämän jälkeen vevkoston kehittäminen sekä laajuudeltaan 772: tuli paikalleen eduskunnan puhemies, pää- että teknilliseltä kunnoltaan tyydyttämään 773: johtaja K.-A. Fagerholm seurassaan allekir- liikenteen yhä lisääntyviä vaatimuksia ja 774: joittanut eduskunnan sihteeri. toiselta puolen siitä johtuvan rasituksen ja- 775: Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen, kaminen kohtuuden ja oikeuden mukaisesti. 776: saapui varapuhemiesten ja juhlamenojen- Valmisteltavana on esitys metsänparannus- 777: ohjaajan saattamana istuntosaliin Tasavallan laiksi, joka voidaan alkavan kevätistuntokau- 778: Presidentti asettuen korokkeelle puhemiehen den aikana jättää eduskunnalle. 779: viereen. Eduskunnalle annetaan esitys kunnallis- 780: valtuutettujen vaalia koskevan lainsäädännön 781: T a s a v alla n p r e s i d en t t i tervehti uusimisesta, mikä on käynyt tarpeelliseksi 782: Eduskuntaa ja julisti valtiopäivät avatuiksi tulkinnanvaraisten kohtien selvittämiseksi 783: seuraavin sanoin: sekä kunnallisen vaalilain saattamiseksi tä- 784: Herra Puhemies! hänastista enemmän yhdenmukaiseksi kansan- 785: Suomen kansan edustajat! edustajain vaalista voimassaolevien säännös- 786: ten kanssa. 787: Lausun Eduskunnan tervetulleeksi tärkei- Alkavalla kevätkaudella valmistuu myös 788: den ja vastuunalaisten tehtäviensä suoritta- esitys rakennuslainsäädännön uudistamisesta, 789: miseen. joka sisältää säännökset kaupunkien, kauppa- 790: Eduskunnan käsittelyä odottavat useat laa- loiden ja maalaiskuntien asemakaavoituksen 791: jakantoiset lainsäädäntöuudistukset, joita yh- ja rakentamisen perusteista sekä siitä johtu- 792: teiskunnan jatkuva kehitys ja muuttuvat olot vista yhteiskunnan ja yksityisten välisistä 793: vaativat. oikeussuhteista. 794: Viime istuntokaudelta on siirtynyt esitys Eduskunta on viime keväänä lausunut toi- 795: verolainsäädännön uudistamisesta, mikä kysy- vomuksen eduskunnan vaalikauden pidentä- 796: 3 797: 18 Tiistaina 3 p. helmikuuta 1953. 798: 799: 800: misestä sekä eräistä muista muutoksista vaa- Maamme suhteet muihin maihin jatkuvat 801: lilakiin. Asia on valmisteilla ja hallitus toi- häiriintymättöminä. Sopimuksia vuoden 1953 802: voo sitä koskevan esityksen voitavan saattaa aikana tapahtuvaa kauppavaihtoa silmälläpi- 803: eduskunnan käsittelyyn kuluvalla istunto- täen on tehty eräiden maiden kanssa. Tois- 804: kaudella. ten kanssa neuvottelut ovat käynnissä tai 805: Kauan vireillä ollut suunnitelma kansakou- aletaan lähiai:kana. Useiden maiden 'kohdalla 806: lulainsäädännön kodifioimisesta voidaan tällä sopimusvuosi jatkuu ja uusista sopimuksista 807: istuntokaudella antaa eduskimnalle. .Näin neuvotellaan :myöhemmin. 808: joutuu lopulliseen ratkaisuvaiheeseen la:kiesi- Toivoen eduskunnan työstä pysyviä hedel- 809: tys, jolla olisi merkitys sekä kansakoululai- miä maan ja kansan hyväksi julistan vuoden 810: toksen kehitykselle että seri ajankohtaisten 1953 valtiopäivät avatuiksi. 811: vaikeuksien selvittämiselle. On myös valmis- 812: tettu esitys siirtymisestä kansakoulUnopetta- Herr·Talman!· 813: jain palkkauksessa ns. kokonaispalkkajärjes- Representanter för Finlands folk! 814: telmään, jonka mukaan voitaisiin toteuttaa Jag· hälsar Riksdagen .välkommen tili full- 815: järjestely, jota opettajat ovat toivoneet~, görande av dess viktiga och ansvarsfulla 816: Kansakoululaitoksen ohella on ·· muunkin uppgifter. 817: koulutoimen kehittämisestä huolehdittava. Flere vittbärande lagstiftningsreformer, 818: Tärkeätä on, että· ammattikoululaitos pysyy vilka samhällets fortgäende utveckling och de 819: ajan tasalla. Hallitus on vuoden 1951 valtio- förändrade förhällandena 'kräva, vänta pä 820: päiville antanut esityksen laiksi ammattioppi- riksdagens behandling. 821: laitoksista, joka sisältää suuntaviivat ammat- Propositionen om skattelagstiftningens för- 822: tikoulutoimen. laajentamiseksi. Toivottavasti nyander en fräga som i decennier varit under 823: tämä lakiesitys tulee nyt alkavalla istunto- beredning, · har överförts frän senaste session. 824: kaudella eduskunnassa loppuun 'käsitellyksi. Lagen om andelsverksamhet, som varit gäl- 825: Sotienkin jälkeisenä aikana; kehitettyä so- laride. över femtio är och under vars hägn en 826: siaalista lainsäädäntöä on . mahdollisuuksien väldig kooperativ rörelse utvecklats i värt 827: mukaan jatkettava. Tällä alalla on aiheutu- land, behöver en grundlig genomsyn för att 828: nut eräitä vaikeuksia. Hallitus on kaksi ker- vissa rättsliga frägor som blivit aktuella 829: taa vuosina 1946 ja 1948 valtiopäivillä anta- skola kunna ordnas genom laga stadganden. 830: nut esityksen maatalouden työaikalaiksi, Saken har länge beretts och till den nu sam- 831: mutta eduskunnassa esiintyneen mielipiteiden manträdande riksdagen kan proposition dä- 832: hajaantumisen vudksi . katsonut aihMlliseksi rom överlämnas. 833: peruuttaa kummarikin esityksen. Vuonna Den gällande väglagstiftningen c behöver 834: 1949 eduskunnalle annettu esitys työajasta även reformeras. Till riksdageh · överlämnas 835: metsä- ja uittotöissä niinikään peruutettiin. en .proposition, vars ändamäl är att ä ena 836: Vuonna 1949 annetun esityksen laiksi meri- sidan utveckla vägnätet bäde med avseende 837: miesten työajasta eduskunta jätti lepäämään ä dess omfäng och dess tekniska skick, sä att 838: yli vaalien, minkä jälkeen lakiesitys hylät- det kan tillfredsställa trafikens alltjämt 839: tiin. Eduskunta ei . myöskään hyväksynyt ökade Jcrav, ocn å andra sidan att fördela 840: vuonna 1952 valtiopäiville annettua esitystä den härav uppkomna bördan enligt billighet 841: köyhäirihoi tolaiksi. och rättvisa. 842: Sekä työaikaa maataloudessa että metsä- ja En proposition om skogs:förbättringslag är 843: uittotöissä koskevat uudet esitykset,. joita ·laa- under beredning och kan överlämnas till 844: dittaessa on otettu huomioon eduskuntakäsit- riksdagen under den nu begynnande sessio- 845: telyssä tehdyt huomautukset,. valmistuvat lä- nen. 846: hiaikana. Uusi --esitys merimiesten työajasta Till ri:ksdagen lämnas proposition om en 847: on asianomaisten työmarkkinajärjestöjen ändring av .lagstiftningen rörande · fullmäk- 848: kanssa käytyjen .neuvottelujen , perusteella tigval i kommunerna, viiken blivit nödvändig 849: laadittu. Myös esitys köyhäinhoitolaiksi on för att klarlägga tolkning underkastade 850: tekeillä, samoinkuin esitys leipomotyölain punkter samt bringa den kommunala valla- 851: uusimisesta. gen tili större likformighet än ·hittills med 852: On toivottaya, että näissä kysymyksissä gällande stadganden om riksdagsval. Under 853: päästään tyydyttävään tulokseen. den begynnande värsessionen blir även en 854: Valtiopäiväin avajaiset. 19 855: 856: proposition • om ·byggnadslagstiftningens .re- års riksdag ..överlämnade propositionen om 857: formering färdig; den .innehållel' stadganden fattigvårdslag. . . . . 858: om· .grnnderna för städers, köpingars: och Nya propositioner i .fräga om arbetstiden 859: landsk:ommuners .byggnadsplanering och •. be- såväl ,i lantbruket som i skogs- .och flottnings.,. 860: byggande samt om härav uppkommande rätts- arbete bliva. inom kart · färdiga och ha vid 861: förhållanden mellan samhället och den en- dera.s utar.betande de u:n.der: rik$dagsbehand- 862: skilde. .,. .. lingen framstå.llda anmärkningarna beaktats. 863: .Riksdagen har s~naste vår uttalat önske- En ny pJ:"oposition om >Sjömännens.:arbetstid 864: mål 'Om förlängning ·.av :r.iksdagens valperiod har uppgjorts:, på basen av förhandlingar 865: samt· om vi8sa andra ·ändringar i vallagen. med vederberand~ arbetsmarknadsorganisa- 866: Saken beredes och regeringen hoppas: att tioner. Även en.. proposition om fattigvårds- 867: proposition · i äm:net skaU kunna överlämnas lag är under utarbetande, .likaså en proposi- 868: tili riksdagens behandling under pågående tion om reformering av lagen om arbetet i 869: session. 870: . .. 871: bagerierna. ·, , . . 872: Den sedan länge anhängiga planen på en Man måste hoppas att tillfredsställande re- 873: kodifiering av folkskollagstiftningen kan un- sultat •nås i dessa • frågor. •, 874: der denna session överlämnas tili riksdagen. Vårt lands relationer tili andra Iänder 875: Härigenom bringas ett lagförs'lag, som är fortlöpa utan störingar. Avtal om handels- 876: betydelsefullt för såväl folkskolväsendets utbyte under år 1953 har ingåtts med en del 877: utveckling som för uppklarande av dess länder. Med andra äro underhandlingar i 878: aktuella svårigheter, tili sitt slutliga avgö- gång eller påbörjas inom kort. Beträffande 879: rande. En proposition har även utarbeta.ts ett flerat Iänder fortgår avtalsåret och om 880: om övergång tili det s. k. totallönesystemet nya avtal kommer man att underhandla se- 881: vid folkskollärarnas avlönande, varigenom nare. 882: ett av lärarna önskat arrangemang kunde I det jag önskar att riksdagens arbete må 883: förverkligas. bära bestående frukt tili landets och folkets 884: gagn, förklarar jag 1953 års riksdag öppnad. 885: Förutom för folkskolväsendet bör även sör- 886: jas för utvecklingen av den övriga skolverk- Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo- 887: samheten. Det är viktigt att yrkesundervis- lesta puhemies F a g e r h o 1 m lausuen: 888: ningen håiJ:ler jämna steg med utvecklingen. Kunnioitettu Herra Tasavallan Presidentti! 889: Regeringen har tili1951 års riksdag inlämnat 890: en proposition med förslag tili lag om yrkes- Valtiopäivillä, jotka Te, Herra Tasavallan 891: undervisningsanstalter, viiken innehåller rikt- Presidentti nyt olette avannut, on edessään 892: linjerna för yrkesskolningens utvidgande. pitkä työpäivä aina 'kesällä 1954 toimitetta- 893: Det är att hoppas att detta lagförslag blir viin vaaleihin saakka. Monilukuiset asiat 894: slutbehandlat i Riksdagen under den nu be- odottavat käsittelyä. Edellisiltä valtiopäiviltä 895: gynnande sessionen. on jäänyt paljon asioita ja Teidän, Herra 896: Tasavallan Presidentti, mainitsemanne esi- 897: Den sociala lagstiftningen, som utvecklats tykset osoittavat, että nyt työnsä aloittavan 898: även under efterkrigstiden, bör i mån av eduskunnan päiväjärjestys on monipuolinen 899: möjlighet få en fortsättning. På detta om- ja sisältää tärkeitä 'kysymyksiä. Eduskunta 900: råde ha vissa svårigheter yppats. Regeringen toteaa tyytyväisenä, että monet lakiehdotuk- 901: har två gånger, vid 1946 och 1948 års riks- set, joita on kauan valmisteltu ja odotettu 902: dagar, givit proposition om arbetstidslag i nyt joutuvat eduskunnan käsiteltäviksi. Dah~ 903: lantbruket, men på grund av den åsi:ktssplitt- duttavaa olisi, jos kiistanalaiset työaikalait 904: ring som framträtt i riksdagen ansett det joista Te, Herra Tasavallan Presidentti mai~ 905: vara skäl att återkalla vardera propositionen. nitsitte, vihdoin saataisiin pois päivä{ärjes- 906: Likaså återkallades den år 1949 tili riksda- tyksestä. Suuret työläisjoukot odottavat näi- 907: gen överläninade propositionen om arbetstid den kysymysten ratkaisemista. 908: i skogs- och flottningsarbete. Den år 1949 909: överlämnade propositionen tili lag om sjö- Den omfattande arbetslöshet som landet 910: männens arbetstid lämnade riksdagen vilande drabbats av, och de övriga ekonomiska 911: över vai, varefter lagförslaget förkastades. svårigheter vi nu har att kämpa med, 912: Riksdagen godkände icke heller den till 1952 har givetvis väckt stor:a bekymmer hos med- 913: 20 Tiistaina 3 p. helmikuuta 1953. 914: 915: 916: borgarna. Alla hoppas att regeringens an- Samalla kun julkituon eduskunnan ilon 917: :strängningar att komma till rätta med pro- siitä, että Te, Herra Tasavallan Presidentti, 918: blemen måtte ha framgång så att den kris jälleen terveenä hoidatte korkeaa tehtä- 919: vi nu är inne i, måtte bli så kortvarig som väänne, esitän Teille, Herra Tasavallan Pre- 920: möjligt. Också ur den synpunkten sett är sidentti, eduskunnan kunnioittavan terveh- 921: det att hoppas att regeringens bemödanden dyksen. 922: att oka utrikeshandeln måtte krönas med 923: framgång. Kun tämä oli tapahtunut, poistui Tasaval- 924: Laajaksi paisunut työttömyys ja muut tällä lan Presidentti juhlamenojenohjaajan ja va- 925: hetkellä voitettavanamme olevat taloudelliset rapuhemiesten saattamana istuntosalista, 926: vaikeudet ovat tietenkin suuresti huolestut- minkä jälkeen valtioneuvoston jäsenet ja oi- 927: taneet Suomen kansaa. Kaikki toivovat, että keuskansleri sekä eduskunnan puhemies ja 928: hallituksen ponnistukset näiden kysymysten jäsenet ynnä muut kutsuvieraat lähtivät sa- 929: hoitamiseksi onnistuisivat, jotta nykyinen pu- lista. 930: lakausi jäisi mahdollisimman lyhy~ksi. Täl- 931: täkin kannalta katsoen olisi toivottavaa, että Pöytäkirjan vakuudeksi: 932: hallituksen pyrkimykset lisätä ulkomaankaup- 933: paa johtaisivat tuloksiin. E. H. 1. Tammio. 934: 2. Tiistaina 3 p. helmikuuta 1953 935: kello 15. 936: 937: Päiväjärjestys. seen nojautuen päättäisi nimenhuudon lippu- 938: äänestyksissä ja vaaleissa toimitettavaksi yht- 939: Ilmoituksia: aikaa kahdessa paikassa istuntosalissa siten, 940: että puhemiehestä vasemmalla olevalla uur- 941: nalla äänestävät ne edustajat, joilla on paik- 942: kansa istuntosalin keskikäytävän vasemmalla 943: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. puolella, ja oikeanpuoleisella uurnalla kaikki 944: käytävän oikealla puolella istuvat edustajat. 945: Puhemiehistön ehdotus hyväksytään. 946: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 947: edustajat von Born, Jokinen, Kekkonen, 948: Kleemola, Koivunen, Kölli, Lepistö, Nordfors, 949: Lakimäärä.isten valiokuntain jä.senluku. 950: Nordström ja A. Simonen. 951: Puhemies: Työjärjestyksen 10 § :n 2 952: momentin nojalla puhemiehistö ehdottaa, että 953: Ilmoitusasiat. lakimääräisten valiokuntain jäserrluku mää- 954: rättäisiin olemaan seuraava: valtiovarainva- 955: Ilmoittautuneita edustajia. liokunta 21, pankkivaliokunta 13 sekä mui- 956: den, nimittäin perustuslakivaliokunnan, laki- 957: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edustajat valiokunnan ja ulkoasiainvaliokunnnan, 17 958: Rönkkö ja Hautala ovat tänään ilmoittautu- kunkin. 959: neet puhemiehelle ja ovat siis tulleet oikeu- 960: tetuiksi ryhtymään edustajantointaan hoita- Puhemiehistön ehdotus hyväksytään. 961: maan. 962: 963: Ylimääräisten valiokuntain asettaminen ja niiden 964: P u h e m i e s: Annan puheenvuoron ed. jä.senluku. 965: österholmille valitsijamiesten kokoorrkutsu- 966: mista varten. Puhemies: Nojautuen työjärjestyksen 967: 10 § :n 3 momenttiin puhemiehistö ehdottaa, 968: Ed. ö s t e r h o 1 m: Eduskunnan valitsija- että eduskunta lakimääräisten valiokuntien 969: miehet kokoontuvat heti tämän istunnon pää- lisäksi päättäisi asetettavaksi seuraavat yli- 970: tyttyä. määräiset valiokunnat: laki- ja talousvalio- 971: Riksdagens elektorer sammanträder ome- kunnan, talousvaliokunnan, sivistysvaliokun- 972: delbart efter detta plenum. nan, työväenasiainvaliokunnan, maatalousva- 973: liokunnan, kulkulaitosvaliokunnan ja puolus- 974: tusasiainvaliokunnan sekä että jäsenluku 975: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa. näissä kussakin määrättäisiin 17: ksi. 976: 977: Puhemiehistön ehdotus hyväksytään. 978: P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa, että 979: eduskunta työjärjestyksen 46 § :n säännök- 980: 22 Tiistaina 3 p. helmikuuta 1953. 981: 982: 983: Suuren valiokunnan jäsenluku. Tarkista.jain ja heidän varamiestensä vaalin 984: toimittaminen. 985: P u h e m i e s: Niinikään puhemiehistö työ- 986: järjestyksen 10 §: n 2 momentin nojalla eh- P u he m i e s: Ilmoitan, että valtiopäivä- 987: dottaa, että suuren valiokunnan jäsenluku järjestyksen 85 § :ssä mainittujen viiden tar- 988: määrättäisiin 45: ksi. kistajan ja heidän varamiestensä vaali toimi- 989: tetaan ensi perjantaina pidettävässä täysis- 990: Puhemiehistön ehdotus hyväksytään. tunnossa. 991: 992: 993: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 994: Snuren valiokunnan jäsenten vaalin toimittaminen. istunto on ensi perjantaina kello 14. 995: 996: Puhemies: Ilmoitetaan, että suuren va- 997: liokunnan jäsenten vaali toimitetaan ensi 998: perjantaina pidettävässä istunnossa ja on eh- Täysistunto lopetetaan kello 15,06. 999: dokaslistat, tätä vaalia varten jätettävä sih- 1000: teerille viimeistään kello 12 ensi torstaina. Pöytäkirjan vakuudeksi: 1001: 1002: E. H. I. Tammio. 1003: 3. Perjantaina 6 p. helmikuuta 1953 1004: kello 14. 1005: 1006: Päiväjärjestys. Erikoisvaliokuntien jäsenet. 1007: 1008: Ilmoituksia: ,Eduskunnan Valitsijamiehet 1009: Siv. Helsingissä 1010: 1) Suuren valiokunnan vaali . . . . . . 28 5 p:nä helmikuuta 1953. 1011: 2) Eduskunnan tarkistajain ja hei- N:o 2. 1012: dän varamiestensä vaali . . . . . . . . . . . . . 29 1013: E d u s k u n n a II e. 1014: 1015: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit- 1016: taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he 1017: saamansa 'kehoituksen mukaisesti ovat .valin- 1018: neet jäsenet ja varajäsenet niihin näillä.· :val- 1019: Nimenhuudossa merkitään poissaolevaksi tiopäivillä asetettaviksi päätettyihin valiokun- 1020: edustaja Kölli. tiin, joiden vaalit on jätetty valitsijamiesten 1021: suoritettavi'ksi. .. 1 1022: Dmoitusasiat. V alituiksi ovat tulleet: 1023: Valitsijamiesten puheenjohtajat ja sihteeri. 1024: PerustuslakivaliokUntaan: 1025: P u h e m i e s: Sihteeri lukee valitsijamie- 1026: hiltä saapuneet kaksi kirjelmää. jäseniksi: 1027: Salmela-Järvinen, ehdokaslistalta n: o 1 1028: Sihteeri lukee: Kilpi, S.-K. ,). .. , ; 1029: Jokinen " " 1030: ,Eduskunnan Valitsijamiehet Tainio " " " 1031: Helsingissä Henriksson " " " 1032: 5 p: nä helmikuuta 1953. Lindqvist " " " 1033: N:o 1. Hykkäälä " " " 1034: Toivonen " " " 1035: E d u s 'k u n n a ll e. Palovesi " " 2" 1036: Ahmavaara " " 1037: Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit- Joukanen " " " 1038: taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he von: Bor.n " " " 1039: ovat näillä valtiopäivillä valinneet puheenjoh- Salminen " " " 1040: tajakseen ed. Paloveden, varapuheenjohtajak- Heljas " " " 1041: seen ed. Myllymäen ja sihteerikseen ed. Kala- Kauppi " " " 1042: vaisen. Kyttä " " " 1043: Valitsijamiesten puolesta: Österholm " " " 1044: " " " 1045: Eino Palovesi. varajäseniksi: 1046: Meeri Kalavainen." Paasio ehdokaslistalta n:o 1 1047: Niiranen 1048: " " " 1049: 24 Perjantaina 6 p. helmikuuta 1953. 1050: 1051: 1052: Hiilelä ÖSterholm 1053: Puumalainen " " " Salminen " ," " 1054: Hautala " " "2 Vilhula " " 1055: Honkala " " Heljas " " " 1056: Rankila " " " Miettunen, H. " ", " 1057: Larson " " " östenson " " 1058: " " " " " " 1059: varaj äseniksi: 1060: Lakivaliokuntaan: 1061: Aaltonen ehdokaslistalta n : o 1 1062: Karvonen , 1063: jäseniksi: Kilpi, E. " , " 1064: Kujala ehdokaslistalta n : o 1 Lukkarinen " , ," 1065: Hakkila Haapaniemi " , 2 1066: Mohell " " " " 1067: " " ," 1068: Karvikko , 1069: Tiekso-Isa:ksson Eskola, K. " " 1070: Tikkaoja " " , " " ", 1071: " " Hakala 1072: Koivunen " " 1073: Brander-Wallin " " " 1074: Sundman " " ," 1075: Saari " " 2 Valtiova.ra.inva.liokunta.a.n: 1076: Lehtonen " " 1077: Kauppi " " " jäseniksi: 1078: Öhman " " " Eskola, K. ehdokaslistalta n:o 1 1079: Innala " " " Aittoniemi 1080: '' -'' 1081: " " " Niskala " 1082: Solla " " " 1083: Heikura " " " Haapaniemi 1084: Pasanen " " " Sarjala " "" _," 1085: Jussila " " " Vennamo " , , 1086: " " " Hietanen ," 2 1087: varajäseniksi: Haapanen ," , 1088: Rannikkoluoto ehdokaslistalta n: o 1 Järvinen ", 1089: Simonen, A. Aitio ," 1090: Nurminen, N. " " " Heikkilä " "3 1091: Väyrynen " " ," Seppälä " ," 1092: Kyttä " " 2 Wiherheimo " " 1093: " " Jern ", " "4 1094: Häppölä 1095: Kosola " " " Karvikko " 5 1096: " " " Tanner " " 6 1097: Kaasalainen, N. " 1098: " " " Hiltunen " 1099: Malkamäki " ," " 1100: Ulkoa.siainva.liokunta.a.n: Käkelä " , " 1101: Väyrynen " " 1102: jäseniksi: Peltonen ", ", 1103: " 1104: Paasio ehdokaslistalta n: o 1 1105: Kuusinen varaj äseniksi: 1106: Hakkila " " " Tiitu ehdokaslistalta n: o 1 1107: Henriksson " " " Simonen, V. , 1108: Pessi " " " Jussila " " 1109: Kilpeläinen " " " Nederström-Lunden " 1110: , ", "2 1111: Ryömä " ,"" Rapio , 1112: !Jeivo-Larsson " " Koivisto ," "3 1113: Niukkanen " " "2 Junnila , ," 1114: Pohjala " " Meinander , 4" 1115: Soininen " " " Leikola , ", 5 1116: " " " 1117: Valiokuntain jäsenet. 25 1118: 1119: Karvonen 6 varaj äseniksi: 1120: Lepistö " " Häikiö ehdokaslistalta n: o 1 1121: Virtanen, V. " " " Ahonen 1122: " " " Ryömä " " " 1123: Haapasalo " " " 1124: Tenhiälä " " "2 1125: Pankkivaliokuntaan: " " 1126: Väänänen 1127: Innala " " " 1128: jäseniksi: " " " 1129: Häppölä 1130: Hiltunen ehdokaslistalta n: o 1 " " " 1131: Myllymäki 1132: Virtanen, V. " " " Laki- ja talousvaliokuntaan: 1133: Manninen " " " 1134: Suominen " " " jäseniksi: 1135: Murto " " " Kulovaara ehdokaslistalta n: o 1 1136: Niukkanen " " "2 Seppi 1137: Junnila " " Simonen, A. " " " 1138: Tark'kanen " " " Suominen " " " 1139: Öhman " " " Friman " " " 1140: Heitto " " " Kokkola " " 1141: " " " " " "! 1142: Erkkilä Tauriainen 1143: Kaitila " " " Lukkarinen " " " 1144: " " " Rytiliki " " "2 1145: varajäseniksi: Tuurna " " 1146: Ikonen " " " 1147: Turunen ehdokaslistalta n: o 1 Rollsten " " " 1148: Kinnunen, A. Koivisto " " " 1149: Kuittinen " " " Hei'kura " " " 1150: Lampinen " " 2" Saari " " " 1151: Hallberg " " Järnefelt " " " 1152: Teir " " " Solla " " " 1153: " " " " " " 1154: varajäseniksi: 1155: Talousvaliokuntaan: Lindqvist ehdokaslistalta n: o 1 1156: Jdkinen 1157: Manninen " " " 1158: jäseniksi: " " " 1159: Ahonen 1160: Stenberg ehd<ikaslistalta n: o 1 Ryhtä " "· " 1161: 2 1162: Nurminen, E. Lappi-Seppälä " " 1163: Kuittinen " " " Nordström " " " 1164: Renfors " " " Kinnunen, T. " " 1165: Pesonen " " " " " " 1166: Heinonen " " " 1167: Puumalainen " " " Sivistysvaliokuntaan: 1168: Helle " " " 1169: Virolainen " " "2 jäseniksi: 1170: Virkki " " Kilpi, E. ehdokaslistalta n: o 1 1171: Rönk:kö " " " Niemi " ,,. 1172: Larson " " " Kalavainen " 1173: Wirtanen, J. " " " Wirtanen, A. " " " 1174: Leivonen " " " Karvonen " " " 1175: " " " " " ,. 1176: Kaarna Turunen 1177: Leikola " " " Nevalainen " " " 1178: Luostarinen " " " Haapasalo " " " 1179: " " " " " " 1180: 4 1181: 26 Perjantaina 6 p. helmikuuta 1953. 1182: 1183: 1184: Saalasti 2 Työvil.enasia.inva.liokuntaan: 1185: Borg-Sundman " " 1186: Rankila " " " jäseniksi: 1187: Nordfors " " " 1188: " Mustonen ehdokaslistalta n: o 1 1189: Ala-Kulju " " Turkka 1190: Kaasalainen, N. " " " " " " 1191: " " " Hiilelä 1192: Rantamaa Prunnila " " " 1193: Miettunen, H. " ," " lJeivo-Larsson " " " 1194: Hamara " , " Antikainen " " " 1195: " " Torvi " " " 1196: varajäseniksi: Muikku " " " 1197: Pakkanen " " "2 1198: Juntunen ehdokaslistalta n: o 1 Hetemäki " " ,, 1199: Helle , Leivonen " " 1200: " ," " "" ",., 1201: Torvi Wickman 1202: Tikkaoja " ," " 1203: " ·"2 Häppölä " , 1204: Häppölä 1205: " " Saariaho " , , 1206: Huttunen 1207: " Väänänen " 1208: Antila " " " " , 1209: " " " Tenhiälä 1210: Korsbäck östenson " " " 1211: " " " " " " 1212: varajäseniksi: 1213: Maatalousvaliokuntaan: Nykänen ehdokaslistalta n: o 1 1214: Pesonen ". " 1215: jäseniksi: Stenberg 1216: Alariko " " " 1217: ESkola, V. ehdokaslistalta n: o 1 Erkkilä " " 2" 1218: Nieminen 1219: " " " Huttunen " " 1220: Koskinen Kaarna " " " 1221: Sävelä " " " " " " 1222: " " " Nordfors 1223: Meriläinen 1224: " " " " " " 1225: Lepistö 1226: Kinnunen, A. " " " 1227: Väisänen " " " Xulkula.itosvaliokunta.a.n: 1228: Vilhula " ," "2 1229: Saura " jäseniksi: 1230: Hautala " " " 1231: Kullberg " " " Raunio ehdokaslistalta n: o 1 1232: Lampinen ",, " " Riihimäki 1233: " " Väisänen ", " " 1234: Kosola 1235: Kähönen ," " " Pesonen ," " 1236: " " Rytkönen " " 1237: Kinnunen, T. " " " 1238: Korsbäck " " " Sävelä 1239: " " " Nykänen " ," " 1240: Ahonen " " 1241: varajäseniksi: ", " "2 1242: Kaasalainen, V. 1243: Riihimäki ehdokaslistalta n: o 1 Lappi-Seppälä " 1244: Tikkaoja Kalliokoski " " " 1245: Häikiö " " Nordström " " " 1246: Muikku " " " Nuorsaari ," ", " 1247: Aittoniemi " " 2" Lahtela " 1248: Hamara " " Järnefelt " " " 1249: Saalasti " " " Soininen " " " 1250: Heikkilä " " " Ryhtä " " ," 1251: " " " " " 1252: Valiokuntain jäsenet. 27 1253: 1254: 1255: varajäseniksi: Puheenvuoron saatuaan lausuvat 1256: Friman ehdokaslistalta n: o 1 1257: Kulovaara Ed. ö s te r h o l m: Perustuslakivaliokun- 1258: Rosenberg " " " nan jäsenet kokoontuvat heti tämän täysis- 1259: Turkka " " " tunnon keskeydyttyä. 1260: Joukanen " " "2 1261: Hallberg· " " Grundlagsutskottets medlemmar samman- 1262: Rollsten " " " träder. omedelbart efter avbrottet i detta ple- 1263: Rönkkö " " " num: 1264: " " " 1265: Ed. H a k k i 1 a: Ulkoasiainvaliokunnan 1266: Puolustusasiainvaliokuntaan: jäseniä pyydän kokoontumaan heti täysistun- 1267: non keskeyttämisen jälkeen sekä lakivalio- 1268: jäseniksi: kunnan jäseniä:·· ·neljärinestunnhi •kuluttua 1269: Nurminen, N. ehdokaslistalta n: o 1 täysistunnon keskeyttäinisestä. 1270: Raunio 1271: Kilpeläinen ", " " 1272: Ed. Tanner: Valtiovarainvaliokunnan 1273: Aaltonen , " " jäseniä pyydän saapumaan valiokunnan is- 1274: Muikku " " 1275: tuntoon heti ·eduskunnan täysisturinon·tultua 1276: Helle ," ," ," keskeytetyksi puheenjohtajien vaalin toimit- 1277: Niiranen , tamista varten. 1278: Jokinen " " 1279: Tiitu " " 2" Ed. ö hm a n: Herra puhemies! Minä 1280: Kölli ", ", , kutsun pankkivaliokunnan ·jäsenet kokouk- 1281: Ikonen , , seen heti tämän istunnon ·keskeydyttyä. 1282: Teir ," , , 1283: Nuorsaari , Jag sammankallar barikutskottets medlem- 1284: Anttila: ," " 1285: mar till ett sammanträde omedelbart efter 1286: Pasanen " ", detta plenums avbrytande. 1287: Häppölä ", " 1288: Honkala " ," Ed. V i r k k i: Talousvaliokunnan Jasema 1289: " " pyydän kokoontumaan valiokunnan huonee~ 1290: varajäseniksi: seen · tämän istunnon kes'keydyttyä valitse- 1291: Tainio ehdokaslistalta n:o 1 maan ·puheenjohtajia: ' · 1292: Väyrynen ,,., 1293: Rosenberg , " " Ed. K u l o vaara: Täysistunnon keskey- 1294: Sundman " ," dyttyä pyydän laki- ja talousvaliokunnan jä- 1295: Joukanen " 1296: , " 2 seniä kokoontumaan valiokunnan .huoneeseen 1297: Saariaho " , puheenjohtajien valitsemista varten. 1298: Solla ", ," , 1299: Tenhiälä , Ed. E. K i 1 p i: Sivistysvaliokunnan jäse- 1300: " " niä pyydän kokoontumaan valiokunnan ko- 1301: koushuoneeseen täysistunnon keskeydyttyä 1302: puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaalia 1303: Helsingissä 5 p: nä helmikuuta 1953. varten. 1304: Valitsijamiesten puolesta: Ed. L a m p i n e n: Maatalousvaliokunnan 1305: jäseniä ja varajäseniä pjrydih1 kokoontumaan 1306: Eino Palovesi. maatalousvaliokunnaissa' tfO minuuttia tämän 1307: Meeri Kalavainen." täysistunnon päätyttyä valitsemaan puheen- 1308: d' johtajaa ja varapuheenjohta>jaa. 1309: Puhemies: Valiokuntien järjestäyty- 1310: mistä varten annan , puheenvuorot valiokun- Ed. H i i 1 e 1 ä: Pyydän, että työväen- 1311: tien vanhirnmille jäsenille.' : asiainvaliokunnan jäsenet: kokoontuisi~at va- 1312: 28 Perjantaina 6 p. helmikuuta 1953. 1313: 1314: 1315: liokunnan huoneeseen 10 minuuttia istunnon Sihteeri lukee: 1316: keskeytyksestä lukien valitsemaan puheenjoh- 1317: tajan ja varapuheenjohtajan. ,Eduskunnan suuren valiokunnan vaalissa 1318: 6 päivänä helmikuuta 1953, jota vaalia var- 1319: Ed. L a Jo!ot e 1 a: Kulkulaitosvaliokunnan ten oli jätetty kaksi ehdokaslistaa, on eri eh- 1320: jäseniä pyydän kökoontumaan valiokunnan dokaslistojen hyvä:ksi antanut äänensä: 1321: huoneeseen 15 minuuttia tämän istunnon kes- 1322: keyttämisen jälkeen valitsemaan puheenjoh- listan n: o 1 hyvä:ksi 95 edustajaa, 1323: tajia. 1324: " " 2 " 102 " 1325: eli yhteensä 197 äänestäjää. 1326: Ed. T i i t u: Herra puhemies! Puolustus- 1327: asiainvaliokunnan jäseniä pyydän saapumaan 1328: tämän istunnon keskeydyttyä valiokunnan Vaalijärjestyksen 7 § : n mukaan osamääriä. 1329: huoneistoon valitsemaan valiokunnan puheen- järjestettäessä huomataan, että ehdokaslisto- 1330: johtajia. jen ehdokkaista on valittu 1331: 1332: listasta n: o 1 22 jäsentä ja 1333: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: ",223" 1334: 1335: 1) Suuren valiokunnan vaali. Vaalijärjestyksen 11 § :n mukaan on nam 1336: ollen eri ehdokaslistoista valittu seuraava 1337: Puhemies: Päiväjärjestyksen ensim- määrä varajäseniä: 1338: mäisenä asiana on suuren valiokunnan jäsen- 1339: ten vaali. Vaalia varten on jätetty kaksi eh- listasta n: o 1 8 varajäsentä, 1340: dokaslistaa ja on ne yhdistetty vaalilipuksi, " 2 8 1341: joka on edustajille painettuna jaettu. Asian- 1342: " " 1343: tuntijaksi vaalitoimitukseen olen pyytänyt Ylläolevan nojalla on tullut valituksi: 1344: apulaisprofessori V. Paateron. 1345: Pyydän edustajia Kalavainen, Manninen, 1346: Hakala ja Karvikko avustamaan vaalitoimi- Ehdokaslistasta n: o 1 1347: tuksessa. 1348: Sitten kun vaaliliput on annettu ja avattu, j ä s en i k s i edustajat: 1349: jatketaan täysistuntoa. Vaali toimitetaan Tanner. 1350: kahdella uurnalla. Huomautan, että vaali- Nurminen, N. 1351: liput on kokoon taitettuina jätettävä uur- Kulovaara. 1352: naan. Manninen. 1353: Vaaliin ryhdytään. Käkelä. 1354: Nederström-Lunden. 1355: P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään Hyk'käälä. 1356: ja jatketaan sitä kello 15. Prunnila. 1357: Koskinen. 1358: Rytkönen. 1359: Alanko. 1360: Täysistunto keskeytetään kello 14,30. Stenberg. 1361: Kalavainen. 1362: Mohell. 1363: Täysistuntoa. ja.tketa.an Rannikkoluoto. 1364: kello 15. Heinonen. 1365: Lindqvist. 1366: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Brander-Wallin. 1367: Tauriainen. 1368: P u h e m i e s: Julistetaan suuren valio- Haapasalo. 1369: kunnan vaalin tulos lukemalla vaalista tehty Helle. 1370: pöytäkirja. Virtanen, V. 1371: Suuren valiokunnan jäsenet. 29 1372: 1373: 1374: y a r a j ä s e n i k s i karkki muut listalla ole- Puheenvuoron saatuaan lausuu 1375: olevat edustajat: 1376: Hietanen. Ed. T a n n e r: Suuren valiokunnan Jase- 1377: Toivonen. net suvaitkoot kokoontua heti sen jälkeen, 1378: Meriläinen. kun tämä täysistunto on päättynyt. 1379: Sävelä. 1380: Henriksson. Ed. T a n n e r: Stora utskottets medlem- 1381: Juntunen. mar behagade sammanträda genast efter det 1382: Muikku. detta plenum är avslutat. 1383: 1384: Ehdokaslistasta n: o 2 2) Eduskunnan tarkistajain ja heidän varamies- 1385: tensä vaali. 1386: j ä s en i k s i edustajat: 1387: Tarkkanen. 1388: Virkki. P u he m i e s: Työjärjestyksen 12 §: n mu- 1389: Kalliokoski. kaan eduskunnan on nyt valittava valtiopäi- 1390: Luostarinen. väjärjestyksen 85 § :ssä mainitut viisi tar- 1391: Wickman. kistajaa s~kä niiden varamiehet. Jollei edus- 1392: Tuurna. kunta voi vaalista yhtyä, on vaali lykättävä 1393: Vennamo. ja toimitettava suhteellista vaalitapaa koske- 1394: Rytinki. vien määräysten mukaan. Kehoitan esittä- 1395: Pasanen. mään ehdokkaita ja huomautan, että kun 1396: Hetemäki. ehdotetaan tarkistaja, on samalla ehdotettava 1397: Kähönen. hänelle varamies. 1398: Meinander. 1399: Antila. Ed. Kallio koski: Minä pyydän ehdot- 1400: Honkala. taa, että yhdeksi tarkistaja'ksi valittaisiin ed. 1401: Erkkilä. V. Kaasalainen ja hänen varamiehekseen ed. 1402: Rönkkö. Kauppi. 1403: Hamara. 1404: Lahtela. Ed. K u u s i n e n: Ehdotan tarkistajaksi 1405: Leinonen. ed. Nevalaisen ja varalle ed. Torven. 1406: Teir. 1407: Seppälä. Ed. T a n n e r: Varsinaiseksi tarkistajaksi 1408: Kaarna. ehdotan ed. Malkamäen ja hänen varamie- 1409: Saalasti. hekseen ed. Henrikssonin. 1410: 1411: v a r a j ä s e n i k s i edustajat: Ed. A h m a v a a r a: Ehdotan tarkista- 1412: Huttunen. jaksi ed. Hakalan ja hänen varamiehekseen 1413: Väänänen. ed. Honkalan. 1414: Kullberg. 1415: Nis'kala. Ed. ö s te r h o l m: Jag ber, herr talman, 1416: Nuorsaari. att till en justeringsman få föreslå rdm. 1417: Kaasalainen, N. Östenson och till suppleant rdm. Nordfors. 1418: Heikura. 1419: Kaitila. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 1420: 1421: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953. Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Kal- 1422: liokoski ehdottanut tarkistajaksi ed. V. Kaa- 1423: V. Paatero." salaisen, varalle ed. Kaupin, ed. Kuusinen 1424: tarkistajaksi ed. Nevalaisen, varalle ed. Tor- 1425: Puh e m i e s: Annan puheenvuoron suu- ven, ed. Tanner tarkistajaksi ed. Malkamäen, 1426: ren valiokunnan vanhimmalle jäsenelle ed. varalle ed. Henrikssonin, ed. Ahmavaara tar- 1427: Tannerille. kistajaksi ed. Hakalan, varalle ed. Honkalan 1428: 30 Perjantaina 6 p. helmikuuta 1953. 1429: 1430: 1431: ja ed. Österholm tarkistajaksi ed. östensonin talousvaliokuntaan puheenjohtajaksi ed. 1432: ja varalle ed. Nordforsin. V i r o 1 a i n e n, varapuheenjohtajaksi ed. E. 1433: Nurminen; 1434: Selonteko myönnetään oikeaksi. 1435: laki- ja talousvaliokuntaan puheenjohta- 1436: Puhe m ies.: KoSka useampia kuin ·vnsi jaksi ed. T u u r n a, varapuheenjohtajaksi 1437: tarkistajaa ja näiden .varamiehet ei ole ehdo- ed. H eik ura; 1438: tettu, on eduskunnan katsottava yhtyneen 1439: näistä ja siis valinneen tarkistajiksi edusta- sivistysvalioln:!ntaan puheenjohtajaksi ed. 1440: jat V. K a a sala i s en, Neva l a i s e n, E. K i l p i, varapuheenjohtajaksi ed. 1441: Malka mäen, Hakalan ·ja · Öste n- Niemi; 1442: s o n i n sekä varalle edustajat K a u p i n, 1443: Torven, Henrikssonin, Honkalan maatalousvaliokuntaal)!. puheenjohtajaksi ed. 1444: ja N o r d f o r s i n. V i 1 h u 1 a, varapuheenjohtajaksi ed. V. E s- 1445: ko l a; 1446: Valiokuntien puheenjohtajat ja. varapuheenjohtajat. työväenasiainvaliokuntaan puheenjohtajaksi 1447: ed. T u r k k a, varapuheenjohtajaksi ed. 1448: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että · valiokun- Pakkanen; 1449: tien puheenjohtajiksi ja . varapuheenjohta- 1450: jiksi on valittu seuraavat edustajat: kulkulaitosvaliokuntaan puheenjohtajaksi 1451: ed. V. K a a s a 1 a i n e n, varapuheenjohta- 1452: perustuslakivaliokuntaan puheenjohtajaksi jaksi ed. Raunio; sekä 1453: ed. Ahma v a a r a, varapuheenjohtajaksi 1454: ed. Jokinen; puolustusasiainvaliokuntaan puheenjohta- 1455: jaksi ed. P a s a n en, varapuheenjohtajaksi 1456: lakivaliokuntaan puheenjohtajaksi ed. ö h- ed. T i i t u. 1457: m a n, varapuheenjohtajaksi ed. H a k k i l a; 1458: 1459: ulkoasiainvaliokuntaan puheenjohtajaksi 1460: ed. P a a s i o, varapuheenjohtajaksi ed. P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 1461: Pohjala; istunto on ensi tiistaina kello 14. 1462: 1463: valtiovarainvaliokuntaan puheenjohtajaksi 1464: ed. T a n n e r, varapuheenjohtaja:ksi ed. 1465: Aittoniemi; Täysistunto lopetetaan kello 15,10. 1466: 1467: · pankkivaliokuntaan puheenjohtajaksi ed. Pöytäkirjan vakuudeksi: 1468: Mylly m ä k i, varapuheenjohtajaksi ed. 1469: Junnila; E. H. I. Tammio. 1470: ~ ! ' ·, ;. .- t ~ ' 1471: 1472: 1473: 1474: 4. Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953 1475: kello 14. 1476: 1477: Päiväjärjestys. Siv. 1478: 5) Ehdotus toivomukseksi Itä-Suo- 1479: Ilmoituksia: men metsäkoulun perustamisesta Heinä- 1480: veden. Karvioon ...... , ....... ,..... ; .. . 40 1481: Siv. Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun- 1482: Toinen käsittely: nan mietintö n:o 32 (1952 vp.); ed. 1483: Luostarisen ym. toiv. al. n:o 166 (1952 1484: 1) Ehdotus laiksi kunnallisista ko- vp.). 1485: dinhoitajista annetun lain muuttami- 1486: sesta .............................. . 33 1487: A s i a k i r j a t: Suuren vali6kunnan Pöydällcpanoa varten 1488: mietintö .n·:o 107 (1952 vp.); la:ki- ja esitellään: 1489: talousvaliokunnan mietintö n: o 30 1490: (1952 vp.); talousvaliokunnan mie- 6) Talousvaliokunnan mietintö n:o 17 1491: tintö n:o 13 (1952 vp.); ed. Luostari- ( 1952 vp.) toivomusaloitteen johdosta 1492: sen ym. lak. al. n:o 43 (1952 vp.). toimenpiteistä lapsiin kohdistuvien su- 1493: kupuolirikosten estämiseksi ......... . 43 1494: 7) Talousvaliokunnan mietintö n :.o 18 1495: Ensimmäinen käsittely: ( 1952 vp.) toivomusaloitteen johdosta 1496: vajaamielisten lasten hoitomahdolli- 1497: 2) Ehdotus laiksi maan hankinnasta suuksien parantamisesta ........... . 1498: maan .puutteessa oleville .........,. .. . 8) Laki- ja talousvaliokunnan mietintö " 1499: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- " n: o 31 1952 vp.) toivomusaloitteen 1500: nan mietintö n:o 43 (1952 vp.).; ed. A. johdosta, joka tarkoittaa kyläjaoituk- 1501: Kinnusen ym. lak. al. n:o 76 (1951 seen tehtävien muutosten helpotta- 1502: vp.); toiv. al. 1951 vp. n:ot 106, 109- mista ......... ·.. •·'· ................ . 1503: 111 sekä 1952 vp. n: ot 124 ja 128. 9) La:ki- ja talousvaliokunnan mietintö " 1504: n: o 33 ( 1952 vp.) toivomusaloitteen 1505: johdosta, joka tarkoittaa kirkonpalve- 1506: Ainoa käsittely: lijain ja diakonissain palkkauksen ja 1507: eläkkeiden lainsäädännöllistä järjestä- 1508: 3) Valtioneuvoston päätös 13 pal- mistä .: ..... , ...... :......... ., .. ·...... . 1509: vältä marraskuuta 1952 maataloustuot- 10) Laki- ja talousvaliokunnan mie- " 1510: teiden hintojen määräämisestä ....... . 37 tintö n:o 34 (1952 vp.) toivomusaloit- 1511: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- teen johdosta, joka tarkoittaa tukitoi- 1512: kunnan mietintö n: o 54 ( 1952 vp.) ; menpiteitä kunnalliskotien rakentami- 1513: mainittu päätös (1952 v:p.). seksi ............................. . 44 1514: 4) Valtioneuvoston päätös 13 päi- 11) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 1515: vältä marraskuuta 1952 huoneenvu6k- tintö n:o 35 (1952 vp.) toivomusaloit- 1516: rien korotusmääristä ............... . teen johdosta, joka tarkoittaa toimenpi- 1517: Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- " teitä Tornionjoen kalastuskunnilta pe- 1518: kunnan mietintö n:o 55 (1952 vp.); rittävien lohikymmenysten perinnän 1519: mainittu päätös (1952 vp.). lakkauttamiseksi ................... . 1520: " 1521: 32 Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953. 1522: 1523: 1524: Siv. nmoitusasiat. 1525: 12) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1526: 31 (1952 vp.) toivomusaloitteen joh- Lomanpyynnöt. 1527: dosta, joka tarkoittaa ilmaisen täysihoi- 1528: don antamista kansakoulun läheisyy- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 1529: dessä oleviin taloihin sijoitetuille oppi- istunnosta sairauden vuoksi edustajat Kölli, 1530: laille harvaan asutuissa kunnissa .... 44 Turunen, Kaitila ja Leivonen, ulkomaanmat- 1531: 13) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o kan vuoksi ed. Kullberg sekä yksityisasiain 1532: 32 (1952 vp.) toivomusaloitteen joh- vuoksi ed. Hiilelä. 1533: dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä ma:k- 1534: suttoman aterian järjestämiseksi valtion 1535: oppikoulujen ja valtionapua nauttivien Suuren valiokunnan puheenjohtaja ja vara- 1536: yksityisten oppilaitosten oppilaille .... , puheenjohtaja. 1537: 14) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1538: 33 ( 1952 vp.) toivomusaloitteen joh- P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suuren va- 1539: dosta, joka tarkoittaa rakennusalan tie- liokunnan puheenjohtajaksi on valittu ed. 1540: topalvelutoimiston perustamista ..... . ., T a r k k a n en ja varapuheenjohtajaksi ed. 1541: Ku l ov a a r a. 1542: 15) Maatalousvalidkunnan mietintö 1543: n:o 49 (1952 vp.) maanhankintalain 1544: muuttamista tarkoittavien lakialoittei- 1545: den johdosta . . .................... . ., Eduskunnan tarkistajain puheenjohtaja ja vara- 1546: puheenjohtaja• 1547: 16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö 1548: n: o 48 ( 1952 vp.) toivomusaloitteen joh- P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun- 1549: dosta, joka tarkoittaa maantien raken- nan tarkistajat ovat valinneet puheenjohta- 1550: tamista Katalahdesta Siikajärven seu- jakseen ed. ö s t e n s o n i n ja varapuheen- 1551: dulle Ylä-Savossa .................. . , johtajakseen ed. M a l k a m ä en. 1552: 17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö 1553: n:o 49 (1952 vp.) toivomusaloitteen 1554: johdosta, joka tarkoittaa maantien ra- 1555: kentamista Juvan pitäjän Kaskiin ky- Uusia hallituksen esityksiä. 1556: lästä Auvilan kylän kautta Vuorilahden 1557: tienhaaraan ....................... . , P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasa vallan 1558: 18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö presidentin kirjelmien ohella viime tammi- 1559: n:o 50 (1952 vp.) toivomusaloitteen kuun 30 päivältä ja tämän kuun 6 päivältä 1560: johdosta, joka tarkoittaa maantien ra- ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esi- 1561: kentamista Puumalan salmelta Luukko- tykset n:ot 1-8, jotka nyt on edustajille 1562: lan, Kekäleenmäen ym. kylien kautta jaettu. 1563: Ruokolahdella olevalle valtion tielle .. ., 1564: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja val- 1565: tioneuvoston päätöksiä. 1566: 1567: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. P u he m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk- 1568: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaati- 1569: mia säännöksiä Suomen vientikaupan tur- 1570: vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 an- 1571: netun lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituksessa 1572: on eduskunnalle puhemiehelle osoitettuna saa- 1573: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi punut sanotun lain nojalla 16 päivänä tam- 1574: edustajat Hiilelä, Kaitila, Kullberg, Kölli, mikuuta 1953 annettu 1575: Leivonen, Tervo, Turunen ja Törngren. Asetus Norjan kanssa tehtyyn maksusopi- 1576: mukseen liittyvän kolmannen lisäpöytäkirjan 1577: voimaansaattamisesta. 1578: Kunnalliset kodinhoitajat. 33 1579: 1580: 1581: Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan (1952 vp.) valmistelevasti käsitelty ed. Luos- 1582: tietoon jakamalla se edustajille. tarisen ym. lak. al. n:o 43 (1952 vp.), joka 1583: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 1584: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- 1585: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 1586: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou- ren valiokunnan mietintö n:o 107 1952 vuo- 1587: kokuuta 1941 annetun Jain 7 § : ssä on sää- den valtiopäiviltä. Eduskunnan päätöksen 1588: detty ovat eduskunnalle puhemiehelle osoi- mukaisesti on la:ki- ja talousvaliokunta anta- 1589: tettuina saapuneet seuraavat mainitun lain nut asiasta lausuntonsa, jdka on liitetty asia- 1590: nojalla annetut valtioneuvoston päätökset: kirjoihin. Ensin sallitaan asiasta yleiskes- 1591: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä joulu- kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuk- 1592: kuuta 1952 margariinivalmisteiden sekä ulko- sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. 1593: maalta tuotujen margariinivalmisteiden raa- 1594: ka-aineiden ja laardin säännöstelystä anne- 1595: tun valtioneuvoston päätöksen muuttami- Yleiskeskustelu: 1596: sesta; ja Ministeri Murtomaa: Kun nyt kysy- 1597: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tammi- myksessä oleva lakiehdotus tietäisi ristiriitaa 1598: kuuta 1953 Pohjois-Suomessa ja itäisellä ra- niitten pyrkimysten kanssa, mitä hallituk- 1599: jaseudulla syömäviljan hinnan alentamiseksi sella on valtion menojen supistamisen vuoksi, 1600: myönnettävistä avustuksista. niin minä pyytäisin, että tämä asia pantai- 1601: Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun- 1602: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne toon. 1603: edustajille. 1604: Valtiovarainministeri R a n t a 1 a: Kanna- 1605: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- tan ed. Murtomaan tekemää ehdotusta. 1606: koituksessa kuin valuutan säännöstelemisestä 1607: 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun lain P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 1608: 6 § : ssä on säädetty on eduskunnalle puhe- pöydälle panosta ja ehdotusta on kannatettu, 1609: miehelle osoitettuna saapunut mainitun lain on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 1610: nojalla annettu puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- 1611: Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tammi- ajasta. 1612: kuuta 1953 valuutan säännöstelemisestä. 1613: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan 1614: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus- päättyneeksi. 1615: tajille. 1616: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mur- 1617: tomaa ed. Rantalan kannattamana ehdotta- 1618: Puheenvuoron saatuaan lausuu nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan 1619: seuraavaan istuntoon. 1620: Ed. T a r k k a ne n: Suuri valiokunta ko- 1621: koontuu huomenna kello 13. Selonteko myönnetään oikeaksi. 1622: 1623: P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei 1624: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Murto- 1625: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: maan ehdotuksen. 1626: 1627: 1) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista 1628: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan 1629: annetun lain muuttamisesta. seuraavaan istuntoon. 1630: 1631: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 2) Ehdotus laiksi maa.n ha.n:k:innasta. maan puut- 1632: n:o 107 (1952 vp.) ja otetaan toiseen teessa oleville. 1633: k ä s i t t e l y y n siinä sekä laki- ja talous- 1634: valiokunnan mietinnössä n:o 30 (1952 vp.) Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö 1635: ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 13 n:o 43 (1952 vp.) ja otetaan ensimmäi- 1636: 5 1637: 34 Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953. 1638: 1639: 1640: s e e n k ä s i t t e 1 y y n surra valmistelevasti tuslaissa maansaantiin oikeutettujen maan- 1641: käsitelty ed. A. Kinnusen ym. la'k. al. n:o 76 hakemuksia, oli niitä jätetty jo viime vuo- 1642: (1951 vp.), joka sisältää yllämainitun lakieh- den marraskuuhun mennessä maatalousminis- 1643: dotuksen. teriön asutusasiainosastoon 1,824 kappaletta. 1644: Tämäkin luku todistaa maantarpeessa olevien 1645: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- runsautta siitä huolimatta, vaikka kaikki 1646: talousvalidkunnan mietintö n:o 43 (1952 maantarpeessa olevat, jotka sanotun lain pe- 1647: vp.). rusteella olisivat oikeutetut maata anomaan, 1648: eivät ole olleet· riittävän tietoisia tällaisesta 1649: Keskustelu: hakumahdollisuudesta. Mutta maatalousvalio- 1650: kunnalle annettujen tietojen mukaan näitä- 1651: Ed. Ra p i o: Herra puhemies! - Kun kään hakemuksia siihen mennessä ei oltu kä- 1652: maanhankinnasta maan puutteessa oleville sitelty vastaanottoa pidemmälle. Näin ollen 1653: lakialoitteen yhteydessä maatalousvaliokunta ei olekaan mikään ihme, etteikö maantarvit- 1654: joutui käsittelemään kuusi toivomusaloitetta, sijain keskuudessa ole tyytymättömyyteen to- 1655: jotka myöskin tarkoittivat maanpuutteessa dellista aihetta. Sillä maanha:n'kintalaki, jo- 1656: olevien maansaannin turvaamista, osoittaa se, honka lisämaan tarvitsijat toiveensa aikoinaan 1657: kuinka tärkeä tämä kysymys kaikessa laa- kohdistivat, ei ole näitä toiveita täyttänyt. 1658: juudessaan on ja miten kireellinen sen rat- Varsinkin lain toissijaisiksi maansaajiksi 1659: kaisu myönteisesti olisi. Näihin seikkoihin määrittelemät henkilöt ovat saaneet kokea 1660: maatalousvaliokunnan enemmistö ei 'lmiten- täydellisen pettymyksen ja erikoisesti juuri 1661: kaan kiinnittänyt huomiota, vaan se vetäytyi lisäalueita hakeneet. Luvattoman pienessä 1662: niiden toimenpiteiden taakse, joita maata- määrässä lisämaansaantihakemukset ovat joh- 1663: lousministeriön asutusasiainosasto hallituksen taneet myönteiseen tulokseen. Maanhankin- 1664: lopulliseksi esitykseksi normaaliajan asutus- talain mukaan sen toimeenpanoelimillä ole- 1665: lainsäädännöksi valmistelee, ja jotka valmis- vaa harkintavaltaa on käytetty samanlaiset 1666: telut ovat kestäneet nyt jo lähes 10 vuotta, henkilökohtaiset ominaisuudet, perhe- ja ta- 1667: ·kuten maaseudulla sijaitsevien vuokra-aluei- loudelliset suhteet omaaviin eri tavoin. Ei 1668: den itsenäiseksi lunastamista koskevan aloit- ole voinut välttyä ajatukselta, että hakemuk- 1669: teen ensimmäisen käsittelyn yhteydessä käyt- sen ratkaisuun on vaikuttanut useassa ta- 1670: tämässäni puheenvuorossa osoitin. pauksessa hakijan poliittinen mielipide. Mai- 1671: Nyt käsittelyn alaisena oleva kansande- nitsen vain esimerkin vuoksi 24. maanlunas- 1672: mokraattien lakialoite samoinkuin toivomus- tuslautakunnan kielteisen päätöksen lisä- 1673: aloitteetkin ovat sellaiset, että niiden perus- maansaantihakemukseen, jonka oli tehnyt 1674: teluissa on sitovasti esitetty maattomien noin 3 ha peltoa ja noin 7 ha huonoa metsä- 1675: maantarve sekä liian pienien tilojen lisä- maata omistava, syrjäseudulla sijaitsevan 1676: maansaannin välttämättömyys. Mutta samalla pientilan omistaja. l;autakunta harkitsi ha- 1677: on myöskin osoitettu, mistä ja minkälaisia kijan henkilökohtaiset ominaisuudet sellai- 1678: maita ja alueita maan puutetta kärsivien siksi, ettei hänelle tilansa vieressä olevasta 1679: maantarpeen tyydyttämiseksi olisi käytettävä suuryhtiön maasta voitu lisäaluetta antaa. 1680: ja pitäisi ottaa. Tässäkään tapauksessa, kun hakija tilaltaan 1681: Ne maan tarvitsijat, jotka haluaisivat, että pääasiallisen toimeentulonsa on pakotettu 1682: kykenisivät toimeentulonsa maasta ottamaan, perheelleen hankkimaan ja on metsämaasta- 1683: toivovatkin pikaista ratkaisua sellaisen lain kin uutta peltoa raivannut, ei voi olla kiel- 1684: voimaansaamiseksi, joka takaisi maansaannin teiseen päätökseen tosiasiallisena syynä muu 1685: mahdollisuudet. Sillä vuoden 1936: n asutus- kuin se, että hakija oli kuulunut aikoinaan 1686: lain mukaiset toimenpiteet ovat olleet koko mieletöntä sotaa vastustaneiden joukkoon. 1687: sota- kuin senkin jälkeisen ajan tyrehdyk- Lukuisia hylkäyspäätöksiä onkin annettu 1688: sissä. Ja ennen sotiakin mainitun lain no- mitä erilaisinta harkintaa käyttäen. Siinä 1689: jalla maan puutteessa olevien maansaannin onkin sanotun lain heikko kohta, ettei täl- 1690: tyydyttäminen oli vähäistä monin seuduin, laisista päätöksistä ole edes valitusmahdolli- 1691: jopa paikoin aivan tuntematontakin. suutta. Tätä harkintavaltaa on sovellettu 1692: Kun nyt sitten vuoden 1949 alusta lukien niin laajassa mitassa, että maan puutteesta 1693: on otettu vastaan jälleen vuoden 1936 asu- kärsivien suurien joukkojen maan tarve on 1694: Maan hankinta maan puutteessa oleville. 35 1695: 1696: 1697: jäänyt tyydyttämättä. Eikä tämä suinkaan tavan tehokkaasti estää nuorison maaltapa- 1698: ole ihme, kun ottaa huomioon, että useissa :koa. Hän tarkastelee tätä kysymystä viime 1699: maanlunastuselimissä on ollut maansaajia vuoden loppupuoliskolla ilmestyneessä Väes- 1700: edustamassa henkilöitä, jotka maanhankinta- töliiton julkaisemassa ,Meidän perhe"-nimi- 1701: lain mukaan olisivat olleet 'luovutusvelvolli- sessä lehdessä julkaistussa kirjoituksessa, 1702: sia. He ovat näin saaneet säilytetylrsi jonka otsikkona on ,Onko pa:kkolähtö maa- 1703: alueensa lain soveltamispiirin ulkopuolella, seudun nuorison ainoa mahdollisuus" ja sa- 1704: vieläpä voineet monien muiden luovutusvel- noo asutustoiminnasta paljon merkitsevät 1705: vollisiksi katsottavien maat säilyttää koske- seuraavat sanat: ,Meillä on tavattomasti lap- 1706: mattomina. Ja kaiken lisäksi luovutusvelvol- sirikkaita perheitä, joiden omistama tila on 1707: listen tiloja on maanhankintalain nojalla pa- niin pieni, ettei se kykene antamaan per- 1708: rannettu sekä suurennettu ihmeellisiä alue- heenjäsenille tuottavaa työtä koko vuod~ksi. 1709: vaihtoja suorittaen. Monin verroin enemmän Jos näille pikkutiloille annettaisiin lisämaata, 1710: voisikin luetella esimerkkejä siitä, miten epä- ennen kaikkea viljelyskelpoista maata, sekä 1711: oikeudenmukaisesti maanhankintalakia on so- varmistettaisiin samalla laitumen ja kotitar- 1712: vellettu maansaajiin nähden kuin maanluo- vemetsän saanti, ~llei muuten, niin ainakin 1713: vuttajiin, joiden oikeusturvan ulkopuolelle yhteislaitumien ja yhteismetsien muodossa, 1714: jäämistä täällä kokoomusryhmän edustajat paranisi kyseisten tilojen ja samalla perhei- 1715: hyvin ponnekkaasti yrittivät osoittaa omalaa- den asema ratkaisevalla tavalla. Järkevä asu- 1716: tuisia ja yksipuolisia esimerkkejä :käyttäen tustoiminta, etenkin lisämaakysymyksen oikea 1717: maanhankintalain purkupäätöskäsittelyn yh- ratkaisu, on siten saatava :kiireellisesti käyn- 1718: teydessä. tiin." Tähän juuri perustuukin esillä oleva 1719: Maan tarvitsijoilla ei saa olla siis edes lakiesitys maanhankinnasta maanpuutteessa 1720: oikeutta alimman elimen antamasta päätök- oleville. Näin voidaan maaseutuväestömme 1721: sestä valituksen tekemiseen, mutta luovutus- olosuhteita todella huomattavasti parantaa. 1722: velvollisilla sen sijaan täytyy olla mahdolli- Koska viljelys'kelpoisista alueista ei ole puu- 1723: suudet saada hakea ylimmän elimen antama tetta, ei ole myöskään oikein antaa niiden 1724: päätös pur'kuteitse kumotU:ksi. Maatalousva- olla tuottamattomana samaan aikaan kun 1725: iiokunta ei myöskään saanut varsinaisesti mi- maaseutuväestö :kärsii työttömyydestä. Perus- 1726: tään selvyyttä siitä, millä tavoin maan puut- kuivatustöiden käyntiin saattaminen ja muut 1727: teessa olevien maantarve valmisteilla olevan pellonraivaustyöt avaisivat monin seuduin 1728: asutuslainsäädännön perusteella tultaisiin rat- laajat työmahdollisuudet, mikä loisi pohjan 1729: kaisemaan, enempää kuin siitäkään, kuinka samalla maataloustuotteiden lisääntymiselle. 1730: monia vuosia vielä hallituksen lakiesityksen Näitä näkymiä päämääränään pitäen laki- 1731: valmistelut tulevat kestämään. esityksen tekijät ovat esityksensä tehneet. 1732: Tälle :kuluvalle vuodelle hyväksyttyä val- Ne käyvät yhteen niiden esitysten kanssa, 1733: tion tulo- ja menoarvion maatalouspääluok- joita maalaisliiton edustajatkin ovat tehneet. 1734: kaa käsiteltäessä tuotiin sen yleiskeskuste- Ja nämä toivomusaloitteet, jotka nyt :käsitel- 1735: lussa eräiden maalaisliiton edustajain käyttä- lään rinnan tämän lakiesityksen kanssa, ovat- 1736: missä puheenvuoroissa esille uuden lain ai- kin sen luontoisia, että toivoisin maalaisliit- 1737: kaansaamisen tarpeellisuus maanomistusolo- tolaisten edustajain:kin voivan: yhtyä tähän 1738: jen järjestämiseksi. Maatalousvaliokunnan lakiesitykseen ja sen puolesta äänestää. Sen 1739: mietintöön liitetyssä valiokunnan vähemmis- vuoksi suosittelenkin suurelle valiokunnalle 1740: tön vastalauseessa on myöskin sitovasti osoi- lakiesityksen hyväksymistä. 1741: tettu maan puutteessa olevien maansaanuin 1742: tarpeen välttämättömyys uuden lain perus- Ed. K o s k i n e n: Herra puhemies! Maa- 1743: teella. Vain siten voitaisiin luoda mahdolli- talousvaliokunta on käsitellyt toivomusaloit- 1744: suudet vähävaraisen maaseutuväestön toi- teeni n: o 107 vuoden 1951 valtiopäiviltä, 1745: meentulon parantamiselle. Sillä saataisiin sekä jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi 1746: poistetuksi pienviljelijäväestön vitsauksena toivomus, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 1747: olevaa työttömyyttä että estetyksi maaltapa- toimenpiteisiin maanhankintalain toimeenpa- 1748: koa. noasetusten muuttamiseksi niin, että perheel- 1749: Asutustoimintaa oikealla tavalla ohjaa- liset rintamasotilaat, jotka ovat menneet 1750: malla toteaa mm. ed. Pakkanenkin voi- avioliittoon 1. 10. 45 jälkeen, tulisivat maan- 1751: 36 Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953. 1752: 1753: 1754: saantiin nähden samaan asemaan muiden voimaantulon jälkeen ovat menneet avioliit- 1755: perheellisten rintamasotilaitten kanssa. toon, saisivat itselleen ja perheelleen maa- 1756: Maatalousvaliokunta on päätynyt hyl'kää- alueen, johon voisivat rakentaa kodin ja rai- 1757: vään kantaan toivomusaloitteeseeni nähden vata peltoa saadakseen toimeentuloansa maa- 1758: perustellen käsitystään sillä, että aloitteessa taloudesta turvaa, ei ASO: n herra ylijoh- 1759: tehty ehdotus tulisi huomattavasti laajenta- taja ole voinut antaa aloitteelleni puoltavaa 1760: maan maansaajien piiriä siitä, miksi se maan- lausuntoa. Kun kuitenkin ed. Vennamo viime 1761: hankintalakia säädettäessä on rintamasoti- aikoina on voimakkaasti kirjoitellut maan- 1762: laitten kohdalta tarkoitettu. Käsitykseni mu- saajien puolesta puhumattakaan vuoden 1951 1763: kaan arvoisan maatalousvaliokunnan kanta ei kesäkuusta, jolloin oli vaalit kynnyksellä, siel- 1764: ole oikeaan osunut, kun on rintamasotilaitten läkin Vaasan läänin itäisen vaalipiirin 1765: asuttamisesta kysymys. Lienen oikeassa, kun alueella kautta Keski-Suomen ed. Vennamo 1766: palautan mieliin sen ajan, jolloin maamme voimakkaasti lupasi maata kaikille, jotka 1767: oli vaaravyöhykkeessä, jolloin oli olemassa tarttuvat Veikko Vennamon voimakkaaseen 1768: vain kabi vaihtoehtoa: säilyttää tämä kan- käteen. Kun minä luin ed. Vennamon lau- 1769: sanvaltainen isänmaamme tai tuhoutua siinä sunnon 17. 1. 1953 sanomalehti Keskisuoma- 1770: hirvittävässä tilanteessa, jossa olosuhteitten laisesta otsikolla ,Omien kotien puolesta", 1771: pa:kosta taistelimme elämästä, kuolemasta ja vertailin aloitettani tähän kirjoitettuun ar- 1772: vapaudestamme. Ei ollut niissä korsujen kät- tikkeliin ja jouduin toteamaan, että en minä 1773: köissä perheellinen tai perheetön eri suuruus- yksinkertaisena kansalaisena nyt ymmärrä 1774: luokkaa oleva rintamasotilas. Voisinkin sa- mitä huitomista tämä on, antaa hyvästä toi- 1775: noa runoilija Uuno Kailaan sanoilla ,Yks' vomusaloitteesta täällä eduskunnassa kieltei- 1776: yhteinen meillä oli matka ja tie, se sorron nen lausunto ja vaalipiirinsä omissa puolue- 1777: anturan alta .... " jne. Ne rintamasotilaat, lehdissä päinvastoin johtavasti kirjoittaa 1778: jotka maanhankintalain voimaantulon jäl- omien kotien puolesta. Ja vielä saman toivo- 1779: keen ovat menneet avioliittoon, ovat suurelta musaloitteeni johdosta .... 1780: osaltaan nyt suuriperheisiä. Näin ollen olisi 1781: käsitykseni mukaan luonnollista, että laki Ensimmäinen varapuhemies 1782: olisi ulotettu myöskin heitä koskevaksi. (koputtaa): Minä pyydän huomauttaa puhu- 1783: Maanhankintalaissa on paljon puutteelli- jalle, että toivomusaloite käsit~llään vasta 1784: suuksia, mm. sellaisia, joista tällä hetkellä kolmannen käsittelyn yhteydessä. 1785: on aiheutunut jo maata saaneille rintamamie- 1786: hille riittävän paljon pelkoa rakennetun ko- P u h u j a: Hyvästä asiasta puhutaan kol- 1787: tinsa menettämisestä. llmassa on voimak- mannessa käsittelyssä, herra puhemies! 1788: kaasti Lau'kon häädön aikaista käryä. Kun 1789: rintamasotilaan velvollisuus ja tehtävä on Ed. Vennamo: Herra puhemies! Edus- 1790: sama taistelun kentiilä, niin sen myöskin tu- taja Koskisen lausunnon johdosta olen pa- 1791: lisi olla sama silloin, kun la'kisääteisestä kotettu huomauttamaan, että asiantuntijana 1792: edusta on kysymys. maatalousvaliokunnassa en suinkaan vastus- 1793: Kun olen silmäillyt nimiluetteloa herroista tanut tätä asiaa, mutta pidin toivomusta, 1794: asiantuntijoista toivomusaloitteeseeni nähden, joka on vaan hurskastelua eikä tekoja, tar- 1795: joita maatalousvaliokunnan ensimmamen peettomana. Hallituksesta ja myöskin sosia- 1796: jaosto on kuullut, niin totean, että ensimmäi- lidemokraattisista ministereistä riippuu saa- 1797: senä nimenä esiintyy ASO: n herra ylijoh.: daanko aikaan sellainen asutuslaki tähän 1798: taja, kansanedustaja Veikko Vennamo. Ed. maahan, että nämä rintamamiehet saavat 1799: Vennamo on, ihmeellistä 'kyllä, ottanut kiel- maata ja omia koteja. Siihen saakka on 1800: teisen kannan toivomusaloitteeseeni n: o pakko noudattaa lakia, ja minä toivoisin, että 1801: 107: ään nähden. Ed. Vennamon kannanoton myöskin sosialidemOkraatit oppisivat hiljal- 1802: vuoksi onkin minun pysähdyttävä tuokioksi leen, että lakeja on pakko lainalaisessa yh- 1803: ritamamiesten maansaantia koskevaan kysy- teiskunnassa noudattaa. Valitan, että valtion 1804: mykseen. ja yhtiöitten maita ei ole voitu käyttää asu- 1805: Kun toivomusaloitteeni tarkoitus on, että tukseen niinkuin me haluaisimme, mutta syy 1806: maaseudulla kodittomat maata haluavat rin- ei ole maalaisliiton, vaan suurelta osalta so- 1807: tamasotilaat, nekin, jotka maanhankintalain sialidemokraattien. 1808: Huoneenvuokrien korotusmäärät. 1809: 1810: 1811: Ed. Koskinen: Minä vain pyydän huo- nyt huomattavaa taloudellista kiristymistä· 1812: mauttaa, että kun keskustelu on päättynyt, entistä laajemmille piireille. Kun jatkuvasti 1813: pa:lataan asiaan kolmannessa käsittelyssä. estetään kaikki palkkojen korotukset, ei ole 1814: oikein, että näin suuriin vuokrien korotuk- 1815: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. siin on ryhdytty valtiovallan toimenpiteiden 1816: avulla. Taloudellinen valtalaki, jonka perus- 1817: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- teella valtioneuvoston päätös vuokrien koro- 1818: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tuksista on annettu, ei velvoita hallitusta täl- 1819: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. laiseen. Valtioneuvoston ei olisi pitänyt 1820: vuokrien korotuksilla lisätä entisestään suu- 1821: ria nykyhetken taloudellisia vaikeuksia, jotka 1822: Poisto päiväjärjestyksestä. vuokrahuoneistoissa asuvien elämää rasitta- 1823: vat. Huoneenvuokrien säännöstely on jatku- 1824: Ensimmäinen varapuhemies: vasti pidetty liian yksipuolisena siltä osal- 1825: Päiväjärjestyksestä poistetaan 3) asia. taan, mikä koskee vuokrien määrää. Vuokrien 1826: korotuksista annetaan yhä uudestaan ja 1827: 4) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä marraskuuta uudestan päätöksiä, mutta vanhojen kiinteis- 1828: 1952 huoneenvuokrien korotusmääristä. töjen korjauksista asumiskelpoisiksi ei an- 1829: neta minkäänlaisia määräyksiä. Tämä on 1830: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- vuosien kuluessa johtanut siihen, että vuok- 1831: tintö n:o 55 (1952 vp.) ja otetaan a i- ralaiset joutuvat itse suorittamaan korjaus- 1832: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele- kulut ja siten pitämään kiinteistöt 'kunnossa 1833: vasti käsitelty yllämainittu päätös (1952 taikka sitten ne ovat jääneet rappiolle ja 1834: vp.). monissa tapauksissa muodostuneet murjuiksi, 1835: joita ei enää voi sanoa ihmisasunnoiksi. Kui- 1836: Ensimmäinen varapuhemies: tenkin koskevat vuokrien korotukset näitä 1837: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- rappeutuneita:kin asuntoja, joskus huomatta- 1838: nan mietintö n:o 55 (1952 vp.). van suurinakin. 1839: Otan esimerkin vain yhdestä asunnosta, 1840: joka tosin ei ole vielä kaikkein kurjimpia, 1841: KeskuStelu: mutta hyvin tyypillinen siitä, miten kohtuut- 1842: tomia vu<ikria monet taloudellisesti vaikeassa 1843: Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Viime asemassa olevat joutuvat maksamaan. Huo- 1844: valtiopäivien lopulla kävi niinkuin kesälo- neisto on n. 50 neliötä, käsittäen kaksi huo- 1845: man edellä:kin. Herra puhemies tai puhemie- netta ja keittiön sekä suhteellisesti ison etei- 1846: histö poisti jatkuvasti huoneenvuokrasäännös- sen. Eteisessä on yksinkertaiset lautaseinät, 1847: telyä koskevan valtioneuvoston päätöksen joten se on kylmä ja kelpaamaton päällys- 1848: eduskunnan päiväjärjestyksestä, joten se jäl- vaatteiden säilyttämiseen tai muuhun sellai- 1849: leen lykk:ääntyi yli loman niinkuin kevät- seen, mihin eteishuonetta sopisi käyttää. 1850: istuntokaudellakin, nyt varsin uusille valtio- Isompi huone on myös niin kylmä, että suu- 1851: päiville. Täten asia tulee jo vanhaksi ennen remmallakaan lämmittämisellä sitä ei voi pi- 1852: eduskuntakäsittelyä ja nähtävästi toivotaan, tää talviaikaan asumiskunnossa. Samaa voi 1853: että sen käsittely menettäisi siten merkityk- sanoa keittiöstä. Näinollen jää isosta huo- 1854: sensä. neistosta vain vähän yli 10 neliöinen huone 1855: Tampereen huoneenvuokralautakunnasta talviaikaan perheen asunnoksi. Perheessä on 1856: saamani tiedon mukaan merkitsee käsiteltä- 4 henkeä, 2 aikuisen kokoista ja melkein 1857: vänä oleva valtioneuvoston päätös huoneistoa ikäistäkin koulua käypää lasta. Näiden kaik- 1858: kohden 500-3,000 markkaan vuokran koro- kien on asuttava samassa huoneessa. Perhe 1859: tusta kuukaudessa. Nykyisessä taloudellisesti on jatkuvasti yrittänyt päästä asunnosta 1860: vaikeutuneessa tilanteessa, jolloin elinehtojen muuttamaan, vaikka pienempäärrkin asun- 1861: kiristyminen on alkanut tuntua - ei ainoas- toon, mutta vuokralautakunta ei ota heitä 1862: taan varsinaisten työläisten - vaan myöskin kirjoihin ollenkaan. Kuitenkin tässä asun- 1863: alemman virkamiehistön ja henkisen työnte- nossa tulevat asumiskustannukset suurem- 1864: kijäin piirissä, on vuokrien korotus merkin- miksi kuin monessa mukavuuksilla varuste- 1865: 38 Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953. 1866: 1867: 1868: tussa nykyaikaisessa kahden huoneen huo- perusvuokralle, joten vudk:ra 1. 12. 1952 al- 1869: neistossa. kaen on 3,500 mk kuukaudessa, sen sijaan, 1870: Toisena esimerkkinä saanen lukea erään että sen todellisen, v. 1939 vuokran mukaisesti 1871: Kuopiosta olevan vanhan talon vuokralaisen pitäisi olla 1,203 mk. Sievä hinta siis kyl- 1872: tätä asiaa koskevan kirjeen. Näin kirjoittaa mästä vedestä vuokralaisen maksettavaksi, 1873: tämä kuopiolainen: ,Kun nyt toimitetun vesimaksu tulisi 2,297 mk kuukaudessa. Kah- 1874: vuokrien korotuksen yhteydessä on paljon desta hellahuoneesta on vuokra yhteensä sama 1875: kirjoitettu vanhojen talojen vuokrien alhai- 3,500 mk. Huoneet ovat huonossa kunnossa 1876: suudesta ja talonomistajien sorretusta ase- eikä allekirjoittaneen nykyisen vuokran ai- 1877: masta, sallittaneen hieman tarkastella mita- kana enää kannata omalla kustannuksellaan 1878: lin toista puoltrukin. Ei olisi tuijotettava korjauksia suorittaa. Talonomistaja osti ta- 1879: vain julkisiin valtioneuvoston määräämiin lon v. 1941 ja on se tullut hänelle maksa- 1880: yleisiin vuokrien korotuksiin. Olisi syytä maan perusparannuksineen n. 300,000 mk. 1881: huomioida myös huoneenvuokralautakuntien Vuokralaiset maksavat talon hinnan 3,5 vuo- 1882: suorittamat korotukset, joita on tapahtunut dessa. Onko se talonomistajalle siis huono 1883: ja jatkuvasti tapahtuu suuressa määrin ra- sijoitus? 1884: kennusten kunnostamisien johdosta. Kun Sitten toinen tapaus. Samassa kaupungissa 1885: korjauksista ei saada peruavuokran korotusta noin puoli kilometriä keskustasta on v. 1947 1886: huoneenvuokralauta:kunnasta, ei niitä tehdä- valmistunut talo, vesijohto ja WC laitettiin 1887: kään, vaan nimitetään sellaisia perusparan- kesällä v. 1952. Alkuperäinen v. 1947 vuokra 1888: nuksiksi, jolloin kyllä vuokra nousee. Valtio- myös parihuoneista oli 1,800 markkaa, mutta 1889: neuvosto varoo yleisiä korottrksia, ne kun vai- se oli vähitellen noussut edellämainittujen 1890: kuttavat haitallisesti elinkustannusindeksiin, parannusten valmistumiseen mennessä 1891: mutta huoneenvuokralautakunnat voivat kol- 2,600: een markkaan. Talonomistaja, jonka 1892: men miehen voimalla mätkäytellä niitä sur- kustannukset kokonaisuudessaan olivat noin 1893: keilematta. Eivätkä ne pääse vaikuttamaan 650,000 markkaa, haki huoneenvuokralauta- 1894: indeksiin yhtään mitään." kunnasta vuokrankorotusta ja saikin alen- 1895: Näistä huoneenvuokralautakunnan päätök- miksen. Perusvuokraksi määrättiin 26. 9. 52 1896: sistä saanen esittää pari tapausta, kumpikin 1, 700 markkaa. Viimeisen julkisen korotuk- 1897: koskee samankokoista puutaloa. ,Allekirjoit- sen korotusprosentti 37 mukaan on kysymyk- 1898: tanut asuu Kuopion kaupungissa, esikau- sessä olevien parihuoneiden vuokra 2,342: 70, 1899: pungissa n. 3 km: n päässä keskikaupungilta, erotus on siis vanhan ,variksenpesän" hy- 1900: ennen 1. 6. 1939 rakennetussa talossa, mikä väksi 1,157: 30, siis tämä vanha ,vari'ksen- 1901: käsittää 6 huonetta, joista parihuoneet alle- pesäksi" kutsuttu asunto on näin paljon kal- 1902: kirjoittaneen ja toinen samanlainen asunto liimpi." 1903: talonomistajan hallussa, lisäksi on 2 hella- Näin lausuu kirjoittaja ja hän jatkaa 1904: huonetta vuokralla perheillä. Vudk:ra pari- vielä: ,Allekirjoittanut kysyi huoneenvuok- 1905: huoneista oli 1. 6. 1939 275 mk. Tämä pe- ralautakunnasta, onko mahdollista anoa pe- 1906: rusvuakra korotettiin huoneenvuokralauta- rusvuokrien alennusta. Kysymyksessä olevaa 1907: kunnassa 25. 9. 1941 allekirjoittaneelle tun- mahdollisuutta ei kuitenkaan ole. Mätkäys- 1908: temattomasta syystä mk:aan 300. Seuraava ten pysyväisyys on siis lailla varmistettu." 1909: korotus mk:aan 400:- tapahtui 28. 10. 49 Näin kirjoittaa Kuopiossa asuva vanhan ta- 1910: ulkolaudoituksen ja maalauksen johdosta. lon vuokralainen ja lopuksi huomauttaa: 1911: Kustannus talonomistajan ilmoituksen mu- ,Edellämainittuja tapauksia koskevia pöytä- 1912: kaan n. 40,000 mk. Viimeisin perusvuokran kirjoja sekä asianomaisia kortteja säilytetään 1913: korotus huoneenvuokralautrukunnassa oli 7. 8. Kuopion kaupungin huoneenvuokralautakun- 1914: 1950, jolloin se nousi 800 mk: aan vesijohdon nan toimistossa ja pitävät ne täydellisesti 1915: valmistamisesta johtuen, kustanntrkset n. yhtä edellä kerrotun kanssa." 1916: 200,000 mk. Sisä:korjatrksia ei talonomistaja Väite, että vuokrat eivät yleensä korvaisi 1917: todistettavasti ole suorittanut muissa kuin kiinteistöjen kustannuksia, ei pidä paik- 1918: hallussaan olevassa asunnossa. Viimeisen jul- kaansa. Siihen ei tarvita muuta todistusta 1919: kisen korotuksen mukainen korotusprosentti kuin se, että esimerkiksi kaikissa vanhoissa 1920: on 337,5, mikä lasketaan luonnollisesti huo- osaketaloissa osakevuokrat, joilla korvataan 1921: neenvudkralautakunnan määräämälle uudelle talon kunnossapito, yhtiön verot, mahdolliset 1922: Huoneenvuokrien korotusmäärät. 39 1923: 1924: velkojen 'korot ja erilaiset kulut, eivät ole teta myöskin palkkatyöläisten palkkoja. Tästä 1925: yleensä läheskään niin suuret kuin vuokra- syystä pyydän 'kannattaa ed. Stenbergin te- 1926: laisten vuokrat vastaavissa vanhojen talojen kemää ehdotusta. 1927: asunnoissa. Vuokralleannetuissa asunto-osak- 1928: keissa ovat myös vuokrat huomattavasti osa- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 1929: kevuokraa suuremmat, silloinkin vaikka 1930: niissä ei ole 15-20: een vuoteen tehty mitään Ensimmäinen varapuhemies: 1931: muita korjauksia kuin ne, mitä vuokralaiset Keskustelussa on ed. Stenberg ed. Tainion 1932: ovat itse kustantaneet. Joskaan vanhojen kannattamana ehdottanut, että esillä oleva 1933: asuntojen vuokrat eivät 'kohoa aivan uusien valtioneuvoston päätös 'kumottaisiin. Nimitän 1934: huippuko~keuksiin, niin riittävän !korkeat ne tätä ehdotusta ed. Stenbergin ehdotukseksi. 1935: ovat suhteessa niihin mahdollisuuksiin, mitä 1936: suurimmalla osalla vuokranmaksajia on. Selonteko myönnetään oikeaksi. 1937: Huomautan jälleen siitä, mitä olen monessa 1938: yhteydessä toistanut, että jos jotkut pienkiin- 1939: teistöjen omistajat senvuoksi joutuvat vai- Äänestys ja päätös: 1940: keuksiin, niin valtiovallalla on mahdollisuu- 1941: det sen hyvittämiseen. Valtion varoja käy- Ken hyväksyy perustuslakivaliokunnan eh- 1942: tetään siksi paljon varakkaiden hyvä:ksi, että dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, 1943: jos joku sellainen mummo, jonka puolesta ed. on ed. Stenbergin ehdotus hyväksytty. 1944: Lappi-Seppälä puhuu aina huoneenvuokra- 1945: kysymysten esilläollessa, todella joutuu vuok- Ensimmäinen varapuhemies: 1946: rasäännöstelyn vuoksi vaikeuksiin, niin hä- Kehoitan ei-äänestäjiä nousemaan seisoalleen. 1947: nelle voitaisiin sitä valtion varoista korvata. 1948: En usko, että sellaisia kiinteistöjen omista- Ed. S t e n b e r g pyytää koneäänestystä. 1949: jia on paljon, jotka jäisivät pääomineen va- 1950: hinkoa kärsimään, vaikka vuokrankorotus Ensimmäinen varapuhemies: 1951: peruutettaisiinkin. Tampereella oli tämän Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei". 1952: kuun ensimmäisenä päivänä omakotitalojen 1953: omistajien kokous, jossa he keskustelivat ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 1954: vuokran säännöstelystä. Vaikka en ollut ko- 1955: kouksessa, tiedän, että siellä ei yleensä pi- Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 1956: detty vuokrien korotusta suirrkaan tärkeänä Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundman, Bran- 1957: asiana. He olivat pienkiinteistöjen omistajia, der-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, 1958: joiden nimissä täällä aina vuokrien korotuk- Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha- 1959: sia vaaditaan. Itse he eivät tunnu sitä vaa- mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heitto, 1960: tivan. Suurten kiinteistöjen omistajat taas Heljas, Helle, Henriksson, Hetemä:ki, Hil- 1961: varmasti saavat riittävät voitot pääomilleen, tunen, Hollsten, Honkala, Huttunen, Huu- 1962: varsinkin kun korjauksiin nähden ei aseteta nonen, Hy'kkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, 1963: mitään velvoituksia. Herra puhemies, edellä Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, 1964: esittämäni perusteella ehdotan perustuslaki- Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa- 1965: valiokunnan mietintöön liittyvän vastalauseen lainen, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, 1966: mukaisesti eduskunnan päätettäväksi, että Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, 1967: puheenaoleva valtioneuvoston päätös olisi ku- T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, 1968: mottava. Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kulovaara, 1969: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lampinen, 1970: Ed. T a i n i o: Herra puhemies! - Kun Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, 1971: tämän hetken tilanne juuri vuokralaisten Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, 1972: keskuudessa taloudellisesti katsoen on erittäin Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Meinan- 1973: vakava, niin huoneenvuokrien korottaminen der, H. Miettunen, M. Miettunen, Mii'kki, 1974: heidän taloudellista asemaansa vielä huomat- Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, 1975: tavassa määrässä vaikeuttaa. Tällä hetkellä Niukkanen, Nordfors, Nordström, E. Nurmi- 1976: ei todellakaan ole mahdollisuuksia huoneen- nen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, 1977: vuokrien korottamiseen, ellei sitä ennen koro- Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Ran- 1978: Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953. 1979: 1980: 1981: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Ensimmäinen varapuhemies: 1982: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan 1983: Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simo- mietintö n:o 32 (1952 vp.). 1984: nen Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman, 1985: Su~minen, Sävelä, Tanner, Teir, Tenhiälä, 1986: Tervo Tiitu Tikkaoja, Toivonen, 'Turkka, Keskustelu: 1987: Tuur~a Ven~amo, Wickman, Vilhula, Virkki, 1988: Virolai~en, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä- Ed. L u o s t a r i n e n: Kun tosin maata- 1989: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, östenson lousvalidkunta on päätynyt mietinnössään 1990: ja Österholm. hylkäävään loppuponteen tällä kertaa tästä 1991: asiasta, mutta perusteluissa on kokonaan 1992: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: aloitteentekijäin kanssa samaa mieltä, että 1993: yhden uuden metsäkoulun perustaminen on 1994: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- välttämättömän tarpeellinen ja toisekseen se 1995: tanen Häikiö Juntunen, Järvinen, E. Kilpi, on sijoitettava Itä-Suomeen, samoin mietin- 1996: S.-K. 'Kilpi, A.' Kinnunen, Koivunen, KuJa 1997: . 1a, 1998: nön perusteluista näkyy, että ammattiviras- 1999: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, ton edustajakin on samaan mieltä, niin uskon, 2000: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- että tämän toiveen toteutuminen on lähem- 2001: Lunden Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. pänä kuin edempänä. Vähitellen ammatti- 2002: Nurmm'en, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu- virastot ja hallitus yhdessä muistanevat ensi 2003: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, vuoden talousarviossa mainitun koulun vält- 2004: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, tämättömyyden ja kiireellisyyden ja luotan 2005: Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso- näihin. En tee mitään ehdotusta tämän 2006: Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen. muuttamiseksi. 2007: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Antikainen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 2008: V. Eskola ja Malkamäki. 2009: Eduskunta hyväksyy maatalousvaliokun- 2010: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- nan hylkäävän ehdotuksen. 2011: tajat: 2012: von Born, Heikkilä, Hiilelä, Kaitila, Kal- Asia on loppuun käsitelty. 2013: liokoski, Kleemola, Kullberg, Kölli, Leivonen, 2014: Nuorsaari, Salmela-Järvinen, Tarkkanen, Tu- 2015: runen, Törngren ja Wiherheimo. Ensimmäinen varapuhemies: 2016: Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot 2017: Ensimmäinen varapuhemies: 1-8, asetus sekä kolme valtioneuvoston pää- 2018: Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 43 ei- töstä voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä- 2019: ääntä, 3 tyhjää; poissa 15. hettämistä varten. 2020: Eduskunta on hyväksynyt perustuslakiva- Hyväksytään. 2021: liokunnan ehdotuksen. 2022: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 2023: Asia on loppuun käsitelty. ehdotuksen mukaisesti 2024: 2025: 5) Ehdotus toivomukseksi Itä-Suomen metsäkoulun talousvaliokuntaan 2026: perustamisesta Heinäveden Xarvioon. 2027: 2028: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö Ehdotuksen laiksi lääketieteellisistä ruumiin- 2029: n:o 32 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan avauksista 2030: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 2031: telty ed. Luostarisen ym. toiv. al. n:o 166 sisältävä hallituksen esitys n: o 1; 2032: (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo- 2033: tuksen. 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n 2034: Kunnallisvaltuutettujen vaali. 41 2035: 2036: Ehdotuksen laiksi kunnallisvaltuutettujen vaalia noastaan maatalousvaliokuntaan. Nimitän 2037: koskevan lainsäädännön uudistamisesta tätä ehdotusta ed. Niukkasen ehdotukseksi. 2038: sisältävä hallituksen esitys n:o 2; Selonteko myönnetään oikeaksi. 2039: 2040: valtiovarainvaliokuntaan Ali.nestys ja päätös: 2041: 2042: Ehdotuksen laiksi säännöllisen, yleisen liikeyritys- Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk- 2043: laskennan toimittamisesta sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. 2044: Niukkasen ehdotus hyvä:ksytty. 2045: sisältävä hallituksen esitys n:o 3; sekä 2046: Ensimmäinen varapuhemies: 2047: maatalousvaliokuntaan Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal- 2048: leen. 2049: Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta annetun 2050: Kun tämä on tapahtunut, toteaa 2051: lain muuttamisesta Ensimmäinen varapuhemies: 2052: Vähemmistö. 2053: sisältävä hallituksen esitys n:o 4. 2054: Koneäänestystä pyydetään. 2055: Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain nojalla 2056: annettujen lainvoiman saaneiden päätösten purka- Ensimmäinen varapuhemies: 2057: misen rajoittamisesta Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei". 2058: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 2059: sisältävä hallituksen esitys n: o 5 esitellään 2060: valiokuntaan lähettämistä varten. Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala- 2061: Kulju, Alan'ko, Antikainen, Borg-Sundman, 2062: Ensimmäinen varapuhemies: von Born, Brander-Wallin, Friman, Haapa- 2063: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä- nen, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara, 2064: väksi maatalousvaliokuntaan, jonka tulee Heikkilä, Heinonen, Heitto, Helle, Henriks- 2065: pyytää lausunto la:kivaliokunnalta. son, Hetemäki, Hiltunen, Hollsten, Honkala, 2066: Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö, In- 2067: Keskustelu: nala, Jern, Jokinen, Junnila, Juntunen, Jär- 2068: nefelt, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, 2069: Ed. Niukkanen: Herra puhemies! Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, 2070: Tämä asia on edellisillä valtiopäivillä ollut Koivisto, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Kos- 2071: tutkittavana lakivaliokunnassa ja maatalous- kinen, Kosola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, 2072: valiokunnassa, ja tietääkseni tämä esitys on Kyttä, Käkelä, Lappi-Seppälä, Larson, Lei- 2073: lainvalmistelukunnan valmistama. Näin ollen kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Les- 2074: on aivan tarpeetonta lähettää tätä lakivalio- kinen, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, 2075: kuntaan. Se on tarpeetonta asian viivytte- Manninen, Meinander, H. Miettunen, M. 2076: lyä, sillä, kuten tiedetään, tämä on kiireelli- Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, 2077: nen asia. Minä ehdotan, että asia lähetetään Mustonen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nord- 2078: vain maatalousvaliokuntaan. fors, Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen, 2079: Paasio, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, 2080: Ed. Kähönen: Kannatan ed. Niukkasen Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Rannikko- 2081: tekemää ehdotusta. luoto, Rantala, Rapio, Raunio, Renfors, Rii- 2082: himäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Saari- 2083: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Sep- 2084: pälä, Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suo- 2085: Ensimmäinen varapuhemies: minen, Tanner, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, 2086: Keskustelussa on ed. Niukkanen ed. Kähösen Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, 2087: kannattamana vastoin puhemiesneuvoston eh- Torvi, Turk!ka, Wickman, Wiherheimo, A. 2088: dotusta ehdottanut, että asia lähetettäisiin ai- Wirtanen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä- 2089: 6 2090: 42 Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953. 2091: 2092: 2093: nen, Väyrynen, Öhman, Östenson ja Öster- täntöön, jonka mukaan laki- ja talousvalio- 2094: holm. kunta on antanut asiasta mietintönsä vastaa- 2095: vanlaisissa kysymyksissä, ehdotan, että asia 2096: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: pantaisiin pöydälle seuraavaan istuntoon. 2097: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola, V. Ensimmäinen varapuhemies: 2098: ESkola, Haapaniemi, Haapasalo, Hautala, Kun esitystä ei ole yksimielisesti lähetetty va- 2099: Heikura, Heljas, Hietanen, Häppölä, Ikonen, liokuntaan, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan 2100: Joukanen, Jussila, Järvinen, Kaarna, N. Kaa- sen vuoksi seuraavia puhujia lausumaan mie- 2101: salainen, V. Kaasalainen, A. Kinnunen, T. lensä pöydällepanon ajasta. 2102: Kinnunen, Kleemola, Kähönen, Lahtela, Lam- 2103: pinen, Luostarinen, Luukka, Meriläinen, Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 2104: Murtomaa, Myllymäki, Nederström-Lunden, päättyneeksi. 2105: Niskala, Niukkanen, Nykänen, Pakkanen, 2106: Palovesi, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Ensimmäinen varapuhemies: 2107: Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simonen, Asia pantaneen pöydälle eduskunnan seuraa- 2108: Soininen, Solla, Sävelä, Tarkkanen, Tiitu, vaan istuntoon. 2109: Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolainen ja 2110: Väänänen. Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnau 2111: seuraavaan istuntoon. 2112: ,Tyhjää" äänestää ed. Kuittinen. 2113: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 2114: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ehdotuksen mukaisesti 2115: tajat: 2116: Hiilelä, Kaitila, Kalliokoski, Kekkonen, E. sivistysvaliokun ta an 2117: Kilpi, Kullberg, Kölli, Lehtonen, Leivonen, 2118: Nevalainen, Nuorsaari, Seppi, A. Simonen, Ehdotuksen laiksi korkeakoulustipendeistä 2119: Tainio, Turunen, Tuurna ja Törngren. 2120: sisältävä hallituksen esitys n:o 7; 2121: Ensimmäinen varapuhemies: 2122: Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 55 ei- maatalousvaliokuntaan 2123: ääntä, 1 tyhjä; poissa 17. 2124: Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvos- Ehdotuksen laiksi maanhankintalain muuttamisesta 2125: ton ehdotuksen. 2126: sisältävä hallituksen esitys n:o 8; 2127: Asia lähetetään m a a t a l o u s v a l i o- 2128: k unta a n, jonka tulee pyytää lausunto ulko asiain v a 1 i okun ta a n 2129: 1 a k i v a 1 i o k u n n a l t a. 2130: Asetus 16 päivältä tammikuuta 1953 Norjan kanssa 2131: tehtyyn maksusopimukseen liittyvän kolmannen 2132: Ehdotuksen yleisiä teitä koskevan lainsäädännön lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta. 2133: uudistamiseksi 2134: 2135: sisältävä hallituksen esitys n: o 6 esitellään Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tammikuuta 2136: valiokuntaan lähettämista varten. 1953 valuutan säännöstelemisestä 2137: 2138: Ensimmäinen varapuhemies: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. 2139: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä- 2140: Ensimmäinen varapuhemies: 2141: väksi kulkuiaitosvaliokuntaan, jonka tulee 2142: pyytää lausunto laki- ja talousvaliokunnalta. Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet- 2143: täisiin perustuslakivaliokuntaan. 2144: Keskustelu: Keskustelu: 2145: 2146: Ed. T u u r n a: Koska puhemiesneuvoston Ed. Karvikko: Herra puhemies! Nyt 2147: ehdotus tietää poikkeusta aikaisempaan käy- käsiteltävänä olevan valuuttapäätöksen no- 2148: Matkavaluutta. 2149: 2150: 2151: jalla Suomen Pankki on antanut tämän kuun Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 2152: 1 päivänä voimaan tulleet uudet määräykset ehdotuksen mukaisesti 2153: matkavaluutan myöntämisestä. Niiden mu- 2154: kaan voi matkustaja viedä mukanaan enin- perustuslaki v a 1 i o kuntaan: 2155: tään 10,000 markkaa, joista, kuten tiedetään, 2156: saa sangen huonon hinnan ulkomailla, mikäli Valtioneuvoston päätös 29 päivältä joulukuuta 1952 2157: tätä rahaa otetaan ollenkaan vastaan. Matka- margariinivalmisteiden sekä ulkomaalta tuotujen 2158: kurssiin voi jokainen Suomessa vakinaisesti margariinivalmisteiden raaka-aineiden ja laardin 2159: asuva henkilö saada matkavaluuttaa 50,000 säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen 2160: markan arvosta. Tämä tietää sitä, että kol- muuttamisesta; ja 2161: mannes 60,000 markan suuruisesta matkakas- 2162: sasta menee tuon matkakurssin ylihintaan. Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tammikuuta 2163: Kun nimenomaan opintomatkastipendit 1953 Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla syö- 2164: meidän maassamme yleensä ovat perin pie- mäviljan hinnan alentamiseksi myönnettävistä 2165: net, merkitsee tällainen matkakassan verotus avustuksista. 2166: käsitykseni mukaan supistusta stipendiaatin 2167: mahdollisuuksiin perehtyä sen tieteen tai tai- 2168: teen haaran saavutuksiin ulkomailla, jota 2169: varten hän on stipendinsä saanut. Erityisesti Pöydällepanot. 2170: tällainen verotus on järjetön valtion myön- 2171: tämien, perin niukkojen stipendien kohdalla. Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan 2172: Näiden määräysten mukaan valtion stipen- pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu- 2173: diaatti saa nostettuaan stipendinsä Fabianin- kaisesti eduskunnan s e u r a a v a a n täys- 2174: kadun varrella olevasta valtiokonttorista mat- istuntoon: 2175: kustaa Snellmaninkadun varrella olevaan 2176: Suomen Pankkiin luovuttamaan kolmannek- 6) Toimenpiteitä lapsiin kohdistuvien sukupuoli- 2177: sen stipendistään siellä takaisin valtiolle. rikosten estämiseksi 2178: Esimerkkinä voidaan mainita, että kun 2179: eduskunta viime tulo- ja menoarviossa ko- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 2180: rotti sanomalehtimiesten stipendimäärärahan dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 17 2181: 400,000: sta 600,000 markkaan, Suomen Pan- (1952 vp.) j 2182: kin uudet määräykset aiheuttavat sen, että 2183: eduskunnan sanomalehtimiehille tarkoitettu 7) Vajaamielisten lasten hoitomahdollisuuksien 2184: korotus meneekin Suomen Pankille. Sanoma- parantamista 2185: lehtimiehet tosin ovat niitä vähäosaisimpia 2186: stipendien jaossa. Paljon suurempaa vahin- 2187: koa puheena olevat määräykset aiheuttavat tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 2188: muille esim. tieteen ja taiteen alalla. Mieles- dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 18 2189: täni meillä ei ole varaa tällaisin määräyksin (1952 vp.) j 2190: supistaa muutenkin niukkoja mahdollisuuk- 2191: siamme etsiä kosketusta eri kulttuurialojen 8) Kyläjaoitukseen tehtävien muutosten helpotta- 2192: saavutuksiin ulkomailla. Toivonkin sen mista. 2193: vuoksi, herra puhemies, että kun esillä oleva 2194: valtioneuvoston päätös lähetetään perustus- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 2195: lakivaliokuntaan, mainittu valiokunta pyy- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 2196: täisi edellä koSkettamaltani kohdalta sivistys- n:o 31 (1952 vp.); 2197: validkunnan lausunnon. 2198: 9) Kirkonpalvelijain ja. diakonissain palkkauksen 2199: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ja eläkkeiden lainsäädännöllistä järjestämistä 2200: 2201: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 2202: ja asia lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 2203: kun ta an. n:o 33 (1952 vp.); 2204: Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953. 2205: 2206: 10) Tukitoimenpiteitä kunnalliskotien ra.kenta- 15) Maanhankintalain muuttamista 2207: miseksi 2208: tarkoittavien lakialoitteiden johdosta laa- 2209: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 49 2210: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö (1952 vp.); 2211: n:o 34 (1952 vp.); 2212: 16) Maantien ra.kenta.mista. Katalahdesta Siika- 2213: 11) Toimenpiteitä Tornionjoen kalastuskunnilta järven seudulle Ylä-Savossa 2214: perittävien lohik.ymmenysten perinniin laka.utta.- 2215: miseksi tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 2216: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 48 2217: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- (1952 vp.); 2218: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 2219: n:o 35 (1952 vp.); sE!kä 17) Maantien rakentamista Juvan pitäjän Kaskiin 2220: ensi viikon t i i s t a i n a pidettävään edus- kylästä Auvilan kylän kautta Vuorilahden 2221: kunnan istuntoon: tienhaaraan 2222: 2223: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 2224: 12) nmaisen täysihoidon antamista kansakoulun dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 49 2225: läheisyydessä oleviin taloihin sijoitetuille oppilaille (1952 vp.); sekä 2226: harvaan asutuissa kunnissa 2227: 2228: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 18) Maantien ra.kenta.mista. Puumalan salmelta 2229: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 31 Luukkolan, Kekäleenmäen ym. kylien kautta. Ruo- 2230: (1952 vp.); kolahdella olevalle valtion tielle 2231: 2232: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 2233: 13) Toimenpiteitä maksuttoman aterian järjestä- dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 50 2234: miseksi valtion oppikoulujen ja valtionapua naut- (1952 vp.). 2235: tivien yksityisten oppilaitosten oppilaille 2236: 2237: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Ensimmäinen varapuhemies: 2238: dittu sivistysvalidkunnan mietintö n: o 32 Eduskunnan seuraava istunto on ensi perjan- 2239: (1952 vp.); taina kello 14. 2240: 2241: 14) Rakennusalan tietopalvelutoimiston perusta- 2242: mista Täysistunto lopetetaan kello 15,06. 2243: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi: 2244: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 33 2245: (1952 vp.); E. H. I. Tammio. 2246: 5. Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953 2247: kello 14. 2248: 2249: Päiväjärjestys. Siv. 2250: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 2251: Ilmoituksia: mietintö n:o 5; maatalousvaliokunnan 2252: mietintö n:o 43 (1952 vp.); ed. A. Kin- 2253: Siv. nusen ym. iJ.ak. al. 111:0 76 (1951 vp.); 2254: Toinen käsittely: toiv. al. 1951 vp. n: ot 106, 109- 2255: 111 selkä 1952 vp. n: ot 124 ja 128. 2256: 1) Ehdotus lailk:si kunnallisista iko- 2257: dinhoitajista annetun lailn muuttami- 2258: sesta ............................. . 51 2259: A s i a ik i r j a t: Suuren valiokunnan Ainoa käsittely: 2260: mietintö 111:0 107 (1952 vp.); laki- ja 2261: talousvaliolk:unnan mietintö n: o 30 7) Valtioneuvoston päätös 13 päi- 2262: ( 1952 vp.) ; tall.ousvaliokunm.an mi~ vältä marraslkuuta 1952 maataloustuot- 2263: 1 2264: tintö n:o 13 (1952 vp.); ed. Luostan- teiden hintojen määräämisestä . . . . . . . . 69 2265: san ym. lak. al. n:o 43 (1952 vp.. ). A s i a k i r j a t: Perostuslakivalio- 2266: 2) Ehdotukset lai!ksi kalastuslain kunnan mietintö n:o 54 (1952 vp.); 2267: 4 § : n muuttamisesta ............... . 58 mainittu päätös (1952 vp.). 2268: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 1 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 2269: mietintö 111:0 1; laki- ja talousvalio- ' teistä lapsiin kohdistuvien sukupuoli- 2270: kunnan mietintö n:o 25 (1952 vp.); rikosten estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 2271: lak. ·al. 1952 vp. n:ot 51 ja 52. Asia k i r j a t: Talousvaliokunnan 2272: 3) Ehdotus laiksi eräiden vuokra- mietintö ;n:o 17 (1952 vp.); ed. Borg- 2273: alueiden lunastamisesta ............. . 68 Sundmanin ym. toiv. al. n:o 51 (1952 2274: Asia lk: i r j a t: Suuren valiokunnan vp.). 2275: mietintö n: o 2; maatalousvalio:kunnan 9) Ehdotus toivomukselksi vajll!amie- 2276: mietintö n: o 44 ( 1952 vp.) ; ed. Tai- listen lasten hoitomllihdollisuuksien pa- 2277: nion ym. lak. al. n:o 75 (1951 vp.). rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 2278: 4) Ehdotus laiksi työsopimus[ain A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 2279: muuttamisesta ..................... . 69 mietintö n:o 18 (1952 vp.); ed. Neder- 2280: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan ström-Lundenin ym. toiv. al. n:o 53 2281: mietintö n: o 3; työväenasiainvaliokun- (1952 vp.). 2282: nan mietintö n:o 16 (1952 vp.); ed. 10) Ehdotus toivomukselksi kyläjaoi- 2283: Mannisen ym. lak. al. n:o 79 (1952 vp.). tulkseen tehtävien muutosten helpotta- 2284: 5) Ehdotus laiksi eräiden vela!ksi- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 2285: ll:~~p~uksiin liitt)"Vien ehtojen kiel- 1 A s i a •k i r j a t: Laki- ja taiJ.ousvalio- 2286: tamisesta ......................... . krmnan mietintö n: o 31 ( 1952 vp.) ; 2287: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " ed. K. Eskolan ym. toiv. al. n: o 72 2288: mietintö n: o 4; lakivaliokun111:an mie- (1951 vp.). 2289: tintö n:o 25 (1952 fVP.); ed. Vennamon 11) Ehdotus toivomukseksi kirkon- 2290: ym. lwk. al. n:o 12 (1952 vp.). palvelijain ja dia:konissain palikkauksen 2291: 6) Ehdotus laiksi mllian hankinnasta ~a ~l~ei~en lainsäädännöllisestä jär- 2292: maan puutteessa oleville ........... . ., Jestamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 2293: 46 Perjantaina 13 p. helmikuuta. 1953. 2294: 2295: 2296: Siv. säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami- 2297: A s i a k i r j a t: Laki- ja taiousvalio- seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun 2298: kunnan mietintö n: o 33 ( 1952 vp.) ; ed. lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituksessa on 2299: Niemen ym. toiv. al. n:o 77 (1951 vp.). eduskunnalle puhemiehelle osoitettuna saa- 2300: 12) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- punut sanotun lain nojalla 30 päivänä tam- 2301: teistä kunnalliskotien rakentamiseksi .. 72 mikuuta 1953 annettu 2302: A s i a k i r j a t: Laki- ja ta1ousvalio- 2303: kUJ11nan mietintö n:o 34 (1952 vp.); Asetus Japanin kanssa tehdyn kauppaa ja 2304: ed. Puumalaisen ym. toiv. al. n:o 75 maksuja koskevan sopimuksen voimaansaat- 2305: (1951 vp.). tamisesta. 2306: 13) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 2307: teistä Tornionjoen kalastuskunniita pe- Tämä asetus on nyt saatettu eduSkunnan 2308: rittävien lohikymmenysten perinnän tietoon jakamalla se edustajille. 2309: lakkauttamiseksi ................... . 2310: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- " 2311: Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar- 2312: kunnrun mietintö n: o 35 ( 1952 vp.) ; koituksessa kuin talouselämän säännöstele- 2313: ed. Frimanin ym. toiv. al. n: o 65 misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä 2314: (1952 vp.). toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on 2315: säädetty, ovat eduskunnalle puhemiehelle 2316: Esitellään: osoitettuina saapuneet seuraavat mainitun 2317: lain nojalla annetut valtioneuvoston päätök- 2318: 14) Hallituksen esitys n:o 6 yleisiä set: 2319: teitä koskevan lainsäädännön uudista- 2320: miseksi ........................... . 74 Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammi- 2321: kuuta 1953 huoneenvuokrasäännöstelystä an- 2322: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami- 2323: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. sesta; 2324: 2325: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammi- 2326: kuuta 1953 huoneenvuokrien korotusmääristä 2327: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi annetun valtioneuvoston päätöksen muutta- 2328: edustajat Heikkilä, Hetemäki, Leivonen, Le- misesta; 2329: pistö, Lindqvist, Nordfors, E. Nurminen, 2330: Saariaho, Salmela-Järvinen, Tervo ja Tikka- Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammi- 2331: oja. kuuta 1953 tu'k'ku- ja vähittäiskaupassa ole- 2332: van jakelusäännöstelyn alaisen ns. korttimar- 2333: gariinin luovuttamisesta valtiolle; ja 2334: Dmoitusasiat: 2335: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulu- 2336: Lomanpyynnöt. kuuta 1952 eräistä tavaroista kannettavista 2337: tulleista. 2338: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 2339: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Hete- Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt 2340: mäki, E. Nurminen ja Salmela-Järvinen, yk- saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne 2341: sityisasiain vuoksi edustajat Heikkilä, Jussila edustajille. 2342: ja Tikkaoja sekä ensi tiistain istunnosta sa- 2343: masta syystä ed. V. Simonen. 2344: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämis- 2345: rahaston valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1952. 2346: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja valtio- 2347: neuvoston päätöksiä. P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjelmän 2348: ohella viime tammikuun 26 päivältä on edus- 2349: Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituksen kunnalle saapunut kertomus ruotsalaisen kir- 2350: oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia jallisuuden edistämisrahaston valtuuskunnan 2351: Välikysymys viimeaikaisesta talouspolitiikasta. 47 2352: 2353: toiminnasta vuonna 1952, mikä kertomus kir- räysvallan alaisesta poliittisesta ja taloudelli- 2354: jelmineen on nyt jaettu edustajille. sesta suuntauksesta. Panemalla toimeen palk- 2355: kasulun ja rakennussäännöstelyn, vähentä- 2356: mällä talonpoikaiston pyöreän puutavaran 2357: myynnistä ja karjataloudesta saamia tuloja, 2358: Ed. Kuusisen ym. allekirjoittama viimeaikaista kiristämällä työtätekevien verotusta suur- 2359: talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. omistajien hyväksi ja muilla samansuuntai- 2360: silla, ,talouselämän vakauttamisen" nimellä 2361: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- kulkevilla toimenpiteillä se supisti myös si- 2362: tyksen esitellään ed. Kuusisen ym. allekir- säisiä mal"kkinoita ja kiirehti uuden lasku- 2363: joittama välikysymys, jonka sihteeri lukee. kauden alkamista. 2364: Miltei ainoana myönteisenä toimenpiteenä 2365: Sihteeri lukee: on mainittava v. 1950 Neuvostoliiton kanssa 2366: solmittu pitkäaikainen kauppasopimus, tätä 2367: sopimusta seuranneet lisäkauppasopimukset 2368: E d u s k u n n a 11 e. sekä kolmi'kantakauppasuhteiden aikaansaa- 2369: minen pulavapaiden maiden kanssa. Vain 2370: Maamme on luisumassa vakavaan talous- täten voitiin välttyä äkilliseltä romahdukselta 2371: pulaan, jollaiset toistuvina järisyttävät 'koko ainakin konepaja-, laivanrakennus- ja puutalo- 2372: kapitalistista maailmaa. Tilannetta kärjistää teollisuuden aloilla, jossain määrin lieventää 2373: ratkaisevasti se kansamme perusetujen vas- ulkomaankaupan jyrkkää laskua sekä turvata 2374: tainen talouspolitiikka, jota maamme halli- monien elintärkeiden tuotteiden kuten viljan, 2375: tukset vuoden 1948 syksystä lähtien ovat har- nestemäisten ja kiinteiden polttoaineiden ja 2376: joittaneet. Sen tuhoisat seuraukset tulivat väkirehujen sekä eräiden teollisuusalojen tar- 2377: näkyviin jo v. 1949-50 talvella, jolloin teol- vitsemien raaka-aineiden saanti. Tätä linjaa 2378: lisuuden tuotanto ja viennin määrä a}koivat ei kuitenkaan noudatettu johdonmukaisesti, 2379: nopeassa tahdissa alentua, rahan arvo uudel- vaikka kauppaa pulasta vapaiden maiden 2380: leen laskea ja työttömyys läheni 30-luvun kanssa olisi epäilemättä voitu huomattavasti 2381: ennätysmääriä. laajentaa. Tämä linja olisi ollut maallemme 2382: Korean sodasta johtunut tilapäinen 'kor- sitäkin edullisempi, kun Neuvostoliitto ja 2383: keakonjun'ktuuri v. 1951 ei merkinnyt oleel- kansandemokratian maat eivät aseta kaupan- 2384: lista muutosta tähän tilanteeseen. Se ei joh- käynnillemme tai laiva:kulullemme sellaisia 2385: tanut maamme talouselämän tervehtymiseen. ehtoja ja rajoituksia kuin esim. Yhdysvallat. 2386: Sen pääasiallisimpana taloudellisena tulok- Maamme taloudellinen asema onkin tällä 2387: sena oli maamme suurten liikeyhtymien voit- hetkellä sekasortoa lähentelevä. Työttömyys 2388: tojen monin'kertaistuminen. Valtiovalta ei uhkaa tämän kevään kuluessa ylittää kaikki 2389: yrittänytkään ryhtyä toimenpiteisiin kan- entiset ennätysmäärät. Virallisten tietojen 2390: samme etujen mukaisen kansantalouden ra- mukaan se jo tammikuun lopussa ilmoitettiin 2391: kenteellisen muutoksen ja monipuolistamisen 54,800: ksi. Siitä lähtien työttömyys on li- 2392: hyväksi eikä suuryhtiöiden kansamme yhtei- sääntynyt n. 4-5,000:llä viikoittain. Suuri 2393: sen työn tuloksena saamien ylimääräisten osa työttömiä ja osatyöttömiä ei sitäpaitsi 2394: voittojen käyttämiseksi 'kansan- ja valtionta- laisinkaan esiinny kortistoissa. Yksistään 2395: louden vahvistamiseen sekä kansanjoukkojen metsätöissä on nyt 75,000 työläistä vähem- 2396: elintason kohottamiseen. Se laiminlöi suh- män kuin edellisenä vuonna. Toimenpiteisiin 2397: danteista ja sotavarusteluista riippumatto- työttömyyden ehkäisemiseksi ei ole ryhdytty, 2398: man rauhanomaisen rakennustyön kehittämi- eikä hallituksella, eduskunnalle syysistunto- 2399: sen sekä sitä vastaavan ulkopolitiikan var- kaudella annetuista lupauksista huolimatta, 2400: mistamisen edistäen siten maamme poliittisen tiettävästi vielä:kään ole edes vakavasti otet- 2401: ja taloudellisen suuntauksen sitomista sota- tavia suunnitelmia sen torjumiseksi. Työan- 2402: suhdanteisiin. Suosimalla ja noudattamalla siot .ovat miltei kaikilla aloilla, mutta erikoi- 2403: suuryhtiöiden vaatimaa luottopolitiikkaa ja sesti metsätöissä, suuresti alentuneet. Vara- 2404: yksipuolisesti suuntautuvaa ulkomaankaup- töissä maksetut palkat eivät useimmissa ta- 2405: paa se lisäsi maamme riippuvaisuutta länti- pauksissa riitä työntekijän ja hänen per- 2406: sistä pulamarkkinoista ja Yhdysvaltain mää- heensä elatukseen. 2407: Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 2408: 2409: 2410: Maatalouden alalla on suosittu suurviljeli- rastuskomiteain" tekemien ehdotusten mukai- 2411: jäin etujen mukaista viljanviljelystä maamme sesti. Erilaiset suunnitteluneuvostot esittävät 2412: luontaisia edellytyksiä paremmin vastaavan muina pelastuskeinoina lisäluottoja Kansain- 2413: ja pienviljelykselle ominaisen karjataloustuo- väliseltä Jälleenra!kennuspankilta, kapitalis- 2414: tannon kustannuksella. Tuotantotukilinjasta teille annettavien kotimaisten luottomahdolli- 2415: hintatukeen siirtyminen on johtanut maa- suuksien lisäämistä ja valtion varojen, myös 2416: taloustulojen kerääntymiseen yhä enemmän työttömyysvarojen käyttämistä yhä suurem- 2417: suurviljelijöille ja suurille välitysliikkeille ja massa määrin suuromistajien hyväksi. Sa- 2418: vaikuttanut haitallisesti maataloustuotannon maan aikaan, kun tuontia on voima;kkaasti 2419: kehitykseen sekä talonpoikaiston pääosan, supistettu ja kotimainen tuotanto vähenty- 2420: pienviljelijäin toimeentulomahdollisuuksiin, nyt, suunnitellaan jopa uutta devalvaatiota- 2421: joita työttömyys, epäoikeudenmukainen vero- kin. Kaikki tämä on vain omiaan lisäämään 2422: tus ja suurelta osalta korvaamatta jääneet sekasortoa, maamme taloudellista ja poliit- 2423: hallavahingot ovat lisäksi suuresti vaikeutta- tista riippuvaisuutta sekä kansanjoukkojen 2424: neet. Maataloustyöväestön ansiot ja olosuh- kurjistumista. 2425: teet ovat vastaavasti entisestään huonontu- Tällaiselta tilanteelta olisi voitu välttyä, jos 2426: neet. valtiovalta olisi pyrkinyt noudattamaan kan- 2427: Kuntien rasitukset ja kunnallisverot sa- samme etujen ja maamme riippumattomuu- 2428: moinkuin valtion verotuskin ovat jatkuvasti den edellyttämää ulko-, sisä- ja talouspoli- 2429: lisääntyneet. Verotustulojen lisääntymisestä tiikkaa. Kaukonäköisempää ulkomaankaup- 2430: huolimatta valtiontalous on tappiollinen. paa harjoittamalla, teollisuuden monipuoli- 2431: Teollisuuden tuotanto on alentunut. Asunto- sempaa kehitystä ja maatalouden karjatalous- 2432: rakennustoiminta on riittävän valtion tuen valtaisuutta tukemalla, suuryhtiöiden vero- 2433: puutteen ja rakennustarvikkeiden liike- tusta lisäämällä, asuntorakennustoimintaa 2434: vaihtoveron vuoksi lamassa, vaikka asunto- edistämällä, työläisten ja muiden pienipalk- 2435: pula on edelleen huutava. Eräiden tuot- kaisten ostokykyä kohottamalla, yleishyödyl- 2436: teiden, kuten maatalouskoneiden ja mar- listä rakennustoimintaa sekä valtion tuotan- 2437: gariinin hinnat ovat nousseet, toisia, kuten tolaitosten toimintaa laajentamalla olisi voitu 2438: viljan hintoja suunnitellaan korotettavaksi. huomattavasti tervehdyttää kansantaloutta, 2439: Vuokria on jatkuvasti nostettu ja aiotaan vahvistaa maan riippumattomuutta sekä eh- 2440: edelleen nostaa. käistä työttömyyden syntymistä. 2441: Kansantalouden ,va:kauttaminen" erilaisine Koska julkisuuteen saatetut tiedot uusista 2442: ,suunnitelmineen" on osoittautunut kestä- suunnitelmista talouselämän alalla kulkevat 2443: mättömäksi ja harhaanjohtavaksi tunnuk- paaas1assa edellä mainittujen, maamme ja 2444: seksi, jonka ainoana tarkoituksena on ollut kansamme etujen mukaisten toimenpiteiden 2445: turvata suurten yhtiöiden voittojen huip- vastaisesti, ne eivät voi parantaa, vaan ai- 2446: puun kehitetty taso. Suhdanteiden muutut- noastaan pahentaa tilannetta. Sen vuoksi esi- 2447: tua tätä tasoa yritetään nyt ylläpitää ja ko- tämme kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen 2448: hottaa:kin uusilla työtätekevien elintasoa ro- 37 §: n 2 momenttiin viitaten valtioneuvoston 2449: mahdusmaisesti alentavilla toimenpiteillä. asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan 2450: Kun ,va:kauttamisesta" ja sen ,jatkamisesta- välikysymyksen: 2451: kin" kuitenkin edelleen puhutaan, tarkoite- 2452: taan sillä juuri viimemainitunlaisia toimen- Onko Hallitus tietoinen siitä huo- 2453: piteitä. Antoihan sosialidemokraattisen puo- lestuttavasta tilanteesta, johon vakaut- 2454: lueen eduskuntaryhmän puheenjohtaja Kan- tamisen varjolla harjoitettu talouspoli- 2455: samme Talous-lehden tämän vuoden ensim- tiikka on johtanut, erikoisesti työttö- 2456: mäisessä numerossa vihjeen yleisestä 10 % myyden voimakkaasta lisääntymisestä, 2457: palkkojen alennuksesta, jota paraikaa yrite- kansamme enemmistön toimeentulon 2458: tään mm. metalliteollisuuden alalla toteuttaa. jyrkästä huonontumisesta, maamme 2459: Saman prosenttimäärän suuruinen ,valtion riippumattomuutta ja kansantalou- 2460: menojen supistaminen", jota myös suositel- temme kehitystä vahingoittavista il- 2461: laan, tietäisi sosiaalisten, sivistys- ja muiden miöistä ja suunnitelmista7 2462: yleishyödyllisiin tarkoituksiin myönnettyjen Mitä Hallitus aikoo tehdä tämän se- 2463: määrärahojen huomattavaa vähennystä , teu- kasortoisen tilanteen korjaamiseksi, 2464: Kolttalappalaisten rahaston jakaminen. 49 2465: 2466: ulkomaankaupan suuntaamiseksi en- pääoman jakamista. Tämä kysymys on nyt 2467: tistä laajemmassa määrin pulasta va- vastauksineen painettuna jaettu edustajille 2468: paille markkinoille, teollisuustuotan- ja otetaan eduskunnan pöytä:kirjaan. Valtio- 2469: non monipuolistamis~ksi, asunto- ja päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin mu- 2470: muun yleishyödyllisen rakennustoimin- kaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä 2471: nan kehittämiseksi, työtätekevän talon- päätöstä. 2472: poi'kaiston ja pienyrittäjien ahdingon- 2473: alaisen aseman helpottamiseksi, työläis- Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 2474: ten ja muiden palkallaeläjien työn- näin kuuluvat: 2475: saannin turvaamiseksi ja toimeentulon 2476: parantamiseksi~ 2477: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 2478: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1953. 2479: Vuonna 1924, kohtalappalaisten jouduttua 2480: Hertta Kuusinen. Nestori Nurminen. Tarton rauhansopimukse~a Suomen yhtey- 2481: Ville Pessi. Elli Stenberg. teen, Norjan hallitus pyysi ostaa B!Ykfjord- 2482: Sylvi-Kyllikki Kilpi. Ester Häikiö. ja Jarfjord-vuonojen kalastusoikeuden. Mai- 2483: Mauri Ryömä. Irma Torvi. nittujen vuonojen kalastusoikeus oli nimit- 2484: Esa Hietanen. Matti Koivunen. täin Paatsjoen koQttien hallussa jo vuosisa- 2485: Toivo Kujala. Kaarle E. Renfors. toja sitten tehdyn sopimuksen perusteella. 2486: Eino Rannikkoluoto. V. Puumalainen. Suomen !hallitus sai koltat suostumaan Nor- 2487: Usko Seppi. J. Mustonen. jan hallituksen tekemään esitykseen. Kaup- 2488: Arvo Riihimäki. Hugo Manninen. pallinna'ksi oovittiin 12,000 Norjan kulta- 2489: Kaino Haapanen. Pertti Rapio. kruunua. 2490: Toivo Friman. Juho Nykänen. Kauppahintana saaduilla varoilla perustet- 2491: Antti Kinnunen. Juho Rytkönen. tiin v. 1926 Paatsjoen silloisten kolttalappa- 2492: Eino Tainio. Antto Prunnila. laisben ja heidän jälkeläistensä hyväksi 2493: Hannes Tauriainen. Lauri Myllymä:ki. 125,000 Suomen markan suuruinen sisäasiain- 2494: Toivo Niiranen. Paavo Aitio. ministeriön valvonnan alainen rahasto. Vuo- 2495: Matti Meriläinen. Mikko Järvinen. teen 1942 saakka jaettiin perustetusta rahas- 2496: Eino Kilpi. tosta asianomaisille korot, mutta sen jälkeen 2497: lopetettiin korkojen'kin maksaminen. Myös 2498: sodanjä1keisenä arkana laiminlyötiin asian 2499: P u h e m i e s: Valtiopäiväjärjestyksen 37 2500: hoitam1nen rahaston sääntöjen mukaisella ta- 2501: §: n 2 momentin mukaan on asia pantava 2502: valla. Samalla tavalla laiminlyötiin siirtolai- 2503: pöydälle joholl'kin seuraavaan istuntoon. Pu- 2504: sina ·olevien entisten Petsamon kuntalaisten 2505: hemiesneuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin 2506: muidenkin asioiden hoito. Onpa asioiden 2507: pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettä- hoidossa ilmennyt suoranaisia väärinkäytök- 2508: vään istuntoon. siäkin. 2509: Sodissa useaan kertaan eva:kuoiduiksi jou- 2510: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja tuneet ja omaisuutensa menettäneet koHta- 2511: asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan lappalaiset ryhtyivät vihdoin v. 1945 oma- 2512: seuraavaan istuntoon. aloitteisesti vaatimaan rahaston pääoman, 2513: joka v. 1948 korotettiin arvonmenetyksen 2514: Ed. Tiekso-Isakssonin ym. kysymys, joka koskee johdosta 1,125,000 markkaan, jakamista 2515: kolttalappalaisten hyväksi muodostetun rahaston asianomaisten kesken. Sisäasiainministeriön 2516: pääoman jakamista, ja sisäasiainministerin siihen toimesta perustettiinkin v. 1949 toimikunta, 2517: antama vastaus. jonka tehtävänä oli jaon toimittaminen. 2518: Toimikunta suoritti kuitenkin jaon lakiemme 2519: Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- vastaisesti hyljäten mm. sijaisperimysperi- 2520: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe- aatteen. Näin jätettiin jakoluettelosta pois 2521: miehelle osoitettuna, saapunut sisäasiainmi- useat jakoon oikeutetut henkilöt, jotka valit- 2522: nisteri Sukselaisen vastaus ed. Tiekso-Isaks- tivat jaosta ensin Lapin lääninhallitukselle 2523: sonin ym. kysymykseen, joka koskee kohta- ja sitten Korkeimmalle Hallinto-oikeudelle. 2524: lappalaisten hyväksi muodostetun rahaston Korkein Hallinto-oikeus kumosikin alempien 2525: 7 2526: 50 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 2527: 2528: 2529: oikeusasteiden tt:!kemät lainvastaiset päätök- muodostetun rahaston korkoja eikä 2530: set. pääomaa; ja jos on, 2531: Tämän jälkeen ovat kolttalappalaiset, jotka mihin toimenpiteisiin· Hallitus aikoo 2532: elävät erittäin vaikeissa taloudellisissa olo- ryhtyä mainitun rahaston sisältämän 2533: suhteissa, pyytäneet useita kertoja sisäasiain- pääoman oikeudenmukaiseksi jakami- 2534: ministeriöitä uuden jaon toimittamista. Kolt- seksi taloudellisissa vaikeuksissa elä- 2535: tien toistuvista pyynnöistä huolimatta a~iassa ville asianomaisil1e kolttalappalaisille? 2536: ei ole tietääksemme kuitenkaan ryhdytty 2537: minkäänlaisiin toimenpiteisiin. esitän kunnioittavasti seuraavaa: 2538: Mielestämme kolttalappalaisten esittämät 2539: va;atimukset ovat täysin oikeutettuja. Tie- Puheenaoleva rahasto muodostettiin v. 2540: täen, että suurin osa heistä elää tällä hetkellä 1926, jolloin Paatsjoen kolttalappalaisten 2541: syrjäisen asuinpa:i!ka;n, työttömyyden ja mui- luovuttua 12,000 Norjan kruunun korvauk- 2542: den taloudellisten vaikeuksien aiheuttaman sesta lohenkalastusoikeuksistaan Norjan ve- 2543: ahdinkotilan keSkellä ja kun toisena sopi- sillä sisäasiainministeriön päätöksellä perus- 2544: muspuolena on valtio, pidämme välttämättö- tettiin pysyväinen sisäasiainministeriön vai- 2545: mänä hallituksen pikaisia toimenpiteitä jaon vonnan aLainen Paatsjoen kolttalappalaisten 2546: oikeudenmukaiseksi suorittamiseksi. rahasto, jonka korkotulot oli käytettävä 2547: Edellä esitetyn perusteena ja valtiopäivä- Paatsjoen kolttalappalaisten hyväksi. So- 2548: järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten dasta johtuneet poikkeukselliset olot aiheut- 2549: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- tivat sen, että vuoden 1943 jälkeisinä vuosina 2550: nen vastatta,vaksi seuraavan kysymyksen: korkoja ei voitu jakaa ja sittemmin jatkunut 2551: inflaatio aikaansai, että muutenkin pienen 2552: Onko Hallitus tietoinen, ettei koltta- jaettavana olevan määrän jaka;antuminen 2553: lappalaisille ole jaettu vuoden 1942 moniin: pieniin osiin olisi teihnyt koko jaon 2554: jälkeen Norjan hallitukselle v. 1924 merkityksettömäksi ja:kamiskustannusten 2555: myytyjen kolttalappalaisille kuulunei- noustessa suhteettoman suuriksi, minkä 2556: den kalastusoikeuksien kauppahinnasta vuoksi kertyneet korot toistaiseksi liitettiin 2557: muodostetun raJhaston kor.koja eikä pääomaan. 2558: pääomaa; ja jos on, Rauhansopimuksen johdosta olosuhteiden 2559: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo kokonaan muututtua ei rahaston pysyttämi- 2560: ryhtyä mainitun rahaston sisältämän nen enää vastannut alkuperäistä tarkoitus- 2561: pääoman oikeudenmukaiseksi jakami- taan. Tämän johdosta sisäasiainministeriö 2562: seksi taloudellisissa vaikeuksissa elä- 25 päivänä marraskuuta 1949, muuttaen 2563: ville asianomaisilLe kolttalappalaisille? ede!llämainittua 30 päivänä kesäkuuta 1926 2564: telkemäänsä päätöstä, määräsi, että rahasto 2565: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1953. saatiin kakonaisuudessaan jakaa asianomais- 2566: ten kolttalappalaisten 'kesken. J.alkoa toimit- 2567: A.-L. Tiekso-Isaksson. Eino Tainio. tamaan asetettiin erityinen toimikunta. Jako- 2568: Toivo Friman. perusteesta syntyi kuitenkin erimielisyyttä ja 2569: asia tehtiin riitaiseksi, niin että toimikunnan 2570: päätöksestä valitettiin korkeimpaan hallinto- 2571: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. oikeuteen asti, jo:roa 21 päivänä huhtikuuta 2572: 1952 antamallaan päätöksellä poisti kaikki 2573: Edustaja A.-L. Tiekso-Isakssom.in ym. asiassa annetut päätökset. Sen jälkeen on 2574: Herra Puhemiehelle osoittaman kirjelmän ·asiassa hankittu lisäselvitystä ja toimitettu 2575: johdosta, jossa valtioneuvoston asianomaisen arkistotutkimuksia rahaston perustamiavai- 2576: jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraava heista ja siihen alkuaan osallistuneista henki- 2577: kysymys: löistä, joiden kalastusoikeuksien korvauksista 2578: rahasto on muodostettu. Nyttemmin, jo en- 2579: Onko Hallitus tietoinen, ettei kolttar nall tämän kysymyksen tekoa, asia on sisä- 2580: lappalaisille ole jaettu vuoden 1942 asiainministeriössä ratkaistu ja 'kuiuvan hel- 2581: jälkeen Norjan !hallitukselle v. 1924 mikuun 4 päivänä annetulla päätöksellä mää- 2582: myytyjen kolttaLappalaisille kuulunei- rätty, että rahaston varat on jaettava sen al- 2583: den kalastusoikeuksien kauppahinnasta kuperäisille osakkaille tai heidän oikeuden- 2584: Kunnalliset kodinhoitajat. 51 2585: 2586: omistajilleen, tullen Lapin lääninhallituksen, Sedan till följd av fredsfördl'aget förhål- 2587: sitten kun päätös on saanut lainvoiman, hoi- landena helt förändrat sig, motsvarade fon- 2588: dossaan olevasta koHtalappalaisten kalastus- dens bibeihållande icke vidare sitt ursprung- 2589: korvausrahastosta kullekin siihen oikeutetulle liga syftemål. I anledning härav förordnade 2590: suorittaa hänelle kuuluva osuus siitä. ministeriet för inrikesärendena den 25 lllo- 2591: vember 1949, med ändring av ovannämnda 2592: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953. beslut av den 30 juni 1926, att fonden i dess 2593: helhet skulle uppdelas meHan vederbörande 2594: Sisäasia~nministeri V. J. Suksela.inen. skoltlappar. Att förrätta fördelningen till- 2595: sattes en särskild kommission. Beträffande 2596: fördelningsgrunden uppstodo likväl skiljak- 2597: Till Rik:sdagens Herr Talman. tiga meningar och sa:ken gjordes tvistig, i det 2598: besvär anfördes över kommissionens beslut 2599: Riksdagsman A.-L. Tiekso-Isa:ksson m. fl. ända till högsta förvaltningsdomstolen, som 2600: hava i en till Herr Talmannen r.iktad skri- medelst utslag den 21 april 1!)52 upphävde 2601: velse tiH besvarande av vederbörande med- alla i ärendet meddelade beslut. Därefter 2602: lem av statsrådet framställt följande spörs- har i ärendet anskaffats tilläggsutredning 2603: mål: och förrättats arkivundersölrningar rörande 2604: ,Är Regeringen medveten om att skedet för fondens grundande och de perso- 2605: till skoltlapparna efter år 1942 icke ner, som ursprungligen deltogo däri och av 2606: utdelats räntor ej heller kapital ur vilkas ersättningar för fiskerättigheterna 2607: den fond, som bildades av köpeskil- fonden bildats. Numera har redan före 2608: lingen för de fiskerättigheter, vilka spörsmålets framställande ärendet avgjorts i 2609: tilihört sikoltlapparna och år 1924 för- ministeriet för inrikesärendena och den 4 2610: såldes till norska regeringen; och om innevarande februari beslutats, att fondens 2611: så är förhållandet, medel skola fördelas mellan dess ursprung- 2612: vilka åtgärder ärnar Regeringen liga delägare eller deras rättsinneihavare. 2613: vidtaga för en rättvis fördelning av Länsstyreisen i Lwpplands län kommer, efter 2614: kapitalet i nämnda fond till veder- det beslutet vunnit laga kraft, att ur den 2615: börande skoltlappar, som leva i svåra dess förvaltning underställda fiskeersätt- 2616: ekonomiska omstäaldigheter?" ningsfonden för skoltlapparna till envar där- 2617: till berättigad utbetala honom tillkommande 2618: I anledning av det anförda spörsmålet har andel däri. 2619: jag härmed äran anfö:ra följande. 2620: Ifrågavarande fond bildades år 1926, se- Helsingfors den 6 :februari 1953. 2621: dan Paatsjoki skoltlappar mot en ersättning :M:inister 2622: av 12,000 norska :kronor avstått frålll sina för mrikesärendena V. J. Sukselainen. 2623: laxfiskerättigheter på de norska vattnen, och 2624: medelst beslut av ministeriet för inrikesären- 2625: dena inrättades en varaktig fond för skolt- 2626: lapparna i Paatsjoki, stående under minis- 2627: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 2628: teriets tillsyn, varjämte fondens ränteinkoms- 2629: ter skul1e användas till förmån för s:kolt- 2630: lapparna vid Paatsjoki. Undantagsförhål- 1) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista 2631: landena på grund av kriget medförde, att annetun lain muuttamisesta. 2632: under åren efter 1943 räntemedel ej kunde 2633: utdelas, och den därefter fortgående infla- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 2634: tionen åstadlmm, att en uppdelning i många n:o 107 (1952 vp.), ja otetaan toiseen 2635: små poster av det även i övrigt obetydliga käsittelyyn siinä sekä laki- ja talousva- 2636: belopp, som kunde utdelas, hade gjort hela liokunnan mietinnössä n: o 30 ( 1952 vp.) ja 2637: utdelningen betydelselös, i det fördelnings- talousvaliokunnan mietinnössä n: o 13 ( 1952 2638: kostnaderna hade blivit oproportionerligt vp.) valmistelevasti käsitelty ed. Luostarisen 2639: höga, varför räntorna tillsvidare fogades till ym. lak. al. n:o 43 (1952 vp.), joka sisältää 2640: kapitalet. yllämainitun lakiehdotuksen. 2641: 52 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 2642: 2643: 2644: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 50 % kodinhoitajalain 7 §: n 1 momentissa 2645: ren valiokunnan mietintö n:o 107. Ensin tarkoitetusta peruspalkasta ja että harvaan- 2646: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen asutuilla ja heikkovaraisille kunnille voitai- 2647: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen siin myöntää sanottua avustusta enintään 2648: käsittelyyn. 75 % edellämainituista menoista. 2649: Mitä sitten tulee puheenaolevan lainmuu- 2650: toksen siihen kohtaan, jossa esitetään, että 2651: Yleiskeskustelu: valtionapuun oikeuttavien kodinhoitajien lu- 2652: kumäärä kussakin kunnassa määrättäisiin alle 2653: Ministeri Murto maa: Herra puhemies! 16-vuotiaitten lasten luvun perusteella eikä 2654: - Kodinhoitajalaki on ollut vasta voimassa kunnan henkikirjoitetun asukasluvun no- 2655: runsaan vuoden, ja kokemukset sen täytän- jalla, näyttää nykyisen lain tarkoitus huo- 2656: töönpanosta ovat olleet täysin myönteisiä. mioonottaen tämä esitys perustellulta. Se ei 2657: Niinpä kodinhoitajia kuntain palveluksessa käytännössä kuiterrkaan tietäisi sanottavaa 2658: oli kuluvan vuoden vaihteessa jo 607. Ottaen muutosta nykyiseen asiantilaan. Lähivuosina 2659: huomioon, että kodinhoitajien paikkaaminen sillä ei ole mitään käytännöllistä merkitystä, 2660: kunnille on vapaaehtoista, on kehitys pu- koska missään kunnassa ei lähivuosina sallit- 2661: heenaolevassa suhteessa muodostunut täysin tua kodinhoitajain enimmäismäärää varmaan 2662: tyydyttäväksi. Myöskin kodinhoitajien ja- tulla ylittämään. Näin ollen en halua tätä 2663: kautuminen maaseudulle ja kaupunkeihin on muutosesitystä vastustaa, vaikkakin asukas- 2664: tapahtunut verrattain tasapuolisesti, sillä lukuun nojautuva kodinhoitajien määrän ra- 2665: noin 2/3 toimii maaseudulla ja 1/3 kaupun- joittaminen käytännössä olisi helpommin to- 2666: geissa ja kauppaloissa. Kuntain taholta ei teutettavissa. 2667: ole myöskään kodinhoitajalain valtionapua Tässä yhteydessä ei ole syytä puuttua muu- 2668: koskevien säännösten johdosta tehty huomau- tosesityksen eräisiin muihin kohtiin, koska 2669: tuksia. Valtionapu kunnille onkin meillä valiakuntakäsittelyssä ne on jo tarpeeksi hy- 2670: korkeampi kuin on vastaavasti muissa poh- vin selvitetty ja katsottu, etteivät ne anna 2671: joismaissa. Näin ollen ja ottaen huomioon aihetta tällä kertaa lain muuttamiseen. 2672: valtion nykyisen taloudellisen tilan ei ole Herra puhemies, ehdotan siis, että tämän 2673: mitään perusteltua aihetta valtionavun korot- lain 10 § : n se kohta, missä määritellään ko- 2674: tamiseen. Eri asia kuitenkin on, että val- dinhoitajien palkan valtionosuus, määrättäi- 2675: tionapu raja- ja harvaanasutuilla seuduilla siin 50-75 prosentiksi. 2676: vielä sekä taloudellisesti heikkojen kuntain 2677: osalta järjestettäisiin muiden kuntain saamaa Valtiovarainministeri R a n ta l a: Herra 2678: valtionapua korkeammaksi. Tällä tavoin voi- puhemies! Minä olen tästä asiasta samaa 2679: taisiin turvata näiden kuntain kodinhoitajan- mieltä kuin ministeri Murtomaa. Kunnallis- 2680: tarve; tarkoituksenmukaista näin olisi, että ten kodinhoitajien toiminta on lähinnä kun- 2681: valtionapu olisi kunnan sijainti ja taloudel- nallista toimintaa ja sen vuoksi olisi koh- 2682: linen asema huomioonottaen eri kunnille eri- tuutonta, että valtio osallistuisi niin suurella 2683: lainen. määrällä kuin asianomaisessa mietinnössä eh- 2684: Tässä suhteessa nyt esillä oleva ed. l-uos- dotetaan näiden kodinhoitajien palkkaukseen. 2685: tarisen aloite kodinhoitajalain 10 §: n muut- Sen sijaan mielestäni kodinhoitajakoulutus 2686: tamisesta on paikalleen osunut. kuuluu lähinnä valtion tehtäviin ja käsit- 2687: Valtion osuutta kodinhoitajain palkkaami- tää:kseni siinä asiassa on lyöty laimin. Olisi 2688: seen ei kuitenkaan missään tapauksessa saisi kuljettava sitä tietä, että kodinhoitajien kou- 2689: nykyisestään korottaa. Päinvastoin olisi koh- lutusta tehostettaisiin - se on valtion asia 2690: tuullista kodinhoitajatoiminnan luonne huo- - mutta että kunnallisten kodinhoitajain 2691: mioonottaen, että myöskin kunnat suorittaisi- palkkaus järjestettäisiin sillä tavalla kuin mi- 2692: vat huomattavan osan kodinhoitotoiminnan nisteri Murtomaa äskeisessä puheenvuoros- 2693: niille aiheuttamista menoista. Esittäisinkin saan mainitsi. 2694: näin ollen, että ed. Luostarisen aloite kodin- 2695: hoitajalain 10 §: n muuttamisesta hyväksyt- Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! - 2696: täisiin sellaisena, että valtionapu kodinhoita- Kun täällä itsensä sosialiministerin taholta 2697: jien palkkausmenoihin olisi säännöllisesti tehtiin ehdotus kodinhoitajalain huononta- 2698: Kunnalliset kodinhoitajat. 53 2699: 2700: 2701: misesta, siksi on aihetta kajota vielä tähän liittolaisetkin puhuneet hyvin kauniisti lain 2702: kodinhoitajalakiin, joka on monta eri kertaa tarpeellisuudesta; nam siitä huolimatta, 2703: ollut täällä eduskunnan käsiteltävänä. vaikka he lain käsittelyn alkuvaiheissa äänes- 2704: Sosiaalisessa huoltotyössä mukana olevat tivät lakia vastaan, äänestivät lain hylkää- 2705: ihmiset tietävät kodinhoitajatoimen lakisää- misen ja lepäämäänjättämisen puolesta:kin. 2706: teisen järjestämisen tarpeen; sitä puoltaa ei Kun hallitus teki lain huonontamisesityk- 2707: ainoastaan inhimillisyys vaan myöskin kan- sen, niin senkin huonontamisesityksen edus- 2708: santaloudelliset nakökohdat. Sellaiselle vä- kunta hylkäsi. Hylätessään hallituksen huo- 2709: hävaraiselle perheelle, joka odottamatta tila- nontamisyrityksen eduskunta lausui silloin 2710: päisesti menettää esimerkiksi perheenäidin toivomuksen, ,että hallitus kiireellisesti an- 2711: työkyvyn, on yhteiskunnan edun mukaista taisi eduskunnalle esityksen puheena olevan 2712: järjestää tilapäisesti kodinhoitoapua, ellei lain muuttamisesta siten, että tehtäisiin mah- 2713: koti ilman suurempia järkytyksiä kykene sel- dolliseksi ylimääräisten avustusten antaminen 2714: viytymään noin syntyneistä vaikeuksista. erityisen heikossa taloudellisessa asemassa 2715: Ellei tällaista tilapäistä apua voida järjestää, oleville kunnille". Vaikka tuosta eduskunnan 2716: voi tuollainen vaikea tilanne johtaa jopa ko- lausumasta toivomuksesta on jo kulunut pari 2717: din hajoamiseen, mikä yhteiskunnankin kan- vuotta, niin hallitus ei ole eduskunnan toi- 2718: nalta on valitettavaa, puhumattakaan, että se vomuksen mukaisesti antanut eduskunnalle 2719: yksityisille ihmisille on kohtalokasta. Ajoissa sellaista esitystä, jolla olisi helpotettu vähä- 2720: annettu kodinhoitoapu voi estää suuremman varaisten kuntien mahdollisuutta kodinhoita- 2721: avun tarpeen, mikä tulisi myöhemmin, ellei jatoimen järjestämisessä. Onpa tullut tietoja, 2722: perheenäiti pääse hoitoon tai saa tarvitse- että hallituksen asettama komitea, ns. teuras- 2723: maansa lepoa. Näin tällaisen ehkäisevän huol- tuskomitea, olisi suunnitellut ja ehdottanut 2724: lon, kodinhoitoavun järjestämisellä on suuri koko kodinhoitajalain kumoamistakin. 2725: kansantaloudellinen merkityskin. Nyt tämä on tullut eduskunnan käsitte- 2726: Kodinhoitajalaki otettiin vastaan huolto- lyyn maalaisliittolaisten tekemän aloitteen 2727: työtä tekevien ihmisten piirissä tervetulleena pohjalla, ja tässä aloitteessa ehdotetaan ko- 2728: lisänä sosiaalisessa huoltolainsäädännössä, dinhoitajalakia huonounettavaksi siten, että 2729: mutta ei suinkaan heiltä jo silloin jäänyt suurimmalle osalle kuntia alenisi tuo valtion- 2730: huomaamatta se, että lakia ankarasti vastus- avustus 50 %: iin nykyisestä 75 %: sta. Kun 2731: tettiin tässä eduskunnassa, ja on sen jälkeen lisä:ksi nyt täällä sosiaaliministeri itse yhtyi 2732: tehty myöskin monia huonontamisyrityksiä. tuohon käsityskantaan, että kodinhoitajalakia 2733: Tulkoon mainituksi, että kun tämä kodinhoi- olisi huononnettava, niin tämä tuntuu hyvin 2734: tajalaki oli eduskunnassa esillä 7 päivänä valitettavalta huoltotyössä mukana olevista 2735: maaliskuuta 1950, niin tehtiin täällä ehdotus ihmisistä, jotka omakohtaisen kokemuksen pe- 2736: lain hylkäämisestä ja tämän hylkäämisen rusteella tietävät, mikä merkitys kodinhoi- 2737: puolesta jo silloin äänesti 69 edustajaa. Kun taja-avulla on vähävaraisten kotien huollossa 2738: laki kuitenkin tuli hyväksytyksi, esitettiin se ja ennen kaikkea juuri maaseudun suuriper- 2739: jätettäväksi yli vaalien lepäämään, ja tämän- heisten perheenäitien kannalta asiaa katsel- 2740: kin lepäämään jättämisen puolesta äänesti len. Siksi uskon, että yleensä huoltotyössä 2741: silloin 61 edustajaa. Lisäksi vielä mainitta- mukana olevat ihmiset eivät voi hyväksyä 2742: koon, että ennenkuin tämä laki tuli edes voi- tuollaisia kodinhoitajalain huonontamisesi- 2743: maan, hallitus teki lain huonontamisyrityk- tyksiä. Siitä on jo kuulunut tuolla eri kun- 2744: sen esittäen kodinhoitajatoimen järjestämistä nissa valituksia. 2745: varten kunnille annettavan valtionavustuksen Mitä tulee siihen, että tämän käsiteltävänä 2746: aleunettavaksi suurimmalle osalle kuntia ny- olevan lain mukaan kuntien kodinhoitajatoi- 2747: kyisestä 75 % :sta 50 %: iin, siis samaan, miin saataisiin vain valtionavustusta sen mu~ 2748: mitä nykyinen sosiaaliministeri äskeisessä pu- kaan, mitenkä lapsimäärä oikeuttaa kodin- 2749: heenvuorossaan esitti. Tästä näkyy, että tä- hoitajia palkkaamaan. Tämä tältä kohdalta 2750: män lain tiimoilta on käyty ankaraa kamp- on hyvin epäilyttävää. Kodinhoitajamäärään 2751: pailua täällä eduskunnassa. Mutta siitä huo- yleensä ei tuo lainmuutos kylläkään vaikut- 2752: limatta, kun tämä laki nyt tässä viimeisen taisi, mutta se muuttaisi kodinhoitajalain pe- 2753: esityksen puitteissa on joutunut eduskunnan riaatetta. Niinpä valiokunnassa asiantunti- 2754: käsiteltäväksi, täällä ovat muutamat maalais- jana kuultu hallitusneuvos Tarasti sosiaali- 2755: 54 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 2756: 2757: 2758: ministeriöstä epäili, että se voisi kuntien so- jaan valintaperusteen kohdalta laki voisi 2759: siaalilautakunnille antaa aiheen tulkita lakia jäädä entiseen muotoonsa. 2760: yhä enemmän niin, että kodinhoitoapua an- 2761: nettaisiin vain lapsirikkaille perheille, vaikka Ed. Luostarinen: Herra puhemies! 2762: tätä apua tarvitsevat myöskin vanhukset, in- Olen sitä mieltä, että tämä laki kunnallisista 2763: valiidit ja monet muut perheet. Laki- ja ta- kodinhoitajista hyväksyttäisiin näiden kol- 2764: lousvaliokunta lausunnossaan nimenomaan men valiokunnan yksimielisen mietinnön mu- 2765: huomauttaakin siitä, ettei invaliidiperheiltä ja kaisesti. Jos talouselämämme vakauttaminen 2766: vanhoilta pitäisi pyrkiä kieltämään kodinhoi- riippuu tämän lainmuutoksen kohdalla ta- 2767: toapua, johonka todennäköisesti tuo lainmuu- pahtuneesta noususta, joka asiantuntijain 2768: tos antaisi aiheen huoltolautakunnille. On lausunnon mukaan on vielä pitkiin aikoihin 2769: myöskin huomattava, ettei kodinhoitajien olematon, niin se taas nyhtäisee taloudelli- 2770: koulutuksessakaan ole pyritty siihen, että ko- sesti heikointa osaa maastamme, vähävaraisia 2771: dinhoitotyö olisi vain pelkkää lasten hoitoa. kuntia. Toivon, että todellakin tämä laki hy- 2772: Tiedetäänhän, että niin invaliidit kuin van- väksyttäisiin näitten kolmen mietinnön mu- 2773: hatkin tarvitsevat tällaista apua, ja siksi mi- kaisena. Talousvaliokunta, laki- ja talousva- 2774: nun käsitykseni mukaan kodinhoitajien mää- liokunta ja suuri valiokunta ovat tulleet yk- 2775: rän perustana tulisikin olla väkiluku, niin- simieliseen tulokseen, ja täytyy antaa kai 2776: kuin voimassa oleva laki edellyttääkin. Tääl- eduskunnan valiokunnille arvo. 2777: lähän sosiaaliministeri äskeisessä puheenvuo- Mitä sitten taas rahaministeri Rantala sanoi 2778: rossaan nimenomaan myönsi, että kodinhoita- tästä koulutuksesta, tähän on kyllä edus- 2779: jien tointen jakaantuminen kaupunkien ja kunta kiinnittänyt huomiota aikanaan. Tässä 2780: maalaiskuntien kesken on muodostunut tasa- on minulla esim. eduskunnan yksimielinen 2781: puoliseksi. lausunto 12 päivältä joulukuuta 1945, että 2782: Täällä eräät puheenvuoron käyttäjät tässä hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kodinhoitaja- 2783: tämän lain käsittelyn yhteydessä ovat väittä- koulun perustamiseksi esimerkiksi Säämingin 2784: neet, että maaseutukunnat ovat jääneet huo- pitäjässä valtion omistamaan Rauhanlinnan 2785: nompaan asemaan. Täällä on jo aikaisem- kartanoon, joka on ollut tyhjänä, johon olisi 2786: min esitetty numeroita siitä, mitenkä se väite ollut hyvin sopivaa järjestää koulu. Siinä 2787: ei pidä paikkaansa. Päinvastoin monet asu- on emäntäkoulu vieressä, olisi ollut opettaja- 2788: tuskeskukset, monet kaupungit, saisivat voimaa ja lastentarha siellä koulussa ja niin 2789: enemmän kodinhoitajia kuin aikaisemmin. Sen poispäin, mutta hallitus ei ole kiinnittänyt 2790: sijaan monet maalaiskunnat saisivat vähem- näihin huomiota. Ei sovi syyttää eduskuntaa. 2791: män kodinhoitajia. Tosin nämä määrät eivät Tämä on paljon ennen kuin lakiehdotus an- 2792: ole niin suuria eikä niillä mitään merkitystä nettiinkaan. Minä edelleen hartaasti toivoi- 2793: asiallisesti ole. Mutta koska mitään asiallisia sin, että eduskunta hyväksyisi talousvaliolmn- 2794: syitä ei ole tuon lain periaatteen muuttami- nan mietinnön. 2795: seen sellaiseksi, että vanhuksilta ja invalii- 2796: deilta voitaisiin tuon muutoksen jätkeen Ed. J. ·w i r ta ne n: Herra puhemies! 2797: enemmän kieltää kodinhoitaja-avun antami- Tämä ed. Luostarisen tekemä pieni muutos- 2798: nen, niin siksi minun mielestäni ei lakiin ehdotus, joka on nyt kolmessa valiokunnassa 2799: muutosta tarvita. Sen sijaan valiokunnan puitu ja kolme valiokuntaa sen hyväksynyt, 2800: mietinnössä esitetään voimassa olevaan lakiin on tähdellinen muutos. Minä ihmettelen, 2801: sellainen lisäys, että harvaan asutuille ja hei- että hallituksen taholta on nyt puu- 2802: kossa taloudellisessa asemassa oleville kun- tuttu tähän asiaan ja toivon, että eduskunta 2803: nille voitaisiin antaa ylimääräistä avustusta yhtyy näiden kolmen valiokunnan mielipitee- 2804: kodinhoitajien palkkaamiseen aina 90 %: iin seen. 2805: saakka. Tuolta kohdalta tuo valiokunnan mie- 2806: tintö on aivan sen hengen mukainen, mistä Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! 2807: eduskunta jo aikoinaan teki päätöksen esit- Tämän asian yhteydessä tulee taas näkyviin 2808: täessään hallitukselle toivomuksen - jota se kaksinainen peli, jota maalaisliitonkin ta- 2809: toivomusta hallitus ei ole noudattanut. Näin holla harjoitetaan. Ensinnä tehdään aloite 2810: ollen tuolta kohdalta valiokunnan mietintö asian parantamiseksi ja kun sitä on saatu 2811: mielestäni voitaisiin hyväksyä. Mutta sen si- viedyksi valiokunnassa yhteisvoimilla niin 2812: Kunnalliset kodinhoitajat. 55 2813: 2814: paljon eteenpäin, että tämä korotuspro- teessa pyydän tämän selvennykseksi ed. Luos- 2815: sentti kohoaa 75-90 %: iin, niin täällä sitten tariselle mainita. 2816: maalaisliittolainen ministeri menee tekemään 2817: siihen huononnusesityksen siten, että pro- Ministeri M u r t o m a a: Niin, itse kodin- 2818: sentti onkin 50-75. Tästä näkyy, mitenkä hintajatoiminnan merkityksestä me emme ole 2819: asioilla pelataan. Täällä hallitus esittää kan- eri mieltä. Erimielisyys on vain siitä, kuinka 2820: taa, joka pyrkii sosiaalisia menoja supista- suurella osalla valtion tulisi tukea kunnissa 2821: maan nimenomaan sillä tavalla, että siitä tapahtuvaa 'kodinhoitajatoimintaa. Ja oikeas- 2822: köyhä kansa maaseudullakin kärsisi. Tätä taan tässä systeemissä, jos mennään tähän 2823: sitten vielä kannattaa sosialidemokraattinen ylimmäismäärään 90 % : iin, on se vika, että 2824: valtiovarainministeri. Tästä näkyy se pitkän kodinhoitajatoiminta nykyisin on kuitenkin 2825: tähtäimen vakauttamispolitiikka, jota meidän kunnallisten viranomaisten valvonnan alai- 2826: maassamme toteutetaan; pyritään säästämään sena ja näyttäisi vähän kummalliselta, että 2827: köyhän väestön sosiaalisia etuja huonontaen. valtio maksaa merkein kokonaan sellaisen toi- 2828: Tällaista ei voi hyväksyä, ja siksi tulemme- mihenkilön palkan, joka sitten on muiden 2829: kin yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittä- palveluksessa. Tämä ei itse systeemin kan- 2830: mään, että pykälän ensimmäinen momentti naltakaan ole suositeltava. Ja mitä tulee sit- 2831: hyväksyttäisiin sellaisena, kuin se on talous- ten siihen, että toisessa vaiheessa syytetään 2832: valiokunnan mietinnössä n: o 13. hallitusta siitä, että menot suurenevat, pi- 2833: täisi supistaa jotakin, mutta kun tehdään pie- 2834: Ed. S t e n b e r g: Herra puhemies! Edus- nikin ehdotus asian hoitamisesta järkeville 2835: kunta on todellakin jo vuonna 1945 lausunut raiteille, joka tässä on pääasia, niin silloin 2836: toivomuksen kodinhoitajien koulutuksen lisää- arvostellaan sitä, että tehdään tällainen esi- 2837: misestä siten, että Säämingin kunnassa oleva tys. Minä puolestani otan kaiken syyn siitä, 2838: Rauhanlinna piti luovutettaman tätä tarkoi- jos arvostellaan, ja siitä jos tämä huononee. 2839: tusta varten. Ed. Luostarinen äsken puheen- Minä olen vakuutettu siitä, että ei yhtään 2840: vuorossaan huomautti tästä, mutta vaikka kodinhoitajaa tämän lainmuutoksen tähden 2841: tämä aikoinaan hyväksyttiin ed. Luostarisen kunnissa sanota irti (Ed. Stenberg: Mutta 2842: aloitteen perusteella, niin ed. Luostarinen ei oteta lisää'). Kyllä kodinhoitajatoiminta 2843: itse äänesti tätä vastaan silloin, 'kun erään siitä huolimatta jatkuu. Ja ne varat myös- 2844: hallituksen kertomuksen yhteydessä minä kin, mitä sen toiminnan ylläpitämiseksi kerä- 2845: puutuin eduskuntapuheessani siihen, miksi tään, kerätään sekä kuntien että valtion toi- 2846: hallitus ei ole noudattanut eduskunnan toivo- mesta. Kysymys on siis siitä vain, että kum- 2847: musta, kun eduskunta on kerran tehnyt pää- malta puolelta näitä varoja nyt enemmän an- 2848: töksen Rauhanlinnan luovuttamisesta kodin- netaan. Minä olen sitä mieltä, että valtion 2849: hoitajakouluksi. Mutta kun asiasta tuli osuudeksi 50-75 % riittää. 2850: äänestys, niin ed. Luostarinen itse äänesti 2851: sitä vastaan. Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! On 2852: valitettavaa, että talouselämän vakauttami- 2853: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! sen tiimoilla hallitus on ryhtynyt hyökkää- 2854: Täällä ed. Luostarinen äskeisessä puheenvuo- mään huoltolainsäädäntöä vastaan tekemällä 2855: rossaan mainitsi, että kolmessa valiokunnassa huononnusesityksia. Jo silloin kun tämä ko- 2856: on yksimielisesti esitetty hyväksyttäväksi dinhoitajalaki oli käsiteltävänä vuoden 1950 2857: tämä mietintö, joka nyt on eduskunnassa 'kä- valtiopäivillä, maalaisliittolaisten taholta ar- 2858: sittelyn pohjana. Mitä tulee avustusprosen- vosteltiin kodinhoitajalakia samoilla perus.. 2859: tin korottamiseen, niin siinä suhteessa laki- teilla. Niinpä eduskunnan vuoden 1950 val- 2860: ja talousvaliokunnassakin oltiin yksimielisiä. tiopäivien pöytäkirjassa sivulla 160 on silloi- 2861: Mutta selvennykseksi pyydän ed. Luostarisen sen kansanedustajan Laitisenkin lausunto, 2862: väitteeseen mainita, että kysymys niistä pe- joka kuului, että ,tällä tavalla taas valtion 2863: rusteista, minkä mukaan kodinhoitajia vali- varoja sidotaan lailla kohtuuttomasti. Kun 2864: taan, siis että muutetaanko kodinhoitajien tällä tavalla lisätään epätervettä kehitystä 2865: valintaperuste lapsimäärän pohjalle, siitä ei valtion taloudessa, niin en voi hyväksyä täl- 2866: enää laki- ja talousvaliokunnassa oltu yksi- laista lainsäädäntöä". Siis ed. !Jaitinen, niin- 2867: mielisiä. Siitä äänestettiin, joten siinä suh- kuin hänen puheenvuorostaan, tuosta sitaa- 2868: Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 2869: 2870: 2871: tista, käy selville, sanoi epäterveeksi kehityk- Ministeri M u r t o m a a: Minun ehdotuk- 2872: seksi sitä, jos maamme sosiaalista huoltolain- seni oli sikäli epätarkka, että tarkoitukseni 2873: säädäntöä parannetaan. Kun hallituksen oli sanoa, että sana , 75: llä" muutettaisiin 2874: edustaja täällä nyt jo puheenvuorossaan tiu- 50:ksi ja sana ,90:llä" muutettaisiin 75:ksi. 2875: kasti esittikin lain huonontamista, siitä voi 2876: päätellä, että tämä liittyy maamme talous- Pääministeri K e k k o n e n: Minä kanna- 2877: elämän vakauttamishumpuukiin. On valitet- tin ed. Murtomaan tätä ehdotusta. 2878: tavaa, että juuri huoltolainsäädäntö joutuu 2879: tuon hyökkäyksen kohteeksi, niinkuin tässä- P u h e m i e s: KeSkustelussa on ed. Mur- 2880: kin paljastui. tomaa ed. Rantalan kannattamana ehdotta- 2881: nut, että 10 §:n 1 momentissa sana ,75:llä" 2882: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. muutettaisiin sanaksi ,50: llä", ja että mo- 2883: mentin lopussa oleva ,90" muutettaisiin 2884: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- ,75:ksi". Kutsun tätä ed. Murtomaan ehdo- 2885: kohtaiseen käsittelyyn. tukseksi. Ed. N. Nurminen ed. Nederström- 2886: Lundenin kannattamana ehdottaa, että 1 mo- 2887: 10 §. mentti hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on 2888: Keskustelu: talousvalidkunnan mietinnössä n: o 13 ja että 2889: 2, 3, 4 ja 5 momentti hyväksyttäisiin kuten 2890: Ministeri M u r t o m a a: Ehdotan, että voimassa olevassa laissa. Kutsun tätä ed. N. 2891: 10 §: ssä olevat sanat ,50: llä" ja ,90", muu- Nurmisen ehdotu:kseksi. 2892: tettaisiin ,50:llä" ja ,75". 2893: Selonteko myönnetään oikeaksi. 2894: Ed. N. Nurmi n en: Herra puhemies! Esi- 2895: tän, että 10 § :n 1 momentti hyväksytään P u he m i e s: Ensin on äänestettävä ed. 2896: sellaisena kuin se on talousvaliokunnan mie- Murtomaan ja ed. N. Nurmisen ehdotusten 2897: tinnössä n: o 13, mutta loppu pykälästä sen välillä ja voittanut asetetaan mietintöä vas- 2898: mukaisena kuin se on voimassaolevassa laissa. taan. 2899: 2900: Valtiovarainministeri R a n t a l a: Kanna- Menettelytapa hyväksytään. 2901: tan ed. Murtomaan tekemää ehdotusta. 2902: 2903: Ed. Nederström-Lunden: Herra .Äänestykset ja päätös: 2904: puhemies! Kannatan ed. N. Nurmisen teke- 2905: mää ehdotusta. 1) Äänestys ed. N. Nurmisen ja ed. Mur- 2906: tomaan ehdotusten välillä. 2907: Pääministeri K e k k o n e n: Eduskun- 2908: nassa, samoinkuin julkisuudessakin, on viime Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. N. 2909: ai'koina aivan riittävästi puhuttu valtion me- Nurmisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos 2910: nojen supistamisesta. Täytyykin sanoa, että ,ei" voittaa, on ed. Murtomaan ehdotus hy- 2911: ei vain varanalennusten aikaansaaminen, väksytty. 2912: josta eräs ryhmä on tehnyt lakialoitteenkin, 2913: vaan yksistään selviytyminen valtiontalouden ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 2914: vaikeuksista välttämättä vaatii, että aina kun 2915: on mahdollisuus saada aikaan supistus val- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai- 2916: tion menoissa, todellakin siinä suhteessa toi- nen, Antila, Brander,Wallin, Erkkilä, Fri- 2917: mitaan. Senvuoksi pitäisin aivan välttämät- man, Haapanen, Haapasalo, Heikura, Heino- 2918: tömänä, että nyt vihdoin eduskunnassa käsi- nen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, 2919: tettäisiin, että me olemme todellisissa vai- Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Ikonen, Juntu- 2920: keuksissa, emmekä menisi lisäämään valtion nen, Jussila, Järvinen, Kaarna, N. Kaasalai- 2921: menoja lakialaitteitten yhteydessä, niinkuin nen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski, 2922: tässä taas uhkaa tapahtua. Senvuoksi kan- Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, 2923: natan ministeri Murtomaan tekemää ehdo- A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Koskinen, 2924: tusta. Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kulovaara, 2925: Kunnalliset kodinhoitajat. 57 2926: 2927: 2928: Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Larson, Leivo- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- 2929: Larsson, Lepistö, Lukkarinen, Malkamäki, nyt ed. N. Nurmisen ehdotuksen. 2930: Meriläinen, Mohell, Muikku, Murto, Musto- 2931: nen, Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi, 2) Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta 2932: Nieminen, Niiranen, Niukkanen, N. Nurmi- mietintöä vastaan. 2933: nen, Nykänen, Paasio, Pakkanen, Pessi, 2934: Prunnila, Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 2935: Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ry- jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus 2936: tirrki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, hyväksytty. 2937: Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, 2938: Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tai- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 2939: nio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, 2940: Tiitu, Torvi, Turkka, Turunen, Virolainen, Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 2941: A. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää- Kulju, Antikainen, Antila, Borg-Sundman, 2942: nänen ja Östenson. von Born, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, 2943: Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha- 2944: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: mara, Hautala, Heikura, Heitto, Heljas, Hii- 2945: lelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen, 2946: Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Borg- Häppölä, Ikonen, Innala, J ern, Joukanen, 2947: Sundman, von Born, K. Eskola, V. Eskola, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa- 2948: Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha- salainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, 2949: mara, Hautala, Heitto, Heljas, Hollsten, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, 2950: Honkala, Huttunen, Huunonen, Häppölä, In- T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, 2951: nala, Jern, Joukanen, Junnila, Järnefelt, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kyttä, Kähönen, 2952: Kaitila, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Sep- 2953: Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, 2954: Kosola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lepistö, Leskinen, Luostarinen, Luukka, Mal- 2955: Lappi-Seppälä, Lehtonen, Lei'kola, Leinonen, kamäki, Meinander, H. Miettunen, Miikki, 2956: I.uostarinen, Luukka, Meinander, H. Miettu- Mohell, Muikku, Niemi, Niskala, Niukkanen, 2957: nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nordström, Nordström, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Pa- 2958: Nuorsaari, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pe- lovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, 2959: sonen, Puumalainen, Rankila, Rantala, Ryhtä, Rarrkila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, 2960: Saari, Saariaho, Salminen, Saura, Seppälä, Rytinki, Rörrkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 2961: Soininen, Solla, Sukselainen, Tanner, Tark- Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo- 2962: kanen, Teir, Tenhiälä, Toivonen, Tuurna, nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai- 2963: Törngren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, nen, Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, 2964: Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, Öhman ja Ös- Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Toivonen, 2965: terholm. Turl&:a, Turunen, Tuurna, Törngren, Ven- 2966: namo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula, 2967: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väisänen, 2968: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Väänänen, Öhman, Östenson ja Österholm. 2969: Kleemola, Leskinen, Manninen, Myllymäki, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 2970: Pohjala ja Väisänen. 2971: Aaltonen, Aitio, Alanko, Friman, Haapa- 2972: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, 2973: tajat: Hietanen, Hykkäälä, Häikiö, Juntunen, Jär- 2974: vinen, Kalavainen, Kilpeläinen, E. Kilpi, 2975: Heikkilä, Hetemäki, Jokinen, Leivonen, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kok- 2976: Lindqvist, M. Miettunen, Nordfors, E. Nur- kola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi- 2977: minen, Salmela-Järvinen ja Tikkaoja. nen, I.ukkarinen, Manninen, Meriläinen, 2978: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 2979: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. 2980: 100 jaa- ja 82 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 10. Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu- 2981: 8 2982: 58 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 2983: 2984: 2985: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, uttrycklig önskan av riksdagen, att de obe- 2986: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, suttnas fiskerätt skulle utvidgas. Detta har 2987: Seppi, Stenberg, Sundman, Tainio, Tauriai- skett i den nya lagen på det sättet att fångst 2988: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, A. Wiranen, V. av strömming, vassbuk och siklöja med nät 2989: Virtanen ja Väyrynen. skall vara fri inom kommunernas gränser. 2990: Det visar sig emellertid i praktiken att här 2991: , Tyhjää" äänestävät edustajat Brander- uppkommer en besynnerlig konflikt i de trak- 2992: Wallin, Huunonen ja Murtomaa. ter där kommunernas gränser möts. Ström- 2993: mingen och vassbuken är havsfiskar och 2994: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- följer inte kommunernas gränser. Och nu in- 2995: tajat: träffar det på flere ställen i vår skärgård 2996: att yrkesfiskare, som av gammalt har varit 2997: Heikkilä, Hetemäki, Jokinen, Kekkonen, vana att begagna sina fiskeplatser utanför 2998: Leivo-Larsson, Leivonen, Lindqvist, M. Miet- kommunens gränser, på grund av den nya 2999: tunen, Nordfors, E. Nurminen, Salmela-Jär- lagen är förhindrade att göra det. Här i 3000: vinen ja Tikkaoja. Nyland har vi ett märkligt :fall i Bromarv, 3001: där gränsen mot Västanfjärd och Hitis möts 3002: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu och det har föranlett mycket missnöje, att 3003: 126 jaa- ja 57 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 12. fisket inte är tillåtet på de gamla platserna. 3004: Än värre är det på Åland, där man av gam- 3005: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. malt är van att under olika tider av året 3006: förflytta sig till andra kommuner för att 3007: Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto- bedriva fisket till havs. För min personliga 3008: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta. del har jag från början varit inställd på att 3009: denna rätt till fångst av strömming och vass- 3010: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan bu'k skulle få bli fri för envar oberoende av 3011: päättyneeksi. kommunernas gränser, men jag har inte gått 3012: så långt i den motion som nu föreslås till 3013: förkastande, emedan jag inte har föreställt 3014: 2) Ehdotukset laiksi kalastuslain 4 § : n muutta- mig att den kunde vinna riksdagens bifall. 3015: misesta. Det visar sig nu att inte ens denna anspråks- 3016: lösa rättelse, att strömmingsfiske finge be- 3017: Esitellään suuren valiokunnan mietintö drivas, där det av gammalt varit vanligt 3018: n: o 1 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n utanför den egna kommunen, har kunnat 3019: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- vinna gehör hos utskottet och hos riksdagen. 3020: nössä n:o 25 (1952 vp.) valmistelevasti käsi- Och det väcker så mycket mer uppmärksam- 3021: tellyt lak. al. 1952 vp. n:ot 51 ja 52, jotka het att vänsterpartierna har varit med om 3022: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. att fälla denna motion som det från deras 3023: sida högljutt har klagats över att den nya 3024: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- lagen skulle innehålla för mycket inskränk- 3025: ren valiokunnan mietintö n: o 1. ningar i de obesuttnas fiskerätt. Vänsterpar- 3026: tierna, som fällde detta förslag då lagen om 3027: fiske stiftades, gör det nu för andra gången, 3028: Keskustelu: och de får lov att klara sin ställning till den 3029: obesuttna befolkningen bäst de kan. Jag be- 3030: Ed. Öste r h o 1m: Det har inte varit nå- klagar mycket att det har gått som det har 3031: got lyckat arrangemang att lag- och ekonomi- gått, men det finns ingen möjlighet att nu 3032: utskottet har sammanfört två motioner med vinna gehör för motionens syftemål, och där- 3033: alldeles olika syftemål. Det blir under så- för avstår jag från att väcka något förslag. 3034: dant :förhållande en viss oreda i behandlin- Lag- och ekonomiutskottet har visserligen 3035: gen av ärendet. bestått min motion en tveksam och halvhjär- 3036: Jag ber nu att få säga några ord, herr tad hemställningskläm till regeringen, men 3037: talman, om motionen n: o 52. När den nya den sätter jag icke stort värde på, då jag av 3038: lagen om fiske stiftades, byggde den på en gammalt känner regeringens bristande in- 3039: Urheilu- ja virkistyskalastus_ 59 3040: 3041: 3042: tresse för de angelägenheter som gäller skär- ettei urheilu- ja virkistyskalastajilta min- 3043: gården och fisket. kään järkevän ja pätevän syyn nojalla voida 3044: Beträffande rdm. Haapasalos motion, som estää heidän hobbyaan, josta ei ole kenelle- 3045: strävar till ett helt annat mål, vill jag säga kään mitään haittaa. Onhan pyydystämätön 3046: att den i praktiken skulle innebära att åter- kala Suomi-Ruotsin oikeustieteessä jo iki- 3047: uppliva de ideer som låg till grund för var- muistoisista ajoista alkaen käsitetty ns. res 3048: mansfisket som har framkallat så många öde- nulliukseksi, esineeksi, jolla ei ole omistajaa, 3049: läggande följder. Jag kommer följaktligen ja onkin vaikeata ajatella, että vesistössä uis- 3050: inte att rösta för den. kenteleva kala olisi jorrkun maanomistajan 3051: aivan samoin kuin laitumella kulkeva lehmä 3052: Ed. M o h e ll : Herra puhemies! On har- taikka haassa oleileva hevonen. Siksi toiseksi 3053: voja lakeja, jotka taloudellisesti taikka po- kalat tuskin pysyttelevät suurestikaan ala- 3054: liittisesti suurestikin huomionarvoisempina maisrakkaudessaan jonkun tilanomistajan ve- 3055: kuin nyt esillä oleva kalastuslaki olisivat ai- sillä ja rannoilla, vaan esim. kuhat liikkuvat 3056: heuttaneet kansalaispiireissä poliittisiin mieli- tuulten mukana suurissa vesistöissä jopa 3057: piteisiin katsomatta niin suurta tyytymättö- useamman kymmenen pitäjän alueilla. Ei 3058: myyttä kuin nykyinen kalastuslaki. Päivit- siis voida katsoa, että pyydystämättömän ka- 3059: täin saa lukea sanomalehdistöstä tyytymättö- lan kohdalla olisi kysymys minkäänlaisesta 3060: myyden ilmaisuja useampiakin. Niinpä tä- omistussuhteesta. Kun ed. Haapasalo jo tä- 3061: män päivän Uudessa Suomessa Yleisöltä-osas- män asian ensi käsittelyssä on kosketellut 3062: tossa on seuraava pikkuinen kirjoitus: ,Kun näitä kysymyksiä, niihin en tässä yhteydessä 3063: lukee vuodesta vuoteen sanomalehtiä ja seu- halua enemmälti kajota. 3064: raa kaikenlaisten komiteain aikaansaannoksia, Kun viime valtiopäivien loppupuolella 3065: tulee väkisin mieleen, että herroja on likaa eräät kansanedustajat tekivät kyselyn nyt 3066: Suomessa. Viimeisimpiä komiteatöitä on tuo esillä olevasta asiasta ja viittasivat jo edellä 3067: kalastuslaki. Sunnuntaikalastaja, joka hakee sanotun ohella siihen, ettei urheilu- ja vir- 3068: uutta kalastuskorttia ja maksaa kalastuslu- kistyskalastus suirrkaan rasita taikka hävitä 3069: pansa, jää suu auki, kun käsiin työnnetään kalakantaamme, asianomaisen ministerin vas- 3070: paperi, johon pyydetään luottamuksellisia tauksessa kosketeltiin lähinnä kahta asiaa. 3071: tietoja viime vuoden kalansaaliista. Nämä Ensinnäkin sitä, ettei kalastuslaki nykyisel- 3072: sunnuntaikalastajat ovat viime vuonna mak- lään, sen 4 § : kään siis, ole ollut voimassa 3073: saneet miljoonia markkoja kalastusmaksuina, niin kauan, että siitä olisi nyt saatu riittäviä 3074: ja nyt on sitten kirjoitettava paperille, mon- kokemuksia. Jo yllä esittämäni tyytymättö- 3075: tako sila'kkaa, kilohailia, muikkua, kuoretta, myys osoittaa, että kun tätä 4 §: ää nyt on 3076: siikaa, lahnaa, kuhaa, ahventa ja madetta, sovellettu yhtenä kesä- ja kahtena talvikalas- 3077: turskaa, kiiskeä, särkeä ja muuta kalaa on tuskautena, se on osoittautunut suurten jouk- 3078: saanut. Siinä sitä on muisteltavaa kerrakseen kojen mielestä, poliittisista katsomuksista riip- 3079: (Ed. Hakkila: Onkohan kiisket sentäänn.- pumatta, epäoikeudenmukaiseksi urheilu- ja 3080: Kyllä täällä ovat kiisketkin tässä kirjoituk- virkistyskalastajia kohtaan, niin että tämän 3081: sessa. - Ovatko asiat nyt tosiaan niin hul- 4 §: n muuttaminen on mitä aiheellisinta. Yllä 3082: lusti, että kalat loppuvat ja että aikoinaan on jo esitetty asian oikeudellista taustaa. 3083: on saatava tieto niiden loppumisesta. Onhan Kun tämän muutosesityksen vastustajat 3084: maailma miljoonia vuosia vanha, ja kalat painostavat sitä seikkaa, että kalakanta tällä 3085: ovat riittäneet ja tulevat varmasti riittä- tavalla tulee vaarannetuksi, niin asiantunti- 3086: määnkin. Mutta herroja on liikaa ja rahaa- jat, joista huomattavimpana voitaneen pitää 3087: kin on, koska sitä sunnuntaikalastajatkin professori Halmetta, ovat sitä mieltä, että 3088: joutuvat maksamaan. Tämänkaltaisella pa- virkistys- ja urheilukalastajat., joita voitaneen 3089: perisodalla kalat eivät lisäänny eivätkä vä- tässä ehkä nyt kansanomaisesti sanoa sun- 3090: hene. Antaa kalastajien kalastaa ja kalojen nuntaikalastajiksi, päinvastoin hyödyttävät 3091: mennä siihen pyydykseen, mihin ne halua- kalakannanhoidollisesti vesistöjämme. He 3092: vat". pyydystävät lähinnä ahventa, varsinkin talvi- 3093: Aktiivisena urheilukalastajana joudun kuu- ongintakautena, joka ahven on arvokalojen 3094: lemaan vastaavia tyytymättömyyden ilmauk- poikasten pahin vihollinen, ja haukea, joka 3095: sia yhtenään. Kaikissa on pohjasävynä se, on samanlainen. Käytännössä on kerta toi- 3096: 60 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 3097: 3098: 3099: sensa jälkeen todettu, etteivät nämä kalasta- liinsa hankkivat. Tuosta pilkistä on ollut 3100: jat voi kerskua saaHillaan muuta kuin ehkä täällä ilmeistä väärin'käsitystä, kun mm. suu- 3101: illan istujaisjutuissa, joissa he käsien lyhyy- ressa valiokunnassa ed. Seppälä antoi siitä 3102: den vuoksi ovatkin luopuneet näyttämästä sellaisen käsityksen, että tämä pilkki on joku 3103: kalan pituutta, vaan näyttävät sen sijaan kauhea eläinrääkkäysvehje, niin voitaneen sa- 3104: silmien välin. Parisen sunnuntaita sitten mm. noa, että piikki on tuollainen pikkuinen pa- 3105: olin itse mukana, 'kun Hämeenlinnassa pidet- rin, kolmen sentin mittainen metallikappale, 3106: tiin Hämeenlinnan Urheilukalastajien ja Ku- jossa on koukut, jotka tartuttavat kalat, eikä 3107: haveljien välinen ongintakilpailu, johon osal- suinkaan, niinkuin ed. Seppälän esityksestä 3108: listui 46 urheilukalastajaa. Koko päivän me olisi saanut ymmärtää, j6ku tuollainen moni- 3109: porasimme siellä kairoillamme reikiä ja yri- haarainen ankkuri, jolla ruopataan järvi 3110: timme niitä suuria valtavia saaliita, joita tä- kerta 'kaikkiaan ristiin ja rastiin ja koihitaan 3111: män lainmuutoksen vastustajat kerskuvat kaikki kalat kuoliaiksi (Eduskunnasta: Ei 3112: meidän saavan, ja kuljimme reiältä reiälle ja se niin sanonut!). Tällaisen käsityksen aina- 3113: laskimme pilkkimme sinne syvyyksiin. Seu- kin sai ed. Seppälän kauhunkuvista. Käsit- 3114: rauksena oli se, että esim. allepainettu, joka tääkseni onkin aivan turha puolustella lain 3115: ainakin jutuissaan on varsin 'kova 'kalamies, nykyisellään säilyttämistä sillä, että esitetyn- 3116: jäi aivan kalatta. Enkä minä suinkaan ollut lainen kalastusoikeus tulisi vaarantamaan 3117: ainoa näistä kalatta jääneistä, vaan vain 12 kala:kantaamme. Järviemme 'kalakannan vä- 3118: näistä 46: stä pääsi yleensä kalan makuun. heneminen on johtunut siitä, että sotien jäl- 3119: Siis vain 12 kalastajaa näistä 46 sunnuntai- keen maassamme harjoitettiin ryöstökalas- 3120: kalastajasta sai kalan. Kilpailun voitti eräs tusta. Syviin vesiin, Laatokkaan ja meidän 3121: kalastajista, joka onnellisesti sattui saamaan meriimme tarkoitetuilla verkoilla ja nuotilla 3122: 800 grammaa painavan hauen, ja kun piste- vedettiin järvemme käytännöllisesti katsoen 3123: saalis olisi jäänyt niin kovin vähäksi, nämä tyhjiksi pohjia myöten. Urheilu- ja virkis- 3124: kun laskettiin - nämä pisteet - siten, että tyskalastajat, joita tämän 4 §: n muutosesitys 3125: jokainen kalagramma vastaisi yhtä pistettä, tarkoittaa, eivät ole olleet tässä puuhassa mu- 3126: niin siitä olisi tullut vain 800 pistettä voitta- kana, eivätkä ole näin ollen syypäät kalakan- 3127: jalle, ja niille, jotka saivat tyytyä johonkin tamme heikkenemiseen enempää kuin muu- 3128: muutaman gramman ahveneen, olisi tullut hunkaan vallattomuuteen ja enempää kuin 3129: pistesaalis niin pieneksi, ettei sitä olisi oikein mihinkään ,pioneerikalastukseenkaan", jol- 3130: sanomalehdistöön kehdannut pistää, niin me loin kaloja pyydetään rotulin ja muiden rä- 3131: päätimme, että punnitaan korikin kalana, jähdysaineiden voimalla. 3132: niin tulee vähän komeammat tulokset sano- Urheilu- ja virkistyskalastajat, joita maas- 3133: malehdistöön. samme on arvaamattoman paljon, olisivat ha- 3134: Tämä vain pienenä esimerkkinä siitä, ettei lukkaat maksamaan valtiolle nykyistä kor- 3135: suinkaan urheilukalastus, virkistys- ja sun- keampaakin kalastusmaksua edellyttäen, että 3136: nuntaikalastus hävitä meidän kalavesiämme. heillä olisi vapaa pääsy kalavesille mielihar- 3137: Se on vain eräs sosiaalisen retkeilyn muoto, rastuksilleen ja että nämä täten kertyneet 3138: millä sisätyöntekijät, tehdastyöläiset, kontto- maksut valtio todella tehokkaasti käyttäisi 3139: ristit, henkisen työn tekijät ja niin edelleen kalakannan lisäämiseksi ja tällä tavalla hyö- 3140: käyvät haukkaamassa mieliharrastuksensa pa- dyttäisi kalatalouttamme. Täten kertyneillä 3141: rissa sunnuntaisin raitista ilmaa. Ja tämä ei varoilla olisi mahdollista perustaa kalastus- 3142: suinkaan ole ainoa esimerkki, vaan kokemus neuvojien toimia, ja nämä kalastusneuvojat 3143: on osoittanut, että urheilu- ja virkistyskalas- voisivat silloin kalastusseurojen kautta vetää 3144: tajien saaliit, olipa ne sitten saatu talvisin aktiivisen kalakannan hoitotyöhön nämä laa- 3145: piikkiongella tai kesäisin muulla onkimisella jat harrastuskalastelijapiirit, joiden voimin 3146: taikka uistimen vedolla, ovat varsin vaati- meillä olisi mahdollisuus erityisen voimak- 3147: mattomia, ja taloudellisesti olen sitä mieltä, kaasti tehostaa kalakannan hoitoa erilaisin 3148: että jdkaisen virkistys- ja Urheilukalastajan tavoin. Monet urheilu- ja virkistyskalastajien 3149: olisikin paljon edullisempaa ja taloudellisem- seurat ovatkin jo nyt suorittaneet huomion 3150: paa käydä torilta ostamassa ne kalat kuin arvoisia kalaistutukia, rakentaneet turoja ja 3151: lähteä niitä järveltä pyytämään, jolla tavalla kutupaikkoja sekä muita tällaisia kalakannan 3152: kai hyvin useat sunnuntaimetsästäjätkin saa- hoidon kannalta erittäin suuriarvoisia lait- 3153: Urheilu- ja virkistyskalastus. 61 3154: 3155: teita, joiden arvo on laskettava hyvinkin kor- jien etu, joten kenenkään oikeuksia ei täten 3156: keaksi. Kalastuskunnat ovat yleensä 'käsityk- tultaisi laukkaamaan, vaan päinvastoin täten 3157: seni mukaan näissä toimenpiteissä osoittautu- näistä toimenpiteistä hyötyisivät niin kalave- 3158: neet hitaammiksi. Olisi siis epätarlkoituksen- sien omistajat kuin 'kalastajatkin. 3159: mukaista jättää nämä voimavarat käyttä- Teitä, arvoisat edustajat, voisi eräässä mie- 3160: mättä, jos todella haluamme kehittää ja voi- lessä pitää myöskin kalastajina, ehkäpä suo- 3161: mistaa kalakantaamme. rastaan ryöstökalastajina, kun olette kalas- 3162: Nykyisin on myöskin ilmennyt, että kalas- telleet niin paljon ääniä, että istutte täällä. 3163: tuskunnat varsin vastenmielisesti myöntävät Minua ihmetyttää, että te haluaisitte nyt 3164: utkopaikkakuntalaisille kalastusoikeuksia edes ryöstää näiltä vaatimattomilta urheilu- ja 3165: tässä urheilu- ja virkistyskalastusmielessä. virkistyskalastajilta sen pienen kalastusmah- 3166: Monet kalastuskunnat vastoin väitteitä kanta- dollisuuden, jota he pyytävät saadakseen 3167: vat varsin kohtuuttomia maksuja. Eräs Hä- piikkiä ja uistella, enemmänkin harrastuk 3168: meenlinnan lähellä oleva kalastuskunta perii sesta kuin kalastuksen tarpeesta, tämän muu- 3169: mm. seuraavia maksuja: Uistin 300 mk kap- tosesityksen suomissa puitteissa meidän vesis- 3170: paleelta vuodessa, joten esim. kalastusluvan töissämme maassa, jossa ei ole järvistä 3171: hankkiminen neljää uistinta varten - neljää puute. Siksi, herra puhemies, ehdotankin, 3172: uistintahan uistelija tavallisesti käyttää - että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki- ja 3173: maksaisi 1,200 markkaa vuodessa. Mutta jos talousvaliokunnan mietintöön 25 liittyvään 3174: tämän uistimen soutaja myy yhdenkään ka- vastalauseeseen liittyvä la:ki kalastuslain 3175: lan vieraalle, hänet käsitetään tämän kalas- muuttamisesta. 3176: tuskunnan alueella ammattikalastajaksi, ja 3177: silloin on maksu 800 mk uistimelta, joten 3178: neljältä uistimelta maksu tulisi olemaan 3,200 Ed. Haapasalo: Herra varapuhemies! 3179: mk. Maksu ammattimaisesta verkkokalastuk- - Kun kalastuslain 4 §: n muutosesitys on 3180: sesta on sanotun kalastuskunnan vesillä 800 suuressa valiokunnassa maannut yli kaksi 3181: mk verlmlta. Kun ammattikalastaja tarvitsee kuukautta, on paikallaan vielä tämänkin kä- 3182: vähintään 30 a 40 verkkoa, maksu vuodessa sittelyn yhteydessä kosketella lain erinäisiä 3183: tästä kalastuksesta lyhyenä kalastusaikana periaatteellisia puolia ja laista saatuja koke- 3184: tulisi siis olemaan 24,000 a 32,000 markkaa muksia. 3185: vuodessa, ja jos tähän nyt laskee neljä uis- Ainakin ulospäin on annettu uudesta ka- 3186: tinta lisää, niin maksuksi tulee 35,200 mk lastuslaista se käsitys, että lain tarkoituksena 3187: vuodessa. Jokainen verkkokalastaja lasket- on kalakannan lisääminen. Surkeata vain on 3188: tuaan verlkkonsa soutelee siellä selällä kuhaa todeta, että lain pykälät johtavat aivan päin- 3189: ja uistinta illan hämärtyessä ennen kuin seu- vastaiseen. Tällä lailla riistetään kalastusoi- 3190: raavana aamuna yövyttyään lähtee nosta- keus sellaisilta, jotka määrätietoisesti ja har- 3191: maan verkkojansa. Taloudellisesti kalastami- kiten ovat pyrkineet kalakantaa todella lisää- 3192: nen yleensäkin olisi siis toivottoman kannat- mään, tarkoitan urheilu'kalastusseuroja, ja 3193: tamatonta tämän kalastuskunnan vesillä. tehdään kalastaminen monopoliksi niille, 3194: Tämä on vain y'ksi esimerkki monista. Näitä jotka tähän saa:kka ovat useimmiten vain 3195: voisi luetella huomattavasti enemmänkin. ryöstäneet kalavesiämme. Tämän väitteen tu- 3196: Kalakantamme hoidolle olisikin paljon edul- kemiseksi ei arvoisien kansanedustajien tar- 3197: lisempaa, että virkistys- ja urheilukalastajien vitse muuta kuin mennä seuraamaan keväi- 3198: laajat piirit vedettäisiin entista enemmän sin hauenkutuaikoina tai kesäisin lahnanku- 3199: mukaan kalakannan hoidollisiin toimenpitei- tuaikoina vesialueitten omistajain kalastusta. 3200: siin siten, että he malksaisivat vain valtiolle Parhaisiin kutupaikkoihin isketään silloin 3201: säädetyn kalastusmaksun, joka oikeuttaisi suuret määrät rysiä, katiskoita ja verkkoja, 3202: heidät kalastukseen edellä esitetyin rajoituk- joilla vedetään maalle ennen kutemista kalaa 3203: sin, jolloin valtiovallan olisi mahdollista pal- enemmän kuin jaksetaan kuluttaa, niin että 3204: kata kalastusneuvojia käymään kalastusseu- sitä liikenee usein eläinten ruoaksi, jopa pel- 3205: roissa sekä teoreettisin luennoin että käytän- tojen lannoitukseenkin, kun kalat ovat mä- 3206: nöllisiin toimenpitein ohjaamassa virkistys- dänneet. Ja tämän tosiasian edessä sitten 3207: ja urheilukalastajia kalavesien hoidossa. silmää räpäyttämättä väitetään, että sunnun- 3208: Tämä olisi myöskin nimenomaan maanomista- taikalastaja naputellessaan päivänmittaan 3209: 62 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 3210: 3211: 3212: kymmenkunnan ahvenensirriä, tyhjentää ka- nälkä useassa tapauksessa pakotti verotta- 3213: lavedet. maan vesiämme tavallista runsaammin. Luon- 3214: Esimerkkinä siitä, miten urheilukalastajat nollisesti olisi pitänyt ottaa normaalinen olo- 3215: hoitavat kalavesiä, haluan mainita omasta tila tä:ksi perustaksi, mutta se ei olisikaan 3216: piiristäni parin kalastusseuran toiminnasta palvellut kalavesien omistajain itsekkäitä tar- 3217: muutamia numeroita. Pieksämäen Urheilu- koituksia. Kun täällä eräs uuden kalastus- 3218: kalastajilta olen saanut kirjeen, jossa kerro- lain isistä laki- ja talousvaliokunnan puheen- 3219: taan mm.: ,Seuralla on ongintaoikeus Niini- johtaja Tuurna väitti, ettei professori Erkki 3220: ja Iisvedessä sekä Sonkasissa sen perusteella, Halme, joka tunnetaan kalantutkimuksen 3221: että seura omistaa siellä 2 ha: n suuruisen alalla meidän maamme erääksi parhaimmista, 3222: kalamaja-alueen. Korvaukseksi siitä, että olisi ollut pilkkionginnan kannalla, on mi- 3223: saamme käydä ongella, olemme istuttaneet nulla ilo nyt esittää sanasta sanaan se, mitä 3224: vesistöön 120,000 siianpoikasta". Ja edelleen professori Halme on ilmoittanut valiokun- 3225: kirjelmässä sanotaan: ,Neuvottelimme Koleh- nassa häntä 'kuultaessa sanoneensa. ,Korostin 3226: malan kalastuskunnan kanssa Karstulassa valiokunnalle, että piikkikalastus on par- 3227: saadaksemme käydä onkimassa Virma:ksessa, hainta kalavesien hoitoa, koska pilkkionkijat 3228: mutta emme jaksaneet maksaa sitä määrää, pyydystävät ahvenia, jotka ovat petokaloja 3229: mikä meiltä pyydettiin. Ensimmäinen pyyntö ja kaikkein tuhoisimpia arvokalojen poika- 3230: oli peräti 56,000 markkaa. Emme ole onnis- sille ja niiden mädille. Tämän vuoksi piik- 3231: tuneet vuokraamaan mitään muuta kalastus- kionginta olisi ehdottomasti sallittava, jos 3232: aluetta kuin kalamajamme ympärillä sijait- aiotaan kalavesiä järkevästi hoitaa". Näin 3233: sevan. Seurassamme on 150 jäsentä, joiden ilmoitti professori Halme minulle asiaa hä- 3234: toiminta muodostuu kovin hankalaksi, kun neltä tiedustel:lessani. 3235: matkaa onkimapaikalle on 67 km. Kauppa- Yleinen käsitys on että tästä kalastuslaista 3236: lan alueella ei ole muuta kuin matala PiEik- on muodostunut uusi kieltolaki jonka puit- 3237: sanJarvi, ja Pieksämäen maalaiskunnan teissa meillä kasvaa uusi virkakunta, kalapo- 3238: alueella oleville järville ei ole asiaa. Yleisenä liisit, ja jolla lailla opetetaan ihmisiä rikko- 3239: mielipiteenä täältä voimme sanoa, että järke- maan vain lakeja. Tämä käsitys pitää var- 3240: vät vesien hoitajat ovat tyytyväisiä, kun on- masti paikkansa. Eikä loppujen lopuksi ka- 3241: gitaan ahvenia, 'koska ne tuhoavat suunnat- lastuskorttima!ksuista liikene mitään kalakan- 3242: tomasti mm. muikkuja." nan hoitamiseen, kuten tarkoitus lienee. 3243: Ja sitten Savonlinnan urheilukalastajien Meillä Suomessa kymmenientuhansien järvien 3244: toiminnasta vielä muutama sana. Viime syk- maassa on hyvin syvälle painunut Raamatun 3245: synä tämä kalastusseura istutti Savonlinnan laki, että metsän marjat ja meren kalat ovat 3246: lähivesiin Haapa- ja Puruveteen 25,000, Ke- yhteisiä ja tuota käsitystä on hyvin vaikea 3247: rimäen vesiin niinikään 25,000 ja Ankais- kitkeä pois. Tässä asiassa muuten suomalai- 3248: tenselkään sekä Pihlajaveteen peräti 50,000 set omistavat piirit ovat paljon pitemmällä 3249: siian poikasta. Samanlaista toimintaa on kuin mm. Yhdysvalloissa, yksityiskapitalis- 3250: ollut joka vuosi. Tämän lisäksi seura on ra- min luvatussa maassa. Siellähän kalavedet 3251: kentanut mm. kutupaikkoja. Tällaista toi- ovat valtion omaisuutta ja jokaisella kalastus- 3252: mintaa on harjoitettu urheilukalastajien ta- maksunsa suorittaneella on oikeus tämän laa- 3253: holla, mutta sitä ei ole havaittavissa kalave- jalti kannatusta saaneen mieliharrastuksensa 3254: sien omistajien taholla. Minusta ei ainakaan harjoittamiseen. Tässä olisi ollut oikea ja 3255: tunnu oikein järkevältä kalakannan lisäämi- järkevä pohja meidänkin kalastuslaille. 3256: seltä se, että tällaista merkittävää työtä har- Mutta että jonkinlainen tyydyttävä järjestys 3257: joittavat sunnuntaikalastajat karkoitetaan saataisiin aikaan, jonka puitteissa todella ka- 3258: vesiltämme. lavedet tulisivat hoidetuiksi, olisi lakiin saa- 3259: Mitä enemmän olen uuden kalastuslain tava sellaiset muutokset, että ne, jotka tun- 3260: syntyhistoriaan tutustunut, sitä selvemmäksi tevat vastuuta kalavesien hoitamisesta, myös 3261: on käynyt !käsitys, että sen perusteet ovat voisivat tässä varmasti tärkeässä ja laajassa 3262: virheelliset. Kun esimerkiksi otetaan lähtö- työssä antaa apuaan. Tähän päästään vain 3263: kohdaksi sotien jä~keiset lähimmät vuodet sillä, että urheilukalastajien oikeuksia laajen- 3264: puhuttaessa kalakantamme vähenemisestä, netaan siten kuin kalastuslain muutosta kos- 3265: unohdetaan täysin se, että silloin suoranainen kevassa aloitteessa ja laki- ja talousvaliokun- 3266: Urheilu- ja virkistyskalastus. 63 3267: 3268: nan mietintöön liittyvässä vastalauseessa esi- stämmelser, är det också säkert att allmän- 3269: tetään. heten kommer a tt med förståelse och respekt 3270: Herra varapuhemies! Pyydän saada kan- förhålla sig till dess bestämmelser. Så är 3271: nattaa ed. Mohellin tekemää esitystä. fallet med jaktlagens motsvarande bestäm- 3272: melser, som ju redan varit gällande i åratal. 3273: Ed. Te i r: Herr talmanl Lagen om fiske Om lagen om fiske skall ändras så här snart 3274: har varit i kraft litet över ett år, och därför efter dess tillkomst, bör det ske för att un- 3275: är det svårt att kunna säga, hurudana verk- derlätta yrkesfiskarnas möjlighet att fiska. 3276: ningar den kan ha i ett eller annat avseende. Då yrkesfiskarna bereds denna möjlighet och 3277: Likaså gäller detta, när det är fråga om re- fiskbeståndet är säkert tryggat, kan man 3278: kreations- och sportfiske. Tiden har varit börja överväga möjligheterna att uWka rekrea- 3279: alldeles för kort ännu för att man skall tions- och sportfisket. Detta är den rätta och 3280: kunna bilda sig en säker och allmängiltig rättvisa ordningen för denna frågas lösande. 3281: uppfattning. Därför är det svårt att kunna 3282: omfatta rdm. Haapasalos lagmotion, som en- Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Pyydän 3283: dast avser att tillgodose rekreationsfiskarnas saada monessa suhteessa yhtyä ed. Teirin 3284: och sportfiskarnas möjligheter att, oberoende täällä esiintuomiin näkökohtiin, kun hän ni- 3285: av bosättningsort och vattenrätt, få utöva menomaan alleviivaa, että lakia, joka on ollut 3286: mete oeh visst annat s~ag av krakfiskP. Rik.;;- voimassa vasta vuodesta 1952, on hyvin vai- 3287: dagen bordc tili aUra först tillse, a'::t den eko- kea nyt tähän asti saadun kokemuksen no- 3288: nomiskt beträngda befolkningsgrupp, yrkes- jalla ryhtyä yksityisten aloitteiden nojalla 3289: fiskarna, som får sin utkomst av fisket, är korjaamaan. Tämä koskee myöskin ed. öster- 3290: skyddad till sin näring av lagen och att la- holmin aloitetta. Minä myönnän, että kalas- 3291: gen är så avfattad att den kan utöva fisket tuslakia käsiteltäessä pyrittiin kaikella ta- 3292: på ett sätt som ger dem tryggad utkomst. valla ottamaan huomioon vanhat tavat, mutta 3293: I detta avseende hade man väntat att lag- ennen kaikkea havaittiin, että vanhat tavat 3294: och ekonomiutskottet skulle ha godkänt rdm. olivat toisenlaiset toisilla paikkakunnilla ja 3295: österhdlms lagmotion, som avser att bereda toisenlaiset toisilla paikkakunnilla. Mm. van- 3296: yrkesfiskarna rätt till fångst av siklöja, hat tavat ovat aiheuttaneet sangen suuria 3297: strömming och vassbuk med nät på sådant vastakohtaisuuksia mm. Pohjanmaan joki- 3298: område, som enligt gammal hävd varit i bruk alueella. Sen vuoksi pyrittiin sellaisiin 3299: även av sådan person som är bosatt i annan kysymyksiin nähden, joissa ei ollut riittävää 3300: kommun. En dylik ändring skulle komma selvyyttä, asettumaan sille kannalle, että 3301: fiskarbefolkningen till del och vara behövlig maataloushallitus kalastuspiirittäin voisi an- 3302: för fiskets verkliga utövare. taa määräyksiä erikoiskysymyksissä. Siten on 3303: Däremot kan man ej säga att fiskarbefolk- askel askeleita pyritty pääsemään eteenpäin 3304: ningen är betjänt av en sådan ändring som tälläkin alalla. 3305: rdm. Haapasalos motion går ut på. Dennya Ed. Österholmin aloite tarkoittaa sitä, että 3306: fiskelagen kommcr småningom att skapa ord- vanhan tavan mukaan annettaisiin kalasta- 3307: ning inom fiskerinäringen och borteliminera jille oikeus myöskin harjoittaa kalastusta toi- 3308: de underliga uppfattningar som gjort sig sessa kunnassa. Tämä sisältää siksi tärkeän 3309: gällande under och efter kriget. Rdm. Haa- näkökohdan että sen hyväksymiseksi olisi saa- 3310: pasalos lagmotion är ett utslag av dessa upp- tava riittäviä selvityksiä. 3311: fattningar. Fisket bör ordnas enligt lag, och Mitä tulee ed. Haapasalon aloitteeseen, va- 3312: det håller också på att ske genom den nya litan runsaasti, että tämä kysymys jälleen 3313: fiskelagen. Fisket är ordnat på samma sätt tulee täällä esiin. Eikö toissapäivänä suu- 3314: som jakten. Om någon vill jaga för rekrea- ressa valiokunnassa riittävästi voitu todistaa, 3315: tionens eller sportens skull, faller även denna että tämä kyseessä oleva aloite on myöskin 3316: sysselsättning under den allmänna benämnin- muodollisesti väärin (Eduskunnasta: Millä 3317: gen jakt. Jaktlagen känner icke till någon lailla~). Se on heikosti valmistettu eikä seu- 3318: privillegierad rekreationsjakt. Lika litet kän- raa niitä linjoja, joita tässä asiassa vaadi- 3319: ner lagen om fiske till något dylikt fiske. taan. Määrätyt kohdat laista on sovitettu 3320: När fiskelagen varit i kraft några år och sellaisiin lakeihin, joihinka ne eivät kuulu. 3321: medborgarna har blivit vana med dess be- Suuren valiokunnan sihteeri selvitti valio- 3322: 64 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 3323: 3324: 3325: kunnassa tämän kysymyksen. Riittävästi ei mioon, kun ovat kysymyksessä ammattikalas- 3326: tämä aloite ole myöskään asiallisesti valmis- tajat, että Tyrvännön manttaalikunta on 3327: tettu. Kyllähän on koetettu virkistyskalasta- osoittanut juuri sitä henkeä, jota laki aina 3328: jille ja ns. sunnuntaikalastajille antaa eri- edellyttää: että sitä ei tulkita kirjaimelli- 3329: koisoikeuksia, mutta nämä oikeudet eivät saa sesti, vaan sen hengen mukaan. Tämä laki 3330: olla niin pitkälle meneviä, että se olisi on pyrkinyt siihen, että kyseiset asiat hoidet- 3331: omiaan häiritsemään niitä kalastajia, joille taisiin sopimusten pohjalla eikä pakon no- 3332: kalastus on ammatti ja elinkeino. Ehkä niillä jalla. Ja näin on myöskin Tyrvännön mant- 3333: paikkakunnilla, joissa arvoisa ed. Mohell ja taal:i'kunta menetellyt. Se on sallinut ja päät- 3334: myöskin ed. Haapasalo ovat virkistyskalasta- tänyt, että omalla paikkakunnalla asuvalla 3335: jina, on pyritty taitavasti asioita hoitamaan, tilattomalla ammattikalastajaväestöllä on täy- 3336: mutta kyllä on myöskin esimerkkejä siitä, dellinen vapaus ammattinsa harjoittamiseen 3337: että määrätyille tärkeille ammattikalastajien Tyrvännön kalavesillä. Tämä on tärkein 3338: alueille ovat virkistyskalastajat tuoneet _epä- väestöryhmä, jonka elämä riippuu siitä. 3339: järjestystä jopa siinä määrin, että poliisivoi- Olen erittäin kiitollinen siitä, että tämä laki 3340: maa on tarvittu avuksi (Eduskunnasta: on säädetty siten, että näin voidaan mene- 3341: Missä?). Monella paikkakunnalla Suomen tellä. 3342: maassa (Eduskunnasta: Huono vertaus!). Mutta asia muuttuu aivan toiseksi, kun 3343: Nimenomaan suurten asutuskeskusten äärellä. ovat kysymyksessä herrat ja virkistäjät ja 3344: Asiantuntijat valiokunnassa selvittivät tätä kaikki muut sellaiset. Nämä puhuvat siitä 3345: kysymystä ja kysymyksestä voidaan yksityis- urheilun nimissä, mutta herrat eivät saa olla 3346: kohdittain kertoa ehkä kahvilan puolella. pahoillaan, jos on rajoituksia. Ei ed. Mohell 3347: Kaikella tällä olen tahtonut sanoa, että salli, että tulen urheilemaan hänen puutar- 3348: tämä laki on sellainen laki, jota pitäisi kaik- haansa tai jotain muuta virkistystä harrasta- 3349: kien kansalaisten ruveta kunnioittamaan. maan hänen alueellaan. Ja tämä rajoitus on 3350: Kalastuslaki pyrkii maaseudulla saamaan kalastuslaissakin olemassa. Täytyy olla eräitä 3351: aikaan järjestyksen aloilla, joilla jokamiehen sellaisia määräyksiä, jotka estävät vallatto- 3352: kalastuslaki oli sanut aikaan epäjärjestystä. muuden. Olen täysin sillä kannalla, että 3353: Sen vuoksi ovat käsitykseni mukaan sekä laki- meillä on kehitys menemässä siihen suuntaan, 3354: ja talousvaliokunnan että myöskin suuren ja sen pitää mennä siihen suuntaan, että asu- 3355: valiokunnan täällä tekemät ehdotukset pai- tuskeskusten väestölle suodaan vähän laajem- 3356: kallaan. Aloitteet on hylättävä. pia oikeuksia kuin tällä hetkellä juuri vir- 3357: kistykseen, nimenomaisesti kalastuksenkin 3358: Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! En ole muodossa. Onhan asianlaita se, että ihmiset, 3359: tässä asiassa minkäänlainen asiantuntia. Olen jotka joutuvat työskentelemään yhä kiihkey- 3360: ylipäänsä melko huono kalastaja noin luon- tyvän talouselämän piirissä, jotka teollisuus- 3361: nossa enkä missään tapauksessa vedä vertoja elämä ja kaupunkielämä sitoo hyvin ahtaa- 3362: poliittisena kalastajana ed. Mohellille, joka seen ympäristöön, haluavat päästä läheiseen 3363: minun nimeni tässä yhteydessä toi esiin. Jos yhteyteen luonnon kanssa. Tämä heille suo- 3364: hän haroo poliittisia vesiä sentapaisesti, kuin daan ja myöskin halutaan suoda. Nykyinen 3365: hän sanoi minun pilkkini harovan kaloja, niin laki antaa jo tässä suhteessa oikeuden jokai- 3366: ed. Mohell on suurenmoinen kalastaja, jonka selle onkia, kun ei vain mene aivan toisen 3367: kalojen mittoihin eivät käsivaret riitä. Sen puutarhan reunaan tai pyykkirantaan onki- 3368: laatuinen hänen äskeinen puheenvuoronsa oli maan. Mutta senkin saa, kun ed. Mohell an- 3369: ja sen vuoksi en siihen sen enempää kajoa. taa huvilansa osalta siihen oikeuden. 3370: Koskettelen tätä kysymystä ensinnäkin sen Kehitys on menossa oikeaan suuntaan. 3371: vesistöalueen kohdalta, josta ed. Mohell pu- Mutta ei siihen päästä käden käänteessä. 3372: hui, mutta jota ed. Mohell ei tunne muuta Vasemmiston edustajat ovat olleet säätämässä 3373: kuin ainoastaan joidenkuiden herrojen seu- tätä lakia, mutta vastalauseen on esittänyt 3374: rassa istuttuaan. Vanajavesistö on eräitä tä- vain ed. Niilo Nieminen. Ei ole ketään 3375: män maan kaikkein huomattavimpia kalave- muuta siihen yhtynyt. Mistä ihmeestä he 3376: siä. Se jakautuu neljän kunnan kesken ja nyt sitten ovat huomanneet, että tämä laki 3377: tämä tuottaa ilmeisiä vaikeuksia uutta lakia on niin mahdoton? Miksi eivät herrat Haapa- 3378: toteutettaessa. Mutta nyt on otettava huo- salat ynnä muut käänny arvoisan hallituk- 3379: Urheilu- ja virkistyskalastus. 65 3380: 3381: sensa puoleen ja sano, että on valmistettava Tampereen kaupungin julkaisema kuulutus 3382: kunnon laki. Herat harjoittavat poliittista huhtikuun 16 p: Itä 1952, jossa ilmoitetaan, 3383: kalastusta täällä eivätkä mitään muuta. että jokainen kaupungin asukas, joka haluaa 3384: Inhimillinen työ on puutteellista. Tässä kalastaa kaupungin omistamilla kalavesillä, 3385: laissa on, niinkuin sanoin, puutteellisuuksia. on velvollinen jokaista kalenterivuotta varten 3386: Mutta ei sitä saa mennä uudistamaan ja lunastamaan Tampereen kaupungin raken- 3387: muuttamaan sellaisen aloitteen pohjalla, nustoimiston kiinteistöosastolta kutakin pyy- 3388: mistä suuren valiokunnan asiantuntijat antoi- dystä varten kalastusmerkin, ja näiden ka- 3389: vat niin murhaavan lausunnon, kuin käsi- lastusmerkkien lunastushinnat ovat: rysäitä 3390: teltävänä olevasta. Täytyy todella sanoa, 200 mk, verkoilta 200 mk, metallikatiskalta 3391: että eduskunta ei olisi silloin vähääkään ar- 200 mk ja merralta 200 mk, pitkää siimaa 3392: vonsa mukainen, jos se menisi tämän laki- varten, jossa on korkeintaan 150 koukkua, 3393: aloitteen pohjalla tekemään sitä, mitä täällä 150 mk kesältä. Nämä maksut ovat mieles- 3394: nyt eräät äänten ,kalastajat" toivovat. täni kohtuuttomia, mutta pitäisi myöskin 3395: On eräs seikka, johon hallituksen toivoisin tehdä ehdotus lakiin, että tällaisia kohtuutto- 3396: kiinnittävän huomiota. Kalastusmaksutharr mia maksuja eivät myöskään sosialidemokraa- 3397: on alkuaan selvästi tarkoitettu lain mukaan tit päättäisi. Tällaisia epäkohtia on, ja tämä 3398: annettavaksi sitä tarkoitusta varten, että voi- asia tulee täällä eduskunnassa myöhemmin 3399: taisiin myötävaikuttaa ensinnäkin kalatalou- käsiteltäväksi kansandemokraattien lakialoit- 3400: dellisen valistuksen levittämiseen, toisaalta teen käsittelyn yhteydessä. 3401: kalanhoidollisiin tarkoituksiin ja sitten jos- Ei myöskään ole puututtu erääseen hyvin 3402: sain määrin tietysti niihin kustannuksiin, tärkeään kohtaan, nimittäin miten osakkaat 3403: joita la:ki aiheuttaa. Muistaakseni 101 §: ssä päättävät kalastuskuntien kokouksissa. On 3404: on sanottu, kuinka paljon pitää tähän tar- tapauksia, joissa pari maanomistajaa saattaa 3405: koitukseen käyttää. Mutta eräät merkit viit- nykyisen lain perusteella määrätä koko ka- 3406: taavat siihen, niinkuin laki kehittäisi jon- lastuskunnan asiat, vaikka kalastuskuntaan 3407: kinlaisen uuden poliisikunnan, valtavan val- kuuluu lukuisa määrä jäseniä. Olisi mieles- 3408: vojakaartin, jonka kustannuksiin menisivät täni välttämätöntä, että päästään sellaisesta 3409: kalastusmaksut. Silloin ollaan varmasti tä- harvainvallasta siihen, että kalastuskuntien 3410: män lain hengen kanssa ristiriidassa. Täytyy kokouksissa tulisi olla yksi ääni jokaisella. 3411: päästä siihen, että asiat saadaan järjesty- Mutta tällaisiin seikkoihin eivät herrat sosia- 3412: maan. Ottakaa Kanta-Hämeestä esimerkkiä lidemokraatit ollenkaan ole puuttuneet, he 3413: Tyrvännön manttaalikunnan ja Tyrvännön puhuvat pitkiä puheita, jotka heidän lehdis- 3414: ammattikalastajien sopimuksen mukaisesti. sään julkaistaan, mutta salaavat nämä oleel- 3415: Silloin voidaan saada asiat oikealle kannalle. liset tosiasiat. 3416: Pakkotoimenpiteet puolin ja toisin eivät ole Mitä pääomapuolen edustajain lausuntoi- 3417: paikallaan. hin tulee, niin sehän ymmärretään, että suu- 3418: reen valiokuntaan saadaan sellaisiakin asian- 3419: Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! tuntijoita, jotka puhuvat tällaistakin vaati- 3420: Kuuntelin sosialidemokrattisten edustajain matonta muutosehdotusta vastaan, ja siihen 3421: lausuntoja mm. siitä kohdasta, että on pe- ei myöskään ole suurempaa huomiota kiinni- 3422: ritty mm. verkoilta korkeita vuotuisia kalas- tettävä. Mielelläni näkisin kuitenkin tästä 3423: tusmaksuja. Kun huomataan tämä epäkohta, pykälästä poistettavan vielä muutamia rajoi- 3424: niin pitäisi myöskin tehdä ehdotus, jotta epä- tuksia. Kun kerran puhutaan kalastuksesta 3425: kohdasta päästäisiin. Sikäli kuin minä lakia ja kalastajain oikeuksista, niin toisessa momen- 3426: käsitän, ei näitä kalastusmaksuja peritä 4 § : n tissa on sellaisia rajoituksia, jotka joutaisivat 3427: mukaan, vaan 65 § : n perusteella, ja siihen pois ja oletankin, että aloitteiden tekijät teki- 3428: eivät sosialidemokraatit ehdota mitään muu- sivät muutosehdotuksen tähän mietintöön. Se 3429: tosta. He siis sallivat, että on pykälä sellai- merkitsisi lisäoikeuksia sellaisille, joilta ny- 3430: senaan olemassa, jonka mukaan heidän mie- kyisen kalastuslain perusteella on kalastus- 3431: lestään kohtuuttomia maksuja peritään. Esi- oikeudet miltei tyystin poistettu. 3432: tän esimerkkejä, miten sosialidemokraatit itse 3433: toteuttavat tätä lakia silloin, kun he ovat Ed. T a u r i a i n e n: Täällä edustajien 3434: määräämässä näistä asioista. Edessäni on Haapasalon, Mohellin ja osittain Tuurnankin 3435: 9 3436: 66 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 3437: 3438: 3439: puheenvuoroista sai ehkä sellainen, joka asiaa ei ainoastaan tuosta äsken mainitusta syystä 3440: ei lähemmin tunne, sellaisen käsityksen, että vaan myöskin siitä syystä, että hallitus on 3441: tässä aloitteessa oleva esitys kalastusoikeuden tietääkseni tämän laki- ja talousvaliokunnan 3442: laajentamisesta tarkoittaa vain urheilu- ja mietinnössä esiintyvän toivomuksen mukai- 3443: virkistyskalastajien etuja. Näin ei minun kä- sesti asettanut jo erään elimen tutkimaan 3444: sitykseni mukaan ole, vaan tämä laajentami- näitä kysymyksiä. Siinä elimessä on tietääk- 3445: nen merkitsisi myös suuren pienviljelijäväes- seni juuri niitä nimeltä mainittuja henki- 3446: tön kohdalta parannusta. Sillä maaseudun löitä, mitä täällä edelliset puhujat ovat mai- 3447: pienviljelijäväestö, jolla ei ole vesialueita hal- ninneet asiantuntijoina. On näin ollen käsit- 3448: linnassaan, tarvitsee myöskin kalavettä ja ka- tääkseni oikein, että annetaan nyt tälle eli- 3449: lastusmahdollisuudet oman ruokataloutensa- melle työrauhaa hetkeksi, jotta saadaan nämä 3450: kin parantamisen vuoksi, joten tämän pyy- kysymykset nyt kunnollisesti tutkituksi ja 3451: dän selvennyksenä tässä lausua. harkituksi. Samalla tähän liittyy eräitä mui- 3452: Kun tämä kalastuslaki oli täällä eduskun- takin kysymyksiä, jotka tässä eivät nyt niin 3453: nassa käsiteltävänä, kansandemokraattien ta- erikoisen selvästi ole esille tulleet. Tarkoitan 3454: holta jo silloin tehtiin esitys, että koukku- lähinnä ammattikalastajien ja näiden virkis- 3455: kalastus tulisi vapaaksi kaikissa vesissä. Tuo- tyskalastajien välistä suhdetta kalavesillä. 3456: hon laajempaan koukkukalastukseenhan oli Näin ollen me voimme palata tähän asiaan 3457: totuttu jo sodan aikana ja sodan jälkeen. sitten, kun tämä asia on juuri nämä näkö- 3458: Sehän nimenomaan poikkeuslailla oli toteu- kohdat huomioiden tutkittu perusteel1isesti. 3459: tettu, joten varsinaiseen kalastuslakiin tul- 3460: lut saannös koukkukalastuksen rajoitta- 3461: misesta oli siis huononnus jo omaksuttuun Ed. M o he 11: Herra puhemies! Mitä tu- 3462: käytäntöön. Sitä me kansandemokraatit emme lee ed. Tuurnan käyttämään puheenvuoroon, 3463: voineet hyväksyä, vaan esitimme täällä edus- jossa hän mainitsi, että urheilukalastajat ja 3464: kunnassa samanlaisen ehdotuksen, kuin tässä virkistyskalastajat ovat aiheuttaneet epäjär- 3465: aloitteessa nyt tehdään. Ikävä vain, että se jestystä monilla paikkakunnilla, joita hän 3466: silloin hylättiin, ja silloin sosialidemokraa- toistuneista tiedusteluista huolimatta ei suos- 3467: teistakin suurin osa vastusti tätä esitys- tunut ilmaisemaan, jotta kalamiesten asian- 3468: tämme. omaiset järjestöt voisivat tutkia nämä ta- 3469: Täällä ed. Tuurna puheenvuorossaan väitti, paukset, niin minä olen henkilökohtaisesti va- 3470: että tätä aloitetta ei voida hyväksyä tässä kuuttunut siitä, että tällaisen epäjärjesty'k- 3471: järjestyksessä, koska se muka olisi ristirii- sen aiheuttajat eivät ole urheilu- ja virkis- 3472: dassa perustuslain kanssa. Kun varsinaisen tyskalastajia. ,Pioneerikalastajia" ja huli- 3473: kalastuslain käsittelyn yhteydessä allekirjoit- gaaneja on aina olemassa, jotka aiheuttavat 3474: tanut teki valiokunnassa saman ehdotuksen, epäjärjestystä joka paikassa. Jos nyt lähdet- 3475: niin silloin kyllä valiokunnan puheenjohta- täisiin liikkeelle ed. Tuurnan näkemyksestä, 3476: jan sen enempää kuin kenenkään muunkaan tuomittaisiin tällä tavalla myöskin urheilu- 3477: taholta ei esitetty väitettä, että se olisi risti- ja virkistyskalastajat ja myöskin kotitarve- 3478: riidassa perustuslain kanssa, vaan silloisen kalastajat. Tällä systeemillä koko rikollisuus 3479: käsityksen mukaan se sisältyi siihen erilli- Suomesta olisi varsin helppo torjua säätä- 3480: seen lakiin kalastusoikeudesta, mikä samassa mällä laki rikollisuuden kieltämiseksi maas- 3481: yhteydessä hyväksyttiin perustuslakiluontoi- samme. Tämä koko homma olisi silloin hyvin 3482: sessa järjestyksessä. yksinkertaista. 3483: Edelleen ed. Tuurna pyytää puheenvuoros- 3484: Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies! saan, että tätä nykyistä lakia a'lettaisiin kun- 3485: Kun täällä on tehty ehdotus tämän esillä ole- nioittaa. Ei lain tarvitse pyytää kunnioi- 3486: van lakialoitteen hyväksymisestä, niin sen tusta, jos kansan oikeudentajunta on sen 3487: lisäksi, mitä täällä laki- ja talousvaliokunnan kanssa sopusoinnussa, vaan se kunnioitus tu- 3488: herra puheenjohtaja, ed. Tuurna mainitsi itse lee itsestään. Ja kun nykyisen lain puutteel- 3489: tästä lakialoitteesta ja sen muodollisesta puo- lisuudet tässä mielessä ovat siksi huomatta- 3490: lesta, minä haluaisin mainita tässä sen, että vat, kuin täällä nyt on esitetty, ei ole ihme, 3491: tällä hetkellä ei mielestäni olisi eduskunnalla ettei kansa katso tätä lakia osuvaksi ja pai- 3492: nyt syytä mennä hyväksymään tätä aloitetta, kallaan olevaksi. 3493: Urheilu- ja virkistyskalastus. 67 3494: 3495: 3496: Mitä sitten ed. Seppälän puheenvuoroon kumpikaan harjoita kalastustaan ammattina, 3497: tulee, niin on hyvä, että hän itsekin myönsi, vaan hankkiakseen ruokavalioonsa hyvin tar- 3498: ettei hän tunne asiaa. Tervetuloa minun peellista lisää. 3499: kanssani sinne Tyrvännölle kalastamaan! 3500: Minä olen siellä käynyt lukemattomia ker- Ed. H a a p a s a l o: Täällä ed. Seppälä 3501: toja, ja voin lainata kalastusvälineitäkin, jos sanoi, että nykyinen laki antaa jokaiselle oi- 3502: niitä puuttuu (Eduskunnasta: Ei suuria ka- keuden onkimiseen. Minä en tiedä, onko ed. 3503: lavalheita tarvitse laina ta!) . - Kyllä me Seppälä yrittänyt käydä onkimassa Hämeen- 3504: osaamme kalavalheitakin kertoa. Minä ar- linnan vesillä, mutta tavalliset virkistyska- 3505: vaan, että kyllä ed. Seppälä sellainen vaali- lastajat eivät tyydy niihin lähivesiin, joita 3506: kalastaja on, että hän kyllä pitää siitä puo- asutuskeskusten alueisiin kuuluu. Ne ovat 3507: lesta huolen. - Onhan aivan eri juttu pu- likaisia ja sekaisia vesiä, joissa ei yleensä 3508: hua virkistyskalastuksesta ja urheilukalas- kalastusta harjoiteta, ja tämän vuoksi ni- 3509: tuksesta ja kotitarveka:lastuksesta. Ei näillä menomaan virkistyskalastajat pyrkivät hiu- 3510: seikoilla tämän aloitteen puitteissa ole tarkoi- kan kauemmaksi; eikä tavallinen aikamies 3511: tus häiritä ammattikalastusta. Vielä vähem- viitsikään aivan laivalaiturin viereen ongelle 3512: män se sellaiseksi käytännössäkään muodos- mennä. 3513: tuisi. Ne ovat kaksi kokonaan eri asiaa Sitten täällä huomautettiin, että suuressa 3514: (Eduskunnasta: Entäs vaalikalastus!). - valiokunnassa annettiin tästä lain muutosesi- 3515: No siinä kai muut ovat parempia mestareita tyksestä murhaava lausunto. Suuressa valio- 3516: kuin minä. On kai myös, niinkuin edustaja kunnassa ei kuultu kuin yhtä ainoaa siellä 3517: Seppälä sanoo, ero puutarhalla ja Tyrvän- olevaa henkilöä, joka jo silloin, kun tämä 3518: nön tapaisella laajalla kilometrien levyisellä uusi kalastuslaki oli tekeillä, asettui nimen- 3519: selällä. Kyllä sentään tuoHa selällä uistele- omaan virkistyskalastusoikeuksien laajenta- 3520: minen ja souteleminen on toista kuin urhei- mista vastaan. Olisi ollut aivan oikeudenmu- 3521: leminen minun puutarhassani - jota mi- kaista, että myös toiselta puolelta olisi kuultu 3522: nulla ei kyllä ole. Siitä huolimatta on eroa asiantuntijaa. 3523: urheilulla puutarhassa ja uistelulla ja kalas- 3524: tamisella suurella Tyrvännön selällä. Sitten Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Täällä 3525: ihmeellistä on myöskin ed. Seppälän puheen- ed. Nieminen mainitsi, että hänen vastalau- 3526: vuorossa se, että hän myöntää, että puutteet seensa oli samanlaatuinen kuin ed. Haapa- 3527: on korjattava; mutta siitä huolimatta kun salon aloite. Kyllä siinä on aika suuri peri- 3528: käytetään normaalia ja laillista menettelyta- aatteellinen ero. Hänen vastalauseessaan oli: 3529: paa tekemällä puutteen korjaamiseksi aloite, ,Kunnassa olevalla vesialueelia olkoon jokai- 3530: niin ed. Seppälä katsoo, että siinä tehdään sella kunnassa olevalla oikeus harjoittaa on- 3531: jotain ihmeellistä. Minusta se on aivan nor- kimista ja muuta koukkukalastusta", mutta 3532: maali menettelytapa. tässä on, että ,Kunnassa olevalla vesialueelia 3533: Mitä sitten ed. Myllymäen puheenvuoroon olkoon j(jkaisella Suomen kansalaisella oi- 3534: tulee, niin minä en tunne tuota Tampereen keus ... " Hän rajoittaa sen siis siihen, 3535: asiaa. Mutta jos pysymme nyt tiukasti tässä mihin myös hallituksen esitys. Sen sijaan ed. 3536: 4 §: ssä, jonka muutosesitys nyt on käsitel- Haapasalon ehdotus laajentaa sen huomatta- 3537: tävänä, niin siinä eivät nämä kalastuskuntien vasti. 3538: äänet tule kysymykseen. Ja mitä Tampereen Mitä tulee onkikalastukseen, niin lain py- 3539: ma:ksuihin tulee, niin siellähän ei ollut uista- kälä on selvä: Kunnassa olevalla vesialueelia 3540: misesta eikä onkimisesta peritty minkään- olkoon jokaisella kunnassa asuvalla oikeus 3541: laista maksua; ja nämä kuuluvat juuri urhei- harjoittaa onkimista muualla, paitsi lohikos- 3542: lukalastajien välineisiin, eivät merrat ja ka- kissa. Nimenomaisesti on tämä tulkittu niin, 3543: tiskat ja sen sellaiset. että sillä, jolla on tilapäinenkin asunto kun- 3544: Mitä sitten ed. Tauriaisen puheenvuoroon nassa, kesäasukkaalla on oikeus onkimisen 3545: tulee, hän on aivan oikeassa. Kyllä tämä harjoittamiseen. 3546: luonnollisestikin koskee yhtä hyvin kotitarve- Mitä tulee sitten siihen, että vastustan 3547: kalastusta, mutta pienviljelijätkin ovat varsi- aloitetta, niin vastustan sitä sen takia, että 3548: naiselta ammatiltan pienviljelijöitä ja ovat se on kovin huono lakialoite. Se ei korjaa 3549: sikäli urheilukalastajiin rinnastettavissa, ettei sitä, mitä sen pitäisi korjata. Asiantuntijan 3550: 68 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 3551: 3552: 3553: mukaan se aiheuttaa vain suurta sekaannusta. Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Hyk- 3554: Toivotaan nyt, että hallitus juuri mainitun käälä, Häikiö, Juntunen, Järvinen, Kalavai- 3555: komitean mukaisesti valmistelee korjauksia, nen, Karjalainen, Karvonen, Kilpeläinen, E. 3556: ei ainoastaan tämän pykälän, vaan ehkä mui- Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Kos- 3557: denkin kohdalla. Sitten voidaan taas keskus- kinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi- 3558: tella näistä asioista. nen, Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, Leski- 3559: nen, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Me- 3560: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. riläinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, 3561: Myllymäki, N ederström-Lunden, Nevalainen, 3562: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Mohell Niemi, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, 3563: ed. Haapasalon kannattamana ehdottanut Nykänen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prun- 3564: käsittelyn pohjaksi laki- ja talousvalio- nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, 3565: kunnan mietintöön n: o 25 liitetyssä vasta- Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt- 3566: lauseessa olevan lakiehdotuksen. könen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Sundman, 3567: Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiek- 3568: Selonteko myönnetään oikeaksi. so-Isaksson, Toivonen, Torvi, Turkka, A. 3569: Wirtanen, V. Virtanen ja Väisänen. 3570: Ää.D.estys ja päätös: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Heitto ja 3571: Tanner. 3572: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren 3573: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 3574: ,ei" voittaa, on ed. Mohellin ehdotus hyväk- tajat: 3575: sytty. Heikkilä, Hetemäki, Hietanen, Huunonen, 3576: Jokinen, Joukanen, Ke'kkonen, S.-K. Kilpi, 3577: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kleemola, Kölli, Leivonen, Lindqvist, Niuk- 3578: kanen, Nordfors, Nuorsaari, E. Nurminen, 3579: Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Paasio, Rantala, Salmela-Järvinen, Saura, A. 3580: Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Es- Simonen, Tarkkanen, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, 3581: kola, Haapaniemi, Ha:kala, Hallberg, Ha- Turunen, Törngren, Wiherheimo ja Väyry- 3582: mara, Hautala, Heikura, Heljas, Hollsten, nen. 3583: Honkala, Huttunen, Häppölä, Ikonen, In- 3584: nala, J ern, Junnila, Jussila, Järnefelt, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 3585: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 87 jaa- ja 80 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 29. 3586: Kaitila, Kallio'koski, Karvikko, Kauppi, T. 3587: Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kull- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- 3588: berg, Kyttä, Kähönen, Lahtela, Lampinen, synyt suuren valiokunnan ehdotuksen. 3589: Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, 3590: Leinonen, Luostarinen, Luukka, Meinander, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- 3591: H. Miettunen, M. Miettunen, Mi:ikki, Murto- käävään ehdotu!kseen. 3592: maa, Niskala, Nordström, Pakkanen, Palo- 3593: vesi, Pasanen, Pohjala, Rankila, Rantamaa, Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 3594: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa- päättyneeksi. 3595: riaho, Salminen, Sarjala, Seppälä, V. Simo- 3596: nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Teir, Ten- 3597: hiälä, Tuurna, Vennamo, Wickman, Vilhula, 3) Ehdotus laiksi eräiden vuokra-alueiden lunas- 3598: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen, tamisesta. 3599: Öhman, Östenson ja Österholm. 3600: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 3601: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: n: o 2 ja otetaan toiseen käsittelyyn 3602: siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä 3603: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai- n: o 44 ( 1952 vp.) valmistelevasti käsitelty 3604: nen, Brander-vVallin, V. Eskola, Friman, ed. Tainion ym. lak. al. n:o 75 (1951 vp.), 3605: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 3606: Työsopimuslain muuttaminen. 69 3607: 3608: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 6) Ehdotus laiksi maan hankinnasta maan puut- 3609: ren valiokunnan mietintö n:o 2. teessa oleville. 3610: 3611: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 3612: n:o 5 ja otetaan toiseen käsittelyyn 3613: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä 3614: kää vään ehdotukseen. n:o 43 (1952 vp.) valmistelevasti käsitelty 3615: ed. A. Kinnusen ym. lak. al. n:o 76 (1951 3616: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- 3617: päättyneeksi. sen. 3618: 3619: 4) Ehdotus laiksi työsopimuslain muuttamisesta. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 3620: ren valiokunnan mietintö n: o 5. 3621: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 3622: n: o 3 ja otetaan toiseen käsittelyyn 3623: siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin- Keskustelu: 3624: nössä n: o 16 ( 1952 vp.) valmistelevasti kä- 3625: sitelty ed. Mannisen ym. lak. al. n:o 79 (1952 Ed. A. K i n n u n e n: Ehdotan, että a<na 3626: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- pantaisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon. 3627: sen. 3628: 3629: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- Ed. R y t k ö n en: Kannatan ed. A. Kin- 3630: ren valiokunnan mietintö n: o 3. nusen tekemää ehdotusta. 3631: 3632: Keskustelua ei synny. Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian 3633: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, 3634: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 3635: käävään ehdotukseen. puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- 3636: ajasta. 3637: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 3638: päättyneelksi. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 3639: päättyneeksi. 3640: 5) Ehdotus laiksi eräiden velaksiantosopimuksiin 3641: liittyvien ehtojen kieltämisestä. P u he m i e s: Keskustelussa on ed. A. 3642: Kinnunen ed. Rytkösen kannattamana ehdot- 3643: Esitellään suuren validkunnan mietintö tanut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- 3644: n: o 4 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n nan seuraavaan istuntoon. 3645: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n: o 25 3646: (1952 vp.) valmistelevasti käsitelty ed. Ven- Selonteko myönnetään oikeaksi. 3647: namon ym. lak. al. n:o 12 (1952 vp.), joka 3648: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole 3649: tehty, eduskunta hyväksynee ed. A. Kinnusen 3650: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- ehdotuksen. 3651: ren valiokunnan mietintö n: o 4. 3652: 3653: Puheenvuoroa ei haluta. Asia pannaan pöydälle eduskunnan 3654: seuraavaan täysistuntoon. 3655: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- 3656: käävään ehdotukseen. 3657: Poisto päiväjärjestyksestä. 3658: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 3659: päättyneeksi. Puhemies: 7) asia poistetaan. 3660: 70 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 3661: 3662: 3663: 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä lapsiin viime syksynä eduskunta hyväksyi rikoslakiin 3664: kohdistuvien sukupuolirikosten estämiseksi. kovennettua rangaistusta näistä rikoksista 3665: tarkoittavan toivomusaloitteeni. Mutta näi- 3666: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o hin perusteluihin on vastattava, että täällä 3667: 17 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan käsit- on muutettu vähemmänkin tärkeitä lakeja 3668: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. lyhyemmän ajan sisällä, ja nyt on kysymys 3669: Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 51 (1952 yli kolme vuotta sitten annetusta laista, jonka 3670: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. puutteellisuudet ovat yleisesti todetut ja joi- 3671: den korjaaminen ei lapsimaailman turvalli- 3672: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- suuden nimessä siedä enää lykkäämistä. Mitä 3673: lousvaliokunnan mietintö n:o 17. taas jälkimmäiseen väitteeseen tulee, niin tie- 3674: dämme, että syksyinen aloite hyväksyttiin 3675: vain osittain. 3676: Keskustelu: Talousvaliokunnan mietintö kirjoitettiin 3677: siis jo syksyllä, siitä on kulunut jo pitempi- 3678: Ed. B o r g - S u n dm a n: Herra puhe- kin aika. Eduskunnan lomalla ollessa tapah- 3679: mies! Lapsiin kohdistuneiden siveellisyysri- tumat ovat todistaneet asian uudelleen esille 3680: kosten lukuisuus, niistä koituneiden rangais- ottamisen tärkeyden ja olen varma siitä, että 3681: tusseuraamusten lievyys ja niiden uusiutumi- myöskin talousvaliokunnan jäsenet nyt ovat 3682: sen ehkäisyä tarkoittavien toimenpiteiden te- valmiita uudessa muodossa, supistetussa muo- 3683: hottomuus nykyisin kuohuttavat jatkuvasti dossa, hyväksymään esitettävänä olevan 3684: kaikkien vastuuntuntoisten kansalaisten miel- ponnen. Kysymykseen tulisi siis vain selvit- 3685: tä. On aivan ilmeistä, että nykyiset. toimen- telyn aikaansaaminen näiden molempien la- 3686: piteet eivät ole olleet riittäviä lasten suojele- kien korjaamisen tarpeellisuudesta, ja sitä 3687: miseksi tällaisilta kohtalokkailta vaaroilta. toki ei ainakaan kukaan voi väittää aiheetto- 3688: Lakeja, sekä rikoslakia että kastroimislakia, maksi. 3689: olisi näin ollen siis korjattava ja niiden so- Toivottavasti eduskunta nämä tosiasiat huo- 3690: veltamista tehostettava, jotta se turvallisuus, mioon ottaen ja tietäen yleisen kansalais- 3691: jota avuttomat lapset ovat oikeutettuja yh- mielipiteen odottavan meiltä myönteistä rat- 3692: teiskunnalta odottamaan, toteutuisi. Nimen- kaisua tässä asiassa, asettuu kysymyk- 3693: omaan olisi väkivaltarikoksen tekijän vanki- sessä olevan aloitteen nyt muutetussa muo- 3694: lasta palaamisen jälkeen suorittama rikok- dossa esitettävän ponnen taakse. 3695: sensa uusiminen tehtävä mahdottomaksi. Herra puhemies! Ehdotan sen vuoksi edus- 3696: Tehdessäni vuoden 1949 valtiopäivillä en- kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluvana toi- 3697: simmäisen kerran eduskunta-aloitteen tästä vomuksen: että hallitus kiireellisesti tutkitut- 3698: asiasta, olivat mielipiteet jo alkaneet suun- taisi mahdollisuudet rikoslain ja kastroimis- 3699: tautua asian puolelle ja vuoden 1950 alussa lain säännösten muuttamiseksi niin, että lap- 3700: säädettiinkin kastroimisla'ki. Samoin edus- siin kohdistuneet sukupuolirikokset saattai- 3701: kunta viime syksynä hyväksyi toivomusaloit- siin estetyiksi. 3702: teen, joka rangaistusuhan avulla tähtäsi sa- 3703: maan rikoslain 20 luvun 7 §: n korjaamiseen Ed. Ranta maa: Herra puhemies! On 3704: vähimmäisrangaistuksen korottamisen 'kautta. valittaen todettava, että tähän asiaan täytyy 3705: Kummallakaan kerralla ei kuitenkaan eduskunnassa yhä uudestaan ja uudestaan 3706: päästy siihen tehostamiseen, johon pyrittiin. palata. Tähän palaamiseen on kaksi syytä: 3707: Tapahtumat ovat sen jälkeen kuitenkin ensimmäinen on se, että eduskunta ei ole 3708: kypsyttäneet nyt mieliä tehokkaampiin toi- useista toistuneista aloitteista ja parannusyri- 3709: menpiteisiin lasten siveellisen koskematto- tyksistä huolimatta tarpeeksi antanut huo- 3710: muuden suojelemiseksi. Tosin talousvalio- miota näille uudistusehdotuksille eikä ole 3711: kunta syksyn toimintakauden aikana on otta- koventanut sekä rikoslakia että kastroimis- 3712: nut hylkäävän kannan esillä olevaan aloit- lakia, niinkuin elävän elämän erittäin ikävät, 3713: teeseen perustellen silloin kantaansa toisaalta murheelliset ja tuskalliset tapahtumat edel- 3714: sillä, että kastroimislaki on ollut vasta kolme lyttäisivät ja vaativat. Tahtomatta vaivata 3715: vuotta voimassa ja olisi odotettava sen vai- kauan tällä ikävällä asialla !kansanedustajia, 3716: kutusten seurauksia. Toisaalta sillä, että joille täytynee tämän olla muutenkin sel- 3717: Lapsiin kohdistuvien sukupuolirikosten estäminen. 71 3718: 3719: 3720: villä, vetoamalla niihin julkisuudessakin ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 3721: paljastuneisiin, hirvittäviin, mieltä kuohutta- 3722: viin rikoksiin, joitten torjumista tämäkin Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, Antila, 3723: lievennettyyn muotoon asetettu ponsi, jonka Borg-Sundman, von Born, Brander-Wallin, 3724: ed. Borg-Sundman täällä esitti, tarkoittaa Erkkilä, V. Eskola, Hakala, Hallberg, Ha- 3725: siis edistää, toivon että eduskunta voisi mara, Heikura, Heitto, Heljas, Henriksson, 3726: nyt edes tässä muodossa rientää yhteis- Hiilelä, Hiltunen, Huttunen, Häppölä, Iko- 3727: kunnna heikompien ja turvattomimpien nen, Innala, Junnila, N. Kaasalainen, V. Kaa- 3728: jäsentensä, lasten turvaamista auttamaan, salainen, Kalavainen, Kalliokoski, T. Kinnu- 3729: ja sen tähden kannatan, herra puhemies, nen, Koivisto, Kosola, Kullberg, Kähönen, 3730: ed. Borg-Sundmanin tekemää ehdotusta ja I;ahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Leinonen, 3731: toivon, että se yksimielisesti voitaisiin lasten Leivo-Larsson, Lukkarinen, Luostarinen, H. 3732: turvallisuuden nimessä hyväksyä. Miettunen, Muil{ku, Niemi, Nordström, Palo- 3733: vesi, Pasanen, Pohjala, Rantamaa, Raunio, 3734: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Ryhtä, Rytinki, Saalasti, Saari, Saariaho, 3735: Salminen, Sarjala, Seppälä, V. Simonen, 3736: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Borg- Soininen, Solla, Suominen, Tenhiälä, Toivo- 3737: Sundman ed. Rantamaan kannattamana eh- nen, Tuurna, vVickman, Vilhula, Virkki, 3738: dottanut hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että J. Wirtanen ja Östenson. 3739: ha'llitus kiireellisesti tutkituttaisi mahdolli- 3740: suudet rikoslain ja kastroimislain säännösten ,Tyhjää" äänestävät edustajat Mohell ja 3741: muuttamiseksi niin, että lapsiin kohdistuneet Sävelä. 3742: sukupuolirikokset saattaisiin estetyiksi." Kut- 3743: sun tätä ed. Borg-Sundmanin ehdotukseksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 3744: tajat: 3745: Selont~ko myönnetään oikeaksi. Ahmavaara, Ahonen, Heikkilä, Heinonen, 3746: Hetemä:ki, Hietanen, Hollsten, Huunonen, 3747: Äänestys ja päätös: Jokinen, Joukanen, Järnefelt, Kaitila, Kar- 3748: vikko, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. 3749: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Kilpi, Kleemola, Koivunen, Kok'kola, Kors- 3750: jos ,ei" voittaa, on ed. Borg-Sundmanin eh- bäck, Koskinen, Kyttä, Kölli, Leivonen, Lind- 3751: dotus hyväksytty. qvist, Malkamäki, Niukkanen, Nordfors, 3752: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, 3753: ,Jaa" änestävät seuraavat edustajat: Rankila, Rantala, Salmela-Järvinen, Saura, 3754: Tainio, Tarkkanen, Tervo, Tiitu, Tiikkaoja, 3755: Aaltonen, Aitio, Antikainen, K. Eskola, Turunen, Törngren, Vennamo, Wiherheimo, 3756: Friman, Haapanen, Haapaniemi, Haapasalo, A. Wirtanen, Väyrynen ja Österholm. 3757: Hakkila, Hautala, Helle, Honlkala, Hyk- 3758: käälä. Häikiö, Jern, Juntunen, Jussila, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 3759: Järvinen, Kaarna, Karjalainen, Karvonen, 79 jaa- ja 68 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 49. 3760: Kauppi, A. Kinnunen, Kuittinen, Kujala, 3761: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Larson, Leh- Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan 3762: tonen, Leikola, Lepistö, Leskinen, Luukka, hylkäävän ehdotuksen. 3763: Manninen, Meinander, Meriläinen, M. Miet- 3764: tunen, Miikki, Murto, Murtomaa, Mustonen, Asia on loppuun käsitelty. 3765: Myllymä:ki, Nederström-Lunden, Nevalainen, 3766: Nieminen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen, 3767: Nykänen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila, 9) Ehdotus toivomukseksi Vajaamielisten lasten 3768: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, hoitomahdollisuuksien parantamisesta. 3769: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, 3770: Rönkkö, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Suk- Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 3771: selainen, Sundman, Tanner, Tauriainen, Teir, 18 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan käsit- 3772: Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, Virolainen, t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 3773: V. Virtanen, Väisänen, Väänänen ja Öhman. Nederström-Lundenin ym. toiv. al. n:o 53 3774: 72 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 3775: 3776: 3777: (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo- 12) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä kunnai- 3778: tuksen. Uskotien rakentamiseksi. 3779: 3780: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 3781: lousvalio'kunnan mietintö n: o 18 (1952 vp.). tintö n:o 34 (1952 vp.) jaotetaan ainoaan 3782: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 3783: Keskustelua ei synny. telty ed. Puumalaisen ym. toiv. al. n: o 75 3784: (1951 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo- 3785: V aHokunnan ehdotus hyväksytään. tuksen. 3786: Asia on loppuun käsitelty. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 3787: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 34 ( 1952 3788: 10) Ehdotus toivomukseksi kyläjaoitukseen teh- vp.). 3789: tävien muutosten helpottamisesta. 3790: Keskustelua ei synny. 3791: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 3792: tintö n: o 31 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan Mietintö hyväksytään. 3793: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 3794: telty ed. K. Eskolan ym. toiv. al. n: o 72 Asia on loppuun käsitelty. 3795: ( 1951 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo- 3796: tuksen. 13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Tornion- 3797: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- joen kalastuskunnilta perittävien lohikymmenysten 3798: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 31 (1952 perinnän lakkauttamiseksi. 3799: vp.). 3800: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 3801: Puheenvuoroa ei pyydetä. tintö n:o 35 (1952 vp.) ja otetaanainoaan 3802: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 3803: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään telty ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o 65 (1952 3804: ehdotukseen. vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. 3805: 3806: Asia on loppuun käsitelty. Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 3807: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 35 (1952 3808: vp.). 3809: 11) Ehdotus toivomukseksi kirkonpalvelijain ja 3810: diakonissain palkkauksen ja eläkkeiden lainsää- 3811: dännöllisestä järjestämisestä. Keskustelu: 3812: 3813: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- Ed. Friman: Herra puhemies! Sen jäl- 3814: tintö n:o 33 (1952 vp.) ja otetaanainoaan keen kun laki- ja talousvaliokunta oli tämän 3815: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- asian käsitellyt ja esittänyt aioitteemme hy- 3816: telty ed. Niemen ym. toiv. al. n:o 77 (1951 lättäväksi, ovat monet Tornionjokilaakson ka- 3817: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. lastuskuntiin kuuluvat henkilöt kyselleet, mil- 3818: loinka kalastuskunnilta perityt lohikymme- 3819: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- nykset maksetaan takaisin asianomaisille ka- 3820: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 33 ( 1952 lastuskunnille. Tämä osoittaa asian ratkaisun 3821: vp.). kiireellisyyden tarvetta, mutta ennen kaikkea 3822: kalastuskuntiin kuuluvien yleistä käsitystä 3823: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. siitä, kenelle takaisinmaksun olisi tapahdut- 3824: tava. 3825: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään La:ki- ja talousvaliokunta esittää aioit- 3826: ehdotukseen. teemme hylättäväksi sillä perusteella, että 3827: eduskunta on aikaisemmin vuonna 1951 hy- 3828: Asia on loppuun käsitelty. väksynyt erään toivomuksen tämän vuosi- 3829: Tornionjoen lohikymmenykset. 73 3830: 3831: kymmeniä vireillä olleen asian selvittämiseksi kirkollisveron 'kaksinkertaisena, mutta mma 3832: ja että tämä selvitys on parhaillaan tehtä- uskallan epäillä, että nämä allekirjoittajat tus- 3833: vänä lainvalmistelukunnassa. Mainittu edus- kin maksavat yksinkertaisenakaan kirkollisve- 3834: kunnan hyväksymä toivomus on kuitenkin roa. Mutta koska satun olemaan näitä kova- 3835: sellainen, ettei sen mukaan voida asiaa kos- osaisia, jotka joutuvat tämän 'kaksinkertaisena 3836: kaan selvittää. Siinä nimenomaan sanotaan, maksamaan heidän mielestään, niin saan mai- 3837: että olisi ryhdyttävä maksamaan aikanaan nita eräitä oikaisuja tässä. Olen nimittäin kuu- 3838: perityt lohikymmenykset Tornionlaa:kson lunut kalastuskuntaan, joka on maksanut 3839: eräille seurakunnille, vaikka ne on peritty kymmeny'ksiä yli 25 vuotta eikä tähän käsityk- 3840: kalastuskunnilta. Toivomus, että joltakin yk- seen ole kertaakaan tullut. Tässä on nimit- 3841: sityiseltä tai yhteisöitä erehdyksessä tai vää- täin niin, että kalastuskunnat jotka ovat 3842: rästä lain tulkinnasta johtuen perityt maksut vudkranneet kruunulta nämä lohikalastukset, 3843: kehoitetaan maksamaan kolmannelle henki- ovat sitoutuneet päältä, siis ensiksi maksa- 3844: lölle, ei voi toteutua. Että tässä on kysymys maan kymmenykset kaikesta saaliista, ja 3845: vuonna 1922 säädetyn papiston palkkauslain vasta senjälkeen on tämä vuokra määrätty. 3846: virheellisestä tulkinnasta, siitä ovat mm. mo- Tämä on siis otettu jo rasitteena huomioon 3847: net oikeusoppineet olleet yhtä mieltä. Jotta vuokraa määrättäessä, ja ellei niin olisi ta- 3848: tehtäisiin lainvalmistelukunnalle mahdol- pahtunut, vuokra olisi suurempi. Näin ollen 3849: liseksi ratkaista tämä kysymys mahdollisim- tämä on aivan sama, jos tahtoo osaa vuok- 3850: man nopeasti, esitän, herra puhemies, että rasta takaisin, ja kun eduskunta on nyt hy- 3851: käsiteltävänä oleva toivomusaloite hyväksyt- väksynyt vähän yli vuosi sitten aloitteeni poh- 3852: täisiin. jalla, että nämä varat maksettaisiin seura- 3853: kunnille, johonka nämä veljet eivät tietysti 3854: Ed. T a i n i o: Kysymyksessä oleva ed. ole halukkaat myöntymään, ja kun tällä pe- 3855: Frimanin ym. toivomusaloite sisältää todella- rusteella tämä asia on joutunut opetusminis- 3856: kin, niinkuin hän mainitsi, kysymyksen siitä, teriön toimeksiannosta lainvalmistelukunnan 3857: kenelle kuuluvat ne Tornionjokilaakson ka- lausunnolle ja sen valmisteltavaksi, niin uskon, 3858: lastuskuntien maksamat lohi'kymmenykset, että se on paremmissa käsissä tällä hetkellä 3859: joita ei enää senjälkeen ole voitu periä, kun kuin tämän aloitteen hyväksymisellä saatai- 3860: papiston palkkauksessa siirryttiin rahapalk- siin. 3861: kausjärjestelmään. Näitä kymmenyksiä ovat 3862: pyrkineet omistamaan sekä valtio että seura- 3863: kunnat. Aikaisemmin eduskunnan hyväksy- Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Edellisen 3864: mä toivomus sisälsi sellaisen kehoituksen lausunnon johdosta on ensinnäkin todettava, 3865: hallitukselle, että nämä kymmenykset siirret- että nämä kymmenykset ovat aikoinaan men- 3866: täisiin seurakunnan rahastoon. Kun kuiten- neet papistolle. Vuokrasopimukset, jotka ka- 3867: kin kalastuskunnat jo suorittavat seurakun- lastuskunnat ovat aikoinaan tehneet, on tehty 3868: nalle menevät verot, tulisivat nämä kalastus- valtion kanssa eikä suinkaan pappien kanssa. 3869: kunnat tässä tapauksessa kaksinkertaisen ve- Näin ollen siis, silloin kun vuokraussopimusta 3870: rotuksen kohteeksi. Nämä kymmenykset, niin- on tehty, ei suinkaan samassa yhteydessä 3871: kuin on todettu, eivät kuulu myöskään kruu- sovittu papistolle menevistä kymmenyksistä. 3872: nulle, eivät ole siis kruununluontoisia kym- On kyllä totta, että se sopimus, joka on ole- 3873: menyksiä. Näin ollen ei voi olla mitään massa Suomen ja Ruotsin välillä Tornionjoen 3874: muuta ratkaisua, niinkuin oikeusoppineetkin kalastuksesta, sisältää tällaisen kymmenyksen 3875: ovat todenneet, kuin se, että ne palaut.etaan ottomääräyksen, niinkuin täällä edellisen pu- 3876: niiden oikeille omistajille, kalastajille, joilta ne heenvuoron lausuja esitti, mutta sen jälkeen, 3877: on peritty. Tämän johdosta olisi todellakin niinkuin täällä jo on osoitettu, on tilanne 3878: ed. Frimanin toivomusaloitteen hyväksymi- kokonaan muuttunut. Jos ed. Niskala itse 3879: nen kiireellinen. Kannatan hänen t~kemäänsä haluaa ja tahtoo maksaa nämä kymmenykset, 3880: ehdotusta. mikään ei varmaankaan häntä estä sitä teke- 3881: mästä. 3882: Ed. Niska 1 a: Herra puhemies! Tässä Tosiasia kuitenkin on, että kalastuskuntiin 3883: nämä aloitteentekijät puhuvat, että nämä ka- kuuluvain kalastajain valtava enemmistö on 3884: lastuskuntain osakkaat joutuvat maksamaan itse lähtenyt tätä asiaa ajamaan ja pyrkii va- 3885: 10 3886: 74 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 3887: 3888: 3889: pautumaan näistä kymmenyksistä, jotka eivät Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukse- 3890: sovellu enää nykyisiin olosuhteisiin. lainen, Suominen, Tanner, Teir, Tenhiälä, 3891: Tiitu, Toivonen, Turkka, Tuurna, Wickman, 3892: Ed. N i s k a l a: Herra puhemies! Saan Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V. 3893: vastata vain ed. Tainiolle, että olen tottunut Virtanen, Väisänen, Väänänen, Öhman, östen- 3894: aina maksamaan sen, mihinkä olen sitoutu- son ja Österholm. 3895: nut, ja niin tässäkin kalastuskunnat ovat si- 3896: toutuneet maksamaan nämä kymmenykset ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 3897: ensiksi ja sen jälkeen on vuokra määrätty. 3898: Mutta minusta näyttää, että siellä on hyvin Aaltonen, Friman, Haapanen, Haapasalo, 3899: huomattavasti edistytty sillä alalla, että tun- Hietanen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, A. 3900: nustetaan yksityisen omistusoikeus, koska sil- Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Kä- 3901: loin, kun tämä oli edellisellä kerralla käsi- kelä, Manninen, Meriläinen, Muilrku, Murto, 3902: teltävänä, sieltä vasemmistosta liitettiin vas- Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, Nieminen, 3903: talause, että ne olisi valtiolle maksettava ja Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi, 3904: nyt ne esittävät ne maksettavaksi meille köy- Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra- 3905: hille kalastuskuntalaisille. pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö- 3906: nen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman, 3907: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, 3908: Torvi ja A. Wirtanen. 3909: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Fri- 3910: man ed. Tainion kannattamana ehdottanut, ,Tyhjää" äänestää ed. Lepistö. 3911: että toivomusaloite n: o 65 hyväksyttäisiin. 3912: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 3913: Selonteko myönnetään oikeaksi. tajat: 3914: Ahmavaara, Aitio, Brander-Wallin, Heik- 3915: Äänestys ja päätös: kilä, Heinonen, Heitto, Hetemäki, Huunonen, 3916: Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, Kaitila, 3917: Karvikko, Kauppi, Kek'konen, Kilpeläinen, 3918: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Kokkola, 3919: jos ,ei" voittaa on ed. Frimanin ehdotus hy- Korsbäck, Koskinen, Kölli, Lappi-Seppälä, 3920: väksytty. Leivonen, Lindqvist, Malkamäki, Murtomaa, 3921: Nederström-Lunden, Niukkanen, Nordfors, 3922: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Rantala, 3923: Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, Saura, 3924: Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, Tarkkanen, Tervo, Tikkaoja, Turunen, Törn- 3925: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von Born, gren, Vennamo, Wiherheimo ja Väyrynen. 3926: Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, 3927: Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 3928: Heikura, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä, 106 jaa- ja 43 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 48. 3929: Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen, Hyk- 3930: käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Järne- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 3931: felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 3932: Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar- Asia on loppuun käsitelty. 3933: vonen, T. Kinnunen, Koivisto, Kosola, Kuit- 3934: tinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, 3935: Lahtela, Lampinen, Larson, Lehtonen, Lei- 14) Yleisiä teitä koskevan lainsäädännön 3936: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leskinen, Luk- uudistamista 3937: karinen, Luostarinen, Luukka, Meinander, 3938: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, tarkoittava hallituksen esitys n: o 6 esitellään 3939: Niemi, Niskala, Nordström, Pakkanen, Palo- valiokuntaan lähettämistä varten. 3940: vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, 3941: Rankila, Rantamaa, Raunio, Ryhtä Rytinki, P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, 3942: Rönkkö, Saalasti, Saari, Salminen, Sarjala, että asia lähetettäisiin kulkulaitosvaliokun- 3943: Tielaki. 75 3944: 3945: taan, jonka tulee pyytää lausunto laki- ja ta- esityksen mukaan aiotaan jättää tämän Jar- 3946: lousvaliokunnalta. jestelyn ulkopuolelle yksityisluontoiset kylä- 3947: tiet. Koska tällaisia teitä arvioidaan olevan 3948: Keskustelu: yli 4,000 km, merkitsee se niiden seutujen 3949: väestölle, missä nämä tiet sijaitsevat, jatku- 3950: Ed. T u u r n a: Herra puhemies!- Minun vaa ylivoimaista rasitusta. Sellaisten kuntien 3951: on vieläkin puututtava tähän kysymykseen. osalle, joilla on paljon huonokuntoisia ja vai- 3952: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet- keasti kunnostettavia kunnanteitä, saattaa 3953: täisiin kulkulaitosvaliokuntaan, joka pyytäisi niinikään jäädä suhteettoman raskaita velvol- 3954: lausunnon laki- ja talousvaliokunnalta. Mi- lisuuksia sen johdosta, kun sellaisia kunnan- 3955: nun käsitykseni mukaan tämä ehdotus on teitäikään ei oteta paikallisteiksi valtion hoi- 3956: vastoin aikaisempaa käytäntöä, jonka mukaan toon, jotka liikenteelliseltä merkitykseltään ei- 3957: laki- ja talousvaliokunta käsittelee tämänlaa- vät täytä kuntoisuusvaatimuksia. Jos näissä 3958: tuisia kysymyksiä koskevat lakiasiat (Ed. kuntoisuusvaatimuksissa valtiovallan taholta 3959: Hakkila: Oikein!). Minulla on ehdotukseni ollaan ehdottoman ankaria, on täysi syy 3960: puolella muodolliset nli)kökohdat. epäillä, että monet köyhät kunnat saattavat 3961: Tämä uusi laki käsittelee hallintokysymyk- joutua voittamattomiin taloudellisiin vai- 3962: siä huomattavalta osalta, myöskin huomatta- keuksiin. Tällaiset seikat huomioiden olisi oi- 3963: valta osalta maanluonnetta koskevia kysymyk- keudenmukaisempaa, että kaikki kunnan- ja 3964: siä. Lisäksi tähän on liitetty vastaukset kym- kylätiet ilman rajoituksia otetaan valtion 3965: meneen eri asiaan, joista aikaisemmin laki- hoitoon. Varauksetta voinkin yhtyä siihen 3966: ja talousvaliokunta on tuonut esiin toivo- kantaan, jonka Kainuun Sanomat 25. 1. 53 3967: mukset ja jotka myöskin eduskunta on hy- johtavassa artikkelissaan ,Uusi tielakiesitys" 3968: väksynyt laki- ja talousvaliokunnan ehdotus- on ottanut lausuen seuraavaa: (Eduskun- 3969: ten mukaisesti. Näin ollen käsitykseni mu- nasta: Minkä puolueen lehti?). - Maalais- 3970: kaan olisi tähdellistä, että tämä lainsäädäntö, liiton. ,Meidän käsityksemme mukaan pitäisi 3971: jota nyt on niin kauan odotettu, saisi laki- kaikki tiet ottaa kokonaan valtion huolletta- 3972: ja talousvaliokunnassa osaksensa muodolli- vaksi ja uusien teiden rakentaminen myös 3973: selta kannalta ja myöskin lakiteknilliseltä valtion kustannettavaksi." Kun tämä teke- 3974: kannalta riittävän valmistelun (Ed. Hakkila: mäni lainaus on siis maalaisliittolaisesta 3975: Ja asiallisesti!) . sanomalehdestä, lehdestä, jota sattuvasti 3976: Minä myönnän, että kulkulaitosvaliokun- sanotaan pääministeri Urho Kekkosen leh- 3977: nalla on eräitä määrättyjä avuja, joita ei ole deksi, mainitsen sen johdosta, että me 3978: laki- ja talousvalidkunnalla. Myönnän, että kansandemokraatit olemme aina vaatineet 3979: se on kookonpantu nimenomaan siten, että se ennen kaikkea syrjäkylien tiet otettavaksi 3980: teknillisissä kysymyksissä voi antaa riittävää valtion hoitoon. Nyt odotamme maalais- 3981: apua tämän kyseessä olevan tärkeän lainsää- liitolta samoin kuin sosialidemokraa- 3982: dännön aikaansaamiseksi, ja tässä suhteessa teiltakin - tukea tässä tärkeässä asiassa. 3983: olisi juuri odotettava, että kyseessä oleva va- Ajammehan me kansandemokraatit, niin tässä 3984: liokunta antaisi asiasta lausuntonsa. asiassa kuin yleensä kaikissakin kysymyk- 3985: Näin ollen, herra puhemies, ehdotan, että sissä, työläiskansan etua kokonaisuudessaan, 3986: eduskunta päättäisi lähettää kyseessä olevan mutta puheen ollen syrjäkylien asukkaista, 3987: lakiesityksen tielaista laki- ja talousvaliokun- me tietoisina näiden ihmisten ylivoimaisista 3988: taan, jonka olisi pyydettävä lausunto kulku- elämänvaikeuksista teemme kaikkemme hei- 3989: lai tosvaliokunnalta. dän elämänsä helpottamiseksi. Niin myöskin 3990: tämän tielakiesityksen yhteydessä tulemme 3991: Ed. Riihimäki: Herra puhemies! Kun menettelemään, ja se on kansandemokraatti- 3992: nyt on käsillä valiokuntaan lähettämistä sen eduskuntaryhmän kanta. 3993: varten hallituksen esitys yleisiä teitä koske- Puuttumatta moniin huomionarvoisiin yk- 3994: van lainsäädännön uudistamiseksi, katson ai- sityiskohtiin mainitsen vain siitä seikasta, 3995: heelliseksi valiokuntakäsittelyä varten eväs- mitä korvauksista IX luvussa mainitaan 3996: tyksenä tehdä joitakin huomautuksia. silloin kun on kyseessä suurmaanomistaja, 3997: Takamaiden ja syrjäkylien asukkaiden luovuttamastaan maasta tai kärsimästään va- 3998: kannalta on huomionarvoisin se seikka, että hingosta tien uudistamisen yhteydessä, on 3999: 76 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 4000: 4001: 4002: aiheellista varsinkin 67 § : ää selventää sikäli, sen jälkeiset tielainmuutokset on käsitelty 4003: että jos tien uudistamisesta vahinkoa kärsi- laki- ja talousvaliokunnassa vain jonkinlai- 4004: neelle on olennaista huomattavaa hyötyä, täl- sena seuraamusilmiönä. Minusta on vielä toi- 4005: laisissa tapauksissa ei pitäisi suurtilalliselle nenkin asiallinen peruste, joka puhuu asian 4006: korvausta suorittaa, vain pienviljelijöille ja kulkulaitosvaliokuntaan lähettämisen puolesta 4007: asuntotilallisille, jos niille vahinkoa aiheute- ja laki- ja talousvaliokuntaan lähettämistä 4008: taan, heille on korvaus suoritettava täysimää- vastaan, nimittäin se, että laki- ja talousva- 4009: räisenä. liokunnalla on niin suunnattoman paljon 4010: työtä, että se ei kohtuullisessa ajassa näytä 4011: Kulkulaitosministeri Karjalainen: voivan käsitellä nyt esillä olevaa esitystä. 4012: Tielakiesityksen kulkulaitospoliittinen puoli Minusta on aivan selvää, että asia olisi lähe- 4013: rajoittuu etupäässä vain kysymyksiin, että tettävä kulkulai tosvaliokun taan. 4014: tietyöt saadaan rationalisoiduksi keskittä- 4015: mällä kaikki yleiset työt samalle työorgani- Ed. Virolainen: Herra puhemies! Ed. 4016: saatiolle, tie- ja vesirakennushallitukselle, ja Riihimäen puheenvuoron johdosta on paikal- 4017: että syrjäseutujen paikallisen tiestön kuntoi- laan huomauttaa, että hallituksen esityksen 4018: suus tällä tavalla saadaan nousemaan. Tie- perusteluissa sanotaan se syy, minkä vuoksi 4019: lakiesityksen oikeudellinen, siis lainsäädän- yksityisluontoisia kyläteitä ei ehdoteta otet- 4020: nöllinen ja talouspoliittinen puoli on esityk- tavaksi tämän lain piiriin. Siellähän nimen- 4021: sessä ilmeisesti enemmän etualalla kuin kos- omaan mainitaan, että asiaa parhaillaan val- 4022: keteltu kulkulaitospoliittinen puoli. Uusi tie- mistellaan ja tarkoituksena on sisällyttää 4023: laki ei sellaisenaan edes ratkaise kaikkia tä- nämä tiet asiasta annettavan erikoislain pii- 4024: män hetken tiepoliittisia kysymyksiä, joista riin. Sen vuoksi on turhaa lähteä tässä maa- 4025: tärkeimpinä mainittakoon runkotieverkostom- laisliittoa enempää kuin muitakaan puolueita 4026: me kuntoonpano. Tätä puolta asiasta käsi- arvostelemaan. Päin vastoin olisi ed. Riihi- 4027: tellään parhaillaan ns. Varjosen komiteassa. mäen, jos hän on rehellinen, syytä myöntää, 4028: Tielakiesityksen säännökset liittyvät lähei- että nyt on saatu erittäin suuri korjaus ja 4029: sesti äSken valmistuneeseen jakolakiin, tietoi- uudistus maaseudun tieolojen kannalta. Kyllä 4030: mitukset, tilusjärjestelyt ym. sellaiset sekä kai ed. Riihimäkikin sen myöntää, että nyt 4031: hallituksessa pian esitysvalmiina olevaan ra- annettu uusi tielakiesitys tietää erittäin huo- 4032: kennuslwkiin, niin myös komiteoissa valmis- mattavaa parannusta maaseudun tieoloihin. 4033: teltavana olevaan katurasituslakiin ja yksi- Mutta kun kommunistit eivät ole löytäneet 4034: tyistielakiin. Näistä jakolaki on ollut jo ja mitään muuta tämänkin asian panemiseksi 4035: rakennuslaki, katurasituslaki sekä yksityis- pataluhaksi, niin he nyt alkavat puhua yksi- 4036: tielaki ilmeisesti joutuvat laki ja talousvalio- tyisluontoisista kyläteistä, mutta kun tiede- 4037: kunnan käsiteltäväksi. Näinollen minusta tään tosiasiat, miten asianlaita tässä on, niin 4038: tuntuisi johdonmukaiselta, että myöskin tämä tuokin heidän väitteensä voidaan panna 4039: tielaki nyt pantaisiin todella ammattivalio- omaan arvoonsa. 4040: kunnan käsiteltäväksi, sen vuoksi kannatan 4041: ed. Tuurnan täällä tekemää ehdotusta. Ed. Erkkilä: Herra puhemies! Edus- 4042: kunnalle nyt jätetystä uudesta tielakiehdo- 4043: Ed. K a 11 i o k o s k i: Minä pyydän vas- tuksesta on syytä esittää hallitukselle kiitok- 4044: tustaa ed. Tuurnan tekemää ehdotusta. Kun set siksi, että se on tuonut tämän kauan vi- 4045: eduskunnalla kerran on kulkulaitosvalio- reillä olleen ja etenkin maaseudun syrjäisem- 4046: kunta, niin minusta on aivan itsestään sel- millä alueilla asuvan väestönosan elinetuja 4047: vää, että niin tärkeä kulkulaitospoliittinen niin läheisesti koskevan ja siksi sillä taholla 4048: kysymys kuin tielainsäädäntö lähetetään kul- hartaasti odotetun asian vihdoinkin ratkaisu- 4049: kulaitosvaliokuntaan. Se seikka, että aikai- vaiheeseen. 4050: semmin on tielaki käsitelty laki- ja talousva- En ole ehtinyt vielä tutustua tähän laki- 4051: liokunnassa, ei minun mielestäni edes muo- esitykseen niin perusteellisesti, että voisin va- 4052: dollisesti vaadi sitä, että esitys on nytkin rauksetta arvostella sen kelvollisuutta yksi- 4053: sinne lähetettävä. On muistettava, että sil- tyiskohdittain. Kuitenkin olen tyydytyksellä 4054: loin kun varsinainen tielaki säädettiin, ei todennut, että tämän lain mielestäni tärkein 4055: eduskunnalla ollut kulkulaitosvaliokuntaa, ja kohta on tässä saanut oikean ratkaisun. Sillä 4056: Tielaki. 77 4057: 4058: 4059: tällä lailla tulee poistetuksi se epäsuhde, joka lytykset hoitaa sen nykyiset ja tämän lain 4060: on ollut vallalla tienteko- ja kunnossapito- tuomat lisätehtävät ja työt taloudellisesti ja 4061: rasituksen jakautumisesta eri kansalaispiirien jälkiperäisesti. Tässä järjestyksessä olisi 4062: kesken. Nythän on asia niin, että ne syrjä- muutettva sitä suuntausta, joka TVH: ssa on 4063: seudun asukkaat, joilla ei ole ollut onnea viime vuosina ollut vallitsevana ja jonka mu- 4064: päästä asumaan valtion tai kunnan rakenta- kaan TVH: n keskusvirastosta on kehitetty 4065: mien ja hoitamien yleisten teiden varteen, virkakoneistoltaan aivan liian suuri ja moni- 4066: ovat tästä syrjässä asumisesta aiheutuvien mutkainen ja liiaksi keskusvirastovaltainen 4067: monien vaikeuksien ja rasitusten lisäksi jou- laitos. Kuvaannollisesti sanoen pää on kasva- 4068: tuneet kantamaan vielä erikseen usein hyvin nut liian suureksi muiden jäsenten kustan- 4069: raskasta tienteko- ja kunnossapitorasitusta, nuksella, kuten tästä on sattuvasti sanottu 4070: usein sellaisenkin tien tekemisessä, jolla on eräässä tätä asiaa käsittelevässä lausunnossa. 4071: huomattavassa määrässä maantieliikenteeseen Tätä keskusvirastoa olisi kehitettävä siihen 4072: verrattavaa yleistä liikennettä, saamatta tätä suuntaan, että siitä tulisi sen piirihallintoa 4073: ylimääräistä rasitusta esim. verotuksessa las- suuntaviivoin ohjaava, vaativammat suunnit- 4074: kea vähennyseksi, asutuskeskuksissa ja yleis- telutyöt ja tärkeimmät hallinnolliset tehtävät 4075: ten teiden varsilla asuvien ollessa samanaikai- hoitava virasto nykyisen, aivan liian suuressa 4076: sesti kokonaan vapaat tällaisesta erikoisve- määrin piirihallinnon työsuoritusten pienem- 4077: rosta. Toisaalta taas esim. kunnallismiehen piin ja yksityiskohtiin puuttuvan viraston 4078: näkökannalta tätä lakiesitystä tarkastellessa asemasta. Piirihallintoa olisi muutettava ja 4079: saattaa tämä varmaankin monen sellaisen kehitettävä niin, että sillä olisi edellytykset 4080: kunnallismiehen mietteliääksi, jonka asiana hoitaa saamansa tehtävät taloudellisesti ja 4081: on vastata ja huolehtia kuntansa veroäyrin edullisesti ja järkiperäisesti. Mm. olisi 4082: hinnan kohtuullisena pysymisestä. Niissä TVH :n tie-, silta-, lentokenttä- ym. raken- 4083: harvaan asutuissa ja suuren pinta-alan omaa- nusten kunnossapitotöissä käytettävä hyväksi 4084: vissa kunnissa, joissa on paljon tieosakasten nykyistä enemmän yksityistä yrittäjätoimin- 4085: rakentamia ja kunnossapitämiä kyläteitä, joi- taa, jolloin vältyttäisiin paisuttamasta liian 4086: den kustannuksiin kunta ei ole laisinkaan suureksi vaikeasti liikuteltavia ja kankea- 4087: osallistunut, tulevat tämän uuden tielain voi- käyttöisiä työkuntia, korjaamoita ym. TVH: n 4088: maan tultua kunnan menot huomattavassa kenttäorganisaatiota, so. työinsinööria'lueita ja 4089: määrässä lisääntymään. tiemestaripiirejä olisi myöskin nykyisestään 4090: Ryhtymättä tässä yhteydessä tarkastele- kehitettävä niille tulevien uusien tehtävien 4091: maan yksityiskohtaisesti pykälittäin tätä la- mukaisesti. Kun myös paikallisteiden tutki- 4092: kiesitystä haluaisin kuitenkin esittää eväs- minen ja suunnittelu ja rakentaminen siir- 4093: tyksenä huomioitavaksi valiokuntakäsittelyssä tynee kokonaan TVH: He, olisi harkittava 4094: sekä niiden lakien johdosta annettavaa ase- alueinsinöörien toimistojen perustamista 4095: tusta laadittaessa erään tämän lain täytän- alueensa keskustaan sellaisille alueille, joilla 4096: töönpanon onnistumiseen ratkaisevasti vai- tulee olemaan useimmat tutkimus-, suunnit- 4097: lruttavan seikan. Vaikka tämän lain mukaan telu- ja rakennustyöt 'käynnissä ja jotka si- 4098: paikallistien rakentaja:ksi ja pitäjäksi voi- jaitsevat piirikonttoreista etäällä. Tiemesta- 4099: daan määrätä kuntakin, on hyvin todennä- ripiirien rajat olisi tarkistettava uusia olo- 4100: köistä, että maateiden lisäksi myös paikallis- suhteita vastaaavsti. Nykyiset huomattavat 4101: teiden rakentaminen ja kunnossapito siirtyy perustamiskustannukset niin tonttien, raken- 4102: suurimmalta osalta valtiolle ja tästä aiheutu- nusten kuin kalustonkin suhteen vaatineet 4103: vat tehtävät siten tie- ja vesirakennushalli- tiemestaripiirien tukikohdat olisi pyrittävä 4104: tukselle sekä sen piirihallinnolle. Tämän lain säilyttämään niitä enää lisäämättä. Sitä vas- 4105: tie- ja vesirakennushallitukselle antamat lisä- toin olisi piirien rajat tarkistettava niin, että 4106: tehtävät ovat niin suuret ja niiden tehtävien yhteen tiemestaripiiriin kuuluisi aina koko- 4107: luonne TVH: n nykyisistä tehtävistä niin pal- nainen kunta tai kunnat eikä niinkuin nyt 4108: jon poikkeava, ettei sillä sen nykyisen orga- on, että samasta kunnasta saattaa olla osia 4109: nisaation puitteissa ole edellytyksiä näistä ja esim. kyläteitä kahdessa jopa kolmessakin 4110: tehtävistä kunnollisesti selviytyä. Tämän tiemestaripiirissä, joten kunnat joutuvat te- 4111: vuoksi olisi TVH: n organisaatiota muutet- kemisiin samoissa asioissa useiden saman alan 4112: tava ja kehitettävä niin, että sillä olisi edel- viranomaisten kanssa. Nykyisten jatkuvasti 4113: 78 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 4114: 4115: 4116: rakennettavien kunnan- ja kyläteiden hoidon on, kuten tiedetään, tällä hetkellä työtä, mm. 4117: siirryttyä TVH: lle lisääntyy tiemestaripii- lausunnon antaminen verolaista valtiovarain- 4118: rien tiekilometrimäärä ja tästä johtuvat työt valiakunnalle, mutta sen pitäisi valmistua 4119: huomattavasti. Asia voitaneen kuitenkin hoi- ensi kuun puoliväliin mennessä. Toiseksi on 4120: taa tiemestaripiirejä paljonkaan lisäämättä käsiteltävänä kunnallisvaalilaki, joka täytyy 4121: yksinkertaistamaHa TVH: n ja sen piirihal- saada käsitellyksi jo tämän kuukauden ai- 4122: linnon virastomenetelmiä ja ottamalla suu- kana. Jos nyt määrättäisiin tämä asia kul- 4123: rempitöisiin tiemestaripiireihin teknillisen kulaitosvaliokunnan käsiteltäväksi ja pyydet- 4124: koulutuksen saaneita apulaismestareita työn- täväksi lausunto laki- ja talousvaliokunnalta, 4125: johtotehtäviin. niin asia joutuisi pöydälle laki- ja talousva- 4126: Edellä esitetyn toteuttamiseksi olisi liokunnassa ainakin puolentoista kuukauden 4127: TVH: n ja sen piirihallinnon uudelleen jär- ajaksi. Asiaa ei siis tällä tavalla joudutet- 4128: jestelyä suunnittelemaan ja tekemään siitä taisi, vaan pitkitettäisiin sen käsittelyä. Sen 4129: ehdotusta asetettava toimikunta, joka suorit- vuoksi kannatan ed. Tuurnan ehdotusta. 4130: taisi työn niin pian, että TVH: n uudelleen- 4131: järjestely voitaisiin toteuttaa samanaikaisesti Ed. v on Born: Herr talman! Jag hade 4132: uuden tielain voimaantulon kanssa. Tällaisen för avsikt att framföra ungefär samma syn- 4133: toimikunnan kokoonpanossa olisi huomioitava punkter som de två senaste talarna till för- 4134: se, että siihen tulisi kulkulaitosministeriön ja mån för rdm. Tuurnas förslag, vilket jag 4135: TVH: n edustuksen lisäksi riittävä edustus också ber att få understöda. 4136: TVH: n piirihallinnosta ja etenkin sen kent- 4137: tätyöstä perillä olevasta tie- ja rakennusmes- Ed. K a 11 i o k o s k i: Ed. Tuurnan lau- 4138: tarikunnasta. Yleinen hallinnollinen ja kun- sunnon johdosta vain haluaisin sanoa, että 4139: nallis-, talous- ja liike-elämän tuntemus olisi minä olen vakuuttunut siitä, että asian kä- 4140: myöskin otettava huomioon tätä asiaa järjes- sittely viipyy, jos asia lähetetään laki- ja ta- 4141: teltäessä (Eduskunnasta: Kenen virkamiehen lousvaliokuntaan. Valtiopäiväjärjestyksen ja 4142: ohjelma se on. - Järkevän virkamiehen oh- työjärjestyksen määräykset johtavat siihen, 4143: jelma!). että lausunto laki- ja talousvaliokunnalta saa- 4144: daan, mutta mietintöä ei sieltä hevin sen suu- 4145: Ed. T u u r n a: Eduskunnan varapuhemie- ren työtaakan vuoksi saada. Kulkulaitosva- 4146: hen lausunnon johdosta tahtoisin nimen- liokunnalta sen sijaan voidaan saada mie- 4147: omaan alleviivata, että olisi käytännöllisintä, tintö ja kulkulaitosvaliokunta voi jo ennen 4148: että kulkulaitosvaliokunta antaisi viipymättä laki- ja talousvaliokunnan lausuntoa käsitellä 4149: lausuntonsa laista sillä aikaa kun laki- ja asian suurin piirtein ja lausunnon saatuaan 4150: talousvaliokunta työskentelee verolakien kim- tarkistaa mietintöluonnoksensa niiltä osin, 4151: pussa. Sen jälkeen olisi sopivaa, että laki- ja joihin lausunto ehkä aiheuttaa muutoksia. 4152: talousvaliokunta kulkulaitosvaliokunnan lau- Olen aivan vakuuttunut siitä, että vain sitä 4153: sunnon nojalla pikimmiten valmistaisi mie- tietä kulkien, että asia lähetetään kulkulaitos- 4154: tintönsä kyseessä olevasta laista. Näin asia valiokuntaan, asian käsittelyssä päästään 4155: saataisiin käytännöllisesti järjestetyksi. Jos kohtuullisessa ajassa tulokseen. 4156: taasen laki- ja talousvaliokunnan tässä vai- 4157: heessa olisi annettava lausuntonsa, tulisi Kulkulaitosministeri Karja 1 aine n: 4158: kaksi suurta lakia samalle valiokunnalle lau- Kulkulaitosvaliokunta käsitykseni mukaan 4159: sunnon antoa varten. käsittelee kulkulaitosasioita lähinnä teknilli- 4160: seltä kannalta. Tässä on kysymyksessä nyt 4161: Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Pyysin pelkkä lainsäädäntö ja käsitykseni mukaan 4162: puheenvuoron aikaisemmassa vaiheessa ja ed. ero on niin oleellinen, että tämä ehdottomasti 4163: Tuurna jo koSketteli niitä näkökohtia, joita kuuluu laki- ja talousvaliokunnalle. 4164: aioin esittää. Paitsi asiallisin perustein ja 4165: vanhan käytännön mukaisesti, niinkuin herra Ed. P e l t o n e n: Minä olen joutunut 4166: kulkulaitosministeri ja ed. Tuurna täällä myöskin tätä tielakia käsittelemään ja olen 4167: ovat esiintuoneet, asian valmistaminen juuri havainnut, että se liittyy läheisesti juuri nii- 4168: käytännöllisistä syistä olisi annettava laki- ja hin lakeihin, mitä kulkulaitosministeri mai- 4169: talousvaliokunnan tehtäväksi. Valiokunnassa nitsi ja mitä ed. Tuurna on täällä huomaut- 4170: Tielaki. 79 4171: 4172: 4173: tanut. Olisi suuri vahinko tämän lain käsit- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 4174: telyssä, jos sen laittaa kulkulaitosvaliokun- 4175: taan, sillä siinä saattaisi esiintyä aivan sa- Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman, 4176: moja ristiriitoja, epäkohtia, joita on uhannut von Born, V. Eskola, Ha:kala, Hakkila, Hall- 4177: esiintyä tätä lakia jo valmisteltaessa. Sen berg, Hamara, Helle, Henriksson, Hiltunen, 4178: vuoksi minusta on aivan paikallaan, että Hollsten, Honkala, Huttunen, Hykkäälä, In- 4179: tämä asia menee laki- ja talousvaliokuntaan, nala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, 4180: joka pyytää lausunnon kulkulaitosvaliokun- Koivisto, Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Leh- 4181: nalta. Silloin saadaan sellainen laki, joka liit- tonen, Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, Leski- 4182: tyy johdonmukaisesti niihin lakeihin, jotka nen, Lukkarinen, Mohell, Peltonen, Pohjala, 4183: vielä tätä lakia tulevat seuraamaan. Saariaho, Salminen, Seppälä, A. Simonen, 4184: Sundman, Suominen, Tanner, Toivonen, 4185: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Tuurna, Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen ja 4186: Österholm. 4187: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuurna ,Tyhjää" äänestävät edustajat Luukka ja 4188: ed. Karjalaisen kannattamana ehdottanut, Miikki. 4189: että asia lähetettäisiin laki- ja talousvalio- 4190: kuntaan, jonka tulee pyytää lausunto kulku- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 4191: laitosvaliokunnalta. tajat: 4192: 4193: Selonteko myönnetään oikeaksi. Aitio, Alan:ko, Brander-\Vallin, K. Eskola, 4194: Haapasalo, Heikkilä, Heinonen, Heitto, He- 4195: temäki, Hiilelä, Huunonen, Häppölä, Joki- 4196: nen, Junnila, Jussi~a, Järnefelt, N. Kaasa- 4197: Aä.n.estys ja päätös: lainen, Kaitila, Karvikko, Kauppi, Kekkonen, 4198: Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, 4199: Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo- Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kullberg, Kuu- 4200: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sinen, Kyttä, Käkelä, Lampinen, Lappi-Sep- 4201: ed. Tuurnan ehdotus hyväksytty. pälä, Leivonen, Lindqvist, Malkamäki, H. 4202: Miettunen, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niuk- 4203: kanen, Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Pe- 4204: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: sonen, Prunnila, Rannikkoluoto, Rantala, 4205: Rapio, Renfors, Rosenberg, Ryömä, Salmela- 4206: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Antikainen, Järvinen, Saura, Seppi, Sävelä, Tarkkanen, 4207: Antila, Erkkilä, Friman, Haapanen, Haapa- Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja, Turkka, Turunen, 4208: niemi, Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen, Törngren, Vennamo, Wiherheimo, A. Wirta- 4209: Häikiö, Ikonen, Jern, Joukanen, Juntunen, nen, Väisänen ja Väyrynen. 4210: Järvinen, Kaarna, V. Kaasalainen, Kallio- 4211: koski, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivunen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 4212: Kujala, Kähönen, Kölli, Lahtela, Larson, 81 jaa- ja 46 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 69. 4213: Leinonen, Luostarinen, Manninen, Meinan- 4214: der, Meriläinen, M. Miettunen, Murto, Mus- Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvos- 4215: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne- ton ehdotuksen. 4216: valainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, Nord- 4217: ström, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykänen, Asia lähetetään k u l k u l a i t o s v a l i o- 4218: Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pessi, Puuma- k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto 4219: lainen, Rankila, Rantamaa, Raunio, Riihi- 1 a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n n a l t a. 4220: mäki, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, 4221: Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simonen, Soini- 4222: nen, Solla, Stenberg, Sukselainen, Tainio, 4223: Tauriainen, Teir, Tiekso-Isaksson, Tiitu, P u h e m i e s: Edustajille jaetut asetus ja 4224: Torvi, Wickman, Vilhu:la, Virolainen, Vää- neljä valtioneuvoston päätöstä sekä kertomus 4225: nänen, Öhman ja Östenson. ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston 4226: 80 Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953. 4227: 4228: 4229: valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1952 voi- Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammikuuta 4230: taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä 1953 tukku- ja vähittäiskaupassa olevan jakelu- 4231: varten. säännöstelyn alaisen ns. korttimargariinin luovut- 4232: tamisesta valtiolle; ja 4233: Hyväksytään. 4234: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1952 4235: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- eräistä tavaroista kannattavista tulleista; sekä 4236: ton ehdotuksen mukaisesti 4237: sivistysvaliokuntaan 4238: ulkoasiain valiokuntaan 4239: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämis- 4240: Asetus 30 päivältä tammikuuta 1953 Japanin kanssa rahaston valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1952. 4241: tehdyn kauppaa ja maksuja koskevan sopimuksen 4242: voimaansaattamisesta; 4243: 4244: perustuslakivaliokuntaan P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 4245: istunto on ensi tiistaina kello 14. 4246: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammikuuta 4247: 1953 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio- 4248: neuvoston päätöksen muuttamisesta; 4249: Täysistunto lopetetaan kello 17,07. 4250: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammikuuta Pöytäkirjan vakuudeksi: 4251: 1953 huoneenvuokrien korotusmääristä annetun 4252: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta; E. H. I. Tammio. 4253: 6. Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953 4254: kello 14. 4255: 4256: Päiväjärjestys. Siv. 4257: Toinen käsittely: 4258: Ilmoituksia: 4259: 6) Ehdotus la1ksi ma;a:n hanik.inna.st.a 4260: Siv. 4261: maan puutteessa oleville ........... . 94 4262: Ko~mas käsilttely: 4263: Asia k i .r j a t: Suul'!eD. valiokunnan 4264: mietintö n: o 5; maatalousvaliokunnan 4265: 1 ) Ehdotus il.a:iksi ik.unuahl.isista ko- mietintö n:o 43 (1952 vp.); ed. A. Km- 4266: dinho1tajista aiiDetun lain muuttami- nusen ym. la:k. al. n:o 76 (1951 vp.); 4267: sesta ............................. . 87 toiv. al. 1951 rvp. n:ot 106, 109-111 4268: A s i a !k: i r j a t: Suuren vail.iokunnan sekä 1952 V'p. n :ot 124 ja 128. 4269: mietitnltö n:o 107 (1952 vp.); laki- ja 4270: taloUSV!aliokunnan mietintö n:o 30 4271: (1952 Vip.); t11tlousva1iokunnan mietintö Ensimmäinen käsitteil.y: 4272: n::o 13 (1952 vp.); ed. Lu<JStarisen y:m. 4273: lak. aJ.. n:o 43 (1952 vp.). 7) Ehdort;urkset [aeiksi ma;anhankinta- 4274: 2) Ehdotukset il.aiksi k11tlastuslain lain muuttamisesta ................. . 98 4275: 4 §: n muuttamisesta ............... . 89 Asiakirjat: Maatalousvaliokun- 4276: Asiaiki r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n:o 49 (1952 vp.); l:a!k:. al. 4277: mietintö n:o 1; laki- ja talousvalio- 1951 vp. n: ot 72 ja 73 sekä 1952 4278: kunnan mietinJtö n:o 25 (1952 vp.); vp. n:ot 62 ja 63; rtoiv. ail. 1951 vp. n:ot 4279: ·li8Jk. al. 1952 vp. n: ot 51 j,a 52. 101, 105 ja 107. 4280: 3) Ehdortus laiksi eräiden vuokra- 4281: alueiden lunastamisesta ............. . 91 4282: A s i a !k: i r j a t: Suuren valiokunnan Ainoa ik.äsitte1y: 4283: mietintö n:o 2; maatrulousvaliokunnan 4284: mietintö :n:o 44 (1952 <vp.); ed. Tai- 8) Ehdotus toivomukseksi hlmaisen 4285: nion ym. laik..al. n:o 75 (1951 vp.). täysihoidon oo,tamisesta ka;nsakouil.un lä- 4286: 4) Ehdotus ~aiksi työsopimuslain heisyyd·essä oleviin talo:iihin. sijoLtetuille 4287: muuttamisesta ..................... . 92 oppilaille harvaan asutuissa kunnissa .. 4288: A s i a k i .r j a t: Suuren valiokunnan A s i ·a rk i r j a t: Sivistysv·alioik.unnar.. " 4289: mietillltö :n:o 3; työväenasiainv·aliokun- mietintö n:o 31 (1952 vp.); ed. Rytin- 4290: nan mietintö n:o 16 (1952 V'p.); ed. gin ym. :toiv. al. n:o 76 (1952 vp.). 4291: Mann:iJsen ym.rl,aik.·al. n:o 79 (1952vp.). 9) Ehdotus rtoivomukseksi toimenpi- 4292: 5) Ehdotus la1ksi ·eräiden velaJksi- teistä maksuittoman !llterian järjestämi- 4293: antosopimuksiin liitty·vien ehtojen rkiel- seksi Vlll1t:ion oppikoulujen ja valtion- 4294: tämisestä ......................... . apua naurt:Jtivien yksity]s:ten oppilaitos- 4295: Asia k i .r ja t: Suuren valiokunnan " ten oppilaille . . .................... . 99 4296: mietintö n:o 4; r1akivaliokunnan mie- A s i 'a k i r j a t: SivistysvaJ.ioku.nnan 4297: tintö n:o 25 (1952 vp.); ed. V.ennamw mietintö n:o 32 (1952 V'P.); oo. Järn·e- 4298: ym. tak. ail. n:o 12 (1952 vp.). f·e1tin ym. toiv. al. n:o 73 (1952 rvp.). 4299: 11 4300: 82 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953. 4301: 4302: 4303: Siv. yksityisasiain vuoksi edustajat Hiilelä, 4304: 10) Ehdotus .toivomukooksi raJkennus- Kauppi ja Hakala, tämän viikon ajaksi sai- 4305: ru1an ;tietopalvelutoimistoo perusta.mi- rauden vuoksi ed. Jokinen, läheisen omaisen 4306: sesta ............................. . 99 sairauden vuoksi ed. Borg-Sundman, viral- 4307: A s i a k i r j a t: SivistysvalioknnnaJ:J lisen tehtävän vuoksi ed. Soininen ja 21 päi- 4308: mietintö n:o 33 (1952 vp.); ed. LaJppi- vään saakka sairauden vuoksi lääkärintodis- 4309: Seppälän ym. rtoiv. al. n:o 98 (1951 tuksen nojalla ed. E. Nurminen. 4310: vp.). 4311: 11) EhdOitus toivomulkseksi maantien 4312: rakentamisesta Kotaillaihdesta Siikajär- 4313: ven seudulle Ylä-Savossa ........... . nmoittautunut edustaja. 4314: A s i a k i r j ta rt: Kuhlrnlairtoovatli.okrm- " 4315: noo mietmtö n:o 48 (1952 vp.); ed. P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että ed. 4316: Rönkön ym. toirv. a:l. n:o 201 (1951 R a u s t e on tänään ilmoittautunut puhe- 4317: vp.). miehelle ja on siis tullut oikeutetuksi ryh- 4318: 12) Ehdotus toivomuiksclffii maanltien tymään edustajantointaan hoitamaan. 4319: raJkentamisesta Juvan pitäjän Ka.S!kiin 4320: kytlästä AuviLa:n kylän kautta Vuori- 4321: lahden tienhaaraan ................. . 100 Uusi hallituksen esitys. 4322: A s i a ik i r j a t: Ku]ku1aistosvaliokun- 4323: na:n mi:ert:inltö n:o 49 (1952 vp.); ed. 4324: P3S81sen ym. toiv. al. n:o 202 (1951 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan 4325: Vip.). presidentin kirjelmän ohella kuluvan helmi- 4326: 13) Ehdotus toivo!IIlukseksi maanrtien kuun 13 päivältä on eduskunnalle saapunut 4327: rwkentamisesta PuumaJloo salmelta hallituksen esitys n:o 9, joka nyt on edusta- 4328: Luu:kkolan, Ife:käleenmäen ym. kylien jille jaettu. 4329: kaUitta Ruokolahdel1la olevalle valtion 4330: tielle ............................. . ,, Ed. Rosenbergin ym. kysymys, joka koskee Perna- 4331: Asi.akirj at: KU11kulaitosvaili.okun- 4332: jan pitäjässä sijaitsevan Forsbyn sahan toiminnan 4333: na;n mietintö n:o 50 (1952 vp.); ed. 4334: seisauttamista, sekä ministeri Kleemolan siihen 4335: Miikin ym. toirv. atl. n:o 203 (1951 vp.). 4336: antama vastaus. 4337: 4338: Puh e mies: Ulkopuolella päiväjärjes- 4339: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on pu- 4340: hemiehelle osoitettuna saapunut ministeri 4341: Kleemolan vastaus ed. Rosenbergin ym. ky- 4342: symykseen, joka koskee Pernajan pitäjässä 4343: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi sijaitsevan Forsbyn sahan toiminnan seisaut- 4344: edustajat Borg-Sundman, Hakala, Heljas, tamista. 4345: Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Jokinen, Jus- Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- 4346: sila, Kauppi, S.-K. Kilpi, Niiranen, N. Nur- nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- 4347: minen, Rosenberg, V. Simonen ja Soininen. kunnan pöytäkirjaan. 4348: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 4349: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 4350: tehdä päätöstä. 4351: Ilmoitusasiat. 4352: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 4353: Lomanpyynnöt. näin kuuluvat: 4354: 4355: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Till Riksdagens Herr Talman. 4356: istunnosta sairauden vuoksi edustajat S.-K. 4357: Kilpi, Niiranen, Rosenberg, Heljas ja Hut- I medlet av senaste sommar Iät ägaren 4358: tunen, virkamatkan vuoksi ed. Huunonen ja till Forsby såg i Pernå kommun, rikssvenske 4359: Forsbyn sahan seisauttaminen. 83 4360: 4361: 4362: undersåten C. J. Ingelberg-Askolin, meddela tionen, i all synnerhet som ovannämnda bo- 4363: sina vid sågen anställda arbetare, att den lag, enligt förljudande, över huvud inte mera 4364: 18 oktober samma år skulle driften inställas tänker igångsätta ifrågavarande såg. 4365: helt och hållet vid ovannämnda såg ända Forsby sågägares hänsynlösa utnyttjande 4366: till den 15 februari 1953. Motiveringen upp- av den arbetslöshetssituation de själva fram- 4367: gavs vara stockbrist och otillräcklig lön- kallat, framgår även klart av att ma;n er- 4368: samhet. I 3 ~ månaders tid har sålunda bjuder de arbetslösa arbete i bolagets skogar 4369: nu s. g. s. hela arbetarstammen vid Forsby och använder denna okvalificerade arbets- 4370: såg, uppgående till omkring 150 manliga kraft närmast för skogsgallring, vilket be- 4371: och kvinnliga arbetare, varit berövade sin tyder, att då arbete utföres i beting, dags- 4372: naturliga utkomst. En ohållbar situation förtjänsten i bästa fall stiger till endast 4373: har härigenom uppstått, ity att ortsbefolk- 500-600 mark. 4374: ningens existensmöjligheter till största delen Undertecknade anser att firman Askolins 4375: - direkt eller indirekt - bygger på ifråga- ovanbeskrivna åtgärder står i skarp motsats 4376: varande sågföretags verksamhet. Stagna- till vad i vår grundlag stadgas beträffande 4377: tionen inom företaget har sålunda berövat skyddet av vårt lands dyrbaraste tillgång, 4378: Forsby samhälle dess naturliga livsmöjlig- dess arbetskraft, varför vi anser att stats- 4379: heter samt tillfogat hela Pernå kommun makten har all orsak och skyldighet att 4380: stor skada. Man frågar sig allmänt om ett skrida till sådana åtgärder, som möjliggör 4381: företags ägare skall äga rätt att, när honom arbetarnas snara återgång till arbete inom 4382: själv lyster och hans företag kantänka inte sitt eget yrkesområde. 4383: inbringar tillräckliga miljonvinster, helt so- Hänvisande till ovanstående och med stöd 4384: nika stänga fabriken, kasta ut dess arbetar- av R]ksdagsordningens 37 § 1 mom. framstäl- 4385: stam och sålunda medvetet åsamka samhället ler undertecknade till vederbörande regerings- 4386: och dess medlemmar ekonomiska svårigheter medlems besvarande följande spörsmål: 4387: och trångmål. 4388: är Regeringen medveten om att 4389: Från kommunens sida har en del åtgärder genom driftsinställelsen å Forsby 4390: vidtagits för att bereda tillfälligt arbete för såg i Pernå kommun över hundra- 4391: de arbetslösa i Forsby, men då arbetslöshet talet familjer å ovannämnda ort råkat 4392: uppträder även i andra delar av kommunen, i svåra ekonomiska omständigheter; 4393: såsom t. ex. i Valkom, äro svårigheterna att äger regeringen kännedom om att 4394: bereda lämpligt arbete åt alla mycket stora. ägarna till Forsby såg hyser planer 4395: Särskilt gäller detta åldringar och ensam- på att på obestämd tid hålla sågen 4396: stående kvinnor, vilka varit i firman Asko- stängd, därigenom frånryckande den 4397: lins tjänst. Dessa nödhjälpsarbeten äro dess- yrkeskunniga såg- och träarbetarstam- 4398: utom tillfälliga och utgöra sålunda på längre men å orten framtida utkomstmöjlig- 4399: sikt ingen lösning av den uppkomna situa- heter och kommunen stor skada bl. a. 4400: tionen. i form av minskade inkomster; 4401: Firman Askoiin är redan i andra sam- vilka åtgärder ämnar Regeringen 4402: manhang känd för sin hänsynslöshet och vidtaga för att skapa möjligheter för 4403: brist på ansvarskänsla för den inom bolaget såg- och träarbetarna i Forsby att 4404: anställda arbetarstammen. Även den nu vid- återfå arbete inom sitt eget yrkes- 4405: tagna åtgärden att stoppa driften vid en av område? 4406: sågarna, viiken hittills gått med vinst och 4407: har alla naturliga förutsättningar i form Helsingfors den 6 februari 1953. 4408: av moderna fa:briksbyggnader, i gott skick Gösta Rosenberg. Ville Pessi. 4409: varande maskineri och tiotalstusen hektar A tos Wirtanen. Hertta Kuusinen. 4410: egen högvärdig skog i närheten, att fortsätta Mauri Ryömä. Sylvi-Kyllikki Kilpi. 4411: med. sin verksamhet, visar en sådan ansvars- 4412: löshet beträffande den anställdas välfärd, Suomennos. 4413: att det enligt undertecknades åsikt inte Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 4414: får fortgå utan att statsmakten tvingas att 4415: allvarligt taga under övervägande möjlig- Viime kesän puolivälissä Forsbyn sahan 4416: heterna att rätta till den uppkomna situa- omistaja Pernajan kunnassa, Ruotsin ala~ 4417: 84 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953. 4418: 4419: 4420: mainen C. J. Ingelberg-Askolin ilmoitutti mahdollisuudet korjata syntynyt tilanne, 4421: sahan työläisille, että työt lopetetaan loka- varsinkin kun mainittu yhtiö kuuleman mu- 4422: kuun 18 päivänä kokonaan tällä sahalla 15 kaan yleensä ei aio panna puheena olevaa 4423: päivään helmikuuta 1953. Syynä tähän il- sahaa uudelleen toimintaan. 4424: moitettiin olevan tukkien puutteen ja tuo- Forsbyn sahan omistajien itse aiheuttama 4425: tannon kannattamattomuuden. Kolmen ja työttömyystilanne ilmenee myös selvästi 4426: puolen kuukauden ajan on näin ollen koko siitä, että työttömille on tarjottu töitä yh- 4427: F'orsbyn sahan työväestö, johon kuuluu noin tiön metsissä ja tähän tehtävään erikoisesti 4428: 150 mies- ja naispuolista työntekijää, ollut valmistautumatonta työvoimaa käytetään lä- 4429: vailla luonnollista toimeetuloaan. Tästä on hinnä metsänharvennustyöhön, mikä merkit- 4430: aiheutunut kestämätön tilanne, koska paikka- see sitä, että kun työ teetetään urakalla, päi- 4431: kunnan väestön toimeentulomahdollisuudet väansio parhaassa tapauksessa nousee kor- 4432: suurimmaksi osaksi - välittömästi tai välil- keintaan 500-600 markkaan. 4433: lisesti - rakentuvat puheena olevan sahan Allekirjoittaneet ovat sitä mieltä, että 4434: toimintaan. Tämän laitoksen toiminnan kes- Askolinin toiminimen edellä mainitut toi- 4435: keytyminen on näin ollen riistänyt Forsbyn menpiteet ovat jyrkässä ristiriidassa sen 4436: yhdyskunnalta luonnolliset elinmahdollisuu- kanssa, mitä perustuslaissamme säädetään 4437: det ja aiheuttanut koko Pernajan kunnalle maamme kalleimman pääoman, työvoiman 4438: suurta vahinkoa. Yleisesti kysytään, voiko suojelusta, ja katsovat sen vuoksi, että val- 4439: yrityksen omistajalla olla oikeutta, kun tiovallalla on kaikki syy ja velvollisuus ryh- 4440: häntä itseään haluttaa ja hänen yrityksensä tyä sellaisiin toimenpiteisiin, jotka tekevät 4441: ei ehkä tuota riittäviä miljoonavoittoja, mahdolliseksi työläisten palaamisen oman 4442: muitta mutkitta sulkea tehdas, heittää ulos ammattialansa töihin. 4443: sen työntekijäkanta ja siten tietoisesti tuot- Viitaten edellä esitettyyn ja valtiopäivä- 4444: taa yhteiskunnalle ja sen jäsenille taloudel- järjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla alle- 4445: lisia vaikeuksia ja ahdinkoa. kirjoittaneet esittävät valtioneuvoston asian- 4446: Kunnan taholta on ryhdytty eräisiin toi- omaisen jäsenen vastattavaksi kysymyksen: 4447: menpiteisiin tilapäisten töiden järjestämi- 4448: seksi Forsbyn työttömille, mutta kun myös Tietääkö Hallitus, että Pernajan 4449: kunnan muissa osissa esiintyy työttömyyttä, pitäjässä sijaitsevan Forsbyn sahan 4450: esim. Valkossa, ovat vaikeudet järjestää kai- seisautuksen vuoksi yli 100 sanotun 4451: kille sopivaa työtä hyvin suuret. Erityisesti paikkakunnan perhettä on joutunut 4452: tämä koskee vanhuksia ja yksinäisiä naisia, suuriin taloudellisiin vaikeuksiin; 4453: jotka ovat olleet Askolinin toiminimen pal- tietääkö Hallitus, että Forsbyn 4454: veluksessa. Nämä hätäaputyöt ovat sitäpaitsi sahan omistajat suunnittelevat sahan 4455: tilapäisiä eivätkä siis muodosta pitemmällä suljettuna pitämistä epämääräiseksi 4456: tähtäimellä mitään ratkaisua syntyneeseen ajaksi, täten riistäen paikkakunnan 4457: tilanteeseen. ammattitaitoiselta saha- ja puutavara- 4458: Askolinin toiminimi on jo toisen kerran työväestöitä vastaiset toimeentulomah- 4459: tullut tunnetuksi siitä, että se on välinpitä- dollisuudet aiheuttaen kunnalle huo- 4460: mätön ja vailla vastuuntuntoa yhtiön työ- mattavaa vahinkoa mm. vähentynei- 4461: Yäestön suhteen. Myös nyt kysymyksessä den tulojen muodossa; 4462: oleva toimenpide, töiden lopettaminen sa- mihin toimenpiteisiin Hallitus ai- 4463: halla, joka tähän mennessä on tuottanut voit- koo ryhtyä luodakseen Forsbyn saha- 4464: toa ja jolla on kaikki luontaiset edellytykset ja puuteollisuustyöläisille mahdolli- 4465: toimintansa jatkamiseksi uudenaikaisine teh- suudet saada jälleen työtä heidän 4466: dasrakennuksineen, hyvässä kunnossa olevine omalla ammattialallaan? 4467: koneineen ja kymmenine tuhansine hehtaa- 4468: reineen omaa arvokasta, lähellä sijaitsevaa Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953. 4469: metsää, osoittaa sellaista piittaamattomuutta 4470: toiminimen palveluksessa olevien toimeentu- 4471: losta, ettei allekirjoittaneiden mielestä tällai- Gösta Rosenberg. Ville P~ssi. 4472: nen saa jatkua ilman että valtiovallan vel- Atos Wirtanen. Hertta Kuusinen. 4473: vollisuus on ottaa vakavasti harkittavaksi Mauri Ryömä. Sylvi-Kyllildd Kilpi. 4474: Forsbyn sahan seisauttaminen. 85 4475: 4476: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. osoittamiin toimenpiteisiin. Tällöin vanhen- 4477: tuneet ja huonot sahat joutuvat epäedulli- 4478: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- seen asemaan niiden yleensä korkeampien 4479: tin nojalla ovat kansanedustajat Gösta Ro- tuotantokustannusten vuoksi. 4480: senberg ym. 9 päivänä helmikuuta 1953 Tällaisen tarkistuksen eteen joutui T: mi 4481: esittäneet Valtioneuvoston asianomaisen jä- J"oh. Askolin, joka Pernajan pitäjässä omis- 4482: senen vastattavaksi seuraavat kysymykset: taa kaksi sahaa, Forsbyn ja Isnäsin sahat, 4483: viime syksynä. Tarkistuksen tuloksena päätti 4484: , Tietääkö Hallitus, että Pernajan toiminimi sulkea vanhentuneen ja teholtaan 4485: pitäjässä sijaitsevan Forsbyn sahan huonon Forsbyn sahansa. !,opettaminen ta- 4486: seisautuksen vuoksi yli 100 sanotun pahtui 18. 10. 1952. Sahalla työskenteli täl- 4487: paikkakunnan perhettä on joutunut löin 154 henkeä, joista naisia 46. Näistä. 4488: suuriin taloudellisiin vaikeuksiin; toiminimi sijoitti omiin korjaus- ym. vastaa- 4489: tietääkö Hallitus, että Forsbyn viin töihinsä 34 miestä ja 2 naista, jotka oli- 4490: sahan omistajat suunnittelevat sahan vat vanhempaa ja heikompaa työntekijäai- 4491: suljettuna pitämistä epämääräiseksi nesta, sekä omiin metsätöihinsä lisäksi 19 4492: ajaksi, täten riistäen paikkakunnan miestä. 8. 2. 1953 oli Pernajan kunnan työt- 4493: ammattitaitoiselta saha- ja puutavara- tömyyskortistoon hyväksytty 34 Forsbyn sa- 4494: työväestöitä vastaiset toimeentulomah- halla työskennellyttä miestä, joista kaikki 4495: dollisuudet aiheuttaen kunnalle huo- myöskin oli sijoitettu työttömyystöihin. 4496: mattavaa vahinkoa mm. vähentynei- T:mi Joh. Askolin'in johdon taholta on 4497: den tulojen muodossa; tietooni saatettu, että Forsbyn sahan keskey-- 4498: mihin toimenpiteisiin Hallitus ai- tettyä toimintaa tullaan jatkamaan ensim- 4499: koo ryhtyä luodakseen Forsbyn saha- mäisessä sopivassa tilaisuudessa todennäköi- 4500: ja puuteollisuustyöläisille mahdolli- sesti saman toiminimen samoin Pernajan pi- 4501: suudet saada jälleen työtä heidän täjässä sijaitsevalla uudenaikaisemmalla Is- 4502: omalla ammattialallaan ~" näsin sahalla, panemalla se käymään nykyi- 4503: sen yhden vuoron asemesta kahdessa vuo- 4504: Näihin kysymyksiin, jotka Herra Puhe- rossa. Toisaalta Pernajan kunta ja valtio 4505: mies on lähettänyt allekirjoittaneelle mmis- kumpainenkin omalta os;1ltaan ovat valmis- 4506: terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa: tautuneet hoitamaan kunnassa mahdollisesti 4507: Sahatavaramarkkinat, jotka viime vuoden esiintyvän työttömyyden, kuten 8. 2. 1953 4508: syys-lokakuulla alkoivat osoittaa vilkastu- tilanne, jolloin kortistoon hyväksytyistä 4509: misen merkkejä, hiljenivät kuitenkin marras- kaikki oli sijoitettu työttömyystöihin, osoit- 4510: joulukuulla, eikä uusi kuluva vuosi ole taa. Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- 4511: tässä suhteessa saanut muutosta aikaan. nisteriön taholta seurataan työllisyystilan- 4512: Hintataso, joka saavutettiin marraskuun teen kehittymistä Pernajan kunna alueella 4513: puolivälissä, on osoittautunut melkoisen va- kiinteästi. 4514: kiintuneeksi ja on sitä pidettävä suurin piir- Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut 4515: tein tyydyttävänä. Mutta vaikka sahatava- saattaa tietoonne. 4516: rasta saatavaa hintaa voidaankin pitää tyy- 4517: dyttävänä, ovat monet seikat jarruttamassa Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi- 4518: sahauksen vilkasta käyntiinpanoa. Kun os- den ministeriössä, helmikuun 13 päivänä 4519: tajat eivät enää suostu suorittamaan ennak- 1953. 4520: korahoitusta ja kun luotonsaannin vaikeus Ministeri Kauno Kleemola. 4521: kotimaassa on ilmeistä, ovat vientisahat tällä 4522: hetkellä vaikeissa rahoitusvaikeuksissa. Kova 4523: ulkomainen kilpailu, metsäkauppojen niuk- Tili Riksdagens Herr Talman. 4524: lmus ja myöhäinen alkuunpääsy alkutal- 4525: vesta viittaavat siihen, että tuotanto ilmeises- Under hänvisning tili Riksdagsordningens 4526: tikin supistuu entisestään. 37 § 1 mom. ha riksdagsmännen Gösta Ro- 4527: Kovan kilpailun esiintyessä markkinoilla senber m. fl. den 9 februari 1953 tili veder- 4528: joutuvat yleensä sahat tarkistamaan tuotan- börande medlem av regeringen för avgivande 4529: tokustannuksiaan ja ryhtymään tarkistuksen av svar ställt följande spörsmål: 4530: 86 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953. 4531: 4532: 4533: ,Är Regeringen medveten om att inställda driften vid den föråldrade och till 4534: genom driftsinställelsen å Forsby sin kapacitet dåliga sågen i Forsby. Detta 4535: såg i Pernä kommun över hundra- beslut verkställdes den 18 oktober 1952. 4536: talet familjer å ovannämnda ort råkat V id denna tidpunkt räknade sågens arbe- 4537: i svåra ekonomiska omständigheter; tarstam 154 personer, därav 46 kvinnor. 4538: äger regeringen kännedom om att Av dessa anvisade firman till sina egna re- 4539: ägarna ti:ll Forsby såg hyser planer parations- o. a. liknande arbeten 34 män och 4540: på att på obestämd tid hålla sägen 2 kvinnor tillhörande den äldre och svagare 4541: stängd, därigenom frånryckande den arbetskraften, samt därtill 19 män till fir- 4542: yrkeskunniga såg- och träarbetarstam- mans egna skogsarbeten. Den 8 februari 1953 4543: men å orten framtida utkomstmöjlig- hade i Pernå kommuns arbetslöshetsregister 4544: heter och kommunen stor skada bl. a. upptagits 34 män av arbetarstammen vid 4545: i form av minskade inkomster; Forsby såg, och alla hade anvisats arbets- 4546: vilka åtgärder ämnar Regeringen löshetsarbete. 4547: vidtaga för att skapa möjligheter för Firma Joh. Askolins ledning meddelar, 4548: såg- och träarbetarna i Forsby att att den vid Forsby såg avbrutna driften 4549: åte:clå arbete inom sitt eget yrikes- sannolikt vid första lägliga tillfälle kommer 4550: område?" att upptagas vid den firman tillhöriga, be- 4551: tydligt modernare och i samma kommun 4552: Till detta spörsmål, som Herr Talmannen belägna Isnäs säg, varvid arbetet skulle ut- 4553: tillställt undertecknad minister, önskar jag föras i två skift i stället för nuvarande ett 4554: vördsamt framhålla: skift. Å andra sidan äro såväl staten som 4555: Sågvarumarknaden, som under september- Pernå kommun envar för sitt vidkommande 4556: oktober senaste år företedde en viss upp- beredda att möta event. arbetslöshet i kom- 4557: åtgående tendens, avmattades åter i novem- munen. Detta utvisar även situationen den 4558: ber-december, och det nya året har därvidlag 8 februari 1953, vid viiken tidpunkt alla 4559: icke medfört någon förändring. Det pris- i arbetslöshetsregistret upptagna arbetslösa 4560: läge, som uppnåddes i medlet av november, erhållit anvisning till arbetslöshetsarbete. 4561: har visat sig vara rätt stabilt och måste Ministeriet för kommunikationsväsendet och 4562: i stort sett anses tillfredsställande. Men allmänna arbetena följer noggrant med 4563: ehuru priset för sågvaror kan betraktas som sysselsättningssituationens utveckling i Pernå 4564: tillfredsställande, förhindra dock fortfa- kommun. 4565: rande olika omständigheter sågningens Detta, Herr Talman, har jag velat bringa 4566: snabba igångssättande. Då köparna icke till Eder kännedom. 4567: liingre äro villiga a tt erlägga förskottslikvid 4568: och då kreditsvårigheterna inom landet äro Helsingfors, ministeriet för kommunika- 4569: uppenbara, ha våra exportsågar för till- tionsväsendet och allmänna arbetena, den 4570: fället stora finansieringssvärigheter. Den 13 februari 1953. 4571: skarpa konkurrensen pä utländska markna- 4572: der, den ringa förekomsten av skogsköp Minister Kauno Kleemola. 4573: samt den sena starten under förvintern 4574: tyda på, att produktionen ytterligare kom- 4575: mer att inskränkas. Ed. Kuusisen ym. välikysymys, joka. koskee viime- 4576: Då marknadskorrkurrensen tillskärpes, bli aikaista talouspolitiikkaa. 4577: i allmänhet sågarna tvunga att justera sina 4578: produktionskostnader och tillgripa därav P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- 4579: föranledda åtgärder. Härvid råka föråld- tyksen ilmoitetaan, että ·viime istunnossa tä- 4580: rade och dåliga sågar i en ofördelaktigare hän istuntoon pöydällepantuun ed. Kuusisen 4581: ställning på grund av sina i allmänhet högre ym. välikysymykseen, joka koskee viimeai- 4582: produktionskostnader. kaista talouspolitiikkaa, ovat sen allekirjoit- 4583: Inför en sådan justering ställdes senaste tajien lisäksi yhtyneet edustajat Aaltonen, 4584: höst Firman Joh. Askolin, som i Pernå kom- Rosenberg, Murto, Tiekso-Isaksson, A. Wir- 4585: mun äger två sågar, Forsby såg och Isnäs tanen, Nevalainen, Nederström-Lunden, Jun- 4586: såg. Som ett resultat därav beslöt firman tunen ja Nieminen. 4587: Kunnalliset kodinhoitajat. 87 4588: 4589: Kun välikysymykseen nam ollen sen alle- suhteen on vallalla. Ehdotan, että tämä nyt 4590: kirjoittajat mukaan luettuina on liittynyt kysymyksessä oleva lakiehdotus hylättäisiin. 4591: kaikkiaan 42 edustajaa, tulen valtiopäiväjär- 4592: jestyksen 37 § :n 2 momentin mukaisesti an- Valtiovarainministeri Ranta 1 a: Katsoen 4593: tamaan välikysymyksen tiedoksi asianomai- siihen, että valtion menot lisääntyvät muut- 4594: selle valtioneuvoston jäsenelle. tuneen taloustilanteen ja ennen kaikkea laa- 4595: jentuneen työttömyyden johdosta varsin suu- 4596: resti, ei ole mitään mahdollisuuksia nyt 4597: käydä sellaiseen lainsäädäntöön, joka edel- 4598: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: leenkin lisäisi valtion menoja. Päinvastoin 4599: on välttämätöntä ryhtyä toimenpiteisiin, 4600: 1) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista joilla valtion menoja voidaan supistaa. Näillä 4601: annetun lain muuttamisesta. perusteilla kannatan ed. Leivo-Larssonin eh- 4602: dotusta. 4603: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 4604: Luostarisen ym. lak. al. n:o 43 (1952 vp.), Ed. Hietanen: Herra puhemies! Koska 4605: jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta- ed. Leivo-Larssonin tekemä esitys tämän mie- 4606: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 30 (1952 tinnön hylkäämiseksi tarkoittaa ilmeisesti 4607: vp.), talousvaliokunnan mietinnössä n: o 13 tien tasoittamista hallitukselle tältä osalta so- 4608: (1952 vp.) ja suuren valiokunnan mietin- siaalisten menojen ja sosiaalisen turvan vä- 4609: nössä n: o 107 ( 1952 vp.), esitellään k o 1- hentämiseen, niin näistä syistä tuollaista esi- 4610: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. tystä ei voida kannattaa. 4611: 4612: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- Ed. J. W i r t a ne n: Minä pyytäisin ky- 4613: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai syä, mrkä tässä asiassa on hallituksen mieli- 4614: hylätä. pide. Herra pääministeri puhui viime ker- 4615: ralla tätä lainmuutosta vastaan, mutta hän 4616: äänesti kuitenkin sen puolesta. Ja nyt taas 4617: KeskuStelU: herra valtiovarainministeri täällä puhuu laki- 4618: esitystä vastaan. 4619: Ed. Leivo-Larss on: Huomioon ot- 4620: taen sen, että eduskunta viime istunnossa teki Ed. K a i t i l a: Minä pyytäisin, että tämä 4621: voimassa olevaan kodinhoitajalakiin huomat- asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa- 4622: tavia muutoksia ja toisaalta sen yleisen mie- vaan istuntoon. 4623: lipiteen, että lapsiin kohdistuvia sosiaalisia 4624: etuja ei nyt tässä vaiheessa olisi syytä li- Ed. Pasanen: Kannatan ed. Kaitilan 4625: sätä, vaan sen sijaan, mikäli mahdollisuuksia tekemää ehdotusta. 4626: on sosiaaliturvan lisäämiseen, tämän olisi ta- 4627: pahduttava muitten väestöryhmien, lähinnä Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian 4628: vanhusten ja eräitten sairaustapausten koh- panemisesta pöydälle ja sitä on kannatettu, 4629: dalla, jotka tähän asti ovat jääneet sosiaali- ja kun tämän ehdotuksen hyväksyminen kes- 4630: turvan ulkopuolelle kokonaan taikka ainakin keyttäisi asian asiallisen käsittelyn, on sano- 4631: saaneet osaksensa vain erittäin niukan täl- tusta ehdotuksesta työjärjestyksen 41 §: n 4632: laisen turvan. Ja kun toisaalta hallituksen mukaan ensin päätettävä. Kehoitan sen 4633: piirissä on tämä 'kysymys sosiaaliturvasta si- vuoksi seuraavia puhujia lausumaan mie- 4634: nänsä kokonaisuudessaan käsiteltävänä ja lensä pöydällepanoehdotuksesta. 4635: -,tg.tkittavana, on mielestäni oikein, että tämä 4636: kodinhoitajalain ehdotettu muutosesitys myös- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 4637: kin voisi jäädä hallituksessa lähemmän tar- päättyneeksi. 4638: kastelun alaiseksi ja hallitus saisi tehtyään 4639: asiasta päätöksen tulla esityksen kera edus- Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Kai- 4640: kunnalle, jolloinka voitaisiin täällä varmaan- tila ed. Pasasen kannattamana ehdottanut, 4641: kin saada paremmin selville se, mikä mieli- että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu- 4642: pide hallituksen keskuudessa tämän asian raavaan istuntoon. 4643: 88 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953. 4644: 4645: 4646: Selonteko myönnetään oikeaksi. tunen, Nordström, Pasanen, Rauste, Seppälä, 4647: Tarkkanen, Tenhiälä, Tuurna ja Virkki . 4648: .i.ä.nestys ja päätöa: 4649: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Antikainen 4650: Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsit- ja Niemi. 4651: telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. 4652: Kaitilan ehdotus hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 4653: tajat: 4654: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aaltonen, Borg-Sundman, Hakala, Heljas, 4655: Henriksson, Hiilelä, Huttunen, Huunonen, 4656: Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Jokinen, Jussila, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kors- 4657: Ala-Kulju, Alanko, Antila, von Born, Bran- bäck, Luukka, Murto, .Niiranen, Nuorsaari, 4658: der-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, E. Nurminen, Rosenberg, V. Simonen, Soi- 4659: Friman, Haapanen, Haapaniemi, Haapasalo, ninen, Turkka ja Österholm. 4660: Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei- 4661: kura, Heinonen, Heitto, Helle, Hietanen, Hil- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 4662: tunen, Hollsten, Hykkäälä, Häikiö, Häppölä, 153 jaa- ja 21 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 23. 4663: Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila, 4664: Juntunen, Järvinen, Kaarna, N. Kaasalainen, Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asial- 4665: V. Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski, lista käsittelyä. 4666: Karjalainen, Karvonen, Kekkonen, Kilpeläi- 4667: nen, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 4668: Kleemola, Koivisto, Koivunen, Kokkola, Kos- 4669: kinen, Kosola, Kuittinen, Kujala, Kullberg, P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Leivo- 4670: Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Lah- Larsson ed. Rantalan kannattamana on eh- 4671: tela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lei- dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin. 4672: vonen, Lepistö, LeSkinen, Lindqvist, Lukka- 4673: rinen, Luostarinen, Malkamäki, Manninen, Selonteko myönnetään oikeaksi. 4674: Meinander, Meriläinen, M. Miettunen, Miikki, 4675: Mohell, Muikku, Murtomaa, Mustonen, Myl- .i.ä.nestys ja pil.ä.töa: 4676: lymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Nie- 4677: minen, Niskala, Niukkanen, Nordfors, N. Nur- Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 4678: minen, Nykänen, Paasio, Pakkanen, Palo- ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- 4679: vesi, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Prun- lätty. 4680: nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto, 4681: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Renfors, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 4682: Riihimäki, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Ryömä, 4683: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela- Aitio, Aittoniemi, Antila, von Born, Erk- 4684: Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppi, kilä, K. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa- 4685: A. Simonen, Solla, Stenberg, Sukselainen, niemi, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura, 4686: Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Hietanen, Hollsten, Häikiö, Häppölä, Innala, 4687: Tauriainen, Teir, Tervo, Tiekso-Isaksson, Jern, Joukanen, Juntunen, Järvinen, Kaarna, 4688: Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turunen, V. Kaasalainen, Kalliokoski, E. Kilpi, A. Kin- 4689: Törngren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, nunen, T. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kä- 4690: Vilhula, Virolainen, A. Wirtanen, J. Virta- hönen, Lahtela, Lampinen, Leikola, Leinonen, 4691: nen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Vää- Leivonen, Lindqvist, Luostarinen, Manninen, 4692: nänen, Öhman ja östenson. Meriläinen, M. Miettunen, Murto. Mustonen, 4693: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, 4694: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Nieminen, Niskala, N. Nurminen, Nykänen, 4695: Pakkanen, Palovesi, Pessi, Pohjala, Prunnila, 4696: Heikkilä, Hetemäki, Honkala, Järnefelt, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto, Rapio, 4697: Kaitila, Karvikko, Kyttä, Kölli, Lehtonen, Renfors, Riihimäki, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- 4698: !Jeikola, Leinonen, Leivo-Larsson, H. Miet- nen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, 4699: Urheilu- ja virkistyskalastus. 89 4700: 4701: Seppi, Solla Stenberg, Sukselainen, Tainio, Puhemies: ,Jaa". 4702: Tarkkanen, Tauriainen, Tiekso-Isaksson 4703: Tiitu, Torvi, Vennamo, Wickman, Vilhula' Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 4704: Virkki, Virolainen, A. Wirtanen, J. Wirtane~ 4705: ja Väänänen. Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 4706: päättyneeksi. 4707: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 4708: Asia on loppuun käsitelty. 4709: Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Alanko 4710: Antikainen, Brander-Wallin, V. Eskola, Haa: 4711: pasalo, Hakkila, Hallberg, Heinonen, Heitto, 2) Ehdotukset laiksi kalastuslain 4 §:n muutta- 4712: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Hon- misesta. 4713: kala, Hykkäälä, Junnila, Järnefelt, Kaitila 4714: Kalavainen, Karvikko, Kekkonen, Kilpeläi: Edellämainitut lakiehdotukset sisältävät la- 4715: kialo~tteet 1952 vp. n: ot 51 ja 52, joita on 4716: nen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, 4717: Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, valmiStelevasti käsitelty laki- ja talousvalio- 4718: Kyttä, Kä:kelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Lehto- kunnan mietinnössä n:o 25 (1952 vp.) sekä 4719: nen, Leivo-I1arsson, Lepistö, Leskinen, Luk- suuren valiokunnan mietinnössä n: o 1 esitel- 4720: karinen, Malkamäki, Meinander, H. Miettu- lään osittain k o 1 m a n t e e n, ositt~in a i- 4721: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa n o a a n k ä s i t t e 1 y y n. 4722: Niemi, Niukkanen, Nordfors, Nordström' 4723: Nuorsaari, Paasio, Pasanen, Peltonen, Peso: P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu 4724: nen, Rantala, Raunio, Rauste, Saariaho, Sal- asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää- 4725: mela-~ärvinen, Salminen, Saura, Seppälä, 4726: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- 4727: A. Simonen, Sundman, Suominen, Sävelä, sista ja sitten ainoassa käsittelyssä laki- ja 4728: Tanner, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja, Toi- talousvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta 4729: vonen, Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, toivomusponnesta. 4730: Wiherheimo, V. Virtanen, Väisänen, Väyry- 4731: nen, Öhman, östenson ja Österholm. Menettelytapa hyväksytään. 4732: 4733: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- KeskuStelu: 4734: tajat: 4735: Aaltonen, Borg-Sundman, Hakala, Heljas Ed. L u k k a r i n e n: Nyt kyseessä olevan 4736: Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Ikonen, Joki: lakialoitteen toisessa käsittelyssä viime per- 4737: nen, Jussila, N. Kaasalainen, Karjalainen, jantaina niidenkin edustajain taholta jotka 4738: Karvonen, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kleemola, äänestivät lakialoitteen hylättäväksi, 'myön- 4739: Kuusinen, Larson, Luukka, Niiranen, E. Nur- nettiin, että nykyinen kalastuslaki sisältää 4740: minen, Rantamaa, Rosenberg, V. Simonen ja useita epäkohtia. Jotta lakiin nyt sisältyvät 4741: Soininen. epäkohdat tulisivat mahdollisimman nopeasti 4742: korjatuiksi, esitän, että eduskunta hyväksyisi 4743: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu seuraavan ponnen: ,Että hallitus kiireelli- 4744: 87 jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa 25. sesti antaisi eduskunnalle esityksen nykyisen 4745: voimassaolevan kalastuslain muuttamiseksi 4746: Puh e m i e s: Kun äänet ovat menneet sellaiseksi, että lain nyt sisältämät epäkohdat 4747: tasan, on työjärjestyksen 45 §: n 3 momentin korjaantuvat ja vesioikeuksia omistamaton 4748: mukaan arvan ratkaistava. Äänestysuurnaan väestö saa lain nojalla nykyistä paremmat 4749: on pantu yksi ,jaa"- ja yksi ,ei"-lippu. Se mahdollisuudet virkistys- ja kotitarvekalas- 4750: ehdotus, jota koskeva lippu uurnasta ensiksi tukseen." 4751: nostetaan, on voittanut. 4752: P u h e m i e s: Pyydan saada ehdotuksen 4753: Pyydän ed. Karvikkoa nostamaan lipun. kirjallisesti. 4754: Ed. Karvikon nostettua uurnasta ensin Ed. H a a p a s a l o: Pyydän saada kannat- 4755: jaa-lipun ja sitten ei-lipun toteaa taa ed. Lukkarisen tekemää ehdotusta. 4756: 12 4757: 90 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953. 4758: 4759: 4760: Ed. Myllymäki: Huomautan, että on T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, 4761: mukavaa, että koetetaan nyt lain käsittelyn Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli, 4762: jälkeen esittää edes ponsia. Mutta viime ko- Lahtela, I1ampinen, Lappi-Seppälä, Larson, 4763: kouksen päätös osoittaa, että jos sosialide- Leikola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen, 4764: mokraattinen ryhmä olisi tosissaan ajanut Luukka, Meinander, H. Miettunen, M. Miet- 4765: lakiehdotuksen muutosta, se olisi tullut hy- tunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukka- 4766: vä:ksytyksi. Lakiehdotus hylättiin 7 äänen nen, Nordfors, Nordström, Nuorsaari, Pak- 4767: enemmistöllä, ja 10 sosialidemokraattia on kanen, Palovesi, Pasanen, Pohjala, Rankila, 4768: ollut kokonaan poissa ja ryhmän puheenjoh- Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, 4769: taja Tanner on äänestänyt ,tyhjää". Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, 4770: Saura, Seppälä, Solla, Sukselainen, Tarkka- 4771: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Törngren, 4772: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula, 4773: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Luk- Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen, 4774: karinen ed. Haapasalon kannattamana ehdot- Öhman, Östenson ja Österholm. 4775: tanut hyväksyttäväksi toivomuksen, että hal- 4776: litus kiireellisesti antaisi eduskunnalle esi- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 4777: tyksen nykyisen voimassaolevan kalastuslain Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran- 4778: muuttamiseksi sellaiseksi, että lain nyt sisäl- der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen, 4779: tämät epä:kohdat korjaantuvat ja vesioikeuk- Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen- 4780: sia omistamaton väestö saa lain nojalla ny- riksson, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Juntu- 4781: kyistä paremmat mahdollisuudet virkistys- ja nen, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kil- 4782: kotitarvekalastukseen. Kutsun tätä ed. Luk- peläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, 4783: karisen ehdotukseksi. Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulo- 4784: vaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, Le- 4785: Selonteko myönnetään oikeaksi. pistö, I1eskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Mal- 4786: kamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell, Muik- 4787: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa ku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 4788: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit- Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, N. 4789: teisiin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämi- Nurminen, Nykänen, Paasio, Peltonen, Peso- 4790: sestä. nen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Ran- 4791: nikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio, Ren- 4792: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan fors, Riihimäki, Rytkönen, Seppi, A. Si- 4793: päättyneeksi. monen, Stenberg, Sundman, Suominen, Sä- 4794: velä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso- 4795: Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä eh- 4796: Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, 4797: dotettu toivomusponsi hyväksytään. 4798: Turunen, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä- 4799: P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed. nen ja Väyrynen. 4800: Lukkarisen ehdotuksesta. 4801: , Tyhjää" äänestävät edustajat Ahmavaara 4802: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; ja Tanner. 4803: jos ,ei" voittaa, on ed. Lukkarisen ehdotus 4804: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 4805: hyväksytty. 4806: tajat: 4807: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aaltonen, Borg-Sundman, Hakala, Heljas, 4808: Hietanen, Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Jo- 4809: Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, von Born, kinen, Jussila, Karvikko, Kauppi, S.-K. Kilpi, 4810: Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Hallberg, Lehtonen, Niiranen, E. Nurminen, Rosen- 4811: Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heitto, berg, Ryömä, Salmela-Järvinen, V. Simonen 4812: Hetemäki, Hollsten, Honkala, Häppölä, Ilm- ja Soininen. 4813: nen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila, Järne- 4814: felt, Järvinen, Kaarna, N. Kaasalainen, V. P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 4815: Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Kekkonen, 94 jaa- ja 82 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21. 4816: Eräiden vuokra-alueiden lunastaminen. 91 4817: 4818: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nen, että on todellakin pidettävä vuokra-aluei- 4819: den lunastamista koskevan uuden lainsäädän- 4820: Asia on loppuun käsitelty. nön aikaansaamista kiireellisenä. Koska näin 4821: on, ja koska maatalousvaliokunta on myös 4822: yksimielisenä asiau järjestämisen kiireellisyy- 4823: 3) Ehdotus laiksi eräiden vuokra-alueiden lunasta- destä, ehdotan, herra puhemies, että maata- 4824: misesta. lousvaliokunnan mietintöön liittyvän vasta- 4825: lauseen toivomusponsi hyväksyttäisiin. 4826: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 4827: Tainion ym. la:k. al. n:o 75 (1951 vp.), jota Ed. R a p i o: Herra puhemies! - Kanna- 4828: on valmistelevasti käsitelty maatalousvalio- tan ed. Tainion tekemää ehdotusta. 4829: kunnan mietinnössä n:o 44 (1952 vp.) ja 4830: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 2, esitel- Ed. V i l h u l a: Ed. Tainion puheenvuo- 4831: lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. ron johdosta minun on aihetta huomauttaa, 4832: että, mikäli en väärin muista, niin on tämä 4833: vuokra-alueiden itsenäiseksi lunastamisasia jo 4834: Keskustelu: valmisteltuna hyvin pitkälle. Siitä on val- 4835: miina komitean mietintö ja asia lienee tällä 4836: Ed. T a i n i o: Herra puhemies! - Maa- kertaa jo hallituksen käsissä tuon mietinnön 4837: talousvaliokunta esittää hylättäväksi ehdo- pohjalla. Näin ollen tällaiset ponnet, joita 4838: tuksemme laiksi eräiden vudkra-alueiden lu- ed. Tainio esittää, eivät voisi millään tavalla 4839: nastamisesta. Hylkäämisen perusteluina va- kiirehtää tämän asian nopeatakaan ratkaisua. 4840: liokunta mainitsee mietinnössään mm. seu- 4841: raavaa: ,Vaikka valiokunta pitääkin vuokra- Ed. T a i n i o: On totta, että asiasta onko- 4842: alueiden lunastamista koskevan uuden lain- mitean mietintö ja se on annettu hallitukselle 4843: säädännön aikaansaamista kiireellisenä tehtä- jo toista vuotta sitten, joten näyttäisi olevan 4844: vana, ei valiokunta kuitenkaan katsonut syytä kiirehtiä asiaa. 4845: edellä mainittuun lakialoitteeseen sisältyvän 4846: lakiehdotuksen antavan riittävää pohjaa Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 4847: asian edelleen käsittelemiseksi." 4848: Kun valiokunnan enemmistö ei kuitenkaan Puhemies: Keskustelussa on ed. Tainio 4849: hyväksynyt kansandemokraattisten valiokun- ed. Rapion kannattamana ehdottanut, että 4850: tajäsenten esittämää toivomuspontta, missä maatalousvaliokunnan mietintöön liitetyssä 4851: kiirehdittiin hallitusta antamaan ensi tilassa vastalauseessa ehdotettu toivomusponsi hy- 4852: asiasta esitys eduskunnalle, joutuu valiokun- väksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Tainion ehdo- 4853: nan edelläesitetty perustelu hiukan omitui- tukseksi. 4854: seen valoon. Näyttää siltä, ettei valiokunnan 4855: todistelu, että se pitäisi kiireellisenä vuokra- Selonteko myönnetään oikeaksi. 4856: alueiden lunastamista koskevan lainsäädän- 4857: nön aikaansaamista, ole aito. Vuokratilallis- Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- 4858: ten itsenäistämisasiassa ei todellakaan ole pi- sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo- 4859: detty kiirettä. Jo parinkymmenen vuoden ajan tuksen hylkäämisestä. 4860: on ollut vireillä kysymys vuonna 1918 loka- 4861: kuun 15 päivänä ja sitä myöhemmin vuokra- !Jakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 4862: alueiden lunastamisesta annettujen lakimää- taan päättyneeksi. 4863: räysten ulkopuolelle jääneiden vuokra-aluei- 4864: den itsenäistäruisestä ja lunastusoikeuksien 4865: järjestämisestä. Kaikkiaan on maassamme täl- A.ä.nestys ja päätös: 4866: laisia vuokratilallisia v. 1946 suoritetun tutki- 4867: muksen mukaan lähes 24,000. Erään toisen Äänestys ed. Tainion ehdotuksesta. 4868: tutkimuksen mukaan niitä olisi 27,000. Vuok- 4869: ratHailiset ovat yleensä vaikeassa asemassa ja Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 4870: eräissä yksityisissä tapauksissa heitä uhkaa jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy- 4871: jopa tilalta häätö. Epäkohta on niin ilmei- väksytty. 4872: 92 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953. 4873: 4874: 4875: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei". Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 4876: tajat: 4877: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aaltonen, Borg-Sundman, Hakala, Heljas, 4878: Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Jokinen, Jus- 4879: Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, sila, Kaitila, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kuusinen, 4880: Antikainen, Antila, von Born, Brander-Wal- Kölli, Niiranen, E. Nurminen, Rosenberg, V. 4881: lin, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Haapa- Simonen ja Soininen. 4882: salo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, 4883: Heikkilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Helle, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 4884: Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Hollsten, 138 jaa- ja 40 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 19. 4885: Honkala, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, 4886: Jern, Joukanen, Junnila, Järnefelt, Kaarna, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 4887: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, 4888: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo- Asia on loppuun käsitelty. 4889: nen, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, 4890: Kleemola, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko- 4891: sola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, 4) Ehdotus laiksi työsopimuslain muuttamisesta. 4892: Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lampinen, Lappi- 4893: Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 4894: Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen, Mannisen ym. lak. al. n: o 79 ( 1952 vp.), jota 4895: Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka- on valmistelevasti käsitelty työväenasiainva- 4896: mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu- liokunnan mietinnössä n: o 16 ja suuren va- 4897: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, liokunnan mietinnössä n: o 3, esitellään osit- 4898: Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nord- tain k o 1m a n te en, osittain a i n o a a n 4899: ström, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Palovesi, käsittelyyn. 4900: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Ran- 4901: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste, P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu 4902: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa- asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää- 4903: riaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- 4904: Saura, Seppälä, A. Simonen, Solla, Sukselai- sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä työväen- 4905: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, asiainvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta 4906: Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tik- toivomusponnesta. 4907: kaoja, Toivonen, Turkka, Turunen, Tuurna, 4908: Törngren, Vennamo, vVickman, Wiherheimo, Menettelytapa hyväksytään. 4909: Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V. 4910: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, Ös- Keskustelua ei synny. 4911: tenson ja Österholm. 4912: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa 4913: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- 4914: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: dotuksen hylkäämisestä. 4915: Ahonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hieta- Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 4916: nen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, E. Kilpi, päättyneeksi. 4917: A. Kinunen, Koivunen, Korsbäck, Kujala, 4918: Lindqvist, Manninen, Meriläinen, Murto, Työväenasiainvaliokunnan mietinnössä eh- 4919: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, dotettu toivomusponsi hyväksytään. 4920: Nevalainen, Nieminen, N. Nurminen, Nykä- 4921: nen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rannikko- Asia on loppuun käsitelty. 4922: luoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rytkönen, 4923: Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, 5) Ehdotus laiksi eräiden velaksiantosopimuksiin 4924: Tiekso-Isaksson, Torvi jaA. Wirtanen. liittyvien ehtojen kieltämisestä. 4925: 4926: , Tyhjää" äänestävät edustajat V. Eskola Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 4927: ja Väisänen. Vennamon ym. lak. al. n:o 12 (1952 vp.), 4928: Velaksiautosopimuksiin liittyvät ehdot. 93 4929: 4930: jota on valmistelevasti käsitelty lakivaliokun- tetään. Sinne on kutsuttu eri etupiirien 4931: nan mietinnössä n:o 25 (1952 vp.) ja suuren edustajia, ja ne ovat antaneet lausuntojaan. 4932: valiokunnan mietinnössä n: o 4, esitellään Suomen Pankki mm. mainitsee: ,Kun indek- 4933: sisidonnaisista lainoista ei toistaiseksi ole 4934: osittain k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n 4935: k ä s i t t e l y y n. ollut haittaa, olisi lainamarkkinoiden annet- 4936: tava vapaasti kehittyä ryhtymättä niitä lailla 4937: Puhe m i e s: Ensin sallitaan keskustelu järjestämään." Henkivakuutusyhtiöt ovat 4938: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte- sitä mieltä, että henkivakuutettujen oikeuksia 4939: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- on indeksiehdoin turvattava. Pankki- ja 4940: sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä lakivalio- rahalaitokset ovat sitä mieltä, että jos inflaa- 4941: kunnan mietinnössä ehdotetusta toivomus- tio ryhtyy jälleen vyörymään eteenpäin, niin 4942: ponnesta. nähtävästi on turvauduttava indeksiehtoon. 4943: Aravan edustaja lainanottajien edustajana on 4944: Menettelytapa hyvä:ksytään. tietenkin sitä mieltä, että indeksiehto on kiel- 4945: lettävä. Voimalaitosten edustaja lainanotta- 4946: jien edustajana on sitä mieltä, että indeksi- 4947: Keskustelu: ehto on kiellettävä. Kansaneläkelaitos lainan- 4948: antajana puoltaa indeksiehtoa. Kaupunki- 4949: Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies! - Esillä liitto on indeksiehtoa osittain vastaan, osit- 4950: olevan aloitteen perustelut ovat sikäli saman- tain puoltaa. Maalaiskunnat ovat vastaan, 4951: laisia, että ne ovat kaikki yksipuolisia ja siis puoltavat lakiesitystä. 4952: paikkansapitämättömiä. Perusteluissa koe- Toteamme, että valiokunnassa lausunnot 4953: tetaan osoittaa, että indeksiehto on vaaralli- menevät aivan sen mukaan, onko näille etu- 4954: sempi inflaation jatkumisen kannalta kuin piireille asiasta hyötyä vai vahinkoa. Ja kaik- 4955: sen puuttuminen siitä huolimatta, että koke- kein kuvaavinta nykyaikaiselle tilanteelle on 4956: mus osoittaa, että indeksiehdon puuttuessa se, että niiltä, joitten rahoista ja varoista on 4957: inflaation vyöry on meilläkin vuodesta 1913 kysymys, ei kysytä ollenkaan mitään. Niitten 4958: alkaen alentanut rahamme arvoa yli 99 %. mielipidettä ei tiedustella (Eduskunnasta: 4959: Saksassa, Unkarissa, Balkaninmaissa ja Eivät ole eduskunnassa!). Tässä muistuu 4960: muualla inflaatio on indeksiehdon puuttuessa mieleen aikoinaan tapahtunut kaupanhieronta 4961: hävittänyt rahan arvon kokonaan. Venäjän ja Japanin välillä Mantshurian rau- 4962: Täällä koetetaan selittää, että alkavat liike- tatiestä. Kiinalta, joka radan omisti, ei 4963: yritykset, jos ne joutuvat maksamaan kor- asiasta kysytty mitään. Se syrjäytettiin kyl- 4964: konsa ja velkansa samanarvoisessa rahassa mästi. Tämä esitettiin räikeänä esimerkkinä 4965: kuin missä velka on annettu, niin tämä siitä, mitenkä häikäilemätöntä suurvaltapoli- 4966: aiheuttaa inflaatiota. Normaaliaikana aivan tiikka on. Tällaista politiikkaa tällä hetkellä 4967: yleisesti maksetaan korot ja velat samanar- sovelletaan säästäjiin. Niiltä ei edes tiedus- 4968: voisessa rahassa eikä synny inflaatiota. Sama tella, mitä mieltä he ovat siitä, saako tällai- 4969: koskee kauppaliikkeitä, joihinka täällä on ve- nen tilanne edelleen jatkua, että heiltä kerta 4970: dottu. Sama koskee sähköyhtiöitten tariffeja, toisensa jälkeen riistetään omaisuus. Tätä 4971: joihinka myöskin on vedottu. Sama koskee asiaa ei ollenkaan kosketella. 4972: korkokantaa, ulkomailta tulevaa tavaraa ja Siitä huolimatta, että säästäjät ovat me- 4973: niin edelleen. Kokemus osoittaa, että vaikka nettäneet inflaatiossa satoja miljardeja heidän 4974: velka maksetaan samanarvoisena rahana ta- sijoitustoimintansa reaaliarvoihin on ollut 4975: kaisin kuin missä se on annettu, niin se ei kiellettynä, ja heiltä on otettu pakkolainaa, 4976: aiheuta inflaatiota. Sitä vastoin meidän - joka on maksettu huonompana rahana takai- 4977: tosin verrattain lyhytaikainen - kokemuk- sin ja siten suorastaan takavarikoitu heidän 4978: semme osoittaa, että vaikka on ryhdytty so- omaisuuttaan perustuslain vastaisesti. Siitä 4979: veltamaan indeksiehtoa, niin inflaatio ei ole huolimatta halutaan erikoisella lainsäädän- 4980: siitä lähtenyt vyörymään, vaan päinvastoin nöllä tällaiset poikkeukselliset asiat vakinais- 4981: se on hidastunut, ja tällä hetkellä se on käy- taa, halutaan säästäjiltä ottaa lopullisesti ta- 4982: tännöllisesti katsoen kokonaan pysähtynyt. vallinen perustuslain ja yleensä lain myön- 4983: Pankkivaliokunnassa onkin saatu hiukan tämä turva pois. Asiahan on niin, että perus- 4984: toisenlaisia tietoja kuin mitä aloitteessa esi- tuslaissa on taattu kansalaisille omaisuus- 4985: 94 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953. 4986: 4987: 4988: turva ja kauppakaaressa selvästi sanotaan, Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- 4989: ja se on edelleenkin voimassa, että laina on sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo- 4990: takaisin maksettava laadultaan samana, yhtä tuksen hylkäämisestä. 4991: hyvänä, täyteen määrään saakka. Jos nyt 4992: joku lainaa naapuriltaan hyviä perunoita ja Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 4993: maksaa lainansa takaisin antamalla mätiä pää ttyneeksi. 4994: perunoita tilalle, niin eihän sitä kukaan hy- 4995: väksyisi. Jos joku lainaa toiselta hyvässä Lakivaliokunnan mietinnössä ehdotettu toi- 4996: kunnossa olevan auton ja antaa vanhan ro- vomusponsi hyväksytään. 4997: mun tilalle (Ed. Lappi-Seppälä: Ei kannata 4998: lainata!), niin ei sitäkään kukaan hyväksyisi. Asia on loppuun käsitelty. 4999: Mitä varten raha-asioissa menetellään säästä- 5000: jiin nähden aivan päinvastoin~ 5001: Lain pitäisi olla heikkojen turvana. Tässä 6) Ehdotus laiksi maan hankinnasta maan puut- 5002: yritetään saada aikaan laki, joka sortaisi teessa oleville. 5003: heikkoja, jättäisi ne keinottelijoiden armoille. 5004: Tämä on lievimmin sanoen omituista toimin- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 5005: taa, vaikka ottaisikin huomioon, että meillä n: o 5 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n 5006: ns. inflaatiomoraali on tavattoman alhaisella siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä 5007: tasolla (Keskustasta: Se on kärsinyt inflaa- n:o 43 (1952 vp.) valmistelevasti käsitelty 5008: tion!). ed. A. Kinnusen ym. lak. al. n:o 76 (1951 5009: Valiokunnat ovat, kuten sanottu, sivuutta- vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- 5010: neet kokonaan tähän asiaan liittyvän oikeu- sen. 5011: denmukaisuuskysymyksen. On puhuttu vain 5012: taloudellisista seurauksista. Meillä on ilmi- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 5013: tenkin ikivanhat perinteet oikeudenmukaisuu- ren valiokunnan mietintö n: o 5. 5014: den ja laillisuuden alalla. Perustuslaki takaa 5015: meillä omaisuuden koskemattomuuden. Kaup- 5016: pakaari takaa meille sen, että kaikki ovat Keskustelu: 5017: samalla tavalla velvollisia maksamaan vel- 5018: kansa yhtä hyvänä tavarana takaisin (Ed. Ed. A. Kinnunen: Herra puhemies! 5019: Vennamo: Oikein!). Minkä vuoksi nyt halu- Maatalousvaliokunnan enemmistö esittää hy- 5020: taan irtaantua näistä vanhoista laillisuuspe- lättäväksi ryhmämme tekemän lakialoitteen 5021: rinteistä, tästä oikeustajunnasta, joka on n: o 76 vuoden 1951 valtiopäiviltä, koskeva 5022: heikkojen turvana maassammekin ollut satoja maanhankintaa maanpuutteessa oleville. Sa- 5023: vuosia7 malla valiokunnan enemmistö esittää hylät- 5024: Jos tämä laki todellakin aiotaan ensin sää- täväksi myös ryhmämme toivomusaloitteen 5025: tää ja sitten ruveta sitä noudattamaan, niin n: o 109 koskien 1936 asutuslain toimeenpa- 5026: silloinhan menevät kaikki perustukset ihan non jatkamista; samoin toivomusaloitteen 5027: sekaisin. Yhtä hyvin voidaan sitten luopua n: o 111 maareformista elinkelpoisten viljel- 5028: karkista muistakin perustuslain suomista pe- mien muodostamiseksi ruotsin- ja kaksikielis- 5029: rusoikeuksista. Silloinhan tulee vallitsemaan ten kuntain alueella. 5030: täydellinen anarkia. Esittäessään hylättäväksi kyseessä olevat 5031: Toivankin sen vuoksi, että eduskunta hyl- la:kialoitteet valiokunta ei kuitenkaan voi 5032: käisi tämän oikeusjärjestykseemme soveltu- kieltää maantarvitsijain keskuudessa vallitse- 5033: mattoman lakialoitteen toivomusponsineen. vaa vakavaa tilannetta, vaan perustelee hyl- 5034: käävää asennettaan sillä, että hallituksessa on 5035: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. valmisteilla samaa asiaa koskeva lakiesitys. 5036: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lei- Milloin tällainen esitys eduskunnalle halli- 5037: kola ehdottanut, että myöskin toivomusponsi tuksen toimesta annetaan, siitä ei valiokun- 5038: hylättäisiin. Ehdotusta ei ole kannatettu, nalle kuitenkaan annettu minkäänlaisia 5039: joten se raukeaa. tietoja. Asian näin ollen me valiokunnan 5040: kansandemokraattiset jäsenet emme ole voi- 5041: Selonteko myönnetään oikea:ksi. neet yhtyä valiokunnan enemmistön katso- 5042: Maan hankinta maan puutteessa oleville. 95 5043: 5044: 5045: muksiin ja esitämmekin valiokunnan päätök- lautakunta, jonka kokoonpanon tulisi olla 5046: seen liittämässämme vastalauseessa lakialoit- sellainen, että maantarvitsijoilla olisi siinä 5047: teen, samoin kuin myöskin mainitsemani toi- ratkaiseva valta. 5048: vomusaloitteet, hyväksyttäväksi. Tässä lyhyesti se, mitä lakiesitys sisältää. 5049: Mitä tulee ryhmämme tekemään lakiesityk- Jos eduskunta hyväksyy käsiteltävänä olevan 5050: seen maan hankinnasta maan puutteessa ole- lakiehdotuksen, merkitsee se kipeästi kaivat- 5051: ville, lähtee se siitä huutavasta epäoikeuden- tua uudistusta maanomistusoloissamme. Kun 5052: mukaisuudesta, mikä nykyisin maanomistus- tämä maatalouden peruskysymys vihdoinkin 5053: oloissamme vallitsee. Sillä maanhankintalain oikealla tavalla ratkaistaisiin, avaisi se mil- 5054: toteuttamisesta huolimatta puutavarayhtiöt tei rajattomat mahdollisuudet maataloustuo- 5055: omistavat vielä suuria maa-alueita ja ovat tannon lisäämiselle ja omavaraistumiselle. 5056: päässeet maanluovutuksesta voi sanoa niin- Sillä eihän voida tehokkaasti kehittää maa- 5057: kuin koira veräjästä, melkein pelkällä säi- taloutta ja sen tuotantoa lisätä, ellei maan- 5058: kähdyksellä, niinkuin erään aloitteen peruste- tarvitsijoille anneta maata ja laajenneta sitä 5059: luissa sanotaan. Onko oikein edelleen pitää pohjaa, jolla maataloustuotantomme lepää. 5060: yhtiöiden hallussa ja tuottamattomina vilje- Sellainen tilanne, että yli puolet maanvilje- 5061: lyskelpoisia maita, kun kymmenettuhannet lijöistä omistaa vähemmän kuin 5 ha peltoa, 5062: kädet olisivat valmiit niitä raivaamaan ja ei suinkaan ole maanviljelyksen kehittämi- 5063: tuottavaan kuntoon saattamaan, kun vain selle mitenkään edullista. Tällaisilla kääpiö- 5064: saisivat maata haltuunsa? Kun ottaa vielä viljelmillä ei voida saada toimeentuloa edes 5065: huomioon sen, miten puutavarayhtiöt ja maa- keskikokoiselle perheelle. 5066: keinottelijat ovat nykyisin hallinnassaan ole- Kun sodan jälkeen säädettiin maanhankin- 5067: vat maa-alueet hankkineet, ei luulisi voitavan talaki, oli sen perusteella maata saavien piiri 5068: oikeudenmukaisuuden nimessä puolustaa nii- perin rajoitettu. Siitä huolimatta anoi sen 5069: den maaomaisuuksia. Vanha sananparsi sanoo, perusteella tiloja n. 154,000 maantarvitsijaa. 5070: että ,maa kuuluu kyntäjälle", ja nyt sitäkin Näistä vain 93,000 anomusta hyväksyttiin. 5071: suuremmalla syyllä näin pitäisi olla, kun Lisäksi tulevat lisämaata anoneet, joitten 5072: kyntäjillä on suuri maantarve. luku oli n. 58,000, josta vain pienelle osalle 5073: Maattoman maaseutuväen ja lisämaantar- on lisämaata annettu. Maanhankintalain to- 5074: vitsijain tarpeen tyydyttämiseksi lakiesitys teuttaminen on ollut hyvin hidasta, ja suuri 5075: lähtee siitä katsomuksesta, että ennen kaik- osa niistä, joille sen perusteella on maata 5076: kea yhtiöiden ja maakeinottelijain maat olisi luvattu, eivät ole sitä saaneet käyttöönsä. 5077: otettava ensi kädessä asutustarkoituksiin, Niidenkin asema, jotka maata ovat saaneet, 5078: mutta tarpeen vaatiessa voitaisiin siihen käyt- on nykyisin käynyt verrattain turvattomaksi. 5079: tää myöskin valtion, seurakuntien, säätiöiden Onhan korkein oikeus maanluovuttajain ha- 5080: ja yksityisten maita. Sen sijaan pääasialli- kemuksesta peruuttanut jo lähes 200 tapauk- 5081: sesti omalla työllään tilaansa haitavalta sessa maanluovutuksen ja nykyisin näyttää 5082: maanviljelijältä ei maata tulisi ottaa. siltä, että suurin osa maanhankintalain pe- 5083: Mutta maansaajan asema ei ole turvattu rusteella lisämaata anoneista jää ilman 5084: yksin maansaannilla, tarvitaan myös takeita maata, koska korkein oikeus tulee maanluo- 5085: siitä, että hän pysyisi saamansa maan isän- vutuksen purkamaan, jos luovuttaja vain 5086: tänä ja kykenisi siitä saamaan riittävän toi- purkua hakee. Sen vuoksi kun maanhankin- 5087: meentulon. Tämän vuoksi lakiesityksessä esi- talain mukaan maata saavien joukko on ollut 5088: tetään, että maanluovutus tapahtuisi valtion hyvin rajoitettu, on maahamme entisten 5089: välityksellä mahdollisimman vähän rasitta- maantarvitsijain lisäksi sodan jälkeisenä ai- 5090: villa ehdoilla. Lisäksi aloitteen mukaan olisi kana kasvanut kokonainen sukupolvi uusia 5091: annettava valtion varoista halpakorkoisia lai- maantarvitsijoita, joilla ei ole nykyään mi- 5092: noja tarpeen mukaan muodostettujen vilje- tään mahdollisuuksia päästä maahan kiinni. 5093: lysten raivaamista, laidunalueiden lunasta- Kun entisiä maaseudun tiloja ei voida enää 5094: mista ja tarvittavan irtaimiston ostoa varten. jakaa kuin aivan harvoissa tapauksissa eikä 5095: Sen vuoksi olisi maanjako suoritettava no- nykyään maaseudulla ole tarjolla vakituisia 5096: peasti ja oikeudenmukaisesti. Lakiesityksessä muitakaan työkohteita nousevalle polvelle, 5097: esitetäänkin, että maanjaon tulisi toimitta- on sen hakeuduttava kaupunkeihin ja asutus- 5098: maan kuhunkin kuntaan asetettu maanjako- keskuksiin siellä lisäämään työnetsijäin jouk- 5099: 96 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953. 5100: 5101: 5102: koa ja lisäämään myös asuntoahtautta. Mei- ruveden, Keiteleen ja Varpaisjärven kun- 5103: dän maassamme toistaiseksi on paikoittain nissa maata ja lisämaata tarvitseviksi on jo 5104: melkein rajattomasti viljelyskelpoisia yhtioi- tähän mennessä ilmoittautunut 2,868 maan- 5105: den ja muiden suuromistajien sekä valtion tarvitsijaa. Kiuruvedellä on hylätty 700 5106: maita tuottamattomassa kunnossa. Näiden maansaantianomusta ja kun kunnassa on lisä- 5107: maiden jakaminen ja viljelyskuntoon saatta- maata tarvitsevia pientiloja yli 52% kunnan 5108: minen on eräitä niitä toimenpiteitä, joilla kaikkien tilojen lukumäärästä, niin samassa 5109: luodaan edellytyksiä maataloustuotannon li- kunnassa jo nyt työttömien lukumäärä kor- 5110: säämiseen ja suurempaan omavaraisuuteen tistoon ilmoittautuneena on kohonnut 5111: maataloustuotteitten alalla. Siten saataisiin 1,050: een. Maantarvitsijain riippuvaisuus- 5112: myös omaa työtä yhä suuremmalle, nykyisin suhde kapitalistien, pääasiassa tukkiyhtymien 5113: työttömyyden kiron alaisena elävälle maaseu- tarjoamista työtilaisuuksista, joita nyt ei sa- 5114: dun väestölle. nottavasti ole, mutta tukkiyhtiöiden hallin- 5115: Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn nassa kuitenkin on huomattava osa koko 5116: pohjaksi otetaan käsiteltävänä olevaan ryh- maan maa-alueesta, samoin riippuvaisuus- 5117: mämme lakialoitteeseen sisältyvä lakiehdotus. suhde suurmaanomistajista ja näiden mieli- 5118: vallasta riippuvasta työtilaisuuksien tarjon- 5119: Ed. R y t k ö n e n: Herra puhemies! Maa- nasta on eräs niitä tekijöitä, minkä vuoksi 5120: talousvaliokunta ja suuri valiokunta ovat kä- työttömien lukumäärä maata ja lisämaata 5121: sitelleet lakiehdotuksen maan hankinnasta tarvitsevien kohdalla nyt esiintyy ennätys- 5122: maan puutteessa oleville. Yhtynyt oikeisto mäisenä lukuna. 5123: ehdottaa lakiehdotuksen hylättäväksi. Hyl- Tunnettua on, että työttömyyden perus- 5124: käävään ehdotukseen ovat yhtyneet sekä maa- syyn aiheuttajana ovat kapitalistit ja suur- 5125: laisliittolaiset että sosialidemokraattiset kan- maanomistajat politiikallaan, jota nämä har- 5126: sanedustajat. joittavat ja joita sosialidemokrattiset oikeis- 5127: Enemmistön ottamaa kantaa pidetään tojohtajat tukevat vastoin omien valitsijoi- 5128: maan tarvitsijoiden keskuudessa enemmän- densa etuja. 5129: kin kuin ihmeellisenä. Onhan selvästi todet- Hylkäävän kannanottonsa perusteluiksi 5130: tavissa, ettei maanomistusolosuhteissa ole ta- enemmistö väittää riittävän sen, että halli- 5131: pahtunut ratkaisevaa muutosta maan tarvit- tuksessa on valmisteilla uusi astuslainsää- 5132: sijoiden eduksi. Jo maanhankintalain mu- däntö, joka jo nyt on eduskunnankin jäsen- 5133: kaan maansaantiin oikeutettujen piiri jätet- ten käsissä. Sen suomien maansaantimahdol- 5134: tiin erittäin suppeaksi. Eivät edes kaikki lisuuksien arviointiin tullaan lopullisesti 5135: siirtolaisväkeen lukeutuneet ole saaneet luo- vasta sitten, kun esitys on eduskunnan pun- 5136: vutetulla alueella ollutta vastaavaa maan- taroitavana. Jo nyt on kuitenkin syytä ly- 5137: omistusoikeutta nykyisillä asuinsijoilla. Maan- hyesti mainita, ettei esityksessä uudeksi asu- 5138: omistusoikeutta vaille ovat jääneet suurim- tuslainsäädännöksi esitetä, mitä tultaisiin te- 5139: malta osalta perheelliset rintamamiehet, maa- kemään suurmaanomistajien ja sellaisten 5140: taloudesta elatuksensa saaneet maataloustyö- maanomistajien maiden jakamiseksi maantar- 5141: läiset ja perheet, jotka ovat muodostuneet vitsijoille, jotka omistavat maata vain omis- 5142: vuoden 1945 jälkeen. tushalun, mutta ei tarpeen vuoksi. On ole- 5143: Seuraukset harjoitetusta asutustoiminnan massa vain yksi ainoa mahdollisuus ratkai- 5144: suunnasta eivät ole olleet tarpeen mukaiset. suksi maanomistussuhteiden muuttamiseksi: 5145: Maantarve on todellisuudessa esitettyjä tie- hyväksyä käsiteltävänä oleva lakiesitys maan 5146: toja suurempi. Hallituksen harjoittaman, hankinnasta maan puutteessa oleville. 5147: kapitalisteja tukevan, kansalle onnettoman Oikeiston halu lakiesityksen hylkäämiseen 5148: vakauttamispolitiikan ja ulkomaankaupan on helposti käsitettävissä. Eduskunnasta ja 5149: suuntauksen tuloksena työttömyys pysyy hallituksesta saamaansa tukeen nojaten kapi- 5150: maantarvitsijain keskudessa erittäin huoles- talistit ja suurmaanomistajat eivät mielellään 5151: tuttavana. Kapitalistit, turvatakseen enim- luovu maantarvitsijoista, joiden työvoimaa 5152: mäisvoitot käyttävät häikäilemättömästi hy- on ollut varsin helppo riistää suoranaisesti- 5153: väkseen työttömiksi joutuneiden maantarvit- kin ilman välikeinoja. Satunnaiset työt ja 5154: si.ioiden suurilukuista joukkoa. Sonkajärven, maantarvitsijain riippuvaisuusasema on tar- 5155: Vieremän, Rautavaaran, Lapinlahden, Kiu- jonnut ehdot työvoiman häikäilemättömälle 5156: Maan hankinta maan puutteessa oleville. 97 5157: 5158: 5159: riistolle ja työnantajien mielen mukaiselle pal- maalaisliittolaisten miesten kuin SKDL: läis- 5160: kanmaksulle. Tämän vuoksi suurpääoman te:rrkin edustajien aloitetta, joutunut totea- 5161: kannattajia pelottaa menetys, jonka maan- maan, että näiden asioiden hoitaminen on 5162: omistusolojen muutos riistävälle ryhmälle parhaillaan hallituksen piirissä jo pitkällis- 5163: tässä suhteessa toisi. Maanhankinta maan ten valmistelujen alaisena. Valmistelut ovat, 5164: puutteessa oleville hävittäisi osan siitä jou- voidaan sanoa, jo niin pitkällä, että puuttuu 5165: kosta, jonka puutteenalaista asemaa suur- enää vain lakiesitysten antaminen eduskun- 5166: maanomistajat ovat käyttäneet hyväkseen nalle. Näinollen valiokunta ei ole voinut läh- 5167: vaatien tuottamastaan viljasta jatkuvasti teä asioita hoitamaan osaratkaisujen tietä, 5168: korkeampia hintoja. Lakiesityksen hyväksy- niitten verrattain hatarienkin aloitteiden 5169: misellä eduskunta voisi toteuttaa Suomen pohjalla, joita on valiokunnalle ja eduskun- 5170: hallitusmuodon ja valtiopäiväjärjestyksen 5 nalle esitetty. Meillä on sitäpaitsi ollut syytä 5171: §: n kohdan, jossa sanotaan, että Suomen kan- olettaa, että nykyisin istuva hallitus hoitaa 5172: salaiset ovat yhdenvertaisia lain edessä. Ne tämän asian niin hyvin, kuin se tässä maassa 5173: vaatimukset, jotka ovat erittäin voimakkaina on hoidettavissa, ainakin mikäli riippuu maa- 5174: nousseet esille maanpuutteessa elävän väes- laisliittolaisista hallituksessa olijoista. Näin 5175: tön keskuudessa lukuisten joukkokokousten ollen on syytä odottaa rauhallisesti näitä hal- 5176: muodossa eri puolilla maata vahvistavat vält- lituksen esityksiä kysymyksessä olevien epä- 5177: tämättömäksi nyt käsiteltävänä olevan laki- kohtien korjaamiseksi, eikä ole syytä tästä 5178: esityksen hyväksymisen. Varmaa on, että liiaksi tehdä siinä määrin kuin nyt on tehty 5179: maantarvitsijat eivät voi tyytyä minkäänlai- poliittista propagandaa syyttämällä oikeistoa, 5180: seen osaratkaisuun kysymyksessä. Oikeus lähinnä maalaisliittoa nähtävästi sitä, että se 5181: maanomistukseen ei voi kuulua loputtomasti ei ole näitä asioita halunnut lähteä hoita- 5182: vain tukkikapitalisteille, parooneille ja muille maan (Ed. Venamo: Ei maalaisliitto mikään 5183: suurmaanomistajille. Maan tulee kuulua kyn- oikeisto ole!). 5184: täjille. 5185: Herra puhemies! Kannatan ed. Kinnusen Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 5186: tekemää ehdotusta. 5187: Ensimmäinen varapuhemies: 5188: Ed. K ä h ö n e n: Kaikki tähän kyseessä Keskustelussa on ed. A. Kinnunen ed. Rytkö- 5189: olevaan mietintöön sisältyvät aloitteet, joita sen kannattamana ehdottanut, että käsittelyn 5190: on yksi lakialoite ja kuusi toivomusaloitetta, pohjaksi otettaisiin esillä olevaan lakialoittee- 5191: tähtäävät suurin piirtein samaan päämää- seen sisältyvä lakiehdotus. Nimitän tätä eh- 5192: rään, joka on liian pienten tilojen elinkelpoi- dotusta ed. A. Kinnusen ehdotukseksi. 5193: suuden parantaminen. Maatalousvaliokun- 5194: nassa onkin melkein yksimielisesti todettu, Selonteko myönnetään oikeaksi. 5195: että kaikissa näissä aloitteissa ovat peruste- 5196: lut melko tavalla oikeaan osuneita. Vaikka Äli.llestys ja päätös:, 5197: näiden aloitteiden käsittelyn yhteydessä on- 5198: kin väitetty, että maan tarvitsijoiden keskuu- 5199: dessa on paljon keinotekoista maan nälkää, Ken käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren 5200: en Hene väärässä, jos sanon, että maatalous- valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos 5201: valiokunnan enemmistö on ollut sitä mieltä, ,ei" voittaa, on ed. A. Kinnusen ehdotus 5202: että tässä maassa tarvitaan vielä pitkän ai- hyväksytty. 5203: kaa tehokasta asutustoimintaa, jotta voitai- 5204: siin hoitaa pois päiväjärjestyksestä se erit- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 5205: täin vaikea yhteiskunnallinen ongelma, mikä Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 5206: sisältyy käsitteeseen ,lisämaan antaminen Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, von Born, 5207: liian pienille tiloille". Ainakin tämä kanta Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, Haapa·· 5208: on maalaisliiton yksimielinen kanta (Ed. niemi, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Ha- 5209: Vennamo: Oikein! - Ed. Hietanen: Kohta mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen, 5210: se nähdään!). Maatalousvaliokunta on kui- Heitto, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltu- 5211: tenkin, hylätessään tähän mietintöön sisälty- nen, Hollsten, Honkala, Hykkäälä, Häppölä, 5212: vät aloitteet, joissa aloiteissa on yhtä monta Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila, 5213: 13 5214: 98 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953. 5215: 5216: 5217: Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaa- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy- 5218: salainen, Kalavainen, Karvikko, Karvonen, nyt suuren valiokunnan ehdotuksen. 5219: Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi- 5220: visto, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Eduskunta yhtyy suuren valiokunan eh- 5221: Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä- dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. 5222: kelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Sep- 5223: pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leivo-Lars- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 5224: son, Leivonen, I1epistö, Leskinen, Lukkari- päättyneeksi. 5225: nen, Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Mei- 5226: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, 5227: Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, NiSkala, 5228: Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, Paasio, 7) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain muutta- 5229: Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pe- misesta. 5230: sonen, Pohjala, Rankila, Rantala, Rantamaa, 5231: Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö 5232: Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, n:o 49 (1952 vp.) ja otetaan ensi mm ä i- 5233: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo- s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti 5234: nen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen, käsitellyt lak. al. 1951 vp. n: ot 72 ja 73 sekä 5235: Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, 1952 vp. n: ot 62 ja 63, jotka sisältävät yllä- 5236: Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, mainitut lakiehdotukset. 5237: Turunen, Tuurna, Wickman, Wiherheimo, 5238: Vilhula, Virldd, Virolainen, J. Wirtanen, V. Ensimmäinen varapuhemies: 5239: Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan 5240: Öhman, östenson ja Österholm. mietintö n:o 49 (1952 vp.). 5241: 5242: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Keskustelua ei synny. 5243: 5244: Aitio, Friman, Haapanen, Hietanen, Häi- La!kiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 5245: kiö, Juntunen, Järvinen, Karjalainen, E. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 5246: Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Koskinen, suureen valiokuntaan. 5247: Kujala, Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Me- 5248: riläinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- 5249: derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, N. 5250: Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu- 8) Ehdotus toivomukseksi ilmaisen täysihoidon 5251: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, antamisesta. kansakoulun läheisyydessä oleviin ta- 5252: Riihimäki, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Sten- loihin sijoitetuille oppilaille harvaan asutuissa 5253: berg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, kunnissa. 5254: Torvi ja A. Wirtanen. 5255: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 5256: , Tyhjää" äänestää ed. V. Eskola. n:o 31 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan 5257: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- 5258: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- telty ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 76 (1952 5259: tajat: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. 5260: 5261: Aaltonen, Borg-Sundman, Hakala, Heljas, Ensimmäinen varapuhemies: 5262: Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Jokinen, Jus- Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan 5263: sila, Kaitila, Kalliokoski, Kauppi, Kekkonen, mietintö n: o 31 ( 1952 vp.). 5264: S.-K. Kilpi, Leinonen, Niiranen, Nordfors, 5265: E. Nurminen, Rosenberg, V. Simonen, Soi- Puheenvuoroa ei pyydetä. 5266: ninen, Törngren ja Vennamo. 5267: Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh- 5268: Ensimmäinen varapuhemies: dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä. 5269: Äänestyik:sessä on annettu 134 jaa- ja 41 ei- 5270: ääntä, 1 tyhjä; poissa 23. Asia on loppuun käsitelty. 5271: Maksuttomat ateriat oppilaille. 99 5272: 5273: 9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä maksut- on järjestää, tehostaa ja yhdenmukaistaa eri 5274: toman aterian järjestämiseksi valtion oppikoulujen rakennusalojen tietoja ja lähettää näitä jäl- 5275: ja valtionapua nauttivien yksityisten oppilaitosten jennöksinä, piirustuksina sekä työselityksinä 5276: oppilaille. yli koko maailman niille valtioille, jotka puo- 5277: lestaan ovat halukkaita lähettämään oman 5278: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö maansa tutkimuksen tuloksia muiden maiden 5279: n:o 32 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan käytettäväksi. Vaikka onkin todennäköistä, 5280: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- että rakennusdokumentaatioelimen tällainen 5281: telty ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 73 tehtävä myöhemmin huomattavasti lisääntyy, 5282: (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo- on ilmeistä, että tärkein tehtävä toistaiseksi 5283: tuksen. tulisi olemaan rakennusalan kirjallisuuden ja 5284: aikakausilehtiartikkelien läpikäyminen ja 5285: Ensimmäinen varapuhemies: seuraaminen, lyhenneimien laatiminen, luo- 5286: Käsitelyn pohjana on sivistysvaliokunnan kitteleminen sekä kansainvälistä mielenkiin- 5287: mietintö n: o 32 ( 1952 vp.). toa omaavien teknillisten lyhenneimien kään- 5288: täminen johonkin yhteistoimintakieleen, Suo- 5289: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. meen taas saatujen ulkolaisten selontekojen 5290: lyhentäminen, julkaiseminen ja jakelu niille 5291: Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan rakennusammattimiehille, jotka ovat ilmoit- 5292: ehdotuksen.· tautuneet halukkaiksi olemaan tällaisen pal- 5293: velukeskuksen jäseniä. Suomeen olisi perus- 5294: Asia on loppuun käsitelty. tettava myös tällainen rakennusdokumentaa- 5295: tidkeskus, joka toimisi tällä tavalla yhteis- 5296: työssä koko suuren maailman kanssa. 5297: 10) Ehdotus toivomukseksi rakennusalan tieto- On miellyttävää todeta, että sivistysvalio- 5298: palvelutoimiston perustamisesta. kunta on asettunut yksimielisesti puolta- 5299: maan tätä aloitetta. Toivon, että Suomi ai- 5300: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö van lähiviikkoina voisi osallistua aktiivisesti 5301: n:o 33 (1952 vp.), ja otetaan ainoaan tähän hyvin tärkeään rakennustoimintaa ke- 5302: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- hittävään työskentelyyn. 5303: telty ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n: o 98 5304: (1951 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 5305: tuksen. 5306: Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan 5307: Ensimmäinen varapuhemies: ehdotuksen. 5308: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan 5309: mietintö n:o 33 (1952 vp.). Asia on loppuun käsitelty. 5310: 5311: Keskustelu: 11) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami- 5312: sesta Katalahdesta Siikajärven seudulle 5313: Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Herra puhe- Ylä-Savossa. 5314: mies! Rakennustietopalvelukeskuksen tarkoi- 5315: tus on lyhyesti sanottuna saattaa olemassa Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 5316: olevat rakennusalaa koskevat sekä rakennus- n:o 48 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan 5317: teknilliset että rakennustaloudelliset tiedot k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 5318: kaikkien niiden rakennusammattimiesten käy- telty ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 201 (1951 5319: tettäväksi, jotka toimivat tällä alalla. Näin vp.), joka sisältää y'llämainitun ehdotuksen. 5320: koetetaan koota näiden eri alojen tiedot mah- 5321: dollisimman helposti käytettäväksi ja siten Ensimmäinen varapuhemies: 5322: aikaansaada tehdkas tietopalvelu. Tämä aloite Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- 5323: tehtiin lokakuussa 1949, jolloin YK:n talou- nan mietintö n: o 48 ( 1952 vp.). 5324: dellinen komissio perusti Kansainvälisen ra- 5325: kennusdokumenttineuvoston, jonka tehtävänä Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 5326: 100 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953. 5327: 5328: 5329: Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan Ensimmäinen varapuhemies: 5330: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä. Keskustelussa on ed. Pasanen ed. Rantamaan 5331: kannattamana ehdottanut, että esillä olevan 5332: Asia on loppuun käsitelty. toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Ni- 5333: mitän tätä ehdotusta ed. Pasasen ehdotuk- 5334: seksi. 5335: 12) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami- 5336: sesta Juvan pitäjän Kaskiin kylästä Auvilan Selonteko myönnetään oikeaksi. 5337: kylän kautta Vuorilahden tienhaaraan. 5338: 5339: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö .llänestys ja päätös: 5340: n:o 49 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan 5341: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh- 5342: telty ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 202 (1951 dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, 5343: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. on ed. Pasasen ehdotus hyväksytty. 5344: 5345: Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäinen varapuhemies: 5346: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal- 5347: nan mietintö n:o 49 (1952 vp.). leen. 5348: 5349: Kun tämä on tapahtunut, toteaa 5350: Keskustelu: 5351: Ensimmäinen varapuhemies: 5352: Vähemmistö. 5353: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kulku- 5354: laitosvaliokunta on mietinnössään todennut, 5355: Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosva- 5356: että aloitteen tarkoittamalle maantielle, joka liokunnan ehdotuksen. 5357: sen vaikutuspiiriin joutuvi1le seuduille olisi 5358: erittäin tarpeellinen ja suurimerkityksinen, Asia on loppuun käsitelty. 5359: tulisi ilmeisesti heti sen valmistuttua siirty- 5360: mään Mikkelistä Sulkavalle ja Savonlinnaan 5361: suuntautuva kaukoliikenne. Tämän lisäksi 13) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami- 5362: tulisi myös Puumalan ja Imatran suuntiin sesta Puumalan salmelta Luukkolan, Kekäleen- 5363: Mikkelistä suuntautuva liikenne ilmeisesti mäen ym. kylien kautta Ruokolahdella. olevalle 5364: siirtymään tälle tielle. Toivomusaloitteen hy- valtion tielle. 5365: väksyminen on näin ollen ehdottomasti täy- 5366: sin paikallaan. Jos tämän tien rakentami- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 5367: nen jätetään, kuten kulkulaitosvaliokunta n:o 50 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan 5368: mietintönsä perusteluissa ehdottaa, tapahtu- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 5369: vaksi kunnantienä, niin se, vaikkapa valtion telty ed. Miikin ym. toiv. al. n:o 203 (1951 5370: avustuksia ehkä olisikin toivossa, jää epävar- vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. 5371: maksi, ja hankkeen toteutuminen saattaa 5372: jäädä liian kauaksi tulevaisuuteen. Myöskään Ensimmäinen varapuhemies: 5373: tällaisen tien, jolla on näin yleinen merki- Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- 5374: tys, rakentaminen kunnantienä ei ole paikal- nan mietintö n: o 50 ( 1952 vp.). 5375: laan, eikä ole asianmukaista siirtää siitä joh- 5376: tuvia kustannuksia ja rasitusta kunnalle. Keskustelua ei synny. 5377: Ehdotan näin ollen, että eduskunta hyväk- 5378: .·syisi kyseessä olevan toivomusaloitteen. Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan 5379: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä. 5380: Ed. R a n t a m a a: Kannatan ed. Pasasen 5381: tekemää ehdotusta. Asia on loppuun käsitelty. 5382: 5383: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 5384: Viljavarastojen rakentamisen rahoittaminen. 101 5385: 5386: 5387: Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäinen varapuhemies: 5388: Edustajille jaettu hallituksen esitys n: o 9 Eduskunnan seuraava istunto on ensi per- 5389: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä- jantaina kello 14. 5390: mistä varten. 5391: Hyväksytään. 5392: 5393: Ehdotuksen laiksi viljavarastojen rakentamisen Täysistunto lopetetaan kello 15,28. 5394: rahoittamisesta annetun lain muuttamisesta 5395: 5396: sisältävä hallituksen esitys n: o 9 esitellään Pöytäkirjan vakuudeksi: 5397: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen 5398: mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n. E. H. I. Tammio. 5399: 1 5400: 1 5401: 1 5402: 1 5403: 1 5404: 1 5405: 1 5406: 1 5407: 1 5408: 1 5409: 1 5410: 1 5411: 1 5412: 1 5413: 1 5414: 1 5415: 1 5416: 1 5417: 1 5418: 1 5419: 1 5420: 1 5421: 1 5422: 1 5423: 1 5424: 1 5425: 1 5426: 1 5427: 7. Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953 5428: kello 14. 5429: 5430: Päiväjärjestys. Siv. 5431: mises<ta eräissä •tapauksissa ·annetun J:ain 5432: Ilmoituksia: muuttamisesta ..................... . 126 5433: Siv. 12) Ed. Kuusisen ym. lak. al. n:o 12 5434: Esitellään: laiksi rauhan turvaamisesta ......... . 5435: 13) Ed. Ahmavaaran ym. :lak. al. n:o " 5436: 1) Ed. Hakalan ym. lak aJ. n: o 1 13 laiksi tulo- ja omaisuusverolain 5437: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 § : n muuttrunisesta ..................... . 5438: muuttamisesta ..................... . 126 14) Ed. Teirin ym. la:k. al. n:o 14 " 5439: 2) Ed. österholmin ym. 1lruk. al. n: o 2 laiksi tulo- ja O!Illaisuusverolain muut- 5440: laiksi vrultiopäiväjärj.estyksen 57 § : n trunisesta ......................... . 127 5441: muut.tamisesta ..................... . 15) Ed. Pakkasen ym. 'lak. al. n:o 15 5442: 3) Ed. T.eirin ym. ·lak. ·al. n:o 3 5443: " [aiks1 tulo- ja omaisuusverolain väJliai- 5444: iaiksi kansanedustajain vaalista anne- kaisesta muuttamisesta ............. . 5445: tun lain muuttamisesta ............. . 16) Ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 16 " 5446: 4) Ed. J. Wirtasen ym. la:k.al. n:o 4 5447: " laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai- 5448: laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lu- kaisesta muuttamisesta ............. . 5449: kumäärästä ja yleisestä toimialasta an- 17) Ed. Kytän ym. la:k. al. n: o 17 " 5450: netun lain muuttamisesta ........... . lai:ksi väJ.iaikaisesta poiklkeuksesta tulo- 5451: " ja omaisuusverolakiin .............. . ,. 5452: 5) Ed. Ahmavaaran ym. lak. al. n:o 5 18) Ed. Kaitilan ym. la:k. al. n:o 18 5453: laiksi viran ja <toimen. haltijain oikeuk- laiksi Hi.kevai.htoveron perimisen asteit- 5454: sista ja velvo1lisuuksista, kun virka tai taisesta lopettamisesta ............. . 5455: toimi 1altkau.tetaan, annetun •lain muut- 19) Ed. Virkin ym. [ak. al. n:o 19 " 5456: tamisesta ' ......................... . laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta 5457: 6) Ed. Tamion ym. la:k. al. n :o 6 " " 5458: laiksi talouselämän säännöstelemisestä 20) Ed. Suomisen ym. :lak. al. n: o 20 5459: poilldreukoollisissa oloissa annetun J:ain laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta 5460: 21) Ed. Öhmanin ym. [ak. al. n:o 21 5461: " 5462: muuttamisesta ..................... . 5463: 7) Ed. Lehtosen ym. lak. al. n:o 7 " laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta 5464: laei!ksi perin<tökaaren 9 J:uvun sekä pe- 22) Ed. Ky<tän ym. lak. a.l. n: o 22 5465: " 5466: rintö- ja lahjaverolain muuttamisesta .. [ai.ksi leimaverolain 13 §: n kumoami- 5467: 8) Ed. HakaJan ym. 'iak. al n: o 8 " sesta ............................. . 5468: 1aiksi ri:IrosLain 2 luvun 14 § :n muut- 23) Ed. Hiltusen ym. 'lak al. n : o 23 5469: " 5470: tamisesta ......................... . laiksi leimaverolain 60 § :n muuttami- 5471: 9) Ed. Innalan ym. lak. al. n: o 9 5472: " sesta ............................. . 5473: laiksi rikoslain 20 luvun 7 § :n muU!tta- 24) Ed. Aition ym. :la'k. .a.:l. n:o 24 5474: " 5475: misesta ........................... . laiksi leimaverolain muuttamisesta .... 5476: 10) Ed. Kytän ym. la:k. .a.:l. n :o 10 " 25) Ed. Öhmanin •la:k. ·al. n: o 25 5477: " 5478: laiksi muuto:ksenhausta hallintoasioissa laiksi eräJden asuntokiinteistöjen ja 5479: annetun lain muuttamisesta ......... . asunto-osakk(\iden vero<tusarvon mää- 5480: 11) Ed. Sru1mela-Järvioon ym. ·lak. ai. " räämisestä 'VUOde1ta 1952 toimitatta- 5481: n:o 11 J:aiksi lapsen elatusavun turvaa- vassa tulo- ja omaisuusverotuksessa ... 5482: " 5483: 104 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 5484: 5485: 5486: Siv. Siv. 5487: 26) Ed. Lappi-'Seppälän ym. ·laJk. al. 41) Ed. Koiviston ym. Iak. a:l. n: o 41 5488: n:o 26 laiksi eräiden rumntokiin:tei:stö- laiksi eräiden sodasta aiheutuneiden po- 5489: jem. ja kiinrtJeistöosak:Jkeiden verotusaJ.'IVon rovahinkojen korvaamisesta . 128 0 0 0 0 0 ° 0 •• 5490: 5491: 5492: 5493: 5494: määräämisestä vuodelta 1952 toimitat- 42) Ed. Sepin ym. laJk. al. n:o 42 5495: tavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa .. 127 laiksi keskussairaalalain muuttamisesta 5496: 27) Ed. Leikolan ;}aJk. a:l. n:o 27 43) Ed. Kulorva:aran ym. 1lak. al. n: o " 5497: laiksi valtion osanotosta SuOlillen Asun- 43 laiksi tuberkuloosilain muuttami- 5498: tohypoteeklkipan!kin eräiden lainain jär- sesta .. 0 0 •••• 0. 0 0 ••• 0 ••• 0 0 • 0 •••• 0 •• 5499: 5500: 5501: 5502: 5503: jestelyyn annetun lain muuttamisesta 44) Ed. 1Sepin ym. 1lwk. al. n:o 44 5504: " 5505: 28) Ed. KoiiViston ym. lwk. al. n:o 28 " laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta .. 5506: l.aiksi 13 päivänä elokuuta 1942 anne- 45) Ed. Sepin ym. ·laJk. wl. n:o 45 " 5507: 'tun korvauslain mUJkaan korvauikseen laiksi mielisairaslain muuttamisesta .. 5508: oikeutetuista eräissä tapauksissa ..... . 46) Ed. Pohjalan ym. laiko al. n:o 46 5509: " 5510: 29) Ed. Hal!lbergin ym. lak. al. n: o " 5511: laiksi kunnahlisista terveyssisarista an- 5512: 29 1lailksi eräitten toisen korvauslain netun lain muuttamisesta ...... 0 ••• 0 0 5513: 5514: 5515: 5516: mukaan ratkaistujoo ilrorvausha:kemus- 47) Ed. Pohjalan ym. lak. rul. n:o 47 " 5517: ten uude:,"ta käsittelystä ja uuden mää- laiksi ilrunnan ikätilöistä annetun [ain 5518: räajan myöntämisestä ikorvausha!kemus- muuttamisesta ..................... . 5519: ten tekierrnistä varten eräiLle saman kor- 48) Ed. Suomisen ym. lak. al. n: o 48 " 5520: vauslain mu!kaan ikorvaukseen oikeute- iaiksi ~as:tenihoidon o.petuslaitoiksHle an- 5521: tuille annetun lain muuttamisesta .... nettavasta valtionavustuksesta ....... . 5522: 30) Ed. Niukkasen ym. lak. al. n:o 30 5523: " " 5524: 49) Ed. Ryämän ym. lak. al. n: o 49 5525: lisäkorvauslaiksi ................... . laiksi Helsingin yliopistossa ja muissa 5526: 31) Ed. Ktl>ittisen ym. ~lak. .a:l. n: o 31 " 5527: Helsingin korkeakouluissa opiskelevien 5528: lisäkorvauslaiksi ................... . ylioppilaiden va:ko:Hisesta lääJkärintar- 5529: 32) Ed. Muiikun ym. iliak. al. n:o 32 " 5530: kastuksesta annetun lain 1 § : n lllluut- 5531: lahlorl eräiden sodasta aiheutuneiden va- tamisesta . 0 •••••••••••••••••••••• 0. 5532: 5533: 5534: hinkojen korvaamisesta ............. . 50) Ed. Käkelän ym. lak. al. n: o 50 " 5535: 33) Ed. Ha:apasen ym. lak. al. n.:o 33 " ,laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta 5536: laiksi rva1tion ja kunnan v;erotuksen pe- ja sen vuosivoiton käy.ttämisestä anne- 5537: rusteista .......... 0 •••• 0 •••••• 0 •••• 5538: 5539: tun lain muuttamisesta ...... o...... . 129 5540: 34) Ed. Leikolan lak. al. n :o 3·1 " 51) Ed. Honkalan ym. lak al. n:o 51 5541: ~aeilksi tulo- ja omaisuusverolain sekä •laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta 5542: kunnal1ishaMituksesta kaupungissa ja ja sen vuosivoiton käyttämisestä anne- 5543: ma:alaiskuntain kunnallishal,1innosta an- tun lain muuttamisesta .... o 0 •••••••• 5544: 5545: 5546: nettujen asetusten muuttamisesta .... 128 52) Ed. Tenhiä1län ym. ilak. al. n:o 52 " 5547: 35) Ed. Wiherheimon ym. la:k. aol. n: o laiksi kunnallislain 40 § : n muuttami- 5548: 35 lailksi ennakkoperintälain muuttamio sesta ...... 0 ••••••••••••••••••••••• 5549: 5550: 5551: sesta . 0 ••• 0 o 5552: •••••••• 0 0 ••••••••••••• 5553: 53) Ed. .Ailangon ym. ,Jak a:l. n: o 53 " 5554: 36) Ed. Öhmanin 'lak. al. n: o 36 " laiksi lkunna1lislain 65 § : n llllUuttami- 5555: la:~ksi ennakkoperintälain muuttami- sesta ................... 0 •••••••••• 5556: 5557: 5558: 5559: sesta ......... 0 0 •••• 0 0 ••••• 0 ••••••• 5560: 5561: 54) Ed. A. Simosen ym. lak. al. n:o " 5562: 37) Ed. A. Simosen ym. lak. al. n:o " 54 laiksi kunnallislain muuttamisesta . o 5563: 37 laiksi enna>ldroperintihlain muwtta- 55) Ed. Frimanin ym. 1ak. al. n: o 55 " 1 5564: 5565: misesta ........ 0 0 •••••••••• 0 •••• 0 •• 5566: laiksi köyhäinhoitolain muuttamisesta 5567: 38) Ed. Lahtelan ym. lak. al. n: o " 56) Ed. Kähösen ym. lak. al. n: o 56 " 5568: 38 laiksi yhteismetsien verottamisesta laiksi metsästyslain muuttamisesta . 5569: " " 5570: 0 0 0 5571: 5572: 5573: 5574: 5575: 39) Ed. Kulovaaran ym. lak. al. n:o 57) Ed. Vennamon ym. }ale a:l. n:o 57 5576: 39 laiksi kansakoululaitoksen kustan- laiksi kalastuslain muuttamisesta .... 5577: nuksista annetun lain muuttamisesta 58) Ed. Myllymäien ym. •lak. al. n :o " 5578: 40) Ed. Aition ym. laJk. al. n :o 40 " 58 laiksi kalastuslain muuttamisesta .. 5579: laiksi kansakoululaitoksen ikustannuk:- 59) Ed. Ailtion ym. lak. al. n: o 59 " 5580: sista annetun lain muuttamisesta . o 0 • 5581: laiksi kalastuslain muuttamisesta .... 5582: " " 5583: Lakialoitteet. 105 5584: 5585: 5586: Siv. Siv. 5587: 60) Ed. Öhman-in ym. lak al. n:o 60 75) Ed. Väi:sä:sen ym. lak. rul. n: o 75 5588: laiksi palolain muuttamisesta ....... . 129 laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun 5589: 61) Ed. N. Kaasalaisen ym. Jak. al. lain muuttamisesta ................. . 130 5590: n:o 61 laiksi seurakuntien velvollisuu- 76) Ed. Haapasen ym. Ja:k. al. n:o 76 5591: desta ottaa osaa pa'Ppilan rakentamiseen laiksi metsänil:witoyhdistyksis:tä annetun 5592: ja kunn'OSSa pitämiseen maan evan~lis lain muuttamisesta ................. . 5593: luterHaisis9a seurakunnissa annetun ase- 77) Ed. Väyrysen lak aL n: o 77 " 5594: tuksen muuttamisesta .............. . laiksi poronhoitolain muuttamisesta .. 5595: " 78) Ed. Lampisen ym. Iak. al. n :o 78 5596: " 5597: 62) Ed. V•ennamon yrrn. lak. al. n:·o 62 5598: laiksi Suomen k:vei!kkalaiskrutolisen ikirk- laiksi viljankuivureiden sekä vHjankui- 5599: kokunnan jäJJ.·ocnra:kenJtamisesta anne- vcausla:iltosten han'ld\:imisen ja rakentami- 5600: tun lain 1 §: n muuttamisesta ....... . sen rahoittamisesta ................. . 5601: " 79) Ed. Aition ym. la:k. al. n:o 79 " 5602: 63) Ed. Ryhdän la:k. al. n:o 63 Jaiksi 5603: laåksi varojen va.raa:misesta ammattika- 5604: isojaosta Kuusamon kunnassa annetun 5605: lain 21 §: n muuttamisesta ......... . lastajille kalastusvälineiden hankintoja 5606: " varten ............................ . ,, 5607: 64) Ed. Seppälän ym. lak. al. n:o 64 80) Ed. Korsbäckin ym. lak. rul. n: o 5608: lalksi oppikoulun opp:U1aiden koulun- 80 laiksi silakkakaupan järjestelystä .. 5609: käynnin avustamisesta annetun lain 81) Ed. von Bornin iwk. al. n:o 81 " 5610: muuttamisesta ..................... . laiksi e:väiden maanha;nkinta1ain nojal:la 5611: 65) Ed. öste:vholmin ym. lak. al. n: o " annettujen Uainvoiman saaneiden pää- 5612: 65 laiksi yksity:Usoppikoulujen valtion- tösten purkamisen rajoittamisesta .... 5613: avusta annetun lain muuttamisesta ... 82) Ed. Niukkasen ym. lak. al. n: o " 5614: 66) Ed. Vennamon ym. iJ.a:k. al. n:o 66 5615: " 82 laiksi maanhankintalain nojalla an- 5616: laiksi asutuslautwkunnista annetun iLain nettujen lainvoiman saaneiden päätös- 5617: muuttamisesta ..................... . ten purkamisen rajoittamisesta ..... . 5618: 67) Ed. Vennamon ym. ·lak. al. n:o 67 5619: " 83) Ed. Lindqvistin ym. lak. al. n:o " 5620: laiksi asutuslain muuttamisesta ..... . 130 83 laiksi eräiden maanhankintalain 5621: 68) Ed. V. Eskoila;n ym. lwk. al. n:o nojalla annettujen lainvoiman saanei- 5622: 68 laiksi maan:hankint.alain muuttami- den päätösten purkamisen rajoittami- 5623: sesta ............................. . sesta ............................. . 5624: 69) Ed. Kähösen ym. la:k. al. n:o 69 " 84) Ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 84 " 5625: laiksi maanhankintalain muuttamisesta kansaneläkelaiksi . . ................ . 5626: " 85) Ed. Nordforsin ym. lak. al. n:o " 5627: 70) Ed. Heikkilän ym. lak. al. n:o 70 Rfi laiksi kansaneläkelain muuttami- 5628: laiksi maanhankinta:J,ain 110 § :n muut- sesta ............................. . 5629: tamisesta ......................... . 86) Ed. I1eivo-Larssonin ym. lak. al. " 5630: 71) Ed. Vennamon ym. lak. a:l. n:o 71 " 5631: n: o 86 laiksi kansaneläkelain mukaisen 5632: laiksi lisämaan antamisesta V8!ltion ja lisäeläkkeen väliaikaisesta korottami- 5633: Y"htiö1den maista maaseudun perhevil- sesta annetun lain muuttamisesta ..... 131 5634: jelmille ........................... . 87) Ed. Torven ym. lak. al. n:o 87 5635: 72) Ed. Nj"käsen ym. lak. al. n:o 72 " laiksi kansaneläkelain mukaisen lisä- 5636: lai•ksi varojen varaamisesta uudisrai- eläkkeen väliaikaisesta korottamisesta 5637: vauksista jruettavia palkkioita varten annetun lain muuttamisesta ......... . 5638: annetun lain muuttamisesta ......... . 88) Ed. Turkan ym. lak. al. n:o 88 " 5639: 73) Ed. Vennamon ym. ,Jalk. al. n: o 73 " laiksi työkyvyttömän toimeentuloavus- 5640: laiksi varojen vara:amisesta pellon kun- tuksesta .......................... . 5641: nostamisesta jaettavia 'Pa;lkkioilta var- 89) Ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 89 " 5642: ten ............................... . laiksi asuntolainoista, -takuista ja -avus- 5643: 74) Ed. Venna:mon ym. lruk. al. n:o 74 " tuksista annetun lain muuttamisesta .. 5644: iJ.aiksi varoj•en JVaraamisesta asutusainei- 90) Ed. Brander-Wallinin ym. lak. " 5645: den kuiva;tuskanavien kunnossapidosta al. n: o 90 laiksi vanhusten asuntoraken- 5646: jaettavia palkkioita varten ......... . nusten korjauslainoista ............. . 5647: " " 5648: 14 5649: 106 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 5650: 5651: 5652: Siv. Siv. 5653: 91) Ed. A. Simosen ym. lak. al. n:o kentamiseksi Suolahden kauppalasta 5654: 91 laiksi asuntorakennustoiminnan ke- Kuusan asemalle ................... . 132 5655: hittämiseksi myönnettävistä tutkimus- 105) Ed. T. Kinnusen ym. rah. al. 5656: ja julkaisumäärärahoista ........... . 131 n: o 11 määrärahan osoittamisesta Tap- 5657: 92) Ed. Järnefeltin ym. lak. al. n:o P';lvirr~n lossipaikan salmen kaventa- 5658: 92 laiksi kauppaliikkeiden ja toimisto- m1seks1 ................ , .......... . 5659: jen työoloista annetun lain muuttami- 106) Ed. Pakkasen ym. rah. al. n:o " 5660: sesta ............................. . 12 määrärahan osoittamisesta Kärkisten- 5661: 93) Ed. Hietasen ym. lak. al. n:o 93 " salmen l~s~.i~~it~.n rakentamiseksi Korpi- 5662: laiksi eräistä toimenpiteistä työttömyy- lahden pltäJassa ................... . 5663: den torjumiseksi ................... . 107) Ed. Leivosen ym. rah. al. n:o 13 " 5664: 94) Ed. N. Nurmisen ym. lak. al. n:o " määrärahan osoittamisesta siltapenke- 5665: 94 laiksi asevelvollisuuslain muuttami- reiden vahvistamiseksi Hännilänsalmen 5666: sesta ...................... ·. · · · · · · lossipaikalla Viitasaaren kunnassa .... 5667: 95) Ed. Antilan ym. rah. al. n:o 1 " 108) Ed. Teirin ym. rah. al. n:o 14 " 5668: määrärahan osoittamisesta alkoholistien määrärahan osoittamisesta sillan raken- 5669: työhuoltolan perustamiseksi Ilmajoelle tamiseksi Gertrudsströmin yli Luodon 5670: 96) Ed. H. Miettusen ym. rah. al. n:o " kunnassa ......................... . 5671: 2 määrärahan osoittamisesta teatterien 109) Ed. Kujalan ym. rah. al. n: o 15 5672: " 5673: teknillisiä perusparannuksia varten. . . määrärahan osoittamisesta ylikäytävä- 5674: 97) Ed. Kaupin ym. rah. al. n:o 3 " sillan rakentamiseksi Inkeroisten Teh- 5675: määrärahan osoittamisesta halpakorkoi- taanmäen ylikäytävälle ............. . 5676: seksi lainaksi Pohjois-Suomen Kristit- 110) Ed. Teirin ym. rah. al. n:o 16 " 5677: tyjen Orpokotien Kannatusyhdistys määrärahan osoittamisesta avustukseksi 5678: r. y:lle kansanopiston rakentamista var- Kokkolan kaupungille laiturin rakenta- 5679: ten ............................... . miseksi Ykspihlajan satamaan ....... . 5680: 98) Ed. Saariahon ym. rah. al. n: o 4 " 111) Ed. von Bornin toiv. al. n:o 1 " 5681: määrärahan osoittamisesta rakennuslai- valtiosäännön muuttamisesta siten, että 5682: naksi Kymenlaakson Maamieskoulun tasavallan presidentin lisäksi asetettai- 5683: Kannatusyhdistykselle Kymenlaakson siin varapresidentti ................ . 5684: maamieskoulun rakennussuunitelman 112) Ed. Österholmin ym. toiv. al. " 5685: toteuttamista varten ............... . n: o 2 esityksen antamisesta sellaisesta 5686: 99) Ed. Häppölän ym. rah. al. n: o 5 " muutoksesta vaalilakiin, että puolueiden 5687: määrärahan osoittamisesta halpakorkoi- edustajapaikkojen lukumäärä vastaisi 5688: seksi lainaksi Etelä-Hämeen emäntäkou- puolueiden äänimäärää koko maassa .. 5689: lun perustamista varten ........... . 113) Ed. Leivo-Larssonin ym. toiv. al. " 5690: 100) Ed. Antilan ym. rah. al. n:o 6 " n:o 3 toimenpiteistä terveydenhoito- 5691: määrärahan osoittamisesta Jurvanjär- ministeriön perustamiseksi .......... . 5692: ven kuivaust.öitä varten ............. . 114) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o " 5693: 101) Ed. Jussilan ym. rah. al. n:o 7 " 4 valtioneuvoston ministeriöiden jaon 5694: määrärahan osoittamisesta halpakorkoi- uudelleen järjestämisestä ........... . 5695: siksi lainoiksi ammattikalastajille ka- 115) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o " 5696: lastusvälineiden hankkimista varten .. 132 5 esittelyvelvollisuuden järjestämisestä 5697: 102) Ed. Teirin ym. rah. al. n: o 8 teknillisissä asioissa keskusvirastoista 5698: määrärahan osoittamisesta avustuksiksi suoraan valtioneuvostoon ja ministeriöi- 5699: ja !ainoiksi ammattikalastajille kalastus- hin .............................. .. 5700: välineitten hankkimista varten ...... . 116) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n: o 6 " 5701: 103) Ed. Niskalan ym. rah. al. n:o 9 " sä.ännöstelyn alaisten kulutustavaroiden 5702: määrärahan osoittamisesta Pellon sai- hintajärjestelyn jouduttamisesta ..... . 5703: ras- ja vanhainkodin rakennuslainain 117) Ed. Hakalan ym. toiv. al. n:o 7 " 5704: maksamista varten ................. . omakotitalojen ja asunto-osakehuoneis- 5705: 104) Ed. Leivosen ym. rah. al. n:o 10 " tojell:. ~apautt~.misesta pakollisesta asun- 5706: määrärahan osoittamisesta maantien ra- nonvahtyksestä . . .................. . 133 5707: Toivomusaloitteet. 107 5708: 5709: 5710: Siv. Siv. 5711: 118) Ed. Innalan ym. toiv. al. n :o 8 132) Ed. Kalliokosken ym. toiv. al. 5712: huoneenvuokrasäännöstelystä annettu- n: o 22 toimenpiteistä maatilatalouden 5713: jen säännösten muuttamisesta eräiden verotuksen estämiseksi muodostumasta 5714: asunto-osakehuoneistojen osalta ..... . 133 kohtuuttoman korkeaksi ............ . 133 5715: 119) Ed. Öhmanin toiv. al. n:o 9 133) Ed. Virkin ym. toiv. al. n:o 23 5716: alioikeuksien uudesta jaosta ......... . esityksen antamisesta aviopuolisoiden 5717: 120) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. " ansiotulojen verottamisesta erikseen .. 5718: al. n: o 10 tuomiokuntain apulaisten 134) Ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 24 " 5719: palkkauksen suorittamisesta valtion va- esityksen antamisesta 65 vuotta täyttä- 5720: roista ............................ . neiden verovelvollisten sijoittamisesta 5721: 121) Ed. Turusen ym. toiv. al. n:o 11 " alhaisimpaan verolukkaan .......... . 134 5722: oikeusapu- ja opastustoimiston perusta- 135) Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 25 5723: misesta varatonta väestöä varten ..... asuntotalojen rakentajien oikeuttami- 5724: 122) Ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 12 " sesta vähentämään todelliset rakennus- 5725: pahoinpitelyrikoksia koskevien säännös- kustannukset tuloistaan veroilmoituk- 5726: ten koventamisesta eräissä tapauksissa sessa ........................... 5727: " 5728: 0 •• 5729: 5730: 5731: 5732: 5733: 123) Ed. Borg-Sundmanin toiv. al. 5734: " 136) Ed. Rönkön ym. toiv. al. n: o 26 5735: n: o 13 lapsiin ja naisiin kohdistuvien syrjäseuduilla sijaitsevien tai kivisten 5736: väkivallantekojen ehkäisemisestä ..... . viljelmien viljelijäin veronhuojennusten 5737: " lisäämisestä ............... 5738: " 5739: 0 • 0 •••••• 5740: 5741: 5742: 124) Ed. Mohellin ym. toiv. al. n:o 14 5743: nuoren rikoksentekijän rangaistuksen 137) Ed. Suomisen ym. toiv. al. n: o 5744: täytäntöönpanon uudistamisesta ..... . 27 kuntien vapauttamisesta suoritta- 5745: " masta liikevaihtoveroa ............ 5746: " 5747: 0 • 5748: 5749: 5750: 125) Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. 5751: n: o 15 esityksen antamisesta laiksi vää- 138) Ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. 5752: rien ja kansakuntaa halventavien tieto- n: o 28 liikevaihtoveron poistamisesta 5753: jen esittämisen estämisestä ......... . pienteollisuudelta . . ................ . 5754: " 139) Ed. Häppölän ym. toiv. al. n:o 5755: " 5756: 126) Ed. Kytän ym. toiv. al. n: o 16 5757: toimenpiteistä kiinteistön kaupassa ra- 29 liikevaihtoveron poistamisesta maa- 5758: hassa suoritettaviksi sovittujen eläkkei- seudun tiiliteollisuudelta ........ 5759: " 5760: 0 • 0 • 5761: 5762: 5763: 5764: 5765: den korottamiseksi sopimuksen teon jäl- 140) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 5766: keen tapahtunutta rahanarvon alene- 30 esityksen antamisesta laiksi liike- 5767: mista vastaaviksi ..... vaihtoveron poistamisesta tärkeimmiltä 5768: 127) Ed. Pakkasen ym. toiv. al. n:o " 5769: 0 •••• 0 ••• 0 •••• 5770: 5771: 5772: 5773: 5774: rakennustarvikkeilta ja rakennusai- 5775: 17 toimenpiteistä maatalousasiamiestoi- neilta ................. 5776: " 5777: 0 •••••••••••• 5778: 5779: 5780: 5781: 5782: minnan aikaansaamiseksi ........... . 141) Ed. Hallbergin ym. toiv. al. n:o 5783: 128) Ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o 18 " 31 invaliidien autojen vapauttamisesta 5784: toimenpiteistä valtion budjetin raken- liikevaiht()verosta ...... 5785: 142) Ed. Hoi1stenin ym. toiv. al. n: o " 5786: 0 •••••••••••• 5787: 5788: 5789: 5790: 5791: teen uudistamiseksi valtion varojen 5792: käytön ja säästäväisyyden noudattami- 32 kalastusvenemoottorien vapauttami- 5793: sen valvonnan tehostamista silmällä sesta liikevaihtoverosta ............. . 5794: pitäen ............................ . 143) Ed. Heiton ym. toiv. al. n:o 33 " 5795: 129) Ed. Meinanderin toiv. al. n:o 19 " toimenpiteistä makaroonin sekä kondi- 5796: veropolitiikan kehittämisestä kansalais- toriatuotteiden ja keksien vapauttami- 5797: ten vapaan säästäruistoiminnan lisää- seksi liikevaihtoverosta ... 5798: 144) Ed. Junnilan ym. toiv. al. n:o " 5799: 0 ••• 0 • 0 0 0 •• 5800: 5801: 5802: 5803: 5804: mistä silmällä pitäen .......... 5805: 130) Ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o " 5806: 0 ••••• 5807: 5808: 5809: 5810: 5811: 34 maanhankintalain mukaisten valtion 5812: 20 suunnitelman laatimisesta kustannus- velkasitoumusten käyttämisoikeuden laa- 5813: ja hintatason alentamiseksi tarvittavista jentamisesta veronmaksuvälineinä .... 5814: toimenpiteistä ........ 145) Ed. Ryömän ym. toiv. al. n:o " 5815: 131) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o " 5816: 0 ••••••••••••• 5817: 5818: 5819: 5820: 5821: 35 toimenpiteistä rahanarvon alenemi- 5822: 21 paikkakuntien kalleusluokituksen tar- sen johdosta hädänalaiseen tilaan jou- 5823: kistamisesta tuneiden vanhojen, sairaiden ja työ- 5824: " 5825: 0 •••••••••• 0 ••• 0 •••••••• 5826: 108 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 5827: 5828: 5829: Siv. Siv. 5830: kyvyttömien henkilöiden kärsimien tap- ten hyväkseen se aika, minkä hän on 5831: pioiden korvaamiseksi .............. . 134 ollut kunnan palveluksessa ......... . 135 5832: 146) Ed. Lampisen ym. toiv. al. n:o 159) Ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 5833: 36 talletusten, lainain, eläkkeiden ja 49 ylityön korvaamisesta eräille valtion 5834: henkivakuutusten sitomisesta elinkus- viran ja toimen haitijoille .......... . 5835: tannusindeksiin ................... . " 5836: 160) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 5837: 147) Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o " 50 valtion viran tai toimen haitijoille 5838: 37 toimenpiteistä Pohjois-Suomen vähä- maksettavaa sunnuntaityökorvausta kos- 5839: varaisten jälleenrakentajien indeksi- kevien määräysten muuttamisesta .... 5840: hyvitysten suorittamiseksi .......... . 161) Ed. Honkalan ym. toiv. al. n:o " 5841: 148) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o " 51 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me- 5842: 38 tutkimuksen toimittamisesta pää- noarvioon metsätieteellisen tutkimuslai· 5843: omanmuodostuksen lisäämis- ja pien- toimen viiden met.säitekn:i:kon palk!k!IJI])k- 5844: säästäjien aseman turvaamismahdolli- sen korottamiseksi ................. . 5845: suuksista osakesijoitustoimintaa kehittä- " 5846: 162) Ed. Kokltolan ym. >toiv. al. n:o 5847: mällä ............................. . 5848: 149) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o " 5849: 52 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me- 5850: noarvioon ikaupunkien poliisilaitosten 5851: 39 toimenpiteistä inflaation kautta sääs- kanslisti.en ja kirjurien palkkaUJksen 5852: tönsä menettäneiden henkilöiden toi- tarkistamiseksi .................... . 5853: meentulon turvaamiseksi ........... . " 5854: 150) Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o " 163) Ed. Sltenberg·in ym. toiv. al. n:o 5855: 40 taloudellisen kansanvallan kehittämi- 53 Hsäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me- 5856: sestä ............................. . noarvioon Turun ja Tampereen poliisi- 5857: " kunnan palkkauksen tarkistamiseksi .. 5858: 151) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 41 164) Ed. Järnefeltin ym. toi.Jv. al. " 5859: toimenpiteistä taloudellisten tilastojen n:o 54 valtion viran ja toimen halti- 5860: kehittämiseksi ..................... . joihle virkamatkoista maksettavien päi- 5861: 152) Ed. Seppälän ym. toiv. al. n:o " värahojen ja matkakustannusten kor- 5862: 42 valtion palkkauslautakunnan työn vausten korottamisesta ............. . 5863: jatkamisesta ja johtavan virkamiehis- 5864: 165) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 55 5865: " 5866: tön palkkauksen järjestämisestä ..... . 135 5867: 153) Ed. Saariahon ym. toiv. al. n:o täyden korvauksen myöntämisestä ni- 5868: 43 määrärahasta Kymen lääninhallin- mismiehiHe ja maalaispoliisikonstaape- 5869: non virkakunnan asuntojen rakenta- leille kansliakustannuksista. . ........ . 5870: mista varten Kouvolaan ............ . 166) Ed. Pasasen ym. toiv. a!l. n:o56 " 5871: 154) Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o " nimismie.sten ja maalaispoliisikonstaape- 5872: 44 toimenpiteistä maamme syrjäseu- 1ien vi11kamatkakulujen !korvauksen suo- 5873: duilla toimivien valtion viran tai toi- rittamisesta täysimääräisenä . . ...... . 5874: 167) Ed. KailtMan ym. toiv. al. n:o 57 5875: " 5876: men haltijain palkkauksen järjestämi- 5877: seksi ............................. . toimenpiteistä eri viran- ja toimenhal- 5878: 155) Ed. Hakalan toiv. al. n:o 45 " ltijaryhmhlle suoritetun pu'kuwvustuksen 5879: eläkkeen määräämisestä samasta virasta saruttamiseksi nykyisiä olDSUhteita ja 5880: saman perusteen mukaan eläkkeelle hintatasossa tapahtunutta nousua vas- 5881: siirtymisen ajankohdasta riippumatta . taavaksi .......................... . 5882: 156) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o " 168) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n :v 5883: " 5884: 46 valtion palveluksessa autonkuljetta- 58 kanavalaitoksen vi11kojen ja toimien 5885: jina olevien eläkeiän alentamisesta .... paillkkausluokkiin sijoittamisen tarkista- 5886: 157) Ed. Lehtosen ym. toiv. al. n:o " misesta ........................... . 5887: 47 viran tai toimen haltijain palkkauk- 169) Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 59 " 5888: sesta voimassa olevien ikälisiä koske- eräiden kaupunkien •postiljoonien palk- 5889: vien säännösten muuttamisesta ..... . kauksen järjestämisestä ............ . 136 5890: 158) Ed. Innalan ym. toiv. al. n:o " 170) Ed. Kaupin ym. toiv. aU.. n: o 60 5891: 48 valtion viran tai toimen haltijan 'll!:~ä~~.rahasta Pohjois-Suomen tutkimus- 5892: oikeudesta lukea ikälisän saamista var- saatiolle .......................... . , 5893: Toivomusaloitteet. 109 5894: 5895: 5896: Siv. Siv. 5897: 171) Ed. Kytän ym. rboiv. al. n:o 61 185) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 75 5898: komitean asettrumisesta !käsi- ja pi·en- toimenpiteistä turv.evoima.laitooten ai- 5899: 1Joollisuuden liuotontarpeen ja luotonan- kaansaamiseksi . . .................. . 136 5900: tomuotojen selvittämiseksi .......... . 136 186) Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 5901: 172) Ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o 76 eri ministeriöiden alaisina olevien 5902: 62 toimenpiteistä valtion omistam~en ja koulujen tal:ousopettajien pa.JJ.dmusluo- 5903: va1tion osake-enemmistöisten liike- ja kittelun tarkistuksesta ............. . 5904: teoHisuuslaäos:ten eroamiseksi työnanta- 187) Ed. PaloV'eden ym. toiv. al. n:o " 5905: jaliitoista ......................... . 77 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me- 5906: 173) Ed. V.ennrumon ym. toirv. al. n:o 5907: " noarvioon !ainoiksi maaseudun vähäva- 5908: 63 esitY'ksen anJtamisesta valtion metsä- rruisäle sähköistäruiskustannuksia var- 5909: maiden luovuttamisesta uusille kreikka- ten ............................... . 5910: laiska.tolisille seurakunnille menetetty- 188) Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 78 " 5911: jen metsämaiden tilalle ............. . määrärahasta !ainoiksi pienviljelijöille 5912: 174) Bd. 'Tainion ym. toiv.al. n:o 64 " sähköistämistä varten . . ............ . 137 5913: Pohjois- Suomen maaperärikkauksiin 189) Ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. 5914: pohjautuvan teollisuuden kehittämisestä n: o 79 määrärahasta sähköistämislai- 5915: 17 5) Ed. Leinosen ym. toiv. a1. n: o 65 " no:irksi vesistöjen rikkomien ja syrjäis- 5916: ten seutujen asukkaille ............. . 5917: tutkimuksen toimittamisesta Taika-Lapin 190) Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 80 " 5918: metsävarojen hyväksikäyttämisestä ... 5919: " 1lkoatuodun ja kotimaisen 'kuparin hin- 5920: 176) Ed. Riihimäen ym. toiv. aJ.. n:o naneron suorittamisesta valtion varoista 5921: 66 tutkimuksen toimittamisesta valtion maaseudun sähköistäjille ........... . 5922: harjoittaman puunjalostusteoHisuuden 191) Ed. A. Kinnusen ym. toiv. al. " 5923: toimintarrnahdol:lisuuksista Merikarvialla n: o 81 halpa;korkoisten lainojen ja 5924: tai muulla Pohjois-Satakunna;ssa ..... avustusten myöntämisestä Hailuodon 5925: 177) Ed. Helteen ym. toiv. rul. n:o 67 " 5926: yms. kuntien vähävaraisten sähköntar- 5927: toimenpiteistä ma:aseudun teo1lista;misen vitsijain liittymismaksujen suoritta- 5928: edistämiseksi . . .................... . mista varten ...................... . 5929: 178) Ed. Vennamon Y'ffi. toiv. al. n:o " 192) Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o " 5930: 68 maa;seudun pienteoHisuuden edistä- 82 asiantuntijatoimikunnan asettamises- 5931: misestä ........................... . ta ansiomahdollisuuksien järjestämiseksi 5932: 179) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 69 5933: " maaseudun työläis- ja pienviljelijä- 5934: Etelä-SaV1on puunj.alostusteollisuuden väelle ............................ . 5935: edistämisestä . . .................... . ,, 193) Ed. Teirin ym. toiv. al. n: o 83 " 5936: 180) Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o70 määrärahasta uusien vartioalusten hank- 5937: Koillis-Pohjanmaan puunjruostustehtaan kimiseksi merivartiolaitokselle ....... . 5938: 194) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. " 5939: raloontamisesta Taivalkooken kunnan 5940: alueelle ........................... . n: o 84 määrärahasta maakuntaliittojen 5941: 181) Ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 71 " toiminnan tukemiseksi ............. . 5942: 195) Ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o 85 " 5943: sementtitehtaan perustamisesta Kolarin 5944: kuntaan .......................... . AnjalankoSken voimalaitoksen rakenta- 5945: " misesta ........................... . 5946: 182) Ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 72 196) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. " 5947: selluloosa- ja 'paperitehtaan perustami- n: o 86 määrärahasta Ähtävänjoessa ole- 5948: sesta Närpiön kuntaan ............. . vien Hanhikosken ja Kirsiiänkosken vä- 5949: " 5950: 183) Ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o lisen jokialueen syventämiseksi ..... . 5951: 73 kotimaisten polttoa.ineiden kulutuk- 197) Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. " 5952: sen ja tuotannon lisäämisestä ....... . n: o 87 teollistamissuunnitelman laati- 5953: 184) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n :o 74 " misesta Hangon kaupunkia varten .... 5954: toimenpi1Jeistä Otanmäen malmiesiinty- 198) Ed. Henrikssonin ym. toiv. al. " 5955: män raudan jalootrumiseksi mm. ilevy- n: o 88 Hangon 'kaupungin kehity<ksen 5956: valssaustuotteiksi . . ................ . edistämisestä . . .................... . 5957: " " 5958: 110 Perjantaina. 20 p. helmikuuta 1953. 5959: 5960: 5961: Siv. Si". 5962: 199) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 89 kouluikäisiä 'kuuroja ja vaikeasti kuulo- 5963: toimenpiteistä maamme yleisen tunne- vikaisia lapsia varten .............. . 138 5964: tuksi tekemisen ja erityisesti ulkomaan- 213) Ed. K. ESkolan ym. toiv. al. n: o 5965: kauppamme edistämiseksi ........... . 137 103 mahdollisuuksien varaamisesta va'l- 5966: 200) Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o mistua sairaanhaitajaksi kansakoulu- 5967: 90 eräiden harvaanasuttujen syrjäisten pohjalla .......................... . 5968: kuntien vapauttamisesta työttömyystöi- 214) Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o " 5969: den toimeenpanokustannusten suoritta- 104 lastenhoitajien koulutuksen järjes- 5970: misesta ........................... . tämisestä valtion kustannuksella ..... . 5971: 201) Ed. Ryömän toiv. al. n:o 91 li- " 215) Ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 5972: " 5973: säyksestä vuoden 1953 tulo- ja menoar- 105 kodinhoitajien koulutuksen laajen- 5974: vioon Helsingin yleisen sairaalan sisä- tamisesta ......................... . 5975: tautien ja kirurgisten osastojen raken- 216) Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o " 5976: tamista varten ..................... . 106 kodinhoitajakoulutuksen järjestämi- 5977: 202) Ed. Huttusen ym. toiv. al. n: o " sestä valtion kotitalouskouluihin ..... . 5978: 92 toimenpiteistä Kuopion keskussairaa- 217) Ed. Tenhiälän ym. toiv. aL n:o " 5979: lan rakennushankkeen toteuttamiseksi . 107 toimenpiteistä läakkeiden hintojen 5980: 203) Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o " alentamiseksi ...................... . 5981: 93 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me- 218) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o " 5982: noarvioon Kuopion keskussairaalan ra- 108 huojennuksen myöntämisestä maan 5983: kennustöiden aloittamiseksi ........ . pienimmille apteekeille aukioloaikaan 5984: 204) Ed. E. Nurmisen ym. toiv. al. " nähden ........................... . 5985: n: o 94 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 219) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o " 5986: menoarvioon Kuopion keskussairaalan 109 toimenpiteistä apte~kkimaksujen 5987: rakennustöiden aloittamiseksi ...... . 138 käyttämisestä farmaseuttisen laitoksen 5988: 205) Ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o ja farmasiakunnan eläkkeiden hyväksi . 5989: 95 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me- 5990: 220) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 5991: " 5992: noarvioon Keski-Suomen keskussairaa- 5993: lan alilääkäreiden ja taloushenkilökun- 110 farmaseuttisen opetuksen uudista- 5994: nan asuntora;kennusten rakentamista misesta ........................... . 5995: varten ............................ . 221) Ed. Stenbergin ym. toiv. al. n:o " 5996: 206) Ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o " 111 toimenpiteistä sairausinvaliidien 5997: 96 valtion sairaaloihin pääsystä ennak- huollon järjestämiseksi ............. . 5998: 222) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 5999: " 6000: komaksusta riippumatta ........... . 6001: 207) Ed. Frimanin ym. toiv. al. n: o " 112 ma'ksuttoman lääkärin- ja sairaan- 6002: 97 maksuttoman syöpäsairauksien tut- hoidon järjestämisestä valtion palveluk- 6003: kimuksen ja hoidon järjestämisestä ... sesta elä)k'keelle siirtyneille eräissä ta- 6004: 208) Ed. Torven ym. toiv. al. n:o 98 " pauksissa ......................... . 6005: toimenpiteistä synnytyslaitosten perus- 223) Ed. Nederström-Lundenin ym. " 6006: tamiseksi maaseudulle . . ............ . toiv. al. n:o 113 avustuksen myöntämi- 6007: 209) Ed. Nederström-Lundenin ym. " sestä vähävaraisille huoltajille vajaa- 6008: toiv. al. n:o 99 toimenpiteistä ajanmu- mielisten lasten kotona hoitamisen joh- 6009: kaisen ja riittävän tilavan kätilöopiston dosta ............................. . 139 6010: rakentamiseksi .................... . 224) Ed. Nederström-Lundenin ym. 6011: 210) Ed. Lukkarisen ym. toiv. al. n:o " toiv. al. n:o 114 terveydenhuollon tehos- 6012: 100 määrärahasta sairaanhoitajakoulu- tamisesta oppikouluissa ja muissa oppi- 6013: talon rakentamiseksi Jyväskylään .... laitoksissa ......................... . 6014: 211) Ed. Hamaran ym. toiv. al. n:o " 225) Ed. Sepin ym. toiv. al. n:o 115 " 6015: 101 määrärahasta Mi'kkelin kuuromyk- koululaisten kuulovikojen hoitamisesta 6016: käinkoulun oppilasasuntolan rakenta- 226) Ed. Rollstenin toiv. al. n: o 116 6017: " 6018: mista varten ...................... . suuremmasta valtionavusta saaristo- ja 6019: 212) Ed. Juntusen ym. toiv. al. n: o " erämaaseutujen kunnallisten sairaaloi- 6020: 102 lastentarhojen perustamisesta alle den ylläpitoa varten ............... . 6021: " 6022: Toivomusaloitteet. 111 6023: 6024: Siv. Siv. 6025: 227) Ed. Nederström-Lundenin ym. sesta työlaitoksissa oleville korvausvel- 6026: toiv. al. n:o 117 saariston asukkaiden vollisille elatusvelvollisille .......... . 139 6027: terveyden- ja sairaanhuollon turvaami- 241) Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv. 6028: sesta ............................. . 139 al. n :o 131 viranomaisten velvoiJttami- 6029: 228) Ed. Rollstenin ym. toiv. al. n:o sesta merkitsemään kirkonkirjoihin ja 6030: 118 helikopterin hankkimisesta käytet- siviilirekisteriin avioliiton ulko puorlrella 6031: täväksi saaristo- sekä erämaa- ja raja- syntyneelle lapselle elatusapua maiksa- 6032: seutujen hätäapupalveluun ......... . maan rtuomitun henkiilön nimen kohdaHe 6033: 229) Ed. Ryömän ym. toiv. al. n:o 6034: " lapsen nimi ja ikä sekä lapsen äidin 6035: 119 toimenpiteistä mielisairaaloissa ja nimi ............................. . 140 6036: mielisairaanhoidossa ilmenneiden epä- 242) Ed. Erkkilän ym. ~toirv. rul. n:o 6037: kohtien korjaamiseksi ............. . 132 määrärruhasta lainoj:en myöntämi- 6038: 230) Ed. K. Eskolan ym. toiv. a1. n:o " seksi kunnHle ikunnll!Uiskotien rakenta- 6039: 120 toimenpiteistä valtion osallistumi- mista ja korjaamista varten ......... . 6040: seksi eläinlääkärien matkakustannuk- 243) Ed. Korsbäckin J71ill. toiv. ·al. n:o " 6041: siin .............................. . 133 ammattiopintojen avustuksen saan- 6042: 231) Ed. Nederström-Lundenin ym. " nin perusteiden muuttamisesta ..... . 6043: toiv. al. n: o 121 toimenpiteistä hinkuys- 244) Ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o " 6044: kän ja tuhkarokon sisällyttämisestä 134 rahaston muodostamisesta kirjalli- 6045: yleisvaarallisiin tarttuviin tauteihin ter- sen, taiteellisen ja tieteellisen työn tu- 6046: veydenhoitolainsäädännössä ......... . kemiseksi ......................... . 6047: 232) Ed. V. Simosen ym. toiv. al. n:o 6048: " 245) Ed. E. Killven ym. toiv. al. n:o " 6049: 122 esitYiksen antamisesta laiksi jodin 135 esityksen antamisesta kirjastolain- 6050: pakollisesta sekoittamisesta keittosuo- säännön uudistamisesta ............. . 6051: laan .............................. . 246) Ed. Leikolan J71ffi. toiv. aJ. n:o 6052: " 6053: 233) Ed. Haapaniemen ym. toiv. al. " 136 toimenpiteistä ajanmukaisen teknil- 6054: n: o 123 komitean asettamisesta laati- lisen kirjaJlisuuspa1velun aikaansaami- 6055: maan ehdotusta kunnallislain tarkista- seksi ............................. . 6056: misesta ........................... . " 6057: 234) Ed. Rapion ym. toiv. al. n:o 124 " 137247)vaLtion 6058: Ed. Seppälän ym. toiv. al. n:o 6059: oppiilaitosten tuntiopetrta- 6060: manttaalikuntien lakkauttamisesta .... jain toimien vakinaistamisesta ....... . 6061: 235) Ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 6062: " 248) Ed. Tiekso-Isaik:ssonin ym. toiv. " 6063: 125 manttaalikuntalaitaksen lakkautta- al. n:o 138 kol'keakoulujen eri tiede- 6064: misesta ........................... . kuntien Jtutkintovaatimuksissa esiinty- 6065: 236) Ed. Wickmanin ym. toiv. a:I. n:o " vän vieraskielisen kirjal:lisuuden ikään- 6066: 126 valtion osuuden korottamiseksi uus- nättämisestä suomenkielelle ......... . 6067: jaoista aiheutuvissa kustannuksissa .. " 6068: 237) Ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o 6069: " 139249)toimenpirteistä 6070: Ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o 6071: ra1rennustekni1liSI'..n 6072: 127 esityksen antamisesta vesioikeus- tu1Jkimlliksen ja a:lan korkeimman ope- 6073: lainsäädännön tarkistamisesta ....... . tuksen lisäämiseksi ja tehostamiseksi .. 6074: 238) Ed. Sarjalan ym. toiv. al. n: o 6075: " 250) Ed. K. Eskolan ym. toirv. al. n:o " 6076: 128 toimenpiteistä vesijättöalueiden ja 140 kansakoulupohjalla toimivien semi- 6077: jakokuntien yhteisten maiden omistus- naarien perustamisesta ............. . 6078: suhteiden järjestämiseksi ........... . 251) Ed. Stenbergin ym. ;toiv. al. n: o " 6079: 239) Ed. Kuittisen ym. toiv. al. n:o " 141 valtion uuden lastentarhanopettaja- 6080: 129 osuuskuntien ja niitä vastaavien seminaarien perustamisesta ......... . 6081: yhtymien, työväentalojen ja seurojen 252) Ed. Ala-Kuljun ym. ,toiv. aJ. n:o " 6082: oikeudesta lunastaa niiden hallussa 142 seminaarin ja siihen yhdistetyn ta- 6083: vuokrasopimuksen nojalla olevat maa- lousopettajain va1Lmistuslaitoksen pel'U&- 6084: alueet ............................ . tamisesta Etelä-Pohjanmaalle ....... . 6085: 240) Ed. Suomisen ym. toiv. al. n:o " 253) Ed. Kulovaaran yrrn. toiv. al. 6086: " 6087: 130 tapaturmakorvauksen suorittami- n:o 143 Jyväskylän Kasvatusopillisen 6088: 112 PP-rjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 6089: 6090: 6091: Siv. Siv. 6092: :Korkieakoulun ja seminaarien harjoitus- 269) Ed. Ala-KUiljun ym. toi<V. al. n:o 6093: koulujen opettajien pa•lkikauksen jär- 159 määrärahasta E.telä-Pohjanmaan 6094: jestämisestä ....................... . 140 suomenkielisen keskusammattikoulun ra- 6095: 254) Ed. Kalliokosken ym. toiv. al. kentamiseksi Seinäjoelle ............ . 141 6096: n:o 144 toi:menp~teistä miooseminaarin 270) Ed. Kuittisen ym. toiv. al. n:o 6097: perustamiseksi Keski-Pohjanmaalle ... 160 määrärahasta valtion kes:kusamma:t- 6098: 255) Ed. Ala-Kuljun ym. to~v. aJ.. n:o " rtikoulun perustamiseksi Imatran kaup- 6099: 145 määrärahasta normarulilyseoid:en palaan ............................ . 6100: opettajakokelaiden stipendejä varten .. " 6101: " 271) Ed. Riilhimäen ym. ·toiv. al. n:o 6102: 256) Ed. Nevalaisen ym. toi·v. al. n:o 161 toimenpiteistä ammattioppilaitok- 6103: 146 määrärahasta stipende~ksi normaa- sen perustamiseksi Lavian kuntaan .. 6104: lilyseoihin auskultoimaan pyrkiville .. 272) Ed. Puumalaisen ym. toiv. al. " 6105: 257) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o " n: o 162 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- 6106: 147 määrärahasta tyttölyseoiden yhden ja menoarvioon Keski-Suomen keskus- 6107: uusi·en vieraiden kielten nuoiJemman ammattikoulun rakentamista varten .. 6108: lehtorin viran muuttamiseksi vanhem- 273) Ed. Tikkaojan ym. toiv. al. n:o 6109: " 6110: man lehtorin viraksi ............... . 163 määrärahasta rakennuspiirustusten 6111: 258) Ed. T<iekso-Isaksoonin ym. toiv. " 6112: aikaansaamiseksi Seinäjoelle perustetta- 6113: aJL n:o 148 Muonron yhteiskoulun otta- vaa Etelä-Pohjanmaan suomenkielistä 6114: misesta valtion haltuun ............. . keskusammattikoulua varten ........ . 6115: 259) Ed. Laihtelan ym. to~v. al. n: o " " 6116: 274) Ed. E. Nurmisen ym. toiv. al. 6117: 149 toimen•piteistä Muonion yhteiskou- n: o 164 ompeluopettajain valmistuksen 6118: lun ottamiseksi valtion haltuun ..... . 141 6119: järjestämisestä Etelä-Hämeen keskus- 6120: 260) Ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o ammattikouluun ................... . 6121: 150 Muonion yhteiskoulun ottamisesta 275) Ed. Ryömän ym. toiv. al. n:o " 6122: valtion haltuun ................... . 6123: 165 valtion takaamien lainojen myöntä- 6124: 261) Ed. Leivooen ym. toiv. al. n:o " misestä korkeakouluissa opiskeleville ja 6125: 151 Viitasaaren yhteiskoulun ottami- kansakoulunopettajiksi valmistuville .. 6126: sesta valtion haltuun ............... . " 6127: " 276) Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. 6128: 262) Ed. Ahmavaaran ym. toiv. al. 6129: n: o 166 oppikoulun- ja kansakoulun- 6130: n:o 152 Oulun !keskikoulun laaj-enta- opettajain ulkomaisista opintomatkoista 6131: misesta yliopistoon johtavaksi lyseoksi . 6132: " 277) Ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o " 6133: 263) Ed. Tauriaisen ym. to~v. al. n:o 167 nuorisokasvatusopissa ja kansa- 6134: 153 kunnallisen kokehlukeskikoulun pe- kouluhallinnossa suoritettavan tutkin- 6135: rustamisesta Taivalkosken kuntaan ... ., non sisällyttämisestä kansakoulunopet- 6136: 264) Ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n:o tajie~. valmistuslaitosten kurssivaati- 6137: 154 kunna.Uisen kokeilukeskikoulun pe- muksnn .......................... . 142 6138: rustamisesta Hyrynsalmen kuntaan .. 6139: 265) Ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o " 278) Ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 6140: 155 KiuruV'eden y:h!teiskoulun siirpira- 168 valtion osallistumisesta vanhojen 6141: kennuksen rakennustyön rahoittami- kansakoulurakennusten peruskorjauk- 6142: siin .............................. . 6143: sesta ............................. . " 6144: 266) Ed. Lahtelan ym. toiv. al n:o 6145: " 279) Ed. A. Wirtasen ym. toiv. al. 6146: 156 toimenpiteistä tarpeellisten [uokka- n: o 169 kansakoulunopettajan valitse- 6147: ym. huoneiden rakentamiseksi Kemi- mista koskevien säännösten muuttami- 6148: järven yhteislyseolle ............... . sesta ......................... · .. · · 6149: " 280) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n: o 6150: " 6151: 267) Ed. Heljwksen ym. toiv. al. n:o 6152: 157 määrärahasta Kuopion keskikoulun 170 toimenpiteistä kansakoulujen muut- 6153: rakennustöiden aloittamista varten .... tamiseksi kuusiluokkaisiksi ......... . 6154: 268) Ed. J. Wirtasen toiv. al. n:o 158 " 281) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o " 6155: määrärahasta keslrnsammatti:koulun pe- 171 kauppaopetuksen uudistamisesta .. 6156: rustamiseksi suomenkie1iselle Etelä- 282) Ed. Torven ym. toiv. al. n:o 6157: " 6158: Pohjanmaalle ..................... . 172 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 6159: " 6160: Toivomusaloitteet. 113 6161: 6162: Siv. Siv. 6163: menoarvioon kätilöiden palkkojen ko- kotitalouskoulujen opettajien palkkaus- 6164: rottamiseksi ....................... . 142 ja eläke-etuja määrättäessä ......... . 143 6165: 283) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 298) Ed. Lepistön toiv. al. n: o 188 6166: 173 toimenpiteistä lastentarhanopetta- pitkäaikaisen halpakorkoisen maatalous- 6167: jien koulutuksen laajentamiseksi ..... luoton järjestämisestä ............. . , 6168: 284) Ed. Kallidkosken ym. toiv. al. " 6169: 299) Ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o 6170: n:o 174 toimenpiteistä ns. ylilahjakkai- 189 siemenviljan varaamisesta kato- 6171: den nuorten kouluopetuksen järjestämi- alueen viljelijäväestölle ............ . , 6172: seksi ............................. . , 300) Ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 6173: 285) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 190 maanhankintalain 104 § : n mukais- 6174: 175 hoito- ja kasvatusmaksun määrää- ten perustaruispalkkioiden maksami- 6175: misestä lastentarhoille . . ............ . , sesta eräille uudistilan perustajille .... , 6176: 286) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. 301) Ed. Erk!kilän ym. toiv. al. n:o 6177: al. n:o 176 taloudellisen tuen järjestä- 191 Pohjois-Suomen karjatalouden tu- 6178: misestä nuorisotalojen rakentajille .... , kemisesta ......................... . , 6179: 287) Ed. Kuusisen ym. toiv. al. n:o 302) Ed. A. Wirtasen ym. toiv. al. 6180: 177 tutkimuksen toimittamisesta Suo- n:o 192 kalatalouden parantamisesta... 6181: malaisen Oopperan valtion haltuun " 6182: 303) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 6183: ottamisen mahdollisuuksista ......... . , 193 vuokraviljelmien itsenäistäruisestä 6184: 288) Ed. E. Kilven ym. toiv. al. n: o vapaaehtoisuuden pohjalla .......... . 6185: 178 kuvaamataiteilijain oikeuttami- 304) Ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o " 6186: sesta saamaan määrätty osuus jokaisesta 194 vuokraviljelmien itsenäistäruisestä . , 6187: julkisesti tapahtuvassa taideteoksen 305) Ed. Kosolan ym. toiv. al. n:o 6188: myynn1ssa maksettavasta kauppahin- 195 toimenpiteistä maanluovuttajia koh- 6189: nasta ............................. . , danneiden menetysten korvaamiseksi .. , 6190: 289) Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 6191: 179 kansanomaisen laulu- ja soitanto- 306) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 6192: harrastuksen tukemisesta ........... . , 196 toimenpiteistä halpa!korkoisten ka- 6193: 290) Ed. I.einosen ym. toiv. al. n:o tovahinkolainojen myöntämiseksi maa- 6194: 180 elokuvien ja kirjallisten julkaisu- talouden harjoittajille ............. . , 6195: jen siveellisen tason valvonnasta ..... . 307) Ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o 6196: 291) Ed. Haapaniemen ym. toiv. al. " 197 maanhal1kintalain mukaisen rahoi- 6197: n:o 181 ulkomaanmatkamaksun käy- tustoiminnan uudelleen järjestämisestä 6198: täntöön ottamisesta matkailun edistä- 308) Ed. Tainion ym. toiv. al. n: o " 6199: miseksi ........................... . , 198 maanhankintalain 104 § : n mukais- 6200: 292) Ed. Huttusen ym. toiv. al. n:o ten uudistilan perustaruispalkkioiden 6201: 182 kreikkalaiskatolisen kirkollisen korottamisesta ..................... . , 6202: museon perustamisesta Kuopioon .... 309) Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 6203: 293) Ed. Kullbergin toiv. al. n: o 183 " 199 Kuusamon ja Sallan kuntien maan- 6204: arkipäivien kohdalle sattuvien pyhä- hankintalain muuttamisesta ......... . , 6205: päivien lukumäärän vähentämisestä .. , 310) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n: o 6206: 294) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 200 toimenpiteistä siirtoväkeen kuulu- 6207: 184 toimenpiteistä kirjoituskoneiden vien maansaajien ennen 31 päivää jou- 6208: näppäimistöjen yhtenäistämiseksi .... lukuuta 1950 ostamien hallintasopimus- 6209: 295) Ed. Rantamaan ym. toiv. al. n:o " tilojen hintain alentamiseksi ........ . , 6210: 185 kansakoululaitoksesta kunnille ai- 311) Ed. Käkelän ym. toiv. al. n: o 6211: heutuvan rasituksen tasoittamisesta .. 143 201 toimenpiteistä siirtovä:keen lukeutu- 6212: 296) Ed. Ikosen ym. toiv. al. n: o 186 van maansaantioikeutensa menettäneen 6213: toimenpiteistä Itä- ja Pohjois-Suomen henkilön pääsemiseksi kerrostaloraken- 6214: maataloudellisen aseman parantami- nustoiminnasta osalliseksi ........... . , 6215: seksi ............................. . 312) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 6216: 297) Ed. Hamaran ym. toiv. al. n:o " 202 lisämaan antamisesta eräille asun- 6217: 187 palvelusajan laskeruistavan muutta- toviljelys- ja viljelystiloille Pohjois-Suo- 6218: misesta maataloushallituksen alaisten messa ............................ · , 6219: 15 6220: 114 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 6221: 6222: 6223: Siv. Siv. 6224: 313) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n: o 328) Ed. Hallbergin ym. toiv. al. n:o 6225: 203 tutkimuksen toimittamisesta metsä- 218 metsäkoulun perustamisesta Poh- 6226: asiain hallinnon järjestelystä ....... . 143 jois-Karjalaan ..................... . H4 6227: 314) Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 329) Ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 6228: 204 esityksen antamisesta metsänparan- 219 isäntäopiston perustamisesta Loi- 6229: nuslaiksi .......................... . maan maamieskoulun yhteyteen ..... . 6230: 315) Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o " 330) Ed. Sarjalan ym. toiv. al. n: o " 6231: 205 metsien parantamistoimenpiteistä . 144 220 määrärahasta erikoiskurssien jär- 6232: 316) Ed. Tikkaojan ym. toiv. al. n:o jestämiseksi maatalous-, karjatalous- ja 6233: 206 toimenpiteistä metsänparannusavus- puutarhateknikoille . . .............. . 6234: tusten käyttämiseksi yksinomaan pien- 331) Ed. Jussilan ym. toiv. al. n:o " 6235: metsänomistajien metsien vajaatuottoi- 221 salaojitusammattikoulutuksen jär- 6236: suuden korjaamiseen ............... . jestämisestä maanviljelijöille ........ . 6237: 317) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o " 332) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o " 6238: 207 määrärahasta maamme olosuhteisiin 222 yhdistetyn kotitalous- ja emäntä- 6239: soveltuvien pienehköjen tiiliputkitehtai- koulun perustamisesta Pudasjärven 6240: den rakennussuunnitelman laatimista kuntaan .......................... . 6241: varten ............................ . 333) Ed. Vilhulan ym. toiv. al. n: o " 6242: 318) Ed. Jussilan ym. toiv. al. n:o " 223 emäntäkoulun rakentamisesta Kes- 6243: 208 toimenpiteistä puutarhaviljelyn suo- ki-Suomeen ....................... . 6244: tuisaa kehitystä haittaavien epäkohtien 334) Ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n:o " 6245: poistamiseksi . . .................... . 224 määrärahasta Korsholman emäntä- 6246: 319) Ed. Rapion ym. toiv. al. n:o " koulun koulurakennuksen rakentamista 6247: 209 toimenpiteistä rusakkojänisten he- varten ............................ . 145 6248: delmänviljelijöille aiheuttamien vahin- 335) Ed. r.ahtelan ym. toiv. al. n:o 6249: kojen estämiseksi tai korvaamiseksi ... 225 määrärahasta Kemijärven emäntä- 6250: 320) Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o " koulun opettajain asuntorakennuksen 6251: 210 määrärahasta Koillis-Suomen met- sekä luokka- ja oppilasasuntorakennuk- 6252: sänhoitolautakunnan perustamista var- sen rakentamiseen ................. . 6253: ten .............................. .. 336) Ed. Nis'kalan ym. toiv. al. n: o " 6254: 321) Ed. Koskisen ym. toiv. al. n: o " 226 toimenpiteistä emäntäkoulun perus- 6255: 211 pienviljelijöille annettavan maata- tamiseksi Alatornion kuntaan ....... . 6256: lousu..mmattikoulutuksen uudistamisesta 337) Ed. Meriläisen ym. toiv. al. n: o " 6257: 322) Ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o " 227 määrärahasta emäntäkoulutalon ra- 6258: 212 maataloudellisten koulujen käsi- kentamiseksi Sotkamon kunnan Vuore- 6259: työnopettajan toimien Yakinalstamisesta lan tilalle ......................... . 6260: 323) Ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. " 338) Ed. Lepistön ym. toiv. al. n:o " 6261: n:o 213 eläkkeiden järjestämisestä 228 määrärahasta avustukseksi ja lai- 6262: eräille yksityisluontoisten maatalous- ja naJksi Isonkyrön naiskotiteollisuuskou- 6263: kotitalouskoulujen käsitöiden opettajille lun rakentamiseksi ................. . 6264: 324) Ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 214 " 339) Ed. Prukikasen ym. toiv. al. n:o " 6265: määrärahasta Alavudelle perustettavan 229 määrärahasta kiinteän naiskotiteol- 6266: maamieskoulun toiminnan aloittamista lisuuskoulun perustamiseksi Kuhmalah- 6267: varten ........................... .. delle ............................. . 6268: 325) Ed. Kaupin ym. toiv. al. n: o " 340) Ed. Honkalan ym. toiv. al. n: o " 6269: 215 toimenpiteistä maamiesopiston pe- 230 Loimaan naiskotiteollisuuskoulun 6270: rustamiseksi Koivikon koulutilalle .... , rakennushankkeen avustamisesta ..... 6271: 326) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n: o 341) Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o " 6272: 216 metsätyöväen ammattikasvatusoh- 231 määrärahasta kiinteän naiskotiteol- 6273: jelman laatimisesta ................ . lisuuskoulun perustamiseksi Pohjois-Sa- 6274: 327) Ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. " takuntaan ......................... . 6275: n: o 217 Itä-Suomen metsäkoulun pe- 342) Ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 232 " 6276: rustamisesta Heinävedelle ........... . toimenpiteistä suomenkielisen kalastaja- 6277: " 6278: 'l'oivomusaloitteet. 115 6279: 6280: 6281: Siv. Siv. 6282: koulun perustamiseksi Varsinais-Suo- 357) Ed. Heiikuran ym. toiv. al. n:o 6283: men saaristoalueelle ............... . 145 247 määrärahasta avustuslainaksi Sata- 6284: 343) Ed. Östensonin ym. toiv. al. n:o :kunn.an Osuusteurastamo r.l :lle uuden 6285: 233 Uudenmaan ruotsalaisen nuorisolii- osuusteurastamon ja li'hanjalostamon 6286: ton emäntäkoulun ottamisesta valtion rakentamista varten ............... . 146 6287: haltuun ........................... . 358) Ed. Kähösen: ym. toiv. al. n:o 6288: 344) Ed. Heikuran ym. toiv. al. n: o " 248 määrärahasta lainoiksi kalastajien 6289: 234 määrärahasta Siikaisten pienviljeli- haililintaan tu:levien ik:alankuivaamoiden 6290: jäkoulun uudisrakennuksia varten .... ja jäähdy.tysla1tosten perustamista var- 6291: " ten ............................... . 6292: 345) Ed. Sarjalan ym. toiv. al. n:o 6293: 235 toimenpiteistä koneenpitäjäjärjes- 359) Ed. Sauran J'lffi. toiv. ail. n:o 6294: " 6295: telmän aikaansaamiseksi ........... . 249 111lääxärahasta valtion siemen.tarlkas- 6296: 346) Ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 236 " tuffi:aitdksen ailaiseln osaston perustami- 6297: Vaasan, Kuopion ja Mikkelin läänien seksi Turkuun ..................... . 6298: maataloustuotteiden jalostuslaitosten toi- 360) Ed. Hamaran ym. toiv. al. n:o " 6299: mintaedellytysten parantamisesta ..... 250 [isäyksestä vu;oden 1953 tulo- ja 6300: " menoarvioon marutalousha;1lituksen ikoti- 6301: 347) Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 6302: 237 määrärahasta kiinteän kasvinvilje- !rl;alousosaston lkäytettäväksi va!Ltaikun- 6303: lyskoekentän perustamiseksi Karvian naMisia työmestaruuskHpahluja varten 6304: pitäjään .......................... . , kotitaloudessa ..................... . 6305: 348) Ed. Niirasen ym. toiv. al. n: o 361) Ed. HaJl:lbergin ym. toiiV. al. n: o " 6306: 238 koko maan käsittävän maatalous- 251 thevosld1paiil.ujen :voitto.va.rojen jako- 6307: koneyhtymä-ja-asemaverkoston aikaan- perusteiden muuttamisesta ......... . 6308: saamisesta . . ...................... . 362) Ed. Antil1an ym. toiv. al. n:o 252 " 6309: 349) Ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o " toimenpiteistä totaHsaa.ttoritoiminnan 6310: 239 kotivoin markkinoinnin järjestämi- edistämiseksi . . .................... . 6311: sestä ............................. . 363) Ed. Säv:elän ym. toiv. al. n :o 253 6312: 350) Ed. Hautajlan ym. toiv. aJ. n:o " [uonnonvoirrnien tuhoa;mi,en ika'las!rl;us- ja 6313: 240 toimenpiteistä ajanmuikaiste:n voi- pyyntivälineiden korvaamisesta ammat- 6314: ja munavarastojen aikaansaamiseksi .. tikalastajille . . .................... . 6315: 351) Ed. Holilsten:in toiv. aJ. n: o 241 6316: " " 6317: 364) Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. 6318: ajanmukaisten voivarastorakennusten n:o 254 Jisäy1kses1tä vuoden 1953 .tulo- 6319: aikaansaamiseksi ................... . ja menoarvioon avustuksiksi ja !ainoiksi 6320: 352) Ed. Korshä~kin ym. toiv. a:l. n: o " a.nrmattikailastajme ik:alastusväHneitten 6321: 242 toimenpiteistä varastorakennusten hankkimista varten . . .............. . 6322: rakentamisesta voin ja munien vaJ.•as- 365) Ed. Rosenhergin. ym. toi·v. aJ. " 6323: tointia varten ..................... . n:o 255 Hsäyksestä vuoden 1953 tulo- 6324: 353) Ed . .Ala-Kuljnn ym. toiv. aJ. n:o " ja menoarvioon avustuiksiksi 1uonnon- 6325: 243 toimenpiteistä voin, viljan, ;lihan ja V10ian.ien tai muun sellaisen syyn takia 6326: kananmunien sekä väkirehujen varas- veneensä rtai pyydyksensä menettä- 6327: toimismahdollisuuksien lisäämiseksi ... 146 neille ammattikalastajille ........... . 6328: 354) Ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 244 366) Ed. Rosenhergin ym. toiv. al. " 6329: määrärahasta väkilannoitteiden sekoi- n: o 256 kalastus>"enemomtoveissa !käy- 6330: tus- ja varastoilnislairtokse:n pel'11Sltami- tettävän nestemäisen polttoaineen hinto- 6331: seksi Varsinais-Suomea varten ....... . jen alentamisesta .................. . 6332: 355) Ed. .Antilan ym. toiv. wl. n: o 6333: " 367) Ed. HoiMenin toiv. wl. n:o 257 " 6334: 245 määrärahasta kanataloustuatteiden lisäytksestä vuoden 1953 tulo- ja me- 6335: varaston ja jäähdYJttämön ra~entami- noarvioon korvauksen suorittaun:is:elksi 6336: seksi Etelä-Pohjanmaalle ........... . hirvien ajtheu.ttamista :vahingoista Tu- 6337: 356) Ed Rytingin ym. toiv. al. " run Ruotsalaiselle puutarhakoululle .. 6338: n :o 246 siputlivaraston raJ~entamisesta 368) Ed. Kosolan ym. toiv. al. n :.o 258 " 6339: Ouluun ........................... . lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me- 6340: " 6341: 116 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 6342: 6343: 6344: Siv. Siv. 6345: noarvioon salaojituslainoja ja -paJlk- 383) Ed. Vilhulan ym. toiv. al. n:o 6346: kioita varten ...................... . 146 273 Pengerjoen koskien pterkaa.misesta 6347: 369) Ed. Lampisen ym. :toiv. al. n:o Multian ja Petäjäveden kunnissa .... 147 6348: 259 määrärahasta apurahaksi Salaoji- 384) Ed. KaU!pin ym. toiv. al. n: o 6349: tusyhdistykselle ................... . 27.4 :tJo.imenT>1teistä Sanginjoen perikaa- 6350: 370) Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv. al. 6351: " miseksi .......................... .. 6352: n:o 260 salaoj:ilttam.isen edistämisestä 385) Ed. RY'tkösen ym. toiv. al. n:o " 6353: maanhankintalain mukaan muodos:te- 275 Konnunsuon kuivattamisesta .... 6354: tuilla tiloilla . . .................... . 386) Ed. Ahosen toiv. aJl. n:o 276 Ko-- " 6355: 371) Ed. Lampisen ym. ,toiv. al. n:o " ronjoen perkaustyöstä Virtain pitäjässä 6356: 261 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 387) Ed. Rankilan ym. toiv. aJL. n:o 6357: " 6358: menoarvioon Jainojen myöntämiseksi 277 määrärahasta Lappajäl'!V,en ja Evi- 6359: salaojituskoneyhty:mien koneha,nkintoja järven vedenpinnan säännöstelyä var- 6360: varten ............................ . 147 ten ............................... . 6361: 372) Ed. Hoillstenin ym. toiv. al. n:o 388) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. " 6362: 262 lisä:m.äärärahaBta salaojitusta var- n:o 278 lisäy[mestä vuoden 1953 tulo- 6363: . ten ............................... . ja menoarvioon Lappajä!"V'en ja Evi- 6364: 373) Ed. Ranld,lan ym. toiv. al. n:o " järven seuduilla trupruhtuvan veden 6365: 263 lisäY'ksestä vuoden 1953 tulo- ja säännöstelyn ja perkaustöiden jatkami- 6366: menoarvioon avustUJksiiksi ja lainoiksi seksi ............................. . 6367: yksityisten omistamien metsämaiden 389) Ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o " 6368: kuivattamista varten .. ~ ............ . 279 Kalajoen pe:t1kaustöiden aloitJtarrni- 6369: 374) Ed. J. Wirtasen ym. :toiv. a.l. " sesta ............................. . 6370: n:o 264 Vaasan insinööripiirin ruluoolla 390) Ed. Mannisen ym. toiv. al. n:o " 6371: keskeneräisinä ja suunnitteilla olevien 28.0 lto~enp1teistä Konnekoslmn p·erkaa- 6372: peruskuivatUSitöiden J.oppuunsaattami · miseksi ........................... . 6373: sesta ............................. . 391) Ed. Taini,on ym. toiv. a;l. n:o 281 " 6374: 375) Ed. Järvisen yrrn. toiv. al. n:o " Sirrion kunnan Jokikylässä sijaitsevan 6375: 265 ilruivatustöiden J.isä.ämisestä Vaasan Leväaavan asutustien kunnostamisesta 6376: maanviljelysinsinööripiirissä ........ . 6377: " 392) Ed. Niirasen ym. rtoiv. a.J. n:o " 6378: 376) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 282 lisäyksestä vuoden 1953 ttu:lo- ja 6379: 266 toimenpiteistä Tenojoen rantojen menoarvioon Rautavaaran kunnassa si- 6380: yyöry:misen estämiseksi Utsjoen lkunnan jaitsevien Ällintoonjärven, 'Suojärven ja 6381: alueella .......................... . Tiililka.njärven vedenpinnan alentami- 6382: 377) Ed. Riihimäen ym. rtow. al. n: o " 6383: seksi ............................. . 148 6384: 267 toimerup:iltcistä Inhottujärven ve- 6385: 393) Ed. Erk'kilän ym. toi,v. al. n:o 6386: sialueen vedenpinnan laskemiseksi .... 6387: " 283 toimenpiteistä Limingoja.n j.a. sen 6388: 378) Ed. Kullber~in toiv. al. n:o 268 6389: Kymijoen vedenpinnan alentamisen sivuhaarojen perkaamiseksi ......... . 6390: 394) Ed. Kosola.n ym. rtoiv. a.l. n:o " 6391: edellyttämän kuivatussuunnitelman to. 6392: teuttamisesta ...................... . 284 Lapuanjoen !V'esistöa:lueen maanpa- 6393: 379) Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n:o " rannustutkimuksen suorittamisesta .... 6394: 395) Ed. Rannikkoluodon ym. toiv. 6395: " 6396: 269 Peilinkosken perkaamisesta ..... . 6397: 380) Ed. Ranni.Jclro1uodon ym. ooiv. " rul. n:o 285 Uuk.uniemen kunnassa si- 6398: al. n :o 270 Lruppeen kunnassa sijaitse- jaitsevien 1Suurenjärven ja Riihijärven 6399: van Hanhijärven ja siihen 1iittyvien vedenpinnan alentamisesta .......... . 6400: järvien vedenpinnan alentamisesta .... 396) Ed. Nisikala.n ym. ttoiv. al. n:o " 6401: 381) Ed. N. Kaasrulaisen ym. toiv. al. " 286 toimen1>iteistä Tornionjoen Kirk- 6402: n: o 271 Puurijärven !kuivattamisesta. konärä-nimisen sivuhaaran ruoppaami- 6403: 382) Ed. Heikuran ym. toiv. a.l. n: o seksi lohen nousulle sopivaksi ....... . 6404: 272 toimenpirteistä Honkajoen kunnassa 397) Ed. Haapasen ym. toiv. al. n:o " 6405: olevan Isonikeitaa.n neva-ailueen ikuivat- 287 kansaneläikelain muikaan periettävien 6406: tamiseksi ......................... . vakuutusmaksujen alentamisesta ..... . 6407: " " 6408: Toivomusaloitteet. 117 6409: 6410: 6411: Siv. Siv. 6412: 398) Ed. Östensonin ym. toiv. al. n:o 410) Ed. K. ESilrolan ym. toiv. al. n:o 6413: 288 kansaneläkelain muuttamisesta si- 300 toimen.piteistä Arava-lain ja maa- 6414: ten, että vailmutusmakffilt oleelliselta seudun asunto-olojen parantamista kos- 6415: osaltaan käytetään peruooläJkikeiden kevan valtioneuvoston päätöksen mu- 6416: maksamiseen . . .................... . 148 kaisten avustuslainojen 'lainaehtojen yh- 6417: 399) Ed. Innalan ym. toiv. al. n:o denmukaistamiseksi ................ . 149 6418: 289 ikansaneläJkelain vaJkuutllimla:ksujen 411) Ed. JärnefeLtin ym. toirv. aL n:o 6419: p~lautusta kosk!ev~en säännösten muut- 301 vaLtion !kiinteän työmarkkinatutki- 6420: tamisesta ......................... . muskeskuksen perustamisesta ....... . 6421: 400) Ed. Paasion ym. <toiv. al. n:o " 412) Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o " 6422: 290 esityksen antamisesta paikoJlisesta 302 toimenpiteistä ehkäisevän huoltotoi- 6423: sairausvakuutuksesta ............... . minnan tehostamiseksi ............. . ,, 6424: 401) Ed. Nordforsin ym. toiv. aJl. n:o " 413) Ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n: o 6425: 291 penhe-~läl'keva!kuutuslain muUJttami- 303 perhelisän määrän korottamisesta . 6426: sesta ............................. . 414) Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o " 6427: " 304 esityksen antamisesta valtion myön- 6428: 402) Ed. JärnefeJ,tin ym. toiv. al·. n :o 6429: 292 yksityisoikeudellisessa työsuhteessa tämien rakennuslainojen 'koron yhden- 6430: olev~en <työlliOOkijäin eläkekysymyksen mukaistamiseksi ................... . 6431: järjestäruisestä . . .................. . 415) Ed. Suomisen ym. toiv. al. n:o " 6432: " 305 toimenpiteistä työllisyysrahaston 6433: 403) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 6434: 293 vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk- perustamiseksi ..................... . 6435: keiden yhdenmukaistamisesta ....... . 416) Ed. Lukkarisen ym. toiv. al. n:o " 6436: 404) Ed. Leivo-Larssonin ym. toiv. 6437: " 306 kodinperustamislainan käyttämi- 6438: al. n: o 294 vanhuusavustuslain muutta- sestä asunnon hankinnasta aiheutuviin 6439: misesta ikansan,eläkelain mukaisen Hsä- kustannuksiin ..................... . 6440: eläiklkoon vä:liaikaisesta korottamisesta 417) Ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o " 6441: annetun lain muutosta vastaavaksi .... 307 esityksen antamisesta laiksi kaivos- 6442: " teollisuuden työa.jan lyhentämisestä .. 6443: 405) Ed. Raunion ym. rtoiv. aJl. n:o 418) Ed. Brander-Wallinin ym. toiv. " 6444: 295 tesityksen antamisesta vanhuusavus- al. n: o 308 toimenpiteistä työnsaanti- 6445: tuslain 3 § :n 4 momentin selventämi- mahdollisuuksien järjestämiseksi osa- 6446: sestä niin, ettei sanortun lain nojalla työkykyisille . . .................... . 6447: myönnetty avustus v:oi vaikuttaa ·työn- 6448: 419) Ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o " 6449: an<tajan suoritettavan elä:lllioon suuruu- 6450: teen .............................. . 309 metsä- ja lauttaustyöväen yhteis- 6451: " asunnoista annetun lain muuttamisesta 6452: 406) Ed. Pohj~lan ym. toiv. aJ. n:o 420) Ed. Alangon ym. toiv. al. n:o 6453: 296 kansaneläkelain ja vanhuusavustus- 310 esityksen antamisesta laiksi vapun- 6454: lain ulkopuolelle jään>eiden työkyvyttö- päiv~~ ;~nä~räämisestä paikalliseksi va- 6455: mien eläkekysymyksen järjestämisestä . paapmväksi ....................... . , 6456: 407) Ed. Leivo-Larssonin ym. toiv. " 6457: 421) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 6458: al. n: o 297 rahaston muodostamisesta 311 toimenpiteistä sotainvaliidien työ- 6459: vanhainkotien ja vanhusten asuntoJoit- hön sijoittamisen turvaamiseksi ..... . 6460: ten ra!kentamiseksi ja y!hläpirtämiseksi 422) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o " 6461: eräistä kansaneJäJkelai<toksen vakuutus- 312 toimenpiteistä sotainvaliidien sekä 6462: maksuista ......................... . sotalaskien ja sotaorpojen huoltoelä:kkei- 6463: 408) Ed. L.a;ppi-Seppälän ym. rtoiv. 6464: " 6465: den korottamiseksi ................. . 6466: al. n: o 298 esityksen an:tamise:sta ~aiiksi 423) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o " 6467: työtä vieroksurvien henkilöiden ikäsiUe- 313 lisäkorvauksen myöntämisestä eräille 6468: lystä ............................. . sotainvaliideille .................... . 6469: 409) Ed. Vennamon ym. toiv. al. n: o " 424) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o " 6470: 299 Arava-lainsäädännössä ja -toimin- 314 määrärahasta vaikeavammaisten ja 6471: nassa olevien puutteellisuuksien selvit- ansiokyvyttömien sotainvaliidien täy- 6472: tämisestä ......................... . 149 dennyskoron korottamista varten . . ... 6473: " 6474: 118 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 6475: 6476: 6477: Siv. Siv. 6478: 425) Ed. A. Simosen ym. toiv. al. n:o 438) Ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 6479: 315 invaliidien huolto- ja ammattioppi- 328 rajaseudun tieyhteyksien korjaami- 6480: laitosten henkilökunnan eläketurvan sesta ............................. . 150 6481: järjestämisestä .................... . 149 439) Ed. Rörrkön ym. toiv. al. n:o 6482: 426) Ed. Prunnilan ym. toiv. al. n:o 329 esityksen antamisesta laiksi erinäis- 6483: 316 vähävaraisten huonokuuloisten oi- ten valtion maanteiden hoidosta maan- 6484: keuttamisesta saamaan ilmaiset kuulo- omistajille aiheutuneiden vahinkojen 6485: laitteet ........................... . korvaamisesta ..................... . 6486: 427) Ed. Jokisen ym. toiv. al. n:o " " 6487: 440) Ed. Ahosen ym. toiv. al. n:o 6488: 317 määrärahasta korvauksen suoritta- 330 Helsingin ja Rovaniemen välisen 6489: mis~ksi viime maailmansodan aikana in- 6490: valtatien nimen muuttamisesta ...... . 6491: ternoituna olleille suomalaisille meri- " 6492: miehille tai heidän omaisilleen eräissä 441) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 6493: tapauksissa ....................... . 150 331 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 6494: 428) Ed. Aaltosen ym. toiv. al. n:o menoarvioon työttömyysvaroilla talven 6495: 318 vuoden 1918 kansalaissotaan punai- aikana rakennettujen maanteiden ja sil- 6496: sella puolella osallistuneiden ja heidän tain liikennöitävään kuntoon saattami- 6497: leskiensä korvauskysymyksen järjestä- seksi 6498: misestä eräissä tapauksissa . . ........ . 442) Ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 6499: 429) Ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o " 332 Keski-Pohjanmaan tie- ja vesira- 6500: 319 toimenpiteistä mustalaisten sosiaa- kennuspiirin muodostamisesta ....... . 6501: listen olojen parantamiseksi ........ . 443) Ed. Rantamaan ym. toiv. al. n:o " 6502: 430) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o " 333 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 6503: 320 toimenpiteistä puolustusneuvoston menoarvioon puhelin- ja lennätinverkon 6504: asettamis~ksi . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... . laajentamiseen ja parantamiseen ..... . 151 6505: 431) Ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o " 444) Ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o 6506: 321 asevelvollisuutta suorittamaan kut- 334 etäliittyjien puhelinyhteyksien pa- 6507: sutun työsuhteen jatkuvaisuuden tur- rantamisesta ...................... . 6508: vaamisesta . . ...................... . 445) Ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 6509: " 6510: 432) Ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o " 335 toimenpiteistä puhelupaikkojen pe- 6511: 322 kotiuttamisrahan suorittamisesta rustamiseksi harvaan asutuille syrjäseu- 6512: asevelvollisille ..................... . duille ............................ . 6513: 433) Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 323 " 446) Ed. Nordströmin toiv. al. n:o 6514: uuden määräajan myöntämisestä ase- 336 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 6515: palveluksessa saadun vahingon korvaa- menoarvioon Ahvenanmaan-Norrtäljen 6516: misesta annetussa laissa tarkoitetuille puhelinkaapelin siirtämiseksi Vaasan- 6517: invaliideille korvauksen hakemista var- Uumajan linjalle .................. . 6518: ten ............................... . " 6519: 447) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 6520: 434) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o " 337 määrärahasta Lapin läänin syrjäis- 6521: 324 majoitus- ja huolto-olojen paranta- ten seutujen puhelinlinjojen rakenta- 6522: misesta Haminan varuskunnassa ..... . mista varten . . .................... . 6523: 435) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o " " 6524: 325 toimenpiteistä prikaatille tarpeellis- 448) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 6525: ten rakennusten kunnostamiseksi ja lisä- 338 määrärahasta Decca-radiopaikanta- 6526: rakennusten ra:kentamiseksi Mikkelin mislaitteiden hankkimiseen ......... . 6527: " 6528: varuskuntaan ..................... . 449) Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 339 6529: 436) Ed. Paloveden ym. toiv. al. n:o " liikenneturvallisuuden tehostamisesta 6530: 326 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja maassa ........................... . 6531: menoarvioon kunnan- ja kyläteiden 450) Ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 340 " 6532: kunnostamista ja valtion haltuun otta- toimenpiteistä ajoturvallisuuden lisää- 6533: mista varten . . .................... . miseksi rautateiden tasoylikäytävillä .. 6534: 437) Ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n: o " 451) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 6535: " 6536: 327 syrjäisten seutnjen tieolojen kehit- 341 autojen rekisteröintiasiain siirtä- 6537: tämisestä ......................... . ,, misestä poliisiYiranomaisille ......... . 6538: " 6539: Toivomusaloitteet. 119 6540: 6541: 6542: Siv. Siv. 6543: 452) Ed. Leikolan toiv. al. n:o 342 467) Ed. Leinosen ym. toiv. al. n: o 6544: ajokortin saamiseen vaadittavan pakol- 357 töiden aloittamisesta rautatielinjalla 6545: lisen ajokoulutuksen poistamisesta .... 151 468) Ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 6546: 453) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n: o Oulu-Pudasjärvi ................. . 152 6547: 343 moottoriajoneuvoliikenteessä vaadi- 358 Joensuun-Koveron rautatien ra- 6548: tun ajokortin antamisesta asianomaiselle kemmstöiden loppuun sM.ttamisesta .. 6549: henkilölle hänen elinajakseen ....... . 469) Ed. Hy'kkäälän ym. toiv. al. n:o " 6550: 454) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o " 359 määrärahasta Kouvolan asemara- 6551: 344 maahan tuotavien auto- ja traktori- kennuksen rakentamiseen ........... . 6552: merkkien lukumäärän rajoittamisesta 470) Ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o " 6553: 455) Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o " 360 määrärahasta työpaja- ja huoltora- 6554: 345 nestemäisten poltto- ja voiteluainei- kennuksen ra;kentamista varten Kouvo- 6555: den hintojen yhdenmukaistamisesta .. lan ratajaksolle ................... . 6556: 456) Ed. Nederström-Lundenin ym. " 471) Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 6557: " 6558: toiv. al. n: o 346 Salon Tottolan radan- 361 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 6559: oikaisutöiden loppuunsaattamisesta ... menoarvioon Ruutanan rautatiepysäkin 6560: 457) Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n: o " uudelleen rakentamiseksi ........... . 6561: 347 rautatien rakentamisesta Helsin- 472) Ed. Haapasalon ym. toiv. al. n:o " 6562: gistä Peipohjan kautta Kauhajoelle .. 362 Mikkelin ratapihan laajentami- 6563: " 6564: 458) Ed. Mohellin ym. toiv. al. n:o sesta ............................. . 6565: 348 Riihimäen ja Toijalan välisen rata- 473) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. " 6566: osan rakentamisesta kaksoisraitteiseksi . n: o 363 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- 6567: 459) Ed. Niukkasen ym. toiv. al. n:o " ja menoarvioon Kokkolan ratapihan 6568: 349 toimenpiteistä Loviisan-Lahden laajentamista varten ............... . 6569: l'autatien lunastamiseksi valtiolle .... 474) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. " 6570: 460) Ed. Kokkolan ym. toiv. al. n:o " n: o 364 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- 6571: 350 määrärahasta Inkeroisten-Kotkan ja menoarvioon Kokkolan veturitallin 6572: rataosan kaksoisraiteistamiseksi ..... . laajennustöitä Yarien .............. . 6573: 461) Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o " 475) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. 6574: " 6575: 351 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja n: o 365 määrärahasta lepohuoneraken- 6576: menoarvioon rautatien rakentamiseksi nuksen rakentamiseksi Kokkolan rauta- 6577: Jyväskylästä Säynätsalon kautta Jäm- tieasemalle ........................ . 6578: sänkoskelle . . ...................... . 476) Ed. Puumalaisen ym. toiv. al. 6579: " 6580: 462) Ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. 6581: " 6582: n:o 366 määrärahasta Alavuden ratapi- 6583: n: o 352 määrärahasta Kyröskosken- han laajennustöitä varten ........... . 6584: Parkanon-Seinäjoen rautatielinjan ko- 477) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. " 6585: neelli:sta maastotutkimusta varten .... 152 n: o 367 määrärahasta postitalon sekä 6586: 463) Ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. posti- ja lennätinhenkilökunnan asunto- 6587: n: o 353 rautatien rakentamisesta Oulun lan rakentamiseksi Seinäjoelle ....... . , 6588: -Seinäjoen pääradalta Vaasan kau- 478) Ed. Henrikssonin ym. toiv. al. 6589: punkiin ........................... . n: o 368 Tarvontien rakentamisesta ... 6590: 464) Ed. Käkelän ym. toiv. al. n:o 6591: " 479) Ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 6592: " 6593: 354 Lappeenrannan-Luumäen radan 369 liikenneyhteyl'ksien parantamisesta 6594: rakentamisesta .................... . Haminan ja Lappeenrannan välillä ... 6595: 465) Ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o " " 6596: 480) Ed. Haapaniemen ym. toiv. al. 6597: 355 Konnunsuon kapearaiteisen rauta- n: o 370 määrärahasta Vaalimaan- 6598: tien saattamisesta normaaliraidelevyi- Muurikkalan- Hujakkalan- Husun 6599: seksi ............................. . maantien rakentamiseksi ........... . 6600: " 6601: 466) Ed. Koivusen ym. toiv. al. n: o 481) Ed. Rantamaan ym. toiv. al. n: o " 6602: 356 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 371 maantienoikaisun toimittamisesta 6603: menoarvioon Suolahden-Haapajärven linjalla Kymen läänin raja-Puumalau- 6604: radan rakr·ntamiseen ............... . sahui ............................. . 6605: " " 6606: 120 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 6607: 6608: 6609: Siv. Siv. 6610: 482) Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o könmäen paikallistien ottamisesta val- 6611: 372 Porin- Tampereen ja Lavian- tion haltuun ...... o.. 153 0 0 ••• 0. 0 0. 0 0 0 0 6612: 6613: 6614: 6615: 6616: Noormarkun maanteiden välisen Myön- 496) Ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o 6617: tään yhdystien ottamisesta valtion hal- 386 Aholanmäen-Naarajärven yhdys- 6618: tuun ................... 153 0 6619: tien ottamisesta valtion haltuun ... 6620: " 6621: 0 ••••••••• 0 • 0 6622: 6623: 6624: 6625: 6626: 483) Ed. Prunnilan ym. toiv. al. n:o 497) Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. 6627: 373 Tampereen- Rauman maantien n: o 387 toimenpiteistä Skaftungin- 6628: Kynsikankaan - Kiikoisten tieosan ra- Kristiinan tien oikaisemiseksi Lapväär- 6629: kentamisesta ........ tin selän yli ... 6630: 484) Ed. Lindqvistin ymo toiv. al. " 6631: 0 • 0 •••• 0 0 •••••• 6632: 6633: 6634: " 6635: 0 •••• 0 • 0 0 0 •••••••• 0 0 0 6636: 6637: 6638: 6639: 6640: 498) Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. 6641: n:o 374 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- n: o 388 tieosan Härkmeri-Skaftung 6642: ja_ me~oarvioon Kopsuon tien rakenta- -Saastamala ottamisesta valtion hal- 6643: miseksi ....... o o.. tuun .. ., 6644: 485) Ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o " 6645: 0 ••••• 0 0 ••••••• 0 0 6646: 0 0 •• 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0. 00.0 0 0 0 6647: 6648: 6649: 6650: 6651: 499) Ed. J. Wirtasen toiv. al. n:o 6652: 375 Vihteljärven ja Sävinkylän kun- 389 maantien rakentamisesta Jalasjär- 6653: nanteiden ottamisesta valtion haltuun ven Koskuelta Kauhajoen Ikkeläjär- 6654: 486) Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n: o " ven kylän kautta Kauhajoen kirkolle .. 6655: 376 toimenpiteistä Kivijärven-Harjan " 6656: 500) Ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 6657: -Haunian kunnan- ja kylätien otta- 390 maantien rakentamisesta Kauha- 6658: miseksi valtion hoitoon . 6659: 487) Ed. Ahosen ym. toiv. al. n:o " 6660: 0 ••••• 0 0 • 0 • 0 0 6661: 6662: joen Hangaskylästä Polvenkylän ym. 6663: kylien kautta Ilmajoen Huissinkylään 6664: 377 maantien oikaisemisesta Keuruun ja edelleen Peräkylän- Orismalan 6665: ja Mäntän välillä ... maantielle . 154 6666: 488) Ed. lJindqvistin ym. toiv. al. n:o " 6667: 0 •• 0 •• 0 0 • 0 • 0 • 0 • 6668: 6669: 0 • 0 • 0 0 0 0 0 0 • 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6670: 6671: 6672: 6673: 6674: 501) Ed. Saaren ymo toiv. a<l. n:o 6675: 378 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 391 maantien :rakentamisesta Kuorta- 6676: menoarvioon Heinolan valtatien raken- noon pitäjän Mäyryn kylästä Kaaranka- 6677: tamista varten .. o. järven ·pohjoispäähän Leihtimäen maan- 6678: 489) Ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o " 6679: 0 •• 0 ••••••••• 0 • 0 • 0 6680: 6681: 6682: 6683: 6684: tielle ..0 •• 0 ••••••• 0 ••••••• 0 ••• 0. 0 0 • 6685: 6686: 6687: 379 maantien rakentamisesta Ylämaan 502) Ed. Antilan ym. toiv. al. n :o " 6688: kunnan Husun kylästä Lappeen kun- 392 maantien rallrentamisesta Kurikan 6689: nan Simolaan ...... pitäjän Kurilkan lkylästä Kauhajoen 6690: 490) Ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o " 6691: 0 •••• 0 •• 0. 0 0. 0 0 0 6692: 6693: 6694: 6695: 6696: Kauhajärvelle 0 ••• 0 • 0 •• 0 • 0 • 0 •• 0 0 0 • 0 0 6697: 6698: 6699: 380 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 503) Ed. Wic:kmanin ymo toiv. aJ. n: o " 6700: menoarvioon Outokummun- Kalatto- 393 öjan saaristokunnan päätien otta- 6701: man-Vuonnoksen maantien kuntoon misesta kokonaan valtion haltuun . 6702: saattamiseksi . . .. o. . o " 6703: 0 0 0 6704: 6705: 6706: 6707: 6708: 491) Ed. Ahosen ym. toiv. al. n:o " 6709: 0 0 ••••••••••• 0 0 6710: 6711: 6712: 6713: 504) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. 6714: 381 maantien rakentamisesta tiesuun- n: o 394 määrärahasta Vetelin Ka!lilio- 6715: nalla Kanavuori-Keikkamäki ... o. järven-Lappajärven I täkyJän. !Välisen 6716: 492) Ed. Koivusen ym. toiv. al. n: o " 6717: 0. 0 6718: 6719: 6720: kylätien rakentamiseksi maantieksi . 0 0 0 6721: 6722: 6723: 6724: " 6725: 382 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 505) Ed. Ryhdän.. ym. toiv. a:l. n:o 6726: menoarvioon Vaajakosken-Kelkkamäen 395 maantiesuunnan tutkimisclrsi Ra- 6727: maantien rakentamiseksi .. o. o.. nnalta Taivalkosken kirkonkylään 0 0 • 0 6728: 6729: 6730: 6731: 6732: 493) Ed. Haapasalon ym. toiv. al. n: o " 6733: 0 ••••• 6734: 6735: 6736: 6737: 6738: 506) Ed. Lei'V'O\Sien ym. toiv. al. n :o 6739: " 6740: 383 maantien rakentamisesta Puumalan 396 Pihtiputaan kunnassa sijaitsevan 6741: -Imatran maantieltä Viljakansaaren Selärutauksen kylätien ottamisesta val- 6742: kautta Sulkavalle ja Lieviskään ..... tion haltuun ... o... , 6743: 494) Ed. Puumalaisen toiv. al. n:o " 6744: 0 0 ••••• 0 0 ••• 0 • 0 0 0 6745: 6746: 6747: 6748: 6749: 507) Ed. Hietasen ym. toiv:. a;l. n:o 6750: 384 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 397 toimenpiteistä maantien ralkenta- 6751: menoarvioon maantien oikaisemiseksi mise:ksi Suovanlahdelta Kiesimän !kautta 6752: Suolahden kauppalan alueella 0 0 0 0 • 0 0 0 Iisvedenpäähän .. 0 • 0 • 0 • 0 • 0 •• 0 0 • 0 0 •• 0 6753: 6754: 6755: 6756: 6757: 495) Ed. Paloveden ym. toiv. al. n: o " 508) Ed. Väisäsen ym. toiv. al. n :o " 6758: 385 Saarijärven Kolkanlahden-Pyl- 398 maantien ra;kentamisesta Kheen 6759: Toivomusaloitteet. 121 6760: 6761: Siv. Siv. 6762: VrulJkeavaarasta Korkeaikankaan ikautta 522) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 6763: Uuden-Wärtsilän asemalle .......... . 154 412 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 6764: 509) Ed. Rytkösen ym. toiv. a1. n: o menoarvioon Pelkosenniemen ja Sodan- 6765: 399 Lapinlahden-.Aikikrulansaal'en'---Väi- kylän välisen maantien rakentamisen 6766: sälänmäen maantien rakentamisesta .. , loppuunsaattamiseksi ............... . 155 6767: 510) Ed. E.rkkilän ym. toiv. al. n:o 523) Ed. Tainion ym. toiv. al. n: o 6768: 400 maantien ~akentrumisesta Oulaisista 413 maantien rakentamisesta Ivalon ky- 6769: Pyhäjoen eteläpuoil.itse Kärsämä;en V c- lästä Vieakkalan kautta Koppelon ky- 6770: netpalon kylään ................... . lään .............................. . 6771: 511) Ed. Häikiön ym. toiv. aJ.. n: o 6772: " " 6773: 524) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 6774: 401 maantien ra!kenrtamisesta MuhOISpe- 414 maantien rakentamisesta Sodan- 6775: rän maantieltä Muhoksen ikunnan Hir- kylän-Ivalon maantiestä Pikku-Poike- 6776: sijärven kylään .................... . lan talon kohdalta Kittilän kunnan 6777: 512) Ed. Mustosen ym. rt;oiv. al. n:o " Pokan kylään ..................... . 6778: 402 maantien rakentamisesta La:hnas- 525) Ed. Tiekso-Isaksson ym. toiv. al. " 6779: järv,e1tä Laakajäl'!Vien pohjoispuolitse n: o 415 Kolarin kunnassa olevan Vene- 6780: Petäjäkoskelie ..... : ............... . , järven kylätien ottamisesta valtion hal- 6781: 513) Ed. Mustosen ym. toiv. aL n:o tuun ............................. . 6782: 403 maantien rakentamisesta Ha:lla-ahon 526) Ed. !Jindqvistin ym. toiv. al. 6783: " 6784: asu.tusaJ.ueelrta Lahnasjärve1le Kajaanin n: o 416 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- 6785: maalaiskunnassa ................... . , ja menoarvioon ylikulkusillan rakenta- 6786: 514) Ed. Meriläisen ym. t.oiv. al. n:o miseksi Hämeenlinnan ratapihan yli .. 6787: 404 maantien raikentamisesta Paakin- 6788: 527) Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o 6789: " 6790: mäen maantiestä Kajaanin-Sotkamon 6791: maantiehen ....................... . 417 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 6792: 515) Ed. Medläisen ym. toiv. al. n:o " menoarvioon Lahden-Vesijärven rauta- 6793: 405 maantien rakentamisesta Pohjakos- tien ylikulkusillan rakentamiseksi .... , 6794: ken raUitatiepysälkiltä Kuolasalmen yli 528) Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n: o 6795: Kuolaniemen kylätielle ............. . , 418 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 6796: 516) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o menoarvioon avustukseksi Nokian kaup- 6797: 406 maantien rakentamisesta Pudasjär- palalle Nokiankosken yli johtavan maan- 6798: ven kunnan Poijulan-Rytin!kisalmen tiesillan uudelleen rakentamiseksi .... , 6799: maantieltä Pintamolle .............. . 529) Ed. Rapion ym. toiv. al. n:o 6800: 517) Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 407 " 419 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 6801: maantien rakentamisesta Ristijärven- menoarvioon Salmin maantiesillan ra- 6802: Kotilankylän maantieltä Hepovaaran kentamiseksi Ikaalisten kunnassa ..... 6803: kautta Hoikanvaaran kylätiehen ..... . 530) Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o " 6804: 518) Ed. Tauriaisen toilv. al. n :o 408 6805: " 420 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 6806: Suoonussalmen kunnassa olevien Keski- menoarvioon Louhusalmen sillan raken- 6807: sen ja Kuumun kyläteiden ottamisesta taiUiseen .......................... . 6808: valtion haltuun ................... . 531) Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. " 6809: 519) Ed. Tauriaisen ym. toiv. aJL. n:o " n: o 421 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- 6810: 409 yhdystien rakentamisesta Kärpän- ja menoarvioon Kokkolan rautatiease- 6811: ky'Jän-Koppeloperän ja Kuohupuron- man ratapihan eteläpään ylittävän 6812: Tauriaisen kyläteiden välille ........ . 155 maantiesillan rakentamiseen ........ . 6813: 520) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 532) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. " 6814: 410 maantien rakentamisesta Pudasjär- n: o 422 määrärahasta maantiesillan ra- 6815: ven Kuren kylästä Taivalikosken .Jur- kentamiseksi Kyröjoen yli .......... . 6816: mun kylään ....................... . 533) Ed. Hykkäälän ym. toiv. al. n:o " 6817: 521) Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o " 423 sillan rakentamisesta Lammin los- 6818: 411 maantien rakentamisesta Posion sin kohdalle ...................... . 6819: kunnan Leiliahosta Pudasjärven kun- 534) Ed. Haapasalon ym. toiv. al. 6820: " 6821: nan Kouvan kylään ............... . n: o 424 Heinolan-Mikkelin valtatiellä 6822: " 6823: 16 6824: 122 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 6825: 6826: 6827: Siv. Siv. 6828: olevien Hietasen ja Karikon ylikulku- 549) Ed. Sundmanin ym. toiv. al. n:o 6829: siltojen rakentamisesta ............. . 153 439 ns. Fladanin ruoppaamisesta Kors- 6830: 535) Ed. Rantamaan ym. toiv. al. n:o näsin salmen ja Seitlahdenselän välillä 156 6831: 425 maantiesillan rakentamisesta Puu- 550) Ed. Sundmanin ym. toiv.al. n: o 6832: malansalmeen ..................... . 440 Valkon sataman nykyaikaistami- 6833: " sesta ............................. . 6834: 536) Ed. Kuittisen ym. toiv. al. n:o " 6835: 551) Ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n:o 6836: 426 määrärahasta Suhosen ylikäytävä- 6837: sillan rakentamiseen ............... . 441. to~enpit~i~~ä talvisataman raken- 6838: " tamiSeksi Kask1snn ................. . 6839: 537) Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n: o 552) Ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n:o " 6840: 427 maantiesillan rakentamisesta Kiu- 442 määrärahasta Kaskisten kaupungin 6841: rujoen yli ......................... . sataman ruoppaustöitä varten ....... . 6842: 538) Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o " " 6843: 553) Ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o 6844: 428 sillan rakentamisesta Muurutvir- 443 maanhankintalain 102 § : n mukais- 6845: ran yli ........................... . ]56 ten rakennus- ja raivauslainojen korot- 6846: 539) Ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o tamisesta .......................... . 6847: 429 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja " 6848: menoarvioon Kaltimon asemalta Niskan 6849: kylään menevän maantien siltojen le- Kolmas käsittely: 6850: ventämistöitä varten ............... . 6851: " 6852: 540) Ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 554) Ehdotus laiksi maan hankin- 6853: 430 sillan rakentamisesta Pyhäjoen yli nasta maan puutteessa oleville ....... . 6854: Haapaveden Mieluskosken kylän koh- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 6855: dalle ............................. . mietintö n:o 5; maatalousvaliokunnan 6856: 541) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o " mietintö n:o 43 (1952 vp.); ed. A. Kin- 6857: 431 sillan rakentamisesta Siuruanjokeen nusen ym. lak. al. n:o 76 (1951 vp.); 6858: Tannilan lossipaikalle . . ............ . toiv. al. 1951 vp. n:ot 106, 109-111 6859: " sekä 1952 vp. n:ot 124 ja 128. 6860: 542) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 6861: 432 sillan rakentamisesta Kuivajokeen 6862: " 6863: 543) Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 6864: 433 Oulankajoen pukkisillan rakenta- Pöydällepanoa varten 6865: misesta .......................... .. esitellään: 6866: " 6867: 544) Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 6868: 434 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja 555) Lakivaliokunnan mietintö N: o 6869: menoarvioon Kärkisten salmen lossirei- 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi 6870: tin rakentamiseksi nykyistä tarvetta yksityiselle suoritettavan rälssiveron 6871: Yastaavaksi ....................... . lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 6872: " 6873: 545) Ed. Mannisen ym. toiv. al. n:o 6874: 435 toimenpiteistä uittokanavan raken- 6875: tamiseksi Taipaleen kanavan viereen .. Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 6876: " 6877: 546) Ed. Nordströmin ym. toiv. al. 6878: n:o 436 toimenpiteistä Norra Gloppsten 6879: nimisen Vaasan pääväylällä olevan valo- 6880: ja kellopoijun korvaamiseksi kiinteällä Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 6881: kasuunima.jakalla .................. . edustajat Aaltonen, Borg-Sundman, Hautala, 6882: 547) Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 437 6883: " Heljas, Hiilelä, Huttunen, Jokinen, V. Kaa- 6884: lentokentän aikaansaamisesta Keski- salainen, Karvikko, Kauppi, E. Kilpi, Kölli, 6885: Pohjanmaalle ..................... . Lindqvist, Niukkanen, E. Nurminen, Rosen- 6886: 548) Ed. Nuorsaaren ym. toiv. al. n: o " berg, Salmela-Järvinen, V. Simonen, Soini- 6887: 438 toimenpiteistä kahden uuden Sisu- nen, Tervo ja Torvi. 6888: tyyppisen jäänmurtajan rnkentamisek'li 6889: kotimaassa . . ...................... . 6890: " 6891: Verotusarvojen antamisen jouduttaminen. 123 6892: 6893: Ilmoitusasiat. tigheter så sent som den 26 januari, då sam- 6894: vetsgranna medborgare redan för länge se- 6895: Loma.n.pyynnöt. dan önskat avsända sina deklarationer till 6896: de mången gång avlägset belägna orter, där 6897: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä deras fastigheter äro belägna. 6898: istunnosta sairauden vuoksi edustajat E. I statens och kommunens intresse ligger 6899: Kilpi, Torvi, Rosenberg, Niukkanen, V. Kaa- det att deklarationerna inlämnas i tid, så att 6900: salainen ja Heljas, virallisen tehtävän Yuoksi köbildning icke blir nödvändig vid inläm- 6901: ed. Hiilelä ja yksityisasiain vuoksi ed. Hau- ningsställena. För den deklarerande medbor- 6902: tala, viikon ajaksi sairauden vuoksi ed. Kar- garen är det icke endast förargligt utan be- 6903: vikko sekä kymmeneksi päiväksi sairauden reder honom betydande svårigheter, om sagda 6904: vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Sal- föreskrifter icke föreligga, då han inom 6905: mela-Järvinen. deklarationsmånaden har tid och tillfälle att 6906: fullgöra sin deklarationsskyldighet. Speciellt 6907: svårt, ja direkt ekonomiSkt ·påkostande iblir 6908: Ed. öhmanin kysymys, joka koskee verotusarvojen det under sagda förhållanden för dem, som 6909: ja -perusteiden antamisen jouduttami.Sta, sekä val- påtagit sig upprättande av deklarationer för 6910: tiovarainministerin siihen antama vastaus. ett större antal personer eller företag, att i 6911: tid kunna fullgöra ätagna uppdrag. I min 6912: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- tjänst har jag år efter år nogsamt lidit un- 6913: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on puhe- der dessa svårigheter. 6914: miehelle osoitettuna saapunut valtiovarain- Med åberopande av det anförda och hän- 6915: ministeri Rantalan vastaus ed. Öhmanin ky- visande till 37 § 1 mom. i riksdagsordningen 6916: symykseen, joka koskee verotusarvojen ja framställer jag härmed vördsamt till besva- 6917: -perusteiden antamisen jouduttamista. rande av vederbörande medlem av statsrådet 6918: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- följande spörsmål: 6919: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- 6920: kunnan pöytäkirjaan. Har Regeringen fäst uppmärksam- 6921: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- heten vid att vederbörande statsmyn- 6922: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä digheter år efter år icke i tid utfär- 6923: tehdä päätöstä. da för skattedeklaration erforderliga 6924: föreSkri.fter angående, utom annat, 6925: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat skattevärden för aktier och obligatio- 6926: näin kuuluvat: ner och beskattningsgrunder för lant- 6927: bruksfastigheter, och 6928: Till Riksdagens Herr Talman. vilka åtgärder ärnar Regeringen 6929: vidtaga för ernående av önskvärd rät- 6930: I dessa dagar har flertalet av landets telse härutinnan? 6931: beskattade medborgare inlämnat sina skatte- 6932: deklarationer. Härvid har den deklarations- Helsingfors den 4 februari 1953. 6933: skyldige äter 'k:onstaterat, att då han vidta- 6934: git med upprättande av sin deklaration ve- C. Å. Öhman. 6935: derbörande myndigheter icke tillkännagivit 6936: de ärliga föreskrifter, i enlighet med vilka Suomennos. 6937: deklarationerna böra uppgöras. Tidnings- 6938: pressen har år efter är påyrkat, att föreskrif- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 6939: terna böra givas i så god tid att desamma 6940: föreligga färdiga genast i början av året. Näinä päivinä ovat useimmat maan vero- 6941: Någon rättelse med avseende på senfärdig- velvolliset kansalaiset jättäneet veroilmoitu'k:- 6942: heten har dock icke ernåtts. I år publicera- sensa. Tällöin on veroilmoitusvelvollinen jäl- 6943: des bes'k:attningsvärdena för de börsnoterade leen todennut, että hänen ryhtyessään laati- 6944: aktierna den 8 januari, men för de icke maan ilmoitustaan eivät asianomaiset viran- 6945: börsnoterade först den 24 i samma månad omaiset ole julkisaattaneet niitä vuosittaisia 6946: och beskattningsgrunderna för lantbruksfas- määräYksiä, joiden mukaisesti veroilmoitus 6947: 124 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 6948: 6949: 6950: on tehtävä. Sanomalehdistö on vuodesta vuo- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 6951: teen vaatinut, että nuo määräykset on an- 6952: nettava siksi hyvissä ajoin, että ne ovat val- Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan 6953: miina jo vuoden alussa. Ei kuitenkaan ole kirjelmässä kuluvan helmikuun 4 päivältä on 6954: saatu parannusta aikaan tuohon myöhästy- kansanedustaja C. A. Öhman esittänyt Val- 6955: miseen. Tänä vuonna julkaistiin pörssinotee- tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- 6956: rattujen osakkeiden verotusarvot tammi- vaksi seuraavan kysymyksen: 6957: kuun 8 päivänä, pörssissä noteeraamattomien 6958: osakkeiden arvot vasta saman 'kuukauden 24 Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota 6959: päivänä sekä maatalouskiinteistöjen verotus- siihen, etteivät asianomaiset valtion 6960: perusteet niin myöhään kuin tammikuun 26 viranomaiset vuosikausiin ole ajoissa 6961: päivänä, jolloin tunnolliset kansalaiset jo ai- antaneet veroilmoituksia varten tar- 6962: koja sitten olivat toivoneet voivansa lähet- peellisia määräyksiä mm. osakkeiden 6963: tää veroilmoituksensa niille monasti etäisille- ja obligaatioiden verotusarvoista sekä 6964: kin paikkakunnille, missä heidän kiinteimis- maatalouskiinteistöjen verotusperus- 6965: tönsä sijaitsevat. teista, sekä 6966: Valtion ja kuntain etujen mukaista on, mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 6967: että veroilmoitukset jätetään ajoissa, niin ryhtyä toivottavan oikaisun saami- 6968: ettei janottaminen jättöpaikoissa käy välttä- seksi näissä asioissa? 6969: mättömäksi. V eroilmoitustaan tekevälle kan- 6970: salaiselle ei ole vain suututtavaa, vaan hä- Vastauksena tähän kysymykseen esitän 6971: nelle syntyy huomattavia vaikeuksia siitä, seuraavaa: 6972: ettei mainittuja määräyksiä ole saatavissa Tulo- ja omaisuusverolain mukaan tulee 6973: silloin, kun hänellä veroilmoituskuukautena valtiovarainministeriön tehdä ehdotuksensa 6974: on aikaa ja tilaisuutta täyttää veroilmoitus- osakkeiden ja muiden arvopaperien verotus- 6975: velvollisuutensa. Erikoisen vaikeata, jopa arvoiksi ennen kunkin vuoden lokakuun lop- 6976: suorastaan taloudellisesti rasittavaa on mai- pua. Käytännössä ei tätä määräystä ole 6977: nituissa olosuhteissa niiden, jotka ovat otta- voitu noudattaa, koska tietoja verotuksen tu- 6978: neet tehtävä:kseen laatia veroilmoitukset suu- loksista ei voida saada kaikista veropiireistä 6979: relle joukolle henkilöitä tai yrityksiä, saada ennen lokakuun päättymistä. Tästä syystä 6980: ajoissa suoritetuksi ottamansa tehtävä. Toi- on luettelon painattaminen ja ilmestyminen 6981: messani olen vuodet toistensa jälkeen todel- siirtynyt useimmiten marraskuun puoliväliin, 6982: lakin kärsinyt näissä vaikeuksissa. mistä taasen on ollut seurauksena muistu- 6983: Esittämääni vedoten ja valtiopäiväjärjes- tuksien tekoajan piteneminen vastaavasti. 6984: tyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esitän tä- Kun muistutuksia ehdotusta vastaan kertyy 6985: ten kunnioittaen Valtioneuvoston asianomai- vuosittain yli 500, vaatii niiden käsittely ja 6986: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy- lopullisen luettelon painaminen noin kuu- 6987: myksen: kauden ajan, joten lopullista luetteloa ei 6988: ponnistuksista huolimatta ole voitu saattaa 6989: Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota verovelvollisten tietoon aikaisemmin kuin 6990: siihen, etteivät asianomaiset valtion noin viikkoa ennen ilmoitusajan päättymistä. 6991: viranomaiset vuosikausiin ole ajoissa Tätä seikkaa on pidettävä valitettavana, 6992: antaneet veroilmoituksia varten tar- koska monet verovelvolliset haluavat täyttää 6993: peellisia määräyksiä mm. osakkeiden ilmoitusvelvollisuutensa jo aikaisemmin. Toi- 6994: ja obligaatioiden verotusarvoista sekä saalta on kuitenkin huomattava, että tulo- 6995: maatalouskiinteistöjen verotusperus- ja omaisuusverolain 76 §: n mukaan omai- 6996: teista, sekä suuden osalta riittää, että verovelvollinen 6997: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo ilmoittaa ne seikat, joiden nojalla omaisuus 6998: ryhtyä toivottavan oikaisun saami- voidaan arvioida, joten välttämätöntä ei ole, 6999: seksi näissä asioissa? että verovelvollinen merkitsee veroilmoituk- 7000: seensa myöskin osakkeiden lopulliset arvot. 7001: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1953. Mitä sitten kysymyksen toiseen osaan, 7002: joka koski maatalouskiinteistöjen verotuspe- 7003: C. A. Öhman. rusteiden julkaisemista, tulee, niin on huo- 7004: Verotusarvojen antamisen jouduttaminen. 125 7005: 7006: mautettava, että niidenkin osalta riittää edel- från samtliga skattedistrikt före utgången av 7007: lämainitun lainkohdan mukaan, että verovel- oktober. Därför har förteckningens tryckande 7008: vollinen ilmoittaa ainoastaan sellaisten tulo- och utgivande oftast måst uppskjutas tili 7009: jen laissa säädettyä arvioimista varten tar- mitten av november, vilket åter har haft 7010: peelliset tiedot. Vaikka olisi toivottavaa, että som följd, att tiden för framställande av an- 7011: maatalouskiinteistöjen verotusperusteet voi- märkningar i motsvarande grad förlängts. 7012: taisiin julkaista huomattavasti aikaisemmin Då över 500 anmärkningar mot förslaget år- 7013: kuin kuluvana vuonna, on kysymystä kui- ligen inflyta, erfordra dessas behandling 7014: tenkin Hallituksen piirissä pidetty siksi laa- och det definitiva tryckandet av förtecknin- 7015: jakantoisena ja tärkeänä, ettei sitä ole ha- gen en tid av ca en månad, varför den slut- 7016: luttu ratkaista ilman huolellista valmistelua giltiga förteckningen, oaktat energiska 7017: ja lukuisia neuvotteluja. Hallitus tulee mah- ansträngningar, icke har kunnat bringas tili 7018: dollisuuksien mukaan kiirehtimään edellä- de skattskyldigas kännedom tidigare än ca 7019: mainittujen, verotuksen kannalta tärkeiden en vecka före deklarationstidens utgång. 7020: verotusperusteiden julkaisemista, kuitenkin Detta måste anses beklagligt, enär många 7021: huomioonottaen, että asiat valmistellaan sillä skattskyldiga önska fylla sin deklarations- 7022: huolella, mitä verovelvollisten oikeusturva plikt redan tidigare. Å andra sidan bör det 7023: edellyttää. emellertid märkas, att enligt 76 § lagen om 7024: inkomst- och förmögenhetsskatt det i fråga 7025: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1953. om förmögenhet är tillräckligt, att den 7026: skattskyldige deklarerar de omständigheter, 7027: Valtiovarainministeri Viljo Rantala. med stöd av vilka förmögenheten kan upp- 7028: skattas, varför det icke är nödvändigt, att 7029: den skattskyldige i sin skattedeklaration 7030: Tili Riksdagens Herr Talman. även antecknar aktiernas definitiva värden. 7031: Vad sedan beträffar spörsmälets andra del, 7032: I en tili Eder, Herr Talman, riktad skri- som gällde offentliggörandet av beskattnings- 7033: velse, dagtecknad den 4 februari 1953, har grunderna för lantbruksfastigheter, bör det 7034: riksdagsman 0. A. Öhman för besvarande märkas, att det även beträffande dessa 7035: av vederbörande medlem av Statsrädet fram- beskattningsgrunder är tillräckligt i enlighet 7036: ställt följande spörsmäl: med ovananförda lagrum, att den skattskyl- 7037: dige deklarerar endast de av behovet påkal- 7038: Har Regeringen fäst uppmärksam- lade uppgifterna för den lagstadgade värde- 7039: heten vid att vederbörande statsmyn- ringen av sädana inkomster. Ehuru det 7040: digheter är efter är icke i tid utfär- skulle vara önskvärt, att lantbruksfastighe- 7041: da för skattedeklaration erforderliga ternas beskattningsgrunder skulle 'kunna of- 7042: föreskrifter angäende, utom annat, fentliggöras avsevärt tidigare än under inne- 7043: skattevärden för aktier och obligatio- varande år, har frågan likväl inom Regerin- 7044: ner och beskattningsgrunder för lant- gen ansetts ha sådan bärvidd och vara av 7045: bruksfastigheter, och sådan vrkt, att det ieke har betraktats som 7046: vilka åtgärder ärnar Regeringen önskvärt att avgöra den utan noggrann be- 7047: vidtaga för er:nående av önskvärd rät- redning och talrika konferenser. Regeringen 7048: telse härutinnan? kommer såvitt möjligt att påskynda offent- 7049: liggörandet av ovannämnda, från beskattnin- 7050: gens ståndpunkt sett betydelsefulla beskatt- 7051: Som svar pä detta spörsmål får jag an- ningsgrunder likväl under beaktande därav, 7052: föra följande: att ärendena beredas med den omsorg, som 7053: Enligt lagen om inkomst- och förmögen- de skattskyldigas rättsskydd förutsätter. 7054: hetsskatt bör finansministeriet framställa 7055: förslag om aktiers och övriga värdepappers Helsingfors den 16 februari 1953. 7056: beskattningsvärden före utgängen av oktober 7057: varje är. I pra:ktiken har detta stadgande Finansminister Viljo Rantala. 7058: icke kunnat iakttagas, enär uppgifter om 7059: beskattningens resultat icke kunna erhållruJ 7060: 126 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 7061: 7062: 7063: Valiokuntien jäsenet. 5) Ehdotuksen laiksi viran ja toimen ha.ltijain 7064: oikeuk:sista ja velvollisuuksista, kun virka tai toimi 7065: P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes- lakkautetaan, annetun lain muuttamisesta 7066: telyn vuoksi ed. Leikola anoo vapautusta val- 7067: tiovarainvaliokunnan varajäsenyydestä. sisältävä ed. Ahmavaaran ym. lak. al. n:o 5; 7068: ja 7069: Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta. 7070: 6) Ehdotuksen laiksi talouselämän säll.nnöstelemi- 7071: Anomukseen suostutaan. sestä. poikkeuseilisissa oloissa annetun lain 7072: muuttalllisesta 7073: P u he m i e s: Eduskunta päättänee jättää 7074: valitsijamiesten tehtäväksi uuden varajäsenen sisältävä ed. Tainion ym. lak. al. n: o 6; 7075: valitsemisen valtiovarainvaliokuntaan vapau- 7076: tuksen saaneen ed. Leikolan sijaan. lakivaliokuntaa n: 7077: 7078: Hyväksytään. 7) Ehdotukset laeiksi perintökaaren 9 luvun sekä 7079: perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta 7080: 7081: Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että edustajien sisältävä ed. Lehtosen ym. lak. al. n: o 7; 7082: tekemät aloitteet ovat esillä keskuskansliassa. 7083: 8) Ehdotuksen laiksi rikoslain 2 luvun 14 §:n 7084: muuttamisesta 7085: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 7086: sisältävä ed. Hakalan ym. lak. al. n: o 8; 7087: Puhe m i e s: V aHokuntaan lähettämistä 7088: varten esitellään päiväjärjestyksen asiat 1- 7089: 553. 9) Ehdotuksen laiksi rikoslain 20 luvun 7 §:n 7090: muuttamisesta 7091: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 7092: ehdotuksen mukaisesti sisältävä ed. Innalan ym. lak. al. n: o 9; 7093: 7094: perustuslakivaliokuntaan: 10) Ehdotuksen laiksi muutoksenhausta hallinto- 7095: asioissa annetun lain muuttamisest!l, 7096: 1) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n 7097: muutta.mtsesta sisältävä ed. Kytän ym. lak. al. n: o 10; 7098: 7099: sisältävä ed. Hakalan ym. lak. al. n: o 1; 11) Ehdotuksen laiksi lapsen elatusavun turvaami- 7100: sesta eräissä tapauksissa annetun lain 7101: 2) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta 7102: 57 §:n muuttamiSesta 7103: sisältävä ed. Salmela-Järvisen ym. lak. al. 7104: sisältävä ed. Österholmin ym. lak. al. n:o 2; n:o 11; ja 7105: 7106: 3) Ehdotuksen laiksi kansanedustajain vaalista 12) Ehdotuksen laiksi rauhan turvaamisesta 7107: annetun lain muuttamiSesta 7108: sisältävä ed. Kuusisen ym. lak. al. n: o 12; 7109: sisältävä ed. Teirin ym. lak. al. n:o 3; 7110: valtiovara i n valiokuntaan: 7111: 4) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministeriöi- 7112: den lukumäärästä ja yleisestä. toimialasta annetun 13) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain 7113: lain muuttamisesta muuttamisesta 7114: 7115: sisältävä ed. J. Wirtasen ym. lak. al. n:o 4; sisältävä ed. Ahmavaaran ym. lak. al. n:o 13; 7116: Lakialoitteet. 127 7117: 7118: 14) EhdotuklSen laiksi tulo- ja omaiSuusverolain 24) Ehdotuksen laiksi leilmaverolain muuttamisesta 7119: muuttamisesta 7120: sisältävä ed. Ai tion ym. lak. al. n : o 24; 7121: sisältävä ed. Teirin ym. lak. al. n:o 14; 7122: 25) Ehdotuksen laiksi eräiden asuntokiinteistöjen 7123: 15) Ehdotuklsen laiksi tulo- ja omaisuusverolain ja asunto-osakkeiden verotusarvon määräämisestä 7124: väliaikaisesta muuttamisesta vuodelta 1952 toimitettavassa tulo- ja omaisuus- 7125: verotuksessa 7126: sisältävä ed. Pakkasen ym. lak. al. n:o 15; 7127: sisältävä ed. Öhmanin lak. al. n: o 25; 7128: 16) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain 7129: väliaikaisesta muuttamisesta 26) Ehdotuksen laiksi eräiden asuntokiinteistöjen 7130: ja kiinteistöosakkeiden verotusarvon määräämi- 7131: sisältävä ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 16; sestä vuodelta 1952 toimitettavassa. tulo- ja omai- 7132: suusverotusessa 7133: 7134: 17) Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta poiltkeuksesta sisältävä ed. Lappi-Seppälän ym. lak. al. 7135: tulo- ja. omaisuusverolakiin n:o 26; 7136: 7137: sisältävä ed. Kytän ym. lak. al. n: o 17; 27) Ehdotuksen laiksi valtion osanotosta Suomen 7138: Asuntohypoteekkipankin eräiden lainain järjeste- 7139: lyyn annetun lain muuttamisesta 7140: 18) Ehdotuksen lailmi liikevaihtoveron perimisen 7141: ji.Steittaisesta lopettamisesta sisältävä ed. Leikolan lak. al. n: o 27; 7142: 7143: sisältävä ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 18; 28) Ehdotuksen laiksi 13 päivänä elokUuta 1942 7144: annetun korvauslain mukaan korvaukseen oikeute- 7145: 19) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta- tuista eräissä. tapauksissa 7146: misesta 7147: sisältävä ed. Koiviston ym. lak. al. n:o 28; 7148: sisältävä ed. Virkin ym. lak. al. n:o 19; 7149: 29) Ehdotuksen laiksi eräitten toisen korvauslain 7150: 20) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain mukaan ratkaistujen korvaushakemusten uudesta 7151: muuttamisesta käsittelystä ja uuden määräajan myöntämisestä 7152: korvaushakemusten tekemistä varten eräille saman 7153: sisältävä ed. Suomisen ym. lak. al. n:o 20; korvauslain mukaan Irorvaukseen oikeutetuille 7154: annetun lain muuttamisesta 7155: 7156: 21) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain sisältävä ed. Hallbergin ym. lak. al. n:o 29; 7157: muuttamisesta 7158: 30) Ehdotuksen lisäkorvauslaiksi 7159: sisältävä ed. Öhmanin ym. lak. al. n:o 21; 7160: sisältävä ed. Niukkasen ym. lak. al. n:o 30; 7161: 22) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 13 §:n 7162: kumoamisesta 31) Ehdotuksen lisäkorvauslaiksi 7163: 7164: sisältävä ed. Kytän ym. lak. al. n: o 22; sisältävä ed. Kuittisen ym. lak. al. n:o 31; ja 7165: 7166: 23) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 60 §:n 32) Ehdotuksen laiksi eräiden sodasta aiheutunei- 7167: muuttamisesta den vahinkojen korvaamisesta 7168: 7169: sisältävä ed. Hiltusen ym. lak. al. n : o 23; sisältävä ed. Muikun ym. lak. al. n:o 32; 7170: 128 Perjantaina 20 p. helmikuuta '1953. 7171: 7172: 7173: v a l t i o v a r a i n v a l i o kun t a a n, jon- 41) Ehdotuksen laiksi eräiden sodasta. a.iheutunei- 7174: ka tulee pyytää lausunto laki- ja talous- den porovahinkojen korvaamisesta 7175: valiokunnalta: 7176: sisältävä ed. Koiviston ym. lak. al. n:o 41; 7177: 33) Ehdotuksen laiksi valtion ja kunnan verotuk- 7178: sen perusteiSta talousvaliokuntaa n: 7179: 7180: sisältävä ed. Haapasen ym. lak. al. n:o 33; 42) Ehdotuksen laiksi keskuSsairaalalain 7181: muuttamisesta 7182: 34) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaiSUusverolain 7183: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais- sisältävä ed. Sepin ym. lak. al. n:o 42; 7184: lrunta.in kunnallishallinnosta annettujen asetusten 7185: muuttamisesta 7186: 43) Ehdotuksen laiksi tuberkuloosilain 7187: sisältävä ed. Leikolan lak. al. n:o 34; muuttamiSesta 7188: 7189: 35) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintä.lain sisältävä ed. Kulovaaran ym. la:k. al. n: o 43; 7190: muuttamiSesta 7191: 7192: sisältävä ed. Wiherheimon ym. lak. al. n:o 35; 44) Ehdotuksen laiksi tuberkuloosilain 7193: muuttamisesta 7194: 7195: 36) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain sisältävä ed. Sepin ym. lak. al. n:o 44; 7196: muuttamiSeSta 7197: 7198: sisältävä ed. Öhmanin lak. al. n:o 36; 45) Ehdotuksen laiksi mielisairaslain muuttamisesta 7199: 7200: 37) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain sisältävä ed. Sepin ym. lak. al. n:o 45; 7201: muuttamisesta 7202: 46) Ehdotuksen laiksi kunnalliSista terveyssiSarista 7203: sisältävä ed. A. Simosen ym. lak. al. n: o 37; annetun lain :muuttamisesta 7204: ja 7205: 38) Ehdotuksen laiksi yhteismetsien verottamisesta sisältävä ed. Pohjalan ym. lak. al. n:o 46; 7206: 7207: sisältävä ed. Lahtelan ym. lak. al. n: o 38; 7208: 47) Ehdotuksen laiksi kunnan kättlöistä. annetun 7209: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, j on- lain muuttamisesta 7210: ka tulee pyytää lausunto s i v i s t y s v a l i o- 7211: k u n n a l t a: sisältävä ed. Pohjalan ym. la'k. al. n: o 47; 7212: 7213: 39) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan- 7214: nuksista annetun lain muuttamisesta 48) Ehdotuksen laiksi lastenhoidon opetuslaitoksille 7215: annettavasta. valtiona.vustuksesta 7216: sisältävä ed. Kulovaaran ym. lak. al. n:o 39; 7217: ja sisältävä ed. Suomisen ym. lak. al. n:o 48; 7218: 40) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan- 7219: nuksiSta annetun lain muuttamisesta 7220: 49) Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopistossa. ja 7221: sisältävä ed. Aition ym. lak. al. n:o 40; muissa Helsingin korkeakouluissa opiSkelevien Yli· 7222: oppilaiden pakollisesta lää.kärintarka.stuksesta. an- 7223: v a l t i o v a r a i n v a 1 i o kun t a a n, jon- netun lain 1 §: n muuttamisesta 7224: ka tulee pyytää lausunto m a a t a l o usva- 7225: liokunnalta: sisältävä ed. Ryömän ym. lak. al. n:o 49; 7226: Lakialoitteet. 129 7227: 7228: 50) Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verottami- 60) Ehdotuksen laiksi palolain muuttamiSeSta. 7229: sesta. ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain 7230: muuttamisesta. sisältävä ed. Öhmanin ym. lak. al. n:o 60; ja 7231: 7232: sisältävä ed. Käkelän ym. lak. al. n:o 50; ja 7233: 61) Ehdotuksen laiksi seurakuntien velvollisuudesta 7234: ottaa. osaa. pappilan rakentamiseen ja kunnasapitä- 7235: 51) Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verottami- miseen maan evankelisluterila.isissa. seurakunnissa. 7236: sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun annetun asetuksen muuttamisesta 7237: lain muuttamisesta. 7238: sisältävä ed. N. Kaasalaisen ym. lak. al. 7239: sisältävä ed. Honkalan ym. lak. al. n:o 51; n:o 61; 7240: 7241: laki-ja talousvaliokuntaa n: l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n, 7242: jonka tulee pyytää asiasta lausunto valtio- 7243: v a r a i n valiokun n alta: 7244: 52) Ehdotuksen laiksi kunnallislain 40 §: n 7245: muuttamisesta 7246: 62) Ehdotuksen laiksi Suomen kreikkalaiskatolisen 7247: sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak. al. n:o 52; kirkkokunnan jälleenrakentamisesta. annetun lain 7248: 1 §:n muuttamisesta. 7249: 53) Ehdotuksen laiksi kunnallislain 65 §: n 7250: sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n:o 62; 7251: muuttamisesta 7252: l a k i- j a t a l o u s v a li o k u n t a a n, 7253: sisältävä ed. Alangon ym. lak. al. n: o 53; jonka tulee pyytää asiasta lausunto m a a- 7254: t a l o usva l i o kunnalta: 7255: 54) EhdotUksen laiksi kunna.llislain muuttamisesta. 7256: 63) Ehdotuksen laiksi isojaosta Kuusamon kun- 7257: sisältävä ed. A. Simosen ym. lak. al. n:o 54; nassa annetun lain 21 §:n muuttamisesta. 7258: 7259: 55) Ehdotuksen laiksi köyhäinhoitolain muutta- sisältävä ed. Ryhdän lak. al. n:o 63; 7260: misesta 7261: sivistysvaliokun taan: 7262: sisältävä ed. Frimanin ym. lak. al. n:o 55; 7263: 64) Ehdotuksen laiksi oppikoulun oppilaiden kou- 7264: 56) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttamisesta. lunkäynnin avustamisesta. annetUn lain 7265: muuttamiSeSta. 7266: sisältävä ed. Kähösen ym. lak. al. n: o 56; 7267: sisältävä ed. Seppälän ym. lak. al. n:o 64; ja 7268: 7269: 57) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta 7270: 65) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen valtion- 7271: sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n: o 57; avusta annetun lain muuttamisesta. 7272: 7273: sisältävä ed. österholmin ym. lak. al. n:o 65; 7274: 58) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta 7275: maatalousvaliokuntaa n: 7276: sisältävä ed. Myllymäen ym. lak. al. n:o 58; 7277: 66) Ehdotuksen lai.lmi IIBiltuslauta.kunnista annetun 7278: 59) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta lain ·muuttamisesta. 7279: 7280: sisältävä ed. Aition ym. lak. al. n: o 59; sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n: o 66; 7281: 17 7282: 130 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 7283: 7284: 7285: 67) Ehdotuksen laiksi asutuslain muuttamiSeSta 77) Ehdotuksen laiksi poronhoitolain muuttamiseSta 7286: 7287: sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n: o 67; sisältävä ed. Väyrysen lak. al. n: o 77; 7288: 7289: 68) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 78) Ehdotuksen laiksi viljankuivureiden sekä. vil- 7290: muuttamisesta jankuivauslaitosten hankkimisen ja rakentamisen 7291: rahoittamiSesta 7292: sisältävä ed. V. Eskolan ym. lak. al. n:o 68; 7293: sisältävä ed. Lampisen ym. lak. al. n:o 78; 7294: 69) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 7295: muuttamisesta 79) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta am- 7296: mattikalastajille kalastusvälineiden hankintoja 7297: sisältävä ed. Kähösen ym. lak. al. n: o 69; varten 7298: 7299: sisältävä ed. Aition ym. lak. al. n:o 79; ja 7300: 70) Ehdotuksen laiksi maa.nhankintalain 110 §:n 7301: muuttamisesta 7302: 80) Ehdotuksen laiksi silakkakaupan järjestelystä 7303: sisältävä ed. Heikkilän ym. lak. al. n:o 70; 7304: sisältävä ed. Korsbäckin ym. lak. al. n:o 80; 7305: 71) Ehdotuksen laiksi lisämaan antamisesta val- m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n, jonka 7306: tion ja yht!.öiden maista maaseudun perhe- tulee pyytää asiasta lausunto laki v a 1 i o- 7307: viljelmille k u n n a 1 ta: 7308: sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n:o 71; 7309: 81) Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain 7310: nojalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten 7311: 72) Ehdotuksen laiksi varojen varaamiSesta uudis- 7312: purkamisen rajoittamiSesta 7313: raivauksista jaettavia palkkioita varten annetun 7314: lain muuttamisesta sisältävä ed. von Bornin lak. al. n:o 81; 7315: sisältävä ed. Nykäsen ym. lak. al. n:o 72; 7316: 82) Ehdotuksen laiksi maa.nhankintalain nojalla 7317: annettujen lainvoiman saaneiden päätösten pur- 7318: 73) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta pellon kamisen rajoittamisesta 7319: kunnostamisesta jaettavia palkkioita varten 7320: sisältävä ed. Niukkasen ym. lak. al. n:o 82; ja 7321: sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n: o 73; 7322: 83) Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain 7323: 74) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta asu- nojalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten 7324: tusalueiden kuivatuskanavien kunnossapidosta jaet- purkamisen rajoittamisesta 7325: tavia palkkioita varten 7326: sisältävä ed. Lindqvistin ym. lak. al. n: o 83; 7327: sisältävä ed. Vennamon ym. la:k. al. n:o 74; 7328: työväenasiain v a Ii o kuntaan: 7329: 75) Ehdotusen laiksi metsä.nhoitoyhdistyksistä 7330: annetun lain muuttamisesta 84) Ehdotuksen kansaneläkelaiksi 7331: 7332: sisältävä ed. Väisäsen ym. lak. al. n:o 75; sisältävä ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 84; 7333: 7334: 76) Ehdotuksen laiksi metsä.nhoitoyhdistyksistä 85) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain 7335: annetun lain muuttamisesta muuttamisesta 7336: 7337: sisältävä ed. Haapasen ym. lak. al. n:o 76; sisältävä ed. Nordforsin ym. lak. al. n:o 85; 7338: Raha-asia-aloitteet. 131 7339: 7340: 86) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain mukaisen v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon- 7341: lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta annetun ka tulee pyytää lausunto t a l o u s v a 1 i o- 7342: lain muuttamisesta kunnal ta: 7343: sisältävä ed. Leivo-Larssonin ym. lak. al. 7344: n:o 86; 95) :Määrä.rahan osoittamista alkoholistien työ- 7345: huoltolan perustamiseksi Ilmajoelle 7346: 87) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain mUkaisen 7347: lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta annetun tarkoittava ed . .A.ntilan ym. rah. al. n:o 1; 7348: lain muuttamisesta 7349: v a l t i o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n, jon- 7350: sisältävä ed. Torven ym. lak. al. n:o 87; ka tulee pyytää lausunto sivistys valio- 7351: kunnalta: 7352: 88) EhdotUksen laiksi työkyvyttämän toimeen- 7353: tuloavustUksesta 96) Määrä.rahan osoittamista teatterien teknillisiä 7354: perusparannuksia varten 7355: sisältävä ed. Turkan ym. lak. al. n:o 88; 7356: tarkoittava ed. H. Miettusen ym. rah. al. 7357: 89) EhdotUksen laiksi asuntolainoista, -takUista ja n:o 2; ja 7358: -avustuksista annetun lain muuttamisesta 7359: 7360: sisältävä ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 89; 7361: 97) Määrärahan osoittamista halpakorkoiseksi lai- 7362: naksi Pohjois-Suomen Kristittyjen Orpokotien Kan" 7363: 90) Ehdotuksen laiksi vanhusten asuntorakennusten natusyhdistys r. y:lle kansanopiston rakentamista 7364: korjauslainoista varten 7365: 7366: sisältävä ed. Brander-Wallinin ym. lak. al. tarkoittava ed. Kaupin ym. rah. al. n:o 3; 7367: n:o 90; 7368: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon- 7369: 91) Ehdotuksen laiksi asuntorakennustoirni»')a» ka tulee pyytää lausunto m a a t a l o u s v a- 7370: kehittämiseksi myönnettävistä tutkimUS- ja lio'kunnalta: 7371: jul.kaiSumäärä.rahoista 7372: 7373: sisältävä ed. .A.. Simosen ym. lak. al. n:o 91; 98) Määrärahan osoittamista rakennuslainaksi Ky- 7374: m.enlaa.Imon Maamieskoulun Kannatusyhdistykselle 7375: 92) Ehdotuksen laiksi kauppaliikkeiden ja toimis- Kymenlaakson maamieskoulun rakennussuUllllitel- 7376: tojen työoloista annetun lain muuttamisesta man toteuttamista varten 7377: 7378: sisältävä ed. Järnefeltin ym. lak. al. n:o 92; tarkoittava ed. Saariahon ym. rah. al. n:o 4; 7379: sekä 7380: 7381: 93) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä 99) Määrärahan osoittamista halpakorkoiseksi lai- 7382: työttömyyden torjumiseksi naksi Etelä-Hämeen emäntäkoulun perustamista 7383: varten 7384: sisältävä ed. Hietasen ym. lak. al. n:o 93; 7385: tarkoittava ed. Häppölän ym. rah. al. n:o 5; 7386: p u o l u s t u s asiainvaliokuntaa n: 7387: 7388: 94) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain 100) Määrärahan osoittamista Jurvanjärven 7389: muuttamisesta kuivatustöitä varten 7390: 7391: sisältävä ed. N. Nurmisen ym. lak. al. n:o 94; tarkoittava ed. .A.ntilan ym. rah. al. n:o 6; 7392: 132 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 7393: 7394: 7395: 101) Määrll.ra.han osoittamista halpak:orkoisikSi lai- 109) Määrärahan osoittamista ylikäytäväsillan 7396: noik.Si a.mma.ttika.J.astajille kalastusvälineiden hank- rakentamiseksi Inkeroisten Tehtaanmäen yli- 7397: kimista varten ltil.ytli.välle 7398: 7399: tarkoittava ed. Jussilan ym. rah. al. n:o 7; tarkoittava ed. Kujalan ym. rah. al. n:o 15; 7400: sekä sekä 7401: 102) Määrärahan osoittamista avustukSiksi ja !ai- 7402: 110) Määrärahan osoittamista avustukSeksi Kokko- 7403: noiksi ammattikalastajille ka.lastusväJineitten hank- lan kaupungille laiturin rakentamiseksi Yk:spihlajan 7404: kimista varten satamaan 7405: tarkoittava ed. Teirin ym. rah. al. n: o 8; tarkoittava ed. Teirin ym. rah. al. n: o 16; 7406: v a l t i o vara i n v a l i o kun ta a n, jon- 7407: ka tulee pyytää lausunto t y ö väenasia i n- perustus 1 a kiva 1 i o kuntaan: 7408: valiokunnalta: 7409: 111) Valtiosäännön muuttamista siten, että. tasa- 7410: 103) Määrä.rahan osoittamista Pellon satras. ja vallan presidentin liSä.ksi asetetta.iSiin vara- 7411: vanhainkodin rakennuslainain maksamista presidentti 7412: varten 7413: tarkoittava ed. von Bornin toiv. al. n:o 1; 7414: tarkoittava ed. Niskalan ym. rah. al. n: o 9; 7415: 7416: v a l t i o v a r a i n valiokunta a n, jon- 112) Esityksen antamista sellaisesta muutoksesta 7417: ka tulee pyytää lausunto kulku l a i t o s- vaalilakiin, että puolueiden edustajapaikkojen lukU- 7418: valiokunnal ta: mä.ärä vastaisi puolueiden ää.nimää.rää. koko 7419: maassa 7420: 104) Määrärahan osoittamista maantien rakentami- 7421: sekSi Suolahden kauppalasta Kuusan asemalle tarkoittava ed. Österholmin ym. toiv. al. 7422: n:o 2; 7423: tarkoittava ed. Leivosen ym. rah. al. n:o 10; 7424: 113) Toimenpiteitä. terveydenhoitoministeriön 7425: 105) Määrärahan osoittamista Tappuvirran lossipai- perustamiseksi 7426: kan salmen kaventa.miSeksi 7427: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. toiv. al. 7428: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. rah. al. n:o 3; 7429: n:o 11; 7430: 114) Valtioneuvoston ministeriöiden jaon uudelleen 7431: 106) Määrärahan osoittamista Kärkistensalmen järjestämistä. 7432: lossireitin rakentamiseksi Korpilahden pitäjässä 7433: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 4; 7434: tarkoittava ed. Pakkasen ym. rah. al. n:o 12; 7435: 7436: 107) Määrärahan osoittamista siltapenkereiden vah- 115) Esittelyvelvollisuuden järjestämistä teknilli- 7437: vistamiseksi Hännilänsalmen lassipaikalla Viita- sissä. asioissa keskusvirastoista suoraan valtioneu- 7438: saaren kunnassa vostoon ja ministartöihin 7439: 7440: tarkoittava ed. Leivosen ym. rah. al. n:o 13; tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 5; 7441: 7442: 108) Määrärahan osoittamista sillan rakentamiseksi 116) Säännöstelyn alaisten kulutustavaroiden 7443: Gertrudsströmin yli Luodon kunnassa hintajärjestelyn jouduttamista 7444: 7445: tarkoittava ed. Teirin ym. rah. al. n:o 14; tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. h:o 6; 7446: Toivomusaloitteet. 133 7447: 7448: 117) omakotitalojen ja asunto-osakehuoneistojen 126) Toimenpiteitä kiinteistön kaupassa rahassa 7449: vapauttamista pakollisesta asunnonvälityksestä suoritettaviksi sovittujen eläkkeiden korottamiseksi 7450: sopimuksen teon jälkeen tapahtunutta rahanarvon 7451: tarkoittava ed. Hakalan ym. toiv. al. n:o 7; alenemista vastaaviksi 7452: sekä 7453: tarkoittava ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 16; 7454: 118) Huoneenvuokrasäännöstelystä annettujen 7455: sä.ä.nnösten muuttamista eräiden asunto-osake- 7456: u l k o a s i a i n v a l i o k u n t a a n, jonka 7457: huoneistojen osalta tulee pyytää lausunto m a a t a l o usva l i o- 7458: kunnalta: 7459: tarkoittava ed. luualan ym. toiv. al. n:o 8; 7460: 127) Toimenpiteitä maatalousasiamiestoiminnan 7461: lakivaliokuntaa n: aikaansaamiseksi 7462: 7463: tarkoittava ed. Pakkasen ym. toiv. al. n: o 17; 7464: 119) Alioikeuksien uutta jakoa 7465: valtiovara i n valiokuntaan: 7466: koskeva ed. Öhmanin toiv. al. n:o 9; 7467: 7468: 128) Toimenpiteitä valtion budjetin rakenteen 7469: 120) Tuomiokuntain apulaisten palkauksen suorit- 7470: uudistamiseksi valtion varojen käytön ja säästä- 7471: tamista valtion varoista väisyyden noudattamisen valvonnan tehostamista 7472: silmällä pitäen 7473: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. 7474: n:o 10; tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv. al. n: o 18; 7475: 7476: 121) Oikeusapu- ja opastustoimiston perustamista 7477: varatonta väestöä varten 129) Veropolitiikan kehittämistä kansalaisten va- 7478: paan säliBtä.mistoiminnan lisäämistä silmällä pitäen 7479: tarkoittava ed. Turusen ym. toiv. al. n:o 11; 7480: tarkoittava ed. Meinanderin toiv. al. n: o 19; 7481: 7482: 122) Pahoinpitelyrikoksia koskevien säännösten 7483: koventamista eräissä tapauksissa 130) Suunnitelman laatimista kustannus- ja hinta- 7484: tason alentamiseksi tarvittavista toimenpiteistä - 7485: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 12; 7486: tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o 20; 7487: 7488: 123) Lapsiin ja naisiin kohdistuvien väkivallan- 7489: 131) Paikkakuntien kalleusluokituksen 7490: tekojen ehkäisemistä 7491: tarkistamista 7492: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin toiv. al. 7493: n:o 13; koskeva ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 21; 7494: 7495: 124) Nuoren rikoksentekijän rangaistuksen täytän- 132 ,Toimenpiteitä maatilatalouden verotuksen estä- 7496: töönpanon uudistamista miseksi muodostu.masta kohtuuttoman korkeaksi 7497: 7498: tarkoittava ed. Mohellin ym. toiv. al. n:o 14; tarkoittava ed. Kalliokosken ym. toiv. aL 7499: n:o 22; 7500: 125) Esityksen antamista laiksi väärien ja kansa- 7501: kuntaa halventavien tietojen esittämisen estämistä 133) Esityksen antamista aviopuolisoiden ansio- 7502: tulojen verottamisesta erikseen 7503: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. 7504: n:o 15; sekä tarkoittava ed. Virkin ym. toiv. aL n:o 23; 7505: 134 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 7506: 7507: 7508: 134:) Esityksen antamista 65 vuotta täyttäneiden 143) Toimenpiteitä makarooniu sekä konditoria- 7509: verovelvollisten sijoittamisesta alha.I.Simpaan tuotteiden ja keksien vapauttamisekSi liike- 7510: veroluokkaan vaihtoverosta 7511: 7512: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 24; tarkoittava ed. Heiton ym. toiv. al. n:o 33; 7513: 7514: 144) Maanhankintalain mukaisten valtion velka- 7515: 185) Asuntotalojen rakentajien oikeuttamista vli.- 7516: sitoumusten käyttä.misoikeuden laajentamista 7517: hentll.m.ll.än todelliset rakennuskustannukset tUloiS- 7518: veronmaksuvälineinä 7519: taan veroilmoitukSessa 7520: tarkoittava ed. Junnilan ym. toiv. al. n: o 34; 7521: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 25; 7522: 145) Toimenpiteitä rahanarvon alenemisen johdosta 7523: 186) Syrjäseuduilla sijaitsevien tai kivisten Viljel- hädänalaiseen tilaan joutuneiden vanhojen, sairai- 7524: mien viljelijäin veronhuojennusten lisäimistä den ja työkyvyttömien henkilöiden kä.rsimien tap- 7525: pioiden korvaamiseksi 7526: tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 26; 7527: tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv. al. n:o 35; 7528: 187) Kuntien vapauttamista suorittamasta liike- 7529: 146) Talletusten, lainain, eläkkeiden ja henkiva- 7530: vaihtoveroa 7531: kuutusten sitomista elinkustannusindeksiin 7532: tarkoittava ed. Suomisen ym. toiv. al. n: o 27; tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv. al. n: o 36; 7533: 7534: 188) Liikevaihtoveron poistamista pien- 147) Toimenpiteitä Pohjois-Suomen vähävaraisten 7535: teolliSUudelta jälleenrakentajien indeksihyvityksen suorittami- 7536: seksi 7537: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. 7538: n:o 28; tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n: o 37; 7539: 7540: 139) Liikevaihtoveron poistamista maaseudun 148) Tutkimuksen toimittamista pää.oma.nmuodos- 7541: tiiliteollisuudelta tuksen lisll.ämis- ja piensäästäjien aseman turvaa- 7542: mismahdollisuuksista osakesijoitustoimintaa 7543: tarkoittava ed. Häppölän ym. toiv. al. n:o 29; kehittämll.llä 7544: 7545: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 38; 7546: 140) Esityksen antamista laiksi liikevaihtoveron 7547: poistamisesta tä.rkeimmiltä rakennustarvikkeilta 7548: ja rakennusaineilta 149) Toimenpiteitä inflaation kautta sä.ä.stönsä. 7549: menettäneiden henkilöiden toimeentUlon turvaa- 7550: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 30; miseksi 7551: 7552: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 39; 7553: 141) Invaliidien autojen vapauttamista liike- 7554: vaihtoverosta 7555: 150) Taloudellisen kansanvallan kehittämistä 7556: tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv. al. n:o 31; tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv. al. n: o 40, 7557: 7558: 142) Kalastusvenemoottorien vapauttamista 151) Toimenpiteitä taloudellisten tilastojen 7559: liikevaihtoverosta kehittämiseksi 7560: 7561: tarkoittava ed. Rollstenin ym. toiv. al. n:o 32; tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 41; 7562: Toivomusaloitteet. 135 7563: 7564: 152) Valtiou palkka.uslauta.kunnan työn jatkamista 161) Lisä.ystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 7565: ja. johtavan virkamiehistön palkauksen järjestä- metsätieteellisen tutkimuslaitoksen viiden metsä- 7566: mistä. teknikon palkkauksen korottamiseksi 7567: 7568: tarkoittava ed. Seppälän ym. toiv. al. n:o 42; tarkoittava ed. Honkalan ym. toiv. al. n:o 51; 7569: 7570: 153) Mä.ä.rära.ha.a. Kymen lä.lfninbaJlinnon virka.kun· 7571: 162) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 7572: nan asuntojen rakentamista varten Kouvolaan 7573: kaupunkien poliisilaitosten kansliatien ja kirjurien 7574: palkkauksen tarkistamiseksi 7575: tarkoittava ed. Saariahon ym. toiv. al. n:o 43; 7576: tarkoittava ed. Kokkolan ym. toiv. al. n:o 52; 7577: 154) Toimenpiteitä. maamme syrjäseuduilla toimi· 7578: vien valtion viran tai toimen ha.ltijain Palkkauk- 7579: sen järjestämiseksi 163) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 7580: Turun ja Tampereen poliisikunnan palkkauksen 7581: tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 44; tarkistaaniseksi 7582: 7583: tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv. al. n:o 53; 7584: 155) Eläkkeen mll.ll.rältmistä. samasta virasta saman 7585: perustaen mukaan elä.keelle SiirtymiSen ajankoh- 7586: dasta. riippumatta 164) Valtion viran ja toimen haitijoille virkamat- 7587: koista maksettavien päivärahojen ja matkakustan- 7588: tarkoittava ed. Hakalan toiv. al. n:o 45; nusten korvausten korottamiSta 7589: 7590: 156) Valtion palveluksessa autonkuljettajina ole- tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 54; 7591: vien elä.keiä.n alentamista 7592: 165) Täyden korvauksen myöntämistä nimismie- 7593: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n: o 46; hille ja maa.laispoliisikonstaapeleille kanslia- 7594: kustannuksista 7595: 157) Viran tai toimeu haltijain palkkauksesta voi- 7596: massa olevien ikll.lisiä. koskevien sää.nnösten tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 55; 7597: muuttamista 7598: 7599: tarkoittava ed. Lehtosen ym. toiv. al. n:o 47; 166) Nimismiesten ja maa.laispoliisikonstaa.pelien 7600: virkamatkakulujen korvauksen suorittamista 7601: täysimääräisenä 7602: 158) Valtion viran tai toimen haltijan oikeutta 7603: lukea ikälisän saamista varten hyväkseen se aika, tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n: o 56; 7604: minkä. hä.n on ollut kunnan palveluksessa, 7605: 7606: tarkoittava ed. Innalan ym. 'toiv. al. n:o 48; 167) Toimenpiteitä. eri viran- ja toimenhaltijaryh- 7607: mille suoritetun pukuavustuksen saattamiSeksi ny- 7608: kyisiä olosuhteita ja hintatasossa tapahtunutta 7609: 159) Ylityön korvaamista eräille valtion viran ja 7610: nousua vastaavaksi 7611: ~ toimen haitijoille 7612: 7613: 7614: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 49; tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv. al. n: o 57; 7615: 7616: 7617: 160) Valtion viran tai toimen haitijoille maksat- 168) Kanavalaitoksen virkojen ja toimien palk- 7618: tavaa sunnuntaityökorvausta koskevien mll.ä.rll.ysten kausluokkiin sijoittamisen tarkistamista 7619: muuttamista 7620: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. 7621: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 50; n:o 58; 7622: 136 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 7623: 7624: 7625: 169) Erä.iden kaupunkien postiljoonien palkkauksen 178) Maaseudun pienteollisuuden edistämistä 7626: järjestämistä 7627: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv. al. n: o 7628: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 59; 68; 7629: 7630: 170) Määrärahaa Pohjois-Suomen tutkimus- 179) Etelä-Savon puunjalostusteollisuuden 7631: säätiölle edistämistä. 7632: 7633: tarkoittava ed. Kaupin ym. toiv. al. n:o 60; tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n: o 69; 7634: 7635: 171) Komitean asettamista käsi- ja pienteollisuu- 180) Koillis-Pohjanmaan puunjalostustehtaan 7636: den tuotontarpeen ja luotonantomuotojen rakentamista. Taivalkosken kunnan alueelle 7637: selvittälniseksi 7638: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 70; 7639: tarkoittava ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 61; 7640: 181) Sementtitehta.a.n perustamista. Kolarin kuntaan 7641: 172) Toimenpiteitä valtion omistamien ja valtion 7642: osake-enemmistöisten liike- ja teollisuuslaitosten tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 71; 7643: eroaiDiseksi työnantajaliitoista 7644: 182) Selluloosa- ja. paperitehtaan perustamista 7645: tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv. al. n:o 62; Nä.rpiön kuntaan 7646: 7647: 173) Esityksen antamista valtion metsämaiden luo- tarkoittava ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 72; 7648: vuttamisesta uusille kreikalaiskatolisille seurakun- 7649: nille menetettyjen metsämaiden tilalle 7650: 183) Kotimaisten polttoaineiden kulutuksen ja 7651: tuotannon lisäämistä. 7652: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv. al. 7653: n:o 63; tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 73; 7654: 174) Pohjois-Suomen maaperä.rikkauksiin pohpautu- 7655: van teollisuuden kehittämistä. 184) Toimenpiteitä. Otanmäen malmiesiintymän rau- 7656: dan jalostamiseksi mm. levyvalssaustuotteiksi 7657: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 64; 7658: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 74; 7659: 175) Tutkimuksen toimittamista Taka-Lapin metsä- 7660: varojen hyvä.ksikä.yttämiseStlt 185) Toimenpiteitä. turvevoimalaitosten aikaan- 7661: saamiseksi 7662: tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 65; 7663: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 75; 7664: 176) Tutkimuksen toimittamista valtion harjoitta- 7665: man puunjalostusteollisuuden toimintamahdollisuuk- 186) Eri ministeriöiden alaisina olevien koulujen 7666: sista Merikarvialla tai muualla Pohjois- talousopettajien palkkausluokitteltm. tarkistusta 7667: Satakunnassa 7668: tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 76; 7669: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n: o 66; 7670: 187) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 7671: 177) Toimenpiteitä maaseudun teollistamisen lainoiksi maaseudun vähävaraisille sä.hköistämis- 7672: edistämiseksi kusta.nnuksia varten 7673: 7674: tarkoittava ed. Helteen ym. toiv. al. n:o 67; tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv. al. n:o 77; 7675: Toivomusaloitteet. 137 7676: 7677: 188) Määrärahaa !ainoiksi pienviljelijöille säh- 197) Teollistamissuunnitelman laatimista Hangon 7678: köistämistä varten kaupunkia varten 7679: 7680: tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 78; tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n: o 7681: 87; sekä 7682: 189) Määrärahaa. sä.hköistämislainoiksi vesistöjen 7683: rikkomien ja syrjäisten seutujen asukkaille 7684: 198) Hangon kaupungin kehityksen edistämistä 7685: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. 7686: n:o 79; tarkoittava ed. Henrikssonin ym. toiv. al. 7687: n:o 88; 7688: 190) Ulkoatuodun ja. kotimaisen kuparin hinnan- v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon- 7689: eron suorittamista valtion varoista maaseudun ka tulee pyytää lausunto ulkoa s i a i n v a- 7690: sähköistäjille liokunnal ta: 7691: tarkoittava ed. Rönk:ön ym. toiv. al. n:o 80; 7692: 199) Toimenpiteitä maamme yleisen tunnetuksi 7693: 191) Halpakorkoisten lainojen ja avustusten myön- tekemisen ja erityisesti ulkomaankauppamme edis- 7694: tämistä Hailuodon yms. kuntien vähävaraisten säh- tämiseksi 7695: köntarvitsijain liittymismaksujen suorittamista 7696: varten tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n: o 89; 7697: 7698: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. toiv. al. v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon- 7699: n:o 81; ka tulee pyytää lausunto l a k i- j a t a l o u s- 7700: valiokunnalta: 7701: 192) Asiantuntijatoimikunnan asettamista ansio- 7702: mahdollisuuksien järjestämiseksi maaseudun työ- 7703: läis- ja. pienviljelijäväelle 200) Eräiden harvaanasuttujen syrjäisten kuntien 7704: vapauttamista. työttömyystöiden toimeenpanokus- 7705: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o 82; tannusten suorittamisesta 7706: 7707: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 90; 7708: 193) Määrärahaa. uusien vartioalusten hankkimi- 7709: seksi merivartiolaitokselle talousvaliokuntaa n: 7710: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 83; 7711: 201) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 7712: 194) Määrärahaa. maakuntaliittojen toiminnan Helsingin yleisen sairaalan sisätautien ja. kirur- 7713: tukemiseksi gisten osastojen rakentamista varten 7714: 7715: · 7716: tark o1ttava ed . Ala-K u 1'JUn ym. · a1. 7717: t o1v. tarkoittava ed. Ryömän toiv. al. n:o 91; 7718: n:o 84; 7719: 7720: 195) Anjalankosken voimalaitoksen rakentamista 202) Toimenpiteitä Kuopion keskussairaalan raken- 7721: nushankkeen toteuttamiseksi 7722: tarkoittava ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o 85; 7723: tarkoittava ed. Huttusen ym. toiv. al. n:o 92; 7724: 196) Määrärahaa Älltävänjoessa olevien Hanhikos- 7725: ken ja. Kirsiiänkosken välisen jokialueen syven- 203) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 7726: tämiseksi Kuopion keskussairaalan rakennustöiden aloitta- 7727: miseksi 7728: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. 7729: n:o 86; tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 93; 7730: 18 7731: 138 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 7732: 7733: 7734: 204) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 213) Mahdollisuuksien varaamista valmistua sa.i- 7735: Kuopion keskussairaalan rakennustöiden aloitta- raanhoitaja.ksi kansakoulupohjalla 7736: miseksi 7737: koskeva ed. K. Eskolan ym. toiv. al. n:o 103; 7738: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. toiv. al. 7739: n:o 94; 214) Lastenhoitajien koulutuksen järjestämistä val- 7740: tion kustannuksella 7741: 205) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 7742: Keski-Suomen keskussairaalan alilääkäreiden ja tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 104; 7743: taloushenkilökunnan asuntorakennusten rakenta- 7744: mista varten 7745: 215) Kodinhoitajien koulutuksen laajentamista 7746: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o 95; 7747: koskeva ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 105; 7748: 7749: 206) Valtion sairaaloihin pääsyä ennakkomaksusta 216) Kodinhoitajakoulutuksen järjestämistä valtion 7750: riippumatta kotitalouskouluihin 7751: tarkoittava ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o 96; tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 106; 7752: 7753: 207) Maksuttoman syöpäsairauksien tutkimuksen 217) Toimenpiteitä lääkkeiden hintojen alentami- 7754: ja hoidon järjestämistä seksi 7755: 7756: tarkoittava ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o 97; tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n: o 107; 7757: 7758: 218) Huojennuksen myöntämistä maan pienimmille 7759: 208) Toimenpiteitä synnytyslaitosten perustamiseksi 7760: apteekeille aukioloaikaan nähden 7761: maaseudulle 7762: 7763: tarkoittava ed. Torven ym. toiv. al. n:o 98; tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 108; 7764: 7765: 219) Toimenpiteitä. apteekkimaksujen käyttämisestä 7766: 209) Toimenpiteitä ajanmukaisen ja riittävän tila- farmaseuttisen laitoksen ja farmasia.kunnan 7767: van kätilöopiston rakentamiseksi eläkkeiden hyväksi 7768: 7769: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym. tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 109; 7770: toiv. al. n:o 99; 7771: 220) Farmaseuttisen opetuksen uudistamista 7772: 210) Määrärahaa sairaanhoitajakoulutalon rakenta- 7773: miseksi Jyväskylään tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n: o 7774: 110; 7775: koskeva ed. Lukkarisen ym. toiv. al. n:o 100; 7776: 221) Toimenpiteitä sairausinvaliidien huollon 7777: järjestämiseksi 7778: 211) Määrärahaa Mikkelin kuuromykkäinkoulun 7779: oppilasasuntolan rakentamista varten tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv. al. n: o 7780: 111; 7781: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv. al. n:o 101; 7782: 222) Ma.ksuttoman lääkärin- ja sairaanhoidan jär- 7783: jestämistä valtion palveluksesta eläkkeelle siirty- 7784: 212) Lastentarhojen perustamista. alle kouluikäisiä neille eräissä tapauksissa. 7785: kuuroja ja vaikeasti kuulovikaisia lapsia varten 7786: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n: o 7787: tarkoittava ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o 102; 112; 7788: Toivomusaloitteet. 139 7789: 7790: 223) Avustuksen myöntämistä. vä.hä.vara.isille huol- 232) Esityksen antamista. laiksi jodin pakollisesta 7791: tajille vajaamielisten lasten kotona hoita.misen sekoittamisesta. keittosuolaan 7792: johdosta. 7793: tarkoittava ed. V. Simosen ym. toiv. al. n: o 7794: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym. 122; 7795: toiv. al. n:o 113; 7796: laki- ja talousvaliokuntaa n: 7797: 224) Terveydenhuollon tehostamista oppikouluissa. 7798: ja muissa oppilaitoksissa. 233) Komitean asettamista. laatimaan ehdotusta 7799: kunnallislain tarkistamisesta 7800: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym. 7801: toiv. al. n:o 114; tarkoittava ed. Haapaniemen ym. toiv. al. n:o 7802: 123; 7803: 225) Koululaisten kuulovikojen hoitamista 7804: 234) Mantta.alikuntien lakkauttamista 7805: tarkoittava ed. Sepin ym. toiv. al. n:o 115; 7806: tarkoittava ed. Rapion ym. toiv. al. n:o 124; 7807: 226) Suurempaa valtionapua saaristo- ja erä.maa-- 7808: seutujen kunnallisten sairaaloiden ylläpitoa. varten 235) Mantta.a.likuntalaitoksen lakkauttamista. 7809: tarkoittava ed. Rollstenin toiv. al. n:o 116; tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 125; 7810: 7811: 227) Saariston asukkaiden terveyden- ja. sairaan- 236) Valtion osuuden korottamista uusjaoista ai- 7812: huollon turvaamista. 7813: heutuvissa kustannuksissa 7814: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym. tarkoittava ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o 7815: toiv. al. n:o 117; 126; 7816: 228) Helikopterin hankkimista käytettäväksi saa- 7817: risto- sekä erämaa- ja. rajaseutujen hätäapu- 237) Esityksen antamista. vesioikeuslainsäädännön 7818: palveluun tarkistamisesta. 7819: 7820: tarkoittava ed. Rollstenin ym. toiv. al. n:o tarkoittava ed. Wiekmanin ym. toiv. al. n:o 7821: 127; 7822: 118; 7823: 238) Toimenpiteitä vesijä.ttöa.lueiden ja jakokuntien 7824: 229) Toimenpiteitä mielisairaaloissa. ja mielisai- yhteisten maiden omistussuhteiden järjestämiseksi 7825: ra.a.nhofdossa ilmenneiden epäkohtien korjaamiseksi 7826: tarkoittava ed. Sarjalan ym. toiv. al. n:o 128; 7827: tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv. al. n: o 119; 7828: 7829: 230) Toimenpiteitä valtion osa.llistumiseksi eläin- 239) Osuuskuntien ja. niitä vastaavien yhtymien, 7830: lääkärien matkakustannuksiin työväentalojen ja. seurojen oikeutta lunastaa. niiden 7831: hallussa. vuokrasopimuksen nojalla olevat 7832: tarkoittava ed. K. Eskolan ym. toiv. al. maa-alueet 7833: n:o 120; 7834: tarkoittava ed. Kuittisen ym. toiv. al. n: o 129; 7835: 231) Toimenpiteitä. hinkuyskän ja tuhka.rokon sisll.l- 7836: lyttämisestä. yleisvaarallisiin tarttuviin tauteihin 240) Tapaturmakorvauksen suorittamista. työlaitok- 7837: terveydenhoitolainsäädännössä sissa oleville korva.usvelvollisille elatusvelvollisilla 7838: 7839: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym. tarkoittava ed. Suomisen ym. toiv. al. n:o 7840: toiv. al. n:o 121; sekä 130; 7841: 140 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 7842: 7843: 241) Viranomaisten veivoittamista merkitsemään 250) Kansakoulupohjalla toimivien seminaarien 7844: kirkonkirjoihin ja siviilirekisteriin avioliiton ulko- perustamista 7845: puolella syntyneelle lapselle elatusapua maksamaan 7846: tuomitun henkilön nimen kohdalle lapsen nimi ja tarkoittava ed. K. Eskolan ym. toiv. al. n: o 7847: ikä sekä lapsen äidin nimi 140; 7848: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. toiv. al. 251) Valtion uuden lastentarhanopettajaseminaarin 7849: n:o 131; sekä perustamista 7850: 7851: 242) Määrärahaa lainojen myöntämiseksi kunnille tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv. al. n: o 7852: kunnalliskotien rakentamista ja korjaamista varten 141; 7853: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 132; 252) Seminaarin ja siihen yhdistetyn talousopet- 7854: tajain valmistuslaitoksen perustamista Etelä- 7855: sivistys v a 1 i o kuntaan: Pohjanmaalle 7856: 7857: 243) Ammattiopintojen avustuksen saannin perus- tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o 7858: teiden muuttamista 7859: 142; 7860: 7861: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n:o 253) Jyväskylän Kasvatusopillisen Korkeakoulun 7862: 133; ja seminaarien harjoituskoulujen opettajien palk· 7863: kauksen järjestämistä 7864: 244) Rahaston muodostamista kirjallisen, taiteelli- 7865: sen ja tieteellisen työn tukemiseksi tarkoittava ed. Kulovaaran ym. toiv. al. n:o 7866: 143; 7867: tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o 134; 7868: 254) Toimenpiteitä miesseminaarin perustamiseksi 7869: Keski-Pohjanmaalle 7870: 245) Esityksen antamista kirjastolainsäädännön 7871: uudistamisesta. tarkoittava ed. Kalliokosken ym. toiv. al. n: o 7872: 144; 7873: tarkoittava ed. E. Kilven ym. toiv. al. n:o 135; 7874: 255) Määrärahaa normaalilyseoiden opettajakoke- 7875: 246) Toimenpiteitä ajanmukaisen teknillisen kir- la.iden stipendejä varten 7876: jallisuuspalvelun aikaansaamiseksi 7877: tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o 7878: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 136; 145; 7879: 256) Määrärahaa stipendeiksi normaa.lilyseoihin 7880: 247) Valtion oppilaitosten tuntiopettajain toimien auskultoima.a.n pyrkiville 7881: vakinaistamista 7882: tarkoittava ed. Nevalaisen ym. toiv. al. n:o 7883: tarkoittava ed. Seppälän ym. toiv. al. n: o 137; 146; 7884: 7885: 248) Korkeakoulujen eri tiedekuntien tutkinto- 257) Määrärahaa tyttölyseoiden yhden uusien vie- 7886: vaatimuksissa esiintyvän vieraskielisen kirjallisuu- raiden kielten nuoremman lehtorin viran muutta- 7887: den käännättämistä suomenkielelle miseksi vanhemman lehtorin viraksi 7888: 7889: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o 7890: n:o 138; 147; 7891: 7892: 249) Toimenpiteitä rakennusteknillisen tutkimuk- 258) Muonion yhteiskoulun ottamista valtion 7893: sen ja alan korkeimman opetuksen lisäämiseksi ja haltuun 7894: tehostamiseksi 7895: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. 7896: tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o 139; n:o 148; 7897: Toivomusaloitteet. 141 7898: 7899: 259) Toimenpiteitä Muonion yhteiskoulun ottami- 269) Määrärahaa Etelä-Pohjanmaan suomenkieli- 7900: seksi valtion haltuun sen keskusammattikoulun rakentamiseksi Seinäjoelle 7901: 7902: ';arkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 149; tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n: o 7903: 159; 7904: 260) Muonion yhteiskoulun ottamista valtion 7905: haltuun 270) Määrärahaa valtion keskusammattikoulun 7906: perustamiSeksi Imatran kauppalaan 7907: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 150; 7908: tarkoittava ed. Kuittisen ym. toiv. al. n: o 7909: 261) Viitasaaren yhteiskoulun ottamista valtion 160; 7910: haltuun 7911: 271) Toimenpiteitä ammattioppilaitoksen perusta- 7912: tarkoittava ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o 151; miseksi Lavian kuntaan 7913: 7914: 262) Oulun keskikoulun laajentamista yliopistoon tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. 7915: johtavaksi lyseoksi n:o 161; 7916: 7917: tarkoittava ed. Ahmavaaran ym. toiv. al. n:o 7918: 272) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 7919: 152; 7920: Keski-Suomen keskusammattikoulun rakentamista 7921: 263) Kunnallisen kokeilukeskikoulun perustamista varten 7922: Taivalkosken kuntaan 7923: tarkoittava ed. Puumalaisen ym. toiv: al. n: o 7924: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n:o 162; 7925: 153; 7926: 264) Kunnallisen kokeilukeskikoulun perustamista 273) Määrärahaa rakennuspiirustusten aikaansaami- 7927: Hyrynsalmen kuntaan seksi Seinäjoelle perostettavaa Etelä-Pohjanmaan 7928: suomenkielistä keskusammattikoulua varten 7929: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n: o 7930: 154; tarkoittava ed. Tikkaojan ym. toiv. al. n: o 7931: 163; 7932: 265) Kiuruveden yhteiskoulun siipirakennuksen 7933: rakennustyön rahoittamista 274) Ompeluopettajain valmistuksen järjestämistä 7934: Etelä-Hämeen keskusammattikouluun 7935: tarkoittava ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o 155; 7936: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. toiv. al. n: o 7937: 266) Toimenpiteitä tarpeellisten luokka,. ym. huo- 164; 7938: neiden rakentamiseksi Kemijärven yhteislyseolle 7939: 7940: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 156; 275) Valtion taka.a.mien lainojen myöntämistä kor- 7941: keakouluissa opiskeleville ja kansakoulunopettajiksi 7942: 267) Määrärahaa Kuopion keskikoulun rakennus- valmistuville 7943: töiden aJoittamista varten 7944: tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv. al. n: o 165; 7945: tarkoittava ed. Heljaksen ym. toiv. al. n: o 7946: 157; 7947: 276) Oppikoulun- ja kansakoulunopettajain ulko- 7948: 268) Määrärahaa keskusammattikoulun perustami- maisia opintomatkoja 7949: seksi suomenkieliselle Etelä-Pohjanmaalle 7950: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. 7951: tarkoittava ed. J. Wirtasen toiv. al. n:o 158; n:o 166; 7952: 142 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 7953: 7954: 7955: 9:77) Nuorisokasvatusopissa ja kansakouluhallin- 286) Taloudellisen tuen järjestämistä nuorisotalo- 7956: nossa suoritettavan tutkinnon sisällyttämistä. kan- jen rakentajille 7957: sakoulunopettajien valmistuslaitosten kurssivaati- 7958: muksiin tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. 7959: n:o 176; 7960: tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 167; 7961: 287) Tutkimuksen toimittamista. Suomalaisen Oop- 7962: 278) Valtion osallistumista vanhojen kansakoulu- peran valtion haltuun ottamisen mahdollisuuksista. 7963: rakennusten peruskorjauksiin 7964: tarkoittava ed. Kuusisen ym. toiv. al. n: o 177; 7965: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 168; 7966: 288) Kuvaamataiteilijain oikeuttamista. saamaan 7967: 279) Kansakoulunopettajan valitsemista koskevien määrätty osuus jokaisesta. julkisesti tapahtuvassa 7968: säännösten muuttamista. taideteoksen myynnissä maksettavasta. kauppa- 7969: hinnasta. 7970: tarkoittava ed. A. Wirtasen ym. toiv. al. n:o 7971: 169; tarkoittava ed. E. Kilvenym. toiv. al. n:o 178; 7972: 280) Toimenpiteitä kansakoulujen muuttamiseksi 7973: kuusiluokka.isiksi 289) Kansanomaisen laulu- ja soita.ntoharra.stuksen 7974: tukemista 7975: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 170; 7976: sekä tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 179; 7977: 7978: 281) Kauppaopetuksen uudistamista. 290) Elokuvien ja kirjallisten julkaisujen siveelli- 7979: sen tason valvontaa 7980: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 7981: 171; tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 180; 7982: ta 1 o usva li o kuntaan: 7983: 291) Ulkomaanmatkamaksun käytäntöön ottamista. 7984: matkailun edistämiseksi 7985: 282) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 7986: kätilöiden palkkojen korottamiseksi 7987: tarkoittava ed. Haapaniemen ym. toiv. al. 7988: n:o 181; 7989: tarkoittava ed. Torven ym. toiv. al. n:o 172; 7990: 292) Kreikkalaiskatolisen kirkollisen museon 7991: s i v is ty s valiokuntaan: perustamista Kuopioon 7992: 7993: 283) Toimenpiteitä lastentarhanopettajien koulu- tarkoittava ed. Huttusen ym. toiv. al. n:o 182; 7994: tuksen laajentamiseksi 7995: 293) Arkipäivien kohdalle sattuvien pyhäpäivien 7996: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n: o lukumäärän vähentämistä 7997: 173; 7998: tarkoittava ed. Kullbergin toiv. al. n:o 183; 7999: 284) Toimenpiteitä ns. ylilahjakkaiden nuorten 8000: kouluopetuksen järjestämiseksi 8001: 294) Toimenpiteitä kirjoituskoneiden näppäimistö- 8002: tarkoittava ed. Kalliokosken ym. toiv. al. n: o jen yhtenäistämiseksi 8003: 174; 8004: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 184; 8005: 285) Hoito- ja kasvatusmaksun määräämistä 8006: lastentarhoille sivistys v a 1 i o kuntaan, jonka tulee 8007: pyytää lausunto 1 a k i- j a t a 1 o usva l i o- 8008: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 175; kunnalta: 8009: Toivomusaloitteet. 143 8010: 8011: 295) Kansakoululaitoksesta kunnille aiheutuvan 305) Toimenpiteitä. maanluovuttajia kohdanneiden 8012: rasituksen tasoittamista menetysten korvaamiseksi 8013: 8014: tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv. al. n:o tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv. al. n:o 195; 8015: 185; 8016: maata 1 o usva 1 i o kuntaan: 306) Toimenpiteitä halpakorkoisten katovahinko- 8017: lainojen myöntämiseksi maatalouden harjoittajille 8018: 296) Toimenpiteitä Itä- ja Pohjois-Suomen maa- 8019: taloudellisen aseman parantamiseksi tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 196; 8020: 8021: tarkoittava ed. Ikosen ym. toiv. al. n:o 186; 307) Maanhankintalain mukaisen rahoitustoimin- 8022: nan uudelleen järjestämistä. 8023: 297) Palvelusajan Iaskemistavan muuttamista. maa- 8024: taloushallituksen alaisten kotitalouskoulujen opet- tarkoittava ed. Juntusen ym. toiv. al. n: o 197; 8025: tajien palkkaus- ja. eläke-etuja mä.ärättäessä. 8026: 308) Maanhankintalain 104 §:n mukaisten uudis- 8027: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv. al. n: o 187; tilan perustamispalkkioiden korottamista 8028: 8029: 298) Pitkäaikaisen halpakorkoisen maatalousluotan tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 198; 8030: järjestämistä. 8031: 309) Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankinta- 8032: tarkoittava ed. Lepistön toiv. al. n:o 188; lain muuttamista 8033: 8034: 299) Siemenviljan varaamista katoalueen viljelijä- tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 199; 8035: väestölle 8036: 310) Toimenpiteitä siirtoväkeen kuuluvien maan- 8037: tarkoittava ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o 189; saajien ennen 31 päivää joulukuuta 1950 ostamien 8038: hallintasopimustilojen hintain alentamiseksi 8039: 300) Maanhankintalain 104 §:n mukaisten perus- 8040: tamispalkkioiden maksamista eräille uudistilan tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 200; 8041: perustajille 8042: 311) Toimenpiteitä. siirtoväkeen lukeutuvan maan- 8043: tarkoittava ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 190; 8044: saantioikeutensa menettäneen henkilön pääsemiseksi 8045: kerrostalorakennustoiminnasta osalliseksi 8046: 301) Pohjois-Suomen karjatalouden tukemista 8047: tarkoittava ed. Käkelän ym. toiv. al. n:o 201; 8048: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 191; 8049: 312) Lisämaan antamista erä.ille a.suntoviljelys- ja 8050: 302) Kalatalouden parantamista viljelystiloille Pohjois-Suomessa 8051: 8052: tarkoittava ed. A. Wirtasen ym. toiv. al. n: o tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 202; 8053: 192; 8054: 8055: 303) Vuokraviljelmien itsenäistämistä vapaaehtoi- 813) Tutkimuksen toimittamista metsäasiain hal- 8056: suuden pohjalla linnon järjestelystä 8057: 8058: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n: o 193; tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 203; 8059: 8060: 304) Vuokraviljelmien itsenäistämistä 314) Esityksen antamista. metsänparannuslaiksi 8061: 8062: tarkoittava ed. Frimanin ym. toiv. al. n: o 194; tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 204; 8063: 144 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 8064: 8065: 8066: 315) Metsien parantamistoimenpiteitä 324) Määrärahaa. Alavudella perustettavan maa- 8067: mieskoulun toiminnan aloittamista varten 8068: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o 8069: 205; tarkoittava ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 214; 8070: 8071: 316) Toimenpiteitä metsänparannusavustusten käyt- 325) Toimenpiteitä maamiesopiston perustamiseksi 8072: tämiseksi yksinomaan pienmetsänomistajien metsien Koivikon koulutilalle 8073: vajaatuottoisuuden korjaamiseen 8074: tarkoittava ed. Kaupin ym. toiv. al. n:o 215; 8075: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. toiv. al. n:o 206; 8076: 8077: 326) Metsätyöväen ammattikasvatusohjelman 8078: 317) Määrärahaa maamme olosuhteisiin soveltuvien laatimista. 8079: pienehköjen · tiiliputkitehtaiden rakennussuunnitel- 8080: man laatimista varten tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 216; 8081: 8082: tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 207; 8083: 327) Itä-Suomen metsäkoulun perustamista 8084: Heinävedelle 8085: 318) Toimenpiteitä puutarhaviljelyn suotuisaa ke- 8086: hitystä haittaavien epäkohtien poistamiseksi tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. n:o 8087: 217; 8088: tarkoittava ed. Jussilan ym. toiv. al. n:o 208; 8089: 328) Metsäkoulun perustamista Pohjois-Karjalaan 8090: 319) Toimenpiteitä rusakkojänisten hedelmänvilje- 8091: lijöille aiheuttamien vahinkojen estämiseksi tai tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv. al. n:o 8092: korvaamiseksi 218; 8093: 8094: tarkoittava ed. Rapion ym. toiv. al. n:o 209; 329) Isäntäopiston perustamista Loimaan maamies- 8095: koulun yhteyteen 8096: 320) Määrärahaa Koillis-Suomen metsänhoitolauta- 8097: kunnan perustamista. varten tarkoittava ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 219; 8098: 8099: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n: o 210; 330) Määrärahaa ertkoiskur:sSien järjestämiseksi 8100: maatalous-, ka.rja.ta.lous- ja. puutarhateknikoille 8101: 321) Pienviljelijöille annettavan maatalousammatti- 8102: koulutuksen uudistamista. tarkoittava ed. Sarjalan ym. toiv. al. n:o 220; 8103: 8104: tarkoittava ed. Koskisen ym. toiv. al. n:o 211; 331) Salaojitusammattikoulutuksen järjestämistä 8105: maanviljelijöille 8106: 8107: 322) Maataloudellisten koulujen käsityönopettajan tarkoittava ed. Jussilan ym. toiv. al. n:o 221; 8108: toimien vakinaistamista 8109: 8110: tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 212; 332) Yhdistetyn kotita.lous- ja. emäntäkoulun perus 8111: tamista. Pudasjärven kuntaan 8112: 8113: 323) Eläkkeiden järjestämistä eräille yksityisluon- tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 222; 8114: toisten maatalous- ja kotitalouskoulujen käsitöiden 8115: opettajille 8116: 333) Emäntäkoulun rakentamista. Keski-Suomeen 8117: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. n:o 8118: 213; tarkoittava ed. Vilhulan ym. toiv. al. n:o 223; 8119: Toivomusaloitteet. 145 8120: 8121: 334) Määrärahaa Korsholman emäntäkoulun koulu- 344) Määrärahaa Siikaisten pienviljelijäkoulun 8122: rakennuksen rakentamista varten uudisrakennuksia varten 8123: 8124: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n: o tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 234; 8125: 224; 8126: 335) Määrärahaa Kemijärven emäntäkoulun opetta- 345) Toimenpiteitä koneenpitäjäjärjestelmän 8127: jain asuntorakennuksen sekä luokka- ja oppilas- aikaansaamiseksi 8128: asuntorakennuksen rakentamiseen 8129: tarkoittava ed. Sarjalan ym. toiv. al. n:o 235; 8130: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 225; 8131: 346) Vaasan, Kuopion ja Mikkelin läänien maata- 8132: 336) Toimenpiteitä emäntäkoulun perustamiseksi loustuotteiden jalostuslaitosten toimintaedellytysten 8133: Alatornion kuntaan parantamista 8134: 8135: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 226; tarkoittava ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 236; 8136: 8137: 337) Määrärahaa emäntäkoulutalon rakentamiseksi 347) Määrärahaa kiinteän kasvinviljelyskoekentän 8138: Sotkamon kunnan Vuorelan tilalle perustamiseksi Karvian pitäjään 8139: 8140: tarkoittava ed. Meriläisen ym. toiv. al. n:o tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 237; 8141: 227; 8142: 348) Koko maan käsittävän maatalouskoneyhtymä- 8143: 338) Määrärahaa a.vustukseksi ja lainaksi Isonkyrön 8144: ja -asemaverkoston aikaansaamista 8145: naiskotiteollisuuskoulun rakentamiseksi 8146: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 238; 8147: tarkoittava ed. Lepistön ym. toiv. al. n:o 228; 8148: 349) Kotivoin markkinoinnin järjestämistä 8149: 339) Määrärahaa kiinteän naiskotiteollisuuskoulun 8150: perustamiseksi Kuhmalahdelle 8151: tarkoittava ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 240; 8152: tarkoittava ed. Pakkasen ym. toiv. al. n: o 229; 8153: 350) Toimenpiteitä ajanmukaisten voi- ja muna- 8154: 340) Loimaan naiskotiteollisuuskoulun rakennus- varastojen aikaansaamiseksi 8155: hankkeen avustamista 8156: tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 239; 8157: tarkoittava ed. Honkalan ym. ioiv. al. n:o 230; 8158: 351) Ajanmukaisten voivarastorakennusten 8159: 341) Määrärahaa kiinteän naiskotiteollisuuskoulun aikaansaamista 8160: perustamiseksi Pohjois-Satakuntaan 8161: tarkoittava ed. Rollstenin toiv. al. n: o 241; 8162: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 231; 8163: 352) Toimenpiteitä varastorakennusten rakentami- 8164: seksi voin ja munien varastointia varten 8165: 342) Toimenpiteitä suomenkielisen kalastajakoulun 8166: perustamiseksi Varsinais-Suomen saaristoalueelle 8167: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n: o 8168: hrkoittava ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 232; 242; 8169: 353) Toimenpiteitä voin, viljan, lihan ja kananmu- 8170: 3i3) Uudenmaan ruotsalaisen nuorisoliiton emäntä- nien sekä väkirehujen varastoimismahdollisuuksien 8171: koulun ottamista valtion haltuun lisäämiseksi 8172: 8173: tarkoittava ed. östensonin ym. toiv. al. n: o tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n: o 8174: 233; 243; 8175: 8176: 19 8177: 146 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 8178: 8179: 354) Määrärahaa väkilannoitteiden sekoitus- ja 362) Toimenpiteitä totalisaattoritoiminnan edistä- 8180: varastoimialaitoksen perustamiseksi Varsinais- miseksi 8181: Suomen varten 8182: tarkoittava ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 252; 8183: tarkoittava ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 244; 8184: maatalousvaliokuntaa n: 8185: 355) Määrärahaa kanataloustuotteiden varaston ja 8186: jäähdyttämön rakentamiseksi Etelä-Pohjanmaalle 363) Luonnonvoimien tuhoa.mien kalastus- ja. pyyn- 8187: tivälineiden korvaamista ammattika.lastajille 8188: tarkoittava ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 245; 8189: tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 253; 8190: 8191: 356) Sipulivaraston rakentamista Ouluun 364) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8192: avustuksiksi ja !ainoiksi ammattikalastajille kalas- 8193: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n: o 246; tusvälineitten hankkimista varten 8194: 8195: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n: o 8196: 357) Määrärahaa avustuslainaksi Satakunnan 254; 8197: Osuusteurastamo r. 1: lle uuden osuusteurastamon 8198: Ja lihanjalostamon rakentamista. varten 365) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 8199: avustuksiksi luonnonvoimien tai muun sellaisen 8200: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n :o 247; syyn takia veneensä tai pyydyksensä menettäneille 8201: ammattikalastajille 8202: 8203: 358) Määräraha.a !ainoiksi kalastajien hallintaan tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n: o 8204: tulevien kalankuivaamaiden ja jäähdytyslaitosten 255; 8205: perustamista varten 8206: 366) Kalastusvenemoottoreissa käytettävän neste- 8207: tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 248; mäisen polttoaineen hintojen alentamista 8208: 8209: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o 8210: 359) Määrärahaa valtion siementarkastuslaitoksen 256; 8211: alaisen osaston perustamiseksi Turkuun 8212: 367) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8213: tarkoittava ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 249; korvauksen suorittamiseksi hirvien aiheuttamista 8214: ja vahingoista Turun Ruotsalaiselle puutarhakoululle 8215: 8216: tarkoittava ed. Rollstenin toiv. al. n: o 257; 8217: 360) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8218: maataloushallituksen kotitalousosaston käytettä- 8219: väksi valtakunnallisia työmestaruuskilpailuja 368) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8220: varten kotitaloudessa salaojituslainoja ja -palkkioita varten 8221: 8222: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv. al. n:o 250; tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv. al. n:o 258; 8223: 8224: m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n, jonka 369) Määrärahaa apurahaksi Salaojitusyhdis- 8225: tulee pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n v a- tykselle 8226: liokunnalta: 8227: tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv. al. n: o 259; 8228: 8229: 361) Hevoskilpailujen voittovarojen jakoperustei- 370) Salaojittamisen edistämistä maanhankintalain 8230: den muuttamista. mukaan muodostetuilla tiloilla 8231: 8232: tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv. al. n: o tarkoittava ed. N. Kaasalaisen ym. toiv. al. 8233: 251; ja n:o 260; 8234: Toivomusaloitteet. 147 8235: 8236: 371) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 381) Puurijärven kuivattamista 8237: lainojen myöntämiseksi sala.ojituskoneyhtymien 8238: konehankintoja varten tarkoittava ed. N. Kaasalaisen ym. toiv. al. 8239: n:o 271; 8240: tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv. al. n: o 261; 8241: 382) Toimenpiteitä Honkajoen kunnassa olevan 8242: 372) Lisämää.rä.ra.ha.a. sala.ojitusta varten Isonkeitaan neva-alueen kuivattamiseksi 8243: 8244: tarkoittava ed. Rollstenin ym. toiv. al. n: o tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 272; 8245: 262; 8246: 383) Pengerjoen koskien perkaamista Multian ja 8247: 373) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Petäjäveden kunnissa 8248: a.vustuksiksi ja la.inoiksi yksityisten omistamien 8249: metsämaiden kuivattamista varten tarkoittava ed. Vilhulan ym. toiv. al. n:o 273; 8250: tarkoittava ed. Rankilan ym. toiv. al. n :o 263; 8251: 384) Toimenpiteitä Sanginjoen perkaamiseksi 8252: 8253: 374) Vaasan insinööripiirin alueella keskeneräisinä tarkoittava ed. Kaupin ym. toiv. al. n:o 274; 8254: ja suunnitteilla olevien peruakuivatustöiden 8255: loppuunsaattamista 8256: 385) Konnunsuon kuivattamista 8257: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. n: o 8258: 264; tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 275; 8259: 375) Kuivatustöiden lisäämistä Vaasan maanvilje- 8260: lysinsinööripiirissä 386) Koronjoen perkaustyötä Virtain pitäjässä 8261: 8262: tarkoittava ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 265; tarkoittava ed. Ahosen toiv. al. n:o 276; 8263: 8264: 376) Toimenpiteitä Tenojoen rantojen vyörymisen 387) Määrärahaa. Lappajärven ja Evijärven 8265: estämiseksi Utsjoen kunnan alueella vedenpinnan säännöstelyä varten 8266: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 266; tarkoittava ed. Rankilan ym. toiv. al. n:o 277; 8267: 8268: 377) Toimenpiteitä Inhottujärven vesialueen 388) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8269: vedenpinnan laskemiseksi Lappajärven ja Evijärven seuduilla tapahtuvan ve- 8270: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n: o 267; den säännöstelyn ja perkanatöiden jatkamiseksi 8271: 8272: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n: o 8273: 378) Kymijoen vedenpinnan alentamisen edellyttä- 278; 8274: män kuivatussuunnitelman toteuttamista 8275: 389) Kalajoen perkanatöiden aloittamista 8276: tarkoittava ed. Kullbergin toiv. al. n: o 268; 8277: tarkoittava ed. Hautalan ym. toiv. al. n: o 279; 8278: 379) Peliinkosken perkaamista 8279: 8280: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o 390) Toimenpiteitä Konnakosken perkaa.miseksi 8281: 269; 8282: tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv. al. n:o 280; 8283: 380) Lappeen kunnassa sijaitsevan Hanhijärven ja 8284: siihen liittyvien järvien vedenpinnan alentamista 391) Simon kunnan Jokikylässä sijaitsevan 8285: Leväaavan asutustien kunnostamista 8286: tarkoittava ed. Rannikkoluodon ym. toiv. al. 8287: n:o 270; tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 281; 8288: 148 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 8289: 8290: 8291: 392) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 401) Perhe-eläkevakuutuslain muuttamista 8292: Rautavaaran kunnassa sijaitsevien Alänteenjärven, 8293: Suojärven ja Tiilikanjärven vedenpinnan tarkoittava ed. Nordforsin ym. toiv. al. n:o 8294: alentamiseksi 291; 8295: 8296: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 282; 402) Yksityisoikeudellisessa työsuhteessa olevien 8297: työntekijäin eläkekysymyksen järjestämistä 8298: 393) Toimenpiteitä Limingojan ja sen sivuhaarojen 8299: perkaamiseksi tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n: o 8300: 292; 8301: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 283; 8302: 8303: 394) Lapuanjoen vesistöalueen maanparannustutki- 403) Vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeiden 8304: muksen suorittamista yhdenmukaistamista 8305: 8306: tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv. al. n:o 284; tarkoittava ed. Rytinginym. toiv. al. n:o 293; 8307: 8308: 395) Uukuniemen kunnassa sijaitsevien Suurenjär- 404) Vanhuusavustuslain muuttamista kansaneläke- 8309: ven ja Riihijärven vedenpinnan alentamista lain mukaisen lisäeläkkeen väliaikaisesta korotta- 8310: misesta annetun lain muutosta vastaavaksi 8311: tarkoittava ed. Rannikkoluodon ym. toiv. al. 8312: n:o 285; ja tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. toiv. al. 8313: n:o 294; 8314: 396) Toimenpiteitä Tornionjoen Kirkkonii.rä-nimisen 8315: sivuhaaran ruoppaa.miseksi lohen nousulle sopivaksi 405) Esityksen antamista vanhuusavustuslain 3 §:n 8316: 4 momentin selventämiaestä niin, ettei sanotun lain 8317: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 286; nojalla myönnetty avustus voi vaikuttaa työnanta- 8318: jan suoritettavan eläkkeen suuruuteen 8319: työväenasiainvaliokunta a n: 8320: tarkoittava ed. Raunion ym. toiv. al. n:o 295; 8321: 397) Kansaneläkelain mukaan perittä.vien 8322: vakuutusmaksujen alentamista 8323: 406) Kansaneläkelain ja vanhuusavustuslain ulko- 8324: tarkoittava ed. Haapasen ym. toiv. al. n: o 287; puolelle jä.ä.neiden työkyvyttömien eläkekysymyk- 8325: sen järjestämistä. 8326: 8327: 398) Kansaneläkelain muuttamista siten, että. va- tarkoittava ed. Pohjalan ym. toiv. al. n: o 296; 8328: kuutusmaksut oleelliselta osaltaan kl!.ytetää.n 8329: peruaeläkkeiden maksamiseen 8330: 407) Rahaston muodostamista. vanhainkotien ja 8331: tarkoittava ed. östensonin ym. toiv. al. n:o vanhusten a.suntoloitten rakentamiseksi ja ylläpi- 8332: 288; tämiseksi eräistä kansaneläkelaitoksen vakuutus- 8333: maksuista 8334: 399) Kansaneläkelain vakuutusmaksujen palautusta 8335: koskevien sä.ännösten muuttamista tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. toiv. al. 8336: n:o 297; 8337: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 289; 8338: 408) Esityksen antamista laiksi työtä vieroksuvien 8339: 400) Esityksen antamista pakollisesta sairaus- henkilöiden käsittelystä 8340: vakuutuksesta 8341: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. 8342: tarkoittava ed. Paasion ym. toiv. al. n:o 290; n:o 298; 8343: Toivomusaloitteet. 8344: 8345: 8346: 409) Arava-la.insäii.dännössä ja -toiminnassa ole- 418) Toimenpiteitä työnsaantimahdollisuuksien 8347: vien puutteellisuuksien selvittämistä. järjestämiseksi osatyökykyisiUe 8348: 8349: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. toiv. al. 8350: 299; n:o 308; 8351: 8352: 410) Toimenpiteitä. Arava-lain ja maaseudun asunto- 419) :Metsil.- ja lauttaustyöväen yhteisa.sunnoista 8353: olojen parantamista koskevan valtioneuvoston pii.ä.- annetun lain muuttamista 8354: töksen mukaisten avustusla.inojen lainaehtojen 8355: yhdenmuka.istamiseksi tarkoittava ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o 309; 8356: tarkoittava ed. K. Eskolan ym. toiv. al. n:o 8357: 300; 420) Esityksen antamista laiksi vapunpäivin mäil.- 8358: rä.itmisestä paikalliseksi vapaapäiväksi 8359: 411) Valtion kiintein työmarkkinatutkimus- 8360: keskuksen perustamista tarkoittava ed. Alangon ym. toiv. al. n:o 310; 8361: 8362: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 421) Toimenpiteitä. sotainvaliidien työhön sijoittu- 8363: 301; misen turvaamiseksi 8364: 8365: 412) Toimenpiteitä. ehkäisevin huoltotoimiD.Dan tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 311; 8366: tehostamiseksi 8367: 8368: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 302; 422) Toimenpiteitä sotainvaliidien sekä sotalaskien 8369: ja sota.orpojen huoltoeläkkeiden korottamiseksi 8370: 8371: 413) Perheiisin määrin korottamista tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 312; 8372: 8373: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n: o 8374: 303; 423) Lisäkorvauksen myöntimistä eriille 8375: sotainva.liideille 8376: 414) Esityksen antamista valtion myöntitmien 8377: rakennusla.inojen koron yhdenmukaistamiseksi tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 313; 8378: 8379: tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 304; 424) :Mä.ä.rä.ra.haa. vaikeavammaisten ja aDSiokyvyt.. 8380: tömien sotainvaliidien täydennyakoron korottamista 8381: 415) Toimenpiteitä. työllisyysrahaston varten 8382: perustamiseksi 8383: tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 314; 8384: tarkoittava ed. Suomisen ym. toiv. al. n:o 305; 8385: 425) Invaliidien huolto- ja ammattioppilaitosten 8386: 416) Kodinperustamislainan käyttämistä. asunnon henkilökunnan eläketurvan järjestämistä 8387: hankinnasta aiheutuviin kustannuksiin 8388: tarkoittava ed. A. Simosen ym. toiv. al. n:o 8389: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv. al. n: o 315; 8390: 306; 8391: 426) Vähävaraisten huonokuuloisten oikeuttamista 8392: 417) Esityksen antamista laiksi kaivosteollisuuden saamaan ilmaiset kuulolaitteet 8393: työajan lyhentämisestä. 8394: tarkoittava ed. Prunnilan ym. toiv. al. n: o 8395: tarkoittava ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o 307; 316; 8396: 150 Perjantaina. 20 p. helmikuuta. 1953. 8397: 8398: 427) Määrärahaa korvauksen suorittamiseksi viime 434) Majoitus- ja huolto-olojen parantamista 8399: maailmansodan aikana internoituna olleille suoma- Haminan varuskunnassa 8400: laisille merimiehille tai heidän omaisilleen eräissä 8401: tapauksissa. tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 324; 8402: ja 8403: tarkoittava ed. Jokisen ym. toiv. al. n:o 317; 8404: 435) Toimenpiteitä prikaatille tarpeellisten raken- 8405: nusten kunnostamiseksi ja lisärakennusten raken- 8406: 428) Vuoden 1918 kansalaissotaan punaisella. puo- tamiseksi Mikkelin varuskuntaan 8407: lella osallistuneiden ja heidän leskiensä korvaus- 8408: kysymyksen järjestämistä eräissä tapauksissa tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 325; 8409: 8410: tarkoittava ed. Aaltosen ym. toiv. al. n: o 318; kulkulaitosvaliokunta a n: 8411: ja 8412: 436) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8413: kunnan- ja kyläteiden kunnostamista ja valtion 8414: 429) Toimenpiteitä mustalaisten sosiaalisten olojen haltuun ottamista varten 8415: parantamiseksi 8416: tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv. al. n:o 8417: tarkoittava ed. Wickmanin ym. toiv. al. n: o 326; 8418: 319; 8419: 8420: p u o l u s t u s asiainvaliokuntaa n: 437) Syrjäisten seutujen tieolojen kehittämistä 8421: 8422: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n:o 8423: 327; 8424: 430) Toimenpiteitä puolustusneuvoston 8425: asettamiseksi 438) Rajaseudun tieyhteyksien korjaamista 8426: tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 320; tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n: o 328; 8427: p u o l u s t u s asia i n v a l i o kunta a n, 8428: jonka tulee pyytää lausunto työ väen- 439) Esityksen antamista laiksi erinäisten valtion 8429: asiain valiokunnai ta: maanteiden hoidosta maanomistajille aiheutuneiden 8430: vahinkojen korvaamisesta 8431: 8432: 431) Asevelvollisuutta suorittamaan kutsutun työ- tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 329; 8433: suhteen jatkuvaisuuden turvaamista 8434: 440) Helsingin ja Rovaniemen välisen valtatien 8435: tarkoittava ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o 321; nimen muuttamista 8436: p u o l u s t u s asiainvaliokuntaa n: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv. al. n:o 330; 8437: 8438: 432) Kotiuttamisrahan suorittamista asevelvollisille 441) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8439: työttömyysvaroilla talven aikana rakennettujen 8440: tarkoittava ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o 322; maanteiden ja siltain liikennöitävään kuntoon 8441: saattamiseksi 8442: 8443: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 331; 8444: 433) Uuden määräajan myöntämistä asepalveluk- 8445: sessa saadun vahingon korvaamisesta annetussa 8446: laissa tarkoitetuille invaliideille korvauksen 442) Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiirin 8447: hakemista varten muodostamista 8448: 8449: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 323; tarkoittava ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 332; 8450: Toivomusaloitteet. 151 8451: 8452: 443) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 453) Moottoriajoneuvoliikenteessä vaaditun ajo- 8453: puhelin- ja. lennätinverkon laajentamiseen ja kortin antamista asianomaiselle henkilölle hänen 8454: parantamiseen elinajakseen 8455: 8456: tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv. al. n: o tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 343; 8457: 333; 8458: 454) Maahan tuotavien auto- ja traktorimerkkien 8459: 444) Etäliittyjien puhelinyhteyksien parantamista lukumäärän rajoittamista. 8460: 8461: tarkoittava ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o 334; tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 344; 8462: 8463: 445) Toimenpiteitä puhelupaikkojen perustamiseksi 455) Nestemäisten poltto- ja voiteluaineiden 8464: harvaan a.sutuille syrjäseuduille hintojen yhdenmukaistamista 8465: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n: o 335; tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv. al. n: o 345; 8466: 8467: 446) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 8468: Ahvena.nma.a.n-Norrtäljen puhelinkaapelin siirtä- 456) Salon Tottola.n radanoikaisutöiden loppuun- 8469: miseksi Vaasan-Uumajan linjalle saattamista 8470: 8471: tarkoittava ed. Nordströmin toiv. al. n:o 336; tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym. 8472: toiv. al. n: o 346; 8473: 8474: 447) Määrärahaa. Lapin läänin syrjäisten seutujen 457) Rautatien r!lkentamista. Helsingistä Peipohjan 8475: puhelinlinjojen rakentamista. varten 8476: kautta Kauhajoelle 8477: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 337; tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n: o 8478: 347; 8479: 448) Määrärahaa Decca-radiopaika.ntamisla.itteiden 8480: hankkimiseen 458 Riihimäen ja. Toijalan välisen rataosan raken- 8481: tamista kaksoisraiteiseksi 8482: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 338; 8483: tarkoittava ed. Mohellin ym. toiv. al. n: o 348; 8484: 449) Liikenneturva.llisuuden tehostamista. maassa 8485: 459) Toimenpiteitä Loviisan-Lahden rautatien 8486: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 339; luuaatamiseksi valtiolle 8487: 8488: 450) Toimenpiteitä ajoturvallisuuden lisäämiseksi tarkoittava ed. Niukkasen ym. toiv. al. n:o 8489: rautateiden tasoylikäytävillä 349; 8490: 8491: tarkoittava ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 340; 460) Määrärahaa Illkeroisten-Xotkan rataosan 8492: kaksoisraiteistamiseksi 8493: 451) Autojen rekisteröintia.siain siirtämistä 8494: poliisiviranomaisille tarkoittava ed. Kokkolan ym. toiv. al. n:o 350; 8495: 8496: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 341; 461) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8497: rautatien rakentamiseksi Jyväskylästä Säynätsalon 8498: 452) Ajokortin saamiseen vaadittavan pakollisen kautta Jämsänkoskelle 8499: ajokoulutuksen poistamista. 8500: tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv. al. n: o 8501: tarkoittava ed. Leikolan toiv. al. n: o 342; 351; 8502: 152 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 8503: 8504: 8505: 462) Määrärahaa Kyröskosken-Parkanon-Beinä.- 472) Mikkelin ratapihan laajentamista 8506: joen rautatielinjan koneellista. maastotutkimusta 8507: varten tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv. al. n:o 8508: 362; 8509: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. n: o 8510: 352; 473) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8511: Kokkolan ratapihan laajentamista varten 8512: 463) Rautatien rakentamista Oulun-seinäjoen pää.- 8513: ra.dalta Vaasan kaupunkiin tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n: o 8514: 363; 8515: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. n:o 8516: 353; 474) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8517: Kokkolan veturitallin laajennustöitä varten 8518: 464) Lappeenrannan-Luumll.en radan rakentamista 8519: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n: o 8520: tarkoittava ed. Kakelän ym. toiv. al. n:o 354; 364; 8521: 475) Määrärahaa lepohuonerakennuksen rakentami- 8522: 465) Konnunsuon kapearaiteisen rautatien saatta- seksi Kokkolan rautatieasemalle 8523: mista norma.aliraidelevyiseksi 8524: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n: o 8525: tarkoittava ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 355; 365; 8526: 476) Mää.rärahaa Alavuden ratapihan laajennus- 8527: 466) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8528: töitä. varten 8529: Suolahden-Haapajärven radan rakentamiseen 8530: tarkoittava ed. Puumalaisen ym. toiv. al. n:o 8531: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o 356; 366; 8532: 8533: 467) Töiden aloittamista rautatielinjalla Oulu- 477) Määrärahaa. postitalon sekä posti- ja lennätin- 8534: Pudasjärvi henkilökunnan asuntolan rakentamiseksi 8535: Seinäjoelle 8536: tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 357; 8537: tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n: o 8538: 367; 8539: 468) Joensuun-Koveron rautatien rakennustöiden 8540: loppuun saattamista 478) Tarvontien rakentamista 8541: 8542: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 358; tarkoittava ed. Henrikssonin ym. toiv. al. 8543: n:o 368; 8544: 469) Mä.ärärahaa Kouvolan asemarakennuksen 479) Liikenneyhteyksien parantamista Haminan ja 8545: rakentamiseen Lappeenrannan vlllilli 8546: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. toiv. al. n:o tarkoittava ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 369; 8547: 359; 8548: 470) Mää.rärahaa työpaja- ja huoltorakennuksen 480) Määrärahaa Vaalimaan-Muurikkalan- 8549: rakentamista varten Kouvolan ratajaksolle Hujakkalan-Husun maantien rakentamiseksi 8550: 8551: tarkoittava ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o 360; tarkoittava ed. Haapaniemen ym. toiv. al. 8552: n:o 370; 8553: 471) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 481) Maantienoikaisun toimittamista linjalla 8554: Ruutanan rautatiepysil.kin uudelleen rakentamiseksi Kymen läänin rajar-Puumalansalmi 8555: 8556: tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv. al. n: o 8557: 361; 371; 8558: Toivomusaloitteet. 153 8559: 8560: 482) Porin-Tampereen ja Lavian-Noormarkun 491) Maantien rakentamista tiesuunnalla 8561: maanteiden välisen Myöntä.ä.n yhdystien otta- Kanavuori-Keikkamäki 8562: mista valtion haltuun 8563: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv. al. n:o 381; 8564: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o 8565: 372; 492) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8566: Vaajakosken-Kelkkamäen maantien rakenta- 8567: 483) Tampereen-Rauman maantien Kynsikankaan miseksi 8568: -Kiikoisten tieosan rakentamista 8569: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv. al. n: o 8570: tarkoittava ed. Prunnilan ym. toiv. al. n: o 382; 8571: 373; 8572: 493) Maantien rakentamista Puumalan-Imatran 8573: 484) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon maantieltä ViljakansaareD kautta Sulkavalle ja 8574: Kopsuon tien rakentamiseksi Lieviskiiän 8575: 8576: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv. al. n: o 8577: 374; 383; 8578: 8579: 485) Vihteljä.rven ja Siivinkylän kunnanteiden 494) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8580: ottamista valtion haltuun maantien oikaisemiseksi Suolahden kauppalan 8581: alueella 8582: tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 375; 8583: tarkoittava ed. Puumalaisen toiv. al. n:o 384; 8584: 486) Toimenpiteitä. Kivijärven-Harjan-Haunian 8585: 495) Saarijärven Kolka.nlahden-PylköDlllien 8586: kunnan- ja kylätien ottamiseksi valtion hoitoon 8587: paikallistien ottamista valtion haltuun 8588: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv. al. n: o 8589: 376; 385; 8590: 487) Maantien oikaisemista Keuruun ja 8591: Mäntän välillä. 496) Aholanmäen-Naarajärven yhdystien otta- 8592: mista valtion haltuun 8593: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv. al. n: o 377; tarkoittava ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o 386;. 8594: 8595: 488) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 497) Toimenpiteitä. Skaftungin-Kristiinan tien 8596: Heinolan valtatien rakentamista varten oikaisemiseksi Lapvä.ä.rtin selän yli 8597: 8598: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o. 8599: 378; 387; 8600: 489) Maantien rakentamista Ylämaan kunnan Hu- 498) Tieosan Hä.rkmeri-Bkaftung-Baastamala 8601: sun kylästä Lappeen kunnan Simolaan ottamista valtion haltuun 8602: 8603: tarkoittava ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 379; tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o· 8604: 388; 8605: 490) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 499) Maantien rakentamista Jalasjärven Koskuelta 8606: Outokummun-Kalattoman-Vuonnoksen maantien Kauhajoen Ikkeläjä.rven kylän kautta Kauhajoen 8607: kuntoon saattamiseksi kirkolle 8608: 8609: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 380; tarkoittava ed. J. Wirtasen toiv. al. n:o 389; 8610: 20 8611: 154 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 8612: 8613: 8614: 500) Maantien rakentamista Kauhajoen Hangas- 509) Lapinlahden-Akkalansaaren-Väisälänmäen 8615: kylästä Polvenkylän ym. kylien kautta Ilmajoen maantien rakentamista 8616: Huissin kylään ja edelleen Peräkylän-Orismalan 8617: maantielle tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv. al. n: o 399; 8618: 8619: tarkoittava ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 390; 510) Maantien rakentamista Oulaisista Pyhäjoen 8620: eteläpuolitse Kärsämäen Venetpalon kylään 8621: 501) Maantien rakentamista Kuortaneen pitäjän 8622: Mäyryn kylästä Kaarankajärven pohjoispäähän 8623: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 400; 8624: Lehtimäen maantielle 8625: 511) Maantien rakentamista Muhosperän maantieltä 8626: tarkoittava ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 391; Muhoksen kunnan Hirsijärven kylään 8627: 8628: tarkoittava ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 401; 8629: 502) Maantien rakentamista Kurikan pitäjän Kuri- 8630: kan kylästä Kauhajoen Kauhajärvelle 8631: 512) Maantien rakentamista Lahnasjärveltä Laaka- 8632: tarkoittava ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 392; järven pohjoispuolitse Petäjäkoskelie 8633: 8634: tarkoittava ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o 402; 8635: 503) öjan saaristokunnan päätien ottamista koko- 8636: naan valtion haltuun 513) Maantien rakentamista Halla-ahon asutus- 8637: alueelta Lahnasjärvelle Kajaanin maalais- 8638: tarkoittava ed. Wickmanin ym. toiv. al. n: o kunnassa 8639: 393; 8640: tarkoittava ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o 403; 8641: 504) Määrärahaa Vetelin Kalliojärven-Lappajär- 8642: ven Itäkylän välisen kylätien rakentamiseksi 514) Maantien rakentamista. Paakinmäen maan- 8643: maantieksi tiestä Kajaanin-Sotkamon maantiehen 8644: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:o tarkoittava ed. Meriläisen ym. toiv. al. n: o 8645: 394; 404; 8646: 8647: 505) Maantiesuunnan tutkimista Ranualta Taival- 515) Maantien rakentamista Pohjakosken rautatie- 8648: kosken kirkonkylään pysäkiltä Kuolasalmen yli Kuolaniemen kylätielle. 8649: 8650: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 395; tarkoittava ed. Meriläisen ym. toiv. al. n: o 8651: 405; 8652: 506) Pihtiputaan kunnassa sijaitsevan Seläntauksen 516) Maantien rakentamista Pudasjärven kunnan 8653: kylätien ottamista valtion haltuun Poijulan-Rytinkisalmen maantieltä Pintamolle 8654: 8655: tarkoittava ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o 396; tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 406; 8656: 8657: 507) Toimenpiteitä maantien rakentamiseksi Suo- 517) Maantien rakentamista Ristijärven-Kotilan- 8658: vanlahdelta Kiesimän kautta Iisvedenpäähän kylän maantieltä Hepovaaran kautta Hoika.nvaa- 8659: ran kylätiehen 8660: tarkoittava ed. Hietasen ym. toiv. al. n:o 397; tarkoittava ed. Tauriaisen toiv. al. n: o 407; 8661: 8662: 508) Maantien rakentamista Kiteen Valkeavaarasta 518) Suomussalmen kunnassa. olevien Keskisen ja 8663: Korkeakankaan kautta Uuden-Wärtsilän asemalle Kuumun kyläteiden ottamista valtion haltuun 8664: 8665: tarkoittava ed. Väisäsen ym. toiv. al. n:o 398; tarkoittava ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 408; 8666: Toivomusaloitteet. 155 8667: 8668: 519) Ybdystien rakentamista Kärpänkylän-Koppe- 528) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8669: loperän ja Kuohupuron-Tauriaisen kyläteiden avustukseksei Nokian kauppalalle Nokiankosken yli 8670: välille johtavan maantiesillan uudelleen rakentamiseksi 8671: 8672: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n: o tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 8673: 409; 418; 8674: 520) Maantien rakentamista Pudasjärven Kuren 529) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8675: kylästä Taivalkosken Jurmun kylään Salmin maantiesillan rakentamiseksi Ikaalisten 8676: kunnassa 8677: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 410; 8678: tarkoittava ed. Rapion ym. toiv. al. n:o 419; 8679: 521) Maantien rakentamista Posion kunnan LeUi- 8680: ahosta Pudasjärven kunnan Kouvan kylään 530) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8681: Louhusalmen sillan rakentamiseen 8682: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n: o 411; 8683: tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 8684: 420; 8685: 522) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8686: Pelkosenniemen ja Sodankylän välisen maantien 531) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8687: rakentamisen loppuunsaattamiseksi Kokkolan rautatieaseman ratapihan eteläpään ylit- 8688: tävän maantiesillan rakentamiseen 8689: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 412; 8690: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:o 8691: 523) Maantien rakentamista Ivalon ~lästä Vieak- 421; 8692: kalan kautta Koppelon kylään 8693: 532) Määrärahaa maatiesillan rakentamiseksi 8694: Kyröjoen yli 8695: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 413; 8696: tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n: o 8697: 524) Maantien rakentamista Sodankylän-Ivalon 422; 8698: maantiestä Pikku-Poikelan talon kohdalta Kittilän 8699: kunnan Pokan kylään 533) Sillan rakentamista Lammin lossin kohdalle 8700: 8701: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 414; tarkoittava ed. Hy'kkäälän ym. toiv. al. n: o 8702: 423; 8703: 525) Kolarin kunnassa olevan Venejärven kylätien 534) Heinolan-Mikkelin valtatiellä olevien Hieta- 8704: ottamista valtion haltuun sen ja Karikon ylikulkusiltojen rakentamista 8705: 8706: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv. al. n: o 8707: n:o 415; 424; 8708: 526) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon yli- 535) Maantiesillan rakentamista Puumalansalmeen 8709: kulkusillan rakentamiseksi Hämeenlinnan 8710: ratapihan yli tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv. al. n:o 8711: 425; 8712: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n:o 8713: 416; 536) Määrärahaa Suhosen ylikäytäväsillan 8714: rakentamiseen 8715: 527) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 8716: Lahden-Vesijärven rautatien ylikulkusillan tarkoittava ed. Kuittisen ym. toiv. al. n:o 426; 8717: rakentamiseksi 8718: 537) Maantiesillan rakentamista Kiurujoen yli 8719: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o 8720: 417; tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv. al. n: o 427; 8721: 156 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 8722: 8723: 8724: 538) Sillan rakentamista Muurutvirran yli 548) Toimenpiteitä kahden uuden Sisu-tyyppisen 8725: jäänmurtajan rakentamiseksi kotimaassa 8726: tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 428; 8727: tarkoittava ed. Nuorsaaren ym. toiv. al. n:o 8728: 539) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 438; 8729: Kaltimon asemalta Niskan kylään menevän maan- 8730: 549) Ns. Fladanin ruoppaamista Korsnäsin salmen 8731: tien siltojen leventämistöitä varten 8732: ja Seitlahdenselän välillä 8733: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 429; tarkoittava ed. Sundmanin ym. toiv. al. n:o 8734: 439; 8735: 540) Sillan rakentamista. Pyhäjoen yli Haapaveden 8736: Mieluskosken kylän kohdalle 550) Valkon sataman nykyaikaistamista 8737: 8738: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 430; tarkoittava ed. Sundmanin ym. toiv. al. n:o 8739: 440; 8740: 541) Sillan rakentamista Siuruanjokeen Tannilan 551) Toimenpiteitä. talvisataman rakentamiseksi 8741: lassipaikalle Kaskisiin 8742: 8743: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 431; tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n: o 8744: 441; ja 8745: 542) Sillan rakentamista. Kuivajokeen 8746: 552) Määrärahaa Kaskisten kaupungin sataman 8747: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o ruoppaustöitä varten 8748: 432; 8749: tarkoittava ed. Korsbäekin ym. toiv. al. n:o 8750: 543) Oulankajoen pukkisillan rakentamista 442; sekä 8751: 8752: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 433; maatalousvaliokuntaa n: 8753: 8754: 544) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 553) Maanhankintalain 102 §: n mukaisten raken- 8755: Kärkistensalmen lassireitin rakentamiseksi nykyistä nus- ja. raivauslainojen korottamista. 8756: tarvetta. vastaavaksi 8757: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o 8758: tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 443. 8759: 434; 8760: 554) Ehdotus laiksi maan hankinnasta maan 8761: 545) Toimenpiteitä uittokanavan rakentamiseksi puutteessa oleville. 8762: Taipaleen kanavan viereen 8763: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 8764: tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv. al. n: o A. Kinnusen ym. lak. al. n:o 76 (1951 vp.), 8765: 435; jota on valmistelevasti käsitelty maatalousva- 8766: liokunnan mietinnössä n:o 43 (1952 vp.) ja 8767: 546) Toimenpiteitä Norra Gloppsten nimisen Vaa- suuren valiokunnan mietinnössä n: o 5, esitel- 8768: san pääväylällä olevan valo- ja kellopoijun kor- lään kolmanteen käsittelyyn sekä 8769: vaamiseksi kiinteällä kasuunimajakalla ainoaan käsittelyyn samassa yhtey- 8770: dessä käsitellyt toiv. al. 1951 vp. n:ot 106, 8771: tarkoittava ed. Nordströmin ym. toiv. al. n:o 109-111 sekä 1952 vp. n: ot 124 ja 128. 8772: 436; 8773: Puh e mies: Ensin sallitaan keskustelu 8774: 547) Lentokentän aikaansaamista Keski-Pohjan- asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte- 8775: maalle tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- 8776: sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä toivomus- 8777: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n: o 437; aloitteista. 8778: Maan hankinta maan puutteessa oleville. 157 8779: 8780: :Keskustelu: tiloja, joissa metsäala on liian pieni, riittä- 8781: mättä edes omaan kulutukseen puhumatta- 8782: Ed. Nieminen: Herra puhemies! Nyt kaan metsän myynnistä, mikä sekin on tilalla 8783: käsiteltävänä oleva laki maanhankinnasta tarvittavien rahatulojen saamiseksi välttämä- 8784: maan puutteessa oleville on eräs niistä vält- töntä. Nämä tilat ovat täysin elinkelvottomia 8785: tämättömyyden vaatimista toimenpiteistä, ja tullakseen elinkelpoisiksi on niihin saatava 8786: joilla kansamme toimeentuloa ja talouselä- lisää maata. Maanhankintalain kautta on 8787: män vakaantumista voidaan edistää. Tämän eräille tällaisille tiloille annettu lisämaata. 8788: lain kauttahan olisi saatu turvatuksi sangen mutta nekin pyritään nyt purkupäätöksien 8789: lukuisalle määrälle maaseutuväestöämme toi- kautta ottamaan pois. Asiantila on toivoton 8790: meentulon edellytykset ja siten kohotetuksi ja kaipaa valtiovallan taholta pikaista toi- 8791: kansantaloutemme tilaa. Myöskin suhteeton menpidettä lisämaan saamiseksi ja saatujen 8792: väestön siirtyminen maaseudulta kaupunkei- lisämaitten saajille turvaamiseksi. Käsiteltä- 8793: hin olisi sen kautta tullut estetyksi. Vuoden vänä oleva lakialoite on juuri tarkoitettu sel- 8794: 1950 virallinen tilasto osoittaa, että maamme laiseksi toimenpiteeksi. 8795: väestöstä asui maaseudulla yli 70 %. Kun Usein kuulee väitettävän, ettei ole enää sel- 8796: tästä maaseudun väestöstä n. 55% saa toi- laista maata, jota voitaisiin käyttää asutus- 8797: meentulonsa maataloudesta ja ehkä n. 15 % tarkoitukseen. Mutta sellaiset väittämät eivät 8798: erilaisen teollisuuden palveluksessa, niin n. pidä paikkaansa. Ne ovat vain verukkeita, 8799: 30% eli lähes miljoona henkeä joutuu elä- joilla koetetaan estää asutustoimintaa. Yh- 8800: mään täysin satunnaisten metsä- ym. töiden tiöitten, seurakuntien ja valtion maita on 8801: varassa. Nämä satunnaisten töiden varassa vielä yli 30 % maamme pelto- ja metsäpinta- 8802: elävät ihmiset ovat vailla riittävää tulevai- alasta. Niissä on kyllä otettavaksi. Sen lisäksi 8803: suuden turvaa, sillä heidän asemansa saattaa on huomattava määrä yksityisten hallussa 8804: tänään olla siedettävä, mutta huomenna jo maatalousmaaksi kelpaavaa aluetta, jota he 8805: täysin kestämätön. Erikoisesti epävakaisten eivät itse välttämättä tarvitse tai jonka he 8806: puutavaramarkkinoiden vallitessa he joutu- ovat jättäneet aivan rappiotilaan. Nämä jou- 8807: vat elämään alituisen uhan alaisuudessa toi- tavat varsin hyvin asutustarkoitukseen. Maata 8808: meentuloonsa nähden. He ovat tälläkin het- kyllä on, kunhan vain ryhdytään sitä otta- 8809: kellä suurimmalta osalta vailla työtä tai sijoi- maan ja jakamaan tarkoituksenmukaisella ta- 8810: tettuina työttömyystyömaille. Koska heistä valla maata haluavalle tilattomalle väestölle 8811: on suuri osa pienviljelijäperheistä lähteneitä, sekä lisämaiksi pienviljelijöille. Kun kaikki 8812: ovat he jo varhaisessa nuoruudessaan pereh- edellytykset nyt käsiteltävänä olevan lain to- 8813: tyneet maataloustyöhön ja muutenkin sopeu- teuttamiseen ovat olemassa ja sen kautta saa- 8814: tuisivat isäinsä ammattia harjoittamaan. Sen tavan maan tarve pienviljelijöitten ja tilatto- 8815: vuoksi heidän hartain toivonsa on saada oma man väestön kes~udessa on suorastaan pa- 8816: itsenäinen tila, jossa voisi tuntea oman ja kon sanelema, niin tuntuu kerrassaan kum- 8817: perheensä toimeentulon turvatuksi. Tällaisen malliselta, että lakialoite hylätään. 8818: itsenäisen tilan hankkiminen nykyoloissa ei Maatalousvaliokunnan mietinnössä sanotaan 8819: kuitenkaan ole heille mahdollista, ellei valtio- hylkäämisehdotuksen syyksi, että asutuslain- 8820: vallan toimenpiteellä ryhdytä sitä järjestä- säädäntöä tarkistamaan 1945 asetettu komitea 8821: mään. on saanut mietintönsä valmiiksi 1949 lopulla 8822: Viime vuosina maanhankintalain kautta ja jättänyt sen hallitukselle, joka puolestaan 8823: suoritettu asutustoiminta ei ole sanottavasti on taas 1952 lokakuussa asettanut uuden 'ko- 8824: tuonut muutoksia tähän asiantilaan. Maan- mitean edellisen työtä tarkistamaan. Tuntuu 8825: hankintalaki on tarkoitettu pääasiassa siirto- naurettavalta tällainen hylkäämisen peruste, 8826: väen asuttamiseen, mutta siinäkään tarkoi- sillä on mahdollista, että viime lokakuussa ase- 8827: tuksessa se ei ole tuonut tyydyttäviä tuloksia. tettu komitea tutkii edellisen komitean työtä 8828: Mitä on annettu maata rintamamiehille ja so- neljä vuotta kuten edellinenkin ja sen jälkeen 8829: taleskille, se on niin harvalukuista, että se ei voidaan asettaa vielä useitakin komiteoita 8830: ole pystynyt muuttaman tilannetta. Maata edellisten työtä tarkistamaan. Tuleeko val- 8831: haluavan tilattoman väestön lisäksi on maas- mista koskaan, on täysin epätietoista. Ja 8832: samme lähes 200,000 tilaa, joissa peltoala on vaikka asia saataisiinkin komiteoissa riittä- 8833: alle 5 ha. Samoin on lukuisa joukko sellaisia västi tutkituksi, se ei vielä merkitse mitään. 8834: 158 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 8835: 8836: 8837: Tarvittaisiin hallituksen lakiesitys, mutta siitä tustoiminnan jatkamisesta yhdessä ed. A. 8838: ei voi olla varmuutta, ennen kuin sellainen on Kinnusen ym. lakialoitteen maan hankinnasta 8839: eduskunnalle jätetty. Jos hallituksen esitys maan puutteessa olevien ja eräiden toisten 8840: ehkä joskus annettaisiinkin, niin se voi vii- toivomusaloitteiden kanssa. Esittäen hylättä- 8841: pyä vaikka kolmekymmentä vuotta, niinkuin väksi niin ed. Kinnusen lakialoitteen kuin 8842: uusi tielakiesitys'k:in. Sen lisäksi on täysin mainitun toivomusaloitteenkin valiokunta 8843: epätietoista, sisältääkö se lainkaan sellaista esittää yhteisenä hylkäämisperusteena sen, 8844: asutustoimintaa, kuin nyt käsiteltävänä ole- että hallituksessa on valmisteilla lakiesitys 8845: vassa laissa tarkoitetaan. normaaliajan asutustoiminnasta. Lisäksi va- 8846: On siis selvää, ettei voida luottaa näin epä- liokunta esittää toivomusaioitteemme hylkää- 8847: määräisiin perusteihin vastaavan lakiesityk- misperustaksi myös sen, että vuoden 1936 8848: sen saamisesta hallituksen toimesta. Kun ot- asutuslaki on puutteellinen ja epäedullinen 8849: taa ne monet toimenpiteet, joita hallitussuun- asu tettaville. 8850: nan taholta on suoritettu nykyisen maanhan- Totta on, että vuoden 1936 asutuslain mu- 8851: l{intalain toteuttamisen jarruttamiseksi, huo- kaan maata saaneet ovat jo alunperin joutu- 8852: mioon, niin on selvää, ettei voida hyvällä neet erittäin vaikeaan asemaan. Vaikkeivät 8853: syyllä odottaa sellaista lakia laisinkaan. Tä- maanhankintalain mukaan asutetutkaan ole 8854: män tietävät varsin hyvin kaikki nekin, jotka erittäin edullisessa asemassa, niin on sanot- 8855: ovat asettuneet käsiteltävänä olevan lakialoit- tava, että nämä asutustilalliset ovat todel- 8856: teen hylkäämisen kannalle. He eivät voi tar- lakin suurissa vaikeuksissa. Vuoden 1936 asu- 8857: koittaa sillä muuta kuin että parhaillaan val- tuslain mukaan muodostetuilla asutustiloilla 8858: litseva työttömyys ja toimeentulon epävakai- on tilojen rakentaminen ja viljeleminen usein 8859: suus niille lähes miljoonalle maaseudun sa- muodostunut ylivoimaiseksi tiloja saaneille. 8860: tunnaisista töistä eläville tilattomille ja lähes Syy ei kuitenkaan ole yksinomaan laissa, 8861: 200,000 pienviljelijäperhettä käsittävälle kan- vaan suurelta osaltaan sen täytäntöönpa- 8862: salaisenemme jäisi jatkuvaksi. Tällainen nossa. Lakia toteutettaessa ei ole alunperin- 8863: ,tarkoituksenmukaisuus" on suorastaan raa- kään lähdetty siitä, että asutustiloista muo- 8864: kaa ja epäinhimillistä niitä onnettomia koh- dostuisi sellaisia, että niitä saaneista. asutus- 8865: taan, jotka ovat ilman omaa syytään joutu- tilallisista olisi muodostunut itsenäisiä, 8866: neet vaikeaan asemaansa. Eikö tämä jos mi- omalla tilallaan toimeentulevia viljelijöitä. 8867: kään osoita yhteiskuntamme mädännäisyyttä Lähimpänä päämääränä on sittenkin ollut si- 8868: ja häikäilemätöntä puolueellisuutta. toa asutustilalliset määrätylle metsäalueelle 8869: Me kansandemokraatit olemme pyrkineet muodostamaan vakituisen puutavarayhtiöiden 8870: luomaan kaikille kansamme jäsenille riittä- metsätyöläisreservin. Tätä osoittaa jo asu- 8871: vän toimeentulon edellytykset. Sitä tarkoit- tusalueiden sijoittaminen määrätyille metsä- 8872: taen on nyt käsiteltävänä oleva lakialoitekin alueille ja usein sellaisille soille, jotka eivät 8873: eduskunnalle jätetty. Mutta sen hylkäämi- suinkaan ole viljelykseen erikoisesti soveltu- 8874: nen osoittaa, että muille eduskuntaryhmille via, samanaikaisesti kun paljon paremmin 8875: on tärkeämpää epävakaisten olojen jatkumi- viljelykseen soveltuvia alueita olisi ollut lä- 8876: nen maassamme ja työläisten ja pienviljeli- hempänä asutus- ja tieyhteyksiä. 8877: jäin taloudellisen aseman kurjistaminen. Liikkuessaan näillä asutusalueilla ihmette- 8878: Kuten edellä olen osoittanut ja täällä tä- lee, miksi ne todella on sijoitettu juuri täl- 8879: män asian aikaisemmissa käsittelyissä kansan- laisille soille. Ellei olisi selvillä edelläsano- 8880: demokraattisten edustajien lausunnoista ilme- tusta tarkoituksesta, voisi saada sellaisen kä- 8881: nee, olisi käsiteltävänä oleva laki ollut vält- sityksen, että se johtuu joko asiantuntemuk- 8882: tämätön. Kun se nyt kuitenkin tulee hylä- sen puutteesta tai suorastaan sinne sijoitettu- 8883: tyksi, niin on toivottavaa, että hallitus an- jen ihmisten kiusaamishalusta. 8884: taisi kiireellisesti lakiesityksen, joka johtaisi Toisena esimerkkinä edellämainitusta pyr- 8885: samaan tulokseen kuin mihin täällä nyt hy- kimyksestä asutustilojen muodostamisessa on 8886: lättäväksi ehdotetuna lailla on pyritty. asutustiloille jääneiden metsien parturoimi- 8887: nen. Hakattiinhan näistä metsistä kaikki ar- 8888: Ed. Tainio: Herra puhemies! Maata- vopuut, minkä jälkeen useissa tapauksissa 8889: lousvaliokunta on käsitellyt toivomusaioit- vielä niistä otettiin kaikki ainespuut niin 8890: teemme vuoden 1936 asutuslain mukaisen asu- tarkkaan, että käenkin oli käytävä kivellä 8891: Maan hankinta maan puutteessa oleville. 159 8892: 8893: 8894: kukkumassa, niinkuin Vähäjoen asutustilalli- sydämen asiana, sillä sen yhteydessa ratkais- 8895: set sattuvasti totesivat. Täten asutustilaUi- taan yksi yhteiskuntamme vaikeimmista on- 8896: silta vietiin metsien tarjoama alkupääoma Vil- gelmista. Mutta paitsi sitä, että se on erikoi- 8897: jelysten kuntoon saamiseksi. Myöhemmin sen suuri ja tärkeä asia, on se erikoisen arka- 8898: vielä korotettiin alkuperäisiä tilojen kauppa- luontoinen asia. Siksi sitä täytyy hoitaa asial- 8899: hintoja niin, että asutustilalliset varmasti py- lisesti ja kiihkottomasti. Ei ole oikein, jos 8900: syisivät metsätyöläisinä. tuo pieniä tiloja omistava väestön osa saa 8901: Edelläsanotulla en kuitenkaan tahdo väit- riistäjän tai siihen liittyvän nimen tai jos se 8902: tää, etteikö myös itse laissa olisi paljon puut- muuten yksipuolisesti hoitaen ajetaan onnet- 8903: teellisuuksia ja korjattavaa. Siihen olisikin tomaan ratkaisuun. 8904: kiinnitettävä huomio; ja sehän tehdäänkin Tässä nyt kyseessäolevassa lakialoitteessa 8905: ed. A. Kinnusen ym. lakiesityksessä. Tämä- n: o 76 vuoden 1951 valtiopäiviltä on selvää 8906: kään ei kuitenkaan kelvannut maatalousvalio- yksipuolisuuden leimaa kauttaaltaan. 8 §: ssä 8907: kunnalle, joten sen esittämät aioitteemme sanotaan: , Tämän lain mukaan saatua maata 8908: hylkäämisperusteet vuoden 1930 asutuslain ei saa myydä, luovuttaa eikä vuokrata ilman 8909: huonoudesta ovat haettuja. maanjakolautakunnan lupaa muille kuin val- 8910: Vuoden 1936 asutuslain toimeenpanon kes- tiolle asutustarkoituksiin käytettäväksi, jossa 8911: keyttäminen, niin puutteellinen kuin se on- tapauksessa viljelijä on saapa valtiolta takai- 8912: kin, on kuitenkin tyrehdyttänyt kokonaan sin tilasta suoritettua summaa vastaavan erän 8913: maanhankintalain ulkopuolella olevien asutus- rahanarvon mahdollista vaihtumista vastaa- 8914: toiminnan. Asiantuntijain antamien tietojen vasti sekä korvauksen tilalle tekemistään pa- 8915: mukaan asukkaaksi pyrkijöitä kuitenkin olisi rannuksista". Edelleen 9 § kuuluu: , Tämän 8916: huomattava määrä. Näiden tietojen mukaan lain mukaan maanjaon toimittaa kuhunkin 8917: on vuoden 1949 jälkeen saapunut 1,824 maan- kuntaan asetettu maanjakolautakunta, jonka 8918: saantianomusta, jotka kaikki ovat käsittele- kokoonpanon tulee olla sellainen, että siinä 8919: mättä. Vaikka valtaosa näistä hakemuksista on maantarvitsijoilla ratkaiseva vaikutus- 8920: onkin Oulun ja Lapin lääneistä, ei tämä valta. Lautakuntien jäsenten valinta tulee 8921: suinkaan osoita sitä, etteikö asutustoiminnan toimittaa niin, että maan tarvitsijat itse pää- 8922: jatkamisella olisi sittenkin kiire. Näinkin sevät sen suorittamaan". 8923: runsas maananojain määrä siitä huolimatta, Tässä muodossa jäisi lakiin ehkä aivan 8924: vaikka on ollut tieto, että vuoden 1936 asu- liian suurta tulkinnanvaraisuutta, ja se ei ole 8925: tuslain toimeenpano on keskeytyksissä, ja onneksi tämän asian hoitamiselle. 8926: vaikka sanottu laki on puutteellinen, osoittaa Maatalousvaliokunta ehdottaa tämän aloit- 8927: todella maansaannin turvaamisen välttämät- teen hylkäämistä perustellen ehdotustaan mm. 8928: tömyyden. sillä, että uuden asutuslainsäädännön uudis- 8929: Kun valiokunta vetoaa hylkäämisperustees- tamistyöt ovat jo niin pitkällä, ettei ole nyt 8930: saan myöskin hallituksessa valmisteilla ole- syytä ryhtyä mihinkään osaratkaisuihin. Toi- 8931: vaan normaaliajan asuttamista koskevaan la- vottavasti uudessa maanhankintalaissa on 8932: kiesitykseen, on sen yhteydessä vielä todet- tarpeellinen huomio kohdistettu valtion metsä- 8933: tava, ettei todellakaan ole tietoa, koska laki- alueiden luovuttamiseen. Tämän asian hoita- 8934: esitys mahdollisesti eduskunnalle annetaan. minen ei tule yksipuoliseksi, jos se hyvin hoi- 8935: Vielä vähemmän on tietoa siitä, koska täl- detaan ottaen huomioon entisestään parantu- 8936: laista lakia päästään toteuttamaan. Näin neet liikenneyhteydet. Lisämetsän ja -maan 8937: ollen olisikin hyvä, että väliaikana ainakin saaminen aivan välittömään läheisyyteen on 8938: voitaisiin asutustoimintaa edistää vuoden mahdoton toteuttaa, mutta se ei ole silti es- 8939: 1936 asutuslain pohjalla. · teenä asian hoitamiselle. Pienien tilojen elin- 8940: Siksi, herra puhemies, esitänkin valiokun- kelpoisuuden parantamisasia on siksi tärkeä, 8941: nan mietintöön liitetyn vastalauseen mukai- että sitä täytyy kaikissa vaiheissa hoitaa 8942: sesti, että toivomusaloitteen n: o 109 ponsi asiallisesti. Se on maalaisliiton ja se on aina- 8943: hyväksyttäisiin. kin allekirjoittaneen henkilökohtainen kanta. 8944: 8945: Ed. Anti l a: Herra puhemies! Pienien Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Omien 8946: tilojen elinkelpoisuuden parantamisasia on ja kotien hankinta Suomen maaseudulle on vält- 8947: sen pitää olla suurelle osalle Suomen kansaa tämätön ja se on terve ja oikea toimenpide, 8948: 160 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 8949: 8950: 8951: mutta sen pohjana ja perustana on se edelly- siin. Kun ed. Vennamo myöskin mainitsi 8952: tys, että omat kodit tulevat saajien omistus- siitä, että SKDL: n lakiesitys estäisi valtion 8953: oikeuteen. Jos me tältä kannalta tarkaste- maiden käyttämisen muuta kuin aivan mität- 8954: lemme SKDL: n täällä tekemää lakialoitetta, tömässä määrässä asutustarkoituksiin, niin on 8955: niin se ei tietäisi omistusoikeudella omien ko- siihen huomautettava, että SKDL: n esitys ei 8956: tien antamista, vaan tietäisi valtiolle yliomis- siinä suhteessa sano mitään rajaa. Myöskin 8957: tusoikeutta, valtion holhouksen ja määräys- valtion maita voidaan ottaa sikäli kuin on 8958: vallan alaiseksi jäämistä, valtion diktatuuria. välttämätöntä tähän tarkoitukseen riittävässä 8959: Edelleen minä haluaisin kiinnittää nimen- laajuudessa. Mutta tärkeintä on muistaa, että 8960: omaan ed. Tainion puheenvuoron johdosta Suomen pinta-alasta on n. 10 % tukkiyhtiöit- 8961: huomiota siihen, että tämä SKDL: n maan- ten hallussa, jotka ovat saaneet nämä maansa 8962: hankintalaki ei sallisi maan ottamista mitä häikäilemättömimmillä keinoilla, talon- 8963: valtion maista juuri ollenkaan. Tämä poikia pettäen ja kiristäen. On kaiken koh- 8964: kyllä on mielenkiintoista havaita Poh- tuuden mukaista, että nimenomaan nämä 8965: jois-Suomen kannalta, jossa nimenomaan maat asetetaan etusijalle silloin kun ryhdy- 8966: ja juuri olisi maata annettava valtion tään maareformia toteuttamaan. Mutta tässä 8967: maista. Uusi asutuslaki on kiireellinen suhteessa me ilmeisesti olemme eri mieltä .ed. 8968: ja toivottavaa olisi, että se saataisiin no- Vennamon ja maalaisliittolaisten kanssa. 8969: peasti aikaan ja hallitus antaisi siitä esityk- 8970: sen. Ja hyvä on jo sekin, että hallitus on äs- Ed. V e n n a m o: Herra puhemies 1 Otet- 8971: kettäin antanut esityksen lisämaakysymyksen takoon - ja aivan oikein on ottaa tulkkiyh- 8972: hoitamiseksi erinäisiltä osin, niin että purut tiöiltä maata lisämaan tarvitsijoille ja uusille 8973: tältä osin estyvät ja valtion ja yhtiöiden tiloille, omankodin tarvitsijoille, mutta yhtä 8974: maista voidaan pienille tiloille antaa lisä- tärkeätä on, että valtiolta, joka omistaa 'kol- 8975: maata ja mikä tärkeintä - antaa omistusoi- mannen osan Suomen maakamarasta, otetaan 8976: keudella. myöskin maata, ja sitä SKDL ei halua. Maa- 8977: laisliiton linja on täysin selvä. Me haluamme 8978: Ed. N i e m i n e n: Kannatan ed. Tainion vapauttaa Suomen maaseudun suurpääoman 8979: tekemää ehdotusta. orjuudesta (naurua), mutta me emme halua 8980: saattaa tätä valtion orjaksi, niinkuin SKDL 8981: Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies 1 Ed. haluaa. 8982: Vennamon lausunnon johdosta on huomautet- 8983: tava, että mitä tulee ensinnäkin hallituksen Ed. M y 11 y m ä k i: Ed. Antilan puheen- 8984: lupaamaan uuteen asutuslakiesitykseen, niin vuorosta kävi selville, että maalaisliittolaiset 8985: senhän piti olla jo valmis vuosi sitten, mutta vastustavat tätä suureksi osaksi sen tähden, 8986: kuten tunnetaan, sen antaminenhan tyrmäy- että lakiehdotus takaisi maantarvitsijoille 8987: tyi kokoomuksen tekemään vällkysymykseen, myöskin jonkun verran määräysvaltaa asioi- 8988: ja sen välikysymyksen maalaisliitolle viitoit- den hoitamisessa. Siinä ilmeisesti on'kin maa- 8989: tamaa linjaa ylipäänsä maanhankintatoimi- laisliittolaisten yksi tärkeä hyl'käämisperuste. 8990: tusten estämiseksi maata haluaville. Asia on siten, että niin 'kauan 'kuin ed. Anti- 8991: Mitä tulee SKDL:n lakiesitykseen, niin lan ja ed. Vennamon tukema Kekkosen halli- 8992: vain sillä pohjalla voitaisiin todella taata tus on vallassa, ei ole toivoa uuden ja tarkoi- 8993: maata haluaville maata heidän yksityiseen tuksenmukaisen maareformin lakiehdotuksen 8994: omistusoikeuteensa. Kaikki muut ne toimenpi- valmistamisesta ellei eduskunta nimenomaan 8995: teet, joihinka mm. ed. Vennamo on tässä ja selvästi lausu kantaansa. Sen tähden on 8996: asiassa tähän saakka osallistunut, tietävät tärkeätä, että hyväksytään täällä tehty toi- 8997: enemmän tai vähemmän suurta velkaorjuutta vomusponsi. 8998: maatasaaneille. Tästä syystä ed. Vennamon 8999: lausunto on ta-rkoitettukin vain hätäselityk- Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! Oli 9000: seksi maalaisliiton oman politiikan todellisten oikein hauska 'kuulla, että vanha ystävämme 9001: tarkoitusten peittämiseksi, jotka pyrkimykset ed. Myllymäkikin esiintyy täällä eduskun- 9002: nimenomaan ovat tähdätyt maatahaluavien nassa, vielä näin hyvän asian yhteydessä. Hä- 9003: pyrkimyksiä vastaan ja puolustamaan suur- nen äänensä ei ole kuulunutkaan täällä pit- 9004: tilallisten oikeutta omistamiinsa maa-aluei- kiin aikoihin (Vasemmalta: Siitä syystäkö 9005: Maan hankinta maan puutteessa oleville. 161 9006: 9007: 9008: käytät puheenvuoron?), että panimme hyvin tion maita tähän tarkoitukseen käytetään, 9009: ilahtuen sen merkille. niitä voidaan käyttää niin paljon kuin tarve 9010: Ed. Hietasen puheenvuoro ei ollut joka vaatii. 9011: suhteessa paikkansa pitävä. Hän väitti, että Mitä tulee maalaisliiton kantaan tähän ky- 9012: SKDL: n nyt käsiteltävänä olevan lakialoit- symykseen, niin sehän on, kuten ed. Vennamo 9013: teen mukaan voitaisiin valtion maata käyttää on sen käytännössä todistanut, sellainen, että 9014: ilman muuta asutukseen. Kuitenkin siinä ed. maalaisliiton kannan mukaan ensinnäkin pi- 9015: Antti Kinnusen asutuslain asianomaisessa py- täisi jakaa valtion maat, mutta säästää yhtiöi- 9016: kälässä sanotaan, että ,valtion maitakin voi- den maat ja yksityisten suurtilallisten maat. 9017: daan käyttää, ensisijassa viljelyskelpoista Se on kapitalistien etujen mukaista politiik- 9018: maata, ellei valtio itse välttämättä näitä kaa ja sen politiikan täytäntöönpanoon, ed. 9019: alueita tarvitse". Se on aika paljon toista Vennamo, ASO:n ylijohtajana, on itse henki- 9020: kuin mitä ed. Hietanen puhui. Kokemus lökohtaisesti osallistunut (Ed. Myllymäki: Ja 9021: osoittaa, että SKDL: n mielestä valtio tarvit- lujasti!). 9022: see kaikki omistamansa maat aivan välttämät- 9023: tömästi. Yhtiöt tosin omistavat Suomessa n. Ed. S a r j a l a: Me maalaisliittolaiset emme 9024: 6 o/o metsäalasta, mutta valtio omistaa 50% suinkaan vastusta lisämaan antamista, me tie- 9025: metsäalasta. Ei tällä 6 %: lla asutuskysy- dämme, että sillä tavalla luodaan tähän maa- 9026: mystä ratkaista, jos valtion metsät kokonaan han pikkukapitalisteja, jotka ovat välttämät- 9027: kielletään käyttämästä asutustoimintaan. Ed. tömiä. Minun pöydälleni ilmestyi hiljattain 9028: Vennamo viittasi jo sihen, että eduskunnassa eräs lehti, jossa mainittiin, että eräästä 9029: on parhaillaan käsiteltävänä hallituksen esi- maasta lopetettiin talonpoikainen pientalous 9030: tys, jonka mukaan yhtiöiltä voidaan ottaa li- ja sijaan luotiin kollektiivinen suurmaatalous. 9031: sämaita maanhankintalain tarkoituksiin, Mitä tämä merkitsee? Se merkitsee sitä, että 9032: mutta valtio on asetettava tässäkin suhteessa maat valtiolle, ja sen tähden te niin kovasti 9033: ensisijaiseksi maanluovutusvelvolliseksi. Sen pidätte kiinni valtion maista. Tämä, mitä te 9034: rinnalla maat on otettava yhtiöiltä siinä mää- nyt puhutte, on selvää propagandaa. 9035: rin kuin niillä on maata käytettävissä. Saam- 9036: me olla aivan vakuuttuneita siitä, että Ed. V i 1 h u l a: Minulla ei ollut aikomuk- 9037: SKDL: n ajamaa linjaa asutuskysymystä ei sena käyttää tämän asian yhteydessä puheen- 9038: voida milloinkaan tyydyttävästi ratkaista. vuoroa, mutta kun SKDL:n taholta nyt tun- 9039: Jokainen järkevä suomalainen käsittää, että nutaan hyvin vakavasti tätä ed. A. Kinnusen 9040: ei heillä ole tarkoitustakaan ratkaista asutus- lakialoitetta puolustettavan, niin minä haluan 9041: kysymystä tyydyttävästi. Heillä on asutus- vain todeta sen, että aloite ei ainakaan minun 9042: kysymys vain propagandaväline, jota käyte- käsitykseni mukaan sovellu sellaisenaan mei- 9043: tään tyhmän kansan jymäyttämiseksi. dän yhteiskunnassamme vallitsevaan oikeus- 9044: järjestykseen. Ja ilman muuta on ollut sel- 9045: Ed. Hietanen: Herra puhemies! - On vää, että tämä lakialoite jo suppeutensakin 9046: ensinnäkin huomautettava ed. Virolaiselle, kun vuoksi on ollut sellainen, ettei sitä voitaisi 9047: hän väitti jälleen, ettei SKDI1:n esityksen, meillä soveltaa. Ja valiokunnat hyvin ymmär- 9048: siis Antti Kinnusen esityksen mukaisesti, niin rettävistä syistä eivät tämäntapaisten aloittei- 9049: kuin hän tapasi sanoa, voitaisi valtion maita den pohjalla kykene mitään laajempaa ja to- 9050: ottaa tähän tarkoitukseen, niin minä luen ed. della perusteellisempaa lakia tekemään. Kun 9051: Virolaiselle asianomaisen pykälän tästä laki- tätä lakiesitystä nyt kuitenkin täällä tunnu- 9052: esityksestä. Tämän esityksen 4 § kuuluu: taan voimakkaasti puolustettavan, niin lienee 9053: ,Mikäli 1 ja 2 pykälässä pakkoluovutetta- sallittua huomauttaa siitä, että näiden puo- 9054: vaksi ja lunastettavaksi määrätyt maat eivät lustajien tarkoitus ei sittenkään ole luoda yk- 9055: riitä paikkakunnalla maan puutteessa olevien sityisomistukseen jäävää maata, ohjelmansa 9056: viljelijöiden tarpeisiin, voidaan tarkoitukseen mukaisesti, suinkaan, vaan yhteisomistukseen, 9057: käyttää valtion, seurakuntien ja säätiöitten jotenka nämä puheet on laskettava hyvin vah- 9058: omistamia maita." (Ed. Virolainen: Lue se vasti agitaation tilille. 9059: loppu myös!). Minä sanoin äsken jo ensim- 9060: mäisessä lausunnossani, että SKDL: n esitys Ed. R a p i o: Ed. Antilan puheenvuoron 9061: ei aseta mitään rajaa sille, kuinka paljon val- johdosta tahdon vain huomauttaa, kun hän 9062: 21 9063: 162 Perjantaina. 20 p. helmikuuta. 1953. 9064: 9065: 9066: mainitsi, että lakialoitteen 8 §: n mukaan tarve on niin suuri, ettei sen jälkeen riittäisi 9067: mansaajat joutuisivat jonkinlaiseen sidot- enää maata annettavaksi maata haluaville, 9068: tuun asemaan (Keskustasta: Valtion ren- niin silloin me olemme väärässä. Mutta jos 9069: geiksi!). Ei suinkaan. Päinvastoin. Tällä on semmoista määritelmää ei ole olemassa, niin 9070: pyritty nimenomaisesti siihen, ettei maalla me varmasti olemme silloin oikeassa ( Edus- 9071: saisi harjoittaa kauppaa eikä keinottelua, 'ku- kunnasta: Vastaa ed. Pakkasen kysymyk- 9072: teh tapahtuu, ja muuten maalaisliittolaiset seen!). 9073: ovat todella nyt osoittaneet täällä puheenvuo- Ed. Viihuialle minä huomauttaisin, koska hän 9074: roissaan, että he eivät pyri maakysymystä edelleen yritti väittää, ettei SKDL: n lakiesitys 9075: ratkaisemaan siihen myönteiseen suuntaan tyydytä häntä suppeutensakaan vuoksi, että 9076: kuin he ovat tästä asiasta kirjoitelleet, hyvä, jos niin on tapahtunut, niin teillä on 9077: kuten mm. ed. Pakkanen'kin, josta jo aikai- käsissänne hallitus ja hallitusvalta, laatikaa 9078: semmin puheenvuorossani mainitsin. sellainen lakiesitys siellä hallituksessa, joka 9079: vastaa maatahaluavien tarpeita sekä laatuun 9080: Ed. P akkanen: Herra puhemies! että laajuuteen nähden. Mutta minä aikai- 9081: Kun ed. Hietanen täällä luki ed. Kinnusen semmassa puheenvuorossani mainitsin, että te 9082: lakialoitteen 4 §: n, mutta ei millään suostu- vuosi sitten lakkasitte puhumasta uudesta 9083: nut lukemaan pykälää loppuun, jotta koko asutuslaista, sen jälkeen kun kokoomus teki 9084: totuus olisi tullut esiin, niin minä autan välikysymyksensä, ja antauduitte kokoomuk- 9085: häntä jatkamalla siitä, mihinkä hän jäi. Hän sen edessä tässä asiassa. Teillä on tällä 'ker- 9086: siinä edellä totesi, että voidaan ottaa valtion, taa valta hoitaa tämä asia Suomen lakien 9087: seurakuntien ja säätiöiden omistamista maista mukaan ja Suomen maata haluavan väestön 9088: maanpuutteessa oleville viljelijöille maata, tahdon mU!kaan, jos te vain sen tahdotte 9089: mutta jatko kuuluu näin: , - Tällaisista tehdä. Nyt on vain kysymys siitä, kenellä on 9090: alueista maata otettaessa on pyrittävä jaka- halua. Meillä siihen on halua, mutta ei riitä 9091: maan ennen kaikkea viljelyskelpoisia maita voimaa, teillä ei ole halua, vaikka olisi voi- 9092: kuitenkin niin, että näiden omistajien oma maa (Ed. Pakkanen: Entäs se kolhoosiasia, 9093: välttämätön tarve huomioidaan." (Ed. Hieta- se unohtui kokonaan!). 9094: nen: Mitä pahaa siinä on?). Ed. Hietanen, 9095: tässä on se paha vika, että kun valtiolta esim. Ed. Anti l a: Herra puhemies! - Minä 9096: otetaan, niin selitetään, että on muutenkin viittaan SKDL: n edustajien edellisissä istun- 9097: liian vähän, miten sieltä voidaan sitten ottaa, noissa ·käyttämiin puheenvuoroihin, joissa he 9098: 'kun oma välttämätön tarve on jo ennestään- nimenomaan vetosivat siihen, että pienviljeli- 9099: kin liian pieni. Ja näin pitää saada lisää, ja jäväestönkin pitäisi olla samanarvoinen lain 9100: siihenhän te pyrittekin, ettehän te suinkaan edessä. Siinä mielessä minä luin osoitukse'ksi 9101: voi vahvistaa yksityistä omistusoikeutta tässä lakialoitteen 8 § : n. Kun minä näin olen teh- 9102: maassa pohjimmiltaan, koska pyritte kolhoo- nyt, niin tuntuu, että se on mm. ed. Mylly- 9103: siin täälläkin, tai jos minä olen väärässä, niin mäelle ollut 'kauhistus. 9104: minä pyytäisin ed. Hietasta ja kumppaneita Mutta minun täytyykin kertoa ed. Mylly- 9105: vastaamaan 'kysymykseen: Onko maailmassa mäelle pikku juttu. Pohjanmaalla kauppasi 9106: yhtään sellaista valtakuntaa, jossa kommunis- eräs mies toiselle miehelle hevosta. Kun hän 9107: tit ovat vallanpäällä, jossa on itsenäinen va- oli käynyt sillä sitten koeajolla, hän totesi, 9108: paa talonpoikaisluokkaY että hevonen oli hieman laiska. Silloin tämä 9109: mies sanoi: ,En minä osta tätä hevosta, ei 9110: Ed. Hietanen: Herra puhemies! - tämä eres pysy kristittynä kauaa." Ja tuntuu 9111: Mitä tulee ensinnäkin ed. Pakkasen kysymyk- siltä, että SKDL: läisten on hengessään mah- 9112: seen, nimittäin tämän pykälän viimeisestä doton pysyä kristittyinä, kun eivät he pysy 9113: lauseesta, hän nimittäin nyt halusi väittää, aikataulussaan juuri näitten maitten sosiali- 9114: että mukamas valtio on niin suuri maanvilje- soimisajatuksessa. Sitä taustaa vastaan he 9115: lijä, ettei siltä riittäisi viljelyskelpoista maata ovat kai esittäneetkin tämän, niin 'kuin täällä 9116: jaettavaksi maata haluavl.lle. Minä kysyisin ed. Sarjala jo onnistuneesti osoitti, tässä muo- 9117: ed. Pakkaselta, että missä on määritelty Suo- dossa, että siihen jää niin paljon ontuvia koh- 9118: men valtion viljelyskelpoisen maan tarve. Jos tia, että pienviljelijävä:ki, joka tahtoo kaikissa 9119: hänellä on tämmöinen määritelmä ja jos se olla asiallinen ja toivoo, että niitä asioita hoi- 9120: Maan hankinta maan puutteessa oleville. 163 9121: 9122: dettaisiin sillä tavalla, että siihen ei sitten omistusoikeutta maahan. Lain mukaanhan 9123: tulisi tuollaisia jälkijuttuja, kuin me olemme asutustilallisen, koeviljelijän, joka tilan saa, 9124: todenneet. Sen takia me toivoisimme, että on ensin viiden vuoden aikana suoritettava 9125: tätä asiallisesti ja oikein hoidettaisiin niin, ne tehtävät, mitkä laki määrää, ja vaikka hän 9126: että todella asia kaatuisi eteenpäin ja näitten nämä tehtävät olisi suorittanutkin, niin sit- 9127: pienien tilojen elinkelpoisuus paranisi. tenkin vielä lain mukaan voidaan harkita, 9128: onko hänen ammattitaitonsa sellainen, että 9129: Ed. R y t k ö n en: Herra puhemies! Ed. hän on oikeutettu saamaan tilan. Näin siis 9130: Antila lausui tässä viimeiseksi, että asialli- asutustilallinen viisi vuotta tilallaan uurastel- 9131: sesti tämän kysymyksen käsittelyllä maalais- tuaan saattaa menettää tilan takaisin valtiolle. 9132: liton puolesta toivottaisiin tämän kysymyk- Sittenkin asutuslailla on ollut merkityksensä 9133: sen ratkeavan ja ratkaistavan myönteisesti. ja sillä on asutustoimintaa, niin vaikeata 9134: Jos nyt tosissaan asia siten on, kun ed. An- kuin se tilojen saajille on ollutkin, kyetty 9135: tila näin selittää, että täysin asiallisilla pe- ainakin jossakin mittakaavassa edistämään. 9136: rusteilla maalaisliittolaisten puolesta pyrittäi- Tälläkin kertaa sen toteuttaminen on kuiten- 9137: siin tämä kysymys saattamaan maan tarvitsi- kin kokonaan keskeytyksissä. 9138: joita tyydyttävään ratkaisuun, niin varmaa Kysymys onkin siitä, millä tavalla asutus- 9139: myöskin olisi sen pohjalta, että maalaisliitto toimintaa meidän maassamme nyt edistettäi- 9140: silloin tulisi hyväksymään tämän käsiteltä- siin. Joka tapauksessa, niinkuin tidetään ja 9141: vissä olevan lrukiesityksen. Kyllä kai näin niinkuin ed. Hietanen täällä jo mainitsikin, 9142: ymmärrettävissä ed. Antilan lausunto on. asutustoiminta maanhankintalain ulkopuo- 9143: Kun tässä ed. Pakkanen on väittänyt ja lella oleville yksilöille on kokonaan keskey- 9144: heittänyt kysymyksen ed. Hietaselle, että tyksissä. Heillä ei ole minkäänlaisia mahdol- 9145: onko sellaisia maita olemassa, joissa 'kommu- lisuuksia päästä maahan käsiksi. Tältä poh- 9146: nistit valtaan päästyään olisivat sallineet va- jalta juuri maansaanuin ja asutustoiminnan 9147: paan talonpoikaisluokan olemassaolon, minä edistäminen olisi 'kiireellinen ja välttämätön. 9148: kysyisin vain ed. Pakkaselta, että missä mit- Niinkuin äsken edellisessä lausunnossani osoi- 9149: takaavassa, missä mittasuhteessa ed. Pakka- tin, maan tarvitsijoita ja sitä haluavia on 9150: nen tuntee suomalaisen talonpojan tällä het- kyllä riittävästi, mutta he eivät maata saa 9151: kellä olevan todella vapaan suurpääoman riis- ja sitä ei tahdota heille antaakaan. Siitä ovat 9152: tosta. Jos ed. Pakkanen tuollaisen käsityksen osoituksena myöskin monet maanhankintalain 9153: on omaksunut, niin täytyy myöskin kysyä, että toimeenpanon keskeyttämispyrkimykset. 9154: mistä hän tuollaiset aivoitukset, ajatukset on Täällä on myöskin 'kajottu siihen, onko ta- 9155: sill<lin saanut, että voi sanoa, että meillä pien- lonpoika vapaa kommunistien hallitsemissa 9156: viljelijäväestö ja suomalainen talonpoika to- maissa. Neuvostoliiton perustuslaissa sano- 9157: sissaan olisi vapaa kapitalistien harjoitta- taan: ,Maa luovutetaan ikuisiksi ajoiksi ta- 9158: masta riistosta. Sitä vapautta ei suinkaan lonpoi'kaiston käyttöön", ja tällä tavoin siis 9159: ilmennä se seikka, että tällä kertaa sadoissa todellakin maa siellä on turvattu talonpoi- 9160: tuhansissa on laskettavissa maan tarvitsijoi- kaistolle, jota se ei meillä ole. Palautan mie- 9161: den lukumäärä. Nyt samat maalaisliittolaiset liin tässä vain 1936: n tapaukset, jolloinka yli 9162: edustajat asettuvat parasta aikaa vastusta- 30,000 talonpoikaa ajettiin maantielle tässä 9163: maan tällaisen lakiesityksen hyväksymistä, maassa. Siinä on se teidän talonpoikaiston 9164: jonka puitteissa todella tuo vapaus toteutet- vapaus. 9165: taisiin yhdeltä osalta. 9166: Ed. M y 11 y m ä k i: Ed. Antila kertoi pu- 9167: Ed. Tainio: Herra puhemies! Meidän huvansa täällä tarinoita. Mutta minä voin 9168: maassamme on asutustoimintaa pitkän aikaa lausua tosiasioita, ja se on, että maalaisliiton 9169: toteutettu ennen maanhankintalakia 1936:n johdolla ja maalaisliittolaisen ylijohtajan 9170: asutuslain perustalla ja pohjalla. Ed. Ven- määräysten mukaan on täällä nyt maita 9171: namo on tämän lain toteuttamista ollut pää- jaettu niin, että maan saajat ovat joutuneet 9172: johtajan ominaisuudessa hyvin paljon valvo- etäisiin korpiin ja rämeisiin, ja missä siirto- 9173: massa ja myöskin maalaisliitto on ollut tätä väki on saanut parempaa maata, se otetaan 9174: lakia laatimassa. La:ki on sellainen, ettei se- nyt niiltä pois. Se on todellista maalaisliitto- 9175: kään takaa jokaiselle asutustilan saajalle laista asutuspolitiikkaa. 9176: 164 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953. 9177: 9178: 9179: Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Ed. Ryt- lovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, 9180: kösen äskeinen lausunto osoitti, ettei hän ol- Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste, 9181: lut syventynyt vähääkään siihen lunttaan, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa- 9182: jonka hän täällä edellisessä istunnossa luki. riaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. 9183: Simonen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suo- 9184: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. minen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Ten- 9185: hiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, 9186: Puhemies: Keskustelussa on ed. Tainio Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, Ven- 9187: ed. Niemisen kannattamana ehdottanut, että namo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, 9188: toivomusaloitteen n:o 109 (1951 vp.) ponsi J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väänä- 9189: hyväksyttäisiin. nen, Öhman, östenson ja Österholm. 9190: 9191: Selont~ko myönnetään oikeaksi. 9192: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 9193: Puhe m i e s: Ensin on päätettävä lakieh- 9194: dotuksesta. Aitio, Friman, Haapanen, Hietanen, Häi- 9195: kiö, Juntunen, Järvinen, S.-K. Kilpi, A. Kin- 9196: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- nunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Manni- 9197: sittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit- nen, Meriläinen, Murto, Mustonen, Mylly- 9198: teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi- mäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Nie- 9199: sestä. minen, Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, 9200: Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rannikko- 9201: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan luoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rytkönen, 9202: päättynee'ksi. Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso- 9203: Isaksson ja A. Wirtanen. 9204: Puhemies: Nyt on äänestettävä ed. 9205: Tainion ehdotuksesta. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 9206: tajat: 9207: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 9208: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy- Aaltonen, Borg-Sundman, Hautala, Heljas, 9209: väksytty. Henriksson, Hiilelä, Huttunen, Huunonen, 9210: Jokinen, V. Kaasalainen, Karvikko, Kauppi, 9211: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kekkonen, E. Kilpi, Kleemola, Korsbäck, Kä- 9212: kelä, Lappi-Seppälä, Lindqvist, Niukkanen, 9213: Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- E. Nurminen, Rosenberg, Ryömä, Salmela- 9214: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, von Järvinen, V. Simonen, Soininen, Torvi, Wi- 9215: Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, herheimo ja Väyrynen. 9216: V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, 9217: Hakkila, Hallberg, Hamara, Heikkilä, Hei- 9218: kura, Heinonen, Heitto, Helle, Hetemäki, Hil- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 9219: tunen, Hollsten, Honkala, Hykkäälä, Häp- 133 jaa- ja 37 ei-ääntä poissa 29. 9220: pölä, JJkonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun- 9221: nila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasa- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 9222: lainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Kar- 9223: jalainen, Karvonen, Kilpeläinen, T. Kinnu- Asia on loppuun !käsitelty. 9224: nen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kosola, 9225: Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kä- 9226: hönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Larson, 9227: Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, 9228: Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, Pöydällepano. 9229: Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander, 9230: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 9231: Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, N ordfors, naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 9232: Nordström, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Pa- mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon 9233: Rälssiveron lakkauttaminen. 165 9234: 9235: 555) Ehdotuksen laiksi yksityiselle suoritettavan Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 9236: rälssiveron lakkauttamisesta Yaltioneuvoston päätös tukku- ja vähittäiskaupassa 9237: olevan jakelusäännöstelyn alaisen n. s. korttimarga- 9238: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- riinin luovuttamisesta valtiolle, 9239: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 1. 9240: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 9241: P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu n:o 2; sekä 9242: myöskin perustuslakivaliokunnan mietinnöt 9243: n:ot 1-3, voitaneen nekin nyt esitellä pöy- Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 9244: dällepanoa varten. Yaltioneuvoston päätös eräistä tavaroista kannet- 9245: ta'ITista tulleista, 9246: Hyväksytään. 9247: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 9248: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- n:o 3. 9249: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 9250: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- 9251: toon: Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 9252: istunto on ensi tiistaina kello 14. 9253: Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 9254: valtioneuvoston päätös margariinivalmisteiden sekä 9255: ulkomaalta tuotujen margariinivalmisteiden raaka- 9256: aineiden ja laardin säännöstelystä annetun valtio- Täysistunto lopetetaan kello 15,17. 9257: neuvoston päätöksen muuttamisesta, 9258: Pöytäkirjan vakuudeksi: 9259: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 9260: n:o 1; E. H. I. Tammio. 9261: 8. Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953 9262: kello 14. 9263: 9264: Päiväjärjestys. Borg-Sundman, von Born, Brander-Wallin, 9265: Haapasalo, Hallberg, Heikki!~ Heino~e~, 9266: Ilmoituksia: Järvinen V. Kaasalainen, Karvikko, E. Kllp1, 9267: Siv. Lappi-S~ppälä, Lehtonen, Leinonen, L.esk~ 9268: Ensimmäinen ik: ä s i t te~ y: nen Lindqvist, Mohell, Murtomaa, N1eoo, 9269: Nie{ninen, Nuorsaari, E. Nurminen, Salmela- 9270: 1) Ehdotus laiksi yiksityisel~e suori- Järvinen, Torvi ja Turunen. 9271: tettavan rälssiveron lakkauttamisesta .. 174 9272: A s i a ik: i r 'j a t : Lakivaliokunnan 9273: mietintö ill:O 1; ihaUituksen esitys 9274: n:o 98 (1952 vp.). Ilmoitusasiat. 9275: Lomanpyynnöt. 9276: Ainoa käsittely: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 9277: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Aitta- 9278: 2) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä niemi, Lindqvist, Torvi, Alanko ja Turunen, 9279: joulukuuta 1952 margar.iinivalmiste~~e~ läheisen omaisen hautauksen vuoksi ed. Borg- 9280: sekä ulikomaailta tuotuJen margarimi- Sundman, yksityisasiain vuoksi .edustaj~t 9281: valmisteiden rarukla-aiilleiden ja laardin 9282: Järvinen Haapasalo, Lehtonen, Hemonen Ja 9283: sää.nnöstelystä annetu.n valtioneuvoston 9284: päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . , Hallberg; tämän viikon ajaksi sairauden 9285: vuoksi edustajat Lappi-Seppälä, Murtomaa 9286: A s i a ik: i r j a t: Perustuslakivailio- 9287: ik:unnan mietintö n:o 1; mainittu päätös. ja V. Kaasalainen sekä kahdeksi viiko-ksi sai- 9288: rauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. 9289: 3) Valtioneuvoston päätös. 29 ~ä~v~~ä von Born. 9290: tammikuuta 1953 tulldrn- Ja IVållnttäis- 9291: kaupassa olevam. j-aik:e1usäännöstelyn 9292: alaisen ns. korttimargariinin luovutta- 9293: misesta valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Valiokuntien jäsenet. 9294: A s i a k i r j a t: Perustuslwvalio- Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjes- 9295: Jrunnan mietintö n:o 2; mainittu päätös. telyn vuoksi pyytää ed. Järnefelt vapautusta 9296: 4) Valtioneuvoston päätös 30 päivä[tä kulkulaitosvaliokunnan jäsenyydestä. 9297: jouluikuuta 1952 eräistä tavaroista kan- 9298: nattavista tulleista . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta. 9299: A s i a ik: i r j a t: Perustuslakivalio- 9300: kn:mnan mietirntö n:o 3; mainittu päätös. Anomuksen suostutaan. 9301: P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jättää 9302: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden 9303: jäsenen valitsemisen kulkulaitosvaliokuntaan 9304: vapautuksen saaneen sijaan. 9305: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Hyväksytään. 9306: edustajat Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, 9307: 168 Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953. 9308: 9309: 9310: Suomen Pankin viiden tiliutarkastajau ja näitten että alensi suurkuluttajien sähkön hintaa 9311: varamiesten vaali vuotta 1953 varten. siitä, mitä kaupunginvaltuusto oli päättänyt, 9312: 30 penniä kWh ja tehomaksua 300 markalla 9313: Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, kW-vuosi, mutta korotti pienkuluttajien koti- 9314: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan taloussähkön hintaa 1 markalla kWh. 9315: valitsijamiesten tehtäväksi toimittaa valtio- Sosiaaliministeriön hintaosaston päätöksen 9316: päiväjärjestyksen 83 § :n 5 momentin mukai- jälkeen saa Kotkan kaupunki teollisuuslaitok- 9317: sesti Suomen Pankin viiden tilintarkastajan sille myymästään sähköstä 4 markkaa kWh, 9318: ja näitten varamiesten vaalin vuotta 1953 mutta joutuu maksamaan Etelä-Suomen 9319: varten. Voima o/y: lle ostamastaan sähköstä 4: 10 9320: markkaa kWh. Käytännössä ministeriön hin- 9321: Hyväksytään. tapäätös merkitsee sitä, että teollisuuslaitok- 9322: set hyötyvät yksistään kWh-hinnan alentami- 9323: sesta noin 2 milj. mk vuosittain, ja lisäksi 9324: Ed. Kujalan ym. kysymys, joka koskee sähköstä tulee hyöty tehomaksun alentamisesta, mutta 9325: maksettavia hintoja, ja ministeli Huunosen siihen kotitalousvirtaa kuluttavat perheet joutuvat 9326: antama vastaus. ma:ksamaan ainakin 6 milj. mk lisää. Tässä 9327: on hintaosaston päätöksen ydin. Se harjoit- 9328: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- taa säännöstelyä teollisuuslaitoksia suosivasti 9329: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on puhe- tavallisten kansalaisten kustannuksella. Asiaa 9330: miehelle osoitettuna saapunut ministeri Huu- ei muuta toiseksi se, että suurkuluttajilla on 9331: nosen vastaus ed. Kujalan ym. kysymykseen, kWh-maksun lisäksi tehomaksu. Tällainen 9332: joka koskee sähköstä maksettavia hintoja. maksu oli ennen tätä päätöstäkin ja sitä- 9333: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- paitsi joutuu kaupunkikin maksamaan mm. 9334: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- hukkavirrasta eri korvauksen. 9335: kunnan pöytäkirjaan. Hintaosasto saattaa perustella päätöstään 9336: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- mm. sillä, että sähkön jakelu pienkuluttajille 9337: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tulee kaupungille maksamaan huomattavasti 9338: tehdä päätöstä. enemmän kuin jakelu suurkuluttajille, koska 9339: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat esim. Kotkassa on pienkuluttajia n. 7,900, 9340: näin kuuluvat: mutta suurkuluttajia vain 15, joten jakelu- 9341: verkoston ja mittareiden kunnossapito pien- 9342: kuluttajia varten ma:ksaa huomattavasti 9343: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. enemmän ja siitä syystä heidän pitää ma:k- 9344: saa sähköstäkin korkeampi hinta. Tähän on 9345: Kotkan kaupunginvaltuusto päätti 27 pal- kuitenkin huomautettava, että nämä 7,900 9346: vänä marraskuuta 1952 korottaa sähkön hin- kotkalaista perhettä ovat perustaneet ja ra- 9347: taa suurkuluttajille ( teollisuuslaitoksille) kentaneet kaupungin sähkölaitoksen omia 9348: - : 70 penniä kWh eli 3: 60 markasta 4: 30 tarpeitaan varten. Teollisuuslaitokset ovat 9349: markkaan ja valovirran kuluttajille 1 mk tulleet ,kuokkavieraiksi" hyötymään kau- 9350: kWh eli 13 markasta 14 markkaan. Tämän punkilaisten kustannuksella ja näiden pyrki- 9351: lisäksi valtuusto korotti suurkuluttajien teho- mystä siinä tehostaa sosiaaliministeriön hin- 9352: maksua 1,500 markalla kW-vuosi. Kyseisen taosasto. Lisä:ksi on huomautettava, että ta- 9353: hintajärjestelyn perustan muodosti se, että valliset kaupunkilaiset käyttävät sähköä vält- 9354: Etelä-Suomen Voima o/y oli korottanut Kot- tämättömiin elämäntarpeisiinsa, mutta teolli- 9355: kan !kaupungille myymänsä sähkön hintaa 60 suuslaitokset käyttävät sitä saadakseen voit- 9356: penniä kWh, jonka hinnankorotuksen sosiaa- toa. Oikea säännöstelyperiaate on, että suur- 9357: liministeriön hintaosasto oli hyväksynyt. kuluttajat määrätään maksamaan kulutta- 9358: Kotkan kaupunginvaltuuston päätös säh- mastaan sähköstä korkeampi hinta kuin ta- 9359: kön hinnankorotuksesta oli säännöstelymää- valliset kansalaiset siitä maksavat. 9360: räysten mukaan alistettava sosiaaliministe- Kun sosiaaliministeriön hintaosaston sään- 9361: riön hintaosaston vahvistettavaksi. Mainittu nöstely sähkön hinnoissa noudattanee samoja 9362: osasto ei kuitenkaan valtuuston päätöstä sel- periaatteita muidenkin kaupunkien sekä 9363: laisenaan hyväksynyt, vaan muutti sen niin, kauppaloiden ja maalaiskuntien kohdalla, 9364: Sähköstä maksetta-vat hinnat. 169 9365: 9366: niin on syytä kiinnittää tähän epäkohtaan osilta korottanut Kotkan kaupungin sähkö- 9367: valtioneuvoston huomiota. laitoksen sähkönmyyntitariffeja. Ministeriön 9368: Edellä sanottuun viitaten esitämme valtio- vahvistama enimmäistariffi poikkeaa osittain 9369: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin no- Kotkan kaupunginhallituksen 27 päivälle 9370: jaten valtioneuvoston asianomaisen jäsenen marraskuuta 1952 päivätyssä hakemu:ksessa 9371: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: esitetyistä tariffeista. 9372: Tariffien korotus perustui sosiaaliminis- 9373: Onko Hallitus tietoinen siitä, että teriön hinta- ja palkkaneuvoston suostumuk- 9374: sosiaaliministeriön hintaosasto antaes- sella Etelä-Suomen Voimaosakeyhtiölle 6 päi- 9375: saan säännöstelypäätöksiä sähkön hin- vänä marraskuuta 1952 tehdyllä päätöksellä 9376: noista suosii teollisuusyhtiöitä pienku- myöntämään korotukseen, joka Kotkan kau- 9377: luttajien eli tavallisten kansalaisten pungin sähkölaitokselle myytävän energian 9378: kustannuksella; ja jos on, osalta oli 60 peniä kilowattitunnilta. Asian 9379: mitä Hallitus aikoo tehdä mainitun ollessa esillä hinta- ja palkkaneuvostossa to- 9380: epäoikeudenmukaisuuden poistamiseksi? dettiin, että sähkön ostohinnan nousu mer- 9381: kitsi niin sanottujen jälleenmyyjien tarif- 9382: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1953. feissa keskimäärin noin 1 markan suuruista 9383: korotusta kilowattitunnilta. Suostuessaan 9384: Toivo Kujala. Juho Nykänen. Etelä-Suomen Voimaosakeyhtiölle myönnet- 9385: Hertta Kuusinen. Matti Meriläinen. tyyn korotukseen hinta- ja palkkaneuvosto 9386: Mauri Ryömä. Eino Tainio. antoi sosiaaliministeriölle valtuudet korottaa 9387: Elli Juntunen. Toivo Friman. jälleenmyyjien, niiden joukossa myös Kot- 9388: Eino Rannikkoluoto. Arvo Riihimäki. kan kaupungin sähkölaitoksen tariffeja säh- 9389: Esa Hietanen. Pertti Rapio. kön ostohinnan nousua vastaavalla määrällä. 9390: Eino Kilpi. Niilo Nieminen. Kotkan kaupunginhallitus esitti hakemuk- 9391: Ville Pessi. sessaan, että suurkuluttajatariffin tehomaksu 9392: korotettaisiin 5,000 markasta 6,500 markkaan 9393: kilowatilta vuodessa ja kulutusmaksu 3: 60 9394: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. markasta 4: 30 markkaan kilowattitunnilta, 9395: pienkuluttajatariffin kulutusmaksu valovir- 9396: Herra Puhemies on 4 päivälle helmikuuta rasta 13 markasta 14 mar'ldman kilowattitun- 9397: 1953 päivätyllä kirjelmällään valtiopäiväjär- nilta ja taloustariffin perusmaksu 400 mar- 9398: jestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa kasta 500 markkaan tariffiyksiköitä kulutus- 9399: tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen edus- maksun jäädessä ennalleen 5 markaksi kilo- 9400: taja Toivo Kujalan ym. Herra Puhemiehelle wattitunnilta. Ministeriö vahvisti suurkulut- 9401: jättämästä kyselystä, jossa asianomaisen hal- tajatariffin tehomaksuksi 6,200 markkaa ki- 9402: lituksen jäsenen vastattavaksi on esitetty seu- lowatilta vuodessa ja kulutusmaksuksi 4 9403: raava kysymys: markkaa kilowattitunnilta, pienkuluttajata- 9404: riffin inaksuksi valovirrasta 14 markkaa kilo- 9405: Onko Hallitus tietoinen siitä, että wattitunnilta ja taloustariffin 'kulutusmak- 9406: sosiaaliministeriön hintaosasto antaes- suksi 6 markkaa kilowattitunnilta perusmak- 9407: saan säännöstelypäätöksiä sähkön hin- sun jäädessä ennalleen 400 markaksi tariffi- 9408: noista suosii teollisuusyhtiöitä pienku- yksiköitä vuodessa. 9409: luttajien eli tavallisten kansalaisten Päätös merkitsi pienkuluttajatariffiin sisäl- 9410: kustannuksella; ja jos on, tyvän valovirran kulutusmaksun kohoamista 9411: mitä Hallitus aikoo tehdä mainitun 1 markalla ja taloustariffin kulutusmaksun 9412: epäoikeudenmukaisuuden poistamiseksi? kohoamista samoin 1 markalla ja oli näin 9413: ollen hinta- ja palkkaneuvoston edellä mai- 9414: Kun kysymys koskee toimialaani sosiaali- nitun päätöksen mukainen. Taloustariffin 9415: ministeriössä, saan kunnioittavasti vastata kohdalla ministeriö poikkesi kaupunginhalli- 9416: seuraavaa: tuksen hakemuksesta sen vuoksi, että perus- 9417: Kysymyksen perusteluissa viitataan sosiaa- ma:ksun korottaminen hakemuksessa esite- 9418: liministeriön 1 päivänä joulukuuta 1952 an- tyllä tavalla olisi merkinnyt kilowattitunnin 9419: tamaan päätokseen, jolla ministeriö on eräiltä keskimääräisen hinnan kohoamista epätasai- 9420: 22 9421: 170 Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953. 9422: 9423: 9424: sesti eri kuluttajien ja enemmän kuin 1 mar- ei ole ollut vahvistaa suurkuluttajatariffia 9425: lmlla juuri pienkuluttajien osalta. korkeammaksi kuin se on vahvistettu. 9426: Mitä tulee suurkuluttajatariffissa tapahtu- Vastaavanlaatuisissa muissa tapauksissa 9427: neeseen nousuun, se oli kulutusmaksun osalta ministeriö on noudattanut samoja periaat- 9428: 40 penniä kilowattitunnilta. Tähän on kui- teita kuin Kotkan kaupungin sähkölaitoksen 9429: tenkin lisättävä se vaikutus, joka tehomak- tariffeja:kin vahvistaessaan. Näitä periaat- 9430: sun kohoamisella oli sähkön hintaan. Suur- teita voidaan tuskin pitää epäoikeudenmukai- 9431: kuluttajien kohdalla on tehohuipun keski- silla pienkuluttajia kohtaan. 9432: määräinen käyttöaika noin 2,000 tuntia vuo- Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra 9433: dessa. Tämä merkitsee sitä, että tehomaksun Puhemiehelle tiedoksi. 9434: kohoaminen 1,200 markalla kohottaa sähkön 9435: hintaa 60 pennillä kilowattitunnilta, joten Helsingissä, helmikuun 19 päivänä 1953. 9436: nousu suurkuluttajatariffin kohdalla oli yh- 9437: teensä 1 markka kilowattitunnilta eli saman- Ministeri Emil H uunonen. 9438: suuruinen kuin pienkuluttajatariffeissa. Te- 9439: hohuipun käyttöajan pitentyessä jää nousu 9440: pienemmäksi, mutta on vielä 3,000 tunnin Till Riksdagens Herr Talman. 9441: ajalla 80 penniä kilowattitunnilta. Tällaiseen 9442: tulokseen pääseminen on kuitenkin mahdol- Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin- 9443: lista vain erittäin edullisissa olosuhteissa ja gen har Ni, Herr Talman, i en den 4 feb- 9444: edellyttänee Kotkan tapaisessa kaupungissa ruari 1953 dagtecknad skrivelse tillställt mig 9445: ainakin kaksivuorotyöskentelyä teollisuuslai- en avskrift av ett till Eder av riksdagsman 9446: toksissa. Toivo Kujala m. fl. inlämnat spörsmål, vari 9447: Niin hyvin Etelä-Suomen Voimaosakeyh- till vederbörande medlem av regeringen för 9448: tiölle kuin Kotkan kaupunginhallituksellekin avgivande av svar ställes följande fråga: 9449: autamailaan päätöksellä ministeriö on oikeut- 9450: tanut sanotut virranmyyjät ensi maaliskuun Är Regeringen medveten om att so- 9451: 1 päivästä alkaen perimään loistehomaksua cialministeriets prisavdelning, då den 9452: 1,200 markkaa !kilovatilta vuodessa. Käytän- utfärdar reglementeringsbeslut an- 9453: nöllisistä syistä tämä maksu kuitenkin voi- gående elektricitetsprisen, gynnar in- 9454: daan periä ainoastaan suurkuluttajilta, mistä dustribolagen på småförbrukarnas el- 9455: johtuu, että nämä joutuvat ma:ksamaan ku- ler de vanliga medborgarnas bekost- 9456: luttamastaan loistehosta Kotkan kaupungin nad; och om så förhåller sig, 9457: sähkölaitokselle varsinaisen teho- ja kulutus- vad har Regeringen för avsikt att 9458: maksunsa ohella täyden korvauksen, kun taas göra för att avlägsna denna orätt- 9459: korvaus siitä loistehomaksusta, jonka sähkö- visaY 9460: laitos suorittaa pienkulutuksen osalta Etelä- 9461: Suomen Voimaosakeyhtiölle, on sisällytetty Då spörsmålet hänför sig till mitt verk- 9462: pienkuluttajatariffien kohdalla tapahtunee- samhetsområde inom socialministeriet får jag 9463: seen nousuun. Tässä yhteydessä on kuitenkin vördsamt anföra följande: 9464: huomattava, että teollisuuslaitokset voivat I spörsmålets motivering hänvisas till so- 9465: erinäisin järjestelyin vähentää loistehon tar- cialministeriets den 1 december 1952 utfär- 9466: vettaan ja näin ollen vähentää loistehosta dade beslut, medelst vilket ministeriet i vissa 9467: niille ja samalla myös sähkölaitokselle aiheu- delar har höjt elektricitetsförsäljningstarif- 9468: tuvia kustannuksia. ferna för Kotka stads elektricitetsverk. Den 9469: Kotkan kaupunginhallitus on perustellut av ministeriet fastställda maximitariffen av- 9470: esitystään yksinomaan sillä, että sähkölaitok- viker delvis från de tariffer, som föreslogos 9471: sen ostaman virran hinta on noussut. Edellä i Kotka stadsstyrelses den 27 november 1952 9472: esitetystä käy ilmi, että ministeriön myön- dagtecknade ansökan. 9473: tämä korotus sähkölaitoksen myyntitariffei- Förhöjningen av tarifferna baserade sig 9474: hin vastaa sähkön ostohinnassa tapahtunutta på den förhöjning, som socialministeriet med 9475: nousua ja on jaettu markkamäärältään sa- samtycke av pris- och lönerådet medelst be- 9476: mansuuruisena sekä suurkuluttaja- että pien- slutet den 6 november 1952 beviljade Syd- 9477: kuluttajatariffin osalle. Ministeriön vallassa finska Kraftaktiebolaget, viiken förhöjning i 9478: Sähköstä maksettavat hinnat. 171 9479: 9480: fråga om energi, som försåldes tili Kotka gjorde den genomsnittliga tiden för utnytt- 9481: stads elektricitetsverk, utgjorde 60 penni per jandet av toppbelastningen ca 2,000 timmar 9482: kilowattimme. Då ärendet var före i pris- om året. Detta innebär, att effektavgiftens 9483: och lönerådet, konstaterades det, att stegrin- förhöjning med 1,200 mk höjer elektricitets- 9484: gen av inköpspriset på elektricitet innebar priset med 60 penni per kilowattimme, var- 9485: en förhöjning av i medeltal ca 1 mark per för stegringen i fråga om storförbru.k:arta- 9486: kilowattimme i de s. k. återförsäljarnas tarif- riffen utgjorde sammanlagt 1 mk per kilo- 9487: fer. I samband med sitt samtyc'ke tili den wattimme eller var lika stor som i småför- 9488: Sydfinska Kraftaktiebolaget beviljade förhöj- brukartarifferna. Då tiden för utnyttjandet 9489: ningen gav pris- och lönerådet Socialm.inis- av toppbelastningen förlänges, blir stegrin- 9490: teriet fullmakt att höja återförsäljarnas, gen mindre, men den är ännu vid en tid av 9491: bland dem även Kotka stads elektricitetsverks 3,000 timmar 80 penni per kilowattimme. 9492: tariffer, med ett belopp, som motsvarade Att uppnå ett sådant resultat är likväl möj- 9493: stegringen av inköpspriset på elektricitet. ligt endast under ytterst förmånliga förhål- 9494: Kotka stadsstyrelse föreslog i sin ansökan, landen och torde i en sådan stad som Kotka 9495: att storförbrukartariffens effektavgift skulle förutsätta åtminstone tvåskiftsarbete vid 9496: höjas från 5,000 mk tili 6,500 mk per kilo- industriinrättningarna. 9497: watt om året och förbru:kningsavgiften från Medelst sitt för såväl Sydfinska Kraftak- 9498: mk 3: 60 tili m'k 4: 30 per kilowattimme, tiebolaget som Kotka stadsstyrelse utfärdade 9499: småförbrukartariffens förbrukningsavgift för beslut har ministeriet berättigat sagda ström- 9500: belysningsström från 13 mk tili 14 mk per försäljare att, räknat från den 1 mars 1953, 9501: kilowattimme och hushållstariffens grundav- uppbära i avgift för rea:ktiv effekt 1,200 mk 9502: gift från 400 mk tili 500 mk per tariffenhet, p<>x/kVAr om året. Av praktiska skäl kan 9503: medan förbrukningsavgiften förblev som likväl denna avgift uppbäras endast av stor- 9504: förut 5 mk per kilowattimme. Ministeriet förbrukarna, varav kommer sig, att dessa för 9505: fastställde storförbru.k:artariffens effektavgift den rea:ktiva effekt, som de förbruka, tili 9506: till 6,200 mk per kilowatt om året och för- Kotka stads elektricitetsverk förutom sin 9507: brukningsavgiften tili 4 m:k per kilowat- egentliga effekt- och förbrukningsavgift be- 9508: timme, småförbrukartariffens avgift för be- tala full ersättning, medan åter ersättningen 9509: lysningsström tili 14 mk per kilowattimme för den avgift för den reaktiva effekten, 9510: och hushållstariffens förbrukningsavgift tili som elektricitetsverket erlägger för småför- 9511: 6 mk per kilowattimme, medan grundavgif- brukningen tili Sydfinska Kraftaktiebolaget, 9512: ten förblev som förut 400 mk per tariffenhet ingår i den stegring, som har ägt rum i 9513: om året. fråga om småförbru:kartarifferna. I detta 9514: Beslutet innebar en förhöjning med 1 mk sammanhang bör det li'kväl märkas, att in- 9515: av den i småförbru:kartariffen ingående för- dustriinrättningarna kunna genom särskilda 9516: brukningsavgiften för belysningsström och anordningar reducera behovet av rea'ktiv ef- 9517: en förhöjning likaså med 1 mk av hushålls- fekt och sålunda minska de kostnader, som 9518: tariffens förbru:kningsavgift samt överens- åsamkas dem och samtidigt även ele'ktrici- 9519: stämde sålunda med pris- och lönerådets tetsverket av den reaktiva effekten. 9520: ovannämnda beslut. I fråga om hushållsta- Kotka stadsstyrelse har motiverat sitt 9521: riffen avvek ministeriet från stadsstyrelsens förslag enbart med att den av ele'ktricitets- 9522: ansökan på den grund, att en förhöjning av verket inköpta strömmens pris har stigit. 9523: grundavgiften på i ansökningen föreslaget Av det ovananförda framgår, att den av mi- 9524: sätt hade inneburit, att det genomsnittliga nisteriet beviljade förhöjningen i ele!ktrici- 9525: priset per kilowattimme skulle ha höjts tetsverkets tariffer motsvarar stegringen i 9526: ojämnt för olika förbrukare och med mera än in'köpspriset på elektricitet och fördelar sig, 9527: 1 m:k just för småförbru.k:arna. uttryckt i mark, jämnt på storförbrukarta- 9528: Vad beträffar stegringen i storförbrukar- riffen och småförbrukartariffen. Ministeriet 9529: tariffen, utgjorde den i fråga om förbruk- har icke haft befogenheter att fastställa 9530: ningsavgiften 40 penni per kilowattimme. högre belopp för storförbrukartariffen än 9531: Därtill bör emellertid läggas den inverkan, det har gjort. 9532: som effektavgiftens förhöjning hade på 1 övriga fall av motsvarande slag har mi- 9533: elektricitetspriset. För storförbrukarna ut- nisteriet följt samma principer som vid fast- 9534: 172 Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953. 9535: 9536: 9537: ställandet av tarifferna för Kotka stads ehtosopimuksista odottaessaan valtioneuvos- 9538: elektricitetsverk. Dessa principer kunna tolta myönteistä ratkaisua veronhelpotusta 9539: knappast betra:ktas som orättvisa gentemot koskeviin esityksiin. Neuvottelut sopimuk- 9540: småförbruik:arna. sista saatiin kuitenkin käyntiin tammikuun 9541: Detta får jag vördsamt, Herr Talman, 31 päivänä 1953, jona päivänä sopimukset 9542: bringa till Eder kännedom. olisivat niiden väliaikaisen pidentämisen jäl- 9543: keen lakanneet olemasta voimassa. Sopimuk- 9544: Helsingfors, den 19 februari 1953. set uusittiin pääasiassa vuoden 1952 voimassa 9545: olleiden sopimusten mukaisiksi työntekijäjär- 9546: Minister Emil H uunonen. jestöjen todetessa, että tilanne merenkulun 9547: alalla on siksi vaikea, että esimerkiksi palk- 9548: kojen korottamiseen ei ole ollut mahdolli- 9549: suutta. Merenkulkuhallituksen ja Suomen 9550: Valtioneuvoston tiedonanto. Merimiesunionin välinen merenkulkulaitoksen 9551: alusten miehistöä koskeva sopimus lakkaa 9552: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- irtisanottuna olemasta voimassa tulevan maa- 9553: tyksen esittää ministeri Huunonen valtioneu- liskuun 3 päivänä 1953. Merenkulkuhallituk- 9554: voston tiedonannon. sen ja Merimiesunionin edustajain välisessä 9555: neuvottelussa helmikuun 13 päivänä 1953 to- 9556: Ministeri H u u n o n e n: Herra puhemies! dettiin, että samoin kuin kauppalaivaston 9557: Suomen Laivanvarustajain yhdistys ry: n kohdalla tehdyissä työehtosopimuksissa, myös 9558: ja Ålands Redarförening rf: n toiselta puolen merenkulkulaitoksen aluksilla työskentelevien 9559: sekä Suomen Merimiesunioni ry: n, Suomen palkat jäisivät ennalleen. Merimiesunionin 9560: IJaivanpäällystöliitto ry: n, Suomen Konemes- taholta ilmoitettiin kuitenkin lisäksi, että 9561: tariliitto ry: n ja Suomen Radiosähköttäjä- uuden sopimuksen allekirjoittaminen jää 9562: liitto ry: n toiselta puolen sanottua lokakuun riippuvaksi siitä, minkälaisen ratkaisun 9563: 31 päivänä 1952 irti keskinäiset työehtosopi- vero- ja tullikysymys saa. Helmikuun 11 päi- 9564: muksensa, joiden voimassaoloaika oli päät- vänä 1953 päivätyllä kirjelmällä, jonka ovat 9565: tyvä joulukuun 31 päivänä 1952 ja käytyä allekirjoittaneet Merenkulkujärjestöjen Yh- 9566: niiden uusimisesta neuvotteluja Suomen Me- teistyökomitea-niminen elin ja kaikkien nel- 9567: rimiesunioni esitti joulukuun 19 päivänä jän järjestön johtavat toimihenkilöt, ilmoi- 9568: 1952 päivätyssä ja valtioneuvostolle osoitta- tettiin valtioneuvostolle, että ellei esitettyi- 9569: massaan kirjelmässä, että merimiehille myön- hin vaatimuksiin ole suostuttu ja ryhdytty 9570: nettäisiin oikeus vähentää verotettavista tu- saattamaan niitä voimaan viimeistään helmi- 9571: loista 25% sen 15 sijasta, jonka vähentämi- kuun 21 päivänä, tulevat merenkulkujärjes- 9572: seen heillä oli oikeus joulukuun 18 päivänä töt sen jälkeen pysäyttämään kaiken meri- 9573: 1952 annetun lain 2 § : n mukaan. Merimies- liikenteen Suomesta ulkomaille ja päinvastoin 9574: unioni vaati edelleen, että ulkomaan liiken- päivänä, joka määrätään erikseen. 9575: teen palveluksessa oleville annettaisiin oikeus Valtioneuvosto päätti helmikuun 19 päi- 9576: tuoda ilman tullimaksua ja liikevaihtoveroa vänä, että tämä uhkaus ei antanut aihetta 9577: elintarvikkeita ja muuta tavaraa 15,000 mar- muuttaa aikaisemmin tehtyä päätöstä. 9578: kan arvosta kuukaudessa tähän asti sallitun Merenkulkijain asemaa on pyritty viime 9579: 5,000 markan sijasta. Muut kolme edellä vuosina parantamaan erilaisilla sosiaalisilla 9580: mainittua työntekijäjärjestöä esittivät joulu- uudistuksilla, jota paitsi valmiina ovat esi- 9581: kuun 31 päivänä päivätyillä kirjelmillään sa- tykset muutoksiksi merimieslakiin ja meri- 9582: manlaista järjestelyä veronhelpotukseksi teke- työaikalakiin, mitkä toteutettuina tulisivat 9583: mättä kuitenkaan esitystä tullivapauden merkitsemään huomattavia parannuksia me- 9584: lisäämisestä. Saatuaan tammikuun 9 päivänä rimiesten työehtoihin. Hallitus on katsonut, 9585: päivätyllä 'kirjelmällä valtiovarainministeriön että kysymyksessä olevien veron- ja tullihel- 9586: ilmoituksen, ettei tehtyihin esityksiin ole ol- potusten laajentaminen merenkulkijoille joh- 9587: lut aihetta suostua, sanotut järjestöt uudisti- taisi epäoikeudenmukaisuuteen ja epäjohdon- 9588: vat esityksensä saaden niihinkin kielteisen mukaisuuteen verotuksessa. Hallitus ei ole 9589: vastauksen. Työntekijäjärjestöt pidättäytyi- voinut hyväksyä sitä tapaa, jolla asiaa on 9590: vät aluksi neuvottelemasta irtisanotuista työ- ajettu liittämällä se aluksi siitä aivan erilli- 9591: Tiedonanto merenkulkijain työnseisauksesta. 173 9592: 9593: siin sopimusneuvotteluihin ja pyrkimällä nyt icke förelåg att bifalla framställningarna, 9594: työnseisauksen avulla hyväksi käyttäen maan upprepade organisationerna sina framställ- 9595: talouselämän kannalta mitä arkaluontoisinta ningal', men fick även då ett nekande svar. 9596: tilannetta pakottamaan sekä hallitus että Till en början inlät sig arbetstagarorga- 9597: viime kädessä myöskin eduskunta taipumaan nisationerna icke på förhandlingar om de 9598: esitettyyn vaatimukseen. Kun sanottu veron- uppsada kollektivavtalen, utan inväntade ett 9599: helpotus on eduskunnan päätäntävallassa, on positivt avgörande av skaUelättnadsfrågan i 9600: hallitus, huomioonottaen edellä olevan kysy- statsrådet. Förhandlingar om avtalen kommo 9601: myksen laajakantoisen periaatteellisen merki- likväl i gång den 31 januari 1953, den dag, 9602: tyksen, tahtonut varata eduskunnalle tilai- då avtalen efter en temporär förlängning av 9603: suuden määrätä kantansa veronhelpotusvaati- deras giltighetstid skulle ha upphört att vara 9604: muksen suhteen. Hallitus edellyttää, että i kraft. Avtalen förnyades i huvudsak i en- 9605: eduskunta omaksuu hallituksen edellä selos- lighet med 1952 års avtal, då arbetstagar- 9606: tetun kannanoton. organisationerna konstaterade, att läget inom 9607: Tämän lisäksi pyydän ilmoittaa, että tämä sjöfarten var så pass svårt, att t. ex. en löne- 9608: hallituksen selonteko on jaettu tai jaetaan förhöjning icke var möjlig. 9609: parhaillaan myöskin ruotsinkielisenä. Det avtal, som ingåtts mellan sjöfartssty- 9610: relsen och Sjömansunionen angående perso- 9611: nalen på sjöfartsväsendets fartyg är uppsagt 9612: P u h e m i e s: Otettaneen myös ruotsin- och upphör att gälla den 3 mars 1953. Vid 9613: kielisenä pöytäkirjaan. förhandlingar mellan företrädare för sjö- 9614: fartsstyrelsen och Sjömansunionen den 13 9615: februari 1953 konstaterades, att de på sjö- 9616: Ruotsinkielisenä on tiedonanto näin kuu- fartsstyrelsens fartyg anställdas löner i lik- 9617: luva: het med handelsflottans löner i enlighet med 9618: de uppgjorda kollektivavtalen skulle bli oför- 9619: ändrade. Från Sjömansunionens sida medde- 9620: Sedan Finlands Redareförening r. f. och lades likväl dessutom, att undertecknandet av 9621: Ålands Redarförening r. f. å ena sidan samt det nya avtalet skulle bli beroende av utgån- 9622: Sjömans-Union r. f., Finlands Skeppsbefäls- gen i skatte- och tullfrågan. 9623: förbund r. f., Finlands Maskinmästarförbund 1 en skrivelse av den 11 februari 1953, 9624: r. f. och Suomen Radiosähköttäjäin Liitto som är undertecknad av ett organ, benämnt 9625: r. y. å andra sidan den 31 oktober 1952 hade Merenkulkujärjestöjen Yhteistyökomitea, och 9626: uppsagt de dem emellan uppgjorda kollek- de ledande funktionärerna inom alla fyra or- 9627: tivavtalen, vilkas giltighetstid skulle utgå ganisationerna, meddelades statsrådet, att om 9628: den 31 december 1952 och sedan under- de framställda kraven icke senast den 21 9629: handlingar förts om deras förnyande, föreslog februari godkänts och åtgärder för deras 9630: Sjömansunionen i en till statsrådet ställd uppfyllande vidtagits, sjöfartsorganisatio- 9631: skrivelse av den 19 december 1952, att sjö- nerna skulle stoppa all sjötrafik från Fin- 9632: männen skulle beviljas rätt att från sin land till utlandet och vice versa på dag, som 9633: beskattningsbara inkomst avdra 25% i stäl- skulle särskilt fastställas. 9634: let för de 15 % de hade rätt att avdra en- Statsrådet beslöt den 19 februari, att detta 9635: ligt 2 § i lagen den 18 december 1952. Sjö- hotelse icke gav anledning till ändring av 9636: mansunionen yrkade vidare, att i utrikesfart det tidigare fattade beslutet. 9637: anställda skulle berättigas att utan tullav- Under senaste åren har man försökt för- 9638: gift och omsättningsskatt till landet införa bättra sjöfolkets ställning genom olika so- 9639: livsmedel och andra varor till ett värde av ciala reformer, varjämte förslag utarbetades 9640: 15,000 mk i månaden i stället för hittills gäl- till ändringar av sjömanslagen och lagen om 9641: lande 5,000 mk. De tre övriga ovan nämnda sjömännens arbetstid, vilka genomförda 9642: arbetstagarorganisationerna föreslogo i skri- skulle innebära betydande förbättringar i 9643: velse av den 31 december samma skattelätt- sjömännens arbetsvillkor. Regeringen har 9644: nad, men icke ökad tullfrihet. Efter att ansett att ifrågavarande skatte- och tullätt- 9645: genom en skrivelse av den 9 januari ha er- nader för sjöfolket skulle leda till orättvisa 9646: hällit finansministeriets meddelande, att skäl och inkonsekvens i beskattningen. Regerin- 9647: 174 Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953. 9648: 9649: 9650: gen har icke kunnat god'känna det sätt, på Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 9651: vilket saken har drivits, i det att vederbö- 9652: rande organisationer till en början :förknip- 1) Ehdotus laiksi yksityiselle suoritettavan rälssi- 9653: pade :frågan med helt andra avtals:förhand- veron lakkauttamisesta. 9654: lingar och nu med utnyttjande av en :för Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 1 9655: landets näringsliv synnerligen ömtålig situa- ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- 9656: tion :försöka genom arbetsinställelse tvinga I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- 9657: Regeringen och i sista hand även Riksdagen tuksen esitys n:o 98 (1952 vp.), joka sisäl- 9658: att böja sig :för de :framställda kraven. tää yllämainitun lakiehdotuksen. 9659: Då det är Riksdagen som har att besluta 9660: om sagda skattelättnad har Regeringen, med. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 9661: bea:ktande av :frågans vittbärande principiella valiokunnan mietintö n: o 1. 9662: betydelse, velat bereda Riksdagen till:fälle att 9663: taga ställning till kravet på skattelättnad. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 9664: Regeringen utgår i:från, att Riksdagen om- 9665: :fattar Regeringens ovan framlagda stånd- . Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 9666: punk. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 9667: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 9668: Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 36 9669: §: n 1 momentin mukaan on asia pantava 9670: pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon. 9671: Poistoja pä.iväjärjestyksestä. 9672: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia pantai- 9673: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan täysis- P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- 9674: tuntoon. taan 2), 3) ja 4) asia. 9675: :ruhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja 9676: asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan 9677: seuraavaan täysistuntoon. P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 9678: istunto on tänään kello 14,45. 9679: 9680: Puheenvuoron saatuaan lausuu 9681: Täysistunto lopetetaan kello 14,15. 9682: Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko- 9683: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13. Pöytäkirjan vakuudeksi: 9684: 9685: E. H. I. Tammio. 9686: 9. Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953 9687: kello 14,45. 9688: 9689: Päiväjärjestys. dotus päätöksen teon siirtämisestä, on sellai- 9690: nenkin ehdotus tehtävä, ennen kuin keskus- 9691: Il m o i t u k s i a. telu on julistettu päättyneeksi. 9692: Siv. 9693: Ulkopuolella päiväjärjes- Menettelytapa hyväksytään. 9694: tyksen esitellään: 9695: 9696: Valtioneuvoston tiedonanto, joka kos- Kcskusteh~: 9697: 9698: kee merenkulkijain työnseisausta 175 9699: Ed. T a n n e r: Herra puhemies! Sosiali- 9700: demokraattisen eduskuntaryhmän puolesta 9701: ilmoitan, että ryhmä yksimielisesti hyväksyy 9702: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. hallituksen kannanoton. 9703: 9704: Ed. K a II i o koski: Herra puhemies! 9705: Pyydän ilmoittaa, että maalaisliiton ryhmän 9706: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- kanta asiassa on sama kuin ed. Tanner 9707: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli- ilmoitti olevan sosialidemokraattisen ryhmän 9708: seen istuntoon, sekä lisäksi edustajat Leino- kannan. 9709: nen, Mohell ja Niemi. 9710: Ed. Kuusi n en: Herra puhemies! Kan- 9711: sandemokraattinen eduskuntaryhmä on sitä 9712: mieltä, että merimiesten palkkausolot ovat 9713: Valtioneuvoston tiedonanto, joka koskee meren- epätyydyttävällä kannalla. Tiedossamme on, 9714: kulkijain työnseisausta. että merimiesten palkat ovat 26,000 markan 9715: paikkeilla ja siitä otetaan vielä ruokamenoi- 9716: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- hin n. 12,000. Monien nuorempien merimies- 9717: tyksen esitellään valtioneuvoston tiedonanto ten palkka on jopa alle 20,000 mk, josta ruo- 9718: merenkulkijain työnseisauksesta. kamenot vastaavasti vähennetään. Ainoa oi- 9719: Sitten kun keskustelu asiasta on julistettu kea tapa korjata tämä epäkohta olisi raha- 9720: päättyneeksi, esitän eduskunnan hyväksyttä- palkan korotus. Mitä merimiesjärjestöjen nyt 9721: väksi sen päiväjärjestykseen siirtymisen sa- esittämiin vaatimuksiin tulee, niin ryhmämme 9722: namuodon, joka on säädetty valtiopäiväjär- on yksimielisesti sitä mieltä, että ne ovat oi- 9723: jestyksen 36 §: n 1 momentissa. Niiden, jotka keutettuja. Erikoisesti tämä koskee veronalen- 9724: eivät hyväksy tällaista yksinkertaista päivä- nusvaatimusta. Sitä ei ole mielestämme syytä 9725: järjestykseen siirtymistä, tulee valtiopäivä- pitää palkankorotuksen korvauksena, vaan 9726: järjestyksen 36 §: n 2 momentin mukaan jo välttämättömänä toimenpiteenä, jota ryh- 9727: keskustelun aikana tehdä ehdotuksensa joko mämme on muuten esittänyt jo aikaisemmin- 9728: asian valiokuntaan lähettämisestä taikka pe- kin. Se olisi mielestämme laajennettava mui- 9729: rustellun päiväjärjestykseen siirtymisen hy- hinkin työläisiin, pa}kalla eläjiin ja työtä 9730: väksymisestä. Jos halutaan tehdä työjärjes- tekeviin talonpoikiin. Esitetty veronalennus 9731: tyksen 52 § :n 2 momentissa edellytetty eh- merkitsisi merimiehille kokonaisuudessaan 9732: 176 Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953. 9733: 9734: 9735: noin 20 milj. markan veronalennusta, kun sen muunkin osan maan työväestöä palkkausasiat. 9736: sijaan hallituksen esityksen mukainen veron- Se menettelytapa, jolla merimiesten asioita 9737: helpotus laivanvaraustajille, jota veronhelpo- on yritetty järjestellä nimenomaan vero- ja 9738: tusta he ovat jo nauttineetkin, merkitsee noin tullialennusten muodossa, ei ymmärrykseni 9739: 1,000 milj. markan alennusta. mukaan ole paras mahdollinen tapa tämän 9740: Edellä sanottuun viitaten haluan esittää asian hoitamiseen eikä myöskään ammatilli- 9741: seuraavan perustellun päiväjärjestykseen siir- sesti järjestyneen työväestön omaksuman lin- 9742: tymismuodon: Eduskunta toteaa, että meri- jan mukainen. Mutta niinkuin sanottu, joka 9743: miesten työ- ja palkkausolot ovat epätyydyt- tapauksessa huonot palkkausolot ovat pakot- 9744: tävät ja edellyttää, että hallitus hyväksyy taneet merimiehiä tyytymään tällaisiin mu- 9745: merimiesten vaatimukset; sekä siirtyy päivä- ruihinkin, joita hallitsevien piirien taholta 9746: järjestykseen. heille on annettu. Ed. Kuusisen täällä esit- 9747: tämät numerot merimiesten palkkauksesta 9748: P u h e m i e s: Pyydän saada kirjallisesti. osoittavat, ettei sellaisilla palkoilla voi tulla 9749: toimeen itse työntekijäkään, maissa olevasta 9750: Ed. Ahma vaara: Herra puhemies! perheestä puhumattakaan. Kun ed. Kaitila 9751: Kansallisen kokoomuspuolueen eduskunta- täällä suvaitsi mainita näitä vero- ja tulli- 9752: ryhmä pyytää saada ilmoittaa, että se yksi- alennuksia merimiehille erikoiseduksi, niin 9753: mielisesti hyväksyy hallituksen kannanoton minä uskaltaisin väittää, että tämä nimitys 9754: asiassa. Me pidämme erittäin valitettavana on väärä. Pikemminkin nämä ovat merimie- 9755: sitä tapaa, millä lakkolaiset ovat tätä asiaa hille jonkunlainen vaivaisapu, mutta ei suin- 9756: hoitaneet, ja varsinkin valitettavaa on se, kaan mikään erikoisetu. Sikäli kuin tiedän, 9757: että ajankohdaksi on valittu hetki, jolloin merimiehille on myöskin koitunut tällaisesta 9758: koko kansantalouden kannalta olisi mitä tär- menettelystä ikävYYksiä sekä kotimaassa että 9759: keintä pitää pyörät käynniss~i. ennen kaikkea ulkomaisissa satamissa. Eihän 9760: muuten voi tapahtua, kun hallituksen poli- 9761: Ed. Österholm: Jag ber, Herr talman, tiikka juuri johtaa siihen, että merimiesten 9762: få meddela, att svenska riksdagsgruppen en- on pakko toimeentullakseen harjoittaa tä- 9763: hälligt godkänt den ståndpunkt regeringen mäntapaista trokaustoimintaa, joka on mo- 9764: har intagit. nissa maissa, niinkuin meilläkin, tavallaan 9765: erinäisissä muodoissaan kielletty. Ymmär- 9766: Ed. K a i t i l a: Herra puhemies! Silloin rykseni mukaan on merimiesten asia yhtei- 9767: kun tämä asia viime syksynä oli täällä edus- nen koko maan työväenluokalle. Minä eiJ 9768: kunnassa esillä, silloin kun hallitus oli anta- vain jaksa olla sitä ihmettelemättä, että Me- 9769: nut eduskunnalle esityksen poikkeuksista voi- rimiesunionin johto sopi laivanvarustajaka- 9770: massa olevaan tulo- ja omaisuusverolakiin, pitalistien kanssa ja luopui aikaisemmin esit- 9771: poikkeuksista, jotka sisälsivät erikoisedun tämästään 5 %: n palkankorotusvaatimuk- 9772: juuri merimiehille, suuremman vähennysoi- sesta. Mutta tästä huolimatta, niinkuin sa- 9773: keuden, 15 %:n vähennysoikeuden, silloin nottu, merimiesten vaatimusta on syytä tu- 9774: kun muut kansalaiset saivat vain 10% vä- kea, ja siitä syystä minä pyydänkin kannat- 9775: hennysoikeuden, silloin jo kansanpuolue aset- taa ed. Kuusisen täällä esittämää päiväjär- 9776: tui tätä periaatteellisesti väärää kannanottoa jestykseen siirtymisesitystä. 9777: vastaan, periaatteellisesti väärää sen tähden, 9778: että kaikkia kansalaisia täytyy toki mitata Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Tä- 9779: veron alennuksiin ja muihinkin vastaaviin män asian yhteydessä täytyy todella ihme- 9780: etuihin nähden samoilla mitoilla. tellä sitä hallituksen kitsautta, millä se suh- 9781: Samoin perustein pyytää kansanpuolueen tautuu silloin, kun on kysymys jonkun työ- 9782: eduskuntaryhmä ilmoittaa tässäkin tilaisuu- läisryhmän vaatimuksista. Ja samalla täy- 9783: dessa yksimielisesti hyväksyvänsä hallituksen tyy myöskin ihmetellä sitä yksimielisyyttä, 9784: kannanoton tässä asiassa. joka vallitsee niin hallituspuolueiden kuin 9785: kdkoomuksenkin kesken silloin, kun on tämän 9786: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Meri- tapaisista asioista kysymys. Kun tämä asia 9787: miesten palkkausolot ovat kiistattomasti huo- on ollut eduskunnan käsiteltävänä jo useam- 9788: nolla kannalla samalla tavalla kuin ovat piakin kertoja eri yhteyksissä, silloin kansan- 9789: Tiedonanto merenkulkijain työnseisauksesta. 177 9790: 9791: demokraattinen eduskunta.J;yhmä on aina esit- kausolot ovat epätyydyttävät, ja edellyttää, 9792: tänyt sen kannan, jota nämä työntekijäjär- että hallitus hyväksyy merimiesten vaati- 9793: jestöt ovat pitäneet oikeana ja joka on poi- mukset, sekä siirtyy päiväjärjestykseen." 9794: kennut hallituksen esityksistä. Tätä asiaa Kutsun tätä ed. Kuusisen ehdotukseksi. 9795: viime kerralla, viime syksynä, käsiteltäessä, 9796: mainittiin ryhmämme taholta silloin, kun oli Selonteko myönnetään oikeaksi. 9797: nimenomaan puhe tästä veronalennuksesta ja 9798: myöskin siitä, että jäänsärkijäalukset pitäisi Äänestys ja päätös: 9799: sisällyttää tähän ryhm~än, että hallitus jo?-- 9800: tuu tämän asian korJaamaan, ennen kmn Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen, 9801: jäät sulavat. Ja nyt näyttää, että tämä ilmei- äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kuu- 9802: sesti myöskin tulee toteutumaan. sisen ehdotus hyväksytty. 9803: Tämä hallituksen ja hallituspuolueitten 9804: kanta joutuu sitäkin oudompaan valoon, kun ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 9805: samaan aikaan, kuten täällä ed. Kuusinen jo Ahmavaara, Ahonen, Antikainen, Antila, 9806: esitti maamme varakkaille laivanvarustajille Erkkilä K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, 9807: ehdotetaan noin 1,000 milj. markan veronhel- . 9808: Hakala,' Hakkila, Hamara, Hautala, Heikura, 9809: potusta jokainen vuosi. Laivanvarustajat Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, 9810: ovat viime aikoina vuosittain hankkineet noin Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttu- 9811: 17 miljardin markan rahtitulot oman ilmoi- nen, Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, 9812: tuksensa mukaan, ja tästä he eivät ole maksa- Innala Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, 9813: neet veroa laisinkaan. Sen vähän veron, mitä Jussi!~, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, 9814: he ovat maksaneet, he ovat maksaneet omai- Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai- 9815: suudestaan. Nyt ed. Kaitila mainitsi täällä, nen, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläi- 9816: että pitäisi olla sama mitta kaikille. Kyll.ä nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kok- 9817: ed. Kaitilan mitta on silloin tavattoman eri- kola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, 9818: lainen kun hän jaksaa käsittää tuon saman- Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä- 9819: laise~i, jos verrataan laivanvarustajien saa- kelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Larson, Lei- 9820: maa veronhelpotusta merimiesten vaatimaan. kola, Leinonen, Leivo-Larsson! Leivonen, Le- 9821: Laivanvarustajien saama helpotus tulee pää- pistö, Lukkarinen, Luostarmen, Luukka, 9822: asiassa Rettigille, Wihurilie ja Suomen Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, M. 9823: Höyrylaiva Oy:lle. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niemi, 9824: Minusta tämä kysymys paljastaa selvästi Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nordström, 9825: sen, mille puolelle hallitus asettuu, puolus- Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pa- 9826: taako se suurpääoman etuja vai puolustaako sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila, 9827: se (Eduskunnasta: Valtiota puolustaa tällä Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä, 9828: kertaa!) työväestön etuja. Ja minä luulen, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 9829: että laivaväen voima on kuitenkin sellainen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo- 9830: että se pystyy asiansa oikeudenmukaiseen nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman, 9831: päätökseen viemään. Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, 9832: Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, 9833: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick- 9834: man, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Virolai- 9835: Puh e m i e s: Valtiopäiväjärjestyksen 36 nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, 9836: §: n 1 momentin mukaisesti esitän nyt edus- Väyrynen, Väänänen, Öhman, östenson ja 9837: kunnan hyväksyttäväksi päiväjärjestykseen Österholm. 9838: siirtymisen, jonka sanamuoto on seuraava: 9839: Saatuansa tiedonannon eduskunta siirtyy ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 9840: "päiväjärjestykseen." Kutsun tätä puhemie- . 9841: hen ehdotukseksi. Vastoin puhemiehen ehdo- Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- 9842: tusta on ed. Kuusinen ed. Hietasen kannat- tanen, Häikiö, Juntunen, S.-K. Kilpi, A. 9843: tamana ehdottanut näin kuuluvan päiväjär- Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, 9844: jestykseen siirtymisen sanamuodon: ,Edus- Manninen, Meriläinen, Murto, Mustonen, 9845: kunta toteaa, että merimiesten työ- ja palk- Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, 9846: 23 9847: 178 Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953. 9848: 9849: 9850: Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi, Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen eh- 9851: Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra- dotuksen. 9852: pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö- 9853: nen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tau- Asia on loppuun käsitelty. 9854: riainen, Tiekso-Isaksson ja A. Virtanen. 9855: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 9856: tajat: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 9857: Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, Borg-Sund- istunto on ensi perjantaina kello 14. 9858: man, von Born, Brander-Wallin, Haapasalo, 9859: Hallberg, Heikkilä, Heinonen, Järvinen, V. 9860: Kaasalainen, Karvikko, E. Kilpi, Lappi-Sep- 9861: pälä, Lehtonen, Leskinen, Lindqvist, Murto- Täysistunto lopetetaan kello 15,03. 9862: maa, Nieminen, E. Nurminen, Salmela-Järvi- 9863: nen, A. Simonen, Torvi ja Turunen. 9864: Pöytäkirjan vakuudeksi: 9865: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 9866: 136 jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa 25. E. H. I. Tammio. 9867: 10. Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953 9868: kello 14. 9869: 9870: Päiväjärjestys. täysistunnon keskeydyttyä tai päätyttyä 9871: eräitten valiokuntapaikkojen järjestelyn 9872: Hmoituksia: vuoksi. 9873: Siv. 9874: U 1 k o p u o 1 e 11 a p ä i v ä j ä r j e s- 9875: tyksen Ed. Kuusisen ym. välikysymys, joka. koskee viime- 9876: aikaista. ta.louspolitiikka.a.. 9877: ann€taan vastaus ed. Kuusisen ym. vä- 9878: likysymykseen, joka koskee viimeai- P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- 9879: kaista talouspolitiikkaa . . . . . . . . . . . . . . 179 tyksen tulee nyt annettavaksi vastaus ed. 9880: Kuusisen ym. välikysymykseen, joka koskee 9881: viimeaikaista talouspolitiikkaa. 9882: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Sitten kun välikysymykseen on annettu 9883: vastaus ja sen johdosta aiheutunut keskus- 9884: telu on julistettu päättyneeksi, esitän edus- 9885: kunnan hyväksyttäväksi sen päiväjärjestyk- 9886: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 9887: seen siirtymisen sanamuodon, joka sisältyy 9888: edustajat Alanko, von Born, Hakala, Ha- 9889: valiopäiväjärjestyksen 37 § :n 2 momenttiin. 9890: mara, Heikkilä, Jokinen, V. Kaasalainen, 9891: Niiden, jotka eivät hyväksy tällaista yksin- 9892: Karvikko, Kosola, Kuittinen, Kölli, Murto- 9893: kertaista päiväjärjestykseen siirtymistä, tu- 9894: maa, E. Nurminen, Saari, Salmela-Järvinen 9895: lee valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 3 momen- 9896: ja J. Wirtanen. 9897: tin mukaan jo keskustelun aikana tehdä eh- 9898: dotuksensa joko asian valiokuntaan lähettä- 9899: misestä taikka perustellun päiväjärjestykseen 9900: Ilmoitusasiat. siirtymisen hyväksymisestä. Jos halutaan 9901: tehdä työjärjestyksen 52 § :n 2 momentissa 9902: Loma.npyynnöt. edellytetty ehdotus päätöksen teon siirtämi- 9903: sestä, on sellainenkin ehdotus tehtävä, en- 9904: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä nen kuin keskustelu on julistettu päätty- 9905: istunnosta sairauden vuoksi ed. J. Wirtanen, neeksi. 9906: yksityisasiain vuoksi edustajat Saari, Kuitti- 9907: nen, Hamara ja Kosola, 4 päivään maalis- Menettelytapa hyväksytään. 9908: kuuta sairauden vuoksi lääkärintodistuksen 9909: nojalla ed. Alanko sekä 5 päivästä maalis- Välikysymykseen vastaten lausuu: 9910: kuuta 15 päivään toukokuuta ulkomaanmat- 9911: kan vuoksi ed. Rantamaa. Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe- 9912: mies! - Herra puhemiehen minulle kuluvan 9913: helmikuun 17 päivänä tiedoksiantamassa kir- 9914: Puheenvuoron saatuaan lausuu joituksessa ovat ed. Kuusinen ja 41 muuta 9915: edustajaa valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 9916: Ed. P a 1 ovesi: Eduskunnan valitsija- momentin mukaisesti esittäneet hallitukselle 9917: miesten kokous pidetään tänään heti tämän seuraavan välikysymyksen: ,Onko hallitus 9918: 180 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 9919: 9920: 9921: tietoinen siitä huolestuttavasta tilanteesta, Vientitulojen jyrkkä aleneminen ilmeni 9922: johon vakauttamisen varjolla harjoitettu ta- myös kotimaisen puuraaka-aineen myynnissä 9923: louspolitiikka on johtanut, erikoisesti työttö- ja hinnoissa. Metsäteollisuuden käyttämä 9924: myyden voimakkaasta lisääntymisestä, kan- puumäärä oli hankintakautena 1951-52 noin 9925: samme enemmistön toimeentulon jyrkästä 19 milj. pinokuutiometriä, hankinta-arvol- 9926: huonontumisesta, maamme riippumattomuutta taan noin 85 miljardia markkaa tehtaalle toi- 9927: ja kansantaloutemme kehitystä vahingoitta- mitattuna. Viime tammikuun viimeiseen päi- 9928: vista ilmiöistä ja suunnitelmista~ Mitä hal- vään mennessä oli hakattu erilaista puuta- 9929: litus aikoo tehdä tämän sekasortoisen tilan- varaa 13,8 milj. pinokuutiometriä eli 21 % 9930: teen korjaamiseksi, ulkomaankaupan suun- vähemmän kuin edellisenä hakkuukautena. 9931: taamiseksi entistä laajemmassa määrin pu- Metsätöissä oli mainitun päivän tilaston mu- 9932: lasta vapaille markkinoille, teollisuustuotan- kaan 140,000 hakkuu- ja ajomiestä eli noin 9933: non monipuolistamiseksi, asunto- ja muun 60,000 vähemmän kuin vastaavana aikana 9934: yleishyödyllisen rakennustoiminnan kehittä- vuosina 1951 ja 1952. Sahatukkien kantohin- 9935: miseksi, työtätekevän talonpoikaiston ja pien- nat lienevät tällä hetkellä yli 30 % ja paperi- 9936: yrittäjien ahdingonalaisen aseman helpotta- puun kantohinnat yli 50 % alemmat kuin 9937: miseksi, työläisten ja muiden palkallaeläjien edellisenä hakkuukautena. Teollisuuden käyt- 9938: työnsaannin turvaamiseksi ja toimeentulon tämän puumäärän hankinta-arvo kulumassa 9939: parantamiseksi 1" olevana hakkuukautena kohonnee vain noin 9940: Tähän välikysymykseen on minulla kunnia 50 miljardiin markkaan. 9941: hallituksen puolesta vastata seuraavaa. Tämä vaikuttaa tietenkin monella tavalla 9942: Se laskusuhdanne, johon maamme talous- tavaroiden kysyntään ja rahamarkkinoihin. 9943: elämä on viime syksystä lähtien joutunut, on Toistaiseksi eivät tilastot palkkojen kehityk- 9944: seurauksena tuotantomme erikoisrakenteesta sestä ja maksetuista palkkasummista kuiten- 9945: ja maailmanmarkkinoilla tapahtuneista suu- kaan osoita vähenemistä. Kun maksettujen 9946: rista muutoksista. Kun kansakuntamme tuo- palkkojen summa v. 1951 oli noin 320 miljar- 9947: tannollisista saavutuksista yli 20% myYdään dia markkaa, oli vastaava summa viime 9948: ulkomaille ja myyntituloilla ostetaan vastaa- vuonna yli 350 miljardia markkaa ja oli vielä 9949: vasti tuontitavaroita, aiheuttavat jyrkät hei- vuoden 1952 loppukuukausinakin suurempi 9950: lahtelut ulkomaankaupan määrissä ja hin- kuin edellisen vuoden vastaavina kuukausina. 9951: noissa syvällekäypiä muutoksia talouselä- ·Vientimarkkinoiden vaikeutuminen ja siitä 9952: mämme kulussa ja väestön tulonmuodostuk- johtuvat muut seuraukset ovat aiheuttaneet 9953: sessa. maassa huomattavaa työttömyyttä. Työttö- 9954: Monia vuosia jatkuneen inflaatiokehityksen myyskortistoihin hyväksyttyjen määrä oli 9955: päättyminen oli omiaan aiheuttamaan mu- kuntien työasiainlautakuntien ilmoitusten 9956: kautumisvaikeuksia talouselämässämme. Ajan- mukaan helmikuun 14 päivänä päättyneellä 9957: kohtana, jolloin mukautumisvaikeudet eivät viikolla yhteensä 62,445 henkeä, joista naisia 9958: vielä olleet kokonaan voitetut, tapahtui viime 1,382. Kortistoihin merkityistä oli sijoitettu 9959: keväänä vientisuhdanteissamme jyrkästi ale- valtion ja kuntien toimesta järjestettyihin 9960: neva käänne. Esimerkiksi vanukkeen hinnat töihin 50,133 henkilöä eli 80,5 % ilmoittautu- 9961: laskivat Englannin markkinoilla noin 55 % neiden määrästä. Työtä vailla olevia oli siten 9962: huipustaan ja paperin hinnat 30-40%. 12,312. Valtion ja kuntien työttömyystöissä 9963: Sahatavaran hinnanlasku oli samaa suuruus- noudatetaan annettujen määräysten mukai- 9964: luokkaa. Lisäksi syntyi ostohaluttomuutta ja sesti täysin samoja palkka- ym. ehtoja kuin 9965: puunjalostustuotteiden vienti joutui huomat- vastaavanlaisissa menoarvioon otetuilla työ- 9966: tavien supistusten kohteeksi eräiden ostaja- määrärahoilla suoritetuissa töissä. Urakka- 9967: maiden kauppapoliittisten toimenpiteitten järjestelmää käytetään milloin se suinkin on 9968: vuoksi. Vientitulot olivat v. 1951 noin 187 mahdollista; esim. maataloushallituksen alai- 9969: miljardia markkaa, mutta laskivat viime sissa työttömyystöissä suoritetaan urakka- 9970: vuonna noin 157 miljardiin markkaan. Vien- töinä noin 80% ja rautatiehallituksen alai- 9971: titeollisuuden tuotantovolyymi laski vuoden sissa töissä vastaavasti 75-80 %. Näin mai- 9972: 1952 aikana 15 %, mikä tuli näkyviin mm. nitut työt ovat palkkauksensa puolesta rin- 9973: työntekijäin irtisanomisena, työviikon lyhen- nastettavissa vapaisiin työtilaisuuksiin. 9974: tämisenä ja työntekijäin lomautuksena. Tosiasiassa työttömien määrä rajoittuu si- 9975: Viimeaikainen talouspolitiikka. 181 9976: 9977: 9978: ten vain niihin työttömyyskortistoihin mer- 500 milj. martkkaa työllisyyslainoja, edellyt- 9979: kittyihin, joita ei ole vielä saatu työhön si- täen, että puheena olevat mäarärahat esite- 9980: joitetuiksi. tään lisämenoarviossa eduskunnan hyväksyt- 9981: On tunnettua, että kaikki työttömiksi jää- täviksi ja sen jälkeen palautetaan työllisyys- 9982: neet eivät hakeudu työttömyyskortistoihin. lainamomentille. Teollisuuslaitoksille näitä 9983: Mutta toisaalta niihin on muidenkin kuin lainavaroja on myönnetty hieman yli 300 9984: yksinomaan työvoimaviranomaisten saamien milj. markkaa, joista voimalaitos- ja sähkö- 9985: kokemusten mukaan pyrkinyt varsin run- linjatöihin noin 260 milj. markkaa. Kunnat 9986: saasti henkilöitä aiheettomasti (Ed. Kuusi- ovat tänä vuonna saaneet satama-, vesijohto- 9987: nen: Ohhoh!). Erityisesti tänä talvikautena ja viemäritöitä varten puheena olevia lainoja 9988: on harjoitettu monin paikoin suoranaista yli 250 milj. markan arvosta. Työllisyyslai- 9989: propagandaa työttömyyskortistojen paisutta- noja on 26 päivään helmikuuta mennessä 9990: miseksi (Vasemmalta: Millä niitä paisute- myönnetty kuluvan vuoden aikana noin 2,424 9991: taan1). milj. markkaa. Edelleen on valtion huone- 9992: Välikysymyksen perusteluissa väitetään, rakennustöihin myönnetty määrärahoja noin 9993: että toimenpiteisiin työttömyyden ehkäisemi- 2,400 milj. markkaa, jotka työt ovat vapaita 9994: seksi ei ole ryhdytty. Välittömiä ja varsin työtilaisuuksia ja joihin työttömyyskortis- 9995: nopeita toimenpiteitä työttömyyden torjumi- toista osoitetut työntekijät poistetaan kortis- 9996: seksi ja lieventämiseksi osoittaa jo se, että toista. Niinikään on metsähallitukselle myön- 9997: vaikka työttömyyskortistoihin hyväksyttyjen netty 500 milj. markkaa ylimääräisten puu- 9998: määrä nousi tammikuussa ja helmikuun tavarahakkuiden rahoittamiseen ja 200 milj. 9999: alussa noin 4,000-5,000 hengellä viikoittain, markkaa vanhojen hakkuualojen perkausta 10000: heistä ei ollut työhön sijoittamattornia viime ja raivausta varten niiden kylvökuntoon saat- 10001: tilaston mukaan enempää kuin. noin 19,5 %. tamiseksi Perä-Pohjolan piirikunnassa. Val- 10002: Valtion työttömyystöihin oli tänä ajankoh- tion polttoainetoimistolle on annettu oikeus 10003: tana sijoitettu työttömyyskortistoista joten- perustaa 1 milj. pinokuutiometrin suuruinen 10004: kin tasan 30,000 työntekijää ja rahoitetuille polttopuiden varmuusvarasto ja siitä aiheu- 10005: valtion työmaille oli edellytetty voitavan li- tuvien tappioiden peittämiseen myönnetty 10006: säksi sijoittaa vielä hieman yli 9,000 työn- 300 milj. markkaa. Maatalousministeriön asu- 10007: tekijää. Mainittakoon, että maataloushalli- tusasiainosastolle on myönnetty 100 milj. 10008: tuksella oli käynnissä 302 maanparannustyö- markkaa polttopuiden varastoon hakkuita 10009: maata, joihin oli edellytetty voitavan sijoit- varten hallintasopimustiloilla ja keskusmetsä- 10010: taa noin 12,000 työntekijää. Näiden töiden seuroille on myönnetty 110 milj. markkaa 10011: hyötyalue käsitti 97,300 ha osakastilojen lu- metsänparannustöitä varten. 10012: vun ollessa 12,510. Tie- ja vesirakennushal- Helmikuun 26 päivään mennessä oli työt- 10013: lituksen työmaita oli rahoitettu 214, joihin tömyyden lieventämiseksi ja työllisyyden 10014: edellytettiin voitavan sijoittaa kaikkiaan noin ylläpitämiseksi myönnetty valtion varoja 10015: 20,000 työntekijää. Käynnissä oli 174 työ- yhteensä 14,275 milj. markkaa, josta laina- 10016: maata ja niihin oli sijoitettu yhteensä noin varoja edellä jo mainitut 2,424 milj. markkaa. 10017: 17,200 työntekijää. Tällöin on huomattava, että useimmat työ- 10018: Edellä mainittujen työtilaisuuksien lisäksi, maat on rahoitettu koko talvi- ja kevätkau- 10019: joihin osoitetut työntekijät pidetään työttö- deksi ja eräät rakennusluontoiset työt osaksi 10020: myyskortistoissa ja luetaan valtion sijoitus- myös vuoden jälkipuoliskolle. 10021: osuudeksi, valtion toimesta on rahoitettu lu- Kaiken sen perusteella, mitä edellä on 10022: kuisa määrä vapaita työtilaisuuksia, joihin työttömyystöiden järjestämisestä esitetty ja 10023: sekatyöntekijät on pyrittävä ottamaan työt- kun vielä otetaan huomioon, että Postisäästö- 10024: tömyyskortistojen kautta ja sitten kortistoista pankki ja Kansaneläkelaitos ovat myöntä- 10025: poistettava. Tällaisia ovat ns. työllisyyslai- neet huomattavan määrän lainoja työllisyy- 10026: nojen turvin avatut työtilaisuudet. Niinpä den ylläpitämiseksi sekä että tuotantoelämän 10027: vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon otettujen rahoitusta on työllisyyden turvaamiseksi 10028: määrärahojen lisäksi on maanhankintalain muutenkin pyritty helpottamaan, on todetta- 10029: edellyttämään asuntotuotantoon myönnetty vissa, että välikysymyksen perusteluissa ole- 10030: 500 milj. markkaa, ns. kerrostalojen raken- vat väitteet laiminlyönneistä työttömyyden 10031: tamista varten 250 milj. markkaa ja Aravalie torjumiseksi ovat täysin väärät ja poikkeU:k- 10032: 182 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 10033: 10034: 10035: sellisen laajakantoiset toimenpiteet huomioon noissa kuluneen parin vuoden aikana tapah- 10036: ottaen täysin kohtuuttomat (Vasemmalta: tunut nousu. Valuuttavarastomme supistu- 10037: Eivät ole vääriä!). minen on tehnyt ulkomaisten koneiden tuon- 10038: Kun välikysymyksen perusteluissa maini- nin aikaisempaa paljon pienemmäksi. Kun 10039: taan, että työansiot ovat miltei kaikilla lisäksi kotimainen teollisuus ilmoitti luopu- 10040: aloilla, mutta erityisesti metsätöissä suuresti vansa maatalouskoneiden tuotannosta valmis- 10041: alentuneet, on aihetta viitata edellä esitet- tuksen tappiollisuuden takia, ja eräissä ta- 10042: tyyn selostukseen palkkatulojen kokonaismää- pauksissa oli jo lopettanut tuotannon, mistä 10043: rän arvosta vuonna 1952. Sitä vastoin on johtuen maatalous ei olisi saanut välttämättä 10044: tosiasia, että työansiot ovat metsätöissä tarvitsemiaan koneita ja metalliteollisuuden 10045: viime vuoden lopussa ja kuluvan vuoden alalla olisi syntynyt huomattavaa työttö- 10046: alussa alentuneet. Hallitus kuitenkin seuraa myyttä, mainittu korotus katsottiin välttä- 10047: tarkoin ansiotulojen kehitystä metsätöissä ja mättömäksi. 10048: puuttuu heti asiaan, mikäli alipalkkausta tai Margariinin hinnan kohdalla on syytä huo- 10049: muita epäkohtia havaitaan (Vasemmalta: Ei mauttaa, että vuoden 1951 alkupuolella alen- 10050: ole puuttunut heti!). nettiin margariinin kilohinta tukipalkkioita 10051: Välikysymyksen tekijät katsovat maatalou- käyttäen 120 markasta 100 markkaan kilolta. 10052: dessa suositun suurviljelijäin etujen mukaista Vuosina 1951 ja 1952 jouduttiin tähän hin- 10053: viljanviljelyä karjataloustuotannon kustan- nanalennukseen käyttämään valtion varoja 10054: nuksella. Tällaisen käsityksen tueksi on noin 800-900 milj. markkaan. Margariinin 10055: useissa yhteyksissä käytetty tilastoa, jossa raaka-aineena tähän asti on käytetty soija- 10056: verrataan viljan ja maidon hintojen nousua öljyä, jonka kilohinta on ollut noin 100 mk. 10057: vuodesta 1948. Mainittuna vuonna makset- Ja tämä soijaöljy korvataan tästä lähtien ko- 10058: tiin viljanluovutuksissa hinnan lisäksi tuki- timaisesta rypsistä jalostetulla rypsiöljyllä, 10059: palkkiota. Viljasta saatu tulo nousi tällöin jonka kilohinta on noin 200 mk. Entisen 10060: 17-24 markkaan kilolta, kun perushinta oli kuluttajahinnan säilyttäminen aiheuttaisi si- 10061: noin 13 markkaa kilolta. On selvää, että kun ten valtiolle nykyistä huomattavasti enem- 10062: vertailuja tehtäessä käytetään perustana män menoja. Syynä margariinin hinnan ko- 10063: vain mainittua 13 markan kilohintaa, jou- hoamiseen on näin ollen raaka-aineen kallis- 10064: dutaan niihin vääriin lopputuloksiin, joihin tuminen ja samalla valtion varojen säästö 10065: välikysymyksen tekijät ovat päätyneet. Lei- tältä osalta. 10066: päviljan hinta suhteessa maidon hintaan on Välikysymyksen perusteluissa on esitetty 10067: tällä hetkellä melkoisesti alempi kuin vuonna väite, että hallitus olisi suosinut ja noudat- 10068: 1939. Kun leipäviljan ja maidon tuottaja- tanut yksipuolisesti suuntautuvaa ulkomaan- 10069: hintojen suhde oli vuonna 1939 1,90, se on kauppaa ja siten lisännyt maamme riippu- 10070: nyt 1,45. Näin ollen väite siitä, että leipä- vaisuutta länsimaisista markkinoista. Tämä 10071: viljan hinta olisi noussut kohtuuttomasti väite ei pidä yhtä todellisuuden kanssa. Hal- 10072: maidon hintaan verrattuna, on täysin perus- litus solmi v. 1950 Neuvostoliiton kanssa ns. 10073: teeton ja väärä. Maataloustuotteiden luovu- viisivuotissopimuksen, joka on voimassa vuo- 10074: tushintatilastot osoittavat toisaalta, että vuo- den 1955 loppuun saakka. Sopimus merkitsi 10075: den 1951 syksystä lähtien maidon tuottaja- kauppavaihtomme huomattavaa kasvua Neu- 10076: hinta koko maassa keskimäärin ei suinkaan vostoliiton ja ns. kolmikantasopimusten väli- 10077: ole laskenut, vaan pikemminkin hiukan tyksellä myös Puolan ja Tsekkoslovakian 10078: noussut. kanssa. Suomen vienti tämän sopimuksen 10079: Välikysymyksen perusteluissa olevan mai- puitteissa käsittää ensi sijassa laivanraken- 10080: ninnan johdosta, että eräiden tuotteiden, ku- nus- ja metalliteollisuuden tuotteita ja suh- 10081: ten maatalouskoneiden ja margariinin hinnat teellisen vähän puunjalostusteollisuuden tuot- 10082: ovat nousseet, on syytä mainita seuraavaa: teita. Tämä on ymmärrettävissä, koska Neu- 10083: Yli vuoden kestäneiden neuvottelujen ja vostoliitto on puunjalostustuotteiden osalta 10084: tutkimusten jälkeen on äskettäin valtiovallan omavarainen, vieläpä eräiden näiden tuottei- 10085: taholta annettu suostumus korottaa kotimais- den huomattava vientimaa. 10086: ten maatalouskoneiden hintoja 4: stä 15: een Viisivuotissopimusta tehtäessä edellytettiin, 10087: %:iin. Nyt hyväksytty korotus on tarkoi- että se muodostaa tavaranvaihdon minimioh- 10088: tettu korvaamaan vain raaka-aineiden hin- jelman, jota myöhemmin on mahdollisuus 10089: Viimeaikainen talouspolitiikka. 183 10090: 10091: täydentää. Kun sotakorvaustoimitukset päät- rää - sekä jonkin verran kemikaaleja, kul- 10092: tyivät ja laivanrakennus- sekä metalliteolli- jetusvälineitä ja koneita. 10093: suudessamme vapautui toimituskykyä, sol- Suomen talouselämälle on suuriarvoinen 10094: mittiin viime syksynä Neuvostoliiton kanssa etu, että lähinnä laivanrakennus-, metalli- ja 10095: lisäkauppasopimus, joka ulotettiin koskemaan puutaloteollisuus sekä osalta muunkin puun- 10096: paitsi vuotta 1952 myös viisivuotissopimuk- jalostusteollisuuden tuotteiden viennillä Neu- 10097: sen jäljellä olevia vuosia 1953-1955. Perus- vostoliittoon ja muihin Itä-Euroopan maihin 10098: sopimuksen ja sen lisäsopimuksen pohjalla sekä Kiinaan saadaan edellä mainittuja vält- 10099: kauppamme Neuvostoliiton kanssa kasvaa tämättömyystavaroita. Niin tärkeitä kuin ne 10100: niin voimakkaasti, että se esimerkiksi kulu- ovatkin, eivät ne kuitenkaan edusta enempää 10101: vana vuonna, sen jälkeen kun helmikuun 23 kuin noin kolmannesta Suomen kokonais- 10102: päivänä Moskovassa allekirjoitetussa kauppa- tuontitarpeesta, riippuen osuuden suuruus 10103: sopimuksessa on monipuolistettu tavarain omasta sadostamme, taloudellisen toiminnan 10104: vaihtoa, tulee todennäköisesti nousemaan nel- vilkkaudesta yms. seikoista. Suurta osaa ta- 10105: jännekseen koko kauppavaihdostamme. Syk- louselämällemme aivan välttämättömistä ta- 10106: syllä solmittiin myös kaupp3,$opimus Kiinan varoista emme ole ainakaan tähän saakka on- 10107: kanssa ja sen pohjalla on vientimme tähän nistuneet saamaan Neuvostoliitosta, Itä-Eu- 10108: maahan lisääntynyt moninkertaiseksi. Par- roopan maista ja Kiinasta (Vasemmalta: Ei 10109: haillaan neuvotellaan Pekingissä uudesta ole koetettu!). 10110: kauppasopimuksesta. Myös Itä-Euroopan mai- Edellä esitetty tarkastelu osoittaa siten, 10111: den kanssa ovat kauppasuhteemme olleet vilk- että kauppavaihtomme Neuvostoliiton, Itä- 10112: kaat ja kauppavaihto on kasvamassa. Euroopan maiden ja Kiinan kanssa on luon- 10113: Kaiken kaikkiaan meni viennistämme viime nollisessa suhteessa tähän kauppaan osallis- 10114: vuonna 21,6% Neuvostoliittoon, Itä-Euroo- tuvien maiden tarpeisiin ja mahdollisuuksiin. 10115: pan maihin ja Kiinaan, ja tuonnista oli läh- Pitkällä tähtäimellä on mahdollisuuksia tä- 10116: töisin näistä maista 19,3 %. Vastaavat arvot män kaupan edelleen laajentamiseen, mutta 10117: v. 1938 olivat 1,6 % ja 5,9 %. Kuluvana tämän hetken työttömyyskysymystä ei tällä 10118: vuonna saattaa kauppavaihtomme näiden voida ratkaista. 10119: maiden kanssa nousta noin 30-35 % : iin Edellä on varsin laajasti käsitelty väliky- 10120: koko kauppavaihdostamme. symyksessä ja sen perusteluissa kosketeltuja 10121: Välikysymyksen tekijäin käsitys näyttää kysymyksiä. Hallitus ei kiellä, etteikö maan 10122: kuitenkin olevan, että näiden maiden osuus taloudellinen tila olisi tässä vastauksessa kos- 10123: ulkomaankaupastamme olisi kohotettavissa ketelluista, ensi SIJassa vientipoliittisista 10124: vielä korkeammalle tasolle ja että tällainen syistä vaikeutunut. Hallitus on kuitenkin 10125: kehitys johtaisi työttömyyden supistumiseen ryhtynyt tehokkaisiin toimenpiteisiin torjuak- 10126: ja elintason nousuun. Viennillä maksamme seen laskusuhdanteen vahingolliset vaikutuk- 10127: tuontimme. Kun maamme raaka-ainepohja set, jotka tuntuvat koko kansakunnan elä- 10128: on varsin kapea, mutta teollisuutemme on mässä. Hallituksen jatkuvien ponnistusten 10129: kuitenkin verraten kehittynyt ja monipuoli- kohteena on työttömien sijoittaminen tuotta- 10130: nen, tarvitsemme ulkomailta runsaasti mitä viin ja kansantalouden kannalta mahdolli- 10131: moninaisimpia teollisuuden raaka-aineita ja simman edullisiin töihin, samoin ulkomaan- 10132: tarvikkeita, koneita ja välineitä. kaupan ylläpitäminen ja sen sekä koko ta- 10133: Kun tarkastelemme tuontitarpeittemme louselämämme monipuolistaminen. Asutus- 10134: kannalta kauppaamme Neuvostoliiton, Itä- ja asuntorakennustoiminnan kehittämisellä 10135: Euroopan maiden ja Kiinan kanssa, niin to- hallitus pyrkii osaltaan luomaan kestävää 10136: teamme, että näistä maista voimme lähinnä pohjaa yhteiskuntaelämällemme. Työnsaan- 10137: saada leipäviljaa, sokeria, tupakkaa, väkire- nin turvaaminen sekä toimeentuloedellytys- 10138: huja, väkilannoitteita ja niiden raaka-aineita ten parantaminen tasapuolisesti 'kaikille elin- 10139: sekä kiinteitä ja nestemäisiä polttoaineita. keinoelämän aloille on hallituksen keskeisim- 10140: Edellä mainittujen tavaroiden tuontikiintiöt piä tavoitteita. 10141: edustavat valtaosaa tuontimme arvosta näistä Herra puhemies! Tämä vastaus on jaettu 10142: maista. Lisäksi voidaan tältä alueelta saada ruotsinkielisenä ruotsinkielisille kansanedus- 10143: puuvillaa ja pellavaa - ei tähän mennessä tajille. Pyydän, että se otettaisiin myös pöy- 10144: kuitenkaan koko tarvettamme vastaavaa mää- täkirjaan. 10145: 184 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 10146: 10147: 10148: P u h e m i e s: Otettaneen pöytäkirjaan sjönk på . den engelska marknaden m'ed om- 10149: ruotsinkielisenä. kring 55 %, räknat på topprisen, och pap- 10150: persprisen med 30~0 %. Prisfallet var un- 10151: Ruotsinkielinen vastaus on näin kuuluva: gefär lika stort i fråga om sågvaror. Vidare 10152: begynte köparna visa återhållsamhet, och ex- 10153: Tili Riksdagens Herr Talman. porten av träförädlingsprodukter blev på 10154: grund av handelspolitiska åtgärder i vissa 10155: I en skrivelse av den 17 februari detta år, köparländer föremål för betydande inskränk- 10156: som Ni, Herr Talman, tillställt mig, ha riks- ningar. Exportinkomsterna uppgingo år 1951 10157: . dagsman Kuusinen och 41 andra riksdagsmän till omkring 187 mrd mk, men senaste år 10158: i enlighet med 37 § 2 mom. riksdagsordnin- sjönko de tili ca 157 mrd m:k. Exportin- 10159: gen förelagt regeringen följande interpella- dustrins produktionsvolym minskades under 10160: tion: år 1952 med 15 %, vilket tog sig uttryck i 10161: ,Är regeringen medveten om det bekym- uppsägning av arbetare, förkortning av ar- 10162: mersamma läge, som uppstått genom den un- betsveckan och permittering av arbetare. 10163: der stabiliseringens täckmantel bedrivna ~ko Den kraftiga minskningen i exportinkom- 10164: nomiska politiken, särskilt om den kraftiga sterna kom tili synes även i den inhemska 10165: ökningen av arbetslösheten, den radikala för- försäljningen av träråmaterial och i dess pris. 10166: sämringen av existensvillkoren för det stora Den av skogsindustrin använda virkesmassan 10167: flertalet av vårt folk och om de företeelser utgjorde under anskaffningsperioden 1951 10168: och planer, som äventyra landets oberoende -52 ca 19 milj. 1-m3 med ett anskaffnings- 10169: och folkhushållningens utveckling. värde av ca 85 mrd. mk, levererad till fabri- 10170: Vad ärnar Regeringen göra för att bringa ken. Före den sista senaste januari månad 10171: reda i detta kaos, för att i större utsträck- hade avverkats 13,8 milj. 1-m3 trävaror av 10172: ning inrikta utrikeshandeln på krisfria mark- olika slag eller 21 % mindre än under före- 10173: nader, för att göra industriproduktionen gående avverkningsperiod. I skogsarbete voro 10174: mångsidigare, för att öka bostadsproduktio- enligt statistik från nämnda dag sysselsatta 10175: nen och annan allmännyttig byggnadspro- 140,000 hygges- och körkarlar eller ca 60,000 10176: duktion, för att hjälpa de arbetande bön- mindre än under motsvarande tid åren 1951 10177: derna och småföretagarna ur deras beträngda och 1952. Stubbprisen på sågstock torde i 10178: läge, för att trygga arbetarnas och andra detta nu vara mer än 30 % och stubbprisen 10179: löntagares arbetsmöjligheter och förbättra för pappersved över 50 % lägre än under 10180: deras utkomsU" föregående avverkningsperiod. Anskaffnings- 10181: På denna interpellation ber jag att på re- värdet av den av industrin förbrukade vir- 10182: geringens vägnar vördsamt få anföra föl- kesmängden torde innevarande avverknings- 10183: jande: period uppgå tili endast omkring 50 mrd 10184: Den lågkonjunktur som sedan senaste höst mark. Detta inverkar naturligtvis på många 10185: räder inom vårt lands näringsliv är en följd sätt på varuefterfrågan och på penning- 10186: av vår produktions speciella struktur och de marknader. - Statistiken över löneutvecklin- 10187: stora omvälvningarna på världsmarknaden. gen och erlagda lönebelopp utvisar dock icke 10188: Då över 20 % av nationens produktionsresul- tillsvidare nedgång. Medan summan utbe- 10189: tat säljs tili utlandet och inkomsten av för- talda löner år 1951 utgjorde omkring 320 10190: säljningen används tili inköp av motsvarande mrd mark, utgjorde motsvarande belopp se- 10191: importvaror, komma kraftiga svängningar i naste år över 350 mrd mk och var ännu un- 10192: omfånget av och prisen i utrikeshandeln att der de sista månaderna av år 1952 större än 10193: medföra djupgående förändringar i vårt nä- motsvarande månader föregående år. 10194: ringsliv och befolkningens inkomstbildning. Den försvårade exportmarknaden och följ- 10195: Då den sedan många år pågående infla- derna därav hava gett upphov tili en avse- 10196: toriska utvecklingen avstannade, blev följden värd arbetslöshet i landet. Antalet för inta- 10197: anpassningssvårigheter inom vårt näringsliv. gande i arbetslöshetskortregistren godkända 10198: Vid en tidpunkt, då anpassningssvårighe- uppgick enligt meddelanden från arbets- 10199: terna ännu icke voro helt övervunna, inträf- nämnderna under den vecka som utgick den 10200: fade senaste vår en kraftig nedgång i våra 14 februari tili sammanlagt 62,445 personer, 10201: exportkonjunkturer. Prisen på trämassa t. ex. varav 1,382 kvinnor. Av de i kortregistren 10202: Viimeaikainen talouspolitiikka. 185 10203: 10204: införda hade i arbeten, som föranstaltats 20,000 arbetare förutsiht'es. 174 arbetsfält 10205: genom statens och kommUD.ern:as försorg pla- voro i gång, och på dem hade placerats sam- 10206: cerats 50,733 personer eller 80.5% av de an- manlagt 17,200 arbetare. 10207: mälda. Arbetslösa voro sålunda ännu 12,312 Utöver ovannämnda arbetstillfällen, tili 10208: personer. - I enlighet med meddelade före- vilka anvisade arbetare hållas införda i ar- 10209: skrifter tillämpas i statens och kommunernas betslöshetskortregister och vilka räknas så- 10210: arbetslöshetsarbete fullkomligt samma löne- som statens placeringskontingent, har genom 10211: m. fl. villkor som i motsvarande arbeten, som statens försorg finansierats ett stort antal 10212: utföras med i statsförslaget upptagna arbets- fria arbetstillfällen, tili vilka blandarbetare 10213: anslag. Ackordsystem tillämpas där detta skola intagas genom arbetslöshetskortregist- 10214: blott är möjligt, t. ex. vid lantbrukstyrel- ren och sedan avföras från dessa. Sådana 10215: sen underställda arbetslöshetsarbeten utföres äro de genom s. k. sysselsättningslån öppnade 10216: ca 80 % såsom ackordarbete och i järnvägs- arbetsmöjligheterna. Sålunda har utöver 10217: styrelsen underställda arbeten i motsvarig- anslagen i 1953 års statsförslag för den 10218: het härtill 75-80 %. Nämnda arbeten kunna bostadsproduktion, som förutsättes i jordan- 10219: sålunda vid'kommande avlöningen jämställas skaffningslagen, beviljats 500 milj. mk, för 10220: med fria arbetstillfällen. Antalet arbetslösa uppförande av s. k. höghus 250 milj. mk och 10221: begränsas sålunda i själva verket tili endast åt Arava 500 milj. mk sysselsättningslån un- 10222: de i arbetslöshetskortregistren införda, som der förutsättning, att ifrågavarande anslag i 10223: icke ännu kunnat placeras i arbete. tiliäggsbudget förelägges riksdagen för god- 10224: Det är känt, att icke alla arbetslösa låta kännande och därefter återföres tili momen- 10225: införa sig i arbetslöshetskortregistren. Men tet för sysselsättningslån. Åt industriella in- 10226: å andra sidan har enligt erfarenheter, som rättningar har av dessa lånemedel beviljats 10227: gjorts även av andra än enbart arbetskrafts- något över 300 milj. mk, varav kraftverks- 10228: myndigheterna, rätt talrika personer obefogat och elektriska linjearbeten ca 260 milj. mk. 10229: begärt införande i sagda register. Särskilt Kommunerna ha innevarande år för hamn-, 10230: innevarande vintersäsong har på många håll vattenlednings- och avloppsledningsarbeten 10231: bedrivits direkt propaganda för ansvällning erhållit över 250 milj. mk i ifrågavarande lån. 10232: av arbetslöshetskortregistren. Sysselsättningslån har innnevarande år in- 10233: I motiveringen för interpellationen göres till den 26 februari beviljats till ett sam- 10234: gällande, att ,åtgärder för arbetslöshetens manlagt belopp av ca 2,424 milj. mk. Vidare 10235: bekämpande icke vidtagits". - Direkta och har för statens bostadsbyggnadsarbeten be- 10236: tämligen snabba åtgärder för bekämpande viljats ca 1,320 milj. mk i anslag, vilka ar- 10237: och lindrande av arbetslösheten påvisas re- beten äro fria arbetstillfällen och till vilka 10238: dan därav, att ehuru de tili arbetslöshets- hänvisade arbetare, som varit införda i ar- 10239: kortregistren godkändas antal i början av betslöshetskortregistren, avföras från dessa. 10240: januari och februari uppgick till 4,000- - Likaså har åt forststyrelsen beviljats 500 10241: 5,000 personer per vecka, av dem högst milj. mk för finansiering av extra travvir- 10242: 19.5 % icke voro placerade i arbete enligt kesavverkningm·, samt 200 milj. mk för röj- 10243: den senaste statistiken, i statens arbetslöshets- ning av gamla hyggesområden för ny sådd 10244: arbete hade vid denna tidpunkt placerats inom Nordiska distriktet, statens bränslebyrå 10245: tämligen noggrannt angivet 30,000 i arbets- beviljats rättighet att inrätta ett säkerhetsla- 10246: löshetskorten införda arbetare och har för- ger brännved om 1 miljon 1-m3, och för täc- 10247: utsatts, att på finansierade statliga arbets- kande av därigenom uppkomna förluster be- 10248: platser därtill kan placeras ytterligare något viljats 300 milj. mk. Åt lantbruksministe- 10249: över 9,000 arbetare. Nämnas må, att lant- riets kolonisationsavdelning har beviljats 10250: bruksstyrelsen hade 302 jordförbättringsarbe- 100 milj. mk för avverkning av brännved på 10251: ten i gång, och att det hade förutsatts, att lager på besittningsavtalslägenheter och åt 10252: ca 12,000 arbetare kunde placeras i dem. centralskogssällskapen 110 milj. mk för skogs- 10253: Dessa arbetens nyttoområde är 97,300 hektar, förbättringsarbeten. 10254: medan antalet lägenheter, som äro delägare, Intill 26 februari hade för lindrande av 10255: utgör 12,510. För väg- och vattenbyggnads- arbetslösheten och upprätthållande av syssel- 10256: styrelsen hade finansierats 214 arbetsfält, på sättningen av statsmedel beviljats samman- 10257: vilka utplacering av sammanlagt omkring lagt 14,275 milj. mk, varav lånemedel ovan 10258: 24 10259: 186 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 10260: 10261: 10262: redan nämnda 2,424 milj. mk. Härvid bör att priset på brödsäd skulle ha stigit oskäligt 10263: beaktas att de flesta arbetsplatserna ha fi- jämfört med priset för mjölk, helt omotive- 10264: nansierats för hela vintern och våren och rat och oriktigt. - överlåtelseprisstatisti- 10265: vissa byggnadsarbeten delvis även för den kerna för lantbruksprodukter utvisa å andra 10266: senare delen av året. sidan, att det genomsnittliga producentpriset . 10267: På basen av allt vad som ovan framlagts för mjölk i hela landet sedan hösten 1951 10268: angående anordnandet av arbetslöshetsarbe- alls icke sjunkit utan snarare stigit något. 10269: tena, och då ytterligare beaktas, att post- På grund av att det i motiveringen till 10270: sparbanken och folkpensionsanstalten ha be- interpellationen nämnes, att prisen på vissa 10271: viljat ett betydande antal lån för sysselsätt- produkter, såsom lantbruksmaskiner och mar- 10272: ningens upprätthållande samt att man även garin, hava stigit, är det skäl att framhålla 10273: annars med tanke på sysselsättningen försökt :följande: 10274: underlätta finansieringen av produktionsli- Efter rådplägningar och undersökninga:t:, 10275: vet, kan det konstateras, att de i motiverin- som pågått över ett år, har man nyligen från 10276: gen tili interpellationen framförda påståen- statsmaktens sida beviljat tillstånd tili en 10277: dena om försummelser vid avvärjandet av höjning av prisen på inhemska lantbruks- 10278: arbetslösheten äro helt oriktiga och med beak- maskiner med 4-15%. Den nu godkända 10279: tande av de exceptionellt omfattande åtgär- höjningen är endast avsedd att ersätta den 10280: derna även helt oskäliga. stegring av prisen på råmaterial, som för- 10281: Då det i motiveringen tili interpellationen siggått under de tvenne senaste åren. På 10282: nämnes, att arbetsförtjänsterna på nästan grund av vår minskade valutareserv har im- 10283: alla områden, men i synnerhet i skogsarbete porten av utländska maskiner i hög grad 10284: i hög grad nedgått, är det skäl att hänvisa nedgått. Då därjämte den inhemska in- 10285: tili ovan nämnda redogörelse angående vär- dustrin meddelade, att den ärnade upphöra 10286: det av löneinkomsternas totalbelopp år 1952. med tillverkningen av lantbruksmaskiner, 10287: Däremot är det ett faktum, att arbetsför- emedan produktionen var förlustbringande 10288: tjänsterna i skogsarbete nedgått under slutet och då tiliverkningen redan i vissa fall upp- 10289: av föregående år och början av det inne- hört, varigenom lantbruket icke skulle ha er- 10290: varande. Regeringen följer likväl noga med hållit de nödvändiga maskinerna och arbets- 10291: utvecklingen av förvärvsinkomsterna inom löshet skulle ha uppstått på metallindustrins 10292: skogsarbetet och kommer omedelbart att in- område, ansågs nämnda förhöjning nödvän- 10293: gripa, såvida underbetalning eller andra miss- dig. 10294: förhållanden konstateras. I fråga om margarinpriset är det skäl att 10295: Interpellanterna anse, att inom lantbruket påpeka, att priset för margarin i början av 10296: spannmålsodlingen i de stora odlarnas in- år 1951 med tillhjälp av stödpremier sänktes 10297: tresse gynnats på kreaturshushållningspro- från 120 till 100 mk per kg. Under åren 10298: duktionens bekostnad. Som stöd för en dylik 1951-1952 användes för denna prisnedsätt- 10299: 11ppfattning har i olika sammanhang fram- uing av statsmedel ca 800-900 milj. mk. 10300: lagts en statistik, i viiken jämföres stegrin- Soyaoljan, som hittills använts som råämne 10301: gen av spannmåls- och mjölkprisen sedan år för margarin och vars pris varit ca 100 mk 10302: 1948. Nämnda år erlades vid överlåtelsen av per kg, ersättes härefter med av inhemsk 10303: spannmål förutom priset en stödpremie. In- ryps förädlad rypsolja, vars pris är ca 200 10304: komsten av spannmål steg härvid tili 17-24 mk per kg. Ett bibehållande av det tidigare 10305: mk per kg, medan grundpriset utgjorde ca konsumentpriset skulle sålunda innebära en 10306: 13 mk per kg. Det är klart, att då vid jäm- betydande ölming av statens utgifter. Orsa- 10307: förelserna som bas endast användes det ken tili höjningen av margarinpriset är så- 10308: nämnda kilogrampriset på 13 mk, kommer lunda en stegring av råämnespriset och på 10309: man tili de oriktiga slutresultat, vid vilket samma gång en inbesparing av statsmedel tili 10310: interpellanterna stannat. denna del. 10311: Brödsädens pris i förhållande tili mjölkpri- I motiveringen tili interpellationen har 10312: set är för närvarande betydligt lägre än år framförts ett påstående, att regeringen skulle 10313: 1939. Medan proportionen mellan producent- ha gynnat och tiliämpat en ensidigt inriktad 10314: prisen för brödsäd och mjölk år 1939 var utrikeshandel och sålunda ökat vårt lands be- 10315: 1.90, är det nu 1.45. Sålunda är påståendet, roende av den västerländska marknaden. 10316: Viimeaikainen talouspolitiikka. 187 10317: 10318: 10319: Detta påstående överensstämmer icke med stegras tili en ännu myeket högre mva och 10320: verkliga förhållandet. Regeringen ingick år att en sådan utveckling skulle leda till en 10321: 1950 med Sovjetunionen ett s. k. 5-årsavtal, minskning av arbetslösheten och levnadsstan- 10322: som är gällande intill utgången av år 1955. dardens höjning. 10323: A vtalet innebar en betydande ökning av vårt Med exporten betala vi vår import. Då 10324: handelsutbyte med Sovjetunionen och med landets råämnesbas är ganska smal men vår 10325: tillhjälp av de s. k. triangelavtalen även med industri det oaktat jämförelsevis utvecklad 10326: Polen och Tjeckoslovakien. Finlands export och mångsidig, behöva vi från utlandet i 10327: inom ramen för detta avtal omfattar i rikligt mått mångfaldiga industriella råäm- 10328: främsta rummet skeppsbyggnads- och metall- nen och förnödenheter samt maskiner och 10329: industriprodukter och relativt litet träföräd- verktyg. Då vi skärskåda vår harrdel med 10330: lingsindustriprodukter. Detta är naturligt, Sovjetunionen, länderna i Östra Europa och 10331: emedan Sovjetunionen på träförädlingspro- Kina med tanke på vårt importbehov, kunna 10332: duktionens område är självförsörjande och i vi konstatera, att från dessa Iänder närmast 10333: fråga om vissa produkter t. o. m. ett bety- kunna erhållas brödsäd, socker, tobak, kraft- 10334: dande exportland. foder, gödningsämnen och råämnen därför 10335: Vid utarbetandet av femårsavtalet förut- samt fast och flytande bränsle. Importkon- 10336: sättes, att detsamma skall utgöra ett minimi- tingenterna för ovannämnda varor represen- 10337: program för varuutbytet, vilket program det tera lejonparten av värdet av vår import 10338: senare är möjligt att komplettera. Då skade- från dessa länder. Därjämte kunna vi däri- 10339: ståndsprestationerna upphörde samt skepps- från erhålla bomull och linne så länge likväl 10340: byggeri- och metallindustrins leveranskapa- icke en kvantitet, som motsvarar hela vårt 10341: citet därigenom frigjordes för andra ända- behov - samt i någon mån kemikalier, 10342: mål, träffades senaste höst med Sovjetunio- transportmedel och maskiner. 10343: nen ett tilläggshandelsavtal, som utsträcktes, Det är tili synnerligen stort gagn för vårt 10344: så att det kom att omfatta, förutom år 1952, ekonomiska liv att genom export av närmast 10345: även de återstående åren 1953-1955 av fem- skeppsbyggeri-, metall- och trähusindustrins 10346: årsavtalet. På basen av grundavtalet och samt tili en del även av den övriga träför- 10347: tiliäggsavtalet därtili ökas vår harrdel med ädlingsindustrins produkter till Sovjetunio- 10348: Sovjetunionen så kraftigt, att den exempel- nen och de övriga länderna i östra Europa 10349: vis under innevarande år, sedan varuutbytet samt Kina ovannämnda nödvändighetsvaror 10350: genom det i Moskva den 23 februari under- kunna erhållas. Så betydelsefulla de än äro, 10351: tecknade handelsavtalet blivit mångsidigare, representera de likväl icke mera än ungefär 10352: sannolikt kommer att stiga tili en fjärdedel en tredjedel av vårt totalimportbehov, be- 10353: av hela vårt handelsutbyte. roende på andelens storlek i förhållande till 10354: Under hösten träffades ett handelsavtal vår egen skörd, den ekonomiska verksamhe- 10355: även med Kina, och på basen därav har vår tens livaktighet m. fl. omständigheter. - En 10356: export till detta land mångdubbelt ökats. stor del av de för vårt ekonomiska liv abso- 10357: För närvarande pågå underhandlingar i Pe- lut nödvändiga varorna ha vi icke åtminstone 10358: king om ett nytt handelsavtal. - Även med hittills lyckats erhålla från Sovjetunionen, 10359: länderna i Östra Europa ha våra handels- länderna i Östra Europa och Kina. 10360: förbindelser varit livliga, och varuutbytet be- Granskningen i det föregående utvisar så- 10361: finner sig i stigande. lunda, att vårt varuutbyte med Sovjetunio- 10362: Sammanlagt gick av vår export under se- nen, länderna i Östra Europa och Kina står 10363: naste år 21.6 % tili Sovjetunionen, länderna i ett naturligt förhållande till de i denna 10364: i östra Europa och Kina, medan av importen harrdel deltagande ländernas behov och möj- 10365: 19.3 % kom från dessa länder. Motsvarande ligheter. På lång sikt finnas möjligheter för 10366: värden under år 1938 voro 1.6% och 5.9 %. en ytterligare utvidgning av denna handel, 10367: Under innevarande år kan vårt handelsut- men härmed löses icke arbetslöshetsfrågan i 10368: byte med dessa Iänder komma att stiga tili detta nu. 10369: ca 30-35 % av hela vårt handelsutbyte. De spörsmål, som berörts i interpellationen 10370: Interpellanternas uppfattning förefaller och dess motivering, ha här behandlats syn- 10371: emellertid att vara den, att de nämnda län- nerligen ingående. Regeringen förnekar icke, 10372: dernas andel i vår utrikeshandel borde att landets ekonomiska situation försvårats 10373: 188 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 10374: 10375: 10376: av de, främst export-politiska skäl, som i niin niille on annettu sellainen arvo, että ne 10377: svaret berörts. Regeringen har emellertid radioidaan koko kansan kuultaviksi. Kun sen 10378: tillgripit effektiva åtgärder för att hindra sijaan me kansandemokra,atit esitämme kan- 10379: lågkonjunkturernas skadliga verkni'ngar, som san suurta enemmistöä _polttavan kysymyksen 10380: göra sig kännbara i hela nationens liv och talouspolitiikan suunnasta, yleisradion kautta. 10381: bemödar sig oavbrutet om att få de arbets- annetaan ennakkotietoja, etteivät muut ryh- 10382: lösa placerade i produktivt och ur national- mät aio olla edes läsnä käsittelyssä. Työläis- 10383: ekonomisk synpunkt förmånligt arbete, även- ten lähetystöjä ei oteta vastaan. Eduskunnan 10384: som att upprätthålla utrikeshandeln och göra puhemies uhkailee heitä ulosheittämisin. Tätä 10385: den liksom hela vårt näringsliv mera mång- sanotaan sitten demokratiaksi, sananvapau- 10386: sidig. - Genom att främja kolonisationsverk- deksi ja oikeudenmukaisuudeksi. Se kuvas- 10387: samheten och bostadsproduktionen försöker taa luisumista yhä taantumuksellisempaan 10388: regeringen för sin del skapa en hållbar grund suuntaan myös poliittisessa suhteessa. Eikä 10389: för vårt samhällsliv. Att trygga arbetsrnöj- muuten voi ollakaan, kun suurpääoman edut 10390: ligheterna samt förbättra existensvillkoren ja vaatimukset ovat hallituspolitiikan ohje- 10391: opartiSkt inom alla näringslivets områden är nuorana. 10392: ett av de viktigaste målen för regeringens Me kansandemokraatit olemme monissa yh- 10393: strävanden. teyksissä ja lakkaamatta varoittaneet halli- 10394: tusta. Tällä tiellä ei ole kuin kaksi vaihto- 10395: P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään ehtoa: joko oikeisto ottaa pian hallitusohjak- 10396: ja jatketaan sitä kello 15. set omiin käsiinsä ja ryhtyy toteuttamaan 10397: koko ohjelmaansa sotaa valmisteleyasta ulko- 10398: politiikasta avoimeen sisä- ja talouspoliitti- 10399: Täysistunto keskeytetään kello 14,30. seen pakkokomentoon saakka, tai kansanjou- 10400: kot ehättävät edelle, tekevät nämä suunnitel- 10401: mat tyhjiksi ja työntävät samalla taantu- 10402: Täysistuntoa jatketaan 10403: muksen lumiaurana toimineen hallituksen tie- 10404: kello 15. puoleen. Me kansandemokraatit teemme kaik- 10405: kemme (Eduskunnasta: Suuret meiningit!- 10406: Ed. H&kkila: Ei pidä hymyilyttää ihmisiä!) 10407: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. jälkimmäisen vaihtoehdon hyväksi. - Älkää 10408: hermostuko, kyllä se niin tapahtuu kuitenkin 10409: Välikysymyksen johdosta viriää seuraava (Eduskunnasta: Emme hermostu!). Siitä on 10410: jo kyllin selviä merkkejä olemassa. Tyyty- 10411: Keskustelu: mättömyyden ja yhteistoimintahengen lisään- 10412: tyminen nykyistä suuntausta vastaan työläis- 10413: Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Ky- ten ja talonpoikain keskuudessa ei varmasti- 10414: symyksemme on epäilemättä epämukava koko kaan pysähdy sen vuoksi, etteivät vakauttajat 10415: vakauttajien rintamalle oikeistososialidemo- täällä eduskunnassa ja kansan kuullen pysty 10416: kratian johtajista kokoomukseen asti. Totuus puolustamaan eivätkä rohkene puolustaa 10417: tuntuu olevan karvasta kuunnella, koskapa tekojaan ja niiden seurauksia. 10418: se panee pakoilemaan, kun olisi vastattava Olemme tehneet välikysymyksen rakenta- 10419: seurauksista. Pääministerin kunniaksi on sa- vassa mielessä, vaikka meidän onkin pakko 10420: nottava, että hän on luvannut pysyä taistelu- harjoittaa ankaraa arvostelua. Olemme tah- 10421: kentällä. Mutta hänen asemansa ei ole ke- toneet herättää niin hallituksen kuin edus- 10422: huttava. Hän kuten koko hallituskin, on va- kunnankin vihdoinkin tajuamaan perusteel- 10423: kauttajien jättämä panttivanki, joka saa lisen käänteen välttämättömyyden, käänteen 10424: ottaa syyt päälleen, vaikka hallitussopimuk- kansamme etujen mukaiseen suuntaan maan 10425: set, päätökset ja ohjelmat on tehty yhteisesti koko politiikassa, mutta erikoisesti taloudel- 10426: hallituspuolueiden kesken äärimmäisen oikeis- lisissa kysymyksissä, jotka muodostavat pe- 10427: ton toimiessa tärkeimpänä asiantuntijana ja rustan kaikelle muulle. 10428: neuvonantajana. Kuvaava osoitus tästä on, Hallituksen vastauksessa funoitettu työttö- 10429: että kun kokoomus on tehnyt välikysymyksiä mien määrä 62,445 on suuri luku. Se on suu- 10430: vaikkapa vain teiden kestopäällystämisestä, rempi ikuiln 30-fUIVU!lla iilmoitettu työttömien 10431: Viimeaibinen talouspolitiikka. 189 10432: 10433: 1ukuanäJärä. Ja sarrnaJ.la myönnetään, että j·elurm kuuluvia 15,307. Ti'laBtoota puuttuvat 10434: ybistään metsätöissä on 60,000 ltyö·läistä Ille pel'lheen:jäsen.et, jotka 10va1t tulleet arvus- 10435: viilhemm.äm. kuin ~vi:i!Ine vuonna ja että työttö- tuksista osafrlisilksi. Tämä suunta on jatilrunut 10436: mien lulku on lisääntynyt 4,000---'5,000 vii- ja 'lisää erikoisesti imnttien rasitubia, sillä 10437: koittain. Vastauksessa myönnetään sitä paitsi, tä1la:Uset avustulkset OIVat IJ.ru.niti-en !hoidettavia. 10438: että työ'läisiä suorrustaam pyritään poistamaan Kunnat ovat jo nyt joutuneet monin pmoin 10439: kortistJois1Ja, joslkin tämä myönnetään epä- a VU!Sta.maan työssäkäyviäkin. 10440: suorasti. Mutta :pyytäisi'Il pääminim-eriä todis- Työläisten amsiot OIVat jatkuvasti väJhen- 10441: tarrnwan, mitä hän tarkoittaa ailheettomasti tynoot uralklkapalilroima tundpaJldroilb.in siirty- 10442: työttömyys.kortistoilb.in pyrkiviilä !h-enkilöi<Uä. misen jdhdosta, jopa suoranaisten pa;llka:n- 10443: Ti'ettruvästil niilb.in eivä;t pääse muut kuin a:lennustenkin vuoksi, vailkka iha!llituksen se- 10444: todella työtrtömä;t. Eivätikä työttömyystyöt lostUJksessa väitetään ;päim.vas'toin. Ha!llitulk- 10445: o1e sellaista h:e:rlklkua, 'että niilb.in ik:ukaan ilman sen vastauksessa väitetään jopa pa;llkikojen 10446: syytä pyrkisi. Ilmeis€Sti herra päämi!Ilisterin viime vuoden aikana nousseet n. 30 miljar- 10447: vi!ilttaus tal"lroittrualkin niiitä pienviljelijöitä, dilla. Tosin siinä ei sanl:>ta, että se olisi trupalh- 10448: joiden on o~hut paJklko suoranaåsen nihlän uha- tunut varsinlll;isten työpallk!kojen osa!lta. Ti- 10449: tessa pyl"kiä ~työttömyystöihi!n. 'lastumme ovat joissaikin :asioissa erinomaisia 10450: Työttömien lä:hetystöt ovat varmaam esittä- sumuvel"hoja, sillä niissä 'asetetaan ,demok- 10451: neet ma:a:1aisliittm, niinkuin sosiaiidemolkraat- raattisesti" ja ,tasapuolisesti" tirootöörit ja 10452: tienkin eduskuntarythmiile, rrn:ikäH ovat nii- työläiset samaan sarak!keeseen. Ensinmainitut 10453: den pUJheille pääss·eet, s:arrnom ikuin hanitus- ova:t todella saaneet suurta ,palkanlisää". 10454: milehillekin, miksi huomattava osa :työttöminä Eräiden tuotantdla1tosten jolhtajien palkat 10455: olevia pienv.i'ljclitjöitä j'a muita metsätyöläisiä nousivalt vitime vuoden ailkama 3 mi1ljoonasrta 10456: ei pääse lkortistoilb.in trui joutuu niistä pois. 6 mhljoonaan. Ja verotuska'l:enteri osoilttaa, 10457: He mrat varmaan kysyneet, miksi työttömyys- etrtä suurituloisten tulot ovrut lk:oko a;ja;n lisään- 10458: ohj·eirt::a ei muuteta nykyistä tit1a:nnetta vas- t~ynoot. Eräiden viDkamiesry!haniien paiikkoja 10459: taaviksi, miksi työttömyystöitä osoitetaan on myös korotettu jonlkin verran, mutta nii- 10460: sellaisitin pailkikoihin ja seUaisiUa p:a;llroiUa, tälkin siten, että suuripalk!ka:iset OIVat saa- 10461: ettei rri.iissä vo~ työSkenneHä ja tulla toimeen, neet enemrrnäm. ja pienipaillklk:aiset tVa:in muru- 10462: KokODJa;an perää !Vail1a on väite, että työttö- sra. Työläisten paJ.ikla.n!JrorotUJksia on SAK: n 10463: myystöissä malksetrtavat ;paillrat olisiiVat yleensä alLekirjoittama linnaraUJha siltonut, mutta 10464: rinnastettavissa vapailla työmarmkinoiUa täJmän vuoden puolella kuitenlk:Un ovrut alm~ 10465: maksettuirhin pa;1lrlroihin. Jos esi!In. 76 tai 81 nukset yleisiä ja saaneet suoranaisen joukko- 10466: markan tuntirpa:lkat, jollaasia monin paikoin luonteen. 10467: työttömyystöissä maksetaan, olisivat yleisiä, 10468: niin !kysymme, mirten työläiset ja !heidän per- Tapahtuneiden hintojenkorotusten korvaa- 10469: heensä lainkaan pysyvät hengissä. miseksi luvatuista veronalennuksista ei ole 10470: ollut tietoakaan. Todellisuudessa verotus on 10471: Mercatori!n viimeiset laSkelmat osaittavrut lisääntynyt erikoisesti palkansaajien osalta. 10472: 7 %:n laSkua !kolko teollisuuden tuotanto- 10473: volyymissä vii!Ine vuoden ailka:na. Tämä Mitä sosialidemokraattiset ministerit, eri- 10474: suunta on ja1Jlrnnut ja !kirhtynytkin tämän koisesti sos. dem. puolueen pääsihteeri Leski- 10475: vuoden puol~lla. Suuri osa maamme teolli- nen sekä SAK:n oikeistoherrat vastaavat työ- 10476: suuslaitoksia työskentelee pienennetyllä ikrup'a- läisille, jotka vaativat heitä tilille viime vaa- 10477: siteetiUa. Työläisiä pa.kilrolom:autetaan jatku- litaistelussa antamistaan k()mpensaatiolupauk- 10478: vasti useiksi rviikoilksi. Toiset työslkentelmrät sista sekä va:kauttamisen, mm. rakennus- 10479: vajain työviiikoin ja ·vastaavasti pienentynein säännöstelyn ja vuokrien korotusten siunauk- 10480: wrusiom, mutta !heitä ei lasketa työttömiin sista? Vuokrat ovat kohonneet viime vuoden 10481: kuu:luvilksi. Osrutyöttömyydestä ei laadita edes aikana vanhoissa taloissa 25 %, uusissa ta- 10482: tilastoja. Se1la:Usten henlkil.öiden lukumäärä, loissa ne ovat muutenkin niin korkeat, ettei- 10483: joiden tul()t ovat niin väJhäiset, etteivät he vät työläiset ja muut pienipaikkaiset voi 10484: tu1e ilman yhteiskunrnam. apua toimeen, oli nnssa asua. Liikenne-, sähkö-, kaasu-, ja 10485: vuonna 1948 109,105, mutta vuonna 1951 jo muut maksut ovat nousseet. Rakennustoimin- 10486: 132,464. Viimeksi mainittu ~uku jakautui seu- nan määrä ilmoitettiin joulukuussa 1952 10487: ra;av~asti: varsinaisia avunsa:a~jia oli 105,005, 12 % pienemmäksi kuin samaan aikaan edel- 10488: tilapäisesti avustettuja 12,152 ja lastcnsuoje- lisenä vuonna, ja nimenomaan asuinraken- 10489: 190 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 10490: 10491: 10492: nustoiminta on laskenut vielä enemmän kuin nitteluneuvostoja myöten nyt huutaa ,kus- 10493: muu rakennustoiminta. Liikenne on myös tannustason korkeudesta" ja vaatii palkko- 10494: heikentynyt. jen alentamista, niin kysymys ei voi olla 10495: Talonpoikaiston metsätulot olivat vuonna muusta kuin suurten yhtiöiden huippukon- 10496: 1950-51 47 miljardia markkaa, mutta kulu- junktuurien aikana saamien voittojen ylläpi- 10497: vana talvena ne jäävät alle 20 miljardin. On tämisestä ja lisäämisestä. 10498: muistettava, etteivät suuryhtiöt ole ennen- Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän pu- 10499: kään metsiään hakkauttaneet muuta kuin heenjohtajan Väinö Tannerin antama neuvo 10500: metsänhoidollisessa mielessä. Karjanrehun, 10 %: n palkkojen alennuksesta onkin saanut 10501: teollisuustuotteiden, erikoisesti maatalousväli- lämmintä vastakaikua suurtyönantajien ta- 10502: neiden hintojen nousu ja verotuksen lisään- holla, kuten mm. vuorineuvos Wahlforssin 10503: tyminen ovat samalla lisänneet työtätekevän työläisten yhtenäiseen vastarintaan murtu- 10504: talonpoikaiston menoja. Samaan suuntaan on neet yritykset osoittavat. Palkkojen alennus- 10505: vaikuttanut viljan hintain korotus, nimen- linjalla päädytään kuitenkin kotoisten mark- 10506: omaan pienviljelijäin osalta. Nousiharr pien- kinain supistumiseen ennestään, siis pulan 10507: ja keskisuuriin viljelmiin kohdistuva isännän syventämiseen eikä suinkaan sen voittami- 10508: ja perheen jäsenten työn arvon verotus vuo- seen. 10509: sina 1948-50 yli 70% ja niitä koskevat Yhtään viisaampi ei ole SAK: n puheen- 10510: pelto- ja metsämaan veroperusteet vuonna johtajan Aku Sumun tilanneselvitys. Hän 10511: 1952 aina 60-100 %: iin saakka. Kuntien koettaa suunnitteluneuvostolle antamassaan 10512: verot ovat kohonneet jatkuvasti. Maatalous- lausunnossa tolkuttaa, että työttömyyden 10513: tuotannon pääala, karjatalous, on käynyt vä- lisääntyminen johtuisi deflaatiosta eli rahan- 10514: hentyneen kulutuksen vuoksi entistäänkin arvon nousemisesta. Selvin merkki deflaa- 10515: kannattamattomammaksi. Mitä maalaisliiton tiosta olisi yleinen hintojen aleneminen, 10516: hallitusmiehet ja kansanedustajat sanovat mutta sitähän ei todellisuudessa ole tapahtu- 10517: talonpoikaisväestölle tällaisen vakauttamisen nut juuri nimeksikään. Tukkuhintaindeksi 10518: puolustamiseksi~ Kun tähän lisätään jo toi- oli vuonna 1952 vain noin 0.9 % alempi kuin 10519: meenpannut purkupäätökset maanhankinta- edellisenä vuonna, mutta moneen kertaan ru- 10520: lain mukaan toimitetuista tilojen luovutuk- kattu elinkustannusindeksi 2 % korkeampi 10521: sista ja koko maan- ja lisämaansaannin ty- kuin vuotta aikaisemmin. Koko selitys liit- 10522: rehtyminen, niin älkööt nykyisestä suuntauk- tyy edellämainittuun suurpääoman omista- 10523: sesta vastuussa olevat piirit ihmetelkö myös- jien väitteeseen kustannustason noususta, 10524: kään talonpoikaisväestön, erikoisesti pienvil- joskin sillä erotuksella, että rahanarvon 10525: jelijäin, tyytymättömyyttä ja halua etsiä nousu olisi tehnyt tuotannon kannattamatto- 10526: yhteistoimintaa työläisten ja talonpoikain maksi. Vastaavasti Sumu, yhdessä muiden 10527: etuja puolustavien kansandemokraattien SAK: n oikeistojohtajien kanssa, esittää työt- 10528: kanssa. tömyyden poistamiseksi Suomen Pankin sete- 10529: Mitä edellä kuvatun tilanteen syntymiseen limyllyn ,tuotannon" lisäämistä, inflaatiota. 10530: johtaneisiin syihin tulee, niin hallitus vetoaa Aikanaan selitettiin, että inflaatio johtuu 10531: pääasiassa muuttuneisiin ulkomaankauppa- ylityöllisyydestä, nyt taistellaan muka työt- 10532: suhdanteisiin. Vientimarkkinat länteen ovat tömyyttä vastaan inflaation avulla. Mitä 10533: todella heikentyneet. Hinnoissa on tapahtu- siitä työläisille seuraisi, on selvää: hintojen 10534: nut laskua, mutta nekin ovat yhä Korean so- nousua ja reaaliansion vähenemistä entises- 10535: dan alkaessa olleiden hintojen tasalla, toiset tään. Kysymme, ketkä tässä maassa yrittä- 10536: jopa korkeammallakin. Koko viennin arvo oli vät saada aikaan inflaatiota, kommunistit 10537: vuonna 1950 81,312 milj. markkaa ja vuonna vaiko oikeisto-sosialidemokraatit? Väite, että 10538: 1952 hallituksen ilmoituksenkin mukaan me kansandemokraatit olisimme sitä koskaan 10539: 157,000 milj. markkaa eli lähes kaksi kertaa aiheuttaneet tai että palkkojen korotukset 10540: suurempi kuin vuonna 1950. Vuonna 1951 se olisivat sitä aiheuttaneet, on yhtä mieletön 10541: oli tosin 30 miljardia markkaa tätäkin suu- kuin sekin sosialidemokraattisen johdon kier- 10542: rempi, mutta sehän merkitsee vain yhtä suur- tokirjeiden väite, että me kansandemokraatit 10543: ta lisäystä vientiteollisuuspääoman voittoihin, haluamme aiheuttaa, jopa aiheutammekin 10544: sillä muu osa kansaamme ei päässyt siitä osal- työttömyyttä. Syynä tällaiseen tilanteeseen 10545: liseksi. Kun koko suurpääomarintama suun- on maassamme vallitseva talousjärjestelmä ja 10546: Viimeaikainen talouspolitiikka. 191 10547: 10548: 10549: hallituksen sekä hallituspuolueiden, myös ja Eduskunnan hyväksymä päätös liikevaihto- 10550: erikoisesti sosialidemokraattisen puoluejoh- veron poistamisesta rakennustarvikkeilta ma- 10551: don politiikka. kaa edelleen suuren valiokunnan jaostossa, 10552: Maassamme harjoitetun talouspolitiikan pe- eiköhän vain Väinö Tannerin sinne hautaa- 10553: rustehtävänä on ollut suurimpien monopoli- mana. Muistettakoon, että pääomapiirit vaa- 10554: yhtymien etujen suojeleminen. Nämä yhty- tivat rakennustoiminnan supistamista nimen- 10555: mät vaativat suojelua ,silloinkin kun ne sai- omaan kustannustason eli työpalkkojen alen- 10556: vat suuria ylimääräisiä voittoja" ,meille niin tamisen mielessä. Koko niinsanottu työlli- 10557: mieluisten Korean konjunktuurien aikana", syyspolitiikka on merkinnyt työttömyyttä, 10558: kuten eräässä radioesitelmässä äskettäin kyy- mitä aikaisemmat valitukset ,ylityöllisyy- 10559: nillisesti lausuttiin. Minkälaista ilveilyä har- destä" todistavat. 10560: joitettiinkaan ns. suhdannerahaston muodos- Mitä hallituksen selityksiin työttömyystöi- 10561: tamisen yhteydessä! Suurfirmat saivat ra- den järjestelystä tulee, niin kaikilla niillä on 10562: hastoon luovuttamistaan varoista verovapau- nimenomaan hätäaputöiden leima. Eihän 10563: den ja lainattuaan ne sieltä takaisin uusia hallitus esittänyt työttömyyden torjumiseen 10564: veronhuojennuksia, koska niitä muka rasitti tämän vuoden tulo- ja menoarvioonkaan kuin 10565: täten hankittu ,vieras" pääoma. Yhtiövero- 5.5 miljardia markkaa, mutta väittää myön- 10566: tusta oli alennettu sitä ennen lähes 20 %. täneensä siihen, työttömyyslainat mukaan 10567: Niistä varoista, joita vientiyhtiöt ovat jättä- luettuina, jo nyt yli 16 miljardia. Me esi- 10568: neet ulkomaille ja jotka tietenkin ovat myös timme täällä 20 miljardia eikä summa ilmei- 10569: verovapaita, ei ole tarkkoja tietoja, mutta sesti olisi ollut liian suuri. Töitä teetetään 10570: professori Tudeer tekee eräässä Unitaksen useimmiten talvikaudelle sopimattomissa teh- 10571: viime vuoden numerossa viittauksen 33 mil- tävissä, jopa puutarhamaiden muokkauksessa 10572: jardista markasta, joka on jätetty ,varara- lumen alta, kuten Porin puolesta kerrotaan. 10573: hastoksi tulevia vuosia varten". Hallitus on Suunnitelmallisuudesta ja kansantalouden 10574: myöntänyt jatkuvasti kurssitakuita suurpää- järkiperäisestä kehittämisestä pitkän tähtäi- 10575: oman ottamille ulkomaisille lainoille, joita men mielessä ei ole merkkejäkään. 10576: Suomen Pankki on välittänyt ja hankkinut Hallitus viittaa voitonriemuisena Neuvos- 10577: ensisijassa puunjalostusteollisuudelle. Sama toliiton kanssa somittuun uuteen kauppasopi- 10578: koskee erilaisia valtion rahastoja ja luotto- mukseen. Se on kieltämättä huomattava 10579: laitoksia, jotka ovat näiden samojen firmo- voitto Suomen kansan taloudelle, mutta vali- 10580: jen käytettävissä. Miten suuressa ,avun tar- tettavasti, kuten pääministeri itsekin toteaa, 10581: peessa" nämä yhtiöt ovat olleet, sitä todis- se ei enää ratkaise tilannetta. Ulkomaankau- 10582: taa pelkästään 17 suuryhtiön virallisten voit- pan ja koko teollisuutemme uudelleen suun- 10583: tojen kasvu 2,092 miljoonasta 1950 3,489 mil- tausta olisi todella pitänyt ajatella pitkällä 10584: joonaan markkaan vuonna 1951. tähtäimellä. 10585: Vähänkään kaukonäköinen talouspolitiikka Maamme teollisuus kävelee edelleen puu- 10586: olisi edellyttänyt suurten yhtiöiden verotuk- jaloilla. Hallitus selittää vastauksessaan, että 10587: sen lisäämistä, tuotannon ja ulkomaankaupan maamme raaka-ainepohja on kapea, mutta 10588: monipuolistamista sekä vakavaa varautumista jättää mainitsematta, miksi sitä ei ole laajen- 10589: muuttuvien suhdanteiden varalle. Sensijaan nettu. Minkä vuoksi maamme luonnonrik- 10590: hallitus ryhtyi suorastaan tahallisiin työttö- kauksien järjestelmällinen tutkiminen ja hy- 10591: myyden aikaansaamisiin. Minkä vuoksi oli väksikäyttö on laiminlyöty? Miksi hankitaan 10592: tarpeen supistaa rakennustoimintaa, minkä ulkomaisia ja myönnetään kotimaisiakin lai- 10593: puolesta mm. herra pääministeri ja hallituk- noja pääasiassa puunjalostusteollisuudelle, 10594: sen uusin jäsen, puoluesihteeri Leskinen vuo- mutta vuoriteollisuutta, konepaja- ja laivan- 10595: den 1952 tulo- ja menoarvion käsittelyssä rakennusteollisuutta on laiminlyöty, jopa nii- 10596: niin voimallisesti taittoivat peistä? Viime- den laajentamista jarrutettukin. Vaikka 10597: mainittu selitteli mm., että ,tasapaino-ohjel- meillä sotakorvaustoimitusten tuloksena on 10598: massa ehdotettua investointien supistamista verrattain korkealle tasolle kehittyneitä lai- 10599: yhdellä seitsemänneksellä on periaatteessa vatelakoita ja muita metallialan tehtaita, 10600: pidettävä oikeaan osuneena", ja että ,tässä ulkomailta on tilattu omaankin maahamme 10601: mielessä olisi koko rakennustoiminta saatet- kymmenittäin sekä laivoja että vetureita. 10602: tava tehokkaan säännöstelyn alaiseksi". Helsingin, Turun ja Tampereen vastaavat 10603: 192 Perjantaina 27 p. hel~ikuuta 1953. 10604: 10605: 10606: tuotantolaitokset työskentelevät tällä hetkellä kaupan laajentamiseksi pulasta vapa1snn 10607: huomattavasti pienemmällä työläismäärällä maihin maamme kansantaloutta tervehdyttä- 10608: kuin esim. vuosi sitten. Näitä tuotantolaitok- vänä keinona on ollut oikea. 10609: sia olisi pitänyt laajentaa sekä kotimaista Ei ole salaisuus, että Yhdysvaltain hallit- 10610: tarvetta että ulkomaankauppaa silmälläpi- sevat piirit pyrkivät nimenomaan ehkäise- 10611: täen. Ei pidä paikkaansa väite, että koti- mään toisten maiden kaupankäyntiä Neuvos- 10612: maassa tuotetut laivat ja veturit tulisivat toliiton ja kansandemokratian maiden kanssa 10613: kalliimmiksi kuin ulkomailta tliotetut, ne ja että tällä katsantokannalla on myöskin 10614: ovat yleensä sitäpaitsi laadultaan parempia, meidän maassamme varsin vaikutusvaltaisissa 10615: ja ulkomaisiin on käytettävä kallista ulko- piireissä puoltajia ja edustajia. 10616: maista valuuttaa. Ulkomaankauppamme KaUJppasaarto on o'J.Ilut eräs osa sitä ,kyl- 10617: Länsi-Saksan ja muiden sellaisten maiden mää sotaa", 'jl(}lta Y!hdysv:altain uusi presi- 10618: kanssa, joista nyt tuotetaan tarvikkeita, joita dentJti taustamiehineen ja neuvonantajineen 10619: voitaisiin kotimaassakin valmistaa, on vah- yrittää paraikaa kaJikin !keinoin ,ilämmittää". 10620: vasti passiivinen. Se 'ei ole pieniunm.ssäikään mä:ärin väihentänyt 10621: Hallituksen vastauksessa väitetään, että sosialististen maiden tuota,D.Itoa. tai Ulikomarun- 10622: voimme saada Neuvostoliitosta lähinnä leipä- kauppaa <Vaan päin<Vaatoin se on edesauttanut 10623: viljaa, sokeria, tupakkaa, väkirehuja, väki- oosiaJistisen mar!lrlrina-aluoon 'kcllitttymistä. 10624: lannoitteita ja niiden raaka-aineita s~kä kiin- Mutta se tuottaa suurta vwhin!koa mon:ien ka.- 10625: teitä ja nestemäisiä polttoaineita, puuvillaa pitalistimruden taloudelle, syventää niissä !lre- 10626: ja pellavaa. Kaikki nämä tarvikkeet ovat hittyvää ta:louspu[aa selkä lisä!ä niliden riippu- 10627: maallemme elintärkeitä, mutta eikö näistä V'aisuutta Yhdysvalloista ja sen sotavar118te- 10628: maista voida saada myös tekstiilejä, hedel- luista. Tätä sam.a;a riippu<Vaisuutta edustaa 10629: miä, säilykkeitä ja muita valmiita tuotteita, mei:Uä erittäin selvästi lb;aillituiksen myötävai- 10630: joita tuotetaan suurissa määrin muualta? !kutubella harjoitettu 1uottopolitiMa, joka 10631: Tavallinen kansakin tietää, että näiden tuot- ei vä;himm:ässäkää:n määrin edistä tailoude'l!l.i- 10632: teiden hinnat ovat olleet huomattavasti hal- sen pulan ehkäisyä, vaan sen syvenemistä. 10633: vemmat kuin lännestä tuotujen. Hallituksen Jos näitä luottoja käytetään ulkomaisen maJk- 10634: olisi syytä yleensä torjua se kestämätön sUJtaseen peiiffii.miseen, lkwten mm. SAK:n pu- 10635: väite, jota kansamme keskuuteen levitetään, hoonjOihtajan. ehdotukset ed~llyttävärt, niin. 10636: että Neuvostoliitosta ja kansandemokratian sehän vain supistaisi IJ.wtimaista tuotantoa. 10637: maista tuotettujen tarvikkeiden hinnat olisi- Jos sitä ,taas ikäytettäisiin tuotantovälineiden, 10638: vat kalliimmat kuin muualta tuotettujen. !lruten esirrn. koneiden hanlklkimiseen, niin se- 10639: kään ei tä;1lä !hetkeHä ra.tbise pulmaa, silllä 10640: Tällä väitteellä ratsastettiin erikoisesti siinä pahin syy pulatilanteeseen ei ole liian vähäi- 10641: yhteydessä, kun edellisenä vuonna oli Neu- nen tuotanto vaan liilan pieni kysyntä. Huo- 10642: vostoliitosta ostettu huomattavia viljamääriä mattava osa marlkki.n'8Jtoollisuuden tuotteista 10643: sotavarastaksi ja sitä sitten käytetty maksu- on jäänyt reaiisoian.atta. V a;rastot sekä tuo- 10644: välineenä Länsi-Saksaan. tanwlaitoksissa että ikauppwverkostossa ovat 10645: Sanotaan myös, että kauppataseemme niin- paisuneet. Säästäwäisyyspr01pag:andaa ja pak- 10646: sanotussa idän kaupassa olisi passiivinen. Jrolain·a.usta olisi syytä soveltaa suurbpiltalis- 10647: 'l'odellisuudessa juuri lännen kaupassa oli rteiihin, keinottelijoiihin ja muilhin suul"tuioi- 10648: viime vuoden osalta vientimme noin 23 mil- siin, mutta ei suinkaan tavallisiin ka,nsrulai- 10649: jardia pienempi kuin tuontimme, mutta Neu- siin, työläisiin, sivistyneistöön ja ·talon!p()ilkais- 10650: vostoliiton ja kansandemokratiain osalta vain rtoon, joiden käsissä ei ole liikaa ralhaa, vaan 10651: vähän yli miljardin ja sekin tilapäistä, joh- joilla on rahan puute. Miljardflainan lii!k- 10652: tuen kolmikantasopimusten järjestelystä. keellelaSlremi!nen auttaa varsin väihän, jos ol- 10653: Myös vientimme näihin maihin voisi olla lenkaan, mutta valtion palkkolaina lkapitalis- 10654: huomattavasti nykyistä suurempi, jos tuo- terlle voisi jo tuottaa toisenQai&i:a tuloiksia. 10655: tantoamme olisi siinä suhteessa ajoissa kehi- Eräänä keinona tilanteen parantamiseksi 10656: tetty ja jos tähän laajentamiseen olisi todel- on esi.rtetrty myös valtion menojen surpistamista 10657: lista halua. Kauppaa Neuvostoliiton kanssa vähentämällä sosiaalisia-, sivistys- ja tervey- 10658: ryhdytään meillä lisäämään vain hätätilassa, denhoitomenoja. Täill.aiset toimenpiiteet olisi- 10659: kuten tapahtui vuonna 1950 sekä nyt, mutta vat omiaan vain kiristämään pulaa alenta- 10660: tämä, jos mikään, todistaa, että esityksemm~ maHa lkaikikein !huonoimmassa asemassa ole- 10661: Viimeaikainen talouspolitiikka, 193 10662: 10663: vien ka'llsa:lai\S'temm-e tuloja, vä!b.entämätlä. laiselle (n:aurua eduskuoo:assa), stlle 9UIIlll- 10664: näiMä aloilla työskentelevien henlkilöiden lu- tauikselle, joika ennenlkum on tuotJta:nut m.aail.- 10665: lmmäärää ja pa:l:lcl.mija sekä ailheutbalmaan si- lemme ikorvaaan.asttom.ia onnettomuu!ksia ( Oi- 10666: ten lisää työttömyyttä. Supistulksia voitaisiirn kealta naurua). Sinne ikai se ikalilkka osui. 10667: suorittaa n:ilmenomaan anmeiljan ja koi"keim- Teette tY~hmästi, kun UIID.lllisltatte korv81nne 10668: man virkamiehistön ylläpitämiseen sekä suur- työläisten ja ,taJlonpoilkain 'V'aaltimu!ksilta ja 10669: maanomistajien tukemiseksi käyt.eutyjen varo- meidän kansandemdkraasttien esityfksiltä. 10670: jen 'OSalta. Samalla witaisiin lisätä valtiorn Emme tee niitä om.aksi hyvä'ksennne, vaan 10671: laitosten, ra~Utateiden ja toollisuUISlaitosten kamsaJm.me .parama ajatellen. Olemme ta:rjon- 10672: tu<loja, vä.hOOJtämällä niiden monopoilikrupita- rreet teille, iherra;t sosialidemo'kra:atit ja maa- 10673: listeiUe myöntämiä etuja sekä ainakin lisää- laisliittolaiset, yhteistoimintaa maamme rau- 10674: mällä verotarkkaiJua lkapitalistisiin, erikoi- han, bnsanvaJlta:isen !kehityksen ja taJ.oudelli- 10675: sesti suuriin k.apitaiistisiin liilkelaitoksiin näh- sen eteenpäirnmenon tlll'IVa:amiseksi, Me emme 10676: den. Nythän nuus'kitruan vailn pioenliilk!kettä, väsy. Toistamme jatkurvasti ehdotulksia, jotka 10677: mutta suuret pystyvät salarumaan 1Jodelliset lähtevät ikansamme syvistä rilveistä, työ1äiste!n, 10678: liiiketu1onsa, jopa siirtämään verotuOmen ko- talonpaiikain ja sivistyneistön suurien jouik- 10679: llronaan muiden veronmaksajien ik:annetta- ilrojen tarpeista j·a vaatimubista. Sen pa- 10680: vaksi. Meille kansandemokraateille sanotaan, hempi teille, jos nämä joulkot lopullisesti !kyl- 10681: ·että toistamme ennen sanottua. Niirn. on asian lästyvät teilhin ja teidäa:t harjoittama;anne 10682: laita, koSka olemme edeltäJkäsin osoiuta:neet, raukkamaiseen, epäitsenäisoon, maamme ja 10683: mi!hm nykyinen talouspolitiikka joht·aa. Ed. kansamme etujen vastaiseen politiilkkaan. 10684: Pessi lausui jo 5. 12. 1951 IVUoden 1952 tuiJ.o- 10685: .ia menoarvion käsittelyn ylb.teydessä, että Tarjoamme teille, sosia.1idemolkraatit ja maa- 10686: ,!hallituksen ns. vakaJUttam.is<llhjelma ja tasa- laisliittolaiset edustajat, ~jatkurvasti yhteistoi- 10687: paino-ohjelma eilvät ole joihtaneet talouselä- mintaa suurpääoman pakkovalta:a ja taantu- 10688: män vakauttamiseen, vaan päinvastoin yhä muiksen valtaantulopyrki:mY'ksiä vastaan. Tar- 10689: suurempiin taloudellisHn vailkeulksiin ja risti- joamme teiHe ylb.teistoimimitaa J.Sanmaamme 10690: riitoihin". Eikö tämä pidä paikkaansa1 edun ja turvallisuuden mieil:essä. Olemme val- 10691: Olemme jo aikaisemmin :t:OO.ista;neet, eutä. miit neuvottelema;an !kaikista yksityislkolh- 10692: marumme riippuvaisuus kapitaJlistisista maist·a dista: veronalennuksista, tukitoimenpiteistä 10693: ja markkinoista sisältää suuria vaaroja maal- hätää kärsiville, talouselämän kehittämisestä. 10694: lemme ja kansallemme. Eivätlkö höyrylaiva jne. Emme ehdottomasti pidä 'kfumi muusta 10695: ,Wiiman" ltaJpau.kset osoita selvää salmantu- !kuin raU!han säilymisestä., maamme itsenäisyy- 10696: mista maamme elinkeirnoelämään ja politiilk:- destä ja riippumattomuudesta, rauhan hy- 10697: ikaan 1 Eilkö Yhdysva:ltain tiedonanto ja lai- väksi solmibtu·jen sopimusten noudarttamisesta 10698: van pysäili.tyminen Sirngaporeen osoita, että sekä kansamme enemmistön, työläisten, taJlon- 10699: amerik!kalaista propagandaa väJli:btävien leh- poi'kain ja sivistyneistön ·elillleduista. Jos siitä 10700: tien lausunnot siitä, että Suomen !hallitus on huolimatta haluatte mieluummin. ikulkea oi- 10701: luvannut totella Yihdysvaltaitn määräyksiä., keiston talutusnuorassa, :totella mi~lettömien, 10702: pitää sittenkin käytännössä paikkansa? uutta maa;ilmansotaa va;lmistelevien ullrolais- 10703: Voitbe hymyillä näiiHe ykslityistapauksHle, ten isäntien V'aatilrnuksia, niilin ·vastuu on tei- 10704: niinkuin hymyilette Vaasan suojrelusk:unni'lle, dän. Kansamme rauhantahto kasvaa ja rau- 10705: mutta tosiasia on, että sellaiset yksityi!;ta- hanhallitus muodostuu teistä riippuma;tta. 10706: paulkset ova;t oireita ja pintail.miöitä varsin Työläisten ja talonpoi!k:ain sekä edistyikselli~ 10707: vaJk&vista ja vaar!ll11isista virtauO:mista maamme sen sivistyneistön yhteisri'lltama takoutuu jo- 10708: poliittisessa illna.piirissä. Jos ni~Mn suhtau- !kaisesta toianenpiteestä., joHa te yritätte hor- 10709: dubarun Qeväperäisesti, suvaitsevasti, niiltä suo- juttaa näiden joukkojen toimeentuloa, mpis- 10710: jellen ja suosiren, ne kasvaiVat ·päänne yli, hy- ltaa niiden kansa:nvaltaisia: oilkeuiksia tai 10711: vät hallitu.Sherrat, jot!ka luulette pitä.vänn.e v·aarantaa tm.aaJIDiille rauihaa. 10712: maam. ohjaksia käsissänne. TeidäJn seNrlLnne Histori~'a ei ole tapana: toistaa :iJtseään, 10713: taJkana ja teitä hyväkseen käyttäen :toimivat va:asn avata uusia lehtiä. Voitte yrirtJtää wn- 10714: V'Oi:m81t, jotJk:a muodostuvat ·aJjanmittaam. lroh- ihaan tapaan, mutta ette voi estää uuden aik!a- 10715: talok!kailksi ooikä. teille irt:sell:enne että ilroko kaiuden läpimuJ'Itoa. Suomen ·työtätekevien 10716: Jmnsallle. Teidän omassa ikeSkuudessanne on joukikojen yhdistymistä rauihan, !kansanvallan 10717: ifumisiä, jotka ovrut myyneet sielurnsa palho- ja paremman tu<levaisuuden puolesta. 10718: 10719: 25 10720: 194 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 10721: 10722: 10723: Ed. T a n ne r: Herra pu(hemi-es! Kommu- saalta se on iLmeistä seurausta siittä talous- 10724: nistinen eduskuntaryhmä on ilmeisesti tarkoit- poHtiiikan yleisestä virhesuuntauksesta, jota 10725: tanut tämän välikysymyksensä jonilcilnJa.iseiksi meillä !koko sodanjäilkeisen rujan on nouda- 10726: merlkinanoolksi levottoman mielialan ievittä- tettu ja jonka tunnuslauseena lyhyesti sa- 10727: miseJksi IDaJaBSa (Vasemmalta: PeloLttaakoY). noen on ollut: , Valtio lkaillren tekee, ohjaa, 10728: Sen hyväksi maan eri osissa on lavastettu johtaa ja myös maksaa". Tämän valtionjoh- 10729: ]ro'k:Qu!ksia, joihin t111va:nisesti on osaUistunut toisen suuntauksen seurausilmiönä puolestaan 10730: vain pieni ryhmä henkilöitä. He ovat kuiten- on erittäin k:iivaat mitat saanllit eri eturyh- 10731: kin katsoneet oikeudekseen teihdä niissä laaja- mien välimm keSkinäinen taiste1u jokaisen 10732: kantoisia päätöksiä ja iJiiJheteUä ponsiaan eturyhmän yrittäessä ikaikim. keinoin loihlkaista 10733: eduslruntarylb.millelkin, vieläpä niån myöhään itselleen mahdollisimman suuren osuuden vwl- 10734: kuin tämän istunnon varrellaJkin, joNoin niiltä tion jaJkamista hyvyyksistä. Tämä;n etutais- 10735: ky;mmenittäin !ka;nnetaan meidän pöydi'l- telun väli.ttömänä tulolksena taas on yli nor- 10736: lemme. Tämä ei kuitenkaan paJjon paranna maalien mittojen paisutettu rvaltion budjetti 10737: välilkysymyksen onnistumista, sillä se on niin ja siis kansaJaisia kolhtuuttomasti painava an- 10738: ontto, niin vääriin perusteisiin nojautuva ja kara verorasitus, tuotantoa ja työllisyyttä eh- 10739: niin virheellisiä tietoja antava, että siltä ei käisevä pääomien puute kaalsailltaloud~a sa- 10740: eduSkunta <Voi missään tapauksessa vakavalta moin ik:uin ilroclrea hinta- ja kumannustaso. 10741: kannalta ottaa. Ed~llinen puheenworo ei Ei kuitenkaan voida pitää oilkean·a, että tä- 10742: myöskään siinä suhteessa asiaa laisinkaan mäntapaisen talouspoHtiilk:an arvostelijoibi 10743: parantanut. nyt asettuvat juuri ne piirit, joiden telkemään 10744: Kun haJliltuksen vastauiksessa maan talou- vä;}ilkysymykseen 'hallitus tänään on antanut 10745: dellinen asema on asetettu oikeaan valrus- vastauksensa, sillä juuri he itse ovat valtion- 10746: tu'k:seen ja annettu kansalle tietää, missä oi- jdhrtoisen talouspolitiilkan im.ndklkaimpia peri- 10747: lreastaan otllaan, katsoo sosialidem()lkraaJttinen aattoaeilisia •kannattajia ja myös käytännölli• 10748: edu~kuntary<hmä voi'Vansa lreSkustellun pää- siä toteuttajia, sillä mehän kaikki tiedämme, 10749: tyttyä suoritettavassa äänestyksessä lk:a.nnat- että juuri he ovat olleet valtionjohtoisen virhe- 10750: ooa Yksinkertaista siirtymistä pä1väjärjestyk- suuntauksen varsinaisi·a aNruunpmijoita heti 10751: seen. sodanjälkeisinä vuosina ja pahimpia myötä- 10752: vaikutta;jia. Sen tälhden kansanpuoluoon edus- 10753: Ed. K a 11 i o lk o s k -i: lfualaisliit:Jon edus- kuntaryhmä 'katsookin yfksinlk:ertaisen siirty- 10754: kuntaryhmä on käsitellyt ha!llituben vas- misen päivä:järjestyikseen olevan tämli;n väli- 10755: tausta esillä olevaan välikysymykseen ja päät- kysymyksen ythteydessä paikallaan. 10756: täm.yt ylksimielisesti ikannattaa yksinkertaista 10757: siirtymistä päiväjärjestylkseen. 10758: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Esit- 10759: Ed. Ahmavaara: Myöskin edustamani tämässämme välikysymyksessä sanotaan sen 10760: eduS!runtaryhm:ä on päättänyt yksimielisesti maataloutta koskevassa osassa seuraavaa: 10761: kannattaa y\ksinkertaista päivä;jä.rjestyksoon ,Maatalouden alalla on suosittu suurviljeli- 10762: siil'ltymimn.uotoa. jöiden etujen mukaista viljan viljelystä 10763: maamme luontaisia edellytyksiä paremmin 10764: Ed. ö s te r lh o 1m: Jag ber, Herr talman, vastaavan ja pienviljelykselle ominaisen kar- 10765: att få meddela, att svenska ribdagsgruppen jataloustuotannon kustannuksella. Tuotanto- 10766: komm:er att rösta för enkel övergång tili dag- tukilinjasta hintatukeen siirtyminen sekä 10767: ordningen. maataloustulojen kerääntyminen yhä enem- 10768: män työtä tekeväitä talonpoikaistolta suur- 10769: Ed. Kaitila: Herra puhemies! Se talou- viljelijöille ja suurille välitysliikkeille on vai- 10770: dellisen !kehityksen vaihe, jossa me nyt kuttanut haitallisesti maataloustuotannon ke- 10771: elämme, on epäilern.Wttä suuresti huolestut- hitykseen ja talonpoikaiston pääosan, pienvil- 10772: tava. Sen ehkä kaiddrein näkyvimpänä lliko- . jelijäin, toimeentulomahdollisuuksiin, joita 10773: naisena tunnusmer'k:'k:inä on laaja työttömyys, työttömyys, epäoikeudenmukainen verotus ja 10774: jota on pidettävä suoranaisena kansallisena suurelta osalta korvaamatta jääneet hallava- 10775: onnettomuutena. Tilanne, johon nyt olemme hingot ovat lisäksi suuresti vaikeuttaneet." 10776: joutuneet, on osittain johtunut meistä riip- Hallituksen vastaus, tarkastelipa sitä miltä 10777: pumattomista ullk:onrusista syistä. Mutta toi- kantilta tahansa, vahvistaa vain tämän totea- 10778: Viimeaikainen talouspolitiikka. 196 10779: 10780: mamme surullisen tosiasian. Mutta hallituk- viljelijäväestön elinehtojen kurjistamisessa. 10781: sen vastaus paljasti enemmänkin. Se paljasti Muutama numero edellä esittämäni väittä- 10782: sen piittaamattomuuden - eilen sanoisi yli- män todistamiseksi niin pienviljelijäin har- 10783: mielisyyden -, jolla maalaisliittolais-sosiali- joittaman karjatalouden osalta kuin muilta- 10784: demokraattinen hallitus suhtautuu maatalous- kin osilta. Vuosien 1948 ja 1951 välisenä ai- 10785: väestömme pääosan, pienviljelijäväestön vai- kana on maidon tuottajahinta kohonnut 10786: keuksiin, vaikeuksiin, joiden aiheuttajana on 18.2 %. Vastaavana aikana nousi mm. kar- 10787: näiden puolueiden hallituspolitiikan sekä en- janrehun hintaindeksi 82.7 %, kotimaisten 10788: tiset että nykyiset synnit. Kuunnellessa tavarain hintaindeksi 83.8 %, tukkuhintain- 10789: herra pääministerin esittämää hallituksen deksi 75 % ja teollisuustavarain hintaindeksi 10790: vastausta syntyi pakostakin sellainen käsitys, 62.8 %. Ero on hämmästyttävä eikä sitä voi 10791: ettei hallitusherroille merkitse paljoakaan, korjata hallituksen äskettäirn lupaama mar- 10792: minkälaisissa olosuhteissa elää ja työskente- kan lisä maidon tuottajahintaan. Päinvastoin 10793: lee noin 59 % varsinaisesta pienviljelijäväes- näyttää siltä, että hallitus aikoo ottaa pien- 10794: töstämme, se on se osa viljelijöistä, joiden viljelijöiltä enemmän takaisin viljan hinnan 10795: peltopinta-ala on 2-15 ha. Jos tähän lukuun korotuksena kuin mitä se antaa maidon hin- 10796: lisätään vielä pienviljelijöiksi haluavat, suu- nan nousussa. Kuitenkin on otettava huo- 10797: rimmalta osaltaan lisämaata hartaasti odot- mioon, että karjataloustuotteet ovat pienvil- 10798: tavat 0.25-2 peltohehtaarin pinta-alan omis- jelijäin maataloudestaan saaman tulon pää- 10799: tajat, lukumäärältään lähes 100,000 perhettä, lähde. Tässä yhteydessä vielä lienee syytä 10800: muodostuu alle 15 peltohehtaarin omistajien mainita siitä tosiasiasta, että karjatalous 10801: lukumäärä kaikista viljelmistämme yli 85- paitsi sitä, että se on meidän olosuhteisiimme 10802: prosenttiseksi. Numerot olen ottanut vuoden parhaiten sopiva elinkeinomuoto maatavilje- 10803: 1941 tilastosta. Sikäli kuin epävirallisesti on levälle väestölle, kykenee nykyiselläänkin 10804: kuultu, niin tämä suhde on vieläkin jyrken- tyydyttämään kotimaisen kysynnän riittäen 10805: tynyt nykyisen maatalouslaskennan yhtey- jopa vähäiseen vientiinkin. Se on eräs niistä 10806: dessä esille tulleiden, mutta toistaiseksi epä- harvoista maataloutemme haaroista, jolla on 10807: virallisten numeroiden valossa. Tämän vilje- mahdollisuuksia kehittyä huomattavaksikin 10808: lijäväkemme työn tulos muodosti v. 1950 vientiartikkeliksi, jos vain vallassaolijoiden 10809: maataloustulomme 91.3 miljardin k()lkonais- taholta oivalletaan ne mahdollisuudet ja ar- 10810: summasta 70,9 miljardia markkaa. Kekko- vostetaan oikein tällä saralla uskollisesti 10811: sen hallituksen noudattama pienviljelyksen maan ja kansan hyväksi tyOOkentelevän pien- 10812: ja karjataloustuotannon vastaisen politiikan viljelijäväestömme suorittaman työn merki- 10813: nykyvaihe on laskettava alkaneeksi vuodesta tys. Toisin on laita viljatalouteen pyrkivän 10814: 1948 rinnan Fagerholmin hallituskauden al- suurviljelyksen. Tälläkin haavaa se tuottaa 10815: kamisen kanssa. Fagerholmin hallituksen toi- vain noin 70 % tarvitsemastaroma leipävil- 10816: mesta v. 1949 syntynyt ns. F-sopimushan jasta. Sekin tapahtuu valtion suurten tuki- 10817: tunnusti suurtilallisten varutiman viljan tuot- toimenpiteiden turvin. Viljan viljelyksellä 10818: tajahinnan korotuslinjan tasoittaen siten tien m{'idän oloissamme ei ole läheskään samoja 10819: viljatalousvaltaisen ja karjattoman maata- luontaisedellytyksiä kuin karjataloudella ke- 10820: louden harjoittamistunnukselle. Tätä askelta hittyä kilpailukykyiseksi edes kotimaisilla 10821: owt seuranneet tavan takaa toistuvat viljan markkinoilla sen vientimahdollisuuksista pu- 10822: tuottajahinnan korotukset, pienviljelijöitä humattakaan. Kaikista näistä kielteisistä to- 10823: suosivien karjataloustuotantotukipalkkioiden siasioista huolimatta hallitus on jatkanut ja 10824: poistaminen, valtion varoista pienviljelijöille lupaa jatkaa entistä maanviljelijäväestömme 10825: myönnettyjen väkilanta- ja koneistamismää- suuren enemmistön ja kansantaloutemmekin 10826: rärahojen suhteellinen supistaminen ja mai- etujen vastaista suurtilallisia suosivaa karjaJ- 10827: don tuottajahinnan suhteellinen alhaisuus talouden kehittämisen vastaista politiik- 10828: viljan tuottajahintaan verrattuna. Kun tä- kaansa. 10829: hän lisätään kroonillisluontoinen joukkotyöt- Edellä esittämäni numerot maidon tuotta- 10830: tömyys, alenevat työpalkat ja lisääntyvät ve- jahinnasta paljastivat armottomasti syyt 10831: rot, niin siinäpä onkin lyhyesti sanottuna pienviljelijäin harjoittaman karjatalouden ja. 10832: Fagerholm-Kekkospolitiikan tähänastiset ai- samalla pienviljelystalouden nykyiseen kan- 10833: kaansaannokset pääkohdiltaan maamme pien- nattamattomuuteen. Tälle kehitykselle vasta- 10834: 196 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 10835: 10836: 10837: kohtana seuraa rukiin ja vehnän tuottajahin- Siirtymällä ns. tuotantotukilinjalta hinta- 10838: nan nousu, joka vuosien 1948-1951 väli- tukilinjalle hallitus korotti voin kuluttaja- 10839: senä aikana on kohonnut peruahintaan ver- hintaa noin 200 mk: lla. Hallituksen tämän 10840: rattuna ei vähempää kuin 116-109 %. Jäl- tempauksen seurauksena väheni voin kotimai- 10841: leen aikoo hallitus nostaa viljan hintoja 3 nen kulutus ainakin 26 % : lla. Nyt otettiin 10842: markalla kilolta. Vuoden 1949 jälkeen nos- käytäntöön 1930-luvun pulavuosina <>pittu 10843: tettu huuto ikarjattoman maatalouden edulli- voin ja juuston vientipalkkiosysteemi, johon 10844: suudesta on viekoitellut noin 1,000 suurtilal- tuhlattiin valtion varoja vuonna 1952 1,520 10845: lisen muuttamaan karjan rahaksi ja siirty- milj. mk. Tuloksena oli, että esim. Englan- 10846: mään pelkästään viljan viljelykseen. Heille nissa syötiin suomalaista voita noin 207 mk 10847: eivät kuitenkaan ole riittäneet leipäviljan hin- halvemmalla kilo kuin Suomessa ja että suo- 10848: nan 116-prosenttisen nousun suomat edut. malainen työläiskuluttaja perheineen kärsi 10849: He keksivät, että esim. rypsi on vieläkin pa- ravintorasvojen puutetta samalla kuin pien- 10850: rempi houkutin valtion varoja kalasteltaessa. viljelijän ahdinko lisääntyi hänen valmista- 10851: Siksi nyt on nostettu huuto siirtymisestä syö- mansa voin mennessä ullromaille lähipitäen 10852: mäviljan viljelyksestä rypsin viljelykseen, puolella hinnalla. Tällaista politiikkaa;nsa 10853: tietenkin valtion varojen turvin. Tuloksena hallitus sitten nimittää va;kauttamispolitii- 10854: on, että leipäviljan viljelyspinta-ala on mel- bksi. Todellakin omalaatuista vakautta- 10855: koisesti pienentynyt sitten vuoden 1949. Yk- mista. Jos Fagerholmin ja Kekkosen halli- 10856: sistään rypsille on pantu valmista pelt<>a n. tukset olisivat älynneet ottaa oppia M. Pek- 10857: 13,000 ha, joka viljelysala tuottanee tätä kas- kalan hallituksen maatalouspolitiikasta, ei 10858: viajo yli oman margariinin raaka-aineen tar- tällä kertaa oltaisi maatalouden alallakaan 10859: peen. Edelleen on ollut tuloksena, että ns. siinä noidankehässä, missä nyt ollaan. Jos 10860: leipäviljaomavaraisuus pysyy edelleenkin olisi kuultu pienviljelijäjoukkojen ja kansan- 10861: vain, kuten edellä jo tuli sanotuksi, 70% :rra. demokraattien neuvoja mm. maidon tuottaja- 10862: Vuonna 1951 tuotiin kotimaista leipäviljaa hinnan korottamisesta sen kuluttajahintaa 10863: kauppaan vain 72 milj. kg, summan nous- korottamatta, olisi se ollut huomattava askel 10864: tessa vuonna 1952 170 milj. kg:aan syystä, eteenpäin pienviljelyksen pohjalle rakentu- 10865: että hallan ja huonojen säiden tärvelemä van maataloutemme oikean vakauttamisen 10866: syömävilja tuotiin kauppaan kalliilla hin- tiellä. Tietenkin olisi tätäkin tietä jouduttu 10867: nalla, jotta voitiin ostaa omaan käyttöön kau- uhraamaan joku määrä valtion varoista pien- 10868: pasta hyvää viljaa. Hallituksen esityksestä viljelijäin karjatalouden tukemiseen ja mai- 10869: myönsi eduskunnan enemmistö rypsin vilje- don kuluttajahinnan ta,saamiseen, mutta ne 10870: lyn tukemiseen valtion varoja vuonna 1952 rahat olisivat menneet ainakin oman ka;nsan 10871: 1,550 milj. mk. Sokerijuurikkaan tiimoilta käyttöön eikä suomalaisen voin ja juuston 10872: lahjoitti eduskunnan enemmistö valtion va- syöttämiseen ulkomaisille kuluttajille verova- 10873: roja 100 milj. mk Suomen Sokeri/Oy:n hal- roilla koottujen vientipalkkioiden turvin. 10874: linnassa olevalle Itä-Suomen raakasokeriteh- Suorittrumani tarkastelu osoiltta:a, että vuo- 10875: taalle - muutamia esimerkkejä mainitakseni. den 1948 jälkeisenä aiklllna ovat pienviljeli- 10876: Edellä esitettyjen numerojen valoosa asioita jäin edeUy:tytkset saada tuloja !harjoittam:~ 10877: tarkastellen ei voi välttyä siltä vaikutelmalta, taan karjataloudesta suuresti heiikentyneet 10878: että hallituksen politiikan tarkoituksena on hallitUJksen noudatJtaman politiikan jolhdosta. 10879: vaikeuttaa mahdollisimman paljon maatalous- Nyt :voidaan väittää, että pienviljeli!jä on sa:a.- 10880: väestömme pääosan pienviljelijäin karjata- nut ehlkä va;staawanlaisia helpotuksi:a !halli- 10881: loustuotannon harjoittamisen edellytyksiä ja tu!ksen ansioota menojen ooailta. Se puoli kan- 10882: vahvistaa silmittömästi suurtilaJlisten mah- nattaa myÖSikin ottaa tarkasteltlllvabi. Pien- 10883: dollisuuksia periä suuria voittoja valtion tuen viljelijäin menotili muodostuu suuremmaita 10884: turvin harjoittamastaan meidän oloihimme osa:ltaan veroista, hänen teollisuustuotteista 10885: vähemmän soveltuvasta leipäviljan sekä mar- mlliksamistaan hinnoista, vellrojen !koroista 10886: gariinin raaka-ainekasvien viljelyksestä. Se jne. Verotuksen osalta ovat !hänen men:ollJSa 10887: on maatalousväestömme enemmistön etujen kasvaneet ja11kuvasrti sitten vuoden 1948 ollen 10888: vastaista mitä häikäilemättömintä luokkaPQ- ns. isännän työn arvon osalta nousu 74 %, 10889: litiikkaa. Se on kansantaloutemme elinetu- perheenjäsenen työn arvon osrul:ta 71.3 %. 10890: jen vastaista politiikkaa. Vuonna 1952 ilrohosi'Va.t pelto- ja metsämaan 10891: Viimeaikainen talouspolitiikka. 197 10892: 10893: veroperusteet 30-70 %. Kuluvana vuonna puvaisuuden, mikä on ol'El'In:aSSa noin 80 %:lla 10894: kO'hoava,t metsämaan veroperusteet 60- meidän vilje1mistämme puutruvaramar!lclri- 10895: 100 %. Eräiden laslkelm.i>en mukaan merkit- noilla tapahtuvista suhdannetekijöistä ja puu- 10896: sevät nämä vi:imeiset korotulkset, että viljelmä, tavarakapitalistien saalistushalun. Nämä nu- 10897: jolla on peltoa 10 ha ja metsää 30 ha, mak- merot paljast8/Vat myöskin sen etuy(b.tenäisyy- 10898: soi viime vuonna veroa yhteensä 47,734 mlk, den olemassoolon, milkä on olemassa jo yksis- 10899: mutta joutuu uusien veroperusteiden mukaan tään palkkakysymylksessä palklkwtyöläi:sten ja 10900: maksamaam. 62,302 mlk, se on 14,568 mk enean- viljel:iljäväkemme valtlllvan enemmistön väli[lä. 10901: män lkuin aiikaisempina vuooina. Kuntien Tämä on eräs niitä tosiasioita, joita suur- 10902: veroäyri on ollut ja on jatlruvastiJ noususuun- ti:lallisten ja tukkiikwpitalimien etuja puolus- 10903: nassa, jota nousua on lisännyt erikoisesti hal- tava maalaisliitto ei tunnusta, vaan yr~ttää 10904: iituksen politiilkan ai'kaoosaama joUlklkotyöttö- uSkoteJ!la pienvilj~e1~jän olevan mu!ka isännän 10905: myys siitä kunni:He aiiheutuvine !k:ustannuiksi- taJlossaan ja työmiehen pienvilj~igän viholli- 10906: neen. VäJlillisten veroj•en osuus valtion tulo- sen. Nyt ikwp~taJ.istisen ma:ailman pulan ulot- 10907: jen hankinnassa, joista veroista myöskin pien- taessa jälleen vai!ku:tulksensa meidän ma:a- 10908: viljelijät maksavat osuutensa, nousi jo vuonna ihamme, on 80 % vill·jeli!jöistämme ja palkika:. 10909: 1951 96 mitlja.rdiin marrlklkaan, se on 66 %: iin työväestö sekä ns. alle 2 pelto!hehtaarin omis- 10910: kaitkista veroilla !koottavista valtion tuloista. ta;jat lrokonaisuudessaan niitä, jot!ka joutu- 10911: Välillisten verojen IOSUus valtion verotuloissa va:t ensinnä välittömästi !kärsimään kapitalis- 10912: on noussut ajanjaksona 1947-51 50.8 %:sta min puran iJriroista. 10913: 67 %: iilll. On selvää, että väili1listen verojen Ke~kosen hallitus t:asoirtlti ·tietä maan'Vilje- 10914: !koihoaminen lisää vastaavasti myöslkin pien- lidäväestömme ja metsätyöläisten ~tulojen su- 10915: viljelidäin menotHiä. Siis verojen osalta ei piatamis~lle jo viime vuonna ns. pyöreän 10916: hailitus ole antanut helpotuksia pienviljeli- puutavaran vientisäännöstelyllä. Osittain pyö- 10917: jöille enempää ik:uin mu:Hlekall!n työtätekeville. reän puun vientisäännöstelystä ja osittain al- 10918: Päinvastoin se siinäikin suht·eessa on lisännyt kaneista pulailmiöistä puutaiVara-alalla on 10919: heidän menojaan huomattavasti. Näitä rasi- johtunut, että jo viime vuonna a1eniva,t vil- 10920: tuksia ovat, kuten välikysymyksessäkin maini- jelli'jäin metsä- ja metsätyötulot huomattavasti 10921: taan, lisänneet vielä huomattavasti vain vä- huolimatta siitä, että pyöreän puun viennissä 10922: häisessä määrässä !korvrutut halla-, tulva- ym. ei lienekään tapahtunut huomatt18/Vampaa las- 10923: huonoista sääsuMeista aiheutuneet menetyk- kua. Vuonna 1951: lb:än aTVioitiin pyöreän 10924: set. Hallavwhingothan arvioidaan siis viime puun viennin !tuoneen ralhaa maaikunlf;aan ohi 10925: vuonna 7 miljardiksi markalksi. Valtion bud- ka:pita:listioen kontrollin n. 25 miljardi•a marik- 10926: jetissa on niiden korvaamiseen varattu 700 kaa. Pääministerin vuoden vaihteessa anta- 10927: m~lj. mk lainoina ja 300 milj. mk aNUStuksina. mien tietojen mu[man vuonna 1952 oli pyö- 10928: Edellä sanotun lisäJksi on vielä huomattava, reän puun tuottoarvo, siis myynitiarvo, n. 30 10929: että maataloutemme kolro vevka erinäisille miljardia marikka:a, mutta kuten sanottu, siitä 10930: luottolaitoksille Olli vuosien 1951 ja 1952 vaih- eivät paljoakaan kostun•eet pienviljelijät 10931: t·eessa yhteensä 48.5 miljardia marlkkaa, mikä enempää ikuin muutilman maaseudun työtä- 10932: on 26.7 % maatalouspääoman iko!ko arvosta teikevät. Kuluvana vuonna al"Vioidaan mpaih- 10933: merkiten !korkomenoja Hthes 3 miljardia mark- tuvan [as!kua metsätulojen osalta ainakin 17 10934: ikaa. Tästä velasta ikant8/Vat vastuun suurim- miljardia mar!k!kaa ja metsätyötuloj-en osalta 10935: malta osalta varmastikin pienviljeHjält. Mei~ ainakin 3 miljardia. Metsien ostothan ovat 10936: dän maataloutemme erilkoispiirteenä lienee nyt ·asia:llisesti pysähdyksissä ja !kantolhinnat, 10937: syytä mainita, että viljelijäväkemme su!htool- rn.i'käJli jo:talki:n ostetaan, 1ienevä.t n. 50 % vuo- 10938: lisen suuresta lu!kumäärästä huolimatta meil1ä den 1951 ja 1952 hintoja aLhaisemmat. Metsä- 10939: on maa,taloudesta koko toimeentu1onsa saa- työpallkat ovat todellisuudessa laSkeneet aina- 10940: vien lukumäärä jo!kseenikin 'Vihlläinen, tuskin kin 10-20 %, mutta ovat ne muutamin pai- 10941: 20 % yli 2 peltohehtaarin iJräsiJttävien vi:ljel- koin olleet 'kuluvana tahnena lähipiltäen 1930- 10942: mien lulkumäärästä. Noin 80 % vl!ljeHjöis- luvun pulavuosien tasolla. Vai mitä al"Vellaan 10943: tiilmme on pakotettu etsimään enemmän tai esim. sellaisista palkoista, joita mm. monet 10944: väihemmän ansiotöitä menoja vastaamruttomien työläisten 'lähetystöt ovat meidän ry(b.mäl- 10945: tulojensa täydennykseksi. Siwansioista muo- lemme esitelleet, jos tavallinen metsä.työhön 10946: dostanevat metsätyötulot 50-75 %. Nämä tottunut ammattimies saa päivässä kovalla 10947: numerot paljastava,t !kaunopuiheisesti sen riip- työllä 400-500 martklkaa. Kun ottaa huo- 10948: 198 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 10949: 10950: 10951: mioon ja ·vertailee näitä •tulO'ja maJhdollisiin kulkee se!kä pienvHjelFjäin että :paJlllclm,työn.- 10952: elinkustannuiksiin. vuonna 1930 ja nyt, niin teki!jäin jyrkkä. vaat]mus pikaisesta työtilai- 10953: huomaa, että suhde on jok\S'eentkin sama näi- suuksien järjestämisestä ja päättäJvän sulun 10954: den pa.Jo'k!lrojen ja vuoden 1930 pula-ajan aBettamisesta kapitalistien sekä suurtilallisten 10955: metsätyöpalkkojen väilillä. pyl'lkimyksill.e palikkwtason ailentamiseksi, 10956: Yhteenvetona ·edellä sanotusta voidaan en- hanlkkimalla heti riittälvästi työtä lkaiiklli.le sen 10957: siksi todeta, että hallituksen pienrviljelijä- tarpeessa oleville ja siirtämällä huomattava 10958: vihamielisen ja suurtilallisia suosivan hinta- os·a nylkyisestä 'työläisten ja pienvi!ljelijäin 10959: politiikan jOhdosta, so. tuotantotukilinjalta verorasituksesta suurk111pitaJlistien sekä suur- 10960: hintatukeen siirtymisen seura,uiksena, tuottaa ti<lallisten kannettavaiksi ja järjestämällä 10961: pienviljel:iJjöiden harjoittama karjatalous tus- pienviljeli'jöille sellaista ansiotyötä, johon 10962: kin 75 % tuotantolkustannulksista, lkannatta- hän voi osail.listua hevosineen, rvoidaam. hel- 10963: vaisuuden ollessa sitä heilkompi mitä pienempi pottaa huoma,tt111vassa määrin pi·enviljelijäin 10964: tila on. Kun karjataloutemme aina;kin tois- ny'kyhet'ken vaikeuksia. Mutta lopullinen rat- 10965: taiseksi on !kovin suuressa määrin riilppuvai- kaisu on, lruten sanoin, maataloutemme suun- 10966: nen ul!koa tuoiavista viiikirelhuista ja heb.taari- nan kehittämisessä lkarjatalousvaltaiseksi 10967: satomme ulkoatuotruvista väklli.annoista, ei pienviljelijätalouden pohjwlla ja 'kaikkien 10968: pienvil'jclijäin tuotannon lka:nnattrumatto- tätä tarkoittruvien toimeD!piteiden kiiree'l.li- 10969: muutta poisteta viljan ihinnan !korotulksella, soosä suorittamisessa. 10970: vaan riittävien välkire'hu- ja vä;kilanl1iamäärien Hallituksen noudattama maa:ta1ous- enem- 10971: hanlkkimisella maahan ja niiden luovuttami- pää kuin muukaan politiilkka ei vastaa vilje- 10972: sella pienviljelijäin !käyttöön !kannattavaisuus- lijäwäikemtme eilkä maaseudun muun!ka,an työ- 10973: näkökoodat huomioon ottavi:Ha hintajärjeste- tätekevän väestön vaatimukflia. Hallituspoli- 10974: lyiHä. Pyrikimys rajoittaa maa- ja karjatalou- tiikan muuttamin:en on täHä lhetikeHä sekä 10975: temme omruvaraisuustasoon on ainaik:in karja- maaseudun että llmupunkien työtäteilooviä 10976: talouden osalta epäterve ilmiö. Päinvastoin yhdistäivä vaatimus. 10977: olisi haiJ:litu'k:sen rylhdyttävä pilkaisesti 'kaik- 10978: kiin tarvittaviin toimenpiteisiin !karja,tail.ou- Ed. P e s s i: Herra puhemies! Maassamme 10979: temme suotuisan !kehittymisen tiel[ä olevien noudatettu suurpääoman talouspolitiikka on 10980: esteiden poistamise!ksi, tuotantoikustannusten johtanut laajat kansanjoukot sekä kaupun- 10981: alentamisen, järkevän rationail.isoimisen, pien- 10982: viljelystalouksien !koneistamisen, laidun- ja geissa että maaseudulla suureen puutteeseen 10983: mawkysymy1ksen taJI'Ikoituiksenmukaisen järjes- ja köyhyyteen. On käynyt aivan siten kuin 10984: telyn sekä verotuksen hoe1pottwmisen ja muun me kansandemokraatit ennustimme sanoes- 10985: vwlti:ontuen oiikeudenmukaisen antamisen samme, että ns. vakauttamisen nimissä har- 10986: avulla pienviljelitjöille. Sitä tietä on !karja- joitettu talouspolitiikka johtaa kansan elin- 10987: talout·emme ·ja pioenviljelystaloutoolme yleen- tason aleMmiseen, suurpääoman voittojen 10988: säikm kannattavaisuuståijät löydettävissä. kohoamiseen ja kapitalistisessa talouselämässä 10989: Ha.Jolituben maartaJlouspolitii!kan ohjenuo- ilmenevien ristiriitojen lisääntymiseen. 10990: rana olisi pid-ettävä ikM"ja,talousva1taisen, Viime vuoden lopulla ja tämän vuoden 10991: pilenvi1Je1y'kselle rakentuvan maataloutemme alussa ovat tämän talouspolitiikan seuraukset 10992: karkintpuolista kehittämistä. Hai'hwtteluista alkaneet näkyä erittäin räikeinä.. Jo viime 10993: viljoomavaraisuuden saavuttamisesta !karja,- vuoden toiselta neljännekselä alkanut teolli- 10994: talouden kehittämisen laiminlyönnin kustan- suustuotannon supistaminen on entisestään 10995: nulksella olisi ehdottomasti luovuttava. Jotta lisääntynyt. Hallitus, jonka tehtävänä tulisi 10996: pienvidjelijäin toimeentulo omilla tiloillaan olla maan talouselämän ohjaa:minen kansa,- 10997: tulisi lopultakin turva,tuksi, o:lisi hallituksen kunnan etujen mukaisesti, on alistunut täy- 10998: mitä kiiree1lisirrnmin rylhdyttävä toimenpitei- sin suurpääomapolitiikan toteuttajaksi. Por- 10999: sii-n maanpuutteessa ole~n maantarpeen variston ja oikeistososialidemokraattisten joh- 11000: tyydyttämiseksi ja pidettävä huolta siitä, että tajien yhteisen sopimuksen mukaisesti on es- 11001: samassa yhteydessä tyydytetää.n sekä koko- tetty palkkojen korotukset, mutta hinnat ja 11002: naan maattoimien että lisämaa:ntarvitsiljam muut elinkustannukset sen sijaan ovat saa- 11003: maantarve. neet nousta. Indeksi on estetty keinotekoi- 11004: Mutta edellä mainittujen ja iJ.uooteeltaan sesti näyttämästä tapahtunutta kehitystä. 11005: kiireellisten toimenpiteiden ede~lä kuitenkin Työväestö ja maaseudun talonpoikaisto sa- 11006: Viimeaikainen talouspolitiikka. 199 11007: 11008: moin kuin pienipaikkainen sivistyneistökin hentämään kehittämällä tuotannollista toi- 11009: on omassa elämässään tuntenut taloudellis- mintaa monipuolisemmaksi ja voimistaa 'kaup- 11010: ten huolien yhä lisääntyvän. Mutta ne kym- pavaihtoa talouspulista vapaitten maitten 11011: menettuhannet ihmiset, jotka ovat ilman kanssa. Erilaisissa ns. vakauttamissuunnitel- 11012: asuntoa, ovat saaneet turhaan odottaa tilan- missa, samoinkuin käytännön talouspolitii- 11013: teeseen parannusta. Hallituksen toimenpitein kassakaan, ei ole asetettu tehtäväksi tuotan- 11014: ei asuinrakennustoiminta:a ole elvytetty, vaan non monipuolistamista. Päinvastoin on ul- 11015: päinvastoin vaikeutettu. Kun me kansan- koisten lainojen avulla edelleenkin laajen- 11016: demokraatit vastustimme täällä eduskunnassa nettu ja kehitetty puunjalostusteollisuutta, 11017: rakennustoiminnan säännöstelyä, vakuutti jonka tuotantomahdollisuudet ulkoisen vien- 11018: sosialidemokraattisen puolueen ryhmän sil- nin ja kotoisen kulutuksen kannalta ovat niin 11019: loinen puheenjohtaja, nykyinen ministeri rajoitetut, että kyseessäolevan alan laitokset 11020: Leskinen, että kyseessäoleva säännöstely ei työskentelevät vain osalla tuotantokapasitee- 11021: pyri rajoittamoon tavallista asuinrakennus- tistaan. 11022: toimintaa, vaan sen tarkoituksena on estää Maamme teollisuuden kehittämisessä huo- 11023: loistoasurutojan rakentamisia. Herra Leski- mion kiinnittäminen yksipuolisesti puunjalos- 11024: nen, samoinkuin muutkin tietävät varsin hy- tusteollisuuteen on ollut ns. amerikkalainen 11025: vin, että loistoasuntojen rakentajat rakennut- linja. Kansainvälisen jälleenrakennuspankin 11026: tavat itselleen taloja ja huviloita säännöste- lainojen ehtona on ollut se, että ne käytetään 11027: lyn vallitessakin. Leskiset enempää kuin Si- nimenomaan puunjalostusteollisuuden kehit- 11028: mosetkaan eivät heitä siitä estä, päinvastoin tämiseen. Erikoisesti sosialidemokra:attisen 11029: ovat vielä valmiita myöntämään valtion va- puolueen johtajat ovat suositelleet turvautu- 11030: rojakin tuollaisten loistoasuntojen rakennus- mista Amerikan lainoihin. Kun Väinö LeS- 11031: toiminnan hyväksi. Sensijaan nämä herrat kisen ehdotus liittymisestä Marshall-sopimuk- 11032: ovat saaneet aikaan asuinrakennustoiminnan seen ei tullut hyväksytyksi, on haettu muita 11033: tyrehtymisen niiden kohdalta, jotka todella teitä maamme itsenäisyyden ja riippumatto- 11034: ovat asunnon tarpeessa. muuden tuhoamiseksi. SAK:n puheenjohtaja 11035: Taloudellisten vaikeuksien pääsyynä seli- Sumu ehdotti jälleen äskettäin eräässä lau- 11036: tetään olevan kauppavaihdon, nimenomaan sunnossa tärkeimpänä toimenpiteenä nykyis- 11037: vientimahdollisuuksien heikkenemisen kapita- ten vaikeuksien voittamiseksi turvautumista 11038: listimaihin. Kieltämättä suuri riippuvaisuus ulkoiseen lainanottoon. Mikäli on kysymys 11039: lännen epävakaisista markkinoista vaikuttaa lainoista, jotka edelleen sijoitettaisiin yksin- 11040: huomattavassa määrin maamme talouselä- omaan puunjalostusteollisuuden laajentami- 11041: mään, mutta läheskään kaikkien vaikeuksien seen, eivät ne auta pitkälle, vaan päinvastoin 11042: ei voida selittää johtuvan ulkoisista teki- tekevät maamme taloudellisen aseman entistä 11043: jöistä, sillä talouspulan oiTeet näkyvät sa- vaikeammaksi. Mikäli taas lainat käytettäi~ 11044: manaikaisesti myös kotimarkkinateollisuu- siin passiivisen maksutaseen peittämiseen, 11045: dessa. Kotimarkkinateollisuuden lasku on ta- vaikuttaisi se kotimaisen tuotannon vastaa- 11046: pahtunut rinnan vientiteollisuuden kanssa, vaan supistamiseen. 11047: joskin se on ollut vientiteollisuudessa paljon Onneksi sodanjälkeisessä poHtikassa on 11048: jyrkempi ainakin viime vuoden aikana. Tä- saatu aikaan muutosta aikaisempaan verrat- 11049: män vuoden tuotantonumeroitahan ei ole tuna sikäli, että kauppasuhteet Neuvostolii- 11050: vielä käytettävissä. Mutta näyttää siltä, että ton kanssa ovat kehittyneet suotuisasti. 11051: lasku kotimarkkinateollisuudessa tulee voi- Ainoastaan Fagerholmin sosialidemokraatti- 11052: mistumaan. sen hallituksen aikana uhkasi Neuvostoliiton 11053: Joskaan emme siis voi yhtyä sellaiseen väit- kanssa käytävä kauppa tyrehtyä kokonaan. 11054: teeseen, että kaikki taloudelliset vaikeudet Senjälkeen saatiin aikaan viisivuotinen kaup- 11055: johtuisivat ulkoisista tekijöistä, on myönnet- pasopimus, jonka puitteissa kauppavaihto 11056: tävä, että maamme ulkomaankaupalla on Neuvostoliiton kanssa on laajentunut vuosi 11057: suuri merkitys talouselämällemme. Nimen- vuodelta. Ennakkotiedot kertovat, että kaup- 11058: omaan maamme teollisuus on voimakkaasti pavaihto Neuvostoliiton ja kansandemokraat- 11059: riippuvainen sekä ulkoisesta tuonnista että tisten maiden kanssa kohoaisi tämän vuoden 11060: viennistä. Kieltämättä maamme etujen mu- aikana maamme ulkomaankaupassa ensim- 11061: kaista olisi pyrkiä tuota riippuvaisuutta vä- mäiselle tilalle. Maamme työtätekevä väestö 11062: 200 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 11063: 11064: 11065: tervehtii tätä kehitystä mitä suurimmalla yhä uudelleen palanneet tähän viljakysymyk- 11066: tyydytyksellä. Neuvostoliiton ja kansande- seen edellä esitetyllä tavalla. Esim. toisen hal- 11067: mokraattisten maiden kanssa käytävällä kau- lituspuoleen, Suomen sosialidemokraattisen 11068: palla on nyt erittäin suuri merkityksensä puolueen pää-äänenkannattaja, Suomen So- 11069: koko maamme talouselämälle. Kuten aikai- sialidemokraatti, lainaili tämän kuun 15 päi- 11070: sempinakin vuos~na saadaan Neuvostoliitosta vän numerossaan tamperelaista kokoomusleh- 11071: edelleenkin ensiarvoisen tärkeitä tuotteita ja teä edellä esittämääni tyyliin. Kun tuolla 11072: lisäksi edullisemmin kuin länsimaista. Kuten vilja;kaupalla on niin huomattava osa propa- 11073: tunnettua, puutaloteollisuuden tuotanto suun- gandassa Neuvostoliiton kanssa käytävää 11074: tautuu kokonaan Neuvostoliittoon, samoin kauppaa vastaan, on syytä tarkastella sitä 11075: metalli- ja laivanrakennusteollisuus on hieman lähemmin. 11076: saanut sieltä huomattavia tilauksia. Kauppa- Huomautan ensiksi siitä, että myymällä vil- 11077: vaihto Neuvostoliiton ja kansandemokraattis- jaa Neuvostoliitto on sodanjälkeisinä vuosina 11078: ten maiden kanssa on hieman monipuolistu- kansamme suurimman ahdingon aikana osoit- 11079: nut. Siinä suhteessa olisi varmaan vielä suu- tanut suurenmoista ystävällisyyttä ja jalo- 11080: ria mahdollisuuksia. mielisyyttä, jolle ei ole annettu sitä arvoa kuin 11081: Tosiasiat osoittavat, että Neuvostoliiton ja se ansaitsisi. Viljan tuonti Neuvootaliitosta 11082: kansandemokraattisten maitten kanssa käy- on kolmen viime vuoden aikana kasvanut erit- 11083: tävä kauppa on maallemme edullista. Silti täin nopeasti, josta on ollut suurta hyötyä 11084: on henkilöitä ja vieläpä erittäin vaikutusval- maamme kansantaloudelle. Kun vuonna 1950 11085: taisilla paikoilla olevia, jotka tekevät myy~ tuotiin viljaa Neuvostoliitosta 2,396,034,621 11086: räntyötä tuon kaupan vastustamiseksi. Niinpä markan arvosta, kohosi se vuonna 1951 11087: puhemies Fagerholm on turkulaisen sosiali- 5,150,703,860 markkaan ja viime vuonna 11088: demokraattisen lehden mukaan tämän kuun 10,758,649,000 markkaan. Neuvostoliitto ei 11089: alkupäivinä Taalintehtaalla pitämässään pu- ole mitenkään painostanut tai tyrkyttänyt 11090: heessa selittänyt, että kauppakäynnin lisää- viljaansa, vaan Suomen hallitus on katsonut 11091: minen Neuvostoliiton kanssa ei vaikuta työl- tarpeelliseksi tuottaa maahan viljaa mahdol· 11092: lisyystilanteeseemme. Tällainen väite sopii lisimman paljon. Myös tämän vuoden kaup- 11093: huonosti yhteen tosiasioiden kanssa. Palautan pasopimuksen puitteissa olisi Suomen taholta 11094: mieliin, mitä J. V. Stalin sanoi Suomen kult- ostettu viljaa enemmän kuin tehty sopimus 11095: tuurivaltuuskunnalle vuoden 1945 loka- edellyttää tarkoituksella viedä sitä länteen, 11096: kuussa. Hän sanoi: ,Ei työttömyys ole vält- mutta Neuvostoliiton taholta on ilmoitettu, 11097: tämätöntä; jos tulee tilauksia, riittää työtä." että se myy viljaa vain Suomen omiksi tar- 11098: Edelleen hän totesi olevan mahdollisuuksia peiksi. Siksi tämänvuotinen viljantuonti Neu- 11099: Neuvostoliiton ja Suomen kaupan laajentami- vostoliitosta ei nouse niin suureksi kuin oli 11100: seen moninkertaisesti, todeten sen olevan suunniteltu. Neuvostoliitosta tuotu vilja on 11101: kummankin kansan etujen mukaista. On tun~ ollut Suomelle erittäin edullista siksi, että 11102: nettua, että Neuvostoliiton ja Suomen väli- se on ollut laadultaan ensiluO'kkaista ja hin~ 11103: nen kauppa on turvannut ja turvaa edelleen naltaan halvempaa kuin monista länsimaista 11104: työn ja leivän kymmenilletuhansille maamme tuotu vilja. Niinpä viime vuoden aikana 11105: työläisille. Neuvostoliitosta tuodun vehnän kilohinta on 11106: Viime aikoina ovat porvarilliset ja oirkeisto- ollut 28 mk 72 penniä, kun Yhdysvalloista 11107: sosialidemokraattiset propagandistit sanoma- tuotu vehnä on maksanut 33 mk 13 penniä, 11108: lehdissään ja vielä enemmän suupuheina käy- ollen siis 4 mk 41 penniä kalliimpaa. Viime 11109: neet kamppailua Neuvostoliiton kanssa käy- vuoden aikana tuotiin vehnää N euvostolii- 11110: tävää kauppaa vastaan sen johdosta, että tosta yli 264 milj. kiloa ja Yhdysvalloista yli 11111: viime vuoden aikana tuotiin maahamme vil- 41 milj. kiloa. Neuvostoliitosta tuotu ruis 11112: jaa Neuvostoliitosta yli oman tarpeen. Väi- maksoi viime vuonna 25 mk 77 penniä kilo 11113: tetään, että Neuvostoliitosta tuotu vilja tuot- ja Argentiinasta tuotu ruis 33 mk 38 penniä, 11114: taa Suomelle huomattavia tappioita, kun sitä ollen siis 7 mk 61 penniä kalliimpaa kuin 11115: on muka täytynyt ostaa paljon yli oman tar- Neuvostoliitosta tuotu ruis. Viime vuoden 11116: peen ja siksi olisi ollut pakko viljan tappiolli- aikana tuottin ruista Neuvostoliitosta yli 89 11117: seen ulosvientiin. Viime syksystä saakka ovat milj. kiloa ja Argentiinasta yli 30 milj. kiloa. 11118: porvarilliset ja sosialidemokraattiset lehdet Neuvostoliitosta tuodun ohran hinta oli viime 11119: Viimeaikainen talouspolitiikka. 201 11120: 11121: vuonna 20 mk 39 penniä kilolta, kun Alan- si,tä vastoin Englanti on :m.alksanut ainoas- 11122: komaista tuodusta ohrasta maksettiin 39 mk taan 197 mk lkilo1ta. Neuvostoliitto on malk- 11123: 8 penniä kilolta ja läntisestä naapurimaas- sanut Suomesta viedystä voimapaperista lä- 11124: tamme Ruotsista tuotu ohra maksoi jopa 'hes 45,000 mk tonnilta ja YhdysvaHat vähän 11125: 44: 71 mk. Neuvostoliitosta tuotu kaura mak- yli 29,000 IJJllk. Va:Imistama.ttomasta kuparista 11126: soi viime vuonna 21: 03 mk ja Australiasta on saatu Puolasta 320 nik 84 pennHi ja Länsi- 11127: tuotu kaura vähän yli 24 mk, samoin Alan- Siliksasta 146 mk 50 penniä ja Ruotsista 2'89 11128: iiromaista tuodun kauran kilohinta oli 24: 37 mk 50 penniä kilolta. 11129: mk. Nämä edellä luetellut luvut ovat keski- Edellä esittämäni numerot osoittavat kiis- 11130: määräisiä hintoja. Neuvostoliitosta tuotu otruttomasti, että Neuvostomton ja !kans8Jl- 11131: maissi oli vähän yli 2 m:k halvempi kuin Rans- demoikraattisten maitten kanssa !käytävä 11132: kasta tuotu maissi. Neuvostoliiton maissin kauppa on ollut maallemme edullisempaa 11133: hinta oli 24 mk 99 penniä ja Ranskan 26 mk kuin ilännen kaUJppa. Minikä vuoksi sitten 11134: 88 penniä, ja Argentiinasta tuodusta maissista erl!koisesti oikeist<>sosia;lidemokra:ruttiset johta- 11135: maksettiin 36 mk 48 penniä kilolta. Argen- jat, mutta myös iJ:momll!ttava osa porvaris- 11136: tiinalainen maissi maksoi siis 11 mk 49 pen- tosta, hylkää maamme !kansalliset edut ja 11137: niä kilolta enemmän kuin neuvostoliittollllinen vastustaa 1kaUippaa demokraattiseen leiriin 11138: maissi. lrouluvien maitten !kanssa~ Syyt tällaiseen 11139: menettelyyn ovat ainoastaan poliittisia. On 11140: Jos ollaan sitä mieltä, että viime vuoden tunnebtua, miten YhdysvallaJt pyrikiri kaikin 11141: aikana olisi pitänyt tuoda maahamme vähem- keinoin estämään lkaupa:nlkäyntiä Neu~osto 11142: män viljaa, niin ilmeisesti sen tuontia olisi liiton, Kiinan ja kansandemokrll!ruttimen mait- 11143: ollut edullisempi vähentää lännestä Yhdys- ten kanssa, mutta tällaisen politiikan ajami- 11144: valloista, Argentiinasta ja eräistä muista nen meidän maassamme tuottaa eniten vahin- 11145: maista, sillä näistä maista tuotu vilja on koa omalle kansallemme. Alistuminen ame- 11146: ollut huomattavasti kalliimpaa. rikkalaiseen politiikkaan Neuvostoliiton, 11147: Mitä tulee muihin artiklkeleihin Neuvosto- Kiinan ja kansandemokraattisten maitten 11148: liiton ja kansandemokroottisten maiden kans- kanssa käytävän kaupan vastustamisessa 11149: sa käytä;viissä !kaupassa, ovll!t hinnat o'lleet •ei ole suOilllaJlaista politiikkaa eilkä vastaa kllin- 11150: Suome11e edulliset. Monessa tlllpauksessa on sarrnme etuja. Neuvostoliiton ja lkansandemo!k- 11151: Neuvostoliirtosta tuotu twvara ollut huomatta,. raattisten maitten ikanssa ikäytävän kaupan 11152: vasti haihrempaa kuin länsimaista. Niinpä vastustajat toimivat vieraan <Vallan asialla, 11153: viime <VUonna Neuvostoliitosta tuodut puu- jolka ei tähtää rauhan ja kansojen väilisen 11154: villan siemenöljykakut maksoivat 24: 62 vapaan kanssalkäymisen edistämiseen, vaan 11155: kilolta, kun sitä vastQin Turikista tuotu vas- päinvastoin t·wloudellisten ja poliittisten risti- 11156: taava tavara maboi yli 27 mlk kilo. Neuvosto- riitojen kärjistämiseen. On onni maa:llemme 11157: liitosta tuodut auringonkulkansiemenka.kut ja kansa:llemme, että tuo poHtiiikka ei ole 11158: maksoivat 23 mlk 87 penniä kilo ja turkki- saanut suurempaa lkamtll!tusta. Kovista !ko!ke- 11159: lainen 29 mk 75 penniä. MaaJpälhkinä maboi mu!ksista oppia ottaen kansamme ihaluaa 11160: Neuvostoliiton !kaupassa 25 mlk 41 penniä iki-. ehdotonta rau!han ja ystävyyden politiiikkaa 11161: lolta, Ranskll!sta tuotu 26 mlk 34 penniä ja ja tulee .taisteLemaan .peräänoo.rtamattorrnasti 11162: Ranskan Marokosta •tuodusta on malksettu sen puolesta. 11163: jopa 29 mlk 37 penniä. Neuvostoliitosta tuotu 11164: antrasiitti on ollut yli 2 mlk halvempaa kuin Ed. Haapanen: Herra puhemies! - 11165: Belgiasta ja Luxemburgista tuotu. Kun Puo- Kun täällä on kuultu !ha:lHtulksen lllntama seli- 11166: lasta tuoduma kiviihiilestä on maksettu noin tys tämän hetken ta'loudel'lisesta tilanteesta 11167: 5 mk !kilolta, on Y'hdysva:lloista tuodun kivi- ja suunnitelmista sen !hoitwmiseksi, lienee 11168: hiilen hinta ollut noin 6,5 mar.kik:aa. Neu- syytä palauttaa herrojen mieleen, mitä halli- 11169: vootaliitosta tuotu bensiini on maksanut 13 tulksen taholla asioista aijateltiin muutama 11170: :mk !kilo ja Yhdysvalloista tuotu bensiini yli kuuikausi si·tten. 11171: 15 mlk kilo. ·Viime syksynä, ik.un käsiteltiin. tämän vuo- 11172: Myös Neuvostoliittoon viedyn ·tavll!ran hin- den ta'lousarviota, silloin valtiovarainminis- 11173: nat ovat monasti olleet lkor'keammat ikuin teri Rantaila - vailitettaJvasti !hän nyt ei ole 11174: lännessä. Nii:npä viime vuonna rviedystä voista täällä (Ed. Ma.nninen: Niinkuin ei ole mui- 11175: on saatu Neuvostoliitossa 247:411kilolta, kun talkaa:n!) - kehuessaan h.allitulksen talous- 11176: 26 11177: 292 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 11178: 11179: 11180: politiikkaa ja ennen 'kaikkea vakauttamista, läisten mielestä tä:ll.ä kertaa olisi todella jo 11181: sanoi: ,Merkille pantavaa on, että ta'luus· ailka ryhtyä mittailema:an vak.auttrumisen voit. 11182: elämän vakauttamisesta on oHut erittäin suu- toja ja tappioita. 11183: ria tuloksia." Ministeri mainitsi tällaisina Hallituksen ns. va:kauttamisraikennelm.an 11184: ilahduttavina seik!lroina Juottamuksen palau· eräänä kulmakivenä oli lupaus veronhelpotus- 11185: tumilsen ralhanarvoon, rauhallisuuden tyÖ· ten antamisesta. Kuitenkin !Veroa maiksav·wt 11186: marlcltinoidla, hintojen ja verojen alenemi- palkansaajat ja pienviljel:i!jäJviWstö tietäivätt, 11187: sen, ja jatkoi arvioidessaan tulevaa kehi· ettei ainakaan heidän osa!lleen ole noita luvat- 11188: tystä: ,Todennäköiseltä tuntuu, että maail· tuja veronhelpotuksia tullut, ei siitäkään huo- 11189: manmarkikinoilla taJvaroiden men.ekissä tapah- linlatta, vaikka hallitus onlkin iilmoittanut toi- 11190: tuneiden pysäysten jäJ!k:een marum:me vienti· meenpanneensa sekä vä:lillisten että väHttö- 11191: tuotteiden IJrulutus ostrujrumaissa tulee jälleen mien verojen lrohdalla huomattavialkin hel- 11192: kasvamaan. Sellaisia tavaroita ovat mm. puu- potuksia. Tosiasia on, että tällä !kertaa mak- 11193: tavara ja paperi ja sen puolilva:lllllisteet." saa I veroluokassa oleva pa:llkansaa;ja, jdka 11194: Kun halllituksen virallinen arvio, jonåralai- omaa 350,000 markan vuositulot, veroja seu. 11195: sena täytynee valtiovarainministerin esitystä raavasti: valtionveroa 23,000 mk, kansaneläke- 11196: pitää, oli vielä syyskuussa 1952 vienti'lllillle maJksua 2,500 mlk ja i!ru.nnailisveroa 12 mlk:n 11197: ja talouselämämme IJrehity'kseen näJhden edeUä v'eroäyrin jä:lkeen 42,000 eli yhteensä 67,500 11198: suorittamieni faioousten ka;1tainen, silloin ei mlk. Tämä on lälhes 19 % lb.änren bruttotulos- 11199: voida väittää hallituksen paljonkaan omaa- taan ja noin 22% verotettaJVOOta tulOIStaan. 11200: van rtaJloudellista asiantuntemusta. Ja silloim. Tämän lisäksi ·jokainen ool[ainenlkin henlkilö, 11201: Qrun arviot ovat virheelliset, ovat myöskin jonka >tulot ovat niin pieniä, etJtei häneltä 11202: seuraukset virlheellisiä. En uSko, että minis- mene välittömiä veroja, lhiin joutuu verote- 11203: teri Rantala täHä ikertaa on lrovin lhaluikas tu.!ksi välillist·en veroj,en, taJvaran 'hintaan 11204: es1ttämään niitä vaikaurttamisen suuria tuloik- sijoitettujen verojen muodossa. Edellämaini- 11205: sia, joista hiin vie1ä viime sytksynä puhui. tun veronmaksajan !ko!hdailla muodostavat 11206: Sen paremmin ei hän val'lllloonkaan mi•elel- vä.lillisert verot noin 20 % verotettaJvan tu· 11207: lään esitte1e esimerklkejä rpuun ja puunjalos- lon määrästä. Näin ollen kysymyksessä 11208: t•eitten vientimme kasvamisesta. olevan ihenlkilön koikonais'Vero nousee noin 40 11209: Shlloin budjetin läihetekeskustelussa monet prosenttiin tuloigta eli 125-130,000 mlk. Käy- 11210: muutkin asiantuntilja;t !käyttivät pUthoonvuo-- tännössä 'ha:llitu!ksen toimenpiteet ovat jolhta- 11211: roja. Eräs !heistä oli ministeri Leskin·en, joka neet siihen, että veronalennusten sijasta vero. 11212: tosin ei silloin vielä ollut !lllinisteri. Alulksi kuorma onkin ikasvanut, kun muikaan otetawn 11213: ministeri Leslrinen Oruvaili la:ajalti niitä vai- myöskin 1kunnaflisverotus j-a vä'lillinen vero- 11214: keuksia, joiden kanssa hallitus oli painisJml- tus. Täytyy todeta, että tuSkin meidän maas· 11215: lut vaJkautta:mistaan toteuttaessaan, ja pää- samme on y'htään suurituloista, jonlka vero· 11216: tyi lopuksi ver.tailemaan viiane sytksyistä tHan- kuorma olisi prosentuaa:lisesti raSkaampi 11217: nertta halliotuskauden a!lussa 'Vallinneeseen kuin äsken esiltetyssä esimerikissä, jos tarkas- 11218: tilanteeseen sanoen: , Tilianne on !Jruitenkin t,ellruan asianomaisen todeHisia tuloja. Otta- 11219: nyt aivan toisenlainen. Nyt on lkäytettäivissä malla vertailukohteeksi vailk!ka sosiailidemoik- 11220: aineistoa, jon:ka persuteella voidaan asillll1i- raattisen rylhanän puiheenjohtajan Väinö Tan- 11221: sesti arvostella !kuluneen budjettikauden hal- nerin verot, niin ihän malksaa noin 4 mHj. 11222: lituspolitiiklkaa. Tietenlkä:än ei voida mar- marlkkaan nousevista verotettavista tuloisJ)a)an 11223: koissa m~tata 'Voittoja ja tappioita eikä sii~ välittömiä veroja vajaat 40 %, mutta on huo- 11224: hen ole tarvettaJkaan. Mutta suurten tapah- mattava, etltä tässä oli kysymys vain vero. 11225: tlllillain ikohda:lla voidaan kuitenkin jo nyt tettavista tuloista. Tanneriila niinflruin muil- 11226: nojautua niin tark!koili.in taloude:lilisiin asia- lakin suuritu~oisilla ova;t paniJd\:itaHetu'kset 11227: tietoihin, että mahdollisten hilkeneitten arvos- verovapaat ja niistä saatuJjen !korkotulojen 11228: telijoitten tilastoihin perustUivat silmänikään- määrä nousee monien suuritul10isten kohdalla 11229: tötemput voidaan oitis oikoa." Ihme vaan, vi"eläpä verona:laisia tuloja lkorkeammaJksilk:in. 11230: ettei ministeri LeSkinen nyt nojaile llJOihin Lopputulos on, että miljoonatuloiset pääse- 11231: tar'klkoihin asiatietoiihinsa eilkä ole ant&nut vät ·pienemmällä verorasi1tuk.sella !kuin tuol· 11232: hallituksen ikäJ'ltettäväksi sitä arvokasta ai:neis- 'l:aiset 300,000-400,000 markan tuloja lb.anlk:- 11233: toansa!kaan, joka olisi ollut hallitukselle perin kivat henki!löt. Kun!n:aliJ.isverotus ja väJiilinen 11234: tarpeen tämän päivän !keskustelussa. Työ- verotus sekä varakkai.Ue myönnetyt eriJrois- 11235: Viimeaikainen talouspolitiikka. 203 11236: 11237: 11238: veronhelpotukset ne poistavat tyystin valtion viljelijöistä, ainakin ne henkilöt, joiden vuosi- 11239: verotuiJisessa. olevan meillro jyrkänlkin progres- tulot jäävät a;1le 500,000 markan. Esimerikki 11240: si1visuuden. Tämä pätee niin y'ksityisiin suu- osoittaa minkälaisia näkymiä tarjoaisi kapi- 11241: ria tuloja saaviin !henddlöihm kuin yfhtiöi!hin- talistien verotuksen asettaminen SKDL:n 11242: !kin nooden. esittämälle tasolle. 11243: Työläisten ja muiden palkansaajien lisäksi PuunjaJlostrulli:apitalisteja varten on taas 11244: on eräs väestöryhmä, jota viimeaikaiset halli- säädetty useita erillroiS'lakeja, joil!la (heidän 11245: tukset ovat erittäin ankarasti kohdelleet. verojaan on edellä mainitun lisruksi ailen- 11246: Tärrnä rvthrrnä on mwamme vähävaraine:n. talon;. nettu. Mainittakoon vain ns. suhdannerahas- 11247: poikais;äestö. Hallitusten vi.lhamidisyys on ton verovapausla:ki, joka johtaa siihen, että 11248: tullut näkyviin eriilmisen selvästi niiden nou- paljon puhutuista suhdannepidätyksistä ei 11249: daJbtla.massa wrotuspoliitiilkassa. Esimerklkinä valtio hyödy mitään, vaan kapitalisti vie 11250: lienee syytä mainita, että Etelä-Suomessa ne veronalennuksina takaisin. Heitä ei 11251: si,jaitseva:lla 10 peltdh.ehtaarin suuruisella veroteta niistä suhdannepidätyksistä, jotka 11252: pienti\Lalla ns. isännänpaillkam. verotusarvoksi ovat heidän käytössään olevassa suhdan- 11253: v. 1948 annettujen ohjeiden mukaan. mää- nerahastossa, mutta sen lisäksi he saavat 11254: rättiin 87,000 marlklkaa. Sen sijoon samai- vähentää tuohon suhdannerahastoon, ts. 11255: selle isännälle arvioitiin !tuloksi vuoden 1951 itselleen maksamansa korkomenot verotetta- 11256: verotuiksessa 200,000 mk. VertailtaNana ai- vista tuloistaan. Tällainen temppu on 11257: kana ftrohosi tilalla ltyöskenne'Heen pel'lheen- mahdollista vain 20 perheen jäsenille, 11258: jiisenen verotettava tulo 82,000 marlkasta muille !kansalaisille se on rilkos, josta seuraa 11259: 190,000 maTikkaan. JOkainen !käsittää että joo rangaistus. Kuvan 20 pel'lhee!Il voimasta ja 11260: verotettavaa tuloa nometaa:n. noin !kalksi ja mahtavuudesta antaa se, cl!tä lhanitus noilll 11261: puoili-kertaiseksi, niin samalla nousee ma:!k- vuooi sitten esittil 'leimawrolaJkia muutetta- 11262: settava verdkin. MaassaJIIl!Ille löytyy tulham.sia vaksi muutaman ikuu'kauden ajalksi siten, 11263: pientiJoja, joiden vel'ot,ettava tulo nousi vuo- että Yhtyneet Paperitehtaat saisivat ilman 11264: den 1951 verotuksessa lähelle 40,000 mk pel- lisäveroa jakaa yhtymänsä kahdeksi eri :fir- 11265: tohehtaaria kohti, mutta tuskin löytyy yhtään ma.'ksi. Lainmuutos tapa;htui vain ythden raha- 11266: suurtrlaa, jota olisi verotetltu 00es 10,000 mar- miesperheen vaat1muks·esta ja sen etuja var- 11267: kan tuloista peltohcll>taarHta. Tälllainen epä- too. Valtiolle ei asia aiheuttanut mitään 11268: lrohta edellyttäisi maruta'louden verotulksen muuta !kuin n. 200 milj. llThllJ:'b.n tappiot ja 11269: täydellistä uudistamista, niin että verotus ylhtym.ille vastaruvan lh.yödyn. Ryhmämme 11270: perustuisi tuottoon ja tilan suuruuteen ei!kä ta!holta on eri ylhteylks:issä osoitettu, miten 11271: tilalla tehdyn työn määrään. HalEtus saanoi!Il Pager'holmin haiHituksen suorittarrna deval- 11272: kuin ha:Hituspuoluootlkin ovat tälhän llrnten vaatio merkitsi valtion ulkomaisten velkojen 11273: muihinkin köythien lkansa:nkerrosten verokuor- [\Iasvua n. 18,5 miljardia marklka:a.. Mutta se 11274: man he1poittamista tarlkoi1Jtaviin esityiksiim- ailheutti myöskil!l sen, että va'ltio on joutu- 11275: me suhtautuneet täysin kielteisesti. nut maiksamaan tpuutavarakapitalistien Ame- 11276: Olisi !kuiltenlkin väärin ~uullila, että \hallitus rilkasta saarrnien luottojen kurssitappioita 11277: sarrnoin :kuin edug}rnnnan enemrrnistökilll olisi tälhän mennessä n. 2 miLjardin marlkan 11278: ollut yhtä ankara kailkiHe väiestöpiireille. Sa- arvosta. Viime vuosina on valtio hyväntah- 11279: maan aiika:a:n kun tava:llinen kansa~ain-en on 1Joisesti malksanut myös näiden yhtymien vel- 11280: o!J.lut miltei ylivoimaisen verorasituksen alai- kojen korikojrukirn, mikä sei!k!ka se:l!viää vailtion 11281: sena, on suurpääoma saanut jatlkuvasti eri- tilintarkastajien kertomuksistrukin. Vieläpä 11282: koisatuja joko veronalennusten tai muiden toi- se vuonna 1951 otti maksaaJkseen puunjal~ 11283: menpiteiden muodossa. Niistä ihuo:matltiiJVim- tustoollisuuden ve'lkojaJkin 2,300 milj. mar- 11284: mat kannatta·a tässäJkin yhteydessä mainita. kan arvosta. Herra pääministeri ei kertonut 11285: Suurille osakeyhtiöille on myönnetty 1950 mitään tämäntapaisia asioita äSken vastausta 11286: jälkeen melkoisia veronhuojennuksia, joten esitellessään. 11287: niiden vero on tä:llä kerta:a 36 % pienempi Tässä luetltelemani puunjalostuskapitallis- 11288: kuin vuonna 1949. Tämä alennus on mer- tien saarnat edut 'luulisi jo riittävän heille 11289: kinnyt valtiolle yli 10 miljardin markan veron- ja ;heitä tyydyttävän, mutta tun.tuu, että hei- 11290: menetystä vuositltain. Summa on sitä suu- dän ruokaJhalunsa on rajaton. Hallitus on 11291: ruusluoklkaa, että sillä voitaisiin vapauttaa viime ai!koin:a ~taipunut heidän uusiin vaati- 11292: vaJltionve:rosta pääosa pa!l!kansaajista ja pien- muksiins.a ja a:lkanut myöntää heille etuja, 11293: 204 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 11294: 11295: 11296: joista tavruliinen ikainsa ei ole tietoinen. HaJ.iJ.i'- putki-juttu, jossa sosialidemokraattiset minis- 11297: tus on myöntänY~t puunj·aiostUEikapitalisteill.e terit myöntelivät valtion varoja toistensa vel- 11298: ylimääräisten poistojen muodossa veronhelpo- kojen maksamiseen. Ilman huomiota ei myös- 11299: tuiksia, joiden myöntämiseen ihallituikseilla tus- kään jääne se eduskunnassa paljastunut 11300: kin on ollut laillisia edellytyksiä tai että seikka, että maalaisliitt()lainen ministeri Miet- 11301: niitä ainahln voidaan epä:i:J.lä. En 1älhde tässä tunen on saanut maanhankintalain mukaan 11302: luetoolemaan kaikkia niitä rtrupaulksia, joissa lisää maata noin 57 ha, joka sitä paitsi oli 11303: noita veronhelpotuksia on myönnetty, mutta valtiolta lohkaistua verrattain hyvää tukki- 11304: mainitsen kuitenkin erään tapauksen, josta metsää ja jonka hinta nousi vain 10 %: iin 11305: mitnulla sattuu olemaan halilussani oikeaJksi alueen silloisesta arvosta. Miettusen minis- 11306: todistetwt jäljennökset pää.töstä !koskevista teritoverilla, sosialidemokraattisella Lepistöllä 11307: asiakirjoista. 27 päivänä huhtikuuta 1951 ei ollut yhtä hyvää onnea, sillä hän sai vain 11308: myönsi hallitus ministeri Onni Hiltusen esit- 17 ha lisämaata. Tulkoon tässä mainituksi, 11309: tämänä eräälle puutavarafirmalle oikeuden että ministeri Miettusen entisen tilan suu- 11310: poistojen 'kautta vähentää verotettawia tulo- ruus ennen lisämaata oli 42 ha ja että Lepis- 11311: jaan Y'li 300 mHj. marika:lla. Tulikoon lisäksi töllä oli vaivaiset 40 ha. En tiedä, käsittä- 11312: mainittua, että päätöikseen sisältyy kohta, vätkö tämän jälkeen ne kymmenettuhanneet 11313: jossa yhtiö veivoitetaan hoitamaan kirjan,. maan- ja lisämaananojat, miksi heille ei ole 11314: pi,tonsa kuitenkin niin, el!tä sinne poistojen riittänyt maata hehtaariakaan. Ja ymmärtä- 11315: jälkeenkin jää vielä 40 milj. markkaa vero- vätkö he täysin hallituksen juuri heille tar- 11316: tettavaa tuloa. Tällä 'Päätöksellä siirrettiin koittamaa kehoitusta, että vakauttamisen on- 11317: valtion verotuloja ·enemmän kuin 100 milj. nistuminen vaatii malttia ja uhrauksia kai- 11318: mlk tuolle puutavarafirma:He. Samalla kerro- kilta kansalaispiireiltä. 11319: taam, että ylhtiö ei ilman llrustannuksia sel- Esittämäni muutamat harvat esimerkit 11320: vinnyt tästä leikistä. Väärinkäsitysten vält- osoittavat omalta osaltaan, miksi tavallisen 11321: täaniooksi haluan kuitenkin mainita, että minä kansan verokuorma on niinkin raskas kuin 11322: en suinkaan tällä tarkoi1ta sitä, että joku se on. Hallituksen uusi verolakiesitys osoit- 11323: hallituksen ministeri tai edes ihalJ.ituspuoluoot taa myöskin, että verokuormaa aiotaan edel- 11324: o1isirvat olleet osallisina näiden !kustamnusten leen lisätä ja ennen kaikkea alle 24 vuotiait- 11325: j·aJk:amisessa. ten nuorten henkilöitten osalta sekä sellais- 11326: Tässä yhteydessä ja rinnakkaistapauksena ten perheiden osalta, joilla on vähemmän 11327: tähän puunjalostusfirman saamaan aiennuk- kuin: 3 lasta. Ainoana keinona umpikujasta 11328: seen muistuu mieleeni eräs hämäläinen työ- pääsemiseen esitetään valtion menojen supis- 11329: mies, joka työttömänä ollessaan anoi ulosot- tamista tai pikemminkin niiden siirtämistä 11330: toon langenuutta 3,000 markan suuruista ve- kuntien kannettavaksi. Tämä tietäisi kuiten- 11331: roaan poistettavaksi, jotta hän ei olisi menet- kin vähävaraiselle väestölle yhä uusia rasi- 11332: tänyt ainoata ulosottoon kelpaavaa esinet- tuksia kasvavien kunnallisten verojen muo- 11333: tään, polkupyöräänsä. Valtiovarainministeriö dossa. Voidaan arvioida, että yksin työttö- 11334: hylkäsi anomuksen ja syynä ilmeisesti oli val- myysmenot merkitsevät vuoden 1953 aikana 11335: tion huono rahataloudellinen asema. keskimäärin 2-4 mk veroäyriä kohti. Ainoa 11336: Edellä olevan jälkeen tuntuu siltä, kuin oikea linja on se, että kunnille asetettuja 11337: hallitus ja hallituspuolueet olisivat unohta- tehtäviä aletaan siirtää valtion hoidetta- 11338: neet köyhien asian ja unohtaneet myöskin vaksi ja verotuksen muodossa siirretään myös 11339: sen, että he joutuvat valitsijainsa edessä teollisuuskapitalisteille vastuuta näiden me- 11340: vielä teoistaan vastaamaan. Kansamme kes- nojen rahoittamiseen. Tällaisia valtion hoi- 11341: kuudessa on viime aikoina voimakkaasti ar- dettavaksi kuuluvia menoja ovat työttömyys, 11342: vosteltu sitä, että samaan aikaan kuin kym- huolto-, opetus- ja sairaanhoitomenot. Näille 11343: menettuhannet ihmiset ovat vailla asuntoja, valtiopäiville on ryhmämme tehnyt tätä tar- 11344: niin valtion varoilla rakennetaan ,Kaljakal- koittavat lakiesitykset ja näiden hyväksymi- 11345: lioita" rahamiehille. Täällä eduskunnassakin sen seurauksena olisi kunnallisen verorasi- 11346: on jouduttu useaan otteeseen puuttumaan tuksen aleneminen noin 50 % :lla nykyises- 11347: erilaisiin väärinkäytöksiin ja laittomuuksiin, tään. 11348: joihin milloin minkin hallituksen ministerit Kunnallisten verojen määrä antaa selvän 11349: ovat syyllistyneet. Mainittakoon vain sala- kuvan viimeaikaisesta kehityksestä. Kun 11350: Viimeaikainen talouspolitiikka. 206 11351: 11352: vuonna 1948 koottiin kunnallisveroja 20,9 sosiaalista turvallisuutta ja kansan kulttuuri- 11353: miljardia, koottiin niitä vuonna 1951 jo 44 elämää ja niin poispäin. 11354: miljardia markkaa. Kunnallisverotuksen ras- Pääministeri Kekkonen lausui nk. Mynä- 11355: kautta omalla tavallaan todistaa myöskin se, mäen puheessaan viime vuonna mm. seu- 11356: että ulosottoon joutuvien verojen maara on raavaa: ,Ne, joiden vastuulla tasapaino- 11357: alkanut viime aikoina nopeasti lisääntyä. ohjelman läpivieminen on, eivät ilmeisesti 11358: Hallituksen vakauttamispolitiikan selvät tu- voisi syyttää muita kuin itseään, jos eivät 11359: lokset näkyvät paitsi työttömien lukumäärän vakauttamisohjelmaa kykenisi toteuttamaan. 11360: voimakkaassa ka.svussa myös siinä, että köy- Tämä on meille kaikille terveellistä muistaa 11361: häinhoitoon joutuneitten lukumäärä on viime tulevia ratkaisuja tehtäessä". 11362: vuosina alkanut nopeasti lisääntyä, kuten ed. Herrojen Sumun, Antikaisen ja Lindblomin 11363: Kuusinen täällä jo puheenvuorossaan totesi. nk. talouspoliittiselle suunnitteluneuvostolle 11364: Mainittakoon kuitenkin, että tällä kertaa antamassa lausunnossa todetaan mm. seuraa- 11365: on köyhäinhoitoa saavien henkilöitten luku- vaa: ,Keskusliittomme on antanut tukensa 11366: määrä yli 130,000 ja jos siihen lisätään avus- tähänastiselle vakauttamispolitiikalle. Tuki 11367: tuksista osallisiksi päässeet perheenjäsenet, on annettu siksi, että tämä on ollut ainoa 11368: voidaan likipitäen puhua 180,000 henkilöstä. keino vaikuttaa talouselämän järkevään ter- 11369: Työttömyyden ka.svussa ja ihmisten köyh- vehtymiseen valvomalla samalla palkansaa- 11370: tymisessä voi hallituksemme kilpailla täys- jien etuja. Valkaannuttamisen kokonaisuu- 11371: veroisena muiden kapitalistivaltioiden kanssa. tena voidaan katsoa onnistuneen kutakuinkin 11372: Nykyistä työväenluokan ahdinkotilaa aiotaan tyydyttävästi". 11373: hyväksikäyttää muullakin tavalla. Sen osoit- Kansalla on nyt täysi syy tiedustella, mi- 11374: taa mielestäni sosialidemokraattisen ryhmän ten on käynyt annettujen lupausten? Mitä 11375: puheenjohtajan Väinö Tannerin kirjoitus nyt sitten on va:kaannutettu, josta Sumut ja 11376: ,Kansamme Talous"-lehdessä sen ensimmäi- Kumppanit ovat niin ylen tyytyväisiä ja 11377: sessä tämän vuoden numerossa. Siinä ed. onnellisia? Kysymykseen voitaisiin vastata 11378: Tanner kertoessaan valtion menojen supista- lyhyesti: kaikki kansalle annetut kauniit lu- 11379: misyrityksistä esitti ajatuksen, että nykyi- paukset on jätetty täyttämättä. Vakaannu- 11380: sestä vaikeasta tilanteesta voidaan selvitä tettu on suurkapitalistien huimat voitot, 11381: vain samalla tavalla kuin 1930-luvullakin, mutta: työtä tekevien koteihin puute, nälkä ja 11382: nimittäin palkkoja alentamalla, ja mainitsi hätä. Vakauttajat ovat luvanneet ylläpitää 11383: silloin tapahtuneen 10% :n patkkojen alen- täystyöllisyyttä. Miten on käynyt? Maassa 11384: nuksen. On huomattava, että ed. Tanner on on kymmeniätuhansia kansalaisia, joille ei 11385: sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän pu- voida järjestää mitään työtä. Kymmenettu- 11386: heenjohtaja ja hän ilmeisesti esittää ryh- hannet työskentelevät varatöissä ja epätyy- 11387: mänsä kannan. Esityksessä on selvä viittaus dyttävissä olosuhteissa ja nälkäpalkoilla. Ko- 11388: kapitalisteille ryhtyä alentamaan työläisten kemus on osoittanut, että hallituksella ei ole 11389: palkkoja. Ed. Tanner kuitenkin erehtyy, sillä ollut minkäänlaista selvää ohjelmaa työttö- 11390: se, mikä hänelle ja kapitalisteille onnistui myystöitä varten puhumattakaan siitä, että 11391: 1930~luvulla, ei onnistu tällä kerralla. Mutta sillä olisi ohjelmaa täystyöllisyyden ylläpitä- 11392: maamme työväenluokalla ei ole syytä unohtaa miseksi. Kaikki vakauttajien puheet tuotan- 11393: näitä ed. Tannerin sanoja. Niistä selviää, ke- non kohottamisesta ja monipuolistamisesta 11394: nen asialla on Väinö Tanner ja hänen mu- ovat osoittautuneet tyhjäksi sanahelinäksi. 11395: kanaan myöskin se eduskuntaryhmä, jota hän Sanoissa myönnetään tuotannon ja ulkomaan~ 11396: edustaa. kaupan suuntauksen yksipuolisuus, mutta 11397: käytännössä ei tehdä mitään tai hyvin vähän 11398: Ed. Aaltonen: Herra puhemies! tämän kansantaloudenemme vahingollisen 11399: Maamme vallanpitäjät ovat viime vuosin:a epäkohdan korjaamiseksi. Herra pääminis- 11400: hallitus- ym. ohjelmissaan luvanneet kansalle teri on useammassa yhteydessä ja viimeksi 11401: ylläpitää täystyöllisyyttä, kohottaa ja moni- Mikkelissä kuluvan vuoden tammikuussa pi- 11402: puolistaa tuotantoa maamme luontaisia edel- tämässään puheessa valitellut tuotantoelä- 11403: lytyksiä vastaavalla tavalla, kohottaa kan- mämme yksipuolisuutta ja siitä aiheutuvia 11404: san elintasoa ja huolehtia tuotannon tulosten haitallisia seuraamuksia ja vaatinut tuotan- 11405: oikeudenmukaisesta jakautumisesta, kehittää toelämämme monipuolistamista. Kun näin 11406: 206 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 11407: 11408: 11409: on, niin olisi odottanut, että hallitus olisi joutuivat elättämään puutasvarafil'IDO'jen met- 11410: todella ryhtynyt vakaviin toimenpiteisiin sissä työSkentelevien työläisten pel"heitä, ja 11411: maamm-e luonnonrMaulksien tutkimisen te- tällä hetkelläki.n toistuu jäileen sama näy- 11412: hostamiseksi j.a niiden hyväksi!käyttMniseksi wlmä. 11413: entistä suuremmassa määrin. Esimerkin vuok- Kun Kemi-ytb.tiö inflaatiosta hyötyälkseen 11414: si mainittaikoon, että maassamme on nykyis- j·a verotusta ikiertääJkseen oiJ.i: kiillmi17tänyt 11415: tenkin tietojen perusteella edellytykset oman päoomansa niin tarklka:an rea:a:liOilll:aisuuteen, 11416: raaka-aineen turvin toimivalle metaHitoolli- että joutui malksuva~keuksii'll, ik:iirehti Suo- 11417: suudeHe. Tästä 'huolimaJtta oli vä:hällä, ettei men Panlkki antamaan aulista apua:an tälle 11418: metalli- ja lahranrakennusteollisuutrta typis- riistäm.isestä ja rosvoa:misesta ikuululksi tu:I- 11419: tetty rotrukorvaustoimi,tusten päätyttyä sotaa leel:le suurfirmalle. 11420: edeltäm.eelle tasolle. Näin olisi epäilemättä Ell'tä miten on ikäynyt !kansan e~li:nt·ason, 11421: rbapa:htunutki'll, ellei kansa olisi voimaiklk.aasti jonka vaikautta:ja;t iupasilvat kohottaa~ Nume- 11422: puuttunut asioiden !lrul!kuun ja vaatinut tuo- rot, tilastot ja indeksit on plllltu näyttämään 11423: tannon ylläJpitämistä ja viennin jatkamista elintason koib.oamista. Sumu:t, Antikaiset ym. 11424: Nell!vostoliittoon. Missä olisivat nyt ne kym- viSkaalit kootttatvat epätoivon vimmalla todis- 11425: menet:tuihannet me<taJllityöläiset, jotka nyt saa- tella, että näitn todella olisi trupahtunut. 11426: vat tosin niukan toimeentulonsa metalliteol- Mutta kylmät tosiasiat puhuvat vääjäämä- 11427: lisuudesta? Työttömi'Eln armeijassa, niin!kuin töntä kieltään. V·akauttarrniShmnpuulkin aJlet- 11428: noeikin kymmenettuhannet, joiden työnsaanti tua työläisten palkat jäädytettiin ja sen jäl- 11429: riippuu vakauttajien iihannoimista !LäJnnen keen ne ovat hiljalleen ·a:lentuneet, ensin pis- 11430: ma:l'lkikinoista? telaSku- ja työkohtaisuussystoomin, sitten suo- 11431: Puun:jalostustooliisuus on ollut ja on !halli- ranaisten alennusten, pallclroloonien ja työttö- 11432: tulksen erikoisessa suojelu:ksessa. Ei ole tullut myyden avulla. Hinnatt, vuokra:t ja rverot 11433: kysymykseen!kään, etJtä puutavaralkapitalis- ovat sen sijaan samanatilkaisesti kohonneet. 11434: tien monopolivaltaa olisi jollakin tavoin py- Tätä ·tosiasiaa ei voi milliään konstil'la, ei 11435: ritty rajoittamaan tai että sen viime vuosina edes K€1k!kosen konsrteiUa toiseksi muuttaa. 11436: kaJhmimia kymmenien mhljardien markkojen Niinpä eräs päävakauttajista, pankinjohtaja 11437: ytlivoittoja olisi vähim.mässä!kään määrässä Teuvo Aura tuli nälhtävästi 'V'alhingossa rvitime 11438: käytetty esim. valtiontalouden tukemiseen. vuoden joulukuussa anltam:assaan lausunnossa 11439: Päinvootoin. Puutavaraik:apita:listit ov·at häi·· paljasta:neeksi sen tosiasian, että vuonna 1949 11440: !käilemättä vaatineet ja sa:anootki'll jatJ!mvas>ti suoritetut devalva:atiot yhdessä työn tuotta- 11441: valtion tUikea ja avustusta mitä moninaisim- vuuden nousun kanssa selkä ikuluvan vuoden 11442: missa muodoissa. Euvaarvana esimer!klkinä ajan vaLlinnut vaka'Va pa:liklkataJSO ovat paran.. 11443: mainittatkoon, että puunjalostuSkapitalistien taneet asemaa. Pankinjohtaja Aura on sitä 11444: ihan:kfldessa lainoja mooiilmanpamkhlta yksityi- mieltä, että !J.rulunut vuosi on ollut va:kautlta- 11445: siin ·tarkoituksiin Suomen valtio on joutunut misen 'kannalta suotuisi ja että rvalkauttamis- 11446: suorittamaan pankin jäsenyydestä !koituvatt politiå:k!kaa voidaan jatkaa edellyttäen, että 11447: huoill.ll!ttavat jäsenmaksut, menemään talkuu- ,palkkarintama säilyy va'kava:na ja että ne 11448: seen lainojen ta'kaisinmakaamisesta, kurssi- ja liikehtimiset, joista jo joita!kin merlrkejä on 11449: iJrorlrotappiosta, ja loppujen iJ.opu!ksi maahl- o11ut olemassa, pystytään hoitamaan rau- 11450: manpa;Dikin vaatimuksesta sitoutunut han!k- 'h·assa. Kaikki ponnistukset olisikin nyt koh- 11451: kimaan puutavaraka:pitalisteHle miljardien distettava iJmstannustasoonme aiJ.entamiseen ja 11452: markikojen pitkäaikaisen ja huoik:eallrorlroisen siten ki:lpailulkyikymme kdhottaaniseen," toteaa 11453: •1a:iln•an kotimaasta. Kansan 'Verovaroilla on herra Aura. 11454: puutavarakapitalisteille rakennettu voimalai- Tälhän vaatimukseen, so. työpa:lldrojen ja 11455: tolksia, raut·111teitä ja :maaD!teitä, perattu uitto.- kantohintojen alentamiseen ja kulutuben 11456: väyläJt ja yilläpidetty ihuoik:eita l'ahti!kustan- supistamiseen, säästämiseen, niinkuin sitä 11457: nuksioa rautaJteillä. Ja vihdoin rvaitio ja kun- nimitetään, yhtyy koko vakauttajien rintama. 11458: nat ovat joutuneet huolehtimaan heidän työ- Herra Väinö Tannerhlla, joika on saavutta- 11459: läistensä toimeentuloota aina silloin, kun kapi- nut omalaatuista lkuuluisuU'tta ty~atnsan elin.. 11460: talistit ovat htsoneet tarlkoitulksellllllu'kaiseksi ·etujen polllrijana, on oma 'VaiJ.mis rese}}tinsä 11461: potkaista työläisensä pelloiJle. Ei ole kulunut tarjottavana. Viittaamal~a 1930-lu'VUll pula- 11462: vielä pitkäälkään aikaa sidtä, !kun. kunnat kauden ja 1939 m.yönteisiin !kollremulksiin hän 11463: Viimeaikainen talouspolitiikka. 207 11464: 11465: ehdottaa, että paikat olisi kerralla pudotet- Hiiliset voivat taionpojan tuotteita kuluttaa ja 11466: ta.va 10 %:lla ja valt!i.on sosiaali~, simys- sitä pienemmän hinnan niistä malksaa." Nyky- 11467: ja muita yleishyödyUisiä menoja sup:ietetta:va päivien maalaisliittolaisten johtwjien, jotka 11468: väihintään samalla prosentti:määrällä.. esiintyvät erittäin ikiihlreinä työläisten palk- 11469: Herra .Aku Sumu yrilttää olla Taameria kojen polkijoina ja puutawarakrupitalistien 11470: ovelampi ja pyrkii meille syöttämään jolta- etujen ajajina, olisi syytä painaa tarkoin mie- 11471: kin porvar1lliselta vaJtiotieteen maisterilta leensä edellä lainl8:rumani ana:alaisliilbtoiJ.aisen 11472: ootamaansa teesiä, jonka mukaan nykyinen lausunto. 11473: työttömyys ja pula johtu:vat raJhrun arvon Pulan ja siitä ailhooturvan työttömyyden 11474: noususta, deflaatiosta, ja suosittelee toimen- perussyy on !kapitalistisessa tuota:nwjärjes- 11475: piteitä, jotka toteutettuina johtaisivat autta- telmässä, siinä, että tuotantoa ei harjoiteta 11476: mattom.as-ti inflaatioon. i!hmisten tarpeiden tyydyttämis~i, vaan 11477: Setelirahoituksen lisäämisen oihelia herra kapitalistien maiksimaalista voitttoa silmällä 11478: Sumu varutii lainan ottamista Jälleenrake11l- ;pitäen. Nykyisen työttömyyden syiden jou- 11479: nuspankilta. Ehdotus on yhtä järjetön lk:uin kossa on epäHemäJttä ratkaiseva telri!jä län- 11480: edellinen, sillä 1uotto olisi käytettävä joilro teen suuntautuvan viennin supistuminen. 11481: tavaroiden ootanniseen ·lä.b.innä Yhdysvalloista, Kun nyt vaaditaan työpalk!lrojen ja kanto- 11482: jolloin ne tulisivat \kilpailemaan jo ennee- hi:nrtJojen alentallilista vrentitoollisuuden kil- 11483: täänikin suppeiliJ:a !lootiroaanmarkkinoi1la, tai paHUikyvyn ikohottamise!ksi, niin on syytä 11484: tuotantovälineiden !han~seen, jolka joh- >todeta, että pol1rulhinnat!kaan eirvät auttaisi 11485: taisi ojasta all1kik:oon, sillä Sumun ja kump- paljonkaan viennin lisäämistä. Tähän tu- 11486: pa;nien olisi korkea ailka oppia lkäsittämää:n, li()Llu;een päätyy mm. valtioneu'V'OSton asettalffia 11487: että kysymys ei ole nyt liian vähäisestä tuo- toimikunta, jonka lausunnossa sanotaan mm. 11488: ,ta;nnosta, vaan liian suppeasta menellcistä. seuraavaa: ,TyölHsyystilanteen !kannalta ikrut- 11489: Viirrneksi mainittu koskee kaik!kia muitakin soen ei sitä paitsi ole Quultavaa, että edes 11490: ,talousteoreetiklk.oja", jotka väittiilvät, että (hintojen lasku lisäisi sanottruvasti viennin 11491: vruttämäittÖin.yyBtarviklkeiden kulutus maas- volyymia. Kehitykseen vaikutt8ivat nimittäin 11492: samme on !liian suuri j·a että pääomalpulan monet muutkin t~idät, !kuten varastotiianne, 11493: lievittämiseksi olisi kulutusta supistettava ja maailmanmarikkinoiden tulevaisuuden odo- 11494: säästämistä lisättävä. tuikset se'kä kysynnän pysyviimmät muu1lolk- 11495: Jokainen yritys supistaa köyhien väestö- 11496: kerrosten ennestMnkin niUJldma toimeentuloa set." Täanä lausunto on vakava varoitus niille, 11497: tulee edistämään maamme talouselämän lui- jot'ka ovat luottaneet puun ja sen jalostus- 11498: sumista vakavaan ta!louspulaan. Se, että köy- tuotteiden lka.ilklkivoiparisuuteen ja jiO!Jka ovaJt 11499: ihällä. kansa'lla ei ole tarpeclmi tuloja tarpeit- tui'jottaneet si.lm.änsä ikipeitsi Qännen markki- 11500: tensa tyydyttämiseen on tuonnin voinnalk- noihin. 11501: ika:asta S'llpistumisesta huolimatta johtanut Jotakin tähänastista enemmän on tehtävä 11502: siithen, että tehtaiden ja liildreiden varastot uusien vientimarkinoiden etsimise'ksi, tuotan- 11503: alikavrut täyttyä, joka ennen pitlkää johtaa non alan laajentamiseksi ja monipuolistami- 11504: lrotimal"kkinwtoollisuuden tuotannon heilkllre- seksi. Muussa tapauksessa on edessä autta- 11505: niffi!liseen ja työttömyyden lisääntymiseen mattomasti teollisuuden :tuotoonon kehityk- 11506: siltä osa:lta. Erityisesti ma:aiaisliiton ja por- sen pysähtyminen ja suoranainen lamaan.tu- 11507: v-ariliisten henkisen työn telri!jöiden järjes- minen. Vakauttajat tunturvat olevan siltä 11508: töjen, jotka poliittisista syistä ovat ylläpitä- mieltä, että pääomien ikasvanninen tuotannOin 11509: neet myyttiä teollisuustyöläisten korlreista alan laajentamiseksi· ja moniipuolistamiselksi 11510: pal1koista, tulisi tämä huomioida. voi tapahtua ainoastaan köY~hien väestöker- 11511: Maaiherra Hannulalle ja murlle maalais- rosten kulutusmenoja supistamalla. Herra 11512: Hittolaisille mielen virkistY~kse'ksi lienee pai- ·pääministeri on !kirjoittanut kokonaisen teo!k- 11513: kallaan palauttaa muistiin eräs !kansanedus- sen todista:abeen tällaisen säästämisen vält- 11514: taj-a Hannuilan lausunto eduskunnassa vuo- tämättömyyden. Lisäksi vaikauttajien toimesta. 11515: delta, 1934, jossa hän esittää mm. seuraavaa: ja val•tion ik:ustaamuksella on jullkaistu lukui" 11516: ,Mi'Ellestäni ei metsiiltyö·läisen aseman paran- sia ohjekirjasia siitä, miten Ta:rlk!k•asen per- 11517: taminen voi oUa ristiriidassa talonpojan etu- heen olisi pihistettä:vä jokrupäiväisestä elämän- 11518: jen kanssa. Onthan nimittäin niin, että mitä tarpeestaan, ikäänkuin köyhät ihmiset eivät 11519: pienemmät ·palkat ovat, sitä vähemmän työ- joutuisi ilman ohjeitalkin p:ihistäanä.ä:n jopa 11520: 208 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 11521: 11522: 11523: välttämättömästä ravinnosta. Mutta herrat rohkeasti luopuneen tieteellisestä täsmällisyy- 11524: vakauttajB!t eivät ole nälhneet vaiva:a tutlkiaik- destä koko talouspolitiikassaan - sitä osoit- 11525: seen, kuinka p3Jjon miljardeja saataisiin tavat mm. sen laatimat talouspoliittiset suun- 11526: kasaan ra;joittarrna:l1a kapitalistien voitot !koh- nitelmat- mutta sen sijaan tavattomasti pe- 11527: tuulliseen m.ä:ärään, pa:kottamalla heidät mak- lännyt pientä älyllistä voimistelua, siitä huo- 11528: s8Jillaall veroja todellisista tuloistaan ja rajoilt- limatta että se tietää tämän voimistelun ole- 11529: tamalla heidän. etuoikeuiksiaam. ja ylellistä elä- van terveellistä eikä rasita liikaa. Tosin esit- 11530: määnsä. Ei ole myäs!kään tuillrittu, kuinka tämästäni lainauksesta käy selville, ettei ai- 11531: paJl:jon saataisiin tuloja järjestämällä valtion nakaan valtiovarainministeriö edellytä, että 11532: .hallussa olevien laitosten rtA>iJini:nta oohol.lmaam- kaikki ihmiset ajattelevat eivätkä niin ollen 11533: maJksi ja sUJpistamalla tarpeettom.i:a sota:lai'- voi harjoittaa tämän alan voimistelua. Miten 11534: tolksen, ik:il'llron, suurma:a.nomlistajien ym. sel- tämä soveltuu ministeri Rantalan hallitusryh- 11535: laiisiin tarkoituksiin käytett&viä :rnen'Oija. Ma:am. män ulkopuolisiin hallituksen jäseniin, jää 11536: uumenissa löytyvien luonnonriklkauiksien hy- osittain epäselväksi:. Mutta se on kuitenkin 11537: välksikäyttäminen ja ulkomaankaupan suun- selvää, ettei mikään talouspoliittinen rat- 11538: taaminen entistä enemmän ipulista 1Vwpaiden kaisu ole käynyt liiaksi hallituksen voimille. 11539: maiden m:ar'kJkinoine olisi aner!kinnyt suuria Mutta sitävastoin kansan rasitukset ovat ta- 11540: 'kam.santaloudellisia säästöjä ja avannut ma!h- vattomasti lisääntyneet. Kansaan ei kuiten- 11541: dollisuuksia työtätelkevien toimeentulon !ko- kaan saa lukea monopoliasemaan päässeitä 11542: hottamiseen cta s:i!ten !koko kansantalouden teollisuus- ja pankkikapitalisteja eikä myös- 11543: ehryttämiseen. Maan !j·akaminen maattomille kään muita suurliikemiehiä, maitten ja met- 11544: ja väJhäanaisiUe ·pientalonipojiile, soiden kui- sien suuromistajia sekä muita heihin verrat- 11545: vaaminen ja iköythän ta:1onpo:i!kailsväJestön tuo- taviBi. Niin ei saa menetellä sen vuoksi, koska 11546: tannollisen toimill'Il!am. tukeminen olisi rriin- nämä piirit eivät ole saaneet kannettavakseen 11547: iikääm. lisännyt väestön ostokykyä ja siten hel- mitään lisärasituksia, vaan päinvastoin ovat 11548: pottanut kans·antalouden !kehitystä. Mutta keränneet entistä suurempia rikkauksia. 11549: ikaiik:ik:i nämä todella ter:voot tallouspoliittiset Tämä näkyy suurfirmojen tilinpäätöksistä- 11550: toimenpiteet nylkyinen !hallitusrintama on kin, jotka osoittavat niiden saaneen voittoja 11551: visusti lyönyt lai:rnin. Sille on ollut tällieintä ainakin 70 miljardia markkaa esimerkiksi 11552: suurkapitalistien enimmäisvoittojen säilyttä- vuonna 1951. Sen voi lukea niistä lausun- 11553: minen ja keinrojen etsiminen, miJ.llä Tartkka;. noista, joita suuret johtajat ovat antaneet ja 11554: sen perheeltä voitaisiin ipihistää vielä muu- joissa he ovat kehuneet kuluneiden vuosien 11555: tama lantti. ,Ja tässä sitä nyt ollaan." - olleen voittojen kannalta erittäin hyviä. Sa- 11556: Pekka P,eiJtsen sanoja lkäyttääJkseni - työttö- moin sen todistaa juuri ilmestynyt veroka- 11557: myyden ja sekasorron ikesik:ellä. lenteri, josta näkyy, että 19-20 miljoonan 11558: markan vuositulot eivät ole harvinaisia ja 11559: Ed. Murto: Herra puhemies! Valtiova- että 5-10 miljoonaan nousevat vuositulot 11560: rainministeriö julkaisi viime syyskuussa ta- ovat herrojen kesken aika yleisiä. 11561: louspoliittisen kirjasen, jota voitaneen pitää Kun tarkoitukseni on käsitellä työttömyys- 11562: hallituspolitiikan opaskirjasena hallitukselle kysymystä ja arvostella hallituksen työttö- 11563: itselleen sekä hallituksen kannattajille. Tästä myyspolitiikkaa, niin on välttämätöntä sitä 11564: kirjasesta löytyy seuraava paragrafi: ennen puuttua muutamalla sanalla monopoli- 11565: ,Monet pitävät taloudellisia kysymyksiä yhtiöiden merkitykseen ja osuuteen maamme 11566: ylen vaikeina. Niiden ei kuitenkaan tarvitse tuotannossa ja talouspolitiikassa. Tämä onJ 11567: - jos maltetaan luopua liioista yksityiskoh- välttämätöntä siitä syystä, koska nämä piirit 11568: dista ja tieteellisestä täsmällisyydestä - olla muodostavat usein varsin vähän nä:kyvän 11569: sen vaikeampia, kuin että tavallinen ajatte- taustamiehistön, mutta joiden etujen mu- 11570: leva ihminen niistä pääsee riittävään yleiskä- kaista politiikkaa hallitus ja eduskuntakin 11571: sitykseen. Eihän niistä aivan ilmaiseksi sel- ovat noudattaneet, ja kun suurkapitalistien 11572: viä, mutta pieni älyllinen voimistelu on vain politiikka näkyy selvimmin juuri työttömyys- 11573: terveellistä eikä suinkaan !käy liiaksi voi- kysymyksessä. 11574: mille." Vuonna 1920 oli maassamme sellaisia osa- 11575: Luulen, että tässäkin salissa on paljon keyhtiöitä, joiden osakepääoma oli yli 50 milj. 11576: niitä, jotka kernaasti tunnustavat hallituksen markkaa, viisi ja niiden osuus silloin toimin- 11577: Viimeaikainen talouspolitiikka. 209 11578: 11579: nassa olleiden osakeyhtiöiden lukumäärästä edellisenä vuonna vastaavana aikana. 11580: 0.06 %. Kaikkien yhtiöiden osakepääomista SKDL:n eduskuntaryhmä käsitteli työttö- 11581: nämä viisi yhtiötä omistivat 16.7 %. Vuoteen myyskysymystä syyskuussa ja päätti lähettää 11582: 1946 mennessä oli suurien osa:keyhtiöiden lähetystön hallituksen jäsenten puheille. 01- 11583: luku kasvanut 5:stä 45:ään suhteen pysyessä lessamme pääministerin puheilla hän lausui 11584: prosentuaalisesti ennallaan eli 0.06 % : na, käsityksenään, ettei nyt, siis viime syyskuussa, 11585: mutta niiden osakepääomat muodostivat nyt ole työttömyyttä eikä sitä ole kovin paljon 11586: kaHclden yhtiöiden pääomista 16.7% :n ase- odotettavissakaan talvikaudella. Kun lähe- 11587: mesta 61.4 %. Näiden suurten tuotantolai- tystö rohkeni olla pääministerin kanssa eri 11588: toksien tuotanto oli jo vuonna 1946 esimer- mieltä ja piti todennäköisenä, että työttö- 11589: kiksi kumiteollisuudessa 95 %, tupakka- ja myys tulee nousemaan suuremmruksi kuin 11590: paperiteollisuudessa 80 %, selluloosateollisuu- mitä se oli talvella 1949-50, jolloin Fager- 11591: dessa 75 %, pahvi- ja kartonkiteollisuudessa holmin hallitus esiintyi työttömyyden järjes- 11592: 60 %, :faneriteollisuudessa 50 % ja metalli- täjänä, ja ihmetteli pääministerin silloisen 11593: sekä sahateollisuudessa yli 30% kokonaistuo- tilanteen huonoa tuntemusta ja vielä huo- 11594: tannosta. Suurimmat näistä 20 perheen omis- nompaa arviokykyä lähitulevaisuuteen näh- 11595: tamista tuotantolaitoksista ovat Ahlström-, den, niin me saimme osaksemme ylimielisen 11596: Kymi-, Rosenlew- ja Serlachius-yhtiöt. Kun huomautuksen liiallisesta rohikeudestamme ja 11597: otamme vielä huomioon, että näiden 45 suur- kuulimme lausuman, että ,katsotaanhan sit- 11598: yhtiön hallussa ovat maamme suurimmat ten talvella, kumpi on oikeassa". Nyt odo- 11599: kolme pankkia, nimittäin Pohjoismaiden Yh- tamme herra pääministeriitä lausuntoa siitä, 11600: dyspankki, Kansallis-osake-pankki ja Helsin- kumpi oli oikeassa (Ed. Virolainen: Murto 11601: gin Pankki, niin olemme saaneet yleiskäsi- on aina oikeassa!). Minä pyydän kysyä, 11602: tyksen näistä suurfirmoista. Tällainen on onko nyt enemmän vai vähemmän työttö- 11603: pääpiirteissään maassamme toimiva etuoikeu- myyttä kuin mitä oli vuonna 1949-50V - 11604: tetussa monopoliasemassa oleva suurkapitalis- Ed. Virolainen näkyy pakenevan (Ed. Myl- 11605: tien ryhmä, jotka hallituspolitiikan turvin lymäki: Maalaisliiton tapa!). 11606: ovat varsinkin viime vuosien aikana saalista- Samassa tilaisuudessa ministeri Kleemola 11607: neet suuria rikkauksia ja saalistavat tieten- piti pitkän esitelmän, jossa hän selvitti, 11608: kin edelleenkin. Nämä yhtiöt ovat nielleet kuinka muka hallituksella on valmiina suuri 11609: ahnaaseen kitaansa lukuisat pienliikkeet ja suunnitelma työttömyystöiden järjestämi- 11610: Miintyneet todellisina varsinaisen yksityis- sestä. Hän sanoi riittävän työtä 90,000 työt- 11611: yritteliäisyyden nujertajina. Niillä yksityis- tömälle. Tähänlkin selostukseen suhtautui lä- 11612: yrittäjillä, joista täällä eduskunnassakin, hetystömme epäilevästi eikä uskonut, että 11613: varsinkin maalaisliittolaisten ja kansanpuo- hallituksella olisi ollut todellisia suunnitel- 11614: luelaisten taholta usein puhutaan, ei tuotan- mia, koska se juuri oli väittänyt, ettei työt- 11615: non määrän kannalta ole suuriakaan sanomi- tömyyttä ole eikä sanottavasti tule olemaan 11616: sia, koska niiden hallussa on vain 3-4 % talvellakaan. 11617: koko tuotannosta. Merkillepantavaa on, että Tie- ja vesirakennushallituksessa tiesimme 11618: yksityisyritteliäisyyden puoltajat eivät juuri kyllä olevan luettelon niistä maanteistä, joi- 11619: koSkaan uskalla nostaa kättään pienyrittäjien den mutlda oli ajateltu oikaista. Samoin 11620: tuhoojia, monopoliyhtiöitä vastaan, vaan maatalousministeriössä oli luetteloitu niitä 11621: usein puolustavat niitä kiihkeämmin kuin soita, joiden kuivauksesta on ollut puhetta ja 11622: itse suurkapitalistien edustajat. joitakin valmistelutöitäkin sitä varten suori- 11623: Porvarillisen valtion tehtävänä on aikai- tettu. Rautatiehallituksessa oli myöskin luet- 11624: semmin ollut näytellä eräänlaista kokonais- telo ajatelluista asemien korjatrksista ja 11625: kapitalismin osaa, mutta nykyään valtio ja muista uudisrakennuksista sekä rautatietöistä. 11626: hallitus ovat luisuneet yhä enemmän mono- Näitä luetteloita ei suinkaan voida sanoa 11627: poliyhtiöiden holhoukseen ja sen välineeksi suunnitelmiksi sillä perusteella, että muuta- 11628: sekä tehokkaaksi aseeksi kansan riistämisessä. mat maantiet olivat niissä olleet jo 50 vuotta 11629: Miten tämä kaikki näkyy työttömyyspoli- ja että eräitä valmistelutöitä oli suoritettu. 11630: tiikassa, siitä esitän seuraavaa: Kun työttömyyttä alkoi enemmän ilmaan- 11631: 1) Viime syygkuussa saattoi jo todeta, tua ja hallituksen oli pakko ryhtyä työmai- 11632: kuinka työttömyyttä esiintyi enemmän kuin den avaamiseen, niin osoittautuikin, ettei 11633: 27 11634: 210 Perjantaina. 27 p. helmikuuta 1953. 11635: 11636: 11637: suunnitelmia ollut. Tätä suunnittelematto- - kuuluu muuten kakoomuspuolueeseen ja 11638: muutta käytti myöhemmin ministeri Klee- on innokas työnantajien palvelija - antoi 11639: mola hyväkseen puolustellessaan sitä hitautta, määräyksen, etteivät kunnat saa avata työt- 11640: jota työmaiden avaamisen suhteen heti alussa tömyySkortistoa ilman hänen lupaansa. Tä- 11641: esiintyi. Jos hallitus olisi ryhtynyt niihin mä menettely on selvästi lainva.stainen, mutta 11642: toimenpiteisiin, joita ryhmämme taholta jo ministeriö ei ole ryhtynyt mihinkään toimen- 11643: syyskuussa esitettiin, niin suunnitelmat olisi- piteisiin tätä herraa vastaan. Ministeri Kloo- 11644: vat olleet ajoissa valmiina ja lisäksi hallitus molan kerrotaan sanoneen, ettei hän voi erot- 11645: olisi voinut ryhtyä toimenpiteisiin työttömyy- taa herra Hymanderia sen vuoksi, että hä- 11646: den estämiseksi, mikä olisi käynyt päinsä nen takanaan on niin suuria voimia, tarkoit- 11647: siten, että niin valtion kuin y!ksityistenkin taen tällä työnantajia ja muita kokoomus- 11648: tuotantolaitokset olisi pidetty käynnissä. laisia. 11649: Ainakaan kotimarkkinateollisuuden supista- Oulun työvoimapiirin pä.ällikönä on herra 11650: mista ei voida perustella sillä, että länsimai- Oksa, jdka myös on tyypillinen kokoomuslai- 11651: set pulatalouden markkinat olivat huonontu- nen. Hänen tärkeimpänä tehtävänään on 11652: neet. Hallitus puhui ,onnettomuudesta", työttömyyskortistojen mielivaltainen puhdis- 11653: jonka syyt ovat siitä riippumattomia, ja ryh- taminen ja muutenkin työttömyysasiain hoi- 11654: tyi toimenpiteisiin monia kuukausia myöhäs- tamisen vaikeuttaminen. Hän kohtelee työt- 11655: tyneenä. tömiksi joutuneita työläisiä ikäänkuin rikol- 11656: 2) Työnantajapiirien ja viranomaisten ta- lisia. Hänet olisi mitä pikimmin erotettava 11657: holta selitetään, ettei työttömyyttä ole silloin- valtion virasta täysin kelpaamattomana ja 11658: kaan, vaikka 4-5 % kunkin alan työläisistä sopimattomana tyyppinä. 11659: on ilman työtä. Tämän mukaan meidän olois- Tässä yhteydessä on syytä mainita siitä, 11660: samme saisi olla tai oikeammin pitäisi olla kun pääministeri selitti, että työttömyystilas- 11661: vaJkinaisesti noin 25,000 työtöntä ja silloin- toja olisi muka paisuteltu. Hänhän ei pu- 11662: kin vielä olisi täystyöllisyys. Näin selitetään hunut mitään siitä, että työttömyystilastoi- 11663: sen vuoksi, että kapitalistit tarvitsevat työ- hin ei oteta kaikkia työttömiä, mutta päin- 11664: läisiä ei yksinomaan tehtaissa vaan myöskin vastoin, että. siellä olisi niitä liikaa. Voidak- 11665: tehtaitten porttien ulkopuolella. Kapitalis- seen paisutella työttömyystilastoja se nähdäJk- 11666: teille on suorastaan kauhistus sellainen ti- seni merkitsisi sitä, että sellaiset työläiset, 11667: lanne, että työvoimasta esiintyisi puutetta. joilla on vakituinen työmaa jossaJkin teh- 11668: Sellainen tilanne on heidän käsityksensä mu- taassa, ilmoittautuisivat työttömyyskortistoi- 11669: kaan epänormaali. Hallitus samoin kuin koko hin ja että ne sinne myöskin otettaisiin ja 11670: muukin valtiokoneisto on omaksunut tämän heillä näinollen olisi kaksi työpaikkaa. Tämä 11671: ,terveen" kannan ja järjestelee toimenpitei- tällainen menettely käy tietysti herroille 11672: tään sen mukaisesti. päinsä ja heillä onkin monta virkaa ja vielä 11673: · 3) Kulkulaitosministeriön työvoima-asiain- useampia palkkoja, mutta työläisille tämmöi- 11674: osaston toimesta pidetään yllä sellaista tilas- nen ei ole mahdollista, jonka vuoksi tässä 11675: toa, jossa eivät esiinny kaikki työttömät, vaan suhteessa herra pääministerin puhe oli petk- 11676: noin kolmasosa jätetään sen ulkopuolelle. kää pötyä. 11677: Kaikkia työttömiä ei oteta kortistoihin, ja 4) Haapajärven kunnassa ei vieläkään ole 11678: eräissä tapauksissa on jätetty kortisto koko- avattu työttömyyskortistoa. Tämä ei suin- 11679: naan avaamatta, vaikka paikkakunnalla olisi kaan ole johtunut siitä, etteikö paikkakun- 11680: ollut satojakin työttömiä. Varsinkin maalais- nalla olisi työttömiä, vaan syyt ovat koko- 11681: liittolaiset virkamiehet ja kunnalliset toimi- naan toiset. Haapajärvellä on runsaammin 11682: henkilöt ovat tällä menettelyllään aiheutta- kuin muutamissa muissa kunnissa metsätoitä, 11683: neet työttömille suuria vahinkoja ja kärsi- mutta näistä töistä maksetaan niin huonoja 11684: myksiä ja samalla he ovat aiheuttaneet va- palkkoja, etteivät työläiset niihin mene, ellei 11685: hinkoja myöskin kunnille. Esimerkiksi Kau- jollakin tavalla voida heitä siihen pakottaa. 11686: havan kunnassa avattiin kortisto vasta sit- Sen vuoksi kortisto on jätetty avaamatta. 11687: ten, kun kaksisataa työtöntä oli marssinut Olen kuullut niiden pienviljelijöiden, jotka 11688: kunnan toimistoon ja kieltäytynyt sieltä pois- ovat olleet Haapajärvellä metsätöissä, kerto- 11689: tumasta, ennen kuin kortisto oli avattu. Kuo- van, että ajomiehen ja hevosen yhteinen an~ 11690: pion työvoimapiirin päällikkö J. Hymander sio ei nouse yli 1,000 markan päivässä. Suh- 11691: Viimeaikaine:a talouspolitiikka. 2U 11692: 11693: teellisesti samaa luokkaa ovat hakkuumiesten- sei!kaJt eivät pidä paikkaansa. Mutta. totuutta 11694: kin palkat. Vain sellaiset metsämiehet, jotka ei voida salata niiltä ihmisiltä, jotka ovat 11695: sukulaisuuden tai jonkin muun siihen verrat- itse nämä asiat omin silmin nähn.eet. Vai:kka 11696: tavan ,ansion" vuoksi ovat päässeet pomojen herrat rakentaisivat Kaljakallioita ja teolli- 11697: suosioon, saattavat ansaita hiukan enemmän. suuspalatseja, joiden hinta nousee jopa 2.5 11698: 5) Työttömyystöissä maksetaan työnantaja- miljardiin markkaan, tai syveniyisivät put- 11699: piirien antamien ohjeiden mukaisesti suoras- kiasiain salaisuuksiin, niin niin paljon heiltä 11700: taan nälkäpalkkoja. Esimerkiksi Nivalan silti voitaneen vaatia rehellisyyttä. ja asialli- 11701: kunnassa, joka on viime vuosiin saakka ollut suutta, etteivät silloin, kun on kysymyksessä 11702: maalaisliittolaisten luvattu maa, missä kylä- ihmisten leipä ja !koko elämä, esiintyisi suo- 11703: nyrkkien häikäilemätön mielivalta ja sorto rastaan rikollisesti eivätkä käyttäisi virka- 11704: rehoittavat, maksetaan niin pieniä palkkoja, asemaansa työnantajien riiston tehostamiseen. 11705: ettei niillä perheellinen voi tulla toimeen. Emme voi välttyä tekemästä sellaista joh- 11706: Nivalassa kaivetaan viemäreitä. Vaikka lunta topäätöstä, että valtion virastojen, työnanta- 11707: on hyvin runsaasti ja maa syvältä jäässä, ei jien ja heidän järjestöjensä selkä SAK:n har- 11708: näiden syiden vuoksi makseta mitään hanka- joittaman talous- ja työttömyyspolitiikan seu- 11709: luuskorvauksia. Kun työläiset eivät voi nor- rauksena koko maamme on vähitellen muut- 11710: maalityöajassa ansaita elatustaan, niin hei- tumassa pa'kkotyöleiriksi, jossa mielivalta re- 11711: dän on pa:kko jatkaa päiväänsä. Monet tule- hoittaa ja kansalaisvapau:ksista on vain rip- 11712: vat työhön jo kello 4 aamulla ja poistuvat peet jäljellä. Tämän suuntaisen kehityksen 11713: vasta illalla 8-9 ajoissa. Ansio, jonka työ- kulun todistavat seuraavat seikat: 11714: läiset saavat pidennetyllä työpäivällä, saat- 1) Lähes 100,000 työläistä on erotettu en· 11715: taa jäädä huomattavasti alle 800 markan päi- tisistä työmaistaan, mi!kä käytännössä mer- 11716: vässä. On sellaisia:kin tapauksia, että ansio kitsee, ettei vielä työssä olevalla työläisellä 11717: on jäänyt 300-500 markkaan päivässä huo- ole juuri mitään mahdollisuuksia muuttaa 11718: limatta pidennetyistä työpäivistä. Kun vie- toiseen työpaikkaan. Tämän tietävät työnan- 11719: märityöt ovat erittäin raskaita, niin on sat- tajat ja siksi he esittävät työläisille mahdot~ 11720: tunut tapauksia, että työläiset ovat pyörty- tornia vaatimuksia ja kohtelevat heitä mitä 11721: neet ojien reunoille ja saaneet muita sairauk- hävyttömimmin. Milloin he alentavat palk- 11722: sia ja vammoja. Nivalassa on yli 800 työ- koja, milloin vaativat entistä enemmän työ- 11723: töntä, joista yli 200 on kokonaan vailla työtä suorituksia ja ellei tähän suostuta, uhataan 11724: eivätkä he voi edes yrittää näihin viemäri- lopputilillä. Kun lopputili annetaan, työläi- 11725: töihin, kun ovat huonompikuntoisia ja van- set selitetään itse eronneiksi, jolloin häntä ei 11726: hempia työläisiä. Näillä työläisillä ei ole mi- oteta työttömyyskortistoon. 11727: tään toimeentulomahdollisutrksia. 2) Niillä 'kymmenillä tuhansilla työläisillä1 11728: 6) Palkkatarkkailijoita on mm. Pohjois- jotka työnantajat ovat erottaneet, ei tieten. 11729: Suomessa useita, mutta heidän taholtaan sys- kään ole mitään muuta valinnan varaa kuin 11730: temaattisesti väärennetään palkkatilastoja ja mennä alipalkkaisiin työttömyystöihin. Tä- 11731: muutenkin annetaan harhauttavia selostuksia. män seikan tuntevat työnantajat samoin kuin 11732: Ylitöiden salliminen varatöissä on tietenkin viranoma.isetkin, eivätkä. katso olevan mitään 11733: lainvastaista, mutta näillä tarkkailijoilla ei syytä järjestää työttömyystöihin edes siedet- 11734: ole ollut mitään halua puuttua näihin asioi- täviä olosuhteita. 11735: hin paremmin kuin alipalkkaisuuteenkaan. 3) Työttömyystöihin sijoitetut eivät suin- 11736: Nämä herrat tarldmilijat, jotka useimmassa kaan saavuta parannuksia olosuhteisiinsa, 11737: tapauksessa ovat sos.-dem. puolueen juntta- vaan joutuvat entistä vaikeampaan asemaan. 11738: miehiä, tekevät kyllä innokkaasti poliittista Piiripäälliköt ja muut herrat lähettävät työ- 11739: työtä, levittävät kaikenlaisia valhejuttuja ja läisiä täysin mielivaltaisesti kotikunnan ulko. 11740: huhuja pitkin maakuntaa, mutta jättävät puolelle siirtotyömaille. Näillä työmailla on 11741: heille kuuluvat tehtävät suorittamatta. Mi- miltei kaikissa tapauksissa erittäin huonot 11742: käli nämä herrat tarkkailijat puuttuvat jos- olosuhteet ja epäinhimillinen kohtelu. Työ. 11743: kus palkka-asioihin, niin se tapahtuu sään- läisiltä on riistetty kaikki henkilökohtaiset 11744: nöllisesti työttömien etujen vastaisesti. vapaudet. Tulkoon tässä yhteydessä maini- 11745: Viranomaisten ja hallituksen taholta tul- tuksi, että kokoomuspuolueen eduskunta- 11746: laan tietenkin selittämään, että esittämäni ryhmä nähtävästi epäilee joitakin vapauksia 11747: 212 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 11748: 11749: 11750: vielä olevan jäljellä, koska se on antanut ed. P u h u j a: Minun mielestäni on esillä 11751: Lappi-Seppälälle tehtäväksi jättää eduskun- työttömyySkysymys. 11752: nalle aloitteen, jonka mukaan esim. sellaisissa 11753: tapauksissa, jolloin työttömyystyömaalla on Puhemies (koputtaa) : Puhuja noudat- 11754: työläisten pakko tehdä lakko, voitaisiin työ- takoon puhemiehen käskyä. 11755: läiset välittömästi sulkea varsinaisiin keski- 11756: tysleireihin. P u h u j a: Mitä niiden työläisten palkkoi- 11757: 4) Eräänä painostuskeinona käytetään hin tulee, jotka vielä ovat saaneet olla entis- 11758: sitä, että jos työläinen on esim. viime vuonna ten työnantajien työssä, niin ne ovat huo- 11759: ansainnut 250,000 markkaa, ei häntä oteta mattavasti alentuneet. - Minä pyydän kysyä 11760: työttömyystöihin. Hänellä ei ole siis mitään herra puhemieheltä, onko tämä asiaa? 11761: muuta mahdollisuutta kuin köyhäinapu tai 11762: nälkiilkuolema. Puhemies (koputtaa): Puhemiehen 11763: 5) Työttömyyskortistoihin ei oteta myös- kanssa ei sovi keskustella. 11764: kään sellaisia työttömiä, jotka ovat työnan- 11765: tajien toimesta palkattomalla pakkolomalla. P u h u j a (jatkaa) : Työnantajapiirien ta- 11766: Edellä esitettyjen seikkojen perusteella holta on kirjoitettu mm. Talouselämä-leh- 11767: voimme todeta, kuinka työläisiltä on riistetty dessä, kuinka palk1kojen alentaminen on vält- 11768: ne vähäisetkin oikeudet ja vapaudet, jotka tämätöntä, mutta samalla he ovat selittäneet 11769: sillä aikaisemmin on ollut. Ainoa valopilkku, tämän tehtävän olevan vaikean. Sen vuoksi 11770: joka nykyisessä tilanteessa voidaan nähdä, he ovat antaneet yleisen kehoituksen, että 11771: on se, että työläiset entistä y'ksimielisemmin työläisiltä pitäisi vaatia huomattavasti suu- 11772: ovat ryhtyneet oman joukkovoimansa avulla rempia työmääriä pallkkaa lisäämättä. Vali- 11773: asettamaan sulkuja herrojen häikäilemättö- tettavasti työnantajat ovat monissa tapauk- 11774: mille menetelmille. Yhtenäisen esiintymisen sissa onnistuneet myöskin suoranaisissa palk- 11775: välttämättömyyttä opettaa työläisille tietoi- kojen alennustoimenpiteissään. Rakennustyö- 11776: suus siitä, mitä merkitsee leivän ja muun ra- läiset eivät saa enää nyt virallistenkaan tilas- 11777: vinnon puuttuminen, mitä merkitsee asunnot- tojen mukaan yhtä suuria pal1droja kuin ai- 11778: tomuus, vaatteiden puuttuminen, mitä mer- kaisemmin. Suomen Pankin julkaisemien ti- 11779: kitsee perheen isän ja äidin sairaus, mitä lastojen mukaan ovat rakennustyöläisten pal- 11780: merkitsee lasten riutuminen puutteessa ja kat alentuneet 107 pisteestä 97 pisteeseen. 11781: kurjuudessa? Kun työväenluokka järjestäy- Monissa tapauksissa alennukset ovat olleet 11782: tyy poistamaan tätä kurjuutta, niin porva- paljon suuremmat, jopa 50:kin %. 11783: risto ja oikeistososialidemokraatit koettavat Metalliteollisuudessa on myöskin pantu toi- 11784: pilkaten ja häväisten leimata kaikki työläis- meen huomattavia palkkojen alennuksia. 11785: ten esiintymiset hulinoimiseksi ,vapautta" Kotkassa on lautatarhan työläisten vuosian- 11786: vastaan, kuten he sanovat. sio alentunut 60,000-80,000 markalla. Sel- 11787: Eduskunnan herra puhemiehen äskeinen luloosateollisuudessa ovat palkat alentuneet 11788: esiintyminen valaisee selvästi niitä päämää- noin 30 %. Merkille pantava on se, että val- 11789: riä, joihin nämä piirit pyrkivät. Kun edus- tion omistamat laitdkset on asetettu kulke- 11790: kuntaan saapui 200 henkeä käsittävä työttö- maan tämän kiristyspolitiikan kärjessä. Esi- 11791: mien lähetystö, niin Karl-August Fagerholm merkiksi Oulu-osakeyhtiö, jonka osake-enem- 11792: katsoi arvolleen sopivaksi huudahtaa: ,Aja- mistö on valtion laitosten hallussa, on pan- 11793: kaa ulos ja kutsukaa poliisit avuksi!" Kävi nut toimeen palklkojen alennuksia ja sanonut 11794: kuitenkin niin, etteivät vahtimestarit parem- irti satoja työläisiä ja niitä erottanutkin. 11795: min kuin poliisitkaan ryhtyneet panemaan Kaikkien työläisten pitää olla kuusi päivää 11796: täytäntöön eduskunnan herra puhemiehen kuukaudessa pakkolomalla. Yhtiön hallinto- 11797: määräystä, eikä työttömien lähetystöjä ajettu neuvosto on hyvä:ksynyt johtokunnan esittä- 11798: kadulle. Nähtävästi herra puhemies on nyt män suunnitelman tuotannon supistamisesta 11799: ryhtynyt tarpeellisiin toimenpiteisiin muo- 50 %: lla. Laitoksen johtajat ovat selittäneet 11800: dostaakseen itselleen sellaisen kaartin, jonka tvöläisille, että tilanteesta ei selvitä ilman 11801: turvin hän vastaisuudessa voisi toteuttaa .... 30 %: n devalvaatiota ja että palkat on irroi- 11802: tettava indeksistä. Toisena vaihtona he ovat 11803: Puhemies (koputtaa) : Pyydän puhu- pitäneet sotatoimien alkamista Formosan saa- 11804: jaa siirtymään esillä olevaan asiaan. rilla. 11805: Viimeaikainen talouspolitiikka. 213 11806: 11807: Oulu-osaikeyhtiön asian luulisi olevan sel- P u he m i e s (koputtaa) : Se ei puhemie- 11808: laisen, että hallitu'ksen jäsenten erikoisesti hen käsityksen mukaan kuulu tähän esillä 11809: kauppa- ja teollisuusministeri Tervon huo- olevaan asiaan. 11810: miota se ikiinnittäisi. Ei ole mitään järkeä 11811: siinä, että ammattityöläiset erotetaan työpai- P u h u j a: Esim. Nivalassa on työttö- 11812: kasta ja siirretään toisarvoisiin tehtäviin, kun myystöissä sellaiset terveydelliset olosuhteet, 11813: sitäpaitsi ei voittamattomia vaikeuksia tämän että sinne pitäisi matkustaa näiden herrojen, 11814: tuotantolaitoksen käynnissä pitämiselle ole. jotka harrastavat humpuukia työterveystut- 11815: Me olemme saaneet virallisista lähteistä tie- kimuksen varjolla. 11816: toja, joidenka mukaan varsinkin sahateolli- 11817: suus tällä hetkellä kannattaa vallan mainiosti Puhemies: Istunto keskeytetään ja 11818: ja samoin on tilanne yleensä muunkin puu- jatketaan sitä kello 20. 11819: teollisuuden alalla. Valtionenemmistöinen 11820: Oulu-yhtiö omistaa suuren sahalaitoksen, 11821: jossa työskentelee noin 1,000 työläistä ja Täysistunto 'keSkeytetään kello 17,41. 11822: tämä laitos tuottaa hyvin suuria voittoja, 11823: mutta siitä huolimatta työttömyyden lisää- 11824: mis- ja työläisten elinehtojen huonontamispo- Täysistuntoa. jatketaan 11825: litiikka on otettu käytäntöön. 11826: Lopuksi muutama sana eräästä sosialimi- kello 20. 11827: nisteri Leskistä koSkevasta asiasta. Maas- 11828: samme toimii Työterveyslaitos, joka on ryh- Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies 11829: tynyt suorittamaan varsin omalaatuisia teh- Kalliokoski. 11830: täviä ja samalla lyönyt laimin varsinaiset 11831: työterveyttä koskevat asiat. Tämä laitos oli Xeskusteln ed. Kuusisen ym. välikysymyk- 11832: muutamia kuukausia sitten lähettänyt Outo- sestä jatkuu: 11833: kummun kuparikaivantoon pari virkamies- 11834: tään, jotka ottivat kuulusteltava:kseen noin Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Esittäes- 11835: 50 työläistä ja tekivät heille 200 erilaista sään välikysymyksessään hallitukselle vastat- 11836: kysymystä. Nämä herrat halusivat tietää, tavaksi, mitä se aikoo tehdä maassamme 11837: kuuluvatJko työläiset järjestöihin, haluavatko viime vuosina harjoitetun maamme ja kan- 11838: he olla näiden järjestöjen johtajia, halua- samme perusetujen vastaisen politiikan ai- 11839: vatko he esittää työnantajilla työläisten vaa- kaansaaman sekasortoisen taloudellisen tilan- 11840: timuksia, haluavatko mieluummin kuunnella teen korjaamiseksi, ryhmämme on jälleen 11841: jonkun toisen mielipiteitä ja menetellä nii- esiintynyt kansamme suuren enemmistön tah- 11842: den mukaan, vai onko heillä omia mielipi- don ja vaatimusten tulkkina. Maassamme ei 11843: teitä ja pitävätkö niitä parempina ja miksi varmaankaan löydy monta perhettä ja monta 11844: ovat muuttaneet työpaikkaa jne. Lisä:ksi he yksityistä kansalaista:kaan, jotka eivät tun- 11845: olivat panneet toimeen psykologisia kokeita. tisi välikysymyksessä esitettyjä tosiasioita 11846: Sidotuin silmin asennossa seisojalle he olivat heitä läheisesti koskeviksi ja siinä esitettyjä 11847: lukeneet esimerkiksi seuraavanlaisia loitsu- vaatimuksia omikseen. Muodossa taikka toi- 11848: jaan: ,Nyt te kohta kaadutte, aivan var- sessa kansamme valtaosa on esittänyt vaati- 11849: masti te kaadutte" ja olivat muutamia saa- muksensa tämän heidän peruaetujensa vas- 11850: neetkin kaatumaan (Naurua). Tiedustel- taisen politiikan muuttamisesta. Erittäin sel- 11851: tuani--- västi kaikki edellä sanottu tulee esiin niissä 11852: kirjelmissä, kokousten päätöslauselmissa ja 11853: lähetystöjen esityksissä, joita eri puolilta 11854: Puhemies (koputtaa): Olisikohan syytä maata on valtiovallalle ja eduskuntaryhmille 11855: siirtyä esillä olevaan asiaan taas. lähetetty. Niissä ilmenee selvästi työläisten, 11856: työtätekevän talonpoikaiston ja muidenkin 11857: kansalaispiirien ajatukset harjoitetusta poli- 11858: Puhuja: Työttömyyskysymykseen liit- tiikasta. Eduskuntaryhmällemme on näitä 11859: tyy mielestäni myöskin se kysymys, millä ta- kirjelmiä, päätöslauselmia ja lähetystöjen esi- 11860: valla työterveyslaitO'ksen toimintaa .... tyksiä harjoitetun politiikan muuttamisen 11861: 111 Perjantaina. 27 p. helmikuuta 1953. 11862: 11863: 11864: välttämättömyydestä määrättyjen yksityista- etteivät osatyöttömät voi turvata itselleen ja 11865: pauksien yhteydessä saapunut viime vuosien perheelleen riittävää jokapäiväistä toimeen- 11866: aikana tuhatmäärin. Puuttumatta lähemmin tuloa". Kirjelmässä esitetään vaatimus, että 11867: aikaisempiin jo vuosien 1949, 1950 ja 1951 ainakin työläisäänillä valitut eduskuntaryh- 11868: aikana saapuneisiin kirjelmiin, päätöslausel- mät sanoutuisivat irti hallituksen harjoitta- 11869: miin ja lähetystöjen esityksiin {)n kuitenkin masta vakauttamispolitiikasta, koska se johtaa 11870: syytä esittää eräitä vuoden 1952 aikana saa- jatkuvaan työläisten elintason alentamiseen. 11871: puneita kirjelmiä ja niissä esitettyjä varoi- Samanlaisia tosiasioita esitetään Tampe- 11872: tuksia ja vaatimuksia. reen tekstiiliteollisuuden työläisten lähettä- 11873: Maaliskuussa 1952 pidetty Turun ja lähi- mässä kirjelmässä. Rovaniemen, Lahden, 11874: ympäristön järjestyneiden työläisten yleinen Heinolan, Turun ja eräiden toistenkin paik- 11875: kokous eduskuntaryhmille lähettämissään kir- kakuntien rakennustyöläisten kokou:ksien sa- 11876: jelmissä esittää mm.: , Työväestö on jo op- manaikaisissa ikirjelmissä esitetään myös to- 11877: pinut ymmärtämään, ettei va:kauttamisella teamus työttömyyden lisääntymisestä raken- 11878: sillä tavalla kuin sitä nyt toteutetaan suin- nustyöläisten keskuudessa. Turun rakennus- 11879: kaan turvata työväestön elintasoa, vaan tuol- työläisten kokouksen kirjelmässä sanotaan: 11880: laisen vakauttamisen toteuttamisen seurauk- , Turussa on eri rakennustyömailta viime 11881: sena se jatkuvasti laskee." Edelleen kirjel- viikkojen aikana erotettu työntekijöitä huo. 11882: mässä todetaan: ,Va:kauttaminen on jo tuo- mattava määrä. Työttömien rakennustyöläis- 11883: nut mukanaan myös työttömyyttä. Kotimark- ten luku nouseekin jo useihin satoihin. Täl- 11884: kinateollisuuden piirissä esiintyy jo huomat- lainen tilanne on luonnoton; rakennustyöläi- 11885: tavassa määrässä varsinkin osatyöttömyyttä, set ovat työttöminä samanaikaisesti kun 11886: ja on nähtävissä, että se tulee edelleen lisään- asunnoista on huutava puute." 11887: tymään ja esiintymään joukkotyöttömyytenä, Savonlinnan muurarien, rakennustyöläis- 11888: jos nykyinen suuntaus maan politiikassa saa ten ja puutyöläisten ammattiosastojen yhtei- 11889: jatkua." Tällä perusteella kirjelmässä esite- sen kokouksen kirjelmässä niinikään kiinni- 11890: tään vaatimus: , Työttömyyden torjumiseksi tetään huomiota lisääntyvään työttömyyteen 11891: pitäisi myös eduskunnan ryhtyä kiireellisiin ja esitetään, ettei vakauttamista saa toteuttaa 11892: toimenpiteisiin". työläisten välttämättömän toimeentulon kus- 11893: Jyväskylässä tammikuun 21 päivänä 1952 tannuksella. 11894: pidetyn työttömien yleisen kokouksen edus- Porin ammattikoulun rakennustyöläisten 11895: kuntaryhmille lähettämässä kirjelmässä kiin- kokouksen kirjelmässä kiinnitetään huomiota 11896: nitetään myös huomiota ,vakauttamisen" ni- paikkakunnalla rakennusalalla uhkaavaan 11897: mellä harjoitettuihin työläisten elintason alen- työttömyyden ja työläisten elinta:son alenemi- 11898: tamistoimenpiteisiin ja sanotaan: ,Jyväsky- seen. Samanlaisia kirjelmiä saapui eri puo. 11899: län työläiset eivät voi niskat kyyryssä ja hil- lilta maata talvella ja kevään kuluessa vuonna 11900: jaisina odottaa ja kärsiä kaikkea sitä, mitä 1952 Kittilästä, Kemin maalaiskunna:sta, 11901: tämän politiikan avulla aiotaan työläisten Kuopiosta, Kuivaniemeltä, Kalajoelta, Kuu- 11902: elintason alentamiseksi aikaan saada." samasta, Haukiputaalta, Savitaipaleelta jne. 11903: Nokian ja Rovaniemen ammatilliset paikal- Kaikissa niissä osoitettiin työttömyyden ilme- 11904: lisjärjestöt, Kemin ja Porin työläisten ylei- neminen paikkakunnilla ja siitä ja palkkojen 11905: set kokoukset ja monet muut eri järjestöt ja alenemisesta johtuva työläisten elintasojen 11906: eri paikkakuntien työläisten kokoukset esitti- huononeminen. 11907: vät keväällä 1952 vakavan varoituksen kan- Kesän aikana 1952 ei työttömyys kokonaan 11908: san etujen vastaisen politiikan jatkamisen hävinnyt ja osatyöttömyys eräillä aloilla li- 11909: turmiollisuudesta vaatien sen muuttamista. sääntyi. Syksyn lähestyessä tilanne näkyvästi 11910: Siihen työläisillä olikin kokemuksista saatu- huononi. Suomen Rakennustyöntekijäin Lii- 11911: jen tosiasioiden perusteella täysi ~yy. Niinpä ton osaston n: o 43 kirjelmässä kesäkuun 11 11912: maaliskuun 1 päivänä Turun Verkatehtaan päivältä 1952 todetaankin: ,Olemme syvästi 11913: työläisten yleisen kokouksen kirjelmässä to- huolestuneina todenneet sen kehityksen, jdka 11914: detaan: , Viime viikkojen aikana on Turun on aiheutunut kapitalistipiirien johdolla har- 11915: Verkatehdas lisännyt osatyöttömyyttä, kos- joitetusta politiikasta. Siitä on ollut seurauk- 11916: kien osatyöttömyys tällä hetkellä jo noin sena palkkatyöläisten realiansion huomattava 11917: 1,100 työntekijää. Tämä on johtanut siihen, lasku sekä työttömyys, joka varsinkin raken'- 11918: Viimeaikainen talouspolitiikka. 215 11919: 11920: nusalalla jo nyt on verrattain laaja." Turun kannettavaksi. Tästä on myös todistuksena 11921: Verkateollisuuden työläisten yli 400 osanot- viimeksi toimitettu maatalousveroperusteiden 11922: tajaa käsittävä kokous toteaa toukokuun lo- korottaminen." Pun:kalaitumen pienviljelijäin 11923: pulla lähettämässä kirjelmässään: ,Villateol- kokouksen kirjelmässä esitetään: ,Nämä te- 11924: lisuudessa esiintyvä työttömyys ja osatyöttö- kijät ovat ajaneet pienviljelijät Punkalaitu- 11925: myys on saavuttanut sellaiset mittasuhteet, mella poliittisiin mielipiteisiin 'katsomatta yh- 11926: ettei sitä voida keinotekoisin selvityksin si- teisiin esiintymisiin yhteisten etujensa puo· 11927: vuutaa. Hallituksen väitteet siitä, että Suo- lesta." Taisteliesaansa oikeuksiensa puolesta 11928: men tekstiiliteollisuuden tuotantokapasiteetti Punkalaitumen pienviljelijät kokoontuivat 11929: olisi laajentunut niin suureksi, ettei sen tuot- koko pitäjää käsittävään edustajakokoukseen 11930: teille olisi markkinoimismahdollisuuksia, on 4. 5. 1952 ja päättivät kääntyä kaikkien 11931: täysin virheellinen. Tosiasia nimittäin on, eduskuntaryhmien puoleen mm. verotusky- 11932: ettei nykyisillä palkkatuloilla voida hankkia symyksen johdosta, koska esitys uudesta ve- 11933: tarpeellista täydennystä vaatetukseen. Tämä rolaista lähiaikoina valmistuu eduskunnalle 11934: taas on seurauksena hallituksen harjoitta- esitettäväksi. Kirjelmässä vaaditaan vas- 11935: masta väärästä ja virheellisestä politiikasta. tausta mm. seuraavaan verotusta koskevaan 11936: Ei edes vaateteollisuuden alalla saada muu- kysymY'kseen: ,Tuleeko teidän ryhmänne ja 11937: tosta muodostuneeseen tilanteeseen hallituk- millä tavalla tekemään esityksen tai tuke- 11938: sen toimenpiteillä, joiden mukaan käytettäi- maan sellaisia toimenpiteitä eduskunnassa, 11939: siin 300-400 milj. markkaa valtion varoja joiden avulla nykyinen epäsuhde suur- ja 11940: sotilaspukimien valmistamiseksi. Määrärahan pientilain välillä verotuksessa saadaan pois- 11941: turvin tehdyt tilaukset turvaavat työllisyy- tetuksi?" Loimaan kunnan Joenperän sekä 11942: den vaateteollisuuden alalla vain kahdeksi, Mellilän kunnan Vähänperän ja Isonperän 11943: kolmeksi viikkoksi. Jos todella tahdotaan kylien pienviljelijäin yhteisestä kokouksesta 11944: saada jotain muutosta aikaan, on työläisten ryhmille kesäkuussa lähettämässään lk:irjel· 11945: elintasoa parannettava ja palkkoja korotet- mässä esitetään mm. seuraavaa: ,Pienvilje- 11946: tava. Lapinlahden metsä- ja rakennustyöläis- lijäväestön yhteisenä vaatimuksena on, että 11947: ten kokouksen kirjelmässä esitetään: ,Lapin- karjattoman maatalouden tukeminen on lo- 11948: lahden metsä- ja rakennustyöläiset kokoontu- petettava ja siirryttävä karjatalousvaltaista 11949: neina käsittelemään varsinkin maaseudulla maataloutta tukeviin toimenpiteisiin. Siksi 11950: ja taajaväkisissä yhdyskunnissa esiintyvää viljantuottajahinnan korottaminen ei ole 11951: työttömyyttä ja työtätekevän väestön elineh- ajankohtainen, vaan pikemminkin on harkit· 11952: tojen vaikeutumista toteaa, että ne toimenpi- tava viljan hintojen alentamista. Maanhan- 11953: teet, joihin hallituksen taholta on ryhdytty, kintalain mukaan maata saaneet ja maan tar- 11954: vain vaikeuttavat maaseudun työtätekevän peessa olevat samoinkuin asutustilalliset kiin- 11955: väestön ennestäänkin vaikeaa asemaa. Raken- nittivät myös valtiovallan ja eduskuntaryh- 11956: nussäännöstely olisi 'kireesti purettava, sillä mien huomiota keväällä 1952 suunnitelmiin 11957: asuntojen tarve maaseudulla on huutava ja asutustoiminnan supistamisesta sekä harjoi- 11958: työtilaisuuksien tarve samoin." Imatrankos- tetun asutustoiminnan hitauteen ja muihin 11959: ken Rouhialan kylän väestön yleisen kokouk- puutteellisuuksiin." Rovaniemellä maali&kuun 11960: sen kirjelmässä esitetään: ,Hallituksen toi- 29 päivänä 1952 pidetyn Lapin läänin asu- 11961: menpiteet, esim. pyöreän puun viennin sään- tustilallisten ja maanhankintalain mukaan 11962: nösteleminen, synnyttävät vaan työttömyyttä, maata saaneiden kokous valitsi lähetystön 11963: alentavat palkkoja ja saattavat maaseutuväes- selvittämään tilannetta valtiovallalle. Lähe- 11964: tön aseman kestämättömäksi." Siksi kokous tystöön yhtyivät eri puolilla Lapin ja Oulun 11965: esittää eri eduskuntaryhmille vaatimuksen, läänejä pidettyjen maantarvitsijain kokouk- 11966: että ne toimisivat maan politiikan muutta- sen valitsemat lähetystöt. Mainittu lähetystö 11967: miseksi niin, että maaseudun väestön toi- jätti näiden kokousten päätösten mukaisen 11968: meentuloedellytykset paranisivat. Kesä- kirjelmän valtioneuvostolle ja eduskuntaryh- 11969: kuussa pidetyn Jurvan Taiuusikylän talon- mille toukokuun 17 päivänä 1952. Kirjel- 11970: poikien kirjelmässä kerrotaan: ,Käsitel- mässä esitetään mm.: ,Nykyisen asutustoi- 11971: tyämme nykyisiä va:kauttamistoimenpiteitä, minnan hitaudesta, kan:keudesta ja epäoikeu- 11972: totesimme niiden tal'koituksena olevan vain denmukaisuudesta voitaisiin esittää esimerk- 11973: siirtää kaik!ki rasitukset yksin työtätekevien kejä vaikka kuinka paljon. Emme voi tässä 11974: 216 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 11975: 11976: 11977: yhteydessä vaieta myöskään siitä, että hyvin tosiasia saatettu hallituksen ja eduSkunta- 11978: monissa tapauksissa asutusviranomaiset suo- ryhmien tietoon. Lapin läänin kymmenen 11979: ranaisesti jarruttavat ja vaikeuttavat asutus- valtuuston valitseman lähetystön kirjelmässä 11980: toimintaa." Kirjelmässä esitetään yksityis- helmikuun 10 päivältä 1953 esitetään: ,Tä- 11981: kohtaisia esimerkkejä, minkälaisia seurauksia män hetken tilannetta tarkastaessa ei voi mi- 11982: tällaisen asutuspolitiikan harjoittamisesta on tenkään jättää huomioimatta sitä tosiasiaa, 11983: ollut vaikeuksissa kamppaileville maansaajille että viime syksyn kuluessa työttömyyden 11984: ja sen jälkeen siinä lausutaan: ,Vanhojen esiintyminen aiheutti väestölle ja kunnille 11985: asutustilallisten asema ei ole yhtään parempi, suuria taloudellisia vaikeuksia huonontaen 11986: päinvastoin se on monessa suhteessa huo- niiden taloudellista asemaa. Taloudellisia 11987: nompikin. He eivät ole saaneet osakseen vaikeuksia lisäsivät erikoisen suuresti hallan 11988: edes niitä etuisuuksia, joita maanhankinta- ja tulvien väestölle tuottamat vahingot var- 11989: laki asutettavilleen myöntää. Samalla kun sinkin läänin pohjoisemmissa kunnissa. Työ- 11990: kirjelmässä tuomitaan maansaajille monia tilaisuuksia saatiin järjestymään vasta joulu- 11991: vaikeuksia tuottanut asutuspolitiikka siinä kuun lopulla ja tammikuun alussa, joten näi- 11992: lausutaan: ,Julkisuudessa esitetyt tiedot val- den kuntien ansiotyötä vailla olevat asu!kkaat 11993: tiovallan taholla asutustoiminnan suhteen joutuivat olemaa'll työttöminä koko syksyn. 11994: tähtäävistä suunnitelmista herättävät entistä Metsätyötilaisuuksien puute ja järjestettyjen 11995: suurempaa huolestuneisuutta uudistilallisten varatyömaiden ollessa vähän hevostyövoimaa 11996: ja erikoisesti maantarvitsijain keskuudessa. tarvitsevia ovat hevosen omistavat pientalol- 11997: Näihin suunnitelmiinhan sisältyy ns. pitkän liset joutuneet erittäin vaikeaan asemaan." 11998: tähtäimen ohjelman mukaisen asutustoimin- Tämän kuntien lähetystön esittämän tosi- 11999: nan lopettaminen vuoden 1953 kuluessa." asian, että eri kuntien sadat asukkaat joutui- 12000: Tällä perustalla kirjelmässä esitetään vaati- vat olemaan koko syksyn, jopa yli 3 kk työt- 12001: mus asutustoiminnan edelleen jatkamisesta tömiä, vailla minkäänlaista ansiotuloa, to- 12002: ja tehostamisesta niin, että turvataan maan- distavat ja osoittavat monet muutkin ryh- 12003: saanti myöskin niille maantarvitsijoille, jotka mille saapuneet kirjelmät ja lähetystöjen esi- 12004: eivät ole saaneet maata nykyisen asutustoi- tykset. Pellon kunnan työttömäin ja työläis- 12005: minnan puitteissa. ten yhteisen kokouksen joulukuussa 1952 ryh- 12006: Edellä esitetyt ja lukuisat muut eri puo- mälle lähetetyssä kirjelmässä esitetään: 12007: lilta maata saapuneet samansisältöiset varoi- , Työttömien määrä nousee jo neljään sataan 12008: tukset harjoitetun politiikan turmiollisuu- kortistoon hyväksyttynä. Asia on sikäli 12009: desta ja vaatimukset tämän maan ja kansan huolestuttava, että joudutaan antamaan so- 12010: perusetujen vastaisen politiikan muuttami- siaaliapua työttömille ja näin ollen kunnan 12011: sesta kaikuivat kuitenkin kuuroille korville. taloudellinen asema muodostuu kestämättö- 12012: Hallitus ja hallituspuolueet varoituksista ja mäksi." Kirjelmässä, jonka ensimmäisenä 12013: vaatimuksista huolimatta jatkoivat edelleen allekirjoittajana on sosialidemokraattinen 12014: väärää ja virheellistä politiikkaa. Seurauk- kunnanvaltuuston puheenjohtaja, vedotaan 12015: set ovat nyt nähtävissä. Niinkuin työläiset erikoisesti edugkuntaryhmiin ja sanotaan: 12016: ja talonpojat olivat aivan oikein osoittaneet ,On välttämätöntä, että eduskuntaryhmät 12017: kansamme perusetujen vastaisen politiikan täyttävät meille vaalien aikana antamansa 12018: jatkaminen johti 'kiertämättömästi joukko- lupaukset täystyöllisyyden turvaamisesta ja 12019: työttömyyteen, työtätekevän väestön elintason verojen helpottamisesta." Kittilän kirkonky- 12020: jatkuvaan alenemiseen ja maan talouselämän lässä joulukuussa pidetty kuntaa käsittävä 12021: sekasortoisuuteen. Hallituksen julkisuudessa- kokous, jossa oli % kunnan kylistä edustet- 12022: kin esittämät lupaukset, että on suunnitel- tuna, esittää kirjelmässään: ,Valtiovallan 12023: mat jopa 80,000 nousevan työttömäin joukon puolesta on ryhdyttävä pikaisiin ja käytän- 12024: työhön sijoittamisesta ja ettei kenenkään tar- nöllisiin toimenpiteisiin nyt vallitsevan työt- 12025: vitsisi olla työttömänä, eivät ole pitäneet tömyyden torjumiseksi, töiden aloittamista 12026: paikkaansa." Ei ainoastaan työläisten ja ta- hidastuttava virastokankeus on saatava 12027: lonpoikien kokousten kirjelmillä ja lähetys- poistetuksi." Lukuisat kuntien lähettä- 12028: töjen esityksillä, vaan myöskin kuntien val- mät lähetystöt osoittivat, etteivät hallituk- 12029: tuustojen ilmaisemana ja niiden lähettämien sen kerskumat suunnitelmat 80,000 työttömän 12030: lukuisien lähetystöjen esittämänä on tämäkin sijoittamisesta pitäneet edes vähäisimmässä- 12031: Viimeaikainen· talouspolitiikka. 217 12032: 12033: kään määrässä paikkaansa. Lähetystöjä vas- vastattavaksi esittämät kysymykset ovat 12034: taan heidän esittäessään ty(jkohteita, tuli aiheellisia ja että ne vastaavat kansamme työ- 12035: usein, etteivät suunnitelmat ole valmiina. tätekevän suuren enemmistön vaatimuksia. 12036: Eikä tilanne ollut näin ainoastaan Pohjois- Hallituksen harjoittama kansamme perusatu- 12037: Suomessa, vaan työhön sijoittamattornia oli jen vastainen politiikka on saattanut, 'kuten 12038: myös eri puolilla Etelä-Suomessa. Niinpä mainituista ja kuntien valtuustojenkin esi- 12039: Helsingin työttömäin kdkouksen valitsema tyksistä ilmenee, maamme talouselämän seka- 12040: toimikunta kirjoittaa eduskuntaryhmille jou- sortoon, josta enimmin ovat joutuneet kärsi- 12041: lukuun 9 päivänä 1952: ,Huolimatta käyn- mään työläiset ja muut palkastaan eläjät 12042: tiemme yhteydessä työttömyysviranomaisten sekä työtätekevä talonpoikaisto. Tuo poli- 12043: luona saamistamme lupauksista ei tilantee- tiikka on saattanut myöskin kuntien talou- 12044: seen ole saatu korjausta, vaan muodostuu ti- dellisen aseman sekasortoon, mikä ilmenee 12045: , lanne päivä päivältä yhä vaikeammaksi." Maalaiskuntien Liiton äsken valtioneuvostolle 12046: Tammikuussa Varkaudessa pidetty Ahlströ- jättämästä 'kirjelmästä. 12047: min Varkauden tehtaiden työläisten 'kokouk- Ei ole ihme, jos tuon politiikan seuraa- 12048: sen lähettämässä kirjelmässä todetaan: ,Var- muksista enimmän 'kärsimään joutuneet työ- 12049: kauden kauppalan työttömyyskortistossa on läiset ja talonpojat kiuiclrnisesti vaativat tä- 12050: yli 450 työtöntä ja heistä on työhön sijoitta- män politiikan muuttamista, niin kuin seu- 12051: mattornia 80. Tämän lisäksi Ahlström-yhtiö raavasta valtioneuvostolle Märkäjärven kylän 12052: on irtisanonut noin 70 työläistä, joista naisia työläisten ja talonpoikien kokouksien kirjel- 12053: 17." Kirjelmässä vaaditaan: ,Valtion toi- mästä ilmenee. 12054: mE>.sta on järjestettävä työtä kaikille työttö- ,Me Sallan kunnan Märkäjärven kylän 12055: mäksi joutuneille sukupuoleen ja perhesuh- työläiset ja pienviljelijät käsittelimme 18. 2. 12056: teisiin 'katsomatta ottaen erikoisesti huomioon 53 pitämässämme kokouksessa sitä hädän- 12057: naistyöttömät ja ns. poikamiestyöttömät." laista asemaa, johon te herrat ministerit 12058: Helsingin maalaiskunnan työttömien kokouk- olette meidät toimenpiteillänne saattaneet. 12059: sessa, joka pidettiin helmikuun alussa, ja Juuri teidän syytänne on, että joudumme 12060: sieltä ryhmille lähetetyssä kirjelmässä tode- rämpimään metsä- ja varatöissä 300-400 12061: taan: ,Helsingin maalais'kunnan työttömäin markan päiväpalkoilla ja ha:kemaan työpal- 12062: määrä 'kohoaa yli kolmensadan, josta 97 on kan lisäksi apua kunnan luukulta, etteivät 12063: kokonaan työtä vailla. Samalla kirjelmässä lapsemme kuolisi nälkään ja paleltuisi pak- 12064: todetaan Helsingin maalaiskunnan täyttä- kasessa. Teidän syytänne on, että samanai- 12065: neen oman osuutensa työttömyyden torjun- kaisesti kun maassamme vallitsee hätä ja 12066: nassa, 'kun sen sijaan valtio ei ole omaa osuut- puute, on sotalaitoksen tarpeisiin varattu yli 12067: tansa Helsingin maalaiskunnan kohdalla 11 miljardia markkaa, josta huomattava osa 12068: täyttänyt." Tällä perusteella kirjelmässä esi- käytetään uuden sodan varusteluihin. Ettekö 12069: tetäänkin vaatimus: ,Me Helsingin maalais- muista presidenttimme sanoja, että rauhan- 12070: kunnan työttömät vaadimme, että hallitus ja sopimus on 'korkein laki maallemme, jonka 12071: eduskunta ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin mukaan meidän tulee toimintamme ohjata. 12072: työttömyyden poistamiseksi ja työn järjestä- Kun yritätte vaarantaa sitä kertausharjoi- 12073: miseksi 'kaikille työläisille." Sallan kunnan tuksilla ja sallitte rankaisematta fascististen 12074: Märkäjärven kylän työläisten ja talonpoikain ainesten nostaa päätänsä suojeluskunnan 12075: helmikuun alussa pitämä kokous eduskunta- esiinmarssin muodossa." Ja 'kirjelmä jatJkuu: 12076: ryhmille lähettämässään kirjelmässä esittää ,Emme ole täällä leikkisäilä tuulella, vaan 12077: seuraavan kysymyksen: ,Kysymme teiltä, ar- sanamme tarkoittavat täyttä totta." 12078: voisat 'kansanedustajat, onko oikein, että per- 12079: heemme näkevät nälkää? Asettukaa kerran- Ed. K u j a 1a: Herra puhemies! Hallituk- 12080: kin meidän asemaamme ja vastat'kaa, mitä sen politiikka, jota on harjoitettu vakautta- 12081: tekisitte, jos lapsenne aamusta iltaan pyytäi- misen nimellä, on ollut suurten yhtiöitten ja 12082: sivät leipää, jota teillä ei olisi heille antaa." keinottelijoiden voittojen lisäämistä, työläis- 12083: Edellä esitetyt ja sadat muut työläisten ja ten, pienipalkkaisten viran hoitajien ja ta- 12084: talonpoikien kokousten lähettämät kirjelmät lonpoikaiston elämänehtojen huonontamista. 12085: ja lähetystöjen esitykset todella osoittavat, Kymenlaaksossa tämän politiikan seuraukset 12086: että ryhmämme välikysymyksessä hallituksen tuntuvat varsin tuhoisina, sillä onhan tämä 12087: 28 12088: 218 Perjantaina 27 p. h~lmikuuta 1953. 12089: 12090: 12091: maakunta suurten yhtiöitten luvattu lääni. kaan maksanut kunnallisveroa, lieneekö mak· 12092: Mm. Kymin Osakeyhtiö on maamme suurim- sanut vaitionkaan veroa. 12093: pia vientiteollisuusyhtiöitä. Se on myöskin Kun on seurannut kymenlaaksolaisten yh- 12094: viimeisten vuosien aikana saalistanut varsin tiöitten viimeaikaista työläisten erottamista, 12095: runsaita suhdanne- ja muita voittoja. Mm. ei ole voinut välttyä siltä ajatukselta, että 12096: yhtiön virallinen vuosivoitto oli vuonna 1946 työnantajaliitto on antanut siihen kehoituk- 12097: 92 milj. markkaa, mutta vuonna 1951 sen. Erään yhtiön paikallinen johtaja mai· 12098: se oli jo 443 miljoonaa. Nämä viralliset voi- nitsi:kin, 'kun työläiset eivät hyväksyneet erot- 12099: tot eivät kuitenkaan anna oikeata kuvaa Ky- tamista, että ,Enhän minä teitä erottaisi, 12100: min Osakeyhtiön voitoista. Jos meillä olisi mutta minkäs minä voin, kun tulee tämän- 12101: tilaisuutta verrata sitä esim. siihen summaan, laatuisia kirjelmiä, joissa määrätään erotta· 12102: joka tältä yhtiöitä otettiin suhdannepidätyk- maan työläisiä". Samaa olettamusta tukee 12103: siin, niin Kymin Osakeyhtiön vuosivoitot Kotkan Konepajalla suoritettu työläisten 12104: vuodelta 1951 joutuisivat vallan uuteen va- erottaminen. Noin 20 työläistä sanottiin irti, 12105: laistukseen. Jonkinlaiset arviolaskelmat on vai.m vasta muutama päivä sitten oli laitok· 12106: kuitenkin tehtävissä yhtiön viennin perus- sen tuotantokomiteassa yksimielisesti todettu, 12107: teella vuoden 1951 aikana, ja ne osoittavat, että ei työläisiä tarvitse vähentää, koska kai- 12108: että sinä vuonna Kymin Osakeyhtiön voitot kille on työtä riittävästi. Tästä huolimatta 12109: ovat olleet useita miljardeja. Tästä huoli- työläisiä vähennetään ja kaiken lisäksi Kot- 12110: matta yhtiö alentaa työläistensä palkkoja kan Konepajalla pyritään vähennys :kohdis- 12111: sekä lähettää heitä työttömien joukkoon. Mm. tamaan luottamusmiehiin. Pyhtäällä oleva 12112: Karhulassa sijaitseviita Hallan tehtailta on Stoc:kfors Oy. on niinikään erottanut noin 20 12113: erotettu viime aikoina noin 60 työläistä. työntekijää viime päivinä. Tällä:kin tehtaalla 12114: Työläisten vuosiansiot samoilla tehtailla oli- oli juuri vastikään ilmoitettu työläisille, ettei 12115: vat viime vuonna aina 70,000 asti pienemmät tänä talvena ole työn puutetta, vaan yhtiö 12116: kuin edellisenä vuotena. Tätä politiikkaa sa- tulee pikemminkin tarvitsemaan lisää työläi- 12117: notaan nykyisin va:kauttamispolitiikaksi. siä toteuttaakseen rakennussuunnitelmansa. 12118: Mutta ei yksistään tätä tietä, vaan vero- Yhtäkkiä kuitenkin kuului vuorineuvoksen 12119: tuksen muodossa myöskin on hallituksen poli- käsky, että muka rahavaikeuksien vuoksi täy- 12120: tiikka palvellut suurten yhtiöittemme etua. tyy lähettää työläisiä työttömiksi. Mitään 12121: Kun tarkastelee esim. Kymin Osakeyhtiön todellisia rahavaikeuksia ei kuitenkaan liene, 12122: veronmaksua, niin siihen on syytä tehdä koska aiotaan ra:kentaa ja lisaksi yhtiön omis- 12123: muutamia huomautuksia. Sen veronmaksu- tajat ovat aivan viime päivinä ostelleet mm. 12124: osuus Kuusankosken kunnan verotuloista on maatilakiinteistöjä. Yleensä kaikkien suur- 12125: jatkuvasti pienentynyt. Kun vielä vuonna yhtiöiden menettely Kymenlaaksossa on ollut 12126: 1946 Kymin Osakeyhtiö maJksoi 34 % Kuu- saman kaavan mukaista. Ne ovat alentaneet 12127: sankosken kunnallisverosta, niin vuonna 1951 työläisten palkkoja, heittäneet työläisiä työt- 12128: se maksoi enää vain 14 %. Kuinka tämä on tömiksi ja kiertäneet veronmaksua. Näitä 12129: ollut mahdollista, sillä esim. vuosi 1951 oli yhtiöitä vastaan on ryhdyttävä toiroenpitei· 12130: kuuluisten Korean voittojen vuosi? Mihin- siin, jotta ne maksavat työläisilleen kuundl- 12131: kähän ne Kymi-yhtiön suuret suhdannevoitot Iisen palkan ja että ne myöskin hoitavat työ- 12132: ovat verotuksessa hävinneet. Yhtiön viralli- läisten palkkauksen niin, ettei työntekijäin 12133: setkin voitot ovat vuodesta 1946 vuoteen 1951 kulutuskyky pienene, sillä sen seurauksena 12134: nousseet miltei 5-kertaisiksi, mutta samana on ehdoton työttömyys. On myöskin vaadit- 12135: aikana vero-osuus kunnan verotuloista vähen- tava, että ne turvaavat työläisilleen työtä ja 12136: tynyt miltei % :een. Työläisten osalta 'kehi- maksavat veronsa todellisten tulojensa mu- 12137: tys on Kuusankoskella kulkenut aivan päin- kaan. Hallituksen on syytä kiinnittää huo- 12138: vastaiseen suuntaan. Heidän osuutensa kun- miota myöskin siihen, mikä osuus Työnanta- 12139: nan veronmaksussa on lisääntynyt, mutta jaliitolla on työläisten erottelemiseen. Ei 12140: heidän reaalipalkkansa pienentynyt. Tämän voida sallia, että joku liitto kehoittaa jiU!e- 12141: lisäksi :kerrotaan Kuusan'koskelta, että Kymin niään synnyttämään keinotekoisesti työttö- 12142: Osakeyhtiö omistaa mainitussa 'kunnassa myyttä ja lisäämään kurjuutta. 12143: useita satoja asuntorakennuksia, joiden tuot- Vakauttamispolitiikan seuraukset ovatkin 12144: tamasta vuokratulosta ei yhtiö ole milloin- nähtävissä 'kaikessa kaameudessaan. Mm. 12145: Viim~ikainen talouspolitiikka. 219 12146: 12147: Kouvolan työvoimapiirin alueella lisääntyy Työttömyyskysymystä 'käsiteltäessä on kiin- 12148: työttömyys noin 100: lla päivittäin. Kuluvan nitettävä myöskin hu()miota varatöissä ole- 12149: helmikuun 14 päivänä oli kortistoon hyväk- vien palkkaukseen ja muihin työehtoihin. 12150: sytttyjen työttömien lukumäärä Kouvolan Nyt on jo ainakin eräissä kunnissa tapahtu- 12151: työvoimapiirissä 8,841, joista työhön sijoitta- nut sellaista, että varatöissä olevat ovat olleet 12152: matta 1,857. Sadat perheellisetkin työläiset pakotettuja hakemaan köyhäinhoitoavus- 12153: ovat saaneet olla työttöminä jopa kuukausia. tusta, koska patkka ei ole riittänyt perheen 12154: Kotkassa oli tämän kuun 20 päivänä 327 työ- huoltamiseen. Ei riitä yksin se, että sijoite- 12155: hön sijoittamatonta työtöntä. Haminassa taan työhön, vaan on myöskin turvattava 12156: niitä oli noin 150. Mainitun työvoimapiirin työstä riittävä palkka. Hallituksen nykyinen 12157: alueella on jokaisessa kunnassa kymmeniä, varatyöpolitiikka on vaivaisapupolitiikkaa. 12158: jopa satojakin kortistoon hyväksyttyjä työt- On myöskin syytä huomauttaa niistä kur- 12159: tömiä, joille ei ole järjestetty työtä. jista olosuhteista, joissa siirtotyöläiset joutu- 12160: Viralliset työttömyysnumerot eivät kuiten- vat elämään. Tästä asiasta on kyllä aikaisem- 12161: kaan anna oikeata kuvaa työttömyyden laa- minkin huomautettu hallitukselle sekä viran- 12162: juudesta. Kai'kki eivät ilmoittaudu kortis- omaisille, mutta he tuntuvat olevan kuuroja 12163: toon. Pienviljelijöitä ei siihen hyväksytä. varatyöläisten tarpeille. Nämä epäkohdat on 12164: Kaiken lisäksi vielä työasiainlautakunnat korjattava mitä pikimmin, sillä varatyöläi- 12165: kieltäytyvät erinäisillä syillä hyväksymästä setkin kuuluvat hallitusmuodon säädöksen 12166: kortistoon kaikkia haJkijoita. alaisuuteen, joka kuuluu: ,Kansalaisten työ- 12167: Minulla on tässä edessäni ote Elimäen työ- voima on valtakunnan erikoisessa suojeluk- 12168: asiainlautakunnan pöytäkirjasta 6 päivältä sessa." 12169: helmikuuta 1953. Tämän pöytäkirjan 29 § On vielä syytä tehdä sisäasiainministerille 12170: kuuluu seuraavasti: ,Käsiteltiin Einari eräs huomautus. Tämän kuun 19 päivänä 12171: Luukkaan työttömyysha'kemus. Ha:kemus myöhään illalla hyökkäsi joukko poliiseja 12172: päätettiin siirtää toistaiseksi, koska verokir- Porvoon lähellä Ilolassa sijaitsevaan varatyö- 12173: jan mukaan hänen palkkatulonsa ovat olleet läisten asuntoparakkiin, suorittivat siellä lä- 12174: niin suuret, että on katsottu takaavan toi- hes tunnin kestävän tarkastuksen, jonka ai- 12175: meentulon toistaiseksi. Mikäli asianomainen kana parakit olivat piiritettyinä sekä ovet 12176: kuitenkin haluaa saada muutosta asiaan, pyy- vartioituina. Parakeilla ei ollut mitään jär- 12177: detään siitä tekemään kirjallinen selvitys jestyshäiriöitä eikä poliisitkaan suostuneet il- 12178: lauta:kunnalle. Muutosta tähän päätökseen moittamaan tarkastuksensa syytä. Tällainen 12179: voidaan hakea kulkulaitosten ja yleisten töi- työläisten häiritseminen on jyrkästi tuomit- 12180: den ministeriöitä kirjallisella valituksella, tava. Työläiset tarvitsevat työrauhansa eikä 12181: jdka on valittajan itsensä tai hänen valtuut- sitä ole lupa poliisienkaan häiritä. Sisäasiain- 12182: ta;mansa asiamiehen annettava tai postitse ministerin on syytä puuttua tähän ja mah- 12183: toimitettava työasiainlauta:kunnalle, joka toi- dollisesti muihinkin tämänsuuntaisiin tapauk- 12184: mittaa sen edelleen kulkulaitosten ja yleisten siin ja saattaa poliisit järjestykseen. Mitä 12185: töiden ministeriölle. Elimäellä helmikuun 9 näillä poliiseilla oli tekemistä varatyömaalla? 12186: päivänä 1953." Alla leima ja sihteerin var- Lieneekö merkkinä siitä, ettei hallituksen po- 12187: mistus. Näin on mm. Elimäen työasiainlau- litiikka ole enää mahdollista muutoin kuin 12188: takunta kieltäytynyt hyväksymästä kortis- poliisijoukkojen turvin. Sitä todistaa kyllä 12189: toon Einari Luukas nimistä henkilöä sen sekin, että tämä talo on ollut tänään poliisien 12190: vuoksi, että hänellä oli viime vuonna tuloja vartioimana. Todella:kin hallitus ei ole itse- 12191: noin 500,000 markkaa. Eiköhän olisi syytä kään varma enää ,vakauttamisestaan". Po- 12192: hyvät herrat ministerit tarkistaa niitä työt- liiseja varatyömailla ja poliiseja pääikaupun- 12193: tömyysohjeita, joiden nojalla työttömiä este- gissa sen rakennuksen ympärillä, jossa työt- 12194: tään pääsemästä työttömyyskortistoon. Eihän tömyySkysymystä käsitellään. ,Vakauttamis- 12195: sitä tiedä, milloin satutte itsekin joutumaan politiikan" seurauksena a}kaa tavallisten kafl.- 12196: työttömiksi, ja teillä on tiettävästi sentään salaisten elämässä olla hätä ja puute. Teol- 12197: sellaiset vuositulot, että teidään täytyy edellä lisuusseutujen työläisten palkat alenevat sekä 12198: olevaa sääntöä noudattaen olla työttömänä kulutuskyky pienenee, talonpoikaiston rahan- 12199: aina:kin 'kolme vuotta, ennen kuin voidaan saanti vähenee, yhtiöt eivät osta metsiä, met- 12200: hyväksyä kortistoon. sätöitä ei ()le, verojen maksussa on ilmeisiä 12201: 220 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953. 12202: 12203: 12204: vaikeuksia ja rästit kasvavat, kuntien talous ovat nyt sitten niin sosialidemokraattiset 12205: joutuu perikatoon, kunnallinen verokuorma kuin porvarillisetkin edustajat lähteneet, 12206: lisääntyy ja siirtyy yhä enemmän työtäteke- kuten nuo tyhjät penkkirivit osoittavat. 12207: vien maksettavaksi. Karhulan kauppalan Kansandem(}kraatteja ei myöskään voida 12208: asukkaitten veroäyrin hinta mm. on muuta- syyttää ns. jälkiviisaudesta. Meidän tahol- 12209: massa vuodessa kohonnut noin 3 markalla, tamme on menneiden vuosien kuluessa osoi- 12210: Haminan kaupungissa se on nousSut vieläkin tettu jatkuvasti, mihinkä tulee johtamaan 12211: enemmän. Yleensä on kunnallinen verorasi- palkannauttijain ja pientalonpoikain kustan- 12212: tus jyrkästi kasvanut maakunnan kaikissa nu:ksella kapitalistien hyvä;ksi tapahtuva va- 12213: kunnissa. Työttömyyden aiheuttamista kus- kauttaminen. 12214: tannuksista johtuen se tulee edelleen jyrkästi Erittäinkin vaikeaan asemaan ovat joutu- 12215: kohoamaan. Ei:kö hallituksella ole reaalista neet kunnat työttömyyden torjunnassa sekä 12216: tajua, mihin sen politiikka johtaa? Jos sitä siitä johtuvien rasitusten kantamisessa. 12217: ei ole hallituksilla, niin tulkoon sanotuksi, Useissa Satakunnan maalaiskunnissa työttö- 12218: että Suomen työtätekevällä kansalla se taju mien lukumäärä virallistenkin numeroiden 12219: on. Olkaa vakuutettuja, herrat hallituksessa mukaan on lähennellyt 500 henkeä. Esimer- 12220: siitä, että sillä on rajansa, minkä verran kiksi Ikaalisissa ja Hämeenkyrössä. Monet 12221: kansa haluaa kantaa teidän virheellisen poli- kunnat ovat joutuneet lisäksi ottamaan kan- 12222: tiik'kanne raskaita seurauksia. nettavakseen suurempia rasituksia, kuin niille 12223: osuutena olisi kuulunut, koettaessaan järjes- 12224: Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kansan- tää työttömilleen töitä. Seurauksena tuleekin 12225: demokraattinen eduskuntaryhmä ei ole pit- olemaan kuntien veroäyrin hinnassa jyrkkä 12226: kään aikaan sellaisella vakavalla tavalla kuin nousu, mikä saattaa varsinkin vähävaraiset 12227: välikysymyksellä hallitusta vaivannut eikä kansalaiset entistä suurempiin vaikeuksiin. 12228: se ole tehnyt suinkaan tätä välikysymystä Erikoisesti kuntien kohdalla työttömyysasiain 12229: aiheettomasti ja propagandamielessä, kuten hoitoa on vaikeuttanut työkohteiden puute. 12230: porvarilliset ja sosialidemokraattiset lehdet Työttömiä on täytynyt sijoittaa toisarvoisiin, 12231: ovat harhaanjohtavasti tahtoneet lukijoilleen jopa suorastaan yleishyötyä tuottamattorniin 12232: osoittaa. Tämän välikysymyksen tekemiseen töihin. Sellaisista töistä, jotka olisivat olleet 12233: on ollut pakottavat syyt. Siihen ovat pakot- välttämättömiäikin suorittaa, on puuttunut 12234: taneet kansan laajat kerrokset niin palkan~ suunnitelmat, joiden laatiminen niihin liitty- 12235: nauttijat kuin pienviljelijäväestökin, jotka vine ratkaisuineen saattaa viedä hyvinkin 12236: ovat joutuneet va:kauttamisen jatkuvan pu- pitkät ajat. 12237: ristuksen uhriksi kamppaillen nyt ylitsepää- Valtio ei ole avannut yleisiä työttömyys- 12238: semättömien vaikeuksien keskellä. Toisaalla töitä siinä mitassa kuin olisi pitänyt ja 12239: laajaksi paisunut koko- ja osatyöttömyys ja hallituksen taholta viime syksynä annetut lu- 12240: toisaalla veronhelpotuslupauksista huolimatta paukset olisivat edellyttäneet. Ministeri Klee- 12241: tapahtuva raskas verotus muiden elämisen molan suulla nimenomaisesti vakuutettiin 12242: ylläpitämiseen menevien lisääntyneiden me- esim. Satakunnan maakuntaliiton kunnallis- 12243: nojen lisäksi, siinä näkymä tämän päivän va- päivillä Kyröskos'kella, jotta hallitus on va- 12244: kauttamisen onnistumisesta, jolla on jo osit- rautunut työttömyyden varalle siinä mielessä, 12245: tain kaivettu nurmettuneita hautojakin auki että kenenkään ei tarvitse työttömyydestä 12246: taantumushaamujen parrasvaloon astumi- kärsiä, jopa kokonaisen 80,000 työttömän työ- 12247: selle. Kun näin on, tarvitseeko silloin ihmi- mahdollisuus on turvattu. 12248: siä, joita puute ja nälkä ahdistaa, kenenkään Tilanne ei kuitenkaan ole osoittanut työt- 12249: kiihoittaa, vaistoista voimakkaimman, elämi- tömyystorjunnan varalle varustaudutun siten 12250: senhalun puolesta liikehtimään. Niitä, jotka kuin olisi pitänyt. Sellaisista töistä, joita 12251: väittävät määrättyjen piirien kiihoittavan valtiovallan olisi välttämättä suoritettava, 12252: työtätekeviä liikehtimään, kehoittaisin vaik- puuttuu myöskin suunnitelmia. Ei ole val- 12253: kapa tuonne parvekkeille runsaslukuisesti ke- miita pitkän tähtäimen ohjelmia, niinkuin 12254: rääntyneiltä kansalaisilta tiedustelemaan, pitäisi olla. Hallitus kai oletti lupauksia 12255: miksi he ovat tulleet seuraamaan tätä väli- tehdessään, ettei yleismaailmallinen kapita- 12256: kysymyskeskustelua, joka on yritetty pimen- lismin kriisi, jota on jouduttanut hillitön ase- 12257: tää rautaesiripun suojaan ja jota pakoon varustelu, että kapitalismin etuvastakohdat 12258: Viimeaikainen talouspolitiikka. 221 12259: 12260: kapitalistisella maailmanmar'kkina-alueella, näytä riittävän. Uusia ku:ristustoimenpiteitä 12261: johon maamme on ollut lähes 90-prosentti- hintasuhteiden suurviljelijöille · edullisem- 12262: sesti sidottu, vielä. tänä talvena tule puris- maksi edelleenkin muuttamisella, erikoisesti 12263: tamaan niin lujana, mitä se nyt parhaillaan maataloustuotteiden hintojen määräämispää- 12264: tekee. Siksi hallituksen taholta esitettiin vain töksellä, pyritään pienviljelijäväestöä vastaan 12265: toivomuksia SAK: n oikeistojohdon kanssa toteuttamaan. Voisikin kysyä, mitä pahaa tä- 12266: työnantajakapitalisteille työllisyyden ylläpi- män maan pienviljelijäväestö sitten on teh- 12267: tämiseksi. Nämä toivomukset ovat !kaikuneet nyt, kun sitä näin kovasti rangaistaan. Ei 12268: kuuroille korville, luonnollisesti. Teollisuus- suinkaan ole pienviljelijäväestön syy, että se 12269: kapitalistit voittojensa turvaamiseksi käyttä- joutuu pääasiallisen toimeentulonsa hankki- 12270: vät tilannetta hyvä:kseen palkkatasoa alen- maan karjataloustuotannolla, koska tilojen 12271: taen ja työttömyyttä lisäten. Lukuisat kun- pienuuden vuoksi ei ole mahdollisuutta te- 12272: nat on alistettu tukemaan suurmaanomista- hokkaalle viljan viljelykselle, olkootpa sen 12273: jain etuja siten, että. näille kunnat ovat an- hinnat sitten kuinka korkeat tahansa. Kun 12274: taneet korottornia lainoja perusparannusten maamme karjasta on yli puolet eli lähes 12275: suorittamiseksi työttömyystöinä. Mutta sa- 60 % alle 10 peltohehtaarin tiloilla, joilta 12276: maan aikaan laajat pienviljelijäväestökerrok- saadaan valtaosa, noin 60-70 % markkinoille 12277: set, joita ei edes työttömyyskortistaonkaan tulevista karjataloustuotteista, osoittaa se, 12278: merkitä, kärsivät työttömyydestä ja muun kuinka ratkaiseva merkitys näiden tuotteiden 12279: tuen puutteesta, jota kapitalistit tilannetta hintasuhteilla tälle väestönosalle täytyy olla. 12280: hyväkseen käyttäen itselleen yhteiskunnan Vuosina 1948-51 on todettu tukkukauppa-, 12281: turvin hankkivat. Siitä, kuinka suuri määrä vähittäishinta- ja rehujen hintaindeksien ko- 12282: sellaisia pienviljelijöitä, jotka ansiotuloja honneen 40-82 %, verot 70 %, mutta toi- 12283: välttämättä tarvitsisivat ja joita ei työttö- saalta maitotaloustuotteiden hinnat nousseet 12284: myyskortistoissa ilmene ja joille ei oma tila vain 18 %, kun sitä vastoin viljan hinto- 12285: myöskään työtä anna, mahdollisesti on, ei ole jen nousu on ollut erittäin suuri. Tästä on 12286: tietoa. Mutta lukua on pidettävä huomatta- johtunut karjattomaan maatalouteen ja ryp- 12287: van suurena, joten työttömien todellinen sin ja rapsin viljelyyn siirtyminen ja jos nyt 12288: joukko valtavalla määrättä ylittää viralliset vielä viljan hintaa korotetaan 3 markalla ki- 12289: luvut. lolta ja maidon hintaa taas yhdellä markalla 12290: Pienviljelijäväestö on tavallisesti rahatu- kilolta, käy tilanne entistä nurinkurisem- 12291: lonsa hankkinut metsätöistä, jotka yleensä ma:ksi varsinaista kuluttajaväestöäkin aja- 12292: aina ovat olleet suurimmillaan maaliskuun tellen. 12293: loppupuolella. Mutta tiedot kertovat niissä Rukkausta pitäisikin suorittaa toisinpäin, 12294: saavutetun huippukohdan jo tämän kuluvan sillä niillä, joilla on mahdollisuudet viljan 12295: kuun puoliväliin mentäessä. Kuukauden al- viljelyyn, on ma;hdollisuudet myöskin tuo- 12296: kupuolella metsätöissä ollut työntekijäin lu- tantokustannusten alentamiseen koneistami- 12297: kumäärä on tähän mennessä laSkenut useam- sella ym. toimenpiteillä, mitä pientilojen mai- 12298: malla kymmenellätuhannella henkilöllä. Ti- dontuottajilla ei ole. Nykyiset maitotalous- 12299: lanne tulee kevättä kohden mentäessä jatku- tuotteiden hinnat eivät vastaakaan tuotanto- 12300: vasti huononeroaan ja rahatulojen saantimah- kustannuksia muuta kuin 70 %. Kun ennen 12301: dollisuudet pienviljelijäväestön kohdalla ko- sotia ja vielä Pekkalan hallituskautenakin 12302: konaan tyrehtymään. Sen vuoksi ne, joilla esimerkiksi väkirehujen hinnat olivat useita 12303: on joku kuutio tarjota puutavaraa myyntiä markkoja alle maitolitran hinnan, niin nyt 12304: varten, joutuvat nyt metsätuotteensa alhais- on siinä suhteessa tilanne päinvastoin. Ja 12305: ten hintojen vallitessa lahjoittamaan puuta- jos hinnat olisivat yhtäläiset, sitä suhdetta 12306: varakapitalisteille saadakseen jonkun markan voisi pitää vielä jotenkin tyydyttävänä. 12307: välttämättömiin tarpeisiinsa. Suurmetsäin Näistä syistä pientilojen vaikeudet ovatkin 12308: omistajat sitävastoin voivat myyntinsä aina muodostuneet ylitsepääsemättömiksi. Rappeu- 12309: järjestää niille ajoille, jolloin katsovat edul- tuvia rakennuksia ei voida korjata eikä uusia 12310: lisimmat hinnat saavansa. enempää !kuin muutakaan tarvittavaa väli- 12311: Maataloustuotehintapolitiikka on jo men- neistöä ja vaatetusta. Erikoisesti niitä pien- 12312: neiden vuosien kuluessa rangaissut maamme tilojen omistajia, joilla ei ole eikä koskaan 12313: pienviljelijäväestöä, mutta se ei vieläkään ole mahdollisuutta saada metsänmyynnistä 12314: 222 Perjutama. 27 p. helmikuuta. 1953. 12315: 12316: 12317: tuloja ja joilta nyt lisäksi viimeistään tä- jQSSa on viisihenkinen perhe, saatiin tuloja 12318: män vuoden aikana on ansiotulojen saanti- maidosta 116,000 markkaa ja maksetaan pa- 12319: mahdollisuudet menneet, uhkaa. 30-luvun ta- kollisia maksuja 29,500 markkaa. Perheen- 12320: paiset pa;kkohuutokaupat. jäsentä kohden jää käytettäväksi muita me- 12321: Kun ansiotuloja, jotka ratkaisevalla tavalla noja varten 13,700 markkaa. Kuusihenkinen 12322: pientilojen toimeentulomahdollisuuksiin vai- perhe 10 peltohehtaarin tilalla on saanut tu- 12323: kuttavat, ei ole, on jäätävä yksinomaan kar- loa maidosta 121,865 markkaa ja muita tu- 12324: jataloudesta saadun tulon varaan. Mutta loja maataloustuotteista 14,900 markkaa eli 12325: minkälaiseksi tuo tulo nykyisin muodostuu, yhteensä. 136,765 markkaa, ja maksaa siitä 12326: siitä muutama esimerkki pientilailta Sata- pakollisia menoja 32,400 markkaa, joten per- 12327: kunnasta. Tilalta, jossa on peltoa 3.67 ha, heenjäsentä kohden jää 17,394 markkaa. Ti- 12328: saatiin meijeriin viedystä maidosta rahatu- lan koko on jo vähän vaikuttanut tulon pa- 12329: loja kaikiriaan 61,567 markkaa, joka myöskin remmaksi muodostumisessa. Niinpä 20 pelto- 12330: jäi ainoaksi rahatuloksi, koska puuttui ansio- hehtaarin tilalta on karjasta saatukin tuloa 12331: mahdollisuuksia, joista aikaisempina vuosina jo 198,000 markkaa sekä muista maatalous- 12332: oli saatu keskimäärin 130,000 markkaa vuo- tuotteista ja karjanmyynnistä 78,500 mark- 12333: sittain. Tästä tulosta on maksettava verot, kaa, ja pakollisia menoja suoritettu 42,400 12334: jotka määräytyvät ei todellisten tulojen vaan markkaa. Siis noin kuudes osa näin saa.- 12335: pinta-alan mukaan ja. verovelvollisen maata- duista tuloista on mennyt veroihin. Tilan 12336: louden hyväksi tekemän työn arvioinnin pe- asumiseen on ratkaisevalla tavalla vaikutta- 12337: rusteella, mitkä yhteensä, kansaneläke- ja nut metsänmyynnistä saadut tulot, joilla on 12338: metsänhoitomaksut mukaan lukien tekevät n. voitu rakennuskorjaukset suorittaa ja muita 12339: 21,865 markkaa eli noin kolmanneksen mai- parannuksia toteuttaa tarvitsematta olla an- 12340: nituista tuloista. Tilalle oli myöskin vuoden siotuloista riippuvaisuussuhteessa. Pa)kollis- 12341: kuluessa jouduttu ostamaan syömäviljaakin ten menojen jälkeen perheenjäsentä kohden 12342: sekä väkirehua ja uusimaan työvälineitä onkin jäänyt käytettäväksi tuloksi 39,083 12343: 6, 750 mar'kan arvosta. Kun lisäksi vielä ote- markkaa tässä kuusihenkisessä perheessä. 12344: taan lukuun kirkollis- ja pa.lovakuutusmak- Merkille pantavaa näiden esimerkkien pe- 12345: sut, radioluvan lunastaminen ja sanomaleh- rusteella onkin se, että veroihin niistä tu- 12346: den tilausmaksu 6,300 markkaa, jäi kolmi- loista, joilla verot ansiotulojen puuttuessa pi- 12347: hen'kisen perheen käytettäväksi muita välttä- täisi maksaa, menee kaikkein pienimmällä ti- 12348: mättömiä tarpeita varten 26,832 markkaa eli lalla kolmas osa, kun sitä vastoin suurem- 12349: 8,944 markkaa kutakin perheenjäsentä koh- malla enää vain kuudes osa. Ja mitä suu- 12350: den. Tämän jälkeen, ostettuaan kahvin ja rempiin tilakokoihin tullaan, sitä jyrkemmin 12351: sokerin korttiannokset, joihin perheeltä me- verotuksen painopiste laSkee. Verotuksen 12352: nee yhteensä 10,060 markkaa, jää kutakin paino näin ollen on täJ"sin pientilojen koh- 12353: perheenjäsentä kohden 5,584 markkaa. Tämä dalla, mikä on vääryys. 12354: ei riitä. edes työvaatetuksen uusimiseen, pe- Pientiwjen toimeentulomahdollisuuksia voi- 12355: suaineiden ym. taloudessa välttämättömiksi daan parantaa. työllisyyden yllä.pitämisellä, 12356: jokapäiväisiksi tarvittaviksi ka.tsottavien tar- mutta. ratkaisevimm.in tietenkin maansaa:nti- 12357: vikkeiden ostamiseen. Varojen käyttöä huvi- kysymyksen oikealla ja maanpuutetta.. kärsi- 12358: tuksiin ei voida ajatella:kaan. Nykyisten hin- viä tyydyttävällä tavalla ratkaisemalla. Vain 12359: tojen mukaan vaatimatonkin elämä vaatisi siten voidaan taata maaseudulle työtä ja toi- 12360: pakollisten menojen jälkeen jääväksi sum- meentulomahdollisuuksia laajemmin sekä 12361: makai perheenjäsentä kohden vähintään luoda. mahdollisuudet maaseudun nuorison~. 12362: 30,000 markkaa. ettei sen ole pakko lähteä maaseudulta asu- 12363: Kahdella 6 peltohehtaarin tilalla, joissa tuskeskuksiin työnetsintään ja työttömyyttä 12364: olo- ja perhesuhteet ovat samanlaiset, saatiin sirme lisä.ä.mään. 12365: maitotuloja tuhansissa marlwissa laskien sa- Äskettäin kansandemokraattien esityksen 12366: man suuruiset määrät eli 68,000 markkaa. laiksi maan hankinnasta maan puutteessa ole- 12367: Pakolliset menot tekevät 25,000 markkaa, jo- ville ollessa esillä täällä eduskunnassa osoi- 12368: ten nelihenkiselle perheelle jää kiiytettävälksi tettiin sen käsittelyn yhteydessä, miten vält- 12369: 43,000 markkaa eli 10,750 markkaa. perheen- tämätöntä jo työttömyystorjunmmkin kan- 12370: jäsentä kohden. 8 peltohehtaarin tilalla, nalta maansaantikysymyksen ratkaisu on, 12371: Viimeaikainen talouspolitiikka. 223 12372: 12373: koska nykyisten voimassa olevien lakien poh- vaa pienviljelijäväestöä voitaisiin taloudelli- 12374: jalla tätä koko kansalle tärkeää kysymystä sesti nopeammin kohottaa? 12375: ei ole tyydyttävällä tavalla ratkaistu. Sota- Pienviljelijäväestö ei voi hyväksyä viljan 12376: kiihoituksena käytetyt lupaukset maan järjes- hinnan korotussuunnitelmia eikä maidon kau- 12377: telystä maata tarvitseville ovat vielä suurelle sihinnoitteluun siirtymistä. Pientiloilla joka 12378: joukolle täyttämättä, ja suurta osaa uhkaa puolella maassamme on huutava puute laitu- 12379: jo annettujen alueiden menetys purkupäätös- mista. Peltoalan pienuuden vuoksi ei suures- 12380: ten kautta. Lisäksi valtio riistää ja pirstoo tikaan peltolaitumia voida käyttää, kesäruo- 12381: pienviljeUjäin alueita, kuten parhaillaan ta- kinta tuottaa näin ollen vaikeuksia ja lisää 12382: pahtuu Köyliön kunnassa Lauttakylän- monissa tapauksissa hyvinkin runsaasti työtä, 12383: Rauman valtatien rakennusalueella. Tie- mistä johtuen kausialennus olisi turmiollista 12384: aineiksi otetuista alueista tietenkin jonkinlai- ja uusi lisäisku pienviljelijäväestöä vastaan. 12385: nen korvaus rahana pienviljelijöille suorite- Nykyhetken tilanne todistaa, että pienvil- 12386: taan, mutta se ei korvaa sitä menetystä, jelijäväestö on joutunut yhtä lujaan puris- 12387: jonka he joutuvat kärsimään maa-alueidensa tukseen kuin palkannauttijatkin kapitalismin 12388: menettämisen ja pirstoutumisen takia. He pulan kourissa, jonka pohjaa ei vielä ole edes 12389: kaipaavat tilalle yhtenäiset viljelykselle kel- nähtävissä. Ja tästä pelastua:kseen kaivataan 12390: volliset alueet, joista Köyliönkään kunnassa näiden väestöryhmien entistä kiinteämpää 12391: ei suinkaan puutetta ole, sillä Köyliön karta- yhteistoimintaa. Pienviljelijäväestön vaati- 12392: non alueita on näihin tarkoituksiin vi13lä kyl- muksena on ja tulee olla, että maa- ja karja- 12393: lin käytettävissä. Erikoisen suurimerkityk- ta;loustuotteille taataan oikea hintasuhde, 12394: sellisenä on pidettävä pienviljelijäväestön ta- joka tyydyttää pienviljelijäväestöä samoin 12395: loudellisen aseman kohottajana koneosuustoi- kuin kuluttajia:kin ja antaa mahdollisuudet 12396: minnan edistämistä ja sen valtiovallan ta- pienviljelijäväestölle ammattinsa harjoittami- 12397: holta tukemista. Mutta siihen ei 'kuitenkaan seen, että työllisyyden nopea aikaansaaminen 12398: ole kiinnitetty sitä huomiota, mitä olisi pitä- toteutetaan ja maansaantikysymys kiireelli- 12399: nyt. Maamme tra:ktorikanta on esim. kyllä- sesti ratkaistaan maaseutuväestön toimeentu- 12400: kin lisääntynyt sodan edelliseen vuoteen ver- lon turvaamiseksi niin, että nnorisollakin on 12401: ra.ttuna lähes 2/3: lla, mutta niitä ei 'kuiten- mahdollisuudet elämiseen maaseudulla. Ellei 12402: kaan ole riittänyt vielä kuin aivan vähäisessä vallassa oleva luokka kykene enää näitä vält- 12403: määrässä varsinaisen pienviljelijäväestön tämättömiä toimenpiteitä suorittamaan, on 12404: käytettäväksi. Ne ovat joutuneet yksityisille työtätekevän talonpoikaiston ja palkannautti- 12405: verrattomiksi riiston välikappaleiksi. Näitä jain otettava asiain hoito omiin käsiinsä ja 12406: pienviljelijäväestönkin kannalta katsoen tar- pelastettava maa ja kansa siitä turmiosta, jo- 12407: peellisia välineitä olisikin pitänyt maahan hon se on luisunut ja edelleen tulee luisu- 12408: tuottaa loistoautojen asemesta enempi ja laa- maan, ellei nopeasti toteuteta muutosta. 12409: tumerkkejä supistaen. Lukuisat erimerkkiset 30-luvun tapaussarjat eivät saa toistua. Se 12410: tra:ktorit sitovat aiheettomasti pääomia ja on työtä tekevän luokan velvollisuutena 12411: nostavat korjauskustannuksia, mikä on es- estää. 12412: teenä tämän pientiloillakin teholdraaksi sekä 12413: kustannu:ksia alentavaksi todetun välineen Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Ehdo- 12414: yhteiskäytölle. Siksi hallituksen on kiinnitet- tan, että käsiteltävä asia pannan pöydälle 12415: tävä vakavaa huomiota moottoriajoneuvojen eduskunnan ensi tiistain istuntoon. 12416: maahantuomiseen ja traktorien saattamiseen 12417: pienviljelijäväestön yhteiskäyttöön. Osuus.- Ed. Niiranen: Herra puhemies! Kan- 12418: t6iminnan suuresta merkityksestä 1920-lu- natan ed. Koivusen tekemää ehdotusta. 12419: vulla oltiin maamme johtavien maatalous- 12420: miesten kesken yksimielisiä ja todettiin se Ensimmäinen varapuhemies: 12421: maatalouden palvelukseen eri muodoissa. so- Kun on tehty ehdotus asian panemisesta pöy- 12422: veltuva:ksi, jolla erikoisesti pienviljelijäväes- dälle ja sitä ehdotusta on ka:nnatettu ja kun 12423: tön asemaa voidaan kohottaa. Minkä takia tämän ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi 12424: valtiovalta ei nyt tähän asiaan kiinnitä huo- asian asiallisen käsittelyn, on sanotusta ehdo- 12425: miota, jolla todella vaikeuksissa kamppaile- tuksesta työjärjestyksen 41 §: n mukaan ensin 12426: 224 Perjantaina. 27 p. helmikuuta 1953. 12427: 12428: 12429: päätettävä. Kehoitan senvuoksi seuraavia, telyn lähetettäväksi perustusla.:kivaliokuntaan. 12430: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- Nimitän tätä ehdotusta ed. Hietasen ehdotuk- 12431: ehdotuksesta. seksi. 12432: Ed. Manninen: Herra puhemies! Kun Selonteko myönnetään oikeaksi. 12433: tänä päivänä tuolla ,päivänpeilissä" radiossa 12434: selostettiin, että täällä porvarilliset ja sosiali- 12435: demokraattiset edustajat eivät voi olla pai- Äänestys ja päätös: 12436: kalla saunamatkan takia, on siitäkin syystä 12437: syytä panna asia pöydälle, ja kannatan teh- Ke!l hyväksyy puhemiehen menettelyn, 12438: tyä ehdotusta. äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hieta- 12439: sen ehdotus hyväksytty. 12440: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 12441: päättyneeksi. Ensimmäinen varapuhemies: 12442: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaal- 12443: Ensimmäinen varapuhemies: leen. 12444: Keskustelussa on ed. Koivunen ed. Niirasen 12445: kannattamana ehdottanut asian pantavaksi Koneäänestystä pyydetään. 12446: pöydälle ensi tiistaina pidettävään eduskun- 12447: nan istuntoon. Nimitän tätä ehdotusta ed. Ensimmäinen varapuhemies: 12448: Koivusen ehdotukseksi. Esitän vastattava:ksi ,jaa" tai ,ei". 12449: 12450: Selonteko myönnetään oikeaksi. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 12451: Kullberg, Lampinen, Lepistö ja Sundman. 12452: E n s i mm ä i n en vara p u he m i e s: 12453: Huomioon ottaen säännökserr työjärjestyksen ,Ei" äänestävät seuraava edustajat: 12454: 52 § :n 2 momentissa, jonka mukaan vain 12455: päätöksen teon siirtäminen päiväjärjestykseen Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hieta- 12456: siirtymisestä tai asian valiakuntaan lähettä- nen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, E. Kilpi, 12457: misestä on sallittu, sitten kun keskustelu A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, 12458: asiasta on julistettu päättyneeksi, en katso Lindqvist, Manninen, Meriläinen, Murto, 12459: voivani asettaa äänestyksen alaiseksi ed. Koi- Mustonen, Myllymäki, Nederström-IJunden, 12460: vusen ehdotusta välikysymyksen käsittelyn Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi- 12461: pöydällepanosta kokonaisuudessaan. nen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, 12462: Puhemiehen menettely hyväksyttäneen. Rannikkoluoto, Rapio, Ren:fors, Riihimäki, 12463: Rytkönen, Ryömä, Sepp~ Stenberg, Tainio, 12464: Puheenvuoron saatuaan lausuvat. Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja Torvi. 12465: 12466: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus.. 12467: Ed. Hietanen: Herra puhemies! tajat: 12468: Koska en voi pitää herra puhemiehen menet- 12469: telyä valtiopäiväjärjestyksen mukaisena, niin Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 12470: ehdotan, että puhemiehen menettely lähetet- Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg- 12471: täisiin perustuslakivaliokuntaan. Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk- 12472: kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, 12473: Ed. Manninen: Kannatan ed. Hietasen Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha- 12474: tekemää ehdotusta. mara, Hautala, Heikkilä, Hei!kura, Heino- 12475: nen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, 12476: Keskustelu puhemiehen menettelystä julis- Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, 12477: tetaan päättyneeksi. Honkala, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, 12478: Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jokinen, 12479: Ensimmäinen varapuhemies: Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, 12480: Keskustelussa on ed. Hietanen ed. Mannisen Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 12481: kannattamana ehdottanut puhemiehen menet- Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, 12482: Viimeaikainen talouspolitiikka. 223 12483: 12484: 12485: Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kil- Ensimmäinen varapuhemies: 12486: peläinen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Kleemola, Äänestyksessä on annettu 4 jaa- ja 40 ei 12487: Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko- ääntä; poissa 155. 12488: sola, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, 12489: Käkelä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä, Lar- Eduskunta on hyväksynyt ed. Hietasen 12490: son, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Lars- ehdotuksen. 12491: son, Leivonen, Leskinen, Lukkarinen, Luos- Puhemiehen menettely lähetetään p e r u s- 12492: tarinen, Luukka, Malkamä:ki, Meinander, H. tuslaki valiokuntaan. 12493: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, 12494: Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukka- Ensimmäinen varapuhemies: 12495: nen, Nordfors, Nordström, Nuorsaari E. Nur- Asian käsittely keskeytetään siksi, kunnes 12496: minen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, perustuslakivaliokunta on antanut lausun- 12497: Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala, tonsa puhemiehen menettelystä. 12498: Rantamaa, Raunio, Rauste, Rosenberg, Ryhtä, 12499: Rytinki, Rönkkö, Saalasti Saari, Saariaho, 12500: Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Ensimmäinen varapuhemies: 12501: Seppälä, Å. Simonen, V. 'Simonen, Soininen, Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis- 12502: Solla, Sukselainen, Suominen, Sävelä, Tan- taina kello 14. 12503: ner, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, 12504: Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen, 12505: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi- Täysistunto lopetetaan kello 21,18. 12506: herheimo, Vilhula, Virk:ki, Virolainen, Å. 12507: Wirtanen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä- Pöytäkirjan vakuudeksi: 12508: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, östenson 12509: ja Österholm. E. H. I. Tammio. 12510: 12511: 12512: 12513: 12514: 29 12515: j 12516: j 12517: j 12518: j 12519: j 12520: j 12521: j 12522: j 12523: j 12524: j 12525: j 12526: 11. Tiistaina 3 p. maaliskuuta 1953 12527: kello 14. 12528: 12529: Päiväjärjestys. Siv. 12530: Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- 12531: Ilmoituksia: kunnan mietintö n:o 3; mainittu päätös. 12532: Siv. 12533: Toinen käsittely: 12534: Esitellään: 12535: 1) Ehdotus laiksi yksityiselle suori- 12536: tettavan rälssiveron lakkauttamisesta .. 228 6) Kertomus hallituksen toimenpi- 12537: A s i a lk i r j a t: Suuren valiokunnan teistä vuonna 1952 ................. . 231 12538: mietintö n: o 7; lakivaliokunnan mie- 7) Ed. Ryömän ym. lak al. n: o 95 12539: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 98 laiksi korkeakouluopintoja varten annet- 12540: (1952 vp.). tavista stipendeistä ja avustuksista an- 12541: 2) Ehdotukset laeiksi maanhankinta- netun lain muuttamisesta ........... . , 12542: lain muuttamisesta ................. . , 8) Ed. Ryömän ym. lak. al. n: o 96 12543: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan laiksi tutkimusstipendeistä . . ........ . , 12544: mietintö n:o 6; maatalousvaliokunnan 9) Ed. Hetemäen lak. al. n:o 97 12545: mietintö n:o 49 (1952 vp.); lak. al. 1951 laiksi yleisistä teistä ............... . 12546: vp. n:ot 72 ja 73 sekä 1952 "J>. n:ot " 12547: 62 ja 63; toiv. al. 1951 vp. n:ot 101, 12548: 105 ja 107. Pöydällepanoa varten 12549: esitellään: 12550: Ainoa käsittely: 10) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 12551: tintö n:o 1 hallituksen esityksen joh- 12552: 3) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä dosta kunnallisvaltuutettujen vaalia 12553: joulukuuta 1952 margariinivalmisteiden koskevan lainsäädännön uudistamisesta 232 12554: sekä ulkomaalta tuotujen margariinival- 12555: misteiden raaka-aineiden ja laardin 12556: säännöstelystä annetun valtioneuvoston 12557: päätöksen muuttamisesta ........... . 12558: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- " Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 12559: kunnan mietintö n:o 1; mainittu päätös. 12560: 4) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä 12561: tammikuuta 1953 tukku- ja vähittäis- 12562: kaupassa olevan jakelusäännöstelyn alai- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 12563: sen ns. korttimargariinin luovuttami- edustajat Ala-Kulju, Antikainen, von Born, 12564: sesta valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 Brander-Wallin, Hakala, Hamara, N. Kaasa- 12565: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- lainen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Leinonen, Les- 12566: kunnan mietintö n:o 2; mainittu päätös. kinen, Manninen, Niemi, Nuorsaari, Rytinki, 12567: 5) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä Tenhiälä, A. Wirtanen ja Väyrynen. 12568: joulukuuta 1952 eräistä tavaroista kan- 12569: nettavista tulleista ................. . 231 12570: 228 Tiistaina 3 p. maaliskuuta 1953. 12571: 12572: 12573: Dmoitusasia.t: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 12574: ren valiokunnan mietintö n:o 7. Ensin sal- 12575: Lomanpyym1öt. litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- 12576: dytään lakiehdotuksen ybityiskohtaiseen kä- 12577: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä sittelyyn. 12578: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Kek- 12579: konen, Manninen, Hakala ja Hamara, yksi- Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä puheen- 12580: tyisasiain vuoksi ed. Rytinki ja matkaesteen vuoroa. 12581: vuoksi ed. Antikainen. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 12582: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen 12583: johtolause ja nimike. 12584: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. vuonna 1952. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 12585: päättyneeksi. 12586: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kuluneen 12587: helmikuun 20 päivänä päivättynä on edus- 2) Ehdotukset laeiksi :maanhaukintalain 12588: kunnalle saapunut kertomus hallituksen toi- muuttamiseSta. 12589: menpiteistä vuonna 1952. Tämä kertomus 12590: on nyt jaettu edustajille. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 12591: n:o 6 ja otetaan toiseen käsittelyyn 12592: siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä 12593: n:o 49 (1952 vp.) valmistelevasti käsitellYt 12594: Uusi haJlituksen esitys. lak. al. 1951 vp. n:ot 72 ja 73 sekä 1952 vp. 12595: n: ot 62 ja 63, jotka sisältävät yllämainitut 12596: P u he mies: Ilmoitetaan, että tasavallan lakiehdotukset. 12597: presidentin kirjelmän ohella kuluneen helmi- 12598: kuun 20 päivältä on eduskunnalle saapunut Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 12599: hallituksen esitys n:o 10, joka nyt on edus- ren valiokunnan mietintö n:o 6. Ensin salli- 12600: tajille jaettu. taan asiasta yleiskeSkustelu, sen jälkeen ryh- 12601: dytään lakialoitteisiin 1952 vp: Itä n: ot 62 12602: ja 63 pohjautuvan lakiehdotuksen yksityis- 12603: Valiokuntien jll.senet. kohtaiseen käsittelyyn. 12604: Yleiskeskustelua ei synny. 12605: Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun- 12606: nan valitsijamiesten kirjelmän mukaan viime Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 12607: helmikuun 27 päivältä n:o 3 on ed. Rauste tään keslmstelutta 96 a ja 116 §, voimaantulo- 12608: valittu varajäseneksi valtiovarainvaliokun- ja soveltamissäännös, lakiehdotuksen johtli- 12609: taan vapautuksen: saaneen ed. Leikolan si- lause ja nimike. 12610: jaan ja jäseneksi iJrulkulaitosvalidkuntaan ed. 12611: Järnefeltin sijaan. Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- 12612: tukseen lakialoitteisiin n:ot 72 ja 73 sisälty- 12613: vien lakiehdotusten hylkäämisestä. 12614: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 12615: päättyneeksi. 12616: 1) Ehdotus J.a.iksi yksityiselle suoritettavan rälssi- 12617: veron l~uttaudse~ 3) Valtioneuvoston päätös 29 pä.ivältll. joulukuuta. 12618: 1952 margariinivalmisteiden sekä. ulkomaalta tuo- 12619: Esitellään suuren valiokunnan mietintö tujen margariinivalmisteiden raaka-aineiden ja laar- 12620: n: o 7 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n din säännöstelystll. annetun valtioneuvoston pll.lL- 12621: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n: o 1 töksen muuttamisesta. 12622: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys 12623: n:o 98 (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun Esitellään perustusla:kivaliokunnan mie- 12624: lakiehdotuksen. tintö n: o 1 ja otetaan a i no aan k ä s i t te- 12625: Korttimargariini. 229 12626: 12627: 12628: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai- Ryhmämme ei hyväksy margarunm hinnan 12629: nittu päätös. korottamista, mutta on sitä mieltä, että käsi- 12630: teltävänä olevaa valtioneuvoston päätöstä ei 12631: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- ole kumottava. Ehdotan kuitenkin, herra 12632: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1. puhemies, että eduskunta päättäisi vastauk- 12633: sensa perusteluissa lausua seuraavaa: Valtio- 12634: Keskustelua ei synny. neuvoston päätös tukku- ja vähittäiskaupassa 12635: olevan jakelusäännöstelyn alaisen niin sano- 12636: Mietintö hyväksytään. tun korttimarga~iinin luovuttamisesta val- 12637: tiolle on ollut välttämätön sen vuoksi, että 12638: Asia on loppuun käsitelty. sosiaaliministeriön antamalla asetuksella on 12639: margariinin hintaa korotettu. Eduskunta ei 12640: kuitenkaan pidä korotusta tarpeellisena, vaan 12641: 4) Valtioneuvoston päätös 29 päivllltä tammikuuta. katsoo, että valtiovallan ei pitäisi ryhtyä ku- 12642: 1953 tukku- ja. vähittäiska.upa.ssa. olevan jakelu- lutustarvikkeiden hintojen korotukseen, mikä 12643: säännöstelyn alaisen ns. korttimargariinin luovutta.- alentaa muutoinkin jo viime aikoina lisään- 12644: misesta. valtiolle. tyneen työttömyyden ja työpalkkojen laskun 12645: vuoksi alentunutta työtätekevän kansan elin- 12646: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- tasoa. Eduskunta edellyttää, että valtioneu- 12647: tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- vosto palauttaa kulutusmargariinin hinnan 12648: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai- siihen määrään, missä se oli ennen helmi- 12649: nittu päätös. kuun 1 päivää. 12650: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- Ed. J. Wirtanen: Minä pyytäisin ky- 12651: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 2. syä, onko tässä huoneessa ketään, joka voisi 12652: minulle vastata, minkä takia margariinia 12653: meillä pidetään säännöstelyn alaisena. Se ei 12654: Keskustelu: ole käsittämätöntä vain minulle, vaan se on 12655: käsittämätöntä yleensä kaikille, jotka ruoka- 12656: Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Käsi- huushollin kanssa ovat tekemisissä. Mikä vii- 12657: teltävänä oleva valtioneuvoston päätös mer- saus se nyt on, joka margariinia yhäti pitää 12658: kitsee jakelusäännöstelyn alaisen margariinin säännöstelyssä ja minkä tähden? Minä olisin 12659: luovuttamista valtiolle sen vuoksi, että mar- hyvin kiitollinen, jos jdku neropatti täällä 12660: gariinin hintaa on korotettu. On ikävää, että voisi antaa siihen vastauksen. 12661: hinnankorotus on annettu vain sosiaaliminis- 12662: teriön päätöksellä, joka ei tule eduskunnan Ed. N ederstö m-Lunden: Herra 12663: käsiteltäväksi. Siksi lienee tässä yhteydessä puhemies! NY'kyisen työttömyyden ja ali- 12664: syytä huomauttaa siitä, että valtioneuvoston palkkaisuuden vallitessa ovat monet perheet, 12665: ja sosiaaliministeriön ei olisi pitänyt mennä jotka aikaisemmin ovat voineet käyttää ta- 12666: korottamaan margariinin hintaa varsinkaan loudessaan voita, joutuneet siirtymään yhä 12667: aikana, jolloin työläisten palkat ovat useilla enemmän margariinin käyttöön. Varsinkin 12668: aloilla alentuneet ja yhä lisääntyvä jo vaka- perheissä, joissa on paljon lapsia, ei voida, 12669: vaksi käynyt työttömyys on alentanut työtä- niin mieluista kuin se olisikin, enää käyttää 12670: tekevän väestön elintasoa. Voidaan väittää, voita taloudessa, !koska voin hinta on kallis, 12671: että hinnankorotus ei ole perhettä kohden lähes 500 markkaa kilo, vaan on heidän tur- 12672: erikoisen suuri, varsinkin kun margariinia vauduttava margariinin käyttöön. Samoin on 12673: saadaan rajoitetusti. Prosenttimääräisesti ko- laita vähävaraisten vanhusten. Heidän on 12674: rotus on kuitenkin huomattavan iso, 25 %, ostettava margariinia, sillä ne pienet avus- 12675: ja margariinia käytetään eniten juuri köy- tukset ja muut tulot, mitä he saavat, eivät 12676: himmän väestön taloudessa ja suurissa per- riitä voin ostoon. Varsinkin suurperheiset 12677: heissä. SKDL: n eduskuntaryhmä on sitä ovat ostaneet kaikki margariini-annoksensa 12678: mieltä, että valtiovallan ei pitäisi ryhtyä ja ovat olleet suuresti iloisia, jos joku on 12679: minkäänlaisiin hinnankorotuksiin, jotka vai- voinut antaa heille ostoon oikeuttavia kupon- 12680: kuttavat kansamme elintason alenemiseen. keja. Kun näin on ja kun elinkustannukset 12681: 230 Tiistaina. 3 p. maaliskuuta. 1953. 12682: 12683: 12684: ovat jatkuvasti nousseet palkkojen pysyessä Puhemies: Vähemmistö. 12685: alhaisina ja kun varatöistä suoritettavat pal- 12686: kat samoin ovat riittämättömät, on väärin, Ed. Stenberg pyytää koneäänestystä. 12687: että margariinin hintaa nostetaan. Pienikin 12688: nousu on raskas niille, joilla on vain vähän P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa" 12689: rahaa. Näin ollen tulisi nyt toimia siten, tai ,ei". 12690: että margariinin hintaa ei nosteta. Leivän 12691: hinta on jo liian korkea. Täytyykö nyt ottaa ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 12692: vielä köyhiltä ihmisiltä mahdollisuus ostaa 12693: margariinia sen päälle! Vaatiiko valtion etu Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alan'ko, 12694: vielä tällaisiakin toimenpiteitä? Kannatan, Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, 12695: herra puhemies, ed. Stenbergin tekemää eh- Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, 12696: dotusta. Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen, 12697: Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, 12698: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huunonen, 12699: Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, 12700: Puhemies: Keskustelussa on ed. Sten- Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, Järne- 12701: berg ed. Nederström-Lundenin kannattamana felt, Kaarna, V. Kaasalainen, Kaitila, Kala- 12702: ehdottanut lisättäväksi perusteluihin seuraa- vainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, 12703: van lausuman: ,Valtioneuvoston päätös tuk- Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, T. Kinnu- 12704: ku- ja vähittäiskaupassa olevan jakelusäännös- nen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, 12705: telyn alaisen ns. korttimargariinin luovuttB:- Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, 12706: misesta valtiolle on välttämätön sen vuoksi, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela, 12707: että sosiaaliministeriön antamalla päätöksellä Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, 12708: on margariinin hintaa korotettu. Eduskunta Leikola, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, 12709: ei kuitenkaan pidä korotusta tarpeellisena, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka- 12710: vaan katsoo, että valtiovallan ei pitäisi ryh- mäki, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, 12711: tyä kulutustarvikkeiden hintojen korotuk- Mohell, Muik'ku, Niskala, Niukkanen, Nord- 12712: seen, mikä alentaa muutoinkin jo viime ai- fors, Nordström, E. Nunninen, Paasio, Pak- 12713: koina lisääntyneen työttömyyden ja työpalk- kanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, 12714: kojen laskun vuoksi alentunutta työtäteke- Pohjala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau- 12715: vän kansan elintasoa. Eduskunta edellyttää, nio, Rauste, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 12716: että valtioneuvosto palauttaa kulutusmarga- Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sar- 12717: riinin hinnan siihen määrään, missä se oli jala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simo- 12718: ennen helmikuun 1 päivää". Kutsun tätä ed. nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Sundtna:n, 12719: Stenbergin ehdotukseksi. Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Te1r, 12720: Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, 12721: Selonteko myönnetään oikeaksi. Turunen, Tuurna, Törngren, Vennamo, 12722: Wickman, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Vi- 12723: Perustuslakivaliokunnan ehdottama ponsi rolainen, V. Virtanen, Väisänen, Väänänen, 12724: hyvä:ksytään. Öhman, östenson ja Österholm. 12725: 12726: P u h e m i e s: Nyt olisi päätettävä ed. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 12727: Stenbergin ehdotuksesta. 12728: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- 12729: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tanen, Hiilelä, Häikiö, Juntunen, Järvinen, 12730: jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, 12731: hyväksytty. Kuusinen, Lindqvist, Meriläinen, Murto, 12732: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 12733: P u he m i e s: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi- 12734: semaan seisaalleen. nen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalai- 12735: nen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi- 12736: Kun tämä on tapahtunut, toteaa mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi, 12737: Tullit. 231 12738: 12739: Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks- P u h e m i e s: Kun asiaa ei ole yksimieli- 12740: son, Torvi ja J. Wirtanen. sesti lähetetty valiokuntaan, on se jaävä pöy- 12741: dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan 12742: ,Tyhjää" äänestää ed. V. Eskola. mielensä pöydällepanon ajasta. 12743: 12744: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Ed. J u n n i 1 a: Kannatan ed. Wiherhei- 12745: tajat: mon tekemää ehdotusta. 12746: Ala-Kulju, Antikainen, von Born, Bran- 12747: der-Wallin, Hakala, Hamara, Huttunen, N. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 12748: Kaasalainen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Klee- päättyneeksi. 12749: mola, Leinonen, Leskinen, Manninen, Mei- 12750: nander, Murtomaa, Niemi, Nuorsaari, Ry- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wi- 12751: tinki, Tenhiälä, A. Wirtanen ja Väyrynen. herheimo ed. Junnilan kannattamana ehdot- 12752: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiis- 12753: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tain istuntoon. 12754: 134 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22. 12755: Selont~ko myönnetään oikeaksi. 12756: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 12757: Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei 12758: Asia on loppuun käsitelty. ole tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. Wiher- 12759: heimon ehdotuksen. 12760: 5) Valtioneuvoston päitös 30 päivältä joulukuuta Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan 12761: 1952 eräistä tavaroista. kannetta.vista. tulleista. ensi tiistain istuntoon. 12762: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 12763: tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- ton ehdotuksen mukaisesti 12764: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- 12765: mainittu päätös. sivistysvaliokun taan: 12766: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- 12767: rustusla~kivaliokunnan 12768: mietintö n: o 3. 7) Ehdotuksen laiksi korkeakouluopintoja varten 12769: annettavista stipendeistä ja avustuksista. annetun 12770: Kes'kustelua ei synny. lain muuttamisesta 12771: Mietintö hyväksytään. 12772: sisältävä ed. Ryömän ym. lak. al. n:o 95; ja 12773: Asia on loppuun käsitelty. 12774: 8) Ehdotuksen laiksi tutkimusstipendeistä 12775: 6) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1952 12776: sisältävä ed. Ryömän ym. lak. al. n:o 96; 12777: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. 12778: k u 1'k u 1 a i t o s v a 1 i o k u n t a a n, jonka 12779: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, tulee pyytää lausunto 1 a k i- j a ta 1 o u s- 12780: että kertomus lähetettäisiin perustuslakiva- valiokunnalta 12781: liokuntaan paitsi suhteita ulkovaltoihin kos- 12782: kevalta osalta ulkoasiainvaliokuntaan. 12783: 9) Ehdotu,ksen laiksi yleisistä teistä 12784: 12785: Keskustelu: sisältävä ed. Hetemäen lak. al. n:o 97. 12786: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk- 12787: .Minä ehdotan, että tämä asia pannaan pöy- sen esitys n: o 10 voitaneen nyt esitellä va- 12788: dälle eduskunnan ensi tiistain täysistuntoon. liokuntaan lähettämistä varten. 12789: 282 Tiistaina 3 p. maaliskuuta 1953. 12790: 12791: 12792: Hyväksytään. voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepanoa 12793: varten. 12794: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 12795: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a- Hyväksytään. 12796: lousvaliokuntaan 12797: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 12798: Ehdotuksen laiksi erään tilusvaihdon suorittami- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 12799: sesta valtion ja. OUlun kaupungin välillll. mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- 12800: toon: 12801: sisältävä hallituksen esitys n:o 10. 12802: Toimenpiteitä. puutarhanormaalikoulun 12803: perustamiseksi 12804: Pöydällepano. 12805: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 12806: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 1. 12807: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 12808: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 12809: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon: 12810: Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- 12811: 10) Ehdotukset la.eik:si kunna.llisvaltuutettujen vaa- istunto on ensi perjantaina kello 14. 12812: lia koskevan la.insäii.dll.nnön uudistamisesta 12813: 12814: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 12815: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö Täysistunto lopetetaan kello 14,23. 12816: n:o 1. 12817: Pöytäkirjan vakuudeksi: 12818: Puhemies: Kun edustajille on jaettu 12819: myös maatalousvalidkunnan mietintö n:o 1, E. H. 1. Tammio. 12820: 12. Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953 12821: klo 14. 12822: 12823: Päiväjärjestys. Siv. 12824: tietoon on saatettu kaksi valtioneuvos- 12825: Ilmoituksia: ton päätöstä huoneenvuokrasäännöste- 12826: Siv. lystä sekä huoneenvuokrien korotus- 12827: Kolmas käsittely: määristä annettujen valtioneuvoston 12828: päätösten muuttamisesta . 259 12829: 1) Ehdotus laiksi yksityiselle suori- 12830: 0 •• 0 0 0 0 0 0 0 0 12831: 12832: 12833: 12834: 12835: 6) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö 12836: tettavan rälssiveron lakkauttamisesta . . 245 12837: n: o 1 sen johdosta, että eduskunnan 12838: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan 12839: tietoon on saatettu asetus Norjan 12840: mietintö n: o 7; lakivaliokunnan mie- kanssa tehtyyn maksusopimukseen liit- 12841: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 98 tyvän kolmannen lisäpöytäkirjan voi- 12842: (1952 vp.) 12843: maansaattamisesta ....... 12844: 2) Ehdotukset laeiksi maanhankinta- " 12845: 0 •••• 0. 0 ••• 12846: 12847: 12848: 12849: 12850: 7) Talousvaliokunnan mietintö n:o 1 12851: lain muuttamisesta .... 246 12852: hallituksen esityksen johdosta laiksi 12853: 0. 0 0. 0 0 0 ••• 0. 0 12854: 12855: 12856: 12857: 12858: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan lääketieteellisistä ruumiinavauksista 12859: mietintö n: o 6; maatalousvaliokunnan " 12860: mietintö n:o 49 (1952 vp.); lak. al. 12861: 1951 ~· n:ot 72 ja 73 sekä. 1952 vp. 12862: n:ot 62 ja 63; toiv. al. 1951 vp. n:ot 12863: 101, 105 ja 107. Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l. m. 12864: 12865: Ensimmäinen käsittely: 12866: 3) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja Nim~nlhuudossa me:rkitääln poissaoleviksi 12867: laiksi kunnallislain muuttamisesta . . . . 255 edustajaJt von Born, Erkkilä, Hamara, Heiik- 12868: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- kilä, Hiilelä, Ikonen, Keklkonen, Korsbäck, 12869: kunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen esi- Kyttä, Nuorsaari, Rantamaa, Rytinki, Rytkö- 12870: tys n:o 2. nen, Saari, Saariaho, Sarjala, A. Simonen, 12871: Tervo, Turunen, Törngren ja Wiherheimo. 12872: Ainoa käsittely: 12873: 4) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- Ilmoitusasiat: 12874: teistä puutarhanormaalikoulun perus- 12875: tamiseksi . . ......... 12876: o ••••••••• 258 o • • • • • Lomanpyynnöt. 12877: Asiakirjat: Maatalousvaliokun- 12878: nan mietintö n: o 1; ed. Tenhiälän ym. Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 12879: toiv. al. n:o 154 (1952 vp.). istunnosta sairauden takia edusta:jwt Kek!ko- 12880: nen, Erlkkilä, Hamara, Kyti.ä, Nuorsaari ja 12881: Pöydällepanoa varten Rytkönen, yksityisasiain vuoksi edustajat Hii- 12882: esitellään: lelä, Ikonen, Saari, Sarjala 'ja A. Simonen 12883: sekä virkamatkan vuoksi ed. Korsbäck. 12884: 5) Perustuslakivaliokunnan mietintö 12885: n: o 4 sen johdosta, että eduskunnan 12886: 30 12887: 234 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 12888: 12889: 12890: Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia. maamme saatettaisiin vaaraan valoon ulko- 12891: maiden silmissä ja että samalla aiheutettai- 12892: P u he m i e s: UlkopuoleHa päivrujärj·estyk- siin sisäpoliittisia häiriöitä. Kysymys on 12893: sen i1moitetoon, että ,eduskunnalle ovat puhe- näin ollen vaarallisesta ja vahingollisesta 12894: miooelle osoitettuina saapuneet oilreusminis- kiihoitustoiminnasta, joka vaatisi vastatoi- 12895: terin v·astaus ed. J. Wil"tas·en YIJil. kysymJ'Ik- menpiteitä valtiovallan taholta. 12896: seen, jolka ikookee eräissä sanlOmalehdissä ol- Edellä lausutun perusteella ja valtiopäi- 12897: iJ.eilta ikirjoh111ksia, ministeri Kleemolan vastaus väjärjestyksen 37 §:n 1 momenttiin viitaten 12898: ed. Vennamon ym. kysymykseen, joka koskee esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- 12899: toimenpiteitä maaseudun työttÖ!myyden pois- nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 12900: tamiseksi, ministeri Huunosen vastaus ed. Hel- 12901: ·teen ym. kysymyikseen, joka k<>Skee nuorten Tietääkö Hallitus, että Vaasassa 12902: cyöntteki!jäin suoj•elulainsäädäm.nön uudista- ilmestyvässä "Kansan Ääni" nimisessä 12903: mista, seikä sisäasi>ainministerin vastauiks·et ed. lehdessä ja muissa kommunistisissa 12904: Heljalmen ym. kysymykseen, jolka ilroskee Kuo- sanomalehdissä on väitetty lakkaute- 12905: pioo. ilreslkussairaaian rakennustöiden a1oitta- tun suojeluskuntajärjestön toiminnan 12906: mlsta, ja ed. Suomisen ym. kysymykseen, jOika jatkuvan edelleen sekä esitetty muita 12907: koskee kunnallisen äänio:ilkeuden menetystä maatamme vahingoittavia totuuden- 12908: täyden lköyhäinhoidon vara:an joutumisen vastaisia väitteitä, 12909: takia. ja mihin toimenpiteisiin Hallitus 12910: Nämä kysymykset on nyt vastauiksineen on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä maini- 12911: paålnettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- tunlaisen kiihoitustoiminnan ehkäise- 12912: kmmrat~~ pöytäkirjaan. miseksi~ 12913: V altiopäirv·äjärjestyl]rsen 37 ·§: n 1 momentin Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1953. 12914: mulman ei asiasta sallita keskustelua eikä 12915: tehdä päätöstä. Johannes Wirtanen. Arvi Ahmavaara. 12916: KysyanJ'Ikset ja niihin annetut vastaukset 12917: ovat näin kuuluvat: 12918: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 12919: 12920: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Viime helmikuun 4 päivänä päivätyn kir- 12921: jeen ohella Herra Puhemies on valtiopäivä- 12922: Vaasalainen sanomalehti "Kansan Ääni" järjestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa 12923: on tammikuun 30 päivänä 1953 ilmesty- tarkoituksessa lähettänyt oikeusministerille 12924: neessä numerossaan otsikolla "Vaasan työ- jäljennöksen kansanedustaja J. Wirtasen 12925: väki vaatii suojeluskuntatoiminnan lopetta- ym. Herra Puhemiehelle jättämästä kysy- 12926: mista heti" varustetussa kirjoituksessa väit- myksestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen 12927: tänyt, että lakkautetun suojeluskuntajärjes- jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraavaa: 12928: tön toiminta on muka "jälleen aloitettu" ja , Tietääkö Hallitus, että Vaasassa 12929: että Vaasassa "hämäristä lähteistä on levi- ilmestyvässä "Kansan Ääni" nimisessä 12930: tetty neuvostovastaista provokaatioteosta", lehdessä ja muissa kommunistisissa 12931: "Neuvostokasvatti" nimistä kirjaa, vaikka sanomalehdissä on väitetty lakkaute- 12932: tämä painotuote aikoinaan takavarikoitiin tun suojeluskuntajärjestön toiminnan 12933: eikä siitä uutta painosta ole tullut. Ko. asian jatkuvan edelleen sekä esitetty muita 12934: merkeissä on myös järjestetty Vaasan torilla maatamme vahingoittavia totuuden- 12935: mielenosoituskokous, josta tiettävästi ei edes vastaisia väitteitä, 12936: tehty säädettyä ilmoitusta poliisiviranomai- ja mihin toimenpiteisiin Hallitus 12937: sille, ja samanlainen kirjoittelu on jatkunut on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä maini- 12938: kommunistien muussa maaseutu- sekä myös tunlaisen kiihoitustoiminnan ehkäise- 12939: pääkaupungin lehdistössä. miseksi?" 12940: Mainitunlainen täysin totuudenvastainen 12941: kirjoittelu, joka merkitsee mitä törkeintä sa- Vastauksena tähän Herra Puhemiehen lä- 12942: nanvapauden väärinkäyttöä, näyttää tapah- hettämään kysymykseen esitän kunnioitta- 12943: tuneen tietoisesti siinä tarkoituksessa, että vasti seuraavaa: 12944: Maaseudun työttömyyden poistaminen. 235 12945: 12946: Oikeusministeriön sekä sisäasiainministe- Frän justitieministeriets samt från mmis- 12947: riön ja sen alaisten viranomaisten taholta on teriets :för inrikesärendena och detsamma un- 12948: kiinnitetty huomiota puheena olevassa kyse- derlydande myndigheters sida har uppmärk- 12949: lyssä tarkoitettuun kirjoitteluun sanomaleh- samheten :fästs vid de i :föreliggande spörs- 12950: dissä. "Kansan Ääni" nimisessä sanomaleh- mäl avsedda skriverierna i tidningarna. Med 12951: dessä olleen, mm. erään lakkautetun yhdis- anledning av den i tidningen "Kansan 12952: tyksen toiminnan ja suojeluskuntatoiminnan Ääni" in:förda artikeln med påstående om 12953: väitettyä jatkamista koskevan kirjoituksen att verksamheten inom en indragen förening 12954: johdosta ilmoitan, ettei ole käynyt ilmi seik- och skyddskärsverksamheten skulle :fortsät- 12955: koja, jotka viittaisivat lakkautetun yhdistyk- tas, :fär jag meddela, att omständigheter icke 12956: sen ja suojeluskuntajärjestön toiminnan jat- yppats, vilka skulle tyda på att den in- 12957: kamiseen. dragna :föreningens och skyddskärsorganisa- 12958: Vastattavakseni esitetyssä kysymyksessä tionens verksamhet skulle :fortsättas. 12959: tiedustellaan, mihin toimenpiteisiin Hallitus 1 det tili mitt besvarande :framställda 12960: on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä kysymyksessä spörsmålet frågas, vilka åtgärder Regeringen 12961: tarkoitetun toiminnan johdosta. Tämän joh- har vidtagit eller ärnar vidtaga med anled- 12962: dosta ilmoitan, että asia tältä osalta on edel- ning av den i spörsmålet avsedda verksam- 12963: leen oikeusministeriössä tutkittavana. heten. Med anledning härav meddelar jag, 12964: Tämän saatan kunnioittaen Teidän, Herra att saken tili denna del :fort:farande är under 12965: Puhemies, tietoonne. omprövnihg i justitieministeriet. 12966: Detta :får jag, Herr Talman, vördsamt 12967: Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1953. bringa Eder tili kännedom. 12968: 12969: Oikeusministeri Sven H ögström. Helsingfors, den 4 mars 1953. 12970: 12971: Justitieminister Sven Högström. 12972: Till Riksdagens Herr Talman. 12973: 12974: Jämte skrivelse av den 4 sistlidna feb- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 12975: ruari har Herr Talmannen i det syfte i 37 § 12976: 1 mom. riksdagsordningen nämnes tillsänt Kaikilla tahoilla tunnustetaan varauksetto- 12977: justitieministern en avskri:ft av riksdags- masti, että nykyinen työttömyyspulmamme 12978: man J. Wirtanens m. :fl:s tili Herr Talman- on vakava ja kiireellisiä toimenpiteitä vaa- 12979: nen inlämnade spörsmål, vari tili vederbö- tiva. Yhä ilmeisemmäksi myös käy se seikka, 12980: rande medlems av statsrådet besvarande että yksipuolinen suuntaus vain valtion työt- 12981: :framställes :följ ande: tömyystöiden järjestämisessä ja rahoittami- 12982: sessa on vähemmän harkittua. Työttömyy- 12983: ,Är Regeringen medveten om, att i den terveesti poistamiseksi tarvitsemme kaik- 12984: den i Vasa utkommande tidningen kien myönteisten ja yrittävien voimien yh- 12985: "Kansan Ääni" och i andra kommu- teistyötä eikä vain valtion virkakoneiston 12986: nistiska tidningar gjorts gällande, att toimenpiteitä. 12987: den indragna skyddskårsorganisatio- Maaseudulla on tekemätöntä ja kesken- 12988: nens verksamhet alltjämt :fortgår, eräistä työtä melkeinpä rajattomasti ja maa- 12989: samt :framförts andra vårt land ska- seutuväki on myös valmis kantamaan kor- 12990: dande, mot sanningen stridande pä- tensa kekoon työttömyyden poistamiseksi, 12991: ståenden, kunhan sille vain annetaan siihen mahdolli- 12992: och vilka ätgärder har Regeringen suuksia. 12993: vidtagit eller ämnar vidtaga tili för- Jos tältä pohjalta tarkastelemme asiaa 12994: hindrande av detta slags uppviglings- maaseudulla, niin havaitsemme, että siellä 12995: verksamhet~'' on ennenkaikkea kysymys rahavaroista. Omia 12996: pääomia ei ole liiemmälti ja jos pankeista 12997: Som svar på detta av Herr Talmannen edes saisi lainaa, niin raskas korkorasitus 12998: insända spörsmål an:för jag vördsamt :föl- tukahduttaa työnjärjestämismahdollisuudet 12999: jande: yksityisten kansalaisten taholta. Sama kos- 13000: 236 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 13001: 13002: 13003: kee myös pientilallisten omia töitä. Olisi siis Aluksi todettakoon, että työttömyyskortis- 13004: kiireellisesti järjestettävä. työmahdollisuuk- toihin ihyvälksylttyjen ikoilronaismäärästä, joka 13005: sien lisäämiseksi maaseudulla korottomien ja kuntien työasiainlautakuntien viikkoilmoitus- 13006: halpakorkoisten lai:~wjen riittävä saantimah- ten mukaan oli kuluvan helmikuun 21 päi- 13007: dollisuus olosuhteista riippuen. Kun laina vänä 62,445 henkilöä, oli pienviljelijöitä 13008: maksettaisiin aikanaan takaisin, niin valtion- 8,160 sekä maa- ja metsätalouden työnteki- 13009: talouden rasitus tällöin olisi aivan mitätön jöitä 3,292 henkilöä. Suurimman ryhmän 13010: nykyisten työttömyystöiden rasitukseen ver- muodostivat sekatyöntekijät, joita oli 33,632 13011: rattuna. Sitäpaitsi olisivat nämä ns. piste- henkilöä. Rakennusalan ammattimiesten ja 13012: työt nykyisiä työttömyystöitä monasti huo- aputyöntekijäin kohdalta vastaavat luvut 13013: mattavasti :tllJloudellisempiJa ja ltyönltekijä. saisi olivat 8,473 ja 2,188 henkilöä. 13014: työtä. oman kotinsa läheisyydestä. Toimenpiteissä työttömyyden torjumiseksi 13015: Kaiken edellä lausutun perusteella esi- ja lieventämiseksi oli mainittuna ajankoh- 13016: tämme kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen tana päästy siihen, että työttömyyskortistoi- 13017: 37 § : n 1 momentin nojalla valtioneuvoston hin hyväksytyistä oli 50,133 henkilöä eli 13018: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa- 80.s% sijoitettu valtion ja kuntien toimesta 13019: van kysymyksen: järjestettyihin työttömyystöihin, joten varsi- 13020: naisesti työtä vailla olevia oli vain 12,312 13021: Aikooko Hallitus ja milloin järjes- henkilöä. 13022: tää. maaseudulle riittävässä määrin Kysymyksen perusteluissa huomautetaan, 13023: korottomien ja halpakorkoisten laino- että yksipuolinen suuntaus vain valtion työt- 13024: jen saantimahdollisuuksia silmällä pi- tömyystöiden järjestämisessä ja rahoittami- 13025: täen työttömyyden viivytyksettä ta- sessa on vähemmän harkittua ja että olisi 13026: pahtuvaa poistamista tervein ja maa- kiireellisesti järjestettävä työmahdollisuuk- 13027: seudun yrittäjätoimintaa luontaisesti sien lisäämiseksi maaseudulla korottomien ja 13028: tukevin toimenpitein~ halpakorkoisten lainojen riittävä saantimah- 13029: dollisuus olosuhteista riippuen. Tarkemmin 13030: Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1953. eivät kysymyksen esittäjät määrittele suosit- 13031: telemaliaan tavalla aikaansaatavia työkoh- 13032: Veikko Vennamo. Urho Kähönen. teita, mutta toteavat kuitenkin, että nämä 13033: M. 0. Lahtela. ns. pistetyöt olisivat nykyisiä työttömyys- 13034: töitä monasti huomattavasti taloudellisempia. 13035: Erityisesti maaseutua välittömästi koske- 13036: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. vista työkohteista, joita on pantu käyntiin 13037: työllisyyden ylläpitämiseksi ja työttömyyden 13038: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen- lieventämiseksi, kii:nnittäisin huomiota mm. 13039: tin nojalla kansanedustajat Veikko Vennamo, seuraaviin. 13040: Urho Kähönen ja M. 0. Lahtela ovat 2 päi- Maataloushallitukselle on työttömyysmäärä- 13041: vänä helmikuuta 1953 esittäneet valtioneu- rahoista rahoitettu kuluvana vuonna maan- 13042: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi parannus- ja niihin liittyviä työmaita yh- 13043: seuraavan kysymyksen: teensä yli 300. Niiden edellyttämä hyötyalue 13044: on miltei 100,000 hehtaaria ja ne koskevat 13045: ,Allikooko Haltltitus ja mi1loin järjes- lähes 13,000 osakastilaa. Työntekjöitä näihin 13046: tää maaseudulle riittävässä määrin töihin on edellytetty voitavan sijoittaa noin 13047: korottomien ja halpakorkoisten laino- 12,000. Valtioneuvoston raha-asiainvaliokun- 13048: jen saantimahdollisuuksia silmällä pi- nan periaatepäätöksen mukaisesti on myös 13049: täen työttömyyden viivytyksettä ta- maanhankintalain mukaisiin kuivatus- ja tie- 13050: pahtuvaa poistamista tervein ja maa- töihin myönnetty työttömyysmäärärahoja 13051: seudun yrittäjätoimintaa luontaisesti työttömyyskautena suoritettavan työn osalta 13052: tukevin rtoålm:enpitein?" perusrahoitusta myöten. 13053: Maatalousministeriön asutusasiain osas- 13054: Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe- tolle on myönnetty työllisyyslainavaroista 13055: mies on lähettänyt allekirjoittaneelle ministe- 500,000,000 markkaa käytettäväksi asutus- 13056: rille, vastaan kunnioittaen seuraavaa: rahastosta myönnettävien varojen lisäksi ra- 13057: Maaseudun työttömyyden poistaminen. 237 13058: 13059: hoituslain mukaisina lainoina maanhankinta- markkaa. Vielä on myönnetty asuin- ja 13060: lain mukaiseen rakentamiseen maaseudulla. muihin rakennustöihin avustuslainoja asutus- 13061: Tällöin on edellytetty, että ko. määräraha asiain osastolle maanhankintalain mukaiseen 13062: otetaan Eduskunnalle esitettävään lisämeno- ra;kentJamiseen maaseudulla myönnetyn edellä 13063: arvioon omalle momentille, jotta työllisyys- mainitun 500,000,000 markan sekä asutus- 13064: lainavarat voitaisiin palauttaa momentilleen. asiain osastolle kerrostaloja varten myönne- 13065: Maatalousministeriön asutusasiain osastolle tyn 250,000,000 markan ja Aravalie myön- 13066: on myönnetty 100,000,000 markkaa pohto- netyn 500,000,000 markan määrärahojen 13067: puiden varastoon hakkuita varten ns. hal- lisäksi 60,000,000 maTldtrua ynnä vailtionavus- 13068: lintasopimustiloilla, minkä on laskettu anta- tuksina 25,000,000 markkaa. Huomattava osa 13069: van työtä noin 1,100 miehelle ja 200 hevo- näistä rakennusluontoisista töistä kohdistuu 13070: selle 3 kuukauden aikana. maaseutuun ja ovat normaalien, vapaiden 13071: Keskusmetsäseurojen toimesta yksityis- työtilaisuuksien luontoisia, vaikka edellytyk- 13072: metsissä suoritettavia metsänpara.nnustöitä senä luonnollisesti on pidetty, että työnte- 13073: varten on metsähallitukselle myönnetty kijät näihin otetaan mahdollisuuksien mu- 13074: 110,000,000 markkaa edellyttäen, että valtion kaan työttömyyskortistojen kautta ja sen 13075: varoista kustannetaan 70 % työpaikoista, jälkeen poistetaan kortistoista. 13076: työn sosiaalimenot sekä työväline- ja työn- Ottamalla huomioon rahoitetut rakennus- 13077: johtokustannukset. Määrärahalla on laskettu luontoiset työt, ylimääräiset pinotavaratyöt 13078: voitavan varata työtilaisuudet noin 2,000 ja metsänparannustyöt sekä ne valtion lai- 13079: miehelle 2 kuukauden aikana. noittamat työt, joihin sijoitetut työntekijät 13080: Metsähallitukselle on myönnetty työllisyy- poistetaan työttömyyskortistosta, on nam 13081: den turvaamiseksi toimeenpantavia ylimääräi- rahoitettu työkohteita tämän vuoden aikana 13082: siä pinotavaranhakkuita varten 500,000,000 tasaluvuin 4,750,000,000 markan maara- 13083: markkaa. Tehdyn suunnitelman mukaan on rahoin. Työllisyyden turvaamiseksi ja työt- 13084: näihin töihin edellytetty voitavan sijoittaa tömyyden lieventämiseksi on siten käsityk- 13085: yli 4,000 miestä, hankittavan pinotavaramää- seni mukaan aikaisemmasta käytännöstä huo- 13086: rän noustessa n. 650,000 ms: iin. Tarkoituk- mattavasti poiketen järjestetty muunlaisia- 13087: sena on, että lopullisia hankintakustannuksia kin työtilaisuuksia kuin takavuosina määrää- 13088: vastaava määräraha esitetään lisämenoar- vinä olleita maantie-, rautatie-, silta- yms. 13089: viossa Eduskunnalle ja käytetyt työttömyys- töitä. Kuitenkin on myös viimeksi mainit- 13090: määrärahat palautetaan momentilleen. tuihin työkohteisiin nähden huomattava, että 13091: Valtionrautateiden polttoainetoimistolle ne suuressa määrin ·parantavat erityisesti 13092: (Vapolle) on myönnetty oikeus perustaa juuri maaseudun olosuhteita ja että niistä 13093: 1,000,000 ms :n suuruinen pohtopuiden var- on työkohteiksi pyritty valitsemaan talvi- 13094: muusvarasto, josta mahdollisesti aiheutu- kaudeksi soveltuvia töitä. Niiden teknillisen 13095: vat ylimääräiset kustannukset, enintään suorituksen tehostamiseksi on sitäpaitsi 13096: 300,000,000 markkaa korvataan Vapolle työt- myönnetty työvirastoille työttömyysvaroja 13097: tömyysvaroista. Tämä suunnitelma edellyt- työkoneiden hankintaa varten. 13098: tää kuluvan hankintakauden aikana sijoitet- Edellä sanotun olen, Herra Puhemies, 13099: tavaksi hakkuutöihin n. 6,000 miestä. halunnut saattaa tietoonne vastauksena mi- 13100: Metsähallitukselle on myönnetty 200,000,000 nulle osoitettuun kysymykseen. 13101: markan suuruinen määräraha vanhojen hak- 13102: kausalueiden perkausta ja raivausta varten Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi- 13103: niiden kylvökuntoon saattamiseksi Perä- den ministeriössä, 27 päivänä helmikuuta 13104: Pohjolan piirikunnassa. Työhön on laskettu 1953. 13105: voitavan sijoittaa kevätkaudeksi n. 1,700 Ministeri Kauno Kleemola. 13106: miestä ja yli 200 hevosta. Muihin metsä- 13107: hallituksen toimesta suoritettaviin metsän- 13108: parannustöihin valtion mailla on myönnetty Tili Riksdagens Herr Talman. 13109: 60,000,000 markkaa. 13110: Valtion asuin- ja muuta rakennustoimin- Under hänvisning till Riksdagsordningens 13111: taa varten on tänä vuonna myönnetty työt- 37 § 1 mom. ha riksdagsmännen Veikko 13112: tömyysmäärärahoja yhteensä 2,457,000,000 Vennamo, Urho Kähönen och M. 0. Lahtela 13113: 288 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 13114: 13115: 13116: den 2 februari 1953 till vederbörande med- För liallltbl'Uiklssty11elsen ha ur arbetsllis- 13117: lem av Statsrådet för avgivande av svar hetsanslag innevarande år finansierats sam- 13118: ställt följande spörsmål: manlagt över 300 jordförbättrings- och där- 13119: till anslutna arbeten. Den härvid :förutsatta 13120: ,Ärnar Regeringen, och i så fall nyttoarealen är närmare 100,000 hektar och 13121: när, anordna för landsbygden möjlig- ungefär 13,000 lägenheter beröras av dessa 13122: heter att i tillräcklig utsträckning er- åtgärder. Det antal arbetare, som förutsät- 13123: hålla räntefria och billiga lån i syfte tes kunna placeras vid dessa arbeten, stiger 13124: att ofördröjligen avlägsna arbetslös- till ca 12,000. Enligt Statsrådets finansut- 13125: heten medels sunda och landsbygdens skotts principbeslut har även för i jordan- 13126: företagarverksamhet naturligt stöd- skaffningslagen avsedda torrläggnings- och 13127: jande åtgärder~" vägarbeten för den del av arbetet, som ut- 13128: föres under .arbetslöshet:ssäsongen, beviljats 13129: Till detta spörsmål, som Herr Talmannen arbetslöshetsanslag t. o. m. för grundfinan- 13130: tillställt undertecknad minister, önskar jag siering. 13131: vördsamt framhålla: Lantbruksministeriets kolonisationsavdel- 13132: Må det först konstateras, att av det tota.la ning har av medlen för sysselsättningslån 13133: antalet i arbetslöshetsregistren upptagna, beviljats 500,000,000 mark att användas, ut- 13134: vilket enligt kommunernas veckorapporter över de ur kolonisationsfonden beviljade 13135: den 21 februari uppgick till 62,445 personer, medlen, såsom i finansieringslagen avsedda 13136: 8,160 voro småbrukare och 3,292 skogs- och lån för i jordanskaffningslagen avsett byg- 13137: lantbruksarbetare. Den största gruppen ut- gande på landsbygden. Härvid har förut- 13138: gjorde diversearbetarna, 33,632 personer. satts, att ifrågavarande anslag i den tilläggs- 13139: Motsvarande siffror för yrkesarbetare och budget, som framlägges för Riksdagen, in- 13140: hjälparbetare inom byggnadsbranschen voro tagas under sitt eget moment och att de från 13141: resp. 8,473 och 2,188. sysselsättningslånemomentet erhållna medlen 13142: I fråga om åtgärder för bekämpande och återställas till detta moment. 13143: lindrande av arbetslösheten kan nämnas, att Lantbruksministeriets kolonisationsavdel- 13144: av de vid nämnda tidpunkt i arbetslöshets- ning har beviljats 100,000,000 mark för 13145: registren upptagna personerna 50,133 eller huggning av brännvedslager på de s. k. be- 13146: 80.a % hade anvisats till arbetslöshetsarbe- sittningsavtalslägenheterna, och dessa hyg- 13147: ten, igångsrubta av staroen e1ler ikommunerna, gen ha beräknats bereda arbete :för ca 1,100 13148: varför endast 12,312 personer voro helt utan man och 200 hästar under 3 månader. 13149: arbete. För de skogsförbättringsarbeten, som pä 13150: I motiveringen till spörsmålet påpekas, att centralskogssällskapens försorg utföras i pri- 13151: den ensidiga rillm.ning, 61Il!li.gt viiken endast vatskogar, har forststyrelsen beviljats 13152: statliga arbetslöshetsarbeten igångsättas och 110,000,000 mark under förutsättning, att 13153: finansileras, är mindre väJl~t och a,tt med statens medel 70% av arbetslöner, so- 13154: möjligheter i brådskande ordning borde ord- cialomkostnader samt utgifter för arbetsred- 13155: nas att efter omständigheterna i tillräcklig skap och arbetsledning bekostas. Härmed 13156: utsträckning erhålla räntefria och billiga lån har man beräknat kunna bereda arbete för 13157: för att öka arbetstillfällena på landsbygden. ca 2,000 man under 2 månader. 13158: Spörsmålets framställare precisera icke när- Forststyrelsen har beviljats 500,000,000 13159: mare de arbetsobjekt, som enligt deras re- mark för extra avverkningar av travat virke, 13160: kommendation skulle fås till stånd, men vilka föranstaltas för tryggande av syssel- 13161: konstatera dock, att dessa s. k. ,punktarbe- sättningen. Enligt de uppgjorda projekten 13162: ten" i många fall vore ekonomiskt betydligt beräknas vid dessa arbeten kunna placeras 13163: fördelaktigare än de nuvarande arbetslös- ÖV'er 4,000 mrun, i det den ,avver'kade kV'anrt:i- 13164: hetsarbetena. teten stiger till 650,000 m3 travat virke. Av- 13165: Av de arbetsobjekt, vilka isynnerhet di- sikten är, att ett anslag, motsvarande de 13166: rekt beröra landsbygden och som igångsatts slutliga anskaffningskostnaderna, förelägges 13167: för att upprätthålla sysselsättningen och Riksdagen i tilläggsbudgeten och att de an- 13168: lindra arbetslösheten, skulle jag beakta bl. a. vända arbetslöshetsmedlen återbetalas till 13169: följande. sitt moment. 13170: Nuort~n työntekijäin suojelulainsäädäntö. Z39 13171: 13172: 13173: Statsjärnvägarnas bränslebyrå (Vapo) har objekt försökt välja ut sådana, som särskilt 13174: beviljats rätt att bilda ett säkerhetslager av lämpa sig att utföras om vintern. För att 13175: brännved om 1,000,000 m3, och för härvid erhälla ett tekniskt mera effektivt ut:förande 13176: ådragna extra kostnader ersättes Vapo av har dessutom åt arbetsverken tilldelats ar- 13177: arbetslöshetsmedel, dock högst 300,000,000 betslöshetsmedel för anskaffande av arbets- 13178: mark. Detta projekt förutsätter, att under maskiner. 13179: innevarande anskaffningssäsong 6, 000 man Detta, Herr Talman, har jag som svar på 13180: placeras i avverkningsarbete. det mig tillställda spörsmålet velat bringa 13181: Forststyrelsen har beviljats ett anslag om till Eder kännedom. 13182: 200,000,000 mark för att rensa och röja 13183: gamla avverkningsområden i Perä-Pohjola Helsingfors, ministeriet för kom.munika- 13184: distrikt samt bringa dem i såningsskick. Man tionsväsendet och allmänna arbetena, den 27 13185: har beräknat kunna placera ca 1,700 man februari 1953. 13186: oeh över 200 hästar vid dessa arbeten unde:r 13187: väa-säsongen. För and:m ·geruoon furststyrelsens Minister Kauno Kleemola. 13188: försorg anordnade skogsförbättringsarbeten 13189: på statens marker har beviljats 60,000,000 13190: mark. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 13191: För statens bostads- och annan byggnads- 13192: verksamhet har detta år beviljats arbetslös- Valtioneuvosto asetti 23 päivänä tammi- 13193: hetsanslag sammanlagt 2,457,000,000 mark. kuuta 1947 komitean tarkistamaan lasten ja 13194: Därtill har för bostads- och andra byggnads- nuorten henkilöiden työhön käyttämistä ja 13195: arbeten beviljats som understödslån työaikaa koskevat voimassa olevat säännökset 13196: 60,000,000 mark samt som statsbidrag selkä 'Valmisltaanruan ehdOitukset ltämärn lailnsäi- 13197: 25,000,000 mark utöver tidigare nämnda an- dälllnön uusimisesta. Komitea, jonka p'Uih.oon- 13198: slag om 500,000,000 mark åt kolonisationsav- johtajaksi kUJtsutrtiin professori Arvo Sipilä, 13199: delningen för i jordanskaffningslagen a-vsett on jättänyt nrietmtönsä V a1tion:euvostoll.e 13200: byggande på landsbygden, 250,000,000 mark 28 päivänä maaJ11slmurt:a 1949 ja 'liittänyt sii- 13201: åt JroJonisllltionsavdelningren för ftLervånings- hen ehd01t:clmet Uiai:ksi nuoDten työntekijäin 13202: hus och 500,000,000 mark åt Arava. En bety- suoj.elusta selkä asettu:kseks:i nuor!Jeiil. työnteki~ 13203: dande del av dessa byggnadsartade arbeten jäin käy:ttii.niisestä vaJarallWin töihia:J.. 13204: äro avsedda för landsbygden och ha karak- Varsinkin sodan jälkeisinä vuosina on 13205: tären av fria arbetstillfällen, ehuru som suojelulainsäädäntömme ollut vilkkaan kehi- 13206: förutsättning givetvis uppställes, att arbe- tyksen ja uudistuksen alaisena. Nuorten 13207: tarna såvitt möjligt tagas genom arbetslös- työntekijäin kannalta on tällöin todettava 13208: hetsregistren och därefter avlägsnas från 2. 8. 1946 annettu yleinen työaikalaki. Tämän 13209: dessa. l~ain säännöksiä oo sove:Lretrtava myös alle 13210: Beaktar man de finansierade byggnads- 18-vuotiaisiin työntekijöihin, ellei heidän suh- 13211: artade arbetena, extra travvirkesarbetena och teensa työaikaan ja käyttämisestä mainitussa 13212: skogsförbrut.ltrilllgsarbetena samt de med stats- laissa tarkoitettuun työhön ole erikseen sää- 13213: lån runderstödda arbeten, viollkas aT~betare av- detty. Viittaus tarkoittaa 24. 10. 1919 an- 13214: 1ägsntas ur ·arbetslösheta:rregist:ren, har under nettua lakia kauppa-, konttori- ja varastoliik- 13215: detta år :am.slag om jäii1Illt 4,750,000,000 ma:rk keiden työoloista sekä 31. 7. 1929 nuorten 13216: bevi!ljats för dessa arbetens. finansiering. En- henkilöiden käyttämisestä ammattityöhön an- 13217: ligt min uppfa1:Jtning hrur man således i fråga nettua lakia. 13218: om :bryggandet 1av sysse:Jsättningren och Hndram.- Kun yllä mainitut lait ovat, edellinen yli 13219: deit ·a-v ~rbetslooheten betydligt avvihlt f·rån 30 vuotta ja jälkimmäinen yli 20 vuotta sit- 13220: tidigare brulk: genom att a;nordna även andra ten säädettyjä, on pidettävä luonnollisena, 13221: arbetstillrfällen än de under tidi.glare år domi- että mainituilla aloilla todettavissa oleva olo- 13222: nerande .l!andsvägs.., ·järnväg!S-, bro- o. a. dylika suhteiden muuttuminen ja vastaavan ulko- 13223: arbeten. Dock bör även beträffande dessa maisen lainsäädännön sekä kansainvälisten 13224: sistnämnda arbeten beaktas, att de i stor ut- säännösten tänä aikana tapahtunut kehitty- 13225: sträckning förbättra just landsbygdens för- minen edellyttäisivät nuorten työntekijöiden 13226: hållanden och att man bland dessa arbets- suojelulainsäädäntömme uudistamista. 13227: 240 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 13228: 13229: 13230: Sitäpaitsi on huomattava, että nykyisestä lainsäädännössämme havaittaviin puut- 13231: kahtiajaosta, toisaalta ensikädessä teollisuus- teellisuuksiin; ja jos on, 13232: ja toisaalta pääasiassa kauppa-ammateissa aikooko Hallitus antaa Eduskunnalle 13233: tapahtuvaan nuorten työntekijäin suojeluun, esityksen voimassa olevan lainsäädän- 13234: aiheutuu eräitä tarpeettomia eroavaisuuksia nön uudistamisesta niin, että siinä ole- 13235: näiden lakien vastaavien säännösten välillä. vat epäkohdat tulisivat poistetuiksi?" 13236: Ja kun ne lisäksi koskevat vain määrättyjä 13237: aloja, on todettava, niinkuin komiteakin mie · Kysymyksen johdosta saan täten kunnioit- 13238: tinnössään tekee, että meiltä kokonaan puut- tavasti esittää seuraavaa: 13239: tuu yleinen nuorten työntekijäin suojelulaki, Nuorten työntekijäin suojelua tarkoittavat 13240: jota sovellettaisiin mahdollisimman laajalla lainsäännökset sisältyvät, niinkuin kysymyk- 13241: alalla. Kun työntekijäin suojelulainsäädäntöä sen perusteluissa mainitaan, 24 päivänä lo- 13242: nykyisin yleensä pyritään laajentamaan kaik- kakuuta 1919 kauppa-, konttori- ja varasto- 13243: kia aloja koskevaksi, on tämä pyrkimys sitä- liikkeiden työoloista annettuun lakiin ja 31 13244: kin oikeutetumpi, kun kysymyksessä on nuor- päivänä heinäkuuta 1929 lasten ja nuorten 13245: ten työvoiman suojelu. henkilöiden käyttämisestä ammattityöhön an- 13246: Kuten jo edellä sanotustakin käy ilmi, on nettuun lakiin, jotapaitsi heihin on sovellettu 13247: nuoria työntekijöitä koskeva suojelulainsää- 14 päivänä maaliskuuta 1919 annettua val- 13248: däntömme kaikessa suppeudessaankin haja- tioneuvoston päätöstä, jolla mm. on määri- 13249: nainen sekä tapahtuneen kehityksen vuoksi telty, mitkä ammatit ja ammatinhaarat lap- 13250: puutteellinen, joten sen uudistamista on pi- siin ja nuoriin henkilöihin nähden on luet- 13251: dettävä tarpeellisena. tava erittäin vaarallisiin ja sellaisina lapsilta 13252: Esitämmekin kunnioittavasti valtiopäivä- tai nuorilta kiellettyihin ammatteihin. 13253: järjestyksen 37 § : n 1 momentin perusteella On myönnettävä, että edellä mainitut 13254: Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- säännökset eivät ole tyydyttäviä, osittain 13255: tavaksi seuraavan kysymyksen: siitä syystä, että ne ovat vanhentuneita, 13256: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- osittain siksi, että säännökset eivät koske 13257: miota nuorten työntekijäin suojelu- kaikkia niitä työaloja, joilla nuoria työnteki- 13258: lainsäädännössämme havaittaviin puut- jöitä käytetään. Toisaalta on todettava, että 13259: teellisuuksiin; ja jos on, työväensuojelulainsäädäntömme yleinen ke- 13260: aikooko Hallitus antaa Eduskunnalle hittyminen on parantanut myös nuorten 13261: esityksen voimassa olevan lainsäädän- työntekijöiden asemaa ja että uusimmassa tä- 13262: nön uudistamisesta niin, että siinä ole- män alan lainsäädännössämme on pyritty ot- 13263: vat epäkohdat tulisivat poistetuiksi? tamaan huomioon myös nuorten työntekijäin 13264: erityisasema. Näin on asian laita esim. työn- 13265: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1952. tekijäin vuosilomalaissa, jonka mukaan nuo. 13266: rille työntekijöille on taattu pitemmät vuosi- 13267: Veikko Helle. Vappu Heinonen. lomat kuin muille. Samoin on kotiapulais- 13268: K. F. Haapasalo. Viljo Virtanen. laissa kuuttatoista vuotta nuoremmat koti- 13269: Meeri Kalavainen. Impi Lukkarinen. apulaiset asetettu erikoisasemaan. Ammat- 13270: tientarkastusviranomaisille ei olekaan tehty 13271: huomattavammin valituksia nuoria työnteki- 13272: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. jöitä koskevissa asioissa. Kieltää ei kuiten- 13273: kaan voida, etteikö mahdollisuuksia väärin- 13274: Kirjelmällä viime helmikuun 5 päivältä käytöksiin olisi olemassa. 13275: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen Yhtenäisen, mahdollisimman laajalle ulot- 13276: 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- tuvan nuorten työntekijäin suojelua tarkoit- 13277: sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta tavan lainsäädännön aikaansaamista on pi- 13278: edustaja Helteen ym. jättämästä hallituksen dettävä tarpeellisena ja tarkoituksenmukai- 13279: asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitetystä sena. Valtioneuvosto asettikin 23 päivänä 13280: kysymyksestä: tammikuuta 1947 komitean tutkimaan tätä 13281: kysymystä ja komitea jätti ehdotuksensa 13282: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- valtioneuvostolle vuonna 1949. Asiaa on tä- 13283: miota nuorten työntekijäin suojelu- män jälkeen käsitelty sosiaaliministeriössä 13284: Nuorten työntekijäin suojelulainsäädäntö. 13285: 13286: 13287: ja komitean ehdotuksesta hankittu eri viran- de äro föräldrade, dels därför, att stadgan- 13288: omaisten ja järjestöjen lausunnot. Asia on dena icke beröra alla de arbetsområden, 13289: kuitenkin eräiltä osin kaivannut lisäselvit- inom vilka unga arbetare användas. Å andra 13290: telyä. Esityksen antaminen eduskunnalle on sidan kan konstateras, att vår arbetarskydds- 13291: sen takia ja kun ministeriössä on ollut val- lagstiftnings allmänna utveckling förbättrat 13292: misteltavina myöskin eräitä muita kiireelli- även de unga arbetarnas ställning och att 13293: sinä käsiteltäviä esityksiä, jäänyt odotta- vår nyaste lagstiftning på detta område 13294: maan, mutta tarkoitus on saada kysymyksessä strävat att beakta även dessa unga arbetares 13295: oleva nuorten työntekijäin suojelua koskeva särställning. Detta är fallet t. ex. med ar- 13296: esitys annetuksi eduskunnalle kuluvan vuo- betarnas semesterlag, enligt vilken unga ar- 13297: den aikana. betare tillförsäkrats längre semester än andra. 13298: Likaså ha i hembiträdeslagen hembiträden 13299: Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1953. under sexton år försatts i särställning. Klago- 13300: mål i ärenden angående unga arbetare ha 13301: Ministeri Emil H uunonen. icke heller i nämnvärd grad ingått till yr- 13302: kesinspektionsmyndigheterna. Det kan dock 13303: icke förnekas, att möjligheter till missbruk 13304: Tili Riksdagens Herr Talman. icke skulle förefinnas. 13305: Å.stadkommandet av en enhetlig och så 13306: Med en den 5 sistlidne februari dagtecknad omfattande lagstiftning som möjligt an- 13307: skrivelse har Ni, Herr Talman, i det syfte gående skydd av unga arbetare bör anses 13308: 37 § 1 mom. riksdagsordningen anger, över- nödigrt och ändamålsenJigt. Strutsrådet tillsatie 13309: sänt avskrift av följande av riksdagsman också den 23 januari 1947 en kommitte för 13310: Helle m. fl. till vederbörande medlem av undersökning av denna fråga, och kommitten 13311: regeringen för avgivande av svar ställda inlämnade sitt förslag till statsrådet år 1949. 13312: spörsmål: Ärendet har härefter behandlats i social- 13313: ,Har Regeringen fäst uppmärksam- ministeriet, och olika myndigheters och 13314: het vid de bristfälligheter, som kunna organisaitioners urtlåtanden ha därom inför- 13315: påvisas i vår lagstiftning angående skaffats. Därvid har dock i vissa delar 13316: skydd för unga arbetare; och om så fordrats tilläggsutredning. Till följd därav 13317: är fallet, och dä vid ministeriet varit under beredning 13318: ärnar Regeringen till riksdagen även vissa andra pl'opooitioner, som mäst 13319: avlåta proposition angående revision behandlas i brådskande ordning, har denna 13320: av den gällande lagstiftningen för proposition fått anstå, men avsikten är att 13321: avhjälpande av de förekommande under innevarande år ifrågavarande propo- 13322: bristerna~" 13323: sition angående skydd av unga arbetare skall 13324: avlätas till riksdagen. 13325: På grund av detta spörsmål får jag Helsingfors den 2 mars 1953. 13326: högaktningsfullt anföra följande: 13327: Lagstadganden angående skydd av unga Minister Emil H uunonen. 13328: arbetare ingå, såsom i motiveringen för 13329: spörsmålet nämnes, i lagen den 24 oktober 13330: 1919 angående arbetsförhållandena inom han- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 13331: dels-, kontors- och nederlagsrörelserna och i 13332: lagen den 31 juli 1929 om barns och unga Eduskunnan vastauksessa joulukuun 19 13333: personers användande i yrkesarbete, varjämte päivältä 1952 hallituksen esitykseen valtion 13334: statsrådets beslut den 14 mars 1919 till- tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1953 lausu- 13335: lämpats, varigenom bl. a. angivits, vilka taan 20 Pl. II luvun 20 momentin kohdalla 13336: yrken och yrkesgrenar i avseende å barn seuraavaa: 13337: och unga personer böra hänföras till de ,Kuopion keskussairaalan rakentaminen 13338: särskilt farliga och säsom sädana för barn (siirtomääräraha). Eduskunnassa on tehty 13339: eller unga personer förbjudna yrken. raha-asia-aloitteita määrärahan osoittamisesta 13340: Medgivas bör, att ovannämnda stadganden Kuopion keskussairaalan suunnittelua ja ra- 13341: icke äro tillfredsställande, dels av orsak, att kentamista varten. 13342: 31 13343: Perjantaina 6 p. maaliakuuta 1953. 13344: 13345: 13346: Keskussairaaloiden rakentamisesta annetun ,Aikooko Hallitus ja milloin antaa 13347: lain mukaisessa kiireellisyysjärjestyksessä eduskunnalle esityksen määrärahan 13348: Kuopion keskussairaala on rakenteilla ole- myöntämisestä Kuopion keskussairaa- 13349: vien keskussairaaloiden jälkeen lähinnä seu- lan rakennustöiden suunnittelua ja 13350: raava, ja tarkoituksena on suorittaa sen ra- aloittamista varten?" 13351: kentaminen vuosina 1952-1957. Koska lo- 13352: pullinen suunnittelu ja rakennuspiirustukset Vastauksena kysymykseen pyydän kun- 13353: ovat vielä keskeneräisiä, olisi ne kiireellisesti nioittavasti ilmoittaa, että hallituksella on 13354: valmistettava. Niinikään olisi ensi vuoden tarkoitus, mikäli valtion taloudellinen tila 13355: aikana päästävä aloittamaan sairaalan raken- sen sallii, ehdottaa kysymyksessä olevaan 13356: nustyöt, ettei sen valmistuminen viivästyisL tarkoitukseen myönnettäväksi varoja edus- 13357: Tämän vuoksi ja Pohjois-Savon puutteelliset kunnalle ensi vuotta varten annettavassa 13358: sairaalaolot huomioon ottaen eduskunta on tulo- ja menoarvioesityksessä. 13359: tälle uudelle momentille aloitteiden perus· 13360: teella merkinnyt 50,000,000 markan määrä- Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1953. 13361: rahan Kuopion keskussairaalan suunnittelua 13362: ja rakentamisen aloittamista varten". Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen. 13363: Tietoomme on kuitenkin tullut, että halli- 13364: tus on jättänyt po. eduskunnan hyväksymän 13365: määrärahan vahvistamatta. Päätös on luon- Till Riksdagens Herr Talman. 13366: nollisesti herättänyt huolestumista Pohjois- 13367: Savon maakunnassa, sillä rakennustöiden I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. 13368: siirtäminen tulevaisuuteen tulee entisestään riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman, 13369: vaikeuttamaan laajan maakunnan terveyden- tillsänt mig en avskrift av följande av 13370: hoitoa. Sairaalan rakennustyöt olisivat myös riksdagsman Lennart Heljas m. fl. till mitt 13371: helpottaneet paikkakunnalla vallitsevaa vai- besvarande framställda spörsmål: 13372: keanlaatuista työttömyystilannetta. 13373: Koska keskussairaaloiden rakentamisesta ,Ärnar Regeringen och i så fall när 13374: annettu laki kesäkuun 16 p:ltä 1950 on jat- till riksdagen avlåta proposition om 13375: kuvasti muuttumattomana voimassa, niin beviljande av anslag för planering 13376: valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin och inledande av byggnadsarbetena 13377: nojalla esitämme valtioneuvoston asianomai- vid Kuopio centralsjukhus ?" 13378: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy- 13379: myksen: Såsom svar på denna fråga ber jag härmed 13380: Aikooko Hallitus ja milloin antaa vördsamt att få meddela, att reg·eringen har 13381: eduskunnalle esityksen määrärahan för avsikt att, därest statens finansiella läge 13382: myöntämisestä Kuopion keskussairaa- tillåter, föreslå beviljande för ändamålet av 13383: lan rakennustöiden suunnittelua ja medel i den statsverksproposition, som för 13384: aloittamista varten? nästa år kommer att avlåtas till riksdagen. 13385: 13386: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953. Helsingfors den 4 mars 1953. 13387: Minister 13388: Lennart Heljas. Hilja Väänänen. för inrikesärendena V. J. Sukselainen. 13389: I . auri Solla. Martti J. Huttunen. 13390: 13391: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 13392: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Eduslkrmta on 6 päivänä touko,kuuta 1952 13393: hyväksynyt laiki- ja twlousv:aliokunnan mie- 13394: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- tinnössä n :o 7 esitetyn ·toivomuksen, että 13395: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te, hallitus ryhtyisi kiireellisesti <toimenpiteisiin 13396: Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat- sellaisen muutolksen •aikaansaamiseksi lain- 13397: tavaksi seuraavan kansanedustaja Lennart säädän,töön, että täyden köyhäinhoidon va- 13398: Heljaksen ym. esittämän kysymyksen: raan joutumitnen sinänsä ei aiheuttaisi kun- 13399: Kunnallinen äänioikeus. 248 13400: 13401: nrulisen äänioikeuden nrenetystä. ja että esi.Jtys Laura Brander-W ahlin, K. .AJoodro ja Rafael 13402: tiirrnän muurtoben ~ annettai- p,aasio ovat, valtiopäiväjärjestylksen 37 § : n 13403: siin eduskunnalle niin hyvissä ajoin, että 1 momell!1Jtiin viitart:en, valtioneuvooto:n asian- 13404: muUJtos voitaisiin Slllada voimaan ennen seu- omaisen jäsenen va:stattavBJlmi. esi,.1Jtäneet seu- 13405: raavia lkumlaliisvraaJ.eja. :r>aavan kysymyiksen: 13406: Kun kunnallisvarulit suoritetaan kuluvan 13407: vuoden sybyllä ja niiden :toimittamih'ta var- , Onko Ra1lirtus kiinnitt.äny·t hUIO- 13408: ten tarvirt:Jtaviin valmistaviin. toimenpiteisiin miota eduskunnan 6 päivänä touko- 13409: on jo ryhdytty, pitäisi eduskunnan hyväk- ikuuta 1952 hyvälksymään toivomuk- 13410: symän ,t;oiv()IIllu!ksen ede1lyrttämä mullltos Lain- seen, ebtä HaLlitus ryhtyisi kiireellisiin 13411: säädäntöön, saada viåpymä1Jtä, nri:in että siltä ltoimenpilteisiin sellaisen muut()iksen ai- 13412: voitaisiin noudrutma jo mluvan vuoden iku:n- lkaansaami.seksi lainBäädänrt;öön, ·että 13413: nallk"Vaaleissa. !fläyden köyhäinhoid01n varaan joutu- 13414: Edellä esitetyiililä perusteilla esitämme vail- minen sin:ä.nsä ei aiheuttaisi kuruna11i- 13415: tiJOpäiväjärjestydmen 37 § :n 1 momentin no- sen äänioikeuden menetystä, ja että 13416: jal:la va1tioneuVJOSton rusianomaisen jäsenen esitys tä.mälll muutoksen aib.ansaami.- 13417: vastru1Jtavatksi seUl'aavan kysymylksen: seksi annettaisiin eduskunnalle niin 13418: hyvissä ajoin, ebtä muutos witaisiin 13419: Oniklo Hwmtus ilciinni1Jtänyt huo- sruada voimaan ennen seuraavia kun- 13420: miota eduskunnan 6 päivänä touko- nallisvaaleja; sekä jos on, 13421: iimuta 1952 hyvälksymään toivomuk- mihin toimenpiteisiin Hallitus on 13422: seen, e1Jtä Ha1li.Jtus ryhtyisi kiirreeLlisHn .ryhtynyt maini:1Jun :toivomukser.. edel- 13423: ttoimenpilteistin se11aisen muut~n ai- lyttämän l!likiehdotulksen antamiseiksi 13424: llmansaa.m.iseksi ,Jainsäädäntöön, että eduskunnalle1" 13425: täyden köyhäiinhoidon varaa.n. joutu- 13426: minen sinänsä ei aiheuttaisi kun.n.ta1ti- V aataUJksclffii tähän lkysymy1kseen esitän 13427: sen äänioikeuden menetystä, ja että kunnioittaVIasti seuraavaa: 13428: esitys tämän llllU!lliOOksen a:ilk:Jaansaami- Voimassa olevan köyhäinhoitolain (145/22 13429: seksi annettaisiin eduskunnalle niin § 59) mukaan kunooH:islrodin hoidokas, joka 13430: hyvissä ajoin, et:Jtä muuros witaisiin on otettu tkwman täyteen huolenpitoon, jonka 13431: saada voimaan ennen seuraavia kun- voidaan otaksua kestävän hänen koko 13432: nallisvaaleja; sekä jos on, loppuikänsä, on huoltolautakunnan hol- 13433: mihin toimenpiteisiin Hallitus on houksen alainen ja kunnallislain (642/48 13434: cyhtyn'Yf. mainmn ttoivOIIlluksen ed.el- § 15) mukaan holhouksen alaisena kun- 13435: Jwttämän ladci.ehdotulksen an;bamiseksi nallista äänioikeutta vailla. Niin kuin edel- 13436: eduskunnalle~ lisestä selviää, kunnallisen äänioikeuden 13437: menetys täyden köyhäinhoidon varaan jou- 13438: Helsingissä 20 päivänä helmNmuta 1953. tumisesta ei aiheudu kunnallislain eikä 13439: kunnallisen vaalilain säännöksistä, vaan 13440: Unto Suominen. Urho Kulovaara. edellä mainitUISta <köyhäinhoi.Jtolain 59 § :stä. 13441: Impi Lu~arinen. Arvo Sävelä. Köyh:äinhoiltoLain uudistaminen on parhrul- 13442: Väinö Tililkaoja. Arvo Ahonen. ilaan kfu."'ilteltäviilnä ja sosiaaliministeriössä on 13443: K. F. Hruapasalo. HeBili Hyklkäälä. valmistunut ehdotus huoltoapu:laiksi, josta 13444: Laura Brander-Wa1lin. K. A1a.nJko. ilmoituksen mukaan hallituksen esitys edus- 13445: R!afael Paasio. knnnaHe tuililaan antamaan aivan Lähiaikoina. 13446: Ehdotuksen muJka,an sosiaalilautakunnan hol- 13447: houksen alainen olisi vain hmkilö, joka huol- 13448: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. :toapuoo saa .hoiltoa mielisairaanhoitolaitok- 13449: ~a, ja hiilnkin vain laitoksessa otlessa.an, 13450: Eduskunnan Herra PuhellllieheJ1e jäte- Joten kunnan täyteen huolenpiltoon jourtumi'- 13451: tyssä, 20 piiliväHe viime helmilkuuta päivä- nen ei muissa tapauiksissa tulisi enää aiheut- 13452: tyssä kirjoituksessa kansanedustajat Unto tamaan 'kunruahl.isen äänioikeuden menetyS!tä. 13453: Suominen, Urho Kulovaara, Impi Lukilmri- Helsingissä 3 päivänä maalisku'llltta 1953. 13454: nen, Al'VIO Sävelä, Väinö Tikikaoja, Arvo 13455: Ahonen, K. F. Haapasrulo, Heikki Hykkäälä, Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen. 13456: 244 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 13457: 13458: 13459: Tili Riksdagens Herr Talman. närmaste framtid. Enliglt försl,agelt ISikulle 13460: under socialnämndens förmynderslkap stå en- 13461: I en till Rilksdagens Herr Talman mläm- dast pel'SOill, som i form av vårdhjälp å!t- 13462: nad, den 20 sistlidna febrnari daterad sikri.- njUJter vård i sin:nessjukanstalt, och även 13463: velse ha rilkBdagsmännen Unto Suominen, han endast under vistelsen i ans!talten, vadan 13464: Urho Kulova:ara, Impi Luiklkarinen, Arvo Sä- den omständigheten, att person i andra fall 13465: ve1ä, Väinö Tiklkaoja, Arvo Ahonen, K. F. åtnjuter full försörjning av kommun, icke 13466: Haapasalo, Heiiklki Hy:kikäälä, Laura Brander- Uim.gre ikomme a1lt medföra förlus!t av llrom- 13467: W:allin, K. Alanko och Rafael Paasio, med l1lll.Lllal rösträtt. 13468: hänvisning tHl riksdagsordningens 37 § 13469: 1 mom., ltilJ. vederbörande stamrådsmedlems Helsingfors den 3 ma.rs 1953. 13470: besva11ande fra.Il1Sitä!1Lt följ:ande spörsmål: Min~ter 13471: för inrikesärendena V. J. Sukselainen. 13472: ,Har Regerin~en fiist uppmärksam- 13473: het vid riksdagens den 6 maj 1952 13474: antagna hemställan, aJtt Regeringe:n Puhemiehen muistosanat generalissimus St&linin 13475: måtte vidtaga hrådskande å'tg1ä.rder för kuoleman johdosta. 13476: åvägabringande av sådan ändring i 13477: fagstiftningen, ~arbt den omständigheten, 13478: P u lb. e m ies: Arroisat edustajat! Viime 13479: att en pel'SIOn koonm.er i åitn-j.UJtande av 13480: yönä levisi yli !koko mlliaifman tieto, että gene- 13481: full fattigvård, icke skall medföra 13482: ra.lissimus Sta;linin kuolinbmppailu oli pääJt.. 13483: förlust av lkommunal rösträJtt och a;tt 13484: tynyt Moskovassa eilisiitana. Josef StaJinissa 13485: en proposition i syfte arbt åvägabringa 13486: denna ändring måtte föreläggas riks- sammui oerään historian SlliUI"'lliehen elämä. 13487: Uuden y'hteis'kuntajärj,estelmän määräti~i 13488: dagen i så god !tid, a1Jt äJndringen nen luoja, eräs aikamme suurimmislta vail.tio- 13489: lkunde bringas i lkra.Lt före nästa lrom- miehistä, malhtavan suu:r:vailloo kiistaton jOh- 13490: mlmalval; och, Ollll så är fahlet, taja halki vuosilkymmenåen on päälttänyt 13491: ·vi·lka åtgärder lrar Re,a,eringen vid- työnsä. Ymanärräanme Neuvostoliilton kanso- 13492: tagit för att förelägga riksdagen det 13493: jen surun ja ika.ipaulksen sy;vyyden. 13494: å. nänmda hea:nstä1lan föl'!Uitsaitta [ag- 13495: förslaget?" Oclkså Finlands folk ihar en ikänsla aN aJVt 13496: en vän gått bort. I många sammanlb.ang har 13497: Som svar på detta spömmål anför jag det framgått, aJtt generalissimus StaUn hyste 13498: völ'dsrumt följande: vänskap tiill ooh reape'kt för F·in1and och 13499: Enligt gällande J:ag om f:arbtigvården dess fu1k. Därför delar vi den sorg oclb. för- 13500: (145/22 59 §) står intern i kommunalhem, 1ust som vårt östra grannlood erfarit genom 13501: som av lkommun åltnjurt:.er ful1 försörjnim.g, sin store ledares bortgång. 13502: viliken kan antagas lkomma att vara undoc 13503: hans åtemtående Uwtid, under fattigvårds- Myöskin Suomen kansa titetää mooettä- 13504: nämnds förmynderskap och entliglt kommu- neensä ystävän. Monissa yhteyiksissä on saatu 13505: nallagen (642/48 15 §) tillkommer kommu- todeta, että generalissimus StaJin tunsi ystä- 13506: nal rösträtt icke den, som står under för- vyyttä ja kunnioitusta SuOilllea j-a sen kan- 13507: myndemkap. Såsoon av det ovanstående saa !kohtaan. Siksi on itäistä naapurimaa- 13508: framgår, härflyter förlust av kommunal tamme suuren johtwjansa :mam;all.lemenon joh- 13509: rösträtt på grund av att vederbörande koon- dosta ilroihdannut suru ja menetys myöskin 13510: mit i åtnjutande av fuJJ f.attigvård ickre av meidän. 13511: stadgandena i ilrommunallagen eller ikom- Suomen eduSlmmta llmnniloittaa poismen- 13512: munala vallagen, utan av nämnda 59 § neen valti'Oimiehen muistoa !hetlloon !b.Hjaisuu- 13513: i lagen om fattigvården. En reviSion della. 13514: av lagen om fattigvården är som bäst under Edustajat kuuntelevat puhemiehen muisto- 13515: behandling och i socialmin:isteriet har urtJar- sanoja seisoa~taan. 13516: bmats ett förslag till lag om vårdhjälp, 13517: V'aroon >enligt uppgift regeringens propooitioo Hetken hifjaisuus. 13518: tili riksdagen kommer att överlämnas i allra 13519: Rälssivero. 245 13520: 13521: Puheenvuoron saatuaa.n lausuu lhoonjolhtaJjaJksi tu'li: maalaisliittolainen ed. 13522: Riilk:onen, ja asiaa oei edelleenikään käsitelty. 13523: Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokun!ta ko- Ed. Riikosesta ehti tulla maruherra, ja vero- 13524: koontuu iheti tämän täysistunnon jälkeen. jaoston puiheenjohctajaksi tuli ed. Vennamo. 13525: J aosto&sa ei asiaa edelleenkään käsite1ty, 13526: mutta sen jälkeen aloite tuotiin edu~untaan 13527: ja päätettiin se lähettää maatalousvaliokun- 13528: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nan käsiteltäväksi. Maatalousvaliokunnan pu- 13529: heenjohtruja:na oli tällöin maalaisliittolainen 13530: 1) Ehdotus laiksi yksityiselle suoritettava.n rälssi- 13531: ed. Ikonen, ja asia 'painettiin sielläikin viHai- 13532: veron lakkauttamisesta. sella viihreän veran alle ja jäi !käsittelemättä. 13533: Heinäkuun 26 päivänä 1951 jätettiin aloite 13534: uudelleen edusku.nn:a:lle, mutta maatalousva- 13535: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal.- liolkunta ja sen puheenjohtaja ed. Vilhula 13536: lituksen esitys n:o 98 (1952 vp.), jota on val- ovat olleet asiasta aivan hiljaa, ja asia on jää- 13537: miostelevasti käsitelty laJkivalidkunnan mietin- nyt siellä käsittelemättä. Hallitus on kuiten- 13538: nössä n:o 1 ja suuren v·aliOku.nnan mietin- kin marraskuun 28 päivänä 1952 jäJttänyt 13539: nössä n:o 7, esitellään ko 1m a n teen k ä- eduskunnalle lakiehdotuksen asiasta ja on se 13540: s i ttel yyn. nyt !kolmannessa käsittelyssä. Toivottavasti 13541: tämä tulee nyt lopullisesti hyväiksyttyä ja ta- 13542: P u !h e m i e s: Käsittelyn pohjana on, mitä lonpoilka tulee saamaan thäneHe kuuluvat oi- 13543: tulee Jalkiehdotuiksen julistamiseen ik:iireel:li- keudet. Suurpääoman omistama Osa:keythtiö 13544: selksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä Haarla menettää täten pienen edun. Mie- 13545: esiltetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan eh- luummin olisin ikuitenkin nähnyt lain sellai~ 13546: dotus hyväksytään, päätetään lakielhdotuksen sena, etrtei LaUlkon 'kartanon nyikyisille omista- 13547: hyväJksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos jille olisi tämän ~ain perusteella mitään mak- 13548: ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel- settu. 13549: liseksi hylätään, on piiäJtös tehtävä lakiehdo- 13550: tuksen hyväksymisestä järtettäväksi 'lepää- 13551: mään ensimmäisiin vaalien jäJjestä pidettä- Ed. Pakkanen: Herra puhemies! 0~ 13552: vidn varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hY'l- tyydytyksellä todettava, että eräs epäoikeu- 13553: lkäämisestä. Ensin sallitaan asias·ta ilreskus- denmukaisuus, joka vuosisatoja on ollut, nyt 13554: telu, ja sen kuluessa on esitetJtävä kaikki eh- toivottavasti tulee korjatuksi, kun eduskunta 13555: dotullmet, jotka halutaan asiassa tehdä. hyväksyy esillä olevan hallituksen esityksen 13556: rälssilain kumoamiseksi. Täällä ed. Mylly- 13557: Menettelyt81pa hyväksytään. mäki antoi sellaisen kuvan, niin kuin tämä 13558: asia olisi tullut päivänvaloon kommunistien 13559: toimesta ja niin kuin he olisivat tämän asian 13560: Keskustelu: hoitaneet. Kuitenkin asiassa on totuus se, 13561: että tämä on eduskunnassa ollut jo vuosi- 13562: Ed. M y '11 y mä lk i: Herra puihem.ies! Lau- kymmeniä tavalla taikka toisella vireillä, ja 13563: ikon !häädöissä lumilhange1le heitetty torppa- kun laki on säädettävä perustuslain säätä- 13564: rinpoika, ed. Uusitalo jätti helmikuun 15 mässä järjestyksessä, niin on selvää, ettei tä- 13565: päivänä 1947 eduskunnalle toivomusaloi,tteen, mäntapaista lakia kovin herkästi voida hy- 13566: jossa esitettiin, että hallitus antaisi eduskun- väksyäkään jonkin yksityisen edustajan aloit- 13567: nalle esiltytlmen, jonka perusteella rälssivero teen pohjalla. Kun hallitus nyt on esityksen 13568: ilrokona:an poistetaan. Asia 'lähetettiin käsite1- antanut ja myöskin asianomainen valiokunta 13569: täväJksi va:ltiovarainvalioikuntaan ja sen vero- sen hyväksynyt, niin on toivottavaa, että 13570: jaostoon. Verojooston puheenjohtajana oli eduskunta yksimielisesti tämän hyväksyy. 13571: ·ed. Vilppu1a, ja aloitetta ·ei niillä valtio- Niin kuin sanottu, tyyliin tietysti kuuluu, 13572: päivi1lä suostuttu joostossa käsittelemään. että kommunistien piti tämänkin asian tii- 13573: Vuonna 1948 va81lien jälkeen jättivät allekir- moilta yrittää selittää, mitenkä he tässä 13574: joittanut ym. aloitteen uudelleen eduskun- maassa vapaata talonpoikaa puolustavat, ja 13575: nalle, ja asia lä;hetetJtiin taasen va;ltiovarain- myöskin tyyliin kuuluu se, että kun epäoi- 13576: va:liokuntaan. Va'Ho.kunnan rverojaosion pu- keudenmukaisuuksia pyritään korjaamaan, 13577: Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 13578: 13579: 13580: niin heidän mielestään ne korjataan sillä ta- viin varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl- 13581: valla, että mitään korvausta ei saa an- käämisestä. 13582: taa niin kuin tässä tapauksessa. Vailika 13583: siis tällainen säädös on tullut historian var- Menettelytapa hyväksytään. 13584: rella joitakin satoja vuosia sitten, on tämä 13585: hoidettava niitten oikeusperiaatteitten ja kä- 13586: sitysten mukaan, jotka meillä ja länsimaissa Keskustelu: 13587: ovat yleisiä, ja sen vuoksi ei voida hyväksyä 13588: sellaista kommunistien riistopolitillikaa, mitä Ed. Koskinen: Herra puhemies! Rin- 13589: ed. Myllymäki täällä äsken esitti. tamamiesten maansaantia koskevan toivomus- 13590: aloitteeni johdosta, jolla pyritään tekemään 13591: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. oikeutta niille rintamamiehille, jotka ovat 13592: menneet avioliittoon maanhankintalain voi- 13593: Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi- maantulon jälkeen, on paikallaan käyttää 13594: mielisesti. tässä yhteydessä puheenvuoro, koska eräät 13595: rintamamiesten ystäviksi itseään nimittäneet 13596: La!kiehdotus hyvä:ksytään yksimielisesti. joutuvat tämän asian yhteydessä perin ou- 13597: toon valoon. Tällaisia taloudellisissa vai- 13598: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan keuksissa kamppailevia rintamamiehiä on 13599: päättyneeksi. maassamme tuhansia. Olisi oikeudenmukaista, 13600: että he olisivat saman arvoisia maanhankin- 13601: Asia on loppuun käsitelty. talakia sovellettaessa, kuten he olivat silloin- 13602: kin, kun maamme oli vaaravyöhykkeessä. 13603: Olen jättänyt eduskunnan kansliaan tämän 13604: 2) Ehdotukset la.eiksi ma.anhankinta.la.in toivomusaloitteeni monien edellä mainittujen 13605: muutta.misesta. rintamamiesten pyynnöstä ja toivomuksesta. 13606: Kun kuitenkin on valittaen todettava, että 13607: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät la:k. maatalousvaliokunta ei ole toivomusaloitet- 13608: al. 1951 vp. n: ot 72 ja 73 sekä 1952 vp. tani käsitellyt myönteisessä mielessä, ei rat- 13609: n: ot 62 ja 63, joita on valmistelevasti käsi- kaisu ole käsitykseni mukaan oikeaan osunut. 13610: telty maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o Asiantuntijoista puheen ollen minua erit- 13611: 49 (1952 vp.) ja suuren valiokunnan mietin- . täin suuresti ihmetyttää hyvän ystäväni, 13612: nössä n:o 6, esitellään k o l m a n teen k ä- kansanedustaja Veikko Vennamon kielteinen 13613: sittelyyn sekä ainoaan käsitte- kanta Ren vuoksi, kun sattuu olemaan niin, 13614: 1 y y n samassa yhteydessä käsitellyt toiv. al. että kesäkuussa 1951 hyvä ystäväni, kansan- 13615: 1951 vp. n:ot 101, 105 ja 107. edustajaehdokas Veikko Vennamo erittäin 13616: juhlavasti vaalipuheissaan mm. meidänkin 13617: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu vaalipiirin alueella lupasi kaikille maata ha- 13618: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää- luaville rintamamiehille mökin paikan ja vä- 13619: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- hän leveämmältä:kin maata. Että asia on, 13620: sista sekä sitten ainoassa käsittelyssä maata- kuten olen edellä maininnut, on minulla tässä 13621: lousvaliokunnan mietinnössä samassa yhtey- edessäni erään Vaasan itäisessä vaalipiirissä 13622: dessä käsitellyistä toivomusaloitteista. asuvan rintamamiehen minulle lähettämä len- 13623: Käsittelyn pohjana on, mitä tulee laki- tolehtinen, jonka ylä;kulmassa on hyvän ystä- 13624: aloitteisiin 1952 vp. n:ot 62 ja 63 pohjautu- väni, edustaja Veikko Vennamon kuva. 13625: van lakiehdotuksen julistamiseen kiireelli- Tässä pahvissa on rintamamiehiä ja lisä- 13626: seksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä maansaajia silmällä pitäen kirjaimet ladottu 13627: esitetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan eh- hyvin peräkkäin. 13628: dotus hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen Kun nyt esillä oleva toivomusaloitteeni on 13629: hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos käsiteltävänä, saanen, herra puhemies, lukea 13630: ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel- muutamia otteita tästä lentolehtisestä edus- 13631: liseksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo- kunnan pöytäkirjoihin (Oikealta: Ihan tur- 13632: tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää- haa!). Tässä lentolehtisessä sanotaan mm. 13633: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- näin: ,Rintamamies, lisämaan saaja, miksi 13634: :Maanhankintalaki. 247 13635: 13636: 13637: taistelet yksin huolinesi ja vaikeu:ksinesi? olemassa Suomen kansan eduskunnassa kaksi 13638: Tartu voimakkaaseen 'käteen, jo'ka auttaa kansanedustaja Veikko Vennamoa. Ensim- 13639: sinua vaikeuksissasi, ja taistele oikeuksiesi mäinen edustaja Veikko Vennamo vaaliken- 13640: puolesta, turvaa saavuttamasi edut ja le-ven- tillä lupaa rintamamiehille maita, metsätyö- 13641: nä elintilaasi. Vain sinä itse tunnet perin miehille hyviä palkkoja, työläisten veroja 13642: juurin vaikean asemasi ja taloudellisen ah- aleunettavaksi ja muutenkin hellittämättä 13643: dinkosi. Sinun on itse myös harkittava, kuka jatkaa taisteluaan maaseudun vähäväkisten 13644: on se mies, joka parhaiten asiaasi ajaa. ja omienkotien puolesta. Ja täällä eduskun- 13645: Katso, mitä kukin on saanut todella aikaan nassa on toinen edustaja Veikko Vennamo, 13646: ja kuinka monen 'kauniit lupaukset ovat jää- joka rintamamiesten maansaantia koskevasta 13647: neet vain lupauksiksi. hyvästä toivomusaloitteesta arvoisana asian- 13648: Vennamo tunnetaan kovana miehenä, ko- tuntijana antaa hylkäävän lausunnon (Kes- 13649: vana vastustajana (Eduskunnasta: Oikein!). kustasta: Pane molemmista valokuvat pöy- 13650: Hän on taistelija, mutta niinpä hänen asian- täkirjaan!). Tämänlaatuista teerenpeliä pe- 13651: sakin on ollut taistelun arvoinen: lisämaan lataan vähävaraisten rintamamiesten kus- 13652: hankkiminen elinkelvottomille tiloille, maa- tannuksella. Pelataan aivan kuin nukketeat- 13653: seudun pieneläjille parempi toimeentulo, teria vakavien ja todella maaseudulle syvälle 13654: oma koti jokaiselle, pienteollisuuden tukemi- käypien kysymysten kanssa. 13655: nen, rintamamiesten ja siirtoväen asuttami- Minun henkilökohtainen käsitykseni maa- 13656: nen jne. Luetteloa voisi jatkaa pitemmälle- seutulaisena ja myös rintamamiehenä on se, 13657: kin, mutta kaikessa on sama selvä sosiaali- että asutustoimintaa meidän maassamme on 13658: nen linja punaisena lankana: vähäväkisten edelleen voimakkaasti kehitettävä ja jatket- 13659: ja huonossa taloudellisessa asemassa olevien tava. Meillä puhutaan maaltapaosta kau- 13660: väestöryhmien elintason kohottaminen ja tu- punkeihin ja liikekeskuksiin. Mutta kun tut- 13661: levaisuuden turvaaminen (Ed. Niukkanen: kiskelemme, missä on pohjimmainen syy, jou- 13662: Eikö se ole oikein?). Näiden asioiden puo- dumme toteamaan yksinkertaisesti syyn ole- 13663: lesta hän on heittäytynyt työhön koko hartia- van siinä, että taloudelliset olot, oman ko- 13664: voimillaan, kyntäen vakoa syvältä ja saaden din ja maa-alueen puute ja alhainen palkka- 13665: - mikä on aivan luonnollista - vastustajil- taso ovat ne perimmäiset syyt, jotka aiheut- 13666: taan kummaltakin puolelta kovia iskuja ja tavat laajojen työläisjoukkojen ja pienviljeli- 13667: hyökkäyksiä. Mutta jäljet tästä taistelusta jäperheiden lasten siirtymisen asutuskeskuk- 13668: näkyvät joka puolella Suomea. Siirtoväki on siin. 13669: suurin piirtein asutettu, asutusteitä valtion Lopuksi valittaen totean, että maatalous- 13670: kustannuksella on rakennettu halkomaan kor- valiokunta on yhtynyt asiantuntijoiden s~kä 13671: pia ja erämaataipaleita, elinkelvottomia tiloja jaoston esittämään hylkäävään kantaan. 13672: on parannettu ja ennen kaikkea Vennamon Aloite olisi suonut mahdollisuuden maan 13673: aikaansaannoksena maaseudulla nousee uusia saantiin niillekin rintamamiehille, jotka ovat 13674: omiakoteja, jotka on rakennettu valtion ra- Suomen vapauden ja kansanvaltaisen järjes- 13675: kennuslainojen turvin. Tyytyväisyys ja onni telmän puolesta taistelleet samanarvoisina 13676: leviää vähitellen moneen ennen lohduttamaan sotilaina ja jotka hyvin monissa, ehkä tuhan- 13677: kotiin (Eduskunnasta: Oikein!). Tartu voi- sissa tapauksissa avioliittoon myöhemmin 13678: makkaaseen käteen. Anna äänesi Vennamolle menneinä ja jo nyt suurten perheiden huol- 13679: ja asiat tulevat hoidetuiksi loppuun saakka, tajina vielä tänä päivänä elävät kodittomina, 13680: sillä hän on mies, joka ei jätä aloittamaansa koska lain kirjain ei ole suonut heille oikeutta 13681: asiaa kesken, vaan hellittämättä jatkaa tais- maansaantiin. 13682: teluaan maaseudun vähäväkisten ja omien Herra puhemies! Edellä lausumani joh- 13683: kotien puolesta. Anna äänesi vaaleissa Veikko dosta sekä toivomusaloitteeseeni viitaten eh- 13684: Vennamolle, listan numero on 16" (Naurua. dotan eduskunnan hyväksyttäväksi rintama- 13685: - Ed. Vennamo: Se on oikea numero!). miesten toivomuksesta seuraavan toivomus- 13686: Olen tämän halunnut ikuistaa eduskunnan ponnen: ,Että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 13687: pöytäkirjoihin siksi, että se varmimmin säi- toimenpiteisiin maanhankintalain toimeenpa- 13688: lyy rintamamiesten luettavaksi, ja toiseksi sen noasetuksen muuttamiseksi niin, että pt:~rheel 13689: vuoksi, että ed. Vennamon lentolehtisen luet- liset rintamamiehet, jotka ovat menneet avio- 13690: tuani kaikella ystävyydellä totean, että on liittoon 1. 10. 1945 jälkeen, tulisivat maan- 13691: 2~8 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 13692: 13693: 13694: saantiin nähden samaan asemaan muiden Ehkä maalaisliittolaisia kiinnostaa kuulla 13695: perheellisten rintamamiesten kanssa." myös eräästä varsin kuvaavasta yksityista- 13696: pauksesta. Eräältä maanviljelijältä pakkolu- 13697: nastettiin vuonna 1948 noin 4 ha käsittävä 13698: Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Maan- metsäalue siinä tarkoituksessa, että paikalle 13699: hankintalaki on osoittautunut erittäin sitkeä- perustettaisiin yhteislaidun. Laitumesta ei 13700: henkiseksi. Ei vielä tiedetä, milloin maan kuitenkaan tullut mitään. Tämän vuoksi ja 13701: otto sen nojalla loppuu, ehkä viiden, ehkä kun kolme vuotta oli kulunut pakkolunastuk- 13702: kymmenen vuoden kuluttua. Lakia on muu- sesta, tuo maanviljelijä pyysi ASO: lta, että 13703: tettu ja paikkailtu lukemattomat kerrat, ja käyttämätön metsäpalsta palautettaisiin hä- 13704: melkein aina muutokset ovat tähdänneet sii- nelle takaisin. ASO: lle tuli kiire. Metsä- 13705: hen, että maata saataisiin otetuksi lisää. palsta myytiin lisäalueeksi eräälle perheelle, 13706: Näin on laita tälläkin kerralla. Ei ole mi- joka aikaisemmin oli lisämaata hakenut, 13707: kään ihme, että maata saadaan tämän lain mutta jonka hakemukseen maanlunastuslau- 13708: kautta siirtymään käsistä toisiin, sillä onhan ta·kunta oli suhtautunut kielteisesti, koska ti- 13709: hinta melkein olematon. Mutta sen lisä:ksi on lan entiset maat olivat kehnosti hoidetut. 13710: itse laissa varsin ovelasti järjestetty vuoto, Nyt maata siis kuitenkin annettiin, vaikka- 13711: jota eduskunta ei ole halunnut käydä tutki- kin kalliimmalla kuin maanhankintalain mu- 13712: maan. Lain ensimmäisessä pykälässä määrä- kaisella hinnalla. En tiedä, paljonko valtio 13713: tään, keille kaikille maanhankintalain nojalla tässä kaupassa voitti, sillä luovuttaja ei tä- 13714: voidaan maata antaa. Mutta siltä varalta, hän mennessä ole saanut minkäänlaista pape- 13715: että maata tulisi valtion käsiin liikaa, on la- ria hänelle maksettavasta lunastushinnasta. 13716: kiin pantu 110 §, jonka mukaan liiat maat Luultavasti voitto lähentelee 100 prosenttia. 13717: voidaan myydä muille kuin sellaisille henki- Ennen kuin maanhankintaurakka on lop- 13718: löille, jotka ensimmäisen pykälän mukaan puun selvitetty, tulevat maanhankintalain 13719: ovat oikeutetut sitä saamaan. 110 §: n nojalla tapahtuvat ylijäämätilojen 13720: Maanhankinta-alueita on myös myyty myynnit varmaankin lisääntymään. Tämän 13721: koulu-, teollisuus-, kauppa-, liikenne- ja ur- vuoksi, herra puhemies, ehdotan maatalous- 13722: heilukenttäalueiksi, kunnallisiin ja seurakun- valiokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen 13723: nallisiin tarkoituksiin jne. Näistä luovutuk- mukaisesti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 13724: sista valtio oli viime kesäkuun loppuun men- vomuksen, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 13725: nessä saanut voittoa yli 50 milj. markkaa. sellaisiin toimenpiteisiin, että maan luovutta- 13726: Voitto on aiheutunut siitä, että maan luovut- jille tai heidän oikeudenomistajilleen suori- 13727: tajille on maksettu vain vuoden 1944 hinta, tetaan se hinnanero, joka muodostuu valtion 13728: mutta ostajilta on peritty, niin kuin kunnon hallintaan jääneiden maanhankinta-alueiden 13729: kaupoissa on tapana, ainakin suunnilleen myyntihinnan ja vuoden 1944 lopulla vallin- 13730: käypä hinta. Luonnollista tietysti olisi, että neen hintatason mukaisen korvauksen välille. 13731: sellaiset alueet, joita ei tarvita maanhankin- 13732: talain tarkoituksiin, palautettaisiin takaisin Ed. H a a p a s a 1o: Herra puhemies! 13733: luovuttajille. Mikä on tarpeettomasti otettu, Kannatan ed. Koskisen tekemää ehdotusta. 13734: tulisi antaa takaisin. Mutta ellei tähän 13735: mennä, olisi luovuttajille ainakin suoritettava Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Ed. 13736: se hinnanero, jonka valtio nyt panee omaan Koskisen esittämä toivomusponsi, jos edus- 13737: taskuunsa. Eihän voi olla. oikein, että valtio kunta sen hyväksyisi, olisi tietysti mielen- 13738: suoranaisesti keinottelee maanhankintalailla, ilmaisu eduskunnan puolelta hyvän asian 13739: vaikka se itse on ensisijaisin luovutusvelvol- puolesta. Mutta se tyyli, jolla ed. Koskinen 13740: linen. ASO: n ohjeiden mukaan on oikein esiintyi äsken täällä, antoi sosialidemokraat- 13741: kuulutu:ksilla ilmoitettu yleisön tiedoksi, että tisesta eduskuntaryhmästä sikäli väärän ku- 13742: maanhankintalain mukaan muodostetut va- van, että sen pohjalla luulisi, että koko 13743: paana olevat tilat ovat niitä haluavien haet- ryhmä olisi tällaisen asian takana. Täällä 13744: tavina maanhankintalain 110 § :n mukaan. kuitenkin muutama viikko sitten ratkaistiin 13745: Sillä tavoin valtio ostaa ja myy sekä harjoit- kansandemokraattien aloite uudesta maare- 13746: taa siten voitollista maakauppaa yksityisten iormista, jöka, jos se olisi hyväksytty, olisi 13747: kansalaisten kustannuksella. myös pannut järjestykseen tämän ed. Koski- 13748: Maanhankintalaki. 249 13749: 13750: sen esittämän kohdan maan tarvitsijain veljiä, ja siinä mielessä tämä oli tämän pu- 13751: osalta. Kun näin ei kuitenkaan tapahtunut, heenvuoron hyvin myönteinen kohta. 13752: niin on tässä yhteydessä syytä todeta, että 13753: ed. Koskinen, sikäli kuin hän esiintyi ryh- 13754: mänsä nimissä, puhui sellaista, mikä ei pidä Ed. V i 1 h u 1 a: Ed. Kosolan puheenvuo- 13755: paikkaansa. Toivokaamme nyt, että sos.-dem. ron johdosta minä pyydän viitata vain maa- 13756: ryhmä on tämän ponnen takana. Vaikka se talousvaliokunnan mietinnön perusteluihin, 13757: ei paljoa merkitsekään, niin joka tapauksessa joissa minun käsittääkseni varsin pätevästi 13758: onhan se ainakin ele hyvään suuntaan. esitetään näkökohdat, joidenka pohjalla ed. 13759: Kosolan nyt ehdottamaa toivomusta ei maa- 13760: talousvaliokunnassa ole voitu hyväksyä. Mitä 13761: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun ed. Koskisen puheenvuoroon tulee, niin minä 13762: tätä ed. Koskisen toivomusaloitetta käsiteltiin haluan sen johdosta huomauttaa, että maa- 13763: maatalousvaliokunnassa, todettiin yksimieli- talousvaliokunnan mietintö on ed. Koskisen 13764: sesti, ettei tätä aloitetta voida tällä kertaa aloitteeseen nähden ollut täysin yksimielinen. 13765: hyväksyä, ja yksimielisesti hyväksyttiin Mietintöön ei liity mitään vastalausetta. Ja 13766: myöskin (Eduskunnasta: Parempi aloite!) ehkä voidaan myöskin luvalla huomauttaa, 13767: ne perusteet, joitten nojalla valiokunta katsoi että ed. Koskinen näyttää olleen tämän mie- 13768: tulleensa tähän kielteiseen päätökseen. Ja tinnön mukaan myöskin osaa ottamassa asian 13769: nämä perusteet ovat minun nähdäkseni ver- käsittelyyn. 13770: rattain lyhyin, mutta tarpeeksi selvin sanoin 13771: esitetty maatalousvaliokunnan mietinnössä, Ed. Vennamo: Herra puhemies! On 13772: joka edustajille on tuttu. Samassa yhtey- ilolla todettava, että ainakin ed. Koskinen 13773: dessä todettiin, ja minä luulen, että ed. Kos- sosialidemokraateista lupauksien ja toivomuk- 13774: kinen oli myöskin itse tässä mukana, että sien lisäksi nyt aikoo myöskin käytännössä 13775: tämä eduskunta-aloite on jollain tavalla pro- ryhtyä tukemaan asutustoimintaa maaseu- 13776: paganda-aloite, jota asialliset syyt huomioon dulla eikä vain vastustamaan, niin kuin sosia- 13777: ottaen ei voida hyväksyä. Ja sitä se nähtä- lidemokraattinen ryhmä on tehnyt. Mieles- 13778: västi on siitäkin puheenvuorosta päätellen, täni on myöskin aiheellista käsitellä esillä 13779: mikä tässä äsken käytettiin. Meidän täytyy olevaa ma:atalousvalioiJrunnan mietintöä ja ed. 13780: nimittäin ottaa huomioon, ja ed. Koskinen Koskisen aloitetta. 13781: ja kaikki tietävät, että maanhankintalain mu- Maaseudun vähäväkinen väestö on voinut 13782: kaan on jo tämän lain nykyisen muodonkin jo useita vuosia, koko sodanjälkeisen ajan, 13783: mukaan paljon maansaantiin oikeutettuja, todeta, että maalaisliitto ajaa maaseudun 13784: joille ei ole voitu määrärahojen niukkuuden väestön asiaa kaikella sillä voimalla, mitä se 13785: takia vielä tähän päivään mennessä varata voi. Ja minulla on ollut kunnia olla mukana 13786: tarpeellisia ra:kennuslainoja tai muita lai- tässä maaseutuväestön taloudellisessa nosta- 13787: noja, joilla olisi voitu nämä tilat saattaa kun- mistyössä ja olen todella tehnyt kaikkeni sit- 13788: toon. Tämän tosiasian edessä tällaisen aloit- keästi ja aion tehdä edelleenkin ja luulisin, 13789: teen hyväksyminen, mihin tässä toivomus- että sosialidemokraatit tuntevat muutoinkin 13790: aloitteessa tähdätään, olisi jonkinlaista sei- minun sitkeyteni eräissä muissa asioissa 13791: reenien laulua suurille rintamamiesjoukoille, (Naurua eduskunnasta. Ed. Hakkila: Päätös 13792: sellaisia lupauksia, joita ei kuitenkaan voi- ei ole annettu vielä!). 13793: taisi viedä loppuun saakka, koska asutusmää- Täällä maatalousvaliokunnan herra pu- 13794: rärahat ovat jatkuvasti pienenemistään pie- heenjohtaja, kansanedustaja Vilhula jo to- 13795: nentyneet. Minä en halua kieltää, että tässä tesi, että valiokunnan mietintö oli yksimieli- 13796: ei olisi oikeata asiaa, jos vain käytännössä nen. Siis myöskin sosialidemokraattiset kan- 13797: voitaisiin asia toteuttaa. sanedustajat ovat olleet hylkäämässä ed. 13798: Oli muuten mielenkiintoista kuulla se voi- Koskisen aloitetta; ja jopa hän itsekin siis 13799: makaskielinen todistelu, millä ed. Koskinen on ollut sitä hylkäämässä, kuten äsken kuu- 13800: toisen kilpailevan puolueen edustajan hy- limme (Eduskunnasta: Ei se sitä kielläkään! 13801: väksi teki tässä työtä ja propagandaa. Me -Naurua). Tämä osoittaa selvästi, että ky- 13802: olemme tosin hallituspuolueita, mutta jollain symyksessä on propaganda-aloite ja myöskin 13803: tavalla me näissä asioissa olemme ·kilpailevia propagandahyökkäys, joka ilmeisesti johtuu, 13804: 32 13805: 250 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 13806: 13807: 13808: sanoisinko, mustasukkaisuudesta tai kateu- leen on syytä tiedustella, kun asutus- 13809: desta maalaisliittoa kohtaan (Eduskunnasta: toiminnassa tarvitaan varoja maaseudulla 13810: Pelosta! - Mustasotnialaisuudesta!). Näyt- omien kotien rakentamiseksi, miksi sosialide- 13811: tää siis olevan pahasta, jos maaseudun asiaa mokraatit ovat vielä pahempia kuin äärim- 13812: ajetaan. Ed. Koskinen on tyytymätön siitä, mäinen vasemmisto, kommunistit, näissä 13813: että maalaisliitolaiset ajavat myös sitä asiaa. asioissa (Naurua. - Ed. Hakkila: Joko ys. 13814: Me tervehdimme ilolla sitä, että joku, edes tävämme riitaantuivat!) - ja mistä syystä 13815: joku sosialidemokraatti joskus edes puheissa- Aravaa suositaan, Aravan varoja. Ne pan- 13816: kin tulee mukaan ajamaan maaseudun vähä- naan etutilalle ja asutustoiminnan va- 13817: väkisten asiaa (EduSkunnasta: Puheissa rat vasta toiselle tilalle myös maaseudun 13818: vain te otatte!). Valitettavasti se vain on asunto-olojen parantamistoimintaan. Niin, 13819: ollut puhetta ja taitaa puheeksi jäädä, ellei asiahan on niin, senhän kaikki tietävät, että 13820: nyt sitten kielletä puhettakin siellä korkeim- SKDL pyrkii, sanoisinko, valtion maanomis- 13821: man johdon taholta. Kysymyksessä on ollut tukseen ja suojaa valtion maata, ja sitä se 13822: siis hurskas toivomus eikä mikään parannus- toteuttaisi nuoren miehen tai nuoren nai- 13823: laki. Ja minä haluaisinkin nyt tehdä eräitä sen innolla. Sosialidemokraatit ovat jo kalk- 13824: kysymyksiä ja tiedusteluja ed. Koskiselle ja keutuneita vanhuksia (Naurua. - Ed. Ha:k- 13825: ehkäpä sen kautta myöskin sosialidemokraat- kila: Vallaton nuorimies kerskuu!). On 13826: tiselle ryhmälle. Kun täällä ministeri LeSki- syytä tarkastella myöskin sitä kysymystä, 13827: nen juuri tuli ja lausui jotain, sikäli kuin miksi esimerkiksi Keski-Suomessa pientilalli- 13828: kuulin,- (Min. Leskinen: Minä sanoin, että set eivät ole saaneet lisämaita siinä laajuu- 13829: älä huuda!) - niin minä olisin tiedustellut dessa kuin olisi ollut toivottavaa ja miksi 13830: ensinnä, mistä syystä sosialidemokraattiset tämä toiminta on ollut niin hidasta ja vai- 13831: ministerit kaikin voimin ovat vastustaneet keata (Eduskunnasta: ASO:n vika!). - 13832: halpakorkoisten työllisyyslainojen antamista Niin, ASO:n vika, niin sanotaan, mutta on- 13833: kunnille asutustarkoitukseen ja mistä syystä kohan se aivan niin? Kuunnelkaapas hetki- 13834: mm. ministeri Leskinen kaksi kertaa pyysi nen (Eduskunnasta: Mitäs maanlunastuslau- 13835: asian pöydälle ja sai lopulta tahtonsa läpi eli takunnissa on? - Tarkasti tunnetaan!). 13836: sen, että kuntien asutuskassat jäivät ilman Maanhankintalakia toteuttavat riippumat- 13837: halpakorkoisia lainavaroja, joita ne kipeästi tomat tuomioistuimet ja viime kädessä lain 13838: tarvitsisivat ja jotka varat olisivat paljon ta- tulkinnasta päättää korkein oikeus. Kun kor- 13839: loudellisempia ja hyödyllisempiä kuin työttö- kein oikeus omaksui maanhankintalain sovel- 13840: myysvarat käytettynä valtion työttömyystyö- tamisesta lisämaitten kohdalla maansaajille 13841: maalinjalla silloin, kun ei ole tällaiseen pak- epäedullisen tulkinnan, teki ASO jo viime 13842: koa (Min. Leskinen: Kuka niin on väittänyt, vuoden toukokuussa esityksen maanhankinta- 13843: edustaja Vennamo?). Ministeri Leskinen on lain selventämiseksi niin, että lisämaita voi- 13844: tällaisen kannan esiintuonut (Min. Leskinen: taisiin antaa valtion ja yhtiön maista. Val- 13845: Missä?- Ed. Hakkila: Vennamon mielikuvi- tion ja yhtiön maita on myöskin Keski-Suo- 13846: tuksessa tietysti!). On syytä tiedustella messa paljon, niin kuin ed. Koskinen tietää. 13847: myöskin ed. Koskiselta, miksi sosialide- Tämä lain selvennysesitys tuli kuitenkin 13848: mokraatit nimenomaan viime vuosina ovat eduskuntaan vasta helmikuussa tänä vuonna 13849: ottaneet niin kylmän, sanoisinko, vihamieli- ja sen viipyminen johtui lähinnä sosialide- 13850: sen kannan Suomen maaseutua kohtaan. mokraattisesta vastustuksesta ja ruotsalai- 13851: Mistä tämä johtuu? Johtuuko se mahdolli- sesta vastustuksesta. Yhtiöt ja valtion maat 13852: sesti siitä, että maaseudun pieneläjätkään ei- löysivät toisensa (Eduskunnasta: Entäs ko- 13853: vät voi hyväksyä valtion diktatuuria, kolhoo- koomus?). Tämä on tosiasia. Kokoomus ei 13854: sia, sosialismia, johon myöskin sosialide- ole hallituksessa. - On joskus, myöskin 13855: mokraatit pyrkivät? Maaseudun väki olisi vaikka me olemme yhteisessä hallituksessa, 13856: kai sieltä vapaudesta saatava taloudellisen sanottava yhteiselle kansalle, kuinka asiat to- 13857: puristuksen kautta pois suurteollisuuteen, della lepäävät. Johtuneekohan se seikka, että 13858: siellä sitten käskyvallan alaiseksi louttamus· ed. Koskinen nyt on herännyt lisämaansaajia 13859: miesjunttien kautta (Naurua. - Ed. Tan- puolustamaan, siitä, että kuuleman mukaan 13860: ner: Mitä tekemistä tällä on? Asian sivulta hän on myynyt maansa pois, omistaa vain 13861: vallan!) - työmaaterrorin alaiseksi. Edel- enää vähän maata ja nyt hän tajuaa, että 13862: Maanhankintalaki. 261 13863: 13864: 13865: lisämaa on aika hyvä asia ja tarpeellinen mautan vain, että kun on kysymyksessä rin- 13866: asia (Naurua eduskunnassa!). tamamiehet, jotka kodittomina tänä päivänä 13867: Suorastaan hämmästyttävä on ed. Koski- siellä maailmalla kiertelevät, niin on aivan 13868: sen allekirjoittaneeseen kohdistama moite paikallaan, että heille myöskin laki olisi 13869: asutustoiminnan hitaudesta, jos luetaan Suo- sama, joka oli sama siellä kovissa koettele- 13870: men sosialidemokraattisen puolueen pää- muksissa, joissa 1939 ja 1944 olimme. 13871: äänenkannattajan pääkirjoitus viimeksi ku- Ed. Vilhulalle minä pyydän huomauttaa, 13872: luneen helmikuun 13 päivältä, ja tämän pää- että kun jaostossa oli tehty tämä hylkäävä 13873: kirjoituksen nimenä oli ,Lisämaat". Minulla päätös, niin minä valiokunnan 'kokouksessa 13874: on täällä leikkele tästä pääkirjoituksesta, jos käytin tässä asiassa puheenvuoron, jossa 13875: ed. Koskinen haluaa siihen tutustua siltä va- myöskin arvostelin voimakkaasti tämän hyl- 13876: ralta, että hän ei sitä tunne tai, mieluum- käävän päätöksen syntymistä. En ole pan- 13877: min sanonen, tunnusta sitä tuntevansa. nut vastalausetta, mutta olen huomauttanut, 13878: Tässä pääkirjoituksessa lyhyesti ja selvin sa- että tästä puhutaan vielä niin kuin siitä en- 13879: noin sanottuna asetutaan vastustamaan lisä- tisen isännän nenästä. 13880: maitten antamista maanhankintalain nojalla Ja sitten ed. Vennamolle muutama sana. 13881: myös valtion ja yhtiöitten maista. Mistä täl- Kun minun hyvä ystäväni Veikko Vennamo 13882: lainen pääkirjoitus johtuu, kun hallitus oli vähän yritti noin nurkan takaa lyödä alle- 13883: juuri antanut toisenlaatuisen esityksen, se on kirjoittanutta, niin minä rohkenen palauttaa 13884: sinänsä mielenkiintoinen kysymys, ja mitkä mieliin siellä meidän vaalipiirin alueella nii- 13885: voimat ovat siihen vaikuttaneet1 Mutta den rintamamiesten ihmettelyä, jotka ovat 13886: ilmeistä joka tapauksessa on, että hallituksen olleet tilaisuudessa kuulemaan v. 1951 kesä- 13887: esitys on hallituksen esitys, ja se on tullut kuussa edustajaehdokas Veikko Vennamon 13888: niinkin hyväksi siitä syystä, että maalais- voimakkaita lausuntoja, joissa mm. sanot- 13889: liitto on ollut tämän asian takana, mutta so- tiin, kuten äsken puheenvuorossani mainitsin. 13890: sialidemokraattinen virallinen kanta käy ilmi Minulla on täällä tämä lentolehtinen, jossa 13891: Suomen Sosialidemokraatin pääkirjoituksesta on myöskin ed. Vennamon kuvakin, joten 13892: ja se on kielteinen. On siis todettava, että tämä todistaa, mitä minä olen puhunut. 13893: ed. Koskinen on oppositiossa oman puo- Kun nyt kysymyksessä oleva asia on esillä, 13894: lueensa virallista kantaa vastaan, vai onko niin minä huomautan, että ei maalaisliitto 13895: hänet lähetetty sitten täällä puhumaan, jotta yksin ole maaseudun asioita hoitanut, sillä 13896: jäljet sylttytehtaaseen tulisivat peitetyiksi mitään lakia ei tässä eduskunnassa mene 13897: (Naurua eduskunnasta). lävitse yksistään maalaisliiton esityksestä. 13898: Kun nyt täällä ed. Koskinen on moitti- Kun ed. Vennamo viittaili myöskin ns. kol- 13899: nut asutusviranomaisia, minä saanen myös- hoosisysteemiin heittäen puheenvuoronsa 13900: kin ilmoittaa, että hän on myöskin asutus- tänne vasemmalle, niin minä rohkenen olla 13901: viranomainen tai ainakin hyvin lähellä asu- sitä mieltä ja lienen oikeassa, kun minä mai- 13902: tusviranomaisia, jos ed. Koskinen muistelee nitsen, että viime aikoina ed. Vennamo hyvin 13903: toimintaansa Karstulan asutuslautakunnassa uutterasti on ollut näitten vihaisten veljien 13904: (Ed. Koskinen: En kuulu asutuslautakun- kanssa samoilla linjoilla (Ed. Vennamo: 13905: taan!). Mutta ainakin muistelee toimintaansa Oikeissa asioissa!). 13906: ja antamiansa todistuksia. On aikanaan mie- Tässä on mainittu myös se seikka, että. alle- 13907: lenkiintoista todeta, kuinka asutusviranomai- kirjoittanut on jättänyt propaganda-aloit- 13908: nen ed. Koskinen on esiintynyt, ja minulla teen. Minä vain pysyn tiiviisti sillä linjalla, 13909: ilmeisesti onkin kunnia myöhemmin palata että tämä aloite on erinomaisen hyvä ja minä 13910: tähän asiaan. Ja minä luulen, että se herät- toivon, että eduskunta hyväksyisi tämän esit- 13911: tää hyvin suurta mielenkiintoa. tämäni toivomusponnen. 13912: 13913: Ed. Koskinen: Herra puhemies! Mi- Ensimmäinen varapuhemies 13914: nun on ensiksikin syytä vastata lyhyesti ed. (koputtaa): Kehoitan puhujaa jatkamaan 13915: Kähösen lausuntoon, kun hän mainitsi, että puhujalavalta. 13916: tämä aloitteeni on ns. sireenien laulua 13917: {Eduskunnasta: Seireenien laulua.) tai sei- Puhuja (korokkeelta): Herra puhemies! 13918: reenien, on nyt kumpaa tahansa. Minä huo- Vielä lyhyesti mainitsen, että kun ed. Ven- 13919: 252 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 13920: 13921: 13922: namo mainitsi allekirjoittaneen asutustoimin- Ed. K ä h ö n en: Kun tätä ed. Kosolan 13923: taa koskevasta toiminnasta, niin se on totta, lakialoitetta ja siihen liittyviä muutamia 13924: mitä hyvä ystäväni mainitsi juuri siltä osal- muita aloitteita maatalousvaliokunnan asian- 13925: taan, että minä olen hyvin paljon liildrunut omaisessa jaostossa käsiteltiin, oli siellä aluksi 13926: siellä ASO: n virastoissa hankkimassa päätök- ehkä muittenkin kuin ed. Sauran, joka edus- 13927: siä, myönteisiä päätöksiä niille omankodin taa tässä jaostossa kokoomuspuoluetta, ta- 13928: rakentajille, jotka maaseudulla kotia tarvit- holla hiukan sellaista käsitystä, että tässä 13929: sevat. On aivan välttämätöntä, että tämä valtio ja maatalousministeriö muka jollain 13930: toiminta erittäin uutterasti maaseudulla jat- tavalla harjoittaisivat kauppaa, johon sillä 13931: kuu edelleenkin, ja siinä mielessä on myöskin ei ole täysiä valtuuksia. Kun asiaa ruvettiin 13932: tämä toivomusaloitteeni eduskunnan kansliaan kuitenkin tarkemmin tutkimaan näitten aloit- 13933: aikoinaan jätetty. teitten pohjalla, todettiin, että tämä halli- 13934: tuksen harjoittama voitokas maankauppa, 13935: Ed. S a u r a: Herra puhemies! Kannatan niin kuin ed. Kosola puheenvuorossaan mai- 13936: ed. Kosolan tekemää ehdotusta. nitsi, perustuu täydellisesti siihen valtioneu- 13937: voston päätökseen, joka vuoden 1950 lopulla 13938: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Jos on annettu ja jossa selvin sanoin on mainittu 13939: sivullisen sallitaan myöskin puuttua täällä ne tapaukset, mihin kaikkeen maanhankinta- 13940: käytyyn kiistaan siitä, kumpiko, maalaisliitto lain nojalla pakkolunastettuja alueita voi- 13941: tai sosialidemokraatit, on paremmin ajanut daan käyttää ja minkälaisilla hinnoilla. Tä- 13942: maansaajien asiaa, niin on syytä palauttaa män valtioneuvoston päätöksen viimeinen 3 13943: mieliin eräitä seikkoja. Täytyy todeta, että kohta kuuluu, että alue voidaan erityisistä 13944: maalaisliitolla on tällä kertaa hiukan etu- syistä luovuttaa kohtuullisesta käyvästä hin- 13945: matkaa sosialidemokraatteihin nähden, sillä nasta muuhunkin kuin asutustarkoitukseen. 13946: maalaisliiton ministeri on hankkinut itselleen Tällä tavalla tämä valtion harjoittama 13947: lisämaata 57 hehtaaria, mutta sosialidemo- kauppa, jota eräillä tahoilla kutsutaan kei- 13948: kraattinen ministeri on hankkinut vain 17 notteluksi, on täysin lainmukaisissa puitteissa 13949: hehtaaria, joten tällainen etumatka todella- tapahtunutta kauppaa, eikä siinä valtiolle ole 13950: kin maalaisliitolla on (Naurua eduskunnassa). kovin suuria kauppavoittojakaan kertynyt. 13951: Minusta tuntuu, että näin ennen käsittelyä Harvoin valtio pääsee voitokasta kauppaa 13952: on turha kiistellä siitä, kumpi ryhmä toimii yleensä harjoittamaan ja kun tässä maan- 13953: paremmin jonkun esitetyn asian puolesta. hankintalain toimeenparran yhteydessä tällai- 13954: Todetaan se vasta äänestyksen jälkeen. Sil- nen mahdollisuus lainmukaisin keinoin on, 13955: loinhan se nähdään, kuka mitäkin nappia on niin sallikaamme tämä pikkuinen kauppa ja 13956: painanut. keinotteluksi kutsuttu toiminta nyt tällä 13957: kertaa. 13958: Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Ed. 13959: Vennamo äsken käyttämässään puheenvuo- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed. 13960: rossa tuntui pitävän murhetta myöskin Keski- Kosolan lausunnon johdosta on syytä mai- 13961: Suomessa lisämaansa menettämisen uhkan nita muutama sana. Se, että maanhankinta- 13962: edessä olevien pienviljelijöitten puolesta, te- alueista joudutaan ottamaan kohtuullinen 13963: keytyipä hän heidän puolustajakseenkin. käypä hinta, perustuu valtioneuvoston pää- 13964: Eilen kuitenkin eduskunnan lakivaliokun- tökseen, ja ellen minä väärin muista, niin se 13965: nassa asiantuntijana kuultu oikeusneuvos perustuu ns. Fagerholmin hallituksen aikana 13966: Johansson kertoi korkeimman oikeuden tul- valtioneuvoston tekemään päätökseen. Ja mi- 13967: kitsevan maanhankintalain 68 §: ää juuri käli minä oikein muistan, niin kokoomushan 13968: ASO:n ylijohtajan, edustaja Vennamon lau- silloin määräsi sen hallituksen asutuspolitii- 13969: suntojen pohjalla niin, että lisämaiden saajien kan, jotenka turhaa on ed. Kosolan täällä 13970: maat otetaan pois purkujen kautta. Pyytäi- nyt käydä moittimaan omien johtomiestensä 13971: sin ed. Vennamoa hiukan selvittelemään, tekoja. 13972: missä yhteyksissä hän näitä lain tulkintojaan Sitäpaitsi jokainen oikeudentuntoinen kan- 13973: on paperille pannut, koska ne tällä kerralla salainen ymmärtää, että jos sattuma määrää, 13974: tukevat korkeimman oikeuden päätöksiä li- kuka maanluovuttaja saa maansa takaisin ja 13975: sämaiden poisottamisessa pienviljelijöiltä. kuka ei, tällainen palauttaminen ei ole oikein. 13976: Maanhankintalaki. 253 13977: 13978: Ehkä pitäjän suurin tilallinen, koska se alue Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- 13979: sattuu olemaan vapaana, saa maansa takaisin sittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit- 13980: ja muut eivät saa. Tämä kysymys ei voi tulla teisiin n:ot 72 ja 73 (1951 vp.) sisältyvien 13981: käytännössä ja oikeudenmukaisesti niin jär- lakiehdotusten hylkäämisestä. 13982: jestetyksi, kuin mitä ed. Kosola ja hänen 13983: myötäpuolensa täällä ovat esittäneet. Lakiehdotusten kolman käsittely juliste- 13984: Mitä sitten ed. Haapasen lausuntoon tulee, taan päättyneeksi. 13985: minun täytyy muistuttaa sinne päin, koska 13986: hän ja ed. Koivunen viittasivat purkuvaa- Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan 13987: raan ja siihen, että puretaan näitä annettuja ehdotukseen toivomusaloitteen n:o 101 hyl- 13988: maita, niin minä haluaisin sanoa ed. Koivu- käämisestä. 13989: selle, että te olette niitä suurimpia purun 13990: edistäjiä sillä tavalla, että teidän täytyy Puhe m ies: Nyt olisi äänestettävä ed. 13991: muistaa suomalainen sanonta: paras on hy- Koskisen ja ed. Kosolan ehdotuksista. Ne 13992: vän vihollinen. Te haluatte purkulain tehdä ovat erillisiä, joten niistä on erikseen äänes- 13993: sellaiseksi, että siitä ei tule lakia, jolloin seu- tettävä mietintöä vastaan. 13994: rauksena on, että maansaajat menettävät 13995: maitansa eivätkä saa lisämaita (Ed. Hieta- Menettelytapa hyväksytään. 13996: nen: Vastaapas ed. Koivusen kysymykseen!). 13997: Me maalaisliittolaiset haluamme laista tehdä 13998: sellainen, että maansaajat saisivat todella .UUestykset ja pil.ll.tökset: 13999: jotain, ettei tulisi purkuja, mutta sitähän te 14000: ette halua. Te haluatte osoittaa, että te ajatte Äänestys ed. Koskisen ehdottamasta toivo- 14001: kaikkein eniten, ja sitten nauratte partaanne, musponnesta. 14002: kun kaikki menee mullin mallin. 14003: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 14004: Ed. K u j a 1 a: Minä pyydän huomauttaa jos ,ei" voittaa, on ed. Koskisen ehdotus hy- 14005: ed. Vennamolle, että se oli maalaisliittolaisten väksytty. 14006: aloite, joka ennen joulua kaatui täällä edus- 14007: kunnassa, eikä kansandemokraattien. Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa" 14008: tai ,ei". 14009: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 14010: ,Jaa" äänestävät seuraavat edusta:jart: 14011: Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Kos- 14012: kinen ed. Haapasalon kannattamana ehdot- Mmavaara, AHroni<em.i, Ala-Kulju, Antila, 14013: tanut, että toivomusaloitteen n:o 107 (1951 Borg-Sundiman, K. Eskola, Haapaniemi, Ha- 14014: vp.) ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Ikala, Hallberg, Hauta,la, Hei!kura, Heil!to, 14015: Koskisen ehdotukseksi. Ed. Kosola ed. Sau- Heljas, Hetemäki, Hollsten, Honlka:la, Hut- 14016: ran kannattamana ehdottaa, että maatalous- tunen, Häppölä, Innala, Jern, Joukanen, Jun- 14017: valiokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen nila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasal'ai- 14018: ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Koso- nen, V. Kaasalainen, Kaiti'la, Karvilkko, 14019: ian ehdotukseksi. Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, K10ivisto, 14020: Kosola, Kähönen, Kölli, Lampinen, La;ppi- 14021: Selonteko myönnetään oikeaksi. Seppälä, Larson, Lehtonen, Leilkola, LeiniO- 14022: nen, Luostarinen, LuUik!k:a, Meinander, H. 14023: P u h e mies: Ensin on päätettävä laki- Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, 14024: ehdotuksesta. Nordfors, Nordström, Paik:kanen, Pasanen, 14025: Pohjala, Rankila, Rauste, Ryhtä, RöniWö, 14026: Asian toisessa käsittelyssä päätetty, laki- Saalasti, Salminen, Saura, Seppälä, V. Simo- 14027: aloitteisiin n: ot 62 ja 63 (1952 vp.) pohjau- nen, Soininen, SoHa, Su!kselainen, Tanner, 14028: tuva lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, 14029: yksimielisesti. Wickman, Vilhula, Virkiki, Virolainen, J. 14030: Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja 14031: !Jakiehdotus hyväksytään yksimielisesti. österlJ.olm. 14032: 2M Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 14033: 14034: 14035: ,Ei" äänestävät seuraawat edustajat: ,Jaa" åä!Il<(lStävä.t seuraavat edustajaJt: 14036: 14037: Ahonen, Aitio, Alaruoo, Antikainen, Btran,. Ahonen, A1tio, Ai'ttoniemi, Aiianko, Anti,. 14038: der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapamen, lkainen, Antila, Brander-Wallin, K. Eslloola, 14039: Haapasalo, Halklkila, Heinonen, Helle, Hen- V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapaniemi, 14040: rilksson, Hietanen, Hykkäälä, Häikiö, J~ki Haapasalo, Halk.ki'la, Hei!kura, Heioonen, Hel- 14041: nen, Juntunen, Jär.vinen, Kala.vaioon, Kar- j.as, Helle, Henriboon, Hietanen, Hyktkääilä, 14042: jalainen, Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, Häikiö, Häppölä, Joukanen, Junltunen, Jus- 14043: A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Kos:khren, si~a, Järnefelt, Järvinen, Kaa.roo., N. Ka3Sa- 14044: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kä- •lainen, Kalarvainen, Kallio'kooki, Karjrulainen, 14045: kelä, Lahtel>a, Leivooon, Lepistö, LeSkinen, Ka.rvikllro, Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, 14046: Lindqvist, LUJkkarinen, Ma1kamäki, Manni- E. Kil:pi, A. KinnUDJen, ID.eemola, Kohrunen, 14047: nen, Meriläinen, Mohe11, Muikku, Murto, ~ola, Kosikinen, Kuittinen, Kujala, Ku'lo- 14048: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 'Vaara, Kuusinen, Kälhönoo, Kälkelä, Leivo- 14049: Nevailainen, Niemi, Nieminw, Niiranen, Niuk- Larsson, Leirvonen, Lepistö, LeSkinen, Lind- 14050: lkanen, E. Nulml.in:en, N. Nurminen, Nylkänen, qvist, Luk:karinen, Luostarinen, Luulk'ka, Mail.- 14051: Paasio, Pailovesi, Peltonen, Pesonen, Prun- ik.amäJri, Maooinen, Meinander, Meriläinen, 14052: 'I1ila, Ran:niiklkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi- M. Mioettunen, 1\<Iiilkki, Moihell, Muiildru, Murto, 14053: mäki, Rosenlberg, Sa:lmela-Järvinen, Seppi, Mustonen, Myllymä;ki, Nederström-Lunden, 14054: Stenberg, Sundman, SuomiDJen, SäNelä, Tai- Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nis- 14055: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tik!kMja, kala, Niu:kikanen, Nordström, E. Nurminen, 14056: Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen, Vennamo, N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Palovesi, 14057: A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen da Väy- Peltonen, Pesonen, Prunnrla, Ranlkila, Ran- 14058: rynen. nikkoluoto, Rantala, Rapio, Renfors, Riihi- 14059: mälk.i, Rosenberg, Satlm.ela-Järvmen, Seppi, 14060: ,Tyhjää" äänestäwät ooustajwt Leivo-Lars- Soininen, Solla, Stenberg, Sukselainen, Sund- 14061: son ja Rantala. iilliiD, Suominen, Sävelä, Tamio, Tanner, Tar'k- 14062: ikan.en, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, 14063: Poissa äämestyk.sestä ovart seuraavart edus- TikkaJOja, Toivonen, Torvi, Turk!ka, Villhula, 14064: tajat: Virolainen, V. Virtanen, Väisänen, Väyry- 14065: nen, Öhman ja österiholm. 14066: Aaltonen, von Born, EI"kiki1ä, Hamara, 14067: Heiklkilä, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Iko- 14068: nen, Kaliidkoski, Keldronen, S.-K. Kilpi, ,Ei" äänestäväJt seuraarvat edustajaJt: 14069: Korsbäck, Kullberg, Kyttä, Murtomaa, Nuor- 14070: saari, P-essi, PuumaJainoo, Rantamaa, Rau- Ålhma'Vaara, Ala.-Kulju, Borg-Sundman, 14071: nilo, Rytinlki, Ry1:Jkönen, Ryömä, Saari, Saari- HaJk.a'la, Halilberg, Heitto, Hetemäki, Hoilstien, 14072: aho, Sarjala, A. Simonen, Tervo, Törngren Honkala, Huttunen, Inn>a~la, Jern, Junnila, 14073: ja Wiherheimo. V. :K;a.asalainen, Kaitila, T. Kinnunen, Koi- 14074: visto, Kosola, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä, 14075: P u lh e m ies: Äänestyksessä on annettu Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, H. Miet- 14076: 81 jaa- ja 85 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 31. tunen, Nordfors, P.a.'klkanen, Pasanen, Poh- 14077: j.aiJ.a, Rausrte, R(}nklkö, Saalasti, Salminen, 14078: Eduskunta on hyväksynyt ed. KoSkisen Saura, Seppälä, V. Simonen, Teir, Tiitu, 14079: ehdotuksen. Tuuma, Wickm.a:n, J. Wirtallien, Väänänen 14080: ja ösrenson. 14081: Äänestys ed. Kosolan ehdotu!ksesta. mie- 14082: tinrtöä vastaan. ,Tyhjää" äänestää edustaja Vennamo. 14083: 14084: Joka hyvälmyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovart seuraarvat edus- 14085: joo ,ei" voittaa, on ed. Kosolan oodortus hy- tajffi.: 14086: väksytty. Aaltonen, von Born, Erlldrilä, Hamara, 14087: Hautala, HeikkiiJ.ä, Hiilelä, Hiltunen, Huu- 14088: P u h e m i e s: Esirt:än vastattavruksii ,jaa" nonen, Ikonen, Jolkinen, Kelklk:onen, S.-K. 14089: tai ,ei". Kilpi, Korsbäck, Kullberg, Kyttä, Lampinen, 14090: Kunnallisvaalilaki. 255 14091: 14092: Murtmnaa, Nuorsaari, Pessi, Puumalainen, käsity\ksen mulkaan äänestäjien todellinen 14093: Raa11tamaa, Raunio, Ryhtä, Ryti!Dlki, Rytkö- talhto ei kuitenlkaJan täl:löin pääsisi täydelli- 14094: n.en, Ryömä, Saari, Saariaho, Sarjala, A. sesti vaiikuutamaan vaa'lin tu:l'Oikseen, koska 14095: Simonen, Tervo, Turunen, Törngren, Wi'her- valitubi voisi tulla ehdokaslistal'la ensimmäi- 14096: iheimo, Vil'lklki ja A. Wirtanen.. senä olevam. henkilön ansiosta e'hdokaslistaH.a 14097: toisena oleva ill.enk:Hö, jolla muuten ei olisi 14098: P u ih e m i e s: Äänrestylk:sessä on annetltiu riittävää kannatusta. Valiokunta onlkin sen 14099: 117 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37. vuoksi pitänyt tarkoitu!Jmenmullmisena ehdot- 14100: ta:a. hall~tulksen esitystä siten muutettruvaksi, 14101: Eduskunta on !hyväksynyt mietiooön. etiliä valitsijay<hddstyben ehdotkaslistaan saisi 14102: ottaa v.ain yhden henkilön nimen . 14103: .Asia on iO!pi)uun !käsitelty. On myönnettävä, että la:ki- ja talousvalio- 14104: iku'lliOOll omaksuma bnta osoirttaa sitä demoik- 14105: ratian ;voittoku:lkua, jota valtioHisissa vaa.. 14106: 3) Ehdotukset kunnallisva.alilaiksi ja. la.lk8i kunna.l- leissa on pidetty oiiJrea.rra. Mutta !kieltää ei 14107: lisla.in muutta.misesta. sovi, etteikö säännöksen sovelluttaminen 14108: kunnallisissa vaaleissa johtaisi seuraamuk- 14109: Esitellään laki- ja 'tallousvalioikunnan mie- siin, jotika eivät ole yksinomaan myöntei- 14110: tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen siä. Jo hallituksen esittämiin kahden hen- 14111: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- gen listoihin siirtyminen olisi entiseen ver- 14112: telty hallituksen esitys n:o 2, joka sisältää rattuna aiheuttanut melkoisen lisätyön va- 14113: yllämainitut lakiehdotukset. litsijayhdistysten perustamisesta. Etenkin 14114: maalaiSkunnissa saattaisi perustajien ke- 14115: P u lh e m i e s: Käsittelyn pdhjaoo. on Wrl- rääminen kovin suurelle määrälle eri valit- 14116: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 1. sijayhdistyksiä tuottaa vaikeuksia. Mutta 14117: muuallakin yhden nimen listasysteemi voi 14118: olla omiaan aikaansaamaan valitsijayhdis- 14119: Keskustelu: tysten kohdalla vaikeuksia. Ne nimittäin 14120: eivät ehkä voisi riittävässä määrässä pal- 14121: Ed. T u u r n a: Herra pulhe:m.ies! Kruten vella määrättyjä alue- tai elinkeino- tai 14122: tunnettua, kodifioitiin kunnallinen ,lainsää- intressipiirien tarpeita. Ennen kaikkea mer- 14123: dän<tö vuoooa 1948. Kunna;llinen vaJilJlilaki kitsee sanottu askel kunnalliselämän en- 14124: jäi kuitenkin silloin tämän kodifioiJmin ulko- tistä suurempaa p(jHtisoiJtumista, jossa hyvin- 14125: puolelle. Kun voimassa olevaan kunnalliseen kin unohdetaam. lkunnraliiselämän y1hdistävä 14126: vaalilakiin on kolmen vuooikymunenen ku- merlkitys kotikunnan ja sen asujamiston hy- 14127: lruessa tehty runsaasti' muutoksia, ei se enää väksi. Henlkilöikohtaisesti olen !Valiolkunnoosa 14128: nykyjään muodosta ehjää kOkonaisuutta. Lain edustanut 'haJlituksen esity;ksen ka!hden ni- 14129: uudistamista ja koontaa onkin sen vu(jksi pi- men listan !Varovaista ikanttaa, jOika tietysti 14130: dettävä tarpeellisena. Vaalilain tulkinnan- suo mahdollisuuden y<hdenlk:Dn Jrilmen !listojen 14131: varaisten säännösten selventämisen ohella on käyttöön, milloin ja missä se 'katsotaan tarkoi- 14132: k.urmallinen vaa;l.iiaRri pyritty SOIVe1tuvilta tukseDJIDukaiseksi. Olen ilruitenlkin Olllut sitä 14133: os~lta yhdenrrnukaista:rnaan kansanedustajien mieltä, ettei samaa nimeä saisi olla muuta 14134: vaalia koskevien säännösten !kanssa. kuin ylhdessä listassa. 14135: Kuten laki- ja talousvaliokunta mietintö- Tehdystä muutosehdotuksesta kahden ni- 14136: nään esittää, on tällöin kuitenkin jouduttu men listoiksi johtuvat valiokunnan tekemät 14137: ottamaan kunnallisvaJ!tuutettujen vawlia kos- muutosehdotukset vain 13 ja 19 §: ään sekä 14138: kevaan lakiehdotukseen joitakin sä:ännöksiä, 6. lu•kuun, joka sisältää äänten h1Skemista. ja 14139: jotlka ilruntia koskevassa vaalilaissa olisi rrut- vaalin tuldksen vahvistamista koslkevia sään- 14140: kaistava toisin. Tämä huomautus koskee lä- nöksiä. Sen jälkeen kuin lakiesityksen käsit- 14141: hinnä valitsijaYhdistysten ~hdokaslistaan otet- ·tely laJki- ja talousvaJlioikunnassa oli päätty- 14142: '1:!avien valtuusmieseihdokkaitten lukumäärää. nyt, mutta kuitenkin ennen kuin vastalauseet 14143: HaHituben esityksen mukaan voisi va'litsija,. oli jätetty, todettiin, että laikiesityksoon on 14144: yill.distyksen ehdolkaslistassa olla enintään jäänyt virlhe, joka koSkee lain 13 §:n sovel- 14145: 'kåsi ehdokasta. Laki- ja tailousvaliokunnan tamista käytäntöön. Tiettävästi ei kysy- 14146: 256 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 14147: 14148: 14149: mystä valmistaneessru komiteassa, yhtä vähän äänestyksen tulos, on kysymys siitä, oniko 14150: kuin sisäasiainmi:nisteriössä.kääm, eikä myös- vai ei vaali:toim~tukset järjestetilivä myöskin 14151: kään laki- ja trulousvaJliolkunnassa ollut tätä sairaaloissa ja lkunn.aH!i.skodeissa. Sanottua 14152: virthebtä huomioiiu, nimittäin sitä, entä Suo- uu.distustruhan ei ole <toteuoottu 'kansanedusta.- 14153: messa on eräitä kääJpiOkuntila, 'joissa ääni- j ien vaalista annetussa laissa. Valioikunnan 14154: oikeutettujen kunrtalaisten. lu'kumäärä on niin ik:äsityiksen mukaan va:aJlitoimitusten järjestä- 14155: pieni, ettei riitiälvää määrää v-alitsijayihdistyk- misestä näissä laitOksissa seuraisi, että niiihin 14156: siä sa:ada synty;mään, jos lakiesityikse:n 13 § : n en!nen v<Walia olisi järjestettävä tai ainakin 14157: määrämä,t vä,hmtään 15 allekirjoittajaa vaa- vawdittaisiin järj:estettäväJksi eri vaaliliittojen 14158: ditaan valitsijayhdistystä perustamaan. On toimesta vaaJ:ipropagandatillaisuuksia ja muu- 14159: syytä lyhyesti mainita joku sana näistä pie- ta vrualim:ainontaa, joika ikaiklki olisi omiaan 14160: nistä kunnista. Niitä ~n seliaioon !kuin Uts-- suuresti häiritsemään kyseessä olevi<en laitos- 14161: joki - 150 henkeä - , Haapasaari - 169 0011 raulli.rua. Sen srjaan olisi sairaalain porti~ 14162: henkeä - , Velkua - 347 henkeä - , Björ- laill.le ja kunnalliskotien !hoidolk:eihle jätettärvä 14163: köby - 549 henkeä - , Ikarulinen - 510 mlllhdollisuus käydä yJ~isihlä vaaiipaiikoilla, 14164: henkeä jne. milloin se heidän tilansa !huomioon O'I:Jtaen on 14165: 1Sen 'VUroiksi ehdotin laki- >ja taloUSV"aiiokun- ma'hdol1istt:a. 14166: rraUe, ootä se ottaisi kyseessä olevrun asian KOilmannelksi on :viclä syytä ilrorostaJa, että 14167: uudestaan ikäsirteltävälksi ja iisäisi 13 §: ään kunnallisvoolien toimittamisten. ruj·alksi on ehdo- 14168: sää,nnöksen, jonka mullmaru. asia olisi saatu tettu ajankohta, joka ei ole paras iiOOhdolli- 14169: järjestykseen myös kääpiOlrun:tiin nälhden. nen. V'almistelujen kannalta on 'aijamilmhta 14170: Mutta i!kävä sanoa, silloin SKDL:n jäsenet Hillies epäonnistunut. Käsitylkseni mruk:aan 14171: osoittivat ve:vtaansa vai1la olevaa ,,kääpiö- olisi sen vuoksi täysi syy saada 'VMliaika ja 14172: mieltä." Kun lalkiesitY'ksen käsirtAJely iVaJliokun- sen valmistelut siirretyksi jonkin verran 14173: nass:a oli julistettu pääittynooksi, lhe kie'ltäy- myöhäisemmäksi. Viikko tai pari olisi omiaan 14174: tyivät uudestaan :käsittelemästä ilaikiehdotusta pa;ljon muuttamarun asiaa parempaan päin. 14175: muuta :kuin siltä osin kuin a;sia oli valiokun~ Tässäkin ikohdassa viittaan maaseudulta saa- 14176: nassa käsirtelty. Käsity'kseni muika'an olisi tuihin koikemu!ksiin. 14177: juuri 'Pitänyt olla päinvastoin. SeUaisen a.s1an Vaiikika laikiesitys monessa muuss·alkirn sulh- 14178: kolhda1la, jossa asia on julistetrtu 1oppuun lkäsi- t·eessa joutui lalk:i'- ja talousvalioik:unn:asS'a 14179: tellY'ksi, olisi voinut luulla, että !he eirvät olisi äänestyben kohteeksi, on ikuitenk:in todettava, 14180: enää •jrutkruneet lkäsitroelyä, mutta kysymyk- että lakiesitys on hY'Vin valmimetrtu. Laikiesi- 14181: seen nähden, jl()ka oli siiksi uusi 'j'a riitJtävästi tY'kselle ~n annettava !hyvä arvosana, joka 14182: perusteltu, olisi 1uul'l.ut, että he olisi'V·at aset- toteutettuna jo ensi vaa1eisS'a antanee 'Varulehlle 14183: tuneet myönteisel1e ikanna:lle. Tämä tiesi käy- entistä selveii11I1iilt puitteet ja m.a!b.dollisuudet 14184: tännössä sitä, että ikun valiokuni17a ei ollut onnistua. 14185: yksimielinen !lrorjaama:an mietintöä esittämäni 14186: 13 §:n osalta, valiolkunta ei voinut ottaa asiaa Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! 14187: lainlkaan uudestaan ikäsiteltävälksi, joten vwlio- Kun kunnallisvaalilaki menee suureen valio- 14188: kunnan mietintö tä1tä ik:o/hdalta on virheelli- kuntaan, on syytä kiinnittää huomiota muu- 14189: nen. tamiin sellaisiin seikkoihin, joihin valiokun- 14190: Suuri valiokunta tehnee ~aikiesitykseen tar- nan enemmistö ei vakavasti paneutunut. Täl- 14191: peellisen lrorjaull:rsen. Sen 13 § : ään olisi iisäit- laisena mainittakoon ensinnäkin yhden nimen 14192: täNä kolmas momentti esirm. näin :kuuluvana: ehdokaslistojen käytäntöön otto kunnallis- 14193: ,Edellä 1 momentissa tarkoitetut toimenpiteet vaaleissa, jota valiokunta mietinnössään eh- 14194: voi suorittaa vähintään 'kOlme mainitunlaista dottaa. 14195: lkunnan jäsentä, miHoin lkunnan väkiiluk:u Mietintöön liittämässämme I vastalauseessa 14196: henlkikirjan mukaan on eninrtään 1000, ja olemme jo osoittaneet, että varsinkin harvaan 14197: väihintään sei1semän mainitunil:aista :kunnan asutuissa kunnissa nimien kerääminen usean 14198: jäsentä, milloin kunnrun vällciluiku !heniki!kirjan kymmenen valitsijayhdistyksen perustamis- 14199: mukaan on enemmän :kuin 1000, mutta vä- papereihin on hyvin suuritöistä. Lisäksi on 14200: hemmän !kuin 2000." vielä huomattava se seikka, mihinkä täällä 14201: Toinoo suurempi kysytmys, joihon näihden valiokunnan puheenjohtaja Tuurna äskeisessä 14202: laJki- ja talousvaliokunnan mietintö myös on puheenvuorossaan kiinnitti huomiota, että 14203: Kunnallisvaalilaki. 257 14204: 14205: pienissä kunnissa ei riitä edes allekirjoittajia valitsijayhdistysten papereihin niin paljon, 14206: valitsijayhdistyksen perustamisasiakirjoihin että saataisiin näitä yhdistyksiä tarpeellinen 14207: niin paljon, että saataisiin tarpeellinen määrä määrä perustetuksi. Ei ole merkityksetön 14208: ehdokaslistoja. Niinikään on vielä huomioi- myöskään se seikka, että vaalisalaisuutta ei 14209: tava se, että tämä yhden nimen lista-järjes- enää olisi, ainakaan pienissä kunnissa, koska 14210: telmä on meidän maassamme sellainen uusi melkein kaikki kunnan äänioikeutetut jäsenet 14211: muoto, joka käsityksemme mukaan on risti- joutuisivat jo valitsijayhdistyksiä perustet- 14212: riidassa demokraattisten periaatteiden kanssa. taessa ratkaisemaan kantansa, kenelle he 14213: Ei ole mielestämme oikein eikä sopivaa, että äänensä antavat. Toivottavasti nyt suuri va- 14214: lainlaatija asettaa valitsijoille ehtoja, missä liokunta korjaa tämän suden, niin että usean 14215: järjestyksessä ehdokkaat listoille on asetet- nimen ehdokaslistojen käytäntöönotto tulee 14216: tava tai missä järjestyksessä valitsijat toivo- mahdolliseksi ja sen mukaan myöskin valit- 14217: vat ehdokkaiden tulevan valituiksi valtuus- sijayhdistysten perustaminen helpommaksi. 14218: toihin. Kun kerran ehdotuksen mukaan an- Lisäksi pyydän kiinnittää huomiota siihen, 14219: netaan valitsijoille oikeus perustaa vaaliliit- että tämän käsiteltävänä olevan kunnallisvaa- 14220: toja, niin käsityksemme mukaan tuohon oi- lilain uudistamista suunnitellut komitea on 14221: keuteen pitäisi sisältyä myöskin se, että va- mietinnössään ehdottanut, että sairaaloissa ja 14222: litsijayhdistyksen perustajat saisivat järjes- kunnalliskodeissa hoidettavana oleville pitäisi 14223: tää listat vaaliliiton sisällä joko yhden tai järjestää mahdollisuus äänioikeutensa käyt- 14224: useamman nimen listoiksi, kuinka he kul- töön. Hallitus esityksessään ei kuitenkaan 14225: loinkin haluavat. Lisäksi yhden nimen ehdo- ole huomioinut tätä komitean ehdotusta. Ja 14226: kaslistan käytäntöön otto riistää valitsijoilta valiokunnan enemmistö myös hylkäsi sitä 14227: mahdollisuuden äänellään vaikuttaa valtuu- tarkoittavan esityksemme. On huomattava, 14228: tetun varamiehen valintaan. Niinpä tämä että maamme sairaaloissa on päivittäin hoi- 14229: viimeksi mainittu seikka johtaakin sitten sii- dettavana noin 25,000 äänioikeutettua. Sen 14230: hen, että jos valtuutettu kuolee tai muuten lisäksi kunnalliskodeissa useita tuhansia. Mo- 14231: eroaa valtuustosta, voi hänen tilalleen vara- nissa maissa on jo nyt voimassa sellaiset sään- 14232: mieheksi tulla joku toisessa kylässä asuva nökset, että sairaaloissa ja muissa huolto- 14233: henkilö, jolloinka kyläkunnan edustus val- laitoksissa hoidettavana olevilla äänioikeute- 14234: tuustossa heikkenee. On vielä mainittava, tuilla on mahdollisuus käyttää äänioikeut- 14235: että valiokunnassa kuultuna Maalaiskuntain taan. Tuntuu aivan oudolta, että meidän 14236: Liiton edustaja asiantuntijalausunnossaan ko- maassamme ollaan näin jäljessä kehityksestä. 14237: rosti sitä seikkaa, että yhden nimen ehdokas- Valiokunnan enemmistö yhden nimen ehdo- 14238: listojen käyttö aiheuttaa lisätyötä, jopa mil- kaslistojen käytäntöönottamista tarkoittavalla 14239: tei voittamattomia vaikeuksia valitsijayhdis- esityksellään muutoinkin pyrkii vaikeutta- 14240: tysten perustamisessa. Kun valiokunnassa maan äänioikeutettujen mahdollisuutta osal- 14241: esitimme näitä näkökohtia, ei valiokunnan listua vaaleihin, ja sitä taustaa vastaan täy- 14242: enemmistö halunnut niitä edes vakavasti poh- tynee ymmärtää asia niin, että sairaaloissa ja 14243: tia. Se piti kiinni ihmeteltävän itsepintaisesti huoltolaitosissa olevien äänioikeuden käyttöä- 14244: yhden nimen ehdokaslistojen käytäntöönotta- kin yritetään estää niin paljon kuin suinkin 14245: misesta. Mistäs tällainen itsepintaisuus tai, mahdollista. Tulkoon mainituksi tässäkin, 14246: voisipa sanoa, itsepäisyys johtui? Kuten sa- että mm. kaupunkiliiton edustaja asiantun- 14247: nottu, yhden nimen listojen järjestäminen tijalausunnossaan suositteli sellaista lainsää- 14248: vaikeuttaa valitsijayhdistysten perustamista. däntöä, että sairaaloissa ja huoltolaitoksissa 14249: Senhän valiokunnan puheenjohtajakin myönsi äänioikeuden käyttö tulisi mahdolliseksi: ai- 14250: äskeisessä puheenvuorossaan. van samaa, mitkä SKDL:n edustajat valio-- 14251: Tällä ilmeisesti nykyinen hallitusrintama kunnassa ehdottivat. Mutta kuten sanottu, 14252: pyrkiikin vaikeuttamaan vähemmistöryhmien esityksemme hylättiin siellä. 14253: vaalitoimintaa. Ja tässä pyrkimyksessään va- Lisäksi pyydän vielä mainita sen seikan, 14254: liokunnan enoemmistö teki laista sitten sellai- että laki- ja talousvaliokunnassa tekemämme 14255: sen suden, ettei sitä voida soveltaakaan kai- ehdotus äänioikeusikärajan alentamisesta 18 14256: kissa kunnissa; nimenomaan pienissä kun- vuoteen hylättiin. Tätä joutuu ihmettele- 14257: nissa, kuten sanottu, ei riitä allekirjoittajia mään, kun olemme todennut sen, että ny'kyi- 14258: 14259: 33 14260: 258 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953. 14261: 14262: 14263: nen hallitus kyllä maamme nuorisolle esittää tamassaan ylimielisyydessä hylkäsi meidän 14264: aina vain uusia velvollisuuksia. Siitä on ku- tekemämme ehdotuksen, joka olisi asian kor- 14265: vaavana esimerkkinä verolakiesitys, jossa esi- jannut. Toivottavasti suuri valiokunta nyt 14266: tetään nuorisoverotusta lisättäväksi entises- palaa asiaan täydellä vakavuudella ja ottaa 14267: tään. Lisäksi työttömyys juuri tällä hetkellä huomioon ne ehdotukset, mitä mietintöön liit- 14268: kohtaa hyvin raskaana, miltei raskaimmin tyvässä I vastalauseessa olemme jo valiokun- 14269: nuorisoa. Mutta siitä huolimatta, vaikka yh- nassa ehdottaneet. Silloin korjautuu se virhe, 14270: teiskunta asettaa nuorisolle tuollaisia velvolli- josta valiokunnan puheenjohtaja Tuurna 14271: suuksia ja vaikeuksia, ei heille äänioikeutta täällä äskeisessä puheenvuorossaan huo- 14272: haluta antaa, ei haluta antaa sananvaltaa mautti. 14273: yhteiskunnan asioista päätettäessä. Tämä 14274: mielestämme on sellainen epäkohta, että se 14275: pitäisi jo toki nyt korjata. Siksi toivon, että Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 14276: suuri valiokunta muuttaa myös tältä koh- 14277: dalta mietinnössä esitettyä lakiesitystä niin Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 14278: kuin valiokunnan mietintöön liitetyssä I vas- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 14279: talauseessa ehdotetaan. suureen valiokuntaan. 14280: Laki- ja talousvaliokunnan puheenjohtaja 14281: Tuurna äskeisessä puheenvuorossaan täällä 14282: aivan oikein korosti sitä, että laki sellaisessa 14283: muodossa kuin mitä se valiokunnasta on nyt 14284: suuren valiokuntaan menossa, on sellainen 4) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteiStä puutarha,. 14285: susi, ettei sitä voida kaikissa kunnissa toteut- norma.a.likoulun perustamiseksi. 14286: taa. Hän mainitsi, että SKDL: n valiokun- 14287: nassa olevien jäsenten kannanoton vuoksi 14288: asiaa ei saatu valiokunnassa uusintakäsitte- Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö 14289: lyyn. Minä pyydän, että kaivaisitte esiin va- n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n 14290: liokunnan mietinnön ja lukisitte mietintöön siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tenhiälän 14291: liittyvän I vastalauseen. Siinä olemme esit- ym. toiv. al. n:o 154 (1952 vp.), joka sisältää 14292: täneet ne toimenpiteet, joilla laki saataisiin yllämainitun ehdotuksen. 14293: sellaiseksi, että sitä voidaan täytäntöönpanna 14294: myöskin pienissä ja harvaan asutuissa kun- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- 14295: nissa. Kun me valiokunnassa esitimme niitä talousvaliokunnan mietintö n: o 1. 14296: näkökohtia, mihin jo tämän puheen alku- 14297: osassa viittasin, ja osoitimme, että tästä laista 14298: tulee hyvin vaikeasti sovellettava, niin va- Keskustelua ei synny. 14299: liokunta ei silloin paneutunut edes niitä va- 14300: kavasti pohtimaan. Vasta sitten, kun puo- 14301: lueeton asiantuntija, valiokunnan sihteeri, oli Mietintö hyväksytään. 14302: muutamaa vuorokautta jälkeenpäin huoman- 14303: nut, että nyt on tullut lakiin sellaisia vir- 14304: heitä, niin vasta sitten herättiin tutkimaan Asia on loppuun käsitelty. 14305: niitä kohtia. Me osoitimme, että - mehän 14306: olemme jo aikoinaan ehdottaneet valiokun- 14307: nassa niitä samoja toimenpiteitä, joilla voi- 14308: daan laki muuttaa sellaiseksi - sitä voi- 14309: daan toteuttaa harvaan asutuissa ja pienis- Pöydällepanot. 14310: säkin kunnissa, ja siltä pohjalta asia olisi 14311: voitu käsitellä. Jos niin olisi tapahtunut, ei 14312: laista olisi tullut sellaista sutta kuin se tällä Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan 14313: hetkellä on. Ei ole SKDL:n ihmisten syy, pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu- 14314: että valiokunta kaikessa ylimielisyydessään, kaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun- 14315: lain toisessa ja kolmannessa käsittelyssä osoit- toon: 14316: Huoneenvuokrasäännöstely. 259 14317: 14318: 5) Sen johdosta, että eduskumlan tietoon on sa.a.- 7) Ehdotuksen J.ai.ks1 lääketieteellisistä ruumiin- 14319: tettu kaksi valtioneuvoston päätöstä huoneenvuok- avauksista. 14320: rasäännöstelystä sekä huoneenvuokrien korotusmää- 14321: ristä annettujen valtioneuvoston päätösten sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 14322: muuttamisesta, dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 1. 14323: 14324: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 14325: n: o 4; Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- 14326: istunto on ensi tiistaina kello 14. 14327: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on sa.a.- 14328: tettu asetus Norjan kanssa tehtyyn maksusopimuk- 14329: seen liittyvän kolmannen lisäpöytäkirjan voimaan- Täysistunto lopetetaan kello 15,35. 14330: saattamisesta, 14331: Pöytäkirjan vakuudeksi: 14332: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö 14333: n:o 1; ja E. H. I. Tammio. 14334: 13. Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953 14335: kello 14. 14336: 14337: Päiväjärjestys. Siv. 14338: 6) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 14339: Ilmoituksia: tintö n:o 2 hallituksen esityksen joh- 14340: Siv. dosta laiksi erään tilusvaihdon suoritta- 14341: Ensimmäinen käsittely: misesta valtion ja Oulun kaupungin vä- 14342: lillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 14343: 1) ~hdotus . laiksi lääketieteellisistä 14344: ruumunavauksiSta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 14345: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 14346: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 1. 14347: 14348: 14349: Ainoa käsittely: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 14350: edustajat von Born, Erkkilä, Friman, Jouka- 14351: 2) Asetus 16 päivältä tammikuuta nen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 14352: 1953 Norjan kanssa tehtyyn maksusopi- Kuusinen, Mustonen, Niukkanen, Pessi, Ran- 14353: mukseen liittyvän. kolmannen lisäpöytä- tamaa, Tervo, Turunen, Törngren, Wiher- 14354: kirjan voimaansaattamisesta . . . . . . . . . . 272 heimo ja A. Wirtanen. 14355: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- 14356: nan mietintö n:o 1; mainittu asetus. 14357: 3) Valtioneuvoston päätökset 29 päi- Dm.oitusasiat. 14358: vältä tammikuuta 1953 huoneenvuokra- 14359: säännöstelystä selkä huoneenvuokrien Lomanpyynnöt. 14360: korotusmääristä annettujen valtioneu- 14361: voston päätösten muuttamisesta . . . . . . 272 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 14362: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- istunnosta sairauden vuoksi ed. Wiherheimo, 14363: kunnan mietintö n:o 4; mainitut pää- ulkomaanmatkan vuoksi ed. K~kkonen, yksi- 14364: tökset. tyisasiain vuoksi edustajat Joukanen ja Mus- 14365: tonen, tämän viikon ajaksi sairauden vuoksi 14366: Esitellään: ed. Erkkilä, ulkomaanmatkan vuoksi edusta- 14367: jat Kuusinen, Pessi ja S.-K. Kilpi, 16 päi- 14368: 4) Kertomus hallituksen toimenpi- vään saakka sairauden vuoksi lääkärintodis- 14369: teistä vuonna 1952 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 tuksen nojalla ed. Niukkanen ja kahden vii- 14370: kon ajaksi sairauden vuoksi lääkärintodistuk- 14371: sen nojalla ed. von Born. 14372: Pöydällepanoa varten 14373: esite 11 ä ä n: 14374: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston 14375: 5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö päätös. 14376: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta 14377: laiksi säännöllisen, yleisen liikeyritys- P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- 14378: laskennan toimittamisesta . . . . . . . . . . . . 289 koituksessa kuin talouselämän säännöstele- 14379: 262 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 14380: 14381: 14382: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä alussa mainitun päätöksen mukaan maaray- 14383: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on sää- tyviä normaalihintoja enintään kolmellakym- 14384: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet- menellä sadalta. Täten esimerkkinä mainit- 14385: tuna, saapunut mainitun lain nojalla 26 päi- tujen isompien kivitalojen kuution mukaiset 14386: vänä helmikuuta 1953 annettu normaalihinnat voivat nousta mainittujen 14387: Valtioneuvoston päätös hävitetyn alueen kahden 30 %:n korotuksen jälkeenkin vain 14388: lisän maksamisesta. 6,591 markkaan kuutiometriltä. Tämä hinta 14389: ei nykyoloissa kuitenkaan vastaa läheskään 14390: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- todellisia rakennuskustannuksia, mitkä esim. 14391: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus- suurempien kivisten rakennusten kohdalta 14392: tajille. ovat laskettavat n. 9,000 markaksi kuutio- 14393: metriltä. Kun normaalihinnat ovat kuitenkin 14394: huomattavasti alhaisemmat, kuten edellä on 14395: Kysymyksiä. ja. niihin annettuja. vastauksia.. osoitettu, se merkitsee käytännössä sitä, että 14396: jatkuvasti yhä suurempi osuus kansakoulu- 14397: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- jen rakentamiskustannuksista on siirtynyt 14398: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat puhe- kuntien maksettavaksi. Tätä kehitystä ei 14399: miehelle osoitettuina saapuneet opetusminis- voida pitää alkuperäisen kansakoululaitoksen 14400: teri Oittisen vastaus ed. Suomisen ym. kysy- kustannuslain hengen mukaisena, vaan tar- 14401: mykseen, joka koskee kansakoulurakennusten koituksena on ilmeisesti ko. lakia säädettäessä 14402: normaalihintoja, ministeri Tiaisen vastaus ed. ollut, että rakennuskustannusten lisääntyessä 14403: Vennamon ym. kysymykseen, joka koskee myöskin valtion avustukset ja valtionlainat 14404: uudisraivauspalkkioiden myöntämisen perus- lisääntyvät samassa suhteessa. 14405: teita, ja valtiovarainministeri Rantalan vas- Edellä olevaan sekä valtiopäiväjärjestyk- 14406: taus ed. Paloveden ym. [kysymykseen, jaka sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme 14407: koskee maatilatalouden verorasitusta. valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- 14408: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen tavaksi seuraavan kysymyksen: 14409: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus- Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota 14410: kunnan pöytäkirjaan. siihen, että kansakoulurakennusten ns. 14411: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin normaalihinnat eivät vastaa nykyisin 14412: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä läheskään todellisia rakennuskustan- 14413: tehdä päätöstä. nuksia; ja jos on, 14414: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset onko Hallitus ryhtynyt toimenpitei- 14415: ovat näin kuuluvat: siin kansakoulurakennusten normaali- 14416: hintojen korottamiseksi todellisia ra- 14417: Eduskunnan Herra. Puhemiehelle. kennuskustannuksia vastaaviksi? 14418: Valtioneuvosto on 11 päivänä marraskuuta Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953. 14419: 1948 antamanaan päätöksellä maalaiskuntien 14420: kansakoulurakennusten piirustusten, normaa- Unto Suominen. Heikki Hykkäälä. 14421: lihintojen ja kunnossapidon perusteista mää- Eino Raunio. Kalle Jokinen. 14422: rännyt ne perusteet, joiden mukaan maalais- Väinö Tikkaoja. Impi Lukkarinen. 14423: kuntien ja kauppalakuntien kansakoulujen Juho Karvonen. Arvo Ahonen. 14424: rakentamista varten myönnetään valtion Kustaa Alanko. 0. Muikku. 14425: avustusta ja valtion lainoja. Tämän päätök- Erkki W. Mohell. Veikko Helle. 14426: sen mukaan ovat esim. 2-kerroksisten isom- Rafael Paasio. Edvard Pesonen. 14427: pien kivitalojen normaalihinnat 3,900 mk, Meeri Kalavainen. K. F. Haapasalo. 14428: ms: ltä. Tosin erityisten syiden vaatiessa Arvo Sävelä. 14429: kouluhallitus voi hyväksyä sellaisetkin raken- 14430: nushinnat, jotka enintään kolmellakymme- 14431: nellä sadalta ylittävät edellä tarkoitetun nor- Eduskunnan Herra. Puhemiehelle. 14432: maalihinnan. Lisäksi joulukuun 15 päivänä 14433: 1950 annetulla valtioneuvoston päätöksellä Herra Puhemies on kirjelmässä 7 päivältä 14434: on kouluhallitukselle annettu oikeus korottaa helmikuuta 1953 valtiopäiväjärjestyksen 14435: Kansakoulurakennusten hinnat. 26S 14436: 14437: 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- vaikeiden kulkuyhteyksien tai muiden syiden 14438: sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja Unto vuoksi ovat tavallista korkeammat. 14439: Suomisen ym. Herra Puhemiehelle jättämästä Hallitus onkin kiinnittänyt huomiota sii- 14440: kirjallisesti laaditusta kysymyksestä, jossa hen, että kansakoulurakennusten normaali- 14441: hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- hinnat eivät nykyisin voimassa olevien sään- 14442: vaksi esitetään seuraavaa: nösten mukaan laskettuna enää kaikissa ta- 14443: pauksissa vastaa todellisia rakennuskustan- 14444: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota nuksia, ja on tämän vuoksi ryhtynyt asian- 14445: siihen, että kansakoulurakennusten ns. mukaisiin toimenpiteisiin epäkohdan korjaa- 14446: normaalihinnat eivät vastaa nykyisin miseksi. Kouluhallitus on kuluvan vuoden 14447: läheskään todellisia rakennuskustan- alussa tehnyt esityksen alussa mainitun val- 14448: nuksia; ja jos on, tioneuvoston päätöksen muuttamisesta siltä 14449: onko Hallitus ryhtynyt toimenpitei- osin kuin se koskee kansakoulurakennusten 14450: siin kansakoulurakennusten normaali- normaalihintoja. Asia on parhaillaan halli- 14451: hintojen korottamiseksi todellisia ra- tuksessa tutkittavana ja saataneen asia rat- 14452: kennuskustannuksia vastaaviksi?" kaistuksi vielä tämän kevään kuluessa. 14453: 14454: Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1953. 14455: esittää seuraavaa: 14456: Kansakoulurakennusten normaalihinnat, Opetusministeri R. H. Oittinen. 14457: joita ylittäviin kustannul{siin maalaiskunta ei 14458: ole kuin poikkeustapauksissa oikeutettu saa- 14459: maan valtionapua ja -lainaa, on valtioneu- Till Riksdagens Herr Talman. 14460: vosto vahvistanut 11 päivänä marraskuuta 14461: 1948 maal~iskuntien kansakoulurakennusten I en skrivelse av den 7 februari 1953 har 14462: piirustusten, normaalihintojen ja kunnossa- Ni, Herr Talman, i den avsikt, som framgår 14463: pitokustannusten perusteista antamallaan av 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt 14464: päätöksellä (788/48). Vuoden 1948 jälkeen mig en avskrift av en av riksdagsman Unto 14465: rakennuskustannuksissa tapahtuneen yleisen Suominen m. fl. tili Eder inlämnad skrivelse, 14466: nousun vuoksi valtioneuvosto on sittemmin i viiken till vederbörande medlem av rege- 14467: muuttanut sanottuja perusteita 15 päivänä ringen för besvarande framställes följande 14468: joulukuuta 1950 annetulla päätöksellä (601/ spörsmål: 14469: 50). Muutoksen mukaan kouluhallitus saat- ,Har Regeringen föst uppmärksam- 14470: taa korottaa rakennustyölle määrätyn nor- het vid, att de s. k. normalprisen för 14471: maalihinnan enintään 30 sadalta, mikäli ra- folkskolebyggnader för närvarande 14472: kentaminen on joko kokonaan tai osaksi ta- icke ens närmelsevis motsvara de verk- 14473: pahtunut vuoden 1950 aikana tai sitä myö- liga byggnadskostnaderna; och om så 14474: hemmin. är fallet, 14475: Koulurakennusten kohtuulliseksi katsotta- har Regeringen vidtagit åtgärder 14476: vat rakennuskustannukset ovat kuitenkin för att höja normalprisen för folk- 14477: kohonneet vuonna 1951, eivätkä voimassa ole- skolebyggnader så, att de motsvara de 14478: vien säännösten mukaan lasketut normaali- verkliga byggnadskostnaderna~" 14479: hinnat, erityisesti kivirakennusten kohdalta, 14480: enää vastanne kustannuksia. Maalaiskunnat På grund av spörsmålet får jag vördsamt 14481: ovat joutuneet näin ollen joissakin tapauk- anföra följande: 14482: sissa osallistumaan kansakoulurakennusten Normalprisen för folkskolebyggnader, i 14483: hankkimisesta aiheutuviin kustannuksiin suu- fråga om vilka en landskommun endast i 14484: remmalla osuudella kuin kansakoululaitoksen undantagsfall är berättigad att erhålla stats- 14485: kustannuksista 8 päivänä kesäkuuta 1926 understöd och -lån för de överskridande kost- 14486: annetun lain 5 § : ssä, sellaisena kuin se on naderna, ha stadfästs medelst statsrådets 14487: 30 päivänä joulukuuta 1949 ånnetussa laissa beslut den 11 november 1948 angående grun- 14488: (886/49), on tarkoitettu. Tämä koskee erityi- derna för ritningar, normalpris och under- 14489: sesti Pohjois-Suomen kuntia ja yleensäkin hållskostnader för folkskolebyggnader i lands- 14490: niitä seutuja, joissa rakennuskustannukset kommunerna (788/48). På grund av den 14491: 264 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 14492: 14493: 14494: allmänna stegringen av byggnadskostnaderna lausunnossaan lokakuun 21 päivältä 1952 14495: efter år 1948 har statsrådet sedermera ändrat n: o 11, että tällaisen kivenraivauspalkkiota 14496: nämnda grunder medelst sitt beslut den 15 koskevan pinta-alarajoituksen alaraja on 14497: december 1950 ( 601/50). Jämlikt ändringen asianmukaista poistaa myös siitäkin syystä, 14498: kan skolstyrelsen höja det för ett byggnads- kun uudisraivauspalkkioiden myöntämiselle 14499: arbete fastställda normalpriset med högst ei ole säädetty mitään alinta pinta-alarajaa. 14500: 30 %, i fall byggnadsarbetet antingen helt On katsottava, että maatalousvaliokunnan 14501: eller delvis utförts under år 1950 eller mainittu lausunto on tullut eduskunnan hy- 14502: senare. vaksymäksi. Sitäpaitsi on lisäksi otettava 14503: De skäliga byggnadskostnaderna för skol- huomioon, että tällaista peltopinta-alan ala- 14504: byggnader ha likväl stegrats under år 1951, rajan vapautta edellyttää myös kivenraivaus- 14505: och de enligt gällande stadganden beräknade palkkioiden ja uudisraivauspalkkioiden tasa- 14506: normalprisen, i synnerhet för stenhus, torde puolinen myöntäminen. 14507: icke längre motsvara kostnaderna. Lands- Tällä hetkellä on kuitenkin edelleen voi- 14508: kommunerna ha sålunda i vissa fall kommit massa maatalousministeriön päätös 23 päi- 14509: att deltaga i kostnaderna för anskaffning av vältä elokuuta 1950 (As. kok. n: o 430), 14510: folkskolebyggnader med en större andel än jonka 1 §: n mukaan uudisraivauspalkkiota 14511: vad som avses i 5 § lagen den 8 juni 1926 voidaan myöntää vain henkilölle, joka saa 14512: angående kostnaderna för folkskoleväsendet, huomattavan osan toimeentulostaan omista- 14513: så som detta lagrum lyder i lagen den 30 maitaan tai hallitsemaitaan viljelmältä. Mi- 14514: december 1949 (886/49). Detta gäller sär- nisteriön päätös on siis ilmeisessä ristiriidassa 14515: skilt kommunerna i norra Finland och över- eduskunnan edellä selostetun kannanoton 14516: huvud de trakter, där byggnadskostnaderna kanssa. 14517: på grund av dåliga kommunikationer eller Kaiken edellä lausutun perusteella esi- 14518: andra orsaker äro högre än vanligt. tämme kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen 14519: Regeringen har även fäst uppmärksamhet 37 §: n 1 momentin nojalla valtioneuvoston 14520: vid, att normalprisen för folkskolebyggnader, asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan 14521: beräknade enligt nu gällande stadganden, kysymyksen: 14522: icke mera i alla fall motsvara de verkliga Kun eduskunta hyväksyessään 9 14523: byggnadskostnaderna, och har på grund paiVana joulukuuta 1952 Hallituksen 14524: härav vidtagit vederbörliga åtgärder för att esityksen laiksi varojen varaamisesta 14525: rätta dett.a missförhållande. Skolstyrelsen uudisraivauksista jaettavia palkkioita 14526: har i början av innevarande år gjort en varten annetun lain muuttamisesta ni- 14527: framställning om ändring av statsrådets menomaan edellytti, että sekä kiven- 14528: ovannämnda beslut, till de delar det berör raivauspalkkioita että uudisraivaus- 14529: normalprisen för folkskolebyggnader. Ären- palkkioita voidaan myöntää tilan pel- 14530: det beredes för närvarande i regeringen och topinta-alan pienuuden asettamatta 14531: torde avgöras ännu under denna vår. tässä suhteessa esteitä, mutta sanotun 14532: Helsingfors den 4 mars 1953. lain toimeenpanosta 23 päivänä elo- 14533: kuuta 1950 annetun maatalousministe- 14534: Undervisningsminister R. H. Oittinen. riön päätöksen 1 § kuitenkin vaatii, 14535: että uudisraivauspalkkiota voidaan 14536: myöntää vain henkilölle, joka saa huo- 14537: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. mattavan osan toimeentulostaan omis- 14538: tamaitaan tai hallitsemaitaan viljel- 14539: Käsitellessään viime vuoden lopulla uudis- mältä, niin tiedustelemme, milloinka 14540: raivauksista jaettavia palkkioita varten anne- usein mainitun lain toimeenpanosään- 14541: tun lain muuttamista siten, että sanotun lain nökset ja ohjeet tullaan saattamaan 14542: alaiseksi ja toimintapiiriin tulisi myös ns. eduskunnan päätöksiä vastaaviksi~ 14543: kivenraivaus, eduskunta nimenomaan päätti 14544: poistaa tarkoitetun kivenraivauspalkkion Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1953. 14545: saantia rajoittavan viljelmän peltopinta-alaa 14546: koskevan alarajan. Asiaa tällöin eduskun- Veikko Vennamo. M. 0. Lahtela. 14547: nassa käsiteltäessä maatalousvaliokunta totesi Urho Kähönen. 14548: Uudisraivauspalkkiot. 265 14549: 14550: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Edellä olevasta käy selville, että tehty ky- 14551: sely sellaisenaan on katsottava ennenaikai- 14552: Herra Puhemies on maatalousministerille seksi. Kun kuitenkin kyselyä koskevien 14553: lähettänyt valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 uutisten yhteydessä on erheellisesti kerrottu 14554: momentissa mainitussa tarkoituksessa jäljen- ko. asian käsittelystä ministeriössä, on jo 14555: nöksen edustajien Veikko Vennamon, M. 0. tässä yhteydessäkin syytä asian lähempään 14556: Lahtelan ja Urho Kähösen jättämästä kysy- selvittelyyn. Tätä varten on tarpeen käydä 14557: m;rksestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen läpi asiaa koskevien ko. lain ja sen perus- 14558: jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraava ky- teella annettujen toimeenpanosäädösten tä- 14559: symys: hänastinen kehitys ja tulkinta. 14560: Uudisraivauspalkkioista 21 päivänä huhti- 14561: ,Kun edu:;kunta hvv~ili:GF'':c;sään 9 kuuta 1950 annetun lain täytäntöönpanosta 14562: päivänä joulukuuta 1952 Hallituksen ja soveltamisesta annetun asetuksen (338/50) 14563: esityksen laiksi varojen varaamisesta 20 §: n nojalla antoi maatalousministeriö 27 14564: uudisraivauksista jaettavia palkkioita päivänä kesäkuuta 1950 päätöksen (allekir- 14565: varten annetun lain muuttamisesta ni- joittanut T. N. Vilhula), minkä 1 §:ssä lain 14566: menomaan edellytti, että sekä kiven- ja asetuksen tarkoittama viljelijä määritel- 14567: raivauspalkkioita että uudisraivaus- tiin. Mainitun § :n määräysten mukaan kat- 14568: palkkioita voidaan myöntää tilan pel- sottiin viljelijäksi, jolle uudisraivauspalkkiota 14569: topinta-alan pienuuden asettamatta voitiin myöntää, vain sellainen henkilö, joka 14570: tässä suhteessa esteitä, mutta sanotun saa huomattavan osan toimeentulostaan vil- 14571: lain toimeenpanosta 23 päivänä elo- jelmän maataloudesta tai siihen liittyvistä 14572: kuuta 1950 annetun maatalousministe- sivuelinkeinoista, ja tuli viljelmällä olla aina- 14573: riön päätöksen 1 § kuitenkin vaatii, kin mahdollisuus laajentaa peltoalaansa suun- 14574: että uudisraivauspalkkiota voidaan nilleen asuntoviljelystilan pienintä peltoalaa 14575: myöntää vain henkilölle, joka saa huo- vastaavaksi. Tämä maatalousministeriön pää- 14576: mattavan osan toimeentulostaan omis- tös kielsi siis, mikäli kysymys ei ollut maan- 14577: tamaitaan tai hallitsemaitaan viljel- hankintalain mukaan muodostetusta tilasta, 14578: mältä, niin tiedustelemme, milloinka uudisraivauspalkkion myöntämisen tiloille, 14579: usein mainitun lain toimeenpanosään- joilla oli yhteensä 2 ha tai vähemmän peltoa 14580: nökset ja ohjeet tullaan saattamaan ja viljelyskelpoista maata. Tällä tavoin oli 14581: eduskunnan päätöksiä vasta::wiksi?" tarkoituksena maksaa uudisraivauspalkkioita 14582: vain ns. ,varsinaiseen maatalousväestöön kuu- 14583: Kun kysymys koskee minun toimialaani luville". Tätä maatalousministeriön päätöstä 14584: maatalousministeriössä, saan kunnioittavasti alettiin kuitenkin arvostella ankarasti epäoi- 14585: vastata seuraavaa: keudenmukaisena ja epäsosiaalisena. Mm. 14586: Eduskunnassa 9/12 -52 hyväksytty uudis- pienviljelijöiden neuvontajärjestöt tekivät tä- 14587: raivauspalkkiolain muutos on vahvistettu män johdosta asetukseen muutosesityksiä ja 14588: 30/1 -53 ja on vastaava asetuksen muutos näin yleisen mielipiteen vaikutuksesta katsoi- 14589: maataloushallituksessa valmisteltavana. Nyt kin maatalousministeriö jo elokuun 23 päi- 14590: tehdyn kyselyn jättöaikaan mennessä ei ko. vänä 1950 eli vajaan kahden kuukauden ku- 14591: lain muutoksen voimassa olevaan toimeenpa- luttua päätöksen antamisesta tarpeelliseksi 14592: noasetukseen mahdollisesti aiheuttamaa kor- muuttaa sitä siten, että viljelijänä, jolle 14593: jausta ole ministeriössä käsitelty. Vastauk- uudisraivauksista jaettavista palkkioista 27 14594: sena kyselyyn on kuitenkin jo nyt syytä . päivänä kesäkuuta 1950 annetun asetuksen 14595: ilmoittaa, että toimeenpanosäännökset ja oh- 1 §: n perusteella voidaan myöntää uudisrai- 14596: jeet tullaan saattamaan eduskunnan päätök- vauspalkkioita, voidaan pitää henkilöä, joka 14597: siä vastaaviksi. saa huomattavan osan toimeentulostaan omis- 14598: Tähänastisen käytännön mukaan on toi- tamaitaan tai hallitsemaitaan viljelmältä, jota 14599: meenpanosäännökset ja ohjeet uudisraivauk- hän omaan lukuunsa viljelee. Jos viljelmä on 14600: sia varten annettu keväällä, jotta voitaisiin asumaton, voidaan sen omistajalle tai halti- 14601: hyvissä ajoin ryhtyä uudisraivauksiin. Vuonna jalle myöntää palkkiota ehdolla, että viljelmä 14602: 1952 tällaiset ohjeet antoi maataloushallitus on säännöllisessä yhdysviljelyksessä sen vil- 14603: huhtikuun 25 päivänä. jelmän kanssa, jolla palkkion hakija asuu, tai 14604: 34 14605: 266 Tiistaina. 10 p. maaliskuuta. 1953. 14606: 14607: 14608: että hän on hankkinut viljelmän nimenomaan ala on alle 2 ha, on järjestöjen esitettävä pe- 14609: siinä tarkoituksessa, että hän siirtyy sille asu- rustelut, joissa ilmoitetaan tilan kokonais- 14610: maan. Tämän jälkeen onko. muutetun maa- pinta-ala, entinen peltoala, viljelyskelpoisen 14611: talousministeriön päätöksen pohjalla asiaa maan ala ja hakijan ammatti. Ammattia kos- 14612: käytännössä hoitanut maataloushallitus. kevien tietojen on oltava totuudenmukaisia, 14613: Vuonna 1950 painetuissa ohjeissa uudisrai- mikäli mahdollista kunnan viranomaisten an- 14614: vauspa}kkiotoiminnan järjestämisestä on nyt tamia. Erikoisesti on kiinnitettävä huomiota 14615: tehtyyn kyselyyn sisältyvistä asioista mää- siihen, että uudisraivaus on suunniteltu vil- 14616: rätty mm. seuraavaa: jelyskelpoiselle maalle ja että sitä voidaan pi- 14617: ,Palkkion saantiin oikeutettuna viljelijänä tää taloudellisesti kannattavana. Valtio ei 14618: pidetään maatalousministeriön päätöksen 1 luonnollisesti voi avustaa kannattamaUomia 14619: § :n mukaan henkilöä, joka saa huomattavan yrityksiä. Palkkioita ei voida myöntää pellon 14620: osan toimeentulostaan omistamaitaan tai hal- raivaamisesta esim. kiviperäiselle maalle, jo- 14621: litsemaitaan tilalta, jota hän omaan lukuunsa hon tultaisiin myöhemmin hakemaan valtion 14622: viljelee. Henkilön katsotaan saavan huomat- varoista avustusta kivien raivaamiseen." 14623: tavan osan toimeentulostaan viljelmältään Vuoden 1951 aikana tehtyjen uudisraivaus- 14624: silloin, kun viljelmältä saatu tulo muodostaa palkkioanomusten perusteella myönnettiin 14625: noin kolmanneksen keskisuuren perheen toi- uudisraivauspalkkioita 33,250 viljelijälle 14626: meentulosta. Tästä poiketen voivat kuitenkin 33,182 hehtaarin raivaamiseksi. Alle 2 heh- 14627: maa- ja metsätyöläiset, vaikkakaan heidän taaria peltoa käsittäviä viljelmiä näistä oli 14628: viljelmältään saamansa tulo ei nousisi edellä 8,932 kpl eli n. 27 %. Mainittakoon, että ko. 14629: mainittuun määrään, saada uudisraivauspalk- vuotena tehdyistä palkkioanomuksista tiloilla, 14630: kiota. Järjestöjen on ehdottaessaan palk- joilla kokonaispinta-ala oli alle 2.oo ha, hy- 14631: kioita 1 § : n mukaisilla palkkion saajille, lättiin 17 anomusta. Ammatiltaan nämä ano- 14632: joilla tilusala on alle 2 ha, esitettävä perus- jat olivat: 1 kauppias, 1 autokorjaamon omis- 14633: telut, joissa ilmoitetaan tilan kokonaisala, vil- taja, 1 tilanhoitaja, 1 metsänhoitajan rouva, 14634: jelyskelpoisen maan ala ja hakijan ammatti. 1 kanttori, 1 konttoripäällikkö, 2 autonkuljet- 14635: Sellainen viljelijä, joka harjoittaa maanvil- tajaa, 2 lämmittäjää, 1 muurari, 1 metsätyön- 14636: jelyksen ohella jotakin muuta elinkeinoa, on johtaja, 1 työläinen ja 3 hakijan omistus- 14637: palkkion saantiin oikeutettu vain siinä ta- oikeus maahan epäselvä. 14638: pauksessa, että hän saa huomattavan osan, Eri yhteyksissä asiasta lausuttujen käsitys- 14639: vähintään yhden kolmanneksen, toimeentulos- ten mukaan on uudis- ja kivenraivauspalk- 14640: taan viljelmältä. kioiden myöntämisessä syytä suorittaa vielä- 14641: Varsinaisella maanviljelijällä ei palkkion kin tarkistusta siihen, mitä maatalousministe- 14642: saannin esteenä ole hänen varallisuussuh- riön päätöksestä 27. 6. 1950 ja sen muutok- 14643: teensa eikä tulojensa suuruus." Valtioneuvos- sessa 23. 8. 1950 on asiasta määrätty. Edus- 14644: ton 18 päivänä lokakuuta 1951 antaman pää- kunnan päätöksien puitteissa on harkittava 14645: töksen mukaan on uudisraivauspalkkioiden mahdollisuutta tarkistaa oikeutta saada tä- 14646: saanti v. 1952 kuitenkin rajoitettu asetuksen hänastistakin paremmin uudisraivauspalk- 14647: 1 §: n 1 momentissa mainituissa kunnissa kiota alle 2 hehtaarin tiloille. Uudis- ja 14648: enintään 20 peltohehtaarin ja muualla enin- kivenraivauspalkkion saantiin olisi oikeutet- 14649: tään 15 peltohehtaarin viljelijöille. tava ne, joille raivauksen suorittaminen ei 14650: Asetuksen 2 § : n nojalla maanhankintalain taloudellisista syistä muuten ole mahdollista, 14651: mukaan maansaantiin oikeutetuille uudisrai- ja jotka tarvitsevat uudisraivauksen avulla 14652: vauspalkkiota maksetaan mm. asuntotont- saatavan pellon toimeentulonsa helpottami- 14653: tienkin saajille. Mutta ohjeissa kielletään seksi. 14654: muissa tapauksissa palkkion myöntäminen Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1953. 14655: ,pienille asuntotonteille ja huvilapalstoille". 14656: Huhtikuun 25 päivänä 1952 on maatalous- Ministeri H. Tiainen. 14657: hallitus antanut ohjeet maatalousneuvonta- 14658: järjestöille uudisraivauspalkkioiden myöntä- Till Riksdagens Herr Talman. 14659: misestä. Niissä sanotaan mm. näin: ,Eh- 14660: dottaessaan palkkioita asetuksen 1 §: n mu- I det syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdags- 14661: kaisilla palkkion saajille, joilla kokonaispinta- ordningen förmäles, har Ni, Herr Talman, 14662: Uudisraivauspalkkiot. 267 14663: 14664: tillställt lantbruksministern avskrift av föl- lertid i samband med notiser angående spörs- 14665: jande av riksdagsmännen Veikko Vennamo, målet behandlingen av detta ärende i minis- 14666: M. 0. Lahtela och Urho Kähönen till veder- teriet återgivits oriktigt, är det skäl att redan 14667: börande medlem av regeringen för avgivande i detta sammanhang närmare utreda ärendet. 14668: av svar ställda spörmål: Därför är det av nöden att rekapitulera 14669: ifrågavarande lags och de på grund därav 14670: ,Emedan riksdagen, då densamma utfärdade verkställighetsföreskrifternas ut- 14671: den 9 december 1952 godkände Rege- veckling och tolkning hittills. 14672: ringens proposition med förslag tili Lantbruksministeriet utfärdade den 27 14673: lag angående ändring av lagen om re- juni 1950 i stöd av 20 § förordningen (338/ 14674: serverande av medel till utgivande av 50) angående verkställighet och tillämpning 14675: premier för nyröjningar uttryckligen av lagen den 21 april 1950 om nyröjnings- 14676: förutsatte, att såväl stenröjningspre- premier ett beslut (undertecknat T. N. Vil- 14677: mier som nyröjningspremier kunna be- hula), i vars 1 § i lagen och förordningen 14678: viljas utan att litenheten av lägenhets avsedd brukare definierades. Enligt föreskrif- 14679: åkerareal i detta avseende ställer hin- terna i nämnda § ansågs såsom brukare, åt 14680: der, men då i 1 § lantbruksministe- viiken nyröjningspremie kunde beviljas, en- 14681: riets beslut den 23 augusti 1950 an- dast sådan person, som till avsevärd del får 14682: gående tillämpningen av ifrågavarande sin utkomst av brukningsdels lantbruk eller 14683: lag dock förordnas, att nyröjningspre- därmed samhörande binäringar, och må.ste 14684: mie kan beviljas endast person, som för brukningsdelen föreligga åtminstone möj- 14685: får en avsevärd del av sin utkomst lighet att utvidga odlingens åkerareal unge- 14686: från odling, ;:;om han äger eller besit- fär att motsvara minsta åkerareal för bostads- 14687: ter, fråga vi, när verkställighetsstad- odlingslägenhet. Detta beslut av lantbruks- 14688: gandena och föreskrifterna angående ministeriet förvägrade alltså, försåvitt icke 14689: denna ofta nämnd lag skola bringas var fråga om enligt jordanskaffningslagen 14690: i överensstämmelse med riksdagens grundad lägenhet, beviljande av nyröjnings- 14691: beslut?" premie åt lägenheter, vilka hade sammanlagt 14692: 2 ha eller mindre åker och odlingsduglig 14693: Då spörsmålet berör mitt verksamhetsom- jord. A vsikten härmed var att erlägga ny- 14694: råde i lantbruksministeriet, får jag högakt- röjningspremier endast åt s. k. till ,den egent- 14695: ningsfullt anföra följande: liga lantbruksbefolkningen" hörande perso- 14696: ner. Sträng kritik riktades emellertid mot 14697: Den i riksdagen 9. 12. 1952 godkända detta lantbruksministeriets beslut såsom 14698: ändringen av lagen om nyröjningar stadfäs- varande orättvist och asocialt. Bl. a. småbru- 14699: tes 30. 1. 1952 och motsvarande ändring av karnas konsultativa organisationer hemställde 14700: förordningen är under beredning i lantbruks- på grund härav om ändring av förordningen, 14701: styrelsen. En av ifrågavarande lagändring och lantbruksministeriet fann sålunda under 14702: måhända föranledd revision av nu gällande påverkan av den allmänna uppfattningen re- 14703: verkställighetsförordning har icke behandlats dan den 23 augusti 1950 eller knappt två 14704: i ministeriet före inlämnandet av föreliggande månader efter beslutets utfärdande nödigt 14705: spörsmål. Såsom svar på detta spörsmål är ändra detta sålunda, ~tt såsom brukare, vii- 14706: det emellertid skäl att redan nu meddela, att ken på grund av 1 § förordningen den 27 14707: stadgandena angående verkställighet och juni 1950 angående utgivade av premier för 14708: föreskrifterna komma att bringas i överens- nyröjningar får beviljas nyröjningspremie, 14709: stämmelse med riksdagcns beslut. må anses den, som får en avsevärd del av 14710: Enligt praxis hitintills ha verkställighets- sin utkomst från odling, som han äger eller 14711: stadganden och föreskrifter angående nyröj- besitter, och brukar för egen räkning. Är 14712: ningar utfärdats om våren, för att nyröjnin- densamma obebodd, kan dess ägare eller in- 14713: gar måtte kunna företagas i god tid. År nehavare beviljas premie på villkor, att den- 14714: 1952 meddelades sådana anvisningar av lant- samma är i kontinuerligt sambruk med den 14715: bruksstyrelsen den 25 april. odling sökanden bebor eller att han förvär- 14716: Av ovanstående framgår, att spörsmålet så- vat odlingen enkom för att bebo densamma. 14717: som sådant måste anses förhastat. Då emel- Härefter har ärendet i praktiken handhafts 14718: 268 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 14719: 14720: 14721: av lantbruksstyrelsen i stöd av lantbruksmi- med uppgi:l't om lägenhetens totalareal, tidi- 14722: nisteriets nämnda ändrade beslut. gare åkerareal, arealen av odlingsbar jord 14723: I de instruktioner angående ordnandet av och odlarens yrke. Uppgifterna, som gälla 14724: nyröjningspremieverksam.heten, vilka tryekts yrket, böra överenstämma med verkligheten 14725: år 1950, föreskrives om de i förevarande och om möjligt vara givna av de kommu- 14726: spörsmål berörda ärendena bl. a. följande: nala myndigheterna. Speciellt bör avseende 14727: ,Såsom berättigad till premie anses enligt fästas vid, att nyröjningen planerats på od- 14728: § 1 i lantbruksministeriets beslut odlare, som lingsbar jord och att detta kan anses vara 14729: till avsevärd del erhåller sin utkomst på lä- ekonomiskt lönande. Staten kan naturligtvis 14730: genhet, som han äger eller besitter, och som icke understöda företag, som icke löna sig. 14731: han brukar för egen räkning. En person Premie kan icke beviljas för åkerröjning på 14732: anses få en avsevärd del av sin utkomst på t. ex. stenbunden mark, för viiken senare 14733: sin lägenhet, då på denna erhållna inkomsten kommer att anhållas om understöd ur stats- 14734: utgör ung. 1fs av utkomsten för en familj av medel i och för stenröjning." 14735: normal storlek. I avvikelse från detta kunna I stöd av år 1951 inlämnade ansökningar 14736: dock lantbruks- och skogsarbetare erhålla om nyröjningspremier beviljades sådana åt 14737: nyodlingspremie trots att den på deras lägen- 33,250 odlare för röjning av 33,182 hektar. 14738: heter erhållna inkomsten icke stiger till före- Härav voro 8,932 st. eller ca 27% odlingar, 14739: nämnd del av utkomsten. Då organisatio- som omfattade mindre än 2 hektar åker. 14740: nerna föreslå premier åt sådana, som falla Nämnas må, att av de under året inlämnade 14741: inom ramen för § 1 och vilkas ägoarealer premieansökningarna för lägenheter, vilkas 14742: understiga 2.oo ha, bör detta motiveras genom totalareal var mindre än 2.oo ha, 17 ansök- 14743: att anföra lägenhetens totalareal, arealen av ningar förkastades. Dessa sökande voro till 14744: odlingsbar mark och sökandens yrke. yrket: 1 handlande, 1 bilreparationsverk- 14745: Odlare, som vid sidan av lantbrU:ket idkar stadsägare, 1 godsförvaltare, 1 forstmästar- 14746: någon annan näring, är berättigad till pre- fru, 1 kantor, 1 kontorschef, 2 chaufförer, 14747: mie endast i det fall, att han får minst tred- 2 eldare, 1 murare, 1 skogsarbetsledare och 14748: jedelen av sin utkomst på lägenheten. 1 arbetare, medan 3 sökandes äganderätt till 14749: För en egenlig jordbrukare utgör varken jorden var oklar. 14750: hans förmögenhetsförhållanden eller in- Enligt i olika sammanhang i ärendet utta- 14751: komsternas storlek något hinder för erhål- lade uppfattningar är det skäl att vid bevil- 14752: lande av nyodlingspremie." Enligt sta tsrå- jande av nyröjnings- och stenröjningspremier 14753: rets beslut den 18 oktober 1951 är erhållan- företaga ytterligare justering av vad i lant- 14754: det av premier för nyröjningar år 1952 dock bruksministeriets beslut 27. 6. 1950 och i det 14755: begränsat så, att premie utgives endast åt ändrade beslutet 23. 8. 1950 i ärendet före- 14756: odlare, vars åkerareal i någon av de i 1 § skrivits. Möjligheten att justera rätten att 14757: 1 mom. av förordningen nämnda kommu- erhålla nyröjningspremier därhän, att det 14758: nerna är högst 20 hektar, och annorstädes blir ännu lättare än hittills att erhålla sådan 14759: högst 15 hektar. :för lägenheter på mindre än 2 hektar, bör 14760: Nyröjningspremie erlägges bl. a. även åt prövas inom ramen för riksdagens beslut. 14761: sådana i stöd av 2 § förordningen jämlikt Rätt att erhålla nyröjnings- och stenröjnings- 14762: jordanskaffningslagen jordberättigade perso- premier borde tillförsäkras dem, för vilka 14763: ner, som tilldelas bostadstomt. Meni instruk- röjning av ekonomiska skäl icke eljest är 14764: tionerna förvägras beviljande av premie i möjlig och vilka behöva den åker, som kan 14765: andra fall för ,små bostadstomter och villa- erhållas genom nyröjningen, för att lättare 14766: parceller." erhålla sin utkomst. 14767: Den 25 april 1952 har lantbruksstyrelsen H~lsing:fors den 25 februari 1953. 14768: utfärdat instruktioner till de konsultativa 14769: lantbruksorganisationerna angående bevil- Minister H. Tiainen. 14770: jande av nyröjningspremier. Där säges bl. a. 14771: följande: ,Då organisationerna föTeslå pre- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 14772: mier åt sådana, som erhålla premie enligt 14773: § 1 och vilka äga en lägenhet, vars totalareal Kansainvälisillä puutavaramarkkinoilla ta- 14774: understiger 2.oo ha, bör motivering bifogas pahtunut hintojen lasku ja menekin supistu- 14775: Maatalouden verotus. 269 14776: 14777: minen ovat aiheuttaneet maamme talouselä- maksut ovat yleensä nousemassa kohtuutto- 14778: mälle suuria vaikeuksia. Puunjalosteiden man korkeiksi. Näin ne osaltaan lisäävät 14779: viennin vähentyessä on raaka-ainehakkuuta muutenkin suurten rasitteiden määrää maa- 14780: suoritettu iJrulumassa olevana hakkuukautena talousväestön kohdalta. 14781: huomattavasti vähemmän kuin vuosi sitten. Edellä sanottuun sekä valtiopäiväjärjestyk- 14782: Teollisuuslaitosten varastot ovat kasvaneet ja sen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme 14783: kannattavuuden heikentyessä ne ovat supis- kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen 14784: taneet tuotantoaan. Seurauksena on ollut jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk- 14785: varsin laajat mittasuhteet saanut työttömyys. seen: 14786: Työttömien määrä on suurin eräissä asutus- Onko Hallitus tietoinen siitä, että 14787: keskuksissa, mutta myös monissa maalaiskun- viime vuoden veroperusteet lähinnä 14788: nissa tilanne on tässä suhteessa jatkuvasti metsän osalta on määrätty mieles- 14789: vaikeutunut. Maaseudun väestön taloudelli- tämme niin korkeiksi, että maatila- 14790: sen aseman vaikeuksia on ollut omiaan lisää- talous on joutumassa kohtuuttoman 14791: maan viime satokauden poikkeuksellisen verorasituksen alaiseksi; ja jos on, 14792: huono sato erityisesti maan pohjoisosissa. mihin toimenpiteisiin Hallitus on 14793: Eräin paikoin kohtasi maataloutta suoranai- päättänyt ryhtyä tämän kohtuuttoman 14794: nen kato. korkeaksi muodostuvan verorasituksen 14795: Edellä lyhyesti kosketellut tekijät ovat joh- lieventämiseksi? 14796: taneet siihen, että maaseudun väestön talou- 14797: dellinen asema, varsinkin maatalousväestön Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1953. 14798: kohdalla, joka saa pääosan toimeentuloaan 14799: maa- ja metsätaloudesta, on nyt selvästi huo- Eino Palovesi. Hilja Väänänen. 14800: nompi kuin esim. vuosi sitten. Rahatulojen T. N. Vilhula. Väinö Rankila. 14801: puute on kuukausi kuukaudelta lisääntynyt Arvi Ikonen. Eero Saari. 14802: ja on jo tähän mennessä johtanut siihen, että Eino E. Heikura. Urho Kähönen. 14803: verorästien luku on huolestuttavassa määrin Veikko Vennamo. Mauno Jussila. 14804: kasvanut ja pakkohuut~kauppojen uhka Eino Rytinki. Niilo Ryhtä. 14805: lisääntynyt. On selvää, että näissä oloissa J. E. Lampinen. Markus Niskala. 14806: edellämainitun väestön veronmaksukyky on Tahvo Rönkkö. N. Kosola. 14807: useissa tapauksissa heikko. Tämä olisi otet- Erkki Koivisto. Arthur Larson. 14808: tava huomioon varsinkin metsäverotuksessa. Lauri. Solla. Albin Wickman. 14809: Edellä esitetyn lisäksi on aiheellista kiin- Leo Häppölä. Levi J ern. 14810: nittää huomiota siihen, että suuri osa metsä- Toivo H. Kinnunen. Vilho Leivonen. 14811: maistamme suoritetun luokituksen mukaan Viljami Kalliokoski. Kustaa Tiitu. 14812: kuuluu maapohjansa vuoksi ensiluokan met- Eeli Erkkilä. E. M. Tarkkanen. 14813: sämaahan, mutta käytännössä niiden tuotto Wiljam Sarjala. Atte Pakkanen. 14814: ei kuitenkaan vastaa nykyhetkellä kauttaal- Kusti Eskola. R. Hallberg. 14815: taan puhdastuottolukujen arvoa sen vuoksi, Aino Luostarinen. Verner Korsbäck. 14816: että niistä suuria osia on pakkohakkuiden M. 0. Lahtela. Kalervo Saura. 14817: jäljeltä ja vajaatuottoisten metsien uudistus- Helena Virkki. 14818: ten sekä vasta suoritettujen kuivatustoimen- 14819: piteitten vuoksi vielä heikosti tuottavia tai Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 14820: täysin tuottamattomalla asteella. Tästä joh- 14821: tuen on mielestämme epäoikeudenmukaista, Teille, Herra Puhemies osoittamassaan kir- 14822: että tällaisten metsien omistajat joutuvat jelmässä viime helmikuun 20 päivältä ovat 14823: maksamaan veroa tulosta, jota eivät ole ollen- kansanedustajat Eino Palovesi ym. esittäneet 14824: kaan saaneet. valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- 14825: Vielä kiinnitämme hallituksen huomiota tavaksi seuraavan kysymyksen: 14826: siihen, että metsänhoitoyhdistyslain perus- 14827: teella kuluvaksi vuodeksi määrätyt metsän- , Onko Hallitus tietoinen siitä, että 14828: hoitomaksut on useissa tapauksissa vahvis- viime vuoden veroperusteet lähinnä 14829: tettu lain saliimien enimmäisprosenttilukujen metsän osalta on määrätty mieles- 14830: mukaan. Tästä johtuen metsänhoitoyhdistys- tämme niin korkeiksi, että maatila- 14831: 270 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 14832: 14833: 14834: talous on joutumassa 'kohtuuttoman ole lain mukaan ollut mahdollisuutta ottaa 14835: verorasituksen alaiseksi; ja jos on, huomioon vuoden 1952 loppupuolella vallin- 14836: mihin toimenpiteisiin Hallitus on nutta puutavaran hintatasoa, minkä vaiku- 14837: päättänyt ryhtyä tämän kohtuuttoman tukset tulevat verotusperusteissa huomioon- 14838: korkeaksi muodostuvan verorasituksen otettaviksi vasta verotusperusteita kuluvall{' 14839: lieven tämiseksi?" vuodelle vahvistettaessa. 14840: Voimassa olevalle kolmen vuoden keskiar- 14841: Vastauksena tähän 'kysymykseen esitän seu- voon perustuvalle metsämaan verotusmenette- 14842: raavaa: lylle on ominaista se, että sen avulla pyri- 14843: Puutavaran hinnat nousivat jatkuvasti tään välttämään verotuksessa vuodesta toi- 14844: vuodesta 1948 vuoteen 1952 asti. Todellisten seen tapahtuvia suurempia suhdanteista joh- 14845: hintojen perusteella laskettu puukuution hin- tuvia heilahduksia. Jatkuvan noususuhdan- 14846: nan kehitys on esimerkiksi Uudenmaan lää- teen vallitessa tämä menettely johtaa siihen, 14847: nissä eri hakkuukausina ollut seuraava: että verotusperusteet vuodesta toiseen jäävät 14848: 1948-49 340 markkaa, 1949-50 460 mark- jälkeen todellisesta hintatasosta, kuten nyt- 14849: kaa, 1950-51 913 markkaa ja 1951-52 kin viime vuosina on tapahtunut. Kun sitten 14850: 1,678 markkaa. Koska metsämaan verotetta- noususuhdanne vaihtuu laskukaudeksi, tulevat 14851: vana tulona voimassa olevan lain mukaan on viimeisen noususuhdanteen aikana maksetut 14852: pidettävä sitä puhdasta tuottoa, jonka saman- hinnat korottamaan verotusperusteita sellai- 14853: laatuisten kiinteistöjen kunnassa arvioidaan senakin vuonna, jolloin hinnoissa tosiasiassa 14854: verovuonna päättyneenä ja kahtena sitä edel- jo on tapahtunut laskua. Tällöin ei kuiten- 14855: täneenä hakkuuvuotena keskimäärin anta- kaan voida väittää, että metsänomistajat jou- 14856: neen, eivät verotusperusteet ole voineet seu- tuisivat kohtuuttomasti verotetuiksi, koska 14857: rata tapahtunutta hintojen kehitystä. Vaikka heidän on katsottava jo etukäteen saaneen ne 14858: vuoden 1951 loppupuolella maksetut hinnat tulot, mistä heitä nyt vasta verotetaan. 14859: olisivat edellyttäneet verokuution hinnaksi Mitä erityisesti vuodelle 1952 vahvistettu- 14860: vuodelta 1951 toimitettavaa verotusta varten jen verotusperusteiden kohtuullisuuteen tu- 14861: Uudellamaalla 1,678 markkaa, ei näitä hin- lee, todettiin edellä, että ne eivät vastaa enem- 14862: toja voitu sanottuja verotusperusteita vahvis- pää kuin 60 prosenttia huippuvuoden 1951 14863: tettaessa lainkaan ottaa huomioon, vaan vah- -52 lasketusta puukuution hinnasta. Vaikkei 14864: vistettiin verokuution hinnaksi vuodelta 1951 vielä ole käytettävissä riittävästi aineistoa 14865: toimitettavaa verotusta varten kolmen edelli- kuluvan hakkuukauden hinnoista, voitaneen 14866: sen hakkuukauden hintojen 'keskiarvon perus- kuitenkin nyt jo pitää ilmeisenä, että vahvis- 14867: teella 571 markkaa. Kun jo hakkuuvuoden tetut verotusperusteet tuskin ylittävät tällä- 14868: 1950-51 puukuution hinta oli niin korkea kään hetkellä vallitsevan hintatason mukaan 14869: kuin 913 markkaa, voidaan todeta, että vero- laskettavia puukuution hintoja. 14870: tusperusteet vuodelta 1951 jäivät suhteetto- Kun metsämaan verotusperusteiden vahvis- 14871: man alhaisiksi. Vasta vuoden 1952 verotus- tamismenettely on laissa sidottu verovuonna 14872: perusteita vahvistettaessa on lain mukaan päättyneen ja kahta sitä edeltäneen hakkuu- 14873: hakkuukauden 1951-52 korkeat hinnat olleet vuoden puhtaaseen tuottoon ja kun ne las- 14874: otettava huomioon kolmen vuoden keskiarvoa kelmat, joihin hallitus on arvionsa perusta- 14875: laskettaessa. Tämä merkitsi sitä, että vuoden nut, perustuvat todellisiin maksettuihin hin- 14876: 1951 alhaiset verotusperusteet oli metsän toihin, katsoo hallitus, etteivät vahvistetut 14877: osalta korotettava noin ka:ksinkertaisiksi. Täl- verotusperusteet johda metsänomistajien kan- 14878: löin saatiin Uudenmaan läänin osalta vero- nalta kohtuuttamaan verotukseen. 14879: kuution keskihinnaksi vuodelta 1952 toimitat- 14880: tavaa verotusta varten 1,017 markkaa. Tä- Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1953. 14881: mänkään korotuksen jälkeen eivät verotus- Valtiovarainministeri V~'ljo Rantala. 14882: perusteet kuitenkaan ole korkeammat kuin 14883: 60 prosenttia hakkuuvuoden 1951-52 hinta- 14884: tason mukaan lasketusta puukuution hin- Till Riksdagens Herr Talman. 14885: nasta ja vain hieman korkeammat kuin hak- 14886: kuuvuoden 1950-51 puukuution hinta. Ve- 1 en till Eder, Herr Talman, riktad skri- 14887: rotusperusteita vahvistettaessa ei sen sijaan velse av den 20 sistlidna februari ha riks- 14888: Maatalouden verotus. 271 14889: 14890: dagsman Eino Palovesi m. fl. tili vederbö- m:k. Också efter denna förhöjning äro be- 14891: rande statsrådsmedlem för avgivande av svar skattningsgrunderna likväl icke högre än 14892: ställt följande spörsmål: 60 % av det enligt prisnivån under avverk- 14893: ningsperioden 1951-52 beräknade priset per 14894: ,Är Regeringen medveten om att träkubik och endast något högre än priset 14895: beskattningsgrunderna för senaste år per träkubik under avverkningsperioden 1950 14896: närmast i fråga om skog enligt vår -51. Vid fastställandet av beskattningsgrun- 14897: åsikt fastställts så höga, att lägenhets- derna har det däremot enligt lag icke varit 14898: hushållningen påföres en oskälig skat- möjligt att beakta den i slutet av år 1952 14899: tebörda, och om så är; rådande prisnivån för trävaror, vars verk- 14900: vilka åtgärder har Regeringen be- ningar kunna beaktas först vid fastställandet 14901: slutat vidtaga för att lindra denna av beskattningsgrunderna för innevarande år. 14902: oskäliga skattebörda?" Det karakteristiska för det gällande på me- 14903: delvärdet för tre år baserade systemet för 14904: Som svar på detta spörsmål får jag anföra beskattning av skogsmark är, att man med 14905: följande: tillhjälp av detsamma strävar att vid beskatt- 14906: ningen undvika större av konjunkturerna 14907: Trävaruprisen stegrades fortgående från förorsakade fluktuationer från år tili år. 14908: år 1948 intill år 1952. Utvecklingen av det Under en fortgående högkonjunktur leder 14909: på grund av de verkliga prisen beräknade detta förfarande tili, att beskattningsgrun- 14910: priset per träkubik har t. ex. i Nylands län derna från år tili år släpa efter den verkliga 14911: under de olika avverkningsperioderna varit prisnivån, vilket även nu under de senaste 14912: följande: 1948-49 340 mk, 1949-50 460 mk, åren varit fallet. Då sedan högkonjunkturen 14913: 1950-51 913 mk och 1951-52 1,678 mk. övergår tili lågkonjunktur, komma de under 14914: Då som beskattningsbar inkomst av skogs- den sista perioden av högkonjunkturen er- 14915: mark enligt gällande lag skall betraktas den lagda prisen att höja beskattningsgrunderna 14916: beräknade nettoavkastningen i medeltal av även under ett sådant år, då prisen i verklig- 14917: fastigheter av samma slag i kommunen under heten redan ha sjunkit. Härvid kan det lik- 14918: den under skatteåret avslutade och tvenne väl icke påstås, att skogsägarna skulle bli 14919: närmast föregående avverkningsperioder, ha oskäligt beskattade, då det bör anses, att de 14920: beskattningsgrunderna icke kunnat följa med redan på förhand erhållit de inkomster, för 14921: prisutvecklingen. Även om de i slutet av år vilka de först nu beskattas. 14922: 1951 erlagda prisen skulle ha förutsatt, att Vad särskilt angår skäligheten av de för 14923: priset per skattekubik för 1951 års beskatt- år 1952 fastställda beskattningsgrunderna, 14924: ning i Nylands län hade fastställts till 1,678 konstaterades ovan, att de icke motsvara mer 14925: mark, kunde dessa pris alls icke beaktas vid än 60% av det under toppåret 1951-52 be- 14926: fastställandet av beskattningsgrunderna, utan räknade priset per träkubik. Ehuru ett till- 14927: priset per skattekubik för 1951 års beskatt- räckligt material rörande prisen under inne- 14928: ning fastställdes på basen av medeltalet av varande avverkningsperiod ännu icke står tili 14929: prisen under de tre föregående avverknings- förfogande, torde det likväl redan nu kunna 14930: perioderna tili 571 mk. Då priset per trä- anses uppenbart, att de fastställda beskatt- 14931: kubik redan under avverkningsperioden 1950 ningsgrunderna knappast överstiga ens de på 14932: -51 var så högt som 913 mk, kan det konsta- basen av den nu rådande prisnivån beräk- 14933: teras, att beskattningsgrunderna för år 1951 nade prisen per träkubik. 14934: voro oskäligt låga. Först vid fastställandet Då förfarandet för fastställande av be- 14935: av beskattningsgrunderna för år 1952 ha en- skattningsgrunderna för skogsmark enligt lag 14936: ligt lagen de höga prisen under avverknings- är bundet vid nettoavkastningen under den 14937: perioden 1951-52 beaktats vid beräkningen under skatteåret avslutade och de tvenne 14938: av medeltalet för tre år. Detta innebar, att närmast föregående avverkningsperioderna 14939: 1951 års låga beskattningsgrunder för sko- ooh då de beräkningar, på vilka regeringen 14940: gens del måste i det närmaste fördubblas. grundat sin värdering, grunda sig på verk- 14941: Härvid blev i Nylands Iän medelpriset per liga, erlagda pris, finner regeringen, att de 14942: skattekubik för 1952 års beskattning 1,017 fastställda beskattningsgrunderna icke leda 14943: 272 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 14944: 14945: 14946: till en ur skogsägarnas synpun:kt oskälig be- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllämai- 14947: skattning. nitut päätökset. 14948: 14949: Helsingfors den 5 mars 1953. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- 14950: rustusla:kivaliokunnan mietintö n:o 4. 14951: Finansminister Viljo Rantala. 14952: Keskustelu: 14953: 14954: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Ed. Tainio: Herra pulheroies! Perustus- 14955: laJldvaliolkunta ikäsitteli yhdessä valtioneuvos- 14956: 1) Ehdotus la.iksi lääketieteellisistä ruumiin- ton päätökset huonoonvuooasää:nnöstelystä 14957: avauksista. ja huoneenvuokri-en ikorotusmääristä runnetun 14958: päätöksen muuttam.isest·a. Viimemainitun pää- 14959: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 1 ·wksen :muutos johtuikin edellisen päätöksen 14960: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- :muwtt8.llii.isesta. V ai!kkakin ikäsiteltäväntä ole- 14961: 1 y y n siinä valroistelevasti käsitelty hallituk- vassa vaitioneuvoston päätöksessä huonoon- 14962: sen esitys n:o 1, joka sisältää yllämainitun vuokrasäännöstelystä anntetU'll valtioneuvoston 14963: lakiehdotuksen. päätöksen muuttamisesta varsinikin sen uudis- 14964: wtussa 94 ~ :ssä 00. pllll'aamt]lksila ailkaisem- 14965: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- pa:an päätÖikseen, me:rlkitseväit kuitenikin teh- 14966: dyt muutokset määräityissä tllipauks:issa huo- 14967: lousvaliokunnan mietintö n: o 1. 14968: neenvuokrien korotusiJa. Tällaisia ikorotuiksia 14969: perustellaan sillä, että siten korj rubtaisiin 14970: Keskustelua ei synny. niitä epäoiikeudenmukaisuulksia, joita vaurioi- 14971: tuneiden rakennusten huoneisWjen vuO'krissa 14972: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 14973: on. Jos kuiJtenikin epäoiikeudemnukaisuus tulee 14974: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään kysymyikseen, niin on todettava, että 'Valta- 14975: suureen valiokuntaan. osa vu'Okr81Ha asujista on epäoikeurtetussa aae- 14976: mrussa. Onhan ihuoneenvuoikria jatlkuvasti ik:o- 14977: 2) Asetus 16 päivältä tammikuuta 1953 Norjan rotettu eiikä vuokrrunrrnaksajilhle ole annettu 14978: kanssa tehtyyn maksusopimukseen liittyvän kol- minlkää.nlaista korvawua siitä palkkojen koro- 14979: manna.n lisäpöytäkirjan voimaa.nsa.a.ttamisesta. tuksen muodossa. Päinvastoin vuoikralaisten 14980: elintaso on jatJkuvasti alentunut, johon myös 14981: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö on osaltaan ollut syynä suoritetut vuiOikrien 14982: n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n ikorotukset. Epäoikeudenmukaisuus vuokra- 14983: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu laisia kohtaan on ollurt niin ilmeinen, ettei 14984: päätös. sellaista saisi jatkuvasti edistää. Siiksi, herra 14985: puihemies, esitänikin v:a;lioku.nnan mietintöön 14986: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko- liitetyn vastalauseen mukaisesti, että edus- 14987: asiainvaliakunnan mietintö n: o 1. ikunta päättäisi, että käsiteltävänä olevat val- 14988: tioneuvoston päätö-kset olisi ikumottava. 14989: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 14990: Ed. Lindqvist: Kannatan ed. Tainion 14991: Mietintö hyväksytään. tekemää ehdotusta. 14992: Asia on loppuun käsitelty. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 14993: 14994: 3) Valtioneuvoston päätökSet 29 pll.ivältll. tammi- P u h e m i e s: K'eSkustelussa on ed. Tainio 14995: kuuta 1953 huoneenvuokrasäännöstelystll. sekä. huo- ed. Lindqvistin kannattamana ehdottanut, 14996: neenvuokrien korotusmääristä annettujen valtio- että puheena olevat valtioneuvoston päätökset 14997: neuvoston päätösten muuttamisesta. olisi kumottava. Kutsun tätä ed. Tainion 14998: ehdotukseksi. 14999: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 15000: tintö n:o 4 ja otetaan ainoaan käsi t te- Selonteko myönnetään oikeaksi. 15001: Hallituksen toimenpiteet v. 1952. 273 15002: 15003: Aänestys ja päätös: , Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko ja 15004: Antikainen. 15005: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 15006: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 15007: väksytty. tajat: 15008: von Born, Erkkilä, Friman, Joukanen, Kal- 15009: ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: liokoski, Kekkonen, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 15010: Kosola, Kuusinen, Mustonen, Niukkanen, 15011: Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- Pessi, Rantamaa, Tarkkanen, Tervo, Turu- 15012: Kulju, Antila, Borg-Sundman, Brander-Wal- nen, Törngren, Wiherheimo ja A. Wirtanen. 15013: lin, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haa- 15014: pasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 15015: Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen, 141 jaa- ja 36 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 20. 15016: Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, 15017: Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttu- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 15018: nen, Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, 15019: Innala, Jern, Jokinen, Junnila, Jussila, Jär- Asia on loppuun käsitelty. 15020: nefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai- 15021: nen, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Kar- 15022: vikko, Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, T. 4) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1952 15023: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, 15024: Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kullberg, esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. 15025: Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli, 15026: I1ahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, 15027: J1ehtonen, I1eikola, Leinonen, Leivo-Larsson, että asia lähetettäisiin perustuslakivaliokun- 15028: Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, taan ja suhteita ulkovaltoihin koskevalta 15029: Imostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander, osalta ulkoasiainvaliokuntaan. 15030: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, 15031: Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Nord- Keskustelu: 15032: fors, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, 15033: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pelto- Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Käsitel- 15034: nen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala, täessä kertomusta hallituksen toimenpiteistä 15035: Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, vuodelta 1952 on mahdotonta sivuuttaa tä- 15036: Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, män hallituksen johdolla ja vastuulla harjoi- 15037: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo- tettua yleistä talouspolitiikkaa. Minun sallit- 15038: nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai- taneen aloittaa tämän teeman käsittely hie- 15039: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, man kaukaa ja hieman kirjallisesti. Useat 15040: Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, arvoisista edustajista tuntenevat Shakespea- 15041: Turkka, Tuurna, Vennamo, "\Vickman, Vil- ren jylhän tragedian ,Kuningas Lear". Sen 15042: hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V. monien mainioitten henkilöhahmojen joukossa 15043: Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen, on mm. kreivi Glosterin äpäräpoika Edmund, 15044: Öhman, Östenson ja Österholm. pohjattoman kunnianhimoinen ja mitään kei- 15045: noja kaihtamaton henkilö, mutta samalla hen- 15046: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kilö, jonka monista vuorosanoista kuvastuu 15047: häikäilemättömän realistista maailmallista 15048: Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Häi- viisautta (Eduskunnasta: Kaukaa aloitettu!). 15049: kiö, ,Juntunen, ,Järvinen, E. Kilpi, Koivunen, Eräs noista vuorosanoista alkaa tällä lau- 15050: Kujala, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, seella: ,Siinä on tämän maailman verraton 15051: Murto, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne- houkkamaisuus, että kun onnemme on sairas, 15052: valainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, usein oman yltäkylläisyytemme takia, me 15053: Nykänen, Prunnila, Puumalainen, Rannikko- syytämme onnettomuuksistamme aurinkoa, 15054: luoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, kuuta ja tähtiä" (Ed. Virolainen: Junnila 15055: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, syyttää hallitusta!). Tämä vuorosana on usein 15056: Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja Torvi. tullut mieleen, kun on tarkastellll't meidän 15057: 35 15058: 274 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 15059: 15060: 15061: hyvän hallituksemme suhtautumistapaa ny- sen talouspolitiikka tai oikeastaan se, että 15062: kyiseen taloudelliseen ja talouspoliittiseen sillä ei mitään kunnon talouspolitiikkaa ole 15063: tilanteeseen (Eduskunnasta: Entäs Kansal- (Ed. Virolainen: Ohol). 15064: lispankki!) . On ensinnäkin huomattava, että vaikka 15065: Hallituksen onni oli epäilemättä viime vuo- maailman raaka-ainemarkkinoilla tapahtui 15066: den aikana taloudellisessa suhteessa aika ta- vahvaa hintojen putoamista, maailma ei suin- 15067: valla sairas. Meidän vientiämme ja puun- kaan elä sellaista lamakautta, johon vetoa- 15068: jalostusteollisuuttamme kohtasi vuoden alusta malla voitaisiin todella selittää meidän oma 15069: lukien tunnettu takaisku, rahamarkkinat ki- talouskriisimme. Puhkeaako tuollainen lama- 15070: ristyivät aivan pelottavalla tavalla ensin kausi lähikuukausina vai ei, siitä on aivan 15071: shekkitilien ja vuoden loppua kohden talle- tarpeetonta ryhtyä valamaan kannuja. Mutta 15072: tustilien alkaessa kutistua, talletustilien var- se on ainakin tosiasia, että toistaiseksi vielä 15073: sinkin niissä rahalaitoksissa, jotka toimivat emme sellaisessa ole. Päinvastoin esimerkiksi 15074: lähinnä maaseudun maanviljelijä- ja metsän- Yhdysvalloissa, läntisen maailmantalouspiirin 15075: omistajaväestön keskuudessa. Työttömyyslu- johtomaassa, työllisyysaste on ehkä korkeim- 15076: vut kohoisivat nopeasti vuoden loppukuukau- millaan, taloudellinen aktiviteetti vilkkaampi 15077: sina ja sotakorvausurakkansa suorittaneessa kuin ehkä koskaan rauhan aikana. Vanha 15078: metalliteollisuudessa yksi ja toinen yritys kauppatuttavamme Englanti saattoi sekin 15079: alkoi joutua vaikeuksiin. Sanalla sanoen me viime vuoden kuluessa parantaa talousase- 15080: ajauduimme hyvin selvästi taloudelliseen maansa, ennen kaikkea vahvistaa maksutaset- 15081: kriisiin, joka tosin viime vuonna ei vielä ol- taan siinä määrin, että siellä voitiin ainakin 15082: lut kovin pahanlaatuinen, mutta uhkaa sel- puolivakavasti ryhtyä keskustelemaan niikin 15083: laiseksi tulla. laaja:kantoisesta askeleesta talousolojen norma- 15084: Selittäessään näitä onnettomuuksia hallitus lisoitumista kohden kuin Englannin punnan 15085: panee tapahtuneen, jos nyt ei aivan aurin- konvertibiliteetin palauttamisesta. Maailman 15086: gon, kuun ja tähtien viaksi, niin kuitenkin talous ei siis elä tällä hetkellä lainkaan 30- 15087: kokonaan siitä itsestään, sen harjoittamasta luvun alkuvuosien pulakansiin verrattavaa 15088: talouspolitiikasta riippumattomien tekijöitten lamakautta. Päinvastoin korkeasuhdanteen 15089: syyksi. Ennen muuta vedotaan kaukaisilla täytyy sanoa yhä edelleen jatkuvan huoli- 15090: vientimarkkinoillamme sattuneisiin tapahtu- matta Korean huippujen tasoittumisesta. 15091: miin, joitten heijastusta omat kotoiset vai- Mutta meillä omassa maassamme joudutaan 15092: keutemme hallituksen käsityksen mukaan tänä keväänä ehkä saavuttamaan työttömyy- 15093: miltei kauttaaltaan ovat. Totta tietysti onkin, dessä samat ennätysluvut kuin 1930-luvun 15094: että meidän puunjalosteittemme vientihinnat pahimpina pulavuosina. Eikä tämä ole suin- 15095: alenivat viime vuoden kuluessa osittain ro- kaan ainoa kriisin merkki. Esimerkiksi raha- 15096: mahdusmaisesti. Eikä tästä yleensä voi halli- markkinat ovat kiristyneet nekin niin peloit- 15097: tusta syyttää. Hallitus tosin antoi suhdanne- tavalla tavalla, että tässäkin täytyy vertaus- 15098: pidätysjärjestelmällään eräille vientimail- kohtia hakea runsaan parinkymmenen vuo- 15099: lemme ainakin hyviä tekosyitä näitten ryh- den takaa. 15100: tyessä tunnettuihin vientiämme vastaan koh- Mikä on tähän syynä1 Suurelta osalta se, 15101: distuneisiin toimenpiteisiinsä. Mutta epäile- että hallituksen talouspolitiikka on alusta al- 15102: mättä meidän selluloosamme tai paperinhin- kaen rakentunut kestämättömille perusteille; 15103: tamme olisivat alentuneet suhdannepidätyk- ja vaikka kriisin merkit olivat viime vuoden 15104: sistä riippumattakin, joskin kenties hieman alusta lähtien selvästi havaittavissa, hallitus 15105: pehmeämmin ja vähemmän jyrkästi kuin nyt ei pannut juuri tikkua ristiin palauttaakseen 15106: tapahtui. Mutta pääosaltaan - se kernaasti talouspolitiikkansa kovien tosiasioitten ja 15107: asiallisuuden nimessä myönnettäköön - hal- koeteltujen talouspoliittisten periaatteitten 15108: litus saa synninpäästön, silloin kun on kysy- lujalle maaperälle. 15109: mys selluloosan, paperin, vaneerin tai pyö- Silloin kun nykyisen hallituksen talouspo- 15110: reän puun hintojen putoamisesta viime vuo- litiikan pääperiaatteista sovittiin vuoden 15111: den aikana. 1951 syksyn hallitussopimuksella, täältä oi- 15112: Mutta tästä huolimatta siitä taloudellisesta kealta osoitettiin heti, että pohja ei ole kes- 15113: kriisistä, missä me parhaillaan elämme, kan- tävä. Me huomautimme mm. siitä, että hal- 15114: taa erittäin suurelta osalta vastuun hallituk- litus yrittää vakauttaa sellaisen lähtökohta- 15115: Hallituksen toimenpiteet v. 1952. 275 15116: 15117: tilanteen, jossa palkkaindeksit ja muut kus- rikkalainen ammattiveljensä. Mutta tähän 15118: tannusten nousua osoittavat tekijät ovat elintasoon ei päästä helppoja oikoteitä eikä 15119: nousseet suhteellisesti paljon voimakkaammin ainakaan, jos tuotannon kustannukset koho- 15120: kuin hintaindeksit. Tällaisissa oloissa hin- tetaan sellaiselle tasolle, että koko tuotanto- 15121: tojen täytyy pyrkiä nousemaan. Mutta kun elämä lamaantuu. Kannattaa pysähtyä het- 15122: palkat ovat hintaindekseihin sidottuja, se keksi miettimään, kumpi todellisemmin ajaa 15123: merkitsee asiaintilaa, joka jossakin vaiheessa työläisen etuja, sekö, joka yllyttää niin ylet- 15124: saattaa räjähdyttää koko tasapainorakennel- tömiin palkkavaatimuksiin, että tuotannon la- 15125: man ilmaan. Huomautimme siitäkin, että maantuessa joudutaan ennätyksellisiin työt- 15126: näissä oloissa voidaan inflaatiokehitys vält- tömyyslukuihin, vai sekö, joka suosittelee pai- 15127: tää vain sillä edellytyksellä, että maailman- koissa ja muissa kustannustekijöissä sen ver- 15128: markkinoilla tapahtuu vahvaa alenevaa hin- ran kohtuullisuutta, että kilpailukykymme 15129: takehitystä; mutta jos niin taas tapahtuu, sil- säilyy meille elintärkeillä kansainvälisillä 15130: loin, niin kauan kuin hallituksen talouspoli- markkinoilla ja siten myös työllisyys säilyte- 15131: tiikkaa noudatetaan, me ajaudumme työttö- tään (Ed. Murto: Sehän on selvä se! Ei sitä 15132: myyteen ja muihin lamaoireisiin. kannata miettiä! Nälkä se on kun puhuu 15133: Nämä pahat aavistukset ovat osoittautu- puolestaan!). 15134: neet todeksi. Nyt tunnustetaan jo suunnit- Jos tarkastelee teollisuuden eri kustannus- 15135: teluneuvoston - kenties hallituksenkin - erien kehitystä sodan edellisiltä vuosilta näi- 15136: piirissä, että meidän kustannustasomme on hin aikoihin, voi todeta, että eniten ovat ko- 15137: aivan liian korkea verrattuna maailmanmark- honneet juuri palkkakustannukset ja niitten 15138: kinain tämänhetkiseen hintatasoon. Mutta rinnalla verot. Myöskään verojen alentami- 15139: vaikka, kuten sanottu, kriisin merkit olivat seksi hallitus ei viime vuoden aikana tehnyt 15140: viime vuoden alusta lähtien selvästi havaitta- yhtään mitään. Vasta vuoden lopulla yleisen 15141: vissa, hallitus ei ole tehnyt viime vuoden ai- mielipiteen alkaessa yhä voimakkaammin pai- 15142: kana juuri mitään tämän asiaintilan korjaa- nostaa hallitus antoi pääministerin suulla lu- 15143: miseksi. Päinvastoin useitten tärkeitten kus- pauksia jonkinlaisen valtion menojen supis- 15144: tannustekijöitten on annettu viime vuoden tamis- ja verojen alentamisohjelman laatimi- 15145: kuluessa yhä edelleen kohota. Me olemme sesta (Ed. Karvikko: Tyhjiä lupauksia!). 15146: hämmästykseksemme lukeneet valtiovarainmi- Mutta vaikka näistä lupauksista nyt on ku- 15147: nisteriön kansantalousosaston julkaisemista lunut pari kolme kuukautta, mitään käytän- 15148: enemmän tai vähemmän kai virallisina pidet- nöllistä ei ole näkynyt. Minkä takia tarvi- 15149: tävistä ,Suhdannesarjoista", mitenkä päivä- taan niin paljon aikaa sanojen muuttamiseen 15150: ansioindeksi koko teollisuudessamme kohosi teoiksi! Jos hallitus ei saa itse mitään ai- 15151: vuoden 1951 lokakuusta vuoden 1952 loka- kaan, kysyköön kerran neuvoa vaikka meiltä 15152: kuuhun 164 pisteestä 174 pisteeseen, siis 10 kokoomukselta. Me emme tarvitse suinkaan 15153: pisteellä. Puu- ja paperiteollisuudessa vas- kahta, kolmea kuukautta, vaan kaksi, kolme 15154: taava nousu oli 172 pisteestä 184 pisteeseen, tuntia osoittaaksemme, missä kohden valtion 15155: metalliteollisuudessa 157 pisteestä 170 pistee- menoja voidaan alentaa yhteensä ainakin 15156: seen, maataloustöissä 177: stä 189 pisteeseen. puolellatoistakymmenellä miljardilla mar- 15157: Siis vahvaa nousua tärkeimmässä tuotannon kalla ilman, että kansantaloudelle aiheute- 15158: kustannustekijässä aivan kautta linjan. taan minkäänlaisia vakavia järkytyksiä. Tar- 15159: Tähän huomautetaan, minä luulen, vasem- vitaan vain pientä polkaisua päähallituspuo- 15160: malta kommunistien taholta, että kapitalis- lueitten poliittisille liikavarpaille, ei sen pa- 15161: tien edustaja puhuu (Ed. Hiet~men: Niin hempaa. Sosialidemokraattien tulisi tinkiä 15162: kuin tekeekin!) ja rientää tietysti siksi en- eräistä ns. sosiaalisista määrärahoista, maa- 15163: simmäisenä osoittelemaan sormellaan työläis- laisliiton taas asutusmenoista, apulantamil- 15164: ten ansioita (Vasemmalta: Totta kai! - Ed. jardeista ja muista tyypillisistä ääntenosto- 15165: Murto: Että voitot tulisivat suuriksi!). Ei, määrärahoista. Mutta ilmeisesti hallituksen 15166: hyvät herrat, allekirjoittanut on viimeinen taholla ei vieläkään nähdä, miten vakava 15167: kadehtimaan työläisten vielä nykyiselläänkin meidän taloudellinen tilamme todella on, 15168: vaatimattomia ansioita. Päinvastoin toivon, koska siellä yhä katsotaan voitavan viivy- 15169: että meilläkin työmies saavuttaisi joskus sa- tellä valtiontalouden tervehdyttämisohjelman 15170: man korkean elintason kuin esim. hänen ame- esittämisessä. 15171: 276 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 15172: 15173: 15174: Ainoa kustannustekijä, jossa hallitus viime Puolustaessaan talouspoliittista passiivi- 15175: vuoden aikana voi osoittaa todella huomatta- suuttaan hallitus vetoaa tietysti vanhaan 15176: vaa alentumista tapahtuneen, on raakapuun tuttuun taikasanaan, nimittäin poliittisiin 15177: hinta. Se on todella alentunut vuoden 1951 realiteetteihin. Kaikki kunnia niille, mutta 15178: syksyn huipusta useilla kymmenillä prosen- tässä maailmassa on myös sellaisia kuin ta- 15179: teilla. Mutta yhden ainoan kustannustekijän loudellisia realiteetteja, ja ne' ovat loppujen 15180: alentamisen tietä ei voida suinkaan ratkaista lopuksi sittenkin järeämpää laatua. Näihin 15181: koko teollisuutemme kannattavuusproblee- taloudellisiin realiteetteihin kuuluu mm. se, 15182: maa, ei edes puunjalostusteollisuuden. Ja se että me emme voi elää tällä köyhällä nie- 15183: olisi myöskin kohtuutonta. Kantohinnat oli- mellä, ellemme me voi viedä puutamme ja 15184: vat epäilemättä vuoden 1951 syksyllä kor- puujalosteitamme ja vaihtaa näin saaduilla 15185: keita. Mutta sen jälkeen ne ovat siinä mää- vientituloilla monia tuiki tarpeellisia tuonti- 15186: rin pudonneet, että tällä hetkellä esim. saha- tarvikkeita. Mutta tämän viennin ylläpitä- 15187: tukkien hinnat ovat noin 15-kertaiset ja pa- minen ei käytännössä ajan mittaan käy laa- 15188: peripuun hinnat vielä huomattavasti alhai- tuun, ellei taata edes joltistakin kannatta- 15189: semmat verrattuna aikaan ennen sotaa, kun vuutta niille yrityksille, jotka tätä vientiä 15190: sen sijaan esim. työpalkat samana aikana harjoittavat. Virallisen talouspolitiikan suh- 15191: ovat nousseet ehkäpä noin 20-kertaisiksi. tautuminen taloudellisiin yrityksiin on koko 15192: Kantohintojen alenemista lukuunottamatta sodanjälkeisen ajan ollut omituinen sekoitus 15193: hallitus ei siis voi osoittaa viime ·vuoden toisaalta kaunaa, toisaalta ylimielistä välin- 15194: ajalta mitään toimenpiteitä, jotka tähtäisiYät pitämättömyyttä, eikä nykyisen hallituksen 15195: kustannustason alentamiseen. Ei se liioin politiikka tee siinä suhteessa juuri poik- 15196: ryhtynyt toimenpiteeseen talouspoliittisen oh- keusta. Taloudelliset yritykset ovat kuitenkin 15197: jelmansa eräitten muitten perusvirheitten niitä eläviä soluja, joissa ja joitten kautta 15198: korjaamiseksi. On syytä yhä uudelleen ja kansantalous elää ja vaikuttaa. Ja näitten 15199: uudelleen huomauttaa mm. nykyisen jäykän solujen elikelpoisuudesta riippuu loppujen 15200: kaavamaisen palkkojen indeksisidonnaisuu- lopuksi niin työläisen kuin talonpojankin, 15201: den vaaroista. Tämä indeksisidonnaisuus täy- niin herrojen kuin narrienkin elintaso ja toi- 15202: tyy välttämättä perusteellisesti tarkistaa, en- meentulo tässä maassa. 15203: nen kuin nykyisestä kriisistä voidaan selvitä. Viime vuoden kuluessa useat suuret puun- 15204: Niin kauan kuin se on voimassa, se lamaan- jalostusteollisuusyrityksemme tuottivat hyvin 15205: nuttaa koko talouspolitiikkaa estäen ryhty- monien satojen miljoonien markkojen selvän 15206: mästä moniin sinänsä tuiki välttämättömiin tappion. Eikä tämä vuosi näytä muodostu- 15207: toimenpiteisiin. Huomautettakoon kaikeksi van paremmaksi. Tällainen ei voi varsin pit- 15208: selvyydeksi, että en ajattele näillä toimen- kään jatkua. Poliittisten realiteettien olisi 15209: piteillä Suomen markan devalvointia, josta aika väistyä hiukan syrjemmälle ja antaa 15210: nykyisten vaikeuksien keskellä yhä enemmän tilaa taloudellisten realiteettien tunnustami- 15211: puhutaan. Devalvointi on kaikissa tapauk- selle (Ed. Murto: Mikä firma esim. tuotti 15212: sissa arveluttavaa. Mutta kaksin verroin ar- tappiota viime vuonna? Tuottiko Kansallis- 15213: veluttavaa, suorastaan onnetonta, se on, jos pankki?). - Ei tuottanut. 15214: se joudutaan tekemään palkkojen indeksisi- Tämän yleisen talouspoliittisen passiivisuu- 15215: donnaisuuden yhä voimassa ollessa. Deval- den taustaa vastaan loistaa sitäkin kirkkaam- 15216: Yointi tietää joka tapauksessa lisääntyneitä pana hallituksen talouspoliittinen aktiivisuus 15217: inflaatiovaaroja. Mutta jos se toimeenpan- yhdessä ainoassa suhteessa. Tarkoitan tieten- 15218: naan indeksisidonnaisuuden aikana, uuteen kin sen intoa koettaa marssittaa esille valtio- 15219: inflaatiokierrokseen joudutaan milteipä luon- sosialismia. Hallituksen maalaisliittolainen 15220: nonlain välttämättömyydellä. Asia erikseen pääministeri julkaisi tässä suhteessa ensin 15221: on, että me tosiasiallisesti olemme devalvoi- ohjelmakirjasen, joka kulki aivan sosialistisia 15222: neet tai olemme sitä parhaillaan suoritta- linjoja. Ja hallitus, jossa sentään ainakin 15223: massa, sikäli nimittäin, että järjestämällä jonkinlaisilla porvareilla pitäisi olla enem- 15224: kompensaatiokaupat suoranaiseksi systeemiksi mistö, teki parhaansa toteuttaakseen näitä 15225: me joudumme monella tavoin pirstomaan vi- ideoita myös käytännössä, niin kuin kovin hy- 15226: rallista valuuttakurssitasoa. vin muistamme Kemijokiosakeyhtiön tapauk- 15227: Hallituksen toimenpiteet v. 1952. 277 15228: 15229: 15230: sessa ja monessa muussakin yhteydessä viime virran mukana avuttomana, passiivisena, sen- 15231: vuoden ajalta. Samanaikaisesti valtion tilin- kin vähäisen arvovallan menettäneenä, minkä 15232: tarkastajat ja esim. sellainen kuin valtiova- se vallassa olonsa ensimmäisenä puolivuotis- 15233: . rainvaliokunnan tarkastusjaosto - johon kautena saavutti, silloinkin paljon enemmän 15234: allekirjoittaneellakin on kunnia kuulua- on onnellisten olosuhteitten kuin omien toimen- 15235: saanut eräissä tapauksissa hiukan lähempää piteittensä ansiosta. 15236: tutustua siihen, millaisia tuloksia tästä val- 15237: tion yrittäjätoiminnasta saattaa olla. Me Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Eräs 15238: olemme tutustuneet mm. sellaiseen kuin Val- viime vuoden tärkeimpiä taloudellisia tapah- 15239: tion Sähköpajaan, jonka Turun osastolla tumia maassamme oli viime syksynä alkanut 15240: eräänäkin vuotena 72 työsuoritusurakasta 69 työttömyys. Se oli sen vuoksi tärkeä tapah- 15241: päättyi tappiollisesti vain kolmen - sanoo tuma, että sen juuret ovat syvällä. Meillä on 15242: kirjaimellisesti ainoastaan kolmen - osoit- olemassa rakenteellista työttömyyden uhkaa 15243: taessa jonkinlaista voittoa. Tappio maksatet- jatkuvasti. On ollut miltei koko itsenäisyy- 15244: tiin tietysti veronmaksajien varoista. Tällais- den ajan. Sellaiset asiat kuin maatalouden 15245: ten esimerkkien jälkeen ihmettelee yhä enem- jonkun vuoden epäonnistunut sato ovat tila- 15246: män, minkä takia myös maalaisliitto tai aina- päisiä ilmiöitä ja monet muut, kuten huip- 15247: kin eräät kaikkein nimekkäimmät maalaisliit- pusuhdanteet maailmanmarkkinoilla, ovat ti- 15248: tolaiset pyrkivät kilvoittelemaan sosialidemo- lapäisiä ilmiöitä. Mutta meillä on, kuten 15249: kraattien ja kommunistien kanssa valtion sanottu, pitkäaikainen rakenteellinen vika 15250: yritteliäisyyden laajentamiseksi. talouselämässämme sen tuotantopuolella, ja 15251: Herra puhemies! Demokratiassa on opposi- tähän eivät ole olleet syypäitä yksinomaan 15252: tion osana harjoittaa hallituksen toiminnan viime vuoden hallitus ja yksityisyrittäjät 15253: kritiikkiä. Mutta epäilen, että viime vuoden osaltaan, vaan se on jatkunut jo vuosikausia, 15254: kuluessa hyvinkin moni hallituspuolueitten- ja kaikki me olemme tavallaan siihen syylli- 15255: kin jäsen omassa hiljaisessa mielessään tun- siä ja joudumme siitä kärsimään. Mutta on 15256: nusti, että hallituksen politiikka, nimenomaan hyvä aina silloin tällöin muistuttaa asiasta 15257: sen yleinen talouspolitiikka, oli vaarallisen ja vetää esille niitä syitä, jotka näissä 15258: passiivista ja saamatonta. Taloudellisen krii- asioissa vaikuttavat. 15259: sin merkit olivat vuoden alusta lähtien sel- Asiahan on niin, että maataloudessa työn- 15260: västi nähtävissä, mutta hallitus ei ryhtynyt tekijöitten lukumäärä jatkuvasti vähenee. 15261: minkäänlaisiin vastatoimenpiteisiin lukuunot- Niille on saatava muualta työtä. Teollisuu- 15262: tamatta työttömyysmäärärahojen myöntä- dessa haittaavat työllisyyden tasaisuutta mm. 15263: mistä. Mutta niillähän voidaan torjua vain ulkolaiset suhdannevaihtelut, ja juuri nimen- 15264: kriisin oireita eikä suinkaan parantaa sen omaan sen vuoksi, että meidän vientiteolli- 15265: syvällä olevia todellisia syitä. suutemme on kovin yksipuolista ja suhdanne- 15266: Niin on jouduttu sitten siihen, missä me herkkää; se on vientiherkkää. Jos hinnat 15267: tällä hetkellä olemme, siihen, että ellei taas painuvat kovasti ja jollei ostohalua ole ulko- 15268: kohtalon lahjana tapahdu jotakin uutta Ko- mailla, niin meillä automaattisesti syntyy 15269: rean ihmettä, joka ajaa selluloosan ja pyö- työttömyyttä metsäteollisuudessa ja puutava- 15270: reän puutavaran hinnat lähelle pilviä, me ran hakkuissa. Tästä ovat ammattimiehet ol- 15271: ajaudumme auttamattomasti yhä syvemmälle leet vuosikausia yksimielisiä, mutta tätä ti- 15272: taloudelliseen kriisiin ja lopulta devalvointiin lannetta ei syystä tai toisesta pyritä korjaa- 15273: ja siihen liittyvään uuteen inflaatiokiertee- maan, vaikka mahdollisuudet olisivat ole- 15274: seen kaikkine tuttuine sekasorron oireineen. massa. Me voisimme laatia teollisuutemme 15275: Ja ylen vaikealta tuntuu uskoa, että nyl.J!i- monipuolisemmaksi ja vähemmän suhdanne- 15276: nen hallitus enää yhdennellätoista hetkellä herkäksi. Siitä huolimatta hallituksenkin pii- 15277: kykenisi tempaamaan aloitteen käsiinsä, ky- reissä viime vuoden kuluessa on edelleen 15278: kenisi tarttumaan lujin kourin ruoriin ja suunniteltu kaikkein suhdanneherkimmän 15279: ohjaamaan taloudellisen tervahöyrymme sel- teollisuutemme laajentamista, siis metsäteolli- 15280: ville vesille (Eduskunnasta: Täytyy ottaa suuden laajentamista ja nimenomaan juuri 15281: Vennamo mukaan!). Päinvastoin ainakin Pohjois-Suomea silmällä pitäen. Ja onkin 15282: koko viime vuoden ja tämän vuoden alku- ilman muuta selvää, että Pohjois-Suomi tar- 15283: kuukausina hallitus on näyttänyt ajelehtivan vitsee lisää teollisuutta. Mutta minkä vuoksi 15284: 278 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 15285: 15286: 15287: juuri nimenomaan metsäteollisuutta. Onhan meidän kannattaa kuljettaa ympäri maapal- 15288: muutakin teollisuutta olemassa ja pitäisi hiu- loa; nollarajaa ei siinä suhteessa ole. 15289: kan tutkia, millä tavoin, millä pääomilla me Sitten markkinakysymykset. Mehän tie- 15290: kykenisimme eniten vastustamaan työttö- dämme, että tämän tästä maailman markki- 15291: myyttä. Minä olen koettanut tutkia asioita noilla syntyy talouspulia, jolloin meidän 15292: sellaisista vanhoista tilastoista, joita, ikävä suhdanneherkät metsäteollisuustuotteemme ei- 15293: kyllä, vain on käytettävissä. Teollisuustilas- vät mene ulkomaille. Ne eivät mene hinnalla 15294: toharr on meillä tunnetusti hyvin huonolla eikä millään. Ja niitä ei kannata viedä. Nyt- 15295: kannalla. Mutta vaikka numerot ovatkin van- kin tällä hetkellä selluloosateollisuus tuottaa 15296: hoja, niin ne ovat silti vertailukelpoisia kes- tappiota, saa tuskin edes valmiista tavaras- 15297: kenään. taan puun raaka-aineen hintaa. Tässä parin 15298: Ensinnäkin perustamiskustannukset. Puun- vuoden kuluessa sul:faattiselluloosan hinta 15299: jalostusteollisuudessa tarvitaan työntekijää putosi 74,000 markasta tonnilta tuonne 15300: kohti perustamiskustannuksia useita miljoo- 21,000: een. Metalliteollisuuden alalla ei täl- 15301: nia, jopa yli 10 miljoonaa markkaa. Metalli- laisia heilahteluja ole ollut. Päinvastoin 15302: teollisuudessa tarvitaan vain noin puoli mil- viime aikoina ovat muutamat tuotteet jopa 15303: joonaa ja eräissä tapauksissa hienommassa nousseet hinnoissa, vaikka raakarauta tosin 15304: teollisuudessa muutama satatuhatta. Siis jo on jonkun verran viime aikoina laskenut ja 15305: perustamiskustannukset puunj alostusteolli- samoin valssituotteet. Mutta suurin piirtein 15306: suudessa ovat kymmenkertaisia, muutamissa se on ollut aina hyvin paljon vakavampaa 15307: tapauksissa. hintatasoltaan kuin ikinä puunjalostusteolli- 15308: Sitten sähkönkulutus. Mehän tiedämme, suus. Sitten markkinoista edelleen. Minkä 15309: että me tarvitsemme jatkuvasti lisää sähkö- vuoksi me etsimme markkinoita ulkomailta, 15310: energiaa. Sitä varten on rakennettava uusia kun meillä on kotimaassa konepajateollisuu- 15311: voimalaitoksia. Mutta eikö kannattaisi kiin- delle ja terästeollisuudelle erittäin hyvät 15312: nittää huomiota siihen, mikä teollisuus kulut- markkinat, joita ei ole käytetty, vaikka ensi- 15313: taa eniten sähköä työntekijää kohden. Siitä luokkaiset mahdollisuudet olisi olemassa~ 15314: on minulla täällä muutamia numerotietoja. Meille tuotiin viime vuonna saamieni ennak- 15315: Konepajateollisuus 0,7 kW työntekijää kohti, kotietojen mukaan rautaa ja terästä noin 24 15316: nahka-, kumi- ja muu sellainen teollisuus miljardin markan arvosta ja koneita ja sen 15317: 0,58, kutoma-, vaateteollisuus 0,56, hienompi laatuisia tuotteita yli 20 miljardin markan 15318: konepajateollisuus 0,5, paperiteollisuus 28, arvosta. Miksi emme tuota näitä tavaroita 15319: sulfaattiselluloosateollisuus 36, hiomoteolli- kotimaassa? Siinä meillä olisi markkinoita ja 15320: suus yli 60. Siis hiomoteollisuus kuluttaa olisi työtä. Tämä on käsittämätöntä; että me 15321: työntekijää kohti noin 100-kertaisesti sähkö- tällä tavalla avoinaisten markkinoitten edessä 15322: energiaa siihen verrattuna kuin kulut- jatkuvasti syystä tai toisesta kieltäydymme 15323: taa konepajateollisuus ja monet muut koti- kotimaisella tuotannolla täyttämästä näitä ko- 15324: markkinateollisuudet. Sitten kuljetuslmstan- timaisia markkinoita, vaan ostamme sen si- 15325: nuksiin nähden huomautan, että metsäteolli- jaan kymmenien miljardien markkojen ar- 15326: suuden raaka-aineen kuljetus on epäedullista vosta ulkomailta sellaista tavaraa, jota me 15327: sen vuoksi, että sen kilohinta vaihtelee noin voisimme itse tehdä ja teettää työttömillämme 15328: 2 markasta 10 markkaan. Konepajateollisuu- (Eduskunnasta: Puhupas siitä Junnilalle!). 15329: den raaka-aineitten hinnat vaihtelevat 30 Hyvänä esimerkkinä tästä saarnattomuu- 15330: markasta 100 markkaan kilolta, jopa ylikin. desta on juuri Otanmäen kysymys. Siinä on 15331: Valmiissa tuotteessa nykyään selluloosan kilo- meillä ensiluokkainen rautakaivos, jota on 15332: hinta on noin 20-40 mk. Metalliteollisuuden nyt kesään mennessä yritetty saada käyn- 15333: valmiin tavaran kilohinta vaihtelee parista tiin 15 vuotta. Yhdysvalloissa monta kertaa 15334: kolmestasadasta markasta pariin kolmeen- suuremmat teollisuuslaitokset pannaan käyn- 15335: tuhanteen markkaan. Esimerkiksi sähkömoot- tiin parissa vuodessa. Me ensi kesänä pää- 15336: torien kilohinta on siinä noin 800-900 mk. semme niin pitkälle, että meiltä ruvetaan 15337: Metsäalueilla on ns. nollaraja, koska juuri laivaamaan ulos muutaman sadan miljoonan 15338: halvan raaka-aineen kuljettaminen ei kannata markan arvosta rikasteita. Sitä varten jär- 15339: pitkiä matkoja. Metalliteollisuustuotteita jestetään kuljetusvaunuja, rakennetaan eri- 15340: Hallituksen toimenpiteet v. 1952. 279 15341: 15342: koisesti sitä varten. Sitä varten rakennetaan Kuten sanottu, työtä kyllä maailmassa riit- 15343: vientisatama. Ajatelkaa! Ja sitten me tää, jos meillä vain olisi yritteliäisyyttä. 15344: saamme muutaman sadan miljoonan markan Mutta on todettava, että eräs epäkohta meillä 15345: arvosta ulkomaan valuuttaa, kun me voi- kyllä on olemassa. Ja sekin on vuosikausien 15346: simme säästää jalostamalla tämän malmin syntiä, niin sanoakseni. Meillä on tietoisesti ja 15347: valssituotteiksi ja teräkseksi noin parikym- sanoisin tahallisesti jatkuvasti nostettu kus- 15348: mentä miljardia vuodessa. Mikä on se syy, tannustasoa. Se on nostettu sellaiseksi, että 15349: että näitten aarteitten annetaan maata maan kohta täällä ei mikään kannata ilman valtion 15350: sisässä, vaikka ne voitaisiin yhdestä ainoasta avustusta. Tämä tilanne on joka tapauksessa 15351: reiästä muutaman sadan metrin matkalla kestämätön. Toisille teille meidän täytyy joka 15352: nostaa maan pinnalle ja jalostaa~ Se on kä- tapauksessa lähteä, ennemmin tai myöhem- 15353: sittämätöntä, kun ottaa lisäksi huomioon, että min. Tämä asia täytyy korjata. Meidän täy- 15354: kaikkialla maapallolla terästeollisuutta koe- tyy saada kustannustasomme sellaiseksi, että 15355: tetaan kehittää kilvan sellaisissakin maissa, meidän kannattaa viedä tuotteitamme ulko- 15356: joissa ei ole omaa raaka-ainetta, ei rautaa, maille (Eduskunnasta: Tämä on kokoomuk- 15357: eikä hiiltä, jota siinä tarvitaan. Meillä on selle!). Eräänä kustannustekijänä meillä ovat 15358: rautaa. Me voimme siitä valmistaa, siis mal- aivan liian korkeat työpalkat työtehoon ver- 15359: mista, me voimme siitä valmistaa, jätepuuta rattuna. Minä en vastusta korkeita työpaik- 15360: ja turvetta käyttäen, ensiluokkaista terästä. koja, mutta ne pitää ansaita työtä tekemällä. 15361: Ja turvetta ja jätepuuta meillä on aivan riit- Ja kuten kaikki ammattimiehet tietävät, niin 15362: tävästi omassa maassa, samoin tarvittavaa meillä on tavattoman alhainen henkilökohtai- 15363: sähkövirtaa. Otanmäen vieressä on tavatto- nen työteho ulkomaihin verrattuna. Samalla 15364: man suuri suoalue, johonka voidaan milloin koneen vieressä seisomisella voisi suorittaa 15365: tahansa rakentaa turpeella toimiva suurta hyvin paljon enemmän työtä ilman, että vielä 15366: suuruusluokkaa oleva sähkölaitos. Aloitetta hikoileminen tulee kysymykseen. Vain jär- 15367: vain puuttuu ja on puuttunut ja nähtävästi jestelyillä (Eduskunnasta: Sopii mennä ko- 15368: tulee puuttumaan tällä tiedolla. keilemaan!). - Sitä on kokeiltu hyvin paljon 15369: Sitten toiset tuumivat, että jos me nyt ke- ja todettu, että voidaan tuntimäärä laskea 15370: hitämme terästeollisuuden ja konepajateolli- jopa neljänteen osaan nykyisestä, muutamissa 15371: suuden, niin millä me saamme niille markki- tapauksissa. Siitä on varmat numerot ole- 15372: noita omaa maatamme lukuunottamatta. Näin massa. Mutta minä kyllä totean, että halli- 15373: pienen maan tuotteille löytyy aina markkinat tuksella tässä. on suuria vaikeuksia, koska 15374: maapallolla. Mitä korkeampi jalostusaste, sen hallituksessa on mm. meidän vanhoillisimpien 15375: paremmin markkinoita löytyy ja paremmalla piiriemme edustajia, nimittäin SAK: n edus- 15376: hinnalla. Sveitsin asukasluku on 4,7 miljoo- tajia. Ne ovat aina koko olemassaolonsa ajan 15377: naa, meillä 4 miljoonaa. Siellä on 600,000 järjestelmällisesti vastustaneet työtehoa ja 15378: teollisuustyöntekijää, meillä vain puolet siitä. pääomien muodostumista. Työteho ja pää- 15379: Sveitsillä ei ole omia raaka-aineita eikä hiiltä omien muodostuminen ovat juuri ne tekijät, 15380: eikä muuta semmoista, mutta siellä on tar- jotka kaikissa maissa, niin idässä kuin län- 15381: moa ja siellä on suunnittelukykyä, älyä, yrit- nessäkin, takaavat varmimmin, ja vain ne 15382: teliäisyyttä. Sinne on hankittu Italiasta vii- takaavat, elintason korkean nousun. 15383: meisten tietojen mukaan parisataatuhatta Tästä tulemmekin sitten pääomakysymyk- 15384: työntekijää, kun oman maan väestö ei riitä. seen. Ja siinäkin on tehty hyvin paljon va- 15385: Meillä podetaan työttömyyttä, vaikka meillä hinkoa koko ajan - vuosikausia. Meiltä on 15386: on paremmat mahdollisuudet. Pitäisi ottaa hävitetty pääomia inflaation avulla (Vasem- 15387: hiukan oppia ulkomaistakin, jollei omasta malta: Ja sodan avulla!) ja pidetty ne jat- 15388: takaa älytä. Samaten on tilanne Ruotsissa. kuvasti alhaisina raskaan verotuksen avulla. 15389: Siellä on hyvin suurina vientiartikkeleina Tätäkin pääomien muodostumista meillä jos- 15390: kuulalaakerit, sähkömoottorit, turbiinit, pesu- tain syystä sangen ankarasti viha taan, vaikka 15391: koneet, pölynimurit, jääkaapit ja sen sellai- juuri pääomien avulla me voimme perustaa 15392: set. Ne ovat maailmanmarkkinoitten artikke- teollisuuslaitoksia, hankkia niihin kilpailuky- 15393: leita. Niillä Ruotsissa saadaan työtä ja va- kyiset kunnolliset koneet ja saada sillä ta- 15394: luuttaa. ~iksei meillä seurata esimerkkiä~ valla työ tehokkaammaksi ja elintaso nouse- 15395: 280 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 15396: 15397: 15398: maan. Eikö meidän kannattaisi arvioida jelma ei ole vain puunjalostusteollisuuden 15399: nämä asiat uudelleen~ Miettiä, mitä politiik- ohjelma, vaan se on myöskin SAK: n ja mei- 15400: kaa meidän pitäisi ruveta noudattamaan, dän sosialidemokraattiemme ja myöskin 15401: sillä tämä nykyinen politiikka ei käy. SKDL:n ohjelma (Ed. Hakkila: Ei Junni- 15402: Sitten edelleen. lakaan niin sanonut!). Suunnitteluneuvosto 15403: Kauppapolitiikassa meillä on hyvin paljon on antanut myöskin samansuuntaisia ohjeita. 15404: ollut parantamisen varaa. Hyvin paljon. Minä valitan, jos myöskin kokoomus, niin 15405: Minulla on tässä muutama numero siitäkin. kuin näyttää, omaksuu tässä asiassa saman 15406: Hyvin lyhyt esimerkki. Ruotsista tuotettiin suunnan kuin mihinkä puunjalostusteollisuus 15407: viime vuonna valmiita ruostumattomasta te- pyrkii. Nyt jo olemme nähneet tulokset: 15408: räksestä valmistettuja levyteoksia 4,75 kertaa työttömyyden, taloudellista hätää ja katke- 15409: niin paljon kuin edellisenä vuonna. Ja raaka- ruutta ympäri Suomen maaseutua. 15410: ainetta hyvin paljon vähemmän, josta oli Edelleen minä valitan, että ed. Junnila 15411: seurauksena, että helsinkiläisistäkin teolli- kävi, sanoisinko, asutettavien kimppuun, nii- 15412: suuslaitoksista on jouduttu erottamaan työn- den, jotka tällä hetkellä tässä maassa monilla 15413: tekijöitä työn puutteen vuoksi kymmenittäin. paikoin elävät kaikkein suurimmissa vaikeuk- 15414: Eikö kannata hiukan suuntaa ja kurssia tar- sissa, mutta jotka kuitenkin tulevaisuuteen 15415: kistaa~ (Oikealta: Älä mahdottomia vaadi!). uskoen todella tekevät aamusta iltaan työtä, 15416: yrittävät eivätkä laiskottele. 15417: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kiin- 15418: nitän huomiota osuuskassoissa, säästöpan- Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemie! 15419: keissa ja liikepankeissa olleisiin ns. metsäva- Käyttämässään puheenvuorossa ed. Junnila 15420: roihin, maanhankintatilallisten metsävaroi- jakoi Suomen kansan kahteen osaan, joista 15421: hin. Näitä varojahan oli lähes 2,000 milj. e~immäiseen kuuluvat työläiset ja talonpo- 15422: mk, kun hallitus viime vuonna toukokuussa jat, joita hallitus lähinnä edustaa, ja toiseen 15423: tekemällään päätöksellä määräsi nämä rahat herrat ja narrit, joita ilmeisesti puhuja itse 15424: siirrettäväksi postisäästöpankkiin. Samalla edusti. Tältä pohjalta hän esitti hyviä oh- 15425: kertaa rahatilanne jo oli selvästi kiristymässä jeita tai ei niinkään paljon ohjeita kuin 15426: maaseudulla, työttömyys oli uhkaamassa, ja arvostelua siitä, miten huonosti halli- 15427: tällainen onneton varojen siirto, joka tapah- tus on kaikki asiat tässä valtakunnassa 15428: tui sosialidemokraattisten intressien mukai- viime aikoina järjestänyt. On aivan selvää, 15429: sesti, oli varsin valitettava. Ja se on muodos- että Oppositiopuolueella on oikeus arvostella, 15430: tunut hyvin kohtalokkaaksi, ja nimenomaan jopa sillä on velvollisuus arvostella asioitten 15431: monet vähäväkiset maaseudulla ovat joutu- hoitoa. Mutta kielteinen arvostelu ei mitään 15432: neet tästä kärsimään. Toivoisin, että perus- rakenna, vaan arvostelun pitäisi myöskin 15433: tuslakivaliokunta, kun asiaa ei saatu valtio- opposition taholta olla rakentavaa, sen pitäisi 15434: varainvaliokunnassa eikä täällä eduskunnassa olla konstrU:ktiivista. Pitäisi voida samalla 15435: viime syksynä käsitellyksi, valtiovarainvalio- esittää, mitä olisi tehtävä vaikeuksien voitta- 15436: kunnan herra puheenjohtajan ja herra puhe- miseksi ja parannusten aikaansaamiseksi, eikä 15437: miehen ottaman tunnetun kannan vuoksi, vain kohdistaa tarkastelua menneisiin tapah- 15438: toivoisin, että perustuslakivaliokunta kiinnit- tumiin ja niistä ennen kaikkea helposti jäl- 15439: täisi tähän asiaan huomiota ja tekisi sellaisen keenpäin todettaviin ja havaittaviin virhei- 15440: päätöksen, että nämä varat olisi talletettava siin (Ed. Hiltunen: Kun ei ole mitään oh- 15441: niihin rahalaitoksiin, joihinka varojen omis- jeita annettavissa tulevaisuuteen!). 15442: tajat haluavat. Sen verran sentään pitäisi Ed. Junnilan puheenvuoro tälläkin kertaa 15443: vapautta olla tässä maassa, ja se on myöskin oli kyllä varsin taitavasti rakennettu, joskaan 15444: silloin näitten pienvarojen omistajien edun siinä ei enää ollut sitä uutuuden viehätystä 15445: ja koko maan edun mukaista. kuin niinä aikoina, jolloin ed. Junnila ensim- 15446: Mitä sitten tulee täällä ed. Junnilan käyt- mäisen kerran tähän pönttöön nousi halli- 15447: tämään puheenvuoroon, rohkenen kiinnittää tusta arvostelemaan. Hänen puheenvuoros- 15448: kahteen seikkaan lyhyesti huomiota. Hän saan nyt, kuten aikaisemminkin, oli liian pal- 15449: julisti selvästi puunjalostusteollisuutemme jon liioittelua, jotta se olisi vaikuttanut va- 15450: ohjelmaa, että metsiemme hintoja on vielä kuuttavalta. Kun kansanpuolueen taholta on 15451: nykyisestäänkin alennettava. Ja tämä oh- hallitusta arvosteltu, niin minä antaisin kan- 15452: Hallituksen toimenpiteet v. 1952. 281 15453: 15454: 15455: sanpuolueelle sentään eraan tunnustuksen. täällä vähän ennen joulua, miten hallitus an- 15456: Se nimittäin on samalla esittänyt, että toi esityksen Kemijoen rakentamiseksi ja 15457: kun liikevaihtovero poistetaan, niin meidän tämä sen vuoksi, että yksityinen pääoma ei 15458: kustannustasoamme voidaan alentaa. Ed. ollut syystä tai toisesta ryhtynyt toimenpitei- 15459: Junnila ei edes tämän arvoista keinoa esit- siin Kemijoen koskivoiman valjastamiseksi. 15460: tänyt, millä tavalla kustannustasoa voitaisiin Mutta tästä arvosteltiin erittäin ankarasti 15461: alentaa. Hän vain arvosteli sitä, että kus- lähinnä maalaisliittoa ja nähtiin tässä, että 15462: tannustaso on liian korkea, mutta ei sanalla- maalaisliitto on kokonaan luopunut porva- 15463: kaan viitannut siihen, miten meidän teolli- rillisuuden poluilta ja lähtenyt sosialide- 15464: suutemme kustannustasoa käytännössä voitai- mokraattien mukaan, kun valtiovalta lähtee 15465: siin alentaa. Nythän on tosiaan syntynyt rakentamaan Kemijoen voimavaroja. Eihän 15466: meillä teollisuudessamme kriisi, johon on meidän teollisuutemme voi monipuolistua ja 15467: vaikuttamassa lähinnä kai kaksi syytä: toi- kehittyä, ennen kaikkea me emme saa luo- 15468: saalta teollisuustuotantomme on liian yksi- duksi nykyistä monipuolisempaa teollisuus- 15469: puolisesti kehittynyt. Meidän kansantalou- tuotantoa itä- ja pohjois-Suomeen, ellei kan- 15470: temme on liian suuressa määrin riippuvai- sakunnan yhteisin varoin suoriteta eräitä pe- 15471: nen puunjalostusteollisuuden viennistä, ja rustavaa laatua olevia tehtäviä, ennen kaik- 15472: aina silloin, kun maailmanmarkkinoilla on kea jos meillä ei ole riittävästi sähkövoimaa 15473: puunjalostusteollisuuden tuotteiden kohdalla ja meidän liikenneyhteytemme ovat niin ke- 15474: laskusuhdanne, meidän kansantaloutemme hittymättömiä kuin ne ovat. Nämä kaksi teh- 15475: joutuu vaikeuksiin. Olipa tässä valtakun- tävää ainakin on hoidettava suuressa määrin 15476: nassa minkälainen hallitus tahansa, vaikka se kansakunnan yhteisin varoin tietysti millään 15477: olisi vahvistettu vielä ed. Junnilalla ja muilla tavoin sulkematta pois yksityistäkään pää- 15478: häntäkin viisaammilla miehillä, niin hallitus omaa tästä tehtävästä. Mutta selvää on, että 15479: ei voi asialle kovinkaan paljon, niin kauan yksityinen pääoma meidän maassamme ilman 15480: kuin meidän kansantaloutemme niin yksipuo- valtiovallan tukea ja mukanaoloa ei voi näitä 15481: lisesti kuin nyt perustuu puunjalostustuot- perustehtäviä suorittaa, jotka vasta luovat 15482: teiden vientiin (Ed. Murto: Mitä varten se edellytykset teollisuuden jatkuvalle laajene- 15483: sitten harjoittaa vakauttamispolitiikkaa~). miselle ja kehittymiselle nykyistä monipuoli- 15484: Meidän teollisuustuotantoamme pitäisi kehit- semmaksi. 15485: tää määrätietoisesti nykyistä monipuolisem- Kun siis tarkastelemme nykyisen kriisin 15486: maksi, sillä monipuolinen talous ei ole siinä syitä ja keinoja, millä tavalla tästä voitai- 15487: määrin suhdanneherkkä kuin yksipuolinen siin selviytyä, mielestäni on positiivisia rat- 15488: talous. Meillä on varmasti, kuten ed. Leikola kaisuja etsittäessä kiinnitettävä hyvin kes- 15489: puheenvuorossaan mainitsi, mahdollisuuksia keistä huomiota talouselämämme ja ennen 15490: kehittää teollisuustuotantoamme myöskin ny- kaikkea teollisuustuotantomme monipuolista- 15491: kyistä monipuolisemmaksi. Meillä on ilmei- miseen. 15492: sesti vielä paljon maan uumenissa sellaisia Toinen kriisin syy on, kuten ed. Junnila 15493: rikkauksia, mineraaleja, joita ei ole vielä aivan oikein sanoi, meidän liian korkea kus- 15494: otettu käytäntöön. Minä en tiedä, mistä se tannustasomme. Meidän teollisuudessamme 15495: on loppujen lopuksi johtunut, että näitä ei kustannukset ovat niin korkeita, että vaikka 15496: ole otettu käytäntöön. Ei tästä ainakaan esim. tällä hetkellä puunjalostusteollisuuden 15497: voida hallitusta syyttää, ei ainakaan maalais- tuotteilla olisi kansainvälisillä markkinoilla 15498: liittoa, sillä meidän teollisuutemmehan on kysyntää, muut valtakunnat kykenevät myy- 15499: tunnetusti ollut kautta aikojen lähinnä vii- mään halvemmalla kuin suomalaiset tuotta- 15500: saitten oikeistolaisten käsissä. On erittäin va- jat (Ed. Hietanen: Mistä se johtuu~). Mutta 15501: litettavaa, että he eivät ole riittävän ajoissa minä kysyisin tai kehoittaisin ed. Junnilaa 15502: ryhtyneet toimenpiteisiin meidän teollisuus- panemaan käden sydämelle ja vastaamaan 15503: tuotantomme monipuolistamiseksi (Ed. Hie- omantunnon mukaisesti: eikö teollisuus myös- 15504: tanen: Eivätkä ryhdy nytkään!). Olen va- kin itse ole osaltaan syypää siihen, että pal- 15505: kuuttunut siitä, että nykyinen hallitus on kat ovat päässeet ryöstäytymään kohtuutto- 15506: valmis tekemään voitavansa teollisuustuotan- man korkeiksi? Eikö se, että meillä on ollut 15507: non monipuolistamiseksi. Mehän totesimme noususuhdanne, että meidän tuotteillamme 15508: 15509: 36 15510: 282 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 15511: 15512: 15513: ovat olleet niin poikkeuksellisen korkeat hin- voida nyt lähteä korottamaan, kuten tehtiin 15514: nat kansainvälisillä markkinoilla, ole johta- viime pulakauden aikana. 15515: nut siihen, että teollisuus ja teollisuuden Minusta tuntuukin, että eräs syy, minkä 15516: työnantajat ovat ehkä liian herkästi kuvi- vuoksi me olemme ajautuneet tällaiseen tilan- 15517: telleet, että tällainen suhdanne jatkuisi pi- teeseen, on se, että varsinaiset teollisuuden 15518: tempäänkin. He ovat olleet valmiit jatkuviin palkkatyöntekijät suhtautuvat varsin epäluu- 15519: palkkojen korotuksiin teollisuudessa jopa loisesti suurteollisuusyrityksiin. Teollisuus- 15520: ~räissä tapauksissa vastoin hallituksenkin työläinen kuvittelee meidän oloissamme 15521: kantaa. Meillähän ei virallisia yleisiä palk- yleensä, että yrittäjä, kapitalisti, käyttää 15522: kojen korotuksia ole suoritettu syksyn 1951 kaikki keinot työläisen riistämiseksi ja ottaa 15523: jälkeen. Ed. Junnilan pitäisi hallitukselle itselleen enemmän, mitä kohtuus edellyttäisi 15524: ainakin antaa se tunnustus, että hallitus on (Ed. Murto: Ja siinä vielä ed. Virolainenkin 15525: tietoisesti pyrkinyt hoitamaan vakaata palk- vähän auttelee!). Minä en tiedä, mistä tämä 15526: kapolitiikkaa; ylei<>iä palkkojen korotuksia ei tällainen sitten loppujen lopuksi johtuu. 15527: ole suoritettu (Ed. Murto: Pyrkii alenta- Johtuuko se siitä, että meidän teollisuuslai- 15528: maan palkkoja!). tostemme johtajat ovat kyllä ilmeisesti eteviä 15529: Kokoomuspuolue ilmeisesti katsoo, että liikemiehiä ja osaavat liikeasiat hyvin järjes- 15530: korkea kustannustaso voitaisiin ratkaista sillä tää, mutta ehkäpä he eivät ole yhtä hyviä 15531: tavalla, että palkat ilman muuta alennettai- ihmisten käsittely- ja kohtelutaidossa, eivät 15532: siin. SKDL taas väittää, että kriisin rat- aina ehkä riittävästi muista sitä, että taval- 15533: kaisu olisi se, että palkat korotettaisiin linen työntekijä yrityksessä satojen tai tu- 15534: (Eduskunnasta: Totta kai! - Ed. Hietanen: hansien joukossa on myöskin ihminen, per- 15535: Ja työtä lisää!). Hallitus joutuu näitä soonallisuus, jota pitäisi sen mukaisesti koh- 15536: asioita hoitaessaan ottamaan huomioon sen, della. He kuvittelevat, että poliittisen joh- 15537: että olisi tehtävä tosiaan kaikki voitava, ettei don, hallituksen, täytyisi lyödä kerran toi- 15538: meidän kustannustasomme nykyisestään ai- sensa jälkeen takaisin kaikki työläisten esit- 15539: 1lakaan nousisi, vaan että pikemminkin kus- tämät vaatimukset. Hyvänä aikana pitäisi 15540: tannustaso saataisiin alenemaan ja mukau- yrittäjille jättää kaikki se etu, mitä talou- 15541: tetuksi markkinatilanteeseen. dellinen toiminta antaa, mutta sitten kun tu- 15542: Toinen suuri kustannustekijä, johon ed. lee huono aika, valtiovallan ja yhteiskunnan 15543: Junnila viittasi, on kantohinnat, ja kantohin- pitää huolehtia seurauksista. Minä uskoisin, 15544: nathan ovat nyt jo huomattavasti, kuten hän- että jos me myönteistä ratkaisua näihin ky- 15545: kin myönsi, alentuneet. symyksiin etsimme, niin teollisuuden ja pää- 15546: omanomistajienkin taholla pitäisi tähänkin 15547: Ed. Junnila jätti mainitsematta erään var- puoleen kiinnittää nykyistä suurempaa huo- 15548: sin huomattavan kustannustekijän meidän miota. Meidän täytyy kyetä järjestämään 15549: talouselämässämme, nimittäin korkokannan. asiat sillä tavalla, että työntekijät tuntevat, 15550: Kun ed. Junnila viittasi siihen, että palkat että he työskentelevät tosiaan omissa yrityk- 15551: ovat meillä paljon korkeammat kuin esim. sissään, että se työ, jota he tekevät, ja ne 15552: Ruotsissa, niin eivät ne ainakaan suhteelli- tulokset, joita he työstään saavat, koituvat 15553: sesti ole niin paljon korkeammat kuin mei- ennen kaikkea myöskin heidän omaksi hyväk- 15554: dän korkokantamme on Ruotsin korkokan- seen. On saatava myönteistä mielialaa syn- 15555: taan verrattuna. Tietysti voidaan sanoa, että tymään ennen kaikkea juuri suurteollisuuden 15556: tässä tilanteessa ei korolla voida paljonkaan työntekijöitten keskuudessa. Jollemme tätä 15557: asioita järjestää, ja pankkimiehet ovat sitä saa aikaan, (Ed. Murto: Kyllä saamme sen!) 15558: mieltä, että korolla voitaisiin asiat järjestää niin työläiset tulevat suhtautumaan asioihin 15559: korottamalla korkokantaa nykyisestään. Minä suunnilleen sillä tavoin kuin nytkin, noudat- 15560: epäilen, että tässä tilanteessa tulevat kyllä tamaan toveri Murron ja eräitten muitten 15561: esteeksi ne poliittiset realiteetit, joihin ed. ohjeita, mikä on suunnilleen sitä, että työläi- 15562: Junnila suhtautui hyvin pilkallisesti. Kyllä sen pitää aina vaatia lisäpalkkaa ja etua. 15563: ne täytyy ilmeisesti siinä määrin ottaa huo- Ei se työläisiä liikuta, millä tavalla yritys 15564: mioon, että niitä tukevat myöskin meidän menestyy. Pääasia on, että he saavat lisä- 15565: talouselämämme ennestään korkeat kustan- palkkaa ja etuja, käyköön sitten muun miten 15566: nukset, niin että korkokantaa ilmeisesti ei tahansa. 15567: Hallituksen toimenpiteet v. 1952. 283 15568: 15569: Tässä on juuri eräs niitä ydinkysymyksiä elämme nyt sellaista vaihetta, jolloin tosiaan 15570: ja suurimpia vaikeuksia, joka vaikeuttaa hal- työttömyys on varsin suuri, valitettavan 15571: lituksen toimenpiteitä, olivatpa ne sitten mi- suuri ja työttömyysnumerot ovat kohonneet 15572: ten kokoonpantuja tahansa tai minkä värisiä nopeammin kuin kukaan ehkä osasi aavistaa. 15573: tahansa. Me voimme tietysti antaa hyviä Siitä huolimatta on pyritty järjestämään ensi 15574: neuvoja ja sanoa, että niin ja niin pitäisi sijassa sellaisia työttömyystöitä, jotka koitui- 15575: tehdä, mutta epäilen, että ed. Junnilakaan ei sivat tulevaisuutta ajatellen koko kansanta- 15576: pystyisi hallituksessa ollen näitä hyviä neu- louden hyödyksi. On esim. järjestetty varsin 15577: vojaan toteuttamaan. Eihän demokratiassa runsaasti kuivatus- ja maanparannustöitä, 15578: pakottamana voida mitään saada aikaan, kuten täällä hallituksen taholta välikysymyk- 15579: vaan ihmisten vapaaehtoisten sopimusten pe- seen annetussa vastauksessa todettiin. Työ- 15580: rusteella. Työntekijöitten suhde niihin yri- palkat on pidetty työttömyystöissä samoina 15581: tyksiin, missä he työskentelevät, täytyisi kuin normaaleissa töissä vastaavilla aloilla, 15582: saada siten perusteellisesti muuttumaan, hei- ja käsitykseni mukaan nyt ei voida kuvitella- 15583: dän pitäisi tulla vakuuttuneeksi siitä, että kaan mentävän sellaiseen tilanteeseen kuin 15584: yrittäjät eivät halua käyttää heitä hyväk- 1930-luvulla, jolloin työttömyystöissä makset- 15585: seen, että yritykset eivät ole yksinomaan voi- tiin aivan mitättömiä palkkoja ja kunnat 15586: ton antamista ja voiton ansaitsemista varten joutuivat sitten antamaan köyhäinavustusta 15587: yrityksen omistajalle, vaan ne ovat sitä var- työttömyystöissä käyneitten perheille. Minä 15588: ten, että ne antavat työtä ja toimeentuloa pahoin pelkään, että maalaisliittolaiset halli- 15589: niissä työskenteleville kansalaisille ja hyvin- tuksessa eivät voi noudattaa näitä neuvoja, 15590: vointia koko valtakunnalle (Ed. Seppälä: joita ed. Junnila äsken yritti jaella. Minä 15591: Kaunis saarna!). Se on kaunis saarna, ja pahoin pelkään myöskin sitä, että ed. Junnila 15592: ed. Seppälä voi näin sanoa, mutta minä toi- itse ei käytännössä voisi näitä noudattaa. Jos 15593: voisin, että sielläkin taholla näitä asioita va- tästä kriisistä halutaan selviytyä, niin kuin 15594: kavasti mietittäisiin ja koetettaisiin pysähtyä meidän kaikkien yhteinen halumme varmasti 15595: tarkastamaan, millä tavalla tästä umpiku- on, täytyy ongelmia tarkastella vähän myös- 15596: jasta muuten päästään pois (Ed. Toivonen: kin syvällisemmin, ei ainoastaan kylmästi ta- 15597: Ei se kokoomusta liikuta työmiehen kohtalo louselämän antamien numeroitten ja liikkeit- 15598: koskaan!). - Niin, toinen vaihtoehto tietysti ten tilinpäätösten kannalta, vaan ennen kaik- 15599: on sitten se, jos ei tällä linjalla kyetä saa- kea tämän yhteiskunnan kehityksen ja ihmis- 15600: maan mitään ai'kaan, että me joudumme pa- ten kannalta, sillä ihmisiä vartenhan tämä 15601: kosta yhä suuremmassa määrin siihen, että yhteiskunta loppujen lopuksi täytyy raken- 15602: valtion osuus talouselämässä lisääntyy ja sitä taa. 15603: tietä työntekijät kuvittelevat pääsevänsä pa- 15604: rempiin tuloksiin kuin nyt. 'l'ämä ei suin- Ed. Hietanen : Herra puhemies! Täällä 15605: kaan ole minun kantani eikä maalaisliiton oikeiston sekä viimeksi hallituksen edustajan 15606: kanta, mutta jos teollisuuden yrittäjäin ta- puheenvuoroissa on yritetty selittää, että 15607: holla ja myöskään oikeiston taholla ei vähi- työntekijäin palkat ovat mukamas syynä her- 15608: tellen tajuta havaitsemaan, mihin vaiheeseen rojen itsensä johtaman talouspolitiikan ny- 15609: nyt on tultu, niin pakosta ilmeisesti joudu- kyään vallitsevaan varsin kurjaan tilaan. 15610: taan tälle toiselle tielle, niin epämiellyttävää Tällaisiin väittämiin on vastattava, että ne 15611: kuin se meistä onkin (Ed. Seppälä: Ahaa, eivät pidä paikkaansa. Työntekijäin palkat 15612: kenen myötävaikuttamana ?) . - Teidän myö- ovat tällä kertaa jo poljettu niin alas, että 15613: tävaikuttamananne. alentaminen niiden suhteen ei voi tulla kysy- 15614: Nämä kaksi kysymystä on siis pystyttävä mykseenkään. On olemassa aloja, varsinkin 15615: ensin ratkaisemaan: teollisuustuotantomme maa- ja metsätöissä, joissa tosiasiallisesti työn- 15616: saattaminen nykyistä monipuolisemmaksi ja tekijäin palkka lähentelee jo 1930-luvun pu- 15617: liian korkean kustannustasomme mukauttami- lavuosien palkkatasoa. Vai mitä sanotaan 15618: nen nykyiseen markkinatilanteeseen, ennen siitä, että esim. metsätöissä eri puolilla maata 15619: kuin voidaan nykyisestä kriisistä selviytyä. ammattitaitoisen metsätyömiehen ansio jää 15620: On aivan varmaa, että hallituspuolueet tule- 400-500 markkaa päivässä, mikä on tosiasia 15621: vat tekemään tässä kaiken voitavansa, mutta (Oikealta: Ei ole totta!- Vasemmalta: Jää 15622: tähän vaaditaan ilmeisestikin aikaa. Me se!). Kun tilanne on tällainen, niin silloin 15623: 284 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 15624: 15625: 15626: asettautuu kysymys päinvastoin kuin herrat kasta, vaan että tahdotaan vasta jälkeenpäin 15627: oikealla kaavailevat. Se asettuu niin päin, arvostella. Minä muistutan ed. Virolaisen 15628: että työntekijäin palkkoja täytyy korottaa mieleen, että jo vuoden 1951 syksyllä nimen- 15629: eikä suinkaan alentaa. Työntekijäin palkat omaan meidän taholtamme useissa yhteyk- 15630: eivät yleensäkään ole syynä teidän talouspo- sissä korostettiin, että sille pohjalle raken- 15631: litiikkanne epäonnistumiseen. nettu talouspolitiikka, jota hallitus silloin 15632: Täällä on kyllä viitattu siihenkin tosi- suunnitteli, oli virheellinen ja perustuu sii- 15633: asiaan, että suunnitelmattomuus meidän val- hen, että koetetaan tilanne vakauttaa korkea- 15634: tiotaloudessamme ja kansantaloudessamille on suhdanteen harjalle, vaikka oli varsin toden- 15635: eräs sellainen syy. Se pitäneekin huomatta- näköistä, että tällainen ei kauankaan tule 15636: valta osalta paikkansa. On totta se, että kestämään. Vuoden 1952 alussa taholtamme 15637: meidän tuotantopohjamme on kovin kapea; edelleen huomautettiin tästä ja esitettiin 15638: mutta kun me viimeisten vuosien aikana prognoosi mahdollisesta tulevaisuudesta suh- 15639: olemme tehneet tavantakaa esityksiä tuotan- danteiden kohdalta. Silloin sanottiin, että 15640: topohjan laajentamiseksi, niin aina tällaisia tämä on mustamaalausta. Viime vuoden ke- 15641: esityksiä vastaan nousee jyrkin vastarinta säkuun 20 pa1vana suunnitteluneuvoston 15642: oikeiston penkeiltä ja myöskin hallituspuo- työvaliokunta myöskin piti tilannetta huoles- 15643: lueiden pen'keiltä. Vuosien 1951 ja 1952 ka- tuttavana ja esitti hallitukselle nimenomaan 15644: pitalististen yhtiöiden voitot, jotka eivät suin- ohjelman, johon hallituksen olisi ryhdyttävä 15645: kaan läheskään kaikki näy heidän voittotilil- tänä talvena esiintyvän työttömyyden lie- 15646: lään, jos ne olisi asetettu suunnitelmallisesti ventämiseksi. Tästä asiasta myöskin meidän 15647: tuotantoelämämme pohjan laajentamisen pal- taholtamme huomautettiin sinä aikana halli- 15648: velukseen, niin se huomattavalta osalta olisi tukselle, mutta silloin hallitus ei tässä suh- 15649: vähentänyt nykyistä työttömyystilannetta. teessa ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin. 15650: Jos ne pääomat, joita meidän kapitalistiset Nyt tänä keväänä sitten istui pari komiteaa 15651: yhtiömme ilman mitään kontrollia jättävät ja pohti tilannetta ja päätyi lopuksi suunnil- 15652: ulkomaille voitoistaan, jos ne olisi tuotu leen samoihin ehdotuksiin, mitkä silloin jo 15653: myöskin kotimaahan ja sijoitettu niinikään suositeltiin hallitukselle. Nyt hallitus on 15654: tuotantoelämämme pohjan laajentamiseen, eräitä niistä otta:nut varteen, mutta eräitä on 15655: niin sekin seikka olisi omalta osaltaan vähen- vielä tänäkin päivänä toteuttamatta, ja var- 15656: tänyt työttömyyden vaaraa. Edelleen hyvät maa on, että ne eivät enää kerkiäkään vai- 15657: maalaisliittolaiset, jos te olisitte ajaneet pa- kuttaa tilanteeseen. 15658: remmalla tarmolla mm. maakysymyksen jär- Sitten ed. Virolainen puhui täällä hyvin 15659: jestelyä ja lisämaakysymyksen järjestelyä, kauniisti teemasta ,teollisuus ja ihminen" ja 15660: niin kymmeniätuhansia pienviljelijöitä olisi tahtoi esiintyä erityisenä työläisten kohtelun 15661: näiden toimenpiteiden avulla vapautunut me- asiantuntijana. Minä tähän vain huomautan, 15662: nemästä firmojen töihin ja tällä kertaa nä- että kun teollisuuslaitokset ovat suorittaneet 15663: kemästä työttömyyttä ja olemasta työmark- tässä maassa pitkälle menevää sosiaalista 15664: kinoilla osallistumasta samaan kurjuuteen, mi- työtä ja koettaneet parantaa työläisten so- 15665: hinkä täytyy osallistua palkkatyöntekijän. siaalisia olosuhteita, niin maalaisliitto on siitä 15666: Tosiasia on se, että jos maan talouspolitiik- juuri moittinut teollisuutta hyvin ankarasti 15667: kaa aiotaan ohjata siihen suuntaan, että viime vuosina. Tämä on sitä suhtautumista, 15668: työttömyyttä voidaan vähentää ja torjuakin, mitä te käytännössä osoitatte ihmisen huoleh- 15669: niin silloin täytyy ottaa oppia vasemmiston timisesta teollisuudessa. 15670: neuvoista eikä suinkaan oikeistoresepteistä, Sitten täällä ed. Vennamo koetti osoittaa, 15671: niin kuin tämän päivän sävel täällä esite- että me olemme täällä pyrkineet kantohinto- 15672: tyistä puheenvuoroista näyttää viittaavan. jen alentamiseen. Nimenomaan hän syytti 15673: siitä ed. Junnilaa, vaikka ,Junnila minun 15674: Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Täällä huomatakseni sanoi, että on kohtuutonta sä- 15675: ed. Virolainen koetti pestä hallituksen koko- lyttää kustannustason alentamista yksin- 15676: naan puhtaaksi nykyisestä talouspoliittisesta omaan kantohintojen osalle; niin minä olin 15677: kriisistä. Hän huomautti nimenomaan, että ymmärtävinäni tämän puheenYuoron. Ja sat- 15678: täältä oikeiston taholta ei ole ajoissa varoi- tumalta minun tietooni on tullut, että tällä 15679: tettu nykyisestä virheellisestä talouspolitii- hetkellä juuri virallisen talouspolitiikan ta- 15680: Hallituksen toimenpiteet v. 1952. 285 15681: 15682: 15683: holta pyritään painamaan vielä nykyisestään- kaasti torjua syntynyttä työttömyyttä, jonka 15684: kin kantohintoja alemmaksi; ja missä ne ei- alkusyihin nähden ed. Junnilakin on aivan 15685: vät ole alentuneet virallisen talouspoliittisen samaa mieltä kuin kaikki muutkin asioita 15686: johdon mielestä tarpeeksi, siellä on pyritty seuranneet kansalaiset tässä maassa ovat ol- 15687: käyttämään jopa repressaalioita tässä suh- leet, toisin sanoen, että alkusyynä on riippu- 15688: teessa. vaisuussuhteemme maailmanmarkkinoista ja 15689: siellä tapahtunut käänne huonompaan suun- 15690: Ministeri L e s k i n en: Herra puhemies! taan, jdka meidän kustannustasomme, meidän 15691: Porvarillisen opposition täällä käyttämät pu- hintamme huomioon ottaen on aiheuttanut 15692: heenvuorot ovat olleet kovin velvollisuuden sen, ettei tällä hetkellä vieläkään kannata 15693: tuntuisia ja jonkun verran hampaattomia. esimerkiksi selluloosaa sellaisissa määrissä 15694: Toivottavaa on, että kun hallituksen kerto- myydä kuin aikaisempina vuosina, korkea- 15695: musta viime vuodelta jatketaan perustuslaki- konjunktuurien vuosina. 15696: valiokunnassa ja täällä eduskunnassa, olisi Olisi kuitenkin odottanut, että ed. Junnila 15697: vähän perusteellisempia ja selkeämpiä ohjel- olisi mennyt vähän pitemmälle ajassa taakse- 15698: majulistuksia, joista voisi tarkemmin pää- päin, esimerkiksi niihin aikoihin, jolloin täällä 15699: tellä, missä suhteessa hallitus on epäonnistu- eduskunnassakin puitiin kysymystä suhdan- 15700: nut viime vuoden talouspolitiikassaan, josta nevarausjärjestelmän aikaansaamisesta. Sil- 15701: täällä on tänään puhuttu, ja minkälaisia hy- loin ed. Junnila kävi tavan takaa täällä pu- 15702: viä neuvoja voisi olla varteen otettavissa. hujapontössä, arvosteli hallitusta kaikista sen 15703: Tämä pääkaupungin talousteoreettisen nob- yrityksistä säännöstellä jollakin tavalla ja 15704: lessin harrastama mieliteema, että kustan- sen pyrkimyksistä hillitä korkeakonjunktuu- 15705: nustaso on niin hirvittävän korkea ja että se rien alkaessa silloisia vientivoittoja. Jos sil- 15706: on pääasiallisin syy näihin vaikeuksiin, joissa loin hallituksen ohjelmaan sisältyviä toimen- 15707: maa nyt kamppailee, se ei ole millään tavalla piteitä olisi voitu riittävän nopeasti toteut- 15708: uutuudella pilattu, ja olisi odottanut, että taa, jolleivät ed. Junnilan edustamat työn- 15709: varsinkin pankinjohtaja Junnila olisi voinut antajapiirit olisi hänen myötävaikutuksenaan 15710: eduskuntaan tulla vähän tuoreemmilla jarruttaneet suhdannepidätysjärjestelmän ai- 15711: asioilla. Hän puhuu siitä aivan oikeasta to- kaansaamista, jos silloin olisi saatu pyöreän 15712: teamuksesta, ettei nyt maailmanmarkkinoilla puun säännöstely- ja vientimaksut käytän- 15713: Yallitse mikään 30-luvun kriisi. Se on to- töön myöskin riittävän nopeassa tempossa, 15714: dettu myöskin hallituksen taholta niin kuin olisi ollut yksityisillä teollisuuslaitoksilla - 15715: useissa yhteyksissä myöskin nimenomaan so- niin 'kuin vaitiollakin - tällä hetkellä ja 15716: sialidemokraattisten edustajien taholta. Hän näinä vaikeina kuukausina, jolloinka työttö- 15717: kuitenkin suosittelee samanlaisia keinoja kuin myyttä on suuremmasti ilmaantunut, paljon 15718: 30-luvulla, vaikkei tilanne ole samanlainen. tehokkaampia mahdollisuuksia, verovaroihin 15719: Hänen mielestään työttömyyttä ei saisi torjua käymättä, työttömyyden vaurioita korjata ja 15720: niin tehokkaalla tavalla 'kuin hallituksen toi- ryhtyä jo ajoissa estämään työttömyyden 15721: mesta nyt on tapahtunut. Palkkoja pitäisi syntymistä. Mutta niinä kuukausina vuonna 15722: alentaa, sosiaalisia menoja pitäisi radikaali- 1951, jolloinka mm. eduskunnassakin näistä 15723: sesti supistaa ja pienviljelijäin tukimäärära- asioista keskusteltiin, eivät kokoomuksen ta- 15724: hoja vastaavalla tavalla vähentää. Tietysti holta nämä pyrkimykset löytäneet minkään- 15725: tämä on kokoomuksen taholta sellainen oh- laista ymmärtämystä. Se oli hallituksen ta- 15726: jelma, joka menee työnantajiin ja teollisuu- holta muka aivan tietoista sosialistista sään- 15727: den omistavien piirien suosioon. Mutta jos nöstelytalouteen pyrkimistä, ja että tällaisilla 15728: ajatellaan tämän hetken tilannetta ja niitä suhdannevarauksilla olisi voitu näinä työttö- 15729: vaikeuksia, joissa varsinkin niin maaseudulla myyskausina yksityisten työnantajienkin toi- 15730: kuin kaupungissakin elävät vähäväkiset nyt mesta niillä varoilla, jotka olisi silloin sääs- 15731: joutuvat tulemaan toimeen, niin ei voi sanoa tetty, hoitaa se seikka, ettei olisi tarvinnut 15732: muuta kuin että jos nyt joskus jokin ajan- irroittaa työläisiä työttömiksi tällä hetkellä, 15733: kohta on epäonnistunut tällaisille puheille, sitä ei silloin haluttu ymmärtää. Tämä ajan- 15734: niin se lienee juuri tämä ajankohta. Kyllä kohta on sopiva muistuttaa noista keskuste- 15735: kai hallitus on tehnyt ainoan mahdollisen ja luista ja toivottavaa vain on, että eduskunta 15736: voitavan yrittäessään mahdollisimman tehok- nyt, niin kuin myös ed. Junnilan edustamat 15737: 286 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 15738: 15739: 15740: työnantajapiirit, käsittäisivät tämän asian lon edellytyksistä myös työntekijöille. Ed. 15741: yhtä selkeästi kuin heidän edustajansa ovat Hietanen käyttämässään puheenvuorossa pu- 15742: puoli vuotta sitten asian käsittäneet suunnit- hui kyllä vastoin tosiasioita, kun hän väitti, 15743: teluneuvoston työvaliokunnassakin ja siellä että metsätyöläisten palkat ovat alentuneet 15744: asetetussa suhdannevarausjaostossa, jossa yk- 400-500 markkaan (Ed. Murto: Pitää paik- 15745: simielisesti on tultu sille kannalle, että pi- kansa!- Ed. Järvinen: Kyllä se on totta!). 15746: täisi mahdollisimman pian ja juuri näiden ÄSkettäin esitettyjen tilastojen mukaan se on 15747: laskukonjunktuurien aikana päästä sopimuk- suunnilleen noin kaksinkertainen tähän mää- 15748: seen siitä, että vastaisuudessa tehokkaammin rään. Se, että ei joulun aikana ja pimeänä 15749: kuin viime kerralla nousukonjunktuurien aikana päästy 850-900 markan päiväansioi- 15750: sattuessa olisi tällainen järjestelmä olemassa, hin, johtui, niin kuin ed. Murtokin tiennee, 15751: jolla voitaisiin näiden suurten vientivoittojen jos hän on aikaansa seurannut, siitä, että 15752: aikana kantohintojen, miksei myöskin muiden pimeänä aikana tietysti työpäivä on ly- 15753: kustannusten kohdalla, hillitä nousua, koota hyempi, mutta alle säännösteltyjen metsä- 15754: voittovarat rahastoon ja käyttää niitä sitten työansioiden ei muussa suhteessa ole muuta 15755: laskukonjunktuurien aikana tarkoituksenmu- kuin muutamissa poikkeustapauksissa (Ed. 15756: kaisemmalla tavalla kuin nyt, mikä tietysti Murto: Hyvin monissa!) tilanne luisunut. 15757: tapahtuu silloin, kun yksityiset työnantajat Minä toivoisin, että ed. Murto esim. seuraa- 15758: niin kuin valtion työnantajatkin voivat pitää vaan kertaan, kun tästä voidaan keskustella, 15759: työläisensä työssä, maksaa heille riittävää toisi asianmukaiset tiedot tästä asiasta (Ed. 15760: palkkaa ja sillä tavalla pitää tuotantoa käyn- Murto: Mennäänpäs sinne metsätyöpaikoille 15761: nissä yli vaikeiden, huonojenkin konjunktuu- kuuntelemaan työläisten puhetta, uskotaanko 15762: rien. Tämä se on tietysti luonnollinen asiain ministeriä!). Parempiharr se on uskoa niitä, 15763: kulku. En minä myöskään luule, että ed. jotka virkansa puolesta päivittäin hoitavat 15764: Junnilan suositus sosiaalisten menojen vähen- näiden asioiden tarkastuksia (Ed. Murto: 15765: tämisestä juuri tällä hetkellä, jolloin:ka ter- Kyllä me luotamme työläisiin paljon enem- 15766: veetkin tarvitsevat parantajaa, on juuri oikea män!). Kyllä se tietysti aina on hyvä, että 15767: lääke. Hänen sopisi näiden sosiaalisten meno- luotetaan työläisiin, mekin luotamme, mutta 15768: jen kohdalla kääntyä niiden puoleen, jotka emme luota niin paljon niihin ilmoituksiin, 15769: ovat kipeästi näiden avustusten ja muiden joita ed. Murto ja ed. Aaltonen täällä työläis- 15770: sosiaalisten menojen tarpeessa (Eduskun- ten ilmoituksiksi meille tuovat (Ed. Hakkila: 15771: nasta: Pienviljelijäin avustukset--!). Kommunisteihin ei luota kukaan!). Sen 15772: Pienviljelijöiden tuen vähentäminen lienee vuoksi, kun ei ole parempia asiantuntijoita 15773: tässä tilanteessa yhtä epäonnistunut suositus. meillä käytettävissä kuin edustajat Murto ja 15774: Tietysti on kovin mukavaa puhua verojen Aaltonen, niin täytyy luottaa valtion viralli- 15775: alentamisesta ja tässä yhteydessä juuri osoit- siin pa:lkkatarkkailijoihin, joilla lienee kui- 15776: taa näitä kahta ryhmää, sosiaalisia menoja tenkin käytettävissään mahdollisimman objek- 15777: ja pienviljelijöille lähinnä tulevia tukimäärä- tiivinen aineisto. Jos ed. Murto pystyy ne 15778: rahoja, mutta näiden väestöryhmien lu:ku- kumoamaan, niin silloin tietysti asianlaita on 15779: määrä ja niiden vaikeudet huomioon ottaen toinen (Ed. Murto: Otatteko te lähetystöt 15780: minä luulen, että tämä on kovin hurskas ja vastaan, kun työläiset tulevat lähetystöinä~). 15781: kaunis toivomus, jota ei voi näissä olosuh- Hallituksella niin kuin työmarkkinajärjestöil- 15782: teissa toteuttaa. läkin lienee tänä aikana paljon tärkeämpää 15783: Ed. Junnilan viittaus siitä, että hallitus työtä työttömyyden torjumisessa ja kaikkien 15784: odottaisi jotain Korean ihmettä, on minusta niiden toimenpiteiden organisoimisessa, jotka 15785: kovin sopimaton näissä yhteyksissä. Minä tässä ovat tarpeen kuin lähetystöjen kuunte- 15786: luulen, ettei tässä eduskunnassa monikaan leminen (Ed. Murto: Työläisten kuuntelemi- 15787: sellaisia Korean ihmeitä maailmassa toivo. nen!), jotka usein tietysti tuovat tärkeitä nä- 15788: Eiköhän olisi paljon parempi, jos voitaisiin kökohtia esille, mutta useimmiten ja varsin- 15789: tehokkailla toimenpiteillä kotimaassa todella- kin silloin, kun ne ovat ed. Murron ja hänen 15790: kin aikaansaada sellainen järjestelmä, jolla hengenheimolaistensa innoittamia matkalle 15791: suhdannevaihteluista huolimatta voitaisiin suurina lähetystöinä, kuluttavat täällä aika- 15792: huolehtia täystyöllisyydestä ja täystyöllisyy- lailla hyödyttömästi aikaansa ja häiritsevät 15793: den vallitessa myöskin riittävistä toimeentu- jopa niitäkin, joiden tehtävänä on hallituk- 15794: Hallituksen toimenpiteet v. 1952. 287 15795: 15796: sen puolesta organisoida mahdollisimman te- pois tästä tehtävästä. Minä valitan, että ed. 15797: hokkaasti työttömyyden torjumistoimenpi- Virolaisen muisti - minulla on pikakirjoi- 15798: teitä (Ed. Murto: Uskaltaako ministeri läh- tusmuistiinpanot täällä - on näin kovin ly- 15799: teä metsätyöpaikoille? Mennään sinnepäin hyt tässä asiassa. Hallituksen esitys oli ni- 15800: lähestystönä!). menomaan sillä tapaa rakennettu, että se 15801: Kun ed. Junnila puheenvuoronsa lopussa pyrki sulkemaan pois yksityisen pääoman, 15802: viittasi siihen, että hän ei ole käyttänyt tätä joka jo on rwkentanut yhden ja rakentaa par- 15803: puheenvuoroa puolustaakseen devalvointia, haillaan toista voimalaitosta Kemijoen vesis- 15804: niin minä haluaisin yhtyä siihen hartaaseen töön, niin kuin ed. Virolainen hyvin tietää 15805: toivomukseen, ettei sen puolesta erikoisemmin (Vasemmalta: Valtion varoilla!). 15806: täällä kuin muuallakaan puhuttaisi. Kaikki Sitten toinen kohta. Ed. Virolainen puhui 15807: lienevät selvillä siitä, että devalvointi olisi siitä, että on kiinnitettävä huomiota teolli- 15808: vain lyhytaikainen lääke, joka muutaman suuden monipuolistamiseen. Se on kaikki ai- 15809: viikon ajan voisi ehkä tuoda helpotusta tilan- van oikein, mutta tätä aktuaalista kriisiä 15810: teeseen, mutta jo useamman viikon jälkeen se tämä ei auta millään tavalla. Ennen kurki 15811: automaattisesti johtaisi uuteen inflaatioon, ja kuolee kuin suo sulaa. 15812: sitä kai meidän ei tarvitsisi ainakaan tahalli- Sitten ed. Virolainen mainitsi korkokan- 15813: sesti pyrkiä aikaansaamaan kaikkien niiden nasta. Se on meillä epäilemättä erittäin kor- 15814: ponnistusten jälkeen, joita olemme suoritta- kea. Siinä hän oli aivan oikeassa. Se on 15815: neet sekä rahanarvon että muunkin talous- vain osoitus siitä tavattomasta pääoman puut- 15816: elämän vakaann u ttamiseksi. Vali tettavasti teesta, joka meillä vallitsee mm. pitkällisen 15817: hallituksella ei ole ollut, sen jälkeen kun var- inflaatiokauden seurauksena, emmekä me 15818: sinkin opposition edustamien piirien taholta pääse siitä pääoman puutteesta suinkaan 15819: pari vuotta sitten estettiin kaikki toimenpi- sillä, että me väkivaltaisesti alennamme kor- 15820: teet tehokkaan suhdannejärjestelmän aikaan- kokantaa siltä luonnolliselta tasolta, johon se 15821: saamiseksi, parempia keinoja käytettävissä rahan kysynnän ja tarjonnan säännöstelijänä 15822: kuin ne, joita on käytetty. Mutta näitä kei- kuuluu. Muuten korko kustannustekijänä ei 15823: noja hallitus on käsitykseni mukaan yrittä- merkitse teollisuudessa, jos tarkastelee teolli- 15824: nyt mahdollisimman tehokkaasti organisoida, suuden kokonaiskustannustaseita, kymme- 15825: ja tuloksena on kuitenkin se tyydytys, ettei nettä osaakaan siitä, mitä työpalkat merkit- 15826: näinkään suuren työttömyyden vallitessa ole sevät. Ja vaikka korkokanta poistettaisiin 15827: syntynyt sellaisia ilmiöitä kuin 30-luvulla kokonaan, niin sillä ei tätä nykyistä kriisiä 15828: pulavuosina, vaan pahimmassa tapauksessa suinkaan korjata. 15829: työttömyys on eri ryhmien kohdalta rajoit- Mitä tulee sitten tähän ed. Virolaisen tee- 15830: tunut sentään suhteellisen lyhyeksi, ja yhä maan teollisuudesta ja ihmisestä - se nyt 15831: lisääntyvässä määrässä hallituksen on onnis- oli sellaista pyhäkoulusaarnaa, josta ei tämän 15832: tunut sijoittaa työttömiksi joutuneet uudel- päivän kriisi millään tavalla selviä. Ne olivat 15833: leen työhön, e~kä muuta keinoa näissä olosuh- kauniita asioita, joihin mielellään yhtyy, 15834: teissa ole ollut työttömyyden vaikutusten eh- mutta se harras toivomus on esitettävä, että 15835: käisemiseksi (Ed. Hakkila: Oikein!). hallitus ja hallituspuolueet käsittelisivät hiu- 15836: kan konkreettisempia probleemoja. 15837: Mitä sitten tulee herra sosiaaliministerin 15838: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Minä puheenvuoroon, hän valitti, että minun olisi 15839: valitan, että minä kuulin ed. Virolaisen pu- pitänyt tarkemmin osoittaa, missä hallitus on 15840: heenvuoron vain sieltä täältä, ja voin niin viime vuoden aikana epäonnistunut. Valitan, 15841: ollen vastata vain eräisiin sen kohtiin. että herra sosiaaliministeri ei ymmärrä minun 15842: Ed. Virolainen ensinnäkin palautti mieleen mielestäni melko selvää puhettani. Minähän 15843: Kemijokiasian ja puolusti hallituksen menet- osoitin mm., että hallitus ei ole pystynyt 15844: telyä siinä ja tietenkin väitti, että hallituk- viime vuoden aikana estämään tärkeimmän 15845: sen tarkoituksena oli ainoastaan edistää Ke- kustannustekijän, nimittäin työpaikkojen, 15846: mijoen rakentamista, jota yksityinen pääoma jatkuvaa nousua, mikäli ne - kaiketikin vi- 15847: - niin kuin hän sanoi - ei ole lainkaan tah- rallisina pidettävät - palkkatilastot pitävät 15848: tonut aloittaa, ja että hallitus ei millään ta- paikkansa, joita valtiovarainministeriön kan- 15849: valla pyrkinyt sulkemaan yksityistä pääomaa santalousosasto julkaisee. 15850: 288 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953. 15851: 15852: 15853: Edelleen mma osoitin, että hallitus ei joiden mielestä tänäkään aikana ei ole aihetta 15854: viime vuoden aikana ole pannut juuri tikkua pysähtyä tämän kaikkein keskeisimmän kysy- 15855: ristiin alentaakseen meidän huomattavan kor- myksen eteen. Ei täältä valtakunnasta löydy 15856: keata verotaakkaamme. mitään sellaista poliisivoimaa, joka lyö työ- 15857: Sitten ministeri Leskinen väitti minun sa- läisten vaatimukset takaisin, jos teollisuuden 15858: noneen, että työttömyyttä ei pitäisi tehok- johto suhtautuu näin kylmästi niihin ihmi- 15859: kaasti torjua. Minä en maininnut lainkarun siin, jotka sentään ovat mukana tekemässä 15860: mitään sellaista. Totesin vain, että työttö- työtä niissä yrityksissä, joita he johtavat, ja 15861: myysmäärärahoilla torjutaan vain sairauden jos heihin sillä tavalla suhtaudutaan kuin 15862: oireita, mutta ei suinkaan paranneta sen sy- edustajien Hetemäen ja Junnilan puheenvuo- 15863: vällä piileviä syitä. roista vähän 'kuultaa. Eihän hallitus ole ollut 15864: Ministeri Leskinen valitti lopu:ksi, että nostamassa palkkoja viimeksi kuluneen vuo- 15865: minä aikanani vastustin silloista suhdanne- den aikana. Miksi teollisuus ei ole itse lyönyt 15866: pidätysjärjestelmää, ja se pitää paikkansa, takaisin niitä palkkojen korotuksia~ Miksi te 15867: Tuo järjestelmä ei merkinnyt millään tavalla olette suostuneet palkkoja korottamaan, kun 15868: inflatorisen ostovoiman sidontaa, vaan muut- palkat itse olette maksaneet? Itse olette palk- 15869: teli vain tuon ostovoimavirran suuntaa ja koja nostaneet. Ei hallitus ole vaatinut mi- 15870: merkitsi sellaisena pelkkää aivan tarpeetonta tään palkkojen korotuksia, vaan teidän on 15871: valtion asioihin puuttumista. Asia muuttuu ilmeisesti ollut pakko niitä korottaa, kun ette 15872: aivan toiseksi, jos keksitään todella tehokas ole muuten päässeet asioissa eteenpäin. Niin 15873: suhdannepidätysjärjestelmä; siitä voidaan että turha siitä on hallitusta syyttää, vaan te 15874: keskustella. Jos suunnitteluneuvosto sellaisen olette itse niin kehnosti työntekijänne hoita- 15875: aikanaan esittää, hyvä on, 'keskustellaan sil- neet, ettette ole pystyneet asioita paremmin 15876: loin uudelleen. j ärj eE:tämään. 15877: En minä esittänyt myöskään Kemijoki-ky- 15878: Puhemies: (koputtaa) symyksen yhteydessä sellaisia väitteitä, mitä 15879: ed. Junnila puheenvuorossaan sanoi, vaan 15880: Puhuja (korokkeelta;: Niin, herra pu- minä sanoin, että Kemijoen rakentaminen on 15881: hemies, ministeri Leskinen väitti lopuksi välttämätöntä teollisuustuotannon monipuo- 15882: myös, että minä olisin väittänyt hallituksen listamisen vuoksi, ja sitä ilmeisesti ei olisi 15883: odottavan hartaasti jonkinlaista uutta Ko- saatu suoritetuksi ilman valtion mukaantu- 15884: rean ihmettä. En minä väittänyt hallituksen loa. Ja minä uskon, että tämä pitää paik- 15885: sellaista odottavan, vaan totesin vain, että kansa myöskin käytännössä. 15886: niin 'kauan kuin nykyistä politiikkaa jatke- Ed. Junnila katsoi, että korkokannan kor- 15887: taan, tarvitaan kohtalon lahjana jonkinlainen keus ei ole mikään haitallinen tekijä meidän 15888: uusi Korean ihme, joka nostaa jälleen sellu- talouselämällemme. Mutta minä kyllä uskal- 15889: loosan ja pyöreän puun hinnat pilviin, jos lan olla toista mieltä, mutta ehkä tämä joh- 15890: mielitään välttyä yhä syvemmälle taloudelli- tuu siitä, että minä katselen tätä kysymystä 15891: seen kriisin joutumisesta ja sen loogillisena vähän toiselta kannalta kuin ed. Junnila. 15892: lopputuloksena devalvaatiosta ja uudesta in- Minä katselen luoton ottajan kannalta ja ed. 15893: flaatiokierteestä. Se on toinen asia kuin väit- Junnila luoton antajan kannalta, ja silloin 15894: tää, että hallitus nimenomaan kädet ristissä näkökohdat ovat vähän erilaisia. 15895: rukoilisi tällaisen ihmeen tulemista. 15896: Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Huo- 15897: Ed. Virolainen: Edustajat Hetemäki mautan ed. Virolaiselle, etten suinkaan suh- 15898: ja Junnila suhtautuivat aika pilkallisesti nii- taudu kysymykseen ,teollisuus ja ihminen" 15899: hin ajatuksiin, joita minä esitin tämän krii- pilkallisesti. Mutta minä luulen, että ihmisen 15900: sin syvimmistä syistä, ja ed. Junnila vielä asema teollisuudessa ei parane sillä, että 15901: selvensi käsitystään ja sanoi, että kysymys täällä hurskastellaan ja pidetään kauniita 15902: ,teollisuus ja ihminen" ei ole ajankohtainen puheita, vaan se paranee, jos todella tehdään 15903: teollisuuden johdon kannalta, vaan pitäisi sosiaalista työtä teollisuuden piirissä. Mutta 15904: keskustella konkreettiseml)lista kysymyksistä. kun tätä on tehty, niin sitä juuri on maalais- 15905: Tämä on järkyttävää, jos meidän teollisuu- liiton taholta eräissä suhteissa hyvinkin anka- 15906: temme johto on tällaisten miesten käsissä, rasti arvosteltu. Se ei myöskään edistä asiaa. 15907: Hävitetyn alueen lisä. 289 15908: 15909: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 5) Ehdotuksen laiksi säännöllisen, yleisen liikeyri- 15910: tyslaskennan toimittamisesta 15911: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja 15912: asia lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a li o- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 15913: k u n t aan ja suhteita ulkovaltiohin koske- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1; 15914: valta osalta u l k o a s i a i n v a 1 i o k u n- ja 15915: taan. 15916: P u h e m i e s: Edustajille jaettu valtio- 6) Ehdotuksen laiksi erään tilusvaihdon suorittami- 15917: neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä valio- sesta valtion ja Oulun kaupungin välillä. 15918: kuntaan lähettämistä varten. 15919: Hyväksytään. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 15920: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 15921: Esitellään ja 'lähetetään puhemiesneuvos- n:o 2. 15922: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a- 15923: kivaliokuntaan 15924: Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 15925: Valtioneuvoston päätös 26 päivältä helmikuuta 1953 istunto on ensi perjantaina kello 14. 15926: hävitetyn alueen lisän maksamisesta. 15927: 15928: 15929: 15930: Pöydällepanot. ·Täysistunto lopetetaan kello 15,56. 15931: 15932: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- Pöytäkirjan vakuudeksi: 15933: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 15934: mukaisesti edus'kunnan seuraavaan istuntoon: E. H. I. Tammio. 15935: 15936: 15937: 15938: 15939: 37 15940: 14. Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1953 15941: kello 14. 15942: 15943: Päiväjärjestys. kila, Hetemäki, Juntunen, S.-K. Kilpi, A. 15944: Kinnunen, Koivunen, Kuusinen, Lehtonen, 15945: Ilmoituksia: Leivo-I1arsson, Murtomaa, Niemi, Niskala, 15946: Siv. Niukkanen, Nordström, Pdhjala, Rantamaa, 15947: Ensimmäinen käsittely: Rauste, Ryömä, A. Simonen, Tainio, Tanner, 15948: Torvi, Turunen, Tuurna, "Wiherheimo, Vää- 15949: 1) Ehdotus laiksi yleisen liikeyritys- nänen ja Öhman. 15950: laskennan toimittamisesta ........... . 296 15951: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 15952: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen Ilmoitusasiat. 15953: esitys n: o 3. 15954: 2) Ehdotus laiksi erään tilusvaihdon Lomanpyynnöt. 15955: suorittamisesta valtion ja Oulun kau- 15956: pungin välillä ..................... . Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 15957: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- " istunnosta sairauden vuoksi edustajat Turu- 15958: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi- nen ja Murtomaa, yksityisasiain vuoksi edus- 15959: tys n:o 10. tajat Tanner, Hakkila, Niemi, Lehtonen, 15960: Tuurna, Rauste, Niskala, Väänänen, Solla, 15961: T. Kinnunen, Torvi, Tainio ja Koivunen, tä- 15962: Pöydällepanoa varten män viikon loppuun sairauden vuoksi ed. 15963: esitellään: Wiherheimo, ensi tiistain istunnosta yksityis- 15964: asiain vuoksi ed. Pakkanen sekä viikon ajaksi 15965: 3) Perustuslakivaliokunnan mietintö sairauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla 15966: n: o 5 lakialoitteen johdosta, joka sisäl- ed. A. Kinnunen ja virkatehtävän vuoksi ed. 15967: tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes- Hakala. 15968: tyksen 57 §: n muuttamisesta ....... . 15969: 4) Perustuslakivaliokunnan mietintö " Uusi hallituksen esitys. 15970: n: o 6 sen johdosta, että eduskunnan tie- 15971: toon on saatettu valtioneuvoston päätös P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan 15972: Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseu- presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis- 15973: dulla syömäviljan hinnan alentamiseksi kuun 6 päivältä on eduskunnalle saapunut 15974: myönnettävistä avustuksista ........ . hallituksen esitys n: o 12, joka nyt on edus- 15975: " tajille jaettu. 15976: 15977: Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. 15978: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 15979: P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- 15980: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat puhe- 15981: mieheHe osoitettuina saapuneet ministeri 15982: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Huunosen vastaus ed. V. Virtasen ym. kysy- 15983: edustajat Ahonen, Ala-Kulju, von Born, mykseen, joka koskee oppisopimuslainsäädän- 15984: Erkkilä, Friman, Haapasalo, Hakala, Hak- nön uudistamista, ja oikeusministeri Högströ- 15985: 292 Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1953. 15986: 15987: 15988: min vastaus ed. Honkalan ym. kysymykseen, 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- 15989: joka koskee asevelvollisten kehoittamista jää- sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta 15990: mään pois kertausharjoitu'ksista. kansanedustaja V. Virtasen ym. jättämästä, 15991: Nämä kysymykset on nyt vastau:ksineen hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- 15992: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus- vaksi esitetystä kysymyksestä: 15993: kunnan pöytäkirjaan. 15994: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- 15995: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua ei:kä miota siihen, että oppisopimuslainsää- 15996: tehdä päätöstä. dännön uusimista on pidettävä nuori- 15997: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset son ammattikasvatuksen kannalta kii- 15998: ovat näin kuuluvat: reellisenä tehtävänä; ja jos on, 15999: aikooko Hallitus antaa eduskun- 16000: nalle esityksen sanotun lainsäädännön 16001: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. uudistamiseksi~" 16002: 16003: Oppisopimuslainsäädäntömme on suurelta 16004: osalta vanhentunut ja puutteellinen eikä Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti 16005: enää vastaa niitä tarpeita, joita voimakkaasti vastata seuraavaa: 16006: teollistuneella yhteiskunnallamme nykyisin Nyt voimassa oleva oppisopimuslaki on an- 16007: on. Oppisopimuksia tehdään ja ylläpidetään nettu 28 päivänä huhtikuuta 1923. Sen jäl- 16008: vain sangen vähälukuisilla amma ttialoilla, jo- keen sitä on muutettu tärkeiltä osilta 6 päi- 16009: ten pätevien ammattimiesten kasvatus on vänä huhtikuuta 1934 annetulla lailla. Sa- 16010: tältä tärkeältä osalta sangen sattuman- man huhtikuun 18 päivänä on lisäksi annettu 16011: varaista. uusi lain soveltamista koskeva valtioneuvos- 16012: Valtioneuvosto on 15. 11. 1950 asettanut ton päätös. 16013: komitean laatimaan ehdotusta oppisopimus- Vaikka monissa maissa, kuten esim. Sveit- 16014: lainsäädännön uudistamiseksi. Kun komitean sissä ja Tanskassa, oppisopimusmenettely on 16015: työ tiettävästi on edistynyt kuitenkin kovin koko ammattikasvatustoiminnan perusta, 16016: hitaasti, esitämmekin valtiopäiväjärjestyksen joka on johtanut erittäin menestyksellisenä 16017: 37 § :n 1 momentin nojalla valtioneuvoston pidettävään tulokseen, ei oppisopimuslain 16018: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan mukaista opiskelumuotoa meillä ole saatu 16019: kysymyksen: yleistymään. Hallitus on ollut tästä tietoinen 16020: ja myös todennut, että nykyisen lainsäädän- 16021: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- nön voimaperäisemmän toteuttamisen tiellä 16022: miota siihen, että oppisopimuslainsää- on esteitä, jotka osaksi johtuvat itse laista, 16023: dännön uusimista on pidettävä nuori- osaksi sen toimeenpanon ja valvonnan tehot- 16024: son ammattikasvatuksen kannalta kii- tomuudesta. 16025: reellisenä tehtävänä; ja jos on, Tämän johdosta hallitus asettikin jo 15 16026: aikooko Hallitus antaa eduskun- päivänä marraskuuta 1950 komitean laati- 16027: nalle esityksen sanotun lainsäädännön maan ehdotusta oppisopimuslainsäädännön 16028: uudistamiseksi? uusimiseksi. Komitean ryhtyessä suoritta- 16029: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1953. maan tehtäväänsä on kuitenkin osoittautu- 16030: nut, että tarkoituksenmukaisen lainsäädän- 16031: Viljo Virtanen. Meeri Kalavainen. nön aikaansaaminen kohtaa suuria vaikeuk- 16032: Väinö Tikkaoja. Vappu Heinonen. sia. Työnantajalta ja oppilaalta on puuttu- 16033: K. F. Haapasalo. Laura Brander-Wallin. nut taloudellista mielenkiintoa oppisopimus- 16034: Veikko Helle. Erkki W. Mohell. ten tekemiseen. Sellaisen taloudellisen edun 16035: Artturi Koskinen. keksiminen jommallekummalle osapuolelle, 16036: joka ei samalla aiheuttaisi kohtuuttomia me- 16037: noja toiselle sopijapuolelle tai valtiolle, on 16038: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. näyttänyt olevan erittäin vaikeata. Komitea 16039: ei kuitenkaan ole tahtonut luopua sellaisen 16040: Kirjelmällä viime helmikuun 12 päivältä suunnittelemisesta, koska se on lainsäädän- 16041: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen nön onnistumisen tärkeä edellytys. 16042: Oppisopimuslainsäädäntö. 293 16043: 16044: Samaan seikkaan on kiinnitetty huomiota ,Har Regeringen fäst uppmärksam- 16045: myös kahdessa asiaa koskevassa lakialoit- het vid att en refonn av lagstiftnin- 16046: teessa, jotka on jätetty vuoden 1952 valtio- gen om läroavtal med hänsyn tili ung- 16047: päiville (lakialoitteet n:ot 107 ja 112). domens yrkesutbildning bör anses 16048: Kysymyksessä olevan taloudellisen edun vara en brådskande uppgift; och om 16049: laadusta ja sen tehokkuudesta edistää oppi- så förhåller sig, 16050: sopimussuhteiden syntyä riippuu myös lain har Regeringen för avsikt att före- 16051: soveltamisalan laajuus eli kysymys siitä, lägga riksdagen en proposition med 16052: mille aloille oppisopimuksia yleensä olisi teh- förslag tili reform av sagda lagstift- 16053: tävä tai voitaisiin tehdä. ning?" 16054: Edellytyksenä oppisopimuslain soveltami- 16055: selle komitea on pitänyt myös valmiiden op- Med anledning av spörsmålet får jag vörd- 16056: piohjelmien olemassaoloa niissä ammateissa, samt anföra följande: 16057: joissa lakia on tarkoitus soveltaa. Kun 16058: kauppa- ja teollisuusministeriön ammattikas- Gällande lag om läroavtal är dagtecknad 16059: vatusosasto on pannut alkuun tällaisten oppi- den 28 april 1923. Därefter har den i vik- 16060: ohjelmien laatimisen rinnan komitean työs- tiga delar ändrats medelst lagen den 6 april 16061: kentelyn kanssa muodostaen yhdessä työn- 1934. Den 18 april 1934 utfärdades där- 16062: antajain ja työntekijäin järjestöjen kanssa jämte ett nytt statsrådsbeslut rörande lagens 16063: yli 40 asiantuntijaelintä, joiden työ nyt on tillämpning. 16064: jo osittain valmis ja osittain valmistumassa, Ehuru i många länder, såsom exempelvis i 16065: ei komitea ole tahtonut omaa työtään kiireh- Schweiz och Danmark, metoden med läroav- 16066: tiä valmiiksi, ennen kuin nämä oppiohjelmat tal utgör grundvalen för hela yrkesutbild- 16067: olisivat sen käytettävissä. ningen, vi1ken har lett till ett resultat, som 16068: Vaikeuksia on aiheuttanut lisäksi lain nou- måste anses synnerligen framgångsrikt, har 16069: dattamisen valvonnan tehostaminen ilman, icke en utbildningsform, som bygger på la- 16070: että se lisäisi valtion tai kuntien virkakuntaa gen om läroavtal, i vårt land blivit allmän. 16071: ja siten toisi huomattavia lisäkustannuksia. Regeringen har varit medveten därom och 16072: Tällainen valvonnan tehostaminen on kuiten- även konstaterat, att den nuvarande lagstift- 16073: kin välttämätön, jos lainsäädännöllä tahdo- ningens effektiva förverkligande stöter på 16074: taan saavutt~a tuloksia. hinder, vilka delvis bero på själva lagen och 16075: Oppisopimuslainsäädäntöä uusimaan ase- delvis på den bristande effektiviteten vid 16076: tettua komiteaa on kehoitettu kiirehtimään tillämpningen och övervakningen av den- 16077: työtään, jota lähinnä edellä mainitut vaikeu- samma. 16078: det ovat viivästyttäneet. Saatuaan komitean Med anledning härav tillsatte regeringen 16079: mietinnön ja hankittuaan siitä asianomaisten redan den 15 november 1950 en kommitte 16080: järjestöjen lausunnot hallitus toivoo voi- för att utarbeta ett förslag tili reform av 16081: vansa verraten lyhyen ajan kuluessa antaa lagstiftningen om läroavtal. Då kommitten 16082: asiasta esityksen eduskunnalle. grep sig an med sin uppgift, visade det sig 16083: emellertid, att det stötte på stora svårighe- 16084: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1953. ter att få tili stånd en ändamålsenlig lag- 16085: stiftning. Arbetsgivarna och eleverna sak- 16086: Ministeri Emil Huunonen. nade ekonomiskt intresse för läroavtal. Att 16087: skapa en sådan ekonomisk fördel för någon- 16088: dera parten, som icke samtidigt skulle med- 16089: Tili Riksdagens Herr Talman. föra oskäliga utgifter för den andra parten 16090: eller staten, visade sig vara ytterst svårt. 16091: Med en den 12 sistlidne februari dagteck- Kommitten har likväl icke velat avstå från 16092: nad skrivelse har Ni, Herr Talman, i det en planläggning av sådant slag, enär den 16093: syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen anger, utgör en viktig förutsättning för en fram- 16094: översänt avskrift av följande av riksdagsman gångsrik lagstiftning. 16095: V. Virtanen m. fl. till vederbörande medlem Samma fråga har beaktats även i två lag- 16096: av regeringen för avgivande av svar riktade motioner, vilka ha inlämnats tili 1952 års 16097: spörsmål: riksdag (lagmotionerna n: ris 107 och 112). 16098: 294 Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1953. 16099: 16100: 16101: Av dcn ifrågavarandc ekonomiska förde- tajien ja -lehdistön harjoittama kiihoitus yl- 16102: lens beskaffenhet och effektivitet, då det lyttämistä rikokseen ja lainvastaiseen toimin- 16103: gäller att främja uppkomsten av läroavtals- taan. Mainitunlaisesta menettelystä sääde- 16104: förhållanden, beror även omfattningen av tään rikoslain 16 luvun 9 §: ssä seuraavaa: 16105: lagens tillämpningsområde eller frågan ,Joka on houkutellut asevelvollisen jäämään 16106: därom, inom vilka områden läroavtal i all- pois kutsunnasta tahi vakinaisesta palveluk- 16107: mänhet borde eller kunde ingås. sesta rauhan tahi sodan aikana taikka har- 16108: Som en förutsättning för tillämpningen av joitustilaisuudesta tai sitä yrittänyt, tuomit- 16109: lagen om läroavtal betraktar kommitten även takoon vankeuteen tai enintään kolmeksi vuo- 16110: färdiga undervisningsprogram i de yrken, i deksi kuritushuoneeseen. Jos se tapahtui 16111: vilka avsikten är att tillämpa lagen. Dä han- julkisesti väkijoukossa tai sanomalehdessä 16112: dels- och industriministeriets avdelning för taikka muuten kirjoituksen tahi muun esi- 16113: yrkesutbildning har påbörjat utarbetandet tyksen välityksellä, jota hän on levittänyt 16114: av sädana undervisningsprogram parallellt tahi pannut tai asettanut julki, olkoon ran- 16115: med kommittens arbete genom att tillsam- gaistus kuritushuonetta vähintään yksi ja 16116: mans med arbetsgivarnas och arbetstagarnas enintään seitsemän vuotta tahi vankeutta 16117: organisationer bilda över 40 sakkunnigorgan, vähintään yksi vuosi. - - Jos asianhaarat 16118: vilkas arbete numera redan delvis är färdigt edellä mainituissa tapauksissa ovat erittäin 16119: och delvis håller på att bli färdigt, har kom- lieventävät, olkoon rangaistus vankeutta 16120: mitten icke velat påskynda sitt eget arbete i enintään yksi vuosi tai sakkoa". 16121: syfte att få detsamma färdigt, innan den Edellä lausutun perusteella ja valtiopäivä- 16122: komme att hava till sitt förfogande ifråga- järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten 16123: varande undervisningsprogram. esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- 16124: Även effektiviseringen av övervakningen nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 16125: vid lagens tillämpning utan ökning av den 16126: statliga och kommunala tjänstemannakåren Onko Hallitus kiinnittänyt huo- 16127: och utan betydande stegring av kostnaderna miota siihen, että kommunistilehdissä 16128: har medfört svårigheter. En sådan effekti- ja kommunistien järjestämissä työ- 16129: visering av övervakningen är likväl oundvik- paikkakokouksissa jatkuvasti on kehoi- 16130: lig, om verkliga resultat avses med lagstift- tettu asevelvollisia jäämään pois ker- 16131: tausharjoituksista ja siten yllytetty 16132: ningen. 16133: Den kommitte, som tillsatts för revision aY heitä voimassa olevan lain rikkomiseen, 16134: sekä 16135: läroavtalslagstiftningen, har uppmanats att 16136: påskynda sitt arbete, som fördröjts närmast mihin toimenpiteisiin Hallitus on 16137: genom de ovan nämnda svårigheterna. Sedan ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainitun- 16138: regeringen erhållit kommittens betänkande laisen rikoslaissa rangaistavaksi mää- 16139: och införskaffat utlåtanden därom av veder- rätyn kiihoitustoiminnan johdosta? 16140: börande organisationer, hoppas den inom re- 16141: lativt kort tid kunna förelägga riksdagen en Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953. 16142: proposition i ärendet. 16143: Niilo Honkala. Hugo Nuorsaari. 16144: Helsingfors den 9 mars 1953. Jaakko Hakala. Urho Saariaho. 16145: Martti 0. Kölli. 16146: Minister Enti~ Hutmonen. 16147: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 16148: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 16149: Viime helmikuun 7 päivänä päivätyn kir- 16150: Kommunistien toimesta on viime aikoina jeen ohella Herra Puhemies on valtiopäivä- 16151: jatkuvasti sekä julkisessa sanassa että erilai- järjestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa 16152: sissa työpaikkakokouksissa kehoitettu kieltäy- tarkoituksessa lähettänyt oikeusministerille 16153: tymään kertausharjoituksista. Kun vuonna jäljennöksen kansanedustaja Honkalan ym. 16154: 1950 hyväksytty nykyinen asevelvollisuuslaki Herra Puhemiehelle jättämästä kysymyk- 16155: määrää pitämään kertausharjoituksia vuo- sestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen jä- 16156: desta 1953 lukien, merkitsee kommunistijoh- senen vastattavaksi on esitetty seuraavaa: 16157: Toiminta kertausharjoituksia vastaan. 295 16158: 16159: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- medlem av statsrädet för besvarande fram- 16160: miota siihen, että kommunistilehdissä ställts följande: 16161: ja kommunistien järjestämissä työ- 16162: paikkakokouksissa jatkuvasti on kehoi- ,Har Regeringen fäst avseende vid 16163: tettu asevelvollisia jäämään pois ker- att i kommunisttidningarna och vid 16164: tausharjoituksista ja siten yllytetty av kommunister anordnade arbets- 16165: heitä voimassa olevan lain rikkomiseen, platsmöten värnpliktiga fortgäende 16166: sekä uppmanats att utebli frän repetitions- 16167: mihin toimenpiteisiin Hallitus on övningar och sälunda uppviglats att 16168: ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainitun- bryta mot gällande lag, samt 16169: laisen rikoslaissa rangaistavaksi mää- vilka åtgärder har Regeringen vid- 16170: rätyn kiihoitustoiminnan johdosta?" tagit eller ämnar vidtaga med anled- 16171: ning av dylik enligt strafflagen 16172: Vastauksena tähän Herra Puhemiehen lä- straffbar uppviglingsverksamhet?" 16173: hettämään kysymykseen esitän kunnioitta- 16174: vasti seuraavaa: Som svar på detta tili Eder, Herr Talman, 16175: Sen jälkeen kun vuonna 1952 julkisuuteen inlämnade spörsmäl fär jag vördsamt anföra 16176: oli annettu tieto siitä, että puolustusvoimien följande: 16177: toimesta oli suunniteltu kertausharjoitusten .. Sedan år 1952 tili offentligheten bragts, att 16178: toimeenpanemista vuonna 1953, on eri puo- forsvarsmakten planerat föranstaltande av 16179: lilla maata järjestetty etupäässä tyÖpaikoilla repetitionsövningar under är 1953, ha i olika 16180: vastalausekokouksia, joissa tehdyistä päätök- delar av landet, främst pä arbetsplatser, 16181: sistä on julkaistu uutisia sanomalehdistössä, anordnats protestmöten, beträffande vilkas 16182: ja siten pyritty muokkaamaan yleistä mieli- beslut notiser ha publicerats i tidningspres- 16183: pidettä kertausharjoitusten toimeenpanoa sen, varigenom man försökt påverka den 16184: vastaan. Kokouksista on myös lähetetty lä- allmänna opinionen mot föranstaltande av 16185: hetystöjä ja toimitettu kirjelmiä viranomai- repetitionsövningar. Frän dessa möten ha 16186: sille tarkoituksella saada peruutetuksi suun- även sänts delegationer till myndigheterna, 16187: nitelmat kertausharjoitusten järjestämiseksi. vilka även tillställts skrivelser i syfte att 16188: Sisäasiainministeriöstä saamani ilmoituksen fä planerna på anordnande av repetitions- 16189: mukaan ei kuitenkaan vielä ole voitu todeta övningar inhiberade. Enligt uppgift av mi- 16190: edellämainituissa työpaikkakokouksissa ta- nisteriet för inrikesärendena har det likväl 16191: pahtuneen rangaistavaa yllytystä jäämään ännu icke kunnat konstateras att vid ovan- 16192: pois kertausharjoituksista. nämnda arbetsplatsmöten skulle förekommit 16193: Mitä erinäisissä sanomalehdissä julkaistui- straffbar uppvigling till att utebliva från 16194: hin, kertausharjoituksia koskeviin kirjoituk- repetitionsövningarna. 16195: siin tulee, ilmoitan, että oikeusministeriössä Vidkommande i särskilda tidningar publi- 16196: tähän mennessä ei ole havaittu sellaisia kir- cerade skrivelser angäende repetitionsövnin- 16197: joituksia julkaistun, jotka voisivat antaa garna får jag meddela, att man i justitie- 16198: aihetta syytteiden nostamiseen. ministeriet hittills icke funnit att sädana 16199: Tämän saatan kunnioittavasti Teidän, skrivelser publicerats, vilka ku~de giva an- 16200: Herra Puhemies, tietoonne. ledning tili väckande av åtal. 16201: Detta får jag, Herr Talman, vördsamt 16202: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1953. bringa Eder tili kännedom. 16203: Oikeusministeri Sven Högström. Helsingfors den 9 mars 1953. 16204: Justitieminister Sven Högström. 16205: Tili Riksdagens Herr Talman. 16206: I det syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen 16207: fi.irmäler har Ni, Herr Talman, jämte en den Puheenvuoron saatuaan lausuu 16208: 7 februari 1953 dagtecknad skrivelse tillställt 16209: justitieministern en avskrift av ett av riks- Ed. T a r k k a n en: Suuri valiokunta ko- 16210: dagsman Honkala m. fl. till Herr Talmannen koontuu heti tämän täysistunnon jälkeen. 16211: inlämnat spörsmäl, vari tili vederbörandc 16212: 296 Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1953. 16213: 16214: 16215: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Esitellään ja lähetetään pUhemiesneuvoston 16216: ehdotuksen mukaisesti l a k i v a 1 i o k u n- 16217: 1) Ehdotus laiksi yleisen liikeyrityslaskennan taan 16218: toimittamisesta. 16219: Ehdotukset laeiksi osuuskuntia koskevan la.insäi- 16220: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- dännön uudistamiseksi 16221: tintö n: o 1 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n 16222: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 16223: telty hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää sisältävä hallituksen esitys n: o 12. 16224: yllämainitun la;kiehdotuksen. 16225: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 16226: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1. Pöydä.llepanot. 16227: Puheenvuoroa ei haluta. Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 16228: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 16229: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun- 16230: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään toon: 16231: suureen valiokuntaan. 16232: 3) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n 16233: 2) Ehdotus laiksi erään tilusvaihdon suorittamiSesta muuttamisesta. 16234: valtion ja Oulun kaupungin välillä. 16235: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu pe- 16236: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5; sekä 16237: tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen 16238: k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi- 16239: telty hallituksen esitys n: o 10, joka sisältää 4) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on sa.a.- 16240: yllämainitun lakiehdotuksen. tettu valtioneuvoston päätös Pohjois-Suomessa. ja 16241: itäisellä rajaseudulla syömäviljan hinnan a.lentami- 16242: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- seksi myönnettävistä avustuksista, 16243: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2. 16244: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 16245: Keskustelua ei synny. n:o 6. 16246: 16247: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 16248: listetaan päättyneeksi ja asia lähe1P-tään Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- 16249: s u u r e e n v a 1 i o 'k u n t a a n. istunto on ensi tiistaina kello 14. 16250: 16251: 16252: P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk- Täysistunto lopetetaan kello 14,10. 16253: sen esitys n: o 12 voitaneen nyt esitellä va- 16254: liokuntaan lähettämistä varten. Pöytäkirjan vakuudeksi: 16255: Hyvii:ksytään. E. H. I. Tammio. 16256: 15. Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953 16257: kello 14. 16258: 16259: Päiväjärjestys. Siv. 16260: Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- 16261: Hmoitulksia: kunnan mietintö n:o 54 (1952 vp.); 16262: Siv. mainittu päätös (1952 vp.). 16263: Esitellään tiedoksi: 7) Vlllltioneuvoston päätös 22 :päivä1tä 16264: 1) PerustuslaJkivaliolrunnan mietmtö taanmiikUJt1ta 1953 Pohjois-Soomessa ja 16265: n:o 7 :eduskunnan puhemiehen kieLtäy- i.Jtäiselilä rajaseudUILla syömäviljlllll hin- 16266: tyrrnisen johdosta :asetta.masta äänestyik- nan alenta:rnisieksi myönnettävistä avus- 16267: oon lllllaiseksi ehdotusta väliikysyanyksen tuksista .......................... . 310 16268: käsittelyn pöydällepanosta . . ........ . 308 Å s i a k i r j a t: Perustus.laikivalio- 16269: Jrunnan mieltirnltö n:o 6; mainittu päältös. 16270: 8) Puhemiesneuvoston ehdotus täys- 16271: Toi:n•en käsittely: istuntojen ja valiokuntain sekä tar- 16272: kistajain työsuunnitelmaksi vuoden 16273: 2) Ehdotus !Laiksi ·läälketieteeHisistä 1953 varsinaisilla valtiopäivillä ..... . 315 16274: ruumiinavauksista ................. . 309 16275: A s i a lk iL r j a ·t: Suuren vwliokunnan 16276: mietmtö n: o 8; ;ta1ousvaJ.ioilrunmm mie- Pöydällepanoa varten 16277: tintö n:o 1; na:llituiksen esitys n:o 1. esitellään: 16278: 3) Ehdotus ·laiksi yleisen EilkeyriJtys- 16279: laskennan toimittamisesta ........... . 9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 16280: A s i a iki r j a .t: Suuren valiDikurnnan " 16281: n: o 2 lakialoitteen johdosta, joka si- 16282: mi:ertinrtö n:o 9; vwltiovarainva1ilokunnoo sältää ehdotuksen laiksi upseerien, 16283: mieti:nrtö n: o 1; hwH:i.rtuks:en esitys !ll: o 3. aliupseerien ja lentomestarien oikeu- 16284: 4) Ehdotus 1aiiksi •erään ti:lusvaihdon desta eläkkeeseen .................. . 16285: suoriJt;tJam:isesta vwltion ja OuJ.un !kau- 10) Maatalousvaliokunnan mietintö 16286: " 16287: pungin välillä ..................... . n: o 2 hallituksen esityksen johdosta 16288: A s i a lk i r j a rt: S.uuren valioikUllliD!an " laiksi valtion viljavarastosta annetun 16289: mi~tin.tö llJ:o 10; llllki- ja 1:Jilllousvrulioarun- 16290: lain muuttamisesta ................. . 16291: nan mietintö n: o 2; hallituiks'en esitys " 16292: n:o 10. 11) Maatalousvaliokunnan mietintö 16293: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta 16294: laiksi viljavarastojen rakentamisen ra- 16295: Ensimmälinen käsittely: hoittamisesta annetun lain muuttami- 16296: sesta ............................. . 16297: 5) Ehdotus lailksi. va1ti:opäiväjärjes- " 16298: tyksen 57 §: n muuttamisesta ....... . 16299: A s i a k i r j a t: Perm,--tusllllkivwlio- " 16300: ikunnan :mietintö n: o 5; ed. Hakalan Ulkiopuo·leB'a päiväjärjes- 16301: ym. •1ak. a1. n:o 1. tyksen 16302: 16303: Ainoa käsittely: jat.kertwan ed. Kuusisen ym. .tekemän, 16304: viW!eaiJlmislta tllllouspolitiikikaa koskevan 16305: 6) Valtioneuvoston päätös 13 päi- välikysymyksen käsittelyä ........... . 16306: vältä marraskuuta 1952 maataloustuot- " 16307: teiden hintojen määräämisestä ....... . 16308: " 16309: 38 16310: 298 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 16311: 16312: 16313: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. hemiehelle osoitettuina, saapuneet valtiova- 16314: rainministeri Rantalan vastaus ed. Käkelän 16315: ym. kysymykseen, joka koskee lii'kevaihtove- 16316: ron palauttamista asuinrakennustuotantoon 16317: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi käytetyistä rakennustarvikkeista, ministeri 16318: edustajat von Born, Erkki'lä, Jern, Jokinen, Luukan vastaus ed. Korsbäckin ym. kysy- 16319: Kaitila, Karvonen, T. Kinnunen, Kuittinen, mykseen, j<Jka koskee kalastusloistoja, sekä 16320: Nord:fors, Pakkanen, Rantamaa, Saalasti, ministeri Kleemolan vastaukset ed. Rapion 16321: Solla, Törngren ja Väyrynen. ym. kysymykseen, joka koskee Tampereen- 16322: Kyröskoskerr rautatien rakentamista työttö- 16323: myystyönä, ja ed. von Bornin kysymykseen, 16324: joka koskee valtion tietöissä maksettavia 16325: Ilmoitusasiat: palkkoja. 16326: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen 16327: Lomanpyynnöt. painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus- 16328: kunnan pöytäkirjaan. 16329: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 16330: viikon aja:ksi sairauden vuoksi edustajat Erk- tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 16331: kilä ja Nord:fors, tästä istunnosta yksityis- tehdä päätöstä. 16332: asiain vuoksi edustajat Saalasti, Jern, Joki- 16333: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset 16334: nen, Karvonen ja Väyrynen. 16335: ovat näin kuuluvat: 16336: 16337: 16338: Uusia hallituksen esityksiä. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 16339: 16340: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan Valtiovarainvaliokunta käsitteli 19 päi- 16341: presidentin kirjelmän dhella kuluvan maalis- vänä syyskuuta 1952 vuoden 1951 ja 1952 16342: kuun 6 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet valtiopäiville jätetyt liikevaihtoverotusta 16343: hallituksen esitykset n:ot 11, 13 ja 14, jotka koskevat laki- ja toivomusaloitteet. Kun 16344: nyt on edustajille jaettu. valtioneuvosto oli 21 päivänä maaliskuuta 16345: 1952 asettanut komitean harkitsemaan lii- 16346: kevaihtoverovelvollisuuden ja liikevaihto- 16347: veron alaisten ja siitä vapautettujen tava- 16348: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston roiden oikeudenmukaista jakautumista 16349: päätös. sekä, mikäli voimassa olevan lain säännök- 16350: set kaipaavat korjausta, tekemään ehdotuk- 16351: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- sen tarpeellisista muutoksista liikevaihto- 16352: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi- verolakiin, asettui valiokunta käsiteltävinä 16353: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou- oleviin aloitteisiin nähden kielteiselle kan- 16354: kolmuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää- nalle. Lokakuun 1 päivänä 1952 suuri va- 16355: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet- liokunta yhtyi valtiovarainvaliokunnan 16356: tuna, saapunut mainitun lain nojalla 5 päi- mietinnössä tehtyyn päätökseen. 16357: vänä maaliskuuta 1953 annettu Asia oli 7. 10. 1952 toisessa käsittelyssä 16358: Valtioneuvoston päätös vuonna 1953 tuo- eduskunnan täysistunnossa. Tällöin tehtiin 16359: tetun sokerijuurikkaan hinnoista. lukuisia muutosehdotuksia ja eduskunta 16360: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- hyväksyikin 101 äänellä 57 vastaan edus- 16361: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus- taja A. Simosen ym. ehdotuksen laiksi 16362: tajille. asuinrakennusten tuotantoon käytetyistä 16363: rakennustarvikkeista maksetun liikevaihto- 16364: veron palauttamisesta. Asia palautettiin tä- 16365: Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. män johdosta suureen valiokuntaan. Suuri 16366: valiokunta asetti keskuudestaan jaoston, 16367: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- joka kuuli joukon asiantuntijoita. Jaostossa 16368: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, pu- oli valmistumaisillaan mietintöehdotus suu- 16369: Rakennustarvikkeiden liikevaihtovero. 299 16370: 16371: ren valiokunnan täysistuntoon. Tämä ehdo- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 16372: tus oli yhdenmukainen eduskunnan päätök- 16373: sen kanssa. Tällöin hallituksen taholta teh- Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan 16374: tiin suurelle valiokunnalle ilmoitus, että kirjelmässä 13 päivältä helmikuuta 1953 16375: asian käsittely olisi syytä keskeyttää sen ovat kansanedustaja Valto Käkelä ym. val- 16376: vuoksi, että mainittu liikevaihtoveron pa- tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin 16377: lautus saattaisi haitata vuoden 1953 valtion viitaten esittäneet hallituksen asianomai- 16378: tulo- ja menoarvion käsittelyä. sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy- 16379: Asian käsittely herätti suurta huomiota myksen: 16380: rakennuttajien taholla. Monet rakennutta- 16381: jat jäivät odottamaan eduskunnan päätöstä, ,Aikooko hallitus antaa eduskun- 16382: koska liikevaihtoveron poistaminen merkit- nalle esityksen liikevaihtoveron pa- 16383: sisi heille huomattavaa rakennuskustannus- lauttamisesta asuinrakennustuotan- 16384: ten säästöä. Seurauksena onkin ollut, että toon käytetyistä rakennustarvik- 16385: tätä eduskunnan päätöstä odotellaan edel- keista; ja jos aikoo, 16386: leenkin rakennuttajien taholla ja tämä odo- milloin tällainen esitys on odotet- 16387: tus on vaikuttanut haitallisesti ja estävästi tavissa eduskunnalle." 16388: rakennustöiden aloittamiseen, rakennusma- 16389: teriaalin valmistamiseen sekä lisännyt huo- Vastauksena tähän kysymykseen esitän 16390: mattavasti työttömyyttä. kunnioittavasti seuraavaa: 16391: Koska hallitus on halunnut keskeyttää Eduskunnan hyväksyttyä asian toisessa 16392: asian käsittelyn eduskunnassa, pyydämme käsittelyssä ermmsm muutaksin kansan- 16393: V J 37 §: n 1 momentin nojalla valtioneu- edustaja A. Simosen ym. lakialoitteeseen 16394: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi n:o 28 (1951 Vp.) sisältyvän lakiehdotuk- 16395: esittää seuraavan kysymyksen: sen liikevaihtoveron takaisinmaksamisesta 16396: Aikooko Hallitus antaa eduskun- asuntotuotantoon käytettyjen rakennustar- 16397: nalle esityksen liikevaihtoveron pa- vikkeiden osalta on asia edelleen suuren 16398: lauttamisesta asuinrakennustuotan- valiokunnan käsiteltävänä. Liikevaihtove- 16399: toon käytetyistä rakennustarvik- ron palauttaminen asuinrakennusten osalta 16400: keista; ja jos aikoo, on myös ollut talouspoliittisen suunnittelu- 16401: milloin tällainen esitys on odotet- neuvoston työvaliokunnassa harkittavana ja 16402: tavissa eduskunnalle. on suunnitteluneuvosto, ottaen huomioon 16403: myös työllisyystilanteen, omasta puolestaan 16404: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1953. tehnyt esityksen hallitukselle rakennustoi- 16405: minnan elvyttämiseksi, rakennuskustannus- 16406: Valto Käkelä. Unto Suominen. ten alentamiseksi sekä rakennusaikaisen ra- 16407: K. F. Haapasalo. Viljo Virtanen. hoituksen helpottamiseksi myönnettävästä 16408: Arvo Ahonen. Jussi Lappi-Seppälä liikevaihtoveron palauttamisesta käytetty- 16409: Pentti Niemi. Arno Tuurna. jen kotimaisten perusrakennusaineiden 16410: Laura Brander-·wallin. G. Henriksson. sekä tehdasmaisesti valmistettujen raken- 16411: Juho Karvonen. Juho Kuittinen. nusosien osalta sellaisille asuintaloille, joi- 16412: Jaakko Hakala. Otto Toivonen. den runkotyöt on aloitettu ja loppuunsaa- 16413: Joh. Wirtanen. Hugo Nuorsaari. tettu vuonna 1953. Rakennustarvikkeiden 16414: Reino Ala-Kulju. Varma K. Turunen. veronalaisuuskysymys on myös harkitta- 16415: A. Simonen. Nils Meinander. vana liikevaihtoverolakia tarkastamaan ase- 16416: Urho Kulovaara. K. Alanko. tetussa komiteassa, joka ilmoituksen mu- 16417: R. Hallberg. Arvo Salminen. kaan jättänee mietintönsä valtioneuvostolle 16418: Urho Saariaho. Vappu Heinonen. kuluvana kevätkautena. 16419: Eino Raunio. Arvo Sävelä. Asuinrakennusten tuotantoon käytettyjen 16420: Matti Lepistö. Erkki W. Mohell. rakennustarvikkeiden hintaan sisältyvän 16421: T. E. Nordström. Vilho Väyrynen. liikevaihtoveron takaisinmaksaminen mer- 16422: Harras Kyttä. Bruno J. Sundman. kitsisi, kun vain asuntotuotannon edistämi- 16423: Impi Lukkarinen. Veikko Helle. seksi myönnettä vistä veronhuojennuksista 16424: Meeri Kalavain en. annetussa laissa tarkoitetut rakennukset 16425: 300 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 16426: 16427: 16428: otetaan huomioon, valtiolle vuosittain noin stora utskottet. Frågan om återbärande av 16429: 6 miljardin markan tulon menetystä. Mi- omsättningsskatt för bostadsbyggnaders del 16430: käli takaisinmaksu suoritettaisiin myös har också dryftats av ekonomiska plane- 16431: vuonna 1952 valmistuneiden rakennusten ringskommissionen och kommissionen har, 16432: osalta, jota edustaja Simosen aloite edellyt- med beaktande jämväl av sysselsättnings- 16433: tää, aiheutuisi palautuksista valtiolle kulu- läget, för sin del gjort framställning tili 16434: vana vuonna noin 12 miljardin markan regeringen om att för upplivande av bygg- 16435: tulon menetys. Työllisyystilanteen kannalta nadsverksamheten, sänkning av byggnads- 16436: ei kysymyksessä olevilla lainsäädäntötoi- kostnaderna och underlättande av finansie- 16437: menpiteillä enää kuluvana vuonna olisi sa- ringen under byggnadstiden återbäring av 16438: nottavaa merkitystä. omsättningsskatten för inhemskt grund- 16439: Ottaen huomioon ne huomattavat määrät, byggnadsmaterial samt fabriksmässigt tili- 16440: joilla rakennustarvikkeiden liikevaihtovero- verkade byggnadsdelar bör beviljas sådana 16441: vapaus tulisi alentamaan liikevaihtoverotu- bostadshus, på vilka stomkonstruktionen 16442: loja, on sanottujen aineiden liikevaihtove- begynts och slutförts år 1953. Frågan om 16443: rosta vapauttamista perusteellisesti tutkit- beskattande av byggnadsförnödenheter 16444: tava. Kun asia on komiteassa harkittavana, överväges även inom den kommitte, som 16445: ei hallitus näin ollen asian tässä vaiheessa tilisatts för att granska lagen angående 16446: katso voivansa antaa esitystä liikevaihto- omsättningsskatt, och kommitten torde en- 16447: veron palauttamisesta asuinrakennustuotan- ligt uppgift inlämna sitt betänkande tili 16448: toon käytetyistä rakennustarvikkeista. statsrådet denna vår. 16449: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1953. Ett återbärande av den omsättningsskatt, 16450: som ingår i priset på byggnadsförnödenhe- 16451: V aJ:tiovarainministeri Viljo Rantala. ter, som användas vid produktion av bo- 16452: stadshus, skulle, om blott de byggnader, 16453: vilka avses i lagen om beviljande av skat- 16454: Till Riksdagens Herr Talman. telättnader för främjande av bostadspro- 16455: duktionen beaktas, för staten innebara en 16456: I en tili Eder, Herr Talman, riktad skri- frångången inkomst på omkring 6 miljarder 16457: velse av den 13 februari 1953 ha riksdags- mark årligen. För såvitt en återbäring även 16458: männen Valto Käkelä m. fl. med hänvisning erlades för de byggnaders del, som blivit 16459: tili 37 § 1 mom. riksdagsordningen tili ve- färdiga år 1952, skulle återbäringarna 16460: derbörande regeringsmedlems besvarande detta år för staten betyda en inkomstför- 16461: framställt följande spörsmål: lust på omkring 12 miljarder mark. Ur sys- 16462: selsättningslägets synpunkt skulle de 16463: ,Ärnar Regeringen förelägga riks- ifråga varande lagstiftningså tgärderna icke 16464: dagen proposition angående återbä- längre detta år ha någon nämnvärd bety- 16465: rande av omsättningsskatten för delse. 16466: byggnadsförnödenheter, som använts Med beaktande av de betydande belopp, 16467: tili bostadsproduktion; och om så är med vilka ett avlyftande av omsättnings- 16468: fallet, skatten från byggnadsförnödenheterna 16469: när kan en dylik proposition tili skulle sänka omsättningsskatteinkomsterna, 16470: riksdagen motses~" måste befriandet av de nämnda förnöden- 16471: heterna från omsättningsskatt grundligt 16472: Som svar på detta spörsmål får jag vörd- undersökas. Då frågan övervägs inom en 16473: samt anföra följande: kommitte, anser sig regeringen alltså i 16474: Sedan riksdagen i ärendets andra be- detta skede icke kunna framlägga någon 16475: handling med vissa ändringar godkänt det proposition angående återbäring av omsätt- 16476: i riksdagsman A. Simonens m. fl: s lagmo- ningsskatten för byggnadsförnödenheter, 16477: tion n:o 28 (1951 Rd.) ingående lagförsla- som använts tili produktion av bostadshu~. 16478: get om återbärande av omsättningsskatten 16479: för den del, som berör byggnadsförnöden- Helsingfors den 12 mars 1953. 16480: heter, som använts tili bostadsproduktion, 16481: ligger ärendet alltjämt för behandling i Finansminister Vt'ljo Rantala. 16482: Kalastusloistot. 301 16483: 16484: Till Riksdagens Herr Talman. määrärahaa tähän tarkoitukseen, vaikka kah- 16485: dessa raha-asia-alaitteessa ja eduskunnassa 16486: Ända till senaste års utgång har i statsför- esitetyissä lausunnoissa osoitettiin, että hal- 16487: slaget anvisats anslag för underhåll, repara- lituksen velvollisuus on vastata kalastuslois- 16488: tion och nybyggnad av fiskefyrar. I budget- tojärjestelmän ylläpidosta ja että niitä va- 16489: propositionen för 1953, som nyligen blivit roja, jotka kertyvät kalastuslain nojalla ka- 16490: stadfäst, upptogs emellertid icke något an- lastuksenhoitomaksujen muodossa, ei voida 16491: slag för detta ändamål, trots att det genom käyttää tarkoitukseen, kuten hallituksen ta- 16492: tvenne finansmotioner och uttalanden i riks- holla oli ajateltu. 16493: dagen påvisades, att staten var skyldig att Puutteellisuudet kalastusloistojärjestelmäs- 16494: svara för fiskerifyrsystemets upprätthållande sä ovat erittäin suuret. Useimmat loistot on 16495: och att de medel som inflyter med stöd av la- varustettu öljyvalolla, joka tavallisesti sam- 16496: gen om fiske i form av fiskevårdsavgifter muu silloin, kun kalastajat myrskyssä ja pi- 16497: icke, såsom man på regeringshåll tänkt sig, meässä eniten tarvitsevat tienviittaa. Nämä 16498: kan användas för ändamålet. loistot olisi korvattava ajanmukaisilla kaasu- 16499: Bristerna i fiskerifyrsystemet är synnerli- loistoilla. Sitä paitsi täytyisi rakentaa vähin- 16500: gen stora. De flesta fyrarna är försedda med tään 30-40 uutta loistoa etupäässä Pohjan- 16501: petroliumljus, som vanligen slocknar när fis- maan matalille ja kivikkoisille rannikoille. 16502: karna i storm och mörker mest är i behov av Kertamenona näihin parannuksiin voidaan 16503: vägledning. Dessa fyrar borde ersättas med laskea 7-8 milj. mk, ja ainakin joku pie- 16504: tidsenliga gasfyrar. Dessutom borde minst ett nehkö määräraha olisi sen vuoksi vuosittain 16505: 30-40-tal nya fyrar byggas, företrädesvis osoitettava tähän tarkoitukseen. 16506: vid Bottniska vikens grunda och stenbe- Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val- 16507: mängda kuster. Engångskostnaderna för tiopäiväjärjestyksen 37 § 1 momenttiin esi- 16508: dessa förbättringar kan beräknas till 7-8 tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen 16509: milj. mk och åtminstone mindre anslag borde vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 16510: därför årligen anvisas för detta ändamål. På 16511: grund härav få vi med hänvisning till 37 § Aikooko Hallitus ja millä tavoin 16512: 1 mom. i riksdagsordningen till besvarande osoittaa kuluvan vuoden tarpeisiin 16513: av vederbörande medlem av statsrådet fram- määrärahoja kalastusloistojen ylläpi- 16514: ställa följande spörsmål: toa, korjauksia ja uusien loistojen ra- 16515: kentamista varten? 16516: Kommer Regeringen och på vilket 16517: sätt att för innevarande års behov an- Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1953. 16518: visa anslag för underhåll, reparation 16519: och nybyggnad av fiskefyrar? Verner Korsbäck. Arthur Larson. 16520: Albin Wickman. Grels Teir. 16521: Helsingfors den 10 februari 1953. Levi J ern. Ture Hollsten. 16522: 16523: Verner Korsbäck. Arthur Larsen. 16524: Albin Wickman. Grels Teir. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 16525: Levi Jern. Ture Hollsten. 16526: Herra Puhemies on viime helmikuun 12 16527: päivänä päivätyssä kirjelmässä valtiopäivä- 16528: Suomennos. järjestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa 16529: tarkoituksessa lähettänyt minulle jäljennök- 16530: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. sen edustaja Verner Korsbäckin ym. Herra 16531: Puhemiehelle jättämästä kirjallisesta kysy- 16532: Aina viime vuoden loppuun on valtion myksestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen 16533: tulo- ja menoarviossa osoitettu määrärahoja jäsenen vastattavaksi on esitetty kysymys: 16534: kalastusloistojen ylläpitoa, korjauksia ja 16535: uusien loistojen rakentamista varten. Vuoden ,Aikooko Hallitus ja millä tavoin 16536: 1953 tulo- ja menoarviossa, joka on äskettäin osoittaa kuluvan vuoden tarpeisiin 16537: Yahvistettu, ei kuitenkaan otettu lainkaan määrärahoja kalastusloistojen ylläpi- 16538: 302 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 16539: 16540: 16541: toa, korjauksia ja uusien loistojen ra- reslagit för lantbruksministeriet, att i den 16542: kentamista varten?" proposition med förslag till tillägg och änd- 16543: ringar i statsförslaget för år 1953, som i en 16544: Vastauksena tehtyyn kysymykseen saan il- nära framtid skall föreläggas riksdagen, för 16545: moittaa yhtyväni siinä esitettyihin näkökoh- ändamålet skall upptas anslag av samma 16546: tiin kalastusloistojen toiminnan tärkeydestä storlek som senaste år. Lantbruksstyrelsens 16547: ulkomerikalastajain hengen ja omaisuuden förslag prövas för närvarande i statsrådet. 16548: turvaamiseksi. Samoin olisi tärkeätä saada Detta får jag, Herr Talman, vördsamt 16549: nykyinen 66 kalastusloistoa käsittävä ver- bringa tili Eder kännedom. 16550: kosto täydennetyksi. 16551: Maataloushallitus, jonka toimialaan po. Helsingfors den 12 mars 1953. 16552: asioiden hoitaminen kuuluu, on tehnyt maa- 16553: talousministeriölle ehdotuksen, että eduskun- Minister E emil Luukka. 16554: nalle kohdakkoin annettavaan hallituksen 16555: esitykseen lisäyksiksi ja muutoksiksi vuoden 16556: 1953 tulo- ja menoarvioon otettaisiin tarkoi- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 16557: tusta varten saman suuruiset määrärahat 16558: kuin viime vuonnakin. Maataloushallituksen Vuonna 1950 syyskuun 12 päivänä edus- 16559: ehdotus on parhaillaan harkittavana valtio- kunta lausui toivomuksen, että hallitus ot- 16560: neuvostossa. taisi Tampereen-Kyröskosken rautatien ra- 16561: Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra kentamisen lähivuosien rakennusohjelmaan. 16562: Puhemiehelle tiedoksi. Tasavallan presidentti päättikin saman vuo- 16563: den joulukuun 15 päivänä antaa valtioneu- 16564: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1953. voston tehtäväksi ryhtyä eduskunnan toivo- 16565: muksesta johtuviin toimenpiteisiin. 16566: Ministeri E emil Luukka. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö 16567: jätti saman joulukuun 20 päivänä asian rau- 16568: tatierakennuslakikomitean käsiteltäväksi, joka 16569: Tili Riksdagens Herr Talman. puolestaan asetti radan rakentamisen huo- 16570: mioitavaksi vuosien 1950-51 työttömyys- 16571: Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin- töitä suunniteltaessa. 16572: gen har Ni, Herr Talman, i en den 12 feb- Vaikka mainittuina vuosina esiintyikin 16573: ruari 1953 dagtecknad skrivelse tillsänt mig huomattavaa työttömyyttä niissä kunnissa, 16574: en avskrift av ett till Eder av riksdagsman joita rata tulisi palvelemaan välittömästi 16575: Verner Korsbäck m. fl. inlämnat skriftligt taikka välillisesti, ei radan rakennustöitä 16576: spörsmål, vari tili vederbörande medlem av pantu käyntiin. Kun työttömyys nyt näillä 16577: statsrådet för avgivande av svar riktas föl- seuduilla on paisunut erittäin suureksi, olisi 16578: jande spörsmål: sanotun radan rakennustyöt pantava nopeasti 16579: käyntiin. Kunnat eivät voi osoittaa riittä- 16580: ,Kommer Regeringen och på vilket västi työkohteita, eikä valtiokaan ole mitään 16581: sätt att för innevarande års behov an- huomattavampia työmaita avannut, lukuunot- 16582: visa anslag för underhåll, reparation tamatta Hämeenkyrön kunnassa Pappilan 16583: och nybyggnad av fiskefyrar?" joen yli Kyröskosken yläpuolelle rakennetta- 16584: vaksi suunnitellulle sillalle johtavien lyhyi- 16585: Som svar på detta spörsmål får jag med- den tieosuuksien rakennustöitä, joissa kahden 16586: dela, att jag förenar mig med de däri fram- kunnan alueelta on ollut sijoitettuna noin 40 16587: förda synpunkterna beträffande betydelsen työtöntä. Työmaiden avaamista on vaikeutta- 16588: av fiskefyrarnas verksamhet i syfte att nut osaltaan juuri se, että on puuttunut 16589: trygga havsfiskarnas liv och egendom. Likaså suunnitelmia sellaisista työkohteista, jotka 16590: anser jag, att det slmlle vara av vikt att få olisivat olleet välttämättömiä suorittaa. 16591: det nuvarande nätet av 66 fiskefyrar kom- Mutta koska mainittu ratatyö on asetettu jo 16592: pletterat. edellisten vuosien työttömyystyösuunnitelmiin 16593: Lantbruksstyrelsen, till vars verksamhets- kuuluvaksi, on siinä näin ollen luonnollisesti 16594: område ifrågavarande ärenden höra, har fö- myöskin valmiit rakennussuunnitelmat, mistä 16595: Tampereen-Kyröskosken teollisuusrata. 303 16596: 16597: johtuen työt voitaisiin saattaa käyntiin heti. man toivomuksen Tampereen-Kyrös- 16598: Varsinkin maan leikkaus-, tasaus- ynnä muut kosken teollisuusradan rakentamisesta 16599: sen luontoiset työt soveltuisivat erinomaisesti työttömyystyönä ~" 16600: talvikauden töiksi. 16601: Niissä kunnissa, jotka ovat ratasuunnan Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe- 16602: välittömässä läheisyydessä, eli Tampereella, mies on lähettänyt allekirjoittaneelle minis- 16603: Ylöjärvellä, Nokialla, Suoniemessä, Mouhijär- terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa: 16604: vellä, Suodenniemellä, Ikaalisissa, Viljakka- Tampereen-Kyröskosken 35.5 km:n pitui- 16605: lassa ja Hämeenkyrössä, oli työttömyyskor- sen radan ottamisesta talvikauden 1950-51 16606: tistoon 10. 2. 1953 merkitty yhteensä 2,193 työttömyystyöohjelmaan rautatiehallitus teki 16607: työtöntä. Kaikille heistä ei silloin oltu saatu esityksen 12. 9. 1950 kulkulaitosten ja yleis- 16608: osoitetuksi työtä, vaikka suuri määrä oli siir- ten töiden ministeriölle, mutta esitys ei sil- 16609: totyömaillekin sijoitettu. Nekin työt, joissa loin johtanut tulokseen. Kyseessä olevissa 16610: työttömiä näissä kunnissa oli, ovat lyhytai- kunnissa oli valtion osuuteen kuuluvia työt- 16611: kaisia eikä uusia työkohteita ole näköpiirissä. tömiä tällöin ainoastaan Tampereen kaupun- 16612: Töihin sijoitusmahdollisuudet kevätpuolella gin ja Nokian kauppalan kohdalla. Marras- 16613: käyvätkin erittäin vaikeiksi. Tämän vuoksi kuussa oli näissä kunnissa valtion osuuteen 16614: sellainen työ kuin Tampereen-Kyröskosken kuuluvia työttömiä 12, joulukuussa 61, tam- 16615: radan rakennustyömaa, johon voitaisiin sijoit- mikuussa 104, helmikuussa 147, maaliskuussa 16616: taa suurempia määriä työttömiä ja joka sa- 164, huhtikuussa 116 ja toukokuussa 17. 16617: malla olisi kansantaloudellisesti hyödyllistä Näin ollen, kun työttömyys kyseessä olevien 16618: työtä, koska se avaisi uuden teollisuuden syn- kuntien kohdalla jäi, kuten ennakkoon oli 16619: tymiselle näillä seuduin mahdollisuudet sekä otaksuttukin, vähäiseksi ja nokialaisille oli 16620: jo toiminnassa olevalle laajenemisen edelly- kauppalan alueella sopivia työkohteita, katsoi 16621: tykset, pitäisi kiireellisesti panna käyntiin. ministeriö radan rakentamisen tässä vaiheessa 16622: Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä- kannattamattomaksi ja tarpeettoman suu- 16623: järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi- reksi. 16624: tämmekin kunnioittaen valtioneuvoston asian- Syyskuussa 1!350 eduskunta esitti halli- 16625: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- tukselle toivomuksen puheena olevan radan 16626: symyksen: ottamisesta lähivuosien rautatieohjelmaan, 16627: Aikooko Hallitus tänä talvena panna minkä johdosta ministeriö jätti asian rauta- 16628: täytäntöön eduskunnan lausuman toi- tiehallituksen käsiteltäväksi 20. 12. 1950, ja 16629: vomuksen Tampereen - Kyröskosken onkin rautatiehallitus sen perusteella laati- 16630: teollisuusradan rakentamisesta työttö- nut kyseessä olevasta radasta lopullisen suun- 16631: myystyönä~ nitelman ja kustannusarvion. Tampereen- 16632: Kyröskosken rataa rautatiehallitus ei ole 16633: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1953. sisällyttänyt ministeriölle 8. 2. 1952 teke- 16634: maansä ehdotukseen rautatierakennusohjel- 16635: Pertti Rapio. Antto Prunnila. maksi vuosiksi 1953-57. Rautatiehallituksen 16636: Kaarle E. Renfors. Usko Seppi. mielestä oli ensisijaisesti otettava ohjelmaan 16637: Elli Stenberg. IJauri Myllymäki. ne radat ja rataosat, jotka jo olivat raken- 16638: Arvo Riihimäki. Irma Torvi. teilla ja niiden lisäksi kaksi uutta rataa. 16639: Suunnitelmaan sisällytettyjä jo rakenteilla 16640: olevia ja uusia ratoja rautatiehallitus piti 16641: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. tärkeämpinä kuin nyt puheena olevaa rataa, 16642: jonka suuntaa ei vielä ole vahvistettu eikä 16643: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- rataa päätetty rakentaa. 16644: tin nojalla ovat kansanedustajat Pertti Rapio Mitä Tampereen-Kyröskosken rautatiera- 16645: ym. 13 päivänä helmikuuta 1953 esittäneet kenmlksen avaamiseen valtion työttömyystyö- 16646: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- maana tulee, ei rautatiehallituksen käsityksen 16647: taYaksi seuraavan kysymyksen: mukaan siihen nykyään ole mahdollisuuksia, 16648: sillä tällä hetkellä käynnissä olevilta rauta- 16649: ,Aikooko Hallitus tänä talvena tierakennuksilta ei voida siirtää tarvittavia 16650: panna täytäntöön eduskunnan lausu- työkoneita ja -välineitä tälle uudelle ja suu- 16651: 304 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 16652: 16653: 16654: ria massatöitä ja siltoja edellyttävälle rauta- i dessa kommuner, såsom även tidigare förut- 16655: tierakennukselle, jonne myös pätevän teknil- setts, förhlev rätt ohetydlig och det för No- 16656: lisen työnjohtohenkilökunnan saaminen tuot- kia-borna fanns lämpliga arbetsobjekt inom 16657: taisi vaikeuksia. köpingen, ansåg ministeriet hanbygget vid 16658: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö detta skede vara olönsamt och alltför stort. 16659: samoin kuin rautatiehallituskin on katsonut, I september 1950 hemställde riksdagen till 16660: ettei näissä oloissa ole ollut tarkoituksen- regeringen, att ifrågavarande banhygge 16661: eikä valtion edun mukaista laajentaa rauta- skulle intagas i järnvägsprogrammet för de 16662: tierakennusten lukua eikä ole näin ollen tois- närmaste åren, varför ministeriet den 20. 12. 16663: taiseksi esittänyt Tampereen-Kyröskosken 1950 överlämnade åt järnvägsstyrelsen att 16664: rataa rakennettavaksi työttömyystyönä. behandla ärendet, och på denna grund har 16665: även järnvägsstyrelsen uppgjort slutligt pro- 16666: Edellä sanotun olen, Herra Puhemies, ha- jekt och konstnadsberäkning för ifrågava- 16667: lunnut saattaa tiedoksenne vastaukseksi mi- rande bana. Järnvägsstyrelsen har icke inne- 16668: nulle osoitettuun kysymykseen. fattat hanan Tammerfors-Kyröskoski i det 16669: förslag till järnvägshyggnadsprogram för 16670: Helsin,gissä 10 päivänä maaliskuuta 1953. åren 1953-57, som den 8. 2. 1952 inlämna- 16671: des till ministeriet. Enligt järnvägsstyrelsens 16672: Ministeri Kauno Kleemola. uppfattning måste i programmet främst in- 16673: tagas de banor och handelar, vilka redan 16674: påbörjats, samt därtill två nya hanor. 16675: I programmet inbegripna redan påbörjade 16676: Till Riksdagens Herr Talman. och nya hanor ansåg järnvägsstyrelsen vik- 16677: tigare än här avsedda hana, vars riktning 16678: Under hänvisning till Riksdagsordningens ännu ej fastställts och om vars hyggande 16679: 37 § 1 mom. ha riksdagsmännen Pentti Rapio heslut icke fattats. 16680: m. fl. den 13 februari 1953 till vederbörande Vad Tammerfors-Kyröskoski banhygge 16681: medlem av statsrådet för avgivande av svar som statens arbetslöshetsarbete beträffar, 16682: ställt följande spörsmål: finnes därtill enligt järnvägsstyrelsens upp- 16683: fattning icke nu möjligheter, då erforderliga 16684: ,Har Regeringen för avsikt att arhetsmaskiner och -redskap icke kunna flyt- 16685: denna vinter bringa i verkställighet tas från pågående banhyggen till detta nya 16686: den av riksdagen uttalade hemställan hygge, som förutsätter stora massaarbeten 16687: att industrihanan Tammerfors-Kyrös- och hror och till vilket även anskaffandet av 16688: koski måtte hyggas som arhetslöshets- kompetent teknisk arbetsledning skulle he- 16689: arhete?" reda svårigheter. 16690: Ministeriet för kommunikationsväsendet och 16691: Till detta spörsmål, som Herr Talmannen allmänna arbetena har i likhet med järn- 16692: tillställt undertecknad minister, önskar jag vägsstyrelsen ansett, att det under dessa för- 16693: vördsamt framhålla: hållanden icke vore ändamålsenligt eller 16694: Järnvägsstyrelsen avgav den 12. 9. 1950 förenligt med statens intressen att öka anta- 16695: till ministeriet för kommunikationsväsendet let järnvägsbyggen, och har därför icke 16696: och allmänna arbetena en framställning om tillsvidare föreslagit, att banbygget Tammer- 16697: att den 35.5 km långa hanan Tammerfors- fors-Kyröskoski skulle utföras som arhets- 16698: Kyröskoski skulle intagas i programmet för löshetsarbete. 16699: arhetslöshetsarheten 1950-51, men framställ- Detta, Herr Talman, har jag som svar på 16700: ningen ledde icke då till resultat. I ifråga- det till mig ställda spörsmålet velat bringa 16701: varande kommuner fanns endast i Tammer- till Eder kännedom. 16702: fors stad och i Nokia köping till statens pla- 16703: ceringsandel hörande arbetslösa. Dessas an- Helsingfors den 10 mars 1953. 16704: tal var i november 12, i december 61, i ja- 16705: nuari 104, i februari 147, i mars 164, i april 16706: 116 och i maj 17. Då sålunda arhetslösheten Minister Kauno Kleemola. 16707: Tietyöpalkat. 305 16708: 16709: 16710: Tili Riksdagens Herr Talman. Suomennos. 16711: 16712: Jag anhåller vördsamt om att i stöd av Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 16713: 37 § 1 mom. RO få genom Herr Talmannen 16714: till vederbörande regeringsledamots besva- Esitän kunnioittaen valtiopäiväjärjestyk- 16715: rande framlägga nedanstående spörsmål: sen 37 §: n 1 momentin nojalla Herra Puhe- 16716: Den växande arbetslösheten har nödvän- miehen kautta valtioneuvoston asianomaisen 16717: diggjort anordnande av en mängd reserv- jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk- 16718: och nödhjälpsarbeten. I stor utsträckning sen: 16719: har härvid vägarbeten kommit i fråga på Kasvavan työttömyyden takia on käynyt 16720: åtgärd dels av staten, dels av kommunen. välttämättömäksi järjestää runsaasti vara- 16721: I de statliga vägarbetena betalas en tim- ja hätäaputöitä. Tällöin ovat suuressa laa- 16722: avlöning, som avsevärt överstiger den för juudessa tulleet kysymykseen tietyöt osaksi 16723: orten i övrigt gällande normlönen. Där en valtion, osaksi kunnan toimesta. Valtion 16724: vanlig jordbrukarbetares lön är bestämd tietöissä maksetaan tuntipalkka, joka ylittää 16725: till 80-75 i timmen, erlägges i vägarbetet huomattavasti paikkakunnalla muuten voi- 16726: en lön av 96 mark i timmen, en ersätning massa olevan normipalkan. Siellä, missä taval- 16727: som även kommunen merendels ser sig nöd- lisen maataloustyöläisen palkka on määrätty 16728: sakad att erlägga åt sina arbetare, som 80-75 markaksi tunnilta, maksetaan tie- 16729: jämte statens äro sysselsatta i samma ar- työssä palkkaa 96 markkaa tunnilta, minkä 16730: bete. Följden härav har blivit, att mången myös kunnat useimmiten katsovat olevansa 16731: sökt sig från andra arbetsplatser tili de pakotettuja maksamaan työläisilleen, jotka 16732: statliga vägarbetena, som i regel äro lättare valtion työläisten kanssa tekevät samaa 16733: och bekvämare och där ofta dessutom bil- työtä. Tästä on ollut seurauksena, että mo- 16734: skjuts och bostad i barack står tili buds. net ovat hakeutuneet muilta työpaikoilta 16735: På så sätt har på flere håll framför allt valtion tietöihin, jotka tavallisesti ovat hel- 16736: skogsarbetena blivit lidande denna vinter, pompia ja mukavampia ja joissa sitä paitsi 16737: samtidigt som missnöje särskilt bland de i on usein tarjolla autokuljetus ja asunto 16738: jordbruket anställda självfallet uppkommit. parakissa. Tällä tavoin ovat ennen kaikkea 16739: Det kan inte vara riktigt och klokt att i metsätyöt joutuneet usealla taholla kärsi- 16740: dylika reservarbeten betala högre löner än mään, samalla kun erittäinkin maatalou- 16741: de på orten lagligen gällande. Det innebär dessa työskentelevien keskuudessa on tie- 16742: en orättvisa mot alla dem, som åtnjuta tenkin syntynyt tyytymättömyyttä. Ei 16743: mindre avlöning i ofta säkerligen mer saata olla oikein eikä järkevää maksaa sel- 16744: krävande och särskild utbildning förutsät- laisissa varatöissä korkeampia palkkoja 16745: tande arbeten, varförutom det ju oskäligt kuin mitkä paikkakunnalla lain mukaan 16746: ökar både statens och kommunens utgifter. ovat voimassa. Se merkitsee epäoikeuden- 16747: På grund av det anförda önskar jag mukaisuutta kaikkia niitä kohtaan, jotka 16748: till besvarande ställa följande spörsmål: saavat pienempää palkkaa usein varmastikin 16749: vaativammissa ja erityistä koulutusta edel- 16750: Har Regeringen beaktat den skillnad, lytävissä töissä, minkä lisäksi se tieten- 16751: som förefinnes mellan de i statens kin lisää kohtuuttomasti sekä valtion että 16752: vägarbeten anställdas avlöning och kunnan menoja. 16753: den på orten särskilt bland lant- Edellä esitetyn perusteella haluan esittää 16754: bruksbefolkningen gällande löne- vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 16755: nivån; samt 16756: har Regeringen för avsikt att på Onko Hallitus kiinnittänyt huo- 16757: något sätt rätta tili detta osunda ocb miota siihen eroon, mikä on valtion 16758: förklarligt missnöje väckande för- tietöissä olevien palkkauksessa ja 16759: hållande? paikkakunnalla erityisesti maatalous- 16760: väestön keskuudessa voimassa ole- 16761: Helsingfors den 12 februari 1953. vassa palkkatasossa; sekä 16762: onko Hallituksen tarkoituksena jol- 16763: Ernst von Born. lakin tavoin korjata tätä epätervettä 16764: 39 16765: 306 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 16766: 16767: 16768: ja ymmärrettävää tyytymättömyyttä tetaan vastaavanlaisissa varsinaisissakin 16769: aiheuttavaa asiaintilaa 1 töissä. 16770: Työttömyysohjeiden 12 kohdassa määrä- 16771: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1953. tään myös kuntien työttömyyden lieventä- 16772: miseksi järjestämissä töissä maksettavaksi 16773: Ernst von Born. samoja palkkoja kuin kunnat vastaavanlai- 16774: sissa varsinaisissa töissäänkin maksavat. 16775: Kaupungeilla ja kauppaloilla on yleensä 16776: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. voimassa Suomen Kunnantyöntekijäin liiton 16777: kanssa tehdyt työehtosopimukset, joissa 16778: Kansanedustaja Ernst von Born on Tei- sopimuksissa palkat ovat määritellyt kor- 16779: dän, Herra Puhemies, välityksellänne jättä- keammiksi kuin valtion vastaavanlaisissa 16780: nyt valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo- työehtosopimuksissa. Tästä johtuu, että 16781: mentin nojalla, sellaisena kuin mainittu näiden kuntien järjestämissä työttömyys- 16782: lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948 töissä ovat palkat korkeammat kuin val- 16783: annetussa laissa, hallituksen asianomaisen jä- tion järjestämissä työttömyystöissä. Maa- 16784: senen vastattavaksi seuraavan, 14 päivänä laiskunnilla ei, joitakin poikkeuksia lukuun- 16785: helmikuuta 1953 päivätyn ja 16 päivänä ottamatta, ole työehtosopimuksia voimassa, 16786: helmikuuta 1953 tiedokseni tulleen kysymyk- eikä palkkataso niissä näin ollen ole niin 16787: sen: selvästi määriteltävissä kuin kaupunki- ja 16788: kauppalakunnissa. Tämän vuoksi ovatkin 16789: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- maalaiskunnat saaneet Maalaiskuntien lii- 16790: miota siihen eroon, mikä on valtion tolta suositusohjeet kuntien järjestämissä 16791: tietöissä olevien palkkauksessa ja työttömyystöissä maksettavista palkoista, 16792: paikkakunnalla erityisesti maatalous- jotka ovat yhdenmukaiset valtion vastaa- 16793: väestön keskuudessa voimassa ole- vien ohjeiden kanssa. 16794: vassa· palkkatasossa; sekä Kyselyssä mainitaan, että ~p.onet työnte- 16795: onko Hallituksen tarkoituksena jol- kijät ovat hakeutuneet muilta työpaikoilta 16796: lakin tavoin korjata tätä epätervettä valtion tietöihin, jotka tavallisesti ovat hel- 16797: ja ymmärrettävää tyytymättömyyttä pompia ja mukavampia ja että tällä tavoin 16798: aiheuttavaa asiaintilaa ?" ovat ennen kaikkea metsätyöt joutuneet 16799: usealla taholla kärsimään, samalla kun erit- 16800: Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen täinkin maataloudessa työskentelevien kes- 16801: esittää seuraavaa: kuudessa on tietenkin syntynyt tyytymättö- 16802: Voimassa olevien, 7 päivänä joulukuuta myyttä. 16803: 1950 annettujen työttömyysohjeiden 12 koh- Ministeriölle on eri tahoilta tehty yli- 16804: dassa määrätään, että kaikissa valtion malkaisia väitteitä siitä, että metsätyömaat 16805: töissä, joita on pantu käyntiin työttömyy- kärsivät työvoiman puutetta, kun työnteki- 16806: den lieventämiseksi, on noudatettava sa- jät hakeutuvat työttömyystöihin. Ministe- 16807: moja palkka- ym. työehtoja kuin vastaa- riön puolesta on valituksen tekijöiltä pyy- 16808: vanlaisissa menoarvioon otetuilla määrära- detty tietoja, missä mainitunlaista siirty- 16809: hoilla suoritettavissa töissä. mistä työttömyystöihin olisi sattunut, saa- 16810: Valtion eri työvirastojen ja asianomaisten matta kuitenkaan yhtään tapausta tietoonsa. 16811: työntekijäin ammattiliittojen kesken on Kun työntekijät otetaan työttömyystöihin 16812: tehty maatakäsittävät työehtosopimukset, kunnan työttömyyskortiston kautta ja kun 16813: joissa sopimuksissa on määrätty kunkin työttömyyskortistoon ei voida ottaa henki- 16814: alan eri ammattiryhmien palkat ja työehdot löä, joka vapaaehtoisesti on työpaikkansa 16815: voimassa olevan palkkasäännöstelyn mukai- jättänyt, eivät mainitunlaiset väitteet työttö- 16816: sesti. Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- myystöihin siirtymisestä voikaan pitää paik- 16817: nisteriön valtion eri työvirastoille antamien kaansa. Mikäli jossakin tapauksessa kunnan 16818: ohjeiden mukaan on työttömyyden lieven- työttömyyskortistoon olisi hyväksytty itse 16819: tämiseksi järjestetyillä työmailla seurattava työpaikkansa jättänyt henkilö ja asiasta 16820: samoja palkka- ja työehtoja kuin voimassa saadaan tieto ministeriöön, tullaan sellai- 16821: olevien työehto~opimuksien mukaan nouda- nen tapaus viipymättä oikaisemaan. Väit- 16822: Tietyöpalkat. 30? 16823: 16824: 16825: teille työntekijäin siirtymisistä vapaista lantbruksbe:folkningen gällande löne· 16826: töistä työttömyystyömaille ei siis voida an- nivån; samt 16827: taa merkitystä ilman, että samalla osoite- har Regeringen för avsikt att pä 16828: taan tapauksia, joissa näin olisi sattunut. något sätt rätta tili detta osunda 16829: Ministeriön saamien selvitysten mukaan ei och :förklarligt missnöje väckande 16830: metsätöissä työvoimavajausta nykyisin :förhållande ~" 16831: myöskään ole olemassa. 16832: Kuluvan talven aikana on kulkulaitosten Med anledning av spörsmålet :fär jag 16833: ja yleisten töiden ministeriölle tehty työn- vördsamt an:föra :följande: 16834: tekijäin ja heidän järjestöjensä taholta var- I punkt 12 av gällande, den 7 december 16835: sin lukuisia valituksia siitä, että työttö- 1950 ut:färdade arbetslöshetsreglemente för- 16836: myystöissä maksettavat palkat ovat liian ordnas, att inom alla statens arbeten, vilka 16837: alhaiset, ja esitetty niitä korotettaviksi. anordnats :för lindrande av arbetslösheten, 16838: Tällaisia esityksiä on tehty myöskin eri böra samma löne- o. a. villkor tillämpas, 16839: kaupunkien ja kauppaJoiden ja samoin eräi- som vid motsvarande arbeten, vilka utföras 16840: den maalaiskuntienkin puolesta. Toisaalta med i budgeten upptagna arbetsanslag. 16841: taas on tullut valituksia siitä, että ansiot Mellan statens olika arbetsverk och ve- 16842: työttömyystöissä ovat suurempia kuin met- derbörande arbetarfack:förbund har hela 16843: sätöissä ja maataloudessa. landet om:fattande kollektivavtal ingåtts, i 16844: Kun työpalkat on määritelty työehtoso- vilka löner och arbetsvillkor :för de olika 16845: pimuksilla voimassa olevan palkkasäännös- yrkesgrupperna inom respektive områden 16846: telyn puitteissa ja kun vahvistettujen työt- bestämts enligt gällande lönereglering. Jäm- 16847: tömyysohjeiden mukaan työttömyyden lie" likt de instruktioner, som av ministeriet 16848: ventämiseksi järjestetyissä töissä on seurat- :för kommmunikationsväsendet och allmänna 16849: tava samoja palkka- ja työehtoja kuin vas- · arbetena utfärdats tili statens olika arbets- 16850: taavanlaisissa varsinaisissakin töissä, ei ole verk, skola på arbetsplatser, som anordnats 16851: mahdollisuutta muunlaisen palkkatason nou- :för lindrande av arbetslösheten, samma 16852: dattamiseen kuin mitä voimassa olevat val- löne- och arbetsvillkor tillämpas, som enligt 16853: tion työvirastojen työehtosopimukset edel- gällande kollektivavtal iakttagas vid ordina- 16854: lyttävät. rie arbeten av motsvarande slag. 16855: Edellä esitettyyn viitaten katson, ettei asia I punkt 12 av arbetslöshetsreglementet 16856: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. bestämmes även, att vid arbeten, som av 16857: kommunerna anordnats :för lindrande av 16858: Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1953. arbetslösheten, samma löner skola betalas, 16859: som kommunerna erlägga :för ordinarie ar- 16860: Ministeri Kauno Kleemola. beten av motsvarande slag. För städer och 16861: köpingar gälla i allmänhet de med Suomen 16862: Kunnantyöntekijäin liitto uppgjorde kollek- 16863: Til1 Riksdagens Herr Talman. tivavtal, i vilka lönerna fastställts högre än 16864: i statens motsvarande kollektivavtal. Härav 16865: Riksdagsman Ernst von Born har genom :följer, att lönerna i arbetslöshetsarbeten, 16866: Eder förmedling, Herr Talman, i den ord- som dessa kommuner anordnat, äro högre 16867: ning, som :föreskrives i 37 § 1 mom. riks- än i arbetslöshetsarbeten, anordnade av sta- 16868: dagsordningen, sådant detta lagrum lyder ten. Landskommunerna ha, med några 16869: i lagen den 5 november 1948, :förelagt veder- undantag, icke kollektivavtal, som äro gäl- 16870: börande medlem av regeringen tili besva- lande, och lönenivån i dem kan sålunda icke 16871: rande :följande den 14 februari 1953 dag- angivas så klart som för stads- och köpings- 16872: tecknade och den 16 samma månad mig kommuner. Där:för ha också landskommu- 16873: delgivna spörsmål: nerna av Landskommunernas förbund erhål- 16874: lit rekommendationsföreskrifter angående 16875: ,Her Regeringen beaktat den skill- de löner, som skola utbetalas i de av kom- 16876: nad, som :förefinnes mellan de i munerna anordnade arbetslöshetsarbetena, 16877: statens vägarbeten anställdas avlö- vilka överensstämma med statens motsva- 16878: ning och den pä orten särskilt bland rande instruktioner. 16879: 308 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 16880: 16881: 16882: I spörsmålet nämnes, att många arbetare ligt det fastställda arbetslöshetsreglementet, 16883: från andra arbetsplatser sökt sig till statens för lindrande av arbetslösheten, bör iaktta- 16884: vägarbeten, vilka vanligen äro lättare och gas samma löne- och arbetsvillkor, som i 16885: bekvämare, och att härigenom framförallt motsvarande ordinarie arbeten, föreligger 16886: skogsarbetena blivit lidande på flere håll, icke någon möjlighet att följa någon annan 16887: samtidigt som missnöje naturligtvis upp- lönenivå än den, som förutsättes av gäl- 16888: stått, särskilt bland dem, som arbeta i jord- lande kollektivavtal för statens arbetsverk. 16889: bruket. Med hänvisning till ovanstående anser 16890: Ministeriet har från olika håll emottagit jag, att ärendet icke föranleder vidare 16891: påståenden i allmänhet, att skogsarbetena åtgärder. 16892: lida brist på arbetskraft, emedan arbetarna 16893: söka sig till arbetslöshetsarbeten. Från mi- Helsingfors den 13 mars 1953. 16894: nisteriets sida har man anmodat dem, som 16895: inkommit med klagomål, att uppge, var Minisoor Kauno Kleemola. 16896: sådan förflyttning till arbetslöshetsarbeten 16897: skulle ha ägt rum. Ministeriet har dock 16898: inte erhållit uppgifter om ett enda sådant 16899: fall. Enär arbetare antagas till arbetslös- Puheenvuoron saatuaan lausuvat 16900: hetsarbeten genom kommunens arbetslös- 16901: hetsregister och då däri icke kan intagas Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta 16902: person, som frivilligt lämnat sin arbetsplats, kokoontuu huomenna kello 13. 16903: kunna påståenden av nämnda slag angå- 16904: ende förflyttning till arbetslöshetsarbete 16905: Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija- 16906: icke vara överensstämmande med uppgif- 16907: miesten kokous pidetään ensi torstaina, tä- 16908: terna. Skulle i något fall för intagande i män kuun 19 päivänä alkaen kello 18. Tässä 16909: kommunens arbetslöshetsregister ha god- 16910: kokouksessa toimitetaan Suomen Pankin vii- 16911: känts person, som självmant lämnat sin 16912: den tilintarkastajan ja heidän varamiestensä 16913: arbetsplats, och ministeriet erhåller känne- 16914: vaali kuluvaa vuotta varten. Ehdokaslistat 16915: dom därom, kommer saken ofördröjligen att 16916: tätä vaalia varten on jätettävä valitsijamies- 16917: rättas. Påståenden, att arbetare övergå från 16918: ten puheenjohtajalle viimeistään vaalipäivänä 16919: fria arbeten till arbetslöshetsarbeten, kunna 16920: kello 14. Ehdokaslistat otan vastaan vaali- 16921: således icke tillerkännas någon betydelse 16922: päivänä kello 13,30-14 välisenä aikana edus- 16923: utan att samtidigt fall påvisas, i vilka så 16924: skulle ha skett. Enligt utredningar, som tajain tyohuorreessa n: o 18. 16925: ingått till ministeriet, råder för närvarande 16926: icke heller underskott på arbetskraft i 16927: skogsarbetena. 16928: Under innevarande vinter har till minis- Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 16929: teriet för kommunikationsväsendet och all- 16930: männa arbetena inlämnats talrika klagomål 1) Eduskunnan puhemiehen kieltäytym.isen johdosta 16931: från arbetarhåll och deras organisationer asettamasta. äänestyksen alaiseksi ehdotusta väli- 16932: därom, att de löner, som erläggas i arbets- kysymyksen käsittelyn pöydällepanosta 16933: löshetsarbetena, äro alltför låga, och an- 16934: hållits om förhöjning av dessa löner. Så- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 16935: dana framställningar ha gjorts även av n: o 7 esitellään. 16936: vissa städer och köpingar samt några 16937: landskommuner. Å andra sidan ha åter Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana 16938: klagomål inkommit därom, att inkomsterna esitellään päiväjärjestyksessä mainittu, puhe- 16939: vid arbetslöshetsarbetena äro högre än i miehen kieltäytymisen johdosta annettu pe- 16940: skogsarbete och lantbruket. rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 7 edus- 16941: Då arbetslönerna fastställts genom kollek- kunnan tiedoksi. Lausunto otetaan huomioon 16942: tivavtal inom ramen för gällande löneregle- jatkettaessa kysymyksessä olevan välikysy- 16943: ring och då i arbeten, som anordnats en- myksen käsittelyä. 16944: Ruumiinavaukset. 309 16945: 16946: 2) Ehdotus laiksi lääketieteellisistä ruumiina.vauk- 4) Ehdotus laiksi erään tilusva.ihdon suorittami- 16947: sista. sesta. valtion ja Oulun kaupungin välillä. 16948: 16949: Esitellään suuren validkunnan mietintö Esitellään suuren valiokunnan mietintö 16950: n: o 8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n n: o 10 ja otetaan toi s e e n k ä s i t t e l y y n 16951: suna sekä talousvaliokunnan mietinnössä siinä s~kä laki- ja talousvaliokunnan mietin- 16952: n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen nössä n: o 2 valmiste1evasti käsitelty hallituk- 16953: esitys n: o 1, joka sisältää yllämainitun laki- sen esitys n: o 10, joka sisältää yllämainitun 16954: ehdotuksen. laki~hdotuksen. 16955: 16956: 16957: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 16958: ren va:liokunnan mietintö n: o 8. Ensin sal- ren valiokunnan mietintö n: o 10. Ensin salli- 16959: litaan asiasta yleis'keskustelu, sen jälkeen taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- 16960: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- 16961: käsittelyyn. sittelyyn. 16962: 16963: Yleiskeskustelua ei synny. Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu- 16964: heenvuoroa. 16965: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 16966: tään kes'kustelutta 1-7 §, lakiehdotuksen Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 16967: johtol&use ja nimike. tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen 16968: johtolause ja nimike. 16969: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 16970: päättyneeksi. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 16971: päättyneeksi. 16972: 16973: 16974: 3) Ehdotus laiksi yleisen liikeyrityslaskennan toi- 5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n 16975: mittamisesta. muuttamisesta. 16976: 16977: Esitellään suuren validkunnan mietintö Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 16978: n: o 9 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen 16979: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 16980: nössä n: o 1 va'lmistelevasti käsitelty hallituk- telty ed. Hakalan ym. la:k. al. n: o 1, joka 16981: sen esitys n: o 3, joka sisältää yllämainitun sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 16982: lakiehdotuksen. 16983: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- 16984: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5. 16985: ren valiokunnan mietintö n:o 9. Ensin salli- 16986: taan asiasta yleis'keskustelu, sen jälkeen ryh- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 16987: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- 16988: sittelyyn. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsitt~ly ju- 16989: listetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään 16990: Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 16991: roa. 16992: 16993: Y1ksityiskdhtaisessa käsittelyssä hyväksy- Poisto päiväjärjestyksestä. 16994: tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen 16995: johtolause ja nimike. 16996: Puhemies: 6) asia poistetaan päiväjär- 16997: jestyksestä. 16998: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 16999: päättyneeksi. 17000: 310 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 17001: 17002: 7) Va.J.tioneuvoston päätös 22 pä.ivältä tammikuuta. tettiin ostotodisteiden antamista siten, että 17003: 1953 Pohjois-Suomessa ja. itä.isellä rajaseudulla syö- niitä ei annettu suurituloisimmille ollenkaan. 17004: mäviljan hinnan a.lentamiseksi myönnettävistä Tulorajaa koskeva porrastus oli perheen suu- 17005: avustuksista. ruudesta riippuvainen. Kun mainittu rajoi- 17006: tus aiheutti kunnissa erittäin runsaasti lisä- 17007: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- työtä ja avustuksen ulkopuolelle jäi vain var- 17008: tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte- sin pieni henkilömäärä, poistettiin tulorajaa 17009: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai- koskeva rajoitus kokonaan vuoden 1952 mää- 17010: nittu päätös. rärahan käyttöä koskevasta valtioneuvoston 17011: päätöksestä. 17012: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- Puheena olevaa määrärahaa vaadittiin 17013: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 6. alun perin tulo- ja menoarvioon siinä tarkoi- 17014: tuksessa, että viljatuotteiden hinta Pohjois- 17015: Suomessa, jossa mahdollisuudet leipäviljan 17016: Keskustelu: viljelyyn ovat heikot, voitaisiin pysyttää sa- 17017: malla tasolla kuin muuallakin maassa. Sil- 17018: Ed. K y t t ä: On tyydytyksellä todettava, loin kun määräraha lopuksi tulo- ja menoar- 17019: että perustuslakivaliokunnan mietintöön si- vioon hyväksyttiin, oli sen tarkoituksena kui- 17020: sältyy arvostelu siitä keinotekoisesta järjes- tenkin samalla antaa hyvitystä Pohjois-Suo- 17021: telmästä, jota nykyisin noudatetaan, kun syö- men ja itäisen rajaseudun viljelijöille tapah- 17022: mäviljan hintaa Pohjois-Suomessa ja eräillä tuneesta viljan hintojen korotuksesta. Käy- 17023: itäisillä rajavyöhykkeillä pyritään alenta- tännöllisistä syistä on jako täytynyt kuiten- 17024: maan rahtialennusten lisaksi myöskin osto- kin ulottaa puheena olevalla alueella koko 17025: todisteiden muodossa. Kuitenkin tuntuu siltä, väestöön, joskin avustuksen suuruus on mää- 17026: että valiokunnan mietintöön on päässyt pu- räytynyt alueellista porrastusta noudattaen. 17027: jahtamaan ajatus, jonka laajakantoisuutta ei Vuoden 1953 määrärahan käyttöä koske- 17028: mietintöä tehtäessa ehkä ole täysin otettu van valtioneuvoston päätöksen esittää perus- 17029: huomioon, kun siinä toisessa kappaleessa esi- tuslakivaliokunta pysytettäväksi voimassa, 17030: tetään ajatus, että olisi pyrittävä tasoitta- mutta esittää samalla perusteluihin hyväk- 17031: maan syömäviljan hinta samaksi maan eri syttäväksi kappaleen, jossa epäsuorasti ase- 17032: osissa. On ilmeistä, että sillä määrärahalla, tutaan k<iko määrärahaan nähden varsin kiel- 17033: joka tulo- ja menoarviossa on tarkoitukseen teiselle kannalle. Samalla esitetään, että jos 17034: osoitettu, ei pystytä suorittamaan syömävil- määräraha vastaisuudessa pysytetään tulo- ja 17035: jan hinnan tasoitusta kdko maassa, vaan että menoarviossa, olisi syytä tutkia, eikö olisi 17036: on tarpeen tyytyä suorittamaan tällaisia ta- tarkoituksenmukaisempaa pyrkiä tasoitta- 17037: soituksia rahtikorvauksina ainoastaan niillä maan syömäviljan hinnat samoiksi maan eri 17038: alueilla, joissa on syntymässä ilmeisiä hin- osissa maksamalla tarpeen mukaan rahti- 17039: naneroavaisuuksia. Sen vuoksi ehdotan, että avustuksia, mutta luopumalla sen sijaan ko- 17040: mietinnön toisen kappaleen sisältöä muutet- konaan ostotodisteiden antamisesta. 17041: taisiin siten, että kuudennella rivillä olevat Kun edellämainittujen perustelujen on sa- 17042: sanat ,hinnat samoiksi" korvattaisiin sanaUa nottu olevan valiokunnalle antamani asian- 17043: ,!hintoja". tuntijalausunnon mukaisia, on tällainen kä- 17044: sitys tarpeen oikaista. Olen alusta alkaen 17045: Ministeri M i et t unen: Herra puhemies! tehnyt parhaani tämän määrärahan saami- 17046: Määräraha syömäviljan hinnan alentamiseksi seksi tulo- ja menoarvioon ja olen edelleen 17047: Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla sen säilyttämisen 'kannalla. Sen vuoksi ei mi- 17048: otettiin tulo- ja menoarvioon varsinaisesti nun lausuntoni perusteella ole voitu ottaa vä- 17049: vuodeksi 1951. Vuoden 1950 syksyllä käytet- himmässäkään määrin kielteistä kantaa itse 17050: tiin tarkoitukseen varoja lisämenoarvioon määrärahaan. Valiokunnassa ed. Kalle Jo- 17051: otetusta 200 milj. markan määrärahasta. kinen ja ehkä eräät muutkin kiinnittivät 17052: Määrärahan käyttö on kdko ajan tapahtunut huomiota erityisesti siihen, että esim. saaris- 17053: maksamalla rahtiavustuksia maakuljetuksista toväestö joutuu useissa tapauksissa kuljetus- 17054: sekä antamalla hinnanalennu'kseen oikeutta- vaikeuksien vuoksi maksamaan viljatuotteista 17055: via ostotodistei'ta. Alkuun lähdettäessä rajoi- kalliimman hinnan kuin mainitut tuot- 17056: Syömäviljan hinta. 311 17057: 17058: 17059: teet muualla maksavat. Tämän perusteella etsi turhaan jotakin perustelua nykyiselle 17060: asianomaiset katsoivat, että olisi syytä tut- kaksitahoiselle järjestelmälle. Jo perustusla- 17061: kia, eikö rahtiavustuksilla voitaisi asiaa hoi- kivaliokunnassa kiintyi valiokunnan jäsenten 17062: taa niin, että viljatuotteita voitaisiin maan huomio tä:hän kysymykseen ja haluttiin 17063: eri osissa ostaa samalla hinnalla. Tähän vas- saada selvitystä siihen, miksi on tarpeen sa- 17064: tasin, että asiaa voidaan kyllä tutkia, vaik- manaikaisesti suorittaa rahtialennuksia ja 17065: kakaan etukäteen ei voida sanoa, onko mah- lisä:ksi jakaa myöskin tuollaisia ostotodistuk- 17066: dollista löytää sellaista järjestelmää, joka sia. Mutta mitään järkevää perustelua ei tä- 17067: johtaisi tähän tulokseen ja olisi samalla val- hän kysymykseen silloin saatu, ja totean, että 17068: vottavissa niin, ettei väärinkäytöksiä voisi sellaista ei ole saatu tänäänkään eikä edes 17069: syntyä. Samalla sanoin, että oikeudenmukai- tehty yritystäkään tällaisen perustelun anta- 17070: suuden saavuttamisen kannalta ei mainittua mis~ksi. 17071: periaatetta vastaan ole huomauttamista. 17072: Vai!kka olenkin siis sitä mieltä, että voi olla Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Kiin- 17073: asiallistakin tutkia, voitaisiinko poistaa edel- nitän huomiota siihen seikkaan, että esillä 17074: lämainittuja epäkohtia, joista valiokunnassa oleva valtioneuvoston päätös koskee vain ra- 17075: mainittiin, olen kuitenkin sitä mieltä, ettei joitettua osaa maatamme, nimittäin Pohjois- 17076: perustelua pitäisi hyväksyä valiokunnan esit- Suomea ja itäistä rajaseutua. Kuitenkin 17077: tämässä muodossa, joka menee paljon pitem- Keski-Suomessa ja nimenomaan Savossa on 17078: mälle. Valiokunta on eräiden muualla maassa hyvin paljon sellaisia pitäjiä, joissa syömä- 17079: esiintyvien epäkohtien poistamishalussa kir- viljan hinnan alentamista myöskin kipeästi 17080: joittanut perustelut siten, että ne helposti tarvittaisiin ja joissa ihmiset elävät yhtä vai- 17081: tu1taisiin tulkitsemaan siten, ettei valiokunta keissa olosuhteissa kuin niillä alueilla, joita 17082: ole pitänyt enää määrärahan säilyttämistä tämä päätös koskee. Asia on ollut tosin esillä 17083: edes tarpeellisena. En uSkoisi sen olleen kui- eduskunnassa eri yhteyksissä ja mm. on täl- 17084: tenkaan ainakaan valiokunnan enemmistön löin kiinnitetty huomiota pienviljelijäväes- 17085: lopullisen tarkoituksen, koska eduskunnan tön omaan kulutukseen tarvitseman syömä- 17086: enemmistö on määrärahan hyväksynyt tulo- viljan hintaan ja sen alentanmisen välttämät- 17087: ja menoarvioon vasta muutamia kuukausia tömyyteen. Mutta kun tämä asia on vielä 17088: sitten. Määrärahan ja;koperusteita ja valio- järjestämättä, minä rohkenen tässä yhtey- 17089: kunnan tarkoittamien epäkohtien korjaamis- dessä kiinnittää hallituksen huomiota tähän 17090: ma'hdollisuutta hallitus on käsittääkseni kyllä asiaan, jotta tutkittaisiin, eikö olisi niillekin 17091: valmis tutkimaan. Sehän kuuluu hallituksen kunnille, jotka asiallisesti ovat samassa ase- 17092: tE!htäviin ilman 'huomautusta:kin. Jos sellai- massa kuin Pol!jois-Suomi ja itäinen raja- 17093: nen huomautus halutaan kuitenkin ottaa pe- seutu, annettava tämä samanlainen syömä- 17094: rusteluihin, niin kuin valiokunnan kannan- viljan hinnanalennus. 17095: otosta päättäen on syytä uskoa, ehdotan, 17096: herra puhemies, että valiokunnan mietinnön Ed. V i l h ula: Ed. Kytän puheenvuoron 17097: perustelujen toisen kappaleen tilalle hyväk- johdosta minusta on aihetta huomauttaa, että 17098: sytään seuraavanlainen lausuma: ,Eduskun- tälle valtioneuvoston päatökselle Pohjois-Suo- 17099: nan mielestä olisi syytä tutkia, voitaisiinko men leipäviljan hinnan alentamiseksi on mitä 17100: Pohjois-Suomen ja itäisen rajaseudun vilje- järkevimmät perusteet olemassa, eikä ainoas- 17101: lijäväestölle tästä määrärahasta maksettu tar- taan järkevät, vaan suorastaan luonnonpakon 17102: peellinen tuki säilyttäen syömäviljan hintaa sanelemat perusteet. Näin sen vuoksi, että 17103: tasoittaa maan eri osissa maksamalla tasoi- rahtikustannukset tulevat Pohjois-Suomeen 17104: tusta rahtiavustuksina." hyvin ymmärrettävistä syistä paljon suurem- 17105: miksi kuin eteläosassa maata on asianlaita. 17106: Ed. P a s a ne n: Herra puhemies! Kan- Lisäksi on otettava huomioon, että Pohjois- 17107: natan ed. Kytän ehdotusta. Suomessa luonto-olosuhteet ovat sellaiset, että 17108: Ed. N i s k a l a: Kannatan ed. Miettusen siellä ei kyetä missään tapauksessa minkään- 17109: tekemää ehdotusta. laista leipäviljaa juuri viljelemään. Näin ol- 17110: len on täysin kohtuutonta, jos ei siellä leipä- 17111: Ed. Kyttä: Herra puhemies! Herra viljan hinnanalennusta voitaisi kuluttajille 17112: maatalousministerin äSkeisestä lausunnosta ma;ksaa. Minusta tämä on sekä järkevä että 17113: 312 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 17114: 17115: 17116: luonnon pakon :sanelema perusta, jolla tämä ·betslönerna i norra Finland är mycket högre 17117: valtioneuvoston päätös lepää. än i andra delar av landet, så är utgångs- 17118: punkten för den särskilda premieringen av 17119: Ed. K y t t ä: Ed. Vilhulan äskeisen lau- norra Finland också ur den synpunkten i 17120: sunnon johdosta on huomautettava, että hän hög grad tvivelagtig. 17121: ei kyllin tarkkaan kuunnellut sitä, mitä Jag anser, herr talman, att grundlagsut- 17122: asiasta lausuin. En ole esittänyt mitään ar- skottet har träffat det rätta med sitt utta- 17123: vostelua siitä, etteikö ra:htialennuksilla voi- lande. 17124: taisi Pohjois-Suomessa ja eräillä itäisillä ra- 17125: jaseuduilla (Ed. Vennamo: Ja Savossa!) 17126: pyrkiä tavoitteeseen, että syömäviljan hinta Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Ed. 17127: siellä on sama kuin muuallakin Suomessa. Vilhula mainitsi täällä niistä pakottavista 17128: Arvostelu on kokonaan kohdistunut siihen, olosuhteista, jotka Pohjois-Suomessa vallitse- 17129: onko tämän toimenpiteen jälkeen enää ai- vat ja jotka sen vuoksi muka välttämättä vaa- 17130: hetta jakaa tuollaisia erillisiä ostotodistuksia. tisivat tätä syöntipalkkion edelleen maksa- 17131: Kun ed. Vilhula viittasi luonnon olosuh- mista. Nyt on kuitenkin suoritettu tutkimus 17132: teisiin ja tarkoitti tällä ilmeisestikin sitä, viljan hinnasta Pohjois-Suomessa ja siitä, 17133: että kysymyksessä on alituotantoalue, niin kuinka paljon siellä esim. työmies swa tunti- 17134: katsoisin, että tästäkään ei mitään erikoista palkalla viljaa, jauhoja, verrattuna siihen, 17135: perustetta löydetä nimenomaan Pohjois-Suo- mitä työmies saa muualla Suomessa. Viljan 17136: men ja itäisen rajaseudun väestön avustami- 'hinta tai jauhokilon hinta rahtialennusten 17137: seksi tuollaisilla ostotodistuksilla, sillä aivan vuoksi Pohjois-Suomessa asianomaisissa kau- 17138: epäilemättä se peruste, että kysymys on ali- poissa ei ole yleensä korkeampi kuin se on 17139: tuotantoalueista, sopii yhtä hyvin esimer- muualla Suomessa. Mutta sen sijaan siellä 17140: kiksi Turun kaupunkiin, joka aivan varmasti maksetaan 'korkeampia palkkoja, ns. Lapin 17141: myöskin on mitä suurimmassa määrin alituo- markan ansiosta, niin että tämän vuoksi esim. 17142: tantoaluetta ja jossa myöskin varmasti löy- työmies saa huomattavasti enemmän tunti- 17143: tyy paljon puutetta. palkallaan jauhoja kaupastaan siellä kuin 17144: esim. vastaavan ammattitaidon omaava työ- 17145: Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Ända- mies Keski-Suomessa olevassa laitoksessa 17146: målet med den anordning som vi nu disku- omasta kaupa:staan. Sen vuoksi ei nähdäkseni 17147: terar, har :från början uppgivits vara att ole mitään pakottavia syitä tällä hetkellä 17148: :försätta norra Finland med avseende å enää jatkaa tällaista systeemiä. 17149: brödsädens pris i samma läge som de övriga 17150: delarna av landet. Då bör det väl i rättvisans Ed. Henriksson: Herra puhemies! 17151: och :förnuftets namn räcka med :fraktnedsätt- Perustuslakivaliokunnassa tämä mietintö hy- 17152: ningen. Utdelningen av understöd mot in- väksyttiin i1man äänestystä. Minä huomau- 17153: köpskort har blivit ett slags politisk premie- tan herra maatalousministerin lausunnon 17154: ring :för norra Finland, som inte har någon johdosta, että kyllä valiokunnan maalaisliit- 17155: :förnuftig motivering. Då det här sägs att tolaisetkin jäsenet olivat sitä mieltä, että 17156: norra Finland skall vara i en särskild :för- tämä mietintö nyt, mitä tuollaisen tutki- 17157: månsställning därför, att naturförhållandena muksen toimeenpanemiseen tulee, nojaa maa- 17158: där uppe är sådana att brödsädesodlingen talousministerin valiokunnassa ilmaisemaan 17159: inte kan i större utsträckning komma i fråga, kantaan. 17160: så är därtill att säga, att det finns så många 17161: andra trakter utav landet, där brödsäd inte 17162: heller odlas, men som inte har varit påtärrkta Maa talousministeri M i e t t u n e n: Herra 17163: med samma förmåner som norra Finland. puhemies! Edellisen lausunnon johdosta ha- 17164: Jag erinrar särskilt om skärgården, som både luan huomauttaa, että todellakaan en ole va- 17165: med avseende å odlingsmöjlig'heterna och liokunnassa, niin kuin lausunnossani esitin, 17166: transportförhållandena i många fall är i lika vastustanut tällaista tutkimista. Mutta tämä 17167: svårt läge som norra Finland, men som i valiokunnan lausuma menee paljon pitem- 17168: alla fall har hållits utanför detta arrange- mälle; siinä on koko määrärahaan otettu hy- 17169: mang. Tänker man ytterligare på att ar- vin kielteinen asenne. 17170: Syömäviljan hinta. 313 17171: 17172: Ed. L a h t e l a: Tämän asian yhteydessä hyväksyttäisiin seuraavanlainen lausuma: 17173: tällä kertaa kaihld oikeistopuolueet ruotsa- ,Eduskunnan mielestä olisi syytä tutkia, voi- 17174: laisista kokoomukseen ja kansanpuolueeseen taisiinko Pohjois-'Suomen ja itäisen rajaseu- 17175: saa:kka ovat nyt asettuneet kielteiselle kan- dun viljelijäväestölle tästä määrärahasta 17176: nalle siihen nähden, mitä hallitus on esittä- maksettu tarpeellinen tuki säilyttäen syömä- 17177: nyt Pohjois..:Suomen viljanhinnan alentami- viljan hintaa tasoittaa maan eri osissa mak- 17178: seksi. Ja tuntuu, että täällä toisellakin sivus- samalla tasoitusta ra'htiavustuksina." Kut- 17179: talla on oikeiston kannattajia olemassa. Mi- sun tätä ed. Miettusen ehdotukse'ksi. 17180: nun täytyy 'huomauttaa erikoisesti ed. Hete- 17181: mäen lausunnon johdosta, kun hän vetosi Selonteko myönnetään oikeaksi. 17182: siihen, että leipävilja on Pohjois-Suomessa 17183: samassa hinnassa kuin täällä etelässäkin, että P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me- 17184: ed. Hetemäki unohtaa kaiken sen, että leipä- neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. 17185: viljahan ei ole yksin se, mitä ihmiset Poh- Kytän ehdottrksesta mietintöä vastaan ja sit- 17186: jois-Suomessa tarvitsevat. Siellä tarvitaan ten asetetaan ed. Miettusen ehdotus mietintöä 17187: paljon muutakin ja se tuotetaan etelästä ja vastaan sellaisena, kuin se on edellisessä 17188: se maksaa 'korkeiden rahtimaksujen vuoksi äänestyksessä muodostunut. 17189: paljon, ennen kuin se on jaettavana eli myy- 17190: tävänä. Ja niistähän ei makseta mitään rah- Menettelytapa hyväksytään. 17191: tialennuksia. Kun te käsittelette koko elä- 17192: mää yksinomaan leipäviljakysymyksenä, on 1) Äänestys ed. Kytän ~hdotuksesta. 17193: se huono selitys, jossa jätetään muut elanto- 17194: kustannukset huomioon ottamatta. Kun tätä Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 17195: asiaa on koettu jo useampia vuosia, niin jos ,ei" voittaa, on ed. Kytän ehdotus hy- 17196: minä toivoisin, ettei tässä eduskunnassa nyt väksytty. 17197: olisi Pohjois-Suomen köyhien vihollisia niin 17198: paljon, että tämä hyvä asia pilataan esite- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 17199: tyllä toimenpiteellä. Minä siis kannatan, 17200: että asia ratkaistruan hallituksen esityksen Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, 17201: mukaan. Se on tarpeen Pohjois-Suomessa Alanko, Antikainen, Antila, Brander-Wallin, 17202: (Eduskunnasta: Niin!). Varallisuus siellä K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haapanen, 17203: otetaan huomioon. Senhän te kuulitte Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hautala, 17204: maatalousministerin lausunnosta. Turhaa- Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks- 17205: hwn on nyt asiaa sillä varjolla ruveta teilaa- son, Hietanen, Hiilelä, Huunonen, Häikiö, 17206: maan, että avustusta saisivat rikkaat, kun Häppölä, Ikonen, Joukanen, Juntunen, Jus- 17207: siellä varallisuus otetaan huomioon. - Minä sila, Järvinen, Kaarna, N. Kaasalainen, V. 17208: siis kannatan sitä ehdotusta, minkä täällä Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski, Kar- 17209: herra maatalousministeri eli ed. Miettunen jalainen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, E. 17210: teki. Se on paikallaan, jos halutaan pitää Kilpi, S.-K: Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto, 17211: huolta siitä, että Pohjois-Suomen köyhät, Koivunen, Kokkola, Korbbäck, Koskinen, Ku- 17212: jotka nytkin kärsivät työttömyyttä enemmän jala, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen, Kähö- 17213: kuin mikään muu osa maasta, saavat jonkin- nen, Käkelä, l1ampinen, Larson, Leinonen, 17214: laista hyvitystä. Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen, Lindqvist, 17215: Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka- 17216: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. mäki, Meinander, Meriläinen, H. Miettunen, 17217: M. Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, Mur- 17218: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Kyttä tomaa, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne- 17219: ed. Pasasen kannattamana ehdottanut, että valainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nis- 17220: perustelujen toinen kappale muutettaisiin kala, Nordström, E. Nurminen, N. Nurmi- 17221: siten, että siinä kuudennella rivillä olevat sa- nen, Nykänen, Paasio, Palovesi, Pasanen, 17222: nat ,hinnat samoiksi" korvattaisiin sanalla Peltonen, Prunnila, Puumalainen, Rankila, 17223: ,;hintoja". Kutsun tätä ed. Kytän ehdotu'k- Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio, Ren- 17224: seksi. Ed. Miettunen ed. Niskalan kannat- fors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, 17225: tamana ehdottaa, että toisen kappaleen tilalle Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saari, Salmela- 17226: 40 17227: 314 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 17228: 17229: 17230: Järvinen, Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Karvikko, Kilpeläinen, S."K. Kilpi, Kokkola, 17231: Simonen, Soininen, Stenberg, Sukselainen, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kujala, Kull- 17232: Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tarkka- berg, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, 17233: nen, Tauriainen, Teir, Tervo, Tiekso-Isaks- Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Larson, Leh- 17234: son, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, tonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, !Jes- 17235: Turkka, Turunen, Vennamo, Wickman, Vil- kinen, Lukkarinen, Malkamä:ki, Meinander, 17236: hula, Virolainen, A. Wirtanen, V. Virtanen, H. Miettunen, Mohell, Muikku, Myllymä'ki, 17237: Väisänen, Väänänen, östenson ja Österholm. Niemi, Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, 17238: E. Nurminen, Paasio, Pasanen, Peltonen, Pe- 17239: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: sonen, Rantala, Raunio, Ryömä, Saariaho, 17240: Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Seppälä, 17241: Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman, A. Simonen, Sundman, Suominen, Sävelä, 17242: Hrukala, Hamara, Heikkilä, Hetemäki, Roll- Tanner, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja, 17243: sten, Huttunen, Innala, Junnila, Järnefelt, Toivonen, Turunen, Tuurna, Wickman, Wi- 17244: Kaitila, Karvikko, Kosola, Kyttä, Kölli, Lah- herheimo, Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen, 17245: tela, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leikola, Man- Väisänen, Öhman, östenson ja Österholm. 17246: ninen, Niukkanen, .Nuorsaari, Pesonen, Pdh- 17247: jala, Saariaho, Salminen, Saura, Seppälä, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 17248: Tanner, Tenhiälä, Tuurna, Wiherheimo, J. Aitio, Aittoniemi, Antila, K. Eskola, Fri- 17249: Wirtanen ja Öhman. man, Haapanen, Haapaniemi, Hautala, Hei- 17250: kura, Heljas, Häikiö, Häppölä, Ikonen, Jou- 17251: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Heitto, kanen, Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Kaa- 17252: Hykkäälä ja Mustonen. salainen, V. Kaasalainen, Kalliokoski, Kauppi, 17253: Kekkonen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto, 17254: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Koivunen, Lahtela, Lampinen, Leivonen, 17255: tajat: Lindqvist, Luostarinen, Luukka, Manninen, 17256: von Born, Erkkilä, Hallberg, Hiltunen, Meriläinen, M. Miettunen, Miikki, Murto, 17257: Honkala, Jern, Jdkinen, Karvonen, T. Kin- Murtomaa, Mustonen, Nederström-Lunden, 17258: nunen, Kleemola, Kuittinen, Lepistö, Miikki, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, N. 17259: Nordfors, Pakkanen, Pessi, Rantamaa, Nurminen, Nykänen, Palovesi, Prunnila, 17260: Rauste, Saalasti, Solla, Törngren, Virkki ja Puumalainen, Rankrla, Rannikkoluoto, Rapio, 17261: Väyrynen. Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Ry- 17262: tinki, Rytkönen, Rönkkö, Saari, Sarjala, 17263: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Seppi, V. Simonen, Soininen, Stenberg, Suk- 17264: 137 jaa- ja 36 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 23. selainen, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, 17265: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Ven- 17266: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. namo, Virolainen, A. Wirtanen ja Väänä- 17267: nen. 17268: 2) Äänestys ed. Miettusen ehdotuksesta. 17269: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 17270: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat: 17271: jos ,ei" voittaa, on ed. Miettusen ehdotus Aaltonen, von Born, Erkkilä, Hallberg, 17272: hyväksytty. Hiltunen, Jern, Jokinen, Karvonen, T. Kin- 17273: nunen, Kleemola, Kuittinen, Lepistö, Nord- 17274: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: fors, Pakkanen, Pessi, Pohjala, Rantamaa, 17275: Rauste, Saalasti, Solla, Törngren, Vilhula ja 17276: Ahmavaara, A:honen, Ala-Kulju, Alan'ko, Väyrynen. 17277: Antikainen, Borg-Sundman, Brander-Wallin, 17278: V. Eskola, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Ha- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 17279: mara, Heikkilä, Heinonen, Heitto, Helle, 99 jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 23. 17280: Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, 17281: Hollsten, Honkala, Huttunen, Huunonen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 17282: Hykkäälä, Innala, Junnila, Järnefelt, Jär- 17283: vinen, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Asia on loppuun käsitelty. 17284: Työsuunnitelma 1953 v>p:Hä. 815 17285: 17286: 8) Puhemiesneuvoston ehdotus tll.ysistuntojen ja va- Ehdotuksen laiksi Turun merenkulkukoulun kiin- 17287: liokunta.in sekä ta.rkistajain työsuunnitelma.ksi vuo- teistön luovuttamisesta Turun kaupungille 17288: den 1953 varsinaisilla valtiopil.ivillll. 17289: sisältävä hallituksen esitys n:o 14; sekä 17290: esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n. 17291: p erustusl ak i va 1 i okunta a n: 17292: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on päi- 17293: väjärjestyksessä mainittu puhemiesneuvoston 17294: ehdotus. Ensin esitellään työsuunnitelman Valtioneuvoston päätös 5 päivältä ma.aliskuuta 17295: alussa olevat pykälät kukin järjestyksessään 1953 vuonna 1953 tuotetun sokerijuurikkaan 17296: ja sen jälkeen kutakin valiokuntaa koskeva hinnoista. 17297: osa erikseen. 17298: Menettelytapa hyväksytään. 17299: 17300: 1-4 §, perustuslakivaliokunta, lakivalio- Pöydä.llepanot. 17301: kunta, ulkoasiainvaliokunta, valtiovarainva- 17302: liokunta, pankkivaliokunta, ta~ousvaliokunta, Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 17303: laki- ja talousvaliokunta, sivistysvalio- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 17304: kunta, maatalousvaliokunta, työväenasiain- mukaisesti eduskunnan ensi perjantain istun- 17305: valiokunta, puolustusasiainvaliokunta ja kul- toon: 17306: kulaitosvaliokunta, hyväksytään keskustelutta. 17307: 9) Ehdotuksen laiksi upseerien, aliupseerien ja. 17308: Asia on loppuun käsitelty. lentomestarien oikeudesta. eläkkeeseen 17309: 17310: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val- 17311: P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk- tiova·rainvaliokunnan mietintö n:o 2; 17312: sen esitykset n:ot 11, 13 ja 14 sekä valtio- 17313: neuvoston päätös vuonna 1953 tuotetun soke- 17314: 10) Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta a.nne- 17315: rijuurikkaan hinnoista voitaneen nyt esitellä 17316: tun lain muuttamisesta 17317: valiokuntaan lähettämistä varten. 17318: 17319: Hyvä:ksytään. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 17320: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 2; 17321: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston sekä 17322: ehdotuksen mukaisesti 17323: 11) Ehdotuksen laiksi viljavarastojen rakentami- 17324: sivistys v a 1 i o kuntaan: sen rahoittamisesta annetun lain muuttamisesta 17325: 17326: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 17327: Ehdotuksen laiksi kansakoulunopettajien poikkeuk- dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 3. 17328: Sellisesta. va.lmistamisesta. ja. nimittä.misestä anne- 17329: tun lain voima.ssaoloa.jan pidentämisestä 17330: 17331: sisältävä hallituksen esitys n: o 11; Ed. Kuusisen ym. välikysymys, joka koskee viime- 17332: aikaista. talouspolitiikkaa. 17333: talousvaliokun taan: 17334: P u h e m i e s: Ulkopuolella paivaJarJes- 17335: tyksen jatketaan ed. Kuusisen ym. tekemän, 17336: Ehdotuksen laiksi räjähdysvaarallisista aineista. viimeaikaista talouspolitiikkaa koskevan väli- 17337: kysymyksen käsittelyä. 17338: sisältävä hallituksen esitys n:o 13; Täysistunnossa viime helmikuun 27 päi- 17339: vänä, pääministerin annettua vastauksen pu- 17340: v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan: heena olevaan välikysymykseen, sen johdosta 17341: 316 Tiistaina 17 · p. maaliskuuta 1953. 17342: 17343: 17344: virinneen keskustelun aikana puhemies, huo- puuttuneet, siitä edes keskustelleet. Mutta ei 17345: mioonottaen säännöksen työjärjestyksen 52 riittänyt vain se, että kieltäydyttiin puuttu- 17346: § : n 2 .momentissa, jonka mukaan vain pää- masta tähän kysymykseen. Sen lisäksi arvon 17347: töksen teon siirtäminen päiväjärjestykseen kansanedustajamme pakkasivat kapsäkkinsä 17348: siirtymisestä tai asian valiokuntaan lähettä- ja lähtivät tiehensä. On varsin ainutlaa- 17349: misestä oli sallittu, sitten kun keskustelu tuista, että eduskunnan enemmistö jättää 17350: asiasta oli julistettu päättyneeksi, ei ole kat- eduskunnan kesken asiain käsittelyn. Mieles- 17351: sonut voivansa tehdä äänestysesitystä ed. täni tämä menettely ei ole yhdenmukaista 17352: Koivusen· t~kemästä ehdotuksesta välikysy- edes perustuslakiemme määräysten ja edusta- 17353: myksen pöydällepanosta kokonaisuudessaan. ji'lle asettamien velvoitusten, saatikka valit- 17354: Eduskunnan päätöksen johdosta lähetettiin sijain heihin kiinnittämien toiveiden kanssa. 17355: asia valtiopäiväjärjestyksen 80 § :n 2 momen- Se on ilmentänyt mitä suurinta halveksun- 17356: tin mukaisesti perustuslakivaliokuntaan. taa ja välinpitämättömyyttä ei vain esitettyä 17357: Perustuslakivaliokunta on antanut asiasta kysymystä ja siinä kosketeltuja asioita, vaan 17358: lausunnon mietinnössään n:o 7, joka tänään edustajatehtävän täyttämistä kohtaan. 17359: on päiväjärjestyksen 1) asian kohdalla saa- Nämä herrat ja rouvat kansanedustajat 17360: tettu eduskunnan tietoon. Lausunnossaan, ovat perustelleet menet'telyään sillä, että si- 17361: jota valtiopäiväjärjestyksen 80 §: n 2 mo- ten he kuulemma puolustavat vähemmistön 17362: mentin mukaan on noudatettava, esittää pe- oikeuksia. Näillä perusteillahan perustuslaki- 17363: rustuslakivaliokunta, että äänestysesity'ksen valiokunnan enemmistö on hyväksynyt vara- 17364: tekeminen puheena olevasta ehdotuksesta puhemies Kalliokosken menettelyn välikysy- 17365: olisi vastoin perustuslakia. Näin ollen ed. myskeskustelun pöydällepanoa koskevassa 17366: Koivusen sanottu ehdotus ei joudu äänes- asiassa. Tämä perustelu on sekä ristiriitai- 17367: tyksen alaiseksi, ja keskustelua välikysymyk- nen että vertauskuvallinen, sanoisin jopa en- 17368: seen annetun vastauksen johdosta voidaan teellinenkin. Perustuslakivaliokunnan ja 17369: jatkaa. eduskunnan nykyinen enemmistö eivät ole 17370: milloinkaan ryhtyneet suojaamaan kansan- 17371: demokraattisen vähemmistön oikeuksia, vaan 17372: alituiseen niitä polkemaan. Mutta kun me 17373: Keskustelu: kansandemokraatit, eduskunnan enemmistön 17374: sU:htautuessa tehtäviinsä yliolkaisesti, osumme 17375: Ed. Kuusinen: Herra puhemies! - alemaan enemmistönä, silloin tulee kysymys 17376: Tämän välikysymyskeskustelun yhteydessä on vähemmistön oikeuksien suojaamisesta. Ja 17377: sattunut sarja tapauksia, jotka omalaatui- niinhän itse asiassa tässä kysymyksessä onkin 17378: sella, mutta vähemmän yleväHä tavalla pal- asianlaita. 17379: jastavat ns. pohjoismaisen parlamentaTismin Eduskunnan sosialidemokraattiset ja por- 17380: nykyistä tilaa. varilliset edustajat edustavat näissä talous- 17381: Kuten tunnettua, eduskuntamme porvaril- politiikan kysymyksissä kansamme ehdotto- 17382: listen ja sosialidemokraattisen ryhmien edus- masti vähälukuisimman ryhmän, suurkapita- 17383: tajat pitivät riittävänä puheenjohtajiensa listien, etuja. Tällä tavoin menetellen, ny- 17384: kautta muodollisesti esittää kannattavansa kyistä politiikkaa jatkaen, halveksimaila ja 17385: yksinkertaiseen päiväjärjestykseen siirty- pakoilemalla kansamme suuren enemmistön 17386: mistä. Kysymys, josta me kansandemokraatit etuja syvästi koskevien kysymysten käsitte- 17387: teimme välikysymyksen, oli heidän mielestään lyä, kuten nytkin tapahtuu ja kuten tapah- 17388: ilmeisesti sen Iaatuinen, ettei siihen kannat- tui asian ensimmäistä kertaa esillä ollessa, 17389: tanut enempää puuttua. Oli kysymys työttö- jolloin tuo enemmistö näytteli niin raukka- 17390: myydestä ja taloudellisesta pulatilanteesta maista ja ala-arvoista osaa pakoilemalla tä- 17391: maassamme. Tämä kysymys ei ilmeisesti kos- män kysymyksen käsittelyä, te ennen pitkää 17392: kettanut porvaril'lisia ja sosialidemokraattisia olettekin maamme poliittisessa elämässä sel- 17393: kansanedustajia. Asianlaita on kuitenkin laisena vähemmistönä, etteivät nyt teke- 17394: niin, että työttömyys ja taloudelliset vaikeu- männe ennakkopäätöksetkään voi teitä siitä 17395: det koskevat kansamme suurta enemmistöä, asemasta pelastaa. 17396: kansanjoukkoja. Sen vuoksi olisi odottanut, Perustuslaki sanoo myöskin, että edustajan 17397: että kansanedustajat olisivat tähän asiaan on noudatettava toiminnassaan totuutta. 17398: Viimeaikainen talouspolitiikka. 317 17399: 17400: Poistuessaan eduskunnasta porvarilliset ja Herra puhemies! Välikysymyskeskustelu 17401: sosialidemokraattiset kansanedustajat eivät on herättänyt laajaa huomiota Suomen työ- 17402: tehneet sitä siksi, että o'lisivat halunneet toi- tätekeväin kansankerrosten keskuudessa. 17403: mia totuuden mukaan. He pakenivat sen Vaikkakin osa kansanedustajia kieltäytyi kes- 17404: vuoksi, että he pelkäsivät totuutta. Väliky- kustelemasta sen johdosta täällä eduskun- 17405: symyksemme kosketteli asiaa, jonka totuu- nassa, niin he eivät ole voineet estää keskus- · 17406: den- ja oikeudenmukaisuuden koko Suomen te1ua, joka siitä on syntynyt kaikkialla maas- 17407: kansa tunnustaa. ·Totuus on, että maassamme samme. Tämän keskustelun he halusivat es- 17408: tänä päivänä on yli 65,000 virallisesti todet- tää. Kun kansalaiset noudattavat porvariUi- 17409: tua työtöntä ja monin verroin suurempi senkin demokratian sallimaa periaatetta ja 17410: määrä todellisia ja osatyöttömiä. Totuus on, viime vuosina noudatettua parlamentaarista 17411: että maamme talouselämä on vaikeassa pula- tapaa tulemaHa eduskuntaryhmien luokse 17412: kaudessa. Sitähän vakuutti muutamia päiviä esittääkseen niille käsityksiään ja tietojaan 17413: sitten eräs pakoon luikkineista kansanedusta- hädänalaisesta tilanteesta maassamme, niin 17414: jista, nimittäin ed. Junnila. Totuus on, että porvarilliset ja oikeistososialidemokraattiset 17415: vuoden 1948 jälkeen vallinnut talouspoli- kansanedustajat kieltäytyivät ottamasta heitä 17416: tiikka, mistä vastuu suurelta osalta 'lankeaa vastaan taikka etsivät poliisia suojautuakseen 17417: sosialidemokraattisille ja porvarillisille ja väkivallan taakse kansan esittämiltä tosi- 17418: myöskin nykyiselle porvarillissosia:lidemo- asioilta. Ja kuitenkin kansanedustajan vel- 17419: kraattiselle hallitukselle, on pääasiassa vas- vollisuus on kuulla valitsijoitten mielipiteitä 17420: tuussa tästä tilanteesta. Kansanedustajien ja ajatuksia voidakseen oikein menetellä ja 17421: tehtävä ei ole lähteä totuutta pakoon, vaan määritellä kantansa kansalaisten tarpeiden ja 17422: toimia totuuden mukaan. Siksi olisi odotta- toivomusten mukaisesti. 17423: nut, että nämä arvoisat kansanedustajat oli- Me kansandemokraattiset kansanedustajat 17424: sivat noudattaneet edes porvarillisen parla- olemme tehneet välikysymyksen sen vuoksi, 17425: mentarismin, porvarillisen demokratian tar- että tunnemme velvollisuutemme kansamme 17426: joamia mahdollisuuksia osallistua vakavassa työtä tekeviä kohtaan vaativan nykyisen ta- 17427: mielessä esitetyn välikysymyksen kaikinpuo- loudellisen tilanteen kaikinpuolista käsittelyä 17428: liseen käsittelyyn esittäen keinoja vaikeuk- eduskunnassa. Olemme tehneet sen siksi, että 17429: sista selviämiseksi. He eivät näin menetel- katsomme eduskunnan tehtäviin kuuluvan tä- 17430: leet. Siten he osoittivat, että heidän mieles- män kysymyksen käsittelyn ja ratkaisun to- 17431: tään eduskunta ei ole se paikka, missä valta- tuudenmukaisten tietojen, oikeudenmukais- 17432: kunnan ja kansan kohtaloihin vaikuttavia ten periaatteiden ja perustuslakiemme anta- 17433: asioita käsitellään ja ratkaistaan. Jokin par- mien ma'hdollisuuksien pohjalla. Olemme ha- 17434: lamentin ulkopuolella tehty sopimus tai joi- lunneet tuoda eduskunnalle tosiasioita ja 17435: tain poliittisesti epäi'ltävältä taholta annettu olemme esittäneet, että eduskunta näiden to- 17436: määräys, ohje, on ollut heille korkeampi laki siasiain pohjalta tekee ratkaisunsa. Emme 17437: kuin Suomen perustuslaki. Olemme joutu- ole yrittäneetkään kieltää eduskunnan enem- 17438: neet tilanteeseen, jossa ilmenee, että me kan- mistöltä oikeutta tuoda esiin kaikkia niitä 17439: sandemokraatit puolustamme ja pidämme tosiasioita ja näkökohtia, joita sen hallussa 17440: korkealla Suomen perustuslakeihin sisältyviä on. Ei ole meidän vikamme, että tämä por- 17441: oikeuksia ja sen suomia demokraattisia va- varillissosialidemokraattinen enemmistö ei ole 17442: pauksia. Olemme täällä Suomessakin tulleet tuonut näitä tosiasioita esiin. Jos heillä olisi 17443: tilanteeseen, josta äskettain edesmennyt suuri sellaisia tosiasioita tiedossaan, jotka kumoai- 17444: valtiomies, aikamme suurin valtiomies, Suo- sivat meidän esittämämme, he salaamaila 17445: men kansan ystävä, rauhan, demokratian ja nämä tosiasiat täällä eduskunnassa rikkovat 17446: kansakuntien oikeuksien puolustaja J. V. perustuslain heille asettamaa velvoitusta 17447: Stalin on sanonut: ,Porvarillisdemokraat- tuoda tosiasioita esiin ja toimia niiden mu- 17448: tisten vapauksien lippu on 1heitetty yli lai- kaan. r.uulen, että tällaisia tosiasioita heillä 17449: dan. Mielestäni teidän kommunististen ja ei ole hallussaan. Sen vuoksi he vaikenevat 17450: demokraattisten puolueiden edustajain on ja pakoilevat. Odotan kuitenkin, että saa- 17451: nostettava tämä lippu. Muita nostajia ei miensa äskeisten opetusten ja miettimisajan 17452: ole olemassa." jälkeen nämäkin edustajat toimivat nyt teh- 17453: 318 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 17454: 17455: 17456: täviensä ja velvoitustensa mukaisesti eivätkä menpiteisiin näiden epäkohtien poistamiseksi, 17457: enää pakoile vastuuta. ja siirtyy päiväjärjestykseen." 17458: Esittämiemme tosiasiain pohjalla mieles- 17459: täni meillä on kaikki mahdollisuudet ryhtyä Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Edus- 17460: tässä asiassa päätöksen tekoon. Onhan ns. kunnan enemmistölle on nyt jatkettuun kä- 17461: suunnitteluneuvostakin tai tarkemmin sanoen sittelyyn joutunut välikysymys ollut, niin 17462: sen työvaliokunta ollut pakotettu puuttu- kuin ryhmämme puheenjohtaja tässä edellä 17463: maan samoihin seikkoihin, joista välikysy- mainitsi, erikoisen vastenmielinen. Hallitus- 17464: myksemme teimme. Se on esittänyt mietin- puolueet ja niiden tukilinjat yhtyivät jo heti 17465: nön, jolla on komea nimitys: talouspolitii- tuoreeltaan ainutlaatuiseen manööveriin sen 17466: kan perusohjelma. Tämä kirjallinen tuote ei tehon ja vaikutuksen heikentämiseksi. Väli- 17467: kylläkään ansaitse suunnitelman nimeä, jos kysymys oli koskenut kipeään kohtaan ja 17468: suunnitelmalla tarkoitetaan sitä, että se sisäl- siksi kansalaisten huomio oli pyrittävä siir- 17469: tää toimenpiteitä, jotka määräajan kuluessa tämään pois tämän hetken tärkeistä elinky- 17470: saisivat aikaan tuotannon nousua, työttömyy- symyksistä ja sen sijaan tarjottava vanhaa 17471: den vähenemistä ja sen poistamisen sekä kan- roomalaista esikuvaa käyttäen eräänlaista sir- 17472: sanjoukkojen e1intason kohoamisen. Sillä ta- kusta. Välittömästi kysymyksen esittämisen 17473: voin me kansandemokraatit käsitämme talou- jälkeen puolivirallinen uutistoimistomme 17474: dellisen suunnitelman ja niin sen käsittää STT tiesikin jo radiossa ilmoittaa, etteivät 17475: kansan työtä tekevä valtaosa. Tämä tekele ei muut ryhmät tule osallistumaan välikysy- 17476: ole muuta kuin nykyisen kansantaloudelli- myksen käsittelyyn. Näin sitten tapahtuikin. 17477: sesti turmiollisen ja kansan perusjoukkojen Asianomaisten ryhmien mielestä oli nähtä- 17478: elintason kannalta vaarallisen politiikan jat- västi suurenmoisen parlamentaarisen käyt- 17479: kamisen perustelua. Siinä selvitellään, että täytymisen näyte mielenosoituksellinen pois- 17480: täystyöllisyydellä ei tarkoitetakaan työttö- tuminen eduskunnan täysistunnosta miltei 17481: myyden poistamista, vaan sen ylläpitämistä suljetuissa ryhmärivistöissä tosin ensi erässä 17482: ja ohjailemista kapitalistien tarpeiden mu- tuloksin, joita ennakkolaskelman laatijat ei- 17483: kaisesti. Siinä mennään ilman muuta myös vät olleet ottaneet huomioonsa. Obstruktio 17484: työpalkkojen alentamisen ja sitä tietä koti- on tosin eräs parlamentaarinen käsite, mutta 17485: markkinain edelleen supistamisen, siis pulan yleensä se on ollut vähemmistön eikä enem- 17486: syventämisen tielle jne. Joka tapauksessa täl- mistön ase. Meillä nyt käytetyllä tavalla se 17487: laisetkin suunnitelmat ovat asioita, jotka ei teoreettisesti voikaan olla muuta kuin yri- 17488: eivät koske yksinomaan suunnitteluneuvos- tys kieltää oppositiolle kuuluva luontainen 17489: toja ja niiden edustamia piirejä taikka halli- oikeus hallituksen politiikan arvosteluun eikä 17490: tusta, vaan ennen kaikkea eduskuntaa, jolle siitä ole enää pitkää matkaa poliittiseen dis- 17491: me kansandemokraatit olemme nyt tarjonneet kriminointiin. Eduskunnan enemmistön ala- 17492: tilaisuuden lausua mielipiteensä maamme ta- arvoinen manööveri ei kuitenkaan voi mitä- 17493: louselämää ja politiikkaa koskevasta suun- töidä sitä tosiasiaa, että välikysymykses- 17494: tauksesta. sämme mainitut asiat ovat päivittäin huoles- 17495: Koska hallituksen vastaus ei millään tavoin tuneen keskustelun aiheena kaikissa kansa- 17496: ollut tyydyttävä ja koska täällä on jo riit- laispiireissä. Kun seuraa lehtien välityksellä 17497: tävästi esitetty tosiasioita, jotka vahvistavat muiden maiden parlamenttien keskusteluja, 17498: sen käsityksen, että suuntaa olisi muutettava, niin huomaa, miten jatkuvasti eri muodoissa 17499: ehdotankin, herra puhemies, seuraavaa päivä- talouspoliittiset kysymykset ja hallitusten ta- 17500: järjestykseen siirtymismuotoa: ,Eduskunta louspolitiikka ovat ensi sija1la eduskuntakes- 17501: toteaa, että maassamme vallitseva joukko- kusteluissa. Suomen eduskunta on varmaan 17502: työttömyys, työläisten ja työtä tekevän ta- ainoa lajissaan, jossa enemmistö kieltäytyy 17503: lonpoikaiston elinehtojen jyrkkä huonontu- näistä asioista vaihtamasta ajatuksistaan, vie- 17504: minen, kiristyvä verorasitus ja sosiaalisen läpä pakenee siltä paikalta, minne kansalaiset, 17505: lainsäädännön myönteisen kehityksen pysäh- valitsijat, ovat meidät kaikki tänne lähettä- 17506: tyminen on huomattavalta osalta seurausta neet. 17507: hallituksen noudattamasta suuromistajia suo- Kun me välikysymyksessämme olemme to- 17508: sivasta virheellisestä politiikasta. Eduskunta denneet maamme olevan luisumassa koko ka- 17509: edellyttää, että hallitus ryhtyy pikaisesti toi- pitalistista maailmaa järisyttävään talouspu- 17510: Viimeaikainen talouspolitiikka. 319 17511: 17512: laan, ei se suinkaan ole mikään meidän kek- mätön tosiasia, että maassa yleisesti hallitus- 17513: sintömme. 'Tosiasiahan on, että mitä moni- puolueiden omassakin keskuudessa ollaan hal- 17514: naisiromista keinotekoisista kainalosauvoista lituksen nykyiseen politiikkaan kyllästyneitä. 17515: huolimatta koko Länsi-Eurooppa on vakavan Alkanut pula-aika kiristää jo nyt pahasti työ- 17516: taloudellisen kriisin keskellä ja että sellainen väenluokkaa niin kuin alempaa keskiluokkaa- 17517: on uhkaamassa myöskin Yhdysvaltoja. Vast- kin. Näiden suurten kansanryhmien keskuu- 17518: ikään ilmestyneessä Yhdistyneiden Kansa- dessa ei voida ymmärtää eikä antaa anteeksi 17519: kuntien Taloudellisen Eurooppakomission sitä silkkihansikkain suoritettua verotuspoli- 17520: katsauksessa annetaan tästä kehityksestä suo- tiikkaa, jota hallitus noudatti ja sovelsi kah- 17521: rastaan synkkä ja lohduton kuva. Komissio, den edellisen vuoden aikana .suhdannevoittoi- 17522: jonka johtajana on, niin kuin tiedetään, kan- hin. SKDL: n taholta tehtiin silloin toistu- 17523: sainvälistä arvovaltaa nauttiva ruotsalainen vasti vaatimuksia noiden ylettömien voittojen 17524: kansantalousmies, professori Gunnar Myrdal, huomattavasti ankaramman verotuksen ai- 17525: toteaa, että huolimatta ns. Marshall-avusta ja kaansaamiseksi ja valtion haltuun ottamiseksi. 17526: muista samanlaisista toimenpiteistä, eletään Hallitus kuitenkin vitkasteli ja venytteli niin 17527: Länsi-Euroopassa tällä hetkellä yhtä kaukana kauan, ettei rikkaan miehen pöydältä Latsa- 17528: talouselämän Yakauttamisesta kuin missä ol- rukselle lopulta pudonnut kuin hiukkasen 17529: tiin hommaan ryhdyttäessä 1947. Työttömäin murusia. Vertailun vuoksi palautettakoon 17530: lukumäärä on pysytellyt suunnilleen yhtä mieleen, miten huomattavasti ankarammin 17531: korkeana ollen tällä hetkellä eri Länsi-Euroo- esimerkiksi Ruotsi ja Norja vastaavassa ti- 17532: pan maissa lähemmä 5 miljoonaa. Luvatusta lanteessa menettelivät vastaavien voittojen 17533: täystyöllisyydestä ei siis ole tietoakaan. Ko- kanssa. Ylettömät metsätulot jäivät samoin 17534: missio huomauttaa edelleen, että tuotanto on meillä jokseenkin kokonaan verottamatta sa- 17535: useissa maissa pysähtynyt ja ostovoima vä- malla kuin suorastaan järjetön tuonti maa- 17536: hentynyt. Sitä vastoin, sanotaan Myrdalin han oli sallittu. Samaan aikaan kuin !keskuu- 17537: komission katsauksessa edelleen, ,taloudelli- dessamme on, niin kuin jokainen täällä tietää, 17538: nen kehitys Itä-Euroopassa ja Neuvostolii- sellainen avoin, miltei mätä sosiaalinen haava 17539: tossa on ollut olennaisesti toinen kuin muualla kuin jatkuva asuntopula, on maahan tuotettu 17540: Euroopassa johtuen pääasiassa maailman- yhä yltyvässä määrässä hienoja henki:löautoja 17541: markkinoiden vähäisestä vaikutuksesta ja ja moottoripyöriä, joilla suorastaan vastuut- 17542: elinkeinoelämän suunnitelmallisesta ja kan- tomat ja ajotaidottomat henkilöt terrorisoivat 17543: sallistetusta luonteesta". Lähimpänä esimerk- tiemme ja katumme. Tällainen tuontihan on 17544: kinä komissio mainitseekin, että tuotanto ollut niin valtava yksin niidenkin piirien kes- 17545: noissa maissa on jatkuvasti lisääntynyt ja kuudessa, joiden valitusmuurien luota itku- 17546: ostokyky 'kasvanut. virret aina ovat kuuluneet korkeimpina ja 17547: 'Tämän vakavan keskustelun keskellä voisi äänåk:äimpinä, nimittäin suurmetsänomista- 17548: tässä Myrdalin komitean, siis täysin luotet- jain ja suurviljelijäin, että pääministerin 17549: tavan porvarillisen tutkimuksen pohjalla, itsensäkin oli maalaisliiton puoluekokouksessa 17550: hallituksen jäseniltä, mikäli heitä täällä olisi, edellisenä kesänä varotettava 'kuulijoitaan 17551: leikillisesti ehkä kysyä: Mitäs opimme tästä, tällaisesta ylettömästä autojen ostosta. Kun 17552: pienet ystäväisemme? näin suorastaan holtittomasti asiat ovat ke- 17553: Sama ilmiö ·erinäisten tuotantoalojen vä- hittyneet, on taakankanto yhä enemmän siir- 17554: henemisen ja työttömyyden huolestuttavan tymässä yhteiskunnan sen osan kannettavaksi, 17555: lisääntymisen muodossa ovat meillä vakavina jolla on taloudellisesti heikoimmat hartiat. 17556: probleemoina. Neuvostoliiton kanssa aikaan- Luvatuista helpotuksista ei näytä enää olevan 17557: saatua kauppasopimusta on kiitettävä siitä, puhettakaan. Vielä tuonnoittain hallituspuo- 17558: ettei tilanne meillä ole nykyistä vieläkin pa- lueet rummuttivat ns. hallitussopimusta, jon- 17559: hempi. Millään manöövereillä ja millään pään kalaista toisen hallituspuolueen päälehden, 17560: pensaaseen panemisella ei tilanteen huonon- Suomen Sosialidemokraatin, vakuutuksen mu- 17561: tumista voidakaan salata, vielä vähemmin kaan ei koskaan aikaisemmin ole ollut tässä 17562: kömpe1öillä väitteillä hallitusblokin lehdis- maassa. Tuossa syyskuussa 1951 tehdyssä 17563: tössä, että kysymys muka on vain, niin kuin paperissahan kuulutettiin juhlallisesti, että 17564: siellä nykyisin joka asiaan sopiva termi kuu- ,hallitus esittää jo heti saman vuoden loka- 17565: luu, kommunistista propagandaa. On kieltä- kuun alusta 10 %: n veroalennusta palkka- 17566: 320 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 17567: 17568: 17569: tuloista, joka lopullisessa veron määräämi- kin - etenkin metsätöissä - ovat palkat 17570: sessä korotetaan 15 %: iin". Edelleen tuossa erittäin alhaiset. Tottuneidenkin metsämies- 17571: paperissa luvattiin, että ,hallitus tekee esi- ten tulot ovat olleet minimaaliset, puhumatta- 17572: tyksen lainmuutokseksi, jonka mukaan vuo- kaan niiden tuloista, jotka tottumattomina 17573: den 1952 alusta lukien toimeenpannaan vero- ovat joutuneet metsätöihin. Ei olekaan ihme, 17574: komitean ehdottama veroasteikon alentami- että heidän keskuudessaan saattaa mieliala 17575: nen 30% :lla". Jdhtopäätökset ainakin jokai- muuttua katkera:ksi. Siitä puhuvat monet !kir- 17576: nen täällä eduskunnassa osaa tehdä todelli- jeet, joita eduskunnan jäsenetkin ovat saa- 17577: suuden ja tämän kertomuksen kanssa, millä neet metsätyömailta, joissa oikeuttu suuttu- 17578: tavalla ne sopivat y'hten. Me olemmekin tosin mus purkautuu katkerassa sävyssä ilmi. On 17579: saaneet tänne hallituksen esityksen eräänlai- sen vuoksi joutunut tuntemaan miltei suora- 17580: seksi uudeksi verolaiksi, mutta eduskunta lie- naista henkistä pahoinvointia seuratessa halli- 17581: nee jo ensi tutustumisen jälkeen selvillä tuspuolueiden lehdistön ilkamoivaa noidan- 17582: siitä, ettei se juuri missään kohdassa noudat- tanssia tämän asian ympärillä. Esimerkiksi 17583: tele tämän ainutlaatuisen hallitussopimuksen kun ,Maakansa" kirjoittaa, että työttömiksi 17584: lupauksia. Me olemme lisäksi monien muiden joutuneiden lähetystöt ,häiritsevät eduskun- 17585: kummallisuutksien ohella joutuneet lukemaan, nan työskentelyä ja sysäävät toinen toistaan 17586: miten hallitus uhkaa - osaksi on jo niin huonommin kirjoitettuja kyhäelmiä edusta- 17587: käynytkin - käydä lähinnä sosiaali- ja kult- jille" ja että ,tuollaisten sepustusten oikea ja 17588: tuurimenojen kimppuun tavalla, josta ver- etenkin ainoa pai'kka on paperikori eivätkä ne 17589: tauskohteita voidaan löytää ainoastaan äärim- mitään vaikuta", luulisi miltei elettävän 17590: mäisten oikeistohallitusten päiviltä. 1700-luvun lopun Ranskassa, jossa kreivit ja 17591: Suurkapitalistipiirit ja oikeisto yleensä markiisit suunni'lleen tähän tapaan vastaili- 17592: ovatkin tyytyväisiä. Heidän ei itse tarvitse vat kurjuudessa eläville kansalaisilleen. On 17593: olla vastaamassa maan politiikasta - ensi kuitenkin itsensä pettämistä, jos luullaan, 17594: rivissä ainakaan. He voivat pysytellä rau- että tyydyttävissä työoloissa elävät työläiset 17595: hassa sivummalla, koska hallitusblokki nou- jättäisivät työpaikkansa ja perheensä vain 17596: dattelee juuri heidän toivomaansa politiildma. jonkun toisarvoisen poliittisen pelin vuoksi 17597: Heidän ohjelmansa eräs ihannekohta on aina tullakseen He'lsingin herrojen luokse asiaansa 17598: ollut ns. normaalityöttömyys. Heidän toi- valittelemaan ja esittelemään tilaansa. Hei- 17599: veensa ovat tällä hetkellä ylenmäärin toteutu- dät on todella pakko ja huoli omasta ja 17600: neet. Joulukuun budjettikäsittelyn aikana omiensa toimeentulosta saanut liikkeelle. 17601: tosin haUituksen taholta vakuutettiin voita- Hallituksen yritykset siirtää työttömyys 17602: van täystyöllisyys ylläpitää. Hallituksen ta- samalla kertaa yhä enemmän kuntien osalle 17603: holta lausuttiin tällöin miltei ylvästellen, että on:kin aiheuttanut sillä taholla yleistä tyyty- 17604: aina 80,000 työttömään saakka voidaan työt- mättömyyttä. Helmikuun lopulla Helsingissä 17605: tömiä sijoittaa heti, kun niitä vain vähäisen- koolla olleet Uudenmaan kunnallispäivät esit- 17606: kin ilmaantuu. Todellisuudessa ei tällaisia tivät yksimielisesti vaatimuksen, että työttö- 17607: valmiita työkohteita ollut. Työttömät ovat myyden kunnille aiheuttamaa rasitusta lieven- 17608: päinvastoin saaneet odotella pitkiäkin aikoja. nettäisiin ja valtion osuutta vastaavasti lisät- 17609: Jatkuvasti on ollut kokonaan työhön sijoit- täisiin, - siis aivan päinvastoin, kuin mikä 17610: tamattornia varsin runsaasti, tälläkin kertaa on hallituksen ohje'lma. Samoin Maalaiskun- 17611: hallituksenkin antamien numeroiden mukaan tain Liitto, jdka luullakseni on ylivoimaisesti 17612: pitkälti toistakymmentätuhatta. Työttömyys- porvarillinen, on vastikään esittänyt saman- 17613: asiain hoitamisessa hallituksen ennakkoarviot laisen täysin oikeutetun vaatimuksen halli- 17614: olivat siten suurimmaksi osaksi pelkkää ka- tukselle. 17615: mariteoriaa. Muistutan vain eduskunnan mie- Kun indeksilaskelman kummallisuus sa- 17616: leen, että kun meidän taholtamme budjettiin malla on kaikista hinnankorotuksista huoli- 17617: ehdotettiin työttömyyden torjumiseksi 15 matta kerta kaikkiaan onnistunut py~äyttä 17618: miljardia markkaa, se alennettiin hallituksen mään viisarinsa ,kohta1okkaan rajan" alle, 17619: vaatimuksesta 5 miljardiin ja luvattiin sillä ei mitään palkankorotuksia liioin voi maassa 17620: hyvin tulla toimeen. Maaliskuu on vasta puo- tapahtua. Monia meitä tosin aikoinaan ope- 17621: livälissä ja jo nyt on tämä määräraha käy- tettiin uskomaan vanhaa Goethen väitettä 17622: tetty suunnilleen kolminkertaisesti. Kuiten- ,Grau sind alle Theorien, griin ist nur des 17623: Viimeaikainen talouspolitiikka. 321 17624: 17625: lJebens Baum" - harmaita ovat kaikki teo- sen ahdingon kouraisua varsinaisten maalais- 17626: riat, vihreä on vain elämänpuu, - mutta kuntien paremmin kuin asutuskeskustenkaan 17627: ainakin tämän päivän Suomessa se on kyetty vähävaraiseen väestöön. Jo viime talvena 17628: asettamaan aivan päinvastaiseen järjestyk- ulosmitattiin erikoisvero vakauttamisen kaik- 17629: seen. Indeksi vain on vihreä, mutta elämän- kinielevään kitaan maakuntamme metsistä 17630: puu on harmaa. Jokainen perheenemäntä toimeentuloa hankkivalta väestöltä. Puun- 17631: voisi käytännössä hallitukselle osoittaa, miten jalostuskapitalistien vaatima ja hallituspuo- 17632: paljon esimerkiksi I;Uoka- ja talousmenot yk- lueiden toimeenpaneroa pyöreän puutavaran 17633: sistään ovat kohonneet tuon kuuluisan hal- vientisäännöstely toimi ulosottomiehenä lei- 17634: litussopimuksen solmiamisesta syksyllä 1951 kattaessa tuhatmarkkanen pienmetsänomista- 17635: ilman, että indeksi näkyy niistä mitään tie- jain massa- ja propsimotin hinnasta puun- 17636: tävän. jalostuskapitalistien voittojen lisäämiseksi. 17637: Nämä muutamat hiukan hajanaisesti poi- Puunjalostusteollisuuden raaka-ainekustan- 17638: mitut esimerkitkin osoittavat mielestäni riit- nusten alentamisen nimessä on metsätyöläis- 17639: tävän selvästi, että maassa vallitsee melkoi- ten palkat kupattu alle nälkärajan. Voimas- 17640: nen tyytymättömyys ja kyllästyminen haili- sa oleva valtioneuvoston metsätyöpalkkojen 17641: tuksen politiikkaan, ei vain meidän riveis- ohjepäätös edellyttäisi vähintään 800 markan 17642: sämme, vaan yleensä kansalaisten keskuu- päiväansioita urakkatöinä metsätöitä teke- 17643: dessa. Taloudellisiin vaikeuksiin omatta syyt- ville, mutta tällainenkin nälkäpalkka on saa- 17644: tään joutuneita, kunnollisesti työnsä tehneitä vuttamattomissa suurimmalle osalle maakun- 17645: ihmisiä eivät suuresti lämmitä tavantakaa sa- tamme metsätyö'läisistä. Esimerkiksi Pylkön- 17646: nomalehtiin miltei juoksevalta nauhalta il- mäellä on metsätyöläisten päiväansio kutis- 17647: mestyvät ylipitkät selostukset linnarauhasta, tunut 400-500 markkaan. Viime viikolla 17648: vakauttamisesta, lyhyestä tä:htäimestä ja pit- täällä sosiaaliministeri Leskinen kaipaili 17649: kästä tähtäimestä, suunnitteluohjelmista, pe- asiantuntijoita, jotka voisivat todistaa näin 17650: rusohjelmista, vuorineuvoskomiteoista ja mitä alhaisten metsätyöpalkkojen olemassaolon. 17651: kaikkea ne lienevätkään näinä vuosina olleet. Voisin luetella herra ministerille joukon am- 17652: Hallituksessakin voidaan olla vakuuttuneita, mattitaitoisia, parhaass31 työkunnossa olevia 17653: että kansalaiset ovat menettäneet kerta kaik- metsätyöläisiä, joiden verokirjat ovat päte- 17654: kiaan uSkonsa niihin, koska elämä heidän vintä asiantuntija-aineistoa tässä kysymyk- 17655: kohdaltaan jatkuvasti kiristyy. Sitä ei hel- sessä. Herra ministeri voisi aluksi ottaa yh- 17656: pota eikä ratkaise se, että eduskunnan enem- teyden vaikkapa Pylkömäelle, Talaskiven- 17657: mistö karkaa silloin täältä, mistä kansalai- maalla Serlachiuksen hakkuussa Onni Särki- 17658: silla kuitenkin on oikeus odottaa edes jon- vuoreen ja Toivo Hackseliin, Viljo Siltalan 17659: kinlaisia vapauttavaa sanaa. maalla Koura Oy: n hakkuissa oleviin Adiel 17660: Kun alussa viittasin roomalaisten keisarien Koivuseen ja Väinö Siltalaan tai Matti Kimin- 17661: tapaan tyynnyttää kansaa hädän tullen sir- kisen maalla Wärtsilä-yhtymän hakkuissa ole- 17662: kushuveilla, niin tämän päivän jäljittelijöi- viin Eino Kiminkiseen, Heikki Korpelaan tai 17663: den olisi kuitenkin syytä muistaa, että tuo- Juho Korpelaan. Asiantuntijoista ei tässä 17664: hon roomalaiseen viihdytysohjelmaan kuului asiassa ole puutetta, heitä on saatavissa tu- 17665: sirkuksen ohella toinenkin tekijä, nimittäin hansittain. Kysymys on siitä, uskalletaanko 17666: -leipä! kuulla ja halutaanko uskoa totuutta a:lle näl- 17667: Herra puhemies! Kannatan ed. Kuusisen kärajan painetuista metsätyöläisten palkoista. 17668: tekemää ehdotusta. Tosin luulisi metsätyöläisten palkka-asioista 17669: päättävien herrojenikin käsittävän metsätyö- 17670: läisten työvoiman riiston menneen jo yli por- 17671: Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Edus- varillisen'kin kohtuuden rajojen. Hallitus 17672: kuntaryhmämme välikysymyksessä osoitetaan käyttelee kyllä tarmokkaasti valtalakia jo- 17673: kansamme perusetujen vastaisen talouspoli- kaista työläisten palkankorotusvaatimusta 17674: tiikan kohtalokkaat seuraukset, jotka kaikessa vastaan. Mutta sallittaneen kysyä, miksi se 17675: an:karuudessaan tunnetaan Keski-Suomessa- ei sovella metsätyönormeja alittaviin puuta- 17676: kin. Hallituspuo'lueiden yliolkainen suhtau- varakapitalisteihin säännöstelymääräysten 17677: tuminen tämän asian käsittelyyn ei ole suin- rankaisemisesta voimassa olevia valtuuksiaan. 17678: kaan vä:hentänyt työttömyyden ja taloudelli- Tässä mielessä valtalain käyttäminen hyväk- 17679: 41 17680: 322 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 17681: 17682: 17683: syttäisiin ja ymmärrettäisiin työläiskansan- Hakkaraisen ja Väisäsen tilitodisteet osoitta- 17684: kin keskuudessa. vat aivan samaa suuruusluokkaa tilien mää- 17685: Jos hakkuupalkat metsätöissä ovat alle ar- rassa. Hallitus kuitenkin vastauksessaan 17686: vostelun, niin paremmin eivät ole asiat ajo- väitti, että työläisten rahapalkat ovat nousu- 17687: palkkojenkaan osalta. Eräillä paikkakunnilla suunnassa. 17688: suoritettujen laskelmien mukaan pienvilje- Karjataloudesta rahatulojaan ahertavalle 17689: lijä-hevosmiehen keskimääräinen ansio viime pienviljelijäväestölle hallituspuolueiden apos- 17690: talvena oli noin 80,000 markkaa. Töiden vä- tolit suosittelevat viljanhintojen korottamista 17691: hyys ja ajotaksojen aleneminen aikaansaavat ja rypsiviljelyn kokeilua, jotka kumpainen- 17692: ansiotulojen vähenemisen ainakin puolella kaan toimenpide eivät vähennä vaan lisää- 17693: viimetalvisesta. Tuhansissa on laskettava ne vät pienviljelijätalouksien vaikeuksia. 17694: pienviljelijät, joilla ei ole eikä tule kuluvana Tuhansille kärsimättöminä lisämaita odot- 17695: talvena minkäänlaista ansiotyötä oman talou- taville pienviljelijöille heitti hallitus äsket- 17696: den ulkopuolelta. Veroihin ym. välttämättö- täin mielen tyynnyttäjäksi esityksen muu- 17697: miin tarpeisiin on rahat kuitenkin jostakin toksista maanhankintalakiin, jonka avulla 17698: saatava. Tavallisesti ne on hankittu metsä- uskotellaan lisämaiden lopultakin lohkeavan. 17699: töistä. Ja juuri näitä kansalaisia ahdistele- Esityksessä jätetään kuitenkin maanluovu- 17700: vat työvoimapiirimiehet pois työttömyyskor- tusvelvollisuuden ulkopuolelle mm. suurtilo- 17701: tistoista, ja hallitus toteaa heidän pyrkineen jen, perheyhtiöiden ja seurakuntien maat, jo- 17702: kortistoihin aivan tarpeettomasti. ten tämäntyyppisten maiden lähettyvillä ole- 17703: Maakunnan työläis- ja talonpoikaisväestö vilta pienviljelijöiltä teoreettinenkin lisä- 17704: on kärsimättömänä odottanut hallituksen toi- maansaantimahdollisuus kuivuu kokoon kuin 17705: menpiteitä hädänalaisen asemansa korjaami- Lasaretin suurus. 17706: seksi, mutta saikin kuulla hallitukselta vas- Lisäksi on huomiota herättänyt viime ai- 17707: tauksen, että kaikki on kunnossa eikä enem- koina maanlunastuslautakuntien piristymi- 17708: piin toimenpiteisiin hallituksen taholta tulla nen. Päätöksiä lisämaa-anomuksista on alka- 17709: ryhtymään. On syytä hiukan tarkastella, nut syntyä, mutta valtaosaltaan hylkääviä 17710: millaisina hallituksen toimenpiteet maakun- päätöksiä, joita perustellaan juuri niillä 17711: nassa tunnetaan. Työttömiksi joutuneiden maanhankintalain kohdilla, joihin hallitus 17712: ainoa turva on työttömyyskortisto. Mutta nyt esittää muutoksia. Onpa todennäköistä, 17713: Keski-Suomessakin löytyy kymmeniä kuntia, että ennen kuin muutokset maanhankintala- 17714: joissa ei ole edes avattu työttömyyskortistoa, kiin tulevat hyväksyttyä ja käytäntöön so- 17715: vaikka työntarpeessa olevaa väestöä jokai- vellettaviksi, ehtivät maanlunastuslautakun- 17716: sessa ·kunnassa löytyy runsaasti. Pääsy työt- nat tehdä selvää jälkeä anomusten kohdalla. 17717: tömyyskortistoon on merkinnyt pitkää jano- Maakuntamme väestö on monissa kokouk- 17718: tusta työnsaannissa, sillä hallituksen osuudet sissaan esittänyt selvät käytäntöön soveltuvat 17719: työttömyystöihin eivät lähde helpolla; tavalli- vaatimuksensa osviitoiksi maan hallitukselle 17720: sesti vasta asianomaisen kunnan lähetystön ja eduskuntaryhmille työttömyyden poista- 17721: käytyä hallituksen puheilla. miseksi ja vähävaraisen maaseutuväestön 17722: Työttömyystöihin päässeiden palkkojen pi- elinehtojen korjaamiseksi. Vajaan vuoden 17723: täisi vastata paikkakunnalla voimassa olevia sisään on tällaisia kirjeitä saapunut mm. Jy- 17724: valtion vapaissa töissä maksettuja pa'lkkoja. väskylästä pidetyltä maantarvitsijain maa- 17725: Mutta tätäkään ohjetta ei noudateta. Esim. kuntaa käsittäväitä kokoukselta, Viitasaaren 17726: Kauko Hakkarainen, Kalle Heinonen ja Yrjö maantarvitsijain kokoukselta, Petäjäveden 17727: Väisänen, jotka työskentelevät Suolahden- maantarvitsijain kokoukselta, Alajärven ja 17728: Haapajärven ratatyömaan Äänekosken puolei- Korpilahden maantarvitsijain kokoukselta. 17729: sessa päässä työttömyystöissä, ovat lähettä- Näissä kirjelmissä esitetään seuraavanlaisia 17730: neet aivan äskettäin tilinauhansa, joista sel- vaatimuksia: annettakoon pienviljelijäväes- 17731: viää, että Kalle Heinoselle on merkitty 46 tölle riittävästi maata, joka nyt makaa sa- 17732: tunnin urakkatyöstä palkkaa indeksilisineen dointuhansin hehtaarein yhtiöiden ja suur- 17733: 2,967 markkaa eli 64 markkaa tunnilta. maanomistajain hallussa; autettakoon maa- 17734: Mutta kun siitä vähennetään veroja 267 seudun asuntokurjuuden poistamista ny- 17735: markkaa, niin käteen on jäänyt viikon pal- kyistä voimaperäisemmällä asuntorakennus- 17736: kaksi 2, 700 markkaa eli 58 markkaa tunnilta. toiminnan tukemisella; velvoitettakoon yhtiöt 17737: Viimeaikainen talouspolitiikka. 323 17738: 17739: ja muut suurmetsien omistajat kunnosta- nousseen rakennustyöläisten työttömyyden 17740: maan vajaatuottoiset metsämaansa metsistä maakunnassa. Kuluvana talvena työttömien 17741: saamillaan varoilla; käytettäköön valtion rakennustyöläisten määrä oli jo vuoden vaih- 17742: avustustoimintaa riittävässä laajuudessa pien- teessa Jyväskylässä ja sen välittömässä lähei- 17743: viljelijäin kivisten peltojen raivaamiseen ja syydessä yli 500. Tämän jälkeen ovat työt 17744: veden kiusaamien maiden kuivattamiseen, supistuneet ja työläisten erottamiset jatku- 17745: niin tässä vaiheessa jo näillä toimenpiteillä neet, ja näissä olosuhteissa ovat työnantajat 17746: työnpuute katoaa ja väestön hyvinvointi li- jatkuvasti kiristäneet rakennustyöläisten elin- 17747: sääntyy. Mutta hallitus ja sitä tukevat tasoa palkkoja alentamalla ja työehtosopi- 17748: puolueet ovat kuuroja kansan enemmistön muksia rikkomalla. Jyväskylässä on kuiten- 17749: etujen mukaisille vaatimuksille. Vaatimukset kin yli 600 perhettä asuntoa vailla, ja mo- 17750: heidän mielestään ovat onttoja. Vakautus- net suuret valtion ja kaupungin rakennus- 17751: kuurin karvasvesi on juotettu maakuntamme työmaat seisovat keskentekoisina. Rakennus- 17752: asutuskeslmstenkin työläisille hallituspuoluei- työläisille olisi siis töitä riittävästi, jos asiat 17753: den myötävaikutuksella ja samojen puutava- olisi hoidettu oikealla tavalla. Kuluvan vuo- 17754: raruhtinaiden toimesta, jotka a:hdistavat maa- den valtion talousarvion käsittelyn yhtey- 17755: seudun työläis- ja pienviljelijäväestöä. Kai- dessä hallituspuolueet omaksuivat linjan, 17756: kissa maakunnan suurimmissa puunjalostus- joka merkitsi laajaa joukkotyöttömyyttä Jy- 17757: teollisuuden työpaikoissa on työväestöä ero- väskylän ja lähiympäristön rakennustyöläi- 17758: tettu tai pakko1omautettu sadoittain viime sille. Hylätessään kansandemokraattien mää- 17759: aikoina. Esim. Schaumanin tehtaalla Jyväs- rärahaesitykset maakuntamme yleishyödyllis- 17760: kylässä on nyt 200 työläistä vähemmän kuin ten rakennusten, rautateiden ja maanteiden 17761: kaksi vuotta sitten. Rauma-Repolan vaneri- rakennusmäärärahoiksi nämä puolueet val- 17762: tehdas Suolahdessa on samana aikana vähen- mistivat tuhansille maakuntamme ihmisille 17763: tänyt työstään noin 170 työläistä. Useimmat tien työttömyyteen tai siirtotyöleireille. 17764: sahalaitokset maakunnassa seisovat joko ko- Vakauttamisen päätavoite, kansan elinta- 17765: konaan taikka käyvät suuresti vähennetyllä son aleneminen kapitalistien voittojen tur- 17766: työvoimalla. Rinnan työstä erottamisten vaamiseksi, onkin toteutettu laajalla rinta- 17767: kanssa toteuttavat työnantajakapitalistit Tan- malla, sillä perheiden ruokamenoja on jou- 17768: nerin antamaa ohjetta työpalkkojen alenta- duttu supistamaan äärimmilleen vakautta- 17769: misesta 10 %: lla ja enemmänkin. Tunnet- mispolitiikan kolhimissa perheissä. Vaate- 17770: tuja ovat myöskin porvarillisten piirien vaa- ynnä muista vastaavista hankinnoista ei 17771: timukset työpalkkojen alentamisesta vieläpä voida puhuakaan suurempiin vaikeuksiin jou- 17772: 40 %: lla nykyisestä. Niinpä Schaumanin tuneiden keskuudessa. Maaseudun pienvilje- 17773: tehtaalla on kuluvan vuoden aikana useilta lijäin karjatalouden tuotteet joudutaan pa- 17774: ammattiry'hmiltä viety 10-30 %: iin vaihdel- nemaan myyntiin usein omankin evaan 17775: leet urakkatyölisät. Vastaavanlainen menet- osalta. Kuntien sosiaalilautakunnat myönte- 17776: tely on joltisen:kin yleistä kaikkialla tuotan- levät leipäavustuksia työttömien ja työttö- 17777: tolaitoksissa. Lyhennettyihin työviikkoihin myystöissä käypien perheiden henkipitimiksi. 17778: siirtyminen on toteutettu mm. Valmetin, Jys- Nuorison koulunkäyntimahdollisuuksiinkin 17779: kävuoren ja Tourulan tehtaissa. Onpa Schau- vakauttaminen on iskenyt. Kertoipa muuan 17780: manin puutalotehdaskin äskettäin työsken- kyyjärveläinen maalaisliittoon lukeutuva ta- 17781: nellyt ly'hennetyin työviikoin, vaikka kuluvan lonpoika keskeyttäneensä tyttönsä yhteiskou- 17782: vuoden kauppakiintiö Neuvostoliittoon edel- lun käynnin oman puolueensa johdolla har- 17783: lyttäisi kyseenä olevan tuotannonhaaran täy- joitetun politiikan tuomien vaikeuksien 17784: dellä teholla työskentelyn. Vastaavanlaista vuoksi. Rehelliset kansanihmiset puolueisiin 17785: markkinoimisvai'k:euksista johtumatonta työ- katsomatta ymmärtävät kansan etujen vastai- 17786: viikon lyhentelyä ja työstä erottelua esiintyy seksi sellaisen hallituksen ja järjestelmän, 17787: eri puolilla tuotantolaitoksissa. joka on kykenemätön tai haluton käyttä- 17788: Vaikein ja suurin on kuitenkin työttö- mään kansalaistensa työvoimaa hyödyllisesti. 17789: myys rakennustuotannossa työskentelevien Eräänä osoituksena tästä on eduskuntaryh- 17790: työläisten keskuudessa. Jo viime talvena ra- mällemme näinä päivinä saapunut kirje Vii- 17791: kennussäännöstely aikaansai suuria supistuk- tasaarelta. Kirjeen on allekirjoittanut yli 17792: sia rakennustoiminnassa ja useihin satoihin 200 äänioikeutettua kuntalaista, joista noin 17793: 324 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 17794: 17795: 17796: 2/3 lukeutuu hallituspuolueisiin. Kirjelmä nisteriöön. Tehtaalla on voimakkaasti har- 17797: kuuluu seuraavasti: ,Me allekirjoittaneet joitettu rationalisointia. Sen tuloksena on 17798: Viitasaaren kunnan äänestysikäiset asukkaat suuresti lisätty työn tuottavuutta ja tuotan- 17799: toteamme tyydytyksellä, että eduskuntary'h- toa, mutta laskettu palkkoja, vähennetty työ- 17800: männe esitykset hallitukselle työläisten ja voimaa 'ja lisätty työläisten orjuuttamista. 17801: pienviljelijäin elinolojen korjaamiseksi ovat Nerokkaat kellolaitteet merkkaavat jokaisen 17802: aiheellisia, sillä yhä kiristynyt taloudellinen sekunnin tehollista työtä, josta ainoastaan 17803: tilanne on saattanut toimeentulomme hyvin maksetaan palkka. Työntutkijat vaanivat 17804: uhanalaiseen asemaan. Sen vuoksi yhdymme työläisten kintereillä ja jättävät jälkeensä 17805: täydellisesti kannattamaan esittämienne vaa- palkkojen alennukset. Palkkojen alennukset 17806: timusten toimeenpanoa: työnsaanti ja toi- alkoivat Fagerholmin hallituskauden alussa. 17807: meentulo kaikille kansalaisille turvattava, F-sopimuksella pudotettiin palkkoja 10-80 17808: maan ja lisämaan saanti turvattava kaikille markkaan tunnilta. Nykyisen kauden alettua 17809: sitä tarvitseville ja jo tapahtuneet kuin myös- Fagerholmin hallituksella on myöskin työ- 17810: kin uhanalaisuudessa olevat epäinhimilliset maaterroria kiihdytetty. Tietoisia ja yhteis- 17811: maan:hankintatilallisten tiloiltaan häädöt kii- ten etujen puolesta toimineita työläisiä on 17812: reellisesti hallituksen toimenpitein estettävä, erotettu työstä ja häädetty asunnoistaan. 17813: työläisille ja pienviljelijöille epäoikeudenmu- Jotta työnantaja välttyisi pitempien kesälo- 17814: kainen nykyinen verotusjärjestelmä saatet- mien antamiselta ja nuorentaakseen työvoi- 17815: tava lakisääteisesti heidän maksukykyään maansa se on ryhtynyt erottelemaan van- 17816: vastaavaksi, maan ulko- ja sisäpoliittinen hempia, parikymmentäkin vuotta sen hyväksi 17817: riippumattomuus turvattava, kauppa suun- raataneita, mutta itse puille paljaille jää- 17818: nattava pulasta vapaille markkinoille." Näin neitä työläisiä. 17819: nykyisen hallituksen entiset kannattajatkin Tehdas on joutunut myöskin pulan kouriin 17820: näkevät jo totuuden, että se onnellinen kan- ja sen johdosta on erotettu joukoittain työ- 17821: sankoti, joka vakautusuhrausten vastikkeena läisiä. Neuvostovastaisessa propagandassa se- 17822: luvattiin, osoittautuukin siirtotyömaaleireiksi litetään pulan johtuvan Neuvostoliiton har- 17823: ja mieron tieksi. Vaatimus maan politiikan joittamasta dumpingista ja että tulisi pian 17824: muuttamiseksi laajenee ja voimistuu maakun- sota, sillä se selvittäisi i'lmapiirin ja saatai- 17825: nassamme jatkuvasti. siin jälleen työtä. Tosiasiat tulevat kuiten- 17826: kin esiin. Eräs tehtaan virkailija on lausu- 17827: Ed. R a n n i k k o luo t o: Herra puhe- nut, että raaka-aineet lännestä ostettuina 17828: mies! Viime vuosina maassamme harjoi- maksavat enemmän kuin niistä valmistetut 17829: tetun talouspolitiikan hedelmät kypsyvät no- valmiit tuotteet. Esim. putkia saa halvemmalla 17830: peasti myöskin Kaakkois-Karjalassa. Tämän kuin niiden raaka-aineita. Tämä on totta. 17831: politiikan tuloksista saa eräässä suhteessa Se on yksi kapitalistisen maailman kauppa- 17832: hyvän kokonaiskuvan Vuoksenniska Osakeyh- tavoista, jolla pyritään tukahduttamaan naa- 17833: tiön Imatran rautatehtaalla. Tähän tehtaa- purimaan tuotanto ja raivaamaan tietä omien 17834: seen on polttopisteeksi keskittynyt maamme tuotteiden markkinoimiselle. Kun sitten pe- 17835: tuotannon kehityksen suunta, sen vaikutus lataan tällaisilla markkinoilla ja toteutetaan 17836: työläisten elämään, palkkapolitiikka, ulko- maassamme amerikkalaista talouspolitiikkaa, 17837: maankauppamme, ja jopa sieltä saa väläh- niin on jouduttu tämänkin tuotantolaitoksen 17838: dyksiä ulkopoliittisesta suuntauksestamme- kohdalla sii:hen, että maastamme viedään rik- 17839: kin, jonka propagoimista näillä rajaseuduilla kikiisun pasutusjätettä Saksaan ja tuodaan 17840: hyvin voimallisesti harjoitetaan. Kävihän kallista ulkolaista raaka-ainetta tehtaalle. 17841: siellä viime kesänä propagandakierroksella Toisaalta taas tuodaan ulkoa maahan sellai- 17842: itse kauppa- ja teollisuusministeri Tervo, sia tuotteita, kuten esim. ratakiskoja Rans- 17843: joka puheissaan selitteli, miten muka kansan- kasta, joita tehdas valmistaa. 17844: demokratioissa, esim. Tsekkoslovakiassa, on Samanlainen on tilanne muuallakin Kaak- 17845: samanlaisia keskitysleirejä kuin oli sodan ai- kois-Karjalan teollisuuslaitoksissa. Imatran 17846: kana natsi-Saksassa ja miten muka nämä kauppalan neljältä suurimmalta teollisuuslai- 17847: maat on verhottu niin tiiviillä rautaesiri- tokselta on vuodesta 1948 erotettu noin 900 17848: pulla, ettei niitten talouselämästä voi saada työläistä, mikä merkitsee, että nämä tehtaat 17849: mitään tietoja edes kauppa- ja teollisuusmi- ovat heittäneet yli 3,000 ihmistä nälkätaipa- 17850: Viimeaikainen talouspolitiikka. 325 17851: 17852: leel1e. Viime vuoden palkkamenot verrattuna nari Juvakalta mitattu ulos irtaimisto ja eläi- 17853: edelliseen vuoteen Imatran kauppalan nel- met veroista ja veloista. Samassa kunnassa 17854: jällä suurimmalla tuotantolaitoksella väheni- olevan pienviljelijä Viljo Kälvelän on ollut 17855: vät 40 milj. markalla. pakko myydä osa tilastaan ja nyt hänen täy- 17856: Paraisten Kalkkivuori Osakeyhtiön Lap- tyy myydä loppukin. Monet muut ovat sa- 17857: peenrannan tehtaalta on vuoden 1949 jälkeen manlaisten vaikeuksien edessä. 17858: erotettu noin 500 työläistä, ja samaan aikaan Kaakkois-Karjalasta saa havainnollisen ku- 17859: on tuotanto kohotettu yli kaksinkertaiseksi. van myöskin hallituksen työttömyyspolitii- 17860: Niin ikään on Rauma-Repolan Lappeenran- kasta ja sen todellisista tarkoituksista. Tä- 17861: nan sahalta erotettu noin 250 työläistä ja män politiikan päämääränä on pyrkimys saat- 17862: tuotanto kohotettu kolminkertaiseksi. Näin taa työttömät epätoivoon ja karkoittaa hei- 17863: nämä ka'ksi lappeenrantalaista tuotantolai- dät julkisen elämän näyttämöltä. Keinona 17864: tosta, samaan aikaan kuin ne ovat moninker- käytetään todellisen työttömyystilanteen sa- 17865: taistaneet tuotantonsa, ovat lopettaneet toi- laamista, työttömien kuljettamista kaukaisille 17866: meentulon lähes 3,000 ihmiseltä. Parastaikaa vankilamaisille työleireille, epäinhimillisiä 17867: odottavat kymmenet kalkkitehtaan työläiset ponnistuksia vaativaa työtä ja mitä kurjim- 17868: lopputilejä. Kaukas Oy. on erottanut jou- pia pa~kkoja. 17869: koittain työläisiä Lauritsalassa olevilta teh- Syksyllä Ruokolahden kunnan johto jär- 17870: tailtaan, mutta korvausta eivät ole saaneet jesteli työttömyysasioita yhdessä työttömien 17871: työläiset, vaan yhtiö, jolle valtio on myön- kanssa, mutta sittemmin oli saatu ohjeet 17872: tänyt 23 milj. mk eräitten töittensä suoritta- muualta, koska komento muuttui. Eräs maa- 17873: miseksi. laisliittolainen kunnanvaltuutettu lausuikin, 17874: Suurtuotannon lamauttaminen ja ma:ksu- että työttömien töihin sijoittaminen on voi- 17875: kykyisen kysynnän ehdyttäminen murentaa makysymys. Niinpä työasiamieheksi valittiin 17876: perusteita pientuotannoita ja on alkanut tu- yksi pitäjän suurimmista talollisista, vaikka 17877: hota sitä. Niinpä käsityöverstaitten ja pie- hän ei edes tointa hakenut ja vaikka haki- 17878: nempien kauppaliikkeitten omistajat, ompeli- joitten joukossa olisi ollut päteviä työläisten 17879: jat, autoilijat ym. pikkuyrittäjät ovat jou- olojen ja työpdlitiikan tuntijoita. Hän osoit- 17880: tumassa vaikeuksiin. Monen verstaan omis- tikin heti, mitä varten hänet oli tehtävään 17881: tajan on jo ollut pakko erottaa työnteki- valittu, sillä hän kieltäytyi antamasta tietoja 17882: jänsä, eikä itselläkään ole työtä riittävästi. työttömyystilanteesta jopa valtuuston jäsenil- 17883: Monen on ollut pakko sulkea verstaansa ja lekin. Aloitettiin ajojahti kiitettävästi tehtä- 17884: mennä hätäaputöihin. Imatran kauppalan vänsä suorittanutta, mutta työläisten asiaa 17885: 130 kuorma-autoilijasta vain noin 40 on saa- puoltauutta kunnan työnjohtajaa vastaan 17886: nut olla vuoroviikoin hätäaputöissä. Savitai- hänen toimestaan erottamiseksi. Suuriper- 17887: paleen kuorma-autoilijoista on 25 % työttö- heisillekään ei järjestetä työtä ja kipeässä 17888: minä.· ansion tarpeessa olevia erotetaan töistä. 17889: On tunnettua, tosin vain 'kansandemokraat- Työttömien lahetystöjä ei oteta vastaan. 17890: tisten lehtien välityksellä, miten Lappeen Työttömien suuresta lukumäärästä huoli- 17891: kunnassa sosialidemokraattisten ja maalais- matta kunta ei pane tikkua ristiin valtion 17892: liittolaisten verotusviranomaisten toimesta on tuen saamiseksi. Lauritsa'lan kauppalan työt- 17893: laittomasti ulosmitattu 'kymmenen pientalon- tömyysohjelmankin mukaan paikkakunnalla 17894: pojan omaisuus, kun he eivät olleet maksa- olisi riittävästi työtä kauppalan työttömille, 17895: neet heille kuulumatonta liikevaihtoveroa kä- mutta valtiovalta ei ole suorittanut osuuk- 17896: sityömäisesti valmistamistaan ja myymistään siaan työkustannuksista eikä avannut sille 17897: kivityötuotteista. Tailaista on käytännössä kuuluvia ja suunniteltuja töitä, kuten on esi- 17898: maalaisliiton pientuotannon kehittäminen. merkiksi Hakaiin rautatien alikäytävän ra- 17899: Myöskin pientalonpoikaisto on joutunut kentaminen. Niinpä sitten Lauritsalan sa- 17900: suuriin vaikeuksiin. 'Saaren kunnassa on moin kuin Lappeenrannankin työttömiä kär- 17901: pientalonpojilla osuuskassasta ottamiensa vel- rätään kaukai<>ille työleirei'lle toisiin kuntiin, 17902: kojen korkoja maksamatta noin 900,000 mk, joissa niissä:kin on työttömiä. Niinpä heitä 17903: saman 'kunnan Kesusmaan kylän melkein on esimerkiksi viety Savitaipaleella olevalle 17904: koko asujamisto syö velaksi, koska tuloja ei Kiesilän tietyömaalle, vaikka samassa kun- 17905: ole. Lappeen kunnassa on pienviljelijä Ei- nassa on virallistenkin tilastojen mukaan 60 17906: 326 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 17907: 17908: 17909: työtöntä, joita ei ole otettu töi:hin. Sanotulla män todistamiseksi otan mainitulta Taavetin 17910: Kiesilän työmaaHa parastaikaa tapahtuu sel- tietyömaalta voimassa olevista insinööri K. 17911: laista, joka antaa erittäin havainnollisen kä- Knopp'in allekirjoittamista palkkatariffeista 17912: sity'ksen hallituksen työttömyyspolitiikasta. maankaivuuhinnoittelun. Niiden mukaan 17913: Kun palkkojen määrittely tällä työmaalla on ma:ksetaan lapiolla irroitettavasta maasta 17914: ollut mielivaltaista ja kun työttömät hen- kuutiometriltä 50 mk, hakulla ja 'lapiolla 17915: kilökohtaisesti tiedustelema'lla eivät olleet irroitettavasta maasta kuutiometriltä 75 mk 17916: saaneet työnjohdolta tietää mitään palkka- ja erittäin kovasta maalajista, rapakalliosta 17917: normeista, niin he kutsuivat vastaavan mes- 120 mk kuutiometriltä. Jokainen voi kuvi- 17918: tarin selostamaan asiaa heille yhteisesti. Hän tella, että suurimmillakaan ponnistuksilla ei 17919: ei suostunut pyyntöön. Työläiset eivät voi- tällaisilla hinnoilla voi jatkuvasti ansaita tu- 17920: neet 'hyväksyä työnjohdon menettelyä, vaan hattakaan markkaa päivässä. Sillä se edellyt- 17921: lopettivat työt, kunnes saavat tietää, mitä täisi 20 kuutiometrin heittämistä lapiolla ir- 17922: heidän työvoimastaan maksetaan. Työnjohto roitettavaa maata. Mutta tarjotaan vieläkin 17923: piti kiinni kannastaan, ettei työläisten tar- huonompia palkkoja. Niinpä tällä työmaalla 17924: vitse tietää työehdoistaan ja päästi työmaan on tarjottu viemäriojan kaivamisesta, ojan, 17925: lakkoon. Työläiset eivät tietenkään voineet jonka leveys on päältä 4,9 m, pohjasta 17926: hyväksyä työnjohdon mielivaltaa työpaikka- 1 m ja korkeus 1,8 m, 150 mk juoksu- 17927: järjestykseksi, vaan päättivät sitä vastustaa metriltä. Tähän kuuluu lisäksi luoda 10 met- 17928: ja esittivät vaatimU:ksinaan seuraavaa: 1) riä leveältä lunta. Tämä on jo lajissaan sel- 17929: Palkkaohjeet on saatettava työläisten tietoon laista komentoa, jolle tuskin löytyy vertaista 17930: niin selvästi, ettei niissä ole tulkinnan va- edes lapualaisaikojen työttömyyspolitiikasta. 17931: raa. 2) Palkkoihin on sisällytettävä kaikki Tuntipalkat vaihtelevat 74-78 markan vä- 17932: palkkaohjeiden mukaiset lisät ja urakka- lillä ynnä ns. indeksi. Parhaana todistuksena 17933: työstä maksettava vähintään 30 % :n lisät. kuitenkin on saadut tilit. Minulla on tässä 17934: 3) Sairastamisajalta on turvattava lainmu- käytettävissäni tältä samalta Taavetin tietyö- 17935: kainen korvaus. 4) Ilmoitteitten kiinnittä- maalta parikymmentä tilinauhaa, joista otan 17936: miskielto on kumottava. Nämä Savitaipaleen muutaman esimerkiksi. Puolen kuukauden 17937: tapahtumat osoittavat, että lait ja ministe- tiliä ovat saaneet Kalevi Nikku 6, 745 mk, 17938: riöitten antamat ohjeet eivät merkitse mi- Väinö Kähkönen 6,445 mk, Pentti Gerdt 17939: tään silloin, kun ne ovat esteenä hallituksen 8,349 mk, Pentti Kirvesniemi 6,196 mk ja 17940: työttömyyspolitiikan toteuttamisen tiellä. Erkki Tuomainen 6,325 mk. Näihin tileihin 17941: Työleirit ovat muodostettu rangaistuslaitok- sisältyy keskimäärin puolet urakka-ansioita. 17942: siksi tarkoituksella näännyttää työläiset ja Tällainen on palkkataso koko työmaalla. Sa- 17943: heidän perheensä kurjuuteen ja toivottomuu- manlainen se on muillakin Kaakkois-Karja- 17944: teen. Haminan tietyömaan parakin 40 asuk- lan työttömyystyömailla. 17945: kaalla on käytettävissään ainoastaan kaksi Jokaiselle on selvää, että tällaiset palkat 17946: pesuvatia ja Taavetin tietyömaan parakin 24 eivät mitenkään korvaa työvoiman hintaa. 17947: asukkaalla niitä on vain yksi. Säästääkseen Niillä ei tule yksityinenkään ihminen toimeen, 17948: palkkapennejään perheelleen monetkin lait- saati sitten perheellinen. Selkäharjun työt- 17949: taisivat itse ruokansa ja jokainen tarvitsisi tömyystyömaan työläiset kirjoittavatkin so- 17950: etenkin näin talvella kuumaa vettä, mutta sialidemokraattisen puolueen, maalaisliiton ja 17951: siihen ei näillä parakeilla ole minkäänlaisia meidän eduslmntaryhmällemme seuraavaa: 17952: mahdollisuuksia. Tällainen on mm. mainittu ,Jos sellaista jatketaan, johtaa se meidät suo- 17953: Taavetin tietyömaan parakki, josta on ruo- ranaisen kurjuuden partaalle. Me emme voi 17954: kalaankin matkaa toista kilometriä. Entä sit- turvata oman ja perheittemme elämän jatku- 17955: ten näitten työttömyystyömaiden palkat. mista 74-78 markan tuntipalkoilla." Kor- 17956: Pääministeri sanoi hallituksen puolesta an- vauksen saamiseksi sairastumisen ajalta 17957: tamassaan vastauksessa, että työttömyystyö- näillä työmailla on ehtona, että pitää olla 17958: maiden palkat ovat yhtä suuria kuin vapailla töissä vähintään 3 kuukautta, mikä merkit- 17959: työmailla maksettavat. Vapailla työmailla see käytännössä sitä, että tuota korvausta ei 17960: maksettavat palkat ovat jo nekin nälkära- saa lainkaan. Tällaisia ovat hallituksen ta- 17961: joilla, mutta tosiasiat osoittavat hätäaputöit- louspolitiikan hedelmät Kaakkois-Karjalassa. 17962: ten palkkojen olevan vieläkin alempana. Tä- Ne ovat työläisille, pientalonpojille, pienyrit- 17963: Viimeaikainen talouspolitiikka. 327 17964: 17965: täjille ja kaikille työtä tekeville jatkuvasti juuri nuorison, nuorten työläisten, maaseu- 17966: kiristyvää niukkuutta ja puutetta, johon dun nuorison ja vähävaraisten opiskelijoit- 17967: kaikkeen heitä alistetaan valhepropagandana ten taloudellinen asema on huonontunut suu- 17968: pulan syistä, mielivallalla ja työmaaterrorilla. resti viime vuosina. Erikoisesti kulumassa 17969: Ja mihin ja minkälaisiin tarkoituksiin tällä oleva talvi, sen aikana laajaksi paisunut työt- 17970: tavalla saadut kansantyön tulokset pannaan~ tömyys, on vaikeuttanut varsinkin palkkatyö- 17971: Suurtuotannonharjoittajien ja muiden suur· läis- ja talonpoikaisnuorison elämää. Ei liene 17972: kapitalistien hyväksi, jotta ne voisivat voit- liioiteltu toteamus, että työttömyydestä ovat 17973: tojaan supistamatta harjoittaa tuotantoaan joutuneet kärsimään eniten nuoret työläiset 17974: jatkuvasti supistuvien markkinoiden olosuh- maaseudulla ja teollisuuskeskuksissa. Jo var- 17975: teissa. Näin hallitus pyrkii selviytymään pu- hain viime syksynä, kun eri työpaikoilta ru- 17976: lasta keinoilla, jotka sitä vain syventävät. vettiin vähentämään työvoimaa, joutuivat 17977: Pulahan on menekkipulaa, ja koska markki- nuoret ensimmäisinä erotetuiksi työstä joko 17978: nat on sama kuin kansan tarpeet, niin halli- puutteellisen ammattitaitonsa perusteella tai 17979: tus alentaessaan kansan elintasoa samalla sitä syystä, että he olivat olleet lyhyimmän 17980: supistaa maksukykyistä kysyntää ja siten ta- ajan työssä. Sama on jatkunut koko työttö- 17981: varoiden menekkiä. Hallitus siis pyrkii lisää- myyskauden. Missä tahansa työvoimaa vä- 17982: mään tavaroiden menekkiä sellaisilla toimen- hennetään, joutuvat nuoret ensimmmsma 17983: piteillä, jotka vähentävät niiden menekkiä. työttömyyden uhreiksi. Esimerkiksi Tampe- 17984: Tässä hallitusta voisikin verrata dynamiitti- reelta ja Turusta vähennettäessä teollisuus- 17985: kalastajaan, joka saalista tavoitellessaan tu- laitoksissa työvoimaa suurin osa erotetuista 17986: hoaa viimeisetkin saaliin saamismahdollisuu- on ollut alle 5 vuotta asianomaisessa teh- 17987: det. Pulien historia osoittaa, että porvaristo taassa työskennelleitä, siis nuoria työläisiä. 17988: ja sen asianajajat ovat aina turvautuneet tä· Myös voimassa olevat työttömyysohjeet 17989: hän samaan turmiolliseen keinoon yrittäes· kohtelevat nuoria työläisiä epäoikeudenmu- 17990: sään pulista selviytyä. Mutta siten on aina kaisemmin kuin muita. Niiden mukaanhan 17991: pulia syvennetty ja vihdoin jouduttu seik- ei yleensä alle 17-vuotiaita oteta työttömyys- 17992: kailu- ja sotapolitiikan teille ja sotiin. kortistoon eikä heille järjestetä työtä. Seu- 17993: Jo heidän suhtautumisensa tähän väliky- rauksena tällaisista säännöksistä on, että mo- 17994: symykseen osoittaa, että he eivät ole mitään nin paikoin nuoret työläiset ovat joutuneet 17995: oppineet, vaan yrittävät jatkaa entiseen ta- olemaan kuukausimääriä vailla kaikkia työ- 17996: paan, josta onnistuttuaan ei voi nytkään olla ja ansiomahdollisuuksia. Missä nuoria on ku- 17997: muuta seurausta kuin pulan syventyminen lumassa olevan talven aikana poikkeukselli- 17998: ja vajoaminen yhä syvemmälle seikkailu- ja sesti otettu työttömyystöihin, on se tapahtu- 17999: sotapolitiikan tielle kansainvälisten imperia- nut vain nuorten päättäväisen yhteisen esiin- 18000: listien vanavedessä. Tämän vaaran oivalta- tymisen perusteella. Ne työttömyystyöt, joi- 18001: vat Kaakkois-Karjalassakin yhä suuremmat hin nuoria työläisiä on sijoitettu, eivät ole 18002: ja suuremmat työtätekevien joukot ja samalla juuri missään vastanneet nuorten fyysillisiä 18003: heidän keskuudessaan leviää se oikea käsitys, voimia ja heidän työkykyään. Metsä- ja ka- 18004: että pulasta voidaan selviytyä vain työkan- navankaivutyöt, joihin nuoria työttömiä on 18005: san elintasoa parantamalla, tuotantomme mo- etupäässä sijoitettu, vaativat hyvää terveyttä 18006: nipuolistamisella ja ulkomaankauppamme ja tottumusta asianomaiseen työhön. Nuorten 18007: suuntaamisella Neuvostoliiton ja kansande- ansiot ovatkin jääneet näissä töissä niin al- 18008: mokraattisten maiden markkinoille. Tämän haisiksi, etteivät ne ole riittäneet edes per- 18009: tietoisuuden kannustamana he nousevat jo heettämän henkilön elämään, vaan työssä ole- 18010: taisteluun ja tulevat tekemään osaltaan tyh· vienkin on ollut pakko turvautua sosiaali- 18011: jiksi vakauttajien turmiolliset pyrkimykset. seen huoltoon. Esimerkiksi Kemin maalais- 18012: kunnassa Ruonaojan perkaustyömaalla on 18013: Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Herra puhe- nuorten työhön tottumattomien työläisten 18014: mies! On syytä kiinnittää erikoisesti huo- päiväpalkka jäänyt 300 markkaan, mistä 18015: miota työtätekevän ja opiskelevan nuorison summasta mainitulla työmaalla työskennel- 18016: tämänhetkiseen vaikeaan taloudelliseen ase- leet ovat joutuneet maksamaan kyytimaksua 18017: maan, sillä hallituksen talouspolitiikka ei ole päivittäin 115 markkaa. Työläiselle on jää- 18018: suinkaan säästänyt nuorisoa. Päinvastoin nyt näin ollen itsensä ja perheensä elatuk- 18019: 328 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 18020: 18021: 18022: seen 185 markkaa. 'Turussa työttömyystöissä tetuilla nuorilla juuri minkäänlaisia mahdol- 18023: Ruskon lentokentällä ja kaupungin viemäri- lisuuksia virkistykseen eikä vähäiseen vapaa- 18024: työmaalla, mihin osa turkulaisista nuorista ajan kehittävään käyttöön. 18025: työttömistä on sijoitettu, tuntipalkat ovat Vaikean nuorisotyöttömyyden seuraukset 18026: vaihdelleet 78-109 markkaan. Vaikka nämä I)Vat jo kaikkialla maassamme selvästi näky- 18027: palkat ovatkin paremmat kuin edellisessä ta- vissä. Nuorisorikollisuus on lisääntynyt työt- 18028: pauksessa, eivät nekään - varsinkaan ras- tömyyden seurauksena, luonnollisesti eniten 18029: kaat verot huomioiden - kykene turvaamaan siellä, missä nuoret ovat joutuneet olemaan 18030: nuorille kunnollista toimeentuloa eivätkä kauimmin työttöminä tai missä heidät on si- 18031: maihdollisuuksia virkistävään ja kehittävään joitettu sellaisiin töihin, jotka eivät vastaa 18032: vapaa-ajan viettoon. nuorten työläisten ammattitaitoa, heidän työ- 18033: Alhaisten palkkojen lisäksi työttömyystyöt, tottumustaan ja ruumiinvoimiaan ja missä 18034: joihin nuoria on sijoitettu, ovat useimmissa ansiot ovat näin ollen jääneet erittäin alhai- 18035: tapauksissa raskaita ja nuorten terveydelle siksi. Vallitsevat olot ovat saaneet nuorten 18036: vaarallisia. Työttömyystyömaiden asunto- mielet kaikkialla katkeroituneiksi ja kiihty- 18037: ym. sosiaaliset olosuhteet eivät ole vastanneet neiksi yhteiskuntaa kohtaan, joka tarjoaa 18038: juuri missään niitä vaatimuksia, joita nuor- nuorille yksinomaan työttömyyttä, alipalkkai- 18039: ten työolosuhteille on asetettava. Työmaat mutta ja sosiaalista turvattomuutta. 18040: ovat ensinnäkin monissa tapauksissa kymme- Myös vielä vapaissa töissä olevien nuorten 18041: nien kilometrien päässä asianomaisen henki- taloudellisen aseman hallituksen harjoittama 18042: lön kotipaikalta. Jo yksistään tämä on voi- talouspolitiikka on saattanut äärimmäisen 18043: nut estää nuorten työhön menonkin. Mm. vaikeaksi. Elinkustannusten jatkuvasti ko- 18044: Vaasan läänissä Kaarelan kunnassa on nuo- hotessa nuorten työläisten palkkojen jäljelle- 18045: rille työläisille osoitettu vain yksi ojankai- jääneisyys tulee erittäin selvästi ilmi, ja hei- 18046: vutyömaa, jonne on 30 km: n matka. Työ- dän palkkauksessaan esiintyvät epäkohdat 18047: maalla ei olisi kuitenkaan voitu järjestää muodostuvat entistä räikeämmiksi. Yleisesti 18048: työläisille majoitusta eikä kuljetusta työpai- nuorten työläisten palkat ovat noin 40-60 % 18049: kalle. Nuoret olisivat joutuneet kulkemaan aikuisten työläisten palkoista, vaikka nuoret 18050: näin ollen omin neuvoin 60 km päivässä joko työläiset suurelta osalta tekevät samaa työtä 18051: jalkapatikassa tai polkupyörällä. Missä kul- kuin muutkin työläiset. Esimerkkinä tällä 18052: jetus on tapahtunut työmaan puolesta, ei se hetkellä vallitsevista nuorten työläisten pal- 18053: ole vastannut esimerkiksi nuorten terveyden koista voidaan mainita, että nuorten nais- 18054: kannalta asetettavia vaatimuksia. Mm. Ke- puolisten myymäläapulaisten palkka liikkuu 18055: min maalaiskunnassa olevalle Akkunusjoen 8,000 markan vaiheilla. Rautatiekonepajan 18056: tietyömaalle on työläisiä, sekä nuoria että oppilas ansaitsee 9,000 mk kuukaudessa eli 18057: vanhoja, kuljetettu eräissä tapauksissa yli 30 44 mk tunnissa. Sopii kysyä, mihin nuori 18058: asteen pakkasessa avonaisen auton lavalla työläinen käyttää palkkansa. Mitä hän saa 18059: useita kymmeniä kilometrejä. On selvää, että alle 10,000 markan kuukausitulollaan. Jos 18060: tällainen kuljetustapa muodostaa vakavan hän ostaa vaatetta, saa hän nähdä nälkää 18061: vaaran varsinkin nuorten ihmisten tervey. koko kuukauden; jos hän syö kunnollisesti 18062: delle. - mihin toki nuorilla pitäisi olla oikeus - 18063: Työttömyystyömaiden asunto-olosuhteet joutuu hän pian syytteeseen nudismista. Elo- 18064: ovat useissa tapauksissa suorastaan lainvas- kuvissa ja teattereissa käyntejä sekä kirjojen 18065: taisia, kuten täällä on jo aikaisemmissa pu- Dstoa ei kannata edes ajatella. Mitä tulee eri- 18066: heenvuoroissa osoitettu. Näistä työttömyys- koisesti ammattioppilaiden asemaan, on hei- 18067: työmaiden kurjista asunnoista, joissa myös dän kohdallaan olemassa sekin epäoikeuden- 18068: nuoret - vielä kehitys- ja kasvuiässä olevat mukaisuus, että voimassa olevan oppisopimus- 18069: - joutuvat olemaan, kertoi erittäin havain- lain alaisena nuori työläinen joutuu noin 4 18070: nollisen esimerkin äskettäin Helsingissä pide- vuotta kestäneestä oppiajastaan puolet toi- 18071: tyssä nuorison oikeuksien konferenssissa mimaan lähetin tehtävissä tai muissa toisar- 18072: eräs turkulainen työmies, joka työskenteli voisissa töissä. Vasta myöhemmin hän saa 18073: ojan:kaivutyömaalla. Hän kertoi, että yhdessä tilaisuuden opiskella ammattiaan. Hallituk- 18074: 20 neliömetrin huoneessa nukkuu 30 henki- sen taholta ei ole tiettävästi kiinnitetty huo- 18075: löä. Työttömyystyömailla ei ole sinne sijoi- miota näihin epäkohtiin. Oppisopimuslaki, 18076: Viimeaikainen talouspolitiikka. 329 18077: 18078: 18079: yleensä ammattiopetuslainsäädäntö sekä työn- kunnassa aikoinaan hyväksyttiin stipendi- 18080: tekijäin vuosilomalaki kaipaavat erikoisesti laki, ei opiskelevan nuorison asemaan ole 18081: juuri nuorten työläisten kohdalta uudista- saatu juuri lainkaan korjauksia. Vuosi vuo- 18082: mista. Mutta hallituksen näitä koskevia esi- delta vähenee esim. Helsingin yliopistossa 18083: tyksiä saavat nuoret työläiset odottaa vuo- työläis- ja talonpoikaiskodeista olevien opis- 18084: desta toiseen. kelijoitten määrä. Näissä kodeissa vallitsevan 18085: Verotus painaa nykyisinkin erittäin ras- taloudellisen ahdingon ja puutteen vuoksi 18086: kaana kaikkia työtätekeviä nuoria. Verot vanhempien on mahdoton lähettää lapsiaan 18087: nielevät huomattavan osan pienistä palkoista, korkeakouluihin. 18088: vaikka olisi toki kohtuullista, että nuoret sai- Opiskelijoitten elämässä vallitsevista pul- 18089: sivat käyttää pienet palkkansa, joista edellä makysymyksistä on jatkuvasti kaikkein vai- 18090: esitin esimerkkejä, vähentämättöminä. Jo nyt kein asuntopula. Ylioppilaiden kiitettävällä 18091: raskaan verotaakan painamassa nuorisossa omatoimisuudella rakentamilla Domus Aca- 18092: onkin herättänyt suurta suuttumusta par- demican ja Otaniemen opiskelija-asuntoloilla 18093: haillaan eduskunnassa käsiteltävänä oleva ei ole kyetty ratkaisemaan tätä kysymystä. 18094: hallituksen verolakiesitys, joka sisältää uusia Valtion taholta ylioppilaiden omatoimisuutta 18095: epäoikeudenmukaisuuksia ja hyökkäyksiä ei ole tuettu riittävästi. Kuinka vaikea ti- 18096: nuorisoa kohtaan. Kymmenet eduskunnan lanne tässä suhteessa on, osoittaa, että esim. 18097: eri ryhmien ja hallituksen puheilla käyneet viime syyslukukauden alussa joutui Helsin- 18098: nuorisolähetystöt ovat esittäneet vaatimuk- gistä palaamaan takaisin noin 500 maaseutu- 18099: siaan hallituksen esitykseen sisältyvien epä- opiskelijaa voimatta aloittaa opintojaan asun- 18100: oikeudenmukaisuuksien torjumisesta. Turun non puuttumisen vuoksi. 18101: ja Tampereen nuoret ovat jättäneet eduskun- Yhtä vaikea pulma on luonnollisesti opin- 18102: taryhmille kirjelmän, joka käsitti lähes 3,000 tojen rahoitus. Korkeat vuokrat, kalliit oppi- 18103: nuoren ihmisen allekirjoituksen. Sekä kir- kirjat, huokeahintaisten opiskelijaruokaloi- 18104: jelmissä että lähetystöjen taholta on osoi- den puuttuminen ym. seikat pakottavat vähä- 18105: tettu, kuinka epäoikeudenmukainen ja koh- varaiset opiskelijat turvautumaan ansiotyö- 18106: tuuton on esitykseen sisältyvä suunnitelma hön, mikäli sitä on saatavissa. Tämä puoles- 18107: asettaa perheettömät nuoret henkilöt kaikkein taan hidastaa opiskelua, saattaapa monissa 18108: korkeimpaan eli I veroluokkaan nykyisen II tapauksissa keskeyttää sen kokonaankin. 18109: veroluokan asemesta. Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan taholta 18110: Kun hallituksen esitykset sisältävät kerran onkin eräissä yhteyksissä osoitettu, että tässä 18111: toisensa jälkeen uusia hyökkäyksiä nuorison suhteessa olisi korjaus saatavissa lisäämällä 18112: oikeuksia vastaan, kun hallitus yrittää lisätä valtion myöntämien stipendien lukumäärää 18113: verotuksellakin nuorison kannettavana olevaa sekä korottamalla stipendeihin myönnettävää 18114: taakkaa, on nuorison keskuudessa tervehditty määrärahaa. Tilannetta helpottaisivat huo- 18115: tyydytyksellä eduskuntaryhmämme toimenpi- mattavasti myös valtion lainat. Mutta toi- 18116: teitä, mm. ryhmämme jättämää verolakiesi- miiko hallitus tähän suuntaan? Ei suinkaan. 18117: tystä, jossa huomioidaan nuorisoverotuksen- Hallitus päinvastoin supistaa yhtä mielellään 18118: kin keventäminen. Ehdotetaanhall jättämäs- opiskelevan kuin työläisnuorisonkin jo saa- 18119: sämme verolakiesityksessä, ettei veronalai- vuttamia oikeuksia. 18120: seksi tuloksi katsota valtion eikä kunnan ve- Hallituksen eduskunnalle jättämä voimas- 18121: rotuksessa lapsen ja nuoren henkilön, siis sa olevan stipendilain muutosesitys palvelee 18122: alle 17-vuotiaitten ja 17 mutta ei 21 vuotta täydellisesti tätä tarkoitusta. Sunnitellaan- 18123: täyttäneiden, omalla työllään saamaa tuloa, han siinä voimassa olevan stipendilain lopul- 18124: enintään kuitenkin 100,000 markkaa. lisen täytäntöönpanon lykkäämistä neljällä 18125: Hallituksen epäsuopeus nimenomaan nuo- vuodella eteenpäin. Opiskelijastipendien su- 18126: risoa kohtaan on ilmennyt monella muulla- pistamiseksi hallitus on yhdistänyt korkea- 18127: kin tavalla kuin verolakiesitykseen sisälty- koulustipendejä koskevaan lakiin ehdotuksen 18128: vistä, nuorisoa kohtaavista epäoikeudenmu- ns. tutkimusstipendeistä, jotka tulisivat to- 18129: kaisuuksista. dennäköisesti vähennettäviksi voimassa ole- 18130: Yhtä vaikea kuin työtätekevän nuorison, vaan lakiin perustuvista opiskelijastipen. 18131: on myös vähävaraisen opiskelevan nuorison deistä. Luonnollisesti myös tutkimusstipen- 18132: asema tällä hetkellä. Sen jälkeen kun edus- dit ovat tarpeellisia, mutta olisi tarkoituk- 18133: 42 18134: 330 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 18135: 18136: 18137: senmukaisempaa määrätä niistä erityisellä kyy, suurkapitalistit pyrkivät käyttämään 18138: lailla eikä yhdistää niitä korkeakoulustipen- nykyistä tilannetta hyväkseen häikäilemättö- 18139: deistä voimassa olevaan lakiin. mästi. Enimmäisvoittojen tavoittelu on heille 18140: Koska hallituksen taholta ei ole kiinnitetty pääasia. Työläisten toimeentulosta he vähät 18141: huomiota työtätekevän ja opiskelevan nuori- välittävät. Tehtaan sosiaalipäällikkö Vind oli- 18142: son elämänolosuhteitten helpottamiseen, on kin esittänyt työläisille lyhyesti yhtiön kan- 18143: maamme nuoriso noussut yhteisvoimin tais- nan sanoen: verta, hikeä ja kyyneleitä on 18144: telemaan vallitsevia epäkohtia vastaan. Ei edessä. Mutta työläiset ovat lähteneet päät- 18145: riitä, että hallitus suhtautuu vain myötämie- täväiseen taisteluun oikeuksiensa puolustami- 18146: lisesti nuorison yhteisesti esittämiin vaati- seksi ja esittävät, että tällaiset yritykset, ku- 18147: muksiin asemansa parantamisesta, vaan nuo- ten edellämainittu Wärtsilä-yhtymän tehdas, 18148: riso odottaa ja vaatii, että hallituksen on on otettava valtion haltuun ja siten turvat- 18149: ryhdyttävä vihdoinkin myös konkreettisiin tava työläisille toimeentulo. Samalla käyn- 18150: toimenpiteisiin työtätekevän ja opiskelevan nillään oli tämä suurkapitalisti W ahlfors 18151: nuorison elämän helpottamiseksi. kutsunut Pietarsaaren liikemiehet ja eräitä 18152: kaupungin herroja kekkereihinsä. Nähtävästi 18153: Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! tällöin sovittiin, että kaikissa liikkeissä pyri- 18154: Hallituksen pitkäntähtäimen vakaannutta- tään työvoiman tehostettuun riistoon ja sa- 18155: mispolitiikka on jo'htanut työläisten ja pien- malla vähentämään työläisiä, koskapa välittö- 18156: viljelijöiden elintason jyrkkään alenemiseen. mästi tämän jälkeen Strömbergin tupakka- 18157: Tuotantolaitokset vähentävät työläisiään ja tehtaalla lomautettiin huomattavasti työläi- 18158: alentavat työssä olevien palkkoja. Esim. Pie- siä ja kaupungin varatöissä myöskin esitet- 18159: tarsaaressa Wärtsilä-yhtymä on joukkomi- tiin varatyöläisten palkkojen alentamista 10 18160: toissa erottanut työläisiään. Kun siellä vielä %. Näin suurkapitalistit monopoliensa mah- 18161: 1. 1. 1952 oli 838 työläistä, niin nyt on enää dilla alistavat niin kunnat kuin vaitionkin 18162: 461 työläistä. Naula Oy:ssä oli vuosi sitten pa1velijoikseen. 18163: noin 100 työläistä, nyt vain enää 40 työ- Kokkolan kaupungissa on työttömyys ollut 18164: läistä. Mutta samanaikaisesti kuin tehtaat jatkuvasti lisääntymässä. Pari viikkoa sitten 18165: irtisanovat työläisiään joukkomitassa, ne esit- oli yli 500 työtöntä kortistossa. Valtion ta- 18166: tävät uhkavaatimuksia työssä olevien työläis- holta on jarrutettu työttömyystöiden avaa- 18167: ten kiristyvästä työvauhdista. Edellämaini- mista, niin että pari viikkoa sitten vielä oli 18168: tulla Wärtsilän tehtaalla Pietarsaaressa vaa- noin 200 työläistä kokonaan työhön sijoitta- 18169: ditaan, että esim. valuosastolla on työntahtia matta. Suurin osa näistä työläisistä oli ollut 18170: korotettava 29 % palkkaa korottamatta, työttömänä jo joulusta alkaen. Ymmärtää, 18171: vaikka työntutkijat ovat nyttemmin toden- kuinka raskasta on elämä tällaisissa per- 18172: neet, että työntahti on jo erikoisen korkealle heissä, kun varatyöpalkallakin elävillä on ai- 18173: kiristetty. 4 päivänä viime kuuta tuli nainen puute kotosalla. Nyt on näkyvissä, 18174: Wärtsilä-yhtymän pääherra, Vikkelä-Villeksi että pitää löytää Kokkolaan ja lähipitäjiin 18175: kutsuttu, Pietarsaareen. Tämä suurkapita- uusia työkohteita, koska käynnissä olevista 18176: listi esitti neuvottelussa työläisille, että tuo- varatöistä ovat useat jo loppuvaiheessa. On 18177: tanto ei kannata, sillä työläisten palkat ovat nähtävissä myöskin se, että Ykspihlajan ja 18178: liian korkeat. Ne kohottavat tuotantokustan- Pietarsaaren satamissa tulevana lastauskau- 18179: nuksia liiaksi, vaikka on todettu, että metal- tena, kesäkautena, tulee olemaan paljon vä- 18180: liteollisuudessa vuodesta 1925 vuoteen 1950 hemmän töitä kuin edellisenä kesänä. Tämä 18181: on työteho työläistä kohden kohonnut 100 on myöskin huomioitava työsuunnitelmia 18182: pisteestä 223 pisteeseen, mutta työläiset eivät tehtäessä. 18183: ole saaneet vastaavasti korotusta palkkoihinsa. Maaseutupitäjissä ovat työläiset ja pien- 18184: Hän oli vaatinut, että palkkoja on yleisesti viljelijät ahtaalla vaikeuksiensa kanssa. Verot 18185: alennettava 10% ja työntahtia lisättävä ja velkain korot puristavat uhkaavina ja 18186: 30 %, vaikka tiedämme, että hallitus pakkohuutokaupat ovat näköpiirissä. Min- 18187: myönsi 'Wärtsilän Pietarsaaren tehtaalle maa- käänlaisia ansiotöitä ei ole näkyvissä. Kato- 18188: talouskoneitten hintoihin 10 % lisäystä, niin vahingot ovat suuret Keski-Pohjanmaan pitä- 18189: tästä huolimatta tuotantoa edelleen pidetään jissä, pieneläjät menettivät monissa pitäjissä 18190: lamassa, työläisiä vähennetään. Kuten nä- kokonaan vuoden tulonsa, mutta katovahinko- 18191: Viimeaikainen talouspolitiikka. 331 18192: 18193: jen korvaukset ovat aivan olemattomat. Met- esiin kuinka paljon hyvänsä eri kuntien koh- 18194: sähakkuita ja -ajoja ei ole juuri nimeksikään dalta, kuinka vaikeaan taloudelliseen ahdin- 18195: näissä pitäjissä, joten ei ole juuri minkään- koon työläiset ja pienviljelijät ovat vakaan- 18196: laisia ansiomahdollisuuksia. Siksi on eräänä nuttamispolitiikalla puristettu. Mutta va- 18197: keinona kansantaloudellisesti hyödyllisten kaannuttajat levittävät juttuja, että syyt 18198: työttömyystöiden järjestäminen. Mutta on kurjuuden syntymiseen eivät olisikaan heissä, 18199: kuntia, joissa ei ole vielä edes avattu työttö- vaan jossain muualla. Tässä yhteydessä ky- 18200: myyskortistoa. Esim. Lohtajan pitäjässä syisin ed. Tarkkaselta, mitä hän tarkoitti 18201: vasta viime kuun lopulla lupasivat kunnan esittämällä, että Venäjältä on tullut kolme 18202: isät avata työttömyyskortiston, kun työttö- kommunistia Suomeen lietsomaan hulinoita, 18203: mät työläiset ja pienvijelijät pitivät sikä- kuten hän sanoi, ja mitkä ovat ne lähteet, 18204: läisellä nuorisoseurantalolla kokouksen, jossa joista hän tietonsa saa. 18205: yksimielisesti vaativat työttömyyskortiston Hallitus pyrkii lisäämään kuntien rasituk- 18206: avaamista. Kunnan isät eivät nähtävästi ym- sia työttömyysmenoissa ja samalla vähentä- 18207: märrä, että heidän tehtävänään olisi toimia mään kuntien sosiaalisia ym. avustuksia. Täl- 18208: knutalaistensa etujen puolesta ja vaatia, että lainen tietenkin on mieluista suurkapitalis- 18209: myöskin valtio järjestää riittävästi hyödyl- teille, sillä kunnallisvero on suhteellista, ja 18210: lisiä töitä, kuten maan- ja metsänparannus- he pääsevät näin helpommalla. Mutta tällai- 18211: töitä, tietöitä ym. Lapualla on noin 400 työ- nen talouspolitiikkaa ei ole työkansan etujen 18212: töntä kortistossa. Heistä ei läheskään kaikkia mukaista, ja siksi työläiset ja pienviljelijät 18213: ole vielä sijoitettu töihin, ja nyt käynnissä yhtyvät ryhmämme kantaan kautta maan ja 18214: olevat varatyöt loppuvat aivan lähiaikoina esittävät, että se ryhmämme politiikka, jota 18215: ja uusien aloittamisesta ei ole tietoa. Valtion olemme esittäneet talouspolitiikan muuttami- 18216: työvoimatarkastaja on käynnillään pitäjissä seksi, on ainoa oikea, ja he ovat varauksetta 18217: poistanut työttömiä kortistoista. Esim. jos sen takana ja kannattavat sen mukaisen ta- 18218: on ollut yli 3 ha maata, niin pois kortistosta, louspolitiikan kehittämistä maassamme, joka 18219: ja vieläpä perheen yksi täysikäinen poika on turvaisi heille toimeentulon ja rauhanomai- 18220: poistettu kortistosta. Samoin jos edellisenä sen kehityksen lujittamisen. 18221: vuonna on ansainnut 300,000 markkaa, niin 18222: se on riittävä syy kortistosta poistamiseen. Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Hallituk- 18223: Näillä toimenpiteillä herrat ovat paistaneet sen vakauttamisohjelman toteuttaminen on 18224: Lapualla 80 työtöntä kortistosta. Kauhavalla saattanut, niin kuin täällä on jo monissa yh- 18225: on työttömyyskortistossa yli 200 työtöntä, teyksissä esitetty, kansalaiset yhä tukalam- 18226: joista töihin sijoittamatta toistasataa työläistä. paan asemaan. Työttömyys ja alipalkkaus ja 18227: Tänä päivänä saamani tiedon mukaan on monet muut pula-ajan ilmiöt ovat tehneet 18228: valtion varatöistä vähennetty 40 työläistä, työtä tekevien ihmisten elämän hyvin epä- 18229: kun Vähälummukan ja Särkymäluoman oja- varmaksi. Työttömyyden kasvaessa ovat hal- 18230: työt keskeytettin. Järvenpään puukkotehdas lituspuolueiden sanomalehdet yrittäneet yhä 18231: Kauhavalla on keskeyttänyt työnsä kahdeksi vakuuttavammin selittää, että työttömyys on 18232: viikoksi, joten sieltäkin vapautuu viitisen- vain kansandemokraattien keksimää tahallista 18233: kymmentä työntekijää. Evijärvellä, jossa on häiriöntekoa vakauttamisen jaloa touhua vas- 18234: 452 työtöntä, on vielä viikko sitten 125 työ- taan. Samaan lauluun ja omalla nuotiliaan 18235: töntä ollut kokonaan työhön sijoittamatta. yhtyvät monet muut painotuotteet, kuten 18236: Tässä pitäjässä oli edellä mainittu tarkastaja mm. eräs Viikkosanomat, joka esittää resep- 18237: poistanut 54 työtöntä kortistosta. Teerijär- tinään, että ihmiset olisi asutettava erilleen 18238: vellä oli poistettu työttömyyskortistosta sa- toisistaan, jotta joukkoliikkeen syntymisen 18239: moin perustein 100 työläistä. vaara ei olisi niin suuri, vaan ihmiset eläisi- 18240: Kysyn täällä ministeri Kleemolalta: onko vät onnellisina omien kattojensa alla. Tässä 18241: tämä valtioneuvoston ohjeiden mukaista, vai tapauksessa luulisi, että Lapin ja Kainuun 18242: toimivatko herrat tarkastajat omilla valtuuk- ihmiset harvaan asutuissa 'korpikylissään oli- 18243: sillaan1 Tällainen työttömyyden poistaminen sivat onnellisia omissa oloissaan. Kuitenkin 18244: on heti lopetettava ja kaikille ansiotyön tar- noiden erämaaseutujen miehet ovat toinen 18245: peessa oleville on järjestettävä työtä kun- toisensa perästä saapuneet sanomaan paina- 18246: nollisella palkalla. Esimerkkejä voisi tuoda vat sanansa niistä tosiasioista, että heidän 18247: 332 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 18248: 18249: 18250: omien kattojensa alta ovat kaikonneet onnen lapsista on 12-vuotias. Toimeentulo on tavat- 18251: edellytykset, taloudellinen turvallisuus ja toman vaikeaa, sillä näin suuressa perheessä 18252: elämän varmuus, ja tilalle on hiipinyt työt- menee paljon ruokaa. Aikaisempina vuosina 18253: tömyyden ja alipalkkaisuuden seuralaisena he olivat myyneet puutavaraa. Viimeksi 18254: puute ja nälkä. Ja vanha sananlaskukin sa- myyty puutavara tuli kuitenkin jo alamit- 18255: noo, että kun sellainen vieras astuu ovesta taista ja meni polkuhintaan. Kun tällaiseen 18256: sisälle, niin onni pakenee ikkunasta. Esimer- perheeseen tulee vielä ylimääräisiä vastoin- 18257: kit elävästä elämästä osoittavat todellisuuden käymisiä esimerkiksi ihmisten tai eläinten 18258: näistä asioista paljon paremmin kuin mit- sairastuessa, on edessä yksinkertaisesti nälkä. 18259: kään teoreettiset todistelut. Lauri Liekala Perheen ainoa lehmä sairastui ja oli teuras- 18260: Pudasjärven Siurualta kertoo, että hänen tettava. Lihat olisi tarvinnut syödä itsekin, 18261: seitsenhenkinen perheensä elää pientilalla, vaan se ei käynyt päinsä. Perheellä oli vel- 18262: jossa on kaikkiaan 30 ha maata, josta vain kaa kauppaan 10,000 markkaa ja siis lehmän 18263: 1 ha viljeltyä peltoa. Lehmiä on kaksi. Per- lihat oli myytävä, että saatiin maksaa velka 18264: heen tulot on hankittava metsätöistä. Työ- kauppiaalle. Perheenisä on myöskin sairastel- 18265: ansiot olivat viime vuonna 140,000 markkaa, lut eikä ole kyennyt vakituiseen työtön. Per- 18266: josta verona meni vähän vajaa 6,000 mark- heessä on viisi kouluikäistä lasta, mutta yksi- 18267: kaa. Yksinkertaisen laskutoimituksen tulok- kään ei ole ennen kuin tänä talvena päässyt 18268: seksi jää, että elämiseen tulee vain 53 mark- kouluun, kun pitkän matkan takia eivät ko- 18269: kaa päivässä henkeä kohti. Sopisi yrittää toa ole voineet kulkea eikä ole aikaisemmin 18270: vakauttajienkin elää sellaisilla tuloilla. Pe- kiinnitetty huomiota heidän sijoittamisek- 18271: runan vei halla ja lähimmässä kaupassa seen kouluasuntoon. l-asten vaatetus oli 18272: maksaa peruna 16 mk kilo. Kauppaan on myöskin niin puutteellinen, että heillä ei ol- 18273: matkaa useita kilometrejä eikä tietä ole en- lut kaikilla edes kenkiä. 18274: sinkään. Se onkin näillä seuduilla suuri han- Niin kuin edellä esittämäni esimerkit osoit- 18275: kaluus ja lisää sekin elinkustannuksia. Jos tavat, puute ja pula on vakautunut kaikkein 18276: tällaisella metsätyöläisperheellä onkin pari räikeimpänä maaseudun pientilallisten ja 18277: lehmää, niin on selvää, että yhden hehtaarin metsätyöläisten kohdalla. Pohjois-Suomen 18278: peltoalasta ei karjanrehua tule, vaan se on syrjäseutuja hallitsevat puutavarayhtiöt täy- 18279: joko ostettava tai niitettävä soilta, ja kum- dellä isäntävallallaan, ja kun tilanne on, ku- 18280: massakin tapauksessa lopputulos on sellainen, ten täällä on meidän välikysymyksessämme 18281: että tulojen puolelle siitä ei voi juuri mitään jo esitetty, vakautettu sille mallille, että työ- 18282: laskea. markkinoista ei ole valinnan varaa, niin yh- 18283: Kokoomuksen esille ottamana keskusteltiin tiöiden taholta ei tarvitse mitään inhimilli- 18284: joku aika sitten välikysymyksestä, jonka tar- syyttä odottaa. Niinpä eräs taivalkoskelainen 18285: koituksena oli lopettaa maanhankintalaki ny- luonnehtikin arvojärjestystä Koillis-Suomen 18286: kyisessä muodossaan ja palata ns. normaaliin kunnissa, että ensin ovat tukkiyhtiöt ja sen 18287: maanhankintatilanteeseen. Jos elämä nykyi- jälkeen seuraa syvä hiljaisuus, sitten vasta 18288: sillä maanhankintatiloillakaan ei ole kehut- tulevat valtio, kirkko ja muut valtatekijät. 18289: tavaa, niin vanhoilla asutustiloilla se paikoi- Kun työstään elävien ihmisten elintaso 18290: tellen on suorastaan kurjaa. Oiva esimerkki palkkatulojenkin suhteen on painunut alas- 18291: tästä on Kalle Ikosen perheen tila Pudasjär- päin ja sosiaaliset olot varsinkin maaseudulla 18292: ven Korpisenkylällä. Tilalle on matkaa 8 km ovat vielä hyvin heikot eivätkä nekään anna 18293: hevos- ja autotiestä. Kesällä sinne on vain turvaa näinä vaikeina aikoina, niin toistuvat 18294: kinttupolku, joten kaikki elintarpeet on sinne uhkaukset siitä, että sosiaalisia menoja olisi 18295: kannettava selässä. Mökki käsittää vain yh- supistettava, tuovat pakostakin ajatuksen, 18296: den huoneen ja on vanhuuttaan rappeutunut että ollaan menossa yhteiskunnallisessa kehi- 18297: ja hatara. Sitä on koetettu korjata ja saada tyksessä taaksepäin. Maaseudun ja pientilojen 18298: lämpimäksi peittämällä seinät turpeella ikku- metsätyöläisperheidenkin naiset odottavat, 18299: noita myöten. Ruudut ovat särkyneet ja kor- että heidänkin elämänympäristönsä ja olo- 18300: jattu pahvilevyillä. Kalustona huoneessa on jensa uudistus tunnustettaisiin yhtä tärkeänä 18301: vain pöytä ja joku penkki, sänkyjä ei ole ja kuin muidenkin kansalaisten. Tiet, jotka ny- 18302: on nukuttava lattialla. Perheessä on kymme- kyisillä välineillä niin helposti rakennetaan, 18303: nen lasta ja yhdettätoista odotetaan. Vanhin on saatava tulemaan joka kylään ja taloon. 18304: Viimeaikainen talouspolitiikka. 333 18305: 18306: 18307: Sähkö on saatava jokaiseen taloon, sillä se daanko tässä tapauksessa puhua edes koh- 18308: avaa mahdollisuudet naisten työn helpotta- tuullisesta palkkauksesta? 18309: miseksi sähköpumppujen ja monien muiden Suorastaan uskomattomia kurjuuskuvia 18310: laitteiden avulla. Nämä ovat nykyajan ih- osoittaa tilien yksityiskohtaisempi tarkastelu. 18311: misten oikeutettuja vaatimuksia, joiden to- Siitä muutamia esimerkkejä. 18312: teuttaminen myöskin avaisi työmahdollisuuk- Tie- ja vesirakennushallituksen työmaalla 18313: sia ja samalla muodostaisi hyvinvoinnin edel- Sumiaisissa työskenteli mm. Ville Wiik Suo- 18314: lytyksiä myöskin maaseudulla eläville kansa- lahdesta. Tämän raskaaseen työhön tottuneen 18315: laisille. ahkeran työläisen ansioksi jäi 87 tunnin 18316: työstä 7,050 mk. 5-lapsisessa perheessä, siis 18317: Ed. Puumala i ne n: Herra puhemies! 7-henkisessä perheessä, jäi päivää kohti 500 18318: - Sanomalehti ,Keskisuomalainen" kertoi mk eli henkilöä kohti 71 mk. Kun siitä vä- 18319: uutisessaan 22. 2. 53 seuraavaa: ,Palkat työt- hennetään valo-, lämpö- ym. menot, niin ei 18320: tömyystöissä on nyt kiusana maataloustöille. tosiaan uskoisi perheen elossa pysyvän. :Mutta 18321: Maataloustyönantajain Liiton puolesta kävi ei siinä ka~kki. Joulunaikaisessa tilissään sai 18322: viime perjantaina lähetystö selostamassa pää- ko. työläinen kahden viikon nettoansiokseen 18323: ministeri Kekkoselle tilannelta, joka on syn- 5,213 mk, siis vajaan 400 mk päivää kohti ja 18324: tynyt sen johdosta, että työttömyystöissä 57 mk henkeä kohti päivässä. Ei varmaan- 18325: noudatetaan kovin erilaista ja osittain kor- kaan tuossa perheessä joulu juhlalta tuntu- 18326: keampaakin palkkausta kuin maa- ja metsä- nut. 18327: töissä. Liiton edustajat korostivat, että täl- Mitenkä on ymmärrettävä ko. työmiehen 18328: laisella työllisyyspolitiikalla saattaa olla ar- suhteen perustuslain määräys: ,Kansalaisten 18329: vaamattomia sosiaalisia ja taloudellisia va- työvoima on valtakunnan erikoisessa suoje- 18330: hinkoja, kun työttömyyssektori useissa ta- luksessa." Eiköhän olisi parasta tunnustaa, 18331: pauksissa palkkaukseltaan on edullisempi että se on tuhoojien käsissä. 18332: kuin edellämainitut alat" ja jatkaa: ,Synty- Yrjö Väänänen Äänekoskelta ansaitsi urak- 18333: neessä keskustelussa osoitettiin, että sosiaali- katyössä 97 tunnin työllä bruttoansiokseen 18334: ministeriö on 20 päivänä joulukuuta 1950 6,532 mk eli 67 mk tunnilta. Koettakaapas 18335: antanut päätöksen, jonka mukaan työttö- herrat ministerit - valitettavasti heitä täällä 18336: myystöissä noudatettavien palkkojen tulee ei ole - sekä SAK: n herrat todistaa, että 18337: olla oikeassa suhteessa muiden työvirastojen tässä maassa on sellainen työehtosopimus, 18338: vastaaviin sekä maa- ja metsätyöstä makset- johonka tuollainen palkanmaksu perustuu. 18339: taviin palkkoihin. Pääministeri totesi huo- :Mielivallasta, jossa tässä on kysymys, on 18340: lestuneena syntyneen tilanteen ja lupasi ot- valitettu sekä SAK: hon että asianomaiseen 18341: taa asian harkittavakseen." ministeriöön ilman, että se olisi aiheuttanut 18342: :Minulla on käytettävissäni eri työmailta mitään toimenpiteitä, vaikka on aiheuttanut 18343: tie- ja vesirakennushallituksen Keski-Suomen nähtävästi työmaalla toimenpiteitä, sillä sama 18344: piirin ja Suolahden-Haapajärven radan työntekijä, josta tässä on puhe, ja kaksi 18345: rakennustyömaitten siirtotyömailta palkkato- muuta, saivat myöhäisemmässä tilissään, 18346: disteita. Ne on otettu pistokokeittain eikä josta tässä on todisteet, samasta työstä, urak- 18347: suinkaan valikoiden. On syytä tarkastella katyöstä, 64 mk tunnille. 18348: maataloustyönantajain ja pääministerin Mutta tarkastetaanpa vaihteen vuoksi myös- 18349: huolia niitten valossa. kin hyvin palkatun työläisen Reino Uimatai- 18350: 23 työläisen keskiansiot ovat seuraavat: sen, Suolahdesta, ansiota. Tämän par- 18351: Yhteinen työtuntien lukumäärä heillä oli haassa kunnossa olevan 6 lapsen isän onnistui 18352: 1,818 ja kokonaisansio 197,000 eli 108 mk ansaita 81 tunnin työllä 10,810 mk. Veropi- 18353: tunnille. Kysymys on urakkatyöstä, jota jo- dätyksen jälkeen jäi nettoansioksi 9,880 mk. 18354: kainen teki ja yleensä yksinomaan. Kun ve- Sillä pitäisi tulla toimeen kaksi viikkoa per- 18355: roina pidätettiin 23,928 mk, jäi nettoansioksi heen, jossa on 8 jäsentä, joista 6 pientä lasta. 18356: 92 mk tunnilta eli 7 tunnin työpäivälle 644 Siinä esimerkkejä kurjuuskuvista näiltä 18357: mk. Suurin osa työläisistä työskenteli pit- työmailta. Niille, joilla on halua perehtyä 18358: kässä matkassa ja oli pakotettu käyttämään enemmän asiaan, luovutan kernaasti todis- 18359: työmaaruokalaa. Saattaa hyvin arvata, minkä tusainehistoa, joka on samansuuntaista, ehkä 18360: verran palkasta jäi perheen käyttöön. Voi- vielälkin puhuvampaa. 18361: 334 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 18362: 18363: 18364: Herra pääministeri on huolestunut näiden kokouksia ja lähettivät lähetystön vaatimaan 18365: ihmisten hyvinvoinnissa rypemisestä ja har- korjauksia olosuhteisiinsa. Niin SAK: ssa 18366: kitsee kumppaniensa kera sitä, miten voisi kuin asianomaisessa ministeriössä luvattiin 18367: kurjuutta lisätä. On vielä syytä todeta, että suorittaa tutkimus ensi tilassa. Tutkimusta 18368: tällaisiakin töitä saa odottaa viikko-, jopa ei ole kuulunut, mutta sen sijaan ainakin 18369: kuukausikaupalla. kaksi kyseessä olevan lähetystön jäsentä on 18370: Mihin nämä kurjat palkat johtavat, siitä erotettu työstä. Toinen näistä erottamisista 18371: puhuu hallussani oleva sosiaalilautakunnan on aiheuttanut olosuhteita erinomaisesti ku- 18372: todistus, joka kuuluu: ,Pyynnöstä todiste- vaavan jälkinäytöksen. Erottamisen johdosta 18373: taan täten, että Suolahden kauppalan sosiaali- työläiset kutsuivat koolle työmaakokouksen, 18374: lautakunta on viime vuoden lopulla ja kulu- sillä erotettu on paikkakunnan rakennustyö- 18375: van vuoden alussa joutunut huomattavassa läisten yleisluottamusmies. Tähän kokouk- 18376: määrin antamaan avustusta työttömyystöissä seen oli ko. työläinen kutsuttu kuultavaksi 18377: olevien miesten perheille. Avustuksista osal- tapauksen johdosta sekä olemaan läsnä yleis- 18378: lisiksi ovat etupäässä tulleet ne perheet, joi- luottamusmiehen ominaisuudessa. Kokous- 18379: den huoltaja on joutunut työskentelemään paikalle saapui työmaamestari vaatien ko. 18380: kotipaikkakuntansa ulkopuolella. Mikäli ti- työläisen poistumista kokouksesta. Siitä huo- 18381: lanteeseen ei tulevaiJsuudessa saada korjausta, limatta, että hänelle selvitettiin läsnäolo-oi- 18382: on avustustoimenpiteitä pakko edelleen jat- keus ja tarpeellisuus, uudisti hän vaatimuk- 18383: kaa ja laajentaa." Kun % työntekijöistä on sensa uhaten hakea avukseen poliisivoimaa. 18384: ulkopuolella töissä, niin ymmärtää varsin hy- Niitä hän oli pyytänytkin, mutta poliisit ei- 18385: vin, että huoltolautakunnan tilit paisuvat. vät suostuneet ko. mestarin älyttömiin ja lait- 18386: Nähtävästi joka kunnassa on tilanne kehit- tomiin puuhailuihin. Erikoisen kuvaavaa 18387: tymässä samaan suuntaan tai on samanlai- tässä on se, että kyseessä olevalle työläiselle 18388: nen. Sikäli kuin siis valtio ja Y'ksityiskapita- ei vieläkään, kuukauden kuluttua, ole osoi- 18389: listit järjestävät töitä, saavat kunnat elättää tettu työmaata muualtakaan. Myöhemmin on 18390: perheet lapualaisajan malliin. Ainakin osit- kyseessä olevan työläisen erottamiseksi kek- 18391: tain Rauma-Repola Oy:n Suolahden tehtaalla sitty veruke, että hän olisi ollut työstä poissa 18392: on lopetettu urakkatyö ja siirrytty aikapalk- jonkun päivän omalla luvallaan, vaikka oli 18393: kaukseen. Työvauhti vaaditaan pitämään sa- poissa luvalla ja lisäksi oli sairaus. Onpa 18394: mana kuin urakkatyössä, muuten uhataan menty niin pitkälle, että työasiainlautakun- 18395: lopputilillä. Mihinkä perustuu tällainen mie- nalle on esitetty lää:kärinlausunto, että asian- 18396: livalta? Päätellen siitä, etteivät asianomainen omainen työläinen on ollut terve, vaikkei 18397: ammatillinen liitto eikä SAK ole ryhtyneet lääkäri ole häntä edes tutkinutkaan. Poissa- 18398: mihinkään toimenpiteisiin, hyväksyvät ne il- oloa ei voida myöskään erottamisen syyksi 18399: meisesti toimenpiteet. Nämä herrat ovat tyys- saada silläkään verukkeella, että siitä olisi 18400: tin hylänneet työläisten puolustamisen ja ollut yleisille töille haittaa. Hän suoritti 18401: edistävät kaikin voimin kapitalistien ros- yksinään metsätöitä, joita ei ole yritettykään 18402: vousta ja mielivaltaa ja häärivät omissa sala- jatkaa hänen erottamisensa jälkeen. 18403: putkitouhuissaan. Sitä mukaa kuin vakautta- Vielä omalaatuisempaa työstä erottamista 18404: mispolitiikan tulokset ovat synnyttäneet jouk- on tapahtunut Pihtiputaalla. Sopimuksen 18405: kotyöttömyyttä ja työtätekevien nälkiinty- mukaan saavat työläiset kuukauden kuluttua 18406: misen, on alkanut työnantajain röyhkeys ja vapaan matkan kotona käyntiin, sikäli kuin 18407: mielivalta rehoittaa. Jos työläiset yleensä heillä on perhe. Perheettämille annetaan va- 18408: valittavat mielivaltaisesti alennetuista pal- paa matka kolmen kuukauden kuluttua. Nyt 18409: koista tai muista oikeuksiensa loukkauksista, tulkitaan tätä sääntöä niin, ettei työläisillä 18410: on tavanomaiseksi tullut sanonta, että sopii ole omalla kustannuksellaarrkaan oikeutta ko- 18411: lähteä kävelemään, kyllä tähän tulijoita on. tona käyntiin. Onhan luonnollista, että työ- 18412: Näyttää siltä, että suorastaan johtavaa osaa läisten on pakko käydä kotonaan saadakseen 18413: tässä työmaaterrorissa näyttelevät valtion puhtautta ja korjattuja vaatteita ylleen ja toi- 18414: töiden johtajat. Näytteeksi tästä muutamia mittaa muitakin asioitaan. Ehkäpä herrat 18415: esimerkkejä Suolahden-Haapajärven radan selvittävät, mihinkä tämä keskitysleirikomento 18416: työmailta. Kun työmailla rehoittaa alipalk- perustuu. Ainakin toistakymmentä työläistä 18417: kaus ja muu mielivaltaisuus, pitivät työläiset on erotettu tällä perusteella. Ainakaan työ- 18418: Viimeaikainen talouspolitiikka. 335 18419: 18420: 18421: maan kiireet eivät ole siihen aiheena. Ellei kin osoittaa 2,000 miehen vähennystä. Kai- 18422: näet uusia kohteita ratatöissä osoiteta, on se nuun metsätyönvälitystoimiston hoitajan il- 18423: kuulemma pakko sulkea kokonaan. Sopii myös- moituksen mukaan tänä talvena on Kainuun 18424: kin kysyä, millä perusteilla työnjohto saa metsätyömaille tullut muualta paljon työn- 18425: määrätä, millaista ruokaa saadaan työmaa- tekijöita. Nimenomaan Etelä-Suomesta monet 18426: ruokalaissa tarjoilla, sekä rajoittaa teen tar- työnvälitystoimistot ovat niitä värvänneet. 18427: joilua iltaisin. Näin hän sanoi allekirjoittaneelle. Tämä 18428: Erikoisen hermostuneita ovat mestarit, jos seikka ja yllä mainittujen tilastonumeroiden 18429: työläiset huomauttavat töiden tolkuttomasta vertailu aikaisempiin vuosiin osoittaa, ettei 18430: järjestelystä. Näyttää muodostuneen ylei- kaikille työn tarpeessa oleville ole riittänyt 18431: seksi tavaksi jättää maa jäätymään luiskiin töitä, puhukoot työttömyystilastonumerot 18432: ym. ohuiksi kerroksiksi, joita pitää sitten jär- mitä hyvänsä. Varsinkin hevosia on jäänyt 18433: siä normaaliurakkatariffeilla. Kuvaavana paljon pois metsätöistä. Minulla on tässä Kai- 18434: näytteenä kertovat työläiset erään vesijohto- nuun työvoimapiirin tiedoitus, josta esimerk- 18435: ojan kaivun. Nähtävästi siitä syystä, että se kinä sopii mainita, että helmikuun puolivälin 18436: tuli väärään paikkaan kaivetuksi, oja täytet- tienoilla ja sitten siitä saakka Kainuussa met- 18437: tiin ja alettiin kaivaa uuteen paikkaan. Tätä sätyöntekijöiden lukumäärä on vähentynyt 18438: koetetaan talvikautena järsiä ilman räjäh- noin tuhannella työntekijällä viikossa. Tämä 18439: dysaineita. Miten työ edistyy, ei näytä työn- osoittaa tilanteen huonontumista, työtilai- 18440: johtoa lainkaan liikuttavan, mutta kyllä työ- suuksien vähenemistä. Jo syksyllä aikaisin 18441: läisten solvaaminen ja komentelu. Jotkut esiintyi työttömyyttä Kajaanissa ja lähikun- 18442: paikalliset työnjohtajat sanovat soveltavansa nissa huomattavasti. Kajaanin kaupungissa 18443: ylempää tulleita määräyksiä ja heille olevan vähenivät rakennustyöt ja muillakin aloilla 18444: samantekevää, elääkö työläiset vai kuolee. supistettiin työvoimaa. Lisäksi Kajaanin puu- 18445: Kas siinä on uskollisia isänmaan palvelijoita. tavarayhtiöllä on useita satoja työläisiä töissä 18446: Nähtävästi pääministeri tässäkin on esikun- vain joka toinen viikko, eivätkä nämä osa- 18447: tineen ,harkinnut". Kun työläiset ovat alka- työttömät näy työttömyyskortistoissa. Vaikka 18448: neet liikehtiä ja saapuvat vaatimaan oikeut- eräissä kunnissa, kuten Kajaanin maalais- 18449: taan, ovat herrat niin SAK: ssa, hallituksessa kunnassa, Paltamossa ja Säräisniemellä on 18450: ja muuallakin päättäneet säilöä itsensä niin, työttömiä ollut kortistossa jo monen kuu- 18451: etteivät he ole tavattavissa. Mitäpä te muuta kauden aikana, ei hallituksen toimesta ole 18452: tekisittekään~ Mutta niin te ette voi itseänne järjestetty varatöitä riittävästi. Niinpä, esi- 18453: säilöä, etteivät työtätekevät vedä teitä tilille merkin vuoksi mainitakseni, helmikuun puo- 18454: harjoittamastanne politiikasta. livälissä varatöihin sijoittamatta oli Kajaa- 18455: nin maalaiskunnan 228 työttömästä 157 ja 18456: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! Säräisniemen kunnan 330 työttömästä noin 18457: Tämä ns. talouselämän vakauttaminen, jolla 200. Vaikka kuntien viranomaiset näissä kun- 18458: maamme pulatalouteen johtanutta talouspoli- nissa tekivät kaikkensa kulkien jopa täällä 18459: tiikkaa on kutsuttu, on myös Kainuussa joh- Helsingissä hallituksen puheilla, työtä vain 18460: tanut sellaisiin seuraamuksiin, että niin pien- ei näille järjestynyt. 18461: viljelijäin kuin työläistenkin elämän mahdol- Viralliseen työttömyystilastoon merkityistä 18462: lisuudet ovat jatkuvasti huonontuneet. työttömistä ei Kainuussa ole ollut varatöihin 18463: Tämä taloudellisen tilanteen vaikeutumi- sijoitettuna kuin noin puolet. Erikoisesti 18464: nen ilmenee monella eri tavalla. Virallisten Säräisniemen kohdalla on tilanne ollut vai- 18465: tilastojen mukaan työttömyys Kainuussa ei kea, koska hallituksen taholta ei ole työtilai- 18466: alkutalvesta muodostunut suhteellisesti niin suuksia Säräisniemen kunnan alueelle järjes- 18467: suureksi kuin eräissä muissa työvoimapii- tetty kuin puolelle työttömistä. Samaa voi- 18468: reissä. Tämä virallinen työttömyystilasto ei daan sanoa Kajaanin maalaiskunnan ja Sot- 18469: kuitenkaan osoita todellista tilannetta. Jos- kamon kohdalta. 18470: kus aikaisempina hyvinä hakkuuvuosina on Onko hallituksella ollut edes suunnitelmaa 18471: Kainuussa ollut metsätöissä talvella noin varatöiden järjestämisestä Kainuuseen? Tätä 18472: 14,000 työntekijää. Nyt viime tammikuun on aihetta kysyä, sillä tietajemme mukaan 18473: lopussa virallisen tilaston mukaan työnteki- esimerkiksi metsähallitus viime syksynä teki 18474: jöitä metsätyömailla oli vain 12,000. Tämä- yleissuunnitelman työllisyystöiden avaami- 18475: 336 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 18476: 18477: 18478: seksi eri puolille maata, sitten kun kevättal- hoittaa yhtiöitä rikkomaan kämppälakia. Ja 18479: vella alkaa työttömyyttä esiintyä. Sen suun- niinpä omakohtaisten havaintojenkin perus- 18480: nitelman mukaan metsähallitus olisi avan- teella voin kierrellessäni metsätyömailla 18481: nut metsänhakkuutöitä myöskin Kainuu- tehdä sen havainnon, että metsätyöasunto- 18482: seen. Muiden työvoimapiirien kohdalla oloissa, siis yleensä kämppäkulttuurissa, men- 18483: tämä hyväksytiin'kin, mutta Kainuun nään alaspäin. 18484: kohdalla suunnitelma hylättiin. Ilmeisesti Täällä on jo sanottu, miten tänä talvena 18485: kainuulainen suuryhtiö, Kajaanin Puutavara- metsätöissä ovat ansiot jääneet vieläkin pie- 18486: yhtiö, oli ilmoittanut ministeriöön, ettei Kai- nemmiksi kuin ennen. Puutavarayhtiöt käyt- 18487: nuussa tarvita uusia työtilaisuuksia. Nyt ol- tävät häikäilemättä hyväkseen työläisten ja 18488: laan kuitenkin sen tosiasian edessä, että tu- pienviljelijäin hädänalaista asemaa eivätkä 18489: hansia Kainuun pienviljelijöitä ja työläisiä maksa kaikilla työmailla edes virallisten nor- 18490: on työtä ja ansiotuloja vailla. On aihetta mien mukaisia palkkoja. Tästä on kuvaavana 18491: kysyä, puutavarayhtiöiden kuiskutuksiako esimerkki Oulu Osakeyhtiön metsätyömaalta 18492: hallitus kuuntelee. Ja näinkö Kainuusta ko- Suomussalmen Kokkovaarassa, jossa työn- 18493: toisin oleva kulkulaitosministeri hoitaa kai- johto kieltäytyi maksamasta palkkapäätöksen 18494: nuulaisten etuja~ On selvää, että suuryhtiöt mukaisia lajittelu- ja hankilisiä. Lumilisän- 18495: toivovat työttömyyttä syntyvän, jotta niille kin maksun suhteen työnjohtaja väitti lunta 18496: sitten tulisi mahdollisuus alentaa palkkoja. olevan vähemmän kuin sitten virallinen 18497: Näin syntynyttä tilannetta työnantajat käyt- mittaus osoitti. Kun työnjohto ei ryhtynyt 18498: tävätkin hyväkseen. Kajaanin yhtiö on il- edes neuvottelemaan työläisten kanssa näiden 18499: moittanut tarvitsevansa työvoimaa, vaikka lisien maksusta, johti se työnseisaukseen. 18500: metsätyömaille järjestettyihin asuntoihin ei Kolme päivää kestäneen lakon jälkeen kuiten- 18501: ole sopinut uusia työntekijöitä. Tämä on ku- kin työnantaja taipui ja lupasi maksaa mai- 18502: vaavaa Kajaanin puutavarayhtiön menette- nitut lajittelu-, hanki- ja lumilisät. Mutta 18503: lylle ollut jo aikaisempinakin vuosina. päivää myöhemmin työnjohtaja ilmoitti, ettei 18504: Asuntokurjuudesta metsätyömailla sain tehty sopimus merkitse mitään. Näin siitä 18505: omakohtaisia havaintoja kierrellessäni siellä huolimatta, että valtion metsäpalkkatark- 18506: tammikuun aikana. Kämpät oli ahdettu niin kailija oli paikalla ja totesi, että tällaiset li- 18507: täyteen miehiä, ettei enää kämppälainsään- sät on maksettava. Tiedustelimme täällä 18508: nöksistä, 25 miehen sijoittamisesta yhteen metsäpalkkalautakunnasta, miten näitä lisiä 18509: kämppään, kannata puhua. Useimmin se oli maksetaan. Siellä vastattiin, että kyllähän 18510: ylitetty kaksinkertaisesti. Kylmissä ja vetoi- niitä pitäisi maksaa, mutta tänä talvena työn- 18511: sissa kämpissä miehet joutuivat makaamaan antajat pyrkivät ne unohtamaan. Hallitus ei 18512: lattiallakin. Onko ihme, jos reumatismi ja ole kiinnittänyt kuitenkaan huomiota näihin 18513: muut sairaudet murtavat ennenaikaisesti työ- epäkohtiin ja työnantajien menettelytapoihin 18514: läisten terveyden. Siitähän työnantajain ei palkkojen alentamiseksi. 18515: tarvitse välittää, kun uutta työvoimaa on Pääministeri myönsi puhuessaan täällä 18516: runsaasti tarjolla, mutta kuntien huoltolauta- eduskunnassa välikysymyskekustelun ensim- 18517: kunnat sitten lopulta saavat huolen pitää, mäisessä vaiheessa, että metsätyöansiot ovat 18518: huoltaa niitä ihmisiä, joiden työvoiman ja tänä talvena pienentyneet. Hän ei kuiten- 18519: terveyden yhtiöt ovat riistäneet. kaan sanonut, mitä hallitus aikoo tehdä työn- 18520: Edelleen kämppäoloista tulkoon mainituksi, antajien veivoittamiseksi maksamaan sellaisia 18521: että ammattientarkastajat olivat eräillä käm- palkkoja, että niillä työntekijä voisi elää. 18522: pillä määränneet vähennettäväksi miehiä, Päinvastoin hallitus on tukenut työnantajia. 18523: mutta eihän yhtiöiden tarvitse sellaista nou- Edellämainitulla työmaalla Suomussalmen 18524: dattaa. Onhan sosiaaliministeriö jatkuvasti Kokkovaarassa huipentui työnantajien mieli- 18525: myöntänyt puutavarayhtiöille poikkeuksia valta niin pitkälle, että kun Metsä- ja Uitto- 18526: kämppälainsäännöksiin. Tiedossani on eräs- työväen Liiton edustaja meni paikalle, yri- 18527: kin tapaus, kun sosiaaliministeriö antoi Ka- tettiin hänet ajaa sieltä pois. Näin siitä huo- 18528: jaanin Puutavarayhtiölle oikeuden olla nou- limatta, että työläiset olivat yksimielisesti 18529: dattamatta ammattientarkastajan antamaa kokouksessaan valinneet hänet neuvottele- 18530: kehoitusta suorittaa pieni korjaus kämpässä. maan palkkariidassa. Vieläpä työnjohto kut- 18531: Tällainen ministerin menettely ikäänkuin ke- sui paikalle poliisin ajamaan pois ammatti- 18532: Viimeaikainen talouspolitiikka. 18533: 18534: 18535: liiton edustajaa. Tiedossamme ei ole, onko teen ja tehdä kauppohin muutakin \"elkaa:. 18536: hallitus antanut ohjeet poliisiviranomaisille Tilanne alkaa muistuttaa 30-luvun pula- 18537: sekaantua työnantajien puolesta palkkariit<>i, aikoja. 18538: hin, mutta ainakin tällä työmaalla poliisi Tällainen taloudellisessa tilanteessa tapah- 18539: ryhtyi työläisiä vastaan tekemään pelottelu" tunut huonontuminen on tehnyt väestön le- 18540: propagandaa uskotellen, että ,lakolla te vain vottomaksi ja herättänyt S11uttumusta. Kaik~ 18541: huononnatte olojanne". Käsitykseni mukaan kialla kysytään, tekeekö hallitus mitään ta- 18542: poliisivil'anomaisille ei kuulu tällainen pelot- louspolitiikan muuttamiseksi niin, että kai- 18543: teluu harjoittaminen, ja olisi hyvä saada tie- kille riittäisi työtä ja että siitä työstä mak- 18544: tää, mikä on hallituksen kanta poliisien se- settaisiin sellainen palkka, jolla voisi työmies 18545: kaantumisessa palkkariitoihin. elää ja huoltaa myöskin perheensä. 18546: Mutta ovatko metsäpalkkatarkkailijat hoi- Kuntien huoltolautakunnathan ovat jo 18547: taneet tehtävänsä tunnollisesti, on myös ai- joutuneet huoltamaan monia metsätyöläisten 18548: hetta kysyä. Ainakin edellämainitulla Kok- perheitä Kainuussakin. Siitä on selvänä to~ 18549: kovaaran metsätyömaalla palkkatarkkailija distuksena huoltomenojen kasvu kunnissa. 18550: aluksi ryhtyi puolustamaan työnantajan lai- Kuntien viranomaiset ovat myöskin oivalta- 18551: tonta menettelyä. Niinpä hän ihmetellen neet tilanteen kestämättömyyden. Niinpä 18552: esim. työläisiltä kyseli, että ,mistä te olette Kainuussa miltei jokaisessa kunnassa val. 18553: tienneet ryhtyä vaatimaan lajittelu- ja han- tuustot ovat huolestuneena kääntyneet kir- 18554: kilisää, kun sitä muualla ei vaadita". Lisäksi jelmillä ja lähetystöjen avulla hallituksen 18555: kun ammattiliiton edustaja esitti valituksen, puolueen vaatien, että työtilaisuuksia on jär- 18556: ettei keskipäiväpalkka kohoa edes valtioneu- jestettävä riittävästi ja työstä on maksettava 18557: voston hyväksymään määrään, mainittu met- tyydyttävä palkka. Nimenomaan Kainuun 18558: säpalkkatarkkailija alkoi syyttää työläisiä kuntain lähetystö esitti hallitukselle metsä- 18559: laiskuudesta väittäen, että kun ei tehdä kuin työpalkkojen korottamista 30 %. Lisäksi 18560: 5~tuntisia työpäiviä, niin siksi ansiot jäävät Kainuun Maakuntaliitto on jo aikaisemmin 18561: normien alapuolelle. En tiedä, ovatko aikai- kiinnittänyt huomiota taloudellisen tilanteen 18562: semmin hallituksen virkamiehet syyttäneet huonontumiseen ja vaatinut kuntain vapaut- 18563: kainuulaisia metsätyöläisiä laiskuudesta, tamista työttömyysrasituksista. 18564: mutta nyt tänä talvena sekin saatiin kuulla. Hallituspuolueiden sanomalehdet ovat 18565: Näin työnantajat ja heidän apurinsa yrittä- vaienneet näistä taloudellisista vaikeuksista 18566: vät peittää sen tosiasian, että palkkanormit ja yrittävät väittää, että tämäkin välikysy- 18567: ovat niin pienet, ettei niillä tavallisesti työtä mys on tarpeeton. Se, että Kainuussa kun- 18568: tehden saada sellaista palkkaa, että sillä toi- tain valtuustot ja eri kansalaisjärjestöt kuin 18569: meen tulisi. myöskin Maakuntaliitto ovat asiaan kiinnit- 18570: Edellä jo tuli mainituksi, että Kainuussa- täneet huomiota, osoittaa, että näiden asioi- 18571: kin työttömyystilanne huononee, sillä viime den käsittely on tarpeen ja välttämätön. 18572: viikkoina on loppunut useita metsätyömaita. Kunnanvaltuustotkin ovat olleet miltei yksi- 18573: On huomattava, että tänä talvena ansiotöiden mielisiä esittäessään hallitukselle edellä mai~ 18574: tarve on suurempi kuin aikaisemmin, koska nittuja vaatimuksia. Tilanne on sellainen, 18575: halla vei viljan viime syksynä, ja näin ollen ettei hallitus siitä selviä pelkällä olan kohau- 18576: pienviljelijöillä ei ole karjaliekaan rehua tuksella, niin kuin se näyttää yrittävän tehdä. 18577: omasta takaa. Kantohintatulot ovat vähenty- Kainuunkin kohdalla tilanne on edelleen huo- 18578: neet ja samanaikaisesti verot nousseet. Kun nontumassa. Minulla on tässä leikkele Uuden 18579: melkein jokaisella pientilalla on hevonen, Suomen viime lauantain numerosta, jossa 18580: jolle nyt joudutaan ostamaan viljaa, olisi lausutaan seuraavaa: ,Kajaani Osakeyhtiö 18581: ollut tarpeen päästä hevosen kanssa metsä- supistaa tuotantoaan~ Kajaani Oy: n sellu- 18582: töihin. Tänä talvena monen pienviljelijän on loosatehdasta, joka tämän vuoden alusta on 18583: täytynyt jättää hevonen talliin ja itse mennä käynyt 75% :n tuotannolla, tullaan käyttä- 18584: hakkumnieheksi. Siellä saadut ansiot mään huhtikuun alusta vain 50 % :n teholla. 18585: eivät riitä edes hevosen elättämiseen. Nyt On todennäköistä, että tehdas joudutaan ko- 18586: onkin tilanne aivan hälyyttävä. Tiedossani konaan seisauttamaan heti lämpimän sään 18587: on, että monella perhoolliselli on täytynyt tultua, jolloin tehtaan koneisto ei enää ele 18588: syödä lapsilisät jo useita kuukausia etukä- alttiina pakkasille." Edelleen samassa uuti- 18589: 43 18590: 338 Tiistaina. 17 p. ma.a.liskuuta. 1953. 18591: 18592: 18593: sessa sanotaan, että ,yhtiön metsätyöt vä- vuodelta jatkuvasti heikentynyt, mikä pien- 18594: henevät myös hyvin pieneksi. On todennä- talouksien kohdalta on paljon voimakkaam- 18595: köistä, että metsätöistä vapautuu noin 4,000 paa kuin vastaavasti suuremmilla tiloilla. 18596: työntekijää". Tällainen korutun uutinen on Vastauksessaan käsiteltävään välikysymyk- 18597: saksittu viime lauantain Uuden Suomen nu- seen herra pääministeri esitti väitteitä maa- 18598: merosta. Työläisten kannalta asiaa ajatellen taloustuotteiden hintasuhteista väittäen, että 18599: suunnitelma kokonaan tehtaan seisomaan jät- maidon hinta tällä hetkellä on korkeampi 18600: tämisestä ei tunnu kyllä miellyttävältä. viljan hintaan nähden kuin vuonna 1939. 18601: Mutta hallitus on ilmeisesti siihen yhtä välin- Tämän tueksi esitetyt numerot eivät kuiten- 18602: pitämätön kuin tähän välikysymyskeskuste- kaan pidä paikkaansa, sillä leipäviljan ja 18603: luunkin. Poistuivatharr hallituksen edustajat maidon tuottajahintojen suhde vuonna 1939 18604: eduskunnasta välikysymyskeskustelun alku- oli 1,6 mutta nyt 1,7. Maidon ja viljan hin- 18605: vaiheessa, eikä heitä näy täällä nytkään nan suhde ei kuitenkaan ratkaise yksistään 18606: kuuntelemassa, minkälaisia tietoja maakun- maatalouden kannattavuutta, sillä siihenhän 18607: nasta tuodaan. Sellainen välinpitämättömyys vaikuttaa yhtä paljon kustannustaso sekä mo- 18608: on kuvaavaa hallituksen kannanotolle talous- net muut tekijät. Kun pientilojen tuotanto 18609: politiikassa. Jos työläisiä heitetään kaduille rajoittuu yksinomaan karjataloustuotantoon, 18610: tehtaista työttömiksi, niin se ei kiinnosta hal- ratkaisee näiden kohdalta kannattavuuden se, 18611: litusta sen enempää kuin hallitusrintaman miten tämän tuotannon hinnat ja kustan- 18612: kansanedustajiakaan niin paljon, että he an- nukset ovat suhteessa toisiinsa. Tähän ei 18613: tautuisivat edes keskustelemaan ja suunnitte- herra pääministeri yrittänytkään puuttua. 18614: lemaan talouspolitiikkaan muutoksia. Mutta Karjataloustuotannon alalla ei päästä voi- 18615: Kainuun väestö ei ainakaan sellaista ylimieli- maperäiseen tuotantoon yksinomaan kotoisilla 18616: syyttä voi sulattaa. Se katsoo vakavissaan, rehuilla. Väkirehujen käytöllä ja niiden hin- 18617: tekeekö hallitus mitään ratkaisevaa tilanteen noilla on täten myös vaikuttava osuus. Hinta- 18618: parantamiseksi. Eri puolueryhmiin kuuluvat kehitys on ollut kuitenkin sellainen, että vä- 18619: kansalaiset ovat yhtyneet kuntien valtuus- kirehujen käyttö tuotannon kohottamiseksi 18620: toissa, kansalaisjärjestöissä ja työpaikoilla on käynyt kokonaan kannattamattomaksi. 18621: näiden vaatimusten taakse, mitä SKDL:n Ulkoa tuotujen väkirehujen hinnat ovat vii- 18622: eduskuntaryhmän välikysymyksessä on esi- meisien vuosien aikana nousseet noin 85 %. 18623: tetty. Nähtäväksi jää, kuuntelevatko hallitus Samoin lisärehuna paljon käytetyn vehnän- 18624: ja eduskunta kansan ääntä ja ryhtyvätkö ne leseen hinta on niin korkea, ettei sen käyttö 18625: sellaisiin toimenpiteisiin, joilla turvattaisiin nykyisillä hinnoilla ole ensinkään kannatta- 18626: elämisen mahdollisuudet ihmisille. vaa. Pientiloilla olisi kuluvan ruokintakau- 18627: den aikana väkirehuilla arvaamattoman suu- 18628: Ed. Se p p i: Herra puhemies! Maatalous- ri merkitys, sillä viime syksyn hallan ja 18629: olot ovat maassamme kehittyneet viimeisien runsaiden sateiden johdosta on rehuviljan 18630: vuosien aikana huolestuttavaan suuntaan. puute yleinen. Tuotanto onkin laskenut ku- 18631: Maatalouspolitiikka, jota Fagerholmin ja luvana sisäruokintakautena normaalia enem- 18632: Kekkosen hallitukset ovat harjoittaneet, on män. Kun arvioidaan erilaisten maatalouk- 18633: talouspolitiikan heikoin kohta. Järkevän sien kannattavuutta, ei huomioida kustannus- 18634: maatalouspolitirkan peruaehtona ennen kaik- tekijänä pääomamenojen erilaisuutta. Nämä 18635: kea tulisi olla se, että luontaiset tuotanto- menot ovat pientiloilla suhteellisesti paljon 18636: edellytykset pääsisivät oikeuksiinsa ja että suuremmat kuin suuremmilla tiloilla, ja ne 18637: maatalousammatin harjoittajat saisivat tur- ovat viimeisien vuosien aikana voimakkaasti 18638: vatun toimeentulon. Harjoitettu maatalou- kohonneet. 18639: delle väkivaltainen politiikka on muodostu- Kirjanpitotilojen tulokset osoittavat, että 18640: nut kansantaloudelliseksi tappioksi, ja se on kannattavuus on vuosi vuodelta laskenut. 18641: samalla ollut esteenä maamme talouden nor- Tähän on vaikuttanut eniten se, että maata- 18642: maaliselle kehitykselle. Maatalouspolitiikasta louden rahamenot ovat kohonneet suhteellisesti 18643: on myöskin ollut seurauksena, että suurin osa paljon enemmän kuin rahatulot. Kun karja- 18644: maatalousväestöstä, maan pienviljelijät, ovat taloustulon .nousu vuodesta 1949 vuoteen 18645: joutuneet suurien taloudellisten vaikeuksien 1952 oli 61,8 %, maatalousnousun ollessa 18646: eteen. Maatalouden kannattavuus on vuosi 84,6 %, oli maatalousmenojen nousu samana 18647: Viimeaikainen talouspolitiikka. 339' 18648: 18649: 18650: aikana 165 %. Eri puolilla maata suoritet- herra pääministeri totesi, että ansiot metsä- 18651: tujen laskelmien mukaan on pientilojen kan- töissä ovat alentuneet, ilmoittaen samalla hal- 18652: nattavuus ollut tappiollista, mikä jatkuvasti lituksen puuttuvan tapauksiin, joissa alipalk- 18653: on kasvanut tehden tappio peltohehtaaria kausta ilmenee. Asia kuitenkin on niin, että 18654: kohden 9,800 mk, kun se vuonna 1949 oli kaikissa tapauksissa metsätöissä on tällä het- 18655: 4,300 mk hehtaaria kohden. Kirjanpitotulok- kellä olemassa alipalkkaus, vai voidaanko pi- 18656: sien perusteella tehdyt vertailut osoittavat, tää riittävänä ja täytenä palkkana sellaista, 18657: että tappion aiheuttajana on ollut maatalous- kun hakkaajan päiväansio jää 400-500 mark- 18658: tarvikkeiden hintojen jyrkkä nousu sekä epä- kaan ja ajomiehen palkka hevosen kanssa 18659: suhteessa olevat maataloustuotteiden hinnat. 1,200-1,500 markkaan päivässä. Tällaisia 18660: Maataloustuloa on yksinomaan lisätty korot- ovat ansiot ainakin Pohjois-Suomessa par- 18661: tamalla viljan hintoja maidon hinnan py- haimmissa tapauksissa keskitason jäädessä 18662: syessä entisellään. Näin on pientilojen kan- tästäkin alemmaksi. Tietääkseni hallitus ei ole 18663: nattavuus muodostunut suurtiloja heikom- kuitenkaan tehnyt mitään vallitsevan ali- 18664: maksi. Hintasuhteista johtuen on suurtiloilla palkkauksen korjaamiseksi, ja tälle hakkuu- 18665: ollut pelastuksena siirtyminen entistä run- kaudelle se on jo myöhäistä hakkuiden ollessa 18666: saampaan viljanviljelyyn, jopa on tapahtu- jo kohta lopussa. 18667: nut kokonaan karjattomaankin maatalouteen Samanaikaisesti kuin maaseudun pienvilje- 18668: siirtymistä. Sen lisäksi on rypsin viljelyn jän maatilatulot ja ansiot ovat jatkuvasti 18669: laajentamisella korvattu heikostituottavaa vähentyneet, ovat menot vuosi vuodelta kasva- 18670: karjataloutta. neet. Varsinkin verotus on muodostunut täy- 18671: Tällaista kehitystä on tukenut hallituksen delliseksi painajaiseksi. Vuodesta 1948 läh- 18672: harjoittama maatalouspolitiikka. Samalla tien on verotus kohonnut yli 70 %. Näin voi- 18673: kuin tuotantotuki lopetettiin, väkirehun makas verotuksen kohoaminen on rajoittanut 18674: hinnantasaus entisestään on piennetty ja ryp- puutteenalaisien pienviljelijäin mahdollisuuk- 18675: sin viljelypalkkiota on vuosi vuodelta lisätty. sia välttämättömien uudistusten tekemisessä. 18676: Täten on suurviljelijöiden etu täydellisesti Korkea hintataso ja pääoman puute on vai- 18677: turvattu. Suurviljelijät eivät näytä kuiten- keuttanut pientiloilla rakennuksien ja koneis- 18678: kaan milloinkaan tulevan tyytyväisiksi tuloi- ton uudistamista. Koneiston puute aiheut- 18679: hinsa, vaan edelleen hallitus aikoo hyvittää taa suuremman työmenekin ja siten korkeam- 18680: heitä nostamalla viljan hintaa karjatalous- mat tuotantokustannukset. Tässä suhteessa 18681: tuotteiden hinnan jäädessä entiselleen. valtiovalta ei ole pyrkinyt tasaamaan tietä 18682: Maataloustuotteiden hintapolitiikasta on pienviljelijäin kohdalta. Koneavustukset, 18683: johtunut, että sen raskaan raadannan kor- joilla voitaisiin koneiden hankintaa helpottaa, 18684: vaukseksi, jonka pienviljelijä tilallaan tekee, ovat olleet niin pienet, etteivät ne ole riittä- 18685: saa hän yhä pienemmän palkan. Ratkaisevaa neet läheskään tyydyttämään tarvetta. Sen 18686: osaa pienviljelijäin toimeentulossa näyttele- sijaan, että konetoimintaa olisi ryhdytty te- 18687: vät sivuansiot. Sodanjälkeisinä vuosina oli- hostamaan, tulee koneiden hankinta edelleen 18688: vat ansiotulot metsätöissä huomattavasti suu- vaikeutumaan hallituksen myöntäessa maa- 18689: remmat johtuen tämä siitä, että Pekkalan talouskoneiden hintoihin 14-15% :n hinnan- 18690: hallituskaudella saatiin metsätyöpalkkauk- korotuksen. 18691: seen huomattava parannus. Työtilaisuudet Hallitus on maatalouspolitiikassaan jättä- 18692: ovat vähentyneet sekä palkkataso laskenut. nyt kokonaan huomioimatta ne myönteiset 18693: Kirjanpitotilojen osoittamien numeroiden tekijät, joilla olisi pienmaatalouden asemaa 18694: mukaan vuonna 1949-1950 oli ansio- voitu ratkaisevasti parantaa. Lisämaan saan- 18695: tulojen osuus pientiloilla kokonaistuloista nin turvaaminen liian pienille tiloille viljelys- 18696: 37 %, mutta vuonna 1951-52 ansiotulojen ja laidunmaiden lisäämiseksi on pientilojen 18697: osuus laski 18 %:iin. Vielä suurempi ansio- kohdalta tärkeä kysymys. Täten voitaisiin 18698: tulojen väheneminen tulee tapahtumaan ku- lisätä tuotantoa ja kannattavuutta, mutta 18699: luYan vuoden aikana, sillä nyt, kuten on tun- tärkeinä on, että täten voitaisiin ratkaista 18700: nettua, on metsäajoja vain pieni osa siitä työllisyyskysymys pienviljelijäväestön kes~ 18701: kuin aikaisempina vuosina sekä palkkataso kuudessa, joka tälläkin hetkellä on yksi päi- 18702: suhteellisesti paljon heikompi. vän polttava, mutta vielä ratkaisematon kf~ 18703: Vastauksessaan tähän välikysymykseen symys. 18704: Tiistaina 17 p. maalillkuut& 1953. 18705: 18706: 18707: 'Hallituksen harjoittaman maatalouspoli- lantaJ ja heinänurmet ovat perusehto vilja- 18708: tiikan ansiosta on maamme suurin ammatin- kasvien menestymiselle; Näin ollen käytän- 18709: harjoittajain ryhmä, pienviljelijät, painettu nön miehet ovat jälleen saamassa tukea tie- 18710: parias..ltwkan asemaan. Heille on sälytetty demiehiltä. Karjataloudesta luovuttaessa on 18711: kyllä velvollisuuksia raskaan verotuksen kan- karjanjalostustyö pysähtynyt, kun korkea- 18712: tajina, mutta ei ole huolehdittu siitä, että tuottoisia karjoja on hävitetty ja tuotanto- 18713: heillä olisi riittävä ja turvattu toimeentulo. suunta on muuttunut tai muuttumMSa siitä, 18714: Siksi on oikeus odottaa, että yhteiskunta te- mitä se aikaisemmin oli. Pienviljelijäin ja 18715: kee oikeutta myös tälle alistettuun asemaan työläisten keskuudessa kyselläänkin, mistä 18716: joutuneelle väestönosalle. Se voidaan toteut- tuo muutos on aiheutunut. Hyvin monet ova:t 18717: taa. luopumalla siitä epäoikeudenmukaisesta itsellensä aivan oikein asian selvittäneet si- 18718: talous- ja verotuspolitiikasta, jota maassamme ten, että suurtilat teknillisen kehityksen edis- 18719: on harjoitettu. tyessä. tämän kehityksen suomin edellytyksin 18720: ovat koneellistaneet maataloutensa silmällä 18721: Ed. R i i h i m ä k i: Herra puhemies! Aina pitäen viljan viljelystä. Tämä nimenomaan 18722: viime vuosiin asti johtavat p&rvarillisetkin siis johtuen kannattavaisuuslaskelmista. Mitä 18723: talousoppineet voimakkaasti korostivat karja- muita laskelmia siihen liittyy, emme käy 18724: talousvaltaisuutta ainoana oikeana tuotanto- arvailemaan. 18725: lflUOtona maataloudessamme. Tätä käsitystä, Tällaisen käsityksen ja tällaisen tuotanto- 18726: aivan oikein, perusteltiin sillä, että viljan suunnan muutoksen ymmärtää suurtil&jen 18727: viljelykselle erillisenä karjataloudesta ei ole kohdalta, mutta se on käsittämätöntä, kun 18728: maassamme luontaisia edellytyksiä. Tämän monet kääpiöluontoiset pienviljelijät ovat 18729: käsityksen on myöskin käytäntö todistanut siinä määrin maalaisliittolaiskokoomukselaisen 18730: oikeaksi. Vaikka luonnonsuhteet olisivat vil- viljanviljelyshengen sokaisemia, että yhdessä 18731: jakasveille suotuisat, ei ainakaan maamme suurtilallisten kanssa maataloustuottajajärjes- 18732: pohjoisosissa voida saada tyydyttäviä vilja- töissä hurraavat viljanviljelyksen ja viljan 18733: satoja. Eteläisilläkin alueilla metsien varjos- hintojen korottamisen puolesta. Terveesti 18734: ta:m.at ja suoperäiset takamaat kyllä sopivat asioita ajattelevat pienviljelijät samoin kuin 18735: karjanrehukasveille, mutta näillä eteläisillä- työläiskansa yleensä ovat huolestuneina seu- 18736: kään alueilla ei kaikkialla ole viljan vilje- ranneet tällaista kehitystä. Näille ihmisille on 18737: lykselle luontaisia edellytyksiä, ennen kaikkea selvinnyt mm. se, ettei esim. valtapiirien ta- 18738: sen vuoksi, että ohutmultaiset, typpiköyhät holla olla laidunkysymykselle sanoissakaan 18739: peltomme tarvitsevat karjanlantaa bakteeri- senkään vertaa myötämielisiä, mitä vielä joku 18740: toiminnan ylläpitämiseksi, ennen kuin ne vuosi sitten oltiin. Hyväksyttiinhän allekijoit- 18741: antavat vähänkään kunnollisia heinäsatoja. taneen nimissä oleva ryhmämme aloite vuonna 18742: Vaikka viime vuoden poikkeukselliset sää- 1946 laidunolojen järjestämiseksi, ,että hal- 18743: suhteet mullistavasti todistivat sen käsityksen litus ryhtyisi asiassa toimitetun tutkimuksen 18744: oikeaksi, ettei maamme ole viljanviljelysmaa pohjalla kiireellisiin toimenpiteisiin laidun- 18745: karjataloudesta eristettynä, sittenkin yhä kysymyksen ratkaisemiseksi sekä tehostettui- 18746: jatkuvasti porvarilliset maatalousoppineet ja hin toimenpiteisiin laiduna1ueiden muodos- 18747: porvarillinen sanomalehdistö muokkaavat tamiseksi maanhankintalakia täytäntöön pan- 18748: maaperää maanviljelijäin keskuudessa viljan taessa ja perustettujen laidunalueiden saat- 18749: viljelyksen puolesta. Sitä vastoin karjatalous tamiseksi nopeasti palvelemaan karjatalous- 18750: en saatettu niin halveksittuun asemaan, että tuotantoa." Näin alku laidunkysymyksen rat- 18751: suurtila toisensa jälkeen maamme eteläisillä kaisulla oli lähtenyt myönteisesti kehitty- 18752: alueilla en siirtynyt karjattomaan maatalou- mään. Vaikka tosin jo marraskuun 14 päi- 18753: teen. Tällainen oloihimme sopeutumaton kar- vänä 1946 maatalousvaliokunta sai tietää 18754: jattoman maatalouden kehityssuunta on ka- aioitteemme n: o 218 johdosta annetun valio· 18755: vahduttanut yliopiston maanviljelystalouden kuntamietinnön yhteydessä, ,etteivät kaikki 18756: professorin Nils östermarkin tuomaan julki maanlunastuslautalrnnnat olleet muedostaneet 18757: tutkimuksiell.Sa tulokset Ayrshirekarja-leh- riittävästi laidunalueita." Tämän johdE>Sta 18758: dessä. Professori östermarkin mukaan ei maatalousvaliokunnan mietinnön peruste- 18759: karjataloodesta. luopuminen sovi ainakaan luissa lausutaankin,. että ,Iaådunasiain tä:r- 18760: Keski- ja Pohjois-Suomessa, koska karjan- keyttä olisi m.aanlunastuslauta;lmnnille eri- 18761: Viimeaikainen +talouspolitiikka. 341 18762: 18763: koisesti korostettava". Tällaisen iausunnon suuntaan, silti on pienk:arjaR amistajilla mo- 18764: perusteella ja tietäessämme samalla, että nilla paikkakunnilla suuret laiduntam:isvai- 18765: monet maanlunastuslauta.irn.nnat suorastaan keudet. Esim. Harjavallassa noin 70 iaitu- 18766: jarruttivat ,yhteislaitumien pemstamista, jä- men tarvitsijaa viime tammikuun 14 päiväni 18767: tin heinäkuun 29 päivänä 1948 ryhmämme kokouksessaan ilmaisi huolestuneisuutensa 18768: pUf>lesta ·eduskunnalle toivomusaloitteen, jossa siitä, että. maanomistajat olivat sanoutuneet 18769: ehdotimme, ,että. hallitus ryhtyisi kiireelli- irti vanhasta käytäntöön perustuvasta laitu- 18770: sesti sellaisiin toimenpiteisiin, että maanhan- menvuokrasopimuksesta. Tällaiset ilmiöt ovat 18771: kintalain ja laidunalueista annetun lain mu- pienkarjanomistajien kannalta perin ikäviä. 18772: kainen. vähä.maisten karjanomistajien laidun- Pitäisihän palkkatyöläisenkin saada lehmäl- 18773: olojen järjestämiseksi välttämättömien laitu- leen edes jonkinlainen jaloittelupaikka, jossa 18774: mie:a perustaminen jatkuvasti kävisi mahdol- lisärehun avulla saadaan maitoa hiukan huo- 18775: liseksi ja että maanhankintalain mukaan jo keammalla kuin suoraan ostamalla. Muulla- 18776: perustetut laidunalueet kiireellisesti saatet- kin tavalla on maidontuotannon tukemiseen 18777: taisiin ;kuntoon. Aloite lähetettiin maatalous- suhtauduttu kylmän kielteisesti. Kuluvan 18778: vali6kuntaan, mutta sinne se hautaantui. vuoden valtion talousarvioon tein ryhmämme 18779: Valiokunnan maalaisliittolainen puheenjoh- puolesta 500 milj. markan lisäysehdotuksen 18780: taja Toiva Ikonen viivytti asiaa niin, että maidontuotannon tukemiseksi huomioiden 18781: käsittely jäi kesken. koko valtakunnan alueen, mutta tämäkin 18782: Syyskuun 13 päivänä 1951 jätin nykyiselle aioitteemme hylättiin. Vain linjan lisalmi- 18783: eduskunnalle edellä mainitun aioitteemme Tuupovaara pohjoispuolelle jaetaan halli- 18784: uudistettuna. Eduskunta lähetti aloitteen tuksen ehdottama 850 milj. markkaa muiden 18785: maatalousvaliolruntaan, mutta tämäkin aioit- alueiden maidontuottajien jäädessä kokonaan 18786: teemme an vielä käsittelemättä. Tämän joh- ilman valtion tukea. Tällainen tuki olisi en- 18787: dosta on aihetta kysyä maatalousvaliokunnan nen kaikkea pienviljelijäin kannalta tavatto- 18788: herra puheenjohtajalta, agronomi Vilhulalta, man tärkeä, koska ainakin kaikkein pienim- 18789: mistä johtuu, että näinkin tärkeätä asiaa, mät viljelijät joutuvat vuokraamaan laidunta 18790: mitä laidunkysymys on, vuosikausia viivyte- kesäruokintaa varten, mikäli saavat laidunta 18791: tään käsittelemättä. vuokratuksi; sen lisäksi heinämaan vuokraus 18792: Käytännön tulokset laiduntaloudesta ovat- talviruokintaa varten. Niinpä eräs Lavian 18793: kin sen mukaiset, miten herrat maalaisliitto- asutuslautakunnan jäsen kertoi, että. hänellä 18794: laiset agronomit sitä ylhäältä käsin ohjai- 'On peltoa 5 ha eikä laidunaluetta. Pitää 18795: levat jarrutuksellaan. Niinpä yhteislaitumia kolme lehmää, mutta viime vuonnakin kerto- 18796: sitten maanhankintalain ja laitumien perus- mansa mukaan vuokrasi heinämaata 20,000 18797: tamiseksi annettujen lakien voimaan tultua markan edestä. Vuokramaksun suorittaminen 18798: vuonna 1945 on perustettu kaiken kaikkiaan oli kertomansa mukaan aikaisempina vuosina 18799: koko maassa vain vähän yli 1,500 kappaletta. jotenkuten mahdollista, kun kertojakin sanoi 18800: Tähän se onkin pysähtynyt. Esim. Hämeen- saaneensa vuosittain lisäansioita noin 100,000 18801: Satakunnan Maanviljelysseuran alueella ei markkaa, jääden lisäansiot nyt 30,000 marlr~ 18802: viime vuoden aikana perustettu enää ainoa- kaan. Mutta lehmänpitoa on yritettävä, 18803: takaan yhteislaidunta, joten laidunalueiden koska oman perheen ruokataloudenkin. kan- 18804: määrä on edelleenkin 65 kappaletta seuran nalta se on välttämätöntä. Rahatulojakiri 18805: alueella. Satakunnan Maanviljelysseuran koetetaan karjasta saada, vaikka se vähäi- 18806: alueella on viime vuonnakin vielä ollut myön- seksi jää, kun yli oman tarpeen riitti mai• 18807: teistä kehitystä laitumien perustamisessa. toa meijeriin viime vuonna vain 3,000 kiloa, 18808: Vuonna 1952 perustettiin 9 kappaletta uusia jossa keskihinta oli 17 markkaa kilolta. Kttn 18809: yhteislaitumia, ja on niitä kaikkiaan 295 kap- jälkimaito on ostettava takaisin, mikä siatt ja 18810: paletta seuran alueella. Perustettaessa niillä pienkarjan hoidon takia on välttämätöntä, 18811: on ollut peltoa 581 ha, niittyä 267 ha, lai- ei totisesti kääpiöpientilan rahatulot maidon- 18812: dunkelpoista metsämaata 830 ha, varsinaista tuoton ja meijerin kautta paljonka&n li• 18813: metsämaata ja joutomaata 413 ha eli yh- säänny, niin että. kyllä ne maidosta mt vai- 18814: teensä 2,991 ha. Mutta vaikka Satakunnan voin ja vastuksin ansaittuja pennin:kejä, krui 18815: Maanviljelysseuran alueella onkin laitumien pientä ma.itotilkkaa ·kuljettaa tienvart~ 18816: perustaminen vielä kulkenut myönteiseen useasti toista kilometriäkin ja useasti joutuu 18817: 342 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 18818: 18819: 18820: maitokuskia odottamaan jonkin häiriön sat- Ed. M y 11 y mäki: Herra puhemies! 18821: tuessa tuntikausiakin. Kapitalistisen järjestelmän puristus työtäte- 18822: Samaan tapaan ovat kertoneet monet muut kevää väestöä kohtaan tuntuu myös Tampe- 18823: .pienyiljelijät ja toivovat maidon kilohinnan reen seuduilla. Kun valtaa käyttävät halli- 18824: korottamista neljällä markalla kuitenkin niin, tuspuolueet eivät ole yrittäneetkään järjestää 18825: ettei kulutusmaidon hinta saa nousta, kuten maaseudun oloja niin, että vähävarainen 18826: Pienviljelijäin Liitto on ehdottanut. väestö voisi saada viljeltäväkseen maata tai 18827: Tällainen talouspolitiikka tietysti edellyt- muilla tavoin voisi saada elinmahdollisuuk- 18828: tää valtion tukea pienviljelijöille. Tällaista sia, on suurien joukkojen ollut pakko siirtyä 18829: tukea eräät porvarilliset piirit kadehtien vas- kaupunkeihin· ja muihin teollisuuskeskuksiin. 18830: tustavat väittäen pienviljelijäinkin saavan Vaikka väestön lukumäärä maassamme on 18831: jos jonkinlaisia ,lisiä"; vieläpä heidän lasku- jatkuvasti lisääntynyt, on useissa Pohjois- 18832: ojansakin kaivetaan muka valtion varoilla. Hämeen kunnissa viime vuosinakin asukas- 18833: Tällaisen käsityksen selventämiseksi mainit- luku jatkuvasti pienentynyt. On kuntia, 18834: sen erään esimerkin. Lavian Niemenkylän joissa palkkatyöläisillä ei ole muita ansioita 18835: Nevamaan laskuoja, jonka kustannusarvio on kuin metsätöitä saatavana. Yltyvä kapitalis- 18836: 5 milj. markkaa, aiheuttaa monille pienvilje- min pula on vaikuttanut eniten metsätöiden 18837: lijöille huomattavia rasituksia, vaikka valtion vähenemiseen, ja maalaiskunnissa asuvien 18838: apu onkin 50 % ja ilmainen työnjohto. Eräs- työläisten on entistä enemmän siirryttävä 18839: kin pienviljelijä saa tosin 2,5 hehtaarin hyö- teollisuuskeskuksiin, joissa eräinä aikoina on 18840: tyalueen, mikä sisältyy hänen 8 ha:n 60 ollut työvoiman puutettakin. Talouspulaa 18841: aarin peltoalaansa, mutta koska kustannus- hyväkseen käyttäen ovat suurkapitalistit ja 18842: arvio on 243,000 markkaa, vaikka siitä valtio muut valtaa pitävät piirit myös teollisuus- 18843: suorittaakin toisen puolen, aiheutuu siitä keskuksissa käyneet taisteluun työläisten elin- 18844: pienviljelijälle ylivoimainen rasitus tällaisena ehtoja vastaan. On kohotettu välttämättö- 18845: pula-aikana, varsinkin kun hyötyalue on ka- mien kulutustarvikkeitten hintoja, palkkoja 18846: pea, pitkin ojanvartta sijaitseva kaistale, jo- alennettu, siirrytty vajaisiin työvii'kkoihin ja 18847: hon koneellisella työn suorittamisella on suurilta joukoilta lopetettu työt kokonaan. 18848: kauas pellolle siirretty suuret määrät kivi- Tampereen piiriin kuuluu noin 30 kuntaa, 18849: peräistä hapanta maata. Kun tämäkin hyö- joista kaupungin lisäksi vain verraten har- 18850: tyalue tarvitsee vähintään 7,000 kiloa kalkki- vat kunnat ovat järjestäneet työttömyyskor- 18851: kivijauhetta hehtaarille varsinaisen lannoi- tistoja. Esim. yli 10,000 asukasta käsittä- 18852: tuksen lisäksi, pitäisi jokaisen käsittää, miten vässä Jämsän kunnassa työttömien vaatimuk- 18853: vaikeasti pienviljelijäin pelto ja laitumet on sesta vasta 1. 2. 1953 työttömien kokoukselle 18854: tuotantokuntoon saatettavissa. Ottaen huo- voitiin ilmoittaa, että asianomaisen lautakun- 18855: mioon lisäksi sen tosiseikan, että pienviljeli- nan sos.-dem. puheenjohtaja Laakso oli lu- 18856: jäin pellot ovat yleensä hajallaan, pieniä, vannut suorituttaa työttömien koemerkinnän. 18857: erillisiä palstoja, joista pitkiä matkoja lasku- Työttömyys Jämsässä on kuitenkin niin 18858: ojia kaivaen on .pienviljelijän ilman naapu- laaja, että työttömien kokouksessa;kin oli 18859: l'ien osuutta ja ilman valtion tukea vesi pois useita kymmeniä jäseniä. 18860: johdettava, ei totisesti peltojen kunnostami- Lukuisissa kunnissa ei ole ryhdytty työttö- 18861: nen ole suoritettavissa, ellei ole Saarijärven mien luettelointiinkaan. Työttömyystilasto- 18862: Paavon kaltainen korvenraivaaja. Mutta jos jen mukaan oli Tampereella 7. 2. 1953 työn- 18863: se politiikka jatkuu, jota vallassa oleva sos.- hakijoina 1,107 miestä ja 78 naista, yhteensä 18864: dem.-maalaisliittolainen hallitus on harjoitta- siis 1,185, joista oli kokonaan työtä vailla 18865: nutja harjoittaa, sitkeämmänkin työläisen ja 418. Nokialla oli hakijoita 330, joita on sijoi- 18866: pienviljelijän on pakko nääntyä työttömyy- tettu kunnan ja valtion töihin mm. maantie- 18867: den ja pakkohuutokauppojen edessä. Siksipä työmaalle Teiskoon. Ylöjärvellä on ilmoittau- 18868: tämä välikysymyksemme havahduttakoon tuneita 171, Hämeenkyrössä 365, Lempää- 18869: sos.-dem. herrat ja porvariston näkemään sen lässä 216, Ikaalisissa yli 400 jne. Paljon 18870: tosiasian, ettei työläiskansa enää salli tois- työttömiä on Mäntässä, Ruovedellä, Valkea- 18871: tua sellaisen sortokomennon, jota 1930- koskella, Vesilahdella, Kuhmoisissa, Pirkka- 18872: luvulla tässä maassa harjoitettiin. lassa ja Suoniemellä. Useissa maalaiskunnissa 18873: Viimeaikainen talouspolitiikka. 343 18874: 18875: on syrjäkylissä asuvilla niin pitkät matkat mioon. Saksasta on tilattu meille mm. vetu- 18876: pitäjän keskuksiin, että työttömyyskortistot reita, joiden tosin väitetään tulevan halvem- 18877: senkin tähden jäävät puutteellisiksi. Miten miksi kuin kotimaassa valmistetut. Kuiten- 18878: voidaan odottaa, että eräiltä Kuhmoisten ky- kin tällaisen kaupan edullisuus voidaan aset- 18879: liltä huonojen teiden takaa säännöllisesti voi- taa ainakin kyseenalaiseksi. Veturin hinnan 18880: daan käydä kortistoon ilmoittautumassa? ilmoitetaan olevan siellä 35 milj. mk. Siihen 18881: Teiskon, Kurun ja Ruoveden pitäjät jakaa hintaan on lisättävä kuljetuskustannukset 18882: eri osiin laaja Näsijärvi. Täten maantieteel- tänne ja veturit on täällä eri osista sitten 18883: liset seikat vaikeuttavat työttömyyskortisto- koottava. Ja näihin ilmoitetaan menevän 7 18884: jen muodostumista todellista tilannetta vas- milj. mk. Veturin hinnaksi tulee täten 42 18885: taavaksi. milj. mk. Lisäksi on otettava huomioon, että 18886: Työläisten työolojen kiristämisessä ovat metallityöläisten keskuudessa on paljon työt- 18887: johtavaa osaa näytelleet suurpääoman omis- tömiä, jotka eivät voi maksaa veroja siinä 18888: tuksessa olevat yritykset. Tampellassa on ny- määrässä kuin työssä käyvät; päinvastoin on 18889: kyisin 1,370 työläistä, mikä on noin 500 työ- työttömiä yleisillä varoilla tuettava. Täten 18890: läistä vähemmän kuin vuosi sitten. Näistä hinnanero kotimaisen ja saksalaisen veturin 18891: 400 työskentelee vajailla työviikoilla, 30 on välillä poistuu ja täällä valmistetut veturit 18892: pakkolomautettuja. Töiden järjestely osoit- ovat täkäläiseen käyttöön paljon sopivampia 18893: taa, että työnantajain tarkoituksena on jär- ja kestävämpiä. 18894: jestää tahallaan työttömyyttä. Kun eräällä Työntekijöitä on siirretty urakkatöistä tun- 18895: osastolla työläisten piti a}kaa niittaus, niin titöihin mm. Epilässä sijaitsevassa Ekson teh- 18896: niitit puuttuivat ja 10 miestä jäi ilman työtä. taassa. Mutta työvauhti on pakotettu pysy- 18897: Ammattityöläisiä on siirretty aputöihin ja mään samana. Etenkin 55 vuotta täyttänei- 18898: useille on sitä tietä tullut matka ulos teh- den naistyöläisten työoloja on suuresti huo- 18899: taasta. Näin on tullut työttömiä, mutta nonnettu. Eräissä töissä on urakkapalkkoja 18900: työstä erottaminen on tapahtunut siten, ettei alennettu 5 %, ja elleivät työläiset ole 18901: näitä henkilöitä ole otettu työttömyyskortis- suostuneet siihen, on annettu määräys pois- 18902: toihin. Ilmeisesti on asiassa mukana myös tua työstä, ja tässäkään tapauksessa työttö- 18903: taantumuksellinen maan kauppapolitiikan miksi joutuneita ei oteta työttömyyskortis- 18904: johto, sillä on asetettu esteitä Neuvostoliit- toon. 18905: toon haluttujen pienveturien tilauksille. Kaipian autokoritehtaalla (entisessä Grund- 18906: Tampellan työläiset ovat useita kertoja vuo- strömin kassakaappitehtaassa) on työläis- 18907: sina 1950-52 vedonneet valtiovaltaan, että ten lukumäärä laskenut 160:sta 70:ään. On 18908: se toiminnassaan ottaisi huomioon työllisyys- tarjottu uusia alennettuja urakkasopimuksia; 18909: näkökohdat. Viime syyskuussa pääministe- työläiset eivät ole suostuneet. Sen jälkeen 18910: rille osoitetussa kirjelmässä esitettiin mm.: heitä kehoitettiin hakemaan lopputilejä. Oy. 18911: ,Tällä hetkellä tapahtuu maamme metalli- Ajokki-tehtaalla työläisille eräässä työssä - 18912: tehtaissa ja konepajoissa työläisten irtisano- työnantaja tarjosi 47,000 mk:n urakkasum- 18913: misia sekä lyhennettyyn työviikkoon siirty- maa-työläiset vaativat 55,000 mk. Sen jäl- 18914: misiä eikä näillä lopputilin saaneilla ole edes keen työnantaja ilmoitti, että 30 työläistä saa 18915: turvanaan tukipalkkioita, vakuuksia hallan lopputilin. Neuvottelujen jälkeen erotetta- 18916: vaaran varalle eikä metalliteollisuudelle vaksi jäi 25 ja muut asetettiin nelipäiväisille 18917: myönnettyjä miljardeja, silloin kun halla käy työviikoille. 18918: palkkatyöläisen kukkarossa. Edellä esitettyyn Maamme kauppapoliittiselle johdolle työ- 18919: nojaten Tampellan työläiset odottavat valtio- läiset asettavat oikeutetusti kysymyksiä. 18920: vallan toimenpiteitä täystyöllisyyden palaut- Miksi maahan tuodaan rajattomasti kalliita 18921: tamiseksi, sillä vain työ on yhteiskuntaraken- dollarihymyjä, mutta ei myönnetä lisenssejä 18922: nuksen perustus. Tästä syystä ulkomaan- vaunun alustoihin? 18923: kauppamme on ohjattava pulavaikeuksista Rauma-Repola Osakeyhtiön eli Kansallis- 18924: vapaisiin maihin. Vain siten turvaamme pankin omistama Pyhäjärven saha on pantu 18925: maamme rauhanomaisen, yhteiskunnallisen ja kokonaan seisomaan. Työläiset käyvät an- 18926: taloudellisen kehityksen." siolla kaupungissa ja osa on sijoittautunut 18927: Hallituksen toimenpiteet kuitenkin osoitta- Pivkkalan kunnan töihin. Työläiset ovat ko- 18928: vat, että näitä evästyksiä. ei ole otettu huo- kouksissaan vaatineet, että jos työnantajat 18929: Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 18930: 18931: 18932: .aikovat vähentää työvoimaa, on siitä i~i jöitä., joiden joukossa hyvin pitkäaikaisia pal- 18933: tettava vähintään kaksi kuukautta aåaisem- velijoita. Heidän käsityksensä mukaan ei 18934: min asianomaisen ,kunnan hallitukselle, että .(}}e oikein, että suuren työttömyyden valli- 18935: työttömyystöitä voidaan avata välittömästi. tessa valtion yhtymä on ensimmäisten jou- 18936: Ellei hintoja voida alentaa, on kaikkien työ- kossa lisäämässä työttömien lukua. 18937: läisten palkkoja korotettava. Kutoma-alalla Työttömyyden aiheuttamaa pelkoa hyväksi- 18938: työnantajat käyttävät hyväkseen sitä, että käyttäen on ryhdytty alentamaan urakkahin· 18939: sos.-demit ovat hajoittaneet työläisten rinta- .toja, ja niin myös ansiot laskevat. Tuimen- 18940: maa perustamalla hajoitusliiton. Finlaysonin pidettä. perustellaan kannattamattomuudella, 18941: tehtaalla ammattitaitoisia työntekijöitä siir- mutta samanaikaisesti monissa tapauksissa 18942: rellään muihin töihin. Eräässä kutomateh- menetellään vastoin taloudellisuutta. Samoin 18943: taassa erotettiin 22 työläistä, kun he toimi- toivotaan, että eduskuntaryhmät vaikuttai- 18944: vat sosiaalisten olojensa parantamiseksi. sivat niin, että Valmet Osakeyhtiön asioita 18945: Useilla muillakin kutomatehtailla on osatyöt- käsiteltäessä otettaisiin huomioon myös jär- 18946: tömyyttä ja niissä suoritettu kokonaan työstä jestyneiden työntekijäin mielipide. Edelleen 18947: erottamisia. korostetaan sitä, että voidaan paljon vai- 18948: Vuoden 1950 syksyllä johtavat sosialide- kuttaa siihen, etteivät monivuotisen ammat- 18949: me1kraatit kokoomuksen ja maalaisliittolaisten tikokemuksen omaavat metallityöläiset jou- 18950: kanssa ajoivat eduskunnassa hyväksytyksi tuisi työttömiksi ja heidän perheensä huolto- 18951: lain Valtion Metallitehtaiden muodostami- vaikeuksiin. Liian paljon käytetään ulko- 18952: sesta osakeyhtiöksi. Kansandemokraatit vas- maan valuuttaa sellaisiin hyödykkeisiin, 18953: tustivat ehdotusta ja lain hyväksymisen jäl- jotka voitaisiin valmistaa kotimaassa. On tar- 18954: keen äänestivät lakia lepäämään. Valmetin kasti harkittava, että keinottelu lisensseillä 18955: työläiset vastustivat lakiehdotusta, sillä he estetään ja että aina tarkoin harkitaan, mil- 18956: pelkäsivät sosiaalisten olojensa huononevan. loin lisenssejä myönnetään ja kuinka ne vai- 18957: SKDL: n edustajat tukivat työläisten kantaa. kuttavat työllisyystilanteeseen kansantalou- 18958: Lain kolmannessa käsittelyssä allekirjoittanut dellisesti. Metalliteollisuuden raaka-aineiden 18959: lausui mm. seuraavaa: omavaraisuutta olisi lisättävä ja tarkoituk- 18960: ,On käynyt selville, että työläiset pelkää- seen voitaisiin käyttää valtion varojakin. 18961: vät sosiaalisten etujensa huononemista, jos Torjumme sellaisen väitteen, että metallityö- 18962: uusi järjestömuoto tulee voimaan. Valmetin läiset olisivat saaneet aiheetonta ansion 18963: tehtaitten työläisillä on useita sellaisia etui- lisäystä viime vuosina. Tosiasia on, että me- 18964: suuksia, joita ei ole vastaavankokoisissa Tam- tallityöläisetkin ovat jääneet saamatta osaa. 18965: pelhl;n ja Lokomon konepajoissa. Niin kauan heille työtehon lisääntymisestä kuuluvasta 18966: kuin työläisille ei ole varmennettu sellaisia kansantulosta ja ns. linnarauhan yhteydessä. 18967: sosiaalisia ret'!lisuuksia kuin Valmetin työläi- sovituista ansiolisistä. Eduskunnan päät- 18968: sillä on, ei voida lähteä hyväksymään ky- tämä Vahnet•osakeyhtiön elä:kesääntöasia on 18969: seessä olevaa lain muutosta. Näin :Ollen :ase- edelleen hoitamatta, vaikka eduskunnan pii• 18970: tun kanna;ttamaan lain hylkäämistä ja siinä tös on tehty kaksi vuotta sitten. !Eiäkesään- 18971: tapauksessa, jos laki hyväksytään, kannatan nön aikaansaamista kaikki Valmetin henkilö- 18972: tren lepäämistä y Ii vulien." ryhmät hartaasti odottawt. Kun Valmetin 18973: Parin vuoden kokemus on osoittanut, että. työläiset toivovat, että eduskuntaryhmät suh- 18974: työläisten lakia vastustava kanta oli oikea. tautuvat myönteisesti näihin esityksiin, niin 18975: Työansioita on vähennetty. Tehtaista on voin ilmoittaa, että kaikki nämä esitetyt asiat 18976: muodostunut upseerilaitos, sillä vanhoja :up- ovat sellaisia, joiden puolesta SKDL ,on toi· 18977: seereita jatkuvasti kerätään sinne. Osakeyh- minut ja tulee edelleen toimimaan, ja nyt 18978: tiö-muoto on todella merkinnyt työläisten so- esillä oleva välikysymys on myöskin yksi osa. 18979: siaalisten olojen huononemista. Muutama tästä taistelusta. Valmetin johtokunnassa <ei 18980: viikko sitten. eri puoluesuuntiin lulreutu:vien ole SKDL: n edustajaa. OsakeyhtiöJn:U000tm 18981: työläisten lähetystö esitti .ajatuksiaan eräille siirryttäessä johtokunnassa aikaisemmm ollut 18982: eduskuntaryhmille ja yhtymim. johdolle. ainoa. SKDL: n jäsen sieltä poistettiiu. Ti· 18983: Työntekijät ilmoittivat lev.ottomuutensa sen lanne Valmetilla on kehittynyt :$iihen,, ,että 18984: j~dQSta, .että Valmet Oy:u tuotantolaitok- .sesialidemQ}traattisten työläisten pu&l~ta 18985: :sista «i jo eyhdytty irtisanomaan ty:önteki- eriässä .sos.-d~n päärehdessä. .fl:imimerkki 18986: Viimeaikainen taloUilpolitiikka. 18987: 18988: 18989: },Mies Valmetilta" kirjoitti äsk-ettäin seuraa- kuluessa ei yhtiön maita voida tietarkoituk- 18990: vasti: ,Sitä mielialaa, mikä vallitsee nyt sHn lunastaa. Nokia-yhtymä kuuluu 20 per- 18991: yleensä työttömyyakysymyksen aiheuttamana, heen omistamiin yritJ"ksiin ja siksi hallitus- 18992: käytetään valttina työntekijäin ansion alen- valta nöyränä täyttää yhtiön toivomuksen. 18993: tamiseksi. Täysin ilmassa riippuvien teorioi- Maa, jonka lävitse pengerrykset tulevat kul- 18994: den pohjalla toimiva monihenkinen urakka- kemaan, on joutomaatå, ja aivan hyvin voi- 18995: toimisto tekee parhaansa säästääkseen teke- taisiin siitä ottaa kyseessä olevaan käyttöön. 18996: mällä aikaisemmin sovittujen urakkanume- Kysymys on siis ilmeisesti jarrutuksesta. 18997: roiden asemasta pienempiä numeroita. V as- Sekä sillan rakentamiseen että virastotaloa 18998: toin sovittuja kyllin monesti selvitettyjä työ.- varten kansandemokraatit esittivät tämän 18999: ehtosopimusmääräyksiä urakkatoimiston esi- vuoden talousarvioon määrärahoja, mutta 19000: mies antaa omia määräyksiään alaisilleen ja vakauttajat eivät näitä hyväksyneet. Nokia 19001: tarkoituksellisesti väheksyy työmarkkinajär- Osakeyhtiön tehtailla on siirrytty keskeyty- 19002: jestöjen keskenään sopimia tulkintoja. Piit- vään työvuoroon, työ, joka merkitsee työläi- 19003: taamatta aikaisemmin sovituista menettelyta- sille 21 %: n ansion menetystä. 19004: voista nykyään ilmoitetaan työntekijöille vain Ylöjärven kunta tuli pahasti silvottua, kun 19005: uusi hinta, joka on katsottu riittäväksi, kun joitakin vuosia sitten Lielahden teollisuus- 19006: vain oikein tosissaan yrittää, ja tämä hinta alue liitettiin Tampereeseen. On rakennet- 19007: katsotaan riittäväksi, kun urakkaprosentti on tava uusia kouluja ja suoritettava muita suu- 19008: enemmän kuin nolla. Silloin kun urakka-an- ria kustannuksia vaativia töitä. Siirtoväkeä 19009: sio on jäänyt nollaan, katsotaan, että työn- on runsaasti sijoitettuna kunnan alueelle ja 19010: tekijä ei ole tarpeeksi ahkera." Kirjoitus jat- siitä on aiheutunut kuluja ja tulojen vähen- 19011: kuu samaan tapaan edelleen. Kirjoituksessa nyksiä. Oikeutetusti esitetäänkin vaatimus, 19012: väitetään, että Valmetin nykyinen johto on että kunnan pitäisi saada valtiolta taloudel- 19013: aivan puhdas työntekijäin edustuksesta. Se lista tukea. Työttömyyden lisäksi on työssä 19014: on kyllä totta, mutta miksi sosialidemokraatit käyvienkin ansiota jatkuvasti alennettu. 19015: näin väittävät. Valmetin johtokunnassa on Vuonna 1952 maksettiin Rauma-Repola Yh- 19016: Metallityöntekijäin Liiton entinen puheen- tiön työmailla halkomotin hakkuupalkkaa 19017: johtaja ja nykyinen Helsingin kaupungin so- 300-320 mk, mutta nyt vain 260 mk. Kuo- 19018: sialidemokraattisen valtuustoryhmän puheen- ritun tukin tekopalkk11. on laskettu 12-13 19019: johtaja Yrjö Rantala. Onko .asia niin, ettei- markasta 9 markkaan ja 2 metrin pituisen 19020: vät sosialidemokraattisetkaan Valmetin työ- paperipuun hakkuupalkka 16 markasta 12 19021: läiset tunnusta oman puolueensa johtomiestä markkaan. Töitä on vähän ja nekin ovat 19022: työläisten edustajaksi tai sitten koettavat päättymässä. Valtion tietöissä on tuntipalkka 19023: jehtaa yleistä mielipidettä harhaan salaa- vajaa 90 markkaa, kun vuonna 1952 makset- 19024: maHa sosialidemokraattien osuuden Valmetin tiin kwman varatöissä 104 mk tunnilta. 19025: hallinnossa. Outokumpu Osakeyhtiön kaivoksella ovat an- 19026: Nokian tilannetta kuvaa väite: Siellä kie- siot vähentyneet. Kaivoksella puuttuu mm. 19027: huu ja kuohuu. Kunnan töissä on keksitty jo kovametalliporia ja koneiden varaosia. Seli- 19028: uusi termi, työllisyystyöläiset. Tämä tarkoit- tetään, ettei saada lisenssejä niitä varten. 19029: taa sellaisia työläisiä, jotka järjestötoiminnan Työläiset joutuvat olemaan tuntitöissä, ja 19030: tai muiden syiden tähden ovat joutuneet tuotanto täten kärsii. Viime vuonna olivat 19031: kauppalan johdon sosialidemokraattisten ja vuosiansiot pienemmät kuin cedelliseni 19032: porvarillisten jäsenten vihoihin. Työttömyys- vuonna, mutta kun tätä menoa jatkuu, ansiot 19033: asioiden järjestelyssä on kehittymässä moni- edelleen vähenevät. Edellä esitettyä taustaa 19034: .mutkainen järjestelmä, ja erilaisten määräys- vastaan ymmärtää sen, että 18 päivänä hel- 19035: ten tunteminen edellyttää suurta asiain tut- mikuuta 1953 oli Ylöjärven työläisillä ko- 19036: kimista. Nokialla olisi n:oritettavana useita k~, jossa oli noin 300 Ylöjärven työläistä 19037: :tärkeitä töitä, mm. niin sanotun pitäjän sil- keskustelemassa työllisyysasioista ;ja e'Västä- 19038: lan rakentaminen. Sillan työt on luvattu ot- mässä Helsinkiin läthetettävää edustajaa. 19039: taa työttömyystöiden ohjelmaan, ja työt voi• Orivedtillä Hirsiiän kenkätehtaalla on Jm- 19040: taisiin siten aloittaa. Kuitenkin väitetään, k.oomuslainen insinööri :Mikkola yrittinyt- 19041: .että sisäministeriö on myöntänyt Nokia Osa· alentaa urakkahintoja 30-50 %, k08ka 19042: key:htiölle kahden vuoden arroonajan, jonka häoen mielestään paikat oliwat yliliulmneet.. 19043: 44 19044: Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 19045: 19046: 19047: Samalla hän uhkasi sulkea tehtaansa, ellei- pitäen. Mitähän nämä herrat sanoisivat, jos 19048: vät työläiset suostu tarjottuihin ehtoihin. työläisten taholta selitettäisiin, että yhtiöi- 19049: Työläisten yhteinen voimakas esiintyminen den voitot ja herrojen kymmenmiljoonaiset 19050: ammattiliittonsa avulla pakotti työnantajan palkat pudotettaisiin huomattavasti nykyistä 19051: täydellisesti perääntymään. Työt jatkuvat alemmaksi heidän itsensä tulevaisuuden ja 19052: toistaiseksi entisillä perusteilla, ja erotetut etujen nimessä. Eiköhän ääni kellossa muut- 19053: {)tettiin takaisin entisinä työläisinä. Halli- tuisi, ja samat sävelet, jotka kaikuivat vuosien 19054: tusrintaman kokoomuslainen osa joutui tässä 1945--48 välisenä aikana, kuinka muka rau- 19055: tapauksessa alistumaan yksimielisen työläis- taesirippu peittää auringon ja ,vapaus" on 19056: joukon edessä. suuresti uhattuna, tulisivat jälleen muotiin 19057: Vaikka työläiset, ja varsinkin sen tietoisin yhtä yleisesti kuin nyt kaikenlainen amerik- 19058: {)Sa, käsittävät sen, että kapitalismin valli- kalaisuuden ylisteleminen. 19059: tessa työttömyyttä ei voida kokonaan pois- Meidän on syytä lyhyesti tarkastella, min- 19060: taa, he käsittävät myöskin sen, että työläis- kälainen osuus työpalkoilla on tuotantokus- 19061: ten etuja ajavalla politiikalla voitaisiin pal- tannuksissa ja mihin suuntaan ne ovat viime 19062: jon epäkohtia poistaa. Huomio kiintyy lä- vuosikymmenien aikana kehittyneet. Puuteol- 19063: hinnä asuntokysymykseen ja asuntopulaan. lisuudessa oli vuonna 1925 työläisiä 48,089 ja 19064: Tampereella oli 31. 1. 1953 asuntohakemuksia puuteollisuuden tuotantoindeksi, siis volyymi- 19065: yhteensä 2,102 käsittäen 6,494 henkilöä; indeksi oli 72 vuoden 1935 tuotannon ollessa 19066: näisfå oli perheitä 1,919 ja yksinäisiä asun- 100. Vuonna 1950 oli työläisten määrä jok- 19067: nonha:kijoita 183. Kaikkialla on esitetty vaa- seenkin yhtä suuri eli 48,128 erotuksen ol- 19068: timus rakennussäännöstelyn poistamisesta lessa vain 39. Siis vuonna 1950 oli 39 työ- 19069: asuin-, tuotantolaitos- ja yleishyödyllisen ra- läistä enemmän kuin vuonna 1925 puuteolli- 19070: kennustoiminnan osalta. Työttömyyden tor- suuden palveluksessa, mutta volyymi-indeksi 19071: juntaan myönnettävistä määrärahoista on oli noussut 118 pisteeseen eli 64 %. Tämä 19072: riittävän tehokkaasti huomioitava asennus- merkitsee, että samat työläiset tuottivat 19073: rakennustoiminta, liikevaihtovero poistettava vuonna 1950 64 % enemmän tuotteita kuin 19074: rakennustarvikkeista, työläisten palkkoja ko- vuonna 1925. Tämä tulos on saatu aikaan 19075: hotettava heti 20%, työttömyystyömailla verraten vähäisten koneuudistusten, mutta 19076: on maksettava sellainen palkka, että työläis- suurelta osalta työn voimaperäistämisen 19077: ten elintaso ei laske, työnantajat on velvoi- kautta, siis työläisten selkänahasta: Vuonna 19078: tettava osallistumaan työttömyyskustannuk- (Ed. Lahtela: Entäs raaka-ainekustannuk- 19079: siin esimerkiksi siten, että järjestetään työt- set~) - - raaka-ainekustannukset eivät ole 19080: tömyysvakuutus, jonka taloudelliset rasituk- suhteellisesti tällä hetkellä sen suuremmat 19081: set tulisivat työnantajan suoritettaviksi. kuin ne olivat vuonna 1925: kään, tuskin ovat 19082: 40-tuntinen työviikko on toteutettava niin, niinkään suuret (Ed. Myllymäki: Saako ed. 19083: etteivät työläisten ansiot siitä vähene. Lahtela parempia kantohintoja ?) . - Minä 19084: olen kuullut ed. Lahtelan ainakin aikaisem- 19085: Ed. M u r t o: Herra puhemies! Kapita- min niin väittävän, että kantohintojen nousu 19086: listipiirien, so. suurtuotantolaitoksien ja pank- ei ole ollut suhteellisesti niin suuri kuin teol- 19087: kien omistajien, taholta on varsinkin viime lisuustuotteiden hintojen nousu (Ed. IJah- 19088: aikoina pantu soimaan kaikki pillit tuotanto- tela: Tällä kertaa ei ainakaan!). -Vuonna 19089: kustannuksien alentamisen puolesta. Ne ei- 1925 oli puuteollisuuden tuotannon arvo vuo- 19090: vät suinkaan salaa, että kysymyksessä on den 1949 rahassa laskettuna 30,172,000,000 19091: työläisten palkkojen ja toisaalta kantohinto- markkaa, joka teki työläistä kohden 627,420 19092: jen alentaminen. Molempiin päämääriin pyr- markkaa. Vuonna 1950 oli tuotannon arvo 19093: kivät kapitalistit heidän patenttikeinollaan, kohonnut 39,190,000,000 markkaan, josta tu- 19094: nälän ja puutteen avulla. Sama menetelmä lee työläistä kohden 814,287 markkaa, nousun 19095: on kuulunut kapitalistiseen ,demokratiaan" ollessa 30 %. Paperiteollisuudessa kehitys on 19096: kautta aikojen. Kokoomuksen kansanedusta- kulkenut samaan suuntaan vieläkin nopeam- 19097: jat, jotka täällä eduskunnassa soittelevat en- min. Työläisten lukumäärä oli vuonna 1925 19098: siviulua, selittivät viime tiistain eduskunnan 15,884 sekä vuonna 1950 21,125 nousun 19099: istunnossa, että tämä kaikki tapahtuu työ- ollessa 33 %. Volyymi-indeksi oli noussut sa- 19100: läisten ja metsänomistajien etuja silmällä- mana aikana 35 : stä 104: ään ollen lisäys 19101: Viimeaikainen talouspolitiikka. 347 19102: 19103: 197 %. Tuotannon arvo oli noussut 193,2%. välttämättömyyttä. Kirjoituksessa hyväksy- 19104: Tuotannon arvo oli vuonna 1925 työläistä tään palkkasäännöstelyn purkamiseen tähtää- 19105: kohden 1,056,787 markkaa ja vuonna 1950 vät toimenpiteet samoilla perusteilla kuin 19106: 2,329,941 markkaa lisäyksen ollessa 120,5 %. Uudessa Suomessakin. Suomen Sosialidemo- 19107: Nämä numerot todistavat, että työpalkko- kraatissa sanotaan: ,Viranomaisten johdolla 19108: jen osuus tuotantokustannuksista on jatku- tapahtuva palkkojen säännöstely on liian 19109: vasti huomattavasti alentunut. Vuoden 1950 kankeaa ajan mittaan hoidettavaksi, eikä se 19110: jälkeen on tapahtunut huomattavaa työn voi- sitä paitsi jaksa riittävän elävästi mukautua 19111: maperäistämistä, joten työpalkkojen osuus on kunkin ajankohdan vaatimuksiin." SAK:n 19112: edelleen pienenemässä. Lisäksi virallisetkin herrat näkevät samoin kuin työnantajatkin, 19113: tilastot osoittavat, että vuodesta 1948 alkaen että esim. nykyisessä tilanteessa palkkasään- 19114: eivät työläisten reaalipalkat ole nousseet, vaan nöstelypäätös saattaa olla esteenä palkkojen 19115: päinvastoin alentuneet. Tällaisen kuvan an- alentamiselle. Silloin kun oli enemmän työtä 19116: tavat viralliset tilastot tuotantokustannuksiin ja työläisillä paremmat mahdollisuudet puo- 19117: palkkojen vaikutuksesta. lustaa paikkojaan, vastustivat sosialidemo- 19118: Kun ns. pitkän tähtäimen ohjelma jälleen kraatit samoin kuin työnantajatkin palkka- 19119: kummittelee lehdistön palstoilla, niin on säännöstelyn purkamista. 19120: syytä sanoa siitä muutama sana. Työttömyyspolitiikka aiotaan ratkaista ko- 19121: Uuden Suomen pääkirjoitus maaliskuun 15 konaan siirtotyömaajärjestelmän avulla, ja 19122: päivänä käsittelee pitkän tähtäimen ohjel- sitä varten suositellaan perustettavaksi uusia 19123: maa ja pitää sitä suurin piirtein onnistu- valtion elimiä pakkotyöleirien hoitamiseksi ja 19124: neena. Uusi Suomi hyväksyy palkkasäännös- työläisten kuljettamiseksi niihin pakkokei- 19125: telystä luopumisen, koska työnantajat voivat noilla. Suomen Sosialidemokraatti kehtaa 19126: työttömyysolosuhteissa laskelmoida, että palk- vielä sanoa, että työläisillä ei muka tässä 19127: kojen yleiseen alentamiseen on mahdollisuuk- suhteessa ole mitään muistuttamista. 19128: sia ja että devalvaation toimeenpanosta joh- Häikäilemätöntä huijausta harjoittaa Suo- 19129: tuvien hintojen nousujen vuoksi ei tarvitsisi men Sosialidemokraatti, kun se koettaa sel- 19130: panna toimeen palkkojen korotuksia, koska vittää, kuinka muka pitkän tähtäimen ohjel- 19131: indeksisidonnaisuus olisi poistettu. Tämä massa olisi määritelty, miten työläiset saavat 19132: kaikki tietenkin edellyttää, että SAK jatkaa oikeudenmukaisen osan kansan tulosta, vaikka 19133: edelleen työnantajien politiikkaa. Koska varsin hyvin tietävät, että kysymyksessä on 19134: SAK:n herrat ovat kysymyksessä olevan eh- riistotoimenpiteiden tehostaminen niin työ- 19135: dotuksen hyväksyneet, niin sen täytyy mer- läisiin kuin talonpoikaistoonkin nähden. 19136: kitä heidän jo ennakolta hyväksyneen palk- Ministeri Leskinen väitti viime tiistain 19137: kojen alentamiseen tähtäävät toimenpiteet, ja istunnossa, että metsätöissä ei muka maksat- 19138: he ovat tahtoneet näille toimenpiteille tasoit- taisi niin pieniä palkkoja kuin meidän tahol- 19139: taa tietä. Uuden Suomen eräässä toisessa kir- tamme esitettiin, nimittäin 500-600 mark- 19140: joituksessa hyväksytään erikoisella mielihy- kaa päivässä. Siitä huolimatta, vaikka edus- 19141: vällä pitkän tähtäimen ohjelman se kohta, tajatoverini ovat täällä jo esittäneetkin tie- 19142: jossa puhutaan tuotantokustannuksien alen- toja metsätyöläisten palkoista, haluan esittää 19143: tamisen välttämättömyydestä, so. palkkojen eräitä numerotietoja. 19144: alentamisen välttämättömyydestä. Tämä on- Toppila Osakeyhtiön työmaalla Kuhmon 19145: kin koko ohjelman ydinkysymys. Uusi Suomi Raiskiossa todettiin liiton edustajan siellä 19146: valittaa vain sitä, että päätökset tulevat voi- ollessa 10. 3. keskimääräisen päiväansion ole- 19147: maan kovin myöhään. Kirjoituksessa vaadi- van hakkuumiehillä 520 markkaa. Vahvis- 19148: taankin, että hallituksen on jo kuukauden tai tettu urakkanormi alueella on 910 markkaa 19149: viimeistään parin kuluessa ryhdyttävä palk- ja päiväpalkkanormi 750 markkaa. Saman 19150: kojen alentamistoimenpiteisiin ja jätettävä yhtiön ja Oulu Osakeyhtiön työmaalla Puo- 19151: varsinainen pitkän tähtäimen ohjelma toistai- langalla hakkuumiesten ansiot vaihtelevat 19152: seksi rauhaan. 600-700 markkaan päivässä. Vahvistettu 19153: Suomen Sosialidemokraatti kirjoittaa pää- normi on 890 markkaa ja päiväpalkka 695 19154: kirjoituksessaan 15. 3., siis samana päivänä markkaa. Enso-Gutzeit Osakeyhtiön työ- 19155: kuin Uusi Suomikin, ja korostaa myös eri- maalle Kajaanin maalaiskunnassa Lahnas- 19156: koisesti tuotantokustannusten alentamisen järvellä ansiot samoin vaihtelevat 600-700 19157: 348 19158: 19159: markkaan päivässä. Vahvistettu normi Leskisen tietoon nämä tosiasiat, mutta tällä 19160: alueella on. 870 markkaa ja päiväpalkka 67.8 hetkellä se näyttää olevan mahdotGntl\, k~ 19161: markkaa. Veitsiluoto Osakeyhtiön työmaalla hän ei ole täällä saapuvilla, enkä minä aina- 19162: Inarin Sarmijärvellä maksetaan 120 työnte- kaan huomaa, että täällä olisi yhtään sosiali- 19163: kijäll~ alipalkkoja. Saman yhtiön Kittilän demokraattisen puolueen eduskuntacyhmän 19164: Kulovaarassa olevalla työmaalla maksetaan jäsentä, jotta he olisivat silloin, kun he ta- 19165: 5-15 o/o vähemmän palkkaa kuin normit paavat ministeri Leskisen saunamatkoilla, voi- 19166: edellyttäisivät. Työmaalla työskentelee 25{) neet kertoa terveisiä, että hänen. es-ittämänsä 19167: työntekijää. Saman yhtiön Sodankylän Värt- tiedot metsätyöläisten palkoista -oo. pätevästi 19168: tiövaarassa sijaitsevalla työmaalla maksetaan tämän keskustelun yhteydessä kumottu. 19169: alipalkkoja. Suomussalmen Kokkovaarassa 19170: Oulu Oy. alitti palkkoja 16-20 %. Ed. Ne d e r s t r ö m. -Lunden: Herra 19171: Kun ryhmämme ·kansanedustajat olivat puhemies! Haluan tuoda esill-e eräitä nä- 19172: erään lähetystön mukana sosiaaliministeriön kymiä nykyisestä työttömyydestä, alipalkkai- 19173: palkka-osastolla, niin ylitarkastaja Esko Hei- suudesta ja asunnottomuudes-ta, koska halli- 19174: len myönsi, että alipalkkaustapauksia esiin- tuksen ja sen kannattajien taholta on väi- 19175: tyy runsaasti ja että työnantajat yleensä tetty, ~tä työläisten ui.:kehtimiset ja vaati~ 19176: pyrkivät kiertämään lumi-, pakkas- ym. han- mukset olisivat jonkinlaisen Wkoapäin tulleen 19177: kaluuslisiä eivätkä maksa siis näistä mitään kiihoituksen tulos eivätkä pohjautuisi tositar- 19178: korvauksia. Viralliset tilastot eivät ole mi- peeseen ja että välikysymyksen tekoon ei 19179: kään todistus, joita ministeri Leskinen viime olisi ollut aihetta. 19180: viikon tiistain istunnossa käytti ja sanoi nii- Liikkuessani viime aikoina melko runsaasti 19181: hin uskovansa, koska ne on otettu vain muu- maaseudulla olen joutunut keskustelemaan 19182: tamilta kymmeniltä työpaikoilta ja on voitu maaseudun pieneläjäin ja palkkatyöläisten 19183: ennakolta valita sellaisia, joissa palkat ovat kanssa. Tällöin olen saanut havaita, että 19184: olleet vähän korkeammat. Mutta virallisten- työttömyys ja sen aiheuttama hätä on 1muri 19185: kin tilastojen mukaan on metsätyöläisten maaseudulla. Perheitten, joilla on 2 ha:n 19186: palkkojen suhteen käynyt näin. Metsätyö- rintamamiestonttina saatu maa-ala, on mah- 19187: läisten palkat ovat alentuneet viime vuoden dotonta tuUa toimeen tällaisen maan varassa, 19188: tammikuun 905 mk:sta tämän vuoden tammi- vaan on aikuisten perheenjäsenten hakendut- 19189: kuuhun 894 markkaan. Lisäksi on tilastojen tava muihin töihin. Työtä ei kuitenkaan ole 19190: mukaan havaittavissa, että tämän vuoden tam- nykyjään ollut saatavissa. Tutustuin Sau- 19191: mikuussa olivat palkat jonkin verran kor- vossa :6-henkiseen perheeseen, jonka ·kaikki ai- 19192: keammat kuin oli asianlaita helmikuussa. kuiset jäsenet olivat olleet työttöminä jo mar• 19193: Kun Leskinen väitti, että vuoden pi- raskuun alusta alkaen ja ovat edelleenkin. 19194: mein aika on vaikuttanut sen, etteivät an- Perheenpää totesikin, että on suorastaan ma- 19195: siot ole päässeet nousemaan vuoden keski- sentavaa aamuisin herätä, kun ei ole mahdol- 19196: tasoa vastaavaksi, niin nämä viralliset tilas- lista lähteä kipeästi tarvittuun ansiotyöhön. 19197: tot kuitenkin osoittavat aivan päinvastaista, Omaakaan rakennusta ja maata ei voi paran- 19198: jotenka tuo ministeri Leskisen teoria pimey- nella ja korjata, kun tarveaineisiin ei ole 19199: destä ja valosta ei pitänyt paikkaansa. Sa- rahoja. Perheen 16-vuotiaalla tytöllä ei ole 19200: moin sen mukaan pitäisi viime vuonna vallit- mitään työhönpääsymahdollisunksia, vaikka 19201: 'Seva auringon lasku ja nousu olla kokonaan koulut on jo käyty. Paikkakunnalla an jo- 19202: toisenlaista kuin se on ollut tänä vuonna, jos kin pieni varatyömaa, mihin ei oteta muuta 19203: tämän teorian perusteella koetettaisiin selit- kuin sellaisia työläisiä, joilla on vähintään 2 19204: tää virallisessa tilastossakin tapahtuneita alaikäistä lasta. Paikkakunnan työttömien 19205: palkkojen alennuksia. lukumäärä on useita kymmeniä. 19206: Nämä numerot, joita olemme tämän kes- On selvää, että täliainen ru~iantila synnyt- 19207: kmtelun yhteydessä osoittaneet, helvästi to- tää oikeutettua tyytymättömyyttä, varsinkin 19208: distavat, että ne tiedot, jotka jo aikaisemmin kun paikkakunnalla on suuria metsiä, joissa 19209: olemme metsätyöläisten palkkariksesta esittä- voisi suorittaa hakkuuta, on teitä, ~ pi- 19210: neet, pitävät täysin paikkansa. täisi parantaa ja oikaista, ja vesiväyiii, joi- 19211: Minulla samom kuin muillakin ryhinäto~ den ylitse pitäisi saada rakennetUksi sitm;j.a 19212: vereillani oli tarkoituksena saattaa ministeri liikenteen parantamiseksi. Ei ole todellakaari 19213: Viirueaikainen talauspolitäkka.. 19214: 19215: 19216: ihme,. vaikka täJ.laisiissa tapauksissa ka:nsa liisiä ja koskevat. nämä vä:hennykset usein 19217: läht~ liikkeelle esittämään: vaatimuksiaan nuoria henkilöitä. Vastaavaa työtä ei ole saa- 19218: työ:nsaa.nnista. suOl'ailariisen nälän ja hädän pa- tavissa ja; alle 1S..vuotiaille ei järjestetä mi- 19219: kottamana. tään ansiomahdollisuutta. Naisten yleisessä 19220: Maaseudulla on hätä niin suuri, että mo- koko.uksessa. eilen Turussa kiinnittivät äidit 19221: net o,vat joutuneet etukäteen panttaamaa.n vakavaa huomiota tähän kysymykseen ja oJ.i,. 19222: myöhemmin maksettavat lapsiavustukset va.t syvästi huolissaan nuo-:risonsa puolesta. 19223: kauppiaalle, jotta asianomaiset ovat voineet Työttömyydestä kärsivät kodit eivät voi huo~ 19224: saada lapsilleen leipää. taa työtöntä nuorisoa, ja siksi se voi olla 19225: Pääministeri mainitsi vastauksessaan., että a1tista rikokselliselle toiminnalle. Kuka kan-- 19226: työttömyyskortistoon olisi ollut jonkinlaista taa siitä vastuun ja minne sijoitetaan ammat- 19227: aiheetonta pyrkimystä. Tällainen olettamus tikouluista pääsevät nuoret? Näihin kysy. 19228: on täysin väärä. Työkansa on päinvastoin myksii:rr vaativat kotien naiset vastausta. Ja 19229: hidasta ilmoittautumaan ja kortistoon pääse. naisia on Turussa myös useita kymmeniä 19230: miselle on asetettu monenlaisia esteitä. ilman työtä. 19231: Tapasin hiljattain 60-vuotiaan rakennus- Välikysymyksessä kiinnitetään huomiota 19232: työläisnaisen, joka sanoi olleensa työttömänä myös vallitsevaan alipalkkaisuuteen. Nii:rr 19233: joulukuun alkupäivistä alkaen. Häntä ei ole maaseudun kuin kaupunkien työläiset lähet- 19234: lainkaan otettu työttömyyskortistoon, koska tävät kauttani hallitusherroille terveisiä, että 19235: hän on täyttänyt 60 vuotta. Hän on kuiten- työtä on saatava, mutta työstä on makset- 19236: kin joulukuuhun saakka elättänyt itsensä ja tava myös kunnollinen palkka. Suuren per- 19237: tuberkuloosia sairaatavan aikuisen tyttärensä heen elättäjä Laitilasta sanoi, että 76 mk tun- 19238: normaaliset vaatimukset täyttäväliä raken- nilta plus indeksilisä on aivan li:ian alhainen. 19239: nustyöllä. Pitääkö tämän 60-vuotiaan äidin Sillä ansiolla ei voi tulla toimeen. Ja hä- 19240: menehtyä nälkään? Vaivaisen pientä kan- neen yhtyvät tuhannet muut, ei yksin kom- 19241: saneläkettä ei saa ennen kuin on täyttänyt munistit, vaan sosialidemokraatit, maalaisliit- 19242: 65 vuotta. Antaako huolto tällaiselle työky- tolaiset ja pikkuporvarit tai, niin kuin he itse 19243: kyiselle vanhukselle avustusta, on kyseen- sanovat, puolueettomat, ilman puoluetta ole- 19244: alaista. Toisaalta on huollon antama avustus vat, koska sosialidemokraattinen puolue ja 19245: velkaa, kuten vaimo itse totesi. maalaisliitto eivät aja maaseudun pieneläjäin 19246: Kun tällaiset edellämainitut määräykset olojen parantamista ja turvaamista. Ilmei- 19247: ehkäisevät työttömiä pääsemästä työttömyys- sesti he tulevat löytämään oikean puolueensa. 19248: kortistoon, ei voi puhua, että kortiston esit- Selvä osoitus palkkojen pienuudesta on Lai- 19249: tämät numerot olisivat paisutettuja, vaan tilan Sanomissa oleva kuulutus, minkä mu- 19250: päinvastoin työttömiä on paljon runsaammin kaan 16 päivänä helmikuuta 1953 pakkohuu- 19251: kuin viralliset numerot osoittavat. tokaupattiin sekatyömiehen mökki, koska hän 19252: Turkulainen invaliidi kertoi, miten hän alhaisten palkkojen ja raskaan verotuksen 19253: ()n työskennellyt nostokraanan kuljettajana vuoksi ei voinut maksaa verojaan. Alhainen 19254: ja siten elättänyt itsensä ja perheensä. Nyt on toime-entnlo myös niillä turkulaisilla nai- 19255: hän on saanut lopputilin ja pyrkinyt saa- silla, jotka neljäpäiväiseltä työviikolta saa- 19256: maan nimensä työttömyyskortistoon uuden vat 2,000 mk käteensä. On selvää, että he- 19257: työmaan toivossa. Hänen nimeään ei kuiten- kään eivät voi olla tyytyväisiä, ja niin he 19258: kaan oteta sinne; koska hän on yli 30-pro- lähtevät liikkeelle vaatimaan oloihinsa kor- 19259: senttinen irrvaliidi. Hänelle ei ole osoitettu jauksia. 19260: mitään työtä. Pitääkö hänen kuolla perhei- Välikysymyksessä on puututtu myös asun- 19261: neen nälkään ilman, että edes saa valittaa nfJttomuuteen ja todettu, että asuntotuotanto 19262: tilastaan ja nykyistä nurinkurista järjes.tel- on liian alhainen. Tähän kysymykseen ovat 19263: mää? Oniru oikein, että herrat,. jotka huite- työläiset kiinnittäneet huomiota ja vaatineet 19264: levat nykyistä. talouskomentaa maassamme, rakennustuotannon nousua, koska juuri suu- 19265: eivät halua. ottaa häntä puheilleen. ja tutas- rempi rakennustoiminta pystyisi antamaan 19266: tua hänen. vaikeuksiinsa~ Myöskin nuorison eri ammattialoille työtä~ kuten esimerkiksi 19267: lteskuudessa on paljon työttömyyttä. Mo- turlmlaisille tekno-posliinitehtaan työläisille; 19268: nen~ kevyen teollisuuden, kuten esimerkiksi joita on erotettu työstä hiljattain lähes 100. 19269: ra.dioteollisunden, ~ on vähennetty tya.. j& Iopui.llekin: uhataan antaa lopputili. Toi- 19270: 350 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 19271: 19272: 19273: saalta tuskailevat ihmiset asuntopulassa. Nuo- Eikö olisi syytä hallituksen ottaa lusikka kau- 19274: ret perheet, joiden lapset jo käyvät ensim- niiseen käteen ja ryhtyä tosi teolla korjaa- 19275: mäistä tai toista vuotta koulua, eivät ole ol- maan virheitään ja muuttamaan suuntaa pois 19276: leet tilaisuudessa elämään päivääkään omassa vakauttamisesta, mikä on koitunut vain kan- 19277: kodissa, vaan usein varsin viheliäisissä oloissa sallemme vahingoksi. Työtä tekevä kansa ei 19278: alivuokralaisina. Kansalaisillamme kai pi- kuitenkaan tule lannistumaan. Se tulee vaa- 19279: täisi sentään olla oikeus omaan kotiin, jota timaan työtä ja leipää, todella kansanvaltai- 19280: ajatusta pääministerikin halusi alleviivata. sia oloja maahamme, ystävyyttä suureen naa- 19281: Mutta hallituksen toimenpiteet eivät osoita purimaahamme Neuvostoliittoon ja pysyvää 19282: mitään hyvää tässäkään asiassa. Mieliä kuo- rauhaa. Näistä vaatimuksista ei tulla tinki- 19283: huttavaa on, kun kaiken tavallisen työkansan mään. Mädän ja lahon, kansalle kärsimyksiä 19284: keskuudessa esiintyvän asunnottomuuden tuottavan hallituksen ja talouskomennon si- 19285: unohtaen Arava-herrat auttavat varakkaita, jaan tulee kansa asettamaan uuden, kansalle 19286: varmaan hyvissä asunnoissa asuvia ystäviään onnea ja hyvinvointia tuottavan järjestyksen, 19287: ja tuttaviaan rakentamaan kansan raskailla jolloin tullaan käyttämään kansan hyväksi 19288: veroilla koottuja varoja hyväksi käyttäen it- kaikki ne suuret mahdollisuudet, mitkä nyt 19289: selleen loistoasuntoja. Olisi hauskaa tietää, jo ovat olemassa meidän maassamme. 19290: ovatko hallitusherrat tutustuneet Helsingin 19291: kallioluolissa asuviin työmiehiin j_a naisiin, 19292: jotka jo usean vuoden ovat saattaneet asua Ed. Niiranen: Herra puhemies! Va- 19293: siellä matkalaukku tyynyn takana ja työstä kauttamispolitiikallaan ylvästelleiden porva- 19294: märät vaatteet makuulavitsan jalkopäässä. rillisten ja sosialidemokraattisten kansanedus- 19295: Työmiehet sanoivat kansanedustajanaisille, tajien palattua poliittiselta saunamatkaltaan 19296: että heistä tuntuu kuin he kokonaan menet- esittelen heidän politiikkansa aikaansaannok- 19297: täisivät ihmisarvonsa ja muuttuisivat ihmis- sia sellaisina kuin työläiset ja pienviljelijät 19298: hylkiöiksi asuntokurjuutensa vuoksi. Saman- niistä kertovat. 19299: laisissa kalliosuojissa voisivat herrat Kalja- Rakennusalan aputyömies Pielisensuusta: 19300: kallioiden apurakentajat tavata vanhoja vai- ,Vuoden 1950 jälkeinen korkein vuosiansioni 19301: moja, jotka yöllä panevat päälleen kaiken on 230,000 markkaa. Olen ollut vuosittain 19302: omistamansa vaatteen säilyäkseen kosteudelta työttömänä 2-3 - kuukautta kärsien siten 19303: ja vilulta, ja nuoria tyttöjä, jotka ikkunat- 50,000-75,000 markan tulojen menetyksen. 19304: tomissa asunnoissa tekevät käsitöitä jonkin- PoHtopuiden hinnat ovat kaksinkertaistuneet 19305: laisessa tulevaisuudenuskossa ja jo aavistaen merkiten se noin 10,000 markan lisämenoa 19306: sen, että heidän on eräänä päivänä itse mur- vuodessa. Ruoka- ym. välttämättömyystarpei- 19307: tauduttava ulos kurjuudestaan. den hinnat ovat kohonneet 50: kin prosenttia. 19308: Välikysymys on täysin aiheellinen. Olisi Kun huollettavanani on vanha äitini, ja 19309: vain odottanut, että arvoisat kansanedusta- vaikka on oma asunto sekä perunat ja juuri- 19310: jat, sosialidemokraatit, maalaisliittolaiset ja kasvit saan tontilta, ei jää rahaa puvun ja 19311: muut porvarit olisivat asiallisesti suhtautu- päällysvaatteiden ostoon." 19312: neet tähän välikysymykseen ja pyrkineet Työläisnainen Pielisensuusta: ,Olin työssä 19313: ottamaan oppia tekemistään virheistä ja kor- Rauma-Repola Oy: n omistamalla sahalla 19 19314: jaamaan ne. Mutta näin ei ole käynyt. Edellä vuotta. Minut erotettiin kesäkuussa 1952 19315: mainitut kansanedustajat lähtivät, kun väli- ilmoittamatta työsuhteen katkeamiseen liit- 19316: kysymys oli ensi kertaa esillä, sauna- ja sun- tyvää syytä. Näin on tehty sahalla ennen 19317: nuntailomille ja jättivät kansandemokraatit minun erottamistani monille muille työläi- 19318: yksin täpötäysien lehterien kanssa pohtimaan sille. Erottamiseni jälkeen olen ollut satun- 19319: kansan esittämiä vaikeita tilanteita. Ja sama naisissa aputöissä rakennuksilla. Kokonaan 19320: temppu on myöskin tänään näköjään suurin työtä vailla olen sen jälkeen ollut kolme kuu- 19321: piirtein uusiintunut. Eiköhän tämä, jos mi- kautta. Aikaisemmin oli vuosiansioni noin 19322: kään, ole kansan pettämistä, kansalle annet- 200,000 markkaa. Vuonna 1952 sain alle 19323: tujen lupausten rikkomista ja suurta piittaa- 150,000 markkaa. Kohonnut vuokra ja polt- 19324: mattomuutta kansan hätää kohtaan. Meillä topuiden hinta aiheuttaa noin 30,000 markan 19325: on kauhistuttava työttömyys, sanoi eräs mi- vuotuisen lisämenon. Kun huollan vanhan äi- 19326: nisteri tässä tuonnoin eräälle naislähetystölle. tini ja 9-vuotiaan poikani, jäävät he ja minä 19327: Viimeaikainen talouspolitiikka. 351 19328: 19329: itse ilman vaatteita. Kaikki menee leipään ei niitä kannata käyttää kuin nimeksi. Seu- 19330: ja asuntoon." rauksena on karjatalouden tuotannon määrän 19331: Metsätyöläinen Polvijärveltä: ,Vuoden ja laadun alentuminen. Luulen, että se on 19332: 1950 jälkeinen korkein vuosiansioni on noin 50,000 mk vuodessa, jota vähemmälle 19333: 170,000 markkaa. Työttömänä olen ollut jäämme tämän vuoksi. Kotivoin tuotanto- 19334: kaksi kuukautta tietäen se niukankin ansion palkkion poisto aiheutti yli 12,000 markan 19335: huomattavaa vähentymistä. Palkat ovat nyt vähennyksen vuosituloissa. Vaikka emme voi 19336: 15-20% viimevuotista alhaisemmat. Kun puutavaraa paljoa myydä, aiheutuu alan hin- 19337: pidän 4-henkisen perheeni leivässä, vaattei- tojen alentumisesta yli 2,000 markan vuo- 19338: den hankinnasta tämän jälkeen ei enää voi tuinen tulojen vähennys. Korkokannan ko- 19339: puhua." hoaminen tietää yli 3,000 markan lisämenoa 19340: Pienviljelijä Kontiolahdelta: , Omistan 82 vuodessa, niin että siinä se on lähellä 700,000 19341: ha: n suuruisen tilan, jossa on viljeltyä maata markkaa vuotuiset tulojen vähennykset ja 19342: 7,2 ha. Perheessäni on työkykyistä väkeä menojen lisäykset. Erittäin suurena hait- 19343: yksi mies ja kaksi naista sekä neljä huollet- tana tuotannon laajentamiseen ja monipuo- 19344: tavaa. Pidämme 5-6 l~hmää, 2 hevosta ja listamiseen pyrittäessä on tavaton hintojen 19345: vähän pientä karjaa. Tilan vuotuinen hoito- nousu maatalouskoneissa. Niitä yksinkertai- 19346: työ vaatii käytettävänä olevan lisäksi noin sesti ei voi hankkia, vaikka olisi kuinka tar- 19347: 150 miestyöpäivää tullen maksamaan noin vis." 19348: 150,000 markkaa. Ansiotyöhön käytettäväksi Pienviljelijä Kuusjärveltä: ,Minulla on 19349: vapautuisi noin 300 hevostyöpäivää, mutta nautintaoikeus 10 ha:n peltoalueeseen. Meitä 19350: ansiotyötä ei nyt ole ollut, joten kärsin noin on työkykyiset mies ja nainen sekä kaksi 19351: 300,000 markan vuotuisen vahingon. Tilan lasta. Pidämme viisi lehmää, hevosen ja vä- 19352: syrjäisen aseman vuoksi valmistamme mai- hän muuta karjaa. Tilan vuotuisesta hoi- 19353: don kotona voiksi. Saimme siitä 27. 1. 1953 dosta vapautuisi noin 60 mies- ja hevostyö- 19354: saakka 384 markkaa kilo ja sen jälkeen 370 päivää käytettäväksi ansiotyöhön. Tänä tal- 19355: markkaa kilolta. Hinnanalennuksen sanotaan vena sitä ei ole ollut, joten rahallinen me- 19356: johtuvan kysynnän heikentymisestä. Se tie- netys on yli 100,000 markkaa. Karjan ruo- 19357: tää vuodessa noin 7,000 markan suuruista kintaan käytämme vuosittain noin 3,000 kg 19358: tulojen vähennystä. Kotivoin tuotantopalk- vehnälesettä a 20 mk ja 700 kg öljyväkire- 19359: kion poisto aiheutti yli 30,000 markan suu- huja a 33 mk. Kun nämä hinnat ovat lähes 19360: ruisen vuositulojen vähennyksen. Puutava- kaksinkertaiset muutaman vuoden takaisiin 19361: ran hintojen alennukset laskien vuotuisen verraten, aiheutuu tästä yli 40,000 markan 19362: keskimääräismyyntimahdollisuuden ja tar- vuotuinen menojen lisäys. Verotkin ovat ko- 19363: peen mukaan merkitsevät yli 20,000 markan honneet tietäen muutaman kymmenentuhan- 19364: vähennystä tuloissa. Verotuksen kaksinker- nen markan vuotuista lisämenoa. Samoin on 19365: taistaminen vuodesta 1948 lähtien on aiheut- laita taloudessa tarvittavien ruoka- ja vaate- 19366: tanut verojen yhteisen määrän kohoamisen tavaroiden hintojen, joiden kohoaminen on 19367: noin 40,000 markalla vuodessa. Jos minä te- aiheuttanut usean kymmenentuhannen mar- 19368: kisin rahaksi arvioitavaa vuositiliä tulojen kan vuosimenojen lisäyksen. Pahinta kuiten- 19369: vähentymisistä ja menojen lisäyksistä, ylit- kin on maatalouskoneiden hintojen huima 19370: täisivät ne 400,000 markkaa." kohoaminen, mikä estää pienviljelijää niitä 19371: Pienviljelijä Pielisensuusta: , Tilani on 24 ostamasta, ja siten jäämme vaille koneista- 19372: ha:n suuruinen, josta peltoa 10 ha. Meitä misen suomaa työn helpotusta, tuotannon 19373: on kaksi miestä ja kaksi naista työkykyisiä ja kohoamista ja monipuolistamista joutuen tä- 19374: yksi huollettava lapsi. Pidämme tilalla 6 leh- män vuoksi alakynteen suurempiin viljantuo- 19375: mää, 2 hevosta ja vähän muuta karjaa. Ti- tantotalouksiin nähden. Sama vaikutus on 19376: lan vuotuisesta hoidosta vapautuisi ansiotyö- myös kohonneilla rakennuskustannuksilla. 19377: hön toinen mies ja hevonen, mutta näille ei Ihmettelen, missä se rakennustarvikkeiden 19378: ole työtä, lukuunottamatta aivan satunnais- liikevaihtoveron poisto viipyy." 19379: luontoisia töitä. Jos jatkuvaa työtä olisi, Ja pienviljelijä Kesälahdelta: ,Meillä on 19380: saisi taloutemme 500,000-600,000 markkaa 47 ha:n tila, jossa on viljeltyä 4,4 ha. Per- 19381: vuodessa sivuansiotuloja. Kun väkirehujen hettä on mies, nainen ja 4 lasta. Tilan hoito- 19382: hinnat ovat suunnilleen kaksinkertaistuneet, työstä vapautuisi ansioon noin 150 mies- ja 19383: Tiistaina. 17 p. maaliskuuta 11)53. 19384: 19385: 19386: 200 hevostyöpäiväii vuodessa. Vuonn& 1952" on joutunut antamaan kymmooille hätäapu- 19387: olivat sivuailBiotulot 140,000 markka~ Mutta; töissä oleville perheellisille miehille. 19388: jos työtä olisi ollut koko, vapaa-ajaksi, olisin Jotta hätäaputöitä ja nälkää ei kukaan 19389: voinut ansaita vielä yli 200,000 markkaa. veisi, ilmestyy ruokatupiin lappuja, kuten 19390: Puutavaran hintojen alennus aiheutti, kun Pielisensuussa, sanoilla: ,kaikkien tuotava 19391: nyt oli pakko myydä metsää, yli 60,000 mar- sotilasasioita koskevat paperinsa ratamesta- 19392: kan tappion. 1\letsäver<Y vuonna 1950 oli 230 rin toimistoon mahdollisimman pian". Ttth· 19393: markkaa kuutiometriltä ollen nyt 670 mark- dottaneen saada hätäaputyöläiset oikein ase 19394: kaa lmntiometriltä, siis lähes kolminkertai- kädessä puolustamaan työttömyyttään ja 19395: nen. Isäntävero minulla oli vuonna 1948 puutetta. 19396: 40,000 markkaa ja nyt 75,000 markkaa. Kor- Tilanne on lähes Lapuan aikojen kaltai- 19397: kojen noususta aiheutuu minulle yli 5,000 nen, mutta se ei näy huolestuttavan maan 19398: markan lisämeno vuodessa. Jos puhuisin vuo- asioista vastuussa olevia puolueita. Ne suh- 19399: tuisesta vakauttamistilistä, olisi se siinä tautuvat kansan kärsimyksiin pilkaten selit- 19400: 300,000 markan tienoilla, joten on sitä saa- tämällä rakentavansa ,.kansamme kotia" ja 19401: nut uhrata, kuten ovat sanoneet tarvitta- ,katkovansa köyhyyden kahleita". Niiden 19402: vankin. Mihin vain pannevat uhrimark- asiana olkoon valita politiikkaansa ja menet- 19403: kamme." telytapansa, kansan asia on ratkaista, 19404: Näin kertovat työläiset ja talonpojat va- kauanko peli saa jatkua. 19405: kauttamisen taloudellisista seurauksista. Kun 19406: tulokset ovat tällaisia, niistä selittäytyy her- Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Hal- 19407: rojen vakauttajien nykyinen hiljaisuus ja pa- lituksen vastaus välikysymykseen sisälsi erit- 19408: koilu eduskunnasta. täin hyökkäävän tendenssin palkkatyöväestön 19409: Kuitenkin herrat jatkavat tietään ja teke- ja pientalonpoikain etuja vastaan. Vastauk- 19410: vät uusia kansan elintason alentamissuunni- sessa väitettiin, että palkkatas<J työttömyys- 19411: telmia. Niiden toteuttamista suoritetaan nyt työmailla on vapaiden työmaiden palkkojen 19412: poliittisessa hiljaisuudessa ja kansalaisiin tasolla. Kun näin on, niin siitä seuraa, ettei 19413: ulotetun terrorinkin alaisuudessa. Nyt vih- vapaiden työmaiden palkoilla ole hurraa- 19414: jailiaan röyhkeästi yleisestä 10 %: n palkko- mista. Siilinjärven Juankosken maantietöissä 19415: jen alentamisen tarpeellisuudesta. Kantohin- maksettu palkka on jopa 72 markkaa tunti 19416: tojen alentamisen tarpeellisuus on myös ma- plus 15 %: n indeksikorotus. Sen ansaitsemi- 19417: nattu esille, tämä erikoisesti sosialidemokraat- nen merkitsee sitä, ettei työntekijä kunnolli~ 19418: tien taholta. Maalaisliitto tappelee suurvilje- sesti voi edes itse työmaalla elää, puhumat- 19419: lijäin viljalle lisähintaa pettäen karjataloutta takaan perheelle jäävästä palkasta. V astauk- 19420: harjoittavat pienviljelijät, jossa pelissä myös sessa väitettiin, että karja- ja maitotalous- 19421: sos.-dem. puolue on mukana. tuotteiden tuottajahinnat ovat seuranneet 19422: Jos kuka ei usko vakauttajien menetelmien viljatalouden tuottajahintaa. Näillä väittä- 19423: tehokkuuteen, hänet pannaan psykologisiin millä lienee tarkoitettu sitä, ettei mitään suu- 19424: kokeisiin, kuten Outökummussa. Kun näissä rempia ja nykyistä tehokkaampia toimenpi- 19425: kokeissa saadaan selville jonkun rohkenevan teitä enempää palkkatyöväen elinehtojen 19426: puolustaa omaa ja työläistoveriensa leipäpa- kuin karja.- ja maitotalouden parantamiseen 19427: lasta, hänet heitetään joko portista ulos ja tukemiseen tarvittaisi. Viljan tMttajahin- 19428: taikka pois ammattityöstään ja pienemmälle nan korotus näytttää hallituksen mielestä 19429: paikalle; Kyllähän uskonevat tuon jälkeen, olevan se oljenkorsi, joka hätääkärsivälle 19430: että vakauttaminen on onnistunut. palkkatyöläiselle ja pientalonpojalle nyt ojen- 19431: Jos joku on päässyt hätäaputöihin, hänellä netaan. Näillä karamellileikeillä, lupauksilla 19432: ei ole oikeutta yhteenkään vapaapäivään koti- antaa yhden markan hyvitys maidon tuotta- 19433: asioittensa hoitamiseksi, kuten on tilanne jille tuottajahintaan, hallitus aikoo puoeka.- 19434: mm. Sapun ja Siikakosken kyseellisillä työ- roida pientalwpojan käsitykset näkemästä 19435: mailla. sitä, mistä todella on kysytnys, mutta var- 19436: Hätäaputyöläisten palkka on sellainen, että maa on, että tässä samoin kuin muissakin 19437: on pakko mennä pyytämään vaivaisapua, jota konsteissaan hallitus- j& hallitus:puochteet ovat 19438: mm. Pielisensuun kunnan sosiaalilautakunta jälleen erehtyneet. Pientalonpoikaiston ja 19439: Viimeaikainen talouspolitiikka. 353 19440: 19441: palkkatyöläisten käsitykset karjatalouden Työttömyys Savon maakunnassa paisuu 19442: harjoittamisen ja sen tukemisen voimistami- jatkuvasti. Sen vähentämiseksi keinotekoi- 19443: sen välttämättömyydestä ovat jo niin paljon sesti on käynnissä työttömyyskortiston lopet- 19444: vakiintuneet, etteivät voi sanotusta vaati- taminen ja työvoiman kauppa vanhan orja- 19445: muksesta luopua. Jos hallitus todellakin ai- ajan mallin mukaan kapitalististen työnan- 19446: koo kulkea toista linjaa, sen seurauksista ei tajien ja kuntien johtoportaissa heiluvien 19447: vastaa palkkatyöväestö eikä talonpoikaisto, porvarillisten ja sosialidemokraattisten kun- 19448: vaan hallitus ja sen kä.skijät, suurpääoma. nallismiesten välillä. 19449: Hallitus väittää työttömyyden alkavan joskus Viimeiset tiedot Iisalmen kaupungista osoit- 19450: elo--syyskuussa ja päättyvän huhti-touko- tavat kaupankäynnin olevan menossa Pelto- 19451: kuussa. Tosiasia on kuitenkin, ettei työttö- salmen sahan, Poroveden sahan ja kaupungin 19452: myyden alkamisen ja sen loppumisen rajoja välillä. Kaupungista on poistettu työttö- 19453: ole määriteltävissä. Peltohehtaarimäärä on myyskortista ja kapitalistien työmaille siir- 19454: yksinomaan jo työttömyyskortistoon pääsyn retty kaupungin työvoimaa, kun vähän en- 19455: ehtona pientalonpoikaistolle. Kun tätä pide- nen edellämainituilta työmailta on irtisanottu 19456: tään mittarina ja rajana, jonka mukaan mi- työntekijöitä työstä. Iisalmen kaupungin työ- 19457: tataan työn tarve ja työttömyyskortistoon voima-asiamies menee häikäilemättömyydes- 19458: pääsy, ei pientilan perheellä ole suuria toi- sään antamaan määräyksiä työttömien mat- 19459: veita suuhun pistettävän hankkimisesta. Puo- kustamisesta töihin Kiuruveden kuntaan, 19460: lustukseksi selitetään, että kato- ja halla- jossa samaan aikaan työttömien lukumäärä 19461: alueiden raja on korkeampi, jopa 5 ha. Sa- kortiston mukaan on yli 1,100. 19462: maan aikaan selitetään, miten suuri jo nyt Väittämänsä ,vakiintuvan demokraattisen" 19463: on työttömyys ja että se kevään tullen vielä- elämän menon suojaamiseksi työttömien ja 19464: kin lisääntyy. Näin on todellakin asiantila. maantarvitsijain liikehtiessä hallitus lähettää 19465: Työttömyys Kuopion läänin 18 kunnassa on poliiseja maantarvitsijain ja työttömien ko- 19466: saavuttanut 4,500 työttömän luvun. Miten kouksien kimppuun. Näin meneteltiin Rauta- 19467: viiden peltohehtaarin rajalle on ratkaistu vaarana ja Sonkajärvellä. Työttömien esit- 19468: työttömyyskysymys ja työttömyys poistettu, täessä vaatimuksia kunnille uhkaillaan jatku- 19469: kun edelleen halla on vienyt viljan ja leipä vasti poliisivoimien lähettämisellä. Kaikista 19470: on ostettava? mitä hälyttävimmistä merkeistä mitään vä- 19471: Hallituksen käsitykset työttömyydestä ja littämättä ei ole tunnustettu työntekijöiden 19472: työtä tarvitsevista ovat varsin päälaellaan. elämän kiristymistä. Totuus on kuitenkin se, 19473: Arviot menetyksistä, joita pientilan omista- että mitään vakaantumisen todellisia merk- 19474: jat joutuvat ottamaan kannettavakseen työt- kejä ei ole havaittavana. Sitä ei ole havait- 19475: tömyydestä, veromenojen noususta, kantohin- tavissa palkkatyöläisen ja pientalonpojan ta- 19476: tojen alenemisesta, ovat kaikkea muuta kuin loudessa, sitä vähemmän se näkyy hallitus- 19477: vakiintumisen ja normaalisen elämän me- herrojen päissä, joissa merkit vakiintumisen 19478: noon viittaavia ilmiöitä. käsityksestä ovat kaikkein pienimmät. 19479: Tilan, jonka pinta-ala on 24 ha, viljellyn 19480: 4 ha, metsämaan 19 ha ja joutomaan 1 ha, Ed. Friman: Herra puhemies! Maas- 19481: perhesuhteiden ollessa yhdeksän henkeä, me- samme viime vuonna sattuneet tulva- ja hal- 19482: netyksien arvioidaan kohoavan vähintään lanvahingothan arvioitiin noin 7,000 milj. 19483: 115,000 markkaan. Alentuneet kantohinnat markaksi. Näitten vahinkojen korvaamiseksi 19484: aiheuttavat menetystä 65,000 mk metsämaan hallitus otti talousarvioon tälle vuodelle 300 19485: osalta alennuksen ollessa jopa 1,400 mk kuu- milj. mk, ja lisäksi otettiin talousarvioon !ai- 19486: tiometriä kohden. Työttömyydestä johtuva noiksi samaan tarkoitukseen 700 milj. mk. 19487: ansiotulojen vähennys aivan täysillä perus- On selvää, ettei tällaisilla summilla ollut tar- 19488: teilla kohoaa 140,000:sta 150,000 markkaan koituskaan vahinkojen korvaaminen, se oli 19489: hevosen ja miehen osalta. Tämä sonkajärve- vain eräänlaista valtion varoilla harjoitetta- 19490: läisen pientalonpojan laskelma menetyksistä vaa propagandaa, jota tehdään myös täten 19491: vuoden 1952 tasoon verrattuna ei varmasti- nykyisen hallituksen hyväksi. 19492: kaan ole liioiteltu. Tuskinpa siinä vielä on Tätä todistaa erikoisesti se, ettei tähän 19493: otettu huomioon kaikkia niitä menoeriä, joita päivään mennessä vahinkoja kärsineille, ei 19494: jatkuvasti kiristyvä riisto eteen tuo. edes vaikeimmassa asemassa oleville, ole mi- 19495: 45 19496: Tiiata.illa 17 p. ma.e.li&Jmuta 1953. 19497: 19498: 19499: tään a,pua annettu, ei edes lainojen muod:Qssa. kuntien sosiaalisia menoja ja vähentää vero- 19500: Monissa tapauksissa ihmiset ovat kuitenkin tetta.via tuloja ja kohottaa täten veroäyrin 19501: menettäneet koko työnsä tuloksen tai tulvien hintaa. ~unnalle ja sen asukkaille työttö,., 19502: vuoksi estyneet korjaamasta rehua karjoille. myys sellaisenaan on varsin suuri vitsaus, 19503: Eräissä Pohjois-Suomen kunnissa olivat Sen lisä:ksi voimassa olevien työttömyysohjei- 19504: nämä, nimenomaan tulvavahingot, erikoisen den mukaan kunnan on vielä maksettava 19505: suuret. Niinpä Lapin läänin eräässä kun. osuutensa työttömyystöiden aiheuttamista 19506: nassa ne olivat noin 1,000 mk asukasta kohti. kustannuksista. Toisin sanoen, ihmiset, jotka 19507: Kun mainitussa kunnassa asukkaitten enem- melkein kaikki kärsivät välittömästi työttö. 19508: mistö on varsinaista palkkatyöväkeä, niin myydestä, saavat vielä lisäksi maksaa sen 19509: että verotettavista tuloista on 80% palkka- aiheuttamia menoja. Kunta ei kuitenkaan 19510: tuloista asetettuja veroja, muodostuvat yksin voi mitenkään estää työttömyyden synty- 19511: tulvavahingot varsin suuriksi jokaista viljel. mistä. Sehän ei korkeiden herrojen lain tul- 19512: mää kohti. Tulvienkaan aiheuttamat vahin- kinnan mukaan sru,tkaan esiintyä työnanta- 19513: got eivät kuitenkaan ole tasaiset, ja löytyy jana. Jos kunta yrittäisi teettää oman osuu- 19514: sellaisia kyliä Lapin läänissä, joissa karjan- tensa maksamiseksi sille hyödyllisiä töitä, 19515: rehua saatiin vain nimeksi ja sekin täysin niin ne eivät kelpaa työttömyystöiksi. Sellai~ 19516: ala-arvoista, jopa jään päältä korjattuakin. seksi kelpaa näitä asioita haitavien valtion 19517: Lisäksi on huomattava, että heinävahinko- viranomaisten mielestä vain jään hakkuu ja 19518: jen arvioimisperusteet ovat olleet hyvin al- lumen sulattaminen. 19519: haiset. Niinpä on laskettu kuivan niittyhei- Vuoden 1948 jälkeen on ollut yleisesti tie- 19520: nän arviohinnaksi vain 1-3 mk kilolta. Me- dossa, varsinkin metsätyöläisillä, että valtion 19521: netetyn tilalle heinää ostettaessa on kuitenkin palkkatarkkailijat pelaavat työnantajien puo- 19522: maksettava 10-12 mk kilolta. Vuosikymme- lesta, vaikka heidän pitäisi olla enemmän 19523: niin ei IJapin läänin eräissä osissa olekaan heikomman osapuolen puolustajia. Valtioharr 19524: sattunut sellaista katoa kuin oli viimekesäi- on määrännyt ns. normipalkat nimenomaan 19525: nen heinäkato, mutta valtiovalta ei ole tähän siitä syystä, etteivät työnantajat voisi mak- 19526: mennessä vähääkään auttanut noita kaikkein saa miten alhaisia palkkoja tahansa. Kulu- 19527: vaikeimmassa asemassa eläviä ihmisiä. van talven aikana on näiden herrojen ja 19528: Näillä samoilla alueilla on viime syksystä työnantajien yhteistoiminta saanut entistään 19529: alkaen vallinnut myöskin vaikea työttömyys. selvemmät muodot. Vaikka kaikkien ihmisten 19530: Kun ihmiset tulva- ja hallavahinkojen vuoksi tiedossa ovat huonot ansiot metsätöissä, niin 19531: olisivat tarvinneet ansiotyötä jo heti syksyllä, ei liene yhtään ainoata tapausta, jossa palk. 19532: niin sellaisia ei ollut. Harvat metsäajot avat· katarkkailija olisi oma-aloitteisesti ryhtynyt 19533: tiin vasta joulun jälkeen. Ajotöiden avaami- toimenpiteisiin työntekijöitten puolesta, 19534: nen vasta näin myöhään oli selvästi tarkoi- mutta sen sijaan löytyy lukemattomia ta- 19535: tuksellista. Silläkin pyrittiin vaikeuttamaan pauksia, jolloin hän on toiminut työnantajan 19536: jo muutenkin vaikeuksissa elävien ihmisten palkkaamana käskyläisenä. Myös valtion työ- 19537: asemaa. Syystalvella olisi maksettavilla yk- voimaviranomaiset ovat näyttäneet olevan 19538: sikköhinnoilla voinut vielä jotenkin hankkia vain työnantajien asialla. Kun työnantajat 19539: lumen ollessa vähänä, ja siksi työt siirrettiin ovat huutan.aet metsätöissä työvoimavajausta, 19540: talveksi, jolloin vahvassa lumessa työskentely niin työvoimaviranomaisten toimesta on met- 19541: on vaikeampaa. Kansantalouden kannalta sätyömaille ohjattu kortistoihin ilmoittautu- 19542: tällainen järjestely tietysti on täysin järje- neita työttömiä, vaikka työmailla ei ole ollut 19543: töntä. Parhaimmalla työkaudella ei työsken- kaikissa tapauksissa edes asuntoja sinne oh- 19544: nellä, vaan vasta sitten, kun työ on tullut jatuille. Suuressa määrin tällä tavalla ohja- 19545: vaikeammaksi suorittaa. Kansantalouden tut eivät ole voineet ottaa heille osoitettua 19546: edut eivät kuitenkaan ole kapitalistiemme työtä vastaan, koska niistä maksetut palkat 19547: laskelmissa ennenkään mitään merkinneet. ovat olleet mahdottoman alhaiset. Tällä ta- 19548: Kaikki kaikessa on ollut ja on edelleen hei- voin on estetty vain virallisten työttömyys- 19549: dän etunsa. numeroitten kasvua. Työvoimapula on metsä- 19550: Syystyöttömyys Pohjois-Suomen kunnissa töissä sitten jatkunut, ja työnantajien käs- 19551: on ollut aina varsin tuhoisa. Kokemuksesta kystä ovat valtion työvoimaviranomaiset tili· 19552: tiedetään, että se kaikkein nopeimmin nostaa tyttäneet työkuntoisempia työläisiä pois työt- 19553: Viimeaikainen talouspolitiikka. 19554: 19555: 19556: tömyystöistä. sekä osoittaneet heitä metsätöi- 50 markkaa päivää kohti. Siihen kuiva 19557: hin ilman, että osoitetut olisivat voineet sinne muona tulee päivää kohti maksamaan noin 19558: mennä. Seuraus tästä on ollut, että metsä- 300 markkaa ja keitto 180 markkaa sekä 19559: seutujen kaikkein työkykyisin aines on ollut kahvi 90 markkaa, joten päivän ruoka-annos 19560: suurelta osalta työttömänä. ja vailla tuloja maksaa yhteensä 570 markkaa. Kun tähän 19561: koko talven. Puutavarakapitalistien työvoi- lisätään vuokra 50 markkaa, tekevät menot 19562: mapula on ollut vain tehtyä, nimenomaan päivää kohden ilman veroja. ja vaatteiden 19563: siinä tarkoituksessa, että siten on painettu kulumiseen ja matkoihin laskettavia kustan- 19564: palkkoja alas. Tämän ymmärtää kuka ta· nuksia yhteensä 620 markkaa. Kun kokonais- 19565: hansa, kun tietää, että kuluvana talvena oli tuloksi jää, kuten edellä on mainittu, 850 19566: virallistenkin tietojen mukaan 60,000, mutta markkaa, jää puhtaaksi tuloksi vain 230 mark- 19567: tosiasiassa ainakin 100,000 työntekijää vä- kaa päivässä. Näin ollen tällä palkalla ei yksi- 19568: hemmän metsätöissä kuin viime talvena. Kun näinen mies kykene maksamaan verojaan ja 19569: työttömyyttä on nykyään melkein kaikilla hankkimaan vaatteita. Perheellisen kohdalla 19570: aloilla, niin samalla ns. viralliset työttömyys- asia on luonnollisesti vielä pahempi, vaikka 19571: numerot joutuvat oikeaan valoon. Tämä hän saa ns. erossa-asumisrahaa 40-60 mark- 19572: kaikki on ollut mahdollista nimenomaan sen kaa päivältä. Edellä jo mainittiin, että urak- 19573: ansiosta, että valtion työvoimaviranomaiset kapalkat ovat noin 30 % korkeammat, joten 19574: ovat hoitaneet tehtävänsä niin kuin työnanta- sen mukaan päiväansioksi miehelle tulee 1,105 19575: jan palvelijat. Puutavarafirmojen sopiisi markkaa. Kun tästäkin määrästä vähenne- 19576: kyllä jo näin keväällä antaa tuntuva tään ruokamenot 620 markkaa, jää vain 485 19577: palkkio näille valtion palkkaamille her- markkaa, mistä luonnollisesti on maksettava 19578: roille (Vasemmalta: Kyllä ne antaakin!). verot ja vaatetus- ym. kustannukset, , joten 19579: Varsin huomattava on se voitto, jonka he perheelle ei vielä sanottavasti jää. Näin ollen 19580: ovat isännilleen tämän talven kuluessa toi- onkin ymmärrettävää, että työssä olevan mie- 19581: minnallaan hankkineet. Kaikesta ponniste- hen perheelle on täytynyt antaa huoltoavus- 19582: lusta huolimatta ei kuitenkaan virallistakaan tusta." Lisäksi tutkimuksessa todetaan myös 19583: työttömyyttä ole saatu ihan täysin lopete- hevosille maksettavat palkat liian alhaisiksi. 19584: tuksi. Voidaan sanoa, että päiviin tosiaankin on 19585: Jos metsätöissä on tilanne ollut vaikea, ei eletty. Työhön kykenevälle, terveelle miehelle 19586: ole ollut paremmin niittenkään harvojen on- maksetaan valtion töissä sellaista palkkaa, 19587: nellisten laita, jotka ovat monien mutkien jäl- että köyhän kunnan huoltolautakunnan on 19588: keen saaneet armon päästä valtion varatöi- elätettävä sen perhettä! Suunnitelmallisen 19589: hin. Niissäkin maksettavat palkat ovat huo- vakauttamisen toimeenpanijat voivat tosiaan- 19590: not, niin kuin täällä tänäänkin on moneen ot- kin olla ylpeitä saavutuksistaan. 19591: teeseen todistettu. Tämä tunnetaan kaik- Pohjois-Suomen kunnat ovat tämän kaiken 19592: kialla, mutta ennen kaikkea näissä töissä seurauksena joutuneetkin suuriin vaikeuk- 19593: työskentelevien keskuudessa. Monet kunnat- siin. Ihmisten tulojen pienentyessä ovat kun- 19594: kin ovat joutuneet kiinnittämään valtion vi- tien verojäämät lisääntyneet. Viimeisten ti- 19595: ranomaisten huomiota tähän, mutta tulok- lastojen mukaan ne olivat vuonna 1951 Lapin 19596: setta. Niinpä Rovaniemen maalaiskunnan läänissä noin 25% vuoden 1951 verotuloista 19597: vahvasti porvarillisenemmistöinen kunnanval- ja Oulun läänissä vastaava luku oli 28 %. 19598: tuusto kokouksessaan tammikuun 29 päivänä Vuonna 1952 nämä prosenttiluvut ovat var- 19599: päätti saattaa ja on saattanutkin tämän val- masti nousseet ja kuluvana vuonna edelleen 19600: tion viranomaisten tietoon. Mainitun kun- noussevat. Verorästit ovat myös jatkuvasti 19601: nanvaltuuston toimesta suoritettiin asiassa kasvaneet, ja viime kuussa täällä vieraillut 19602: tutkimus, joka saatettiin myöskin tänne hal- Lapin kuntain lähetystö voi ilmoittaa, että 19603: lituksen tietoon. Tässä tutkimuksessa vara- sen edustamissa kunnissa nämä olivat yh- 19604: töistä maksettavista palkoista ja elämisen teensä noin 200 milj. markkaa. Viime vuo- 19605: mahdollisuuksista niillä sanotaan mm. seuraa- den vaihteessa olivat eräissä kunnissa huolto- 19606: vaa: ,Kun työmaalla ei ole vielä miehille- menot joulu- ja tammikuussa yhtäkkiä nous- 19607: kään majoitusta, niin he joutuvat maksa- seet kaksin-kolminkertaisiksi siihen nähden, 19608: maan myöskin asunnostaan vuokraa, mikä mitä ne olivat vuosi aikaisemmin. 19609: saamiemme tietojen mukaan on keskimäärin Samanaikaisesti työttömyyden ja huonojen 19610: 356 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 19611: 19612: 19613: palkkojen kunnille ja niitten veronmaksajille niillä ole ollut mahdollisuutta siten rahoittaa 19614: aiheuttamien vaikeuksien lisäksi on valtion saamatta jäänyttä valtion osuutta. 19615: toimesta tänä vakauttamisen kautena pyritty Viime vuosien talouspolitiikasta johtuvat 19616: siirtämään uusia tehtäviä kunnille. Vuoden vaikeudet yksityisille ihmisille ja kunnille on 19617: 1951 alusta siirrettiin entiset valtion aluesai- monissa yhteyksissä esitetty hallitusvallalle. 19618: raalat eräille Pohjois-Suomen kunnille. Hallitusvalta ei voi sanoa olevansa tietämä- 19619: Vaikka tätä lainmuutosta tehtäessä hallituk- tön niistä. Hallitukselle on myöskin osoi- 19620: sen taholta pyhästi vakuutettiin, ettei niistä tettu, mitä olisi tehtävä, jotta vaikeudet voi- 19621: olisi tuleva rasitusta kunnille, niin kuitenkin taisiin korjata. Sen korviin ei ole kuiten- 19622: niin on tapahtunut. Tämä on kyllä valtion kaan tähän mennessä mikään näistä esityk- 19623: viranomaistenkin taholta tunnustettu myö- sistä kuulunut. Tämä taas johtuu hallituksen 19624: hemmin myöntämällä, että näitten sairaaloit- tarkoituksellisesta asettumisesta sille kalll- 19625: ten hoito tulee nyt valtiolle halvemmaksi. nalle, että tavallisten ihmisten elintasoa on 19626: Kunnat ovat joutuneet ottamaan nämä sai- alennettava, jotta kapitalistien suuret suun- 19627: raalat haltuunsa, suorittamaan niissä remont- nitelmat voisivat toteutua. Köyhien ihmis- 19628: teja ja korjauksia ja valtiolta näistä tulevat ten elintason alentamisessa onkin tähän men- 19629: maksut on saatu ja saadaan hyvin hitaasti. nessä onnistuttu, mutta on merkkejä siitä, 19630: Kansakoulutoimen hoitaminen on myös että tässä suhteessa alkaa olla peräseinä 19631: viime aikoina muodostunut kunnille entistä edessä. Jossakin siinä, missä nyt ollaan - 19632: vaikeammaksi. Kunnille kansakoulutoimen siitä saatte olla ihan vakuutettuja, herrat 19633: hoitamisesta aiheutuvien valtion maksujen porvarit - on se raja, jonka alapuolelle ette 19634: viivyttämisestä on muodostunut järjestelmä. takuulla tule menemään. Ja köyhät ihmiset 19635: Tilaston mukaan valtionavut kunnille jo loppujen lopuksi tulevat pitämään huolta 19636: vuonna 1951 pienentyivät. Sitä pienenty- siitä, että teidän suuret suunnitelmanne tule- 19637: mistä on jatkunut myös viime vuonna. Eri- vat epäonnistumaan. 19638: koisen vaikea on kunnille koulujen rakenta- 19639: minen. Lain mukaanhan niiden rakentami- Ed. Prunnila: Herra puhemies! Se 19640: nen kuuluu kunnille valtion apujen ja laino- vakava taloudellinen tila, joka on maassamme 19641: jen turvin. Rakentamisen pitäisi tapahtua olemassa, ei yksinomaan johdu meistä itses- 19642: hyväksytyn oppivelvollisuuden täytäntöön- tämme riippumattomista syistä, kuten halli- 19643: panosuunnitelman puitteissa. Ns. normaali- tuspiirien taholta on pyritty väittämään, 19644: hinnat, joiden perusteella valtion avustukset vaan on se seurausta siitä talouspolitiikasta, 19645: ja lainat annetaan, ovat olleet jo pitkän jota maassamme on vuoden 1948 jälkeisenä 19646: aikaa liian alhaiset. Sen seurauksena onkin kautena harjoitettu. Kansandemokraattien 19647: ollut, että kuntien tähän tarkoitukseen saama taholta on täällä eduskunnassakin lukuisia 19648: rahoitus ei ole vastannut lähimainkaan to- kertoja varoitettu hallitusta tällaisen politii- 19649: dellisia kustannuksia. Normaalihinnat koro- kan harjoittamisesta ja osoitettu, että sen 19650: tettiin viimeksi joulukuussa 1950. Yksin La- seurauksena tulee olemaan varsinaisen kan- 19651: pin läänin kunnat ovat tästä johtuen saa- san elinmahdollisuuksien huononeminen, työt- 19652: massa valtiolta tällä hetkellä noin 350 milj. tömyys ja suoranainen nälkiintyminen. Näitä 19653: markkaa. Kouluviranomaisten piirissä on kansandemokraattien varoituksia ei eduskun- 19654: tämä hyvin tiedetty, koska kunnat ovat sen nan enemmistö eikä hallitus ole ottanut huo- 19655: monissa yhteyksissä heille esittäneet. Ja sillä mioon, vaan on pyritty johtamaan talouselä- 19656: taholla on tehty esityskin normaalihintojen mämme siihen puristukseen, missä tällä het- 19657: korottamisesta, mutta niitä ei ole tähän päi- kellä olemme. 19658: vään mennessä korotettu. Kouluhallituksessa Vaikka Satakuntaa on pidetty yhtenä 19659: tehtyjen laskelmien mukaan nykyiset nor- maamme vauraimpana maakuntana, on maas- 19660: maalihinnat olisi korotettava 30 %, jotta samme harjoitetun virheellisen talouspoHtii 19661: ne vastaisivat kustannuksia. Luoton saannin kan seuraukset sielläkin selvästi nähtävissä. 19662: viime aikoina kiristyessä on eräitten kuntien Laajaksi paisuneesta työttömyydestä johtuen 19663: ollut pakko jopa keskeyttää rakenteilla ole- ilmenee jopa äärimmäistä puutettakin. Tämä 19664: vien koulujen rakentaminen, sillä vaikka on nostanut voimakkaan vaatimuksen nykyi- 19665: kunnat olisivatkin jotenkin kyenneet rahoit- sen talouspolitiikan muuttamisesta, kuten 19666: tamaan lainojen turvin oman osuutensa, ei kansandemokraattien eduskuntaryhmäkin 19667: Viimeaikainen talouspolitiikka. 3&7 19668: 19669: 19670: useasti on esittänyt ja nytkin keskustelun Ei riitä se, että virallisten työttömyysnu~ 19671: alaisessa välikysymyksessä ehdottaa. meroiden alentamiseksi työttömille osoitetaan 19672: Työttömyys, joka kieltämättä on seurauk- sellaisia töitä, joissa ei parhailla ponnistuk- 19673: sena harjoitetusta talouspolitiikasta, on saa- sillakaan pääse sellaisiin ansioihin, että edes 19674: vuttamassa, ellei jo saavuttanutkin, 30-luvun työntekijä itse tulisi näillä tuloilla toimeen, 19675: pulavuosina vallinneen tason. Viime kuun 21 puhumattakaan muista perheenjäsenistä. Kun 19676: päivänä oli Porin kaupungin työttömyyskor- työntekijä on pakotettu tällaisesta työstä luo- 19677: tistoon merkittyjen lukumäärä 953. Se lisään- pumaan, poistetaan hänet työttömyyskortis- 19678: tyi yhdessä viikossa 111: llä ollen siis 28. 2. tosta ja näin saadaan kortistoon merkittyjen 19679: 1953 jo 1,064. Sen jälkeen on tämä luku luku vähen-emään. Muuksi kuin tätä tarkoit- 19680: huomattavasti kohonnut, sillä esim. Rosenlew- tavaksi ei voida sanoa sitä, että esim. Mouhi- 19681: yhtymän omistamalta Seikun sahalta on vii- järvellä, jossa vuoden vaihteessa työttömiksi 19682: meisten viikkojen aikana annettu lopputili ilmoittautuneiden luku oli 80, osoitettiin 19683: lähes 100 työntekijälle. Rauman kaupungissa heille työpaikaksi halonhakkuu sellaisessa 19684: oli työttömyyskortistoon merkittyjen määrä metsässä, jossa puut ja pienet vesat, joista 19685: viime kuun 21 päivänä 181 kohoten kaupun- halkoja oli hakattava, olivat ennen lumentu- 19686: ginjohtaja A. B. Tammivaaran sanomalehti- loa met.~änhoidollista tarkoitusta silmällä pi- 19687: miehille antaman selostuksen mukaan kuu- täen kaadetut ja niiden päälle oli tullut noin 19688: kauden loppuun mennessä 221: een. Saman 70 sm:n paksuinen lumikerros. Kun nämä, 19689: selostuksen mukaan oli kortistoon merkityistä pääasiassa pienet risut, olivat harvakseen täl- 19690: kokonaan työtä vailla 101 työläistä johtuen laisen lumikerroksen alla, niin voidaanko olet- 19691: tämä yksinomaan siitä, ettei valtiovallan toi- taa, että 260 markan kuutiohinnalla parhain- 19692: mesta ole töitä riittävässä määrin järjestetty kaan metsätyöntekijä pääsee tulokseen, jolla 19693: eikä siis täytetty valtiolle kuuluvaa osuutta voisi edes itse tulla toimeen. 19694: työttömyystöiden järjestämisessä. Lisäksi on Tämänluontoisia tapauksia on lukuisasti 19695: Raumalla huomattava määrä ns. lomautettuja olemassa. Mutta ei tällaisilla toimenpiteillä 19696: eli osatyöttömiä, ja Rauma-Repola konepa- voida työttömyyttä ja sen seurauksia pois- 19697: jalla on suunniteltu lyhennettyyn työviik- taa. Päinvastoin niillä vaikeutetaan tilanteen 19698: koon siirtymistä, joka voi olla jo tapahtunut selvittämistä. Vain sillä, että työttömiksi jou- 19699: tosiasia:kin. Viime kuun 10 päivänä oli Kan- tuneille järjestetään työtä ja työstä makse- 19700: kaanpään kunnan työttömyyskortistoon mer- taan kunnollista toimeentuloa vastaava 19701: kittyjen lukumäärä 632. Kortistoon pyrki- palkka, voidaan nyt vallitseva tilanne paran- 19702: jöitä oli tällöin 53. Töihin oli sijoitettu 490, taa. Ei ole puutetta siitä, etteikö maakun- 19703: joten kokonaan työtä vailla oli tällöin 195 nassamme olisi työkohteita, vieläpä sellaisia- 19704: työläistä. kin, jotka olisivat kansantaloudellisesti mitä 19705: Parkanon työttömyyslautakunnan puheen- välttämättömimpiä suorittaa. Sellaisia ovat 19706: johtajan antamien tietojen mukaan oli helmi- mm. asuntopulan poistamiseksi tarvittavien 19707: kuun puolivälissä tänä vuonna Parkanon asuntorakennusten rakentaminen. Näiden li- 19708: kunnassa työttömyyskortistoon merkittyjen säksi sellainen kuin Tampereen-Kyröskosken 19709: lukumäärä 462. Kokonaan työtä vailla oli -Parkanon rautatie, jota jo vuosikausia on 19710: näistä toista sataa. On suorastaan irvokasta, suunniteltu rakennettavaksi ja joka eräässä 19711: että Kokemäellä ilmestyvä maalaisliittolainen vaiheessa oli jo rautatierakennusohjelmassa- 19712: sanomalehti ,Lalli" kahden palstan otsikos- kin, mutta jonka rakentaminen on vieläkin 19713: saan pitää tällaista työtilannetta kohtalai- alullepanematta. On myöskin useita talou- 19714: sena. Samanlaisia esimerkkejä voisi luetella dellisesti hyvinkin tarpeellisia maantieraken- 19715: melkein jokaisen kunnan kohdalta. Riittänee, nuksia, joista täällä eduskunnassakin on 19716: kun mainitsen, että 30 kunnassa kortis- tehty lukuisia aloitteita ja joiden rakenta- 19717: toon merkityistä kokonaan työtä vailla vii- mista maakunnan väki mitä hartaimmin toi- 19718: me viikolla oli 1,073. Se osoittaa, että työ- voo. Näiden lisäksi on hyvin tarpeellisia 19719: tilanne ei suinkaan ole kohtalainen, vaan maankuivatustyökohteita, joiden suorittami- 19720: päinvastoin työttömyys on saanut sellaiset sella voitaisiin saada niin kipeästi tarvitta- 19721: mittasuhteet, että tilanteen korjaamiseen on vaa uutta viljelysmaata jaettavaksi maan ja 19722: pikaisesti ryhdyttävä. lisämaan tarpeessa oleville. Esimerkkinä täl- 19723: 3&8 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 19724: 19725: 19726: laisesta mainitsen mm. Honkajoen ja. Siika.is- ettei suihkuhävittäjiä eikä sotavarusteluja 19727: ten kuntien alueella olevan Rynkä.is· ja Pyn- koskeva asia kuulu hänelle, vaan puolustus- 19728: täysjoen, jonka perkauksella kuivatettaisiin ministerille. Näin tahtoisin saada satakunta- 19729: likipitäen 2,500 ha maata ja vapautettaisiin laisten käsityksen tässä asiassa sekä puolus- 19730: kymmeniä pienviljelijöitä joka vuosi toistu- tusministerin että koko hallituksen tietoon. 19731: valta tulvalta ja hallanvaaralta ja saataisiin Nämä satakuntalaisten työläisten ja pien- 19732: nämä siten suurelta osalta elinkelpoisiksi viljelijäin vaatimukset sotavarustelujen lopet- 19733: tiloiksi. tamisesta ja työn saannin turvaamisesta sa- 19734: Tällaisten töitten järjestelyihin ei valtio- moin kuin vaatimukset työstä elinkustannuk- 19735: vallan taholta ole läheskään riittävässä mää- sia vastaavan palkan välttämättömyydestä 19736: rin ryhdytty. Sitä vastoin me satakuntalaiset ovat syntyneet saatujen kokemusten ja val- 19737: olemme saaneet maakuntaamme satoja mil- litsevan tilanteen pakottamina, jotenka työ- 19738: joonia markkoja maksavia suihkuhävittäjiä, läiset ja pienviljelijät tulevat myöskin taiste- 19739: ja parhaillaan suoritetaan Porin lentokentällä lemaan näiden vaatimusten puolesta ja vie- 19740: kiitoratojen laajennustöitä, todennäköisesti mään ne voitolliseen päätökseen. 19741: sotilaallisia tarkoituksia silmällä pitäen. Näin Näin ollen ryhmämme tekemä välikysymys 19742: 30-luvullakin työttömyyden turvin valmistau- nykyisen politiikan muuttamisesta on täysin 19743: duttiin sotaan. Se käy selvästi ilmi ed. Niuk- perusteltavissa ja vastaa myöskin Satakun- 19744: kasen. kirjoittamasta teoksesta ,Talvisodan nan laajojen väestökerrosten toivomuksia. 19745: puolustusministeri kertoo". Vaikenemisella ja eduskunnasta pakoilulla ei 19746: Herrojen sotavarustelijain on kuitenkin voida tätä tosiasiaa toiseksi muuttaa. 19747: syytä muistaa, että ne mahdollisuudet, jotka 19748: olivat 30-luvulla, ovat olleet ja menneet ei- Ed. Ny k ä n en: Kuluvan talven aikana 19749: vätkä enää palaja, niin hartaasti kuin porva. on työläisille entistä selvemmin paljastunut, 19750: riston ja oikeistososialidemokraattisten johta- ettei nykyinen yhteiskuntajärjestelmä ja voi- 19751: jien taholta näiden aikojen palaamista toivo- massa oleva lainsäädäntö turvaa työtä eikä 19752: taankin. elinkustannusta vastaavaa palkkaa. Talven 19753: Suomen kansan syvien rivien taholta on aikana on työttömyyttä ilmennyt entistä suu- 19754: lukuisia kertoja osoitettu, että se ei tule hy- remmassa määrin ja uhkaa se kevään ku- 19755: väksymään sotavarustelutoimenpiteitä, tapah- luessa ylittää aikaisemmat ennätysmäärät. 19756: tukootpa ne vaikka työttömyyden torjumisen Pohjois-Karjalassa jo ennen metsätöitten 19757: varjollakin. Myöskin satakuntalaiset ovat päättymistä on työttömyyttä ilmennyt huo- 19758: selvästi lausuneet käsityksensä tässä asiassa, mattavasti. Työttömyyskortistoon on otettu 19759: kuten mm. Kankaanpään työttömät, työläiset Pielisensuussa 522, Kuusjärvellä 341 ja Lipe- 19760: ja pienviljelijät kokouksessaan viime vuoden rissä 215 työtöntä, muutamia kuntia maini- 19761: viimeisenä päivänä. Uskon, että ed. Sävelä takseni. Pohjois-Karjalan kunnissa työttö- 19762: - hän ei valitettavasti ole täällä salissa si- myyskortistoon ilmoittautuneita on jo nyt 19763: sällä - kokouksessa mukana olleena muistaa yhteensä 2,051. Todellisuudessa luku on pal- 19764: tämän yksimielisen päätöksen, jonka si- jon suurempi ja huomattavasti lisääntyy ke- 19765: sältö oli: ei suihkuhävittäjiä eikä sota- vään kuluessa etenkin metsätöitten päätty- 19766: varusteluja, vaan työtä ja työstä kunnollinen misen johdosta. Työttömyyskortistot eivät 19767: palkka. Kokouksessa korostettiin nimenomaan näytä todellista kuvaa työttömyydestä, sillä 19768: sitä, että ovat tässä asiassa yksimielisiä ja kortistoja ei ole avattu kaikissa kunnissa, 19769: heidän valitsemiensa edustajien eduskunnassa joissa jo olisi ollut tarpeellista avata. Kun 19770: pitää tässä asiassa olla myöskin yksimielisiä. tiedämme, että kortistoon ei oteta työstä lo- 19771: Toivottavasti ed. Sävelä muistaa ja noudat- mautettuja, osatyöttömiä eikä pienviljelijöitä, 19772: taa tätä hänen valitsijoittensa antamaa oh- nuoret ja vanhemmat työläiset eivät myös 19773: jetta. Samansisältöisen päätöksen teki myös- pääse työttömyyskortistoon, niin voidaan to- 19774: kin koko Satakunnan käsittävä työttömäin deta, että todellista työttömien lukua eivät 19775: edustajakokous Porissa viime tammikuun 11 viralliset numerot ilmaise. Pienviljelijät ei- 19776: päivänä. vät saa riittävää toimeentuloa perheilleen 19777: Mainitsen näistä päätöksistä senkin vuoksi, maataloudestaan, vaan on heidän lisäansiota 19778: kun ministeri Kleemola Porissa pidetyn ko- hankittava ja on pakko hakeutua huonosti 19779: kouksen Valitsemalie Iähetystölie mainitsi, palkattuihin metsätöihin. Tällä hetkellä lie- 19780: Viimeaikainen talouspolitiikka. 359 19781: 19782: 19783: nee metsätöissä koko maassa noin 110,000 liseksi korottaa metsätöissä maksettavia alhai- 19784: miestä ja noin 32,000 hevosta. Vastaava luku sia palkkanormeja. Päinvastoin vuoden 1951 19785: oli viime vuonna 170,000 miestä. Vähennystä syksyllä tapahtui ohjepaikoissa alennusta. 19786: siis edelliseen vuoteen verraten on 60,000 Palkkalautakunnassa sosialidemokraattisen 19787: miestä. Tämän talven hakkuukauden huippu- ed. Karvosen ehdotuksesta alennettiin hevos- 19788: luku työntekijäin lukumäärässä on jo saa- kerrointa, mikä tiesi huomattavaa ajopalkko- 19789: vutettu ja kuluvan kuukauden aikana hak- jen laskua. Tämän talven aikana ovat metsä- 19790: kuut pääasiassa tulevat loppuun suoritettua. työläisten ansiot laskeneet palkkanormeista 19791: Kuorintaa tulee vähän ja purouitot tulevat huolimatta alle nälkärajan. Voiko elättää 19792: olemaan melkein olemattomat. Mistä silloin perheensä 600 markan päiväansiolla, johon 19793: saadaan työtä? Maaseudulla on työttömyys Pielisjärven erääHäkin työmaalla ammattitai- 19794: ollut jatkuva ilmiö, mutta tänä keväänä se toisen miehen keskipäiväpalkka jäi? Ja kan- 19795: saa entistä laajemmat mittasuhteet. Ilman nattaako hevosmiehen olla ajossa, kun hevo• 19796: lisäansion tarvetta eivät täystyöllisyydenkään sen ja miehen yhteinen keskimääräinen päi- 19797: aikana pienviljelijät olisi olleet metsätöissä, väpalkka jää 1,200 markkaan? Ed. Virolai- 19798: mutta siihen on olut pak'ko. Perheille ei ole nen viime viikolla täällä eduskunnassa, kun 19799: saatu riittävää toimeentuloa pientilalta. Ve- käsiteltiin hallituksen kertomusta toimenpi- 19800: rot ovat vuosi vuodelta lisääntyneet ja ainoa teistä vuonna 1952, antoi metsätyöläisille neu- 19801: mahdollisuus on ollut hankkia lisätuloja met- von, miten päiväansiota voidaan korottaa. 19802: sätöistä. Metsätyöpalkat ovat kuluneena tal- Hän esitti, että kun nyt keväällä päivät ovat 19803: vena huomattavasti laskeneet huonojen met- valoisat, voi tehdä pitkän työpäivän ja siten 19804: sien, luokituksen, metsien normaalia suurem- saavuttaa palkkanormin. Kunnatkin käytti- 19805: man Iumisuuden takia ja monista muista te- vät työläisten hädänalaista tilannetta hyväk- 19806: kijöistä johtuen. Työmailla työnjohdon mie- seen. Esim. Pohjois-Karjalassa Kiihtelysvaa- 19807: livalta on lisääntynyt 1930-luvun työttömyys- ran kunta on avannut halontekotyömaan, 19808: kauden malliin. Jos työntekijä uskaltaa ky- ettei tarvitsisi avata työttömyyskortistoa, ja 19809: syä, mitä työstä maksetaan, voi työnjohtaja maksaa nyt paksun lumen aikana tekopalk- 19810: ajaa kämpästä ulos kyselijän. 1930-luvun kaa 260 mk kuutiometriltä. Viime vuonna 19811: työttömyyskautena piti lakki kädessä kysyä maksettiin samassa kunnassa halontekopalk- 19812: työtä, muttei saanut kysyä, mitä siitä makse- kaa 360 mk kuutiometriltä. Esimerkki osoit- 19813: taan, hyvä kun sai tehdä työtä. Nykyisin taa, että osaavat kunnatkin vakauttaa. Puu- 19814: metsätyömailla pyritään saamaan samanlai- tavarayhtiöt Pohjois-Karjalassa ovat sanoma- 19815: nen tilanne. Viime vuosina on työnantajien lehdistön kautta ilmoittaneet tarvitsevansa 19816: taholta valitettu metsätyöläisten puutetta työläisiä metsätyömailleen, mutta kun työläi- 19817: metsänhakkuissa. Sikäli kuin vajausta lienee set on saatu houkuteltua työmaille, ilmeni, et- 19818: ilmennyt, on se seurausta liian alhaisista pal- tei olekaan majoitusmahdollisuutta, ja työläi- 19819: koista. set saavat palata petettyinä kotiinsa matkaku- 19820: Eduskuntaryhmämme taholta tehtiin vuosi luja köyhempinä. Näin on tapahtunut mm. 19821: sitten kysely, jossa kysyttiin, onko hallitus Pielisjärvellä ja Ilomantsilla. Kesälahdella 19822: kiinnittänyt huomiota, että palkkapäätöksen komennettiin työttömiä halontekoon Savon- 19823: mukaisia palkkoja ei metsätöissä kaikkialla rannalle, ja kun työläisiä meni, niin kävi sel- 19824: makseta ja aikooko hallitus ryhtyä palkkoja ville, että oeräs yhtiö ostaisi halkoja 2,500 19825: korottamaan elinkustannuksia vastaaviksi. kuutiometriä valmiina, mutta ei yhtiöllä ol- 19826: Annetussa vastauksessa todettiin mm., että lut tarkoituskaan niitä teettää. Metsänhak- 19827: metsien normaalia suurempi lumisuus on ai- kuiden nyt tavallista aikaisemmin päättyessä 19828: heuttanut, että työntekijäin hakkuutulokset olisi hallituksen valvottava, että varastohak- 19829: ovat jääneet tavallista alhaisemmiksi, jota lu- kuita avattaisiin heti ja riittävässä määrässä 19830: milisäjärjestelmä ei ole riittävästi tasoitta- yhtiöiden ja valtion metsissä ja että niistä 19831: nut. Luvattiin lumilisäjärjestelmän tarkista- maksettaisiin elinkustannusta vastaavaa palk- 19832: mista, jota ei vieläkään ole tapahtunut. Palk- kaa. 19833: kojen korottamiseen herra ministeri Huuno- 19834: sen mielestä ei ollut aihetta. Samanaikaisesti Ed. J ä r v i n e n: Herra puhemies! Etelä- 19835: saavat puutavarayhtiöt suunnattomia voit- Pohjanmaa on tyypillistä pienviljelysseutua. 19836: toja, mutta hallitus ei ole katsonut aiheel- Siellä on useita kuntia, joissa tilojen keski- 19837: 360 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 19838: 19839: 19840: koko jää noin 5 ä. 6 hehtaariin peltoa. Metsä- Niistä tulkoon mainituksi muutamia esimerk- 19841: maat ovat pienviljelijöillä myöskin pienet, ja kejä Vaasasta. 19842: paljon on sellaisiakin, joilla ei ole metsää Pukuteollisuus-osakeyhtiössä työskentelee 19843: lainkaan. Näistä syistä johtuu, että lisätulo- noin 100 henkeä vain kolme päivää viikossa. 19844: jen hankkimiseksi palkkatyöhön turvautumi- Neljänä päivänä viikossa työskentelee Ström- 19845: sen tarve on hyvin suuri. bergin moottoriosastolla noin 300 henkeä, 19846: Edellä sanotusta johtuen työtilaisuuksien Wickströmin moottoritehtaalla noin 150 hen- 19847: määrä ja työstä saatava palkka on Eetelä- keä ja Wärtsilä-yhtymän valimossa noin 30 19848: Pohjanmaan työläisille ja pienviljelijöille henkeä. Viitenä päivänä työskentelee Suo- 19849: erittäin tärkeä kysymys. Omavaraisuusmai- men Moottoritehtaassa noin 150 henkeä, Tur- 19850: neestaan huolimatta Etelä-Pohjanmaan työ- kisteollisuus Oy:ssä noin 150 ja Vaasan Ku- 19851: läiset ja suurin osa pienviljelijöitä joutuvat tomossa noin 50 henkeä. Tilanne Vaasan 19852: kamppailemaan samanlaisten toimeentulovai- Puuvillatehtaalla ja eräissä muissakin laitok- 19853: keuksien 'kanssa, joista ryhmätoverini ovat jo sissa viittaa siihen, että työläisiä tullaan vä- 19854: kiistattomia tosiasioita esittäneet. Ne kestä- hentämään ja työviikkoja lyhentämään. 19855: mättömäksi muodostuneet taloudelliset vai- Niinpä mm. Strömbergin tehtailta on viime 19856: keudet, jotka johtuvat viime vuosina maas- kuukausien aikana vähennetty yli 200 työ- 19857: samme noudatetusta onnettomasta talouspoli- läistä. Lyhennettyjen viikkojen lisäksi jou- 19858: tiikasta, koskevat siis myöskin Etelä-Pohjan- tuvat ainakin Wickströmin moottoritehtaan, 19859: maan työläisiä ja pienviljelijöitä varsin ras- Suomen Moottoritehtaan, Pukuteollisuus Oy:n 19860: kaasti. Se täystyöllisyystilanne, joka sotien ja Turkisteollisuus Oy:n työläiset pitämään 19861: jälkeisinä vuosina vallitsi myöskin Etelä- useita palkattornia lomia. Tilanne on erikoi- 19862: Pohjanmaalla aina Fagerholmin sos. dem.- sen vaikea mm. sentähden, että työttömistä 19863: hallituskauden alkuun asti, on nyt muuttu- ja varsinkin osatyöttömistä on suuri osa nai- 19864: nut täys- ja osatyöllisyystilanteeksi. Metsä- sia, joiden ansiot täystyöllisyydenkin valli- 19865: ja ajotyöt, jotka maaseudulla varsinkin talvis- tessa ovat yleensä olleet kohtuuttoman alhai- 19866: aikoina ovat jatkuvasti olleet pääasialliset set. Kokonaan työttömäksi joutuneet naiset 19867: työkohteet, ovat jo vuoden ajan olleet mel- ovat joutuneet täysin turvattomiksi, sillä nai- 19868: kein olemattomat. Sahat, jotka metsätöiden sille sopivia työttömyystöitä ei ole järjestetty 19869: ohella ovat tarjonneet huomattavan määrän lainkaan. Tämä onkin yksi niistä suurista 19870: työtilaisuuksia, seisovat jokseenkin kaikki. epäkohdista, joka työttömyystöiden järjeste- 19871: Kun muuta teollisuutta maakunnassamme on lyssä on pikaisesti korjattava. Naisillekin so- 19872: varsin vähän ja kun nekin ovat viimeaikaisen pivia työttömyystöitä kyllä on ja täytyy olla, 19873: suurkapitalistien enimmäisvoittojen saavutta- kunhan niitä vain halutaan järjestää. Todel- 19874: miseksi tarkoitetun talouspolitiikan johdosta linen työttömien ja ansiotuloja välttämättö- 19875: joutuneet supistamaan työvoiman käyttöä, on mästi tarvitsevien lukumäärä on kuitenkin 19876: tästä kaikesta ollut seurauksena palkkatyö- huomattavasti suurempi kuin viralliset 19877: läisten ja pientalonpoikain toimeentulon jat- numerot osoittavat. Tämä johtuu siitä, että 19878: kuva vaikeutuminen. huomattava määrä kokonaan työtä vailla ole- 19879: Siitä huolimatta, että maakuntamme vista palkkatyöläisistäkään ei ole vaivautu- 19880: porvarienemmistöiset kunnan hallintoelimet, nut ilmoittautumaan työttömyyskortistoon, 19881: työasialautakunnat ja työasiamiehet ovat teh- koska he näkevät ja tietävät, ettei töitä jär- 19882: neet kaikkensa työttömyys'kortistojen avaa- jestetä läheskään kaikille niillekään, jotka on 19883: misen viivyttämiseksi ja työttömien niihin kortistoon hyvä:ksytty. 19884: merkitsemisen estämiseksi, on työttömyyskor- Varsin suuri on myöskin sellaisten työttö- 19885: tistoihin merkittyjen lukumäärä Etelä-Poh- mien määrä, joilla on viljeltyä maata 3 heh- 19886: janmaalla noin 10,000. Yksistään Vaasan taaria ja jotka sen vuoksi - kohtuuttoman 19887: kaupungissa oli työttömyyskortistoon ilmoit- ahtaista työttömyysohjeisa johtuen - eivät 19888: tautuneita 24. 2. 1953 mennessä 881, joista pääse työttömyyskortistoon, vaikka tilalla 19889: työhön sijoittamattornia oli 43 henkeä. Varsi- olisi useampiakin aikuisia ja työtä välttämät- 19890: naisen työttömyyden lisäksi on Etelä-Pohjan- tömästi tarvitsevia perheenjäseniä. Sen sijaan 19891: maalla sekä maaseudulla että varsinkin kau- että voimassa oleviin kohtuuttoman ahtaisiin 19892: pungeissa huomattava määrä osatyöttömiä. työttömyysohjeisiin tehtäisiin välttämättömiä 19893: Viimeaikainen talouspolitiikka. 361 19894: 19895: korjauksia, on niitä saamieni ·tietojen mu- mään kahdessa paikassa. Tällainen tilanne 19896: kaan ainakin Vaasan työvoimapiirissä pyritty onkin johtanut ainakin Kuni Vassorin työ- 19897: soveltamaan mahdollisimman ahtaasti. Mi- maalla siihen, että työläisten oli turvaudut- 19898: nulle on kerrottu mm. sellaisia uskomatto- tava jopa pieneen istumalakkoonkin, jolla he 19899: malta tuntuvia tapauksia, että työvoimapiirin vaativat palkkojen korottamista, työmaaruo- 19900: päällikkö on viime viikkoina poistanut eräitten kalan ruokaa parannettavaksi ja hintoja alen- 19901: kuntien työttömyyskortistoista satoja sellaisia nettavaksi. Pieniä parannuksia saatiinkin 19902: pientilallisia, joilla on peltoa 3 ha tai vähän aikaan, mutta täällä ja muillakin siirtotyö- 19903: yli, mutta jotka paikalliset työvoimalauta- mailla on vielä joukko suuria epäkohtia, 19904: kunnat olivat ottaneet kortistoon sentähden, jotka vaativat pikaista korjausta. 19905: että heidän toimeentulonsa hallavahinkojen Hallituksen noudattaman suurkapitalistien 19906: ja muidenkin syiden tähden oli ansiotuloista etuja palvelevan talouspolitiikan raskaat seu- 19907: täysin riippuvainen. Tällaiset toimenpiteet raukset ·eivät rajoitu ainoastaan ennätykselli- 19908: ovat sitäkin oudompia, kun tiedetään, että sen työttömyyden ja siitä johtuvan välittö- 19909: ministeri Kleemola on mm. Etelä-Pohjanmaan män nälän ja puutteen syntymiseen. Se on 19910: talonpoikain ja Evijärven työttömäin Iähe- merkinnyt myöskin sitä, että kapitalistit ovat 19911: tystölie sanonut, että pientalonpoikia voidaan työttömyyden aiheuttamaa· tilannetta hyväksi 19912: hyväksyä kortistoon työasiainlautakunnan käyttäen melko yleisesti Etelä-Pohjanmaalia- 19913: harkinnan mukaan riippumatta tilan koosta. kin onnistuneet alentamaan työläisten palk- 19914: Kun käytäntö on kuitenkin jyrkästi risti- koja. Näin on tapahtunut varsinkin maaseu- 19915: riidassa ministerin lupausten kanssa, niin dulla ja erikoisesti metsätöissä, joissa amma- 19916: pyydän ministeri Kleemolalta vastausta ky- tillinen järjestäytyminen on heikkoa. Mutta 19917: symykseen, onko ministeri antanut edellä- myöskin kaupungeissa ovat palkkojen alen- 19918: mainitsemiani lupauksia ja jos on, niin mistä nukset olleet melko yleisiä. Tosin normi- 19919: johtuu, ettei näitä lupauksia käytännössä tuntipalkkoja ei ole vielä sanottavammin 19920: noudateta. alennettu, vaan on alennus kohdistunut pää- 19921: Mitä sitten tulee työttömyystöiden järjes- asiassa urakkayksikköhintoihin ja siten, että 19922: tämiseen, niin siinäkin on paljon perusteltua urakkatöistä on siirrytty tuntitöihin ja vaa- 19923: arvostelun aihetta. Se on suurimmalta osalta dittu samansuuruista työsuoritusta kuin 19924: Etelä-Pohjanmaalla ollut sekä kuntien että urakkapalkallakin. Tällainen menettely on 19925: varsinkin valtion osalta riittämätöntä ja koh- ollut melko yleistä, mutta häikäilemättömäm- 19926: tuuttoman hidasta. Useissa kunnissa ovat min sitä on, saamieni tietojen mukaan, to- 19927: työttömät saaneet odottaa kortiston avaamis- teutettu Strömbergin tehtaalla Vaasassa. 19928: takin useita viikkoja, jopa kuukausimääriä- Jatkuneisiin työtutkimuksiin vedoten on 19929: kin, ja on se yleensä tapahtunut vasta työt- yksikköhintoja alennettu keskimäärin noin 19930: tömien joukkoesiintymisen kautta. Sitten kun 50 %. Tästä on seurannut, että mm. erään 19931: töitä pitkien odotusten jälkeen on järjestetty, täysin ammattinsa taitavan miehen palkka on 19932: ei niihin ole voitu sijoittaa läheskään 'kaikkia laskenut 180 mk:sta 105 markkaan tunnilta. 19933: työttömyyskortistoon hyväksyttyjä. Monet 105 m:k:n tuntipalkankin saavuttaminen on 19934: !Jmntain järjestämät työmaat ovat sitäpaitsi mahdollista vain siten, että hän pystyy kiris- 19935: olleet lyhytaikaisia ja osa sellaisiakin, joissa tämään työn vauhtia ainakin 16 prosenttia 19936: parhaalla tahdollakaan ei ole pystynyt an- siitä, mitä se oli silloin kun hän ansaitsi 180 19937: saitsemaan toimeentuloaan. Kun tällaisista mk tunnilta. 19938: töistä on ollut pakko luopua, on siitä ollut Kaikkien työntekijäin kohdalla ei ole asia 19939: seurauksena kortistosta poistaminen. tietenkään näin räikeä, mutta keskimäärin 19940: Sanottavasti parempi ei ole tilanne myös- alennus on kuitenkin 50%. 19941: kää valtion järjestämillä työttömyystyömailla. Kun työnvauhtia ei ole pystytty lisäämään 19942: Erikoisen vaikea se on kuitenkin siirtotyö- kuin keskimäärin noin 16 a 17 %, on siitä 19943: mailla, joissa 70-88 markan tuntipalkoista ollut seurauksena palkkojen huomattava alen- 19944: joudutaan työmaaruokalain heikosta ruuasta tuminen. Toisille se on ollut suurempi kuin 19945: maksamaan suhteettoman korkeita hintoja. toisille riippuen siitä, miten paljon kukin on 19946: Toimeentulo on vaikeata kaikillekin, mutta pystynyt lisäämään työn· suoritusvauhtia. 19947: varsinkin maaseudulta siirrettyjen työläisten Kaiken tämän lisäksi on tehtaan moottori- 19948: asema on kestämätön, koska he joutuvat elä- osastolla, jossa työskentelee noin 300 työ- 19949: 46 19950: 368 Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953. 19951: 19952: 19953: lä.istä, siirrytty nelipäiväiseen viikkoon, ja pienviljelijät alkavat jo kyllästyä sellaiseen 19954: on tehtaan johto ilmoittanut, että tilanne voi va.kauttamispolitikkaan, joka on johtanut hei- 19955: myöhemmin muuttua vielakin huonommaksi. dän elintasonsa huomattavaan laskuun, ovat 19956: Kun sanotulla. osastolla. työskentelee huomat- ne viime aikoina pidetyt sadat työläisten ja 19957: tava· määrä perheeliisiä naisia, jotka. saavat pienviljelijäin kokoukset, kirjelmät, lähetys- 19958: palkkaa 71 markasta 76 markkaan tunnilta., töt ja noin 9,000: n eri puolueisiin lukeutu- 19959: niin onhan siinä vakaannuttamisen iloa ker- van veronmaksajan allekirjoittama eduskun- 19960: rakseen. taryhmille osoitettu adressi. Kaikissa näissä 19961: Jatkuvat valtavat mittasuhteet saavuttanut esityksissä on yksimielisesti vaadittu mm. 19962: työttömyys, alentuneet ansiot ja kestämättö- rauhan turvaamista, työttömyyden poista- 19963: män raskaaksi muodostunut verotus ja tuhoi- mista, palkkojen korottamista, verorasituksen 19964: sat hallan aiheuttamat vahingot ovat saaneet keventämistä ja ulkomaankaupan suuntaa- 19965: Etelä-Pohjanmaankin työläiset, pienviljelijät mista pulavapaisiin maihin. Häikäilemättö- 19966: ja monet pienyrittäjät suuriin taloudellisiin män valhepropagandan avulla on osa Etelä- 19967: vaikeuksiin. Tilanne on monen kohdalla. jo Pohjanmaan työläisistä ja pientalonpojista 19968: niin vakava, ettei kaikkein välttämättömim- saatu viimeisten vuosikymmenien aikana eri 19969: piäkään tarvikkeita pystytä hankkimaan tavoin tukemaan maamme suurkapitalistien 19970: muuten kuin lapsilisän panttaa.misella, mutta ja muiden taantumuspiirien etujen mukaisia 19971: sekään ei auta pitkälle. taloudellisia ja poliittisia pyrkimyksiä. Mutta 19972: Tilanteen vakavuutta osoittaa myöskin jat- tilanne on nyt jyrkästi muuttumassa. Suo- 19973: kuvasti lisääntyvät kunnallisverorästit. Vuo- men osallistuminen Hitlerin ryöstösotaan ja 19974: den 1951 tilinpäätöksen mukaan ne olivat siitä johtuneet suuret kärsimykset sekä viime 19975: Vaasassa ja 17 :ssä Etelä-Pohjammaan kun- aikoina noudatettu työläisten ja pientalon- 19976: nassa yhteensä noin 204 milj. markkaa ja poikain etujen vastainen politiikka on avan- 19977: tämän vuoden vaihteessa, ennakkotietojen nut myöskin Etelä-Pohjanmaan työläisten ja 19978: mukaan, noin 250 milj. mk. Suurimmat räs- pientalonpoikain silmät havaitsemaan, että 19979: tit on Vaasassa, noin 70 milj. mk, Kauha- kapitalistien tunnotonta riistopolitiikkaa voi- 19980: joella noin 31 milj., Alavudella 19 milj. ja daan vastustaa ja se kokonaan lopettaakin 19981: Jalasjärvellä noin 15 milj., Isojoella ja Lai- työläisten ja työtä tekevien talonpoikain yh- 19982: hialla noin 12 miljoonaa kummassakin, Kuri- teistoiminnan ja taistelun kautta. Olen va- 19983: kassa noin 10 miljoonaa, Ilmajoella 9 miljoo- kuuttunut, että suurin osa Etelä-Pohjanmaan 19984: naa, Teuvalla lähes 7 miljoonaa jne. On sel- työläisistä ja pientalonpojista yhtyy SKDL: n 19985: vää, että taloudellisen tilanteen jatkuvasti eduskuntaryhmän välikysymyksessä esitettyi- 19986: kärjistyessä myöskin verorästit tulevat huo- hin näkökohtiin ja vaatimukseen talouspoli- 19987: mattavasti lisääntymään. Verorästit ja kun- tiikan suunnan muuttamisesta. 19988: tien järjestämät työttömyystyöt, vaikka niitä 19989: yleensä onkin järjestetty varsin niukasti, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 19990: ovat jo aiheuttaneet monissa kunnissa suuria 19991: rahoitusvaikeuksia. Niinpä mm. Vaasassa, Ensimmäinen v a r ap uh em ies: 19992: joka tähän asti on ollut maamme varakkaim- Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 2 momentin 19993: pia kaupunkeja, ovat lähinnä työttömyystyö- mukaisesti esitän nyt eduskunnan hyväksyt- 19994: menot aiheuttaneet niin vaikeam kassatilan- täväksi päiväjärjestykseen siirtymisen, jonka 19995: teen, että ellei huomattavampia lainoja saada sanamuoto on seuraava: ,Kuultuansa anne- 19996: nopeasti järjestymään, on useita tärkeitä ra- tun selityksen eduskunta siirtyy päiväjärjes- 19997: kennustöitä keskeytettävä, ja noin 300 työläi- tykseen". Kutsun tätä puhemiehen ehdotuk- 19998: selle jo maaliskuun aikana on uhattu antaa seksi. Vastoin puhemiehen ehdotusta on ed. 19999: lopputili. Kuusinen ed. E. Kilven kannattamana eh- 20000: Tällaisista!kin tuhoisista toimenpiteistä voi- dottanut hyväksyttäväksi seuraavan päivä- 20001: taisiin kuitenkin välttyä, jos maamme ta- järjestykseen siirtymisen sanamuodon: 20002: lous- ja finanssipolitiikan suuntaa muutetaan ,Eduskunta toteaa, että maassamme vallit- 20003: niin, että se palvelee koko kansan etua ja seva joukkotyöttömyys, työläisten ja työtä- 20004: turvaa työllisyyden. tekevän talonpoikaiston elinehtojen jyrkkä 20005: Yhtenä osoituksena siitä, että jäykät ja huonontuminen, kiristyvä verorasitus ja so- 20006: kärsivälliset etelä-pohjalaiset työläiset ja siaalisen lainsäädännön myönteisen kehityk- 20007: Viimeaikainen talouspolitiikka. 363 20008: 20009: sen pysähtyminen ovat huomattavalta osalta qvist, Manninen, Meriläinen, Murto, Musto- 20010: seurausta hallituksen noudattamasta suur- nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva- 20011: omistajia suosivasta, virheellisestä politii- lainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, 20012: kasta. Eduskunta edellyttää, että hallitus Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, 20013: ryhtyy pikaisesti toimenpiteisiin näiden epä- Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, 20014: kohtien poistamiseksi, ja siirtyy päiväjärjes- Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriai- 20015: tykseen." Nimitän tätä ehdotusta ed. Kuusi- nen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen. 20016: sen ehdotukseksi. 20017: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 20018: Selonteko myönnetään oikea;ksi. tajat: 20019: von Born, Erkkilä, Haapaniemi, Hakala, 20020: Aänestys ja. päätös: Hakkila, Heikkilä, Heikura, Heljas, Hete- 20021: mäki, Honkala, Jern, Jokinen, N. Kaasalai- 20022: Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen, nen, Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kek- 20023: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kuu- konen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, 20024: sisen ehdotus hyväksytty. Kleemola, Kokkola, Kullberg, Kulovaara, 20025: Kölli, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Les- 20026: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: kinen, Luostarinen, Luukka, Meinander, H. 20027: Miettunen, M. Miettunen, Murtomaa, Niuk- 20028: Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- kanen, Nordfors, Nuorsaari, Pakkanen, Palo- 20029: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg- vesi, Rantamaa, Rauste, Rosenberg, Rytinki, 20030: Sundman, Brander-Wallin, K. Eskola, V. Es- Ryömä, Saalasti, Saariaho, Sarjala, Seppälä, 20031: kola, Haapasalo, Hallberg, Hamara, Hautala, A. Simonen, V. Simonen, Solla, Sukselainen, 20032: Heinonen, Heitto, Helle, Henriksson, Hiilelä, Suominen, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Turunen, 20033: Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huunonen, Törngren, Vennamo, Wiherheimo, Vilhula, 20034: Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jouka- Virolainen, J. Wirtanen ja Väyrynen. 20035: nen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, V. 20036: Kaasalainen, Kaitila, Karjalainen, Karvikko, Ensimmäinen varapuhemies: 20037: Kauppi, Kilpeläinen, Koivisto, Korsbäck, Äänestyksessä on annettu 95 jaa- ja 39 ei- 20038: Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kyttä, Kähö- ääntä; poissa 65. 20039: nen, Käkelä, Lahtela, Lampinen, Lappi-Sep- 20040: pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leivonen, Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen eh- 20041: Lukkarinen, Malkamäki, Miikki, Mohell, dotuksen. 20042: Muikku, Niemi, Niskala, Nordström, E. Nur- 20043: minen, Paasio, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Asia on loppuun käsitelty. 20044: Pohjala, Rankila, Rantala, Raunio, Ryhtä, 20045: Rön:kkö, Saari, Salmela-Järvinen, Salminen, 20046: Saura, Soininen, Sundman, Sävelä, Tanner, 20047: Tatk:kanen, Teir, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Ensimmäinen varapuhemies: 20048: Tuurna, Wickman, Virkki, V. Virtanen, Väi- Eduskunnan seuraava istunto on ensi per- 20049: sänen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster- jantaina kello 14. 20050: holm. 20051: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Täysistunto lopetetaan kello 20,07. 20052: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- Pöytä:kirjan vakuudeksi: 20053: tanen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, A. Kin- 20054: nunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lind- E. H. I. Tammio. 20055: 16. Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1953 20056: kello 14. 20057: 20058: Päiväjärjestys. Siv. 20059: Asiakirjat: Maatalousvaliokun- 20060: Ilmoituksia: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys 20061: Siv. n:o 4. 20062: Kolmas käsittely: 7) Ehdotus laiksi viljavarastojen ra- 20063: kentamisen rahoittamisesta annetun lain 20064: 1) Ehdotus laiksi läälketieteellisistä muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372 20065: ruumiinavauksista ................. . 371 A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- 20066: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys 20067: mietintö n:o 8; talousvaliokunnan mie- n:o 9. 20068: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 1. 8) Ehdotus laiksi upseerien, aliupsee- 20069: 2) Ehdotus laiksi yleisen liikeyritys- rien ja lentomestarien oikeudesta eläk- 20070: laskennan toimittamisesta ........... . keeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373 20071: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 20072: mietintö n:o 9; valtiovarainvaliokunnan kunnan mietintö n: o 2; ed. A. Simosen 20073: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 3. ym. lak. al. n:o 32 (1951 vp.). 20074: 3) Ehdotus laiksi erään tilusvaihdon 20075: suorittamisesta valtion ja Oulun kau- 20076: pungin välillä ..................... . Pöydällepanoa varten 20077: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " esitellään: 20078: mietintö n:o 10; laki- ja talousvaliokun- 20079: !llan mietintö n:o 2; hallituksen esitys 9) Talousvaliokunnan mietintö n: o 2 20080: n:o 10. hallitlllksen esityksen johdosta apteekki- 20081: laitoksesta annetun lain muuttamisesta 20082: 10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö " 20083: Toinen käsittely: 20084: n:o 2 sen johdosta, että eduskunnan 20085: 4) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja tietoon on saatettu asetus Japanin 20086: laiksi kunnallislain muuttamisesta .... 372 kanssa tehdyn kauppaa ja maksuja kos- 20087: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kevan sopimuksen voimaansaattami- 20088: mietintö n:o 11; laki- ja talousvalio- sesta ............................. . 20089: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi- 11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " 20090: tys n:o 2. n: o 3 lakialoitteiden johdosta, jotka si- 20091: 5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes- sältävät ehdotukset laiksi liikevaihto- 20092: tyksen 57 §: n muuttamisesta ....... . verolain muuttamisesta ............. . 20093: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " " 20094: mietintö n: o 12; perustusla:kivalio:kuab- 20095: na.n mietintö n:o 5; ed. Hakalan ym. 20096: lwk. al. n:o 1. Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 20097: 20098: Ensimmäinen ikäsittely: 20099: 6) Ehdotus laiksi valtion viljavaras- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 20100: tosta annetun lain muuttamisesta .... edustajat Aaltonen, von Born, Erkkilä, K. 20101: " 20102: 366 Perjantaina. 20 p. maaliskuuta 1953. 20103: 20104: 20105: Eskola, Hakala, Hiilelä, Huunonen, Kekko- Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 20106: nen, Kilpeläinen, Kleemola, Larson, Meinan- näin kuuluvat: 20107: der, Nordfors, Pessi, Rankila, Rantamaa, 20108: Sukselainen, Turunen, Virolainen, A. Wirta- 20109: nen ja Väyrynen. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 20110: Eduskunta otti vuoden 1953 talousarvioon 20111: 20 Pl. II: 22 momentille 100 milj. mk see- 20112: Dmoitusasia.t: rumlaitoksen rakentamista varten. Seerum- 20113: laitoksen rakentaminen onkin ensiarvoisen 20114: Lomanpyynnöt. tärkeä asia, sillä nykyiset olosuhteet eivät 20115: suinkaan ole laitoksen toiminnan ja tutki- 20116: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän mustyön tehostamisen kannalta missään suh- 20117: istunnon alkuosasta virkatehtävien vuoksi teessa tyydyttävät. Valtion seerumlaitoksen 20118: edustajat Kekkonen ja Virolainen, tästä käytettävissä on laboratoriotilaa n. 400 m2 20119: istunnosta sairauden vuoksi ed. Hiilelä, vir- käytävät mukaan luettuina ja työssä on 68 20120: kamatkan vuoksi ed. Sukselainen, yksityis- henkilöä. Laitoksen työ jakaantuu bakterio- 20121: asiain vuoksi edustajat Larson, K. Eskola ja logisiin tutkimuksiin, seerumtutkimuksiin, vi- 20122: Ran'kila ja ulkomaanmatkan vuoksi edusta- rustutkimuksiin, veriryhmätutkimuksiin sekä 20123: jat Aaltonen ja Pessi, tästä ja seuraavasta kemiallisiin tutkimuksiin. 20124: istunnosta virkamatkan vuoksi ed. Huuno- Varsinaiset bakteriologiset tutkimukset, 20125: nen sekä tämän kuun loppuun sairauden joihin sisältyvät kaikki ·kulku- ja tarttuvat 20126: vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Klee- taudit, suoritetaan huoneessa, jonka pinta-ala 20127: mola. on noin 20 m2. Huoneessa työskentelee sa- 20128: manaikaisesti 6 laboranttia ja 2 lääkäriä. 20129: Tuberkuloositutkimukset suoritetaan huo- 20130: Uusi hallituksen esitys. neessa, jonka tilavuus on noin 9 m2 ja jossa 20131: työskentelee 2 laboranttia ja 1 lääkäri. Li- 20132: P u h e m i e s: Timoitetaan, että tasaval- säksi tähän huoneeseen on jouduttu sijoitta- 20133: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan maan herkimmät kemialliset kojeet. Tässä 20134: maaliskuun 13 päivältä on eduskunnalle saa- noin 30 m2 pinta-alassa suoritetaan vuosit- 20135: punut hallituksen esitys n:o 15, joka nyt on tain 52,000 tutkimusta. Olosuhteitten pakosta 20136: edustajille jaettu. on oltu pakotettuja rajoittamaan tutkimuk- 20137: set vain ehdottoman välttämättömiin. Näin 20138: ahtaissa tiloissa on mahdotonta ryhtyä hen- 20139: kilökunnan suhteen minkäänlaisiin suojaaviin 20140: Ed. Salmela-Järvisen ym. kysymys, joka. koskee toimenpiteisiin, ja sen tähden infektioiden 20141: seerumla.itoksen rakentamiseen osoitetun miä.rä.ra- lukumäärä on erittäin suuri. Lisäksi ei ole 20142: han käyttämättä. jättämistä, ja valtiovarainminis- minkäänlaisia mahdollisuuksia tehdä bakte- 20143: terin siihen antama. va.sta.us. riologisia viljelyjä vaarattamiksi ennen as- 20144: tioiden pesuun lähettämistä,'~j'osta johtuen 20145: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- infektiovaara entisestään lisääntyy ja samalla 20146: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on pu- joudutaan infektioimaan viemärivesi. Lähete- 20147: hemiehelle osoitettuna saapunut valtiovarain- lappuja ja näytekoteloita ei myöskään voida 20148: ministeri Rantalan vastaus ed. Salmela-Järvi- steriloida, ja tällä tavoin nekin muodostavat 20149: sen ym. kysymykseen, joka koskee seerum- oman osansa infektioiden mahdollisessa leviä- 20150: laitoksen ra:kentamiseen osoitetun määrära- misessä. Tuberkuloositutkimukset ovat olo- 20151: han käyttämättä jättämistä. suhteiden pakosta jääneet olemattoman vä- 20152: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- häisiksi eikä niitä nykyisellään voida lisätä. 20153: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- Laitos pystyy tutkimaan vain noin 5 % siitä 20154: kunnan pöytäkirjaan. määrästä, minkä sen pitäisi pystyä suorit- 20155: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- tamaan. 20156: tin mukaan ei asiasta sallita k~stelua eikä Serologiset tutkimukset suoritetaan yhdessä 20157: tehdä päätöstä. huoneessa, jonka pinta-ala on noin 30 m2 ja 20158: Seerumlaitoksen rakentaminen. 367 20159: 20160: 20161: jossa työskentelee 8 laboranttia ja 2 lääkäriä toistaiseksi ole sattunut mitään katastroofia 20162: suorittaen vuosittain 171,000 tutkimusta täy- mahdollisesti infektoitujen valmisteiden joh- 20163: sin tyydyttämättömissä ja epästerileissä olo- dosta. Samassa pinta-alassa suoritetaan 20164: suhteissa. lisäksi lllkuisat laitoksen tehtäviin kuuluvat 20165: Virustutkimuksilla on varattu tilaa 30 m2, kemialliset tutkimukset, jotka vievät lähes 20166: jossa työskentelee 3 laboranttia. ja 2 HUi- puolet käytettävissä olevasta tilasta. 20167: käriä. Virusosasto toimii kansainvälisenä Laitoksen posti hoidetaan huoneessa, jonka 20168: influenssakeskuksena sekä samalla valmistaa pinta-ala on 3 m2 ja jossa työskentelee 2 20169: isorokkorokotteen ja pienessä määrin virus- henkilöä koko päivän. 20170: rokotteita. Osastolla ei ole mitään mahdolli- Laitoksen tiskihuone on sijoitettu Yliopis- 20171: suuksia vähäisimpäänkään eristysmahdolli- ton serobakteriologisen laitoksen suojiin 20172: suuteen, joten työ suoritetaan erittäin vaa- ollen n. 7 m2. Tässä työskentelee päivittäin 20173: rallisissa olosuhteissa. Osaston puutteellisuuk- 4 henkilöä koko päivän ollen koko ajan in- 20174: sien tähden ei voida käsitellä kahta virusta fektioille alttiina selvittäessään koko laitok- 20175: yhtäaikaa, ja lisäksi, jos niin tarvittaisiin, ei sen jättiläistiskin, tuhansia putkia ja maljoja 20176: näissä olosuhteissa voitaisi ryhtyä pilkkukuu- päivittäin. 20177: merokotteen valmistukseen, mikä asia voi Laitoksen kanslialle on varattu huonetilaa 20178: millä hetkellä tahansa tulla ajankohtaiseksi. 12 m2, jossa toimii laitoksen johtaja, talou- 20179: Bakteriologisten elatusaineiden valmistus denhoitaja ja kanslisti yhteisessä kansliassa 20180: on osoittautunut kaikista yrityksistä huoli- ja jossa lisäksi on myöskin kirjasto. 20181: matta nykyisissä tiloissa ja olosuhteissa mah- Kaikki käytävätilat on huomattavalta osal- 20182: dottomaksi, joten ollaan pakotettuja ryhty- taan käytössä lämpökaappien, kuumailma- 20183: mään elatusaineiden hankkimiseen laitoksen kaappien, syväjäädyttäjien ym. sijoituspaik- 20184: ulkopuolelta, mikä monessakin suhteessa on koina, koska varsinaisissa työskentelyhuo- 20185: sangen valitettavaa. neissa ei ole tilaa. 20186: Veriryhmätutkimukset, joita suoritetaan Kun laitoksen olosuhteet ovat, niin kuin 20187: 55,000 vuosittain, suoritetaan huoneessa, jonka edelläolevasta selostuksesta on käynyt sel- 20188: pinta-ala on noin 36 m2 ja jossa työskentelee ville, näin puutteelliset ja laitoksen ahtaus ja 20189: 8 laboranttia ja 3 lääkäriä. Osastolla suorite- rajoittuneet työskentelymahdollisuudet tule- 20190: taan kaikki veriryhmämääritykset verensiir- vat tuottamaan sairaiden hoidolle ja kansan- 20191: toja varten, veripalvelun kontrollitutkimukset, terveystyölle hyvinkin vaikeita seuraamuksia, 20192: Rh-tutkimukset, isyystutkimukset ja rikostut- oli eduskunnan toimenpide ko. määrärahan 20193: kimukset. Olosuhteista johtuen joutuvat sel- ottamisesta talousarvioon erinomaisen täh- 20194: laiset tutkimukset, kuten esim. rikostutkimuk- dellinen. Tietoomme on kuitenkin tullut, että 20195: set, joissa ei ole kysymyksessä potilaan henki, valtioneuvosto vastoin eduskunnan edellämai- 20196: odottamaan jopa kuukaudenkin. nittua päätöstä on päättänyt jättää ko. mää- 20197: Hormooni-, entsyymi- ja vitamiinimääri- rärahan käyttämättä. Pyydämme tämän 20198: tykset suoritetaan huoneessa, jonka pinta-ala vuoksi valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo- 20199: on noin 30 m2 ja jossa työskentelee 3 hen- menttiin viitaten kunnioittaen esittää halli- 20200: kilöä, ja koska tutkimukset vaativat huomat- tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi 20201: tavaa koje- ja pöytätilaa, ei näytteitä voida seuraavan kysymyksen: 20202: ottaa kuin rajoitetussa määrin vastaan. 20203: Kemialliset tutkimukset suoritetaan tiloi8$a, Onko tieto seerumlaitoksen rakenta- 20204: joiden pinta-ala on noin 90 m2. Tässä tilassa miseen tarkoitetun 100,000,000 markan 20205: suoritetaan veriplasman fraktioiminen koko määrärahan käyttämättä jättämisestä. 20206: maata varten, mikä toiminta tapahtuu lähes totuudenmukainen, ja jos on, mitkä 20207: tehdasmaisessa mittakaavassa. Ahtaudesta joh- syyt ovat olleet vaikuttamassa tämän- 20208: tuen ei ole voitu ottaa vastaan kuin n. 30 % kaltaisen päätöksen tekemiseen? 20209: siitä verimäärästä, mikä olisi tarpeen, eikä 20210: toimintaa näissä olosuhteissa voida lisätä. Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1953. 20211: Puutteellisista olosuhteista johtuen osa ve- 20212: restä infektoituu, ja täten menetetään erit- Martta Salmela-Järvinen. Joh. Wirtanen. 20213: täin huomattavia määriä arvokasta ihmis- Laura Brander-Wallin. Helena Virkki. 20214: verta. On ollut suorastaan ihmeellistä, ettei Juho Kuittinen. Kyllikki Pohjala. 20215: 368 Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1953. 20216: 20217: 20218: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. tuotannon tukemisesta, sosiaaliasiain hoidosta 20219: yms. aiheutuvia menoja ei ole voitu välttää 20220: Herra Puhemies on kirjelmällään 5 pat- ja kun valtion tulot, ennen kaikkea kauppa- 20221: vältä maaliskuuta 1953 valtiopäiväjärjestyk- vaihtomme supistumisesta johtuen, ovat viime 20222: sen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoi- kuukausina alkaneet pienentyä, hallitus 20223: tuksessa lähettänyt hallituksen asianomaisen päätti, eräänä keinona valtion menojen su- 20224: jäsenen vastattavaksi jäljennöksen ed. Sal- pistamiseksi, esittää muutamia kuluvan vuo- 20225: mela-Järvisen ym. jättämästä seuraavasta den menoarvioon sisältyneitä ehdollisia mää- 20226: kysymyksestä: rärahoja jätettäväksi vahvistamatta. Näiden 20227: määrärahojen joukossa oli myös kyselyssä 20228: ,Onko tieto seerumlaitoksen rakenta- tarkoitettu määräraha. Tähän ratkaisuun 20229: miseen tarkoitetun 100,000,000 markan vaikutti se, että Helsingissä, johon seerum- 20230: määrärahan käyttämättä jättämisestä laitos on suunniteltu rakennettavaksi, ei ra- 20231: totuudenmukainen, ja jos on, mitkä kennusalalla ole sanottavasti esiintynyt työt- 20232: syyt ovat olleet vaikuttamassa tämän- tömyyttä. Vaikka hallitus onkin ollut tietoi- 20233: kaltaisen päätöksen tekemiseen?" nen niistä puutteellisuuksista, joissa seerum- 20234: laitos joutuu toimimaan, se ei nykyisissä vai- 20235: Koska kysymyksessä tarkoitettu asia kuu- keissa olosuhteissa ole kuitenkaan katsonut 20236: luu toimialaani valtiovarainministerinä, saan olevan mahdollisuuksia puheena olevan ra- 20237: kunnioittavasti vastauksena kysymykseen kennushankkeen toteuttamiseen. 20238: esittää seuraavaa. Tässä yhteydessä on myöskin käsiteltävä 20239: Vastauksessaan hallituksen esitykseen kulu- erästä toista asiaan vaikuttanutta seikkaa. 20240: van vuoden tulo- ja menoarvioksi eduskunta Kun Helsingin yleisen sairaalan rakentami- 20241: menoarvion 20 Pl. II: 22 (Valtion seerum- sesta valtion ja Helsingin kaupungin kesken 20242: laitoksen rakentaminen) momentin kohdalla kesäkuun 9 päivänä 1939 tehdyn sopimuksen 20243: ilmoitti merkinneensä tälle uudelle momentille mukaisesti mainitun sairaalan rakennustyöt 20244: siirtomäärärahana 100,000,000 markkaa see- olisi ollut loppuunsaatettava jo vuoden 1950 20245: rumlaitoksen rakennustöiden aloittamiseksi. kuluessa, oli sairaalan sisätautien ja kirur- 20246: Koska hallituksen menoarvioesitykseen ei gisten osastojen rakentamiseen vuosina 1949 20247: sisältynyt puheena olevaa määrärahaa ja kun -51 myönnetty yhteensä 170,000,000 mark- 20248: se oli hyväksytty eduskunnassa raha-asia- kaa. Näillä määrärahoilla saatiinkin suun- 20249: aloitteen pohjalla, oli määrärahaa pidettävä nittelu- ja louhintatyöt valmiiksi viime vuo- 20250: ,ehdollisena määrärahana. Tämän vuoksi hal- den loppuun mennessä. Koska tarkoituksena 20251: lituksella oli mahdollisuus harkita, jätetäänkö oli tämän jälkeen ryhtyä osastojen varsinai- 20252: määräraha käyttämättä vai ei. Valtioneuvos- siin rakennustöihin, hallitus kuluvan vuoden 20253: ton esityksen mukaisesti tasavallan presi- menoarvioesityksessä 20 Pl. II: 14 momentin 20254: dentti päättikin tammikuun 16 päivänä 1953 kohdalla ehdotti tarkoitukseen myönnettä- 20255: tapahtuneessa esittelyssä jättää määrärahan väksi 100,000,000 markkaa. Vastauksessaan 20256: vahvistamatta. Päätöksen tekemiseen vaikut- menoarvioesitykseen eduskunta kuitenkin 20257: tavista syistä mainittakoon seuraavaa. ilmoitti poistaneensa tämän määrärahan. 20258: Vientisuhdanteittemme voimakas huonon- Hallituksen mielestä edellä mainittu sopimus, 20259: tuminen ja sitä seurannut rahamarkkinoiden jonka eduskuntakin käsitellessään vuoden 20260: kiristyminen ovat huomattavalta osaltaan ol- 1939 tulo- ja menoarvioesitystä on hyväk- 20261: leet syynä verraten suureksi muodostunee- synyt, on valtiota velvoittava ja sen toteut- 20262: seen työttömyyteen. Kun työttömyyskysy- taminen kiireellinen toimenpide. Sen täyttä- 20263: myksen hoitamiseen on jo kuluvan vuoden misestä, vastoin Helsingin kaupungin suostu- 20264: menoarvion määrärahoista jouduttu myöntä- musta, ei voitane välttyä. Tämänkään vuoksi 20265: mään tähän mennessä yhteensä noin 15.o ei, huomioon ottaen valtiontalouden nykyiset 20266: miljardia markka, on se ollut omiaan enti- vaikeudet, voida pitää asianmukaisena, että 20267: sestääkin vaikeuttamaan valtionta1outta, ja seerumlaitoksen rakentaminen aloitettaisiin 20268: hallituksen on ollut pakko mahdollisuuksien samanaikaisesti kuin useinmainitun sopimuk- 20269: mukaan harkita toimenpiteitä valtion meno- sen velvoitusten täyttäminen on suurelta 20270: jen supistamiseksi. Kun toisaalta valtion ve- osalta edelleenkin keskeneräinen, ja se näin 20271: lan kuoletuksista, asutustoiminnasta, asunto- ollen tulee vaatimaan vielä huomattavasti 20272: Seerumlaitoksen rakentaminen. 369 20273: 20274: 20275: valtion varoja. Sitä paitsi on huomattava, med statsrådets framställning att icke stad- 20276: että kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon fästa anslaget. Bland de skäl, som påverkade 20277: jo muutenkin sisältyy 7 Pl. XII-XXIII lu- detta beslut må nämnas följande. 20278: kujen kohdalla lääkintölaitoksen menoja yh- Den kraftiga försämringen av våra export- 20279: teensä noin 5.s miljardia ja 20 Pl. I ja II konjunkturer och den därav förorsakade 20280: lukujen kohdalla sairaalain perushankinta- tillstramningen på penningmarknaden ha tili 20281: ja uudisrakennusmenoja yhteensä noin 1.3 en betydande del medverkat tili den rådande 20282: miljardia markkaa. Näin ollen hallitus ei ole relativt stora arbetslösheten. Då man för 20283: pitänyt mahdollisena uusien, toteutuakseen skötseln av arbetslöshetsfrågan redan varit 20284: suuria määrärahoja vaativien sairaalaraken- tvungen att av anslagen i utgiftsstaten för 20285: nusten rakennustöiden aloittamista. innevarande år bevilja hittills sammanlagt 20286: ca 15.o miljarder mk, har statshushållningen 20287: Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1953. ytterligare försvårats och regeringen har 20288: sett sig föranlåten att överväga åtgärder för 20289: Valtiovarainministeri Viljo Rantala. att i mån av möjlighet inskränka statens ut- 20290: gifter. Då å andra sidan de av amorte- 20291: ringarna av statsskulden, av kolonisations- 20292: Tili Riksdagens Herr Talman. verksamheten, stödjandet av bostadsproduk- 20293: tionen, socialvården m.m. föranledda utgif- 20294: Medelst skrivelse av den 5 mars 1953 har terna icke kunnat undvikas och då statens 20295: Ni Herr Talman i den avsikt, som framgår inkomster framför allt på grund av vårt allt 20296: av 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt mer inskränkta handelsutbyte under de se- 20297: vederbörande medlem av regeringen för naste månaderna börjat minskas, beslöt re- 20298: besvarande en avskrift av följande av riks- geringen att såsom ett medel för inskränk- 20299: dagsman Salmela-Järvinen m. fl. inlämnade ning av statsutgifterna föreslå, att vissa i 20300: spörsmål: utgiftsstaten för innevarande år upptagna 20301: ,Är uppgiften om att det anslag på villkorliga anslag icke skulle stadfästas. 20302: 100,000,000 mk, som avsetts för byg- Bland dessa anslag var även det i spörsmå- 20303: gande av serumanstalten, förblivit let avsedda anslaget. På detta beslut inver- 20304: oanvänt, med sanningen överensstäm- kade den omständigheten, att det i Helsing- 20305: mande, och om så är, vilka skäl ha fors, där serumanstalten enligt planerna 20306: inverkat på fattandet av ett sådant skulle byggas, icke förekommit någon nämn- 20307: beslut?" värd arbetslöshet inom byggnadsbranschen. 20308: Ehuru regeringen varit medveten om de 20309: Emedan det i spörsmålet avsedda ärendet bristfälliga förhållanden, under vilka serum- 20310: hör tili mitt verksamhetsområde i min egen- anstalten arbetar, har den under de nuva- 20311: skap .av finansminister, får jag såsom svar rande svåra förhållandena likväl icke ansett 20312: på spörsmålet vördsamt anföra följande: det möjligt att förverkliga ifrågavarande 20313: I sitt svar på regeringens proposition an- byggnadsplan. 20314: gående statsförslaget för innevarande år I detta sammanhang bör en annan omstän- 20315: meddelade riksdagen under 20 Ht. II: 22 dighet, som inverkat på saken, även behand- 20316: i utgiftsstaten (Byggande av statens serum- las. Då byggnadsarbetena på allmänna sjuk- 20317: anstalt), att den under detta nya mo- huset i Helsingfors enligt det avtal om 20318: ment observerat ett reservationsanslag på byggande av nämnda sjukhus, som den 9 20319: 100,000,000 mk för påbörjande av byggnads- juni 1939 ingicks mellan staten och Helsing- 20320: arbetena för serumanstalten. Då nämnda fors stad, bort slutföras redan före utgången 20321: anslag icke ingick i regeringens förslag tili av år 1950, hade för byggande av de inre- 20322: utgiftsstat och då det godkänts på basen av medicinska och kirurgiska avdelningarna un- 20323: en tili riksdagen ingiven finansmotion, måste der åren 1949-51 beviljats sammanlagt 20324: anslaget · betraktas såsom villkorligt. Därför 170,000,000 mk. Med tillhjälp av dessa anslag 20325: var det för regeringen möjligt att överväga, kunde även planerings- och sprängningsar- 20326: huruvida anslaget skulle förbli oanvänt eller betena slutföras före utgången av senaste år. 20327: icke. Vid föredragning den 16 januari 1953 Då avsikten var, att de egentliga byggnads- 20328: beslöt republikens president även i enlighet arbetena för avdelningarna härefter skulle 20329: 47 20330: 370 Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1953. 20331: 20332: 20333: påbörjas, föreslog regeringen i utgiftsstaten den kanslian päällikkö, toimittaja V i l h o 20334: för innevarande år under 20 Ht. II: 14 mom. J o h a n n e s H e i n ä m i e s. Pitkän työ- 20335: att för ändamålet skulle beviljas 100,000,000 päivän jälkeen sanomalehtialalla, mm. Suo- 20336: mk. I sitt svar på budgetpropositionen med- men Tietotoimiston eduskuntaselostajana, Hei- 20337: delade riksdagen likväl att detta anslag nämies valittiin vuonna 1934 eduskunnan pai- 20338: strukits. Enligt regeringens åsikt är ovan- natustöiden kanslian apulaispäälliköksi ja 20339: nämnda avtal, som även av riksdagen god- muutama vuosi sitten sen päälliköksi. Varsi- 20340: känts i samband med behandlingen av stats- naisen päivätyönsä ohella hän otti innok- 20341: verkspropositionen för år 1939, förpliktande kaasti osaa sanomalehtimiesten ammatillisiin 20342: för staten och förverkligandet av detsamma pyrintöihin ja harjoitti monipuolista julkai- 20343: en skyndsam uppgift. Ett uppfyllande av sutoimintaa. Eduskunnan painatustöiden 20344: avtalet, i strid med Helsingfors stads sam- kanslian pällikkönä toimittaja Heinämiehellä 20345: tycke, torde icke kunna undvikas. Även av oli vastuunalainen ja vaativa tehtävä, jonka 20346: denna orsak kan det, med beaktande av stats- hän hoiti erinomaisesti. 20347: hushållningens nuvarande svårigheter, icke Riksdagen hyllar genom en stunds tystnad 20348: anses sakligt, att byggandet av serumanstal- minnet av sin bortgångne tjänsteman, redak- 20349: ten skulle påbörjas samtidigt som förpliktel- tören Vilho Heinämies, som efter en lång ar- 20350: serna i det ofta nämnda avtalet till största betsdag i journalistikens och riksdagens tjänst 20351: delen ännu icke uppfyllts och då därtill så- avled natten till torsdagen, drabbad av 20352: lunda ytterligare kommer att krävas bety- hjärtslag. 20353: dande belopp av statsmedel. Därjämte bör Eduskunta kunnioittaa hetken hiljaisuu- 20354: beaktas, att i statsförslaget för innevarande della poismenneen virkamiehensä muistoa. 20355: år också för övrigt under 7 Ht. XII-XXIII 20356: kap. ingår för medicinalverkets utgifter sam- Puhemiehen muistosanoja kuuntelevat 20357: manlagt ca 5.s miljarder och under 20 Ht. edustajat seisoaltaan. 20358: I och II kap. för sjukhusens grundanskaff- 20359: nings- och nybyggnadsutgifter sammanlagt Hetken hiljaisuus. 20360: ca 1.3 miljarder mk. Sålunda har regerin- 20361: gen icke funnit det möjligt att påbörja några 20362: nya sjukhusbyggnadsarbeten, vilkas förverk- Suomen Pankin tilintarkastajain ja. heidän vara- 20363: ligande skulle kräva stora anslag. miestensä. vaali. 20364: 20365: Helsingfors den 16 mars 1953. P u h e m i e s: Esitellään eduskunnan va- 20366: litsijamiesten kirjelmä, jonka sihteeri lukee. 20367: Finansminister Viljo Rantala. 20368: Sihteeri lukee: 20369: 20370: ,Eduskunnan valitsijamiehet. 20371: Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1951. Helsingissä, 20372: 19 päivänä maaliskuuta 1953. 20373: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjelmän N:o4. 20374: ohella kuluvan maaliskuun 10 päivältä on 20375: eduskunnalle saapunut valtiontilintarkasta- E d u s k u n n a ll e. 20376: jain kertomus vuodelta 1951, mikä kertomus 20377: nyt on edustajille jaettu. Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- 20378: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että 20379: he tänään ovat saamansa kehoituksen mukai- 20380: sesti toimittaneet valtiopäiväjärjestyksen 20381: Puhemiehen muistosanat painatustöiden kanslian 83 § : n 5 momentin edellyttämän Suomen 20382: päälliköstä Vilho Johannes Heinämiehestä. Pankin tilintarkastajain ja näiden varamies- 20383: ten vaalin ja että valituiksi ovat tulleet: 20384: Puhemies: Arvoisat edustajat! Tors- Soininen, Heikki, maanviljelijä, ja hänen 20385: tain vastaisena yönä kuoli sydänhalvaukseen varamiehekseen Laine, Lauri, maataloustek- 20386: yksi eduskunnan. virkamiehistä, painatustöi- nikko; 20387: Suomen Pankin tilintarkastajat. 371 20388: 20389: Hiilelä, Amanda Katriina, rahastonhoitaja, 2) Ehdotus laiksi yleisen liikeyrityslaskennan toi- 20390: ja hänen varamiehekseen Bryggari, Tuomas, mittamisesta. 20391: kivityömies; 20392: Moilanen, Kaapro, kunnallisneuvos, ja hä- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 20393: nen varamiehekseen Kullberg, Henrik, maan- lituksen esitys n:o 3, jota on valmistelevasti 20394: viljelijä; käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä 20395: Janhunen, Matti, toimittaja, ja hänen va- n: o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä 20396: ramiehekseen Kulo, K. L., huoltopäällikkö, n:o 9, esitellään k o l m a n teen käsi t te- 20397: sekä lyyn. 20398: Kannisto, H. A., kunnallispormestari, ja 20399: hänen varamiehekseen Öhman, Carl Arne, P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- 20400: lakitieteenkandidaatti. tetty lakiehdqtus voidaan nyt hyväksyä tai 20401: hylätä. 20402: Valitsijamiesten puolesta: 20403: Keskustelua ei synny. 20404: Eino Palovesi. 20405: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. 20406: Meeri Kalavainen." 20407: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 20408: päättyneeksi. 20409: 20410: Asia on loppuun käsitelty. 20411: Puheenvuoron saatuaan lausuu 20412: 20413: Ed. T a r k 'k a n e n: Suuri valiokunta ko- 20414: koontuu heti tämän täysistunnon jälkeen. 3) Ehdotus laiksi erään tilusvaihdon suorittamisesta. 20415: valtion ja Oulun kaupungin välillä. 20416: 20417: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 20418: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: lituksen esitys n: o 10, jota on valmistelevasti 20419: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin- 20420: nössä n: o 2 ja suuren valiokunnan mietinc 20421: 1) Ehc1otus laiksi lääketieteellisistä ruumiin- nössä n:o 10, esitellään k o 1m a n teen k ä- 20422: avauksista. s i t t el yy n. 20423: 20424: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on, mitä 20425: lituksen esitys n: o 1, jota on valmistelevasti tulee lakiehdotuksen julistamiseen kiireelli- 20426: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 seksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä 20427: ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 8, esitetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan eh- 20428: esitellään k o l m a n t e e n käsi t t e 1 y y n. dotus hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen 20429: hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos 20430: Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel- 20431: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai liseksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo- 20432: hylätä. tuksen hyvä.ksymisestä jätettäväksi lepää- 20433: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- 20434: Keskustelua ei synny. viin varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl- 20435: käämisestä. 20436: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen 20437: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset, 20438: jotka halutaan asiassa tehdä. 20439: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 20440: päättyneeksi. Menettelytapa hyväksytään. 20441: Asia on loppuun käsitelty. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 20442: 372 Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1953. 20443: 20444: 20445: Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi- P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole 20446: mielisesti. tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kalliokosken 20447: ehdotuksen. 20448: Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti. 20449: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan 20450: Lakiehdotuksen kolmas 'käsittely juliste- ensimmäiseen pääsiäisen jälkeen pidettävään 20451: taan päättyneeksi. istuntoon. 20452: 20453: Asia on loppuun käsitelty. 5) Edotus laiksi valtiopäivitjä.rjestyksen 57 §:n 20454: muuttamisesta. 20455: 4) Ehdotukset kunnallisvaa.lilaiksi ja laiksi kun- 20456: nallislain muuttamisesta. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 20457: n: o 12 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e l y y n 20458: siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin- 20459: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty ed. Ha- 20460: n: o 11 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n kalan ym. lak. al. n: o 1, joka sisältää yllä- 20461: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- mainitun lakiehdotuksen. 20462: nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituk- 20463: sen esitys n:o 2, joka sisältää yllämainitut P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 20464: lakiehdotukset. ren valiokunnan mietintö n: o 12. 20465: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- Keskustelua ei synny. 20466: ren valiokunnan mietintö n: o 11. Ensin sal- 20467: litaan asiasta yleiskes'kustelu, sen jälkeen Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- 20468: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käävään ehdotukseen. 20469: käsittelyyn. 20470: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 20471: Yleiskeskustelu: päättyneeksi. 20472: 20473: Ed. Kalliokoski: Herra puhemies! 6) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun 20474: Ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle lain muuttamisesta. 20475: ensimmäiseen pääsiäisen jälkeen pidettävään 20476: eduskunnan istuntoon. Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö 20477: n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- 20478: Ed. Joukanen: Kannatan ed. Kallio- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- 20479: kosken tekemää ehdotusta. lituksen esitys n: o 4, joka sisältää yllämaini- 20480: tun lakiehdotuksen. 20481: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 20482: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- 20483: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia talousvaliokunnan mietintö n: o 2. 20484: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon 20485: ajasta. Puheenvuoroa ei haluta. 20486: 20487: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 20488: päättyneeksi. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 20489: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 20490: Puhemies: Keskustelussa on ed. Kal- 20491: liokoski ed. Joukasen kannattamana ehdotta- 20492: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensimmäi- 7) Ehdotus laiksi viljavarastojen rakentamisen ra.- 20493: seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istun- hoittamisesta annetun lain muuttamisesta. 20494: toon. 20495: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö 20496: Selonteko myönnetään oikeaksi. n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- 20497: Viljavarastojen rakentaminen. 373 20498: 20499: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- v a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n 20500: tuksen esitys n: o 9, joka sisältää yllämaini- 20501: tun lakiehdotuksen. Valtiontilintarkasta.ja.in kertomus vuodelta 1951. 20502: 20503: P u he m ies: Käsittelyn pohjana on maa- 20504: talousvaliokunnan mietintö n: o 3. 20505: 20506: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Pöydällepanot. 20507: 20508: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 20509: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 20510: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon: 20511: 20512: 8) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja lento- 9) Ehdotuksen laiksi apteekkilaitoksesta annetun 20513: mestarien oikeudesta eläkkeeseen. lain muuttamisesta 20514: 20515: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 20516: n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 2; 20517: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 20518: A. Simosen ym. lak. al. n:o 32 (1951 vp.), 20519: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa- 20520: tettu asetus Japanin kanssa tehdyn kauppaa ja 20521: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- maksuja koskevan sopimuksen voimaan- 20522: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2. saattamisesta., 20523: 20524: Keskustelua ei synny. laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö 20525: n:o 2; ja 20526: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 20527: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 20528: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 11) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain muutta- 20529: misesta 20530: P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk- 20531: sen esitys n: o 15 sekä valtiontilintarkastajain sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu 20532: kertomus vuodelta 1951 voitaneen nyt esitellä valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3. 20533: valiokuntaan lähettämistä varten. 20534: 20535: Hyväksytään. 20536: 20537: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 20538: ehdotuksen mukaisesti istunto on ensi tiistaina kello 14. 20539: 20540: työväenasiainvaliokuntaan 20541: 20542: Täysistunto lopetetaan kello 14,14. 20543: Ehdotuksen eräiksi sotilasvammalainsäädäntöä kos- 20544: keviksi muutoksiksi Pöytäkirjan vakuudeksi: 20545: 20546: sisältävä hallituksen esitys n: o 15; ja E. H. I. Tammio. 20547: 17. Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953 20548: kello 14. 20549: 20550: Päiväjärjestys. Siv. 20551: 6) Ehdotukset ~aiksi Uikevaihto!Vero- 20552: Ilmoituksia: lain muuttamisesta ... 0 0 0 ••••••••• 0 • 383 20553: Siv. A s i a ik i r j a t: VaLtiovarainvalio- 20554: Ko~mas käsitteJy: kunnan mietintö n:o 3; laik. al. n:ot 20555: 18-21; toiv. al. n:ot 27-33. 20556: 1) Ehdotus [aiiksi :vlllltiopäiväjärjes- 20557: tyksen 57 §: n muuttamisesta . . . . . . . . 376 20558: Asiaiki r j a t: Suuren valiokunnan Ainoa ikäsitte~y: 20559: mietintö n:o 12; perustuslakivalioikun- 20560: nan mietintö n:o 5; ed. Hllika1an ym. 7) .Aaetus 30 päivältä ·tammilkuuta 20561: lak:. al. n : o 1. 1953 Jaipanin ikanssa tehdyn ikauppaa 20562: ja ml!iksuja koskevan sopimuksen TVoi- 20563: maansaattamisesta ......... 0........ 384 20564: Toinen lkäsitt-e[y: Asiaiki r ja t: Ulkoasiainvalio1mn- 20565: nan mtetintö n: o 2; mainittu asetus. 20566: 2) Ehdotus !laiksi valtion rviljav•aras- 20567: tosta annetun lain muuttamisesta . . . . 376 20568: A s i 8i ik i r j ·a t: Suuren vaJio.kunnan Pöydällepanoa varten 20569: mietintö n:o 13; maatalousvlllliokunnan esitellään: 20570: mietintö n:o 2; hallituks-en emtys n:o 4. 20571: 3) Ehdotus laiiksi viljavarastojen ra- 8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 20572: lk!entamisen rahoittamisesta annetun 1lain n:o 4 lakialoitteen johdosta, joka sisäl- 20573: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376 tää ehdotuksen laiksi leimaverolain 13 20574: A s i a iki r j a ;t: Suuren valiokunnan § : n kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 20575: mietintö n:o 14; maata1ousvaliokunnan 9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 20576: mietintö n:o. 3; hruHitUJkse.n esitys n:o 9. n: o 5 lakialoitteiden johdosta, jotka si- 20577: 4) Ehdotus laiksi upseerien, a!liupsee- sältävät ehdotukset leimaverolain 60 20578: rten ja le.ntoon-estarten oikeudesta eläk- §: n muuttamisesta .. 0 • • • 385• • • • • • • • • • • 20579: 20580: 20581: 20582: 20583: keeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377 10) Valtiovarainvaliokunnan mie- 20584: A s i a ik i r j a t: Suuren valiokunnan tintö n: o 6 lakialoitteiden johdosta, 20585: mietintö n:o 15; vailtiovarainvalioikun- jotka sisältävät ehdotukset laiksi eräi- 20586: nan mietintö n: o 2; ed. A. Simosen ym. den asuntokiinteistöjen ja asunto-osak- 20587: iak. al. n:o 32 (1951 vp.). keiden verotusarvon määräämisestä 20588: vuosilta 1951 ja 1952 toimitettavissa 20589: tulo- ja omaisuusverotuksissa . . . . . . . . 385 20590: Ensimmäinen käsittely: 11) Talousvaliokunnan mietintö 20591: n: o 3 toivomusaloitteen johdosta toi- 20592: 5) Elhdotus :laiksi apteekkilaitoksesta menpiteistä Helsingin yliopiston sai- 20593: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . 377 raaloissa toimivien lääkärien palkkauk- 20594: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan sen parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 20595: mi.etintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 35 12) Talousvaliokunnan mietintö 20596: (1952 vp.). n:o 4 toivomusaloitteen johdosta toi- 20597: 876 Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953. 20598: 20599: 20600: Siv. Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 20601: menpiteistä naistenklinikan henkilö- 20602: kunnan asunto-olojen järjestämiseksi 385 Poisto pä.ivä.jä.rjestyksestä.. 20603: 20604: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- 20605: taan 1) asia. 20606: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 20607: 20608: 20609: 2) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun 20610: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi lain muuttamisesta.. 20611: edustajat Ahonen, von Born, Hakala, Heino- 20612: nen, Heljas, Hietanen, Huttunen, Huunonen, Esitellään suuren valiokunnan mietintö 20613: Järnefelt, Kalavainen, Kauppi, Kekkonen, n:o 13 ja otetaan toiseen käsittelyyn 20614: A. Kinnunen, Kleemola, Koivunen, Korsbäck, siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä 20615: Kosola, Kuittinen, Lukkarinen, Manninen, n:o 2 valmistelevasti käsitelty hallituksen 20616: Niemi, Nordfors, N. Nurminen, Peltonen, esitys n:o 4, joka sisältää yllämainitun laki- 20617: Rantamaa, Renfors, Rytin:ki, Ryömä, Saari, ehdotuksen. 20618: Saariaho, A. Simonen, Tervo, Tiitu, Torvi, 20619: Tur'kka, Wiherheimo, A. Wirtanen, Väyry- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 20620: nen, östenson ja Österholm. ren valiokunnan mietintö n: o 13. Ensin sal- 20621: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- 20622: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- 20623: sittelyyn. 20624: Ilmoitusasiat: 20625: Lomanpyynnöt. Yleiskeskustelua ei synny. 20626: 20627: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 20628: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat tään keskustelutta 5 a §, lakiehdotuksen joh- 20629: Kuittinen, Lukkarinen, Heinonen, Tiitu, N. tolause ja nimike. 20630: Nurminen, Manninen, Torvi, Koivunen, A. 20631: Kinnunen, Hietanen, Peltonen, Ahonen, Ka- La:kiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 20632: lavainen ja Niemi sekä virkatehtävien vuoksi päättyneeksi. 20633: ed. Heljas, tämän viikon ajaksi sairauden 20634: vuoksi edustajat Nordfors ja Kauppi sekä 20635: ulkomaanmatkan vuoksi edustajat Österholm 20636: ja Järnefelt. 3) Ehdotus laiksi viljavarastojen rakentamisen ra- 20637: hoittamisesta. annetun lain muuttamisesta. 20638: 20639: Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan Esitellään suuren valiokunnan mietintö 20640: tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta. ja. tilin- n:o 14 ja otetaan toiseen käsittelyyn 20641: pidosta. vuonna. 1949 ovat antaneet aihetta.. siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä 20642: n:o 3 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- 20643: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituksen tys n:o 9, j6ka sisältää yllämainitun lakieh- 20644: kirjelmän ohella kuluvan maaliskuun 20 päi- dotuksen. 20645: vältä on eduskunnalle saapunut kertomus 20646: niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan te- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 20647: kemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja ren valiokunnan mietintö n:o 14. Ensin sal- 20648: tilinpidosta vuonna 1949 ovat antaneet ai- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 20649: hetta. ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 20650: Tämä kertomus on nyt painettuna jaettu käsittelyyn. 20651: edustajille. 20652: Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuoroa. 20653: Upseerien ym. eläkeoikeus. 377 20654: 20655: 20656: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 1949 tapahtuneella apteekkitavaralain muu- 20657: tään keskustelutta 5 §, lakiehdotuksen johto- toksella maan sairaalat on oikeutettu osta- 20658: lause ja nimike. maan tarvitsemansa lääkkeet suoraan apteek- 20659: kitavaroiden tukkuliikkeistä ja lääketehtaista, 20660: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan siis ohi apteekkien. Valiokunta on todennut, 20661: päättyneeksi. että apteekkitavaratukkuliikkeiden ja lääke- 20662: tehtaiden verkosto on jo siinä määrin laajen- 20663: tunut, että sairaalat voivat niistä saada ha- 20664: 4) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja lento- luamansa lääkkeet ilman suurempaa viiyy- 20665: mestarien oikeudesta eläkkeeseen. tystä. 20666: Kun hallituksen esityksessä esitetään, että 20667: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Helsingin yliopiston apteekille annettaisiin 20668: n: o 15 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n oikeus esityksessä tatkoitettujen lääkevaras- 20669: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- tojen pitämiseen niillä paikkakunnilla, missä 20670: nössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty ed. A. on suuria sairaaloita, niin talousvaliokunta 20671: Simosen ym. lak. al. n:o 32 (1951 vp.), joka on pyrkinyt selvittämään, mille kaikille ·paik- 20672: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. kakunnille tällaiset varastot olisi tarkoitus 20673: perustaa. Kuten valiokunnan mietinnön pe- 20674: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- rusteluista ilmenee, valiokunta ei ole kuiten- 20675: ren valiokunnan mietintö n:o 15. kaan saanut riittävää selvitystä siitä, mille 20676: paikkakunnille varastot olisi tarkoitus perus- 20677: Puheenvuoroa ei haluta. taa ja mitä kustannuksia ne tulisivat aiheut- 20678: tamaan. 20679: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- Valiokunta on täysin yhtynyt hallituksen 20680: käävään ehdotukseen. esityksen perusteluissa esiintuotuun pyrki- 20681: mykseen, jonka mukaan lääkkeiden hintoja 20682: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan meillä olisi pyrittävä alentamaan. Siinä 20683: päättyneeksi. mielessä valiokunta on myöskin yrittänyt 20684: selvittää, mikä on tällä hetkellä lääkkei- 20685: den hinta Suomessa verrattuna lääkkeiden 20686: 5) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain hintoihin esim. Ruotsissa ja muissa Skan- 20687: muuttamisesta. dinavian maissa. Tämän kysymyksen sel- 20688: vittäminen on kuitenkin osoittautunut ole- 20689: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 2 van erittäin vaikea tehtävä. Valiokunta 20690: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- pyysi ensin lääkintöhallitukselta asiasta 20691: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk- suullista selvitystä, mutta kun sitä ei saatu, 20692: sen esitys n:o 35 (1952 vp.), joka sisältää niin pyydettiin kirjallista selvitystä. Pitkän 20693: yllämainitun lakiehdotuksen. odotusajan jälkeen me saimme suuren nipun 20694: eri maiden lääketaksoja, joitten perusteella 20695: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- kuitenkin maallikon on vaikeaa, jopa mahdo- 20696: lousvaliokunnan mietintö n: o 2. tonta. päätellä, mikä on vertailukelpoinen 20697: lääkkeiden hintataso meillä ja muissa maissa. 20698: Tämä kysymys vaatisi kuitenkin perusteel- 20699: Keskustelu: lista selvitystä, mutta kun asian käsittely 20700: talousvaliokunnassa muutenkin oli jo viipy- 20701: Ed. Virolainen: Herra puhemies! Kä- nyt valitettavan kauan, me katsoimme, että 20702: siteltyään hallituksen esityksen apteekkilai- valiokunnalla ei ollut mahdollisuutta - asian 20703: toksesta annetun lain muuttamisesta talous- käsittelyä liian suuressa määrin viivyttä- 20704: valiokunta on päätynyt sellaiseen tulokseen, mättä- enää lähteä tällaista selvitystä hank- 20705: että tämä esitys olisi hylättävä. Talousvalio- kimaan. 20706: kunnan mietinnön perusteluissa on jo tuotu Valiokunta totesi myöskin sen, että halli- 20707: esiin ne syyt, joitten perusteella talousvalio- tuksen esityksessä julkituotu pyrkimys lääk- 20708: kunta on hylkäävään käsitykseen päätynyt. keiden hintojen alentamisesta on jo ainakin 20709: Ensimmäinen näistä syistä on se, että 1. 12. jossain määrin toteutunut, sillä sen jälkeen 20710: 378 Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953. 20711: 20712: 20713: kun tämä esitys oli eduskunnalle annettu, kin eri yrittäjillä täytyy olla samanlaiset kil- 20714: apteekkarit ovat - ja myöskin lääketehtaat pailuedellytykset." 20715: - suostuneet eräihin hintojen alennuksiin. 'Tietysti voidaan sanoa, minkä vuoksi valio- 20716: Ilmeisesti onkin niin, että apteekkien voitto- kunta sitten ei muuttanut lakiesitystä sellai- 20717: osuus meidän maassamme ainakin eräitten seksi, että Helsingin yliopiston apteekille an- 20718: lää!kkeitten kohdalla on vielä liian korkea, ja nettaisiin oikeus perustaa lääkevarastoja, 20719: senkin vuoksi valiokunta on yhtynyt halli- mutta että se velvoitettaisiin maksamaan ve- 20720: tuksen käsitykseen siitä, että lääkkeiden hin- roa näitten lää:kevarastojen kohdalta aivan 20721: toja olisi alennettava. Me emme kuitenkaan samoin kuin yksityiset lääkevarastojen pitä- 20722: valiokunnassa voineet yhtyä siihen tapaan, jätkin maksavat. Kun asia nyt joutuu suu- 20723: jolla lääkkeiden hinnanalennuspyrkimykset ren valiokunnan :käsiteltäväksi, minusta suuri 20724: hallituksen esityksessä pyrittiin toteutta- valiokunta voisi asiaa tältäkin kannalta tut- 20725: maan. Asiaa valiokunnassa tutkittaessa tuo- kia ja neuvotella vielä yliopiston viranomais- 20726: tiin nimittäin esiin se, että apteekkimaksu on ten kanssa siitä, olisiko yliopisto valmis sel- 20727: apteekeille verraten huomattava menoerä. laiseen lakiesityksen muutokseen ja sellaiseen 20728: Kun Helsingin yliopiston apteekki on va- järjestelyyn, että yliopiston Helsingin ulko- 20729: pautettu apteekkimaksun suorittamisesta, se puolelle perustamat lääkevarastot olisivat ve- 20730: saa tästä sellaisen edun, jota muut apteekit rotukseen ja apteekkimaksuun nähden aivan 20731: eivät saa hyväkseen. Lisäksi tämän esityk- samojen määräysten alaisia kuin ovat yk- 20732: sen mukaan Helsingin yliopiston apteekki ja sityistenkin apteekkien pitämät lääkevaras- 20733: sen pääkaupungin ulkopuolelle perustamat tot. Toisaalta minusta henkilökohtaisesti tun- 20734: lääkevarastot olisivat verovapaita. Kun muut tuu siltä, että jos yliopiston apteekille annet- 20735: apteekit maksavat veroa, niin tästä koituisi taisiin oikeus pitää näitä lääkevarastoja, niin 20736: Helsingin yliopiston apteekille sellainen etu, aloitteen lääkevarastojen perustamiseen pi- 20737: jota muut alan yrittäjät eivät saa laskea hy- täisi tulla yliopiston itsensä taholta. Jos 20738: väkseen. aloite tulee lääkintöhallitu'ksen tai vaikkapa 20739: Valiokunnassa pyrittiin selvittämään, sisäasiainministeriön tai valtioneuvoston ta- 20740: kuinka paljon apteekkimaksusta vapautumi- holta, niin on olemassa se vaara, että pyri- 20741: nen ja verovapaus merkitsevät lääkkeiden tään käyttämään hyväksi lain suomia eräitä 20742: hinnoissa, ja me saimme ainoastaan yhden etuja muussakin mielessä eikä vain yliopiston 20743: selvityksen, nimittäin professori Suvirannan rahansaanuin turvaamisen kannalta. Sen 20744: valiokunnalle antaman asiantuntijalausun- vuoksi, jos tämä oikeus annettaisiinkin, niin 20745: non. Tämän lausunnon mukaan vapautus aloite lääkevarastojen perustamiseen pitäisi 20746: apteekkimaksusta ja verovapaus merkitsisi tulla yliopiston konsistorin taholta. 20747: noin 11% lääkkeiden vähittäishinnoista. Olen vakuuttunut siitä, että tämän asian 20748: Meillä ei ollut mitään syytä epäillä tämän käsittelyn yhteydessä eduskunnassa tullaan 20749: tiedon luotettavuutta. Ainakaan me emme ole hyvinkin paljon keskustelemaan, ja niitä kan- 20750: muuta parempaa ja luotettavampaakaan tie- sanedustajia, jotka eivät ole voineet asettua 20751: toa asiasta yrityksestämme huolimatta saa- hallituksen kannalle, tullaan varmasti syyt- 20752: neet, joten tuntuu siltä, että tämän pitäisi tämään siitä, että me olemme lähteneet aja- 20753: suunnilleen vastata todellisuutta. Me emme maan apteekkarien ja yksityisten apte~kkien 20754: voineet siis hyväksyä sitä, että eräällä ap- asiaa (Ed. Hakkila: Ei syyttää tarvitse!). 20755: teekilla olisi mahdollisuus myydä lääkkeitä Näin ei kuitenkaan ole asian laita. Me emme 20756: keskimäärin 11 % halvemmalla kuin mihin ole lähteneet missään tapauksessa apte~kka 20757: muilla alan yrittäjillä on mahdollisuus, ja rien asialle, sillä me olemme valiokunnassakin 20758: sen vuoksi katsoimme, että Helsingin Yli- voineet todeta, että apteekkarien voittomar- 20759: opiston apteekin toimintamahdollisuuksia ei ginaalissa on ilmeisesti supistamisen varaa. 20760: pitäisi laajentaa siten kuin hallituksen esi- Minä olen ainakin henkilökohtaisesti sitä 20761: tyksessä esitetään. Valiokunta perusteluis- mieltä, että lääkekaupassa pitäisi saada ai- 20762: saan lausuukin, että ,pyrittäessä alentamaan kaan kilpailua. Se, etten ole voinut yhtyä 20763: lääkkeiden hintoja on apteekkialalla sekä hallituksen esitykseen, johtuu yksinomaan 20764: lääkkeiden tukkukaupassa ja maahantuon- niistä seikoista, mitä edellä olen esiin tuonut, 20765: nissa saatava aikaan kilpailua, jossa kuiten- nimittäin että jos tämä esitys toteutettaisiin, 20766: Apteekkilaitos. 379 20767: 20768: 20769: saman alan yrittäjillä ei olisi samanlaisia nisteriöhän esittelee lääketaksan. Mutta lää- 20770: edellytyksiä, ja tämähän on sellainen vaati- ketaksahan määrätään sillä tavalla, että ote- 20771: mus, joka meidän täytyy asettaa, silloin kun taan tukkuliikkeiden keskihinnat ja lasketaan 20772: nykyisen yhteiskuntajärjestyksen puitteissa siihen ne kustannukset, mitä apteekkien toi- 20773: toimimme. minta edellyttää, ja kun apteekkarit itsekin 20774: Valiokunta mietintönsä perusteluissa kiin- myöntävät, että heillä on hallussaan 30 % 20775: nittää huomiota myöskin siihen, että yliopis- tukkuliikkeiden osakkeista, niin ymmär- 20776: ton varojen hankinta ei ole sellainen peruste, rämme, että he kontrolloivat hinnoittelun 20777: jonka pohjalla voitaisiin vaatia lakiesityksen lähtökohdan hyvin tarkkaan, ja siitä syystä 20778: hyväksymistä hallituksen esittämällä tavalla. ei voida asiaa seurata, ellei ole muitakin 20779: Yliopiston tietysti täytyy saada varoja toi- tarkkailupisteitä kuin yliopiston apteekki. 20780: mintaansa varten, mutta ne täytyy ensi si- Se seikka, että tällainen hallituksen esitys 20781: jassa pyrkiä turvaamaan normaalia tietä annettiin, on jo monella tavalla helpottanut 20782: tulo- ja menoarvion puitteissa. Kun apteekki- apteekkiasiain hoitoa. Aikaisemmin, kun lää- 20783: laitos meillä perustuu nyt kokonaan toisen- ketaksaa alennettiin, apteekkarien taholta 20784: laiselle pohjalle, kuin mitä tässä esitetään, tehtiin aina huomautuksia. Sen jälkeen, kun 20785: niin jos alalle tulee yliopistokin mukaan, tämä annettiin, on kaksi lääketaksan alenta- 20786: niin sen pitäisi alistua samanlaisiin edelly- mista suoritettu. Kummallakaan kerralla ei 20787: tyksiin ja samanlaisiin sääntöihin kuin muut- ole tehty huomautuksia, vaan päinvastoin 20788: kin apteekit. Kysymys kokonaan on erikseen, apteekkarit ovat vielä esittäneet, että hekin 20789: jos katsomme, että nykyinen apteekkilaitos olisivat valmiita pitämään erikoisia kaupin- 20790: pitäisi kokonaan muuttaa toiselle pohjalle. tavarastoja sa.iraaloita varten niistä lisä- 20791: Silloin täytyy tietysti tuoda eduskuntaan kustannuksia vaatimatta. Tämä minun näh- 20792: sellainen lakiesitys, joka merkitsee koko ap- däkseni osoittaa, että tässä asiassa on jotakin 20793: teekkilaitoksen perustuksen muuttamisesta sellaista, jota olisi pitänyt tutkia tarkem- 20794: sellaiseksi, että kaikilla yrityksillä silloinkin min kuin talousvaliokunta on tehnyt. Sen- 20795: olisi samanlaiset toimintaedellytykset. takia minä toivonkin, että asia suuressa va- 20796: liokunnassa pantaisiin jaostoon ja siellä pe- 20797: Sisäasiainministeri S u k s e 1 a i n en: rinpohjaisesti selviteltäisiin. 20798: Herra puhemies! Minusta tämä asia on sel- 20799: lainen kärpänen, josta talousvaliokunta on Ed. T e n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Ehdo- 20800: pitkän aikaa yrittänyt tehdä härkäsen, tan, että asia pannaan pöydälle ensimmäiseen 20801: mutta loppujen lopuksi ei se ole päässyt pääsiäisen jälkeiseen istuntoon. 20802: muuhun kuin että yhden äänen enemmistöllä 20803: on ehdottanut tämän hallituksen esityksen 20804: hylättäväksi. Tästä talousvaliokunnan herra Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Edus- 20805: puheenjohtajan äskeisestä lausunnosta käy kunnan jäsen, joka ei ole ollut tämän asian 20806: selville, että tätä asiaa ja sen merkitystä on käsittelyssä asianomaisessa valiokunnassa, py- 20807: lähdetty selvittelemään aivan väärältä puo- sähtyy hetkiseksi miltei kunnioittaen luet- 20808: lelta. On pyritty selvittelemään, mikä olisi tuaan tämän mietinnön. Hän havaitsee, että 20809: lääkkeiden oikea hinta. Sillä tavalla asiaa ei valiokunta on kuunnellut alun kolmattakym- 20810: voi saada selville, niin kuin talousvaliokun- mentä asiantuntijaa, joukossa valtakunnan 20811: nan saama kokemuskin osoittaa. sisäministeri, lääkintöhallituksen johtavat 20812: Sisäasiainministeriön vaatimaton toivomus miehet, suuri joukko yliopiston professoreja 20813: on saada jonkinlaisia tarkkailupisteitä, joista kansleria myöten, suurten sairaaloiden yli- 20814: voitaisiin apteekkien kannattavaisuutta tark- lää;käreitä, valtion ja kuntain viranomaisia 20815: kailla, ja kaikilla liike-elämän aloillahan tie- jne. Näyttää siis, että kaikki mahdollinen 20816: detään, että valvova elin, esim. tukkukauppa asiantuntemus on valiokunnalle koetettu 20817: tai tuotanto, jos se haluaa seurata vähittäis- koota. Jokaisen valiokunnan jäsenen luulisi 20818: kaupan kannattavaisuutta, se pyrkii myöskin siis saaneen valistusta siinä määrin, että 20819: samalla tavalla erikoisten tarkkailupisteiden heitä itseään voisi pitää jo tämän asian suu- 20820: kautta asiaa itselleen selvittämään. Muuta renakin asiantuntijana. 20821: mahdollisuutta ei ole. Eduskuntapiireissä Mutta kun tällainen tavallinen kansanedus- 20822: monta kertaa on sanottu, että sisäasiainmi- taja pääsee lukemisessaan valiokunnan mie- 20823: 380 Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953. 20824: 20825: 20826: tinnön toiselle palstalle, hänen mielialansa ja Jos valiokunta olisi ottanut käsittelynsä 20827: päätelmänsä vaihtuvat nopeasti. Valiokunnan lähtökohdaksi nämä kaksi mainitsemaani pe- 20828: enemmistöhän tunnustaa, - ehkä hiukan rustaa, niin se lopputulokseenkin päästessään 20829: omaa työtään kainostellen - ettei se tästä varmaan olisi muotoillut mietintönsä melkoi- 20830: asiantuntijalaumasta huolimatta ole saanut sesti toisenlaiseksi, kuin se on sellaisena kuin 20831: itse asiassa selville yhtään mitään (Ed. Hak- se meille nyt esitetään. 20832: kila: Huonopäistä vä:keäl). Se ei ole päässyt Kun valiokunta jonkinlaiseksi puolustuk- 20833: perille, olisiko mitään pätevää aihetta myön- sekseen kannalleen on lopuksi löytänyt sem- 20834: tää Helsingin yliopistolle oikeutta esityksen moisenkin väitteen, että lää:kkeiden maahan 20835: mukaisten lää:kevarastojen pitämiseen. Se ei tuonnissa, tukkukaupassa ja myynnissä täy- 20836: liioin ole päässyt selville tällaisen järjestelyn tyy syntyä kilpailua, mitä valiokunnan pu- 20837: laajuudesta eikä myöskään sen aiheuttamista heenjohtaja äsken vielä erikoisesti tehosti ja 20838: kustannuksista. Valiokunnan enemmistö tun- joka muka voi tapahtua vain nykyisen järjes- 20839: nustaa myös, ettei se ole kyennyt selvittä- telmän vallitessa, niin epäilen, tokkopa valio- 20840: mään itselleen vertailuja esim. Skandinavian kunnassa pelkästään totisin ilmein ainakaan 20841: maiden ja Suomen apteekeissa maksettavien tätä lausetta on kirjoitettu. Yksityinen lääke- 20842: lääkkeiden hinnoista, koska, niin kuin se sa- teollisuus meillä viime vuosina on kyllä li- 20843: noo, ei ole ollut käytettävissä luotettavia las- sääntynyt. Uusia tehtaita on perustettu mil- 20844: kelmia. tei jatkuvasti, ja jokainen näistä tehtaista 20845: Mitähän olisi ollut, jos valiokunta tässä näyttää yksin taksoitusluetteloihin vilkais- 20846: suhteessa olisi pyytänyt vielä asiantuntijan, taessa vuodesta vuoteen kokoavan yhä suu- 20847: jotakin kaikkia neljää laskutapaa taitavaa rempia voittoja - ihmisten sairauden kus- 20848: matemaatikkoa. Mutta kun tällaista:kaan ei tannuksella. Mutta mitä valiokunta tarkoit- 20849: ole voitu suorittaa, niin valiokunnan enem- taa sitten tässä yhteydessä kilpailulla? Eri 20850: mistö, joka tosin kaukaisena hurskaana unel- lääketehtaiden hinnathan ovat samat saman- 20851: mana toivoo, että lääkkeiden hinnat nykyi- kaltaista tavaroista. Eihän täällä mitään 20852: sestä alenisivat, päätyykin ehdottamaan, että muuta lääketehtaiden välistä kilpailua ole 20853: hallituksen esitys hylättäisiin. Ja hylkääjien kuin lääkepullojen muodoissa, koreissa eti- 20854: joukossa ovat myöskin kai'ken kukkurana keteissä, yhä houkuttelevammissa pakkauk- 20855: pääministerin ja esityksen antaneen sisämi- sissa ja niitten vaihtelevissa nimikkeissä. 20856: nisterin omat puoluelaiset. Siinähän se koko ,kilpailu" on. Miten moni- 20857: Hallituksen esitys oikeuden myöntämisestä nimisinä meille itsekullekin, niin kuin jokai- 20858: Helsingin yliopistolle lääkevarastojen pitämi- nen tiedämme, keväisin influenssan aikoina 20859: seen oli, niin vaatimaton kuin se sinänsä on- tarjoillaan samankaltaisia tavaroita, nuhapul- 20860: kin, oikeaan osunut ja kauan odotettu toimen- vereita ja influenssalääkkeitä, samanlaisin 20861: pide. Sen hyväksyminen merkitsisi kahta hinnoin, mutta mitä moninaisimmin etiketein 20862: kansalaisille varsin tähdellistä asiaa: toi- ja moninaisimmin pakkauksinl Puhe kilpai- 20863: saalta lääkkeiden hinnat halpenisivat, mikä lusta tässä kohden on sellaista, että sen olisi 20864: sairaiden kohdalta olisi mitä toivotta- ainakin toivonut jäävän valiokunnan mietin- 20865: vinta, ja toisaalta Helsingin yliopisto nöstä pois. 20866: saisi monia tarpeitaan varten välttämättä Kaikkialla maailmassahan tunnetaan, että 20867: tarvitsemiaan varoja. Kun valiokunnan juuri lääketehtaat ja apteekkitavarain tukku- 20868: puheenjohtaja äsken lausui viimemaini- liikkeet kallistavat vieläpä kahdessa portaassa 20869: tun suhteen, että ne pitäisi hoitaa toista lääkkeiden hintoja, ennen kuin ne joutuvat 20870: tietä, budjettitietä, hän tietää varsin hyvin, sairaiden käsiin, ja että niiden valtion hal- 20871: miten vaikeata täällä on ollut saada tätä tietä tuun ottaminen olisi oikeutettu ja oikeaan 20872: tarvittavia varoja, ja tietää, että huolimatta osunut toimenpide. Näinhän monissa maissa 20873: eräistä eduskunnan tekemistä päätöksistäkin on jo tehtykin, ja tyytyväisyys on niissä 20874: hallitus ei ole katsonut voivansa niitä suosi- kaikkialla ollut yleinen. Valiokunta olisi saa- 20875: tella vahvistettaviksi. Viimeksi olemme saa- nut erinomaisia tietoja tässä suhteessa esim. 20876: neet vastauksen juuri seerumlaitoksen koh- silmäillessään suoritettuja selvityksiä niissä 20877: dalta, jota ei eduskunnan tahdosta huoli- maissa, joiden olot lähinnä muistuttavat Suo- 20878: matta saada täällä aikaan. Sellaiselta näyt- men oloja. Siten esim. Ruotsissa 1946 ase- 20879: tää se toinen tie. tettu Yaltion komitea, läkemedelsutredning, 20880: Apteekkilaitos. 381 20881: 20882: joka päätyi esittämään koko apteekkilaitok- sesti !kohdistunut lääkkeittemme korkeaan 20883: sen valtion haltuun ottamista, yksimielisesti hintatasoon. 20884: totesi, että lääketeollisuuden hinnanmäärit- Kaiken tämän ja erikoisesti lääkkeitä tarvit- 20885: tely kallistaa varsinaisten kuluttajien, so. sai- sevien kansalaisten keskuudessa vallitsevat 20886: raiden maksamaa lääkkeiden hintaa. Ja kui- mielialat huomioiden on oikeutettua odottaa 20887: tenkin Ruotsissa oli jo silloin jommoinenkin toimenpiteitä epäkohtien korjaamiseksi. Ei 20888: kontrolli itse tehtaissa näiden määritellessä voida kieltää, etteikö jotakin parannusta ku- 20889: valmistamiensa tuotteiden hintoja. Meillä ei luneiden vuosien aikana olisi saatukin ai- 20890: ole edes tällaista. Ja kun hallitus nyt tekee vaa- kaan. Tässä mielessä huomattavaksi tapahtu- 20891: timattoman esityksen, niin se saa vastaansa maksi muodostui se, kun Helsingin yliopisto 20892: puolet omiakin kannattajiaan, samoja, jotka 80 vuotta jatkuneen vuokralleannon jälkeen 20893: kai maaseudulle vaalipuheita pitämään men- päätti itse ryhtyä hoitamaan omistamaansa 20894: nessään selittävät, kuinka uljaasti on taas apteekkia. Sen lisäksi, että yliopistolle tä- 20895: puolustettu maaseudun kärsivien ja vähävä- män toimenpiteen kautta tuli apteekistaan 20896: kisten sairaiden ja pieneläjien puolia! aikaisemmin saamaansa vuokraan verrattuna 20897: Sairausharr on eräänlainen hätätila, jossa moninkertaiset tulot, on vielakin merkittä- 20898: tarvitaan apua ja usein sangen kiireellistä- vämpää tämän ansiosta lääkkeiden hinnoissa 20899: kin apua. Oikeudenmukaista pitäisi olla, että tapahtunut edullinen kehitys. 20900: sen kohdatessa yhteiskunnan jäsentä hän saa Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys 20901: apua tekemättä mitään taloudellisia uhrauk- on talousvaliokunnassa ollut perusteellisen ja 20902: sia. Meiltä puuttuu toistaiseksi sairausva- aikaakin vievän käsittelyn alaisena. Vajaan 20903: kuutus. On toivottavaa, että sellainen saa- parin kuukauden kuluttua olisi siellä voitu 20904: daan. Mutta olennaisesti siihen täytyy liit- kokoontua jo vuosijuhlan merkeissä. Kuui- 20905: tyä uudet, asian vaatimat läaketehtaita ja tujen asiantuntijoiderrkin luku nousee yli 20906: apteekkeja koskevat säännökset. Muuten ei 20: n. Eräitten valiokunnan jäsenten ehty- 20907: sairausvakuutusta koskaan voida kunnolla mätön ,tiedonjano", joka ilmeni haluna yhä 20908: suorittaa. uusien ja uusien asiantuntijain kuulemiseen, 20909: Herra puhemies! Asiallista olisi palauttaa on myöhemmin saanut selityksensä siitä tätä 20910: tämä asia takaisin talousvaliokuntaan uudes- kysymystä koskevasta selostuksesta, jonka 20911: taan käsiteltäväksi. Mutta kun mietinnöstä Apteekkariyhdistyksen herra puheenjohtaja 20912: kuitenkin täytynee tehdä se johtopäätös, ettei antoi yhdistyksensä vuosikokouksessa 8. 11. 20913: asia siellä nykyistä paremmaksi kypsy, on 1952. Tästä käy ilmi, että ta:ktiikkaan kuu- 20914: tyydyttävä sen selvityksen varaan, minkä lui asian pitkittäminen mm. mahdollisimman 20915: hallitus on esitystä valmistellessaan suoritta- suuren asiantuntijamäärän kuulemisella. Sa- 20916: nut ja johon uskoisin suuren valiokunnan maisesta selostuksesta ilmenee myös sen oi- 20917: tyynesti asiaa harkittuaan yhtyvän. Niin ol- valluksen lähde, että kysymyksessä on sosia- 20918: len on toivottavaa, että eduskunta saa suu- lisoiminen - sana, jonka vaikutukseen on 20919: resta valiokunnasta toisenlaisen, reaalisem- totuttu luottamaan ja joka ei ainakaan ta- 20920: mille perusteille nojautuvan ehdotuksen kuin lousvaliokunnassa tälläkään kertaa pettänyt, 20921: nyt esillä oleva on. siitäkään huolimatta, että monet arvovaltai- 20922: set asiantuntijat, joita ei suinkaan voida pi- 20923: tää sosialisteina, hyvin perustellusti tällaisen 20924: Ed. He II e: Herra puhemies! Eduskun- käsityksen torjuivat. 20925: nassa on eri yhteyksissä kiinnitetty huomiota Kuuitujen asiantuntijoiden huomattava 20926: lääkehuollossamme vallitseviin epäkohtiin. enemmistö asettui puoltamaan hallituksen esi- 20927: Eduskunnan hallitukselle esittämissä toivo- tyksen hyväksymistä. Sitä vastustaneet esit- 20928: muksissakin on pidetty tarpeellisena saada tivät kantansa perusteluiksi mm. sen, että 20929: tässä suhteessa parannuksia aikaan. Mm. apteekkien suorittamat verot valtiolle, kun- 20930: vuoden 1945 valtiopäivillä on eduskunta lau- nille ja kirkolle ovat nousseet niin huomat- 20931: sunut toivomuksen, että hallitus kiirehtisi taviin summiin, että niiden supistumisen yli- 20932: tutkimusten jatkamista siitä, mitä mahdol- opiston apteekin oikeuksien laajentamisen 20933: lisuuksia on apteekkilaitoksen ottamisesta val- johdosta täytyy vaikuttaa haitallisesti näiden 20934: tion haltuun. Asian käsittelyn yhteydessä julkisten yhdyskuntien tulotalouteen. Ap- 20935: esitetyissä lausunnoissa on arvostelu erikoi- teekkarit kieltämättä maksavat suuria veroja, 20936: 382 ' Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953. 20937: 20938: 20939: mutta ainoa syy siihen on, että ne perustu- sine apteekkeineen merkitsee arveluttavan 20940: vat asianomaisten suuriin tuloihin. Vuoden pitkälle kehitettyä monopolia. Vain yliopis- 20941: 1951 verotuksessa tekivät apteekkien maksa- ton apteekki muodostaa määrätynlaisen vas- 20942: mat verot yhteensä 328 milj. markkaa. tapainon ja kontrolloimismahdollisuuden. 20943: Summa on varsin kunnioitettava. Mutta sit- Väitetään, ettei tarvita mitään kontrollia ai- 20944: tenkään se jaettuna valtion, kuntien ja kir- nakaan hintoihin nähden nykyisen järjestel- 20945: kon kesken kokonaankaan poistettuna - ja män vallitessa, jolloin valtion toimesta mää- 20946: siitähän ei ole kysymys - tuskin merkitsisi rätään lääketaksat, joita jokaisessa apteekissa 20947: huomattavampaa haittaa näiden yhdyskuntien on noudatettava. Niiden noudattamisen suh- 20948: talouksissa. Sitäpaitsi periaate, että sairas- teen ei ehkä olekaan erikoisempaa sanotta- 20949: tavien, lääR!keitä välttämättä tarvitsevien ih- vaa. Apteekkareitten kannalta lienevät par- 20950: misten pitäisi maksaa apteekkareille korkeita haita mahdollisia nämä taksat, sillä niitä 20951: hintoja vain sen vuoksi, että nämä runsaista valmistelevista lääkintöhallituksen apteekki- 20952: tuloistaan voisivat suorittaa enemmän ve- osaston virkailijoistakin on aina tähän saakka 20953: roja, tuntuu hieman oudolta. ennemmin tai myöhemmin itsestäänkin tul- 20954: Tavalliseen maallikkoon on valiokunnassa lut apteekkareita. 20955: erittäin vakuuttavan vaikutuksen tehnyt Talousvaliokunnan enemmistö ei ole voinut 20956: itsensä apteekkarien, lääketehtaiden ja tuk- olla yhtymättä hallituksen esityksen pyrki- 20957: kukauppojen edustajien lausunnot. Ei tar- mykseen lääkkeiden hintojen alentamiseksi. 20958: vinne sanoa, miten he ovat hallituksen esi- Samanlaista myötätuntoa sillä taholla on 20959: tykseen suhtautuneet. Vaikutus on vain ollut osoitettu aikaisemminkin tämän alan kysy- 20960: mahdollisten odotusten vastainen. Suoras- mysten ollessa käsiteltävinä. Esitettyjen 20961: taan liikuttavalla innostuksella heihin ovat käytännöllisten toimenpiteitten hyväksymi- 20962: yhtyneet muutamat sellaisetkin valiokunnan nen on kuitenkin aina osoittautunut ylivoi- 20963: jäsenet, joiden opillisen sivistyksensä ja aka- maiseksi. Poikkeusta ei ole suinkaan tehnyt 20964: teemisten arvojensa vuoksi olisi odottanut Suomen kansanpuolueerrkaan edustaja siitä- 20965: huomioivan yliopistonkin tarpeet ja edut, kään huolimatta, että heidän taholtaan on 20966: joista tämän esityksen yhteydessä huomatta- näillä valtiopäivillä tehty nimenomainen aloi- 20967: valla tavalla myös on kysymys. tekin lääkkeiden hintojen alentamiseksi, 20968: Harjoitatulla laajalla sanomalehtipropa- aloite, jonka perusteluissa kauniisti lausu- 20969: gandana on esityksen antamisesta lähtien yri- taan, että nykyisin jo raskaan verotuksenkin 20970: tetty asian vastustajien taholta muokata painaessa olisi harkittava pakollisten meno- 20971: yleistä mielipidettä. Kuvaavana esimerkkinä jen, kuten lääkeaineitten hintojen, alenta- 20972: tulkoon tässä yhteydessä mainituksi erään mista. 20973: täkäläisen arvovaltaisena itseään pitävän ku- Kun yliopiston apteekki voi itse ulkoa 20974: valehden antama, tosin hyvin kyseenalaiseksi tuottamansa lääkkeet tavanmukaisen tukku- 20975: muodostunut tuki. Lehti kun ei muuta voi- portaan sivuuttaen myydä noin 20 % 20976: nut, se pani reportterinsa , torstai-iltana kello halvemmalla kuin muut apteekit, olisi koh- 20977: 22,15 nojatuolissaan mukavasti nukkuen" nä- tuullista, että sen näin tarjoamista eduista 20978: kemään pöyristyttävän unen siitä, mitä ta- tulisivat muutkin kuin Helsingissä ja sen 20979: pahtuisi, jos Helsingin yliopiston apteekille lähiympäristössä asuvat osallisiksi. Tämä kä- 20980: myönnettäisiin oikeus perustaa lääkevaras- visi mahdolliseksi, jos sanotulle apteekille 20981: toja. Tämä, niin kuin monet muutkin lehti- myönnettäisiin oikeus perustaa lääkevaras- 20982: kirjoitukset, lentolehtiset ja puhuttu sana toja maan eri puolille. Näin laajennetusta 20983: kuvastavat sitä itsekkäistä syistä johtuvaa verkostosta hyötyisivät yksityisten ohessa eri- 20984: levottomuutta, joka lähinnä apteekkareitten tyisesti sairaalat, joiden halvempien lääkkei- 20985: keskuudessa vallitsee. den saanti täten huomattavasti helpottuisi 20986: Käsiteltävänä olevaa hallituksen esitystä on (Oikealta: Niillä on se oikeus jo!). Siihen, 20987: talousvaliokunnan porvarillisella taholla vas- että yliopisto voisi näiden järjestelyjen 20988: tustettu erikoisesti sillä, että siinä on nähty kautta saada itselleen myös kipeästi tarvit- 20989: avautuvan tien ensin Helsingin yliopiston ja semiaan lisätuloja, ei pitäisi kellään yli yksi- 20990: sen jälkeen valtion yksinoikeudelle. Ei ole tyisten intressien asioita katselevalla olla mi- 20991: lainkaan haluttu todeta tai ainakaan myön- tään sanottavaa. - Kun on tahdottu väit- 20992: tää sitä, että nykyinen järjestelmä yksityi- tää, ettei tällainen liiketoiminta olisi yliopis- 20993: Apteekkilaitos. 383 20994: 20995: 20996: ton arvon ja hengen mukaista, on syytä sa- Ensimmäinen varapuhemies: 20997: noa, että esityksen hyväksyminen tuskin tu- Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- 20998: lisi tässä suhteessa merkitsemään mitään ko- nan mietintö n: o 3. 20999: lahdusta, yhtään enempää kuin almanakan 21000: toimittaminen ja kaupan pitäminen. 21001: Hallituksen esitys apteekkilaitoksesta an- Keskustelu: 21002: netun lain muuttamisesta on periaatteeltaan- 21003: kin niin tärkeä, että sen toivoisi tulevan hy- Ed. Karvikko: Herra puhemies! Pyy- 21004: vä:ksytyksi. Sen vuoksi on syytä odottaa, että dän, että asia pannaan pöydälle huhtikuun 21005: suuri valiokunta suhtautuu siihen suurem- 8 päivän istuntoon. 21006: malla ymmärtämyksellä kuin talousvaliokun- 21007: nan enemmistö. Ed. Suominen: Herra puhemies! Käsi- 21008: teltävänä oleviin liikevaihtoveron muutta- 21009: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! mista tarkoittaviin lakialoitteisiin kuuluu 21010: Pyydän kannattaa ed. Tenhiälän tekemää mm. allekirjoittaneen tekemä lakialoite liike- 21011: ehdotusta pöydällepanosta. vaihtoveron poistamiseksi paloautoilta, moot- 21012: toripaloruiskuilta ja eräiltä muilta palotar- 21013: Ensimmäinen varapuhemies: vikkeilta sekä samoin myöskin toivomusaloite 21014: Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pane- kuntien vapauttamisesta liikevaihtoveron suo- 21015: misesta ja tätä ehdotusta on kannatettu, on rittamisesta. Valtiovarainvaliokunta on anta- 21016: asia pantava pöydälle. Kehoitan sen vuoksi massaan mietinnössä edellisen aloitteen koh- 21017: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy- dalla esitellessään hylättäväksi tämän aloit- 21018: dällepanon ajasta. teen maininnut perusteluina mm. sen, että 21019: jos liikevaihtoverovapaus myönnettäisiin, niin 21020: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan se antaisi mahdollisuuden väärinkäytöksiin, 21021: päättyneeksi. minkä vuoksi se myöskin aiheuttaisi lisää val- 21022: vontatehtäviä. 21023: Ensimmäinen varapuhemies: Käsitykseni mukaan kuitenkin tämä aloite 21024: Keskustelussa on ed. Tenhiälä ed. J. Wirta- on tehty jo niin suppeaksi ja täsmälliseksi, 21025: sen kannattamana ehdottanut, että asia pan- että tässä ei pitäisi olla mitään väärinkäytök- 21026: taisiin pöydälle ensimmäiseen pääsiäisen jäl- sen mahdollisuuksia eikä myöskään suurem- 21027: keen pidettävään eduskunnan istuntoon. Ni- pia valvontalisätehtäviä, ei aina:kaan sellaisia, 21028: mitän tätä ehdotusta ed. Tenhiälän ehdotuk- joilla olisi mitään käytännöllistä merkitystä. 21029: seksi. Paloautojaharr ei kukaan, minä luulen, lähde 21030: ostamaan muuta tarkoitusta varten kuin pa- 21031: Selonteko myönnetään oikeaksi. lonsammutusta varten. Samoin on asianlaita 21032: myöskin moottoripaloruiskuihin nähden. To- 21033: Ensimmäinen varapuhemies: sin paloletkuja voitaisiin käyttää ehkä mui- 21034: Kun ei muuta ehdotusta pöydällepanoaikaan hinkin tarkoituksiin, mutta tämäkin asia voi- 21035: nähden ole tehty, on eduskunnan katsottava daan käytännössä suuremmitta harrkaluuk- 21036: hyväksyneen ed. Tenhiälän ehdotuksen. sitta järjestää siten, että tässäkään ei mitään 21037: asiallista väärinkäytöstä pääsisi tapahtumaan, 21038: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensimmäi- varsinkin kun valtiovarainvaliokunnan mie- 21039: seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istuntoon. tinnön mukaan kysymyksessä oleva liikevaih- 21040: tovero edustaisi vain noin 20-25 milj. mark- 21041: kaa. 21042: 6) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain muuttami- Lakialoitteessa tarkoitetun palokaluston 21043: sesta. liikevaihtoveron poistamista tutkittaessa ja 21044: tarkastettaessa on erikoisesti otettava huo- 21045: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- mioon se seikka, että palotoimen hoitaminen 21046: tintö n: o 3 ja otetaan en s i mm ä i se en on lähinnä juuri palokaluston kustannusten 21047: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel- suuruuden vuoksi vieläkin meidän laajalla 21048: lyt lak. al. n: ot 18-21, jotka sisältävät yllä- maaseudulla monin paikoin hoidettu ehkä lu- 21049: mainitut lakiehdotukset. vattoman heikostikin, ja tähän on omalta 21050: 384 Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953. 21051: 21052: 21053: osaltaan vaikuttanut hintoja kohottavasti Ensimmäinen varapuhemies: 21054: juuri liikevaihtovero. Lisäksi vielä palosuo- Kun on tehty ehdotus asian panemisesta pöy- 21055: jelu, jos mikään, edellyttää myöskin määrät- dälle ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia 21056: tyä aatteellista innostusta, ja tälle innostuk- pantava pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seu- 21057: selle on annettava myöskin yhteiskunnan ta- raavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle- 21058: holta riittävä tuki. Kaikki vapaaehtoisissa panon ajasta. 21059: palokunnissa tapahtuva toimintahan perustuu 21060: käsitykseni mukaan juuri tuohon aatteelliseen Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 21061: innostukseen. Tätä aatteellista innostusta on päättyneeksi. 21062: todennäköisesti pyritty tukemaan valtion ta- 21063: holta mm. sisäasiainministeriön yhteyteen pe- Ensimmäinen varapuhemies: 21064: rustetulla palosuojelurahastolla, josta myön- Keskustelussa on ed. Karvikko ed. Rausteen 21065: netään avustuksia palokaluston hankintaa kannattamana ehdottanut, että asia pantaisiin 21066: varten ja eräitä muitakin paloturvallisuustoi- pöydälle ensimmäiseen pääsiäisen jälkeen pi- 21067: menpiteitä tarkoittavia menoja varten. Tä- dettävään eduskunnan istuntoon. Nimitän 21068: män vuoksi tuntuu kerrassaan ihmeelliseltä, tätä ehdotusta ed. Karvikon ehdotukseksi. 21069: että samanaikaisesti peritään näistä tärkeistä 21070: välineistä - siis palokalustoista - liikevaih- Selonteko myönnetään oikeaksi. 21071: toveroa ja tällä tavoin mitätöidään se tuki, 21072: mikä palosuojelurahastojen tarkoituksena on Ensimmäinen varapuhemies: 21073: ollut. Kun muuta ehdotusta pöydällepanon aikaan 21074: Minä toivonkin sen vuoksi, kun asiaa nähden ei ole tehty, on eduskunnan katsot- 21075: suuressa valiokunnassa tutkitaan, että suuri tava hyväksyneen ed. Karvikon ehdotuksen. 21076: valiokunta voisi asian käsitellä todella asial- 21077: lisesti ja että lopultakin näiltä tärkeiltä tar- Asia p anna a n p ö y d ä ll e ensimmäi- 21078: vikkeilta voitaisiin poistaa liikevaihtovero, seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istun- 21079: varsinkin kun sillä ei ole valtiontalouden toon. 21080: hoidolle tässä tapauksessa näin pienenä eränä 21081: mitään asiallista merkitystä. 21082: Samoin valtiovarainvaliokunta, tuntien lii- 7) Asetus 30 päivältä tammikuuta 1953 Japanin 21083: kevaihtoveron poistamista tarkoittavan toivo- kanssa tehdyn kauppaa ja maksuja koskevan sopi- 21084: musaloitteen, hylkäämistä koskevissa perus- muksen voimaansaattamisesta. 21085: teluissaan mainitsee, että kysymyksessä oleva 21086: toimenpide aiheuttaisi veroteknillisiä vaikeuk- Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö 21087: sia ja että se vaikuttaisi haitallisesti kuntien n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n 21088: ja yksityisten välisiin kilpailusuhteisiin, sil- siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu 21089: loin kun ne harjoittavat samaa elinkeinoa. asetus. 21090: Tämän toivomusaloitteen tarkoituksena on 21091: lähinnä--- Ensimmäinen varapuhemies: 21092: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan 21093: Ensimmäinen varapuhemies mietintö n:o 2. 21094: (koputtaa): Pyytäisin huomauttaa, että toi- 21095: vomusaloite ei ole nyt esillä. Se tulee vasta Keskustelua ei synny. 21096: kolmannessa käsittelyssä. 21097: Mietintö hyväksytään. 21098: P u h u j a: Minä pyydän, että suuri valio- 21099: lmnta siihenkin kiinnittäisi huomiota. Asia on loppuun käsitelty. 21100: 21101: Ensimmäinen varapuhemies: 21102: Ei voi kiinnittää. Ensimmäinen varapuhemies: 21103: Edustajille jaettu kertomus niistä toimenpi- 21104: Ed. Ra u s te: Herra puhemies! Kannatan teistä, joihin eduskunnan tekemät muistu- 21105: ed. Karvikon tekemää pöydällepanoehdotusta. tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta 21106: Valtiovarainhoito v. 1949. 385 21107: 21108: 21109: vuonna 1949 ovat antaneet aihetta, voitaneen 10) Ehdotukset laiksi eräiden asuntokiinteiStöjen 21110: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. ja asunto-osakkeiden verotusarvon mä.ä.rä.ä.misestlL 21111: vuosilta 1951 ja 1952 toimitattavissa tulo- ja omai- 21112: Hyväksytään. suusverotuksissa 21113: 21114: sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu 21115: Kertomus eduskunnalle niistä. toimenpiteistä., joihin valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 6; 21116: eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarainhoi- 21117: dosta ja. tilinpidosta vuonna 1949 ovat antaneet 21118: aihetta, 11) Toimenpiteitä. Helsingin yliopiston sairaaloissa 21119: toimivien lääkärien palkkauksen parantamiSeksi 21120: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 21121: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 21122: 1 i o kun t a a n, jonka tulee pyytää lausunto dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 3; sekä 21123: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a l t a. 21124: 21125: 12) Toimenpiteitä naistenklinikan henkilökunnan 21126: asunto-olojen järjestämiseksi 21127: Pöydällepanot. 21128: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 21129: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 4. 21130: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 21131: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon: 21132: 21133: 8) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 13 §: n kumoa- Ensimmäinen varapuhemies: 21134: misesta EdUS'kunnan seuraava istunto on ensi perjan- 21135: taina kello 11. 21136: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val- 21137: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 4; 21138: Täysistunto lopetetaan kello 14,55. 21139: 9) Ehdotukset leimaverolain 60 §:n muuttamisesta 21140: Pöytäkirjan vakuudeksi: 21141: sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu 21142: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 5; E. H. 1. Tammio. 21143: 21144: 21145: 21146: 21147: 49 21148: 1 21149: 1 21150: 1 21151: 1 21152: 1 21153: 1 21154: 1 21155: 1 21156: 1 21157: 1 21158: 1 21159: 1 21160: 1 21161: 1 21162: 1 21163: 1 21164: 1 21165: 1 21166: 1 21167: 1 21168: 1 21169: 1 21170: 1 21171: 18. Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953 21172: kello 11. 21173: 21174: Päiväjärjestys. Siv. 21175: 7) Ehdotukset laeiksi eräiden asunto- 21176: Ilmoituksia: kiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero- 21177: Siv. tusarvojen määräämisestä vuosilta 1951 21178: K o 1m a s käsi t te 1 y: ja l 952 toimitettavissa tulo- ja omai- 21179: suusverotuksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 21180: 1) Ehdotus laiksi valtion viljavaras- A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 21181: tosta annetun lain muuttamisesta . . . . 398 kunnan mietintö n:o 6; lak. al. n:ot 36 21182: Asiakirjat: Suuren valiokunnan (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja 26. 21183: mietintö n:o 13; maatalousvaliokunnan 21184: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o 4. 21185: 2) Ehdotus laiksi viljavarastojen ra- Ainoa käsittely: 21186: kentamisen rahoittamisesta annetun lain 21187: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 21188: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan teistä Helsingin yliopiston sairaaloissa 21189: mietintö n: o 14; maatalousvaliokunnan toimivien lääkärien palkkauksen paran- 21190: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 9. tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403 21191: 3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes- A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 21192: tyksen 57 §: n muuttamisesta . . . . . . . . 399 mietintö n: o 3; ed. Borg-Sundmanin 21193: Asiakirjat: Suuren valiokunnan ym. toiv. al. n:o 57 (1952 vp.). 21194: mietintö n: o 12; perustuslakivaliokun- 9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 21195: nan mietintö n:o 5; ed. Hakalan ym. teistä naistenklinikan henkilökunnan 21196: lak. al. n:o 1. asunto-olojen järjestämiseksi . . . . . . . . 403 21197: 4) Ehdotus laiksi upseerien, aliupsee- A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 21198: rien ja lentomestarien oikeudesta eläk- mietintö n:o 4; ed. J. Wirtasen ym. 21199: keeseen .............. ·· . . . . . . . . . . . . . 402 toiv. al. n:o 58 (1952 vp.). 21200: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 21201: mietintö n:o 15; valtiovarainvaliokun- 21202: nan mietintö n: o 2; ed. A. Simosen ym. Esitellään: 21203: lak. al. n:o 32 (1951 vp.). 21204: 10) Ed. Raunion ym. lak. al. n:o 98 21205: Ensimmäinen käsittely: laiksi sotilasvammalain soveltamisesta 21206: eräisiin vahingoittuneisiin ja sairastu- 21207: 5) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 §: n neisiin sekä heidän omaisiinsa . . . . . . . . 404 21208: kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 21209: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- 21210: kunnan mietintö n: o 4; ed. Kytän ym. Pöydällepanoa varten 21211: lak. al. n : o 22. esitellään: 21212: 6) Ehdotukset laiksi leimaverolain 21213: 60 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 402 11) Perustuslakivaliokunnan mietintö 21214: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- n: o 8 hallituksen toimenpiteistään 21215: kunnan mietintö n: o 5; lak. al. n: ot 23 vuonna 1951 antaman kertomuksen 21216: ja 24. johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 21217: 388 Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953. 21218: 21219: 21220: Siv. Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston 21221: 12) Perustuslakivaliokunnan mietintö päätös. 21222: n: o 9 lakialoitteen johdosta, joka sisäl- 21223: tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes- P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- 21224: tyksen -57 §: n muuttamisesta . . . . . . . . 404 koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi- 21225: 13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou- 21226: n: o 7 lakialoitteen johdosta, joka sisäl- kokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää- 21227: tää ehdotuksen laiksi valtion osanotosta detty, on eduskunnalle puhemiehelle osoitet- 21228: Suomen Asuntohypoteekkipankin eräi- tuna saapunut mainitun lain nojalla annettu 21229: den lainain järjestelyyn annetun lain Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maalis- 21230: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 kuuta 1953 maatalouden tuotantokustannus- 21231: 14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö ten tasoittamiseksi ja tuotannon edistämiseksi 21232: n: o 8 toivomusaloitteen johdosta, perhe- viljelijöille myönnettävistä avustuksista. 21233: eläkevakuutuslain mukaisen eläkkeen Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- 21234: myöntämisestä ylimääräisen eläkkeen tettu eduskunnan tietoon ja:kamalla se edus- 21235: saajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 tajille. 21236: 15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö 21237: n: o 6 ( 1952 vp.) hallituksen toimenpi- Kysymyksiä ja. niihin annettuja. vastauksia.. 21238: teistään vuonna 1951 antaman kerto- 21239: muksen johdosta, mikäli se koskee suh- P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- 21240: teita ulkovaltoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat 21241: puhemiehelle osoitettuina saapuneet valtio- 21242: varainministeri Rantalan vastaus ed. Ky- 21243: tän ym. kysymykseen, joka koskee vientimak- 21244: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. surahaston varojen käyttöä, ministeri Huu- 21245: nosen vastaus ed. E. Kilven kysymykseen, 21246: joka koskee runsaan lumentulon vaikutusta 21247: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi metsätyöansioihin, ja ministeri Murtomaan 21248: edustajat Ahonen, Ala-Kulju, von Born, vastaus ed. Haapasalon ym. kysymykseen, 21249: Haapasalo, Heitto, Hetemäki, Hiilelä, Joki- joka koskee Puukemia Oy: n ra:kennushan- 21250: nen, Järnefelt, Kaarna, V. Kaasalainen, ketta Heinolan Hevossaaressa. 21251: Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, Nämä kysymykset on nyt vastauksineen 21252: S.-K. Kilpi, Kleemola, Kokkola, Korsbäck, painettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- 21253: Koskinen, Kosola, Kölli, Lukkarinen, Manni- kunnan pöytäkirjaan. 21254: nen, Mohell, Murto, Nordfors, Puumalainen, V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin 21255: Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 21256: V. Simonen, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, tehdä päätöstä. 21257: Wiherheimo, Väyrynen ja Österholm. 21258: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset 21259: ovat näin kuuluvat: 21260: Dm.oitusasiat: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 21261: Lomanpyynnöt. Joulukuun 22 päivänä 1951 säädetyllä 21262: lailla eräiden puutavaroiden vientimaksuista 21263: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä on maasta vuoden 1952 aikana vietävästä 21264: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Hiilelä pyöreästä, veistetystä, sahatusta tai höylä- 21265: ja Kekkonen ja yksityisasiain vuoksi edusta- tystä havupuutavarasta määrätty suoritetta- 21266: jat Ahonen, Kokkola, Koskinen, Lukkarinen, vaksi vientimaksua sanotun lain 7 § : ssä tar- 21267: Mohell, Puumalainen, Rauste, Ryhtä, Rytinki, koitettuun vientimaksurahastoon siirrettä- 21268: V. Simonen, Tiitu ja Tikkaoja sekä viikon väksi ja hoidettavaksi valtion tulo- ja meno- 21269: ajaksi huhtikuun 8 päivästä ulkomaanmatkan arvion ulkopuolella metsän tuoton kohotta- 21270: vuoksi ed. Pohjala. mista, puutavaran markkinointia tai muu- 21271: toin metsätaloutta edistäviin tarkoituksiin. 21272: Vien timaksurahasto. 389 21273: 21274: Saman lain 8 § : n mukaisesti on sanotun ra- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 21275: haston asioita hoitamaan asetettu erityinen Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- 21276: johtokunta, jossa ovat e~ustettui?a metsä- tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te, 21277: talous ja Suomen Pankki. Ma~hskuu~ 2~ Herra Puhemies, viime helmikuun 23 päivänä 21278: päivänä 1952 eräiden puutavaroiden vienti- tietooni ja vastattavakseni saattanut kansan- 21279: maksuista annetun asetuksen 16 § : n mukaan edustaja Harras Kytän ym. esittämän seu- 21280: vientimaksurahaston johtdkunnan tehtävänä raavan kysymyksen: 21281: on muun muassa laatia ehdotus vientimaksu- 21282: varojen käyttöä koskev~ksi yleiss~mnnite~ Onko Hallitus tietoinen siitä, että 21283: maksi ja huolehtia vahvistetun yleissuunm- vi~~timaksurahastoon kertyneiden va- 21284: telman täytäntöönpanosta. rojen käyttösuunnitelman täytäntöön- 21285: Vientimaksujärjestelmän käytäntöönottami- panoon ei ole ryhdytty; ja jon on, 21286: nen aiheutui lähinnä siitä katsantokannasta, mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 21287: että pyöreän puun viennin tuli kantaa sa- ryhtyä tässä suhteessa havaitun lai- 21288: manlaista rasitusta, jonka suhdannepidätys- minlyönnin korj aarniseksi?" 21289: järjestelmä asetti pitemmälle. jalos~ett~jen Tämän johdosta saan kunnioittavasti esit- 21290: puunjalostusteollisuu~en tu~tteiden vienm~~e. tää seuraavaa: 21291: Tähän liittyi kuitenkm myos suhdannepolnt- Eräiden puutavaroiden vientimaksusta 28 21292: tinen tarkoitus. Haluttiin vastustaa inflaa- päivänä maaliskuuta 1952 annetun asetuksen 21293: tiokehitystä ja kerätä varoja käytettäviksi (144/52) 10 § :n mukaan vientimaksuis~a 21294: silloin, kun talouselämässä alkaa esiintyä la- kertyvät varat käytetään sen mukaan kum 21295: mailmiöitä. laadittavassa yleissuunnitelmassa tarkemmin 21296: On yleisesti tunnettua, että kysymyksessä määrätään metsäntuoton kohottamista ja 21297: olevia lamailmiöitä on talouselämässämme jo puutavaran markkinointia sekä muutoin met- 21298: havaittavissa. Työllisyystilanne on huoles- sätaloutta edistäviin tarkoituksiin. Saman 21299: tuttava ja vientituotanto työskentelee suu- asetuksen 14 §:n mukaan vahvistaa vienti- 21300: rissa vaikeuksissa. Kummassakin suhteessa maksuvarojen käyttöä koskevan yleissuunni- 21301: vaikeudet kytkeytyvät myös pääomanniuk- telman vientimaksurahaston johtokunnan eh- 21302: kuuteen. Näissä olosuhteissa onkin herättä- dotuksesta ja maatalousministeriön esittelystä 21303: nyt yleistä ihmetystä, ettei vientimaksurahas- valtioneuvosto. Ehdotuksensa yleissuunnitel- 21304: ton varoja ole vielä käytetty, sitäkin enem- maksi lähetti rahaston johtokunta kesäkuun 21305: män kun käyttösuunnitelmat rahastoon ker- 18 päivänä 1952 vahvistettavaksi. Tämän 21306: tyneiden noin 700 miljoonan markan käyttä- jälkeen valtioneuvosto lokakuun 30 päivänä 21307: miseksi alussa mainitun lain edellyttämiin 1952, samalla kun se hyväksyi varojen käyt- 21308: tarkoituksiin tiettävästi ovat valmistuneet jo töä koskevan jaottelun eri käyttötarkoituk- 21309: viime vuonna. siin, kehoitti johtokuntaa harkitsemaan ja 21310: Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä- laatimaan ehdotuksen eräiksi valtioneuvoston 21311: järjestyksen 37 §:n 1 momentin nojalla ~yy tarpeellisiksi katsomiksi muutoksiksi yleis- 21312: dämme esittää valtioneuvoston asianomaisen suunnitelmaan. Kun nämä muutokset eivät 21313: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: sopeutuneet edellä mainitun vientimaksuase- 21314: Onko Hallitus tietoinen siitä, että tuksen säännöksiin, on tätä asetusta muutettu 21315: vientimaksurahastoon kertyneiden va- helmikuun 20 päivänä 1953 annetulla ase- 21316: rojen käyttösuunnitelman täytäntöön- tuksella (102/53). Tämän jälkeen vahvisti 21317: panoon ei ole ryhdytty; ja jos on, valtioneuvosto vientimaksurahaston johtokun- 21318: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo nan tekemän varojen käytön yleissuunnitel- 21319: ryhtyä tässä suhteessa havaitun lai- man maaliskuun 5 päivänä 1953. 21320: minlyönnin korjaamiseksi? Toimenpiteisiin vientimaksuista kertynei- 21321: den varojen jakamiseksi on välittömästi ryh- 21322: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1953. dytty, ja on hakemukset tällä kertaa jaetta- 21323: vista varoista tehtävä kuluvan maaliskuun 21324: Harras Kyttä. T. N. Vilhula. loppuun mennessä. 21325: Eino Rauste. Albin Wickman. 21326: Toivo H. Kinnunen. Aukusti Pasanen Helsingissä maalislruun 23 päivänä 1953. 21327: E. M. Tarkkanen. Urho Kähönen. Ministeri Viljo Rantala. 21328: 890 Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953. 21329: 21330: 21331: Till Riksdagens Herr Talman. som denna gång skola utdelas, böra göras 21332: före mars månads utgång. 21333: I det syfte, som nämnes i riksdagsord- 21334: ningens 37 § 1 mom., har Ni, Herr Talman, Helsingfors den 23 mars 1953. 21335: den 23 sistlidne februari till min kännedom 21336: och för att av mig besvaras bragt följande Minister Viljo Rantala. 21337: av riksdagsman Harras Kyttä m. fl. fram- 21338: ställda spörsmål: 21339: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 21340: ,Är Regeringen medveten om att 21341: man icke skridit till verkställighet av Saapuneet tiedot kertovat metsätöissä työs- 21342: planen för användning av de medel, kentelevien taloudellisen aseman entisestään- 21343: som influtit till exportavgiftsfonden; kin suuresti vaikeutuneen. Ansiot, jotka ai- 21344: och om så är fallet, kaisemminkaan eivät yleensä ole kohonneet 21345: vilka åtgärder ärnar Regeringen toimeentulominimin yläpuolelle, ovat viime 21346: vidtaga för att kor~gera uraktlåten- aikojen runsaan lumentulon vuoksi monin 21347: heten i nämnda hänseende?" paikoin alentuneet vielä tästäkin. Tämä vali- 21348: tettava kehitys on johtunut siitä, että hak- 21349: På grund härav får jag vördsamt anföra kuutaksat on aikanaan normitettu sulan 21350: följande: maan taikka aivan vähäisen lumihaitan pe- 21351: rusteella, ja ne ovat olleet - nykyisen hinta- 21352: Jämlikt 10 § i förordningen den 28 mars tason huomioon ottaen - alunperinkin liian 21353: 1952 om exportavgift för vissa trävaror alhaiset. Kun lumikerros esimerkiksi eräillä 21354: (144/52) användas de genom exportavgifter Etelä-Hämeenkin metsätyömailla on kohon- 21355: inflytande medlen på sätt närmare bestäm- nut yli metrinkin vahvuiseksi, on työnteko 21356: mes i en generalplan, som skall uppgöras, till käynyt varsin vaikeasti. Näin on etenkin 21357: ändamål, som främja höjandet av skogsav- halkometsissä, missä puut lisäksi yleensä ovat 21358: kastningen och befordra utförandet av trä- pienikokoisia. Kun työntekijöiden on pakko 21359: varor i marknaden samt som gagna skogs- Iapioida lunta jokaisen kaadettavan puun 21360: hushållningen i övrigt. Enligt 14 § i samma juurelta ja kahlata koko ajan paksussa lu- 21361: förordning fastställer statsrådet generalpla- messa, vie se paljon aikaa ja on lisäksi erit- 21362: nen för användningen av exportavgiftsmed- täin väsyttävää. 21363: len på förslag av exportavgiftsfondens di- Palkkojen korotusta ja normien uusimista 21364: rektion och på föredragning från lantbruks- on siten pidettävä kiireellisenä ja välttämät- 21365: ministeriet. Exportavgiftsfondens direktion tömänä. Nykyisin maksettavat ns. lumilisät- 21366: insände för fastställelse sitt förslag till ge- hän ovat aivan mitättömiä olosuhteihin ver- 21367: neralplan den 18 juni 1952. Därefter upp- rattuina. Palkkatarkkailijain käynnistä ei 21368: manade statsrådet den 30 oktober 1952, sam- liioin läheskään aina ole apua. Kokemus on 21369: tidigt som det godkände förslaget huru me- osoittanut, että häneen vedonnut työläinen 21370: del för olika ändamål skulle användas, di- usein on sen jälkeen vaarassa joutua syrji- 21371: rektionen att överväga och uppgöra förslag tyksi tai menettää kokonaankin työpaikkansa. 21372: tili en del ändringar i generalplanen, som Näihin tosiasioihin viitaten, jotka vaativat 21373: statsrådet fann erforderliga. Då dessa änd- kiireisiä toimenpiteitä, pyydän valtiopäivä- 21374: ringar icke kunde anpassas tili stadgandena järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla val- 21375: i den ovannämnda exportavgiftsförordningen, tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- 21376: har denna förordning ändrats genom en för- vaksi esittää seuraavan kysymyksen: 21377: ordning den 20 februari 1953 (102/53). 21378: Härefter fastställde statsrådet den 5 mars Onko Hallitus tietoinen, että viime 21379: 1953 den av direktionen för exportavgifts- aikojen runsas lumentulo on mitä suu- 21380: fonden uppgjorda generalplanen för medlens rimmassa määrässä vaikeuttanut met- 21381: användning. sätöissä olevien työläisten työskente- 21382: Åtgärder för fördelning av de genom ex- lyä ja monin paikoin huomattavasti 21383: portavgifter influtna medlen ha omedelbart alentanut heidän ansiomahdollisuuk- 21384: vidtagits och ansökningarna om de medel, siaan; ja jos on, niin 21385: :Metsiityöansiot. 891 21386: 21387: aikooko Hallitus ryhtyä ja minkä- koihin. Korotusten suuruus hakkuutöissä 21388: laisiin toimenpiteisiin tämän epäkoh- saattoi ohjeiden mukaan nousta, mikäli lumi- 21389: dan kiireelliseksi korjaamiseksi? peitteen vahvuus ei ylittänyt 1 metriä, 20 21390: % :iin saakka. Mikäli lumen syVyys oli yli 21391: Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1953. 1 metrin, saattoi sen aiheuttamasta työnteki- 21392: jän ansiota alentavasta hankaluudesta tulla 21393: Eino Kilpi. maksettavaksi aina 40 %: iin saakka nouseva 21394: korotus. Ajotöissä saattoi lumilisän määrä 21395: nousta 20 % : iin. Mikäli lumi on jäätynyt 21396: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. hangeksi, oli siitä lisäksi maksettava koro- 21397: tusta 5-8%. 21398: Herra Puhemies on kirjelmässään maalis- Mainittuja metsäpalkkalautakunnan hyväk- 21399: kuun 5 päivältä 1953 valtiopäiväjärjestyksen symiä ohjeita lumilisien maksamisesta nou- 21400: 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- datetaan edelleenkin. Metsäpalkkojen piiri- 21401: sessa minulle lähettänyt jäljennöksen edus- tarkastajien tehtävänä on, kunkin piirissään, 21402: taja Eino Kilven Herra Puhemiehelle anta- valvoa annettujen ohjeiden noudattamista. 21403: masta, kirjallisesti laaditusta kysymyksestä, Kun kuluvana talvena useissa tapauksissa 21404: jossa vastattavakseni on esitetty seuraava ky- todettiin metsätöiden teettäjien ,unohtaneen" 21405: symys: lumilisien maksamisvelvollisuuden, mistä 21406: syystä työntekijäin päiväansiot jäivät vahvis- 21407: ,Onko Hallitus tietoinen, että viime tettuja normeja pienemmiksi, kiinnitti sosiaa- 21408: aikojen runsas lumentulo on mitä suu- liministeriön palkkaosasto viimeksi helmi- 21409: rimmassa määrässä vaikeuttanut met- kuussa asiaan huomiota muistuttaen mm. ra- 21410: sätöissä olevien työläisten työskentelyä dion välityksellä sekä työnantajia että asian- 21411: ja monin paikoin huomattavasti alen- omaisia metsätyöntekijöitä voimassa olevista 21412: tanut heidän ansiomahdollisuuksiaan; ohjeista lumilisien maksamiseksi. 21413: ja jos on, niin Kun metsäpalkkalautakunta asiantuntija- 21414: aikooko Hallitus ryhtyä ja minkä- elimenä on katsonut voimassa oleviin ohjeisiin 21415: laisiin toimenpiteisiin tämän epäkoh- sisältyvät korotusmäärät kohtuullisiksi, ei 21416: dan kiireelliseksi korjaamiseksi?" hallituksella ole ollut syytä kuluvana tal- 21417: vena harkita niiden muuttamista, varsinkin 21418: Kysymykseen saan kunnioittaen kirjalli- kun ohjeiden mukaan lumilisän suuruutta on 21419: sesti vastata seuraavaa: lumen vahvuuden lisääntyessä automaatti- 21420: Metsätyöpalkkojen ollessa säännösteltyjä sesti korotettava. Se seikka, että lunta tänä 21421: siten, että täysi-ikäisen, työkykyisen ja työ- talvena joillakin paikkakunnilla on ollut ta- 21422: hön tottuneen työntekijän päiväpalkka ja vallista runsaammin, ei näin ollen myöskään 21423: keskimääräinen päiväansio on määritelty, on ole antanut aihetta asiaan erikoisemmin puut- 21424: lumen työtä hidastuttava vaikutus yleensä tua. Sosiaaliministeriö ja sen alaiset palkka- 21425: jouduttu säännöstelymääräyksiä annettaessa tarkkailijat valvovat kuitenkin edelleenkin 21426: ottamaan huomioon. Aikaisemmin oli voi- sitä, että lumilisät ohjeiden mukaisesti mak- 21427: massa järjestelmä, jonka mukaan metsätyö- setaan ja että metsätyöpalkkojen säännöste- 21428: palkkojen piiritarkastajat piireissään paikal- lystä annettuja määräyksiä muutenkin nou- 21429: listen olosuhteiden ja lumen vahvuuden mu- datetaan. 21430: kaan määrittelivät lumihankaluuksista mak- 21431: settavien ns. lumilisien suuruuden. Kun lu- Helsingissä maaliskuun 20 päivänä 1953. 21432: milisien maksamisessa kuitenkin ilmeni epä- 21433: yhtenäisyyttä, käsitteli sosiaaliministeriön Ministeri Emil H uunonen. 21434: palkkaosaston yhteydessä toimiva metsäpalk- 21435: kalautakunta maliskuussa 1951 sekä myöhem- 21436: min maaliskuussa 1952 asiaa päätyen siihen, Tili Riksdagens Herr Talman. 21437: että oli annettava yhtenäiset ohjeet lumihan- 21438: kaluuslisien maksamisesta. Tämän mukaisesti I en skrivelse av den 5 mars 1953 har Ni, 21439: vahvistettiin erilaisia metsätöitä varten pro- Herr Talman, i den avsikt, som framgår av 21440: sentuaaliset korotukset voimassa oleviin palk- 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt mig 21441: 392 Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953. 21442: 21443: 21444: en avskrift av en av riksdagsman Eino Kilpi tillse, att de givna föreskrifterna tillämpas. 21445: undertecknad skrivelse, i viiken för besva- Då det under innevarande vinter i flere fall 21446: rande framställts följande spörsmål: konstaterades, att personer, som låtit utföra 21447: skogsarbeten, ,glömt" sin skyldighet att er- 21448: ,Är Regeringen medveten om, att lägga snötillägg, varigenom arbetarnas dags- 21449: det ymniga snöfallet under den senaste förtjänster blevo mindre än de fastställda 21450: tiden i hög grad försvårat skogsarbe- normerna, fäste socialministeriets löneavdel- 21451: tarnas arbete och på flere platser be- ning senast i februari uppmärksamhet vid 21452: tydligt minskat deras förtjänstmöjlig- saken och påminde bl. a. genom radions för- 21453: heter; och om så är fallet, medling såväl arbetsgivarna som vederbö- 21454: ärnar Regeringen vidtaga åtgärder rande skogsarbetare om de gällande föreskrif- 21455: och i så fall vilka för att skyndsamt terna angående utbetalningen av snötillägg. 21456: avhjälpa detta missförhållande?" Då nämnden för skogsarbetslöner såsom 21457: sakkunnigorgan ansett de i de nuvarande 21458: Som svar på spörsmålet får jag vördsamt föreskrifterna fastställda förhöjningsbeloppen 21459: anföra följande: vara skäliga, har regeringen icke haft skäl 21460: Då skogsarbetslönerna reglerats sålunda, att under innevarande vinter överväga en 21461: att en fullvuxen, arbetsför och arbetsvan ar- ändring av dem, i synnerhet då snötillägget 21462: betares dagslön och genomsnittliga dagsför- enligt föreskrifterna, om snömängden ökas, 21463: tjänst fixerats, har snöns fördröjande inver- automatiskt skall höjas. Den omständigheten, 21464: kan på arbetet, då reglementeringsbestäm- att snön denna vinter på en del orter varit 21465: melserna utfärdats, i allmänhet beaktats. Ti- rikligare än vanligt, har sålunda icke heller 21466: digare tillämpades ett system, enligt vilket gett skäl till ett särskilt ingripande i frå- 21467: distriktsinspektörerna för skogsarbetslönerna gan. Socialministeriet och de under det- 21468: inom sina distrikt på basen av de lokala för- samma lydande lönekontrollörerna övervaka 21469: hållandena och snötäekets tjocklek fastställde likväl fortfarande, att snötilläggen utbetalas 21470: storleken av de s. k. snötilläggen, som skulle i enlighet med föreskrifterna och att bestäm- 21471: erläggas på grund av snöhinder. Då utbetal- melserna angående reglering av skogsarbets- 21472: ningen av snötilläggen likväl blev oenhetlig, lönerna även i övrigt tillämpas. 21473: behandlades frågan till en början i mars 21474: 1951 samt sedermera även i mars 1952 av Helsingfors den 20 mars 1953. 21475: den i samband med socialministeriets löne- 21476: avdelning verksamma nämnden för skogsar- Minister Emil H uunonen. 21477: betslöner, varvid man kom till det resultatet, 21478: att enhetliga föreskrifter för utbetalningen 21479: av tillägg på grund av snöhinder måste ut- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 21480: färdas. 1 enlighet härmed fastställdes för Kesä!llä 1943 ryhdyttiin Heinolan !kaUJpun- 21481: olika skogsarbeten procentuella förhöjningar gin ailueeHa, Hevossaaressa, suurisuuntaisiin 21482: av de gällande lönerna. Förhöjningens stor- rakennustöihin. Oy. Alkoholiliikkeen sisar- 21483: lek i avverkningsarbete kunde enligt före- yhtymä Puu!kemia Oy. aloiltti silloin osta- 21484: skrifterna, ifall snötäckets tjocklek icke malliaan suurella alueel:la oloissamme varsin 21485: översteg 1 meter, stiga till 20%. Hall snön ihuomaittaJVan teoHisuuslaittiksen rakenot~mi 21486: var mer än 1 meter djup, kunde på grund sen, j'ossa a:jort:tain oli yli 1000 :lkin miestä 21487: av dess förhindrande inverkan, varigenom töissä. Nämä työt jatkuivat v:een 1945, jol- 21488: arbetarens förtjänst minskades, utbetalas en loin ne k~enerä:isinä •lopetet'tiin. Täimän 21489: förhöjning på upp till 40 %. Vid körslor jälkeen on monien satojen mi•ljoonien mark- 21490: kunde snötilläggets belopp stiga till 20 %. kojen omaisuus ollult täysin tuottamattomana, 21491: Hall snön frusit till skare, skulle en förhöj- osittain ·laJh'Oon'tuen ja ruostuen käyttOkel- 21492: ning på 5-8 % ytterligare utbetalas. vottJomalksi. Näin syntynyttä lkansantaftoudel- 21493: Ovannämnda av nämnden för skogsarbets- lista vahinilroa lisää se, että toollisuuslait<oksen 21494: löner fastställda föreskrifter för utbetalning peru'Stamistoimenpiteisiin 'liittyneen ASO: n 21495: av snötillägg tillämpas fortfarande. Det an- asutustoiminnan seuraulksena kaupungissa 21496: kommer · på distriktsinspektörerna för skogs- vallitsee ol!()suhteisiin katsoen varsin laajaa 21497: arbetslönerna att envar inom sitt distrikt jaiJkurvaa työttömyyittä. 21498: Puukemia Oy:n rakennustyöt. 393 21499: 21500: H6'V'Ossaareen rakennettiin !komea vier:totie laiset sitä nimittävät, m~ssa nykymadroissa 21501: pengertä!mä!llä n. 300 metriä leveä sa;lmi. 500-700 milj. mk:n omaisuus ei vain makaa 21502: Maall'tien 'Viereen 'laitettiin rautatie, joka täysin :tuottamattomana, vaan myös osittain 21503: erkani Jyrängön pysä!kiltä ja jaVku1 vielä pilaantuu käyttökel'V'Ot1Jomaksi, jollaiseen 21504: ns. Kurpanla!hteen pistoraiteena. Hevossaa- meillä pääomaköyhänä valtiona ei olisi varaa. 21505: reen raJkenne'ttiin ti'lava ratapiha-alue, rai- Hevossaari on ihanteellinen teollisuusalue. 21506: vattiin ja taiS'Oitettiin suuri puukenttäalue, Vesi-, rautatie- ja maantieyhteydet sinne O'Vat 21507: vaiettiin ilmaikuljetusratojen ja nostureiden mainiot. Erilkoisesti tä'Inä alue sopisi puun- 21508: pohjat. sekä loulhi,ttiin kallioihin pitkier. käy- jalostusteollisuuden kä.ytettä!väksi, llroska Päi- 21509: tävien päihin kolme 18 m: n ikorllmista luo- jänteen suuret metsäalueet ovat vieressä. 21510: laa, joihin laskettiin voitavan sijoittaa 6 Tulevaisuudessa, kun Sa;von poikkirata saa- 21511: milj. litran säiliöt. Edelleen rakennettiin saa- daan rakennetuksi, myös tämän alueen osit- 21512: reen hY'Vä satamalaitud, saaren länsikä:rlkeen tain 'Vielä käyttämättömät metsärilklkaudet 21513: 13 iiilirakennusta tulevan teollisuuslaitoksen olisivat sen 'kä.y;tettä'Vissä. Lyhyesti sanoen, 21514: virkailijoita varten, 'Voimalinjat ja muunto- mielestämme voitaisiin ja pitäisi tämä alue 21515: a·semat ym. Viereisessä Mömmönsaaressa va- käy'ttää jonkin muun ik:uin aikoinaan suun- 21516: rattiin tuievan teol:lisuuslaitdksen sairaalan nitellun teollisuuslaitoksen rakentamiseen. 21517: pai!k'ka. Kun edellä maini,tussa rakennustoiminnassa 21518: Nämä suuren teollisuuslaitoksen ra!k'enta- on paljon seUaista, mikä pitäisi saada selvi- 21519: mistoi!menpiteet lienevät innoibtaneet ASO: n tetyksi ja tuottamaton satojen miljoonien 21520: sijoittamaan Heinolan kaupungin ja osittain omaisuus ylhteiskuntamme 'tarpeita palrvele- 21521: myös maalai,skunnan alueelle siirtoväkeä ja maan, niin valtiopäiwajärjestyksen 37 §: n 1 21522: muita maansaantiin oilkeutettUJja enemmän momenttiin viitaten pyydämme valtioneu- 21523: kuin kdhtuudel:la olisi vo~tu odottaa. Kaik- yoston asianomaisen jäsenen vastatturvaksi 21524: kiaan on ASO lohk'Onut Heinoiassa ja sen esiHää seuraa:van kysymyjksen: 21525: lä:hiympäristössä n. 500 erilaista ttonttia, Millä perusteilla Puukemia Oy. ryh- 21526: joista vain pieni osa on sellaisia, että ne tyi 1943 Heinolan Hevossaaressa laa- 21527: antruvat omistajalleen edes osan toimeen- 21528: jaan teollisuuslaitoksen rakentamiseen 21529: tulosta, valtaosan ollessa asurrtlotontteja. Tästä 21530: on ollut seurauksena, että Heinolassa sen ja miksi nämä työt keskeytettiin 1945; 21531: jälkeen, kun Puukemia Oy:n teollisuuslai- onko tähän rakennushankkeeseen 21532: toksen rakennustyöt ovat päättyneet ja si~oi ryhdyttäessä mahdollisesti annettu 21533: tetut ovat saaneet talonsa ra!kennetuilksi, on Hallitukselle harhauttavia tietoja; 21534: ollut jatkuvaa ~työttömyyttä. Niinpä viime miksi tätä hyvää teollisuusaluetta ei 21535: syksynä Heinola kuului ensimmäisiin 'kuntiin ole käytetty jonkin muun valtionjoh- 21536: maassa;mme, joissa jouduttiin avaamaan toisen teollisuuden rakentamiseen; ja 21537: työttömyysk'Ortisto, ja siinä on ny!kyisin pit- aikooko Hallitus ryhtyä pikaisiin 21538: kälti y:li 300: n työttömän nimi, mikä on Hei- toimenpiteisiin, että. tämä monien 21539: nolan kokoisessa kaupungiSsa peloittava satojen miljoonien tuottamaton ja osit- 21540: mäiilrä. Ja tämän uSirotaan ikasvwvan 'Vielä tain pilaantuva omaisuus saataisiin 21541: yli 400 :ksi. Tulevaisuus näyttää kovin har- hyödyllisesti palvelemaan yhteiskun- 21542: maalta, siHä kaupungin talholla pää1ttyvät tamme tarpeita? 21543: laskelmaJt siilhen, että Heinolassa tulee ole- 21544: maan, ellei olosulhteisiin saada merlkittävää Helsingissä 19 päivänä lhelmilkuuta 1953. 21545: muutosta ailkaan, yiillipäri:vuotinen 150...:.._200 21546: il:.yöttömän jouklko. Kaupunkiin nykyisin K. F. Haapasalo. Edvard Pesonen. 21547: sij'oittunut teollisuus, rakennustoiminta ja Viljo Virtanen. Niilo Nieminen. 21548: Hilke-eläirnä eivät 'kykene tarjoamaan näille 21549: työtä. 21550: Kaildki edellämainittu oSIOittaa, että Puu- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 21551: lkemia Oy: n rakennustoiminnassa on ollut 21552: paljon sellaista, jolka ei ole ollut loppuun Vi:iJme helmiilruun 21 päi'Vänä päivätyllä 21553: saal{lka ha:rlkittua ja suunniteltua. SuruUinen Udrjeellä Herra Puhemies on va'1tiopäi!Vä:jär- 21554: keskeneräinen ralkennustyömaa muistuttaa jestyiksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa 21555: todellakin hautausmaata, joksi paikkakunta- tarkoi,tuksessa lälhe'ttänyt ISIOsiaaliministeriölle 21556: 21557: 50 21558: 394 Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953. 21559: 21560: 21561: hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- tunti'jain lausunto, jossa täJhdennettiin, että 21562: vaksi edustaja Haapasalon ynnä muiden esit- tehtaan rakentamiseen olisi ryhdyttävä 21563: tämän seuraaNan kysymyiksen, jdka koskee ainoastaan, jos a:lilroholituotannon nopea 21564: Puukemia Oy: n raikennu&han'ketta Heinolan lisääminen on välttämätöntä, ja lausunnossa 21565: Hevossaaressa. mainittiin, että tämä tuotanto ilmeisesti tulee 21566: olemaan sulfiittispriin tuotantoa kalliimpi. 21567: ,Millä perusteilla Puukemia Oy. ryh- Kirjelmällään 3 päivältä joulukuuta 1942 21568: tyi 1943 Heinolan Hevossaaressa laa- ilmoitti sosiaaliministeriö .M'kdholiliikkeelle, 21569: jaan teollisuuslaitoksen rakentamiseen että asiaa oli käsitelty valtioneuvostossa, 21570: ja miksi nämä työt keskeytettiin 1945; jolla ei ollut mitään muistuttamista puun- 21571: onko tähän rakennushankkeeseen so'keroimismenetelmään perustuvan teihtaan 21572: ryhdyttäessä mahdollisesti annettu rakentamiseen ja siihen tarvittavien varojen 21573: Hallitukselle harhauttavia tietoja; investointiin nähden. Sosiaaliministeriön sa- 21574: miksi tätä hyvää teollisuusaluetta ei nottuun kirjelmään sisältyvän ohjeen mukai- 21575: ole käytetty jonkin muun valtionjoh- sesti perustettiin Puukemia Oy. Asian laaja- 21576: toisen teollisuuden rakentamiseen; ja kantoisuuden !huomioonottaen on puunsoke- 21577: aikooko Hallitus ryhtyä pikaisiin roimisteihtaan rakennushanketta !koskevat tär- 21578: toimenpiteisiin, että tämä monien keimmät taloudelliset ratkaisut myöhemmin- 21579: satojen miljoonien tuottamaton ja osit- kin jatkuvasti siirretty valtioneuvoston har- 21580: tain pilaantuva omaisuus saataisiin kiutaan. 21581: hyödyllisesti palvelemaan yhteiskun- Tärkeimpänä aiheena valti~allan toimen- 21582: tamme tarpeita1" piteisiin kysymyksessä olevan teollisuuden 21583: aikaansaamiseksi oli se, että lheti suursodan 21584: Vastauksena tälhän kysymykseen ilmoitan puhjettua syksyllä 1939 nestemäisten poltto- 21585: !kunnioittaen seuraavaa: aineiden saanti ulkomailta kiristyi ja että 21586: Aloite puun~eroimistehtaan perustami- ulkomaista moottoripolttoainetta edes osittain 21587: seksi tehtiin valtion taiholta. Valtio teki 'kysei- !korvaamaan pyrittiin 'kotimaisella tuotan- 21588: sen ·puullS'()Ikeroimi'SIIlenetelmän ke'ksijän, tri nolla, ja siinä tuli ikysymylkseen ensisijaisesti 21589: Olli Ant-Wuorisen kanssa 14 päivänä syys- sprii. Kun spriintuotanto lkuului vä!kijuoma- 21590: kuuta 1940 sopimuksen selkä kelksinnön \kokei- lain mulkaan Alko!holiliikkeelle, jätettiin myös- 21591: lusta että sen myöhemmäs'tä ihyvä!ksikäytöstä kin moottoripolttoaineaksi käytettäJvän spriin 21592: myönnettyään jo sitä ennen 3 mi.:lj. markkaa tuotanto Alkoho'lilii'kkeen asiaksi. 21593: lkoetehtaan rakentamista varten. Samanaikai- Valti'<meu~oston annettua asiasta olhjeet 21594: sesti, \kun näitä kokei•luja jatlkettiin, ke!hoi- Al!koholiliike teki neljäntoista sulfiittisel'lu- 21595: tettiin AlkOholiliikettä valtiovallan taJholta loosatelhtaan kanssa sopimuksen spriitEjhtai- 21596: useammassa yftlteydessä kiinnittämään huo- den ralkentamisesta näiden yhteyteen. Uusien 21597: miota spriintuotant'Oon vuunS'O'keroimismene- sulfiittiviikiviinatEjh-taiden valmistuttua vv. 21598: telmän pohjalla. 1941-44 tuli maassa toimimaan kaikkiaan 21599: Sen jälkeen, kun valtion tuotant(1komitea seitsemäntoista sulfiittiväkiviinatehdasta. Kun 21600: oli kirjelmällään 4 päirvä:ltä hufb.ti'kuwta 1941 sulfiittirväkiviinatuotanto on aina riippuvai- 21601: valtioneuvostolle tä'hdentänyt tämän kysy- nen selluloosantuotannosta, mikä sodan 21602: myksen ·tärkeyttä, antoi valti~meuvosto sosiaa- ailkana sU!pistui huomattavasti, pystyivät sul- 21603: liministeriön lkirjelmäHä 15 päivältä llm'hti- fiittivä:kiviinatehtaat, joiden ylhteinen tuo- 21604: kuuta 1941 .A:llrolh'OlTlii'kkeelle keh'Oitu'ksen tut- tanWkyiky normaalioloissa olisi oHut noin 21605: llda mahdollisuuksia tällaisen erikoistehtaan 25,000-30,000 tonnia vuodessa, käymään so- 21606: aikaansaamiscltsi. Niinpä tut'kilttiin asiaa edel- dan ailkana ke~imäärin vain puolella telholla. 21607: leen tehtaan perustaruismielessä Alkdholiliik- Valmistuvasta spriimäärästä jouduttiin käyt- 21608: keessä ja tällöin \käytettiin asian perusteelli- tämään huomattava osa muihin tarkoituksiin 21609: s~ksi selvit'tä:miselksi alan asiantuntijoita. kuin moottoripolttoaineaksi sen vu'O'ksi, että 21610: Ennen !kuin saatujen selvitysten j~d'Osta perunapol'ttimoiden toiminta oli perunain 21611: ryhdyttiin varsinaisiin rakennustoimiin, siir- riittämättömyyden vuoksi sodan kestäessä lo- 21612: rettiin kokto asia vie<lä valtioneuvoston har- petettava. Tämän vu01ksi oli luonnollista, että 21613: kittav~ksi, ja ilmoitti Alkoholiliike tä:llöin valtiovalta näissä oloissa piti tärkeänä sellai- 21614: jääJVänsä odottamaan valtioneuvoston ohjeita. sen spriin tuotantoa, joka olisi ollut riippu- 21615: AlJrolholiliiklkeen kirjelmään oli liitetty asian- maton selluloosan tuotannosta. Kysymykseen 21616: Puukemia Oy:n rakennustyöt. 895 21617: 21618: tuli lä:hinnä puunsdkeroimismenetelmä, koska moiselle ei vallitsevissa olosuhteissa t>le ollut 21619: puu oli se raalka-aine, jota sodan ai!kanakin riittiilviä edelly;tyksiä. 21620: olisi voitu saada ikäyte'ttäJväksi. Kun 'kysymyksessä on valtion omistuksessa 21621: Raaka-aineen saantim.aJhdol'lisuudet huo- oleva arvokas teollisuusalue, jolle on hyvät 21622: mioonottaen valittiin perustetltruvan tehtaan vesi-, rautatie- ja maantieyihteydet, ei sitä 21623: paikalksi Heinolan Hevossaari, josta Puuke- luonnollisesti ole voitu rythtyä myymään ali- 21624: mia Oy. osti toimintaansa varten tarvitt8ivan hintaan. Alueesta ei toistais~i ole tehty 21625: maa- ja vesialueen. huomionarvoista ostotarjousta. Asiaa selos- 21626: Sodanaikaisissa oloissa oli hankkeen toteut- tettiin myöskin eduskunnan valtiovarainva- 21627: tamisella kui<tenlkin monia vai!keu!ksia. Keskit- liokunnan jäsenille 21 päivänä maxraskuuta 21628: tyen pääasiassa sellaisten tulevalle teollisuus- 1946, ja valtiovarainvalidkunnan läsnäolleet 21629: laitolkselle väLttämättömien töiden suorittami- jäsenet olivat sitä mieltä, että tämä arvokas 21630: seen, mitkä olivat ma!hd'ollisuuksien rajoissa, alue oli toistaiselksi säilytettävä Puukemia 21631: saatiin sodan päättyuniseen mennessä val- Oy: n omistuksessa. 21632: miiksi tehdasalueelle johtavat rautatie ja Kun asutusviranomaiset ovat Heinolan kau- 21633: maantie, satama laitureineen, alustavat ta- punkiin ja maalaiSkuntaan sijoittaneet ehkä 21634: soitus- ja maantäyttötyöt sekä asuntoja yh- tavallista enemmän siirtoväkeä ja mui•ta 21635: tiön palveluksessa olevaa henlkilökun·taa var- maansaantiin oikeutettuja, on myöskin eräänä 21636: ten. Tehtaan lroneistoista, mitkä voimalaitosta syynä asutusviranomaisten näille toimenpi- 21637: lwkuull'ottam8itta oli tilattu pääasiassa koti- teille esitetty mahdollisesti olleen Puukemia 21638: maisil-ta !konepajoilta, ehti niin ikään vain Oy: n teollisuushanke. Tämän jQihdosta on 21639: murto-()sa toimitukseen sodan !kestäessä. huomautettava, että puunsokeroimismenetel- 21640: Kun näin ollen sodan päättyessä oli puun- mälle perustuva spriitehdas tarvitsee suhteel- 21641: sdkeroimistehdassuunnitelmasta ehditty suo- lisen vähän työntekijöitä, koska tehtaan ko- 21642: rittaa pääasiassa vain perustruvaa laatua ole- neet ovat yleensä automatisoituja. Puukemia 21643: via töitä, oli rauhan palatessa ja olosuhteiden Oy: n taholta onkin asutusviranomaisille huo- 21644: sen mu'kana muututtua täysi syy ryhtyä ti- :mautettu, että työvoiman tal'!Ve Puukemia 21645: lanteen uudel:leenarviointiin. Bensiiniä voi- Oy:n tehtaassa tulisi olemaan, sen tultua lo- 21646: tiin jälleen tuoda maahan, ja spriin valmis- pullisesti rakennettua, suhteellisen vähäinen. 21647: t81mista moottoripolttoaineeiksi sodan aiheut- Tässä yhteydessä on syytä mainita myös, 21648: taman paildrotilan !pOistuttua ei voitu enää että Puukemia Oy. suunnitteli aikoinaan ostaa 21649: suunniteUa normaaleja kannattavaisuusias- Kymin Osakeyhtiöltä Nynäsin tilasta juuri 21650: kelmia huomiooniOttamatta. Kun spriite'htai- sitä maa-aluetta, jolle asutusviranomaisten 21651: den tuotanto selluloosan vientimarkkinoiden toimesta asuntoalue sittemmin muodostettiin. 21652: aue'ttua nousi !keSkimäärin 25,000 tonniin vuo- Tällöin oli tarkoituksena saada alue Puuke- 21653: dessa, !kotimaisen kulutuksen vä'kijuoma- ja mia Oy:n omistukseen ja hallintaan lähinnä 21654: teollisuustarJroitu!ksiin ollessa vain noin % lro. sitä silmällä pitäen, ettei sille pääsisi muodos- 21655: tuotannosta, oli sekä siitä että tilanteen tumaan suunnitellun tehdaslaitoksen toimin- 21656: uudelleenarvioinnista seurauksena, että puun- nalle ehkäJpä haitalli.Stakin asutusta, ja toi- 21657: sokeroimistehda.Shankkeen edeUeen toteutta- saalta, että tehdaslaitos saisi alueelle järjes- 21658: minen päätettiin toistais~ksi keSkeyttää. Tä- tää sellaiset asunto-olot kuin sen tarpeiden 21659: hän päätokseen vaikutti osaltaan myös se, !kannalta pidettiin suotruvana. Tämä pyrki- 21660: että mkomailta tilatu't koneet olivat sodassa mys ei kuitenk8ian toteutunut, j·oten nyt on 21661: tuhoutuneet ja kotimaasta ei sotakorvaussuo- tultu siihen työttömyydestä aillleutuneeseen 21662: ritusten ta'kia voitu sa8ida koneita. Valtion epälkohtaan, josta AlkoholiHiklkeen taholta jo 21663: investointeja oli myöSkin ma'hdoHisuuksien aikoinaan varoitettiin. 21664: mukaan su~istettava. Hevossaaren teollisuusa:lueella on varoja 21665: Kun oli käynyt ilmeiseksi, että Puukemia käytetty vain sellaisten töiden suorituksiin ja 21666: Oy: n alkuperäinen rwkennussuunnitelma oli rakennuksiin, jot!ka ovat tarpeelliset yleensä 21667: koSketelluista syistä keskeytettävä, ryhdyttiin teollisuus'laito'k'Sen perustamiseen. Poik'keuk- 21668: samanaikaisesti harldtsemaan, voitaisiinko ko. sena ovat vain kallioihin spriisäiliöi<tä varten 21669: aluetta käyttää jQilmnlkin muuhun tuotannol- rakennetut lkallioluola:t, jotka oli ra!kennettu 21670: liseen tar'koitulkseen, ja näitä käyttösuunni- poltto- ja voiteluaineiden varastroimisveivolli- 21671: telmia on tässä su!hteessa Alikoholirliiik'keen ta- suudesta 11 päivänä heinälkuuta 1941 anne- 21672: :holta tutkittu, mutta niiden täytäntöönpane- tun lain 3 §: n j.a Alkoholiliillrkeelle sosiaali- 21673: 396 Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953. 21674: 21675: 21676: ministeriöstä annettujen erikioisoihjeiden mu- . har Regeringen måhända erhållit 21677: ikaisesti. Sodan aikana pyrittiin n1mittäin sii- vilseledande uppgifter angående detta 21678: hen, että kaikki polttoaonesäiliöt rakennettai- byggnadsföretag; 21679: siin pomminkestävilksi. Huomauteita!Va on li- varför har detta goda industriom- 21680: säksi, ettei kallioluolien louhimisesta tässä ta- råde icke utnyttjats för uppförande 21681: pauksessa ole aiheutunut sanottavia lisäJkus- av någon annan statsledd industri; och 21682: tannuksia, ikooka selkä rautatien että maan- ärnar Regeringen skrida till snara 21683: tien rakennustöitä varten tal'!Vittiin liusika- åtgärder för att denna egendom, som 21684: kiviä, joita muussa tapauksessa olisi ollut representerar ett värde av flere hundra 21685: hankittava ehlkä lkauikaarkin. Rakennustöissä miljoner mark och som nu är impro- 21686: !käytettyjä ja niitä varten !hankittua irtaimis- duktiv och delvis underka:stad förstö- 21687: toa on realisoitu sitä mulk:aa kuin se on ollut ring, skulle kunna bringas att tjäna 21688: mahdollista, ja niinpä mm. ikoneet ja ra- vårt samhälles behov på ett nyttigt 21689: kennustarviikkeet on onnistuttu myymään sätU" 21690: niin edullisesti, että myynneistä on kerty- 21691: nyt voittoa kaäiaan yli 12 mi1j. mk. 21692: Såsom svar på detta spörsmål får jag hög- 21693: Teihdasalueen lkäyttö aivan lähitulevaisuu- 21694: dessa osoittautuu kaikesta päättäen, kuten jo aktningsfullt meddela: 21695: viime vuosinakin on todettu, vaikealk:si sen Initiativet till grundandet av en träsocker- 21696: johdosta, että uusia si:joitUiksia :virallisestikin fabrik togs från statligt håll. Staten ingick 21697: annet'tUijen ohjeiden mulkaan on koetettu ra- den 14 september 1940 avtal med uppfinna- 21698: joittaa. Rahalaitdkset ewät myöskään viime ren av ifrågavarande träförsockringsmetod, 21699: vuosina vallinneissa olosuhteissa o[e voineet doktor Olli Ant-Wuorinen, angående såväl 21700: ryh'tyä suurehlkoja uusia teollisuuslaitoksia, experimentering som uppfinningens framtida 21701: varsinkaan niiden perustamista, rahoitta- utnyttjande, efter att redan tidigare hava 21702: maan. Tämä!kin asiallisesti va1tion omistuk- beviljat 3 milj. mark för uppförande av en 21703: sessa oleva arv'O'kas omaisuus, johon ailkanaan provfabrik. Samtidigt som dessa experiment 21704: on sijoitettu varoja yli 200 milj. markkaa ja fortgingo uppmanades Alkoholbolaget från 21705: jonlka nykyarvo ma!'lkoissa on paljon suu- statsmaktens sida i flera sammanhang att 21706: rempi, on pysytettävä nykyisen omistajan fästa uppmärksamhet vid spritproduktionen 21707: määräämisvallassa siilhen saalkka, !kunnes se på basen av träförsockringsförfarandet. 21708: on luovutettavissa sen käyttömahdollisuu!ksia Sedan statens produktionskommitte medelst 21709: ja arvoa vastaavaan ,tarlkoitu'kseen. skrivelse av den 4 april 1941 för statsrådet 21710: framhållit vikten av denna fråga, uppmanade 21711: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1953. statsrådet genom socialministeriets skrivelse 21712: Ministeri Lauri Murtomaa. av den 15 april 1941 Alkoholbolaget att un- 21713: dersöka möjligheterna för åstadkommande av 21714: en sådan specialfabrik. Sålunda undersöktes 21715: Tili Riksdagens Herr Talman. saken vidare i Alkoholbolaget med tanke på 21716: grundande av en fabrik, och härvid anlita- 21717: Med en den 21 sistlidna februari dagteck- des sakkunniga på området för grundlig ut- 21718: nad skrivelse har Ni, Herr Talman, i det redning av ärendet. 21719: syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen anger, Innan åtgärder för de egentliga byggnads- 21720: tillställt socialministeriet följande av riks- arbetena vidtogos på grund av erhållna utred- 21721: dagsman Haapasalo m. fl. till vederbörande ningar, hänsköts hela ärendet ännu till stats- 21722: medlem av regeringen för avgivande av svar rådet för prövning, och Alkoholbolaget med- 21723: ställda spörsmål angående Puukemia Oy be- delade härvid, att bolaget avvaktade stats- 21724: nämnda bolags byggnadsprojekt för Hevos- rådets direktiv. Till Alkoholbolagets skrivelse 21725: saari i Heinola. hade fogats ett sakkunnigutlåtande, vari fram- 21726: hölls, att byggande av en fabrik borde före- 21727: ,På vilka grunder inledde Puukemia tagas endast, om en snabb ökning av alko- 21728: Oy år 1943 omfattande arbeten för holproduktionen var nödvändig, och i utlå- 21729: uppförande av en industri-inrättning tandet nämndes, att denna produktion 21730: på Hevossaari i Heinola, och varför uppenbarligen komme att ställa sig dyrare 21731: inställdes dessa arbeten år 1945; än sulfitspritproduktionen. 21732: Puukemia Oy:n rakennustyöt. 397 21733: 21734: Medelst skrivelse av den 3 december 1942 Med beaktande av råämnestillgången utsågs 21735: meddelade socialministeriet tili Alkoholbola- Hevossaari i Heinola för den tillärnade fabri- 21736: get, att ärendet behandlats i statsrådet, som ken. Puukemia Oy inköpte där nödigt jord- 21737: icke hade någonting att invända emot upp- och vattenområde för sin verksamhet. 21738: förande av en fabrik, viiken grundade sig Projektets förverkligande mötte emellertid 21739: på träförsockringsförfarandet, och icke hel- många svårigheter under de krigstida förhål- 21740: ler mot investering av därför nödiga medel. landena. Genom koncentrering huvudsakli- 21741: I enlighet med en i socialministeriets sagda gen på sådana för den blivande industri- 21742: skrivelse meddelad instruktion grundades inrättningen nödvändiga arbeten, vilkas ut- 21743: Puukemia Oy. Med beaktande av ärendets förande låg inom gränsen för det möjliga, 21744: omfattning hava de viktigaste ekonomiska blevo före krigets slut både den till fabriks- 21745: a vgörandena angående träsockerfabrikens området ledande järnvägen och landsvägen 21746: byggnadsprojekt även senare fortgående hän- färdiga, hamnen med kajer, grundläggande 21747: skjutits tili statsrådets prövning. utjämnings- och jordfyllningsarbeten samt 21748: Den viktigaste orsaken tili statsmaktens åt- bostäder för personai i bolagets tjänst. Av 21749: gärder för åstadkommande av ifrågavarande fabrikens maskiner, vilka frånsett kraftver- 21750: industri var, att tillgången på flytande ket beställts huvudsakligen hos inhemska 21751: bränsle genast efter storkrigets utbrott hös- maskinverkstäder, hann likaså endast en 21752: ten 1939 åtstramades och att man strävade bråkdel bliva leveransklar medan kriget på- 21753: att åtminstone delvis ersätta det utländska gick. 21754: motorbränslet med inhemska produkter, var- Vid krigets slut hade sålunda i huvudsak 21755: vid i främsta rummet sprit kom i fråga. Då endast grundläggande arbeten hunnit utföras 21756: spritproduktionen enligt lagen om alkohol- till förverkligande av detta sockerfabrikspro- 21757: drycker var underställd Alkoholbolaget, om- jekt, varför fullt skäl förelåg tili en ompröv- 21758: betroddes även produktionen av den sprit, ning av frågan, med beaktande av att fred 21759: som skulle användas såsom motorbränsle, tili inträtt och därmed förändrade förhållanden. 21760: Alkoholbolaget. Bensin kunde återigen importeras, och man 21761: Sedan statsrådet givit instruktioner i ären- kunde icke längre, sedan det av kriget för- 21762: det, ingick Alkoholbolaget avtal med fjorton anledda tvångsläget upphört, planera till- 21763: sulfitcellulosafabriker om byggande av sprit- verkningen av sprit till motorbränsle med 21764: fabriker i anslutning till dem. Sedan de nya åsidosättande av normala räntabilitetskalky- 21765: sulfitspritfabrikerna blivit färdiga åren 1941 ler. Då spritfabrikernas produktion, sedan 21766: -44, kommo i landet att fungera sammanlagt exportmarknaden för cellulosa öppnats, i me- 21767: sjutton sulfitspritfabriker. Enär sulfitsprit- deltal steg tili 25,000 ton om året, medan den 21768: fabrikationen alltid är beroende av cellulosa- inhemska förbrukningen för alkohol- och in- 21769: produktionen, viiken under kriget avtog be- dustriändamål utgjorde endast omkring % 21770: tydligt, kunde sulfitspritfabrikerna, vilkas av ifrågavarande produktion, hade såväl detta 21771: sammanlagda kapacitet under normala för- som omprövningen av situationen tili följd, 21772: hållanden skulle hava utgjort omkring 25,000 att man tilis vidare beslöt avstå från vidare 21773: -30,000 ton om året, under kriget arbeta åtgärder i träsockerfabriksföretaget. Till 21774: med i medeltal endast halv kapacitet. Av detta beslut bidrog även den omständigheten, 21775: den framställda spritmängden användes en att de i utlandet beställda maskinerna hade 21776: betydande del för andra ändamål än tili förstörts under kriget och att maskiner på 21777: motorbränsle på grund av, att potatisbränne- grund av krigsskadeståndet icke stodo att få 21778: riernas verksamhet genom potatisbristen i hemlandet. Statens investeringar måste även 21779: måste inställas, medan kriget varade. Det i mån av möjlighet inskränkas. 21780: var på grund härav naturligt, att statsmak- Då det hade blivit uppenbart, att det ur- 21781: ten under dessa förhållanden fann sådan sprungliga byggnadsprojektet för aktiebolaget 21782: spritproduktion av vikt, som skulle ha varit Puukemia Oy av berörda skäl icke kunde ge- 21783: oberoende av cellulosaproduktionen. Härvid nomföras, begynte man samtidigt överväga, 21784: kom närmast träförsockringsmetoden i fråga, huruvida ifrågavarande område skulle kunna 21785: emedan trä var det råämne, som även under användas för något annat produktivt ända- 21786: kriget skulle ha stått tili förfogande. mål, och dessa projekt hava i detta syfte 21787: 398 Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953. 21788: 21789: 21790: prövats av alkoholbolaget, men under rådande och smörjningsämnen och enligt specialdirek- 21791: förhållanden hava tillräckliga förutsättnin. tiv från socialministeriet tili alkoholbolaget. 21792: gar för deras genomförande icke funnits. Under kriget strävade man nämligen till att 21793: Då fråga är om ett värdefullt industri- få alla bränslecisterner bombsäkra. Vidare 21794: område i statens ägo med goda sjö-, järn- bör framhållas, att sprängningen av bergs- 21795: vägs- och landsvägsförbindelser, har någon grottorna icke i detta fall medfört nämn- 21796: försäljning till underpris självfallet icke kun- värda extra kostnader, enär såväl järnvägs- 21797: nat komma i fråga. Hittills har något beak- som landsvägsbyggena voro i behov av skif- 21798: tansvärt köpeanbud icke gjorts. En redo- fer, som man i annat fall måhända hade 21799: görelse i frågan lämnades riksdagens stats- nödgats anskaffa från avlägsna platser. Vid 21800: utskotts medlemmar den 21 november 1946, byggnadsarbetet använda och därför anskaf- 21801: och utskottets närvarande medlemmar voro fade inventarier hava realiserats i den mån 21802: av den åsikten, att detta värdefulla område det varit möjligt, och bl. a. hava maskiner och 21803: tills vidare borde stanna i Puukemia Oy:s byggnadsmaterial sålts så förmånligt, att för- 21804: ägo. säljningen lämnat en vinst av över 12 milj. 21805: Då kolonisationsmyndigheterna placerat mk. 21806: kanhända osedvanligt mycket förflyttad be- Utnyttjandet av fabriksområdet i den allra 21807: folkning och andra jordberättigade i Heinola närmaste framtiden kommer av allt att döma, 21808: stad och landskommun, har man gjort gäl- såsom redan under de senaste åren konsta- 21809: lande, att ett av skälen härtill eventueelt terats, att bliva svårt på den grund att man 21810: varit Puukemia Oy:s industriföretag. Med t. o.m. enligt officiellt givna direktiv försökt 21811: anledning härav bör det framhållas, att en begränsa investeringarna. Penninginrättnin- 21812: på träförsockringsmetoden baserad sprit- garna hava icke heller under de förhållan- 21813: fabrik behöver rätt få arbetare, enär fabri- den, som varit rådande de senaste åren, kun- 21814: kens maskiner i allmänhet äro automatiserade. nat finansiera större nya industrianläggnin- 21815: Kolonisationsmyndigheterna hava även av gar, i synnerhet icke nyanläggningar. Även 21816: Puukemia Oy underrättats om, att behovet denna sakligt sett staten tillhöriga värde- 21817: av arbetskraft i bolagets fabrik komme att fulla egendom, vari på sin tid nedlagts över 21818: bli rätt ringa, sedan den blivit slutligt upp- 200 milj. mk och vars värde i mark i detta 21819: byggd. nu är mycket större, bör disponeras av den 21820: I detta sammanhang är det även skäl att nuvarande ägaren tili dess den kan överlå- 21821: nämna, att Puukemia Oy på sin tid plane- tas för ändamål, som motsvarar dess värde 21822: rade att av Kymi Ab inköpa just det område och användbarhet. 21823: av Nynäs lägenhet, som sedermera av kolo- 21824: nisationsmyndigheterna togs till bosättnings- Helsingfors den 19 mars 1953. 21825: område. Härvid hade man för avsikt att fä 21826: området i Puukemia Oy:s ägo och besitt- Minister Lauri JI urtomaa. 21827: ning främst med tanke på att en för den 21828: tilltänkta fabriksanläggningen möjligen men- 21829: lig bosättning icke skulle kunna uppstå på Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 21830: området och å andra sidan för att fabriken 21831: skulle få på området ordna sådana bostadsför- 1) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun 21832: hållanden, som ansågs önskliga för dess syf- lain muuttamisesta. 21833: ten. Så skedde emellertid icke, varför nu det 21834: av arbetslösheten framkallade missförhållande 21835: uppstått, som Alkoholbolaget på sin tid var- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 21836: nade för. lituksen esitys n: o 4, jota on valmistelevasti 21837: käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä 21838: På Hevossaari industriområde hava medel n: o 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä 21839: nedlagts endast i sådana arbeten och bygg. n: o 13, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t- 21840: nader, som i al1mänhet behövas för grun. telyyn. 21841: dande av en industri-inrättning. Undantag 21842: äro endast bergsgrottorna för spritcisterner, Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää- 21843: vilka byggdes i stöd av 3 § lagen den 11 juli tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai 21844: 1941 om skyldighet att lagra flytande bränsle hylätä. 21845: Vilja varastot. 899 21846: 21847: Keskustelua ei synny. Näiden viimeksi kuluneiden vuosien aika- 21848: nahan on keskusteltu tästä eduskuntatyön ra- 21849: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. tionalisoimisesta useampaan kertaan. Onpa 21850: sitä istunut eräs arvovaltainen komiteakin, 21851: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan mutta mitään tuloksiahan ei siinä suhteessa 21852: päättyneeksi. ole vielä saavutettu eikä varmaan saavuteta- 21853: kaan, minä uskon, minkään suurten ja yhtäk- 21854: Asia on loppuun käsitelty. kisten uudistusten kautta. Mutta sen sijaan 21855: eräitten pienten uudistusten tietä voidaan 21856: varmaan päästä tuloksiin, ja nähtävästi sitä 21857: 2) Ehdotus laiksi viljavarastojen rakentamiSen ra- tietä on ruvettava käyttämään. 21858: hoittamisesta annetun lain muuttamisesta. Tämä aloitteeni valtiopäiväjärjestyksen 21859: 57 § : n muuttamisesta siten, että edustajain 21860: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- puheenvuoro eräissä tapauksissa voitaisiin jät- 21861: lituksen esitys n:o 9, jota on valmistelevasti tää puhemiehelle kirjallisena, ilman että sitä 21862: käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä. tarvitsee täältä puhua, koskee varsin pientä, 21863: n: o 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä mutta kyllä monien meidän mielestämme 21864: n:o 14, esitellään kolmanteen käsit- tässä eduskuntatyössä turhaa ajanhukkaa 21865: telyyn. aiheuttavaa yksityiskohtaa. Onhan eräitä päi- 21866: väjärjestyksen asioita, jotka aiheuttavat yli- 21867: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- pitkiä keskusteluja aamuyöhön saakka. Nii- 21868: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai den käytännöllinen merkitys on valtiopäivä- 21869: hylätä. työn kannalta verraten vähäinen muuten, 21870: paitsi että ne vievät ylettömästi aikaa ja ra- 21871: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. sittavat eduskunnan virkailijoita ja joissakin 21872: tapauksissa edustajiakin. Eihän ole mitään 21873: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. järkeä siinä, että esim. budjetin käsittelyssä 21874: vuosittain lähetekeskustelu, yleiskeskustelu ja 21875: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan usean pääluokan kohdalla käytävät keskuste- 21876: päättyneeksi. lut vievät aamuyöhön, kun samaan aikaan 21877: joulukuu kiirehtii kohti loppuansa ja monista 21878: Asia on loppuun käsitelty. muista asioista poiketen budjetti on koetet- 21879: tava saada valmiiksi tulevaa vuotta varten. 21880: S) Ehdotus laiksi valtiopil.ivä.jli.rjestyksen 57 §:n Kun perustuslakivaliokunta on hylkäävän 21881: muuttamisesta. mietintönsä perusteluihin tahtonut saada jo- 21882: tain periaatteellista ehdottamastani uudistuk- 21883: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. sesta, se vetoaa siihen, että edustajain pu- 21884: Hakalan ym. lak. al. n: o 1, jota on valmis- heoikeuden tarkoituksena on vaikuttaa tois- 21885: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan ten edustajien kantaan. Me tässä talossa 21886: mietinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan tiedämme, että se on kaunis periaate, mutta 21887: mietinnössä n: o 12, esitellään k o 1m a n- valitettavasti harmaata teoriaa, joka harvoin 21888: teen käsittelyyn. pitää yhtä käytännön kanssa. Omasta puo- 21889: lestani tietysti toivon, että se tänään kyllä- 21890: kin pitää yhtä totuuden kanssa, että puheen- 21891: Keskustelu: vuoroni voisi jollekulle selvittää, mitä oikein 21892: ajan takaa, ja voisin sillä tavalla saada tei- 21893: Ed. H a k a la: Herra puhemies 1 Minä en dät, hyvät edustajatoverit, joiden tiedän ole- 21894: voi olla sanomatta, että jos tämä lakialoit- van sydämessänne tällä kannalla, myöskin 21895: teeni nyt olisi hyväksytty, niin kamari olisi painamaan nappia minun puolestani. 21896: säästynyt tältä puheenvuorolta. Olisin voi- Näkisin tämän edustajan puheoikeuden pal- 21897: nut kirjallisena jättää tämän esitykseni si- jon laajemmasta näkökulmasta. Se ei ole osa 21898: sään enkä olisi piinannut edustajatovereitteni ainoastaan tätä parlamentillista keskustelua 21899: mieliä sillä, ehtiikö täältä lähtemään seuraa- ja tarkoitettu ainoastaan tähän kamariin, 21900: vaan junaan, vai pitääkö jäädä iltajuniin. vaan edustajan puheenvuoro tässä huoneessa 21901: 400 Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953. 21902: 21903: 21904: ja tältä paikalta on vaikuttamista yleiseen Kun on esitetty epäilyksiä, että tätä oi- 21905: mielipiteeseen. Se on osa yleistä keskustelua keutta voitaisiin käyttää väärin, esim. häi- 21906: ja se kantautuu, niin kuin me tiedämme, ai- käilemättömään hyökkäykseen saiakavalasti 21907: nakin edustajan omaan maakuntaan, omien jotakuta edustajaa vastaan asianomaisen saa- 21908: äänenkannattajien palstoille ja parhaissa ta- matta siitä mitään tietoa ennen kuin on liian 21909: pauksissa laajemmallakin ja vaikuttaa todella myöhäistä, niin siihenhän on sanottava, että 21910: yleiseen mielipiteeseen, ellei muuten, niin ai- näin voi tapahtua tuollaisen pitkän keskuste- 21911: nakin valitsijain keskuudessa, jotka näkevät, lun myöhäisessä vaiheessa, jolloin hyökkäyk- 21912: että heidän edustajansa on taas käyttänyt sen kohteeksi joutunut ei ole enää paikalla 21913: tärkeässä asiassa painavan ja tärkeän pu- eikä siitä hevinkään enää yön tunteina tie- 21914: heenvuoron. Mutta ymmärtääkseni ei tähän toa saa. Toisekseen, totta kai tällaista kir- 21915: päämäärään, yleiseen mielipiteeseen vaikut- jallista puheenvuoroa koskevat kaikki ne ra- 21916: tamiseen täältä, tarvita sitä, että edustaja joitukset parlamentaariseen kielenkäyttöön ja 21917: huonolla sisälukutaidolla lukee ehkä hyvin- asiassa pysymiseen nähden, mitkä koskevat 21918: kin valmistetun puheensa tyhjille seinille, muitakin puheenvuoroja. Eräissä maissa on 21919: niin kuin on tapahtunut. Kuulijoita ei ole, selvä uhka, että jos tässä ·kirjallisessa esityk- 21920: ei ole edustajatovereita enää paikalla oikeas- sessä on jotakin, joka ei sovi parlamentaari- 21921: taan ketään. Parempi on silloin saada tuo seen käytäntöön ja tapaan, silloin koko pu- 21922: puheensa muutoin julkisuuteen, ja se kävisi heenvuoro pyyhitään pois eikä sitä oteta mu- 21923: sillä tavoin päinsä, että tällaisten ylipitkien kaan. Se on sellainen uh'ka, joka pakottaa 21924: keskustelujen puheenvuoroja voisi edustaja, asianomaisen esiintyjän pysymään tiukasti 21925: jos hän haluaa, jättää kirjallisina puhemie- asiassa ja asiallisessa esitystyylissä. Lisäk- 21926: helle pöytäkirjaan liitettäviksi. Tämä menet- sihän tällainen kirjallinen puheenvuoro on 21927: telyhän ei meidän parlamentissammekaan ole julkinen asiakirja siitä hetkestä alkaen, jol- 21928: mikään ennennäkemätön, sillä jos oikein loin se on jätetty painettavaksi, ja siihen on 21929: muistan, jos korvissani oikein soi, niin silloin mahdollisuus tutustua. Tällaisen salakavalan 21930: kun joku ministereistä esittää hallituksen hyökkäyksen mahdollisuus minun ymmär- 21931: puolesta tiedonannon taikka vastauksen väli- tääkseni on tällä tavalla verraten pieni. 21932: kysymykseen, hän esittää sen omalla äidin- Olen kuullut myöskin lausuttavan epäilyk- 21933: kielellään ja sen jälkeen hän tavallisesti pyy- siä siitä, että tuollaisessa kirjallisessa pu- 21934: tää puhemieheltä, että hänen lausuntonsa lii- heenvuorossa tehty ehdotus voisi jäädä huo- 21935: tettäisiin toisella kotimaisella kielellä edus- mioon ottamatta asian käsittelyssä. Nyt on 21936: kunnan pöytäkirjoihin, niin kuin myöskin ta- kai sanottava kuitenkin niin, että valtaosa 21937: pahtuu. Ei hän sitä esitä, mutta se liitetään näistä kirjallisina jätetyistä puheenvuoroista 21938: pöytäkirjoihin. Ja esimerkkejä on muitten kuuluisi siihen kategoriaan kuin se entisen 21939: maitten parlamenteistä, joissa tähän on jou- edustajan puhe, jonka jälkeen puhemiehen 21940: duttu vähän samanlaisessa pakkotilassa kuin oli kysyttävä, että ehdottiko puhuja jotakin 21941: mekin olemme näitten ylipitkien keskustelu- vai puhuiko hän muuten vain, ja puhuja sa- 21942: jen tähden. Menetelmä on osoittautunut noi, että muuten vain. Epäilemättä kir- 21943: siellä toimivan erinomaisen hyvin. jallisina jätetyistä esityksistä on melkein hel- 21944: Mitä asian käytännölliseen toteuttamiseen pompi saada tuo ehdotus esille kuin suulli- 21945: tulee, niin onhan selvää se, että perustushtki- sista puheenvuoroista, sillä se on täsmälli- 21946: valiokunta on luonnollisesti ollut - minä sa- sessä muodossaan siinä kirjallisessa paperissa, 21947: noisin - velvoitettu hylkäämään tämän laki- joka on jätetty ja tulee kohta tarkastetuksi. 21948: aloitteen. Eihän voi tulla kysymykseen se, Mitä tulee perustuslakivaliO'kunnan arvos- 21949: että yksityisen edustajan aloitteen perusteella teluun tämän lakialoitteeni käytännöllisistä 21950: täällä lähdettäisiin säätämään lakia, vallan- heikkouksista, olen valmis, niin kuin.edellä jo 21951: kaan perustuslakia. Se tarvitsee sentään pal- noin niin kuin periaatteessa totesin, myöntä- 21952: jon paremman ja perusteellisemman valmis- mään, että on varmasti hyvin moniakin heik- 21953: tuksen. Kun puheenvuoroni lopussa tulen kouksia tuossa la:kialoitteessa. Mutta itsepäi- 21954: esittämään toivomuksen tämän asian valmis- nen kun olen, niin en myöntäisi juuri sitä 21955: telusta hallituksessa, silloin on mahdollisuus heikkoutta, johon valiokunta huomion kiin- 21956: tarkastella asian eri puolia ja ·kypsyttää se nittää, nimittäin että siinä lakialoitteessani ei 21957: kunnollisesti. ollut säädetty, minkä ajan kuluessa tuollai- 21958: VJ:n 57 f. 401 21959: 21960: nen kirjallinen puheenvuoro on sitten jätet- kään täydellisinä, vaan vastapuolueen lehtien 21961: tävä. Se ymmärtääkseni tulee aivan ex ana- värittäminä. Tämä puolueeton, nopeasti 21962: logia näitten suullisten puheenvuorojen ilmestyvä korrehtuuri auttaisi asiaa, yleistä 21963: pyyntöjen mukaan. Sen voi jättää siitä het- keskustelua, yleisen mielipiteen muodostusta 21964: kestä lähtien, jolloin keskustelu alkaa, ja sii- huomattavasti eteenpäin. 21965: hen hetkeen saakka, jolloin puhemies nuijal- Kaiken tämän ylläolevan perusteella, johon 21966: Iaan kopauttaa keskustelun päättyneeksi; ei olen koettanut kiinnittää huomiota ja jota, 21967: yhtään aikaisemmin eikä yhtään myöhemmin, kuten olen huomannut, eräät hyvät edus- 21968: mutta sillä välillä minä aikana tahansa. tajatoverini ovat jaksaneet kuunnailakin tänä 21969: Nähdäkseni kaiken kaikkiaan on saavutet- kiireisenä istuntona, pyydän esittää eduskun- 21970: tavissa tämän aloitteeni ajatuksen hyväksy- nan hyväksyttäväksi toivomusponnen: että 21971: misellä seuraavat edut. Me voimme rajoit- hallitus antaisi esityksen sellaisista muutok- 21972: tamatta edustajain lausuntovapautta lyhen- sista valtiopäiväjärjestykseen, että edusta- 21973: tää pitkiksi venyviä ja väsyttäviä keskuste- jalla olisi mahdollisuus jättää puheenvuo- 21974: luja. Kenenkään ei tarvitse, ellei tahdo, ronsa kirjallisena sitä suullisesti esittämättä 21975: puhua tyhjille seinille. Eduskunnan virkai- eduskunnan pöytäkirjoihin liitettäväksi. 21976: lijain aikaa ja terveyttä voidaan säästää, ja 21977: ennen muuta hyvienkin lausuntojen pilaan- Ed. J. W i r t a n e n: Että tämänkään 21978: tuminen huonolla sisäluvulla estyy. Sillä on- jalon edustajatoverin ei tarvitsisi vaivautua 21979: han tosi se, että nämä kirjalliset esitykset - puhumaan, vaan että hän voisi eduskunnan 21980: niin tämä minunkin tällä kertaa pitämäni kautta lähettää puheensa Aamulehteen, niin 21981: puhe - ovat melkeinpä noin vain kirjalli- minä kannatan tätä hänen tekemäänsä ehdo- 21982: sina luettavia, mutta hyvin vähän nautitta- tusta (Naurua). 21983: via suullisesti puhuttuina. Ne ovat parem- 21984: min:kin kuivia esitelmiä kuin varsinaisia pu- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 21985: heita, repliikkipuheita, tältä paikalta. 21986: Eräs toivomus on kuitenkin tässä yhtey- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hakala 21987: dessä lausuttava, ja sen ehkä saa tältä pai- ed. J. Wirtasen kannattamana ehdottanut 21988: kalta lausua puhemiehen luvalla, vaikka se hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus 21989: ei aivan välittömästi tätä asiaa koskekaan. antaisi esityksen sellaisista muutoksista val- 21990: Jos aloitteeni ajatus hyväksytään, se edellyt- tiopäiväjärjestykseen, että edustajalla olisi 21991: tää kyllä silloin sitä, että eduskunnan pöy- mahdollisuus jättää puheenvuoronsa kirjalli- 21992: täkirjojen korrehtuurivedokset saadaan ai- sena sitä suullisesti esittämättä eduskunnan 21993: kaisemmin edustajien käytettäväksi kuin ny- pöytäkirjoihin liitettäväksi". Kutsun tätä ed. 21994: kyään on laita (Eduskunnasta: Oikein!). Hakalan ehdotukseksi. 21995: Minä en tullut tarkistaneeksi, miten pitkälle 21996: nyt on päästy ja mikä on ollut viimeinen Selonteko myönnetään oikeaksi. 21997: päivämäärä, jonka korrehtuuria meille on 21998: jaettu. Mutta minusta tuntuu siltä, että Gu- Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- 21999: tenbergin keksinnöstä on jo niin pitkä aika sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo- 22000: kulunut, että pitäisi voida saada nämä tuksen hylkäämisestä. 22001: korrehtuurit, vaikkapa epävirallisina, jo sa- 22002: man viikon aikana seuraavaan istuntoon, Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 22003: ehkä parhaassa tapauksessa seuraavaan päi- päättyneeksi. 22004: väänkin, edustajain käytettäväksi. Silloin 22005: nämä edustajain lausunnot täältä kantautui- Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed. 22006: sivat paljon kauemmaksi. Olen varma, että Hakalan ehdotuksesta. 22007: sanomalehtilehteri ottaisi tämän uudistuksen 22008: mielellään vastaan, ja luulen, myöskin suuri Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 22009: yleisö, sillä tällöin voisi saada korrehtuurin jos ,ei" voittaa, on ed. Hakalan ehdotus hy- 22010: tilaamalla kaikkien puolueiden edustajien väksytty. 22011: puheenvuorot nähtäväkseen keskusteluissa, 22012: joita nyt muutoin saa hakea eri lehdistä eikä Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- 22013: sittenkään saa kaikkia puheenvuoroja lähes- semaan seisoalleen. 22014: 51 22015: 402 Perjantaina 27 p; maaliskuuta 1953. 22016: 22017: 22018: Kun tämä on tapahtunut, toteaa k ä s i t t e 1 y y n ·siinä valmistelevasti ·käsi- 22019: tellyt lak. al. n:ot 23 ja 24, jotka sisältävät 22020: P u h e m i e s: Vähemmistö. yllämainitut lakiehdotukset. 22021: 22022: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- 22023: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 5. 22024: Asia on loppuun käsitelty. 22025: Keskustelua ei synny. 22026: 4) Ehdotus laiksi upseerien, aJiupseerien ja. lento- Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- 22027: mesta.rien oikeudesta. eläkkeeseen. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 22028: suureen valiokuntaan. 22029: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 22030: A. Simosen ym. lak. al. n:o 32 (1951 vp.), 22031: jota on valmistelevasti käsitelty valtiovarain- 7) Ehdotukset laeiksi eräiden asuntokiinteistöjen 22032: validkunnan mietinnössä n:o 2 ja suuren va- ja. asunto-osakkeiden verotusarvojen mä.ä.räämisesti 22033: liokunnan mietinnössä n: o 15, esitellään vuosilta. 1951 ja. 1952 toimitettavissa tulo- ja. 22034: kolmanteen käsittelyyn. omaisuusverotuksissa. 22035: 22036: Keskustelua ei synny. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 22037: tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen 22038: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 22039: sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo- tellyt lak. al. n: ot 36 (1952 vp.), 37 ( 1952 22040: tuksen hylkäämisestä. vp.), 25 ja 26, jotka sisältävät yllämainitut 22041: lakiehdotukset. 22042: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 22043: päättyneeksi. Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- 22044: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 6. 22045: Asia on loppuun käsitelty. 22046: Keskustelu: 22047: 5) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 §:n kumoa.mi- 22048: sesta.. Ed. Lappi-Seppälä: Esitän, että 22049: tämä asia pantaisiin pöydälle ensi kuun 10 22050: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- päivänä pidettävään istuntoon. 22051: tintö n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n 22052: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kannatan 22053: telty ed. Kytän ym. lak. al. n: o 22, joka sisäl- ed. Lappi-Seppälän ehdotusta. 22054: tää yllämainitun lakiehdotuksen. 22055: P u h e m i e s: Ed. Lappi-Seppälä tarkoitti 22056: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- kai toista istuntoa pääsiäisloman jälkeen? 22057: tiovarainvalidkunnan mietintö n: o 4. 22058: Ed. Lappi-Seppälä: Kyllä. 22059: Puheenvuoroa ei haluta. 22060: Puhe m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 22061: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, 22062: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 22063: s u u r e e n v a Ii o k u n t a a n. puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon 22064: ajasta. 22065: 6) Ehdotukset laiksi leimaverolain 60 §:n muutta- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 22066: misesta. päättyneeksi. 22067: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lappi- 22068: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e en Seppälä ed. Kytän kannattamana ehdotta- 22069: Helsingin. yliopiston lääkärien· palkkaus. 403 22070: 22071: 22072: nut, että asia pantaisiin pöydälle toiseen is- ville nuorille valtion palveluksessa oleVille 22073: tuntoon pääsiäisloman jälkeen. lääkäreille. Apurahajärjestelmä tällaisen 22074: asian yhteydessä ei luonnollisestikaan ole 22075: Selonteko myönnetään oikea'ksi. asiallinen.· Lausun sen vuoksi toivomuksen, 22076: että komitea suorittaisi mahdollisimman no" 22077: p u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole peasti työnsä päätökseen ja mikäli viivästy~ 22078: tehty, eduskunta hyväksynee ed. IJappi-Sep- mistä ei voi estää, antaisi ensi tilassa edes 22079: pälän ehdotuksen. osamietintönsä sairaalain nuorten apulaislä.ä- 22080: kärien kohdalta. ! 22081: Asia p a n n a a n p ö y d ä II e toiseen 22082: istuntoon pääsiäisloman jälkeen. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 22083: 22084: Eduskunta yhtyy validkunnan hylkäävään 22085: 8) Ehdotus toivomul!:seksi toimenpiteistä Helsingin ehdotukseen. 22086: yliopiston sairaaloissa toimivien lääkärien palk- 22087: kauksen parantamiseksi. 22088: Asia on loppuun käsitelty. 22089: 22090: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä naisten- 22091: 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n klinikan henkilökunnan asunto-olojen järjestämi- 22092: snna valmistelevasti käsitelty ed. Borg- seksi. 22093: Sundmanin ym. toiv. al. n:o 57 (1952 vp.), 22094: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 4 22095: ja otetaan ainoaan käsittelyy-n siinä 22096: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta- valmistelevasti käsitelty ed. J. Wirtasen ym. 22097: lousvaliokunnan mietintö n: o 3. toiv. al. n:o 58 (1952 vp.), joka sisältää yllä- 22098: mainitun ehdotuksen. 22099: Keskustelu: Ensimmäinen varapuhemies: 22100: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan 22101: Ed. B o r g - S u n d m a n: Herra puhe- mietintö n:o 4. 22102: mies! Henkisen työn aliarvioitu asema maas- 22103: samme on viime vuosina tullut mitä räikeim- 22104: min esille mm. yliopistosairaalain lääkärien, Keskustelu: 22105: nimenomaan assistenttilääkärien ja ama- 22106: nuenssien, alipalkkauksessa. Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 22107: Yllättävän epäasiallisesti onkin kohdeltu Talousvaliokunnassa hylättiin minun ehdo- 22108: näitä kansanterveydelle ja tieteelliselle tutki- tuksestani tämä minun oma aloitteeni (Nau- 22109: mukselle tärkeitä yhteiskunnan palvelijoita. rua) sen tähden, että hallitus tuli ja esitti 22110: Tämä yleisesti myönnetty epäkohta oli viime sen 100 milj. markkaa tämän naistenklini- 22111: syksynä johtaa, kuten tunnettua, vakavaan kan hoitajain huoneiston rakentamista varten 22112: katastroofiin. Olen iloinen, että viime vuo- (Eduskunnasta: Sehän on vähän!), ja sen- 22113: den alussa helmikuussa tekemämme eduskun- tähden se toivomusaloite hirtettiin hyvin sie- 22114: ta-aloite on sikäli jo johtanut tuldksiin, että vällä silkkinuoralla. Mutta siinä perusteluissa 22115: paitsi viime vuoden lopulla lisämenoarviossa on eräs asia, johon minä pyytäisin kiinnittää 22116: tapahtunutta ko. ryhmien palkkaluokkien eduskunnan huomiota ja niiden huomiota, 22117: 'korjausta valtioneuvosto asetti viime loka- jotka täytäntöönpanevat tämän 100 milj. 22118: kuussa myös komitean tutkimaan valtion vir- markan jaon. 22119: kasuhteessa olevien lääkärien asemaa ja palk- Talousvaliokunnan perusteluista nä:kjy nyt 22120: kauksen järjestelyä. selvästi, että raha on käytettävä nimenomaan 22121: Nykyisessäkin uusitussa järjestelyssä on ja ainoastaan naistenklinikan hoitajatarhuo- 22122: nimittäin vielä tutkimisen ja korjauksen ai- neiston rakentamista varten eikä suinkaan: 22123: heena mm. se tilapäisratkaisuna nyt tapah- niin kuin joskus on tapahtunut, hajoitettu 22124: tuva, apurahan muodossa annettava palkan- se moneen pisteeseen, joista kukaan ei ole 22125: tasaus vaikeimmissa taloudellisissa oloissa ole- hyötynyt paljon mitään. 22126: Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953. 22127: 22128: 22129: Ed. K u i t t i n e n: Kun ed. Wirtanen Pöydällepanot. 22130: lausui ajatuksensa siitä menettelytavasta, 22131: miten tämä asia on tähän vaiheeseen tullut; Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan 22132: on hu{)mautettava, että kyllä valiokunnan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu- 22133: kanta oli selvä aikaisemmin, ennen kuin ed. kaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon: 22134: Wirtanen yhtyi tähän valiokunnan kantaan. 22135: Hän ei ollut nimittäin silloin kokouksessa, 22136: kun asia ensi kerran käsiteltiin ja todettiin, 11) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1951 an- 22137: että valtiovallan puolesta tämä asia on tullut taman kertomuksen johdosta 22138: hoidetuksi. Seuraavassa kokouksessa hän yh- 22139: tyi valiokunnan kantaan. Tämä vain oikai- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 22140: suksi. n:o 8; 22141: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 22142: Asiapa ei pidä paikkaansa. Täällä on kai va- 12) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 22143: liokunnan puheenjohtaja, tohtori Virolainen, §: n muuttamisesta 22144: jolle minä mainitsin, että tämä nyt ,hirtet- 22145: täisiin", mutta että se tehtäisiin silkkinarulla. sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu pe- 22146: Totta kai minä nyt niin viisas valtiopäivä- rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 9; 22147: mi~ olen, että kun joku asia on jo selvä, 22148: etten minä itsepäisesti rupea väittelemään, 22149: että tämä aloite pitää nyt hyväksyä, kun asia 13) Ehdotuksen låiksi valtion osanotosta Suomen 22150: on jo korjattu. Ed. Kuittinen on ollut nyt Asuntohypoteekkipa.nkin eräiden lainain järjeste- 22151: muissa maailmoissa. lyyn annetun lain muuttamisesta. 22152: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 22153: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val- 22154: Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdotuk- tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7; 22155: sen aloitteen hylkäämisestä. 22156: Asia on loppuun käsitelty. 14) Perhe-eläkevakuutuslain mukaisen eläkkeen 22157: myöntämistä ylimääräisen eläkkeen saa.jille 22158: 10) Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain soveltami- 22159: sesta eräisiin vahingoittuneisiin ja sairastunaisiin 22160: sekä heidän omaisiinsa 22161: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 22162: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 22163: sisältävä ed. Raunion ym. lak. al. n:o 98 esi- 8; sekä 22164: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- 22165: dotuksen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n v a- 15) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1951 a.n- 22166: liokuntaan. ta.man kertomuksen johdosta., mikäli se koskee suh- 22167: teita ulkovaltoihin, 22168: Ensimmäinen varapuhemies: 22169: Eduskunnalle jaettu valtioneuvoston päätös laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 6 22170: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä- (1952 vp.). 22171: mistä varten. 22172: Hyväksytään. Ensimmäinen varapuhemies: 22173: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston Eduskunnan seuraava täysistunto on keski- 22174: ehdotuksen mu:kaisesti viikkona ensi huhtikuun 8 päivänä kello 14. 22175: p e r u s t u s l a ki v a l i o k u n t a a n 22176: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maaliskuuta 1953 Täysistunto lopetetaan kello 11,33. 22177: maatalouden tuotantokustannusten tasoittamiseksi 22178: ja tuotannon edistämlseksi viljelijöille m:yönnettll.- Pöytäkirjan vakuudeksi: 22179: vistä avustuksista. 22180: E. H. 1. Tammio. 22181: 19. Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953 22182: kello 14. 22183: 22184: Päiväjärjestys. Siv. 22185: Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- 22186: Ilmoituksia: kunnan mietintö n: o 8; ulkoasiainvalio- 22187: Siv. lkunnan mietintö n:o 6 (1952 vp.) · 22188: Toinen käsittely: mainittu kertomus. ' 22189: 7) Ehdotus toivomukseksi perhe- 22190: 1) Ehdotukset kunnailisvaalilaiksi ja eläkevakuutuslain mukaisen eläkkeen 22191: laiksi kunnallislain muuttamisesta . . . . 420 myöntämisestä ylimääräisen eläkkeen 22192: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan saajille .. . .. . . . .. .. . .. .. . . .. .. .. . .. 4ti0 22193: mietintö n:o 11; laki- ja talousvalio- Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- 22194: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi- iJrunnan mietintö n:o 8; ed. Seppälän 22195: tys n:o 2. ym. ·toiv. al. n:o 29 (1951 vp.). 22196: 22197: 22198: E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y: Pöydällepanoa varten 22199: esitellään: 22200: 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta 22201: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 437 8) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2 22202: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan toivomusaloitteen johdosta, joka koskee 22203: mietintö n:{) 2; hallituksen esitys n:o 35 esityksen antamista asianajajan amma- 22204: (1952 vp.) tin harjoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 460 22205: 3) Ehdotukset laiksi liikevaihtovero- 9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 3 22206: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448 toivomusaloitteen johdosta, joka koskee 22207: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- oikeusapu- ja opastustoimiston perusta- 22208: kunnan mietintö n: o 3; lak. al. n: ot mista varatonta väestöä varten . . . . . . 460 22209: 18-21; toiv. al. n:ot 27-33. 10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 22210: 4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes- n: o 9 hallituksen esityksen johdosta 22211: tyksen 57 §: n muuttamisesta . . . . . . . . 456 laiksi merenkulun edistämiseksi myön- 22212: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- nettävistä veronhuojennuksista . . . . . . . 460 22213: kunnan mietintö n:o 9; ed. österho'lmin 11) Maatalousvaliokunnan mietintö 22214: ym. lak. al. 111: o 2. n: o 4 hallituksen esityksen johdosta 22215: 5) Ehdotus laiksi valtion osanotosta laiksi maanhankintalain. muuttamisesta 460 22216: Suomen Asuntohypoteekkipankin eräi- 22217: den lainain järjestelyyn annetun lain 22218: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 22219: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 22220: kunnan mietintö n:o 7; ed. Leikolan 22221: lak. al. n:o 27. 22222: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 22223: edustajat Heljas, Jokinen, Kilpeläinen, Kors- 22224: Ainoa käsittely: bäck, Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Sukse- 22225: 6) Kertomus hallituksen toimenpi- lainen, Törngren, Väyrynen ja östenson. · 22226: teistä vuonna 19'51 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458 22227: Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 22228: 22229: 22230: Dmoitusasiat: vältä kertomus suomalaisen kirjallisuuden 22231: edistämisvarojen valtuuskunnan toiminnasta 22232: Loma.npyynnöt. vuonna 1952. Kertomus on jaettu edustajille. 22233: 22234: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän 22235: istunnon alkuosasta yksityisasioiden vuoksi 22236: ed. Kilpeläinen ja tästä istunnosta ed. Strk- Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. 22237: selainen, tämän kuun 28 päivään saakka ulko- 22238: maanmatkan vuoksi ed. Korsbäck ja tämän P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- 22239: kuukauden loppuun sairauden vuoksi lääkä- sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe- 22240: rintodistuksen nojalla ed. Nordfors. miehelle osoitettuina, saapuneet sisäasiainmi- 22241: nisteri Sukselaisen vastaukset ed. Kulovaaran 22242: ym. kysymykseen, joka koskee Turun keskus- 22243: sairaalan rakentamista, ja ed. Lappi-Seppälän 22244: Uusi hallituksen esitys. }tysymykseen, joka koskee maaherra Väinö 22245: Meltin suhtautumista asevelvollisten kertaus- 22246: Puhe m ies: Ilmoitetaan, että tasavallan harjoituksiin, valtiovarainministeri Rantalan 22247: presidentin kirjelmän ohella viime maalis- vastaus ed. Kullbergin kysymykseen, joka 22248: kuun 27 päivältä on eduskunnalle saapunut koskee tonttiarvoverotuksen soveltamista maa- 22249: hallituksen esitys n: o 16, joka nyt on edus- talouskiinteistöihin, kulkulaitosten ja yleisten 22250: tajille jaettu. töiden ministerin Karjalaisen vastaus ed. Koi- 22251: vusen ym. kysymykseen, joka koskee Sääks- 22252: järven kuivatusta, ministeri Huunosen vas- 22253: Eduskunnan tietoon sa.a.tettu asetus. taus ed. Lahtelan kysymykseen, joka koskee 22254: asuntotuotantotoimikunnan puheenjohtajan 22255: P u he mies: Ilmoitetaan, että hallituksen erästä haastattelua, ja opetusministeri Oitti- 22256: oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia sen vastaus ed. Puumalaisen ym. kysymyk- 22257: säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami- seen, joka koskee työväenopistolain uudista- 22258: seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun mista. 22259: lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituksessa on Nämä kysymykset on nyt vastauksineen 22260: eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna, saa- painettuina jaettu edustajille ja otetaan 22261: :punut sanotun lain nojalla annettu eduskunnan pöytäkirjaan. Valtiopäiväjärjes- 22262: Asetus 20 päivältä maaliskuuta 1953 Rans- tyksen 37 § : n 1 momentin mukaan ei asiasta 22263: kan kanssa tehdyn maksusopimuksen muu- sallita keskustelua eikä tehdä päätöstä. 22264: toksen ·voimaansaattamisesta. 22265: ··Tämä asetus on: nyt saatettu eduskunnan Kysymykset ja niihin annetut vastaukset 22266: tietoon jakamalla se edustajille. ovat näin kuuluvat: 22267: 22268: Eduskunnan kirjaston kertomus 'vuodelta 1952. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 22269: 22270: . P u h e m i e s: Vielä ilmoitetaan, että Vuoden 1953 tulo- ja menoarviosta päät- 22271: eduskunnalle on saapunut viime helmikuun täessään eduskunta hyväksyi 50 miljoqnan 22272: 25 päivälle päivätty eduskunnan kirjaston markan suuruisen määrärahan Turun keskus- 22273: kertomus vuodelta 1952, mikä kertomus nyt sairaalan laajentamista varten. Suureksi pet- 22274: .on jaettu edustajille.. tymykseksi Turun yliopistolle ja Turun kes- 22275: kussairaalapiirin kunnille määräraha on kui- 22276: tenkin jätetty vahvistamatta. 22277: Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistämisva- Kysymyksessä olevaa sairaalahanketta sa- 22278: rojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1952. moin kuin sen kiireellisyyttä voidaan perus- 22279: tella monilla sekä opetuksellisilla että sai- 22280: · ' P u h e m i e s: Samoin on eduskunnalle raanhoidollisilla syillä. Laaditun suunnitel- 22281: saapunut Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran man mukaan on tarkoituksena rakentaa yksi 22282: kirjelmän ohella viime maaliskuun 17 päi- uusi 52,000 ms käsittävä sairaalarakennus, 22283: Turun keskuss&iraala. 407 22284: 22285: johon sijoitettaisiin naistenklinikka, silmäkli- dollisten syitten vuoksi kiireellisesti 22286: .nikka sekä korva-, nenä- ja kurkkutautien suoritettava ja että sanotun rakennus- 22287: klinikka. Useamman klinikan sijoittamisella hankkeen alullepano olisi myös suu- 22288: samaan rakennukseen säästetään huomatta- resti helpottanut nykyistä työttömyys- 22289: vasti rakennuskustannuksia, koska on mah- tilannetta; sekä 22290: dollista käyttää hyväksi yhteisiä tiloja. Koko onko Hallituksella ohjelma Turun 22291: -hanke tulisi maksamaan noin 500 miljoonaa keskussairaalan rakentamisesta ja mil- 22292: markkaa. Sairaalarakennuksen valmistumi- lainen se on, sekä aikooko Hallitus eh- 22293: sen jälkeen Turun lääketieteellinen tiede- dottaa ensimmäisessä lisämenoarvioesi- 22294: kunta voisi huomattavasti tehostaa ja lisätä tyksessään määrärahaa kyseisen raken- 22295: lääkäreiden valmistusta, johon päämäärään nuStyön aloittamista varten? 22296: myös hallitus aikaisemmissa yhteyksissä on 22297: ilmoittanut pyrkivänsä. Samalla poistettai- · ·Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1!)53. 22298: siin räikeimmät epäkohdat ja puutteellisuu- 22299: det Turun keskussairaalapiirin sairaala- Urho Kulovaara. Valto Käkelä. 22300: oloissa. Veikko Kokkola. Urho Kähönen. 22301: Tässä yhteydessä on syytä myös mainita Kalle Jokinen. Kalervo Saura. 22302: eräästä vähemmän tunnetusta, mutta mieles- Heikki . Hykkäälä. Mauno Jussila. 22303: tämme asiaan vaikuttavasta seikasta. Turun Impi Lukkarinen. !Jaura Brander-Wallin 22304: lääninsairaalaa aikoinaan laajennettaessa 520 Arvi Turkka. Artturi- Koskinen. 22305: sairaansijaiseksi erikoissairaalaksi sikäläiset Rafael Paasio. Yrjö Kilpeläinen. 22306: kunnat lunastivat ilman lain velvoitusta itsel- Paavo Aitio. 0. Muikku. 22307: leen oikeuden 305 sairaansijaan. Sairaalan Niilo Honkala. Kaino . Haapanen. 22308: valmistumisesta (v. 1938) saakka kunnat Harras Kyttä. Aino Malkamäki. 22309: ovat osallistuneet myös 50 prosentilla netto- 22310: tappioihin. Jo vuoden 1951 loppuun men- 22311: nessä ovat kunnat täten suorittaneet 138 mil- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 22312: joonaa markkaa, mikä ottaen huomioon rahan 22313: arvon alenemisen näinä vuosina edustaa huo- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 22314: mattavaa summaa. Kun nämä kunnat osa- tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te, 22315: maksuillaan täten huomattavasti ovat val- Herrra Puhemies,· lähettänyt minulle vastat- 22316: tiolle hankkineet ja edelleen hankkivat va- tavaksi seuraavan kansanedustaja Urho ·Ku- 22317: roja, jollaisista yleensä muut piirit ovat sääs- lovaaran ym. esittämän kysymyksen: 22318: tyneet, olisi kaiken järjen mukaista, että mai- 22319: nitut kunnat pääsisivät mahdollisimman pian , Tietääkö Hallitus, että Turun 'kes- 22320: toteuttamaan keskussairaalasuunnitelmaansa kussairaalan laajentaminen olisi niin 22321: ja sen kautta poistamaan näillä seuduin val- hyvin opetuksellisten kuin sairaanhoi- 22322: litsevan suuren sairaansijapuutteen. dollisten syitten vuoksi kiireellisesti 22323: Turun kaupungissa ja sen lähiympäristössä suoritettava ja että sanotun rakennus- 22324: on parhaillaan työttömyyttä. Rakennushanke, hankkeen alullepano olisi myös suu- 22325: josta nyt on kysymys, olisi tarjonnut melkoi- resti helpottanut nykyistä työttömyys- 22326: sesti työtilaisuuksia ja olisi voinut keventää tilannetta; sekä 22327: jo tänä työttömyyskautena tilannetta. Tämä- onko Hallituksella ohjelma Turun 22328: kin seikka on jätetty huomiota vaille, kun keskussairaalan rakentamisesta ja mil- 22329: määrärahakysymystä on hallituksessa har- lainen se on, sekä aikooko Hallitus eh- 22330: kittu. dottaa ensimmäisessä lisämenoarvioesi- 22331: Edellä sanotun perusteella ja valtiopäivä- tyksessään määrärahaa kyseisen raken- 22332: järjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla esi- nustyön aloittamista vartenY" 22333: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen 22334: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Vastauksena kysymykseen pyydän kun- 22335: nioittavasti ilmoittaa, että hallitus tietää hy- 22336: Tietääkö Hallitus, että Turun kes- vin, miten tähdellistä opetuksen kannalta 22337: kussairaalan laajentaminen olisi niin olisi, että Turun lääninsairaala mahdollisim~ 22338: hyvin opetuksellisten kuin sairaanhoi- man pian voitaisiin laajentaa keskussairaa- 22339: 408 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 22340: 22341: 22342: laksi, ja että hallitus tulee eduskunnalle, masta kertausharjoituksiin. Kun maaherra 22343: niin pian kuin valtion taloudellinen tila sen on oman lääninsä korkein poliisipäällikkö, 22344: sallii, ehdottamaan tarvittavan määrärahan jonka tehtävänä päinvastoin on ryhtyä ran- 22345: myöntämistä sanottuun tarkoitukseen. kaisutoimenpiteisiin niitä niskottelijoita vas" 22346: taan, jotka kieltäytyvät noudattamasta ase- 22347: Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1953. velvollisuuslain määräyksiä, on maaherra 22348: Meltin selvästi lainvastainen menettely herät- 22349: Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen. tänyt oikeutettua paheksuntaa, ja on se 22350: omiaan erittäin suuressa määrin alentamaan 22351: valtiovallan ja viranomaisten jo muutenkin 22352: Till Riksdagens Herr Talman. heikentynyttä arvovaltaa. 22353: Rikoslaissa säädetään rangaistus menette- 22354: I det syfte, som nämnes i 37 § 1 mom. riks- lystä, johon katson maaherra Meltin syyllis- 22355: dagsordningen, har Ni, Herr Talman, till- tyneen. 22356: ställt mig följande av riksdagsman Urho Ku- Edellä esitetyn johdosta esitän, viitaten 22357: lovaara m. fl. framställda spörsmål: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin, ' 22358: ,Är Regeringen medveten om att en valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas- 22359: utvidgning av Åbo centralsjukhus med tattavaksi seuraavan ·kysymyksen: 22360: tanke på såväl undervisningen som 22361: sjukvården skyndsamt borde företagas Onko Hallitus tietoinen siitä, että 22362: och att igångsättandet av sagda bygg- Uudenmaan läänin maamerra Väinö 22363: nadsföretag även i hög grad skulle ha Meltti on kehoittanut olemaan nou- 22364: förbättrat det rådande arbetslöshets- dattamatta asevelvollisuuslakia, ja jos 22365: näin on, 22366: läget; samt mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 22367: har Regeringen något program för asian johdosta ryhtyä? 22368: uppförandet av Åbo centralsjukhus 22369: och hurudant är det, och ärnar Rege- Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1953~ 22370: ringen i sin första tilläggsbudgetpro- 22371: position föreslå anslag för påbörjande Jussi Lappi-Seppälä. 22372: av detta byggnadsarbete?" 22373: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 22374: Såsom svar på detta spörsmål får jag 22375: vördsamt meddela, att regeringen är väl Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen- 22376: medveten om, huru viktigt det vore för un- tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te, 22377: dervisningen, att Åbo länssjukhus snarast Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastatta- 22378: möjligt bleve utvidgat tili centralsjukhus och vruksi seuraavan kansanedustaja Jussi Lappi- 22379: att regeringen, så snart statensn ekonomiska Seppälän esittämän kysymyksen: 22380: ställning det medgiver, kommer att föreslä 22381: till riksdagen nödigt anslag för sagda ända- ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että 22382: mål. Uudenmaan läänin maaherra Väinö 22383: Helsingfors den 24 mars 1953. Meltti on kehoittanut olemaan nou- 22384: dattamatta asevelvollisuuslakia, ja jos 22385: Minister för inrikesärendena näin on, 22386: V. J. Sukselainen. mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 22387: asian johdosta ryhtyä?" 22388: 22389: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Vastauksena kysymykseen esitän kunnioit- 22390: tavasti seuraavaa: 22391: Uudenmaan läänin maaherra Väinö Meltti Kysymys on ilmeisesti aiheutunut siitä, 22392: on julkisuudessa käsitykseni mukaan toiminut että Suomen Rauhanpuolustajat r. y. ni- 22393: lainvastaisesti siten, että hän on kiihoittanut minen yhdistys, jon~a puheenjohtaja maa- 22394: asevelvollisuuslain vastaiseen menettelyyn ja herra Väinö Meltti on, Olli vuosikokouk- 22395: siten koettanut estää asianomaisia osallistu- sessaan hyväksynyt kel'ltausharjoitusten toi- 22396: Maaherro. Meltin toiminta. 409 22397: 22398: 22399: meenpanoa vastustavan julkilausuman ja Tili Riksdagens Herr Talman. 22400: saattanut sen julkisuuteen. Kun tässä jul- 22401: kilausumassa ei kuitenkaan ole todettavissa Under de senare åren har tomtvärdebeskatt- 22402: mitään kehoitusta olemaan noudattamatta ase- ning av jordbruksfastigheter vid statens in- 22403: velvollisuuslakia ja kun hallituksen tiedossa komst- och förmögenhetsbeskattning börjat 22404: ei ole, että maaherra 1\Ieltti olisi yhtä vähän tillämpas i sådan omfattning i städernas, 22405: virka-asemassaan kuin yksityishenkilönäkään främst huvudstadens närhet, att ägarna ho- 22406: syyllistynyt kysymyksessä mainittuun rikko- tas av ekonomisk ruin. Under beskattnings- 22407: mukseen, hallituksella ei ole ollut aihetta året 1952 fick tomtvärdebeskattningen ett så- 22408: kansanedustaja Lappi-Seppälän kaipaamiin dant omfång, att den kan jämföras med ren 22409: toimenpiteisiin. egendomskonfiskation. Om denna beskattning 22410: fortsätter på samma sätt som hitintills och 22411: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1953. höjes år efter år, dröjer det inte länge innan 22412: Wrn.tvärdebeskattningen tagit döden på atla 22413: Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen. privata jordbrukare i huvudstadens närhet. 22414: Och detta koo väl inte anses sammangå med 22415: inkomst- och förmögenhetsskattens anda och 22416: Tili Riksdagens Herr Talman. mening. 22417: För att närmare belysa tomtvärdebeskatt- 22418: 1 det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. ningens förödande tyngd mä följande exem- 22419: riksdagsordningen, ihar Ni, Herr Ta;Iman, tiH- pel anföras: 22420: sänt mig en avskrift av det spörsmål riks- Jordbrukaren A. i Marudd äger en jord- 22421: dagsmannen Jussi Lappi-Seppälä framställt brukslägenhet, omfattande 25 ha åker och 22422: till mitt besvarande: 7.·5 ha skogsmark. Vid 1951 års förmögen- 22423: ,Är Regeringen medveten om att hetsbeskattning fastställde inkomst- och för- 22424: landshövdingen i Nylands Iän Väinö mögenhetsskattenämnden lägenhetens förmö- 22425: 1\Ieltti uppmanat till uraktlåtenhet att genhetsvärde tili 6,916,000: -, men vid 1952 22426: ställa sig värnpliktslagen till efterrät- års beskattning blev samma lägenhets beskatt- 22427: telse, och om så är fallet, ningsvärde höjt titl 15,581,000: -. På en re- 22428: vilka åtgärder ärnar Regeringen i lativt liten lägenhet, vars totalareal ej är 22429: anledning av saken vidtaga?" större än 32.•5 ha, blev sålunda förmögenhets- 22430: värdet på ett år mer än fördubblat. 22431: J ordbrukaren B. i Sockenbacka äger en 22432: Såsom svar på detta spörsmål får jag här- 22433: lägenhet, omfattande 12.·5 ha åker och 2 ha 22434: med äran anföra följande: skogsmar!k. Hans lägenhet åsattes vid 1951 22435: Frågan har uppenbarligen föranletts av års statsbeskattning ett förmögenhetsvärde 22436: att Fredskämparna i Finland r. f. benämnda av 3,926,000: -, men vid 1952 års stats- 22437: förening, vars ordförande landshövding beskattning höjdes beskattningsvärdet tili 22438: Väinö Meltti är, vid sitt årsmöte godlkänt 12,000,000: -, en mer än trefaldig stegring 22439: ett uttalande mot anordnande av repetitions- på ett år. 22440: övningar och bragt detta tiili offentligheten·. Jordbrukaren C. på Degerö äger en iägen- 22441: Då i detta uttalande likväl icke kan påvisas het, omfattande 18 ha åker och 95 ha skogs- 22442: nägon uppmaning till uraktlåtenthet att stäHa mark. År 1950 fastställdes beskattningsvär- 22443: sig värnpliktslagen .Wl efterrättelse och då det tili 9,000,000: -, år 1951 höjdes det tili 22444: regeringen ej har sig bekant, att landshöv- 26,000,000: - och år 1952 höjdes det ytter- 22445: ding Melltti varken i sin tjänsteställning eHer ligare tili 50,000,000: -. 22446: i egenskap av privatperson skulle hava gjort Enahanda är förhållandet med jordbruka- 22447: sig skyldig tili ifrågavarande förbrytelse, har ren D. i Kårböle. Byn hörde tidigare i sin 22448: regeringen ej funnit skäl tili de åtgärder helhet tiU Helsinge ikommun. Hans lägenhet 22449: riksdagsman Lappi-Seppälä efterlyst. omfattar 10 ha åker och 18 ha skogsmarlr. 22450: År 1950 beskattades lägenheten för ett för- 22451: Helsingfors den 26 mars 1953. mögenhetsvärde av 2,480,000: -, år 1951 höj- 22452: des beskattningsvärdet tili 3,360,000: -, men 22453: 1\Iinister för inrikesärendena år 1952 åsattes samma lägenhet ett förmögen- 22454: V. J. Sukselainen. hetsvärde av icke mindre än 12,590,000: -- 22455: 62 22456: 410 Keskiviikkona 8 p. , huhtikuuta 1953. 22457: 22458: 22459: Ännu mä ett femte exempel nämnas. Jord- utsträckning, att dessa bringas på 22460: brukaren E. från förenämnda Kårböle by obestånd; och 22461: äger en jordbrukslägenhet, omfattande 15 ha om så är. fallet, vad ärnar Regerin- 22462: åker och 9 ha skogsmark. Denna lägenhet gen göra för att få missförhållandet 22463: åsattes vid 1951 års statsbeskattning ett för- avlägsnat? 22464: mögenhetsvärde av 4,910,000:-, men vid 22465: 1952 års förmögenhetsbeskattning hissades Helsingfors den 25 februari 1953. 22466: förmögenhetsvärdet upp till 8,820,000: ...,-. 22467: Dessa här anförda exempel hänföra sig till Henrik Kullberg. 22468: jämförelsevis små jordbrukslägenheter. 22469: . Om rtendensen vid förmögenhetsbeskattnin- 22470: Suomennos. 22471: gen även framdeles skall bli denna, så resul- 22472: terar den i att ägarna måste avhända sig sin Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 22473: jord, emedan med åikerjordens avkastning 22474: dylika skatter ej kan betalas. Detta måste 22475: varje med jordbruk förtrogen människa inse. Viime vuosina on valtion tulo- ja omaisuus- 22476: På detta sätt tvingas jordbrukaren att år för verotuksessa ryihdytty soveltamaan maatalous- 22477: år sälja en viss jordbit för att få skatterna kiinteistöjen tontinarvoverotusta kaupunkien 22478: betalade, tills Slutligen endast tomten under ensi sijassa pääkaupungin ympäristössä siin~ 22479: byggnaderna återstår. Sålunda tvingar myn- laajuudessa, että taloudellinen tuho uhkaa 22480: ~igheterna jordbrukarna till försäljning av 22481: tilojen omistajia. Verotusvuonna 1952 tontti- 22482: Jord, som stämplas som yrkesmässig tomtför- arvoverotus sai niin suuren laajuuden että 22483: säljning. Och detta kan icke anses vara skat- sitä voi verrata suoranaiseen omais~uden 22484: tepoliHkens syftemål. Nämnas må ä.tmu utom takavarikointiin. Jos tätä verotusta jatketaan 22485: tidigare exempel, att åkerjord, belägen inom tähänastiseen tapaan ja lisätään vuosi vuo- 22486: Helsingfors stads område, nyligen beskatta- delta, ei kestä kauankaan, ennen kuin tontin- 22487: des med 4.5 miljoner mark per ha, men när arvoverotus on saattanut tuhoon kaikki yksi- 22488: ägaren erbjöd sitt jordområde staden till iln- tyiset maanviljelijät pääkaupungin läheisyy- 22489: lösen, bjöd staden endast 1 miljon mark dessä. Eikä tällaisen voida katsoa olevan 22490: per ha. tulo- ja omaisuusverolain hengen ja tarkoi- 22491: . Då på senare år tomtvärdebeskattning av tuksen mukaista. 22492: JOrdbruk med förödande verkan tillämpas Tontinarvoverotuksen tuhoisan vaikutuksen 22493: även i närheten av andra städer har före- valaisemiseksi tarkemmin mainittakoon seu- 22494: teelsen inte mera lokal natur. F~stmer kan raavat esimerkit: 22495: sägas, att beskattningsformen göres till ett Maanviljelijä A. Marjaniemessä omistaa 22496: medel att få de självständiga jordbruken 25 peltohehtaarin ja 7.5 metsähehtaarin maa- 22497: inom städernas hook och stör att försvinna. taloustilan. Vuoden 1951 omaisuusverotuk- 22498: Men detta är icke rättvist och sammangår sessa tulo- ja omaisuusvero'lautallrunta vah- 22499: ~j heller med stadssamhällenas försörjnings- visti tilan omaisuusarvon 6,916,000 markaksi, 22500: mtressen. mutta vuoden 1952 verotuksessa saman tilan 22501: Då tomtvärdebeskattningen sålunda ser ut verotusarvo tuli korotetuksi 15,581,000 mark- 22502: att vinna allt större spridning och medföra kaan. Suhteellisen pienen tilan, jonka koko- 22503: förödande följder, bör statsmaktens uppmärk- naispinta-ala ei ole suurempi kuin 32.'5 ha, 22504: samhet fästas vid denna bes!kattning. Ingen omaisuusarvo nousi siten vuodessa enemmän 22505: heskattningsform bör få resultera i att be- kuin kaksinkertaiselksi. 22506: skattningsobjektet förstöres. Maanvilj~lijä B. Pitäjänmäellä omistaa 22507: Med stöd av det ovanstående och med hän- 12.'5 peltohehtaarin ja 2 metsämaahehtaarin 22508: visning till 37 § 1 mom. riksdagsordningen suuruisen tilan. Hänen tilansa verotusarvoksi 22509: får underteclmad till besvarande av veder- pantiin vuoden 1951 valtionverotuksessa 22510: börande medlem av statsrådet framställa föl- 3,926,000 markkaa, mutta vuoden 1952 22511: jande spörsmål: valtionverotuksessa verotusarvo korotettiin 22512: 12,000,000 markkaan nousun ollessa vuodessa 22513: Har sig Regeringen bekant, att tomt- enemmän kuin !kolminkertainen. 22514: värdebeskattning tillämpas gentemot Maanviljelijä C. Degerössä omistaa 18 22515: jordbrukare i städernas närhet i sådan pelto- ja 95 metsämaahehtaarin suuruisen ti- 22516: Tontinarv.overotus., 411 22517: 22518: lan. Vuonna 1950. vahvistettiin verotusarvo Kun tontinarvoverotus siten näyttää leviä- 22519: 9,000,000 markaksi, vuonna 1951 se korotet: vän yhä laajemmalti ja aiheuttavan tuhoisia 22520: tiin 26,000,000 markkaan ja vuonna 1952 se seurauksia, on valtioval'lan huomiota kiinni- 22521: vielä korotettiin 50,000,000 markkaan. tettävä tähän verotukseen. Ei mikään verotus- 22522: Samoin on Kaarelassa asuvan maanviljelijä muoto saa johtaa verotusobjektin tuhoami- 22523: D:n !laita. Kylä kuului aikaisemmin koko- seen. 22524: naisuudessaan Helsingin kuntaan. Hänen Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä- 22525: tilansa käsittää 10 ha peltoa ja 18 ha järjestyksen 37 § :rn 1 momentin nojalla alle- 22526: metsämaata. Vuonna 1950 verotettiin tilaa kirjoittanut esittää valtioneuvoston asian- 22527: 2,480,000 markan omaisuusarvosta, vuonna omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- 22528: 1951 korotettiin verotusarvo 3,360,000 marlk- symyksen: 22529: kaan, mutta vuonna 1952 määrättiin samalle 22530: tilalle kokonaista 12,590,000 markan verotus- Onko Hallituksen· tiedossa, että ton- 22531: arvo. tinarvoverotusta sovelletaan maanvil- 22532: Mainittakoon vielä viides esimerkki. Maan- jelijöihin kaupunkien läheisyydessä 22533: viljelijä E. edellä mainitusta Kaarelan ky- siinä laajuudessa, että heidän ase- 22534: lästä omistaa maataloustilan, joka käsittää mansa käy kestämättömäksi; ja 22535: 15 ha peltoa ja 9 ha metsämaata. Tämän ti- jos näin on Iaita, mitä Hallitus aikoo 22536: lan verotusarvoksi määrättiin vuoden 1951 tehdä epäkohdan poistamiseksi? 22537: valtionverotuksessa 4,910,000 markkaa, mutta 22538: vuoden 1952 omaisuusverotuksessa nostettiin Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1953. 22539: om~isuuden arvo 8,820,000 mal'kkaan. 22540: Tässä mainitut esimerkit koskevat verrat- Henrik Kullberg. 22541: tain. pieniä maataloustiloja. 22542: Jos suunta omaisuusverotuksessa myös 22543: vastedeskin on tämä, jdhtaa se siihen, että Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 22544: omistajien on pakko iuopua maastaan, koslka 22545: peltomaan tuotolla ei voida sellaisia veroja Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan kir- 22546: maksaa. Tämä on jokaisen maaltaloutta tun- jeiinässä viime helmikuun 25 päivältä on kan- 22547: tevan oivaUettava. Tällä tavoin pakotetaan sanedustaja Henrik Kullberg esittänyt val- 22548: maanviljelijä vuodesta vuoteen myymään jo- tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- 22549: kin maapala saadakseen verot maksetuiksi, vaksi seuraavan kysymyksen: 22550: kunnes lopuksi on jä:lellä vain rakennusten 22551: alla oleva tontti. Siten viranomaiset pakotta- ,Onko Hallituksen tiedossa, että 22552: vat maanviljelijät maan myyntiin, joka !lei- tontinarvoverotusta sovelletaan maan- 22553: mataan ammattimaiselksi tontinmyynniksi. viljelijöihin kaupunkien läheisyydessä 22554: Eikä tätä voida katsoa verotuspolitiikan tar- siinä laajuudessa, että heidän ase- 22555: koitukseksi. Aikaisemmin mainittujen esi- mansa käy kestämättömäksi; ja 22556: mel'kkien lisäksi mainittakoon, että erästä jos näin on laita, mitä Hallitus aikoo 22557: Helsingm kaupungin alueella sijaitsevaa pel- tehdä epäkohdan poistamiseksi?" 22558: tomaata äskettäin verotettiin 4.5 miljoonalla 22559: markalla hehtaarilta, mutta kun omistaja tar- Vastauksena tä;hän kysymykseen esitän seu- 22560: josi maa-aluettaan !kaupungin lunastettavaksi, raavaa: 22561: tarjosi kaupunki vain mi·ljoona markkaa heh- Kaupunkien ja muiden asutuSkeskustenjat- 22562: taarilta. kuvasti laajentuessa on niiden läheisyydessä 22563: Kun viime vuosina sovelletaan maatalouden olevan tonttimaan kysyntä muodostunut var- 22564: tonttiarvoverotusta tuhoisin vaikutuksin myös sin vilkkaaksi. Tästä on ollut seurauksena 22565: muiden kaupunkien läheisyydessä, ei ilmiö maan arvon huomattava nousu asutuskeskuk- 22566: enää ole paikallista !laatua. Pikemmin voi- sia ympäröiväliä maaseudulla. Tämä maan 22567: daan sanoa, että verotusmuotoa käytetään hinnan nousu käy selvästi ilmi näillä alueiNa 22568: keinona saada itsenäinen maatalous kaupun- olevien maa-alueiden kaupoissa maksetuista 22569: kien alueella häviämään. Mutta tämä ei ole kauppahinnoista, jotka varsinkin pääkaupun- 22570: oikeudenmulkaista eikä käy yhteen kaupunki- gin läheisyydessä monin kerroin ylittävät var- 22571: yhdyskuntien huoltoetujen kamssa. sinaL<Je.gta maatalousmaasta maksetut hinnat. 22572: Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta 1953. 22573: 22574: 22575: Kun tulo- ja omaisuusverolain 34 § :n mukaan statsrådsmedleiii8 besvarande framställt föl- 22576: omaisuuden arvo määrätään sen käyvän hin- j.ande spörsmä'l: 22577: nan mukaan, mikä sillä oli ~mistajan käd~ 22578: ja sillä paikalla, missä se oli, on edelläkoske- ,Har sig Regeringen bekant, att 22579: lteltu maan hinnan nousu otettava myöskin tomtvärdebeSkattning tillämpas gent- 22580: verotuksessa huomioon. Tämän vuoksi on val- emot jordbrukare i städernas närhet 22581: tiovarainministeriö antaessaan päätöksensä i sådan utsträckning, att dessa bringas 22582: niistä perusteista, joiden mukaan maatalous- på obeständ; och 22583: kiinteistö on verotuksessa arvioitava, määrän- om så är fallet, vad ärnar Regerin- 22584: nyt, että milloin kiinteistöHä on huomioon- gen göra för att få missförhållandet 22585: ottaen sen sijaitsemispaikan asutuskeskuksiin avlägsnat~" 22586: nähden tonttiarvoa, on tämä arvo määrättävä 22587: erikseen ja otettava huomioon maatalouskiin- Som svar på detta spörsmål får jag anföra 22588: teistön verotusarvoa määrättäessä. Hallituk- följande: 22589: sen taholta ei sen sijaan ole annettu eikä ole Med den alltjämt f{)rtgående utvidgningen 22590: voitukaan antaa verolautakunnille määräyk- av städerna och andra ibosättningscentra har 22591: siä siitä, mihin arvoihin tällainen maatalous- efterfrågan på tomtjord i deras närhet bli- 22592: kiinteistöjen tontinarvo olisi kullakin paikka- vit mycket livlig. En följd härav har varit 22593: kunnalla &rvioitava verotuksessa. Tämän ar- en avsevärd stegring av jordvärdet på lands- 22594: von määrääminen on asianomaisan verolauta- b!gden ~ing ?<>sättningscentra. Denna steg- 22595: kunnan asiana, eikä hallituksella ole valtaa- il'mg av JOrdpriset framgår tydligt av de pris, 22596: kaan puuttua tässä suhteessa verotuksen yksi- som erlagts vid köp av jordområden på dessa 22597: tyiskohtiin, koska verolautakunnat verotusta områden, vilka pris särskilt i närheten av hu- 22598: toimittaessaan toimivat virkamiehen vastuulla vudstaden många gånger överstiga de pris, 22599: ja itsenäisesti harkitsevat kun!kin verovelvolli- som erläggas för egentlig lantbruksjord. Då 22600: sen kohdalla, mitä arvoja on verotuksessa pi- enligt 34 § i lagen om inkornst- och förmö- 22601: dettävä kohtuullisina. genhetsskatt egendomens värde fastställes ef- 22602: Verovelvollisella, joka katsoo, että hänen ter det gängse pris den har i ägarens hand 22603: kiinteistönsä on verotuksessa arvioitu koh- och på den p'lats där den är belägen, måste 22604: tuuttomaan arvoon, on valta valitusteitse saat- den ovan berörda prisstegringen på jord jäm- 22605: taa verotus asianomaisen tarkastuslautakun- väl beaktas vid beskattningen. Fördenskull 22606: nan ja viime kädessä korkeimman hallinto- har finansministeriet i sitt beslut orn de grun- 22607: oikeuden harikittavaksi. der, enligt vilka jordbruksfastighet vid be- 22608: Ha1lituksen taholta seurataan kuitenkin Skattnmg bör värderas, förordnat, att då fas- 22609: kiinteistöjen arvioimista valtakunnassa ja tighet med. beaktande av dess belägenhet i 22610: hankitaan tietoja eri puolilla maata käyte- förhållande till bosättningscentra har tomt- 22611: tyistä tonttiarvoista. Milloin on voitu ha- värde, detta värde skall fastställas särskilt 22612: vaita, että verotuksessa käytetyt arvot ovat för sig och beaktas vid fastställandet av jQrd- 22613: bruksfa~'tighetens beskattningsvärde. Från re- 22614: epäsuhteessa vallitsevaan hintatasoon, on ve- 22615: ro1autakuntaa kehoitettu hankkimaan tont- geringens sida har däremot icke utfärdats och 22616: tien ja tonttimaan arvoista asiantuntijalauta- ej heller kunnat utfärdas bestämmelser för 22617: kunnaJI1 lausunto sekä asetettu tarkoitusta skattenämnderna om de värden, till vilka. ett 22618: varten määräraha verolautakunnan käyttöön. dyli!kt tomtvärde på jordbruksfastigheter bör 22619: uppskattas på varje särskild ort vid beskatt- 22620: Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1953. ningen. Bestämmandet av detta värde an- 22621: kommer på varje skattenämnd, och regerin- 22622: Valtiovarainministeri Viljo Rantala. gen har icke ens befogenheter att i detta hän- 22623: seende befatta sig med detaljer i beskattnin- 22624: gen, enär skattenämnderna vid beskattningen 22625: verka under tjänstemannaansvar och själv- 22626: Till Riksdagens Herr Talman. ständigt beträffande varje skattsky1dig pröva 22627: vilka värden vid beskattningen böra anse~ 22628: I en till Eder, Herr Tallman, riktad skri- som skäiiga. 22629: velse av den 25 sistlidne februari har riks- . S!kattskyld~g, som anser, att hans fastighet 22630: dagaman Henrik Kullberg till vederbörande v1d beskatt:ningen åsatts ett oskäligt värde, 22631: Sääksjärven kuivatus. 413 22632: 22633: iiger rä.tt att i besvärsväg bringa beskattnin- mältä taholta, ja. sen jälkeen on koko kuiva- 22634: gen under prövningsnämndens och i sista tushanke joutunut uuteen vaiheeseen. Hank- 22635: hand högsta förvaltningsdomstolens prövning. keen ratkaiseminen näyttää tulevan kytke- 22636: Från regeringens sida följer man dock tylksi saman vesistön eräihin muihin perkaus- 22637: med värderingen av fastigheterna i riket och suunnitelmiin, josta seurauksena on koko 22638: införskaffar uppgifter om i olika delar av asian joutuminen uudelleen arvioitavaksi. 22639: landet tillämpade tomtvärden. I händelse Eri asiantuntijain suunnitelmat ja lausU{ll- 22640: detkunnat påvisas, att de vid beskattningen not ovatkin jyrtkästi vasta'klkaisia. Eräät pi- 22641: tillämpade värdena stå i disproportion ltil:l tävät järven täyskuivatusta viivytyksittä 22642: gällande prisnivå, ha skattenämnderna upp- tärkeänä, jotta päästäisiin käsiksi järven 22643: manats att införskaffa utlåtande av srukkun- pohjan hyötyalueisiin. Näin sitäkin suurem- 22644: !llignämnd om tomternas och tomtjordens vär- malla syyllä, koska kuivatustöihin on jo tä- 22645: den och för ändamålet har till skattenämn- hän mennessä käytetty yli 10 miljoonaa 22646: dens förfogande ställts anslag. markkaa v:a.Jtioo varoja. Toiset taas ovat sitä 22647: mieltä, että kuivatushankkeista tulisi luopua 22648: Helsingfors den 27 mars 1953. ja patoamisen avulla nostaa järveen vesi 22649: Finansminister Viljo Rantala. muodostamaila se säännöstelyaltaaksi. Voi- 22650: dakseen ratkaista asian oikeudenmukaisena 22651: tavalla tulisi vesistötoimikunnan suorittaa 22652: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. paikanpäällä mahdollisimman arvovaltainen 22653: Vimpelin kunnassa olevan pinta-alailtaan ja puolueeton tutkimus, jossa otettaisiin huo- 22654: n. 300 hehtaarin suuruisen Sääksjärven kui- mioon !kaikki asiaan vaikuttavat seikat. Täl- 22655: vatushanke on pantu vireille jo noin 100 laisen tutkimuksen suorittamista ovatkin 22656: vuotta sirtten. Suunnitelma järven kuivatta- sääksjärveläiset ·anoneet viime syksynä ve- 22657: misesta luonnonheinäniityksi valmistui lo- sistötoimikunnalta ja kulk'Wlaitosten ja yleis- 22658: pullisesti vasta vuonna 1920 ja luvan ten töiden ministeriöitä. Järven rannalla 22659: edellä mainitun suunnitelman toteuttamiselle asuvien kannalta olisi asia saatava pikaiseen 22660: myönsi vesistötoimikunta vuonna 1928. ratkaisuun, sillä järven pohjassa seisova ma- 22661: Raivaustyöt Säaksjärven laskuväylällä tala vesi hajuineen ja hyönteisineen muodos- 22662: aloitettiin vuonna 1939 työttömyystöinä ja on tuu lämpiminä vuodenaikoina ympäristön 22663: niitä keskeytyksen jälkeen jatkettu sellaisin väestön terveyden ja viihtyisyyden kannalta 22664: tuloksin, että vuoteen 1951 mennessä suunni- sietämättömäksi. 22665: telmassa edellytetty kaivuu saatiin lä- Edellä esitettyyn viitaten j-a valltiopäivä- 22666: helle loppuvaihetta. Sääksjärven ja:kokun- järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla esi- 22667: nan maanomistajat panivat vireille hank- tämme hallituksen asianomaisen jäsenen vas- 22668: keen järven täyskuivattamisesta vuonna tattavwksi seuraavan kysymyksen: 22669: 1950. Vaasan maanvilljelysinsi!ll.ööripiiri laati Tietääkö Hallitus, että Sääksjärven 22670: asiasta suunnitelman ja kustannusarvion. kuivatusasiassa pitäisi tehdä oikeuden- 22671: Uuden suunnitelman toteuttamista vanhan mukaånen ratkaisu viivytyksittä vesis- 22672: luvan pohjalla piti suunnitelman laatinut in- tötoimikunnassa; ja jos tietää, 22673: sinööri KirssNä tåysin mahdollisena, koska niin mihin toimenpiteisiin Hallitus 22674: ensimmäistä suunnitelmaa hyväJksyttäessä oli on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä joudut- 22675: vaihtoehtona täyskuivattaminenkin, jota taakseen asian oikeudemrttlkaista ja 22676: maanomistlajat siinä vaiheessa eivät kuiten- asiallista ratkaisua? 22677: kaan pitäneet tarkoituksenmukaisena. 22678: Tämän uuden suunnitelrrnrun toteuttamiseen Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1953. 22679: anottiin maataloushalHtukselta vuoden 1951 22680: keväällä töiden käyntiinpanoa. Anomus joh- Matti Koivunen. Nestori Nurminen. 22681: tikin sellaisiin tuloksiin, että varoja myön- Väinö Rankila. 22682: nettiin tal'koitukseen 3.'5 miljoonaa markkaa 22683: ja kesällä 1951 ra:kermettiin työmaalle Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 22684: asunto- ja varastoparakit sekä kuljetettiin 22685: pailkalle työssä tarvittavia koneita. Töiden Kansanedustajat Matti Koivunen, Nestori 22686: jatkaminen kuitenkin keskeytettiin ylem- Nurminen ja Väinö Rankila ovat Teidän vä- 22687: 411 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 22688: 22689: 22690: iJ.ityksellärm.e, Herra Puhemies, jättäneet val- luvan saamiseksi ainoastaan Kruunupyyn- 22691: tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentissa joen perkaamiseen. 22692: mainitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin Kuluvan maaliskuun 18 päivänä antamaJI.- 22693: tiimlä lainlkohta on 5 päivänä marraskuuta laan päätöksellä vesistötoimikunta on rat- 22694: 1948 annetussa laissa, hallituksen asian- kaissut asian; ja samana kun lausunnon 22695: omaisen jäsenen y;astattavaksi seuraavan, 6 antaminen mm. Sääksjärven laskuhankkeen 22696: päivänä maaliskuuta 1953 päivätyn ja saman toimitsijamiesten muistutuskirjelmästä on 22697: kuun 9 päivänä tiedoksi tulleen kysymyksen: rauennut, koska maata:loushallitus on tässä 22698: yhteydessä luopunut anomasta Sääksjärven 22699: ,Tietääkö Hallitus, että Sääksjärven vedenjuoksun säännöstelyä, vesistötoimikunta 22700: kuivatusasiassa pitä;isi tehdä oikeuden- on ·antanut luvan ainoastaan Kruunupyyn- 22701: mukainen ratkaisu viivytyksittä vesis- joen perlkaamiseen. 22702: tötoimikunnassa; ja jos tietää, Sääksjärven järvenlasku- ja perkausyhtiön 22703: niin mihin toimenpiteisiin Hallitus toimitsijamiehet ovat 21 päivänä lokakuuta 22704: on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä joudut- 1952 päivätyllä kirjelmä'llään saattaneet kul- 22705: taakseen asian oikeudenmukaista ja kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön tie- 22706: asialllista ratkarisua~" toon, että usein mainittua Sääksjärveä kos- 22707: keva asia on vireillä vesistötoimikunnassa. 22708: Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti Koska maataloushallitus ilmeisesti juuri 22709: esittää seuraavaa: mainittujen toimitsijamiesten vastustuksen 22710: Kysymys koskee Vimpelin kunnassa olevan vuoksi oli luopunut Sääksjärven vedenjuok- 22711: Sääksjärven laskemista. Vesistötoimikunta sun säännöstelyhankkeesta ja asia täten oli 22712: on 2 päivänä syyskuuta 1937 antamallaan saatettu aivan uuteen vaiheeseen, ei voida 22713: päätöksellä myöntänyt luvan mm. mainit- katsoa vesistötoimikunnan viivytelleeru asian 22714: tunn järvenlaskuhankkeeseen tarkoitusta var- käsittelyä. Tähän nähden hallituksella ei dle 22715: ten perustetuill.e järven1asku- ja perkausyh- ollut syytä puuttua asiaan. 22716: t1ölle, mutta, saadun tiedon mukaan, lupa ei Vesistötoillllikunnan päätös ei millään ta- 22717: tarkoittanut järven täyskuivattamista. V esis- voin koske Sääksjärveä, ja mikäli Sääksjär- 22718: tötoimikunta on sittemmin pitentänyt järven- ven järvenlasku- ja perkausyhtiö edelleen 22719: laskutyön loppuun Sjj,attamiseen määrättyä haluaa toteuttaa järven täysin kuivattamista 22720: aikaa joulu!kuun 31 päivään 1955. !koskevan hankkeen, [askuyhtiö voi tietenkill1 22721: Maatalousministeriöstä 8 päivänä helmi- asianomaiselta viranomaiselta anoa tähän lu- 22722: kuuta 1951 tapahtuneesta esittelystä valtio- paa. Vesistötoimikunnan edellä mainittu 22723: neuwsto on siirtänyt maata:loushallituksen päätös, mikäli se saa lainvoiman, ei ainakaan 22724: hakemuksen saada lup·a Kruunupyynjoen, ole esteenä mahdollisen 'luvan antamiseen 22725: Teerijärvenjoen ja Porasenjoen perkaami- Sääksjärven täydelleen kuivattamiseen. 22726: seen, Kruunupyyn, Teerijärven, Vetelin ja Tämän saan kunnioittavasti saattaa Tei- 22727: Vimpelin kunnissa, vesistötoimikunnan käsi- dän tietoonne, Herra Puhemies. 22728: teltäväksi. 22729: Asian valmistavassa käsittelyssä aaaditun Helsingissä 28 päivänä maalliskuuta 1953. 22730: suunnitelman mukaan oli tarkoitus mm. 22731: käyttää po. Sääksjärveä kevättulvia tasaa- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri 22732: vana altaana, ts. säännöstellä järven veden- 22733: juoksua. Asiaa edelleen käsiteltäessä vesistö- Eetu Karjalainen. 22734: toimikunnassa mainitun järvenlasku- ja per- 22735: kausyhtiön toimitsijamiehet ovat vastusta- 22736: neet suunnitelman toteuttamista, mikäli se Till Riksdagens Herr Talman. 22737: edeHyttää Sääksjärven vedenjuoksun sääln~ 22738: nöstelyä. Riksdagsmännen Matti Koivunen, Nestori 22739: Maataloushallitus on kirjelmällään 23 päi- Nurminen och Väinö Rankila ha genom Eder 22740: vänä tammikuuta 1953 il.moittanut vesistö- förmedling, Herr Talman, i det syfte, varom 22741: toimikunna:lle, ettei se ainakaan tässä yhtey- förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, 22742: dessä ano lupaa saada säännöstellä mm. sådant detta lagrum lyder i lagen den 5 no- 22743: Sääksjärven vedenjuoksua. Maataloushalli- vember 1948, tili vederbörande med'lem av 22744: tuksen lopullinen anomus onkin kohdistunut regeringen för besvarande riktat följande, 22745: Sääksjärven kuivatus. 415- 22746: 22747: 22748: den 6 mars 1953 dagtecknade och den 9 l\fedelst utslag den 18 innevarande mars 22749: samma månad mig delgivna spörsmål: har vattendragskommissionen avgjort ären"- 22750: det; och samtidigt som avgiv·andet av utlå- 22751: ,Är Regeringen medveten därom, tande angående bl. a. sysslomännens för sänk- 22752: att ett rättvist avgörande borde träf- ningsföretaget i Sääksjärvi sjö påminnelse- 22753: fas utan dröjsmål i vattendragskom- skrift förfallit, enär lantbruksstyrelsen i 22754: missionen 'beträffande torrläggningen detta sammanhang avstått från anhållan om 22755: ·av Sääksjärvi sjö; och om så är, reglering av avrinningen från Sääksjärvi sjö, 22756: vilka åtgärder har Regeringen vid- har vattendragskommissionen beviljat till- 22757: tagit eller ärna:r den vidtaga för på- stånd till upprensning av enbart Kronoby å. 22758: skyndande av ärendets rättvisa och Sysslomännen i Sääksjärvi sjösänknings- 22759: sakliga avgörande?" och upprensningsbolag ha i en den 21 okto- 22760: ber 1952 dagtecknad skrivelse bragt till mi- 22761: nisteriets för kommunikationsväsendet och 22762: Med anledning av spörsmålet får jag vörd- allmänna arbetena kännedom, att ärendet rö- 22763: samt ancföra följande: rande merbemälda Sääksjärvi sjö är anhän- 22764: SpörsmMet gäller sänkningen av Sääks- gigt i vattendragskommissionen. Enär lant- 22765: järvi sjö i Viropeli kommun. V·attendrags- bruksstyrelsen uppenbarligen tili följd av 22766: kommissionen har i sitt utslag den 2 septem- motståndet från nyssnämnda sysslomän hade 22767: ber 1937 beviljat tillstånd bl. a. tili nämnda avstått från företaget att reglera avrinnin- 22768: sjösänkningsföretag åt ett för ändamålet gen från Sääksjärvi sjö och behandlingen av 22769: grundat sjösänknings- och upprenSII1ings- ärendet så1unda hade ingått i ett helt nytt 22770: bolag, men enligt uppgift avsåg icke till- skede, kan det icke anses, att vattendrags- 22771: ståndet fullständig torrläggning av sjön. kommissionen fördröjt ärendets handlägg- 22772: Vattendragskommissionen har sedermera för- ning. Med beaktande av detta har regerin- 22773: längt den för slutförande av sjösänknings- gen icke haft skäl ·att ingripa i saken. 22774: arbetet fastställda tidoo tili den 31 december Vattendrags:kommissionens utslag berör 22775: 1955. icke på något sätt Sääksjärvi sjö, och såvida 22776: Vid föredragning från lantbruksministe- sjösänknings- och upprensningsbolaget för 22777: riet den 8 februari 1951 har statsrådet hän- denna sjö fortfarande önskar förverkliga 22778: skjutit lantbruksstyrelsens ansökan om till- planen på en fullständig torrläggning av 22779: stånd tili upprensning av Kronoby å, Ter- sjön, kan sjösänkningsbolaget givetvis hos 22780: järv å och Påras å i Kronoby, Terjärv, Veti! vederbörande myndighet anhålla om tiNstånd 22781: och Vindala kommuner tili vattendragskom- därtill. Vattendragskommissionens ovan- 22782: missionens behandling. nämnda utslag utgör, såframt det vinner laga 22783: Enligt uppgjord plan vid ärendets förbe- lkraft, åtminstone icke något hinder för ett 22784: redande behandling var avsikten bl. a. att eventuellt tillstånd till en fuNständig torr- 22785: utnyttja ifrågavarande Sääksjärvi sjö som läggning av Sääksjärvi sjö. 22786: bassäng för utjärnnande av vårfloden, d. v. s. Detta får jag vördsamt bringa tili Eder 22787: att reglera avrinningen från sjön. Vid ären- kännedom, Herr Talman. 22788: dets fortsatta behandling i vattendragskom- 22789: missionen motsatte sig sysslomännen i Helsingfors den 28 mars 1953. 22790: nämnda sjösänJmings- och upprensningsbolag 22791: p~anens förverkligande, såvida planen för- Minister för ikommunikationsväsendet och 22792: utsätter reglering av avrinningen från Sääks- a]lmänna arbetena Eetu Karjalainen. 22793: järvi sjö. 22794: fjantbruksstyrelsen har i skrivelse den 23 22795: januari 1953 meddelat vattendragskommis- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 22796: sionen, 13;tt den åtminstone icke i detta sam- 22797: manhang anhåller om tillstånd att få bl. a. Ainakin eräässä helsinkiläisessä arvovaltai- 22798: reglera avrinningen från Sääksjärvi sjö. sessa a;amupäivälehdessä oli viime sunnun- 22799: Lantbruksstyrelsens slutliga ansökan har en- taina Aravan nykyisen pääjohtajan Sulo A. 22800: dast gälllt erhållande av tillstånd tiU upp- Typön haastattelulausunto, jossa hän kum- 22801: rensning av enbart Kronoby å. mallisin sanakääntein ja perusteluin asettui 22802: 416 Keskiviikkona 8 p. huhtikv.uta 1953. 22803: 22804: 22805: tukemaan ja puolustamaan tunnettua ns. jahtiin määrätessään lain velvoituksen 22806: .Asunto.osakeyhtiö K:aljakallio-tapausta. mukaisesti syytettäväksi eräitä henki- 22807: Joskin on erittäin vakava asia jo sekin, löitä He'lsingin raastuvanoikeudessa, 22808: että Arav·an johto hyväksyy sekä tukee ja niin tiedustelen, mihinkä toimenpitei- 22809: puolustaa Aravartoiminnassa tapahtuneita siin Hallitus aikoo ryhtyä tämän joh- 22810: väärinkäytö-ksiä ja sen piirissä esiintynyttä dosta? 22811: keinottelua, niin tämä on sitäkin vakavampaa 22812: ajateltaessa AravaDJ päämääriä tulevaisuu- Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1953. 22813: dessa. Yleinen mielipide on yksimielisesti 22814: sinä kannalla, että Arava on tarkoitettu hei- M. 0. Lahtela. 22815: kompivaraisten todellisen asuntopulan kii- 22816: reellistä poistamista varten eikä varakkait- 22817: ten kansalaispiirien ioistoasuntojen rakenta- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 22818: mista varten. 22819: Asi·an vaJkavuus ei kuitenkaan rajoitu vain Valtiopruiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment- 22820: tähän. A.ravan nykyisen pääjohtajan Typön tiin nojautuen kansanedustaja M. 0. Lahtela 22821: haastattelulausunnosta käy nimittäin myös on maaliSkuun 2 päiV'änä 1953 esittänyt hal- 22822: ilmi, että hän sellaisin sanakääntein kuin lituksen asianomaiseDI jäsenen vastattavaksi 22823: ,jälkiviisautta maalla, kun mere'llä on va- seuraav•an kysymyksen: 22824: hmoco tapahtunut" j·a ,poliittinen ajojahti 22825: Simosta vastaan" selvästi tarkoittaa valta- ,Kun Aravan nykyinenkin johto on 22826: kunnan korkeimman lainvalvojan, valtioneu- asettunut jopa julkisuudessa puolusta- 22827: voston oikeuskanslerin, syyllistyneen asiatto- maan ja tukemaan ns. Kalj1aka1lio- 22828: muuteen j·a jopa poliittiseen ajojahtiin mää- tapausta ja tätä tietä tavallaan kaik- 22829: rätessään lain vellvoituksen mukaisesti eräitä kia muitakin .Arava-toiminnan piirissä 22830: heillkilöitä asetet~avaksi Helsingin raastuvan- esiintyneitä väärinkäytöksiä ja kai- 22831: oikeudessa syytteeseen tunnetun ja karkean notteluja sekä kun Aravan nykyinen 22832: Kalj·akallio-tapauksen johdosta. Tällaista me- pääjohtaja, tuomari Sulo A. Typpö 22833: nettelyä on pidettävä korkean virkamiehen on lisäksi ha;astattelulausunnossa kiis- 22834: taholta erittäin raskaana virheenä, varsinkin tattomasti ainalkin viittaiHut maamme 22835: kun pääjohtaja Typpö saadun tiedon mu- korlkeimman lainvaJvojan, va!l.tioneu- 22836: kaan itsekin on sitäpaitsi virkatoimin osallis- voston oikeuskanslerin, Kaljakallio- 22837: tunut Kaljaka:l~io-tapauksen lainaerien mak- tapauksessa menetelleen asiattomasti 22838: suun. ja jopa syyllistyneen poliittiseen ajo- 22839: Kaiken edellä lausutun perusteella esitän jahtiin määrätessään lain velvoitu'ksen 22840: kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n mukaisesti syytettäväksi eräitä henki- 22841: 1 momentin nojaNa valtioneuvoston asian- löitä He'lsingin raastuvanoikeudessa, 22842: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- niin tiedustellen, mihinkä toimenpitei- 22843: symyjksen: siin Hallitus aikoo ryhtyä tämän joh- 22844: dosta?" 22845: Kun Aravan nykyinenkin johto on 22846: asettunut jopa julkisuudessa puolusta- Kysymykseen vasta:an kunnioittaen seuraa- 22847: maan ja tukemaan ns. KaljakaUio- vaa: 22848: tapausta ja tätä tietä tavallaan kaik- Vuonna 1949 voimaan tulleessa Arava- 22849: kia muitakin Arava-toiminnan piirissä iainsäädännössä, joka toi väestökeskustemme 22850: esiintyneitä väärinkäyt()ksiä ja kei- asuntotuotannossa laajassa mitassa käytän- 22851: notteluja sekä kun Aravan nykyinen töön meidän oloissamme uuden, valtion tois- 22852: pääjohtaja, tuomari Sulo A. Typpö sijadselle lainoitukselle pohjautuvan rahoitus- 22853: on lisäksi haastattelulausunnossa kiis- menetelmän, todettiin sitä täytäntöönpan- 22854: tattomasti ainakin viittaillut maamme taessa eräitä puutteita ja aukkoja, joiden ne- 22855: ko:rlkeimman lainvalvojan, valtioneu- gatiivisten vaikutusten torjumiseksi asunto- 22856: voston oikeuskanslerin, Kalja:kallio- tuotantotoimiikunta on aikanaan ryMynyt toi- 22857: tapauksessa menetelleen asiattomasti menpiteisiin. Tätä tarkoitusta varten muu- 22858: ja jopa syyllistyneen poliittiseen ajo- tettiin v. 1950 ~ain täytäntöönpanoa koskevaa 22859: Pääjohtaja Typön lausunto. 417 22860: 22861: valtioneuvoston päätöstä eräiltä kohdin ja nyt mahdollisuutta asunto-osakkeiden mer- 22862: v. 1951 Vllilmistuneessa uudessa Arava-laki- kinnän, myynnin jia luovutuksen siirtämisestä 22863: ehdotuksessa tehtiin myös voimassa oleviin asianomaisen kunnan hoidettavaksi. 22864: säännöksiin lukuisia muutosehdotuksia. Näi- Edellä mainitut toimenpit·eet jo osoittane- 22865: den lainsäädäntömuutosten 1isä:ksi on asunto- vat, ettei Aravan johto, ei entinen eikä ny- 22866: tuotantotoimiikunta koko toimintaJkautensa kyinen!kään, ole syyllistynyt sellaiseen yleis- 22867: aikana jatkuvasti pyrkinyt kehittämään epä- tetysti tuomittavaan menetelyyn, joksi kysy- 22868: kohtia torjuvia toimenpiteitään mm. rajoit- myksen esittäjä ilmeisesti ha·luaa koko sen 22869: tavia lainausehtoja lisäämäLlä ja valvontaa toiminnan lleimata. Mitä kyselyssä nimeltä 22870: tehostamalla. Viimeksi mainittuina vuosina mainittuun 'lainoitustapaukseen tulee, riittä- 22871: tapahtuneet hintatason muutokset aiheuttivat nee tässä yhteydessä todeta, että asia on tuo- 22872: myös Aravan tukemalle asuinrakenmustoi- mioistuimen käsiteltävänä. Niistä henkilö- 22873: minna~e suuria häiriöitä ja vaikeuksia, joi- kohtaisista mielipiteen ilmaisuista, jotka 22874: den yhteydessä on usein väitetty tapahtuneen asuntotuotantotoimikunnan nykyinen pu- 22875: keinottelua, jopa väärinkäytöksiä. Asunto- heenjohtaja on lausunut julkisen sanaJlJ pals- 22876: tuotantotoimikunta on kaikissa sen tietoon toilla edelllä mainitun oi:keudenkäynnin joh- 22877: tu1leissa tapauksissa ryhtynyt viipymättä dosta, voidaan tietenkin olla eri mieltä, mutta 22878: lain mjoissa mahdollisiin toimenpiteisiin~ epä- maassamme sananvapaudesta vallitsevan oi- 22879: kohtien poistamiseksi. Myönnettävä on kui- keuskäsityksen mukaan sellainen mielipiteen 22880: tenkin, ettei valvontaa ole pääasiassa Aravan ilmaisu on srullittua. Kyselyn llopussa esitet- 22881: vähäisen henkilökunnan vuoksi voitu sa;ada tyä väitettä, että haastattelussa olisi jollain 22882: niin tehokimaksi /kuin 6lisi ollut suotavaa. tavoin viittailtu korkeimman lainvalvojan 22883: Muutenkin oru luonnol~ista, että Amva-toi- puolueellisuuteen, ei voida pitää aihee'liisena. 22884: minta, kuten 'kaikki muukin säännöstelyn Pä.invastoinhan haastattelussa on mainittu, 22885: luontoinen taloudellinen toiminta, on herät- että ,;laki tekee tehtävänsä sidotuin silmin", 22886: tänyt enemmän tai vähemmän perusteltua ar- millä lausumalla vanhastaan nimenomaan 22887: vostelua. Asuntotuotantooili liittyy niin mo- tarkoiteta;an, että l:aki ja lain käyttäjät toi- 22888: nia harkinnanvaraisia tarkoituksenmukai- mivat puolueettomasti. 22889: suuskysymyksiä, ettei raJkentamista koskevia Edellä olevan perusteella hallitus katsoo, 22890: säännöksiä ole helppo saada kaikkia tyydyt- ettei nyt esitetty kysely aiheuta toimenpi- 22891: täviksi. Esimerkiksi tuotettavien asuntojen teitä, mutta uuden Aravalainsäädännön val- 22892: koosta ja laatutasosta ei koskaan voitane mistelutyössä on kiinnitettävä kaikkea mah- 22893: päästä täyteen yksimielisyyteen. Yhä yksi- dollis1lai huomiota keinottelun estämiseksi 22894: tyislrohtaisempaan toiminnan ennakkomää- V'altion tuella harjoitettavassa asun,totuotan- 22895: rittelyyn on mahdollisuuksia päästä vasta nossa. 22896: vuosien kuluessa saavutetun kokemuksen jäl- 22897: keen. Tässä suhteessa onkin Arava saavut- Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1953. 22898: tamansa kolkemuksen nojalla jatkuvasti ke- 22899: hittänyt ohjeitaan ja määräyksiään. Useat Ministeri Emil Huunonen. 22900: niistä tarkoittavat juuri Arava-toiminnan 22901: piirissä kyselyn esittäjän tapahtuneekai väit- 22902: tämien väärinkäytösten ja keinottelun estä- Till Ri:ksdagens Herr Talman. 22903: mistä. 22904: Kuluvan vuoden ~ainavarauksissa on eri- Med stöd av Riksdagsordningens 37 § 22905: tyisen voimaperäisesti lisätty mjoittavia 1 mom. har riksdagsman M. 0. Lahtela den 22906: säännöksiä mm. yhtä asuinhuoneistoa kohden 2 mars 1953 t~ll vederbörande regeringsmed- 22907: myönnettävän asuntolainan enimmäisrajaan lems besvarande ställt följande spörsmål: 22908: ja lainoitettavien asuinrakennusten lruatuta- 22909: soon nähden. Uuteen Aravalakiehdotukseen ,Då även Aravas nuvarande ledn:ing 22910: on asuntotuotantotoimikunnan puolesta tehty t. o. m. i offentligheten har intagit en 22911: mm. ehdotukset asuinhuoneistojen eniJmmäis- attityd, vari han försvarar och stöder 22912: pinta-a!lan pienentämisestä ja !kunnan etu- det s. k. Kruljalk:allio-fallet och härige- 22913: osto-oikeudesta asunto-osakkeiden siirtoa kos- nom på sätt och vis alla övriga inom 22914: kevissa trupauksissa. Lisäksi Arava on esittä- Ollll'ådet för Aravaverksamheten fram- 22915: 53 22916: 418 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 22917: 22918: 22919: trädande oegentligheter och spekula- inom Arava icke har kunnat göras så effek- 22920: tioner, samt då Aravas nuvarande ge- tiv som önskvärt vore. Också i övrigt är det 22921: neraldirektör, häradshövding Sulo A. natur'ligt, att Aravaverksamheten, i likhet 22922: Typpö därtill på basen av ett intervju- med all annan ekonomisk verksamhet av reg- 22923: uttalande obestridligen åtminstone har l.ementeringsnatur, har väckt mer eller 22924: antytt, a;tt vårt lands högste överva- mindre befogad kritik. Till bostadsproduk- 22925: kare av lagarnas efterföljd, statsrådets tionen ansluter sig så många ändamålsenlig- 22926: justitiekansler, i KaljakalliofaJ.let har hetsfrågor av tolkningsnatur, att de bestäm- 22927: förfarit osakligt och t. o. m. gjort sig melser som beröra byggandet svårligen kunna 22928: slkyldig till politi.sk hetsjakt då han i göras Wlfredsställande för alla. TiH exem- 22929: överensstämmelse med sin plikt lagen- pel storleken och standardnivån på de bo- 22930: ligt har förorduat om att vissa perso- städer, vilka skola produceras, äro frågor, 22931: ner ska:ll åtalas inför Helsingfors råd- om vilka man knappast någonsin torde kunna 22932: stuvurätt, framställer jag spörsmålet komma helt överens. En mera detaljerad för- 22933: angående vilka åtgärder Regeringen handsdefinition med avseende å verksamheten 22934: ärnar vidtaga i anledning av vad som är möjlig att uppnå först på basen av under 22935: ovaru näimnts." årens lopp vunnen erfarenhet. I detta hän- 22936: seende har också Arava på grund av gjorda 22937: Spörsmå1et besvarar jag högaktningsfullt erfarenheter fortsättningsvis utvecklat sina 22938: 11åsom följer: direktiv och bestämmelser. Många av dessa 22939: Aravalagstiftningen, som trädde i kraft år avse just att förhindra de oegentligheter och 22940: 1949 och som för bostadsproduktionen inom spekulationer, som spörsmålets framstä1lare 22941: våra tätorter medförde användandet i stor påstår skulle ha inträffat. 22942: utsträckning av en i våra förhållanden ny, I samband med lånereserveringarna för 22943: på statens sekundärlånegivning sig baserande detta år ha särskilt intensivt de inskrän- 22944: finansieringsmetod, uppvisade vid sitt ge- kande bestäanmelserna utökats, bl. a. med av- 22945: nomförande en del brister och luckor, vilkas seende å per bostadslägenhet beviljat bostads- 22946: negativa inverkan bostadsproduktionskom- låns maximigräns och med a vseende å bo- 22947: missionen på sin tid vidtagit åtgärder för att stadshusens standardnivå. I förslaget till ny 22948: förhindra. För detta ändamål ändrades år AravaQag har från bostadsproduktionskom- 22949: 1950 statsrådets beslut om lagens verkställig- missionens sida gjorts bl. a. förslag om att 22950: het på vissa punkter och i det år 1951 fär- minska bostadslägenheternas maximiyta och 22951: digstälMa nya Arava-lagförslaget gjordes om kommunens förlköpsrätt vid fall av över- 22952: lilkaså talrika ändringsförslag med avseende föring av bostadsaktier. Dessutom har Arava 22953: å gällande bestämmelser. Utom dessa lagstift- framställt som en möjlighet, att bostadsaktier- 22954: ningsändringar har bostadsproduktionskom- nas teckning, försäljning och överlåtelse om- 22955: missionen därtiU under hela sin verksamhets- besörjas av vederbörande kommun. 22956: period fortgående strävat till att utveckla de Ovan nämnda åtgärder torde redan visa, 22957: åtgärder, vilka avse att motarbeta missför- att icke Aravas ledning, varken tidigare eller 22958: hållandena, bl. a. genom att utöka de be- den nuvarande, har gjort sig sky'ldig till så- 22959: gränsan,de lånevillkoren och genom att effek- dana genercllt fördömliga åtgärder, med vilka 22960: tivisera övervakningen. De under de nämnda spörsmålets ställare synbarligen önskar 22961: åren inträffade förändringarna med av- stämpla hela dess verksamhet. Vad det i 22962: seende på prisnivån förorsakade även betyd- spörsmålet namngivna lånefallet beträffar, 22963: liga störingar och svårigheter för den av så torde det i detta sammanhang förslå med 22964: Arava stödda bostadsbyggnadsverksamheten, ett konstaterande, att saken behandlas av 22965: i samband med vilka det ofta påståtts, att domstol. Med avseende å de personliga åsik- 22966: spekulationer, ja t. o. m. oegentligheter före- ter, vilka bostadsproduktionskommissionens 22967: kommit. Bostadsproduktionskommissionen har nuvarande ordförande uttalat offentligt i 22968: i samtliga de fall, som lkommit till dess kän- tidningspressen med anledning av tidigare 22969: nedom, omedelbart vidtagit inom lagens grän- nämnda rättegång, kan man naturligivis 22970: ser möjliga åtgärder för missförhållandenas vara av olika åsikt, men i enlighet med i 22971: avskaffande. Erkännas bör dock, att över- vårt land förhäm'kande rättsbegrepp, i den 22972: vakningen på grund av den ringa personalen mån de beröra yttrandefriheten, är en sådan 22973: Työväenopistolaki. 419 22974: 22975: 22976: äsiktsyttring ~tillåten. Det i slutet av spörs- Edellä esitettyyn viitaten ja nojautuen val- 22977: målet framförda päståendet, att i intervjun tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin esi- 22978: på något sätt skuUe antytts partiskhet hos tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen 22979: lagarnas högste övervakare, kan icke anses vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 22980: befogat. Tvärtom har ju i intervjun nämnts, 22981: att ,lagen utöv:ar sin verksamhet med för- Aikooko Hallitus antaa eduskun- 22982: bundna ögou", med vilket uttryck sedan gam- nalle esityksen työväenopistolain uudis- 22983: malt just avses, att lagen och de vilika wn- tamisesta niin hyvissä ajoin, että sitä 22984: vända lagen handla opartiskt. voitaisiin soveltaa jo kuluvan vuoden 22985: På grund av vad ovan anförts anser rege- syyslukukaudella? 22986: ringen, att nu framförda spörsmål icke moti- 22987: verar åtgärder, men bör vid förberedelsearbe- Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1953. 22988: tet på den nya Aravalagstiftningen fästas all 22989: möjlig uppmär'ksamhet vid att förhindra V. Puumalainen. Matti Koivunen. 22990: speku~ation i den med stat.sstöd arbetande Kaarle E. Renfors. 22991: bostadsproduktionen. 22992: Helsingfors den 31 mars 1953. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 22993: 22994: Minister Emil H uunonen. Herra Puhemies on kirjelmässä maaliskuun 22995: 21 päivältä 1953 valtiopäiväjärjestyksen 22996: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- 22997: sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja Puu- 22998: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. malaisen ym. Herra Puhemiehelle jättämästä 22999: kysymyksestä, jossa hallituksen asianomaisen 23000: Useita vuosia valmisteilla ollut uusi työ- jäsenen vastattavaksi on jätetty seuraava ky- 23001: väenopistolakiesitys on vihdoinkin valmistu- symys: 23002: nut. Lakiesityksestä on kouluhallitus anta- ,Aikooko Hallitus antaa eduskun- 23003: nut lausuntonsa ja lähettänyt sen vuoden nalle esityksen työväenopistolain uudis- 23004: vaihteessa valtioneuvostolle. Tammikuussa tamisesta niin hyvissä ajoin, että sitä 23005: pidetyillä Työväenopistojen Liiton luentopäi- voitaisiin soveltaa jo kuluvan vuoden 23006: villä kouluhallituksen edustaja, kouluneuvos syyslukukaudella?" 23007: Länsiluoto oli niin ikään lausunut, että uusi 23008: laki saadaan valmiiksi mahdollisesti jo ku- Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen 23009: luvan vuoden puoliväliin mennessä. esittää seuraavaa: 23010: Julkisuudessa on kuitenkin esiintynyt tie- Työväenopistojen nykyinen järjestely pe- 23011: toja, ettei lakiesitystä tässä vaiheessa kuiten- rustuu huhtikuun 28 päivänä 1938 työväen- 23012: kaan anneta eduskunnalle. Opetusministeriön opistojen valtionavusta annettuun lakiin sii- 23013: taholta on annettu ymmärtää kielteisen kan- hen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Kun 23014: nanoton johtuvan siitä, että lakiesityksen mu- järjestelyn peruskohtiin ei ole tehty muu- 23015: kainen avustusosuuden kohoaminen viidestä- toksia, on todettava, että työväenopistoja 23016: kymmenestä seitsemäänkymmeneen sadalta koskeva lainsäädäntö sekä opistojen organi- 23017: lisäisi valtion menoja. Tällainen perustelu saation että valtionavustusta koskeviin sään- 23018: käsityksemme mukaan on täysin kestämätön. nöksiin nähden on jossakin määrin vanhen- 23019: Avustusosuuden korottaminen aiheuttaa niin tunut. Työväenopistot toimivat nykyään pie- 23020: vähäistä valtion menojen lisääntymistä, ettei nemmän valtionavustuksen varassa kuin 23021: sillä ole sanottavaa merkitystä. Toiselta puo- esim. kansanopistot, joihin työväenopistot 23022: len työväenopistojen avustusmäärän kohotta- lähinnä ovat verrattavissa. Toiselta puolen 23023: minen edistäisi kaikkein vaikeimmassa talou- työväenopistojen - tämän opistomuodon eri- 23024: dellisessa asemassa olevien nuorten opiskelu- koisen luonteen vuoksi - usein on mahdol- 23025: mahdollisuuksia ja kehittäisi työväenopisto- lista perustaa taloutensa vankemmalle poh- 23026: jen toimintaa. Työväenopistolain uudistami- jalle kuin mihin kansanopistot kykenevät. 23027: nen olisikin näin ollen saatava pikaisesti to- Niinpä useat työväenopistot ovat kunnallisia 23028: teutetuksi. ja monet saavat säännöllistä tukea kunnilta 23029: 420 Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta. 1953. 23030: 23031: 23032: tai teollisuuslaitoksilta. Valtion avustuksen grund av denna institutforms särskilda ka- 23033: lisääminen olisi kuitenkin omiaan tehosta- raktär - ofta möjligheter att basera sin 23034: maan ja helpottamaan niiden toimintaa. ekonomi på fastare grund än folkhögskolorna 23035: Opetusministeriössä on paraillaan valmis- äro i tillfälle till. Sålunda äro många arbe- 23036: teltavana lakiesitys työväenopistolaiksi, joka tarinstitut kommunala och flere erhålla re- 23037: perustuu valtioneuvoston asettaman komitean gelbundet understöd av kommuner eller in- 23038: mietintöön. Lakiesitys valmistuu lähiaikoina. dustriinrättningar. En ökning av statsun- 23039: Se sisältää lähinnä opistojen järjestelyä ja derstödet vore dock ägnad att effektivisera 23040: opetuksen tehostamista tarkoittavia määräyk- och underlätta deras verksamhet. 23041: siä. Ennenkaikkea olisi työväenopistolainsää- I undervisningsministeriet är för närva- 23042: däntö saatettava periaatteellisesti samalle rande under beredning en proposition med 23043: kannalle kuin kansanopistolainsäädäntö. Sen förslag till lag om arbetarinstitut, viiken lag 23044: lisäksi on ministeriön tarkoituksena sisällyt- grundar sig på ett betänkande av en av 23045: tää lakiesitykseen määräys opistojen valtion- statsrådet tillsatt kommitte. Lagförslaget 23046: avustuksen perusteiden muuttamisesta opis- blir färdigt i en nära framtid. Det innehål- 23047: toille edullisempaan suuntaan. ler närmast stadganden avsedda att effekti- 23048: visera institutens organisation och undervis- 23049: Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1953. ning. Framför allt borde lagstiftningen an- 23050: gående arbetarinstituten i princip bringas till 23051: Opetusministeri R. H. Oittinen. samma ståndpunkt som lagstiftningen rö- 23052: rande folkhögskolor. Dessutom har ministe- 23053: riet för avsikt att i lagförslaget upptaga ett 23054: Till Riksdagens Herr Talman. stadgande om ändring av grunderna för 23055: institutens statsunderstöd i en för instituten 23056: Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin- förmånligare riktning. 23057: gen har Ni, Herr Talman, i en den 21 mars 23058: 1953 dagtecknad skrivelse tillsänt mig en Helsingfors den 31 mars 1953. 23059: avskrift av ett av riksdagsman Puumalai- 23060: nen m. fl. till Eder inlämnat spörsmål, vari Undervisningsminister R. H. Oittinen. 23061: till vederbörande medlem av regeringen för 23062: avgivande av svar ställes följande fråga: 23063: ,Har Regeringen för avsikt att Puheenvuoron saatuaan lausuu 23064: förelägga riksdagen en proposition om 23065: revision av lagen om arbetarinstitut i Ed. Tarkka ne n: Suuri valiokunta ko- 23066: så god tid, att den nya lagen kan koontuu huomenna torstaina kello 13. 23067: tillämpas redan under innevarande års 23068: hösttermin 7" 23069: Med anledning av spörsmålet får jag vörd- Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 23070: samt anföra följande: 23071: Arbetarinstitutens nuvarande organisation 1) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja laiksi kun- 23072: baserar sig på lagen den 28 april 1938 om nallislain muuttamisesta. 23073: statsbidrag för arbetarinstitut jämte däri se- 23074: nare gjorda ändringar. Då organisationens Esitellään suuren valiokunnan mietintö 23075: grundprinciper icke undergått ändring, kan n: o 11 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n 23076: det fastslås, att lagstiftningen rörande arbe- siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- 23077: tarinstitut såväl i fråga om institutens orga- nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituk- 23078: nisation som i fråga om stadgandena beträf- sen esitys n: o 2, joka sisältää yllämainitut 23079: fande statsbidrag i någon mån är föråldrad. lakiehdotukset. 23080: Arbetarinstituten arbeta numera med stöd av 23081: mindre statsbidrag än exempelvis folkhögsko- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 23082: lorna, med vilka de närmast kunna jämföras. ren valiokunnan mietintö n:o 11. Ensin sal- 23083: Å andra sidan ha arbetarinstituten - på litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 23084: Kunnallisvaalila.ki. 421 23085: 23086: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen teessa olen ollut sitä mieltä, ettei lainsäätäjän 23087: käsittelyyn. Kun kunnallisvaalilaissa 13 § : n näin tärkeässä perustavaa laatua olevassa 23088: sisältö on riippuvainen 14 §:stä, esitellään sa- asiassa pitäisi delegoida määräämisvaltaansa 23089: notun lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä en- sisäasiainministeriölle, mutta huomioiden Suo- 23090: sin 14 § ja sen jälkeen 13 §. men pienten kuntien erilaisuuden ja niissä 23091: vallitsevat poikkeukselliset olosuhteet on 23092: Menettelytapa hyväksytään. osoittautunut vaikeaksi muullakaan tavalla 23093: asiaa käytännössä järjestää. Valitsijayhdis- 23094: tysten perustamisen helpottamiseksi olen 23095: Yleiskeskustelu: myös ollut valmis vähentämään perustaruis- 23096: kirjan allekirjoittajien lukumäärää laki- ja 23097: talousvaliokunnan ehdottamasta 15: sta 23098: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! On 10:een, se on puoleen siitä, mitä hallitus on 23099: aluksi tyydytyksellä todettava se asiallisuus esittänyt. Kaiken ylläolevan on suuri valio- 23100: ja huolellisuus, millä suuren valiokunnan kuntakin käsitykseni mukaan yksimielisesti 23101: jaosto on tarkistanut kunnallisvaalilakiesi- hyväksynyt. 23102: tyksen eräitä yksityiskohtia. Asiallisista 23103: muutoksista ehkä käytännössä tärkein on eh- Mutta suuri valiokunta on myöskin hyvak- 23104: dotus kunnallislain muuttamisesta annetun synyt sellaista, joka on kaikkea muuta kuin 23105: lain 38 § : n 2 momenttiin, joka koskee vara- hyväksyttävää. Se on hyvaksynyt SKDL:n 23106: jäsenen kutsumista valtuutetun sijaan siinä laki- ja talousvaliokunnan mietintöön liittä- 23107: tapauksessa, että valtuutettu on saanut val- män vastalauseen, mikä koskee vaalitoimi- 23108: tuuston hyväksymästä syystä vapautusta val- tusta sairaaloissa ja kunnalliskodeissa. Kun 23109: tuuston tehtävistä. Tähän asti on sanottu tätä tarkoittavat säännökset muodostavat ko- 23110: vapautus myönnetty vähintään kahden kuu- konaisen luvun (8 pykälää) eikä niitä ole 23111: kauden ajaksi. Tämä säännös on käytännössä asiallisesti pykälittäin käsitelty yhtä vähän 23112: johtanut siihen, että valtuutettu, joka tila- laki- ja talousvaliokunnassa kuin suuren va- 23113: päisen lyhytaikaisen esteen, esim. sairauden liokunnan jaostossakaan, sallittaneen minun 23114: tai matkan vuoksi ei ole voinut osallistua val- selostaa, mihin pyritään kyseessä olevalla 23115: tuuston kokoukseen, on pyytänyt ja saanut lainsäädännöllä ja mitä siitä asiantuntijapii- 23116: kahden kuukauden vapautuksen valtuutetun reissä on sanottu. 23117: tehtävistä, vaikkei hän niin pitkää vapautus- Kunnallisvaalila:kia valmistanut komitea on 23118: aikaa olisi tarvinnutkaan, ja koko sinä aikana vaalitoimitusta sairaaloissa ja huoltolaitok- 23119: hän ei ole voinut osallistua valtuuston ko- sissa koskevaan ehdotukseensa sisällyttänyt 23120: kouksiin siitä huolimatta, että hänellä olisi erillisen luvun. Se perustelee ehdotustaan 23121: ollut monenkin kokouksen osalta siihen mah- seuraavasti: 23122: dollisuus. Voimassa oleva säännös johtaa sen Valtion ja kuntain sekä yksityisissä sairaa- 23123: kiertämiseen, joten se ei vastaa tarkoitustaan. loissa on päivittäin hoidettavana n. 25,000 23124: Siksi on asiallista, että sanottu valtuutetun sellaista äänioikeutettua henkilöä, jotka sai- 23125: vapautus valtuustosta esteen vuoksi sallitaan raustilansa vuoksi eivät voi saapua äänestys- 23126: lyhyemmäksikin ajaksi kuin kahdeksi kuu- paikalle. Huomattava on myöskin niiden 23127: kaudeksi. Ehdotettu yksi kuukausi riittänee. henkilöiden lukumäärä, jotka eivät kunnallis- 23128: Asiallinen on myös sanotussa momentissa kodissa olonsa takia voi äänioikeuttaan käyt- 23129: oleva viittaus kunnallislain 18 §: ään, joka tää. Äänestämismahdollisuuden helpottami- 23130: määrittelee, koska kunnalliseen luottamustoi- seksi kunnan äänioikeutetuille jäsenille on 23131: meen valitulla on oikeus siitä kieltäytyä. lakiehdotukseen otettu säännöksiä vaalitoimi- 23132: Olen myös hyväksynyt suuren valiokunnan tuksen järjestämisestä mainituissa hoitolai- 23133: jaoston ehdotuksen 13 § : n 3 momentista, toksissa. Hoitolaitoksissa tapahtuvaa äänes- 23134: jonka mukaan Sisäasiainministeriölie anne- tystä varten valtuuston olisi valittava erityi- 23135: taan valta määrätä, milloin kunnan vähäisen nen vaalitoimikunta ja itse vaalitoimitus ta- 23136: asukasluvun vuoksi on tarpeen, että pienem- pahtuisi olosuhteitten asettamin rajoituksin 23137: pikin luku kuin säännönmukainen 10 kunnan samojen säännösten mukaan kuin vaalitoimi- 23138: äänioikeutettua jäsentä voi perustaa kunnai- tus varsinaisessa äänestyspaikassakin. Asian 23139: Hsvaalia varten valitsijayhdistyksen. Periaat- luonteesta johtuen äänestäminen sairaalassa 23140: 422 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 23141: 23142: 23143: ja kunnalliskodeissa ehdotetaan tapahtuva:ksi Näin on syntynyt suuressa valiokunnassa 23144: aina otteen perusteella (pykälä 53). Sairaa- käsitykseni mukaan rumilus, joka olisi mah- 23145: lalla tässä yhteydessä tarkoitetaan lääkintö- dollisimman nopeasti saatava pois laista (Ed. 23146: hallituksen sellaisiksi hyväksymiä hoitolaitok- Kujala: Se on jo lakivaliokunnassa!). Jo 23147: sia, ei kuitenkaan vankiloiden, työlaitosten ehdotettu systeemi, jonka mukaan jokaiselle, 23148: ym. sellaisten laitosten yhteydessä toimivia joka haluaa äänestykseen osallistua, on han- 23149: sairaaloita ja sairastupia. Sisäasiainministe- kittava vaaliote ja vaalitoimituskin, joka 23150: riön asiana olisi lääkintöhallituksen antamien suoritetaan vain määräosa-aikaan vaaliajaksi 23151: tietojen perusteella kunnallisvaltuustolle oh- määrätystä kokonaisajasta, ja kaikki tähän 23152: jeena ilmoittaa, missä kunnissa vaalitoimi- liittyvät muut toimenpiteet eivät ole sopu- 23153: kunta olisi valittava. Ehdotuksen johdosta soinnussa vaalilain hengen eivätkä sen toi- 23154: antamassaan lausunnossa mm. Maalaiskuntien meenpanon kanssa. 23155: Liitto asettuu kielteiselle kannalle. Todet- Lopuksi on minun vielä palattava kysy- 23156: tuaan aluksi, ettei tätä uudistusta ole toteu- mykseen, joka koskee ehdokkaitten enimmäis- 23157: tettu kansanedustajien vaalista annetussa määrää ehdokaslistaa kohti. Komitea on laki- 23158: laissa, Maalaiskuntien Liitto jatkaa: ehdotuksensa perusteluissa huomauttanut, 23159: ,Ensiksi on todettava, että sairaalassa tai että kun voimassa olevan lain mukaan valit- 23160: huoltolaitoksessa tulisi käytännössä julkiseksi, sijayhdistyksen ehdokaslistassa saa olla 23161: kuka haluaa äänestää ja kuka ei, jolloin siis useita, jopa kymmeniä ehdokkaita, voi val- 23162: vaalisalaisuuden tämä osa jäisi näiden lai- tuutetuksi valituksi tulla myös ehdokkaita, 23163: tosten potilaiden ja hoidakkien osalta toteu- joilla ei ehkä ole henkilökohtaisesti sanotta- 23164: tumatta. Niinikään seuraisi vaalitoimituksen vaa kannatusta. Komitea on tällöin tarkoit- 23165: järjestämisestä näissä laitoksissa myös, että tanut kunnallisvaltuutettujen vaaleissa käy- 23166: niihin ennen vaaleja järjestettäisiin eri vaa- tettyjä ns. pitkiä ehdokaslistoja, joissa ensim- 23167: liliittojen toimesta vaalipropagandatilaisuuk- mäisenä oleva vahva ehdokas tuo listalle niin 23168: sia ja muuta vaalimainostusta, joka olisi paljon ääniä, että monet jäljempänä listalla 23169: omansa suuresti häiritsemään laitoksen rau- olevat ehdokkaat tulevat valituksi ensimmäi- 23170: haa. Kun ehdotetunkaan lain mukaan ei voi- sen ehdokkaan saaman suuren kannatuksen 23171: taisi päästä esim. siihen, että ulkomailla mat- vuoksi, vaikka heillä itsellään ei olisi ollut 23172: kustavat tai merimiespalveluksessa olevat hen- siihen mahdollisuutta· vähäisen henkilökoh- 23173: kilöt voisivat käyttää äänioikeuttaan, ei ole taisen kannatuksen perusteella. Tämän vuoksi 23174: perusteltua aihetta vaalitoimitusten järjestä- komitea on päätynyt ehdottamaan kunnallis- 23175: miselle sairaaloihin ja kunnalliskoteihin, vaan valtuutettujenkin vaalissa otettavaksi käytän- 23176: olisi näiden potilaille ja hoidokeille järjes- töön enintään kahden nimen listat, kuten 23177: tettävä mahdollisuus käydä yleisillä vaalipai- kansanedustajanvaaleista annetussa laissa on 23178: koilla, milloin se heidän tilansa huomioonot- ehdokaslistoista säädetty. Tällä järjestel- 23179: taen on mahdollista." mällä komitean käsityksen mtrkaan äänestä- 23180: Sisäasiainministeriö (asiantuntijana kuul- jien todellinen tahto pääsee paremmin vaikut- 23181: lun kansliapäällikkö Mantereen mukaan) tamaan vaalin tuloksiin. 23182: omaksui saman kielteisen kannan vaalitoimi- Kaupunkiliiton antaman lausunnon mu- 23183: tuksiin nähden sairaaloissa ja huoltolaitok- kaan komitean edellä mainittu käsitys on 23184: sissa. Samaan kielteiseen kantaan perustuu osaksi oikea. Mikäli ehdokaslistat laaditaan 23185: hallituksenkin esitys. SKDL: n edustajien puoluejärjestöissä ilman edelläkäynyttä äänes- 23186: tätä tarkoittava ehdotus hylättiin sekä laki- tystä puolueen jäsenten keskuudessa ehdok- 23187: ja talousvaliokunnassa että suuren valiokun- kaitten nimeämisjärjestyksen määräämiseksi 23188: nan jaostossa. Tilapäistä vasemmistovoittoi- valitsijayhdistyksen ehdokaslistaan, voivat 23189: suutta hyväkseenkäyttäen SKDL: n edustajat ehdokaslistat muodostua sellaisiksi, että ne 23190: uudistivat suuressa valiakunnassa ehdotuk- eivät läheskään tyydytä puolueen ehdokkait- 23191: sensa ja saivatkin sosialidemokraatit tuek- ten äänestäjiä. Jos sen sijaan puolueen jä- 23192: sensa, vaikka nämä laki- ja talousvaliokun- senten keskuudessa suoritetaan ensiksi koe- 23193: nassa vielä olivat asiaan nähden sangen kiel- äänestys ehdokkaiksi tarkoitettujen henkilöi- 23194: teiselläkin kannalla. den kannatuksen selville saamiseksi, voita- 23195: Kunnallisvaalilaki. 423 23196: 23197: neen äänestyksen tuloksen katsoa ainakin jos- kunnallisen vaalilain säännösten mukaan, on 23198: sain määrin vastaavan puolueen ehdokkaita tämä ensi sijassa johtunut käytännöllisistä 23199: äänestävien yleistä käsitystä ehdokkaiden oi- syistä. 23200: keasta sijoittamisjärjestyksestä ehdokaslis- Kuntien keskusliittojen esittämät näkökoh- 23201: taan, sanotaan lausunnossa. dat olen jo edellä esiintuonut ja ne on syytä 23202: Jos tämä katsantokanta hyväksytään, ei riittävästi huomioida. Olosuhteet eivät kaik- 23203: viimeksi mainitussa tapauksessa pitkien:kään kialla puolla niin suoraviivaista menetelmää 23204: ehdokaslistojen käyttämistä voitane pitää jota valiokuntien enemmistöt yhden nime~ 23205: äänestäjien todellista tahtoa vastaamatto- listoineen edellyttävät. Useissa kunnissa vaa- 23206: mana. Eräänä vaihtoehtona, Kaupunkiliitto tivat paikalliset olosuhteet kahden nimen lis- 23207: lausuu perusteluissaan, kunnallisvaltuutet- toja, esim. syrjäkylien listat. Toisissa kun- 23208: tujen ehdokkaitten lukumäärän rajoittami- nissa niitä taas edellyttävät yhteiset aatteelli- 23209: sesta ehdokaslistaa kohti voitaisiin ajatella set näkemykset, esim. urheilu- ja raittiusväen 23210: myös enintään kolme nimeä käsittävien eh- listat. Tosiasia on ja sinä pysyy, että askel 23211: dokaslistojen käytäntöön ottamista, jolloin yhden nimen listoihin merkitsee kunnallis- 23212: vaalin tulos olisi määrättävä nykyisen kun- ~lämän entistä suurempaa politisoitumista, 23213: nallisen vaalilain säännösten mukaan. Tällöin JOSSa hyvinkin unohdetaan paikalliset olosuh- 23214: vältyttäisiin pitkistä ehdokaslistoista ja äänes- teet ja yhteistyö asujamiston hyväksi. Askel 23215: täjille ehkä jäisi sopivaa valinnan varaa mie- on omiaan vaikeuttamaan vaaliliittojen syn- 23216: leisensä ehdokaslistan äänestämiseen. tymistä. Voitaneen kysyä, siinäkö onkin 23217: uudistuksen ydinajatus. Yhden nimen listat 23218: Maalaiskuntien Liitto sanoo lausunnossaan 23219: vaikeuttavat myöskin uusien mainostamatto- 23220: seuraavaa: ,Nykyisestä järjestelmästä, jonka 23221: mien ehdokkaiden esille pääsyä; ennen kaik- 23222: mukaan ehdokaslistassa saa olla enintään 23223: kea siitä kärsii nuori polvi. Kahden nimen 23224: kaksi kertaa niin monta nimeä kuin vaalissa 23225: listan sovelluttaminen käsityksemme mukaan 23226: on valittava valtuutettuja, ei kuitenkaan ole 23227: ei tuota kenellekään vahinkoa. On päin- 23228: ainakaan maalaiskunnissa syntynyt mitään vastoin demokraattisen vapauden tunnus 23229: haittoja tai epäkohtia. Päinvastoin on todet- sallia useammankin nimen listoja määrätyissä 23230: tava, että kahden nimen listoihin siirtyminen olosuhteissa. 23231: aiheuttaisi melkoisen lisätyön valitsijayhdis- Sosialidemokraatit ovat järjestäneet ennak- 23232: tysten perustamisesta. Etenkin harvaan asu- koäänestyksen, kuten tiedetään, puolue-eli- 23233: tuissa maalaiskunnissa saattaisi perustajien missä. Siellä ehkä ei tämä uudistus tuota 23234: kerääminen kovin suurelle määrälle valitsija- suurtakaan sekaannusta. Mutta varmastikin 23235: yhdistyksiä tuottaa vaikeuksia, ja entistä porvarillisissa ryhmissä, joiden kesken vaali- 23236: suuremmaksi tulisi se vaara, että samat hen- liitto ja muu yhteistoiminta kunnallisvaa- 23237: kilöt allekirjoittaisivat useampia perustamis- leissa eritoten maaseudulla ulottuu yli puolue- 23238: kirjoja ja siten mahdollisesti aiheuttaisivat rajojenkin, uudistus tulee aiheuttamaan tur- 23239: ehdokaslistojen hylkäämistä." Maalaiskuntien haa sekaannusta ja hajaannusta. Tilastot 23240: Liiton hallituksen mielestä olisikin ehdokas- aikaisemmista kunnallisvaaleista, mm. 1950, 23241: listojen sallittu ehdokasmäärä säilytettävä osoittavat'kin, että yhden nimen listoja on 23242: nykyisen lainsäädännön mukaisena. Kuten ollut vain vajaa kolmannes ja muita, kahden 23243: tunnettua, on kuitenkin nyt laki- ja talous- tai useamman nimen listoja yhteensä yli % 23244: valiokunta, johon suuri valiokunta on yhty- listoista koko maassa. 23245: nyt, asettunut sille kannalle, että kahden ni- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen teke- 23246: men listojen sijasta olisi mentävä jopa yhden mään ehdotukseni edellä esittämieni näkökoh- 23247: nimen listoihin. Kun kansallisen kokoomuk- tien mukaisesti. 23248: sen eduskuntaryhmä johdonmukaisesti on 23249: asettunut kannattamaan hallituksen esitystä, Ed. Sten b er g: Herra puhemies! Vaa- 23250: jonka mukaan valitsijayhdistyksen ehdokas- lilait ovat parlamentaarisen ja kansanvaltai- 23251: listaan kunnallisvaaleissa, kuten valtiollisissa s?n valtiomuodon peruslakeja, koskekootpa ne 23252: vaaleissa, olisi sallittava enintään kaksi ehdo- Sitten kansanedustusta valtakunnan tai sen 23253: kasta, kuitenkin siten, että vaalin tulosta ei osien parlamenteissa. Lakien muutokset 23254: määrättäisi ehdokkaille laskettujen vertaus- jotka vähentävät tai rajoittavat kansalaiste~ 23255: lukujen perusteella, vaan voimassa olevan oikeuksia vaaleihin osanotosta tai ehdokkai- 23256: 494 Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta. 1953. 23257: 23258: 23259: den asettamisesta niissä, merkitsevät kansan- paan asemaan toisiin verrattuna, on tuskin 23260: valtaisuuden supistamista, askelta taaksepäin mahdollista. Mutta se, että kunnallinen asian- 23261: sen edistyksen tiellä, mitä kansanvaltaisuus- tuntemus ja vastuuntuntoisempien henkilöi- 23262: taistelussa on saavutettu pääasiassa työväen- den valitseminen kuntien edustuslaitokseen 23263: liikkeen avulla. jäisi epävarmaksi, on todennäköisempää. Täl- 23264: Käsiteltävänä oleva laki on jo siinä muo- laista seikkaa voivat pitää parannuksena ja 23265: dossa, kuin se on hallituksen esityksessä, as- tavoittelemisen arvoisina vain edesvastuutto- 23266: kel taaksepäin kansanvaltaisuuden tiellä. mat puoluepoliitikot, joille ei kansalaisten 23267: Mutta sellaisena, kuin se on laki- ja talous- etu kunnan asioiden valvonnassa ole ensin- 23268: valiokunnan mietinn08sä sekä suuren valio- kään arvostetta va asia. 23269: kunnan mietinnössä, se on niin pitkä taka- Sinä aikana, mitä olen ollut eduskunnassa, 23270: askel, että kansanvaltaisuus joutuu maas- olen jatkuvasti todennut, että monet mität- 23271: samme vakavaan vaaraan, jos tälle tielle läh- tömän pienet ja selvätkin asiat eduskunta 23272: detään. Tämä ei jää ainoaksi taka-askeleeksi. kieltäytyy ratkaisemasta sen vuoksi, että 23273: Valiokuntakäsittelyssä uhattiin sosialidemo- ,asiaa ei ole tutkittu", niinkuin sanotaan, ja 23274: kraattisen ryhmän taholta jo uusilla, samaan myönteinen ratkaisu jää tavallisesti vain 23275: suuntaan menevillä korjauksilla muihin lakei- siksi, että ehdotetaan komitean asettamista 23276: hin. Se fanaattinen asiaton asenne, mikä tai muuta asian tutkimista. Nyt on käsitel- 23277: sillä taholla on ollut tämän lain käsittelyssä, tävänä suuri, tärkeä laki. Siitä on aikaisem- 23278: osoittaa, että he eivät voi ajaa kantaansa min asetettu asiantuntijakomitea, joka on 23279: millään asiallisilla perusteilla. Ainoa peruste tutkinut asiaa. Komitean enemmistö on ollut 23280: heillä on se, että he luulevat tämän lainmuu- useamman nimen ehdokaslistojen kannalla. 23281: toksen kautta pelastavansa puolueensa sitä Maalaiskuntien Liiton edustus ja liitolta 23282: uhkaavasta vaalitappiosta. Sosialidemokraat- saatu asiantuntemus on puolustanut voimas- 23283: tisten kansanedustajien, kunnanvaltuutettu- sa olevan ehdokaslistojen asettelun säilyttä- 23284: jen ym. vaikutusvaltaisten henkilöiden suh- mistä, siis rajoittamaton nimimäärä ehdokas- 23285: tautuminen työttömyyskysymykseen sekä listoilla. Kaupunkiliiton kanta on ollut kol- 23286: muihin tämän hetken tärkeisiin työläisiä kos- men nimen ehdokaslistat. Se, että komitea 23287: keviin asioihin on sen kaltaista, että he itse- kuitenkin on asettunut kahden nimen listo- 23288: kin tuntevat kannatuksensa vähentyneen va- jen kannalle, johtuu siitä, niin kuin ko- 23289: litsijainsa piirissä (Ed. Hiltunen: Se näh- mitean mietinnön perusteluissa lausutaan, 23290: dään ensi syksynä vasta!). että yhtenä tavoitteena kunnallisen vaalilain 23291: Valitsijayhdistyksen ehdokaslistan henkilö- uudistamisessa on ollut sen saattaminen yh- 23292: määrä on se peruamuutos voimassa olevaan denmukaiseksi kansanedustajain vaaleista an- 23293: lakiin, josta nyt kiistellään.Voimassa olevassa netun lain kanssa. 23294: laissa on se rajoittamaton, ja käytäntö osoit- Hallitus on ehdottamaasaan lakiesityksessä 23295: taa, että valitsijat ovat yleensä halunneet asettunut komitean ehdotuksen kannalle 23296: käyttää useamman nimen listoja. Suuren va- suna, että valitsijayhdistyksen ehdokaslis- 23297: liokunnan jaoston asiantuntijoilta saaman ti- tassa saa olla enintään kahden ehdokkaan 23298: laston mukaan vuoden 1950 kunnallisvaa- nimi, ja perustelee myös kantaansa vain 23299: leissa oli yhden nimen listoja kaikkiaan vain sillä, että ,yhdenmukaisuus valtiollisten vaa- 23300: 31 %. Mutta sosialidemokraateilla tämä lien kanssa näin tärkeässä kysymyksessä on 23301: määrä oli pienempi, nimittäin 27,5 %, vaikka erityisen paikallaan". On kuitenkin huomat- 23302: he nyt tällä kertaa pitävät sitä kovasti tär- tava, että ennen vastaavaa rajoitusta kan- 23303: keänä. Oikeus yhden hengen listojen käyt- sanedustajien vaalia koskevaan lakiin eivät 23304: töön on siis ollut, mutta sos.-demien omat valitsijamiesyhdistykset yleensä käyttäneet- 23305: valitsijatkin ovat pitäneet useamman nimen kään niissä ehdokaslistoissa useampia kuin 23306: listoja parempina. Jos nyt estetään useam- kahta nimeä, joten se ei varsinaisesti tuonut 23307: man nimen edustajalistojen käyttö, rajoite- rajoitusta näitä vaaleja koskevaan käytän- 23308: taan kansalaisten oikeutta edustajaehdokkait- töön. Mutta kunnallisvaltuutettuja koske- 23309: ten asettamisessa. Jos joku väittää toisin, ei vassa laissa on asia toinen. Pelkkä yhden- 23310: hän perusta väitettään mihinkään tosiasioi- mukaistaminen ei ole mikään pätevä syy kan- 23311: hin. Pääsisikö tässä joku puolue edullisem- salaisten vaalioikeuksien supistamiseen, joten 23312: Kunnallisvaalilaki. 425 23313: 23314: SKDL: n eduskuntaryhmä ei voi hyväksyä komitean mietinnön mukainen ja siis sikäli 23315: edes tässä:kään muodossa ehdokkaiden aset- pätevä, kuin komitean arvovaltaisiin asian- 23316: telun rajoittamista. tuntijoihin voi luottaa. 23317: Asian valiokuntakäsittelyssä on herättänyt SKDL: n ryhmä puoltaa lakiin myös toista 23318: kummastusta se, että vastoin hallituksen ja vaalioikeuden laajentamista. Laki- ja talous- 23319: asiantuntijakomitean kannanottoa ovat juuri valiokunnan mietintöön liittämässään vasta- 23320: hallituspuolueiden edustajat asettuneet kan- lauseessa ovat ryhmän jäsenet esittäneet ääni- 23321: nalle, jota ei mikään asiallisuus puolla ja joka oikeusikärajan alentamista 18 vuoteen. Tämä 23322: on vastoin kaikkea asiantuntemusta. Kaiken on sellainen kansanvaltainen uudistus, jota 23323: lisäksi se on vielä käytännöllisesti mahdo- ryhmämme on ehdottanut monessa eri vai- 23324: tonta, ellei myönnetä huomattavia poikkeuk- heessa, mutta jonka eduskunta jatkuvasti on 23325: sia pienempien kuntien osilta. Vaalilaki pi- hylännyt. Kaikessa lainsäädännössä on yh- 23326: täisi olla sellainen, että se soveltuu poikkeuk- teiskunnalliset velvollisuudet asetettu näin 23327: setta. Tätä seikkaa tehostivat asiantuntijat- nuorille ja nuoremmillekin, mutta yhteiskun- 23328: kin mm. suuren valiokunnan jaostossa. Jos nalliset oikeudet heiltä jatkuvasti estetään. 23329: eduskunta nyt hyväksyy lain 13 ja 14 § : n Ryhmämme tulee tinkimättömästi pitämään 23330: siinä muodossa, miksi ne valiokuntakäsitte- kiinni periaatteestaan tässäkin asiassa ja tu- 23331: lyssä ovat tulleet, vain yhden nimen käytön lee ajamaan sitä, kunnes se on toteutunut. 23332: ehdokaslistojen asettelussa, se riistää kansa- Kansandemokraattien ryhmä puoltaa siis 23333: laisilta niiden tärkeimmästä perusoikeudesta, vaalioikeuden laajentamista, mutta vastustaa 23334: äänioikeudesta osan, ehdokkaiden vapaan kaikkia vaalioikeuden ja muiden kansanval- 23335: asetteluoikeuden. Samalla se saattaa kunnal- taisten oikeuksien rajoittamisia ja vähentä- 23336: lisen vaalioikeuden sellaisen sekavuuden val- misiä. Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, 23337: taan varsinkin maalaiskunnissa, että näin että käsittelyn pohjaksi otetaan laki- ja ta- 23338: tärkeän lain noudattaminen jää kyseenalai- lousvaliokunnan mietintöön liitetyssä I vasta- 23339: seksi. lauseessa olevaJ la:kiehdotus. 23340: Hallituksen esitykseen tuli suuren valio- 23341: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! 23342: kunnan käsittelyssä toinenkin huomattava 23343: Hallituksen esityksen perusteluissa koroste- 23344: muutos, nimittäin vaalitoimituksen järjestä- taan, että on tarpeellista saada vaalilait, niin 23345: minen sairaaloissa ja kunnalliskodeissa. 23346: kunnallisvaalilaki kuin kansanedustajain vaa- 23347: Tämä ei merkitse vaalioikeuden supistamista, lia koskeva lakikin, yhdenmukaiseksi. Näin 23348: vaan sen laajentamista, ja siksi kansande- sen nvuoksi, että vältyttäisiin niiltä monilta 23349: mokraattien ryhmän edustajat ovat kannat- erehdyksiltä, joita tulee vaalilautakunnissa, 23350: taneet sitä lain käsittelyn kaikissa vaiheissa jos säännökset ovat ·erilaiset. Tosiasiahan on, 23351: esittäen sen myös laki- ja talousvaliokunnan että äänestysalueiden vaalilautakunnissa usein 23352: mietintöön liittämässään vastalauseessa. Ed. ovat jäseninä samat henkilöt kunnallis- ja 23353: Tuurna äskeisessä puheenvuorossaan piti tätä valtiollisissa vaaleissa. Siksi tuo perustelu, 23354: mahdottomana senkin vuoksi, että monilta että molemmat vaalilait ovat samanlaiset tär- 23355: muilta ryhmiltä, pienemmiitä taikka suurem- keimmiltä kohdilta, etenkin teknillistä vaali- 23356: milta•, on äänioikeuden käyttämisen mahdol- toimitusta ja ääntenlaskua koskeviita kohdil- 23357: lisuus estetty. Asiantuntijat suuren valio- taa:n, tuntuu oikealta. Nyt kuitenkin tätä 23358: kunnan jaostossa sanoivat, että vaalilaki pi- hallituksen esitystä valiokuntakäsittelyssä on 23359: täisi saada sellaiseksi, että mahdollisimman muutettu niin paljon, että laista tulee oleel- 23360: monien erilaisten ryhmien olisi mahdol- lisesti erilainen kuin kansanedustajain vaalia 23361: lista äänestää ja sen, että jotkut ryhmät koskeva laki. 23362: mahdollisesti vielä jäisivät äänioikeuden V aHokunnissa olemme joutuneet ihmettele- 23363: käyttömahdollisuuden ulkopuolelle, ei pitäisi mään sitä, että hallituspuolueiden edustajat 23364: olla esteenä tähän sairaaloissa ja kunnallis- ovat ankarasti hyökänneet hallituksen esi- 23365: kodeissa äänestyksen sallimiseen. Tämän tystä vastaan ja muuttaneet sitä. Ensinnäkin 23366: kohdan on asiantuntijakomitea myös tutki- yhden nimen ehdokaslistoihin siirtyminen 23367: nut ja tehnyt siitä ehdotuksen mietinnössään. merkitsee mullistusta vaalilainsäädännössä. 23368: Sekä vastalauseessa että suuren valiokunnan Me kansandemokraatit olemme olleet sitä 23369: mietinnössä oleva tätä koskeva lain 6 luku on mieltä, ettei äänioikeutettujen demokraattisia 23370: 426 Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta. 1953. 23371: 23372: 23373: oikeuksia saa rajoittaa ja estää heiltä mah- merkiksi maalaiskunnissa valtuustossa pitäisi 23374: dollisuutta vaaliliiton sisällä järjestää niin olle edustajia jokaisesta kylästä. Harvaan- 23375: monen nimen ehdokaslistoja, kuin he itse ha- asutuissa kunnissa se on aivan välttämätöntä. 23376: luavat. Kaikesta huolimatta hallituspuoluei- On välttämätöntä, että kaukana kunnan kes- 23377: den edustajat itsepintaisesti pyrkivät vaikeut- kuksesta olevista kylistä on edustaja ja siten 23378: tamaan kansalaisten vaalitoimintaa ja ovat tarpeellinen asiantuntemus valtuustossa. Jo- 23379: valiokunnassa enemmistöpäätöksellä hyväksy- kaisella kylällä on sitäpaitsi omia intressejä 23380: neet yhden nimen ehdokaslistat. Tätä he pe- kunnassa valvottavina ja siksi he haluavat 23381: rustelevat vain poliittisilla syillä. Asiantun- saada oman kylän miehen tai naisen valtuus- 23382: tijat valiokunnassa myöskin todistivat, että toon. Kyllä myöskin kaupungeissa - sano- 23383: yhden tai useamman nimen ehdokaslistojen taan esim. kaukana liitosalueilla - asuvat ih- 23384: käytäntöönotto on poliittinen kysymys, ja miset haluavat saada omia edustajiaan val- 23385: niinpä kuntaliitot vaalilakikomitealle anta- tuustoonsna, ja se on mielestäni terveeseen 23386: missaan lausunnoissa ovat asiallisuuden kunnallispolitiikkaan soveltuvaa käsitystä. 23387: nimessä puolustaneet useamman nimen eh- Mutta mikä on niiden maalaisliittolaisten ja 23388: dokaslistojen käytäntöä. Tämä kuntaliit- sosialidemokraattisten edustajien kanta ter- 23389: tojen kanta osoittaa, että asiallisuus ja veestä kunnallispolitiikasta, jotka pyrkivät 23390: käytännön näkökohdat eivät ole syynä vaikeuttamaan kansalaisten vaalitoimintaa ja 23391: yhden nimen ehdokaslistojen käytäntöönot- tekemään eri kylien edustuksen valtuustoissa 23392: toon, vaan poliittiset laskelmoinnit ov8!t eräissä tapauksissa mahdottomaksi? Jos ni- 23393: snna motiivina. Etenkin sosialidemokraa- mittäin laki hyväksytään sellaisena kuin sen 23394: tit (Ed. Hiltunen: Ei meillä ole poliitti- valiokunta esittää ja käytäntöön tulevat yh- 23395: sia laskelmia!) valiokunnassa ovat avoi- den nimen ehdokaslistat, johtaa se siihen, 23396: mesti sanoneet, että poliittiset syyt puol- että jos kylän edustaja kuolee tai muuttaa 23397: tavat yhden nimen ehdokaslistoja (Ed. Ku- pois paikkakunnalta tai muutoin eroaa val- 23398: lovaara: Tarkoitus on estää poliittista kei- tuustosta, voi hänen tilalleen varamieheksi 23399: nottelua!). Tämä on ed. Käkelän sanonta- tulla joku toisessa kylässä asuva henkilö, ja 23400: tapa va:liokunnnassa. Mitä nämä poliittiset näin kylän edustus valtuustossa on mene- 23401: perustelut ja päämäärät sitten ovat, niitäkin tetty. 23402: voidaan tarkastella (Ed. Hiltunen: Jokai- Minä pyytäisin mainita muutamia esimerk- 23403: sella puolueella on poliittiset päämäärät!). kejä eräistä harvaanasutuista kunnista, min- 23404: Tosiasia on, että yhden nimen ehdokaslistojen kälaisiin luonnottomuuksiin se voi johtaa. 23405: järjestäminen aiheuttaa enemmän työtä kuin Niinpä jos Kuusamon kunnan Teerirannan 23406: useamman nimen listat, niin kuin Maalaiskun- kylästä oleva edustaja eroaa valtuustosta, voi 23407: tain Liitto lausunnossaan vaalilakikomitealle hänen tilalleen mennä joku 100 km: n päässä, 23408: on korostanut (Ed. Peltonen: Ei työtä pidä jossain Kuolion tai Suiningin kylässä asuva 23409: pelä:tä!). Kunnissa, joissa muodostuu useita henkilö, joka Teerirannan asioista ja tar- 23410: vaaliliittoja, joudutaan perustamaan satoja peista ei tiedä mitään (Eduskunnasta: Se 23411: valitsijayhdistyksiä. Asiakirjojen laatiminen saattaa olla parempi mies vielä!). Maalaislii- 23412: ja nimien kerääminen niihin on suuritöistä ton Pohjois-Suomen edustajain pitäisi tuntea 23413: ja varsinkin harvaan asutuissa kunnissa se olosuhteet harvaanasutuilla seuduilla, ja siksi 23414: tuottaa voittamattomia vaikeuksia; lisäksi minä pyytäisinkin kysyä esim. ed. Rytingiltä, 23415: pienten valitsijaryhmien mahdollisuus perus- mitähän Pudasjärven kunnan Puhoksen 23416: taa valitsijayhdistyksiä vaikeutuu. On aivan kylässä asuvat ihmiset ajattelevat, jos heidän 23417: selvää, että hallituspuolueet näin pyrkivätkin kylänsä edustajan tilalle valtuustoon tulee 23418: vaikeuttamaan kansalaisten vaalitoimintaa. jossain Kouvan kylässä tai Siuruajoen seutu- 23419: Se kai lienee se ensimmäinen poliittinen pe- villa 100 km: n päässä Puhokselta asuva hen- 23420: ruste, jonka ed. Hiltunen halusi tietää (Ed. kilö (Eduskunnasta: Parempi mies vielä!). 23421: Hiltunen: Väärä johtopäätös!). En usko, että siellä Puhoksen kylällä ollaan 23422: Lisäksi yhden nimen ehdokaslistojen käy- silloin tyytyväisiä tällaiseen vaalilakiin, joka 23423: täntöönotto riistää valitsijoilta mahdollisuu- riistää kyläläisten edustuksen kunnanvaltuus- 23424: den äänellään vaikuttaa edustajien varamie- tossa. Minä en ainakaan voi olla hyväksy- 23425: hen valintaan. Käsitykseni mukaan tervee- mässä sellaista lakia, jon.ka mukaan minun 23426: seen kunnallispolitiikkaan kuuluu, että esi- kotikuntani Hossan perukoilta valtuustossa 23427: Kunnallisvaalilaki. 427 23428: 23429: 23430: olevan edustajan tilalle voisi tulla joku Pe- viimeksi Italiassa ja sitä ennen jo Ranskassa, 23431: siön kylässä, 120 km:n päässä asuva henkilö. ja oikeistososialidemokraatit ovat olleet siinä 23432: Siksi olenkin sitä mieltä, että valitsijoille pi- mukana. Siihen amerikkalaiseen elämänta- 23433: tää antaa mahdollisuus demokraattisten peri- paan ei kuulu se, että suuret kansanjoukot 23434: aatteiden mukaisesti vaikuttaa myöskin vara- ovat mukana yhteiskunnan asioista päättä- 23435: miehen valintaan äänellänsä. Ja siihen antaa mässä, ja sen vuoksi niissäkin maissa on py- 23436: mahdollisuuden useamman nimen ehdokas- ritty vaikeuttamaan työtätekevien ihmisten 23437: listojen käytäntöön otto. vaaleihin osallistumista. Kun meillä nyt py- 23438: Tulkoon vielä mainituksi vaalisalaisuu- ritään myöskin vaalitoimintaa vaikeuttamaan, 23439: desta. Senhän katsotaan kuuluvan de- niin voi kysyä, että sieltä länsimaistakohan 23440: mokraattisiin periaatteisiin. Ei voi kukaan ovat tulleet ne ohjeet, joita niin fanaatti- 23441: kieltää, etteikö nyt, jos valiokunnan mietintö sesti nyt sitten täällä noudatetaan, ja tämäkö 23442: hyväksytään, vaalisalaisuus häviä ainakin on se ensimmäinen yritys, jolla vaalilakia 23443: pienissä kunnissa (Ed. Hiltunen: Minkä yritetään meillä muuttaa sellaiseksi, että vaa- 23444: vuoksi?). Sen vuoksi, kun valitsijayhdistyk- leihin osallistuminen vaikeutuisi. 23445: siä täytyy perustaa niin paljon, että pienissä Pyydän kannattaa ed. Stenbergin tekemää 23446: kunnissa jokaisen äänioikeutetun nimi täy- ehdotusta. 23447: tyy saada niihin. Silloinhan näistä viralli- 23448: sista asiakirjoista näkyy, kenelle kukin va- Ed. Öhman: Herr talman! Lag och 23449: litsija haluaa äänensä antaa. Joko ed. Hil- ekonomiutskottet har på ett anmärkningsvärt 23450: tunen ymmärtää, miten vaalisalaisuus hä- sätt ändrat propositionens förslag genom att 23451: viää~ Olemmehan nähneet, että työnantajat övergå från två- till enmanslisttyp. Härvid 23452: ja vallassa olevat porvarispiirit vainoavat har man alltså gått längre än föreskrifterna 23453: toisin ajattelevia. Kun vaalisalaisuus häviää för de politiska valen, som fortfarande god- 23454: pienissä kunnissa noin täydellisesti, johtaa se känner listor med två namn. Förändringen 23455: valitsijoihin kohdistuvan poliittisen vainon synes mig icke vara betingad, och fara värt 23456: lisääntymiseen. Mutta sehän lieneekin eräs är att densamma också kommer att åstad- 23457: niistä poliittisista päämääristä, joita erikoi- komma ett försvagande av stadsfullmäktiges 23458: sesti ed. Käkelä valiokunnassa korosti. och kommunalfullmäktiges sammansättning, 23459: Täytyy ihmetellä, että maa:laisliittolaisetkin vad kapaciteten beträffar. På mindre orter 23460: nyt innokkaasti puolustavat sellaista vaali- kommer detta måhända icke att observeras 23461: lakia, joka maalaiskunnissa voi johtaa tuol- så mycket, men för större orter kan resul- 23462: laiseen luonnottomaan tilanteeseen kuin tatet bli katastrofalt. Kandidatlistorna har 23463: edellä mainitsin. Kaupungeissahan edustajat i regel uppställts av rätt så medlemsstarka 23464: ehkä paremmin tuntevat koko kaupungin intresseorganisationer, som haft till sitt för- 23465: asiat, kun samoilla tantereilla asutaan, mutta fogande kunniga och kommunalt intresserade 23466: maalaiskunnissa tarvitaan valtuustoissa asian- personer, villiga att åtaga sig det viktiga 23467: tuntemusta myöskin eri perukoilta, eri 'ky- uppdraget att sköta kommunens angelägen- 23468: liltä. Kun maalaisliittolaiset propagandas- heter. Härefter, då det blir en händelse, 23469: saan suurieleisesti puhuvat maaseudun vilka av det otal kandidater som kommer att 23470: eduista, niin tämäkin osoittaa, etteivät he uppställas, blir valda, kommer det med all 23471: niistä todellisuudessa näy välittävän. Vai sä:kerhet att bli ännu svårare än hittills att 23472: olisikohan se hallituskumppani, sosialide- kunna förmå kompetenta personer att åtaga 23473: mokraattisen puolueen oikeistojohto, pannut sig kandidatur. Myc'k:et troligt är visserli- 23474: heidät niin tohvelin alle, että nyt on pakko gen, att ett direkt jordskred icke kommer 23475: hyväksyä tällainen laki, joka maalaiskunnissa att äga rum inom kommunalrepresentationen, 23476: johtaa tuollaisiin mahdottomiin seurauksiin? ty de kända kommunalledarna blir nog om- 23477: Onhan ilman muuta selvää, että sosialide- valda, men fara värt är, att dessa just draga 23478: mokraateille kyllä merkitsevät poliittiset pää- så myc'k:et röster att det sedan, såsom sagt, 23479: määrät enemmän kuin asialliset seikat. Olem- blir alldeles en händelse vem som kommer in 23480: mehan nähneet, mitenkä länsimaissa on viime och vem som faller igenom av de övriga. 23481: vuosina pyritty muuttamaan vaalilakia niin, En betydande skillnad mellan riksdags- 23482: että työläisten edustus parlamentissa ja kun- mandaten och de kommunala måste i detta 23483: tien elimissä vähenisi. Näin on tapahtunut sammanhang observeras. De förstnämnda 23484: 428 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 23485: 23486: 23487: kvarstå under hela mandatperioden och er- hänen sijalleen hänen listaltama. Pakolli- 23488: sättas av suppleanter knappast annat än vid sesti yhden hengen listojen voimassa ollessa 23489: dödsfall. De senare har när som helst vid voisi edustus siis siirtyä aivan toisen intressi- 23490: sjukdom, utrikesresor, brådskande andra piirin käsiin, kuin mitä valitsijat tarkoitti- 23491: åligganden och dylikt möjlighet att för en vat. Siten esim. henkisen työn tai yrittäjä- 23492: tid av hittills minst två månader - enligt piirien taikka nuorison edustus voi aivan yl- 23493: förslaget en månad - ·vinna ledighet och lätyksellisesti siirtyä toisten piirien käsiin, 23494: ersättas av sin suppleant. Efter tillkomsten jos varamiestä ei omalta listalta olekaan. 23495: av enbart enmanslistor kommer emellertid in- Naisten edustus joutuu tällöin samasta syystä 23496: gen fullmäktig att vidare ha någon egen kärsimään, joten naiset eivät yleensä voi hy- 23497: suppleant, utan han kommer att ersättas av väksyä epäonnistuneesti suunniteltua askelta 23498: partiets gemensamma suppleant, som med yhden hengen listoihin. Muutenkin tulee pä- 23499: största sannolikhet representerar alldeles tevien asiantuntijavoimien saaminen valtuus- 23500: andra åsikter än den han ersätter. Det pro- toon epävarmaksi, jopa sattumanomais~ksi, 23501: portionella valsystemets grundprinciper kull- jos tähän mennään. Lakiehdotus sellaisena 23502: kastas alltså och tillfälligheten avgör ersät- kuin se näiltä kohdin on hallituksen esityk- 23503: taren. sessä ilman suuren valiokunnan tekemiä muu- 23504: För egen del är jag fortfarande anhängare toksia: vastaa varmimmin suurten äänestäjä- 23505: av en listtyp om tre till fem namn, men då joukkojen ja eri ammatti- ja intressipiirien 23506: det synes lönlöst att gå in för en sådan, toivomuksia. Tulen asettumaan tässä koh- 23507: ansluter jag mig till dem som förordar ett dassa hallituksen esityksen kannalle. 23508: godkännande av listor med två namn. 23509: Jag upprepar ännu: med enmanslistor 23510: kommer vi att försvaga sammansättningen av Ed. K ä k e l ä : Herra puhemies! Suuri 23511: kommunernas fullmäktige, och därtill har vi valiokulllta suhtautui kunnallisvaalilakiesityk- 23512: aJls icke råd. seen vaTsin vakavasti. Kun laki- ja talousva- 23513: liokunnan mietintö tuli suureen valiokun- 23514: Ed. B o r g - S u n d m a n: Herra puhe- taan, asetti suuri valiokunta keskuudestaan 23515: mies! Hallituksen esityksessä uudeksi kun- jaoston, johon tuli edustajia kaikista edus- 23516: nallisvaalilaiksi huomio kiintyy mm. siihen kuntaryhmistä. Sen jälkeen jaosto kuuli 23517: parannukseen, minkä ns. lyhemmät ehdokas- asiantuntijoina sisäministeriön, Kaupunki- 23518: listat tuovat tullessaan. Onhan toki de- liiton, Maalaiskuntien Liiton, ruotsinkielis- 23519: mokraattisempaa ja äänestäjien vapaata ja ten kuntien liiton edustaja kuin myöskin 23520: henkilökohtaista valintaa vahvistavaa käyt- komitean puheenjohtajaa. Kaikki nämä lau- 23521: tää lyhempiä listoja entisten pitkien, jonkun sunnot kuultuaan jaosto valmisti mietintö- 23522: kellokkaan perässään vetämien kymmennimis- ehdotuksen suurelle valiokunnalle, joka hy- 23523: ten:kin listojen tilalle. väksyi jaoston ehdotuksen suurin piirtein 23524: Uudeksi kiistakysymyks~ksi on kuitenkin muuttamattomana, paitsi että kuudes luku, 23525: nyt tullut kysymys: yhden vai kahden hen- Vaalitoimitus sairaaloissa ja kunnallisko- 23526: gen listat. Mutta ensinnäkin on jo kysymyk- deissa, tuli jaoston ehdotukseen lisätyksi. 23527: sen asettelu virheellinen, koska esillä ole- Suurta keskustelua herätti kolmas luku, 23528: vassa lakiesityksessä puhutaan enintään kah- Valitsijayhdistysten ja vaaliliittojen perusta- 23529: den ehddk'kaan listoista, joten laki sallii myös minen. Tällöin todettiiDJ, että on olemassa 23530: yhden hengen listat eikä suinkaan sulje nii- pieniä kuntia, joista valitsijayhdistysten asia- 23531: täkään pois. Sitä paitsi ovat kahden tai oi- kirjojen alle on melko vaikea löytää 15 tai 23532: keastaan mieluummin kolmen ehdokkaan sitä enemmän nimiä. Tämä silloin, jos va- 23533: listat nimenomaan kunnallisvaaleista kysy- litsijayhdistyksiä saatetaan joutua perusta- 23534: myksen ollen luonnollisesti edullisemmat suo- maan niin paljon kuin kunnassa valitaan val- 23535: dessaan eri harrastuspiireille varmemman tuutettuja. Tässä yhteydessä sitten tehtiin- 23536: mahdollisuuden tulla kunnan johtoelimissä kin lisäys, kolmas uusi momentti, joka antaa 23537: edustetuiksi. Kunnanvaltuustossaharr valitun sisäministeriölle oikeuden poiketa näiden ni- 23538: kuoltua tai muutettu111 toiselle paikkakunnalle menkirjoittajien lukumäärästä. Valitsijayh- 23539: taik'ka, toisin kuin täällä eduskunnassa, ly- distysten perustamisasiakirjojen alle päätet- 23540: hemmänkin poissaolon ajaksi varamies tulee tiin ehdottaa 10 jäsenen nimeä, ja että sisä- 23541: Kunnallisvaalilaki. 429 23542: 23543: ministeri saa eräissä poikkeustapauksissa täs- silloin on valtuustoryhmillä mahdollisuus si- 23544: säkin suhteessa vielä poiketa. joittaa nämä henkilöt määrättyihin hallituk- 23545: Edelleen keskusteltiin suuressa valiokun- siin. Sieltä käsin he pystyvät hyvin pit- 23546: nassa erittäin paljon myös siitä, onko syytä källe ohjaamaan kunnan asioitten hoitoa, 23547: perustaa yhden miehen vai useamman mie- eräissä tapauksissa vielä paremmin ja enem- 23548: hen valitsijayhdistyksiä. Tässä yhteydessä män kuin valtuustosta käsin tulisivat teke- 23549: kaikkeen aikaisempaan kokemukseen nojaten määnkään. Senkään vuoksi ei ole mitään 23550: todettiin, että on sittenkin parempi antaa va- syytä siirtyä nyt suuren valiokunnan lin- 23551: litsijoille mahdollisimman välitön vapaus jasta pois. 23552: äänestää kunrnanvaltuustoon niitä henkilöitä, 23553: j<Jita he tahtovat. Ja tällöin katsottiin, että Ed. Se p p i: Herra puhemies! Kunnallis- 23554: jos valitsijayhdistyksen listalla on vain yksi vaalilaki on ollut kunnallisen itsehallinnon 23555: nimi, niin vaalioikeutettu parhaiten pystyy aikana lukuisien muutosten alaisena. Mer- 23556: tällöin täyttämään sen kansalaisvelvollisuu- kille pantava on se seikka, että muutoksilla 23557: den, jonka laki hänelle myöntää. Tässä yh- on monin eri tavoin pyritty rajoittamaan 23558: teydessä siis niin sosialidemokraatit kuin kunnallisen äänioikeuden käyttöä. Eräiden 23559: maalaisliittolaisetkin asettuivat yhden mie- äänioikeutta koskevain lainmuutosten perus- 23560: hen listojen kannalle. teena on ollut kunnallinen verovelvollisuus, 23561: On myönnettävä, että ne piirit, jotka po- jonka avulla äänioikeuden menetyksiä lisät- 23562: liittiselle toiminnalle tahtovat antaa suurem- tiin. Vaalilain muutoksia on tehty yksin- 23563: man vaikutuksen, ajavat sellaisia listoja, joi- omaan poliittisienkin syiden perusteella. 31 23564: hin voidaan kirjoittaa useampikin kuin yksi päivänä heinäkuuta 1930 muutettiin lakia 23565: nimi. Minä olen vakuutettu, että tässä edus- niin, että eräiden poliittisten, jopa ammatil- 23566: kunnassa istuu aika monta sellaista henkilöä, listenkin järjestöjen jäsenyys tai osuus näi- 23567: jotka eivät ole tulleet tähän parlamenttiin den toimintaankin merkitsi vaalikelpoisuuden 23568: omalla nimellään, vaan joittenkin housupa- menettämistä. 23569: rien tai hameitten perässä. Ja se ei suinkaan Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen 23570: voi olla valitsijoitten tarkoitus. Valitsijoitten tarkoituksena on samaistaa soveltuvin osin 23571: tarkoituksena täytyy olla lähinnä saada myö- kunnallisvaalila'ki voimassa olevan edustajain- 23572: tävaikuttaa sen henkilön valitsemiseen, jota vaalista annetun lain kanssa. Hallituksen 23573: he tahtovat. Jos sitten tuleekin toinen hen- ehdotuksessa esitetään, että valitsijayhdistyk- 23574: kilö valituksi, se ei ole niin pitkälle menevää sen ehdokaslistassa saa olla korkeintaan 'kaksi 23575: kansanvaltaa ja demokratiaa, kuin tässä suh- ehdokasta. Esitys siis rajoittaa myös valit- 23576: teessa yhden miehen valitsijayhdistykset tar- sijain oikeutta päättää ehdokaslistojen suu- 23577: joavat. ruudesta. Hallituksen esitys ei kuitenkaan 23578: Meillä oli viime kunnallisvaaleissa myös tyydyttänyt laki- ja talousvalio'kuntaa, joka 23579: kokemuksia siitä, miten nurinkurisiksi usean enemmistön päätöksenä ehdottaa yhden ni- 23580: miehen listat saattavat muodostua. Niinpä men ehdokaslistoja, ja ehdotukseen myöskin 23581: eräässiikin kunnassa perustettiin valitsijayh- suuri validkunta on yhtynyt. Osa eduskun- 23582: distys, jo:rrka ensimmäisenä nimenä oli pos- nasta pyrkii näin vielä laajempaan valitsi- 23583: tiljooni jru toisena pormestari. Nämä henkilöt jain oikeuksien supistamiseen, mikä käytän- 23584: varmasti edustavat niin erilaisia väestöryh- nössä tuottaa monenlaisia haittoja se'kä han- 23585: miä, että valitsijat eivät varmaankaan pääs- kaluutta vaalia valmistelevissa toimenpi- 23586: seet oikealla tavalla vaikuttamaan, kumpaa teissä. 23587: he tahtoivat tuossa nyt valita. Sen vuoksi jos Kunnallisvaalien valmisteluissa on valitsi- 23588: listoilla vain on olemassa yksi henkilö, on sil- jayhdistysten perustaminen ja ehdokaslisto- 23589: loin suuremmat edellyty'ket valitsijana vai- jen muodostaminen vaaleihin liittyvien val- 23590: kuttaa vaalien tulokseen. Se todennäköisesti mistelujen tärkeimmät tehtävät. Kunnallinen 23591: tuo myöskin parhaan tuloksen. toiminta on paisunut nykyaikana hyvin laa- 23592: Kunnallislaki määrää myös, että valtuus- jaksi ja monipuoliseksi, millä kuntalaisten 23593: toon ei tuoda asioita, jotka eivät ole kuntien 'kannalta on tärkeä merkitys. Samanai'kai- 23594: hallituksissa käsiteltyjä ja sieltä ehdotettuja. sesti kuntain menot ovat kasvaneet huomatta- 23595: Jos nyt niin kävisi, että nämä suuret kyvyt vasti asettaen suuren taloudellisen vastuun 23596: saattaisivat jäädä tulematta valituksi, niin kuntalaisille. Tästä johtuen kunnallisten ky- 23597: 430 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 23598: 23599: 23600: symysten hoitoon on alettu entistä enemmän vuoksi olisi valitsijain annettava vapaasti 23601: kiinnittää huomiota. Yhtä tärkeä sija kun- päättää ehdokaslistojen suuruudesta. Yhden 23602: nallispoliittisessa toiminnassa kuin eri väestö- nimen listoja on puolusteltu väittämällä, että 23603: ryhmien edustuksella on kunnan eri kulma- se olisi entistä suurempien vapauksien myönc. 23604: kuntien edustuksella. Suurempien kuntien tämistä valitsijoille, joten valitsijain tahto 23605: kohdalta paikallisella asioiden tuntemU:ksella pääsisi vapaammin vaikuttamaan. Väite on 23606: asioiden hoidossa on kieltämättä ratkaiseva täysin paikkansapitämätön, 'koska nyt voi- 23607: ja myönteinen merkitys. Edustajan saaminen daan tehdä joko yhden, 'kahden tai useam- 23608: valtuustoon harvaan asutuilta syrjäseuduilta man nimen listoja aivan niin, kuin valitsija- 23609: ei kuitenkaan aina ole varmaa äänestäjien yhdistykset kulloinkin päättävät. Jo edellä 23610: vähäisyyden takia, joten on ollut tarpeen eh- mainitut seikat riittävästi osoittavat, minkä- 23611: dokkaitten asettelulla suorittaa sellaisia jär- laisia haittoja lain muuttaminen ehdotetuna 23612: jestelyjä, jotta edustus on voitu saada ja- tavalla tuottaa, joten ei voida puhua kan- 23613: kaantumaan mahdollisimman tasapuolisesti sanvaltaisien oikeuksien laajentamisesta. 23614: kunnan alueella. Jos tahdottaisiin lisätä kansanvaltaisia oi- 23615: Tämä on ollut mahdollista tähän saakka, keuksia, voitaisiin se tehdä lisäämällä valitsi- 23616: sillä voimassa olevan lain mukaanhan saavat jain lukua alentamalla äänioikeusikärajaa. 23617: valitsijayhdistykset vapaasti päättää ehdokas- Usean kerran onkin eduskunnassa käsitelty 23618: listan suuruudesta. Näin ollen ehdokkaiden ehdotuksia kunnallisen äänioikeuden myöntä- 23619: asettelussa on voitu huomioida eri kulmakun- misestä 18 vuotta täyttäneille. Esitykset ei- 23620: nat ja erilaiset väestöryhmät ja siten turvata vät kuitenkaan ole johtaneet myönteiseen tu- 23621: asiantuntemusta valtuustoissa. lokseen. Kun 'kunnallinen äänioikeus vuonna 23622: Kun laki- ja talousvaliokunta ja suuri va- 1917 lailla vahvistettiin, myönnettiin sen pe- 23623: liokunta ehdottavat otettavaksi käytäntöön rusteella äänioikeus jokaiselle 20 vuotta täyt- 23624: yhden nimen listat, ei tätä kannanottoa voi täneelle kunnassa hengillekirjoitetulle kunta- 23625: ymmärtää, mihin sillä pyritään - ei aina- laiselle. Sittemmin ikäraja oikeistoporvaris- 23626: kaan kunnallisasioiden hoidon tehostamiseen. ton toimesta 'korotettiin 24 vuoteen, mutta 23627: Ehdotusta ei voida käsittää muuksi kuin de- myöhemmin alennettiin 21 vuoteen. 23628: mokraattisten oikeuksien rajoittamiseksi. Va- Edelleen pidetään tiukasti kiinni näistä 23629: litsijoilta riistetään oikeus päättää ehdokas- vanhoista säädö'ksistä antamatta tilaa uusille, 23630: Hstoista haluamallaan, parhaaksi katsomai- terveeltä pohjalta lähteneille esityksille. Voi- 23631: laan tavalla. Asiaa laki- ja talousvaliokun~ daan kuitenkin osoittaa, miten voimakkaasti 23632: nassa käsiteltäessä kuultiin asiantuntijana nuorison kohdalla on mielenkiinto erilaisia 23633: mm. Maalaiskuntain Liiton edustajaa, jdka yhteiskunnallisia kysymyksiä kohtaan kasva- 23634: katsoi, että maalaiSkuntain kohdalla tuottaa nut. Kuntain tehtäviin kuuluu erilaisien 23635: suuria vaikeuksia valitsijayhdistyksien alle- nuorisokysymyksien toimeenpano. Kuiten- 23636: kirjoituksien kerääminen, ja piti parempana, kaan nuorilla henkilöillä ei näihin nähden 23637: ettei ehdokkaitten lukumäärää rajoiteta. ole mitään sanottavaa. On vielä huomautet- 23638: Asian käsittelyn aikana on osoittautunut, tava, että on paljon laajakantoisia ja erikoi- 23639: että lain soveltaminen pienissä kunnissa tuot- sesti nuorison tulevaisuuteen liittyviä 'kysy- 23640: taa ylipääsemättömiä esteitä, koska allekir- myksiä, kuten esimerkiksi ammattiopintojen 23641: joituksia ei saada riittävästi, jota varten la- ja vapaan opiskelun kehittäminen kuntain 23642: kiin olisi otettava eri säädös pieniä kuntia puitteissa. Näidenkin kysymyksien hoito on 23643: varten allekirjoituksia koskevaan 'kohtaan. luvattoman heikkoa varsinkin maaseutukun- 23644: Tämä osoittaa, että nyt pyritään valmista- tien kohdalla. Kun nuoriso lakiemme mu- 23645: maan laki, jota vastaan puhuvat käytännöl- kaan joutuu tasaveroisesti osallistumaan ras- 23646: liset tosiasiat. Ei löydy mitään sellaisia pe- kaan kunnallisveron 'kantamiseen, olisi oikeu- 23647: rusteluja, jotka puhuisivat yhden nimen lis- tettua, että heille myös annettaisiin oikeus 23648: tan puolesta, joka nyt kaikesta huolimatta vaikuttaa äänellään 'kunnalliseen hallintoon. 23649: aiotaan saada hyväksytyksi. Tämä merkitsisi suurta eteenpäinmenoa yh- 23650: Laki- ja talousvaliokunnan mietintöön liit- teiskunnallisen kehityksen kohdalla. 23651: tyvä,ssä kansandemokraattisen eduskuntaryh- Hallituksen tarkoituksena on ollut paran- 23652: män edustajain vastalauseessa mielestäni täy- taa esityksellään kunnallisvaalilaissa ilmen- 23653: sin riittävästi perustellaan ne syyt, joiden neitä tulkinnanvaraisia kohtia. Laki- ja ta- 23654: Kunnallisvaalilaki. 431 23655: 23656: lousvaliokunta sekä suuri valiokunta ovat tavan määrän ja numero 3:kin saa vielä pal- 23657: esittäneet lakiin muutoksia, jotka entisestään jon enemmän kuin muut. Nämä yhteensä, 23658: huonontaisivat lakia. Kun ne tuottaisivat vaa- nämä kolme nimeä kummassakin vaaliliitossa 23659: lien valmisteluissa suuria haittoja, olisi edus- voivat saada, se on täysin mahdollista, 90 % 23660: kunnan syytä huomioida nämä seikat. Siksi koko vaaliliiton saamasta äänimäärästä. 23661: laki olisi hyväksyttävä laki- ja talousvalio- Nämä ... 23662: kunnan mietintöön liitetyn ensimmäisen vas- 23663: talauseen mukaisena. Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu- 23664: hujaa jatkamaan puhujalavaltai 23665: Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Tämän 23666: lain käsittelyssä on ilmennyt kaksi erikoista P u h u j a (jatkaa puhujalavalta) ... Nämä 23667: piirrettä. Ensimmäisenä voidaan pitää sitä, kuusi henkilöä siis ilman muuta tulevat va- 23668: että laki- ja talousvaliokunnassa hallituksen lituksi. Mutta 11 näitten lisäksi on vielä va- 23669: esitystä käsiteltäessä ei yksikään hallitus- littava. Ja nämä 11 valitaan silloin pienillä 23670: puolueen jäsenistä kannattanut sitä. Toiseksi äänimäärillä, saattaa olla, että valinta tapah- 23671: tämä muutosesitys, joka tehtiin yhdennimen tuu vain äänen murto-osilla. Mitenkä tämä 23672: listoihin siirtymisestä, on suorastaan - voi- sopii yhteen sellaisen vaatimuksen kanssa, 23673: daan sanoa - edesvastuuton. Sitä ei nähtä- että ihmisten pätevyys, kykeneväisyys ja 23674: västi ollut lainkaan edeltäpäin harkittu, tai muut sellaiset seikat vaikuttaisivat valintaan? 23675: sitten sen ajateltiin palvelevan vissiä poliit- Tällä tavalla valinta näitten, tässä tapauk- 23676: tista tarkoituksenmukaisuutta, joka nähtä- sessa 11, kohdalta muodostuu täysin sattu- 23677: västi tulee kuitenkin olemaan epävarma. Mei- manvaraiseksi. Entäpä siinä tapauksessa, 23678: dän taholtamme tehtyjä eräitä asiallisia huo- joka on myöskin täysin mahdollista, jos ääniä 23679: mautuksia ei valiokunnissa lainkaan otettu ei anneta lainkaan 17 listalle, vaan vain 16 23680: huomioon. Tämän lain käsittelyn yhteydessä listalle. Mitenkä sitten valitaan se 17: s? 23681: on myöskin paljastunut eräs oikeastaan Taikka jos tämä 17: kin lista saa yhden 23682: vanha tunnettu tosiasia. Porvarillisella ta- äänen, joka sekin on mahdollista ja joka 23683: holla on yleensä aina puhuttu siitä, kuinlka yksi ääni on tietysti tämän asianomaisen eh- 23684: välttämätöntä kunnallisiin elimiin on saada dokkaan oma ääni. Hän tulee silloin vali- 23685: päteviä, asiantuntevia, kykeneviä ihmisiä. tuksi ja tämän uuden pyhän lain mukaan, 23686: On todettu, että tämä yhdennimen listaan joka, jos se näin tehdään, siis joku määrätty 23687: elikkä järjestelmään siirtyminen kokonaisuu- henkilö pääsee valtuustoon toisten valitse- 23688: dessaan jättää sivuun tämän tärkeän näkö- matta, omalla äänellään. Minä tässä yhtey- 23689: kohdan. I1aki- ja talousvaliokunnan käsitte- dessä haluaisin muistuttaa Oulun läänin maa- 23690: lyn aikana tehtiin tosiaankin täo;;tä laista l'lP-1- laisliittolaisille, joita täällä istuu, eräästä sei- 23691: lainen, jota voidaan sanoa, niin kuin täällä kasta, heillä kun pitäisi olla kokemuksia 23692: valiokunnan puheenjohtaja mainitsi, rumi- tästä yhden miehen nimilistajärjestelmästä 23693: lukseksi. Sellainen se on senkin jälkeen, kun (Eduskunnasta: Meillä onkin!). Pitäisi muis- 23694: suuri valiokunta on sitä hiukan parannellut. taa, mitä tapahtui viime valtiollisissa vaa- 23695: Ne muutokset, jotka on lakiin tehty, siis suu- leissa, ja jos täällä istuvat ovat sen unohta- 23696: ressa valiokunnassa, eivät ole laista tehneet neet, niin Kainuussa on maalaisliittolaisia, 23697: sellaista, millainen sen välttämättä pitäisi jotka muistavat, mitä on tapahtunut. Sen an- 23698: olla. Mihin saattaa johtaa yhdennimen lista- siosta, että yhden nimen listoja käytettiin, 23699: järjestelmä, siitä voitaisiin esittää täällä jo eräät piirit, eräs maakunta menetti joitakin 23700: esitettyjen lisäksi vaikkapa eräs esimerkki. edustajapaikkojaan, koska siellä oli joku pää- 23701: On eräs sellainen kunta, jossa valitaan 17 tänsä pitempi, joka keräsi äänten suuren 23702: valtuutettua ja siinä on kaksi vaaliliittoa. enemmistön (Eduskunnasta: Entäs päätänsä 23703: Molemmissa vaaliliitoissa on, sanokaamme lyhyemmät?). 23704: vaikkapa kolme tuollaista varsin huomattavaa 23705: nimeä, .iotka kokoavat ja keräävät omiensa Ed. K o s k i n en: Herra puhemies! Kun 23706: keskuude'lta huomattavan määrän ääniä. Nu- nyt esillä oleva kunnallisvaltuutettujen vaalia 23707: mero 1 kummassakin vaaliliitossa saa, sano- koskeva lakiesitys oli suuren valiokunnan 23708: kaamme puolet koko vaaliliiton saamasta käsiteltävänä, niin käytiin siellä hyvin laaja 23709: äänimäärä'ltä. Numero 2 saa vielä huomat- ja perusteellinen yleiskeskustelu. Minua ih- 23710: 432 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 23711: 23712: 23713: metytti erikoisesti näitten kahden puolueen henkilön tulo kunnalliseen elämään ei ole 23714: omaksuma kanta, kokoomuspuolueen ja kom- tarpeellistakaan. Kyllä täytyy asian niin 23715: munistien yhteinen linja, juuri siltä osaltaan, olla, että henkilöllä, joka valitaan johonkin 23716: kun he puhaltavat tässä vaiheessa yhteen hii- luottamustehtävään, täytyy olla myöskin niin 23717: leen juuri tämän kahden nimen listajärjestel- paljon auktoriteettia, että hän saa joukko- 23718: män puolesta. Kommunistien taholla puhu- jen ja valitsijoitten luottamuksen. Tältä 23719: taan voimakkaasti kansa:nvallasta, demokra- pohjalta on lähtenyt maalaisliitto ja sosiali- 23720: tiasta ja niin poispäin ja yritetään musta- demokraattinen ryhmä ja pysyy takuulla 23721: maalata sosialidemokraatteja ja maalaisliittoa tässä päätöksessään yksimielisesti. 23722: kansanvallan järjestelmän vastustajiksi. Minä 23723: haluaisin alleviivata erikoisesti kommunis- 23724: tiselle eduskuntaryhmälle sen tosiasian, että Ed. H en r i k s s on: Herr talman! En- 23725: silloin kun asianomainen valitsija menee vaa- ligt nuvarande bestämmelser har valmans- 23726: leihin, niin hänen henkilökohtaisen, oman föreningarna rätt att bestämma, hur många 23727: käsityksensä täytyisi olla määräävänä silloin, kandidater de önskar uppställa. Det har 23728: kun hän suorittaa kansalaisvelvollisuutensa. sagts att detta system är odemokratiskt, att 23729: Eikä ole mitään mahdollisuutta silloin asian- väljarnas verldiga vilja inte kan komma till 23730: omaisella henkilöllä suorittaa kansalaisvelvol- uttryck, att partiorganen har möjlighet att 23731: lisuuttaan niin kuin hän itse haluaa, jos ei inverka på kandidatuppställningen o. s. v. 23732: ole yhden nimen listajärjestelmä käytännössä. Jag är inte beredd att tillerkänna dessa 23733: Näinhän asianlaita on, hyvät veljet siellä va- påståenden större betydelse. Vi behöver inte 23734: semmalla. Minä vakuutan, aivan samalla ta- i den här saken leka kurra gömma med 23735: valla kuin täällä ed. Käkelä jo mainitsi, ~ttä varandra. Det är nu en gång för alla så - 23736: näillä valtiopäivillä istuu tälläkin hetkellä och detta gäller alla partier - att de inom 23737: henkilöitä, joidenka henkilökohtainen ääni- partierna organiserade medborgarna utövar 23738: määrä on alle 1,000. Minä uSkon, että ei kai ett större eller mindre inflytande på kan- 23739: liene valitsijain kanta ollut se, ja sehän kai didatnomineringen. De medborgare vilka 23740: todistaa sen, että kansanvallasta ei ole ollut inte vill godkänna något partis kandidatlista, 23741: silloin kysymys, kun näin on tapahtunut. Kun har ju rätt och möjlighet att nominera ikan- 23742: nyt esillä oleva vaalilaki on täällä käsiteltä- didater utanför alla partier. Denna rätt och 23743: vänä, niin meidän sosialidemokraattien ja denna möjlighet tillerkänner lagen dem. Det 23744: maalaisliittolaisten yksimielinen kanta on behövs bara att man samlar ett bestämt antal 23745: väistämätön ja tosiasiallisesti oikea. Ja se on namn för a;tt bilda en valmansförening. 23746: se, että yhden nimen listajärjestelmä on de- Detta är i mitt tycke demokratiskt, och så 23747: mokraattinen. har ju saken uppfattats också i vårt västra 23748: Kun täällä erinomaisesti on korostettu, vii- grannland, där långa listor är vanliga, och 23749: meksi ed. Friman, että kunnalliseen elämään ingen har, så vitt jag kan se, påstått att det 23750: tulee henkilöitä, jotka eivät ole kunnallisesti skulle vara odemokratiskt. 23751: päteviä, niin kyllä minun täytyy ihmetellä, I sin proposition har regeringen föreslagit 23752: että niissä kunnissa, joissa nimetään kunnan- en begränsning av kandidaternas antal till 23753: valtuutettujen ehdokkaita, asetetaan ehdok- två. Detta förslag kan motiveras med att den 23754: kaiksi henkilöitä, jotka eivät ole päteviä. kommunala vallagen då skulle bringas i 23755: Täytyy, kuulkaa siellä Pohjolassakin ed. Tau- överensstämmelse med lagen om riksdagsman- 23756: riainen, tarkistaa tämä juttu ja asettaa eh- naval. Av den orsaken är jag beredd att om- 23757: dokkaiksi sellaiset miehet, joilla on paikka- fatta regeringens proposition, men också en- 23758: kuntalaisten kannatus ja myöSkin luottamus dast av den orsa:ken. Utskottets förslag däre- 23759: näihin (Eduskunnasta: Entäs päätään ly- mot, enligt viliket enbart enmanslistor skulle 23760: hyemmätn. Kun täällä ed. Tuurna myöskin vara tillåtna, kan jag inte omfatta. Utskot- 23761: kulki samoilla linjoilla korostaen sitä, että tets förslag betyder bl. a. ökade prak:tiska 23762: erinäiset järjestöt eivät saa edustajiaan kun- svårigheter vid kandida;tnomineringen, i all 23763: nalliselämään, jos mennään kahden nimen synnerhet i glest befolkade bygder; jag tän- 23764: listoille, niin minä pyydän huomauttaa ed. ker bl. a. på skärgården med de svåra kom- 23765: Tuurnalle, että jos ei asianomaisella henki- munikationerna. Suppleantfrågan, som rdm. 23766: löllä ole joukkojen kannatusta, niin sellaisen Öhman här redan berörde, är också en 23767: Kunnallisvaalilaki. 433 23768: 23769: omständighet som star'kt talar emot utskot- josta täytyy ruveta käyttämään nimitystä 23770: tets förslag. ,,pakkodemokratia". 23771: Hur jag än ser på frågan, från demdkrati- 23772: synvinkel eller från praktisk synvinkel, så Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 23773: kommer jag till den slutsatsen, att regerin- 23774: gens förslag om tvåmanslistor är bättre än Puhemies: Yleiskeskustelussa on ed. 23775: utskottets förslag om enmanslistor. I detalj- Stenberg ed. Tauriaisen kannattamana eh- 23776: behandlingen kommer jag att stöda de förslag dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin 23777: som göres om tvåmanslistor. laki- ja talousvaliokunnan mietintöön liite- 23778: tyssä I vastalauseessa oleva lakiehdotus. Kut- 23779: Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Ei ole sun tätä ed. Stenbergin ehdotukseksi. 23780: sinänsä mitään uutta siinä, että hallitusryh- 23781: mät jossain tärkeässä periaatteellisess•a kysy- Selonteko myönnetään oikeaksi. 23782: myksessä ovat luopuneet hallituksensa kan- 23783: nasta. Näin on tapahtunut jo useasti ennen- 23784: kin. Tällä kertaa tämä on perin hyvin ym- Äänestys ja päätös: 23785: märrettävää: hallitus on pyrkinyt näkemään 23786: kokonaisuuden kannalta asioita, suuret halli- Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren 23787: tuspuolueet tarkastavat asioita vain luokka- valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos 23788: näkökohtien kannalta. Tämän vuoksi tuntuu ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus hy- 23789: perin oudolta, että edustajat Käkelä ja eräät väksytty. 23790: muutkin täällä ovat puolustaneet yhden ni- 23791: men listoja. muka suuren vapausperiaatteen ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 23792: nojalla. Jos näin asianlaita olisi, minun täy- 23793: tyy syvästi valittaa, että sosialistit ovat Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 23794: käyttäneet tähän saakka puolueestaan nimeä Ku1ju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg- 23795: ,sosialidemokraattinen puolue", sillä he ovat Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk- 23796: tähän saakka kunnallisvaaleissa edustaneet kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haa- 23797: jyrkemmin kuin porvarit usean nimen listoja. pasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara, 23798: Tästä meillä on todistuksena vielä 1950 kun- Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen, 23799: nallisvaaleista tilastollisen päätoimiston tie- Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, 23800: dot. Siinä mainitaan: ,Varsinkin porva:ril- Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttu- 23801: liset valitsijat suosivat yhden ja kahden ni- nen, Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, 23802: men listoja. Heidän laatimistaan listoista oli Innala, Jern, Joukanen, Junnila, Jussila, 23803: tällaisia 60,7 %, sosialidemokraattien listoista. Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaa- 23804: oli sellaisia 47,4 %.'' Silloin siis sosialide- salainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, 23805: mokraatit veivät kunnallisvaaleissa lävitse Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, 23806: enemmän kuin toisen puolen toisten äänillä, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee- 23807: herra Käkelä, ja tämä oli demokratiaa! On mola, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kosola, 23808: kovin outoa, että puolustetaan asiaa tältä nä- Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kä- 23809: kökohdalta. Jos tahdotaan puolustaa sitä hönen, Kä:kelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, 23810: luokkapoliittiselta kannalta, niin kuin maa- J...~appi-Seppälä, I1arson, Lehtonen, Leikola, 23811: laisliitto ja sosialidemokraatit tarkoittavat, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, 23812: niin se on eri kysymys. Mutta jos lähdetään Leskinen, Lukkarinen, Luostarinen, MaLka- 23813: oikean vapauden pohjalta, niin jos minun mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu- 23814: vapauteni ei loukkaa toisten vapautta, miksei nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, 23815: minun anneta lyödä vaikka päätäni seinään, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor- 23816: kun en vahingoitu muita (Eduskunnasta: saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo- 23817: .Jos päätä on!). Jos kaksi nimeä ei louk- vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Rankila, 23818: kaa niitä, jotka ajavat yhden nimen lis- Rantala, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, 23819: toja, miksei tätä sallita~ Se on suurempi va- Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela- 23820: paus kuin yhden. Minun täytyy sanoa, että Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, 23821: sosialidemokraatit ja maalaisliitto edustavat A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Solla, 23822: tässä tapauksessa senlaatuista demokratiaa, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, 23823: 55 23824: 434 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 23825: 23826: 23827: Tanner, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Puhemies: Keskustelussa on ed. Tau- 23828: Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen, riainen ed. Stenbergin kannattamana ehdot- 23829: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi- tanut, että 5 § hyväJksyttäisiin I vastalauseen 23830: herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. mukaisena. Kutsun tätä ed. Tauriaisen ehdo- 23831: Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, tu'kseksi. 23832: Väänänen, Öhman ja Österholm. 23833: Selonteko myönnetään oikeaksi. 23834: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 23835: Äänestys ja päätös: 23836: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- 23837: tanen, Häi'kiö, Juntunen, Järvinen, E. Kilpi, 23838: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Joka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 23839: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus 23840: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- hyväksytty. 23841: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. 23842: Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu- Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- 23843: malainen, Rannillclroluoto, Rapio, Renfors, semaan seisaalleen. 23844: Riihimä!ki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, 23845: Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso- Kun tämä on tapahtunut, toteaa 23846: Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen. 23847: Puhemies: Vähemmistö. 23848: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Eduijkunta on hyväksynyt mietinnön. 23849: tajat: 23850: 6-12 § ja luvun nimike hyväksytään kes- 23851: Jokinen, Korsbäck, Luukka, Nordfors, Poh- kustelutta. 23852: jala, Rantamaa, Tervo ja östenson. 23853: 14 §. 23854: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 23855: 148 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 8. Keskustelu: 23856: 23857: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy- Ed. T u u r n a: Viitaten yleiskeskustelussa 23858: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen. käyttämääni puheenvuoroon sekä laki- ja ta- 23859: lousvaliokunnan mietintöön liitettyyn II vas- 23860: Eduslkunta siirtyy lakiehdotusten yksityis- talauseeseen ehdotan, että tämä pykälä hy- 23861: kohtaiseen käsittelyyn. väksyttäisiin hallituksen esittämässä muo- 23862: dossa. 23863: Ensimmäisen laJkiehdotuksen 1-3 § ja 23864: ensimmäisen luvun nimike sekä 4 § hyväksy- Ed. S e p p ä 1 ä: Kannatan ed. Tuurnan 23865: tään 'keskustelutta. tekemää ehdotusta. 23866: 5 §. Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! 23867: Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin laki- ja 23868: Keskustelu: talousvaliokunnan mietintöön liitetyn I vasta- 23869: lauseen mukaisena. 23870: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! 23871: Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin laki- ja Ed. Stenberg: Kannatan ed. Tauriai- 23872: talousvaliokunnan mietintöön liitetyn I vasta- sen tekemää ehdotusta. 23873: lauseen mukaisena. 23874: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 23875: Ed. S t e n b e r g: Kannatan ed. Tauriai- 23876: sen tekemää ehdotusta. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuurna 23877: ed. Seppälän kannattamana ehdottanut, että 23878: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 14 § hyväksyttäisiin hallituksen esityksen 23879: Kunnallisvaalila:ki. 435 23880: 23881: 23882: mukaisena. Kutsun tätä ed. Tuurnan ehdo- Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä- 23883: tU:kseksi. Ed. Tauriainen ed. Stenbergin kan- nen, Öhman ja Österholm. 23884: nattamana ehdottaa, että pykälä hyväksyttäi- 23885: siin I vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 23886: ed. Tauriaisen ehdotukseksi. 23887: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen, 23888: Selonteko myönnetään oikeaksi. Brander-Wallin, Friman, Haapanen, Hieta- 23889: nen, Hiilelä, Hiltunen, Häikiö, Juntunen, 23890: Puhemies: Ensin on äänestettävä ed. Järvinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 23891: Tuurnan ja ed. Tauriaisen ehdotusten välillä Koivunen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, 23892: ja voittanut asetetaan mietintöä vastaan. Kuusinen, Lahtela, Lampinen, Lepistö, Lind- 23893: qvist, Luostarinen, Malkamä:ki, Manninen, 23894: Menettelytapa hyvä:ksytään. Meriläinen, Murto, Mustonen, Myllymä'ki, 23895: Nederström-Lunden, Nevalainen, Ni~minen, 23896: Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny- 23897: känen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalai- 23898: äänestykset ja. päätös: nen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi- 23899: mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi, 23900: 1) Jdka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed. Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tie'kso-Isaks- 23901: Tuurnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" son, Toivonen, Torvi, A. -Wirtanen ja Väi- 23902: voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus hyväik- sänen. 23903: sytty. 23904: ,Tyhjää" äänestävät edustajat V. Eskola 23905: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: ja Leslkinen. 23906: 23907: Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 23908: Antila, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, tajat: 23909: K. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Ha:kala, 23910: Hakkila, Hrullberg, Hamara, Hautala, Heik- Jokinen, Kekkonen, Korsbäck, Luukka, 23911: kilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas, Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Tervo ja 23912: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hollsten, Hon- östenson. 23913: kala, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Häp- 23914: pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 23915: nila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasa- 129 jaa- ja 59 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 9. 23916: lainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, 23917: Kallio!koski, Karjalainen, Karvikko, Karvo- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- 23918: nen, Kauppi, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee- nyt ed. Tuurnan ehdotuksen. 23919: mola, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kosola, 23920: Kullberg, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli, 2) Äänestys ed. Tuurnan ehdotuksesta mie- 23921: Lappi-Seppälä, lJarson, Lehtonen, Leikola, tintöä vastaan. 23922: Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lukkari- 23923: nen, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu- Joka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 23924: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, jos ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus hy- 23925: Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor- vä:ksytty. 23926: saari, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, 23927: Peltonen, Rankila, Rantala, Raunio, Rauste, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 23928: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa- 23929: riaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen, 23930: Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Egkola, 23931: Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suo- V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, 23932: minen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Ten- Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, 23933: hiälä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häppölä, Iko· 23934: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi- nen, Jern, Joukanen, Jussila, Kaarna, N 23935: herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen 23936: 436 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 23937: 23938: 23939: Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 23940: Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Kok- 23941: kola, Koskinen, Kuittinen, Kullberg, Kulo- 13 §, 15-23 §, luvun nimike, 24-31 §, 23942: vaara, Kähönen, Käkelä, lJahtela, Lampinen, luvun: nimike ja 32-48 § hyväksytään 'kes- 23943: Lei:kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, 'kustelutta. 23944: Leskinen, Lukkarinen, Luostarinen, Malka- 23945: mäki, M. Miettunen, Mii'kki, Mohell, Muikku, 49 §. 23946: Murtomaa, Niemi, Niskala, Nordström, E. 23947: Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pel- Keskustelu: 23948: tom:m, Pesonen, Rankila, Rantala, Raunio, 23949: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sal- Ed. T u u r n a: Viitaten yleiskeskustelussa 23950: mela-Järvinen, Sarjala, A. Simonen, V. Si- käyttämääni puheenvuoroon ehdotan, että 6 23951: monen, Soininen, Solla, Sukselainen, Suomi- luku ,Vaalitoimitus sairaaloissa ja kunnallis- 23952: nen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Ten- kodeissa" poistettaisiin. 23953: hiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, 23954: Turunen, Törngren, Vennamo, Wickman, P u h e m i e s: Ehdotukset on tehtävä py- 23955: Vilhula, Virolainen, V. Virtanen, Väisänen, kälittäin. 23956: Väyrynen ja Väänänen. 23957: Puhu j a: Herra puhemies! Ehdotan, että 23958: ,Ei" äänestävät seuraav·at edustajat: 49 § poistettaisiin. 23959: 23960: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju, Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Kanna- 23961: Borg-Sundman, von Born, Friman, Haapa- tan ed. Tuurnan tekemää ehdotusta. 23962: nen, Hakala, Hallberg, Hamara, Heikkilä, 23963: Heitto, Henriksson, Hetemä!ki, Hietanen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 23964: Hollsten, Honkala, Huttunen, Huuno- 23965: nen, Häikiö, Innala, Junnila, Juntu- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuurna 23966: nen, .Järnefelt, Järvinen, Kaitila, Kar- ed. Seppälän kannattamana ehdottanut, että 23967: vikko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 49 § poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Tuurnan 23968: Koivisto, Koivunen, Kosola, Kujala, Kuusi- ehdotukseksi. 23969: nen, Kyttä, Kölli, Lappi-Seppälä, Larson, 23970: Lehtonen, Lindqvist, Manninen, Meinander, Selonteko myönnetään oikeaksi. 23971: Meriläinen, H. Miettunen, Murto, Mustonen, Äänestys ja päätös: 23972: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, 23973: Nieminen, Niiranen, Niukkanen, Nuorsaari, 23974: N. Nurminen, Nykänen, Pasanen, Pessi, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 23975: Prunnila, Puumala:inen, Ranni'kkoluoto, Ra- jos ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus hy- 23976: pio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, väiksytty. 23977: Rytkönen, Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura, 23978: Seppi, Seppälä, Stenberg, Sundman, Tainio, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 23979: Tauriainen, Tiekso-Isa:ksson, Torvi, Tuurna, 23980: Wiherheimo, Virkki, A. Wirtanen, Öhman ja Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alall!ko, Antikai- 23981: Österholm. nen, Brander-Wa;llin, V. Eskola, Friman, 23982: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, 23983: Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu- 23984: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edw>- nen, Huunonen, Hy'kkäälä, Häikiö, Juntunen, 23985: tajat: Järvinen, Kalavainen, Karjalainen, Kilpeläi- 23986: nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 23987: Jokinen, Kekkonen, Korsbäck, Lepistö, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, 23988: [Juukka, Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Tervo, Kujala, Kulovaara, Käkelä, lJeikola, Leivo- 23989: J. Wirtanen ja Östenson. Larsson, Lepistö, Lindqvist, Lukkarinen, 23990: Malkamä'ki, Manninen, Meriläinen, Mohell, 23991: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Muikku, Murto, Mustonen, Myllymä:ki, Ne- 23992: l02 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 11. derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi- 23993: Kunnallisvaalilaki. 437 23994: 23995: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Ed. J. Wirtanen: Vahingossa äänestin 23996: Nykänen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila, väärin. 23997: Puumalainen, Rannilkkoluoto, Rapio, Raunio, 23998: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Puhemies: Edellisen päätöksen joh- 23999: Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, dosta eduskunta poistanee pykälät 50-56, 24000: Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tai- samoin luvun nimikkeen, minkä johdosta py- 24001: nio, Tauriainen, Tiekso-Isa'ksson, Tikkaoja, kälien numerointi ja viittaukset muuttuvat 24002: Torvi, Turkka, Turunen, A. Wirtanen, J. vastaavasti. 24003: Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen ja Väyry- 24004: nen. Hyväksytään. 24005: 24006: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Suuren valiokunnan ehdotuksen mukaiset 24007: 57-68 §, luvun nimike, 69 ja 70 §, luvun 24008: Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, nimike, 71-78 §, luvun nimike, ensimmäisen 24009: Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Es- lakiehdotuksen johtolause ja nimike sekä toi- 24010: kola, Haapaniemi, Hakala, Hallberg, Ha- sen la:kiehdotuksen 38 §, lakiehdotuksen joh- 24011: mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heitto, tolause ja nimike hyväksytään keskustelutta. 24012: Heljas, Hetemä!ki, Hollsten, Honkala, Huttu- 24013: nen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jou- P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan 24014: kanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk- 24015: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kal- sytty, p a l a u t et a a n asia s u u r e e n 24016: liokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. v a l i o k u n t a a n. 24017: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kosola, Kull- 24018: berg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lam- 24019: pinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Lei- 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain 24020: nonen, Leivonen, Leskinen, Luostarinen, Mei- muuttamisesta. 24021: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Mii'kki, 24022: Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nordström, Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 2 24023: Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Ran- ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t t e- 24024: 'kila, Rantala, Rauste, Ryhtä, Rytinki, l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- 24025: Rön'k'kö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, tuksen esitys n:o 35 (1952 vp.), joka sisältää 24026: Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini- yllämainitun lakiehdotuksen. 24027: nen, Solla, Sukselainen, Tanner, Tarkkanen, 24028: Teir, Tenhiälä, Tiitu, Toivonen, Tuurna, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- 24029: Törngren, Wickman, Wiherheimo, Vilhula, lousvaliokunnan mietintö n: o 2. 24030: Virkki, Virolainen, Väänänen, Öhman ja 24031: Österholm. 24032: Keskustelu: 24033: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Paasio ja 24034: Vennamo. Ed. Kui ttinen: Herra puhemies! Kun 24035: Helsingin yliopiston apteekin toiminnan laa- 24036: Poissa äänestyksestä ovat edustajat: jentaminen hallituksen esittämällä tavalla 24037: kiistattomasti tekisi sairaaloille ja muille vas- 24038: Jokinen, Kekkonen, Korsbäck, Kuusinen, taaville laitoksille lääkkeiden hankkimisen 24039: !Juuk'ka, Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Tervo nykyistä edullisemmaksi ja yksityiset'kin kan- 24040: ja Östenson. salaiset saisivat mahdollisuuden han!kkia lää- 24041: keaineita perustettavaJksi suunnitelluista ja- 24042: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu kelupaikoista, emme voi hyväksyä kielteistä 24043: 88 jaa- ja 99 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 10. kantaa, minkä talousvaliokunnan enemmistö 24044: on tehnyt. Päinvastoin on lähdettävä siitä 24045: Eduskunta on hyväksynyt ed. Tuurnan näikökannasta, että monopoliluontoisen aptee- 24046: ehdotuksen. kin rinnalle on vähintään, ellei apteekkilai- 24047: tosta voida vielä ottaa yhteiskunnan hoitoon, 24048: Puheenvuoron saatuaan lausuu saatettava luotettava jakeluverkosto, jonka 24049: 438 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 24050: 24051: 24052: toiminnan kautta voidaan tarkistaa lääkeai- Katsokaamme sitten hiukan, onko näiden 24053: neiden yleinen hintataso ja samalla saadaan tarkkailupisteitten hankkiminen välttämä- 24054: aikaan välttämätön ja tehokas kilpailu lääke- töntä. Kysymys on siis siitä, että perustet- 24055: aineiden eri myymäläportaiden kesken. On taisiin lääkevarastoja noin 60-70 kpl, jotka 24056: todettava, että suunniteltu ja käytännössä olisivat vaillinaisesti toimivia apteekkeja. 24057: ollut yliopiston apteekki on saanut verova- Niiltä puuttuisi hyvin paljoru tavallisille ap- 24058: pauden ei'kä sen tarvitse suorittaa apteekki- teekeille kuuluvia velvollisuuksia. Mutta 24059: maksuja, kuten toisten. Mutta toisaalta on meillä on olemassa lähes 500 tarkkailupistettä, 24060: otettava huomioon, että sen toiminta koituu kaikki maamme apteekit, joista saadaan tie- 24061: yliopi:ston hyvaksi, joka näin saa käyttöönsä dot normaaliapteekin toiminnasta. Ja nämä 24062: lisää varoja ja samalla vastaavasti vähentää tarkkailupisteet ovat lääkintöhallituksen käy- 24063: valtionavustuksen tarvetta. Näin ollen me tettävissä, jopa niin, että apteekkien on vel- 24064: työväenkin edustajat voimme hyvä!ksyä pu- vollisuus lähettää kertomuksensa toiminnas- 24065: heena olevan verovapauden silloin, kun se taan lääkintöhallitukseen. Lisaksi lääkintö- 24066: tapahtuu vähävaraisten ja sairaitten ihmis- hallituksen taloustarkastaja käy tutustumassa 24067: ten hyväksi. On turha kieltää sitä tosiasiaa, itse paikalla apteekkien toimintaan, ja lää- 24068: että nykyiset lääkeaineet eivät ole suhteelli- kintöhallitus saa kaikki tarvitsemansa tiedot 24069: sesti alentuneet siitä huippuhinnasta, mikä suoraan apteekeista. Kun meillä siis ovat 24070: sodan jälkeen ja sodan aikana oli vallitse- tosiasiallisesti kaikki olemassa olevat apteekit 24071: massa, vaikka sitä kyllä kovasti väitetään. jo tarkkailupisteinä, niin mitä hyötyä on 24072: Käsitykseni mukaan näitä asioita on hoidet- siitä, että me saamme lisää muutamia tark- 24073: tava koko kansan edun mukaisesti ja annet- kailupisteitä, jotka antavat kuvan vaillinai- 24074: tava kilpailevalle yliopiston apteekille tilai- sesti ja epänormaalisti toimivista myyntipis- 24075: suus osoittaa kansalle, miten lää:keaineiden teistä. Minun nähdäkseni tämä tarkkailupis- 24076: kauppa ja hoito voidaan halvemmilla hin- teperustelu on aivan harhaan osunut, ja tark- 24077: noilla heidän kauttansa järjestää. kailupisteitten perustaminen vain sitä varten, 24078: Näihin perusteluihin vHtaten ehdotankin että näitä perustettavia pisteitä voitaisiin 24079: toivomuksen, että suuri valiokunta ottaisi tar'kkailla, on ajan ja voimien ja varojen 24080: käsittelyn pohjaksi hallituksen esityksen, joka haMkaamista. 24081: on sama kuin I vastalauseessa lausuttu aja- Sitten täällä perusteluissa mainitaan yli- 24082: tus. opiston etu, yliopiston apte(llkin etu ja yleisön 24083: etu ja näitten suhteita koetetaan selvitellä. 24084: Ensinnäkin on huomattava, että ei ole ole- 24085: Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Talous- massa minkäännäköisiä suunnitelmia ja las- 24086: valiokunta on tämän asian pohtimiseen käyt- kelmia, joista kävisi selville, minkämoisia 24087: tänyt tavallista enemmän aikaa ja kuullut ta- etuja yliopisto tästä asiasta saisi, minkäälai- 24088: vallista useampia asiantuntijoita (Ed. Hak- sia etuja yliopiston apteekki. Näitä on koe- 24089: kila: Tavallista huonompi tulos!). Tässä ei tettu saada asiantuntijoiltakin, mutta ei ole 24090: ole mitään ihmettelemistä sen vuoksi, että saatu riittävää selvyyttä. Kun lakiesitys an- 24091: tämä lakiesitys on ollut tavattoman puutteel- nettiin, niin yliopiston viranomaisille tuli 24092: lisesti valmisteltu. Ei ole ollut millään ta- asia täytenä yllätyksenä, sekä rahavaliokun~ 24093: holla olemassa selviä suunnitelmia eikä kus- nalle että konsistorille. Lääkintöhallituksella 24094: tannuslaskelmia, joten talousvaliokunta on ei myöskään ollut minkäänlaisia valmiita 24095: saanut kerta kerran perästä asiantuntijoilta suunnitelmia enempää kuin kustannusarvioita 24096: koettaa ottaa selvää asioista, suunnitelmista, ja -laskelmiakaan. On operoitu täysin pi- 24097: laskelmista ja tarkoituksesta. Tarkoituskin meassa. On puhuttu siitä, että yliopiston 24098: näyttää olleen hallitukselle hämärä vielä sil- apteekki laajentuessaan toisi yliopistolle lisää 24099: loin, kun lakiesitys annettiin, koskapa perus- varoja, mutta vaiettu siitä, että tämä laajen~ 24100: telujen koko ensimmäinen palsta käsittelee tuminen sitoisi lähivuosina paljon enemmän 24101: lääkkeitten hintoja ja vasta loppupuolella varoja. Kun yliopiston apteekki hankki muu- 24102: muutamalla rivillä puhutaan tarkkailupis- tama vuosi sitten itselleen oman toimiston 24103: teistä. Mutta ennen pääsiäistä kuulimme tukkukauppaa varten, niin se sai tehdä vel- 24104: asianomaiselta ministeriltä, että tarkkailu- kaa siinä 50-60 miljoonaa. Jos yliopiston 24105: pisteitten hankkiminen onkin pääasi·a. apteekki hankkisi yli puolisensataa lääkeva- 24106: Apteekkilaitos. 439 24107: 24108: rastoa ja niille pätevät hoitajat, niin tämä taista vain 10 % : n tuk'kukauppa-alennU'ksen. 24109: voisi sitoa varoja ehkäpä muutaman sata Mitell'kä tämän perusteella voitaisiin antaa 24110: miljoonaa; ja kun ei ole ollenkaan varmaa, 20% :n lisäalennus sairaaloille? Ja on otet- 24111: että näistä tulisi kannattavia laitoksia, niin tava huomioon, että tukkuliikkeillä on myös 24112: on suorastaan uhkapeliä mennä sitomaan yli- kustannu:ksia (Ed. E. Kilpi: Milläs se toi- 24113: opiston varoja ja vielä li:säksi lainavaroja meen tulee?). Kustannukset ovat niin suuria, 24114: tällaiseen epävarmaan yritykseen. että vaikka niillä on tämä 10 % : n alennus 24115: Sitten perusteluissa mainitaan siitä, että kotimaisista lääketehtaista ja ulkomailta aina 24116: kun yliopiston aptee'k:illa on hyvät suhteet 20 %: iin asti muutamista lääkkeistä, niin 24117: maamme tämän alan tiedemiehiin, niin tämä niiden nettovoitto viime vuodelta oli saa- 24118: auttaisi yliopiston aptee'kkia ja samalla koko mieni tietojen mukaan 1,4 % liikevaihdosta, 24119: lääkehuoltoa uuden järjestelmän mukaan ja jos verotkin otetaan mukaan, niin ve- 24120: erinomaisiin saavutuksiin uusien lääkkeitten roineen alle 3 %. Ei tästä voi antaa k~ 24121: käytön alalla. Mutta talousvaliokunnassa vin suuria lisäalennuksia sairaaloille. Ja 24122: saimme asiantuntijoilta tietää, että maamme on otettava huomioon, että kyllä sairaa- 24123: lää!keteollisuudella ja tukkukaupalla on käy- loillekin tulisi tästä lisäkustannuksia, jos 24124: tettävissään monta kertaa enemmän asian- ne sivuuttaisivat tavalliset tukkuliikkeet, 24125: tuntijoita ja ne niitä myöskin käyttävät. samoin yliopiston apteekillekin. Näistä 24126: Tämäkin perustelu on siis aivan turhanpäi- tukkuliikkeitten voitoista puhuakseni, niin 24127: väinen ja paikkansapitämätön. asia ei ole ollenkaan niin kuin eräillä 24128: Tulla!ksemme sitten hinta'kysymykseen, jota taholla väitetään, että tukkuliikikeet nostaisi- 24129: ainakin minä puolestani pidän hyvin tärkeänä, vat kustannuksia, vaan päinvastoin tukkuliik- 24130: siis sitä, että ostava yleisö, siis sairaat, saisi- keet alentavat kaupan kustannuksia. Ne ovat 24131: vat mahdollisimman halvalla lääkkeitä, niin välttämätön ja hyödyllinen rationalisointi- 24132: siitäJkin hiukan selvitystä. Meillä on olemassa porras. 24133: lää'k:etaksat, joita apteekit seuraavat, myös- Mainitakseni muutamia lukuja, niin esim. 24134: kin yliopiston apteekki, vä!hittäiskaupassa, SOK: n ja OTK: n voitto, vaikka niiden tuk- 24135: eikä ole minkäännäköisiä merkkejä olemassa kualennukset ovat aika huomattavia, viime 24136: siitä, että yliopiston apteekki rupeaisi myy- vuodelta oli alle 1 %: n. Ei siis tukkuliikkeen 24137: mään halvemmalla lääkkeitä kuin taksat sivuuttaminen kovinkaan paljon alenna hin- 24138: edellyttävät. Lisäksi on otettava huomioon, toja. Päinvastoin 'kuljetus, jos jokaista pientä 24139: että jos yliopiston aptMkki perustaa lääke- erää varten täytyy kirjoitella ja tilata useam- 24140: varastoja, niin nykyisessä asetuksessa nimen- masta eri tehtaasta kai'ken~aista pientä tava- 24141: omaan sanotaan, että lää:kevaraston on seu- raa (Ed. Murto: Entäs Tuko!). 24142: rattava aptee'k!kitavaroitten taksaa. Sitten edelleen esitetään, että yliopiston 24143: Sitten on viitattu siihen, että sairaalat tuli- apteekki saisi oikeuden toimittaa tavaroita 24144: sivat saamaan entistä halvemmalla lää:kkeitä. lääkevarastojen välityksellä sellaisille paikka- 24145: Nyt jo sairaalat saavat tilata lääkkeensä suo- kunnille, joissa niiden valvonta ja toimitus 24146: raan tukkuliikkeistä ja lää'k:etehtaista ja saa- on hankalaa, siis suorastaan koetetaan edistää 24147: vat niistä 20 %: n alennuksen. Yliopiston rationalisoinnin vastaista toimintaa yliopis- 24148: apteekki on osittain tu'klkuliike, mutta seuraa ton apteekin luulotelluksi hyvä'ksi. Lakiesi- 24149: tu'kkuliikkeitten yleistä tapaa •antamal'la tyksessä nimittäin nimenomaan puhutaan 24150: yleensä vain tämän 20 %:n alennuksen, eikä juuri tästä. Jos lää:kevaraston hoito ja val- 24151: minkäännä!köisiä laskelmia ole olemassa siitä, vonta liikenneyhteyksien vuoksi olisi hanka- 24152: että yliopiston apteekki voisi vastaisuudessa laa, niin muut apteekit eivät saa perustaa 24153: antaa läii!kkeitä halvemmalla. lääkevarastoja, mutta yliopiston apteekki 24154: Täällä on mainittu ·aikaisemmissa puheen- saru. 24155: vuoroissa, että jos yliopiston apteekki ru- l-isäksi näillä yliopiston apteekin lääke- 24156: ueaisi ottamaan lää:kkeitä enenevässä määrin varastoilla ei olisi samoja velvollisuuksia kuin 24157: ~1lkomaisilta ~ää:ketehtailta, ehkäpä itsekin munia apteekeilla, niillä ei olisi yöpäivys- 24158: valmistamaan, niin se voisi tarjota lääkkeitä tystä, niiden ei tarvitsisi pitää omaa labora- 24159: jopa 20 % nykyistä halvemmallakin. Mutta toriota, tutkimuslaitosta. Henkilakunta olisi 24160: tämä on aivan ilmeinen virhelas'kelma, sillä niillä hyvin paljon pienempi ja niillä olisi 24161: tukkuliikkeet saavat kotimaisista lääketeh- velvollisuus ottaa kaikki lääketavaransa yli- 24162: 440 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 24163: 24164: 24165: opiston apteekista. Tämä sitoisi nämä haara- voitaisiin poistaa. Sehän kdhottaa hyvin mo- 24166: liilk'keet niin sanoakseni niin, että ne eivät nella prosenti'lla lääkkeitten hintoja. Edel- 24167: voisi ottaa sieltä, mistä saisivat halvimmal'la,, leen koko apteekkien hoitaminen voitaisiin 24168: vaan nimenomaan yliopiston apteekista. tehdä hyvin paljon yksin!kertaisemmaksi. Jo 24169: Lopuksi tässä yhteydessä huomautan siitä, a pteekkihen'kilökunnan 'koulutu'ksesta voitai- 24170: että kannattavaisuuslaskelmia ei ole ole- siin vuosi tai pari säästää, aikaa lyhentää. 24171: massa. Kukaan ihminen ei voi varmuudella Edelleen apteekeissa voitaisiin käsikaupassa 24172: mennä sanomaan, 'kannattaisivatko tällaiset käyttää ns. teknillistä työvoimaa. Kaikkien 24173: ollenkaan. Sen verran mitä minä olen saa- myyjien ei tarvitsisi niin kuin nykyään olla 24174: nut numerotietoja talousvaliokunnasta ja teh- perusteellisen koulutuksen saaneita. Edelleen 24175: nyt niiden perusteella ~askelmia, olen tullut voitaisiin apteekkien lukumäärää huomatta- 24176: siihen, että nämä lääkevarastot tuottaisivat vasti supistaa. Meillähän on aptee'kkeja enem- 24177: ai'ka tavalla tappiota, jos ne toimisivat yksin- män 'kuin Ruotsissa. Meillä voitaisiin supis- 24178: omaan lääketehtaitten läiikkeitten varassa taa niitten lukumäärää huomattavasti palaa- 24179: eivätkä siis harjoittaisi itsenäistä apteekki- malla haara-apteekkijärjestelmään, joka tulisi 24180: toimintaa. Mutta jos ne rupeaisivat harjoit- hyvin paljon halvemma:ksi. Sitten voitaisiin 24181: tamaan itsenäistä aptee!kikitoimintaa, niin nii- perustaa keskuslaboratorioita, niin kuin Ruot- 24182: den: kustannukset myöskin nousisivat ai'ka sissa on, edelleen hinnantasausrahastoja ap- 24183: tavalla; ja verovapaina ne tietenkin voisivat teekkimaksujen asemesta. Ja voitaisiinpa ny- 24184: menestyksellisesti kilpailla toisten apteekkien kyiset apteekkimaksut hyvin mukavasti 'käyt- 24185: kanssa pitämällä ta'ksansa samoina. Mutta tää kalliitten lääkeaineitten hintojen alenta- 24186: siitä voisi olla taas seurauksena se, että muut miseen, niin kuin mm. kansanpuolueen ta- 24187: aptee'kit sillä paikka'kunna:lla häviäisivät, holta on esitetty. 24188: koska yliopiston apteekki ottaisi parhaat pa- Kuten edellisestä havaitaan, niin keinoja 24189: lat hoitaakseen pienemmillä kustannuksilla olisi hyvin paljon käytettävissä lääkkeitten 24190: ja vähemmillä velvollisuuksilla. Silloin olisi hintojen alentamiseksi ja näitä keinoja oli- 24191: se vaara olemassa, että toisten apteek- si'kin ryhdyttävä viipymättä käytännössä to- 24192: kien täytyisi pystyssä pysyäkseen päinvastoin teuttamaan. Mutta käsitykseni mukaan ei ole 24193: nostaa hintoja. Lisäksi syrjäseudut voisivat mitään järkeä siinä, että ruvettaisiin seuraa- 24194: jäädä ilman aptecldda. maan tätä lakiesityksessä viitoitettua tietä, 24195: Niinpä on:kin muuaUa maailmassa menty josta ei, kuten olen sanonut, ole olemassa 24196: hintojen alentamisen tiellä aivan toisia la- mitään päteviä suunnitelmia sen paremmin 24197: tuja. Ruotsissa on asia tutkittu aikoinaan kuin kustannuslaskelmiakaan. Olen siis sitä 24198: perusteellisesti, mutta siellä ei ole menty täl- mieltä, että lakiesitys olisi hylättävä. 24199: laiseen valtion omistamaan systeemiin, vaan 24200: siellä on jatkuvasti apteekkilaitos yiksityis- Ed. Heinonen: Herra puhemies! Halli- 24201: yritteliäisyyden pohjalla (Ed. E. Kilpi: tuksen esitys apteekkilaitoksesta annetun lain 24202: Mutta esitystä odotetaan!). Eipä edes muuttamisesta, jonka tarkoituksena on yli- 24203: Englannissakaan, jossa sairaanhoito ja ter- opiston apteek'kioikeu'ksien laajentaminen, on 24204: veyshudlto sosialisoitiin, ulotettu näitä toi- noin vuoden ajan ollut sangen vilkkaan ja 24205: menpiteitä apteekkeihin, vaan jätettiin aptee- mielenkiintoisena esiintyneen mielipiteiden 24206: kit sosialisointitoimenpiteen ulkopuolelle. vaihdon kohteena, ei yksinomaan talousvalio- 24207: Sielläkin tehtiin laskelmia ja todettiin, että kunnassa, vaan siihen on ehtinyt osuutensa 24208: yksityisten taholta asia voidaan mukavimmin jo antaa myöskin eduskunta asian ensim- 24209: ja joustavimmin hoitaa. mäistä käsittelyä aloitettaessa. Tätä edeltä- 24210: Jos meillä todella haluttaisiin lääkkeitten neenä aikana on talousvaliokunta kuullut jo 24211: hintoja alentaa - joissa minun nähdäkseni alun kolmattakymmentä asiantuntijaa, jotka 24212: olisi kyllä alentamisen varaa, vaikka tästäkin ovat edustaneet niin esitystä puoltavia kuin 24213: asiasta tiedot ovat kovin ristiriitaiset - niin vastustavia mielipiteitä. Tämän lisäksi on 24214: voitaisiin mennä samoja teitä kuin muualla 'kirjallista valistusta saatu melko runsaasti. 24215: on menty ja hyvällä menestyksellä. Ensin- Asiaan on ollut tilaisuus paneutua vielä eri- 24216: näkin voitaisiin apteclrkien leimavero poistaa. nimisten aikakauslehtien samoin kuin päivä- 24217: Se on hyvin suuri maksu silloin, kun apteekki lehtien välityksellä, JOissa useimmissa on 24218: vaihtaa omistajaa. Toiseksi apteekkimaksu ilmaistu samantapaisia ajatuksia kuin Suo- 24219: Apteekkilaitos. 441 24220: 24221: men Apteekkariyhdistyksen vuosikokouksessa tona on ollut poikkeuksellisen suuren asian- 24222: marraskuun 8 päivänä 1952 annetussa laa- tuntijajoukon käyttäminen, vaikka enem- 24223: jassa ja asiaa erittäin monipuolisesti valai- mistö asiantuntijoista on puoltanut esityksen 24224: sevassa selostuksessa on tapahtunut. hyvä!ksymistä ja näin ollen on yhtynyt sel- 24225: Esillä olevan asian käsittelyvaiheita ta- laiseen kantaan, joka Apteekkariyhdistyksen 24226: lousvaliokunnassa samoin kuin valiokunnan omaksuman mielipiteen mukaisesti johtaisi 24227: jäsenten lausumia mielipiteitä selostetaan käytäntöön, jonka kautta aivan ilmeisesti voi~ 24228: siinä ihmeteltävän yksityiskohtaisesti. Selos- daan vähentää erään omistavan luokan etuja, 24229: tuksen antaja esittää siinä mielipiteenään, niin kuin selostuksessa aivan sanatarkasti sa- 24230: että valiokunnan istunnoista tavallaan ei pal- notaan. Talousvaliokunnan enemmistö on 24231: joa puhuta ulkopuolella, mutta ne eivät mil- myös tällä perusteella ollut sitten valmis hyl- 24232: lään tavalla ole salaisia. Hän jatkaa, että käämään tämän esityksen. Tässä etujen ka- 24233: oli vahinko, ettei hänellä asiantuntijana olles- ventamisen pelossa ehkä asian ydin onkin ja 24234: saan sattunut olemaan mukanaan magneto- siitä kenkä ehlkä pahiten puristaa. Tällä pe- 24235: fonia tai pikakirjoitustaitoista henkilöä, joka rusteella on myös ymmärrettävissä edellämai- 24236: olisi voinut merkitä paperille, mitä siellä sa- nitun Apteekkariyhdistyksen selostuksessa 24237: nottiin. Kun lukee tämän 15 koneella kir- mainittu kohta, jossa sanotaan asianomaisten 24238: joitettua arkkia käsittävän selostuksen, jonka piirien panneen alulle muutamia päiviä en- 24239: tapahtumasarjaan on sisällytetty m~lko yksi- nen kuin asia tuli esille talousvaliokunnassa, 24240: tyiskohtainen selvitys noin 30 asiantuntijan sanomalehdissä propagandan, jossa julistet- 24241: samoin kuin valiokunnan jäsentenkin kan- tiin, että kysymys on naamioidusta sosiali- 24242: nanotoista asiassa, ei voi tulla muuhun lop- soinnista, minkä maalaisliittolainen ministeri 24243: putulokseen kuin siihen, että jonkinlainen kuitenkin halusi erikoisesti torjua. 24244: magnetofoni kysymyksessä olevalla henkilöllä Keinoja ei siis ole kaihdettu asi-aa hoidet- 24245: on metko varmasti ollut käytettävissään, taessa apteekkaripiirien intressien mukaisesti. 24246: koska muulla tava'lla ei liene mahdollista Sitä käsitystä vahvistaa useammat lainaukset 24247: saada niin yksityiskohtaisen tarkkoja tietoja jo mainitsemastani Apteekkariyhdistyksen 24248: asiasta, kun selostuksen antaja ei itse ole ol- vuosikokouksessa annetusta selostuksesta, 24249: lut läsnä muuta 'kuin yhdessä validkunnan missä lisäksi kerrotaan talousvaliokunnan 24250: k<Ykouksessa. päätöksestä pyytää lää'kintöhallitU:kselta sel- 24251: Herra sisäministeri lausui mielipiteenään vitystä sHtä, ovatko naapurimaissamme lää:k- 24252: asian ensimmäistä käsittelyä aloitettaessa en- keet kalliimpia vai halvempia kuin meillä. 24253: nen pääsiäistä, että talousvaliokunta on asian Selostuksessa mainitaan sitten edelleen, että 24254: käsittelyllä tehnyt kärpäsestä härkäsen. Mi- lääkintöhallitus lähetti kahden päivän ku- 24255: nisteriön tarkoituksena lakiesitystä antaes- luttua Ruotsin, Norjan ja Tanskan lääke- 24256: saan on ollut saada Reisingin Yliopiston toi- taksat valiokunnalle, ja kun valiokunnan pu- 24257: mintaa laaJentamalla tarkkailupisteitä eri heenjohtaja, tohtori Virolainen oli kummak- 24258: puolille maata sekä selvittää lääkkeiden vä- sunut sitä, että pyydetyn selvityksen sijasta 24259: hittäisja:kelun kannattavaisuus. Samassa pu- lähetetään lää'ketaksat, joiden perusteella 24260: heenvuorossaan herra sisäministeri totesi, että asiaan on mahdotonta paneutua, mainitaan 24261: lääJkeaineiden hinnoissa on todella ollut alen- selostuksessa edelleen, että ehkä lääkintöhal- 24262: tamisen varaa, mitä mm. todistaa se, että litukseHa oli hyvinkin perustellut syyt lähet- 24263: lakiesityksen antamisen jälkeen on voitu to- tää vain lääketaksat eikä perusteellista hinta- 24264: teuttaa kaksi kertaa 'lääkeaineiden hintojen vertailua. 24265: alennus, ilman että apteekkarien taholta olisi Tämäntapaiset vihjailut lääkintöhallituk- 24266: esitetty alennusta vastaan mitään moitteita. sesta ja sen alaisista valtion virkamiehistä ei~ 24267: Että kysymyksessä ei ole mikään pikku- vät ole kovin imartelevia ja luottamusta he- 24268: asia, sitä käsitystä vahvistaa parhaiten se rättäviä, vaan päinvastoin antavat aihetta 24269: mahtava manööveri, mikä kysymyksen mer- epäilykseen, orvatiko kaikki muutkin asiassa 24270: keissä on pantu liikkeelle hallituksen esityk- annetut tiedot oikeita ja paikkansapitäviä 24271: sen kaatamiseksi. Missä talousvaliokunnan niiltä kohdin kuin niitä on saatu esitystä 24272: enemmistö on halunnut kantaa kortensa yh- vastustavien henkilöitten taholta. 24273: teiseen kekoon uurastamalla uupumattomasti Talousvaliokunnan enemmistö on hyväksy- 24274: viivytystaistelun puolesta, missä eräänä muo- mässään mietinnössä tällaisten tosiasioiden 24275: 56 24276: 442 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 24277: 24278: 24279: johdosta ollut pakotettu toteamaan, että se jää yli vaalien, siis tehdä siitä suurempi 24280: vaikka valiokunta on pyrkinyt selvittämään kysymys. Tehdään siis, niin kuin herra sisä- 24281: lääkkeiden yleistä hintatasoa Suomessa ver- ministeri lausui käyttämässään puheenvuo- 24282: rattuna vastaavaan hintatasoon Skandinavian rossa, kärpäsestä härkänen. 24283: maissa, siltä ei ole ollut käytettävissään luo- Ja lopuksi on selostuksessa sitten Suomen 24284: tettavia laskelmia, ja näin ollen se ei ole voi- Apteekkariyhdistyksen herra puheenjohtajan 24285: nut tätä kysymystä tyydyttävästi selvittää. ajatuksen loppuhuipentuma, joka kuuluu: 24286: Asiantuntijoita, joita valiokunnassa oli Sentähden me, tarkoittaen siis Apteekkari- 24287: alun kolmattakymmentä, olisi ehkä pitänyt yhdistyksen edustajia, olemme alunperin teh- 24288: lisätä toisella samanlaisella määräHä ja va- neet siitä sosialisoimiskysymyksen, että voi- 24289: liokunnan enemmistökin olisi 'kysymyksessä taisiin ratkaisevassa vaiheessa ehdottaa se tä- 24290: saanut tyydyttävän selvityksen ja luotettavat män perusteella lepäämään yli vaalien, ja sii- 24291: laskelmat. Mutta kun näin ei ole tapahtunut, hen tarvitaan 67 ääntä eduskunnassa. 24292: valiokunnan enemmistö on ollut valmis hyl- Kun hallituksen esityksen kaatamiselksi ap- 24293: käämään haHitUJksen esityksen, vaikka käsi- teek!karipiirien taholta on tehty näin perus- 24294: tykseni mukaan siellä annetut tiedot ovat ol- teeilistä työtä ja annettu yksityiskohtaiset 24295: leet niin selvittäviä ja vakuuttavia, että nii- ohjeet määrätyille kansanedustajiHe asian 24296: den perusteella hallituksen esitys olisi voitu edelleen hoitamiseksi, osoittaa se vakuutta- 24297: hyvä:ksyä. Tätä tosiasiaa eivät kiellä apteek- vasti, että hallituksen esityksen hyväksymi- 24298: karipiirien edustajatkaan, ja niinpä edellä nen todelia tietäisi erään etuoikeutetussa ase- 24299: mainitsemassani selostuksessa todetaankin massa olevan ryhmän varpaille astumista, 24300: sen johdosta, että hallituksen esityksen mu- mutta mikä toimenpide ei varmasti tulisi 24301: kaisesti sen tarkoituksena on ylläpitää koko näitä piirejä kaatamaan, vaan apteekkaripii- 24302: järjestelmää, jolloin vähittäiskaupan margi- reillä olisi varmasti vielä tämänkin lakiesi- 24303: naalin turvin voidaan painaa tu'IDkuhintoja tyksen hyväksymisen jälkeen täydet elämisen 24304: alemmaksi ja kilpailla menestykse'llä apteek- mahdollisuudet. 24305: kitavarakauppojen kanssa. Kun hallituksen esityksen tarkoituksena on 24306: Tämän jä~keen Suomen Apteekkariyhdis- lääJkeaineiden hintojen alentaminen, mikä te- 24307: tyksen selostuksessa esitetään eräänlainen kisi oikeutta niille kansalaisille, jotka joutu- 24308: Gallup-tutkimuksen tulos eri eduskuntaryh- vat sairauksiensa vuoksi näitä käyttämään, 24309: mien suhtautumisesta lakiesitykseen ja tode- samoin kuin lakiesityksen hyväksymisellä voi- 24310: taan ruotsalaisen· !kansanpuolueen, lkolkoo- taisiin lisätä yliopiston mahdollisuuksia sen 24311: muksen ja kansanpuolueen vastustavan esi- tuloja lisäämällä, oiJ.isi toivottavaa, että suuri 24312: tystä. Mikä maalaisliiton eduskuntaryhmän va:lidkunta ottaisi huomioon ne asialliset pe- 24313: kanta on, se on Apteelkkariyhdistyksen herra rusteet, joiden pohjalla hallituksen esitys on 24314: puheenjohtajalle vaikeasti rajjkaistava kysy- annettu, ja jättäisi omaan arvoonsa sen kau- 24315: mys, koska maalaisliiton piirissä hänen käsi- hupropagandan, jota tämän asian yhteydessä 24316: tyksensä mukaan on tiettyä suuttumusta tai on esille tuotu. 24317: vastenmielisyyttä apteekkarikuntaa kuin myös 24318: muita:kin herroja kohtaan. Tällä hetkellä Ed. E. Nurminen: Herra puhemies! 24319: tuntuu mahdolliselta, että Suomen Apteek- Meidän apteek'kilaitoksemme yksityistä mo- 24320: kariyhdistyksen herra puheenjohtaja voi nopolioikeutta nauttivana ammattikuntalai- 24321: muuttaa käsitystään aina:kin maalaisliittolai- toksena periytyy jo 1600-luvulta. Silloisen 24322: sista talousvaliokunnan jäsenistä, 'koska mi- ajankohdan vaatimaan tapaan annettiin ku'l- 24323: tään erikoista herra-vihaa ainakaan tämän lekin apteekkarille eri'koisoikeus joko y'ksin 24324: asian yhteydessä ei ole voitu todeta siltä ta- tai samanaikaisesti muiden samanlaisen erioi- 24325: holta valiokuntakäsittelyn aikana. Gallup- keuden saaneiden apteekkarien kanssa mää- 24326: tutkimus päättyy sanoihin, joiden mukaan rätyssä kaupungissa harjoittaa apteekkarin 24327: asiasta on vaikea vielä varmaa sanoa, koska ammattia kaikkien sivul'listen ollessa 'kiellet- 24328: eduskunnan porvarillinen enemmistö on vain tyjä puuttumasta sellaiseen työhön tai liike- 24329: neljän äänen varassa. Siksi viimeinen mah- toimintaan, mikä oli apteekkareille monopo- 24330: dollisuus on sellainen, että ellei eduskunnan liksi pidätetty. Kun elinkeinovapaus myö- 24331: hylkäävää enemmistöä saada lakiesity'kselle, hemmin poisti ammatti'kuntalaismonopolin 24332: koetetaan saada sellainen vähemmistö, että kaikilta muilta käsityön aloilta, jäi ylksityi- 24333: Apteekkilaitos. 443 24334: 24335: nen apteekkimonopoli edelleenkin entisenlai- vastustukseen pyrkien ulottamaan organisoin- 24336: sena voimaan ja jat'kuu meillä siis vielä tänä- tinsa jopa eduskunnan valiokuntaan asti ja 24337: kin päivänä. Ei näin ollen liene ennenai- nähtävästi aivan samoista syistä. 24338: kaista ryhtyä tarkistamaan taas kerran tä- Venäjän vaHankumous kuitenkin 'kaasi sil- 24339: män ammattikuntalaitoksen !kahden ja puo- loisen senaatin, jolloin myöskin apteekkilai- 24340: len vuosisadan takaisia perinteitä ja yrittää toksen va:ltiollistamispyrkimykset raukesivat 24341: saada sitä vähän nykyaikaisemmalle kan- silloin. Mutta kummalliselta tuntuu se, että 24342: nalle ja ennen kaikkea sosiarulista tarkoituk- porvarilliselta taholta vuoden 1920 eduskun- 24343: senmukaisuutta palvelevaksi. Mutta tämän nassa tehtiin aloite apteekkien valtiollistutta- 24344: suuntaisia yrityksiä tosin on ollut jo aikai- misesta, kun sen sijaan sosialidemokraatit 24345: semminkin, joten nyt ajankohtainen ei ole jättivät 'kunnallistuttamista koskevan aloit- 24346: suinkaan ensimmäisiä. teen. Nyt vuoden 1953 eduskunnassa syyte- 24347: Jo v. 1828 päätettiin asettaa komitea suun- tään vasemmistoa sosialisoimispyrkimyksestä 24348: nittelemaan koko apteekkilaitoksen uudelleen tällä a'lalla, vaikka siinä porvaristo aina se- 24349: järjestämistä, kuten Linturin komitea: mie- naatista alkaen on edelläkävijänä. Nyt suuri 24350: tinnössään toteaa. Se yritys 'kuitenkin rau- osa porvaristoa näyttää tähän mennessä ole- 24351: kesi pU:lpahtaakseen silloin tällöin aina uudel- van ankarasti vastustavalla kannalla edes vä- 24352: leen esille lähinnä kysymyksessä, joka koski häiseen'kään muutokseen lääkekaupan suh- 24353: a pteekkioikeu'ksien määrittelyä. Radikaalinen teen, joka, niin kauan kuin maassamme on 24354: ehdotus tässä asiassa tehtiin myös niin aikai- apteekkeja ollut, on ollut pelkkää liiketoimin- 24355: sin 'kuin 1916, jolloin senaatissa oli esillä ky- taa ilman mitään sosiaalisia velvoitteita, sai- 24356: symys Helsinkiin MeHahden alueille suunni- raiden ihmisten kustannuksella harjoitettua 24357: telluista valtion sairaaloista. Lääkintöha:llitus ammattia. 24358: sai silloiselta; senaatilta tehtäväkseen valmis- Nämä äsken mainitsemani ehdotukset tuli- 24359: taa ehdotuksen näiden sairaalain yhteyteen vat sitten aikanaan valiokunnassa myöskin 24360: perustettavasta valtion apteekista, joka huo- käsitellyiksi, jolloin asetuttiin puoltamaan 24361: lehtisi sairaalain lääketarpeista. Tätä ehdo- kunnille etuoikeutta alueellaan sijaitsevan 24362: tusta senaatissa käsiteltäessä heräsi siellä aja- apteekin toimilupaan nähden, mutta mietintö 24363: tus, että valtion apteekki sijoitettuna Helsin- ei silloin ehtinyt eduskunnan täysi-istuntoon, 24364: kiin pidettäisiin auki myöskin suurta yleisöä ja sittemminkin on asia silloin tällöin ollut 24365: varten ja Meilahden sairaaloiden yhteyteen eduskunnan käsiteltävänä, niin että emme ole 24366: tulisi sen sijaan rohdosvarasto, joka toimit- täällä perusolemu'kseltaan uudella asialla. 24367: tai:si kaikille maassa oleville apteekeille tu- Tarkastelkaamme sitten lyhyesti nykyistä 24368: kuttain niiden tarvitsemat ro'hdokset ja lää:ki- tilannetta. Kuten tunnettua, Suomessa ap- 24369: tysaineet. Myöhemmin perustettaisiin myös teekkarit omistavat yliopiston apteekkia lu- 24370: kai'kkiin läänien pääkaupunkeihin valtion ap- kuunottamatta kaikki apteekit. He omistavat 24371: tee'kit ja ryhdyttäisiin edelleen sellaisiin toi- myöskin huomattavan osan lääkeaineiden 24372: menpiteisiin, että apteekkilaitos voitaisiin jo tukkuliikkeiden ja lääketehtaiden osakkeita. 24373: v. 1924, jolloin myytävät aptee~kkiprivi'legiot Kun yksinomaan apteekit myyvät yleisölle 24374: eli erikoisoi'keudet päättyivät, ottaa 'kokonai- kaikki tukkuliikkeiden maahan tuomat tava- 24375: suudessaan valtion haltuun. Näiden suunni- rat ja lääketehtaiden valmisteet, niin he hal- 24376: telmain tultua tietoon jätettiinkin senaatille litsevat myöskin täydelleen lääkkeitten hin- 24377: joukkoadressi, jorrka oli allekirjoittanut 700 nanmuodostu'ksen maassamme. Apteekkari- 24378: apteekkaria, proviisoria ja farmaseuttia ja kunnan yhdessä omistaman voimakkaan mo- 24379: missä ilmoitettiin, että asianomaiset aikoivat nopolin rinnalle olisikin ehdottomasti saatava 24380: jättää koko apteekkialan, jos se kunnallistet- lääkkeiden valmistusta ja myyntiä terveh- 24381: taisiin tai valtiollistettaisiin, koska tällainen dyttävä itsenäinen tekijä. Apteekkilain mu- 24382: kehitys asetti apteekkiammatin harjoittajan kaan valtioneuvosto vahvistaa lääketaksan 24383: entistä huomattavasti epäedullisempaan ase- lääkintöhallituksen esityksestä. Kukaan ei 24384: maan. Historia toistuu. Kun tällä kerralla liene meillä vastustanut sitä mielipidettä, että 24385: on uskallettu ehdottaa paljoa vähempää, vain lääkkeiden pitäisi olla mahdollisimman hal- 24386: tarkkailupisteiden aikaansaamista apteekkien poja. Kun julkisuudessa ja myöskin eduskun- 24387: kannattavaisuuden selville saamiseksi, ovat nan talousvaliokunnassa on esitetty Ruotsissa 24388: apteekkarit samoin ryhtyneet härkäpäiseen vuonna 1951 suoritetun tutkimuksen tuloksia 24389: 444 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 24390: 24391: 24392: siitä, että lääkkeet Ruotsissa ovat huomatta- Yliopiston apteekin toiminta on sekä vä- 24393: vasti halvempia kuin esim. Suomessa, niin lillisesti että välittömästi jo nyt huomatta- 24394: talousvaliokunta halusi luonnollisestikin vasti tervehdyttänyt lääkekauppaa maassa, 24395: kuulla lääkintöhallituksen mielipidettä asiasta mutta ei !kuitenkaan vielä siinä määrässä, 24396: pyytämällä siltä lausunnon. Tätä talousva- mikä olisi sairaiden ihmisten lääkehuollon 24397: liokunta kuitenkaan ei milloinkaan saanut. kannalta oikeata ja kohtuullista. Apteekka- 24398: r~ääkintöhallituksessa lääketaksaa tarkkaile- rit ja heidän mukanaan osa sanomalehtiä on 24399: vat ja laskevat apteekkineuvos ja hänen alai- erittäin ponnekkaasti väittänyt sellaista, että 24400: sensa virkamiehet, apteekkien tar'kastajat. on väärin, että Helsingin yliopiston ap- 24401: Olisikohan niin, että kun he virkatoimiensa teekki, jonka liiketoiminta on verovapaata, 24402: perusteella ovat tilaisuudessa saamaan hal- ryhtyy kilpaHemaan muiden apteekkien 24403: tuunsa suuriakin apteekkeja, niin ei heidän kanssa, jotka maksavat va:ltion, kunnan ja 24404: intressissään liene lääkkeiden hintojen mah- kirkon veroa. Vääryyttä:hän tässä asiassa 24405: dollisimman alhaisina pitäminen sairaiden ih- kylläkin on, mutta ei sillä kohdalla, että Hel- 24406: misten hyväksi? Jos näin on, on tässä koh- singin yliopiston apteekki perustamisestaan 24407: dassa meillä ilmeisesti jotakin vinossa. saaikka - aina vuodesta 1755 - on ollut 24408: Kun Helsingin yliopisto apteekkariyhdis- mainituista veroista vapaa. Tämä verovapaus 24409: tykseen kuulumattomana vuoden 1951 alusta perustuu ilmeisesti siihen, että yliopiston 24410: itse ryhtyi apteekkiaan hoitamaan, niin se apteekin voitto lyhentämättömänä käytetään 24411: myöskin heti alkoi tuoda lääkkeitä maahan opetus- ja tutkimustyön hyväksi (Ed. J. Wir- 24412: ja myydä niitä sairaaloille ohi kotimaisten tanen: Sitäpä ei tehdä!). - Tehdäänpäs (Ed. 24413: tU'kkulii'kkeiden. Syntyi kilpailua ja hinto- J. Wirtanen: Eipäs tehdä!).- Vääryystässä 24414: jen laskua, minkä tuloksena valtion ja kun- vertailuasiassa on siinä, että eräs kansalais- 24415: tien sairaaloille lääkehankinnoissa on vuosien ryhmä, apteekkarit, saavat ruhtinaallisia tu- 24416: 1951 ja 1952 aikana yhteensä koitunut yli loja siitä, että toimittavat sairaille ihmisille 24417: 100 milj. markkaa säästöä. Keväällä vuonna lääkkeitä, jotka näille ovat yhtä välttämättö- 24418: 1952 eräät pääkaupungin sanomalehdet Hel- miä kuin jokapäiväinen leipä. 24419: singin yliopiston apteekin hintapolitiikkaa Kun hallitus nyt on tehnyt esitYksen Hel- 24420: käsitellessään paljastivat koko alastomuudes- singin yliopiston apteekin toiminnan laa- 24421: saan apteekkien silloiset suunnattomat voitot. jentamisesta;, niin ei voida muuta kuin läm- 24422: Esitettiin myöskin vastaansanomattornia nu- pimästi kannattaa tämän esityksen hyvä:ksy- 24423: merotietoja siitä, että esim. Helsingin ap- mistä. Ministeri Sukselainen, j~ka ilmoitti 24424: teekkarit ovat suurimpia tuloja nauttiva am- lääketaksa-asioiden hoitamisen käyneen huo- 24425: mattikunta pääkaupungissa. Toisella sijalla mattavasti helpommaksi niiden kahden viime 24426: ovat suurpankkien johtajat, ja näistä kah- vuoden aikana, joina yliopisto itse on aptee'k- 24427: desta ryhmästä paljon jäljessä, noin vasta kia hoitanut, esitti eduSkunnassa tämän 24428: puolitiessä, ovat lääkärit (Oikealta: Pienet lisäksi hallituksen esitYksen perusteluna 24429: apteekit ovat maalla!). Lääkkeiden hintoihin erään näkökohdan, jota ei ole sivuutettava. 24430: kiinnitti silloin vihdoinkin huomiotaan myös- Hän puhui juuri tarkkailupisteistä maassa 24431: kin sisäasiainministeri asiassa tehdyn edus- apteekkien kannattavaisuutta tutkittaessa. 24432: kuntakyselyn takia. Tul~ksena oli, että viime Näillä tar'kkailupisteillä hän tarkoitti tulevia 24433: vuoden kesäkuun 1 päivästä virallista läiike- Helsingin yliopiston lääkevarastoja, joista 24434: taksaa todellakin ensimmäisen kerran alen- täällä nyt on parhaillaan puhe. Tämä on 24435: nettiin kauttaaltaan noin 6 %. Kun ap- aptee'kkareille arka asia, ja niinpä Apteekka- 24436: teekit myyvät yleisölle lääkkeitä maassa vuo- riyhdistyksen puheenjohtaja ilmeisesti peläs- 24437: sittain yli 5 miljardin matkan edestä, tiesi tyneenä riensikin eräässä pääkaupungin suo- 24438: tämä taksan a1ennus jo viime vuoden aikana menkielisessä sanoma~ehdessä selittämään täl- 24439: noin 200 milj. markan säästöä sairaiden lää- laisen tarkkailupisteitä tarkoittavan peruste- 24440: kemenoissa. Kuluvan vuoden alussa taksaa lun mahdottomuutta, niin kuin muuten ed. 24441: alennettiin edelleen, joskin sangen varovai- Leikola!kin täällä äskeisessä puheenvuorossaan 24442: sesti, niin että näiden kahden alennuksen jäl- teki (Ed. J. Wirtanen: Ja tohtori Virolai- 24443: keen kuluvan vuoden aikana sairaille maas- nen!). - No, ehkä hänkin, ja monet muut 24444: samme tulee säästymäärr lääkerahoja arviolta (Vasemmalta: Pastori Wirtanen!). -Ja pas- 24445: noin 400 milj. markkaa. tori Wirtanen erikoisesti (Ed. J. Wirtanen: 24446: Apteekkilaitos. 445 24447: 24448: 24449: Ei kyllä vielä, mutta ehkä vielä tulee!). Ap- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 24450: tMkkariyhdistylksen puheenjohtaja puhui ap- 24451: teekkien erilaisista kustannuksista yms. ilmei- 24452: sesti hämäämistarkoituksessa. En usko, että 24453: ministeri Sukselainen ei olisi täysin ymmär- Keskustelua päiväjärjestyksen 2) asiasta 24454: tänyt mitä sanoi. Kysymyshän on ilmeisesti jatketaan. 24455: apteekkarien omista veroilmoituksista ilmi- 24456: käyvän jyrkän ristiriidan tutkimisesta, mikä Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 24457: koskee aptMkkien bruttovoittoa. Tähän vai- Tästä yliopiston apteekkilain muuttamisesta 24458: kuttaa vain lääkkeen osto- ja myyntihinta, on paljon nähty täällä eduskunnassa huolta 24459: ja tämä bruttovoitto merkitsee todellisuu- ja vaivaa, ja jos mikä asia on perinpohjin 24460: dessa sitä, orrko veroilmoitus täysin oikein puitu valiokunnassa, niin tämä asia on pe- 24461: tehty (Oikealta: Kirjanpitovelvollisuus !) . rinpohjin puitu (Eduskunnasta: Ja köykäi- 24462: Tiedossamme on, että esim. helsinkiläisistä seksi havaittu!). 24463: apteekeista ilmoitettu bruttovoittoprosentti Nyt on ensimmäisenä väitteenä vastapuo- 24464: on viime vuosinakin vaihdellut 35-50 %. lelta ollut väite, että tämän toimenpiteen 24465: Ja samoin on asian laita myöskin maaseutu- kautta lääketarpeet Suomenmaassa halpenisi- 24466: kaupunkien ja maaseudun apteekkien koh- vat. Yksikään asiantuntija talousvaliokun- 24467: dalla. Kun samalla seutukunnalla sijaitsevat nassa ei ole tätä asiaa voinut todistaa. Ei 24468: apteekit ostavat tavaran samoista paikoista yksikään ainoa. Minä viittaan tässä tohtori 24469: ja myyvät ne samoilla hinnoilla, niin edellä Virolaisen, talousvaliokunnan puheenjohta- 24470: mainitut bruttovoittoprosenttien vaihtelut jan, erittäin ansiokkaaseen ja objektiiviseen 24471: ovat todellakin käsittämättömiä. Yliopiston puheeseen. Että talousvaliokunnan kaikki jä- 24472: apteekin lääkevarastojen kirjanpidosta kävisi senet eivät olisi sillä kannalla, että lääkkeitä 24473: kaikella varmuudella ilmi sekä yleiset että on halvennettava, mikäli siihen on järjellisiä 24474: sairaalamyynnin todellinen bruttovoitto, sillä mahdollisuuksia, ei voi olla epäilystäkään. 24475: nämä varastotilan ovat liikevoitostaan vero- Mutta minä teen nyt tässä erään huomau- 24476: vapaita. Maan apteekkien todellisen oikean tuksen. Yliopistosta on nyt tehty tu'kkukaup- 24477: bruttovoiton tunteminen helpottaisi huomat- pias ja yksityiskauppias ja kulkukauppias ja 24478: tavasti myös verotusviranomaisten työtä, almanakantekijä - sillä olisi hyvin monta 24479: sillä tämä bruttovoitto vaihtelee luonnolli- liiketehtävää nyt. Yliopiston ohjesäännön en- 24480: sestikin maan eri seuduilla lähinnä erilaa- simmäisessä pykälässä sanotaan, että yliopis- 24481: tuisen lääketavaran myymisen takia. Apteek- ton tarkoituksena on sivistyksen ja kulttuu- 24482: kien kanna tta vaisuuden tarkkailu pisteistä rin kehittäminen ja kansalaiskunnon kasvat- 24483: saattaisi sekä valtiolle, kunnille ja 'kirkolle- taminen (Ed. Toivonen: Mutta almanak:koja 24484: kin ehkä koitua lisää verotuloja monin ker- tehdään vain!). Kyllä yliopisto tekee alma- 24485: roin se määrä, mikä vastaisi Helsingin yli- nruk'koja, mutta minä en ole kyllä nä:hnyt 24486: opiston apteekin liikevoitosta maksettavaa kioskia, jossa olisi, että ,yliopiston kioski" ja 24487: veroa. sieltä myytäisiin almanakk:oja. Minä pyytäi- 24488: Toivon puolestani, että suuri valiokunta sin kysyä nyt vielä: Miksi ei yliopisto käy 24489: paneutuu tarkoin asian näihinkin puoliin. alentamaan leivän ja voin hintaa~ Jos yli- 24490: opiston apteekin kautta voidaan vähentää 24491: P u h e m ies: Täysistunto keskeytetään ja lääkkeiden hintaa, niin aivan samat mahdol- 24492: jatketaan sitä kello 19. lisuudet yliopistolla on vähentää myöskin lei- 24493: vän, maidon ja voin hintaa (Eduskunnasta: 24494: Se on vähän liian kallista!) . Odottakaahan 24495: nyt, älkää hermostu.ko. Asia nyt on sillä 24496: Täysistunto keskeytetään 'kello 16,51. tavalla, että yliopistolla on täällä nk. Viikin 24497: kartano, jolla on samanlainen verovapaus 24498: kuin yliopiston apteekilla. Jos tämä Viikin 24499: kartano nyt haluaa samanlaista privilegiu- 24500: Täysistuntoa. jatketaan mia, niin se voi ostaa maataloja ympäri Suo- 24501: mea ja verovapaana hoitaa niitä, niin var- 24502: kello 19. masti se voi panna nurin ne talonpojat, jotka 24503: 446 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 24504: 24505: 24506: maksavat työstänsä ja kailkesta veroa (Ed. nistä varoja, joka sekin väite on kirkkahasti 24507: I.o~appi-Seppälä: Hyvä idea! - Eduskun- kumottu, mutta jos saadaan varoja tällä lää- 24508: nasta: Siinä sitä ollaan!). Tämä on totta! kekaupalla, niin kysyn, miksi ei yliopiston 24509: Aivan samalla tavalla yliopiston Viikin 'kar- hyväksi anneta näitä apteekkimaksuja ja ap- 24510: tano todella voisi ostaa maataloja ja myydä teekeista tulevia veroja. Minkä takia? Teh- 24511: halvemmalla elintarpeita ja sanoa, että nuo dään kerta karkkiaan la:ki, että ne menee 24512: talonpojat ovat kiskureita, koska eivät voi kaikki tyyni, apteekkimaksut ja apteekkive- 24513: maitoa ja leipää myydä yhtä halvalla (Edus- rot yliopistolle tai että ne menevät kalliiden 24514: kunnasta: Missä viipyy lakiesitys tästä?). Se lää:kkeiden halventamiseen (Ed. Toivonen: 24515: tulee tietysti, jos tämä hyvä:ksytään, sillä No minkä tähden vastustat?). 24516: kaikki ihmiset sanovat, että tänä päivänä on Sitten haluaisin tietää, mitä tarkoittaa se 24517: leipä, voi 'kallista. Sitähän moititaan niin päätös, joka tehtiin helmikuussa 1951, kun 24518: paljon. Ja leipää ja voita tarvitaan ja mai- yliopiston apteekki järjestettiin nykyiselle 24519: toa joka päivä. Luojan kiitos, me emme ole kannalle, jolloinka määrättiin, että yliopis- 24520: kipeänä j<ika päivä. Minä pyydän nyt kysyä ton apteekin hoitajalla on provisiopalkka. 24521: vielä: Kun täällä on puhuttu, ja minä en Merkitsee sitä, että mitä enemmän laajenne- 24522: ymmärrä, minkä takia, että yliopiston ap- taan sen hommia ja tehdään kaikenlaisia 24523: teekki olisi sellainen tarkistuspiste, joka kauppoja, niin yliopiston apteekin hoitajalla 24524: näyttäisi, mitä lääkkeiden pitää maksaa ja - niin, en minä kenenkään palkkaa kadehdi 24525: mitä ei, olisiko tuo Viikin kartano ja sen - on nyt jo parempi palkka kuin yhdellä- 24526: alikartanot ympäri maata sellaisia tarkistus- kään toisella apteekkarilla Suomessa ja tulee 24527: pisteitä, kun ne voivat sanoa, että jaa, me olemaan y'hä parempi (Eduskunnasta: Sehän 24528: voimme myydä voita, leipää ja maitoa hal- onkin proviisori!). Sopimus on sopimus. 24529: valla. Vaikka ne olisivat verovapaita kai- Täällä väitettiin uudelleen joka puheessa, 24530: kista, ja maanjussit maksaisivat kaikista ve- mikä on pidetty tuolta naapuripöntöstä, että 24531: ron niin kuin maksavat. Kuulkaas, tästä tässä apteekkarit omistavat lääketehtaat ja lääke- 24532: on kysymys. Aivan loogillisesti tästä on ky- tukkukaupan. Täällä on valtioneuvoston nu- 24533: symys (Ed. Stenberg: Apteekista on kysymys meroilla kumottu tämä asia. Kyllä minä nyt 24534: eikä mistään muusta! - Ed. Kujala: Saako toivon, että tässä asiassa sentään pysyttäi- 24535: voita apteekista ~). Voita apteekista! Se oli siin totuuden kannalla. Se väite on selvästi 24536: hyvä, että täältä sanottiin noin. Jos tämä kumottu. Lääketehtaita ei omista apteekkarit, 24537: laki nyt 'hyväksytään, niin yliopiston aptee- eikä lää:ketukkukauppoja. Mutta vaikka tämä 24538: killa lain pykälän mukaan on oikeus ruveta on sanottu kymmeniä 'kertoja täältä ja todis- 24539: myöskin myymään voita ja maitoa verova- tettu virallisilla numeroilla, niin se on ollut 24540: paana (Ed. Kujala: Missä pykälässä se on aivan niin kuin vettä hanhen selkään (Va- 24541: sanottun. No, pitää nyt eduskunnan toisen semmalta: Kuka ne omistaa~). Kuka ne 24542: varapuhemiehen ymmärtää lukea lakipykälää omistaa~ Omistavat eräät lääkärit, omista- 24543: (Ed. Kujala: En minä ole löytänyt!). Sit- vat tavalliset ihmiset (Vasemmalta: Ja ap- 24544: ten minä kysyisin seuraavan seikan (Vasem- teekkarit! - Ed. Kujala: Eivätkö apteel\'ka- 24545: malta: Se on Wirtasen päässä se pykälä!). rit ole tavallisia ihmisiä~). - On eräitä ap- 24546: No, minä nyt huomaan, että te olette kiivaile- teekkareja osakkeenomistajina. Varmasti on. 24547: massa lain puolesta, jota te ette ollenkaan Mutta se määrä, mikä heillä on näitä osak- 24548: tunne. keita, ei ole yhtä prosenttiakaan, ja niillä ei 24549: Minä teen seuraavan kysymyksen. Meillä ne rikastu. Se ei merkitse paljon. 24550: on olemassa ulkomailta tuotettuja ja osit- Minkä takia sitten läakkeet ovat myös 24551: tain kotimaassa tehtäviä erittäin kalliita lää:k- kaUiita~ Voi ma:ksaa 440 markkaa. Eikö se 24552: keitä. Kysyn nyt vain, jos nyt ollaan sitä ole voin hinta nyt, kun menee kaupasta osta- 24553: mielipidettä, että näitä kalliita lääkkeitä pi- maan? Mutta kun me menemme ravintolaan 24554: täisi todellakin halventaa, m:i'ksi ei käytetä ja syömme siellä, niin me maksamme yli 24555: sitä suurta apteelkkimaksua, joka kannetaan 1,000 markkaa voikilosta. Minlkä takia? Sen 24556: apteekkioikeudesta vuosi vuodelta, näiden takia, että ei suinkaan esim. Elanto tai muut 24557: kalliiden läakkeiden halventamiseen. Minä ravintolat voi sitä 440 markalla myydä. Ne 24558: teen vielä seuraavan kysymyksen. Jos on tar- tarvitsevat kauniit, hyvät huoneistot, ne tar- 24559: koitus, että yliopistolle saadaan lääikemyyn- vitsevat palvelusväen, ne maksavat veroa. 24560: Apteekkilaitos. 24561: 24562: 24563: :--Jiiden täytyy saada, eikä kukaan sitä moi- sesta, niin silloin yliopiston apteekki suun- 24564: tikaan, pysyä:kseen pystyssä, tuo 1,000 mark- nitteli 48: n ja nyt 60: n eri apteekin avaa- 24565: kaa tuosta voikilosta. Katsokaa, apteekki on mista ympäri Suomen maata (Ed. Kujala: 24566: myöskin sellainen laitos, jonka pitää olla siisti No, sehän on hyvä asia!) . 24567: ja puhdas ja jonka palveluskunta on kor- 24568: keasti kouUttua vä!keä ja sellaisena kallis- 24569: palll.,kaista väkeä. Se ei voi myydä pulveria Ed. Heitto: Herra puhemies! Käsit- 24570: samalla hinnalla, millä se sen ostaa. Tämä on tääkseni pitäisi maan talouselämän olla eri- 24571: aivan järjellinen asia. Sen minä kyllä ym- koisessa hädässä, ennen kuin valtiovalta lain- 24572: märrän, että vasemmistolaiset puoltavat tätä säädännöllä puuttuu yksityiseen omistukseen 24573: lakia. Tottahan minä nyt ymmärrän, että ja yritykseen perustuvan elinkeinonharjoitta- 24574: nuo sosialidemokraatit, isäni puoluetoverit, jain ryhmän elintason: säännöstelemiseen. 24575: tuota kannattavat (naurua). Se kuuluu hei- Nä:kee'kö hallitus taloudellisen hädän uhkaa- 24576: dän ohjelmaansa ja samaHa tavalla laitava- van maan talouselämää apteekkarin vähit- 24577: semmistolle, oli se nyt kuinka järjetöntä ta- täiskaupan taholta, kun se on antanut lakiesi- 24578: hansa. Kun se kerran kuuluu ohjelmaan, niin tyksen alan sosialisoimisesta, jota se on? Vai 24579: sitä täytyy ajaa eteenpäin. Mutta nyt on luuleeko hallitus toimenpiteellään saavansa 24580: sillä tavalla, että minäkin olen tätä Marxin apteekkialan tavaroista vielä suuremmat tulot 24581: Kallea lukenut (Ed. Kujala: Hyvin huo- kuin verojen muodossa ryhtymällä itse har- 24582: nosti lukenut! - Välihuuto.). - Ei vielä joittamaan lääkeaineitten vähittäi.Bkauppaa? 24583: sanota. Ja tämä herra sanoi, että ei ole vä:lt- Vai luuleeko hallitus voivansa lääkkeiden hin- 24584: tämätöntä sosialisoida jakeluportaassa tarvik- toja alentaa sosialisoimalla apteekit (Edus- 24585: keita, vaan mieluimmin sen on tapahdut- kunnasta: Ei tässä ole sosialisoimisesta ky- 24586: tava tuotantoportaassa, e~kö ole näin? (Edus- symys!)? - Tämä on juuri sitä. Kokemus 24587: kunnasta: Hyvä1ksymme! - Välihuutoja.) . on 'kuiten'kin tähän saa;kka osoittanut, että 24588: Minä vain sanoin tämän osoittaa:kseni, mi- joka ainoa liikeyritys, mihin valtio on ryh- 24589: ten väärässä te olette, miten te olette peräti tynyt, on toiminut tappiolla, siis kansan edun 24590: tässä profeettanne ohi menneet (EduSkun- vastaisesti. Jos nyt käsiteltävänä oleva laki- 24591: nasta: Ovat marxilaisempia kuin Marx itse!). esitys tulisi järjen vastaisesti hyväksytyksi, 24592: Niin, tähän asiaan ovat puuttuneet monet tulisi siitä yksi menoerä lisää veronmaksajain 24593: sellaiset henkilöt ulkopuolella eduskunnan, kannettava:ksi. Seuraavassa voin todistaa 24594: joille tämä asia ei ollenkaan kuu'Lu (Vasem- väitteeni. 24595: malta: Entäs sairaat!) - puolelta ja toi- Yliopiston apteekki, jonka nimissä sosiali- 24596: selta. ,Entäs sairaat", tuo ei nyt ollut oikea soimista ajetaan, on vapaa apteekkimaksusta 24597: kysymys. Tässä on koko ajan todistettu ta- sekä valtion- ja kunnanverosta. Esim. mai- 24598: lousvaliokunnassa ja muualla, että tällä me- nitsen tässä yliopiston apteekin toiminnasta 24599: netelmällä ei alenneta hintoja (Vasemmalta: vuonna 1951. Apteekin liikevaihto mainit- 24600: Miksi sinä vastustad). Kuulkaa nyt. Jompi- tuna vuonna oli 168 milj. markkaa. Tästä 24601: kumpi täytyy valita: jo'ko siis yliopisto saa liikevaihdosta yliopiston apteekki ilmoitti saa- 24602: varoja ja ottaa tietysti saman hinnan lää:k- vansa voittoa 28 milj. markkaa. Mutta täällä 24603: keistä kuin mikä määrätty on, tai yliopisto ed. Nurminen puheenvuorossaan mainitsi, 24604: ei saa varoja ja se myy halvemmalla sitten että se on hankkinut yli 100 mi'lj. markkaa 24605: läälkkeitä. Kumpaako siellä vasemmalla tar- tällä; siis yli puolet liikevaihdosta. Mutta 24606: koitetaan? (Ed. Hietanen: Sitä halvempaa!). kirjojen mukaan se on 28 miljoonaa, jonka 24607: - Mutta ei yliopistoHe varoja! Molempia ei tuloksesta yliopistolle suoritettiin 12 milj. 24608: voi tehdä, sillä kaksi 'kertaa kaksi, hyvät her- markkaa. :Mikäli yliopiston apteekki olisi 24609: rat ja naiset, on neljä (Vasemmalta: Neljä- vuonna 1951 ollut yksityisen omistamana, 24610: kin on jotain!) . Minä ymmärrän, että silloin olisi apteekkarin pitänyt suorittaa saman 24611: kun hallitus on antanut tämän lakiesityksen, suuruisesta liikevaihdosta apteekkimaksua 24612: hallitus on antanut sen hyvässä tarkoituk- 9,350,000 markkaa, ja tuloveroa olisi tästä pi- 24613: sessa. Hallituksella ei ollut silloin tietoa tänyt maksaa 9,600,000 markkaa. Valtio olisi 24614: siitä, mitä oli kätkeytynyt tämän asian siis saanut yksityiseltä apteekilta 18,950,000 24615: taakse. Hallitus ei esim. voinut laskea, että markkaa veroina, siis 12 miljoonan sijasta. 24616: heti paikalla, kun tämä esitys lähti hallituk- Kunnallisveroa esim. tästä liikevaihdosta 24617: 448 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 24618: 24619: 24620: olisi pitänyt maksaa 3,080,000 markkaa ja 3) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain 24621: kirkollisveroa 280,000 markkaa. Siis veroja muuttamisesta. 24622: yhteensä tästä voitosta olisi pitänyt maksaa 24623: 22,310,000 markkaa. Tästä siis selviää yli- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö 24624: opiston apteekin suuret tulot. Jos vielä tu- n: o 3 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t- 24625: loihin olisi lisätty edellisen vuoden maksetut t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt la:k. 24626: verot, niin kuin yksityisten yrittäjäin on teh- al. n:ot 18-21, jotka sisältävät yllämainitut 24627: tävä, olisi voitto supistunut vielä noin mil- lakiehdotukset. 24628: joonalla markalla. Jos yliopiston apteekin 24629: oikeuksia laajennettaisiin koko maan käsit- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 24630: täväksi, niin kuin lakiesitys edellyttää, perus- tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3. 24631: tamalla apteekkivarastojen nimellä apteek- 24632: keja yli 60: een eri paikkaan ympäri maata, 24633: edellyttäisi se jo niin suurta rahoitusta, ku- Keskustelu: 24634: ten yliopiston mbatoimikunta ilmoittaa yli- 24635: opiston kanslerille, ettei se pysty laajennet- Ed. Karvikko: Herra puhemies! - 24636: tua toimintaa rahoittamaan, (Eduskunnasta: Olemme jälleen joutuneet talouselämämme 24637: On niitä verovaroja!) joten sen on turvau- ongelmalapseksi muodostuneen liikevaihtove- 24638: duttava lainavaroihin, jalka tekee lii,kkeen tu- rokysymylksen eteen. Toista vuotta sitten 24639: loksen aina huonommaksi. Suomen kansanpuolueen eduskuntaryhmä toi 24640: Lääkeaineitten hintojen alennukset - jos tämän kysymyksen päiväjärjestykseen teke- 24641: luullaan, että sosialisoinnilla jotakin voidaan mällä aloitteen liikevaihtoveron poistamiseksi 24642: tehdä hintojen alentamiseksi, niin se on ereh- vuoden 1953 alusta lukien. Siihen suhtau- 24643: dys. Täällä mainittiin mm. se, että apteek- duttiin ylimielisesti tässä kamarissa samoin 24644: karit ovat pakotetut alentamaan lääkkeiden kuin juikisessa sanassakin. Kansanpuolue 24645: hintoja aina 6 % sen johdosta, että tämä pyrittiin leimaamaan edesvastuuttomaksi, 24646: lakiesitys on annettu. Tämä ei kuitenkaan eräänlaiseksi huitoja:ksi, jalka huiskii, miten 24647: ole johtunut siitä, vaan hintojen alennus sattuu, pysähtymättä ajattelemaan seuraa- 24648: määräytyy apteekkien edellisen vuoden liike- muksia. Samanaikaisesti kuin täällä on su- 24649: vaihdosta. Ja vuoden 1951:n liikevaihto oli vaittu laskea epäonnistunutta leikkiä asiasta, 24650: suurin, mitä apteekeilla tähän saakka on ol- tapahtumat ovat kuitenkin tämän kamarin ul- 24651: lut. Se on määrännyt apteekkitavarain hin- kopuolella vyöryneet omalla painollaan eteen- 24652: nat. Apteekkitavarain hintoja eivät määrää päin. 24653: apteekit itse, vaan ne määrää maan hallitus Viime vuoden lokakuussa rohkenin lausua 24654: lääkintöhallituksen esityksestä. Sitä paitsi on tältä samalta paikalta, että vastareaktio ny- 24655: lääkintöhaUitu'ksella erityinen apteekkien ta- kyistä iiikevaihtoveroa vastaan on synty- 24656: loustarkastaja, joka käy joka apteekissa mässä. Se on tapahtunut tosiasia. Ei ole sitä 24657: kautta maan, joten käsittääkseni hallituksen taloudellista järjestöä eikä talouselämämme 24658: ei enää tarvitse perustaa koeasemia tukemaan johtavaa porrasta, joka ei olisi joutunut 24659: lääkkeiden mahdollisia hinnanlaskuja. viime kuukausien kuluessa koskettelemaan 24660: Kai'kkeen tähän viitaten ei voi tulla asial- liikevaihtoverokysymystä pohtiessaan maam- 24661: lisesti muuhun tulokseen, kuin että talousva- me vaikeutunutta talouselämää. !liikevaihto- 24662: liokunnan mietintö on täysin oikea. Sik:;;i mi- verorasituksen eteen on ollut pakko pysähtyä 24663: nä:kin suosittelen, että suuri valiokuntw hy- etsittäessä ulospääsyä siitä tilanteesta, jossa 24664: väksyisi talousvaliokunnan esittämän mietin- nyt valitettavasti olemme. Tämän veron kan- 24665: nön. santaloutta kuristava paine tunnetaan nyt 24666: ka:i'kil:la tahoilla. Se on tärkeältä osaltaan 24667: johtanut kilpailukykymme heikentymiseen 24668: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. niin maailmanmarkkinoilla kuin kotimarkki- 24669: noillammekin. Se on täten välillisesti syy- 24670: päänä myös syntyneeseen työttömyyteen sa- 24671: Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju- moin kuin valuuttavai:keuksiimme j31 sen seu- 24672: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään rauksena kasvavaan meille tärkeitten tuonti- 24673: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. tarvikkeitten puutteeseen. 24674: Liikevaihtoverolaki. 449 24675: 24676: Viime viikkoina on käyty mielenkiillltoista luopumaan niistäkin saavutuksista, mihin me 24677: julkista. keskustelua elinkeinoelämämme kor- rationalisoimisen alalla jo aikaisemmin 24678: keasta. kustannustasosta. Onpa asiaa ryhdytty olemme päässeet. Ja lopuksi liikevaihtovero 24679: hanituksenkin toimesta tutkimaan, mikä tyy- avaa tien valtiotaloudenkin parantamiseen 24680: dytyksellä todettakoon. - Kansanpuolueharr sen nykyisestä sairaustilasta, mikä on jälleen 24681: esitti jo heti näiden valtiopäivien alkaessa päivän polttava puheenaihe hallituksen pii- 24682: tätä tarkoittavan toivomuksen. Tässä yhtey- rissä ja myös siinä, järjestyksessä jo neljän- 24683: dessä oikeistonkaan taholta ei ole voitu um- nessä, komiteassa, joka nyt vuorostaan teu- 24684: mistaa silmiä liikevaihtoveron osuudelle 1lms- rastaa valtion budjettia. 24685: tannusten lisääjänä. Sen saman asian muuten Kai'k'ki nämä näkökohdat on tuotu esiin 24686: keskuskauppakamari selvitti seilrkaperäisesti kansanpuolueen taholta kerran toisensa jäl- 24687: valtioneuvostolle osoitetussa kirjelmässään. keen, mutta esitykset ovat kaikuneet kuuroille 24688: Mutta kuitenkin kokoomus pitää edelleen korvi1le. Me olemme olleet vwkuuttuneita 24689: kiinni liikevaihtoverosta ja taistelee uskolli- siitä, että kulkemalla yleistä voimakasta ve- 24690: sesti sen säilyttämisen puolesta ja samalla ronalennuksen tietä, joka sulkee piiriinsä 24691: siis elinkeinoelämän korkeitten kustannusten sekä liikevaihtoveron että yleisen tulo- ja 24692: puolesta. omaisuusveron, voidaan vasta saavuttaa se 24693: Sosialidemokraatit ovat olleet varovaisem- taloudellisten olojen vakautuminen ja välttä- 24694: pia. He ovat väittäneet julkisuudessa puhu- mätön tervehtyminen, josta nykyinen hallitus 24695: masta liikevaihtoveron puolesta, vaikka ovat on niin paljon puhunut; tosin viime aikoina 24696: eduskunnassa liikuttavan yksimielisesti toimi- vakauttamisäänet ovat merkittävästi vaien- 24697: neet siten, ·että tämä vero edelleen on voi- neet. Tällä hetkellä on myös hallituspuolueit- 24698: massa. Kustannustekijöistä puhuttaessa he ten ivanauru vaiennut. Sen on sanellut 24699: ovat väistäneet varsinaisen liikevaihtoveroky- !kolkko todellisuus, joka ei ole voinut seurata 24700: symyksen ja pyrkineet sen sijaan kohdista- hwllituspuolueita niiden poliittisten realiteet- 24701: maan työntekijöiden 'huomion palkkojen alen- tien paraatitiellä. 24702: tamiseen muka tähtääviin yrityksiin. Yhtä vakava on tilanne, jos katselemme 24703: Jos liikevaihtovero poistetaan, seuraa siitä sitä yksityisten kansalaisten, kovia kokeneit- 24704: elinkustannusindeksin alentaminen. Jos tämä ten veronmaksajien kohdalta. Niin kauan 24705: indeksi alenee, alenevat myös vastaavasti pal- kuin verorasitus on kohtuullinen, liikevaihto- 24706: kat, aivan samalla tavalla !kuin ne ovat nous- veroa voidaan kantaa melko !kevyesti sen he- 24707: seetkin sitä mukaa kuin indeksi on noussut. rättämättä nurinaa veronm3iksajissa. Näin 24708: Tällainen aleneminen ei mer!kitse reaalipalkan siitä syystä, että lii'kevaihtovero on peitetty 24709: alenemista, vaan elinkustannustason alene- vero, jota kuluttaja ei niinkään helposti huo- 24710: mista, mikä on jotakin aivan muuta kuin maa jokapäiväisiä ostoksia tehdessään. Mutta 24711: työmiehen tilipussin 'kaventamista. Elinkeino- valppaus kasvaa sitä mukaa kuin yleinen 24712: elämän kestää kyllä maksaa työntekijöilleen verotaakka ja<ruttaa elämän kulkua. Me suo- 24713: nykyisen palkkatason mukaista palkkaa. malaiset kannamme tällä kertaa kenties maail- 24714: Mutta samalla sillä pitää olla oikellS vaatia man raskainta verokuormaa. Ei ole silloin 24715: työn suorittajilta nykyistä parempaa työte- ihme, että huomataan ja tunnetaan liikevaih- 24716: hoa se'kä suorittaa pal'k:kajärjestelyjä siten, toveronkin aiheuttama kuorma. Se huomataan 24717: että otetaan huomioon työntekijän ammatiUi- kenties sitäkin herkemmin, kun me toisaalta, 24718: nen pätevyys ja vastuu tehdystä työstä. Ta- varsin 'lapsekkaasti, korostamme suurta so- 24719: louselämme kärsii myös ankaraa pääoman siaalisuuttamme. Liikevaihtovero on näet 24720: puutetta. Sekin helpottuu jo melkoisesti erittäin epäsosiaaHnen vero, joka kohdistuu 24721: poistamalla liikevaihtovero. On laskettu elin- ankarimmin juuri niihin piireihin, joiden 24722: keinoelämämme pääoman tarpeen vähenevän vaikeuksia toisaalta niin tehostetusti koros- 24723: 15 % poistamalla liikevaihtovero. Tämän- tamme. 24724: kin tosiasian kokoomus haluaa kuitenkin Mitä merkitsee esim. sosiaalisesti niin ter- 24725: täällä eduskunnassa unohtaa. vetullut ja oikeaan osunut apu kuin perhe- 24726: Liike-elämän rationalisoiminen, mistä viime lisät suuriperheisille, kun he toisaalta anta- 24727: aikoina on niinikään paljon puhuttu, on vat tämän avustuksen korkoineen valtiolle 24728: oleellisesti riippuvainen liikevaihtoverosta, takaisin liikevaihtoveron muodossa? Niinpä 24729: koska tämä vero on pakottanut osittain esim. 4-lapsinen perhe, jonka isä ansaitsee 24730: 67 24731: Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta 1953. 24732: 24733: 24734: noin 450,000 markkaa vuodessa, saa perheli- Katsellaanpa liikevaihtoverokysymystä miltä 24735: sänä 4,000 mk vuodessa ja suorittaa liikevaih- kannalta tahansa, yksityisen veronmaksajan 24736: toverona noin 5,000-6,000 mk vuodessa. Me kantaman verorasituksen tai sosiaaliselta tai 24737: pyrimme myös olemaan sosiaalisia ja ymmär- kansantaloudelliselta kannalta, päädytään 24738: täväisiä nuoria koteja kohtaan, jotta nuoret siihen lopputulokseen, että liikevaihtoveron 24739: pääsisivät nopeasti omille jaloi'lleen. Mutta poistaminen vaikuttaisi tervehdyttävästi oloi- 24740: samalla 'kun annamme esim. kodin perusta- himme ja luo positiiviset edellytykset selviy- 24741: mista varten korotonta lainaa keskimäärin tyä niistä vaikeuksista, joiden noidankatti- 24742: 30,000 markkaa, perimme vaatimattoman huo- lassa tällä hetkellä olemme. 24743: neen ja keittiön kalustamisen yhteydessä liike- Kun kansanpuolue teki ensimmäisen esi- 24744: vaihtoveroa 40,000--50,000 markkaa. Tuemme tyksensä liikevaihtoveron poistamiseksi, se 24745: niinikään mielihyvin omrukotirakennustoimin- pyrittiin tekemään mahdottomaksi väittä- 24746: taa tietoisena siitä, että se on sosiaalisesti mällä enemmittä perusteluitta kategorisesti 24747: varsin ihanteellinen asuntomuoto työväestön ja lakonisesti, ettei valtion tulolähteitä voida 24748: ja keskiryhmien piireihin lukeutuville, jotka supistaa 50-55 miljardilla markalla. Me 24749: kovalla uurastuksella ja ankaralia kieltäyty- olemme puolestamme perustelleet oman esi- 24750: miseUä kykenevät tällaisen kodin itselleen tYksemme ja osoittaneet näin radikaalin leik- 24751: hankkimaan. Myönnämme mm. halpa:kor- kauksen olevan ei ainoastaan mahdollisen 24752: koista Arava-lainaa näille omakotirakenta- vaan jopa suotavan, koska ilmeisestikin vain 24753: jille keskimäärin 600,000 markkaa 1% milj. tällä tavoin voidaan tehdä loppu jatkuvasti 24754: markan talosta, mutta toisella kädellä pe- paisuvista menoista. Vuoden 1951 todelliset 24755: rimme kylmästi takaisin liikevaihtoveron menot nousivat lähes 80 miljardia markkaa 24756: muodossa 300,000 markkaa. arvioitua suuremmiksi. Se ei ole osoitus siitä, 24757: Aivan samanlaista ,taskuvarasleikkiä" on että välttämättömien menojen tarve olisi vuo- 24758: paljon kohuttu sosiaalinen asuntora!kennus- den aikana ollut näin tavattomasti oletettua 24759: tuotantomme. Talousarvion käsittelyn yhtey- suurempi, koskapa vielä 'kahta vuotta myö- 24760: dessä on vuosittain ensin valtiovarainvalio- hemmin hallitus talousarviota laatiessaan 24761: kunnassa, sitten hallituksen iltakoulussa ja arvioi vuoden menot yhteensä 30 miljardia 24762: hallituspuolueiden kulissientakaisissa kaksin- pienemmrksi kuin vuonna 1951 'käytettiin. 24763: kamppailuissa ja 'lopuksi täällä eduskunnan Nämä luvut kertovatkin aivan toista kieltä. 24764: täysistunnoissa taisteltu Arava-miljardeista- Ne todistavat hallituksella olleen runsaasti 24765: myönnetään'kö 5 miljardia vai 6 miljardia varoja 'käytettävissään, minkä seurauksena 24766: sosiaaliseen asuntorakennustuotantoon. Mutta sitten vuoden 1951 aikana mm. annettiin 24767: sosialidemokraatit, jotka niin mielellään jul- kolme lisämenoarviota, joiden yhteissumma 24768: kisuudessa esiintyvät Arava-ritareina, ovat nousi kokonaista 48 miljardiin markkaan ar- 24769: visusti laskeneet aseensa ja vaienneet, kun viomäärärahojen ylitysten noustessa saman- 24770: on tullut hetki osoittaa todellista sosiaalista aikaisesti 31 miljardiin markkaan. Verotuo- 24771: mieltä ja poistaa liikevaihtovero asuntotuo- ton huomattava vähentäminen on jo siis sel- 24772: tannosta. Kuitenkin liikevaihtoveron pois- laisenaan mahdollinen. 24773: tamisella vapautettaisiin samansuuruinen Kun liikevaihtoveron kustannuksia kohot- 24774: määrä eli 5-6 miljardia markkaa. Turhaa tava vaikutus poistetaan, alenee sen seurau:k- 24775: on sosialidemokraattien viitata siihen, että he sena kulutustavaroiden kulutushintataso noin 24776: ovat tehneet aloitteita liikevaihtoveron poista- 9 %, ja siis elinkustannusindeksikin ale- 24777: miseksi asuntorakennustuotannon kohdalta, nee. Se aiheuttaa valtiontaloudessa automaat- 24778: turhaa on puolueen julkilausumissa taittaa tisesti yli 10 miljardin vähennykset menopuo- 24779: peistä asiasta ja turha täällä äänestää liike- lella, minkä lisäksi valtion indeksihyvityskor- 24780: vaihtoveron poistamisen puolesta, kun asia vaukset, tukipalkkiot ja erinäiset avustusmää- 24781: haudataan sen jälkeen sopuisasti suuren valio- rärahat alenevat. Toisaalta elinkeinoelämän 24782: kunnan jaostoon. Se on vain kansalaisten veronmaksukyky kasvaa samoin kuin sen tuo- 24783: hämäämistä. Hallituspuolueelle olisi toki ol- tanto- ja markkinoimismahdollisuudet. Mie- 24784: lut ja on mahdollista saada aloite jaoston lenkiintoista on havaita, että nyt, kun äänek- 24785: vihreän veran alta esiin, jos sillä vain olisi käästi vaaditaan liikevaihtoveron kehitystä 24786: hyvää tahtoa ja vilpitöntä mieltä, mutta sitä kahlehtivan rasituksen poistamista, mahdolli- 24787: puuttuu. suuksia perustellaan juuri edellä mainitse- 24788: Liikevaihtoverolaki. 24789: 24790: 24791: mallani tavalla. Ehkäpä vähitellen hallitus- lituksessa ja hallituspuolueissa, tulisi täydel- 24792: kin uskaltaa rakentaa toimenpiteensä näiden liseksi, minun on pakko lopUksi vielä käsi- 24793: varaan, mikäli se ylipäänsä jaksaa toimeen tellä hieman kovakouraisesti valtiovarainva- 24794: tarttua. liokuntaa. Kun kansanpuolue vuosi sitten 24795: Hallituksen talouspolitiikka on kuukausi teki ensimmäisen liikevaihtoveron poistamista 24796: kuukaudelta kulkeutunut yhä suurempiin koskevan lakialoitteensa, se ehdotti tämän ve- 24797: vaikeuksiin. Syyt ovat suurelta osalta halli- ron kertakaikkista poistamista vuoden 1953 24798: tuksen loihtimat. Se ei ole välittänyt varoi- alusta lukien ja perusteli esitystään sillä, että 24799: tuksista, vaan on ylhäisen yksinäisesti kul- mainitun veron kertakaikkinen poistaminen 24800: kenut omaa trubaduurin tietään ja antanut parhaiten hyödyttää kansantalouttamme ja 24801: poliittisten realiteettien innoittaman aasirat- tervehdyttää sairaaksi käynyttä taloudellista 24802: suosa kuljettaa sitä pitkin vaarallisia jyrkän- elämäämme. Valtiovarainvaliokunta hylkäsi 24803: teitä lauleskellen huolettomasti ,mafia- esityksen ja perusteli sitä mm. sillä, että mi- 24804: naansa". Nyt on jo kahdestoista hetki muut- käli liikevaihtoveroa halutaan lieventää, olisi 24805: taa säveltä ja ryhtyä tosityöhön tämän maan validkunnan mielestä pyrittävä kulkemaan 24806: talouden kuntoon saattamiseksi. Veronalen- liikevaihtoveroprosentin alentamisen tietä. 24807: nlikset ovat se kulmakivi, jolle tämä kunnos- Valiokuntakeskustelussa korostettiin voimak- 24808: taminen on perustettava. Sen yhtenä tär- kaasti sitä, ettei ole mahdollista kerralla lak- 24809: keänä osana on silloin liikevaihtoveron pois- kauttaa koko veroa. Tämä tapahtui viime vuo- 24810: taminen. Sitä ei voida ajan pitkään välttää. den lokakuussa. Kansanpuolueen eduskunta- 24811: Sen on jopa suunnitteluneuvoston työvalio- ryhmä otti huomioon tämän epäröinoin ja 24812: kuntakin jo todennut. Sensijaan on mahdo- varovaisuuden ja uusi näiden valtiopäivien 24813: tonta tietää, onko hallituskin jo kenties ha- alussa mainitun aloitteensa siten muutettuna, 24814: vahtunut. Aivan pääsiäisen alla sosiaalimi- että liikevaihtovero lakkautettaisiin asteittain 24815: nisteri Leskinen väitti julkisesti hallituksen kahden vuoden kuluessa. Käsiteltyään aloit- 24816: suunnittelevan liikevaihtoveron alentamista, teen valiokunta katsoi aiheelliseksi hylätä sen 24817: ja tiukattaessa lähempiä tietoja suunnitelman ja perusteli sitä mm. sillä, että liikevaihto- 24818: laajuudesta herra ministeri ilmoitti kysymyk- vero olisi lakkautettava kerralla kokonaan, 24819: sessä olevan yleisen liikevaihtoveron alenta- jotta sen tervehdyttävä vaikutus pääsisi vai- 24820: misen. Kahta päivää myöhemmin hänen puo- kuttamaan talouselämäämme. 24821: luetoverinsa, valtiovarainministeri Rantala Minun on puututtava vielä toiseenkin va- 24822: ilmoitti myös julkisesti, ettei hallituksessa ole liokunnan esittämään perusteluun, joka osoit- 24823: keskusteltu asiasta mitään eikä hän ole kuul- taa, minkälaisen hämmennyksen vallassa se 24824: lut mitään tämänlaatuisesta suunnitelmasta. on käsitellyt liikevaihtoverdkysymystä. Ve- 24825: Samalla ministeri Rantala ilmoitti, ettei ole dottiin komiteaan, joka muuten sivumennen 24826: edes mahdollisuUksia alentaa liikevaihtoveroa. sanottuna on istunut jo yli vuoden harkit- 24827: Kumpaa herraa nyt pitää uskoa? (Ed. Lah- semassa liikevaihtoverokysymystä ja siihen 24828: tela: Molempia!). Kenties molemmat suostui- mahdollisesti tehtäviä muutoksia. Valiokunta 24829: sivat kertomaan asiasta eduskunnallekin sen ei voi päättää asiaa komiteavaiheessa. Mai- 24830: jälkeen, kun asiasta on jo tiedotettu Helsin- nitussa haastattelulausunnossaan ministeri 24831: gin työväentalossa ja sanomalehden pals- Rantala korosti tämän komitean käsittelevän 24832: toilla. Mielenkiintoista olisi tietää sekin, kul- vain liikevaihtoverolakiin sisältyviä teknilli- 24833: keeko herra pääministeri tässäkin kenties jo- siä muutoskysymyksiä. Vetoaminen komi- 24834: takin kolmatta tietä. Vai onko asia ymmär- teaan oli siis täysin merkityksetön. Se oli 24835: rettävä niin, että tuossa mainitussa työväen- vain sopivasti raolla oleva ovi, josta pääsi 24836: talon väittelytilaisuudessa verokeskustelu mukavasti pujahtamaan pakoon. 24837: muodostui ministeri Leskiselle sikäli tuka- Mietinnössään valiokunta korostaa, että lii- 24838: laksi, että hän päätti siellä aivan ex tempore, kevaihtoverotuksen lieventäminen ja koko- 24839: ilman edeltäviä iltakoulukeskusteluja, että naan lopettaminen olisi perin toivottavaa, 24840: hallitus toimeenpanee yleisen liikevaihtoveron mutta se ei kuitenkaan uskaltanut julkisesti 24841: alentamisen? esittää hallitukselle edes tämäntapaista toi- 24842: Jotta koko se sekavuus ja epätoivoinen ha- vomuspontta. Vain valiokunnan herra pu- 24843: puileminen, jonka päivänpolttavaksi tullut heenjohtaja oli valmis moiseen rohkeuteen, 24844: liikevaihtoverokysymys on synnyttänyt hal- mutta hän onkin vanhan ajan poliitikko, jolla 24845: Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 24846: 24847: 24848: on vielä selkärankaa. On myös perustelta- har alltså en betydande andel i den bostads- 24849: vissa hä.nen kannanottonsa, ettei aloitteen brist varunder vi redan sedan länge lidit. 24850: pohjalta ilman hallituksen edelläkäypää val· Därtill gör den boendet dyrare genom att 24851: mis~ua voida hyväksyä näin suurta talou. verka höjande på hyrorna. Den har oc'kså 24852: dellista kysymystä, joka vaikuttaa tuntuvasti medfört att staten sett sig nödsakad att vid- 24853: valtion talouteen. Jos meillä olisi toiminta- taga åtgärder för bostadsbristens avhjälpande 24854: kykyin-en ja toimintahaluinen hallitus, voisin och anslå betydande belopp för sådana än- 24855: olla asiasta ehkä samaa mieltä. Mutta ainoa damål. Uppbyggandet av hela Arava-syste- 24856: tapa saattaa tämä polttava päivänkysymys met kan sålunda utan alltför stor överdrift 24857: keskustelun alaiseksi ja siten pakottaa halli- anses som en följd av omsättningsskatten pii 24858: tus ainakin hetkeksi heräämään todellisuu- byggnadsmaterial. Systemet har haft sin be- 24859: teen on nykyisin tuoda asia esiin aloitteen tydelse, t. o. m. stora betydelse, men något 24860: muodossa. Oma-aloitteisesti hallitus ei tee mi- tvivel om att detsamma i grund och botten 24861: tään. Oppositiota ei voida tällöin myöskään är misslyckat, torde knappast råda. Säsom 24862: syyttää vain turhasta arvostelusta arvostelun ett av detta systems mest betänkliga fel är, 24863: vuoksi. Me kansanpuolueeseen lukeutuvat att Arava så gott som omöjliggjort den pri- 24864: edustajat olemme johdonmukaisesti kaiken ai- vata byggnadsverksamheten, och utan den 24865: kaa osoittaneet, mitä tietä kulkien olisimme ser vi att vi icke kommer till rätta. Ännu 24866: voineet päästä olojen todelliseen vakautumi- denna dag som är, har dock frågan om 24867: seen. Ei ole meidän syytämme, ettei sen mu- bostadsbyggnadsmaterialens befriande från 24868: kaisesti ole toimittu, eikä ole meidän syy- omsättningsskatt icke i riksdagen slutbehand- 24869: tämme, ellei tälle tielle nytkään lähdetä. lats. 24870: Siitä vastaavat hallituspuolueet. Valitetta- På regeringens tillskyndan kvarligger frå- 24871: vasti hallituksen harrastaman onnettoman ta- gan sedan mer än fem månader i stora 24872: louspolitiikan seurauksista joutuu vastaa- utSkottet utan att något göres åt saken. 24873: ma~n myös koko kansa. Detta lkan icke vara riktigt, och mäste här 24874: Herra puhemies! Kun asia nyt lähetetään direkt påtalas. Antingen mäste regeringen, 24875: suureen valiokuntaan, rohkenen toivoa, että och det snart, S'krida till åtgärder, eller 24876: siellä perehdytään asiallisesti liikevaihtovero- också måste frågan upptagas till fortsatt 24877: kysymykseen. Onko ehkä syytä korostaa, asial- andra behandling i riksdagen, som torde vid- 24878: lisesti ja kiireellisesti, jotta asia ei hautau- bliva sitt förra beslut. 24879: tuisi jaostoon edellisten aloitteiden seuranpi- Statsutskottet föreslår nu, att alla omsätt- 24880: täjäksi. ningsskattemotioner måtte förkastas, och åbe- 24881: ropar härför, att en statskommitte som bäst 24882: Ed. ö h m a n: Herr talman! Behandlin- bereder hela detta ärende. Då lkommittens 24883: gen av omsättningsskattefrågan är både i förslag emellertid torde bli klart inom kort, 24884: riksdag och regering för närvarande föga hade det varit naturligare att utskottet lä.m- 24885: tillfredsställande. Redan den 7 oktober se- nat motionerna tillsvidare obehandlade, intill 24886: naste år godkände riksdagen med mycket be- dess att proposition i saken anlänt. Nu går 24887: tryggande röstövervikt rdm. Simonens m. fl. det påtagligen på samma sätt som flera gån- 24888: i motion framställda förslag om återbetalning ger tidigare, att motionerna avslås i väntan 24889: av omsättningsskatt, erlagd för byggnadsma- på propositionen, och i .sinom tid mottager 24890: terial använd i bostadsproduktionen. Detta icke kansliet nya motioner, som går utom ra- 24891: var ett viktigt steg på vägen mot det nöd- men för propositionen. På detta sätt undanw 24892: värtdiga befriandet av allt för bostadsbygg- drar sig riksdagen saklig behandling av vik- 24893: nadsändamål använt byggnadsmaterial från tiga frågor. 24894: omsättningsskatt, varom, utom andra, den En av de avvisade motionerna har jag in- 24895: svenska riksdagsgruppen motionerat. Omsätt- lämnat. Den gäller frihet från omsättnings- 24896: ningsskatten för byggnadsmaterial ger vis- Skatt för brandredskap. Motionens berätti- 24897: serligen staten en betydande inkomst, men gande står klar för envar som förmår tänka 24898: jag drar mig dock icke för att betrakta den sig in i sa:ken. Staten är skyldig att be- 24899: såsom direkt skadlig, för att använda ett främja och utvec'kla brandskyddet. Det lig- 24900: lindrigt u ttryck. Den icke endast fördyrar ger oc'kså i statens intresse att göra det, ty 24901: .utail direkt motarbetar bostadsbyggandet ooh det är meningslöst att stora värden går för- 24902: Liikevaihtoverolaki. 24903: 24904: 24905: lorade blott i avsaknad av ett ordnat bra.nd- valtio ei voi olla, vaan valiokunnalle on nyt 24906: skydd. Staten nedlägger pengar och ger un- ~ vo1s1 sanoa - vihdoinkin selvinnyt; 24907: derstöd för anskaffande av brandredskap åt mistä. todella on kysymys, attli. kysymys on 24908: komniunerna och åt de frivilliga brandkå- valtion tulo- ja samalla myös menotalouden 24909: rerna, som i stora delar av landet pli.tagit sig uudelleen rakentamisesta ja uudelleen· muo- 24910: kommunernas brandvärnsskyldigheter. Under dostamisesta rauhan talouden pohjalle. Ylei~ 24911: sådana förhållanden är det ingen ide att sta- sesti ottaen onkin tällöin, kuten aloitteen pe· 24912: ten uppbär omsättningsskatt för brand- rusteluissa huomautetaan, otattava huomioon 24913: redskap. Det är ju nästan helt och hållet ainakin viisi yleisluontoista mahdollisuutta. 24914: staten som betalar denna skatt. Understöden Näistä ensimmäinen sisältää sen, että va:ltio, 24915: blir endast större, och en inveC'klad bo'k- joka itse on suuri ostaja sekä kulutustava- 24916: föring med onödiga tjänstemän nödvändiggö- rain että investointitavarain markkinoilla, 24917: res. Statsutskottet självt uträknar att på joutuu sen jälkeen, 'kun liikevaihtoveroa alen• 24918: detta sätt 20-25 miljoner årligen bokföres netaan taikka se· poistetaan,. ma:ksamaan 24919: dubbelt. näistä tarvikkeista luonnollisesti huomåtta~ 24920: J ag hoppas att stora utskottet observerar vasti halvemman hinnan ja säästää tällöin jo 24921: detta och godkänner förslaget i min motion. suoranaisesti useita miljardeja markkoja bud· 24922: jettivaroja. Toiscltsi, kun liikevaihtoveroa 24923: Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Sitä tosi- alennetaan tai poistetaan, tämä alentaa tie- 24924: asiaahan kukaan ei voi kieltää, että yleisen tysti yleistä hinta- ja kustannustasoa ja täl- 24925: mielipiteen suhtautuminen liikevaihtoveroon löin tekee myös mahdollistl'ksi ryhtyä pudot- 24926: ja kysymykseen sen yleisen tason alentami- tamaan valtion budjetista pois niitä tuotanto• 24927: sesta on aivan oleellisesti muuttunut yhden tuki-, kuluttajatuki-, vientituki- jne. miljar• 24928: vuoden aikana sen jälkeen, kun kansanpuolue deja, joita sinne on runsaasti keräytynyt ja 24929: ensimmäistä kertaa otti tämän asian täällä joita sinne on ollut pakko panna juuri sen 24930: eduskunnassa esille. Sillä tavalliset ihmiset tähden, että kuluttajia ja elinkeinoelämää Oli 24931: ovat alkaneet huomata, kuinka raskas ja oi- täytynyt valtion miljardeilla jollakin tavalla 24932: keastaan salakavala tämä vero on sen 'korot- tukea ja paikkailla kustannus- ja hintatason 24933: taessa useimpien tavarain hintoja 10-20, korkeuden vuoksi. Ja lisäksi, jos liikevaihto~ 24934: 25: kin prosenttia. Samoin myös erityisesti vero poistetaan, sehän alentaa yleistä hinta- 24935: pienyrittäjät ja elinkeinon harjoittajat ovat tasoa keskimäärin lähes 10 %, niin mel- 24936: jo pitkän aikaa joutuneet kärsimään tämän keinpä valtion budjetissa menoerästä 'kuin 24937: veron epäoikeudenmukaisuudesta. Ja tuskin menoerästä voidaan leikata tämä 10 % mar- 24938: erehdytään, jos ennustetaan, että liikevaihto- kallisesti pois (Ed. Seppälä: Myös palkois• 24939: vero nykyisessä muodossaan kulkee jo ny- tako pois?) ja siitä huolimatta menoerä jäisi 24940: kyään kuolemaansa kohti. reaalisesti samansuuruiseksi 'kuin aikaisem- 24941: Tämä suhtautumistavan muutos on selvästi min. Kolmanneksi: liikevaihtovero voidaan 24942: havaittavissa myös valtiovarainvaliokunnan tietysti vielä varsin ankarana säilyttää 24943: nykyisessä lausunnossa verrattaessa sitä vielä ylellisyysluontoisille tavaroille. Täällä ed. 24944: viime syksynä kuusi kuukautta aikaisemmin Seppälä tiedusteli, voitaisiinko myöskin palk~ 24945: samasta asiasta annettuun lausuntoon. Nyt koja silloin alentaa, jos liikevaihtovero pois- 24946: valiokunnan sanonnat ovat jo paljoa myöntei- tettaisiin, jos siis hinta- ja kustannustaso las, 24947: semmät, vaikka kanta lopulta sitten päätyy- kisi sanokaamme 10 %. Järkevä vastaus oli 24948: kin kielteiseksi. Ei voida tässä yhteydessä luonnollisesti, että tämä tarjoaisi luultavasti 24949: olla panematta erityisesti merkille sitä, että ainoan mahdollisuuden myöskin palkkatason 24950: valtiovarainvaliokunnassa sosialidemokraatti- markallisen tason alentamiseen, joka ei suin• 24951: sen puolueen edustajat, joka puolue kuiten- kaan merkitse, niin kuin ed. Seppälä hyvin 24952: kin ilmoittaa olevansa pienituloisten asian- tietää, palkkojen reaaliarvon alentutnista 24953: ajaja, olivat yksimielisesti liikevaihtovero- (Ed. Seppälä: Mitäs järkeä siinä on?). Nel• 24954: aloitteiden hylkäämisen kannalla. Joka tapauk- jänneksi on sitten tietysti otettava huomioon 24955: sessa valiokunta ei nyt, kuten vielä puoli valtion menojen suoranainen vähentäminen. 24956: vuotta sitten, yritäkään tyrmätä aloitetta Tässä suhteessa tuskin voidaan yhtyä valio~ 24957: vain sellaisin pintapuolisin argumentein, että kunnan esittämään kantaan sen melkeinpl 24958: vero tuottaa 59 miljardia, joita tuloja ilman humoristisesti vain valittaessa, niin kuin sen 24959: 454 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 24960: 24961: 24962: sanat kuuluvat, ,ettei hevin päästä yksimie. lämme, varsinkin, jos erityisesti olemme sitä 24963: }isyyteen siitä, mitä valtion menoja on kar- mieltä, että talouselämämme pitäisi monipuo- 24964: sittava". Sitäpaitsi tuskin erehtyy todetes- listua ja siten vwhvistua. 24965: saan, että juuri liikevaihtoveron erittäin run- Veroahan tietysti tulli'kin on ja tulee se 24966: sas ja näennäisesti hyvin helppo tuotto on kansantalouden jäsenten maksettavaksi; eikä 24967: vietellyt valtion taloutemme siihen, sanoi- se erityisen miellyttävä vero olekaan, mutta 24968: sinko lievästi, suurpiirteiseen ja huoletto- verotusmuotona se kuitenkin on paljoa pa- 24969: maan varojen käyttöön, joka sille on ollut rempi kuin liikevaihtovero. Paitsi että se on 24970: luonteenomaista kaikkina sodanjälkeisinä vuo- teknillisesti helpompi, 'kustannuksiltaan huo- 24971: sina. mattavasti halvempi ja tarkempi kantaa, sillä 24972: Ja viidenneksi kiinnittäisin erityistä huo- voidaan ennen kaikkea, nimittäin taidolla 24973: miota tullien käyttömahdollisuuksiin liike- käytettynä, tehdä k6ko kansantalouden kehi- 24974: vaihtoveron sijasta. Kuten tunnettua, liike- tykselle edullisia palveluksia, kun sen sijaan 24975: vaihtovero säädettiin aikoinaan erityisesti liikevaihtovero aivan päinvastoin vaikuttaa 24976: myös sen vuoksi, että tullitulot sodan aikana kansantalouteen. Se vaikuttaa siihen ras- 24977: aivan romahdusmaisesti pienenivät tuonnin kaana taakkam.a ehkäisten ja jarruttaen kehi- 24978: erittäin suuresti vähentyessä. Sen jälkeen on tystä. Kuinka pitkälle tulleihin samoin kuin 24979: tuonti kuitenkin jo lisääntynyt sodan edelli- toisiin'kin edellä mainittuihin menettelytapoi- 24980: seen tasoon ja siitä ylikin. Kuitenkin on lii- hin ja uudelleenjärjestelyihin halutaan 24981: kevaihtovero yhä säilytetty, vieläpä sitä on mennä, riippuu tietysti siitä, kuinka paljon 24982: korotettukin, kun taas tullitulot ovat suhteel- liikevaihtoveroa päätetään alentaa ja kuinka 24983: lisesti melkoisesti pienemmät kuin ennen so- nopeasti se halutaan kokonaan poistaa. Kan- 24984: tia. Nehän ovat vain noin suunnilleen yh- sanpuolueen yleisaloitteessa on esitetty liike- 24985: deksänkertaiset verrattuna sodan edelliseen vaihtovero asteittain poistettavaksi, jolloin 24986: aikaan, 'kun sen sijaan yleinen inflatoorinen nmkautumis- ja ylimenokautena olisi kaksi 24987: kehitys ja hintataso, tukkuhintaindeksillä mi- vuotta. Jos tätä pidetään liian lyhyenä ai- 24988: tattuna, on kohonnut 17-18-kertaiseksi ja kana, olisi valtiovarainvaliokunta parilla ky- 24989: valtiontalouden volyymi 40-kertaiseksi. Myös- nänvedolla voinut muuttaa sen vaikkapa kol- 24990: kin vertailut muiden maiden 'kanssa, niin vai- meksi vuodeksi. Eri mieltä sen sijaan ei 24991: kea kuin tällaisten tarkkojen tilastollisten voida olla siitä, että jos todella vähitellen 24992: vertailujen suorittaminen onkin, viittaavat halutaan siirtyä todellisen rauhantalouden 24993: selvästi siihen, että meillä jo yleisistä kansan- pohjalle valtion- ja kdko kansantaloudessa, 24994: taloudellisiatakin syistä olisi aihetta jotakin niin sellaisesta kehitystä jarruttavasta ja 24995: tehdä tullien suhteen. Tosin eivät meidän poikkeuksellisesta verosta kuin liikevaihtove- 24996: tullimme yleensä ole niin alhaiset kuin esim. rosta olisi luovuttava ennemmin taikka myö- 24997: Tanskassa ja Ruotsissa, joissa tuontitullit hemmin, mitä pikemmin sitä parempi. Tär- 24998: ovat keskimäärin vain 4-6 % tuonnin ar- keää on myöskin, että tämä luopuminen aloi- 24999: vosta, mutta sen sijaan kotimaisen tuotannon tettaisiin mahdollisimman nopeasti. Siihen- 25000: tullisuoja on meillä melkoisesti alhaisempi hän on nyt, jos koskaan, aivan ajankohtainen 25001: kuin esim. Englannissa, Länsi-Saksassa, Yh- tarve. 25002: dysvalloissa, Italiassa, Kanadassa, Norjassa Se, mikä valtiovarainvaliokunnan mietin- 25003: jne., joissa kaikissa maissa se on 12-17% :n nössä kaikkein eniten herättää huomiota, on 25004: paikkeilla, jopa eräissä tapauksissa keskimää- se ihmeteltävä yksipuolisuus ja näkökulman 25005: rin, niinkuin esim. Italiassa, yli 20 %. Luu- ahtaus, jolla asiaa on tarkasteltu. Liikevaih- 25006: lisin'kin, että meillä olisi syytä yleensäkin ot- toveroahall on tarkastettu vain ahtaasti val- 25007: taa harkittavaksi tullikysymykset kokonaisuu- tiontalouden kannalta, ja kuitenkin keskuste- 25008: dessaan ja kiinnittää niihin erityistä huo- lun laineet kansantalouden kustannustason 25009: miota nimenomaan nykyaikoina ja lähitule- korkeudesta käyvät juuri paraikaa kiivaina. 25010: vina vuosin111 kansainvälisen kilpailun ilmei- Aivan sivumennen sanoen tässä keskustelussa 25011: sesti kiristyessä. Mehän esim. jo tänä päi- on liian yksipuolisesti pidetty silmällä vain 25012: vänä näemme, kuinka eräät maat polkevat vientiteollisuutta ja sen kustannustasoa. Ky- 25013: maasta uutta teollisuutta verraten korkeiden symys ifrustannustasosta ja kustannustason 25014: tullimuuriensa suojassa. Meidän on tässä korkeudesta koskee aivan yhtä hyvin myös- 25015: li!Uhteessa syytä seurata kehitystä ympäril- kin kotimarkkinateollisuutta ja yleensä mei- 25016: Liikevaihtoverolaki. .455 25017: 25018: 25019: dän raJOJemme sisäpuolella tapahtuvaa ta- tämät 10, 20 tai 25 % tätä veroa, vaan huo- 25020: louselämää kokonaisuudessaan, jota kokonai- mattavasti enemmän, kuten eräät viime ai- 25021: suudessaan ei devalvaatio suinkaan auttaisi. koina julkisuudessakin esitetyt yksityiset esi- 25022: Kaikki ovatkin yhtä mieltä tässä kustan- merkit ja selvitykset ovat osoittaneet. Liike- 25023: nustasosta käytävässä keskustelussa, että ta- vaihtoveroa alentamalla ja se lopuksi koko- 25024: soa pitäisi alentaa. Eri osapuolet ovat vain naan poistamalla voitaisiinkin nyt tätä kor- 25025: eri mieltä siitä, mistä tämä aloittaminen olisi keiden kustannusten kerää ruveta kerimään 25026: aloitettava, olisiko se aloitettava palkoista vai taaksepäin. Sopisi ainakin yrittää, ainakin se 25027: hinnoista vai raaka-aineista jne. Niinpä koko kannattaisi minun nähdäkseni paremmin 25028: keskustelu onkin joutunut, kuten kaikki ovat kuin nykyinen hedelmätön väittely. 25029: viime viikkoina nähneet, varsin hedelmättö- Toivoisinkin, että suuri valiokunta kiinnit- 25030: mäksi väittelyksi: kuolleeSeen pisteeseen ja täisi huomiota nimenomaan liikevaihtoveron 25031: keskinäiseksi kiistelyksi. Tätä keskustelua poistamisen kansantaloudelliseen välttämättö- 25032: seuratessa tuleekin yhä enemmän vakuute- myyteen juuri nykyoloissa eikä katsoisi tätä 25033: tuksi kansanpuoiueen olleen alusta alkaen oi- asiaa liian lyhyellä tähtäimellä ja liian ah- 25034: keassa korostaessaan, että kun jostakin koh- taasti. 25035: dasta on kustannustason alentamisessa edes 25036: päästävä alkuun, niin paras kohta on juuri Ed. Öste r h o 1m: Herr taiman! Rdm. 25037: liikevaihtovero. Se vastannee myöskin poli- Öhman påtalade med rätta det egendomliga 25038: tiikantekijäih vaatimia realiteetteja, sillä lii- förhållandet, att riksdagens beslut om avlyf- 25039: kevaihtoveron alentamisella tai poistamisella tande av omsättningsskatten på byggnadsma- 25040: syntyvä hintojen ja kustannustason alentu- terial för bostadsändamål har blivit liggande 25041: minen koituu kai'kkien hyväksi ei'kä kenen- i stora utskottet. Såvitt jag har förstått be- 25042: kään vahingoksi, ei loppujen lopuksi edes ror det på a:tt regeringen sätter sig på tvären 25043: meidän maamme rahaministerin. och inte vill avstå från de skatteinkomster 25044: On tietysti selvää, ettei liikevaihtovero yk- som står i fråga. Klandret över detta förhål- 25045: sinään ratkaise koko korkean kustannusta- lande, att riksdagens beslut inte har gått 25046: somme ongelmaa. Sen nopealla ja riittäväliä vidare, måste i varje fall riktas åt rätt håll. 25047: alentamisella olisi kuitenkin jo huomattava Det drabbar ingen annan än riksdagen. Så 25048: psykologinen vaikutuksensa. Ihmiset voisivat länge den finner sig i detta otillfredsstäl- 25049: uSkoa, että jotakin todella tehdään eikä ai- lande förhållande, så skall den oekså bära 25050: noastaan puhuta ja kiistellä. Se aivan kuin ansvaret därför. 25051: laukaisisi tilanteen ja ennen kaikkea panisi Rdm. Öhman uttalade förmodan att den 25052: kehityksen pyörät liikkeelle tällä kertaa pyö- kommitte som har tillsatts för företa en revi- 25053: nmaan, ei niin sanoakseni elefanttitautia sion av lagen om omsättningsskatt, skulle bli 25054: lisäävästi eli siis rahanarvoa huonontavaan färdig med sitt arbete inom kort. Jag tror 25055: suuntaan, vaan päinvastoin rahanarvoa pa- att han är ute för en oberättigad optimism. 25056: rantavaan suuntaan. Koko meidän kansan- Enligt de informationer jag har fått, sitter 25057: taloutemme kulutus- ja investointitasohan on kommitten och kommer att göra det ännu 25058: nykyisen liikevaihtoveron ansiosta jo ensias- rätt länge, och det är inte möjligt att skönja 25059: teessaan keskimäärin lähes 10 % normaalia något slut på dess arbete. Kanske förhåller 25060: korkeampi. Tämän veron kustannustasoa ko- det sig så att det inte heller är meningen att 25061: rottava vaikutus ei kuitenkaan rajoitu tähän, kommitten skall sluta sitt arbete inom en 25062: vaan kaikissa hinnoissa ja kaikissa kustan- nära framtid. Det är ju så bekväm att denna 25063: nustekijöissä, siis raaka-aineissa, puolivalmis- kommitte finns till. På grund av dess exis. 25064: teissa, apu-aineissa, paikoissa, kuljetuskus- tens och med hänvisning till den kan rege- 25065: tannuksissa, yleiskustannuksissa, vieläpä sel- ringen och också statsutskottet avvisa alla 25066: laisissa kustannuksissa kuin poistoissa, ko- framstötar gentemot omsättningsskattelagen; 25067: roissa, vakuutusmaksuissa jne. näyttäytyy lii- alla faller på det enkla sakförhållandet att 25068: kevaihtoveron korottava vaikutus. Ne ovat kommitten existerar. 25069: kai:kki niin korkeita kuin ovat, koSka ne ovat Det beror på riksdagen, hur länge detta 25070: muodostuneet meillä vallitsevana korkealla otillfredställande läge skall råda och refor- 25071: yleisellä tasolla. Niinpä todellisuudessa tava- men av lagen om omsättningsskatt får bli 25072: rain hinnoissa ei olekaan ainoastaan lain sää- svävande. 25073: Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 25074: 25075: 25076: Ed. P a s a ne n: Herra puhemies! Liike- mioon ottaen on välttämätöntä, että pa- 25077: vaihtoveron kokonaisuudessaan perusteelli- loautot, moottoriruiskut, paloletkut, palo- 25078: sesti korjaaminen, mikäli sitä ei kokonaan hälytyslaitteet ja alkusammutusvälineet va- 25079: kumota, on 'kiireellinen toimenpide, jota ei pautetaan liikevaihtoverosta, kuten lakialoit- 25080: enää saisi viivyttää. Liikevaihtoverotukses- teessa n: o 21 on ehdotettu. Toivottavasti 25081: samme on kuitenkin eräitä sellaisia kohtia, suuri valiokunta esittää tämän aloitteen hy- 25082: joiden korjaaminen on erikoisen kiireellistä. väksyttäväksi. 25083: Näin on asianlaita palosammutusvälineiden Maaseudun pien- ja käsiteollisuuden kohot- 25084: suhteen. Tunnettu tosiasia on, että mainittu taminen on edelleen sellainen seikka, jota 25085: vero korottaa palonsammutusvälineiden hin- liikevaihtovero ei saisi rasittaa. Käsin kudo- 25086: toja 2·5 % ja on siten muodostunut kehityk- tut t~kstiilit ja niistä valmistetut asusteet 25087: sen jarruksi palonsammutusalalla varsinkin ovat kuitenkin edelleen liikevaihtoverotuksen 25088: maaseudulla. Lukuisten vapaaehtoisten palo- alaisina. Kankaitten 'käsinkudonta maaseU:~ 25089: kuntien ja monien maalaiskuntien on ollut dulla on näin liikevaihtoverotuksen ja ulkoa 25090: pakko luopua sellaisten tärkeiden palonsam- tuotettujen tekstiilien vuoksi joutunut sellai- 25091: mutusvälineiden kuin paloautojen ja mootto- seen ahdin'kotilaan, että se uh:kaa tyrehtyä. 25092: riruiskujen hankkimisesta. Sisältyyhän esim. Suuren valiokunnan olisi näin ollen täysi 25093: 4 milj. markan paloauton hintaan liikevaihto- syy esittää tässäkin asiassa lakialoite n :o 19 25094: veroa 800,000 markkaa ja 425,000 ma-rkan hyväksyttäväksi. 25095: moottoriruiskun hintaan 85,000 markkaa. Sa- 25096: dasta metristä paloletkua on liikevaihtovero Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 25097: noin 10,000 markkaa ja 7,000 markan hintai- 25098: sesta sankoruiskustakin, jonka jokainen tar- Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- 25099: vitsisi kotinsa turvaksi, se on 1,400 markkaa. listetaan päättyneåsi ja asia lähetetään 25100: Liikevaihtoveron kokonaismäärä palonsammu- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 25101: tusvälineistä oli vuonna 1949 noin 40 milj. 25102: markkaa. Palokunnat joutuvat jo muutenkin 25103: suorittamaan veroa valtiolle monin tavoin. 4) Ehdotus la.iksi va.ltiopä.ivä.järjestyksen 57 §: n 25104: Varojen hankkimiseksi järjestämistään huvi- muutta.misesta.. 25105: tilaisuuksista suorittavat palokunnat sääde- 25106: tyn huviveron, jonka niiden kohdalta voi Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 25107: arvioida lähemmäs 10 milj. markaksi vuosit- tintö n: o 9 ja ot~taan e n s i m m ä i s e e n 25108: tain. Vapaaehtoisia ja niihin verrattavia teh- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi~ 25109: daspalOkuntia on maassamme toista tuhatta, telty ed. österholmin ym. lak. al. n: o 2, joka 25110: jotka yleensä järjestävät kesäisin lukuisia juh- sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 25111: lia tansseineen ja huomattavalta osalta juuri 25112: niillä rahoittavat toimintaansna. Maahan tuo- Ensimmäinen varapuhemies: 25113: duista palonsammutusvälineistä, ensi sijassa Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- 25114: kumitetusta paloletkusta, ma'ksetaan liike- nan mietintö n:o 9. 25115: -vaihtoveron lisäksi tullia miljoonia markkoja 25116: 'rnodessa. Käyttämästään bensiinistä, joka 25117: määrältään nousee satoihintuhansiin litroihin Keskustelu: 25118: vuosittain, on tulli ja liikevaihtovero yh- 25119: teensä 40-50 % sen litrahinnasta tehden se- Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Jag fö- 25120: kin useita miljoonia markkoja vuodessa. Jos reställer mig att vi alla här i riksdagen är 25121: palonsammutusvälineillä vielä yhä pysytetään beredda att oförbehållsamt erkänna att våra 25122: liikevaihtovero, joudutaan sen kautta suoras- grundlagar, riksdagsordningen och regerings- 25123: taan estämään palokuntien välttämätön toi- formen, har visat sig vara utformade med 25124: minta, johon missään tapauksessa meillä ei klokhet och framsynthet. Och sakert är vi 25125: ole varaa. Tehokkaan palosuojelun ja palon- oekså alla villiga att uttala vår beundran för 25126: sammutuksen suuren yleisen merkityksen dem som drog upp grundlinjerna :för det de- 25127: sekä tämän alan järjestöjen, etenkin vapaa- mokratiska Finlands styrelsesätt och för 25128: ehtoisten palokuntien, sekä useimpien maa- grundlagarnas gestaltning. Den synpunkten 25129: laiskuntien heikon taloudellisen aseman huo- som särskilt grundlagsutskottet trycker på; 25130: VJ:n 57 t. 467 25131: 25132: att man inte bör röra vid grundlagarna, är län.gd, kan inga farhågor för minoritetsför- 25133: visserligen i oeh för sig respektabelt men tryek framföras. Envar har tillfälle att fi. 25134: den få.r i alla fall inte begagnas som motiv säga allt vad han har på hjärtat, men tvingas 25135: mot nödiga ändringar. lngenting är full- till koncentration. Varje risk för intrång i 25136: komligtt inte heller våra grundlagar, utan minoritetens rätt är undanröjd. Om stora 25137: de mäste självfallet oekså, beroende på ut- utskottet inte är hågat att gå så långt som 25138: vee'klingens krav, under tidens lopp överses motionen ber jag att få re'kommendera i dess 25139: och under'kastas nödiga ändringar. åtanke att bea:kta förslaget att begränsa 25140: Det kan inte på goda grunder bestridas, yttrandenas tidslängd. Det bör understrykas 25141: att riksdagen utmärker sig för en alltför stor och ihågkommas att varje åtgärd i detta 25142: ordrikedom, att med andra ord talflödet här avseende skall ske på förslag av talmannen 25143: ä.r överhövan stort. Det förekommer utdragna och beslutas av riksdagen med förstär'kt ma- 25144: debatter, i anslutning till interpellationer och joritet. 25145: till ärenden av mera vittbärande betydelse. Motionen för också fram den gamla tanken 25146: De kan ibland sträcka sig över två och tre på rätt tili replik under diskussionen i avsi'kt 25147: dagar, och det är alldeles obestridligt att så- att göra debatten tili ett meningsutbyte i 25148: dana långdragna debatter är ägnade att ned- egentlig mening, att skänka den liv och inne~ 25149: sätta riksdagens anseende. Kritiken av det håll. Grundlagsutskottet hyser farhågor 25150: parlamentariska systemets funktion och ut- också på den punkten. Det skulle, menar 25151: tryc'ksformer riktar sig med särSkild skärpa uts'kottet, s'kapa svårigheter för talmannen 25152: just mot dessa utdragna, trögt och tungt att bestämma när rätt tili replik 'kunde ges. 25153: flytande debatter, oformliga tili sina propor- Det kan väl kanske tänkas att under det 25154: tioner. En rättelse bör förr eller senare första övergångsstadiet vissa besvärligheter 25155: komma till stånd. kunde inställa sig, men det behövde inte 25156: Att behovet av en rättelse på denna punkt räcka länge, förrän en tradition har utbildat 25157: är nödvändig, framgår oekså av de initiativ sig. Jag kan inte heller förstå att det i Fin- 25158: som tidigare har tagits i syfte att bereda lands ri'ksdag skulle vara svårare att ta 25159: riksdagen möjlighet att begränsa debatterna. replikrätten i bruk än i andra länders par- 25160: Jag vill särskilt erinra om att det var på lament där den har visat sig vara synnerli- 25161: önskan av riksdagen själv som regeringen gen välgörande för diskussionen. 25162: tillsatte kommitten för riksdagsarbetets ra- Om det under en lång diskussion görs ett 25163: tionalisering. Denna kommitte föreslog åt- personligt angrepp eller meddelas en orik- 25164: gärder för begränsning av talflödet i riksda- tig uppgift, som kanske ger diskussionen en 25165: gen, och dess förslag upptogs av regeringen, felaktig inriktning, finns det under nuva- 25166: som i sin proposition av år 1950 föreslog rande förhållanden inte någon möjlighet för 25167: åtgärder i detta avseende. Den motion som den som därav berörs att göra en rättelse 25168: nu föreligger till behandling sammanfaller utan att invänta sin ordningsföljd enligt den 25169: helt med regeringens proposition av år 1950. långa talarlistan och således komma till ordet 25170: Grundlagsuts'kottet har förkastat motionen, kanske först följande dag, då repiiken må- 25171: framför allt med den i och för sig a:ktnings- hända har förlorat sin betydelse. 25172: värda motiveringen att man bör slå va'kt om Jag hoppas att stora utskottet skall visa. 25173: yttrandefriheten. Jag ber att få säga att mera verklighetssinne och reformvilja än 25174: ingen kan ha större respe'kt för den syn- grundlagsutskottet. Det är allmänt känt, att 25175: pun'kten än jag. Men trots det att jag tillhör Finlands ri'ksdag utmär'ker sig för en märk- 25176: en grupp, som representerar den nationella lig 'konservatism i allt som gäller dess eget 25177: minoriteten i vårt land, kan jag inte ha en inre liv och arbetsformer, men ändå ville 25178: så pessimistisk syn på sa'ken som grundlags- man tro att det till slut skall vinnas gehör 25179: utskottet, då det fruktar övergrepp mot mi- för tanken att sätta en gräns för talflödet i 25180: noriteten. Förslaget att avsluta debatten, ri:ksdagen. Jag är övertygad om att detta 25181: när alla anmälda talare har yttrat sig, kan skulle vara till gagn för ri'ksdagen själv oeh 25182: kanske inrymma en möjlighet till intrång i för de stora och betydelsefulla uppgifter som 25183: minoritetens rätt. Men gentemot det förslag den har sig förelagd. 25184: som motionen i andra hand för fram, nämli- 25185: gen möjligheten att beskära yttrandenas tids- Kaskustein julistetaan päättyneeksi. 25186: 68 25187: 458 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 25188: 25189: 25190: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian 25191: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, 25192: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 25193: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- 25194: ajasta. 25195: 5) Ehdotus laiksi valtion osanotosta Suomen Asun- 25196: tohypoteekkipankin eräiden lainain järjestelyyn an- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 25197: netun lain muuttamisesta. päättyneeksi. 25198: 25199: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lei- 25200: n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- kola ed. Tenhiälän kannattamana ehdottanut, 25201: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistaina 25202: Leikolan lak. al. n:o 27, joka sisältää yllä- pidettävään istuntoon. 25203: mainitun lakiehdotuksen. 25204: Selonteko myönnetään oikeaksi. 25205: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 25206: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 7. Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole 25207: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Leikolan 25208: ehdotuksen. 25209: Keskustelu: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis:. 25210: taina pidettävään istuntoon. 25211: Ed. L e i k o 1 a: Ehdotan, että asia pantai- 25212: siin pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidet- 25213: tävään istuntoon. 6) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 25214: 1951. 25215: Ed. M y 11 y m ä k i: Herra puhemies! 25216: Vuonna 1927 hankittu 2 miljoonan puuta- Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 25217: laina ja vuonna 1928 hankittu USA: n 10 tintö n: o 8 sekä ulkoasiainvaliokunnan mie- 25218: miljoonan dollarilaina ovat pelottavia esi- tintö n:o 6 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan 25219: merkkejä siitä, ettei pitäisi niistä maista läh- käsittelyyn niissä valmistelevasti käsi- 25220: teä lainoja hankkimaan. Vaikka lainoja on telty yllämainittu kertomus. 25221: maksettu jo 25 vuotta, on niiden takaisin 25222: maksamaton määrä nykyisin 912 miljoonaa Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- 25223: Suomen markkaa. Näillä lainoilla rahoitettiin rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 8 ja suh- 25224: asuntoyhtiöitten ja yksityisten pientalojen teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulko- 25225: rakentamisia. Lainanottajia on nykyisin noin asiainvaliokunnan mietintö n:o 6 (1952 vp.). 25226: 4,000. Nämä lainanottajat olivat varsinkin Asian käsittelyssä ehdotan meneteltäväk:si 25227: sota-aikana erikoisen suurissa vaikeuksissa, ja siten, että 'keskustelu suoritetaan ja päätök- 25228: vain se, että eduskunnassa lähdettiin tuke- set tehdään erikseen kummastakin mietin- 25229: maan eräillä päätöksillä lainanottajien oi- nöstä. 25230: keuksia, on pelastanut nämä yritykset. Por- 25231: varillinen taho reklamoi aikanaan kovasti Menettelytapa hyväksytään. 25232: sillä, että se pyrki esiintymään Asuntohypo- 25233: teekkipankin lainanottajien asialla, mutta nyt P u h e m i e s: Esitellään kertomus perus- 25234: nähdäänkin, että porvarillisen kansanpuo- tuslakivaliokunnan mietinnössä valmistele- 25235: lueen edustaja onkin täällä tehnyt aloit- · vasti käsitellyitä osalta. 25236: teen, että tätä eduskunnan päätöstä muute- 25237: taan. Kansanpuolue tällä toimenpiteellään 25238: uudelleen osoittaa, että se on kaikkien vähä- Keskustelu: 25239: väkisten etuja vastustava puolue. 25240: Ed. Honka 1 a: Herra puhemies! Pyydän, 25241: Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Kan- että asia pannan pöydälle ensi tiistaina pi- 25242: natan ed. Leikolan tekemää ehdotusta. dettävään istuntoon. 25243: Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951. 459 25244: 25245: · Ed. H a m a r a: Kannatari ed. Honkalan Luo8tarinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, 25246: tekemää ehdotusta. Muikku, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki, 25247: Niemi, Nieminen, Niskala, E. Nurminen, Paa- 25248: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian sio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, 25249: pöydällepanosta ja ehdotusta on kanrratettu, Pesonen, Puumalainen, Rantala, Raunio, Rii- 25250: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia himäki, Ryhtä, Rytinki, Rönk:kö, Saalasti, 25251: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- Saari, Salmela-Järvinen, Sarjala, V. Simo- 25252: ajasta. nen, Soininen, Solla, Sundman, Suomin-en, 25253: Sävelä, Tainio, Tarkkanen, Tenhiälä, Tervo, 25254: Ed. K a II i o k o s k i: Minusta tuntuu Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen, 25255: siltä, että eduskunnan pitäisi nyt sentään Törngren, Wie'kman, Virkki, V. Virtanen 25256: vähitellen olla valmis niin pitkän pääsiäis- Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 25257: loman jälkeen; kuin meillä on ollut, tekemään 25258: myöskin työtä, ja sen vuoksi minä ehdotan, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 25259: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju, Borg-Sund- 25260: seuraavaan istuntoon. man, Haapanen, Hailberg, Hamara, Heitto, 25261: Hollsten, Honkala, Häikiö, Innala, Junnila, 25262: Ed. T u r unen: Pyydän kannattaa ed. A. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Kujala, 25263: Kallidkosken tekemää ehdotusta. Lehtonen, Leikola, Leinonen, Lindqvist, Man- 25264: ninen, Meriläinen, H. Miettunen, Nederström- 25265: KeSkustelu pöydällepanoajasta julistetaan Lunden, Nevalainen, Niiranen, Nordström, 25266: päättyrreeksi. Nykänen, Prunnila, Rannikk:oluoto, Rauste, 25267: Renfors, Rytkönen, Seppi, Tauriainen ja Wi- 25268: Puhemies: Keskustelussa on ed. Hon- herheimo. 25269: kala ed. Hamaran kannattamana ehdottanut, 25270: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain ,Tyhjää" äänestää edustaja Väisänen. 25271: istuntoon. Kutsun tätä ed. Honkalan ehdo- 25272: tukseksi. Ed. Kalliokoski ed. Turusen kan- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 25273: nattamana on ehdottanut, että asia pantaisiin tajat: 25274: pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon. Aaltonen, von Born, Hakala, Hakkila, 25275: Kutsun tätä ed. Kalliokosken ehdotukseksi. Heikkilä, Heljas, Hetemäki, Hiltunen, Hut- 25276: tunen, Huunonen, Häppölä, Jern, Jokinen, 25277: Selonteko myönnetään oikeaksi. Joukanen, Järvinen, N. Kaasalainen, V. Kaa- 25278: salainen, Karvikko, Kauppi, E. Kilpi, S.-K. 25279: Äänestys ja päätös: 25280: Kilpi, Korsbäck, Kosola, Kuusinen, Kyttä, 25281: Kölli, Lampinen, Lappi-Seppälä, Leivo-Lars- 25282: son, Leskinen, Luukka, Malkamäki, Meinan- 25283: Joka hyvitksyy ed. Kalliokosken ehdotuk- der, Murto, Niukkanen, Nordfors, Nuorsaari, 25284: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurminen, Pessi, Pohjala, Rarikila, Ran- 25285: Honkalan ehdotus hyvä:ksytty. tamaa, Rapio, Rosenberg, Ryömä, Saariaho, 25286: Salminen, Saura, Seppälä, A. Simonen, Sten- 25287: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: berg, Sukselainen, Tanner, Teir, Tiekso- 25288: Isaksson, Torvi, Tuurna, Vennamo, Vilhula, 25289: Ahonen, Aittoniemi, Alarrko, Antikainen, Virolainen, A. w·irtanen, J. Wirtanen ja 25290: Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, östenson. 25291: V. Eskola, Friman, Haapaniemi, Haapasalo, 25292: Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, Henriks- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 25293: son, Hietanen, Hiilelä, Hy'kkäälä, Ikonen, 98 jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 63. 25294: Juntunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, Kai- 25295: tila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Eduskunta on hyväksynyt ed. Kalliokosken 25296: Karvonen, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnu- ehdotuksen. 25297: nen, Kleemola, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, 25298: Kullberg, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Lah- Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan 25299: tela, Larson, Leivonen, I.Jepistö, Lukkarinen, seuraavaan istuntoon. 25300: Keskiviikkl}n& 8 .p. huhtikuuta 1958. 25301: 25302: 25303: 7) Ehdotus toivomukselai perhe-elä.kevalmutuslaill BduaJmml&n kirjaston kertomus vuodelta. 1952; ja 25304: mukaisen eläkkeen myöntä.misestll. yUmääriiaea 25305: eläkkeen saajUJ.e. Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistil.mi8va.ro- 25306: jen valtuuskunna.n toiminnasta vuonna 195SL 25307: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 25308: tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a. n k ä s i t t e- 25309: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sep- 25310: pälän ym. toiv. al. n:o 29 (1951 vp.), joka Pöydällepanot. 25311: sisältää yllämainitun ehdotuksen. 25312: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 25313: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 25314: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8. mukaisesti ensi perjantain istuntoon: 25315: 25316: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 25317: 8) Esityksen antamista asia.najajan ammatin har- 25318: Mietintö hyväksytään. joittamisesta 25319: 25320: Asia on loppuun käsitelty. tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 25321: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 2; 25322: 25323: 9) Oikeusapu- ja opastustoimiston perustamista. 25324: P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk- varatonta vä.estöä varten 25325: sen esitys n:o 16 sekä asetus Ranska:p; kanssa 25326: tehdyn maksusopimuksen muutoksen voimaan- 25327: saattamisesta, eduskunnan kirjaston kertomus tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 25328: vuodelta 1952 ja kertomus suomalaisen kir- dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 3; 25329: jallisuuden edistämisvarojen valtuuskunnan 25330: toiminnasta vuonna 1952 voitaneen nyt esi- 10) Ehdotuksen laiksi merenkulun edistämiseksi 25331: tellä valiokuntaan lähettämistä varten. myönnettävistä verollhuojennuksista 25332: Hyväksytään. 25333: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 25334: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9; 25335: ehdotuksen mukaisesti ja 25336: 11) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain muutta- 25337: lakivaliokuntaan misesta 25338: 25339: 25340: Ehdotukset nuoria. rikoksentekijöitä sekä. eräitä. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 25341: ra.nga.istusseuraamuksia koskeva.n lainsäädännön dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 4. 25342: muuttamisesta 25343: 25344: sisältävä hallituksen esitys n: o 16; P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 25345: istunto on tänään kello 21 110. 25346: ulkoasiain valiokuntaan 25347: 25348: Asetus 20 päivältä. maaliskuuta 1953 Ra.nska.n Täysistunto lopetetaan kello 20,50. 25349: kanssa. tehdyn maksusopimuksen muutoksen 25350: voimaansaattamisesta; Pöytäkirjan va1kuudeksi: 25351: 25352: sivistysvaliokuntaan E. H. 1. Tammio. 25353: 20. Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953 25354: kello 21,10. 25355: 25356: Päiväjä.rje3tys. Keskllstelu: 25357: 25358: Ilmoitu~sia: Ed. Tainio: Herra puhemies! Käsiteltä- 25359: Siv. vänä oleva hallit~en toiminnan kertomwr 25360: Aino~~o käsittely: vuosi 1951 oli maamme talouselämän histo- 25361: riassa ennen kokematon. Pan'kinjohtaja K. J. 25362: Kertomus hallit~en toimenpiteistä Kalliala toteaa'kin: ,Viime vuosi jää Suomen 25363: vuonna 1951 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461 taloushistoriaan oikeana kultavuotena, jol- 25364: Asiakirjat: Perustuslakivalio. laista vain harvoin sattuu." Edelleen hän 25365: kunnan mietintö n:o 8; ul~oasiainvalio· jatkaa: ,Voi sanoa, että Suomen metsänomis- 25366: kunnan mietintö n:o 6 (1952 vp.); mai· tajat ja puunjalostusteollisuus viime vuonna 25367: nittu kertomus. sananmukaisesti vuolivat kultaa puuveit- 25368: sellä." Muutamat tiedot puunjalostusteolli- 25369: suuden hintojen kehityksestä kansainvälisillä 25370: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. markkinoilla antavat'kin siitä selvän kuvan. 25371: Kun valkaisemattoman sulfaattiselluloosan 25372: hinta heinä:kuussa 1950 oli 17,400 mk ton- 25373: nilta, oli se vuotta myöhemmin vuonna 1951 25374: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- heinäkuussa 54,400 :m'k tonnilta. Silkkisellu- 25375: vi:ksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli- loosan hinta nousi vastaavasti 29,100 mar- 25376: seen istuntoon. kasta 79,100 markkaan, valkaistun su1fiittisel- 25377: luloosan hinta 25,300 ma;rkasm 63,600 mark- 25378: kaan tonnilta jne. Samassa suhteessa nousi- 25379: Päiväjärjestyksessä oleva asia: vat muutkin puunjalostusteollisuuden tuot- 25380: teiden hinnat. 25381: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. vuonna. 1951. Kuten huomataan, hinnat nousivat vuoden 25382: 1951 aikana 2 %-3-kertaisesti, eräissä ta- 25383: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- pauksissa jopa yli 3-'kertaisesti. Viennin arvo 25384: tintö n: o 8 ja ulkoasiainvaliokunnan mietintö kohosiksi vuoden 1950 81,312 milj. markasta 25385: n:o 6 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan kä- vuonna 1951 yli 180,000 milj. markkaan. 25386: sittelyyn niissä valmistelevasti käsitelty Vientiteollisuus sai vuonna 1951 suhdanne- 25387: yllämainittu kertomus. voittoina noin 54,000 milj. markkaa, mistä 25388: summasta se maksoi suhdannerahastoon vain 25389: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- 7 miljardia markkaa, joka loppujen lopuksi 25390: rustusla~ivaliokunnan mietintö n: o 8 ja suh- sekin verohelpotusten ja muiden järjestely- 25391: teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulko- toimenpiteiden tuloksena lienee jokseenkin 25392: asiainvaliokunnan mietintö n: o 6 vuoden kokonaan palannut takaisin vientiteollisuuden 25393: 1952 valtiopäiviltä. omistajien puHeaan pussiin. Kuinka suuria 25394: summia lisäksi jätettiin ulkomaille, ei ole 25395: P u h e m i e s: Esitellään kertomus perus- tarkkoja tietoja. Professori Tudeer esittää 25396: tuslakivaliokunnan mietinnössä valmistele- kuitenkin eräässä Unitaksen viime vuoden 25397: vasti käsitellyitä osalta. numerossa viittauksen 33 milj. markasta, joka 25398: 462 Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta 1953. 25399: 25400: 25401: on jätetty vararahastoksi tulevia vuosia var- Mitä tulee ensinnäkin ensimmaiSeen väit- 25402: ten. Edellä mainitut puunjalostusteollisuu- tämään, että 1. 11. 1946 annettu laki valtio- 25403: den vuoden 1951 saarnat suhdannevoitot jäi- neuvoston oikeudesta antaa valtion takuu 25404: vät siis jokseenkin •kokonaan verottamatta, eräistä kurssitappioista oikeuttaisi myös ta- 25405: sillä yhtiöt, huomioimatta Alkoa ja muita kuun antamiseen lainan koroista, on huomau- 25406: valtion yhtymiä, maksoivat veroa tänä tettava, ettei mainittu laki anna valtioneu- 25407: vuonna tavallisista voitoistaan vain muuta- vostolle tällaisia valtuuksia. Pääkysymys 25408: man miljardin. Aivan oikein huomauttikin kuitenkin asiassa on siinä, että kaikkien täl- 25409: äskeisessä ryhmämme välikysymySkeskuste- laisten takuiden lisäksi valtioneuvosto siirsi 25410: lussa ed. Aaltonen: ,Puunjalostusteollisuus koko tämän 2,300 milj. markan puunjalostus- 25411: on ollut ja on hallituksen erikoisessa suoje- teollisuuden lainan valtion vastattavaksi. 25412: luksessa. Ei ole tullut kysymykseenkään, että Kun hallitus kertomuksessaan väittää puolus- 25413: puutavarakapitalistien monopolivaltaa olisi tuksekseen, että hyväksyessään uuden laina- 25414: jollakin tavoin pyritty rajoittamaan tai että sopimuksen sisältyi myöskin mainittu 10 milj. 25415: sen viime vuosina kahmimia kymmenien mil- dollarin luotto tähän lainaan, niin pitäisi lai- 25416: jardien markkojen ylivoittoja olisi vähimmäs- nan ilmetä tulona valtion tilinpidossa. Täl- 25417: säkään määrässä käytetty esim. valtiotalou- laista tuloa ei kuitenkaan ilmene valtion ti- 25418: den tukemiseen. Päinvastoin valtion varoilla leissä, mikä sekin osoittaa, että Suomen puun- 25419: on suoranaisesti ja välillisesti tuettu puun- jalostusteollisuuden saama laina siirrettiin 25420: jalostusteollisuuden omistajia." valtion vastattavaksi, ilman että valtio sai 25421: Perustuslakivaliokunnan hallituksen kerto- siitä mitään. Näin on lainan -siirrosta koitu- 25422: muksesta antamaan mietintöön liittämäs- nut valtiotaloudelle 2,300 milj. markan tappio 25423: sämme vastalauseessa olemme kiinnittäneet ja hyödyn sai Suomen puunjalostusteolli- 25424: huomiota yhteen tällaiseen kertomusvuoden suus. 25425: aikana hallituksen suorittamaan toimenpitee- Eduskunta on siis ollut täysin oikeassa 25426: seen. Kuten hallituksen kertomuksestakin si- huomauttaessaan, ettei momentin peruste- 25427: vulta 87 selviää, hallitus päätöksellään huhti- luissa mainitussa laina-asiassa ole menetelty 25428: kuun 5 päivänä 1951 siirsi Suomen Pankin voimassa olevien säännösten mukaisesti, koska 25429: joulukuun 2 päivänä 1948 Export-Import ei ollut kysymys uudesta ulkomaisesta lai- 25430: Bank of W ashington-nimiseltä pankilta Suo- nasta, vaan jo otetun ulkomaisen lainan siir- 25431: men puunjalostusteollisuudelle välittämän 10 rosta Suomen Pankilta valtion vastattavaksi. 25432: milj. dollarin lainan valtion laina:ksi ja val- Mutta vaikka näin on, hallitus ei kuitenkaan 25433: tion vastattavaksi. Eduskunta onkin jo aikai- ole ryhtynyt minkäänlaisiin toimenpiteisiin 25434: semmin kiinnittänyt huomiota tähän toimen- tämän laittomalla menettelyllä valtiolle tuo- 25435: piteeseen. Käsiteltyään vuoden 1951 lisäme- tetun tappion oikaisemiseksi. Tapaus on imi- 25436: noarviota eduskunta huomautti 17 Pl. I lu- tenkin sen luontoinen, että viranomaisten, 25437: vun 9 momentin dollariluottojen korkoihin joille asia kuuluu, olisi ollut syytä ryhtyä 25438: ehdotetun lisämäärärahan kohdalla, ettei mo- jo edu~unnan edellä mainitun yksimielisen 25439: mentin perusteluissa mainitussa laina-·asiassa huomautuksen johdosta asian perusteelliseen 25440: ole menetelty voimassa olevien säännösten ja kiireelliseen tutkimiseen. Kun tätäkään ei 25441: mukaisesti. Huomautustaan eduskunta perus- ole tapahtunut, vähin, mihin eduskunta tässä 25442: teli sillä, ettei ko. tapauksessa ollut kysymys vaiheessa voi ryhtyä, on hyvaksyä vastalau- 25443: uudesta Iuotosta, vaan jo otetun lainan siir- seessamme esitetty huomautus. Muutoiuhan 25444: rosta Suomen Pattkilta valtion vastattavaksi. eduskunta itse syyllistyy tässä tapauksessa 25445: Tästä noin 2,300 milj. markan lainasta, jonka esitettyyn rikkomukseen. 25446: puunjalostusteollisuus sai, kuten sanottu, Tapaus ei suinkaan ole ainoa laatuaan, 25447: Suomen Pankin välityksellä, silloinen Fager- sillä hallituksen harjoittama luottopo1itiikka 25448: holmin hallitus antoi kurssitakuun. Hallitus kaikissa suhteissa on noudattanut puunjalos- 25449: väittää kertomuksessaan, että sillä olisi ollut tusteollisuuden avustamista. Valtio on taan- 25450: sanotun kurssitakuun lisäksi oikeus antaa nut kurssitappiot, jopa suorittanutkin ne, 25451: takuu myös koko lainan koroista ja saamiensa samalla kun inflaation pienille säästäjille ai- 25452: lainanottovaltuuksien perusteella ottaa laina heuttamia vahinkoja ei ole millään tavoin 25453: valtion lainaksi. korvattu. Ja kuitenkin, kuten jo edellä muu- 25454: Kertomus hallituksen toimenpiteistä.. v. 1951. 25455: 25456: 25457: tamilla numeroilla osoitin, puunjalostusteol- uhrin palkastaan eläjät todellakin joutuivat 25458: lisuus todella ,vuoii kultaa puuveitsellä" antamaan oikeistososialidemokraattien petok- 25459: pankinjohtaja Kallialan sanoja käyttääkseni. sen ja hallituksen toimenpiteiden seurauk- 25460: Enimmäisvoittoja saalistava suurpääoma ei sena, ei talouselämän va:kauttamiseksi, vaan 25461: kuitenkaan ollut tyytyväinen näihin halli- puuveitsellä kultaa vuolevalle suurpääomalle. 25462: tuksen toiminnallaan sille aikanaan saamiin Siinä oli ensimmäinen tulos linnarauhasta. 25463: pikkuvippeihin. Se vaati enemmän. Siksi se Linnarauhan aikana ei myöskään, kuten 25464: puuttui lujin ottein hallituksen harjoitta- muistetaan, suoritettu palkkain korotuksia. 25465: maan talouspolitiikkaan, ja hallitus toimi Mutta mitä tapahtui hallituksen noudatta- 25466: kuuliaisena renkinä. Mistä oli kysymys? Se man jyrkän hintojen korotuksen vastustami- 25467: selviää hallituksen kertomuksesta sivulta 130. sen linjan suhteen? 25468: Siinä sanotaan: , Virallinen elinkustannus- Tukkuhintaindeksi oli linnarauhan alkaessa 25469: indeksi kuitenkin edelleenkin osoitti nousua, pisteluvussa 1737 ja sen loppuessa 1915, jo- 25470: joka, jos työehtosopimusten mukaisia mää- ten hinnat olivat sen aikana nousseet 25471: räyksiä olisi noudatettu, olisi tiennyt huhti- 10 %. I.ånnarauhasopimuksen mukaan hin- 25472: kuusta lähtien jälleen yhtä 5% :n suuruista tojen nousu olisi pitänyt korvata palkan- 25473: palkkojen korotusta." Tämän estämiseksi nauttijoille ja sehän olisi merkinnyt 10% :n 25474: hallitus, niin kuin se kertomuksessaan mainit- palkkojen korotusta. Sitä ei kuitenkaan suo- 25475: see, ryhtyi toimenpiteisiin tasapainon aikaan- ritettu. Mitä sitten tehtiin? Miten korvattiin 25476: saamiseksi hintojen ja palkkojen välillä. Ja palkannauttijoille linnarauhan aikana tapah- 25477: millä tavalla tämä tasapaino sitten toteutet- tuneet hintojen nousut? 25478: tiin? Siihenkin vastaa hallituksen kertomus Tähän vastaa puoluesihteeri, nykyinen mi- 25479: seuraavasti: , Työmarkkinajärjestöjen kanssa nisteri Väinö Leskinen 11. 10. 1951 Turun 25480: käytyjen neuvottelujen tuloksena saatiinkin päivälehdessä: ,SAK: n saatua tavallaan oh- 25481: aikaan toukokuun alusta syyskuun loppuun jelman ulkopuolella esitetyksi indeksipis- 25482: voimassa olevaksi julistettu taloudellinen lin- teensä lapsilisien korotusten muodossa putoaa 25483: narauha." Linnarauhasopimus sisälsi, kuten pohja pois myös väitteeltä, ettei linnarauhan 25484: muistetaan, seuraavat tärkeimmät kohdat: päättyessä olisi saatu korvausta sen aikana 25485: 1) Linnarauhan aikana ei suoriteta palka;n~ tapahtuneesta keskimääräisestä hinnankor~ 25486: korotuksia; 2) hallitus noudattaa jyrkkää tuksesta." Mikäli herra Leskinen tarkoittaa 25487: hintojen korotusten vastustamisen linjaa; 3) SAK: lla sen oikeistososialidemokraattisia joh- 25488: hallitus pitää tärkeänä, että yksityisten hen- tajia, hän on varmaankin oikeassa. Nämä 25489: kilöiden verotaakkaa mahdollisimman pian ke- lienevät saaneet suurpääomalle tekemistään 25490: vennetään, ja ryhtyy kiireellisesti valmistele- palveluksista monenkinlaisia lapsilisiä. Sen 25491: maan tätä tarkoittavia toimenpiteitä; ja 4) sijaan työläiset, joilla ei ollut yhtään lasta, 25492: elinkustannusten noususta linnarauhan ai- eivät Leskisenkään todistuksen mukaan saa- 25493: kana annetaan palkannauttijoille hyvitys, las- neet mitään hyvitystä tapahtuneesta hintojen 25494: kettuna elinkustannusindeksin pisteeseen 1031 noususta. 25495: tasosta, linnarauhan päätyttyä. Linnarauhan Mitä taas tulee muihin työläisiin, niin lo- 25496: sopimuksella estettiin siis palkastaan elävä ka:kuun 26 päivänä 1951 suoritettu 200 mar- 25497: väestö saamasta elinkustannusindeksin nou- kan lapsilisän korotus kuukaudessa ei vastaa 25498: sun mukaista 5 % : n palkankorotusta. SAK: n kuin murto-osaa siitä hyvityksestä, mitä heille 25499: toinen puheenjohtaja Eero Antikainen lau- oli luvattu, eli 10 % : n palkankorotuksesta. 25500: suikin SAK:n valtuuston kokouksessa 27. 5. Hallitus kertomuksessaan katsoo kai mene- 25501: 1951 linnarauhan sopimuksesta mm. seuraa- telleensä viisaammin kuin edellä herra Les- 25502: vaa: ,'Työehtosopimuksessa voimassa olevan kinen todetessaan, että mm. tuontia laajenta- 25503: indeksiklausniin mukaan pisteluvusta 1032 malla lapsilisän korotuksen lisäksi voitiin 25504: olisi ollut seurauksena 5 %: n korotus pai- kompensoida tapahtunutta elinkustannusten 25505: koissa. Palkannauttijoille suuremman tur- nousua niin, ettei kertomusvuoden aikana 25506: vallisuuden luomiseksi pitkän harkinnan jäl- enempiin yleisiin palkankorotuksiin tarvinnut 25507: keen SAK: n piirissä päädyttiin siihen, että ryhtyä. Yhä enenevässä määrässä puuveit- 25508: 5 %:n uhrauksen paikoissa järjestynyt pal- sellä kultaa vuolevan suurpääoman olisi luul- 25509: kannauttijakunta voi tehdä omana panokse- lut olevan tyytyväinen hallituksen ja oikeisto- 25510: naan talouselämän va:kauttamiseksi." Tämän sosialidemokraattien linnarauhan avulla saa- 25511: Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 25512: 25513: 25514: vuttamiin tuloksiin. Olihan pa.lkasta.an elä- entistä varmempi elinkustannusindeksi palk- 25515: viltä viety kertomusvuoden aikana kolme kojen nousun estämiseksi, vaikka hinnat nou- 25516: 5 %:n palkankorotusta vain 200 markan lap- sisivat. Ja kolmanneksi vielä palkkojen tar- 25517: silisän korotusta ja tuonnin laajentamista kistus määrättiin suoritettavaksi vain vuosi- 25518: vasta.an. Ja mitä verohelpotuksiin tulee, niin neljä.nneksittäin, jolloin huomioidaan kunkin 25519: siinäkään suhteessa ei hallituksen toimenpi- vuosineljänneksen aikana tapahtunut hinto- 25520: teisiin pitänyt suurpääomalla olla muistutta- jen nousu keskimääräisenä. Tällä tavalla siis 25521: mista. Työläiset ja muut palkastaan eläjät varmasti estettiin palkkojen nousut, vaikkapa 25522: paremmin kuin työtätekevä talonpoikai.sto- hintojen nousu olikin tapahtunut. Näin siis 25523: kaan eivät ole verohelpotuksia saaneet. Yh- rakennettiin todella kestävälle ja turvallisellt 25524: tiöiden verotusta on sen sijaan alennettu pohjalle. Työläisten palkat jäädytettiin niin, 25525: 32:een sadalta. Mutta eipäs vain oltu tyy- etteivät ne päässeet nousemaan. Siinä suh- 25526: tyväisiä. Vaadittiin lisää ja enempi. Hallitus teessa rakennelma onkin ollut todella kestä- 25527: taas nöyränä ja kuuliaisena renikinä ryhtyi vää ja turvallista. Tapahtuneet vuOkrien ym. 25528: sitä toteuttamaan uudella vakauttamisohjel- hintojen nousut eivät ole aiheuttaneet palk- 25529: malla. Vakauttamis'kauden alkaessa lausui kojen nousua. Ne ovat järkähtämättömästi 25530: puoluesihteeri Leskinen 11. 10. 1951: ,Laajat pysyneet, niin kuin hallituksen kertomuksessa- 25531: kärsineet kansalaispiirit eivät ole vielä näh- kin todetaan, koko kertomusvuoden siinä, mi- 25532: neet, että näiden viikkojen ja 'kuukausien hin ne linnarauhalla jäädytettiin, eivätkä ne 25533: taistelu tapahtui juuri heidän taloudellisen vielä tähän päiväänkään mennessä ole siitä 25534: asemansa saattamiseksi todella kestävälle ja mihinkään liikahtaneet. 25535: turvalliselle pohjalle". Minkälaiseksi tämä Vuoden 1951 hallituksen toiminnalla laSke- 25536: todella kestävälle ja turvalliselle pohjalle ta- tulla pohjalla, jota, kuten havaitaan, oikeisto- 25537: pahtuva rakentaminen sitten linnarauhan li- sosialidemOkraatit ovat innokkaimmin olleet 25538: säksi myöhemmin muodostui? Hallitus vastaa toteuttamassa, on vaka.utettu työtätekevän 25539: siihen kertomuksessaan sivulla 131: , Työ- väestön elintason jatkuva aleneminen ja 25540: ehtosopimuksiin sisältyvissä määräyksissä, suurpääoman enimmäisvoitot, joiden turvaa- 25541: joiden soveltamista tammikuun 20 päivänä miseksi hallitus suoritti vielä kertomusvuonna 25542: annetulla päätöksellä edellä selostetulla ta- pyöreän puun ulkomaille tapahtuvan viennin 25543: valla rajoitettiin, palkat oli sidottu viralli- säännöstelemisen, rakennussäännöstelyn laa- 25544: seen elinkustannusindeksiin siten, että niitä jentamisen ja siten myöskin työtätekevän 25545: olisi ollut kuukausittain tarkistettava. Kun talonpoikaiston elintason alentumisen ja jouk- 25546: tämä menettely samaten kuin elinkustannus- kotyöttömyyden, mistä tällä hetkellä on niin 25547: indeksin laskennassa käytetty kulutusbudjet- selvät kokemukset. Siinä vuonna 1951 toteu- 25548: tikin oli vanhentunut, sisällytettiin vakautta- tetun linnarauhan, laaditun vakauttamisoh- 25549: misohjelmaan osittain uusi järjestelmä hin- jelman ja hallituksen toimenpiteiden tulokset. 25550: tojen ja palkikojen tasapainon ylläpitämi- Kaiken tämän saavuttamiseksi on useaankin 25551: seksi." Tämän tasapainon säilyttäminen, ku- kertaa rikottu hallitusmuodon säätämää mää- 25552: ten myöhemmin selviää, merkitsi palkkojen räystä kansalaisten yhdenvertaisuudesta lain 25553: pitämistä jatkuvasti jäljessä tapahtuvista edessä. 25554: hintojen nousuista. Hallituksen kertomuk- Valiokunnan mietintöön liittämässämme 25555: sessa tässä järjestelmässä sanotaan: ,Linna- vastalauseessa olemme myös esittäneet, että 25556: rauhan päättyessä annettiin työpalkkojen hallituksen toimenpiteet hyväntekeväisyys- 25557: säännöstelystä uusi päätös, jonka mukaan kahvin myynnin yhteydessä eivät olleet voi- 25558: linnarauhan päättyessä voimassa olevat pal- massa olevien lainsäännösten mukaiset. Ku- 25559: kat sidottiin uuden elinkustannustutkimuk- ten hallituksen kertomuksen sivulta 104 sel- 25560: sen pohjalla rakennettuun uuteen elinkustan- viää, ryhdyttiin maaliskuussa 1951 vain val- 25561: nusindeksiin, jossa loka:kuu 1951 merkittiin tioneuvoston päätökseen nojaten myymään 25562: luvulla 100. Palkkojen tarkistus tuli tästä nk. valtion hyväntekeväisyyskahvia, josta ei 25563: lähtien suoritettava:ksi vain kerran vuosinel- peritty kahviveroa, vaan sen sijaan maini- 25564: jänneksessä." Vakauttamisohjelman ensim- tulla valtioneuvoston päätöksellä vahvistettua 25565: mäinen toimenpide oli siis linnarauhan ai- maksua. Tämä maksu, jota perittiin paahta- 25566: kana alentuneen palkkatason vakiinnuttami- mattomana maahan tuodusta kahvista 760 25567: nen ja sen alentaminen. Toiseksi luotiin uusi markkaa 80 penniä ja paahdetusta ja jauhe- 25568: Kertomus hsllituksen toimenpiteistä '1. 1951. 400 25569: 25570: 25571: tusta kahvista 800 markkaa kilolta, oli ehdot- että eduskunnan aikoinaan sä.ätämien lakien 25572: tomasti luonteeltaan veroa, niin kuin kahvi- määrä.ykset eivät ole sitovia kaikkiin nähden 25573: vero yleensäkin. Ei ole epäilystäkään, etteikö ja että kun määrätty tatkoituksenmukaisuus 25574: tämän hyväntekeväisyyskahvin hintaan sisäl- niin vaatii, niin laki saa väistyä määrättyjen 25575: lytetty maksu ollut veronluontoinen, niin kuin päämäärien saavuttamiseksi. 25576: oi'keusoppineetkin yksimielisesti validknn- Herra puhemies! Edellä esitetyn ja valio- 25577: nassa osoittivat. Näin ollen sen kantaminen lrunnan mietintöön liittyvän I vastalauseen 25578: olisi pitänyt säätää lailla, niin kuin hallitus- mukaisesti ehdotankin, että. perusteluihin hy- 25579: muodon 61 §: ssä säädetään, eikä valtioneu- väksyttäisiin näin kuuluvat uudet kappaleet: 25580: vostolla ollut valtuuksia valtalain nojallakaan ,HyväntekeväisyySkahvi111 kaupassa peritty 25581: tällaisen maksun järjestämiseen vain valtio- maksu, josta osa tilitettiin valtiokonttorin 25582: neuvoston päätöksellä. Vai'kka valtioneuvos- välityksellä valtiolle satunnaisena tulona ja 25583: tolla oli tuon valtalain talouselämän säännös- osa hyväntekeväisyysjärjestöille, ei eduskun- 25584: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun nan mielestä ollut lainmukainen. Koska täl- 25585: lain mukaisesti oi'keus vapauttaa säännöste- lainen kahvin myynnistä peritty maksu. on 25586: lystä joku aikaisemmin säännöstelynalaiseksi ehdottomasti verolnontoinen, ei hallituksella 25587: julistettu tarvike, tässä tapauksessa määrätty ole ollut oikeutta asian järjestelyyn ilman 25588: määrä kahvia, ei kuitenkaan, niin kuin minä erikoista lakia. Edus'kunnan käsityksen mu- 25589: mainitsin, laki anna sille valtuuksia veron- kaan ei vastaisuudessa saa näin menetellä." 25590: luontoisen maksun asettamiseen ilman eri- Ja edelleen: ,että hallitus ei ole menetellyt 25591: koista edus'lrnnnan hyväksymää verolakia. Se, lainmukaisesti Suomen Pankin puunjalostus- 25592: että. osa tästä hyväntekeväisyyskahvin yhtey- teollisuudelle Export-Import Bank of Wa- 25593: dessä peritystä veronluontoisesta maksusta shington nimiseltä pankilta. välittämän 10 25594: tilitettiin valtiokonttorin välityksellä satun- milj. dollarin suuruisen lainan järjestelyssä". 25595: naisena tulona valtion kassaan, ei myöskään 25596: laillista toimenpidettä. Näin ollen sanottu Ed. Lindqvist: Käsiteltävänä olevan 25597: järjestely on ollut ehdottomasti hallitusmuo- asian ,Kertomus hallituksen toimenpiteistä. 25598: don 61 §: n vastainen. Tästä. taas seuraa, että. vuonna 1951" yhteydessä kiintyy huomio sii- 25599: myöskin hallituksen toimenpide sen sopiessa hen, että monia eduskunnan päättämiä toi- 25600: huoltojärjestöjen keskusjärjestön kanssa, että vomuksia ei hallitus ole ottanut huomioon, ei 25601: tästä hyväntekeväisyyskahvin yhteydessä pe- sittenkään, vaikka eduskunnan lansnman toi- 25602: ritystä verotusluontoisesta ma:ksnsta on sano- vomuksen täytä,ntöönpano oli vaikeuksitta to- 25603: tulle järjestölle annettu 100 markkaa kilolta, teutettavissa.. Esitän esimel'k'ldnä yhden täl- 25604: on myöskin laiton. Se on ollut ehdottomasti laisen tapauksen. Lok:a'kuun 31 päivänä 1951 25605: hyväntekeväisyysjärjestön avustusta, jonka eduSkunta on päättänyt lausua toivomuksen, 25606: olisi pitänyt sisältyä valtion tulo- ja meno- että hallitus 'kiinnittäisi huomiota siihen, että 25607: arvioon. Kun näin ei menetelty, tapahtui aikanaan la:kkantettujen työväenjärjestöjen 25608: hyväntekeväisyyskahvin järjestelyn yhtey- kirjastoja ja arkistoja on jäänyt viranomais- 25609: dessä myöskin budjettioikeuden loukkaus. ten ja yksityisten haltuun, sekä ryhtyisi so- 25610: Asetettaessa määrätty järjestö raha-avus- piviksi katsomiinsa toimenpiteisiin sanotun- 25611: tuksiinsa nähden etuoikeutettuun asemaan on laisen omaisuuden palauttamiseksi lakkautet- 25612: sekin hallitusmuodon kansalaisten yhdenver- tujen yhdistysten toimintaa jatkaville yhdis- 25613: taisuussäädöksen vastainen. ty'ksille tai asianomaisiin arkistoihin niissä 25614: Eduskunnan enemmistö voi tietysti hyväk- tapauksissa, joissa se katsotaan mahdolliseksi. 25615: syä hallituksen lainvastaisen menettelyn ja Toukokuun 17 päivänä 1951 valtioneuvosto 25616: hylätä vastalauseessamme esitetyn muistutuk- kuitenkin määräsi, että poliisiviranomaisten 25617: sen. Mutta sekään ei tee haHituksen sanottua hallussa oleva lakkautettujen järjestöjen ar- 25618: toimenpidettä lailliseksi. Se on ja pysyy lain- kistoaines on luovutettava Työväen Arki.s- 25619: vastaisena, niiden la:kien vastaisena, joita te tossa säilytettäväksi sekä asianomaiset kir- 25620: herrat olette itse säätäneet ja hyväksyneet. jastot on luovutettava Työväen Sivistyslii- 25621: Hyväksyessään hallituksen edellä mainitun tolle, jonka asiaksi jää toimittaa sanotut kir- 25622: lainvastaisen menettelyn eduskunnan enem- jastot la!kkautettujen yhdistysten toimintaa 25623: mistö itse syyllistyisi samaan laittomuuteen. jatkaville yhdistyksille jne. Tiednsteltaessa 25624: Samalla tämä tällainen menettely osoittaisi, sisäasiainministeriöitä syytä siihen, mistä joh- 25625: 59 25626: 466 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 25627: 25628: 25629: tuu, että kyseisiä arkistoja on eduskunnan töjen arkistot Työväen Arkistolie ja kirjastot 25630: toivomuksen vastaisesti luovutettu kokonaan Työväen Sivistysliitolle. Arkistoaines olisi 25631: toista aatesuuntaa edustaville laitoksille, niin nopeasti luovutettava SKP: n arkistolle, ku- 25632: sisäasiainministeriö perustelee 1uovu tustaan ten perustuslakivaliokunnan 1 vastalauseessa 25633: sillä, että käytännössä on peräti vaikeata to- ehdotetaan. 25634: deta, onko jokin yhdistys jonkin määrätyn Kertomusta hallituksen toimenpiteistä 25635: lakkautetun yhdistyksen toiminnan jatkaja. vuonna 1951 perustuslakivaliokunnassa käsi- 25636: Tällainen perustelu ei mielestäni riitä. Suo- teltäessä paljastuu jatkuvasti se korruptio, 25637: men oikeuslaitosten pöytii:kirjat puhuvat sel- joka on ominaista porvarilliselle virkamies- 25638: vää kieltä siitä, että järjestöt, jotka on lak- komennolle. Erikoisen laajana ja törkeänä- 25639: kautettu, ovat harjoittaneet, kuten sanotaan, kin se on rehoittanut maamme puolustuslai- 25640: ,kommunistista toimintaa" tai avustaneet toksen keskuudessa. Oman edun tavoittelu, 25641: sitä; ja tämä on ollut lakkautuksiin pääasial- kavallukset ja väärennykset, virkarikokset ja 25642: lisin syy. Jos joku poikkeus on tapahtunut, valtion varojen kähveltämiset ovat olleet var- 25643: se ei muuta asiantilaa. Lakkautetut järjestöt sin laajassa mitassa rehoittavina tässä laitok- 25644: ovat ennen sotia olleet siis vasemmistolaisia, sessa, jopa niin laajana, että perustuslakiva- 25645: ja näiden järjestöjen toimintaa jatkavat ny- liokunnan porvarillisen enemmistönkin käsi- 25646: kyisin SKDL:n ja SKP:n jne. järjestöt. Ei tyksen mukaan on täytynyt perustuslakivalio- 25647: olisi ollut peräti vaikeata todeta, onko jokin kunnan mietintöön ottaa siitä maininta, jos- 25648: yhdistys jonkin määrätyn lakkautetun yhdis- kin vain yhdellä esimerkillä osoitettuna, 25649: tyksen toiminnan jatkaja. Nyt kuitenkin val- mutta se onkin vähin, mitä asiassa voidaan 25650: tioneuvosto on määrännyt vasemmistolaisina tehdä. Puolustuslaitoksessa tapahtuneita vää- 25651: lakkautettujen yhdistysten arkistot luovutet- rinkäytöksiä tutkimaan asetettiin aikoinaan 25652: tavakai Työväen Arkistolle, vaikka on ole- erityinen tutkijakunta, joka laajaksi paisu- 25653: massa SKP:n arkisto. Ei ole edes tavalliselle neiden tutkimustensa tuloksista on jättänyt 25654: maallikolle vaikeata ratkaista, millekä järjes- syyttäjäviranomaisille asiakirjat mahdollisten 25655: tösuunnalle eduskunnan päättämä toivomus syytteitten nostamista varten. Asiaa perus- 25656: määrää jäämistöt luovutettavaksi. Mutta val- tuslakivaliokunnassa käsiteltäessä siihen men- 25657: tioneuvostolle se on ollut niin vaikea kysy- nessä oli syytteitä nostettu 141 puolustuslai- 25658: mys, ettei se ole pystynyt sitä ratkaisemaan toksen palveluksessa olevaa virkamiestä vas- 25659: toivomuksessa esitetyllä tavalla, ja ratkaisu taan, joista 83 on joutunut tuomituksi ran- 25660: on tehtykin näin poliittisia linjoja seuraten gaistusseuraamuksiin. On syytä hieman tar- 25661: ei-oikeudellisella tavalla. Vanhalla arkistolla kastella tätä puolustuslaitoksen sisällä tapah- 25662: on käytännöllistä ja historiallista arvoa juuri tunutta väärinkäytösten sarjaa muutamien 25663: sen aatteen järjestöille, jotka jatkavat lak tositapahtumien valossa. 25664: kautettujen järjestöjen toimintaa. Sen sijaan Vuonna 1940 kenraalimajuri Gustaf Fred- 25665: kommunistiaina ja sosialistiaina lakkaotettu- rik Gustafsson, eversti Uuno Vihtori Erä- 25666: jen järjestöjen arkistoaines ei omaa sosiali- mies ja everstiluutnantti Taavi Viljam Hete- 25667: demokraateille ja heidän hallussaan ollen lä- mäki olivat puolustuslaitokselle lahjoitetun 25668: heskään sitä arvoa ja merkitystä. Ehkäpä on Palmolive-saippuan ja partavaahdoke-erän, 25669: ollut tarkoituskin haudata vasemmistolainen silloiselta arvoltaan 281,978 markkaa, mää- 25670: arkistoaines käyttämättömyyden pimentoon. ränneet jätettäväksi pois puolustuslaitoksen 25671: Perustuslakivaliokunnan sosialidemokraatti- kirjanpidosta ja antamalla vuosien 1940-46 25672: set jäsenet puolustelevat valtioneuvoston pää- aikana itse tai käskyläistensä välityksellä 25673: töstä sillä, että Työväen Arkistosaa on aineisto määräyksiä luovuttaa osan sanotusta saippua- 25674: k~tikkien käytettävissä. Mutta niin on asian- ja partavaahdoke-erästä itselleen ja eräille 25675: laita myös SKP: n arkistoon nähden. Siellä muille henkilöille yksityiskäyttöön sillä seu- 25676: se on myöskin kaikkien käytettävissä, mutta rauksella, että huomattava määrä noista tar- 25677: ennen kaikkea niiden, jotka aatteellisesti ha- vikkeista oli joutunut käytettäväksi tavalla, 25678: luavat tutkia menneiden aikojen omaa aate- jota ei voida pitää sanotun tavaran käytön 25679: suuntaansa esittelevää aineistoa. Tämän ar- tarkoituksen mukaisena. Edelleen puolustus- 25680: kistoaineksen oikea paikka on SKP: n arkis- laitokselle oli toukokuussa vuonna 1940 saa- 25681: tossa, ja hallitus on menetellyt puolueellisesti punut Ranskasta lahjaksi 20 laatikkoa kon- 25682: luovuttaessaan lakkautettujen työväenjärjes- jakkia silloiselta arvoltaan 74,400 markkaa. 25683: Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951. 467 25684: 25685: Samaiset herrat määräsivät, että tuo konjak- oli kirjelmällään 15. 5. 1951 sotaylioikeudelle 25686: kimäärä oli otettava 'kirjanpidon ulkopuolella ilmoittanut, ettei se halunnut esittää asiassa 25687: vaatetusvarikolla säilytettäväksi, ja antoivat muita vaatimuksia kuin kahdessa tapauksessa, 25688: myöhemmin määräyksen, että tuo konjakki joista sotaylioikeus tuomion langettikin, ni- 25689: oli jaettava siten, että kenraalimajuri Gus- mittäin 28,188 markan ja 14,350 markan vaa- 25690: tafssonille itselleen ja everstiluutnantti Hell- timukset. Puolustusministeriö luopui vaati- 25691: manille oli tuleva 6 laatikkoa kummallekin masta valtiolle korvausta 281,978 markan 25692: ja Erämiehelle ja everstiluutnantti Rollolle saippua- ja partavaahdo'ke-erästä ja 74,400 25693: laatikko kummallekin. Jako oli näin sitten markan konjakkierästä. Sotaviskaali vaati 25694: suoritettukin ja lahjoitettu konjakkimäärä ei näistäkin korvausta, mutta puolustusministe- 25695: tullut armeijan tarpeisiin tarkoitetulla ta- riön luovuttua korvausvaatimuksistaan 'kor- 25696: valla käytetyksi, vaan yksityiseen käyttöön. vausvaade raukesi. Näin aiheutettiin valtiolle 25697: Edelleen kenraalimajuri Gustafsson määräsi 356,378 markan vahinko. Perustuslakivalio- 25698: 28. 8. vuonna 1946 Hämeenlinnan keskus- kunnassa asiantuntijana kuultuna hallitus- 25699: varikoita luovutettavaksi itselleen yhteensä neuvos Aarnio puolustusministeriöstä lausui, 25700: 14,353 markan arvoiset elintarvikkeet ja nau- että kun silloiselta puolustusministeri Kalli- 25701: tintoaineet ja seuraavana päivänä 6 kg suk- selta tiedusteltiin hänen kantaansa korvaus- 25702: laata ja käytti nämä kaikki omiin tarkoituk- vaatimukseen nähden, oli tämä lausunut vain, 25703: siinsa, sekä hyväksynyt sen, että valtion että ellei nyt muuta vahinkoa ole, että on 25704: pukutehtaan johtaja, herra Sundberg mak- vähän ryypätty konjakkia, niin ei siitä vaa- 25705: satti yksityisluontoisesta tilaisuudesta aiheu- timusta 'kannata esittää. Puolustusministe- 25706: tuneen laskun, silloiselta arvoltaan 4,341 riön taholta on ehdoin tahdoin luovuttu val- 25707: markkaa 50 penniä, pukutehtaan käyttöva- tion edun turvaamisesta ja aiheutettu yli 25708: roista. Vielä kenraalimajuri Gustafsson oli 350,000 markan menetys. 25709: eldkuussa v. 1946 antanut luvan tarjoilla Hä- Myöskin merivoimien esikunnan ja Radio- 25710: meenlinnan kes'kusvarikolla pidetyssä juh- Sammon väliset 'kaapelikaupat, joista perus- 25711: lassa, jota ei voida pitää virallisena juhla- tuslakivaliokunnan mietinnössäkin mainitaan, 25712: tilaisuutena, maksutta valtion elintarvikkeita ovat omalaatuiset. Everstiluutnantti Loik- 25713: ja nautintoaineita, jolloin niitä oli käytetty kasta vastaan nostetussa jutussa selvisi, että 25714: 28,188 markan arvosta silloista rahaa. everstiluutnantti Loikkanen oli tahallaan jat- 25715: Korkeat herrat joutuivat sitten sotaylioi- kuvasti rikkonut virkavelvollisuuttaan luo- 25716: keuteen, jolloin heille annettiin aivan mität- vuttamalla 15. 12. 1945 ilman asianomaista 25717: tömät rangaistukset. Kenraalimajuri Gus- lupaa ja olematta siihen muutenkaan toi- 25718: tafsson tuomittiin jatketusta, osaksi omanvoi- mensa puolesta oikeutettu noin 7,000 metriä 25719: tonpyynnöstä ja muutoin tahallisesti teh- 4% senttimetrin vahvuista, 22-säikeistä mii- 25720: dystä, osaksi varomattomuudesta tapahtu- nakaapelia Radio-Sampo Oy:lle ja salaamaHa 25721: neesta virkavelvollisuutensa laiminlyömisestä tuon luovutuksen puoli vuotta myöhemmin 25722: ja rikkomisesta 30 vuorokauden päävartio- sotatalouspäällikölle tekemässään selostuk- 25723: arestiin ja eversti Erämies ja everstiluut- sessa, jossa hän ehdotti, että Radio-Sampo 25724: nantti Hetemäki 10,000 markan ja johtaja Oy:lle luovutettaisiin 3,000 a 4,000 metriä 25725: Sundberg 2,000 markan sakkoon. Tämän merikaapelia purettavaksi, joka määrä Radio- 25726: lisäksi tuomittiin 'kenraalimajuri Gustafsson Sammolle sitten luovutettiinkin. Kaapelin 25727: suorittamaan valtiolle Hämeenlinnan 'keskus- hinnaksi oli saatu vain 362,500 markkaa. 25728: varikoita luovutettavaksi määräämistään elin- Tutkintotilaisuudessa Radio-Sammon johtaja 25729: tarvikkeista ja nautintoaineista 14,350 mark- itse tarjoutui maksamaan laskutetuista kaa- 25730: kaa ja Hämeenlinnan varikolla pidetyn yksi- peleista lisähintaa vielä 942,500 markkaa ja 25731: tyisluontoisen juhlan yhteydessä käytettyjen 'korotti vielä silloinkin laskuttamatta olleista 25732: elintarvikkeiden hinnan Suomen markkaa kaapeleista tarjoamaansa hintaa 408,000 mar- 25733: 28,188. Pukutehtaan kassasta maksetun 4,341 kalla, joten siitä ennen sovittu hinta 612,000 25734: markan 50 pennin erän oli Gustafsson jo markkaa nousi nyt 1,350,500 markalla eli 25735: maksanut pukutehtaan kassaan tutkintovai- loppusummana 1,962,500 markkaan. Tästä 25736: heen aikana. Ihmetystä herättää se, että puo- summasta Radio-Sampi toimitti tutkijakun- 25737: lustusministeriö, jolle sotaylioikeus oli varan- nalle hyväksyttävän takuusitoumu'ksen, joka 25738: nut tilaisuuden lausunnon antamiseen asiassa, lähetettiin puolustusministeriölle ja sieltä 25739: 468 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 25740: 25741: 25742: edelleen merivmm1en esikunnalle, joka taas nut luutnantti Järvi 2 v. 10 kk. kuritushuo- 25743: puolestaan lähetti takuusitoumuksen mak- netta jatketusta kavalluksesta, väärennyksistä. 25744: suunpanotoimia varten puolustusvoimain hal- sekä korvaamaan kavalluksen ja väärennys- 25745: linnolliselle osastolle. Kun tämä hallinnolli- ten avulla saamansa omaisuuden arvon 25746: nen osasto vaati Helsingin raastuvanoikeu- 239,000 markalla. He olivat panssaripatal- 25747: dessa Radio-Sammoita ja ta:kaajilta 1. 4. 1949 joonan varastoista vuosina 1945--:-47 anasta- 25748: silloin maksamatta olevaa määrää, niin vas- neet erilaisia elintarvikkeita, polttopuita sekä 25749: taajien asiamies myönsi oikeudessa nyt vain rakennusmateriaalia ja yrittäneet peittää ri- 25750: oikea:ksi sen Radio-Sammon ja merivoimien koksiaan väärentämällä pataljoonan kirjan- 25751: välillä alunperin sovitun määrän 620,000 mk. pidon. Oman lukunsa ansaitsisi Asunto-osa- 25752: Hallinnollisen osaston edustaja ei raastuvan- keyhtiö Kiholinnan juttu, mutta koska asiasta 25753: oikeudessa edes yrittänytkään esittää mitään on jo julkisuudessakin sanomalehtien pals- 25754: näytöksiä valtion vaatimuksen tueksi, vaan toilla kerrottu, kajoan vain asian ytimeen. 25755: jätti asian päätettäväksi heti, jolloin oikeus Monien mutkien ja toimenpiteiden jälkeen 25756: ei luonnollisesti voinut tuomita muuta kuin ne Helsingin Upseeriyhdistyksen jäsenet, 25757: sen määrän, jonka vastaaja jo myönsi. Tällä jotka vuoden 1946 lopulla sattuivat asumaan 25758: tavoin va1tio ei joutunut saamaan siitä 7,000 sanotussa talossa, suorittamiensa toimenpitei- 25759: metrin kaapelimäärästä, jonka luvattomasta den avulla hankkivat sen edun, joka ei pe- 25760: luovuttamisesta Loikkanen tuomittiin 25 vuo- rustu mihinkään heillä aikaisemmin olleeseen 25761: rokauden päävartioarestiin, muuta kuin oikeuteen, että he yhteensä 4,665,000 m:k si- 25762: 105,000 mk, ja kuitenkin Radio-Sampo kaksi joittamalla saivat omistukseensa 39,000 ms 25763: viikkoa myöhemmin kuin se oli kaapelin hal- suuruisen talon, jota tuona ajankohtana ra- 25764: tuunsa saanut, möi sen 2 milj. markan hin- sittivat 12 milj. markan velat, mutta jonka 25765: nasta. Se hinta, minkä Radio-Sammon joh- arvo valtion taloudellisen tutkimuslaitoksen 25766: taja tutkijakunnassa tarjoutui maksamaan, lausunnon mukaan vuonna 1946 oli jo 25767: perustui myöskin yhtiön omiin kirjanpitolas- 66,000,000 mk ja vuoden 1951 lopussa 25768: kelmiin ja -merkintöihin ja oli yhtiö vielä 166,800,000 mk ja joka lisäksi vielä omisti 25769: mm. maaliskuussa 1948 päivätyllä !Jrlrjelmäl- sotalainaobligaatioita ja sotavahinkoyhdis- 25770: lään merivoimien esikunnalle ilmoittanut yh- tyksen velkasitoumuksia 1, 700,000 mk: n 25771: tiön kirjanpidon osoittavan yhtiön olevan arvosta. Helsingin Upseeriyhdistys Asunto- 25772: valtiolle velkaa sen määrän, miksi velka oli osakeyhtiö Kiholinnan perustamisjärjeste- 25773: alussa mainitussa tutkija'kunnassa tapahtu- lyjen yhteydessä lahjoitti kaikki Oy. So- 25774: neessa käsittelyssä todettu. Saatavaa määrää tilastalossa sen nimissä olleet osakkeet eli 25775: osoittava Radio-Sammon kirjanpito on yhä 98 % yhtiön osakekannasta Asunto-osakeyh- 25776: vieläkin tutkijakunnan hallussa, ja olisi val- tiö Kiholinnalle. Näin itse asiassa yhdistys, 25777: tion todellisen saatavan määrä raastuvanoi- jonka kaikki jäsenet tulivat saamaan itsel- 25778: keudessa ollut varsin helposti toteennäytettä- leen osakkeita perustettavassa asunto-osake- 25779: vissä. Ei ole saatu selvää, mistä syystä pää- yhtiössä ja jotka vielä sinäkin ajankohtana 25780: esikunnan hallinnollinen osasto ei huolehtinut suorittivat yhdistykselle jäsenma:ksua 10 mk 25781: valtion etujen turvaamisesta, vaan antoi val- vuodessa, jakoivat keskenään yhdistyksen 25782: tion kärsiä 1,350,000 markan vahingon. Kun omaisuuden. Kuitenkin yhdistyksen sään- 25783: tätäkin asiaa tiedusteltiin asiantuntijana pe- nöissä oli merkittynä, että yhdistyksen pur- 25784: rustuslakivaliokunnassa kuultavana olleelta kautuessa sen omaisuus on luovutettava jol- 25785: hallitusneuvos Aarniolta, ei hänkään voinut lekin sellaiselle upseeriyhdisty!kselle, jonka 25786: sitä selittää, mutta hänkin ihmetteli sitä, ettei toiminta vastaa yhdistyksen tarkoitusta 25787: valtion etuja ole paremmin valvottu. Ihmet- taikka, ellei sellaista yhdistystä ole, puolus- 25788: televät sitä tavalliset kansalaisetkin, mutta tuslaitoksessa palvelleiden upseerien leskien 25789: ei se parane ihmettelemisestä; on saatava ai- ja orpojen hyvä'ksi. Mutta niinpä unohtui 25790: kaan sellainen järjestys, että valtion viran- herroilta, jotka omaisuuden itselleen jakoivat, 25791: omaiset asetetaan korvausvastuuseen tekemis- toisten upseerien lesket ja orvot. On vielä 25792: tään rötöksistä. huomioitava, että valtiolla oli oikeus lunas- 25793: Panssaripataljoonan muonavaraston hoitaja taa kaikki osakkeet niroellisarvosta valtion 25794: vääpeli Hervasto sai 2 v. 2 kk. 'kuritushuo- haltuun, jolle upseeriyhdistykselle valtio oli 25795: netta ja pataljoonan talousupseerina toimi- jo luovuttanut tontin niroellisarvosta ja an- 25796: Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951. 25797: 25798: 25799: tanut tarvittavan pääoman lainaksi toissi- valtiolle tulouttamatta ja käytetty kirjanpi- 25800: jaisia kiinnityksiä vastaan. Hallitusneuvos don ulkopuolella ns. pimeiden kassojen 25801: Rosenlöf, joka nyt julkisuudessa käy röyh- kautta, kuten tutkijatoimikunta toteaa. Sa- 25802: keää kamppailua muka ansioittensa puolesta, maisen KTR 1: n huoltopäällikön toimesta 25803: itse sekä eversti Paanasen allekirjoittamassa myytiin ilman lupaa eräs parakki 17,000 25804: kirjelmässä korkeimmalle hallinto-oikeudelle markasta, K6kkolassa talvella 1948 parakki 25805: sanoo näin: ,Edellä olevasta näkyy, että 74,000 markan hinnasta, ja Oulussa kesällä 25806: valtio on kaikin puolin pitänyt velvollisuu- 1948 KTR:n linja-autoilla kuljetettiin ihmi- 25807: tenaan tukea Helsingin Upseeriyhdistyksen siä ym. ja tuloja näistä oli vain 2,681 mk 25808: yritystä ja että talo todellisuudessa on val- Kaikki nämä erät mukaan luettuina on pi- 25809: tion omaisuutta." Näin herrat kirjoittavat meiden kassojen kautta käytetty valtion omai- 25810: korlreimmalle hallinto-oikeudelle, mutta käy- suuden luvattoman myynnin kautta saatuja 25811: tännössä menettelevät toisin, jakavat valtion tuloja 212,703 mk. On kuvaavaa, että kun 25812: omaisuuden keskenään silloin kun siihen vaan näitä asioita ryhdyttiin tutkimaan, niin kir- 25813: on suinkin tilaisuus. Mutta kun tämä etu on janpidot tositteineen helmikuussa 1950 polt- 25814: saatu, ryhdytään kaikkiin toimenpiteisiin val- tamalla hävitettiin. Tällöin ei saatu selvää, 25815: tion omaisuuden kähveltämiseksi ja sitten kuinka paljon ja ketkä näitä varoja ovat 25816: esiinnytään suurena marttyyrinä ja oikeus- kähveltäneet. Oivallista valtion virkakuntaa, 25817: taistelijana, kuten hallitusneuvos Rosenlöfin vai mitä? 25818: viimeaikaiset kirjoituksetkin julkisuudessa Mitähän mahtavat ajatella vähävaraiset 25819: osoittavat. Todellakin kauniita oikeustaisteli- asunnottomat kansalaiset esim. seuraavanlai- 25820: joita nämä valtion omaisuuden kähveltäjät! sesta tapauksesta. Oulussa armeijan pesulan 25821: Mutta kansa saa maksaa nämä satamiljoonais- päällikkönä vuosina 1942-1944 toiminut 25822: summat, jotka ovat joutuneet korkeitten kapteeni Toivo Rantaniemi uusiessaan Mu- 25823: herrojen pohjattomaan taskuun (Vasem- hoksessa omistamansa talon rakennuksia ja 25824: malta: Konnien kukkaroon!). rakentamalla sinne uutta huvilaansa käytti 25825: Yli puolitoista miljoonaa markkaa korvauk- näihin tarvittavan materiaalin kuljetuksiin 25826: sina rikoksiensa kautta saadusta hyödystä valtion, so. armeijan, autoja, polttoaineita ja 25827: tuomittiin Hämeenlinnassa sijaitsevan valtion miehiä ra!kennustöissä maksamatta näistä val- 25828: sähkökonepajan päällikkö, konttoripäällikkö tiolle penniäkään. Samoin samainen kapteeni 25829: ja hankintapäällikkö maksamaan valtiolle ta- piti kahden vuoden ajan reserviläisiä maan- 25830: kaisin. Nämä herrat olivat vuosien 1945-48 viljelystöittensä suorittajina maksamatta niis- 25831: välisenä aikana sähkökonepajan varastoista täkään valtiolle mitään. Samaan aikaan kun 25832: myyneet erilaisia sähkötarvikkeita omaan las- maaseudun talonpojat, miehet, hevoset, karja 25833: kuunsa ja väärentäneet kirjanpidon anastus- ja vilja vietiin rintamalle ja armeijan käyt- 25834: tensa peittämiseksi. töön ja kaikki maataloustyöt jäivät naisten 25835: Oulussa olevan JR 1 asioissa on osoittautu- ja vanhusten suoritettaviksi, niin armeijan 25836: nut olevan mätää. Mm. oli vuosina 1946-47 korkeat herrat ne vain teetättivät maatalous- 25837: JR 1 saanut rautateitse polttopuita 3,400 ms, töitään valtion kustannuksella. Kuinkahan 25838: joista ei löydy minkäänlaista merkintää kir- tämä nyt sopii yhteen sen perustuslain koh- 25839: janpidossa. Näin ollen ne on käytetty ta- dan kanssa, että kaikki kansalaiset ovat lain 25840: valla, joka ei ole tullut valtion hyödyksi. edessä tasa-arvoisia? 25841: Edelleen JR 1 :ssä on todettu vuoden 1946 Hyvin paikkasi taskujaan myöskin Hangon 25842: kesällä 400-700 ms: n vajaus. Ainakin 425 ms sotasaalistoimiston päällikkö Carl Magnus 25843: polttopuita on todettu myydyn rykmentin Sommardahl. Hänen on vuosina 1945-47 25844: henkilökunnalle alihintaan. Mm. on KTR:n sotasaalistavaroiden myyntien yhteydessä to- 25845: komentajalle ja eräälle everstiluutnantille dettu syyllistyneen lahjusten ottoon aina 25846: myyty puita 150 markan hinnasta m3:ltä 500,000-1,000,000 markan määrään asti, 25847: siitä huolimatta, vaikka virallisesti henkilö- jonka hän itsekin on tunnustanut. - Jatke- 25848: kunnalle määrätty myyntihinta oli siihen ai- tusta kavalluksesta ja niiden saiaarniseksi teh- 25849: kaan 491 mk m3:ltä. Yllämainitusta puiden dyistä väärennyksistä tuomittiin 12. 12. 1947 25850: henkilökunnalle myynnistä on tilitetty val- sotaylioikeudessa Helsingissä olevan puolus- 25851: tiolle vain 8,360 mk 60 penniä. Loput ra- tusministeriön vesi- ja lämpöjohtopajan tek- 25852: hoista eli 118,522 mk 60 penniä on jätetty nillinen johtaja, teknikko Partanen 59,784 25853: 470 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 25854: 25855: 25856: markan korvauksiin. Keskusvarikko 6: n ju- vin Svinhufvud möi useampia eriä puutava- 25857: tussa tuomittiin Kuopion raastuvanoikeudessa raa helsinkiläisille puutavara'kauppiaille, 25858: liikemies Luomala petoksistaan, jotka hän jotka kuulusteluissa ovat kertoneet, että nämä 25859: vuosina 1945-47 aiheutti, korvaamaan val- kolme olivat sopineet siitä, että Svinhufvud 25860: tiolle 1,891,000 markkaa. Tässä jutussa on järjestää asiat niin, että linnoitusosaston las- 25861: ollut useita syytettyjä, jotka ovat olleet syyt- kuissa tavaramäärä tulee todellista pienem- 25862: teessä ja tuomittukin korvauksiin jne. Mutta mäksi ja hinnat todellista arvoa pienemmiksi 25863: ominaista on, että puolustusministeriö ei ole ja että tavaran edelleen myynnistä voittto 25864: tässäkään kysymyksessä valvonut valtion jaetaan kolmen kesken. Ja niinpä sopimus- 25865: etuja. kumppanit jakoivat'k:in sitten 716,990 mark- 25866: Pääesikunnan sotasaalistoimiston päälli- kaa keskenään valtiolta puijaamiaan varoja. 25867: kön apulainen, vänrikki Werne tuomittiin Tällaisia esimerkkejä olisi paljon esitettä- 25868: 1945-47 tekemistään toimiston varojen ka- vissä. Mutta nämäkin jo selvästi osoittavat, 25869: valtamisista ja väärennyksistä rangaistuk- minkälaisiin kavalluksiin, petoksiin, väären- 25870: seen sekä korvaamaan valtiolle yli puoli mil- nyksiin, valtion varojen rohmuamisiin ja 25871: joonaa markkaa. - Korkeimman oikeuden 6. omien taskujensa paikkauksiin osa korkeista- 25872: 11. 1951 antamalla päätöksellä tuomittiin kin, niin sota- kuin muistakin herroista on 25873: Helsingin rakennuskonttorin rakennusmestari antautunut, kun siihen vain tilaisuus avau- 25874: Bruno Koskinen kolmeksi vuodeksi kuritus- tuu. Eikä tämä mädännäisyys ole ominaista 25875: huoneeseen jatketuista kavalluksista, petok- vain puolustusministeriön alalla, josta nyt 25876: sista ja omanvoitonpyynnistä tehdyistä vir- esittämäni esimerkit puhuvat vavahduttavaa 25877: karikoksista ja korvaamaan kavaltamansa kieltään. Tällainen mädännäisyys, oman 25878: määrät 1,757,750 markalla. On huomioitava, edun tavoittelu ja taskujen paikkaaminen on 25879: että Koskis~lle tuomittuihin rangaistuksiin levinnyt viime aikoina aina hallituspiirejä 25880: sisältyY rikoksia, joita hän on joutunut teke- myöten. Kun korkeat herrat ovat näyttä- 25881: mään hallitusneuvos Rosenlöfin määräyk- mässä esimerkkiä väärennysten, petosten ja 25882: sestä. Niinpä kun mainittu hallitusneuvos valtion varojen kavallusten tiellä, ei ole ihme, 25883: Rosenlöf korjautti Munkkiniemessä olevaa että kunnioitus ja luottamus korkeissa ase- 25884: huvilaansa, Koskinen laskutti korjaustar- missa oleviin herroihin häviää ja kansan mo- 25885: peista, kuten kattopellistä, nauloista, kupa- raalikäsitteet ja luottamus näihin herroihin 25886: rista, sementistä jne. vain puolet siitä, mitä romahtavat. Mutta Suomen kansa ei ole mo- 25887: ne olisivat todellisuudessa tulleet maksamaan, raaliltaan samanlaista kuin ne valtion leivissä 25888: aiheuttaen siten valtiolle jo sotaylioikeuden- elävät valtion varojen väärinkäyttäjät. 01- 25889: kin toteaman 14,000 markan, mutta todelli- kootpa he kuinka komeissa univormuissa ta- 25890: suudessa noin 34,000 markan vahingon. On hansa tai istukootpa vaikka 'kuinka pehmeillä 25891: selvinnyt, että samainen Rosenlöf ei ollut ministeripalleilla tahansa, kansa odottaa ja 25892: hankkinut edes tarvikkeille säännöstely- vaatii eduskuntaa ja hallitusta suorittamaan 25893: määräysten mukaisia ostolupia. valtion virkakoneistossa puhdistuksen rap- 25894: Suomenlinnan rakennuskonttorin raken- peut'Uneista aineksista, kansan kakoamien va- 25895: nusmestari Frans Oskar Strandström tuomit- rojen väärinkäyttäjistä. 25896: tiin sotaylioikeudessa jatketusta kavallu'k:- Tällaista esiintyy hallituksen kertomusta 25897: sesta, petoksesta ja omanvoitonpyynnistä teh- tut'kiessa. Herra puhemies! Kannatan täällä 25898: dystä virkavirheestä kolmen vuoden kuritus- ed. Tainion tekemiä ehdotuksia ja esitän, että 25899: huonerangaistU:kseen ja korvaamaan valtiolle perustusalkivaliokunnan mietinnön peruste- 25900: aiheuttamansa vahingon 4,845,695 markalla. luihin lisättäisiin seuraava lause, kuten I vas- 25901: Tätä korvausmäärää korkein oikeus lisäsi talauseessa esitämme: ,Hallitus on menetel- 25902: vielä 2 milj. markalla. Samassa jutussa tuo- lyt puolueellisesti luovuttaessaan lakkautettu- 25903: mittiin saman rakennuskonttorin apulaisra- jen työväenjärjestöjen arkistot Työväen Si- 25904: kennusmestari Tauno Seppänen omanvoiton~ vistysliitolle ja Työväen Arkistolle. Arkisto- 25905: pyynnistä tapahtuneesta virkavelvollisuu- aines olisi luovutettava nopeasti SKP:n ar- 25906: tensa laiminlyömisestä kahden kuukauden kistolle." 25907: vankeuteen. On huomattava, että sanottu 25908: Seppänen on nykyisin kasarmihoitoalueen Ed. Honkala: Käsitellessään esillä ole- 25909: vastaava mestari. Metsänhoitaja Veikko Ed- vaa hallituksen 'kertomusta vuodelta 1951 pe- 25910: Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951. 471 25911: 25912: 25913: rustuslakivaliokunta sai tietoja mm. Pohjolan ~ liikennöitsijöitä kohtaan, että valtion maa- 25914: Liikenteen toiminnasta ja sen suunnitelmista. räysvallassa oleva liikenneyhtiö saa haltuunsa 25915: Kävi ilmi, että Pohjolan Liikenteen tarkoi- pääasiassa parhaita linjoja kiinnittämättä 25916: tuksena on huomattavasti laajentaa toimin- huomiota syrjäseutujen usein heikosti kan- 25917: taansa ja sitä varten mm. lisätä vaunukan- nattavien linjojen liikennöimiseen." 25918: taansa jopa noin kaksinkertaiseksi. Jos tämä 25919: johtuisi yksinomaan tai edes pääasiassa siitä, Ed. V e n n a m o: Herra varapuhemies! 25920: että pyritään kehittämään liikennettä syrjäi- On syytä esillä olevan hallituksen kertomuk- 25921: sillä ja liikenteen kannalta takapajuisilla seu- sen yhteydessä kiinnittää huomiota erääseen 25922: duilla, niin asia olisi ymmärrettävissä. Nyt tärkeään ja melko huomattavaan asiaan. 25923: on kuitenkin asia niin, ettei tästä ole kysy- Joka tapauksessahan on kysymys miljoonista 25924: mys, vaan liikennettä tultaisiin laajentamaan markoista veromaksajain varoja. 25925: linjoille, joita nyt jo hoidetaan yksityisten Suomi on saanut tarpeellisia ja hyödyllisiä 25926: toimesta tyydyttävästi. luottoja utkomailta lännestä, lähinnä Jälleen- 25927: Jo tähänkin asti Pohjolan Liikenteen laa- rakennuspanhllta. Näiden luottojen avulla 25928: jentamispolitiikka on kohdistanut päähuo- olemme tärkeältä osalta selviytyneet sodan- 25929: mionsa juuri sellaisille linjoille, jotka jo en- jälkeisistä vaikeuksistamme. Ne ovat myös- 25930: nestäänkin ovat hyvin hoidettuja, mutta kin edistäneet työllisyyttä ja lisänneet vien- 25931: jotka sen kannalta ovat näyttäneet parhai- timahdollisuuksiamme. Esimerkiksi selluloo- 25932: ten tuottavilta. Tällainen ei ole tervettä lii- san tuotannon lasketaan näiden luottojen 25933: kennepolitiikkaa. Ei ole paikallaan, että val- johdosta lisääntyvän noin 20 %, sanomalehti- 25934: tion määräysvallassa oleva laitos ryhtyy kuo- paperin noin 25 %, kartongin yli 100% 25935: rimaan kermaa päältä ja kilpailemaan niiden sekä voimalaitosten sähkövirran syöttömah- 25936: lii'kennöitsijöiden kanssa, jotka hoitavat lii- dollisuuden noin 30 %. 25937: kenteen tyydyttävästi ja joiden maksamilla Luottojen saannin edellytyksenä kuitenkin 25938: verovaroilla kysymyksessä olevaa valtion yllä- oli, että valtio otti vastatakseen niinsanotusta 25939: pitämää kilpailijaa Pohjolan Liikennettä kurssitappioriskistä ja onkin tämä aiheutta- 25940: osaksi rahoitetaan. Tämän vuoksi on syytä nut verovaroihin lähes 2,000 milj. markan 25941: korostaa sitä, ettei Pohjolan Liikenteen ole menoloven tähän mennessä. Tässä yhteydessä 25942: syytä pyrkiä laajentamaan toimintaansa, ei on kuitenkin tapahtunut eräs huomattava 25943: ainakaan siellä, missä se ei tapahdu todelli- virhe, sanoisinko selvä laittomuus, johon myös 25944: sen liikennetarpeen tyydyttämiseksi, varsin- valtion tilintarkastajat ovat kiinnittänoot 25945: kaan kun kysymyksessä oleva laitos sekä ra- asianmukaista huomiota. On nimittäin voitu 25946: hoituksen että linjojen saannin, aikataulujen todeta, että kurssitappion ohella ja varjolla 25947: ym. suhteen nauttii sellaisia kohtuuttomia on valtion varoista maksettu ei vain kurssi- 25948: etuja, joita ei yksityisillä liikennöitsijöillä tappio-osuuden korkomenoja, vaan myös alku- 25949: ole, jotka kuitenkin ovat tälläkin alalla suo- peräisen luoton korkomenot. Tällaisten alku- 25950: rittaneet luovan työn maassa ja raivanneet peräisen luoton korkomenojen maksaminen 25951: tien linja-autoliikenteenkin kehitykselle. Sen valtion varoista ei luonnollisesti missään ta- 25952: vuoksi ehdotan, herra puhemies, toiseen vasta- pauksessa kuulu valtiolle eikä ole missään 25953: lauseeseen viitaten, että mietinnön peruste- yhteydessä kurssiriskin ja kurssitappion 25954: luihin lisättäisiin seuraava lausuma: ,Edus- kanssa. Jos kurssitappiota ei olisi tullut, olisi 25955: kunnan saamien tietojen mukaan on valtion velallinen luonnollisesti joutunut ma:ksamaan 25956: määräysvallassa olevan Pohjolan Liikenne sekä velkapääoman että sille kasvaneen ko- 25957: Oy:n tarkoituksena vielä laajentaa maan eri ron. Mutta kun nyt on ollut kurssitappiota, 25958: puolilla harjoittamaansa linja-autoliiken- niin on valtio ehkäpä hyväntekeväisyydestä 25959: nettä. Tämän johdosta eduskunta korostaa, tämän maksun lisäksi maksanut velan taval- 25960: ettei toiminnan laajentamiseen olisi ryhdyt- lisia korkojakin. Tässä on siis tapahtunut 25961: tävä muutoin kuin todellisen liikennetarpeen selvä virhe, ja nousevat nämä perusteettomat 25962: sitä vaatiessa ja ettei yhtiön olisi ulotettava korkomaksut varsin useisiin miljooniin mark- 25963: toimintaansa sellaisille linjoille, joilla entiset koihin ja ovat, kuten mainitsin, myös val- 25964: liikennöitsijät ovat kyenneet liikenteen tyy- tiontilintarkastajat kiinnittäneet tähän asiaan 25965: dyttävästi hoitamaan. Edelleen eduskunta ja tähän virheeseen vakavaa huomiota. Kat- 25966: korostaa, ettei ole oikeudenmukaista muita sonkin aiheelliseksi kiinnittää asiaan myös 25967: 472 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 25968: 25969: 25970: valtiontalouden tarkastusviraston huomiota, jallisten tiedustelujen jälkeen 'kymmenen 25971: jonka virkavelvollisuuksiin kuuluu huolehtia kuukautta sen jälkeen, kun valiokunta oli 25972: siitä, että valtion 'kassaan peritään ta:kaisin -asiaa tiedustellut. Oliko tässä. tapauksessa 25973: nämä perusteettomasti maksetut lukuisien syynä viivyttelyyn se, että kysyjät olivat 25974: miljoonien markkojen korkomenot. Esteenä SKDL:stä, tai oliko asia niin arka, että mi- 25975: ei saisi myöskään olla sekään seikka, että eräs nisterin oli aika vaikea siihen vastata. Ed. 25976: tunnettu johtaja ja entinen ministeri sekä Tainio ja ed. Lindqvist ovat omalta osaltaan 25977: täm salissa istuva kansanedustaja näyttää puhuneet tästä puolesta. Ainakin se osoitti, 25978: katsoneen nämä laiminlyönnit sormiensa läpi että asianomaisella ministerillä oli sangen eri- 25979: minulle tuntemattomista syistä. kaislaatuiset käsitykset parlamentaarisesta 25980: työstä ja hallituksen kertomuksen käsittelystä 25981: Ed. S.-K. Ki 1 p i: Herra puhemies! Hal- eduskunnassa. Eduskunnan historiassa lienee 25982: litu'ksen vuoden 1951 kertomuksen arvostelu aika tavalla harvinaista, ettei kukaan halli- 25983: tulee taasen vuoden myöhästyneenä. Hyvissä tuksen jäsen ole saapuvilla sen toiminlaa. ar- 25984: ajoin se tosin painettuna jätettiin sekä edus- vosteltaessa. Tällaista sattuu vain tavallisesti 25985: kunnalle että otettiin jo ennen kesälomaa silloin, kun hallitU'ksen kertomuksesta on vas- 25986: perustuslakivaliokunnan käsiteltäväksi. Valio- taamassa toinen hallitus kuin kertomus- 25987: kunnan jäsenet saivat ennen kesälomaa tilai- vuonna istunut. Nyt on suurin osa hallituk- 25988: suuden tehdä huomautuksensa ja kirjalliset sen jäsenistä kuitenkin samoja, jotka olivat 25989: kyselynsä kertomuksen johdosta, kyselynsä, hallituksessa jo vuonna 1951, vaikka on tie- 25990: joihin asianomaisten ministeriöiden tai minis- tysti jo hiukan vaikea pitää laskua siitä, 25991: tereiden olisi ollut vastattava. Mutta minis- kuinka mones Kekkosen hallitus kulloinkin 25992: teriöissä ei pidetty kiirettä. on kysymyksessä. 25993: Kun viime vuosina ed. Ahmavaaran toi- Kertomusvuosi 1951 oli erikoinen siinä, 25994: miessa. valiokunnan puheenjohtajana on tul- että sen kehykseen kuului kaksi hallitusta. 25995: lut tavaksi, että tehtyihin tiedusteluihin mer- Ensimmäinen nimitettiin tammikuun 17 25996: kitään asianomaisen valiokunnan jäsenen päivänä ja toinen syyskuun 20 päivänä ja 25997: nimi siitä huolimatta, että valiokunta on välillä olivat eduskuntavaalit. Kummankin 25998: päättänyt tehdä tiedustelun, on ollut havait- hallituksen esilauseena oli 'kuitenkin tuttu 25999: tavissa, että ministeriöiden vastaukset eräissä lause: Sinä ja sinä päivänä tasavallan pre- 26000: tapauksissa- kaikkia ei tosin syyte koske- sidentti pääministeri Kekkosen pyynnöstä va- 26001: vastaavat määrätyssä hengessä. pautti valtioneuvoston tehtävistä ja nimitti 26002: Tyypillisin näyte poliittisesta ylimielisyy- ja määräsi pääministeri, kansanedustaja, 26003: destä oli opetusministeri Oittisen vastaus te- Suomen Pankin johtokunnan jäsenen, vara- 26004: kemääni kahteen kysymykseen. Ensiksi: Mi- tuomari ja lakitieteen tohtori Urho Kaleva 26005: ten opetusministeri Oittisen johtama kulttuu- Kclrkosen pääministeriksi. Sitten seuraa luet- 26006: risuhteita ulkomaihin järjestävä toimikunta telo ministereistä.. 26007: on toiminut~ Toiseksi: Mitä se on tehnyt Kansandemokraatit saivat vuoden 1951 26008: kulttuurisuhteiden lujittamiseksi Neuvosto- vaaleissa 5 edustajanpaikkaa lisää, mutta se 26009: liittoon ja kansandemdkratioihin? Ensimmäi- ei antanut aihetta laajentaa hallituksen poh- 26010: seen kysymykseen ei tullut mitään vastausta. jaa, koska haluttin jatkaa sitä maalaisliitto- 26011: Ja jälkimmäiseen annettiin ymmärtää, ettei lais-sosialidemokraattista vakauttamispolitii'k- 26012: hallituksen tarvitse tehdä mitään suhteessaan kaa, joka nyt viime vuoden lopulla ja kulu- 26013: Neuvostoliittoon ja kansandemo'kratioihin, neen vuoden aikana on johtanut maamme 26014: koska on olemassa Suomi-Neuvostoliitto- ikiomaan taloudelliseen kriisiin, täysin irral- 26015: Seura. Saattoi käsittää ministerin sävyn vas- liseen maailmantaloudellisesta tilanteesta. Ja 26016: tatessaan vain siten, että oli yhdentekevää, tästä omasta taloudellisesta kriisistä. pelastu- 26017: mitä sanoisi, koska enemmistö valiokunnassa. taan kuulemma vain kansalaisten elintasoa 26018: samoin kuin eduskunnassa vastustaisi kysy- alentamalla, sosiaalista ja sivistyksellistä taan- 26019: jän mielipiteitä. tumuspolitiikkaa harjoittamalla. 26020: Ylimielisyydessä ja ynseydessä puolustus- Kaikkien suurieleisten lupausten jälkeen 26021: ministeri kuitenkin pääsi erikoiseen saavu- talouselämän saattamisesta terveelle pohjalle 26022: tukseen. Hänen vastauksensa saapui vasta olemme joutuneet tuskastuttavaan ahdinkoti- 26023: kymmenien puhelinsoittojen ja eräiden kir- laan, kuten ed. Tainio puheessaan huomautti. 26024: Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951. 478 26025: 26026: 26027: Ja niin kuin vuonna 1951, niin nytkin halli- sessä. Niitä ei taida monikaan järkevä kan- 26028: tus luulee, että asiat menevät paremmin, jos salainen tässä maassa enää kaivata. Lotat 26029: koetetaan olla ottamatta huomioon kansan- puuhaavat Martoissa ja Punaisessa Ristissä 26030: demokraattien mielipiteet, kuitata välikysy- ja hyödyttävät siten paljon enemmän sitä 26031: mykset vaikenemisella ja lähteä pois täysis- isänmaan ja kodin henkeä, jota he aikoinaan 26032: tunnosta silloin, kun hailituksen kertomusta univormuissa lähtivät puolustamaan. Akatee- 26033: käsitellään. Tällainen menettely saattaa aina- misen Karjalaseuran henki kummittelee tosin 26034: kin opposition toisen osan, porvarit, erittäin toisinaan ylioppilasmaailmassa ja vuoden 26035: ihastuneiksi ja lämpimästi uudelleen kannat- 1918 suojeluskuntalaiset yrittävät kansalais- 26036: tamaan näitä Kekkosen hallituksia. sodan vuosipäivän tienoilla juhlia sankaril- 26037: Perustusla;kivaliokunnan puheenjohtaja- lista valkoista tulemistaan isänmaamme histo- 26038: kaRu ei ole millään lailla esittämässä eikä riaan vaiteten sen surkeasta lähtemisestä. 26039: puolustamassa valiokunnan mietintöä, ei edes Mutta itse asiassa lakkautetut järjestöt yhtä 26040: puolustamassa omaa vastalausettaan. Ed. lukuunottamatta kuuluvat menneisyyteen ja 26041: Honkala yritti kyllä sitä tehdä. useimmat niistä lisäksi kuolivat luonnollisen 26042: Vuoden 1951 hallituksen toiminnan puit- kuoleman sotavuosina. Ne kuolivat Suur- 26043: teisiin sitältyy eräs mielenkiintoinen histo- Suomi-haaveiden ja Uraaliin marssiaikomus- 26044: riallinen tapaus, josta on syytä mainita edus- ten mukana. Mutta vain yksi la:kkautettu 26045: kunnan pöytäkirjoihin. Sisäasiainministeriön järjestö on ollut elinvoimaisempi. Tämä jär- 26046: taholta ilmoitettiin perustuslakivaliokunnan jestö perustettiin sotavuosina ja sen johtajat 26047: tiedusteluun, että välirauhan jälkeen lakkau- toimivat jatkuvasti huomattavissa yhteiskun- 26048: tettujen yhdistysten omaisuuden selvittely on nallisissa asemissa. Tarkoitan Aseveliliittoa, 26049: kertomusvuonna saatu loppuun suoritetuksi. jonka entinen taloudenhoitaja on tällä het- 26050: Oikeudenkäynnit suojeluskuntien ja lottien kellä kauppaministerinä ja entinen pääsih- 26051: omaisuudesta on käyty loppuun. Lotta-Svärd- teeri sosiaaliministerinä ja oman puolueensa 26052: järjestön omaisuudesta - lotat eivät osan- pää-äänenkannattajan tiedoituksista päättäen 26053: neet yhtä nokkelasti laatia juristeille kelpaa- myös toisena pääministerinä. SiLlä yhä sel- 26054: via päiväyksiä lahjoituskirjoihin kuin suoje- vemmältä tuntuu, että meidän maassamme on 26055: luskuntalaiset - jäi noin 70 miljoonaa ja itse asiassa kaksi hallitusta. Niillä on täysin 26056: siitä meni täydet kymmenykset n. 7 miljoo- erilainen ulkopolitiikka ja 'kaksi talouspoliit- 26057: naa selvitysmiesten taskuun. Yleensä tätä tista suuntausta. Viimemainitussa koetetaan 26058: selvitystä tarkastellessa voi todeta, että on kuitenkin toki silloin tällöin saada kompro- 26059: toimittu vanhaan suomalaiseen tyyliin, on missejakin aikaan. Ulkopolitiikkaa hoidetaan 26060: selvitelty omaisuuksia niin kauan, ettei ole täysin erillisesti, niin kuin eräistä viime aiko- 26061: ollut sitten enää mitään selviteltävää. Tapa jen sanomalehtihaastatteluista ja kaikenlai- 26062: opittiin jo silloin, kun työväenjärjestöjä lak- sista ulkomaanmatkoista on saatettu huomata. 26063: kautettiin kansalaissotavuotena ja kommunis- Aseveliliitto, jonka omaisuus taitavasti hoi- 26064: min vainon vuosina 1920- ja 1930-luvulla. dettiin kukkakauppoihin ja kaikenlaisiin mui- 26065: Lakkautettujan järjestöjen omaisuuksien sel- hin hyviin tarkoituksiin, on jatkuvasti ole- 26066: vittämistä on lisäksi sanellut periaate, että massa yhteiskuntaelämässämme ja vaaranta. 26067: kaikki, mikä lankeaa valtiolle, edistää paljon massa olemassaoloamme. Kaikkien tuntema 26068: puhuttua hiipivää sosialismia. Menköön mah- totuus on lakimiesten väitteidenkin mukaan 26069: dollisimman paljon yksityisyritteliäisyyteen. todistettukin totuus. Mutta pyydän tällä ker- 26070: Valtion oikeuksia ei laisinkaan ole puolus- taa siteerata erästä taatusti porvarillista jul- 26071: tettu. Tulee vain ajatelleeksi, että viime ai- kaisua, jonka merkillinen kirjoitus viime 26072: koina ihan Kekkosen ensimmäisestä ja toi- vuonna keskellä olympialaisvalmistelutouhuja 26073: sesta tulemisesta saakka on niin paljon tut- jäi liian vähäiselle huomiolle. Tarkoitan 26074: kittu asioita. Olisi aika vähitellen tutkia Uutta Kuvalehteä, joka kirjoitti kesä:kuun 1 26075: kaikkia niitä tutkijoita, jotka ovat asioita päivänä ,Veljenpojan" nimellä kirjoituksen 26076: tutkineet ja heidän edesottamuksiaan. ,Ristilukit". Siinä sanottin ensin alussa, että 26077: Joka tapauksessa vuoden 1951 ajaksi sat- kun talvisota oli sodittu, perustettiin Suomen 26078: tunut piste Iakkautettujan järjestöjen histo- Aseveliliitto, joka lannistumattomana ilmensi 26079: riassa johtaa ajatukset noiden järjestöjen maassa silloin vallitsevaa yksimielisyyden 26080: merkitykseen isänmaamme olojen kehityk- henkeä ja yhteisen kohtalon tunnetta ( Oi- 26081: 60 26082: 474 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 26083: 26084: 26085: kealta: Kyllä tekin olette hyväksyneet Ase- kirjeitä, joissa sensaatiomaisesti mustattiin 26086: veliliiton aikoinaan!). Niin, tämä ,Veljen- Suomen oloja." 26087: poikakin" oli hyväksymässä sitä, mutta odot- Ja Veljenpoika toteaa mustaamisen vaikut- 26088: takaa nyt loppuun saakka (Oikealta: Samalla taneen yhteiskuntaelämäämme. Olomme oli- 26089: linjalla ollaan!). Veljenpoika kirjoittaa: sivat hänen mielestään vakaantuneet nopeam- 26090: ,Julkisen toiminnan mahdollisuudet olivat min, ellei runsasta negatiivista kirjekylvöä 26091: kumminkin rajoitetut. Painettua sanaa kah- olisi suoritettu. Niin tuli käsitykseksi, että 26092: lehti sensuuri. Isommissa kokouksissa istui kunniallisen naisen ja miehen oli parasta py- 26093: epämääräisiä tarkkailijoita, joiden kuiskeet sytellä julkisesta elämästä syrjässä ja astua 26094: levisivät suurvaltain lähetystöihin. Niinpä sitten vasta puhtaana esiin, kun selkä voitai- 26095: johtoelin, Suomen Aseveliliiton työvaliokunta, siin nojata merentakaisiin voimiin. Sitten 26096: perusti oman salaisen tiedotustoimiston kirjoittaja katsoo, ,että tilannekatsausten 26097: SAT:n, joka kirjeitse jakeli informaatioita laatijan olisi täytynyt ymmärtää vähitellen 26098: luotettaville miehille edelleen toveripiirissä lopettaa vahingollinen toimintansa, mutta, 26099: luottamuksellisesti kerrottavaksi (Eduskun- hän huomauttaa, kun on toimisto ja kun on 26100: nasta: Sodan aikana on aina sensuuri!). Tie- kuukausipalkka ja väkevä halu, niin täytyy 26101: tojen oikeaperäisyys tarkistettiin mahdolli- toimia. Asian puutteessa keksitään juoruja, 26102: suuksien mukaan aisianomaisissa virastoissa. totaalisia valheita, ilkeitä vihjauksia jne. 26103: Kirjeissä oli tietty rohkaiseva sävy, oli luotet- Sellaiseen painutaan, kun henkilökohtainen 26104: tava tulevaisuuteen ja omaan toimintaky- vihamielisyys, kateus, arvostelukyvyttömyys, 26105: kyyn." laps~kas yllytyshupsuus, työnantajain toiveet 26106: Sitten tässä Veljenpojan kirjoituksessa saavat ilman julkista kontrollia ohjailla juo- 26107: mainitaan, että kirjeet rohkaisivatkin silloin rukirjeiden sisältöä. Onpa nähty tapauksia, 26108: miElliä. Niitä luettiin, ja kirjoittaja kiittää että poliittisen piirin ulkopuoleltakin on luki- 26109: silloisen SAT: n miesten moraalista tasoakin. joille annettu ilmi, täysin perättömästi, yksi- 26110: Mutta sitten hän jatkaa kertoen, miten jatko- tyisiä liikemiehiä ja liikkeitä esimerki'ksi kom- 26111: sodan puhjettua toimisto sai virallisemmat munistien apureiksi. Kyseessä on tällöin to- 26112: puitteet ja uuden nimen. Toiminta paisui, taalinen valhe kilpailevan liikkeen avustami- 26113: mutta samalla madaltui usein yksityispolitii- seksi." 26114: kaksi, ja tästä toiminnasta syntyi nimitys: Lopuksi Veljenpoika kirjoittaa: ,Kun 26115: ,vouhkapoppoo". Välirauhan aattopäivinä näitä salakyttien juorukirjeitä näkee jatku- 26116: syyskuussa 1944 se oli kypsä kiiruusti pape- vasti levitettävän, - niitä saavat lähinnä 26117: reineen haudattava:ksi, mutta konsti jäi, jäi vakaat ja vaikutusvaltaiset kansalaiset kir- 26118: myös halu. jattuna, - jokaisen saajan olisi syytä itsel- 26119: Näin kirjoittaa Veljenpoika: ,Oli nimit- tään kysyä, miksi niitä levitetään, kuka ne 26120: täin joukko ihmisiä, joilla tuollainen maan- kustantaa, mihin niillä pyritään, ja lopuksi, 26121: alainen tiedotustoiminta on verissä. Se kor- kuka vastaa niiden tiedoista. Luulenpa, että 26122: vaa jollakin tavoin poliittisia toimintahaluja, vastausta ei kehdata ainakaan ääneen lausua, 26123: jotka eivät ole saaneet tyydytystä julkisuu- niin kauaksi on valtakunnalliselta linjalta 26124: dessa (Oikealta: Eikö teillä ole mitään maan- poikettu. Parasta olisi jo nopeasti panna 26125: alaista?). Hyvät halut kasvavat vinoon. Se- lappu toimiston luukulle. Herrat toimittajat 26126: kasortoinen aika välirauhasta varsinaiseen voisivat antautua hoitamaan varsinaisia val- 26127: rauhaan tarjosi otollisen tilaisuuden tällai- tion vir'kojaan, muuten tunnemme suurta kiu- 26128: selle salamyhkäiselle toiminnalle, joka ehkä sausta julkaista pääherrojen kuvat ja näyt- 26129: olisi voinut olla lujiss31 käsissä hyödyllistä, teitä heidän uusimmista edesottamuksistaan. 26130: mutta tuskin tarpeellista (Oikealta: Voi, Eihän mikään pysy salassa." Nimiä ei sen 26131: voi!). Nyt alkoivat kuitenkin ulkomaiset huo- paremmin kuin kuvia ole julkaistu, eikä sisä- 26132: mioitsijat puhaltaa hiileen, piirit, jotka piti- ministerilläkään ole näyttänyt olevan aihetta 26133: vät Suomen asiaa menetettynä. Eri syistä tutkia asiaa, tutkia lakkautetun järjestön yhä 26134: nämä epäsuomalaiset muuttolinnut lauloivat edelleen toiminnassa olevan toimiston toimin- 26135: itsenäisen Suomen hautavirttä. Näiden toi- taa, vaikka osoitekin näin selvästi paljastet- 26136: menantajien tyydyttämiseksi ja heidän käsi- tiin. 26137: tystensä levittämiseksi alettiin nyt värkätä Väärät tiedot ulkomaankaupasta ja viljo- 26138: Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951. 475 26139: 26140: jen hinnoista, vehnien ja rukiin hintojen se- eduskunnan käsityksen mukaisesti ei komitea 26141: koittelut kuuluvat kai Uuden Kuvalehden kulttuurisuhteiden hoitamiseksi ulkomaille ole 26142: kuvailemaan tyyliin, samoin sanomalehtihaas- tarpeellinen. 26143: tattelut, joissa annetaan maamme sisä- ja Kannatan ed. Lindqvistin tekemiä ehdo- 26144: ulkopoliittisista asioista vääriä tietoja rantö- tuksia. 26145: kan kielellä. Vuonna 1951 saatiin lakkautet- 26146: tujen järjestöjen omaisuuden selvitys lop- Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Niiden 26147: puun suoritetuksi. Tietääkö hallitus, mitä jäi huomautusten lisäksi, jotka sisältyvät perus- 26148: vielä selvittämättä? tuslakivaliokunnan mietintöön liitettyyn II 26149: Tunnesyistä porvarilliset jäsenet antoivat vastalauseeseen Pohjolan Liikenne Oy. nimi- 26150: hallitukselle muistutuksen siitä, että vuoden sen valtiojohtoisen liikelaitoksen toimintape- 26151: 1950 tulo- ja menoarviossa myönnettyä 100 riaatteista, on syytä kiinnittää huomiota eräi- 26152: mi~j. markkaa oli käytetty liian vähän, vain siin muihinkin tämän laitoksen hoidossa so- 26153: 70 milj. markkaa niille, joilta vapaus oli riis- vellettuihin periaatteisiin. 26154: tetty, ja heidän omaisillaan. Hallitus olisi Tällainen huomautus on ensiksikin se, ettei 26155: ansainnut tunnustuksen siitä, että se järke- ole paikallaan ja soveliasta, että Pohjolan 26156: västi ja maltillisesti oli käyttänyt annettua Liikenne Oy. hankkii itselleen uutta liikepää- 26157: määrärahaa, mutta sitä se ei saanut. Sosiali- omaa lainaamaila sitä valtion omistamalta 26158: demokraattiset valiokunnan jäsenet äänesti- puunjalostusalan yritykseltä. Näin on kui- 26159: vät valiokunnassa mietintöön ehdotettua nel- tenkin tapahtunut Pohjolan Liikenne Oy: n 26160: jättä kappaletta vastaan, mutta eivät viitsi- saadessa lainan Enso-Gutzeit Oy:ltä. Epäile- 26161: neet vaivautua edes kirjoittamaan vastalau- mättä voidaan tässä palata siihen teemaan, 26162: setta:kaan. Ehdotankin, että perustuslakiva- johon on viime aikoina ollut syytä puuttua 26163: liokunnan mietinnöstä poistetaan 4 kappale. eri yhteyksissä, nimittäin eduskunnan bud- 26164: Vastalauseessa on mainittu 3 kappale, siinä jettioikeuden kiertämiseen (Eduskunnasta: 26165: on painovirhe. Oikein!). 26166: Ed. Lindqvist puhui jo la:kkautettujen työ- Toinen muistutuksen aihe on siinä, että 26167: väenjärjestöjen arkistojen luovuttamisesta Pohjolan Liikenne Oy: n johtokunnan sihtee- 26168: Työväen Sivistysliitolle ja Työväen Arkis- riksi on sijoitettu henkilö, joka kulkulaitos- 26169: tolle. Tämä tapahtui ministeri Heljaksen ol- ten ja yleisten töiden ministeriön hallitus- 26170: lessa opetusministerinä. Olisi hyvin mielen- neuvoksena omalla vastuullaan ministerin si- 26171: kiintoista tietää, miksi sosialidemokraattiset jasta ratkaisee linjaliikennelupia koskevat 26172: järjestöt niin kovin innokkaasti vaativat kom- hakemukset. Varmastikin tässä on kysymyk- 26173: munististen ja sosialististen järjestöjen omai- sessä sen kaltainen epäkohta, joka ennen pit- 26174: suutta. Ehkä siinäkin oltiin ,vouhkapop- kää johtaa järjestelmän täydelliseen rappeu- 26175: poon" asioilla ja kuviteltiin papereista löyty- tumiseen. Kun saadun tiedon mukaan mai- 26176: vän jotain sellaista, jota niissä ei ollut. Kun nitussa ministeriössä on odotettavissa virko- 26177: sitten havaittiin, että suurin osa tuosta ar- jen uudelleen järjestelyjä, olisi sanottuun 26178: kistomateriaalista sisälsi taistelulauluja ja epäkohtaan mitä kiireimmin puututtava. 26179: muuta aatteellisesti kaunista, todettiin hal- Herra puhemies! Pyydän saada kannattaa 26180: veksivasti, että koko saatu arkisto olikin ros- ed. Honkalan tekemää ehdotusta mietinnön 26181: kaa. Nyt sitä ei kuitenkaan haluta luovuttaa II vastalauseeseen liittyvän lisäyksen tekemi- 26182: oikeille omistajilleen, joille sillä olisi mää- sestä mietinnön perusteluihin. 26183: rätty tunne- ja historiallinen arvonsa. 26184: Olen täällä eduskunnassa useampaan ottee- Ed. Haapanen: Herra puhemies! 26185: seen puhunut kulttuurisuhteita ulkomaihin Täällä ed. Tainio esitti hallituksen toimin- 26186: hoitavan toimikunnan toiminnasta ja pitänyt nasta niin vakavia huomautuksia, että mi- 26187: sitä tarpeettomana. En enää näinä illan nisterit olisivat niistä vastauksen velkaa. 26188: myöhäisinä hetkinä puutu tähän asiaan, eh- Hallitus olisi velvollinen selvittämään, miksi 26189: dotan vain I vastalauseen mukaisesti, että se siirsi valtion velaksi puunjalostuskapita- 26190: vuonna 1951 perustettu kulttuurisuhteita listien ulkomaisia velkoja ed. Tainion mainit- 26191: ulkomaihin hoitava komitea, joka itse asiassa seman 2,310 milj. markkaa. Toimenpide mer- 26192: on salainen UNESCO: n alaosasto, lakkautet- kitsee sitä, että kansalta koottuja verovaroja 26193: taisiin ja perusteluissa lausuttaisiin, että käytetään tuo määrä puunjalostusteollisuu- 26194: 476 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 26195: 26196: 26197: den voittojen lisäämiseksi. Varsinkin maam- nut, että perusteluihin otettaisiin 1 vasta- 26198: me vähävaraiset veronmaksajat kaipaavat lauseessa sivulla 3 toisella palstalla oleva kap- 26199: hallituksen menettelylle selvitystä. Mutta mi- pale, joka alkaa sanoilla ,Hyväntekeväisyys- 26200: nisterit vaikenevat. Heidän on tosiasioitten kahvin kaupassa" jne. Kutsun tätä ed. Tai- 26201: edessä niin tehtäväkin. Maassamme ei ole nion 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Tainio ed. 26202: niin taitavaa silmänkääntäjää, ei nykyisten Lindqvistin 'kannattamana ehdottaa, että pe- 26203: eikä silloistenkaan ministerien joukossa, joka rusteluihin otettaisiin I vastalauseessa sivulla 26204: pystyisi osoittamaan, että valtio olisi tuosta. 4 ehdotettu lausuma. Kutsun tätä ed. Tai- 26205: velasta saanut jotain vastinetta. Talousar- nion 2) ehdotukseksi. Ed. Lindqvist ed. S.-K. 26206: vioissamme niiden tulopuolella ei velan joh- Kilven kannattamana ehdottaa, että peruste- 26207: dosta ole markkaakaan. Toimenpide merkit- luihin otettaisiin I vastalauseessa sivulla 3 26208: see valtion varojen siirtoa puunjalostuskapi- ensimmäisellä palstalla ensiksi ehdotettu lau- 26209: talisteille. Asiaa ei muuksi hallitus pysty suma, joka alkaa sanoilla ,Hallitus on me- 26210: väittämään eikä muuttamaan, ja tämän takia netellyt puolueell1isesti ... ". Kutsun tätä 26211: herrojen ministerien on vaiettava. Puunja- ed. Lindqvistin ehdotukseksi. Ed. Honkala 26212: lostuskapitalistit ovat kiitollisia hallitukselle ed. Kytän kannattamana ehdottaa, että pe- 26213: heidän saamastaan huomattavasta lahjoituk- rusteluihin otettaisiin II vastalauseessa eh- 26214: sesta. Mutta tuskin tätä kiitollisuutta kui- dotettu lausuma. Kutsun tätä ed. Honkalan 26215: tenkaan hallitukselle osoittaa raskaan vero- ehdotukse'ksi. Ed. S.-K. Kilpi ed. Haapasen 26216: taakan alla huokaava kansamme. kannattamana ehdottaa, että perustelujen 26217: Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed. neljäs kappale poistettaisiin. Kutsun tätä ed. 26218: Kilven tekemiä ehdotuksia. S.-K. Kilven 1) ehdotukseksi. Ed. S.-K. 26219: Kilpi ehdottaa edelleen ed. Haapasen kan- 26220: Ed. W i e km a n: Herr talman! Jag har nattamana, että perusteluihin otettaisiin I 26221: begärt ordet för att uttala min stora för- vastalauseessa sivulla 3 ensimmäisellä pals- 26222: våning över att grundlagsutskottet i~ke talla toiseksi ehdotettu lausuma ,Eduskun- 26223: egentligen synes haft någonting att anmärka nan käsityksen mukaisesti" jne. Kutsun tätä 26224: mot Pohjolan Liikenne. När man går igenom ed. S.-K. Kilven 2) ehdotukseksi. Lopuksi 26225: regeringens berättelse och andra akter som ed. S.-K. Kilpi ed. Stenbergin kannattamana 26226: rör denna firma, så tycker man att grund- ehdottaa, että perusteluihin otettaisiin I vas- 26227: lagsutskottet verkligen hade bort kunna talauseessa 2 sivulla toisen palstan lopusta al- 26228: komma tiU det resultatet, att här är någon- kava kappale ,Eduskunta toteaa välirauhan~ 26229: ting som hade bort anmärkas. Jag ber att sopimuksen jätkeen" jne. Kutsun tätä ed. 26230: få understöda rdm. Honkalas förslag om ett S.-K. Kilven 3) ehdotukseksi. 26231: uttalande beträffande Pohjolan Liikenne. 26232: Selonteko myönnetään oikeaksi. 26233: Ed. S.-K. K i 1 p i: Lakkautettuja järjes- 26234: töjä koskevaan kohtaan ehdotan, että perus- P u h e m i e s: Ehdotukset ovat 'kaikki eril- 26235: tuslakivaliokunnan mietintöön lisättäisiin seu- lisiä, joten niistä on erikseen äänestettävä 26236: raava uusi kappale: ,Eduskunta toteaa väli- mietintöä vastaan. 26237: rauhansopimuksen jälkeen Iakkautettujan 26238: järjestöjen omaisuuden selvityksessä huo- 26239: nosti hoidetun valtion etuja ja selvitysmies- Äli.1lestykset Ja pilätökset: 26240: ten palkkioiden olleen liian suuret", kuten 26241: vastalauseessa mainitaan. Se jäi äsken eh- Äänestys ed. Tainion 1) ehdotuksesta. 26242: dottamatta. 26243: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 26244: Ed. S t e n b e r g: Kannatan ed. Kilven jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion 1) ehdotus 26245: tekemää ehdotusta. hyväksytty. 26246: 26247: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- 26248: semaan seisoalleen. 26249: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tai- 26250: nio ed. Lindqvistin kannattamana ehdotta- Kun tämä on tapahtunut, toteaa 26251: Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951. 477 26252: 26253: 26254: Puhemies: Vähemmistö. Ed. S.-K. Kilpi pyytää koneäänestystä. 26255: 26256: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa" 26257: tai ,ei". 26258: Äänestys ed. Tainion 2) ehdotuksesta. 26259: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 26260: .Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,,jaa"; Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, 26261: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion 2) ehdotus Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, V. Es- 26262: hyväksytty. kola, Haapaniemi, Hallberg, Hamara, Hau- 26263: tala, Heikura, Heitto, Heljas, Hollsten, Hon- 26264: P u h e m i e s: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä kala, Innala, Junnila, Jussila, Järnefelt, 26265: nousemaan seisaalleen. Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 26266: Kalliokoski, Karvonen, Kilpeläinen, T. Kin- 26267: Kun tämä on tapahtunut, toteaa nunen, Kleemola, Koivisto, Kullberg, Kyttä, 26268: Kähönen, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, 26269: Puhemies: Enemmistö. Larson, Leikola, Leinonen, Leivonen, Luosta- 26270: rinen, Luukka, Meinander, H. Miettunen, M. 26271: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Nis- 26272: kala, Niukkanen, Nordström, Pakkanen, Pa- 26273: Äänestys ed. Lindqvistin ehdotuksesta. lovesi, Pasanen, Rauste, Ryhtä, Rytinki, 26274: Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simo- 26275: .Töka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; nen, Soininen, Solla, Tarkkanen, Tenhiälä, 26276: jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus Tervo, Tiitu, Turunen, Vennamo, Wiekman, 26277: hyväksytty. Wiherheimo, Vilhula, Virolainen, Väänänen, 26278: Öhman ja Österholm. 26279: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- 26280: semaan seisaalleen. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 26281: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, 26282: Friman, Haapanen, Haapasalo, Heinonen, 26283: Puhemies: Vähemmistö. Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hyk- 26284: käälä, Häikiö, Juntunen, Kalavainen, Karja- 26285: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. lainen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 26286: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Ku- 26287: Äänestys ed. Honkalan ehdotuksesta. jala, Kulovaara, Käkelä, Lindqvist, l1ukka- 26288: rinen, Malkamä'ki, Manninen, Meriläinen, 26289: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 26290: jos ,ei" voittaa, on ed. Honkalan ehdotus hy- Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii- 26291: väksytty. ranen, E. Nurminen, Nykänen, Paasio, Peso- 26292: nen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rannik- 26293: Puh e m i e s: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä koluoto, Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki, 26294: nousemaan seisaalleen. Rytkönen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, 26295: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen, 26296: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Tainio, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, 26297: Torvi, Turkka, A. Wirtanen, V. Virtanen ja 26298: Puhemies: Enemmistö. Väyrynen. 26299: 26300: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. ,Tyhjää" äänestävät edustajat Lepistö, 26301: Peltonen ja Sävelä. 26302: Äänestys ed. S.-K. Kilven 1) ehdotuksesta. 26303: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 26304: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat: 26305: jos ,ei" voittaa, on ed. S.-K. Kilven 1) eh- Ahmavaara, Antikainen, von Born, Hakala, 26306: dotus hyväksytty. Hakkila, Heikkilä, Hetemäki, Hiltunen, Hut- 26307: 478 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953. 26308: 26309: 26310: tunen, Huunonen, Häppölä, Ikonen, Jern, Äänestys ed. S.-K. Kilven 3) ehdotuksesta. 26311: Jokinen, Joukanen, Järvinen, Kaitila, Kar- 26312: vikko, Kauppi, Kekkonen, Korsbäck, Kosola, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 26313: Kuusinen, Kölli, Lehtonen, Leivo-Larsson, jos ,ei" voittaa, on ed. S.-K. Kilven 3) eh- 26314: Leskinen, Mohell, Nordfors, Nuorsaari, N. dotus hyväksytty. 26315: Nurminen, Pohjala, Rankila, Rantala, Ranta- 26316: maa, Rosenberg, Saariaho, Salminen, Saura, P u h e m i e s: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä 26317: Seppälä, Sukselainen, Tanner, Tauriainen, nousemaan seisoalleen. 26318: Teir, Tuurna, Törngren, Virkki, J. Wirtanen, 26319: Väisänen ja östenson. Kun tämä on tapahtunut, toteaa 26320: 26321: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu P u h e m i e s: Enemmistö. 26322: 77 jaa- ja 69 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 50. 26323: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 26324: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 26325: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-- 26326: Äänestys ed. S.-K. Kilven 2) ehdotuksesta. tään. 26327: 26328: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 26329: jos ,ei" voittaa, on ed. S.-K. Kilven 2) eh- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 26330: dotus hyväksytty. istunto on ensi perjantaina kello 14. 26331: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- 26332: semaan seisoalleen. 26333: 26334: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Täysistunto lopetetaan kello 23,01. 26335: 26336: Puhemies: Vähemmistö. Pöytäkirjan vakuudeksi: 26337: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. E. H. 1. Tammio. 26338: 21. Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953 26339: kello 14. 26340: 26341: Päiväjärjestys. Siv. 26342: n:o 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61 26343: Ilmoituksia: (1952 vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102 26344: Siv. (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.). 26345: Toinen käsittely: 7) Ehdotukset laeiksi eräiden asunto- 26346: kiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero- 26347: 1) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja tusarvojen määräämisestä vuosilta 1951 26348: laiksi kunnallislain muuttamisesta .... 491 ja 1952 toimitattavissa tulo- ja omai- 26349: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan suusverotuksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501 26350: mietinnöt n: ot 11 a ja 11; laki- ja ta- A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 26351: lousvaliokunnan mietintö n:o 1; halli- kunnan mietintö n: o 6; lak. al. n: ot 36 26352: tuksen esitys n:o 2. (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja 26. 26353: 2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes- 26354: tyksen 57 §: n muuttamisesta ....... . 26355: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " Ainoa käsittely: 26356: mietintö n: o 16; perustuslakivaliokun- 26357: nan mietintö n: o 9; ed. österholmin ym. 8) Kertomus hallituksen toimenpi- 26358: lak. al. n :o 2. teistä vuonna 1951 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504 26359: 3) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 § :n Asiakirjat: Perustuslakivalio- 26360: kumoamisesta ..................... . 492 kunnan mietintö n: o 8; ulkoasiainvalio- 26361: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kunnan mietintö n:o 6 (1952 vp.); 26362: mietintö n: o 17; valtiovarainvaliokun- mainittu kertomus. 26363: nan mietintö n: o 4; ed. Kytän ym. 9) Ehdotus toivomukseksi esityksen 26364: lak. al. n: o 22. antamisesta laiksi asianajajan ammatin 26365: 4) Ehdotukset laiksi leimaverolain harjoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505 26366: 60 §:n muuttamisesta ............. . Asiakirjat: Lakivaliokunnan 26367: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mietintö n: o 2; ed. Kytän ym. toiv. al. 26368: mietintö n:o 18; valtiovarainvaliokun- n:o 8 (1952 vp.). 26369: nan mietintö n: o 5; lak. al. n: ot 23 10) Ehdotus toivomukseksi oikeus- 26370: ja 24. apu- ja opastustoimiston perustamisesta 26371: varatonta väestöä varten . . . . . . . . . . . . 507 26372: Ensimmäinen käsittely: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan 26373: mietintö n:o 3; ed. Turusen ym. toiv. al. 26374: 5) Ehdotus laiksi merenkulun edistä- n:o 11. 26375: miseksi myönnettävistä veronhuojen- 26376: nuksista .......................... . 498 26377: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 26378: kunnan mietintö n: o 9; hallituksen esi- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 26379: tys n:o 102 (1952 vp.). 26380: 6) Ehdotukset laeiksi maanhankinta- 26381: lain muuttamisesta ................ . 501 26382: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 26383: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys edustajat Hykkäälä, Joukanen, Karjalainen, 26384: 480 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 26385: 26386: 26387: Korsbäck, Kölli, Meinander, Nordfors, Poh- vaukset menetetystä omaisuudesta olisi pitä- 26388: jala, Rantamaa, Turunen ja östenson. nyt suorittaa II korvauslain perusteella vuo- 26389: den 1944 lopussa olleen hintatason mukaan. 26390: Jos korvaukset olisi määrätty mainitun vuo- 26391: den lopussa olleen hintatason mukaan ottaen 26392: Ilmoitusasiat: huomioon Pohjois-Suomen eri alueiden kal- 26393: liimmat harrkintakustannukset, olisivat va- 26394: Lomaupyynnöt. hingon kärsineet saaneet jonkinlaisen hyvi- 26395: tyksen menetyksistään, mutta kun kalliimpia 26396: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä hankintakustannuksia ei ole otettu huomioon 26397: istunnosta ulkomaanmatkan johdosta ed. syistä, että valtiovarainministeriö antoi oh- 26398: Turunen, yksityisasiain vuoksi edustajat jeet niistä hinnoista, joita oli arviolautakun- 26399: Karjalainen ja Joukanen sekä ensi tiistain tien noudatettava vahinkoja arvioidessaan ja 26400: istunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Niemi. ne eivät vastanneet edes Pohjois-Suomen 26401: eteläisimmän alueen hintoja, jäi korvaamat- 26402: tomaksi vahingoksi se, mitä annettujen ohje- 26403: hintojen ja kullakin alueella olevien todellis- 26404: Ed. La.htela.n ym. kysymys, joka koskee PohjOis- ten hankintahintojen ero oli. Mainittujen 26405: Suomessa. sotavahinkoja. kiraine:lden menetysten kor- ohjehintojen ja todellisten hankintahintojen 26406: vaamista, sekä ministeri Miikin silllen antama ero voi nousta aina 100 %:iin asti niissä 26407: vastaus. Lapin läänin pohjoisosissa, joissa elinkus- 26408: tannukset ovat olleet kalliit ja palkat siitä 26409: johtuen korkeat ja joihin tarvikkeet on pitä- 26410: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- nyt kuljettaa pitkien matkojen takaa kallein 26411: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe- kuljetuskustannuksin. Kun sitä ei ole vahin- 26412: miehelle osoitettuna, saapunut ministeri Mii- koja arvioidessa otettu huomioon, mitä tu- 26413: kin vastaus ed. Lahtelan ym. kysymykseen, hottu omaisuus on tullut tuhoamispaikalle 26414: joka koskee Pohjois-Suomessa sotavahinkoja hankittuna maksamaan ja siinä on mainitun- 26415: kärsineiden menetysten korvaamista. lainen ero, on aivan selvää, etteivät Pohjois- 26416: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- Suomen vahingon kärsineet ole saaneet me- 26417: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- netyksistään edes toisen korvauslain edellyt- 26418: kunnan pöytäkirjaan. tämää korvausta senkään hintatason mu- 26419: V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen- kaan, mikä niillä oli vuoden 1944 lopussa, 26420: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä koska ei voitane mainittua korvauslakia tul- 26421: tehdä päätöstä. kita niin, ettei se tarkoittaisi todellisen va- 26422: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat hingon korvaamista siten arvioituna, mikä 26423: näin kuuluvat: omaisuuden arvo tuhoamispaikalla oli. Tätä 26424: ei voida muuttaa toisenlaiseksi silläkään la- 26425: kiin otetulla määräyksellä, että valtiovarain- 26426: Edmtkunnan Herra Puhemiehelle. ministeriö voi antaa tarkemmat ohjeet lain 26427: soveltamisesta, koska siinä ei ole annettu 26428: Vuoden 1947 valtiopäiville jätettiin Poh- sellaista valtuutta, että ministeriöllä olisi 26429: jois-Suomen sotavahinkojen virheellisten ar- oi:keus myöskin määrätä, ettei vahingoittu- 26430: viointien ja korvausten korjaamiseksi mm. neen omaisuuden hintaa saa arvioida sen 26431: toivomusaloite n: o 27, jonka perusteluissa todellisen arvon mukaan ja että esimerkiksi 26432: esitettiin seuraavaa: Inarin ja Utsjoen kunnissa tapahtuneisiin 26433: ,Niinkuin tunnettua on, joutui Pohjois- vahinkoihin nähden on noudatettava sitä 26434: Suomi saksalaisten hävityksen kohteeksi syk- hintatasoa, mikä Etelä-Suomessa vastaavan- 26435: syllä 1944. Tuhansia asuin- ja muita raken- laisella omaisuudella on. Valitettavasti val- 26436: nuksia tuhottiin sekä irtaimisto hävitettiin. tiovarainministeriön edellä kosketellut oh- 26437: Tässä hävityksessä kymmenettuhannet vähä- jeet, joita arviolautakunnat määrättiin nou- 26438: varaiset kansalaiset menettivät kaiken omai- dattamaan, selitettiin vasta sen jälkeen kun 26439: suutensa, osa niin tarkoin, ettei jäänyt edes arvioimislautakunnat olivat suorittaneet nii- 26440: tarpeellisia pito- ja makuuvaatteita. Kor- den mukaan tehtävänsä sellaisiksi, ettei niitä 26441: Pl)}ljois-Suomen sotavahingot. 481 26442: 26443: oiJ.isi tarvinnut noudattaa, ikoska ne olivat kaavan mukaan välittämättä siitä, mitä se 26444: vain ohjeita. oli tullut maksamaan ja mitä se nyt tulee 26445: Kun elinkustannukset määräävät työpal- maksamaan, niin yksinkertaisin keino kor- 26446: kan ja työpalkat ja tarvikkeiden kuljetus- jata mainitunlainan epäoikeudenmukaisuus 26447: kustannukset muodostavat hinnan, mitä ra- on se, että asetetaan asiantuntijahenkilöistä 26448: kentamisen ja kaikenlaisten tarvikkeiden kokoonpantu toimikunta, jolle annetaan 26449: valmistus maksaa ja kun työpalkkojen suu- oikeus selvittää asia perusteellisesti ja mää- 26450: ruudella voidaan saada oikea kuva, mikä rätä, millä prosenttimäärällä kunkin kunnan 26451: ero on Etelä-Suomen ja Pohjois-Suomen hin- eli kylän vahingon kärsineiden lopullisesti 26452: tatasossa ollut aikaisemmin ja viime aikoi- määrättyä korvaussummaa on korotettava. 26453: nakin, otamme tähän eräitä numeroita va- Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen 26454: laistaksemme asiaa. Vuoden 1910 tilaston ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 26455: mukaan oli maatöissä miehen päiväpalkka vomuksen, 26456: Turun ja Porin läänissä Laitilan kunnassa 26457: 2: 50 päivässä ja Lapin lääniin kuuluvassa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 26458: Kemijärven kunnassa 5: -, eli siis 100 % toimenpiteisiin pätevän selvityksen 26459: korkeampi. Tilaston mukaan oli vuonna 1939 saamiseksi siitä, onko ja minkä verran 26460: miehen palkka maatöissä kesällä Turun ja Pohjois-Suomen sotavahinkoja kärsi- 26461: Porin läänissä 35: 24, Oulun läänissä 43: 91 neiden vahingon arvioimisessa jätetty 26462: ja Lapin läänissä 60: 38. Työpalkat olivat huomioimatta ja korvaamatta sitä va- 26463: siis jo ennen sotaa Oulun läänissä 15% % hinkoa, mikä kullakin alueella johtuu 26464: ja Lapin läänissä 68 % korkeammat kuin kalliimmista hankinta- ja rakennus- 26465: Turun ja Porin läänissä. Vuoden 1939 jäl- kustannuksista, ja selvityksen saa- 26466: keen on työpaikoissa ollut paljon suurempi tuaan ryhtyisi toimenpiteisiin lisäkor- 26467: ero kuin mitä mainitut numerot osoittavat. vauksen maksamiseksi." 26468: Kun mainitut lääneittäin otetut työpalkat 26469: osoittavat vain keskimääräisiä palkkoja ja Edellä mainitussa aloittaessa näkyvää 26470: Oulun ja Lapin läänien eteläosassa työpal- asiaa eduSkunnan täysistunnossa kesäkuun 26471: kat ovat huomattavasti halvemmat kuin nii- 17 päivänä 1947 käsiteltäessä käydyssä kes- 26472: den pohjois- ja itäosissa, niin ei se korvaus- kustelussa osoitettiin sen lisäksi, mitä maini- 26473: hinta, mikä näidenkin läänien eteläosissa tun aloitteen perusteluissa on esitetty tilas- 26474: vastaa kohtuullista hintatasoa, ole muuta tojen ja numeroiden avulla, ettei samoja tu- 26475: kuin osakorvaus niiden pohjois- ja itäosissa hotun omaisuuden yksikköhintoja voida 26476: oleviin vahinkoihin nähden. Ohjeet vahin- käyttää vahingon arvioimisessa ja korvauk- 26477: gon arvioimiseksi olisi näissäkin lääneissä sia määrätessä Etelä-Suomessa ja Pohjois- 26478: pitänyt olla eri alueilla aivan erilaiset ja ne Suomessa, kuten tehtiin, koska työpalkat oli- 26479: olisi pitänyt asettaa sen mukaan, minkälai- vat Pohjois-Suomessa syrjäisimmillä seu- 26480: sella kalleusalueella vahinko on tapahtunut duilla olleet jo ennen sotia jatkuvasti jopa 26481: eikä niin suoraviivaisesti kuin ne valitetta- 100 % korkeammat kuin Etelä-Suomessa ja 26482: vasti valtiovarainministeriössä oli laadittu. koSka rakennusten rakentaminen ja tarvik- 26483: Näiden seutujen vahingon kärsineet, jotka keiden kalliit kuljetuskustannukset nostivat 26484: ovat menettäneet jo osan korvauksesta sen tuhottujen omaisuuksien hankintahinnat sitä 26485: johdosta, ettei korvausta arvioitaessa ole suuremmiksi, mitä korkeammat työpalkat ja 26486: otettu huomioon sitä, mitä ne ovat tulleet pitemmät ja kalliimmat tarvikkeiden kulje- 26487: maksamaan, kärsivät toisen vahingon vielä- tuskustannukset olivat olleet ennen sotia ja 26488: kin raskaampana siinä, että he jälleenraken- olivat sen jälkeenkin. Lisäksi siinä keskus- 26489: tamisessa joutuvat maksamaan kalliita han- telussa osoitettiin täysin sitovasti, että tuho- 26490: kinta- ja kuljetuskustannuksia ja vielä tun Pohjois-Suomen alueellakin olivat tuho- 26491: lisäksi kuljetuskustannuksistakin liikevaihto- tun omaisuuden hankintahinnoissa niin suu- 26492: veron, joista saadut korvaukset indeksitakui- ret erot, ettei samoja yksikköhintoja olisi 26493: neen ovat vain pieni murto-osa. saanut käyttää, vaan olisi pitänyt ottaa va- 26494: Kun vahinkoja arvioitaessa ei ole otettu hinkoja arvioitaessa huomioon se, mitä ne 26495: huomioon eri kalleusalueiden aiheuttamaa olivat tulleet maksamaan kullakin alueella. 26496: hinnaneroa ja kaikkialla on menetelty saman Mainitun asian käsittelyssä esitettyihin pe- 26497: 26498: 61 26499: 482 Perjantaina. 10. p. huhtikuuta 1953. 26500: 26501: 26502: rusteluihin viitaten ehdotettiin eduskunnan aloite ja sen johdosta eduSkunnan tekemä 26503: hyväksyttäväksi toivomus, päätös ensisijaisesti edellyttivät, vaan on 26504: komitea rajoittunut tutkimaan ainoastaan 26505: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin sen osan asiaa, mitä jälleenrakentaminen 26506: toimenpiteisiin luotettavan selvityksen tuli maksamaan sodan jälkeen vuonna 1945 26507: saamiseksi siitä, missä määrin Poh- ja sen jälkeisenä aikana, ja ehdottanut tä- 26508: jois-Suomen sotavahinkoja !kärsineiden män tutkimuksensa perusteella, että siihen 26509: menetyksiä arvioitaessa ja korvat- olisi käytettävä lisäkorvauksiksi 130 milj. 26510: taessa on jätetty huomioon ottamatta markkaa. Tämä:kin komitean ehdotus on va- 26511: se vahinko, mikä kullakin alueella litettavasti vielä järjestämättä, vaikka yli 2 26512: johtuu poikkeuksellisista hankinta- ja vuotta on kulunut siitä, kun komitea antoi 26513: rakennuskustannuksista ja selvityksen mietintönsä. 26514: saatuaan ryhtyisi toimenpiteisiin to- Kun tutkimatta on jätetty kokonaan se 26515: dettujen epäkohtien korjaamiseksi. puoli asiasta, mitä vahinkoa on aiheutettu 26516: vahinkoja arvioitaessa ja korvauksia mää- 26517: Mainitun ehdotuksen hyväksyi myöSkin rättäessä Pohjois-Suomen oloja vastaamatto- 26518: eduskunta kesäkuun 17 päivänä 1947. mia Etelä-Suomen alhaisia hintoja perus- 26519: Kun silloinen hallitus ei ryhtynyt edus- teena pitäen, ja kun sen arvioi silloinen val- 26520: kunnan mainitun päätöksen edellyttämiin tiovarainministeri vaativan 400--600 mil- 26521: toimenpiteisiin useista Pohjois-Suomen lähe- joonaa markkaa lisakorvauksia, jos korvat- 26522: tystöjen ja muista pyynnöistä huolimatta, tava omaisuus arvioidaan Pohjois-Suomen 26523: valitsivat miltei kaikki Pohjois-Suomen hä- hintojen mukaan, on po. tutkimatta jätetty 26524: vitetyt kunnat vuoden 1948 alkupuolella osa niin iso taloudellinen kysymys sotava- 26525: jäsenensä lähetystöön, joka saapui Helsin- hinkoja kärsineille, ettei sitä olisi saanut 26526: kiin mainitun vuoden huhtikuussa esittä- jättää selvittämättä, varsinkin kun edus- 26527: mään hallitukselle pyynnön sekä kirjallisesti kunta on katsonut, etteivät sellaiset vahin- 26528: että suullisesti, että hallitus ryhtyisi pikai- gon arvioimisohjeet, JOissa on käytetty 26529: siin toimenpiteisiin eduskunnan hyväksy- Etelä-Suomen halpoja yksikköhintoja ja 26530: män edellä mainitun päätöksen edellyttä- niiden. perusteella määrätty korvaukset, vas- 26531: män tutkimuksen suorittamiseksi ja tutki- taa toisen korvauslain edellyttämää korvaus- 26532: muksen osoittaman tuloksen järjestämiseksi. perustetta Pohjois-Suomessa. 26533: Mainitulle lähetystölle hallitus lupasi pian Kun eduskunnan päätöstä ei ole sen oleel- 26534: asettaa komitean tutkimaan asiaa ja lupauk- lisimmalta osalta noudatettu eikä meillä ole 26535: sensa mukaan valtioneuvosto asetti touko- tietoa siitä, miksi asetettu komitea on jättä- 26536: kuun 27 päivänä 1948 komitean, jonka pu- nyt pääasian tutkimatta, ja kun Pohjois- 26537: heenjohtajaksi kutsuttiin arkkitehti Aulis Suomen sotavahinkoja kärsineet odottavat 26538: Hämäläinen. Tämä komitea on antanut mie- edelleen, että eduskunnan päätöksen edellyt- 26539: tintönsä valtioneuvostolle syyskuun 30 päi- tämä tutkiminen toimeenpannaan ja myös- 26540: vänä 1950. kin selitystä siitä, miksi sitä ei tähän men- 26541: Mainittu komitea, kuten nakyy komitean nessä ole tehty ja koska asia on sitä laatua 26542: mietinnöstä ja mietintöön liitetystä komi- ja suuruusluokkaa, että siitä on perusteelli- 26543: tean jäsenen Pekka Jokelan vastalauseesta- nen selonteko saatava, katsomme olevamme 26544: kin, ei ole ensinkään tutkinut sitä puolta velvollisia tiedustelemaan asiaa nykyiseltä 26545: asiasta, mitä vahinkoa Pohjois-Suomen sota- hallitukselta, vaikka asia olisikin pitänyt 26546: vahinkoja kärsineille vahinkoja arvioitaessa hoitaa jo Pekkalan tai Fagerholmin halli- 26547: ja korvauksia määrättäessä on tuotettu sillä tuksen aikana. 26548: toimenpiteellä, että tuhottua omaisuutta ar- Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk- 26549: vioitaessa on annettujen ohjeiden mukaan sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme 26550: käytetty Etelä-Suomen halpoja yksikköhin- kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen 26551: toja eikä ole otettu huomioon niitä Pohjois- jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk- 26552: Suomen eri alueillakin olevia korkeampia sen: 26553: rakennus- ja hankinta:kustannuksia, joilla Tietääkö Hallitus, että valtiovarain- 26554: tuhottu omaisuus oli hankittu, vaikka sen ministeri antoi vuonna 1945 sotava- 26555: seikan tutkimista puheenaoleva · toivomus- hinkojen arvioimislautakunnille sel- 26556: Pohjois-Suomen sotavahingot. 483 26557: 26558: laiset Etelä-Suomen hintojen perus- ooja mä;ärättiin PO'hjo:i.s-!Suomen aa-vio~ 26559: teella laaditut, sodassa tuhotun omai- mislautaikunnat noudattamaan tuhorttu- 26560: suuden yksikköhintoja koskevat oh- jen omaisuulksien arvio:imlls9a ja ilror- 26561: jeet, joissa ei otettu huomioon Poh- vauksia määrättäessä; ja 26562: jois-Suomen tuhotun omaisuuden kor- rtietäälkö Haill.itus, mistä johtui, että 26563: keampia rakennuskustannuksia ja asiaa tutkimaoo ~asetettu !komitea ra- 26564: han'kintahintoja, ja että näitä Poh- joitti tutkimusbehtäivänsä vain ll:iihln 26565: jois-Suomen oloja vastaamattomia, jäilileenralkentajiin, jotka rakensivat 26566: ohjeessa olevia alihintoja määrättiin 1945 ja sen jäilikeen, ja jätti tutkimatta 26567: Pohjois-Suomen arvioimislauta'kunnat tuihottuja omaisuuksia arvioitaessa ja 26568: noudattamaan tuhottujen omaisuuk.- korrv:auksila määrättäessä pohjoissuoma- 26569: sien arvioinnissa ja 'korvauksia mää- ~aisille mainittujen aJlihintojen lkäyttä,- 26570: rättäessä; ja misellä ,aiheutetut valhingort, rv:aikka !ky- 26571: tietääkö Hallitus, mistä johtui, että symyksessä oleva aloite ja eduskun- 26572: asiaa tutkimaan asetettu komitea ra- nan rpääJtös selvästi ede11yttiväit po. 26573: joitti tutkimustehtävänsä vain niihin ,tUJtkimatta jätetyn asian selvittämisen, 26574: jälleenra'kentajiin, jotka rakensivat ja jos tietää, mitä Halilitus aiikoo 26575: 1945 ja sen jälkeen, ja jätti tutki- tehdä, että eduskunnan päätös ja Hal- 26576: matta tuhottuja omaisuuksia arvioi- ~it111.ksen antama ilupaus toteutetaan'/" 26577: taessa ja 'korvauksia määrättäessä 26578: pohjois-suomalaisille mainittujen ali- Vastaukseksi tiilllän lkysymyksoon, jonka 26579: hintojen 'käyttämisellä aiheutetut va- Herra Puhemies on ilähettänyrt ailrlekirjoitta- 26580: hingot, vaikka kysymyksessä oleva noolle ministerille, s9.1Ml kui!llnioittaen [ausua 26581: aloite ja eduskunnan päätös selvästi seuraava;a: 26582: edellyttivät po. tutkimatta jätetyn Tallkastettaessa ikysymystlä siitä, onko 5 26583: asian selvittämisen, ja jos tietää, mitä päivänä :tou!k:Oikuuta 1945 a.nn.etun toli;en kor- 26584: Hallitus aikoo tehdä, että eduskun- vauslain (390/45) soveltamiseksi valtiova- 26585: nan päätös ja Hallituksen antama lu- rainministeriön [aatim:issa ohjeissa sotava- 26586: paus toteutetaan? hii!llkojen arvioimisperusteima huomioitu Poh- 26587: jois-Suomen korkeammat rtuhotun omaisuu- 26588: Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1953. den rakennuSkustannukset ja thanlkintaihinnat 26589: vai onko ohjeet [a;a;dittu EtelärSuomen hinto- 26590: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. jen perusteEilla, on ailu!ksi todettava, että Poh- 26591: Niilo Ryhtä. jois-Suomessa 31 päivän toukokuuta 1944 26592: Erkki Koivisto. 26593: jäilikoon sattuneista sotavalhingoista ovat va~ 26594: hin:k:oja kärsinoot voineet saada ikol"V'auksen 26595: joiko :toisen lk,orvauslain noja;hla ta:ilkka sano- 26596: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 26597: tun korvauslain 37 §,:n 2 momentin mulkaå- 26598: sesti 30 päiväJJJä joulukuuta 1941 rumetun 26599: Nojautuen valltiopäirväjäxjestyksen 37 § :ill 26600: sotavahinkolain (926/41) mukaan, jos omai- 26601: 1 momenttiin ovat ka:nsanedustaj:at M. 0. suus <m ollut sodan tai aseellisen sellkkauksen 26602: LaJhtela yro. esiJttäi!loot vailtioneuvoston asian- aiheUJttaman 'V'ahingoill varaJlta valkuutettu ja 26603: omaisen jäsenen vastattavaksi seuroorv:an lky- vaili.inlkoa ik:äxsmyt on korvauShak.:eanuksessaan 26604: symylksen: ilmoittanut sitä haluavansa. Sotavahinlkolain 26605: , Tietääkö Hallitus, että vall.rtiovarain- mukainen !korvaus on määrätty t.äillöin va- 26606: ministeriö antoi vuonna 1945 sotava- kuutuksesta yleensä voimassa olevia perus- 26607: hlmkojen arvioimislautaJkunrnihle sellai- teita il10udattaen sen mllikoon, mistä määrästä 26608: set Etelä-Suomen hintojen perusteella omaisuus on, ollut vaJkuutettu sekä miten 26609: waaditut sodassa tuhotun omaisuuden muri osa siitä 001 rtuhoutUlllut. 26610: ylksikköhintoja :koskevat ohjeet, joe Toisen lkorvauslain Mjail.la sotavaJhiclrojen 26611: ei otettu huomioon Pohjois-Suomen tu- suuruutta arvioitoossa on omaisuuden arro 26612: ihotun omaisuuden !korkeampia r~Elillr sanotun lain 9 §:n mulkaisesti o~lut määrät- 26613: :nuskusta:nnuik:sia ja hankmtahintoja, ja tävä tulo- ja omaisuusverolain säännösten 26614: että näitä Pohjois-Suomen oloja vas-- mukaan, jolil.oin omaisuuden käypänä ihin- 26615: taamattomi'a, ohjeessa olevia aliihin- tana 0!11 pidetty h~intaa, joka sillä on !katsot- 26616: 484 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 26617: 26618: 26619: tava tarkoitukseensa käytettynä oliloon 31 Lisäohjeissa 26 päiväll:ä t.ammilrnuta 1946 26620: päivänä jouilukuuta 1944. Omaisuuden ikäy- on valtiovarainministeriö oon ilisäiksi lkatso- 26621: vän hinnan määrääaniseksi on va!l:tiova:rain,.. nwt, että Enonteki.Ölll, fuarin, Petsamon ja 26622: ministeriö antanut omaisuuden arvioimisesta Utsjoen kuntien .puuttomaJlla ja suojametsä- 26623: arvioimislautakoo.niJ1tle tarkempia ohjeita. alueeihla sijainneita rakennuksia arrvioitaessa 26624: Näissä dhjeissa, miikäli ne. koskevat Pohjois- voitiin ohjehintoja korottaa 20-40% :lla, 26625: Suomen poiklreuksellisten oonkin,ta- ja J:ailren- edellyttäen, että rallt!ennuikset olivat raken- 26626: nuskustann.ru.sten ihuomioon ottamista raiken- netut ohjehintojen edellyttämää rabnnusta- 26627: nusvahinikoja arvioitaessa, on mm. mainittu soa ja ~tapaa noudat.taen.. Jos ralkemllllkset 26628: seuraavaa: poiikkesivat laadultaan ja rakennusta8oltaan 26629: ,Laskettu.ihin yksikköhintoihin rvaikutta- normaalirakennu.ksesta, tuli yksikilrohinJtoja 26630: vana tekijänä on otettava :huomioon raken.- I!IOV'elltaa nämä seikat huomioon ottaen. 26631: nustaTViikkeiden iku1Jetuslrustannukset iiike- Ohjeissa mainitut raikennusllen ihintatau. 26632: kesku!ksista ja rautateistä syrjässä oleville lulkot on vail.rtiovarainminåSJteriössä ilaadittu 31 26633: seuduille. Nämä kustannukset ei'Vät lkuiten- päivän joUJlulruuta 1944 hintatason mukaan, 26634: kaan sanottavasti vaikuta rakennuksen kuu- jdloin ralrennustarvikelkustannu:kset on las- 26635: tio- ja neliöhintoihin muualla kuin Pohjois- kettu kansanhuoltoministeriön vahvistamihl.a 26636: Suomessa, sill!lä muussa osassa Suomea syrjäi- hinnoilla. Ralkennustarvike- ja ilruljetuskus- 26637: siJJ.iä seuduilla ovat rakennustyöpalkat iliilke- tannuikset muodostivat vuoden 1944 :lopulla 26638: k~ten työpa:lkkoja alhaisemmat ja puura- Su:omen Pankin ra!lrennuskustannusindeksin 26639: kennusten Taskain tarveain.e, puutavara, saa- mukaan 74 % rakennusten ikoko!lltaiskustan~ 26640: daan yleensä paikan päältä tai sen välittö- nulksista, joten työpaJkikojen osalle jäi ikus- 26641: mästä [aheisyydestä. Kuljetusikustann,uksista tatmulksista 26 %. Työpa.Jlkat ~livat ennen 26642: johtuva ihintojen Hsäys tulee näin ollen ky- sotia Pohjois-Suomessa n.orm:aaliset, lukuun- 26643: symykseen 'Vlain kivil'akennlllksissa, joissa tii- ottamaJtta erilkoisammattimiesten. palldroja 26644: lilen, semen.rtin:, raudan, ikonetek:ni!lJ.isten ilait- suuremmissa ja vaikeimmissa rakennustöissä, 26645: teiden ja muiden raskaimpien. railrennusainrei- joissa maksettiin Helsingin pa:lkkatari:ffilin 26646: den. t.UOOJti ra;kennuspaikaihle ;tapaihrtuu pitem- 5-15 % korotus korvauksena puutteellisista 26647: män matkan päästä. ruoka- ja rumnrtoeduista. Pohjoi~Suomessa. 26648: Pohjois-Suomessa, ennenikaik:ilrea Lapin [ää- sodan •aiikana saksa:laisten malksamia kohtuut- 26649: nissä, missä rakenn.ustarvilklmeet joudutaan tomia, sääm:J.östeilly:t ihinnat ja ~palkat ylittä- 26650: kU!ljettamaan autolla usein satojenkin ikilo- neitä hinJtoja ja paJ!kkoj,a ei ole voitu huO>- 26651: metrien päästä :vakennuspai:ka:lle ja missä mioida rakennuksille yksikköhintoja määrät- 26652: yleensä on vallinnUJt iko'lllreampi paillklkataso., täessä. Huomattava on, etrtä Lapissa 1 påi- 26653: voidaan ohjehintoja korottaa rakennusten vänä hein.äkuuta 1945 •voimaan. tuHeessa työ- 26654: laadusta, tasosta j-a ikuiljetusmatkoista riip- elhtosopimuksessakin on Lapissa erittäin vai- 26655: puen kivirakennuksissa 10-20 % ja puura- keissa olosuhteissa työskeDJ1JeleviUe myönnetty 26656: kennubissa 5-10%. Puurake:nnuksien yk- keskimäärin vain 20 % suuremmat pailkat 26657: sikköhintojen korotuksia on kuitenkin käytet- kuin Helsingissä. Kun toisen ikorvauslain 26658: tävä v·arO'Vlaisesti, sillä on muistettava, että mukaiset arviot oo suoritettu 31 päi'V'än jou- 26659: Pohjois-Suomen j·a syrjäseutujen rrukeiiDus- lu!kuuta 1944 hintatason mukaan·, on hyväk- 26660: taso on huomattavasti vaatimattomampi ja syttävä pa:likanJ.isä Poihjois-Suomessa samana 26661: Y'ksinikertaisempi kuin Etelä-Suomessa. aikana näin ollen 5-20% 'V'ällillä. Vaikka 26662: Rakelmuslkustannubet vai!htelevat työta- ikaikille rakoonustöissä. 31 :päivänä joulu- 26663: sosta riippuen määrätyissä rajoissa. T·ästä kuuta 1944 työskennelleille Qaskettaisiin 20 % 26664: johtuen tulee .~ootakuntien päå!tellä mitä yk- lisäys EWJ.ä-iSuomen raikennustyöpailikkoihin, 26665: Rikköhintaa ikulloinikin. on käytettävä. Jos ar- ei tämä :pa:likan korotus kuite.lllkaan ikorota 26666: vioitava rakennus poikkeaa ~a,sk;etuista ns. rwkennusten ikokona1skus.tannuksia kuin 5.2 26667: n:ormaalitaloista, tuilee yksikköhintaa alentaa %: 1la, kOISika rtyöpalkat muodostivat ralken- 26668: tai korottaa harkinnan mukaan. Ne teki- nusten llrolkonaiskustannuksista 26 %. Kysy- 26669: jät, jotka täJlöin huomioidaan, ovat !kerros- myksessä esitetty väite, että vuoden 1944 lo- 26670: ~uku, rakennusleveys, tiheys ja lhuonclrorikeus pu:l:la Pohjois-Suomessa maksetut pallkat oli- 26671: selkä rakennustapa." vat moninkertaiset Eiflelit-Suomen palkkoihin 26672: Pohjois-Suomen sotavahingot. 486 26673: 26674: verraten, ei ede1läi mainituista s~istä ole oi- nusten k011ron..aiskustan.:nubiin n. 5 % ilrorotus 26675: lrea, varsin!kin ilru.n !k:o. aikana raJkennustoi- Etelä-Suomen raikennuskusta,n,nuksiin ~Verra 26676: minlta POihjois-Suomessa väestön evakuoimi- ten. 26677: sen takia on ollut :hyvin väi:häistä, pääasitaJli,. Pohjois-Suomessa olevat rakennukset eivät 26678: sesti vain jäiljeHe jääneiden raJ.rennusten en- y,Jeensä olleet rakennetut ohj~tojen edel- 26679: siapu- ja suojak:orjaustöitä, ja koSka Pohjois- [~tämä1liil ltaJv&Ua vaan <Ylivat rakennukset 26680: Suomessa iVUoden 1944 lopulla sen johdosta ei pääasiaJJlisesti ilman maanaJlaista, routaT'aj,aan 26681: ole voinut muodostua mitään varsinaista hln- ulottuvaa .perustusta ja suurih..uoneisia, ei- 26682: trutasoa, kuten sitä ei cle <illut Karj.ailassaJkaan. vätkä rakemlub-et, ilrun oilivat van!hllinailmi- 26683: Ohjeissa huomio1tu iästä j•a lkuilumisesta mää- sia, ohleet riittävästi varustetut varasto-- ja 26684: rätty arvonalennusprosentti on saatu valtion ikomerotilloNla tai muilla nylkyajan mulka- 26685: telmiJ:l.isen. rtui:!kimuslaitoksen raikennustailou- vuuksiMa, mistä mukavuuiksista ohjehintara- 26686: dellisen laboratorion suorittamien [aSk:elmien ilreiiDuJksissa ai:heutuvat kustannukset ovaJt si- 26687: perusteel;la. Korti- ja eläillitwlousraJk:ennukset, sältyneet laskerttui:hin kustwnnuksiin. Ha.nhln- 26688: saunwt, viiljanilrui'V'aamo;t jne. on arvioitu Maa- taJrustannuksiin alentavasti Oill sen [isäksi vai- 26689: taiousseurojen Kookusliiton tyyppipiirustus- lkuttanut myäslkm edellä lkllijetusm.aksujen 26690: ten muikaan. ythteydessä jo mainittu seinien ja väli- fiekä 26691: Kuorma-autojen kulj:etusmaJksuksi 31 päi- V'esikattojen: !kantavien rakenteiden puutava- 26692: vänä jouluikuuta 1944 oli lkansanilmo1tominis- ran hail puus. 26693: teriö vahvistanut Etelä~Suomessa 7 mal'lkkaa K'ILten edellä olevasta selviää, ova;t Poh- 26694: ja Pohjois-Suomessa 16 mai'k!kaa rtonnikiJo- jois-SIIDDlen korkeat työpalikaJt ja ilruljetus- 26695: metrilrtä, joten Pohjois-Suomessa autolrulje- kustarum!kset nostwneet rakennuSkustann:uksia 26696: iliusmaksut olivat 128.6% lkorlreammat kuin vuoden 1944 lopulla keskimäärin 10.2 % 26697: Etelä-Suomessa. Pdhjois-Suomessa saatiin ra- Etelä-Suomen vastaavan ajan rakennuskus- 26698: k61lll1Ustarviikk:eista raskas puutavwra, j<Yka on tannuksiin verraten, edellyttäen, että raiken~ 26699: ollut huomattavasti !haW'empaa kuin Etelä- nulkset ovat o1loot ohjehintojen mlllkaisesti 26700: Suomessa, Pohjois.,Suo.m.en syrjäisimmilllä rakennettuja. Kun lkustann:uksia Jask:ettaessa 26701: seuduilla vain polttopuun arvosta, kotimet- viilhennY'ksinä ihuoonioidrean rakennusten vaati- 26702: sistä j·a asutuskes1ruksima joilro niiden väJ.irt:itö- mattomampi perustus, pienempi rakennusti- 26703: mästä ~äJheisyydestä rtaik!ka halwin kustan- heys ja pailldra.ikuitmwlt& saadun ra!lrennus- 26704: nUJksin sopivia uittoteitä myöten lählympä- puutavaran lha;lpuus, ei rvaltiovarainministe- 26705: ristöstä. Muut raikennustarrv1kkeet kuten riön ohjeissa mainilj]tuja ra:kennuiksien yik:- 26706: höylätavara, ltiilet, sementti, lasit, k&hldri, siikkohintojoo korotuksia voida pitää liian vä- 26707: ovet, i!ldrnnat y;m. sen sijaan oli !kuljetettava häisini. . - 26708: auto1ruljetu!ksin etäämmiilllä olevista liikekes- Met.säwalh:ingot ovat valti.nikopaiko:Hla toimi- 26709: kuksista. Viimeksi mainitut autohlla kuJje- tetuissa btselmuksissa todenneet ja arvioi- 26710: tettavat raikenn:ustarvik!koot muodostivat kes- neet metsäalan erikoisammattimiehet, metsän- 26711: kimäärin 2Q% ·rakennuksen koko rakennus- hoitajat j;a metsäteknikot, joiden antamien 26712: ta:rvikem.äärästä. Kun Pohjois-Suomessa :vuo- lausuntojen ja arvioiden ;perusteeltJ:a arvioi- 26713: den 1944 päättyessä sodan takia ei oHut ra- mislautakunn:at ovat määränneet metsävaJlln- 26714: keimustoimintaa eikä siten mirtään ihintata- koj-en suuruuden. Metsävahi.nikojen arvioimi- 26715: soa, ei ilruljetuskustannuksistaJkaan sanotulta sessa on noudatettu metsäikauppaneuvottelu- 26716: ajalta tästä syystä ole saatavissa ~uotettavia kunn,an sa!ha- ja paperipuiUe vuonna 1944 26717: tietoja, vrean on ku!ljetuslaskelmat perustet- suosittelemia kruttohin,toj.a, jotka on mää- 26718: tava ennen sotia vallinneisiin olOBU:hteisiin. rätty mm. Pohjois-Suomen osalta ikunikin 26719: Kun rakennusten rakennustarvikkeiden lkul- metsänhoitolautakunnan alueella pitäjittäin 26720: jetuslrustanmJ!kset ennen sotia muodostivat ja ik:ylittäin. tSanotun neuvottelukunnan hin- 26721: E·telä-Suomessa n. 5 % ja Pohjois-Suomessa toja on nouda;t.ettu ja sovellutettu sotavahin- 26722: n. 8 % rakennusten ikokonaiskustannuksista koj.en arvioimisessa Neuvostoliitolle luovute- 26723: ja koo näistä Po!hjois-Suomen ikuljetuksista tulla ja :vuOikratU!lla alueella sekä Suomessa 26724: on katsottava dhleen ill. 20% !kansa.nJmoltomi- vuonna 1944 mets:äJkauppoj.a yleensä teh- 26725: nisteriön vahvistamien maksujen, 16 marlk- täessä. Ne yksikköhinnat, jotka on mainittu 26726: kaa rtonndkilometriltä, mukaisia autolrulje- vaJltiovarainmktisteriön arrvioimislautakun- 26727: tuksia, aiheutuu tästä Pohjois-Suomen raiken:- nitlle antamissa ohjeissa metsätaJousvahinilro- 26728: 486 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 26729: 26730: 26731: jen arvioimisperusteista, perustuvat eruillä eivätkä arrvioimilslautak11IUUI.t silten ole voi- 26732: mainittuihin metsälkauppaneuvottelu:lrunnan neet <>ib.jeiden perusteehla vahinkoja arvioi- 26733: suosittelemiin 01hjehmtoihin. Näin ohlen ei taessa ikäylttää aliliintoja. Arvioimislauta.- 26734: metsävaJhinikoja arvioitaessa ole poikettu met- klmtien rpuhoonjohtajibi ja jäsenåiksi pyrilt- 26735: sien 'VlliOOOn J.944 ikäyvistä hiruloista. tiilin määräämään mahdollisimman ,asianrtu.nr 26736: :Maa1Jallousvahlnllrojen 'arvioim.iS!perusteista tevia henkilöitä, joten ei ole aihetta edellyt- 26737: a.nnetuissa ()lhjeissa on DJOUdatettu valtion:eu- tää, että BJrvioimisl:autaJlrumnat arvioimistyötä 26738: voston pä.ittöksiä 18 päivältä tammikuuta suoritJtJa.essaan olisivat huomattavassa määrin 26739: 1945 ja 28 P'äiväiltä elokuuta 1945, joissa poikenneet a.nnetu:i.sta ohjeista tai muutoin- 26740: marutaJ.ousmaan [reBkimääräinJen ib.inta koko kJaan tellmeet kohtuuttomia ratkaisuja. Kui- 26741: maassa ik.ua<Jaarin kunnia:ssa. on määräytyn~ tenkin on ymmärrettävissä, että arvioimisessa 26742: sen verotusta varten vahvistetun :puhtaan tapa,htui jossain m!ärin eprut.asaisuuksia ja 26743: tuoton perusteella. POihjo~Suomessa sattu- Vtil'lheitä, mUitta niiden mel'lkitystä on pidet- 26744: neet maapohjavahingot OV'at o11eert suhteelli- tävä, kun otetaan huomioon ika:ilkki Pohjois- 26745: sen väihä.iset ja käsittäneet pääasiahlisesti 'llm- Suomen korvaukset, su!hteel.lisen viiJhäisinä. 26746: puma- ja muirta lkaivanltoja, joiden entiseen Jo!kaisEilla !kotWaukseen oiik:eutetuHa on sitä 26747: ilruntoon saa.r~Jtam:imm on vaatinut moo.etylksiä paitsi olilut oikeus valittaa saamastaan pä,ä.. 26748: vain työpalkkoina. Maat~lomwruhinkoja ar- Wksestä ikoik:o maata käsittäväJlle arrvioimis- 26749: vioitaessa on työpalkat valtiovarainministe- tarkastuslautalkunnaJle ja Korikeimmalle haJl- 26750: riön ohjeiden mukaisesti voitu korottaa kes- lin,t,o,.oiik:eudehle, jotka eräissä tapauiksissa 26751: ikimäärin 5-20 % kortkeammaksi ikuin Etelä- ovatJki.n oikaissoot ja tasoi1J1Janoot allilrettuja 26752: Suomen vasllaarvat pailikat VUOtiJruL 1944. päätöksiä. 26753: IrtaimistovOOinkoja aiWioitaessa on nouda- Mitä sitten tulee kysymykseen mistä johtui 26754: tettu 31 päivänä joUJlukuuta 1944 aa:metun se, että kysymyksessä ikosilret.eltujen asioiden 26755: hintatason mukaisia, !kansa.nhuoltoministeriön ~lvittämistä 'Vanten vailtioneurvoston a~rklki 26756: tarlcistamia uudiShintoja, joista on välhen- Whti Auilis E. Hämäläisen puheenjohdolla 26757: netty arvioimislootaik:unnan ihark:iru1a.n no- 27 päivänä. :toukokuuta 1948 asettama il.romitea 26758: jalla 6'3inoon iästä, ikulumisesta ja muista sei- on jättänyt tutkimatta rtuihort:Jtuja OIIllaisuuik- 26759: koista johtuva arvODJalenm.us. Irtaimiston, sia arvioitaessa ja korvauksia määrättäessä. 26760: joita ei Pohjois-Suomessa ole !tuotettu tai pohjoissuomalaisiJHe mainittujen alilhintojen. 26761: valmistetrtu, ihintoiliin on amrioitamm witu käyttäm.iseHä aiheutetut v;ahin.got, vaikka 26762: lisätä rtodehliset rahtilrustannubet. Ni:iHe vuoden 1947 valtiopäivil;}ä :tehty toivomus- 26763: tuotteille j,a rtarvikkeilile, joilhle kansa.nihuolto- aloite IIl: o 27 ja eduskum1an pääJtös 17 päi- 26764: ministeriö on vahvistanut himl.at, on nouda- väJltä ilresäkuUita 1947 edellyttivät sanotun 26765: tettu näitä ih.intoja ja OOi:hin hintoihin on t11tkimatlta j.ätetyn asian selvittämisen, 'Viit- 26766: voitu lisätä todelliset ja säännöstelypäätösrten taan täBsä suhteessa !komitean 'Vallrtioneuv:os- 26767: mukaiset rraJhtiikustammkset niissä illrupauk- rol!le 4 päilvänä [okaik:uuta 1950 antamaan 26768: sissa, joissa se kansaDJhuolJtoirn.inåstön säJän,.. mietintöön. SaootUBSa miet;fumössä on komi- 26769: nösten mukaan on sallittu. Jos valtio on suo- tea iausunut asiasta mm. seuraavaa: 26770: rittanut kulutustavaroiden rahtiikustannukset, ,Kooni.tea on edeHeen harkilmult, miltä mah- 26771: ei ~ahtikustannuksia ()lle vo:itu ~is:äJtä ihin- dJOillilsuuksia !käytännössä on tutkia sitä, 26772: toihin. OV!atko arvioimislautaik:unnat, jotlka !lrorvauk- 26773: Kuten edellä oil.teV'aslla se!Lviää, eilviilt rvaltio- set ovat myönrtän,eet, oikein soreltaneet an- 26774: varainministeriön amamalt arvioimisohjoot o[e nettuja ohjeita j.a :niiden mu!kaisesrti otta- 26775: olleelt arvioimislautakuntia ehdottomasti sit,o,. neet huomioon POO.jo~Suomen erikoiset olo- 26776: via määräyksiä rvaan ovat arvioimislautaikunl- suhteet. Tähl.öin on ensllnäHrin huomattava, 26777: nart, jot'ma OV'at toimilneert; tuomarin vastuulla, etteivät arvioiruislautakunnat yleensä oJ.e 26778: voineet ilrussakin ilro!"V'ausasiassa vapaasti har- mertkinneet korvausasiakirjoiliin määriä, joililia 26779: kita vahingon suuruuden j·a mi:ten Oihjehin- ne ovat ikorrottaneet vruhinarojen arvioita Poh- 26780: toja silloin on sovellutettava. Kun oihj,ehin~ jois-Suomen erikoisten o~osuhteitten perus- 26781: toiihiln Pohjois-Suomessa tapruhrtnneita sotava- toohla, 'V"aan lautakunnat ovat y[eensä vain 26782: hinkoja a;Iwioitaessa on voitu lisäJtä !kuljetuk- ilmoittaneet yiksiikköhinnan, joihon ne ovat 26783: sista aiheutuneet ihinnan!korortukset, eilvät hartkmtansa nojail:la tulleet. Tu.tJkimuik:sen ltoi- 26784: näin saadut ,arviohiThlliat Qlle olil.eet 8Jlihinrt:,oja, mittaminen edellyttäisi sen vuoksi, että saa- 26785: Pohjois-Suomen sotavahingot. 26786: 26787: 26788: taisiin :tuhoutunoon omaisuuden ja varsinkin störda egendomen, i vilka de högre 26789: rakennu.st.en i1aadusta uusia iuotett81rvia tie- byggnadsk:ostnaderna och ans1kaff- 26790: toja. Vahingot olisi sen jälikoon a~I~Vioita.rva ningsprisen för den :förstörda egen- 26791: uudelleen j'a V!e!l'I'at1iaJva saatuja ,tuloksia ar- domen i norra Finiand ic!ke beaktades, 26792: rvioimislautaklmtien vahvistamiin. arvioihin. varjämte värderingsnämnderna i norra 26793: Komitea on ilruitenikin; katsonut, ettei :täl- Finland vid värderingen av den :för- 26794: iLaåsen erittäin wuritöisetn, ja me1lroisam !kus- störda egendomen och faststäliandet 26795: tannuksia 'V'rurutivan työn suorittam.ineJJi vaa- av ersålttningarna skulle tillämpa dessa 26796: taisi tarltoitustoon. Arvioimislautakunn,a,t underpris, som ieke mots!Varade för- 26797: ovat nim:i.ttäin rvoiooet perehtyä kunkin paik- ihållandena i norra Finl·and; samt 26798: kalnnman eriikoisiin olosuhteisiin p:aremmin äger Regeringen kännedom om. var- 26799: kuin mitä jalJlelkin tutkija.elimeHe oo mah- på det berodde, att den kommitte, som 26800: dollista. Lisä:ksi arvioimislauta!kurmat ovaJt tillsatts för att undersöka denna :fråga, 26801: va:ltalkunrnan yh,tey:toon jäänoollä Pohjois- begränsade sina undersökningar en- 26802: Suomen JailueeMa suuressa määrässä ja yiloonsä. dast tili de återuppbyggare, som 26803: jo ennen jäilleenrakennustyön tapahtumista ibyggde år 1945 ooh därefter, samt un- 26804: toimittaneet tuhou:tUIJ.JOOtli omaisuuden ikatsel- derlät att undersöka de :förluster, som 26805: muiksia ja siten :voineet saada 'Vahingoista genom tillämpningen av sagda under- 26806: mahdolilisilinman thavaioo.ol:lisen j'a ~UJOtettaV'a.n pris vid värder.!!J.zen av deJll :förstörda 26807: käsitJ'!ksen. Uusissa rtarikist~atselmulksissa egendomen och fastställandet av er- 26808: ta;as ei usei:mmissa tapauiksissa 'Voitaisi päästä sättningarna äsamkats !he:folkningen i 26809: yhtä luotettwviin :tuloiksiiu, koska jälleenra- norra Finland, ehuru ifrågavarande 26810: loonnustyö yloon.sä on suoritettu ja tuhoutu- initiativ och riksdagens beslut tydligt 26811: misesta sitä paitsi oo jo ku:lunut useita vuo- :förutsatte, att denna icke undersökta 26812: sia. Niin 'luotettarvia tietoja, että niiden pe- omständighet Slrulle utredas, och 26813: rustoohla IVOiltaisiin arvoote11a, ovatko arvioi~ därest RegeriJllgen äger kännedom 26814: m:islautakunnalt ohjeiden muikaisesti ottaJloot ihärom, vilka åtgärder ärnar Regerin- 26815: huomioon Poihjo:is-.Suomw eriik:oiset olosuh- gen vidtaga för att riksdagens beslut 26816: teet, ei siten !komitean ikäsityks:en. mukaan oeh Regeringens ut:fästelse skola :för- 26817: käytännössä voida haniklcia." verkl.igas?" 26818: Yhtyen ik:omitean mietinnössä edellä mai- 26819: mttuihin rtoteamUiksiin ik:atson, että ik.ysy:myk- Som svar på detta spörsmål, vilket Ni, 26820: sessä koSk:eteilJl'llnl tutkimufksen. !toimittamiseen Herr Ta1man, tillställt underteclmad minis- 26821: 1818.jemmaBSa määrin ilrnin llrom.itean mietin- ter, :får jag vördsamt anföra :följ·ande: 26822: nöstä selrviää ei ole aihetta. Vid granskning av :fråga.n, hururvida i de 26823: för tillämpning av den andra ersättningsla- 26824: Helsing·issä 9 päivänä hUihtiilruuta 1953. gen den 5 maj 1945 (390/45) av :finaisminis- 26825: teriet utarbetade grunderna :för värdering 26826: Ministeri Matti 'Miikki. av krigssk:ador, de högre hyggnadskostna- 26827: derna och anska:f:fningsprisen :för den för- 26828: störda egendomen i norra Finland beaktats 26829: eller huruvida :föreskr.i:fterna utarbetats på 26830: Tili Riksdagens Herr Talman. basen av prisen i södra Finland, Mr ti.ll en 26831: början !konstateras, att de, som draibhats av 26832: Med hänvisniJllg tili 37 § 1 mom. rik:sdags- lkrigsskador i norra Finland e:fter den 31 26833: ordningen har riksdagsman M. 0. Lahtela maj 1944, kunnat e!'lhålla ersättning antin- 26834: m. :fl. tili vederbörande medlem av statsrådet gen med stöd av andra ersättningslagen el- 26835: för besvarande ställt :följande spörsmål: ler, jäm.likt 37 § 2 mom. sagda ersättnings- 26836: lag, i enlighet med lagen den 30 december 26837: ,Äger Regeringen !kännedom om, att 1941 om ikrigsskada (926/41), i:fall egendo- 26838: :fina.nsministeriet år 1945 för värde- men v·arit :försä:krad :för skada, som åsamkas 26839: ringsnämnderna :för krigsskador utfär- genom krig eller väpnad kon:flikt och den 26840: dade sådana på !hasen av prisen i som lidit sk:adan i ersättningsansökningen 26841: siidra Finland utarbetade :föreskri:fter meddelat att han önskar detta. Ersättningen 26842: angående e:rrhetsprisen för deDJ :för- i enlig'het med lagen om !krigsskada hade här- 26843: 488 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 26844: 26845: 26846: vid fastställts med tillämpning av de all- By;ggnaill&:ostnaderna växla beroende på 26847: männa prineiperna angående försäkring, be- byggnadsnivån inom bestämda gränser. På 26848: roende på tili vilket be'lopp egendomen för- grund !härav böra nä:mnderna avgöra, vilket 26849: säkrats oeh lhuru stor del av densamma som en!hetspris som i varje fall sk:all användas. 26850: förstörts. Hall den byggnad, som skall värderas, av- 26851: Vid beräkningen av krigsskadornas storlek viker från de beräknade s. k. normhusen, 26852: med stöd av andra ersättningslagen skulle skall enhetspriset enligt prövning sänkas el- 26853: egendomens värde jämlikt 9 § sagda lag ler höjas. De faktorer, som härvid skola ibe- 26854: fastställas i enlighet med stadgandena i lagen aktas, äro våningsantalet, byggnadsbredden, 26855: om inkomst- oeh förmögenlhetsskatt, varvid tätheteru oeh rumshöjden samt byggnads- 26856: som egendorn.ens gängse pris beaktats det sättet." 26857: pris, den !bör anses hava haft såsom använd I tilläggsföreskrifterna av den 26 januari 26858: för sitt ändamå'l den 31 december 1944. För 1946 har finansministeriet därjämte funnit, 26859: faststä'llande av egendomens gängse pris har att vid värderingen av byggnader, som va- 26860: finansministeriet utfärdat närmare föreskrif- rit belägna på det trädlösa området oeh 26861: ter för värderingsnämnderna angående vär- skyddsskogsområdet i Enontekiö, Enare, Pet- 26862: dering av egendom. I dessa föreskrifter i samo oeh Utsjoki lkommuner, normprisen 26863: den mån de beröra beaktandet av de exeep- kunde ihöjas med 20-40 % under förutsätt- 26864: tionella anskaffnings- oeh byggnaill&:ostna- ning, att by~aderna uppförts med till- 26865: derna i norra Finland vid värderingen av lämpning av den byggnadsnivå oeh det bygg- 26866: byggnadsskador, har bl. a. nämnts följ.ande: nadssätt, som förutsatts av normprisen. Hall 26867: ,Såsom en på de beräiknade enhetsprisen byg·gnaderna i fråga om art oeh ibyggnads- 26868: inverkande omständighet ibör beaktas kostna- nåvå avveko från normalbyggnaden, skulle 26869: dema för transport av byggnadsförnöden- enhetsprisen tillämpas med beaktande av 26870: heter från affärseentra Mh järnvägar till av- dessa omständigheter. 26871: sides belägna trakter. Dessa kostnader in- De i föreskrifternoa nämnda pristabellerna 26872: verka likväl ieke nämnvärt på byggnadernas för byggnader hade i finansministeriet ut- 26873: kubik- oeh kvadratpris annat än i norra Fin- arbetats i enlighet med prisnivån den 31 de· 26874: land, ty i övriga delar av Finland äro bygg- ceniber 1944, varvid kostnaderna :för bygg.. 26875: nadslönerna i avsides belägna trakter lägre nadsmaterial ihade beräknats enligt de av 26876: än i affärseentra och det tyngsta materialet :folkförsörjningsministeriet fastställda prisen. 26877: för träbyggnader, trävirlket, erhålles i all- Kostnaderna :för byggnadsmaterial oeh trans- 26878: mänhet på platsen eller i dess omedelbara porter utgjorde i slutet av år 1944 en1igt 26879: närhet. Det av transportkostnaderna föror- Finlands Banks byggnadskostnadsindex 74 % 26880: sakade pristillägget lkommer sålunda i fråga av de totala byggnadskostnaderna, varför på 26881: endast beträffande stenhus, där forslingen arbets'lönerna k:om 26 % av totalkostnaderna. 26882: av tege'l, eement, järn, maskintekniska an- Arbetslönerna voro :före kriget i norra Fin- 26883: läggningar 00h annat tyngre byggnadsmate- land normala, med undantag av speeialyrkes- 26884: rial till by;ggnadsplatsen sker på längre männens löner vid större och svårare bygg- 26885: strä0kor. nadsarbeten, i vilka erlades en :förhöjning 26886: I norra Finland, framför allt i Lapplands av 5-15% till lönetariffen i Helsingfors, 26887: län, där byggnadsmaterialet ofta måste trans- såsom ersättning :för bristfälliga :förplä,onads- 26888: porteras till byggnadsplatsen med bi'l t. o. m. oeh bostadsförmåner. De av tyskarna under 26889: flere hundratals kilometer oeh där det i all- kriget i norra Finland erlagda oskäliga pri- 26890: mänlhet rått en högre lönenivå, kunna norm- sen oeh lönerna, som överstego de reglemen- 26891: prisen beroende på byggnadernas art oeh terade, ha ieke kunnat beaktas vid faststäl- 26892: nivå samt transportsträckornas längd höjas landet av enhetspris :för byggnaderna. Det 26893: för stenhus med 10-20 % oeh för trähus bör ibeaktas, att även i det kollektivavtal, 26894: med 5-10 %. Förhöjningarna av enhets- som trädde i kraft i Lappland den 1 juli 26895: prisen :för trähus böra likväl tillämpas var- 1945, åt personer, som arbeta i Lappland 26896: samt, ty man bör minnas, att byggnadsnivån under myeket svåra :förhållanden, har bevil- 26897: i norra Finland oeh avsides belägna trakter jats i genomsnitt endast 20% högre löner 26898: är betydligt anspråkslösare oeh enklare än i än i He'lsing:fors. Då värderingarna jämlilkt 26899: södra Finland. den andra ersättningslagen ha verkställts i 26900: Pohjois-Suomen sotavahingot, 489 26901: 26902: enlighet med prisnivån den 31 december liga materialmängden. Då i norra Finland 26903: 1944, utgör det lönetillägg, som kan godkän- vid utgången av år 1944 på grund av kriget 26904: nas i norra Finland, sålunda under samma icke förekom någon byggnadsverksamhet oeh 26905: tid 5-20%. Ehuru för alla de personer, sålunda icke heller någon prisnivå, hava tili- 26906: som den 31 december 1944 varit sysselsatta i :förlitliga uppgifter rörande transportkostna- 26907: byggnadsarbeten, skulle beräknas ett tiliägg derna under denna tid icke hel'ler kunnat 26908: på 20 % tili byggnadsal'betslönerna i södra erhållas, utan transportberäkningarna måste 26909: Finland, ökar denna löne:förhöj;ning likväl baseras på de :före kriget rådande :förihållan- 26910: icke byggnadskostnaderna med mer än 5.2 %, dena. Då kostnaderna för transport av bygg- 26911: emedan arbetslönerna uigjorde 26 % av de nadsmaterial för byggnaderna före kriget i 26912: totala byggnadskostnaderna. Det i spörs- södra Finland utgjorde ca 5 % och i norra 26913: målet :framförda påståendet, att de i slutet Finland ca 8 % av totala byggnadskostna- 26914: av år 1944 i norra Firuland erlagda lönerna derna och då av dessa transporter i norra 26915: voro mångdubbelt ihögre än i södra Finland, Finland ca 20 % bör anses ha varit biltrans- 26916: är av ovan nämnda orsaker icke riktigt, i porter tili det av fol.kförsörjningsministeriet 26917: synnel'lhet som ibyggnadsverksamheten i norra faststärlda priset 16 mark per rtonlkilometer, 26918: Finland under i:frågavarande tid tili följd medför detta en förhöjning av de totala 26919: av :be:folkningens evakuering varit mycket byggnadskostnaderna i norra Finland med 26920: ringa och huvudsahligen begränsat sig tili ca 5 % jämfört med motsvarande kostnader 26921: förstahjälps- och sk:yddsreparationsarbeten i södra Finland. 26922: på kvarstående byggnader och emedan i Byggnaderna i norra Finland voro i all- 26923: norra Finland på grund därav icke kunnat mänhet icke uppförda på det av normprisen 26924: uppstå någon enhetlig prisnivå liksom en så- förutsatta sättet, utan de saknade huvudsak- 26925: dan ieke he'ller förekom i Karelen. Den i ligen en underjordisk, tili tjälgränsen nående 26926: :föreskri:fterna beaktade värdenedsättnings- grund och hade dessutom stora rum, varjämte 26927: procenten på grund av ålder och :för:fall har de såsom gammalmodiga icke voro tillräck- 26928: erhåHits på basen av iberäkningar, som ut- ligt försedda med förråds- och garderobut- 26929: :förts av statens tekniska :forskningsanstalts rymmen e'ller andra moderna bekvämligheter, 26930: byggnads~onomiska laboratorium. Bostads- vilkas pris däremot !hade inberäknats i kost- 26931: och husdjursbyggnader, badstugor, spann- naderna för normprisbyggnaderna. Därjämte 26932: målstorkerier m. m. ha värderats i enlighet har det ovan i samband med transportkost- 26933: med Lantbrukssällskapens Central:förbunds naderna redan nämnda billiga priset på virike 26934: typritningar. för de bärande konstruktionerna för väggar 26935: Som transportavgi:ft för lastbilar den 31 samt mellan- och vattentak även inverkat 26936: december 1944 !hade :folkförsörjningsministe- sänkande på kostnaderna. 26937: riet faststä:llt i södra Finland 7 mark oc<h i Såsom av det ovan sagda framgår, ha de 26938: norra Finland 16 mark per torrkilometer, och höga arbetslönerna och transportkostnaderna 26939: 'biltransportavgifterna voro således i norra höjt byggnadskostnaderna i norra Finland 26940: Finland 128.6 % högre än i södra Firuland. i slutet av år 1944 med ca 10.2 % jämfört 26941: 1 norra Finland erhölls av byggnadsmaterial med kostnaderna i södra Finland under mot- 26942: grovt trävirke, som var betydligt biliigare än svarande tid under förutsättning att byggna- 26943: i södra Finland, i de avlägsnaste trakterna derna uppförts i enlighet med normprisen. 26944: i norra Fin'land endast av ibrännveds värde, Då vid beräkningen av kostnaderna såsom 26945: i hemskogarna och i bosättningscentra antin- minskningar beaktas hyggnadernas anspråks- 26946: gen i deras omedelbara närhet eller :för bil- lösare grund, mindre byggnadstäthet och det 26947: liga ikostnader längs lämpliga :flottningsleder biliigare byggnadsvirlket, som erhållits på or- 26948: :från den närmaste omgivningen. övrigt ten, kunna de i finansministeriets föreskrif- 26949: byggnadsmaterial såsom hyvlat virke, tegel, ter nämnda föl'lhöjningarna av byggnadernas 26950: cement, glas, ka;lk, dörrar, :fönster m. m. enhetspris icke anses vara för små. 26951: mäste däremot transporteras med ib!l :från Skogsskadorna ha vid syn, som verkstä:llts 26952: längre bort belägna affärscentra. De sist- på p_latsen, konstaterats och värderats av 26953: nämnda byggnads:förnödenheterna, som måste specialyrkesmän på skogsområdet, forstmäs- 26954: transpol'lteras med bil, utgjorde i genomsnitt tare och skogstekniker, och värderingsnämn- 26955: 20 % av hela den för en byggnad er:forder- derna !ha på ibasen av deras utlåtanden och 26956: 62 26957: 490 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 26958: 26959: 26960: beräkningar fastställt skogsSkadornas stor- detta i enlighet med folkförsörjningsminis- 26961: lek. Vid värderingen av skogsskadorna ha teriets föreskrifter varit tillåtet. Ifall sta- 26962: tillämpats de stubbpris, som den konsulta- ten erlagt fraktkostnaderna för konsumtions- 26963: tiva kommissionen för l!ikogsaffärer år 1944 varor, ha dessa fralktkostnader icke kunnat 26964: rekommenderat för sågvaror och pappers- fogas tm prisen. 26965: ved och som bl. a. i norra Finland på Såsom av det OVaiil sagda framgår, ha de 26966: varje skogsvårdsnämnds område faststä!llts av finansministeriet utfärdade värderings- 26967: särskilt för de olika socknarna och byarna. föreskrifterna icke varit bestämmelser, som 26968: Den konsu'ltativa !kommissionens pris ha iakt- ovillkorligen bundit värderingsnämnderna, 26969: tagits och tiHämpats • vid värderingen av utan nämnderna, som verkat under domar- 26970: skogsskador på de tili Sovjetunionen av- ansvar, ha i varje ersättningsärende kunnat 26971: trädda o~h arrenderade områdena samt i all- fritt .pröva skadans storlek och det sätt, på 26972: mänhet vid skogsaffärer i Finland år 1944. vi1ket normprisen skola tillämpas. Då tili 26973: De enhetspris, som nämnts i finansministe- normprisen vid värderingen av krigsskador 26974: riets föreskrifter för värderingsnämnderna, i norra Finland ikunnat fogas av transpor- 26975: grunda sig på de ovannämnda av den kon- terna förorsakade pristillägg, ha de sälunda 26976: sultativa kommissionen för skogsaffärer re- erhä:llna värderingsprisen icke varit under- 26977: kommenderade normprisen. Sålunda har pris och värderingsnämnderna ha sålunda 26978: man vid värderingen av sko~adorna icke icke heller vid värderingen av l!ikadorna med 26979: avvikit från de gängre prisen för skog år stöd av föreskrifterna kunnat tillämpa under- 26980: 1944. pris. Därjämte strävade man att tili ord.- 26981: Som värderingsgrund för lantbruksskador förande för ocih ledamöter av värderings- 26982: ha i de givna föreskrifterna tillämpats stats- nämnderna i möjlig.aste mån utse sakkunniga 26983: rådets lbeslut den 18 januari och 28 augusti personer, varför det icke är skäl att förut- 26984: 1945, i villka det genomsnittliga priset för sätta, att värderingsnämnderna vid sitt ar- 26985: lantbruksjord i hela landet inom varje kom- bete slrulle i nämnvärd grad iha avvi:kit från 26986: mun fastställts på basen av dess för beskatt- de givna föreskrifterna eller annars fattat 26987: ning fastställda rena avkastning. Markska- oskäliga beslut. Det är likväl förståeligt att 26988: dorna ha i norra Finland varit relativt obe- vid värderingen i någon mån förekom ojämn- 26989: tydliga oc'h huvudsakligen omfattat l!ikytte- heter och fel, men då a:Ha ersättningar i 26990: och andra gravar, vilka då de försatts i sitt norra Finland bea:ktas, måste deras betydelse 26991: ursprungliga skick endast förorsakat förlus- anses vara relativt liten. Varje ersättnings- 26992: ter i form av arbetslöner. Vid värderingen berättigad person har dessutom haft möjUg- 26993: av lan:tbruksskadorna ha arbetslönerna i en- het att besvära sig över det i fråga om honom 26994: lighet med finansministeriets föreskrifter fattade beslutet hos värderingsgranl!iknings- 26995: kunnat höjas med i genomsnitt 5-20 % jäm- nämnden, som omfattat !hela landet, samt hos 26996: fört med motsvarande ilöner i ·södra Finland Högsta förv.altningsdomstolen och dessa in- 26997: år 1944. stanser ha även i vissa fali rättat och utjä.m- 26998: Vid värderingen av iösöreskador har till- nat de utfärdade besluten. 26999: lämp.ats i enlighet med den 31 december 1944 Beträffande frågw varpå det iberodde, att 27000: given prisnivå de av folkförsörjningsminis- den kommitte under ordförandeskap av ar- 27001: ieriet justerade nya prisen, från vilka i en- kitekten Aulis E. Hämäläinen, som av stats- 27002: lighet med värderingsnämndens prövning av- rådet tillsattes den 27 maj 1948 för att ut- 27003: dragits ett av föremålets ålder, förs'litning reda de i spörsmålet berörda ärendena, ieke 27004: o~h andra omständigheter beroende värde- undersökte de förluster, som vid värderingen 27005: minskningsbelopp. Tili priset för lösöre, som av den förstörda egendomen och fastställan- 27006: icke producerats eller förfärdigats i norra det av ersättningarna genom anrvändningen 27007: Finland, ihar vid värderingen !kunnat fogas av de nämnda underprisen förorsakades be- 27008: de verkliga fraktkostnaderna. I fråga om de fotkningen i norra Finland, ehuru i hem- 27009: produkter och förnödenheter, för vilka folk- ställningsmotionen N :o 27 vid 1947 års riks- 27010: :försörjningsministeriet fastställt pris, ha dag ocih i riksdagens beslut den 17 juni 1947 27011: dessa pris till.ämpaJts och till dem ha kunnat förutsattes, att sagda i~ke undersökta om- 27012: fogas de verkliga och i reglementeringsbeslu- ständiglhet skuUe utredas, hänvisar jag blott 27013: ten fastställda fraktkostnaderna i de fall, då till det betänkande, som kommitten den 4 o!k- 27014: Kunnallisvaalila:ki. 491 27015: 27016: tober 1950 överlämnade till statsrådet. I utsträckning än vad som av kommittebetän- 27017: sagda hetänkande har kommitten h'l. a. ut- kandet framgår. 27018: talat följande: 27019: ,Kommitten har ytterligare övervägt vilka Helsingfors den 9 april 1953. 27020: möjligheter, som i praktiken förefinnas att 27021: undersöka, ib.uruvida de värderingsnämnder, Minister Matti Miikki. 27022: som. :beviljat ersättningarna, ri'ktigt tiliämpat 27023: de givna &öreskrifterna och i enHghet där- 27024: med ibeaktat de särskilda förhållandena i 27025: norra Finland. Härvid bör för det första Puheenvuoron saatuaan lausuu 27026: beaktas, att värderingsnämnderna i allmän- 27027: het icke i ersättningshandlingarna antecknat Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta. ko- 27028: de 'belopp, med vilb de på grund av de sär- koontuu tänään heti tämän täysistunnon pää- 27029: skilda förhållandena i norra Fin'land höjt tyttyä. 27030: skadornas värden, utan mestadels endast 27031: uppgivit det enhetspris, tiliJ. vilket de på 27032: grund av sin prövning 'kommit. Ett verk- 27033: ställande av en undersökning Skulle därför Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 27034: förutsätta, att nya tillförlitliga uppgifter 27035: kunde erhåUas om den förstörda egendomens 1) Ehdotukset kunnallisvaalila.iksi ja laiksi kun- 27036: och i synnerhet ibyggnadernas art. S'kadorna nallislain muuttamisesta. 27037: borde därefter på nytt värderas och de er- 27038: hållna resultaten jämföras med de av vär- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 27039: deringsnämnderna faststäliJ.da värdena. n: o 11 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i- 27040: Kommitten har 1ikväl funnit, att ett så- seen käsittelyyn siinä sekä saman 27041: dant synnerligen omfattande ar.bete, som valiokunnan mietinnössä n: o 11 ja laki- ja 27042: skulle kräva betydande kostnader, icke skulle talousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 valmis- 27043: motsvara sitt ändamål. Värderingsnämn- televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 2, 27044: derna ha nämligen kunnat erhål'la en bättre joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset. 27045: inblick i de speciella förhåHandena på varje 27046: ort än vad som för något undersöknings- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 27047: organ är möjligt. Därjämte ha värderings- ren valiokunnan mietintö n: o 11 a, jonka 27048: nämnderna på det område i norra Finland, mukaan suuri valiokunta on yhtynyt edus- 27049: som kvarblivit inom riket, i stor utsträck- kunnan asiassa tekemiin päätöksiin. 27050: ning och i allmänhet redan innan återupp- 27051: byggnadsarbetet påbörjats förrättat syn av Keskustelua ei synny. 27052: den förstörda egendomen och sålunda lkun- 27053: nat erhålla en så åskådlig och tillförlitlig Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 27054: uppfattning av skadorna som möjligt. Vid päättyneeksi. 27055: en ny justeringssyn skulle man däremot i de 27056: flesta fall icke kunna uppnå lika tillförlitliga 27057: resu1tat, emedan återuppbyggnadsarbetet re- 27058: dan verkstälits oeh det dessutom förflutit 2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n 27059: flere år sedan förstörelsen. Så tillförlitliga muuttamisesta. 27060: uppgifter, att man på grund av dem skulle 27061: kunna ibedöma, huruvida värderingsnämn- Esitellään suuren valio'lrunnan mietintö 27062: derna i enlighet med föreslkrifterna beaktat n:o 16 ja otetaan toiseen käsitte- 27063: de särskilda förhå:llandena i norra Finland, 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan 27064: kunna sålunda eldigt kommittens uppfatt- mietinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty 27065: ning i praktiken icke anskaffas." ed. Österholmin ym. lak. al. n: o 2, joka sisäl- 27066: I det jag ansluter mig tili kommittens tää yllämainitun lakiehdotuksen. 27067: ovannämnda ikonstateranden, finner jag, att 27068: det icke föreligger skäl att verkställa den i Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 27069: spörsmålet berörda undersökningen i större ren valiokunnan mietintö n:o 16. 27070: 492 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 27071: 27072: 27073: KeskuStelu: någon begränsning av min yttranderätt torde 27074: ha behövt komma i fråga. 27075: Ed. v on B o r n: Herr talman! Det före- 27076: faller ganska tydligt att det föreliggande, Keskustelu julistetaan päättynee'ksi. 27077: enligt min tanke mycket behjärtansvärda lag- 27078: förslaget icke kommer att godkännas av riks- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- 27079: dagen, vilket mycket måste beklagas. Och käävään ehdotukseen. 27080: det lönar sig säkerligen inte ens att under 27081: sådana förhållanden föreslå, att initiativet Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 27082: lägges till grund för behandlingen. Det hade päättyneeksi. 27083: dock, synes det mig, varit ett steg i rätt rikt- 27084: ning, om riksdagen kunnat ådagalägga den 3) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 §:n 27085: självövervinnelse att den varit med om denna kumoamisesta.. 27086: måttfulla reform till rationalisering och för- 27087: bättrande av förhållandena i riksdagen. Vis- 27088: serligen skulle talmannen genom detta förslag Esitellään suuren valiokunnan mietintö 27089: få sig tillagda några ytterligare utomordent- n: o 17 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n 27090: liga befogenheter utöver dem han redan in- siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- 27091: nehar, men då vi ju äro vana vid hans i a:ll- nössä n:o 4 valmistelevasti käsitelty ed. Ky- 27092: mänhet dock ganska välvilliga självrådighet, tän ym. lak. al. n:o 22, joka sisältää yllä- 27093: skulle väl knappast heller någon anledning mainitun lakiehdotuksen. 27094: till missbruk i detta fall behöva befaras. 27095: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 27096: Begränsningen av talarnas antal eller ta- ren valiokunnan mietintö n:o 17. 27097: lens längd skulle icke oskäligt eller alltför 27098: hänsynslöst göra intrång på riksdagsmännens Keskustelua ei synny. 27099: grundlagsenliga yttranderätt, då i varje hän- 27100: delse de, som i en diskussion allredan be- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- 27101: gärt ordet, skulle få yttra sig, liksom även käävään ehdotukseen. 27102: å andra sidan alla de, för vilka yttrandenas 27103: längd blivit begränsad, skulle erhålla ordet. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 27104: Envar folkrepresentant skulle sålunda, om päättyneeksi. 27105: också i en förkortad, för ri:ksdagen dock 27106: antagligen mera njutbar form, kunna få 27107: fram vad han eller hon har på hjärtat. 4) Ehdotukset laiksileimaverolain 60 §:n 27108: Riksdagsmannens yttranderätt bleve sålunda, muuttamisesta. 27109: om också i någon mån begränsad, dock inte 27110: åsidosatt eller kränkt på ett sätt, som strede Esitellään suuren valiokunnan mietintö 27111: emot ri:ksdagsordningens anda och mening. n: o 18 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e- 27112: Däremot skulle allt detta säkerligen bidraga I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan 27113: till arbetseffektiviteten och trevnaden i kam- mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitellyt 27114: maren. lak. al. n: ot 23 ja 24, jotka sisältävät yllä- 27115: Till samma resultat skulle även införandet mainitut lakiehdotukset. 27116: av den s. k. replikrätten bidraga. Den till- 27117: lämpas ju med goda resultat i Sveriges riks- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 27118: dag och den skulle otvivela'ktigt även hos ren valiokunnan mietintö n: o 18. 27119: oss, kanske efter en viss osäkerhet vid till- 27120: lämpningen i början, kunna utvecklas tili en 27121: allmänt uppskattad förhandlingsmetod. Keskustelu: 27122: Ja, herr talman, så hopplös som situatio- 27123: nen ter sig med avseende å möjligheterna Ed. H i 1 t u n en: Herra puhemies! Näi- 27124: att genomföra den ifrågavarande reformen, hin saakka on aatteellisten yhdistysten toimi- 27125: gör jag, som sagt, inte något förslag i sa- talot pidetty pääasiassa yllä ns. huvitulojen 27126: ken; jag har velat tala eljes bara, utan att tuotolla. Sodan jälkeen kierrellessä eri 27127: Leimaverolain 60 §. 493 27128: 27129: 27130: puolilla maata näkee, kuinka toimitalot ovat sia, ne eivät suinkaan järjestä niitä siinä mie- 27131: päässeet huomattavasti rappeutumaan. Kun lessä, että niiden päätarkoituksena olisi huvi- 27132: yhdistysten toimihenkilöiltä kyselee syytä tä- tilaisuuksien järjestäminen, mutta ne ovat 27133: hän, niin vastaus on se, että kun huvitilai- pakotetut järjestämään mainitunlaisia tilai- 27134: suudet eivät kannata, niin järjestöillä ei ole suuksia varojen hankkimiseksi toimintaansa- 27135: varoja toimitalojensa !kunnossapitoon. lähinnä nuorison kasvatustoimintaa varten. 27136: Luonnollista onkin, että kun leimaverolaki Voidaan liioittelematta sanoa, että huviti- 27137: tanssiaisista on niin korkea, että se on aat- laisuudet ovat muodostaneet urheilu-, nuoriso- 27138: teellisilta yhdistyksiltä kokonaista 40 %, niin ym. seurojen ja järjestöjen pääasiallisen tulo- 27139: silloin järjestöjen oma osuus jää !kovin pie- lähteen, jonka avulla toimintaa on voitu yllä- 27140: neksi, ja varsinkin pienillä paikkakunilla hu- pitää. Näin on tapahtunut niin maaseudulla 27141: vitilaisuudet tuottavat ny'kyisin säännöllisesti kuin myös kaupungeissa. Yhteiskunnan, esim. 27142: tappiota. Seurau!ksena tästä on, että pienillä valtiovallan, antama taloudellinen tuki urhei- 27143: paikkakunnilla ei kannata enää toimeenpanna luseuroille ja nuorisojärjestöille on ollut mel- 27144: sellaisia tilaisuuksia, mistä ennen sotia jär- keinpä olematonta. Tosin on annettu tunnus- 27145: jestöt saivat varsinaiset tulonsa. tusta siitä, että nämä nuorisojärjestöt suorit- 27146: Sen vuoksi sekä sosialidemokraattisen että tavat varsin arvokasta työtä toiminnallaan, 27147: kommunistisen eduskuntaryhmän toimesta on annettu siis ns. moraalista tukea, mutta mo- 27148: tehty lakialoitteet n:ot 24 ja 25 leimaverolain raalisen tuen turvin ei toimintaa voida yllä- 27149: 60 §: n muuttamisesta niin, että leimaveroa pitää eikä eteenpäin viedä, vaan se vaatii 27150: tanssiaisten kohdalta alennettaisiin 40 % :sta ennen kaik!kea juuri taloudellista tukea. 27151: 25 %: iin, jolloin pienilläkin maaseutupaikka- Tämä aatteellisten järjestöjen pääasiallinen 27152: kunni11a järjestöiUä olisi edes paremmat mah- tulolähde on viime vuosien aikana huomatta- 27153: dollisuudet saada jotain tuloa 'huvitilaisuuk- vasti supistunut. Huvitilaisuuksien järjestä- 27154: sistakin. minen on käynyt kannattamattomaksi varsin- 27155: Valitettavasti valtiovarainvaliokunnan kin pienemmistä huoneistoissa. Erikoisesti 27156: enemmistö, johon suuren valiokunnan enem- näin on tapahtunut laajalla maaseudulla. 27157: mistö!kin on yhtynyt, on hylännyt meidän Korkea huvivero, 40 % tilaisuuden bruttotu- 27158: aloitteemme. Tämän yhteydessä tosin saate- loista, ja jatkuvasti kohonneet järjestelykus- 27159: taan väittää, että ei ole oikein, että lähdetään tannukset, orkesterimaksut, salinvuokrat ym. 27160: verohelpotuksia ensimmäiseksi tekemään tans- menoerät ovat johtaneet siihen, ettei pienissä 27161: siaisten kohdalla. Minä vastaisin tähän heti, ja !keskisuurissa huoneistoissa !kannattavai- 27162: että kysymys ei ole suinkaan verohelpotuk- suussyistä ole mahdollisuutta tilaisuuksia jär- 27163: sista, sillä jos vero on liian korkea, niin sil- jestää, koska ne tuottavat järjestäjille poik- 27164: loin ei huvien toimeenpano kannata, ja sellai- keuksetta tappiota. 27165: sista tilaisuuksista, joita ei ole pantu toimeen, Tästä on ollut luonnollisena seurauksena 27166: ei tietenkään tule veroa penniäkään. Mutta monien urheiluseurojen ja nuorisojärjestöjen 27167: jos veroa alennetaan kohtuulliseen määrään, toiminnan vaikeutuminen. Seurauksena on 27168: siitä on seurauksena leimaveron tuottoa sel- myöskin ollut monien paikkakuntien seura- 27169: laisistakin tilaisuuksista, jotka tällä !kertaa ja järjestötalojen joutuminen vaikeuksiin, 27170: jäävät toimeenpanematta. !koska tilaisuuksia kannattamattomina ei 27171: Minä väitänkin siis, että leimaveron tuotto voida talossa järjestää. Talojen tulot ovat 27172: ei tämän vuoksi alene, vaikka leimaveropro- supistuneet, josta seurauksena on, että talo- 27173: sentti aleneekin. Herra puhemies, minä ehdo- jen välttämättömiä menoja joudutaan jatku- 27174: tan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin vasta- vasti supistamaan. Korjauksiin ja muihin 27175: lauseeseen sisältyvä iakie'hdotus. kunnossapitokustannuksiin ei ole varoja 27176: olemassa. Tämä johtaa siihen, että talot alka- 27177: Ed. Aitio: Herra puhemies! Esillä ole- vat entistä enemmän rappeutua. Kun seura- 27178: vissa lakialoitteissa esitetään leimaverolain ja järjestötalot useilla paikkakunnilla tarjoa- 27179: muuttamista siten, että nykyistä kohtuutto- vat suojiaan pääasiallisesti monenlaisille kult- 27180: man korkeata huviveroa alennettaisiin tuuri- ja nuorten kasvatustoimintaa palvele- 27181: 40 %: sta 20 - 30 % :iin. Yleisesti on tun- ville tarkoituksille, on yhteiskunnan taholta 27182: nettua, että kun mm. urheilu- ja nuoriso- ym. väärin, että se asettaa sellaisia taloudellisia 27183: seurat ja järjestöt järjestävät huvitilaisuuk- vaatimuksia ja rasituksia aatteellisten järjes- 27184: 494 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 27185: 27186: 27187: töjen vapaaehtoiselle toiminnalle, jotka johta- kea. Tämä tuskin pitänee paikkaansa tai on 27188: vat edellämainittuihin seuraamuksiin. ainakin vahvasti liioiteltua. Perimmäinen 27189: Tilanne on johtanut ja johtaa myös entistä syy on siinä, että niin vähän enää tehdään 27190: enemmän siihen, että varsinkin maaseudun ilmaiseksi aatteellistenkaan järjestöjen hy- 27191: varttuva nuoriso on pakotettu hakemaan hu- väksi. Ennen saatettiin kdko iltamaohjelma, 27192: vittelupaikkoja asutuskeskusten ravintoloista kenties vaatimatonta tanssimusiikin soittajaa 27193: ja muista enemmän tai vähemmän sopivista lukuunottamatta, saada täysin ilmais~ksi, nyt 27194: paikoista, koska heidän omilla paikkakunnil- se on aniharvoissa paikoissa mahdollista tai 27195: laan esim. seuratalot ovat lauantai-iltaisin tulee kysymykseen ainoastaan joidenkin hy- 27196: kylmillään. Tämä ei varmastikaan ole eduksi väntekeväisyysjärjestöjen toimeenpanemissa 27197: nuorisollemme. Maaseudulla toimivien ur- juhlissa, joilla järjestöillä ei puolestaan ole- 27198: heilu- ja nuorisoseurojen taholta on juuri kaan mitään seurataloja. Myös orkesterivil- 27199: tästä syystä esitetty lukuisia toivomuksia sekä litys - muuksi sitä tuskin voidaan nimittää 27200: vaatimuksia nykyisen korkean huviveron - on vienyt siihen, ettei ainakaan pienien 27201: alentamiseksi. Oikeudenmukaista on, että hu- seuratalojen omistajien ole mahdollista saada 27202: viveroa alennetaan ja että alentaminen suo- tilaisuuksiaan kannattaviksi, ei sittenkään, 27203: ritettaisiin asteittain, kuten lakiesitykses- vai'kka tanssiveroa alennettaisiin siten kuin 27204: sämme ja valtiovarainvaliokunnan mietintöön aiJ.oitteentekijät esittävät. 27205: liitetyssä vastalauseessa on esitetty, koska tä- Myös elokuvaesityspaikkojen suuri lisäyty- 27206: män avulla tehtäisiin oikeutta lähinnä juuri minen on vienyt monin paikoin tavallista seu- 27207: pienille ja keskisuurille taloille ja niiden ratalo-iltamayleisöä ja heikentänyt aatteellis- 27208: piirissä toimiville aatteeiJ.lisille järjestöille. ten järjestöjen taloudellista asemaa. Olipa 27209: Kysymyksessä loppujen lopuksi on valtiolle syy seuratalojen rappeutumiseen tai parem- 27210: hyvin vähäinen taloudellinen menetys, jos minkin niiden hoitamatta pitämiseen mikä ta- 27211: huviveroa alennettaisiin esityksen mukaisesti, hansa, on 'käsittääkseeni vähintään arvelutta- 27212: mutta toisaalta tämä tulisi olemaan varsin vaa, että tanssitilaisuuksia helpottamalla voi- 27213: tuntuva myötätunnon osoitus tuhansille ur- taisiin tilanne pelastaa. Nyt jo sangen mo- 27214: heilu-, nuoriso- ja muille järjestöille sekä nin paikoin tanssitilaisuudet ovat nuorison 27215: niiden toimitaloille. yksinomaisilla huvipaikkoina. Jos niiden 27216: Tuntuu näin ollen hieman omituiselta, että järjestelyä helpotettaisiin, hävitettäisiin lo- 27217: porvarit ja erikoisesti maalaisliiton edustajat putkin valistavat ohjelmalliset iltamatilaisuu- 27218: ovat vastustaneet kyseessä olevien lakiesityk- det. Eikö tämä olisi suurta taantumusta, 27219: sien hyväksymistä ja tämän kautta tuen johon valtion toimenpitein ohjataan. Jos ve-- 27220: myöntämistä juuri maaseudun nuoriso- ja rotus, kuten aloitteen tekijät asiaansa perus- 27221: urheiluseurojen toiminnan hyväksi. Tästä ei televat, on estänyt, että tanssitilaisuuksia on 27222: voida vetää muita johtopäätö"ksiä, kuin että liian vähän, niin pitäisihän siiloin tosin olla 27223: porvaristo kielteisenä suhtautumisellaan pyr- seurauksena, että ohjelmalliset tilaisuudet, 27224: kii vaikuttamaan seura- ja järjestötalojen joissa sallitaan puolentoista tunnin verovapaa 27225: rappeutumiseen ja myöskin nuorison ohjaa- tanssi, olisivat kannattavat. Näin ei suinkaan 27226: miseksi asutuskeskuksien kapakoihin ja tans- ole asian laita. Sitä paitsi unohdetaan eräs 27227: siravintoloihin. asia, jo'ka ei 'kasvatukselliselta kannalta eikä 27228: Herra puhemies, pyydän kannattaa ed. aina taloudelliseltakaan ole väheksyttävä. Jos 27229: Hiltusen täällä tekemää ehdotusta. maaseudun huvitilaisuudet johdetaan yksin- 27230: omaan tanssiaisi'ksi, menetetään auttamatto- 27231: Ed. S a r j a 1 a: Herra puhemies! Ei masti monen vanhemman tuki, jolla on ollut 27232: voida kieltää, etteikö niissä perusteluissa, ja ilmeisesti jatkuvasti tulisi olemaan varteen- 27233: jotka sisältyvät käsiteltävänä olevaan laki- otettava merkitys aatteellisten järjestöjen 27234: aloitteeseen, ole hyvin paljon tosioloihinkin olemassaololle. Ajankohtana, jolloin 'kansa- 27235: p~rustuvaa. Erikoisesti ovat maaseudulla eri laiset ovat mitä raskaimman verotuksen koh- 27236: järjestöjen seuratalot tai niihin verrattavat teena, jolloin valtio etsii mitä ihmeellisimpiä 27237: huoneistot viimeisien vuosien aikana arvelut- verotusobjekteja, tuntuu vähintään oudolta, 27238: tavasti rappeutuneet. että veroa alennettaisiin nimenomaan sellai- 27239: Aloitteentekijöiden mielestä tämä johtuisi selta kuin tanssin 'kohdalta. Se väite, että 27240: siitä, että tanssiaisten huvivero on liian kor- verotulojen ei tarvitse vähentyä, koska tanssi- 27241: Leimaverolain 60 §. 495 27242: 27243: tilaisuudet lisääntyisivät, ja veron tuotto käyttää, mikä yleensä on tullut tanssisaleissa 27244: myös on heikonlaisesti tai ainakin _huonolla niin vallan runsaasti nä:kyviin. Minä kum- 27245: syyllä perusteltu. Samalla perusteella voitai- minkin pidän outona tapana sitä, että henki- 27246: siin esittää, että väkijuomien hintoja kannat- löt, jotka valistuksen nimissä tätä asiaa - 27247: taisi alentaa, koska, paitsi että niitä käyttävä samaten edistyksen nimissä - ajavat, ovat 27248: saisi mielijuomaansa halvemmalla, valtio saisi ehdottomasti harhaan johdetut. Minä toivoi- 27249: siitä huolimatta tuloja lisää, koska käyttö sin, että ei nyt kumminkaan mennä tälle 27250: lisääntyisi. Tämänlaatuiset perustelut eivät tielle, mihinkä nyt on pyrkimys veron alen- 27251: ole tietenkään terveen moraalikäsitteen mu- tamisella, sillä jos nuorison kasvatusta tahdo- 27252: kaisia. On esitetty väite, että tanssitilaisuuk- taan oikealla tavalla hoitaa ja eteenpäin 27253: sien puuttuessa - niinhän edellinenkin pu- viedä, niin terveen ohjelman runsaslukuisuus 27254: huja täällä selvitteli- nuoriso hakeutuu asu- olkoon päätekijänä huvitilaisuuksissa ja sil- 27255: tuskeskuksien ravintoloihin tai muihin epä- loin on verovapaus. 27256: määräisiin suljettuihin tilaisuuksiin. Siinä 27257: on perää, että nuoriso valitettavasti niihin Ed. Huttunen: Herra puhemies! Kun 27258: hakeutuu, mutta tuskin tanssitilaisuuksien suuressa valiokunnassa käsiteltiin vasemmis- 27259: vähyys heitä sinne johtaa. Asiaharr on todel- ton kahta aloitetta leimaverolain 60 § : n 27260: lisuudessa myös siten, että usein tanssitilai- muuttamis~ksi, ne molemmat saivat siellä 27261: suuksien liepeillä rehottavat monet ilmiöt, murhaavan tuomion. Suuri valiokunta yh- 27262: jotka kasvatuksellisessa ja valistavassa mie- tyen valtiovarainvaliokunnan mietintöön eh- 27263: lessä eivät suinkaan ole tilaisuuksien järjes- dottaa ne tietenkin hylättäväksi, niin kuin pa- 27264: täjien mielestä toivottavia. Nämä lieveilmiöt pereistamme näemme. Luulin, että kaiken 27265: ovat paremminkin seuraus ifruin syy maini- tämän jälkeen eduskunnan täysistunnossa ei 27266: tunlaisesta huvittelumuodosta. Ajankohta, enää iljetä tästä asiasta puhua. Olen kuiten- 27267: ·jota elämme, on si'ksi vakava, ettei meillä ole kin erehtynyt. Ne puheenvuorot, joita täällä 27268: mitään syytä lähteä tätä tietä valtion tuloja pari vasemmistolaista on käyttänyt - erikoi- 27269: vähentämään. sesti ed. Aitio- osoittavat, ettei sillä taholla 27270: tunneta edes alkeellisinta häveliäisyyttä. On 27271: Ed. L a m p i n en: Herra puhemies! Minä sen tähden näin julkiselta paikalta pakko sa- 27272: pyydän täydellisesti yhtyä ed. Sarjalan teke- noa muutama sana näistä kommunistien ja 27273: maan huomautukseen niistä epäkohdista, sosialistien leimaverolain 60 §: n muutosesi- 27274: mitkä ovat olemassa, ja samoin myöskin niistä tyksistä. 27275: mahdollisuuksista, mitä on tarjolla, jos tah- Seitsemän 'kommunistia, etunenässä ed. 27276: dotaan todellakin nuorisoa kasvattaa. Kyllä Aitio ja 31 sosialistia, etunenänsä ent. valtio- 27277: minusta on silloin vasemmisto mennyt liian varainministeri Hiltunen, ovat yhtäkkiä viime 27278: pitkälle, kun se luulee, että tanssin lisäämi- helmikuun alkupuolella havainneet, että kan- 27279: sellä ja halvalla tanssilla valistetaan noita salaisia tässä maassa painaa tavattoman ras- 27280: voimistelu- ja urheiluseuroja. Jos terve ur- kas verotaakka. Tämä havainto on tietysti 27281: heiluhenki on olemassa, niin silloin on myös- sangen merkityksellinen, mutta merkillinen, 27282: kin mahdollisuus järjestää ohjelmaa sen luon- kun se tehdään vasemmiston taholta, josta 27283: toista, että siellä todellakin verovapaata juh- käsin yritetään kaikella voimalla valtion me- 27284: limista voi järjestää. Ja puolentoista tunnin nojen lisäämistä ja näin ollen veroruuvin 27285: tanssilla jo jäykempikin norjistuu ja samalla jatkuvaa kiristämistä. Kansalaiset saattaisi- 27286: kertaa myöskin mieliala tulee siihen vetoon, vat jo luulla, että vihdoinkin tässä on kevään 27287: mi'hin moni luulee tansseilla sitä johtavansa. ensimmäinen pääskynen verokuorman nään- 27288: Minusta se on ihan omituista. Ei ole ollen- nyttämälle ja verohelpotuksia hartaasti odot- 27289: kaan vero, joka tällä kertaa eniten rasittaa, tavalle kansallemme. Mutta se on surkea 27290: vaan ne jazziorkesterit, mitkä vievät tulot. Ja erehdys. Ei tässä toki ole kysymys verohel- 27291: näin ollen, jos on syytä kerran halukkaasti potuksesta tavalliselle kansalaiselle, vaan, 27292: silloin hoitaa, että tanssin varassa tuo suoritus niin kuin tietenkin odottaa sopiikin vasemmis- 27293: tapahtuu ja tulot lisääntyvät, on parempi kou- ton taholta, veroruuvin kiristämisestä. Her- 27294: luttaa hanurinsoittaja, sillä sittenkin se par- rat kommunistit ja sosialistit - anteeksi, 27295: haiten jalan permannosta irti ottaa, ettei sitä naiset myös, sillä mukana on yhdeksän nais- 27296: laahustele eikä intiaanitanssitapaa tarvitse takin - ehdottavat omien tanssitilaisuu'k- 27297: 496 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 27298: 27299: 27300: siensa leimaveron alentamista siten, että val- tion ehdotukset tanssiveron alentamisesta 27301: tiolle koituisi asiantuntijain arvioinnin mu- ovat? 27302: kaan ainakin 150 milj. markan tulojen vähen- Pidän selvänä, että eduskunta hylkää ko. 27303: nys. Millä tämä tulojen vähennys peitettäi- lakialoitteet. 27304: siin? Tietysti sälyttämällä lisäkuormaa veron- 27305: maksajien harteille. Toisin sanoen vasem- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tun- 27306: misto haluaa leimaverolain 60 §: n muuttami- nettu tosiasia on, että valtio saa raskaan ve- 27307: sella saada propagandarahastoihinsa lisää rotuksen 'kautta tällä hetkellä pääasialliset 27308: varoja ja riistää ne veronmaksajilta. Tämäkin tulonsa. Nyt esillä oleva leimaverolain lain- 27309: jälleen kerran todistaa Suomen kansalle, paikka on tuottanut valtiolle n. 500 milj. 27310: miltä taholta löydetään veronriistäjät. Va- markkaa vuodessa, siis melkoisen summan. 27311: semmisto ei totisesti näytä vieläkään taju- Minä olisin myömn sitä mieltä, että verora- 27312: avan, miten kuolettavan verotaakan alla 'kan- situksen helpottamista, joka on välttämätöntä 27313: samme syvät rivit taistelevat. meillä pikaisesti saada aikaan, ei ole syytä 27314: Näiden kahden aloitteen perustelut ovat aloittaa ensimmäiseksi tanssin kohdalta, ja 27315: niin luvattoman heikot, ettei ainakaan entisen täytyy ihmetellä, että ed. Hiltunen, entinen 27316: valtiovarainministerin ja nykyisen valtiova- valtiovarainministeri, pitää tätä nyt kaikkein 27317: rainvaliokunnan puheenjohtajan olisi luullut tärkeimpänä asiana, niin että hän ensimmäi- 27318: näin 'keveillä perusteilla lähtevän esittämään senä aloitteentekijänä on allekirjoittanut 27319: satojen: miljoonien tulojen vähennystä. Lei- aloitteen. Sitäpaitsi kysymys ei ole tässä maa- 27320: mavero tällaisista tanssitilaisuuksista on ny- seudusta, vaan kaupunkien tanssimyllyjen 27321: kyisin voimassa olevan lain mukaan 40 %. tukemisesta. Minä saanenkin vain lyhyesti 27322: Onko se arvoisien kommunisti- ja sosialisti- todeta, että ed. Hiltunen on nyt siirtynyt 27323: naisten ja -herrojen mielestä korkea? Kun Varkauden näyttämön palkeilta tanssilattialle 27324: heidän täytyy tietää, että yksinäinen mies ja (Naurua). 27325: nainen, jopa vanhuskin saa maksaa tulois- 27326: taan n. 30% kaikenlaisina veroina? Kyllä 27327: Ed. H i l t u n e n: Ed. Vennamolle mma 27328: valtiovarainvaliokunnan enemmistö on toti- 27329: sesti ollut oikeassa, kun se mietinnössään il- vastaisin, että en minä ole vain siirtynyt, 27330: moittaa mielipiteenään, että raskasta verotus- minä olen aina harrastanut tanssia (Edus- 27331: tamma on, niin pian kuin se on mahdollista, kunnasta: Samba, samba!). Etukäteen oli jo 27332: monissa muissa kohdin ensiksi 'kevennettävä, arvattavissa, että tässä tulee olemaan sellai- 27333: ennen kuin ryhdytään aloitteiden tarkoitta- nen aihe, joka saa kaikki tekopyhät liikkeelle. 27334: maan toimenpiteeseen. Edustaja-pastori Huttusen puheenvuoro oli 27335: hyvin tyypillinen näyte siitä, kuinka pastori 27336: Viime sy'ksynä eduskunnalle annettu halli- voi olla henkisesti tyhjä ihminen, nopeasti 27337: tuksen esitys uudeksi verolaiksi osoittaa sel- nuoruutensa menettänyt henkilö, joka tuomit- 27338: vääkin selvemmin, että hallitus tuntuu todel- see kaikki nuorten harrastukset, elleivät ne 27339: lakin olevan rahan tarpeessa peittääkseen 'kei- ole kirkon piirissä (Ed. Huttunen: Ei se sitä 27340: notekoisesti paisuttelemiaan menoja. Siinä on ole!). Minä luulen, että työväenjärjestöjen 27341: saatettu esittää sellaistakin, että verovapaaksi piirissä, kun on kysymys henkisistä harras- 27342: säädetty invaliidiraha muutettaisiin nyt ve- tuksista ja ohjelma:kulttuurista, ollaan paljon 27343: ronalaise'ksi tuloksi. Siinä ei suinkaan ole korkeammalla tasolla kuin yleensä teidän por- 27344: huomioitu välttämättömiä verohuojennuksia varillisten järjestöjenne keskuudessa. Eri 27345: edes vanhuksille ja eläkkeellä oleville, vaan puolilla maata toimeenpannuissa henkisissä 27346: nämäkin kansalaisryhmät, - mainitakseni kilpailuissa ovat aina valtavimman osan pal- 27347: vain muutaman esimerkin - joiden ~lämä kinnoista vieneet työväenjärjestöjen kasvatit 27348: ei suinkaan ole ollut eikä ole tanssimista, ja työväenjärjestöjen ohjelmaryhmät. Kun 27349: saavat vielä kovia elämän'kolhaisuja koke- te nyt täällä kiivailette siitä, että me muka- 27350: neina kumaraisilla harteillaan kantaa ras- mas olemme kevytmielisen asian vuoksi liik- 27351: kasta verotaakkaa. Eikö silloin, kun näin on keellä, niin tämä teidän kiivailunne kilpistyy 27352: asianlaita, häpeä kulje kuivalla maalla, kun omaan tyhmyyteenne, sen vuoksi että me 27353: eduskunnassa voidaan tehdä sellaisia ehdo- emme suinkaan pelkää tanssitilaisuuksia, 27354: tuksia kuin kansanedustaja Hiltusen ja Ai- mutta meillä on työväenjärjestöissä pääasial- 27355: Leimaverolain 60 §. 497 27356: 27357: lisimpana juuri henkiset ohjelmanumerot ja Ikonen, Innala, Jern, Junnila, Jussila, Jär- 27358: ohjelmakulttuuri. nefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai- 27359: Ed. Vennamolle sanoisin sen, että tässä nyt nen, Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, 27360: ei ole kysymys verontuoton alentamisesta. Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, 27361: Tässä on ennen kaikkea kysymys vain siitä, Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Lahtela, 27362: että verotus on sellaisessa suhteessa verotus- Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, 27363: kohteeseensa, että verontuotto on tyrehty- Leikola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen, 27364: mässä. Lisäksi ed. Vennamo on aivan vää- Luukka, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, 27365: rässä, kun hän väittää, että ollaan tässä Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nord- 27366: asiassa kaupunkien asialla. Hän ei ole ollen- ström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasa- 27367: kaan tarkastanut meidän vastalausettamme. nen, Pessi, Prunnila, Rankila, Rauste, Ryhtä, 27368: Siinähän rajoitetaan ne vain pieniin huoneis- Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 27369: toihin (Ed. Kalliokoski: Ei rajoiteta, 300 on Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo- 27370: raja ja se on suuri!) eikä suuriin huoneistoi- nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Tarkkanen, 27371: hin. Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Törngren, 27372: Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro- 27373: Ed. V. KaasaiJ.ainen: Minä yhdyn ed. lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja 27374: Hiltusen kantaan siinä, että tässä yhteydessä Österholm. 27375: esitetään paljon tekopyhiä ajatuksia. Yksi 27376: tällainen tekopyhä ajatus on se, että tanssi- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 27377: veroa ehdotetaan alennettavaksi, jotta muka 27378: henkiset harrastukset voitaisiin saada viriä- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai- 27379: mään. Minusta on asia ehdottomasti päinvas- nen, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, 27380: toin sen kokemuksen perusteella, min'kä ni- Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, 27381: menomaan maaseudulta saa. Aivan ehdotto- Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Huu- 27382: masti olisi suuren vatiokunnan kanta hyväk- nonen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen, 27383: syttävä. Järvinen, Kalavainen, Karvonen, Kilpeläinen, 27384: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivu- 27385: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, 27386: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, 27387: Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Hiltu- Lepistö, LeSkinen, Lindqvist, Lukkarinen, 27388: nen ed. Aition kannattamana ehdottanut, että Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell, 27389: käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainva- Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- 27390: liokunnan mietinnön vastalauseessa oleva la- derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Nii- 27391: kiehdotus. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdo- ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny'känen, 27392: tu:kseksi. Paasio, Peltonen, Pesonen, Puumalainen, 27393: Rannikkoluoto, Rapio, Raunio, Renfors, Rii- 27394: Selonteko myönnetään oikeaksi. himäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Sal- 27395: mela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, 27396: Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriai- 27397: Aä.nestys ja päätös: nen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivo- 27398: nen, Torvi, Turkka, A. Wirtanen, V. Virta- 27399: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren nen, Väisänen ja Väyrynen. 27400: validkunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos 27401: ,ei" voittaa, on ed. Hiltusen ehdotus hyväk- 27402: sytty. ,Tyhjää" äänestää edustaja Rantala. 27403: 27404: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 27405: tajat: 27406: Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, 27407: Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola, Hietanen, Honkala, Joukanen, Karjalainen, 27408: Haapaniemi, Hakala, Hallberg, Hamara, Korsbäck, Kölli, Meinander, Nordfors, Poh- 27409: Hautala, Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas, jala, Rantamaa, Tanner, Turunen, Wiher- 27410: Hetemaki, Hollsten, Huttunen, Häppölä, heimo ja östenson. 27411: 63 27412: 498 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 27413: 27414: 27415: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu alennuksille väärän osoitteen. Verohelpotusta 27416: 97 jaa- ja 87 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14. ei esitetäkään tavalliselle kansalle, niille väes- 27417: töpiireille, joiden vaikeudet ovat suuriunnat, 27418: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyviik- vaan suurpääomalle, varakkaille laivanvarus- 27419: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen. tajille. Kysymyksessä ei myöskään ole määräl- 27420: tään mikään vä:häinen veronhuojennus, vaan 27421: Ed. P e s s i: Herra puhemies! 14noitan, suorastaan laivanvarustajien verosta vapaut- 27422: että äänestin erehtyksessä ,jaa". taminen. Valtiovarainministeriöstä saatujen 27423: tietojen mukaan merkitsee lakiesitys vuosit- 27424: Ed. P r u n n i 1 a: Pyydän ilmoittaa, että tain valtiolle ja lqmnille yhteensä noin 1,000 27425: äänestin väärin. milj. markan verotulojen menetystä. Tästä 27426: on kuntien osuutta n. 250-300 milj. mark- 27427: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- kaa, joka pääasiassa lankeaa Turun, Helsin- 27428: käävään ehdotukseen. gin ja Maarianhaminan kaupunkien osalle. 27429: Veronalennuksen tarjoamasta hyödystä kor- 27430: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan jaavat päähyödyn sellaiset suuromistajat kuin 27431: päättyneeksi. Vihuri, Rettig ja Suomen Höyrylaiva Osa:ke- 27432: yhtiö, joka viimeksimainittu yhtymä sai voi- 27433: massa olleen lain mukaan lukea hyödykseen 27434: 5) Ehdotus laiksi merenkulun edistämiseksi myön- vuonna 1951 kokonaista 200 milj. markkaa 27435: nettä.vistä. veronhuojennuksista. verona;lennuksena. Tuntuu suorastaan usko- 27436: mattomalta, että laivanvarustajilla vallinnei- 27437: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- den loistavien konjunktuurivuosien jälkeen 27438: tintö n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen hallituspuolueet julkeavat tulla eduskuntaan 27439: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- esityksellä, että ensimmäiseksi pitäisi näille 27440: telty hallituksen esitys n:o 102 (1952 vp.), laivanvarustajille lähteä myöntämään mai- 27441: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. nitunlaista veronhuojennusta. Eivät taida 27442: 100 markan tuntipalkkoja saava työläinen ja 27443: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- sellainen pienviljelijä, jolle ulosottomies on 27444: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9. muodostunut vakinaiseksi vieraaksi, täysin 27445: ymmärtää, miksi heille ei anneta verohelpo- 27446: tusta, vaan se annetaan laivanvarustajille, 27447: Keskustelu: joiden bruttotulot vuonna 1951 olivat koko- 27448: naista 17 miljardia markkaa. 27449: Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Äs- Hallituspuolueet ovat unohtaneet anta- 27450: ken käyty keskustelu on mielestäni erinomai- mansa lupauksen. Ne ovat unohtaneet vaiJ.it- 27451: nen tausta nyt esillä olevan asian käsittelylle. sijoidensa vaikeudet ja menneet, kuten taval- 27452: Valtiovarainvaliokunta on näiden valtiopäi- lista, suurpääoman asialle. Esityksen mu- 27453: vien ensimmäisenä asiana käsitellyt hallituk- kaan valiokunnan siihen tekemien pikku 27454: sen esityksen eräistä veronhuojennuksista. muutosten jä'lkeen saa laivanvaraustaja vä- 27455: Hallitushan on jo pidemmän aikaa lupaillut hentää verotettavista tuloistaan ostamiensa 27456: verohelpotuksia ja niitä on todella myöskin laivojen hinnat joko kokonaan tai osittain 27457: odoteltu, lähinnä palkansaajien ja pienvilje- sekä lisäksi Suomen Pankissa olevat n. 300 27458: lijäväestön keskuudessa, varsinkin kun ne milj. markan suuruiset pankkitalletu:ksensa. 27459: paljon puhunut sotakorvauksetkin ovat nyt Kerrotaan, että kun hallituksessa tätä asiaa 27460: loppuneet. Siksi tuntui oikein mukavalta käsiteltiin, oli pääministeri Kekkonen sillä 27461: nähdä sosialidemokraattisen valtiovarainmi- kannalla, ettei poisto-oikeutta myönnettäisi 27462: nisterin nimi tämänluontoisen esityksen alla, ulkomailta tilatuista aluksista, vaan ainoas- 27463: sillä ministeri Rantalaa on totuttu pitämään taan kotimaisilta telakoilta tilatuista. Kaup- 27464: hieman kitsaana miehenä näissä veronalen- paministeri Tervo oli kuitenkin pitänyt eh- 27465: nusasioissa. dottomasti kiinni alennusten myöntämisestä 27466: Mutta kun tarkemmin perehtyy tähän esi- myös ulkomaisihl tilauksiin, ja hallitus olikin 27467: tykseen, niin huomaa, että niin ministeri tämän kauppaministerin kannan sitten hy- 27468: Rantala kuin hallituskin ovat antaneet veron- väksynyt. Lähivuosien laivatilaukset ulko- 27469: Merenkulun veronhuojennukset. 27470: 27471: 27472: mailta, lähinnä Hollannista ja, Länsi~ak givare, som ger gysselsättning åt mång& tu- 27473: sasta, käsittävät n. 160,000 bruttorelrlsteri- sen arbetare. Enbart den: åländska ha.ndels.. 27474: tonma. ja on näiden tilausten hinta 8, 700 flottan sysselsätter c: a tusen personer. Detta 27475: milj. markkaa. Omille telakoillemme on an- är en sak som ej heller får förgliimmas, ut&n. 27476: nettu tilauksia vain 10,000 bruttorekisteri- fastmer bör sporra oss att så långt det är 27477: tonnia. Tilausten sijoittaminen nykyistä möjligt befrämja vår sjöfart. Vi har ej råci 27478: enemmän kotimaisille telakoille helpottaisi att låta utländska fartyg och sjömän frak1la 27479: osaltaan vaikeaa työttömyystilannetta, joten våra exportvaror och våra importerade för- 27480: pääministerin esittämä kanta jonkun verran nödenheter till och från våra hamnar, uta:n 27481: parantaisi esitystä. Kyllä sosialidemokraatit bör sträva därhän att vi dessutom kan idka. 27482: ja maalaisliittolaiset voivat olla varmoja sii.tä, fraktfart mellan utländska hamnar. För att 27483: ettei tämä laivanvarustajien verosta vapaut- kunna bedriva sistnämnda fraktfart med 27484: taminen muodostu heille kunniaksi. Esitystä framgång ävensom all annan s. k. linjefart 27485: on vaikea saada asialligtjksi edes korjaamalla. är det uppenbart att nytt modernt tonnage är 27486: Siksi suuri valiokunta tekisi viisaammin, jos erforderligt. Men för s. k. trampfart på ös- 27487: se hylkäisi koko esityksen, ja hallitus tekisi tersjö- och Nordsjöhamnar med trä och koi 27488: myös viisaasti, jos se lähtisi pohtimaan edes är det ej av så stor betydelse, om fartygen 27489: tämän esityksen suuruista verohelpotusta sitä framdrives med en hastighet av låt oss säga 27490: todella tarvitseville vähävaraisille kansalais- från 8-10 eller med 10-15 knop i timmen, 27491: piireille. emedan lastnings- och lossningstiderna i för- 27492: Eduskunnan enemmistö hylkäsi hiljattain hållande till seglationstiderna är relativt 27493: merimiesten esittämät veronalennusvaatimuk- långa på de korta rutterna. 27494: set, jotka käsittivät n. 20 milj. markkaa. On Däremot råder en betydande prisskillnad 27495: mielenkiintoista nähdä, ovatko samat edusta- mellan nyare och äldre tonnage. Enligt vad 27496: jat nyt valmiit myöntämään 1,000 milj. jag erfarit från sakkunnigt håll torde för- 27497: markkaa, kun on kygymyksessä rikkaat lai- hållandet vara ungefär följande: en ny båt 27498: vanvarustajat. av en viss storleksklass, byggd i Holland, be- 27499: 'Toivoisin myöskin, että edustajat Huttunen tingar sig nu ett pris av 250 miljoner mark, 27500: ja La:mpinen ja eräät muutkin, jotka äskei- varemot en 25 år gamma!, men ändå i gott 27501: sessä keskustelussa käyttivät puheenvuoroja, skick varande båt av samma storlek kan in- 27502: panisivat käden sydämelleen, ennen kuin me- köpas för ett pris av c: a 30 miljoner mark. 27503: nevät äänestämään suurpääomalle verohelpo- Vad detta betyder i inköp och räntekostna- 27504: tusta heidän äsken !käyttämiensä puheenvuo- der ligger i öppen dag. Naturligtvis har det 27505: rojen jälkeen. gamla fartyget icke samma livslängd som det 27506: nya, men den som har liten börs får handla. 27507: därefter. Detta har de små rederierna fått 27508: Ed. L a r s o n: Herr talman! I sjöfarts- lära sig. Det är även något som ett litet 27509: kretsar har man med tillfredsställelse konsta- och fattigt lands folk bör lägga på minnet 27510: terat, att regeringen till riksdagen överlåtit och handla efter. 27511: proposition med förslag tilllag om skattelätt- Regeringen föreslår i sin proposition att 27512: nader för främjande av sjöfarten. Det är av skattelindring ej får beviljas för fartyg som 27513: stor vikt för landets sjöfart, att den erhåller är över 20 år. Statsutskottet har gått ännu 27514: största möjliga lättnader och så my~ket stöd längre genom att fastställa åldersgränsen tili 27515: som möjligt från statsmaktens sida för att 10 år, detta med tan:ke på att vår handels- 27516: alls kunna klara sig i den hårda konkurren- flotta snabbt måste föryngras. Man frågar 27517: sen med de utländska rederierna, vilka i de sig dock, om detta är det riktiga och om vi 27518: flesta fall erhåller större förståelse och stöd har råd tili en så snabb och kostsam för- 27519: från respektive regeringars sida. Viiken stor yngring. Utskottet föreslår visserligen att 27520: nationalekonomisk betydelse sjöfarten har för finansministeriet på giltiga skäl har rätt att 27521: ett land borde var oeh en lätt kunna förstå. bevilja undantag beträffande fartygets älder, 27522: Det är ej enbart de inseglade frakterna i men regeln skall dock vara tio år. Har 27523: form av den för oss så välbehövliga utländska utskottets medlemmar betänkt att de fartyg 27524: valutan som är av betydelse, utan även det som äro under tio år tili stor del äro byggda 27525: faktum att handelsflottan är en stor arbets- under krigstiden och sålunda byggda Ul'ld~ 27526: Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 27527: 27528: 27529: en tid då tillgången på råmaterial var knapp. Genom ovannämnda bestämmelse kan den 27530: Dessa fartyg byggdes ej heller med tanke på sjöfartsintresserade skärgårdsbefolkningen, 27531: att driften skulle bli så ekonomisk som möj- såväl som andra som ej kan placera stora 27532: ligt, varför man utan överdrift kan säga, att kapital i fartyg, men ändå äro villiga att 27533: många tjugo år gamla fartyg och äldre är riskera sina små belopp och på så sätt even- 27534: både hållbarare och billigare i drift än de tuellt erhålla en välbehövlig biinkomst, ej bli 27535: under kriget byggda. Enligt min tanke är delaktig av samma förmåner som de ekono- 27536: det ej huvudsaken att vår handelsflottas me- miskt bättre lottade. 27537: delålder blir under tio år, utan det väsent- Statsutskottets förslag beträffande de 8 27538: liga är, att flottan blir så duglig som möj- procenten innebär med andra ord, att lagen 27539: ligt. (Vennamo: Det är rätt.) På den grund från 1953 års början kommer att gälla hu- 27540: anser jag i likhet med vad rdm. Meinander vudsakligen storrederier i riket och rederier 27541: i sin reservation färeslår, att åldersgränsen grundade efter kriget, medan de åländska re- 27542: bör fastställas till åtminstone 20 år samt att derierna icke berättigas tillämpa lagen förrän 27543: finansministeriet skall ha rätt att bevilja un- tidigast år 1956. Förhållandet är kanske det- 27544: dantag beträffande fartygets ålder. Med så samma beträffande andra bolag, men jag 27545: my~ket större fog borde riksdagen kunna gå nämner här dessa, emedan jag närmast 'kän- 27546: med på detta, då två av statens myndighe- ner till förhållandena där. Efter år 1956 har 27547: ter skall pröva varje fartygsköp. även de åländska rederierna teoretiska möj- 27548: Statsutskottet har i förslagets första pa- ligheter att begagna sig av lagens fördelar, 27549: ragraf infört en sådan bestämmelse, att en- men dock under förutsättning att bolagets 27550: dast de som för skattemyndigheterna kan aktieägare under åren 1953-1955 åsamkats 27551: förete utredning därom att bolaget varken avsevärda förluster. En tillämpning av lagen 27552: under skatteåret eller de två närmast före- efter år 1956 förutsätter att dividenden i 27553: gående åren utdelat mer än 8 % i dividend, åländska rederiers aktier 1953-1955 uppgår 27554: kan komma i åtnjutande av de i denna pa- blott till en bråkdel av förmögenhetsskat- 27555: ragraf stadgade förmånerna. Denna retroak- ten för respektive aktie. I två fall skulle 27556: tivitet är förkastlig på den grund att en sak, dividenden i~ke få överstiga ens 0,06 pro- 27557: som enligt tidigare lag var på sin plats, nu cent av beskattningsvärdet, men med en för- 27558: helt plötsligt skall göra att vederbörande bo- mögenhetsskatt om 0,8 % innebär detta, att 27559: lag ej kan komma i åtnjutande av samma en aktieägare i exempelvis rederibolaget Ad- 27560: förmåner som andra. Särskilt skulle detta vance kan erhålla högst 400 mark i dividend 27561: göra sig märkbart beträffande de medel som per år och aktie utan avdrag av inkomstskatt, 27562: deponerats i Finlands Bank för inköp av far- medan han har att erlägga 4,800 mark i för- 27563: tyg, om samma princip skulle tillämpas på mögenhetsskatt per år. I rederiaktiebolaget 27564: dem, vilket väl doe'k icke kan vara meningen. Asta är motsvarande siffror 240 mark och 27565: Den av statsutskottet införda bestämmelsen, 3,200 mark, i rederiaktiebolaget Pandia 400 27566: att de rederier, vilka under tre åt utdelat mark och 2,800 mark, i rederia:ktiebolaget 27567: högst 8 % aktiernas nominella belopp, får Vaiborg 800 mark och 2,800 mark, i ång- 27568: göra de ifrågavarande avskrivningarna, leder fartygsaktiebolag Alfa 80 mark och 320 mark 27569: till, att de åländska rederierna ävensom o. s. v. En dividendbegränsning, baserad på 27570: andra små rederier, ej kan komma i åtnju- nominella värdet blir sålunda en uppenbar 27571: tande av de i denna lag åsyftade förmånerna. oskälighet. En begränsning av dividenden 27572: De åländska rederibolagens aktier äro i de baserad på beskattningsvärdet såsom Nils 27573: flesta fall fördelade på ett stort antal små Meinander i sin reservation till statsutskottet 27574: aktieägare, i en del fall över hundratalet, föreslår, skulle helt förändra förhållandet och 27575: bland olika yrkesgrupper såsom sjömän, små- inte göra lagens tillämpning beroende av bl. a. 27576: brukare, bönder och tjänstemän. Detta gör, sådana ovidkommande faktorer som i viiken 27577: att alla a:ktieägare ej kan vara anställda i utsträckning bolaget höjt sitt aktiekapital 27578: bolagets tjänst och på så sätt få inkomst från genom utgivande av gratisaktier. 27579: bolaget, vilket torde vara fallet med många Jag hoppas att stora utskottet vid behand- 27580: storredare, som för den skull ej är intresse- lingen av detta ärende skall beakta de här 27581: rade av en dubbelbeskattad dividend, utan framförda synpunkterna och följa rdm. Mei- 27582: hellre lyfter en större lön från bolaget. nanders reservation i denna sak. 27583: Maanhankintalaki. 501 27584: 27585: Valtiovarainministeri R a n t a 1 a: Hallitus Ed. S a u r a: Kannatan ed. Kosolan teke- 27586: on pitänyt kauppalaivastomme eteenpäin vie- mää ehdotusta. 27587: miseksi tärkeänä edelleenkin jatkaa kysymyk- 27588: sessä olevaa lakia. Valtiovarainvaliokunta Ensimmäinen varapuhemies: 27589: mietinnössään on kuitenkin eräissä kohdin Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pane- 27590: mennyt pitemmälle kuin hallituksen esitys si- misesta ja ehdotusta on kannatettu, on asia 27591: sä~si. Niinpä lakiesityksen 1 § : n 1 moment- pantava pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seu- 27592: tin on tehty sellainen muutos, että kun hal- raavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle- 27593: litus ehdotti lakia sovellettavaksi vain 400 re- panon ajasta. 27594: kisteritonnin aluksiin, valiokunta on ehdot- 27595: tanut nämä veronhuojennukset ulotettavaksi Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 27596: niin pieniin aluksiin, jotka nettovetoisuudel- päättyneeksi. 27597: taan olivat vain 19 rekisteritonnia. On syytä 27598: epäillä sitä, onko valiokunta tässä kohdassa Ensimmäinen varapuhemies: 27599: osunut oikeaan. Sitä vastoin valiokunnan Keskustelussa on ed. Kosola ed. Sauran kan- 27600: eräisiin muihin muutosesityksiin nähden ei nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin 27601: liene huomauttamista. Minusta tuntuu siltä, pöydälle ensi tiistaina pidettävään eduskun- 27602: että 1 momentin loppuun otettu lisäys, jonka nan istuntoon. Nimitän tätä ehdotusta ed. 27603: mukaan arvonalennus myönnetään vain siinä Kosolan ehdotukseksi. 27604: tapauksessa, että esitetään selvitys siitä, ettei 27605: osakeyhtiö ole verovuodelta eikä kahdelta sitä Selonteko myönnetään oikeaksi. 27606: edeltäneeltä vuodelta jakanut osinkoa osake- 27607: pääomalleen enempää kuin kahde'ksan sadalta, Ensimmäinen varapuhemies: 27608: tai milloin on kysymys avoimesta tai laivan- Kun muuta ehdotusta pöydällepanoajasta ei 27609: isännistöyhtiöstä, voitto-osuutta enempää 'kuin ole tehty, on eduskunnan katsottava hyvä:k- 27610: 30 sadalta vuosivoitosta, on oikeaan osunut syneen ed. Kosolan ehdotuksen. 27611: säännös, ja suosittelisinkin sen säilyttämistä. 27612: Asia pannaan pöydälle ensi tiis- 27613: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. taina pidettävään eduskunnan istuntoon. 27614: 27615: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 27616: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 7) Ehdotukset laeiksi eräiden asUDtokiinteistöjen 27617: s u u r e e n v a 1 i o 'k u n t a a n. ja a.BUDto-osakkeiden verotusarvojen mä.ä.rä.limi- 27618: sestä vuosilta. 1951 ja 1952 toimitettavissa tulo- 27619: ja omaisuusverotuksissa. 27620: 6) Ehdotukset laeiksi maa.n.lumkintalain 27621: muuttamisesta. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 27622: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö tintö n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n 27623: n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 27624: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hal- tellyt lak. al. n:ot 36 (1952 vp.), 37 (1952 27625: vp.), 25 ja 26, jotka sisältävät yllämainitut 27626: lituksen esitys n: o 8 sekä lak. al. n: ot 71 27627: (1951 vp.), 61 (1952 vp.) ja 69, jotka sisäl- lakiehdotukset. 27628: tävät yllämainitut lakiehdotukset. 27629: Ensimmäinen varapuhemies: 27630: Ensimmäinen varapuhemies: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- 27631: nan mietintö n: o 6. 27632: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan 27633: mietintö n: o 4. 27634: Keskustelu: 27635: Keskustelu: 27636: Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Herra puhe- 27637: Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Ehdotan, mies! Jos haluaa ennakkoluulottomasti sy- 27638: että tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan ventyä kysymykseen, miten asuntopulasta 27639: ensi tiistain täysistuntoon. päästäisiin, tulee ehdottomasti siihen tulok- 27640: Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 27641: 27642: 27643: seen, että. valtiovai11m suhtautumista asun- sessa. Etenkin asunto-osakeyhtiömuodossa toi- 27644: tojen omistajiin on nykyisestään huomatta- mivien vuokratalojen omistajat kärsivät kak- 27645: vasti muutettava. Asuntopulan jatkuvasti sinkertaisesta verotuksesta siinä määrin, että 27646: vallitessa Olil. nyt jo yli kymmenen vuoden ns. vuokratalotyyppi nopeassa tahdissa hä- 27647: kuluessa yleinen mielipide tämän epäkohdan viää, ellei kiireellisesti saada muutosta ai- 27648: poistamisen välttämättömyydestä kasvanut kaan. Tämän vuoksi on myös verolaissa otet- 27649: hyvin vahvaksi ja vaatii yhä. tarmokkaammin tava huomioon asuntopoliittiset näkö1whdat, 27650: pikaista apua. Asuntopulasta on muodostu- koska asuntopula ei ole mikään helposti si- 27651: nut maamme sodanjälkeisissä oloissa ongelma, vuutettava tilapäinen ilmiö. Vuokrataloja'k:in 27652: jonka merkitystä kaikki ne eivät käsitä, joilla tarvittaisiin nyt kipeästi yhteiskunnassamme. 27653: itsellään on katto pään päällä. Asuntopu[an Valtiovarainvaliokunnassa tapahtuneessa 27654: poistamiseksi ei Arava yksin suinkaan riitä. nyt esillä olevaa 'kysymystä koskevien aloit- 27655: Sillä sidotaan jo nyt verovaroja siinä mää- teiden käsittelyssä ei ole päästy asian todel- 27656: rin, ettei verotusta enää voida kiristää, vaan liseen ytimeen. Valtiovarainvaliokunnan mie- 27657: päinvastoin on päästävä lieveropään verotuk- tinnössä n: o 6 näiden lakialoitteiden joh- 27658: seen. Asiantilan korjaamiseksi olisi kaikki ne dosta, jotka sisältävät ehdotuksia laeiksi eräi- 27659: piirit saatava mukaan asuntopulaa poista- den asuntokiinteistöjen ja asunto-osakkeiden 27660: maan, jotka maassamme ovat aikaisemminkin verotusarvojen määräämisestä vuosilta 1951 27661: asuntoja rakentaneet. Näitä asuntojen raken- ja 1952 toimitettava:ssa tulo- ja omaisuusvero- 27662: tajia on paljon säästäjien, nimenomaan pien- tuksessa, ei ole lainkaan kiinnitetty huomiota 27663: säästäjien joukossa. Vuonna 1926 annetun kaksinkertaisen verotuksen vaikutukseen 27664: asunto-osakeyhtiölain nojalla on maassamme asunto-osakeyhtiömuodossa toimiville vu<ikra- 27665: perustettu suuri lukumäärä tällaisia: asunto- taloille. Kun ankara ka'ksinkertainen vuokra- 27666: yhtiöitä, ja rakentajat ovat myyneet osakkeet talojen verottaminen vuokrasäännöstelyn val- 27667: joko useammalle ostajalle tai vain muuta- litessa on tehnyt vuokratalojen aseman niin 27668: malle henkilölle. Täten syntyivät varsinaiset vaikeaksi, että vuokratalojen omistajien on 27669: asunto-osakeyhtiöt ja asunto-osakeyhtiömuo- pakko myydä osakehuoneistoiksi talonsa, on 27670: toa käyttävät vuokratalotkin. Kaikkien väes- siitä seurauksena tämän talotyypin täydelli- 27671: töpiirien ja väestöluokkien säästäjät ostivat nen häviäminen. Onhan tunnettua, että tä- 27672: näitä asunto-osakkeita, ja ensimmäisen maail- mäntapaiset talot, joissa suuria pääomia omis- 27673: mansodan jälkeisestä asuntopulasta päästiin tamattomat perheet ovat saattaneet vuokra- 27674: verrattain lyhyessä ajassa. laisina asua, on viime aikoina palstoitettu ja 27675: Kehitys on nyt viimeksi käytyjen ja kär- asetettu myytäväksi, jolloin luonnollisesti 27676: sittyjen sotien jälkeen 'kuitenkin kulkenut ai- uudet omistajat pyrkivät siirtymään näin 27677: van päinvastaiseen suuntaan. Ankaralla, yli itselleen hankkimiinsa asuntoihin. 27678: kymmenen vuotta kestäneellä poliittisesta pe- Mitä tulee näillä valtiopäivillä tehtyihin 27679: listä riippuvalla vuokrasäännöstelyllä on te- aloitteisiin, niin valtiovarainvaliokunnan mie- 27680: hokkaasti poistettu ne psykologiset edellytyk- tinnön perusteluissa mainitaan, että säännös- 27681: set, jotka ovat laajemmalla pohjalla tapahtu- teltyjä vuokria on sallittu korottaa 1 päivästä 27682: van rakennustoiminnan kulmakivinä. Y rittä- kesäkuuta 1951 lukien 17 %, 1 päivästä 27683: jien ja säästäjien luottamus k<iko rakennus- syyskuuta 1951 lukien 25 % ja 1 päivästä 27684: alaan on valitettavasti hävinnyt. Ja tämä on joulukuuta 1952 lukien 25 %. Haluan 27685: johtunut siitä määrätietoisesta asunnon omis- tässä yhteydessä oikaista yhden virheellisen 27686: tajiin kohdistuneesta poliittisesta vainoami- prosenttiluvun. Syyskuun 1 päivästä 1951 27687: sesta, joka ikävä kyllä vieläkin tuntuu jatku- myönnetty korotus oli 11.11 % silloisiin vuok- 27688: van. riin eikä siis suinkaan 25 %. 27689: Asuntoalalla ei nyt enää voida tyytyä mi- Vaikkakin 'kiinteistöjen taloudellinen asema 27690: hinkään pikkupiirteisiin osaratkaisuihin. onkin hiukan parantunut, ei tämä läheskään 27691: Asuntopoliittiselta kannalta ei ole oikein, että riitä yllämainittujen vuokratalojen pakko- 27692: asunnon hankkimiseksi perustettujen yhteen- myynnin estämiseen. Vuokraindeksi on nyt 27693: liittymien verotus tehdään niin ankaraksi, 437 Vz kotimaisten tavarain tukku'hintain- 27694: että se tulee olemaan talon- ja huoneiston- deksin ollessa noin 1, 700. Käsillä olevista 27695: omistajille pahin este sodan ja vuokrasään- monista ja käytettävissä olevista tilastotie- 27696: nöstelyn aiheuttamien vaikeuksien voittami- doista käy selville, että kiinteistöjen marras- 27697: Asuntojen v-erotusarvo. 27698: 27699: 27700: kuussa 1952 erääntyneet omaisuusverot olivat periaatteen toteuttamiseksi yllapidetty saan- 27701: keskimäärin noin 180% korkeammat 'kuin nöstely on vienyt. Se ei sinänsä kuulu tähän 27702: edelliseltä vuodelta määrätyt kiinteistöjen asiaan. Riittää kun totean, että tulos tästä 27703: omaisuusverot. Kun vuokrataloihin nähden, vakauttaruispolitiikasta on se, etteivät vuok- 27704: jotka toimivat asunto-osakeyhtiön muotoisina, rat nykyisellään senkään jälkeen, kun niitä 27705: osakkeista menevää veroa on samanaikaisesti on vuosina 1951 ja 1952 korotettu tuntuvam- 27706: nostettu keskimäärin noin 10-15-kertaiseksi, min, vastaa kiinteistöjen hoitokustannu:ksia. 27707: ymmärrämme helposti, jos siihen todella ha- Kun asia on näin, on virheellistä todistelua 27708: lua on, että vuokratalon omistaja ei voi näitä se, joka sisältyy valtiovarainvaliokunnan nyt 27709: kohtuuttomia kaksinkertaisia veroja maksaa, käsiteltävänä olevien lakialoitteiden johdosta 27710: vaan on pakotettu joko myymään koko ta- antamaan mietintöön. Ei siitä seikasta, että 27711: lonsa tai palstoittamaan sen. puheena olevien kiinteistöjen taloudellinen 27712: Esimerkkinä voin mainita, että vuokratalon asema on vuosista 1950-51 huomattavasti 27713: omistaja:, joka saa bruttotuloina ilman läm- parantunut, niin kuin valiokunta sanoo, 27714: mityslisiä talostaan noin 1.5 milj. mk vuo- voida vielä päätellä, että näiden kiinteistö- 27715: dessa - nettoa hän ei saa lainkaan - saa jen omistajien asema nyt olisi hyvä taikka 27716: ensinnäkin maksaa taloyhtiön verot, jotka edes tyydyttävä. Päinvastoin asia on siten, 27717: ovat noin 300,000: n tienoilla, ja tämän li- että nykyisen säännöstelyn piiriin kuuluva 27718: säksi vielä noin 500,000-600,000 markkaa asuntokiinteistökanta jatkuvasti rappeutuu 27719: omaisuusveroa osakkeistaan kaksinkertaisen ollen rappioiden vuotuinen kokonaismäärä 27720: verotuksen ansiosta. Nykyinen tilanne on varovaisenkin arvion mu:kaan yli 5 miljardia 27721: täysin kestämätön ja johtaa vuokratalojen markkaa eli enemmän kuin Arava-lainsäädän- 27722: täydelliseen häviämiseen tyhmän verotuksen nön turvin voidaan vuosittain saada uutta 27723: takia. rakennuskantaa pystyyn niillä paikkakun- 27724: Jollei asuinhuoneistojen kaksinkertaista ve- nilla, joilla puheena oleva säännöstely on voi- 27725: rotusta haluta helpottaa juuri näissä esillä- massa. 27726: olevissa la'kialoitteissa mainitulla tavalla, niin Toisena yleisenä havaintona on todettava, 27727: on löydettavissä muitakin ratkaisuja. Aivan että kokonaan yksityisen rahoituksen perus- 27728: välttämätöntä kuitenkin olisi, että ainakin talla tapahtuva vuokra-asuntojen tuotanto on 27729: vuokrahuoneistoihin nähden verovelvollisen nykyisin edellä mainitusta syystä tyrehtynyt, 27730: varoihin sisältyvistä asunto-osakkeista ja Kysymyksessä ei näin ollen ole enää ensi~ 27731: asunto-osuuksista luettaisiin veronalaiseksi sijaisesti kiinteistöjen omistajien etu, vaan 27732: omaisuudeksi vain puolet. Samalla olisi vuok- puhtaasti yleinen etu. Näissä olosuhteissa 27733: ratalojen, jotka toimivat osakeyhtiön muo- voidaan pitää täysin terveenä sitä ajatusta, 27734: dossa, omaisuusvero alennettava nykyisestä 8 että kun vuokrien korottaminen kiinteistöjen 27735: promillesta neljään promilleen ja tulovero todellisia hoitokustannuksia vastaavaksi on 27736: nykyisestä 32 % : sta 20 %: iin. Ainakin tällä estynyt, olisi näiden kiinteistöjen omistajille 27737: tavalla voidaan helposti auttaa vaikeuksissa muuta tietä pyrittävä tuottamaan helpotusta 27738: olevia vuokrataloja, mikäli on kysymys v. siinä määrin, että hoitokustannusten nousu 27739: 1952 toimitettavasta tulo- ja omaisuusvero- edes tältä osalta saadaan rajoitetuksi. Kun 27740: tuksesta. verotus on nykyoloissa muodostunut asunto- 27741: Edellä selostamaani viitaten suosittelen kiinteistöjenkin osalta varsin huomattavaksi 27742: suurelle valiokunnalle, että se ottaisi käsitte- kustannustekijäksi, on paikallaan, että tässä 27743: lyn pohjaksi allekirjoittaneen nimellä kulke- nimenomaan pyritään järkevään kohtuuteen. 27744: van la:kialoitteen. Herra puhemies, pyydän saada kannattaa 27745: ed. Lappi-Seppälän ehdotusta. 27746: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Siinä ta- 27747: louselämän vakauttamisohjelmassa, jota meillä 27748: parin viime vuoden ajan on toteutettu vaih- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 27749: televalla menestyksellä, on eräänä keskeisenä 27750: osana ollut se periaate, ettei säännösteltyjen 27751: asuinhuoneistojen vuokrien sallita kehittyä Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju- 27752: vapaasti. En tässä halua puuttua kysymyk- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 27753: seen siitä, miten oikeaan tai väärään tämän s u u r e e n v a l i o 'k u n t a a n. 27754: 504 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 27755: 27756: 8) Kertomus hallituksen toimenpiteistlL vuonna tuaan vielä edellisenä vuonna n. 19,5 %, niin 27757: 1951. kertomusvuonna se oli enää ainoastaan 27758: 13,5%. 27759: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- Kertomusvuoden luottopolitiikka vahvistaa 27760: tintö n: o 8 ja ulkoasiainvaliokunnan mietintö käsitystä tämän kehityssuunnan tahallisuu- 27761: n:o 6 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan k ä- desta. V. 1951 hallitus nimittäin pyysi edus- 27762: s i t t e 1 y y n niissä valmistelevasti käsitelty kunnalta valtuuksia 20 milj. dollarin lainan 27763: yllämainittu kertomus. ottamiseen Rockefeller yhtymän hallitsemaita 27764: ns. kansainväliseltä jälleenra;kennuspankilta. 27765: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suh- Kansandemokraattisen ryhmän tiedusteluista 27766: teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulko- huolimatta hallitus ei antanut eduskunnalle 27767: asiainvaliokunnan mietintö n: o 6. selontekoa enempää lainan tarpeellisuudesta 27768: kuin sen ehdoista:kaan. Tukholmalainen Da- 27769: gens Nyheter-lehti sen sijaan kirjoitti kesä- 27770: Keskustelu: kuun 21 p:nä 1951 avomielisesti, että ame- 27771: rikkalainen laina on Suomelle tarpeen, jotta 27772: Ed. R yö mä: Herra puhemies! Ulko- se voisi laajentaa puunjalostusteollisuuttaan, 27773: asiainvaliokunnan mietintöön liittyvässä vas- supistaa metalliteollisuuttaan ja siten irtaan- 27774: talauseessa todetaan, että kertomusvuonna tua Neuvostoliiton marltkinoista. Suunnilleen 27775: harjoitettu luottopuolitiikka sekä maamme samoihin aikoihin Länsi-Saksan, Ranskan, 27776: ulkomaankaupan yksipuolinen läntinen suun- Italian, Hollannin, Belgian ja Luxemburgin 27777: taus vaarantavat talouselämämme tervettä hallitukset olivat Yhdysvaltain määräyksestä 27778: kehitystä. Tämän toteamuksen oikeutus on allekirjoittaneet ns. Schuman-suunnitelman, 27779: tällä hetkellä vielä selvempi 'kuin vuosi sit- jonka kummi parhaillaan kunnioittaa Suomea 27780: ten. Sen jälkeen tapahtunut ulkomaankaup- epäilyttävällä vierailullaan ja jonka tarkoi- 27781: pamme supistuminen ja työttömyyden lisään- tuksena on mainittuja maita käsittävän ras- 27782: tyminen ovat huomattavalta osaltaan aikai- kaan teollisuuden konsernin perustaminen. 27783: semman virheellisen luotto- ja kauppapolitii- 'l'ällaisen konsernin tehtävänä on toisaalta 27784: kan seurausta. Jos meidän neuvomme olisi palvella Atlantin-liiton hyokkäysvalmisteluja, 27785: aikanaan otettu varteen, niin maamme talous- toisaalta pyrkiä lamauttamaan muiden mai- 27786: elämän ei olisi tarvinnut kokea sellaisia häi- den vastaavaa teollisuutta. Suomenkaan me- 27787: riöitä, joita viimeksi kuluneen vuoden ai- talliteollisuus ei nauti Yhdysvaltojen ja mui- 27788: kana on esiintynyt. Kyllin kaukonäköisen po- den kapitalististen suurvaltojen suosiota, 27789: litikan avulla maamme kauppavaihtoa Neu- koska ne mieluimmin täyttäisivät markki- 27790: vostoliiton, Kiinan kansantasavallan ja Eu- namme omilla tuotteillaan. Samalla ne toi- 27791: roopan kansandemokraattisten maiden kanssa vovat, että Suomi supistaisi kaupankäyntiään 27792: olisi varmasti voitu laajentaa siinä määrin, Neuvostoliiton ja kansandemokraattisten mai- 27793: että johtavissa kapitalistisissa maissa alka- den kanssa. Tämä toivomus vahvistetaan 27794: nut talouspula ei olisi päässyt supistamaan mm. siinä mielenkiintoisessa artiltkelisarjassa, 27795: kokonaiskauppavaihtoamme. Porvariston ja jonka Ranskan sosialidemokraattisen puo- 27796: oikeistososialidemokraattisten johtajien poli- lueen pää-äänenkannattaja Le Populaire jul- 27797: tiikka on syypää ulkomaankaupan supistumi- kaisi kuluvan vuoden huhtikuun 1, 2 ja 3 27798: seen ja työttömyyden lisääntymiseen. päivinä sosiaaliministeri Väinö Leskisen alle- 27799: Kertomusvuoden aikana jatkuneet ns. ,Ko- kirjoituksella varustettuna. Tämän kirjoituk- 27800: rean konjunktuurit" saivat maamme vallan- sen oikeaperäisyyden Suomen Sosialide- 27801: pitäjät kuvittelemaan, että kansantaloutemme mokraatti muuten on tänään pakotettu tun- 27802: voidaan entistä enemmän rakentaa puunja- nustamaan. 27803: lostusteollisuuden varaan, ja vahvistivat hei- Mitä tulee sen dollarilainan ehtoihin, jonka 27804: dän pyrkimystään laiminlyödä kotimaisen ottamiseen hallitus kertomusvuonna pyysi val- 27805: metalli- ja vuoriteollisuuden kehittämisen. tuuksia, niin niihin kuuluu ensiksikin se, että 27806: Tästä seurasi mm. se, että kun kauppavaih- valtaosa lainasta on käytettävä puunjalostus- 27807: tomme Neuvostoliiton ja kansandemokraattis- teollisuuden ja sen tarvitseman voimateolli- 27808: ten maiden kanssa oli jo v. 1950 laskenut n. suuden hyväksi. Tämä ehto on täytetty niin 27809: 15 %: iin kokonaiskauppavaihdostamme ol- kirjaimellisesti, että poikkeuksen muodostaa 27810: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. v. 1951. 506 27811: 27812: 27813: vain Pellonraivaus- ja Lapinraivaus-yhtiöiden maille edelleenkin levitetty osittain epäonnis- 27814: yhteensä 1 milj. dollaria eli 5% koko lai- tunutta propaganda-aineistoa." 27815: nasta. Toiseksi ehtoihin kuuluu se, että sa- 27816: maan tarkoitukseen on samanaikaisesti, tar- Ed. H i et a n e n: Minä pyydän kannattaa 27817: kemmin sanoen 3 vuoden aikana, käytettävä ed. Ryömän tekemää ehdotusta. 27818: 7,5 miljardia markkaa suomalaista pääomaa. 27819: Tästä summasta pakotettiin kansaneläkelai- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 27820: tos ja postisäästöpankki myöntämään 4,5 mil- 27821: jardia, mistä puolestaan seuraa, että koti- Puhemies: Keskustelussa on ed. Ryömä 27822: maisen metalli- ja vuoriteollisuuden laajen- ed. Hietasen kannattamana ehdottanut, että 27823: taminen kohtaa suuria vaikeuksia, koska pää- hyväksyttäisiin seuraava lisäys perustelui- 27824: omat on sidottu puunjalostusteollisuuden laa- hin: ,EduSkunta toteaa, että 'kertomus- 27825: jentamiseen. Siis puunjalostusteollisuutta vuonna kansainvälisen jälleenrakennuspankin 27826: laajennetaan, vaikka sen tuotteiden menekki kanssa aloitetut neuvottelut uudesta lainasta 27827: supistuu, mutta esim. laivatilauksia ei voida sekä ulkomaankaupassamme vallinnut yksi- 27828: ottaa vastaan ja omiakin laivoja tilataan ul- puolinen läntinen suuntaus ovat vahingoitta- 27829: komailta, kun tä:käläiset telakat kuulemma neet talouselämämme kehitystä sekä että ul- 27830: ovat liian pieniä. Se on sitä ns. kykymiesten koministeriön sanomalehtiosaston toimesta on 27831: politiikkaa, joka erinomaisesti vastaa minis- ulkomai!J.le edelleenkin levitetty osittain epä- 27832: teri Leskisen mainitussa ranskalaisessa leh- onnistunutta propaganda-aineistoa." Kutsun 27833: dessä tulkitsemia mielipiteitä. Toisaalta kui- tätä ed. Ryömän ehdotu'k:se'k:si. 27834: tenkin on päivänselvää, että tällainen poli- 27835: tiikka ei vastaa Suomen kansantalouden etuja Selonteko myönnetään oikeaksi. 27836: eikä maamme riippumattomuuden ja rauhan 27837: vaatimuksia, vaan on omiaan vaarantamaan 27838: niitä, kuten vastalauseessamme todetaan. .unestys ja. päätös: 27839: Vastalauseessa viitataan lopuksi siihen osit- 27840: tain epäonnistuneeseen propaganda-aineis- Jo'k:a hyvli:ksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 27841: toon, jota ulkoministeriön sanomalehtiosasto jos ,ei" voittaa, on ed. Ryömän ehdotus hy- 27842: harrastaa levitellä ulkomaille. väksytty. 27843: Täällä on jo aikaisemmin eräissä yhteyk- 27844: sissä osoitettu, minkälaista roskaa mainittuun Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- 27845: aineistoon sisältyy, enkä siihen laajemmalti semaan seisoalleen. 27846: puutukaan enkä olisi puuttunut ollenkaan, 27847: jos sanomalehtiosasto olisi parantanut ta- Kun tämä on tapahtunut, toteaa 27848: pansa. Sitä se kuitenkaan ei näy vielä riittä- 27849: västi tehneen. Meitä ei tietenkään suurem- Puhemies: Vähemmistö. 27850: min liikuta se, että johtavien hallituspuoluei- 27851: den edustajat piikittelevät toisiaan ulkominis- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 27852: teriön vieraskielisissä tiedonantolehtisissä. 27853: Mutta ei ole soveliasta, että näihin lehtisiin Asia on loppuun käsitelty. 27854: otetaan, sanokaamme esim. sosiaaliministerin 27855: oman puolueensa puolueneuvoston kokouk- 27856: sessa esittämiä hyökkäyksiä Suomen ja Neu- 9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antamisesta. 27857: vostoliiton kauppasuhteita vastaan. laiksi a.sia.naja.ja.n ammatin harjoittamisesta. 27858: Edellä sanotun perusteella ehdotan edus- 27859: kunnan hyväksyttävä:ksi seuraavaa: ,Edus- Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 2 27860: kuntaa toteaa, että kertomusvuonna kansain- ja otetaan a i n o a a n 'k ä s i t t e 1 y y n siinä 27861: välisen jälleenrakennuspankin kanssa aloite- valmistelevasti käsitelty ed. Kytän ym. toiv. 27862: tut neuvottelut uudesta lainasta sekä ulko- al. n:o 8 (1952 vp.), joka sisältää yllämai- 27863: maankaupassamme vallinnut yksipuolinen nitun ehdotuksen. 27864: läntinen suuntaus ovat vahingoittaneet ta- 27865: louselämämme kehitystä sekä että ulkominis- Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 27866: teriön sanomalehtiosaston toimesta on ulko- valiokunnan mietintö n: o 2. 27867: 64 27868: 506 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953. 27869: 27870: 27871: KeskuStelu: vilket alla advokater obligatoriskt borde höra, 27872: kan en effektiv 'kontroll utövas bland dem, 27873: Ed. T e i r: Enligt gällande lag 'kan en som utöva advokatyrket. 27874: person uppträda som annans ombud, om han Beträffande benämningen advokat, borde 27875: är välfrejdad och hederlig. Detta är det denna benämning också ställas under lagens 27876: enda lagen fordrar av den som uppträder skydd. Utomlands äger ordet advokat en 27877: som annans förtroendeman eller ombud, obe- mycket bättre klang än hos oss. Detta beror 27878: roende av vad sa:ken gäller och oberoende av främst på, att utomlands får ej andra än 27879: i vilken instans och i vilket ämbetsverk eller skolade jurister använda sig av benämningen 27880: i vilken domstol ärendet eller processen dri- advokat och dels på, att ieke-jurister få ej 27881: ves. Ehuru den folkliga prägeln, som är kän- utöva detta yrke. Man måste förvåna sig 27882: netecknande för rättskipningen och rättsvår- över, att i dag som är använder sig alle- 27883: den åtminstone i underdomstolarna allt sedan handa knutsakförare av benämningen advo- 27884: 1734 års lag stiftades, är förenlig med en kat. Detta begrepp är alldeles diffust hos 27885: demokratisk rättsordning, måste man dock den stora allmänheten beroende på, att dessa 27886: säga, att de nuvarande stadgandena om om- sakförare i annonser och affischering ge sig 27887: budsmannainstitutionen äro bristfälliga. ut för advokater. Man måste ju doek säga, 27888: Ända till för ett antal år sedan var Sve- att en annans ombud har sig en så viktig 27889: rige i samma ställning som Finland i fråga sak anförtrodd, att man får ställa stränga 27890: om ombudsmannastadgandena. Numera har krav på honom både moraliskt, sa:kligt och 27891: man också reglerat denna fråga i Sverige så, formellt. Huvudmannens hela framtid och 27892: att man bland annat stadgat skydd för be- utkomst kan vara beroende av huru ombudet 27893: nämningen advokat och även närmare regle- förstår att framställa saken. Härvid förstår 27894: rat advokatverksamheten. Numera torde vi i man lätt, att man borde gå in för att i de 27895: Finland intaga en särställning i denna fråga egentliga målen eller processerna, åtminstone 27896: genom att advokatverksamheten är reglerad i överrätterna, fordra juridisk skolning av 27897: i en eller annan form i alla europeiska Iän- den som uppträder som ombud. Detta krav 27898: der, men hos oss råder det full frihet för ställes enbart ur den stora allmänhetens in- 27899: envar välfrejdad och hederlig person att tressesynpunkt. 27900: föra annans talan var som helst. Ehuru ett Om en s. k. kvacksalvare försöker sig på 27901: reglerande av ett näringsfång borde i det att utöva läkarens eller djurliikarens yrke 27902: längsta undvikas, kan man dock icke med och detta kommer till myndigheternas kän- 27903: öppna ögon se huru det allmänna intresset nedom, ställes han omedelbart till ansvar, 27904: blir lidande av, att obskyra element i skydd men om en sa:kförare genom grov dumhet 27905: av lagens bristfälliga stadganden åsamka sina eller av rena oförståndet åsam:kar sin huvud- 27906: huvudmän ofta oersättliga skador genom ett man oersättliga förluster då han uppträder 27907: oförståndigt och vårdslöst handhavande av som advokat, kan man ingenting göra. Om 27908: ombudsmannaskapet. en kvacksalvare skulle våga sig på, att titu- 27909: Det måste tyvärr framhållas, att det även lera sig läkare eller djurläkare, skulle detta 27910: inom den skolade advokatkåren finns fall, omedelbart stävjas, men om en sa:kförare kal- 27911: där man har skäl till anmärkningar i fråga lar sig advokat och ger allmänheten föreställ- 27912: om skötseln och debiteringen av ärenden, ningen att han är jurist, kan man ingen- 27913: men dessa utgöra dock ett litet undantag. ting göra. Trots detta äro fallen fullständigt 27914: Det är då främst fråga om advokater, som analoga. Jag avser som sades i detta an- 27915: icke tillhöra Finlands Advokatförbund, eller förande endast direkta mål och processer, 27916: m. a. o. advokater, som ieke äro underkastade ieke handhavandet av anmälningsärenden, 27917: någon kontroll. Medlemmarna i Finlands vilket ju sedan gammalt har skötts av nämn- 27918: Advokatförbund äro underkastade förbundets demännen, rättens betjänte och kommunala 27919: kontroll både i fråga om debiteringen och förtroendemän. 1 fråga om anmälningsären- 27920: skötseln av de olika ärendena. Något tvång denas skötsel finns det knappast skäl att 27921: för de skolade advokaterna att tillhöra advo- föreslå någon ändring. 27922: katförbundet föreligger icke, vilket också är Vid ett närmare studium av de s. k. sak- 27923: en brist. Endast genom förkomsten av ett förarnas personalia har det framgått, att i 27924: dyligt centralorgan, ett advokatförbund, till mänga fall deras förflutna vittnar om allt 27925: Oikeusapu toimisto. 507 27926: 27927: annat än ett hederligt och änbart leverne. valmistelevasti käsitelty ed. Turusen ym. 27928: Rena kriminelia handlingar, som tyda; på toiv. al. n:o 11, joka sisältää yllämainitun 27929: bedräglighet och otrohet, tjuvnad och fal- ehdotuksen. 27930: sarier samt andra egendomsbrott, återfinnas 27931: i dylika ombudsmäns straffregister. Trots P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 27932: att de äro en tid utan medborgerligt för- valiokunnan mietintö n:o 3. 27933: troende kunna de efter det de återfått det, 27934: uppträda som andras ombud i hurudana 27935: ärenden som helst. Man måste ifrågasätta, Keskustelua ei synny. 27936: huruvida detta står i överensstämmelse med 27937: det allmänna rättsmedvetandeU Ofta har det Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 27938: dessutom visat sig, att dessa icke skolade om- ehdotukseen. 27939: bud driva sina ärenden och mål med en syn- 27940: nerlig stor fräckhet och hänsynslöshet som Asia on loppuun käsitelty. 27941: kompensation för de bristande juridiska 27942: kunskaperna. Undantag finns dock, ehuru de 27943: tyvärr äro få. P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu 27944: Genom att föreskriva, att alla jurister, som eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus 27945: utöva advokatyrket, böra tillhöra advokater- vuodelta 1952, voitaneen se nyt esitellä. 27946: nas gemensamma sammanslutning och att 27947: denna sammanslutning bör utöva kontroll på Hyväksytään. 27948: sina medlemmar, kan man få en bättre ord- 27949: ning till stånd. Denna sammanslutning skulle 27950: i sin tur stå under offentlig kontroll. Detta 27951: borde ej vara så svårt att åstadkomma då Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus 27952: man betänker, att exempelvis yrket att idka vuodelta 1952. 27953: fastighetsförmedling reglementerats. Man 27954: måste väl säga, att advokatyrket är både vik- P u he m i e s: Kun tämä kertomus on an- 27955: tigare och mera krävande än fastighetsför- nettu eduskunnan pankkivaliokunnalle, jonka 27956: medlarens. valtiopäiväjärjestyksen 50 § : n mukaisesti tu- 27957: Med glädje hälsas denna motion och lag- lee tutkia Suomen Pankin hallintoa ja tilaa, 27958: utskottets positiva utlåtande i saken. Måtte eduskunta päättänee tehdä asiasta ilmoituk- 27959: nu regeringen så fort som möjligt skrida till sen pankkivaliokunnalle. 27960: de åtgärder betänkandet avser. Denna fråga 27961: är av så stor betydelse för oss som rättsstat, 27962: att dess behandling ej borde onödigt upp- Hyväksytään. 27963: skjutas. 27964: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 27965: f u he m ies: Eduskunnan seuraava täys- 27966: :i\Hetintö hyväksytään. istunto on ensi tiistaina kello 14. 27967: 27968: Asia on loppuun käsitelty. 27969: 27970: Täysistunto lopetetaan kello 15,44. 27971: 10) Ehdotus toivomukseksi oikeusapu- ja opastua- 27972: totnnston perustautlsesta varatonta väestöä varten. 27973: Pöytäkirjan vakuudeksi: 27974: Esitellään lakivali~kunnan mietintö n:o 3 27975: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä E. H. I. Tammio. 27976: 22. Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953 27977: kello 14. 27978: 27979: Päiväjärjestys. Siv. 27980: 6) Ehdotukset laiksi liikevaihtovero- 27981: lain muuttamisesta ................. . 520 27982: Ilmoituksia: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 27983: Siv. mietintö n: o 20; valtiovarainvaliokun- 27984: Kolmas käsittely: nan mietintö n:o 3; lak. al. n:ot 18- 27985: 21; toiv. al. n:ot 27-33. 27986: 1) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja 27987: laiksi kumtallislain muuttamisesta .... 516 27988: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Ensimmäinen käsittely: 27989: mietinnöt n: ot 11 a ja 11; laki- ja ta- 27990: lousvaliokunnan mietintö n: o 1; halli- 7) Ehdotukset laeiksi maanhankinta- 27991: tuksen esitys n: o 2. lain muuttamisesta ................. . 530 27992: 2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes- A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- 27993: ty'ksen 57 § : n muuttamisesta ....... . 519 nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys 27994: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan n:o 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61 27995: mietintö n:o 16; perustuslakivaliokun- (1952 vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102 27996: nan mietintö n:o 9; ed. österholmin (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.). 27997: ym. lak. al. n: o 2. 8) Ehdotus laiksi valtion osanotosta 27998: 3) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 §: n Suomen Asuntohypoteekkipankin eräi- 27999: kumoamisesta ..................... . 520 den lainain järjestelyyn annetun lain 28000: Asiakirjat: Suuren valiokunnan muuttamisesta ..................... . 28001: mietintö n: o 17; valtiovarainvaliokun- Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- " 28002: nan mietintö n:o 4; ed. Kytän ym. kunnan mietintö n:o 7; ed. Leikolan 28003: lak. al. n: o 22. lak. al. n:o 27. 28004: 4) Ehdotukset laiksi leimaverolain 28005: 60 § : n muuttamisesta ............. . Pöydällepanoa varten 28006: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " esitellään: 28007: mietintö n:o 18; valtiovarainvaliokun- 28008: nan mietintö n: o 5; lak. al. n: ot 23 9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 28009: ja 24. n: o 10 toivomusaloitteen johdosta vir- 28010: kamiespalkkojen korottamisesta A-sopi- 28011: Toinen käsittely: muksen aiheuttaman ansiotason nousua 28012: vastaavasti . . ...................... . 532 28013: 5) Ehdotukset laeiksi eräiden asunto- 10) Työväenasiainvaliokunnan mie- 28014: kiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero- tintö n: o 1 lakialoitteen johdosta, joka 28015: tusarvojen määräämisestä vuosilta 1951 sisältää ehdotuksen laiksi työaikalain 28016: ja 1952 toimitettavissa tulo- ja omai- muuttamisesta ..................... . 28017: suusverotuksissa ................... . 11) Puolustusasiainvaliokunnan mie- " 28018: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " tintö n: o 1 lakialoitteen johdosta laiksi 28019: mietintö n: o 19; valtiovarainvaliokun- asevelvollisuuslain muuttamisesta ..... 28020: nan mietintö n:o 6; lak. al. n:ot 36 12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " 28021: (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja 26. n: o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka 28022: 610 Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 28023: 28024: 28025: Siv. ja kulkulaitosten ja yleisten töiden ministerin 28026: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja Karjalaisen vastaus ed. Heikuran ym. kysy- 28027: menoarvioon Kopsuon tien rakentami- mykseen, joka koskee maataloustraktorien ve- 28028: seksi ............................. . 532 rolle panoa. 28029: 13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö Nämä kysymykset on nyt vastauksineen 28030: n: o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka painettuina jaettu edustajille ja otetaan 28031: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja eduskunnan pöytäkirjaan. 28032: menoarvioon Heinolan valtatien raken- \T,aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 28033: tamista varten .... : ................ . tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä. 28034: 14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " tehdä päätöstä. 28035: n: o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka 28036: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja Kysymykset ja niihin annetut vastaukset 28037: menoarvioon Outokummun-Kalatto- ovat näin kuuluvat: 28038: man-Vuonnoksen maantien kuntoon 28039: saattamiseksi ...................... . 28040: 15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 28041: n: o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka 28042: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja Jo marraskuun 12 päivänä 1948 eduskun- 28043: menoarvioon Vaajakosken-Keikkamäen nalle jätetyn aloitteen johdosta eduskunta 28044: maantien rakentamiseksi ........... . , katsoi, että maassamme oli ennen sotia ra- 28045: 16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö kennettu huomattavan' paljon asutusalueiden 28046: n: o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka teitä, joista oli osa jäänyt rakennuskeskiin, 28047: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja sekä että ne olivat rappeutuneet siinä määrin, 28048: menoarvioon maantien oikaisemiseksi että ne oli kuntoon pantava, sekä teki pu- 28049: Suolahden kauppala:n alueella ....... . heena olevien teiden kuntoonpanosta ja kun- 28050: " nossapidosta seuraavan päätöksen: 28051: että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 28052: piteisiin rappiolle joutuneiden asutusteiden 28053: Puhetta johtaa puhemies Fagerholm. 'kunnossapitämiseksi ja asutusteiden ottami- 28054: seksi toistaiseksi valtion toimesta kunnossa- 28055: pidettäväksi. 28056: Kun tämä eduskunnan päätös ei johtanut 28057: Nimenhuudossa mei"kitään poissaoleviksi tulokseen, hyväksyi eduskunta maaliskuun 9 28058: edustajat Korsbäck, Niemi, Nordf.ors, Poh- päivänä 1951 annetun lain (140/51), jonka 28059: jala, Rantamaa, Tervo ja Turunen. mukaan valtion on laitettava asutustiet kun- 28060: toon ja ne kunnossa pidettävä viisi vuotta. 28061: Vaikka mainittu laki on ollut voimassa yli 28062: kaksi vuotta, ei vieläkään ole muuta kuin osa 28063: Ilmoitusasiat: asutusteistä pantu kuntoon~ vaikka niistä osa 28064: on niin huonossa lmnnossa, että monin pai- 28065: Loma.npyyntö. koin kesän aikana on parempi kulkea tien 28066: vierustaa kuin tietä. 28067: Vapautusta eduskuntatyöstä saa ensi per- Kun nykyaikaisessa maataloudessa tie on 28068: jantain istunnosta virkamatkan vuoksi ed. välttämätön ja kun suuri osa asutusteistä 28069: Tervo. varsinkin Pohjois-Suomessa ja muillakin 28070: metsäseuduilla on tarpeen mm. puutavaran 28071: kuljetukseen ja monessa muussakin suhteessa, 28072: Kysymyksiä ja. aiihin annettuja. vastauksia. ei vain asutustilallisiUe vaan myöskin valtion 28073: metsätaloudelle, olisi toivonut, että niiden 28074: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- kuntoonpanosta ja kunnossapidosta olisi huo- 28075: sen i~moitetaa:n, että eduskunnalle ovat, pu- lehdittu eduskunnan mainitun päätöksen ja 28076: hemiehelle osoitettuina, saapun~et ministeri sen hyväksymän lain edellyttämällä tavalla. 28077: !Juukan vastaus ed. Lahtelan ym. kysymyk- Edellä e.c;;itettyyn ja valtiopäiväjärjestyksen 28078: seen, joka koskee asutusteiden kunnC@Bsapitoa, 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme valtio- 28079: Asutustiet. &ll 28080: 28081: 28082: neuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- tuvat viiden vuoden osalle, joista, kuten ky- 28083: vaksi seuraavan kysymyksen: selyssä oikein todetaan, vasta kaksi vuotta 28084: on kulunut. On näin ollen luonnollista, e.ttä 28085: Mistä johtuu, ettei asutusteiden osa kuntoonpanotöistä vielä on kesken tai ko- 28086: kuntoonpanossa ja niiden kunnossa- konaan aloittamatta. Laissa määrätty vähim- 28087: pidossa ole toteutettu eduskunnan mäismäärä, 500 miljoonaa markkaa, ei kui- 28088: päätöstä ja eduskunnan säätämää tenkaan riitä koko kuntoonpano-ohjelman to- 28089: lakia, ja teuttamiseen. Kuntoonpano-ohjelman määrä- 28090: aikooko Hallitus ja milloin toteuttaa rahantarve lakia säädettäessä perustui nimit- 28091: po. teiden kuntoonpanon ja toimia täin vuoden 1950 kenttätyökauden kustan- 28092: niin, että ne myöskin kunnossa pide- nustasoon, joka rahanarvon muuttamisen 28093: detään? vuoksi on noussut n. 1,5-kertaiseksi. Tämän 28094: vuoksi hallituksessa on harkittavana, että 28095: Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1953. menoarvioesityksessä vuodelle 1954 esitettäi- 28096: siin tähän tarkoitukseen myönnettäväkai lisää 28097: M. 0. I-ahtela. Erkki Koivisto. varoja. 28098: Markus Niskala. Eino Rytinki. Kun ns. vanhat asutustiet sijaitsevat pää- 28099: Niilo Ryhtä. asiassa Pohjois-Suomessa (n. 70% Lapin 28100: läänissä), jouduttiin ko. teille sotatoimien ja 28101: jälleenrakennuksen yhteydessä tuotettuja vau- 28102: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. rioita korjaamaan jo mm. Pohjois-Suomen 28103: hävitetyn alueen maaseudun jälleenrakenmuk- 28104: Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä, seen osoitetuilla varoilla ja myöhemmin myös 28105: 11 päivänä maaliskuuta 1953 päivätyssä kir- muilla varoilla pääasiassa metsähallituksen 28106: jelmässä kansanedustajat M. 0. Lahtela ym. toimesta. Kun varsinaiset peruskorjaukset 28107: ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo- ko. teillä v. 1951 aloitettiin, oli jo n. 30 % 28108: menttiin viitaten valtioneuvoston asianomai- ko. teistä korjattu välttävään ajokelpoiseen 28109: sen jäsenen vastattavaksi esittäneet seuraa- kuntoon. Kun kuntoonpanotoimintaa tämän 28110: van kysymyksen: jälkeen on eduskunnan myöntämien määrä- 28111: rahojen puitteissa voimaperäisesti jatkettu 28112: ,Mistä johtuu, ettei asutusteiden varsinkin tärkeimmillä asutusteillä, on tilan- 28113: kuntoonpanossa ja niiden kunnossa- netta olosuhteisiin katsoen pidettävä jo tyy- 28114: pidossa ole toteutettu eduskunnan dyttävänä. Kuntoonpanotöitä onkin suori- 28115: päätöstä ja eduskunnan säätämää tettu tai suoritetaan parhaillaan n. 50 van- 28116: lakia, ja halla asutus31lueella alueiden kokonaismää- 28117: aikooko Hallitus ja milloin toteuttaa rän ollessa n. 80. 28118: po. teiden kuntoonpanon ja toimia Koska asutusteiden väliaikaisesta hoidosta 28119: niin, että ne myöskin kunnossa pide- annetussa laissa asutustiellä tarkoitetaan sel- 28120: tään?" laista asutustoiminnan yhteydessä valtion 28121: toimesta rakennettua tietä, jolla asutusalueen 28122: Vastaukseksi näihin kysymyksiin saan kun- kulkutienä on yleistä merkitystä, jäävät vä- 28123: nioittaen esittää seuraavaa: hempimerkitykselliset asutusalueiden sivutiet 28124: Asutusteiden väliaikaisesta hoidosta maa- kuntoonpano-ohjelman ulkopuolelle ja asu- 28125: liskuun 9 päivänä 1951 annetun lain (140/ tustilallisten itsensä kunnostettaviksi. 28126: 51), johon kyselyssä viitataan, 2 §: ssä on Mitä sitten tulee kunnostettujen asutustei- 28127: säädetty: ,Ennen tämän lain voimaantuloa den kunnossapitoon, on pyritty siihen, että 28128: rakennettujen, rappiolla olevien asutusteiden kunnostettu asutustie mahdollisimman pian 28129: kuntoonpanemistyöt suoritetaan valtion toi- saatetaan yleisenä tienä kunnossapidettäväksi, 28130: mesta ja kustannuksella, mitä varten valtion so. saadaan kylä- tai kunnantieksi. Laki asu- 28131: tulo- ja menoarvioon otetaan viitenä vuotena, tusteiden väliaikaisesta hoidosta tosin antaa 28132: alkaen vuodesta 1951, vähintään sadan mil- mahdollisuuden suorittaa näilläkin teillä val- 28133: joonan markan suuruinen siirtomääräraha." tion toimesta ja kustannuksella kunnossapito- 28134: Laissa on siis edellytetty, että kuntoonpano- töitä enintään viiden vuoden ajan, ellei kun- 28135: töiden rahoitus ja teknillinen suoritus jakau- nossapidosta ole tielainsäädännön mukaisessa 28136: 612 Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 28137: 28138: 28139: järjestyksessä muutoin lopullisesti määrätty, 1 2 § lagen den 9 mars 1951 om temporär 28140: mutta käytännössä on tähän mennessä jou- vård av kolonisationsvägar (140/51), till vii- 28141: duttu ne vähäiset ja varsin riittämättömät ken lag man i spörsmålet hänvisar, är stad- 28142: varat, jotka tulo- ja menoarvioissa tähän gat: ,Iståndsättningsarbetena på före denna 28143: mennessä on osoitettu asutusteiden kunnossa- lags ikra:ftträdande byggda, för:fallna kolo- 28144: pitoon, pääasiassa käyttämään tärkeimpien nisationsvägar ut:föras på statens föranstal- 28145: maanhankintalain toimeenpanon yhteydessä tande och bekostnad, för vilket ändamål i 28146: rakennettujen asutusteiden kunnossapitoon, stats:förslaget under fem års tid :från och 28147: koska nämä tiet yleensä valmistuvat siinä med år 1951 upptages ett reservationsanslag 28148: vaiheessa, jossa tilojen muut kuntoonpano- på minst etthundra miljoner mark." 1 lagen 28149: työt, kuten raivaus- ja rakennustyöt, ovat har sålunda :förutsatts, att finansieringen 28150: parhaillaan käynnissä, eikä asutettavilla tässä och det tekniska utförandet av iståndsätt- 28151: vaiheessa ole edes sellaisia mahdollisuuksia ningsarbetena fördelas på :fem år, av vilka, 28152: huolehtia valmistuneiden teiden kunnossapi- såsom även i spörsmålet mycket riktigt kon- 28153: dosta kuin vanhoilla asutusalueilla, joissa stateras, :först två år ha :för:flutit. Det är 28154: vastaavat työt jo ovat ainakin suurelta osalta sålunda naturligt, att en del av iståndsätt- 28155: suoritetut ja tilat asukkaiden omistuksessa. ningsarbetena ännu är på hälft eller icke 28156: Kunnossapitomäärärahojenkin osalta on hal- alls påbörjats. Det i lagen fastställda mini- 28157: lituksessa harkittavana määrärahojen korot- mibeloppet, 500 miljoner mark, :förslår likväl 28158: taminen menoarvioesityksessä vuodelle 1954. icke till :förverkligandet av hela iståndsätt- 28159: Edellä olevaan viitaten hallitus katsoo ningsprogrammet. Anslagsbehovet :för istånd- 28160: mahdollisuuksiensa rajoissa ryhtyneensä kaik- sättningsprogrammet vid lagens sti:ftande 28161: kiin niihin toimenpiteisiin, joita laissa asu- grundade sig nämligen på kostnadsnivån :fält- 28162: tusteiden väliaikaisesta hoidosta on vanhojen arbetsperioden år 1950, som till :följd av 28163: asutusteiden osalta edellytetty ja tulee se ändringen i penningvärdet har stigit 1,5 gån- 28164: edelleenkin huolehtimaan po. lain edellyttä- ger. Till :följd härav är i regeringen under 28165: mien kuntoonpano- ja kunnossapitotöiden omprövning frågan, att i utgi:ftsstaten för 28166: asianmukaisesta suorittamisesta. år 1954 skulle :föreslås till beviljande för 28167: detta ändamål ytterligare medel. 28168: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1953. Då de s. k. gamla kolonisationsvägarna hu- 28169: Ministeri E emil Luukka. vudsakligen äro belägna i norra Finland 28170: (c:a 70% i Lapplands Iän), kom man att 28171: reparera de skador, som :förorsakats sagda 28172: Till Riksdagens Herr Talman. vägar i samband med krigsoperationerna och 28173: återuppbyggnadsverksamheten redan med 28174: I en till Riksdagens Herr Talman riktad bl. a. medel, anvisade :för återuppbyggnads- 28175: skrivelse av den 11 mars 1953 har riksdags- verksamheten på landsbygden inom det :för- 28176: man M. 0. Lahtela m. :fl. med hänvisning till störda området i norra Finland och senare 28177: 37 § 1 mom. riksdagsordningen till vederbö- även med andra medel i huvudsak på åtgärd 28178: rande medlem av statsrådet :för avgivande av av forststyrelsen. Då de egentliga grund- 28179: svar ställt :följande spörsmål: reparationerna på i:frågavarande vägar på- 28180: börjades år 1951, voro redan c: a 30 % av 28181: ,Varpå beror det, att vid istånd- sagda vägar reparerade i :försvarligt kör- 28182: sättningen av kolonisationsvägarna och dugligt skick. Då iståndsättningsverksamhe.- 28183: vid deras underhåll riksdagens beslut ten härefter inom ramen :för de av riksdagen 28184: och den av riksdagen sti:ftade lagen beviljade anslagen :fortgått intensivt isynner- 28185: icke :full:följts, och het på de viktigaste kolonisationsvägarna, 28186: ärnar Regeringen och när verkställa bör läget med hänsyn till förhållandena an- 28187: i:frågavarande vägars iståndsättning ses redan till:fredsställande. Iståndsättnings- 28188: och verka så, att desamma även under- arbeten ha utförts eller utföras som bäst på 28189: hållasY" c: a 50 gamla kolonisationsområden. Total- 28190: antalet områden utgör c: a 80. 28191: Säsom svar på dessa spörsmål :får jag vörd- Då i lagen om temporär vård av kolonisa- 28192: samt an:föra :följande: tionsvägar med kolonisationsväg avses sådan 28193: Asutustiet. 28194: 28195: 28196: i samband med kolonisationsverksamheten på Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 28197: åtgärd av staten byggd väg, viiken såsom 28198: färdväg till kolonisationsområde har allmän Viime vuosina on maa talouden koneeliis- 28199: betydelse, bli de mindre betydande sidovä- tumisen alalla tapahtunut myönteistä kehi- 28200: garna till kolonisationsområdena utanför tystä. Tässä on erikoisesti maataloustrakto- 28201: iståndsättningsprogrammet och måste över- rien lukumäärän lisäys ollut merkittävä, sillä. 28202: tagas av kolonisationslägenhetsinnehavarna niitä on nykyään n. 4 kertaa enemmän kuin 28203: själva. ennen sotaa eli n. 20,000 traktoria. Tosin ta..- 28204: Vad sedan beträffar underhållet av de loudellisten suhdanteiden epäedullinen kehi- 28205: iständsatta kolonisationsvägarna, har man tyssuunta tulee ilmeisesti vaikuttamaan hi- 28206: strävat därhän, att den iståndsatta kolonisa- dastavasti maatalouden koneellistamispyrki- 28207: tionsvägen sä fort som möjligt bringas att myksiin nykyhetkellä, ja jopa eräät valtio- 28208: underhållas såsom allmän väg, d. v. s. fås vallankin suunnittelemat toimenpiteet voivat 28209: till by- eller kommunväg. Lagen om tempo- vaikuttaa samaan suuntaan. Sanomalehdet 28210: rär vård av kolonisationsvägar ger visserli- ovat nimittäin viime päivinä kertoneet mm. 28211: gen möjlighet att verkställa även på dessa niistä suunnitelmista, joita hallituksessa on 28212: vägar på statens föranstaltande oeh bekost- vireillä ns. maataloustraktorien ,verollepa- 28213: nad underhållsarbeten högst under fem års nosta", mikä tietäisi maataloudelle sen muu- 28214: tid, därest icke rörande deras underhåll eljest tenkin kokemiin taloudellisiin vaikeuksiin 28215: slutligt bestämts i den ordning väglagstift- lisärasituksia, joita ilman muuta ei voitane 28216: ningen förutsätter, men i praktiken har man vaitiololla sivuuttaa. 28217: tills dato varit tvungen att använda de små Sanomalehtitiedoista päätellen kulkulaitos- 28218: och synnerligen otillräckliga medel, som i ministeriössä valmistellaan lakiehdotusta DB. 28219: budgeten hittills anvisats tili kolonisations- tieliikennelaiksi, jossa yhteydessä maatalous- 28220: vägarnas underhåll, i huvudsak till under- traktorien verollepano ja rekisteröinti aio- 28221: hållet av de viktigaste kolonisationsvägar, taan toimeenpanna. Valmisteilla olevan laki- 28222: som byggts i samband med verkställigheten luonnoksen mukaan pitäisi rekisteröimispakon 28223: av jordanskaffningslagen, enär dessa vägar alaisiksi tulla kaikki maataloustraktorit, itse- 28224: i allmänhet bli färdiga i det skede, då lägen- kulkevat leikkuupuimuritraktorit yms. sa- 28225: heternas övriga iståndsättningsarbeten, såsom maan tapaan kuin n. vuosi sitten on tehty 28226: röjnings- och byggnadsarbeten, som bäst äro Ruotsissa. Po. lakiluonnoksessa mainitaan 28227: i gång, och ha kolQnisterna i detta skede icke mm., että moottoriajoneuvoksi on katsottava 28228: ens sådana möjligheter att draga försorg om ,jokainen voimakoneella käypä ajoneuvo, 28229: de färdiga vägarnas underhåll som på gamla joka ei kulje kiskoilla, lukuunottamatta sel- 28230: kolonisationsområden, där motsvarande arbe- laisen oman voimakoneen käyttämää laitetta, 28231: ten redan äro åtminstone till stor del utförda joka ei ole tarkoitettu omin voimin siirret- 28232: och lägenheterna befinna sig i äbornas ägo. täväksi työpaikasta toiseen ja jonka suurin 28233: Även vad beträffar anslagen för underhåll mahdollinen kulkunopeus ei ylitä 15 km/t." 28234: är i regeringen under omprövning frågan Käytännön maatalousmiehen käsityksen mu- 28235: om ett höjande av anslagen i utgiftsstaten kaan sananmukaisesti otettuna tämä säännös 28236: för år 1954. tietää kaikkia maataloustraktoreita, niihin 28237: Hänvisande till det ovan sagda finner luettuina mm. piikkipyöräiset ja telaketju- 28238: regeringen sig inom möjligheternas gränser traktoritkin. Ulkopuolelle lain säännösten 28239: ha vidtagit alla de åtgärder, som förutsatts jäisivät ainoastaan ns. hinattavat leikkuupui- 28240: i lagen om temporär vård av kolonisations- murit, jotka eivät liiku omalla voimakoneella 28241: vägar vidkommande gamla kolonisationsvä- työpaikasta toiselle. Suunniteltu traktorien 28242: gar, och kommer densamma även i fortsätt- merkitseminen moottoriajoneuvorekisteriin 28243: ningen att draga försorg om ett sakenligt edellyttää myös niitten joutumista vuosittain 28244: utförande av de i sagda lag förutsatta istånd- katsastuksiin, joissa vaaditaan, että ne ovat 28245: sättnings- och underhållsarbetena. niin etu- kuin takavalaisimien sekä jarrujen 28246: ym. turvallisuuslaitteiden puolesta moottori- 28247: Helsingfors den 9 april 1953. ajoneuvoille asetettujen vaatimusten mukai- 28248: sessa kunnossa, nekin maataloustraktorit mu- 28249: Minister Eemil Luukka. kaan luettuina, joitten vakiovarusteisiin po. 28250: 65 28251: 514 Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 28252: 28253: 28254: laitteet eivät ole kuuluneet. Myös traktorin esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- 28255: kuljettajilta vaaditaan asianmukainen ajo- nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 28256: kortti. Niin ikään maataloustraktorikuljetuk- 28257: siin nähden lakiluonnoksessa on säännöksiä, Onko Hallitus tietoinen siitä, että 28258: joiden mukaan maaseutukuljetuksiin ei tar- valmisteilla olevassa tieliikennettä kos- 28259: vitsisi hakea lupaa, mutta noudettaessa maa- kevassa laissa suunnitellaan ns. maa- 28260: taloustraktoreilla tavaraa kaupunki- ja kaup- taloustraktorien verolle panoa; ja 28261: pala-alueilla olevista varastoista olisi hankit- jos on, 28262: tava lupa kuljetuksiin ja maksettava säädetty mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 28263: leimavero. Kun mainittuun traktoreiden re- ryhtyä, jotta suunniteltua maatalou- 28264: kisteröimiseen on sisällytetty vahvistettujen den kohtuutonta lisärasitusta koskevat 28265: perusteitten mukaan määräytyvä moottoriajo- säännökset estettäisiin tulemasta kysy- 28266: neuvovero, joka on suunniteltu n. 240 mar- myksessä olevaan lainsäädäntöön1 28267: kaksi 100 kilolta eli keskimäärin traktoria 28268: kohden n. 2,880 markaksi vuodessa, niin tie- Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1953. 28269: tävät ko. suunnitelmat maataloustraktoreita 28270: koskevalta osalta lisääntyviä taloudellisia ra- Eino E. Heikura. M. 0. Lahtela. 28271: situksia maataloudelle. Lisäksi traktorien pe- Kusti Eskola. Kustaa Tiitu. 28272: räkärryistäkin suunnitellaan kannettavaksi 28273: lisäveroa. Jos laskemme maataloustraktori- 28274: kantamme nykyisin 20,000: ksi ja vuotuinen Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 28275: keskimääräinen vero olisi 2,880 markkaa 28276: traktorilta, tietäisi jo tämä lisävero yhteensä Kirjeessä 12 päivältä maaliskuuta 1953, 28277: 57,600,000 markan vuotuista veromäärää n: o 184, olette Te, Herra Puhemies, valtio- 28278: maataloudelle. Kun siihen lisätään ajokor- päiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentissa mai- 28279: teista menevät maksut keskimäärin yhdeltä nitussa tarkoituksessa minulle lähettänyt jäl- 28280: kuljettajalta traktoria kohden, tekevät nämä jennöksen kansanedustaja Eino E. Heikuran 28281: lisämenot yhteensä n. 24,000,000 markkaa. ym. kysymyksestä: 28282: Kun näihin lisätään maataloustraktoreiden 28283: puuttuvien lisävarusteiden hankinnan aiheut- ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että 28284: tamat lisäkustannukset, vuotuiset työajan valmisteilla olevassa tieliikennettä kos- 28285: menetykset moottoriajoneuvoka tsastustilai- kevassa laissa suunnitellaan ns. maa- 28286: suuksien johdosta, polttoainekustannukset, taloustraktorien verolle panoa; ja 28287: traktorien peräkärryjen lisäverot yms., niin jos on, 28288: maatalouden nykyisissä vaikeuksissa eivät mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 28289: maanviljelijäpiirit tule pitämään po. suunni- ryhtyä, jotta suunniteltua maatalou- 28290: telmia ja lisäveroja suotavina ja oikeaan osu- den kohtuutonta lisärasitusta koskevat 28291: neina. Suunnitelmat ovat valitettavia erikoi- säännökset estettäisiin tulemasta kysy- 28292: sesti myöskin siksi, että viime vuosien maa- myksessä olevaan lainsäädäntöön1" 28293: taloustraktorien hankinnoissa ovat valtaosal- 28294: taan olleet mukana maamme pienviljelmä- ja Tämän johdosta saan kunnioittaen mainita, 28295: pienempien keskiviljelmien tilojen haltijat tai että uuden yleisen liikennesäännön ja uuden 28296: niitten koneyhtymät, joten edellä mainittu autoasetuksen valmistelutöiden yhteydessä on 28297: lisärasitus kohdistuisi suurelta osalta pienvil- käynyt selväksi, että myös voimassa oleva, 28298: jelmien maatalouden koneellistamista ehkäi- vuonna 1926 säädetty laki moottoriajoneuvo- 28299: seväksi ja niitten taloudellisia rasitteita liikenteestä olisi uudistettava, koska se monin 28300: lisääväksi. Kun muutenkin maatalouden paikoin on epäselvä ja vanhentunut. Valmis- 28301: kannattavaisuus on erittäin alhainen, ja teilla oleva tieliikennelaki tarkoittaa siis 28302: lisääntyvät vaikeudet ovat kiistattomat, olisi vuonna 1926 säädetyn lain korvaamista 28303: valtiovallan syytä harkita, ettei näitä vai- uudella lailla. Voimassa olevan lain 1 §: n 28304: keuksia kohtuuttomasti lisättäisi. mukaan moottoriajoneuvolla tarkoitetaan jo- 28305: Edellä esitettyyn viitaten ja nojautuen kaista maata kulkevaa, ihmisten tai tavaran 28306: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin kuljetukseen aiottua voimakoneella käypää 28307: Maataloustraktorien verotus. 515 28308: 28309: ajoneuvoa, joka ei kulje kiskoilla. Tällaiset Till Riksdagens Herr Talman. 28310: ajoneuvot on saman lain mukaan rekisteröi- 28311: tävä ja katsastettava ja on niiden kuljetta- Medelst en skrivelse av den 12 mars 1953 28312: jien hankittava ajokortti. n:o 184, har Ni Herr Talman i den avsikt' 28313: Vuoden 1948 autoasetus (349/48) ryhmit- som framgår av 37 § 1 mom. riksdagsord~ 28314: telee tarkemmin erilaatuiset moottoriajoneu- ningen, tillställt mig en avskrift av ett av 28315: vot ja määrää mm. traktorista, että milloin riksdagsman Eino E. Heikura m. fl. under- 28316: sitä yleisellä tiellä käytetään kuljetukseen, tecknat spörsmål: 28317: on sitäkin pidettävä moottoriajoneuvona, 28318: paitsi jos sitä käytetään pääasiassa maata- ,Är Regeringen medveten om, att 28319: loustarkoituksiin sen kunnan alueella, jossa i den lag om vägtrafik, som nu utar- 28320: sen haltija harjoittaa maataloutta, tahi tien- betas, planeras beskattning av s. k. 28321: tekoon tai korjaukseen. lantbrukstraktorer; och om så är 28322: Vuoden 1952 lopussa oli rekisteriin mer- . vilka åtgärder ärnar Regeringen 28323: kitty 507 traktoria. Edellä mainittu asetuk- VIdtaga för att förhindra, att de pla- 28324: sen säännös on käytännössä ollut hyvin han- nerade stadgandena, som innebära en 28325: kalasti sovellettavissa, minkä vuoksi kulku- oskälig extra tunga för lantbruket, 28326: laitosten ja yleisten töiden ministeriössä on icke intagas i ifrågavarande lagstift- 28327: ning~" 28328: harkittu sellaisen muutoksen aikaansaamista 28329: jonka mukaan kaikki kumipyöräiset traktorit 28330: olisi merkittävä rekisteriin. Traktorin mak- På grund av spörsmålet får jag vördsamt 28331: settavasta verosta ei rekisteröiminen sinänsä nämna, att det i samband med utarbetan- 28332: määrää, vaan muodostuu vero kulloinkin voi- det av den nya allmänna trafikstadgan och 28333: massa olevan moottoriajoneuvoverolain mu- den nya bilförordningen blivit klart att även 28334: kaisesti. Liikenteen järjestelyn kannalta ei gällande lag om trafik med motorfo~don som 28335: traktorien verottamiseen ole mitään aihetta. trätt i kraft år 1926, borde förnyas, e~edan 28336: 'l'raktorin kuljettajalta vaadittava ajokortti den i många punkter är oklar och föråldrad. 28337: sekä traktorin katsastus voidaan asetuksella Den lag om vägtrafik, som nu utarbetas, av- 28338: järjestää mahdollisimman vaivattomaksi. ser sålunda att ersätta den gällande lagen 28339: med en ny. Enligt 1 § gällande lag avses 28340: Kumipyöräisten traktorien rekisteröinti med motorfordon varje för färd på marken 28341: olisi erittäin tärkeä myös siksi, että kysy- avsett, för person- eller godsbefordran inrät- 28342: mys niiden tuottamien vahinkojen korvaami- tat fordon, som framdrives med motor och 28343: sesta samalla tulisi järjestykseen. Autovas- icke löper på skenor. Sådana fordon skola 28344: tuulain (408/37) mukaan on olemassa sellai- enligt samma lag registreras och besiktigas 28345: nen mahdollisuus, että rekisteröimättömänkin och deras förare bör anskaffa körkort. 28346: traktorin omistaja tuomitaan korvaamaan sel- I bilförordningen av år 1948 (349/48) 28347: lainen vahinko, jonka kuljettaja on kolman- grupperas de olika slagen av motorfordon 28348: nelle henkilölle tuottanut. Jos ei ole liikenne- närmare och i fråga om traktorer föreskrives 28349: vakuutusta, joutuu omistaja tällöin yksin bl. a., att då sådant fordon användes på all- 28350: kantamaan vastuun. Traktorin rekisteröimi- män väg för transport, skall jämväl det 28351: sellä tulisivat ne samalla liikennevakuutuksen betraktas såsom motorfordon, utom då det 28352: alaiseksi. Maksu on nykyisen tariffin mu- användes i huvudsak antingen för lantbruks- 28353: kaan 1,090 mk vuodessa, joka muutamien va- ändamål och endast på den kommuns om- 28354: hingottomien vuosien jälkeen alenee puolella. råde, där dess innehavare idkar lantbruk 28355: Liikennevakuutuksesta johtuva kustannus on eller för byggande eller reparation av väg: 28356: !liis varsin vähäinen, mutta sillä saadaan kor- I slutet av år 1952 hade i registret anteck- 28357: jatuksi huomattava epäkohta. nats 507 traktorer. Det ovannämnda stad- 28358: gandet i förordningen har i praktiken varit 28359: Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1953. mycket svårt att tillämpa, varför man inom 28360: ministeriet för kommunikationsväsendet och 28361: Kulkulaitosten ja allmänna arbetena har öve:rvägt att få till 28362: yleisten töiden ministeri Eetu Karjalainen. stånd en sådan ändring, att alla traktorer 28363: 516 Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 28364: 28365: 28366: med gummihjul borde antecknas i registret. Keskustelu: 28367: Den skatt, som skall erläggas :för traktor, 28368: fastställes icke som sådan vid registreringen, Ed. Stenberg: Herra puhemies! Muut- 28369: utan är beroende av gällandet lag om be- taessaan kunnallisen vaalilain sellaiseksi, 28370: skattning av motor:fordon. Ur trafikreglerin- kuin se toisessa käsittelyssä tuli, on eduskun- 28371: gens synpunkt är det icke något skäl att nan enemmistö lähtenyt tielle, joka kansan- 28372: genom:föra en beskattning av traktorer. Ut- valtaisten oikeuksien asteittaisessa supistami- 28373: givningen av körkort till traktorförare samt sessa muistuttaa eduskunnan toimenpiteitä 28374: besiktningen av traktorer kan medelst för- 1920-luvulla. Asian 'käsittelyn yhteydessä on 28375: ordning ordnas så smidigt som möjligt. ennen muuta ollut merkille pantavaa se fa- 28376: Registreringen av traktorer med gummi- naattinen ylimielisyys, jolla sos.-dem. ryhmä 28377: hjul vore av största vikt även där:för, att on suhtautunut niihin saavutuksiin, joista 28378: :frågan om ersättande av de av dem vållade maamme työväenliike taisteli yhtenäisenä 28379: skadorna samtidigt skulle regleras. Enligt kunniakkaasti vuosikymmeniä. Nimittämällä 28380: lagen om ansvarighet vid tra:fik med motor- itseään kansanvaltaiseksi puolueeksi on sos.- 28381: fordon ( 408/37) :före:finnes en sådan möjlig- dem. puolue onnistunut ylläpitämään vielä 28382: het, att även ägare av oregistrerad traktor niiden piirien luottamusta, jotka uskovat sen 28383: kan dömas att ersätta skada, som :föraren sentään seisovan kansanvaltaisuuden varti- 28384: vållat tredje person. Därest traf1kförsäkring jana edes äänioikeuskysymyksessä, vaikka se 28385: icke tecknats, kommer ägaren härvid att en- monessa suhteessa onkin menettänyt taistelu- 28386: sam bära ansvaret. Genom registrering av kykynsä ainakin työläisten oikeuksien suh- 28387: traktorerna skulle dessa samtidigt understäl- teen. Nyt sosialidemokraattinen puolue on 28388: las trafik:försäkringen. Avgiften är enligt osoittanut, että se ei ainoastaan ole jättänyt 28389: den nuvarande tari:ffen 1,090 mk om året, kansanvaltaisuustaistelua sen kaikissa vai- 28390: vilket belopp efter några år, som förlöpt heissa, vaan että se on alkanut aktiivisen tais- 28391: utan olyckor, nedgår med hälften. Kostnaden telun kansanvaltaisten oikeuksien polkemi- 28392: för trafik:försäkringen är sålunda mycket seksi. 28393: obetydlig, men genom den kan ett betydande Hallituksen esityksen perustelussa sanottiin 28394: missförhållande rättas. kunnallisen vaalilain muutosten tarkoituk- 28395: sena olevan ennen muuta kunnallisen vaali- 28396: Helsingfors den 7 april 1953. oikeuden saattamisen yhdenmukaiseksi kan- 28397: sanedustajien vaaleista annetun lain kanssa. 28398: Minister för kommunikationsväsendet Siinä muodossa, missä eduskunta lain hyväk- 28399: och allmänna arbetena Eetu Karjalainen. syi, se ei täytä tätä tarkoitusta. Mitään 28400: muita asiallisia ja asiantuntijain lausuntoi- 28401: hin sekä komitean mietintöön perustuvia 28402: syitä ei ole lain suurimpaan muutokseen vaa- 28403: liehdokkaiden asetteluun esitetty. Lain käsit- 28404: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: telyssä ei ole valiokunta-asteella noudatettu 28405: sitä asiallisuutta, mitä pitäisi näin tärkeän 28406: 1) Ehdotukset kunnallisvaalUaiksi ja laiksi kun- lain kysymyksessä ollessa. 28407: nallislain muuttamisesta. Kansandemokraattinen ryhmä vastustaa 28408: lain hyväksymistä ja kaikkia 'kansanvaltai- 28409: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli- suuden supistamisia. Jos laki nyt tulee iJ.mi- 28410: tuksen esitys n:o 2, jota on valmistelevasti tenkin hyväksytyksi, niin on oikein ja koh- 28411: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin- tuullista, että se jätetään ainakin lepäämään 28412: nössä n: o 1 sekä suuren valiokunnan mietin- yli vaalien, joten valitsijoilla on tilaisuus 28413: nOissa n: ot 11 ja 11 a, esitellään k o 1m a n- osoittaa, mitä he sanovat näistä kansanval- 28414: t e e n k ä s i t t e 1 y y n. taisten oikeuksien polkijoista. 28415: Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, että 28416: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte- lakiehdotus hylätään, ja ellei tämä ehdotuk- 28417: tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai seni tule hyväksytyksi, että se jätettäisiin le- 28418: hylätä. päämään yli vaalien. 28419: Kunnallisva.alilaki. 517 28420: 28421: Ed. ö h m a n: Den kommunala vallagen Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Valitetta- 28422: har genom riksdagsbehandlingen fått en sä,. vasti on minunkin syytä todeta, että kyseessä 28423: dan avfattning, att densamma icke av mig oleva la:ki ei ole saanut sellaista muotoa, jota 28424: kan godkännas. J ag hänvisar till det jag vid olemme pitäneet tähdellisenä. Mutta siihen 28425: andra behandlingen anförde. Listtypen, som nähden, että tähän lakiin kuitenkin on saatu 28426: redan i propositionen ieke var tillfredsstäl- sisällytety'ksi määrättyjä parannuksia, on kui- 28427: lande, har avsevärt försämrats genom för- tenkin toivottava, että lakia nyt ei hylättäisi 28428: budet t. o. m. mot tvåmanslistor. Den nuva- eikä sitä siirrettäisi yli vaalien, vaan että sitä 28429: rande lagens system är det riktiga, blott sovellettaisiin jo seuraavissa vaaleissa. 28430: listornas längd hade förkortats till fem eller Tahdon kuitenkin huomauttaa, että laki on 28431: åtminstone tre namn. I tidningspressen har hallituksessa saanut sellaisen muodon, ettei- 28432: uppgivits att enligt det nya systemet i Hel- vät hallituksen jäsenet itse sitä ratkaisevassa 28433: singfors kommer att inlämnas intill tusen lis- äänestyksessä ole kannattaneet. Niin ollen 28434: tor för stadsfullmäktigvalet. Om detta. också hallitus on luopunut tärkeisiin kysymyksiin 28435: påtagligen är överdrivet, visar det i varje nähden omaksumastaan kannasta. Tämä ei ole 28436: fall, vilket lotteri utgängen av kommunalva- ensimmäinen kerta kuin näin on tapahtunut, 28437: len pä en del häll kommer att bli. Löjlig vaan on hallitus tärkeimpiinkin kysymyksiin 28438: enbart är föreskriften som möjliggör en val- nähden antanut määrättyjen ryhmänäköpii- 28439: mansförening, omfattande tre, säger tre per- rien ja poliittisten näkökohtien muuttaa lakia 28440: soner. siten, että se hallituksen esityksestä on huo- 28441: Ja.g understöder under sädana förhällan- nontunut. Olin myöskin tilaisuudessa totea- 28442: den förslaget om att lagen mätte förkastas maan, että huomattava osa hallituksen jäse- 28443: och ocksä att om detta icke godkännes, lagen nistä ei edes osallistunut ratkaisevaan 28444: lämnas att vila över nyval. äänestykseen, ja se on sitä huonompaa. Kyllä 28445: näinkin tärkeän lain kohdalla luulisi halli- 28446: Ed. H i e t a n e n: Minä kannatan ed. tuksen jäsenillä olevan riittävää innostusta 28447: Stenbergin tekemiä ehdotuksia. osallistua eduskuntatyöhön. 28448: Minä siis vastustan ehdotusta, jonka mu- 28449: Ed. J o k i n e n: Kansandemokraateilla kaan laki hyljättäisiin tai siirrettäisiin yli 28450: näyttää olevan vastenmielisyys tätä lakia koh- vaalien. 28451: taan sen vuoksi, että siinä tulee käytäntöön 28452: yhden miehen listat. Kun ed. Stenberg mai- Ed. E. K i l p i: Kansanvallan määritelmää 28453: nitsi, että se olisi epädemokraattista, niin mi- on täällä eduskunnassakin kuultu esiteltävän 28454: nulla on ihmeellinen käsitys ed. Stenbergin monta kertaa varsin erilaisissa muodoissa. 28455: demokraattisuudesta, jos yhden nimen listoja Ed. Jokinen ja hänen hengenheimolaisensa 28456: koetetaan väittää epädemokraattisiksi. Siinä vetävät kansanvaUan rajan sillä kohdalla, 28457: valitsijoille annetaan mahdollisuus äänestää ovatko vaalilistat yhden vai kahden hengen 28458: ketä he haluavat, eikä siinä voida muiluttaa listoja. Kyllä hän moitteenaan ilmeisesti tar- 28459: jonkun hameiden helmassa sellaisia henki- koitti, vaikka hän suuntaisi iskunsa meilie 28460: löitä, jotka mahdollisesti puolueen johto tai päin, ainakin osaa omista puoluetovereistaan, 28461: joku muu määrää. lähinnä luultavasti ed. Henrikssonia, joka 28462: viime kerralla varsin voimakkaasti ajoi kah- 28463: Ed. H i e t a n e n: Ed. Jokisen lausunnon den hengen listojen pysyttämistä. Samaten 28464: johdosta on huomautettava, että kyllä tämä hän ilmeisesti tarkoitti arvostella myöskin 28465: eduskunnan enemmistön tekemä päätös on maan nykyistä hallitusta, jossa hänen oma 28466: kiistattomasti epädemokraattinen. Ei ole ky- puolueensa on voimakkaasti edustettuna ja 28467: symys siitä, jos määritellään, mitä on de- joka tänne on tuonut ehdotuksen juuri kah- 28468: mokratia, onko kysymyksessä yhden tai kah- den miehen listoista. Muuten on voinut jul- 28469: den ehdokkaan listat. Kysymys on valitsijain kisuudessa panna merkille, että sosialidemo- 28470: oikeudesta asettaa yhden tai useamman eh- kraattisen puolueen omassakin keskuudessa 28471: dokkaan listat. Ja minä sittenkin luulen, että näkyy olevan melko voimakas vastarinta 28472: valitsijain oikeus tässä demokratian vaa'assa juuri näitä yhden miehen listoja kohtaan 28473: merkitsee paljon enemmän kuin ed. Jokisen etenkin maaseudulla, missä tämä la:ki nyt hy- 28474: käsitteet tässä asiassa. väksytyssä muodossa merkitsisi syrjäseutujen 28475: 618 Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 28476: 28477: 28478: jäämistä kirkonkylän miesten tieltä kokonaan vakuutan edelleenkin, että maalaisliitto tulee 28479: k.unnanvaltuustoihin valitsematta. Minulla on olemaan tämän asian takana (Naurua). 28480: tässä kädessä tämän päivän lehdissä julkaistu 28481: Alavuden sosialidemokraattisen yhdistyksen Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 28482: varsin jyrkkäsanainen vastalause sosialide- 28483: mokraattisen eduskuntaryhmän kannanottoa Puhemies: Keskustelussa on ed. Sten- 28484: vastaan. berg ed. Öhmanin kannattamana ehdottanut, 28485: että lakiehdotukset hylättäisiin sekä että laki- 28486: Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Suuren ehdotukset, ellei niitä hylätä, jätettäisiin le- 28487: valiokunnan jaosto tutustui asiantuntijoitten päämään yli vaalien. 28488: välityksellä kaikkeen siihen materiaaliin ja 28489: aineistoon, jota kunnallisvaalilain muutosesi- Selonteko myönnetään oikeaksi. 28490: tyksessä esilletuotiin. Suuren valiokunnan 28491: jaostossa todettiin, että missään tapauksessa P u h e m i e s: Nyt on päätettävä lakiehdo- 28492: laki ei saa muuta kuin paremman muodon, tusten hyväksymisestä tai hylkäämisestä. 28493: jos siirrytään yhden henkilön valitsijayhdis- 28494: tysten kannalle. Sen vuoksi sosialidemokraa- 28495: tit eivät pelkää, jos puoluejohtoisuus jonkun Äänestys ja päätös: 28496: verran siitä kärsii, kun kansa saa välittömästi 28497: ja vapaasti valita, ketä edustajia kuntien val- Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää 28498: tuustoihin valitaan. Sitävastoin voidaan sa- ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotukset hy- 28499: noa, että niin SKDL: n kuin kokoomuksen lätty. 28500: tahollakin pidetään puoluevoittoisuudesta 28501: tällä hetkellä paljon enemmän kiinni. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 28502: 28503: Ed. Koskinen: Herra puhemies! Tämä Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 28504: on erinomaisen merkillistä, kun kommunistien Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg- 28505: taholla korostetaan kansanvaltaista järjestel- Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk- 28506: mää juuri tältä osalta, mikä heidän kantansa kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haa- 28507: tämän lain esillä ollessa nyt on. Täällähän pasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara, 28508: on eduskunnassa jo moneen kertaan selvitetty Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen, 28509: se tosiasia, että se on oikeata kansanvaltaa ja Heitto, Heljas, Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hil- 28510: demokraatiaa, kun pannaan naiset ja miehet tunen, Hollsten, Honkala, Huttunen, Huuno- 28511: riviin ja kansa valitsee heistä mieluisensa nen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, 28512: edustajan kunnanvaltuustoon. Kommunisti- Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, 28513: sissa maissa on kansanvalta toisenlaista kuin Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa- 28514: meidän maassamme tällä hetkellä on, ja siksi lainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, 28515: me emme jaksa sitä sentyylistä kansanvaltaa Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, 28516: ymmärtää emmekä myöskään sulattaa. Onhan Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee- 28517: luonnollista, että henkilö, joka tulee asetetuksi mola, Koivisto, Ko·kkola, Koskinen, Kosola, 28518: ehdokkaaksi ja jolla on erinomainen joukko- Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, 28519: jen kannatus, tuo mukanaan kunnanvaltuus- Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, 28520: toon henkilöitä, jotka eivät valitsijoitten mie- Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, 28521: lestä ole millään tavalla mieluisia olleet. Minä Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, l;epistö, 28522: jo viime kerralla mainitsin ja jätän vieläkin Leskinen, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, 28523: mietittäväksi sen tosiasian, onko se kansan- Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, M. 28524: valtaa ollut silloin, kun näilläkin valtiopäi- Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto- 28525: villä istuu henkilöitä, joidenka henkilökohtai- maa, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor- 28526: nen äänimäärä on alle 1,000 ja vähän siitä saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo- 28527: ylitse. Se ei kai ole valitsijoitten mielipiteit- vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Rankila, 28528: ten mukaista ollut, ja sen vuoksi on sosiali- Rantala, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytirrki, 28529: demokraattinen eduskuntaryhmä voimak- Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela- 28530: kaasti hoitanut asioita niin, että yhden ni- Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, 28531: men listat tulevat hyväksytyksi, ja myöskin A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Solla, 28532: VJ:n 57 §. 519 28533: 28534: Sukselainen, Suominen, Sävelä, Tanner, Teir, Keskustelu: 28535: Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, 28536: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi- Ed. Österholm: Herr talman! Jag kan 28537: herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wir- inte säga att jag är överraskad eller besviken 28538: tanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Vää- över den behandling som min motion har 28539: nänen, östenson ja Österholm. beståtts. Den som har varit med en längre 28540: tid här i riksdagen, har lärt sig känna dess 28541: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: konservatismi allt som rör dess arbetsformer 28542: och dess eget inre liv. Motionen väcktes inte 28543: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- heller i förhoppningen att omedelbart kunna 28544: tanen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, E. Kilpi, leda tili resultat, utan mera för att vara ett 28545: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, led i raden av påstötar, som framdeles kan 28546: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, leda tili ändring. Om inte en vändning tili det 28547: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- bättre inträder, t. ex. genom påtryckning från 28548: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. gruppernas sida i syfte att iaktta större åter- 28549: Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu- hällsamhet i de stora debatterna, kommer be- 28550: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, hovet av inskränkande åtgärder ständigt att 28551: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, kvarstå. lngen vill röra vid den fria yttran- 28552: Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso- derätten; åtminstone är den tanken för mig 28553: Isaksson, Torvi, A. \Virtanen ja Öhman. fullständigt främmande. Det som åsyftas är 28554: endast att ge riksdagen medel i hand att vid 28555: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Henriksson behov själv företa en inskränkning av de 28556: ja Sundman. stora debatterna, framför allt genom att be- 28557: gränsa yttrandens tidslängd. 28558: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Riksdagen skall i sina ställningstaganden 28559: tajat: och beslut inte snegla på den stora allmän- 28560: hetens reaktioner och bedömanden, men det 28561: Korsbäck, Niemi, Nordfors, Pohjala, Ran- är kanske ändå inte skäl att helt förgäta att 28562: tamaa, Tarkkanen, Tervo ja Turunen. de oformligt utdragna debatterna framkallar 28563: mycken kritik och tär på riksdagens an- 28564: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu seende, som också annars under årens lopp 28565: 145 jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 8. har undergått en värdeminskning. 28566: Det som jag eftersträvar är att göra debat- 28567: ten tili ett meningsutbyte - härvid skulle 28568: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotukset. replikrätten ha mycket att betyda - och 28569: åstadkomma koncentration så att, om jag så 28570: P u h e m i e s: Lakiehdotusten kolmas kä- får säga, diskussionsapparatens omloppstal 28571: sittely on päättynyt, mutta kun on tehty skulle ökas och det kunde undvikas att den 28572: ehdotus lakiehdotusten jättämisestä lepää- ena talaren sorglöst upprepar vad den andra 28573: .nään yli vaalien, pannaan asia valtiopäi- har sagt. Riksdagen är i alla fall nöjd med 28574: väjärjestyksen 66 §: n 7 momentin mukaisesti det som är, och då kan intet göras tili saken, 28575: p ö y d ä ll e s e u r a a v a a n istuntoon. åtminstone inte denna gång. Men tanken är 28576: inte död. Den kommer nog igen. 28577: 28578: 2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 §: n Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 28579: muuttamisesta. 28580: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- 28581: sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo- 28582: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. tuksen hylkäämisestä. 28583: österholmin ym. lak. al. n: o 2, jota on val- 28584: mistelevasti käsitelty perustuslakivaliokunnan Lakiehdotuksen'kolmas käsittely julistetaan 28585: mietinnössä n: o 9 ja suuren valiokunnan mie- päättyneeksi. 28586: tinnössä n: o 16, esitellään k o 1 m a n t e e n 28587: käsittelyyn. Asia on loppuun käsitelty. 28588: 520 Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 28589: 28590: 28591: 3) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 §:». myös näiden asiain yhteydessä ja vakavina 28592: kumoamisesta. kysymy'ksinä. 28593: 28594: Yllämainitun la:kiehdotuksen sisältävä ed. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 28595: Kytän ym. lak. al. n: o 22, jota on valmistele- 28596: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- 28597: tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie- sittelyssä tekemässään pääti:iksessä lakiehdo- 28598: tinnössä n:o 17, esitellään k o 1m a n teen tusten hylkäämisestä. 28599: käsittelyyn. 28600: lJakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan 28601: Keskustelua ei synny. päättyneeksi. 28602: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- Asia on loppuun käsitelty. 28603: sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo- 28604: tuksen hylkäämisestä. 28605: 28606: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 5) Ehdotukset laeiksi eräiden asuntokiinteistöjen 28607: taan päättynee'ksi. ja asunto-osakkeiden verotusarvojen määräämi- 28608: sestä vuosilta. 1951 ja 1952 toimitattavissa tulo- 28609: Asia on loppuun käsitelty. ja. omaisuusverotuksissa. 28610: 28611: 28612: Esitellään muren valiokunnan mietintö 28613: 4) Ehdotukset laiksi leimaverolain 60 §:n n: o 19 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n 28614: muuttamiSesta. siinä sekä valtivarainvalidkunnan mietinnössä 28615: n: o 6 valmistelevasti käsitellyt lak. al. n: ot 28616: Y1lämainitun lakiehdotuksen sisältävät lak. 36 (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja 26, jotka 28617: al. n: ot 23 ja 24, joita on valmistelevasti kä- sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. 28618: sitelty valtiovarainvalio'kunnan mietinnössä 28619: n: o 5 ja suuren valiokunnan mietinnössä P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 28620: n:o 18, esitellään k o l m a n teen käsi t te- ren valiokunnan mietintö n:o 19. 28621: lyyn. 28622: Puheenvuoroa ei pyydetä. 28623: Keskustelu: 28624: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- 28625: Ed. S a a 1 a s t i: Herra puhemies! Tä- käävään ehdotukseen. 28626: män leimaverolain 60 §: n muutosesityksen 28627: 'kohdalla on suoritettu suuressa valiokunnassa lJa:kiehdotusten toinen 'käsittely julistetaan 28628: ja täällä istuntosalissa toisen käsittelyn 'koh- päättyneeksi. 28629: dalla eräänlainen periaatekeskustelu. Sosia- 28630: listien ja kommunistien taholta on esitetty 28631: sellainen teoria, että nuorison maaltapako- 28632: ongelma voitaisiin ratkaista muuttamalla nk. 6) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain 28633: paljaiden tanssitilaisuuksien leimaveroa, muuttamisesta. 28634: koska näin voitaisiin (Ed. Hakkila: Täytyy 28635: olla vaatteet päällä!) alentamalla tanssitilai- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 28636: suuksien leimaveroa lisätä tanssitilaisuuksia n: o 20 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n 28637: nuorisolle. Vakavan maaltapako-ongelman siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- 28638: esilleottaminen tässä yhteydessä tuntuu nössä n: o 3 valmistelevasti käsitellyt lak. al. 28639: meistä maalaisliittolaista kovin keveältä ja n: ot 18-21, jotka sisältävät yllämainitut 28640: asiattomalta. Maalta muutto ja maasta lakiehdotukset. 28641: muutto ovat työllisyyskysymyksiin ja maa- 28642: talouden kannattamattomuuteen kytkeytyviä Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 28643: asioita ja sen vuoksi ne on käsiteltävä ren valiokunnan mietintö n: o 20. 28644: Liikevaihtoverolaki. 521 28645: 28646: Keskustelu: olisi etsittävä, mikäli tilanne sen suinkin 28647: sallii. Mutta porvariston veron ja sosiaalime- 28648: Ed. S u o m i n e n ~ Liikevaihtoveron kor- nojen alennuspropaganda tähtää päinvastai- 28649: jaamista ja poistamista tarkoittavat lakiesi- seen tavoitteeseen, nimittäin omaan hyötymi- 28650: tykset näyttävät täällä eduskunnan valtiova- seen köyhemmän kansan kustannuksella." 28651: rainvaliokunnassa ja samoin suuressa valio- Kun jälleen lähestymme äänestyksiä liike- 28652: kunnassa saavan varsin kylmän vastaanoton vaihtoverosta (Eduskunnasta: Vaaleja!), on- 28653: riippumatta siitä, minkä laatuisia nämä. esi- kin tavattoman mielenkiintoista nähdä, millä 28654: tykset ovat. Erityisen valitettavaa nyt käsi- tavalla täällä eduskunnassa sosialidemokraat- 28655: teltävänä olevien lakiesitysten kohdalla on tinen puolue näihin asioihin suhtautuu. Sekä 28656: ollut se, että myöskin allekirjoittaneen laki- tavalliset kansalaiset että elinkeinon harjoit- 28657: aloite n: o 20, mikä tarkoittaa liikevaihtove- tajat ovat yhä selvemmin alkaneet havaita, 28658: ron poistamista paloautoilta, moottoripalo- kuinka raSkas ja epäoikeudenmukainen liike- 28659: ruiskuilta, paloletkuilta ja niihin tarvittavilta vaihtovero on. Kaikkein eniten se painaa 28660: suihkuputkilta ja liitäntäkappaleilta, on köyhää kansaa. Sen tähden onkin yhä laa- 28661: myöSkin saanut samanlaisen kylmän vastaan- jemmissa piireissä alettu ihmetellä juuri so- 28662: oton. Kun me kuiterrkin otamme huomioon sialidemokraattisen puolueen ynseää kannan- 28663: sen seikan, miten suuri merkitys on maamme ottoa lii'kevaihtoveron alennuksiin nähden. 28664: palosuojelutoiminnassa esim. nimenomaan Sosialidemokraattinen puolue yrittää kiertää 28665: vapaaehtoisella palontorjuntatyöllä, johon ja kaartaa tätä kysymystä. Se ilmeisesti tah- 28666: kerätään varat etupäässä vapaaehtoisin ke- too tässä asiassa pelata taktillista peliä. Va- 28667: räyksin, ja näiderrkin palokuntien ostamilta litsijoille se antaa sellaisen kuvan, että liike- 28668: palotarvikkeilta peritään huomattava liike- vaihtovero on kovin paha asia. Tämähän kävi 28669: vaihtovero, niin tuntuisi siltä, että jos vä- ilmi lukemastani sanomalehtileikkeestäkin. 28670: hänkin asiallisesti arvostellaan, pitäisi tällai- Täällä eduskunnassa ja sen valiokunnissa se, 28671: silta tarvikkeilta poistaa liikevaihtovero, kun tosi eteen tulee, taas kylmästi äänestää 28672: koska se tukahduttaa sitä vapaaehtoista palo- liikevaihtoveroaloitteet nurin tai - ellei se 28673: kunta-aatetta, jolla meidän maassamme on sitä juuri kehtaa tehdä - ainakin auttaa 28674: aina ollut erittäin suuri merkitys. niiden hautautumista jaostoihin, kuten ra- 28675: Toivoen, että eduskunta todellakin kiinnit- kennustarvikkeitten <liikevaihtoveron on käy- 28676: täisi tähän asiaan huomiota, minä rohkenen nyt. Sehän on nyt jo toista kertaa lähe- 28677: ehdottaa, että eduskunta hyväksyisi käsitte- tetty suuren valiokunnan jaostoon. Nii- 28678: lyn pohja:ksi allekirjoittaneen edellä seloste- den kuukausien aikana, jolloin aloitteet rau- 28679: tun lakialoitteen n: o 20. hassa lepäävät jaostoissa, sosialidemokraatti- 28680: nen puolue taktillisesti korostaa liikevaihto- 28681: Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! On veron ra.Skautta kentällä. Ehkäpä on ollut 28682: ollut todella mielenkiintoista seurata liike- tarkoitus tänäänkin samalla tavalla tehdä 28683: vaihtoveroaloitteiden kohtaloa. Tässä yhtey- kysymyksessä olevien a'loitteitten suhteen 28684: dessä tulee esiin ihmeteltävä kaksinaamaisuus, täällä eduskunnan käsittelyssä. Tämä menet- 28685: vai pitäisikö hienosti sanoa kaksikasvoisuus. tely ei ainakaan sosialidemokraattisen puo- 28686: Niinpä sellainen suuri köyhän kansan etuja lueen taholta ole ollut reilua peliä. Kommu- 28687: ajava puolue kuin sosialidemokraattinen puo- nisteilta voisi tällaista mahdollisesti odottaa. 28688: lue luullakseni istuu kahdella tuolilla. Ken- Paljon rehellisempää olisi myös sosialidemo- 28689: tällä, maakunnassa julistetaan toista ja edus- kraattisen puolueen sanoa suoraan, mikä sen 28690: kunnassa toista. Tähän käsitykseen tulee lu- kanta on liikevaihtoveroon nähden. Nyt suo- 28691: kiessaan esim. sosialidemokraattisen lehden ritettavissa äänestyksissä se tosin tuleekin 28692: Hämeen Kansan 8. 4. 1953 ,Mietteitä". Se kir- esiin, ja siksi näitä äänestyksiä seurataan laa- 28693: joittaa liikevaihtoverosta näin: ,Sen alenta- joissa kansalaispiireissä suurella mielerrkiin- 28694: minen ja erityisesti rakennustarvikkeilta pois~ nolla. 28695: taminen jo merkitsisi jotakin, mutta se on Mitä taas tulee rakennustarvikkeitten liike- 28696: sitä salattua verotusta, joka helposti jää kan- vaihtoveroon, on siitä sanottava, että raken- 28697: salaisilta huomaamatta ja jonka tavallinen nustarvikkeitten liikevaihtovero on nykyisenä 28698: köyhä kansa maksaa korkeissa hinnoissa ja asuntokurjuuden aikana melkoisena esteenä 28699: vuokrissa. Siitä se verohelpotus ensi sijassa mm. monille nuorille aviopareille, omankodin 28700: 66 28701: 522 Tdistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 28702: 28703: 28704: rakentajille. Tästä ei varmaankaan luulisi tarvikkeisiin nähden on teknillisen kehityksen 28705: kenenkään olevan epätietoinen. Olisi näin ol- jarruna. Kaikki nämä seikat huomioon ot- 28706: len luonnollista, että vakavasti otettava asun- taen olisi liikevaihtoverosta mitä pikimmin 28707: topula panisi vastuunalaiset piirit tosissaan päästävä ja sillä tavalla päästävä myöskin 28708: harkitsemaan ei vain joitakin keinoja, kuten eheyttämään asuntotuotantoa ja sitä lisää- 28709: esim. Arava-määrärahoja, vaan kaikkia mah- mään nykyisen asuntokurjuuden aikana. 28710: dollisuuksia saada lisää asuinrakennuksia. Herra puhemies! Ehdotan asian käsittelyn 28711: Yhtenä tärkeänä edistysaskeleena olisi tär- pohjaksi lakialoitetta n: o 18. 28712: keimpien rakennustarvi'kkeitten liikevaihtove- 28713: ron poistaminen. Maassamme solmitaan esim. 28714: vuosittain noin 35,000 avioliittoa. Monet nuo- Ed. Pasanen: Herra puhemies! Ehdo- 28715: ret parit kernaasti yrittäisivät omaa raken- tan, että lakialoite n: o 21, paloautojen ja 28716: nusta, mutta rakennusaineet ovat ylettömän palokaluston vapauttamisesta liikevaihtove- 28717: kalliita. Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä, rosta, hyväksyttäisiin, ja kannatan ed. Ten- 28718: jossa ehdotetaan hylättäväksi liikevaihtove- hiälän ehdotusta. 28719: roa koskevat aloitteet, sanotaan mm.: ,Tor- 28720: juvaan asenteeseen vaikutti myös se, että val- Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Kansan- 28721: tioneuvosto oli 21. 3. 1952 asettanut komitean puolueen edustaja Tenhiälä, kirkonmies ja 28722: harkitsemaan liikevaihtoverovelvollisuuden ja pappi, käytti täällä äskettäin puheenvuoron, 28723: liikevaihtoveron alaisten ja siitä vapautettu- joka kaipaa pieniä reunahuomautuksia. So- 28724: jen tavaroiden oikeudenmukaista jakautu- sialidemokraattien taholta tehtiin suuressa 28725: mista sekä, mikäli voimassa olevat lainsään- valiokunnassa ehdotus, että liikevaihtovero- 28726: nakset kaipaavat korjausta, tekemään ehdo- lait, myöskin kansanpuolueen edustajien teke- 28727: tuksen tarpeellisesta muutoksesta liikevaihto- mät lait, pantaisiin jaostoon ja tutkittaisiin, 28728: verolakiin." Tämä komitea ei ole vielä saa- mitä niistä voitaisiin hyväksyä. Sosialide- 28729: nut työtään valmiiksi. Komitea on siis jo mokraattien ehdotusta asettuivat kuitenkin 28730: toista vuotta o'llut olemassa, istumassako vai kansanpuolueen edustajat vastustamaan. So- 28731: seisomassa, sehän on samantekevää, koska ei sialidemokraattien taholta huomauttetiin, että 28732: valmista ole tullut (Ed. Hakkila: Saarnaaja heidän lakinsa tulevat hylätyiksi. Jos nämä 28733: puuttuu!). - Ei puutu, kyllä minä olen lait tositarkoituksessa olisi tarkoitettukin 28734: saarnaaja. Komiteat ja valiokuntain jaostot saattaa eduskunnan hyväksyttäviksi, niin 28735: näyttävät olevan tarkoitustaan vastaavia hau- olisi ollut luonnollista, että ne olisi pantu 28736: tausmaita sitä paitsi (Ed. Kalliokoski: Mil- suuren valiokunnan jaostoon ja jaosto olisi 28737: loin!). Jaostoonhan haudattiin jo ed. Simo- kuullut asiantuntijoita ja muodostanut sen 28738: senkin liikevaihtoveroa koskeva aloite. perustalla valiokunnan mietinnön. Kun nyt 28739: Jo edellä referoimani valiokuntamietintö kuitenkaan näin ei tapahtunut, niin kansan- 28740: sanoo edelleen: ,Niin toivottavaa kuin liike- puolue joutuu suunnilleen samaan valoon 28741: vaihtoverorasituksen lieventäminen ja koko- kuin aikoinaan heidän oma edustajansa val- 28742: naan lopettaminen onkin, se kuitenkin edel- tiovarainvaliokunnassa, joka itse ehdotti, että, 28743: lyttää muita toimenpiteitä." Sama mietintö edistyspuolueen oma aloite hylättäisiin. 28744: kuitenkin julistaa jäljempänä: ,Niinpä esim. Me voimmekin tässä sanoa, että edistyspuo- 28745: sahatavaran, tiilien tai kattohuopien mahdol- luehan aikoinaan tekikin ehdotuksen, että 28746: linen vapauttaminen verosta asettaisi ne suo- puolueen toiminta lakkautettaisiin. Suunnil- 28747: situimmuusasemaan muihin samoihin tarkoi- leen samanlaista on ollut kansanpuolueen la- 28748: tuksiin käytettäviin tarvikkeisiin nähden, kialoitteiden tekeminen täällä eduskunnassa. 28749: mistä epäkohdasta sitten päästäisiin vain va- 28750: pauttamalla vähitellen yhä useampia raken- 28751: nustarvikkeita verosta, ja lopuksi päädyttäi- Ed. v o n B o r n: Också jag, herr tal- 28752: siin kaikkiin ra.kennustarvi'kkeisiin nähden man, finner förslaget om avlyftande av om- 28753: samaan tulokseen." Myönnetään siis liike- sättningsskatten för de viktigaste brand- 28754: vaihtoveron poistamistoive, mutta estetään redskapen så pass välgrundat och skäligt, 28755: sen vähittäinenkin toteuttaminen. att jag ber att få förena mig om detsamma. 28756: Olen jo aikaisemmin puhunut tässä asiassa J ag tänker då närmast på rdm. Suominens 28757: siitä, kuinka liikevaihtovero rakennusalan förslag. 28758: Liikevaihtoverolaki. 523 28759: 28760: Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Huo- jaostoon, vaan pantiin uudelleen se lepää- 28761: limatta eri puolueiden taholta täällä teh- mässä ollut asuntorakennustarvikkeita kos- 28762: dyistä esityksistä erinäisten nyt esillä olevien keva aloite, joka siellä on ollut pääministerin 28763: liikevaihtoveron poistoa koskevien aloitteiden vaatimuksesta jo joulusta lähtien. Niin kuin 28764: asettamisesta äänestyksen alaiseksi tässä is- sanottu, sosialidemokraattien kanta tässä 28765: tunnossa minä uskallan vakuuttaa jo etukä- asiassa on yhtä kaksinaamainen kuin maalais- 28766: teen, että eduskunta joutuu jälleen eräänlai- liittolaisten ja ylipäänsä porvarillisten puo- 28767: sen farssin todistajaksi tässä asiassa. Olen va- lueitten kantakin. 28768: kuuttunut siitä, että näiden puolueiden edus- Mitä yleensä tulee liikevaihtoverolakiin ja 28769: tajat, joihin'ka ryhmiin näiden ehdotusten sen varsinkin vähäväraisille kuluttajille tuo- 28770: tekijät kuuluvat, eivät liioin tule kannatta- miin rasituksiin ja ennen kaikkea sen merki- 28771: maan edustajiensa tekemiä lakialoitteita. tykseen asuntotuotantoa jarruttavana teki- 28772: Meillä on tällä kertaa esillä varsin kauniilta jänä, niin ei pitäisi olla järjellisesti ottaen 28773: kalskahtavia ehdotuksia, kuten mm. liikevaih- muuta kuin yksi mielipide tässä asiassa. Jos 28774: toveron asteittain poistamisesta, esitys tekstii- me aiomme pyrkiä määrätietoisesti poista- 28775: lien ja niistä valmistettujen asusteiden va- maan asuntopulan, hankkimaan asuntoja nii- 28776: pauttamisesta liikevaihtoverosta, moottori- ja den tarpeessa oleville, niin luonnollisesti olisi 28777: palokaluston lukemisesta liikevaihtoverosta pitänyt ajat sitten ratkaista tämä asunto- 28778: vapaisiin tuotteisiin, ja myöhemmin tulee sel- tarvikkeiden liikevaihtoverosta vapauttamista 28779: laisia esityksiä kuin pienteollisuuden vapaut- koskeva kysymys. Mutta ei myöskään ole mi- 28780: taminen liikevaihtoverosta, tiiliteollisuuden tään pahaa siinä, vaikka eduskunta tekisikin 28781: vapauttaminen jne. Mutta, niin kuin sanottu, päätöksen koko liikevaihtoveron asteittaisesta 28782: minä olen vakuuttunut siitä, että yksikään poistamisesta. Siinä suhteessa on tietysti 28783: näistä ei tulee menemään tässä eduskunnassa asian tynkää olemassa, se on oikeaa asiaa. 28784: lävitse. Vain kansandemokraattien ryhmä tu- Mutta niin kuin sanottu, minä epäilen, ettei 28785: lee kokonaisuudessaan äänestämään näidenkin eduskunnan oikeisto, niin imelästi kuin se pu- 28786: ehdotusten puolesta. Ja mihinkä minä pe- huukin tällä kertaa liikevaihtoveron aikaan- 28787: rustan käsitykseni? Minun käsitykseni en- saamista rasituksista, tule tätäkään esitystä 28788: simmäisenä perusteena on se, että silloin kun kannattamaan. 28789: nämä esitykset olivat esillä valtiovarainvalio- Minä ilmoitankin SKDL:n eduskuntaryh- 28790: kunnassa, niin silloin asianomaisten puoluei- män nimessä, että me kyllä tulemme näitä 28791: den edustajat naureskellen hylkäsivät nämä hyviä asioita kannattamaan tietoisina siitä, 28792: omien edustajiensa aloitteet. Vain kansande- että eduskunnan sos. dem. ja porvarillinen 28793: mokraattien edustajat asianomaisessa valio- enemmistö ei tule näiden esitysten taakse. 28794: kunnassa olivat näitä aloitteita tukemassa. 28795: Näin kävi ed. Suomisen aloitteelle ja monille Ed. Karvikko: Herra puhemies! Ed. 28796: muille tässä nyt esillä oleville aloitteille val- Käkelän reunahuomautus oli valitettavasti 28797: tiovarainvaliokunnassa. Sitten kun asia jou- kovin heikko. Kun viime syksynä oli käsitel- 28798: tui suureen valiokuntaan, niin siellä kansan- tävänä liikevaihtoveroaloitteita, missä yhtey- 28799: demokraattien toimesta - ed. Käkelä - eikä dessä oli myöskin esillä sosialidemokraattien 28800: sosialidemokraattien toimesta ehdotettiin, että ed. Simosen nimellä kulkeva aloite, joka koski 28801: suuren valiokunnan pöydällä maannut esitys liikevaihtoveron poistamista asuntorakennus- 28802: asuntorakennustuotantoon käytettävien ra- tarvikkeista määrätyin edellytyksin, minä sil- 28803: kennustarvikkeiden vapauttamisesta liikevaih- loin suuren valiokunnan jäsenenä mm. ehdo- 28804: toverosta otettaisiin rinnakkaisasiana esille ja tin tuon asian panemisen jaostoon, koska oli 28805: että nämä kaikki aloitteet, mukaanluettuna luonnollisesti asiallista, että asia valmistel- 28806: tämä ed. Simosen aikaisempi aloite, pantai- laan jaostossa. Valitettavasti tuo minun asial- 28807: siin jaostoon ja käsiteltäisiin koko liikevaihto- linen kannanottoni on sen jälkeen saanut 28808: verokysymys yhtenä kdkonaisuutena. Tosi- varsin railakkaan korvapuustin. Se että se 28809: asia on kuitenkin se, että myöskin sosialide- silloin pantiin jaostoon, on merkinnyt sitä, 28810: mokraattien ryhmässä suuressa valiokunnassa että koko asia on haudattu ja pysynee siellä 28811: esiintyi tässä asiassa epäröintä. Tulos oli kai edelleenkin haudattuna (Sos. dem. ryh- 28812: se, ettei näitä aloitteita, jotka ovat tällä ker- mästä: Ei pysy!). Tällaisten kokemusten vii- 28813: taa eduskunnan käsiteltävänä, pantukaan sastuttamana suuren valiokunnan jäsenet 28814: 524 Tiistaina. 14 p. huhtikuuta. 1953. 28815: 28816: 28817: ovat tulleet toisenlaiseen johtopäätökseen ja tonta liikevaihtoverolain muuttamista kuin 28818: katsovat, että jos on yleensä mieli eduskun- nyt on kysymyksessä voitane hyväksyä. Edus- 28819: nassa päästä asiassa myönteiseen ratkaisuuD.r kuntaan on äskeisinä vuosina ja näillekin 28820: on varottava panemasta asiaa suuren valio- valtiopäiville jätetty monilukuisia esityksiä, 28821: kunnan jaostoon, koska tuo jaosto on var- joko toivomuksia tai lakialoitteita, liikevaihto- 28822: masti hyvän asian hautausmaa. verolain muuttamisesta, mutta ne ovat kaikki 28823: kohdistuneet joihinkin erillisiin yksityiskoh- 28824: Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies! Ed. tiin kunkin esittäjän omien toivomusten mu- 28825: Kä:kelän lausunto, kun hän mainitsi, että so- kaisesti. Pitäisi olla selvää, että sellainen 28826: sialidemokraattinen ryhmä suuressa valiokun- kokonaisuus, jonka likevaihtoverolaki muodos- 28827: nassa esitti, että nama liikevaihtoveron taa, ei ole tällä tavalla muutettavissa. Siinä 28828: muuttamista koskevat lakialoitteet lähetet- täytyy olla perusteellinen valmistelu, jolloin 28829: täisiin jaostoon, ei pidä paikkaansa (Edus- jonkin järjestelmän mukaan poistetaan vis- 28830: kunnasta: Pitää paikkansa!), sillä äänestet- sejä artikkeleita luetteloista taikka alenne- 28831: täessä jaostoon lähettämisestä sosialidemo- taan prosentuaalisesti liikevaihtoveroa. Näin- 28832: kraattinen ryhmä suuressa valiokunnassa hän oikea lainsäädäntö tällä alalla on suori- 28833: äänesti jaostoon lähettämistä vastaan. Se on tettava. 28834: totuus tässä asiassa. Puhua saadaan mitä Kun täällä tässä yhteydessä on heitetty 28835: tahansa, mutta kun tulee ratkaiseva vaihe, sosialidemokraattista puoluetta vastaan sellai- 28836: niin ollaan toista mieltä kuin puheessa esi- sia epäilyksiä, ettei se todella ajaisi liikevaih- 28837: tetään. toveron poistamista - tähän syntiin teki it- 28838: sensä myöskin kirkon edustaja täällä syy- 28839: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kun ed. pääksi, vaikka hänen pitäisi karttaa väärän 28840: Suomisen lakialoite on käytännöllisesti kat- todistuksen antamista lähimmäisestään - ja 28841: soen sama kuin ed. Öhmanin, niin minä oikai- kun näin on väitetty, on syytä vakuuttaa, 28842: sen äskeistä kannatuspuheenvuoroani siten, että sosialidemokraattinen puolue on todella 28843: että minä kannatan ed. Suomisen tekemää liikevaihtoverolain vastustaja. Kun se ym- 28844: ehdotusta. märtää, että kaikki tämänlainen verotus, joka 28845: Sitten ed. Käkelän puheenvuoron johdosta nostaa hintoja ja sortaa kuluttajia ja joka, 28846: minäkin huomauttaisin, että sosialidemokraat- IJ:mten viimeaikaiset kokemukset ovat osoitta- 28847: tinen ryhmä varsinaisessa ammattivaliokun- neet, tekee mahdottomaksi monien tavaroiden 28848: nassa yksimielisesti oli valmis hylkäämään vientiäkin varten tuottamisen, niin se ei voi 28849: kaikki likevaihtoveroa koskevat ehdotukset ja tulla muuhun tulokseen, kuin että tästä ve- 28850: aloitteet. Ja kun jo rakennustarvikkeiden lii- rosta on mahdollisimman pian päästävä. 28851: kevaihtoveron poistamista koskeva aloite oli On selvää, että tämä tie vaatii valmistelua. 28852: ollut haudattuna monta kuukautta suuren Meidän täytyy silloin vapautua monista me- 28853: valiokunnan jaostossa ja se tuli sieltä takai- noista. Kun tiedämme, että liikevaihtoveron 28854: sin, niin siltä taholta ehdotettiin sen uudel- tuotto on n. 60 miljardia markkaa, siitä ei 28855: leen sinne lähettämistä. Niin tapahtuikin. yhtäkkiä voida luopua. Mutta joka tapauk- 28856: Näin ollen oli käynyt aivan ilmeiseksi, että sessa asia sietää perusteellisempaa valmiste- 28857: tuota jaostoa käytetään näiden asiain hau- lua kuin jotkin hajanaiset yksityisten edus- 28858: tausmaana. Samanaikaisesti sitten sosialide- tajien esitykset. Ja sitä me niin hyvin valtio- 28859: mokraattienkin piirissä puhutaan ulospäin varainvaliokunnassa kuin suuressa valiokun- 28860: näiden verojen haitallisuudesta ja veron ras- nassa olemme jääneet odottamaan, varsinkin 28861: kaudesta. Sen vuoksi oli täysin paikallaan, kun tiedämme, että asiaa varten on olemassa 28862: että nämä asiat nyt tuotiin tänne eduskun- komitea. Toivotaan, että komitea pian saa 28863: taan. Nyt on sosialisteillakin tilaisuus hy- työnsä valmiiksi. 28864: väksyä nämä ehdotukset. 28865: Ed. K ä k e 1 ä: Iterra puhemies! Sosiali- 28866: Ed. T a n n e r: Ed. Hietanen oli toivotta- demokraattien kannanotto eroaa kansanpuo- 28867: vasti oikeassa, kun hän katsoi voivansa en- lueen ja SKDL: n kannanotosta sikäli, että 28868: nustaa, että eduskunta tulee hylkäämään me pyrimme järkiperäisesti purkamaan liike- 28869: kaikki nämä aloitteet. Eduskunnassa lienee vaihtoveron, kun sitävastoin kansanpuolueen 28870: sen verran järkeä, ettei näin suunnitelma- ja SKDL: n edustajat summittaisesti pur- 28871: Liikevaihtoverolaki. 525 28872: 28873: kaisivat, menipä valtiontalous sitten kuinka täytyy lähteä. Toisaalta verorasitus on ras- 28874: sekaisin tahansa. Sen vuoksi me myöskin suu- kas, mutta voi asettaa kysymyksenalaiseksi, 28875: ressa valiokunnassa olisimme olleet valmiit onko oikein lähteä alentamaan verorasitusta 28876: panemaan heidän lakiehdotuksiansa suuren liikevaihtoveroa alentamalla. Eikö olisi pa- 28877: valiokunnan jaostoon ja ottamaan ne asialli- rempi pyrkiä alentamaan välitöntä verorasi- 28878: sen harkinnan alaisiksi. Siihen kuitenkaan tusta, siis lähinnä tulo- ja omaisuusverorasi- 28879: kansanpuolueen edustajat eivät suostuneet, tusta, jonka alentamisen tuottamista eduista 28880: vaan tietäen, että suuri valiokunta sen jäl- jokainen yksityinen kansalainen pääsee heti 28881: keen nämä lakiesitykset hylkää, vaativat nii- osalliseksi. Mutta jos mennään epämääräisiin 28882: den asiain a s i a ll i s t a käsittelyä heti. liikevaihtoveron alentamisiin, saattaa käydä 28883: Ja tällä tavoin siis he tietoisesti ajoivat omat kuten Fagerholmin hallituksen aikana, että 28884: lakiehdotuksensa kumoon. vaikka liikevaihtoveroa alennettiin, hinnat ei- 28885: Mitä tulee ed. Prunnilan tässä äsken esit- vät alentuneetkaan. Tämäkin on hyvä ottaa 28886: tämään väitteeseen, niin minä haluan vain huomioon. 28887: huomauttaa hänelle, että kun nämä lakiesi- 28888: tykset olivat ensimmäistä kertaa suuressa Ed. T e n h i ä.l ä: Herra puhemies! Kun 28889: valiokunnassa, niin ed. Kulovaara ed. Haapa- täällä ed. Käkelä mainitsi, että kansanpuolue 28890: salon kannattamana ehdotti, että nämä laki- on liikevaihtoverolakien ja -aloitteitten asial- 28891: esitykset pantaisiin pöydälle, ja silloinhan lisen käsittelyn kannalla, niin hän sanoo siinä 28892: siitä ei äänestettykään. Seurauksena oli, että aika suuren totuuden. Näin on ollutkin. Me 28893: seuraavalla kerralla saatiin vedetyksi ed. A. olemme asiallisen käsittelyn kannalla, em- 28894: Simosen lakialoite käsittelypiiriin. Ja toden- mekä ensinkään ymmärrä sitä, että täällä sa- 28895: näköisesti käy nyt niin, että ed. Simosen laki- manaikaisesti ilmoitetaan, niin kuin ed. Tan- 28896: aloite saa asiallisen käsittelyn ja toivottavasti ner miellyttävästi teki, sosialidemokraat- 28897: tulee hyväksytyksikin. Sitävastoin te ajatte tieen kannan olevan liikevaihtoveroa vas- 28898: nyt nämä lakiesitykset suoraan nurin. taan, mutta sitten äänestyksessä menette- 28899: leekin kysymyksessä oleva puolue aivan päin- 28900: Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! vastaisesti. Ja samalla kun minä olen iloinen 28901: Niitten puheenvuorojen jälkeen, joita tässä ,pappina ja kirkonmiehenä" siitä, että ed. 28902: kysymyksessä tänäkin päivänä on käyty ja Tanner'kin muistaa näin paljon katkismusta 28903: jotka olivat suurelta osalta asiattomia, oli kuin hän äsken mainitsi, samalla minä myös- 28904: miellyttävä kuulla se järkevä puheenvuoro, kin katselen hyvin sitä äänestystä, mikä tässä 28905: jonka ed. Tanner täällä äsken käytti. asiassa tulee, voidakseni vetää oikean johto- 28906: Minä toivon, että ed. Käkeläkin olisi tar- päätöksen siitä, olenko minä mahdollisesti an- 28907: koin kuunnellut ed. Tannerin lausuntoa. Sillä tanut väärän todistuksen sosialidemokraatti- 28908: eihän tämä asia ratkea siitä, pannaanko se sesta puolueesta (Ed. Hakkila: Opettelee nyt 28909: yhden kerran tai kaksi tai kolme kertaa pöy- muutamia valtiopäiviä ensin ja saarnaa sit- 28910: dälle suuressa valiokunnassa tai pannaan ten!). 28911: jaostoon. Asia on niin, että ei näin suurta 28912: asiaa voida ratkaista yksityisten eduskunta- Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Edus- 28913: aloitteiden pohjalla, vaan asia täytyy rat- tajien Tannerin ja Virolaisen ns. järkevien 28914: kaista kokonaisuutena (Ed. Hakkila: Eikä puheenvuorojen johdosta on huomautettava, 28915: jonkun papin saarnalla!). Valtioneuvosto minkä takia näiden molempien edusta- 28916: asetti liikevaihtoverolakikomitean jo keväällä jien eduskuntaryhmät ja niiden jäsenet lak- 28917: 1952. Minulla oli tilaisuus olla tämän komi- kaamatta sitten tekevät näitä järjettömiä 28918: tean jäsenenä ja todeta, että likevaihtovero- liikevaihtoveron poistamisaloitteita eduskun- 28919: lain muuttaminen on erittäin monimutkainen nalle ja minkä takia teidän edustajanne, sa- 28920: ja vaikea tehtävä. Ei voida lähteä yksityis- nomalehtenne kautta maan toitottavat näitä 28921: ten aloitteiden perusteella suinpäin tekemään teidän edustajienne tekemiä aloitteita järke- 28922: muutoksia, kun ei tiedetä, millä tavalla nämä vinä ja hyväksyttävinä ja pyrkivät valheelli- 28923: muutokset vaikuttavat valtion talouteen. Val- sesti syyttämään toisia siitä, etteivät toiset 28924: tion täytyy saada määrätty määrä tuloja me- ryhmät hyväksy teidän esityksiänne. Ed. 28925: nojensa peittämiseksi. Se on sellainen lähtö- Tanner tietääkseni on sos. dem. ryhmän pu- 28926: kohta, josta ainakin hallituspuolueitten aina heenjohtaja. Minkä takia ed. Tanner ryh- 28927: 626 Tliistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 28928: 28929: 28930: mänsä puheenjohtajana ei huolehdi siitä, että mutta kun nyt hallitus on asettanut komitean 28931: ryhmä tekee järkeviä esityksiä? Siinä se pal- ja tietämämme mukaan hallitus parhaillaan 28932: jastuukin juuri se kaksinaamaisuus, jota har- harkitsee tätä asiaa, ei ole syytä lähteä kii- 28933: joittavat sekä sos. dem. että maalaisliiton rehtimään edelle tapahtumia. On syytä tämä 28934: ryhmä: eduskunnassa puhutaan toista ja ken- esiintuoda, kun täällä nyt sosialidemokraatti- 28935: tällä puhutaan toista; kentällä toimitaan toi- selta taholta, sanoisinko itsetehostetusti, esi- 28936: sin ja eduskunnassa toimitaan toisin. tetään, että he ovat liikevaihtoveron alenta- 28937: Mitä tulee sitten tähän kysymyksessä ole- misen kannalla. Hallitus on ilmoittanut ole- 28938: vaan asuntorakennustuotannon tarvikkeita vansa myöskin, ja maalaisliiton ryhmä on 28939: koskevaan lakialoitteeseen, joka oli syksyllä myös. Ja syy, miksi nämä asiat ovat viipy- 28940: suuren valiokunnan jaostossa, ei se siellä vii- neet, on suurelta osalta sosialidemokraattisen 28941: pynyt kuin pari viikkoa. Se on ollut suuren ryhmän ed. Simosen ja ed. Käkelän. Hehän 28942: valiokunnan pöydällä - niin kuin minä sa- haluaisivat alentaa liikevaihtoveroa sillä ta- 28943: noin ensimma1sessä puheenvuorossani valla, että vain Arava-rakennukset pääsisivät 28944: herra pääministerin toivomuksesta nyt jou- osalle, mutta maaseutu jäisi kokonaan ilman, 28945: lusta lähtien. Suuren valiokunnan jaosto teki vapaa rakentaminen myöskin tähän luettuna. 28946: tässä asiassa tarkkaa työtä. Kukaan ei voinut He ovat sis sotkeneet tätä asiaa. Minä 28947: osoittaa, etteikö olisi ollut mahdollista hyväk- toivoisin, että sosialidemokraattinen ryhmä 28948: syä ed. Simosen aloitetta niin muutoksineen kokonaisuudessaan olisi niin asiallisella lin- 28949: kuin se tehtiin suuren valiokunnan jaostossa. jalla kuin ed. Tanner valtiovarainvalio- 28950: Kysymyksessä on vain herra pääministerin kunnan puheenjohtajana on täällä ollut. 28951: oma mielivalta, jolla hän tahtoo estää tämän 28952: pikkuedunkin kansalle koitumasta. Ed. K a r v i k k o: Minä saanen toistaa sen 28953: saman ajatuksen, minkä minä tämän liike- 28954: Ed. H a a p a n e n: Edustajien Käkelän vaihtoverolain käsittelyn ensimmäisessä käsit- 28955: ja Tannerin lausuntojen johdosta on näille telyssä jo toin julki. Se oli seuraava: Sanoin 28956: edustajille muistutettava heidän puolueensa siinä voivani antaa arvoa sille näkökohdalle, 28957: verotuspoliittisesta ohjelmasta. Siellä ilman minkä ed. Tanner mm. tänään täällä esitti; 28958: perusteluja sanotaan, että ,välillistä vero- ja hänet nimeltä silloinkin mainitsin. Ym- 28959: tusta on huojennettava ja liikevaihtovero ku- märrän sen, että vastuunalainen edustaja 28960: lutustarvikkeilta kokonaan poistettava". Ei saattaa katsoa, että liikevaihtoveron poistami- 28961: siellä puhuta mitään niistä perusteluista, nen edes asteittain kahden vuoden ai'kana on 28962: joista ed. Tanner ja ed. Käkeläkin täällä äs- sen mittainen asia, että hallituksen on tuo 28963: ken mainitsi. Minä en muista yhtään ta- asia valmisteltava ja siitä annettava esitys. 28964: pausta, kun liikevaihtoveroaloitteita on käsi- Mutta minä en voi ymmärtää sitä, että jos 28965: telty valtiovarainvaliokunnassa, että nämä sosialidemokraattisella puolueella, niin kuin 28966: äsken mainitsemani edustajat olisivat äänes- maalaisliitollakin, nyt tuntuu olevan selvä 28967: täneet näitten aloitteiden puolesta. Nyt tänä kuva siitä, että liikevaihtoverorasituksen pie- 28968: päivänä suoritettavassa äänestyksessä ratkais- nentämiseen ja nopeaan poistamiseen pitää 28969: taan eräitä kysymyksiä, eräitä liikevaihtove- päästä, ettei valtiovarainvaliokunnassa löyty- 28970: ron poistokysymyksiä. Tämän asian kolman- nyt kuin kaksi edustajaa, joista toinen oli 28971: nessa käsittelyssä tulee esille erittäin mielen- valiokunnan arvoisa puheenjohtaja ja toinen 28972: kiintoisia aloitteita, jolloin myögkin maalais- olin minä, jotka uskalsivat esittää edes toivo- 28973: liitto pääsee ratkaisemaan kantansa esim. musponnen, jotta hallitus ryhtyisi toimenpi- 28974: pienteollisuuden liikevaihtoverosta. teisiin ja jotta tämä suuri asia tulisi hoide- 28975: tuksi hallituksen taholta. Ei kai tämä asia 28976: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! On ole sen mittainen, ettei eduskunta ja valtio- 28977: syytä esiintuoda se seikka, että maalaisliiton varainvaliokunta olisi rohjennut esittää 28978: ryhmä on selvin sanoin esiintuonut kantansa asiasta edes myönteistä pontta ja jättää sit- 28979: siinä, että raskasta verorasitusta on kiireelli- ten asia hallituksen asiallisesti hoidettavaksi. 28980: sesti alennettava. Tähän ryhmään kuuluu Tätä kannanottoa minä en voi ymmärtää. 28981: myöskin liikevaihtovero, koska se on myöskin Täällä vedottiin vielä komiteaan, joka pakot- 28982: verotus. Tältä pohjalta ovat maalaisliiton taa minut toistamaan senkin asian, että mitä 28983: ryhmän eräät jäsenet tehneet aloitteita, hyödyttää vedota moiseen komiteaan, josta 28984: Liikevaihtoverolaki. 527 28985: 28986: mm. hallituksen valtiovarainministeri Rantala sen vihattavampaa ja kauhistuttavampaa ve- 28987: mainitsi äskettäin, että se on käsittelemässä roa meillä ei ole kuin tämä paljon puhuttu 28988: vain pääasiassa teknillisluontoisia muutoksia. vero. Se on ikävä vero, kaikki verot ovat 28989: Ja omana mielipiteenään herra ministeri mai- ikäviä, ja meillä on kokoomuksessa ollut tä- 28990: nitsi lopuksi tuossa haastattelussa, että ei ole hänkin veroon nähden se kanta, että tätä 28991: olemassa edes edellytyksiä liikevaihtoveron veroa on pyrittävä alentamaan. Mutta tässä 28992: alentamiseksi tällä hetkellä. Kun komitea on otettava kaksi seikkaa varteen, ensinnäkin 28993: työskentelee näissä puitteissa, silloin on tur- se, että kun tätä veroa ruvetaan alentamaan, 28994: haa eduskunnassa vedota siihen, että me niin se täytyy tehdä järjellisesti ja valmistel- 28995: emme voi ottaa asiassa kantaa, ei edes myön- len. Niin kuin täällä on jo aivan oikein huo- 28996: teistä pontta, sen vuoksi, että komitea käsit- mautettu, on kaksi tietä. Toinen tie vähen- 28997: telee kokonaan toisenlaatuisesti tätä asiaa. tää niitten artikkelien lukumäärää, joista tätä 28998: Minä vain iloiseksi lopuksi toteaan, että veroa kannetaan, mutta toinen tie, todennä- 28999: ainakin tämän päivän puheenvuoroissa on pu- köisesti parempi, on se, että sen prosentti- 29000: huttu niin myötämielisesti liikevaihtoveron määrää ylimalkaan alennetaan. Mutta ilman 29001: poistamisen puolesta, jopa ryhmien nimissä, muuta ei voida mennä sanomaan, että tämä 29002: että minä oletan, että eduskunnan suuri vero, juuri tämä vero pahimmin meitä 29003: enemmistö on nyt kypsä liikevaihtoveron no- rasittaa ja koko yhteiskunnan koneiston 29004: peaan poistamiseen. Ehkä se tulee sitten käyntiä rasittaa, vaan välittömät verot, 29005: myöskin aikanaan ilmi positiivisessa teossa, niin kuin tää;llä aivan oikein on jo huomau- 29006: koska vain sen puitteissa voidaan antaa arvoa tettukin, ovat myös suureksi rasitukseksi, 29007: tämän päivän puheenvuoroille. jopa elinkeinoelämän yleisen käynnin kan- 29008: nalta usein vielä rasittavampia. Ja nyt on 29009: Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Minä aivan selvää, että näitten aloitteiden yhtey- 29010: vielä väitän, että sosialidemokraatit ovat lii- dessä ei mitään suurta liikevaihtoverorefor- 29011: kevaihtoveron huojennuksen kannalla. Edel- mia voida toimeenpanna, ja senvuoksi mi- 29012: leen väitän, että tässä salissa tänään ei äänes- nusta tuntuu siltä, että se tavaton kilpa- 29013: tetä, tullaanko liikevaihtovero purkamaan juoksu, joka nyt näyttää täällä heränneen, 29014: järkevästi. Jos ne, jotka nyt ehdottavat tätä olisi herännyt vuotta liian aikaisin. Hyvät 29015: purkua, jos se suoritetaan sillä tavoin, niin edustajatoverit, ei vielä ole vaalivuosi (Ed. 29016: valtion rahataloudellinen tila viedään sekai- Vennamo: Sekö on kokoomuksen kanta?). 29017: sin ja oppositiota se ei vähääkään haittaa. 29018: Senvuoksi he ovat valmiit panemaan vaikka Ed. N i u k k a n e n: Koska sellaiset pu- 29019: valtiotaloudellisenkin tilan sekaisin. heet, joita täällä useat ovat pitäneet, että lii- 29020: Ed. Vennamo väitti, että ed. Simosen kevaihtovero olisi poistettava, ovat täysin 29021: lakialoite koskee vain Arava-lakeja. Ed. Ven- edesvastuuttomia, niin kuin jokainen sellainen 29022: namo sanoi tämän joko tarkoituksella väärin edustaja, joka vähänkin on perehtynyt val- 29023: taikka sitten hän ei asiaa tuntenut. Se koskee tiotalouteemme, käsittää, niin en viitsi tällai- 29024: kokonaan asuntotuotantoa, myöskin maaseu- siin puheisiin kajota (Ed. Karvikko: Sen tun- 29025: dulla tapahtuvaa asuntotuotantoa, mutta ei nustaa suunnitteluneuvostokin!). Silloin sen- 29026: navettoja. Ja ed. Simosen lakialoitteesta pää- kin ehdotus on täysin edesvastuutonta (nau- 29027: sevät osallisiksi kaikki sellaiset, joitten asun- rua). Koska liikevaihtovero on valtion tärkein 29028: jen pinta-ala on vähemmän kuin 80m2 • Sieltä tulolähde ja esim. ed. Karvikon edustamat 29029: tulleet verohelpotukset asuntorakennustoi- virkamiehet saavat sen tuotosta palkkansa. 29030: minnan kohdalla ovat suppeassa mielessä to- Liikevaihtoveron tuottohan menee jo likipi- 29031: sin lähteneet liikkeelle, mutta sekin on pa- täen kokonaan valtion virkailijoiden palkkoi- 29032: rempaa kuin ei mitään. hin ja eläkkeisiin. 29033: Mutta kun on taasen puhuttu siitä, että 29034: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! visseille rakennuksille olisi palautettava mo- 29035: Kun tätä keskustelua on kuunnellut, niin saa nen vuoden takainen liikevaihtovero oste- 29036: helposti sen käsityksen, että eduskunnan val- tuista rakennustarvikkeista, tämän johdoflta 29037: tava enemmistö on sitä mieltä, että meidän minä huomautan, että tämän tapainen kysy- 29038: kansalaiskuntomme riippuu siitä, miten suh- mys oli eduskunnassa esillä vuonna 1941, kun 29039: taudumme liikevaihtoveroon, ja että mitään liikevaihtoveroa säädettiin. Allekirjoittanut 29040: 528 Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 29041: 29042: 29043: ehdotti valtiovarainvaliokunnan mietintöön Ed. W i h e r h e i m o: Minun täytyy vielä 29044: liitetyssä vastalauseessa lakiin erikoisen tehdä eräs pieni huomautus sen tavan suh- 29045: uuden 48 § :n, jossa olisi annettu valtioneu- teen, millä tätä liikevaihtoveroa eduskunnassa. 29046: vostolle oikeus vapauttaa liikevaihtoverosta näkyy yleensä käsiteltävän. Se muistuttaa 29047: sellaisia rakennustarvikkeita, joita käytettiin huomattavasti budjetin käsittelyä, erityisesti 29048: sotien johdosta tuhoutuneiden rakennuksien semmoisten budjettiin haluttujen pienten li- 29049: tilalle rakennettaviin uusiin rakennuksiin. Se sämäärärahojen, paikallisten ja vähän yleis- 29050: piti olla myöskin teknillisesti helposti toteu- täkin merkitystä olevien lisämäärärahojen saa- 29051: tettavissa ja olisi ehdottomasti ollut oikeuden- mista budjettiin. Jokseenkin jokaisen sem- 29052: mukainen ja tarpeen vaatima. Se sai myöskin moisen määrärahan kohdalla voidaan sanoa, 29053: eduskunnassa alussa huomattavaa kannatusta; että olisi hyödyksi maalle, jos sellainen saa- 29054: mm. suuressa valiokunnassa tämä ehdotus me- taisiin budjettiin. Mutta käytännössä olisi 29055: ni läpi, mutta sitten eduskunnassa sosialide- hyvin vaikea kuitenkaan toteuttaa sellaista 29056: mokraatit lähinnä ruotsalaisten kanssa- ja budjettia, joka syntyisi, jos nuo kaikki li- 29057: heihin yhtyen muitakin oikeistoryhmien edus- säykset siihen sijoitettaisiin. Ja samoin on 29058: tajia - saivat tämän ehdotuksen hylätyksi laita näitten liikevaihtoverolain muutosten. 29059: sillä perusteella, että se olisi teknillinen mah- On hyvin helppoa luetella paljonkin tavara- 29060: dottomuus. Tällainen perustelu siis esitettiin ryhmiä, joista voidaan sanoa, että ne ovat 29061: tälle hylkäykselle silloin, kun sotien jälkeinen kovin tarpeellisia asioita yhteiskunnassa ja 29062: rakennustoiminta oli aivan alussa ja sitä suo- ne ihmisten täytyisi saada mahdollisimman 29063: ritettiin viranomaisten tarkan kontrollin alla. halvalla. Tällä tavalla helposti murenee koko 29064: Jos se kerran silloin oli teknillisesti mahdoton, laki. Minä sanon, että on erittäin epäkiitol- 29065: niin sitä suuremmassa määrin teknillinen lista puolustaa tätä veroa detaljeissa sen- 29066: mahdottomuus on sellainen liikevaihtoveron tähden, että ihmisethän todella haluaisivat 29067: palautus, jota on ehdotettu nyt Arava-raken- saada kaiken mahdollisimman halvalla ei- 29068: nuksille. vätkä tule silloin lainkaan ajatelleeksi, mitä 29069: on seurauksena, jos verolaki murennetaan 29070: vähitellen aivan muodottomaksi. Kyllä minä 29071: Ed. J. Wirtanen: Taas on saanut huo- jatkuvasti tahdon korostaa, että hallituksen 29072: mata, että koko eduskunta on, yksimielisesti asiana on -valmistella tämäkin lain muutos. 29073: kaikki ryhmät, sillä kannalla, että sekä välil- Sen on syytä tietysti ottaa - ja niin se var- 29074: lisiä että välittömiä veroja on välttämättö- masti ottaakin- varteen ne huomautukset, 29075: mästi alennettava. Kun tämä runsaslukuinen joita täällä eduSkunnassa asian johdosta teh- 29076: yleisö tuolta parvekkeelta menee nyt kotiinsa, dään, mutta kyllä hallituksen ja, minä sanon, 29077: niin se voi täydellä syyllä sanoa pai:kkaseu- hallituspuolueiden erityisesti on maltettava 29078: duillaan, että kohta tulee veronhuojennukset. mielensä, niin että tästä tulee tasapuolinen 29079: Joka ainoa ryhmä on nytkin ilmoittanut ole- tulos. 29080: vansa sillä kannalla (Eduskunnasta: Paitsi 29081: kokoomus!), että verot alenevat. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 29082: Herra puhemies! - Paitsi kokoomus, no, P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suo- 29083: emme me lupaa koskaan liikoja. On aina minen ed. von Bornin kannattamana ehdot- 29084: parempi, ettei lupaa liikoja. Herra puhemies, tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin la- 29085: toinen seikka myöskin. Kun täällä ed. Ten- kialoitteeseen n: o 20 sisältyvä lakiehdotus. 29086: hiälä puhui, niin puhujat mainitsivat, että Kutsun tätä ed. Suomisen ehdotukseksi. Ed. 29087: hän on pappi. Olisikohan hyvä, herra puhe- Tenhiälä ed. Pasasen kannattamana ehdottaa 29088: mies, kun ei tyydyttäisi sanomaan ,edustaja kasittelyn pohjaksi lakialoitteeseen n: o 18 si- 29089: se ja se", vai voitaisiinko muuttaa valtiopäi- sältyvää lakiehdotusta. Kutsun tätä ed. Ten- 29090: väjärjestystä sillä tavalla, että puhemies aina hiälän ehdotukseksi. 29091: sanoisi, kuka puhuu, että se on ,edustaja 29092: suksitehtailija", ,edustaja maanviljelijä", Selonteko myönnetään oikeaksi. 29093: ,edustaja parooni", ,edustaja muurari", ettei 29094: eduskunnan tarvitsisi niin paljon vaivata Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä, 29095: näillä titteliasioilla täällä päätänsä, täällä on joten niistä on erikseen äänestettävä mietin- 29096: muutakin tehtävää. töä vastaan. 29097: Liikevaihtoverolaki. 529 29098: 29099: Äänestykset ja päätökset: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Wickman, 29100: A. Wirtanen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy- 29101: Äänestys ed. Suomisen ehdotuksesta. rynen, Öhman ja Österholm. 29102: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mietin- , Tyhjää" äänestävät edustajat Lepistö ja 29103: nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Väisänen. 29104: Suomisen ehdotus hyväksytty. 29105: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 29106: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tajat: 29107: 29108: Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, von Born, Ahmavaara, Borg-Sundman, Hetemäki, 29109: Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, Haapa- Innala, Järnefelt, Korsbäck, Leivo-Larsson, 29110: niemi, Ha:kkila, Hallberg, Hautala, Heikkilä, Niemi, Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Salmi- 29111: Hei:kura, Heljas, Hiilelä, Hiltunen, Huuno- nen, Tervo, Turunen, Virkki ja östenson. 29112: nen, Häppölä, Ikonen, Joukanen, Junnila, 29113: Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 29114: lainen, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, 87 jaa- ja 94 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 16. 29115: Karvonen, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen, 29116: Kleemola, Koivisto, Kosola, Kullberg, Kulo- Eduskunta on 'käsittelyn pohjaksi hyväksy- 29117: vaara, Kähönen, Lahtela, Lampinen, Lehto- nyt ed. Suomisen ehdotuksen. 29118: nen, Leikola, Leivonen, Leskinen, Lukkari- 29119: nen, Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Mei- Äänestys ed. Tenhiälän ehdotuksesta. 29120: nander, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Mur- 29121: tomaa, Niskala, Niukkanen, Nordström, E. Joka 'käsittelyn pohjaksi hyväksyy mietin- 29122: Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Peltonen, nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. 29123: Rankila, Rantala, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Tenhiälän ehdotus hyväksytty. 29124: Saalasti, Saari, Saariaho, Sarjala, Saura, 29125: Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Suk- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 29126: selainen, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tiitu, Toi- 29127: vonen, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wiher- Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alan'ko, 29128: heimo, Vilhula, Virolainen ja Väänänen. Antikainen, Antila, von Born, Brander-Wal- 29129: lin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapa- 29130: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: niemi, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, 29131: Hamara, Hautala, Heikkilä, Hei:kura, Heino- 29132: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai- nen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hete- 29133: nen, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa- mäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, 29134: salo, Hakala, Hamara, Heinonen, Heitto, Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, In- 29135: Helle, Henriksson, Hietanen, Hollsten, Hon- nala, Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jus- 29136: kala, Huttunen, Hykkäälä, Häikiö, Jern, sila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 29137: Jokinen, Juntunen, Järvinen, Kaitila, Kar- Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvo- 29138: vikko, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. nen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kin- 29139: Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Koskinen, nunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, Koski- 29140: Kuittinen, Kujala, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, nen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, 29141: Kölli, Lappi-Seppälä, Larson, Leinonen, Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, 29142: Lindqvist, Manninen, Meriläinen, H. Miettu- Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, 29143: nen, Mohell, Murto, Mustonen, Myllymä:ki, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen, 29144: N ederström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka- 29145: Niiranen, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykänen, mäki, Meinander, M. Miettunen, Miikki, Mo- 29146: Paasio, Pasanen, Pesonen, Pessi, Prunnila, hell, Muikku, Murtomaa, Niskala, Niukkanen, 29147: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, 29148: Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt- Pakkanen, Palovesi, Peltonen, Pesonen, Ran- 29149: könen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. kila, Rantala, Raunio, Ryhtä, Rytinki, 29150: Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen, Sä- Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela- 29151: velä, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso- Järvinen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo- 29152: 67 29153: 530 Ttiistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 29154: 29155: 29156: nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai- 8) Ehdotus laiksi valtion osanotosta Suomen 29157: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, Asuntohypoteekkipankin eräiden lainain järjeste- 29158: Tarkkanen, Teir, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, lyyn annetun lain muuttamisesta. 29159: Turkka, Törngren, Vennamo, Wiherheimo, 29160: Vilhula, Virkki, Virolainen, V. Virtanen, Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 29161: Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja tintö n: o 7 ja otetaan en s i mm ä i s.-e en 29162: Österholm. k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 29163: telty ed. Leikolan lak. al. n: o 27, joka sisäl- 29164: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tää yllämainitun lakiehdotuksen. 29165: Aaltonen, .A:hmavaara, Aitio, Friman, Haa- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 29166: panen, Hietanen, Huttunen, Häikiö, Juntu- tiovarainva'liokunnan mietintö n:o 7. 29167: nen, Järvinen, Kaitila, Karvikko, E. Kilpi, 29168: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, 29169: Kuusinen, Kyttä, Leinonen, Lindqvist, Man- Keskustelu: 29170: ninen, Meriläinen, H. Miettunen, Murto, 29171: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ed. L e i k o l a: Herra puhemies! Asunto- 29172: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi- hypoteekkipankkia koskeva asia on erinomai- 29173: nen, Nykänen, Pasanen, Pessi, Prunnila, nen esimerkki siitä, miten inflaatio on sekot- 29174: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Rauste, tanut käsitteet ja johtanut sen perusteella 29175: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, nurinkuriseen toimintaan. Toisinaan perus- 29176: Ryömä, Salminen, Seppi, Stenberg, Tainio, tellaan toimenpiteitä nimellisarvoilla, toisi- 29177: Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi, naan reaaliarvoilla. Metsiä annetaan jatku- 29178: Tuurna, Wickman, A. Wirtanen ja J. Wirta- vasti vuoden 1944 nimellisarvoilla, siis noin 29179: nen. kymmenennenä osalla reaaliarvoista. Erinäi- 29180: siä korvauksia myönnetään reaaliarvojen pe- 29181: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- rusteella, mutta aivan sattumanvaraisesti. 29182: tajat: Työpalkat ovat nousseet niroellisarvoltaan 29183: Borg-Sundman, Järnefelt, Korsbäck, Niemi, 20-kertaisiksi, reaaliarvoiltaan kaksinkertai- 29184: Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Tervo, Turu- siksi, mutta säästäjät eivät ole saaneet min- 29185: nen ja östenson. käännäköistä korvausta menetyksistään, 29186: vaikka he ovat menettäneet reaaliarvoissa yli 29187: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 9/10 omaisuudestaan. Erinäisiä vuokria on 29188: 132 jaa- ja 57 ei-ääntä; poissa 10. niroellisarvoltaan nostettu moninkertaisilksi, 29189: mutta reaaliarvoiltaan ne ovat laskeneet noin 29190: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyvä;ksy- puoleen entisestään. Muutamat tontin vuok- 29191: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen. rat ovat nimellisarvoiltaan aivan samana 29192: kuin vuonna 1938, siis reaaliarvoltaan laske- 29193: P u h e m i e s: Olisi käsiteltävä ed. Suomi- neet alle kymmenenteen osaan. 29194: sen lakialoite n: o 20. Tämä Asuntohypoteekkipankkiasia on siitä 29195: omalaatuinen, että siinäkin on eduskunnan 29196: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- taholta haluttu saada korvauksia menetyk- 29197: tään keskustelutta 4 §, voimaantulosäännös, sistä ja sellainen laki on laadittu. Tosiasial- 29198: lakiehdotuksen johtolause ja nimike. lisesti reaaliarvoissa ei ole tapahtunut min- 29199: käännä:köistä menetystä, vaan reaaliarvoissa 29200: P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan ovat asuntojen haltijat voittaneet. Ne ovat 29201: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk- kyllä niroellisarvoissa jonkun verran menet- 29202: sytty, p a l a u t et a a n asia suur e e n täneet. Olen suorittanut laskelmia ja tullut 29203: v a l i o k u n t a a n. mm. seuraaviin tuloksiin. Kun nämä dollari- 29204: ja puntalainat otettiin, niin silloin ne vas- 29205: Poisto päiväjä.rjestyksestä. tasivat noin 55% kiinteistöjen arvosta. Jos 29206: nämä arvot laskettaisiin nykyisten kurssien 29207: P u he mies: 7) asia poistetaan päiväjär- ja nykyisten kiinteistöjen arvojen mukaan, 29208: jestyksestä. niin tämä rasitus, tämä lainarasitus näistä 29209: Asuntohypoteekkipankki. 531 29210: 29211: lainoista olisi ollut vain 12,7 %. Siis kiin- dellakin voitaisiin valtion menoja alentaa. 29212: teistöjen omistajat ovat tässä tapauksessa Tässä olisi nyt hyvä tilaisuus lähteä tälle 29213: hyötyneet niin paljon, että velkarasitus on tielle, ja tämä menisi erinomaisen kivutto- 29214: alentunut 55% :sta 12,7 :ään, ja tätä tällaista masti. Tässä ei tehtäisi vääryyttä vähäväki- 29215: avustamista, jolloinka asianomaiset hyötyvät sille. Tässä toteutettaisiin vain oikeutta. 29216: moninkertaisesti, halutaan edelleenkin jat- Sillä, kuten mainitsin, nämä henkilöt, jotka 29217: kaa. Edelleen, erinäisiä numeroita mainitak- nykyistä avustusta nauttivat, ovat etuoikeu- 29218: seni, aikoinaan, kun näitä lainoja otettiin, tetussa asemassa. 29219: ra:kennusten hinta oli noin 400-500 mk Tämän asian yhteydessä on viitattu siihen, 29220: kuutiometriltä. Nykyinen hinta on noin että jos asianomainen laki kumottaisiin, niin 29221: 9,000 tai 10,000 mk. Silloin maksoi asunto- siitä seuraisi hyvin va:i:keita tehtäviä valtio- 29222: huoneisto neliometriä kohti 1,000 mk. Nyt vallalle, että jouduttaisiin turvautumaan 29223: näissä samoissa taloissa tarjotaan huoneis- konkurssimenettelyyn, että tulisi selkkau'ksia 29224: toista 20,000 mk neliömetriltä. Siis näin val- ul'kolaisten lainanantajien kanssa, ja sen sel- 29225: tavasti ovat omistajat hyötyneet. Siitä huo- laista. Mutta näihin vaikeuksiin minä en 29226: limatta he vaativat jatkuvaa avustusta. lainkaan usko. Nämä ovat turhaa pelottelua. 29227: Vuakrat ovat nykyään uusissa taloissa pari Mitä järkeä olisi siinä, että varakkaat talo- 29228: kolme sataa markkaa neliömetriltä, jopa jenomistajat ottaisivat niskoilleen turhanpäi- 29229: 400: ään asti. Esim. ns. läpikulkutaloissa ten konkurssimenettelystä johtuvia kustan- 29230: Helsingissä on vahvistettu neliömetrivuok- nuksia, 'kun nämä voitaisiin aivan mukavasti 29231: raksi 260 mk. Näissä Asuntohypoteekkipan- välttää. Voitaisiin esim. tehdä niin, että 29232: kin taloissa vuokrat ovat alle 100 mk. Eräänä nämä varat, joita valtio ei enää vastaisuu- 29233: pistokokeena pari päivää sitten totesin, että dessa antaisi, lainattaisiin talonomistajille 29234: eräässä suuressa talossa vuokrat ovat vain joko kansaneläkelaitokselta, postisäästöpan- 29235: 75 mk m2. Näitä pitää jatkuvasti avustaa, kilta taikka Suomen Pankilta. Uskon, että 29236: mutta läpikulkutalojen vuokralaisia, jotka talojen omistajat olisivat tähän järjestelyyn 29237: todella ovat vakavassa tarpeessa, asuntopu- erinomaisen tyytyväisiä. Silloin valtio sääs- 29238: lassa, ei aiotakaan avustaa, ja he joutuvat tyisi näiltä menoilta, ja asianomaiset raha- 29239: maksamaan kuitenkin 3--4 kertaa kor- laitokset saisivat käyvän koron. Talojen asuk- 29240: keampaa vuokraa kuin ne, joita nyt val- kaiden vuokriin tämä järjestely ei vaikut- 29241: tion varoilla avustetaan. Asian tekee vielä taisi paljon sitä eikä tätä, muutamia mark- 29242: omituisemmaksi se, että näitä varakkaita, hy- koja neliömetriltä. Sittenkin niiden vuokrat 29243: vässä asemassa olevia talonomistajia joutu- jäisivät kolmanteen tai neljänteen osaan 29244: vat avustamaan verovaroilla sellaiset henki- siitä, mitä uusissa taloissa nykyään vuokria 29245: löt, joilla ei ole juuri kattoa pään päällä, maksetaan. Täten siis, jos laki kumottaisiin, 29246: joilla ei ole mitään muuta omaisuutta, kuin valtiolta säästyisi menoja. Asianomaiset hen- 29247: hiukan käyttötavaraa ja työkykyä ja sekin kilöt olisivat sittenkin edul1isemmassa ase- 29248: monasti hyvin heikko. Mitä järkeä ja mitä massa kuin useimmat asuntojen tarvitsijat. 29249: oikeudenmukaisuutta tällaisessa järjestel- Tällä tavalla päästäisiin edelleen lähemmäksi 29250: mässä on? Eikö tästä pitäisi päästä vähitel- normaaleja olosuhteita. Päästäisiin inflaatio- 29251: len eroon? ajan poikkeuksellisista lainsäädännöistä eroon 29252: Täällä on valiokunnan taholta huomau- ja saataisiin valtion koko talous, tulot ja me- 29253: tettu, että olosuhteissa ei ole tapahtunut sel- not, terveemmälle pohjalle. 29254: laisia muutoksia, että vuonna 1949 säädettyä Toivon, että suuri valiokunta ja eduskunta 29255: lakia pitäisi nyt jo muuttaa. Mutta minä asiaa käsitellessään ottaisivat huomioon esit- 29256: haluaisin huomauttaa, että olosuhteissa on tämäni näkökohdat. 29257: tapahtunut suuria muutoksia. Mehän tie- 29258: dämme, että valtion tulot ovat alkaneet eh- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 29259: tyä, pienentyä. Kaikkien piirien taholta pu- 29260: hutaan siitä, että valtion menoja olisi pie- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 29261: nennettävä, ja ennen kaikkea viitataan sii- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 29262: hen, että 'koska suurin osa valtion menoja s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. 29263: on ns. lakisääteisiä, niin lakeja pitäisi ru- 29264: veta muuttamaan siihen suuntaan, että to- 29265: .532 Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 29266: 29267: Pöydällepanot. 14) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 29268: Outokummun-Kalattoman-Vuonnoksen maantien 29269: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- kuntoon saattamiseksi 29270: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- 29271: sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 29272: pidettävään täysistuntoon :_ dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 3; 29273: 29274: 9) Virkamiespalkkojen korottamista A-sopimuksen 29275: aiheuttamaa ansiotason nousua vastaavasti 15) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 29276: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Vaaja.kosken-Kelkkamäen maantien 29277: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö rakentamiseksi 29278: n:o 10; , 29279: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 29280: 10) Ehdotuksen laiksi työaikalain muuttamisesta dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 4; 29281: ja 29282: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu 29283: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1; 29284: 16) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 29285: maantien oikaisemiseksi Suolahden ka.uppa.lan 29286: 11) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain alueella. 29287: muuttamisesta 29288: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 29289: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu dittu 'kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 5. 29290: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1; 29291: 29292: 12) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 29293: Kopsuon tien rakentamiseksi T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun- 29294: nan seuraava täysistunto on tänään kello 16. 29295: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 29296: dittu kul'kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 1; 29297: 29298: 13) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Täysistunto lopetetaan kello 15,43. 29299: Heinolan valtatien rakentamista varten 29300: Pöytäkirjan vakuudeksi: 29301: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 29302: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 2; E. H. I. Tammio. 29303: 23. Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953 29304: kello 16. 29305: 29306: Päiväjärjestys. tämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta on- 29307: nyt päätettävä. Asiasta sallitaan ensin kes~ 29308: Ilmoituksia: kustelu, minkä jälkeen toimitetaan äänestys' 29309: Siv. lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymisestä 29310: E h d o t u s 1 a k i e h d o t u s t e n j ä t- tai hylkäämisestä. Jos vähintään ljg edus- 29311: tämisestä lepäämään: kunnan kaikista jäsenistä kannattaa ehdo- 29312: tusta, ovat lakiehdotukset, sanamuodoltaan 29313: Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja semmoisina kuin ne on kolmannessa käsitte- 29314: laiksi kunna:llislain muuttamisesta . . . . 533 lyssä hyväksytty, jätetty lepäämään ensim- 29315: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai- 29316: mietinnöt n: ot 11 a ja 11; laki- ja ta- siin valtiopäiviin, mutta muussa tapauksessa 29317: lousvaliokunnan mietintö n: o 1; halli- on lepäämäänjättämisehdotus hylätty. 29318: tuksen esitys n: o 2. 29319: Menettelytapa hyväksytään. 29320: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Keskustelua ei synny. 29321: 29322: Äänestys ja päätös: 29323: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- Joka kannattaa ehdotusta, että esillä olevat 29324: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- lakie'hdotukset, sellaisina kuin ne on kolman- 29325: liseen istuntoon. nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää- 29326: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- 29327: viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää ,jaa"; 29328: Päiväjärjestyksessä oleva asia: joka ei sitä kannata, äänestää ,ei". Jos vä- 29329: Ehdotukset kunnallisvaalila.iksi ja la.iksi kunnal- 29330: hintään Vs eduskunnan kaikista jäsenistä 29331: lislain muuttamisesta. kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta, on se 29332: hyväiksytty, mutta muussa tapauksessa on sa- 29333: nottu ehdotus hylätty. 29334: -Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen 29335: n:o 2 pohjautuvien, kolmannessa käsittelyssä P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa" 29336: hyväksyttyjen yllämainittujen lakiehdotusten, tari ,ei". 29337: joita on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta- 29338: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 sekä suu- Lepäämäänjättämisehdotuksen puolesta 29339: ren valiokunnan mietinnöissä n: ot 11 ja 11 a, ovat äänestäneet seuraavat edustajat: 29340: jättämisestä lepäämään. 29341: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- 29342: Puhe m i e s: Edellisessä istunnossa teh- tanen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, E. Kilpi, 29343: tiin ehdotus esillä olevien lakiehdotusten jät- S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, 29344: 534 Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953. 29345: 29346: 29347: Kuusinen, Lindqvist, Meriläinen, Murto, Lepäämäänjättämisehdotus on hylätty. 29348: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 29349: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi- Asia on loppuun käsitelty. 29350: nen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, 29351: Rannikkoluoto, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö- 29352: nen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tau- 29353: riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, A. Wirtanen Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- 29354: ja Öhman. istunto on ensi perjantaina kello 14. 29355: ,Tyhjää" on äänestänyt edustaja V. Eskola. 29356: Kuvauksessa sattuneen erehdyksen johdosta 29357: ei niitä edustajia, jotka ovat äänestäneet ,ei" Täysistunto lopetetaan kello 16,06. 29358: taikka olleet poissa, ole voitu erotella. 29359: Pöytäkirjan vakuudeksi: 29360: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 29361: 41 jaa- ja 118 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 39. E. H. I. Tammio. 29362: 24. Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953 29363: kello 14. 29364: 29365: Päiväjärjestys. Siv. 29366: 5) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 29367: Ilmoituksia: vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Kop- 29368: suon tien rakentamiseksi ........... . 555 29369: Siv. A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 29370: Kolmas käsittely: mietintö n: o 1; ed. Lindqvistin ym. 29371: toiv.al. n:o 374. 29372: 1) Ehdotukset laeiksi eräiden asunto- 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 29373: kiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero- vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Hei- 29374: tusarvojen määräämisestä vuosilta 1951 nolan valtatien rakentamista varten .. 556 29375: ja 1952 toimitettavissa tulo- ja omai- Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- 29376: suusverotuksissa ................... . 544 nan mietintö n:o 2; ed. Lindqvistin ym. 29377: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan toiv. al. n: o 378. 29378: mietintö n:o 19; valtiovarainvaliokun- 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä. 29379: nan mietintö n:o 6; lak. al. n:ot 36 vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Outo- 29380: (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja 26. kummun - Kalattoman- Vuonnoksen 29381: maantien kuntoon saattamiseksi ..... . 557 29382: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 29383: Ensimmäinen käsittely: nan mietintö n:o 3; ed. Niirasen ym. 29384: toiv. al. n:o 380. 29385: 2) Ehdotus laiksi työaikalain muut- 8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 29386: tamisesta ........................ .. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon V aa- 29387: II 29388: A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- jakosken-Kelkkamäen maantien raken- 29389: kunnan mietintö n:o 1; ed. Murron ym. tamiseksi ......................... . II 29390: 29391: lak. al. n:o 80 (1952 vp.). Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- 29392: 3) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain nan mietintö n:o 4; ed. Koivusen ym. 29393: muuttamisesta ..................... . toiv. al. n: o 382. 29394: II 29395: Asiakirjat: Puolustusasiainva- 9) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 29396: liokunnan mietintö n:o 1; ed. N. Nur- vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 29397: misen ym. lak. al. n: o 94. maantien oikaisemiseksi Suolahden 29398: kauppalan alueella ................. . 558 29399: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 29400: rum. mietintö n: o 5; ed. Puumalaisen 29401: Ainoa käsittely: toiv. al. n: o 384. 29402: 4) Ehdotus toivomukseksi virkamies- 29403: palkkojen korottamisesta A-sopimuksen Pöydäilepanoa varten esi- 29404: aiheuttamaa ansiotason nousua vastaa- tellään: 29405: vasti ............................ .. 550 29406: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- 10) Perustuslakivaliokunnan mietintö 29407: kunnan mietintö n:o 10; ed. Borg- n: o 12 lakialoitteen johdosta, joka sisäl- 29408: Sundmanin ym. toiv. al. n: o 28 (1952 tää ehdotuksen laiksi kansanedustajain 29409: vp.). vaalista annetun lain muuttamisesta .. 559 29410: 636 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 29411: 29412: 29413: Siv. Lukkarinen, Meinander ja Lepistö sekä virka- 29414: 11) Talousvaliokunnan mietintö n: o 5 asian vuoksi ed. J. Wirtanen, ulkomaanmat- 29415: toivomusa:loitteen johdosta toimenpi- kan vuoksi tästä ja seuraavasta istunnosta 29416: teistä asuntojen järjestämiseksi Oulun ed. Å. Simonen, 13 päivään toukokuuta ed. 29417: lääninsairaalan henkilökunnalle ..... . 560 Pessi ja toukokuun loppuun ed. Ryömä. 29418: 12) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1 29419: hallituksen esityksen johdosta laiksi 29420: kansakoulunopettajien poikkeuksellisesta 29421: valmistamisesta ja nimittämisestä anne- Uusia. hallituksen esityksiä. 29422: tun lain Voimassaoloajan pidentämi- 29423: sestä ............................. . P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan 29424: 13) Työväenasiainvaliokunnan mie- " presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti- 29425: tintö n:o 2 laikialoitteen johdosta, joka kuun 9 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet 29426: sisältää ehdotuksen laiksi talonmiesten hallituksen esitykset n:ot 17-20, jotka nyt 29427: ja keskuslämmittäjäin työajasta ..... . on edustajille jaettu. 29428: 14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " 29429: n:o 6 eräiden ,toivomusaJoitteiden joh- 29430: dosta, jotka tarkoittavat lisäystä vuoden 29431: 1953 tulo- ja menoarvioon maantiesilto- Eduskunnan tietoon saatettu asetus. 29432: jen rakentamiseksi ................. . 29433: 15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituksen 29434: n:o 7 eräiden toivomusaloitteiden joh- oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia 29435: dosta, jotka tarkoittavat lisäystä vuoden säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami- 29436: 1953 tulo- ja menoarvioon maantiesilto- seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun 29437: jen rakentamiseksi ................. . lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituksessa on 29438: 16) Kulkulaitosva:liokunnan mietintö " eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna, saa- 29439: n: o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka punut sanotun lain nojalla annettu 29440: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Norjan 29441: menoarvioon Kärkisten S81lmen !ossi- kanssa tehtyyn ma:ksusopimukseen liittyvän 29442: reitin rakentamiseksi nykyistä tarvetta neljännen lisäpöytäkirjan voimaansaattami- 29443: vastaavaksi ....................... . sesta. 29444: " Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan 29445: tietoon jakamalla se edustajille. 29446: Pu'hetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 29447: 29448: Kysymyksiä ja. niihin annettuja. vastauksia.. 29449: 29450: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- 29451: edustajat Heikura, Jokinen, S.-K. Kilpi, tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, 29452: Korsbäck, Kullberg, Leinonen, Lepistö, Luk- puhemiehelle osoitettuina, saapuneet ministeri 29453: karinen, Meinander, Mustonen, Nordfors, Pa- Tiaisen vastaus ed. Sauran ym. kysymykseen, 29454: lovesi, Pessi, Rantamaa, Ryömä, Å. Simonen, joka koskee salaojituslainoja ja -palkkioita, 29455: Tervo, Turunen ja J. "Wirtanen. ja sisäasiainministeri Sukselaisen vastaus ed. 29456: Niemisen ym. kysymykseen, joka koskee sai- 29457: raalahoitoon pääsyä. 29458: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen 29459: Dmoitusasiat: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus- 29460: kunnan pöytäkirjaan. 29461: Lomanpyynnöt. Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- 29462: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 29463: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä tehdä päätöstä. 29464: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Kysymykset ja niihin annetut vastaukset 29465: Turunen, S.-K. Kilpi, Heikura, Palovesi, ovat näin kuuluvat: 29466: Salaojitusmäärärahat. 537 29467: 29468: 29469: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen 29470: Salaojituslainain ja -palkkioitten myöntä- vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 29471: minen perustuu 10. 6. 1949 annettuun sala- 29472: ojituslakiin, sen täytäntöönpanosta ja sovel- Onko Hallitus kiinnittänyt huo- 29473: tamisesta 3. 3. 1950 annettuun asetukseen miota siihen, että salaojituslainoihin 29474: ja 29. 8. 1950 annettuun maatalousministe- ja -palkkioihin osoitetut määrärahat 29475: riön päätökseen. ovat nykyisellään riittämättömät; ja 29476: Avustusehtojen mukaan on palkkiota saa- aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- 29477: neet alueet salaojitettava 3 vuoden ja lainaa siin tämän epä:kohdan korjaamiseksi 29478: saaneet 5 vuoden kuluessa myöntämispäi- jo kuluvan vuoden salaojitustarvetta 29479: västä laskien. Kun tulo- ja menoarvioissa silmällä pitäen? 29480: on kysymyksessä oleville momenteille otettu 29481: vuosittain varoja vain muutama kymmenen Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1953. 29482: miljoonaa markkaa ja kun ne on jouduttu 29483: sitomaan 3 a 5 vuodeksi, on avustusta alun- Kalervo Saura. Felix Seppälä. 29484: pitäen voitu myöntää vain pienelle osalle Niilo Honkala. N. Kosola. 29485: anojista. Tämän vuoksi on maataloushalli- Matti Heikkilä. R. Hallberg. 29486: tuksessa vielä käsittelemättä sellaisiakin ano- Martti 0. Kölli. 29487: muksia, jotka on tehty jo vuonna 1950. 29488: Vuonna 1952 on kysymyksessä olevien mo- 29489: menttien perusteluihin kuitenkin otettu li- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 29490: säys, jossa mainitaan, että näiden moment- 29491: tien varat voidaan vuosittain käyttää lop- Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 29492: puun. Tämä tekee mahdolliseksi myöntää 1 momenttiin ovat kansanedustajat Kalervo 29493: salaojituslain ja -asetuksen mukaisin ehdoin Saura ym. esittäneet valtioneuvoston asian- 29494: palkkiota ja lainaa viivyttelemättä kaikille omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- 29495: anojille, niin kuin laki edellyttääkin. Mikäli symyksen: 29496: ko. momenttien varat osoittautuisivat riittä- 29497: mättömiksi, tulisi hallituksen tehdä eduskun- ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- 29498: nalle esitys varojen lisäämisestä. miota siihen, että salaojituslainoihin 29499: Täten järjestettynä tämä jo pitkät ajat ja -palkkioihin osoitetut määrärahat 29500: hyvin harmillinen ja epävarmuudellaan sala- ovat nykyisellään riittämättömät; ja 29501: ojittajia kiusannut asia olisi saanut varsin aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- 29502: käytännöllisen ratkaisun, ellei valtiovarain- siin tämän epä:kohdan korjaamiseksi 29503: ministeriön taholta nyt olisi nousemassa vai- jo kuluvan vuoden salaojitustarvetta 29504: keuksia sen noudattamiselle. silmällä pitäen?" 29505: Salaojitus on meillä perusedellytys maa- 29506: talouden kannattavuuden parantamiselle ja Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka 29507: elintarvikeomavaraisuuden saavuttamiselle, Herra Puhemies on lähettänyt maatalousmi- 29508: joista hyöty koituu lopulta koko yhteiskun- nisteriölle ja joka kuuluu toimialaani, saan 29509: nan hyväksi. Tämän vuoksi tulisi valtion kunnioittaen lausua seuraavaa. 29510: tukea tätä toimintaa entistä tehokkaammin Peltojen salaojittamista on maassamme 29511: ja todella myös myöntää kaikille anojille toistaiseksi suoritettu suhteellisen vähän. 29512: lainaa ja palkkiota sellaiset määrät, mitkä Salaojitustoiminta tuli yleisemmaksi vasta 29513: salaojituslaissa ja -asetuksessa on säädetty. 1920-luvulla, mutta viljelijäin harrastus 29514: Näin erityisesti nykyisenä ajankohtana, jol- asiaan väheni tuntuvasti 1930-luvun pula- 29515: loin rahalaitoksista on yleensä mahdotonta vuosien aikana. Sotavuosien aikana tapahtu- 29516: saada luottoa salaojitustoimintaa varten. neen voimakkaan taantumisen jälkeen on sa- 29517: Kun sitäpaitsi on odotettavissa kesäaikais- laojitustoiminta taas päässyt käyntiin siinä 29518: takin työttömyyttä, voisivat salaojitustyöt määrin, että viimeisten vuosien salaojitukset 29519: nyt vaikuttaa erikoisen edullisesti myös työl- jo ylittävät parhaitten sotaa edeltäneiden 29520: lisyyteen. vuosien saavutukset. 29521: Edellä lausutun nojalla ja valtiopäiväjär- Vuonna 1949 säädetyn salaojituslain no- 29522: jestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi- jalla on sen täytäntöönpanosta ja soveltami- 29523: 68 29524: 538 Perjantaina. 17 p. huhtikuuta 1953. 29525: 29526: 29527: sesta annetun asetuksen nojalla vuosina aatepäätöksen, jonka mukaan salaojituslain 29528: 1950-1952 myönnetty salaojituspalkkioita ja tarkoittamia lainoja ja palkkioita saadaan 29529: -lainoja seuraavasti: lain täytäntöönpnosta ja soveltamisesta an- 29530: Myönnetyt lainat ja niiden ohessa myön- netun asetuksen mukaisesti myöntää siinä 29531: netyt palkkiot : ~ laajuudessa, että menoarvion 11 Pl. X: 8 29532: (Valtion avustukset salaojituksiin) ja 19 Pl. 29533: Vuosi Tlloja ba Lainat mk Palkkiot mk 29534: II: 13 (Lainat salaojituksiin) momenteilla 29535: 1950 182 1,817.71 45,390,476 15,688,831 myönnetyt varat tulevat varainhoitovuoden 29536: 1951 170 1,814.58 49,522,000 17,755,600 aikana käytetyiksi. Sen johdosta, että tätä 29537: 1952 142 1,528.88 41,222,000 15,120,300 valtioneuvoston periaatepäätöstä sovellet- 29538: Yht. 494 5,161.17 136,134,476 48,564,731 taessa tulee kysymykseen salaojituslainojen 29539: ja -palkkioiden myöntäminen siten, ettei 29540: Myönnetyt palkkiot: niille ole täyttä katetta valtion tulo- ja meno- 29541: Vuosi Tiloja ba Palkkiot mk 29542: arviossa, velvoitettiin maataloushallitus en- 29543: nen salaojituslainojen ja -palkkioiden myön- 29544: 1950 1,419 5,556.26 81,414,327 29545: 3,381.23 55,569,230 tämistä alistamaan niitä koskeva esityksensä 29546: 1951 729 maatalousministeriön hyväksyttäväksi. Mai- 29547: 1952 1,483 8,591.68 136,190,725 29548: nittua valtioneuvoston periaatepäätöstä on 29549: Yht. 3,631 17,529.17 273,174,282 kuluvan vuoden alkuun mennessä sovellettu 29550: siten, että salaojituspalkkioita on myönnetty 29551: On syytä todeta, että yhteensä sanottuna 68,065,100 mk yli sen määrän, mitä vastaa- 29552: kolmivuotiskautena myönnettyjen lainojen valla momentilla oli varoja. Lainamomen- 29553: määrä 136,134,476 mk on yli 100,000,000 tilla oli samaan aikaan varoja myöntämättä 29554: mk suurempi ja myönnettyjen palkkiQiden 8,095, 730 mk. 29555: yhteismäärä 321,739,013 mk yli 300,000,000 Vuoden vaihteessa oli laina-palkkioano- 29556: mk suurempi kuin sitä edeltäneenä kolmivuo- muksia ratkaisematta 339 tilalle vastaten lai- 29557: tiskautena myönnetty määrä. naa yhteensä 121,082,000 mk ja palkkiota 29558: Kun salaojituslaina- ja palkkioanomuksia 48,735,000 mk sekä palkkioanomuksia 738 ti- 29559: nykyisen lain voimaan tultua saapui maa- lalle vastaten palkkiota 81,546,000 mk. 29560: taloushallitukseen paljon enemmän kuin Kulumassa olevana vuotena tulee maa- 29561: asianomaisilla momenteilla oli varoja ja kun taloushallituks~D arvion mukaan salaojitus- 29562: myönnetyillä lainoilla ja palkkioilla piti olla lainojen ja -palkkioiden kysyntä todennäköi- 29563: täysi kate, oli anomusten käsittely yleensä- sesti kohoamaan n. 13,000 hehtaarin suurui- 29564: kin hidasta ja osan avustusten hakijoista oli sen alueen salaojitusta vastaavaan määrään. 29565: jäätävä odottamaan vuoroaan pitkäksikin Toistaiseksi on rahoitusanomuksista 70% ol- 29566: ajaksi. Toisaalta, kun lainan turvin tehtä- lut palkkio- ja 30 % laina-anomuksia. Voi- 29567: vien salaojitustöiden suoritusaika on asetuk- daan arvioida lainojen kysynnän kasvavan 29568: sen mukaan viisi vuotta ja palkkion avulla siten, että mainitut %-luvut muuttuvat 29569: tehtävien kolme vuotta, jäivät maksetut 65: ksi ja 35: ksi, jolloin palkkioanomukset 29570: laina- ja pa}kkiomäärät aluksi pieniksi huo- tulevat koskemaan n. 8,500 ja laina-anomuk- 29571: mattavan osan varoista siirtyessä seuraaviksi set n. 4,500 ha:n suuruista aluetta. Jotta 29572: vuosiksi. Sellaisen salaojittajan kannalta, kaikki nämä hankkeet voitaisiin rahoittaa, 29573: jolle laina tai palkkio oli myönnetty, tämä tarvittaisiin palkkiovaroja nykyisten ehtojen 29574: menettelytapa oli hyvä, koska hän silloin voi mukaan 220,000,000 mk ja lainavaroja 29575: suunnitella työnsä. 3 a 5 vuodeksi ja tiesi, 126,000,000 mk. Kun menoarviossa on vas- 29576: paljonko hän saa kunakin vuotena valtiolta taavasti 80,000,000 mk ja 50,000,000 mk, 29577: ja paljonko pääomia on hankittava muualta. kohoaisi katteetta myönnettävä palkkiömäärä 29578: Kun tämä menettely kuitenkin näytti rasit- vuoden loppuun mennessä 140,000,000 mar- 29579: tavan tulo- ja menoarviota aiheettomasti, kalla 338,346,000 markkaan ja lainamäärä 29580: esitti eduskunta 1952 tulo- ja menoarviota 76,000,000 markalla 188,986,000 markkaan. 29581: käsitellessään, että menettely muutettaisiin V. 1952 maksettiin lainoja 40,553,831 29582: joustavammaksi. markkaa ja palkkioita 81,320,255 markkaa. 29583: Valtioneuvosto tekikin lokakuun 2 p : nä Lainojen maksattamiseen on kuluvana vuo- 29584: 1952 maatalousministeriön esittelystä peri- t&na käytettävissä 29585: Salaojitusmäärärahat. 539 29586: 29587: 29588: siirtyneitä varoja 80,612,339 mk niiden tarpeesta ja tulee hallitus esittämään 29589: v. 1953 . . . . . . . . . . . . . . 50,000,000 " varoja tarkoitukseen siinä määrin kuin mah- 29590: Yhteensä 130,612,339 mk dollisesti tarkistettavien säädösten nojalla 29591: voidaan myöntää ja valtiontalouden tila 29592: Palkkioiden maksattamiseen on käytettä- sallii. 29593: vissä 29594: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1953. 29595: siirtyneitä varoja ... _. 124,404,160 mk 29596: V. 1953 . . . . . . . . . . . . . . 80,000,000 , Ministeri H. Tiainen. 29597: Yhteensä 204,404,160 mk 29598: 29599: Mikäli edellä mainitut sekä suunnitelmien Till Riksdagens Herr Talman. 29600: toteuttamista koskevat arviot pitävät paik- 29601: kansa ja kaikki anotut lainat sekä palkkiot I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen 29602: myönnettäisiin, riittävät käytettävissä ole- har riksdagsmannen Kalervo Saura m. fl. till 29603: vat lainavarat kuluvana vuotena maksetta- vederbörande statsrådsmedlems besvarande 29604: viin lainoihin ja jää 10 milj. markkaa seu- framställt följande spörsmål: 29605: raavalle vuodelle. Palkkiomomentilla olevat 29606: varat eivät sen sijaan täysin riittäisi, vaan ,Har Regeringen fäst sin uppmärk- 29607: n. 20 milj. markan suuruisen palkkiomäärän samhet vid att de till täckdikningslån 29608: maksattammen siirtyisi seuraavaan vuoteen, och -premier anvisade anslagen för 29609: ellei lisämenoarviossa myönnettäisi varoja närvarande äro otillräckliga; och 29610: lisää. ärnar Regeringen vidtaga åtgä.rder 29611: Vuotta 1954 ajatellen on huomattava, että för att rätta detta missförhållande 29612: mikäli kuluvana vuonna palkkioita ja lainoja redan med beaktande av detta års 29613: myönnetään ja maksetaan samassa laajuu- täckdikningsbehov?" 29614: dessa, on v. 1954 menoarvioon otettava va- 29615: roja sekä laina- että palkkiomomentille mel- Som svar på detta spörsmål, som Herr 29616: koisesti enemmän kuin kuluvan vuoden me- Talmannen har tillsänt lantbruksministeriet 29617: noarviossa on, jotta pystyttäisiin maksamaan och som tillhör mitt verksamhetsområde, får 29618: myönnetyt ja vastedes myönnettävät lainat jag vördsamt anföra följande: 29619: ja palkkiot. Kumpaiseenkin tarkoitukseen, För täckdikning av åkrarna i vårt land 29620: sekä lainoihin että palkkioihin tarvittaneen har hittills utförts relativt litet. Täckdik- 29621: silloin yli 200 milj. markkaa. ningsverksamheten blev allmännare först på 29622: Valtion menojen supistamisen ollessa päi- 1920-talet, men odlarnas intresse för saken 29623: väjärjestyksessä ja sen johdosta, ettei sala- sjönk märkbart under krisåren på 1930- 29624: ojituslainojen ja palkkioiden myöntämistä talet. Efter den starka tillba:kagången under 29625: nykyisin perustein voida pitää joka suhteessa krigsåren har täckdikningsverksamheten åter 29626: tarkoituksenmukaisena, ei laina- ja palkkio- tagit fart i sådan grad, att de senaste årens 29627: anomuksia ole kuluvana vuonna ratkaistu. täckdikningar redan överstiga resultaten 29628: Salaojituslainoja ja palkkioita koskevien sää- från de bästa åren före kriget. 29629: dösten suhteen on harkittu eräitä muutok- På grund av den med stöd av lagen om 29630: sia, jotka merkitsevät tuen antamista entistä täckdikning av år 1949 givna förordningen 29631: laajemmille viljelijäpiireille halpakorkoisten om lagens verkställighet och tillämpning ha 29632: lainojen muodossa sekä samalla palkkioihin under åren 1950-1952 täckdikningspremier 29633: oikeutettujen piirin supistamista. Samalla och -lån beviljats sålunda. 29634: on myös pyritty löytämään keinoja salaoji- Beviljade lån och jämte dem beviljade 29635: tuskustannusten alentamiseen ja on v. 1952 premier: 29636: saatu käyntiin tätä tarkoittava verrattain Ligen· 29637: !r beter h& Lånmk Premler mlt 29638: laaja salaojitusmenetelmien kehittämistä tar- 29639: koittava koetoiminta. 1950 182 1,817.71 45,390,476 15,688,831 29640: Niin kuin edellä sanotusta käy selville, on 1951 170 1,814.58 49,522,000 17,755,600 29641: hallitus selvillä salaojituksen tukemiseen 1952 142 1,528.88 41,222,000 15,120,300 29642: myönnettyjen määrärahojen käytöstä sekä Summa 494 5,161.17 136,134,476 48,564,731 29643: 540 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 29644: 29645: 29646: Beviljade premier: II: 13 (Lån för täckdikning) beviljade med- 29647: len under finansåret bli använda. På grund 29648: Ligen- 29649: År heter ha Premier mk av att det vid tillämpningen av statsrådets 29650: 1950 1,419 5,556.26 81,414,327 principbeslut blir fråga om beviljande av 29651: 1951 729 3,381.23 55,569,230 täckdi'kningslån och -premier sålunda, att 29652: 1952 1,483 8,591.68 136,190,725 för dem icke finnes full täckning i stats- 29653: förslaget, ålades lantbruksstyrelsen att före 29654: Summa 3,631 17,529.17 273,174,282 29655: beviljandet av täckdi'kningslån och -premier 29656: underställa sina förslag härom lantbruks- 29657: Det är skäl att konstatera, att samman- ministeriet för godkännande. Det nämnda 29658: lagt under nämnda treårsperiod beloppet av principbeslutet har under innevarande år 29659: de beviljade lånen 136,134,476 mk är över tillämpats sålunda, att i täc'kdikningspremier 29660: 100,000,000 mk större och det sammanlagda beviljats 68,065,100 mk utöver de medel som 29661: beloppet av de beviljade premierna funnos under motsvarande moment. Under 29662: 321,739,013 mk över 300,000,000 mk större lånemomentet funnos samtidigt 8,095,730 mk, 29663: än de under föregående treårsperiod be- som icke hade beviljats. 29664: viljade beloppen. Vid årsskiftet funnos oavgjorda låne- och 29665: Emedan ansökningar om täckdikningslån premieansökningar för 339 lägenheter mot- 29666: och -premier efter den nuvarande lagens svarande i lån sammanlagt 121,082,000 mk 29667: ikraftträdande inkommo till lantbruksstyrel- och i premier 48,735,000 mk ävensom premie- 29668: sen i långt större mängd än det fanns medel ansökningar för 738 lägenheter motsvarande 29669: under vederbörande moment och då full 81,546,000 mk. 29670: täckning måste förefinnas för de beviljade Under innevarande år kommer enligt lant- 29671: lånen och premierna, blev behandlingen av bruksstyrelsens uppskattning efterfrågan på 29672: ansökningarna i allmänhet långsam och en täckdikningslån och -premier sannolikt att 29673: del av sökandena nödgades invänta sin tur stiga till ett belopp motsvarande täckdikning 29674: till och med rätt långa tider. Å andra sidan, på ett område av ca 13,000 ha. Hittills ha 29675: då tiden för utförande av de täckdiknings- av finansieringsansökningarna 70% utgjorts 29676: arbeten, som skola utföras med hjälp av lån, av ansökningar om lån och 30 % av ansök- 29677: enligt förordningen är fem år och med hjälp ningar om premier. Man kan beräkna, att 29678: av premier, tre år, blevo de utbetalade låne- efterfrågan på lån växer så, att de nämnda 29679: och premiebeloppen till en början små, i det procenttalen ändras till 65 och 35, varvid 29680: en avsevärd del av medlen överfördes till premieansökningarna komma att gälla ett 29681: följande år. Ur en sådan täckdikares syn- område på ca 8,500 och låneansökningarna 29682: punkt, som hade beviljats lån eller premie, ett område på ca 4,500 ha. För att alla 29683: var detta förfarande förmånligt, enär han dessa företag skola kunna finansieras, skulle 29684: då kunde planlägga sitt arbete under 3 a 5 i premiemedel enligt nuvarande villkor er- 29685: år och visste, huru myeket han varje år fordras 220,000,000 mk och i lånemedel 29686: skulle erhålla av staten och huru mycket 126,000,000 mk. Då i statsförslaget finnas 29687: kapital han måste anskaffa på annat håll. resp. 80,000,000 och 50,000,000 mk, skulle 29688: Då detta förfarande dock syntes foglöst he- det utan täckning beviljade premiebeloppet 29689: lasta statsforslaget, föreslog riksdagen vid till årets utgång stiga med 140,000,000 mk 29690: behandlingen av 1952 års statsförslag, att till 338,346,000 mk och lånebeloppet med 29691: förfarandet skulle ordnas på ett smidigare 76,000,000 mk till 188,986,000 mk. 29692: sätt. År 1952 utbetalades i lån 40,553,851 mk 29693: Statsrådet fattade också den 2 o'ktober och i premier 81,320,255 mk. 29694: 1952 vid föredragning från lantbruksminis- 29695: teriet ett principbeslut, enligt vilket lån och För utbetalande av lån stå detta år till 29696: premier, som avses i lagen om täckdikning, förfogande 29697: enligt förordningen om verkställighet och 29698: tillämpning av lagen få beviljas i sådan i överförda medel . . . . 80,612,339 mk 29699: utsträckning, att de under 11 Ht. X: 8 år 1953 ...... 0 0 0 50,000,000 , 29700: 0 • • • • 29701: 29702: 29703: 29704: 29705: ----------~--~--~-- 29706: (Statsbidrag för täckdikningar) oeh 19 Ht. summa 130,612,339 mk 29707: Salaojitusmäärärahat. 541 29708: 29709: För utbetalande av premier stå till för- gandena kunna beviljas och statshushåll- 29710: fogande ningens ställning medgiver. 29711: i överförda medel . . . . 124,404,160 mk 29712: år 1953 . . . . . . . . . . . . . . 80,000,000 , Helsingfors den 11 april 1953. 29713: summa 204,404,160 mk 29714: Minister H. Tiainen. 29715: För såvitt ovannämnda samt uppskattnin- 29716: garna beträffande planernas förverkligande 29717: hålla streck och alla ansökta lån och premier Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 29718: beviljas, förslå de till förfogande stående 29719: medlen till de lån, som skola utbetalas detta Viime helmikuun 28 päivän aamulla saa- 29720: år, och 10 milj. mk stå över till följande pui työmies Eelis Siven Mikkelin maalais- 29721: år. Medlen under premiemomentet förslå kunnasta puolitoistavuotiaan poikansa Leo 29722: däremot icke fullt, utan utbetalandet av ett Kalevin kanssa lääninsairaalaan Mikkelissä 29723: premiebelopp på ca 20 milj. mk skulle över- pyytäen saada sairaan lapsensa sairaalahoi- 29724: föras till följande år, därest icke tilläggs- toon. Hänen oli kuitenkin palattava lapsi- 29725: medel beviljas i tilläggsbudgeten. neen ilman apua, koska hänellä ei ollut suo- 29726: Med tanke på år 1954 är det att obser- rittaa sairaalan vaatimaa ennakkomaksua. 29727: vera, att för såvitt detta år premier och Samoin kävi Mikkelin kaupungin kulkutauti- 29728: lån beviljas och utbetalas i samma omfatt- sairaalassa, jonne myöskään ei otettu hoitoon 29729: ning, bör i statsförslaget för år 1954 under tätä varatonta. Mi.'kkelin maalaiskunnan kun- 29730: såväl premie- som lånemomenten upptagas nanlääkäri, jonka puoleen lapsen vanhemmat 29731: betydligt mera medel än i detta års stats- sitten kääntyivät, totesi lapsen Sairastavan 29732: förslag för att man skall kunna utbetala keuhkokuumetta. Hän antoi suositukset lap- 29733: lån och premier, som beviljats och framdeles sen ottamiseksi lääninsairaalaan ja lapsen isä 29734: skola beviljas. För vartdera ändamålet, hankki vielä maalaiskunnan Sosiaalitoimis- 29735: både för lån och premier, torde då behövas tosta kunnan maksusitoumuksen sairaalama:k- 29736: över 200 milj. mk. suja varten. Mutta nämä:kään eivät autta- 29737: Då en inskränkning av statens utgifter står neet lapsen sairaalaan saamiseksi, vaan toi- 29738: på dagordningen och på grund av att be- vottomat vanhemmat saivat kääntyä joka 29739: viljandet av täckdikningslån och -premier på kerta takaisin lääninsairaalan ovelta. Näin 29740: nuvarande grunder icke kan anses i varje joutui sairas lapsi kuljetetuksi sairaalan 29741: hänseende ändamålsenligt, ha låne- och pre- ovelta toiselle ja välillä olemaan kaupungin 29742: mieansökningar detta år icke avgjorts. Be- linja-autoaseman odotushuoneessa väentun- 29743: träffande stadgandena om täckdikningslån goksessa ja vedossa. Vasta illalla myöhään 29744: och -premier har man övervägt en del änd- eräiden ystävällisten ihmisten ja poliisikons- 29745: ringar, vilka innebära stöd åt vidsträcktare taapelien avustuksella lapsi saatiin Mikkelin 29746: odlargrupper än förut i form av lån mot kaupungin kulkutautisairaalaan. Tämäkin 29747: låg ränta samt samtidigt en inskränkning tapahtui vasta sen jä}keen, kun eräs poliisi- 29748: av kretsen till premier berättigade. Tillika konstaapeli oli sitoutunut suorittamaan 29749: har man även strävat att finna utvägar till kaikki lapsen hoidosta aiheutuvat kulut. 29750: en sänkning av täckdikningskostnaderna och Lapsen sairaudentila oli kuitenkin päivän 29751: har man under år 1952 fått i gång en här- kuluessa hoidon puutteessa ja erittäin epä- 29752: till syftande jämförelsevis omfattande för- edullisissa olosuhteissa huonontunut siinä 29753: söksverksamhet avseende en utveckling av määrin, että hän pian sen jälkeen, kun hänet 29754: täckdikningsmetoderna. oli saatu kulkutautisairaalaan, kuoli. Jäl- 29755: Såsom av det ovan sagda framgår är keenpäin on lääninsairaalasta väitetty, että 29756: regeringen på det klara med användningen lapsi sairasti hin'kuyskää ja olisi sairaalaan 29757: av anslagen för stödjande av täckdikningen otettuna muodostunut vaaraksi muille poti- 29758: och behovet av dem och regeringen kommer laille. Kunnanlääkäri ei kuitenkaan tiettä- 29759: att föreslå medel i den omfattning sådana västi todennut Leo Kalevi Sivenissä hinkuys- 29760: med stöd av de eventuellt justerade stad- kää, vaan sen sijaan keuhkokuumeen. Tun- 29761: 542 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 29762: 29763: 29764: tuu omituiselta, että vaikeasti sairaana ole- Edellä olevaan viitaten esitämme valtiopäi- 29765: valta potilaalta evätään sairaalaan pääsy täl- väjärjestyksen 37 § : n 1 mo~entin nojalla 29766: laisten t~kaistuilta näyttävien syiden perus- valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- 29767: teella. Onhan sellaisissa sairaaloissa kuin lää- tava!ksi seuraavan kysymyksen: 29768: nien sairaalat yleensä ovat, eristyshuoneet 29769: ym. varatilat, joihin voidaan tällainen erit- Onko Hallitus ryhtynyt toimenpitei- 29770: täin kiireellinen tapaus sijoittaa. On puut- siin Mikkelissä Leo Kalevi Sivenin 29771: tunut vaJn hyvää tahtoa. kuolemaan johtaneen tapauksen syiden 29772: Edellä kerrottu tapaus ei ole ainoa laa- selvittämiseksi, ja 29773: tuaan maassamme, vaan hyvin usein joutuu mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 29774: toteamaan, miten jdku varaton, joka ei voi ryhtyä tämänlaatuisten tapausten 29775: suorittaa vaadittavaa etumaksua, ei pääse uusiintumisen estämiseksi? 29776: sairaalahoitoon. Tällaiset varattomat poti- 29777: laat näyttävät saavan menehtyä ennenaikai- Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1953. 29778: seen kuolemaan pelkästään hoidon puutteessa. 29779: Sosiaalilautakunnat ovat tosin velvolliset an- Niilo Nieminen. J. Rytkönen. 29780: tamaan varattomiTie potilaille tarvittavan J. Mustonen. Toivo Niiranen. 29781: maksusitoumuksen lääkärin- ja sairaalahoi- Kaarle E. Renfors. 29782: don korvaamisesta, mutta usein on tällaisen 29783: maksusitoumuksen hankkiminen enna;kolta 29784: vaikeata, jopa mahdotontakin, varsinkin kii- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 29785: reellisissä tapauksissa. On myöskin todettu, 29786: että potilas, jdka pyrkii kunnan maksusitou- Valtiopäiväjärjestyiksen 37 §:n 1 momen- 29787: muksella sairaalaan, ei tahdo päästä hoitoon, tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te, 29788: koska. itse maksavia asetetaan etutilalle, eikä Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat- 29789: tilanahtauden vuoksi kaikkia pyrkijöitä voida tavaksi seuraavan kansanedustaja Niilo Nie- 29790: ottaa heti sisälle. Tämä on epäJkohta, johon misen ym. esittämän kysymyksen: 29791: on saatava kiireellisesti korjaus. Maamme 29792: sairaalaolot ovat aivan epätyydyttävät var- ,Onko Hallitus ryhtynyt toimenpi- 29793: sinkin sairaspaikkojen vähälukuisuuden teisiin Mikkelissä Leo Kalevi Sivenin 29794: vuoksi. Kaikkien kansalaistemme on saatava kuolemaan johtaneen tapauksen syiden 29795: tarvittaessa sairaalahoitoa, ovatpa he sitten selvittämise-ksi; ja 29796: varattornia tai varakkaita. Sitä varten on mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 29797: kunnostettava ja laajennettava jo olevia sai- ryhtyä tämänlaatuisten tapausten 29798: raaloita sekä rakennettava uusia, että sairas- uusiintumisen estämiseksi?" 29799: paikkojen luku vastaa sairassijatarvetta. 29800: Mutta ennen kaikkea valtiovallan taholta on Vastauksena kysym:y'kseen pyydän kun- 29801: valvottava, että kaikki sairaat ovat saman- nioittavasti esittää seuraavaa: 29802: arvoisessa asemassa sairaalahoitoon nähden. Mainitun lapsen vanhemmat ovat ilmoitta- 29803: SKDL:n eduskuntaryhmä on jättänyt neet, että lääninläakäri Miettinen oli toden- 29804: eduskunnan käsiteltäväksi toivomusaloitteen, nut lapsen sairastavan hinkuyskää. Myös 29805: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sellaisiin Mikkelin lääninsairaalan päivystävä lää;käri 29806: toimenpiteisiin, että sairaaloiden vaatimaa oli yskänkohtausten perusteella sekä 26. 2. 29807: ennakkomaksua tai kunnan maksusitoumusta että 28. 2. todennut lapsen Sairastavan hin- 29808: ei valtion sairaaloissa pidettäisi sairaalaan kuySkää. Kyselijäin väite, että lääninsairaa- 29809: pääsyn ehtona. Edellä kerrottu Mikkelin ta- lan taholta sinne pääsyn esteeksi ilmoitettu 29810: paus osoittaa, että tällainen toimenpide hal- lapsen sairastama hinkuyskä oli tekaistu syy, 29811: lituksen taholta on kiireellinen. Eikö sairaa- ei näin ollen pidä paikkaansa. Varmasti ky- 29812: lamaksua voida periä jälkeenpäin esim. siinä selijäinkin mielestä olisi anteeksiantamatauta 29813: yhteydessä, kun potilas pääsee sairaalasta ja rangaistavaa, jos hinkuyskäinen lapsi olisi 29814: pois. Silloin vältyttäisiin siitä erilaisesta otettu lastenosastolle, jossa oli suuri määrä 29815: suhtautumisesta, mikä on usein havaittavissa heikkoja potilaita, joille hinkuyskätartunnan 29816: maksusitoumuksella hoidettaviin potilaihin saaminen olisi merkinnyt varmaa kuolemaa, 29817: nähden. kun taas muuten terve lapsi suhteellisen hei- 29818: Leo Sivenin kuolemantapaus. 543 29819: 29820: posti selviää tästä kul'lrutaudista, kuten ku- Till Riksdagens Herr Talman. 29821: luvan talven aikana on todettu Mikkelinkin 29822: seudulla, jossa on esiintynyt runsaasti ja mo- Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin- 29823: nimuotoisena hin:kuyskää ja jossa tapaukset gen har Ni, Herr Talman, tillställt mig för 29824: on säännöllisesti hoidettu kotona eikä tiedossa avgivande av svar följande av riksdagsman 29825: ole kohtal<ikkaasti päättyneitä sairaustapauk- Niilo Nieminen m. fl. framställda spörsmål: 29826: sia. Asiasta saadun selvityksen mukaan Leo ,Har Regeringen skridit till åtgär- 29827: Sivenin sairauden onnettomaan lopputulok- der för klarläggande av orsakerna till 29828: seen on eniten vaikuttanut hänen vanhem- den händelse i St Michel, som med- 29829: piensa ymmärtämätön menettely, kun he jät- förde Leo Kalevi Sivens död; och 29830: tivät noudattamatta läakärien antamat ohjeet vil'ka åtgärder har Regeringen för 29831: ja määräykset. Jo lääninlääkäri Miettinen avsikt att vidtaga i syfte att före- 29832: oli todetessaan lapsen sairastavan hinkuyskää bygga en upprepning av sådana hän- 29833: määrännyt lääkkeet ja antanut hoito-ohjeet. delser?" 29834: Vanhempien käydessä saman helmikuun 26 29835: ja 28 päivinä Mikkelin lääninsairaalassa oli- Som svar på spörsmålet får jag vördsamt 29836: vat lää!kärit antaneet lääkemääräykset ja anföra följande: 29837: hoito-ohjeet, joihin Mikkelin kaupungin kul- Föräldrarna till ifrågavarande barn ha 29838: kutautisairaalan lääkäri, läruket.lis. Pajari oli meddelat, att länsläkaren Miettinen hade 29839: tutustunut ja olivat ne hänenkin mielestään konstaterat, att barnet led av kikhosta. Åven 29840: oikeat. Jälkeenpäin on voitu todeta, että Leo jourhavande läkaren på länssjukhuset i St 29841: Sivenin vanhemmat vastoin vakuutustaan ei- Michel hade på grund av hostanfallen såväl 29842: vät olleet apteekista hankkineet 26 päivänä 26. 2. som 28. 2. konstaterat, att barnet led 29843: helmikuuta määrättyä Chloremycetiiniä, jossa av kikhosta. Spörsmålsställarnas påstäende, 29844: lääkityksen painopiste oli ja josta yleisen att den kikhosta, som frän länssjukhusets 29845: kokemuksen mukaan olisi ollut odotettavissa sida · uppgavs som hinder för barnets intag- 29846: toivottu81 apua. Jättäen lääkärien hoito-oh- ning, var ett uppdiktat skäl, håller således 29847: jeet noudattamatta he kuljettivat sairasta icke streck. Helt säkert skulle det även en- 29848: lasta koko päivän vaikeissa olosuhteissa han'k- ligt spörsmälsställarnas äsikt ha varit oför- 29849: kien maksusitoumuksia ja muita rahallisia lätligt och stra.ffbart, om ett barn med kik- 29850: va:kuuksia, joita heiltä ei missään vaiheessa hosta skulle ha intagits på barnavdelningen, 29851: oltu vaadittu. Kesäkuun 16 päivänä 1938 an- där det fanns ett stort antal svårt sjuka pa- 29852: netun valtion siviilisairaalain ohjesäännön tienter, vilka, ifall de hade ädragit sig kik- 29853: 21 § : n 6 momentin mukaanhan kiireelliset hosta, utan tvivel hade dött, dä äter ett an- 29854: tapaukset on otettava sairaalaan minkään nars friskt barn relativt lätt klarar denna 29855: maksusitoumuksen esteenä olematta. Tätä epidemisjukdom, säsom under innevarande 29856: säännöstä on todettu Mikkelin lääninsairaa- vinter har kunnat konstateras i St Michel 29857: lassaidn tarkoin noudatetun. Leo Sivenin sai- och dess omnejd, där kikhostan varit mycket 29858: raalaan pääsyn esteenä oli yksistään hänen utbredd och uppträtt i mänga former samt 29859: sairautensa laatu. Kyselijät tosin aivan oi- där fallen vanligen ha skötts hemma och ve- 29860: kein huomautta.vat, että maassamme on liian terligen icke fätt ett ödesdigert slut. Enligt 29861: vähän hoitopaikkoja, mutta on toisaalta var- föreliggande utredning har till den olyckliga 29862: maa, ettei meillä eikä muuallakaan tulla pää- utgången av Leo Sivens sjukdom framför 29863: semään siihen, että kaikki hinkuyskäpotilaat allt medver'kat hans föräldrars oförständiga 29864: voitaisiin hoitaa sairaalassa. Eikä se ole tar- handlingssätt, då de underläto att följa lä- 29865: peenkaan, sillä hinkuyskätapaukset saadaan karnas instruktioner och ordinationer. Redan 29866: vaaratta hoidettua kotonakin, jos vain am- länsläkaren Miettinen hade, dä han konstate- 29867: mattimiesten antamia hoito-ohjeita noudate- rade, att barnet led av kikhosta, ordinerat 29868: taan. medicin och lämnat instruktioner beträffande 29869: skötseln. Då föräldrarna samma mänad den 29870: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1953. 26 och 28 februari besokte länssjukhuset i 29871: St Michel, hade läkarna skrivit ut recept och 29872: gett instruktioner i fräga om värden, vil'ka 29873: SisäaBiainministeri V. J. Sukselainen. recept och instruktioner hade delgivits lä- 29874: 544 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 29875: 29876: 29877: karen vid epidemisjukhuset i St Michel, 26, joita on valmistelevasti käsitelty valtio- 29878: med. lic. Pajari, samt även godkänts av ho- varainvaliokunnan mietinnössä n:o 6 ja suu- 29879: nom. Efteråt har man kunnat konstatera, att ren valiokunnan mietinnössä n: o 19, esitel- 29880: Leo Sivens föräldrar mot sina försäkringar lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. 29881: icke från apotek anskaffat det Chloremycetin, 29882: som ordinerats den 26 februari, som var Keskustelua ei synny. 29883: det viktigaste för tillfrisknandet och som 29884: enligt allmän erfarenhet hade medfört den Eduskunta päättää pysyä asian toisessa 29885: väntade hjälpen. Utan att följa läkarnas käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- 29886: vårdinstruktioner transporterade de hela da- dotusten hylkäämisestä. 29887: gen under vanskliga förhållanden sitt sjuka 29888: barn från det ena stället tili det andra, me- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan 29889: dan de anskaffade betalningsförbindelser och päättyneeksi. 29890: andra finansiella säkerheter, som icke vid 29891: något tillfälle krävts av dem. Enligt 21 § Asia on loppuun käsitelty. 29892: 6 mom. i det för statens civilsjukhus den 16 29893: juni 1938 utfärdade reglementet skola för 29894: resten brådskande fall intagas på sjukhus, 2) Ehdotus laiksi työaikalain muuttamisesta. 29895: utan att någon betalningsförbindelse får ut- 29896: göra något hinder därför. Det har IJronsta- Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- 29897: terats, att detta stadgande noggrant ia:ktta- tintö n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i se en 29898: gits vid länssjukhuset i St Michel. Hindret käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- 29899: för Leo Sivens intagning på sjukhuset var telty ed. Murron ym. lak. al. n:o 80 (1952 29900: enbart beskaffenheten av hans sjukdom. vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- 29901: Spörsmålsställarna framhålla visserligen all- sen. 29902: deles riktigt, att i vårt land finnas för få 29903: vårdplatser, men å andra sidan är det säkert, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ- 29904: att varken hos oss eller utomlands det målet väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1. 29905: kan nås, att alla fall av kikhosta kunna vår- 29906: das på sjukhus. Detta är för resten icke Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 29907: heller nödvändigt, ty fallen av kikhosta 29908: kunna utan fara skötas hemma, om läkarnas Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 29909: vårdinstruktioner följas. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 29910: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 29911: Helsingfors den 14 april 1953. 29912: Minister 29913: för inrikesärendena V. J. Sukselainen. 3) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta. 29914: 29915: 29916: Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie- 29917: Puheenvuoron saatuaan lausuu tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n 29918: Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 29919: koontuu tänään heti tämän täysistunnon pää- telty ed. N. Nurmisen ym. la:k. al. n:o 94, 29920: tyttyä. joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 29921: 29922: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo- 29923: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1. 29924: 29925: 1) Ehdotukset laeiksi eräiden asuntokiinteistöjen 29926: ja asunto-osakkeiden verotusarvojen määräämisestä Keskustelu: 29927: vuosilta 1951 ja 1952 toimitattavissa tulo- ja. omai- 29928: suusverotuksissa. Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! 29929: Puolustusasiainvaliokunta on käsitellyt aioit- 29930: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak. teemme asevelvollisuuslain muuttamisesta ja 29931: al. n:ot 36 (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja esittää sen hylättäväksi. Siksi tässä yhtey- 29932: Asevelvollisuuslaki. 545 29933: 29934: 29935: dessä on syytä tarkastaa niitä näkökohtia, vuosina. Puolustusministeri järjesti omalla 29936: joita valiokuntakäsittelyssä on esiintuotu. vastuullaan liikekannallepanon ylimääräisen 29937: Yleisesti hyväksytään periaate, että rau- kertausharjoituksen nimellä ottaen siten itsel- 29938: hansopimus sekä ystävyys-, yhteistyö- ja kes- leen sellaisia valtuuksia, jotka hallitusmuodon 29939: kinäinen avunautosopimus määrittelevät Suo- 76 § :n mukaan kuuluvat presidentille ja 29940: men puolustuspoliittiset tehtävät. Mutta kun eduskunnalle. 29941: tulee kysymykseen näiden sopimuksien ohjei- Kirjassaan ,Talvisodan puolustusministeri 29942: den mukainen toiminta, niin monet sopimuk- kertoo" Niukkanen lausuu siv. 82: ,Oli ryh- 29943: sen tärkeistä kohdista unohdetaan ja toisiin dyttävä tulkitsemaan laajasti asevelvollisuus- 29944: artikloihin nähden sovelletaan omavaltaista lain sitä säännöstä, joka tietyin edellytyksin 29945: tulkintaa. Näin on erikoisesti nyt, kun puo- antaa puolustusministerille ja valtioneuvos- 29946: lustusministeriön toimesta jo tänä vuonna tolle valtuuden kutsua reserviläisiä ylimää- 29947: järjestetään kertausharjoituksia 1,600 upsee- räisiin kertausharjoituksiin" ja edelleen hän 29948: rille ja aliupseerille. Rauhansopimuksen 15 jatkaa: ,Lakien valtuuksia oli myöskin ar- 29949: artiklassa kielletään sotilasharjoittelu asevoi- kailematta käytettävä. Oli asennoiduttava 29950: miin kuulumattomilta. Puolustusministeriön vapaamielisesti budjettioikeuteen, koska hal- 29951: edustajat puolustusasiainvaliokunnassa ja litus ja eduskunta eivät olleet osoittaneet 29952: puolustusasiainvaliokunta esittävät kuitenkin käytettäväksi varoja sellaisten kertausharjoi- 29953: kantanaan, että reserviharjoitukset ovat sal- tusten kustannuksiin." 29954: littuja, kunhan ei armeijan vahvuus minään Kun tämän Niukkasen todisteen esitimme 29955: aikana ylitä sallittua 41,900 miestä. Meidän valiokunnassa, niin siellä pyrittiin asiasta 29956: käsityksemme mukaan tällöin annetaan kou- pääsemään sillä, että nimitetään Niukkasen 29957: lutusta asevoimiin kuulumattomille ja aseel- kirjaa romaaniksi. Vaikka näinkin olisi, 29958: liset voimat paisuvat moninkertaisiksi rau- niin tosiasiat eivät sillä selviä. Tämä osoit- 29959: hansopimuksen sallimaan määrään verrat- taa sen, että asevelvollisuuslain laaja tulkinta 29960: tuna. Näin ollen sotilasharjoittelun antami- antaa puolustusministeriölle ja pääesikun- 29961: nen reserviläisille, nostomiehille tai vapaaeh- nalle mahdollisuuden päättää erittäin tär- 29962: toisille ei ole missään muodossa mahdollista. keistä asioista hallituksen ja eduskunnan si- 29963: Kun Pariisin rauhankonferenssissa oli kes- vuuttaen. Jotta asevelvollisuuslaki ei antaisi 29964: kustelua reserviharjoitu:ksista, Kreikka vaati mahdollisuutta edellä esitetyn tapaisen tilan 29965: siihen täsmällistä määritelmää. Tällöin lau- uusiintumiseen, olemme esittäneet, että reser- 29966: sui Yhdistyneitten Kuningaskuntien edustaja viin ja nostoväkeen kuuluvat asevelvolliset 29967: (osa III, sivu 284, liite 2): ,Olen samaa voidaan kutsua palvelukseen vain eduskunnan 29968: mieltä kenraali Slavinin ja kenraali Palmerin suostumuksella siinä tapauksessa, että sotilaal- 29969: kanssa, että sopimuksessa sanamuoto ,ei suu- lisen hyökkäyksen u:hka on todettu. Sotavarus- 29970: rempia aseellisia voimia kuin" on helposti kä- telujen lisäämistä vaativat piirit esittävät 29971: sitettävä. Meidän mielestämme tämä sana- äänekkäästi, että ystävyys- ja avunautosopi- 29972: muoto sisältää pääosaltaan Kreikan edustajien mus asettaa Suomelle lisättyjä sotilaallisia 29973: esityksen ja yhdessä 11 artiklan kanssa (Suo- velvollisuuksia ja sen nojalla he esittävät yhä 29974: men 15 artikla), jossa kielletään reservihar- suurempia määrärahoja varusteluun. Mutta 29975: joitukset, tekee laittomaksi sopimuksessa tar- he unohtavat tyystin sen, että em. sopimus 29976: koitettua suuremman armeijan muodostami- on ennen kaikkea rauhaa turvaava ja edistävä, 29977: sen." Tämä lausunto osoittaa selvästi, että sopimus ystävyydestä ja yhteistyöstä sekä 29978: rauhansopimuksen 15 artiklan mukaan reser- hyvistä naapuruussuhteista. Kolmannessa ar- 29979: viharjoitukset ovat kielletyt, ja asevelvolli- tiklassa sanotaan: ,Korkeat sopimuspuolet 29980: suuslain 7 § on ristiriidassa rauhansopimuk- vakuuttavat tarkoituksenaan olevan mitä vil- 29981: sen 15 artiklan kanssa. pittömimmin osallistua kaikkiin toimenpitei- 29982: Valiokunta on asettunut edelleen sille kan~ siin, joiden tarkoituksena on kansainvälisen 29983: nalle, että puolustusministerillä on oikeus rauhan ja turvallisuuden ylläpitäminen." 29984: kutsua reserviläiset ja nostomiehet palveluk- Voidaan kysyä, mitä Suomen hallitus ja 29985: seen, kuten ennen sotiakin, vaikka kansal- eduskunta on tehnyt tämän kohdan edistä- 29986: lamme on katkeria kokemuksia siitä, kuinka miseksi, ja mitä tärkeintä <Jlisi kansallemme, 29987: maamme vietiin vuosina 1939 ja 1941 sotiin. että edistettäisiin 5 artiklan toteuttamista, 29988: Asevelvollisuuslakia tulkittiin väljästi noina jossa sanotaan: ,Sopimuspuolet vakuuttavat 29989: 69 29990: 546 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 29991: 29992: 29993: päättäneensä toimia yhteistyön ja ystävyy- kuntajärjestyksen ja yleisen järjestyksen 29994: den hengessä Suomen ja Neuvostoliiton ta- turvaaminen sekä rajan puolustaminen." Lä- 29995: loudellisten ja kulttuurisuhteiden jatkuvaksi hemmin tätä selvitetään: ,Yhteiskuntajärjes- 29996: kehittämiseksi ja lujittamiseksi". Nyt jolloin tystä sekä yleistä järjestystä ne turvaavat 29997: kapitalistinen maailma, meidän maamme olemalla valmiina maan laillisen hallituksen 29998: siinä mukana, ajautuu yhä syvempään talous- käskyjen mukaan toimimaan ja taistelemaan 29999: pulaan, olisi tähdellistä 5 artiklan toteutta- niitä vastaan, jotka haluavat väkivalloin 30000: minen ja käänteentekevästi kauppapolitiik- muuttaa maan hallitusmuotoa tai häiritä 30001: kamme muuttaminen Neuvostoliiton pulasta maan sisäistä rauhaa ja järjestystä." Näin 30002: vapaille markkinoille. kirjoittaa Reserviupseeriliitto 10. 11. 1952 30003: Olisi mielenkiintoista tietää, mitä sotava- muistiossaan. 30004: rustelujen lisäämistä vaativat piirit ovat teh- Tästä näkyy, että puolustuslaitokselle an- 30005: neet tämän tärkeän artiklan toteuttamiseksi. netaan ne tehtävät, mitä suojeluskunnat en- 30006: Suomen kansan enemmistö käsittää, että ystä- nen sotia hoitivat, jonkalaisen toiminnan te- 30007: vyyssopimus on se peruskirja, jonka toteut- kee mahdolliseksi asevelvollisuuslain 7 ja 47 30008: taminen turvaa maamme rauhan ja riippu- §, jotka esitämme kumottavaksi. Puolus- 30009: mattomuuden. tusministeri näyttää kovasti ponnistelevan 30010: Tässä yhteydessä, kun on kysymys reservi- kertausharjoitusten laajentamiseksi ja erikoi- 30011: harjoitusten järjestämisestä, on tarpeellista sesti res.-upseerien kohdalta hän asetti komi- 30012: tuoda esiin se laaja sotilaallisluontoinen toi- teankin käsittelemään reservin upseerien kou- 30013: minta, mitä Suomen Reserviupseeriliitto har- lutusta ja siihen liittyviä kysymyksiä. Ko- 30014: joittaa. Reserviupseeriliiton kirjelmässä 10. mitea esitti mietintönsä puolustusministe- 30015: 11. 1952 puolustusministerille sanotaan, että riölle 3. 2. 1953. Komitea esittää harjoituk- 30016: ,Liittomme piiriin kuuluu tällä hetkellä noin sia toimeenpantavaksi ,kertausharjoituksina 30017: 2/3 reservin upseerien määrästä eli 18,500 ja upseerien vapaaehtoisina harjoituksina. 30018: upseeria." Tämä liitto on nyt järjestänyt Harjoitukset tapahtuisivat sota- ja taistelu- 30019: toimintansa täysin sotilaspiiriorganisaation harjoituksina ampumaleireissä, kotiseutupal- 30020: mukaan. Se järjestää reservin upseerien kes- veluksen harjoituksissa, maasto- ja karttahar- 30021: kuudessa ammuntaharjoituksia ja kilpailuja joituksissa ja niin edelleen. Näitä kertaus- 30022: sotilasaseilla. Teoreettista sotilaallista koulu- harjoituksia voitaisiin järjestää joko joukko- 30023: tusta järjestetään luentojen ja esitelmätilai- osastoissa tai aluejärjestöjen esikuntien yh- 30024: suuksien muodossa, kuten mm. Reserviupsee- teydessä." 30025: rilehti n:o 2 vuodelta 1953 kertoo Turun Näistä lainauksista näkyy, että kysymyk- 30026: Upseerikerhosta. Luennoitsijoina ovat olleet sessä on hyvin monipuolinen ja laajasuun- 30027: nimet sellaiset kuin jalkaväenkenraali Hein- tainen toiminta ja että kotiseutupalvelun ni- 30028: richs, kenraaliluutnautit Öhquist, Oesch ja missä vietäisiin sotilaallinen toiminta mah- 30029: Airo jne. Aiheena mainitaan olleen käsitte- dollisimman laajalle ja aluejärjestöjen esi- 30030: lyssä mm. viime sotien sotatoimia, taisteluasei- kunnat ja sotilaspiirit liitetään kiinteästi mu- 30031: den kehitystä, atomienergiaa, sotilaspsykolo- kaan siviili-ihmisiä mobilisoiviin sotaharjoi- 30032: giaa, maailman sotilaspoliittisen ja yleistilan- tuksiin. Edelleen tässä mietinnössä esitetään: 30033: teen kehitystä jne. Eikö tämäkin jo osoita, että ,Puolustusvoimien vuoden 1952 vahvuu- 30034: varsinaisen puolustuslaitoksen lisänä toimii det osoittavat, että samanaikaisesti olisi 30035: laaja sotilasluontoinen järjestö, jonka toi- voinut olla tällaisissa harjoituksissa vuoden 30036: minta on rauhansopimuksen vastaista? Rau- eri aikoina maavoimissa vähintään 2,203 ja 30037: hansopimuksessa kielletään tämänkaltaisen enintään 11,972 reservin upseeria, laivastossa 30038: järjestön toiminta. Ja mikä tärkeintä, tä- vähintään 2,219 ja enintään 2,631 sekä lento- 30039: mänkaltaisen järjestön toiminta vaarantaa joukoissa vähintään 925 ja enintään 1,996 30040: rauhantilan säilymisen maassamme. Tämän reservin upseeria." Luvuista nähdään, että 30041: kokoomukselaisen sotakiihoituksen innoittama mietinnön mukaan voi kertaus- ja vapaaeh- 30042: Reserviupseeriliitto pohtii keinoja, joilla nuo- toisissa harjoituksissa olla paljon enemmän 30043: risossamme saataisiin kohoamaan jälleen soti- reservin upseereja kuin on puolustus- 30044: laallista mielialaa. Siksi nuorisolle pitäisi laitoksen vakinainen kantahenkilökunta. 30045: saada tiettäväksi puolustuslaitoksen tehtä- Edelleen mietinnössä lausutaan, että harjoi- 30046: vänä ja tarkoituksena olevan ,laillisen yhteis- tusten käytännöllistä järjestämistä helpot- 30047: Asevelvollisuuslaki. 547 30048: 30049: taisi suuresti, jos reservin upseereille voi- sillä mielikuvitU:ksellakin on jonkinlainen 30050: daan luovuttaa sotilasvirkapuku. Näin kai raja. 30051: katsotaan, että reserviupseerit olisivat vielä Sitten tulen asian ytimeen, kertausharjoi- 30052: kiinteämmin sijoitetut sotahommiin ja aina tuksiin, josta kenkä näyttää puristavan. 30053: hälytysvalmiina. Reservin upseerien ylentä- Kertoen ensin aloitteessaan rauhansopi- 30054: misen perusteluina on se, että he osallistu- muksen pykälistä ja artikloista määräyksi- 30055: vat innolla vuosittain niin reservi- kuin va- neen ed. Nurminen päätyy siihen, että soti- 30056: paaehtoisiinkin harjoituksiin. Tässä on jo lasharjoittelun antaminen reserviläisille nos- 30057: riittämiin todisteita osoittamassa, kuinka laa- tomiehille tai vapaaehtoisille ei ole missään 30058: jaksi reserviharjoitukset pyritään muodosta- muodossa sallittua. No, minä en epäile ollen- 30059: maan jo yksistään upseerien osalta ja tähän kaan ed. Nurmisen sotilaallisia kykyjä, mutta 30060: lisäksi aliupseerien ja sotilaiden kertaushar- mma uskon kuitenkin enemmän päteviin 30061: joitukset. asiantuntijoihin, jotka sanovat kertausharjoi- 30062: Me emme voi olla mukana tämänkaltai- tusten olevan täysin mahdollisia, kunhan pi- 30063: sessa toiminnassa ja sanoudumme päättävästi detään huoli siitä, ettei vakinaisen väen plus 30064: irti kaikenlaisesta sotaa valmistelevasta toi- kertausharjoituksiin kutsuttujen lukumäärä 30065: minnasta ja vaadimme sen lopettamista kai- kerrallaan ylitä 41,900 henkeä. Voin mainita 30066: kissa muodoissa. Puolustuslaitoksesta ei ole tässä sivumennen, että rauhansopimuksemme 30067: muodostettava sellaista tekijää, joka valmis- ei estä antamasta esim. naisille sotilasluon- 30068: taa kansallemme sotaa, vaan armeijasta on toista koulutusta. Ja ilmeisesti muutamat 30069: muodostettava elin, joka on mukana rauhaa eduskunnan naiset ovat asiasta kiinnostu- 30070: turvaamassa ja rakentamassa. neita, koska tässä ed. Nurmisen aloitteen alle- 30071: Edellä olevan perusteella esitän, että suuri kirjoittajina ovat mm. maisteri Anna Neva- 30072: valiokunta hyväksyisi tekemämme aloitteen lainen ja emäntä Esteri Häikiö. 30073: aseveivollisuuslain muuttamisesta. Ed. Nurminen ja kumppanit ehdottavat 30074: aloitteessaan asevelvollisuuslain 10 §: n muu- 30075: tettavaksi seuraavanlaiseksi: ,Reserviin ja 30076: Ed. H ä p p ö l ä: Herra puhemies! Käsi- nostoväkeen kuuluvat asevelvolliset voidaan 30077: teltävänä oleva ed. N. Nurmisen aloite ase- kutsua palvelukseen vain eduskunnan suos- 30078: velvollisuuslain muuttamisesta on tyypillinen tumuksella siinä tapauksessa, että sotilaalli- 30079: esimerkki kommunistien tekemistä puolustus- sen hyökkäyksen uhka on todettu." Tämän 30080: laitosta koskevista aloitteista. Siinä on mel- ehdotuksen sisältöä ei varmaan ed. Nurmi- 30081: koista utopiaa. Annetaan täysin väärä kuva nen ole tarpeeksi harkinnut, taikka jos on, 30082: asevelvollisuuslaista ja tulkitaan melkoperäi- niin hän luulee, että vihollinen ilmoittaa 30083: sen omituisesti Pariisin rauhankonferenssin vielä nykyäänkin hyökkäysaikeistaan tar- 30084: päätöksiä. peeksi ajoissa. Ja eduskunnalla on siten tar- 30085: Aloitteen perusteluissa mainitaan mm., peeksi aikaa harkita, kutsutaanko reser- 30086: että asevelvollisuuslain säännösten puitteissa viläiset palvelukseen ja koska, ja kuullaan 30087: voidaan viedä maamme pitkälle sodanvalmis- ehkä asiantuntijoita, ehkä esitys äänestetään 30088: telun tielle ja edelleen: maassamme pyritään lepäämään yli vaalien jne. (Hilpeyttä.) Py- 30089: sotapoliitikkojen taholta nostattamaan sota- kälän sisältöä on käytännössä hädän tullen 30090: henkeä ja herättämään henkiin fascistisena mahdoton äkkiä toteuttaa. Ei se vihollinen 30091: lakkautettua suojeluskuntaa. Edelleen reser- ilmoita nykyään tulostaan torven toitotuk- 30092: viupseerien toimintaa järjestetään sotilaspii- sella ja maa joutuu melkoisen ikävään tilan- 30093: rien organisaation mukaan ja heille annetaan teeseen, jos vihollinen on hyökännyt rajo- 30094: sotilasluontoista koulutusta. Kysyin ed. Nur- jemme sisälle ja samaan aikaan eduskunta 30095: miselta asian ollessa valiokuntakäsittelyssä, aprikoi reserviläisten palvelukseen kutsu 30096: mikä on sodan valmistelun tie (Ed. Hak- mista. 30097: kila: Älä kysy semmoisia!). Minkälaisia ovat On valitettavaa, että kommunistit jatku- 30098: uudet suojeluskunnat~ Ja missä ja koska on vasti tekevät kyseenalaiseksi tekemiemme so- 30099: reserviupseereille annettu sotilasluontoista pimusten noudattamisen, ja kuitenkin Suomi 30100: koulutusta? Tähän päivään mennessä en ole lienee ainoa maa maailmassa, joka on pitä- 30101: saanut vastausta, en äskeisessä ed. Nurmisen nyt tarkasti kiinni mm. sovituista vahvuuk- 30102: puheenvuorossakaan. Se lieneekin vaikeata, sista puolustusvoimissa. Mikäli Sveitsissä 30103: 548 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 30104: 30105: 30106: ilmestyvän lehden Ziiricher Neue Zeitung'in artiklassa taas säädetään, että Suomen maa- 30107: tieto heinäkuulta 1951 pitää paikkansa, on voimiin, sotalaivastoon tai ilmavoimiin kuu- 30108: mm. Italia ylittänyt sovittuja armeijansa lumattomat henkilöt älkööt saako minkään- 30109: vahvuuksia 30,000, Romania 267,000, Bulgaria laista rauhansopimuksen liitteessä määritel- 30110: 146,300 ja Unkari 161,500 miehellä. tyä maa-, sotalaivasto- taikka ilmasotakoulu- 30111: Kun on kyseessä puolustusvalmiuden ke- tusta. Rauhansopimuksen 13. artiklassa oleva 30112: hittäminen ja yleensä työskentely rauhan- säännös aseellisten voimien enimmäismäärästä 30113: omaisissa oloissa, on syytä muistaa karvas ei suinkaan voi tarkoittaa asevelvollisten ko- 30114: historiallinen totuus, että se hiki, joka rau- konaismäärää tahi koulutettavien ja koulu- 30115: han aikana säästetään, maksetaan sodassa ve- tettujen asevelvollisten määrää. Aseellisten 30116: rellä, ja edelleen, että sotilaallinen tyhjiö ve- voimien miehistövahvuudella tarkoitetaan 30117: tää magneetin tavoin puoleensa ennen kaik- puheena olevassa artiklassa, niinkuin sopi- 30118: kea hyökkääviä joukkoja sodassa. Tämän muksen 14. artiklasta ja 16. artiklan 3. koh- 30119: vuoksi on aiheellista kertausharjoitustenkin dastakin käy selville, ilmeisesti kulloinkin 30120: avulla lisätä puolustusvalmiuttamme. palveluksessa olevien määrää. Näin ollen 30121: Toivonkin, että eduskunta yksimielisesti tämä 13. artiklan vahvuussäännös ei estä 30122: hylkäisi ed. Nurmisen aloitteen sen ollessa kouluttamasta enemmän miehistöä kuin ar- 30123: ratkaisevassa käsittelyssä (Vasemmalta: tiklan mukaan saa enintään samanaikaisesti 30124: Turha toivo!). olla palveluksessa. Tämän mukaisesti onkin 30125: vuosittain uusi ikäluokka asevelvollisia astu- 30126: Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Puo- nut vakinaiseen palvelukseen. Mitä tulee rau- 30127: lustusasiainvaliokunnan asiassa antama mie- hansopimuksen 15: een artiklaan, niin se es- 30128: tintö on oikea ja yhdenmukainen kaikkien tää antamasta artiklassa tarkoitettua koulu- 30129: asiassa kuuitujen asiantuntijain antamien tusta maavoimiin, sotalaivastoon ja ilmavoi- 30130: lausuntojen kanssa. Kun täällä kuitenkin miin kuulumattomille henkilöille. Mutta re- 30131: aloitteentekijäin puolelta on vielä toistettu serviin kuuluvat asevelvolliset, jotka on kut- 30132: väitteitä mm. reserviharjoitusten luonteesta, suttu kertausharjoituksiin, kuuluvat palve- 30133: että ne olisivat rauhansopimuksen sekä ystä- lukseen tultuaan maavoimiin, sotalaivastoon 30134: vyys- ja avunautosopimuksen vastaisia, niin tai ilmavoimiin aivan samalla tavoin kuin 30135: minun sallittaneen lukea pääkohdat oikeus- varusmiehetkin ja ovat mm. sotaväen rikos- 30136: kanslerin asiassa antamasta lausunnosta. lain ja järjestyssäännön alaisia. Koulutuk- 30137: Puolustusministeriö on nimittäin niiden sensa reserviläisetkin saavat puolustusvoimiin 30138: väitteiden johdosta, joita asiassa on esitetty, kuuluvina. 30139: hankkinut tästä asiasta myöskin valtioneu- Mainitut artiklat, yhtä vähän kuin rauhan- 30140: voston oikeuskanslerin lausunnon. Se on an- sopimuksen muutkaan määräykset, eivät si- 30141: nettu maaliskuun 26 päivänä, ja siinä lau- sällä säännöksiä· siitä, ketkä Suomessa ovat 30142: sutaan mm. seuraavaa: asevelvollisia, miten pitkä asevelvollisten kou- 30143: ,Säännökset, joihin väitteet kertausharjoi- lutusaika on, onko sen oltava yhtäjaksoinen 30144: tusten toimeenpanemisen rauhansopimuksen vai saako sen jakaa eri jaksoihin, ja mistä 30145: vastaisuudesta voidaan ajatella perustuvan, ikäluokista aseelliset voimat saadaan muodos- 30146: ja on, sikäli kuin minä olen havainnut, pe- taa. Nämä seikat, samoin kuin monet muut- 30147: rustettukin, ovat sanotun rauhansopimuksen kin asevelvollisuuteen liittyvät kysymykset, 30148: 13. ja 15. artikla. Edellisessä artiklassa mää- ovat jääneet Suomen sisäisenä asiana va- 30149: rätään, että maa-, meri- ja ilma-aseistus ja paasti järjestettäviksi. Näin ollen syyskuun 30150: linnoitukset on tarkoin rajoitettava sisäistä 15 päivänä 1950 annetussa asevelvollisuus- 30151: luonnetta olevien tehtävien suorittamiseen ja laissa on voitu määrätä, että isänmaan ja 30152: rajojen paikalliseen puolustamiseen sekä että laillisen yhteiskuntajärjestyksen puolustuk- 30153: Suomi ei edellä sanotun mukaisesti ole oikeu- seksi jokainen Suomen mies on asevelvolli- 30154: tettu pitämään suurempia aseellisia voimia nen, että asevelvollisuuden suorittamista var- 30155: kuin artiklassa erikseen maavoimien, sotalai- ten asevelvollinen kuuluu vakinaiseen väkeen, 30156: vaston ja ilmavoimien osalta mainitaan, yh- reserviin tai nostoväkeen sekä että palvelus- 30157: teensä 41,900 miestä. Näihin vahvuuksiin ajan päätyttyä vakinaisessa väessä asevelvol- 30158: sisältyvät kussakin tapauksessa taistelu-, linen kuuluu reserviin ja että reserviin kuu- 30159: huolto- ja johtohenkilöstöt. Sopimuksen 15. luvat asevelvolliset voidaan kutsua kertaus- 30160: Asevelvollisuuslaki. 549 30161: 30162: harjoituksiin. Ja kun asevelvollisuuslain voi- Näin ollen on siis ehdottomasti todettava, 30163: maantulosäännösten mukaan lain säätämiä että kyseessäolevat asevelvollisuuslain sään- 30164: kertausharjoituksia voidaan erityisittä syittä- nökset eivät ole rauhansopimuksen, ei ystä- 30165: kin järjestää vuodesta 1953 alkaen, ei pu- vyys- ja avunantosopimuksen eikä minkään 30166: heena olevien kertausharjoitusten toimeenpa- muunkaan lain tai meidän tekemämme sopi- 30167: nemista voida pitää lain tai rauhansopimuk- muksen vastaisia. Sen sijaan on todettava, 30168: sen vastaisena, kunhan vain, niinkuin Minis- että kyseessäolevan lakialoitteen 10 §, sellai- 30169: teriö on kirjeessään ilmoittanut tapahtuvan- sena kuin se esitetään säädettäväksi, olisi ris- 30170: kin, samanaikaisesti palveluksessa olevien lu- tiriidassa rauhansopimuksen sekä ystävyys- 30171: l<umäärä eri aselajeissa pysytetään rauhan- ja avunantosopimuksen kanssa. Mehän olem- 30172: sopimuksen 13. artiklan määräämissä puit- me nimittäin sitoutuneet puolustamaan valta- 30173: teissa." kuntamme rajoja ja koskemattomuutta kai- 30174: Tässä on siis valtioneuvoston oikeuskansle- kin käytettävissä olevin keinoin maalla, me- 30175: rin, meidän korkeimman lainvalvojamme, rellä ja ilmassa niillä puolustusvoimilla, jotka 30176: asiasta antama lausunto. Se on selvä, siinä meillä näiden sopimusten mukaan on oikeus 30177: ei ole mitään tinkimisen varaa. ja samalla velvollisuus pitää. On luonnol- 30178: On eh:kä myöskin syytä muistuttaa siitä, lista, että nämä joukot eivät voi täyttää niille 30179: että kun nykyistä asevelvollisuuslakia säädet- annettavia tehtäviä, jos niitä ei asianmukai- 30180: tiin, niin aloitteentekijät, tai ainakin niistä sesti harjoiteta. Jos me jätämme siis ne har- 30181: sen ensimmäinen allekirjoittaja ed. N. Nur- joittamatta ja kouluttamatta, niin me rikom- 30182: minen, olivat sillä kannalla, että yleensä ase- me ystävyys- ja avunautosopimuksen mää- 30183: velvollisuuslain ne pykälät, joista tässä on räyksiä. Sitten kun tässä on vielä ehdo- 30184: kysymys, olivat periaatteelliselta luonteeltaan tettu, että reserviharjoituksiin voitaisiin kut- 30185: asianmukaisia (Ed. N. Nurminen: Esitimme sua vasta sitten, kun hyökkäyksen uhka on 30186: aloitteen hylättäväksi !) . todettu, niin tästä on sanottava, että se on 30187: 7 §: ään nähden lausutaan heidän puolus- suunnilleen samalainen esitys kuin jos esi- 30188: tusasiainvaliokunnan silloin antamaan mie- tettäisiin, että palokuntaa ryhdytään har- 30189: tintöön liittyvässä vastalauseessaan seuraa- joittamaan vasta sitten, kun tulipalo on ole- 30190: vaa: ,Valiokunnan enemmistö on hyväksy- massa. Siis minä odotan, että valiokunnan 30191: nyt hallituksen esityksen sellaisenaan, huo- mietintö hyväksytään. 30192: mioon ottaen kuitenkin, ettei reserviin kuu- 30193: luvien asevelvollisten kertaushajoituksia mää- Ed. Manninen: Kun ed. Häppölä 30194: rättäisi pitemmäksi kuin mitä se on välttä- täällä äsken mainitsi, että muka eduskun- 30195: mätöntä. Katsomme, että 30 päivää miehis- nalla ei olisi tilaisuutta eikä aikaa ryhtyä 30196: töön kuuluvien osalta ja 60 päivää aliupsee- sitten, kun hyökkäysuhka mahdollisesti olisi 30197: rien ja teknillisiin tehtäviin koulutettujen olemassa, tätä asiaa käsittelemään, haluaisin 30198: osalta paremmin vastaa tarkoitustaan." (Ed. mainita, että 1940 eduskunnan ja Suomen 30199: Hakkila: Jaaha, vai niin!) - Tässä siis ase- kansan tietämättä tuotiin vihollinen saksa- 30200: tuttiin nimenomaan reserviharjoitusten pitä- laisten joukkojen muodossa maihin, ja vasta 30201: misen kannalle, lausuttiin vain eriävä mieli- noin kahdeksan kuukautta sen jälkeen tämän 30202: pide siitä, mitenkä kauan näitä reserviläisiä vihollisen kanssa yhteistoiminnassa aloitettiin 30203: olisi pidettävä palveluksessa. uusi sota. Eduskunnalla olisi ollut silloin 30204: 10 §: n taas, jota tässä esitetään kumot- mitä suurimmat mahdollisuudet, aikaankin 30205: tavaksi, vastalausujat esittävät säädetta- nähden, ryhtyä tässä asiassa toimenpiteisiin. 30206: vaksi hallituksen esityksen mukaisena. Näin Ed. Pasanen täällä edelleenkin sanoi, että mah- 30207: ollen ei siis näissä kysymyksissä siihen dollisesti meidän miestemme kanta jossain 30208: aikaan ollut ed. Nurmisen ja hänen ryhmä- asiassa oli muutamia vuosia takaperin hiukan 30209: tovereidensa kanta sellainen kuin miksi se toisenlainen. Olisi mahdollisesti voinut niin 30210: nyt esitetään. Myöskään 11 § : ään nähden ollakin, mutta tämä johtui siitä, että us- 30211: ei silloin ole esitetty sellaista muutosta kuin koimme, että Pasaset ja muut olisivat oppi- 30212: mitä siinä suhteessa nykyisin tahdottaisiin neet siitä, kun hakkasivat pari kertaa päänsä 30213: aikaansaada (Ed. Hakkila: Joka päivä eri seinään, eivätkä ryhtyisi enää uusiin sota- 30214: kanta!). valmisteluihin ja -haaveiluihin. 30215: 550 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 30216: 30217: 30218: Ed. A n t i l a: Herra puhemies! Minä huo- dän porvaristomme haluaa aseellista valmis- 30219: mauttaisin ed. Manniselle, että tuskin sitä tautumista, ei suinkaan sopimuksia pitääk- 30220: kysytään Suomen hallitukselta ja eduskun- seen, vaan sopimuksia rikkoakseen. He odot- 30221: nalta, mitenkä meidän on suhtauduttava tä- tavat vain sitä tilaisuutta, jolloin he voisivat 30222: hän asiaan. Ne ovat olleet Suomen viralliset täysin aseistautuneena rikkoa tekemänsä so- 30223: edustajat, jotka ovat olleet mukana, kun pimukset (Eduskunnasta: Höpö, höpö! - 30224: tämä sopimus on allekirjoitettu, ja meidän Tuo oli sopimaton puhe!). 30225: on niin muodoin myöskin sitä noudatettava 30226: ja pidettävä siitä kiinni. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 30227: Minä tahtoisin tässä yhteydessä yhtyä ko- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 30228: realaisen sotilaan sanoihin, kun hän sanoi: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 30229: ,Minä en tahdo lausua mielipidettäni siitä, 30230: onko palvelusaika oleva pitkä tai lyhyt, 30231: mutta sen pitäisi olla sellainen, ettei meidän 4) Ehdotus toivomukseksi virkamiespalkkojen ko- 30232: poikamme tule heti tapetuiksi, jos maata rottamisesta A-sopimuksen aiheuttamaa ansiotason 30233: kohtaa onnettomuus." Kun asiantuntijat ovat nousua vastaavasti. 30234: valiokunnassa moneen otteeseen todistaneet, 30235: että Suomi on ainoa maa, joka on niistä, Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 30236: joita nämä rauhanehdot sitovat, noudattanut tintö n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- 30237: täysin niissä annettuja määräyksiä, niin mei- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 30238: dän täytyy tätä taustaa vastaan todeta, ettei Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 28 (1952 30239: ole oikein tämän maan nuorisoa eikä tämän vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. 30240: maan kansaa kohtaan, että jatkuvasti ollaan 30241: liikkeellä tuollaisin hälyttävin elein, josta P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 30242: olemme saaneet todisteen jälleen tämän kom- tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 10. 30243: munistien propaganda-aloitteen muodossa. 30244: 30245: Ed. N. Nurmi n en: Täällä ed. Pasanen Keskustelu: 30246: puhui siitä hallituksen esityksestä, joka 30247: vuonna 1950 oli täällä käsiteltävänä, ja esitti Ed. Borg-Sundman: Herra puhe- 30248: siinä meidän kantaamme, mutta jätti koko- mies! Tänään on esillä yli vuosi sitten tehty 30249: naan mainitsematta sen, että silloin esitimme aloite, jonka hylkääruisesitys ei merkitse sitä, 30250: tuon hallituksen asevelvollisuuslain kokonaan että asia olisi välillä jo hoidettu, niin kuin 30251: hylättäväksi, koska ei hyväksytty niitä koh- joskus käy tällaisten hitaiden käsittelyjen 30252: tia siinä, joita pidimme tarpeellisena, mm. kohdalla täällä, vaan sitä, että sen esilletulo 30253: palvelusajan lyhentämistä kuuteen kuukau- on viivästynyt tai viivästetty niin kauan, että 30254: teen, samoin kuin monia muita tärkeitä koh- ajankohta sen läpimenolle on nyt mitä epä- 30255: tia. Mutta silloinkin esitimme, että näitä toi- edullisin. Tämä aloite virkamiesten palkkauk- 30256: menpiteitä ei missään tapauksessa suoritet- sen korjaamisesta vihdoin muiden kansalais- 30257: taisi ainakaan ennen kuin vuonna 1958, eikä ten palkkatasoa vastaamaan tehtiin aikoinaan 30258: minään velvoituksena hallitukselle. Tälläkin ajankohtana, jolloin valtio olisi voinut osoit- 30259: perusteella voidaan jo osoittaa se, että kanta taa omia työntekijöitään 'kohtaan oikeuden- 30260: on ollut silloinkin johdonmukainen samoin mukaisuutta. Olihan jo vuosi sitten tullut 30261: kuin nytkin, mutta tämän tahtovat nämä valtion taholta selvitetyksi ja todetuksi, että 30262: täällä olevat esittäjät nyt kokonaan unohtaa. virkamiespalkat olivat jääneet tuntuvasti jäl- 30263: keen yleisistä palkankorotuksista ja että 30264: Ed. M a n n i ne n: Kun meidän porvaris- heille annetut lupaukset olivat yhä täyttä- 30265: tomme puhuu kansainvälisten sopimuksien mättä. Nyt sen sijaan juuri näinä päivinä 30266: noudattamisesta ja velvoituksista, (Eduskun- elää koko maa vakavan taloudellisen kriisin 30267: nasta: Niin ne pitävät myöskin niistä kynnyksellä tai jo sen keskellä. Huolestu- 30268: kiinni!) niin täytyy sanoa, että sielunviholli- neena katsoo jokainen isänmaanystävä ympä- 30269: nen nauraa silloin, kun kuulee näitä vakuu- rilleen ja, unohtaen omat toiveensa ja vai- 30270: tuksia (Eduskunnasta: Onko se Manninen!). keutensa, etsii vastausta kysymykseen, miten 30271: Sitten edelleenkin täytyy todeta, että mei- Suomi selviää. Jokainen vastuuntuntoinen 30272: Virkamiespalkat. 551 30273: 30274: kansalainen tietää, että tällaiset ajat, niin on nam pitkän ajan jälkeen ja muutenkin 30275: katkerasti kuin ne jokaista koskevatkin ja jokseenkin mahdoton tehtävä. Tästä ovat 30276: niin oikeutetusti kuin niistä voidaankin syyt- kuullut asiantuntijatkin olleet yksimielisiä. 30277: tää pitkäaikaista epäasiallista puoluemielen Tosiasia käsityksemme mukaan kuitenkin 30278: ja itsekkään ryhmäetuilun sanelemaa, talou- on, että ainakin alemman ja keskikorkean 30279: dellisesti lyhytjännitteistä asiain johtoa, niin virkamiehistön samoin kuin palkkatyöläisten- 30280: tällaiset ajat kuitenkin vaativat itsekulta- kään palkat eivät ole viiden viimeisen vuo- 30281: kin sitä samaa uhrimieltä, joka ennenkin on den aikana nousseet samassa suhteessa kuin 30282: auttanut kansaamme vaikeuksista selviämään. elinkustannukset. Näin ollen ja kun mekan- 30283: Jos nyt esillä oleva aloite olisi saanut tulla sandemokraatit olemme aina olleet ja olemme 30284: ratkaisuun ajoissa ja jos virkamiehet olisivat edelleenkin sitä mieltä, että palkkatyöläisten 30285: saaneet siinä esitetyn, A-sopimuksen mukai- kuin myöskin viran ja toimen haltijain on 30286: sen heille jo silloin kuuluneen korotuksen, saatava elinkustannusten ja tuotannon nou- 30287: olisivat he olleet nyt varmaan ensimmäisinä sua vastaava palkankorotus, niin me emme 30288: valmiit uhrautumaan omalta osaltaan yhtei- voi yhtyä valiokunnan enemmistön kantaan 30289: sen vaikeuden hetkellä. Silloin he olisivat ol- käsiteltävänä olevan aloitteen sellaisenaan 30290: leet edes jossain määrin samoissa starttikuo- hylkäämisestä. Mutta koska A-sopimuksen 30291: pissa toisten kanssa lähdettäessä ehkä jaloon vaikutus yleisten palkkojen kohoamiseen on 30292: kilpailuun yleistilanteen pelastamiseksi. On vähintään kyseenalainen, niin me emme voi 30293: siis mitä valitettavinta, että tärkeinä ajan- kannattaa aloitteen ponnen sellaisenaan hy- 30294: kohtina päivänpolttavien ongelmien ratkaise- väksymistä. Oikeampi tapa tämän viran ja 30295: miseksi tehdyt aloitteet jäävät täällä liian toimen haltijain keskuudessa suurta tyyty- 30296: kauan odottamaan ratkaisuaan. mättömyyttä aiheuttaneen kysymyksen oikeu- 30297: denmukaiseksi selvittämiseksi olisi se, että 30298: hallitus asettaisi puolueettoman asiantuntija- 30299: Ed. J ä r v i n e n: Herra puhemies! Eh- toimikunnan tutkimaan, ovatko viran ja toi- 30300: dottaessaan käsiteltävänä olevan toivomus- men haltijain palkat vuodesta 1947 lähtien 30301: aloitteen hylättäväksi valiokunta perustelee nousseet elinkustannuksia ja yleisissä pai- 30302: kantaansa mm. sillä, että A-sopimuksen ei koissa tapahtunutta nousua vastaavasti. 30303: voida katsoa aiheuttaneen mitään yhtenäistä Vuosi 1948, joka olisi ensimmäinen tutki- 30304: ansiotason prosentuaalista korotusta. Tällai- musvuosi, olisi oikea lähtökohta sen vuoksi, 30305: nen käsitys onkin ilmeisen oikea, sillä tosi- että elinkustannusten ja palkkojen välinen 30306: asiahan on, minkä työläiset omakohtaisesti suhde oli silloin oikeudenmukaisempi kuin 30307: tietävät ja tuntevat, että A-sopimuksen sen jälkeisinä vakauttamisen ja pitkän täh- 30308: kautta heidän ansionsa eivät- harvoja poik- täimen vuosina on ollut. 30309: keuksia lukuun ottamatta - nousseet, vaan Valiokunta perustelee hylkäävää ehdotus- 30310: päinvastoin mel'ko yleisesti laskivat. Näin taan myöskin sillä, että kun taloudellinen 30311: ollen vetoaminen siihen, että viran ja toimen suunnitteluneuvosto on asettanut kuluvan 30312: haltijain A-sopimuksen perusteella saama vuoden alussa toimikunnan kiireellisesti tut- 30313: 8% :n palkankorotus ei vastaisi yleisissä pai- kimaan henkisen työn palkkausta ja siihen 30314: koissa A-sopimuksen perusteella muka tapah- liittyviä kysymyksiä, niin aloitteen hyväksy- 30315: tunutta ansioitten nousua, on ilmeisen vir- miseen ei tämänkään vuoksi ole aihetta. Saa- 30316: heellinen. Kun viran ja toimen haltijapii- mieni tietojen mukaan kysymyksessä olevan 30317: reissä ja erikoisesti heidän järjestöjensä joh- toimikunnan työskentely tulee kuitenkin 30318: dossa olevat ovat sitä mieltä, että A-sopimuk- muodostumaan kovin hitaaksi, ehkäpä vuosi- 30319: sen perusteella yleiset palkat olisivat kohon- kausia kestäväksi. Se on istunut kohta neljä 30320: neet jopa huomattavasti enemmänkin kuin kuukautta, mutta ei ole - saamieni tietojen 30321: sen 8 %, millä viran ja toimen haltijain palk- mukaan- päässyt vielä sen pitemmälle kuin 30322: koja on korotettu, niin tämän vuoksi olisi siihen, että se on kuullut asiantuntijoita 30323: perusteltua aihetta toimittaa asiassa perus- siitä, miten asiaa olisi ryhdyttävä tutkimaan. 30324: teellinen ja puolueeton tutkimus. Mutta tut- Kun asiantuntijat ovat suositelleet, että olisi 30325: kimuksen toimittaminen yksinomaan siitä, ensin selvitettävä, miten muissa valtioissa on 30326: nousivatko yleiset palkat A-sopimuksen pe- henkisen työn tekijäin palkkaus järjestetty, 30327: rusteella, ja jos nousivat, niin minkä verran, niin se jo osoittaa, että komitean mietinnön 30328: 552 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 30329: 30330: 30331: valmistuminen tulee viemään aikaa useita ns. palkkaluokkien tasoitus olisi koskenut 30332: vuosia. 30% valtion viran ja toimen haltijoita, 30333: Kun käsiteltävänä oleva asia on sen luon- niin sirhen on huomattavasti pantu liikaa, 30334: toinen, että se olisi selvitettävä ja ryhdyttävä sillä se määrä valtion viran ja toimen halti- 30335: tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin kiireellisesti, jakunnasta, jota tämä koski, oli korkeintaan 30336: niin sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, hy- noin 26, mieluummin 25 %. Kun hän 30337: väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus kii- myöskin mainitsi, että palkkaluokkakorotus 30338: reellisesti tutkituttaisi kysymyksen siitä, olisi ollut 1-6 palkkaluokkaa, niin siinä:kin 30339: ovatko viran ja toimen haltijain palkat vuo- on tavattoman paljon liioittelua, sillä ne ovat 30340: desta 1947 lähtien kohonneet elinkustannus- aivan poikkeustapauksia, joissa ehken näin 30341: ten nousua vastaavasti, ja antaisi tutkimus- suuria eli 6 plk. korotuksia on myönnetty, 30342: ten tulosten mukaisen selvityksen eduskun- vaan korotukset ovat suurin piirtein liikku- 30343: nalle tarpeellisine esityksineen. neet yhden ja kahden palkkaluokan vaiheilla. 30344: Mitä tulee sitten siihen, että on annettu 30345: Ministeri M i i k k i: Valtiovarainvalio- määräys jatkaa tätä palkkaluokkatarkistusta, 30346: kunta ehdottaessaan ed. Margit Borg"Sund- niin siinäkin ovat järjestöt saaneet tehdä 30347: manin aloitteen hylättäväksi on tullut aivan useita esityksiä valtioneuvostolle, ennenkuin 30348: oikeaan ratkaisuun. Eduskuntaharr hyväksyi tällainen määräys annettiin, sillä ministeri 30349: viime talousarviota käsitellessään peruste- Miikki tietänee, että tämä määräys valtion 30350: luissa sellaisen toivomuksen, että vaikka sil- palkkauslautakunnalle lienee annettu vain 30351: loin viran ja toimen haltijoiden palkkoja nos- muutamia päiviä sitten. Kun meillä on 30352: tettiin noin 30 prosentille 1-6 palkkaluok- kokemus valtion aikaisemman palkkauslauta- 30353: kaa, niin siitä huolimatta olisi palkkalauta- kunnan työstä, sellainen kokemus, että se kesti 30354: kunnan työtä jatkettava. Hallitus myön- 2-3 vuotta, niin minun käsitykseni mukaan 30355: tyi tähän, että näin on meneteltävä. Halli- hallituksella olisi ollut aika syy kiirehtiä tä- 30356: tuksen taholta on annettukin jo määräys män määräyksen antamista, jopa niin, ettei 30357: palkkalautakunnalle jatkaa tarkistustyötään. siitä olisi tarvinnut valtioneuvostolle eri esi- 30358: Tältä kohdalta siis se on jo käynnissä. tyksiä tehdä. 30359: Virkamiesliiton puolesta on kumminkin On varsin valitettavaa, kuten ed. Borg- 30360: valtiovarainministeriölle jätetty useita toivo- Sundman täällä jo mainitsi, että tämä asia 30361: muksia, että eri'koiskomitea olisi asetettava nyt vasta vuoden kuluttua siitä, kun aloite 30362: tutkimaan yleisten palkkojen ja virkamies- jätettiin, tulee esille eduskunnassa. Sillä on 30363: palkkojen välisiä suhteita, ja olikin suunni- aivan totta se, että olosuhteet siitä ovat huo- 30364: teltu niin, että tällainen toimikunta olisi mattavasti muuttuneet. Mutta käsitykseni 30365: syytä asettaa, että saataisiin virkamiespii- mukaan tähän asiaan sisältyy useita varsin 30366: reille rauhaa; muustahan tässä nyt ei ole tärkeitä kysymyksiä, ja jottei nyt kustannus- 30367: kysymys. Mutta kun taloudellinen suunnit- tason alentamiseen ryhdyttäessä tehtäisi sa- 30368: teluneuvosto asetti samanaikaisesti tuon ko- moja virheitä kuin linnarauhaan mentäessä, 30369: mitean, niin eihän ollut mitään järkeä sil- jolloin valtion viran ja toimen haltijoiden 30370: loin panna kahta komiteaa istumaan samasta eli yleensä keskiryhmien palkansaajien vaa- 30371: asiasta. Se ei ainakaan olisi jouduttanut rat- timukset jätettiin huomioonottamatta ja pal- 30372: kaisua, vaan päinvastoin; toinen komitea olisi kat jäädytettiin ja sillä tavalla jouduttiin 30373: odottanut, mitä toinen päättää, ja siinä ta- siihen tilanteeseen, missä nyt ollaan ja mikä 30374: pauksessa olisi voinut tosiaan mennä vuosia edelleenkin on jatkunut, eli että palkkataso 30375: aikaa. Mikäänhän ei estä suunnitteluneuvos- on alentunut jatkuvasti, on asiaa edelleenkin 30376: ton komiteaa panemasta tosiaankin toimeksi. hoidettava. 30377: Hoitakaa niin, että siellä tehdään tosiaankin Keväällä vuonna 1951 suoritetussa virka- 30378: työtä. Kun kerran tällainen komitea on ase- miesten palkkausten järjestelyssä, jossa vir- 30379: tettu, niin ei mitään syytä ole erikoisen toi- kamiehille myönnettiin mm. A-korotusta vas- 30380: vomuksen esittämiseen hallitukselle. taava korotus, virkamiesten silloin saama 30381: 8 % : n korotus jäi alhaisemmaksi kuin mai- 30382: Ed. J ä r ne f e l t: Herra puhemies! Minä nittuA-korotus selvitysten mukaan keskimää- 30383: vastaisin ensiksikin muutamalla sanalla mi- rin oli muualla ollut. Näin virkamiesten palk- 30384: nisteri Miikille, kun hän mainitsi siitä, että katason ja yleisen palkkatason välinen ero 30385: Virkamiespalkat. 553 30386: 30387: kasvoi ja vuoden 1950 palkkajärjestelyn yleisillä työmarkkinoilla ovat mainittuna ai- 30388: luoma mainittu palkkatasojen välinen tyy- kana vähitellen liukuneet ylöspäin. Kehitys 30389: dyttävä suhde jälleen häiriintyi. A-korotuk- eri aloilla on kuitenkin ollut varsin erilai- 30390: sen riittämättömyyden totesi hallituksen asiaa nen, joten ei voi saada täsmällistä kuvaa 30391: tutkimaan asettama komiteakin, vaikka sen siitä, kuinka paljon virkamiesten palkat ovat 30392: perusteenaan käyttämä aineisto ei ollut oi- jääneet yleisestä palkkatasosta jälkeen. Las- 30393: kealta ajankohdalta valittu. Tuntuikin kelmien mukaan ero on ainakin 15-20 %. 30394: siltä, että komitean evästykseksi oli jo halli- Samanaikaisesti ovat myös elinkustannukset 30395: tuksessa annettu, että tehtävä oli niin suori- kallistuneet virkamiesten saamatta palkkauk- 30396: tettava, että erotus oli saatava jollei olemat- seensa vastaavaa hyvitystä. Virkamiesten 30397: tomaksi niin ainakin niin vähäiseksi kuin elintason voidaankin katsoa laskeneen noin 30398: suinkin. Niinhän sitten kävikin, eikä edes 7 %. Näin ollen on välttämätöntä, että vir- 30399: tätä pientä erotusta hallitus esittänyt mak- kamiesten palkkauksessa olevat epäkohdat 30400: settavaksi. Sillä tällä välin ;heitettiin esiin tutkitaan. 30401: väite, jonka valtiovarainvaliokuntakin on Virkamiesten ja yleensäkin keskiryhmien 30402: niellyt ilman muuta, väittämällä, kuten halli- palkansaajien alipalkkaus on yleisesti tun- 30403: tuskin, ettei A-sopimuksen voida katsoa ai- nustettu epäkohta ja sen korjaamista pide- 30404: heuttaneen mitään yhtenäistä ansiotason pro- tään tärkeänä vakauttamistoimenpiteenä. Ta- 30405: sentuaalista nousua. Tosiasia kuitenkin on, louspoliittinen suunnitteluneuvosto onkin 30406: että yleinen ansiotaso nousi huomattavasti Henkisen Työn Keskusliiton esityksestä aset- 30407: enemmän kuin hallituksen toteama 9-10 %, tanut erityisen toimikunnan selvittämään 30408: sillä hinta- ja palkkaneuvostossa voitiin jo henkisen työn palkkausolot koko laajuudes- 30409: verraten aikaisessa korotuksen vaiheessa to- saan, kuten ministeri Miikki täällä jo mai- 30410: deta ansiotason nousseen muistaakseni noin nitsi. Tämän toimikunnan tehtäviin ei kui- 30411: 16 %. Eräässä ryhmässä oli korotus vielä tenlman kuulu avoimina olevien eri henkisen 30412: huomattavampi, mutta joissakin toisissa ryh- työn tekijäin eli keskiryhmien palkkakysy- 30413: missä tosin jonkin verran alempi. Mutta ku- myksen selvittely, vaan se tulee aikaa vievien 30414: ten sanottu, todellinen korotus olikin todet- yleisten tasotutkimuksien perusteella laati- 30415: tavissa vasta myöhemmin, kuin minkä ajan maan asiasta ns. pitkän tähtäimen ohjelman. 30416: komitea oli ottanut tutkimuksensa kohteeksi, Toimikunta ei siten tule puuttumaan virka- 30417: koska palkkataso järjestyi vasta myöhemmin miesten palkkauskysymykseen sinänsä, joten 30418: keväällä 1952. nykyiset selvästi todettavat epäkohdat olisi 30419: Mitä sitten tulee ns. markkamääräisiin pal- kiireellisesti korjattava. Tästä komiteasta ei 30420: kankorotuksiin, mihin valtiovarainvaliokunta suinkaan saa muodostua jarrua, jonka avulla 30421: perusteluissaan viittaa, niin se ei ole aina- hallitus voi estää kaikki palkkajärjestelyt tai 30422: kaan nostanut virkamiehiä palkka'kuopastaan, siirtää kaikki ajankohtaiset palkkaratkaisut 30423: koska kysymyksessä oli vain sisäisten palkka- toistaiseksi ja ehkä pitkäksikin aikaa vetoa- 30424: suhteiden järjestely eikä suinkaan yleisen malla aina tähän komiteaan. Näin ei ole ollut 30425: palkkatason nostaminen, joka on eri asia. tal"koitus, ja jos käytännössä näin käy, on ko- 30426: Sisäisten palkkasuhteiden järjestely jäi edus- mitea menettänyt merkityksensä. 30427: kunnankin mielestä keskeneräiseksi, ja se ke- Hallitus ilmoitti antaessaan keväällä 1951 30428: hoitti hallitusta tätä järjestelyä edelleen jat- eduskunnalle esityksen virkamiesten palk- 30429: kamaan. Kuten jo mainitsin, tämä työ on kauksen järjestelyistä, että työsopimussuh- 30430: nyt tosin jo saatettu alulle, mutta sitä on vii- teessa ja valtion julkisoikeudellisessa työsuh- 30431: vytetty tähän saakka, ja mitään perusteel- teessa olevien palkkojen tasapainotila on säi- 30432: lista syytä ei suinkaan tälle viivytykselle ole lytettävä siten, että palkkojen järjestely suo- 30433: ollut. ritetaan molempien palkkojen suhteen vastaa- 30434: Virkamiehille ja muillekin henkisen työn vasti. Hallitus piti tätä yhtenä edellytyksenä 30435: tekijöille eli keskiryhmien palkansaajille pyrittäessä inflatorisen kehityksen estämi- 30436: yleensä myönnetyn riittämättömän A-koro- seen. Tähän käsitykseen eduskunta on puo- 30437: tuksen aiheuttaman yleisen palkkatason ja lestaan yhtynyt, mutta kuten alussa jo sel- 30438: näiden ryhmien välinen epäsuhde on sittem- vitin, valtiovallan taholta tämä lupaus on 30439: min linnarauhan aikana ja sen jälkeen kas- jäänyt täyttämättä. Asiaa ei kuitenkaan 30440: vanut yhä suuremmaksi syystä, että palkat voida jättää tutkimatta. Täytyykin ihmetellä 30441: 70 30442: 554 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 30443: 30444: 30445: hallituksen kylmäkiskoista suhtautumista Ken hyväksyy ed. Järvisen ehdotuksen, 30446: asian yleiseen selvittämiseen, kun sen palkka- äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ·ed. Jär- 30447: asiain hoito eräissä tapauksissa viime aikoina nefeltin ehdotus hyväksytty. 30448: on ollut yksinomaan, jos niin voi sanoa, ko- 30449: miteahoitoa. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 30450: Tämän vuoksi, herra puhemies, ehdotankin, 30451: viittaamalla edellä lausumaani, eduskunnan Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen Bran- 30452: hyväksyttäväksi ponnen, ,että hallitus viipy- der-Wallin, Erkkilä, V. Eskola, Friman, 30453: mättä asettaa komitean tutkimaan, missä Haapanen, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen- 30454: määrin virkamiesten palkat ovat keväästä riksson, Hietanen, Hiilelä, Hykkäälä, Häikiö, 30455: 1950 lähtien jääneet jälkeen yleisestä palk- Juntunen, Järvinen, V. Kaasalainen, Kala- 30456: katasosta, ja laatimaan tutkimuksen tuloksia vainen, Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, A. 30457: ja elinkustannusten nousua vastaavan ehdo- Kinnunen, Koivunen, Koskinen, Kuittinen, 30458: tuksen virkamiesten palkkauksen järjeste- Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Kä- 30459: lystä." kelä, Leivo-Larsson, Leskinen, Lindqvist, 30460: Ed. Ra u s te: Herra puhemies! Kannatan Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Muikku, 30461: ed. Järnefeltin tekemää ehdotusta. Murto, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne- 30462: valainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Niskala, 30463: Ed. Hietanen: Pyydän kannattaa ed. N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Peltonen, 30464: Järvisen tekemää ehdotusta. Pesonen, Prunnila, Puumalainen, Rankila, 30465: Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio, Ren- 30466: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. fors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, 30467: Rytkönen, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Sar- 30468: Ensimmäinen varapuhemies: jala, Seppi, Stenberg, Suominen, Tainio, 30469: Keskustelussa on ed. Järvinen ed. Hietasen Tanner, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka- 30470: kannattamana ehdottanut, että .vastalauseen oja, Toivonen, Torvi, Turkka, Vilhula, A. 30471: ehdotus hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo- Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Väänä- 30472: tusta ed. Järvisen ehdotukseksi. Ed. Järne- nen. 30473: felt ed. Rausteen kannattamana on ehdotta- 30474: nut hyväksyttäväksi seuraavan ponnen: ,että ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 30475: hallitus viipymättä asettaa komitean tutki- 30476: maan, missä määrin virkamiesten palkat ovat Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, 30477: keväästä 1950 lähtien jääneet jälkeen ylei- Antila, Borg-Sundman, von Born, K. Eskola, 30478: sestä palllliatasosta, ja laatimaan tutkimuksen Haapaniemi, Haapasalo, Hallberg, Hamara, 30479: tuloksia ja elinkustannusten nousua vastaa- Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas, Hetemäki, 30480: van ehdotuksen virkamiesten palkkauksen Hollsten, Honkala, Huttunen, Häppölä, Iko- 30481: järjestelystä". Nimitän tätä ehdotusta ed. nen, Innala, Jern, Joukanen, Jussila, Järne- 30482: Järnefeltin ehdotukseksi. felt, Kaarna, N. Kaasalainen, Kaitila, Kar- 30483: vikko, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Kok- 30484: Selonteko myönnetään oikeaksi. kola, Kosola, Kyttä, Lahtela, I1appi-Seppälä, 30485: Larson, Lehtonen, Leikola, Leivonen, Luosta- 30486: Ensimmäinen varapuhemies: rinen, Luukka, H. Miettunen, M. Miettunen, 30487: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten, Miikki, Murtomaa, Nordström, Nuorsaari, 30488: että ensin äänestetään ed. Järvisen ja ed. Pasanen, Rauste, Saalasti, Saari, Saariaho, 30489: Järnefeltin ehdotusten välillä ja näistä voit- Salminen, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soi- 30490: tanut asetetaan vastaehdotukseksi valiokun- ninen, Solla, Sundman, Tarkkanen, Teir, 30491: nan ehdotusta vastaan. Tenhiälä, Tuurna, Vennamo, Wickman, Wi- 30492: Menettelytapa hyväksytään. hei'heimo, Virkki, Virolainen, ö'hman, östen- 30493: son ja Österholm. 30494: äänestykset ja päätös: 30495: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hiltunen, 30496: 1) Äänestys ed. Järvisen ja ed. Järnefeltin Huunonen, Kleemola, Lampinen, Mohell, E. 30497: ehdotusten välillä. Nurminen, Pakkanen, Sävelä ja Väisänen. 30498: Virkamiespalkat. 555 30499: 30500: 30501: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Murtomaa, Niemi, Niskala, Nuorsaari, E. 30502: tajat: Nurminen, Paasio, Pa·kkanen, Pasanen, Pel- 30503: tonen, Pesonen, Rankila, Rantala, Raunio, 30504: Hakala, Heikura, Jokinen, Junnila, Kal- Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rörrkkö, Saalasti, 30505: liokoski, Karjalainen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, 30506: Korsbäck, Kullberg, Kölli, Leinonen, Lepistö, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini- 30507: Lukkarinen, Meinander, Mustonen, Niukka- nen, Solla, Sundman, Suominen, Sävelä, 30508: nen, Nordfors, Palovesi, Pessi, Pohjala, Ran- Tanner, Tarkkanen, Teir, Tikkaoja, Toivo- 30509: tamaa, Ryömä, A. Simonen, Sukselainen, nen, Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo, 30510: Tervo, Tiitu, Turunen, Törngren ja J. Wir- Wickman, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Vi- 30511: tanen. rolainen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, 30512: Väänänen, Öhman ja östenson. 30513: Ensimmäinen varapuhemies: 30514: Äänestyksessä on annettu 85 jaa- ja 75 ei- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 30515: ääntä, 9 tyhjää; poissa 30. 30516: Aaltonen, Aitio, Ala-Kulju, Friman, Haa- 30517: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- panen, Hietanen, Huttunen, Häikiö, Innala, 30518: nyt ed. Järvisen ehdotuksen. Juntunen, Järvinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, 30519: Kosola, Kujala, Kuusinen, Lindqvist, Man- 30520: 2) Äänestys ed. Järvisen ehdotuksen ja ninen, Meriläinen, Murto, Myllymäki, Neder- 30521: valiokunnan ehdotuksen välillä. ström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niira- 30522: nen, Nordström, N. Nurminen, Nykänen, 30523: Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh- Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra- 30524: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö- 30525: ed. Järvisen ehdotus hyväksytty. nen, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, 30526: Tiekso-Isaksson, Torvi, A. Wirtanen ja 30527: Ensimmäinen varapuhemies: Österholm. 30528: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal- 30529: leen. ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kaitila ja 30530: Kulovaara. 30531: Koneäänestystä pyydetään. 30532: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 30533: Ensimmäinen varapuhemies: tajat: 30534: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei". Hakala, Heikura, Jokinen, Junnila, Kal- 30535: liokoski, Karjalainen, Karvikko, Kekkonen, 30536: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: S.-K. Kilpi, Koivunen, Korsbäck, Kullberg, 30537: Kölli, Leinonen, Lepistö, Lukkarinen, Mei- 30538: Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, nander, Mustonen, Niukkanen, Nordfors, 30539: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von Born, Palovesi, Pessi, Po·hjala, Rantamaa, Ryömä, 30540: Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Es- A. Simonen, Sukselainen, Tenhiälä, Tervo, 30541: kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hall- Tiitu, Turunen ja J. Wirtanen. 30542: berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heinonen, 30543: Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 30544: Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Hon'kala, Huu- 121 jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 32. 30545: nonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jern, 30546: Joukanen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 30547: salainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kar- 30548: vonen, Kauppi, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Asia on loppuun käsitelty. 30549: Kleemola, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kuit- 30550: tinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahtela, 5) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 30551: Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, tulo- ja menoarvioon Kopsuon tien rakentamiseksi. 30552: Leikola, Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen, 30553: Luostarinen, Luukka, Malkamäki, H. Miettu- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 30554: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n 30555: 556 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 30556: 30557: 30558: siinä valmistelevasti käsitelty ed. l;indqvistin l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 30559: ym. toiv. al. n:o 374, joka sisältää yllämaini- Lindqvistin ym. toiv. al. n: o 378, joka sisäl- 30560: tun ehdotuksen. tää yllämainitun ehdotuksen. 30561: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- 30562: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 1. kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 2. 30563: 30564: Keskustelu: 30565: Keskustelu: 30566: 30567: Ed. L i n d q v i s t: Kulkulaitosvaliokunta 30568: perustelee hylkäävää kantaansa sillä, että ai- Ed. L i n d q v i s t: Myöskin tämän aloit- 30569: kaisemmin, jo ennen toista maailmansotaa, on teen esittää kulkulaitosvaliokunnan enem- 30570: laadittu suunnitelma tien parantamiseksi mistö hylättäväksi ja perustelee tätä sillä, 30571: jo'ka nykyisin on jo vanhentunut, ja että ky~ että tietyötä ei voida aloittaa eikä suorittaa 30572: symykseen saattaa tulla kokonaan uusi tie- loppuun niillä lisämäärärahoilla mitä tähän 30573: suunta. tarkoitukseen on ehdotettu. ' 30574: Vuonna 1952 valtiopäiville jättämässämme On varsin kummallista, että kun herrat 30575: raha-asia-aloitteessa n: o 441 esitin jo tämän laativat suunnitelmia, nämä suunnitelmat ei- 30576: uuden tiesuunnan, mutta senkin eduskunta vät pidä. Tämän tien rakentamiseen on tar- 30577: hylkäsi. Ei myöskään valiokunnan perustelu kat suunnitelmat olemassa. Jos eivät nämä 30578: siltä kohdaltaan, että kun nykyään on vireillä suunnitelmat ja määrärahat, mitkä siinä tar- 30579: runsaasti tietöitä, ei puheena olevan uuden vittaisiin! pidä paikkaansa, niin se on 30580: tiekohteen avaamista voida puoltaa, ole oi- kummallista. 30581: keaan osunut. Asikkalan kunnan alueella Edelleen valiokunta esittää harhauttavia 30582: vallitsee jatkuvasti työttömyyttä eikä sijoi- tietoja tässä hylkäävässä päätöksessään ja 30583: tuskohteita tahdo löytyä. Esillä olevan tie- perustelussaan. Valiokunnan hylkäävässä 30584: työn avaaminen työttömyyden torjumiseksi päätöksessä sanotaan, että Lahden kaupunki 30585: olisi hyvin välttämätöntä. Eikä näytä kesän ei ole tähän mennessä vielä ratkaissut sano- 30586: aikanakaan avautuvan mahdollisuuksia kun- tun J:leinolan tien sisääntuloväylän paikkaa. 30587: nan asukkaiden työn saamiseen vapailla työ- ~elm1kuussa tänä vuonna Lahden kaupun- 30588: markkinoilla. Tie- ja vesirakennushallituksen gmvaltuusto käsitteli tämän asian ja vah- 30589: piirissä ollaan varsin selvillä siitä kuinka visti Heinolan valtatien valtaväylän lähtö- 30590: vaikeakulkuinen tie on nyt kys~yksessä. paikan Lahden kaupungin alueella. Näin ol- 30591: Siitä on suoritettu tutkimuksia, ja olisi toi- len nämä suunnitelmat on valmiiksi hyväk- 30592: s~ty, mutta missä virastossa ne nyt täällä 30593: vottavaa, että hallitus kiirehtisi näiden tutki- 30594: musten toimeenpanemista, jotta tuo uuden sitten makaavatkaan, ettei valiokunta ole 30595: tiesuunnan lopullinen hahmoittelu alkaisi niistä saanut tai ei ole halunnut saada sel- 30596: valmistua. vää tietoa. Kun tämä tie on sangen tärkeä 30597: ja sen rakentaminen tuottaisi Lahden kau- 30598: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. pungille tavattornia ponnistuksia yksinään 30599: rakentaa, niin aloitteeseeni n: o 378 viitaten 30600: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään ja kulkulaitosvaliokunnan mietintöön liitetyn 30601: ehdotukseen. vastalauseen pohjalla esitän, että hallitus an- 30602: taisi eduskunnalle esityksen 79,400,000 mar- 30603: Asia on loppuun käsitelty. kan määrärahan ottamisesta lisäyksenä vuo- 30604: den 1953 tulo- ja menoarvioon Heinolan val- 30605: tatien rakentamiseksi Lahden kaupungin ja 30606: 6) Ehdotus toivomuk:seksi lisäyksestä vuoden 1953 Nastolan kunnaan alueella. 30607: tulo- ja menoarvioon Heinolan valtatien rakenta- 30608: mista varten. Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Kanna- 30609: tan ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta. 30610: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 30611: n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 30612: Heinolan valtatie. 557 30613: 30614: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. liind- l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Koi- 30615: qvist ed. Nederström-Lundenin kannattamana vusen ym. toiv. al. n: o 382, joka sisältää yllä- 30616: ehdottanut, että vastalauseessa oleva ponsi mainitun ehdotuksen. 30617: hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Lindqvistin 30618: ehdotukseksi. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- 30619: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 4. 30620: Selonteko myönnetään oikeaksi. 30621: Keskustelu: 30622: Äänestys ja päätös: 30623: Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Kä- 30624: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; siteltävässä aloitteessa, jonka kulkulaitosva- 30625: jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus liokunnan enemmistö ehdottaa 'hylättäväksi, 30626: hyväksytty. on kysymys Jyväskylästä Vaajakosken kautta 30627: itäänpäin suuntautuvan maantieliikenteen 30628: Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä parantamisesta siten, että rakentamalla 10 30629: nousemaan seisaalleen. km uutta tietä lyhennetään kauttakulkuyh- 30630: teyksiä noin 20 kilometrillä. Uusi tie, jonka 30631: Kun tämä on tapahtunut, toteaa rakennussuunnitelmat ovat valmiina, tulee 30632: kulkemaan toistaiseksi maantieyhteyksiä 30633: Puhemies: Enemmistö. vailla olevan asutusalueen kautta. Tien ra- 30634: kentamisen tarpeellisuus ja väistämättömyys 30635: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- on nähty jo Jyväskylän-Pieksämäen rauta- 30636: käävään ehdotukseen. tietä rakennettaessa. Tätä silmällä pitäen on- 30637: kin vesistöjä ylitettäessä ratapenkereet poh- 30638: Asia on loppuun käsitelty. justettu niin leveiksi, että ne riittävät maan- 30639: tien pohjaksi rautatien vierelle. Teollisuu- 30640: 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 den laajentuessa Vaajakoskella ja Lievestuo- 30641: tulo- ja menoarvioon Outokummun-Kalattoman- reella se on nostanut radan varsille työläis- 30642: Vuonnoksen maantien kuntoon saattamiseksi. asutuksen, joka nyt on kokonaan vailla maan- 30643: tieyhtey'ksiä. Näin on maantien rakentami- 30644: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö sen tarpeellisuus vuosi vuodelta muodostunut 30645: n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- entistään polttavammaksi. Tehtävän pikaista 30646: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Nii- toteuttamista vaativat tien välittömään vai- 30647: rasen ym. toiv. al. n: o 380, joka sisältää yllä- kutuspiiriin kuuluvat ihmiset yksimielisesti. 30648: mainitun ehdotuksen. Lisäksi Jyväskylän maalaiskunnan ja Lau- 30649: kaan kunnanvaltuusto sekä Keski-Suomen 30650: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- kuntain liitto ovat asian takana. Tie- ja vesi- 30651: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3. rakennushallituksen pitkäaikainen entinen 30652: pääjohtaja professori Lönnroth niinikään pi- 30653: Keskustelua ei synny. tää tien rakentamista erittäin tärkeänä Jy- 30654: väskylään suuntautuvan maantieverkoston 30655: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään parantamiseksi. Selvien tosiasiain vaatiessa 30656: ehdotukseen. tietöiden pikaista aloittamista ei lääninhalli- 30657: tukselta pyydetyn lausunnon puuttuminen, 30658: Asia on loppuun käsitelty. johon valiokunnan enemmistö viittaa hyl- 30659: käysesityksensä ainoana perusteluna, voi 30660: muodostua oleelliseksi esteeksi asian myön- 30661: 8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 teiselle ratkaisulle. Näin sitäkin suuremmalla 30662: tulo- ja menoarvioon Vaajakosken-Kelkkamäen syyllä, kun kuluvan vuoden aikana kipeästi 30663: maantien rakentamiseksi. tarvitaan tämänlaatuisia työkohteita Lau- 30664: kaan ja Jyväskylän maalaiskunnan työttö- 30665: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö mille työläisille. Eduskunnan enemmistöllä, 30666: n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- joka viime syksynä kuluvan vuoden talous- 30667: 558 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 30668: 30669: 30670: arviota käsiteltäessä hylkäsi määrärahaesityk- l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 30671: sen-kyseenä olevan tien - - Puumalaisen toiv. al. n: o 384, joka sisältää 30672: yllämainitun ehdotuksen. 30673: Puhemies (koputtaa): Gruppmöte un- 30674: der pågående plenum i plenisalen är inte P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- 30675: tillåtet. kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 5. 30676: P u h u j a: - -rakennustöiden aloittami- 30677: seksi on nyt tilaisuus korjata silloin tekemänsä 30678: Keskustelu: 30679: virhe. Tätä odottavat ne ihmiset, joille ky- 30680: seisen tien rakentaminen on kappale joka- 30681: päiväistä leipää. Ed. Puumala i ne n: Kyseessä olevan 30682: Herra puhemies! Esitän eduskunnan hy- aloitteen perustana on se tunnettu tosiasia, 30683: väksyttäväksi aloitteessa esitetyn toivomuk- että Suolahden kauppalassa työttömyys on 30684: sen, että hallitus antaisi eduskunnalle esityk- saavuttanut tavattoman laajuuden ja on ol- 30685: sen 50,000,000 markan määrärahan ottami- lut jo tavallista pitemmän ajan. Jo viime 30686: sesta lisäyksenä vuoden 1953 tulo- ja meno- kesästä lähtien on työttömiä ollut 300: n vai- 30687: arvioon Vaajakosken-Kelkkamäen maantien heilla jatkuvasti kortistossa, mikä 5,000 asuk- 30688: rakentamiseksi. kaan kauppalassa on noin 6 % koko väes- 30689: töstä. Näin suuri työttömyys vaatii vaition- 30690: Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kan- kin taholta tehokkaita toimenpiteitä, sillä yh- 30691: natan ed. Koivusen tekemää ehdotusta. dyskunnalle itselleen se on ylivoimainen teh- 30692: tävä. Tähän mennessä valtion toimenpiteet 30693: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ovat olleet perin vähäisiä sekä epätarkoituk- 30694: senmukaisia. Huolimatta siitä, että valtiolla 30695: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Koi- on kauppalan alueella tai sen välittömässä lä- 30696: vunen ed. Ahosen kannattamana ehdottanut, heisyydessä suoritettavana töitä, jotka laa- 30697: että vastalauseessa oleva ponsi hyväksyttäi- tunsa vuoksi ovat erittäin kiireellisiä, ei nii- 30698: siin. Kutsun tätä ed. Koivusen ehdotukseksi. hin ole ryhdytty juuri lainkaan. Mutta työt- 30699: tömiä on raahattu siirtotyömaille hyvinkin 30700: Selonteko myönnetään oikeaksi. pitkien matkojen taakse. Edellisellä viikolla 30701: oli täällä käymässä kauppalan lähetystö, joka 30702: tutkimuksiin ja työnantajain ilmoituksiin no- 30703: Aänestys ja päätös: 30704: jaten todisti, että työtilanne kesän aikana ei 30705: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tule suinkaan paranemaan, vaan päinvastoin 30706: jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen ehdotus hy- huononemaan. Rauma-Repola yhtiö, joka on 30707: väksytty. enimmän työläisiä maantielle passittanut, on 30708: ilmoittanut edelleen vähentävänsä ja pakko- 30709: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- lomauttavansa työläisiä. Edelleen Vapo on 30710: semaan seisaalleen. ilmoittanut siirtävänsä puutavarakuljetukset 30711: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Iisvedelle. Rakennustoimintaa ei tule lain- 30712: kaan entisten nyt päätyttyä. Kun kauppala 30713: Puhemies: Vähemmistö. asiallisesti katsoen on saanut yksinään hoi- 30714: taa työttömyystyöt alueellaan ja valtio on 30715: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. osuutensa suorittanut jokseenkin kokonaan 30716: sijoittamalla työläiset kunnan ulkopuolelle, 30717: Asia on loppuun käsitelty. hyvinkin kaukana oleville siirtotyömaille, on 30718: tilanne muodostunut kestämättömäksi. Näillä 30719: siirtotyömailla eivät perheelliset pääse edes 30720: 9) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 sellaisiin ansioihin, että voisivat tulla toi- 30721: tulo- ja menoarvioon maantien oikaisemiseksi Suo- meen ilman huoltoapua. Näin siis kauppala 30722: lahden kauppalan alueella. joutuu huolehtimaan vaitionkin osuudesta. 30723: Täällä käynyt kauppalan lähetystö sai tie- 30724: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö tää, että ministeriön taholta tultaneen anta- 30725: n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- maan määräys aloitteessa mainitun tietyö- 30726: Suolahden maantie. 559 30727: 30728: 30729: maan avaamisesta. Mutta samalla kävi sel- Hyväksytään. 30730: ville, että siihen ei ole varoja. Juuri tähän 30731: seikkaan on asianomainen tie- ja vesiraken- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 30732: nuspiirikin, kieltäytyessään työtä avaamasta, ton ehdotuksen mukaisesti 30733: nojautunut. Työ on sen mielestä senlaatui- 30734: nen, että se on suoritettava keskeytymättä ja t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n, 30735: yhtenä kokonaisuutena. Kun näin on, olisi jonka tulee pyytää lausunto maata 1 o u s- 30736: välttämätöntä varata tarpeelliset määrärahat valiokunnal ta: 30737: heti, että työhön voitaisiin viipymättä ryh- 30738: tyä. Muutoin lupausta työn aloittamisesta ei 30739: voida täyttää ja toisaalta työttömyystilanne Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi 30740: tulee Suolahden kauppalassa kerrassaan kes- 30741: tämättömäksi. sisältävä hallituksen esitys n: o 17; ja 30742: Herra puhemies! Ehdotan, että aloitteen 30743: ponsi hyväksyttäisiin. 30744: Ehdotuksen laiksi työajasta metsä- ja uittotöissä 30745: Ed. Koivunen: Herra puhemies! - 30746: Kannatan ed. Puumalaisen tekemää ehdo- sisältävä hallituksen esitys n: o 18; 30747: tusta. 30748: ty öv ä enas i a in v a 1 iok unta a n: 30749: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 30750: 30751: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Puu- Ehdotuksen leipomotyölaiksi 30752: malainen ed. Koivusen kannattamana ehdot- 30753: tanut, että vastalauseessa oleva ponsi hyväk- sisältävä hallituksen esitys n: o 19; ja 30754: syttäisiin. Kutsun tätä ed. Puumalaisen eh- 30755: dotukseksi. 30756: Ehdotuksen merityöaikalaiksi 30757: Selonteko myönnetään oikeaksi. 30758: sisältävä hallituksen esitys n:o 20; sekä 30759: Äänestys ja päätös: 30760: ulkoa s ia in valio kuntaan 30761: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 30762: jos ,ei" voittaa, on ed. Puumalaisen ehdotus Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Norjan kanssa 30763: hyväksytty. tehtyyn maksusopimukseen liittyvän neljännen 30764: lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta. 30765: Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä 30766: nousemaan seisoalleen. 30767: 30768: Kun tämä on tapahtunut, toteaa 30769: Pöydällepanot. 30770: Puhemies: Enemmistö. 30771: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 30772: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 30773: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun- 30774: Asia on loppuun käsitelty. toon: 30775: 30776: 10) Ehdotuksen laiksi kansanedustajain vaalista 30777: P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk- annetun lain muuttamisesta 30778: sen esitykset n : ot 17-20 sekä asetus voita- 30779: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu pe- 30780: varten. rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 12; 30781: 560 Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953. 30782: 30783: 30784: 11) Toimenpiteitä asuntojen järjestämiseksi Oulun 15) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 30785: lääninsairaalan henkilökunnalle maantiesiltojen rakentamiseksi 30786: 30787: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- tarkoittavien eräiden toivomusaloitteiden joh- 30788: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 5; dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie- 30789: tintö n:o 7; sekä 30790: 12) Ehdotuksen laiksi kansakoulunopettajien poik- 30791: keuksellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä 30792: 16) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 30793: annetun lain Voimassaoloajan pidentämisestä 30794: Kärkisten salmen lossireitin rakentamiseksi 30795: nykyistä tarvetta vastaavaksi 30796: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 30797: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1; tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 30798: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 8. 30799: 13) Ehdotuksen laiksi talonmiesten ja keskuslä.m- 30800: mittäjäin työajasta 30801: 30802: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu työ- Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- 30803: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2; istunto on ensi tiistaina kello 14. 30804: 30805: 30806: 14) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 30807: maantiesiltojen rakentamiseksi Täysistunto lopetetaan kello 15,34. 30808: 30809: tarkoittavien eräiden toivomusaloitteiden joh- Pöytäkirjan vakuudeksi: 30810: dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie- 30811: tintö n:o 6; E. H. I. Tammio. 30812: 25. Tiistainal21 p. huhtikuuta 1953 30813: kello 14. 30814: 30815: Päiväjärjestys: Siv. 30816: 6) Ehdotus lailksi kansakoul unopetta- 30817: I 1m o i t u k s i a: jien poikkeuksellisesta valmistamisesta 30818: Siv. ja nimittämisestä annetun l'ain Voimas- 30819: Toinen käsittely: saoloajan pidentämisestä ........... . 589 30820: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 30821: 1) Ehdotukset laiksi liikevaihtovero- mietintö n: o 1; hallituksen esitys 30822: lain muuttamisesta ................. . 570 n:o 11. 30823: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Ehdotus laiksi kansanedustajain 30824: mietinnöt n: ot 20 a ja 20; valtiovarain- vaalista annetun 'lain muuttamisesta .. 30825: valiokunnan mietintö n:o 3; lak. al. A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- " 30826: n:ot 18-21; toiv. al. n:ot 27-33. kunnan mietintö n:o 12; ed. Teirin ym. 30827: 2) Ehdotus ~aiksi valtion osanotosta lak. a:l. n: o 3. 30828: Suomen Asuntohypoteekkipankin eräi- 8) Ehdotus laiksi talonmiesten ja kes- 30829: den lainain järjestelyyn annetun lain kuslämmittäjäin työajasta .......... . 30830: muuttamisesta ..................... . 573 A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- " 30831: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kunnan mietintö n: o 2; ed. Lindqvistin 30832: mietintö n: o 21; valtiovarainvaliokun- ym. lak. al. n: o 81 ( 1952 vp.). 30833: nan mietintö n: o 7; ed. Leikolan lak:. al. 30834: n:o 27. 30835: 3) Ehdotus lailksi työaikalain muutta- Ainoa käsittely: 30836: misesta ........................... . 30837: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 9) Valtioneuvoston päätös 13 päi- 30838: mietintö n: o 22; työväenasiainvaliokun- vältä marraskuuta 1952 maataloustuot- 30839: nan mietintö n:o 1; ed. Murron ym. teiden hintojen määräämisestä ..... . 590 30840: la:k. al. n: o 80 ( 1952 vp.). Asiakirjat: Perustuslakivalio- 30841: 4) Ehdotus laiksi aseve'lvollisuuslain kunnan mietintö n:o 54 (1952 vp.); 30842: muuttamisesta ..................... . mainittu päätös (1952 vp.). 30843: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 30844: mietintö n: o 23; puolustusasiainvalio- teistä asuntojen järjestämiseksi Oulun 30845: kunnan mietintö n:o 1; ed. N. Nurmisen lääninsairaalan henkilökunnalle ..... . 30846: ym. lak. al. n: o 94. · A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan " 30847: mietintö n: o 5; ed. Ahmavaaran toiv. al. 30848: n:o 60 (1952 vp.). 30849: Ensimmäinen käsittely: 11) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyk- 30850: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 30851: 5) Ehdotukset laeiksi maanhankinta- eräiden maantiesiltojen rakentamiseksi 30852: lain muuttamisesta ................. . 576 A s i a k i r j a t : K ulkulaitosvaliokun- " 30853: Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun- nan metintö n: o 6; toiv. al. n: ot 416, 30854: nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys 417 ja 421. 30855: n:o 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61 12) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyk- 30856: (1952 · vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102 sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 30857: (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.). eräiden maantiesiltojen rakentamiseksi 591 30858: 71 30859: 562 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 30860: 30861: 30862: Siv. Siv. 30863: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 21) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 30864: nan mietintö n:o 7; toiv. al. n:ot 418- n: o 16 toivomusaloitteen johdosta mää- 30865: 420 ja 429. rärahasta Ähtävänjoessa olevien Hanhi- 30866: 13) Ehdotus toivomuikseksi lisäyksestä kosken ja Kirsiiänkosken välisen joki- 30867: vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Kär- alueen syventämisestä .............. . 594 30868: kisten salmen lossireitin rakentamiseksi 22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 30869: nykyistä tarvetta vastaavaksi ....... . 592 n:o 17 toivomusaloitteen johdosta maan- 30870: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- hankintalain mukaisten valtion velka- 30871: nan mietintö n:o 8; ed. Myllymäen ym. sitoumusten käyttämisoikeuden laajen- 30872: toiv. al. n:o 434. tamisesta veronmaksuvälineinä ...... . 30873: 23) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " 30874: n: o 18 toivomusaloitteen johdosta maan- 30875: tie- ja katurakennustöiden rahoittami- 30876: Pöydällepanoa varten sesta moottoriajoneuvoliikenteen tuotta- 30877: esitellään: milla tulleilla, liikevaihtoverona ja 30878: ajoneuvoverona ................... . 30879: 14) Perustuslakivaliokunnan mietintö 24) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " 30880: n:o 10 lakialoitteen johdosta, joka sisäl- n: o 19 lakialoitteen johdosta, joka si- 30881: tää ehdotuksen laiksi talouselämän sään- sältää ehdotuksen laiksi eräiden puuta- 30882: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa varoiden vientimaksusta annetun lain 30883: annetun lain muuttamisesta ........ . 594 muuttamisesta ..................... . 30884: 15) Perustuslakivaliokunnan mietintö " 30885: n: o 11 sen johdosta, että eduskunnan 30886: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- 30887: tös hävitetyn alueen lisän maksamisesta 30888: 16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies 30889: n: o 11 toivomusaloitteen johdosta toi- Kalliokoski. 30890: menpiteistä valtion budjetin rakenteen 30891: uudistamiseksi valtion varojen käytön 30892: ja säästäväisyyden noudattamisen val- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 30893: vonnan tehostamista silmällä pitäen .. edustajat Korsbäck, Kuittinen, Luostarinen, 30894: 17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " Nordfors, Pessi, Rantamaa, Ryömä, A. Simo- 30895: n:o 12 toivomusaloitteen johdosta ka- nen ja Törngren. 30896: navalaitoksen virkojen ja toimien palk- 30897: kausluokkiin sijoittamisen tarkistami- 30898: sesta ....................... · · · · · · · 30899: 18) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " nmoitusasiat. 30900: n: o 13 toivomusaloitteen johdosta eräi- 30901: den kaupunkien postiljoonien palkkauk- Lomanpyynnöt. 30902: sen järjestämisestä ................. . 30903: 19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 30904: n:o 14 lakialoitteen johdosta, joka sisäl- istunnosta yksityisasiain takia ed. Kuittinen 30905: tää ehdotuksen laiksi eräiden talletus- ja tästä päivästä tämän kuun 25 päivään lää- 30906: ten, obligatioiden ja osuustodistusten kärintodistuksena osoitetun sairauden takia 30907: omistajille sekä eräiden velkasitoumus- ed. Luostarinen. 30908: ten saajille myönnettävästä veronhuo- 30909: jennuksesta annetun lain muuttami- 30910: sesta ............................. . Uusia hallituksen esityksiä. 30911: 20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " 30912: n: o 15 lakialoitteen johdosta, joka si- Ensimmäinen varapuhemies: 30913: sältää ehdotuksen laiksi kunnille suh- Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir- 30914: dannepidätyksistä tulevan veron ennak- jelmän ohella kuluvan huhtikuun 17 päi- 30915: komaksuista ....................... . vältä ovat eduskunnalle saapuneet hallituk- 30916: " 30917: Tankkilaiva ,Wiiman" asia. 568 30918: 30919: 30920: sen esitykset n:ot 21-23, jotka nyt on edus- Nämä kysymykset on nyt vastauksineen 30921: tajille jaettu. painettuina jaettu edustajille ja otetaan 30922: eduskunnan pöytäkirjaan. 30923: Eduskunnan tietoon saatetut asetus ja valtio- Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- 30924: neuvoston päätös. tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 30925: tehdä päätöstä. 30926: Ensimmäinen varapuhemies: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset 30927: Ilmoitetaan, että hallituksen oikeuttamisesta ovat näin kuuluvat: 30928: antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä Suo- 30929: men vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä 30930: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 30931: joulukuuta 1945 annetun lain 2 §: ssä maini- 30932: tussa tarkoituksessa on eduskunnalle puhe- 30933: miehelle osoitettuna saapunut sanotun lain Kuluvan vuoden helmikuun 6 p:nä eräät 30934: päivälehdet julkaisivat amerikkalaisten tieto- 30935: nojalla annettu 30936: toimistojen lähettämän uutisen, jonka mu- 30937: kaan Yhdysvaltain hallitus oli ryhtynyt toi- 30938: Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Italian 30939: kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytä- menpiteisiin estääkseen suomalaisen tankki- 30940: laivan ,Wiiman" matkan Kiinan Kansanta- 30941: kirjan voimaansaattamisesta. 30942: savaltaan ja jossa väitettiin, että Suomen 30943: Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan hallitus olisi Yhdysvaltain hallitukselle lu- 30944: tietoon jakamalla se edustajille. vannut vastaisuudessa vaikuttaa suomalaisten 30945: rahtilaivojen liikennöimiseen jälkimmäisen 30946: Ensimmäinen varapuhemies: hallituksen toivomalla tavalla. Ulkoministe- 30947: Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa, kuin riömme taholta kiistettiin tällöin mainitun 30948: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel- uutisen todenperäisyys. Myöhemmin on kui- 30949: lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 an- tenkin saatu tietää, että Yhdysvaltain täkä- 30950: netun lain 7 §: ssä on säädetty, on eduskun- läisen lähetystön taholta on hallituksemme 30951: nalle puhemiehelle osoitettuna saapunut mai- puuttumatta asiaan ryhdytty harjoittamaan 30952: nitun lain nojalla annettu välitöntä painostusta suomalaisia laivanva- 30953: rustamoja kohtaan tarkoituksella saada ne 30954: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmi- lopettamaan rahtaukset Kiinan Kansantasa- 30955: kuuta 1953 maitotaloustuotannon tukemiseksi valtaan. 30956: Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja Tankkilaiva ,Wiiman" matkaa 'koskevien 30957: ulkosaaristossa annettavista avustuksista. ensimmäisten uutisten julkaisemisesta on nyt 30958: kulunut noin 1 % kuukautta. Viimeksi on 30959: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- saatu lukea uutisia, joiden mukaan määrätyt 30960: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus- ulkovallat yrittäisivät estellä mainittua lai- 30961: tajille. vaa jatkamasta matkaansa Singaporesta 30962: eteenpäin. Vieläpä on kerrottu, että eräs ui- 30963: kovalta, jonka kanssa Suomi virallisesti on 30964: Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.. ystävällisissä suhteissa, olisi asettanut sota- 30965: 1aivojaan vaikeuttamaan suomalaisen rahti- 30966: Ensimmäinen varapuhemies: laivan lähtöä Singaporesta. Muitakin painos- 30967: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, tuskeinoja väitetään käytetyn. 30968: että eduskunnalle ovat puhemiehelle osoitet- Koko tänä aikana ei ole voitu havaita 30969: tuina saapuneet ministeri Törngrenin vas- Suomen hallituksen ryhtyneen minkäänlai- 30970: taus ed. Ryömän ym. kysymykseen, joka kos- siin toimenpiteisiin maamme kauppameren- 30971: kee tankkilaiva Wiiman matkaa, ministeri kulun suojelemiseksi. Vaikka maamme ulko- 30972: Luukan vastaus ed. Kosolan ym. kysymyk- maankauppa on ollut supistumaan päin ja 30973: seen, joka koskee tutkimuksen suorittamista virallisten tietojen mukaan osa kauppalaivas- 30974: asutustoiminnan oikeudellisesta puolesta, ja toamme on toimettomana ja työttömyys 30975: ministeri Tiaisen vastaus ed. Antilan ym. ky- maassa lisääntyy, niin hallitus ei ole osoitta- 30976: symykseen, joka koskee orinäyttelyissä suori- nut pyrkineensä millään tavoin vaikuttamaan 30977: tettavia vetokokeita. niihin ulkovaltoihin, joiden epäystävällinen 30978: 564 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 30979: 30980: 30981: suhtautuminen kauppamerenkulkuumme koh- edustaja Mauri Ryömä ym. esittäneet valtio- 30982: distuu maamme ja kansamme perusetuja vas- neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi 30983: taan. seuraavan kysymyksen: 30984: Tällainen tilanne on luonnollisesti herättä- 30985: nyt laajoissa kansalaispiireissä oikeutettua ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että 30986: huolestumista ja närkästystä. Yhdysvaltain eräiden ulkovaltojen menettely suoma- 30987: ja muiden ulkovaltojen puuttuminen maamme laisen tankkilaivan ,Wiiman" asiassa, 30988: kauppamerenkulkuun on ristiriidassa kan- menettely, jon'ka tarkoituksena on va- 30989: sainvälisen oikeuden kanssa ja loukkaa Suo- hingoittaa maamme kauppamerenkul- 30990: men riippumattomuutta. Ymmärretään, että kua, ei ole sopusoinnussa kansainväli- 30991: hallituksella olisi sekä velvollisuus että mah- sen oikeuden eikä meidän maamme ja 30992: dollisuus suojella kauppamerenkulkuamme ja kyseessä olevien ulkovaltojen välisten, 30993: samalla puolustaa maamme elinetuja. Mikäli virallisesti ystävällisten suhteiden 30994: hallitus jatkuvasti laiminlyö tehtäviään, niin kanssa; sekä 30995: kansalaisten oikeutena ja velvollisuutena on onko Hallitus ja millä tavoin ilmais- 30996: entistä voimakkaammin ilmaista huolestumi- sut tai aikooko se ilmaista kyseessä ole- 30997: sensa. ville ulkovalloille, että se katsoo niiden 30998: Kaiken edellä sanotun johdosta ja valtio- menettelyn tankkilaiva , Wiiman" 30999: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla asiassa kohdistuvan maamme riippu- 31000: esitämme täten valtioneuvoston asianomaisen mattomuutta ja kansamme perusetuja 31001: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: vastaan?" 31002: Onko Hallitus tietoinen siitä, että Vastauksena tähän kysymykseen esitän 31003: eräiden ulkovaltojen menettely suoma- kunnioittaen seuraavaa: 31004: laisen tankkilaivan ,Wiiman" asiassa, Eräät ulkovallat ovat saattaneet hallituk- 31005: menettely, jonka tarkoituksena on va- sen tietoon toivovansa, ettei tankkilaiva 31006: hingoittaa maamme kauppamerenkul- ,Wiima", joka on rahdattu määrättyä mat- 31007: kua, ei ole sopusoinnussa kansainväli- kaa varten romanialaisesta satamasta kiina- 31008: sen oikeuden eikä meidän maamme ja laiseen satamaan, suorittaisi tätä matkaa eikä 31009: kyseessä olevien ulkovaltojen välisten, siis veisi sovittua lastia määräpaikkaansa. 31010: virallisesti ystävällisten suhteiden Samalla tehtyyn tiedusteluun, eikö Suomen 31011: kanssa; sekä hallitus voisi estää sanottua matkaa, on vas- 31012: onko Hallitus ja millä tavoin ilmais- tattu, ettei hallitus voi puuttua tähän asiaan, 31013: sut tai aikooko se ilmaista kyseessä ole- koskapa on kysymys yksityisen laivanvarus- 31014: ville ulkovalloille, että se katsoo niiden tajan tekemästä rahtaussopimuksesta. 31015: menettelyn tankkilaiva ,Wiiman" Tämän asian yhteydessä suullisesti käy- 31016: asiassa kohdistuvan maamme riippu- dyissä keskusteluissa ei hallitukselle ole esi- 31017: mattomuutta ja kansamme perusetuja tetty mitään sellaisia vaatimuksia tai uh- 31018: vastaan~ 31019: kauksia, jotka olisivat tulkittavissa epaystä- 31020: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1953. vällisiksi teoiksi, eikä mitään sellaista ole ta- 31021: pahtunut, jota olisi pidettävä kansainvälisen 31022: Mauri Ryömä. Irma Torvi. oikeuden vastaisena. 31023: Hertta Kuusinen. Niilo Nieminen. Hallitu:ksella ei ole tarkkoja tietoja niistä 31024: Eino Kilpi. J. Mustonen. keskusteluista, joita on esiintynyt ulkovaltain 31025: Elli Stenberg. Antto Prunnila. täkäläisten lähetystöjen ja asianomaisen va- 31026: Sylvi-Kyllikki Kilpi. Pertti Rapio. rustamon välillä. Varustamo ei ole hallituk- 31027: Eino Tainio. Kaino Haapanen. sen tietoon saattanut, että sitä kohtaan olisi 31028: Toivo Friman. harjoitettu sopimatonta painostusta. 31029: Mitä siihen tulee, että itse laivan liikehti- 31030: mistä olisi vaikeutettu tai estetty asettamalla 31031: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. se suorastaan sotalaivan valvomaksi, on to- 31032: dettava, ettei hallituksella edes ole tietoa 31033: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- siitä, millaiset ohjeet oli mainitulla sotalai- 31034: tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kansan- valla, joka jonkin aikaa oleskeli ,Wiiman" 31035: Tankkilaiva ,Wiiman" asia. 565 31036: 31037: läheisyydessä Singaporen satamassa. Se, että huruvida sagda resa ej kunde förhindras av 31038: , Wiima" ei ole lähtenyt liikkeelle sanotusta Finlands regering, har avgivits svaret, att 31039: satamasta, riippuu varustajan ilmoituksen regeringen ej kan ingripa, då det här gäller 31040: mukaan siitä, että osa miehistöstä on voi- ett av en enskild skeppsredare ingånget 31041: massa olevan merimieslain 36 § : n 2 moment- fraktavtal. 31042: tiin viitaten kieltäytynyt palvelemasta ,Wii- Under de samtal, som ägt rum i samband 31043: massa", jos se lähtee Kiinan vesille, missä med detta ärende, har till regeringen inga 31044: kieltäytyneet katsovat laivan olevan vaarassa sådana yrkanden eller hotelser framställts, 31045: tulla vallatuksi tai sotavahingolle alttiiksi. vil'ka kunde toikas såsom ovänliga handlin- 31046: Edellä esitetystä käy ilmi, ettei hallituk- gar, och ingenting sådant förekommit, som 31047: sella ole ollut aihetta mihinkään esityksiin kunde anses strida mot folkrätten. 31048: ulkovalloille sen johdosta, että niitten menet- Regeringen har ej närmare kännedom om 31049: tely Ma ,Wiiman" asiassa olisi loukannut de samtal, som förekommit mellan utländska 31050: maamme riippumattomuutta. makters härvarande beskickningar och ve- 31051: derbörande rederi. Rederiet har ej meddelat 31052: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1953. regeringen, att otillbörlig påtryckning skulle 31053: utövats mot detsamma. 31054: Ministeri Ralf Törngren. V ad det beträffar, att fartygets rörelser 31055: skulle försvårats eller förhindrats genom att 31056: t. o. m. ställa det under uppsikt av ett krigs- 31057: Till Riksdagens Herr Talman. fartyg, må det kostateras, att regeringen ej 31058: ens är underkunnig om hurudana instruktio- 31059: I det syfte, som förutsättes i 37 § 1 mom. ner givits sagda krigsfartyg, som under en 31060: riksdagsordningen, har riksdagsman Mauri kortare tid låg i närheten av ,Wiima" i Sin- 31061: Ryömä m. fl. till vederbörande statsrådsmed- gapores hamn. Det fa:ktum, att ,Wiima" ej 31062: lems besvarande framställt följande spörs- seglat från sagda hamn, beror enligt uppgift 31063: mål: av redaren därpå, att en del av besättnin- 31064: ,Är Regeringen underkunnig om, gen, under åberopande av 36 § 2 mom. gäl- 31065: att vissa utländska makters förfarande lande sjömanslag, vägrat tjänstgöra pä 31066: i ärendet rörande finska tankfartyget ,Wiima", i fall det beger sig till de kinesiska 31067: ,Wiima", ett förfarande, vars avsikt farvattnen, där de anser, att fara föreligger 31068: är att skada vårt lands handelssjöfart, för att fartyget skall uppbringas eller utsät- 31069: ej är i överensstämmelse med interna- tas för krigsskada. 31070: tionell rätt och ej heller med de offi- Det framgår av vad ovan anförts, att rege- 31071: ciellt vänskapliga relationerna mellan ringen ej haft anledning tili några framställ- 31072: vårt land och ifrågavarande utländska ningar till utländska makter på grund av att 31073: makter; samt dessas förfarande i ärendet rörande Mf 31074: har Regeringen meddelat och i så ,vViima" hade kränkt vårt lands oavhängig- 31075: fall på vilket sätt eller ämnar den het. 31076: meddela ifrågavarande utländska mak- 31077: ter, att den anser deras förfarande i Helsingfors den 10 april 1953. 31078: ärendet rörande tarrkfartyget ,Wiima" 31079: vara riktat mot vårt lands oavhängig- Minister Ralf Törngren. 31080: het och vårt folks grundintressen?" 31081: 31082: Som svar på detta spörsmål får jag vörd- Eduskunnan Herra Pu:hemiehelle. 31083: samt anföra följande: 31084: Vissa utländska makter har underrättat Viime aikoina on tietyillä taloudellisen ja 31085: regeringen om sin önskan, att tankfartyget ythteiskunna:llisen elämän aloilla paljastunut 31086: ,Wiima", som befra:ktats för resa från en i!lmiöitä, jotka ovat antaneet aihetta sen seic. 31087: rumänsk tili en kinesisk hamn, ej måtte full- kan selvittämiseen, onko viranomaisten toi- 31088: följa denna resa och således ej transportera minnassa tai muutoin tapahtunut väärinlkäy- 31089: den överenskomna lasten till bestämmelseor- tölksiä ja lainvastaista menettelyä. Eräät tut- 31090: ten. På den samtidigt gjorda förfrågan, kimukset ovat jo osoittaneet, että puiheet 31091: 566 Tiiståina. 21 p. huhtikuuta. 1953. 31092: 31093: 31094: ,'tun~kaisesta ilmapiiristä" e~vät ole olleet mentin noja>lla valtioneuvoston asianomaisen 31095: väärään osune~ta eivätJkä ·vaaJtimuikset epäi~ jäsenen vastaJttawaksi seuraavan lkysymy<ksen: 31096: iyjä lherättäneiden as1am perusteellisesta 31097: , 1tuulettamisesta" tarpeettomia. Aikooko Hallitus ja milloin, edus- 31098: Muuan a:la, jonka vetämistä oikeudellisen !kunnan l81l.lsuanaa toivomusta noudat- 31099: iutkianuben piiriin on jo !kauan aikaa pidetty taen, ry'htyä toimenpiteisiin asutustoi- 31100: tarpeellisena, on maanlhankintalain toimeen- minnan oikeudelliseen puoleen kohdis- 31101: pano. Käsitellessään hallituksen 'lrertomusta tuvan asiruntuntevan tutJkimuksen suo- 31102: vuodelta 1947 perustuslakw·a:liokunia huhti- rittamiseksi1 31103: !kuun 7 päivänä 1949 päivätyssä miettinnös- 31104: sään lausui seuraavaa: Helsingissä 19 päivänä maa.:liSkuuta 1953. 31105: ,Vaitioneuvosto on 11 pähränä maa:lSuuta 31106: 1949 asettanut komiteam tutJkimaan asutus- N. Kosola. Kalervo Saura. 31107: toimintaan myönnettyjen määrärahojen !käy- Arvi Ahma vaara. Matti Heikkilä. 31108: tön tarkoituiksenmukaisuUltta selkä selvittä- 31109: mään, onko tässä suhteessa noudatettu riit- 31110: tävää taloudellisuutta. Samassa yhteydessä Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 31111: !komitean tulee arvioida, paljonko varoja asu- 31112: tustoimintaan olisi käytettäJVä ottaen huo- Eduslrunnrun Herra Puhemie!heHe jätetyssä, 31113: mioon kansantaloude'lliset, valtiontaloudelli- viime maaliskuun 19 päirvälle päivätyssä kir- 31114: set ja sosiaaliset näkökohdat, sekä selvittää jelmässä ikansanedustruja N. Kosola ym. ovaJt 31115: ns. :lcy1mien asutustilojen kansantaloudellinen valtiopäiväjärjestylksen 37 § :n 1 mormentJtiin 31116: asema ja maanhankintalain täytäntöönpanon viitaten valtioneuvoston asianomaisen jäse- 31117: lälhirujan iärkei:mmät tehtävät. KomiteaUe nen vastattavaksi esittäneet seuraavan kysy- 31118: am.oottu tehtruvä ei näin ollen ikäsitä tutJk1- m)'lksen: 31119: muksen toimittamista siitä, on!ko ja missä ,Aikooko Hallitus ja milloin, edus- 31120: suihteissa rmaanhanikinta:lain toimeenpanoon kunnan lausumaa toivomusta noudat- 31121: osaNistuvien viranomaisten ja muiden elinten ten, ryhtyä toimenpiteisiin asutustoi- 31122: toimmnassa esiintynyt laikiin perustumatonta minnan oikeudelliseen puoleen kdhdis- 31123: menettelyä. Koslka julkisuudessa on esi!betty tuvan asiantuntevan tUitikimuksen suo- 31124: väitteitä, että eräissä kohdin olisi näin tapa!h- rittamiseksi?'' 31125: tunut, ja ikun siihen viittavia seäoja on 31126: valiolkunnassakin ilmennyt, olisi ai.lheettomien Vastaukseksi tähän kysymykseen saan :kun- 31127: epäilysten lhälventämiseksi ja ~hkä tarpeelli- nioittaen ·esittää seuraavaa: 31128: siksi osoittautuvien korjausten aikaansaami- Maanhankint·alain 34 §: n mukaan s:runotun 31129: seksi vali01kunnan mielestä syytä ·asiantun·te- lain toimenpanon ylin johto ja valvonta kuu- 31130: vasti selvittää tämä asia". luu maatalousministeriölle, jon!ka avuksi on 31131: Edellä siteerattu perustuslak:iva1iokunnan neuvoa-antavaksi elime!ksi asetettu maa:lauta- 31132: 1lausuma tuli myös edus'kunnan ·päätöikseksi. kunta. Pailkallisina toimieliminä ovat maan• 31133: Kun eduskunnan tarkoittaman asiantuntija- 1unastus- ja asukfkaanottolautalkulmat, tarkas- 31134: elimen asettaminen pitkittyi, tehtiin ·asiasta tusoiikeudet, ikunnalliset as111tuslautaJkunnat, 31135: 11 päivänä ldkaJkuuta 1949 edu:sikuntakysy- lain toimeenpanon tarkastajat sekä maanrvil- 31136: mys. Tähän !kysymykseen seurawvan ikuun 7 jelys- ja talousseurat. Va:litusasteena niihin 31137: päivänä antamassaan vastauksessa silloinen tarkastusoikeuden päätölksiin, joihin lain mu- 31138: maatalousministeri RaaJt:ikainen ilmoitti, että kaan voidaan muutosta hakea, toimii korkein 31139: hallitus lähitulevaisuudessa asettaisi pätevistä oilkeus. Maanhankinta1ain 40 §: n säännösten 31140: ja oikeamielisiksi hwvaituista henkilöistä toi- mukaan taas maanlunastus- ja asulkkaanotto- 31141: miikunnan suorittamaan puheena olevaa tut- lautakunnissa, joiden :tehtäväksi maanhan- 31142: kimusta. Luvattua elintä ei lkuiten!kaan ase- kintalain täytä:ntöönpano 1aissa on ensimmäi- 31143: tettu ei!kä ole asetettu myöhemminlkään. senä asteena uskottu, puheenjoihtaja ja jäse- 31144: Tämän johdosta ja ottaen !huomioon edllS'- net selkä tarlkastusoiikeuksissa, joiden jäsen- 31145: Ikunnan suosit•taman tutkimuksen tärkeyden, ten enemmistön, pUlheenjohtaja mukaanluet- 31146: ei vain periaatteelliselta vaan myös y[rsittyis- tuna, korkein oikeus määrää, puheenjohtaja 31147: rten kansalaisten oikeuksien lkannaJta, esi- selkä oiikeuden jäsenet toimivat tuomarin vas- 31148: tämme valtiopäivä;järjestyksen 37 § : n 1 mo- tuulla itsenäisesti. Ne maanlhanlcintalain täy- 31149: Asutustoiminta. 567 31150: 31151: tänrtöönpanoon osaNistuvat !henkilöt, jotka kom:rn'lLlllala lkolonisa;tionsnämnder, inspektörer 31152: edellä esitetyn mukaisesti eivät toimi tuoma- för övervaJkning aN lage:ns verlkställ:Ughet samt 31153: rin vastuulla, ovat sanotun lain 161 § :n mu- lantbruks- och hushå:llningssällskap. Såsoon 31154: kaa:n toimestaan vastuussa niin ikuin viTika- besvärsinstans för överklagande av pröv- 31155: mies. Kaikkien maaniha:nkinJta:lain toimeen- ningsrätts utslag fungerar högsta domstolen. 31156: panoon osa;llistuvien viranomaisten toimen- I ell'lighet med stadgandena i 40 § jord- 31157: piiteet voidaan yleisen lain ja :rnaanlha:nk:inta- aamkaffningslagen handla åter i jordinlös- 31158: laissa olevien nimenomaisten säännösten mu- nings- och åbonämnderna, villka såsom första 31159: kaan joiko muutolksenlhaku- tai tkanteluteitse instans enligt lagen anförtrotts jordanskaff- 31160: saattaa asianomistajan toimes•ta oilkeudeHisel- ningslagens verkställighet, ordförande och 31161: talkin puolelta;an laillisessa järj,estylksessä ledamöter samt i prövningsrätterna, i viUm 31162: asianmukaisesti tutlkiJtuksi ja lkä:siteHyksi. Hal- majori:teten av ledamöterna, ordföranden 31163: lituks<en tietoon ei kuitenkaan tätä tietä eikä medräknad, utses av högsta domstolen, 31164: muutoinkaan ole tullut seikkoja, joiden ordförande samt rättens ledamöter under 31165: nojalla kysymylksessä tarkoitetun turtJkimuik- domareansvar s:jälvständigt. De personer, 31166: sen toimeenpanoa olisi pidettävä hyödyllisenä som deHaga i verikställigheten av jordanslkaff- 31167: ja asian vaa;timana. Tähän nähden ja kun ningslagen, och som på grund av ovanstående 31168: kysymyksen tekijät ovat esittämättä edes icke handla under domareansvar äro enEgt 31169: es:ime:ril&ejä, joiden perusteella tällaisen laa- sagda lags 161 § 'ansvariga för sin verksamhet 31170: jan tutkimuksen suorittamiseen olisi ryl.hdyt- såsom tjänstemän. Alla i jordanskaffnings- 31171: tävä, lausuneet vain yl:iJmallkaisen maininnan 1agens vel'lkställig~het deltagande myndigheters 31172: tutkimuksen tarpeellisuudesta, hallitus ei åtgärder ku.nTha enligt allmän lag och i jord- 31173: 'roatso olevan syytä kysymyksessä rtarllroitetun anskaffningslagen intagna uttryclkliga bestäm- 31174: erilkoistutikimuksen suorittamiseen. melser an:tingen genom ändringssölkande eller 31175: medelst lklago:rnål på sakägarnas åtgäxd även 31176: Helsingissä huhtikuun 14 päivänä 1953. från sin rättsliga sida i laga ordning saken- 31177: ligt undersökas oeh oohandlas. Dock har till 31178: Ministeri Eemil Luukka. regeringens kännedom icke denna väg och 31179: iekie heller eljest framlrornmit omständigheter, 31180: med stöd av vilka vei'kställandet av en i spörs- 31181: målet avsedd undersökning skulle anses 31182: Till Riksdagens Herr Talman. nYJt;tig och av sa'ken på:ka;l1a;d. I betrakta;nde 31183: härav och då spörsmålets framställare, utan 31184: I en till Rilksdagens Herr Talman rilktad a:tt ens framföra exempel, med stöd varav 31185: skrivelse av den 19 mars 1953 har riksdagsman verkstä:llandet av en sådan omfattande un- 31186: M. IDooola m.fl. med lhänvisning tiH 37 § 1 dersökning SkuUe vidtagas, framikll!stat blott 31187: mom. rilksdagsordningen ti!ll vederbörande ett aJlmänt omnämnande om nödvändigiheten 31188: med1e:rn av sta;tsrådet för avgivande av svar av en undersökning, finner regeringen icke 31189: stäJlt följande spörsmål: skäl föreligga för verkställande av den i 31190: spörsmålet avsedda specialundersökningen. 31191: ,Årnar Regeringen och när, med 31192: iakttagande av det av riksdagen Helsingfors den 14 april 1953. 31193: uttala;de önske:rnålet, vidtaga åtgärder 31194: för verkställande av sakkunnig under- Minister E emil Luukka. 31195: sökning berörande kolonisrutionsverlk- 31196: s3J1lllhetens rättsiiga s~da?" 31197: 31198: Såsom svar på detta spörsmå:l får jag Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 31199: vördsamt anföra följande: 31200: Järrnlilkt 34 § jordanskaffningslagen tiH- Kantakirjaan tarjottavien ja kantakirja- 31201: kom:rner högsta ledningen ooh övervalkningen näyttelyissä kilpailevien hevosten kokeiluoh- 31202: av denna lag lantbrulksministeriet, till vars jeet ja kokeitten arvostelusääntö on hyväk- 31203: bistånd tillsättes en jordnämnd såsom råd- sytty maataloushallituksessa tammikuun 17 31204: givande organ. L01kaia orgrun äro jordiniös- päivänä 1952. Tämä ohjesääntö on eräiltä 31205: nings- och åbonämnder, prövningsrätter, osiltaan osoittautunut käytännössä sangen 31206: 568 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 31207: 31208: 31209: epäonnistuneeksi koskien erikoisesti koesuo- tissa mainitussa ta11koituksessa jäljennöksen 31210: rituksien osaa oriitten vetokokeessa. edustaja Toivo Antilan ym. kirjelmästä, jossa 31211: Pitkän kokeilun jälkeen vahvistettiin ko. valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- 31212: kohta niin, että vetokoe suoritetaan autoon tavaksi on esitetty seuraava kysymys: 31213: kiinnitetyn voimamittarin ja säätäjäkoneen 31214: avulla siten, että kukin hevonen vetää ikänsä ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että 31215: ja painonsa perusteella määrättyä vetovas- orinäyttelyjen vetokokeissa k:äytän- 31216: tusta. Tämä ko. vetomittarijärjestelmä on nossa oleva autovetojärjestelmä on 31217: ollut epäilyksien ja vaikeasti valvottavan sa- täysin sopimaton ja niissä käytetyt 31218: laperäisyyden verhoamana pitkät ajat an- vetomittarit epätarkkoja aiheuttaen 31219: taen siten aihetta ehkä paikoin asiattomalle- tuntuvia vahinkoja ja ikävyyksiä he- 31220: kin arvostelulle. Hevoskasvattajat ovat koke- voskasvattajille; ja jos on, 31221: neet monia ikävyyksiä tämän johdosta. mitä Hallitus aikoo tehdä tämän 31222: Näiden voimamittarien epävarmuus uusiu- epäkohdan korjaamiseksi?" 31223: tui jälleen ja nyt täysin todistettavasti viime 31224: helmikuun 27 ja 28 päivinä Seinäjoella pi- Kun kysymys koskee minun toimialaani 31225: detyissä orinäyttelyissä aiheuttaen erittäin maatalousministeriöön erinäisiä asioita käsit- 31226: valitettavaa vahinkoa monelle hevoskasvatta- telemään määrättynä ministerinä, saan kun- 31227: jalle. Vastenmielisyys tätä autovetojärjestel- nioittaen vastata siihen seuraavaa: 31228: mää kohtaa on nyt niin yleinen, että olisi Oriitten veto-ominaisuuksien sekä kestävyy- 31229: suorastaan mielten kiihoittamista näin jat- den selvittämiseksi, mikä jalostuksen kan- 31230: kaa. Ja kun kokeilut voidaan suorittaa ta- nalta on tärkeimpiä toimenpiteitä, on vuo- 31231: loudellisesti huomattavasti säästäväisemmin desta 1936 alkaen käytetty oriitten vetoko- 31232: noudattamalla samaa menetelmää, mikä on keita suoritettaessa vetovastusmittarilla va- 31233: vahvistettu tammojen koesuorituksissa, voisi rustettuja koeautoja. Tämä menettelytapa 31234: siis luonnollisesti ajatella sen tavan k:äytän- onkin varmin veto-ominaisuuksien toteami- 31235: töönottamista. seksi sekä kaikissa näyttelytilaisuuksissa ver- 31236: Edellä mainittuun viitaten kunnioittavasti tailukelpoinen, koska vetovastus on säädet- 31237: esitämme valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 tävissä määrätyn suuruiseksi säästä ja koe- 31238: momentin perusteella valtioneuvoston asian- paikan laadusta riippumatta. Välttämättö- 31239: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- mänä ehtona on kuitenkin, että vetovastus- 31240: symyksen: mittarit, joiden toiminta nykyisin perustuu 31241: nestepuristukseen, toimivat moitteettomasti. 31242: Onko Hallitus tietoinen siitä, että Näin valitettavasti ei tapahtunut yhteen au- 31243: orinäyttelyjen vetokokeissa käytän- toon nähden Seinäjoen orinäyttelyssä 27-28 31244: nossa oleva autovetojärjestelmä on päivinä helmikuuta kuluvana vuonna. Auto- 31245: täysin sopimaton ja niissä käytetyt jen vetovastusmittarit tarkistettiin ennen 31246: vetomittarit epätarkkoja aiheuttaen näyttelykierrokselle lähtöä ja todettiin nii- 31247: tuntuvia vahinkoja ja ikävyyksiä he- den olevan kunnossa. Matkan varrella oli 31248: voskasvattajille; ja jos on, kuitenkin yhteen autoon lisättävä jarrunes- 31249: mitä Hallitus aikoo tehdä tämän tettä ja koska huoltoasemalla ei ollut aikai- 31250: epäkohdan korjaamiseksi? semmin käytettyä laatua, oli turvauduttava 31251: toisenlaista merkkiä olevaan nesteeseen, josta 31252: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1953. sekoituksesta muodostui jonkinlainen sakka 31253: vaikuttaen häiritsevästi painemittarin toimin- 31254: Toivo Antila. Wiljam Sarjala. taan. Tällä epäkunnossa olevalla autolla ko- 31255: Eeli Erkkilä. keiltiin 8 oritta, joista kaksi oli ilmeisesti 31256: luonnevikaista, sillä toinen ei vetänyt muuta 31257: kuin verryttelymatkan ja toinen ainoastaan 31258: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. yhden portaan pysähtyen vetomatkallakin, 31259: yksi ori veti 4 porrasta, kolme 5 porrasta, 31260: Eduskunnan Herra Puhemies on kirjeensä yksi 7 porrasta ja yksi 8 porrasta. Koska 31261: ohella 27 päivältä maaliskuuta 1953 lähettä- päästäkseen ensimmäiseen käyttöarvoluok- 31262: nyt valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- kaan ohjesäännön mukaan oriin on vedettävä 31263: Orikokeiden vetomittarit. 569 31264: 31265: 31266: hyväksyttävällä tavalla vähintään 7 porrasta, dragproven vid hingstutställningarna, 31267: ainoastaan kaksi oritta saavutti mainitun är helt olämpligt och de därvid an- 31268: käyttöarvoluokan, kun taas 5 portaan vetäjät vända dragmätarna otillförlitliga, va- 31269: joutuivat III ja neljä oritta IV käyttöarvo- rigenom hästuppfödarna förorsakas 31270: luokkaan. Kun todettiin, ettei vetovastus- kännbart förfång och tråkigheter; och 31271: mittari ollut kunnossa, poistettiin auto käy- om så är, 31272: töstä ja myönnettiin niille kolmelle oriille, vilka åtgärder ärnar Regeringen 31273: jotka olivat vetäneet 5 porrasta, oikeus uusia vidtaga för att avhjälpa detta miss- 31274: kokeensa Vaasan orinäyttelyssä seuranneen förhållande?" 31275: maaliskuun 3 päivänä, jonne kaikki saapui- 31276: vatkin. Vaasassa käytettiin ainoastaan kun- Då spörsmålet berör mitt verksamhetsom- 31277: nossa olevaa autoa, mutta oriit eivät syystä råde såsom minister för handläggning av 31278: tai toisesta parantaneet Seinäjoella suoritta- särskilda till lantbruksministeriets område 31279: miaan kokeita, sillä kaksi oritta veti taas 5 hörande ärenden, får jag vördsamt anföra 31280: porrasta yhden jäädessä kahteen portaaseen. följande: 31281: Ennen uutta näyttelykierrosta tarkistettiin För utredning av hingstarnas dragegenska- 31282: kaikki vetovastusmittarit Valtion teknillisen per och uthållighet, vilket ur förädlingens 31283: tutkimuslaitoksen metalliteknillisessä labora- synpunkt är en av de viktigaste åtgärderna, 31284: toriossa, jossa todettiin painemittarisaa ole- har från och med år 1936 för dragprov med 31285: van pienehköjä virheitä, jotka korjattiin. hingstar använts med dragmotståndsmätare 31286: Seuraavissa orinäyttelyissä Lappeenrannassa, utrustade provbilar. Detta förfaringssätt är 31287: Savonlinnassa, Kuopiossa ja Joensuussa veto- även det säkraste för kostaterande av drag- 31288: vastusmittarit toimivatkin moitteettomasti, egenskaperna och därjämte jämförelsedugligt 31289: eikä minkäänlaisia soraääniä kuulunut hevos- vid alla utställningstillfällen, emedan drag- 31290: kasvattajien taholta. motståndet kan regleras tili en viss storlek 31291: Seinäjoella sattuneen valitettavan tapauk- oberoende av väderleken och provplatsens 31292: sen uusiintumisen välttämiseksi on hankittu art. Ett oavvisligt villkor är likväl, att drag- 31293: välineet, joiden avulla ennen näyttelyä ja motståndsmätarna, vilkas funktion för när- 31294: vieläpä näyttelyaikanakin voidaan yleisön varande baserar sig på vätskekompressionen, 31295: läsnäollessa vetovastusmittareita tarkistaa. fungera oklanderligt. Detta var tyvärr icke 31296: Näin ollen eräiltä tahoilta autokokeita vas- fallet i fråga om en bil vid hingstutställnin- 31297: taan kohdistettu epäluottamus toivottavasti gen i Seinäjoki den 27-28 februari inneva- 31298: häipyy ja saadaan takuu siitä, että vetovas- rande år .. Bilarnas dragmotståndsmätare jus- 31299: tus todella on ohjesäännön mukainen. terades före utställningsvarvets begynnelse, 31300: Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra varvid konstaterades att mätarna voro i 31301: Puhemiehen tiedoksi. skick. Under färden måste likväl i en bil 31302: påfyllas bromsningsvätska och då på servi- 31303: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1953. cestationen vätska av tidigare använt slag 31304: icke stod tili buds måste man tillgripa ett 31305: Ministeri H. Tiainen. annat märke, varvid genom blandningen 31306: uppkom slagg, som inverkade störande på 31307: tryckmätarens funktion. Med denna bil, som 31308: Tili Riksdagens Herr Talman. var i oskick, prövades 8 hingstar, av vilka 31309: två uppenbarligen voro behäftade med med- 31310: Jämte skrivelse av den 27 mars 1953 har födda fel, ty den ena av dem drog blott 31311: Ni, Herr Talman, i det syfte, varom i 37 § träningssträckan och den andra endast en 31312: 1 mom. riksdagsordningen förmäles, tillställt trappa, varvid den även stannade på drag- 31313: mig en avskrift av en av riksdagsman Toivo sträckan, en hingst drog 4 trappor, tre 5 31314: Antila m. fl. undertecknad skrivelse, i viiken trappor, en 7 trappor och en 8 trappor. Eme- 31315: till vederbörande medlem av statsrådet för dan en hingst enligt reglementet bör på god- 31316: avgivande av svar ställts följande spörsmål: känt sätt draga minst 7 trappor för att 31317: uppnå den första bruksvärdesklassen, upp- 31318: ,Är Regeringen medveten om, att nådde endast två hingstar nämnda bruksvär- 31319: det bildragsystem, som användes vid desklass, medan de som drogo 5 trappor hän- 31320: 72 31321: 570 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 31322: 31323: 31324: fördes till III och fyra hingstar till IV seen käsittelyyn siinä sekä saman 31325: bruksvärdesklassen. Då det konstaterades, valiokunnan mietinnössä n: o 20 ja valtio- 31326: att dragmotståndsmätaren icke var i skiclr, varainvaliokunnan mietinnössä n: o 3 valmis- 31327: togs bilen ur bruk och de tre hingstar, som televasti käsitellyt lak. al. n: ot 18-21, jotka 31328: dragit 5 trappor, beviljades rätt att förnya sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. 31329: sitt prov vid hingstutställningen i V asa den 31330: 3 påföljande mars, vid vilket tillfälle de även Ensimmäinen varapuhemies: 31331: alla voro tillstädes. I V asa användes endast Käsittelyn JlOhjana on suuren valiokunnan 31332: en bil, som var helt i skick, men av en eller mietintö n: o 20 a, jonka mukaan suuri valio- 31333: annan orsak förbättrade hingstarna icke sina kunta on päättänyt pysyä ennen tekemässään 31334: resultat från Seinäjoki, ty två hingstar drogo päätöksessä. Eduskunnan on päätettävä, hy- 31335: åter 5 trappor, medan en stannade vid 2 väksyykö se suuren valiokunnan ehdotuksen 31336: trappor. lakialoitteiden hylkäämisestä vai pysyykö 31337: Före det nya utställningsvarvet justerades eduskunta ennen tekemässään päätöksessä. 31338: alla dragmotståndsmätarna vid statens tek- 31339: niska forskningsanstalts metalltekniska labo- Menettelytapa hyväksytään. 31340: ratorium, där det konstaterades, att de voro 31341: behäftade med mindre fel, vilka reparerades. 31342: Vid de följande hingstutställningarna i Will- Keskustelu: 31343: manstrand, Nyslott, Kuopio och Joensuu fun- 31344: gerade även dragmotståndsmätarna oklander- Ed. Suominen: Herra puhemies! Huo- 31345: ligt och från hästuppfödarnas håll förspor- mioon ottaen sen seikan, että kysymyksessä 31346: des intet missnöje. oleva liikevaihtoveron poistaminen valtiova- 31347: För att undvika en förnyelse av den rainvaliokunnankin lausunnon mukaan mer- 31348: beklagliga händelsen i Seinäjoki har anskaf- kitsee valtion tuloissa ainoastaan 20 taikka 31349: fats apparater, med vilkas tillhjälp drag- 25 miljoonan tulonvähennystä, minä ehdotan, 31350: motståndsmätarna i publikens närvaro kunna että eduskunta päättäisi pysyä aikaisemmin 31351: kontrolleras före och t. o. m. under utställnin- toisessa käsittelyssä tekemässään päätöksessä 31352: gen. Det är att hoppas, att det misstroende ja hyväksyisi siten käsiteltävän lakia1oitteen. 31353: man på en del håll visat mot bilprov så- 31354: lunda försvinner och att garanti erhålles för Valtiovarainministeri R a n t a l a: Edus- 31355: att dragmotståndet verkligen överensstämmer kunnalla ei ole mitään syytä poiketa suuren 31356: med reglementet. valiokunnan ehdotuksesta. Kysymys liike- 31357: Detta får jag vördsamt bringa till Eder vaihtoverolain tarkistuksesta on parhaillaan 31358: kännedom, Herr Talman. asianomaisessa komiteassa valmisteltavana, ja 31359: siinä yhteydessä tulee tämä kysymys, joka 31360: Helsingfors den 16 april 1953. nyt on esillä, yhdessä muiden liikevaihtove- 31361: ron tarkistamista koskevien kysymysten 31362: Minister H. Tiainen. kanssa harkittavaksi. Mielestäni on aihee- 31363: tonta ryhtyä vapauttamaan joitakin tarvik- 31364: keita tässä vaiheessa liikevaihtoverosta. Ko- 31365: Puheenvuoron saatuaan lausuu kemus sitäpaitsi on osoittanut, että tällainen 31366: erinäisten tavararyhmien vapauttaminen lii- 31367: Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko- kevaihtoverosta ei aina ole oikeaan osunut. 31368: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13. Kuten sanottua, asia tulee hallituksessa esille 31369: sen jälkeen, kun komitea on saanut ehdotuk- 31370: sensa valmiiksi. 31371: Päiväjärjestyksessä olevat asiat. 31372: Ed. Öhman: Herr talman! Brandskydds- 31373: 1) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain förhållandena i landet är, såsom känt och er- 31374: muuttamisesta.. känt är, långtifrån tillfredsställande. Detta 31375: beror främst av att tillräckliga brand- 31376: Esitellään suuren valiokunnan mietintö redskap saknas, speciellt på landsbygden. 31377: n: o 20 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i- Intresset för inköp finnes i hög grad, men 31378: Liikevaihtoverolaki. 571 31379: 31380: 31381: prisen är för höga. Orsaken härtill åter står visserligen såsom understöd för ändamålet 31382: främst att söka uti omsättningsskatten. Riks- ut, dock, orätt nog, endast till en del, vad 31383: dagen kan nu genom att avskaffa denna för den uppbär i s. k. brandskyddsavgifter, men 31384: brandredskap i enlighet med rdm. Suomi- dessa är ju inte statsmedel i vanlig bemär- 31385: nens förslag hjälpa upp saken. kelse, utan försäkringstagarnas direkta 31386: Jag understöder rdm. Suominens förslag. bidrag för befordrande av det allmänna 31387: brandskyddet i landet genom brandkårer och 31388: Ed. v on Born: Herr talman! Ett väl andra brandskyddsorganisationer, så staten 31389: utvecklat och organiserat brandskydd hör kan nog inte gärna åberopa dem som bevis 31390: till de viktigaste samhällsuppgifterna och för sin välvilliga inställning till brand- 31391: sparar värden för miljoner och åter miljoner skyddssträvandena. 31392: för landet och medborgarena. Brandskydds- Herr talman! Jag ber också att för min 31393: verksamheten har sedan gammalt hos oss till del få förena mig om förslaget, att riksda- 31394: stor del varit ordnad på frivillighetens gen måtte vidbliva sitt tidigare fattade be- 31395: grund. Och så är det fortfarande. Vi har slut i saken, och jag hoppas, att åtminstone 31396: överallt dessa frivilliga brandkårer som med de 94 riksdagsmän, som senast stod för be- 31397: allvar och intresse gå in för sin uppgift. slutet, inte heller skall svika nu. Jag gjorde 31398: I våra landskommuner t. ex. är brandväsen- visserligen själv senast det misstaget, att, 31399: det i allmänhet utbyggt just på de många ehuru jag understödde det av rdm. Suominen 31400: lokala smärre brandkårer, som tidigare va- framställda förslaget, jag likväl, på grund 31401: rit så gott som de enda, som svarat för av att jag missuppfattat omröstningspropo- 31402: brandsäkerheten i kommunerna. Dessa brand- sitionen, röstade mot detsamma. Denna gång 31403: kårer ha med sina mödosamt hopsamlade me- skall jag akta mig för att handla på samma 31404: del, genom frivilliga bidrag, intrader från sätt. 31405: festtillfällen, lotterier m.m. försökt skaffa 31406: sig utrustning och nödiga brandredskap. Det Ed. K ö 11 i: Herra puhemies! Pyydän 31407: är klart, att utan dugliga brandsredskap kan myöskin yhtyä niihin, jotka kannattavat, että 31408: de inte utföra ett tillfredsställande arbete, eduskunta pysyisi entisessä päätöksessään ja 31409: och redskapen har krävt mycket stora be- pysyisi myöskin entisissä päätöksissään. Pyy- 31410: lopp, synnerligast när det gällt anskaffande dän saada eduskunnalle huomauttaa, että 31411: av motorsprutor och för dem tillräcklig tässä asiassa eduskunta jo pari vuotta sitten 31412: mängd slangar. Man tycker, att det vore on tehnyt ratkaisevan päätöksen. Hallituk- 31413: skäligt och en akt av rättvisa, ja, en akt av sen kertomuksen yhteydessä vuodelta 1950 31414: hedersbevisning för landets duktiga brand- on eduskunta perustuslakivaliokunnan mie- 31415: kårsmän, om staten skulle efterskänka om- tinnön mukaisesti lausunut: ,Valiokunta on 31416: sättningsskatten på de viktigaste av ifråga- tässä yhteydessä saanut lisäksi tietää, että 31417: varande redskap. Detta vore inte för mycket kunnat ja palokunnat joutuvat palokaiusto- 31418: begärt med tanke på de stora uppoffringar, hankintojensa yhteydessä suorittamaan val- 31419: som göras på frivillighetens väg för upprätt- tiolle liikevaihtoveroa huomattavasti enem- 31420: hållande av ett effektivt brandskydd. män kuin ne saavat avustuksina palotorjun- 31421: Då man dessutom inom alla partier i riks- tatyötään varten." Tämän kohtuuttomuuden 31422: dagen uppger sig sträva till en lindring av poistamiseksi olisi erityisesti raskaamman pa- 31423: omsättningsskatten, så tycker man, att här lokaluston osalta syytä käyttää liikevaihto- 31424: skulle erbjuda sig ett lämpligt tillfälle att verolain suomaa mahdollisuutta tehdystä ha- 31425: göra början därmed. Skatten hänför sig ju kemuksesta poistaa tai palauttaa liikevaihto- 31426: här till alldeles särskilda bestämda artiklar, vero. Tietääkseni tällaisia palautuksia ei ole 31427: som har användning uteslutande för brand- aikaansaatu. Hallitus ei ole menetellyt niin 31428: skyddsändamål och med avseende å vilka kuin eduskunta asiassa aikaisemmin on päät- 31429: inte någon blandning kan uppkomma och in- tänyt. Katsoisin, että eduskunnan asiana 31430: gen osäkerhet i tillämpningen uppstå. tällä kertaa on ratkaista asia niin, että hal- 31431: Jag vill ytterligare eriura om, att statens lituksen on noudatettava eduskunnan kantaa. 31432: bidrag till brandskyddet för närvarande i 31433: själva verket är ytterst ringa eller rättare Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Siitä 31434: sagt lika med ingenting alls. Staten delar ei ole pitkää aikaa, kun entinen valtiovarain- 31435: ö72 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 31436: 31437: 31438: ministeri Hiltunen halusi aloittaa veroalen- aiotaan ryhtyä remontteeraamaan, niin kyllä 31439: nukset tanssista. Eduskunta ei tähän yhty- nyt toki meidän täytyy lähteä suuremmista 31440: nyt eikä näin antanut ed. Hiltuselle tanssi- kysymyksistä kuin eräästä pienestä yksityi- 31441: mestarin arvoa (Naurua.). En tiedä, pitääkö, sestä detaljista, jonka takia taasen jälleen 31442: paitsi tämä aikaisempi hymyilyä ja kiusal- tehdään liikevaihtoverolakiin muutos. Tämä 31443: lista huomiota herättänyt sosialidemokraat- esitys on vähemmän onnistunut, ja sikäli mi- 31444: tisen ryhmän ehdotus, nyt esitetty ed. käli palokaluston liikevaihtoverosta vapautta- 31445: Suomisen ehdotus myös ottaa vakavalta minen tulisi tapahtumaan, niin sen pitää ta· 31446: kannalta, jossa hän puolestaan julistautuu pahtua muitten asioitten kanssa yhdessä eikä 31447: ruiskumestariksi. Näyttää, että oikeistostakin erillisenä asiana esille otettuna. 31448: näitä ruiskumestareita on ilmoittautunut. 31449: Mutta tuskinpa sentään ruiskujen kohdalta Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 31450: veronalennukset, joita tässä maassa kovasti 31451: kaivataan, on syytä ensimmäisenä aloittaa. Ensimmäinen varapuhemies: 31452: Sitäpaitsi tämä lainmuutos ei millään tavalla Keskustelussa on ed. Suominen ed. Öhmanin 31453: edistä palosuojelua - se valtiovarainvalio- kannattamana ehdottanut, että eduskunta 31454: kunnassa todettiin. Hallitus sitäpaitsi par- päättäisi pysyä ennen tekemässään päätök- 31455: haillaan tutkii asiaa, eikä se missään tapauk- sessä. Nimitän tätä ehdotusta ed. Suomisen 31456: sessa ole maaseudun kannalta mikään elintär- ehdotukseksi. 31457: keä kysymys. 31458: Selonteko myönnetään oikeaksi. 31459: Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Nimen- 31460: omaan maaseudulla, missä palosuojelu pää- 31461: asiassa on vapaaehtoisen toiminnan varassa, Äänestys ja päätös: 31462: on sen hoitaminen palokalustoa rasittavan 31463: raskaan liikevaihtoveron johdosta joutunut Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh- 31464: varsin suuriin vaikeuksiin. Tuntuu näin ol- dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, 31465: len oudolta ed. Vennamon käyttämä puheen- on ed. Suomisen ehdotus hyväksytty. 31466: vuoro, kun hän nimittäin - ainakin yleensä 31467: - pyrkii suhtautumaan myönteisesti maa- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 31468: seudun etuihin ja pyrkimyksiin. Meillä tu- 31469: houtuu vuosittain suuri määrä kansallisomai- Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola, 31470: suuttamme tulen tuhoamana. Se on koko Haapaniemi, Hakkila, Hautala, Heikura, 31471: kansalta menetetty, nuo tulipalovahingot Heljas, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Häp- 31472: ovat meidän kaikkien vahinkoja. On suoras- pölä, Ikonen, Joukanen, Junnila, Jussila, 31473: taan ihmeellistä, että valtiovalta, jonka ensi- Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Ka- 31474: sijainen velvollisuus olisi huolehtia siitä, että lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, 31475: tuli ei tuhoa meidän omaisuuttamme, kantaa Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Kulo- 31476: tällaista raskasta liikevaihtoveroa nimen- vaara, Kähönen, Lahtela, Lampinen, Lei- 31477: omaan paiokalustolta ja estää vähävaraiset ja kola, Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen, 31478: vähäväkiset palosuojeluyhdistykset hankki- I1uukka, Malkamäki, Meinander, M. Miet- 31479: masta tarpeellisia palosuojeluvälineitä. tunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Neva- 31480: Minä myös yhdyn niihin, jotka kannatta- lainen, Niskala, Niukkanen, Pakkanen, 31481: vat ed. Suomisen aloitteen hyväksymistä. Palovesi, Peltonen, Rankila, Rantala, 31482: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, 31483: Ed. H i l t u n e n: Täällä on tunnettu po- Sarjala, Seppälä, V. Simonen, Soininen, 31484: liittinen syrjähyppymestari ed. Vennamo Solla, Sukselainen, Tanner, Tarkkanen, Teir, 31485: esiintynyt nyt veronalennuksia vastaan tässä Tervo, Tiitu, Toivonen, Turunen, Vennamo, 31486: kysymyksessä. Hän on sikäli omituinen, että Wiherheimo, Vilhula, Virolainen, Väisänen, 31487: hänestä ei koskaan tiedä, millä kannalla hän Väyrynen ja Väänänen. 31488: milloinkin sattuu olemaan ja millä oksalla 31489: milloinkin istumaan. Tällä kertaa hän vas- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 31490: tustaa tätä verohelpotusta, jota nyt minä Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala- 31491: myöskin vastustan. Sillä jos liikevaihtoveroa Kulju, Alanko, Antikainen, Borg-Sundman, 31492: Asuntohypoteekkipankki. 573 31493: 31494: von Born, Brander-Wallin, V. Eskola, Fri- mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty 31495: man, Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hall- ed. Leikolan lak. al. n:o 27, joka sisältää yllä- 31496: berg, Hamara, Heinonen, Heitto, Helle, Hen- mainitun lakiehdotuksen. 31497: riksson, Hetemäki, Hietanen, Hollsten, Hon- 31498: kala, Huttunen, Hykkäälä, Häikiö, Innala, Ensimmäinen varapuhemies: 31499: Jern, Jokinen, Juntunen, Järnefelt, Järvinen, Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan 31500: Kaitila, Karvikko, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. mietintö n: o 21. 31501: Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, 31502: Kokkola, Koskinen, Kosola, Kujala, Kullberg, Puheenvuoroa ei haluta. 31503: Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Kölli, Lappi-Sep- 31504: pälä, Larson, Lehtonen, Leinonen, Lindqvist, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 31505: Lukkarinen, Manninen, Meriläinen, H. Miet- dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakieh- 31506: tunen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder- dotuksen hylkäämisestä. 31507: ström-Lunden, Niemi, Nieminen, Niiranen, 31508: Nordström, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykä- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 31509: nen, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Prunnila, pää ttyneeksi. 31510: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio, 31511: Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt- 31512: könen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, 3) Ehdotus laiksi työaikalain muuttamisesta. 31513: Saura, Seppi, Stenberg, Sundman, Suomi- 31514: nen, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Esitellään suuren valiokunnan mietiDJtö 31515: Tie'kso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, n: o 22 ja otetaan t o i s e e n 'k ä s i t t e- 31516: Tuurna, Wickman, Virkki, A. Wirtanen, J. I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan 31517: Wirtanen, V. Virtanen, Öhman, östenson ja mietinnössä n:o 1 valmistelevasti käsitelty 31518: Österholm. ed. Murron ym. lak. al. n: o 80 ( 1952 vp.), 31519: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 31520: ,Tyhjää" äänestää edllStaja Lepistö. 31521: Ensimmäinen varapuhemies: 31522: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan 31523: tajat: mietintö n: o 22. 31524: Heikkilä, Kalliokoski, Korsbäck, Kuittinen, Keskustelua ei synny.· 31525: IJuostarinen, Mohell, Nordfors, E. Nurminen, 31526: Paasio, Pessi, Rantamaa, Ryömä, A. Simo- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 31527: nen ja Törngren. dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakieh- 31528: dotuksen hylkäämisestä. 31529: Ensimmäinen varapuhemies: 31530: Äänestyksessä on annettu 75 jaa- ja 109 ei- 31531: ääntä, 1 tyhjä; poissa 14. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 31532: päättynee'ksi. 31533: Eduskunta on hyväksynyt ed. Suomisen 31534: ehdotuksen. 31535: 4) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta. 31536: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 31537: pää ttyneeksi. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 31538: n: o 23 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 31539: 1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokunnan 31540: 2) Ehdotus laiksi valtion osanotosta Suomen Asun- mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty 31541: tohypoteekkipankin eräiden lainain järjestelyyn ed. N. Nurmisen ym. lak. al. n: o 94, joka 31542: annetun lain muuttamisesta. sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 31543: 31544: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Ensimmäinen varapuhemies: 31545: n:o 21 ja otetaan toiseen käsitte- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan 31546: 1 y y n .siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23. 31547: 574 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 31548: 31549: 31550: Keskustelu: Karjalan valtauksella vai tarvitaanko koke- 31551: musten täydentämiseksi uusintamarssia pe- 31552: Ed. N i i r a n e n: Herra puhemies! Ed. räti Uralille saakka (Ed. Hiltunen: Eivätkö 31553: N. Nurmisen ym. tämän vuoden valtiopäi- ne ole jo vähän liian vanhoja tuollaiset!). 31554: ville jättämän asevelvollisuuslain muutoseh- Asia erikseen on, miten tällaiset ,maalin" 31555: dotuksia sisältävän lakialoitteen tärkein peri- uudelleenasettelut ja ,lopullisen voiton" kaa- 31556: aate sisältyy ko. lain 10 §: n muutosehdotuk- vailut sopivat yhteen maamme ja Neuvosto- 31557: seen. Se ehdotetaan näin kuuluvaksi: ,Re- liiton ystävällisten suhteitten kehittämisen 31558: serviin ja nostoväkeen kuuluvat asevelvolli- kanssa. Siitä, kuka sitä on rakentanut ja 31559: set voidaan kutsua palvelukseen vain edus- kuka rikkonut, ja mikä tie kansallemme olisi 31560: kunnan suostumuksella siinä tapauksessa, onnellisin, lausui pääministeri Stalinin kuole- 31561: että sotilaallisen hyökkäyksen uhka on to- man johdosta pitämässään muistopuheessa 31562: dettu." sanoja, joista näyttäisi olevan opittavaa hä- 31563: Voimassa olevan asevelvollisuuslain mu- nen omilleenkin. Näyttää kuitenkin siltä, että 31564: kaan, kuten ennen sotia ja niiden aikana voi- suurinta osaa maalaisliittolaisiakaan nämä 31565: massa olleessa laissa, tämä oikeus on puolus- seikat eivät huolestuta eivätkä kiinnosta. 31566: tusministeriöllä yhdessä sotilasjohdon kanssa. Mieluummin he ottavat ,mitäpä me pojat 31567: Muutosehdotusta on vastustettu pääasiassa tässä"-asenteen, ja ehkä peläten tarttua va- 31568: väitteellä, ettei muka ole kokemusta sanotun kavaan asiaan sallivat Kukkosen tapaisten 31569: lainkohdan käytännöllisestä sovellutuksesta. jatkaa puuhailujaan. Tällöin he kuitenkin, 31570: Sanotun lainkohdan ollessa ennen sotia ja jos viitsisivät, voisivat ottaa huomioon, että 31571: niiden aikana voimassa olleen sisältöinen luu- he ottavat täyden vastuun vehkeilyjen mah- 31572: lisi kuitenkin olevan selvää, että aikaisemmat dollisista seuraamuksista. 31573: kokemukset soveltuvat ja on otettava huo- Reserviupseeriliiton mm1ssa puuhataan 31574: mioon sen sisältöä ja mahdollisia seuraamuk- asekätkijöiden, entisten suojeluskuntalaisten 31575: sia arvioitaessa. Ne, jotka eivät ota huo- ja sotasyyllisten johdolla ja toimesta muu- 31576: mioon aikaisempia onnettomia kokemuk- tenkin hyvin aktiivisesti. Kun mm. Vaasassa 31577: siamme sekä nyt voimassa olevan asevelvolli- entiset suojeluskuntalaiset ja jääkärit järjes- 31578: suuslain jättämiä toistumismahdollisuuksia, tivät ,ylösnousemuksensa" kekkerin, niin 31579: eivät välitä mitään tosiasioista puhumatta- Joensuussa ilmestyvä heidän äänenkannatta- 31580: kaan valtakuntamme ja kansalaistemme elin- jansa Karjalainen tiesi kohta kertoa: ,olihan 31581: etujen turvaamisesta. sentään kysymyksessä sellainen tilaisuus, 31582: Että todella on olemassa huolestuttavia ai- jonka pitäisi antaa ryhtiä hallituksellekin". 31583: heita varoa ja varustautua estämään so- Niin, että hallitus ottaa vain Kukkoselta 31584: tiamme edeltäneiden vehkeilyjen ja niiden ,maalisuunnan", ,Vaasan urhoilta" voiman, 31585: aiheuttamien onnettomien seurausten toistu- ja panee kansan sotaan hankkimaan porva- 31586: minen, siitä on lukuisia esimerkkejä. rillisille ja sos.-dem. puolueen johdolle ,lisää 31587: Mm. sotasyyllisenä tuomittu maalaisliitto- kokemuksia" asevelvollisuuslain 10 §: n sovel- 31588: lainen pappi Antti Kukkonen ei ole pannut lutus- ja seuraamusmahdollisuuksista. 31589: miekkaansa tuppeen. Sanomalehtitietojen Onpa näiden kaavailujen innoittajiksi ma- 31590: mukaan hän on pitänyt puheen 1. 3. 1953 nattu kuolleetkin. Kenraali Heinrichsin ker- 31591: Joensuun reserviupseerikerhon 20-vuotisjuh- rotaan edellä mainitussa Joensuun Reservi- 31592: lassa, jossa sodissa kaatuneisiin viitaten ky- upseerikerhon 20-vuotisjuhlapuheessaan esit- 31593: synyt: ,Onko heidän tavoittelemansa maali täessään muistelmiaan Mannerheimista sano- 31594: jo saavutettu~", ja samalla todennut: ,Ei neen kuulleensa tämän haudastaan kuiskaa- 31595: täysin." Sitten hänen mainitaan valittaneen, van: ,Pää pystyyn vain pojat". 31596: kun kansamme ei ole enää yksimielinen käy- Jotta kuolleiden ryhdistäytymisten ja kuis- 31597: tyjen sotien tarkoituksiin nähden. Lopuksi kailujen vauhkoonnuttamat kummitustensa 31598: hän kuitenkin asettaa maalin uudelleen sano- lumoissa ollen eivät pääsisi vahingoittamaan 31599: malla: ,Kun kanssamme on Jumala, ken muita ihmisiä ainakaan rajojemme ulkopuo- 31600: meiltä voiton estää." lella, olisi heiltä estettävä aseiden ja varsin- 31601: Maalaisliitto luultavasti tietää tarkemmin, kin maan sotavoimien osittainenkin käyttö- 31602: onko tuo Kukkosen tavoittelema ,maali" ja mahdollisuus. Tämä olisi eduskunnan teh- 31603: ,lopullinen voitto" nyt saavutettavissa Itä- tävä ottamalla itselleen armeijan käytön väli- 31604: Asevei vollisuuslaki. 575 31605: 31606: tön kontrolli, mikä voitaisiin toteuttaa ase- on se käsitys, että ne toimenpiteet, jotka ovat 31607: velvollisuuslain 10 §: n muutosehdotuksemme tulleet näkyviin reserviharjoitusten suunnit- 31608: hyväksymisen kautta. Samalla eduskunta teluissa, eivät tähtää rauhaan ja turvallisuu- 31609: saisi itselleen välittömän valvontamahdolli- teen, vaan aivan päinvastoin. Tälle ajatuk- 31610: suuden reserviharjoitusten ja sotilaallisen selle he ovat ottaneet perusteet niistä ker- 31611: valmiustilanteen toteuttamisesta vain todelli- tausharjoituksista, joita ilman eduskunnan 31612: sen hyökkäysuhan sattuessa. Saman hengen lupaa pantiin toimeen vuonna 1939 ja 1941 31613: ja tarkoituksen mukaisilla myöskin lain 7 ja ja joiden tuloksena oli raskaita kärsimyksiä 31614: 47 §: n kumoamis- ja 11 §: n muutosehdo- tuottaneet sodat. Vahvistusta kertausharjoi- 31615: tukset, joiden hyväksymisellä estettäisiin ar- tusten vastaiselle mielialalle on vielä anta- 31616: meiJan käyttömahdollisuus sisäpoliittiseen nut se, että senaikaiset asianhoitajat ovat 31617: painostukseen ja työläisten elinoikeuksiaan nimenomaan olleet tyytyväisiä siitä, että sil- 31618: puolustavia lakkotaisteluja vastaan. loisessa asevelvollisuuslaissa oli sellaisia heik- 31619: Lakialoitteeseen sisältyy myöskin muutos- kouksia, joiden turvin he voivat eduskuntaa 31620: ehdotus asevelvollisuuslain toimeenpanomää- kuulematta lähteä salaiseen liikekannallepa- 31621: räykseen viittauksena maamme ja Neuvosto- noon ja sotatoimiin. Toisaalta on rauhan- 31622: liiton välisen ystävyys-, yhteistyö- ja avun- tahtoinen kansamme sitä mieltä, että meillä 31623: antosopimukseen, koska mainittu sopimus luo ei suinkaan ole syytä käyttää valtion varoja 31624: perustan maamme rauhalle ja turvallisuu- edellämainitunlaiseen toimintaan, vaan että 31625: delle. varat tulisi käyttää tänä vaikeana taloudel- 31626: Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn lisena aikana rauhanomaiseen rakentavaan 31627: pohjaksi otettaisiin ed. N. Nurmisen ym. tä- työhön, mikä antaisi työttömyydessä kamp- 31628: män vuoden valtiopäivillä jättämään laki- paileville kansalaisillemme toimeentulon ja 31629: aloitteeseen n: o 94 sisältyvä lakiehdotus. leivän niin asutuskeskuksissa kuin maaseu- 31630: dullakin. 31631: Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra Varsin omituin~n oli ed. Häppölän pu- 31632: puhemies! Nyt käsittelyn alaisena oleva ed. heenvuorossa esitetty ajatus, missä hän ih- 31633: Nurmisen ym. lakialoite on sen laatuinen, metteli, että naiset ovat asiasta kiinnostu- 31634: että sen pitäisi tulla hyväksytyksi täällä neita ja ovat allekirjoittaneet käsittelyn alai- 31635: eduskunnassa. Sitä odottavat laajat kansa- sena olevan lakialoitteen. Haluan sanoa ed. 31636: laisjoukot maassamme, jotka vastalausein ja Häppölälle ja muillekin, jotka ehkä ajatte- 31637: päätöslausein ovat ilmaisseet mielipiteensä levat kuten hän, että naisia ja äitejä kiin- 31638: siitä, että he eivät kannata pidettäväksi nostaa suuresti nyt käsittelyn alaisena oleva 31639: ilmoitettuja reserviharjoituksia, vaan katso- asia. Heidän muistissaan on varsin selvänä 31640: vat, että niiden toimeenpano on omiaan lisää- se kutsuntalippujen kanto heidän pojilleen 31641: mään militaristista henkeä ja sotapsykoosia viime sotia edeltäneinä päivinä ja juuri sen 31642: maassamme. Päätöslauselmissaan ja vetoo- vuoksi he haluavat olla valppaita ja varuil- 31643: muksissaan he ovat ilmoittaneet käsitykse- laan, jotta silloinen petos ei uusiintuisi, vaan 31644: nään, että puolustusministeriön ja pääesikun- että nuoret voisivat rauhanomaisissa oloissa 31645: nan suunnittelemat kertausharjoitukset ovat jatkaa omaa elämäänsä, tehdä työtä, opis- 31646: ristiriidassa rauhansopimuksen kanssa, missä kella, päättää opiskelunsa ja joka tavalla on- 31647: nimenomaan kielletään sotaharjoitusten anta- nekkaasti toimia kotiensa ja läheistensä hy- 31648: minen asevoimiin kuulumattomille henkilöille, väksi. Naisia suoranaisesti kauhistuttaa se, 31649: ja koska he tahtovat, että rauhansopimusta että samat piiirt, jotka olivat sotavuosien 31650: noudatetaan, he ovat asennoituneet reservi- kertausharjoitusten innokkaita muonittajia, 31651: harjoituksia vastaan. Eduskunnassa hyväk- kuten esimerkiksi Reserviupseeriliitto jäseni- 31652: sytyssä Suomen ja Neuvostoliiton välillä sol- neen, jälleen kulkevat innokkaasti tiennäyt- 31653: mitussa ystävyys-, yhteistyö- ja avunantoso- täjinä monenlaisin vaarallisin ehdotuksin ja 31654: pimuksessa, sen 3 artiklassa, sanotaan, että suunnitelmin. Kun näin on, on meidän nais- 31655: ,korkeat sopimuspuolet vakuuttavat tarkoi- ten ja äitien ennen kaikkea tehtävä kaik- 31656: tuksenaan olevan mitä vilpittömimmin osal- kemme ja vielä sitäkin enemmän, jotta kan- 31657: listua kaikkiin toimenpiteisiin, joiden tarkoi- saa vastaan tehdyt rikokset eivät uusiintuisi. 31658: tuksena on kansainvälisen rauhan ja turval- Olemme yhteisesti kansakuntana luvanneet ja 31659: lisuuden ylläpitäminen". Kansalaisillamme allekirjoituksin vahvistaneet tahtomme tukea 31660: 576 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 31661: 31662: 31663: kaikkia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 31664: on kansainvälinen rauha ja turvallisuus, ja dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo- 31665: siksi katson, että asevelvollisuuslain tulee olla tuksen hylkäämisestä. 31666: sellainen, että sen kanssa ei voida keinotella, 31667: vaan että siinä selvästi sanotaan lakialoit- Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 31668: teen 10 §: n mukaisesti: ,Reserviin ja nosto- taan päättyneeksi. 31669: väkeen kuuluvat asevelvolliset voidaan kut- 31670: sua palvelukseen vain eduskunnan suostu- 31671: muksella siinä tapauksessa, että sotilaallinen 5) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain 31672: hyökkäyksen uhka on todettu" - siis aivan muuttamisesta. 31673: siten kuin keskinäinen avunautosopimus 31674: edellyttää. Tämä määritelmä vastaa hyväk- Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö 31675: symiämme sopimuksia. Se vastaa kansan val- n:o 4 ja otetaan ensi mm ä i se enkä s i t- 31676: taosan ajatusta ja toivomuksia, naisten ja t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hal- 31677: äitien ajatusta sekä kymmenien tuhansien lituksen esitys n:o 8 ja lak. al. n:ot 71 (1951 31678: maamme rauhanpuolustajain ajatusta, jotka vp.), 61 (1952 vp.) ja 69, jotka sisältävät 31679: ovat kirjelmällään kääntyneet myös kaikkien yllämainitut lakiehdotukset. 31680: eduskunnan jäsenten puoleen ja toivoneet 31681: heidän yksimielistä myötävaikutustaan. Ensimmäinen varapuhemies: 31682: Herra puhemies! Pyydän saada kannattaa Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan 31683: ed. Niirasen tekemää esitystä. mietintö n:o 4. 31684: 31685: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 31686: Keskustelu: 31687: Ensimmäinen varapuhemies: 31688: Keskustelussa on ed. Niiranen ed. Neder- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Halli- 31689: ström-Lundenin kannattamana ehdottanut, tuksen esillä olevan lakiesityksen vastustajien 31690: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoit- taholta on pyritty leimaamaan tarkastusoi- 31691: teeseen n:o 94 sisältyvä lakiehdotus. Nimitän keuksien ja asutusviranomaisten menettely 31692: tätä ehdotusta ed. Niirasen ehdotukseksi. lisämaiden antamisessa maanhankintalain no- 31693: jalla laittomaksi. Kun asioita tarkemmin 31694: tuntematon voisi saada oikeiston laittomuus- 31695: Selonteko myönnetään oikeaksi. väitteiden vuoksi väärän kuvan asiasta ja 31696: kun tässä laittomuuskampanjassa on omat 31697: mielenkiintoiset piirteensä, lienee paikallaan 31698: Äänestys ja päätös: lähemmin kosketella asian tätä puolta (Ed. 31699: J. Wirtanen: Koeta pysyä vähän porva- 31700: rina!). - Minä pysyn asiassa ja laissa (Hä- 31701: Ken käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren linää. - Eduskunnasta: Oikein!). 31702: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos Maanhankintalakiesityksen perusteluista ja 31703: ,ei" voittaa, on ed. Niirasen ehdotus hyväk- lakitekstistä käy epäämättömän selvästi ilmi 31704: sytty. se periaate, että lisämaiden antamiselle sää- 31705: dettiin rajoituksia yksinomaan vain sen 31706: Ensimmäinen varapuhemies: vuoksi, että lisämaiden antamisesta ei olisi 31707: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal- koitunut suurempaa haittaa uusien maanhan- 31708: leen. kintalain mukaisten tilojen ja tonttien muo- 31709: dostamiselle. Tämä on selvästi lausuttu 31710: Kun tämä on tapahtunut, toteaa maanhankintalain 32 §: ssä. Lain alkuperäistä 31711: kantaa osoittavat myös nyt jälkeenpäin lain- 31712: Ensimmäinen varapuhemies: vastaiseksi väitetty maanhankintalain toi- 31713: Vähemmistö. meenpanoasetuksen 80 §, jonka presidentti 31714: on antanut, ja maatalousministeriön 25 päi- 31715: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy- vän elokuuta 1945 julkaisemaan ohjekirjaan 31716: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen. sisältyvät ohjeet, joissa lisämaiden antaminen 31717: Maanhankintalaki. ö77 31718: 31719: on katsottu mahdolliseksi eril:lisissä eli ns. ala, kun taas toinen lisämaa jätettiin pur- 31720: puhtaissa lisämaatoimituksissa, sen jälkeen kamatta, vaikka hakemus kohdistui tähänkin 31721: kun tarpeelliset tilat ja tontit on muodostettu. lisämaahan. Vähemmistöön jäänyt pääjoh- 31722: Tällöinhän lisäalueiden muodostaminen ei taja Seppälä lausui eriävässä mielipiteessään 31723: enää ole voinut aiheuttaa haittaa tilojen ja paitsi muuta, että koska maanhankintalaki 31724: tonttien muodostamiselle. Tämän kaiken on ei edellytä perustamistoimituksien suoritta- 31725: myös maalautakunta, joka on maanhankinta- mista yksinomaan lisämaiden antamista var- 31726: lain toimeenpanoa valvova lakiin perustuva ten eikä puheena olevia lisämaita olisi siis 31727: toimielin, paitsi muuta, nimenomaan vuonna saanut muodostaa maanhankintalain nojalla 31728: 1948 pidetyssä kokouksessaan hyväksynyt. erillisessä eli puhtaassa lisämaiden perusta- 31729: Vai~ka sanottu asetuksen kohta ja toi- mistoimituksessa, hän harkitsi oikeaksi pur- 31730: meenpano-ohje viime kesänä täyttivät jo seit- kaa molempien lisämaiden muodostamisen. 31731: semän vuotta ja niiden mukaisesti on muo- Tätä eriävää mielipidettä on syytä verrata 31732: dostettu tuhansia lisämaita, eivät myöskään siihen, mitä purkuhakemuksessa korkeimmalle 31733: ylimmät lain valvojamme ole tähän menette- oikeudelle on lausuttu. Tässä asiakirjassa on 31734: lyyn puuttuneet. Korkein oikeuskin katsoi esiintuotu asiasisällöltään mm., että tarkas- 31735: aikaisemmin tämän menettelyn mahdolliseksi tusoikeudessa oli myös esitetty, että kun T: n 31736: ja lailliseksi, mikä asianlaita erityisen sel- eli pakkolunastuksen kohteena olevalla tilalla 31737: västi käy ilmi maatalousvaliokunnan mietin- ei ollut todettu olevan maanhankintalain mu- 31738: nössä mainitusta helmikuun 1 päivänä 1951 kaisen uudistilan perustamismahdollisuuksia, 31739: annetusta korkeimman oikeuden päätöksestä. niin hakijat anoivat, että T: n tila palautet- 31740: Kun tuo päätös siihen liittyvine äänestys- taisiin heidän vapaaseen omistukseensa ja 31741: pöytä<kirjoineen on varsin hankala niille, hallintaansa ja että maanlunastuslautakun- 31742: jotka pyrkivät p"erusteettomasti leimaamaan nan ei olisi pitänyt jatkaa valituksen alaista 31743: tarkastusoikeuksien ja asutusviranomaisten perustamistoimitusta todettuaan, että T: n 31744: menettelyn laittomaksi, on heidän ollut tilalla ei ollut uudistilan perustamismahdol- 31745: pakko turvautua jotensakin omalaatuiseen lisuuksia. Vielä hakijat ilmoittivat, että tilo- 31746: keinoon väittämällä, ettei purkua tuossa ta- jen muodostaminen oli Muhoksen kunnan 31747: pauksessa olisikaan haettu sillä perusteella, osalta päättynyt, kun nyt kaikki maansaan- 31748: että kysymyksessä olisi erillinen lisämaatoi- tiin oikeutetut, siis tilansaantiin oikeutetut, 31749: mitus ja näin ollen mainittu peruste ei ollut olivat jo tilan saaneet. Lisäksi huomautet- 31750: tullut korkeimman oikeuden harkittavaksi tiin, että muodostaessaan lisäalueita maanlu- 31751: eikä äänestyksen kohteeksi. On katsottu sopi- nastuslautakunnan oli täytynyt todeta, ettei 31752: vaksi uhrata pääjohtaja Seppälän taito ja T: n tilalla ollut mahdollisuuksia tilojen pe- 31753: kyky toimia korkeimman oikeuden asianomai- rustamiseen. Tarkastusoikeudessa ovat purun 31754: sen jaoston maanomistajien oloja tuntevana hakijat esittäneet mm., että kun T: n tila 31755: Jasenenä väittämällä hänen äänestäneen kuulutettiin valituksenalaiseen perustamistoi- 31756: maanomistajien etujen puolesta asiassa, joka mitukseen, ei ollut alkuaankaan tarkoituksena 31757: ei voinut lainkaan tulla äänestyksen koh- uusien tilojen tai tonttien muodostaminen, ja 31758: teeksi. Väite juuri mainitusta korkeimman että ainakin toimituksen kestäessä oli tullut 31759: oikeuden päätöksestä 1 päivältä helmikuuta ilmi, ettei pakkolunastettavaa maata ollut 31760: 1951 on kuitenkin täysin perää vailla, ja uudistilan muodostamiseen tarkoitus käyttää, 31761: tämä voidaan osoittaa useallakin eri perus- koska tilasta otettiin vain kaksi lisämaata, 31762: teella. joten pakkolunastustoimenpide oli lainvastai- 31763: Asian ymmärtämiseksi mainittakoon aluksi, nen. 31764: että kysymyksessä oli erillinen eli puhdas Esittämäni purkuhakemuksen perustelut 31765: lisämaatoimitus, jonka kohteena eli maata osoittavat selvästi, että purkuhakemusta on 31766: antavana oli yksi ainoa T: n tila Muhoksen perusteltu mm. sillä, ettei erillistä eli puh- 31767: kunnassa, josta ei maanhankintalain mukaan dasta lisämaatoimitusta olisi saanut maan- 31768: ollut pa~kolunastettu maata uusien maan- hankintalain mukaan suorittaa. Niistä selviää 31769: hankintalain mukaisten tilojen ja tonttien myöskin, että pääjohtaja Seppälä on eriä- 31770: muodostamiseksi. Lisämaita muodostettiin vässä mielipiteessään lausunut näistä perus- 31771: kaksi, joista toisen korkein oikeus purki sen teluista oman kantansa. 31772: vuoksi, että lisämaata saanut tila oli määrä- Kokoomuksen vastalauseessa esitetyt väit- 31773: 73 31774: 578 Tiistain~ 21 J'· hlj.l).ti~l).uta 1953. 31775: 31776: 31777: teet eivät siis pidä yhtä virallisten asiakir- käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen an- 31778: jain ja totuuden kanssa. Lieneekö kokoomuk- tamiseen. Tarjoudun puolestani auttamaan 31779: sen väitteisiin syynä se, ettei korkeimman oi- tähän tutkimukseen kiinnostuneita, sillä 31780: keuden päätöksen resiitissä ole jostakin kaikki asiakirjat ovat täällä eduskunnassa 31781: syystä mainittu mitään tästä hakijain esittä- nyt, ja olen valmis ne halukkaille näyttämään 31782: mästä purkuperusteesta. Ja olipa sen asian ja niille epäilijöille, jotka eivät usko edellä 31783: laita, onko purkua haettu lisämaatoimituk- lainaamiani kohtia vastakkaiseen ratkaisuun 31784: sen erillisyyden eli puhtaan lisämaatoimituk- johtaneesta purkuhakemuksesta, voin ne alku- 31785: sen perusteella vai ei, miten tahansa, niin peräisestä asiakirjasta sormella osoittaa. Li- 31786: kun puheenaolevan toimituksen asiakirjoista säksi herättää huomiota tämän asian yhtey- 31787: käy täysin fielvästi ilmi mainitun toimituksen dessä se seikka, että korkeimmassa oikeudessa 31788: luonne, olisi korkeimman oikeuden viran puo- ovat, annettaessa edellä mainitut täysin vas- 31789: lestakin pitänyt purkaa lisämaatoimitus toi- takkaiset päätökset vuosilta 1951 ja 1952, 31790: senkin lisämaan osalta, jos se olisi sitä silloin asian käsittelyyn ja ratkaisuun osallistuneet 31791: pitänyt yhtä virheellisenä kuin tätä nykyä. samat henkilöt, niin että nämä samat henki- 31792: Korkein oikeushan ei ole katsonut itseään löt muodostavat enemmistön päätöksen teh- 31793: sidotuksi niihin perusteihin, jotka restituu- neistä oikeusneuvoksista ja myös päätökseen 31794: tien tueksi esitetään. Suosittelen tämän sel- osallistuneista kaikista jäsenistä. 31795: vittämiseksi vastalausujien luettavaksi prof. Tämä seitsemän vuotta noudatettu ja kor- 31796: Tirkkosen kirjaa ,Tuomion purku", sivulta keimman oikeuden aikaisemmin hyväksymä 31797: 301 ja siinä selostettua korkeimman oikeuden lain tulkinta on myös vuonna 1952 muuttu- 31798: ratkaisua. nut täysin päinvastaiseksi vain korkeimman 31799: Kun siis se seikka, ettei perustamistoimi- oikeuden jaoston ratkaisulla, johonka jaos- 31800: tusta olisi saanut lainkaan aloittaa yksin- toon kuuluu kolme oikeusneuvosta, kun taas 31801: omaan lisämaiden muodostamiseksi, on lä- koko korkeimpaan oikeuteen eli sen täysis- 31802: hinnä prosessuaalinen eli menettelytapaa tuntoon kuuluu, presidentin lisäksi, 21 vaki- 31803: koskeva, on tämä seikka virankin puolesta naista ja 9 ylimääräistä oikeusneuvosta eli 31804: ja siis siihen vetoamattakin ollut otettava yhteensä 31 lainoppinutta. 31805: ensin ratkaistavaksi ja vasta sen jälkeen on 31806: ollut tutkittava, onko lisämaan antamiseen Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun 31807: ollut asiallisia edellytyksiä. Että asianlaita niistä vastalauseista, joita tämän kysymyksen 31808: on juuri näin, osoittaa Karijoen kunnan ha- käsittelyn yhteydessä on maatalousvaliokun- 31809: kemuksesta annettu purkupäätös, jossa purku nan mietintöön eri tahoilta liitetty, voidaan 31810: myönnettiin juuri lisämaatoimituksen erilli- olettaa, että tämä kysymys ja tämän halli- 31811: syyden perusteella, kun taas muista purku- tuksen esityksen käsittely tulee tässä kama- 31812: perusteista ei päätöksen perusteluissa lau- rissa aiheuttamaan vilkasta mielipiteitten 31813: suttu yhtään mitään. vaihtamista, on syytä ehkä jo näin ensim- 31814: Näin ollen on täysin selvää se, että kor- mäisen käsittelyn yhteydessä valottaa sitä 31815: kein oikeus on muuttanut kantaans~t erillisiin taustaa, josta hallituksen käsillä oleva esitys 31816: eli puhtaisiin lisämaatoimituksiin nähden. ja josta myöskin ne eräät lakialoitteet, jotka 31817: Kun kokoomuksen taholta on ryhdytty har- tähän liittyvät, ovat lähteneet. 31818: rastamaan tämän asian ympärillä juridiikkaa Maanhankintalain toimeenpanossa käytän- 31819: ja oikeustapausten tutkimista, on näissä har- töön vakiintuneen tavan mukaan, johon ei, 31820: rastuksissa jääty kumminkin puolitiehen. kuten täällä edellä jo huomautettiin, ole mil- 31821: Sen puutteen korjaamiseksi neuvoisin niitä, tään taholta vakavammin puututtu ennen 31822: jotka tässä asiassa haluavat väittää tarkas- kuin vasta viime vuonna, voidaan lisämaita 31823: tusoikeuksien ja asutusviranomaisten taholta muodostaa sekä niissä samoissa perustamis- 31824: tapahtuneen laittomuutta, tutkimaan. myös- toimitU:ksissa, joissa maanlunastuslautakunta 31825: kin Karijoen kunnan purkuhakemukseen kuu- tekee tiloja ja tontteja, että myöskin puh- 31826: luvat asiakirjat. Olen näet kiinnostunut tie- taissa lisämaatoimituksissa, so. sellaisissa toi- 31827: tämään, mihin Karijoen kunnan purkuhake- mituksissa, joissa ei mitään tiloja ja tontteja 31828: muksen lauseisiin vastalausujain mielestä si- tarvitse tehdä. 31829: sältyvät ne perusteet, joiden nojalla toimitus Ensinmainittu tapa on se, joka yleensä on 31830: purettiin. Tämä purkupäätöshän oli aiheena ainakin eräissä piireissä katsottu normaali- 31831: Maanhankintalaki. 679 31832: 31833: tavaksi, vieläpä ainoaksi oikeaksi ja laillisek- minkin, ja kun on todettu myöskin se, että 31834: sikin tavaksi. Monista käytännöllisistä sei- viimemainittua ratkaisua on pidettävä :maan- 31835: koista on johtunut, että maanlunastuslauta- hankintalain toimeenpanon varsinaiseen tar- 31836: kunnat ovat ottaneet tämän ohella käytän- koitukseen ja päämäärään nähden poikkeus- 31837: töön myöskin asutussuunnitelmien laatimi- Juontoisena ratkaisuna, on syytä samalla mai- 31838: sen yksinomaan lisäalueiden hankkimista nita tällaisten poikkeustapausten johtuvan 31839: varten. ennen kaikkea siitä, että varsinainen tilojen 31840: Tällaisen lisämaatoimituksen järjestäminen ja tonttien muodostaminen on kiireellisim- 31841: uutena toimituksena tilojen ja tonttien pe- pänä haluttu lautakuntien toimesta kullakin 31842: rustamistoimituksen jälkeen ja sen ulkopuo- paikkakunnalla hoitaa ensin, jotta varsinkin 31843: lella on kuitenkin maanhankintalain toimeen- ns. maataloussiirtoväki olisi saatu maahan 31844: panoasetuksen 57 §: n mukaan edellyttänyt, kiinni mahdollisimman nopeasti. 31845: että lautakunta on asianomaisen tilan koh- Kun tämä vaihe on saatu hoidetuksi, on 31846: dalta jättänyt voimaan ns. varauksen, so., siirrytty toiseen vaiheeseen eli lisämaiden 31847: että se on tehnyt toimituspöytäkirjoihin antamiseen. On täysin ymmärrettävää, että 31848: merkinnän siitä, että tilan luovutusvelvolli- kun maanlunastuslautakunta on esim. jossa- 31849: suus ei ole vielä loppuun käsitelty, vaan että kin kunnassa ensimmäisen vaiheen aikana 31850: siihen voidaan myöhemmin uudelleen palata. tehnyt tilat ja tontit, on eri luovutusvelvol- 31851: Mitä taas lisämaan hakemiseen tulee, on sii- listen tilojen kohdalle saattanut jäädä jäljelle 31852: täkin maanhankintalaissa olemassa melko sel- maakappaleita, joista ei kokonaisia uusia ti- 31853: vät määräykset, joihin maanhankintaviran- loja voida enää muodostaa, mutta jotka täy- 31854: omaiset ovat nojautuneet ja joiden säännös- sin hyväksyttävästi ja tarkoituksenmukaisesti 31855: ten nojalla myöskin lisämaan tarpeessa ole- sopisivat lisämaiksi lähiseutujen pientiloille. 31856: vat hakijat ovat voineet lisämaata hakea. On myöskin selvää, että maanlunastuslauta- 31857: Maanhankintalain 68 §: n mukaan voidaan kunta vasta tässä vaiheessa, useinkin parem- 31858: normaalitapauksena pitää sitä tapaa, että min kuin aikaisemmin, voi arvostella, mille 31859: hakemus tehdään siinä katselmustoimituksen tilalle mikin näistä ylijäämäkappaleista lisä- 31860: alkukokouksessa, jossa on pantu alulle asian- maiksi voitaisiin antaa. Tarkoituksenmukai- 31861: omaisen tilan, josta lisämaata toivotaan, selta tuntuisi silloin myöskin se, että vielä 31862: maanluovutuksen käsittely, ja jonka kokouk- tässä myöhäisemmässä vaiheessa voidaan jär- 31863: sen tarkoituksena on varsinaisesti uusien tilo- jestää puhtaita lisämaatoimituksia ja että 31864: jen ja tonttien muodostaminen sekä mahdol- tässä vaiheessa lautakunnalle jätetty lisä- 31865: lisesti ns. ylijäämäkappaleiden käyttäminen maahakemus voidaan ottaa vielä huomioon 31866: lisämaina. Tämä, kuten sanottu, on normaa- eikä sitä tarvitse hylätä pelkästään muodolli- 31867: litapaus, jonka maanhankintalain vastustajat silla syillä, syillä, joista niiden tulkintaan 31868: ovat nähneet ainoana laillisena ja mahdolli- nähden voidaan lisäksi olla eri mieltä. 31869: sena tapauksena. Maanhankintalain 68 §: n Tällainen oli käytäntö maanhankintalain 31870: mukaan voidaan kuitenkin myöhemminkin toimeenpanon 7 ensimmäistä vuotta, kuten 31871: maanlunastuslautakunnalle jätetty hakemus äskeisessä puheenvuorossakin todettiin, eli 31872: ottaa käsiteltäväksi, mikäli lautakunta katsoo aina vuoteen 1951 saakka, eikä korkeilla ju- 31873: sen toimitusta viivyttämättä mahdolliseksi. risteillakaan tuntunut olleen eri mieltä 31874: Ja maanhankintalain toimeenpanoasetuksen asiasta. Sitä osoittaa mm. se, että korkein 31875: 80 § :ssä on myöskin tähän mahdollisuuteen oikeus vielä niin myöhään kuin helmikuun 31876: viittaava säännös. Mitään muita määräaikoja 1 pmvana 1951 antamassaan päätöksessä 31877: siitä, koska lisämaahakemus on lautakunnalle ei suostunut purkuun, jota oli anottu sillä 31878: jätettävä, ei maanhankintalain säädäntä perusteella, että kyseeilisessä perustamistoi- 31879: sisällä eikä tunne. Tämä on syytä muistaa mituksessa oli tehty vain lisäalueita. Viime 31880: niiden, jotka tahtovat leimata maanhankinta- vuoden aikana kuitenkin tilanne muuttui. 31881: lain toimeenpanoelinten menettelyn tältä koh- Korkein oikeus omaksui silloin kaksi periaat- 31882: taa laittomaksi. teellisesti katsoen tärkeätä kannanmuutosta 31883: Kun siis voidaan todeta, että lisämaan maanhankintalain lisämaatoimituksiin näh- 31884: saantia koskeva hakemus voidaan jättää joko den. Nämä kannanmuutokset koskivat ensik- 31885: tilojen ja tonttien muodostamista tarkoitta- sikin kysymystä siitä, koska lisämaahakemus 31886: vassa perustamistoimituksessa tai myöhem- on jätettävä sisään, jotta sitä voitaisiin pitää 31887: Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 31888: 31889: 31890: laillisena, ja toiseksi oli eri mieltä syntynyt lousvaliokuntakin on todennut, on nyt esillä 31891: siitä, minkälaisissa toimituksissa lisäalueita olevassa hallituksen esityksessä ennen kaik- 31892: yleensä voidaan muodostaa. Ensiksi siis kea kysymys siis siitä, että maanhankintalain 31893: korkein oikeus katsoi, että vaikka jonkin toimeenpano voitaisiin hoitaa loppuun saakka 31894: luovutusvelvollisen tilan kohdalta onkin jä- sen käytännön mukaan, mikä on jatkunut jo 31895: tetty maanhankintalain toimeenpanoasetuk- seitsemän vuoden ajan. Hallituksen esitys 31896: senmukainen varaus, jolloin siis toimituksen sisältää tämän ohella lain selvennyksen 31897: jatkamista puhtaana lisämaatoimituksena siitä, että asutussuunnitelma voidaan laatia 31898: olisi pidettävä muodollisesti laillisena, voi- yksinomaan lisämaatoimituksia varten. Kun 31899: daan tältä tilalta, päinvastoin mitä käytäntö tämä momentti saattoi maatalousvaliokun- 31900: on ollut, antaa lisämaata vain sillä edelly- nassa eräät edustajat väittämään, että halli- 31901: tyksellä, että hakija on jättänyt hakemuk- tus pyrkii laajentamaan yksityismaiden käyt- 31902: sensa ennen sen perustamistoimitusten lop- töä lisämaiksi maanhankintalain nojalla ns. 31903: puunsaattamista, jossa kyseellisen tilan uuden kierroksen muodossa, tehtiin maata- 31904: maista on muodostettu tiloja ja tontteja. lousvaliokunnassa esitykseen sellainen muu- 31905: 'l'oisena tilannetta vaikeuttavana kannanot- tos, että toinen kierros voidaan suorittaa vain 31906: tona voidaan mainita, että korkein oikeus yhtiöitten ja valtion maille ja että toissijais- 31907: nyt katsoi, että jos luovutusvelvollisella ti- ten maanluovuttajien maista tulevat lisä- 31908: lalla ei ole aikaisemmin pidetty uusien tilo- maina kysymykseen vain keskeneräisissä toi- 31909: jen perustamiseen tähtäävää perustamistoimi- mituksissa jo suunnitellut lisäalueet. 31910: tusta, vaan jos tilan maita on käsitelty ensi 31911: kerran puhtaassa lisämaatoimituksessa eli sel- Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! On saatu 31912: laisessa perustamistoimituksessa, jonka tar- tottua siihen, että maanhankintalakia tämän 31913: koituksena on vain lisäalueiden muodostami- tästä paikkaillaan ja korjaillaan. Mutta nyt 31914: nen, ei hakijalle voida lisämaata tällaisen on tekeillä muutos, joka vaikutuksiltaan ylit- 31915: tilan maista antaa, vaikkapa hän olisi hake- tää kaikki tähänastiset muutokset. Jos tämä 31916: muksensa lautakunnalle jo aikaisemmin jät- lakiehdotus maatalousvaliokunnan enemmis- 31917: tänytkin. Tämäkin korkeimman oikeuden tön ehdottamassa muodossa hyväksytään, 31918: kannanotto on maanhankintalain toimeenpa- jatkuu maanhankintalain toimeenpano vielä 31919: non vakiintuneen käytännön vastainen, kuten vuosikausia eteenpäin, ja siirtyminen nor- 31920: edellä on selvinnyt. maaliajan asutustoimintaan, josta hallitus 31921: Kuten hallituksen esityksen ja maatalous- antoi lupauksia mm. vuosi sitten kokoomuk- 31922: valiokunnan mietinnön perusteluissa on sel- sen välikysymyksen yhteydessä, lykkäytyy 31923: vitetty, ovat korkeimman oikeuden edellä epämääräiseen tulevaisuuteen. 31924: esitetyt kannanotot johtaneet purkutapauk- Käsiteltävänä oleva lakiehdotus, kun myös 31925: siin ja purkumahdollisuuksiin, jotka uhkaa- sen taustalla olevat asiat otetaan huomioon, 31926: vat saattaa vuosikausien työn tulokset mität- on tyypillinen näytös siitä tavasta, jolla 31927: tömiksi. Tämän estämiseksi on hallituksen meillä nykyisin asutustoimintaa hoidetaan. 31928: esitys annettu. Niiden tapausten kohdalta, Maanhankintalakia koskevasta hallituksen 31929: joita on 3,159 ja joissa lisämaata on jo an- esityksestä, lain valmistelutöistä ja lain sään- 31930: nettu vastoin korkeimman oikeuden vii- nöksistä olisi myös maatalousministeriön asu- 31931: meistä kantaa, ei tilannetta voida kuitenkaan tusasiain osastolle pitänyt selvitä, että lisä- 31932: enää tälläkään lainmuutoksella valitettavasti alueita voidaan antaa vain uusien tilojen 31933: pelastaa, vaan siihen tarvitaan purkulaki. perustamisen yhteydessä ja että niitä myös 31934: Sen sijaan tämä lainmuutos on erittäin tar- silloin on haettava. Tästä huolimatta ASO 31935: peen loppuunkäsittelemättömien ja kokonaan on antanut asiasta lainvastaisia kiertokir- 31936: aloittamattomien toimitusten purkujen ehkäi- jeitä maanlunastuslautakunnille, joiden 31937: semiseksi. Tästä on nyt kysymys. Ja kun kaikki jäsenet, .samoin kuin tietysti useimmi- 31938: eräät ryhmät ja edustajat ovat asettumassa ten maan luovuttajatkin, ovat vailla lain- 31939: kielteiselle kannalle maatalousvaliokunnan opillista koulutusta. 31940: mietintöön nähden, täytyy sanoa jo tässä vai- Kun lainvastainen menettely on tullut ta- 31941: heessa, että he ottavat itselleen vastuun ja vaksi, on nyt järjestetty lainmuutosehdotus, 31942: kannan, jota on erittäin vaikea puolustaa. jossa pyydetään eduskunnalta lupaa virheel- 31943: Kuten edellisestä selviää ja kuten maata- lisen menettelyn jatkamiseen. ASO ei voi 31944: Maanhankintalaki. 681 31945: 31946: väittää, etteikö virheellisestä lain soveltami- Viime vuonna pidetyssä maalaisliiton koko 31947: sesta olisi jo pitkän aikaa sitten eri yhteyk- maan käsittävässä puoluekokouksessa jossain 31948: sissä tehty perusteltuja huomautuksia. Näin Sotkamossa lehtitietojen mukaan päätettiin 31949: on tapahtunut maalautakunnassa ja näin on yksityisten maanviljelijäin omistamat maa• 31950: tapahtunut eri lehdissä. Korkein oikeus jou- tilat asutustoiminnassa rauhoittaa. Olisi ai- 31951: tui ensimmäisen kerran viime vuoden puolella van luonnollista, että tätä päätöstä käytän- 31952: määräämään kantansa kysymykseen, voi- nössä myös aletaan toteuttaa. Jo purkulain 31953: daanko erillisiä lisämaatoimituksia pitää ja käsittelyssä eduskunnassa viime syksynä voi- 31954: voidaanko lisämaata antaa henkilöille, jotka tiin huolestuneina todeta, että yksikään maa- 31955: eivät ole anoneet niitä tilojen perustamisen laisliittolainen kansanedustaja ei lausunut 31956: yhteydessä. Korkeimman oikeuden kanta oli sanaakaan maanluovuttajain puolesta, vaan 31957: kielteinen, mutta kesti puoli vuotta ja ylikin, he pitivät kai oikeutettuna, että sen lisäksi, 31958: ennen kuin ASO suvaitsi ilmoittaa näistä kor- mitä laillisin keinoin maanviljelijöiltä maata 31959: keimman oikeuden tärkeistä periaateratkai- voidaan ottaa, ovat myös laittomat, lakiin 31960: suista maanlunastuslautakunnille. Tämä on perustumattomat maanotot sallittuja. Täl- 31961: ollut edesvastuutonta laiminlyöntiä. laisten tempausten laillistamisesta ja melko 31962: Mutta vaikka laiton menettely lisämaiden pitkälle menevästä laajentamisesta nyt ko. 31963: hankinnassa on saanut vapaasti jatkua, ei asiassakin on kysymys. Huolestuneina omis- 31964: siitä seuraa, että näin olisi tapahduttava tusoikeudestaan ja lain heille suojaamasta 31965: edelleenkin. I1akiehdotus sellaisena, miksi se turvasta kävi eräs lounaissuomalainen maan- 31966: maatalousvaliokunnassa on muotoutunut, viljelijäin lähetystö itse ASO: n ylijohtajan 31967: ulottaa suoranaisen vaikutuksensa kaikkiin Vennamon puheilla. Ylijohtaja Vennamo 31968: maanluovuttajaryhmiin. Toissijaisten luovut- tiettävästi viisaana valtiomiehenä oli kovasti 31969: tajien eli varsinaisten maanviljelijäin maata lähetystön kanssa samaa mielipidettä maini- 31970: tulisi käytettäväksi ennakkolaskelman mu- ten myös maalaisliittolaisen puolueen olevan 31971: kaan 2,875 ha lisäaineiksi tavalla, joka olisi samalla kannalla (Ed. Vennamo: Ei laki 31972: vastoin nykyistä lakia ja korkeimman oikeu- koskekaan yksityisten maita!). Missä ovat 31973: den kantaa. Muiden ensisijaisten luovutta- nämä lupaukset nyt, kun tulee tosipaikka 31974: jien kuin valtion ja yhtiöiden omistamaa eteen ja odotetaan varsinaista ratkaisua? 31975: maata käytettäisiin arvioilta 18,247 ha. Tä- Vennamo oli lähetystön hänen luonaan käy- 31976: hän määrään sisältyy ehkä paljonkin myös dessä melko varmasti tietoinen hallituksen 31977: yksityisten henkilöiden omistamia metsä- tulevasta esityksestä ja niistä aloitteista, joita 31978: maita. Keskeneräisinä olevat erilliset lisä- hallituksen esityksen yhteydessä tullaan jät- 31979: maatoimitukset, joissa mainitut alueet pak- tämään eduskunnan ratkaistavaksi, ja kuiten- 31980: kolunastettaisiin, eivät kuitenkaan kaiken kin hänellä oli otsaa vastata lähetystölle, ettei 31981: todennäköisyyden mukaan rajoittuisi tähän. yksityisten maanviljelijäin omistamiin maa- 31982: Ennen uuden lain voimaan tuloa voitaisiin tiloihin enää kajota (Ed. Vennamo: Aivan 31983: uusia erillisiä lisämaatoimituksia kuuluttaa oikein!). Maalaisliittolaisen kansanedustajan 31984: runsaasti myös yksityisten henkilöiden omis- Kähösen aloitteen pohjalla tämä lisämaalaki 31985: tamilla mailla ja ne kaikki saatettaisiin lain liitettynä maanhankintalakiin kuitenkin kos- 31986: voimaan tultua päätökseen. kee useita varsinaisten maanviljelijäinkin 31987: Metsäalueiden kysyntä vuoden 1944 hin- omistamia tiloja (Ed. Vennamo: Ei koske!). 31988: noilla on kova, eikä ASO siekaile kannustaa Mielestäni olisi vähitellen tutkittava maan- 31989: :maanlunastuslautakuntia ja antaa niille kii- hankintalain varjolla tehdyt laittomuudet ja 31990: reellisiä ohjeita silloin, kun maanotosta on syylliset saatettava edesvastuuseen aiemmista 31991: kysymys. Nykyinen lisämetsämaiden jaka- portaista ASO: n ylijohtajaa myöten (Edus- 31992: minen merkitsee yksityisten ja valtion kus- kunnasta: Oikein! - Hyvä!). Yksityisten 31993: tannuksella tapahtuvaa lahjoitustoimintaa maanomistusoikeus on tässä maassa vihdoin" 31994: henkilöiden hyväksi, jotka eivät ole sodassa kin turvattava ja annettava maanviljelijöille 31995: kärsineet enempää kuin muutkaan. Olen sitä heidän kaipaamansa työrauha. 31996: mieltä, että tällaista asutuspolitiikkaa ei enää 31997: voida jatkaa. Eduskunnalla täytyy olla niin Ed. S a u r a: Herra puhemies! Asutustoi- 31998: paljon ryhtiä ja selkärankaa, että tälle toi- mintaa niin kuin kaikkea muutakin yhteis- 31999: minnalle pannaan sulku. kunnallista ja taloudellista toimintaa voidaan 32000: 582 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 32001: 32002: 32003: hoitaa monella tavoin. Lisämaakysymyksen asiat ovat tällaisia, joutuu pakostakin kysy- 32004: hoidosta on sanottava, että se nykyisellään mään, mitä järkeä ja kohtuutta on siinä, että 32005: ei ole oikealla eikä terveellä pohjalla. Tämä lisämaiden ottoa laajennettaisiin siitä, mitä 32006: johtuu useastakin syystä, mutta painavin syy maanhankintalain mukaan nykyisin on lail- 32007: arvosteluun on hinta-asian kohtuuttomassa ja lista ja mahdollista. Tällaisesta laajentami- 32008: epäoikeudenmukaisessa järjestelyssä. Minulla sestahan on käsiteltävänä olevassa lakiehdo- 32009: on tässä eräitä numeroesimerkkejä siitä, mil- tuksessa kysymys ei vain valtion ja yhtiöi- 32010: laisia lahjoituksia maarrhankintalain mukai- den, vaan osaksi myös yksityisten henkilöi- 32011: nen lisämaan antaminen on merkinnyt ja den omistamien maiden kohdalla. On syytä 32012: merkitsee. Nämä luvut soveltuvat kaikkiin huomauttaa siitä, että lisämaiden antaminen, 32013: tapauksiin, olkoonpa luovuttaja kuka ta- jos mikään, on luonteeltaan normaaliajan 32014: hansa, eivätkä varmastikaan edusta lähes- asutustoimintaan kuuluva tehtävä, eikä tätä 32015: kään räikeimpiä tapauksia tällä alalla. vaikeata kysymystä ole tarkoitettukaan hoi- 32016: Eräissä lisämaanottotapauksissa on tapah- dettavaksi maanhankintalain puitteissa laa- 32017: tunut seuraavia hintanoudatuksia (Ed. Ven- jemmalti, kuin mihin uusien maanhankinta- 32018: namo: Missä?). Maanlunastusla utakunnan tilojen muodostamisen yhteydessä on ollut 32019: mukainen myyntihinta eräällä tilalla oli tilaisuutta ja mahdollisuuksia. Vuoden 1936 32020: 251,000 mk. Metsänhoidollisen hakkuutavan asutuslaki, jossa on säännöksiä myös lisä- 32021: mukaan siitä myytiin puita 813,301 markan alueiden 'hankinnasta, on yhä edelleen voi- 32022: edestä ja nykyinen puuvaraston arvo tällä massa säännöllisten olojen asutuslakina, ja 32023: tilalla on yli 2 milj. mk (Ed. Vennamo: sitäpaitsi on uutta asutuslakiehdotusta val- 32024: Missä~). Seuraava tapaus: Alkuhinta tilan- misteltu jo vuosikaudet. Tätä taustaa vasten 32025: ostohinnalla oli 108,000 mk. Metsän myyn- ei maanhankintalain toimeenpanon pitkittä- 32026: tiä suoritettiin 728,962 markan edestä ja mistä myöskään lisämaakysymyksen hoitami- 32027: puuston arvo 690,000, nykyinen arvo vielä. seksi voida hyväksyä. 32028: Eräs tapaus: Alkuhinta 278,300 mk. Metsän On ollut suureksi vahingoksi koko asutus- 32029: myyntitulot 621,818 mk ja nykyinen puus- toiminnalle, että tämä toiminta on niin räi- 32030: ton arvo 1,800,000 mk (Ed. Vennamo: Missä keästi politisoitu kuin meillä viime vuosina 32031: tämä on1). Seuraava tapaus: Alkuhinta on ollut laita. Täällä eduskunnassa istuu 32032: 169,000 mk. Metsänmyynti 447,251 mk. monta miestä, joiden kohdalla asutuspoli- 32033: Puuston arvo nykyisellään yli miljoonan tiikka on, tekisi mieli sanoa, yhtä kuin ään- 32034: markkaa (Ed. Vennamo: Onko tämä edes tenostopolitiikkaa. Kun tällainen ajattelu- 32035: olemassa1). Kyllä. - (Ed. Vennamo: No tapa saa vallan, ei liikoja piitata siitä, mikä 32036: missä1). Seuraava tapaus: Alkuhinta 260,000 on toista osapuolta, nimittäin maanluovutta- 32037: mk. Myytyjen puiden arvo 605,736 mk. Ny- jia, ajatellen oikeuden ja kohtuuden mu- 32038: kyinen puuston arvo 1,500,000 mk. Hinnat kaista. Mennäänpä niin pitkälle, että ollaan 32039: ovat hyvin varovasti laskettuja (Ed. Ven- selvissä oikeus- ja laillisuuskysymyksissä val- 32040: namo: Uskalletaanko sanoa, missä tämä on1). miita jopa arvostelemaan ylintä tuomiois- 32041: Kyllä. - Erään valtion omistaman kruunun- tuinta ja asettumaan maallikkoina sen ylä- 32042: puiston läheisyydessä oli noin 70 pientilaa, puolelle. Tämä ei ole eduskunnalle kun- 32043: jotka anoivat lisää metsäaluetta tästä järeää niaksi. 32044: tukkipuuta käsittävästä metsälöstä. 20 tilaa Mutta palatakseni siihen, mistä aloitin, ha- 32045: sai lisämaata, joten mainittu alue tuli jae- luaisin lukea eduskunnalle pari otetta viime- 32046: tuksi. Nämä 20 pientilaa saivat valtiolta al- aikaisista lehtikirjoituksista, jotka antavat 32047: haisen hinnan muodossa jokainen miljoonan tämän lakiehdotuksen suhteen ajattelemisen 32048: -- parin markan lahjan. Näiden 50 pienti- aihetta. Suomen Sosialidemokraatti kirjoitti 32049: lan omistajat, mille myös lisämetsän saanti pääkirjoituksessaan helmikuun 13 päivänä 32050: olisi elinkelpoisuuteen katsoen ollut terve- käsiteltävänä olevan lakiesityksen johdosta 32051: tullut lahja, jäivät ilman. He eivät voi nyt seuraavaa: , Maanhankintalaki säädettiin 32052: ymmärtää, miksi naapurit saivat tällaisen vuonna 1945, ja siitä ajasta on maan arvo 32053: la!hjan valtiolta ja he jäivät ilman, vaikka noussut rahanarvon huonontumisesta johtuen 32054: taloudelliset ja yhteiskunnalliset olosuhteet kymmenkertaiseksi. Pitäisikö siis vaitionkaan 32055: ovat heillä samanlaiset (Eduskunnasta: Ei- luovuttaa väestön eräälle osalle kansan yh- 32056: vä,t olleet poliittisesti suosittuja!). Kun tosi- teistä metsäomaisuutta, varminta reaaliomai- 32057: Maanha.:nkiatalaki. 583 32058: 32059: l'.'Uutta, pilkkahintaan? Kysyntää tällaisin eh- salaisten oikeusturvaa. Ikävä kyllä, lain- 32060: doin myytävällä metsällä ja metsämaalla on käyttäjä on menetellyt aivan päinvastai- 32061: tietenkin rajattomasti, mutta jokainen ym- sesti, ja nam on saatu aikaan suurta 32062: märtää, mihin joudutaan, jos tällaisia hyvän- sekavuutta ja pahasti järkytetty kansa- 32063: tekeväisyyskauppoja jatketaan. Pahat kielet laisten oikeuskäsitystä. Toimeenpanoasetuk- 32064: kertovat sitä paitsi jo nyt, että lisämaan met- sessa on useita kohtia, joissa selitetään 32065: siä saaneista osa ei olisikaan maanhankinta- lakia, toisin sanoen mennaan alueelle, 32066: lain tarkoittamia maansaantiin oikeutettuja, joka selvästi kuuluu eduskunnalle. Eikä tällä 32067: vaan että onnenonkijatkin ovat päässeet osal- hyvä, vaan toimeenpanoasetus on monissa 32068: lisiksi kaventaen siten tositarpeessa olleiden kohdissa saanut laista selvästi poikkeavan 32069: osuutta. Maanhankintalaki on jo monella ta- sisällön. Mainitsen tästä pari esimerkkiä. 32070: voin elänyt oman aikansa ohi, jotta se voisi Maanhankintalain 53 §: ssä säädetään, että 32071: täyttää sitä yhteiskunnallista ja taloudellista maanomistaja, joka tahtoo viljellyn maan 32072: oikeudenmukaisuutta, joka lisämaankin anta- sijasta luovuttaa viljelyskelpoista maata, on 32073: miseen täytyy liittää." Näin Suomen Sosiali- suoritettava raivaus häneltä pakkoluuastetta- 32074: demokraatti. Entä sitten maalaisliiton puo- vasta alueesta. Toimeenpanoasetuksen 78 32075: lueelta kokemäkeläinen Lalli-lehti. Siinä kir- §: ssä taas säädetään, että peltoalan luovut- 32076: joitettiin tämän kuun 3 päivänä tästä laki- tamisvapauden edellytyksenä on, että rai- 32077: ehdotuksesta seuraavaa: ,Lakiehdotuksen vattu alue ei muutoin tule käytetyksi asu- 32078: mukaan on lisämaista maksettava hinta vain tukseen (Ed. Vennamo: Aivan oikei:l'l. !) . 32079: nimellinen. Onko tällainen suunta oikea? Lain ja asetuksen välillä on siis selvä risti- 32080: Jos yhdelle annetaan lisämaata käytännölli- riita, (Ed. Vennamo: Ei ole!) sillä eihän voi 32081: sesti katsoen ilmaiseksi, niin eikö silloin me- olla mahdollista, että maanomistajan raivattu 32082: netellä väärin toista kohtaan? Ei vain sitä alue samalla kertaa voisi olla häneltä pakko- 32083: toista kohtaan, jolta maa otetaan, vaan myös lunastettava alue ja niinikään alue, joka ei 32084: sitä, jolla ei ole mitään mahdollisuuksia täl- muutoin tule käytetyksi asutukseen. 32085: laisen maan saantiin. Olemmekin kuullut ker- Maanhankintalain 104 §: n 1 momentissa 32086: rottavan, että jo tähän mennessä tapahtunut säädetään, että asutettavalle, joka ottaa vas- 32087: lisämaiden jakaminen on herättänyt katke- taan raivaamattoman ja rakentamattoman 32088: l'Uutta ja kehittänyt pahaa verta. Luonnol- viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastustilan, suo- 32089: lista onkin, että osattomiksi jääneet kadehti- ritetaan uudistilan perustamispalkkiota. Lain 32090: vat niitä, jotka ovat omaisuutta saaneet mukaan on siis perustamispalkkion edelly- 32091: puoli-ilmaiseksi." Niinpä niin, siellä kentällä tyksenä, että tila on raivaamaton ja raken- 32092: näkyvät maalaisliittolaiset ajattelevan oikein tamaton eli ns. kylmä tila. Toimeenpanoase- 32093: asioista, mutta täällä eduskunnassa politiikan tuksen 201 §: ssä poikettiin olennaisesti tästä 32094: tekijät ovat valmiita jakamaan toisten omis- lain määräämästä kylmän tilan käsitteestä 32095: tamia metsämaita, hätätilassa vaikkapa ehkä säätämällä, että tällaisena tilana on pidet- 32096: kokonaan ilman hintaa, äänten kalastami- tävä uudistilaa, jonka maatalousmaaksi tar- 32097: seksi. koitetusta alasta enintään kymmenen sadalta 32098: Ehdotan, että suuri valiokunta asiaa käsi- on aikaisemmin raivattua ja jolla ei entuu- 32099: tellessään tekisi lakiin nähden hylkäävän destaan ole sellaisia hyväksyttäviä rakennuk- 32100: päätöksen (Eduskunnasta : Oikein!) . sia, joita viljelmän tarkoituksenmukainen 32101: käyttö ja hoitaminen edellyttää tai joita ei 32102: Ed. S a 1m i n en: Herra puhemies! Maan- taloudellisesti voida sellaisiksi kunnostaa. 32103: hankintalaki on epäilemättä teknillisesti Tätä 2. 6. 1945 annettua asetusta muutet- 32104: kaikkein heikoimpia viime vuosikymmeninä tiin 14. 12. 1946 annetulla asetuksella, jol- 32105: säädetyistä laeista. Tämä on selitettävissä loin siirryttiin ns. tuottoperiaatteen kannalle, 32106: siten, että laki syntyi tavattomassa kiireessä mikä periaate säilytettiin kysymyksessä ole- 32107: ja varsin poikkeuksellisissa oloissa. Kun vaa pykälää 24. 3. 1950 uudelleen muutet- 32108: asian laita oli tällainen, olisi ollut tarpeel- taessa. Näiden viimeksi mainittujen säännös- 32109: lista, että lain soveltamisessa olisi noudatettu ten mukaan tarkoitetaan raivaamattomaila ja 32110: suurta pidättyväisyyttä ja tarkkaa harkin- rakentamattomalla tilalla uudistilaa, jonka 32111: taa, varsinkin kun kysymyksessä on ollut matalousmaaksi tarkoitetusta alasta on aikai- 32112: poikkeuslaki, joka on syvästi koskenut kan- semmin viljelykselle raivattuna enintään 32113: 584. Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 32114: 32115: 32116: niin paljon, että sen tuoton voidaan katsoa oikeutta muuttaa lainvoiman saaneita päätök- 32117: vastaavan kymmentä sadasosaa siitä tuotosta, siä, vaan olisi ensin ollut pyydettävä kor- 32118: mikä tilan koko maatalousmaalla tulee ole- keinta hallinto-oikeutta purkamaan päätös, 32119: maan sen jälkeen, kun tila on saatettu täy- mikäli suoranainen virhe oli tapahtunut. Täs- 32120: teen tuottokuntoon, ja jolla entuudestaan ei säkin tapauksessa ryhtyi maatalousministeriö 32121: ole sellaisia hyväksyttäviä rakennuksia, joita vanhaan koeteltuun keinoansa tehdä laitto- 32122: viljelmän tarkoituksenmukainen käyttö ja muus lailliseksi ja sai hallituksen 2. 8. 1952 32123: hoitaminen edellyttää tai joita ei taloudelli- antamaan esityksen laiksi eräiden maanhan- 32124: sesti voida sellaiseksi kunnostaa. Lain ja täy- kintalain mukaan annettujen päätösten pur- 32125: täntöönpanoasetuksen säännösten välillä on kamisen rajoittamisesta. Eduskunta hyväk- 32126: siis selvä ristiriita, sillä lain mukaan on syi taaskin tällaisen esityksen, mutta pieni, 32127: uudistilan perustamispalkkiota maksettava vaikka riittävä vähemmistö esti lain kiireel- 32128: vain silloin, kun tila on sekä raivaamaton lisyyden. 32129: että ra:kentamaton, kun taas asetuksen mu- Nyt on hallitus taas astunut tälle arvelut- 32130: kaan pidetään tilaa kylmänä, vaikka huo- tavalle tielle antaessaan eduskunnalle esityk- 32131: mattava osa siitä on viljeltävässä kunnossa sen maanhankintalain muuttamisesta, joka 32132: ja vaildra sillä olevain rakennusten arvo vas- tarkoittaa ASO: n virheellisen menettelyn 32133: taa jopa puoltakin tilan lopullisista raken- laillistuttamista lisämaiden osalta. Maanhan- 32134: nuskustannuksista. kintalain valmistelutöistä käy selville, että 32135: Erityisen valitettavaa on ollut sellainen lainsäätäjän tarkoituksena on ollut se, että 32136: menettely, että kun asutustoiminnassa joko lisämaata otettaisiin viljelyskelpoisesta 32137: alempien toimeenpanoviranomaisten tietämät- maasta, joka tulee myös viljelykselle raiva- 32138: tömyyden, lain kanssa ristiriitaisen asetuksen tuksi, kuten esim. maatalousvaliokunnan mie- 32139: tai ASO: n antamien ohjeiden vuoksi on jat- tinnössä nimenomaisesti sanotaan. Edelleen 32140: kuvasti pitkän ajan kuluessa menetelty lain- on lainsäätäjän tarkoituksena ollut, että lisä- 32141: vastaisesti, niin maatalousministeriön aloit- maan antaminen rajoitettaisiin niihin ta- 32142: teesta on valmistettu eduskunnan hyväksyttä- pauksiin, joissa lisämaata voitaisiin lain 32143: väksi la:kiehdotuksia, joiden tarkoituksena on muun toimeenpanon yhteydessä hankkia suu- 32144: ollut tehdä laittomuus lailliseksi. Tässä on- remmitta hankaluuksitta ja tuottamatta hait- 32145: kin, ikävä kyllä, tavallisesti onnistuttu. Otan taa uusien tilojen muodostamiselle. Periaate 32146: muutamia esimerkkejä. on sisällytetty maanhankintalain 32 § : ään, ja 32147: Viime vuoden tammikuun 18 päivänä an- saman lain 68 § : n 2 momentista sekä 73 §: n 32148: nettiin laki, jolla muutettiin edellä mainit- 1 momentista käy ilmi, että lisämaahakemus 32149: tua maanhankintalain 104 § : n 1 momenttia on ollut tehtävä perustamistoimituksessa. 32150: siten, että siihen sisällytettiin toimeenpano- Tältä linjalta poiketen on ASO: n toimesta 32151: asetuksen 201 § : n edellä selostettu säännös, otettu lisämai'ksi arvokkaita metsämaita, hy- 32152: ja näin laillistettiin kauan jatkunut lainkäyt- vä:ksytty myöhästyneitä hakemuksia ja ryh- 32153: täjän laiton menettely, joka oli tullut val- dytty erillisiin perustamistoimituksiin. 32154: tiolle maksamaan ehkä satoja miljoonia Nyt käsiteltävänä olevan hallituksen laki- 32155: markkoja. ehdotuksen perusteluissa sanotaan: ,Korkein 32156: Valtiontalouden tarkastusviraston taholta oikeus on viime vuonna antanut kaksi peri- 32157: on todettu, että asukkaanottolautakunnat aatteellisesti tärkeätä lainvoiman saaneen pe- 32158: ovat 264 tapauksessa muuttaneet aikaisem- rustamistoimituksen purkamista tarkoittavaa 32159: min tekemäänsä päätöstä joko siten, että an- päätöstä. Ensiksi annetussa päätöksessä kor- 32160: nettuaan maansaantioikeudesta ensin hylkää- kein oikeus on katsonut, että maanhankinta- 32161: vän päätöksen ovat ottaneet asian myöhem- lain toimeenpanosta annetun asetuksen 57 32162: min uudelleen käsiteltäväksi ja myöntäneet § :ssä tarkoitetun varauksen nojalla tapahtu- 32163: hakijalle oikeuden maansaantiin tai uudella vassa yksinomaan lisäalueiden muodostamista 32164: päätöksellä laajentaneet aikaisemmin annet- tarkoittavassa perustamistoimituksessa voi- 32165: tua maansaantioikeutta. Kun asukkaanotto- daan lisäaluetta antaa vain sellaiselle haki- 32166: lautakunnan puheenjohtaja ja jäsenet toimi- jalle, joka on tehnyt hakemuksensa ennen 32167: vat tuomarin vastuulla ja lautakunnan pää- luovutusvelvollisuuden alaista tilaa koskevaa 32168: töksistä on tilaisuus määrärajassa valittaa, maanhankintalain mukaisten tilojen tai tont- 32169: niin lautakunnalla luonnollisesti ei ole ollut tien muodostamista tarkoittavan perustamis- 32170: -Maanhankintalaki. 580. 32171: 32172: 32173: toimituksen loppuunsaattamista. Toisesta 31,2 %, kunnat 19,6 %, yhtiöt vain 16,1 % 32174: päätöksestä taas ilmenee, ettei lisäaluetta ja valtio 7,3 %. Kun yksityisten osalta ei ole 32175: voida antaa yksinomaan tällaisten alueiden käytettävissä tietoja luovutusvelvollisuuden 32176: muodostamista tarkoittavassa perustamistoi- alaisen maan määrästä, ei maanluovutusvel- 32177: mitu'ksessa kiinteistöstä, jota ei ole a:i'kaisem- 32178: vollisuuden tuottamasta suhteellisesta rasi- 32179: min käsitelty maanhankintalain mukaisten tuksesta yksityismaan osalta ole käytettävissä 32180: tilojen tai tonttien muodostamista tarkoitta- vertailukelpoisia lukuja. Näin ollen on todet- 32181: vassa perustamistoimituksessa. Korkeimman tavissa, että yhtiöt ja valtio ovat luovutta- 32182: oikeuden kannanotto poikkeaa siitä maanlu- neet maata maanhankintalain tarkoituksiin 32183: nastuslautakuntien ja tarkastusoikeuksien suhteellisesti kaikkein vähimmän omistamas- 32184: tätä aikaisemmin yleisesti noudattamasta taan maasta. Nyt käsiteltävänä oleva halli- 32185: käytännöstä, jonka mu:kaan lisäaluetta on tuksen esitys tarkoittaa paitsi muuta myös- 32186: voitu antaa myöskin yksinomaan tällaisten kin tämän epäkohdan korjaamista. Tähän 32187: alueiden muodostamista tarkoittavassa perus- ei ole äsken käytetyissä puheenvuoroissa kui- 32188: tamistoimituksessa ja sellaistenkin hakemus- tenkaan haluttu puuttua (Ed. Koivisto: 32189: ten perusteella, jotka on jätetty yksinomaan Kyllä siihen puututaan!). Kun niihin näkö- 32190: lisäalueiden muodostamiseksi pidetyssä toimi- kohtiin, jotka näissä mainitsemissani puheen- 32191: tuksessa. vuoroissa on täällä esitetty, on tilaisuus myö- 32192: Perusteluissa sanotaan edelleen, ettei hal- hemmin puuttua, haluan tässä yhteydessä 32193: lituksen tarkoituksena ole millään tavoin laa- vain koskettaa erästä seikkaa. 32194: jentaa lisämaiden antamista maanhankinta- Maatalousvaliokunnan mietinnön peruste- 32195: lain alkuperäisestä tarkoituksesta eikä kulu- luissa lausutaan mm.: ,Vaikka valiokunta 32196: neitten vuosien aikana noudatetusta ja va- onkin edellä asettunut sille periaatteelliselle 32197: kintuneesta käytännöstä. Hallitus siis kat- kannalle, että yksinomaan lisäalueiden muo- 32198: soo, että korkein oikeus on tulkinnut väärin dostamista tarkoittavat toimitukset olisi ra- 32199: lakia ja että ASO sen sijaan on menetellyt joitettava koskemaan vain valtion ja yhtiöi- 32200: laillisesti. Minä sanoisin, että lakiehdotuksenden maita, olisi valiokunnan mielestä kes- 32201: tarkoituksena on, niin kuin monasti aikaisem- keneräisinä olevat tällaiset lisäaluetoimituk- 32202: minkin, laillistaa laiton hallinnollinen menet-set kuitenkin voitava saattaa loppuun siitä 32203: tely, mikä on erittäin valitettavaa ja suurestihuolimatta, että jotkut niistä koskevat mui- 32204: horjuttaa oikeusturvallisuutta meidän maas- denkin maanomistajien maita. Edellytykseksi 32205: samme. Lainsäätäjän ei ole mentävä tälle olisi kuitenkin asetettava, että toimituksen 32206: tielle. Poikkeuksellista maanlunastuslakia ei alkukokous on pidetty ennen lainmuutoksen 32207: ole tällä tavoin enää laajennettava, vaan mi- voimaantuloa ja että lisähakemus on tehty 32208: sanotussa kokouksessa. Kannanottoa valio- 32209: käli lisämaa-alueita on tarpeellista antaa liian 32210: pienille tiloille, mikä toimenpide useissa ta- kunta perustelee sillä, että nämä toimitukset 32211: pauksissa varmasti on välttämätöntä, niin sii- on aloitettu maanhankintalain toimeenpano- 32212: hen on löydettävä muunlainen ratkaisu, jol- asetuksen 80 §: ään nojautuvan vakiintuneen 32213: loin oikeus ja kohtuus otetaan huomioon. käytännön mu:kaisesti, minkä menetelytavan 32214: myös korkein oikeus on eräässä helmikuun 1 32215: Ed. V i l h u l a: Herra puhemies! Kolmen päivänä 1951 antamassaan päätöksessä hy- 32216: edellisen puheenvuoron käyttäjän puheen- väksynyt jättäessään purkamatta yksin- 32217: vuorojen johdosta voisi tehdä useitakin reu- omaan lisäalueen muodostamista koskevan 32218: nahuomautuksia, mutta en halua niihin tässä perustamistoimituksen, vaikka kysymyksessä 32219: yhteydessä lähemmin puuttua. Haluan to- olevassa asiassa tämä myöhemmin omak~ 32220: deta vain sen, että silloin kun maanhankinta- suttu purkamisperuste oli ollut äänestyk- 32221: lakia säädettiin, oli tarkoituksena se, että' sen kohteena." Tähän valiokunnan mietin- 32222: maanluovuttajat joutuisivat mahdollisimman nön perustelujen kohtaan on mietintöön 32223: tasapuolisesti maaomaisuuttaan maan:hankin- liitetyssä IV vastalauseessa liitetty seuraava 32224: talain tarkoittamaan asutustarkoitukseen luo-. huomautus: ,Sen johdosta, että maatalous- 32225: vuttamaan. Nyt voidaan kuitenkin todeta valiokunnan mietinnössä väitetään kor- 32226: mm. maatalousvaliokunnan mietinnön perus-' keimman oikeuden aikaisemmin olleen ny- 32227: teluista, että tähän mennessä ovat seurakun- kyisestä poikkeavana kannalla ja hyväk- 32228: nat luovuttaneet omistamastaan maasta • syneen eräässä helmikuun 1 päivänä 1951 32229: 74 32230: 586 Tiistaintt zt p; hfthtikuuta 1953. 32231: 32232: 32233: antamassaan päätoksessä erillisen lisäaluetoi- tapahtuneet tosiasiat ovat tuon olettamuksen 32234: mituksen suorittamisen, on huomautettava, todistaneet paikkansapitäväksi. Korkeimman 32235: että puheena olevassa tapauksessa ei purkua oikeuden päätök~et oli se lähtölaukaus, joka 32236: asiakirjain mukaan ollut haettu sillä perus- merkitsee lisämaananomusten käsittelyn ker- 32237: teella, että kysymyksessä oli erillinen lisä- takaikkista lopettamista ja hyväksyttyjen 32238: maatoimitus. Tämä purkamisperuste ei anomusten asteettaista purkamista. Korkeim- 32239: myöskään tullut harkittavaksi eikä joutunut man oikeuden päätökset, vaikka ne ensi 32240: äänestyksen kohteeksi. Sen sijaan purkuha- aluksi koskivat vain Saukon, Askolinin ym. 32241: kemus QSaksi (Ed. Vennamo: Väärä tieto!) tilojen mailla suoritettuja asuttamistoimenpi- 32242: hyväksyttiin muulla perusteella." . teitä, ovat yhteiskunnalliselta merkityksel- 32243: Tämän johdosta on aihetta lukea eduskun- täänkin niin kauaskantoiset, että hallitus on 32244: nan pöytäkirjaan korkeimman oikeuden tätä joutunut eräänlaiseen hälyytystilaan sen joh- 32245: asiaa käsiteltäessä syntyneen pöytäkirjan ote. dosta. Esillä oleva asia on siitä osoituksena. 32246: ,Vuonna 1951 helmikuun 1 päivänä kokoon- Hallituksen esityksen perusteluissakin ilme- 32247: tuivat istuntoon korkeimpaan oikeuteen oi- nee mm. se seikka, että yritetään palvella 32248: keusneuvokset Johansson, Kokkonen ja sekä maananojia että maan luovutusvelvolli- 32249: Laakso sekä pääjohtaja Seppälä ja herastuo- sia. Maan luovutusvelvollisia lohdutetaan 32250: mari Puhakka. Esiteltiin Oulun kaupungista sillä maininnalla, ettei hallituksen tarkoituk- 32251: Qlevan talonomistajan lesken Ellen Johanna sena ole laajentaa lisämaiden antamisen mah- 32252: Iisakan ym. yhteisesti tekemä purkuanomus. dollisuuksia. Samalla ollaan suojelevinaan 32253: Eri mieltä olevan jäsenen lausunto. Pääjoh- niitä 8,500 lisämaan anojaa, joiden asiaa kor- 32254: taja Seppälä: Koska lisäalueiden saajat keimman oikeuden päätöksen perusteella ei 32255: Tauno Johannes Haapalainen ja Anna Kus- voida ottaa edes käsiteltäväksi. Mutta vaikka 32256: taava Portaankorva eivät olleet hakeneet lisä- lisämaa-anomuksia vielä käsitel täisiinkin, 32257: maata kysymyksessä olevasta Tukun tilasta, mitä merkitystä sillä on käytännön kannalta 32258: eivätkä edes ole olleet sitä koskevassa perus- silloin, kun hallitus ehdottaa rajoitettavaksi 32259: taruistoimituksessa saapuvilla eikä Haapalai- lisäalueiden antamisen vain valtion ja yhtiöi- 32260: nen korkeimman Qikeuden enemmistön mai- den maista. Eikö ole jo suoranaista lisä- 32261: nitsemaila perusteella muutoinkaan olisi ollut maananojien pilkkaamista viitata valtion 32262: lisämaan saantiin oikeutettu, ja koskei maan- maihin, kun nuo maat miltei poikkeuksetta 32263: hankintalaki edellytä perustamistoimituksien ovat kaukana maananojien talouskeskuksista 32264: suorittamista yksinomaan lisämaa-alueiden ja sitäpaitsi metsä- ja joutomaita, joita ei 32265: antamista varten eikä puheena olevia lisämai- sovi raivata viljelysmaaksi. Metsämaa lisä- 32266: takaan niin ollen olisi saanut muodostaa alueeksi soveltuu etäämmältäkin, mutta ra- 32267: maanhankintalain nojalla erillisissä perusta- jansa on silläkin. Yhtiöiden maita maamme 32268: mistoimituksissa, harkitsen oikeaksi purkaa eteläisilläkin alueilla on vielä suuret määrät 32269: ja poistaa puheenaolevat Oulun tarkastusoi- sillä etäisyydellä, että niistä sopivasti voi- 32270: keuden lokakuun 21 päivänä 1949 julistaman daan ottaa sekä metsä- että viljelyskelpoisen 32271: päätöksen ja 181. maanlunastuslautakunnan maan lisäalueita maananojien liian pieniin 32272: toukokuun 21 päivänä 1941 loppuun saatta- tiloihin. Ja maantarvitsijat tulevatkin tinki- 32273: man perustamistoimituksen." Käsittääkseni mättä vaatimaan, että maata luovutetaan yh- 32274: tämä eriävä mielipide täysin selvästi osoit- tiöiden, valtion ja muiden maanhankintalain 32275: taa sen, että mainitsemassani kohdassa maa- mukaan luovutusvelvollisten maista. 32276: talousvaliokunnan mietinnössään esittämä Mitä sitten tulee jo annettuihin lisämai- 32277: kanta pitää paikkansa. hin, niistä hallituksen esityksen perusteluissa 32278: kauniisti ja tekopyhästi sanotaan: ,Päämää- 32279: Ed. Riihi m ä k i: Herra puhemies! Siitä ränä on vain estää jo annettujen lisämaiden 32280: alkaen kun Fagerholmin hallitus maanhan- laajamittainen purkaminen samalla saattaen 32281: kintalain toimeenpanon tarkistaruistarkoituk- vakiintunutta käytäntöä noudattaen lain toi- 32282: sessa asetti kokoomukselaisen ed. Hetemäen meenpanon viime vaihe kiireellisesti loppuun 32283: puheenjohdolla toimivan komitean, heräsi suoritetuksi." Tämän sanonnan mukaan hal- 32284: maantarvitsijoissa olettamus, että tuollainen lituskin myöntää suppeamittaisen purkami- 32285: tarkistus merkitsee sanotun lain toimeenpa- sen. Maatalousvaliokunnan enemmistö valio- 32286: llon lopettamista. Tähänastinen kehitys ja kunnan mietinnön perusteluissa avoimesti an- 32287: Maånhankintalaki. 587 32288: 32289: taa ymmärtää, ettei hallituksen tarkoitus ole Tällä päätöksellä hallitus siis kiirehtii niitä 32290: estää annettujen lisämaiden laajamittaista uusia säännöksiänsä toimeenpantavaksi, joista 32291: purkåmista. Maatalousvaliokunnan mietin- edellä olen maininnut, ennen kuin eduskunta 32292: nössä nimittäin sanotaan mm. seuraavaa: on edes ehtinyt esillä olevan esityksen lop- 32293: ,Vaikka ehdotetut uudet säännökset eivät puun käsitellä. Haluankin tiedustaa herroilta 32294: suoranaisesti tulisikaan rajoittamaan jo sää- hallituksen jäseniltä, ovatko annetut ohjeet 32295: dettyjen lisäaluetoimitusten purkamista, on sopivaisuussuhteessa tällaiseen työttömyysai- 32296: kuitenkin odotettavissa, ettei toimituksia tul- kaan, että kielletään kesän tullessa rakenta- 32297: taisi ainakaan sellaisissa tapauksissa purka- minen ja raivaaminen, kielletään rahoitustoi- 32298: maan, joissa purkuanomusten kohteena ole- minta, kielletään myyntitoiminta ja hallinta- 32299: vat lisäalueet voitaisiin muutettujen säännös- sopimusten teko jne. Ja ketä kaikkia kor- 32300: ten nojalla uudelleen ottaa tai pakkolunas- keimman oikeuden omaksuma kannanotto 32301: taa lisäalueiden muodostamista varten, niin koskee, sitä tietysti herrat maanhankintalain 32302: kuin asianlaita tulisi yleensä olemaan valtion toimeenpanijat ,ransaakaavat" kanslioissaan. 32303: ja yhtiöiden osalta." Näin selvin sanoin maa- Mutta huolestuneina ja levottomina sitä 32304: talousvaliokunnan mietinnön perusteluissa miettivät maananojat, ne tuhanneet työläis- 32305: paljastetaan hallituksen kiero peli lisämaan kansaan kuuluvat ihmiset, jotka tällaisena 32306: anojien etujen vastustajina. Purkuanomuk- työttömyys- ja pula-aikana ovat lnaansaan- 32307: sia ei siis tämän mukaan tehtäisi, jos on ky- tiin elämänsä ja perheensä tulevaisuuden 32308: seessä esim. uusien säännöksien mukaisesti rakentaneet. Nyt , työläis-talonpoikaisen" hal- 32309: valtion ja yhtiöiden maa, joka käytännössä lituksen ,pitkän tähtäimen" politiikka on 32310: näillä hallituksen uusilla säännöillä nähtä- saattamassa maananojat ja koko työläiskan- 32311: västi tulee olemaan joutomaihin verrattavaa san epätoivon valtaan. Tyytyväisiä sen si 32312: hylkyaluetta. jaan ovat tietysti maanhankintalain toimeen- 32313: Minäkin myönnän, että tuskinpa tällaisten panijat, kun saavat !epäillä kanslioissaan, ei 32314: lisäalueiden kohdalla on purkua pelättävissä, tarvitse matkoja suorittaa. Siitä hallitus toi- 32315: ei ainakaan siinä tapauksessa, jos maan luo- mintakertomuksessaan viime vuodelta mainit- 32316: vuttajien yleisesti vaatima se hyvä hinta, seekin, että vähennettäessä maanlunastuslau- 32317: mistä ed. Saura täällä niin korostaen puhui, takuntia 147:stä 47:ään ne aiheuttivat val- 32318: jos tuo hinta maasta maksetaan. Muilta osin tiolle suhteellisesti enemmän matkakuluja. 32319: on tie niin selvä lisämaatoimitusten purka- Jotta ei vain nyt matkakuluja aiheutuisi te- 32320: miseen hallituksen esityksen ja maatalousva- kemättömästä työstä kanslioissa, siitäkin on 32321: liokunnan mietinnön pohjalta katsoen, ettei aiheellista huomauttaa tässä yhteydessä. Sillä 32322: siinä enää tarvita käsitykseni mukaan kor- nekin ihmiset, jotka epätoivoisina ovat tur- 32323: keimman oikeuden päätöksiä. Tätä käsitys- haan odottaneet lisäaluetta ja kokonaan 32324: täni tapahtumien kulku myös varmentaa. Ai- maattomat omaa ansuntotilaansa jne., näiltä- 32325: van äskettäin, tarkemmin mainiten siis 8. 4. kin verot peritään maanhankintalain toi- 32326: 1953, valtioneuvosto sanomalehtitietojen mu- meenpanokoneiston ylläpitämiseksi. 32327: kaan antoi päätöksen, jossa mm. sanotaan Tämän asian tähänastinen käsittely valio- 32328: seuraavaa: , Toimenpiteistä korkeimman oi- kunnan mietintöön liitettyjen vastalauseiden 32329: keuden omaksuman kannanoton vastaisesti valossa todistaa, että vain kansandemokraat- 32330: muodostettujen lisäalueiden suhteen on maa- tinen eduskuntaryhmä taistelee tinkimättä 32331: talousministeriön asutusasiainosaston toi- maantarvitsijain etujen puolesta. Me nimit- 32332: mesta toistaiseksi ensiksi kiellettävä metsän täin ehdotamme vastalauseessamme 73 § : n 32333: käyttö siltä osin kuin se ylittää metsän tuo- määritelmää sellaisessa laajuudessa, että puu- 32334: ton, toiseksi kiellettävä ns. rahoituslain mu- tavarayhtiöiden ja muiden teollisuutta ja 32335: kaisten lainojen myöntäminen sekä kehoitet- kauppaa harjoittavien osakeyhtiöiden ja nii- 32336: tava lisäalueiden hankkijoita mahdollisuuk- hin verrattavien yksityisten suurviljelijöiden, 32337: sien mukaan toistaiseksi pidättymään raken- valtion, seurakuntien, kuntien ja säätiöiden 32338: tamisesta ja raivauksesta sekä muista senlaa- maalle voidaan asutussuunnitelma laatia. 32339: tuisista töistä lisäalueilla, kolmanneksi kes- Esim. sosialidemokraattien vastalauseessa ei 32340: keytettävä uudistilan perustaruispalkkion tätä kaikkein tärkeintä ole, nimittäin min- 32341: myöntäminen ja neljänneksi keskeytettävä kälaiselle maalle asutussuunnitelma voidaan 32342: myyntitoiminta ja hallintasopimusten teko." laatia. No, sehän on selvääkin, että hallitus- 32343: 588 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 32344: 32345: 32346: kumppanukset, maalaisliitto ja sosialidemo- on joku niitty puron varrella, pitääköhän 32347: kraatit, vetävät samasta köydestä, ja näitä tämä kdkoomukselainen käytännössä tätä ti- 32348: äärimmäinen oikeisto köyden toisessa päässä laa lämpimänä. Minä pelkään, että näin ei 32349: komennuksillaan ja painostuksenaan ohjailee ole asianlaita, mutta nyt ed. Salminen, ko- 32350: suuromistajien etujen mukaisesti maanano- koomuksen puheenjohtaja, ilmoittaa, että sa- 32351: jien etuja vastaan. toja miljoonia markkoja on perittävä siis ta- 32352: Jotta tämä lakiesitys saataisiin hyväksy- kaisin siirtoväeltä, rintamamiehiltä ja muilta 32353: tyksi sellaisena, että se antaisi oikeusturvan maansaajilta, niihin luettuina myöskin sota- 32354: maananoj:llle ja hallintasopimu:ksien nojalla lesket ja invaliidit. 32355: maata saaneille, suosittelen vastalausettamme Edelleen toisena hyökkäyslinjana ed. Sal- 32356: suurelle valiokunnalle hyväksyttäväksi. minen täällä esiintoi, että asukkaanottolauta- 32357: kunnat ovat antaneet satoja virheellisiä pää- 32358: töksiä ja että nämä on purettava, ja siis 32359: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Sa- maansaajat, jotka jo vuosikausia ovat tiloil- 32360: malla kun on syytä todeta, että täällä aina- laan eläneet, raivanneet ja rakentaneet, on 32361: kin tällä kertaa vain kokoomus on julistau- ajettava pois uudelleen maantielle, koditto- 32362: tunut jyrkästi maansaajien etujen vastusta- miksi. Näin kotien puolustajat esiintyvät. 32363: jaksi, on aihetta lyhyesti muutamalla sanalla Tässä on jo kaksi. selvää linjaa. Purkuja 32364: oikaista täällä esitettyjä virheellisiä väitteitä. siis aiotaan jatkaa uusilla hyökkäyksillä, ja 32365: Ensinnä haluaisin ed. Kosolalle, joka edel- on syytä tämä todeta, sillä se on myöskin jo 32366: leen täällä jatkaa väitteitään, vaikka maa- saneltu eduskunnan pöytäkirjaan, todeta 32367: talousvaliokunnan herra puheenjohtaja on tämä näin uudelleen esiintuotuna. 32368: mustaa valkoisen päällä osoittanut hänen pu- Mitä ed. Sauran täällä käyttämään puheen- 32369: heensa perättömiksi, huomauttaa, että halli- vuoroon tulee - hänen tehtävänsähän oli 32370: tuksen esitys ja maatalousvaliokunnan mie- julistaa maansaajat ansiottoman hyödyn saa- 32371: tintö koskevat vain valtion ja yhtiön maita. neiksi ja keinottelijoiksi -, on syytä tätäkin 32372: Purut tietysti oikeudenmukaisesti estetään, linjaa hieman kosketella. Täällä hän siis oi- 32373: mutta lain toimeenpanoa jatkettaisiin vain keiston edustajana - saanen lyhyesti sanoa 32374: valtion ja yhtiöitten mailla ja mm. myös heti - käytti rajuja ylisanoja ja antoi aivan 32375: varsinainen talonpoikaismaa siis täysin suo- väärän kuvan ja todistuksen lisämaata saa- 32376: jattaisiin. Tämä on yksinkertainen ja selvä neiden pientilojen saaman taloudellisen edun 32377: totuus, eikä millään sumutuksella voida todellisesta suuruudesta. 32378: enää Suomen kansalta tätä totuutta salata Viime viikolla metsäpäivien aikana olivat 32379: (Ed. Kosola: Entäs Kähösen aloitteen hy- ASO: ssa neuvottelupäivillä kaikki metsän- 32380: väksyminen?). hoitajat ja maanhankintalain toimeenpanon 32381: Mitä sitten tulee täällä kokoomuksen herra tarkastajat sekä maanviljelys- ja talousseu- 32382: puheenjohtajan, ed. Salmisen puheenvuoroon, rojen metsänhoitajat, siis kaikki metsäam- 32383: minä lyhyesti vain toteaisin, että kokoomus mattimiehet, jotka ovat näitten vuosien ku- 32384: ei näytä tyytyvän vain tähän purkunäytel- luessa enemmän tai vähemmän osallistuneet 32385: mään, jolla muodostettuja tiloja ja lisämaita tämän lain toimeenpanoon, ja heidän siis 32386: palautettaisiin takaisin lähinnä valtiolle ja pitäisi olla tämän maan parhaita asiantun- 32387: yhtiöille, vaan ed. Salminen jo väläytti kaksi tijoita. Tein heille eräitä nimenomaisia ky- 32388: uutta purkulinjaa. Ensinnä hän ilmoitti, symyksiä, jolloinka he yksimielisesti ilmoitti- 32389: että kylmien tilojen saajat (Ed. Koivisto: vat, että lisämaitten nykyisen hintatason mu- 32390: Älä liioittele!) siellä vaikeuksissaan syrjä- kainen metsänarvo on keskimäärin noin 32391: seuduilla ovat saaneet liikaa kylmien tilojen 400,000 markkaa, siis nykyinen arvo, ja että 32392: palkkioita ja näitä palkkioita on nyt ryhdyt- kuluneena korkeakonjunktuurin aikana myy- 32393: tävä ottamaan takaisin (Ed. Koivisto: Älä dystä puutavarasta ovat lisämetsämaata saa- 32394: vääristele!). Hän jopa esiintoi sellaisen kä- neet pientilat saaneet keskimäärin varoja 32395: sityksen, että jos vaikkapa 1 aari on noin 100,000-150,000 markkaa. Suurin hei~ 32396: ollut niittyä täysin kylmällä tilalla, silloin ei dän tiedoissansa ja muistissansa ollut metsän- 32397: voida sitä enää katsoa kylmäksi. Eri asia on, myynti oli lisämaansaajalle antanut vähän 32398: mitähän kokoomukselainen, jos hän joutuu yli 1 milj. markkaa ja tällaisenkin sanottiin 32399: sinne korpeen, jossa ei ole tietäkään ja siellä olleen vain yhden koko maassa. 32400: :Maanha.nkintalaki. 589 32401: 32402: Kun näin on totuus ja tosiasiat, minä ym- Ensimmäinen varapuhemies: 32403: märrän hyvin, kuinka ed. Saura ei halunnut Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan 32404: ilmoittaa, missä nämä hänen luettelemansa mietintö n: o 1. 32405: lisämaat ovat, jotta voitaisiin tarkistaa, 32406: kuinka paljon hän on käyttänyt, sanoisinko Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 32407: lievästi, ylisanoja (Oikealta: Tulevat ajoissa 32408: esiin!). Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 32409: On siis edesvastuutonta johtaa tässä asiassa listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 32410: yleistä mielipidettä harhaan ei vain lailli- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 32411: suuskysymyksenä, vaan myös taloudellisena 32412: kysymyksenä (Oikealta: Todista sinäkin jo- 32413: takin!). Minä olen juuri toistanut, mitä 32414: tämän maan parhaat asiantuntijat metsälisä- 7) Ehdotus laiksi kansanedustajain va.allsta 32415: maista ovat sanoneet (Oikealta: Oliko Ven- annetun lain muuttamisesta. 32416: namo läsnä~). Kyllä, minä olin läsnä. Mis- 32417: tään sellaisista satumaisista summista, kuin Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 32418: täällä oikeiston taholta on puhuttu, ei tintö n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n 32419: voida vakavassa mielessä keskustella eikä k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 32420: myöskään sellaisista 15 milj. markan eristä, telty ed. Teirin ym. lak. al. n: o 3, joka si- 32421: joita täällä käytäväkeskustelussa kuiskutellen sältää yllämainitun lakiehdotuksen. 32422: niin esiintuodaan ja koetetaan johtaa myös- 32423: kin edustajia harhaan (Oikealta: Siinä on 32424: kaksi nollaa liikaa!) . Ensimmäinen varapuhemies: 32425: On kuvaavaa, kuinka rintamamiehet ja Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- 32426: pienviljelijät olivat silloin kookomuksen mie- nan mietintö n:o 12. 32427: lestä täyttämässä suurta isänmaallista vel- 32428: vollisuuttaan, kun he puolustivat ja pelasti- Keskustelua ei synny. 32429: vat yhtiöiden maat. Kun työ oli tehty, nyt 32430: oikeisto antaa rintamamiehille arvoa halven- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 32431: tamalla heitä sillä tavoin, että heistä väärillä listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 32432: tiedoilla tehdään ansiottoman edun saaneita suureen valiokuntaan. 32433: ja keinottelijoita, vaikka heidän saamansa 32434: taloudellinen tuki on heille tuiki välttämä- 32435: tön edes jonkinmoisen taloudellisen turvalli- 32436: suuden ja elämisenmahdollisuuden aikaan- 8) Ehdotus laiksi talonmiesten ja keskuslämmittä- 32437: saamiseksi heikoilla pientiloilla (Keskustasta: jäin työajasta. 32438: Sota on kaukana kokoomuksen mielestä!). 32439: Esitellään työväenasiainvaliokunan mie- 32440: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tintö n: o 2 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n 32441: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 32442: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- telty ed. Lindqvistin ym. lak. al. n: o 81 32443: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun lakieh- 32444: suureen valiokuntaan. dotuksen. 32445: 32446: 6) Ehdotus laiksi kansakoulunopettajien poikkeuk- Ensimmäinen varapuhemies: 32447: sellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä annetun Käsittelyn pohjana on työväenasiainvaliokun- 32448: lain voimassaolaajan pidentämisestä. nan mietintö n:o 2. 32449: 32450: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö Puheenvuoroa ei haluta. 32451: n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- 32452: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 32453: lituksen esitys n: o 11, joka sisältää yllämai- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 32454: nitun lakiehdotuksen. suureen valiokuntaan. 32455: 690 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 32456: 32457: 9) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä marraskuuta. valmistelevasti käsitelty ed. Ahmavaaran toiv. 32458: 1952 maataloustuotteiden hintojen määräämisestä. al. n:o 60 (1952 vp.), joka sisältää yllämai- 32459: nitun ehdotuksen. 32460: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 32461: tintö n:o 54 (1952 vp.) ja oteta.an ainoaan Ensimmäinen varapuhemies: 32462: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan 32463: telty yllämainittu päätös (1952 vp.). mietintö n: o 5. 32464: Ensimmäinen varapuhemies: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 32465: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- 32466: nan mietintö n:o 54. Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan ehdo- 32467: tukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä. 32468: Keskustelu: 32469: Asia on loppuun käsitelty. 32470: Ed. T i i t u: Herra puhemies! Pyydän tä- 32471: män asian pöydälle ensi viikon tiistain istun- 11) Ehdotukset toivomuksiksi Hsäyksestä vuoden 32472: toon. 1953 tulo- ja menoarvioon eräiden maantiesiltojen 32473: Ed. Nieminen: Kannatan tehtyä ehdo- rakentamiseksi. 32474: tusta. 32475: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 32476: Ensimmäinen varapuhemies: n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n 32477: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. al. n: ot 32478: ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia 416, 417 ja 421, jotka sisältävät yllämainitut 32479: jäävä pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seuraa- ehdotukset. 32480: via puhujia lausumaan mielensä pöydällepa- 32481: non ajasta. Ensimmäinen varapuhemies: 32482: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- 32483: päättyneeksi. nan mietintö n: o 6. 32484: 32485: Ensimmäinen varapuhemies: 32486: Keskustelu: 32487: Keskustelussa on ed. Tiitu ed. Niemisen kan- 32488: nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin 32489: pöydälle ensi tiistaina pidettävään eduskun- Ed. Lindqvist: Kulkulaitosvaliokunta 32490: nan istuntoon. Nimitän tätä ehdotusta ed. esittää hylättäväksi aloitteen n: o 416, joka 32491: Tiitun ehdotukseksi. koskee Hämeenlinnan ratapihan yli raken- 32492: nettavaa rautatiesiltaa. Viime vuonna tästä 32493: Selonteko myönnetään oikeaksi. asiasta tehtiin useampia aloitteita, mutta ne 32494: hylättiin talousarviokäsittelyssä. Tänä 32495: Ensimmäinen varapuhemies: vuonna uudistin aloitteeni, joka nyt esitetään 32496: Kun muuta ehdotusta pöydällepanoaikaan hylättäväksi. Kuitenkin aloitteen johdosta 32497: nähden ei ole tehty, on eduskunnan katsot- on asianomainen silta rakennuksen alaisena, 32498: tava hyväksyneen ed. Tiitun ehdotuksen. joten siis aloitteet ovat johtaneet tulokseen. 32499: Mitä tulee aloitteeseen n:o 417, mietin- 32500: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis- nössä sanotaan, että asiassa on kuultu asian- 32501: taina pidettävään eduskunnan istuntoon. tuntijana tie- ja vesirakennushallituksen pää- 32502: johtajaa A. Kuusistoa. Minkähänlainen asian- 32503: tuntemus tässä asiassa nyt on, koska hänen 32504: 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä asunto- lausuntonsa mukaan on annettu asiantunti- 32505: jen järjestämiseksi OUlun lääninsairaalan henkilö- jalausunto kokonaan toisesta sillasta, toisesta 32506: kunnalle. asiasta kuin aloite koskee. Aloite kos- 32507: kee Lahden ja Hämeenlinnan välistä Vesi- 32508: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 5 järvelle johtavan rautatien yli kulkevan 32509: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä maantiesillan rakentamista, ja lausunto on 32510: l).nnettu Viipurin ja Lahden tai, niin kuin kan myöntämisestä Turun ja Tampereen 32511: ~itä. kutsutaan, Viipurin tien sillan rakenta- maantiellä olevan Nokian kosken yli raken- 32512: misesta, joka on rautatiesilta. Tämä valio- nettavaa siltaa varten. Tämä siltarakennus 32513: kunnan saama asiantuntijalausunto on hy- .on välttämätön sekä liikenteen vilkkauden 32514: vin naurettava ja valiokunta on tämän har- että myöskin seudulla olevan työttömyysky- 32515: haanjohtaneen asiantuntemuksen perusteella symyksen hoitamiseksi. Näin ollen ehdotan- 32516: tehnyt päätöksensä, jossa se esittää aloitteen kin, että eduskunta hyväksyy aloitteen n: o 32517: hylättäväksi. Kysymys ei ole siis siitä sil- 418. 32518: lasta, mitä täällä asiantuntija esittelee, josta Samassa yhteydessä on käsitelty ehdotus 32519: on vireillä oikeudenkäynti, vaan kokonaan 50 milj. markan myöntämisestä Säynätsalon 32520: toisesta sillasta. kunnassa sijaitsevan Louhusalmen yli johta- 32521: Tänään saamaani tiedon mukaan rautatie- van sillan rakentamista varten. Tämä salmi 32522: hallitus on ehdottanut, niin kuin aloitteessa- on noin 300 m leveä, ja varsinkin näin ke- 32523: kin esitetään, suunnitelman ja 40 milj. mar- vätaikana on liikenne aivan vaikea, pieni 32524: kan myöntämistä lisätalousarviossa tähän tar- lossi ei ole vielä kulkemassa, jäällä on vettä, 32525: koitukseen. Lahden kaupunginhallitus on hy- ja pari tuhatta kansalaista joka päivä ylit- 32526: väksynyt omasta puolestaan tämän asian ja tää tuon vesistön. Lisäksi myöskin työttö- 32527: näin ollen asia kai saataneen järjestykseen myyskysymys vaatiisi tämän sillan nopeata 32528: (Ed. Torvi: Oletko varma, että se on oikea rakentamista. 32529: silta nyt?). - No, se nähdään sitten, kun Näin ollen ehdotan, että eduskunta hyväk- 32530: rahat tulevat, onko se oikea sita vai ei. - syy tämän toivomusaloitteen n: o 420. 32531: Näin ollen en teekään esitystä tämän aloit- 32532: teen hyväksymisestä, koska asia on jo aloit- Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Saamiensa 32533: teeni pohjalla niin pitkällä, että silta tulee selvitysten perusteella kulkulaitosvaliokunta 32534: kai rakennettavaksi kaikesta huolimatta, toteaa aloitteessa n: o 419 tarkoitetun Ikaa- 32535: vaikka väärästä sillasta on perustelut. listen Salmin sillan kiireellisesti uusimisen 32536: tarpeellisuuden. Mietinnössä mainitaankin 32537: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ensi vuoden talousarvioon tultavan ottamaan 32538: tarkoitusta varten määräraha. Mutta kun 32539: Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan tämän erittäin vanhan ja kapean paalusillan, 32540: ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi- joka sijaitsee vilkkaasti liikennöidyllä Tam- 32541: sestä. pereen-Vaasan valtatiellä ja on samalla 32542: erittäin raskaan kuormituksen alaiseksi jou- 32543: Asia on loppuun käsitelty. tuva, on nyt kuitenkin todettu käyneen siksi 32544: heikoksi, että pelätään sen sortumista, niin 32545: 12) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyksestä vuoden 32546: tästä johtuen olisi suunnitelmia kiirehdittävä 32547: 1953 tulo- ja. menoarvioon eräiden maantiesiltojen 32548: ja tämän vuoden talousarvioon otettava sil- 32549: rakentamiseksi. lan uusimisen toteuttamista varten se 15 32550: milj. markan määräraha, minkä kulkulaitos- 32551: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö valiokunta mainitsee ensi vuoden talousar- 32552: n: o 7 ja otetaan ainoaan käsittelyyn vioon tultavan ottamaan. Tämä talousarvion 32553: siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. al. n: ot lisäyksenä kohdistuva raha-asia-aloite onkin 32554: 418-420 ja 429, jotka sisältävät yllämainitut saanut alkunsa sanotun sillan heikkouden 32555: ehdotukset. tultua lähemmin todetuksi. Työttömyyden 32556: torjunnan kannaltakin siltatyön aloittaminen 32557: Ensimmäinen varapuhemies: olisi välttämätöntä. Mainitussa kunnassa 32558: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- työttömien lukumäärä on työasiainlautakun- 32559: nan mietintö n:o 7. nalle ilmoittautumisien mukaan ollut noin 32560: 500 henkeä. Kunnassa ei ole ollut mitään 32561: va:ltion työkohteita ja kunta on joutunut ko- 32562: J;teskustelu: kemaan vaikeuksia työttömien työhön sijoit- 32563: tamisessa. Huomattava osa onkin työttömistä 32564: Ed. M y ll y m ä k i: Käsiteltävänä olevien jouduttu sijoittamaan kunnan alueesta kau- 32565: aloitteiden joukossa on ehdotus 50 milj. mar- kana oleville siirtotyömaille. Kun työttömyys 32566: '592 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 32567: 32568: 32569: ,-ensi syksyn aikana tulee muodostumaan Ensimmäinen varapuhemies: 32570: Ikaalisten kunnassa hyvinkin suureksi ja Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoal- 32571: vaikeasti kunnan hoidettavaksi ja koska Sal- soalleen. 32572: min sillan uusiminen sen luhistumisvaaran 32573: vuoksi on kiireellinen, rohkenen, herra puhe- Kun tämä on tapahtunut, toteaa 32574: mies, kaiken edellä sanotun perusteella eh- 32575: '(}ottaa eduskunnan päätettäväksi toivomuk- Ensimmäinen varapuhemies: 32576: sen, että hallitus ottaisi Ikaalisten Salmin Enemmistö. 32577: sillan uudelleen rakentamista varten tämän Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosva- 32578: kuluvan vuoden talousarvioon lisäyksenä 15 liokunnan ehdotuksen. 32579: milj. markkaa. Samalla pyydän, herra puhe- 32580: mies, kannattaa ed. Myllymäen tekemää eh- Äänestys ed. Myllymäen 2) ehdotuksesta. 32581: <lotusta. 32582: Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh- 32583: Ed. Mylly m ä k i: Kannatan ed. Rapion dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, 32584: tekemää ehdotusta. on ed. Myllymäen 2) ehdotus hyväksytty. 32585: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Ensimmäinen varapuhemies: 32586: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal- 32587: Ensimmäinen varapuhemies: leen. 32588: Keskustelussa on ed. Myllymäki ed. Rapion 32589: kannattamana ehdottanut ensiksi, että toivo- Kun tämä on tapahtunut, toteaa 32590: musaloitteen n: o 418 ponsi hyväksyttäisiin. 32591: Nimitän tätä ehdotusta ed. Myllymäen 1) Ensimmäinen varapuhemies: 32592: -ehdotukseksi. Toiseksi ed. Myllymäki on eh- Vä:hemmistö. 32593: dottanut, että toivomusaloitteen n: o 420 32594: ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo- Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosva- 32595: tusta ed. Myllymäen 2) ehdotukseksi. Ed. liokunnan ehdotuksen. 32596: Rapio ed. Myllymäen kannattamana on eh- 32597: dottanut, että toivomusaloitteen n: o 419 Äänestys ed. Rapion ehdotuksesta. 32598: ponsi hyväksyttäisiin, kuitenkin niin muu- 32599: tettuna, että siinä oleva rahamäärä merkit- Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh- 32600: täisiin 15,000,000 markaksi. Nimitän tätä dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, 32601: ehdotusta ed. Rapion ehdotukseksi. on ed. Rapion ehdotus hyväksytty. 32602: 32603: Ensimmäinen varapuhemies: 32604: Selonteko myönnetään oikeaksi. Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoal- 32605: leen. 32606: Ensimmäinen varapuhemies: 32607: Kun kaikki ehdotukset ovat erillisiä, on Kun tämä on tapahtunut, toteaa 32608: niistä kustakin erikseen äänestettävä valio- 32609: kunnan ehdotusta vastaan. Ensimmäinen varapuhemies: 32610: Enemmistö. 32611: Menettelytapa hyväksytään. Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosvalio- 32612: nan ehdotuksen. 32613: Asia on loppuun käsitelty. 32614: A.ä.nestykset ja päätökset: 32615: 32616: 13) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 32617: Äänestys ed. Myllymäen 1) ehdotuksesta. tulo- ja menoarvioon Kärkisten salmen lassireitin 32618: rakentamiseksi nykyistä tarvetta vastaavaksi. 32619: Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh- 32620: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 32621: on ed. Myllymäen 1) ehdotus hyväksytty. n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n 32622: Kärkisten salmen lossi. 593 32623: 32624: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Myllymäen Ensimmäinen varapuhemies: 32625: ym. toiv. al. n:o 434, joka sisältää yllämaini- Vähemmistö. 32626: tun ehdotuksen. 32627: Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosva- 32628: Ensimmäinen varapuhemies: liokunnan ehdotuksen. 32629: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- Asia on loppuun käsitelty. 32630: nan mietintö n: o 8. 32631: 32632: 32633: Keskustelu: Ensimmäinen varapuhemies: 32634: Edustajille jaetut hallituksen esitykset n:ot 32635: 21-23 sekä asetus ja valtioneuvoston päätös 32636: Ed. M y 11 y m ä k i: Käsiteltävänä on eh- voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä- 32637: dotus Korpilahden pitäjässä Kärkisten sal- mistä varten. 32638: men lassireitin rakentamiseksi nykyistä tar- 32639: vetta vastaavaksi. Jo liikenteen kannalta Hyväksytään. 32640: tämä on välttämätön, mutta Korpilahden 32641: kunnassa on työttömyyskysymys erikoisen Esitellään ja liihetetään puhemiesneuvoston 32642: vaikea. Käsissäni on kirje, josta saaneen esit- ehdotuksen mukaisesti 32643: tää kappaleen ja jossa i'lmoitetaan, että 32644: , Täällä Korpilahdella on työllisyystilanne u 1 k o asiain v a 1 i o kuntaan: 32645: kovin huono. Paikkakunnallamme on kaksi 32646: sahaa ja molemmat ovat seisomassa eikä töi- Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan- 32647: hin pääsystä näihin laitoksiin ole mitään tie- nin, Norjan ja Ruotsin kesken 6 päivänä helmi- 32648: toa. Näissä sahoissa on ollut työntekijöitä kuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja 32649: yhteensä noin 170." Ehdotan siis, että tämä holhousta koskevia kansainvälisyksityisoikeudelli- 32650: toivomusaloite n: o 434 hyväksytään. sia määräyksiä. sisältävän sopimuksen 2, 7 ja 9 32651: artiklan muuttamista koskevan sopimuksen sisältä- 32652: Ed. Ra p i o: Kannatan ed. Myllymäen mien säännöksien hyväksymisestä 32653: tekemää ehdotusta. 32654: sisältävä hallituksen esitys n:o 21; 32655: Keskustelu juiistetaan päättyneeksi. 32656: 32657: Ensimmäinen varapuhemies: Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan- 32658: Keskustelussa on ed. Myllymäki ed. Rapion nin, Norjan ja Ruotsin kesken elatusavun perimi- 32659: kannattamana ehdottanut, että toivomus- sestä pakkotoimin 10 päivänä helmikuuta 1931 32660: a16'itteen n:o 434 ponsi hyväksyttäisiin. Ni- tehdyn sopimuksen 1, 2 ja 3 a.rtik:lain muuttamista 32661: mitän tätä ehdotusta ed. Myllymäen ehdotuk- koskevan sopimuksen sisältämien säännöksien 32662: seksi. hyväksymisestä 32663: 32664: Selonteko myönnetään oikeaksi. sisältävä hallituksen esitys n:o 22; ja 32665: 32666: Suomen ja Ruotsin välillä. riitaisuuksien sovinnolli- 32667: äänestys ja päätös: sesta ratkaisemisesta 29 päivänä tammikuuta 1926 32668: solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä koskevan 32669: Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh- sopimuksen hyväksymistä 32670: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 32671: ed. Myllymäen ehdotus hyväksytty. tarkoittava hallituksen esitys n: o 23; sekä 32672: 32673: Ensimmäinen varapuhemies: Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Italian kanssa 32674: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal- tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkirjan 32675: leen. voimaansaattamisesta; ja 32676: 32677: Kun tämä on tapahtunut, toteaa perustus 1 a kiva 1 i o kuntaan: 32678: '15 32679: 694 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953. 32680: 32681: 32682: Valtioneuvoston päätös 19 päiväJ.tä. helmikuuta 19) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obllga.- 32683: 1953 maitotaloustuotannon tukemiseksi Pohjois- tioiden ja. osuustodistusten omistajille sekä eräiden 32684: Suomessa., itäisellä. rajaseudulla ja ulkosaa.ristossa velkasitoumusten saa.jille myönnettävästä veron- 32685: a.nnetta.vista. avustuksista. huojennuksesta annetun lain muuttamisesta 32686: 32687: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val- 32688: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14; 32689: Pöydällepanot. 32690: 20) Ehdotuksen laiksi kunnille suhdannnepidä- 32691: PöydäTiepanoa varten esitellään ja pan- tyksistä. tulevan veron ennakkomaksuista 32692: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 32693: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun- sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val- 32694: toon: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15; 32695: 32696: 21) Määrärahaa A.htävänjoessa olevien Hanhi- 32697: 14) Ehdotuksen laiksi ta.louselä.mä.n sä.limlöstelemi- 32698: kosken ja Kirsiiänkosken välisen jokialueen 32699: sestä. poikkeuksellisissa. oloissa. a.nn.etun lain syventämiseksi 32700: muuttamisesta. 32701: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 32702: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu pe- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 32703: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 10; 16; 32704: 22) Maanhankintalain mukaiSten valtion velka- 32705: 15) Sen johdosta., että. eduskunnan tietoon on saa- sitoumusten käyttämisoikeuden laajentamista 32706: tettu valtioneuvoston päätös hävitetyn alueen lisän veronmaksuväJ.ineinä 32707: maksamisesta., 32708: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 32709: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 32710: n:o 11; 17; 32711: 23) Maantie- ja katurakennustöiden rahoittamista 32712: 16) Toimenpiteitä. valtion budjetin rakenteen moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla tulleilla, lii- 32713: uudistamiseksi valtion varojen käytön ja. säästä- kevaihtoverona ja. moottoriajoneuvoverona 32714: väisyyden noudattamisen valvonnan tehosta.milta. 32715: silmäJ.lä pitäen tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 32716: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 32717: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 18; sekä 32718: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 24) Ehdotuksen laiksi eräiden puutava.roiden vienti- 32719: 11; maksusta annetun lain muuttamisesta 32720: 32721: 17) Kanavalaitoksen virkojen ja. toimien palk:ka.us- sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val- 32722: luokkiin sijoittamisen tarkistamista. tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 19. 32723: 32724: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 32725: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o Ensimmäinen varapuhemies: 32726: 12; Eduskunnan seuraava istunto on ensi per- 32727: jantaina kello 14. 32728: 18) Eräiden kaupunkien postiljoonien palkkauksen 32729: järjestämistä 32730: Täysistunto lopetetaan kello 16,30. 32731: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi: 32732: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 32733: 13; E. H. I. Tammio. 32734: 26. Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953 32735: kello 14. 32736: 32737: Päiväjärjestys. Siv. 32738: mietintö n: o 1; hallituksen esitys 32739: Ilmoituksia: n:o 11. 32740: 6) Ehdotus laiksi kansanedustajain 32741: Siv. vaalista annetun lain muuttamisesta .. 619 32742: Kolmas käsittely: Asiakirjat: Suuren valiokunnan 32743: mietintö n: o 25; perustusla:kivaliokun- 32744: 1) Ehdotukset laiksi liikevaihtovero- nan mietintö n:o 12; ed. Teirin ym. 32745: lain muuttamisesta ......•.......... 609 lak. al. n:o 3. 32746: Asiakirjat: Suuren valiokunnan 7) Ehdotus laiksi talonmiesten ja 32747: mietinnöt n:ot 20 aja 20; valtiovarain- keskuslämmittäjäin työajasta ....... . 620 32748: valiokunnan mietintö n: o 3; lak. al. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 32749: n:ot 18-21; toiv. al. n:ot 27-33. mietintö n: o 26; työväenasiainvalio- 32750: 2) Ehdotus laiksi vai tion osanotosta kunnan mietintö n: o 2; ed. Lindqvistin 32751: Suomen Asuntohypoteekkipankin eräi- ym. la:k. al. n:o 81 (1952 vp.). 32752: den lainain järjestelyyn annetun lain 32753: muuttamisesta ..................... . 617 32754: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 32755: mietintö n:o 21; valtiovarainvaliokun- Ensimmäinen käsittely: 32756: nan mietintö n: o 7; ed. Leikolan lak. al. 32757: n:o 27. 8) Ehdotus laiksi talouselämän sään- 32758: 3) Ehdotus laiksi työaikalain muutta- nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 32759: misesta ............ · · · · · · · · · · · · · · · · annetun lain muuttamisesta ........ . 624 32760: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 32761: mietintö n: o 22; työväenasiainvaliokun- kunnan mietintö n:o 10; ed. Tainion 32762: nan mietintö n: o 1; ed. Murron ym. ym. lak. al. n: o 6. 32763: la:k. al. n:o 80 (1952 vp.). 9) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, 32764: 4) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain obligatioiden ja osuustodistusten omis- 32765: muuttamisesta ..................... . tajille sekä eräiden velkasitoumusten 32766: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " saajille myönnettävästä veronhuojen- 32767: mietintö n: o 23; puolustusasiainvalio- nuksesta annetun lain muuttamisesta 626 32768: kunnan mietintö n:o 1; ed. N. Nurmi- A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 32769: sen ym. lak. al. n: o 94. kunnan mietintö n:o 14; ed. Järnefel- 32770: tin ym. lak. al. n:o 38 (1952 vp.). 32771: 10) Ehdotus laiksi kunnille suhdan- 32772: Toinen käsittely: nepidätyksistä tulevan veron ennakko- 32773: maksuista ............... 32774: Valtiovarainvalio- " 32775: 0 0 0 0 ••••••• 32776: 32777: 32778: 32779: 32780: 5) Ehdotus laiksi kansakoulunopetta- A siak i r j at : 32781: jien poikkeuksellisesta valmistamisesta kunnan mietintö n: o 15; ed. Haapa- 32782: ja nimittämisestä annetun lain Voimas- sen ym. lak. al. n:o 40 (1952 vp.). 32783: saoloajan pidentämisestä ........... . 619 11) Ehdotus laiksi eräiden puutava- 32784: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan roiden vientimaksusta annetun lain 32785: mietintö n:o 24; sivistysvaliokunnan muuttamisesta ......... 0 0 627 32786: ••••••••••• 32787: 1)96 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 32788: 32789: 32790: Siv. Siv. 32791: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- Asiakirjat : Valtiovarainvalio- 32792: kunnan mietintö n: o 19 ; ed. Lahtelan kunnan mietintö n:o 18; ed. Lappi- 32793: ym. lak. al. n:o 39 (1952 vp.). Seppälän ym. toiv. al. n:o 25 (1952 32794: vp.). 32795: 32796: Ainoa käsittely: 32797: Pöydällepanoa varten 32798: esitellään: 32799: 12) Valtioneuvoston päätös 26 päi- 32800: vältä helmikuuta 1953 hävitetyn alueen 19) Perustuslakivaliokunnan mietintö 32801: lisän maksamisesta ................. . 627 n:o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka 32802: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- koskee esittelyvelvollisuuden järjestä- 32803: kunnan mietintö n:o 11; mainittu pää- mistä teknillisissä asioissa keskusviras- 32804: tös. toista suoraan valtioneuvostoon ja mi- 32805: 13) Ehdotus toivomukseksi toimen- nisteriöihin ....................... . 632 32806: piteistä valtion budjetin ra:kenteen 20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 32807: uudistamiseksi valtion varojen käytön n: o 20 hallituksen esityksen johdosta 32808: ja säästäväisyyden noudattamisen val- laiksi Turun merenkulkukoulun kiin- 32809: vonnan tehostamista silmällä pitäen .. 628 teistön luovuttamisesta Turun kaupun- 32810: A s i a k i r j a t : Valtiovarainvalio- gille ..................... · · · · · · · · · 32811: kunnan mietintö n: o 11; ed. Kaitilan 21) Talousvaliokunnan mietintö n: o 6 " 32812: ym. toiv. al. n: o 18. hallituksen esityksen johdosta laiksi rä- 32813: 14) Ehdotus toivomukseksi kanava- jähdysvaara'llisista aineista ......... . 32814: laitoksen virkojen ja toimien palkkaus- 22) Puolustusasiainvaliokunnan mie- " 32815: luokkiin sijoittamisen tarkistamisesta .. tintö n: o 2 toivomusaloitteen johdosta 32816: A s i a k i r j a t : Valtiovarainvalio- " toimenpiteistä puolustusneuvoston aset- 32817: kunnan mietintö n:o 12; ed. Järnefeltin tamiseksi ......................... . 32818: ym. toiv. al. n:o 58. 23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " 32819: 15) Ehdotus toivomukseksi eräiden n: o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka 32820: kaupunkien postiljoonien palkkauksen tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja 32821: järjestämisestä .................... . 629 menoarvioon kunnan- ja kyläteiden kun- 32822: A s i a k i r j a t : Valtiovarainvalio- nostamista ja valtion haltuun ottamista 32823: kunnan mietintö n: o 13; ed. Tainion varten ............................ . 32824: ym. toiv. al. n:o 59. 24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " 32825: 16) Ehdotukset toivomukseksi määrä- n:o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka 32826: rahasta Ähtävänjoessa olevien Hanhi- tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja 32827: kosken ja Kirsiiänkosken välisen joki- menoarvioon työttömyysvaroilla talven 32828: alueen syventämiseksi ............. . 630 aikana ra:kennettujen maanteiden ja sil- 32829: A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio- tojen liikennöitävään kuntoon saatta- 32830: kunnan mietintö n:o 16; ed. N. Nurmi- miseksi ........................... . 32831: sen ym. toiv. al. n:ot 47 (1952 vp.) ja " 32832: 86. 32833: 17) Ehdotus toivomukseksi maanhan- 32834: kintalain mukaisten valtion velkasitou- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 32835: musten käyttämisoikeuden laajentami- 32836: sesta veronmaksuvälineinä .......... . 631 32837: A s i a k i r j a t : Valtiovarainvalio- 32838: kunnan mietintö n:o 17; ed. Junnilan 32839: ym. toiv. al. n: o 34. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 32840: 18) Ehdotus toivomukseksi maantie- edustajat Hamara, Korsbäek, Kähönen, Luos- 32841: ja katurakennustöiden rahoittamisesta tarinen, Nordfors, Pessi, Rantamaa, Ryömä, 32842: moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla Solla, Sundman, Tervo, Turunen ja Öster- 32843: tulleilla, liikevaihtoverona ja moottori- holm. 32844: ajoneuvoverona ................... . 32845: " 32846: Helsingin yleinen sairaala. 597 32847: 32848: Ilm.oitusasiat. taa yli 1,000 eri puolilta maata kotoisin 32849: olevaa välttämättömästi sairaalahoitoa ja 32850: Lomanpyynnöt. leikkausta tarvitsevaa potilasta. Mainitun 32851: osaston avaaminen lisäisi sairaansijoja lä- 32852: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä hes neljänneksellä nykyisestään. Polikli- 32853: istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi edustajat nikka, jolla hoidetaan puhe- ja äänihäiriö- 32854: Sundman ja Österholm sekä yksityisasiain potilaita, on kesälomien vuoksi pakko sul- 32855: vuoksi edustajat Kähönen ja Solla. kea 6 viikon ajaksi. Yksi vakinainen lää- 32856: käri tällä osastolla ei riitä, varsinkin kun 32857: toinen lääkäri, joka työskentelee ama- 32858: Uusia hallituksen esityksiä. nuenssin palkalla, joutuu usein matkusta- 32859: maan maalle ansaitsemaan elatusta per- 32860: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan heelleen. 32861: presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti- Lääkärien enempää kuin sairaanhoita- 32862: kuun 17 päivältä ovat eduskunnalle saapu- jienkaan työtaakkaa ei ko. sairaalassa 32863: neet hallituksen esitykset n: ot 24 ja 25, jotka voida mitenkään lisätä. Apulaislääkärien 32864: nyt on edustajille jaettu. keskimääräinen työaika on nyt 8-9 tun- 32865: tia päivässä. Yleisellä poliklinikalla hoide- 32866: taan päivittäin 100-160 potilasta, vaikka 32867: Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. potilasmäärää on ollut pakko rajoittaa. 32868: Työ poliklinikoilla kestää usein aamusta 32869: P u h e m i e s: illkopuol~lla päiväjärjes- klo 8: sta klo 15-16: een, mistä potilaille 32870: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat aiheutuu kohtuutonta ajanhukkaa. Leik- 32871: puhemiehelle osoitettuina saapuneet sisä- lkauksia on monasti jopa yli 10 päivää 32872: asiainministeri Sukselaisen vastaus ed. Poh- kohti. Kun puheena oleva sairaala on yli- 32873: jalan ym. kysymykseen, joka koskee työvoi- opistoklinikka ja se samalla palvelee sai- 32874: matilannetta Helsingin yleisen sairaalan raanhoitajain koulutusta, on työvoimatilan- 32875: korva-, nenä- ja kurkkutautiosastolla, minis- teen parantaminen sairaalassa tältäkin 32876: teri Kleemolan vastaus ed. Nykäsen ym. ky- kannalta välttämätöntä. 32877: symykseen, joka koskee työttömyysohjeiden Edellä lausutun nojalla ja valtiopäivä- 32878: muuttamista, ja ministeri Huunosen vastaus järjestyksen 37 §:n 1 momenttiin viitaten 32879: ed. Kähösen ym. kysymykseen, joka koskee esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä- 32880: kotimaisten maatalouskoneiden hintojen ko- senen vastattavaksi seuraavan kysymyk- 32881: rotusta. sen: 32882: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen Onko Hallitus kiinnittänyt huo- 32883: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus- miota siihen, että Helsingin yleisen 32884: kunnan pöytäkirjaan. sairaalan korva-, nenä- ja kurkku- 32885: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- tautiosastolla on työvoiman puut- 32886: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä teesta johtuen kokonainen potilas- 32887: tehdä päätöstä. osasto avaamatta ja että sairaalan 32888: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset nykyinen lääkäri- ja sairaanhoitaja- 32889: ovat näin kuuluvat: työvoima on muutoinkin riittämä- 32890: tön; sekä 32891: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. aikooko Hallitus kiireellisesti ryh- 32892: tyä toimenpiteisiin po. sairaalan työ- 32893: Helsingin yleisen sairaalan korva-, voimatilanteen parantamiseksi? 32894: nenä- ja kurkkutautien osastolla, joka vuo- 32895: den 1951 alkupuolelta lähtien on toiminut Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1953. 32896: uudessa ajanmukaisessa sairaalarakennuk- 32897: sessa, on nykyisin niin vähän lääkäri- ja Kyllikki Pohjala. Helen~a Virkki. 32898: sairaanhoitajatyövoimaa, että se ei riitä Johannes Wirtanen. Aare Leikola. 32899: valtavasti lisääntyneen työmäärän tyydyt- EUi Nurminen. Helge Miettunen. 32900: tävään suorittamiseen. Lääkärien vähyy- Laura Brander-Wallin. Esa Kaitila. 32901: destä johtuen on kokonainen potilasosasto Grels Teir. Irma Karvikko. 32902: avaamatta, vaikka sairaalaan pääsyä odot- Reino Ala-Kulju. Armas Leinonen. 32903: 598 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 32904: 32905: 32906: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. tarkoitettu avaamatta olevalle 20-paikkai- 32907: selle osastolle. Mikään ei kuitenkaan olisi 32908: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo- estänyt niitäkään täyttämästä, joten vali- 32909: mentissa mainitussa tarkoituksessa olette tuksen tältä osalta olisi säästytty. Klinikka 32910: Te, Herra Puhemies, lähettänyt vastatta- on itse asiassa voinut miehittää kaipaa- 32911: vakseni seuraavan kansanedustaja Kyllikki mansa yöylihoitajan, sosiaalihoitajan ja 32912: Pohjalan ym. esittämän kysymyksen: ylihoitajan apulaisen toimet työssä olevien 32913: 56 sairaanhoitajan joukosta. Tässä onkin 32914: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- syytä viitata niihin järjestelymahdolli- 32915: miota siihen, että Helsingin yleisen suuksiin, joista sairaaloissa suoritetut työ- 32916: sairaalan korva-, nenä- ja kurkku- tutkimukset antavat hyviä viitteitä. Niitä 32917: tautiosastolla on työvoiman puut- tuskin korvaklinikalla on riittävästi har- 32918: teesta johtuen kokonainen potilas- kittu, koskapa esim. ylilääkärin 10-paikkai- 32919: osasto avaamatta ja että sairaalan sella yksityisosastolla on 1 osastonhoitaja, 32920: nykyinen lääkäri- ja sairaanhoitaja- 4 sairaanhoitajaa ja 3 sairaala-apulaista, 32921: työvoima on muutoinkin riittämä- kun tavallisella 20-paikkaisella osastolla on 32922: tön; sekä vain 1 osastonhoitaja, 5 sairaanhoitajaa ja 32923: aikooko Hallitus kiireellisesti ryh- 3 sairaala-apulaista. 32924: tyä toimenpiteisiin po. sairaalan työ- Luonnolliselta tuntuu, että äänihäiriöpo- 32925: voimatilanteen parantamiseksi~" liklinikan työmahdollisuuksia on kaikin 32926: käytettävissä olevin keinoin pyrittävä li- 32927: Vastauksena kysymykseen pyydän kun- säämään. Sairaalassa suoritettavaa työmää- 32928: nioittavasti esittää seuraavaa: rää ei kenenkään ole syytä väheksyä. Pai- 32929: Vanhassa 55-paikkaisessa klinikassa oli netta voisi kuitenkin ehkä siten pienentää, 32930: 9 lääkäriä, kun sen sijaan uudessa, toistai- että yksinkertaiset tapaukset pyrittäisiin 32931: seksi 90-paikkaisena toimineessa on 15 lää- laajemmassa määrässä lähettämään koti- 32932: käriä. 20-paikkaisen osaston avaamatta seudulle hoitoon. Onhan huomattava osa 32933: jääminen ei ensi kädessä johtunut työvoi- kysymyksessä olevista sairauksista sen laa- 32934: man puutteesta vaan siitä, että osa huone- tuisia, että niitä jo nyt - ja vielä enem- 32935: tilasta tarvittiin hoitohenkilökunnan asun- män lähivuosina - voidaan menestyksellä 32936: noiksi. Nyttemmin klinikka sitäpaitsi on hoitaa maan muissakin sairaaloissa. Leik- 32937: jo saanut sen apulaislääkärin, jonka saami- kausten paineesta mainittu luku ei oleelli- 32938: sesta suljettuna olevan osaston potilas- sesti poikkea siitä kylläkin korkeasta lu- 32939: käyttöön ottamisen alun perin piti riippua. vusta, mikä samankokoisissa kirurgisissa 32940: Kun klinikka tästä työvoiman !isästä huo- sairaaloissa on tavallista. 32941: limatta ei kuluvan vuoden ensimmäisellä Jonottajien määrästä ilmoitettu luku ei 32942: neljänneksellä ole kyennyt 90-paikkaisena- mitenkään kuvasta todellista asiantilaa. Se 32943: kaan hoitamaan muuta kuin 68.5 potilasta on saatu laskemalla yhteen eri vuosina sai- 32944: päivää kohden, on ilmeistä, että se 110- raalaan pyrkineet ottamatta huomioon, että 32945: paikkaisena toimiakseen tarvitsisi suhteel- hoito ja apu on lukuisissa tapauksissa 32946: lisesti paljon suuremman lääkärikunnan saatu muualta. 32947: kuin vanhassa 55-paikkaisessa klinikassa Hallitus on kiinnittänyt asianomaisten 32948: oli. Lääkintöhallituksen edustaman käsi- viranomaisten huomiota siihen, että sairaa- 32949: tyksen mukaan tämä johtuu siitä, että lain tarkastusta on tehostettava ja rationa- 32950: yliopistollinen opetus ja tieteellinen työ lisoimispyrkimyksiä edistettävä ja tulee 32951: sitoo lääkärikuntaa entistä enemmän, jo- vuosittain talousarvion yhteydessä harkit- 32952: ten käytännölliseen kliinilliseen työhön lii- semaan mahdollisuuksia työvoiman lisäämi- 32953: kenevät voimat ovat lääkärimäärän kas- seen niissä tapauksissa, joissa asiaa ei työ- 32954: vusta huolimatta suhteellisesti vähäisem- voiman tasaisemmalla jakamisella voida 32955: mät. auttaa. 32956: Sairaanhoitajista ei korvaklinikalla ole 32957: ollut puutetta. Nykyisessä klinikassa on Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1953. 32958: 63 sairaanhoitajanto1.nta. Niistä on tosin 32959: tällä hetkellä täyttämättä ne 7, jotka on S~säasiainministeri V. J. Sukselainen. 32960: Helsingin yleinen sairaala. 599 32961: 32962: 32963: Till Riksdagens Herr Talman. På sjuksköterskor har det icke rått någon 32964: brist vid öronkliniken. Vid den nuvarande 32965: I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. kliniken finns det 63 sjuksköterkebefattnin- 32966: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman, gar. Av dessa äro visserligen för ögon- 32967: tillställt mig för avgivande av svar följande blicket vakanta de 7, vilka äro avsedda för 32968: av riksdagsman Kyllikki Pohjala m. fl. den icke ännu öppnade avdelningen med 20 32969: framställda spörsmål: platser. Ingenting skulle likväl ha förhin- 32970: drat deras besättande, varför klagomålet i 32971: ,Har Regeringen beaktat, att vid detta avseende hade kunnat undgås. Klini- 32972: allmänna sjukhuset i Helsingfors på ken har i själva verket kunnat besätta den 32973: avdelningen för öron-, näs- och nattöversköterskebefattning, den socialvård- 32974: strupsjukdomar på grund av brist arbefattning och den översköterskebefatt- 32975: på arbetskraft en hel patientavdel- ning, vilka den behövde, med personer bland 32976: ning icke 'kunnat öppnas och att de 56 sjuksköterskor, som befunno sig i ar- 32977: sjukhusets nuvarande arbetskraft i bete. I detta sammanhang är det även skäl 32978: fråga om läkare och sjuksköterskor att hänvisa till de omorganisationsmöjlighe- 32979: även i övrigt är otillräcklig; samt ter, om vilka de vid sjukhusen utförda ar- 32980: betsundersökningarna giva goda föreställ- 32981: har Regeringen för avsikt att vid- ningar. Dessa omorganisationsmöjligheter 32982: taga brådskande åtgärder för för- ha knappast i tillräcklig grad prövats vid 32983: bättrande av ifrågavarande situation öronkliniken, enär exempelvis vid överläka- 32984: med avseende på sjukhusets arbets- rens privata avdelning med 10 platser fin- 32985: kraft?" nas 1 avdelningssköterska, 4 sjuksköterskor 32986: och 3 sjukhusbiträden, medan vid en vanlig 32987: Som svar på spörsmålet får jag vördsamt avdelning med 20 platser finnas endast 1 32988: anföra följande: avdelningssköterska, 5 sjuksköterskor och 3 32989: Vid den gamla kliniken med 55 platser sjukhusbiträden. 32990: funnos 9 läkare, medan vid den nya klini- Det förefaller naturligt, att poliklinikens 32991: ken, som hittills har haft 90 platser, 15 lä- för talstörningar arbetsmöjiigheter med alla 32992: kare äro verksamma. Att en avdelning med disponibla medel böra stegras. Arbetsbördan 32993: 20 platser inte har kunnat öppnas, beror vid sjukhuset får icke underskattas. Trycket 32994: icke i första hand på bristande arbetskraft borde likväl kunna minskas på så sätt, att 32995: utan därpå, att en del av rumutrymmet enkla fall i större utsträckning såvitt möj- 32996: måste utnyttjas som bostäder för vårdperso- ligt sändas tili b:emorten för vård därstä- 32997: nalen. Numera har klinrken dessutom redan des. En betydande del av ifrågavarande 32998: erhållit den biträdande läkare, av viiken sjukdomar är utan tivel av den beskaffen- 32999: intagningen av patienter vid den stängda heten, att de redan nu - och ännu mera 33000: avdelningen från början har varit beroende. under de närmaste åren - med framgång 33001: Då kliniken oaktat detta tillskott av arbets- kunna skötas även vid andra sjukhus i lan- 33002: kraft under det första kvartalet av inneva- det. Den nämnda siffran för operationerna 33003: rande år icke, trots att den har haft 90 avviker icke i väsentlig grad från den nog 33004: platser, har kunnat vårda flere än 68.5 pa- så höga siffra, som är vanlig vid kirurgiska 33005: tienter per dag, är det uppenbart, att den sjukhus av samma storlek. 33006: för att kunna arbeta med 110 platser skulle Det angivna antalet köande återspeglar på 33007: behöva en proportionellt mycket större lä- intet sätt det verkliga sakförhållandet. Det 33008: karkår än den, som fanns vid den gamla har erhållits genom addition av dem, som 33009: kliniken med 55 platser. Enligt medicinal- under de olika åren ha anhållit om att bli 33010: styrelsens uppfattning beror detta därpå, intagna på sjulk:huset, utan hänsyn därtill, 33011: att universitetsundervisningen och det ve- att vård och hjälp i talrika fall har erhål- 33012: tenskapliga arbetet binder läkarkåren i lits på annat håll. 33013: högre grad än förut, varför de för det Regeringen har fäst vederbörande myn- 33014: praktiska kliniska arbetet disponibla kraf- digheters uppmärksamhet på att kontrollen 33015: terna oaktat det ökade antalet läkare bli över sjukhusen bör effektiviseras och ratio- 33016: mindre. naliseringssträvandena främjas samt kom- 33017: 600 l'erjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 33018: 33019: 33020: mer årligen i samband med statsförslaget Kassojen jäseniksi pääsevät 15 vuotta täyt- 33021: att överväga möjligheterna för en ökning av täneet. Näin ollen tulisi työttömyystöihinkin 33022: arbetskraften i de fall, då det hela icke kan pääsy turvata 15 vuotta täyttäneille. 33023: upphjälpas genom en jämnare fördelning av Aivan yleistä on työttömien pitkäaikainen 33024: arbetskraften. pakollinen työnsaannin odottaminen, koska 33025: ohjeiden mukaan kortistoon pyrkivän pitää 33026: Helsingfors den 17 april 1953. olla vähintään 6 vrk. työasiamiehen kirjoissa 33027: odottamassa työtä vapailta työmarkkinoilta. 33028: Minister för inrikesärendena Vasta tämän jälkeen ryhtyy työasiainlauta- 33029: V. J. Sukselainen. kunta toimenpiteisiin työhön sijoittamiseksi, 33030: mikä usein vie paljon aikaa. Tällaiseen me- 33031: nettelyyn ei ole aihetta, sillä vapaiden työ- 33032: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. mahdollisuuksien avautuminen työttömyys- 33033: alueilla tiedetään toivottomaksi. llman omaa 33034: Nykyisen joukkotyöttömyyden vallitessa syytään työttömyydestä kärsimään joutu- 33035: osoittautuvat voimassa olevat, valtioneuvos- neille kansalaisille nykyisten työttömyysoh- 33036: ton 7. 12. 1950 antamat työttömyysohjeet jeiden heikkoudet lisäävät suunnattomasti 33037: monilla tavoin puutteellisiksi. Ohjeiden kaa- vaikeuksia. 33038: vamainen tulkinta on vaikeuttanut työttö- Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä- 33039: mien pääsyä työttömyyden torjumiseksi jär- järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin nojautuen 33040: jestettyihin työtilaisuuksiin. esitämme vaiJ.tioneuvoston asianomaisen jäse- 33041: Ohjeiden 9. ko'hta antaa mahdollisuuden nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 33042: evätä työttömyystöihin pääsyn mm. pienvil- 33043: jelijöiltä, jos heillä on peltoa enemmän kuin Aikooko Hallitus kiireellisesti muut- 33044: 5 hehtaaria Pohjois- ja Itä-Suomessa. Muissa taa työttömyysohjeet sellaisiksi, että 33045: osissa maata raja on 3 hehtaaria. Maanomis- työhön sijoittaminen tapahtuisi viivy- 33046: tussuhteiden perusteella onkin kuluvana tai- tyksittä ja että työtä. saisi jokainen 33047: vena valtava määrä. pienviljelijöitä jäänyt sitä tarvitsevaT 33048: vaille ansiotyötä.. Esimerkkinä mainittakoon, Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1953. 33049: että. Kuusjärven kunnassa on hylätty n. 80 33050: pienviljelijän anomukset päästä työttömyys- Juho Nykänen. Toivo Friman. 33051: kortistoon. Työttömyysohjeiden toimeenpanoa Matti Koivunen. H. Tauriainen. 33052: valvova työvoimapiirimies on poistanut työt- Toivo Niiranen. Matti Meriläinen. 33053: tömyyskortistoihin hyväksyttyjä pienviljeli- Juho Rytkönen. Arvo Riihimäki. 33054: jöitä Evijärven kunnassa yli 60 ja Teerijär- 33055: ven kunnassa toista sataa. Huomioon ottaen 33056: hallan ja tulvan aiheuttamat vahingot, vero- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 33057: tuksen raskauden ja työmahdollisuuksien 33058: puutteen vapaina työmarkkinoilla olisi pien- Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 moment- 33059: viljelijäväestölle turvattava pääsy työttö- tiin nojautuen kansanedustajat Juho Nykä- 33060: myystöihin peltopinta-alarajoituksitta. nen ym. ovat maaliskuun 20 päivänä 1953 33061: Samoin työttömyysohjeiden 9. kohtaan pe- esittäneet hallituksen asianomaisen jäsenen 33062: rustuen on työttömien anomuksia kortistoon vastattavaksi kysymyksen: 33063: pääsystä hylätty aikaisempien ansiotulojen 33064: määrään vedoten. Yleensä on tunnettua, että ,Aikooko hallitus kiireellisesti muut- 33065: työläisten ansiotulot eivät turvaa työttömänä taa työttömyysohjeet sellaisiksi, että 33066: oloa. Monilla paikkakunnilla kieltäydytään työhön sijoittaminen tapahtuisi viivy- 33067: osoittamasta työttömyystöihin perheettömiä tyksittä. ja että työtä saisi jokainen 33068: työttömiä. Tämän lisäksi alle 17-vuotiaita ei sitä tarvitsevaY" 33069: oteta lainkaan työttömyyskortistoihin ja val- 33070: tion avaamiin työttömyystyömaihin eivät Tähän kysymykseen, jonka Eduskunnan 33071: pääse alle 18-vuotiaat. Tällaiset määräykset Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoitta- 33072: ovat jyrkästi ristiriitaiset mm. valtion avus- neelle ministerille, vastaan kunnioittaen seu- 33073: tamien työttömyyskassojen sääntöjen kanssa. raavaa: 33074: Työttömyysohjeet. 601 33075: 33076: Työttömyyden torjumiseksi ja lieventämi- sia täten työttömyyskortistoon merkityille 33077: seksi tarkoitetuissa toimenpiteissään kulku- henkilöille, ja kun työttömyys kunnassa on 33078: laitosten ja yleisten töiden ministeriö on nou- tullut tai todennäköisesti on muodostumassa 33079: dattanut niitä työttömyysohjeita, jotka val- kunnan perusosuutta suuremmaksi, kunnan 33080: tioneuvosto on vahvistanut joulukuun 7 päi- on tehtävä kulkulaitosten ja yleisten töiden 33081: vänä 1950. Näissä työttömyysohjeissa on seu- ministeriölle esitys valtion töiden järjesttä- 33082: rattu sitä toukokuun 17 päivänä 1945 anne- misestä työttömyyden lieventämiseksi. 33083: tussa valtioneuvoston päätöksessä toimenpi- Aikaisemmin omaksutun tavan mukaan ja 33084: teistä työttömyyden torjumiseksi lausuttua kun oli odotettavissa syys- ja talvikautena 33085: periaatetta, että kunta on ensi sijassa velvol- syntyvän työttömyyttä, kulkulaitosten ja 33086: linen ryhtymään toimenpiteisiin työttömyy- yleisten töiden ministeriö jo hyvissä ajoin 33087: den torjumiseksi ja työttömyydestä aiheutu- viime syksynä valmisti työohjelman, joka 33088: van puutteen lieventämiseksi. Tämän mu- sisälsi yli 1,500 työkohdetta ja jossa varau- 33089: kaan kunnan on etukäteen suunniteltava so- duttiin järjestämään työtilaisuuksia vähin- 33090: pivia töitä työttömyyden lieventämiseksi ja tään 66,000 työntekijälle. Kun lisäksi ote- 33091: heti, kun työttömyyttä esiintyy eikä sitä taan huomioon kuntien velvollisuus töiden 33092: muilla toimenpiteillä voida estää, pantava järjestämisessä, oli talvikaudeksi varattu työ- 33093: käyntiin näitä töitä niin suurelle määrälle tilaisuuksia lähes sadalletuhannelle työnteki- 33094: työttömyyskortistoon hyväksyttyjä työttömiä, jälle. Sanotun työohjelman valmistumisen 33095: että se vastaa jälkeen ovat eri työvirastot lisäksi valmista- 33096: neet ja ministeriölle jättäneet lukuisia uusien 33097: I luokkaan sijoitetuissa kunnissa 0.1 %, töiden suunnitelmia, jotka edellyttävät huo- 33098: II , , , 0.2 %, mattavan lukumäärän työtilaisuuksia. Kun 33099: III , , , 0.3 %, kuntien työttömyyskortistoihin merkittyjen 33100: IV , , , 0.4 %, lukumäärä korkeimmillaan ollessaan helmi- 33101: V , , , 0.5 % ja kuun lopussa kohosi 65,726: een, oli kulkulai- 33102: VI , , , 0.5 % tosten ja yleisten töiden ministeriön ohjel- 33103: massa siten riittävästi työtilaisuUJksia. 33104: kunnassa hengille kirjoitettujen asukkaiden Kyselyn tekijät mainitsevat mm., että työt- 33105: lukumäärästä. Jos työttömyys kunnassa ylit- tömyysohjeiden 9. kohta antaa mahdollisuu- 33106: tää edellä sanotun kunnan perusosuuden, den evätä työttömyystöihin pääsyn pienvilje- 33107: osallistuu valtio kuntien varallisuusluokituk- lijöiltä, jos heillä on peltoa enemmän kuin 33108: seen perustuen työttömyystöiden järjestelyyn 5 hehtaaria Pohjois- ja Itä-Suomessa ja 3 33109: seuraavassa suhteessa: hehtaaria muissa osissa maata. Tämä mää- 33110: räys ei kuitenkaan ole ehdoton, sillä samassa 33111: I luokassa kunta ja valtio suhteessa 1: 19, työttömyysohjeiden kohdassa sanotaan, että 33112: II 1:8, ,elleivät hänen huoltosuhteensa tai muut eri- 33113: lii " " " " " 1:5, tyiset seikat toisin vaadi". Tämä antaa mah- 33114: IV " " " " " 1:3, dollisuuden kunnan työasiainlautakunnalle 33115: V " " " " " 1:2 ja merkitä työttömyyskortistoon myöskin sanot- 33116: VI " " " " " 1:1. tua hehtaarimäärää enemmän viljeltyä maata 33117: " " " " " omistavan viljelmänhaltijan, jos lautakunta 33118: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe- tuntemuksensa perusteella toteaa, että ·hän on 33119: riöllä on oikeus erittäin painavista syistä toimeentulossaan yhteiskunnan tuen tar- 33120: tehdä kuntien osuutta helpottavia muutoksia peessa. Tällaisia tapauksia onkin, varsinkin 33121: edellä mainittuihin valtion ja kuntien väli- hallavaurioita kärsineillä alueilla, esiintynyt 33122: siin suhteisiin. runsaasti. 33123: Työttömyyskortistoon merkitään henkilö Edelleen kyselyssä on huomautettu siitä, 33124: sen jälkeen, kun on todettu, ettei hänelle, että aikaisempaan ansiotulojen määrään ve- 33125: ilmoittauduttuaan työttömänä työnvälitystoi- doten henkilön työttömyyskortistoon pääsy 33126: mistolle tai työasiamiehelle, ole kuuden päi- on evätty. Kun periaatteena pidetään sitä, 33127: vän kuluessa voitu osoittaa työtä vapailla että yhteiskunta tukee vain sellaisia jäse- 33128: työmarkkinoilla. Tällöin kunta on velvolli- niään, joiden toimeentulo ilman tätä tukea 33129: nen ensisijaisesti järjestämään työtilaisuuk- vaarantuu, on työttömyysohjeissa päädytty 33130: 76 33131: 602 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 33132: 33133: 33134: siihen, että ilmeisesti omin avuin toimeen- joten eräiden työttömyystöiksi suunniteltujen 33135: tulevat on jätetty työttömyyshuollon ulko- työkohteiden avaaminen ei käynyt niin no- 33136: puolelle. Kuntien työasiainlautakunnat ovat peasti kuin olisi ollut tarkoituksenmukaista. 33137: ko. asiat päättäneet tuntemuksensa perus- Yksinomaan työttömyystöitä silmällä pitäen 33138: teella tapauksittain harkiten. työvirastot eivät taloudellisesti voi pitää jat- 33139: Kysymys alle 17-vuotiaitten työttömyys- kuvasti pystyssä niin laajaa organisaatiota, 33140: kortistoihin merkitsemisestä ja heidän työ- että se ylittäisi niiden tavanomaisen tarpeen, 33141: hön sijoittamisestaan, johon kyselyn tekijät joten töiden laajentuessa niiden on turvau- 33142: myöskin viittaavat, on itse asiassa enemmän duttava tilapäiseen työnjohtohenkilöstöön. 33143: sosiaalinen 'kuin työttömyyskysymys. On ky- Työhönsijoitettujen osuus kaikista 'kuntien 33144: symyksenalaista, voidaanko sellainen nuoru- työttömyyskortistoihin merkityistä on kuiten- 33145: kainen sijoittaa työttömyyden lieventämi- kin työttömyyskauden jatkuessa kasvanut ja 33146: seksi tarkoitettuihin töihin, jotka valtaosal- on nyt noin 90 %, jota on pidettävä tyydyt- 33147: taan vaativat tekijältään tottumusta ulkoil- tävänä saavutuksena. Kuluvana työttömyys- 33148: massa suoritettavaan ruumiilliseen työhön ja kautena työhönsijoitettujen osuus kuntien 33149: siten ovat suhteellisen raskaita. Kysymys työttömyyskortistoihin merkityistä on yleensä 33150: alle 17-vuotiaitten nuorukaisten työttömyys- ollut huomattavasti suurempi kuin aikaisem- 33151: huollosta on sangen laajakantoinen ja vaatii pina työttömyyskausina. Huomattavan suu- 33152: nuorison kasvattajien ja työvoimaviranomais- ressa osassa niistä noin 350 kunnasta, joissa 33153: ten kiinteää yhteistoimintaa. työttömyyttä on esiintynyt, on tällä hetkellä 33154: Kyselyn allekirjoittajat huomauttavat myös kaikki työttömyyskortistoon merkityt sijoi- 33155: siitä, että työttömyysohjeiden mukaan kortis- tettu työhön ja suurimmassa osassa kuntia on 33156: toon pyrkivän tulee olla vähintään 6 vrk. vain joita:kuita työhönsijoittamattomia. Kui- 33157: työasiamiehen kirjoissa odottamassa työtä va- tenkin on eräitä vaikeita työttömyyspaikka- 33158: pailla työmarkkinoilla. On selvää, että työn- kuntia, joissa sijoittamattomien määrä on 33159: välitysvirkailijoille tulee varata ainakin jon- suhteellisesti suurempi, joten koko maassa oli 33160: kin verran aikaa yrittääkseen sijoittaa työn- ilman työtä 11/4 -53 päättyneellä viikolla 33161: hakija vapaisiin töihin, sillä kansantaloudel- 5,923. Sijoitusprosentti oli tällöin 89.4. 33162: lisesti on tärkeää, että ensin vapaat työt saa- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe- 33163: vat riittävän työvoiman, ennen kuin kunnat riön alainen työvoimaneuvosto asetti jo viime 33164: tai valtio ryhtyvät sijoittamaan sitä työttö- tammikuun 27 päivänä jaoston tarkistamaan 33165: myyden lieventämiseksi tarkoitettuihin töi- voimassa olevat työttömyysohjeet ja teke- 33166: hin. mään ehdotuksia niihin mahdollisesti tarvit- 33167: Kuntien työttömyyskortistoihin hyväksyt- tavista korjauksista ja selvennyksistä. Jaos- 33168: tyjen työhönsijoituksessa ovat työvoimaviran- tossa käsittely on keskeneräinen, joten tässä 33169: omaiset pyrkineet niin nopeaan tahtiin kuin vaiheessa ei vielä voida sanoa, mihin suun- 33170: mahdollista. Jo hyvissä ajoin viime syyskau- taan käypiä muutoksia jaosto mahdollisesti 33171: tena myönnettiin työvirastoille varoja huol- tulee esittämään. Erityistä huomiota jaosto 33172: lon ennakkojärjestelyjä varten sellaisilla suu- on kiinnittänyt kuntien ja valtion osuuksien 33173: rehkoilla työmailla, jotka oli suunniteltu suhteen määrittelyyn työttömyyden lieventä- 33174: avattaviksi heti työttömyyden ilmaantuessa. mistä tarkoittavan toiminnan kustannuksista 33175: Kun 'kuitenkin työttömyys marraskuun alusta ja ilmeisesti tulee esittämään eräitä tarkis- 33176: lähtien aina helmikuun loppuun saakka hy- tuksia. .Alle 18-vuotiaitten nuorukaisten työt- 33177: vin nopeasti kasvoi, noin 5,000: n vauhtia vii- tömyyshuoltoa jaosto on käsitellyt sangen 33178: kossa, on selvä, että vaikka työhönsijoittami- laajasti ja kuullut siinä asiantuntijoita. 33179: nen kävi suhteellisen nopeasti, kuntien työt- Työttömyyskortistoon hyväksymisen ja siitä 33180: tömyyskortistoihin tuli lisää ilmoituksia ja poistamisen järjestystä on samoin käsitelty 33181: siten tilasto aina osoitti sijoitusvajausta. Tä- laajasti asiantuntijain apua käyttäen. Eri- 33182: hän on ollut lisäksi syynä se, että valtion tyistä huomiota jaosto on kiinnittänyt pien- 33183: työvirastoilla ei ole tarpeeksi suurta teknil- viljelijäin ottamiseen kortistoihin ja sitä ra- 33184: listä ja työnjohtajahenkilöstöä silloin, kun joittavaan viljellyn maan pinta-alan määrit- 33185: niiden työt paisuvat suuresti niiden säännöl- telyyn. 33186: lisiä töitä laajemmiksi. Tilapäistä henkilös- Edellä olevasta selviää, että kulkulaitosten 33187: töä taasen on vaikea saada kädenkäänteessä, ja yleisten töiden ministeriö on jo paljon en- 33188: Työttömyysohjeet. 603 33189: 33190: nen tämän kyselyn eduskunnalle jättämistä dröjsmål och att arbete finnes för en- 33191: ryhtynyt toimenpiteisiin työttömyysohjeiden var som önskar det~" 33192: tarkistamiseksi nykyisiä olosuhteita ja vaati- 33193: muksia vastaavaksi. Till detta spörsmål, som Herr Talmannen 33194: tillställt undertecknad minister, önskar jag 33195: Helsingissä huhtikuun 18 päivänä 1953. vördsamt framhålla: 33196: Vid bekämpandet och lindrandet av arbets- 33197: lösheten iakttar ministeriet för kommunika- 33198: Ministeri Kauno Kleemola. tionsväsendet och allmänna arbetena det ar- 33199: betslöshetsreglemente, som den 7 december 33200: 1950 fastställts av statsrådet. I detta regle- 33201: mente har man följt den princip, som uttalas 33202: Till Riksdagens Herr Talman. i statsrådets beslut den 17 maj 1945 om åt- 33203: gärder för bekämpande av arbetslösheten, 33204: att det i första hand ankommer på kommu- 33205: Med stöd av riksdagsordningens 37 § 1 nen att vidtaga dylika åtgärder och lindra 33206: mom. ha riksdagsmännen Juho Nykänen den nöd arbetslösheten medför. Enligt detta 33207: m. fl. den 20 mars 1953 till vederbörande böra kommunerna på förhand planera lämp- 33208: medlem av statsrådet för avgivande av svar liga arbeten för lindrande av arbetslösheten 33209: ställt följande spörsmål: och genast, då arbetslöshet uppstår och denna 33210: icke genom andra åtgärder kan förhindras, 33211: ,Ämnar regeringen skyndsamt ändra igångsätta dylika arbeten för ett så stort 33212: arbetslöshetsreglementet sålunda, att antal i arbetslöshetsregistret godkända ar- 33213: anvisandet av arbete kunde ske utan betslösa, att det motsvarar 33214: 33215: i kommuner tillhörande I förmögenhetsklass 0.1 %, 33216: , , , II , 0.2 %, 33217: , , , III , 0.3 %, 33218: , , , IV , 0.4 %, 33219: , , , V , O.o % och 33220: , , , VI , 0.5 % 33221: 33222: av antalet i kommunen mantalsskrivna invå- staten på grundvalen av kommunernas för- 33223: nare. Om arbetslösheten i kommunen översti- mögenhetsklassificering i anordnandet av yt- 33224: ger denna kommunens grundandel, deltager terligare arbeten i följande proportion: 33225: 33226: i I klass kommuner kommun och stat i förhållande 1:19, 33227: II 1:8, 33228: III " " " " " " " 1:5, 33229: IV " " " " " " " 1:3, 33230: V " " " " " " " 1:2 och 33231: VI " " " " " " " 1:1. 33232: " " " " " " " 33233: Ministeriet för kommunikationsväsendet på den fria arbetsmarknaden. Härvid är 33234: och allmänna arbetena har rätt att av sär- kommunen i första hand skyldig att ordna 33235: skilt vägande skä:l bevilja lättnader i dessas arbetstillfällen för de sålunda i arbetslöshets- 33236: andel. registret upptagna. Då arbetslösheten inom 33237: I arbetslöshetsregistret upptages person, kommunen överstigit eller med all sannolik- 33238: sedan det konstaterats, att man icke, inom het kommer att överstiga kommunens grund- 33239: sex dagar efter det han som arbetslös anmält andel, bör kommunen till ministeriet för kom- 33240: sig till arbetsförmedlingsbyrån eller arbets- munikationsväsendet och allmänn arbetena 33241: ombudsmannen, kunnat anvisa honom arbete göra framställning om att staten måtte 33242: 604 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 33243: 33244: 33245: anordna arbeten för lindrande av arbetslös- Frägan om att upptaga i arbetslöshetsre- 33246: heten. gistret personer, som icke fyllt 17 är, och 33247: Enligt tidigare vedertaget bruk och då man anvisa dem arbete, till viiken spörsmålsstäl- 33248: förutsåg arbetslöshet under hösten oc'h vin- larna även hänvisa, är snarare en social än 33249: tern, förberedde ministeriet för kommunika- en arbetslöshetsfräga. Det kan sättas i fräga, 33250: tionsväsendet och allmänna arbetena redan i huruvida en sädan ungdom kan anvisas tili 33251: god tid senaste höst ett arbetsprogram, som arbete för lindrande av arbetslösheten, då 33252: omfattade över 1,500 arbetsobjekt och där dessa i allmänhet fordra vana vid kroppsligt 33253: man beredde sig på att ordna arbete för utearbete och sålunda äro rätt tunga. Frågan 33254: minst 66,000 arbetare. Då därtili kommuner- om under 17-äriga ungdomars arbetslöshets- 33255: nas skyldighet att ordna arbeten bea.ktades, värd är synnerligen vittgående och kräver 33256: hade för vintern arbete reserverats för när- intimt samarbete mellan ungdomens fostrare 33257: mare hundratusen arbetare. Efter det detta och arbetskraftsmyndigheterna. 33258: arbetsprogram färdigställdes ha de olika ar- Spörsmälets undertecknare anmärka även 33259: betsverken därtili förberett och till ministe- därom, att enligt arbetslöshetsreglementet 33260: riet inlämnat projekt till talrika nya arbeten, person, som önskar upptagas i registret, bör 33261: som förutsätta ett betydande antal arbetstili- ha varit antecknad hos arbetsombudsmannen 33262: fällen. Då antalet i arbetslöshetsregistren minst 6 dygn som arbetssökande på den fria 33263: upptagna arbetslösa i slutet av februari kul- arbetsmarknaden. Det är klart, att ätmins- 33264: minerade med 65,726, omfattade alltså mi- tone någon tid mäste reserveras för arbets- 33265: nisteriets för kommunikationsväsendet och förmedlingstjänstemännen att försöka anvisa 33266: allmänna arbetena program ett tillräckligt sökanden arbete pä den fria marknaden, då 33267: antal arbetstilifällen. det nationalekonomiskt är av vikt att de fria 33268: Spörsmålsställarna nämna bl. a., att punkt arbetena först få tillräckligt arbetskraft, in- 33269: 9 i arbetslöshetsreglementet gör det möjligt nan kommunerna eller staten börja anvisa 33270: att vägra småbru:kare införande i arbetslös- den till arbeten avsedda för lindrande av 33271: hetsregistret, ifall dessa äga mera än 5 hek- arbetslösheten. 33272: tar åker i norra och Östra Finland och mera Vid anvisandet av arbete ät dem, som upp- 33273: än 3 hektar i övriga delar av landet. Detta tagits i kommunernas arbetslöshetsregister, 33274: stadgande är likväl icke ovillkorligt, dä i ha arbetskraftsmyndigheterna strävat till en 33275: samma punkt tillägges: ,såframt ej hans sä sna.bb takt som möjligt. Redan i god tid 33276: vårdnadsförhlillanden eller andra omständig- senaste höst beviljades arbetsverken medel 33277: heter annorlunda förutsätta." Detta ger ar- för att möjliggöra att vidtaga förhandsorga- 33278: betsnämnden möjligheter att i arbetslöshets- nisering av värden på de större arbetsplatser, 33279: registret upptaga även sådana odlare, som som planerats att öppnas sä snart arbetslös- 33280: äga mera än ovan s1Jadgade åkerareal, i så- het uppkommer. Dä arbetslösheten likväl 33281: dana fall, där nämnden pä grund av erfa- frän början av november till slutet av fe- 33282: renhet och kännedom är i tilifälle att konsta- bruari tilltog ytterst hastigt, och antalet 33283: tera, att denna odlare för sin utkomst är i arbetslösa ökade med ca 5,000 per vecka, är 33284: behov av samhällets stöd. Dylika fall ha det klart, att, ehuru anvisandet av arbete 33285: förekommit rikligt isynnerhet inom de områ- skedde rätt snabbt, kommunernas arbetslös- 33286: den, som lidit frostskador. hetsregister samtidigt upptog ytterligare an- 33287: I spörsmålet har även anmärkts därom, mälningar och statistiken sålunda alltid utvi- 33288: att personer vägrats upptagande i arbetslös- sade ett visst anvisningsman:ko. En bidra- 33289: hetsregistret under hänvisning tili tidigare gande orsak härtili har även varit den, att 33290: inkomster. Då man följt den grundsatsen, statens arbetsverk icke haft tillräckligt stor 33291: att samhället endast stöder sädana medbor- teknisk och arbetsledarpersonal i de fall, då 33292: gare, vilkas utkomst därförutan äventyras, arbetena vida överskrida deras normala ar- 33293: har man i arbetslöshetsreglementet kommit betsprogram. Tillfällig personai kan svårli- 33294: därtili, att sädana, som uppenbarligen kunna gen anskaffas i en handvändning, varför 33295: komma till rätta pä egen hand, lämnats utan- vissa planerade arbetslöshetsarbeten icke 33296: för arbetslöshetsvärden. Kommunernas ar- kunnat öppnas så snabbt, som ändamålsenlig- 33297: betsnämnder ha pä grund av sin erfarenhet heten krävt. Endast för arbetslöshetsarbetena 33298: och kännedom fattat beslut i varje fall sär- ilmnna arbetsverken icke av ekonomiska skäl 33299: skilt. hå:lla oavbrutet i gång en så vidsträckt orga- 33300: Työttömyysohjeet. 605 33301: 33302: nisation, att den skulle överstiga deras nor- ställa de revideringar nuvarande förhållan- 33303: mala behov, varför man då arbetena ökas den fordra. 33304: måste ta sin tillflykt till tillfällig arbetsle- 33305: darpersonal. Helsingfors den 18 april 1953. 33306: Av de arbetslösa, som upptagits i kommu- 33307: nernas arbetslöshetsregister, har det antal Minister Kauno Kleemo'la. 33308: som anvisats arbete under arbetslöshetssäson- 33309: gen stigit och utgör nu ca 90 %, vilket bör 33310: anses som ett tillfredsställande resultat. Det 33311: antal i kommunernas arbetslöshetsregister Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 33312: upptagna arbetslösa, som detta år anvisats 33313: arbete, har i allmänhet varit betydligt större 'Dammikuun loppupuolella ratkaistiin so- 33314: än under tidigare arbetslöshetsperioder. I en siaaliministeriön palkka- ja hintaosastolla 33315: stor del av de ca 350 kommuner, där arbets- kauan vireillä oHut kiistakysymys kotimaisten 33316: löshet förekommit, ha för tillfället alla i ar- maatalouskoneiden hinnankorotuksista siten, 33317: betslöshetsregistret upptagna anvisats arbete että mainittu osasto antoi luvan korottaa näi- 33318: och i de flesta kommunerna finnas endast den koneiden hintoja 4--=---17 prosenttia. Oli 33319: några få icke placerade. Det finns likväl luonnollista, että aikana, jolloin maatalouden 33320: några ur arbetslöshetssynpunkt svåra orter, vaikeudet olivat varsinkin onnettomien sää- 33321: där antalet oplacerade är relativt större, och suhteiden sekä rahapulan kiristymisen ja 33322: sålunda funnos i hela landet den vecka, maatalouden verotuksen nousun johdosta kas- 33323: som utgick den 11/4-53, 5,923 personer helt vamistaan kasvaneet ja jolloin kauppatava- 33324: utan arbete. Placeringsprocenten var här- roiden sekä varsinkin maatilatalouden myyn- 33325: vid 89.4. tituotteiden hinnat olivat laskusuunnassa, 33326: Ministeriet för kommunikationsväsendet maatalousväestön taholla seurattiin tätä hin- 33327: och allmänna arbetena underlydande arbets- takiistaa mitä suurimmalla mielenkiinnolla. 33328: kraftsråd tillsatte redan den 27 sistlidna ja- Yleisesti toivottiin, vieläpä oltiin melko var- 33329: nuari en sektion med uppgift att granska nu mojakin siitä, että maatalouskoneiden hin- 33330: gällande arbetslöshetsreglemente och att in- nankorotuksiin ei tultaisi suostumaan. Maa- 33331: komma med förslag till event. erforderliga taloudenharjoittajapiireille epämiellyttäväksi 33332: ändringar och klarläggningar. Sektionen har yllätykseksi toisin kuitenkin kävi ja tosiasial- 33333: icke avslutat behandlingen, varför man i lisena seurauksena tästä voidaan todeta, että 33334: detta skede ej ännu kan säga vilka slags tämä hinnankorotus tulee merkitsemään maa- 33335: ändringar sektionen möjligen föreslår. Sär- talouden kustannuspuolella välittömästi vä- 33336: skilt avseende fästes vid fastställandet av hintään 0.5 miljardin markan vuosittaista li- 33337: förhållandet mellan kommunernas och statens säystä. Huomioonottaen näiden hinnankoro- 33338: andel i fråga om kostnaderna för den verk- tusten mahdollisen välillisen vaikutuksen esi- 33339: samhet, som avser att lindra arbetslösheten, merkiksi ulkoa tuotettavien koneiden hintoi- 33340: och sektionen kommer uppenbarligen härvid- hin on todennäköistä, että maataloudelle tästä 33341: lag att föreslå vissa justeringar. Sektionen sosiaaliministeriön päätöksestä koituva lisä- 33342: har synnerligen ingående behandlat ungdo- rasitus nousee em. summaa huomattavasti 33343: mars under 18 år arbetslöshetsvård och hört korkeammaksi. 33344: experter. Ordningen för upptagande i arbets- Hintojen korotusten on väitetty perustuvan 33345: löshetsregistret och avlägsnande därifrån har siihen, että koneisiin käytettävien raaka-ai- 33346: även behandlats grundligt med experthjälp. neiden hinnat ovat hintaosaston suorittamien 33347: Särskild uppmärksamhet har sektionen fäst tutkimusten mukaan kohonneet jonkin ver- 33348: vid småbrukares rätt till intagning i arbets- ran siitä, kun edellinen hintapäätös viimeksi 33349: löshetsregistret och fastställandet av den tehtiin. Saattaa näin ollakin, mutta sitä 33350: areal odlad jord, som begränsar denna rätt. taustaa vastaan on taas tässäkin yhteydessä 33351: Av ovanstående framgår, att ministeriet todettava, miten tiukasti teollisuuden piirissä 33352: för kommunikationsväsendet och allmänna pidetään kiinni ja miten valtiovallan taholla 33353: arbetena redan långt innan detta spörsmål myöskin täysin hyväksytään se epäilemättä 33354: inlämnats till riksdagen vidtagit åtgärder för oikea periaate, että teollisuustuotteiden hin- 33355: att granska arbetslöshetsreglementet och verk- tojen on vastattava tuotantokustannuksia, 33356: 606 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 33357: 33358: 33359: periaate, joka kuitenkin maataloudesta pu- Tästäkin on maatalouden hintatoimikunta 33360: heenollen on jätetty sitten linnarauhasopi- ollut toista mieltä ja on täysi syy uskoa, että 33361: muksen solmiamisaikojen täydellisesti tun- hintatoimikunnalla on ollut parempaa aikaa 33362: nustamatta ja käytännössä toteuttamatta. ja edellytykset tutkia tämä asia tarkemmin 33363: Raaka-aineiden hintojen kohoamisen käyt- kuin valtioneuvostolla. Millään taholla ei 33364: tämistä kotimaisten maatalouskoneiden hin- ainakaan kuitenkaan voida kiistää sitä tosi- 33365: tojen korottamisen perustana on kaiken li- asiaa, että maatalouskoneiden äskettäin ta- 33366: säksi pidettävä kuitenkin enemmän haettuna pahtunut hintojen korotus on aiheuttanut 33367: kuin asiallisena syynä. Tosiasia on nimittäin maataloudelle satojen miljoonien markkojen 33368: se, että juuri tämäntapaisten koneiden ra- lisärasituksen, jota ei ole millään tavalla hy- 33369: kentamiseen tarvittavien raaka-aineiden hin- vitetty ja jonka seuraukset muihin vaikeuk- 33370: nat olivat jo ennen hinnankorotuspäätöstä siin lisättynä alkavat pian tuntua. 33371: laskeneet ja että tämän laskun aiheuttama Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä- 33372: hyöty konetehtaille tullee olemaan todelli- järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi- 33373: suudessa koneiden jatkuvaa valmistusta ja tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen 33374: menekkiä ajatellen monin verroin suurempi vastattava·ksi seuraavan kysymyksen: 33375: kuin vuosina 1950 ja 1951 tapahtuneiden 33376: raaka-aineiden hintojen nousun aiheuttama Onko Hallitus tietoinen siitä, että 33377: rasitus. kuluvan vuoden tammikuussa toimeen- 33378: Kun hintojen korotukset nyt kuitenkin ovat pantu kotimaisten maatalouskoneiden 33379: tapahtuneet, mikä on erittäin valitettava tosi- hintojen korotus on kohottanut maa- 33380: asia, jonka rasitus maataloudelle on edellä talouden kustannuksia noin 0.5 miljar- 33381: esitettyä suuruusluokkaa, on pidettävä täysin dia markkaa ja saattanut siten yh- 33382: oikeutettuna kysymystä siitä, millä tavalla dessä viime vuonna sattuneen kadon, 33383: tämä kustannusten kasvu on tarkoitus maa- metsätulojen vähentymisen sekä maa- 33384: taloudelle hyvittää. Kun tämä hintojen ko- talouden verorasituksen kohoamisen 33385: rotuspäätös tehtiin, väläytettiin eräiden val- kanssa maatalouden harjoittajat en- 33386: tioneuvoston jäsenten lausunnoissa sellaista tistä vaikeampaan asemaan; sekä 33387: ratkaisua, että hyvitys tulisi kevättalvella ta- millä tavalla Hallitus aikoo hyvittää 33388: pahtuvien maataloustuotteiden, lähinnä vil- maataloudelle koneiden hintojen korot- 33389: jan hintojen korotuksen yhteydessä, kuten tamisesta aiheutuvan lisärasitu:ksen? 33390: vaLtioneuvoston päätös maataloustuotteiden 33391: hintojen määräämisestä marraskuun 13 p: ltä Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1953. 33392: 1952 olisi edellyttänyt. Ainakin tämän pää- 33393: töksen oikea ja kansantajuinen tulkinta olisi Urho Kähönen. Lauri Kaarna. 33394: tätä edellyttänyt. Tässäkin suhteessa on kui- J. E. Lampinen. Verner Korsbäck. 33395: tenkin täydellisesti petytty, kun hallitus yksi- T. N. Vilhula. Ture Hollsten. 33396: mielisesti 13 p:nä kuluvaa kuuta päätti, ettei Leo Häppölä. E. M. Tarkkanen. 33397: maataloudelle annetakaan mitään hintojen 33398: korotuksia, vaikka maataloustulon vakautta- 33399: mispäätöksen perusteella asetettu asiantunti- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 33400: jatoimikunta oli pitänyt hinnankorotuksia 33401: välttämättöminä ja vaikka sitä ennen mm. Herra Puhemies on 21 päivälle maaliskuuta 33402: suunnitteluneuvoston työvaliokunta, maata- 1953 päivätyllä kirjelmällään valtiopäiväjär- 33403: lousministeriön neuvottelukunta sekä hinta- jestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa 33404: ja palkkaneuvosto, vieläpä valtioneuvostokin tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen edus- 33405: viime syyskuulla olivat pitäneet viljan hin- taja Urho Kähösen ym. Herra Puhemiehelle 33406: nan korotusta oikeudenmukaisena ja kansan- jättämästä kyselystä, jossa hallitu!ksen asian- 33407: talouden kokonaisedun mukaisena. Maalis- omaisen jäsenen vastattavaksi on esitetty 33408: kuun 13 p: nä tehtyä kielteistä päätöstä on seuraava kysymys: 33409: perusteltu sillä, ,ettei yleisessä palkkatasossa 33410: ole tapahtunut sellaisia muutoksia lokakuun ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että 33411: 1951 jälkeen, että ne edellyttäisivät maata- ku:luvan vuoden tammikuussa toimeen- 33412: loustuotteiden hintojen korotuksia". pantu kotimaisten maatalouskoneiden 33413: Maatalouskoneiden hinnat. 607 33414: 33415: hintojen korotus on kohottanut maa- dasta on 20-30 %. Hintaviranomaiset tule- 33416: talouden kustannuksia noin 0.5 miljar- vat kuitenkin seuraamaan maailmanmarkki- 33417: dia markkaa ja saattanut siten. yh- nahintojen kehitystä ja ulkomaisten raaka- 33418: dessä viime vuonna sattuneen kadon, aineiden saantimahdollisuuksia ja ottamaan 33419: metsätulojen vähentymisen sekä maa- huomioon niissä mahdollisesti tapahtuvat 33420: talouden verorasituksen kohoamisen muutokset. 33421: 'kanssa maatalouden harjoittajat en- Maatalouskoneiden hintojen korotus, vaikka 33422: tistä vaikeampaan asemaan; sekä se oli huomattavasti pienempi kuin valmista- 33423: millä tavalla Hallitus aikoo hyvittää jat olivat anoneet eikä tyydyttänyt heitä, 33424: maataloudelle koneiden hintojen korot- merkitsee tosin maatalouden kustannusten 33425: tamisesta aiheutuvan lisärasituksen~" nousua, mutta ei kuitenkaan suoritettujen 33426: laskelmien mukaan nouse niin suureksi kuin 33427: Kun kysymys koskee toimialaani sosiaali- kyselyssä mainitaan. Se seikka, että uudet 33428: ministeriössä saan kunnioittavasti vastata seu- hinnat edellyttävät eräitä parannuksia konei- 33429: raavaa: den laadussa, on myös omiaan vähentämään 33430: Kotimaisten maatalouskoneiden hintojen korotuksen vaikutusta. Ei liene vailla merki- 33431: korotusta koskeva kysymys oli, kuten muiste- tystä sekään, että maatalouden asemaa on 33432: taan, vireillä sangen pitkän aikaa. Ratkaisu viime aikoina pyritty auttamaan usein valtio- 33433: tapahtui vasta sen jälkeen, kun tehtaat olivat vallan toimenpitein kuten esimerkiksi myön- 33434: lopettaneet valmistuksen tai supistaneet sitä. tämällä suhteellisen runsaasti valuuttaa työtä 33435: Koska ulkomailta ei tarvittavia maatalous- helpottavien ulkomaisten maatalouskoneiden 33436: koneita voitu riittävästi hankkia ja useissa ja satoa lisäävien lannoitteiden hankintaan. 33437: yhteyksissä, mm. eduskuntakyselyjen muo- Maamme osaksi tulleissa taloudellisissa vai- 33438: dossa, esitettiin maataloutta edustavien pii- keuksissa ei ole voitu välttää sitä, että maa- 33439: rien vaatimuksia kotimaisen tuotannon käyn- talouskoneiden hintojen nousun ja muiden 33440: tiin saattamisesta, katsottiin välttämättömäksi kyselyssä mainittujen tekijöiden tapaisia tai 33441: tämän vuoden konetarpeen turvaamiseksi niistä johtuvia lisärasituksia on tullut jossain 33442: suostua raaka-aineiden hintojen noususta joh- määrin kaikkienkin kansalaispiirien osaksi. 33443: tuvaan korotukseen. Hallitus tulee kuitenkin jatkuvasti seuraa- 33444: Vaikkakin maatalouskoneiden hintojen ko- maan niin maatalouden piirissä työskentele- 33445: rotukseen vaikuttaneita syitä on selostettu jo vien 'kuin muidenkin kansalaisten taloudelli- 33446: useaan otteeseen, lienee vielä syytä palauttaa sen aseman kehitystä ja pyrkii ottamaan 33447: mieliin eräitä seikkoja raa:ka-aineiden hinto- kaikkien taloudelliset edut tasapuolisesti huo- 33448: jen kehityksestä. Ennen korotusta voimassa- mioon. 33449: olevat koneiden hinnat, jotka vahvistettiin Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra 33450: vuoden 1951 keväällä, perustuivat raudan ja Puhemiehelle tiedoksi. 33451: puutavaran vuoden 1950 lopulla vallinnee- 33452: seen hintatasoon. Kun näiden raaka-aineiden Helsingissä huhtikuun 20 päivänä 1953. 33453: koti- ja ulkomaiset hinnat nousivat, esittivät 33454: tehtaat tuotteittensa hintoja korotettavaksi. Ministeri Emil H uunonen. 33455: Ratkaisun viipyessä ja noususuunnan jat- 33456: kuessa maailmanmarkkinoilla, uusivat tehtaat 33457: korotusanomuksensa ja entistä suurempina. Till Riksdagens Herr Talman. 33458: Näiden viimeksimainittujen anomusten poh- 33459: jana olevia huippuhintoja ei sosiaaliministe- Herr Talmannen har medelst skrivelse av 33460: riö ole koskaan omissa laskelmissaan ottanut den 21 mars 1953 i det syfte, som avses i 33461: huomioon, mikä onkin ollut paikallaan, koska riksdagsordningens 37 § 1 mom., sänt en 33462: ne ovat nyttemmin huomattavasti alentuneet. avskrift av riksdagsman Urho Kähönens m. 33463: Tällä hetkellä tehtaiden käytettävissä olevat fl: s tili Herr Talmannen lämnade spörsmål, 33464: ulkomaiset raaka-aineet ovat kuitenkin edel- vari tili vederbörande regeringsmedlems be- 33465: leen kalliimpia kuin vuoden 1951 alkupuolen svarande framställes följande: 33466: vahvistus edellytti ja kotimaisten raaka-ainei- 33467: den, raudan, puutavaran ja eräiden muiden ,Är Regeringen medveten om att den 33468: tarvikkeiden hintojen nousu tuosta ajankoh- i januari detta år företagna höjningen 33469: 608 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 33470: 33471: 33472: av prisen på inhemska lantbruksmaski- fastställelsen under förra hälften av år 1951 33473: ner har höjt lantbrukets kostnader förutsatte, och prisstegringen på de inhemska 33474: med ca 0.5 miljarder mark och så- råämnena järn, trävaror och en del andra 33475: lunda jämte den senaste år inträffade förnödenheter efter denna tidpunkt är 20- 33476: missväxten, skogsirrkomsternas minsk- 30 %. Prismyndigheterna komma dock att 33477: ning samt ökningen av lantbrukets följa med utvecklingen av världsmarknads- 33478: skattebörda försatt lantbruksidkarna i priserna och möjligheterna att erhålla ut- 33479: en svårare ställning än förut; samt ländska råämnen och att beakta i dessa möj- 33480: på vilket sätt ärnar Regeringen gott- ligen skeende förändringar. 33481: göra lantbruket den extra börda, som Höjningen av priserna på lantbruksmaski- 33482: höjningen av prisen på maskinerna ner, även om den var avsevärt lägre än till- 33483: betingat?" verkarna hade ansökt om och icke tillfreds- 33484: ställde dem, innebär visserligen en stegring 33485: Då spörsmålet berör mitt verksamhetsom- av lantbrukets kostnader, men är dock enligt 33486: råde i socialministeriet får jag vördsamt an- verkställda beräkningar icke så stor som i 33487: föra följande: spörsmålet säges. Den omständigheten att 33488: Frågan om höjning av prisen på lantbruks- de nya priserna förutsätta vissa förbättrin- 33489: maskiner var, som man minnes, aktuell un- gar av maskinernas kvalitet är också ägnad 33490: der en rätt lång tid. Avgörandet skedde att minska verkan av förhöjningarna. Det 33491: först efter det fabrikerna hade inställt till- torde inte heller vara utan betydelse, att man 33492: verkningen eller inskränkt den. Då erfor- under senaste tid strävat att upphjälpa lant- 33493: derliga lantbruksmaskiner inte kunde an- brukets ställning genom flera åtgärder från 33494: skaffas i tillräcklig mängd från utlandet och statsmaktens sida såsom t. ex. genom att he- 33495: då i flera sammanhang, bl. a. i form av riks- vilja relativt riklig valuta för anskaffning 33496: dagsspörsmål, krav framfördes från de lant- av arbetet underlättande utländska lant- 33497: bruket företrädande kretsarna på att den bruksmaskiner och skördeökande gödnings- 33498: inhemska produktionen sattes i gång, ansågs medel. 33499: det oundgängligt att för tryggande av detta Under de ekonomiska svårigheter, som 33500: års behov av maskiner gå med på en förhöj- drabbat vårt land, har det icke kunnat und- 33501: ning, betingad av de stegrade prisen på rå- gås att extra bördor, såsom stegringen av 33502: ämnen. priserna på lantbruksmaskiner och andra i 33503: Ehuru orsakerna till prisförhöjningen på spörsmålet anförda faktorer eller som här- 33504: lantbruksmaskiner redan i flera repriser flyta från dem, i någon mån gått ut över 33505: klargjorts, torde det vara skäl att ytterligare alla medborgarkretsar. Regeringen kommer 33506: eriura om en del omständigheter rörande dock i fortsättningen att följa med utvecklin- 33507: prisutvecklingen på råämnena. De före för- gen av såväl de på lantbrukets område arbe- 33508: höjningen gällande maskinpriserna, vilka tandes som övriga medborgares ekonomiska 33509: fastställdes på våren 1951, grundade sig på ställning och strävar att opartiskt beakta 33510: prisnivån på järn och trävaror i slutet av år allas ekonomiska intressen. 33511: 1950. Då de inhemska och utländska pri- Detta får jag vördsamt bringa till Herr 33512: serna på dessa råvaror stego, gjorde fabri- Talmannens kännedom. 33513: kerna en framställning om förhöjning av pri- 33514: serna på sina produkter. Enär avgörandet Helsingfors den 20 april 1953. 33515: dröjde och den stigande tendensen fortsatte 33516: på världsmarknaderna, förnyade fabrikerna Minister Emil Huunonen. 33517: sina ansökningar om förhöjningar och därtill 33518: om större förhöjningar än tidigare. De topp- 33519: priser, som lågo till grund för dessa sist- 33520: nämnda ansökningar har socialministeriet Puheenvuoron saatuaan lausuu 33521: vid sina egna beräkningar aldrig beaktat, vil- 33522: ket även varit riktigt, emedan de numera Ed. T a r k k a n e n: Suuri {raliokunta 33523: betydligt ha sjunkit. De utländska råämnen, kokoontuu heti tämän täysistunnon jälkeen. 33524: som i detta nu stå till fabrikernas förfrå- 33525: gande, äro emellertid alltjämt dyrare än pris- 33526: Liikevaihtoverola·ki. 609 33527: 33528: 33529: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Sen tähden ehdotankin, herra puhemies, 33530: että eduskunta hyväksyisi aloitteeseen n:o 18 33531: 1) Ehdotukset laiksi Wkevaihtoverolain sisältyvän lakiesityksen liikevaihtoveron as- 33532: muuttamisesta. teittaisesta alentamisesta. Jos näin kuiten- 33533: kaan ei kävisi, olisi varmasti paikallaan, että 33534: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak. eduskunta hyväksyisi ainakin periaatteellisen 33535: al. n: ot 18-21, joita on valmistelevasti kä- kannanoton verotuksen vähentämiseksi ja 33536: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä kustannustason alentamiseksi. Sen tähden, 33537: n: o 3 ja suuren valiokunnan mietinnöissä herra puhemies, ehdotankin, että eduskunta 33538: n: ot 20 ja 20 a, esitellään k o 1m a n t e en edellä mainitussa tapauksessa hyväksyisi näin 33539: k ä s i t t e l y y n sekä a i n o a a n k ä s i t- kuuluvan ponnen: ,Pitäen silmällä välttä- 33540: t e 1 y y n samassa y'hteydessä käsitellyt toiv. mättömyyttä alentaa kansalaisten verorasi- 33541: al. n:ot 27-33. tusta ja sitä tietä myös yleistä kustannus- 33542: P u 'h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu tasoa eduskunta kehoittaa hallitusta kiinnit- 33543: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää- tämään erityistä huomiota myös liikevaihto- 33544: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- veron yleiseen alentamiseen ja ryhtymään 33545: sista ja sitten ainoassa käsittelyssä toivomus- mahdollisimman pikaisiin toimenpiteisiin 33546: aloitteista n:ot 27-33. siinä suhteessa." 33547: 33548: Menettelytapa hyväksytään. Valtiovarainministeri R a n t a 1 a: Tämän 33549: asian toisessa käsittelyssä perustelin käsitys- 33550: täni siitä, että ei ole syytä ryhtyä eduskunta- 33551: Keskustelu: aloitteen pohjalla tekemään muutoksia liike- 33552: vaihtoverolakiin, koska koko liikevaihtovero- 33553: Ed. K a i t i l a: Herra puhemies! Kun lain tarkistus on paraillaan erityisen komi- 33554: viime kerralla seurasi täällä eduskunnassa tean käsiteltävänä ja valmisteltavana. En ole 33555: liikevaihtoverosta käytävää keskustelua, saat- vakuuttunut siitä, että eduskunnan toisen 33556: toi havaita, että käsitykset sen alentamisen käsittelyn yhteydessä tekemä päätös olisi oi- 33557: ja lopulta poistamisenkin välttämättömyy- keaan osunut. 33558: destä ovat huomattavasti kypsyneet oikeaan Ehdotan, herra puhemies, näin ollen, että 33559: suuntaan. Luulen, että niidenkin piirissä, nyt esillä oleva lakiehdotus hylättäisiin. 33560: jotka periaatteessa haluaisivat säilyttää liike- 33561: vaihtoveron veromuotona, myönnetään aina- Pääministeri K e k k o n en: Herra puhe- 33562: kin se, että liikevaihtoveroprosentit ovat mies! Niin kuin arvoisat eduskunnan jäsenet 33563: meillä nykyään liian suuret, ja pidetään tä- hyvin tietävät, tähän aikaan painiskellaan 33564: män vuoksi yleistä hinta- ja kustannusta- maassa aivan toista suuruusluokkaa olevien 33565: saamme epänormaalin korkeana. Kysymystä taloudellisten pulmakysymysten kanssa, kuin 33566: kustannustason alentamisesta on jo hyvällä mitä tällä toisessa käsittelyssä hyväksytyllä 33567: syyllä alettu nimittää umpikujakysymyk- lakiesityksellä koetetaan korjata. 33568: seksi. Tosiasia kuitenkin on, että y'hä laajem- On ilmeistä, että jos aiotaan selviytyä 33569: missa kansalaispiireissä on alettu tässä suh- niistä pulmakysymyksistä, jotka ovat nous- 33570: teessa jo odottaa eduskunnalta ja hallituk- seet esille, on myöskin puututtava liikevaih- 33571: selta tekoja eikä ainoastaan ohjelmia ja sa- toverolainsäädäntöön. Minusta tuntuu leikit- 33572: noja. Liikevaihtoveron alentaminen ei yksi- telyltä. jos tässä vaiheessa, kun tiedetään, 33573: naan tietysti ratkaisisi kustannusongel- minkälainen tulevaisuus on edessä, eduskun- 33574: maamme. Veron pienentäminen panisi kui- nan enemmistö katsoo voivansa hyväksyä tä- 33575: tenkin jo liikkeelle kehityksen oikeaan, siis män muutoksen liikevaihtoverolakiin. Sen 33576: kustannustasoa alentavaan suuntaan myös vuoksi pyydän kannattaa, herra puhemies, 33577: psykologisessa suhteessa. Käsitykseni onkin, ed. Rantalan täällä tekemää ehdotusta. 33578: että kustannustason alentaminen pitäisi aloit- 33579: taa verojen alentamisesta. Tähän on sitten Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Ra- 33580: paljon helpompi liittää muita toimenpiteitä. kennustarvikkeitten liikevaihtovero on omiaan 33581: Tälle tielle on lähdetty myöskin muualla estämään tervettä omatoimisuutta rakennus- 33582: maailmassa, viimeksi Englannissa. alalla. Asuntopula kuitenkin jatkuu. On las- 33583: 77 33584: 610 Perjantai& 2:4 p. !rohtikuuta 1953. 33585: 33586: 33587: kettu, että väestökeskustemme asunnonvajaus tuksen harjoittaman ns. vakauttamispolitii- 33588: on noin 75,000 huoneistoa sekä vuotuinen lisä- kan seurauksena. 33589: tarve noin 9,000 asuntoa. Näin ollen samo- Tuntuu siltä, että tämän aloitteen käsitte- 33590: jen laskelmien mukaan olisi yksistään kau- lyssä on syytä hyvin tarkasti panna nimet 33591: punkeihin ja kauppaJoihin kymmenen vuoden kirjaan, selvittää se seikka, kutka edustajat 33592: ajan rakennettava noin 16,000--17,000 asun- ovat puolesta ja kutka vastaan (Päämin. 33593: toa vuodessa. Liikevaihtovero jarruttaa ennen Kekkonen: Se on aina hyvä!). Tämä on sen- 33594: kaikkea omankodinrakentajia, joista sangen kin vuoksi tarpeellista, koska monien koke- 33595: monet ovat suuriperheisiä. Sanomalehdissä on muksien perusteella on aihetta pelätä, että 33596: ollut kirjoituksia siitä, kuinka esimerkiksi maalaisliittolaiset uusivat valiokunnassa 33597: sahatavaran kohdalla liikevaihtoverolakia omaamansa menettelyn. 33598: kierretään. Tuloksena on se, että asutuskes- Herra puhemies! Tämän perusteella ehdo- 33599: kusten vähävaraiset omankodinrakentajat jou- tankin, että ed. Kinnusen toivomusaloitteen 33600: tuvat maksamaan sahatavaran liikevaihtove- n: o 28 ponsi, joka tarkoittaa pienteollisuu- 33601: roa yleisemmin kuin muut rakentajat. Liike- den vapauttamista liikevaihtoverotuksesta, 33602: vaihtoveron palautus ei voisi olla oikeudenmu- hyväksyttäisiin. 33603: kainen. Palautuksesta voisi muodostua jonkin- Edelleen, herra puhemies, haluaisin kiin- 33604: kainen tukipalkkio, joka vastaisi asunnonra- nittää huomiota erääseen toiseen mielestäni 33605: kennustuotantoon sidottua liikevaihtoveroa. myöskin verrattain tärkeään aloitteeseen. 33606: Siksi en ole sitä tässä toivomusaloitteessa Tarkoitan ed. Suomisen aloitetta kuntien va- 33607: esittänyt. Eduskunta on jo kerran tehnyt pauttamisesta liikevaihtoverotuksesta. Me tie- 33608: ratkaisunsa hyväksyen liikevaihtoveron pois- dämme, että kuntien raskaan verorasituksen 33609: tamisen rakennustarvikkeilta. En usko edus- keventämiseksi olisikin tarpeellista vapauttaa 33610: kunnan nyt muuttaneen mieltään. kunnat liikevaihtoverosta, ja siksi SKDL:n 33611: Herra puhemies, ehdotan, viitaten teke- eduskuntaryhmä asettuu myöskin tämän 33612: määni toivomusaloitteeseen n: o 30, eduskun- aloitteen taakse. Siksi, herra puhemies, eh- 33613: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, että halli- dotankin, että toivomusaloitteen n: o 27 ponsi 33614: tus kiireellisesti laatisi ja antaisi eduskun- hyväksyttäisiin. 33615: nalle esityksen laiksi liikevaihtoveron poista- 33616: miseksi tärkeimmiltä rakennustarvikkeilta ja Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun 33617: rakennusosilta. esillä olevia liikevaihtoverolain muuttamista 33618: koskevia aloitteita käsiteltiin valtiovarainva- 33619: liokunnassa, niin siellä todettiin, että niistä 33620: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Nyt ovat monet hyvin tarpeellisia ja hyviä 33621: on kolmannessa käsittelyssä esillä monia huo- asioita. Mutta kun tämä liikevaihtoverokysy- 33622: mion arvoisia toivomusaloitteita liikevaihto- mys, niin kuin aikaisemmin on todettu, on 33623: verorasituksen keventämiseksi. On esil1ä mm. parhaillaan kokonaisharkinnan ja käsittelyn 33624: aloite liikevaihtoveron poistamisesta pienteol- alaisena hallituksessa, niin valtiovarainvalio- 33625: lisuudelta. Tämä aloite kulkee herra päämi- kunnan valtava enemmistö tavallaan oikeas- 33626: nisterin puolueen nimissä. Maalaisliitto on taan yksimielisesti meni siihen, että kaikki 33627: muutenkin hyvin paljon puhunut eri yhteyk- nämä aloitteet hylätään. Tällä kannalla oli- 33628: sissä pienteollisuuden tukemisesta. Nyt kui- vat myöskin sosialidemokraattiset kansan- 33629: tenkin, kun tätä aloitetta käsiteltiin valtio- edustajat ed. Suomisen aloitteen kohdalla, 33630: varainvaliokunnassa, kävi sillä tavalla, että eikä minun muistaakseni siellä tehty edes eh- 33631: maalaisliittolaiset valiokunnan jäsenet eivät dotustakaan tämän lakialoitteen hyväksymi- 33632: olleetkaan tämän hyvän aloitteen takana seksi. Oli varsin yllättävää, kuinka sitten so- 33633: (Maalaisi. ryhmästä: Älä nyt!). Tällä aioit- sialidemokraatit täällä yleisistunnossa lähti- 33634: teelia on todella suuri merkitys. Se merkit- vät politiikan pelaamisen tielle. Tästäkin 33635: see, voisi sanoa, kymmeniä kertoja suurem- syystä, kun tavallaan tehtyä sopimusta rikot- 33636: paa tukea kuin eduskunta on vuosittain tiin, minun mielestäni tämä ed. Suomisen 33637: määrärahojen puitteissa myöntänyt maamme lakialoite olisi hylättävä, niin kuin herra val- 33638: pienteollisuudelle. Tämän aloitteen hyväksy- tiovarainministeri täällä on esittänyt. 33639: minen pelastaisi tuhansia pienyrittäjiä joutu- Mitä tulee ed. Haapasen käyttämään 33640: masta konkurssiin, johon he joutuvat halli- puheenvuoroon, niin kyllä me maalaisliitto- 33641: Liikeva.ihtovetolalti. 611 33642: 33643: 33644: 1aiset olimme kaikkien aloitteittemme takana vaihtoveron poistamista, on välttämätöntä. 33645: ja myöskin ed. Kinnusen toivomusaloitteen Myös kannatan ed. Kaitilan toivomusponnen 33646: takana. Mutta kun hallitus hyvin tuntee tä- hyväksymistä. 33647: män pienteollisuuden ja hallitus haluaa sitä 33648: hoitaa, niin ei enää meidän tältä kohdalta Ed. H i et a n en: Herra puhemies! Minä 33649: tarvitse täällä eduskunnan puolelta erityisen pyydän kannattaa molempia ed. Haapasen 33650: voimakkaasti asiaa ajaa - vaikka ei kai siitä. tekemiä ehdotuksia. 33651: vahinkoa olisi, jos tällainen toivomusponsi Mitä sitten tulee ed. Vennamon täällä 33652: lausuttaisiin (Vasemmalta: Se on hyvä ole- käyttämään puheenvuoroon, niin sen perus- 33653: massa!). Minun mielestäni, kun nyt edelleen teella lienee oikeus nyt jo vetää se johto• 33654: näyttää olevan epäilyksiä olemassa siitä, ettei päätös, että maalaisliittolaiset ovat jo muo- 33655: tätä verotusten alentamisen linjaa, joka on dollisestikin lakanneet tukemasta maaseudun 33656: hyvin tarpeellinen, aiottaisi myös käytän- pienteollisuutta. Tähän asti he ovat sitä 33657: nössä toteuttaa, niin lienee syytä, ja onkin muodollisesti olleet puolustavinaan, mutta 33658: syytä, eduskunnan vielä tässä yhteydessä lau- asiallisesti sitä vastustaneet. Sama on juttu, 33659: sua selvä kantansa ja yhtyä täällä herra pää- mikäli on ollut kysymys kuntien vapautta- 33660: ministerin tekemään ilmoitukseen. misesta liikevaihtoverosta. Nyt me näemme 33661: Kun ed. Kaitilan toivomusponsi, jonka hän maalaisliiton myös virallisesti tämän hyvän 33662: täällä esitti, on näin yleisluontoinen ja käy asian vastustajien linjalla. 33663: yhteen pääministeri Kekkosen lausunnon Siihen seikkaan, että valtiovarainvaliokun- 33664: kanssa, minusta ei ole mitään syytä vastus- nassa maalaisliittolaiset samoin kuin sosiali- 33665: taa tätä ed. Kaitilan esitystä, vaan minäkin demokraatitkin olisivat suhtautuneet vaka- 33666: voin siihen yhtyä (Eduskunnasta: Hyvä!). vasti, kuten ed. Vennamo täällä suvaitsi väit- 33667: tää, näihin kysymyksiin, on sanottava, että 33668: Ed. v on Born: Herr talman! Är det sellainen väittämä, herra Vennamo, ei 33669: dä verkligen nödigt för riksdagen att in i pidä paikkaansa. Tehän naureskelitte kok.o 33670: det sista rida spärr emot det föreliggande näille asioille siellä ja hylkäsitte noin vain 33671: Iilla lagförslaget, vars godkännande man sä- yliolkaisesti. Vain kansandemokraattien ryh- 33672: kerligen med skäl kunde beteckna snart sagt mä asettui niitä puolustamaan siellä, niin 33673: som en hederssak för samhället? kuin se puolustaa niitä täällä (Ed. Hiltu- 33674: nen: Ei siitä edes äänestettykään!). 33675: Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Minä Äänestettiin siellä muutamista. 33676: valitan, että herra pääministeri ottaa leikit- 33677: telyn kannalta liikevaihtoveron poistamista Ed. Niukkanen: Herra puhemies! 33678: ja vähentämistä tarkoittavat kysymykset. Se Kun kansanpu<llueen johtomiehet aina ed. 33679: on aloitteentekijöille ollut täyttä totta. Ja Karvikkoa myöten ovat täällä syyttäneet 33680: jos eivät meillä olisi pääministeri ja hänen muita ryhmiä leikittelystä näissä verotus- 33681: hallituksensa olleet niin kovin leikkisinä asioissa (Ed. Karvikko: Herra pääministeri 33682: nämä kaksi vuotta ja suhtautuneet verotuk- puhui siitä!), niin minä tässä lyhyesti pöy- 33683: sen alentamiseen toisin kuin ovat tehneet, täkirjaan merkitsen, että ainakaan kahteen- 33684: emme me olisi siinä umpikujassa, jonka hä- kymmeneenviiteen vuoteen eduskunnassa mi- 33685: nenkin täytyi tässä päivä pari sitten julki- kään muu ryhmä ei ole siinä määrin puhu- 33686: sesti tunnustaa olevan olemassa. Olisi korkea nut leikkiä verotusasioissa kuin kansanpuo- 33687: aika, että hallitus ja varsinkin sen päämies lue (Ed. Karvikko: No, se nähdään nyt 33688: suhtautuisivat vakavasti niihin esityksiin, missä ollaan! - Ed. Hakkila: Ymmärryk- 33689: joita eduskunnassa tehdään, ja lakkaisi lei- sensä mukaan ovat puhuneet!). Jopa ryh- 33690: kittelemästä vakavilla asioilla. män puheenjohtaja aivan tosissaan puhui lii- 33691: kevaihtoveron poistamisesta. Kun he samalla 33692: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Minä harjoittavat erittäin (Ed. Kaitila: Ettehä.n 33693: pyydän kannattaa ed. Tenhiälän ehdotusta te tunne koko aloitetta!) aktiivista propagan- 33694: toivomukseksi liikevaihtoveron poistamisesta daa virkamiesten palkkojen lisäämisen puo- 33695: rakennustarvikkeilta. Samalla korostan sitä, lesta, niin minä uudistan täällä jo kerran 33696: että ed. Suomisen aloitteen n: o 20 hyväksy- tekemäni kysymyksen: Koska liikevaihtove11'o 33697: minen, joka tarkoittaa palokaluston liike- on va.ltiomme tärkein tulolähde, sen tuott& 33698: 612 Perjantaina. 24 p. huhtikuuta 1953. 33699: 33700: 33701: on nytkin vielä yli 50 miljardia vuodessa tuloksia kaikkien veronmaksajien ja koko 33702: ja virkamiesten palkat ja eläkkeet ovat kansantalouden kannalta. 33703: suunnilleen sama summa, millä kansanpuo- 33704: lueen mielestä maksettaisiin mm. virkamies- Ed. T a n n e r: Herra puhemies! Ed. Kai- 33705: ten palkat, jos liikevaihtovero poistetaan? tila, joka tämän keskustelun avasi, lausui 33706: (Ed. Karvikko: Kekkonenhan pyrkiikin niitä ilonsa siitä, että mielialat eduskunnassa ovat 33707: palkkoja nyt laskemaan!). Minä olen myös kehittymässä liikevaihtoveron vähentämisen 33708: sitä mieltä, että liikevaihtoverotus kaipaa tar- ja aikanaan poistamisen hyväksi. Minäkin 33709: kistusta niin kuin muukin verotus, mutta täl- iloitsen siitä, mutta samalla iloitsen siitä, että 33710: laiset näpertelyt, kuin tässä nyt on ehdotettu, ed. Kaitila ja hänen ryhmänsä ovat myöskin 33711: ·eivät ole asianmukaiset. kehittyneet. Asiahan ei ollut sillä tavalla 33712: kuin hän juuri äsken lausui tuohon pari 33713: Ed. Suominen: Herra puhemies! vuotta takaperin esitettyyn ehdotukseen näh- 33714: Täällä herrat valtiovarainministeri ja pää- den. Silloinhan ehdotettiin, että liikevaihto- 33715: ministeri esittivät hylättäväksi eduskunnan vero, 60 miljardia siihen aikaan, olisi kerta 33716: toisessa käsittelyssä hyväksymän liikevaihto- kaikkiaan poistettava. Ei voinut herättää 33717: veron poistamista palotarvikkeilta koskevan muuta kuin tyrmistystä, että tuollainen eh- 33718: esityksen. Minä ymmärrän täydellisesti, että dotus laisinkaan voitiin tehdä. Kehityksessä 33719: ministereiden valtion rahapussin vaalijoina on mentävä asteittain, ja nyt ed. Kaitilakin 33720: tässä yhteydessä ehkä on täytynyt tehdä ilmoittaa ryhmänsä olevan valmis asteittaisen 33721: tuollainen esitys ainakin muodon vuoksi, poistamisen kannalle (Ed. Kaitila: Aloit- 33722: mutta minä toivon kuitenkin, että eduskunta taessa on sillä tavalla! - Ed. Hiltunen: En- 33723: siitä huolimatta rohkenisi pysyä aikaisem- simmäisessä kokonaan poissa!). 33724: massa päätöksessään ja hyväksyisi tämän esi- Kun nyt on esillä oikeastaan vain ed. Suo- 33725: tyksen myöskin kolmannessa käsittelyssä, misen aloitteen kohtalo, niin pyytäisin siinä 33726: koska täällä edellisen käsittelyn aikana ed. suhteessa yhtyä valtiovarainministerin hyl- 33727: Kölli luki erään mietinnön, jossa yhteydessä käävään ehdotukseen. Ei ole oikea tie lähteä 33728: tällainen asia oli jo aikaisemmin periaat- eduskunta-aloitteiden pohjalta. paikkailemaan 33729: teessa tullut hyväksytyksi. Toivon siis, että liikevaihtoveroa. Siihen on käytävä järjestel- 33730: tämä asia tulisi hyväksytyksi. mällisesti ja mieluummin prosentuaalisesti 33731: (Eduskunnasta: Eduskunta on itse puhunut 33732: Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Valit- tästä aikaisemmin!). 33733: taen on ed. Niukkasen puheenvuoron joh- 33734: dosta todettava, että hän ei ole lain'kaan vai- Ed. N i u k k a n en: Ed. Kaitilan lausun- 33735: vautunut tutustumaan siihen kansanpuo- non johdosta huomautan, että minulla on ol- 33736: lueen aloitteeseen, jota hän nyt kuitenkin on lut tilaisuus kuunnella usein ed. Kaiti- 33737: katsonut asiaksensa arvostella. Jos hän sen lan verotusasioista antamia niin edesvastuut- 33738: olisi tehnyt, hän olisi nähnyt, mistä on ky- tomia lausuntoja, että sen jälkeen ei ole teh- 33739: symys. Kysymys on siitä, että me lähtisimme nyt enää mieli ryhtyä lukemaan hänen kir- 33740: vähitellen ja varovasti sille tielle, että liike- jallisia tuotteitaan (Naurua). 33741: vaihtoverosta ennemmin taikka myöhemmin 33742: päästäisiin ja että nyt jo voitaisiin asteit- Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Kun 33743: tain lähteä sitä alentamaan. Sen peruste- tämä liikevaihtoveroasia on nyt esillä, niin 33744: luissa on täysin selvitetty, mitä muita toi- on hyvin ymmärrettävää, että eri tahoilla esi- 33745: menpiteitä, kokonaista toimenpiteiden komp- tetään ajatuksia ja toivomuksia myöskin tä- 33746: leksia, tämä toteuttaminen vaatii. Jos ed. män verotuksen keventämisestä. Tämä on 33747: Niukkanen olisi nämä perustelut vaivautunut vain luonnollista. Mutta yhtä luonnollista on 33748: lukemaan, hän tuskin olisi äskeistä puheen- myöskin, niin kuin ed. Tanner äsken mai- 33749: vuoroansa käyttänyt. Mitä yleensä tulee kan- nitsi, että näin suuri ja tärkeä kysymys on 33750: sanpuolueen ehdotuksiin verotuksen alenta- ratkaistava yhtenäisen suunnitelman puit- 33751: miseksi, niin totean, että sekin toiminta, teissa, jonka käsittääksemme vain hallitus voi 33752: jonka kansanpuolue on tässä suhteessa kah- tehdä, ja sen vuoksi on vaikeata lähteä hy- 33753: ilen vuoden aikana tehnyt, alkaa vähitellen väksymään joitakin yksityisiä aloitteita. 33754: tuottaa tuloksia, ja minä luulen, onnellisia Täällä on muutamia erinomaisen hyviä asioita 33755: Liikevaihtoverolaki. 613 33756: 33757: 33758: esillä, mainitsen esim. pienteollisuutta koske- Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Ed. 33759: van liikevaihtoverokysymyksen, rakennustar- Pakkasen lausunnon johdosta minä vain pyy- 33760: vikkeita koskevan jne., mutta äsken esitetystä dän huomauttaa, että tulo- ja menoarvion 33761: syystä on vaikea lähteä tällä tavalla tätä yhteydessä me äänestimme maaseudun pien- 33762: asiaa noin suoralta kädeltä korjailemaan. teollisuudelle esitettyjen määrärahojen puo- 33763: Nimenomaan minua tässä yhteydessä ihme- lesta. 33764: tyttää kommunistien kanta. Kun on kuun- Mitä tulee ed. Vennamon vakavuuteen, 33765: nellut heidän äskeisiä puheenvuorojaan, niin niin siitä ei oikeastaan voisi vakavasti puhua, 33766: on saanut sellaisen kuvan, niin kuin siellä sillä täytyy palauttaa hänen mieleensä se, 33767: ne pienteollisuuden ystävät nyt sitten juuri että maalaisliittolaisten taholta nimenomaan 33768: olisivat, eikä niitä eduskunnassa sitten juuri nauresk~tiin näille esityksille ja sanottiin, 33769: muualla olekaan. On syytä palauttaa mie- etteihän niitä kannata kenenkään kannattaa. 33770: liin, mitä kommunistit eräässä ohjelmajulis- Näinhän se oli asianlaita1 (Ed. Vennamo: 33771: tuskirjassaan , Talonpoikaisto ja marxilai- Ei pidä paikkaansa! - Ed. Murto: Kyllä 33772: suus" sanovat pienteollisuudesta. Siellä sano- pitää, todistetaan!). 33773: taan, että sellainen pienteollisuus on petkel- 33774: ja hierrinteollisuutta, mikä merkitsee sitä, Keskustelu julistetaan päättyneeksL 33775: että kehityksen pyörää veivataan taaksepäin, 33776: jos tämäntapaista ruvetaan tässä maassa P u 'he mies: Keskustelussa on ed. Kai- 33777: eteenpäin viemään. tila ed. Vennamon kannattamana ehdottanut 33778: On syytä vielä palauttaa mieliin, että hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että hallitus, 33779: kun budjetin yhteydessä oli kysymys siitä, pitäen silmällä kansalaisten verorasituksen ja 33780: annetaanko rahaa pienteollisuudelle, nyt on sitä tietä myös yleisen kustannustason alen- 33781: kysymys ponnesta, niin silloin kommunistit, tamisen välttämättömyyttä, kiinnittäisi eri- 33782: vaikka he lähes 30 miljardia ehdottivat bud- tyistä huomiota myös liikevaihtoveron ylei- 33783: jetin loppusummaa lisättäväksi, eivät katso- seen alentamiseen ja ryhtyisi mahdollisim- 33784: neet voivansa markkaakaan olla äänestämässä man pikaisiin toimenpiteisiin siinä suh- 33785: pienteollisuuden hyväksi. Tällä tavalla kom- teessa". Kutsun tätä ed. Kaitilan ehdotuk- 33786: munistit käytännössä asiaa hoitavat ja tämä seksi. Ed. Rantala ed. Kekkosen kannatta- 33787: onkin vain luonnollista. Mitenkä nimen- mana ehdottaa, että lakialoitteeseen n: o 20 33788: omaan tämä ryhmä voisi olla lisäämässä omis- pohjautuva toisessa käsittelyssä hyväksytty 33789: tavaa luokkaa tähän maahan? Ettehän te voi lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tätä ed. 33790: porvareita tulla tekemään, kun loputkin tästä Rantalan ehdotukseksi. Ed. Tenhiälä ed. Pa- 33791: maasta on hävitettävä. Näin ollen asia on sasen kannattamana ehdottaa, että toivomus- 33792: täysin selvä, niin että turha teidän on lähteä aloitteen n: o 30 ponsi hyväksyttäisiin. Kut- 33793: nyt propagandaa tästä asia8ta tekemään. sun tätä ed. Tenhiälän ehdotukseksi. Ed. 33794: Haapanen ed. Hietasen kannattamana ehdot- 33795: Ed. Vennamo: Herra puhemie8! Ed. taa, että toivomusaloitteen n:o 28 ponsi hy- 33796: Hietasen lausunnon johdosta saan ilmoittaa, väksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Haapasen 1) 33797: että valtiovarainvaliokunnassa näitä asioita ehdotukseksi. Ed. Haapanen ed. Hietasen 33798: käsiteltiin kaikella vakavuudella - ei tosin kannattamana ehdottaa vielä, että toivomus- 33799: itketty eikä oltu synkän vihaisia, niin kuin aloitteen n: o 27 ponsi hyväksyttäisiin. Kut- 33800: ~KDL: n taholta tahdotaan olla -, mutta sun tätä ed. Haapasen 2) ehdotuk8eksi. 33801: lisäksi meidän taholta käsiteltiin näitä Selonteko myönnetään oikeaksi. 33802: asioita vastuullisesti, jota SKDL ei tehnyt. 33803: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- 33804: Ed. v o n B o r n: J ag ber, herr talman, 33805: sittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit- 33806: få framhålla, att det inte är uteslutande ett teisiin n: ot 18, 19 ja 21 sisältyväin lakieh- 33807: enskilt initiativ, som ligger till grund för dotusten hylkäämisestä. 33808: det föreliggande lagförslaget. Riksdagen så- 33809: som sådan har själv uttalat sig i samma rikt- P u h e m i e s: Tämän jälkeen on päätet- 33810: ning på det sätt som framgick ur den redo- täv~ ~sian toisessa käsittelyssä päätetystä, 33811: görelse, som rdm. Kölli lämnade vid senaste lak1alo1tteeseen n : o 20 sisältyvästä lakiehdo. 33812: plenum. tuksesta. 33813: 614 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 33814: 33815: 33816: , Tyhjää" äänestää edustaja Lepistö. 33817: 33818: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 33819: ,;jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- tajat: 33820: lätty. 33821: Borg-Sundman, Hamara, Honkala, Innala, 33822: Junnila, Kilpeläinen, Korsbäck, Kosola, Kä- 33823: ,Jaalt äänestävät seuraavat edustajat: hönen, Leinonen, Luostarinen, Nevalainen, 33824: Nordfors, N. Nurminen, Paasio, Pessi, Poh- 33825: Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala- jala, Rantamaa, Ryömä, Salminen, A. Simo- 33826: Kulju, Alanko, Antikainen, von Born, Bran- nen, Solla, Sundman, Turkka, Turunen ja 33827: der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen, Österholm. 33828: Haapasalo, Hakala, Ha:llberg, Heinonen, 33829: Helle, Henriksson, Hietanen, Hollsten, Hut- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 33830: tunen, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö, Jern, 93 jaa- ja 79 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26. 33831: Jokinen, Juntunen, Järnefelt, Järvinen, Kai- 33832: tila, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koi- Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 33833: visto, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuit- 33834: tinen, Kujala, Kullberg, Kuusinen, Käkelä, Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- 33835: Kölli, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Lei- taan päättyneeksi. 33836: vo-Larsson, Lindqvist, Lukkarinen, Manni- 33837: nen, Meriläinen, H. Miettunen, Mohcl.l, Eduskunta yhtyy va1tiovarainvaliokunnan 33838: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- ehdotukseen toivomusaloitteiden n:ot 29, 31, 33839: Lunden, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nuor- 32 ja 33 hylkääämisestä. 33840: saari, Nytkänen, Pasanen, Pesonen, Prunnila, 33841: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio, Äänestys ed. Tenhiälän ehdotuksesta. 33842: Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt- 33843: könen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Saura, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 33844: Seppi, Stenberg, Suominen, Sävelä, Tainio, jos ,ei" voittaa, on ed. Tenhiälän ehdotus 33845: Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tik- hyväksytty. 33846: kaoja, Torvi, Wiekman, Virkki, A. Wirtanen, 33847: V. Virtanen, Väisänen ja ö'hman. Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- 33848: semaan seisaalleen. 33849: 33850: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Kun tämä on tapahtunut, toteaa 33851: 33852: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola, P u h e m i e s: Vähemmistö. 33853: Haapaniemi, Hakkila, Hautala, Heikkilä, 33854: Heikura, Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Ed. Tenhiälä pyytää koneäänestystä. 33855: Hiltunen, Häppö'lä, Ikonen, Joukanen, Jus- 33856: sila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai- Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa" 33857: nen, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, tai ,ei". 33858: Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, ·T. 33859: Kinnunen, Kleemola, Kulovaara, Kyttä, Lah- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 33860: tela, Lampinen, Leikola, Leivonen, Leskinen, 33861: Luukka, Malkamäki, Meinander, M. Miettu- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, von 33862: nen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Niskala, Born, Brander-W a1lin, Erkkilä, K. Eskola, 33863: Niukkanen, Nordström, E. Nurminen, Pak- V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, 33864: kanen, Palovesi, Peltonen, Rankila, Rantala, Hallberg, Hautala, Heikkilä, Heikura, Hei- 33865: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sar- nonen, Heitto, He1jas, Helle, Henriksson, 33866: ja:la, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Sukse- Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Huunonen, Hyk- 33867: lainen, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tervo, käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Joki- 33868: Tiitu, Toivonen, Tuurna, Törngren; Ven- nen, Joukanen, Junnila, Jussila, Kaarna, N. 33869: namo, Wi'her'heimo, Vilhula, Virolainen, J. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, 33870: Wirtanen, Väyrynen, Väänänen ja östenson. Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, 33871: 616 33872: 33873: 33874: Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee- Äänestys ed. Haapasen 1) ehdotuksesta. 33875: mola, Kokko1a, Koskinen, Kuittinen, Kull- 33876: berg, Kulovaara, Käkelä, Lahtela, Lampinen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 33877: Larson, Lehtonen, Leikola, Leivo-Larsson, jos .,ei" voittaa, on ed. Haapasen 1) ehdotus 33878: Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, hyväksytty. 33879: Luukka, Malkamäki, M. Miettunen, Miikki, 33880: Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Puhe m i e s: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä 33881: Niukkanen, Nordström, E. Nurminen, Pakka- nousemaan seisoalleen. 33882: nen, Palovesi, Peltonen, Rankila, Rantala, 33883: Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Kun tämä on tapahtunut, toteaa 33884: Saari, Salmela-Järvinen, Sarjala, Seppälä, V. 33885: Simonen, Soininen, Sukselainen, Suominen, Puhemies: Enemmistö. 33886: Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tervo, 33887: Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Törngren, Ed. Hietanen pyytää koneäänestystä. 33888: Vennamo, Wiherheimo, Vilhula, V. Virtanen, 33889: Väisänen, Väyrynen ja Väänänen. Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa" 33890: tai .,ei". 33891: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 33892: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju, Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 33893: Borg-Sundman, Friman, Haapanen, Hakala, Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundman, von 33894: Hetemäki, Hietanen, Huttunen, Häikiö, Jun- Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, 33895: tunen, Järnefelt, Järvinen, Kaitila, Karvikko, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hak- 33896: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto, kila, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen, 33897: Koivunen, Kosola, Kuja:la, Kyttä, Kölli, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, 33898: Lappi-Seppälä, Leinonen, Lindqvist, Manni- Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huu- 33899: nen, Meriläinen, H. Miettunen, Murto, Mus- nonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, 33900: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne- Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, 33901: valainen, Nieminen, Niiranen, Nuorsaari, N. Kaarna, N. Kaasalainen, Kalavainen, Kallio- 33902: Nurminen, Nykänen, Pasanen, Pohjala., koski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Kek- 33903: Prunnila, Puuma.lainen, Rannikkoluoto, Ra- konen, Kilpeläinen, Kleemola, Koivisto, Kok- 33904: pio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, kola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, 33905: Rytkönen, Saariaho, Saura, Seppi, Stenberg, Kulovaara, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampi- 33906: Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaks- nen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Lei- 33907: son, Torvi, Wickman, A. Wirtanen ja J. kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Le- 33908: 'Virtanen. pistö, Leskinen, Lukkarinen, Luukka, Malka- 33909: mäki, Meinander, M. Miettunen, Miikki, Mo- 33910: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Antikainen, hell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, 33911: Kuusinen, Meinander, Pesonen, Tuurna, Öh- Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, E. Nur- 33912: man ja östenson. minen, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pelto- 33913: nen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala, 33914: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Raunio, Rönkkö, Saari, Saariaho, Salmela- 33915: tajat: Järvinen, Sarjala, Saura, Seppälä, Soininen, 33916: Hamara, Honkala, Korsbäck, Kähönen, Sukselainen, Suominen, Sävelä, Tanner, 33917: Luostarinen, Nordfors, Paasio, Pessi, Ranta- Tarkkanen, Teir, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, 33918: maa, Ryömä, Salminen, A. Simonen, Solla, Toivonen, Tuurna, Törngren, Vilhula, Virkki, 33919: Sundman, Turunen, Virkki, Virolainen ja Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väi- 33920: Österholm. sänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja 33921: Östenson. 33922: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 33923: 109 jaa- ja 65 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 18. 33924: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- 33925: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tanen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, Kaitila, 33926: 616 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 33927: 33928: 33929: Karvikko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Ed. Kaitila pyytää koneäänestystä. 33930: T. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, 33931: Kyttä, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, H. Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa" 33932: Miettunen, Murto, Mustonen, Myllymäki, tai ,ei". 33933: Nederström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, 33934: Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Prunnila, 33935: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Rauste, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 33936: Renfors, Riihimä:ki, Rosenberg, Ryhtä, Ry- 33937: tinki, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tainio, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen, 33938: Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi, Brander-Wallin, K. Eskola, V. Eskola, Haa- 33939: Turkka, Vennamo, Wickman ja A. Wirta- pasalo, Hakkila, Hallberg, Heinonen, Heitto, 33940: nen. Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, 33941: Hollsten, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, 33942: , Tyhjää" äänestävät edustajat V. Kaasa- Häppölä, Ikonen, Jern, Jokinen, Joukanen, 33943: lainen ja V. Simonen. Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa- 33944: lainen, Ka:lavainen, KalliokoS'ki, Karjalainen, 33945: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, 33946: tajat: T. Kinnunen, Kokkola, Koskinen, Kosola, 33947: Antikainen, Hakala, Hallberg, Hamara, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Käkelä, 33948: Honkala, Järnefelt, Korsbäck, Kähönen, Lampinen, Leikola, Leivo-Larsson, Leivonen, 33949: Luostarinen, Nordfors, Paasio, Pessi, Ranta- Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, Malkamäki, 33950: maa, Ryömä, Saalasti, Salminen, A. Simonen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mur- 33951: Solla, Sundman, Turunen, Wiherheimo ja tomaa, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nord- 33952: Österholm. ström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pel- 33953: tonen, Rankila, Raunio, Ryhtä, Rytinki, 33954: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Rön:kkö, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen, 33955: 122 jaa- ja 53 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 22. Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini- 33956: nen, Sukselainen, Suominen, Sävelä, Tallk- 33957: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. kanen, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, 33958: Tuurna, Törngren, Vilhula, Virkki, V. Vir- 33959: Äänestys ed. Haapasen 2) ehdotuksesta. tanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen ja 33960: Öhman. 33961: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 33962: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 2) ehdotus ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 33963: hyväksytty. 33964: Aaltonen, A'hmavaara, Aitio, Ala-Kulju, 33965: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- Antila, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, 33966: semaan seisaalleen. Fdman, Haapanen, Haapaniemi, Heikkilä, 33967: Heikura, Hetemäki, Hietanen, Häikiö, Innala, 33968: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Juntunen, Järnefelt, Järvinen, Kaitila, Kar- 33969: vikko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 33970: P u h e m i e s: Vähemmistö. Kleemola, Koivisto, Koivunen, Kujala, Kuu- 33971: sinen, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lehtonen, Lei- 33972: EduS'kunta on 'hyväksynyt mietinnön. nonen, !Jindqvist, Manninen, Meriläinen, H. 33973: Miettunen, Murto, Mustonen, Myllymäki, 33974: Äänestys ed. Kaitilan ehdotuksesta. Nederström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, 33975: Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Pasanen, 33976: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra- 33977: jos ,ei" voittaa, on ed. Kaitilan ehdotus hy- pio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, 33978: vä:ksytty. Rytkönen, Saariaho, Seppi, Stenberg, Tainio, 33979: Tanner, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso- 33980: Puh e mies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä Isaksson, Torvi, Turkka, Vennamo, Wickman, 33981: nousemaan seisaalleen. A. Wirtanen, J. Wirtanen ja östenson. 33982: 617 33983: 33984: 33985: , Tyhjää" äänestävät edustajat Meinander, Eduskunta päättää pysyä asian toisessa 33986: E. Nurminen, Pesonen, Rantala ja Virolai- käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- 33987: nen. dotuksen hylkäämisestä. 33988: 33989: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 33990: tajat: taan päättyneeksi. 33991: Hakala, Hamara, Hautala, Honkala, Jun- 33992: nila, Korsbäck, Kå"hönen, Lappi-Seppälä, Asia on loppuun käsitelty. 33993: Larson, Luostarinen, Luukka, Nordfors, Paa- 33994: sio, Pessi, Pohjala, Rantamaa, Ryömä, Sal- 33995: minen, A. Simonen, Solla, Sundman, Turu- 4) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta. 33996: nen, Wiherheimo ja Österholm. 33997: 33998: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 33999: 96 jaa- ja 74 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 24. N. Nurmisen ym. lak. al. n: o 94, jota on val- 34000: mistelevasti käsitelty puolustusasiainvalio- 34001: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. kunnan mietinnössä n: o 1 ja suuren valio- 34002: kunnan mietinnössä n: o 23, esitellään k o 1- 34003: Asia on loppuun käsitelty. m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. 34004: 34005: 34006: 2) Ehdotus laiksi valtion osanotosta Suomen Asun- 34007: Keskustelu: 34008: tohypoteekkipa.nkin eräiden lainain järjestelyyn 34009: annetun lain muuttamisesta. 34010: Ed. A a 1 t o n e n: Herra puhemies! Ase- 34011: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. velvollisuuslain muuttamista koskevan aioit- 34012: Leikolan lak al. n:o 27, jota on valmistele- teemme perusteluissa todetaan, että rauhan- 34013: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- sopimus sekä ystävyys-, yhteistyö- ja kes- 34014: tinnössä n:o 7 ja suuren valiokunnan mietin- kinäinen avunautosopimus määrittelevät 34015: nössä n:o 21, esitellään k o l m a n teen maamme aseellisten voimien suuruuden, luon- 34016: k ä s i t t e 1y y n. teen ja tehtävän. Hyväksyessään edellämai- 34017: nitut valtiosopimukset eduskunta on samalla 34018: Keskustelua ei synny. määritellyt maamme sotilaspoliittisen aseman 34019: ja sitoutunut toteuttamaan myös niiden rau- 34020: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa haa turvaavaa tarkoitusta. Voimassa olevan 34021: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- asevelvollisuuslain eräät säännökset ovat kui- 34022: dotuksen hylkäämisestä. tenkin selvästi ristiriidassa edellä mainittu- 34023: jen sopimusten kirjaimen ja hengen kanssa. 34024: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Ne antavat sotalaitoksen johdolle mahdolli- 34025: taan päättyneeksi. suuden lakia väljästi tulkitsemalla toteuttaa 34026: pitkälle menevää militarisointia ja sotava- 34027: Asia on loppuun käsitelty. rusteluja vastoin maamme ja kansamme pe- 34028: rusetuja. 34029: Eduskunnan hyväksymän rauhansopimuk- 34030: 3) Ehdotus laiksi työaikalain muuttamisesta.. sen 13 artiklassa on tarkoin määritelty, min- 34031: kälaisia ja minkäsuuruisia aseellisia voimia 34032: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. Suomi on oikeutettu pitämään, ja sen 15 ar- 34033: Murron ym. lak. al. n: o 80 ( 1952 vp.), jota tiklassa sanotaan, että Suomen maavoimiin, 34034: on valmistelevasti käsitelty työväenasiainva- sotalaivastoon tai ilmavoimiin kuulumattomat 34035: liokunnan mietinnössä n: o 1 ja suuren valio- henkilöt älkööt saako minkäänlaista liitteessä 34036: kunnan mietinnössä n: o 22, esitellään k o 1- II määriteltyä sota-, laivasto- taikka ilma- 34037: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. sotakoulutusta. Käsiteltävänä olevassa laki. 34038: aloitteessamme osoitetaan, että voimassa ole- 34039: Puheenvuoroa ei haluta. van asevelvollisuuslain 7 §, jossa edellytetään 34040: 78 34041: ~18 Perjanta.iu. 24 p. huhtikuuta 1953. 34042: 34043: 34044: sotilaskoulutuksen antamista aseellisun voi- johon mm. viittaa ed. Häppölän eduskunnassa 34045: miin kuulumattomille, on ristiriidassa edel- esittämä lausunto, että monissa muissa maissa 34046: lämainittujen rauhansopimuksen artiklojen olisi muka näin menetelty. 34047: kanssa, ja esitetään pykälä kumottavaksi. Kiihtyvä militB~risoiminen ja sotilasvarus- 34048: Edelleen aloitteessamme osoitetaan, että telujen lisääntymien ovat herättäneet rau- 34049: lain 10 § : ssä oleva määräys reserviin kuulu- hantahtoisen kansamme keskuudessa huoles- 34050: vien ja nostoväen kutsumisesta palvelukseen tumista ja levottomuutta. Tätä on ollut 34051: yleisen tai osittaisen liikekannallepanon sat- omiaan lisäämään se, että julkisuudessakin 34052: tuessa, antaa mahdollisuuden rauhanoloissa on annettu ymmärtää Suomen ja Neuvosto- 34053: minkä sisäistä laatua olevan tekosyyn var- liiton välisen ystävyys-, yhteistyö- ja keski- 34054: jolla tahansa panna liikekannallepano voi- näisen avuntoantosopimuksen vaativan Suo- 34055: maan. Se on siis ristiriidassa rauhansopi- mea· lisäämään kaikin tavoin sotilaallista va- 34056: muksen sotilaallisten artiklojen kanssa. rustelua. Eräässä Uudessa Suomessa julkais- 34057: Olemme ehdottaneet pykälän muutettavaksi tussa kirjoituksessa mentiin jopa niin pit- 34058: siten, että reserviin ja nostoväkeen kuuluvat källe, että väitettiin rauhansopimuksen aset- 34059: asevelvolliset voidaan kutsua palvelukseen tavan esteitä ystävyys- ja avunautosopimuk- 34060: vain eduskunnan suostumuksella siinä ta- sen vaatimalle sotilaalliselle varustautumi- 34061: pauksessa, että sotilaallisen hyökkäyksen selle. 34062: uhka on todettavissa. Kun kansamme keskuuteen on levitetty 34063: Lakiaioitteemme ollessa käsiteltävänä puo- sellaista käsitystä, että Neuvostoliitto olisi 34064: lustusasiainvaliokunnassa kuultiin nimen- vaatinut Suomea lisäämään sotaponnistuksia, 34065: omaan näissä kysymyksissä asiantuntijana tiedustelin puolustusasiainvaliokunnassa ken- 34066: tohtori Suontaustaa, joka oli sitä mieltä, että raali Sihvolta asian todenperäisyyttä. Hän 34067: nykyinen asevelvollisuuslaki ei ole millään ei sanonut tietävänsä, että sellaisia vaatimuk- 34068: tavoin ristiriidassa rauhansopimuksen kanssa. sia olisi Suomelle esitetty, mutta ilmoitti 34069: Kantansa tueksi hän vetosi Pariisin rauhan- asian kuuluvan hallitukselle. Vaikka maamme 34070: konferenssin sotilaskomission pöytäkirjoihin sotakiihkoisten piirien innokas vetoaminen 34071: väittäen niistä selviävän, että kertausharjoi- ystävyys- ja avunautosopimukseen ei voi sa- 34072: tukset ovat nimenomaan sallittuja. Lähinnä lata heidän todellisia tarkoituksiaan, niin on 34073: tähän asiantuntijalausuntoon nojautuen va- paikallaan ja välttämätöntä, että hallituksen 34074: liokunnan enemmistö omaksui samanlaisen taholta ryhdytään toimenpiteisiin edellä mai- 34075: kannan. Tutkittaessa edellämainittuja pöytä- nitunlaisen sotakiihoituksen estämiseksi ja 34076: kirjoja on voitu todeta, että ne todistavat valtiosopimuksiamme koskevien vääristelyjen 34077: .aivan päinvastaista kuin monista omalaa- oikaisemiseksi. 34078: tuisista lausunnoistaan kuuluisuutta saavut- Jonkinlaista reagoimista hallituksen puo- 34079: tanut tohtori Suontausta väittää. Maini- lelta olisi myös odottanut ruotsinmaalaisen 34080: tussa pöytäkirjassa on Englannin valtuu- Dagens Nyheter'in kuluvan vuoden maalis- 34081: tetun kirjallinen lausunto, jossa hän Neu- kuun 13 päivän numerossa suorittaman en- 34082: vostoliiton edustajan kantaan yhtyen lau- nenkuulumattoman julkean maamme sisäisiin 34083: -suu mm. seuraavaa: , Sopimusehdotuk- asioihin puuttumisen johdosta, ellei nyt rea~ 34084: sessa sanamuoto: ,ei suurempia aseellisia goimiseksi lasketa sitä, että ikdhta kirjoituk- 34085: voimia kuin" on helposti käsitettävä. Mei- sen julkaisemisen jälkeen tapahtui Suomen 34086: ,dän mielestämme tämä sanamuoto yhdessä puolustusvoimissa komentajan vaihdos, jota 34087: 11 artiklan (vastaa siis Suomen rau- mainittu lehti oli mm. tiukasti vaatinut. 34088: hansopimuksen 15 artiklaa) kanssa, jossa Eräät kansanedustajat ovat herra Suon- 34089: kielletään reservi:harjoitukset, tekee laitto- taustan ,neronleimauksiin" nojautuen esittä- 34090: maksi sopimuksessa tarkoitettua suuremman neet, että sodan uhatessa maatamme Suomen 34091: .armeijan muodostamisen." Edellämainittu re- eduskunta tuskin saisi tilaisuutta keskustella 34092: serviharjoituksia koskeva lausunto on niin toimenpiteistä mahdollisen hyökkäyksen tor- 34093: selvä, ettei sen jälkeen minkäänlainen rau- jumiseksi. Herrat kansanedustajat rakenta- 34094: hansopimuksen tätä asiaa koskeva toisenlai- nevat käsitylksensä entisten kokemusten poh- 34095: nen tulkinta ole mahdollista. Eri asia on, jalle, jolloin maa johdettin sotiin eduskun- 34096: jos edellä mainitusta tosiasiasta piittaamatta nan mielipidettä kuulematta. Me kansande- 34097: halutaan tietoisesti rikkoa rauhansopimusta, mokraatit olemme sitä mieltä, että eduskun- 34098: Kansakoulunopettajien Yalmiatu. 619 34099: 34100: 34101: nan on pidettävä tiukasti kiinni hallitusmuo- epäpätevien opettajain runsauden takia, on 34102: don sille takaamista oikeuksista ja valvottava, kuitenkin nähdäkseni tässä yhteydessä kiin- 34103: ettei mikään sotakiihkoinen klikki pääse joh- nitettävä huomiota siihen, että tällaisesta 34104: tamaan maatamme turmiolliselle seikkailu- poikkeuksellisesta valmistamisesta olisi· pääs- 34105: politiikan tielle. tävä niin pian kuin suinkin. Sen vuoksi olisi 34106: kiinnitettävä huomiota siihen, että säännön- 34107: Ed. A n t i l a: Herra puhemies! Ei voi mukainen opettajain valmistus tulisi parem- 34108: olla ihmettelemättä sitä, minkä takia ennen min järjestetyksi kuin tällä hetkellä on, 34109: kaikkea ed. Niirasta ja kumppaneita on kiin- ja erikoisesti, että maahan perustettaisiin 34110: nostanut tämä kysymys niin kovasti, niin uusi seminaari vielä entisten lisäksi, ja tä- 34111: kuin tiedämme, eihän heitä ole ennenkään män sijoituspaikkana huomioitaisiin sellai- 34112: sitonut palvelusajan pituus; hehän ottivat nen alue, joka on tähän mennessä jäänyt 34113: suunnan 45-00 ja lopettivat palveluksen sil- kokonaan vaille opettajainvalmistuslaitosta, 34114: loin kuin he halusivat, ja tästä syystä on mutta joka oppilasaineksen runsauden ja pä- 34115: tätä heidän kiinnostustaan ihmeteltävä. tevyyden ja toisaalta kulttuuritaustansa ja 34116: myöskin opettajatarpeensa vuoksi olisi eri- 34117: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. koisesti tällaiseksi alueeksi sopiva. 34118: En tahdo siis vastustaa tämän lain hyväk- 34119: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa symistä, mutta haluan kiinnittää kuitenkin 34120: käsittelyssä tekemässään päätö:ksessä lakieh- kouluviranomaisten huomiota siihen, että 34121: dotuksen hylkäämisestä. meillä seminaarien ja yleensä opettajain val- 34122: mistuslaitosten sijoittamisessa noudatettaisiin 34123: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- kokonaissuunnitelmaa. 34124: taan päättyneeksi. 34125: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 34126: Asia on loppuun käsitelty. 34127: YksityiSkohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 34128: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen 34129: 5) Ehdotus laiksi kansakoulunopettajien poikkeuk- johtolause ja nimike. 34130: ~lliseSta va.lmistamisesta ja. nimittämisestä anne- 34131: tun lain voima.ssa.oloa.ja.n pidentämisestä. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 34132: pää ttyneeksi. 34133: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 34134: n: o 24 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n 34135: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä 6) Ehdotus laiksi kansanedustajain va.a.lista anne- 34136: n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen tun lain muuttamisesta.. 34137: esitys n:o 11, joka sisältää yllämainitun laki- 34138: ehdotuksen. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 34139: n: o 25 ja otetaan toiseen käsittelyyn 34140: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin- 34141: ren valiokunnan mietintö n: o 24. Ensin sal- nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty ed. 34142: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen Teirin ym. 1ak. al. n:o 3, joka sisältää yllä- 34143: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen mainitun lakiehdotuksen. 34144: käsittelyyn. 34145: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 34146: ren valiokunnan mietintö n:o 25. 34147: Yleiskeskustelu: 34148: Keskustelua ei synny. 34149: Ed. Ala- K u l j u: Herra puhemies! 34150: Vaikka täytyykin pitää välttämättömänä tä- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- 34151: män lain hyväksymistä ja siis kansakoulun- käävään ehdotukseen. 34152: opettajain poikkeuksellisen valmistamisen 34153: jatkamista nykyisestään, koska tilanne kan- lJakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 34154: sakoulualalla jatkuvasti on huolestuttava päättyneeksi. 34155: 620 Perjantaina. 24 p. huhtikuuta. 1953. 34156: 34157: 34158: 7) Ehdotus laiksi ta.lomniesten ja. keskuslämmitti- verrattavissa, ja edelleen, että valiokunnan 34159: jäin työa.jasta. mielestä talon lämmittäminen myös erikseen 34160: sitä varten palkatun henkilön avulla on luon- 34161: Esitellään suuren valiokunnan mietintö teenomaista talonmiehen työlle, koska siihen 34162: n: o 26 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n käytetyn työajan pituutta on vaikea tark- 34163: siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin- kailla jne. Kuitenkin asia käytännössä on 34164: nössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty ed. Lind- niin, että talonmiehen työ suuremmissa ta- 34165: qvistin ym. lak. al. n:o 81 (1952 vp.), joka loissa joudutaan suorittamaan päätoimena. 34166: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. Tämä on huomioitu lakialoitteessakin, jonka 34167: valiokuntakin myöntää jättämällä lainalai- 34168: P u lh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- suudesta pois alle 15,000 m3 käsittävät uuni- 34169: ren valiokunnan mietintö n: o 26. lämmitystalot ja alle 5,000 m3 käsittävät 34170: keskuslämmitystalot. On käytännössä ko- 34171: keiltu asia, että tämän kuutiomäärän ylittä- 34172: Keskustelu: vissä taloissa lämmittäjät ja keskuslämmityk- 34173: sen hoitajat ovat päätoimisia työntekijöitä, 34174: Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Työ- niin kuin talonmiehet'kin, eikä työtä niissä 34175: väenasiainvaliokunnan enemmistö on aloittee- voida sivutoimena suorittaa. Suurissa ta- 34176: seemme nähden laiksi talonmiesten ja kes- loissa, mm. valtion virastoissa, laitoksissa jne. 34177: kuslämmittäjäin työajasta päätynyt siihen, palvelevien talonmiesten, lämmittäjäin ja ta- 34178: että se esittää aloitteen hylättäväksi. Kui- lonmieslämmittäjäin työ on jo kulkulaitos- 34179: tenkin valiokunnan enemmistökin myöntää, ten ja yleisten töiden ministeriön ohjekirjel- 34180: että asiassa olisi korjaamisen varaa, esit- mällä määrätty järjestettäväksi siten, että 34181: täessään eduskunnan hyväksyttäväksi toi- näiden työntekijäin viikoittainen säännöllinen 34182: vomuksen, että hallitus kiireellisesti suori- työaika on enintään 47 tuntia. Jos suorite- 34183: tuttaisi tutkimukset siitä, voitaisiinko ja taan ylityötä, on siitä maksettava korvaus ja 34184: m1ssa maarm kiinteistöjen talonmiesten myöskin annettava, missä se vain on suin'kin 34185: ja keskuslämmittäjäin työaikaa saannös- mahdollista, sunnuntaina tai muuna viikon- 34186: tellä. Perusteluissaan valiokunnan enemmis- päivänä yhtäjaksoinen viikkoloma. Monien 34187: tökin asiantuntijalausuntoihin vedoten jou- kuntien osalta on asia järjestyksessä, ja onpa 34188: tuu tunnustamaan, että korjaamisen va- lukuisia yksityisiäkin taloja ja asunto-osake- 34189: raa olisi. Perusteluissa sanotaan mm.: yhtiöitä, joiden talonmiesten ja keskusläm- 34190: ,Kiinnittäen lisäksi huomiota siihen työn- mittäjäin työaika on jo työehtosopimuksella 34191: tekijöitä edustavan asiantuntijan korosta- turvattu. Käytäntö näin ollen osoittaa, että 34192: maan seikkaan, että suurten kiinteistöjen tutkimusta asiassa ei enää tarvita, vaan suu- 34193: talonmiesten ja lämmittäjäin tehtävät saatta- rempien lakialoitteessa tarkemmin määritel- 34194: vat muodostua kohtuuttoman rasittaviksi ja tyjen talonmiesten ja lämmittäjäin työaika 34195: aikaa vieviksi, valiokunnan mielestä olisi kui- voidaan jo nyt lailla turvata. Ei ole oikeu- 34196: tenkin asiassa suoritettava perusteellinen tut- denmukaista se, että tämä työntekijäjoukko 34197: kimus talonmiesten ja keskuslämmittäjien on vailla ylityökorvausmahdollisuutta juuri 34198: työajan säännöstelymahdollisuuksista... " jne. heitä koskevan työaikalain puuttumisen 34199: V aHokunnan enemmistökin siis toteaa, että vuoksi. Nykyiselläänhän suurissa taloissa 34200: korjaamisen varaa olisi, mutta ei kuitenkaan niin talonmiehet kuin keskuslämmittäjätkin 34201: tahdo korjauksia aikaansaada esittäessään joutuvat tekemään tavattoman pitkiä työpäi- 34202: lakialoitteen hylättäväksi ja asian jätettä- viä, jopa talvisin lumisina aikoina miltei 34203: väksi ehkäpä vuosikausiksi tutkimuksen va- pyöreitä vuorokausia, saamatta siitä mitään 34204: raan. Sillä tavalla päästään helposti hylkää- ylityökorvausta. On väärin, että muutamille 34205: mään kaikki hyvät asiat, jotka parantaisivat omistavaan luokkaan kuuluville kansalaisille 34206: työtätekevän kansan asiaa. Perusteluina hyl- jatkuvasti annetaan tilaisuus harjoittaa 34207: käävälle kannalleen valiokunta esittää mm., äärimmäistä työvoiman riistoa, kun sensijaan 34208: että näiden työntekijäin työskentely työn vä- muilla työaloilla on jo jonkunlaista lainalai- 34209: häisyyden vuoksi tapahtuu pääasiassa sivu- suutta saatu aikaan. Suomen työkansa on jo 34210: toimena eikä ole useimmissa muissa töissä ja monien vuosikymmenien ajan taistellut ensin 34211: ammateissa tapahtuvaan säännölliseen työhön työaikalain saamisen puolesta, myöhemmin 34212: •ralonmiesten työaika. 621 34213: 34214: työaikalain huononnuspyrkimyksiä vastaan, hen, että talonmiehet ja talonmieslämmittäjät 34215: joita jatkuvasti yritetään aikaansaada, niitä jatkuvasti pidettäisiin työaikalain ulkopuo- 34216: poikkeusmääräyksiä vastaan, joita siihen hal- lella. Sitä vastoin käytäntö on osoittanut, 34217: lituksen ja eduskunnankin toimesta on sisäl- että lakiesityksessä esitetyn suuruisissa uuni- 34218: lytetty. Vuonna 1946, jolloin yleinen työaika- ja keskuslämmitystaloissa voitaisiin vaivat- 34219: laki nykyisellään voimassa olevana saatiin ai- tomasti talonmiehiin ja talonmieslämmittä- 34220: kaan, se tapahtui olosuhteissa, jolloin työtä- jiin sovelluttaa esityksen mukaista työaikaa 34221: tekevillä oli laajemmat demokraattiset oikeu- ja työaikalakia. Sen vuoksi kannatankin ed. 34222: det ja jolloin työaikalakiin saatiin entises- Lindqvistin tekemää ehdotusta. 34223: tään huomattavia parannuksia. Mutta sil- 34224: loinkaan ei saatu työaikalain piiriin kaik- Ed. T u r k k a: Herra puhemies! Työ- 34225: kia työläisiä. Mm. maa-, metsä- ja uitto- väenasiainvaliokunnassa esillä olleiden laki- 34226: työläiset jne. jäivät työaikalain ulkopuo- aloitteiden käsittelyssä, jotka koskevat talon- 34227: lelle, samoin talonmiehet ja keskuslämmit- miesten ja keskuslämmittäjäin työajan sään- 34228: täjät. Nyt on hallitus kylläkin jättä- nöstelyä, mielestäni valiokunta perusteelli- 34229: nyt eduskunnalle esitykset maa- ja met- sesti harkitsi mahdollisuuksia säännöstellä 34230: sätyöläisten ja uittotyöläisten työaikalaiksi. mainittujen työntekijäin työaikaa. Ed. Mur- 34231: Olisi epäoikeudenmukaista jättää talonmiehet ron ym. aloitteiden johdosta talonmiesten ja 34232: ja lämmittäjät edelleen työaikalain ulkopuo- kiinteistön lämmittäjien työajan säännöste- 34233: lelle. Myöskin kyseessä olevien työläisten lyyn niihden työaikalain puitteissa valiokunta 34234: oma ammatillinen järjestö Suomen Kiinteis- tuli kielteiseen tulokseen (Ed. Torvi: Ei'hän 34235: tötyöntekijäin Liitto pitää tärkeänä, että siitä ole kysymys!), kuten aikanaankin edus- 34236: esillä oleva lakiesitys hyväksyttäisiin. Tämän kunta vuonna 1946 mainittua lakia säätäes- 34237: liiton taholta on käännytty edustajien puo- sään ja samoin perustein. - Se kuuluu tä- 34238: leen kirjelmällä, jossa sanotaan mm. näin: hän samaan asiaan. 34239: ,Työaikalain rajoituksen vuoksi talonmiehiin Olosuhteet tästä ajasta lähtien työn laadun 34240: nähden he ovat jääneet sosiaalista turvaa huomioonottaen eivät tuskin ole paljonkaan 34241: vaille myöskin siinä, että heiltä puuttuu vii- muuttuneet. Tästä syystä aloitteentekijät- 34242: koittainen vapaapäivä. Ammattitarkastus ei kään eivät katsoneet valiokunnassa voivansa 34243: myöskään ulotu alan työntekijöihin, joiden puolustaa tätä aloitetta. Tämä onkin hel- 34244: työpaikkasuhteissa olisi paljon korjaamisen posti ymmärrettävissä, kun ed. Lindqvistin 34245: varaa", ja edelleen: ,Käsityksemme mukaan ym. aloitteen allekirjoittajat aloitteen perus- 34246: ei pitäisi olla mitään estettä jättää talonmie- teluissa itse myöntävät (Ed. Torvi: Eihän 34247: het työlailla suojaamatta, ja siksi toivomme siitä nyt ole kysymys!), ettei työaikalaissa 34248: jokaisen kansanedustajan tukea asiamme hy- tarkoitettua työnantajan johtoa ja valvontaa 34249: väksi. Annettakoon talonmiehillekin työaika- voisi täysin suorittaa talonmiehiin nähden 34250: suoja." Näin sanoo Suomen Kiinteistötyön- (Ed. Torvi: Väärä asia!). - Kyllä minä 34251: tekijäin Liitto, joka edustaa kautta maan tulen, ed. Torvi, siihenkin asiaan. He myön- 34252: työskenteleviä talonmiehiä ja keskuslämmit- tävät siis sen, että yleisen työaikalain puit- 34253: täjiä. Oikeudenmukaisuus, työntekijäin am- teissa työn erikoislaadun vuoksi ei voida hei- 34254: matillinen liitto ja sanotun alan työntekijät dän työaikaansa säännöstellä riittävän jous- 34255: odottavat eduskunnan ratkaisua myönteiseen tavasti. 34256: suuntaan. Kun käytäntö jo vaatii tämän Työväenasiainvaliokunta syventyi harkitse- 34257: alan työntekijöille työaikasuojaa - asian maan, voitaisiinko useinkin hyvin epäedulli- 34258: pitkittämisellä ei asiaa enää millään tavalla sissa oloissa työskentelevien talonmiesten 34259: edistettäisi -, olisi esillä oleva lakialoite hy- työaikaa rajoittaa ja säännöstellä erikois- 34260: väksyttävä. lailla. Tämä on nyt se erikoislaki (Ed. Torvi: 34261: Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn Nyt tultiin asiaan!). Pohjana harkinnalle 34262: pohjaksi otettaisiin työväenasiainvaliokunnan oli valiokunnassa nyt esillä oleva ed. Lind- 34263: mietintöön liitettyyn vastalauseeseen sisäl- qvil'ltin ym. lakialoite, jossa erikoissäännök- 34264: tyvä lakiesitys. sillä on koetettu, yritetty säännöstellä talon- 34265: miesten ja keskuslämmittäjien työaikaa, 34266: Ed. P r u n n i 1 a: Herra puhemies! Mi- mutta mielestäni - ja se oli myös valiokun- 34267: tään asiallisia syitä ei ole voitu osoittaa sii- nankin kanta - se on jäänyt sellaisenaan 34268: Perjantaina. 24 p. huhtikuuta 1953. 34269: 34270: 34271: yritykseen, jonka lopputulos ei kestä arvos- heidän lakiehdotuksensa siä.nnoksiä asuinta- 34272: telua. Siihen tuskin olisivat tyytyväisiä ta- lon lämmityksessä. 34273: lonmiehetkää.n, jos lakiehdotuksesta tulisi Sosialidemokraatit eivät ole nytkään unoh- 34274: laki, sillä käsitykseni mukaan ei päätoimisia taneet sitä, että talonmiesten ja lämmittäjien 34275: talonmiehiä voisi pitää monessakaan tapauk- työaika on saatava säännös'tellyksi. Omasta 34276: sessa, ainakaan Pohjois-Suomessa, jossa läm- puolestani toivonkin, että eduskunta hyväk- 34277: mitystä on pidettäv-ä yllä talvisin läpi vuo- syisi kolmannessa käsittelyssä ryhmämme 34278: rokauden ja keskuslämmitysuuneja täytet- ehdottaman valiokunnan hyväksymän pon- 34279: tävä määräajoin. Tällöin lakiehdotuksen mu- nen, että hallitus kiireellisesti hoitaisi tämän 34280: kaan koko tämä aika olisi laskettava työ- vielä työaikalaissa olevan aukon talonmiesten 34281: ajaksi. Kun lakiehdotuksen mukaan työnte- ja lämmit'täjien työajan säännöstelyksi niin 34282: kijän säännölliseksi työajaksi on ehdotettu työntekijäin kuin myös asukkaiden etuja sil- 34283: vuodenajasta riippuen 6-9 tuntia vuoro- mällä pitäen. Mielestäni ei kenelläkään pi- 34284: kaudessa, jokainen ymmärtää, että ylituntien täisi olla vastaan sanomista, jos vihdoinkin 34285: määrä ja niistä tuleva 50 ja 100 % : n koro- tehdään oikeudenmukainen ratkaisu talon- 34286: tettu palkka nousevat ylivoimaisen suuriksi. miehille ja lämmittäjille, näille ihmisille, 34287: Talon asukkaiden olisikin mahdoton selviy- jotka joutuvat aamusta varhain iltamyöhään, 34288: tyä pakkassäällä sunnuntaisin ja juhlapäivi- jopa öisinkin, huolehtimaan talonsa asukkai- 34289: sin, jos talonmies ei suostuisi silloin työsken- den mukavuudesta ja tekemään kaikenlaisia 34290: telemään, ja jos hän taas suostuu työskente- pieniä palveluksia arkisin ja pyhäisin oman 34291: lemään ja lämmittämään, koituu hänelle niin varsinaisen työnsä ohella. 34292: paljon ylityötunteja, etteivät mitkään työ- Hallitus voi löytää sopivan ratkaisun eri- 34293: aikalaissa säädetyt ja sal'litut ylityötunnit koissäännöksen avulla heidän työaikansa 34294: siihen riitä. Työaikalain 11 §: ssä sallitaan säännöstelemiseksi, jotta työväensuojelusään- 34295: vuodessa 200 ylityötuntia ja kahden viikon nösten ohella heille turvataan myös kohtuul- 34296: aikana 24 tuntia, ja jos teetetään enemmän, linen palkka työstään, joita puolia mielestäni 34297: niin siitä seuraa rangaistus. Lakialoitteen teki- ed. Lindqvistin lakiehdotuksen hyväksymi- 34298: jät eivät ole ehdotuksessaan pystyneet harkit- sellä ei voida turvata, koska siitä puuttuu 34299: semaan, mikä olisi edes v-iikkotuntien maksi- varsinkin ensiksi mainittu työväensuojelulli- 34300: mimäärä. Työaikalaissa on 47 tuntia. Seurauk- nen ajatuskin. 34301: sena tästä on se, että jokainen työtunti 6-9 34302: tunnin jälkeen on ylityötä. Tosin lakialoit- Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies! Ed. 34303: teessa sanotaan, että asianomaiset voivat so- Turkan käyttämän puheenvuoron johdosta 34304: pia, että työaika alkaa aikaisintaan kello 5 on sanottava, että hän valiokunnan puheen- 34305: ja päättyy kello 21. Mitä tehdä, jos tällöin johtajana oli lukenut huonosti vastalausee- 34306: lämpöä tarvittaisiin tulipalopakkasten aika- seen sisältyvän lakiehdotuksen. Hän lausun- 34307: na? Käsitykseni mukaan kattilain uuneja tonsa alkuosassa puhui lakiesityksestä, joka 34308: olisi täytettävä klo 21-5: n välisenä:kin ai, äskettäin jo kolmannessa käsittelyssä tuli hy- 34309: kana ainakin kerran useimmissa keskusläm- lätyksi ja joka ei millään tavalla kuulu nyt 34310: mitystaloissa maassamme. käsiteltävänä olevan lakiesityksen käsitte- 34311: Myös vuosilomasäännöksen tuominen työ- lyyn. Samoin hän myöskin lausunnossaan 34312: aikalakiin tuntuu lievästi sanoen vähemmän puhui vuosiloman käytöstä, vaikka vastalau- 34313: harkitulta, vaikka lakiehdotuksen 5 §: ssä seeseen sisältyvässä lakiehdotuksessa ei sanal- 34314: mainitaankin tosin, että mikäli tässä laissa lakaan puhuta vuosilomasta ja sen sovellutta- 34315: ei ole toisin säädetty, on noudatettava työ- misesta. 34316: aikalain säännöksiä sov-eltuvin osin. Ed. Turkka lausunnossaan mainitsi, että 34317: Edellämainitut lakiehdotuksen säännökset vastalauseessa ehdotettu lakiesitys ei kestä 34318: ovat tämän lyhyen selvittelyn jälkeen havait- arvostelua. Sitävastoin ei ed. Turkka voinut 34319: tavissa sellaisiksi, ettei niitä voida ilman asiallisesti osoittaa ainoatakaan kohtaa, jota 34320: täysremonttia käytännössä soveltaa. Propa- ei voitaisi käytännössä sovelluttaa. Lakiesi- 34321: gandaa kai onkin ollut tarkoitus tehdä, sillä tyksessä esitetyt aikamäärät sisältyvät miltei 34322: pidän SKDL: n edustajia sentään ehkä niin jokaiselta kohdaltaan voimassa olevaan työ- 34323: viisaina, etteivät hekään ainakaan itse ha- ehtosopimukseen, joka on solmittu Kiinteistö- 34324: luaisi asua talossa, jossa noudatettaisiin näitä työntekijäin Liiton ja Asuntok:iinteimistölii- 34325: Talonmiesten .työaika. 34326: 34327: 34328: ton kesken. Näin ollen näitä aikoja voidaan tuntijat valiokunnassa pitkien harkintojen 34329: täydellisesti käytännössä sovelluttaa, jotenka jälkeen päätyivät siihen, että. nyt esitetty 34330: niiden perusteella ei voida lakiesitystä esit- lakiesitys tästä kysymyksestä käytäntöön so- 34331: tää hylättäväksi. vellettuna tuottaa kentällä sellaisen sekaan- 34332: Ed. Turk'ka lausunnossaan paheksui muka nuksen, että olisi paras valiokunnan päätyä. 34333: sitä, että käytetään vain propagandana täl- tähän, mihinkä valiokunta nyt päätyi, ja 34334: laisia esityksiä. Minun käsitykseni mukaan koettaa pitää huolta siitä, että hallitus to- 34335: ed. Turkka, jos kukaan, puhui nyt propa- de1la ryhtyisi toimenpiteisiin asian paranta- 34336: gandaa. Hän, silloin kun asia on ratkaisu- miseksi. Tottakai silloin ollaan paljon var- 34337: vaiheessa, lausuu hyviä toivomuksia ja huo- memmalla pohjalla, kun näin pitkälle valio- 34338: lestumisiaan siitä, että talonmiehiä ei ole kunnan päätöskin sanoo, kuin mitä tässä 34339: saatettu, eikä ole näkyvissä, koska saatetaan, asiassa nyt sanotaan. 34340: työaikalain piiriin. Nyt on mahdollisuus asia 34341: järjestää niin, että talonmiehet ja talonmies- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 34342: lämmittäjät tosiaankin tulevat työaikalain 34343: piiriin, eikä sitä jatkuvasti lykätä ja sen Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Lind- 34344: varjolla käydä sitten propagandaa. qvist ed. Prunnilan kannattamana ehdotta- 34345: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin vas- 34346: Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Ed. talauseessa oleva lakiehdotus. 34347: Prunnila sanoikin täällä suurimman osan 34348: siitä, mihinkä minäkin halusin sanoa sanani. Selonteko myönnetään oikeaksi. 34349: Mutta kun ed. Turkka epäili, etteivät talon- 34350: miehet olisi tyytyväisiä, jos tämän lakiesi- 34351: tyksen mukainen laki saatettaisiin voimaan, Äänestys ja päätös: 34352: niin minä rohkenen sanoa, että talonmiehet 34353: todellakin ovat olleet tämän mukaisen lain Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren 34354: kannalla. Ed. Turkka lausunnossaan osoitti valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos 34355: havainnollisesti, että hän ei ollut tutustunut ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus hy- 34356: tähän vastalauseeseen puhuessaan lomalain väksytty. 34357: säännöksistä ja muista sellaisista, mitä tässä 34358: ei ole olemassa. Hänen lausuntonsa mukaan- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 34359: han talonmiehet eivät voisi tehdä sunnuntai- 34360: sin työtä ja talot jäisivät kylmilleen, mutta Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, 34361: tämän lakiehdotuksen 3 § : ssä sanotaan tällä Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von 34362: tavalla: , Tämän lain tarkoittamalla työnte- Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskdla, 34363: kijällä on oikeus vähintään 31 tuntia kestä- Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hakkila, 34364: vään yhtäjaksoiseen viikkolepoon", eikä mää- Hallberg, Hautala, Heikura, Heinonen, 34365: ritellä ollenkaan sitä, minä viikonpäivänä se Heitto, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, 34366: täytyy pitää. 4 § : ssä puhutaan sunnuntai- Ho1lsten, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, 34367: ja juhlapäivien työstä ja muusta sellaisesta. Häppölä, Ikonen, Innala, J ern, Jokinen, 34368: Myöskään ei voida tosiasioilla väittää, että Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefclt, 34369: tämä olisi propagandaa, koska tämän mukai- Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 34370: nen käytäntö monissa tapauksissa on vallit- Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai- 34371: sevana. nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kilpeläi- 34372: nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kok- 34373: Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Minun kola, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Kä- 34374: käsitykseni mukaan tästä asiasta on turhaa kelä, Kölli, lJahtela, Lampinen, Lappi-Sep- 34375: nyt vatkata. Minäkin olin sattumalta työ- pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, 34376: väenasiainvaliokunnassa, kun tästä kuultiin Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen, 34377: asiantuntijoita, ja eilen minä väärin muista, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander, 34378: niitä oli 4-5 kappaletta siellä. Ja valio- H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, 34379: kunta kokonaisuudessaankin itse asiaan näh- Muikku, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nord- 34380: den suhtautui myönteisesti, kuten osoittaa ström, Nuorsaari, E. Nurminen, Pakkanen, 34381: valiokunnan esittämä ponsikin, ja asian- Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh- 34382: '624 Perjantaina. 24 p. huhtikuuta 1953. 34383: 34384: 34385: jala, Rankila, Rantala, Raunio, Rauste, k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 34386: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, telty ed. Tainion ym. lak. al. n:o 6, joka si- 34387: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sar- sältää yllämainitun lakiehdotuksen. 34388: jala, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Sukse- 34389: lainen, Suominen, Sävelä, Tarkkanen, Teir, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- 34390: Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 10. 34391: Turkka, Tuurna, Vennamo, Wickman, Wi- 34392: herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. 34393: Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Keskustelu: 34394: Väänänen, Öhman ja Östenson. 34395: Ed. Tainio: Herra puhemies! Kuntien 34396: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ensisijainen velvollisuus huolehtia työttö- 34397: myystöiden järjestelystä ja osallistua niistä 34398: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- johtuvien kustannusten suorittamiseen poh- 34399: tanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K. jautuu valtalaissa oleviin säännöksiin. Voi- 34400: Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuu- massa olevan valtalain mukaan valtioneuvos- 34401: sinen, Linqvist, Manninen, Meriläinen, tolla on valta antaa määräyksiä kuntien vei- 34402: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- voittamisesta huolehtimaan työttömyyden 34403: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. torjunnasta ja siitä, missä suhteessa kuntien 34404: Nurminen, Nykänen, Prunnila, Puumalainen, on osallistuttava niistä aiheutuviin kustan- 34405: Ranni'kkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, nuksiin. Työttömyyden jatkuvasti lisään- 34406: Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tai- tyessä kuntain rasitukset työttömyystöiden 34407: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja järjestämisestä ja niistä johtuvista kustan- 34408: A. Wirtanen. nuksista ovat samassa suhteessa lisääntyneet. 34409: ,Tyhjää" äänestää edustaja V. Eskola. Aikaisempina vuosina työttömyyden kunnille 34410: aiheuttamat rasitukset kohdistuivat etupäässä 34411: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- taloudellisesti heikommassa asemassa oleviin 34412: tajat: kuntiin. Työttömyyshän tällöin esiintyi 34413: Ala-Kulju, Hamara, Heikkilä, Heljas, Hil- pääasiassa näiden kuntien alueella. Ensim- 34414: tunen, Honkala, Järvinen, Kekkonen, Kors- mäisen 'kerran sodan päättymisen jälkeen 34415: bäck, Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, työttömyyttä esiintyi laajemmassa mitassa 34416: Luostarinen, Murtomaa, Nordfors, Paasio, talvikautena 1948-1949 nousten seuraavana 34417: Pessi, Rantamaa, Ryömä, Saura, A. Simonen, talvena 1949-1950 jo huomattavan suureksi. 34418: Solla, Sundman, Tanner, Turunen, Törngren Virallistenkin tilastojen mukaan työttömäin 34419: ja Österholm. määrä nousi tällöin lähes 60,000: een. Ei ole 34420: tarkkaa tietoa, paljonko kunnat tällöin jou- 34421: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tuivat käyttämään varojaan työttömyyden 34422: 130 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28. torjuntaan, mutta julkisuudessa esitettyjen 34423: arviolaskelmien mukaan ne nousivat tuhan- 34424: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy- siin miljooniin markkoihin. Valtion työttö- 34425: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen. myysmenot nousivat tänä aikana 10,000 milj. 34426: markkaan. Jo tällöin olivat eräissä kunnissa 34427: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- esim. Oulun ja Lapin lääneissä työttömyy- 34428: käävään ehdotukseen. destä johtuvat menot n. 2-3 markkaa vero- 34429: äyriä kohden. Vakavaa kuntien taloudellisen 34430: !Jakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan aseman kannalta oli myös se, että työttömyy- 34431: päättyneeksi. den ja tuotannon supistumisen seurauksena 34432: kuntain tulot pienenivät. Niinpä todettiin, 34433: 8) Ehdotus laiksi talouselll.män sä.ännöstelemisestll. että vuoden 1948 syksystä vuoden 1950 ke- 34434: poikkeuksellisissa oloissa annetun lain vääseen mennessä pienmetsänomista'jat ja 34435: muuttamisesta. metsätyöläiset olivat menettäneet metsätu- 34436: loina ja metsä- ja uittotyöpaikkoina n. 17,000 34437: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- -18,000 milj. markkaa. Tällainen kuntien 34438: tintö n: o 10 ja otetaan en s i mm ä i s e e n asukkaiden tulojen supistuminen tuntui luon- 34439: Talouselämän säännöstely. 625 34440: 34441: nollisesti kuntien verotuloissa. Verojen peri- uusimisesta ja parantamisesta johtuvien 34442: minen ja niiden saaminen tästä syystä myös- työttömyystöiden aiheuttamien kustannusten 34443: kin huomattavasti vaikeutui. Vuosien 1949 maksamiseen voisi esittää useampiakin. Sen 34444: ja 1950 vaihteessa verorästien määrä y'ksin- sijaan kunnan omien töiden järjestelyä työt- 34445: omaan kunnallisverojen kohdalta kohosi noin tömyystöiksi ei ole sallittu, lukuun ottamatta 34446: 2,000 milj. markkaan. Verojäämä oli vuoden eräitä työllisyyslainoitukseen pohjautuvia 34447: 1951 lopussa Lapin läänissä 25 ja Oulun töitä. Mutta näissäkin tapauksissa on kysy- 34448: läänissä 28% vuoden verotulosta. Seurauk- mys vain lainasta, josta kunnat joutuvat 34449: sena edellä esitetynlaisesta kehityksestä oli maksamaan korkoa ja luonnollisesti lainat 34450: myös kuntien velkaantuminen. Vuoden 1950 aikoinaan takaisin valtiolle. Kun kuntien 34451: lopussa maalaiskuntien tilapäisvelat olivat rahataloudellinen asema oli työttömyyden ja 34452: yhteensä 3,2 miljardia markkaa. Kultavuo- siitä johtuvien rasitusten seurauksena huo- 34453: den 1951 aikanakin velkaantuminen lisääntyi mattavasti vaikeutunut, on selvää, että ne 34454: nousten vuoden loppuun mennessä 3, 7 mil- olivat uuden työttömyyskauden a~kaessa huo- 34455: jardiin markkaan. mattavasti vaikeammassa asemassa. Kulunut 34456: Edellä esitetyt muutamat esimerkit jo talvi työttömyyden tuomiin vaikeuksiin näh- 34457: osoittavat kuntien taloudenhoidon huomatta- den on saattanut jokaisen kunnallismiehen 34458: vasti vaikentuneen vuoden 1950 loppuun vakuuttuneeksi siitä, että jotain on tehtävä 34459: mennessä, ja kuten sanottu, työttömyyden kuntien taloudellisen aseman helpottamiseksi. 34460: aiheuttamat rasitukset kohtasivat tällöin ras- Talven aikana laajaksi paisunut työttömyys 34461: kaimmin taloudellisesti heikoimmassa ase- on rasittanut entistä enemmän kuntien ta- 34462: massa olevia kuntia. Selviytyminen näistä loutta. Kdhosihan työttömien määrä virallis- 34463: työttömyyden kunnille aiheuttamista rasi- tenkin tietojen mukaan kuluvan talven ai- 34464: tuksista tuottikin monille kunnille suuria kana suuremmaksi, kuin se oli talvella 34465: vaikeuksia. Kun kunnilla ei ollut mahdolli- 1949-1950. 34466: suuksia määrätä työttömyyskohteista, vaan Maa:Iaiskuntain Liitto aivan oikein kirjel- 34467: ne lopullisesti ratkaistiin ministeriössä, työt- mässään valtioneuvostolle huomauttaakin, 34468: tömyystöinä suoritetut työtkään eivät muo- että sen sijaan että lähinnä edellisinä vuosina 34469: dostuneet sellaisiksi, että niillä kuntien ta- työttömyys ensisijaisesti rajoittui taloudelli- 34470: louden kannalta olisi ollut helpottavaa mer- sesti heikkoihin ensimmäisen, toisen ja kol- 34471: kitystä. Useissa tapauksissa kunnat joutuivat mannen varallisuusluokan kuntiin, on sitä nyt 34472: vasten omaa tahtoaan osallistumaan sellais- esiintynyt tavallista enemmän myös varak- 34473: ten töiden rahoitukseen, joista hyöty koitui kaimmissa neljännen, viidennen ja kuuden- 34474: yksinomaan suuryhtiöille, etupäässä puuta- nen luokan kunnissa. Niinikään Maalaiskun- 34475: varayhtiöiden perustamille uittoyhtiöille. tien Liitto huomauttaa, että jo aikaisempina 34476: Mainitsen vain esimerkkinä, että Alatornion vuosina on todettu, että taloudellisesti heikot 34477: kunta ainakin kahtena vuotena esitti ensisi- ja vähävaraiset kunnat eivät ole kestäneet 34478: jaiseksi työttömyystyökohteeksi Laivajärven työttömyysohjeiden mukaista työttömyysra- 34479: kuivattamista. Kun kuivatuksen kautta olisi situsta. Tänä talvikautena on jo nähty, että 34480: saatu yli 2,000 ha vesijättöä viljely'kseen, oli- työttömyysohjeiden mukainen työttömyysra- 34481: sivat tällaisen työn suorittamisesta hyötyneet situs työttömyyden muodostuessa niin laa- 34482: kuntalaiset ja verotuloina myöskin kunta. jaksi kuin 'kuluvana talvena on ollut johtaa 34483: Lisäksi viljelyksien laajentaminen kunnan auttamattomasti myös varakkaammatkin kun- 34484: alueella olisi helpottanut huomattavasti vas- nat taloudellisiin vaikeuksiin. Esimerkkejä 34485: taista työtilannetta. Ministeriöstä kuiten- näistä kuntien taloudellisista nykyhetken 34486: kin määrättiin työttömyystyökohteeksi Tor- vaikeuksista voisi esittää enemmänkin. Mai- 34487: nionjokisuun erotteinlaitteiden uusiminen. nittakoon, että useat kunnat ovat joutuneet 34488: Vieläpä Alatornion kunta pakotettiin osallis- anomaan valtiolta ennakkoverosta ennakkoa, 34489: tumaan omalla osuudellaan näiden töiden vieläpä niinkin varakas kunta kuin Helsin- 34490: suorituksesta johtuviin kustannuksiin uhalla, gin kaupunki. Työttömyyden aiheuttamat 34491: että ellei näin menettele, työttömyystöitä ei rasitukset kuluvan talven aikana ovatkin 34492: kunnalle järjestetä ollenkaan. sitä suuruusluokkaa, ettei niistä selviytymi- 34493: Esimerkkejä eri kuntien osallistumisesta nen suinkaan ole helppoa. Useissa tapauk- 34494: uittoväylien perkauksesta ja uittolaitteiden sissa se on ehken mahdotontakin. 34495: '79 34496: 626 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 34497: 34498: 34499: Monissa kunnissa nousevat työttömyyden omiaan aiheuttamaan joko inflaatiokehitystä 34500: kunnille aiheuttamat menot kuluneen talven edistäviä hintojen korotuksia tai tuotannon 34501: aikana ennätysmääriin. Maalaiskuntain Lii- tyrehtymistä. On selvää, että tästä seuraa, 34502: ton suorittamien erittäin varovaisten laskel- että työttömyys niinkuin muutkin yhteiskun- 34503: mien mukaan nämä nousisivat 1 matkasta nalliset rasitukset, olisi yksinomaan sälytet- 34504: 2: 50: een veroäyriä kohden. On kuitenkin tävä työntekijäin, työläisten ja talonpoikien 34505: monia kuntia, joissa työttömyysmenot nouse- maksettaviksi." Kun perustuslakivaliokun- 34506: vat jopa 3:50:een ja siitä ylikin veroäyriä nan hylkäävä mietintö lepää näin heikolla 34507: kohden. Ei ole näin ollen ihme, jos kunnal- perustalla, toivoisin, että suuri valiokunta 34508: lismiehet yleensä vaativat työttömyysrasitus- suhtautuisi esitykseen asiallisesti. 34509: ten siirtämistä kokonaan pois kunnilta. Useat 34510: kunnanvaltuustot ovatkin asiassa kääntyneet Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 34511: anomuksella valtiovallan puoleen vapautuak- 34512: sen niille määrätystä osuudesta osallistua Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 34513: työttömyystöistä aiheutuviin kustannuksiin. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 34514: Tiettävästi eräät maakuntaliitotkin ovat s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 34515: esittäneet valtiovanalle tällaisia vaatimuksia. 34516: Ainakin Kainuun maalaiskunta on tehnyt 34517: asiasta tämänsuuntaisen yksimielisen esityk- 9) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden 34518: sen. Niinikään edellä mainitussa Maalaiskun- ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka,. 34519: tain Liiton kirjelmässä valtioneuvostolle vaa- sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen- 34520: ditaan kuntien työttömyysrasitusten yleistä nuksesta annetun lain muuttamisesta. 34521: lieventämistä. On todellakin ryhdyttävä va- 34522: kaviin toimenpiteisiin tämän epäkohdan ja Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 34523: epäoikeudenmukaisuuden poistamiseksi. tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen 34524: Ne perusteet, jotka perustuslakivaliokun- käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 34525: nan enemmistö esittää työttömyysrasituksen telty ed. Järnefeltin ym. lak. al. n: o 38 34526: siirtämiseksi kunnilta valtion ja yksityisten (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun lakieh- 34527: suurtyönantajien kannettavaksi tähtäävän dotuksen. 34528: aioitteemme hylkäämiseksi, ovat täysin kes- 34529: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 34530: tämättömiit. Kun valiokunta puolustaa kan- 34531: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 14. 34532: nanottoaan mm. sillä, että työttömyystöiden 34533: poistaminen kunnalta voisi johtaa siihen, että 34534: Puheenvuoroa ei pyydetä. 34535: kunnat tahallaan pyrkisivät siirtämään kun- 34536: tien vakituisia töitä työttömyystöiksi ja siten 34537: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 34538: valtion kannettavaksi, on sen johdosta huo- 34539: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 34540: mautettava: työttömyystyökohteet ratkais- 34541: taan ministeriössä. Kunnat saavat kyllä s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 34542: tehdä niistä ehdotuksensa, mutta ministeriö 34543: ne lopullisesti ratkaisee, ja elleivät kunnat 10) Ehdotus laiksi kunnille suhdannepidätyksistä 34544: vapaaehtoisesti näihin ministeriön määräyk- tulevan veron enna.kkomaksuista.. 34545: siin ja ratkaisuihin suostu, niin siinä käyte- 34546: tään, kuten edellä jo osoitin, pakkotoimenpi- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 34547: teitä. tintö n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen 34548: Mitä tulee valiokunnan väitteeseen, että käsi t te l y y n siinä valmistelevasti käsi- 34549: työttömyysmenojen siirtäminen työnantajien telty ed. Haapasen ym. lak. al. n:o 40 (1952 34550: kannettavaksi aiheuttaisi inflatoorista kehi- vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- 34551: tystä, siihen voidaan vastata mietintöön liit- sen. 34552: tyvän vastalauseen toteamuksella. Valiokun- 34553: nan mietintöön liittämässämme vastalau- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 34554: seessa esitetään: ,Johdonmukaisesti ajatellen 34555: valiokunnan kannanotto johtaisi siihen, että Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 34556: suurtyönantajille ei voida asettaa veroja eikä listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 34557: muitakaan rasituksia, koska ne muka olisivat s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 34558: Puutavaroiden vientimaksu. 627 34559: 34560: 34561: 11) Ehdotus laiksi eräiden puuta.va.roiden vienti- olisi esitettykään poistettavaksi. Työnanta- 34562: maksusta. annetun lain muuttamisesta.. jat, jotka ovat vaatineet mainitun lisän pois- 34563: tamista palkoista urakkatöissä, eivät ole tie- 34564: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- tystikään lähteneet esittämään lisän poista- 34565: tintö n: o 19 ja otetaan en s i mm ä i s e e n mista tavaran hinnasta eikä valtioneuvostos- 34566: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- sakaan kuuleman mukaan ole tällaista edes 34567: telty ed. Lahtelan ym. lak. al. n:o 39 (1952 harkittu. Ei, vaikka käsiteltävänä oleva pää- 34568: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- tös on palkkasäännöstelypäätöksen samoin 34569: sen. kuin työläisten ja työnantajien välillä sol- 34570: mittujen työehtosopimusten vastainen. Vuon- 34571: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- na 1951 lokakuussa voimaan tulleen palkka- 34572: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 19. säännöstelypäätöksen mukaan ei sen voi- 34573: maantulon aikana voimassa olleita palkkoja 34574: Keskustelua ei synny. saa alentaa, ellei sitä ennen ole tapahtunut 34575: päätöksessä edellytettyä elinkustannusten 34576: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- alentumista. Tässä tapauksessa tällaista alen- 34577: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tumista ei ole tapahtunut. Näin ollen valtio- 34578: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. neuvoston päätöksen mukainen palkkojen 34579: alentaminen pohjautuu työnantajien esittä- 34580: mään vaatimukseen ja hallituksen sekä työn- 34581: 12) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä helmikuuta. antajien suunnitelmiin uusien palkkojen alen- 34582: 1953 hävitetyn alueen lisän maksamisesta.. tamisten toteuttamiseksi. Se on yksi niistä 34583: monista toimenpiteistä, joilla viime aikoina 34584: Esitellään perustuslaJkivaliokunnan mie- palkkasäännöstelypäätöksestä huolimatta on 34585: tintö n: o 11 ja otetaan ainoaan käsi t- toteutettu palkkojen alentamista. Tällainen 34586: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitE)lty yllä- palkkojen alentaminen on ollut mahdollista 34587: mainittu päätös. vain sen johdosta, että oikeistosos. dem. joh- 34588: twjat tukevat niitä. Näin on tässäkin tapauk- 34589: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- sessa. Sosialidemokraattiset herrat ministerit 34590: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 11. eivät millään tavoin ole asettuneet vastusta- 34591: maan päätöstä ja sen avulla toteutettua palk- 34592: kojen alennusta. Perustuslakivaliokunnassa 34593: Keskustelu: sos. dem. edustajat y'hdessä porvarillisten 34594: edustajien kanssa olivat myös hyväksymässä 34595: Ed. Tainio: Herra puhemiesl Käsitel- nämä palkkojen alennustoimenpiteet. Yksi. 34596: tävänä oleva valtioneuvoston päätös hävite- kään valiokunnan sos. dem. jäsenistä ei aset- 34597: tyn alueen lisän maksamisesta: merkitsee nii- tunut puolustamaan niiden työläisten oikeuk- 34598: den alueiden rakennustyöläisille, missä tätä sia, joilta: valtioneuvoston päätöksellä hävite- 34599: lisää on sovellutettu, huomattavaa palkan- tyn alueen lisän maksamisesta riistetään huo- 34600: alennusta urakkatöissä. Asiantuntijan valio- mattava osa heidän paikoistaan. Me kansan- 34601: kunnalle antamien tietojen mukaan palkan- demokraatit tulemme taistelemaan työläisten 34602: alennus, joka nam toteutetaan, saattaa oikeuksien puolesta kaikkia palkkojen alen- 34603: nousta eräissä tapauksissa useisiin kymme- nuksia vastaan. 34604: niin markkoihin tunnissa. Mistä tällainen Herra puhemies! Esitänkin valiokunnan 34605: palkkojen valtioneuvoston päätöksellä toteu- mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti, 34606: tettu alentaminen sitten johtuu? että eduskunta ehdottaisi kumottava:ksi ko. 34607: Tarkastellessa tätä kysymystä on ensiksi päätöksen. 34608: todettava, että kun hävitetyn alueen lisää 34609: palkkoihin ry'hdyttiin soveltamaan heinä- Ed. T i e k s o - 1 s a k s s o n: Kannatan ed. 34610: kuussa 1945, perustui se siihen, että näillä Tainion tekemää ehdotusta. 34611: saatiin tavaran hintoihin sisällyttää myös- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 34612: kin hävitetyn alueen lisä määräprosenttina 34613: niiden hinnoista. TavaToihin saadaan vielä P u h e mies: Keskustelussa on ed. Tainio 34614: edelleenkin tällainen lisä sisällyttää, eikä sitä ed. Tiekso-Isakssonin kannattamana ehdotta- 34615: 1>28 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 34616: 34617: 34618: nut, että esillä oleva valtioneuvoston päätös Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 34619: olisi kumottava. päättyneeksi. 34620: 34621: Selonteko myönnetään oikeaksi. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rauste 34622: ed. Kytän kannattamana ehdottanut, että asia 34623: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan 34624: Äänestys ja. päätös: istuntoon. 34625: 34626: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Selonteko myönnetään oikeaksi. 34627: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy- 34628: väksytty. Puhe m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole 34629: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Rausteen 34630: P u h e m i e s : Pyydän , ei"-äänestäjiä nou- ehdotuksen. 34631: semaan seisoalleen. 34632: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan 34633: Kun tämä on tapahtunut, toteaa seuraavaan istuntoon. 34634: 34635: Puhemies: Vähemmistö. 14) Ehdotus toivomukseksi kanavalaitoksen virko- 34636: jen ja toimien pa.lkka.usluokldin sijoittamisen 34637: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tarkistamisesta. 34638: 34639: ·Asia on loppuun käsitelty. 34640: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 34641: tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsit- 34642: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed. 34643: 13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä valtion Järnefeltin ym. toiv. al. n: o 58, joka sisältää 34644: budjetin rakenteen uudistamiseksi valtion varojen yllämainitun ehdotuksen. 34645: käytön ja säästäväisyyden noudattamisen valvon- 34646: nan tehostamista silmällä pitä.en. P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 34647: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 12. 34648: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 34649: tintö n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- 34650: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Keskustelu: 34651: Kaitilan ym. toiv. al. n: o 18, joka sisältää 34652: yllämainitun ehdotuksen. Ed. J ä r ne f e 1 t: Herra puhemies! Ku- 34653: luvan vuoden alusta voimaan saatetun perus- 34654: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- palkkaluokkiin sijoituksen tarkistuksessa si- 34655: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11. vuutettiin, kuten tunnettua, epäoikeudenmu- 34656: kaisesti useita viran- ja toimenhaltijaryhmiä 34657: ja tämän perusteella onkin ryhdytty tarkis- 34658: Keskustelu: tusta jatkamaan. 34659: Erään tällaisen kohtuuttomuutta kärsineen 34660: Ed. R a u s t e: E'hdotan, että tämä asia ryhmän muodostavat kanavalaitoksen viran 34661: pannaan pöydälle eduskunnan seuraavaan ja toimen haltijat. Tuntuukin siltä, että tässä 34662: istuntoon. on tapahtunut erehdys, sillä tämän hyvin 34663: pienen virkakunnan muodostama ryhmä on 34664: Ed. K y t t ä: Pyydän saada kannattaa suoranaisesti joutunut unohduksiin. Kanava- 34665: edellistä ehdotusta. laitos on muiden nykyaikaisten kulkuneuvo- 34666: jen rinnalla joutunut sekin nähtävästi unoh- 34667: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian duksiin. Näin ei saa kuitenkaan olla, sillä 34668: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, vesirikkaassa maassamme kanavalaitos muo- 34669: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia dostaa tärkeän liikennehaaran. Tämän vuoksi 34670: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon onkin sen virkakunnalle myös maksettava 34671: .ajasta. tehtävien mukainen palkka ja se saatettava 34672: Postiljoonien palkkaus. 629 34673: 34674: oikeaan suhteeseen muiden viran ja toimen Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 34675: haltijain palkkaukseen. tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13. 34676: Kanavalaitoksen virkakunta on valitetta- 34677: vasti alun perin ollut yleensä alemmassa 34678: palkkaluokassa kuin vastaavissa tehtävissä Keskustelu: 34679: toimivat monissa muissa valtion laitoksissa. 34680: Ryhtymättä kuitenkaan tässä laajempia ver- Ed. A i t i o: Herra puhemies! Postiljoo- 34681: tailukohteita hakemaan totean vain, että kun nien palkkauksessa on huomattava epäkohta 34682: vuoden 1943 jälkeen, mainittua yleistä perus- olemassa. Tämä todettiin yksimielisesti 34683: palkkaluokituksen tarkistusta lukuunotta- valtiovarainvaliokunnan kulkulaitosjaostossa 34684: matta, on lisäksi vuosittain jatkuvasti suori- esillä olevan asian käsittelyn yhteydessä. 34685: tettu eräitä virkojen ja toimien palkkaluok- Myöskin valtiovarainministeriön edustaja 34686: kiin sijoituksen tarkistuksia, ei kanavalai- myönsi, että valitettava epäkohta palkkauk- 34687: toksen viran ja toimen haltijoita ole otettu sessa on olemassa. Maamme noin 1,800 pos- 34688: huomioon minkään järjestelyjen yhteydessä. tiljoonista on noin 700 sijoitettu 12. palk- 34689: Näiden vuosien kuluessa on epäkohta tullut kausluokkaan ja loput 1,100 · 11. palkkaus-· 34690: yhä räikeämmäksi. luokkaan. Kun asianomaiset postiljoonit jou- 34691: Eräänä esimerkkinä, tavallaan samalta tuvat suorittamaan samanlaista työtä suurin 34692: alueelta otettuna, mainittakoon, että sisävesi- piirtein samanlaisissa olosuhteissa, ei ole oi- 34693: luotsien paikoissa on tapahtunut huomattava, kein, että tällainen ero heidän palkkaukses- 34694: yli 16-kertainen korotus, kun taas kanavan saan on olemassa. Ne perustelut, joita valtio- 34695: viran ja toimen haltijain palkkoja on koro- varainvaliokunnan enemmistö mietinnössään 34696: tettu vain noin 10-12-kertaisesti, vaikka teh- esittää ja joiden perusteella ed. Tainion toi- 34697: tävät edellyttäisivät toisenlaista suhdetta vomusaloite ehdotetaan hylättäväksi, eivät 34698: tässä niin kuin monessa muussakin tapauk- ole asiallisia, sillä tämä palkkausepäsuhde on 34699: sessa. ollut jo riittävän pitkän ajan vallitsevana. 34700: Kun kuitenkin palkkojen tarkistusta, ku- Koska hallitus ei ole sitä huomioinut, on pai- 34701: ten mainitsin, on ryhdytty jatkamaan, en kallaan, että eduskunta lausuu hallitukselle 34702: katso olevan mahdollista tällä kertaa muuta velvoittavan toivomuksen, että asia on pikai- 34703: esitystä tehdä, kuin että valtion palkkaus- sesti järjestettävä. 34704: lautakunnassa tehtäisiin oikeus kanavalaisten Lisäksi on mainittava, että postiljoonien 34705: paikoissa ja että hallitus lopulta huolehtisi palkat ovat muutenkin varsin alhaiset, esim. 34706: siitä, että asia todella korjataan huomioonot- 11. palkkausluokassa olevan postiljoonin pe- 34707: taen, että suurin osa kanavalaitoksen palve- ruspalkka tällä hetkellä on 22,500 markkaa 34708: luksessa olevista viran ja toimen haitijoista kuukaudessa ja 12. palkkausluokassa olevan 34709: on alempipalkkaisia. 23,075 markkaa. Näin ollen ei asian järjes- 34710: tely taloudellisestikaan muodostuisi valtiota- 34711: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. loudellemme ylivoimaiseksi tehtäväksi. 34712: Herra puhemies! Ehdotan eduskunnan hy- 34713: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus ryh- 34714: ehdotukseen. tyisi toimenpiteisiin postiljoonien palkkauk- 34715: sessa ilmenevien epäkohtien poistamiseksi si- 34716: Asia on loppuun käsitelty. ten, että 11. palkkausluokassa olevat postil- 34717: joonit siirrettäisiin 12. palkkausluokkaan. 34718: 34719: Ed. T a i n i o: Pohjois-Suomessa postiljoo- 34720: 15) Ehdotus toivomukseksi eräiden kaupunkien nien palkkausluokkasijoittelu 11. ja 12. palk- 34721: post1ljoonien palkkauksen järjestll.misestä. kaluokkiin on johtanut sellaiseen nurinkuri- 34722: suuteen, että samaan neljänteen elinkustan- 34723: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- nuskalleusluokkaan kuuluvien paikkakuntien 34724: tintö n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- postiljoonit kuuluvat eri palkkaluokkaan. 34725: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Esimerkiksi Rovaniemellä ja Kemijärvellä 34726: Tainion ym. toiv. al. n: o 59, joka sisältää toimivat postiljoonit ovat 12. palkkausluo- 34727: yllämainitun ehdotuksen. kassa. Sen sijaan edellä mainittujen paikka- 34728: 630 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 34729: 34730: 34731: kuntien kanssa samaan neljänteen elinkus- Kun tämä on tapahtunut, toteaa 34732: tannuskalleusluokkaan kuuluvissa Kemin, 34733: Tornion ja Oulun kaupungeissa toimivat pos- Puhemies: Enemmistö. 34734: tiljoonit kuuluvat 11. palkkausluokkaan. 34735: Muiden valtion viran ja toimen haltijoiden Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 34736: palkkaluokkasijoittelussa ei tällaista eroa 34737: enää ole, vaan viimeksi mainituissa kaupun- Asia on loppuun käsitelty. 34738: geissa toimivat viran ja toimen haltijat on 34739: sijoitettu samaan palkkausluokkaan kuin en- 34740: siksi mainitulla paikkakunnalla toimivat vi- 16) Ehdotukset toivomukseksi mä.ä.rära.hasta Ähtä.- 34741: ran ja toimen haltijat. Postiljoonien edellä vänjoessa olevien Hanhikosken ja Kirsilä.nk:osken 34742: mainitulla palkkaluokkasijoittelulla ei ole- viLlisen jokialueen syventämiseksi, 34743: kaan mitään asiallista pohjaa. Tosiasia ni- 34744: mittäin on, että myöskin ammattipätevyys ja 34745: työn vaativuus on sama. Näin ollen tämä Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 34746: vuosia vallinnut epäkohta olisi vihdoinkin tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan k ä s.i t- 34747: poistettava siirtämällä 11. palkkaluokkaan t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed. 34748: sijoitetut postiljoonit 12. palkkaluokkaan. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:ot 47 (1952 vp.) 34749: Herra puhemies! Kannatan ed. Aition te- ja 86, jotka sisältävät yllämainitut ehdotuk- 34750: kemää esitystä. set. 34751: 34752: Ministeri M i i k k i: Ed. Järnefelt tässä äs- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 34753: ken mainitsi, että valtion palkkalautakunta on tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 16. 34754: saanut tehtäväkseen valtion viran ja toimen 34755: haltijoiden palkkaluokkiin sijoittelun tarkis- 34756: tuksen. Jos eduskunta nyt lähtee yhden vi- Keskustelu: 34757: ran ja toimen haltijaryhmän palkkoja järjes- 34758: telemään nostamalla niitä yhdellä palkkaluo- Ed. N. Nurmi n en: Valtiovarainvalio- 34759: kalla, on se lähtenyt palkkalautakunnan tielle. kunta on käsitellyt toivomusaloitteen n: o 86, 34760: Minusta ei tällaista käytäntöä pitäisi tässä- jossa ehdotetaan eduskunnan hyväksyttä- 34761: kään tapauksessa ruveta noudattamaan. Olisi väksi toivomus, että hallitus ottaisi vuoden 34762: annettava pailkkalautakunnan tehdä rauhassa 1954 tulo- ja menoarvioon 100 milj. markan 34763: tarkistustyötänsä. Puheet ja kirjelmät on suuruisen määrärahan Ähtävänjoessa olevan 34764: osoitettava palkkalautakunnalle, että ne voi- Hanhikosken ja Kirsiiänkylän kosken välisen 34765: daan siellä ottaa asianmukaisen käsittelyn jokialueen syventämiseksi. Valiokunta on pe- 34766: alaiseksi. rusteluissaan asettunut edellä mainittuun 34767: asiaan myönteiselle kannalle esittäen mm.: 34768: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ,Kun Evijärven, Lappajärven, Vimpelin ja 34769: Alajärven kunnissa sähköviran saantiin näh- 34770: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio den on esiintynyt vaikeuksia, on Hanhikos- 34771: ed. Tainion kannattamana ehdottanut, että ken ja Kirsiiänkosken vesivoiman ottamista 34772: vastalauseessa oleva ponsi hyväksyttäisiin. käytäntöön, rakentamalla mainittu vesivoima- 34773: laitos, pidettävä tarkoituksenmukaisena toi- 34774: Selonteko myönnetään oikeaksi. menpiteenä. 34775: TäSttä vesivoimalaitoksen rakentamisesta 34776: edellä mainittuihin koskiin on jo tehty yksi- 34777: Äänestys ja pli.ä.tös: tyisten toimesta useampiakin suunnitelmia; 34778: myöskin valtion taholta on asiaa tutkittu. 34779: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Perkaamalla tämä koskien välinen osuus, 3% 34780: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy- km pituinen matka, josta pitäisi maata siir- 34781: väksytty. tää n. 85,000 ms, voimalaitoksen putouskor- 34782: keudeksi saataisiin n. 7 m, ja voimalaitoksen 34783: Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä energian määrä kohoaisi 3,4 milj. kilowatti- 34784: nousemaan seisoalleen. hevosvoimaan." 34785: Xhtävänjoen syventäminen. 631 34786: 34787: 34788: Vaikka valtiovarainvaliokunnalla on tällai- Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan 34789: nen myönteinen perustelu, niin valiokunta ehdotukseen toivomusaloitteen n: o 47 vuoden 34790: esittää kumminkin aloitteen hylättäväkai sillä 1952 valtiopäiviltä raukeamisesta. 34791: perusteella, että valtiolla ei ole olemassa niin 34792: valmiita suunnitelmia, ja siitä syystä ei per- Asia on loppuun käsitelty. 34793: kaukseen voisi varoja myöntää. Kumminkin 34794: viime talven- työttömyystalvenkin- aikana 34795: ja jo aikaisemmin on mainittuihin koskiin 17) Ehdotus toivomukseksi maanhankintalain 34796: myönnetty varoja, mm. viime talvena muis- mukaisten valtion velkasitoumusten kä.yttämis- 34797: taakseni 47 milj. markkaa, joka osoittaa sen, oikeuden laajentamisesta veronmaksuvä.lineinä. 34798: että on katsottu suunnitelmien olevan jo sillä 34799: asteella, että mm. työttömyysvaroja on edellä Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 34800: mainittuun tarkoitukseen käytetty. Jotta tintö n: o 17 ja otetaan a i no a a n k ä s i t- 34801: täm:ä työ ei keskeytyisi, niin olisi tarpeellista, t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 34802: että aloitteeni hyväksyttäisiin ja voitaisiin Junnilan ym. toiv. al. n: o 34, joka sisältää 34803: rakentaa edellä mainittuun koskeen voimalai- yllämainitun ehdotuksen. 34804: tos. Myöskin siitä syystä se olisi tarpeellista, 34805: että töitä järjestyisi näihin edellä mainittui- Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- 34806: hin pitäjiin työläisille ja pienviljelijöille, tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 17. 34807: koska siellä on olemassa jatkuvaa työttö- 34808: myyttä, ei ainoastaan talvikautena, vaan Keskustelua ei synny. 34809: myöskin kesällä. 34810: Edellä sanottuun viitaten ehdotankin, että Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 34811: eduskunta hyväksyisi käsiteltävänä olevan ehdotukseen. 34812: toivomusaloitteen n: o 86. 34813: Asia on loppuun käsitelty. 34814: Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Kan- 34815: natan ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta. 34816: 18) Ehdotus toivomukseksi maantie- ja. katuraken- 34817: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nustöiden rahoittamisesta. moottoriajoneuvoliiken- 34818: teen tuottamilla tulleilla, liikeva.ihtoverolla. ja 34819: Puhemies: Keskustelussa on ed. N. moottoriajoneuvoverolla. 34820: Nu:rminen ed. Koivusen kannattamana ehdot- 34821: tanut, että toivomusaloite n: o 86 hyväksyt- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 34822: täisiin. tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan käsit- 34823: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 34824: Selonteko myönnetään oikeaksi. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 25 (1952 34825: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. 34826: Xä.nestys ja päätös: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 34827: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18. 34828: Jaka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 34829: jos ,ei" voittaa, on ed. Nurmisen ehdotus 34830: hyväksytty. Keskustelu: 34831: 34832: P u ·he mies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou· Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Herra puhe- 34833: semaan seisaalleen. mies! Pyydän tämän asian pöydälle eduskun- 34834: nan seuraavaan istuntoon. 34835: Kun tämä on tapahtunut, toteaa 34836: Ed. H a k a 1 a: Herra puhemies! Kanna- 34837: P u h e m i e s: Vähemmistö. tan ed. Lappi-Seppälän tekemää ehdotusta. 34838: 34839: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 34840: käävään ehdotukseen. pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, 34841: 632 Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953. 34842: 34843: 34844: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun- 34845: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon toon: 34846: ajasta. 34847: 19) Esittelyvelvollisuuden järjestämistä telmilli- 34848: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan sissä asioissa keskusvirastoista suoraan valtio- 34849: päättyneeksi. neuvostoon ja ministeriöihin 34850: P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Lappi- koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 34851: Seppälä ed. Hakalan kannattamana on eh- perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 13; 34852: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle seu- 34853: raavaan istuntoon. 34854: 20) Ehdotuksen laiksi Turun merenkulkukoulun 34855: Selonteko myönnetään oikeaksi. 34856: kiinteistön luovuttamisesta Turun kaupungille 34857: P u 'h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole sisältävän 'hallituksen esityksen johdosta laa- 34858: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Lappi-Sep- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 34859: pälän ehdotuksen. 20; 34860: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e seuraavaan 21) Ehdotuksen laiksi räjähdysvaarallisista aineista 34861: istuntoon. 34862: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 34863: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 6; 34864: Puhe m i e s: Edustajille jaetut hallituk- 34865: sen esitykset n:ot 24 ja 25 voitaneen nyt 34866: 22) Toimenpiteitä puolustusneuvoston asettamiseksi 34867: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. 34868: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 34869: Hyväksytään. dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö 34870: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston n:o 2; 34871: ehdotuksen mukaisesti 23) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 34872: kunnan ja kyläteiden kumiostamista ja. valtion 34873: maata lousv al i ok unta an haltuun ottamista varten 34874: 34875: Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja Sallan kuntien tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 34876: maanhankintalain ja lislimaan antamisesta Kemi- dittu kulkulaitosvaliO'kunnan mietintö n: o 9; 34877: järven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan sekä 34878: Liikasen kylässä oleville liian pienille tiloille 34879: 24) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 34880: annetun lain muuttamisesta 34881: työttömyysvaroilla talven aikana. rakennettujen 34882: sisältävä hallituksen esitys n:o 24; ja maanteiden ja. siltojen liikennöitä.vään kuntoon 34883: saattamiseksi 34884: v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, 34885: jonka tulee pyytää lausunto t y ö v ä en- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 34886: a s i a i n v a l i o k u n n a l t a, dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10. 34887: 34888: Ehdotuksen asuntotuotantolaiksi 34889: Pu h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 34890: sisältävä hallituksen esitys n: o 25. istunto on ensi maanantaina kello 14. 34891: 34892: 34893: Täysistunto lopetetaan kello 16,11. 34894: Pöydällepanot. 34895: Pöytäkirjan vakuudeksi: 34896: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 34897: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen E. H. I. Tammio. 34898: 27. Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953 34899: kello 14. 34900: 34901: Päiväjärjestys. Siv. 34902: nan mietintö n:o 14; ed. Järnefeltin 34903: Ilmoituksia: ym. lak. al. n:o 38 (1952 vp.). 34904: Siv. 6) Ehdotus laiksi kunnille suhdanne- 34905: Kolmas käsittely: pidätyksistä tulevan veron ennakkomak- 34906: suista ............................ . 639' 34907: 1) Ehdotus laiksi kansakoulunopetta- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 34908: jien poikkeuksellisesta valmistamisesta mietintö n:o 29; valtiovarainvaliokun- 34909: ja nimittämisestä annetun lain Voimas- nan mietintö n: o 15; ed. Haapasen ym. 34910: saoloajan pidentämisestä ........... . 635 lak. al. n:o 40 (1952 vp.). 34911: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Ehdotus laiksi eräiden puutavaroi- 34912: mietintö n: o 24; sivistysvaliokunnan den vientimaksusta annetun lain muut- 34913: mietintö :n:o 1; hallitulksen esitys n:o 11. tamisesta ........................ .. 34914: 2) Ehdotus iaiksi kansanedustajain Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan " 34915: vaalista annetun lain muuttamisesta .. mietintö n:o 30; va:ltiovarainvaliokun- 34916: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " nan mietintö n:o 19; ed. Lahtelan ym. 34917: mietintö n:o 25; perustuslakivaliokun- lak. al. n:o 39 (1952 vp.). 34918: nan mietintö n:o 12; ed. Teirin ym. 34919: lak. al. n:o 3. 34920: 3) Ehdotus laiksi talonmiesten ja Ensimmäinen käsittely: 34921: keskuslämmittäjäin työajasta ....... . 636 34922: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 8) Ehdotus laiksi Turun merenkulku- 34923: mietintö n:o 26; työväenasiainvaliokun- koulun kiinteistön luovuttamisesta Tu- 34924: nan mietintö n:o 2; ed. Lindqvistin ym. run kaupungille ................... . , 34925: lak. al. n:o 81 (1952 vp.). A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 34926: kunnan mietintö n:o 20; ha:llituksen esi- 34927: tys n:o 14. 34928: Toinen käsittely: 9) Ehdotukset laiksi räjähdysvaara:l- 34929: lisista aineista sekä laiksi ampuma- 34930: 4) Ehdotus laiksi talouselämän sään- aseista ja ampumatarpeista annetun 34931: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa lain muuttamisesta ................. . 34932: annetun lain muuttamisesta ......... . A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 34933: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 13. 34934: mietintö n: o 27; perustuslakivaliokun- 34935: nan mietintö n:o 10; ed. Tainion ym. 34936: lak. al. n:o 6. Ainoa käsittely: 34937: 5) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, 34938: obligatioiden ja osuustodistusten omis- 10) Valtioneuvoston päätös 13 pai- 34939: tajille sekä eräiden velkasitoumusten vältä marraskuuta 1952 maataloustuot- 34940: saajille myönnettävästä veronhuojen- teiden hintojen määräämisestä ...... . 34941: nuksesta annetun lain muuttamisesta 638 Asiakirjat: Perustuslakivalio- " 34942: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kunnan mietintö n:o 54 (1952 vp.); 34943: mietintö n:o 28; valtiovarainvaliokun- mainittu päätös (1952 vp.). 34944: 80 34945: 634 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 34946: 34947: 34948: Siv. Siv. 34949: 11) Ehdotus toivomukseksi toimen- tehtyyn maksusopimukseen liittyvän 34950: piteistä valtion budjetin rakenteen neljännen lisäpöytäkirjan voimaansaat- 34951: uudistamiseksi valtion varojen käytön tamisesta ......................... . 670 34952: ja säästäväisyyden noudattamisen val- 18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö 34953: vonnan tehostamista silmällä pitäen .. 666 n: o 4 sen johdosta, että eduskunnan tie- 34954: A s i a k i r j a t: Yaltiovarainva'lio- toon on saatettu asetus Ranskan kanssa 34955: kunnan mietintö n: o 11; ed. Kaitilan tehdyn maksusopimuksen muutoksen 34956: ym. toiv. al. n :o 18. voimaansaattamisesta ............... . 34957: 12) Ehdotus toivomukseksi maantie- 19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " 34958: ja katurakennustöiden rahoittamisesta n: o 21 toivomusaloitteen johdosta toi- 34959: moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla menpiteistä valtiontalouden tarkastuk- 34960: tulleilla, liikevaihtoverona ja moottori- sen tehostamiseksi . . . . . . . . ......... . 34961: ajoneuvoverona .................... . 667 20) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o " 34962: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi 34963: kunnan mietintö n:o 18; ed. Lappi- korkeakoulustipendeistä ............ . 34964: Seppälän ym. toiv. al. n:o 25 (1952 21) Puolustusasiainvaliokunnan mie- " 34965: vp.). tintö n:o 3 toivomusaloitteen johdosta 34966: 13) Ehdotus toivomukseksi esittely- asevelvollisuutta suorittamaan kutsutun 34967: velvollisuuden järjestämisestä teknilli- työsuhteen jatkuvaisuuden turvaami- 34968: sissä asioissa keskusvirastoista suoraan sesta ............................ .. 34969: valtioneuvostoon ja ministeriöihin .... 668 " 34970: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 34971: kunnan mietintö n:o 13; ed. Järne- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 34972: feltin ym. toiv. al. n:o 5. 34973: 14) Ehdotus toivomukseksi toimen- 34974: piteistä puolustusneuvoston asettami- 34975: seksi ............................ .. 669 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 34976: A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio- edustajat Aitio, Ala-Kulju, Hautala, Heljas, 34977: kunnan mietintö n:o 2; ed. Pasasen ym. Hollsten, Häikiö, Joukanen, Karjalainen, 34978: toiv. al. n:o 320. S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, 34979: 15) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- Korsbäck, Kosola, Lehtonen, Miikki, Niskala, 34980: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Nordfors, Nordström, N. Nurminen, Pasanen, 34981: kunnan- ja kyläteiden !kunnostamista ja Pessi, Rantamaa, Raunio, Rosenberg, Ryhtä, 34982: valtion haltuun ottamista varten .... Ryömä, Saariaho, Soininen, Solla, Sukselai- 34983: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- " nen, Sundman, Tiitu, Torvi, Turunen ja Vil- 34984: nan mietintö n:o 9; ed. Paloveden ym. hula. 34985: toiv. al. n: o 326. 34986: 16) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 34987: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Ilmoitusasiat: 34988: työttömyysvaroilla talven aikana raken- 34989: nettujen maanteiden ja siltojen liiken- Loma.npyynnöt. 34990: nöitävään kuntoon saattamiseksi ..... 34991: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- " Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is- 34992: nan mietintö n:o 10; ed. Lahtelan ym. tunnosta virkamatkan vuoksi ed. Sukselainen 34993: toiv. al. n: o 331. ja yksityisasiain vuoksi edustajat Ala-Kulju, 34994: Hautala, Häikiö, Joukanen, Karjalainen, T. 34995: Kinnunen, Lehtonen, Miikki, Niskala, Pasa- 34996: nen, Raunio, Rosenberg, Ryhtä, Soininen, 34997: Pöydällepanoa varten 34998: Tiitu ja Vilhula, tämän istunnon loppuosasta 34999: esitellään: 35000: yksityisasiain vuoksi ed. Tanner sekä tämän 35001: 17) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö viikon ajaksi sairauden vuoksi edustajat A. 35002: Kinnunen ja N. Nurminen. 35003: n: o 3 sen johdosta, että eduskunnan tie- 35004: toon on saatettu asetus Norjan kanssa 35005: Kansakoulunopettajien valmistus. 635 35006: 35007: Uusia. hallituksen eSityksiä. P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu 35008: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää- 35009: P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- 35010: presidentin kirjelmän ohella kuluvan 'huhti- sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä perustus- 35011: kuun 24 päivältä ovat eduskunnalle saapu- lakivaliokunnan mietinnössä ehdotetusta toi- 35012: neet hallituksen esitykset n:ot 26 ja 27, vomusponnesta. 35013: jotka nyt on edustajille jaettu. 35014: Menettelytapa hyväksytään. 35015: 35016: 35017: Puheenvuoron saatuaan lausuu Keskustelu: 35018: 35019: Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko- Ed. Te i r: Herr talman! Grundlagsut- 35020: koontuu huomenna tiistaina kello 13. skottets betänkande i föreliggande ärende är 35021: icke i alla avseenden övertygande. Utskottet 35022: konstaterar till en början alldeles riktigt, att 35023: Vasa läns norra valkrets är den enda val- 35024: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: kretsen i landet, vars centralnämnd samman- 35025: träder utanför valkretsen. Vidare påpekar 35026: 1) Ehdotus laiksi ka.nsa.koulunopetta.jien poikkeuk- utskottet att det icke föreligger skäl att fort- 35027: sellisesta valmistamisesta. ja. nimittll.misestä. &Dne- gående bibehålla nämnda valkrets i en sär- 35028: tun la.in voima.ssa.oloa.ja.n pidentämisestä. ställning i detta avseende. Men då utskottet 35029: stannat för ett förkastande av motionen i 35030: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- fråga, förvånar den motivering utskottet an- 35031: lituksen esitys n: o 11, jota on valmistelevasti för. Utskottet fram'håller att en revision av 35032: käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä länsindelningen planeras och att valkretsin- 35033: n: o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o delningen väsentligen ansluter sig till den- 35034: 24, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e- samma. Ä ven detta är alldeles riktigt, när 35035: lyyn. det gäller frågan om ändring a v valkretserna, 35036: men i detta fall är det ingalunda fråga om 35037: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- någon ändring av valkretsen, utan endast att 35038: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai centralnämnden skulle sammanträda på en 35039: hylätä. ort inom valkretsen, enligt motionen i Ja- 35040: kobstad. På denna grund har länsindelnin- 35041: Keskustelua ei synny. gen ingenting att skaffa med det lagförslag 35042: som ingår i motionen som endast avser 35043: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. en ändring av centra1nämndens samman- 35044: trädesort. Valkretsen bibehålls precis sådan 35045: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- den är. Mycket väl kan denna fråga avgöras 35046: taan päättyneeksi. i positiv riktning utan att detta inverkar på 35047: länsindelningen. 1 fråga om länsindelningen, 35048: Asia on loppuun käsitelty. som legat i lägervall, är det dessutom ovisst, 35049: om och när denna blir färdig. På denna 35050: grund föreligger icke heller något skäl att 35051: 2) Ehdotus la.iksi ka.nsa.nedusta.ja.in va.alista. anne- sammankoppla denna fråga med länsindel- 35052: tun la.in muutta.m.isesta.. ningen. 35053: 1 motiveringen säges ytterligare, att en 35054: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. översyn av lagen om riksdagsmannaval över- 35055: Teirin ym. lak. al. n: o 3, jota on valmistele- vägs, men icke heller detta utgör något hin- 35056: vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie- der för lagförslagets godkännande till den 35057: tinnössä n: o 12 ja suuren valiokunnan mie- del motionen omnämner. Det är ju här när- 35058: tinnössä n: o 25, esitellään osittain k o 1- mast fråga om en organisatorisk och rent 35059: m a n teen, osittain ainoaan käsi t te- praktisk åtgärd, som ingenting har att skaffa 35060: lyyn. med de av utskottet anförda synpunkterna. 35061: 636 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 35062: 35063: 35064: Lagförslaget berör direkt en enda enskild P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu 35065: fråga, som icke berör principfrågorna i de asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte- 35066: av utskottet angivna frågorna, emedan det, tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- 35067: som sagt, endast är fråga om ett överflyt- sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä työväen- 35068: tande av centralnämnden från Vasa till Ja- asiainvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta 35069: kobstad. toivommrponnesta. 35070: I fråga om trafikförbindelserna har den 35071: föreslagna orten så goda förbindelser som Menettelytapa hyväksytään. 35072: man gärna kan önska och fordra. J ag har 35073: ej mig bekant, huruvida det är praxis att 35074: införskaffa kommunernas utlåtande i en dy- Keskustelu: 35075: lik fråga, men det torde utan vidare vara 35076: klart att åtminstone de flesta kommunerna Ed. Lindqvist: Laki talonmiesten ja 35077: borde omfatta Jakobstad såsom den mest keskuslämmittäjäin työajasta on nyt ratkai- 35078: centrala och lämpliga orten inom valkretsen. sevassa käsittelyssä. Suuren valiokunnan 35079: Emedan grundlagsutskottet, trots att det enemmistö on mietinnössään päätynyt kieltei- 35080: föreslår lagförslagets förkastande, dock inta- seen tulokseen. Kuitenkin olisi tärkeää, että 35081: ger en positiv hållning i frågan i sak och tämä työntekijäin ryhmä vihdoinkin saatet- 35082: omfattar tanken i motionen i en kläm till taisiin työaikalain piiriin. 35083: regeringen, tänker jag ej göra något förslag Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta 35084: i saken, men jag hoppas att regeringen i en- hyväksyisi lakialoitteen talonmiesten ja kes- 35085: lighet med klämmen skall skyndsamt in- kuslämmittäjäin työajasta. 35086: komma med proposition i saken. Det nuva- 35087: rande förhållandet är ohållbart, och man frå- Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Kanna- 35088: gar sig, varför denna valkrets skall vara i tan ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta. 35089: en sämre ställning än de andra valkretsarna 35090: i landet. Puh e m i es: Kun lakiehdotus on hylätty 35091: toisessa käsittelyssä, ei kolmannessa käsitte- 35092: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. lyssä voida enää tehdä ehdotusta lakiehdo- 35093: tuksen hyväksymisestä. 35094: Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte- 35095: lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 35096: sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. 35097: Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte- 35098: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen 35099: päättyneeksi. sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. 35100: 35101: Perustuslakivaliokunnan mietinnössä ehdo- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 35102: tettu toivomusponsi hyväksytään. taan päättyneeksi. 35103: 35104: Asia on loppuun käsitelty. Työväenasiainvaliokunnan mietinnössä eh- 35105: dotettu toivomusponsi hyväksytään. 35106: 35107: Asia on loppuun käsitelty. 35108: 3) Ehdotus laiksi talonmiesten ja keskuslä.mmittä- 35109: jäin työajasta. 35110: 4) Ehdotus laiksi taJouselil.män sä.ännöstelemisestä 35111: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. poikkeuksellisissa. oloissa. annetun lain 35112: Lindqvistin ym. lak. al. n:o 81 (1952 vp.), muuttamisesta.. 35113: jota on valmistelevasti käsitelty työväen- 35114: asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 2 ja suu- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 35115: ren valiokunnan mietinnössä n: o 26, esitel- n: o 27 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e- 35116: lään osittain k o l m a n t e e n, osittain a i- I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan 35117: noaan käsittelyyn. mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty 35118: Talouselämän säännöstely. 637 35119: 35120: ed. Tainion ym. lak. al. n: o 6, joka sisältää nitelmat ja ilman ammattimiesten lähempiä 35121: yllämainitun lakiehdotuksen. tutkimuksia laaditut laskelmat ovat osoitta- 35122: neet myöskin turmiollisuutensa. Siitä on esi- 35123: p u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- merkkinä erään kunnan tämän kevättalven 35124: ren valiokunnan mietintö n:o 27. aikana työttömyystöinä rakennuttama silta, 35125: jonka tulvavesi vei mukanaan. Tällaiseen 35126: verrattavia ovat monet muut nyt lopetetut, 35127: Keskustelu: keskeneräisiksi jääneet tie- ja perusmonttu- 35128: jen kaivaustyömaat, jotka maanvieriminen ja 35129: Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Niitä val- sadevesien huuhdonta saattaa sellaisiksi, että 35130: tuuksia, joita talouselämän säännöstelemi- niihin käytetty työ on hukkaan mennyttä. 35131: sestä annettu laki hallitukselle antaa kuntien Monet kunnat ovat joutuneet hankkimaan 35132: veivoittamisesta työttömyyden torjuntaan ja työttömyystöiden suorittamista varten ko- 35133: siitä johtuviin kustannuksiin osallistumisesta, neita ym. työvälineitä sekä näin sitomaan 35134: ei ole käytetty kuntia tyydyttävällä tavalla. pääomia kalustoon, jota poikkeuksellisen vä- 35135: Kuntien taholta onkin jouduttu useissa hän voidaan hyväksi käyttää. Jo töiden 35136: yhteyksissä esittämään sekä toivomuksia ja suunnittelu, kustannusarvioiden laatiminen 35137: vaatimuksiakin työttömyysohjeiden muutta- ja töiden johtaminen vaatisi ammattihenkilö- 35138: misesta että koko työttömyysasian hoitamisen kuntaa, jota kuntien on vaikea tilapäisesti 35139: kustannuksineen valtiovallan suoritettavaksi käytettäväkseen saada. Tämä sekä koneiston 35140: ottamisesta. Samoin työttömät kokouksissaan hankinta ja käyttö vaatii keskitettyä toimin- 35141: ovat kiinnittäneet asiaan huomiota. taa, minkä vain valtio voi aikaansaada ja 35142: Perustelut esityksille ovat olleet erittäin jolla tavoin myöskin kustannuksia voitaisiin 35143: pätevät. Niinpä työttömyysohjeiden mukaan alentaa, koska koneistoakin voitaisiin käyttää 35144: nuoret työläiset on jätetty työttömiksi jou- useampien kuntien alueella. 35145: duttuaan kokonaan työttömyystöiden anta- Ne perusteet, joilla perustuslakivaliokun- 35146: maa mahdollista toimeentulon turvaa vaille, nan enemmistö perustelee kantaansa esillä 35147: koska alle 17-vuotiaita ei ole otettu ollenkaan olevan lakiesityksen hylkäämiseksi, ovat etsit- 35148: työttömyyskortistoihin eikä alle 18-vuotiaita tyjä ja siksi kovin kummallisia. Kun vedo- 35149: valtion avaamiin työttömyystöihin. Sa:moin taan vauraampien kuntien velvollisuuteen 35150: laaja pienviljelijäin joukko, joka ansiotu- työttömyyden torjunnassa, niin on esimerk- 35151: loista on ollut pakotettu pääasiallisimman kejä nyt siitä, miten tällaisiksi katsotut kun- 35152: toimeentulonsa hankkimaan, on vallan syr- nat ovat joutuneet hyvinkin vaikeaan tilan- 35153: jäytetty työttömyystöistä peltohehtaarimääri- teeseen työttömyyskysymyksen hoitamisessa. 35154: telmällä, joka ei ole oikea mittapuu toimeen- Varallisuusluokkaan on luettu velattomat 35155: tulomahdollisuuksia arvioitaessa. Monilla kunnat samoin kuin nekin kunnat, joiden ve- 35156: paikkakunnilla on vielä ohjeita tulkittu si- lat ovat pienet reaaliomaisuuteen nähden. 35157: ten, ettei perheettömiä työttömiä ole tah- Mutta kun käyttövaroja puuttuu ja lainojen- 35158: dottu ottaa kortistoon ollenkaan. Ja lisäksi kin saanti on osoittautunut erikoisen vai- 35159: omituinen on ohje, että työttömyystöihin tur- kea:ksi, on näidenkin kuntien tilanne muodos- 35160: vautumaan pakotetun on pitänyt olla mää- tunut tukalaksi. Koska työttömyys näyttää 35161: rätty aika työttömänä ennen kortistoon hy- muodostuneen ,jatkuvaksi, vaikeutuu varsin- 35162: väksymistä. Se tahtoo sanoa kai sitä, että kin varallisiksi katsottujen kuntienkin talou- 35163: työttömäksi joutuneen täytyy kuluttaa mah- dellinen asema jatkuvasti ja niissäkin joudu- 35164: dolliset vanhat ansionsa ensin, ennen kuin taan verovelvollisista tekemään veronmaksu- 35165: uusia tuloja saa ryhtyä hankkimaan. kyvyttömiä, kun työttömyystorjuntakustan- 35166: Kulunut talvikausi osoitti, kuinka vaikeaan ml.kset veroäyrin hintaa nostavat 3 markalla 35167: asemaan kunnat työttömyystöiden järjeste- ja 3 markalla 50 pennillä, kuten jo nyt eräit- 35168: lyssä joutuvat. Yleistä ja kunnan edun mu- ten vauraiden kuntien kohdallakin on tapah- 35169: kaista hyötyä tuottavista työkohteista oli tunut. Eikä suinkaan ole myöskään oikein 35170: puutetta. Sellaisia töitä, jotka yleisen edun- se, että niitä kuntia, jotka järkevällä kun- 35171: kin kannalta olisivat olleet välttämättömiä nallisella toiminnallaan ovat saavuttaneet 35172: suorittaa, ei voitu tehdä suunnitelmien puut- vauraaksi katsotun asemansa, siitä rangais- 35173: tumisen vuoksi. Ja hätiköiden tehdyt suun- taan, ei ainakaan niin kauan kuin yksityis- 35174: 638 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 35175: 35176: 35177: kapitalistit tällaisella väitteellä vetäytyvät P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 35178: syrjään aiheuttamiensa onnettomuuksien tor- pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, 35179: jumisessa. on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 35180: Jyrkästi on torjuttava mainitussa mietin- puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon 35181: nössä esitetty väittämä, että kunnat silloin, ajasta. 35182: kun työttömyysmenot kokonaan siirrettäisiin 35183: valtion kannettavaksi, teettäisivät tahallisesti Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 35184: säännöllisiä töitään työttömyystöinä. Jokai- päättyneeksi. 35185: nen kunnallisessa toiminnassa mukana ollut 35186: tuntee sangen hyvin, miten kunnat, joiden P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ran- 35187: itsehallinto on riistetty melkein olemattomiin nikkoluoto ed. Tainion kannattamana ehdot- 35188: ja uudella verolakiesityksellä aiotaan koko- tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi vii- 35189: naan riistää, siitä huolimatta ovat valtioval- kon tiistain istuntoon. 35190: lan niille langettamia velvollisuuksia erittäin 35191: tunnollisesti täyttäneet katsomalla ensisijai- Selonteko myönnetään oikeaksi. 35192: sesti valtion etua. Jos tästä on ollut poik- 35193: keuksia, sen kunnallisväki tuomitsee, eikä sitä Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole 35194: voida suinkaan yleistää. Vaikea ei myöskään tehty, eduskunta hyväksynee ed. Rannikko- 35195: ole valvoa sitä, mitä tehtäviä on ja mitä ei luodon ehdotuksen. 35196: pidettävä kuntien säännöllisinä tehtävinä. 35197: Väittämä, että työnantajien veivoittaminen Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi viikon 35198: huolehtimaan työllisyyden ylläpitämisestä tiistain istuntoon. 35199: aiheuttaisi inflaatiokehitystä, on ihmeellinen 35200: ja todistaa kapitalistisen järjestelmän aikan- 35201: saeläneisyyttä, koska työ ei luokaan uusia ar- 5) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden 35202: \Toja niinkuin pitäisi. ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka- 35203: Koska kunnat eivät voi vaikuttaa siihen, sitoumusten saajille myöJmettli.västä veronhuojen- 35204: vallitseeko maassa työllisyys vai työttö- nuksesta annetun lain muuttamisesta.. 35205: myys, vaan se johtuu valtiovallan harjoitta- 35206: masta talouspolitiikasta, niin näin ollen on Esitellään suuren valiokunnan mietintö 35207: oikea se vaatimus, että valtio on velvollinen n :o 28 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n 35208: huolehtimaan työllisyyden ylläpitämisestä sa- siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- 35209: moin kuin työttömyydenkin torjunnasta ja nössä n:o 14 valmistelevasti käsitelty ed. 35210: siitä aiheutuvista kustannuksista veivoitta- Järnefeltin ym. lak. al. n:o 38 (1952 vp.), 35211: malla työnantajat osallistumaan myöskin nii- joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 35212: den kantamiseen siksi, ettei työnantajien toi- 35213: mesta tahallisesti ja voiton tavoittelussa työt- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 35214: tömyyttä järjestetä. Ainoastaan valtion ta- ren valiokunnan mietintö n: o 28. 35215: holta tapahtuvalla työttömyydentorjunnan 35216: kokonaissuunnittelulla ja käytännöllisten toi- 35217: menpiteiden ohjauksena ja rasitteiden oi- Keskustelu: 35218: kealla tavalla kannettavaksi ottamisella voi- 35219: daan saavuttaa paras mahdollinen tulos. - Ed. J ä r n e f e 1 t: Herra puhemies! Minä 35220: Sen vuoksi esitän, herra puhemies, että ed. totean mielihyvällä, että asiaan on tehty sel- 35221: Tainion lakialoite otetaan käsittelyn poh- lainen lainmuutos, että se periaate, mikä 35222: jaksi. aloitteessa on, on siinä hyväksytty. Mutta 35223: valitettavasti asia on jäänyt puolitiehen, 35224: Ed. R a n n i k k o 1 u o t o: Herra puhe- koska lainmuutoksessa on asetettu katto sekä 35225: mies! Ehdotan, että asia pannaan pöydälle tuloille että pääomalle. Minä valitan suu- 35226: ensi viikon tiistain istuntoon. resti tätä, sillä kun kerran periaate hyväksy- 35227: tään, että näistäkin saa vähennyksiä tehdä, 35228: niin olisi luonnollista ollut, että ne olisi ase- 35229: Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Rannikkoluo- tettu samaan asemaan kuin säästöpankit ym. 35230: don tekemää ehdotusta. En kuitenkaan tahdo tällä kertaa asiasta 35231: Suhdannepidäty kset. 639 35232: 35233: 35234: tehdä muutosesitystä, koska tämä laki on 8) Ehdotus laiksi Turun merenkulkukoulun kiin- 35235: vasta niin myöhään hyväksytty, mutta toi- teistön luovuttamisesta Turun kaupungille. 35236: von, että hallitus lähimmässä tulevaisuudessa 35237: oikaisee asian. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 35238: tintö n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen 35239: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 35240: telty hallituksen esitys n:o 14, joka sisältää 35241: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- yllämainitun lakiehdotuksen. 35242: käävään ehdotukseen. 35243: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 35244: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20. 35245: päättyneeksi. 35246: Puheenvuoroa ei haluta. 35247: 6) Ehdotus laiksi kunnille suhdannepidätyksistä Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 35248: tulevan veron ennakkomaksuista.. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 35249: s u u r e e n v a li o k u n t a a n. 35250: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 35251: n: o 29 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n 35252: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- 9) Ehdotukset laiksi räjähdysvaarallisista aineista 35253: nössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty ed. sekä laiksi ampuma-aseista ja ampumatarpeista 35254: Haapasen ym. lak. al. n:o 40 (1952 vp.), joka annetun lain muuttamisesta. 35255: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 35256: Esitellään talousvaliokunnan mietintö 35257: P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- 35258: ren valiokunnan mietintö n: o 29. t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- 35259: lituksen esitys n: o 13, joka sisältää yllämai- 35260: Puheenvuoroa ei pyydetä. nitut lakiehdotukset. 35261: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- 35262: käävään ehdotukseen. lousvaliokunnan mietintö n: o 6. 35263: 35264: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 35265: päättyneeksi. 35266: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- 35267: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 35268: 7) Ehdotus laiksi eräiden puutavaroiden vienti- s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. 35269: maksusta annetun lain muuttamisesta. 35270: 35271: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 10) Valtioneuvoston päätös 13 pi!.ivältä. marras- 35272: n: o 30 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n kuuta 1952 maataloustuotteiden hintojen 35273: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- määräämisestä. 35274: nössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty ed. 35275: Lahtelan ym. lak. al. n:o 39 (1952 vp.), joka Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 35276: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. tintö n:o 54 (1952vp.) ja otetaan ainoaan 35277: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- 35278: P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- telty yllämainittu päätös (1952 vp.). 35279: ren valiokunnan mietintö n:o 30. 35280: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- 35281: Keskustelua ei synny. rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 54. 35282: 35283: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- 35284: Keskustelu: 35285: käävään ehdotukseen. 35286: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Maatalousministeri M i e t t u n e n: Herra 35287: päättyneeksi. puhemies! Nyt käsiteltävänä olevan valtio- 35288: 640 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 35289: 35290: 35291: neuvoston päätöksen perusheikkous maatalou- edellyttänyt tarkistuksen suorittamisen. On 35292: den kannalta on se, että sen edellyttämä tu- todettava, että jo hintatoimikunnan piirissä 35293: lotaso ei ole maatalouden kannalta tyydyt- oli esiintynyt erimielisyyksiä yleisen palkka- 35294: tävä. Lähtökohtanahan on lokakuu vuonna tason kehitystä koskevien tilastojen luotetta- 35295: 1951 ja silloin vallinneen maataloustulon ja vuudesta. Toimikunnan piirissä onkin pi- 35296: palkkatason suhteen säilyttäminen. Maata- detty tarpeellisena korostaa, että toimenpi- 35297: lousväestölle on kuitenkin yleisesti tunnet- teitä entistä luotettavamman palkkatilaston 35298: tua, että niissä neuvotteluissa, joita käytiin aikaansaamiseksi on tehostettava. Kun hinta- 35299: aikanaan talouselämän vakauttamista koske- toimikunnan laskelmat myöhemmin joutuivat 35300: vien suunnitelmien yhteydessä, ei voitu valtioneuvoston tutkittaviksi, voitiin todeta, 35301: päästä maatalouden kannalta parempaan tu- että toimikunnan laskelmiin, jotka osoittivat 35302: lokseen. Jos olisi lähdetty korottamaan maa- yleisen palkkatason nousua, vaikuttivat yli- 35303: taloustuotteiden hintoja, olisi seurauksena ol- työllisyydestä aiheutuvat palkkojen yliliuku- 35304: lut myös palkkojen korottaminen ja sitä tietä miset ratkaisevasti. Viime vuoden lopussa 35305: uuden inflaatiokierroksen aloittaminen. Ko- tämä yliliukuminen oli kuitenkin pysähtynyt, 35306: kemuksesta tiedetään, että inflaation aikana olipa eräissä paikoissa tapahtunut alenemis- 35307: maatalouden asema suhteessa muihin väestö- takin. 35308: piireihin ja heidän tulotasoansa on jatku- Etukäteen ei voida varmuudella päätellä, 35309: vasti huonontunut. Tästä johtuen maatalous- minkälainen on palkkakehitys kuluvan vuo- 35310: väestö on ollut valmis vakauttamisen hyväksi den alkupuoliskon aikana, jolloin eletään 35311: tyytymään toistaiseksi sellaiseen tulotasoon, selvästi alityöllisyysaikaa. Kun syksyyn men- 35312: joka ei turvaa maatalouden piirissä suorite- nessä tapahtuvaa kehitystä, jolloin päätöksen 35313: tulle työlle oikeudenmukaista ja riittävää mukaan lopullinen tarkistus tapahtuu, ei 35314: palkkaa. Tämän se on ollut valmis tekemään täten voitu riittävällä varmuudella nykytilan- 35315: siinä toivossa, että talouselämän vakautuessa teessa etukäteen arvioida, katsoi valtioneu- 35316: päästäisiin vähitellen yleiseen kustannusten vosto voivansa todeta, ettei sellaista nousua 35317: alenemiseen ja sitä tietä myös maatalouden yleisessä palkkatasossa oltu osoitettu, joka 35318: aseman parantumiseen. olisi edellyttänyt tarkistuksen suorittamisen. 35319: Nyt käsiteltävänä oleva valtioneuvoston Edellä mainittuihin syihin nojautuen voi- 35320: päätös on syntynyt, kuten tunnetaan, monien taneen tätä valtioneuvoston varovaista kan- 35321: vaiheiden jälkeen. Vaikka tämän päätöksen nanottoa pitää päätöksen mukaan perustel- 35322: mukaista järjestelyä on maatalousväestönkin tuna. Sen sijaan valtioneuvosto on muista 35323: taholla voimakkaasti myös vastustettu, on syistä, lähinnä edistääkseen alentuneen vilja- 35324: kuitenkin ilmeistä, että myös maatalousväes- omavaraisuutemme parantumista, tehnyt 35325: töllä olisi pikemminkin syytä tyytyväisyy- viime maaliskuun 21 päivänä päätöksen, 35326: teen, jos meillä olisi nyt tämänsisältöinen jonka mukaan ensi syksystä alkaen korote- 35327: laki voimassa kolmen vuoden ajaksi, niin kuin taan kotimaisen rukiin hintaa aikaisemmin 35328: oli suunniteltu. Toisaalta on kuitenkin pi- päätetystä hinnasta 3 markalla ja vehnän 35329: dettävä etuna sitä, että päätöksen soveltuvai- hintaa 2 markalla kilolta. Samalla on pää- 35330: suudesta käytäntöön saadaan kdkemuksia, en- tetty, että viljatuotteiden kuluttajahintoja ei 35331: nen kuin järjestelmä pysyvämmin lailla vah- mainittujen korotusten johdosta nosteta. Se 35332: vistetaan. Näin on syytä sanoa jo sen perus- on mahdollista alentamalla myllyille annet- 35333: teella, mitä tähän mennessä on tullut esille tavan ulkomaisen viljan hintaa siten, että 35334: päätöksen toimeenpanoa valmistelleen maata- kulloinkin voimassa olevan ulkomaisen ja 35335: louden hintatoimikunnan työskentelyssä. kotimaisen viljan sekoitussuhteen huomioon 35336: Mainittu hintatoimikunta tuli, kuten tun- ottaen viljaseoksen hinta pysyy nykyisten 35337: netaan, laskelmissaan siihen tulokseen, että viljatuotehintojen edellyttämällä tasolla. 35338: maataloustuloa oli lisättävä eräillä hinnanko- Edellä mainitun viljan hintojen korotuk- 35339: rotuksilla, jotta maataloustulo pysyisi ylei- sen johdosta valtioneuvosto päätti alentaa 35340: seen palkkatasoon verrattuna samana kuin rypsin hintaa siten, että normaalisadon sat- 35341: se oli lokakuussa 1951. Laskelmissaan totesi tuessa maksetaan kuluvana vuonna korjatta- 35342: mainittu toimikunta yleisessä palkkatasossa vasta rypsin siemenestä viimevuotisen 58 35343: tapahtuneen nousua lokakuun 1951 jälkeen markan sijasta 52 markkaa ja vuoden 1954 35344: siinä määrin, että se päätöksen mukaan olisi sadosta vastaavasti 50 markkaa kilolta. Tämä 35345: Maataloustuotteiden hinnat. 641 35346: 35347: on katsottu välttämättömäksi sen vuoksi, että kaisuaan. Ja me olemme jo niin parkkiintu- 35348: rypsin hinnan täytyy olla sellaisessa suh- neet ja niin tottuneet odottamaan, ettemme 35349: teessa viljan hintoihin, ettei sen viljelyslaa- hämmästele sitäkään, että pitkienkin odotus- 35350: juutta tarvitsisi jatkuvasti säännöstellä. Val- ten jälkeen sitten tulee loppujen lopuksi 35351: tioneuvostolla on ollut se käsitys, että ellei maataloudelle kielteinen päätös (Ed. Hil- 35352: odottamattomia muutoksia ilmene rypsin tunen: Ei täällä saa hämmästyä mitään!). 35353: viljelysharrastuksessa, viljellään nyt pääte- Viime vuosi oli tässä suhteessa aivan eri- 35354: tyillä hinnoilla rypsiä kotimaan kulutusta tyisen opettavainen. Maatalousministeri lu- 35355: vastaavasti. pasi julkisesti viidessä eri yhteydessä viljan 35356: Nyt käsiteltävänä olevan valtioneuvoston hinnalle korotusta, ainakin omana kantanaan, 35357: päätöksen periaatteen mukaisesti tuotannon ja muistaakseni pääministerikin yhtyi Säräis- 35358: lisäyksestä koituva hyöty maataloudessa jää niemellä, tai missä se olikaan, tähän kantaan 35359: viljelijäväestön hyväksi. Tätä tietä onkin pelästyttyään sitä arvostelua, minkä hän 35360: puheena olevan päätöksen mukaista ohjelmaa omiltaankin sai Sysmän puheen jälkeen. Mi- 35361: noudatettaessa pitempään mahdollisuus päästä tään viljan hinnan korotusta ei kuitenkaan 35362: vähitellen siihen, että maatalouden asema saatu viime vuoden sadolle kaikkien näiden 35363: suhteessa muihin väestöpiireihin, toisin sa- odotusten jälkeen, kun hallitus sitten vihdoin 35364: noen suhteessa yleiseen palkkatasoon, ajan viimein syyskuun 13 päivänä teki kielteisen 35365: oloon paranee. Sen jälkeen kun oikeuden- päätöksensä. Senkin voi nyt vielä ymmärtää, 35366: mukainen suhde saavutetaan, mikä on ja kun hallitusrauhan säilymisen nimessä mi- 35367: tulee olemaan ainakin maalaisliiton maata- nisterit jopa unohtavat, mitä he ovat vuoden 35368: louspoliittisena pyrkimyksenä, toisin sanoen varrella asiasta sanoneet ja luvanneet ja että 35369: maatalousväestö saa pääomiensa kohtuullisen he äänestävät vastoin aikaisempaa kantaansa. 35370: koron lisäksi omalle työlleen sen palkan, Ihmetellä kuitenkin täytyy, että Maatalous- 35371: mikä vastaavassa työssä palkkatyövoimalie- tuottajain Keskusliiton varapuheenjohtaja on 35372: kin maksetaan, on viljelijäväestö käsitykseni mukana johtokunnassa huhtikuussa teke- 35373: mukaan varmaan valmis siitä eteenpäin ta- mässä hallitukselle esitystä viljan hintojen 35374: pahtuvan kustannusten alenemisesta tulevan korottamisesta ja äänestää sitten kuitenkin 35375: hyödyn jakamaan kuluttajien kanssa. syyskuussa asiaa vastaan. Tämänkin voi vielä 35376: Minä sanoisinkin lopuksi, että esillä olevaa ymmärtää, kun tietää, että maatalous se 35377: valtioneuvoston päätöstä voidaan kyllä maa- maksaa hallitusrauhan hinnan. Mutta niitä 35378: talouden tämänhetkiseen epätyydyttävään perusteluja, jotka esitettiin radiossa ja sano- 35379: asemaan vedoten asiallisillakin perusteilla malehdissä tuon kielteisen päätöksen yhtey- 35380: arvostella. Mutta maatalouden kannalta pa- dessä, ei kukaan voine ymmärtää, ei aina- 35381: remman päätöksen aikaansaaminen, jos sa- kaan maanviljelijä. 35382: malla tahdotaan vastata talouselämän yleis- Suomen kansa sai nimittäin silloin tietää, 35383: ten vakau ttamisedellytysten säilyttämisestä, ettei syyskuun 13 päivänä enää kannata vil- 35384: ei ole ollut eikä ole toistaiseksi mahdollista. jan hintaa korottaa, koska sillä ei olisi enää 35385: Tämä päätös merkitsee kuitenkin maatalous- vaikutusta syyskylvöjen lisäämiseen, syysvil- 35386: politiikan käytännöllisen hoidon kannalta jat kun tavallisesti kylvetään jo elokuun puo- 35387: nykyiseen olotilaan oleellista korjausta, jonka lella. Toiset suuttuivat tämän perustelun 35388: vuoksi päätöksen hyväksyminen on käsityk- kuultuaan, sillä maataloustuottajain johto- 35389: seni mukaan maatalouden kannalta tarpeel- kunnan hyväksymä esitys, jossa myöskin 35390: linen ja maatalouden etujen mukaista. maatalousministeri tiettävästi oli mukana, oli 35391: jo huhtikuusta lähtien saatu maan hallituk- 35392: Ed. Heikkilä: Herra puhemies! Var- sen pöydälle, joten oli enemmän kuin luva- 35393: sinkin maatalousedustajat ovat täysin yllät- tonta perustella hintojen nostamattomuutta 35394: tyneitä sen johdosta, että tämä maatalouden sillä, että hallitus oli viivytellyt. Useimmat 35395: hintakysymys on nyt vihdoinkin tullut täällä taisivat kuitenkin nauraa näille perusteluille, 35396: käsiteltäväksi. Siksi monta kertaa se on jo ja nauru saattaa jossain tapauksessa olla 35397: turhaan ollut esityslistalla. Mutta on nyt vaarallisempaa kuin vihastuminen. Me 35398: kai niin, että nämä maatalouskysymykset saimme sitten valtioneuvoston päätöksen, 35399: ovat sellaisia viidennen tai kuudennen luo- joka nyt on esillä ja joka edellytti myöskin 35400: kan kysymyksiä, jotka saavat odottaa rat- asiantuntijaelimen eli hintatoimikunnan aset- 35401: 81 35402: 642 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 35403: 35404: 35405: tamista selvittämään maatalouden hintaky- tuksessa nyt istuu toistakymmentä viisasta 35406: symystä. Maanviljelijät epäilivät jo silloin, miestä lyömässä lukkoon tärkeätä, moneen 35407: että ei nytkään sen paremmin kuin ns. pro- kertaan puitua asiaa, ei siinä enää sitten pi- 35408: fessorikomitean työn tuloksena mitään ai- täisi olla ainakaan sellaista mahdollisuutta, 35409: kaansaada. Ja niin myöskin kävi. Meillä että toiset ministerit väittävät niin ja toiset 35410: näyttää tyyli olevan sellainen, että hallituk- näin ja päätöksen esittelijällä on vielä ehkä 35411: sen asettamat asiantuntijaelimet tekevät hiki kolmaskin kanta. Perä:kylän nuorisoseurassa 35412: hatussa työtä käskettyä, ja kun paperit sit- tehdään ilmeisesti paljon täsmällisempiä pöy- 35413: ten ovat valmiina, sanotaankin, ettei niillä täkirjoja (Ed. Hiltunen: Varmasti!). Me 35414: ole mitään virkaa eikä arvoa. Nyt kyseessä- saimme sitten vihdoinkin kahdelle leipävil- 35415: olevassa tapauksessa on palkkatason kehitys jalle hinnankorotuksen, mutta maatalousväki 35416: vaikuttavana tekijänä siihen, muuttuvatko maksaa sen itse sisäisenä siirtovientinä. Toi- 35417: maatalouden hinnat vai ei. Valtioneuvoston sesta paikasta otetaan ja toiseen annetaan. 35418: kansantaloudellisen osaston omat numerot Se laskelma, minkä hintatoimikunta on teh- 35419: osoittivat, että palkkataso vuoden 1952 ai- nyt, osoitti aivan toisenlaista tulosta ja kus- 35420: kana monilla aloilla on noussut. Mutta sen tannussuhteiden sekä palkkatason siirtymistä 35421: perusteella ei saanut tehdä johtopäätöksiä, lokakuun tasosta 1951. Maatalouden viime 35422: koska muka tilastot olivat joko väärät tai aikojen tappioiden kirjaan on näin tullut 35423: epävarmat. Mitä nimenomaan maatalous- uusi lehti. 35424: palkkoihin tulee, niin on ilman muuta selvää, Meillä puhutaan nyt devalvaatiojärjestel- 35425: että valtion harjoittama palkkapolitiikka kor- män vasta!kohtana paljon ns. kustannustason 35426: keampine palkkoineen valtion töissä vähitel- alentamisesta. Totean tässä yhteydessä, että 35427: len on vaikuttanut myöskin maa- ja metsä- suunnitteluneuvoston puheenjohtaja on 35428: talouteen. Ei työmies ole niin tyhmä, että eräässä ohjelmakirjoituksessa julkisesti il- 35429: hän siirtyisi työvirastojen alaisilta lapiotyö- moittanut, että maataloustuotteitten hintojen 35430: mailta maanviljelijän pellolle sadonkorjuun alentaminen tulee olemaan hyvinkin helppo 35431: aikana halvemmalla, kuin mitä hän saa val- tehtävä, mutta vastaavanlaisten toimenpiteit- 35432: tion työssä ehkä vähemmän vaativastakin ten toteamismahdollisuuksia teollisuuslinjalla 35433: työstä. Ja niin on käynyt, että vuonna 1951 hän piti kyseenalaisena. Tämä on varsin 35434: aloitettu hintapolitiikka vähitellen ulottuu oireellista ja kun vielä tiedetään, että SAK:n 35435: vaikuttamaan maatalouteenkin. Ja se sattuu taholta ollaan valmiit hintojen alentamiseen, 35436: juuri vuoteen 1952, jolloin tästä ja muista- mutta ei palkkojen, alkaa tilanne vähitellen 35437: kin syistä palkat nousivat. Teollisuusmiehet hahmottua. Vaikka tilanne onkin tämmöinen, 35438: eivät kiellä sen tilaston paikkansapitäväi- olen valmis hyväksymään tämän valtioneu- 35439: syyttä, joka osoittaa, että silläkin linjalla on voston päätOksen esitetyssä muodossa, mutta 35440: sekä palkankorotuksia että arvon lisäystä kun sitä sovelletaan edellämainitulla tavalla, 35441: tapahtunut. ei sillä ole minkäänlaista arvoa maatalous- 35442: Teki varsin oudon vaikutuksen sivullisiin- ongelmamme ratkaisijana (Ed. Hiltunen: 35443: kin, että eräät maatalouden hintatoimikun- On kai jdkin arvo!). 35444: nan jäsenet erosivat kesken työn ja ilmoitti- 35445: vat, etteivät he hyväksy koko hintapäätöstä. Ed. Nieminen: Herra puhemies! 35446: Nyt väitetään nimittäin sosialidemokraatti- Valtioneuvoston päätös maataloustuotteitten 35447: sissa piireissä ja SAK: ssa, ettei ole ollut tar- hintojen määräämisestä lähtee ensi kädessä 35448: koitus tulkita valtioneuvoston hintapäätöstä siitä, että maatalouden tulo vakaannutettai- 35449: sillä tavalla kuin tämä päätös on kirjoitettu. siin vuoden 1951 lokakuun tasolle. Tästä 35450: Sosialidemokraattisen hallitussiiven jäsenet syystä on tarkasteltava, mikä on tämä lähtö- 35451: ovat samalla kannalla. Tätä ei allekirjoitta- kohta ja minkälaiseksi maatalouden kannat- 35452: nut lainkaan ihmettele. Mutta se on merkil- tavuus sen jälkeen on muodostunut. 35453: listä, että tämä kysymys, jota on sentään Perustuslakivaliokunta käsiteltävänä ole- 35454: pohdittu pitkän aikaa, käsitelty monissa eri vasta päätöksestä antamassaan mietinnössä 35455: vaiheissa ja muutamassa Kouvolassa pide- toteaa, että jo lokakuussa 1950 maatalous oli 35456: tyssä puheessakin, saa sitten tällaisen lo- tappiollista. Kirjanpitotilojen toiminnasta 35457: pun hallituksen aiheuttamana. Meillä ulko- saatujen tilastotietojen mukaan maatalouden 35458: puolisilla on ollut se käsitys, että kun halli- saarnat tulot peittävät vain noin 75 prosent- 35459: Maataloustuotteiden hinnat. 643 35460: 35461: 35462: tia kustannuksista. Mm. rajaseudulla har- päätöksellä viime vuonna metsämaan puh- 35463: joitetusta maataloustoiminnasta suoritetut taan tuoton arvoa 70 % ja tämän vuoden 35464: tutkimukset osoittavat, että niistä 55 kirjan- alusta vieläkin enemmän. Tämä korotus on 35465: pitotilasta, jotka olivat tutkimuksien koh- tietenkin paikallaan suurien ja hyvätuottois- 35466: teena ja jotka olivat kaikki keskitasoa parem- ten metsälöiden osalta, joista riittää myyn- 35467: min hoidetut, oli 49 tilaa toiminut tappiolli- tiin runsaasti puuta, mutta pienviljelijäin 35468: sesti. Ainoastaan 6 tilaa oli päässyt jonkin- melkein aukeiksi hakattujen pienmetsien 35469: laiseen kannattavuuteen. Kun näin väitetään osalta ei, koska monetkaan pienviljelijät ei- 35470: asiantilan olevan keskisuurillakin maanvilje- vät saa edes riittävää kotitarvepuuta metsäs- 35471: lystiloilla, niin minkälaiseksi se on muodos- tään. Samoin kohotettiin viime vuonna maa- 35472: tunut karjatalousvaltaisilla pienviljelysti- talouden hyväksi tehdyn työn verotusarvoa 35473: loilla? Ei ainakaan paremmaksi, vaan monin 20 %. Tosin on isännän työn verotusar- 35474: verroin vaikeammaksi. Heidän taloudellinen voa pientilojen osalla alennettu kuluvan vuo- 35475: asemansa on 'heikentynyt jatkuvasti viime den verotusta varten, mutta ne alennukset 35476: vuosina maassamme harjoitetun talouspolitii- ovat niin vähäiset, etteivät ne vastaa viime 35477: kan johdosta, jonka seurauksena viljan ja vuoden korotusta eikä niillä vielä poisteta 35478: väkirehujen hinnat ovat jatkuvasti nousseet sitä epäsuhdetta, mikä on ollut pienien ja 35479: maidon hinnan pysyessä vuosikausia jokseen- suurien tilojen välillä maatalouden hyväksi 35480: kin samalla tasolla. Niinpä vuodesta 1948 tehdyn työn arvoja verotettaessa. Onhan 35481: lähtien on viljan hinta noussut noin 115-- tunnettua, että hallituksen ohjeet taksoitus- 35482: 120% ja väkirehujen hinnat noin 133% ja verolautakunnille maatalouden hyväksi 35483: samanaikaisesti kuin maidon hinta on noussut tehdyn työn verotusarvojen määräämiseksi 35484: vain 18%. ovat olleet erittäin räikeästi suurviljelijöitä 35485: Eikö tässä ole selvä osoitus siitä, mitenkä suosivat, jolloinka keskisuuret talolliset ovat 35486: juuri pienviljelystalouksien tuotantoalaa on joutuneet jonkin verran raskaammin verote- 35487: maataloustuotteiden hintakehityksessä py- tuiksi peltohehtaaria kohti kuin suurviljeli- 35488: ritty polkemaan reaalisesti entistäänkin jät, mutta pienviljelijät kaiktkein raskaim- 35489: alemmaksi? Voiko pienviljelijäperheiden toi- min. Mitä pienempi tila, sitä suurempi vero 35490: meentulo olla turvattu tällaisella maatalous- peltohehtaaria kohti. 35491: tulon vakaannuttamistoimenpiteellä? Se ei ole Voisin luetella esimerkkejä hallituksen oh- 35492: vaikeasti todettavissa ja erikoisesti pienvilje- jeiden mukaan suoritetusta kunnallisverotuk- 35493: lystalouksissa se tunnetaan suorastaan kestä- sesta, jolloinka alle 5 peltohehtaaria käsittä- 35494: mättömäksi muodostuneen taloudellisen tilan välle pienviljelystilalle on asetettu isännän 35495: kautta. työn verotusarvoksi 30,000 markkaa pelto- 35496: Voidaan tietysti väittää, että maataloudelle hehtaaria kohti ja yli 35 peltohehtaaria kä- 35497: on myönnetty runsaasti avustuksia valtion sittävälle tilalle vain 7,000 mk peltohehtaa- 35498: varoista. Tällaista tukea on annettu esim. ria kohti. Kun ottaa vielä huomioon sen, että 35499: viljan hintapalautuksena ja maitotaloustuo- esimerkissä mainitun ison tilan isäntä oli 35500: tannon tukena, joka on ollut erisuuruista nuorempi ja tyokuntoisempi kuin pienen ti- 35501: riippuen siitä, kuinka pohjoisessa karjata- lan isäntä ja käynyt vielä maamieskoulun, 35502: loutta on harjoitettu. Mutta nämä avustuk- jotavastoin pienen tilan isäntä ei edes täy- 35503: set, vaikka niitä onkin annettu, ovat jääneet dellistä kansakoulua, ero pienviljelijän va- 35504: todellista merkitystä vaille, sillä ne ovat hingoksi on ollut valtava. Jos nyt propa- 35505: yleensä olleet niin vähäiset, että siemenvilja- gandamielessä on alennettu pientilan isännän 35506: palautus syrjäseuduille on ollut pienempi työn verotusarvoa 1,000-2,000 markkaa pel- 35507: kuin sen hakemisesta aiheutuvat linja-auto- tohehtaaria kohti, ei se muuta juuri ollen- 35508: kustannukset. Näin ollen se ei suinkaan ole kaan sitä häikäilemätöntä verotuspolitiikkaa, 35509: muodostunut taloutta tukevaksi toimenpi- mitä pienviljelijöitä kohtaan on harjoitettu. 35510: teeksi. Kun perheenjäsenten maatalouden hyväksi 35511: Samanaikaisesti kuin edellämainittuja avus- tekemän työn arvoja ei ole huomattavasti 35512: tuksia maataloustuotannon tukemiseksi on alennettu, jää pienviljelijäin verotus edel- 35513: jaettu, on verorasitusta tuntuvasti lisätty, leenkin noin 3-4-kertaiseksi peltohehtaaria 35514: erikoisesti juuri pienviljelijäin osalla. Ku- kohti suurtiloihin nä:hden. Sen lisäksi on 35515: ten muistetaan, kohotettiin valtioneuvoston huomattava, että pienviljelijän on rahatulo- 35516: 644 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 35517: 35518: 35519: jen hankkimiseksi käytävä vielä ansiotyössä- markkamääräiseltä osalta. Erityisesti halli- 35520: kin, josta saaduista tuloista verotetaan erik- tuksen harjoittama maataloustuotteiden hin- 35521: seen. Kun useinkaan tätä ansiotulojen han- tapolitiikka on ollut syynä heidän elintasonsa 35522: kintaan käytettyä työaikaa ei huomioida vä- laskuun. Kun suurmaanomistajat, jotka har- 35523: hennykseksi hänen maataloutensa hyväksi te- joittavat pääasiassa viljanviljelystä, ovat saa- 35524: kemänsä työn verotusarvoa määrättäessä, neet yhä lisääntyviä tuloja viljan hinnan 35525: joutuu hän kaksinkertaisen verotuksen alai- suhteettoman nousun kautta, niin pienvilje- 35526: seksi. Näin ollen pienviljelijän verotus on lijäin tulot ovat laskeneet maitotaloustuottei- 35527: muodostunut suhteettomaksi ja monessa ta- den hintojen reaalisen laskun kautta. Onhan 35528: pauksessa jo voittamattomaksi. Se on pien- virallisesti todettu, että maidon tuottajahinta 35529: viljelijän toimeentuloon ja hänen maatalou- suhteessa tukkuhintaindeksiin on vuodesta 35530: tensa kannattavuuteen vaikuttava tekijä, 1948 alentunut noin 33 %. Tämä on var- 35531: jota ei voi olla ottamatta huomioon käsiteltä- sin selvä osoitus viime vuosina vallinneen 35532: vänä olevaa valtioneuvoston päätöstä arvos- kehityksen suunnasta kuten siitäkin, mitenkä 35533: teltaessa. hallitus on johdonmukaisesti pyrkinyt siirtä- 35534: Eivät kuitenkaan välittömät verot ole ai- mään tulot rikkaiden entisestäänkin lihaviin 35535: noat, jotka menojen muodossa rasittavat maa- kukkaro:i:hin ja verot pienviljelijäin ja palk- 35536: taloutta ja ennenkaikkea karjataloutta har- ka työläisten ma'ksettaviksi. 35537: joittavia pienviljelijöitä. Myöskin välilliset Nyt käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston 35538: verot muodostuvat sellaisiksi, esim. liikevaih- päätöksellä pyritään vakaanuuttamaan tämä 35539: tovero, jota karjataloutta harjoittavat maa- sangen erikoislaatuinen ja pienviljelijöille 35540: taloudet joutuvat maksamaan enemmän kuin vahingollinen maataloustuotteiden hintapoli- 35541: muut kansalaisryhmät. Näin on asia sen tiikka jatkuvaksi. Siis edelleenkin halutaan 35542: vuoksi, että maataloudessa tarvitaan varsi- kiristää pienviljelijäin taloudellista asemaa, 35543: naisten asuinrakennusten lisäksi 1karja- ja re- vaikka se jo nyt, kuten edellä on selvitetty, 35544: husuojia ym. Esimerkiksi navetan rakenta- alkaa olla romahduksen partaalla. Me kan- 35545: minen tulee maksamaan nykyisin noin sandemokraatit emme voi hyväksyä pienvil- 35546: 100,000 mk lehmää kohti, mistä on liikevaih- jelijöitä kohtaan harjoitettavaa sortoa, mikä 35547: toveroa noin 8,000-10,000 mk. Kun pienvil- tässäkin tapauksessa on kysymyksessä. Sen 35548: jelystilallekin on rakennettava useampia leh- vuoksi emme myöskään voi hyväksyä käsi- 35549: miä käsittävä karjarakennus, joutuu sellai- teltävänä olevaa valtioneuvoston päätöstä 35550: sen rakentamisesta maksamaan monia kym- maataloustuotteiden hintojen määräämisestä. 35551: meniä tuhansia markkoja liikevaihtoveroa. Herra puhemies! Viitaten perustuslakiva- 35552: Näillä verojen korotuksilla on pienviljelijöiltä liokunnan mietintöön liitettyyn III vastalau- 35553: kynitty monin verroin pois ne avustukset, seeseen ehdotan, että puheena oleva valtio- 35554: joita valtio on maatalouden tukitoimenpiteil- neuvoston päätös on kumottava ja että edus- 35555: lään antanut. Tällaisella hölmöläispolitiikalla, kunta perusteluissaan lausuisi: ,Päättäes- 35556: toisella kädellä antaa ja toisella ottaa, ei ko- sään, että valtioneuvoston päätös maatalous- 35557: henneta vähävaraisten pienviljelijäin elinta- tuotteiden hintojen määräämisestä on kumot- 35558: soa, vaan päinvastoin saatetaan heidät entis- tava, eduskunta edellyttää, että hallitus kii- 35559: täkin tukalampaan asemaan. Mutta sen tar- reellisesti valmistuttaa ja eduskunnalle antaa 35560: koitushan ilmeisesti onkin narrata pienvilje- esityksen laiksi karjatalousvaltaisen maata- 35561: lijät heidän huomaamattaan taloudelliseen louden kannattavuuden turvaamiseksi". 35562: romahdukseen asti, jolloin yhtiöt ja pankki- 35563: kapitalistit ja suurmaanomistajat saavat hei- Ed. P a l o v e s i: Herra puhemies! Edus- 35564: dän talonsa ja tavaransa puoli-ilmaiseksi. kunnan käsittelyn alaiseksi nyt vihdoinkin 35565: Kuten edellä on todettu, on pienviljelijäin joutuneen valtioneuvoston päätöksen joh- 35566: taloudellinen asema erittäin heikko ei'kä sitä dosta, joka tarkoittaa maataloustulon vakaut- 35567: ole valtiovallan taholta riittävin tukitoimen- tamista eli asiallisemmin sanottuna maata- 35568: pitein pyrittykään parantamaan. Päinvastoin lousammatin kannattamattomana pysyttä- 35569: yhä lisääntyvät verot ja elinkustannukset mistä ainakin toistaiseksi, on aiheellista esille 35570: ovat lisänneet rahamenoja, jota vastoin ra- tuoda seuraavaa. 35571: hatulot ovat huomattavasti supistuneet niin Ensinnäkin on todettava, että se periaate, 35572: ansiotulojen kuin karjataloustuotannonkin jolle tämä valtioneuvoston päätös rakentuu, 35573: Maataloustuotteiden hinnat. 645 35574: 35575: olisi normaaliolosuhteissa täysin mahdotonta teiden 'hintoja olisi korotettava rukiin ja veh- 35576: hyväksyä maatalousväen edustajan. On ni- nän osalta 3 mk kilolta, ohran 2 mk, maidon 35577: mittäin todettava, että koskaan aikaisemmin 1 mk jne. Kuten edellä todettiin, hallitus 35578: ei ole maassamme minkäänlaisella valtioneu- suhtautui tähän toimikunnan ehdotukseen 35579: voston päätöksellä, puhumattakaan laista, täysin kielteisesti tekemällä jopa epäluotet- 35580: yritetty pakottaa jotakin ammattia tahi liike- taviksi toimikunnan perusteellisesti toimitut- 35581: yritystä tietoisesti toimimaan taloudellisesti tamat 'kustannuslaskelmat maatalouden 35582: kannattamattomana. Päinvastoin me olemme osalta. Maataloudelle ei ole siis korvattu va- 35583: joutuneet täällä eduskunnassa viime aikoina kauttamissopimuksen mukaista kustannuk- 35584: hyväksymään lakeja, joilla esim. ulkomaisen sien lisäystä, joka on herättänyt oikeutettua 35585: viennin ylläpitämis~ksi teollisuudelle valtio arvostelua maatalousväen keskuudessa. Maa- 35586: on pantu takuumieheksi liiketoiminnasta ai- talouden sisäisenä tulonsiirtona on hallituk- 35587: heutuvien mahdollisten tappioiden korvaami- sen tekemän päätöksen mukaisesti korotettu 35588: seksi. Sen vuoksi on ollut ymmärrettävää se viljan hintaa tulevaa satokautta varten, jolla 35589: asiallisesti perusteltu vastustus, joka kohtasi toimenpiteellä on varmaan merkitystä leipä- 35590: niin maataloustuottajaväen keskuudessa 'kuin viljan viljelyksen lisäämiseen. 35591: myöskin maalaisliiton eduskuntaryhmässä Kun näin mielivaltaisesti tulkitaan tämän 35592: niitä toimenpiteitä, jotka olisivat merkinneet päätöksen perusteella asetetun asiantuntija- 35593: hyväksyttävää lakia maatalousväen aseman toimikunnan ehdotuksia kuin valitettavasti 35594: sinetöimiseksi ammatissaan pysyväisesti tap- hallituksen taholta on tehty, niin joutuu ky- 35595: piolliseen ja kannattamattomaan toimintaan. symään, onko tämänkaltaisella valtioneuvos- 35596: Tämä valtioneuvoston päätös on sovittelun ton päätöksellä yleensä mitään merkitystä. 35597: tulos niistä pitkällisistä ja vaikeistakin neu- Kun eräissä piireissä on tahdottu epäillä 35598: votteluista, joiden neuvottelujen tuloksena maatalouden kannattamattomuutta niin suu- 35599: luovuttiin varsinaisen lakiesityksen anta- reksi, mitä se lokakuussa 1951 ns. professori- 35600: misesta, ja tällä päätöksellä on tarkoitus komitean käsityksen mukaan oli, jonka ajan- 35601: maatalouden tulon vakauttamista tarkoitta- kohdan mukaiseksi eli 20% tappiolliseksi 35602: van lain hengen mukaisesti turvata maata- maatalouden tulo on tahdottu vakauttaa, niin 35603: louden asema vuodeksi eteenpäin eli saman on syytä korostaa, että jos tässä kannatta- 35604: ajan, minkä taloudellinen valtalaki on voi- vaisuustutkimuksessa olisi voitu huomioida 35605: massa. maamme maatalous kokonaisuudessaan, niin 35606: Kun kuuntelimme asiantuntijoita perus- kannattamattomuutta osoittava prosenttiluku 35607: tuslakivaliokunnassa, niin kuulemamme pe- olisi varmaan huomattavasti suurempi. Kan- 35608: rusteella on todettava, että on hyvin vaikea nattavaisuuslaskelmat on nimittäin tehty 35609: tietää, mitä tämä päätös pitää sisällään. Tul- maamme kirjanpitotiloilta, ja jokaisen, joka 35610: kinnan mahdollisuuksia puoleen ja toiseen vähemmänkin tuntee maatalouttamme ja 35611: tuntuu olevan runsaasti. Lienee totuus, että edellä mainittuja kirjanpitotiloja, on pakko 35612: siitä asiantuntijatoimikunnasta, jonka pu- tunnustaa, että maamme maatalouskirjanpi- 35613: heenjohtajana toimi agronomi Perttula, riip- totilat ovat keskimäärin paljon kehittyneem- 35614: puu hyvin paljon, miten tätä päätöstä tul- piä ja tarkoituksenmukaisemmin hoidettuja 35615: kitaan ja minkälaista oikeutta tämän pää- kuin mitä maamme maatalous keskimäärin 35616: töksen perusteella maatalousväelle osoitetaan. edustaa. 35617: Viime viikkoina on kuitenkin käynyt sel- Maatalousväen näköalat tällä hetkellä ovat 35618: väksi, että tämän toimikunnan ehdotuksia ei kieltämättä suorastaan huolestuttavat. Vii- 35619: ole hallituksessa otettu huomioon. Toimikun- meksi kuluneen kasvukauden satovauriot 35620: tahan on perusteellisten ja täysin luotetta- muodostuivat melkeinpä kadonomaisiksi hy- 35621: vien tutkimuksiensa tuloksena todennut, että vin laajoilla alueilla maassamme. Satomene- 35622: maatalouden kustannuspuoli lokakuusta 1951 tykset on arvioitu noin 7-8 miljardiksi mar- 35623: lähtien on palkkojen nousun ym. muodossa kaksi, ja kuten tunnettua on, nama mene- 35624: kohonnut niin huomattavasti, että maatalou- tykset käytännöllisesti katsoen ovat jääneet 35625: den menetykset on arvioitu 2,4 miljardiksi maataloudelle korvaamatta. 35626: markaksi. Toimikunta päätyikin ehdotta- Mitä tähän mietintöön liittyviin vastalau- 35627: maan, että maataloudelle olisi nämä mene- seisiin tulee, niin niihinkin on aihetta ly- 35628: tykset korvattava siten, että maataloustuot- hyesti puuttua. 1 vastalauseessa sosialide- 35629: 646 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 35630: 35631: 35632: mokraatit vaativat, että valiokunnan mietin- Maatalouden aseman parantamiseksi olisi- 35633: nön perusteluista poistettaisiin toinen kap- kin ehdottomasti maataloustuotteiden hintoja 35634: pale, joka kuuluu: ,Maataloustulo olisi käsi- nykyisestään nostettava ja tässä hintojen tar- 35635: teltävänä olevan päätöksen mukaan pysytet- kistuksessa leipäviljan hinta saatava asialli- 35636: tävä yleiseen palkkatasoon verrattuna sa- seen ja oikeaan suhteeseen karjataloustuottei- 35637: malla tasolla kuin lokakuussa 1951, mikä va- den hintojen kanssa. Näin menetellen voitai- 35638: liokunnan käsityksen mukaan voi johtaa maa- siin vähentää huomattavasti nykyisestään va- 35639: taloustuotteiden hintojen pitämiseen edelleen- luuttamenoja sellaisen ulkomaisen tuonnin 35640: kin tuotantokustannuksia vastaamattomina. ylläpitämiseen kuin leipäviljan, koska lei- 35641: Valiokunnan mielestä hallituksen olisi kui- päviljaa kyetään maassamme varsin tyy- 35642: tenkin pyrittävä toimimaan niin, että maa- dyttävällä menestyksellä tuottamaan, kun 35643: talouden kannattavuus saataisiin nykyistä pa- vain viljanviljely<ksen kannattavaisuus edes 35644: remmaksi." Tämä on mielestämme varsin auttavasti turvataan. 35645: vaatimattomasti sanottu, ja koska tin1kimätön On ollut huvittavaa kuulla, että kommu- 35646: totuus on se, että maatalouden asema on to- nistit ovat viimeaikaisessa valistustoiminnas- 35647: dettu virallisesti vakauttamishetken lähtö- saan pienviljelijäväen vaikeuksia kuvailles- 35648: kohdassa, siis vuonna 1951 lokakuussa, tap- saan vaatineet maidon hinnan !korottamista 35649: piota runsaasti osoittavaksi, niin täytyy ih- 4 markalla kiloa kohti, kuitenkin siten, että 35650: metellä, minkä vuoksi tätä totuutta pitäisi kuluttajahinnat eivät heidän lupauksiensa 35651: salata. Toivomuksen esittäminen hallituk- mukaan tule nousemaan. Sanottakoon, että 35652: selle siitä, että tämä ei voi olla pysyväinen tästä:kin pienviljelijäväen hämäämisyrityk- 35653: olotila maataloudelle, vaan maatalouden kan- sestä läpikuultaa se edesvastuuttomuus ja 35654: nattavuutta on mahdollisuuksien mukaan pa- härkäilemättömyys, jota vain kommunistit 35655: rannettava, on todella vähin, mitä tästä voivat harjoittaa, ja sen vuoksi se vaikutuk- 35656: asiasta tässä tilanteessa voidaan yleensä sa- seltaan on myöskin jäänyt jonkinlaiseksi tuu- 35657: noa. lenpieksämiseksi ja omaan arvoonsa, jolle va- 35658: Mietinnön III vastalauseessa valiokunnan listuneet ja yhteiskunnallisen vastuunsa hy- 35659: kommunistiset jäsenet päätyivät omalaatuis- vin tuntevat pienviljelijät eviät ole merld- 35660: ten perustelujen jälkeen ehdottamaan päätök- tystä antaneet. 35661: sen kumottavaksi. He väittävät vastalausees- 35662: saan, että maatalouden nykyinen tuotanto- 35663: suunta suosii suurviljelijöitä ja viljanvilje- Ed. Se p p i: Herra puhemies! Käsitel- 35664: lystä, kun sen sijaan pienviljelysvaltainen tävänä olevalla hallituksen päätöksellä mää- 35665: karjatalous on jäänyt suorastaan lapsipuolen ritellään perusteet maataloustulon vakautta- 35666: asemaan. Totuushan asiassa on tietenkin ai- miseksi. Sen lisäksi edellä mainittu päätös 35667: van päinvastainen ja siis siten, että maata- edellyttää, että sen perusteella aikaansaatai- 35668: loustuotteiden hinnoista puhuttaessa lypsy- siin maataloustuotteille oikeudenmukainen 35669: karjatalous tuottaa vähemmän tappiota kuin hintataso ja että maatalousväestön asema tä- 35670: viljanviljelys. Tästä johtuen leipäviljan vil- ten turvattaisiin. 35671: jelys on taantunut ja vähentynyt maassamme Kuten valiokunnan mietintöön liitetyssä 35672: varsinkin kahden viimeksi kuluneen vuoden III vastalauseessa osoitetaan, eivät tämän 35673: aikana suorastaan romahdusmaisesti ja olisi päätöksen perusteella suoritetut toimenpiteet 35674: tehnyt niin jatkuvasti, ellei nykyisiin maa- johda oikeaan lopputulokseen, vaan vakiin- 35675: talouden hintapoliittisiin suhteisiin olisi saatu nutetaan viime vuosina harjoitettu epäoikeu- 35676: edes sitä korjausta, joka nyt tehty on. Vil- denmukainen maatalouden 'hinta- ja tukipo- 35677: janviljelyksen kannattamattomuus on vienyt litiikka. Maatalouden tulo määräytyy tasoon, 35678: siihen, etttä myöskin Etelä-Suomen laajoilla joka ei vastaa tuotantokustannuksia. Varsin- 35679: viljelysalueilla on ryhdytty entistä enemmän kin karjatalous on viimeaikaisen kehityksen 35680: harrastamaan rehukasvien viljelystä maidon johdosta käynyt entistään kannattamatto- 35681: tuottamista silmällä pitäen juuri siitä syystä, mammaksi. Näin ollen päätaksen perusteella 35682: jonka edellä totesin, koska lypsykarjan pito suoritettavilla toimenpiteillä on ratkaiseva 35683: todella on tällä hetkellä vähemmän tappiota merkitys maatalouden vastaiseen kehitykseen 35684: tuottava kuin viljanviljelys on ollut. ja maatalouden suuntaan. 35685: Maataloustuotteiden hinnat. 647 35686: 35687: Suurviljelijäin taholta on jatkuvasti vaa- meentulo. Hallituksen toimenpiteet, joihin jo 35688: dittu viljan hinnan korotuksia. Muistetta- edellä viittasin, saattavat karjataloutta har- 35689: koon viime syksyn ja talven aikana jatku- joittavat pienviljelijät entistäkin vaikeam- 35690: nut painostus, joka sittemmin johti siihen, paan asemaan. 35691: että hallitus korotti viljan hintaa. Tämän Viljan hinnan korotuksesta on luonnolli- 35692: toimenpiteen hallitus suoritti tämän päätök- sena seurauksena myös rehuviljan hintain 35693: sen perusteella siitä huolimatta, että päätös kohoaminen, joka korottaa tuotantokustan- 35694: ei vielä ole ollut eduskunnassa käsiteltävänä- nuksia, josta syystä tappio karjatalouden 35695: kään. Hallituksen toimenpiteet viljan hinnan kohdalta edelleen kasvaa. Parhaillaan suur- 35696: korotuksesta osoittavat, että käsiteltävänä ole- teollisuus käy kamppailua kustannusten alen- 35697: van päätöksen perusteella toteutetaan suur- tamiseksi esittämällä vaatimuksia, jotka 35698: viljelijäin taholta esitetyt vaatimukset huo- edellyttävät, että koko kansan olisi uhraudut- 35699: mioimatta, että epäsuhde maatalouden eri tava heidän hyväkseen. Mutta toisaalta hal- 35700: tuotantomuotojen välillä jatkuvasti syvenee. litus esittää hyväksyttäväksi päätöksen, joka 35701: Nyt ollaan menossa siihen, että yhä lisään- merkitsee eräälle suurimmalle ammatinhar- 35702: tyvässä määrässä tapahtuu siirtymistä kar- joittajaryhmälle, pienviljelijöille, yhä lisään- 35703: jattomaan talouteen karjatalouden tappiom- tyviä kustannuksia ja tappioita. On syytä 35704: suuden johdosta. Mainittakoon vain, että ai- kysyä, millä pienviljelijät tasoittavat nämä 35705: van hiljattain Osuusliike Elannon 'hallinto- tappiot. Hallituksenkin pitäisi olla täysin 35706: neuvosto päätti omistamaliaan Backaksen ti- selvillä pienviljelijäin taloudellisesta ase- 35707: lalla lopettaa kokonaisuudessaan lypsykarjan masta tällä hetkellä. Viimeinen talvi oli si- 35708: hoidon juuri sen vuoksi, että karjanpito oli käli epäedullinen, että ansiotulot, joita met- 35709: suuria tappioita tuottavaa. sätöistä on ollut pakko hankkia, jäivät enti- 35710: Täällä ed. Palovesi äskeisessä puheessaan seen verrattuna paljon pienemmiksi, koska 35711: pyrki osoittamaan, että väitteet, joita juuri metsäajoja ei ollut riittävästi ja palkkataso 35712: pienviljelijäväestön taholta on tehty karja- niissä oli heikko. Viime syksyn hallojen ja 35713: talouden kannattamattomuudesta, eivät pi- epäedullisten säiden johdosta tuhoutui suuri 35714: täisi paikkaansa. Mutta nähtävästi juuri osa viljasta, ja siemenviljan tarve on lasket- 35715: Osuusliike Elannon hallintoneuvoston toi- tua paljon suurempi niilläkin seuduilla, 35716: menpidekin tukee niitä käsityksiä, joita pien- joita ei ole katsottu varsinaisiksi katoalueiksi. 35717: viljelijäväestön taholta on jatkuvasti esille Siemenviljan puute asettaa pientilalliset hy- 35718: tuotu. Karjatalous on näin ollen jätetty tois- vinkin tukalaan asemaan, koska rahaa siemen- 35719: arvoiseen asemaan, jonka tila jatkuvasti huo- viljan hankkimiseen ei ole. Valtio ei ole kui- 35720: nonee. Voitaneen :kysyä, onko tähän varaa. tenkaan millään tavoin osoittanut tukea täl- 35721: On selitetty ylituotannon syntymistä karja- laisessakaan tilanteessa. Pienviljelijäin ta- 35722: taloustuotteiden kohdalla ja tuotteiden mark- holta on lukuisia kertoja esitetty hallitukselle 35723: kinoimisen tuottamia vaikeuksia. Tällä ker- toivomuksia maataloustuotteiden hintojen 35724: ralla ollaan vielä kaulkana todellisesta ylituo- järjestelystä esittämällä maidon tuottajahin- 35725: tannosta, koska monina talvikausina on jat- taa korotettavaksi. Hallitus ei ole kuiten- 35726: kuvasti ollut tuotava voita ulkoa. Varsinkin kaan huomioinut näitä esityksiä, mutta sitä 35727: nyt viimeisenä talvena tuotanto on ollut edel- herkemmin se on ottanut huomioon maata- 35728: listä pienempi ja tuonti täten vastaavasti loustuottajain taholta tehdyt viljan hinnan 35729: suurempi. Perusteet, joita viljan hinnan ko- korotusvaatimukset. 35730: rottamiseksi on esitetty, eivät ole olleet paik- Ei voitane sivuuttaa myöskään maatalou- 35731: kansapitäviä, mutta niiden nojalla on kuiten- den tuotantotukikysymystä, jolla pyritään 35732: kin myönnetty tulonlisää yksinomaan suur- tasoittamaan tuotantokustannuksien erilai- 35733: viljelijäin hyväksi. Viimeisiä hintapäätöksiä suutta ja samalla edistämään tuotteiden 35734: tehdessään hallitus ei ole kiinnittänyt huo- markkinointia. Päätöksen perusteella nekin 35735: miota, mitä nämä aiheuttavat pienviljelijöille. jäisivät entiselleen. Nyt on julkisuudessa 35736: Maamme maatalou:ksista on yksistään 3/4 esiintynyt tietoja, jotka osoittavat, että mm. 35737: pientiloja, jot'ka saavat rahatulonsa pää- maidon kuljetusavustuksia jouduttaneen tu- 35738: asiassa karjataloudesta. Päätöksen perus- levaisuudessa supistamaan tai kesän ajaksi 35739: teella pitäisi turvata koko maataloutta har- kdkonaan lopettamaan, josta aiheutuu syrjä- 35740: joittavan väestön taloudellinen asema ja toi- seutujen maidonlähettäjille huomattava kus- 35741: 648 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 35742: 35743: 35744: tannuslisä ja joka lisää entisestään pienta- tuloksia tarkasteltaessa voisi päätellä tieten- 35745: louksien tappiota. Tuotannon kohottamisella kin noin yksioikoisesti sen, että niillä 35746: ja tuotantokustannusten oikealla ja tehok- alueilla, joissa tuotantokustannukset ovat 35747: kaalla tasoittamisella voitaisiin kohottaa kaikkein epäedullisimmat, hinnat siis vä- 35748: pienviljelijäimme tuotantoa ja kannattavai- häisimmät tuotantokustannuksiin verrat- 35749: suutta, johon käsiteltävänä olevaa päätöstä tuina, olisi myöskin maidon tuotanto vä- 35750: laadittaessa ei lainkaan ole kiinnitetty huo- häisintä tai ainakin sen nousussa suurin 35751: miota. pysähdys. Tarkasteltaessa vuoden 1952 tu- 35752: Pienviljelyksen muodostaessa valtaosan loksia nimenomaan siihen nähden, kuinka 35753: maataloudestamme on sen kehittämisellä kan- paljon meijereihin eri alueilla maitoa on tul- 35754: santaloudellisesti ratkaiseva merkitys. Siksi lut, tullaan kuitenkin päinvastaiseen tulok- 35755: maatalouspolitiikkaa on hoidettava siten, että seen. Niillä alueilla, joissa professori Pih- 35756: se tekee maatalouden kehityksen mahdolli- kalan toimikunnan laskelmien mukaan tuo- 35757: seksi ja että se takaa kaikille maatalousam- tanto on ollut kaikkein kannattamattominta, 35758: matin harjoittajille tasapuolisen ja riippu- on maidon tulo meijereihin lisääntynyt kaik- 35759: mattoman toimeentulon. Kun nyt käsiteltä- kein eniten, ja niillä alueilla, joissa hinnat 35760: vänä oleva valtioneuvoston päätös on maata- ovat olleet lähimpänä tuotantokustannuksia, 35761: loutemme luonteen huomioiden epäoikeuden- on maidon tulossa tapahtunut jopa alentu- 35762: mukainen ja saattaa laajan pienviljelijä- mista. Näin ollen pelkkä näitten numeroitten 35763: väestön epäoikeutettuun ja hädänalaiseen käyttäminen ko. asian todistelussa ei johda- 35764: asemaan, emme voi hyvä:ksyä edellä mainit- kaan sellaiseen tulokseen kuin numeroitten 35765: tua päätöstä. perusteella voitaisiin asiasta esittää. 35766: Herra puhemies, kannatan ed. Niemisen Nämä tällaiset tuotantokustannuslaskelmat, 35767: tekemää ehdotusta. sen ovat hyvin pätevät asiantuntijat sano- 35768: neet, ovat sen laatuisia, että niitä pitäisi kä- 35769: Ministeri Tiainen: Herra puhemies! sitellä hyvin varovasti (Ed. Hakkila: Ovat 35770: Täällä käytetyissä puheenvuoroissa on jo lu- kai humpuukian. - No, vississä mielessä 35771: kuisia kertoja esitetty se, että professori niillä on hyvinkin suuri arvonsa. Ne anta- 35772: Pihkalan nk. professoritoimikunta, jossa to- vat hyviä viitteitä siitä, millä tavalla tuo- 35773: sin oli maallikJkojäseniäkin, vuonna 1951 ke- tanto eri aloilla ja myöskin eri alueilla 35774: sällä on todennut, että maatalouden tuotteis- maassa kehittyy. Sitä mukaa kuin tuotanto 35775: taan saarnat hinnat ovat keskimäärin vain pääsee jaloilleen joka suhteessa, se myöskin 35776: 75-80 % tuotantokustannuksista. Sama tällaisen epäsuhteen korjaa, ilman että varsi- 35777: asia esitetään myöskin kokoomuksen vastalau- naisia hintatoimenpiteitä erikseen jokaista 35778: seessa perustuslakivaliokunnan mietinnössä. tapausta varten tarvitsee edes toimeenpanna. 35779: Tämä tällainen tappiollinen tuotanto on Kun etsitään syitä tällaisen kannattomat- 35780: asia, jonka kohdalla on syytä vähän viiväh- toman tuotannon jatkumiseen, josta tässä nyt 35781: tää. On nimittäin niin, että esim. maidon on kysymys, täytyy löytyä joku järjellinen 35782: tuotannossa ei meidän maassamme samojen selitys. Näitä numeroita tarkasteltaessa on 35783: laskelmien mukaisesti koskaan, ei siis myös- syytä verrata tärkeintä tuotantokustannuste- 35784: kään ennen sotia, ole saavutettu 100 %: n tu- kijää, työpaikkaa, ja sen vaihtelua eri vuo- 35785: losta hintojen ja tuotantokustannusten vä- sina. Asia on niin, että näissä tuotantokus- 35786: lillä. Asia on niin, että tälläkin kertaa, sil- tannuslaskelmissa, joita professori Pihkalan 35787: loin kun näitä tuotantokustannuslaskelmia toimikunta suoritti 1951 kesällä, oli otettu 35788: tehtiin, todettiin, että tuotantokustannukset maataloustyön arvoksi sellaiset arvot, jotka 35789: vaihtelevat tavattoman paljon. Niinpä keski- olivat 28-36-kertaisia siihen tasoon verrat- 35790: määrin maidon hinnat silloin olivat, ei suin- tuna, joka tuotantokustannuslaskelmiin oli 35791: kaan 75 %, vaan ainoastaan 65% hinnoista. merkitty vuosina 1935-39. On siis perus- 35792: Edelleen on sanottava, että jo 1935-1939 kes- teltua kysyä, eikö tällaisen laskelman suorit- 35793: kimäärin maidon hinnat olivat Sisä-Suomen tamisella, niin oikein kuin se onkin teknilli- 35794: alueella 69% tuotantokustannuksista. Näit- siltä yksityiskohdiltaan, sittenkin jo tästä 35795: ten eri tuotteiden tuotantokustannusten las- johtuen, kun työkustannuksilla on valtavan 35796: keminen on siis mitä merkillisintä. Siinä tul- suuri osuus tuotantokustannuksissa ja työ- 35797: laan hyvin ihmeellisiin tuldksiin, ja näitä kustannusten nousu on näissä laskelmissa 35798: Maataloustuotteiden hinnat. 649 35799: 35800: noin suureksi tehty, olisi sellainen merkitys, tuloja, alennettiin vieläkin enemmän. Ja 35801: että näitten tuotantokustannuslaskelmien tu- nama tuotantokustannuslaskelmat saadaan 35802: loksien esittelyssä pitäisi noudattaa muun- tälläkin kertaa vallan erinomaisella tavalla 35803: laista käytäntöä kuin nyt on tapahtunut. kuntoon, jos maataloustyön arvo tuotteilla 35804: Eräät toiset laskelmat osoittavat, että vuo- punnittuna saatetaan samaan suhteeseen kuin 35805: sista 1938-39 vuoteen 1951 tultaessa on missä se oli 1930-luvulla. Tuotantokustan- 35806: maataloustulo, nimenomaan työtuldkin, nous- nuslaskelmissakin tulokset ovat erinomaisen 35807: sut 19,8-kertaiseksi. Tämä tällainen tulojen paljon paremmat, jos tällainen 1930-luvun 35808: nousu on tietenkin, se on sanottava suoraan, systeemi toteutetaan. Tässä vain on se seikka, 35809: vaatimattomampi ehkä kuin joillakin muilla että jos sille tielle lähdetään, siinä tehdään 35810: aloilla. Mutta mistä syystä se tällainen on, meidän maatalousväestömme suurimmalle 35811: se on vielä asia, jota pitää erikseen tarkas- osalle, pienviljelijäväestölle kuin myöskin 35812: tella. heikoimmin palkatulle osalle palkkatyöväes- 35813: Samanaikaisesti kuin tällainen tulojen ke- töstämme, maataloustyöväestölle, mitä suurin 35814: hitys maataloudessa on tapahtunut, on maa- karhunpalvelus. 35815: talousväestön määrä, niin kuin tilastot osoitta- Maisteri Haikala Pellervo-lehdessä on äs- 35816: vat, suurestikin supistunut. Jos tämän supis- kettäin suorittanut selvittelyn siitä, millä ta- 35817: tumisen otamme huomioon, tulemme siihen valla maatalous- ja metsätalousväestömme 35818: tulokseen, että 20-kertainen määrä tulon nou- nettotulot ovat !kehittyneet verrattuna muit- 35819: sussa tuskin on oikea luku, vaan tulon nousu ten alojen työväestön nettotuloihin, toisin 35820: on sitäkin suurempi. sanoen, mitä eri ajankohtina maatalousväes- 35821: Kun nimenomaan kokoomuksen edustajan tön saarnat palkat ovat olleet muitten väes- 35822: vastalausetta on tässä paperissa tarkastellut, töpiirien samanaikaisesti saamista palkoista. 35823: on tullut mieleen eräs kysymys, johon vas- Tämäkin lukusarja on erittäin mielenkiintoi- 35824: tauksen etsiminen on mielestäni hyvinkin nen. V. 1931 maatalousväestö sai muitten 35825: hyödyllistä. Se kysymys olisi näin kuuluva. väestöpiirien tuloista laskettuna 31% :n tu- 35826: Min!kä vuoksi 1930-luvulla ei menty tuotan- lon, siis 1fs siitä työtulona, pääasiassa työ- 35827: tokustannushintoihin? Päinvastoin, kun me tulona, minkä muut väestöpiirit saivat. 35828: tarkastelemme, millä tavalla silloin menetel- Vuoteen 1937 tultaessa tämä suhde oli paran- 35829: tiin, tullaan siihen tulokseen, että pyrittiin tunut. Se oli jo 45. Sen jälkeen tilanne on 35830: juuri tuotantokustannushinnoista poispäin kehittynyt sellaiseksi, että maisteri Haikalan 35831: varsinkin 1930-luvun pulan aikana. Jos ote- mukaan vuonna 1951 maatalousväestön tulo 35832: taan vuoden 1928 hinnat vertailupohjaksi ja muitten väestöpiirien saamaan tuloon verrat- 35833: niitä verrataan vuosien 1931-32 hintoihin, tuna on 49% elikkä kaikkien aikojen ennä- 35834: toteamme, että maidon hintaa alennettiin tys. Tämä seikka on syytä panna merkille. 35835: tuona ajanjaksona 31 %, vehnän hintaa Jos kehitys käy tähän suuntaan, niin se hi- 35836: 12 %, munien hintoja 28 %, sianlihan taasti mutta varmasti johtaa kehitystä sii- 35837: hintaa 30 %. Kotieläintuotteiden hintain- hen, että nimenomaan maatalouden pääoma- 35838: deksi, jos vuosien 1937-1939 indeksi mer- ja työtulot yhteenlaskettuna ovat kehitty- 35839: kitään sadalla, aleni vuoden 1928 119: stä mässä suotuisampaan suuntaan kuin ne kon- 35840: 75: een, peltoviljelystuotteiden hintaindeksi sanaan ovat olleet esim. 1930-luvulla (Ed. 35841: 123: sta 83: een. Sellainen seikka, että näin Kähösen välihuuto). - Niin, maisteri Hai- 35842: kävi, todennäköisesti herättää kysymyksen, kalan numerot nämä ovat, veli Kähönen (Ed. 35843: mitenkä on tarvikkeitten hintojen laita Hakkila: Etevä kirjoittaja!). 35844: ollut samanaikaisesti. Samanaikaisesti kuin Mutta se on myönnettävä, että kehityksen 35845: maataloustuotteiden hintoja laskettiin näin suunta on ollut sellainen, että pääomatulojen 35846: romahdusmaisesti, samanaikaisesti lannoit- osuus maatalouden piirissä on jatkuvasti vä- 35847: teiden hinnat nousivat 5 % ja koneitten hentynyt. Se on vähentynyt aivan tuntuvalla 35848: hinnat myöskin 5 %. Olen kysynyt eräältä tavalla. Maataloustyö on pääomatulojen rin- 35849: tunnetulta kokoomuksen maatalouspoliiti- nalla päässyt arvoonsa. Tällainen kehitys- 35850: kolta, miten hän selittäisi tällaisen asiain suuntahan on muillakin elinkeinoelämän 35851: tilan 1930-luvulla. Vastaus oli hyvin suora aloilla, senhän herrat hyvin tuntevat, mutta 35852: ja myöskin oikea. Hän selitti, että myöskin maatalouden kohdalla on myöskin näin ta- 35853: palkkoja, siis myöskin pienviljelijöitten työ- pahtunut. 35854: 82 35855: 650 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 35856: 35857: 35858: Sitten täällä on puhuttu myöskin tämän män talvikauden aikana palkansaajien tulo- 35859: maataloustuotteiden hintapäätöksen sovelta- taso olisi suurempi kuin se oli lokakuussa 35860: misen vaikeuksista tai, paremminkin sanoen, 1951. 35861: täällä on esitetty sellainen syytös, että maa- ·Täällä on mainittu, että valtiovarainminis- 35862: taloustuotteiden hintatoimikunnan asian kä- teriön kansantalousosastolta on esitetty las- 35863: sittelyn yhteydessä on tapahtunut jopa tä- kelmia, jotka olisivat 'kehoittaneet nostamaan 35864: män valtioneuvoston päätöksen vastaisesti maataloustuloa. Siinä tapauksessa valtiova- 35865: erään osan eroaminen sen takia, että tämä rainministeriön kansantalousosaston pääl- 35866: ·ei saanut mieleistään päätöstä siinä vaiheessa likkö, maisteri Törnqvist, joka on esittänyt 35867: syntymään. Eronneiden lukumäärä oli yksi eriävän mielipiteensä hintatoimikunnan pää- 35868: ja eronnut oli SAK: n edustaja Antikainen. tökseen, vastustaen hintojen korottamista, 35869: Syynä tällaiseen oli se, että viime marras- koskapa palkkatason nousu hänen mielestään 35870: kuussa, tai oli!ko lokakuun loppua, kun ei ole ollenkaan varma, on ollut myöskin 35871: asiasta keskusteltiin, tuli keskustelun alai- väärässä ja hänen laitoksensa laskelmien 35872: seksi myöskin se seikka, mitä tarkoitetaan käyttäjät ja niitten puoltajat täällä ovat tie- 35873: yleisellä palkkatasolla tässä maataloustuottei- tenkin vastaavasti olleet oikeassa. Edelleen 35874: den hintapäätöksessä. Siitä käytiin pitkiä on otettava huomioon, että laskettaessa taikka 35875: keskusteluja, ja minulle annettujen tietojen ennakolta arvioitaessa verotulojen kehitystä 35876: mu'kaan siinä vaiheessa, kun tämä kysymys tämän vuoden aikana on päädytty päinvas- 35877: ratkaistiin, tällä käsitteellä, yleisellä palkka- taisiin tuloksiin, siis palkkatulojen alenemi- 35878: tasolla, ymmärrettiin sitä palkkatasoa, jonka seen vuoden 1951:kin tasosta, sen lokakuun 35879: indeksisidonnaisuus aiheuttaa muutoksena tasosta, eikä suinkaan nousuun. Tämä on jäl- 35880: ylös- taikka alaspäin. Toisin sanoen, jos elin- leen valtiovarainministeriön kansantalous- 35881: kustannusindeksin mukaan palkkoja noste- osaston selvitystä. 35882: taan, on myös maataloustuloa nostettava, Täällä eivät kuitenkaan yksin !kdkoomukse- 35883: taikka, jos tapahtuu päinvastaista, että hin- laiset ole esittäneet kansanedustaja Köllin 35884: nat alenevat ja indeksi alenee, on myöSkin vastalauseessa hylättäväksi tätä päätöstä 35885: maataloustuloa välillisesti palkkojen alentu- maataloustuotteitten hintojen määräämisestä. 35886: misesta johtuen alennettava. Myöskin kommunistien taholta on tällaiseen 35887: Täällä kansanedustaja Heikkilä mainitsi, hylkäävään esitykseen päädytty. Haluan 35888: että näissä hintatoimikunnan laskelmissa oli muutamissa kohdissa puolestani lausua mieli- 35889: vuoden 1952 aikana todettu palkkatason nous- piteeni siitä, millä tavalla esim. viljan hin- 35890: seen. Jos nämä laskelmat olisi otettu niin nassa on asiaa käsiteltävä. Täällähän sanotaan, 35891: huomioon, mikä hänen mielestään olisi ollut että vuoden 1948 jälkeen on viljanhintoja 35892: oikein, olisi pitänyt maataloustuotteiden hin- nostettu kohtuuttomasti, ja maidon hinnan 35893: toja nostaa. Näin mainitsi myöskin kansan- nousu vastaavaan aikaan on ollut kovin vä- 35894: edustaja Palovesi, joka huomautti, että tä- häistä. Tietysti, jos me laskemme hinnoilla 35895: män maataloustulon lisäylksen olisi pitänyt sillä tavalla kuin ne julkaistaan joissakin 35896: olla 2,4 miljardia mk. Nyt on asia niin, että hintatilastoissa, emmekä ota huomioon esim. 35897: nämä maataloustuotteiden hinnat, jotka on vuonna 1948 maksettuja viljan tukipalk- 35898: määrätty ensi syksystä voimaan tuleviksi tä- kioita, jotka eivät näy hintatilastoissa, me 35899: män hintapäätöksen perusteella, ovat sellai- voimme päätyä sellaisiin'kin väittämiin kuin 35900: sia, että alunpitäenkin ne on pitänyt laskea tässä kommunistien vastalauseessa esitetään. 35901: sen mukaan, millainen on pa:lkkataso silloin, Tosiasia nimittäin on se, että vuonna 1948 35902: kun nämä muutokset toimeenpannaan eikä ennen viljatuotteitten säännöstelystä vapaut- 35903: suinkaan 1952 palkkatason mukaan. Vuoden tamista oli tilanne sellainen, että leipäviljasta 35904: 1952 vielä alkupuoli ja suurin osakin siitä maksettiin hintana 14:30 keskimäärin, mutta 35905: oli ylityöllisyyskautta, ja näin ollen se tulojen sen lisäksi tuotantopalkkioita 3-10 mark- 35906: nousu, joka työtilaisuuksien nousuna ja kaa kilolta. Keskimääräinen viljanhinta oli 35907: muista syistä johtuen oli nähtävissä näissä tilan koosta riippuen 17 markasta 24 mark- 35908: tilastoissa palkkatyöväestön kohdalla, näytti kaan kilolta. Silloin suoritetut järjestelyt 35909: tilastoissa todellakin tällaista ylöspäin menoa. veivät siihen, että viljan hinta nostettiin, 35910: Mutta missään vaiheessa ei vielä vakavassa muistaakseni rukiin hinta 18 markkaan ja 35911: keskustelussa ole kukaan väittänyt, että tä- vehnän hinta 19 markkaan kilolta. Olen 35912: Maataloustuotteiden hinnat. 651 35913: 35914: 35915: moneen kertaan joutunut asiaa pohtimaan tapaisten järjestelmien laatimisen puolesta, 35916: työni yhteydessä jo aikaisemmin ja olen tul- mistä he ovat omassa lakiesityksessään, joka 35917: lut siihen tulokseen, että tilanne vuonna 1948 liittyy maataloustuotteitten hintojen määrää- 35918: ennen tätä muutosta ehkä oli viljanviljeli- miseen, esityksen tehneet. Mielestäni tällai- 35919: jöille edullisempi kuin sen muutoksen jäl- nen jatkuva pienviljelmien asioitten esittely 35920: keen. Huomioon ottaen myöskin tuotan- voi kenties asianomaisten tahtomatta johtaa 35921: non määrän vaihtelut vuodesta 1948 vuoteen siihen, että pienviljelmien tuotannosta anne- 35922: 1952 viljan kohdalla tulonnousu on ollut n. taan väärä todistus. Kaikki me tiedämme, 35923: 60%. että suurilla tiloilla aina ja varsinkin nyt 35924: Tulot taas maidosta, siis kokonaistuotanto viime vuosina on karjan määrä peltohehtaa- 35925: kertaa hinnat eri ajanjaksoina ovat olleet ria kohti laskettuna vain pieni murto-osa 35926: seuraavat: V. 1948 maidosta maksettiin siitä, mitä pientiloilla karjarikkaina on. Hy- 35927: 17:76. Tilaston mukaan tuotantomäärä oli vin usein 1930-luvulla oli jo suhde sellainen, 35928: 1,800 milj. kiloa maitoa. Tuloa oli 31,900 että peltohehtaarin alaa kohden laskettuna 35929: milj. markkaa, sekä luontoistuloa että raha- pientiloilla oli karjaa !kaksikin !kertaa enem- 35930: tuloa. V. 1952 vastaava tulo maidon hinnan män. Tällä kertaa suhde lienee vielä paljon 35931: noustua keskimäärin 20: 33: een ja maitomää- suurempi, ts. peltohehtaaria kohden lasket- 35932: rän kohottua 2,650 milj. kiloon oli 54 mil- tuna pientiloilla on karjaa vieläkin enemmän 35933: jardia markkaa. Nousu maidosta saatujen kuin mitä tuo suhdeluku esittää (Ed. Koi- 35934: tulojen kohdalla on 62 % eli suunnilleen visto: Oikein!). 35935: sama kuin viljan antama tulonnousukin Nyt me tulemmekin hyvin mielenkiintoi- 35936: on ollut. Näin ollen, ilman että säännöstely- seen asiaan. Meillä yleensä, kaikki pientilo- 35937: viranomaiset ovat näin erinomaisesti tarkoit- jen päänmenoksi, oli sitten kysymys maan- 35938: taneet, joka tapauksessa tulojen nousu toi- hankintalain toimeenpanosta taikka mistä ta- 35939: saalta maidon tuotannossa, toisaalta viljan hansa, koetetaan osoittaa pienviljelmien elin- 35940: tuotannossa on käynyt hyvin rintarinnan kelvottomuutta juuri näiden työmenekkiluku- 35941: (Oikealta: Entäs rahanarvo!). Rahanarvo jen perusteella. Kuitenkin on tällainen ver- 35942: on huonontunut sekä viljan että maidon koh- tailu peltohehtaarin alaa kohtaan käytettyjen 35943: dalla yhtä paljon (Ed. Hietanen: Ja väkire- työmenekkilukujen välillä erikokoisilla ti- 35944: hujen hinnat! - Ed. Hakkila: Ei ole eri loilla aivan epäoikeudenmukainen (Ed. Hie- 35945: maitorahaa!). Väkirehujen hinnoista, kun tanen: Siitä on maatalousministeriön nume- 35946: täällä sitäkin kysytään, sanoisin, että väki- rot!). - Niin, onpa maataloushallituksen ja 35947: rehujen hinnat tällä kertaa, nimenomaan re- kirjanpitotilojen ja professori Pihkalan toi- 35948: hukauran hinta ja sen mukana myös muu mikunnankin numerot ja yleensä maatalousti- 35949: kotimainen rehu, joka on ratkaisevaa laatua laston numerot (Ed. Hakkila: Numeroita 35950: nimenomaan pienviljelijäväestönkin talouden- pitää osata lukea!). - Näitä pitää osata lu- 35951: pidossa monissa tapauksissa, on palautumassa kea, niin kuin täällä ed. Hakkila huomautti. 35952: sille normaaliselle tasolleen, jossa se oli myös- Ja nyt me tulemme siihen, että kun meillä 35953: kin 1930-luvulla. Kauran hinnathan ovat on suurtila, jolla on vähän karjaa, taikka 35954: romahdusmaisesti laskeneet, tukussa myy- niin kuin täällä on jo sanottu, ei ole karjaa 35955: dään rehukauraa tällä kertaa 17 markalla lainkaan, niin sen tuotantoprosessi alkaa 35956: irrallaan, säkitettynä 18 markalla, siihen tie- näin keväisin ja päättyy syksyllä. Se myy 35957: tenkin tulee rahti plus vähittäiSkaupan palk- sadon sellaisenaan taikka hyvin vähän jalos- 35958: kio, mutta tämä kuitenkin tukkuhinnoista tettuna, markkinoi sen jo!ko teollisuuden 35959: (Ed. Hietanen: Virallinen hinta on mää- raaka-aineiksi, kulutukseen taikka pienvilje- 35960: rätty! - -) - - ei ole virallista hintaa lijöille, joilla on paljon karjaa (Ed. Koi- 35961: rehukaurasta, koskapa se on säännöstelystä visto: Oikein!). Mutta pientilat menettelevät 35962: vapaa (Ed. Hietanen: Se seuraa leivän hin- aivan toisin. Ne käyttävät melkein koko pel- 35963: taa!- Ed. Kalliokoski: Eipä seuraa!). toviljelystuotantonsa jalostukseen raaka-ai- 35964: Sitten työmenekkiasia on sellainen, josta neiksi kotieläintuotannossa. On väärin ver- 35965: muutama sana myöskin. Täällä kommunistit rata kahta teollisuuslaitosta, joista toinen, 35966: ovat kovasti sitä mieltä, että suurilla tiloilla suurtilat, valmistavat pääasiassa raaka-ai- 35967: työmenekkiluvut, koska ne ovat % vain pien- netta kesän aikana, ja sitten pientiloja, jotka 35968: tilojen työmenekkiluvuista, todistaisivat sen- jatkavat tästä raaka-aineen tuotannosta nämä 35969: 652 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 35970: 35971: 35972: raaka-aineet jalostamalla maidoksi, muniksi, mikset vaihtelevat tavattomasti, ei yksin- 35973: lihaksi jne. (Ed. Hietanen: Työmenekki heh- omaan maakunnittain, vaan myöskin tiloit- 35974: taaria kohden nousee!). Työmenekki hehtaa- tain. Tämä riippuu siitä, orrko sattunut saa- 35975: ria kohden nousee, se on totta, mutta ei maan tilan sellaiselta paikalta, jossa on erin- 35976: sellaisenaan näitten lukujen käyttäminen omaisen hyvää maata ja kaikki paikat kun- 35977: kaikkeen siihen, mihin niitä käytetään, ilman nossa, vai onko karun maan viljelijä epäsuo- 35978: tämän asian muistamista ole oikein. En ole tuisissa sääolosuhteissa. Tästä vain esimerk- 35979: nähnyt koskaan vielä tätä asiaa muistettavan kinä mainitsen mm. vehnän hinnan tämän 35980: erikoisemmin ainakaan muualla kuin sosiali- professori Pihkalan toimikunnan laskelman 35981: demokraattien esityksissä (hilpeyttä). Tämä mukaan. Sisä-Suomessa saattoi tuotantokus- 35982: asia on sen laatuinen, se tulkoon myöskin tannus näitten laskelmien mukaan nousta aina 35983: tässä sanotuksi, että pienviljelmien työme- 49 markkaan 94 penniin samanaikaisesti kuin 35984: nekkiä on syytä tarkastella toisin kuin ta- Etelä-Suomessa suurtiloilla vehnää tuotettiin 35985: vallisesti ja tavanomaisesti tehdään (Ed. Hie- tämän laskelman mukaan 24 markalla 15 35986: tanen: Siitä muodostuu kannattavuusperusta. pennillä. Nämä laskelmat, niin kuin sanoin, 35987: - Ed. Hakkila: Ne ,ropottavat" yli vuo- on otettava määrätyllä varauksella, ei kui- 35988: den!). tenkaan niin, etteivätkö ne olisi teknillisesti 35989: 'Tästä maatalouden kannattavuudesta oli oikein eikä niin, etteikö ne olisi myöskin kor- 35990: äskettäin selvittely pohjoismaisessa julkai- jattu sillä tavalla, että ne eivät ole kirjan- 35991: sussa. Siellä maisteri Lauri Kivivuori selvit- pitotilojen tuloksia. Täällä kansanedustaja 35992: tää nimenomaan näitä kannattavuussuhteita Paloveden lausunto siinä suhteessa ei ollut 35993: kirjanpitotiloilla ja hän toteaa, että nimen- täysin toden kanssa yhtä. Siellä toimikun- 35994: omaan ne tilat, joitten tuotanto on 2,800 re- nassa nimenomaan korjattiin tulokset sellai- 35995: huyksikköä taikka sitä enemmän hehtaaria siksi, että niitten nyt pitäisi vastata keski- 35996: kohti, tilivuotena 1950-1951 saivat yli 8,000 tasoa eikä edustaa yksinomaan kirjanpitoti- 35997: markan puhtaan tuoton samanaikaisesti kuin loja. No niin, nämä tuotantokustannusten 35998: ne tilat, joitten sato peltohehtaarin alaa kohti vaihtelut kun ovat noin suuria, sisällään pi- 35999: oli 1,300 rehnyksikköä taikka sitä pienempi, tävät ne sen, että ei suinkaan tilan koosta, 36000: saivat yli 3,000 markan tappion. Siis tuota vaan myöskin luonto-oloista ja erinäisistä 36001: kannattavuuskysymystä tilan koosta riippu- muistakin seikoista johtuen yksinomaan maa- 36002: matta olisi myöskin tarkasteltava sen perus- taloustuotteiden hinnoilla ja niitten määrää- 36003: teella, millä tavalla tästä kannattamattomuu- misellä ei voida auttaa maataloutta silloin, 36004: desta päästäisiin. Siinä suhteessa nämä mai- kun se kaikkein suurimmissa vaikeuksissa on. 36005: nitsemani Kivivuoren tutkimuksen tulokset Ja vaikeimmissa olosuhteissa työtä tehdään 36006: nyt niin kuin aikaisemminkin ovat selvänä pienviljelmillä ja kaikillakin tiloilla siellä, 36007: tienviittana siihen, mihin suuntaan olisi py- missä maa on karua ja sääolosuhteet erittäin 36008: rittävä. heikot jatkuvasti (Ed. Hietanen: No niin me 36009: Tämä esillä oleva valtioneuvoston päätös olemme aina sanoneet!). Niinhän mekin 36010: maataloustuotteiden hintojen määräämisestä olemme sanoneet. Me olemme jopa niin työs- 36011: on kaiken sen työn tulos, joka vuodesta 1949 kennelleet, että erinäisiä määrärahoja olemme 36012: alkaen on asiassa työnä tehty. Vuonna koettaneet puolustaa ja iloksemme olemme 36013: 1949: hän eduskuntaan jätettiin lakialoi te, ns. huomanneet, että sen jälkeen kuin 1949 täl- 36014: lex Virolainen, jossa yli 100 kansanedustajaa laisesta rupesimme johdonmukaisesti puhu- 36015: esitti sellaista maatalouden kannattavuuden maan, on myöskin saatu kansaneduskunnassa 36016: mittarin käytäntöön ottamista, joka on Ruot- riittävästi voimaa tämäntapaisten uudistus- 36017: sissa tänäkin päivänä käytännössä. Tämän ten toimeenpanemiseksi. Sen jälkeen, kun 36018: suhteenhan ei ole sanottava muuta kuin hy- lex Virolainen oli eduskuntaan jätetty, sitä 36019: vää, mutta oli vain hiukan väärästä maasta seurasi eräs toinen lex, jonka käsittely täällä 36020: tuotu mittari sikäli, että Ruotsin oloissa maa- muodostui vuonna 1950 varsin kärkevä:ksikin. 36021: taloustuotteiden hinnat silloin kotimaassa oli- Tässä toisessa lakiesityksessä oli jo otettu 36022: vat keskimäärin alemmat kuin mitä kansain- huomioon se, mistä äsken mainitsin, että 36023: välisiltä markkinoilta silloin saatiin. - Siinä tuotteitten hinnoilla ei yksinomaan maata- 36024: oli sitäpaitsi eräs toinenkin suuri heikkous. louspolitiikka meidän maassamme ole terveel- 36025: Meillä maataloustuotteiden tuotantokustan- listä ja oikein hoitaa. Se laki valmistui hy- 36026: Maataloustuotteiden hinnat. 653 36027: 36028: 36029: vin nopeasti maatalousministeriön neuvot- sesti nimenomaan kokoomuspuolueenkin puo- 36030: telukunnan työvaliokunnassa. Vuonna 1950 luevaltuuskunnan kokouksessa eilispäivänä on 36031: se annettiin, ja sen valmisteluun kului aikaa esitetty. Täällä esitetään aivan toista, maa- 36032: vain 3 päivää. Myöhemmin olen kuullut, että taloustuotteiden hintojen korottamista, ja 36033: lain esivalmistelun oli suorittanut professori puoluevaltuuskunnan kokous tähtää koko- 36034: K. U. Pihkala, seikka, joka tietysti antaa naan muuhun. 36035: kyllä jonkunlaisen oikeutuksen noinkin no- 36036: peasti sitten virallisissa elimissä asian 'käsit- Ed. S a l m e 1 a - J ä r v i n e n: Herra pu- 36037: telyyn. hemies! Perustuslakivaliokunta kuuli tämän 36038: Tällä kertaa meillä oleva valtioneuvoston yhteydessä useitakin asiantuntijoita, ainakin 36039: päätös on näitten eri lakiesitysten perusteella kolmea, niin kuin täällä mietinnössä näkyy, 36040: suoritettujen kompromissien kompromissi. ja nämäkin olivat sangen erimielisiä maata- 36041: On suoraan sanottava, että se ei, niin kuin louden kannattavuuden suhteen. Ja edus- 36042: tästä vastalauseitten lukuisuudesta näkyy, kunnalla on nyt ollut tilaisuus kuulla jäl- 36043: tyydytä ketään. Se on joka puolelle vasten- leen eri asiantuntijoita ja todeta, että eri- 36044: mielinen hyväksyä, mutta mielestäni kuiten- mielisyys jatkuu myöskin täällä ja että meillä 36045: kin sellainen, että sillä päästäisiin, kun vain kuitenkin viimeksi kuultu asiantuntija on 36046: hiukan enemmän sopua vielä aikaansaatai- sangen sitovasti kyennyt todistamaan, että 36047: siin näitten asioiden piirissä, aimo askel nämä aikaisemmat väitteet eivät pidä paik- 36048: eteenpäin maatalouskysymysten käsittelyssä. kaansa (Ed. Hietanen: Hyvin huono asian- 36049: Täällä ministeri Miettunen mielestäni aivan tuntija!). 36050: oikein luonnehti tämän valtioneuvoston pää- Kun ed. Seppi mainitsi Elannon Backas- 36051: töksen merkityksen tässä vaiheessa, ja näin tilan karjanpidosta, niin hänen olisi pitänyt 36052: ollen toivoisi hartaasti, että tämä valtioneu- tiedoksiantajiltaan myöskin saada eräitä 36053: voston päätös sellaisenaan voitaisiin hyväk- muita vahän lähempiä tietoja, ennen kuin 36054: syä, eikä edes se varaus, joka perustuslaki- hän eduskunnan puhujalavalta tuli esittä- 36055: valiokunnan enemmistön mietinnössä on, olisi mään niitä, joita hänellä siellä oli. Elannon 36056: tarpeen, koskapa valtioneuvoston päätös sel- karjanpito Backas-tilaila ei ole ollut tappiota 36057: laisenaan sisältää sen periaatteen, niin kuin tuottavaa, eivätkä ne laskelmat, joita meille 36058: ministeri Miettunenkin täällä esitti, että sen hallintoneuvostossa esitettiin tuotannon vas- 36059: puitteissa on mahdollisuus parantaa maata- taisestakaan järjestelystä, osoittaneet suin- 36060: lousväestön toimeentuloa (Ed. Kahönen: kaan tappiota. Eikä sitä sen vuoksi myös- 36061: Turhaa luuloa!). -Niin, toivottomia on pal- kään päätetty lopettaa, vaan sen vuoksi, että 36062: jon, ja valitettavasti agronomi Kahönenkin, huomattiin, että sikatalous nimenomaan 36063: jolla ilmeisesti on sekä kykyä että aikaa Elannon kohdalla on kannattavampaa, koska 36064: asian perinpohjaiseen selvittelyyn, on jäänyt Elannolla on runsaasti käytettävänään siko- 36065: jonkunlaiselle propaganda-asteelle tässä kysy- jen ravintoon ja ruokintaan sopivia jätteitä 36066: myksessä (Eduskunnasta: Oikein!). ja varsinkin, kun nämä jätteet menevät huk- 36067: Täällä mainittiin vielä sellaisesta seikasta, kaan, jollei voida tuotantoa lisätä, niin että 36068: että karjatalous tällä kertaa on senlaatuinen, ne kaikki voidaan käyttää hyväksi. Luonnol- 36069: että se tuottaa tappiota enemmän kuin koti- lisesti jokainen ymmärtää, että näiden jättei- 36070: eläintuotanto. Se oli muistaakseni kansan- den hyväksikäyttämättä jättäminen on suurta 36071: edustaja Paloveden lausunto. Minä huo- tuhlausta, eikä sellaista osuustoimintaliike 36072: mautan· siitä, että nämä professori Pihkalan voi hyväksyä eikä pitää yllä niin epätalou- 36073: toimikunnan laskelmat jälleen todistavat dellista liiketoimintaa. Sen vuoksi päätettiin 36074: päinvastaista. Viljan tuotannon kohdalla siirtyä sikatalouden kannalle. 36075: kannattavuussuhteet ovat paljon parempia Kun täällä jo useissa puheenvuoroissa ja 36076: kuin maidon tuotannon kohdalla. Mutta mm. molemmat maatalousministerit ovat 36077: mitä tässä vaiheessa voidaan nyt tehdä? osoittaneet, että tätä päätöstä on voitu jous- 36078: Voidaanko mennä noihin lexeihin, jotka ovat tavasti toteuttaa, vaikka tätä perustuslakiva- 36079: taakse jäänyttä elämää, siis sellaisiin hinto- liokunnan enemmistön antamaa viitettä ei 36080: jen korottamisiin, joita täällä jatkuvasti elä- ole ollut vielä olemassakaan, niin käsitykseni 36081: tellään toivona? Se on asia, joka on pohdit- mukaan se on jo siis käytännössäkin vanhen- 36082: tava sitä taustaa vastaan, mitä samanaikai- tunut, ja ehdotankin, herra puhemies, että 36083: 654 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 36084: 36085: 36086: I vastalauseeseen viitaten perusteluista pois- tulokseen, joutuu ainakin näin maallikko ky- 36087: tetaan tarpeettomana tämä toinen kappale. symään, onko valtioneuvosto~la oikeutta Uih- 36088: teä päätöstä toisin tulkitsemaan. Minun mie- 36089: Maatalousministeri M i et t u n e n: Herra lestäni ei niin voitaisi tehdä, vaan mikäli 36090: puhemies! Olisin toivonut, ettei tämän pää- päätökselle halutaan antaa toinen tulkinta 36091: töksen käsittelyn yhteydessä olisi nostettu kuin asiantuntijat ovat antaneet, edel- 36092: riitaa siitä, miten on tulkittava päätöksessä lyttäisi se käsitykseni mukaan päätöksen 36093: mainittu yleinen palkkataso, johon maata- muuttamista tässä suhteessa. Se taas mer- 36094: loustulon kellltystä on verrattava. Sen jäl- kitsisi maatalouden :kannalta aivan oleellista 36095: keen kuin valtioneuvosto on tehnyt viljan päätöksen huonontamista ja aiheuttaisi siten 36096: hintoja ja siihen liittyviä järjestelyjä koske- tilanteen tarkastelun kokonaan uudelta poh- 36097: vat päätöksensä, tulisi käytännöllisessä asiain jalta. 36098: hoitamisessa vasta syksyllä päätöksen edellyt- 36099: tämän syystarkistuksen yhteydessä mahdolli- Ed. Henriksson: Herra puhemies! 36100: sesti esille erimielisyys yleistä palkkatasoa Kannatan ed. Salmela-Järvisen tekemää eh- 36101: koskevasta tulkinnasta. Siihen mennessä on dotusta. 36102: hallituksen kuitenkin ratkaistava monta vai- 36103: keaa asiaa, jotka voivat kenties liittyä tähän- Ed. S a u r a: Herra puhemies! Kun ny- 36104: kin kysymykseen. kyiselle vakautumisen linjalle mentiin syk- 36105: Ministeri Tiainen otti kuitenkin äsken ylei- syllä 1951, käytti hallitus siinä hyvin paljon 36106: sen palkkatason tulkintaa koskevan asian pätevää asiantuntija-apua, jopa naapurimaas- 36107: esille, ja se pakottaa minut käyttämään tamme, mikä pätevästi todisti, että maatalou- 36108: asiasta lyhyen puheenvuoron, koska tämä den kustannus ylittää maatalouden kokonais- 36109: tulkintakysymys on maatalouden kannalta tulot, joten maatalouden tappiollisuus oli 36110: erittäin tärkeä. 25 %. Tämän todisteluu uskoi hallituskin, se ei 36111: Aikaisemmassa lakiluonnoksessa yleisen väittänyt tilannetta toiseksi. Siitä huolimatta 36112: palkkatason määritelmää vastasi yleinen tu- hallitus ei tarvinnut asiantuntijoita ratkai- 36113: lotaso. Kun tätä sanontaa oii pidettävä erit- sua tehdessään. Se kiitti asiantuntijoita ar- 36114: täin epämääräisenä, jonkinlaisena kansantu- vokkaasta avusta ja sulkeutui kammioonsa 36115: lolaskelmaan viittaavana, haluttiin nimen- tekemällä maata1ouden kohdalta tämän koh- 36116: omaan maataloustuottajien taholta päätöksen talokkaan päätöksensä. 36117: valmistelussa tätä määritelmää vastaamaan Maa talouden tappiollista hintamäärittelyä 36118: yleinen palkkataso, jota pidettiin huomatta- yritettiin kiinteästi sitoa 3-vuotiskaudeksi 36119: vasti täsmällisempänä. Tarkkaa selvitystä täällä eduskunnassakin, mikä ei saanut edus- 36120: siitä, miten tämä yleinen palkkataso olisi kunnan kannatusta. Muistamme, mitenkä 36121: määriteltävä, ei päätöksen valmistelussa esi- hallituksen taholta on esiintuotu huolestumi- 36122: tetty, vaan jäi tämänkin asian lähempi sel- nen viljaomavaraisuutemme pienenemisestä. 36123: vittely asiantuntijatoimikunnan tehtäväksi. Pääministerimme on viime vuoden aikana lu- 36124: Indeksiajatteluun tottuneena osa valtio- kuisissa suurissa tilaisuuksissa puheissaan esit- 36125: neuvoston jäsenistä on ilmeisesti ajatellut tänyt huolestumisensa asian johdosta, mutta 36126: lähinnä elinkustannusindeksiin sidottua nor- kurki on 'kuollut ennen kuin suo suli. Ha1li- 36127: mipalkkatasoa, vaikka se asiallisesti on tie- tus teki viime syksynä täydellisen yksimieli- 36128: tysti aivan toista :kuin yleinen tulotaso, jonka sen meille tunnetun neropäätöksen, missä se 36129: tilalle yleinen palkkataso hyväksyttiin. Hin- mainitsi, että koska syyskylvöjen kylvöarka 36130: tatoimikunnassa, jossa asiantuntijain avulla on jo ohitse, ei hinnan korotus viljassa tule 36131: on kysymykseen perehdytty, on enemmistö enää vaikuttamaan tuotannon lisäystä eikä 36132: katsonut asiantuntijoihin yhtyen, ettei ylei- hallitus katsonut hinnan korotusta aiheelli- 36133: nen patkkataso voi olla sama kuin palkkanor- seksi. Olen lukenut pääministerin viime syk- 36134: mien taso, toisin sanoen taso, jolla palkkojen syistä tilannearviointia Suomen maatalouden 36135: pitäisi olla, vaan se taso, jolla palkat todella :kannattavaisuudesta, missä hän mainitsi, että 36136: ovat. Täten toimikunnan enemmistön mie- maatalouden asema viime vuoden aikana on 36137: lestä yleinen palkkataso on sama kuin todel- parantunut. Tämä taas todistaa, että puusta 36138: linen :keskimääräinen tuntiansiotaso. Kun katsottuna ei tiedetä, mitä maalla tapahtuu. 36139: asiantuntijatoimikunta on tullut tällaiseen Viime vuoden poikkeuksellinen kesä syksyi- 36140: Maataloustuotteiden hinnat. 655 36141: 36142: neen on nyt ohimennyttä elämää, mutta sen sistöjen proomut ovat säilytyspaikkoina tällä 36143: seuraukset ovat nyt edessä. Suuri osa sa- hetkellä. Mikä vielä ihmeellistä, sodasta kär- 36144: dosta joutui talven alle, viljan korjuu tapah- sinyt köyhä kansamme on maksanut lisäksi 36145: tui meille harvinaiseen tapaan luminietoksien raskailla verovaroilla vieraan vallan viljasta 36146: alta suurin tappioin. Maanviljelijänä oli vii- huomattavaa vientipalkkiota sitä ulosmyy- 36147: jan hinnassa valtioneuvoston määräämät oh- täessä, yli 600 milj. mk. Viljaa on tuotettu 36148: jehinnat, mitä hintoja kuluttajaväestö kuvit- tähän maahan niin runsaasti, että maanvil- 36149: telee maanviljelijöiden saaneen, mutta todel- jelijän kotoisella viljalla ei olisi ollut käyttö- 36150: lisuus on tarua ihmeellisempi. Esim. kevät- mahdollisuuksia (Ed. Stenberg: Ikävä, ettei 36151: vehnästä saatiin vain jopa 7 mk: n kilohin- sitä sittenkään ole kylliksi!). 36152: toja, ja kaurasta, jos sitä sai kaupaksi, jopa Vuonna 1952 tuotettiin ulkoa syömäviljaa 36153: vain 4 mk:n kilohintoja. Kun hintatilanne 491,379 tonnia eli lähes koko kulutusta vas- 36154: muodostui tällaiseksi, ihmetyttää, mistä se taava määrä. Tämän vuoden viljaostot ovat 36155: maatalouden tulon lisäys on syntynyt. Olen myös huomattavan suuret, 375,000 tonnia ja 36156: Varsinais-Suomesta, mikä luetaan meillä kauppasopimuksen mukaisesti on huomattava 36157: maatalouden ylituotantoalueeseen; sinne ra- lisäysmahdollisuus viljaan nähden olemassa. 36158: kennettiin valtion taholta komea valtion vil- Rahassa lukien viime vuoden viljakauppaan 36159: javarasto. Sen alueen maanviljelijät uskoi- käytettiin valuuttaamme yli 13 miljardia 36160: vat silloin, että tässä maassa aletaan antaa markkaa. Nyt ymmärsin, miksi hallitus ei 36161: arvoa omavaraiselle maataloustuotannolle, ollut halukas oman maan viljaomavaraisuutta 36162: koska rakennetaan säilytystilat viljan varas- lisäämään. Tehdyt päätökset osoittavat hal- 36163: tointiin. Olen mielenkiinnolla seurannut, mi- lituksen talouspolitiikan olevan jatkuvasti 36164: tenkä paljon sinne varastoidaan kotimaista varsin hapuilevaa ja kiinteän, johdonmukai- 36165: viljaa. Hämmästyksekseni sain toteamuksen, sen linjan siltä puuttuvan (Ed. Vennamo: 36166: että tällaisen voimakkaan ylituotantoalueen Pur'kuanoja puhuu!). Syksyllä tehdyn vil- 36167: viljavarastossa on vain vajaa 20 % oman seu- jan hintapäätöksen mukaan hallitus lupasi 36168: dun, oman maan viljaa. Eikö sitä olisi ollut tarkistaa viljan hintapäätöksen uudel- 36169: tarjolla enempää? Kyllä, mutta valtion vilja- leen keväällä. Tämän tehtävän hallitus 36170: varastolla ei ollut varoja ostaa kotimaista oh- jätti erikoisen ministerivaliokunnan suoritet- 36171: raa ja kauraa kuin hetken aikaa. Monet tavaksi. Ei taaskaan luotettu asiantuntijoi- 36172: maanviljelijät ovat vaikeuksissa, ei löydy hin. Viljan hinnan korotus tapahtui nyt 36173: viljan ostajaa ja rahaa tarvitaan. Liikkeet maatalouden sisäisenä asiana. Uusi rasva- 36174: ovat kovissa rahavaikeuksissa, eivät kykene omavaraisuutemme varmistava rypsi joutui 36175: ostamaan. Mikä eteen? Vaikeudet ovat tällä nyt uhriksi. Rypsin hintaa alennettiin 6 mk 36176: hetkellä vain kiristymässä. Maamme omava- kilolta, ja vuoden perästä tuli lisäalennus 2 36177: raisuus syömäviljaan laski annettujen luku- mk kiloa kohden. Rypsin hintaa lyötiin kuin 36178: jen mukaan 55 %: iin, se tahtoo sanoa meille, vierasta sikaa. Rypsin viljely on meillä ai- 36179: että kuluttajaväestön elintarvikehuolto on van nuorta. Ei ole vielä riittävää kokemusta. 36180: turvattu leipäviljaan nähden vain kolmeksi Naapurimaassamme Ruotsissa on leipäviljan 36181: kuukaudeksi omalle viljalle. Meidän kulut- ja rypsin hintasuhde 1: 7, missä se on nyt 36182: tajaväestölle pitäisi tehdä selväksi se tosiasia, tällä hintasuhteella voimakkaasti supistunut. 36183: mitenkä tärkeää tälle maalle ja sen kansalle Tämän päätOksen mukaan meillä suhde veh- 36184: on oman maatalouden omavaraisuudessa lei- nään tulisi olemaan 1: 55. On huomioitava, 36185: päviljan osuus. Hallituksen taholta on jatku- että rypsi on kaksivuotinen kasvi, joka vaatii 36186: vasti hoidettu viljaomavaraisuus määrätietoi- sokerijuurikkaan voimakkaan lannoituksen, 36187: sesti ulkolaisen viljan turvin. Ei minkään- ja toiseksi, että viralliset hehtaarisadot ovat 36188: laiset toimenpiteet ole käytännössä siihen an- meillä liian korkeiksi arvioidut. Sain aivan 36189: taneet muutosta. Ennen tämän maan itsenäis- äskettäin tiedon Vakka-Suomesta, että siellä 36190: tymistä tämä maa oli miehitetty vieraan paljaspäinen juurimato tekee selvää pelloilla 36191: maan sotavoimin. Nyt tämä maa on miehi- rypsin juuristossa syömällä sitä. Ja täällä 36192: tetty vieraan maan viljalla, jopa maa- ja Helsingissä ministerin asiantuntijat huitaise- 36193: merivarastoja myöten. Ulkolaista viljaa on vat kasvin yläosan kimpussa syöden osan 36194: varastoituna jopa tavallisiin lautarehusuojiin, hinnasta. Tuntuu, että tämän uuden kasvin 36195: seinien suojana vain kangassäkkiä, myös ve- kohtalo on nyt tällä tavalla ratkaistu. 36196: 656 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 36197: 36198: 36199: Olen mielenkiinnolla seurannut täällä edus- kuuluu, että eduskunnan olisi päätettävä, 36200: kunnassa aina kahden suuren, pääministe- että tämä päätös kumottaisiin. Minä ehdo- 36201: rimme ja ed. Junnilan, viisasta sanaväittelyä. tan, että tämä päätös kumottaisiin. 36202: Olen huomannut, että pääministerimme ei 36203: anna suurtakaan arvoa kirjaviisaudelle. Ed. Kallio koski: Herra puhemies! 36204: Mutta tässä viljanviljelyn lisäämisessä pää- Minulla ei ollut aikomus pitkittää tämän 36205: ministerimme viittaa, että tämä asia kytkey- asian käsittelyä käyttämällä keskustelun yh- 36206: tyy psykologiaan, siis kirjaviisauteen. Ei teydessä puheenvuoroa, mutta minun täytyy 36207: Suomen talonpoika tiedä, mitä psykologialla tehdä se esittääkseni eräitä reunamuistutuk- 36208: on viljanviljelyn kanssa tekemistä. Se var- sia ministeri Tiaisen laajan ja suuren tilasto- 36209: too hartaana, mitähän se saa kylvää ensi ke- aineistoon perustuvan puheenvuoron joh- 36210: väänä peltoonsa ja täyttää kunniakkaan teh- dosta, joka puheenvuoro myönnettävästi si- 36211: tävänsä tämän maan elintarpeiden omavarai- sälsi runsaasti asiaakin, mutta jossa esitettiin 36212: suuden tuottajana ja että se saisi työstään eräitä sellaisia väitteitä, joita mielestäni ei 36213: kohtuullisen korvauksen, kuten muutkin kan- voida vaiti ollen hyväksyä. 36214: salaiset. Ensinnä:kin hän tahtoi kumota sen arvos- 36215: Maa talouden asema on tällä kertaa hyvin telun, jota on esitetty päätöksen lähtökohtaa 36216: heikko. Väkilannoista on kova puute. On vastaan. Lähtökohtanahan on, kuten tun- 36217: 3,000 tonnia typpeä vielä kevään lannoitus- nettua, sellainen hintataso maatalouden tuot- 36218: tarpeesta vajauksena. Ei ole hallituksen ta- teille, joka on vähemmän kuin 75 % tuotan- 36219: holta kiinnitetty tarpeeksi vakavaa huomiota tokustannuksista. Tämä oli ministeri Tiaisen 36220: tähän seikkaan. Ellei typpeä ajoissa saada, mielestä, tämä arvostelu, epäoikeutettua sen 36221: on suuri osa sadosta menetetty ja maatalou- vuoksi, että maatalous ei ole milloirrkaan kan- 36222: den tappiomäärää siten jatkuvasti lisätään. nattanut hyvin ja että se on joskus kan- 36223: Eräs hämäläinen talonpoika oli ostanut koti- nattanut vieläpä huonomminkin kuin nykyi- 36224: tilansa isältään eläkettä vastaan. Mitatessaan sin. Hän osoitti, että esim. 1930-luvun alussa 36225: eläkejyviä isälleen hän virkkoi: Jos sinä isä tilanne oli hyvin paljon huonompi kuin ny- 36226: vielä kauan elät, niin minä saan tästä tyyriin kyisin. Silloin maataloudessa saatiin työtu- 36227: talon! loa vain kolmannes siitä, mitä muilla työ- 36228: aloilla maassa saatiin ja nyt saadaan sen- 36229: Ed. K ö ll i: Herra puhemies! En 'halua tään jo lähes puolet. Se todistaa siis niin 36230: olla niin monisanainen kuin meidän maata- runsaasti parantunutta tilannetta, että sel- 36231: lousministerimme herra Tiainen täällä oli laista vaatimusta, että maatalouden pitäisi 36232: (Ed. Hakkila: Älä soita sanaa suotta!). Hän tulla tasapuoliseen asemaan muiden tuotanto- 36233: löysi jos minkälaisia tilastoja todistaessaan, alojen kanssa, on pidettävä kohtuuttomana 36234: että hän oli oikeassa. Minä puolestani en us- kaiketi. Minä haluaisin tämän johdosta huo- 36235: kaltaisi väittää, niin kuin herra ministeri us- mauttaa, että 1930-luvun alku, sehän oli maa- 36236: kalsi. Mielestäni asia on vallan toisin kuin talouden kärsimyshistorian kaikkein syvim- 36237: herra ministeri todisti. Silloin kun käsitte- män vaiheen aikaa. Milloinkaan meidän 36238: limme asiaa perustuslakivaliokunnassa, minä maassamme ei maatalouden alalla työskente- 36239: kysyin asiantuntijalta, minkävuoksi tällainen leviä yrittäjiä ole sortunut tiloiltaan niin 36240: päätös on yleensä annettu ja mihin sitä tar- runsaasti kuin juuri 1930-luvulla. Ja se 36241: vitaan. Asiantuntija silloin ilmoitti, että täy- seikka, että 1930-luvulla on ollut maatalou- 36242: tyyhän nyt maatalouden hinnatkin jossakin dessa työskentelevien ihmisten tila vielä huo- 36243: määrätä ja parempi on, että ne määrätään nompi kuin nykyisin tämän päätöksen mukai- 36244: yhdessä kohdassa ja että tällä päätöksellä nyt sesti tulisi olemaan, se ei suinkaan mitenkään 36245: tuodaan kirkko keskelle kylää. Minä en sitä tee epäoikeudenmukaiseksi vaatimusta siitä, 36246: silloin uskonut enkä usko vieläkään. että maataloustyöstä pitäisi saada samanlai- 36247: Mielestäni todisteliaan puolesta ja vastaan nen tulos kuin vastaavanlaisesta työstä muilla 36248: kaikenlaisilla numerosarjoilla, jotka eivät tuotannon aloilla. 36249: pidä paikkaansa. Minun mielestäni pitäisi Sitten ministeri Tiainen tahtoi väittää, että 36250: asia ratkaista niin, että maataloudelle anne- maitotaloustuotannon kannattavaisuuden suh- 36251: taan elinkeinon asema Suomessa, ja tällä pe- teen käytäntö puhuu aivan toista kuin ti- 36252: rusteella minä olen tehnyt ehdotukseni, joka lasto. Kun tuotanto on lisääntynyt runsaim- 36253: Maataloustuotteiden hinnat. 657 36254: 36255: 36256: min siellä, m1ssa sen asiantuntijain mukaan jän opettamista tuottamaan runsaasti, sen si- 36257: olisi pitänyt huonoimmin kannattaa, niin sen jasta, että se ennen opettamista on tuottanut 36258: piti ministeri Tiaisen väittämän mukaan to- vähän. On opetettu kasvattamaan kaksi 36259: distaa sitä, että näille tilastoille ei voida an- kortta siinä, missä ennen ei kasvanut kuin 36260: taa suurtakaan arvoa. Ja kun tuotanto on yksi, ja on todettu, että esim. karjatalou- 36261: vieläpä vähentynyt siellä, missä maidon tuo- dessa on aivan mahdoton päästä kannatta- 36262: tannon kannattavaisuus on ollut parempi vaan tulokseen muuten kuin kohtuullisen 36263: kuin niillä alueilla, joissa tuotanto on lisään- runsaan tuotannon avulla. Koska eläin joka 36264: tynyt, niin tämä vieläJkin paremmin kuin mi- tapauksessa elääkseen kuluttaa vissin rehu- 36265: kään muu todistaa, että nämä tilastot eivät yksikkömäärän tuottamatta mitään, niin vä- 36266: ole suurenkaan arvoiset. Muuten hän toi- hänkin kannattavan tuotannon aikaansaami- 36267: saalta perusti kovin suuressa määrässä tilas- sen edellytyksenä on kohtuullisen runsas tuo- 36268: toihin ja tuntui luottavan niihin, vaikka toi- tanto. Tämä on ollut niitä perustotuuksia ja 36269: saalta ja nimenomaan tässä kohden hän tah- perusnäkemyksiä, joita koko maataloudelli- 36270: toi kiistää tilastojen arvon. sessa edistämistoiminnassa on kaikkien niiden 36271: Tahtoisin tähän huomauttaa, että tämä taholta, jotka tähän työhön ovat yrittäneet 36272: seikka, että maidon tuotanto on lisääntynyt osallistua, yritetty teroittaa ihmisille, ja nyt 36273: niillä alueilla, jossa sen kannattavaisuus on sosialidemokraatit tuovat tämän aivan uutena 36274: ollut heikkoa, ei suinkaan todista mitään maataloudellisena nä:kemyksenä, jota tyhmät 36275: tässä suhteessa esitettyä tilastoa vastaan. Se porvarit eivät ole ollenkaan huomanneet (Ed. 36276: todistaa vain sitä, että niillä alueilla on ollut Toivonen: Miksi sitten vastustatte tuotannon 36277: mahdollisuus tuotannon harjoittamiseen kohottamista?). - Minä haluaisin välihuu- 36278: muilla aloilla vieläkin rajoitetumpi kuin niillä don johdosta sanoa, että on typerää puhua 36279: alueilla, joissa maidon tuotanto on vähenty- tuotannon kohottamisen vastustamisesta 36280: nyt. Maidon tuotanto on vähentynyt siis sel- niille, jotka koko elämänsä ovat työskennel- 36281: laisilla alueilla, joissa on ollut mahdollisuuk- leet juuri tuotannon kohottamiseksi kaikilla 36282: sia suunnata tuotantoa muillekin aloille, sen maatalouden tuotannon aloilla. 36283: on taas täytynyt lisääntyä siellä, missä näitä Sitten minä haluaisin todeta vielä sen, että 36284: mahdollisuuiksia ei ole ollut, koska tuottajien kaikkein pulmallisin kysymys meidän maata- 36285: kuitenkin työtä tehdäkseen ja työllä elääk- loudessamme onkin se, että meidän pitäisi 36286: seen on täytynyt jotain tuottaa. saada :tuotanto niin suunnatuksi, että maa- 36287: Sitten ministeri Tiainen esitti aivan uuden talouden tuotantosuunta toteutettaisiin ja 36288: sosialidemokraattisen näkemyksen tilastoihin, voitaisiin toteuttaa eri osissa maata niiden 36289: kun hän puhui työn menekistä peltohehtaa- edellytysten mukaisesti, joita maatalouden 36290: ria kohden laskettuna erisuuruisilla tiloilla. harjoittamiselle maan eri osissa on. Jokainen 36291: Tämän uuden näkemyksen johdosta haluaisin suomalaineuhan tietää, että Lounais-Suomen 36292: todeta, että sosialidemokraattiset maatalous- viljelyksen edellytykset ovat aivan toiset kuin 36293: teoreetikot tai -poliitikot - miten heitä tah- Pohjois-Suomen viljelyksen edellytykset, ja 36294: dotaan nimittää - ovat olleet esittävinään sen vuoksi pitäisi päästä siihen, että viljan 36295: mitä moninaisimmilla maatalouden aloilla vii- runsas viljeleminen olisi mahdollista Lounais- 36296: me aikoina aivan ,uusia" näkemyksiä. On Suomessa, jotta maahan ei tarvittaisi tuottaa 36297: mm. aivan uutena näkemyksenä tuotu esiin sellaisia määriä ulkomaista viljaa kuin näinä 36298: sellainen väite, että maatalouden kannattavai- viimeksi kuluneinakin vuosina on tuotettu. 36299: suutta voidaan parantaa tuotantoa tehosta- Muuallakin, siellä, missä näitä edellytyksiä 36300: malla, koska runsaassa tuotannossa tuotanto- on, nämä mahdollisuudet pitäisi voida talou- 36301: kustannukset tuoteyksikköä kohden laskien dellisesti hyväksi käyttää. Sen sijaan pitäisi 36302: ovat pienemmät kuin vähäisessä ja heikossa maidon tuotanto voida suunnata erikoisesti 36303: tuotannossa. Tämän johdosta minä haluaisin niille alueille, joissa viljan tuotannon edelly- 36304: todeta, että tämä teoria on tosiaankin ,aivan tyksiä ei ole. Tällä päätöksellä ei edistetä 36305: uusi", sillä koko maataloustuotannon edistä- tähän tulokseen pääsemistä. Se voidaan tie- 36306: mistyö on koko sen 150 vuoden aikana, jonka tysti, tämä suuntaus, toteuttaa tästä päätok- 36307: kuluessa sitä on Suomessa harjoitettu, perus- sestä riippumatta. Me olemme pyrkineetkin 36308: tunut juuri tälle väitteelle. Koko maatalous- aikaansaamaan Pohjois-Suomen karjatalous- 36309: väen valistustoiminta on tarkoittanut viljeli- tuotannolle erikoistukea, koska siellä ei voida 36310: 83 36311: 658 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 36312: 36313: 36314: tuottaa viljaa. Siellä voidaan päästä kannat- kun he itse ovat olleet asioita hoitamassa, 36315: tavaan maatalouteen ainoastaan karjatalous- jättäneet kaiken tähän. Minkä takia näin on 36316: valtaisen maatalouden avulla, mutta karjata- menetelty, se on seikka, jon'ka vastaamiseen 36317: loudenkin harjoittamisen edellytykset siellä toivoisin jonkun käyttävän täällä nyt myös- 36318: ovat paljon heikommat kuin lihavammilla kin puheenvuoron. Minkä takia ei 1930-lu- 36319: alueilla Suomessa, ja siksi siellä täytyisi olla vulla pulakauden aikana ja vielä 1937: ään 36320: karjatalouselinkeinolla, juuri siellä, erikois- saakka tätä kysymystä hoidettu~ Tämä oli 36321: tukea. puheeni tarkoitus, ja tämän nyt haluaisin 36322: Leipäviljan hinnan alentaminen on myös- myöskin näin yhteiseksi hyödyksi täällä vas- 36323: kin aivan luonnollinen toimenpide siellä, tauksena ikuulla (Ed. Vennamo: Ei maanvil- 36324: missä leipäviljaa ei voida tuottaa. Mutta !kun jelijä ole mikään selluloosatehtailija !) . Niin, 36325: me olemme tällaista politiikkaa yrittäneet niin, siinä se on, mutta siellä oli myöskin sel- 36326: ajaa, niin mahdolliset ja mahdottomat voimat laisia mukana, jotka olisivat jotain muutakin 36327: eri puolilla maata on nostatettu näitä toimen- olleet kuin selluloosatehtailijoita - kyllähän 36328: piteitä vastaan väittämällä, että köyhiä on kansanedustaja Vennamo sen tietää (Ed. 36329: muuallakin kuin pohjoisessa - leipäviljaa Hakkila: Maatalousministerit olivat maalais- 36330: pitää antaa kaikkialla maassa halvalla, niin liittolaisia!). Niin olivat, (Ed. Hakkila: He 36331: että köyhät ihmiset voivat saada sitä riittä- eivät hoitaneet tehtäväänsä!) se oli hyvin va- 36332: västi syödäkseen. litettavaa (Eduskunnasta: Onhan nyt!). 36333: Myöskin on pidetty aivan kohtuuttomina, Nythän eivät ole nämä samat herrat mukana. 36334: väärinä ja luonnottomina karjatalouden eri- Tällainen asiaintila, mikä meillä nyt on, 36335: koistukitoimenpiteitä Pohjois-Suomessa. Kui- että meidän pitäisi kerralla, noin yhtäkkiä, 36336: tenkin on niin, että meidän täytyy päästä nostaa maataloustuotteitten hintoja 25 % 36337: siihen, että maatalouden kannattavaisuutta nykyisestä, on asia, jota sopii tietysti jonkun 36338: järjestellään erilaisin toimenpitein niin, että yrittää. Mutta minä huomautan siitä sei- 36339: ihmiset voivat käyttää tuotannon edellytyk- kasta, että samanaikaisesti kuin tästä puhu- 36340: set maan eri osissa tarkoituksenmukaisesti taan, - toistan sen vielä - samanaikaisesti 36341: hyväkseen ja että maatalous kykenee anta- halutaan juuri 1930-luvun malliin rakentaa 36342: maan ei ainoastaan työtilaisuuksia, vaan uudestaan maatalouspolitiikka (Ed. Lahtela: 36343: myös toimeentulomahdollisuuksia niille, jotka Tiainenko sitä rakentaa~). Jaa, ei 'Tiainen 36344: työskentelevät tämän elinkeinon parissa. Hei- vielä ole tähän ryhtynyt, mutta kansanedus- 36345: dän työnsä on kansalle välttämättömyys. taja Lahtela voi kysyä, ehkäpä jossain löy- 36346: Me emme pysty elämään ilman maata- tyy sellainenkin, joka tuumii tämäntapaista. 36347: loutta. Ja kun niin asia on, niin silloin on En sanoisi, että maalaisliittokaan tätä nyt 36348: vain kohtuullista, että maatalous saatetaan niin erikoisemmin harrastaa (Ed. Lahtela: 36349: samaan arvoon kuin muutkin tuotannon alat, No siltä se tuntuu, että siitä se puristaa!). 36350: eikähän se, että ikolmannesta osasta muilla Mutta sitten vielä kansanedustaja Kallio- 36351: työaloilla saatavasta palkasta on päästy va- koski täällä vähän otti ikai itseensä, kun kä- 36352: jaaseen puoleen, merkitse minkäänlaista oi- sitti asian niin, että minä olisin väheksynyt 36353: keuden- ja kohtuudenmukaisuuden toteutta- sitä työtä, mitä meidän maataloutemme tuo- 36354: mista. tannon kohottamisen hyväksi on tehty 150 36355: vuoden aikana. En tätä tarkoittanut, kun 36356: Ministeri T i a i n e n: Herra puhemies! vastasin ja koetin esittää mielipidettäni 36357: En halua viedä aikaa liikaa tässä asiassa tänne vasemmalle, vaan sitä seikkaa, että 36358: (Eduskunnasta: Lopeta se!) - no, ei ai- meidän pienviljelijäväestömme työtä ja saa- 36359: van vielä. Kun täällä sanottiin, että ei vutuksia arvostenaan niin peräti yksitotisella 36360: 1930-luku sovi lähtökohdaksi arvosteltaessa tavalla, sillä perusteella, kuinka paljon hei- 36361: nyt käsittelyn alaisena olevan päätöksen mer- dän työmenekkinsä ja työkustannu:ksensa 36362: kitystä, niin huomautan siitä, että en tätä peltohehtaaria kohden ovat. Nimenomaan 36363: tarkoittanutkaan, vaan osoitin nimenomaan koetin esittää sitä seikkaa, että tämä arvos- 36364: sen seikan, että ne, jotka nyt kiivaimmin pu- teluperusta ei ole oikea. Me annamme vää- 36365: huvat erinimisten lexien puolesta ja sen puo- rän todistuksen pienviljelijöistä tätä arvos- 36366: lesta, että maatalousväestön asema olisi saa- teluperustetta käytettäessä (Ed. Vennamo: 36367: tava nyt kiireesti nousemaan, ovat silloin, Tehän haluatte lopettaa koko pienviljelyk- 36368: Maataloustuotteiden hinnat. 659 36369: 36370: sen!). Niin, Vennamon oppikirjassa vissiin kaa kuin maidon tuotanto nousee, sitä mukaa 36371: on tällainen uskonkappale, mutta ei sitä nousee myöskin viljan tuotanto. On profe- 36372: muuaila sitten taida ollakaan (Ed. Vennamo: tiaa ja se voi mennä aivan nurin sen takia, 36373: Vai niin!). että on aivan liian nuori mies sitä esittä- 36374: 'Tällä tavalla sanoisin, että tämän asian mässä, vain 40 vuotta - kun sanon, että 36375: käsittely pienviljelijöitten tiimalta pitäisikin voi käydä niin, että jos ensi kesä on hyvä 36376: nyt ottaa pohdittavaksi laajemmassakin pii- kesä, niin tässä maassa on sekä viljaa että 36377: rissä kuin eduskunta on. Olen keskustellut rehua sen verran, että nämä numerot, joita 36378: tohtori Suomelan kanssa nimenomaan tästä nyt erittäin synkkinä esitetään, muuttuvat 36379: kysymyksestä (Eduskunnasta: Suomisen hyvin paljon. Kaikkihan sitä ainakin toivo- 36380: kanssa!) ja hän on myöntänyt, että kyllä vat. Niihin pyydän minäkin yhtyä. 36381: näin on, että pienviljelmien työmenekin sel- 36382: vittäminen peltohehtaaria kohden laskettuna Ed. L e p i s t ö: Ministeri Miettusen vii- 36383: on pettävä:llä pohjalla. Siihen ei ilmeisesti meinen lause antaa aihetta allekirjoittaneelle· 36384: riitä sekään, että me laskemme työmenekin reunahuomautuksen tekemiseen. Maatalous- 36385: nautayksi'l~köä kohti. Silloin nimittäin tul- ministeriön neuvottelukunnan työvaliokun- 36386: laan sellaiseen ihmeelliseen tulokseen, että kunnassa valmisteltaessa käsiteltävänä ole-· 36387: työmenekkiluvussa ei ole lainkaan eroa suur- vaa valtioneuvoston päätöstä muutettiin, ku- 36388: tilojen ja pientilojen välillä, taikka jos eroa ten ministeri Miettunen mainitsi, lakiluon- 36389: on, niin se rajoittuu 10 %: iin. Mutta tämä- noksessa oleva sanonta ,yleinen tulotaso" sa- 36390: kään ei ole sen oikeampi vertailuperusta noihin ,yleinen palkkataso". Että mainitussa 36391: kuin tuo peltohehtaaria kohden työmene- neuvottelukunnassa tarkoitettiin yleisellä 36392: kin laskeminen. 'Tämä seikka oli tarkoi- palkkatasolla palkkapäätöksen edellyttämiä 36393: tukseni sanoa ja esitin myöskin, että - palkkoja, todistaa mm. myös sekin, että työ- 36394: taisin käyttää sanaa - sosialidemokraatit, valiokunnille valmistetuissa koelaskuissa käy- 36395: ovat tämän ensimmäisen kerran tuoneet julki. tettiin paikoissa ns. indeksipalkkoja, eikä ku- 36396: Ehkä tämä oli liikaa sanottu, mutta en ole kaan tehnyt muistutusta tätä vastaan, ei 36397: löytänyt enkä ole kuullut toisten puhuvan ministeri Miettunen enempää kuin maisteri 36398: asiasta samalla tavalla kuin eräs sosialide- Korpelakaan. Minun käsitykseni mukaan 36399: mokraatti asian on esittänyt (Ed. Vennamo: päätöstä valmisteltaessa maatalousministe- 36400: Nyt on työtuloksista kysymys eikä työmene- riössä sekä valtioneuvostossa lähdettiin siitä, · 36401: kistä eikä työmäärästä!). Täällä kommunis- että yleisellä palkkatasolla juuri tarkoitettiin • 36402: tit ovat käyttäneet juuri tässä perustelus- palkkapäätöksen edellyttämää yleistä palkka- 36403: saan sitä, että työmenekki pientiloilla tasoa. 36404: on kolmekin kertaa suurempi kuin suur- 36405: tiloilla (Vasemmalta: Niin se onkin!). Jaa, Ed. Kähönen: Herra puhemies! Mi- 36406: se on? Silloin kun me puhumme raaka- nullekin on tämän kysymyksen käsittelyn 36407: aineen tuottajasta ja silloin kun me pu- yhteydessä niitten kuukausien atkana, jolloin 36408: humme jalostajasta, niin on vähän vaikea on tästä maataloustulon vakauttamisesta pu- 36409: sanoa, että tällainen vertailu on lainkaan huttu paljon, lopulta selvinnyt, että ei tällä 36410: paikallaan. Ei pitäisi käyttää tällaista ver- maataloustulon vakauttamista tarkoittavalla 36411: tailua, se johtaa siihen, että pientilat lo- päätöksellä nähtävästi käytännössä tule ole- 36412: petetaan ja viedään määrätyssä vaiheessa sel- maan mitään erikoista merkitystä. 36413: laiseen tilamuotoon, joka ei ole enää pientila. Se on minun mielestäni erikoisesti käynyt 36414: Tätä minä pelkään, että tällainen propa- esiin siitä keskustelusta, mitä täällä tänä 36415: ganda, kun sitä jatkuvasti uskotaan, niin se päivänä on tämän asian ympärillä käyty, ja 36416: menee asianomaisille väittäjille päähän ja se johtuu nähtävästi siitä, että kahdella pää- 36417: nostattaa tunteita, jotka tuhoavat pienvilje- hallituspuolueella, maalaisliitolla ja sosialide- 36418: lijäluokan (Ed. Hakkila: Samaa se oli rep- mokraateilla, on erilainen maatalousohjel- 36419: purin politiikka!). Mitä tulee viljan- ja mai- mansa, niin kuin täällä on kuultu. Maalais- 36420: dontuotannon ohjaamiseen, on erinomaisen liitolla on oma ohjelmansa ja se on se, että 36421: hyvä, jos siinä päästään tuloksiin. Kuitenkin maataloudenkin piirissä olisi päästävä sellai- 36422: hyvin pätevät asiantuntijat ovat esittäneet seen systeemiin, että maataloudesta saatavi11m 36423: ja myöskin tilasto osoittaa sen, että sitä mu- tuotteilla pitäisi 'kyetä ainakin suurin piir- 36424: 660 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 36425: 36426: 36427: tein peittämään tuotantoon sidottavat kus- leen samanlaisia kuin ministeri Tiaisellakin 36428: tannukset. Nämä vaatimukset on otettu huo- (Eduskunnasta: On ollut ministeri Tiaisella- 36429: mioon muitten elinkeinojen aloilla ja ne on kin!), mutta nyt minun täytyy käytännön vil- 36430: otettu huomioon myöskin valtiovallan pii- jelijänä kuitenkin sanoa, että kun tilalla har- 36431: rissä, kuten viimeaikainenkin talouspoliitti- joittaa maataloutta, olipa tämä tila suurempi 36432: nen keskustelu hyvin osoittaa, mutta maata- tai pienempi, ja kun siellä tulevat vastaan 36433: loudessa ei ole valitettavasti tätä tärkeätä hallat ja harmit ja muut, niin kuin runoilija 36434: tosiasiaa vielä huomioitu. Sosialidemokraa- sanoo kauniisti, niin kyllä siinä pelissä, hy- 36435: teilla on oma ohjelmansa myöskin maatalous- vät herrat, teoriat ja tilastot kalpenevat ja 36436: tuotannon alalla ja siitä me kuulimme eräitä heittävät häränpyllyä. Niin on nahtävästi 36437: puolia hyvän ystäväni ministeri Tiaisen äs- käynyt tässä viime vuosina aika usein. Vali- 36438: keisessä, viimeistä edellisessä puheenvuorossa. tettavaa on vain, että tätä seikkaa ne, jotka 36439: Tämä sosialidemokraattien maatalousohjelma joutuvat asioita ratkaisemaan, eivät ota huo- 36440: on sellainen, että kunhan saadaan tarpeeksi mioon. 36441: paljon kasaan kiloja, maitokiloja tai vilja- Minun huomiotani kiinnitti ministeri Tiai- 36442: kiloja, tulee isännalle rahaa, vaikka hinta lä- sen puheenvuorossa myöskin ja tästä puheen- 36443: hentelisikin vaikkapa nollarajaa. Tietysti vuorosta varsinaisesti selvisi se seikka, että 36444: täytyy sanoa, että 5 X 2 = 2 X 5, mutta siinä hintatoimikunnassa, joka aikoinaan ase- 36445: asia ei sittenkään ole niin yksinkertainen tettiin tämän päätöksen nojalla tekemään las- 36446: kuin toimistoissa ja - - kelmia maataloustulosta ja vertaamaan näitä 36447: maataloustulolaskelmia muitten elinkeinojen 36448: T o i n en v a r a p u h e m i e s (koputtaa. vastaaviin laskelmiin, yhtä miestä lukuunot- 36449: - Eduskunnasta: Nyt puhu kauan!). tamatta koko toimikunta oli sitä mieltä, että 36450: maatalouden kohdalta tuloa olisi tavalla tai 36451: Puhuja (korokkeelta): Niin, tietysti toisella kohotettava (Ed. Vennamo: Kuka 36452: täytyy sanoa, että esimerkiksi sellainen las- tämä yksi mies oli?). Yksi mies, niin kuin 36453: kelma, että 2 X 5 on yhtä suuri kuin 5 X 2, täällä ministeri Tiainen ilmoitti, nimittäin 36454: pitää täydellisesti paikkansa minkä laskuopin ed. Antikainen, oli toista mieltä, ja hänen 36455: mukaan tahansa, mutta kuitenkaan ei maa- mielipiteensä mukaan tämä kysymys ratkais- 36456: talouden kohdalta näin yksinkertaisella las- tiin sillä tavalla, että maataloudella ei ole 36457: kelmalla, joita voidaan siellä toimistoissa ja mitään syytä vaatia tulon korottamista (Ed. 36458: kamareissa tehdä, voida hinta- ja kustannus- Vennamo: SAK sanelee siis!). Tämäkin rat- 36459: kysymystä selvittää. Ministeri Tiainen ei ha- kaisu osoittaa, että se pelko, joka aikoinaan 36460: lua - eikä ehkä muutkaan hänen puolueensa esitettiin tätä hintatoimikuntaa kohtaan ja 36461: maatalousteoreetikot - ottaa huomioon sitä tätä heikkoa kohtaa kohtaan tässä päätöksessä, 36462: seikkaa, että maatalouden harjoittaminen on osoittautunut täysin perustelluksi. Vaik- 36463: luonnonsuhteisiin ratkaisevasti liittyvänä kapa hintatoimikunta tekisi minkälaisia las- 36464: elinkeinona on aivan toista kuin jonkin tuot- kelmia tahansa maataloustulosta ja vertai- 36465: teen prässääminen tai valssaaminen neljän luista muihin elinkeinoihin, näille laskelmille 36466: seinän sisällä jossain tehdassalissa. Tämän ei tulla antamaan mitään arvoa, jos muut 36467: tärkeän seikan tahtovat teoreetikot yleensä seikat vaativat niitte~ kuittaamista kintaalla. 36468: unohtaa. Nähtävästi sen on nyt unohtanut 36469: hyvä ystäväni ministeri Tiainenkin, vaikka 36470: minä tiedänkin, että hän on maanviljelijä- Ed. Antikainen: Herra puhemies! 36471: perheestä lähtenyt, vähän samalta suunnalta Saattaa olla erittäin vaarallista puuttua tä- 36472: kuin minäkin. Minunkin täytyy myöntää, hän varsin korkeaan tieteelliseen kiistaan, 36473: että jos minulla ei olisi ollut tilaisuus niit- mitä tämän kysymyksen ympärillä täällä on 36474: ten teoreettisten tietojen ohella, mitä minä harjoitettu. Sanoisinkin, että kun ministeri 36475: olen tänne kaljuun pääkoppaani koulunpen- Miettunen ilmoitti olevansa pakotettu pyytä- 36476: killä hankkinut, käytännössä seurata tämän mään puheenvuoron oikaistakseen ministeri 36477: asian kehitystä ja maatalouspolitiikkaa Tiaisen puheenvuorossa esiintyneitä ajatuk- 36478: yleensä käytännön viljelijänä, voin sanoa, sia, niin tämä sama syy ministeri Miettusen 36479: että ehkä minun laskelmani ja teoreettiset puheenvuorossa on pakottanut minut pyytä- 36480: näkemykseni maataloudesta olisivat suunnil- mään tämän puheenvuoron. 36481: Maataloustuotteiden hinnat. 661 36482: 36483: 36484: Jos tätä kyseessä olevaa päätöstä tarkas- neesta noususta, tapahtukoonpa se sitten 36485: telee kuluttajan kannalta, ja kuluttajallakin muodossa tai toisessa (Ed. Hakkila: Ja las- 36486: lienee lupa olla pienoinen mielenkiinto tätä kusta kai kanssa! - Ed. Murtomaa: Mikä 36487: kysymystä kohtaan sen vuoksi, että kulutta- ero niillä on1). Ei ole ainakaan minulla tie- 36488: jan maksamista tarvikkeistahan tässä on lop- toa siitä, olivatko valtioneuvoston jäsenet 36489: pujen lopuksi kysymys, niin joutuu totea- kaikki itsekään selvillä siitä, mitä he päät- 36490: maan, että kun kyseessä oleva valtioneuvos- tivät. Kenties on asia niin, että eräät, jotka 36491: ton päätös perustuu siihen, että maatalous- tiesivät, mistä tässä saattaa olla kysymys, 36492: tulon ja palkannauttijain saaman tulon pitivät tämän tiedon omassa taskussaan, 36493: suhde säilytettäisiin samana, kuin se oli ilman että se olisi tullut riittävästi selvite- 36494: määrättynä ajankohtana, niin lopputulok- tyksi jo siinä vaiheessa valtioneuvoston pii- 36495: seksi tästä päätöksestä kuitenkin jää se, että rissä. Kun ministeri Miettunen sanoo, että 36496: niin ei käytännössä tapahdu. Näin siksi, että asetettiin asiantuntijatoimikunta, jonka teh- 36497: maataloutta tämän päätöksen mukaan hyvi- täväksi jäi selvittää tämä kysymys, niin kyllä 36498: tetään siitä, jos palkkatuloissa on tapahtunut asia joutuu erittäin omituiseen valoon, jos 36499: nousua, mutta sen sijaan siitä tulon lisäyk- täytyy asettaa valtioneuvoston toimesta asian- 36500: sestä, minkä maatalous saattaa saada tuotan- tuntijatoimikunta sitä varten, että se selvit~ 36501: non tehostumisesta, rationalisoimisen ja täl- täisi, mitä mahdollisesti valtioneuvosto on 36502: laisten syiden vuoksi, eivät kuluttajat saa päättänyt, kun se ei itse kykene eikä siinä 36503: mitään hyötyä eikä sitä lasketa maatalouden vaiheessa ainakaan ollut halukas sitä ilmoit~ 36504: lisätuloksi. Tästä asiasta ovat päätöksen teki- tamaan. 36505: jät nähtävästi olleet yhtä mieltä, koska ne Allekirjoittaneen ero tästä toimikunnasta 36506: ovat ilmoittaneet molemmatkin sen tällä ta- johtuikin siitä, että toimikunnassa usein käy- 36507: voin ymmärtäneensä. Sen sijaan erimielisyys tettyä tapaa noudattaen esitin, että toimi- 36508: on syntynyt eräästä toisesta päätöksen yksi- kunta pyytäisi valtioneuvostolta selostuksen 36509: tyiskohdasta, josta täällä nähtävästi on kes- siitä, mitä se päätöksen tekstillä tarkoittaa, 36510: kusteltukin, vaikka suurin osa edustajia kun valtioneuvoston jäsenten käsitykset näyt- 36511: tuolla käytäväkeskusteluilla ja penkeissäkin tävät lyövän niin pahasti ristiin. Huomat- 36512: ilmoittaa, että he eivät tiedä, mistä tässä tava osa tämän toimikunnan maatalousjäse- 36513: asiassa tällä hetkellä oikein riidellään. niä ilmoitti tietävänsä, mitä se tarkoittaa, 36514: Toteaisin erikoisesti ministeri Miettusen vaikka ministerit eivät sitä tiedä. Kun näin 36515: puheenvuoron johdosta sen, että kun asian- tärkeässä asiassa ei tällaista tarkistusta ha- 36516: tuntijatoimikunta aloitti työnsä, jouduttiin luttu suorittaa, niin kuluttajain ja palkan- 36517: toimikunnassa, jossa allekirjoittanut oli edus- saajien edustajana ei minulla ollut mitään 36518: tamassa palkansaajaväkeä ja kuluttajia, lu- muuta tehtävänä kuin jättää tämä kysymys 36519: kemaan kyseessä olevaa valtioneuvoston pää- niiden vastuulle, jotka ilmoittavat olevansa 36520: töstä ja kysymään, mitä tämä valtioneuvoston niin kovin valmiita tulkitsemaan valtioneu- 36521: päätös tarkoittaa. Oli olemassa sillä hetkellä voston päätöstä, jota valtioneuvosto ei itse 36522: ministerien piirissä jo huomattava erimieli- ilmoittanut olevansa valmis tulkitsemaan. 36523: syys, joka erimielisyys oli tullut myöskin Käytännössähän kysymys on siitä, että jos 36524: toimikunnan tietoon, erimielisyys siitä, mikä päätöstä tulkittaisiin sillä tavoin, kuin huo- 36525: on se palkansaajien tulo tai palkkataso, mitä mattava osa maalaisliittolaisia ministereitä 36526: sillä käsitetään, josta maataloudelle on an- on esittänyt, niin kaikesta siitä (Ed. Le- 36527: nettava lisähyötyä hintojen korotuksen muo- pistö: Jälkikäteen!) palkkatulojen noususta, 36528: dossa. Ainakin huomattava osa hallituksen joka saattaisi aiheutua esim. ammattitaidon 36529: jäseniä ilmoitti ymmärtäneensä sen niin kuin kohoamisesta, ylityön lisääntymisestä, urakka- 36530: ministeri Tiainen täällä puheenvuorossaan työn entistä yleisemmästä käytäntööntulosta 36531: mainitsi, nimittäin siten, että maataloudelle tässä maassa, olisi sakotettava palkannautti- 36532: hyvitettäisiin ainoastaan se palkkatason joita korotetuna leivän, voin ja muiden hin- 36533: nousu, joka indeksin kohoamisen johdosta ai- nalla. Koska tästä olisi nimenomaan seurauk- 36534: heutuu. Mutta sen sijaan huomattava osa sena maataloudelle annettava lisähintatuki, ei 36535: maalaisliittolaisia ministereitä ilmoitti käsit- palkansaajien edustajalla ainakaan näyttänyt 36536: täneensä päätöksen niin, että maataloutta on olevan mitään mahdollisuuksia olla tällaisessa 36537: hyvitettävä kaikesta palkkatasossa tapahtu- käsityksessä mnkana eikä vahvistamassa tätä 36538: 662 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 36539: 36540: 36541: varsin epäselvää valtioneuvoston päätöstä, ja väksyneen sen tulkinnan, jonka ministeri 36542: siitä johtui allekirjoittaneen ero toimikun- 'Tiainen täällä esitti ja johon entinen maa- 36543: nasta. Siitä huolimatta, että minä yksin tässä talousministeri Lepistö täällä yhtyi ja samoin 36544: toimikunnassa jo heti ensimmäiseksi riittävän myöskin ed. Antikainen. Mielestäni keskus- 36545: selvästi ilmoitin käsitykseni ja toimikunnan telu tästä asiasta on kuitenkin täällä aivan 36546: enemmistö, nimenomaan maalaisliittolaiset hyödytön, sillä asiasta on saatava ennen 36547: jäsenet ja maataloustuottajajäsenet pysyivät muuta juridinen selvitys, ennen kuin valtio- 36548: kannassaan, valtioneuvosto on myöhemmin neuvosto edes omassa piirissään voi ottaa 36549: tekemällään tarkistuksella osoittanut, että asian ratkaistavakseen. 36550: allekirjoittaneen epäilyt olivat riittävästi ai- 36551: heellisia. Ed. K a 11 i o koski: Minä haluaisin mi- 36552: nisteri Tiaisen lausuntoon vieläkin tehdä vä- 36553: Ed. S e p p i: Herra puhemies! Ehdotan, häisiä reunamuistutuksia. 36554: että valiokunnan mietinnön perustelujen toi- Kun hän halusi ennustaa, että meillä ensi 36555: sen kappaleen viidenneltä riviltä poistettai- vuonna, jos sato on hyvä tai jos kesä on hyvä, 36556: siin ,voi johtaa" sanojen jäljestä sanat ,maa- on riittävästi sekä viljaa että maitoa, niin 36557: taloustuotteiden hintojen pitämistä edelleen- minä haluaisin sanoa, että kyllä tämä ennus- 36558: kin tuotantokustannuksia vastaamattomina" tus epäilemättä joutuu häpeään ja joutuisi, 36559: ja että näiden sanojen sijalle hyväksyttäisiin vaikka sen olisi esittänyt iäkkäämpikin mies. 36560: sanat ,pienviljelijäin harjoittaman karjata- Varjeltakoon meitä siitä, että meillä ei olisi 36561: louden kannattamattomuuteen". riittävästi maitoa ja viljaa. Mutta jos hän 36562: tarkoitti sitä, että meillä olisi kansan tar- 36563: Maatalousministeri M i et t unen: Herra peiksi riittävästi kotimaista viljaa, niin sil- 36564: puhemies! Ed. Lepistön lausunnon johdosta loin hän kyllä aivan varmaan erehtyi. 36565: haluaisin sanoa, että hänen selostuksensa Sellaista mahdollisuutta hyvänkään kesän 36566: asian käsittelystä maatalousministeriön neu- tullen meillä ei ensi syksyä ajatellen ole. 36567: vottelukunnan työvaliokunnassa oli tärkeältä Maitoa meillä toivottavasti sentään tulee ole- 36568: osalta mielestäni virheellinen. Asian käsitte- maan riittävästi. 36569: lyn yhteydessä saimme käytettäväksi maata- Mutta näyttää, että ministeri Tiainen esit- 36570: louden taloudellisen tutkimuslaitoksen laskel- tää eräitä väitteitään yhtä vapaasti kuin en- 36571: mat, joissa osoitettiin, että yleisessä palkka- nustuksiaankin. Ei ole kiellettävissä, etteikö 36572: tasossa oli tapahtunut nousua palkkanormien maidon ja viljan tuotannon välillä ole keski- 36573: edellyttämään tasoon verrattuna. Sosialide- näistä yhteyttä ja etteikö maidon tuotanto 36574: mokraattien taholta tehtiinkin minun muis- lisäisi viljan tuotannon harjoittamisen mah- 36575: tini mukaan eräässä vaiheessa maatalousmi- dollisuuksia. Mutta että aina tapahtuisi siellä 36576: nisteriön neuvottelukunnan työvaliokunnassa viljan tuotannon enentymistä, missä maidon 36577: esitys, että yleisen palkkatason määritelmä tuotanto lisääntyy, sehän ei pidä paikkaansa 36578: olisi päätoksessä selvennetty sen suuntaiseksi, edes ministeri Tiaisen ensimmäisen lausun- 36579: minkä tulkinnan he ovat nytkin omaksuneet. non mukaan. Hän osoitti, että maidon tuo- 36580: Tällaiseen muutokseen ei kuitenkaan työva- tanto on lisääntynyt eräillä tahoilla, mutta 36581: liokunta halunnut mennä. Mielestäni jo se, se on suorastaan vähentynyt toisilla tahoilla, 36582: että maataloustuottajain edustaja, maisteri ja kuitenkin vähennys on tapahtunut juuri 36583: Korpela, joka täällä seuraa keskustelua, ha- siellä missä on parhaiten viljaa, niin että 36584: lusi yleisen tulotason muutettavaksi yleiseksi tämä väite ei pidä paikkaansa. 36585: palkkatasoksi, osoittaa riittävän vakuuttavasti Kun ministeri Tiainen katsoi olevan vält- 36586: sen, ettei yleiselle palkkatasolle päätöksen tämätöntä esittää toisen lausunnon selittääk- 36587: valmistelussa suinkaan annettu maatalouden seen ensimmäisen lausuntonsa tarkoituksen, 36588: taholta sellaista tulkintaa, jonka sosialide- niin minäkin totean pyytäneeni tämän pu- 36589: mokraatit ovat nyt omaksuneet. heenvuoroni selittääkseni ensimmäisen lau- 36590: Olen jo äskeisessä puheenvuorossani esit- suntoni tarkoituksen, ja se oli varsinaisesti 36591: tänyt oman käsitykseni yleisen palkkatason saada sanotuksi, että meidän, toisen hallitus- 36592: määritelmää koskevasta tulkinnasta. Sen olin puolueen jäsenten, olisi ollut paljon helpompi 36593: pakotettu tekemään sen vuoksi, että muuten hyväksyä tämä päätös, ellei ministeri Tiaisen 36594: olisi voitu katsoa minun vaikenemisellani 'hy- puheenvuoroa olisi käytetty. 36595: Maataloustuotteiden hinnat. 663 36596: 36597: Ed. Saa 1 asti: Herra puhemies! On taidon paraneminen ei sellaisenaan muuta 36598: varsin mielenkiintoista seurata tätä maata- yleisiä palkkaperusteita, niin katsottiin myös- 36599: loustuotteitten hintapäätöskeskustelua, vaikka kin, että juuri tässä maataloustulopäätök- 36600: päätös sinänsä ei maataloustuottajapiirejä sessä on tehtävä vastaavalla tavalla. Ei siis 36601: tyydytäkään. - Muutama vuosi sitten nimit- haluttu ollen'kaan lahteä tätä maatalouspää- 36602: täin täällä vasemmistossa väitettiin, etteivät töstä tekemäänkään siltä pohjalta, että se tu- 36603: maataloustuotteitten hinnat merkitse mitään lisi perusteiltaan toisenlaiseksi kuin palkka- 36604: pienviljelijöille, kun he syövät, mitä tilallaan päätös. Tästä oli hyvin pitkät keskustelut 36605: tuottavat (Eduskunnasta: Pitää paikkansa!). maatalousministeriön neuvottelukunnassa eikä 36606: Nyt on ääni kellossa muuttunut! On edis- tässä suhteessa kukaan tehnyt mitään muis- 36607: tytty jo sen verran, että kommunistit jo pu- tutusta, päinvastoin pidettiin juuri pyrki- 36608: huvat pienviljelijäin palkan puolesta karja- myksenä sovelluttaa maataloustulopäätös so- 36609: taloustuotteitten hinnan muodossa, mutta ei- pusointuun yleisen palkkapäätöksen kanssa. 36610: vät näköjään sosialidemokraatit tätä:kään Jo sekin osaltaan on todistamassa sitä, että 36611: myönnä. Mutta vielä eivät ole silmät auen- silloin vertauskohtana täytyy olla palkkapää- 36612: neet vasemmistossa näkemään viljaomavarai- tös, kun puhutaan yleisestä palkkatasosta. 36613: suuden tärkeyttä eikä sitä, että yhteinen etu, 36614: niin myös karjataloutta; harjoittavien pienvil- Ed. R a p i o: Kannatan, herra puhemies, 36615: jelijäin etu vaatii viljan viljelyksen kan- ed. Sepin tekemää ehdotusta. 36616: nattavuuden parantamista, jotta suhde vil- 36617: jan viljelyksen ja karjatalouden kesken saa- Ed. Tainio: Herra puhemies! Eräs 36618: taisiin oikeaksi, maamme edun mukaiseksi. puoli, joka tämän asian käsittelyn yhteydessä 36619: Minä huomauttaisin, että sytytys on vähän ei tarvitse agronomin tietoja, on se, johon 36620: myöhäsellä näiden maatalousasioitten ym- aion ka;jota, ja se on, että tämä maatalous- 36621: märtämisessä siellä vasemmistossa. tuotteiden hintojen määräämistä koskevan 36622: valtioneuvoston päätöksen käsittely tai sanoi- 36623: Ed. "\Vickman: Herr talman! En av de sinko käsittelemättömyys on eduskunnassa 36624: svagaste punkterna uti föreliggande stats- ollut monimutkaista ja pitkäpiimäistä. Pää- 36625: rådsbeslut är det som ingår i 4 paragrafen tös lähetettiin perustuslakivaliokuntaan käsi- 36626: angående den sakkunnigkommission som skall teltäväksi jo marraskuun 21 päivänä 1952. 36627: tillsättas av statsrådet, där det inte alls står Valiokunta antoi siitä mietintönsä saman 36628: på vilket sätt denna kommission skall sam- vuoden joulukuun 9 päivänä, joten sen kä- 36629: manställas. Man har skäl att frukta att man sittely siellä ei vienyt huomattavasti aikaa. 36630: vid tillsättandet av denna kommission icke i Mistä sitten johtuu, että ko. päätös ja valio- 36631: allo skall beakta de olika förhållanden, som kunnan siitä antama mietintö vasta nyt yli 36632: är rådande i vårt land beträffande jordbru- 5 kuukautta päätöksen antamisesta on edus- 36633: ket, alltså de regionala förhållandena. Och kunnassa ratkaisevassa käsittelyssä? Onko 36634: jag är också rädd för att småbrukarnas in- syy eduskunnassa (Eduskunnassa: On!)? 36635: tressen inte kommer att tillräckligt beaktas Eduskunnassa on asia pyydetty edustajien 36636: vid tillsättandet av denna kommission. Jag toimesta pöydälle vain kerran, viime tiis- 36637: vill därför hemställa att de, som har att göra taina. Eduskunnassa ei siis ole syy käsit- 36638: med tillsättandet av i beslutet omnämnda telyn viivästymiseen. Tosin sanottu päätös 36639: sakkunnigkommission, skall beakta särskilt ja valiokunnan siitä antama mietintö on ollut 36640: småbrukarnas intressen. De brukar ofta bli eduskunnan päiväjärjestyksessä käsittelyä 36641: undanskymda (von Born: Sällan !) . varten muistaakseni airuakin viisi kertaa, 36642: mutta joka kerta poistettu päiväjärjestyksestä 36643: Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies! Minun käsittelemättä. Poistaminen on tapahtunut 36644: on ministeri Miettusen viimeisen lausunnon eduskunnan herra puhemiehen toimesta. He- 36645: johdosta edelleen tehtävä huomautus. Maa- rää kysymys, onko sitten eduskunnan puhe- 36646: talousministeriössä saatiin toimeksianto saat- miehellä ollut jotakin omakohtaista syytä täl- 36647: taa tämä maataloustuotteitten hintapäätös laiseen menettelyyn (Ed. 'Tarkkanen: Ei ole 36648: erittäin läheisesti sopusointuun palkkapäätök- oHut!). Sellaiseen johtopäätökseen saattaisi 36649: sen kanssa. Kun palkkapäätös lepää sillä tietysti tulla, sillä olihan herra puhemiehen 36650: pohjalla, että urakkatyö, ylityö tai ammatti- hallituskaudella usein esillä myöskin viljan- 36651: 664 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 36652: 36653: 36654: hinnan korottaminen. Tässä tapauksessa nattamattomuuteen". Ed. Seppi on kuiten- 36655: herra puhemies on kuitenkin toiminut maan kin myöhemmin ilmoittanut puhemiehelle, 36656: istuvan hallituksen toivomusten täytäntöön- että hän peruuttaa tämän ehdotuksen. 36657: panijana. Asian poistaminen eduskunnan 36658: päiväjärjestyksestä on tapahtunut hallituk- S.elonteko myönnetään oikeaksi. 36659: sen toivomuksesta. Miksi sitten hallitus on 36660: tällä tavoin sekaantunut asian eduskuntakä- P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me- 36661: sittelyyn, koska sen toimesta päätös oli saa- neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. 36662: tettu eduskunnan käsiteltäväksi~ Onko asiassa Salmela-Järvisen ehdotuksesta perustuslaki- 36663: ollut ristiriitaa eduskunnan ja hallituksen valiokunnan mietintöä vastaan ja sitten ase- 36664: välillä ja olisiko se aiheuttanut neuvotteluja~ tetaan mietintö, sellaisena kuin se edellisessä 36665: Ei, niin kuin jokainen tietää, sillä päätöksestä äänestyksessä muodostuu, vastaehdotukseksi 36666: ei ole käyty hallituksen ja eduskunnan vä- ed. Niemisen ehdotukselle. 36667: lillä minkäänlaisia neuvotteluja ja vasta nyt- 36668: hän eduskunta pääsee päätöksestä lopullisesti Menettelytapa hyväksytään. 36669: sanansa sanomaan. Syy on siis hallituksessa, !~~i;;c<~;: c;L. ; 36670: ja niin ihmeelliseltä kuin asia tavanmukaisen 36671: käsittelyn kannalta saattaa kuulostaakin, hal- Äänestykset ja päätös: 36672: lituksessa ei oltu päätöstä eduskunnalle jätet- 36673: täessä selvillä, miten siinä olevia määräyksiä 1) Äänestys ed. Salmela-Järvisen ehdotuk- 36674: ja säännöksiä käytännössä toteutettaisiin. sesta mietintöä vastaan. 36675: Käyty keskustelu on selvästi osoittanut, ettei 36676: hallituspuolueissa eikä edes hallituksessa olla Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 36677: vieläkään selvillä, miten päätöksessä olevia jos ,ei" voittaa, on ed. Salmela-Järvisen eh- 36678: säännöksiä ja määräyksiä käytännössä toteu- dotus hyväksytty. 36679: tettaisiin. Hallituksen piirissä täällä edus- 36680: kunnassa juuri tämän käsittelyn yhteydessä ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 36681: asiassa käyty varsin kiivas keskustelu on siitä 36682: parhaana todistuksena. Herra puhemies te- Ahmavaara, Aittoniemi, Antila, Borg- 36683: kisi siis hallitukselle jälleen erittäin suuren Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola, Fri- 36684: palveluksen poistamalla asian päiväjärjestyk- man, Haapanen, Haapaniemi, Hakala, Hall- 36685: sestä, jotta saataisiin hallitukselle neuvottelu- berg, Heikkilä, Heikura, Heitto, Hetemäki, 36686: aikaa. Honkala, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, 36687: Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa- 36688: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. salainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, 36689: Karvikko, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koi- 36690: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie- vunen, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli, 36691: minen ed. Sepin kannattamana ehdottanut Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, 36692: III vastalauseen mukaisesti, että valtioneu- Leikola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen, 36693: voston päätös on kumottava ja perusteluina Manninen, Meinander, Meriläinen, M. Miet- 36694: lausuttava III vastalauseessa ehdotettu kap- tunen, Murtomaa, Nevalainen, Niiranen, 36695: pale. Kutsun tätä ed. Niemisen ehdotukseksi. Nuorsaari, Nykänen, Pakkanen, Palovesi, 36696: Ed. Salmela-Järvinen ed. Henrikssonin kan- Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Rankila, 36697: nattamana ehdottaa, että perusteluista pois- Rannikkoluoto, Rauste, Renfors, Riihimäki, 36698: tetaan toinen kappale. Kutsun tätä ed. Sal- Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari, 36699: mela-Järvisen ehdotukseksi. Ed. Kölli on eh- Saura, Seppi, V. Simonen, Tarkkanen, Tau- 36700: dottanut, että valtioneuvoston päätös kumot- riainen, Teir, Tenhiälä, Tuurna, Vennamo, 36701: taisiin. Kun ehdotusta ei ole kannatettu, se Wickman, Wiherheimo, Virkki, Virolainen, 36702: raukeaa. Ed. Seppi ed. Rapion kannatta- Väänänen, Öhman, östenson ja Österholm. 36703: mana on ehdottanut, että toisen kappaleen 36704: ensimmäisen lauseen loppuosa sanasta ,maa- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 36705: taloustuotteiden" lähtien poistettaisiin ja sen 36706: sijaan hyväksyttäisiin lausuttavaksi ,pien- Ahonen, Alanko, Antikainen, Brander- 36707: viljelijäin harjoittaman karjatalouden kan- Wallin, V. Eskola, Haapasalo, Hakkila, Ha- 36708: Maataloustuot,teiden hinnat. 665 36709: 36710: mara, Heinonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, riksson, Hiilelä, Honkala, Hykkäälä, Häp- 36711: Hykkäälä, Jokinen, Kalavainen, Karvonen, pölä, Ikonen, Innala, J ern, Jokinen, Junnila, 36712: Kilpeläinen, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, 36713: Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kallio- 36714: Lukkarinen, Malkamäki, Mohell, Muikku, koski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kilpe- 36715: Niemi, Paasio, Peltonen, Pesonen, Salmela- läinen, Kleemola, Koivisto, Koskinen, Kuitti- 36716: Järvinen, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, J. nen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, 36717: Wirtanen, W. Virtanen, Väisänen ja Väyry- Käkelä, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, 36718: nen. !Jarson, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, 36719: Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, 36720: , Tyhjää" äänestävät edustajat Kuusinen, Luostarinen, Malkamäki, Meinander, M. 36721: Tainio ja A. Wirtanen. Miettunen, Mohell, Muikku, Murtomaa, 36722: Niemi, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Palo- 36723: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- vesi, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila, 36724: tajat: Rauste, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sal- 36725: mela-Järvinen, Saura, A. Simonen, V. Simo- 36726: Aaltonen, Aitio, Ala-Kulju, Hautala, Hel- nen, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tikkaoja, 36727: jas, Hietanen, Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Toivonen, Tuurna, Vennamo, Wickman, Wi- 36728: Huunonen, Häikiö, Joukanen, Juntunen, Jär- herheimo, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, 36729: vinen, Karjalainen, Kekkonen, E. Kilpi, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänä- 36730: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kok- nen, Öhman, östenson ja Österholm. 36731: kola, Korsbäck, Kosola, Kujala, Lehtonen, 36732: Lindqvist, Luukka, H. Miettunen, Miikki, 36733: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 36734: Lunden, Nieminen, Niskala, Niukkanen, 36735: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, N. Nur- Aaltonen, Friman, Haapanen, Hietanen, 36736: minen, Pasanen, Pessi, Rantala, Rantamaa, Juntunen, Järvinen, Koivunen, Kujala, Kuu- 36737: Rapio, Raunio, Rosenberg, Ryhtä, Ryömä, sinen, Kölli, Lindqvist, Manninen, Meriläi- 36738: Saariaho, Salminen, Sarjala, Seppälä, A. Si- nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Nevalai- 36739: monen, Soininen, Solla, Stenberg, Sukselai- nen, Nieminen, Niiranen, Nykänen, Prun- 36740: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, 36741: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Turu- Renfors, Riihimäki, Rytkönen, Seppi, Sten- 36742: nen, Törngren ja Vilhula. berg, Tainio, Tauriainen ja A. Wirtanen. 36743: 36744: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander- 36745: 87 jaa- ja 40 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 69. W allin, V. Eskola, Hakala~ ja Hetemäki. 36746: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 36747: nyt mietinnön. tajat: 36748: 2) Äänestys ed. Niemisen ehdotuksesta Aitio, Ala-Kulju, Hautala, Heljas, Hiltu- 36749: mietintöä vastaan. nen, Hollsten, Huttunen, Huunonen, Häikiö, 36750: Joukanen, Karjalainen, Kekkonen, E. Kilpi, 36751: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kok- 36752: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus kola, Korsbäck, Kosola, Lehtonen, Luukka, 36753: hyväksytty. H. Miettunen, Miikki, Nederström-Lunden, 36754: Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nordström, E. 36755: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Nurminen, N. Nurminen, Pasanen, Pessi, 36756: Rantala, Rantamaa, Raunio, Rosenberg, 36757: Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Ryhtä, Ryömä, Saariaho, Salminen, Sarjala, 36758: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von Seppälä, Soininen, Solla, Sukselainen, Sund- 36759: Born, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Haa- man, Suominen, Sävelä, Tanner, Tervo, 36760: pasalo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heik- Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Turu- 36761: kilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Helle, Hen- nen, Törngren ja Vilhula. 36762: 84 36763: 666 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 36764: 36765: 36766: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tietäen ja myöntäen suhtautuu penseästi 36767: 106 jaa- ja 32 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 57. asiaan. Se tosin perustelee kantaansa sillä, 36768: että asiaa jo hoidetaan eteenpäin. Kysymys- 36769: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. hän onkin siitä, millä vauhdilla. Nyt sitä on 36770: hoidettu eteenpäin jo 6-7 vuotta. Komitean 36771: Asia on loppuun käsitelty. esityskin valmistui yli kaksi vuotta sitten ja 36772: sen jälkeen koko asia tosiasiallisesti on ollut 36773: suurimmalta osaltaan pysähdyksissä. Valio- 36774: 11) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä valtion kunta lausuu uskovansa, että jo vuoden 1955 36775: budjetin rakenteen uudistamiseksi valtion varojen budjetti voitaisiin laatia uudella pohjalla. 36776: käytön ja säästäväisyyden noudattamisen valvon- Tällaista vauhtia mennen siitä ei kyllä tule 36777: nan tehostamista silmällä pitäen. kerrassaan mitään, siksi laajakantoinen uudis- 36778: tus on. Jotta kuitenkin valtion taloudessa 36779: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- vihdoinkin päästäisiin rauhantalouden poh- 36780: tintö n: o 11 ja otetaan a i no a a n käsi t- jalle ja valtion menojen käyttö ohjatuksi 36781: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. kestäviin uomiin, olisikin paikallaan, että 36782: Kaitilan ym. toiv. al. n:o 18, joka sisältää eduskunta sekin kohdaltaan ty:vkkäisi edes 36783: yllämainitun ehdotuksen. tätä asiaa eteenpäin ja korostaisi sen kiireei- 36784: lisyyttä sekä täten osoittaisi myös omalta 36785: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- osaltaan haluansa pyrkiä valtion talouden 36786: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11. tervehdyttämiseen ja verorasituksen alenta- 36787: miseen. 36788: Sen tähden ehdotankin, herra puhemies, 36789: Keskustelu: että eduskunta hyväksyisi aloitteeseen sisäl- 36790: tyvän toivomuksen, joka on sama kuin mie- 36791: Ed. K a i t i 1 a: Tämä nyt käsiteltävänä tinnön vastalauseessa esitetty. 36792: oleva aloite sisältää toivomuksen, että halli- 36793: tus kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin val- Ed. Karvikko: Herra puhemies! Kan- 36794: tion budjetin rakenteen uudistamiseksi siten, natan ed. Kaitilan tekemää ehdotusta. 36795: että valtion varojen käyttöä ja säästäväi- 36796: syyden noudattamista voitaisiin nykyistä te- 36797: hokkaammin valvoa. Aloite on eräs niistä Ed. W i he r hei m o: Täytyy nyt selvyy- 36798: ehdotuksista, joilla kansanpuolue omasta koh- den vuoksi kuitenkin lausua pari sanaa. Minä 36799: dastaan koettaa raivata tietä kansalaisten ve- olen vakuuttunut siitä, että ed. Kaitila on 36800: rorasituksen alentamiseen ja valtion budjetti- ta:vkoittanut varsin hyvää, kun hän on tämän 36801: menojen pienentämiseen päin sekä tuhlaavai- aloitteen tehnyt, mutta ei valtiovarainvalio- 36802: suuden ja hölläkätisyyden vastustamiseksi kunta tällaista aloitetta voi hyväksyä. Siinä- 36803: valtion talouden hoidossa. hän on ensinnäkin pantu kaksi asiaa samaan 36804: Onkin selvää, että budjetin rakenteessa on paperiin ja sitä nyt ei hyvä tapa edellytä. 36805: paljon korjaamisen varaa. Sehän ei nykyi- Jokainen oivaltaa, että budjetin säästäväi- 36806: sellään anna edes luotettavaa pohjaa valtion syys ei voi ratkaisevasti riippua siitä, mikä 36807: taloudellisen tilan arvioimiseksi. Vain yhtenä muoto budjetilla on. Olen valmis yhtymään 36808: esimerkkinä mainittakoon, että valtion viral- ed. Kaitilan kanssa siihen, että meidän bud- 36809: linen tilinpäätös viime vuodelta osoittaa noin jettimme muodollisessa rakenteessa on pal- 36810: 800 milj. markan ylijäämää, säästöä. Tosi- jonkin korjattavaa, ja olen myös sitä mieltä, 36811: asiallisesti valtion taloudenpito viime vuo- että niitä toimenpiteitä olisi kiirehdittävä, 36812: delta kuitenkin tuotti yli 5,000 milj. markkaa jotka tähtäävät näiden korjausten aikaansaa- 36813: kassavajausta. miseen. Mutta antaisi hyvin omituisen ku- 36814: Pahinta kuitenkin on, että nykyisen bud- van eduskunnasta, jos täällä hyväksyttäisiin 36815: jettirakenteen pohjalla muodostunut budjet- sellainen ponsi, josta ilmenisi eduskunnan 36816: tikäytäntö on johtanut sellaiseen tuhlailevaan kuvittelevan, että budjetin rakenteesta rat- 36817: varojen käyttöön, jota mm. eduskunta ei voi kaisevassa määrin riippuu budjetin asiasi- 36818: valvoa eikä kontrolloida. Onkin ihmeteltävää, sältö, saatikka säästäväisyys (Eduskunnasta: 36819: että valtiovarainvaliokunta tämän kaiken Älä ole kateellinen!). 36820: Budjetin rakenne. 667 36821: 36822: 36823: Ed. K a i t i 1 a: Ed. Wiherheimon puheen- Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- 36824: vuoron johdosta täytynee todeta, että var- semaan seisoa1leen. 36825: sinpa niukoilla perusteilla ja kapealta poh- 36826: jalta hän- niin taloudellinen ekspertti kuin Kun tämä on tapahtunut, toteaa 36827: täällä eduskunnassa onkin - tarkastelee tätä 36828: asiaa. Muodollisesti tätä aloitetta vastaan ei Puhemies: Vähemmistö. 36829: ole mitään esitettävää - se on otettukin 36830: eduskunnan kansliassa vastaan -, niin että Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 36831: siltä kohdaltansa ed. Wiherheimon tuskin 36832: kannattanee huolta kantaa. Asia on loppuun käsitelty. 36833: Olen eri mieltä kuin ed. Wiherheimo siitä, 36834: voidaanko budjetin rakennetta selventämällä 36835: ja parantamalla saada aikaan myöskin sääs- 36836: 12) Ehdotus toivomukseksi maantie- ja katuraken- 36837: täväisempää ja terveempää käyttöä valtion nustöiden rahoittamisesta moottoriajoneuvoliiken- 36838: menotaloudessa. On aivan selvää, että jos teen tuottamilla tulleilla, liikevaihtoverona ja 36839: esim. tällä hetkellä budjetin loppusum- m'Oottoriajoneuvoverolla. 36840: mat ja tilinpäätösten loppusummat eivät 36841: anna edes minkäänlaista oikeaa kuvaa siitä, 36842: missä valtion taloudellinen asema kulla,kin Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 36843: hetkellä on, sehän tekee toki mahdolliseksi tintö n: o 18 ja otetaan ainoaan käsi t- 36844: eduskunnankin tehdä kaikennäköisiä päätök- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 36845: siä tämän valtion menojen lisäämiseksi jne. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 25 (1952 36846: On aivan ihmeellistä ajatella esim. yksityi- vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. 36847: sen, yhdistyksen - - - 36848: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 36849: Puhemies (koputtaa) : Ed. Kaitilan tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18. 36850: pitäisi ottaa huomioon mikrofonin paikka! 36851: 36852: Puhu j a (jatkaa) : -No niin, on tietysti Keskustelu: 36853: ihmeellistä ajatella esim. sellaista yhtiötä 36854: taikka yhdistystä, jonka talousarvio, ja ni- Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Herra puhe- 36855: menomaan tilinpäätös, ei lainkaan vastaa to- mies! Varsin yleisesti on hyväksytty se käsi- 36856: dellisuutta. Sellaisen tilinpäätöksen puittei- tys, että maantielaitoksen tulisi saada käyt- 36857: siin voidaan yhtä ja toista sijoittaa - kuten töönsä ainakin se rahamäärä, joka vuosittain 36858: ed. Wiherheimokin tietää. Sama juttu on kertyy valtiolle moottoriajoneuvojen sekä vä- 36859: julkisissa yhdyskunnissa (Ed. Hakkila: Kyllä littäminä että välillisinä veroina. Jos näin 36860: sinne eduskunnan kansliaan kaikenlaisia pa- olisi asianlaita, pitäisivät moottoriajoneuvo- 36861: pereita kanniskellaan !) . jen omistajat yhteisvoimin maantieverkoston 36862: käyttökunnossa ja muut maanteitten käyt- 36863: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. täjät, kuten hevosmiehet, polkupyöräilijät ja 36864: jalankulkijat, saisivat käyttää maksutta näitä 36865: Puhemies·: Keskustelussa on ed. Kai- maanteitä. Asia on kuitenkin paljon hullum- 36866: tila ed. Karvikon kannattamana ehdottanut, min. Tielaitos saa käyttövaroja vähemmän 36867: että vastalauseen ponsi hyväksyttäisiin. normaaliaikoina kuin on moottoriajoneuvojen 36868: vuotuinen tuotto. 36869: Selonteko myönnetään oikeaksi. Varsin arvovaltaisessa kansainvälisessä lii- 36870: kennekongressissa vuonna 1951 hyväksyttiin 36871: periaate, jonka mukaan jokaisen liikenne- 36872: muodon tulee saada luonnollisella tavalla ke- 36873: Äänestys ja päätös: hittyä vapaan kilpailun pohjalla muiden 36874: liikennemuotojen kanssa kilpaillen ilman, 36875: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; että maan hallitukset suosivat mitään liiken- 36876: jos ,ei" voittaa, on ed. Kaitilan ehdotus hy- nemuotoa erikseen toista liikennemuotoa jo- 36877: väksytty. tenkin taloudellisesti puristamalla. 36878: 668 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 36879: 36880: 36881: Näin ei ole kuitenkaan meidän maassamme t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 36882: tapahtunut, vaan on meillä maantiekuljetusta Järnefeltin ym. toiv. al. n: o 5, joka sisältää 36883: liikennemuotona pidetty huomattavasti ja sel- yllämainitun ehdotuksen. 36884: västi syrjäytetymmässä asemassa kuin eräitä 36885: muita liikennemuotoja. Maanteittemme kunto P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- 36886: onkin jatkuvasti huono, ja on se suurena rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 13. 36887: esteenä talouselämämme kehitykselle. Syy 36888: siihen, ettei hallitus enempää kuin edus- 36889: kuntakaan ole katsonut voivansa antaa täyttä Keskustelu: 36890: panosta maantieverkoston kehittämiseen, 36891: johtuu osittain siitä, ettei vielä täysin ym- Ed. Ra u s te: Herra puhemies! On vali- 36892: märretä maantieliikenteen suurta merkitystä tettavaa, ettei perustuslakivaliokunta käsi- 36893: koko talouselämälle. Käsitetään usein väärin tellessään nyt esillä olevaa toivomusaloitetta 36894: ja luullaan, että autoliikenne olisi ylelli- esittelyvelvollisuuden järjestämisestä teknil- 36895: syyttä, ja luullaan, että autoliikenne oli lä- lisissä asioissa suoraan valtioneuvostoon ja 36896: hinnä henkilöautoliikennettä. Ei täysin tun- ministeriöihin ole kuullut asiantuntijana yh- 36897: neta, että henkilöbussiliikenne ja kuorma- tään teknillisen alan edustajaa. Olisi odot- 36898: autoilla tapahtuva tavarankuljetus muodos- tanut, että valiokunta nykyisenä aikana, jol- 36899: tavat ylivoimaisesti suurimman osan maan- loin teknilliset ja teknillistaloudelliset kysy- 36900: tieliikenteestämme. Henkilö- ja tavaralinja- mykset ovat myös valtion hallinnossa saaneet 36901: liikenteen terveelle kehitykselle vapaan kil- yhä tärkeämmän sijan, olisi katsonut suoras- 36902: pailun pohjalla on meillä asetettu esteitä, taan välttämättömäksi kuulla aloitteen joh- 36903: milloin arvellaan sen kilpailevan liian anka- dosta esim. joidenkin valtion teknillisten vi- 36904: rasti rautatiekuljetuksen kanssa. rastojen johdossa olevia henkilöitä. Tällöin 36905: Tällä hetkellä on selvästi todettavissa, että olisi varmaan selvinnyt, että valiokunnan 36906: maantiemme ovat huonommassa kunnossa mietinnössä esitettyä mahdollisuutta, jonka 36907: kuin vuosi sitten. Keväällä 1952 näihin ai- mukaan keskusviraston virkamies voidaan 36908: koihin oli maanteistämme 30,15% Hikenne- määrätä esittelemään asioita valtioneuvos- 36909: rajoituskieltojen alaisena. Tällä hetkellä on tossa tai ministeriössä, ei teknillisissä asioissa 36910: tämä vastaava prosenttiluku 32,2 %. To- ole otettu käytäntöön, vaan on näiden asioi- 36911: teamme, että tällä hetkellä on n. 1, 600 km den esittely tapahtunut yleensä siten kuin 36912: maamme maanteistä kokonaan liikennekiellon aloitteessa on mainittu, nimittäin että tek- 36913: alaisena. Nämä numerot osoittavat selvääkin nillisten asioiden esittelijäiitä on yleensä 36914: selvemmin, että olisi aiheellista hallituksen puuttunut teknillinen ammattipäteyyys. Tämä 36915: varata budjetissaan ainakin se määrä varoja toteamus olisi mahdollisesti saanut valiokun- 36916: tielaitoksen käyttöön, jonka moottoriajoneu- nan kiinnittämään enemmän huomiota myös 36917: voliikenne kaikenlaatuisina veroina perii niihin parannuksiin, joita aloitteentekijät 36918: moottoriajoneuvojen omistajilta, ja tällöin katsovat voitettavan, jos esittely järjestettäi- 36919: maantieverkosto tulisi muiden käyttäjien siin aloitteessa ehdotetuna tavalla. Nimittäin 36920: kohdalla ilmaiseksi heidän käyttöönsä. ministeriöissä säästyisi tällöin virkamiesten 36921: aikaa, kun hallinnollisten virkamiesten ei 36922: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tarvitsisi tutkia heille vieraita teknillisiä 36923: asioita ja peruskysymyksiä. Myös keskusvi- 36924: Mietintö hyväksytään. rastoilta säästettäisiin paljon työtä, kun tek- 36925: nillinen henkilökunta vapautuisi laatimasta 36926: Asia on loppuun käsitelty. laajoja ja aikaa vieläpä selvityksiä teknilli- 36927: sistä asioista näiden asioiden esittelijöille mi- 36928: nisteriöihin, ja lisäksi vielä teknillisten asioi- 36929: 13) Ehdotus toivomukseksi esittelyvelvollisuuden den ratkaisuihin pääsisivät vaikuttamaan 36930: järjestämisestä teknillisissä asioissa keskusviras- teknillinen ammattipäteyyys ja asiantunte- 36931: toista suoraan valtioneuvostoon ja ministeriöihin. mus sekä taloudellisessa että teknillisessä 36932: suhteessa. 36933: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- Näin ollen on erittäin valitettavaa, ettei 36934: tintö n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- maan teknillisiä asioita haitavilla virastoilla, 36935: Teknillisten asioiden esittely. 669 36936: 36937: jotka joutuvat vastaamaan valtion yhä laaje- Mietintö hyväksytään. 36938: nevasta teknillisestä toiminnasta, ole ollut 36939: mahdollisuutta esitellä teknillisiä asioita ja Asia on loppuun käsitelty. 36940: niihin läheisesti liittyviä kysymyksiä suoraan 36941: valtioneuvostoon ja ministeriöihin, vaikka 36942: tällaisesta järjestelystä olisi ollut suurta 36943: hyötyä näiden laitosten toiminnalle. Kun 16) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 36944: perustuslakivaliokunta on esittänyt aloitteen tulo- ja menoarvioon työttömyysvaroilla talven 36945: hylättäväksi, ei liene mahdollisuutta tämän aikana rakennettujen maanteiden ja siltojen lii- 36946: päätöksen muuttamiseen täällä salissakaan. kennöitävään kuntoon saattamiseksi. 36947: Olisi kuitenkin toivottavaa, että hallitus kiin- 36948: nittäisi tähän kysymykseen nykyistä suurem- 36949: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 36950: paa huomiota ja käyttäisi niitä mahdolli- n: o 10 ja otetaan ainoaan käsi t te- 36951: suuksia, joita sillä on tämän kysymyksen I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah- 36952: järjestämiseen teknillisiä virastoja tyydyttä- telan ym. toiv. al. n: o 331, joka sisältää yllä- 36953: välle kannalle. mainitun ehdotuksen. 36954: Samalla olisi myös toivottavaa, että oikeus- 36955: asiamies Kastarin puheenjohdolla toimiva ko- 36956: mitea, jonka tehtävänä on tutkia mahdolli- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- 36957: suuksia valtioneuvoston työmuotojen ratio- kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10. 36958: nalisoimiseen ja jonka komitean odotetta- 36959: vissa olevaan ehdotukseen myös valiokunta Puheenvuoroja ei pyydetä. 36960: viittaa, mahdollisimman pian saisi työnsä 36961: valmiiksi (Eduskunnasta: Aivan oikein!). 36962: Mietintö hyväksytään. 36963: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 36964: Asia on loppuun käsitelty. 36965: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 36966: ehdotukseen. 36967: 36968: Asia on loppuun käsitelty. 36969: P u he mies: Edustajille jaetut hallituk- 36970: sen esitykset n: ot 26 ja 27 voitaneen nyt esi- 36971: tellä valiokuntaan lähettämistä varten. 36972: Poisto päiväjärjestyksestä. 36973: Hyväksytään. 36974: Puhemies: 14) asia poistetaan. 36975: 36976: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 36977: ehdotuksen mukaisesti 36978: 15) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 36979: tulo- ja menoarvioon kunnan- ja kyläteiden kun- 36980: nostamista ja valtion haltuun ottamista varten. valtiovara i n valiokuntaan: 36981: 36982: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 36983: n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n 36984: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Paloveden Ehdotuksen laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja 36985: ym. toiv. al. n: o 326, joka sisältää yllämaini- Amerikan Yhdysvaltain välillä tulon kaksinker- 36986: tun ehdotuksen. taisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertä- 36987: misen estämiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista 36988: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä 36989: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 9. ennakkoperintälakeihin 36990: 36991: Keskustelua ei synny. sisältävä hallituksen esitys n: o 26; ja 36992: 670 Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953. 36993: 36994: Ehdotuksen laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja 19) Toimenpiteitä valtiontalouden tarkastuksen 36995: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen tehostamiseksi 36996: Kuningaskunnan välillä tulon kaksinkertaisen 36997: verottamisen ja tuloveron kiertämisen ehkäisemi- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 36998: seksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuk- dittu valtiovarainvali6kunnan mietintö 36999: sista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakko- n:o 21; 37000: perintälakeihin 37001: 37002: sisältävä hallituksen esitys n:o 27. 20) Ehdotukset laiksi korkeakoulustipendeistä sekä 37003: laiksi korkeakouluopintoja varten annettavista sti- 37004: pendeistä ja avustuksista annetun lain muuttami- 37005: sesta ja laiksi tutkimusstipendeistä 37006: Pöydällepanot. 37007: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 37008: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 2; ja 37009: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 37010: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 37011: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon: 21) Asevelvollisuutta suorittamaan kutsutun 37012: työsuhteen jatkuvaisuuden turvaamista 37013: 37014: 17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 37015: tettu asetus Norjan kanssa tehtyyn maksusopi- dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö 37016: mukseen liittyvän neljännen lisäpöytäkirjan n:o 3. 37017: voimaansaattamisesta, 37018: 37019: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- 37020: n:o 3; istunto on ensi keskiviikkona kello 12. 37021: 37022: 37023: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa- 37024: tettu asetus Ranskan kanssa tehdyn maksusopi- Täysistunto lopetetaan keHo 17,43. 37025: muksen muutoksen voimaansaattamisesta, 37026: Pöytäkirjan vakuudeksi: 37027: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö 37028: n:o 4; E. H. I. Tammio. 37029: 28. Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953 37030: kello 12. 37031: 37032: Päiväjärjestys. Siv. 37033: 5) Asetus 20 päivältä maaliskuuta 37034: Ilmoituksia: 1953 Ranskan kanssa tehdyn maksuso- 37035: pimuksen muutoksen voimaansaattami- 37036: Siv. sesta ............................. . 678 37037: Toinen käsittely: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- 37038: nan mietintö n: o 4; mainittu asetus. 37039: 1) Ehdotukset laiksi räjähdysvaaral- 37040: 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 37041: lisista aineista sekä laiksi ampuma- 37042: aseista ja ampumatarpeista annetun teistä puolustusneuvoston asettamiseksi 679 37043: Asiakirjat: Puolustusasiainva- 37044: lain muuttamisesta ................. . 676 37045: liokunnan mietintö n:o 2; ed. Pasasen 37046: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 37047: ym. toiv. al. n: o 320. 37048: mietintö n: o 31; talousvaliokunnan 37049: 7) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 37050: mietintö n: o 6; hallituksen esitys 37051: teistä valtiontalouden tarkastuksen te- 37052: n:o 13. 37053: 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta hostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37054: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- " 37055: annetun iain muuttamisesta ......... . 678 kunnan mietintö n:o 21; ed. Kaitilan 37056: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan ym. toiv. al. n:o 15 (1951 vp.). 37057: mietintö n: o 32; talousvaliokunnan mie- 37058: tintö n: o 2; hallituksen esitys n: o 35 8) Ehdotus toivomukseksi asevelvolli- 37059: (1952 vp.). suutta suorittamaan kutsutun työsuh- 37060: teen jatkuvaisuuden turvaamisesta .... 680 37061: A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva- 37062: Ensimmäinen käsittely: liokunnan mietintö n:o 3; ed. Nykäsen 37063: ym. toiv. al. n: o 321. 37064: 3) Ehdotukset laiksi korkeakoulusti- 37065: pendeistä sekä laiksi korkeakouluopin- 37066: toja varten annettavista stipendeistä ja Pöydällepanoa varten 37067: avustuksista annetun lain muuttami- esitellään: 37068: sesta ja laiksi tutkimusstipendeistä ... 37069: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " 9) Perustuslakivaliokunnan mietintö 37070: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 7; n:o 14 valtioneuvoston jäsenten virka- 37071: lak. al. n: ot 95 ja 96. tointen lainvastaisuudesta ........... . 681 37072: 10) Puolustusasiainvaliokunnan mie- 37073: tintö n: o 4 toivomusaloitteen johdosta 37074: Ainoa käsittely: kotiuttamisrahan suorittamisesta asevel- 37075: vollisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682 37076: 4) Asetus 10 päivältä huhtikuuta 11) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö 37077: 1953 Norjan kanssa tehtyyn maksusopi- n: o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka 37078: mukseen liittyvän neljännen lisäpöytä- tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja 37079: kirjan voimaansaattamisesta ........ . menoarvioon Pelkosenniemen ja Sodan- 37080: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- " kylän välisen maantien rakentamisen 37081: nan mietintö n: o 3; mainittu asetus. loppuun saattamiseksi ............. . 37082: " 37083: 672 Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953. 37084: 37085: 37086: Siv. Ed. Pakkasen ym. kysymys, joka koskee rautatie- 37087: 12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö alueitten aitaamista, sekä kulkulaitosten ja yleisten 37088: n: o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka töiden ministerin siihen antama vastaus. 37089: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja 37090: menoarvioon Ruutanan rautatiepysäkin P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestJk- 37091: rakentamiseksi nykyistä tarvetta vas- sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- 37092: taavaksi .......................... . 682 hemiehelle osoitettuna, saapunut kulkulaitos- 37093: 13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö ten ja yleisten töiden ministeri Karjalaisen 37094: n: o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka vastaus ed. Pakkasen ym. kysymykseen, joka 37095: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja koskee rautatiealueitten aitaamista. 37096: menoarvioon Kokkolan ratapihan laa- Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- 37097: jentamista varten ................. . nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- 37098: 14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " kunnan pöytäkirjaan. 37099: n:o 14 toivomusaloitteen johdosta, joka Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 37100: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 37101: menoarvioon Kokkolan veturitallin laa- tehdä päätöstä. 37102: jennustöitä varten ................. . Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 37103: " näin kuuluvat: 37104: 37105: 37106: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 37107: 37108: Vuoden 1882 jälkeen rautatien rata-alueita 37109: pakkolunastettaessa jätettiin rautatien var- 37110: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi sien maanomistajien velvollisuudeksi eri kor- 37111: edustajat Ahonen, Heikkilä, Hietanen, Hon- vauksesta aidan rakentaminen molemmin 37112: kala, Huttunen, Häppölä, Jokinen, Jouka- puolin rataa. Tämä aitaamisesta maksettu 37113: nen, A. Kinnunen, Kölli, Lappi-Seppälä, lisäikorvaus, siis uuden teosta ja vastaisuu- 37114: Niskala, Nordfors, N. Nurminen, Pessi, Ran- deksi määrätystä aidan :kunnossapidosta, oli 37115: tamaa, Ryömä, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, alunperinkin hyvin vaatimaton, mutta rahan- 37116: 1 37117: 37118: 37119: 37120: Törngren, A. Wirtanen, J. Wirtanen ja Väi- arvon alenemisen ja puun hinnan sekä työ- 37121: sänen. palkkojen kohoamisen huomioon ottaen on 37122: kyseinen korvaus ikuisiksi ajoiksi määrä- 37123: tystä rasitteesta täysin olematon. Kohtuut- 37124: tomalta tuntuu lisäksi määräys, että edellä 37125: Dmoitusasiat: mainittu maanomistaja, joka ei itse laidurma 37126: karjaansa rautatien varrella olevilla alueil- 37127: Lomanpyynnöt. laan eikä sen vuoksi pidä tarpeellisena rata- 37128: alueen aitaamista maittensa kohdalla, on 37129: katsottu velvolliseksi huolehtimaan alueen 37130: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä aitaamisesta, jotta muiden omistamat eläi- 37131: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat met eivät pääse näiden alueiden kautta 37132: Ahonen, Häppölä, Tiekso-Isa:ksson ja Tik- radalle ja siten aiheuta vahinkoa, joista ai- 37133: kaoja. tausvelvollinen saattaa joutua vastaamaan. 37134: Edellä esitetyn kohtuuttomuuden korjaa- 37135: miseksi on viime vuosikymmenien aikana 37136: Uusi hallituksen esitys. tehty useita eduskunta-aloitteita. Keväällä 37137: 1950 hyväksyi eduskunta ed. Paikkasen ym. 37138: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan lakialoitteen pohjalta hallitukselle toivomuk- 37139: presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti- sen, ,että Hallitus ottaisi harkittavakseen, 37140: kuun 24 päivältä on eduskunnalle saapunut onko syytä ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin, 37141: hallituksen esitys n: o 28, joka nyt on edusta- että maaomistajaa, joka itse ei käytä rauta- 37142: jille jaettu. tien varrella olevaa maataoo laiduntamiseen 37143: ja jonka edut niin ollen eivät vaadi rautatie- 37144: Rautatiealueen aitaus. 673 37145: 37146: alueen aitaamista, ei voitaisi vaatia rakenta- täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo- 37147: maan ja kunnossapitämään aitaa muiden mentin nojalla, sellaisena kuin mainittu 37148: omistamien kotieläinten estämiseksi pääse- lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948 37149: mästä radalle, ja huolehtisi siitä, että asian- annetussa laissa, hallituksen asianomaisen 37150: omaisille viranomaisille joka tapauksessa an- jäsenen vastattavaksi seuraavan, maaliskuun 37151: nettaisiin asiasta tarpeelliset ohjeet yhden- 27 päivänä 1953 päivätyn ja samana päi- 37152: mukaisuuden aikaansaamiseksi." vänä tiedoksi tulleen kysymyksen : 37153: Vaikka viime aikoina lieneekin yhä suu- 37154: remmassa maarm vakiintunut käytäntö, ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on 37155: ettei aitausvelvollista maanomistajaa, jonka ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sen edus- 37156: maan kautta toisen eläimet ovat menneet kunnan toivomuksen toteuttamis~ksi, 37157: rata-alueelle, ol~kaan asetettu syytteeseen jossa Hallitusta kehoitetaan selvittä- 37158: aitausvelvollisuuden laiminlyönnistä, olisi mään, onko syytä ryhtyä sellaisiin 37159: kohtuullista, että tämä käytäntö, mikäli ei toimenpiteisiin, että maanomistajaa, 37160: katsoa aiheelliseksi muuttaa lainsäädäntöä joka itse ei käytä rautatien varrella 37161: edes alemmille viranomaisille annettavien olevaa maataan laiduntamiseen ja 37162: ohjeiden muodossa, yhdenmukaistettaisiin jonka edut niin ollen eivät vaadi rau- 37163: kaikkialla. Onko tällaisia selventäviä ohjeita tatiealueen aitaamista, ei voitaisi vaa- 37164: jo mahdollisesti annettu, siitä eivät ainakaan tia rakentamaan ja kunnossapitämään 37165: aitausvelvolliset maamomistajat ole tietoisia. aitaa muiden omistamien kotieläinten 37166: Siksi olisi tärkeätä tietää, mihin toimenpitei- estämiseksi pääsemästä radalle, ja 37167: siin kyseisen toivomuksen johdosta on ryh- huolehtimaan siitä, että asianomai- 37168: dytty. sille viranomaisille joka tapauksessa 37169: Edellä olevan perusteella ja valtiopäivä- annettaisiin asiasta tarpeelliset ohjeet 37170: järjestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten yhdenmukaisuuden aikaansaamiseksi?" 37171: esitämme kunnioittaen valtioneuvoston asian- 37172: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti 37173: symyksen: esittää seuraavaa: 37174: Mihin toimenpiteisiin Hallitus on Heinäkuun 14 päivänä 1898 annetun ylei- 37175: ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sen edus- sen pakkolunastuslaiin 17 § :n 3 momentin 37176: kunnan toivomuksen toteuttan1iseksi, mukaan on rautatienomistaja velvollinen, 37177: jossa Hallitusta kehoitetaan selvittä- ellei toisin sovita, panemaan ja kunnossapi- 37178: mään, onko syytä ryhtyä sellaisiin tämään aitaa, mikäli ja missä sitä ehkä tar- 37179: toimenpiteisiin, että maanomistajaa, vitaan estämään toisten kotieläimiä pääse- 37180: joka itse ei :käytä rautatien varrella mästä rautatien alueelle, mutta voidaan sel- 37181: olevaa maataan laiduntamiseen ja lainen aitausvelvollisuus kuitenkin, ikun rau- 37182: jonka edut niin ollen eivät vaadi rau- tatienomistaja vaatii, siirtää täydestä kor- 37183: tatiealueen aitaamista, ei voitaisi vaa- vautksesta maanomistajalle. 37184: tia rakentamaan ja kunnossapitämään Maamme vanhimmilla rataosilla on aitaus- 37185: aitaa muiden omistamien kotieläinten velvollisuus jäänyt rautatienomistajalle. 37186: estämis~ksi pääsemästä radalle, ja Näillä valtionrautateiden rataosilla rautatie- 37187: huolehtimaan siitä, että asianomai- hallitus korvaa vahingon, mikä aiheutuu 37188: sille viranomaisille joka tapauksessa siitä, että toisen omistama kotieläin pääsee 37189: annettaisiin asiasta tarpeelliset ohjeet radalle ja esimerkiksi jää junan alle, jos 37190: yhdenmukaisuuden aikaansaamiseksi? tämä vahinko on johtunut rautatien kun- 37191: nossa pidettävän aidan puuttumisesta tai 37192: Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1953. huonosta kunnosta, ja jos vahinko siis on 37193: Atte Pakkanen. Leo Häppölä. aiheutunut rautatiehallinnon tai sen henkilö- 37194: Väinö Rankila. Eero Saari. ikunnan syystä. 37195: Valtion toimesta myöhemmin rakenne- 37196: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. tuilla rataosilla on rautatiealueiden pakko- 37197: lunastuksessa aitausvelvollisuus siirretty 37198: Kansanedustaja Atte Pakkanen ym. ovat kertakaikkista täyttä korvausta vastaan 37199: Teidän, Herra Puhemies, välityksellänne jät- maanomistajille. Näin on menetelty, jos ei 37200: 85 37201: 674 Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953. 37202: 37203: 37204: ole tehty sopimusta rata-alueen aitaamatta tämistä, mikäli siitä ei ole haittaa valtion- 37205: jättämisestä ja pakkolunastuslauta:kuntakin rautateille, mutta aitaamatta jättäminen ta- 37206: on katsonut aidaJn tarpeelliseiksi. pahtuu kokonaan aitausvelvollisen omalla 37207: Kun laki käyttää sanontaa ,semmoinen vastuulla. Jos aitauksen puuttumisesta on 37208: aitausvelvollisuus", mikä siis ikuuluu rauta- haittaa rautatieliikenteelle, on maanomistaja 37209: tielle, ,siirrettä:köön täyttä korvausta vas- vaadittava täyttämään aitausvelvollisuutensa. 37210: taan maanomistajalle", niin on pidettävä rii- Näiden ohjeiden mukaan ovat paikalliset 37211: dattomana, että pa!kkolunastuspäätöksessä rautatieviranomaiset toimineet ja tarpeen 37212: maanomistajalle siirretty aitausvelvollisuus mukaan antaneet asianomaisille maanomista- 37213: on oikeudelliselta sisällöltään aivan sama ja jille ikehoituksen täyttää aitausvelvollisuu- 37214: yhtä laaja kuin rautatien omistajankin vas- tensa, eikä oikeudenkäynteihin ole tarvinnut 37215: taava aitausvelvollisuus. Näin ollen myös turvautua. Kun ratavarsien tilusten omistus-, 37216: aitausvelvollisen vastuu aidan puuttumisesta nautinta- ja käyttösuhteet alinomaa muuttu- 37217: tai huonosta kunnosta aiheutuneesta vahin- vat, rautatiehallituksen olisikin mahdotonta 37218: gosta on sama, olipa aitausvelvollisuus rau- mennä määrittelemään, missä osissa ratalin- 37219: tatiellä tai maanomistajalla. Voi myös sattua jaa aidat saataisiin jättää rakentamatta. On 37220: tapau!ksia, jolloin aitausvelvollinen - rauta- myös huomattava, että varsin mooet maan- 37221: tie tai maanomistaja - saattaa joutua kor- omistajat mieluummin pitävät aitansa kun- 37222: vaamaan sellaisenkin vahingoo, mikä aiheu- nossa kuin ottavat riskin vastata aidan 37223: tuu siitä, että kolmannen omistama kotieläin puuttumisesta aiheutuvasta vahingosta, ja 37224: on päässyt radalle ja vahinko ei ole johtu- samalla pysyvät myös rajat valtionrautatei- 37225: nut eläimen omistajan, vaan aitausvelvolli- den aluetta vastaan selvillä. 37226: sen syystä, s. o. rautatiealueen raja-aidan Edellä olevan nojalla on katsottava, että 37227: puuttumisesta tai huonosta knnnosta. maanomistajan osittaistakaan vapauttamista 37228: Edellä olevasta selvinnee, ettei näytä ole- aitausvelvollisuuteen sisältyvästä vastuusta 37229: van mitään mahdollisuuksia siihen, että ai- ei voida pitää tarkoituksenmukaisena eikä 37230: tausvelvollisuus olisi sisällöltään ja vastuul- kohtuullisena, koska rautatienomistaja jou- 37231: taan erilainen maanomistajan ollessa aitaus- tuisi maanomistajan sijasta siitä vastaa- 37232: velvollinen kuin jos aitausvelvollisuus kuu- maan, vaikka maanomistaja on jo aikanaan 37233: luu rautatielle. On syytä korostaa, että pak- saanut tästä rautatienomistajalta täyden 37234: kolun-astustoimituksessa tästä suoritetaan korvauksen. 37235: täysi dwrvaus, mikä viimeisissä pal&olunas- Valtioneuvosto on heinäJkuun 24 päivänä 37236: tuksissa on ollut noin 75 markkaa juoksu- 1952 käsitellessään eduskunnan 9 pa1vana 37237: metriltä aitaa, ja aitausvelvollisuuskorvauk- toukokuuta 1950 lausumaa, kyselyn kanssa 37238: set muodostavatkin varsin huomattavan osan samansisältöistä toivomusta, jonka tasaval- 37239: kaikista pakkolunastuskorvauksista. lan presidentti oli kesäkuun 2 päivänä 1950 37240: Kun rautatiehallituksen taholta ei viime siirtänyt valtioneuvostolle, huomioonottaen, 37241: vuosikymmeninä yleensä ole nostettu oikeu- että rautatieviranomaisilla on yhtenäiset oh- 37242: denkäyntejä aitausvelvollisuutensa laimin- jeet siitä, miten esiintyvissä tapauksissa on 37243: lyöneitä vastaaJn, johtuu se siitä, että laidun- meneteltävä, katsonut, ettei ole syytä ryhtyä 37244: taminen metsämailla on vähentynyt metsän- eduskunnan toivomuksessa esitettyihin toi- 37245: hoidon edistyessä. Jos tällaisella kohdalla menpiteisiin. 37246: kuitenkin kotieläin on päässyt radalle ja 37247: vahingoittunut, ei rautatie ole siitä vas- Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1953. 37248: tuussa. Aitaamatta jättäminen tapahtuu siis 37249: aitausvelvollisen vastuulla ja hän vastaa Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri 37250: aitausvelvollisuuden täyttämättä jättämisestä Eetu Karjalainen. 37251: aiheutuneesta vahingosta. Rautatiehallituk- 37252: sen rataosaston johtaja on viimeksi kirjeel- 37253: lään elokuun 11 päivänä 1952 antanut maan- Till Riksdagens Herr Talman. 37254: omistajien aitausvelvollisuutta koskevia oh- 37255: jeita ratajaksojen päälliköille. Näissä ohjeissa Riksdagsman Atte Pakkanen m. fl. ha 37256: sanotaan nimenomaan, että maanomistajalta genom Eder förmedling, Herr Talman, i den 37257: ei tarvitse vaatia aitausvelvollisuuden täyt- ordning 37 § 1 mom. riksdagsordningen, 37258: Rautatiealueen aitaus. 675 37259: 37260: sådant detta lagrum i lagen den 5 novem- förts tili jordägarna emot full ersättning en 37261: her 1948, föreskriver, förelagt vederhörande gång för alla. Så har förfarits om avtal om 37262: medlem av regeringen tili besvarande föl- underlåtelse att inhägna hanområdet icke 37263: jande, den 27 mars 1953 dagteknade och träffats och även expropriationsnämnden 37264: samma dag mig delgivna spörsmål: ansett stängslet vara nödvändigt. 37265: Då lagen använder uttrycket att ,sådan 37266: ,Vilka åtgärder har Regeringen vid- hägnadskyldighet", som således åligger järn- 37267: tagit eller ärnar den vidtaga för att vägen, ,överflyttas mot full ersättning på 37268: förverkliga riksdagens hemställan, i jordägaren", hör det anses ohestridligt, att 37269: viiken Regeringen uppmanas att ut- hägnadsskyldigheten, som i expropriationsbe- 37270: reda, huruvida skäl föreligger att vid- slutet överflyttats på jordägaren, tili sitt 37271: taga sådana åtgärder, varigenom jord- rättsliga innehåll är densamma och lika om- 37272: ägare, som icke själv för sitt eget be- fattande som järnvägsägarens motsvarande 37273: hov använder honom tillhörigt, vid hägnadsskyldighet. Sålunda är även den 37274: jämväg heläget område som hetesmark hägn,adskyldiges ansvar för olycka, som för- 37275: och vars intressen sålunda icke kräva orsakats av avsaknaden av stängsel eller 37276: ett inhägnande av järnvägsområdet, dettas dåliga skick, densamma oheroende av 37277: icke kunde förständigas att uppföra huruvida hägnadsskyldigheten ankommer på 37278: och underhålla stängsel för att för- järnvägen eller jordägaren. Det kan även in- 37279: hindra av andra ägda husdjur att träffa fall, då den hägnadsskyldige - järn- 37280: beträda hanan, samt för att draga vägen eller jordägaren - kan hli tvungen 37281: försorg om, att vederhörande myndig- att ersätta också sådan skada, som förorsa- 37282: heter i varje fall skulle erhålla nödiga kats av, att husdjur, som äges av tredje per- 37283: föreskrifter om saken för åstadkom- son, beträtt hanan, varvid skadan icke he- 37284: mande av enhetlighet?" rott på djurets ägare utan på att järnvägs- 37285: området icke inhägnats eller att stängslet 37286: Med anledning av spörsmålet får jag varit i dåligt skick. 37287: vördsamt anföra följande: Av det ovannämnda torde framgå, att det 37288: icke synes föreligga några möjligheter för 37289: Jämlikt 17 § 3 mom. den allmänna lagen att hägnadsskyldigheten i fråga om sitt inne- 37290: om expropriation av den 14 juli 1898 är håll och ansvarets omfattning skulle variera, 37291: ägare av järnväg pliktig att, därest ej an- heroende på huruvida den ankommer på 37292: norlunda överenskommes, inrätta och rmder- jordägaren eller järnvägen. Det är skäl att 37293: hålla stängsel i den mån och på de ställen understryka, att vid expropriationsförrätt- 37294: sådant kan erfordras för avhållande av ningarna erlägges full ersättning härför, en 37295: andras kreatur från järnvägens område, men ersättning, som vid de senaste expropriatio- 37296: sådan hägnadsskyldighet kan likväl, där nerna uppgått tili ca 75 mk per löpande 37297: järnvägens ägare det fordrar, mot full er- stängselmeter, och ersättningarna för häg- 37298: sättning överflyttas på jordägaren. nadsskyldighet utgöra även en mycket hety- 37299: På de äldsta handelarna i landet åligger dande del av alla expropriationsersättningar. 37300: hägnadsskyldigheten fortfarande ägaren av Då järnvägsstyrelsen under de senaste 37301: järnvägen. På dessa statsjärnvägarnas hande- årtiondena i allmänhet icke anhängiggjort 37302: lar ersätter järnvägsstyrelsen den skada, rättegångar på grund av försummande av 37303: som förorsakas därigenom, att av annan per- hägnadsskyldighet, heror detta därpå, att 37304: son ägt husdjur heträder hanan och t. ex. hetandet på skogsmarker minskats, då skogs- 37305: råkar under tåg, ifall skadan herott på att hruket utvecklats. Ifall husdjur likväl 37306: stängsel, som skal'l underhållas av järnvägen, heträtt hanan på en sådan plats och därvid 37307: helt sa:knas eller är i dåligt skick och skadan skadas, är järnvägen icke ansvarig därför. 37308: sålunda förorsa!kats av järnvägsförvaltningen Underlåtenheten att inrätta stängsel medför 37309: eller dess personal. sålunda den hägmadsskyldiges ansvar och 37310: Vid de handelar, som senare hyggts på han ansvarar för skada, som förorsakats av 37311: statens försorg, har hägnadsskyldigheten vid att hägnadsskyldigheten icke uppfyUts. 37312: expropriationen av järnvägsområdena över- Chefen för järnvägsstyrelsens banavdelning 37313: 676 Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953. 37314: 37315: 37316: har senast i en skrivelse av den 11 augusti Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 37317: 1952 meddelat cheferna för bansektionerna 37318: föreskrifter a;ngående jordägarnas hängnads- 1) Ehdotukset laiksi räjähdysvaarallisista aineista. 37319: skyldighet. I dessa föreskrifter säges uttryck- sekä laiksi ampuma-aseista. ja. ampumatarpeista 37320: ligen, att jordägare icke behöver åläggas att annetun lain muuttamisesta. 37321: fullgöra sin hägnadsskyldighet i fall under- 37322: låtenheten icke är till men för statsjärnvä- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 37323: garna, men att denna underlåtenhet helt n: o 31 ja otetaan to i s e e n k ä s i t t e- 37324: medför den hägnadsskyldiges eget ansvar. I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin- 37325: Hall avsaknaden av st&ngsel är till men för nössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty hallituk- 37326: järnvägstrafiken, skall jordägaren förständi- sen esitys n: o 13, joka sisältää yllämainitut 37327: gas att uppfylla sin hägnadsskyldighet. lakiehdotukset. 37328: De lokala järnvägsmyndigheterna ha hand- 37329: lat i enlighet med dessa föreskrifter och vid P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 37330: behov anmodat jordägarna att uppfylla sin relll valiokunnan mietintö n:o 31. Ensin sal- 37331: hägnadsskyldighet, och rättegångsförfarande litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 37332: har icke behövt tillgripas. Då egendoms-, ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen 37333: hävde- och nyttjandeförhållandena i fråga käsittelyyn. 37334: om de vid banorna belägna ägorna oupphör- 37335: ligt förändras, skulle det även för järn- 37336: vägsstyrelsen vara omöjligt att fastställa på Yleiskeskustelu: 37337: vilka delar av hanan stängsel icke behövde 37338: inrättas. Det bör även bea:ktas, att rätt Ed. P u u m a l a i n en: Käsiteltävänä ole- 37339: många jordägare hellre hålla sina stängsel i van lain tarpeellisuutta perustellaan sillä, 37340: skiek än riskera att ansvara för skador, som että säännökset räjähdysvaarallisista ja tu- 37341: förorsa;kats av att stängsel saknats, och sam- lenaroista aineista ovat hajanaisten as·etusten 37342: tidigt bli även gränserna mot statsjärnvä- vamssa ja perustuvat elinkeinonharjoittami- 37343: garnas område tydliga. sesta annettuihin säännöksiin. Teollisen ja 37344: Av det ovan sagda framgår, att icke ens ett kaupallisen toiminnan laajentuessa on näi- 37345: partiellt fritagande av jordägarna från det den säännösten johdonmukaisuus ja yhtenäi- 37346: ansvar, som i<ngår i hägnadsskyldigheten, syys välttämätöntä yleisen turvallisuuden 37347: kan anses ändamålsenligt eller skäligt, eme- edistämiseksi. Edelleen on tarpeen, että an- 37348: dan järnvägsägaren annars i stället för jord- nettujen säännösten valvonta tulisi tehok- 37349: ägaren skuHe övertaga detsamma ehuru jord- kaaksi, olla yhtenäiset ohjeet ja valvontaa 37350: ägaren redan tidigare av järnvägsägaren er- harjoittava elin. Näistä syistä lakiehdotuksen 37351: hållit full ersättning härför. hyväksyminen on perusteltavissa. 37352: Statsrådet har den 24 juli 1952 vid behand- Sellaisena kuin talousvaliokunnan enem- 37353: lingen av riksdagens hemställan av den 9 mistö on esityksen hyväksynyt ja johon suuri 37354: maj 1950 av samma innehåll som förelig- valiokunta on yhtynyt, jäisi lakiin tarpeeton 37355: gande spörsmål, vilken hemställan republi- aukko. Kyseessäolevan lain 16 §: n 4 momen- 37356: kens president den 2 juni 1950 hänskjutit tin mukaan voitaisiin asetuksella antaa va- 37357: till statsrådet, med beaktande av, att järn- pautus lainalaisuudesta puolustuslaitoksen 37358: vägsmyndigheterna erhållit enhetliga före- suhteen ja muidenkin, joille se on tarkoi- 37359: skrifter om huru i förekommande fall skall tuksenmukaista. Mitä puolustuslaitoksen toi- 37360: förfaras, funnit, att skäl icke föreligger att mintaan tulee, niin sen vapautus on perustel- 37361: vidtaga i riksdagens hemställan föreslagna tavissa sillä, että sen laitokset ovat yleensä 37362: åtgärder. eristetyillä alueilla ja heillä on valvontaa ja 37363: ohjausta varten oma organisaationsa. Sitä- 37364: Helsingfors den 24 april 1953. vastoin muille yrityksille on tarpeetonta, 37365: jopa uskallettua, antaa samoja oikeuksia, sillä 37366: Minister för kommunikationsväsendet och näitä varten ei olisi yhtenäistä ohjaJUSta ja 37367: allmänna arbetena Eetu Karjalainen. valvontaa. Siitä syystä tämän lain alaisuu- 37368: desta vapauttaminen olisi rajoitettava ainoa&- 37369: taan puolustuslaitokseen, jota tarkoiteta;an 37370: Räjähdysaineet. 677 37371: 37372: 37373: talousvaliokunnan mietintöön liitetyssä vasta- Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnu- 37374: lauseessa. nen; Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, 37375: Herra puhemies! Tulenkin lain yksityis- Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulo- 37376: kohtaisessa käsittelyssä esittämään •edelläole- vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahtela, 37377: van muutoksen käsiteltävänä olevaan lakiin. Lampinen, Larson, Lehtonen, l.Jeinonen, 37378: Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen, 37379: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka- 37380: mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu- 37381: Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis- nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, 37382: kohtaiseen käsittelyyn. Niemi, Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, E. 37383: Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasa- 37384: Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-15 § hy- nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila, 37385: väksytään keskustelutta. Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, 37386: Sa81lasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, 37387: 16 §. Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo- 37388: Keskustelu: nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai- 37389: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, 37390: Ed. P u u m a l a i n e n: Ehdotan, että 16 Tarkkanen, Teir, T·enhiälä, Tervo, Tiitu, 37391: §: n 4 momentti hyväksyttäisiin mietintöön Toivonen, Turunen, Tuurna, Vennamo, 37392: liitetyn vastalauseen mukaisesti. Wickmll!n, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Vi- 37393: rolainen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, 37394: Ed. R e n f o r s: Kannatan ed. Puumalai- Öhman, östenson ja Österholm. 37395: sen tekemää ehdotusta. 37396: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 37397: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 37398: Aaltonen, Aitio, Friman, Häikiö, Juntu- 37399: Puhemies: Keskustelussa on ed. Puu- nen, Järvinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivu- 37400: mallllinen ed. Renforsin kannattamana ehdot- nen, Kujala, Kuusinen, Leikola, Lindqvist, 37401: tanut, että pykälän 4 momentti hyväksyttäi- Manninen, Meriläinen, Murto, Mustonen, 37402: siin vastalauseen mu:ka.isesti. Kutsun tätä ed. Myllymäki, N ederström-Lunden, Nevalainen, 37403: Puumalaisen ehdotukseksi. Nieminen, Niiranen, Nykänen, Prunnila, 37404: Puumalairren, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, 37405: S.elonteko myönnetään oikeaksi. Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Sten- 37406: berg, Tainio, Tauriainen, Torvi ja A. Wir- 37407: Äänestys ja päätös: 37408: tanen. 37409: 37410: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 37411: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat: 37412: jos ,ei" voittaa, on ed. Puumalaisen ehdotus 37413: hyväksytty. Ahonen, Haapanen, Heikkilä, Hietanen, 37414: Honkala, Huttunen, Häppölä, Jokinen, Jou- 37415: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: kanen, A. Kinnunen, Kölli, I1appi-Seppälä, 37416: Niskala, Nordfors, N. Nurminen, Pessi, Ran- 37417: Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, tala, Rantamaa, Ryömä, Tiekso-Isaksson, Tik- 37418: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, vorr Born, ilmoja, Turkka, Törngren, J. Wirtanen ja 37419: Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Es- Väisänen. 37420: kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hak- 37421: kila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, P u h e m i e s: Äänestyksessä on: annettu 37422: Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, 137 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 25. 37423: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Huuno- 37424: nen, Hykkää1ä, Ikonen, Innala, Jern, Junni,la, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 37425: Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, 37426: V. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kallio- 17-19 §, lakiehdotuksen johtolause ja. ni- 37427: koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, mike, toisen lakiehdotuksen 1 §, voimaantulo- 37428: 678 Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953. 37429: 37430: 37431: saannös, johtolause ja nimike hyväksytään 3) Ehdotukset laiksi korkea.koulustipendeistä sekä 37432: keskustelutta. la.iksi korkeakouluopintoja varten annetta.vista. 37433: stipendeistä ja avustuksista. annetun lain muutta- 37434: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan misesta. ja laiksi tutkimusstipendeistä. 37435: pääJttyneeksi. 37436: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 37437: n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen ikäsit- 37438: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hwl- 37439: 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain lituksen esitys n:o 7 sekä lak. al. n:ot 95 ja 37440: muuttamisesta.. 96, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk- 37441: set. 37442: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 37443: n: o 32 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si- 37444: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin- vistysvaliokunnan mietintö n:o 2. 37445: nössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty hallituk- 37446: sen esitys n: o 35 ( 1952 vp.), joka sisältää Keskustelua ei synny. 37447: yllämainitun lakiehdotuksen. 37448: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- 37449: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 37450: ren valiokunnan mietintö n: o 32. s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 37451: 37452: 4) Asetus 10 päivältä huhtikuuta. 1953 Norja.n 37453: Keskustelu: kanssa. tehtyyn maksusopimukseen liittyvän neljän- 37454: nen lisäpöytäkirjan voima.a.nsa.a.tta.misesta.. 37455: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Ehdo- 37456: tan, että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö 37457: perjantain istuntoon. n: o 3 ja otetaan ainoaan käsittelyyn 37458: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu 37459: Ed. L a m p i n e n: Pyydän kannattaa ed. asetus. 37460: Kähösen tekemää ehdotusta. 37461: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko- 37462: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian asiainvaHokunnan mietintö n: o 3. 37463: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, 37464: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 37465: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon • 37466: ajasta. Mietintö hyväksytään. 37467: 37468: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Asia on loppuun käsitelty. 37469: päättyneeksi. 37470: 37471: Puhemies: Keskustelussa on ed. Kähö- 5) Asetus 20 päivältä maaliskuuta 1953 Ra.nska.n 37472: nen ed. Lampisen kannattamana ehdottanut, kanssa. tehdyn ma.ksusopimuksen muutoksen 37473: että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon per- voima.a.nsa.a.tta.misesta.. 37474: jantain istuntoon. 37475: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö 37476: Selonteko myönnetään oikeaksi. n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n 37477: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu 37478: P u he m i e s: Koska muuta ehdotusta ei asetus. 37479: ole tehty, ,eduskunta hyväksynoo ed. Kähösen 37480: ehdotuksen. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko- 37481: asiainva~liokunnan mietintö n: o 4. 37482: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi viikon 37483: perjallltain istuntoon. Keskustelua ei synny. 37484: Puolustusneuvosto. 679 37485: 37486: Mietirutö hyväksytään. valmiit myöntämään varoja puolustuslaitok- 37487: sen vaikean asuntotilanteen: parantamiseksi, 37488: Asia on loppuun käsitelty. johon tarkoitukseen, kuten vaatetuspuolen.. 37489: kin parantamiseen on viime vuosina saatu 37490: jatkuvasti lisää varoja. Mutta emme pidä 37491: 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä puolustus- tarpeellisena näissä oloissa ryhtyä lisäämään 37492: neuvoston asetta.miseksi. menoja nyt esitetyn elimen kautta. Me luo- 37493: tamme siihen, että hallitus tuntee tilanteen 37494: Esitellään puolustusasiainvwliokunnan mie- ja harkitsee myös, milloin katsotaan tar- 37495: tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsit- peelliseksi puolustusneuvoston asettaminen. 37496: te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Herra puhemies! Viitaten valiokunnan 37497: Pasasen ym. toiv. al. n:o 320, joka sisältää mietintöön liitettyyn II vastalauseeseen esi- 37498: yHämainitun ehdotuksen. tän, että käsiteltävänä oleva toivomusaloite 37499: hylättäisiin. 37500: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on puo- 37501: lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 2. Ed. Muikku: Herra puhemies! Kanna- 37502: tan ed. Raunion tekemää ehdotusta. 37503: Keskustelu: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Ehdo- 37504: tan, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain 37505: Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Puolus- istuntoon (Ed. Hakkila: Eikös se Pasanen 37506: tusasiainvaliokunnan enemmistö on hyväksy- kerran jo pyytänyt!). 37507: nyt oo. Pasasen ym. aloitteen pohjalla toivo- 37508: musponnen, joka kehoittaa ha:llitusta asetta- Ed. R a u s te: Herra puhemies! Kannatan 37509: maan taloudellisen puolustusneuvoston. Va,. ed. Pasasen tekemää ehdotusta. 37510: liokunnan enemmistö pitää tätä tarpeellisena 37511: sen vuoksi, että puolustuslaitoksen kehittä- P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 37512: miseksi olisi tarpeen laatia pitemmän ajan pöydihllepanosta ja ehdotusta on kannatettu, 37513: ohjelma varojen käytön suhteen. on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 37514: Me emme ole voineet yhtyä valiokunnan puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon 37515: kantaan, vaan mietintöön liittämässämme ajasta. 37516: vastalauseessa esitämme sen hylättäväksi. Tä- 37517: män kannan olemme omaJksuneet siksi, että Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 37518: varojen uhraaminen nykyisinä vaikeina ai- päättyneeksi. 37519: koina sotilastarkoituksiin ei ole mahdollista 37520: valtiontalouden kannalta. Minua ihmetyttää P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Pasa- 37521: erikoisesti se, että se ryhmä, joka täällä edus- nen ed. Rausteen kannattamana ehdottanut, 37522: kunnassa on jatkuvasti leikiteHyt verohelpo- että asia pantaisiin pöydälle ·ensi tiistain 37523: tuksiUa, olisi nyt valmis lisäämään valtion istuntoon. 37524: menoja ehkä hyvinkin suuressa määrin. Mei- Selonteko myönnetään oikeaksi. 37525: dän käsityksemme mukaan pitäisi valtioneu- 37526: vostolle tai paremminkin tasavallan presiden- P u h e m ies: Koska muuta ehdotusta ei 37527: tihle, joka asettrkset antaa, jättää harkinta- ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Pasasen 37528: valta, milloin: se katsoo mahdolliseksi aloit- ehdotuksen. 37529: teessa tarkoitetun asetuksen antamisen. Eri- 37530: koisesti! minua ihmetyttää, että maalais- Asia p a n n a a: n p ö y d ä ll e ensi tiistain 37531: liittolaiset pakoilivat valiokunnassa asian kä- istuntoon. 37532: sittelyssä ja kokoomus varamiehineen mie- 37533: hitti valiokunnan, kuten SKP 2: kin. 37534: Kun puolustusneuvostoa koskeva asetus 7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä valtion- 37535: lienee oHut valtioneuvoston käsiteltävänä, talouden tarkastuksen tehostamiseksi. 37536: olisi paikallaan kuulla herra pääministeriltä, 37537: mitkä ovat olleet ne syyt, jotka ovat tähän Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 37538: asti estäneet asetuksen antamisen. Me olemme tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit- 37539: 680 Keskiviik~ona 29 p. huhtikuuta 1953. 37540: 37541: 37542: te l y y n snna valmistelevasti käsitelty ed. Keskustelu: 37543: Kaitila;n ym. toiv.al. n:o 15 (1951 vp.), joka 37544: sisältää yllämainitun ehdotuksen. Ed. N y k ä n ,e n: Herra puhemies! Ase- 37545: velvollisuuslaki määrää jokaisen terveen kan- 37546: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- salaisluottamusta nauttivan miespuolisen kan- 37547: tiovarainva1iokunnan mietintö n: o 21. salaisen suorittama;an asepalveluksen. Ennen 37548: palvelukseen menoa ovat tuhannoot nuoret 37549: jo olleet vuosikausia tuotannollisessa työssä, 37550: esim. teollisuuden palveluksessa. Varusmies- 37551: Keskustelu: kauden päätyttyä käy useasti, etenkin työt- 37552: tömyyskautena, että heitä ei oteta työhön 37553: Ed. J ä r ne f e 1 t: Herra puhemies! Ehdo- entisiin työpaikkoihinsa. Asevelvollisuusla.in 37554: tan, että asia pannaan pöydälle ensi tiistain 48 §: n 1 momentissa on säädetty, että ,pal- 37555: istuntoon. velukseen kutsutun työsuhdetta älköön työn- 37556: antaja palveluksen takia katkaisko, paitsi ase- 37557: Ed. Ra u s te: Kannatan ed. Järnefeltin tuksella tarkemmin säädettävissä tapauk- 37558: ehdotusta. sissa". Asetuksen mukaa.n työsuhde katkeaa, 37559: jos ,ennen asevelvollisuuden suorittamista on 37560: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian ollut työssä korkeintaan kolme kuukautta; 37561: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, jos työntekijäin lukumäärä työpaika;ssa on 37562: asia pannaan pöydälle. Kehoitan seuraavia korkeintaan 10 ja jos työnantaja vähentää 37563: puhuja lausumaan mielensä pöydällepanon työntekijäin lukumäärää puoleen tai sitä pie- 37564: ajasta. nemmäksi ja aika;, joksi asevelvollisen työ- 37565: sopimus oli tehty, on päättynyt. Työnantajat 37566: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan ovat lakia tulkinneet esim. Enso-Gutzeit-yh- 37567: päättyneeksi. tiön Pankakosken tehtaalla siten, että kun 37568: asepalveluksesta vapautunut on mennyt tar- 37569: P u h e m i e s: Keskustelussa; on ed. Järne- joutumaan töihin, on hänelle maksettu kahden 37570: felt ed. Rausteen kannattamana ehdottanut, vi~kon irtisanomispa1kka käteen ja luvattu 37571: että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan is- joskus myöhemmin, kuru työpaikkoja vapau- 37572: tuntoon. tuu, ottaa; töihin. Kun työläinen on vedon- 37573: nut asevelvollisuuslain 48 §: ään, niin on sa- 37574: Selonteko myönnetään oikeaksi. nottu, ettei tämä ole työsuhteen katkaise- 37575: mista, sillä teidäthän otetaan myöhemmin 37576: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei töihin. Pankakosken tehtaille asepalveluksesta 37577: ole tehty, eduskunta hyväksynoo ed. Järne- palasi ja tarjoutui töihin kuluneen talven 37578: feltin ehdotuksen. aikana 12 entistä työntekijä eikä heistä 37579: yhtään otettu töihin. Mainittakoon, ,että 37580: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain edellä mainitussa tapauksessa ei annettu ase- 37581: istuntoon. tuskaan olisi asettanut estettä työsuhteen jat- 37582: kuvaisuuteen. Myöhemmin ovat muutamat 37583: päässeet töihin, mutta useassa tapauksessa ei 37584: 8) Ehdotus toivomukseksi asevelvollisuutta suorit- entiseen työhönsä, vaan on järjestetty toisar- 37585: tamaan kutsutun työsuhteen jatkuvaisuuden voista työtä, jossa palkka on pienempi. Pit- 37586: turvaamisesta. kän odotusajan jälkeen pääsi muutamia. töi- 37587: hin tehtaan sahalle. Kuukauden kuluttua, 37588: Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie- kun sahan tuotantoa supistettiin, niin nämä 37589: tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsit- asepalveluksen johdosta jo työttömyydestä 37590: t e 1 y y n siinä va;lmistelevasti käsitelty ed. kärsineet ensimmäisinä erotettiin työstä. Ei 37591: Nykäsen ym. toiv. aL n:o 321, joka sisältää ole oikein, että asepalvelukseen kutsutun pa- 37592: yllämainitun ehdotuksen. kollisen valtiollisen v,elvollisuuden suoritta- 37593: misen johdostw rangaistaan nuoria, niin, että 37594: Puhemies: Käsittelyn pohjana on puo- heille ei ole turvattu työsaannin mahdolli- 37595: lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 3. suus entisessä työpaikassaan. Vailla varmaa 37596: Asevelvollisen työsuhde. 681 37597: 37598: ansiomahdollisuutta, nuoret saattavat joutua Äänestys ja päätös: 37599: vähemmän suositeltaville teille. Kaikilla 37600: heillä ei ole edes kotia eikä kotonakaan jak- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 37601: seta työtöntä nuorta: miestä elättää. jos ,~ei" voittaa, on ed. Nykäsen ehdotus hy- 37602: väksytty. 37603: P u h e m ies: Kehoitan puhujaa siirty- 37604: mään puhuj.alavaUe. Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- 37605: semaan seisoalleen. 37606: Puhuja (jatkaa korokkeelta): Puolustus- 37607: asiainvaliokunta ,ehdottaa aioitteemme hylät- Kun tämä on tapahtunut, toteaa 37608: täväksi. Valiokunta mietinnössään esittää, että 37609: työmarkkinajärjestöjen taholta ei asiassa ole P u h e m i e 8: Vähemmistö. 37610: esitetty epäkohtia, jotka vaatisivat lainsää- 37611: dännöllisiä muutoksia. Tietääksemme Suomen Edu8kunta on hyvä:ksynyt mietinnön. 37612: Metallityöväen Liiton VI 'liittokokous joulu- 37613: kuussa vuonna 1951 käsitteli nuorten työ- 37614: Asia on :loppuun käsitelty. 37615: läisten asevei vollisuu ttaan suorittamasta 37616: päässeille työsuhteen jatkuvaisuuden turvaa- 37617: mista ellltisessä työpaikassaan Tampereen leu- 37618: tokonetyöväen ammattiosaston esityksestä. 37619: Mietinnössä mainitaan, että työsuhteiden jär- P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk- 37620: jestely on tullut yleiseksi työsopimuksilla sen esitys n: o 28 voitarreen: nyt esitellä valio- 37621: eikä siis tarvita lainsäädännöllistä muutosta. kuntaan lähettämistä varten. 37622: Mielestämme asepalveluksen suorittaneitten 37623: työsuhteen jatkuvaisuuden turvaamista ei Hyväksytään. 37624: voida jättää muuttuvien työoopimusten va- 37625: rruan, ikun se voidaan parhaiten turvata lakia 37626: muuttamalla. Laissa ei säädetä, onko työn- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 37627: antajan otettava asepalveluksesta vapautuva ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a;- 37628: työntekijä työhön heti, kun tämä on työhön liokunta;am 37629: ilmoittautunut. Tämän vuoksi on ollut mah- 37630: dollista työnantajan järjestää odotusaika ja Ehdotuksen laiksi erään uuden viran perustami- 37631: saattaa työntekijä turvattomaan asemaan. sesta maatalousministeriön yleiseen osastoon 37632: Lailla olisi paremmin turvattava nuorten 37633: työläisten työsuhteen jatkuvaisuus, jotta he 37634: asepalveluksen suorittamisen jälkeen s.aisivart sisältävä hallituksen esitys n:o 28. 37635: heti työtä jru pääsisivät alkuun siviilielä- 37636: mässä. 37637: Herra puhemies! Ehdotan, että puolustus- 37638: asiainvaliokunnan mietintöön liitetyn vasta- 37639: lauseen ponsi hyväksyttäisiin. Pöydällepanot. 37640: 37641: Ed. Se p p i: Kannatan ed. Nykäsen ehdo- Pöydällepanow varten esitellään ja pan- 37642: tusta. naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 37643: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- 37644: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. toon: 37645: 37646: Puhemies: Keskustelussa on ed. Nykä- 9) Valtioneuvoston jäsenten virkatointen 37647: nen ed. Sepin kannattamana ehdottanut, ~että lainvastaisuutta 37648: vastalauseen ponsi hyväksyttäisiin. 37649: koskeva perustuslakivaliokunnan mietintö 37650: Selonteko myönnetään oike!l!ksi. n:o 14; 37651: 86 37652: 682 Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953. 37653: 37654: 37655: 10) Kotiuttamisrahan suorittamista asevelvollisille 13) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 37656: Kokkolan ra.ta.pihan laajentamista. varten 37657: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 37658: dittu puolustusasi3Jinvaliokunnan mietintö ta.rkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 37659: n:o 4; dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 13; 37660: sekä 37661: 37662: 11) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 14) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 37663: Pelkosenniemen ja Sodankylän välisen maantien Kokkolan veturitallin laajennustöitä varten 37664: rakentamisen loppuun saattamiseksi 37665: talikoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 37666: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 14. 37667: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 37668: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 11; 37669: P u he m ies: Eduskunnan seuraava is- 37670: tunto on ensi tiistaina kello 14. 37671: 12) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 37672: Ruutanan rautatiepysä.kin rakentamiseksi nykyistä 37673: tarvetta vastaavaksi Täysistunto lopetetaan kello 12,28. 37674: Pöytäkirjan vakuudeksi: 37675: tarkoittavan ·toivomusaluitteen johdosta laru- 37676: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 12; E. H. I. Tammio. 37677: 29. Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953 37678: kello 14. 37679: 37680: Päiväjärjestys. Siv. 37681: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 37682: Ilmoituksia: mietintö n: o 27; perustuslakivali6kun- 37683: Siv. nan mietintö n:o 10; ed. Tainion ym. 37684: Kolmas käsittely: lak. al. n:o 6. 37685: 1) Ehdotukset laiksi räjähdysvaaral- 37686: lisista aineista sekä laiksi ampuma- Ainoa käsittely: 37687: aseista ja ampumatarpeista annetun 6) Muistutus eräiden vuonna 1949 37688: lain muuttamisesta ................. . 687 valtioneuvoston jäseninä toimineiden 37689: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan henkilöiden lainvastaisesta menettelystä 37690: mietintö n: o 31; talousvaliokunnan virkatoimessa ..................... . 699 37691: mietintö n: o 6; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 37692: n:o 13. kunnan mietintö n:o 14; eduskunnan 37693: 2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, oikeusasiamiehen kirjelmä. 37694: obligatioiden ja osuustodistusten omis- 7) Ehdotus toivomuks~ksi toimenpi- 37695: tajille sekä eräiden velkasitoumusten teistä puolustusneuvoston asettamiseksi 707 37696: saajille myönnettävästä veronhuojen- A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva- 37697: nuksesta annetun lain muuttamisesta .. liokunnan mietintö n: ö 2; ed. Pasasen 37698: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " ym. toiv. al. n: o 320. 37699: mietintö n: o 28; valtiovarainvaliokun- 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 37700: nan mietintö n: o 14; ed. Järnefeltin teistä valtiontalouden tarkastuksen te- 37701: ym. lak. al. n:o 38 (1952 vp.). hostamiseksi . . .................... . 711 37702: 3) Ehdotus laiksi kunnille suhdanne- A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 37703: pidätyksistä tulevan veron ennakko- kunnan mietintö n:o 21; ed. Kaitilan 37704: maksuista ......................... . ym. toiv. al. n: o 15 ( 1951 vp.). 37705: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 9) Ehdotus toivomukseksi kotiutta- 37706: mietintö n: o 29; valtiovarainvaliokun- misrahan suorittamisesta aseveivollisille 715 37707: nan mietintö n: o 15 ; ed. Haapasen ym. A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva- 37708: lak. al. n:o 40 (1952 vp.). liokunnan mietintö n:o 4; ed. Kujalan 37709: 4) Ehdotus laiksi eräiden puutava- ym. toiv. al. n:o 322. 37710: roiden vientimaksusta annetun lain 10) Ehdotus toivomuks~ksi lisäyk- 37711: muuttamisesta ..................... . 689 sestä vuoden 1953 tulo- ja menoal'Yioon 37712: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Pelkosenniemen ja Sodankylän välisen 37713: mietintö n: o 30; valtiovarainvaliokun- maantien rakentamisen loppuun saatta- 37714: nan mietintö n: o 19; ed. Lahtelan ym. miseksi ........................... . 37715: lak. al. n:o 39 (1952 vp.). A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio- " 37716: kunnan mietintö n: o 11; ed. Lahtelan 37717: Toinen käsittely: ym. toiv. al. n:o 412. 37718: 11) Ehdotus toivomuks~ksi lisäyk- 37719: 5) Ehdotus laiksi talouselämän sään- sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 37720: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa Ruutanan rautatiepysäkin rakentami- 37721: annetun lain muuttamisesta ......... . seksi nykyistä tarvetta vastaavaksi .... 716 37722: " 37723: 684 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 37724: 37725: 37726: Siv. Siv. 37727: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio- 20) Talousvaliokunnan mietintö n:o 37728: kunnan mietintö n:o 12; ed. Mylly- 9 toivomusaloitteiden johdosta lisäyk- 37729: mäen ym. toiv. al. n:o 361. sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 37730: 12) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- Keski-Suomen keskussairaalan alilääkä- 37731: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon reiden ja taloushenkilökunnan asunto- 37732: Kokkolan ratapihan laajentamista var- rakennusten rakentamista varten .... 719 37733: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716 21) Maatalousvaliokunnan mietintö 37734: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio- n: o 5 toivomusaloitteiden johdosta, 37735: kunnan mietintö n:o 13; ed. N. Nurmi- jotka tarkoittavat toimenpiteitä kalas- 37736: sen ym. toiv. al. n:o 363. tuselinkeinon aseman turvaamiseksi 37737: 13) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- " 37738: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 37739: Kokkolan veturitallin laajennustöitä 37740: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 37741: Asiakirjat: Kulkulaitosvalio- 37742: kunnan mietintö n:o 14; ed. N. Nurmi- 37743: sen ym. toiv. al. n: o 364. 37744: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 37745: edustrujat Kilpeläinen, Nordfors, Pess~, Ran'- 37746: tamaa, Rytinki, Ryömä, Solla, Tanner ja A. 37747: Esitellään: 37748: Wirtanen. 37749: 14) Ed. Kytän ym. lak. al. n:o 99 37750: asuntotuotantolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 718 37751: Ilmoitusasiat: 37752: Lomanpyynnöt. 37753: Pöydällepanoa varten 37754: esitellään: Vapautusta ,eduskuntatyöstä saavat tästä 37755: istunnosta sairauden vuoksi ed. Tanner ja 37756: 15) Perustuslakivaliokunnan mietintö yksityisasiain vuoksi ed. Solla, tämän viikon 37757: n: o 15 sen johdosta, että eduskunnan ajaksi sairauden vuoksi ed. Kilpeläinen, tou- 37758: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- kokuun ajruksi sairauden vuoksi lääkärinto- 37759: tös vuonna 1953 tuotetun sokerijuurik- distuksen nojalla ed. Nordfors ja 20 päivään 37760: kaan hinnoista . . .................. . toukokuuta ulkomaanmatkan vuoksi ed. Palo- 37761: 16) Perustuslakivaliokunnan mietintö " vesi 37762: n: o 16 sen johdosta, että eduskunnan 37763: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- 37764: tös valuutan säännöstelemisestä ..... . Puhemiehen muistosanat ed. Järvisestä. 37765: 17) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 37766: " 37767: 1 Längmanin testamenttirahastojen hoi- Puhemies: Arvoisat edustajat! Koti- 37768: dosta ja niistä kertyneiden korkovaro- matkallru eduskunnasta vapun viettoon kuoli 37769: jen käyttämisestä .................. . edustajatoverimme ·Mikko J ä r v i n e n V aa- 37770: 18) Talousvaliokunnan mietintö n: o " san junassa sydänhalvauksen kohtaamana. 37771: 7 toivomusaloitteen johdosta lisäyksestä Jo aivan nuorena Mikko Järvinen liittyi 37772: vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Hel- työväenliik~een riveihin ja toimi antaumuk- 37773: singin yleisen sairaalan sisätautien ja sella sen ,eri toimintahaaroissa. Yhtä ansio- 37774: kirurgisten osastojen rakentamista var- kas oli hänen monivuotinen panoksensa osuus- 37775: ten ............................... . toimintaHik!keessä ja kunnallisessa elämässä. 37776: 19) Talousvaliokunnan mietintö n: o " Mikko Järvinen otti myös suurella innolla 37777: 8 toivomusaloitteiden johdosta lisäyk- osaa kaatuneitten omaisten auttamistyöhön. 37778: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Eduskuntaan Mikko Järvinen valittiin 37779: Kuopion keskussairaalan rakennustöi- vuonna 1945 ja uudelleen ka:ksissa seuraa- 37780: den aloittamiseksi ................. . vissa vaaleissa. Hän suoritti pääasirullisim- 37781: " 37782: Maidonkuljetus. 685 37783: 37784: 37785: man edustajll!työnsä valtiovarainvaliokun- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 37786: nassa, joka osoittaa hänen eduskuntaryh- 37787: mänsä keskuudessa nauttimaa luottamusta. Meijerien maidonkuljetuksien järjestämi- 37788: I riksdagen gjorde sig Mikko Järvinen nen on viime vuosina tuottanut monille mei- 37789: känd som en stillsam, sympatisk maru med jereille huomattavia vaikeuksia sen takia, 37790: ett för de små i samhället klappande hjärta. että mainittuun kuljetukseen nähden kuorma- 37791: Vi hyllar vår bortgångne kamrats minne autojen ja traktorien omistajilla täytyy olla 37792: genom eru stunds tystnad. liikennöimislupa tai ainakin linjaliikenne- 37793: Eduskunnassa Mikko Järvinen tunnettiin lupa. Ja liikennöimisoikeuden saaneet kuor- 37794: hiljaisena, miellyttävänä miehenä, jonlka sy- ma-autojen omistajat asuvat pientä poik- 37795: däntä lähellä olivat yhteisikunnan vähäosai- IImusta lukuunottamatta asutuskeskuksissa, 37796: set. Kunnioittaik:aamme hetken hiljaisuudella joten heille voimeijereiden maidonajossa koi- 37797: poismenneen toverimme muistoa. tuu aiheettomasti yksi edestakainen matka 37798: asuntopaikasta maidon kuljetuslinjan kaukai- 37799: Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun- simpaan päätepisteeseen, koska voimeijereissä 37800: televat seisoallaan. kuorittu maito päivittäin pilaantumisvaaran 37801: takia palautetaan maidon lähettäjille. Tällai- 37802: sesta ylimääräisestä, tarpeettomasta ajosta 37803: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston päätös. koituu lisäkustannuksia, jotka osaltaan alen- 37804: tavat muutenkin liian alhaista maidon tuot- 37805: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- tajahintaa. Tässä yhteydessä on kiinnitet- 37806: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi- tävä huomiota siihenkin epäkohtaan, että ta- 37807: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou- vallisella maataloustraktorin omistavalla 37808: kokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on sää- maanviljelijällä täytyy olla vaikeasti saatava 37809: detty, on eduskunn•alle puhemiehelle osoitet- liikennöimislupa tai ainakin linjaliikenne- 37810: tuna saapunut mainitun lain nojalla annettu lupa, jos hän traktorillaan kuljettaa kotiky- 37811: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä huhti- länsä kuskipiirin maitoa meijeriin. Valtio- 37812: kuuta 1953 huoneenvuokrasäännöstelystä an- johtoinen säännöstelytalous on viety kohtuut- 37813: netun valtioneuvoston päätöksen soveltami- toman pitkälle. Voimassa olevia määräyksiä 37814: sesta. monissa tapauksissa on käytännössä vaikeata 37815: Tämä valtioneuvoston päätös on: nyt saa- toteuttaa. Tilanteen korjaamiseksi olisi mai- 37816: tettu ·eduskunnan tietoon jwkamalla se edus- don kuljetus kaikessa laajuudessaan vapau- 37817: tajille. tettava liikennöimislupia koskevista määräyk- 37818: sistä. Silloin olisi meijereillä tilaisuus tehdä 37819: Ed. Tiitun kysymys, joka koskee liikennöimislupa- sopimus maidon kuljettamisesta kunkin kul- 37820: järjestelmän soveltamista maidonkuljetukseen, ja jetusreitin kaukaisimmassa päässä olevan au- 37821: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministerin siihen ton tai traktorin omistajan kanssa. Tällä ta- 37822: antama vastaus. valla järjestettynä maidon kuljetuskustan- 37823: nukset laskisivat nykyisestään huomattavasti. 37824: P u h e m i ·e s: Ul.kopuolella päiväjärjes- Samassa yhteydessä olisi maataloustraktorit 37825: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle oru, pu- vapautettava liikennöimislupia koskevista 37826: hemiehelle osoitettuna, saapunut kulkulaitos- määräyksistä kaikkiin maanteitsekin tapah- 37827: ten ja yleisten töiden ministeri Karjalaisen tuviin kuljetuksiin nähden, koska yksityis- 37828: vastaus .ed. Tiitun kysymykseen, joka koskee tapauksissa naapureita kuljetuksissa autet- 37829: lii:kennöimislupajärjestelmän soveltamista taessa on vaikea vetää luvallisen ja luvatto- 37830: maidorrkuljetukseen. man kuljetuksen välistä rajaa. 37831: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä- 37832: nettuna jaettu edustajille ja 'Otetaan edus- järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi- 37833: kunnan pöytäJkirjaan. tän kunnioittaen valtioneuvoston asianomai- 37834: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy- 37835: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä myksen: 37836: tehdä päätöstä. Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota 37837: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat siihen, että meijereille tuottaa suuria 37838: näin kuuluvat: vaikeuksia ja ylimääräisiä, tarpeetto- 37839: 686 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 37840: 37841: 37842: mia kustannuksia se, että maidon kul- kokonaan vapautettaisiin liikennelupia koske- 37843: jetus on liikennöimislupajärjestelmän vista määräyksistä. Samalla tavalla on suun- 37844: alainen; ja jos on, niteltu meneteltävä'ksi myös maanteitse ta- 37845: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo pahtuviin traktorikuljetuksiin nähden. 37846: ryhtyä kyseellisen epäkohdan korjaa- 37847: miseksi1 Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1953. 37848: 37849: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1953. Kulkulaitosten ja 37850: yleisten töiden ministeri Eetu Karjalainen. 37851: Kustaa Tiitu. 37852: 37853: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Till Riksdagens Herr Twlman. 37854: 37855: Kirjeessä 17 päivältä huhtikuuta 1953 I skrivelse N :o 295 av den 17 april 1953 37856: N: o 295 olette Te, Herra Puhemies, valtio- har Ni, Herr Talman, i det syftemål, varom 37857: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai- förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, 37858: nitussa tarkoituksessa minulle lähettänyt jäl- tillställt mig en avskrift av följande av riks- 37859: jennöksen kansanedustaja Kustaa Tiitun ky- dagsman Kustaa Tiitu framställda spörsmål: 37860: symyksestä: 37861: ,Har Regeringen fäst sin uppmärk- 37862: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- samhet på att det för mejerierna med- 37863: miota siihen, että meijereille tuottaa för stora svårigheter och onödiga 37864: suuria vaikeuksia ja ylimääräisiä, tar- extra kostnader, att mjölktransporten 37865: peettomia kustannuksia se, että mai- är underkastad ett trafiklicenssystem; 37866: don kuljetus on liikennöimislupajär- och om så är, 37867: jestelmän alainen; ja jos on, vilka åtgärder har Regeringen för 37868: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo avsikt att vidtaga i syfte att avlägsna 37869: ryhtyä kyseellisen epäkohdan korjaa- detta missförhållande?" 37870: miseksi~" 37871: Med anledning härav får jag vördsamt 37872: Tämän johdosta saan kunnioittaen mainita, nämna, att enligt 3 § lagen den 21 maj 1926 37873: että 21 päivänä toukokuuta 1926 moottori- om trafik med motorfordon (156/26) ingen 37874: ajoneuvoliikenteestä annetun lain (156/26) mä utöva yrkesmässig motorfordonstrafik, 37875: 3 §: n mukaan älköön ku.kaan harjoitta:ko am- därest han ic'ke utverkat vederbörligt till- 37876: mattimaista moottoriajoneuvoliikennettä, ellei stånd där'till. Då mjölktransporten är regel- 37877: ole saanut siihen asianomaista lupaa. Kun bunden och äger rum på samma sträcka, 37878: maidonkuljetus on säännöllistä ja samalla erfordras härför i 46 § bilförordningen a v den 37879: reitillä tapahtuvaa, tarvitaan siihen 30 päi- 30 april 1948 (349/48) förutsatt linjetrafik- 37880: vänä huhtikuuta 1948 annetun autoasetuksen tillstånd. Sådant tillstånd har ministeriet för 37881: (349/48) 46 §: ssä edellytetty linjalupa. kommunikationsväsendet och allmänna arbe- 37882: Näitä lupia on kulkulaitosten ja yleisten töi- tena beviljat varje sökande, som medelst av 37883: den ministeriö myöntänyt jokaiselle hakijalle, mejeri eller centralaffär utfärdat intyg åda- 37884: joka meijerin tai keskusliikkeen antamalla galägger, att han har en tillräcklig kvantitet 37885: todistuksena osoittaa, että hänellä on riit- mjölk att transportera. Vid beviljande av 37886: tävä määrä maitoa kuljetettavana. Lupame- tillstånd har med andra ord sagt mjölk- 37887: nettelyssä on toisin sanoen jätetty maidon- transporten närmast betra:ktats som en ange- 37888: kuljetus lähinnä meijereiden tai keskusliik- lägenhet mellan mejerierna eller centralaffä- 37889: keiden ja maidonkuljettajien väliseksi asiaksi rerna och mjölktransportföretagen, utan att 37890: ilman, että ministeriö olisi siihen millään ta- ministerret på något sätt har blandat sig 37891: valla puuttunut. Kun tällaisestakin lupien däri. Då även sådan ansökan om transport- 37892: hakemisesta on hakijalle vaivaa ja kustan- tillstånd medför besvär och 'kostnader för 37893: nuksia, on uudessa ehdotuksessa tieliikenne- sökanden, har i det nya förslaget till lag om 37894: laiksi suunniteltu alussa mainittu autolain vägtrafik planerats, att 3 § i ovannämnda 37895: 3 § siten muutettavaksi, että maidonkuljetus lag om trafik med motorfordon skall ändras 37896: Räjähdysaineet. 687 37897: 37898: 37899: på så sätt, att mjölktransporten helt och valiokunntan mietinnössä n:o 14 ja suuren 37900: hållet befrias från stadganden om trafik- valiokunnan mietinnössä n: o 28, esitellään 37901: tillstånd. Detsamma: planeras även för trak- k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. 37902: tortransporter på landsväg. 37903: Puheenvuoroja ei pyydetä. 37904: Helsingfors den 27 april 1953. 37905: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- 37906: Minister för kommunikationsväsendet sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo- 37907: och allmänna arbetena Eetu Karjalainen. tuksen hylkäämisestä. 37908: 37909: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 37910: taan päättyneeksi. 37911: Puheenvuoron saatuaan lausuu 37912: Asia on loppuun käsitelty. 37913: Ed. T aJ r k k a n en: Suuri valiokunta ko- 37914: koontuu huomenna !keskiviikkona kello 14. 37915: 3) Ehdotus laiksi kunnille suhdannepidätyksistä. 37916: tulevan veron ennakkomaksuista. 37917: 37918: Yllämainitun laJ.ciehdotuksen sisältävä ed. 37919: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Haapasen ym. lak. a;l. n:o 40 (1952 vp.), 37920: jota on valmistelevwsti käiSitelty valtiovarain- 37921: 1) Ehdotukset laiksi räjähdysvaarallisista aineista valiokunnan mietinnössä n:o 15 sekä suuren 37922: sekä laiksi ampuma-aseista ja ampumatarpeista valiokunnan mietinnössä n: o 29, esitellään 37923: annetun lain muuttamisesta. kolmanteen käsittelyyn. 37924: Yllämainitut laJkiehdotukset sisältävä halli- 37925: tuksen esitys n: o 13, jota on valmistelevami Keskustelu: 37926: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n: o 6 37927: ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 31, Ed. Haapanen: Herra puhemies! Suo- 37928: esitellään k o •l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. men Puunjalostusteollisuuden Keskusliitolla 37929: ja hallituksella on viime vuosina ollut tapooa 37930: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte- eduskuntaa kuulematta: päättää mitä erila;i- 37931: tyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hyväksyä simmista asioista. Milloin on sovi.ttu siitä, 37932: tai hylätä. että valtion varoista malksetaan näiden fir- 37933: mojen ulkomaisra velkoja, milloin ta;as siitä, 37934: Keskustelua ei synny. että nämä laitokset saavat lykkäystä tai hel- 37935: potusta verojeniS8. maksuun. Tämän asian 37936: Eduskuntru hyvii1ksyy lakiehdotukset. yhteydessä on kysymys niistä vuonna 1951 37937: tehdyistä sopimuksista, joiden mukaan puun- 37938: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan jalostusteollisuus sai ns. suhdannepidätysten 37939: päättyneeksi. yhteydessä omaan käyttöönsä ne varat, jotka 37940: olisi pitänyt maksaa veroina kunnille. Vasta 37941: Asia on loppuun käsitelty. suhdanne:mhastosta tapahtuvien palautusten 37942: yhteydessä vuosina 1958-1961 pitäisi kun- 37943: tien saada osa veronmenetyksistään takaisin. 37944: 2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden Kunnat joutuvat täten antamaan puunja- 37945: ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka- lostusteollisuudelle korotonta lainaa yli 1,000 37946: sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen- milj. mk lähes 10 vuoden ajaksi. Tällainen 37947: nuksesta annetun lain muuttamisesta. menettely oli edullista puunjalostusfirmoille, 37948: mutta ei ollut kunnille eikä niiden vähävarai- 37949: Yllämainitun lwkiehdotuksen sisältävä ed. sille veronmaksajille. 37950: Järnefeltin ym. lak. wl. n: o 38 (1952 vp.), Menneiden vuosien kokemukset ja viime 37951: jota on valmistelevasti käsitelty valtiovarain- päivien suunnitelmat osoittavat, että mark- 37952: 688 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 37953: 37954: 37955: ik:amme arvoa ehditään mainittuna laina- Ed. Haapanen: Herra, puhemies! Ed. 37956: aikana useaankin otteeseen huonontaa, joten Vennamon lausunnon johdosta on huomau- 37957: kunnat tätäkin tietä kärsivät menetyksiä. tettava, ·että eivät suinkaam: kansandemokraa- 37958: Vielä on olemassa sekin vaara, että puunja- tit olleet ajamassa tätä kunnille veronmene- 37959: lostusfirmat eivät palauta markkaakaan kun- tystä aiheuttauutta toimenpidettä. Ed. Ven- 37960: tien vero-osuutta, vaan vaativat laadittavaiksi namo ja muut maalaisliittolaiset edustajat 37961: lain, jolla heidät tästä vapautetaan. juuri äänestivät tätä tarkoittaneen hallituk- 37962: Lakiesityksessä pyrittiin siihen, että kun- sen esityiksen puolesta ja siten aiheuttivat 37963: nat olisivat vuosittain saaneet enna:kkona sen monelle kaupunki- ja maalaiskunnalle ne me- 37964: vero-osuuden, mikä niille kuuluu suhdanne- netykset, joista edellä puhuin. 37965: rahastosta ma;ksettavien palautusten yhtey- 37966: dessä. Tällainen käytäntö olisi ollut paikal- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 37967: laan, sillä vähävaraisten kuntien asianru ·ei 37968: ole toimia luotonautajana varakkaille puun- P u h e m i e s: Keskustelussa on ·ed. Haa- 37969: jalostusfirmoille. Asian käsittelyn viipymi- panen ed. Koivusen kannattamana ehdotta- 37970: nen ja koko suhdannepidätysjärjestelmästä nut hyväksyttäväksi toivomuksen, että hal- 37971: luopuminen ovwt aiheuttaneet sen, ·että kun- litus ryhtyisi toimenpiteisiin lainojen vaTaa- 37972: tien vero-osuuden mwksaminen aloitteen esit- miseksi taloudellisissa vaikeuksissa oleville 37973: tämällä tavalla tuottaa käytännöllisiä vai- kunnille puunjalostusteollisuuden hallussa 37974: keuksia. Vähävaraisten kuntien taloudellis- olevasta suhdannerahastosta. Kutsun tätä 'ed. 37975: ten vaikeuksien helpottamiseksi voitaisiin Haapasen ehdotukseksi. 37976: mainitusta suhdannerahastosta myöntää kunc. 37977: nille joko korottornia tai ha;lpakorkoisia iai- Selonteko myönnetään oikeaksi. 37978: noja. Mainittakoon, että puunjalostusteolli- 37979: suuden käytössä olevaJSsa. suhdannerahastossa P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki- 37980: on varoja ainakin 5 miljardia mk. Yhden ehdotuksesta. 37981: miljardinkin myöntäminen lainoina toisi hel- 37982: potusta; monen kunnan taloudenhoitoon. Tä- Eduskunta päättää pysyä a;sian toisessa 37983: män vuoksi ehdotankin, herra puhemies, edus- käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- 37984: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että dotuksen hylkäämisestä. 37985: hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lainojen va- 37986: raamiseksi taloudellisissa vaikeuksissa oleville Lakiehdotuksen kolmas ikäsif!tely juliste- 37987: kunnille puunjalostusteollisuuden hallussa taan päättyneeksi. 37988: olev·asta viennin suhdannerahastosta. 37989: P u h e mies: Nyt olisi äänestettävä ed. 37990: Ed. V en n a; m o: Herra puhemies! Ed. Haapasen ehdotuksesta. 37991: Haapanen puhui kyllä tällä kertaa menneen 37992: talven lumista. Suhdan:nepidätys on ollut .Äänestys ja päätös: 37993: kunnille epäedullinen, mutta sikäli kuin oi- 37994: kein muistan, niin ei tästä ole pitkä aika, 37995: kun SKDL: ru taholta ajettiin juuri tällaista J oika hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 37996: suhdannepidätystä. Jos nyt kunnille ja ni- jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus 37997: menomaan vähävaraisille kunnille eikä vain hyvä:ksytty. 37998: tällaisille suurituloisille kunnille kuin Helsin- 37999: gin kaupungille, haluttaisiin tehdä oikeutta, ,Jaa" äänestävät seuraa;vat edustajat: 38000: niin minä toivoisin, että äärimmäinen vasem- Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alamko, 38001: misto ja koko eduskunta hyväksyisi kuntien Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von Born, 38002: ~keskusrahastoa koskevan osan uudesta vero- 38003: Brander-Wallin, El'kkilä, K. Eskola, V. Es- 38004: lainsäädännöstä. Silloin todella voitaisiin kun- kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hak- 38005: tia autta;a eikä vain puhua sen puolesta. kila, Hallberg, Hautala, Heikkilä, Heiikura, 38006: Heinonen, Heitto, Heljas, Henriksson, Hete- 38007: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Minä mäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, 38008: kannatan ed. Haapasen tekemää ehdotusta. Huttunen, Huunonen, Hyik:käälä, Häppölä, 38009: Puutavaroiden vientimaksu. 689 38010: 38011: Ikonen, Innala, Jern, Jokinen, J oufkruruen, 4) Ehdotus laiksi eräiden puutavaroiden vienti- 38012: Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, V. Kaa- maksusta annetun lain muuttamisesta. 38013: salainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, 38014: Karjalainen, Karvikko, KaTvon~n, Kauppi, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 38015: Kelllionen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Lahtelan ym. la:k. al. n: o 39 ( 1952 vp.), jota 38016: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit- on vailmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio- 38017: tinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, kunnan mietinnössä n: o 19 ja suuren valio- 38018: Käkelä, Kölli, Lahtela, l1ampinen, Lappi-Sep- kunnan mietinnössä n: o 30, esitellään k o 1- 38019: pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, m a n t e e n k ä s i ·t t e l y y n. 38020: Leivo-LaTsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen, 38021: Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malk8J- Keskustelua ei synny. 38022: mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu- 38023: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Eduskuntru päättää pysyä asian toisessa 38024: Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor- käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- 38025: saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo- dotuksen hylkäämisestä. 38026: vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, 38027: Rrunkila, Rantala, Raunio, Rauste, Ryhtä, LaJkiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 38028: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela- päättyneeksi. 38029: Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, 38030: A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Sukse- Asia on loppuun käsitelty. 38031: lainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tarkka- 38032: nen, Teir, Tenhiä:lä, Tervo, Tikkaoja, Toivo- 38033: nen, Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, 5) Ehdotus laiksi talouselämän säännöstelemisestä 38034: Vennamo, WiCikman, Wiherheimo, Vilhula, poikkeuksellisissa oloissa annetun lain 38035: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta- muuttamisesta. 38036: nen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, 38037: östenson ja Österholm. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 38038: n: o 27 ja otetaan toiseen käsi t t e l y y n 38039: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: siinä sekä perustuslakivaliakunnan mietin- 38040: n<>ssä n: o 10 valmistelevasti käsitelty ed. Tai- 38041: Aitio, Haa.panen, Hietanen, Häikiö, Juntu- nion ym. lak. al. n:o 6, joka sisältää yllämai- 38042: nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, nitun ~rukiehdotuksen. 38043: Koivunen, Kujala., Kuusinen, Lindqvist, 38044: Manninen, Meriläinen, Murto, Mustonen, Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 38045: Myllymäki, Nederström-I1unden, Nevalainen, ren validk.unnan mietintö n: o 27. 38046: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, 38047: Prunnila, Puumalainen, Rann~kkoluoto, Ra- 38048: pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö- Keskustelu: 38049: nen, Seppi, Stenberg, Ta.inio, Tauriainen, 38050: Ti•ekso-Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen. Ed. Lindqvist: Herra puhemies! 38051: Edustajat Tainio ja Rapio jo asian ensim- 38052: Poissa äänestyksestä ovat seuraa.vat edus- mäisessä käsittelyssä osoittivat, miten rws- 38053: tajat: kaita seurauksia työttömyyskustannukset 38054: Aa;ltonen, Ahmavaara, Friman, Hamara, kunnille !kautta mruan ovat aiheuttaneet, ja 38055: Helle, N. Ka:asalainen, Kilpeläinen, Nordfors, osoittivat, kuinka välttämätöntä on vapauttaa 38056: Pessi, Rantamaa, Rytinki, Ryömä, Solla, !kunnat sellaisista rasituksista, joita ne eivät 38057: Tanner ja Tiitu. itse ole aiheuttaneet. 38058: Kun asiaa. perustuslakivaliokunnrussa käsi- 38059: P u h e m i e s: Äänesty~ksessä on annettu teltiin, olivat kaikki porvarilliset ja sosiali- 38060: 145 jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa 15. demokraattiset edustajat sitä mieltä, ettei 38061: kuntia pidä vapauttaa työttömyyden aiheut- 38062: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tamista. rasituksista, koska siitä heidän käsi- 38063: tyksensä mukaan olisi seurauksena, että kun- 38064: Asia on loppuun käsitelty. nat alkaisivat entistä enemmän teettää omia 38065: 87 38066: 690 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 38067: 38068: 38069: töitään työttömyystöinä. Olisikohan siitä nyt vaikuttavat. Esitän niistä muutamia esimerk- 38070: suurta vahinkoa, jos näinkin tapahtuisi~ kejä. 38071: Eiköhän asian nykyisellään ollessa tuoteta Heinolan kaupunki on myöntänyt työttö- 38072: suuria vaurioita juuri sillä, että työttömyys- myysmäärärahoja vuonna 1952 13,750,000 38073: töiksi ei hyväksytä hyödyllisiä kunnallisia markkaa ja tälle vuodelle samoin 13,750,000 38074: rakennus-, katu-, viemäri- ym. töitä~ Mieles- markkaa;, yhteensä siis kuluneen talven työt- 38075: täni on paljon edullisempaa työttömyystöinä tömyystöitä varten 27,500,000 markkaa. Vero- 38076: suorittaa sellaisiru töitä, joista hyöty on suu- äyrien luku viimeksi suoritetussa taksoi- 38077: rin ja kauaskantoisin. Ei ole kansantaloudelli- tuksessa oli 12,058,319. Jos suoritetaan las- 38078: sestikaan edullista, että työttömyystöiksi hy- kenta, mitä työttömyysmäärärahat ovat vai- 38079: väksytään esim. ,talvisaikana pääasiassa vain kuttaneet veroäyrin hinnan kohoamiseen, niin 38080: sellaisia töitä, kuten nyt on tapahtunut, tulee se Heinolassa 2 mk 28 penniä äyriä 38081: joissa työn suorittamiseksi suurin määrä kohden työttömyyden aiheuttamista menoista 38082: myönnetyistä varoista menee lumen, jään ja johtuvana. Tämä tietää sitä, että sellainen 38083: jäätyneen maan irroittamiseen ja vain pieni henkilö, työntekijä, jolla on 2,000 veroäyriä, 38084: osa jää sitten varsinaisen työn suorittami- joutuu maksamaan 4,560 mk työttömyyskus- 38085: seen. Tästä on seurauksena, että työttömyys- tannuksiru. Henkilö, jolla on 3,000 veroäyriä, 38086: määrärahlllt kuluvat pääasiassa työn suoritta- on pakotettu maksamaan 6,840 mk työttö- 38087: misen edellytysten luomiseen ja vain vähäi- myysmäärärahoiksi, ja henkilö, jolla on 3,500 38088: nen osa jää työn varsinaisen tehtävän toteut- äyriä, maksaa jo 7,980 mk työttömyyskustan- 38089: tamiseen. Eikö olisi paljon edullisempaa, että nuksia Heinolan kaupungissa. Riihimäen 38090: työttömyystöiksi hyväksyttäisiin vaikka kun- kauppalassa myönnettiin vuonnru 1952 työt- 38091: tien omina töinä sellaisia töitä, joita voidaan tömyysmäärärahoja 22 miljoonilla ja tänä 38092: suorittaa suuremmitta kustannuksista ilman vuonna yli 32 miljoonaa. Kun Riihimäen kaup- 38093: suuria varoja kysyviä valmistelutöitä~ On palan veroäyrien lukumäärä viimeksi suorite- 38094: turhaa pelkoa, että kunnat käyttäisivät vää- tussa taksoituksessa kohosi 24,77 5, 667: ään, 38095: rin työttömyystöitä ja niihin myönnettyjä tekevät työttömyyskustannukset veroäyr1a 38096: määrärahoja. Käsitykseni mukaan ne ennen kohden 2 mk 22 penniä. Rakennustyöläinen, 38097: kaikkea suorittaisivat hyödyllistä rakennus- jolla on Riihimäellä 3,330 veroäyriä, maksaa 38098: toimintaa, josta hyöty jäisi mahdollisimman työttömyyskustannuksia 7,392 mk, konduktöö- 38099: suureksi tulevaisuudessakin eikä häviäisi lu- ri, jolla on äyrejä 4,005 kappaletta, maksaa 38100: men sulamisen yhteydessä, kuten suureksi 8,891 mk, naistyöläinen, jolla on 3,039 äyriä ja 38101: osaksi viime talvena tapahtui. Tähän elättää perhettään omilla ansioillaan, maksa:a 38102: pelkoon on sitäkin vähemmän syytä, koska 6,746 mk, ja konttoristi, ollen äyrejä 3,998 38103: valtiovalta itse määrittelee sen ja ne, minkä- kappaletta, maksaa 8,875 mk työttömyyskus- 38104: laisiin työkohteisiin työttömyysmäärärahoja tannuksia, jotka varat jäävät näiden työläis- 38105: myönnetään. Eihän siinä tähänkään saakka ten jokapäiväisestä kulutuksesta pois. Ori- 38106: ole kunnat vapaasti saaneet määrätä. Valtio- mattilan kunnassa Uudenmaan läänissä 38107: han ne on säännöstellyt. Ja niin se voisi myönnettiin 1952 6,428,477 mk työttömyys- 38108: tehdä vwstruisuudessakin, kunhan työttömyys- määrärahoja ja täiksi vuodeksi yli 10 miljoo- 38109: töinä suoritettaisiin kunnille täl'keitä ja vält- naa. Äyrien lukumäärä on 12-13 miljoo- 38110: tämättömästi tarvittavia töitä. Ei:kä aloit- nan välillä. Työttömyyden aiheuttamat ku- 38111: teessa ehdotetakaan, etteivät kunnat järjes- lut kohottavat veroäyrin hintaa 1 markalla 38112: täisi työttömyystöitä. Siinähän ehdotetaan 54 pennillä. Orimattilassa se tietää sitä, että 38113: vain sitä, että kunna.t vapautettaisiin työttö- 2,000 äyrin m81ksaja joutuu maksamaan 3,800 38114: myyden kustannusten suorittamisesta, ja se mk, 3,000 äyrin omaava 4,620 mk ja 3,500 38115: on jo kokonruan toinen asia. äyrin omaava 5,390 mk työttömyyskustan- 38116: Minkälaisia rasttuksia viimeaikaiset työttö- nuksia. Hämeenlinnan kaupungissa myön- 38117: myystyöt kuluneen talven aikanakin ovat nettiin 1952 työttömyysmäärärahoja 35 mil- 38118: kunnille aiheuttaneet, selviää osittain seuraa- joonaa ja tänä vuonna on jo myönnetty 38119: vasta. Olen kääntynyt muutamien kuntien 52,800,000 työttömyyden poistamiseksi. Kun 38120: viranomaisten puoleen sruadakseni selvää, mi- äyrien lukumäärä oli viime taksoituk- 38121: ten työttömyysrasitukset kuntien talouteen sessa 27,335,039 ja 1952 36 miljoonaa, tietää 38122: Talouselämän säännöstely. 691 38123: 38124: tämä työttömyyden aiheuttamien kulujen hintaa huomattavasti, joka jo ennestäänkin 38125: kohottavan veroäyrin hintaa vuonna 1952 on 13 markassa. 38126: 1 markalla 28 pennillä ja tänä vuonna 1 mar- Nämä esimel'kit osoittavat kiistattomasti 38127: kallru 46 pennillä. Yhteensä se kohottaa vero- sen, minkäl•aisiin suuriin rasituksiin kunnat 38128: äyrin hintaa 2 mk 43 penniä äyriä ikohden. joutuvat, kun ne ovat pakotetut kustanta- 38129: Näin joutuu Hämeenlinnassa ma:ksamaan maan työttömyystöitä. Kun täällä eduskun- 38130: 3,000 äyrin mukaan verotettava 7,290 mk ja nassa valitetaan sitä, että kunnat vrupautui- 38131: 3,500 äyriä maksava 8,505 mk työttömyys- sivat määrätyistä velvollisuuksistaan työttö- 38132: kustannuksia. Hollolan kunnan myöntämät myyden torjumisessa, on sanottava, että työt- 38133: työttömyysmäärära:hat vuosina 1952 ja 1953 tömyyden kustannukset, joihin kunnat eivät 38134: tekevät yli 8 miljoonaa markkaa. Kunnan ole syypäitä, aiheuttavat kunnille sellaisia 38135: äyrien lukumäärä on yli 8 miljoonaa, joten rasituksia, jotka estävät kuntien oman kehi- 38136: työttömyyden aiheuttamat kustannukset ai- tyksen ja saattavat kunnat vaikeaan ase- 38137: heuttavat lisämenoja jokaista äyriä kohden maan, josta usean kunnan orr milteipä mah- 38138: noin 1 markan. Iitin kannassa Kymen lää- doton selviytyä. Täällä porvariston ja sosia- 38139: nissä on myönnetty työttömyysmäärärahoja lidemokraattistenkin edustajien taholta sääli- 38140: 1952 1,5 miljoonaa ja tänä vuonna 6 miljoo- tään kapitalistisia suuryhtiöitä ja suurliik- 38141: naa. Kunnan veroäyrien lukumäärä on keitä eikä haluta niiden maksettavaksi 38142: 9,500,000. Näin tekee tämänkin kunnan vero- sälyttää tyött6myyskustannuksia, jotka ne 38143: äyriin työttömyyskustannukset noin 71 pen- ovat aiheuttaneet. Tämä osoittaa, että kaikin 38144: nin korotuksen jokaista äyriä kohti. Nasto- voimin ajetaan suuromistajain etuja ja jäte- 38145: lan kunnan kohdalla työttömyyskustannukset tään kunnat ja kuntalaiset mwksamaan kapi- 38146: ovat noin 48 milj. markkaa. Kunnan viran- talistien aiheuttamien tekojen seurauksista. 38147: omaisten taholla oltiin kovin huolestuneita Mutta kun :tiedetään, että kapitalistit eivät 38148: työttömyyden aiheuttamien menojen suuresta nykyisin tyydyikään enää keskimääräiseen 38149: kasvusta ja esitettiin, että !kunnan talouden yrittäjävoittoon, vaan krupitalistisen peruslain 38150: hoito on suuresti vaikeutunut ja että ikunnan mukaan enimmäisvoittoon, liitetään kunnat 38151: viranomaisiUa on sellaisia rahataloudellisia välirenkaiksi näiden kapitalistiyhtiöiden 38152: kysymyksiä pohdittavanaan, että ei tiedetä, enimmäisvoittojen hankkimisessa kuntalaisten 38153: millä tavrulla niistä kunta selviytyy. Lahden rasituksia lisäämällä. Ainakin niiden kuntien 38154: kaupungissa, jossa työttömyys on ollut eri- alueina, joissa olen joutunut laajastikin liik- 38155: koisen laajaa, on kaupungin varoja vuonna kumaan koko Hämeen eteläisen vaalipiirin 38156: 1953 talousarviossa myönnetty seuraavasti: alueella, kansalaisten mielipiteet puolueisiin 38157: katujen rakentamiseen 24 miljoonaa, Lahden katsomatta ovat kääntyneet yhä jyrkemmin 38158: -Helsingin tien rakentamiseen 20 miljoonaa, siihen suuntaan, että työttömyyden aiheutta- 38159: joka kuuluisi oikeastaan valtiolle, Heinolan mat menot on siirrettävä kuntien harteilta 38160: tien oikaisemiseen 40 miljoonaa, joka olisi valtion ja suurten tuotantolaitosten ja yh- 38161: valtion tehtävä, puhumattakaan muista pie- tiöiden maksettavaksi. Olisi toivottavaa, että 38162: nemmistä työttömyysmäärärahoista. Tämän eduskunta nyt, kun sitä tarkoittava aloite on 38163: lisäksi on valtuusto tämän vuoden aikana ratkaistavana, hyväJksyisi sen ja siten va- 38164: joutunut hyväksymään välttämättömyyden pauttaisi kunnat niille o~keuden mukaan kuu- 38165: pakosta määrärahoja talousarvion lisäksi lumattomista rasituksista. 38166: seuraavasti: Niemen radan rakentamiseen 30 Herra puhemies! Pyydän ehdottaa, että 38167: miljoonaa, Heinolan tien rakentamiseen käsittelyn pohjaksi otettaisiin vastalauseessa 38168: 5,250,000, katujen jatkoihin 12 miljoonaa. esitetty lakialoite. 38169: Ja nämä määrärahat tekevät jo 132,950,000 38170: markkaa. Tämän lisäksi on niihin muihin Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Työttö- 38171: töihin, kaupungin omiin töihin, myönnetty myyskysymys on muodostunut meillä jatku- 38172: 372,500,000 markkaa, ja lainoja on täytynyt vaksi, joten on vakavaa aihetta tutkia niitä 38173: ottaa työttömyyden ~torjumisen tarkoituksessa ilmiöitä, jotka ovat työttömyyden aiheutta- 38174: 176,500,000 markka:a. On selvää, että tällai- jina. On myöskin syytä kiinnittää huomiota 38175: nen työttömyyden torjumiseksi kaupunkikun- siihen kehitykseen, millä koneeliistuva talou- 38176: nan suorittama määrä kohottaa veroäyrin temme siirtää työvoimaa pois entisiltä työ- 38177: 692 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 38178: 38179: 38180: paikoilta jatkuvasti. Koska esim. maatalous- kaudella, jolloin valtio ei voi määrätä maan 38181: ilman ei enää koneellisen kehityksen aikakau- talouspolitiikasta ja jolloin jatkuvasti yrite- 38182: della lisää työntekijöiden lukumäärää, vaan tään kaventaa valtion osuutta maamme ta- 38183: päinvastoin pyrkii vähentämään entistäkin, louselämässä pelottelemalla kansalaisia hiipi- 38184: herää vakavasti kysymys siitä, mistä anne- västä sosialismista, on valtio avuton tai pa- 38185: taan työtä sitä väestön lisäystä varten, joka remmin sanoen kykenemätön hoitamaan yksin 38186: pääasiassa maaseudulla tapahtuu. Ei voitane maamme työttömyyspolitiikkaa, vaan siinä 38187: olettaa, että jatkuvasti oll&an satunnaisten tarvitaan kuntien ja tarvittaisiin myöskin 38188: työttömyystöiden varassa ja sijoitetaan suu- yksityisten mukanaoloa. Jos valtio nyky- 38189: ria pääomia pääasiassa tuloa tuottamattorniin oloissa saisi koko työttömyyden hoitaakseen, 38190: tarkoituksiin. Näyttää siltä, että maamme niin maastamme muodostuisi valtava siirto- 38191: porvarilliset piirit, joiden toiminta omankin ja parakikiasutusyhteiskunta, koska valtio ei 38192: talouselämän alalla on suhdannevaihtelun pystyisi jokaiselle paikkakunnalle järjestä- 38193: alaista ja monasti valtionavun turvin toimi- mään työmaita. Syntyisi myöskin vakavaa 38194: vaa, haluavat myöskin työttömyyskysymyk- erimielisyyttä siitä, mitkä työt kuuluvat val- 38195: sen hoitaa vain suhdannemenettelytapoja tion ja mitkä kuntien suoritettavaksi. Ei ole 38196: käyttäen (Eduskunnasta: Höpö, höpö!). myöskään kaukana se ajatus, että kunnat 38197: Tämä näyttää olevan työnantajapiireille mie- pyrkisivät niin paljon kuin suinkin on mah- 38198: luisaa senkin vuoksi, että työttömyyskausien dollista teettämään normaalisetlk:in työnsä 38199: vallitessa voidaan helpommin alentaa työn- valtion kustannuksella. Tähän epäilyyn on 38200: tekijäin pallffioja. Tästä on esimemejä hyvin va;kavaa aihetta olemassa sen jälkeen, 38201: vaikka kuinka paljon. Räikeimmän ilmene- kun seuraa valtion talousarviota ja siellä 38202: mismuotonsa se sai 1930-luvun työttömyys- ilmeneviä avustusmomentteja mitä erilaisim- 38203: vuosina. piin tarkoituksiin. Ja kun vielä seuraa edus- 38204: Jatkuvasti löytyy myöskin esimerkkejä tajien jättämiä raha-asia-aloitteita, niin huo- 38205: siitä, että aina työttömyyskausina työnanta- maa, että rahan kärkkyjiä ei valtion raha- 38206: jat vähentävät työvoimaa alle normaalisen ku:kkaron ääreltä ole puuttunut (Eduskun- 38207: määrän ja täten lisäävät huomattavasti työt- nasta: Aivan oikein!). Ei kai voitane vaatia, 38208: tömien lukumäärää. Saa siis aivan selvästi että: herrat kuntien hallinnossa olisivat va- 38209: havaita, ettei yhteiskunnan etu ja kansalais- rustetut korkeammalla ja rahaa hyljeksivällä 38210: ten hyvinvointi paljonkaan merkitse työn- moraalilla kuin arvoisat kansanedustajat- 38211: antajapiireissä, vaan oman edun tavoittelu on kaan. 38212: se kannustin, joka sanelee toimenpiteet ku- Että näin on asianlaita, esitän seuraa- 38213: nakin ajankohtana. van ·esimerkin. Eräässä kunnassa eräs rouva 38214: Runoutta ja isänmaallisuutta voidaan tosin sai tietää, että valtio maksaa avustusta, kun 38215: harjoittaa puheissa ja kirjoituksissa, koska poika oli sotaväessä (Keskustasta: Per- 38216: ne eivät harjoittajalleen mitään m&ksa, niössä!). - Ei, vaan se oli sellaisessa kun- 38217: mutta harjoittaa kunnollista työpolitiikkaa nassa, jossa teilläkin on vielä tällä kertaa 38218: jatkuvasti, se vaatii jo rahaa. Koska siis ti- jotakin sananvaltaa. Hän meni kunnansih- 38219: lanne on tämä eikä tämä paljon kehuttu yksi- teerin luokse puhumaan asiansa, jolloin sih- 38220: tyisyritteliäisyys ole voinut eikä edes pyrki- teeri kysyi, onko poika elättänyt äitiään, jol- 38221: nyt huolehtima&n siitä, että maan kansalai- loin rouva suuttui ja sanoi: mitä vielä, ei 38222: silla olisi työnsaannin oikeus turvattu, on lapset siinä iässä vanhempiaan elätä, vaan 38223: ollut pakko ryhtyä yhteiskunnan taholta etsi- hän on elättänyt pojan. Kun sihteeri sanoi, 38224: mään työnsaantimahdollisuuksia kansalaisille, ettei valtio maksa, ellei ole todistusta siitä, 38225: ja se tapahtuu tällä kerta& tämän valtalain että poika on elättänyt äitinsä, niin rouva 38226: puitteissa. Kun tämäkin laki on väliaikainen, sanoi, että kyllä hän todistuksen hankkii, jos 38227: niin on perusta kansalaisten työnsaannin vain rahaa saa; ja hän saikin todistuksen 38228: turvasta perin kapealla pohjalla. ja sai myöskin rahaa (Oikealta: Raha on 38229: On paljon kiistelty siitä, kelle työttömyys- aina hyvää!). 38230: kysymyksen hoito kuuluu ja millä tavoin Kun asia on tämän •laatuinen, niin on 38231: jaetaan työttömyydestä aiheutuvat kustan- syytä ainakin toistaiseksi säilyttää kunnilla 38232: nukset. Käsitykseni muikaan sen pitäisi kuu- osuus työttömyyskysymysten hoitoon ja ra- 38233: lua yhteiskunnalle, siis valtiolle, mutta aika- hoitukseen nähden. Onko nykyinen luo:kit- 38234: Talouselämän säännöstely. 693 38235: 38236: telu oikeaa, siitä voidaan olla aina eri mieltä, suus on pitkälle koneellistettua, ei sekään 38237: mutta sitä voidaan korjata varsin joustavasti, valmistuttuaan tarvinne sanottavasti työvoi- 38238: jos vain löytyy hyvää halua. Mutta on myös- maa. Kauppalan mahdollisuudet jatkuvasti 38239: kin tärkeää;, että yksityiset työnantajat, teol- suuren työttömyyden hoitamiseen alkavat 38240: lisuus ja liik~lämä, saataisiin mukaan kanc. käydä ylivoimaiseksi. Vaikka esim. kuluvana 38241: tamaan osuutensa työttömyyden aiheuttar vuonna työttömyyskortistoon hyväksyttyjen 38242: mista rasituksista. Se ei ole kuitenkaan niin työttömien luku ei ollut entistä suurempi, 38243: selvä asia, kuin miksi kommunistit sen vas- vruati työttömyyskysymyksen hoito kauppalan 38244: talauseessaan näkevät ja josta ed. Lindqvist- varoja huomattavasti ,enempi kuin aikaisem- 38245: kin äsken ikäyttämässään puheenvuorossa min sen vuoksi, että töitä ei voitu kesän 38246: mainitsi. Perustuuko heidän käsityksensä ajaksi supistaa. Syksyllä 1951 hyvä;ksyttiin 38247: Lehenin talousoppiin, sitä en tiedä, mutta se tätä vuotta varten 115 milj. markkaan päät- 38248: on ainakin tiedossani, että kommunistien tyvä työttömyysohjelma. Sitä hyväksyttäessä 38249: hallitsema Kemin Osuuskauppa oli pakotettu näytti siltä, 'että se riittäisi täksi vuodeksi. 38250: korottamaan 15 miljoonalla kiinteimistöjen:sä Kuluvan vuoden lisätalousarviossa oli kui- 38251: arvoa, jotta se sai tilinpäätöksensä tasapai- tenkin otettava tarkoitukseen 50 milj. mark- 38252: noon. Jos tällainenkin liike velvoitettaisiin kaa, mikä sekin tulee tänä vuonna käytetyksi. 38253: laajuutensa perusteella ottamaan osaa työttö- Nämä 165 milj. markkaa merkitsevät noin 38254: myyskustannuksiin, niin se tekee ensimmäi- 4 mk äyriä kohden. Lisäksi vaativat jo nyt 38255: senä vuotena vararikon. Tämäkin esimerkiki työttömyystöitä varten otettujen lainojen ko- 38256: osoittaa, että asiaa on tutkittava, ja sen rot ja kuoletukset 65 penniä äyriä kohti. 38257: vuoksi tulenkin kolmannessa käsittelyssä esit- Näin suureen jatkuvaan työttömyysmäärära- 38258: tämään sen suuntaisen ponnen (Ed. Murto: hojen varaamiseen ei kauppa1alla ole mitään 38259: Se meni vähän vinoon tuo sinun puheesi! - mahdollisuuksia." 38260: Puhuja: Ei se vinoon mennyt, se tuotti 15 Tämä on vakavaa puhetta. Kirjelmässä 38261: miljoonaa tappiota!). osoitetaan, miten työttömyys Imatran kaup- 38262: palassa on muodostunut pysyväksi, miten 38263: Ed. R a n n i k k o 1 u o t o: Herra puhe- kapitalistisen tuotannon laajentuminenkaan 38264: mies! Tässä kysymyksessä ovat ryhmämme ei pysty ratkaisevasti työttömyyttä vähentä- 38265: jäsenet osoittaneet, miten kunnat eri puolilla mään ja miten työttömyysrasituksista suoriu- 38266: maata ovat hallituksen ja kapitalistien har- tuminen käy kauppalalle mahdottomaksi 38267: joittaman talouspolitiikan seurauksena eten- työttömyydestä aiheutuvien menojen nous- 38268: kin työttömyysrasitusten johdosta joutuneet tessa jo lähes 5 markkaan äyriä kohti. Sa- 38269: niin suuriin vaikeulksiin, että niiden johtoeli- maan suuntaan menee kehitys muissakin 38270: mien on ollut pakko kääntyä valtiovallan kunnissa. Esim. Lauritsalan kauppalan työt- 38271: puoleen vapauturukseen työttömyysrasituk- tömyysmenot on jo tähän mennessä tänä 38272: sista. Samanlainen on tilanne myöskin Kaak- vuonna 2 mk ja Lappeenrannassa 1: 50 äyriä 38273: kois-Karjalan kunnissa. kohti. Savitaipaleen kunta aikoo lopettaa 38274: Antrukaamme puheenvuoro Imatran kaup- työttömyystyöt varojen puutteen takia. Ti- 38275: palan hallitukselle, joka yksimielisellä pää- lanne ei ole sanottavasti parempi muissakaan 38276: töksellään kirjoitti viime syksynä ministeri Kaakkois-Karjalan kunnissa. Tällaisesta ke- 38277: Kleemola:lle seuraavaa: ,Kuten aikaisemmin hityksestä on vastuussa haHitus ja hallitus- 38278: eri yhteylksissä olemme ministeriölle ilmoit- puolue, sos. dem. puolueen ja maalaisliiton 38279: taneet, näyttää työttömyys kauppalassamme johto, ja mitä pitemmälle tätä tietä kulje- 38280: muodostuvan pysyväksi, jopa niin, että 'ku- taan, sitä suuremmaksi vastuu muodostuu. 38281: luvan vuoden kesänä työttömyystyöt lopetet- Sen vuoksi ei sos. dem. puolueen johtokaan 38282: tiin vain muodollisesti ja sekä valtion että pääse pitkälle sillä, että asiaa pitää tutJkia, 38283: kunnan oli pidettävä työttömyysluontoisissa jollaisen kannan se tässä asiassa on valiokun- 38284: töissä noin 200 työntekijää. Vastaisia vuosia nissa ottanut, vaan olisi jo aika tehdä käy- 38285: ajatellen ei helpottumista työttömyystilan- tännöllisiä johtopäätöksiä esim. seuraavasta 38286: teessa näytä olevan odotettavissa. Paikka- Suomen Sosialidemokraatin asiaa koskevasta 38287: kunnan suurimmalla; työa:ntajalla Enso-Gut- lausunnosta: ,On nurinkurista, että kunnan 38288: zeit Oy: llä tosin on tänne suunnitteilla sano- ja valtion on pidettävä yllä työvoimareser- 38289: malehtipaperitehdas, mutta kun suurteolli- viä, josta talouselämä, so. kapitalistit, ottaa 38290: 694 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 38291: 38292: 38293: tarvitessaan työvoiman ja tarpeen päät- moikraattien johdossa, joka on korottanut 38294: tyessä heittää sen yhteiskunnan harteille." kiinteistöjensä arvoja 16,5 milj. mk, jotta 38295: Näin kirjoitti viime syksynä Suomen Sosiali- vuoden tappio on saatu peitetyksi (Eduskun- 38296: demokraatti. Hallituspuolueiden johdot eivät nasta: Huonoja liikemiehiä!). Tässä osuus- 38297: myöskään pääse pitkälle valiokuntamietin- lii:kikeessä on ollut parinkymmenen vuoden 38298: nössä esittämällään kannalla, jonka mukaan aikana tunnus johtavana, että ulos kansan- 38299: muika työttömyysrasitusten siirtäminen kapi- demokraatit ja kommunistit osuusliikkeestä 38300: talisteille aiheuttaisi inflaatiota ja tuotannon ja johto sosialidemokraateille. Tulos on tällä 38301: tyrehtymistä, sillä ihmisiä ei enää voida täl- kertaa nähtävissä. Jos minä olisin yhtä 38302: laisilla jutui:lla johtaa harhaan. He käsittä- huono osuustoimintaihmisenä, kuin ed. Joki- 38303: vät, että tämä on samaa kuin väite, että tuo- nen näyttää olevan poliitikkona, niin minä 38304: tanto ei muka kannattaisi. Tällaiset mietin- voisin luetella ainakin toistakymmentä sosia- 38305: nöt saattavat olla hyvinkin koulutettujen lidemokraattien hallussa olevaa osuusliikettä 38306: aivojen tuotteita, mutta siitä huolimatta työ- samanlaisin tuloksin. Mutta minä annan niin 38307: läiset ja myöskin pientalonpojat tuollaista paljon arvoa osuustoimintaliikkeen liikesalai- 38308: lukiessaan alkavat koetella ilmaa, sillä he suuksille, etten minä lähde niitä tässä luet- 38309: tietävät, että kysymys ei ole tuotannon kan- telemaan. Ed. Jokisen häikäilemätön ja 38310: nattamattomuudesta, vaan menekkipulasta, osuustoimintaliikettä vastaan tähdätty lau- 38311: joka johtuu riiston jatkuvasta lisäämisestä sunto pakotti minut esittämään vain tämän 38312: sekä siitä, että ei ole ollut halua tehdä vien- yhden esimerkin. 38313: tituotteillamme kauppaa sellaisten maitten Mitä tulee sitten itse ed. Jokisen puheen 38314: kanssa, joiden kanssa se olisi mahdollista ja teemaan, niin hän edelleen yritti kaksinaa- 38315: maamme etujen mukaista. maisesti selitellä, että työttömyys muka on 38316: Tältä terveen ajatuksen pohjalta työläiset pahasta ja ·että sitä pitäisi torjua. Minä pyy- 38317: ja talonpojat käsittävät, että työttömyysrasi- täisin kysyä ed. Jokiselta ja sosialidemokraa- 38318: tusten jatkuva sälyttäminen kuntien vähä- teita, mistä sitten johtuu, että sosiali- 38319: varaisen veronma;ksajaväestön kannettavaksi demokraatit mm. yleisohjelmakomitean mie- 38320: osaltaan vähentää tavaroiden menekkiä ja tinnössä vastalauseetta puolustavat ns. suh- 38321: tyrehdyttää tuotantoa, sekä päinvastoin, jos teellisen työttömyyden teoriaa. Jos kerran 38322: kuntien työtätekevä väestö vapautetaan suhteellinen työttömyys, kuten sosialidemo- 38323: näistä rasituksista, niin se osaltaan lisää ta- kraatit tässrukin lausumassa toteavat, on yh- 38324: varoiden menekkiä ja elvyttää tuotantoa. teiskunnan edun mukainen, niin mitä sitten 38325: Kun tällainen ajattelu leviää tarpeeksi laa- valittaa siitä, jos on olemassa työttömyyttä. 38326: jalle, ja sen levittämisestähän ovat muuten Minusta tuntuu siltä, että ed. Jokisella ja 38327: hallitus ja hallituspuolueiden johdot pitäneet sosialidemokraarteilla yleensä on sellainen kä- 38328: viime ai:koina hyvää huolta, niin viisaat mie- sitys, että työttömyyttä täytyy olla vissi 38329: tinnöt jäävät lopullisesti omaan arvoonsa ja määrä kaikkina ajankohtina, jotta kapita- 38330: asia ratkaistaan ryhmämme esittämä1lä ta- listeille avautuisi mahdollisuus kiristää työt- 38331: valla. tömyyden varjolla työntekijäin elinehtoja 38332: Herra puhemies, kannatan ed. Lindqvistin mahdollisimman paljon. 38333: tekemää ehdotusta. Edelleen ed. Jokinen täällä koetti lämmi- 38334: tellä uudelleen sitä väittämää, että valtiolla 38335: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed. ja kunnillakin on vissi osuutensa työttömyy- 38336: Jokinen oikeastaan provosoi minut käyttä- den torjunnassa. Tällä hän tahtoo ilmeisesti 38337: mään puheenvuoron. Ja kun alan vas- sanoa sitä, että valtio ja kunnat ovat syylli- 38338: tailla ed. Jokisen puheenvuoroon, niin minä siä työttömyyteen. Näinhän ei asia todelli- 38339: lähden niin sanoakseni viimeisestä päästä, siis suudessa ole. Eivät valtio ja kunnat ole 38340: siitä, mihinkä hän lopetti. Hän mainitsi työttömyyteen syyllisiä, vaan syyllinen siihen 38341: täällä, että Kemin Osuuskauppa on tehnyt on koko kapitalistinen järjestelmä ja ennen 38342: tilinpäätöksen, jossa on korotettu kiinteistö- kaikkea: jokainen kapitalisti omalta kohdal- 38343: jen arvoja 15 milj. mk, jotta tilinpäätös on taan, joka myötävaikuttaa työttömyyden syn- 38344: saatu tasapainoon. Minä huomautan ed. Jo- tymiseen (Keskustasta: Esa Hietanen!). Kun 38345: kiselle, että minä sattumalta myöskin tunnen tämä on tosiasia, niin johtopäätöksen pitäisi 38346: erään osuusliikkeen, joka on ollut sosialide- myöskin olla sen mukainen. Jos kerran ne 38347: Talouselämän säännöstely. 695 38348: 38349: piirit - tarkoitan kapitalisteja - jotka pi- puheenvuorollaan, jonka hän koetti sovittaa 38350: tävät hallussaan maan tuotantoe~ämän joh- määrätynlaisten fraasien puitteisiin, puolus- 38351: tavia asemia, so. tuotantolaitoksia, raaka- teli juuri tällaista kapitalistien politiikkaa 38352: ainelähteitä ja ,luottoelämää, jos he kerran ja siinä me emme voi olla matkassa. Minä 38353: eivät kykene järjestämään kaikille työtä ha~ voin toistaa vielä uudelleen sen, mikä ryh- 38354: luaville ja työhön pystyville kansalaisille mämme taholta on jo monta kertaa sanottu, 38355: riittävästi työtä ja maksamaan työstä kun~ että me ajamme politiikkaa, jonka mukaan, 38356: nollista palJMaa, niin totta kai valtiovallan jos se toteutetaan, kapitalistit on velvoitet- 38357: velvollisuutena olisi järjestää asiat niin, että tava vastaamaan täydellisesti työttömyyskus- 38358: näiltä tällaisilta kapitalisteilta otettaisiin tannuksista (Eduskunnasta: Hyvä vappu- 38359: tuotantolaitokset valtion haltuun ja niitä puhe!). 38360: käytettäisiin kansan suuren enemmistön etu- 38361: jen mukaisesti ja siten, että työtä riittäisi Ed. Murto: Herra puhemies! Jokainen 38362: kaikille. Kun kysymys asetetaan näin, niin eduskunnan jäsen tietää, että suurin osa 38363: kuin se pitäisi asettaa, niin silloin putoaa maamme kunnista on köyhiä kuin kirkon ro- 38364: pois ilman muuta valtion ja kuntien vastuu tat, joten ne eivät pysty selviytymään sään- 38365: työttömyyden järjestämisestä sikäli, mikäli nöllisistäkään menoistaan, vaan velkaantuvat 38366: kysymys on syyllisyydestä työttömyyteen. jatkuvasti, ikuten tervan vetäjät. Nämä kun- 38367: On aivan eri asia se, että valtio ja kunnat nat ovat selvästi kannattamattomia. Tämä 38368: osallistuvat vapaaehtoisesti kapitalistien ai- kuntien köyhyys ei suinkaan johdu siitä, et- 38369: kaansaaman sekasorron selvittelyyn. Se on teivätkö ne tekisi parhaansa verojen perimi- 38370: kokonaan toinen juttu. Mutta näitä kahta seksi kuntalaisilta. Jokainen mal'lkka, mikä 38371: asiaa ei saa yhdistää silloin, kun puhutaan vain irti saadaan, se otetaan, vaikka se 38372: siitä, kenellä on velvollisuus työtä järjestää yleensä työtätekevästä kansasta puheen ollen 38373: ja kenellä sitä ei ole. Minusta tuntuu siltä, meriktsee leivän viemistä suusta. Kunnat ja 38374: että ed. Jokisen lausunto oli tarkoitettu valtio mätkivät köyhille ihmisille veroja niin 38375: eräänlaiseksi seireenilauluksi peittämään niitä paljon, etteivät he jaksa niitä maksaa. 38376: kapitalistien pyrkimyksiä, mitkä tällä kertaa Niinpä onkin melkein kaikilla kunnilla vero- 38377: liiJMuvat ns. kustannustason alentamisen ni- rästisa:atavia kymmeniä miljoonia marJMoja. 38378: mellä ja joiden tarkoituksena on, ei niin kuin Porvrurilliset verottajat ovatkin sitä mieltä, 38379: väitetään, peittää kapitalistien väittämiä tap- että sellaisen kunnan meininki ja taloudel- 38380: pioita viennistä, vaan hankkia heille mahdol- liset asiat, jolla ei ole verosaatavia, eivät ole 38381: lisuudet koota itselleen entistä jättiläismäi- normaalit, koska se, kuta enemmän kansalai- 38382: sempiä voittoja työntekijäin kustannuksella. silla on verorästejä, osoittaa, miten puhtaaksi 38383: Jos tehdään se, niin kuinkapitalistipiirien ta- kansalaiset ovat kynityt (Eduskunnasta: 38384: holta vaaditaan, että työntekijäin palkkoja Kuka niitä on kyninyt~). Mutta vaikka asiat 38385: alennetaan 13 lfz % nykyisestään, se mer- näin ovat, niin eduskunnan enemmistö on 38386: kitsee kymmeniä miljardeja markkoja kapi- valmis jättämään nykyisessäikin tilanteessa 38387: talistien pussiin ilmaista rahaa (Eduskun- työttömyysrasitukset kuntien kannettavaksi. 38388: nasta: Oikein!). Jos edelleen poistetaan lap- Tilanne on tällä kertaa erittäin vaikea, koska 38389: silisä ensimmäiseltä lapselta, alennetaan ka- työttömiä on ollut ja on vielä:kin ennätys- 38390: pitalistien veroja, alennetaan kantohintoja, määrä. Mutta vielä vaikeamma:ksi tilanne 38391: tämä edelleen tietää huomattavaa määrää uhkaa muodostua seuraavan talven aikana. 38392: miljardeja kapitalisteille ilmaista rahaa. Ja Sanoihan pääministeri maalaisliittolaisten ko- 38393: kuitenkin on tosiasia, että millään muulla kouksessa, että ensi talvena tulee työttömyys 38394: tuotannon alalla paitsi selluloosan viennissä olemaan niin suuri, ettei valtiolla ole mah- 38395: ei väitetä;kään viennin olevan tappiollista. dollisuuksia selviytyä kustannuksista .... 38396: Päinvastoin kaikki muut alat kannattavat hy- (Ed. Erkkilä: Ei hän niin sanonut!) - 38397: vin myöskin kapitalistien omaa sanontaa Kyllä hän niin sanoi, se on sanomalehdissä 38398: käyttäen. Miksi sitten pitäisi yhden selluloo- julkaistu (Ed. Erkki<lä: Ei sanonut!). Jos 38399: san viennin takia tällainen ruljanssi panna Ed. ErMdlä haluaa tähän asiaan tutustua, 38400: toimeen ja aiheuttaa kansan elintasoon näin niin minä voin koska tahansa näyttää hänelle 38401: suunnattoman jyrJMä lasku (Oikealla: Palaa- painetun tekstin (Ed. Erkkilä: Minä olin 38402: harr asiaan!). Luulen, että ed. Jokinen tällä kuulemassa!). No, Erkki:lä tahtoo sitten muis- 38403: 696 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 38404: 38405: 38406: taa vähän väärin tätä asiaa - - mikä mer- nisterit eivät ole tehneet. Mutta sen sijaan 38407: kitsee sitä, että rasituksia siirtyy kunnille en- sellaiset kuin edustajat Jokinen ja Salmela- 38408: tistä enemmän. Järvinen ja muutamat muutkin saattavat 38409: Eduskunnassa samoin kuin hallituksessakin propagandistisessa mielessä täällä eduskun- 38410: tiedetään hyvin, että kunnalliset elimet ovat nassa puhua kapitalistienkin veivoittamisesta 38411: poikkeuksetta sitä mieltä, että nykyinen me- osallistumaan työttömyyskustannuksiin. 38412: nettely ei voi pidemmälle jatkua. Tulkoon Perustuslakivaliokunnan mietinnön takana 38413: mainituksi, että esim. Oulun lmnnallis- ovat edustajat Ahmavaara, von Born, Heljas, 38414: päivät hyväksyivät yksimielisesti päätaksen, Kyttä, Palovesi, Salminen, Österholm, Hau- 38415: jonka mukaan kaikki kunnat pitäisi vapaut- tala ja Honkala. Nämä 9 kansanedustajaa, 38416: taa työttömyyden aiheuttamista rasituksista. joista kolme kuuluu maalaisliittolaisiin, 3 ko- 38417: Minä huomautan, että tässä kokouksessa oli koomuslaisiin, 2 ruotsalaisiin ja 1 kansanpuo- 38418: eräitä maalaisliittolaisia kansanedustajiakin, luelaisiin, ovat olleet yksimielisiä siitä, että 38419: jotka eivät uskaltaneet avata suutansa, pu- kuntia on edelleen rasitettava työttömyydestä 38420: humattakaan sitten, että äänestäisivät sitä johtuvilla kustannuksilla mahdollisimman 38421: vastaan, kuten teJkevät täällä eduskunnassa paljon. Sosialidemokraateista Salmela-Järvi- 38422: (Ed. Virolainen: Missä!). Samoin ovat päät- nen, Henriksson, Jokinen, Hykkäälä ja Toi- 38423: täneet lukuisat kunnat niinikään )"ksimieli- vonen ovat hyväksyneet mietinnön ka~kin 38424: sesti yhtyä tällaiseen vaatimukseen. KevääJlä puolin muuten, paitsi että he ovat propagan- 38425: pidetyssä Maalaiskuntien Liiton kokouksessa datarkoituksessa esittäneet, että ryhdyttäi-:- 38426: olisi tullut lähes yksimielinen päätös, mutta siin tutkimaan, olisiko mahdollista myöskin 38427: mikäli tiedän, niin kokouksessa toiminut työnantajille asettaa velvollisuuksia työttö- 38428: maalaisliittolainen puheenjohtaja Juho Koi- myydestä aiheutuneiden menojen peittämi- 38429: visto esti hyvin diktatooristen menetelmiensä seksi. Vain SKDL: n edustajat Tainio, Lind- 38430: avulla asiasta päättämisen ja äänestämisen. qvist ja Sylvi-Kyllikki Kilpi ovat puolusta- 38431: Täällä eduskunnassa ovat maalaisliittolaiset neet kuntien ja kuntalaisten etuja; he ovat 38432: ja muutkin porvarit sen kaliiberin miehiä ja olleet samalla kannalla kuin ne sadat kunnat, 38433: naisia, ettei tarvitse estää äänestämästä eikä jotka ovat tehneet päätöksen ja yksimielisesti 38434: pelätä, että he kuuntelisivat kansan mieli- vaatineet liian raskaiksi käyneitä työttömyys- 38435: pidettä. On erikoista syytä panna merkille, rasituksia kunnilta poistettavaksi. 38436: että sos.dem. puolueen taholta annettiin jo Tässä on eräs niitä vaikeuksia, joista maa- 38437: viime syksynä kehoitus perusjärjestöille, ,että laisliitto ja oikeistososialidemokraatit koetta- 38438: työttömyyttä koskevat asiat on koetettava oh- vat selviytyä, koska he tietävät, että heidän 38439: jata iJruntien puitteisiin, jotta hallitus pääsisi kannattajistaan suurin osa on toista mieltä 38440: mahdollisimman vähä1lä. Olosuhteet olivat eivätkä hyväiksy, että täällä eduskunnassa 38441: kuitenkin sellaiset, että hallitus ja valtio- tehdään kapitalistien etujen mukaisia pää- 38442: valta ei päässyt pelkällä säikähdyksellä, töksiä. Tästä on aiheutunut, että monista 38443: vaan sen oli prukko todeta, etteivät kunnat kokouksista on arvoisien kansanedustajien pi- 38444: pysty enempään. tänyt jäädä pois joko sattuneen ,sairauden" 38445: Eräät sosialidemokraattiset kansanedusta- tai ,junasta myöhästymisen" taikka muun 38446: jat ovat panneet perustuslakivaliokunnan tällaisen seikan vuoksi. Ainakin toistaiseksi 38447: mietintöön vastalauseen, jossa esitetään, että he ovat selviytyneet tästä pulasta ja. toivovat, 38448: työnantajatkin saisivat osallistua työttömyy- että kun asia vanhenee, niin se sitä mukaa 38449: destä aiheutuneisiin kustannuksiin. Heiltä mutkistuu ja ehkäpä jollakin konstilla kyke- 38450: tämä on pelkkä propagandistinen ele. Miksi nee luikahtamaan pois siitä vastuusta, jo- 38451: sos.dem. ministerit eivät ole ryhtyneet toi- hon he valitsijain edessä välttämättömästi jou- 38452: menpiteisiin ja minkä takia he eivät ole eleh- tuvat. Nämä perustusla!kiva:liokunnassa istu- 38453: tineet samalla tavalla kuin nämä muuta- vat kokoomuslaiset ja ruotsalaiset kapitalis- 38454: mat kansanedustajat eivätkä ole ryhtyneet tien edustajat (Oikealta: Kätyrit!) ja käty- 38455: toimenpiteisi,in veivoittaakseen kapitalistit rit, jos niin halutaan sanoa, sekä maalaisliit- 38456: osallistumaan työttömyydestä aiheutuneisiin tolaiset ja oikeistososialidemokraattiset raha- 38457: kustannuksiin~ Heillä olisi epäilemättä täs- pohattojen palvelijat ovat mietinnössään sin- 38458: säikin suhteessa hyvin paljon valtaa sanoa gonneet kuntia vastaan sellaisen syytöksen, 38459: ratkaiseva sanansa, mutta sitähän nämä mi- että nämä tahallaan tulisivat menettelemään 38460: Talouselämän säännöstely. 697 38461: 38462: 38463: työttömyyskysymyksen hoitamisessa valtion sesti. Tämä suunnitelma ei kuitenkaan täy- 38464: etujen vastaisesti. Nämä herrat eivät ole sin onnistunut, vaan työttömät ja työssä ole- 38465: huomaavinaan, että juuri teollisuuskapitalis- vat pakottivat järjestämään työttömyystöitä 38466: tit ovat tahallaan aiheuttaneet ja lisänneet enemmän kuin kolminkertaisen määrän suun- 38467: työttömyyttä (Ed. Kyttä: Erehdys!), niin nitelmaan nähden. Vaikka eduskunta nyt 38468: että kymmeniä tuhansia (Keskustasta: Sa- nähtävästi hylkää esittämämme lainmuutos- 38469: toja tuhansia!) - kuulinko minä sieltä ko- esityksen, niin se ei vielä me11kitse, etteikö 38470: koomuksesta joitakin huomautuksia (Kes- herrojen ole itse käytännössä peräännyttävä 38471: kustasta: Ei mitään, jatka vain!)? - Niin suunnitelmistaan kuntien taloudellisen ase- 38472: että kymmeniä tuhansia ihmisiä on joutunut man tuhoamiseksi. Olemme vakuutettuja 38473: leivättömäksi ja monet kunnat syösty vara- siitä, että työtätekevä kansa tulee joukikovoi- 38474: rikon partaalle. Heidän mielestään on täysin mansa avulla ennemmin tai myöhemmin pa- 38475: normaalista, että Työnantajain Keskusliiton kottamaan kapitalistit osallistumaan työttö- 38476: eräs pääorganisaattoreista, tuomari Ripatti, myydestä aiheutuvien !kustannusten peittämi- 38477: kirjoittaa Uudessa Suomessa, kuinka ensi tal- seen. Tämä vaatimus on jo nyt saavuttanut 38478: vena tulee työttömiä olemaan enemmän kuin laajojen piirien jakamaUoman kannatuksen, 38479: kuluneena talvena. Tämä herra Ripatti on ja kuta kauemmin nykyistä politiikkaa har- 38480: epäilemättä asiantuntija työttömyyden jär- joitetaan, sitä yksinäisemmiksi jäävät ne kan- 38481: jestämisessä samoin kuin palkkojen alenta- sanedustajat, jotka eivät vähääkään välitä 38482: misessa ja maatalousväestön tulojen pienen- niistä vaikeuksista, joiden ahdistamana työtä- 38483: tämisessäkin. Viimetalvinen kokemus osoitti, tekevä kansa tällä hetkellä elää. Kapitalisti- 38484: että juuri nämä työnantajaliiton tuomarit ja nen politiikka on aiheuttanut maallemme 38485: muut herrat sekä teollisuusliittojenkin herrat mittaamattomia vahinkoja tuotannon supis- 38486: ovat niitä organisaattoreita, jotka kan- tamisen ja sen kautta laajan työttömyyden 38487: san vahingoksi ja valtion vahingoksi toimi~ synnyttämisen avulla. Tämän toimenpiteen 38488: vat saaden siitä tietysti varsinkin täältä oi- kautta he uskovat voivansa toteuttaa erittäin 38489: kealta täyden tunnustuksen. häikäilemättömät suunnitelmansa tuotant~ 38490: Viime talven kokemukset siis osoittavat, kustannuksien alentamiseksi, so. työläisten 38491: että hallituksen harjoittama työttömyyspoli- palkkojen ja maataloudesta saadun tulon 38492: tiikka on muodostunut erittäin raskaaksi alentamiseksi. Maalaisliittolaiset ja oikeisto- 38493: työttömyyteen ajetuille työläisille ja pienvil- sosialidemokraatit ovat tässä suhteessa anta- 38494: jelijöille ja että kuntien kannettavaksi ase- neet jo eräitä lupauksiaan selittämällä, että 38495: tetut rasitukset ovat muodostuneet niin suu- mikäli tämä kaikki tapahtuu tasapuolisesti, 38496: riksi taakoiksi, etteivät kunnat jaksa niitä niin antaa mennä vain. Herrat ovat toden- 38497: enää kantaa. lJisä:ksi on jo nyt täysin sel- neet, että pelkkä propaganda tuotannon kan- 38498: vää, että ellei talouspolitiikkaa muuteta, muo- nattamattomuudesta ei tule johtamaan tulok- 38499: dostuu ensi talvi vielä:kin raskaammaksi työt- siin, koska esitetyt perusteet eivät pidä lai- 38500: tömyystalveksi. Kaikki merkit viittaavat sii- sinkaan paikkaansa, ja siksi he ovat turvau- 38501: hen, että huomattavaa työttömyyttä tulee tuneet paikkokeinoihin. He laskelmoivat nä- 38502: esiintymään alkavana kesäkautenakin. län avulla saavuttavansa päämääränsä. Nyt 38503: Tässä yhteydessä on syytä mainita, että jo havaitaan, että työtätl:lkevän kansan vasta- 38504: tänään kirjoitti Suomen Sosialidemokraatti rinta on lisääntynyt. Yksimielinen taistelu 38505: pääkirjoituksessaan työttömyysasioista siten, on sellainen poliittinen realiteetti, jonka yli 38506: että siinä koetetaan lieventää eduskunnan ei kukaan voi hypätä. 38507: asemaa, kun se hylkää tekemämme valtalain Herra puhemies! Kannatan ed. Lindqvistin 38508: muutosesityksen selittämällä, että työttömyys tekemää esitystä. 38509: on ,taakse jäänyttä elämää", vaikka maini- 38510: tulla lehdellä ei ole pienimpiä:kään todistuk- Ed. Jokinen: Herra puhemies! Se :lau- 38511: sia esitettävänään, koska kaikki tosiasiat t~ sunto, jonka äsken eduskunnassa annoin, pi- 38512: distavat aivan päinvastaista. Kun eduskunta tää täysin paikkansa siitä huolimatta, että 38513: myönsi viime syksynä 5 miljardia markkaa ed. Hietanen pyrki sitä väärin tulkitsemaan. 38514: työttömyystöihin, niin siitä voitiin päätellä, Päinvastoin ed. Hietasen lausunto siitä, että 38515: että herroilla oli tarkoituksena toteuttaa oi- tappiollista tuotanto- ja liike-elämää on 38516: kea nälkäkuuri vanhojen reseptien mukai- maassa paljon, vahvisti vain sitä käsitystä, 38517: 88 38518: 698 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 38519: 38520: 38521: että tämä asia on tutkittava. Se oli siis täy- ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus hy- 38522: sin myönteinen ed. Hietasen lausunto, vaikka väksytty. 38523: hän yritti sen tehdä päinvastaiseksi. 38524: Mitä kommunistien politiikkaan tulee, kun ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 38525: Hietanen arvosteli sosialidemokraattien poli- 38526: tiikkaa, niin minä haluaisin sanoa kommu- Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 38527: nistien politiikasta, että sitä ei aina:kaan Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg- 38528: täällä eduskunnassa kukaan tunne. Uskon, Sundman, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Es- 38529: ettei kommunistien politiikkaa tunne edes kola, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Ha- 38530: kommunistisen ryhmän toinen puheenjohtaja, ikala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, 38531: ed. Hietanenikaan, koska ryhmä ei täällä esitä Heikkilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas, 38532: omia ajatuksiaan, vaan tuontitavarana tänne Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, 38533: saapuneita kominformin ajatuksia. Ed. Hollsten, Honkala, Huttunen, Huunonen, 38534: Murto sanoi, että tämä sosialidemokraattien Hyl&:äälä, Häppölä, Ikonen, Innala, J ern, 38535: vastalause on pelkkää propagandaa. Yhtä Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, Järne- 38536: hyvällä syyllä ja paljon paremmilla perus- felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai- 38537: teilla voin sanoa, että kommunistien vastac.. nen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karja- 38538: lause on pelkkää propagandaa, ja sitä se lainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. 38539: minun käsitykseni mukaan onkin. Oli:ko ed. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, 38540: Murron puhe propagandaa (Ed. Murto: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kull- 38541: Ei!), sen saa arvostella kukin itse, sillä se berg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä;kelä, 38542: oli sen arvoinen, ettei siihen kannata vas- Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, 38543: tata. Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo- 38544: Larsson, Leivonen, Lepistö, !Jukk:arinen, 38545: Ed. Murto: Ed. Jokiselle minä pyydän Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander, 38546: vielä huomauttaa, että hänen esittämänsä H. Miettunen, M. Miettunen, Miilldri, Mohell, 38547: mielipiteet todistautuvat propagandaksi juuri Muikku, Murtomaa, Niemi, Nordström, Nuor- 38548: sen vuoksi, koska ne teidän johtoherranne, saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo- 38549: jotka ovat hallituksessa ja joille kuuluisi tä- vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, 38550: män asian suhteen toimintaan ryhtyminen, Rankila, Rantala, Raunio, Rauste, Ryhtä, 38551: eivät tee mitään, vaan esittävät aivan päin- Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela- 38552: vastaisia ajatuksia, kuin ed. Jokinen täällä Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, 38553: on esittänyt. V. Simonen, Soininen, Sukselainen, Sund- 38554: Ed. Jokinen: Ed. Murto tietää varsin man, Suominen, Sävelä, Tarkkanen, Teir, 38555: hyvin, että yhteiskunnalla ja valtiolla ei ole Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, 38556: niitä mahdollisuuksia tällä hetkellä, johon Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, Ven- 38557: kommunistien propaganda pyrkii. Näin ollen namo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula, 38558: on aivan selvää propagandaa ed. Murron vii- Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta- 38559: meinenkin puheenvuoro. nen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, 38560: Östenson ja Österholm. 38561: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 38562: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 38563: P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Lind- 38564: qvist ed. Rannikkoluodon kannattamana on Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- 38565: ehdottanut käsittelyn pohjaksi aloitteessa ole- tanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K. 38566: van lakiehdotuksen. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuu- 38567: sinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, 38568: Selonteko myönnetään oikeaksi. Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 38569: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. 38570: Nurminen, Nyikänen, Prunnila, Puumalainen, 38571: Äänestys ja päätös: Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, 38572: Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tai- 38573: Joka käsittelyn pohjaksi hyvliksyy suuren nio, Tauriainen, Ti~kso-Isaksson, Torvi ja A. 38574: valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos Wirtanen. 38575: Va1tioneuvos,ton jäsent= !lainvcastaimm menelttely. 699 38576: 38577: Poissa äänesty:ksestä ovat seuraavat edus- maan kirja!Hnen tai suullinen selitys, joka on 38578: tajat: annettava 10 päivän kuluessa tiedon saami- 38579: sesta lukien. 38580: von Born, Helle, Kekkonen, Kilpeläinen, Eduskunta voi siis asian käsittelyn tässä 38581: Leskinen, NiBkala, Niukkanen, Nordfors, vaiheessa päättää, että käsiteltävänä oleva 38582: Pessi, Rantamaa, Rytinki, Ryömä, A. Simo- asia joko k<Ykonaan tai joltakin osaltaan on 38583: nen, Solla' ja Tanner. rau.keava, mutta sikäli kuin asian ei ole pää- 38584: tetty raukeavan, on eduskunnan vastaavasti 38585: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu päätettävä kehoittaa kutakin asianomaista 38586: 143 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 15. valtioneuvoston jäsentä antamaan eduskun- 38587: nalle vastuunalaisuuslain 6 § : n 2 momentissa 38588: Eduskunta on kå.<littelyn pohjaksi hyväksy- säädetty kirjallinen tai suullinen selitys edus- 38589: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen. kunnan oikeusasiamiehen muistutuskirjelmän 38590: häntä koskevalta osalta. 38591: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- Jos asian raukeamisesta kokonaan tai osit- 38592: käävään ehdotukseen. tain tehdään ehdotus, on äänestyksessä me- 38593: neteltävä siten, että äänestetään eri henkilöi- 38594: Lakiehdotuksen toinen kä.<littely julistetaan den ja tarpeen mukaan eri asiain !kohdalta 38595: päättynMksi. erikseen. 38596: 38597: Menettelytapa hyväksytään. 38598: 6) Muistutus eräiden vuonna. 1949 valtioneuvoston 38599: jäseninä toimineiden henkilöiden lainvastaisesta 38600: menettelystä virkatoimessa. 38601: Keskustelu: 38602: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 38603: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit- Ed. L e h t o n e n: Minä pyydän pöytäkir- 38604: te l y y n yllämainittu eduskunnan oikeus- jaan merkittäväksi, että en osallistu tämän 38605: asiamiehen muistutus, josta perustuslakiva- asian käsittelyyn eduskunnassa. 38606: liokunta on sanotussa mietinnössä esittänyt 38607: lausuntonsa. Ed. H a k k i l a: Pyydän myöskin ilmoit- 38608: taa pöytäkirjaan, että minä valtrukunnanoi- 38609: Puhe m ies: Sitten kun eduskunnan keuden jäsenenä en ota osaa tämän asian kä- 38610: oikeusasiamies kirjelmässään n:o 1734 viime sittelyyn. 38611: marraSkuun 27 päivältä oli eduskunnalle teh- 38612: nyt muistutuksen eräiden vuonna 1949 val- Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kun 38613: tioneuvoston jäseninä toimineiden henkHöi- olen valtakunnanoikeuden jäsen ja kun kä.<li- 38614: den lainvastaisesta menettelystä virkatoimes- teltävänä oleva asia saattaa joutua valtakun- 38615: saan ja eduskunta saman marraskuun 28 päi- nanoikeuden kä.<liteltäväksi, niin katson ole- 38616: vänä oli lähettänyt kirjelmän perustuslaki- vani esteeilinen ottamaan osaa asian käsit- 38617: valiokuntaan, on perustuslakivaliokunta nyt- telyyn ja ilmoitan, herra puhemies, etten tule 38618: temmin antanut asiasta lausunnon eduskun- ottamaan osaa asian käsittelyyn enkä myös- 38619: nalle mietinnössään n:o 14, joka on pantu kään äänestykseen tässä asiassa, jos sellainen 38620: tähän istuntoon pöydälle. tapahtuu. 38621: Perustusla;kivaliokunnan annettua lausun- 38622: tonsa valtioneuvoston jäsenen virkatoimen Ed. K u j a l a: Pyydän myöskin ilmoittaa 38623: lainvastaisuudesta on vastuunalaisuuslain eduskunnan pöytäkirjoihin, etten valtakun- 38624: 6 § : n mukaan eduskunnan vallassa päättää, nanoikeuden varajäsenenä osallistu tämän 38625: jdko että valtioneuvoston jäsen on pantava asian käsittelyyn eduskunnassa. 38626: syytteeseen valtakunnanoikeudessa sanotun 38627: lain mukaan taikka ,että asia on rauikeava. Ed. Väyrynen: Herra puhemies! Pyy- 38628: Jos eduskunta ei suorastaan päätä, että asia dän ilmoittaa, etten tule tämän asian käsit- 38629: on raukeava, on asianomaista valtioneuvos- telyyn ottamaan osaa, koska olen valtaJkun- 38630: ton jä.<lentä kehoitettava eduskunnalle anta- nanoikeuden jäsen. 38631: 700 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 38632: 38633: 38634: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kun edus- puutteita asian käsittelyssä, jotka voivat vai- 38635: kun.llalle on jaettu perustuslakivaliokunnan keuttaa totuuden selvittämistä. 38636: yksityiskohtainen mietintö puheena olevassa Sen vuoksi on pidettävä oikeana, että kai- 38637: eräiden valtioneuvoston jäsenten virkatointen kille kysymyksessä oleville entisille ministe- 38638: laillisuutta koskevassa asiassa liitteineen, joi- reille varataan tilaisuus vielä antaa asiassa 38639: hin sisältyvät myös asianomaisten entisten selityksensä. Asian ei siis olisi vielä annet- 38640: ministerien selitykset, on jokaisella eduskun- tava raueta miltään osalta. Vasta kun on 38641: nan jäsenellä ollut tilaisuus perehtyä niihin saatu selvitY'kset eduskunnan käytettäviksi 38642: tosiasioihin, joiden perusteella valiokunnan kultakin syylliseksi epäiliyltä entiseltä minis- 38643: enemmistö on katsonut mahdolliseksi todeta teriltä, voidaan asiasta yksityiskohtaisesti kes- 38644: kaikkien kysymyksessä olevien neljän entisen kustella. Sitä ennen on nähdäkseni myöskin 38645: ministerin syyllistyneen sellaiseen lainvastai- ennenaikaista lausua sen enempää kenenkään 38646: seen menettelyyn, jota tarkoitetaan marras- syyllisyydestä taikka syyttömyydestä. 38647: kuun 25 päivänä 1922 annetussa laissa edus- 38648: kunnan oikeudesta tarkastaa valtioneuvoston Oikeusasiamies K a s ta r i: Herra puhe- 38649: jäsenten virkatointen lainmukaisuutta. Sen mies! Perustuslakivaliokunnan asema mlniS- 38650: vuoksi on myös tarpeetonta tässä ryhtyä yk- terisyytteen nostamista koskevassa menette- 38651: sityiskohtaisesti selvittämään kysymystä siitä, lyssä on varsin erikoislaatuinen. Ministeri- 38652: ovatko mietinnön perustelut joka suhteessa vastuunalaisuuslain 4 §: n mukaan on sen 38653: oikeat. Huomioon ottaen asian tärkeyden ja eduskunnalle kiinteästi lausuttava, onko mi- 38654: sen, että eduskunnan ratkaistavana nyt on nisteri menetellyt lainvastaisesti vai ei. Toi- 38655: puhdas oikeuskysymys, jonka merkeissä ei ole saalta ei asiaa vielä syytteennostamisasteella 38656: lupa harrastaa politikointia, on edellytettävä, luonnollisesti voida lopullisesti selvittää, vaan 38657: että jokainen edustaja itse perehtyy asiakir- se tehtävä 'kuuluu vasta tuomioistuimelle, jos 38658: joihin ja myös ratkaisee asian pelkkänä oi- eduskunta päättää syytteen nostaa. 38659: keudellisena kysymyksenä lähtien siitä, ettei Nyt esillä olevassa kysymyksessä valiokunta 38660: ketään syyllistä tehdä syyttömäksi, ja myös on katsonut asianmukaiseksi rajoittua tuo- 38661: siitä, ettei kenenkään syyttämän syyksi lueta mioistuimen tapaan muodostamaan käsityk- 38662: sellaista, jota hän ei ole tehnyt. sensä sen tosiasia-aineiston pohjalta, minkä 38663: Valiokunnan mietintöön liitetyssä vasta:lau- oikeusasiamies ja toisaalta asianomaiset enti- 38664: seessani n: o IV olen päätynyt siihen, että set ministerit ovat valiokunnalle toimittaneet. 38665: entiset ministerit Jussi Raatikainen ja Matti Niinpä valiokunta ei ole katsonut tarpeelli- 38666: Lepistö ovat valtioneuvoston jäseninä kum- seksi saada nähdäkseen minulle tämän asian 38667: pikin kerrotussa avustuksen myöntämistä Sa- yhteydessä kertynyttä laajaa alkuperäistä 38668: laputki Oy:Ue koskevassa asiassa menetelleet asiakirja-aineistoa, vaan on tyytynyt niihin 38669: lainvastaisesti, Raatikainen tahallaan ja hyö- tärkeimpiin asiakirjojen jäljennöksiin, jotka 38670: tymistarkoituksessa sekä Lepistö varomatto- omasta aloitteestani olen valiokunnalle lähet- 38671: muudesta ja ilman tuota tarkoitusta, ja ettei tänyt. 38672: entisten ministerien Aleksi Aaltosen ja Onni Osaltaan on kenties tästä johtunut se, että 38673: Peltosen ole näytetty syyllistyneen sellaiseen valiokunta on entisen ministerin Jussi Raati- 38674: menettelyyn, että se voitaisiin lukea heidän kaisen osalta päätynyt siihen, ettei se ole 38675: syykseen virkavirheenä. katsonut hänen menetelleen Iainvastaisesti 38676: Tästä kannanotosta voitaisiin ehkä päätyä Teuravuoman alueen raivaamista eikä Pellon- 38677: siihen, että asian olisi jo nyt annettava raivaus Oy:n asutusrahastoon tallettamien 38678: raueta entisten ministerien Aaltosen ja Pel- varojen palauttamista koskevissa as101ssa. 38679: tosen osalta. On kuitenkin huomattava, että Syyttäjän näkökohtien esittäminen tämän- 38680: perustuslakivaliokunnan suorittamassa asian luontoisissa asioissa on kaikkea muuta kuin 38681: valmistelevassa käsittelyssä, niin yksityiskoh- miellyttävää, mutta minä katson virkaani 38682: tainen kuin se on ollutkin, on se puute, ettei kuuluvan tehtävän nojalla olevani velvolli- 38683: syyllisiiksi epäillyi:llä ole ollut tilaisuutta esit- nen tässä yhteydessä nimenomaan korosta- 38684: tää käsityksiään toistensa lausunnoista. Kun maan, että omasta puolestani edelleenkin 38685: asian käsittely on ollut pelkästään kirjalli- olen sitä mieltä, että entinen ministeri Raa- 38686: nen, johtuu tästä muutenkin määrättyjä tikainen on kummassakin kysymyksessä maan 38687: Val!t1oneuvoston jäsenten lainvwstainen mene'titely. 701 38688: 38689: 38690: ilmeiseksi vahingoksi tahallansa väärinkäyt- mutta eivät tietysti mielivaltaisesta harkin- 38691: tänyt virka-asemaansa. Näin ollen saanen nasta riippuvaiset. 38692: lyhyesti esittää näistä kysymyksistä käsityk- Perustuslakivaliokunta viittaa mietinnös- 38693: seni erityisesti myös sen vuoksi, että entisellä sään tällä kohdalla erityisesti entisen minis- 38694: ministerillä Raatikaisella olisi mahdollisuus terin Raatikaisen selityksessä esitettyihin nä- 38695: antaessaan selityksensä eduskunnalle ottaa kökohtiin. Ryhtymättä niitä tarkemmin erit- 38696: nämä näkökohdat huomioon. telemään on kuitenkin sanottava ensiksikin, 38697: Valtakirjan antaminen Pellonraivaus Osa- että kun Pellonraivaus Oy. ei valuuttapulan 38698: keyhtiölle alustaviin toimenpiteisiin ryhtymi- vuoksi ole saanut ulkomailta läheskään sitä 38699: seksi Teuravuoman alueen raivaamista ja sa- raivauskonemäärää, joka on yleissopimuk- 38700: laojittamista sekä sopimusten tekemistä var- sessa ·edellytetty, ei sen vuosittainen raivaus- 38701: ten ali-hanl&ijoiden kanssa ei tietysti sinänsä määräkään ole voinut nousta sopimusta laa- 38702: ollut lainvastainen teko. Maatalousministe- dittaessa edellytettyihin määriin. Toiseksi oli 38703: rlOn neuvottelukunnan laajat pöytäikirj!llt rahan arvo vuodesta 1945, jolloin yleissopi- 38704: Teuravuoman alueen raivaamisesta osoittavat mus tehtiin, tuntuvasti ·laskenut, ilman että 38705: kuitenkin, että tuollaisen valtfl!kirjan antami- lainasummia kuitenkaan olisi sopimuksen tar- 38706: nen siinä vaiheessa oli varsin ennenaikainen. koittamalla tavalla tarkistettu. Rahanarvon 38707: Kun olosuhteet lisäksi olivat sellaiset, että laskun vuoksi ei myöskään sopimuksen 11 § :n 38708: valtakirjan antamisen ilmeisenä tarkoituk- edellyttämä kokonaislainan perusmäärä, 1,500 38709: sena oli rahojen saaminen etumaksujen muo- markkaa raivausalan hehtaaria kohti, enää 38710: dossa konkurssikypsän Salaputki Oy:n juok- 1949 vastannut sopimuksen edellytyksiä. 38711: seviin menoihin eikä siis minkään hankinnan Pellonraivaus Oy: stä saamani tiedon mukaan 38712: suorittamiseen, en voi olla pitämättä tuota on raivaustöiden rahoitus valtion taholta 38713: menettelyä muuna kuin ministeriaseman aina kulkenutkin yhtiön todellisuudessa suo- 38714: väärinkäyttämisenä. Tätä arviointia tukee rittamien raivaustöiden jä:lessä, eikä koskaan 38715: vielä se, että parhaillaan oli vireillä kaupan aikaisemmin liene väitetty, ettei Pellonrai- 38716: hieronta Salaputki Oy:n siirtymisestä Pel- vaus Oy. olisi täyttänyt yleissopimuksen mu- 38717: lonraivaus Oy:n omistukseen, jolloin etu- kaista raivausvelvollisuuttaan. Entisen mi- 38718: maksu tavallaan olisi jäänyt Pellonraivaus nisterin Raatikaisen esittämä tilasto ei myös- 38719: Oy: n omaksi menoerä:ksi. Lisäksi tukee sitä kään tässä kysymyksessä todista mitään, sillä 38720: myöskin se seikka, että Pellonraivaus Oy. oli raivausala olisi 1949 voinut muodostua vielä 38721: varsin suuressa määrin riippuvainen minis- suuremmaksi, jos Pellonraivaus Oy. olisi saa- 38722: teri Raatikaisen mielisuosiosta. Kun ministeri nut raivauskauden alkaessa takaisin talletta- 38723: Raatikainen on kaikista näistä olosuhteista mansa 30 milj. markan käyttöpääoman. 38724: ollut n~in perusteellisesti selvillä, että hänen Kolmanneksi ja ennen kaikkea on huomat- 38725: on täytynyt 'käsittää toimenpiteensä korrup- tava, että tuo käyttöpääoma voitiin palaut- 38726: tiivinen luonne, on toimenpide lmtsottava ta- taa talletusehtojen mukaan takaisin yleisso- 38727: halliseksi. Ja kun yleishyödyllinen Pellon- pimuksessa tarkoitettujen töiden rahoittami- 38728: raivaus Oy. menetti antamansa etumaksut sen vaatiessa eikä siis ollut sidottu yleissopi- 38729: Salaputki Oy: n konkurssissa, on siitä ollut muksen kaik>kien muiden ehtojen täyttämiseen 38730: myös maalle ilmeistä raha;llistrukin vahinkoa. Pellonraivaus Oy:n taholta. Entinen minis- 38731: Mitä tulee asutusrahastoon talletettujen 30 teri Raatikainen ei selityksessään eikä aika- 38732: milj. matkan palauttamiseen takaisin Pellon- naan hänelle asiaa useaan otteeseen esitel- 38733: raivaus Oy: lle, on se monimutkaisempi asia. täessä ole tahtonut väittääkään, etteikö Pel- 38734: Perustuslakivaliokunta on päätynyt siihen, lonraivaus Oy. olisi ollut noiden rahojen tar- 38735: että talletusten palauttaminen oli riippuvai- peessa valtion raivaustöitä suorittaessaan. 38736: nen edellytyksistä, joiden olem3!SSaolo oli Niiden tarve onkin hänelle aikanaan sekä 38737: harkinnanvarainen, koska talletuksen vas- esittelevien virkamiesten että hänen luonaan 38738: taanottamista koskevassa kirjeessä sanottiin, käyneiden lähetystöjen taholta niin vakuut- 38739: että ,se voidaan maksaa uudestaan yhtiölle, tavasti esitetty, että hän ei silloin voinut 38740: jos yleissopimuksessa tarkoitettujen töiden muuta kuin merkillisellä käyttäytymisellään 38741: rahoittaminen sitä vaatii." Tämän rahoitta- torjua esitykset tai antaa niihin vältteleviä 38742: misen asettamat vaatimukset ovat kieltämättä vastauksia. Olosuhteet tämänkin kysymyksen 38743: olleet jossakin määrin harkinnanvaraiset, osalta puhuvat voimakkaasti sen käsityksen 38744: 702 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 38745: 38746: 38747: puolesta, että hän - harmistuneena Sala- tiloille" saataisiin vähimmäispeltoala ja jotta 38748: putJki Oy: n myyntiyrityksen epäonnistumi- jo sijoitetut rakennus-, kuivatus- ja tiekus- 38749: sesta - yksinkertaisesti halusi ainakin tehdä tannukset eivät menisi hukkaan. 38750: kiusaa Pellonraivaus Oy: lle viivyttämällä Nämä näkökohdat esitettiin siis jo kesällä 38751: talletuksen palauttamista sille ja siis tahal- 1949 Pellonraivaus Oy: n toimitusjohtajan 38752: lansa käytti väärin virka-asemaansa. muistiossa johtokunnalleen. 38753: Mitä tulee taas tästä viivytyksestä maalle Edellä olevan perusteella pitäisin ilmei- 38754: aiheutuneeseen vahinkoon, saattaa sen sitova senä, että talletuksen palautuksen viivyttämi- 38755: toteennäyttäminen tietysti tuottaa vaikeuksia. sestä on myös koitunut maalle vahinkoa. 38756: Mutta joka tapauksessa on selvää, että Pel- Kun perustuslakivaliokunnan asennoitumi- 38757: lonraivaus Oy: n taholta aikanaan talletuksen nen nyt käsiteltävänä olevan asian muissa 38758: palauttamista vaadittaessa jo ministeri Raa- kohdin, jos tuo asennoituminen tulee myös 38759: tikaiselle itselleen esitettiin niitä haitallisia eduskunnan kantaa määrääväksi, ei rajoita 38760: seuraamuksia nimenomaan valtion asutusrai- syyttäjän toimivaltaa mahdollisessa oikeuden- 38761: vaukselle, joihin tuo viivytys oli omansa joh- käynnissä, ei minulla ole aihetta siihen enem- 38762: tamaan. Eikä noita seuraamuksia esitetty mälti puuttua. 38763: ainoastaan hänelle talletuksen takaisinsaanti- 38764: tarkoituksessa, vaan ne on esitetty myös Pel- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun 38765: lonraivaus Oy:n toimitusjohtajan vain yh- perustuslakivaliokunnan mietinnössä Pellon- 38766: tiönsä johtoelimille tarkoitetussa 11. 8. 1949 raivauksen 30 milj. markan yhteydessä on 38767: päivätyssä muistiossa, jossa myös nimen- myös mainittu allekirjoittaneen nimi ja jotta 38768: omaan todetaan, että talletuksen palauttami- myös asianomaisella olisi mahdollisuus totuu- 38769: sen viipymisen vuoksi ,yhtiön työmaiden den selville saamiseksi, ja ettei häntä millään 38770: rahoitus on kesän aikana vaikeutunut, rai- tavalla asiassa sorrettaisi, esittää omia puol- 38771: vaustyöt ovat osaksi supistuneet maaraken- tavia näkökohtiaan, on minun syytä jo tässä 38772: nustöiden hyväksi ja raivauskustannus on vaiheessa lausua eräitä seikkoja eduskunnan 38773: noussut." Lisäksi esitetään sanotussa muis- pöytäkirjaan. Olen tämän kirjoittanut, joten 38774: tiossa seuraavaa: ASO: n raivaustoimiston voinen tämän tässä nyt lukea. 38775: ilmoituksen mukaan on asutusministeri - Kun perustuslakivaliokunnan mietinnössä 38776: siis juuri ministeri Raatikainen - kehoitta- on esiintuotu sellainen käsitys, että tunnettu 38777: nut raivaustoimistoa tutkimaan mahdolli- Pellonraivaus Oy: n maatalousministeriöön 38778: suuksia koneellisen raivaustyön vähentämi- vuosien 1948-1949 vaihteessa tallettaman 30 38779: seksi lähinnä pienillä raivausalueilla. Työ milj. markan palauttamiskysymys keväällä 38780: korvattaisiin käsityöllä työttömyysnäkökohtia raivaustöiden alkaessa yhtiölle olisi ollut har- 38781: silmälläpitäen. Asutusvaliokunnan ja rai- kinnan varainen, niin on pakko asian ilmi- 38782: vaustoimiston epävirallisen lausunnon mu- kilta puolilta valaisemiseksi esiintuoda ly- 38783: kaan tähän ei missään tapauksessa olisi men- hyesti seuraavaa. 38784: tävä, koska: Jos lähdetään siitä, että val-tiovallan ja 38785: 1) Käsinraivausta muutenkin on tehty Pellonraivaus Oy:n välillä 28 päivänä huh- 38786: niin paljon kuin työvoimatilanne ja palkat tikuuta 1945 tehty yleissopimus ei olisi anta- 38787: sallivat. Käsitöiden lisääminen korottaisi heti nut Pellonraivaus Oy: lle ehdotonta oikeutta 38788: käsitöiden raivauskustannuksen nykyistä kor- sanotun 30 milj. markan nostamiseen, niin 38789: keammaksi. Nytkin on koneellinen raivaus vaikka on varsin kysymyksenalaista, onko sa- 38790: käsiraivausta halvempaa ja vaivattomampaa. nottu palauttamiskysymys edes riippuvainen 38791: 2) Työttömyyskysymykseen viitta:minen ei ja kytkettävä mainittuun yleissopimukseen, 38792: ole paikallaan, koska työttömyyttä ei raivaus- on tältäkin pohjalta asiaa harkittaessa ilmi- 38793: kaudella (kesällä) yleensä esiinny. tenkin muistettava, että toimitusjohtaja 38794: 3) Käsinraivaustyöt on yleensä tehty pai- Jaakkolan ilmoitusten ja hänen suoritta- 38795: kallisella työvoimalla eikä huoltorakennuksia miensa yksityiskohtaisten laskelmien mukaan 38796: vieraspaikkaista työvoimaa varten kannata Pellonraivaus Oy. ei ole valtiovallalta saanut 38797: raivaustyömaille pystyttää. nostaa lainaa siihen sisältyneine käyttöpää- 38798: 4) Koneraivaus on säilytettävä nykyisen omineen edes sitä määrää, mitä sanottu yhtiö 38799: laajuisena ainakin 4--5 vuoden ajan, jotta todellisen raivauskapasiteettinsa ja raivaus- 38800: jo muodostetuille ja rakennetuille ,kylmille tulostensa sekä yleissopimuksen edellyttämän 38801: Va1tioneuvoston jäisenten ~.ainv,!listainen meoobtely. 703 38802: 38803: ja eri lainaeriä myönnettäessä lasketun in- Ed. S.-K. K i 1 p i: Herra puhemies! Edus- 38804: deksikorotuksen ja ennakko-oikeuden nojalla kunnassa nyt käsittelyyn joutunut asia on 38805: olisi ollut oikeutettu ja viranomaiset velvoi- monessa mielessä perin va;kava kysymys. Se 38806: tetut yleissopimuksen nojalla maksamaan. ei ole suinkaan pelkästään edes ensi sijassa 38807: Mitä taas usein mainittuun 30 milj. mark- poliittisen elämän sensaatio, vaan mitä sy- 38808: kaan tulee, joka käytännössä on myös käsi- vimmälle koko valtio- ja yhteiskuntaelä- 38809: tetty yhtiön jatkuva;ksi käyttöpääomaksi, niin mämme peruspohjaan ulottuva selvittely. 38810: kun yleissopimus edellytti tämän käyttöpää- Eduskunnan on tämän asian yhteydessä mää- 38811: oman 50 milj. markaksi, joka luonnollisesti rättävä suhtautumisensa ei vain neljän enti- 38812: oli myös indeksikorotuksen alainen, ja kun sen ministerin osuuteen maalle vahingolliseen 38813: yleissopimuksessa tämän lisä:ksi edellytettiin tekoon, vaan meidän on samalla selvitettävä 38814: yhtiölle oikeus saada töitä varten ennakikoja, kaikkien ymmärrettäväksi, mikä on ministe- 38815: niin on pidettävä selvänä, että yhtiö myös rin vastuu ja mikä yleensä julkisissa luotta- 38816: yleissopimuksen nojalla mainitut ennakko- mus- ja virkatoimissa olevien vastuu heidän 38817: oikeudet ja tähän perustuen Maatalousseuro- hoitaessaan kansamme yhteisiä asioita. Sala- 38818: jen Keskusliiton asutusvaliokunnan kanssa putki-sanasta on tullut yleisnimi, määrätty 38819: tehdyt erikoissopimukset sekä todellisen rai- käsite niille lukemattomille väärinkäytök- 38820: vauskapasiteetin huomioonottaen oli ehdotto- sille, joita jatkuvana sarjana viime aikoina 38821: masti oikeutettu saamaan usein mainitun 30 on saatu päivänvaloon valtion hallinnassa 38822: milj. markan erän raivauskauden alussa. olevissa tai valtion avustuksilla toimivissa 38823: Juuri mainitusta käynee selville, että ky- laitoksissa. 38824: symyksessä oleva 30 milj. markan maksa;tus Perustuslakivaliokunnan enemmistön mie- 38825: on paljon laajempi ja syvällisempi asia, kuin lestä onkin esillä olevassa asiassa enemmän 38826: perustuslakivaliokun ta asiaan pereh tyes- kuin riittävästi käynyt selville, että sala- 38827: sään on olettanut. Sitä paitsi ei voida Pel- putkijuttuun sekaantuneista henkilöistä en- 38828: lonraivaus Oy: n ka;tsoa muutoinkaan rikko- tinen ministeri Raatikainen on käyttänyt 38829: neen yleissopimusta, koska sen nimenomaisen virka-asemaansa harkitusti ja oveluutta ta- 38830: sanonnan mukaan yhtiö sitoutui vain mah- voitellen väärin vaikuttaessaan avustuksen 38831: dollisuuksien mukaan kohottamaan raivaus- myöntämiseen konkurssikypsälle yhtiölle. 38832: kapasiteettinsa vuotuiseen 30,000 hehtaariin, Hänen ainoana motiivinaan on ollut se, että 38833: mutta tämä jäi saavuttamatta ennen kaikkea hänen omat taloudelliset menetyksensä epä- 38834: vallinneen valuuttapulan ja lisenssien saami- onnistuneessa yrityksessään olisi hänen mie- 38835: sen vaikeuden sekä myös ulkomailta saata- lestään pitänyt korvata yhteisistä valtion va- 38836: van raivauskaluston suuren kysynnän ja pit- roista. Muut ratkaisuun myötävaikuttaneet 38837: kien toimitusaikojen vuoksi. ministerit ovat puolestaan enemmän taikka 38838: Mitä sitten tulee maatalousministeriön kir- vähemmän tarmokkaasti edesauttaneet Raa- 38839: jelmään 27 päivältä joulukuuta 1948 Pellon- tikaisen vekselitaakan helpottamista taikka 38840: raivaus Oy: lle, jolla kirjelmällä ministeriö eivät ole välittäneet syventyä riittävästi 38841: otti vastaan usein mainitun 30 milj. markan asiaan. Eniten on asian hyväksi ponnistellut, 38842: talletuksen eikä suinkaan velan lyhennyksen, jopa suorastaan yllättävää tarmoa ja no- 38843: niin sen sisällön sanamuodon oikeaksi tulkit- peutta osoittaen, entinen ministeri Lepistö, 38844: semiselksi ja käsittämiseksi on muistettava, joka siten on korvannut monivuotisen hyvän 38845: että jo silloin, kun Pellonraivaus Oy. sai ystävänsä hänelle tekemät poliittiset ja muut 38846: nostaa tämän 30 milj. mk, sillä oli yleissopi- palvelukset. 38847: muksen mukaan oikeus näitten varojen saa- Omasta puolestani olen perustuslakivalio- 38848: miseen, sillä muutoiuhan niitä ei olisi voitu- kunnassa kuulunut niihin, jotka jonkin ver- 38849: kaan laillisesti yhtiölle suorittaa. Eikä tal- ran epäröiden antoivat äänensä herrojen 38850: vella tapahtuneen talletuksen aikana tai seu- Aaitosen ja Peltosen valtakunnanoikeuteen 38851: ranneen kesän työkauden kuluessa ja suori- saattamisen puolesta. Mielestäni täytyy kui- 38852: tettujen töiden lisääntyessä yhtiön sama oi- tenkin edellyttää, että valtioneuvoston raha- 38853: keus suinkaan myöhemmin ole voinut huo- asiainvaliokunnan puheenjohtajana kulloin- 38854: nontua, vaan tämä oikeus päinvastoin on kin toimivan ministerin, tässä tapauksessa 38855: muodostunut entistä vahvemma:ksi. Aaltosen, velvollisuutena on syventyä j<>kai- 38856: 704 'l'iistaina 5 p. toukokuuta 1953. 38857: 38858: 38859: seen esillä olevaan asiaan siinä määrin, että puhtain asein ja moraalisesti rehellisin kei- 38860: ainakin on selvillä siitä, minkälaisia päätök- noin suoritti eduskunnassa kritiikkinsä sil- 38861: siä naulaa kiinni ja mikä on niiden sisältö loista ministeri Lepistöä vastaan kesäkuun 38862: ja merkitys. Myöskin entisen ministerin Pel- 14 päivänä 1949, järjestelivät herrat Lepistö 38863: tosen jyväskyläläisenä olisi pitänyt olla aina- ja Raatikainen palkollisineen salaputki- 38864: kin riittävästi selvillä Sailaputkiyhtiön asioita ja eduskunnassa Mauno Pekkala ei oi- 38865: asioista ja Raatikaisen osuudesta niissä, ol- kealle asialleen saanut muiden kuin SKDIJ:n 38866: koonpa, että hänen kannanottoonsa on saatta- ryhmän kannatuksen. 38867: nut vaikuttaa se, että kysymys oli eräästä Ns. kommunismin kukistamisen merkeissä 38868: hänen kotimaakuntansa taloudellisesta yri- on eduskunnan enemmistö saatu moneen vää- 38869: tyksestä. rään tekoon. Mauno Pekkalan jälkeiset hal- 38870: Kokonaisuudessaan Salaputki-juttu on, litukset ovat toinen toisensa jälkeen tehneet 38871: mistä perustuslakivaliokunnan mietintö antaa päätöksiä, joita on saatettu puolustaa joilla- 38872: miltei jännitysromaania muistuttavan kerto- kin asianajajatempuilla, mutta jotka selvä 38873: muksen, eräänä huomattavana osana siinä moraalinen taju on ymmärtänyt vääriksi. 38874: korruptiojuttujen sarjassa, jotka meillä nyt Esim. työväentaloja entisille lakkautetuille 38875: jatkuvasti joudutaan vetämään esille. Yh- järjestöille luovutettaessa Fagerholmin halli- 38876: teiskuntamoraalin ja ministerivastuuta koske- tuksesta saakka ei vasemmistolaisina aikoi- 38877: van periaatteellisenkin puolensa vuoksi kuu- naan lakkautettujen työväentalojen lainmu- 38878: luu se siihen luokkaan, joka on eduskunnan kaisia omistajia ole olleet muut kuin sosiali- 38879: toimesta jätettävä valtakunnanoikeuden tut- demokraattiset järjestöt (Eduskunnasta: 38880: kittavaksi. Yhteiskuntaelämämme ei vapaudu Onko tämäkin salaput'kista~). Niinkin pie- 38881: sitä rasittavasta sairaudesta, ellei yhteiskun- nessä jutussa kuin lakkautettujen työväen 38882: nan virka- ja luottamuspaikoilla olevien vas- vasemmistojärjestöjen ... 38883: tuun merkitystä tehosteta ja ellei erikoisesti 38884: valtioneuvoston jäsenyyden merkitystä, arvoa Puhemies (koputtaa) : Kehoitan pu- 38885: ja vastuuta arvosteta koko valtakunnan hujaa siirtymään esillä olevaan asiaan. 38886: edun ja arvon kannalta. 38887: Salaputki-jutun toinen varsinainen pää- Puhuja: Tarkoitukseni oli selvittää sitä 38888: syyllinen, entinen ministeri Raatikainen on moraalista taustaa ja pohjaa, jonka avulla 38889: ollut niitä keskinkertaisia tai sitäkin pienem- sosialidemokraattisen ministerin on helppo 38890: piä kykyjä, joka poliittisten suhdanteiden ja ollut siirtyä ensiksi puolueen hyväksi nouda- 38891: klikkipelin keinoilla omassa puolueessaankin tettuun vääryyteen ja sitten ystävänsä puo- 38892: onnistui useimpien suureksi ihmeeksi pon- lesta tehtyyn lainvastaiseen tekoon ja lopuksi 38893: nahtumaan valtioneuvostoon saakka omaa- omien etujensa hoitamiseen. 38894: matta tarvittavaa henkilökohtaista ryhtiä, Kun salaputkijutun yhteydessä puhutaan 38895: taitoa ja rehellisyyttä. ministerivastuusta ja ministerin velvollisuu- 38896: Entinen ministeri Lepistö vuorostaan tottui desta toimia oikeamielisesti, on syytä muistaa, 38897: ministeriasemassa, joka hänelle meni yleensä- että se koskee laajempaa asiaryhmää kuin 38898: kin päähään, ja puolueensa ns. asevelijuntan nyt esillä oleva ja että yhden asian perin- 38899: tukemana havaitsemaan, miten helppoa on pohjainen tutkiminen ja siitä tuomitseminen 38900: määrätyissä tilanteissa saavuttaa tavoitteita saattaisi vaikuttaa parantavasti yleensä val- 38901: vähemmän hyväksyttävin keinoin. Hänen ti- litsevaan moraaliseen ja poliittiseen asentee- 38902: lakaupoistaanhan on julkisuudessa omituisia seen yhteisiä, yleisiä asioita hoidettaessa. 38903: tietoja. Mieleen muistuu myöskin se tapa, On ollut huvittavaa ja säälittävää seurata 38904: jolla hän asemaansa väärinkäyttäen taisteli sosialidemokraattien suhtautumista salaputki- 38905: Mauno Pekkalan puheenjohdolla toimivaa juttuun. Kun asia oli esillä kyselyjen muo- 38906: vanhaa Pienviljelijäliittoa vastaan riistämällä dossa ja sanomalehtiuutisissa vuoden 1950 38907: tältä liitolta kesken budjettivuoden osan mää- alussa, pidettiin asiaa sillä taholla vähäpätöi- 38908: rärahoista ja antamalla sen itse perustamal- senä. Ministeri Lepistön vastatessa kansan- 38909: leen uudelle liitolle. Sattuikin niin omitui- demokraattien kyselyyn maaliskuun 17 päi- 38910: sesti, että kun Mauno Pekkala-vainaja, jolla vänä 1950 hän oli laatinut tai laadittanut 38911: oli korkea käsitys virkamiehen, hallituksen jä- isänmaallisen puheen salaputkien hyödylli- 38912: senen ja poliittisen johtajan velvollisuuksista, syydestä ja erikoisesti puista tehtyjen sala- 38913: Va;Ltioneu\Coston jäsenten lainvastainen menoorely. 705 38914: 38915: 38916: putkien käyttökelpoisuudesta ja ilmoitti, että syyllisyysaste punnitsemaan. Tämä tuomari 38917: koska kuitenkin Salaputki Osakeyhtiö on Väinö Tannerin kanta on se, joka perustus- 38918: maataloushallituksen maatalousministeriölle lakivaliokunnan enemmistöllä on asiassa ollut 38919: tekemän ilmoituksen mukaan käyttänyt val- sitä käsitellessään ja ratkaistessaan: valta- 38920: tion myöntämiä varoja muihin kuin myön- kunnanoikeuden on asia tutkittava ja tuomit- 38921: nettyihin tarkoituksiin, on harkittavana yh- tava. 38922: tiön tästä vastuussa olevan johdon saattami- Mutta perustuslakivaliokunnan sosialide- 38923: nen edesvastuuseen. Maatalousministeriö ei mokraattisilla jäsenillä ei ole ollut samaa 38924: koskaan ryhtynyt toimenpiteisiin edesvastuu- kantaa, kuten heidän vastalauseessaan näkyy. 38925: seen saattamisesta, vaikka ministeri sitä lu- ,Nuorisomme herkkä oikeudentunto" on kui- 38926: pasi. Päinvastoin hyökkäys suoritettiin aivan tattu yhdellä juhlapuheella ja sen jälkeen on 38927: toisia miehiä vastaan. Olisi ollut onneksi ruvettu rikosta puolustamaan kaikeulaisin 38928: ministeri Lepistölie ja hänen puoluetovereil- juridisten saivartelujen ja tekosyiden avulla. 38929: leen, jos hän olisi tarkoittanut totta tuolla Juridisesti eivät Raatikainen ja Lepistö ole 38930: puolittaisella lupauksella edesvastuuseen kuulemma tehneetkään mitään väärää, ja 38931: saattamisesta. Mutta kun oli kysymylksessä ministeri Aaltonen ja Peltonen ovat ase- 38932: puoluetoveri Jussi Raatikaisen suojaaminen, massa, ettei heihin lankea enää varjoakaan 38933: unohdettiin asia hyvässä järjestyksessä. Kun tästä vääryydestä. Ministerin vastuuta väl- 38934: sitten kansanedustaja Vennamo penkoi asiaa jennetään esittelijäiden vastuun kustannuk- 38935: uudelleen 1951: n budjetin lähetekeskuste- sella, ja pitkä, moniasiainen hallituksen valio- 38936: lussa, sosialidemokraattinen sanomalehdistö kunnan esittelylista on aiheena vapautumi- 38937: piti asiaa jo poliittisena, asiattomana hyök- seen. Aivan viime päivinä on suoritettu vii- 38938: käy"ksena. meinen ilveily asiassa. Ed. Kyttä esiintyi täällä 38939: Oikeusasiamiehen syytekirjelmän saapuessa aivan kuin olisimme eläneet sota-aikaa ja 38940: eduskunnalle oli sosialidemokraattien esiin- olisi ollut kysymys jostain sotasalaisuudesta. 38941: tyminen ensimmäisessä tyrmistyksessään sala- Tästä suuresta jutusta, joka koskettelee koko 38942: putkijuttua tuomitseva. 29 päivänä marras- yhteiskuntamme moraalia, ei saisi puhua. Ja 38943: kuuta 1952 kirjoitti Suomen Sosialidemo- eilispäivän Hämeen Kansa, sosialidemokraat- 38944: kraatti toisessa artikkelissaan: ,Ilmeisesti on tinen lehti, kirjoittaa asiasta näin: ,Siitä 38945: niin, että vuonna 1949 eräs sosialidemokraat- paljon puheenaihetta antaneesta salaputki- 38946: tinen ministeri on käyttänyt virka-asemaansa paljastuksesta alkaa mielestämme vähitellen 38947: väärin, mikä on valitettavaa ja tuomittavaa. tulla se aika, jolloin itse paljastajatkin on 38948: Todennäköiseltä niinikään näyttää, että muut lopulta syytä paljastaa. Kaikista juttuun 38949: jutun yhteydessä mainitut, hänen silloiset liittyneistä asiakirjoista, joita meillekin on 38950: hallitustoverinsa ovat hänen esityksiinsä luot- saapunut paksuhko nippu, olemme näet tul- 38951: taessaan joutuneet harhaanjohdetui!ksi ja sen leet siihen havaintoon, että yhteistä kansaa 38952: kautta osasyyllisiksi moitteenalaiseen te- on pahan kerran vedetty nenästä. Emme hä- 38953: koon." Ja kolme päivää myöhemmin Messu- peä tunnustaa, että allemerkitty on yksi 38954: hallin Pohjolan sosialidemokraattien yhteis- näistä nenästävedetyistä. Salaputkijutussa 38955: juhlassa kansanedustaja Väinö Tanner aloitti syytettyä neljää sosialidemokraattista miestä 38956: puheensa käsittelemällä salaputkijuttua ker- syytetään näet siitä syystä, että he ovat so- 38957: tomalla mm.: ,Puolueemme piirissä esiinty- sialidemokraatteja. Muuta syyteaihetta 38958: vää tyrmistystä kuvaa se, että työläisnuori- emme enää heissä näe. Kun paljastuskirjel- 38959: somme keskuudessa, jonka turmeltumaton män laatija oli eduskunnan oikeusasiamies, 38960: oikeamielisyys herkimmin vaistoaa kaikenlai- emme voineet kuvitella mitään vilppiä, mi- 38961: sen moraalittomuuden tuhoavan vaikutuksen, tään poliittista hyökkäystä, emme edes sit- 38962: on esiinnytty vaatimuksin, että puolueemme tenkään, vaikka kirje saatettiin julkisuuteen 38963: on jyrkästi sanouduttava irti tämänlaisesta pohjoismaisena sosialidemokratian juhlapäi- 38964: vallan väärinkäyttämisestä ja huolehdittava vana. Täydestäpä sen näytti ottaneen itse 38965: siitä, että sen kilpi pysyy puhtaana." Sitten Väinö Tannerkin, joka samaisessa juhlassa 38966: ed. Tanner huomautti, että asia johtaa ilmei- lausui ankarat sanat syytetyille. Mutta nyt 38967: sesti laajaan oikeudenkäyntiin valtakunnan'- on kaikkien tutkimusten jätkeen valjennut, 38968: oikeudessa; siellä on syytetyillä tilaisuus puo- että salaputkihyökkäys olikin mitä katalim- 38969: lustautua ja siellä tullaan kunkin syytetyn min suunniteltu ja dramaattisesti lavastettu 38970: 89 38971: 706 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 38972: 38973: 38974: poliittinen hyökkäys sosialidemokratiaa vas- seenpanoa valtakunnanoikeudessa. Ns. minis- 38975: taan. Hyökkäyksen strategina häämöittää terivastuunalaisuuslain mukaisesti perustus- 38976: taustalla eräs konsteistaan tunnettu ,tuuhea- lakivaliokunta sai tehtäväkseen tutkia asiaa. 38977: tukkainen" mies ja sen toteuttajana eräs Perustuslakivaliokunnan tehtävänä on tieten- 38978: maalaisliittolainen lakimies, Kastari, joka kin tällaisessa tapauksessa puhtaasti lain 38979: näin ennenkuulumattomalla tavalla käyttää pohjalta tutkia, ovatko syytetyt menetelleet 38980: oikeusasiamiehen asemaansa matalamielisiin lainvastaisesti. Valiokunnan kannanottoon ei 38981: puoluepoliittisiin tarkoituksiin. Kastarin pal- tietenkään saisi vaikuttaa mitkään muut kuin 38982: jastus, jonka, kuten sanottu, allekirjoittanut- puhtaasti asialliset näkökohdat. Näin pitäisi 38983: kin vilpittömyydessään otti täydestä, johti ehdottomasti olla, koska perustuslakivalio- 38984: rattkaisevissa kohdin ihan väärille jäljille. kunta tavallaan tämmöisessä asemassa jou- 38985: Syyttömistä miehistä tuli syyllisen näköisiä tuu toimimaan tuomioistuimena, ja tuomarin 38986: heidän omassakin porukassaan. Toistaiseksi pitää olla puolueeton, hänen ainoana johto- 38987: jätämme vielä varauksen Raatikaisen koh- tähtenään tulee olla laki, selvä laki. 38988: dalle, jota itse kuitenkin pidämme yhtä ai- Nyt kun perustuslakivaliokunnan mietintö 38989: heettomasti syytettynä kuin toisiakin, mutta on valmistunut, voidaan kuitenkin todeta, 38990: muiUe kolmelle annamme nyt jo täyden syn- että valiokunnan kannanottoon ovat vaikut- 38991: ninpäästön; kukaan heistä ei ole väärinkäyt- taneet, ainakin jossain määrin, muutkin sei- 38992: tänyt asemaansa ministerinä eikä tehnyt edes bt kuin puhtaasti asialliset. Validkunnan 38993: muodollista virhettä." jäsenistä ainakin jotkut ovat ilmoittaneet 38994: Asian lystikkäänä huippuna on se, että äänestäneensä syytteeseenpanon puolesta sen 38995: tämän päivän istun1oon jaettiin eduskunnalle takia, että asia on herättänyt niin suurta 38996: kutsu - tilaisuuden järjestäjää ei ole mai- huomiota ja kohua suuren yleisön pii- 38997: nittu, se on nimetön kutsu -, jossa maini- rissä, siis julkisuudessa. On parempi, ovat 38998: taan, että USA: sta on kutsuttu asiantuntija nämä valiokunnan jäsenet sanoneet, että val- 38999: Mr. Abraham Vernaide, joka puhuu torstaina takunnanoikeus vapauttaa kaikki syytetyt tai 39000: kansanedustajille ,yksilön vastuusta yhteis- jotkut syytetyistä kuin että perustuslakiva- 39001: kunnassa". liokunta sellaista edes ehdottaa. Tällaisia pe- 39002: Ei ole ihme, että vähitellen leviää kansan rusteluja en minä missään tapauksessa enkä 39003: mieliin käsitys, että hallitus ei olekaan oi- missään vaiheessa voi tunnustaa asiallisiksi 39004: keutta ja rehellisyyttä valvomassa, se on vain enkä missään tapauksessa, jos ne esitetään 39005: puoluepeliä hoitamassa, ja puoluepeliin !kuu- eduskunnan perustuslakivaliokunnassa. Ne 39006: luu myöskin yksityisten taloudellisten asioi- ovat sangen vaarallisia perusteluja, nehän 39007: den häikäilemätön hoitaminen. Ellei sala- merkitsevät sitä, että eduskunnan valiokunta 39008: putkijuttu joudu valtakunnanoikeuteen, jou- katsoo olt>~'<J.nsa pakotettu hylkäämään puh- 39009: dumme maassamme yhä suurempaan häikäile- taasti asialliset näkökohdat pelosta, että ns. 39010: mättömän sodanaikaisen asevelijuntan moraa- yleinen mielipide muussa tapauksessa arvos- 39011: lin turmelemaan ilmapiiriin - joudumme telee valiokunnan kannanottoa. Ja kuitenkin 39012: oikeudettomaan kaaostilaan. tämä ns. yleinen mielipide tietää tästä sala- 39013: putkiasiasta niin tavattoman vähän. Ennen 39014: Ed. Henriksson: Herrru puhemies! kuin tämä mietintö tuli julkisuuteen, niin se 39015: Edessämme oleva perustusla:kivaliokunnan ei tiennyt siitä oikeastaan mitään. Se ei tien- 39016: mietintö on monessa suhteessa huomiotahe- nyt mitään muuta kuin mitä syyttäjä oli 39017: rättävä asiakirja. Ensinnäkin se asia, jota esittänyt. Ja kyllähän nyt kaikki valiokun- 39018: se koskee, on peräti harvinainen meidän nan jäsenet tietänevät, että syyttäjä ainakin 39019: oloissamme, ja toiseksi mietintö sellaisenaan jossain määrin ampui yli maalin, niin kuin 39020: on omiaan monessakin suhteessa herättämään syyttäjä usein tekee. 39021: ihmetystä. Marraskuussa viime vuonna edus- Että valiokunnan mietintö on tullut sellai- 39022: kunnan oikeusasiamies syytti eduskunnalle seksi kuin se nyt edessämme on, johtuu siitä, 39023: jättämässään kirjelmässä neljää entistä mi- että valiokunnan enemmistön on ollut pakko 39024: nisteriä siitä, että he olisivat joko tahallisesti etsimällä etsiä jonkinlaisia juridisia perus- 39025: väärin käyttäneet virka-asemaansa tai muu- teluja näkemykselleen, että ketään syytetyistä 39026: ten tehneet itsensä syypäiksi sellaisiin lain- ei nyt saisi vapauttaa. Tästä johtuu, että 39027: vastaisiin tekoihin, jotka vaativat syyttee- mietintö juridisesti katsottuna on hyvin 39028: Vwlitioneuv.oeton jäsenten Jain~ta.inen menettely. 707 39029: 39030: heikko. Että se on heikko, ilmenee kai jo Hyväksytään. 39031: siitä, että se sotii kaikkia esitettyjä asiantun- 39032: tijalausuntoja vastaan. Valiokuntahan kuuli P u h e m i e s: Pöytäkirjaan merkittäneen 39033: asiantuntijoina kahta Helsingin yliopiston ri- myös, että ed. A. Simonen, joka on valta- 39034: kosoikeuden professoria. Toinen näistä !kat- kunnanoikeuden varajäsen, ei ole ollut saapu- 39035: soi, että ketään näistä neljästä syytetystä ei villa tätä asiaa käsiteltäessä. 39036: voida panna syytteeseen valtakunnanoikeu- 39037: dessa, toinen taas katsoi, että yksi heistä voi- Hyväksytään. 39038: daan panna syytteeseen. Kyllähän valiokun- 39039: nan näkemys aivan ratkaisevasti ja hyvin ih- 39040: meellisellä tavalla eroaa näiden asiantunti- 7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. puolus- 39041: joitten näkemyksestä, ja tämä johtuu, kuten tusneuvoston asetta.miseksi. 39042: sanottu siitä, että valiokunnan eräillä jäse- 39043: nillä oli se katsomus, että yleensäkään ei Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie- 39044: tässä vaiheessa saisi ketään vapauttaa. tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- 39045: On valitettavaa, että asia on tällaisena t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed. 39046: tullut eduskuntaan, valitettavaa jo sen- Pasasen ym. toiv. al. n:o 320, joka sisältää 39047: kin takia, että yleinen mielipidekin vähitel- yllämainitun ehdotuksen. 39048: len rupeaa olemaan vakuuttunut siitä, että ai- 39049: nakin jotkut syytetyistä ovat syyttömiä. He P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo- 39050: joutuvat esiintymään syytettyinä aina siihen lustusasiainrvaliokunnan mietintö n:o 2. Ed. 39051: saakka, kunnes valtakunnanoikeus heidät va- Raunion ed. Muikun kannattamana viime is- 39052: pauttaa. Tämä on mielestäni hyvin valitet- tunnossa tekemä ehdotus aloitteen hylkäämi- 39053: tavaa tässä asiassa, ja se johtuu siitä, että sestä otetaan asian käsittelyä nyt jatkettaessa 39054: valiokunnan enemmistö ei uskaltanut ottaa huomioon. 39055: sellaista asiallista !kantaa, joka sen olisi pitä- 39056: nyt ottaa. 39057: Keskustelu: 39058: Ed. Ahma vaara: Herra puhemies! 39059: Minä olisin kernaasti suonut, että asian kä- Ed. Pasanen: Herra puhemies! Jo 39060: sittely olisi noudattanut niitä muotoja, jotka itsenäisyytemme alkuvuosina todettiin, että 39061: asian laatu vaatii. Minä tarkoitan tällä sitä, valtakuntamme ylimmän johdon apuna maan- 39062: että nyt tässä tilanteessa ei ole vielä aika puolustusasioissa tarvitaan erityinen asian- 39063: ruveta keskustelemaan itse asiasta. Ensinnä tuntijaelin, puolustusneuvosto, joka perustet- 39064: on kuultava syytetyitä. Niillä on seuraava tiin 22 päivänä huhtikuuta 1924 annetulla 39065: puheenvuoro. Sitten kun se on tapahtunut, asetuksella, mitä sitten on muutettu 11 päi- 39066: sitten vasta on sopivaa meidän täällä ruveta vänä maaliskuuta 1931 ja 1 päivänä huhti- 39067: asiasta keskustelema·an (Eduskunnasta: Oi- kuuta 1938 annetuilla asetuksilla. Viimeksi 39068: kein!). mainittua ei sinänsä ole kumottu, mutta sel- 39069: laisenaan ei se ole nykyoloihin soveltuva, 39070: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. vaan olisi se uusittava nykyajan tarpeita ja 39071: oloja vastaavaksi, samoin kuin on uusittu 39072: P u he m i e s: Kun ehdotusta asian rau- asevelvollisuuslaki ja suoritettu puolustuslai- 39073: keamisesta ei ole tehty, eduskunta päättänee toksemme uudelleenjärjestely muutenkin. 39074: kehoittaa vuonna 1949 valtioneuvoston jäse- Asia on viime sodista lähtien kuitattu vain 39075: ninä toimineita sanomalehdentoimittaja Jussi sillä, että puolustusneuvostoa ei ole asetettu, 39076: Raatikaista, kansanedustaja Matti Lepistöä, vaikka puolustusrevisio 10 päivänä maalis- 39077: johtaja Aleksi Aaltosta ja kansanedustaja kuuta 1949 antaessaan mietintönsä puolustus- 39078: Onni Peltosta antamaan eduskunnalle vas- voimien muustakin uudelleenjärjestelystä ni- 39079: tuunalaisuuslain 6 § : n 2 momentissa sääde- menomaan teki esityksen myös puolustusneu- 39080: tyn kirjallisen tai suullisen selityksen edus- vostoa koskevaksi asetukseksi ja pätevin pe- 39081: kunnan oikeusasiamiehen viime marraskuun rusteluin osoitti sen asettamisen tärkeyden ja 39082: 27 pa1vana päivätyn muistutuskirjelmän tarpeellisuuden. Näin ei kuitenkaan voi enää 39083: häntä koskevalta osalta. jatkua, vaan on tämä:kin maanpuolustuk- 39084: 708 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 39085: 39086: 39087: semme hoitoon laillisesti ja välttämättä kuu- kansainvälisten sopimustenkin velvoittamina 39088: luva, jo puolentoista vuosikymmenen ajan on joka tapauksessa pidettävä kunnossa, em- 39089: toiminut elin saatava jälleen kuntoon. Sen mekä voi jättää vaalimatta myöskään talou- 39090: tehtävänä tulisi olemaan tasavallan presiden- dellista toimeentuloamme ja puolustusval- 39091: tin sotilaallisena neuvottelukuntana ja myös miuttamme. 39092: häntä ja hallitusta maanpuolustusasioissa Ed. Raunion tämän asian viime huhtikuun 39093: avustavana työelimenä antaa lausuntoja ja 29 päivänä tapahtuneessa käsittelyssä käyttä- 39094: tehdä esityksiä asioista, jotka koskevat valta- män puheenvuoron johdosta on ensiksikin 39095: kunnan puolustussuunnitelmaa, taloudellista huomattava, että valiokunnan hyväksymässä 39096: puolustusvalmiutta, väestön elinmahdollisuuk- toivomusponnessa ei esitetä taloudellisen puo- 39097: sien turvaamista, eri hallinnonhaarain järjes- lustusneuvoston asettamista, kuten ed. Rau- 39098: telyä mahdollisen sodan aikana ja sen va- nio on lausunut, vaan puolustusneuvoston 39099: ralta, maanpuolustuksen yleistä järjestelyä ja sellaisena kuin se mietinnön mukaisena edellä 39100: kehittämistä sekä koulutuksen perusteita, on esitetty. Neuvoston ensisijainen tehtävä, 39101: maan sotilaspoliittisia suhteita, maanpuolus- kuten edellä on selostettu, ei tulisi olemaan 39102: tukseen kohdistuvaa perustavaa laatua olevaa ohjelman laatiminen varojen käytön suhteen, 39103: lainsäädäntöä, puolustusmenoarviota ja mui- vaan tulisi sillä olemaan ennen kaikkea muita 39104: takin asioita, jotka tasavallan presidentti tai koko kansan ja valtakunnan menestykseen 39105: hallitus antaisivat sen 'käsiteltäviksi. Mah- kauaskantoisesti vaikuttavia tehtäviä. 39106: dollisesti voitaisiin taloudellisen puolustus- Puhe siitä, että jotkut vastustaisivat puo- 39107: neuvostonkin, vaikka se 6. 6. 1929 annetulla lustusneuvoston asettamista muka säästäväi- 39108: valtioneuvoston päätöksellä asetettuna aikai- syyssyistä, on näin ollen täysin perusteeton. 39109: semmin oli erikseen, tehtävät yhdistää tälle Päinvastoin tällaisen välttämättömän elimen 39110: samalle neuvostolle. jatkuvasti puuttuminen on mitä suurinta 39111: Kaikki valiokunnassa kuullut asiantuntijat tuhlausta ja saattaa aiheuttaa korvaamatto- 39112: ovat puoltaneet toivomusaloitteen hyväksy- mia taloudellisten arvojen menetyksiä. 39113: mistä. Niinpä jalkaväen kenraali Heinrichs Puolustusasiainvaliokunnan mietinnössä eh- 39114: lausui mm., että puolustusneuvosto on nyt, dotetun toivomusponnen hyväksyminen on 39115: kuten aikaisemminkin, hyvin tärkeä elin. Sa- siis kaikin puolin oikein ja välttämätöntä. 39116: moin asiaa jo puolustusrevisiossa käsittele- 39117: mään joutunut kenraaliluutnantti Tapola Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! 39118: lausunnossaan totesi, että puolustusneuvosto Meillä on kokemusta sotia edeltäneeltä ajalta 39119: on tarpeen ja vielä entistä täydellisempänä, siitä, kuinka puolustusneuvosto toimi ja 39120: että se on elin, jolle maanpuolustusasiain kä- kuinka sen toiminnan tuloksena jouduttiin 39121: sittely kokonaisuudessaan kuuluu ja että tä- sen kaltaisiin ratkaisuihin, jotka eivät olleet 39122: män elimen tulee olla pysyvä eikä tilapäinen. maalle edullisia. Aloitteen tekijä perustelee 39123: Niinikään kenraaliluutnantti Sundman katsoi, aloitteen hyväksymistä seuraavanlaisilla lau- 39124: että käsiteltävänä olevan toivomusaloitteen seilla: ,Puolustuslaitoksen rauhanaikaisesta 39125: perustelut ovat oikeat ja että sotilasjohdon toiminnasta samoin kuin sodanaikaisen maan- 39126: kannalta puolustusneuvosto, elin, joka olisi puolustuksen ja talouselämän valmisteluissa 39127: vastuussa koko maan puolustusvalmiudesta, esiintyy nimittäin aina sellaisia periaatteelli- 39128: on tarpeellinen. Ja kenraaliluutnantti Ole- sia ja koko valtakuntaa koskevia kysymyksiä, 39129: nius ilmoitti puolustusministeriössäkin toivot- joiden ratkaisulla on laaja ja kauaskantoinen 39130: tavan, että puolustusneuvosto voitaisiin aset- vaikutus." Me esitimme asevelvollisuuslain 39131: taa. muutosesityksen käsittelyn yhteydessä täällä 39132: Näin ollen puolustusasiainvaliokunnan eduskunnassa, kuinka asevelvollisuuslakia 39133: asiassa antama mietintö perustelumeen on laajasti tulkitsemalla myöskin budjettioi- 39134: täysin oikea. Tässä ei edes ole kysymys mis- keutta voitiin käyttää eduskunta sivuuttaen 39135: tään uudesta elimestä, vaan aikaisemmin jo ja viedä maa sotiin, jopa siten, että edus- 39136: toimineen ja maanpuolustukseemme kuuluvan kunta ja presidenttikin sivuutettiin, joille 39137: välttämättömän elimen jälleen asianmukai- hallitusmuodon 76 § : n mukaisesti ratkaisu 39138: seen !kuntoon ja toimintaan saattamisesta. 'kuuluu. Ei ole paikallaan mitenkään puolus- 39139: Myöskään ei tässä sinänsä ole kysymys rahas- taa puolustusneuvoston uudelleenasettamista, 39140: takaan, sillä puolustusvoimamme meidän jo koska nähtävästi senkin toiminnan kautta py- 39141: Puolustusneuvosto. 709 39142: 39143: 39144: rittäisiin entistä enemmän siihen, että maan Erikoisesti tämä huomioonottaen tuntuisi 39145: talouselämä johdettaisiin sodan raiteille, joka tarpeelliselta, että perustettaisiin ehdotettu 39146: ei suinkaan ole onneksi kansallemme. Siksi ns. puolustusneuvosto, mutta mielestäni tälle 39147: tällaista esitystä täytyy vastustaa, kannatan neuvostolle olisi keskitettävä ei ainoastaan ta- 39148: niitä, jotka ovat esittäneet sen hylkäämistä. loudellista puolustusvalmiutta koskevat kysy- 39149: Samoin varmasti puolustusneuvoston perus- mykset ja suunnitelmat, vaan myöskin soti- 39150: tamisesta tulisi koitumaan lisää verorasituk- laallinen puolustusvalmius. Nykymaailmassa 39151: sia kansalle valtion budjetin kautta, mikä ne liittyvät aivan kiinteästi toisiinsa. Tämä 39152: sekin on tärkeänä huomioitava. edellyttää tietysti myös sitä, että neuvosto 39153: Mutta tässä yhteydessä on paikallaan esit- olisi miehitettävä järkevillä käytännön mie- 39154: tää, minkälaista henkeä meidän maassamme hillä. Tällaisen elimen perustamisen ei ollen- 39155: edelleenkin, jopa postikorttienkin kautta, py- kaan tarvitsisi tietää sitä, että puolustusme- 39156: ritään tuomaan kansaan. Oulussa on 2. 5., noja sen takia lisättäisiin, ehkä jossain ta- 39157: siis tämän kuun 2 päivänä, myyty Sepänka- pauksessa se merkitsisi säästöjäkin. Minä 39158: dun ja Torikadun kulmassa postikortti, jossa voin kannattaa valiokunnan ehdotusta. 39159: sanotaan: ,Suomen miehen asusteisiin kuu- 39160: luu asetakki. Jos idän uhka uudistuu, on Pääministeri K e k k on en: Puolustusneu- 39161: pian koolla sakki." Tämän kaltaistll)ko on se voston asettaminen saattaa hyvinkin osoittau- 39162: ystävyyden rakentaminen, jota meillä sano- tua tarpeelliseksi. Mutta se, milloin ja missä 39163: taan noudatettavan ja myöskin se kasvatus, olosuhteissa sen tulisi tapahtua, todennäköi- 39164: jota puolustuslaitoksessa harjoitetaan? Minun sesti täytyisi jättää sittenkin hallituksen har- 39165: käsittääkseni täytyisi hallituksen puuttua hy- kittavaksi. Minusta ei tunnu asianmukaiselta, 39166: vin vakavasti tällaisiin ilmiöihin niiden lo- että eduskunta yksityisen aloitteen perus- 39167: pettamiseksi. Kuten näkyy, harjoitetaan so- teella tässä suhteessa tekee päätöksen. Sen 39168: tapropagandaa monenlaisissa muodoissa, siitä vuoksi minä rohkenisin toivoa, että edus- 39169: tämäkin on yhtenä esimerkkinä. Se osoittaa kunta ei hyväksyisi tuollaista ehdotusta, 39170: että virkamiehistö meillä ei ole tehtäviensä jonka puolustusasiainvaliokunta on tehnyt.- 39171: tasalla hoitaessaan asioita niin, että tämän Minä en kuitenkaan tätä mielipidettäni esitä 39172: kaltainen Neuvostoliiton vastainen propa- sen vuoksi, että voisin yhtyä ed. N. Nurmi- 39173: ganda saa jatkua. Se on myöskin sodan liet- sen täällä esittämiin näkökohtiin. Ne eivät 39174: sontaa, josta on tehtävä loppu. pienimmälläkään tavalla tähän asiaan voi 39175: vaikuttaa. 39176: Ed. Niukkanen: Herra puhemies! 39177: Erikoisesti taloudellinen puolustusvalmius, Ed. R a u n i o: Minun pitää huomauttaa 39178: oikeammin sanoen kansan toimeentulon tur- ed. Pasasen puheenvuoron johdosta, että esi- 39179: vaaminen sota- ja kriisitilanteessa, on niin tetty käsitys puolustusneuvoston luonteesta 39180: laajakantoinen, että se olisi ajoissa pätevästi on toisenlainen kuin ed. Pasanen tarkoitti. 39181: valmisteltava. Varsinainen sotilasjohto ei sii- Puolustusneuvoston asema ja t·ehtävä ovat 39182: hen ole koskaan pystynyt eikä se pysty sii- lähinnä juuri taloudellisia, ja puolustusneu- 39183: hen nykyäänkään. Sotilasjohdon riitingit vosto aikaisemmin toiminnassaan on ollut lä- 39184: tarkoittavat yleensä vain asian sotilaallista hinnä juuri taloudellisella linjalla, ja niin 39185: puolta. Näin oli asian laita myöskin sotiemme varmasti tulisi vastakin olemaan. Kaiken to- 39186: edellä. Ei silloinenkaan puolustusneuvosto, dennäköisyyden mukaan, niin kuin valiokun- 39187: joka oli liian sotilaallisesti miehitetty, talou- nassa eräs huomattava, arvovaltainen asian- 39188: dellisen puolustusvalmiuden alalla mitään ai- tuntija esitti, puolustusneuvostossa, ikun se 39189: kaansaanut, taloudellista puolustusvalmiutta myöhemmin joskus muodostetaan, tulisi olla 39190: koskevat suunnitelmat ja toimenpiteet oli juuri lähinnä talouselämän ja hallituksen 39191: kokonaan valmisteltava puolustusministe- edustajia eikä enemmistönä kenraaleita, niin 39192: riössä. Nykyään, kun puolustusministeriöitä kuin täällä porvarillisten edustajien taholta 39193: on otettu pois yleensä kaikki muut asiat kaavaillaan. Pitää paikkansa tuon asiantun- 39194: paitsi eräät hallinnolliset ja pienemmät ta- tijan käsityksen mukaan se, että puolustus- 39195: loudelliset asiat, on kysymys taloudellisesta voimain komentajana, niin kuin asiantuntija 39196: puolustusvalmiudestamme mahdollisen pahan- esitti, on tilaisuus kutsua pääesikunnassa ken- 39197: päivän varalle siten täysin valmistelematon. raalit puhutteluun ja keskustella heidän 39198: 710 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 39199: 39200: 39201: kanssaan armeiJan asioista. Siinä suh- Man kan aHtså fråga sig, vad menar 39202: teessa ei tarvita puolustusneuvostoa, vaan jos utskottet med detta att tala om det politiska. 39203: puolustusneuvosto joskus asetetaan, siinä tu- Det är väl ingalunda meningen att försvars- 39204: lisi olla juuri lähinnä talouselämän ja val- rådet såsom sådant skall börja blanda sig 39205: tion korkeimman johdon, valtioneuvoston, jä- i det politiska? Vi har för många exempel i 39206: sema, joiden kohdalla vastuu tällaisissa världshistorien och också uti vårt eget land 39207: asioissa lähinnä lepää. på att, när personer som i egenskap av yr- 39208: Minusta on täysin oikea se käsitys, että tkesmän har att göra med försvaret, börjar 39209: puolustusneuvoston asettaminen pitäisi jättää blanda sig uti politiken, så leder detta ofta 39210: valtioneuvoston harkinnasta riippuvaksi eikä till förveeklingar oeh oC'kså tili skada för 39211: eduskunnan lähteä kehoittamaan hallitusta landet. Det är en olycka att försvarsutskot- 39212: juuri nyt muodostamaan tai asettamaan puo- tet här i sitt betänkande drog in det poli- 39213: lustusneuvostoa jonkun yksityisen aloitteen tiska. 39214: pohjalla. Jag har det förtroendet för vår regering 39215: att när behovet av ett försvarsråd blir ak- 39216: Ed. P a s a n e n: Edustajain Niukkasen tuellt, så skall regeringen också dra försorg 39217: ja Raunion lausunto siitä, että puolustusneu- om att ett sådant råd tillsättes. Att nu på 39218: vostossa pääpaino tai ainakin hyvin huomat- en enskild riksdagsmans initiativ skynda re- 39219: tava paino tulisi olla taloudellisten asiain geringen i förväg i en sådan viktig fråga, 39220: tuntemuksella, on minun mielestäni täysin det har sina betänkliga sidor, och jag kan 39221: oikea. Aikaisemminhan olivatkin puolustus- därför inte biträda detta 'klämförslag. 39222: neuvosto ja taloudellinen puolustusneuvosto 39223: erillisinä; ehkä ne sittenkin yhdessä voisivat Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 39224: parhaiten täydentää toisiaan. Mutta minä 39225: olisin ed. Raunion kanssa edelleen eri mieltä P u h e m i ·e s: Keskustelussa on ed. Rau- 39226: siinä, kun hän katsoo, että puolustusneuvos- nio ed. Muikun kannattamana ehdottanut, 39227: ton tehtävä olisi lähinnä jakaa määrärahoja että aloite hylättäisiin. 39228: ja siis hoitaa puolustusmäärärahojen ja;koa 39229: ja esittämistä. Sen pääasiallinen tehtävä ei Selonteko myönnetään oikeaksi. 39230: ole tämä, vaan se on paljon laajempi ja 39231: kauaskantoisempi. Ei voi olla mitään muuta 39232: kuin yhtä mieltä siitä, että tällainen elin Äänestys ja. päätös: 39233: on aivan välttämätön. Ja eilen minä erehdy, 39234: niin ed. Rauniokin on ollut jäsenenä siinä Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 39235: puolustusrevisiossa, joka vuonna 1949 teki jos ,ei" voittaa, on ed. Raunion hylkäävä 39236: esityksen tällaisen neuvoston asettamisesta ja ehdotus hyväksytty. 39237: piti sitä aivan välttämättömänä. Nyt on ku- 39238: lunut jo näin monta vuotta aikaa tästä, on ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 39239: suoritettu puolustusvoimien uudelleen järjes- 39240: tely tai sitä oikeastaan parhaillaan vielä suo- Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, 39241: ritetaan, mutta ei vieläkään ole asetettu puo- Borg-Sundman, von Born, Haapaniemi, Ha- 39242: lustusneuvostoa eikä ryhdytty mihinkään toi- kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä, 39243: menpiteisiin tässä suhteessa. Senvuoksi on Heikura, Heitto, Hetemäki, Honkala, Huttu- 39244: eduskunnan syytä lausua tässä hallitukselle nen, Häppölä, Ikonen, Innala, Junnila, Jär- 39245: toivomus. Hallituksen harkittavaksi sitten nefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, Kaitila, Kal- 39246: jää asian käytännöllinen toteuttaminen. liokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, 39247: Kleemola, Koivisto, Kosola, Kyttä, Kähönen, 39248: Ed. W i c km a n: Jag måste säga, att Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, 39249: enligt min uppfattning är försvarsutskottets Lehtonen, !Jeikola, Leinonen, Leivonen, H. 39250: betän:kande något för kort oeh också dunkelt Miettunen, Niskala, Niukkanen, Nordström, 39251: i fråga om formuleringen, när det här talas Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, 39252: om att nu för tiden försvaret ej allenast har Pohjala, Rankila, Rauste, Rönkkö, Saalasti, 39253: en militär sida, utan tillsammans med poli- Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, 39254: tiska och ekonomiska frågor bildar en helhet. Seppälä, V. Simonen, Soininen, Sukselainen, 39255: Valtiontalouden tarkastus. 711 39256: 39257: 39258: Tark'kanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä valtion- 39259: Vennamo, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Vi- talouden tarkastuksen tehostamiseksi. 39260: rolainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja 39261: östenson. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 39262: tintö n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- 39263: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 39264: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Kaitilan ym. toiv. al. n:o 15 (1951 vp.), 39265: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. 39266: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alarrko, Antikai- 39267: nen Brander-Wallin, K. Eskola, V. Eskola, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 39268: Fri::Uan, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hei- tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 21. 39269: nonen, Heljas, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, 39270: Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, J·ern, Juntunen, 39271: Jussila, Kalavainen:, Karjalainen, Karvonen, Keskustelu: 39272: Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu- 39273: nen, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Koski- Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Tämä 39274: nen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Käkelä, nyt käsiteltävä aloite sisältää toivomuksen, 39275: Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, Lindqvist, että hallitus kiireellisesti selvityttäisi, millä 39276: Lukkarinen, Luukka, Ma~kamäki, Meriläinen, tavoin valtiontalouden revisio- siis tarkastus 39277: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, - olisi järjestettävä nykyisten olosuhteiden 39278: Murto, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki, Ne- asettamia vaatimuksia vastaavaksi ja ennen 39279: derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi- kaikkea riittävän tehokkaaksi, sekä antaisi 39280: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, tästä aiheutuvat esitykset eduskunnalle. 39281: Nykänen, Paasio, Peltonen, Pesonen, Prun- Tällaisena se on eräs niistä kansanpuo- 39282: rrila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rantala, lueen aloitteista, joilla pyritään suurempaan 39283: Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosen- vakavuuteen valtiontaloudessa ja verovarojen 39284: berg, Ryhtä, Rytkönen, Salmela-Järvinen, säästäväisempään käyttöön. On tosiaan 39285: Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suo- hauska sattuma, että juuri samanaikaisesti 39286: minen, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- tulee eduskunnassa esille ja yleensäkin julki- 39287: Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, sen huomion kohteeksi myös valtiontilintar- 39288: Turunen, Wickman, A. Wirtanen, V. Vir- kastajien lausunto niistä epäkohdista ja vää- 39289: tanen, Väisänen, Väyrynen ja Österholm. rinkäytöksistä, jotka he ovat valtion varojen 39290: käytössä havainneet. Tilintarkastajien lau- 39291: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Erkkilä ja sunto, tämä masentava asiakirja, kuten sitä 39292: Larson. eräs päivälehti aivan oikein luonnehti, antaa 39293: näet parhaan todistuksen siitä, että jota:kin 39294: ilmeisesti olisi tehtävä tehokkaamman tark- 39295: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kailun ja kontrollin aikaansaamiseksi. Tätä 39296: tajat: käsitystä tukee vielä erityisesti se, että vaikka 39297: valtiontilintarkastajat lausunnoissaan vuo- 39298: Helle, Hollsten, Huunonen, Jokinen, Jou- desta vuoteen ovat huomauttaneet samoista 39299: kanen, V. Kaasalainen, Kilpeläinen, Kull- ja samankaltaisista virheellisyyksistä ja epä- 39300: berg, Kuusinen, Luostarinen, Manninen, Mei- kohdista, ne kuitenkin aina vain toistuvat ja 39301: nander, Nordfors, Pessi, Rantamaa, Rytinki, toistuvat. Mitään parannusta ei näytä saa- 39302: Ryömä, Solla, Tanner, Tervo ja Törngren. tavan aikaan, vaan itse eduskuntakin on 39303: asiassa näköjään täysin voimaton. Jossakin 39304: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 78 siis täytyy olla vika. Vika ei voi olla valtion- 39305: jaa- ja 97 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21. tilintarkastajissa, jotka suurella huolella suo- 39306: rittavat tehtävänsä, ei myöskään valtionta- 39307: louden tarkastusvirastossa ja sen henkilökun- 39308: Eduskunta on hyväksynyt ed. Raunion hyl- nassa, joka valtuuksiensa puitteissa tekee, 39309: käävän ehdotuksen. mitä suinkin voi, jaksaa ja ennättää. 39310: Eräät näyttävät olevan sitä mieltä, että 39311: Asia on loppuun käsitelty. parannusta jo saataisiin aikaan, jos tarkas- 39312: 712 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 39313: 39314: 39315: tushenkilökuntaa lisättäisiin. Toiset taas kat- mista ymmärtää. Ainakin he varmasti toi- 39316: sovat, että valtiontalouden tarkastusviraston voisivat, että eduskunta tässä asiassa jota- 39317: vuonna 1948 hyväksytty järjestysmuoto ei kin tekisi eikä vain kädet ristissä istuen vuo- 39318: ole riittävä, vaan että sitä olisi täydennettävä desta vuoteen sallisi epäkohtien jatkua. Sen 39319: aina:kin yhdellä erikoisosastolla, jöka olisi va- tähden, herra puhemies, ehdotankin, että 39320: pautettu puhtaan numerotarkastuksen rutii- eduskunta hyväksyisi tähän aloitteeseen sisäl- 39321: nista ja voisi näin ollen keskittyä yksinomaan tyvän toivomuksen. 39322: asiatarkastukseen erikoiskysymysten piirissä, 39323: ja jolla olisi myös itsenäinen syyteoikeus. Ed. Karvikko: Herra puhemies! Kan- 39324: Jo tällainen uudistus edellyttäisi kuitenkin natan ed. Kaitilan tekemää ehdotusta. 39325: lain muutosta. Mutta kolmannet menevät 39326: vielä pitemmälle ja katsovat, että on täysi Ed. V. V i r t a n en: Vaikka laki valtion- 39327: syy kysyä, onko köko se pohja ja ne yleis- talouden tarkastuksesta uusittiin niin myö- 39328: periaatteet oikeat, joille tarkastustoimi nyt hään kuin vuonna 1948 ja sen avulla on saa- 39329: on rakennettu. Nykyäänhän tarkastusvirasto vutettu aikaisempaan verrattuna huomatta- 39330: on alistettu juuri valtion toimeenpanoviran- vasti tehostetumpi valtiontalouden tarkastus, 39331: omaisten alaiseksi eli siis viranomaisten, joi- on käytäntö jo nyt osoittanut, että säännök- 39332: den toimintaa ja varojen käyttöä sen pitäisi set niin revisiolaitoksen kuin eduskunnan va- 39333: tarkastaa. Tilanne on siis sama, samantapai- litsemien tilintarkastajienkin kohdalla kaipai- 39334: nen ainakin, kuin jos jossakin yksityisliik- sivat tarkistamista. 39335: keessä joku osastopäällikkö pantaisiin tarkas- Niinpä, kuten ed. Kaitila täällä jo mainit- 39336: tamaan esimiestensä tilejä, varojen käyttöä sikin, valtiontalouden tarkastusvirasto on val- 39337: ja toimintaa. Jokainen ymmärtää, ettei täl- tioneuvoston käskynalainen, valtiovarainmi- 39338: laisesta tarkastuksesta mitään tule ja on se nisteriön alainen virasto, joka seikka tietys- 39339: yleisten tilintarkastusperiaatteiden vastainen. tikin rajoittaa sen toimintamahdollisuuksia. 39340: Ainoastaan valtiontilintarkastajat ovat ny- Toisaalta taas eduskunnan valitsemilla tilin- 39341: kyään eduskunnan valitsemia. Käytännölli- tarkastajilla ei ole oikeutta tarkastaa mm. 39342: sistä syistä heillä on apunaan ainoastaan yksi osakeyhtiöitä, joissa valtiolla on enemmistö, 39343: sihteeri ja yksi ylitarkastaja. Heidän toi- puhumattakaan niistä, joissa valtio vähem- 39344: mintansa jää pakostakin rajoitetuksi. Näissä mistönä on mukana. Nämä ja näihin verrat- 39345: oloissa syntyykin helposti ajatus, eikö sel- tavat seikat eivät kuitenkaan ole valtionta- 39346: lainen systeemi olisi parempi, että koko tar- louden tarkastuksen kannalta tämän hetken 39347: kastustoimi, niin hyvin nykyinen valtionta- suurimpia pulmakysymyksiä. 39348: louden tarkastusvirasto kuin valtiontilintar- Kaikkein eniten huolestuttavat valtiontalou- 39349: kastajat, yhdistettäisiin ja samalla tehtäisiin den tarkastuksessa mukana olevia eräät vii- 39350: mahdollisimman riippumattomaksi ja lähinnä meaikaiset valtiontalouden tarkastukseen koh- 39351: kai siis kokonaisuudessaan eduskunnan alai- distuneet syytökset ja tapahtumat, joiden tu- 39352: seksi. loksena saattaa olla arvaamaton menetys 39353: Kuten huomataan, kysymys on varsin koko valtiontalouden tuloksellisen tarkastuk- 39354: laaja ja ansaitsisi todellakin selvittelyä. Tä- sen kannalta katsottuna. Tarkastusvirastossa 39355: hän juuri tällä aioitteelia pyrittiin. Vuo- tullaan aroiksi, kukaan ei enää uskalla edes 39356: desta toiseen jatkuvat epäkohdat kuitenkin puolustaa tarkastustoimintaa. Tarkastajat 39357: osoittavat, että jotakin olisi tehtävä paran- ovat melko suojattomia. Kun yksi ja toinen 39358: nusten ja uudistusten aikaansaamiseksi. Ja rupeaa haastamaan heitä oikeuteen, ei voida 39359: suoraan sanoen, on ikävä havaita, että val- enää pa;ljon puhua työrauhasta, joka kuiten- 39360: tiovarainvaliokunta on tähänkin asiaan suh- kin on eräs perusedellytys tehokkaalle tar- 39361: tautunut noin, sanoisinko, muodollisella vä- kastukselle. Täällä eduskunnassa saadaan 39362: linpitämättömyydellä siihen ilmeisesti lain- kyllä aukoa päätä mielensä mukaan, mutta 39363: kaan syventymättä. valtiontalouden tarkastuksesta vastaavien on 39364: Luulen, että veronma:ksajat lukiessaan osattava pitää kieli keskellä suuta. 39365: näinä päivinä lehdistään niistä epäkohdista, Jos valtiontalouden tarkastuksen mustamaa- 39366: joita valtiontaloudessa jatkuvasti on ja joista laaminen ja siihen kohdistuvat syytökset jat- 39367: valtiontilintarkastajain kertomukset puhuvat kuvasti toistuvat, voimme olla vakuuttuneita 39368: selvää kieltä, eivät voi tällaista asennoitu- siitä, että koko tarkastus menettää silloin 39369: Valtiontalouden tarkastus. 713 39370: 39371: 39372: merkityksensä. Valtiontalouden tarkastus oli Tämän toivomusaloitteen tarkoituksena 39373: kulkemassa hyvää vauhtia parempaan päin. ei liene ollut puuttua nyt esittämiini epäkoh- 39374: Sen työn tuloksetkin osoittavat sitä selvästi. tiin. Kun nämä muodostavat kuitenkin tä- 39375: Niinpä esim. viime vuonna valtiontalouden män hetken suurimman pulmakysymyksen, 39376: tarkastusviraston toimesta tuloutettiin val- olisi käsitykseni mukaan ensin löydettävä 39377: tiolle oikaisurahoilla yli 60 milj. markkaa. valtiontalouden tarkastukselle perustoiminta- 39378: Tämä ei kuitenkaan ole kuin osa tarkastuk- edellytykset, jonka jälkeen palattakoon ker- 39379: sen tuottamasta hyödystä, sillä valtiontalou- naasti muihinkin tehostustoimenpiteisiin, 39380: den tarkastuksen parhaimpana tarkoituksena joita varmasti vielä on ja joita kaivataan. 39381: on ja tulee olla enakolta ehkäisevä vaikutus, 39382: joka viimeaikaisessa kehityksessä onkin ollut Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Tarkas- 39383: selvästi havaittavissa. Valtiontalouden tarkas- teltaessa ed. Kaitilan toivomusta, että halli- 39384: tuksen tehtävänä ei suinkaan ole- niin kuin tus kiireellisesti selvityttäisi, millä tavalla 39385: ehkä useat saattavat olettaa- löytää suuria valtiontalouden revisio olisi järjestettävä ny- 39386: sensaatiomaisia virheitä ja väärinkäytöksiä. kyisten olosuhteiden asettamia vaatimuksia 39387: Päinvastoin se iloitsee siitä, mitä vähemmän vastaavaksi ja riittävän tehokkaaksi, sekä an- 39388: tämäntapaisia virheitä löytyy, sillä se silloin taisi tästä aiheutuvat esitykset eduskunnalle, 39389: on samalla osoitus tarkastuksen tehokkaasta ei minulla puolestani, juuri tässä virastossa 39390: ennakoi ta ehkäisevästä vaikutuksesta. toimivana, olisi lainkaan sitä vastaan, koska 39391: Mutta nyt on ajautumassa valtiontalouden tämä ponsi on verraten laaja ja siinä ainoas- 39392: tarkastus umpikujaan. Sitä syytetään - to- taan toivotaan asian tutkimista. Niin kuin ed. 39393: sin verraten suppealta taholta - jopa tar- Kaitilakin sanoi itse, valtiontalouden tarkas- 39394: kastusviraston poliittisesta asennoitumisesta. tusviraston viran ja toimen haltijat toimivat 39395: Viimeksi saatiin kuulla tämäntapainen väite sillä työvoimalla ja niillä valtuu:ksilla, mitkä 39396: tätä toivomusaloitetta käsiteltäessä valtiova- heillä on, ja tässä suhteessa ne ovat yrittä- 39397: rainvaliokunnassa. Syyte on tietysti täysin neet parhaansa. 39398: mielikuvituksellinen. Se voidaan osoittaa sel- Ed. Kaitila selittäessään lähemmin tätä 39399: västi toteamalla, että koko tarkastusviraston pontta kuitenkin ymmärtääkseni sanoi sillä 39400: noin 50-päisestä toimitsijakunnasta vain tiet- tarkoitettavan koko tarkastustoimen uudis- 39401: tävästi yksi lukeutuu puolueeseen, jonka tamista, että se tehtäisiin mahdollisim- 39402: ,apuelimeksi" tarkastusvirasto leimattiin. man riippumattomaksi ja eduskunnan alai- 39403: seksi. Huomauttaisin tästä, että mikäli 39404: Ensimmäinen varapuhemies ponsi tarkoittaa juuri tällaista ehdotusta, 39405: (ikoputtaa): Kehoitan puhujaa jatkamaan joka ei käy ilmi ponnen sanamuodosta, niin 39406: puhujalavaltai minusta se ei ole paras tapa taata tämän 39407: Puhu j a (jatkaa lavalta) : Yhteistyö viraston riippumattomuutta, ja sen vuoksi 39408: eduskunnan valitsemien tilintarkastajien ja tämä asia todella olisikin tutkittava laajalta 39409: valtiontalouden tarkastusviraston kanssa on pohjalta ja todella vakavasti koetettava 39410: ollut mitä parhain, eikä kai ainakaan voida ottaa selville, mikä olisi sopiva tapa muuttaa 39411: väittää eduskunnan valitsemia tilintarkastajia koko tämän tarkastusviraston toiminnan pe- 39412: erään puolueen ,apuelimeksi". Eduskunnan rusteita. 39413: valitsemat tilintarkastajat ovat pyrkineet jät- Samalla huomauttaisin, että syy tarkastuk- 39414: tämään politiikan pois tarkastustoimessaan. sen tehokkuudesta ei aina ole löydettävissä 39415: Että siinä on onnistuttukin, osoittanee par- tarkastajien puolelta. Valtio on kyllä monin 39416: haiten se, ettei ainakaan niinä kahtena vuo- tavoin ottanut huomioon esim. virastojen so- 39417: tena, jotka olen ollut mukana, kertaakaan pivaisuuden hoitamaan virkaansa asettamalla 39418: ainoatakaan päätöstä ole tehty, elleivät heidät uudelleen koulunpenkille ja opetta- 39419: kaikki ole olleet yhtä mieltä asiasta. Val- malla heille johtajanviran ominaisuuksia jne. 39420: tiontalouden tarkastukselle, ollakseen teho- sekä kehoittamalla mm. valtiovarainministe- 39421: kas ja tarkoitustaan vastaava, on annet- rwn järjestelyosaston toimesta virastojen 39422: tava riittävä arvo ja työrauha. Ellei sillä päälliköitä varaamaan alaisilleen aamuhymyn 39423: näitä edellytyksiä ole, on siihen uhrattu työ ym. Toivoisin, että järjestettäisiin virastoille 39424: tuloksetonta, ja siihen kai ei meillä olisi va- myöskin sellaista valistusta, että niiden toimi- 39425: raa. henkilöt todella muistaisivat myöskin heidän 39426: 90 39427: 714 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 39428: 39429: 39430: velvollisuutenaan olevan selvittää asiat val- aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä 39431: tiontalouden tarkastuksen kannalta tyydyt- ehdotusta ed. Kaitilan ehdotuksåsi. 39432: tävälle kannalle, sillä asetuksessa valtionta- 39433: louden tarkastusvirastosta 17 § : ssä nimen- Selonteko myönnetään oikeaksi. 39434: omaan mainitaan, että tarkastusvirastolla on 39435: oikeus milloin tahansa toimittaa valtion vi- 39436: rastojen, viranomaisten, laitosten ja liikeyri- 39437: tysten tilien, kassavarain ja taloudenhoidon .Aänestys ja päätös: 39438: tarkastus, ja on tarkastusviraston määrää- 39439: mällä tarkastajana oikeus saada asianomai- 39440: selta viipymättä haltuunsa kaikki tilikirjat Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh- 39441: ja tilitosikkeet sekä muut tilejä ja talouden- dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 39442: hoitoa koskevat asiakirjat. Ja vielä sano- ed. Kaitilan ehdotus hyväksytty. 39443: taan: Tarkastettavan viraston, laitoksen tai 39444: liikeyrityksen toimihenkilöt ovat velvolliset Ensimmäinen varapuhemies: 39445: olemaan asianomaisille tarkastajille apuna Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei". 39446: tarkastuksen suorittamisessa. Tämän viimeksi 39447: mainitun lainkohdan tehostamista minä eri- 39448: koisesti suosittelisin niille, jotka muutellikin ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 39449: valvovat sekä virastojen että tarkastajien 39450: työtä. Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, 39451: Alanko, Antikainen, Antila, Brander-Wallin, 39452: Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haa- 39453: Ed. K a i t i l a: Minä luulisin, että tehtäi- panen, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, 39454: siin asiallinen virhe, jos rajoitettaisiin tämä Hakkila, Hallberg, Hamara,, Hautala, Hei- 39455: kysymys niin ahtaaksi, kuin ed. Virtanen sen kura, Heinonen, Heitto, Heljas, Henriksson, 39456: nyt tällä hetkellä haluaa rajoittaa. Se on Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Hon- 39457: hyvin laaja kysymys ja pitäisi ottaa laajana kala, Hykkäälä, Häikiö, Häppölä, Jokinen, 39458: ja pohtia se niin monipuolisesti kuin suinkin. .Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, 39459: Minä olen ymmärtänyt, että ne puheenvuo- V. Kaasalainen, Kalavainen, Karjalainen, 39460: rot, jotka täällä on käytetty, 'kaikki ovat pe- Karvonen, Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T. 39461: riaatteessa sitä mieltä, että jotakin olisi teh- Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivunen, 39462: tävä, ja sehän onkin aivan ilmeistä, että jota- Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, 39463: kin parannusta pitäisi saada aikaan. Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, 39464: Minä omassa puheenvuorossani mainitsin I.~ampinen, Larson, Leivo-Larsson, Leivonen, 39465: vain: esimerkiksi mahdollisuudesta yhdistää Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, 39466: valtiontalouden tarkastusvirasto ja valtion Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Manninen, 39467: tilintarkastajien toiminta. En tehnyt sitä Meriläinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, 39468: min'käänlaisena ehdotuksena, vaan halusin Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen, Mylly- 39469: esittää sen samoin kuin eräitä muitakin seik- mäki, Nederstöm-Lunden, Nevalainen, Niemi, 39470: koja vain osoittaakseni, minkälaisten kysy- Nieminen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen, 39471: mysten kanssa siinä nyt joudutaan tekemi- N. Nurminen, Nykänen; Paasio, Pakkanen, 39472: siin. Palovesi, Peltonen, Pesonen, Prunnila, Puu- 39473: Jos ollaan yleisesti sitä mieltä, että jotakin malainen, Rankila, Rannikkoluoto, Rantala, 39474: tässä asiassa täytyisi tehdä, niin minä toivoi- Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosen- 39475: sin, että eduskunta hyväksyisi tämän tehdyn berg, Ryhtä, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, 39476: aloitteen. Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarjala, 39477: Saura, Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soininen, 39478: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen, 39479: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso- 39480: Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, 39481: Ensimmäinen varapuhemies: Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro- 39482: Keskustelussa on ed. Kaitila ed. Karvikon lainen, A. Wirtanen, Väisänen, Väyrynen, 39483: kannattamana ehdottanut, että esillä olevan Väänänen ja östenson. 39484: Asevelvollisten ·kotiuttamisraha. 715 39485: 39486: 39487: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tuvat asevelvollisuuttaan suorittamasta, ovat 39488: he tavallisesti hyvin vaikeassa taloudellisessa 39489: Ahmavaara, Borg-Sundman, von Born, asemassa. Nämä vaikeudet ovat viime aikoina 39490: Huttunen, Järnefelt, Kaitila, Karvikko, Ko- huomattavasti vielä lisääntyneet työttömyy- 39491: sola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lehtonen, Lei- den vuoksi. Useilla näillä nuorilla miehillä 39492: kola, Leinonen, H. Miettunen, Nordström, ei ole ollut vakinaista työtä ennen asevelvol- 39493: Nuorsaari, Pasanen, Pohjala, Rauste, Salmi- lisuutensa suorittamista; ja kun he nyt sieltä 39494: nen, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tuurna, J. palaavat, ei heillä ole mitään mahdollisuutta 39495: Wirtanen, Öhman ja Österholm. kunnollisesti järjestää taloudellista elä- 39496: määnsä. Senvuoksi ikotiuttamisrahan suorit- 39497: , Tyhjää" äänestävät edustajat Ikonen, taminen tällä hetkellä on erikoisen tärkeä. 39498: Kujala ja V. Virtanen. Näillä perusteilla, herra puhemies, ehdotan, 39499: että toivomusaloitteen n: o 322 ponsi hyväk- 39500: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- syttäisiin. 39501: tajat: 39502: Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Ku- 39503: Ala-Kulju, Heikkilä, Helle, Hetemäki, jalan t~kemää ehdotusta. 39504: Huunonen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 39505: Kalliokoski, Kekkonen, Kilpeläinen, A. Kin- 39506: nunen, Kullberg, Lappi-Seppälä, Meinander, Ensimmäinen varapuhemies: 39507: Niukkanen, Nordfors, Pessi, Rantamaa, Ry- Keskustelussa on ed. Kujala ed. N. Nurmisen 39508: tinki, Ryömä, A. Simonen, Solla, Tanner, kannattamana ehdottanut, että aloitteen ponsi 39509: Torvi, Turunen, Törngren ja Wiherheimo. hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdotusta ed. 39510: Kujalan ehdotukseksi. 39511: Ensimmäinen varapuhemies: 39512: Äänestyksessä on annettu 138 jaa- ja 28 ei- Selonteko myönnetään oikeaksi. 39513: ääntä, 3 tyhjää; poissa 29. 39514: Äänestys ja. päätös: 39515: Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva- 39516: liokunnan ehdotuksen. Ken hyväksyy puolustusasiainvaliokunnan 39517: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, 39518: Asia Olli loppuun käsitelty. on ed. Kujalan ehdotus hyväksytty. 39519: 39520: Ensimmäinen varapuhemies: 39521: 9) Ehdotus toivomukseksi kotiutta.misraha.n suo- Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoal- 39522: rittamisesta asevelvolllsille. leen. 39523: Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie- Kun tämä on tapahtunut, toteaa 39524: tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- 39525: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ku- Ensimmäinen varapuhemies: 39526: jalan ym. toiv. al. n:o 322, joka sisältää yllä- Enemmistö. 39527: mainitun ehdotuksen. Eduskunta on hyväksynyt puolustusasiain- 39528: valiokunnan ehdotu'ksen. 39529: Ensimmäinen varapuhemies: 39530: Käsittelyn pohjana on puolustusasiainvalio- Asia on loppuun käsitelty. 39531: kunnan mietintö n: o 4. 39532: 10) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 39533: tulo- ja. menoarvioon Pelkosenniemen ja Sodan- 39534: Keskustelu: kylän välisen maantien rakentamisen loppuun 39535: saattamiseksi. 39536: Ed. K u ja l a: Olen aloitteessani ehdotta- 39537: nut, että asevelvollisuutensa suorittaneille Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 39538: maksettaisiin 'kotiuttamisrahaa. Kun työläis- n:o 11 ja otetaan ainoaan käsitte- 39539: ja pienviljelijäkotien nuoret miehet vapau- 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. !Jah- 39540: 716 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953. 39541: 39542: 39543: telan ym. toiv. al. n: o 412, joka sisältää yllä- Kokkolan ratapihan laajentamiseksi ja esit- 39544: mainitun ehdotuksen. tää kielteisen perustelunsa kuultuaan asian- 39545: tuntijana rataosaston johtaja Varankia. Rau- 39546: Ensimmäinen varapuhemies: tatiehallituksen taholta on valiokunnalle il- 39547: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- moitettu, että Kokkolan aseman ratapihan 39548: nan mietintö n: o 11. eteläpään laajentaminen ei voi maastovai- 39549: keuksien takia tulla kysymykseen ja etteivät 39550: Keskustelua ei synny. tässä osassa ratapihaa tehtävät laajennukset 39551: edes helpottaisi junaliikenteen hoitoa. Tämän 39552: Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan johdosta on sanottava, että nyt on jo suori- 39553: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä. tettu täällä eteläpäässä ratapenkereen leik- 39554: kausta ja on mahdollisuus ratamestarin ja 39555: Asia on loppuun käsitelty. ja jaksoinsinöörienkin lausuntojen mukaan 39556: rakentaa aloitteessa esitetyt kaksi 300 metrin 39557: mittaista vaihtoraidetta, koska nykyisellään 39558: 11) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 ollen, vaikka hyväksymme sen suunnitelman, 39559: tulo- ja menoarvioon Ruutanan rautatiepysäkin joka on pohjoispään laajentamiseksi, on 39560: rakentamiseksi nykyistä tarvetta vastaavaksi. välttämätöntä myöskin eteläpään laajentami- 39561: nen näitten vaihtoraiteitten osalta. Se 39562: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö liikenne, joka Kokkolan asemalla on, ei pysty 39563: n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- läpäisemään sitä ruuhkaa, joka tavarankulje- 39564: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Myl- tukseen nähden on olemassa, koska silloin 39565: lymäen ym. toiv. al. n: o 361, joka sisältää kun vaihtoa suoritetaan, joutuvat vaihtavat 39566: yllämainitun ehdotuksen. veturit menemään Ykspihlajan satamarai- 39567: teelle, jolloinka etelästä ja pohjoisesta päin 39568: Ensimmäinen varapuhemies: tuleva päälinja katkeaa, ja se on kaikelle 39569: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- liikenteelle, myöskin rautatiemiehistöUe, vaa- 39570: nan mietintö n:o 12. rallista. 39571: Puheenvuoroja ei pyydetä. Tästä syystä olisi tarpeellista, että aloit- 39572: teessa esitetty ponsi hyväksyttäisiin, jotta 39573: Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun- tämä vaikea tilanne, joka vaihtojen osalta on 39574: nan ehdotuksen. Kokkolan rautatieasemalla, saataisiin korja- 39575: tuksi. Esitän, että aloitteessa n: o 363 esitetty 39576: Asia on loppuun käsitelty. toivomusponsi hyväksyttäisiin. 39577: 39578: Ed. H ä i 'k i ö: Herra puhemies! Kannatan 39579: 12) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta. 39580: tulo- ja menoarvioon Kokkolan ratapihan laajen- 39581: tamista varten. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 39582: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 39583: n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- Ensimmäinen varapuhemies: 39584: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. N. Keskustelussa on ed. N. Nurminen ed. Häi- 39585: Nurmisen ym. toiv. al. n: o 363, joka sisältää kiön kannattamana ehdottanut, että aloitteen 39586: yllämainitun ehdotuksen. ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo- 39587: tusta ed. N. Nurmisen ehdotukseksi. 39588: Ensimmäinen varapuhemies: 39589: Käsittelyn pohjana on ·kulkulaitosvaliokun- Selonteko myönnetään oikeaksi. 39590: nan mietintö n: o 13. 39591: Äänestys ja päätös: 39592: Keskustelu: 39593: Ken hyväksyy ikul!kulaitosvaliokunnan eh- 39594: Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 39595: Kulkulaitosvaliokunta on käsitellyt aloitteeni ed. N. Nurmisen ehdotus hyväksytty. 39596: Kokkolan veturitalli. 717 39597: 39598: Ensimmäinen varapuhemies: mille vetureille, ovat siitäkin syystä käyneet 39599: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal- liika ahtaiksi, koska korjattavana joutuu ole- 39600: leen. maan aina suuri osa vetureita. Oulun ja Sei- 39601: näjoen henkilöjunien vetureita varten täytyy 39602: Kun tämä on tapahtunut, toteaa olla paikkoja varattuna ja samoin myöskin 39603: linjalta tulevien tavarajunien vetureiden 39604: Ensimmäinen varapuhemies: korjausta varten. Nyt kumminkin on tilan- 39605: Vähemmistö. ahtaus sellainen, että näitä vetureita ei voida 39606: sisälle ottaa huollettavaksi, ja varsinkin tal- 39607: Eduskunta on hyvä:ksynyt kulkulaitosvalio- visaikaan, jolloin on kylmät olosuhteet, näit- 39608: kunnan ehdotuksen. ten korjaus käy vaikeaksi, koska se on tieten- 39609: kin mahdotonta suorittaa ulkosalla. Samoin 39610: Asia on loppuun käsitelty. vetureitten huolto käy vaikeaksi. Hän esit- 39611: tää, että on huollettava 9 tavarajunien vetu- 39612: ria vuorokaudessa, joista ainakin 5 veturia 39613: 13) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 pitäisi saada ottaa tallialustoille ja siellä olla 39614: tulo- ja. menoarvioon Kokkolan veturitallin 10-11 tuntiin asti, tämän lisäksi vielä tila- 39615: laajennustöitä varten. päisesti olevat veturit. Kaikki tämä osoittaa, 39616: että olisi tarpeellista veturitallin laajentami- 39617: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö nen aloitteessa esitetyllä kolmella veturisi- 39618: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte- jalla. Esitän, herra puhemies, että aloitteessa 39619: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. N. oleva ponsi hyväksyttäisiin. 39620: Nurmisen ym. toiv. al. n:o 364, joka sisältää 39621: yllämainitun ehdotuksen. Ed. H ä i ik i ö: Herra puhemies, kannatan 39622: ed. N. Nurmisen tekemiä ehdotuksia. 39623: Ensimmäinen varapuhemies: 39624: Käsittelyn pohjana on kul!kulaitosvaliokun- Ed. Raunio: Valiokunta ottaessaan 39625: nan mietintö n:o 14. aloitteeseen kielteisen kannan hyväksyi sa- 39626: malla rautatiehallituksen asiantuntijan, joh- 39627: taja Varangin kannan, joka esitti valiokun- 39628: Keskustelu: nalle, että Kokkolaan nyt ehdotettua veturi- 39629: tallia ei tarvitse nykyoloissa laajentaa, vaan 39630: Ed. N. N u r m i n e n: Tässä on toinen se tallitila, mikä siellä tällä kertaa on, täy- 39631: asia, joka koskee myöskin Kokkolan ratapi- sin tyydyttää tarpeen, mikä siellä tarvitaan. 39632: haa, nimittäin veturitallin laajentaminen, Valiokunnassa kuitenkin pyrittiin ajamaan 39633: koska nykyisessä koossansa veturitalli on tätä asiaa läpi sillä perusteella, että siellä 39634: käynyt niin pieneksi, että sinne ei voi sijoit- myöhemmin kuitenkin joskus voidaan tarvita 39635: taa niitä vetureita, joita K6kkolan rautatie- lisää tallitilaa, johonka vastasin, että Fors- 39636: asemalla on. Neljä veturisijaa on olemassa saankin voidaan rakentaa veturitallit, kyllä 39637: vain vanhoja pieniä vetureja varten ja kolme sinne rata voi joskus tulla. Lähteä näin löy- 39638: suurempia varten on olemassa. Nyt kummin- sillä perusteilla valtion varoja sijoittamaan 39639: kin valiokunta kielteisessä perustelussa;an on täysin aiheetonta ja vastoin tarkoituksen- 39640: esittää, että olosuhteet ovat mainitusta vuo- mukaisuutta nykyisissä oloissa. 39641: desta 1945 muuttuneet, ·ettei lisäsijoja tar- 39642: vita, jolloinka oli jo suunnitelma olemassa Ed. N. Nurminen: Jo vuonna 1945 39643: veturitallin laajentamiseksi kolmella veturi- on todettu tämän veturitallin laajentamisen 39644: sijalla suuria vetureita varten. Kumminkin tarpeellisuus, eikä suinkaan tilanne ole siitä 39645: asia on siten, että Kokkolan veturitallilla on muuttunut siihen suuntaan, kuin täällä ed. 39646: tilanahtaus yhä enemmän tullut sellaiseksi, Raunio ja valiokunnan enemmistön kanta 39647: että täytyisi uusia veturitiloja saada rll!ken- osoittaa. Päinvastoin veturimestarin asian- 39648: netuksi. Minulla on tässä asiantuntijalau- tuntijalausunto osoittaa, että liikenne on 39649: sunto, jonka on antanut K6kkolan veturi- vuosi vuodelta suurentunut ja veturitallin 39650: mestari. Hän esittää, että nämä neljä veturi- rakentaminen käynyt entistäkin välttämät- 39651: sijaa, jotka ovat pienille, ja kolme suurem- tömämmäksi. Minusta tuntuu, että se kan- 39652: 718 TiiStaina 5 p. toukokuuta 1953. 39653: 39654: 39655: nanotto, joka kulkulaitosvaliokunnassa on Valtioneuvoston päätös 16 päivältä huhtikuuta. 1953 39656: otettu, ei ole mitenkään asiantuntemuksella huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos- 39657: otettu, vaan siinä on pyritty asia sivuutta- ton päätöksen soveltamisesta. 39658: maan tällaisilla tekosyillä kuin tässä ed. Rau- 39659: niokin esitti. esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 39660: ehdotuksen mukaisesti pe r u s t u s 1 a k i v a- 39661: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. liokuntaan. 39662: 39663: Ensimmäinen varapuhemies: 39664: KeSkustelussa on ed. N. Nurminen ed. Häi- Pöydällepa.not. 39665: kiön kannattamana ehdottanut, että aloitteen 39666: ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo- 39667: tusta ed. N. Nurmisen ehdotukseksi. Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 39668: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 39669: Selonteko myönnetään oikeaksi. mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- 39670: toon: 39671: 39672: Äänestys ja. päätös: 15) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa- 39673: tettu valtioneuvoston päätös vuonna. 1953 tuotetun 39674: Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh- sokerijuurikkaan hinnoista., 39675: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 39676: ed. N. Nurmisen ehdotus hyväksytty. laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 39677: n:o 15; 39678: Ensimmäinen varapuhemies: 39679: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal- 39680: leen. 16) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa- 39681: tettu valtioneuvoston päätös valuutan säännöstele- 39682: Kun tämä on tapahtunut, toteaa misestä, 39683: 39684: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 39685: Ensimmäinen varapuhemies: n:o 16; 39686: Vähemmistö. 39687: 39688: Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosvalio- 17) Längma.nin testamenttirahastojen hoitoa ja 39689: kunnan mietinnön. niistä kertyneiden korkovarojen käyttämistä 39690: 39691: Asia on loppuun käsitelty. koskeva panldrivaliokunnan mietintö n: o 1; 39692: 39693: 39694: 14) Ehdotuksen asuntotuotantolaiksi 18) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 39695: Helsingin yleisen sairaalan sisätautien ja. kirurgis- 39696: sisältävä ed. Kytän ym. lak. al. n: o 99 esi- ten osastojen rakentamista varten 39697: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- 39698: dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 39699: 1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 7; 39700: työväen asiain vali okunn alta. 39701: 39702: Ensimmäinen varapuhemies: 19) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 39703: Edustajille jaettu valtioneuvoston päätös voi- Kuopion keskussairaalan rakennustöiden 39704: taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä aloittamiseksi 39705: varten. 39706: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 39707: Hyväksytään. dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 8; 39708: Keski -Suomen keskussairaala. 719 39709: 39710: 20) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon Ensimmäinen varapuhemies: 39711: Keski-Suomen keskussairaalan alilä.ä.kä.reiden ja. Eduskunnan seuraava istunto on ensi perjan- 39712: taloushenkilökunnan asuntorakennusten rakenta- taina kello 14. 39713: mista varten 39714: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta 39715: laadittu talousvaliokunnan mietintö n: 6 9; 39716: sekä Täysistunto lopetetaan kello 17,14. 39717: 21) Toimenpiteitä. kalastuselinkeinon aseman 39718: turvaamiseksi 39719: Pöytäkirjan vakuudeksi: 39720: tarkoitta vien toivomusaloitteiden johdosta 39721: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö E. H. I. Tammio. 39722: n:o 5. 39723: j 39724: j 39725: j 39726: j 39727: j 39728: j 39729: j 39730: j 39731: j 39732: j 39733: j 39734: j 39735: 30. Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953 39736: kello 14. 39737: 39738: Päiväjärjestys. Siv. 39739: 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 39740: Ilmoituksia: vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Hel- 39741: Siv. singin yleisen sairaalan sisätautien ja ki- 39742: Kolmas käsittely: rurgisten osastojen rakentamista varten 757 39743: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 39744: 1) Ehdotus laiksi talouselämän sään- mietintö n: o 7; ed. Ryömän toiv. al. 39745: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa n:o 91. 39746: annetun lain muuttamisesta ......... . 733 7) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyk- 39747: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 39748: mietintö n: o 27; perustuslakivaliokun- Kuopion keskussairaalan rakennustöi- 39749: nan mietintö n:o 10; ed. Tainion ym. den aloittamiseksi ................. . , 39750: lak. al. n:o 6. A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 39751: mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot 92-94. 39752: 8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 39753: Toinen käsittely: vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 39754: Keski-Suomen keskussairaalan alilääkä- 39755: 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta 39756: reiden ja taloushenkilökunnan asunto- 39757: annetun lain muuttamisesta ......... . 737 39758: rakennusten rakentamista varten .... 760 39759: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 39760: mietintö n: o 32; talousvaliokunnan mie- 39761: mietintö n: o 9; ed. Koivusen ym. toiv. 39762: tintö n : o 2; hallituksen esitys n : o 35 39763: al. n:o 95. 39764: (1952 vp.). 9) Ehdotukset toivomuksiksi toimen- 39765: piteistä kalastuselinkeinon aseman tur- 39766: Ainoa käsittely: vaamiseksi ........................ . 39767: Asia k i r j a t: Maatalousvalio- " 39768: 3) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä tkunnan mietintö n: o 5; toiv. al. 1951 39769: maaliskuuta 1953 vuonna 1953 tuotetun vp. n:o 121, 1952 vp. n:ot 143 ja 148 39770: sokerijuurikkaan hinnoista ......... . 752 sekä 1953 vp. n: o 192. 39771: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 39772: kunnan mietintö n: o 15; mainittu pää- 39773: tös. Pöydällepanoa varten 39774: 4) Valtioneuvoston päätös 15 päi- esitellään: 39775: vältä tammikuuta 1953 valuutan sään- 39776: nöstelemisestä ..................... . 757 10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 39777: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- n: o 22 valtiovarain tilasta ja valtion- 39778: kunnan mietintö n:o 16; mainittu pää- tilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 39779: tös. 1950 ............................. . 39780: 5) Ehdotus Längmanin testamentti- 11) Perustuslakivaliokunnan mietintö " 39781: rahastojen hoidosta ja niistä kertynei- n: o 17 hallituksen eduskunnalle anta- 39782: den korkovarojen käyttämisestä ..... . man kertomU'ksen johdosta niistä toi- 39783: A s i a k i r j a t: Pa:nkkiva:liokunnan " menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät 39784: mietintö n: o 1. muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti- 39785: 91 39786: 722 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 39787: 39788: 39789: Siv. 30 päivältä on eduskunnalle saapunut halli- 39790: linpidosta vuonna 1949 ovat antaneet tuksen esitys n:o 29, joka nyt on jaettu 39791: aihetta ........................... . 761 edustajille. 39792: 12) Perustuslakivaliokunnan mietintö 39793: n: o 18 sm johdosta, että eduskunnan 39794: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia. 39795: tös maatalouden tuotantokustannusten 39796: tasoittamiseksi ja tuotannon edistämi- P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- 39797: seksi viljelijöille myönnettävistä avus- tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, 39798: tuksista ........................... . puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis- 39799: 13) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4 " teri Miikin vastaus ed. Ahmavaaran ym. ky- 39800: hallituksen esityksen johdosta laiksi symykseen, joka koskee varatuomari Emil 39801: vaarallisten rikoksenuusijain eristämi- Pekkasen sijoittamista valtion virkaan, sekä 39802: sestä ............................ .. sosiaaliministeri Leskisen vastaukset ed. Ryö- 39803: 14) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " män ym. kysymykseen, joka koskee sosiaali- 39804: 3 suomalaisen ja ruotsalaisen kirjalli- vakuutuksen aikaansaamista, ja ed. Tenhiä- 39805: suuden edistämiseksi myönnettyjen mää- län ym. kysymykseen, joka koskee eräiden 39806: rärahain hoitoa koskevien kertomusten työkyvyttömien henkilöiden eläketurvan jär- 39807: johdosta .......................... . jestämistä. 39808: 15) Sivistysvali()kunnan mietintö n: o " Nämä kysymykset on nyt vastauksineen 39809: 4 Eduskunnan kirjaston kertomuksen painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus- 39810: johdosta .......................... . kunnan pöytäkirjaan. 39811: " 39812: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 39813: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 39814: tehdä päätöstä. 39815: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 39816: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset 39817: ovat näin kuuluvat: 39818: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 39819: edustajat Antikainen, Heikura, Henriksson, Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 39820: Kilpeläinen, A. Kinnunen, Koskinen, Nord- 39821: fors, Palovesi, Pessi, Rytinki, Ryömä ja Viran ja toimen haltijain oikeuksista ja 39822: Tervo. velvollisuuksista, kun virka tai toimi lakkau- 39823: tetaan, annetussa laissa on säädetty lalrkau- 39824: tuspalkalla olevalle virkamiehelle velvollisuus 39825: Ilmoitusasiat. ottaa; vastaan hänelle soveltuva valtion virka 39826: tai toimi. Jos virkamies ilman valtioneuvos- 39827: Lomanpyynnöt. ton hyväksymää pätevää syytä kieltäytyy 39828: vastaanottamasta tarjottua virkaa tai tointa, 39829: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä on hänet vapautettava valtion palveluksesta. 39830: istunnosta yksityisasian vuoksi ed. Rytinki, Toimenpiteistä lakkautuspalkalla olevien 39831: tästä ja ensi tiistain istunnosta läheisen omai- viran ja toimen haltijain uudelleen sijoitta- 39832: sen kuoleman johdosta ed. A. Kinnunen sekä misesta valtion virkoihin ja toimiin huhti- 39833: ulkomaanmatkan vuoksi tämän kuun 16 päi- kuun 12 päivänä 1945 annetun valtioneuvos- 39834: vään saakka ed. Antikainen, 17 päivään ton päätöksen mukaan on aina ennen avoi- 39835: saakka ed. Leskinen ja 18 päivään saakka meksi joutuneen viran tai toimen haettavaksi 39836: ed. Henriksson. julistamista harkittava, voidaaniko joku la:k- 39837: kautuspalkalla oleva virkamies siihen sijoit- 39838: ta·a. Ainoastaan siinä tapauksessa, ettei hei- 39839: Uusi hallituksen esitys. dän joukossaan ole henkilöä, joka täyttäisi 39840: avoimeksi joutuneeseen virkaan tai toimeen 39841: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan vaadittavan pätevyyden, voidaan ryhtyä mui- 39842: presidentin kirjelmän ohella viime huhtikuun hin toimenpiteisiin sen täyttämis~si. 39843: Vllirntu'Omari Pekkasen a;sia. 723 39844: 39845: .Asiaa koskevien säännösten mukainen me- Koska kysymys 'koskee minun toimialaani 39846: nettely on siis se, että la:kkautuspalkalla ole- lakkautuspalkkalle asetettuja valtion viran 39847: vat virkamiehet sijoitetaan niin pian kuin tai toimen haltijoita koskevia asioita hoita. 39848: se suinkin on mahdollista avoimiksi joutunei- maan määrättynä ministerinä, esitän kuni. 39849: siin virkoihin tai toimiin, ja jos he siitä kiel- nioittavasti vastauksena kysymykseen seu- 39850: täytyvät, heidät vapautetaan valtion palve. raavaa: 39851: luksesta. Toimenpiteistä lakkautuspalkalla olevien 39852: Valtiovarainministeriön entiselle vanhem- viran ja toimen haltijain uudelleen sijoitta- 39853: malle hallitussihteerille Emil Pekkaselle, joka miseksi valtion virkoihin ja toimiin 12 päi- 39854: asetettiin lakkautuspal'kalle tammikuun 18 vänä huhtikuuta 1945 annetun valtioneuvos- 39855: päivänä 1945, on vuonna 1946 tarjottu Kuo- ton päätöksen (317/45) mukaisesti lakkau- 39856: pion lääninhallituksen nuoremman lääninsih- tuspalkkalaisten uudelleen sijoittamisesta val- 39857: teerin virkaa, mutta kun hän ei katsonut voi- tion virkoihin tai toimiin huolehtii keskite- 39858: vansa vastaanottaa sitä esittämistään syistä, tysti valtiovarainministeriö. Varatuomari 39859: jotka valtioneuvosto hyväksyi, ei häntä va- Emil Pekkasen osalta, joka 18 päivänä tam- 39860: pautettu valtion palveluksesta, vaan hän jäi mikuuta 1945 asetettiin lak!kautuspalka1le 39861: edelleen lakkautuspalkalle. Tämän jäl'keen on valtiovaraiD!IDinisteriön vanhemman hallitus- 39862: kuitenkin tullut avoimiksi useita mainittuun sihteerin virasta, on hänen sijoittamisekseen 39863: tai Pekkasen entiseen vil'kaan verrattavia vir- uuteen virkaan ryhdytty vuoden 1946 jäl- 39864: koja ja toimia, jotka olisi voitu 'katsoa sovel- keen seuraaviin toimenpiteisiin: 39865: tuviksi varatuomari Pekkaselle. 1) Kesäkuun 17 päivänä 1950 kehoitti val- 39866: Edellä olevan perusteella esitämme valtio- tiovarainministeriö maanmittaushallitusta tar- 39867: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi joamaan avoimeksi tullutta asessorin virkaa 39868: seuraavan kyBymyksen: varatuomari Pekkaselle. Toimi kuuluu 39869: 32: een eli siten yhtä korkeampaan palkkaus- 39870: Miksei varatuomari Emil Pekkaselle luokkaan kuin vanhemman hallitussihteerin 39871: ole vuoden 1946 jälkeen tarjottu avoi- virlka. 39872: meksi tullutta valtion virkaa tai Maanmittaushallitus asettui kuitenkin vas- 39873: tointa, kuten voimassa olevat säänn<lk- tustamaan varatuomari Pekkasen nimittä- 39874: set edellyttävät? mistä virkaan, koska se katsoi viran edellyt- 39875: tävän sellaista erityispätevyyttä, jota vara- 39876: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1953. tuomari Pekkanen ei sen mielestä omannut. 39877: Em. sijoitustoimenpiteitä koskevan valtioneu- 39878: Arvi Ahmavaara. C. A. Öhman. voston päätöksen (317/45) 2 §:n mukaisesti 39879: Aukusti Pasanen. valtiovarainministeriö tämän vuoksi alisti 39880: asian valtioneuvoston ratkaistavaksi. Elo- 39881: kuun 3 päivänä 1950 pitämässään istunnossa 39882: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. valtioneuvosto maanmittaushallituksen esittä- 39883: mät näkökohdat hyväksyen päätti, ettei 39884: Kuluvan huhtikuun 22 päivänä päivätyssä, maanmittaushallitusta ole velvoitettava tar- 39885: tänne seuraavana päivänä saapuneessa kir- joamaan ko. asessorin virkaa varatuomari 39886: jeessä olette Te, Herra Puhemies, valtiopäi- Pekkaselle. 39887: väjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa maini- 2) Kesäkuun 13 päivänä 1951 alisti koulu- 39888: tussa tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen hallitus kysymyksen avoimeksi tulleen kan- 39889: kansanedustaja Arvi Ahmavaaran ym. Teille sanopetusosaston lainoppineen kouluneuvok- 39890: jättämästä kirjelmästä, jossa valtioneuvoston sen viran, joka kuuluu 31: een eli siis sa- 39891: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on tehty maan palkkausluokkaan kuin vanhemman 39892: seuraava kysymys: hallitussihteerin virka, täyttämisestä valtio- 39893: varainministeriölle. Lakkautuspalkka-asioita 39894: ,Miksei varatuomari Emil Pekka- käsittelevä valtiovarainministeriön järjestely- 39895: selle ole vuoden 1946 jälkeen tarjottu osaston virkamies tiedusteli tällöin yksityis- 39896: arvoimeksi tullutta virkaa tai tointa, luontoisesti varatuomari Pekkaselta, olisiko 39897: kuten voimassa olevat säännökset edel- tämä valmis vastaanottamaan viran, jos sitä 39898: lyttävät?" hänelle tarjottaisiin. Varatuomari Pekkasen 39899: Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 39900: 39901: 39902: vastaus oli kielteinen. Tämän kielteisen vas- kin, kun varatuomari Pekkasen em. kirjoitus 39903: tauksensa hän muuten vahvisti ainakin Hel- Helsingin Sanomissa ju}kaistiin, valtiovarain- 39904: singin Sanomain ,Yleisöltä"-osastossa saman ministeriössä ratkaisematta. Kysymyksen 39905: kesäkuun 23 päivänä julkaistussa kirjoituk- maanmittaushallituksen asessorin viran täyt- 39906: sessaan, jossa hän esittää seuraavaa: tämisestä oli sitävastoin valtioneuvosto lopul- 39907: lisesti ratkaissut, kuten edellä on käynyt ilmi, 39908: ,Nälkälakkoani koskevassa uutisessa jo edellisen vuoden elokuun 3 päivänä. 39909: mainitaan muun ohella, että minulle Tämän varatuomari Pelk!kasen omaksuman 39910: oli tarjottu asessorin virkaa maan- kielteisen asenteen vuoksi kysymys 'ko. lain- 39911: mittaushallitu:ksessa. Kun tämä uuti- oppineen kouluneuvoksen viran tarjoamisesta 39912: ne ei ole täsmällinen, pyydän arv. leh- hänelle raukesi. 39913: dessänne tilaa seuraavalle oikaisulle: 3) Varatuomari Pekkasen sijoittamista kos- 39914: Tapasin sattumalta kadulla valtio- keva kysymys tuli jälleen esille, kun oi:keus- 39915: varainministeriön järjestelyosaston toi- ministeriö viime helmikuun 17 päivänä alisti 39916: mistopäällikön Hongiston, joka tiedus- valtiovarainministeriölle kysymyksen 32 palk- 39917: teli, ottaisinko vastaan mainitun ases- kausluolk'kaan kuuluvan ri:kosrekisteritoimis- 39918: sorinviran, jos sitä minulle tarjottai- ton toimistopäällikön viran täyttämisestä. 39919: siin. Vastasin ehdottoman kieltävästi Valtiovarainministeriö piti tointa varatuo- 39920: enkä muuta olisi voinutkaan tehdä. mari Pekkaselle sopivana ja tämän vuoksi 39921: Viran täyttäminen E)dellyttää kilpailua tiedusteli oikeusministeriöitä mahdollisuuksia 39922: hakijoiden kesken. Lakkautuspalkalle hänen sijoittamisekseen po. virkaan. Kun 39923: asetettu taas sivuuttaa kaikki. Mutta oikeusministeriö kuitenkin päteviksi katsotta- 39924: kun minut oli asetettu lakikautuspal- villa perusteilla vastusti varatuomari Pekka- 39925: kalle laittomasti, ei minulla ollut sen nimittämistä, luopui valtiovarainministe- 39926: oikeutta käyttää hyväksi laitonta ase- riö esityksestään ja ehdotti erään toisen lak- 39927: maani toisten vahingoksi. 'kautuspallkalla olevan henkilön nimittämistä. 39928: Olisin tästä huolimatta ollut tyyty- Tämä henkilö nimitettiinkin sitten virkaan. 39929: väinen, jos virkaa olisi tarjottu, koska Valtiovarainministeriölle ei vuoden 1950 39930: silloin olisin päässyt edes eläkkeelle. kesästä lähtien ole tehty alistuksia muista 39931: Siihen taas järjestelyosasto ei ilmeises- sellaisista avoimiksi tulleista viroista tai toi- 39932: tikään tahtonut johtaa asian kehitystä. mista, joita olisi voitu pitää varatuomari 39933: Näin tapahtui kerran aikaisemminkin. Pekkaselle soveltuvina. 39934: Syyskuun 20 p: nä 1946 minulle van- Kuten ylläolevasta ilmenee, on viroista, joi- 39935: hemmalle hallitussihteerille, joka olin den tarjoamiselksi varatuomari Pekkaselle on 39936: palvellut valtiota kolmattakymmentä ryhdytty vuoden 1946 jälkeen toimenpitei- 39937: vuotta, tarjottiin n u o r e mm a n siin, kaksi kuulunut korkeampaan ja yksi sa- 39938: 1 ä ä n i n s i h t e e r i n virkaa Kuo- maan palkkausludkkaan kuin vanhemman 39939: pion lääninhallituksessa. Kun kieltäy- hallitussihteerin virka. Kaikkien näiden vir- 39940: dyin tällaisesta kunniasta, jätettiin kojen vastaanottamiseen nähden on varatuo- 39941: asia minun osaltani loppuunkäsittele- mari Pekkasen kanta kuitenkin ollut kieltei- 39942: mättä. Muuten olisin saanut eläkkeen. nen. Tämä hänen kantansa on, kuten halli- 39943: tuksen tiedossa on, periaatteellisluontoinen. 39944: Varatuomari Pekkasen kielteinen 'kanta on 39945: Emil Pekkanen, ollut perimmäinen syy siihen, että hän edel- 39946: varatuomari, Helsinki." leenlkin on lakkautuspalkalla. Ei ole epäilys- 39947: täkään siitä, etteikö häntä olisi voitu jo ajat 39948: sitten sijoittaa uuteen virkaan, mikäli hän 39949: Tässä kirjoituksessaan varatuomari Pekka- itse olisi tätä toivonut. Edellä esitetystä jo 39950: nen ilmeisesti erehdyksessä mainitsee, että selviää, että hallitus olisi tällöin myös huo- 39951: keskustelussa olisi ollut kysymys maanmit- lehtinut siitä, että tämä virka olisi ollut sel- 39952: taushallituksen asessorin virasta. Kysymys lainen, jonka objektiivisesti arvostellen olisi 39953: oli em. lainoppineen kouluneuvoksen virasta, pitänyt häntä tyydyttää. 39954: jonka haettavaksi julistamista koskeva alistus Myös se, että varatuomari Pekkasen uudel- 39955: .oli keskustelun tapahtuessa ja vielä silloin- leen sijoitusta tarkoittaviin toimenpiteisiin 39956: 725 39957: 39958: on vuoden 1946 jälkeen ensi kerran ryhdytty luksesta sen johdosta, että hänJ kieltäytyy va.s.- 39959: vasta vuoden 1950 kesällä, on jäljempänä esi- taanottamasta hänelle tarjottua virkaa tai 39960: tettävän syyn ohessa johtunut hänen kieltei- tointa. 39961: sestä asenteestaan. Lakikautuspalkkalaisen Kuten edellä selostetusta ilmenee, ei halli- 39962: sijoittamista tarkoittava menettely on nim. tuksella ole ollut perusteltua aihetta uuden 39963: kieltäytymistapauksissa varsin pitkällinen, viran tarjoamiseen varatuomari Pekkaselle 39964: etenkin sen jälkeen, kun muutoksenha!ku val- muuta kuin 1. 2.-15. 9. 51 välisenä aikana 39965: tioneuvoston päätöksestä, jolla asianomainen ja viime helmikuun alusta lähtien. Tänä ai- 39966: lll)kkautuspalkkalainen on velvoitettu vastaan- kana on kaikki ilmenneet mahdollisuudet käy- 39967: ottamaan tarjottu virlka tai toimi, kävi mah- tettu hyväksi. Varatuomari Pekkasen kieltei- 39968: dolliseksi. Menettely saattaa kestää parisen sen asenteen vudksi ei edellä lausutun huo- 39969: vuotta. Tänä aikana ei tarjottua, avoinna mioonottaen ja valtion etua silmälläpitäen 39970: olevaa virkaa saa täyttää, vaan on sitä hoi- olisi itse asiassa tarkoituksenmukaista pyrkiä 39971: dettava virkaatoimittavilla, mistä luonnolli- viran tarjoamiseen hänelle hänen työttömänä 39972: sesti aiheutuu viraston toiminnalle moni- olostaankaan huolimatta, sillä koska hänet on 39973: naista haittaa. Tämän tekijän huomioonotta- nimitetty virkaan ennen lakkautuspalkkalain 39974: minen voi useinkin johtaa siihen, että muu- voimaantuloa, tulee hän, mikäli hänet vapau- 39975: toin soveltuvaa virlkaa ei voida tarjota lalk- tetaan valtion palveluksesta, saamaan eläke- 39976: kautuspalkkalaiselle, jdka ilmeisesti tulee kiel- vuosiensa mukaisen eläJkkeen, joka olisi huo- 39977: täytymään sitä vastaanottamasta. mattavasti suurempi kuin hänen nauttimansa 39978: Tärkeämpänä tekijänä on kuitenkin ollut lakkautuspalkan määrä. Kohtuussyistä ja 39979: se sei'klka, että varatuomari Pekkanen on ollut huomioonottaen varatuomari Pekkasen oman 39980: joulukuun 1 päivästä 1945 tammikuun lop- toivomuksen on hallitus 'kuitenkin tästä huo- 39981: puun 1951 ja sen jälkeen jälleen syyskuun limatta pyrkinyt ja pyrkii jatkuvasti tarjoa- 39982: 16 päivästä 1951 viime tammikuun loppuun maan varatuomari Pekkaselle hänelle soveltu- 39983: Maatalousseurojen Keskusliiton asutusvalio- van viran heti mahdollisuuksien siihen ilme. 39984: kunnan palveluksessa valtion varoilla palka- tessä. 39985: tussa toimessa. Hänen saamansa palkkio vas- 39986: tasi ainakin suunnilleen vanhemman hallitus- Helsingis.~ toukokuun 4 päivänä 1953. 39987: sihteerin palkkausta. Hänen lakkautuspalk- 39988: kansa on tänä aikana lakkautuspalkan pidät- Ministeri Matti Miikki. 39989: tämisestä eräissä tapauksissa 10 päivänä mar- 39990: raskuuta 1944 annetun lain (789/44) nojalla 39991: pidätetty kolkonaisuudessaan. Till Riksdagens Herr Talman. 39992: Yleisenä periaatteena lakkautuspalkkalais- 39993: ten sijoittamistoiminnassa on, että avoimiksi Medelst en den 22 imrevarande april date- 39994: tulleita virkoja tai toimia vain poikkeukselli- rad skrivelse, som kommit mig tili handa föl- 39995: sesti tarjotaan lakkautuspalkkalaisille, jotka jande dag, har Ni, Herr Talman, i det syfte, 39996: ovat sellaisessa toimessa, että heidän lakkau- varom förmäles i 37 § 1 mom. ri:ksdagsord- 39997: tuspalkkansa viimeksimainitun lain nojalla pi- ningen, tillställt mig en avskrift av en av 39998: dätetään. Tämän periaatteen oikeutus on val- riksdagsman Arvi Ahmavaara m. fl. under- 39999: tiontalouden kannalta selviö ja sitäpaitsi on tecknad skrivelse, vari till vederbörande med- 40000: eh'kä useimmissa tapauksissa myös asianomai- lem av statsrådet för avgivande av svar 40001: selle lakkautuspalkkalaiselle itselleen edulli- ställt.s följande spörsmål: 40002: sempaa, ettei häntä pakoteta siirtymään teh- 40003: täviinsä useinkin jo perusteellisesti perehty- , Varför har vicehäradshövding Emil 40004: neenä uuteen toimeen. Lakkautuspalk'kalain Pekkanen icke efter år 1946 erbjudits 40005: 5 ja 7 §: n säännöksillä pyritään siihen ta- någon ledig tjänst eller befattning, sä 40006: voitteeseen, että mahdollisimmll!n suuri osa som gällande stadganden förutsätta~" 40007: lak'kautuspalkalle asetetuista saataisiin jäl- 40008: leen sijoitetuksi hyödylliseen työhön. Nimen- Emedan spörsmålet berör mitt verksam- 40009: omaisena pyrkimyksenä ei siten ainakaan eri- het.sområde i egenskap av minister för hand- 40010: tyisittä syittä saa olla se, että la1&autusp8!lk- läggning av ärenden rörande på indragnings. 40011: kalainen saadaan vapautetuksi valtion palve- stat uppfärda innehavare av statens tjänster 40012: 726 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 40013: 40014: 40015: eller be:fattningar, :fär jag så.som svar pä under ,allmänhetens spalt" och där han an- 40016: spörsmälet vördsamt an:föra :följande: för följande: 40017: I enlighet med statsrädets beslut den 12 40018: april 1945 angäende ätgärder :för anställande ,I en nyhet angående min hunger- 40019: av pä indragningsstat upp:förda innehavare strejk nämnes bl. a., att jag skulle ha 40020: av tjänst eller be:fattning änyo i statens blivit erbjuden en assessorstjänst vid 40021: tjänst (317/45) ha ätgärderna :för anstäl- lantmäteristyrelsen. Då denna nyhet 40022: lande av på indragningsstat uppförda; perso- icke är korrekt anhåller jag om att 40023: ner ånyo i statens tjänst koncentrerats till eder ärande tidning måtte bereda rum 40024: finansministeriet. I :fråga om vicehärads- för följande rättelse: 40025: hövding Emil Pekkanen, som den 18 januari J ag mötte händelsevis på gatan by- 40026: 1945 uppfördes pä indragningsstat :från en råchefen Hongisto vid finansministe- 40027: äldre regeringssekreterartjänst vid finans- riets organisationsavdelning, som frå- 40028: ministeriet, har :för hans anställande i ny gade, huruvida jag skulle mottaga 40029: tjänst sedan är 1946 vidtagits följande ätgär- nämnda assessorstjänst, ifall den skulle 40030: der: erbjudas mig. Jag svarande absolut 40031: 1) Den 17 juni 1950 uppmanade finans- nekande och s'kulle icke heller hava 40032: ministeriet lantmäteristyrelsen att erbjuda kunnat göra något annat. Besättandet 40033: vicehäradshövding Pekkanen en ledigbliven av en tjänst förutsätter en tävlan mel- 40034: assessorstjänst. Tjänsten hör till 32 avlönings- lan de sökande. En på indragningsstat 40035: klassen och är sälunda en avlönringsklass uppförd person förbigår åter alla 40036: högre än äldre regeringssekreterartjänst. andra. Men då jag olagligt hade blivit 40037: Lantmäteristyrelsen motsatte sig likväl, att uppförd på indragningsstat, hade jag 40038: vicehärandshövding Pekkanen utnämndes tili icke rätt att begagna mig av min 40039: tjänsten, emedan den ansåg, att tjänsten olagliga ställning till förfång för 40040: krävde sådan specialkompetens, som vicehä- andra. 40041: radshövding Pe'ldranen enligt dess åsikt icke J ag s'kulle likväl det oa'ktat ha varit 40042: innehade. Jä:mlikt 2 § ovannämnda statsråds- nöjd, om tjänsten slkulle ha erbjudits 40043: beslut angående anställningsåtgärder (317/ mig, emedan jag då åtminstone s'kulle 40044: 45) underställde finansministeriet därför ha erhållit pension. Organisationsav- 40045: ärendet statsrådets avgörande. Vid plenum delningen ville likväl uppenbarligen 40046: den 3 augusti 1950 beslöt statsrådet med icke leda sakerna därhän. Sä hade 40047: godkännande av lantmäteristyrelsens syn- skett även en gång tidigare. Den 20 40048: punkter, att lantmäteristyrelsen ic'ke skulle september 1946 erbjöds mig, en äldre 40049: förpli:ktigas att erbjuda vicehäradshövring regeringssekreterare, som tjänat staten 40050: Pekkanen ifrågavarande assessorstjänst. i närmare trettio år, en y n g r e l ä n S- 40051: 2) Den 13 juni 1951 underställde skol- s e k r et e r a rtjänst vid länsstyrel- 40052: styrelsen :finansministeriet frågarr om besät- sen i Kuopio Iän. Då jag betackade 40053: tande av en ledigbliven tjänst som lagfaret mig för en sådan ära, blev ärendet :för 40054: skolråd vid fo}kundervisningsavdelningen, mitt vidkommande icke slutbehandlat. 40055: viiken tjänst tillhör 31 avlöningsklassen eller Annars skulle jag ha erhållit pension. 40056: således densamma som äldre regeringssekre- 40057: terartjänst. Den tjänsteman vid finansminis- Emil Pekkanen 40058: teriets organisationsavdelning, som handlade vicehärandshövding, Helsingfors." 40059: ärenden angående lön på indragningsstat, 40060: förfrågade sig härvid enskilt hos vicehärads- 40061: hövding Påkanen, huruvida han skulle vara I denna skrivelse nämner vicehäradshöv- 40062: redo att mottaga denna tjänst, ifall den ding Pekkanen upperrbarligen av misstag, att 40063: Skulle erbjudas honom. Vicehärandshövding samtalet skulle ha gällt assessorstjänsten vid 40064: Pekkanens svar var nekande. Detta sitt ne- lantmäteristyrelsen. Det var fråga om ovan- 40065: kande svar bekräftade han :för övrigt i en nämnda lagfarna skolrådstjänst, beträffande 40066: skrivelse, som publicerades åtminstone i Hel- vilken hemställan om dess lediganslående, då 40067: singin Sanomat av den 23 juni samma år samtalet ägde rum och då vicehäradshövding 40068: Varatuoon:ari Peklka:s:en asiJa. 727 40069: 40070: 40071: Pekkanens ovan nämnda skrivelse publicera- Även det faktum, att åtgärder för anstäl- 40072: des i Helsingin Sanomat, ännu icke avgjorts lande av vicehäradshövding Pekkanen ånyo i 40073: i finansministeriet. Frågan om besättande tjänst efter år 1946 vidtagits första gången 40074: av assessorstjänsten vid lantmäteristyrelsen först sommaren 1950, har, förutom på den 40075: hade statsrådet däremot, såsom av det ovan orsa:k, för viiken nedan skall redogöras, be- 40076: sagda framgår, slutligt avgjort redan den 3 rott på hans negativa inställning. Förfaran- 40077: augusti föregående år. det för anställande av på indragningsstat 40078: På grund av vicehärandshövding Pekka- uppförd person är nämligen i fall av vägran 40079: nens negativa ståndpunkt förföll frågan om mycket omständligt, i synnerhet sedan det 40080: erbjudande av ifrågavarande lagfarna skol- blev möjligt att söka ändring av statsråds- 40081: råd~tjänst åt honom. beslut, medelst vilket på indragningsstat upp- 40082: 3) Frågan om vicehärandshövding Pekka- förd person förpliktats att mottaga honom 40083: nens anställning upptogs åter till behandling erbjuden tjänst eller befattning. Förfaran- 40084: då justitieministeriet den 17 sistlidna fe- det kan pågå ett par år. Under denna tid 40085: bruari underställde finansministeriet frågan får den erbjudna va'kanta tjänsten icke be- 40086: om besättande av en till 32 avlöningsklassen sättas utan bör handhavas av tjänstförrät- 40087: hörande byråchefstjänst vid straffregisterby- tande, vilket naturligtvis bereder ämbetsver- 40088: rån. Finansministeriet fann tjänsten vara ket mångahanda svårigheter i dess verksam- 40089: lämplig för vicehäradshövding Pekkanen och het. Ett bea'k:tande av denna omständighet 40090: förfrågade sig därför hos justitieministeriet 'kan ofta leda till, att en annars lämplig 40091: om möjligheterna för hans placering i ifråga- tjänst icke kan erbjudas en på indragnings- 40092: varande tjänst. Då justitieministeriet li'kväl stat uppställd person, som uppenbarligen 40093: med en motivering, som måste betra:ktas som kommer att vägra att mottaga densamma. 40094: giltig, motsatte sig vicehäradshövding Pekka- En vi'ktigare omständighet har likväl varit 40095: nens utnämning, avstod finansministeriet det faktum, att vicehäradshövding Pekkanen 40096: från sin framställning och föreslog utnäm- från och med den 1 december 1945 till slutet 40097: nande av en annan på indragningsstat upp- av januari 1951 och därefter åter från och 40098: förd person. Denna person utnämndes även med den 16 september 1951 tili slutet av 40099: sedermera till tjänsten. januari innevarande år varit anställd vid 40100: Efter sommaren 1950 har finansministeriet Lantbrukssällskapens Centralförbunds 'kolo- 40101: ieke blivit underställd någon annan ledigbli- nisationsutskott i en med statsmedel avlönad 40102: ven tjänst eller befattning, som skulle ha befattning. Hans arvode motsvarade åtmins- 40103: kunnat anses vara lämplig för vicehärads- tone ungefärligen en äldre regeringssekrete- 40104: hövding Pekkanen. rares avlöning. Hans lön på indragningsstat 40105: Såsom av det ovan sagda framgår, har av har under denna tid med stöd av lagen den 40106: de tjänster, i fråga om vilka man sedan år 10 november 1944 om innehållande i vissa 40107: 1946 vidtagit åtgärder för att erbjuda dem fall av lön på indragningsstat (789/44) i sin 40108: åt vicehäradshövding Pekkanen, två tillhört helhet innehållits. 40109: en högre och en samma avlöningsklass som En allmän princip vid verksamheten för 40110: äldre regeringssekreterartjänst. I fråga om anställande av personer, som uppförts på in- 40111: mottagande av alla dessa tjänster har vice- dragningsstat, är, att va'kanta tjänster eller 40112: häradshövding Pekkanen likväl intagit en befattningar endast i undantagsfall erbjudas 40113: negativ ståndpunkt. på indragningsstat uppförda personer, som 40114: Vicehärandshövding Pekkanens negativa ha en sådan befattning, att deras lön på in- 40115: ståndpun'kt har varit den yttersta orsa:ken dragningsstat med stöd av ovannämnda lag 40116: till att han fortfarande är uppförd på in~ innehålles. Det berättigade i denna princip 40117: dragningsstat. Det rådet icke något tvivel är ur statshushållningens synpun'kt oomtvist- 40118: om, att han icke för länge sedan skulle ha ligt och därjämte är det kanske oftast även 40119: kunnat anställas i en ny tjänst, ifall han själv för vederbörande på indragningsstat upp- 40120: hade öns'k:at det. Av det ovan sagda framgår förda person själv fördelaktigare, att han 40121: llkaså att regeringen härvid även skulle ha ic'ke tvingas att från sina åligganden, vilka 40122: dragit försorg om, att denna tjänst hade varit han ofta redan blivit grundligt förtrogen 40123: av sädan art, att den objektivt sett bort till- med, övergå till en ny befattning. Medelst 40124: fredsställa honom. stadgandena i 5 och 7 §§ lagen om lön på 40125: 728 Perjantaina. 8 p. toukokuuta. 1953. 40126: 40127: 40128: indragningsstat strävar man till, att en så mainittu pyrkimys maksuttoman lääkärin- 40129: stor del som möjligt av de pä indragningsstat avun aikaansaamiseen voidaankin luonrtolli;.. 40130: uppförda personerna åter ~ola kunna place- sesti saavuttaa vain sillä edellytyksellä, että 40131: ras i nyttigt arbete. Sålunda bn det åt- sen toteuttamisesta ei koidu maksuja ja kus- 40132: mi:nstone icke utan särskilt skäl vara ett tannuksia enempää vähävaraisille kansalai- 40133: uttryckligt strävande att befria en på indrag- sille kuin myöskään kunnille, vaan kustan- 40134: ningsstat uppförd person från statens tjänst, nuksista vastaavat valtio ja ennen kaikkea 40135: emedan han vägrar mottaga tjänst eller be- suurkapitalistiset työnantajat. Tätä oleellista 40136: fattning, som erbjudits honom. edellytystä ei ole otettu huomioon esim. niissä 40137: Såsom av det ovan sagda framgår, har muutenkin verraten puutteellisissa mietin- 40138: regeringen icke haft motiverat skäl att er- nöissä, jotka ns. sosiaalivakuutuskomitea vuo- 40139: bjuda vicehäradshövding Pekkanen en ny sina 1947 ja 1949 on jättänyt valtioneuvos- 40140: tjänst annat än under tiden 1. 2.-15. 9. 51 tolle. 40141: och från och med början av sistlidna februari Siinä vastauksessa, jonka hallitus syksyllä 40142: månad. U nder denna tid ha alla till buds 1952 antoi 29. 5. 52 jätettyyn, sosiaalivakuu- 40143: stående möjligheter utnyttjats. På grund ruv tusta koskevaan eduskuntakysymykseen, ei 40144: vicehäradshövding Pekkanens negativa in- luvattu nykyisen hallituksen toimesta antaa 40145: ställning skulle det med beaktande av det eduskunnalle esitystä sellaisesta sosiaalivakuu- 40146: ovan sagda och med hänsyn till statens in- tuksen uudistamisesta, joka asianmukaisella 40147: tresse i själva verket icke vara ändamålsen- tavalla turvaisi maksuttoman lääkärinavun 40148: ligt att sträva att erbjuda honom en tjänst aikaansaamisen. Olisi kuitenkin outoa, jol- 40149: ens då han är arbetslös, ty då han utnämnts lei tällainen välttämätön yhteiskunnallinen 40150: till siili tjänst innan lagen om lön på indrag- uudistus vieläkään kiinnostaisi hallitusta. On 40151: ningsstat trätt i kraft, kommer han, ifall syytä huomauttaa, että laajat kansalaispiirit 40152: han befrias från statens tjänst, att i enlighet verraten voimakkaasti odottavat hallitukselta 40153: med sina pensionsår erhålla en pension, som esityksiä - ei suinkaan tähänastisen työaika- 40154: Skulle vara betydligt större än den lön på ja muun sosiaalisen lainsäädännön huononta- 40155: indragningsstat han nu åtnjuter. Av billig- miseksi, vaan kansalaisten sosiaalisen turvalli- 40156: hetsskäl och med beaktande av vicehärads- suuden lisäämiseksi. 40157: hövding Pekkalliens egen önskan har regerin- Kaikkeen edellä sanottuun viitaten ja val- 40158: gen likväl trots detta strävat och strävar tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin no- 40159: fortfarande att erbjuda vicehäradshövding jalla esitämme täten kunnioittaen valtioneu- 40160: Pekkanen en för honom lämplig tjänst så voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi 40161: snart möjligheter därtill uppträda. seuraavan kysymyksen: 40162: Helsingfors den 4 maj 1953. Onko Hallitus ryhtynyt asianmukai- 40163: siin toimenpiteisiin jättääkseen edus- 40164: Minister Matti Miikki. kunnalle esityksen sellaisen sairaus- ja 40165: muun sosiaalivakuutuksen aikaansaa- 40166: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. miseksi, johon varat otettaisiin pää- 40167: asiassa suurkapitalistisilta työnanta- 40168: Kysymys maksuttoman lääkärinavun ja jilta, tai muulla tavoin toteuttaakseen 40169: lääkkeiden sekä synnytysavun aikaansaami- eduskunnan 12. 2. 1952 lausuman toivo- 40170: sesta on ollut maassamme vireillä siitä asti, muksen maksuttoman lääkärinavun 40171: kun työväenliike sen otti ohjelmaansa Fors- turvaamisesta kansalaisille~ 40172: san-kokouksessaan vuonna 1903. Helmikuun 40173: 12 p:nä 1952 eduskunta hyväksyi tällaista Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1953. 40174: uudistusta koskevan toivomuksen, ja useissa 40175: eduskunta-aloitteissa on ehdotettu sen to- Mauri Ryömä. J. Mustonen. 40176: teuttamista yleisen sosiaali- ja sairausva- Aimo Aaltonen. Pertti Rapio. 40177: kuutuksen tietä. Niinpä tälläkin hetkellä on Esa Hietanen. G. Rosenberg. 40178: kesken käsittelyn aloite, jossa ehdotetaan hy- Sylvi-Kyllikki Kilpi. Elli Juntunen. 40179: väksyttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi Toivo Kujala. Ester Häikiö. 40180: kiireellisesti toimenpiteisiin yhtenäisen so- Anna Nevalainen. A.-L. Tiekso-Isaksson. 40181: siaalivakuutuksen aikaansaamiseksi, mihin va- Judit Nederström-Lunden. Lauri Myllymäki. 40182: rat otettaisiin pääasiassa työnantajilta. Edellä Hemming Lindqvist. Eino Tainio. 40183: Sairausvakuutus. 729 40184: 40185: Eduskunnan Herra PuhemieheUe. mahdollisuuksia, jotka järjestelmän rahoitta- 40186: miseksi saattavat tulla kysymykseen. Nimen- 40187: Kirjelmällä kuluvan huhtikuun 15 päivältä omaan vähävaraisissa maissa joudutaan täl- 40188: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen löin turvautumaan vakuutukseen, jonka kus- 40189: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- tannukset yhteisesti vakuutetut itse, heidän 40190: sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta kan- työnantajansa sekä valtio ja kunnat suoritta- 40191: sanedustaja Ryömän ym. jättämästä, halli- vat. Jos, niin kuin edustaja Ryömä ym. ky- 40192: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi symyksen allekirjoittajat esittävät, vakuutet- 40193: esitetystä kysymyksestä: tujen maksuosuus poistettaisiin, seurauksena 40194: ,Onko Hallitus ryhtynyt asianmukai- olisi luonnollisesti käytettävissä olevien varo- 40195: siin toimenpiteisiin jättääkseen edus- jen väheneminen ja sosiaaliturvan vastaava 40196: kunnalle esityksen sellaisen sairaus- ja heikentyminen. Erityisesti silloin kun on ky- 40197: muun sosiaalivakuutuksen aikaansaa- symyksessä sairausvakuutus, lukuisissa eri 40198: miseksi, johon varat otettaisiin pää- maissa saadut kokemukset osoittavat sitä- 40199: asiassa suurkapitalistisilta työnanta- paitsi, että täysin ilmaisten sairaanhoitoetu- 40200: jilta, tai muulla tavoin toteuttaakseen jen antaminen helposti johtaa tarpeellisen 40201: eduskunnan 12. 2. 1952 lausuman toivo- säästäväisyyden vähenemiseen ja jopa tuhlai- 40202: muksen maksuttoman lääkärinavun luunkin, mikä, paitsi että se on esteenä mui- 40203: turvaamisesta kansalaisille?" den tärkeiden mutta varojen puutteen takia 40204: kehittämättä jääneiden sosiaaliturvan alojen 40205: Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti kehittämiselle, voi luoda koko asialle vahin- 40206: vastata seuraavaa: gollisen reaktion yleisessä mielipiteessä. Tässä 40207: Harkittaessa sairausvakuutuksen kehittä- suhteessa on tuskin kysymyksen tekijäin esit- 40208: mistä ja erityisesti sen rahoittamista koske- tämällä tavalla aihetta ryhtyä toistamaan 40209: vaa kysymystä on otettava huomioon, että niitä erehdyksiä, joista muissa maissa kalliiksi 40210: sairausvakuutus on osa sosiaalipoliittisesta tulleiden kokeilujen jälkeen jo ollaan pääse- 40211: ko'konaisjärjestelmästä sekä että suurisuun- mässä. Luonnollista toisaalta on, ettei kui- 40212: taisia tämän alan ratkaisuja tehtäessä ei voida tenkaan vähävaraisilta vakuutetuilta ole pe- 40213: kokonaan syrjäyttää myöskään kansantalou- rittävä niin suuria vakuutusmaksuja, että 40214: dellisia näkökohtia. Sosiaalipolitiikkamme · niistä aiheutuva rasitus muodostuisi kohtuut- 40215: tärkeimpiin tavoitteisiin kuuluu sellaisen. so- toman raskaaksi. 40216: siaaliturvajärjestelmän luominen, joka ta:kaa Käsittämättömältä tuntuu se kysymyksen 40217: taloudellisen turvallisuuden vanhuuden, työ- tekijäin asenne, että osuus sairausvakuutus- 40218: kyvyttömyyden, sairauden, työttömyyden, maksusta merkitsisi jotain uutta rasitusta 40219: perheenhuoltajan kuoleman jne. tapahtuessa vakuutetuille ja sen vuoksi tekisi koko suun- 40220: paremmin kuin nykyinen äärimmäisen niuk- nitelman mahdottomaksi. Tässä yhteydessä 40221: kaa elintasoa edellyttävä ja monessa muussa- on nimittäin muistettava, että nykyisin rasi- 40222: kin suhteessa puutteellinen sosiaalihuolto. tus kaikista vakavista sairauksista yleensä 40223: Tyydyttävän sosiaaliturvan aikaansaaminen jää kokonaan tai ainakin suurimmaksi osaksi 40224: aiheuttaisi kuitenkin kokonaiskustannukset, sairastuneen itsensä kannettavaksi. Sellaisen 40225: jotka esim. palkallaelävän kansalaisen osalta vakuutuksen toteuttaminen, josta vakuutettu 40226: voidaan arvioida 20-30 %: ksi hänen palkas- maksaisi korkeintaan puolet maksusta - so- 40227: taan. Näin suuri kustannustaakka aiheuttaisi, siaaliministeriön suunnitelman mukaan vielä- 40228: jos järjestelmä viipymättä toteutettaisiin koko kin vähemmän - merkitsisi tosiasiallisesti 40229: laajuudessaan, työtätekevän väestönosan elin- vakuutetun kannalta huomattavaa paran- 40230: tason alentamisen. Tämän vuoksi näyttää nusta nykyiseen tilanteeseen puhumattakaan 40231: välttämättömältä sosiaaliturvan kehittäminen siitä, että vakuutuksen avulla sairauksien ai- 40232: ainoastaan asteittain. Kiireellisyysjärjestyk- heuttamat tappiot tasataan vakuutettujen 40233: sessä ensimmäisille sijoille on tällöin asetet- kesken ja näin estetään niitä, joiden kohdalle 40234: tava sairausvakuutus. vakava sairaus sattuu, joutumasta taloudelli- 40235: Koska juuri kustannuskysymys on pää- seen perikatoon. Tämän vuoksi ei ole aihetta 40236: asiallisimpana vaikeutena edellä mainitun oh- jättää käyttämättä vaatimattomiakaan mah- 40237: jelman toteuttamisessa, on luonnollisesti py- dollisuuksia sairausvakuutuksen viipymättä 40238: rittävä käyttämään hyväksi kaikkia niitä alkavalle asteettaiselle toteuttamiselle. 40239: 92 40240: 730 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 40241: 40242: 40243: Kuten edellä esitetystä on käynyt ilmi, pi- Vid prövning av möjligheterna för en ut- 40244: detään sosiaalisen sairausvakuutuksen aikaan- veckling av sjukförsäkringen och i synner- 40245: saamista sosiaaliministeriössä kiireellisenä teh- het frågan om dess finansiering bör beak- 40246: tävänä. Asia onkin ministeriössä jo lopulli- tas, att sjukförsäkringen är en del av ett 40247: sesti valmisteltuna ja sosiaaliministeriö toi- socialpolitiskt totalsystem samt att vid ge- 40248: voo, että voitaisiin antaa sairausvakuutusta nomförandet av vittsyftande lösningar på 40249: koskeva esitys aivan lähitulevaisuudessa. Sen detta område de nationalekonomiska synpunk- 40250: sijaan on todettava, että ne harvat sairaus- terna icke heller kunna helt förbigås. Ett 40251: vakuutuksen kehittämistä koskevat suunta- av de viktigaste målen för vår socialpolitik 40252: viivat, joita kysymyksen tekijät ovat kysy- är att skapa ett system för socialt skydd, som 40253: myksessään ja sen perusteluissa esittäneet, on vid inträffad ålderdom, invaliditet, sjukdom, 40254: laadittu tosioloja huomioonottamatta ja nii- arbetslöshet, familjeförsörjarens död m. m. 40255: den ottaminen käsittelyn pohjaksi merkitsisi garanterar en större ekonomisk trygghet än 40256: tulevan sosiaaliturvamme heikentämistä ja den nuvarande socialvården, som förutsätter 40257: sen toteuttamismahdollisuuksien vähentä- en ytterst knapp levnadsstandard och även i 40258: mistä. Kyselyn ylimalkaisuus ja siitä ilme- många andra avseenden är bristfällig. Ge- 40259: nevä asiantuntemuksen puute osoittavatkin nomförandet av ett tillfredsställande system 40260: selvästi, että sen aiheena ei ole ollut mikään för socialt skydd skulle likväl medföra total- 40261: vakava kiinnostuminen ko. tärkeän sosiaali- kostnader, som t. ex. för en medborgare, som 40262: vakuutuksen aikaansaamisesta, vaan yritys lever på sin lön, kan beräknas uppgå till 20- 40263: käyttää asiaa puoluepoliittiseen propagan- 30 % av lönen. En så stor kostnadsbörda 40264: daan tuomitsemalla jo ennakolta jokainen skulle, ifall systemet ofördröjligen skulle 40265: muu asiaa koskeva ehdotus ja väheksymällä genomföras i full utsträckning, förorsaka en 40266: asiantuntijain huolella valmisteleroaa sairaus- sänkning av den arbetande befolkningens lev- 40267: vakuutussuunnitelmaa. nadsstandard. Därför synes det vara nödvän- 40268: digt att endast gradvis genomföra det sociala 40269: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1953. skyddssystemet. Härvid bör sjukförsäkringen 40270: i skyndsamhetsordning ställas på en av de 40271: Sosiaaliministeri Väinö Leskinen. främsta platserna. 40272: Emedan just kostnadsfrågan är den huvud- 40273: Tili Riksdagens Herr Talman. sakliga svårigheten vid genomförandet av 40274: ovannämnda program, bör man naturligtvis 40275: Medelst skrivelse av den 15 april har Ni, söka begagna sig av alla de möjligheter, som 40276: Herr Talman, i det syfte, varom i 37 § 1 kunna komma i fråga för finansiering av 40277: mom. riksdagsordningen förmäles, tillställt systemet. I synnerhet i mindrebemedlade 40278: mig en avskrift av en av riksdagsman Ryömä land blir man härvid tvungen att tillgripa 40279: m. fl. inlämnad skrivelse, i viiken till veder- en försäkring, för viiken kostnaderna gemen- 40280: biirande medlem aY regeringen för avgivande samt erläggas av de försäkrade själva, deras 40281: av svar ställts följande spörsmål: arbetsgivare samt staten och kommunerna. 40282: Ifall de försäkrades andel av betalningen, så- 40283: ,Har Regeringen vidtagit vederbör- som riksdagsman Ryömä och de övriga under- 40284: liga åtgärder för att till riksdagen tecknarna av spörsmålet föreslå, skulle av- 40285: överlämna en proposition om åstad- skaffas, skulle följden naturligtvis bliva en 40286: kommande av en sådan sjuk- och an- minskning av de till buds stående mcdlen 40287: nan socialförsäkring, för viiken med- och en motsvarande försvagning av det so- 40288: len huvudsakligen skulle tagas av de ciala skyddet. I synnerhet i fråga om sjuk- 40289: storkapitalistiska arbetsgivarna, eller försäkringen utvisa erfarenheterna från tal- 40290: för att på annat sätt förverkliga rika land därjämte, att beviljandet av helt 40291: riksdagens hemställan av 12. 2. 1952 avgiftsfria sjukvårdsförmåner lätt leder till 40292: om tryggande av en avgiftsfri läkar- en minskning av den nödiga sparsamheten, 40293: vård för medborgarna ?" ja t. o. m. till slöseri, vilket, förutom att det 40294: förhindrar en utveckling av andra viktiga 40295: Med anledning av spörsmålet får jag vörd- men i brist på medel outvecklade sociala 40296: smnt anföra följandc: skyddsområden, därjämte i det allmänna med- 40297: Sairausvakuutus. 731 40298: 40299: vetandet kan skapa en för hela saken skad- social:försäkring, utan ett försök att utnyttja 40300: lig reaktion. Det är knappast skäl att i detta frågan för partipolitisk propaganda genom 40301: avseende på det sätt som spörsmålsställarna att redan på förhand döma varje annat för- 40302: föreslagit upprepa de misstag, som man i slag i saken och förringa den av sakkunniga 40303: andra land efter dyrbara experiment redan omsorgsfullt utarbetade planen för sjukför- 40304: håller på att frångå. Å andra sidan är det säkring. 40305: naturligt, att av mindrebemedlade försäkrade 40306: likväl icke bör uppbäras så stora försäkrings- Helsingfors den 5 maj 1953. 40307: premier, att de skulle utgöra en oskälig börda. 40308: Helt obegriplig är spörsmålsställa.rnas Socialminister Väinö Leskinen. 40309: inställning, att andel sjukförsäkringspre- 40310: mien skulle innebära en ny börda för de 40311: försäkrade och därför omöjliggöra hela pla- 40312: nen. I detta sammanhang bör man nämli- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 40313: gen minnas, att kostnaderna för alla allvar- 40314: liga sjukdomar för närvarande i allmänhet Kansamme vanhusten eläketurva on laki- 40315: helt eller åtminstone till största delen måste sääteisesti saatu melkoisen tyydyttävä;ksi. 40316: bäras av den insjuknade själv. Förverkli- Viimeksi säädetty vanhuusavustuslaki pa- 40317: gandet av en försäkring, där den försäkrade ransi tuhansien vanhusten asemaa. On 'kui- 40318: skulle erlägga högst hälften av premien, - tenkin vielä eräs pieni vanhusten ryhmä, 40319: enligt socialministeriets plan ännu mindre - mikä ei kuulu vanhuusavustuslain ei'kä myös- 40320: skulle faktiskt ur den försäkrades synpunkt kään kansaneläkelain piiriin. Jääväthän kan- 40321: innebära en betydande förbättring, jämfört saneläkelain 1 §: n säännösten mukaan sen ul- 40322: med den nuvarande situationen, för att icke kopuolelle työkyvyttömät henkilöt. Näitä van- 40323: tala om, att de av sjukdomarna förorsakade huksia on laskettu olevan noin 30,000. Luku- 40324: förlusterna genom försäkring fördelas mellan määrä pienenee huomattavasti, kun lasketaan 40325: de försäkrade, varigenom man förhindrar, att vain ne, jotka ovat kipeimmin eläketurvan 40326: de, som drabbas av en allvarlig sjukdom, tarpeessa. Monet tällaiset vanhukset elävät 40327: råka i ekonomisk misär. Därför är det icke mitä suurimmassa kurjuudessa ja katkeroitu- 40328: skäl att underlåta att begagna sig av även neina elä:keturvan epätasaisuudesta. Siksi 40329: anspråkslösa möjligheter för att ett gradvist olisi tälle pienelle työkyvyttömien vanhusten 40330: genomförande av sjukförsäkringen ofördröj- ryhmälle mitä pikimmin tehtävä oikeutta. 40331: ligen skall kunna begynna. Eduskunta on 27 p:nä toukokuuta 1952 päät- 40332: Såsom av det ovan sagda framgått, betrak- tänyt lausua toivomuksen, että hallitus kii- 40333: tas åvägabringandet av en social sjukförsäk- reellisesti valmistuttaisi ja antaisi eduskun- 40334: ring inom socialministeriet såsom en skynd- nalle esityksen kansaneläkelain ulkopuolelle 40335: sam uppgift. Ärendet har även redan slut- jääneiden työkyvyttömien elä;kekysymyksen 40336: ligt behandlats i socialministeriet, och minis- järjestämiseksi. .Asiasta tehtyyn eduskunta- 40337: teriet hoppas, att en proposition angående kysymykseen on sosiaaliministeri 14 p: nä 40338: sjukförsäkring skall kunna överlåtas i när- elokuuta 1952 vastannut, että asia on'kin 40339: maste framtid. Däremot bör konstateras, att sosiaalivakuutuSkomitean valmisteltavana. 40340: de fåtaliga riktlinjer för utvecklandet av Koska kuitenkin jo yksikin vuosi saattaa olla 40341: sjukförsäkringen, som spörsmålsställarna monen vanhuksen elämässä kohtalokas, niin 40342: framfört i sitt spörsmål och i motiveringen asia ei sietäisi lainkaan viivytystä. 40343: till detsamma, ha utarbetats utan beaktande Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä- 40344: av de faktiska förhållandena och att ifall järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi- 40345: de skulle upptagas som grund för handlägg- tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen 40346: ningen detta skulle innebära en försvagning vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 40347: av vårt framtida system för socialt skydd 40348: och en minskning av möjligheterna för dess Onko Hallitus tietoinen, että kan- 40349: förverkligande. Spörsmålets ytlighet och den saneläkelain ulkopuolelle jääneiden 40350: brist på sakkunskap det avslöjar visa även työkyvyttömien vanhusten eläketurvan 40351: tydligt, att orsaken till detsamma icke varit epäkohta on yhä korjaamatta; ja jos 40352: något allvarligt intresse för denna viktiga on, 40353: 732 Perjantain& 8 p. toukokuuta 1953. 40354: 40355: 40356: mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo man, että samalla olisi mahdollista harkita, 40357: tehdä asian kiireelliseksi järjestämi- liittyykö se aukottomasti ja johdonmukaisesti 40358: seksi? siihen 'kokonaisuuteen, josta se on osa. 40359: 40360: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1953. Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1953. 40361: 40362: Juho Tenhiälä. Helge Miettunen. Sosiaaliministeri Väinö Leskinen. 40363: Esa Kaitila. Aare Leikola. 40364: 40365: Till Riksdagens Herr Talman. 40366: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 40367: Medelst skrivelse av den 28 sistlidna april 40368: Kirjelmällä kuluneen huhtikuun 28 päi- har Herr Talmannen i det syfte, varom för- 40369: vältä Herra Puhemies on valtiopäiväjärjes- mäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, över- 40370: ty'ksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tar- sä.nt en avskrift av följande av riksdagsman 40371: koituksessa lähettänyt jäljennöksen seuraa- Tenhiälä m. fl. tili besvarande av vederbö- 40372: vasta kansanedust81ja Tenhiälän ym. jättä- rande regeringsmedlem ställda spörsmål: 40373: mästä hallituksen asianomaisen jäsenen vas- 40374: tattavaksi esitetystä kysymyksestä: ,Är Regeringen medveten om att det 40375: missförhållandet, att utanför lagen om 40376: ,Qnko Hallitus tietoinen, että kan- folkpensionering blivit lämnade arbets- 40377: sanelä:kelain ulkopuolelle jääneiden oförmögna åldringar, som äro i avsak- 40378: työkyvyttömien vanhusten eläketurvan nad av pensionsskydd, alltjämt icke är 40379: epäkohta on yhä korjaamatta; ja jos avhjälpt; och om så är fallet, 40380: on, vad har Regeringen gjort eller är- 40381: mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo nar göra för en Skyndsam reglering 40382: tehdä asian kiireelliseksi järjestämi- av saken?" 40383: seksi?" 40384: I anledning av spörsmålet har jag härmed 40385: Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti äran anföra följande: 40386: vastata seura81Vaa: På grund av att vår socialförsä:kring och 40387: Johtuen siitä, että sosiaalivakuutuksemme i allmänhet vår sociallagstiftning utvecklats 40388: ja yleensä sosiaalilainsäädäntömme on kehit- gradvis och utan enhetlig plan är på detta 40389: tynyt asteittain ja ilman yhtenäistä suunni- område märkbar en ojämnhet, varpå det i 40390: telmaa, on tällä alalla havaittavissa epätasai- spörsmålet nämnda fallet är ett exempel. För 40391: suutta, mistä kysymY'ksessä mainittu tapaus avlägsnande av de i sagda lagstiftning före- 40392: on yksi esimerkki. Sosiaalilainsäädännös- kommande bristfälligheterna och inkonse- 40393: sämme esiintyvien puutteellisuuksien ja epä- 'k:venserna har även fattats ett principbeslut 40394: johdonmukaisuu'ksien poistamiseksi onkin om tillsättande av en kommitte, vars uppgift 40395: tehty periaatepäätös komitean asettamisesta, vore att undersÖ'ka saken och uppgöra ett 40396: jonka tehtävänä olisi asian tutkiminen ja so- socialpolitiskt program. . 40397: siaalipoliittisen ohjelman laatiminen. V ad särskilt beträffar de åldringar, vilka 40398: Mitä erityisesti tulee niihin vanhuksiin, stannat utanför folkpensioneringslagen på 40399: jotka ovat jääneet kansaneläkelain ulkopuo- grund av arbetsoförmåga, underlåtenhet att 40400: lelle työkyvyttömyyden, vakuutusmaksujen erlägga försäkringspremier m. fl. orsaker, blir 40401: laiminlyönnin ym. syiden ta:kia, valmistuu i närmaste framtid socialförsäkringskommit- 40402: lähia1koina sosiaalivakuutuskomitean ehdotus tens förslag till ny lag om folkpensionering 40403: uudeksi kansanelä:kelaiksi, jossa myös mainit- färdigt, vari även de nämnda åldringarnas 40404: tujen vanhusten asema on otettu huomioon. stäl1ning beaktats. Av denna orsak synes det 40405: Tämän vuoksi ei tässä vaiheessa näytä aiheel- ieke i detta skede föreligga skäl att i saken 40406: liselta antaa asian johdosta erillistä esitystä avlåta en särskild proposition till riksuagen. 40407: eduskunnalle. Näin sitäkin suuremmalla Detta med desto större skäl, som man i så 40408: syyllä, koska silloin jouduttaisiin tekemään :fall komme att träffa avgörande om den nya 40409: uutta kansaneläkelakia koskeva ratkaisu il- lagen om folkpensionering, utan att det sam- 40410: Talouselämän säännöstely. 738 40411: 40412: 40413: tidigt vore möjligt att pröva, huruvida den Keskustelu: 40414: utan luckor och konsekvent ansluter sig till 40415: den helhet, varav den utgör en del. Ed. H i et a ne n: Ed. Tainion ym. jät- 40416: tämän lakialoitteen taloudeHisen valtalain 40417: Helsingfors den 6 maj 1953. muuttamiseksi niin, että kunnat vapautettai- 40418: siin työttömyysmenoista, käsittely lähestyy 40419: Socialministar Väinö Leskinen. nyt loppuaan. Tämän asian käsittelyn yhtey- 40420: dessä on saatu jälleen todeta, että valtaosa 40421: niistä eduskunnan jäsenistä, jotka vaali- ym. 40422: puheissaan ovat puhuneet hyvinkin myötä- 40423: Valiokuntien jäsenet. mielisesti kuntien asemasta, kuntien veron- 40424: maksajain aseman helpottamisesta, ovat kyl- 40425: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, miä näille lupauksilleen silloin, kun tulee tosi 40426: että eduskunta päättäisi jättää valitsijamies- eteen. Sekä sosialidemokraattiset että maa- 40427: ten tehtäväksi uuden jäsenen valitsemisen laisliittolaiset edustajat ovat kauttaaltaan 40428: valtiovarainvaliokuntaan edesmenneen ed. asettuneet sille kannalle, että kuntia ei pi- 40429: Järvisen sijaan. täisi vapauttaa työttömyysrasituksista. Näin 40430: on tapahtunut siitäkin huolimatta, että sekä 40431: Hyväksytään. tavalliset työläiset että myöskin maanvilje- 40432: lijät kokouksissaan eri puolilla maata ovat 40433: esittäneet nimenomaan tähän suuntaan täh- 40434: Toivomusaloitteen n: o 323 siirtäminen puolustus- tääviä vaatimuksia, jopa useat maakuntalii- 40435: asiainvaliokunnasta työvä.enasiainvaliokuntaan. totkin ovat tehneet tässä suhteessa veivoitta- 40436: via päätöksiä. 40437: Puhe m i e s: Kun työväenasiainvaliokun- Kun tarkastelee lähimmän tulevaisuuden 40438: nassa on käsiteltävänä hallituksen esitys n:o näköaloja työttömyyden kannalta, niin voi 40439: 15 eräiksi sotilasvammalainsäädäntöä koske- helposti panna merkille, että työttömyysti- 40440: viksi muutoksiksi, ehdottaa puhemiesneuvosto lanne meillä ilmeisesti kulkee kohti kiristy- 40441: puolustusasiainvaliokunnan tekemän esityk- vää suuntaa, ehkä lukuun ottamatta kesä- 40442: sen perusteella, että viimeksi mainittuun va- ajan tilapäistä helpottumista. Kun tällainen 40443: liokuntaan valmisteltavaksi lähetetty ed. Tei- on tilanne, niin luulisi, että jokainen vas- 40444: rin ym. toiv. al. n:o 323 uuden määräajan tuuntuntoinen edustaja ratkaistessaan kan- 40445: myöntämisestä asepalveluksessa saadun va- tansa näin tärkeään kysymykseen ottaisi 40446: hingon korvaamisesta annetussa laissa tarkoi- nämä tulevaisuuden varmat näköalat huo- 40447: tetuille invaliideille korvauksen hakemista mioon. Niin ei kuitenkaan ole tapahtunut. 40448: varten siirrettäisiin työväenasiainvaliokunnan Siitä luonnollisesti johtuu, että tämän tär- 40449: valmistelevasti käsiteltäväksi. keän asian ratkaisu tässä eduskunnassa 40450: myönteiseen suuntaan siirtyy vähintäänkin 40451: Hyväksytään. syksyyn, jolloinka taloudellisen valtalain kä- 40452: sittelyn yhteydessä asia tulee varmasti uudel- 40453: leen esille. On tietysti vaikea kuvitella, että 40454: kukaan vastuuntuntoinen kansanedustaja 40455: Päiväjärjestyksessä ovat asiat. voisi ·lähteä sellaisesta olettamuksesta, että 40456: kun työttömyyttä kerran tulee, yhteiskunta 40457: 1) Ehdotus laiksi talouselämän sll.ll.nnöstelemisestll. voisi selviytyä siitä muutoin kuin järjestä- 40458: poikkeuk:sellisl.ssa oloissa annetun lain muuttami- mällä riittävästi työtä ja kunnollisella pal- 40459: sesta. kalla kaikille sitä haluaville ja siihen pysty- 40460: ville. Jos tästä olettamuksesta lähdetään, 40461: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. niin kuin lähtevät tämän aloitteen tekijät, 40462: Tainion ym. lak. al. n: o 6, jota on valmis- niin silloin siitä myöskin automaattisesti seu- 40463: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan raa ratkaisu niistä kustannuksista, joita näi- 40464: mietinnössä n: o 10 ja suuren valiokunnan den työtilaisuuksien järjestäminen yhteiskun- 40465: mietinnössä n:o 27, esitellään k o l m a n- nalle aiheuttaa. 40466: t e e n k ä s i t t e l y y n. Kunnat ovat, kuten sanottu, joutuneet var- 40467: 734 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 40468: 40469: 40470: sinkin viimeksi kuluneen vuoden aikana ja tien ohella osallistumaan työttömyydestä ai- 40471: viimeisten vuosien aikana yleensä:kin tässä heutuvien kustannusten korvaamiseen olisi 40472: suhteessa hyvin huonoon asemaan. Varsinkin omiaan edistämää:n vakinaisten työsuhteiden 40473: Pohjois- ja Itä-Suomen kuntia uhkaa monia säilymistä ja näin ollen työttömien lukumää- 40474: nimenomaan tämän seikan takia taloudelli- rän supistumista kunnan alueella. Olisikin 40475: nen ,bankrotti". Siitä syystä ja ottaen huo- sen vuoksi toivottavaa, että kiireellisesti suo- 40476: mioon, että parannusta tilanteeseen lähitule~ ritettaisiin tutkimus kysymyksessä olevan jär- 40477: vaisuudessa ei ainakaan tämän eduskunnan jestelmän käytä:nnöllisistä mahdollisuuksista." 40478: kautta ole odotettavissa, on syytä vielä muis- 40479: tuttaa hallitusta sen velvollisuudesta, ellei Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Kanna- 40480: ennen niin ainakin taloudellisen valtalain tan ed. Salmela-Järvisen tekemää ehdotusta. 40481: jatkamisen yhteydessä tähän asiaan kajota. 40482: Ja nimenomaan tähä:n perusteluun nojautuen Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! 40483: minä ehdotankin, herra puhemies, hyväksyt- Täällä eduskunnassa me olemme joutuneet 40484: täväksi eduskunnalle seuraavan toivomU'ksen: monasti ihmettelemään maalaisliittolaisten ja 40485: ,että Hallitus antaisi eduskunnalle kiireelli- sosialidemokraattien kannanottoja työttö- 40486: sesti esityksen kuntain vapauttamiseksi työt- myysrasitusten kunnille siirtämistä koske- 40487: tömyysmenoista ". vassa asiassa (Ed. Hakkila: Ei kommunis- 40488: teja kukaan viitsi ihmetellä!). SKDL: n edus- 40489: Ed. S alm el a- Järvinen: Herra pu- kuntaryhmä on tehnyt monia aloitteita vuo- 40490: hemies! Perustuslakivaliokunta lausuu laki- sien mittaan kuntien vapauttamisesta näistä 40491: ehdotusta koskevan mietinnön perusteluissa, rasituksista, mutta aina ne ovat kilpistyneet 40492: että työttömyysmenojen siirtäminen työnan- maalaisliittolaisten ja sosialidemokraattien 40493: tajien vastattavaksi olisi omansa aiheutta- vastustukseen. Ja tämä heidän kannanot- 40494: maan joko inflaation kehitystä edistäviä hin- tonsa varmasti on antanut hallitukselle ai- 40495: tojen korotuksia tai, jollei niitä sallittaisi, heen ryhtyä yhä enemmän siirtämää:n kun- 40496: tuotannon tyrehtymistä, mikä tekisi työttö- nille muitakin sellaisia rasituksia, jotka yleis- 40497: myyskysymyksen hoitamisen yhä vaikeam- luontoisuutensa vuoksi kuuluisivat valtion 40498: maksi. On tietysti aivan selvää, että pien- kannettaviksi. Tietajemme mukaan hallituk- 40499: työnantajien kannettavaksi ei voida asettaa sesRa ja hallituksen komiteoissa on suunni- 40500: sellaisia menoja, jotka aiheutuvat pakolli- teltu enemmänkin sellaisia toimenpiteitä, että 40501: sesta työn järjestämisestä työntekijöille var- kuntien avustuksia erinäisten tehtävien suo- 40502: sinaisten töiden päätyttyä. Mutta suurtyön- rittamisesta supistettaisiin. Kunnallismiehet 40503: antajiin nähden asia on aivan toinen. Niillä ja kunnan veronmaksajat tuolla kentällä kui- 40504: on aivan varmasti tällaisia mahdollisuuksia, tenkin ovat toista mieltä- siitähän oltaneen 40505: ilman että tämä aiheuttaisi hintojen nousua jo siellä keskustassakin selvillä. Siellä kun- 40506: tai inflaatiokehitystä. Onhan niillä monenlai- nissa ei hyväksytä hallituksemme sellaista va- 40507: sia investointitehtäviä ja monenlaisia kor- kauttamispolitiikkaa, jolla kunnille siirretään 40508: jaustöitä ym. sellaisia, joita voidaan suorit- yhä uusia rasituksia. Kun työttömyysrasi- 40509: taa teollisuuslaitoksissa silloin, kun varsinai- tukset kunnille ovat lisänneet veroäyrin 40510: nen tuotanto jollakin tavalla on rajoittunut. hintaa jopa 2-4: kin markkaa, niin ei 40511: Ja tällaisen mahdollisuuden olemassaolo olisi ihme, jos tuollainen tyytymättömyys on syn- 40512: varmaankin myös omiaan rajoittamaan työn- tynyt. Ja varmaan täällä eduskunnassa ole- 40513: antajien pyrkimystä järjestää tuollaista ta- vat niin maalaisliittolaiset kuin sosialide- 40514: hallista työttömyyttä, jollaista viime työttö- mokraattiset kunnallisihmiset tietävät tuon 40515: myyskauden aikana on voitu ainakin jossakin tyytymättömyyden ja yleensä kunnallistoi- 40516: määrin havaita. Tässä mielessä pyydänkin, minnassa mukana olevien ihmisten mielipi- 40517: herra puhemies, ehdottaa, että perustuslaki- teet. Tuosta tyytymättömyydestä, siitä oli 40518: valiokunnan mietinnön kolmannesta kappa- osoituksena myös viimeinen Maalaiskuntain 40519: leesta poistettaisiin viimeinen lause, joka al- Liiton liittokdkous. Siinä kokouksessahan 40520: kaa sanoilla ,menojen siirtäminen" ja sen myös maalaisliittolaisten taholta tuotiin julki 40521: sijalle otettaisiin 1 vastalauseen mukaisesti tyytymättömyys siihen, että hallitus pyrkii 40522: seuraavaa: , Taloudellisia mahdollisuuksia kunnille siirtämään yhä ja yhä uusia rasi- 40523: omaavien työnantajien veivoittaminen kun- tuksia, mm. työttömyystöiden järjestämisestä 40524: Talouselämän säännöstely. 735 40525: 40526: 40527: aiheutuvia rasituksia, vaikka kunnilla ei ole usko, että hallitus kykenee osoittamaan, että 40528: osaa eikä arpaa siihen talouspolitiikkaan, kunnat ovat sellaisia tekijöitä maan talous- 40529: joka työttömyyttä on aiheuttanut. Täällä politiikan hoitamisessa, että niille myöskin 40530: keskustassa istuu sellaisia miehiä ja naisia, vastuu voidaan sälyttää työllisyyden ylläpi- 40531: jotka varmasti Maalaiskuntain Liiton liitto- tämisestä. Mutta saa nyt nähdä, saadaanko 40532: kokouksessa olivat itse kuuntelemassa maa- vastausta esittämääni kysymykseen. 40533: laisliittolaisen 'kannanilmauksen, sen kannan- Kannatan ed. Hietasen tekemää ehdotusta. 40534: ilmauksen, jossa ko. puheenvuoron käyttäjä 40535: toi ilmi aivan samat mielipiteet, mitä Ed. Jokinen: Ed. Tauriainen puhui 40536: SKDL: n taholta täällä eduskunnassa monien täällä suurella paatoksella kuntien vapautta- 40537: aloitteiden muodossa on jo vuosien mittaan misesta kokonaan työttömyyskustannuksista, 40538: esitetty (Ed. Hakkila: Taisi olla tyhmä vaikka se kunta, jossa ed. Tauriainen asuu ja 40539: mies!). Samoin monissa kunnissa kunnanval- josta hän on syntyisin, Suomussalmi, ei ota 40540: tuustot ovat esittäneet hallitukselle vaatimuk- pennin pennilläkään osaa työttömyysmenoi- 40541: sen kuntien vapauttamisesta työttömyysrasi- hin, vaan ne on kokonaan valtion makset- 40542: tuksista; ainakin Kainuussa kaikki kunnat tava. 40543: ovat tehneet hallitukselle esityksen tästä 40544: asiasta. Myöskin Kainuun Maakuntaliitossa Ed. T a u r i a i n e n: Minulla on se käsi- 40545: on moneen eri kertaan jouduttu pohtimaan tys, että ed. Jokinen ei tunne kotikuntani 40546: työllisyystilannetta, ja myös Maakuntaliitossa olosuhteita siitäkin päättäen, koska hän noin 40547: on päädytty siihen, että kunnat pitäisi va- väärän todistuksen voi antaa. Suomussalmen 40548: pauttaa työttömyysrarituksista. Maakuntalii- kuntaa ei ole viime eikä tänä vuotena vapau- 40549: ton taholta ehdotettiinkin hallitukselle tätä, tettu työttömyystöistä aiheutuneista kustan- 40550: mutta tähän saakka se on kantautunut kuu- nuksista, sellainen on valtiovarainministeriön 40551: roille korville. Mutta tämä, että kunnat ja päätös (Ed. Jokinen: Mitä se on maksanut?). 40552: maakuntaliitot ovat asiaan kiinnittäneet huo- Mutta mitä tulee tähän aloitteeseen, niin 40553: miota ja vaatineet kuntien vapauttamista tässä ei ole kysymys yhdestä kunnasta (Ed. 40554: työttömyysrasituksista, osoittaa, että SKDL: n Jokinen: Minä pyydän vastausta!). Tämä 40555: eduskuntaryhmä on ollut oikeassa, ja se on on koko maata koskeva aloite ja tämä on sel- 40556: saanut kannatusta poliittisiin mielipiteisiin lainen ajankohtainen periaatteellinen kysy- 40557: katsomatta tuolla kentällä. Täytyy ihmetellä, mys, johon pitäisi saada ratkaisu. 40558: että täällä eduskunnassa noin kylmästi suh- 40559: taudutaan asiaan, joka tuolla kunnissa on Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 40560: tullut niin ajankohtaiseksi (Ed. Hiltunen: 40561: Missä sellainen kenttä on?). 40562: Sitäpaitsi tämä työttömyysrasitusten siir- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hie- 40563: täminen kunnille on myöskin oikeuskysymys tanen ed. Tauriaisen kannattamana ehdotta- 40564: kunnallisen itsehallinnon näkökannaltakin nut hyväksyttäväksi toivomuksen, että halli- 40565: asiaa ajatellen. Kun täällä eduskunnassa nyt tus antaisi eduskunnalle kiireellisesti esityk- 40566: istuu hallituksen jäseniä, niin olisi hyvä, että sen kuntain vapauttamiseksi työttömyysme- 40567: hallituksen taholta selviteltäisiin, mihin oi- noista. Kutsun tätä ed. Hietasen ehdotuk- 40568: keusnäkökohtiin perustuu se käsitys, että seksi. Ed. Salmela-Järvinen ed. Jokisen kan- 40569: kunnat ovat ensisijaisesti velvolliset järjestä- nattamana ehdottaa, että perustelut hyväk- 40570: syttäisiin I vastalauseen mukaisina. Kutsun 40571: mään työttömille töitä ja kustantamaan ne. 40572: Eduskunnalla on oikeus saada periaatteelli- tätä ed. Salmela-Järvisen ehdotukseksi. 40573: nen selvitys siitä, koska hallitus edelleenkin 40574: on sillä kannalla, että kunnat ovat ensisijai- Selonteko myönnetään oikeaksi. 40575: sesti velvollisia tällaisia työttömyystöitä jär- 40576: jestämään ja kustantamaan ne. Sitä ei ole P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki- 40577: tähän saakka kyetty periaatteellisesti selvit- ehdotuksesta. 40578: tämään tyydyttävästi. 40579: Minä ainakin toivoisin, että hallituksen ta- Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä- 40580: holta selvitettäisiin tämä kysymys meille, yri- sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo- 40581: tettäisiin aina;kin selvittää - vaikka en tuksen hylkäämisestä. 40582: 736 Perjll.1ltai1la 8 p. toukokuuta. 1953. 40583: 40584: 40585: Lakiehdotuksen kulmas käsittely julistetaan karinen, Malkamäki, Manninen, Meriläinen, 40586: pää.ttyneeksi. Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly- 40587: mä:ki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi, 40588: P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed. Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur- 40589: Salmela-Järvisen ja ed. Hietasen ehdotuk- minen, Nykänen, Paasio, Peltonen, Pesonen, 40590: sista. Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ran- 40591: tala, Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki, Ro- 40592: senberg, Rytkönen, Salmela-Järvinen, Seppi, 40593: Äänestykset ja päätökset: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen, 40594: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, 40595: Äänestys ed. Salmela-Järvisen ehdotuk- Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen, 40596: sesta. A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen ja Väy- 40597: rynen. 40598: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 40599: jos ,ei" voittaa, on ed. Salmela-Järvisen eh- ,Tyhjää" äänestää edustaja Karjalainen. 40600: dotus hyväksytty. 40601: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 40602: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tajat: 40603: Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, An- Antikainen, Hamara, Heikura, Henriksson, 40604: tila, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Kilpeläinen, A. Kinnunen, Koskinen, Nord- 40605: Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hall- fors, Palovesi, Pessi, Rytinki, Ryömä ja 40606: berg, Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas, He- Tervo. 40607: temäki, Hollsten, Honkala, Huttunen, Huu- 40608: nonen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jou- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 40609: k81nen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, 102 jaa- ja 82 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 13. 40610: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kllil- 40611: liokoski, Karvikko, Kauppi, Kekkonen, T. Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 40612: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Ko- 40613: sola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lah- Äänestys ed. Hietasen ehdotuksesta. 40614: tela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Leh- 40615: tonen, Leikola, Leinonen, IJeivonen, Luosta- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 40616: rinen, Luukka, Meinander, H. Miettunen, M. jos ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hy- 40617: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niuk- väksytty. 40618: kanen, Nordström, Nuorsaari, Pakkanen, Pa- 40619: sanen, Pohjala, Rarrkila, Rantamaa, Rauste, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 40620: Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 40621: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo- Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 40622: nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Tanner, Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundman, von 40623: Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, 40624: Törngren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hakkila, 40625: Vilhula, Virkk:i, Virolainen, J. Wirtanen, IIallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heitto, 40626: Väänänen, Öhman, östenson ja Österholm. Heljas, Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, 40627: Hollsten, Honkala, Huttunen, Huunonen, 40628: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, J ern, 40629: Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, Järne- 40630: Aaltonen; Ahonen, Aitio, Alanko, Bander- felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 40631: Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haa- Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, 40632: pasalo, Heinonen, Helle, Hietanen, Hiilelä, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen, 40633: Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntu- Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Ko- 40634: nen, Kalavainen, Karvonen, E. Kilpi, S.-K. sola;, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, 40635: Kilpi, Koivunen, Kokkola, Kuittinen, Ku- Kähönen, Käkelä, Kölli, IJahtela, Lampinen, 40636: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo- Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, 40637: Larsson, Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Luk- Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, 40638: ApteekkUaitos. 737 40639: 40640: I.Jeskinen, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin- 40641: Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, M. niissä n: o 2 valmistelevasti käsitelty halli- 40642: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto- tuksen esitys n:o 35 (1952 vp.), joka sisältää 40643: maa, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström, yllämainitun lakiehdotuksen. 40644: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, 40645: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Ran- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 40646: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste, ren valiokunnan mietintö n:o 32. 40647: Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Jär- 40648: vinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, 40649: A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Solla, Keskustelu: 40650: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, 40651: Tanner, Tarkkanen, Teir, TenhiäJä, Tervo, Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe- 40652: Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen, mies! Pian on tietynlainen merkkipäivä 40653: Tuurna, Törngren, Wickman, Wiherheimo, eduskunnan historiassa, nimittäin huomenna 40654: Vilhula, Virkki, Virola,inen, J. Wirtanen, V. tulee kuluneeksi vuosi siitä, kun eduskull.DJalle 40655: Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen, annettiin nyt toiseen käsittelyyn ehtinyt hal- 40656: Öhman, östenson ja Österholm. lituksen esitys apteekkilaista annetun lain 40657: muuttamisesta. Kun tämä esitys eduskun- 40658: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nalle annettiin, oli silloin täysi syy odottaa, 40659: että se tulisi eduskunnassa nopeasti ja vähin 40660: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- äänin hyväksytyksi, niin kiistattomasti yleisen 40661: tanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K. edun vaatima se on. Mutta kun eduskunta ei 40662: Kilpi, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lind- ole pitänyt tämän asian käsittelyä omissa kä- 40663: qvist, Manninen, Meriläinen, Murto, Musto- sissään, vaan on päästänyt tämän käsittelyn 40664: nen, Myllymä:ki, Nederström-I1unden, Neva- luisumaan eduskunnan ulkopuolelle, on seu- 40665: lainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, rauksena ollut, että tätä asiaa on makuutettu 40666: Nykänen, PrunnHa, Puumalainen, Rannikko- eduskunnassa jo vuoden päivät (Ed. Hak- 40667: luoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, kila: Ja annettu toiveita!). 40668: Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriai- Ne yleiset päämäärät, joihin hallituksen 40669: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen. esityksellä pyritään, ovat kyllä tämän vuoden 40670: aikana tulleet jo moneen kertaan sanotuksi, 40671: ,Tyhjää" äänestää edustaja V. Eskola. mutta ehkä lienee kuitenkin paikallaan, kun 40672: asia nyt on tullut ratkaisevaan toiseen kä- 40673: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- sittelyyn, kerrata eräitä tärkeimpiä niistä. 40674: tajat: Joulukuun 1 päivänä vuonna 1949 voi- 40675: maantulleen apteekkitavaralain ja asetuksen 40676: Antikainen, Heikura, Heinonen, Henriks- muutoksilla maan sairaalat oikeutettiin osta- 40677: son, Kalliokoski, Kilpeläinen, A. Kinnunen, maan tarvitsemansa suuret lääkemäärät ohi 40678: Koskinen, Nordfors, Palovesi, Pessi, Rytinki, apteekkien suoraan apteekkitavaroiden tuk- 40679: Ryömä, Saariaho ja Vennamo. kuliikkeistä ja lääketehtaista. Tämän joh- 40680: dosta valtion, kuntien ja muidenkin sairaa- 40681: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu loiden lääkehankinnat tulivat yli 30 % hal- 40682: 143 jaa- ja 39 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15. vemmiksi kuin aiemmin, ilman että uudesta 40683: järjestelystä olisi koitunut mitään vahingol- 40684: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. lisia seurauksia. Mutta, kuten muistetaan, 40685: eduskunnassa tätäkin esitystä vastustettiin, 40686: Asia on loppuun käsitelty. jopa niin voimakkaasti, että tämä esitys sil- 40687: loin esitettiin äänestettäväksi yli vaalien. 40688: Laki tuli kuitenkin hyväksytyksi. Mutta kun 40689: 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta a.IIlletun lain maassa on yhä useita sairaaloita seuduilla, 40690: muuttamisesta. joista apteekkitavarain tukkuliikkeet ja lää- 40691: ketehtaat ovat kaukana, on tilanne luonnolli- 40692: Esitellään suuren valiokunnan mietintö sesti näiden sairaalain ja niiden potilaiden 40693: n: o 32 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- kannalta ollut epäoikeudenmukainen, ja tähän 40694: 93 40695: 138 Perjanrta.ina 8 • 1)). ltioukoikuurba 1953. 40696: 40697: 40698: seikkaan kiinnitettiin eduSkunnassa vuoden hinnanmuodostusta. Siihen tähtää hallituk- 40699: 1949 valtiopäivillä huomiotakin. sen esitys, kun siinä ehdotetaan, että yli- 40700: Tänä päivänä luin eduskunnan pöytäkir- opiston apteekin lääkevarastoille, joiden pe- 40701: joista, mitä silloin asiasta sanottiin ja havait- rustaminen olisi riippuvainen lääkintöhalli- 40702: sin, että juuri niitten piirien taholta, jotka tuksen luvasta, annettaisiin oikeus myydä 40703: nyt ovat käyneet tätä la:kiehdotusta vastus- lääkkeitä myös yleisölle. 40704: tamaan, kiinnitettiin siihen seikkaan huo- Mitä mahtanevat arvella yrittäjät muilla 40705: miota, että vuoden 1949 laki ei tule saatta- aloilla saadessaan tietää, että apteekkien 40706: maan juuri vähävaraisia alueita samaan ase- bruttovoitto on monista aivan tavallisista lää- 40707: maan kuin vuoden 1949 laki tarjosi suurille keaineista, kuten aspiriinista, kofeinista, an- 40708: paikkakunnille. Sen vuoksi juuri tämä halli- tipyriinistä, soodasta, glyserinistä ym. sel- 40709: tuksen esitys pyrkiikin korjaamaan sen epä- laisista myyntierän suuruuden perusteella 40710: kohdan ja tämä korjaus tapahtuisi siten, että vaihdellen 170 %: sta 900 %: iin (Oikealta: Se 40711: yliopiston apteekilla olisi lääkevarastojen vä- on vapaata kilpailua!). Ilmeisesti olisi ylei- 40712: lityksellä oikeus toimittaa lääkkeitä myös sen edun mukaista pyrkiä alentamaan lääk- 40713: syrjäseutujen sairaaloille. keiden hintoja, ja edellä sanottu osoittaa, että 40714: On voitu myös kiistattomasti todeta, että siihen on ilmeisesti mahdollisuuksia, ei niin- 40715: apteekeista yleisölle myytävät lääkkeet ovat kään paljon valtiovallan päätöksillä lääke- 40716: meillä varsin yleisesti kalliimpia kuin mo- taksan yleisestä alentamisesta kuin järjestä- 40717: nissa muissa maissa, eikä tähän seikkaan ole mällä käytännössä kontrolli lääkkeiden hin- 40718: olemassa mitään muuta järjellistä selitystä nan muodostukselle (Ed. Karvikko: Halli- 40719: kuin se, että lääkkeitä valmistava ja välit- tuksen sopii alentaa taksat!). Minä kuulen 40720: tävä ammattikunta on pystynyt meillä var- täällä oikeistosta esitettävän väitteitä, että 40721: sin tehokkaasti valvomaan omaa taloudellista hallituksen sopii alentaa taksat. Se pitää tie- 40722: etuaan, olisiko syytä sanoa omaa taloudellista tysti paikkansa. Mutta täytyy muistaa, että 40723: ryhmäetuaan. Niinpä Ruotsin apteekkarien tämä lää:ketaksa, vaikka se riippuukin valtio- 40724: taholta vuonna 1951 osoitettiin, että Ruot- neuvostosta, sen laskelmat suoritetaan yleensä 40725: sissa lääkkeet ovat· huomattavasti halvempia lääkintöhallituksessa ja nämä laskelmat ovat 40726: kuin meillä Suomessa. Laaditun tutkimuksen hyvin vaikeat tehdä. Minä luulen, että val- 40727: mukaan aivan yksinkertaiset lääkeaineet oli- tioneuvoston jäsenet enempää kuin valtioneu- 40728: vat meillä Suomessa, kun Ruotsin hintatasoa voston esittelijätkään eivät voi kontrolloida 40729: merkitään 100: lla, 208, niiden ollessa Sak- niitä laskuperusteita, joitten mukaan lääke- 40730: sassa 188, Hollannissa 172 ja Tanskassa 143. taksaan päästään. Sitten täytyy ottaa tie- 40731: Apteekkien omien valmisteiden hinnat oli- tysti myöskin eräs erikoislaatuinen seikka 40732: vat, kun Ruotsin hintoja jälleen merkitään huomioon, joka tässä ei ole vaikuttamatta 40733: 100:lla, Suomessa 137, Hollannissa 117, Sak- lääketaksan suuruuteen, että lääketaksasta 40734: sassa 110 ja Tanskassa 108. Vastaavasti oli lää:kintöhallituksessa ensisijassa vastaa ap- 40735: ulkolaisten erikoisvalmisteiden hinta Ruotsiin teekkineuvos-niminen virkamies, ja nyt on 40736: verrattuna Suomessa 143, Hollannissa 121, käynyt vuosikymmenien mittaan niin, että 40737: Saksassa 113 ja Tanskassa 105 (Ed. Meinan- apteekkineuvos tavallisesti aikansa tässä tär- 40738: der: Minkä kurssin mukaan?). Minä ihmet- keässä virassa oltuaan saa erään kaikkein 40739: telen, että ed. Meinander, joka on Suomen suurimmista apteekeista itselleen. On hyvin 40740: Pankin palveluksessa, kysyy, minkä kurssin ymmärrettävää, että kenties ei aivan viimei- 40741: mukaan (Ed. Hakkila: Apteekkarien kurssin seen saakka oteta irti kaikkia alentamismah- 40742: mukaan!). dollisuuksia, jos asianlaita näin on, pienim- 40743: Sen jälkeen kun nämä numerot on las- mälläkään tavalla väittämättä, että apteekki- 40744: kettu, on meillä Suomessa tosin kahteenkin neuvos olisi tehnyt muuta kuin mitä hänen 40745: otteeseen jonkin verran voitu alentaa, ja virkai1Sa oikeudenmukainen hoitaminen edel- 40746: osaksi tämän hallituksen esityksen antamisen lyttää. 40747: seurauksena, lääkkeiden hintoja, mutta ei sit- Kaikki tietävät, lkuka sanomalehdistä luke- 40748: tenkään niin paljon, etteikö tilanteessa vielä miensa haastattelujen ja artikkeleiden, kuka 40749: olisi korjaamisen varaa ainakin sikäli, että saamiensa painotuotteiden ja monisteiden 40750: valtiovallalla tulisi olla nykyistä tehokkaam- jne. perusteella, että hyökkäystä hallituksen 40751: mat mahdollisuudet tarkkailla lääkkeiden esitystä vastaan on johtanut eduskunnan ul- 40752: Apteekkilaitos. 739 40753: 40754: 40755: kopuolinen elin, Suomen Apteekkariyhdistys, tämän hallituksen esityksenkään linjaa nou- 40756: joka monin tavoin on päässyt vaikuttamaan dattaen, todella vapaaseen kilpailuun. 40757: asian käsittelyyn eduskunnassa. Vanhastaan Apteekkarikuntahan ei ole tyytynyt vain 40758: tiedetään täällä eduskunnassa erinomaisen tähän vastaväitteeseen vapaasta kilpailusta, 40759: hyvin, että apteekkariyhdistys pystyy puo- vaan se on nykyisin muodin mukaisesti kai- 40760: lustamaan yhteiskunnan sen jäsenkunnalle vanut esiin todellisen ja mielestään ison sota- 40761: suomia etuoikeuksia yhtä sinnikkäästi kuin kirveen julistamalla, että tässä on kysymys 40762: mikä ammattijärjestö tahansa. Uuttera:t ai- suoranaisesta tai salaisesta sosialisoinnista. 40763: vot ovat olleet työ.ssä keksimässä erilaisia vas- Näin se on jatkuvasti, tietyiltä poliittisilta 40764: taväitteitä hallituksen esitystä vastaan ja tahoilta tukea saaden, väittänyt, vaikka se 40765: esim. talousvaliokunnan kuulemalle talous- hyvin tietää, että tämän esityksen hyväksy· 40766: professorille, jonka piti olla puolueeton asian- misellä yhtäkään apteekkia maassa ei otet- 40767: tuntija, tarjottiin kaikki tarpeellinen mate- taisi valtion haltuun. Onkin mielenkiintoista 40768: riaali auliisti apte~lmariyhdistyksen taholta. panna merkille, että tämä perusteeton sosia- 40769: Minä viittaan tässä siihen puheeseen, jonka lisoimisväite on keksitty va:kaan harkinnan 40770: apteekkariyhdistyksen toiminnanjohtaja piti jälkeen. Siinä esitelmässä, josta jo äsken 40771: viime marraskuun 8 päivänä pidetyssä ap- mainitsin, apteekkariyhdistyksen puheenjoh- 40772: teekkariy hdistyksen vuosikokouksessa, jossa taja nimittäin sanoo seuraavasti: ,Mehän ni- 40773: hän kertoi tämän asianomaisen asiantuntijan mittäin panimme muutamaa päivää ennen 40774: esiintymisestä talousvaliokunnassa ja lausui kuin talousvaliokunnassa asia oli esillä, sano- 40775: tästä seuraavaa: , Tämä oli hänen lausun- malehdissä toimeen propagandaa, jossa julis- 40776: tonsa ja se perustui tietoihin, jotka hän oli tettiin, että kysymys on naamioidusta sosia- 40777: saanut meiltä". Tällainen kieltämättä varo- lisoinnista". Ja tämän saman esitelmänsä lo- 40778: maton ja, haluaisin sanoa, epähieno paljastus pussa vielä apteekkariyhdistyksen puheenjoh- 40779: oli varmasti karhunpalvelus asianomaiselle taja vahvistaa sen, että tämä sosialisointi- 40780: asiantuntijalle, ja jos tällaisia enemmälti tu- väite tehtiin tietoisesti vakaan harkinnan jäl- 40781: lee, niin asiantuntijoista hyvin helposti tulee keen, ja hän sanoo seuraavaa: , Tietysti on 40782: ,niin sanottuja asiantuntijoita". sellainen mahdollisuus, että jollei eduslnm- 40783: Muuan esitystä vastaan heitetty väite on, nan hylkäävää enemmistöä saada lakiesityk- 40784: että jos esityksen mukaiseen järjestelyyn selle, koetetaan saada siihen sellainen vähem- 40785: mentäisiin, se tietäisi vilpillistä !kilpailua ap- mistö, että se jää yli vaalien, siis tehdään 40786: te~keille, jotka muka lujasti kannattavat va- siitä suurempi kysymys. Sen tähden me 40787: paata kilpailua. Tällaisen väitteen esittävät olemme alunperin tehneet siitä sosialisointi- 40788: ne, joiden itsensä ei ole koskaan tarvinnut kysymyksen, että voitaisiin ratkaisevassa vai- 40789: puolustaa itseään vapaassa kilpailussa, koska heessa ehdottaa se tämän perusteella lepää- 40790: valtio on taannut heille monopolioikeudet. mään yli vaalien, ja siihen tarvitaan 67 40791: Monopolia pyritään tässä kuitenkin puolusta- ääntä eduskunnassa." 40792: maan vapaan yritteliäisyyden nimissä ja se- Kun perehdymme tähän kysymykseen 40793: hän ei tietysti voi olla mikään muu kuin sil- apteekkariyhdistyksen puheenjohtajan esitel- 40794: män:kääntötemppu. Jos siihen järjestelyyn, män perusteella, jonka hän piti 8 päivänä 40795: joka hallituksen esityksessä on esitetty, men- marraskuuta vuonna 1952 yhdistyksensä ko- 40796: täisiin, vasta silloin voitaisiin puhua jonkin- kouksessa ja jossa selostuksessa sanotaan seu- 40797: laisesta kilpailusta tällä alalla ilman, että raavaa: ,Selonteon päätyttyä kokous osoitti 40798: syntyisi mitään vaaraa lääkintöhuollon kan- suosiotaan voimakkain kättentaputuksin'~, 40799: nalta. niin täytyy sanoa, että tämä on ollut aika 40800: Mutta minun täytyy myöntää, että tieten- etevä propagandatemppu, mutta toiselta puo- 40801: kin vapaassa kilpailussa voidaan mennä vie- len nähdään oitis, että se on perustunut hal- 40802: läkin pitemmälle, ja minä henkilökohtaisesti lituksen esityksen vaarm tulkitsemiseen. 40803: esim. olisin valmis harkitsemaan sellaista jär- Kuka nimittäin mahtaa tosissaan uskoa sii• 40804: jestelyä, että entistä suurempi osa apteek- hen, että Helsingin Yliopisto, jonka apteekin 40805: kien monopolikaupasta siirrettäisiin kemika- toiminnan laajentamisesta tässä on kysymys, 40806: liokauppoihin, joita ei suojaa monopoli ei- ryhtyisi tai edes haluaisi ryhtyä saattamaan 40807: vätkä lää:ketaksat, ja sillä tavalla todella maan yksityisiä apteekkeja konkurssitilaan~ 40808: päästäisiin, paljon suuremmassa määrin kuin puhumattakaan, että se voisi käydä niitä. 40809: 740 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 40810: 40811: 40812: sosialisoimaan! Ja kun tulee apteekkien saat- prosentilla, oli odotettavissa, että bruttovoitto 40813: tamisesta konkurssitilaan kysymys, niin jo- olisi noussut, varsinkin kun lääJkkeitten tuk- 40814: kainenhan tietää, että apteekkarit eivät tä- kuostohinnat samanaikaisesti halpenivat. 40815: hänkään saakka ole konkursseja tehneet. To- Mutta jostakin ihmeellisestä syystä brutto- 40816: sin kerrotaan menneiltä vuosikymmeniltä, voitto säilyi kuitenkin suunnilleen ennallaan. 40817: että yksi apteekkari olisi tehnyt konkurssin, Se oli vuonna 1950 keskimäärin 47,12% ja 40818: mutta se johtui siitä, että tämä apteekkari vuonna 1951 tästä lääkkeiden hintojen korot- 40819: varomattomasti osti itselleen maatilan (Nau- tamisesta huolimatta keskimäärin 47,7 %. 40820: rua). Apteekeilla näkyy siis olevan jonkinlainen 40821: Apteekkariyhdistyksen taholta ei ole pys- mahdollisuus muokata bruttovoittonsa ta- 40822: tytty todistamaan väärä:ksi väitettä siitä, että valla, johon verotusviranomaiset eivät ole 40823: lääkekauppa meillä on varsin kannattavaa. nykyoloissa päässeet kiinni. Täytyy muistaa, 40824: Päinvastoin se on myönnetty oikeaksi, kun että tässä liikutaan verotuksenkin kannalta 40825: on turvauduttu sellaiseerrkin puolustuskei- varsin huomattavissa luvuissa, sillä apteek- 40826: noon, että on kannettu murhetta sen vero- kien myynti koko maassa oli vuonna 1951 yli 40827: tulojen vähennyksen johdosta, mikä kohtaa 5 miljardia mk, mikä merkitsee keskimäärin 40828: julkisia yhdyskuntia, jos apteekikien tulot noin 10 milj. markan myyntiä apteekkia 40829: pienenevät. Niinpä kirjoitti edellä mainittu kohti. Näin ollen on juuri julkisten yhdys- 40830: apteekkariyhdistyksen puheenjohtaja marras- kuntien kannalta välttämätöntä saada aikaan 40831: kuussa vuonna 1952 ilmestyneessä ,Kan- nykyistä tehokkaampi tulojen kontrolli vero- 40832: samme Talous" lehdessä mm. seuraavaa: tusta silmällä pitäen. Tähän päästään, kun 40833: ,Apteekkien suorittamat valtion-, kunnan- ja yliopiston apteekin lääkevaraston myynnin 40834: kirkonverot ovat nousseet niin huomattaviin perusteella voidaan todeta paikkakunnan 40835: summiin, että niiden supistumisen täytyy apteekin todellinen bruttovoitto. 40836: vaikuttaa myös haitallisesti näiden julkisten Näin apteekkareiden omalaatuinen murhe 40837: yhdyskuntain talouteen". verojensa vähentymisestä on selitettävissä, ja 40838: Tähän täytyy sanoa, että apteekkarit kiel- todellinen murhe kohdistuu siihen, että ehdo- 40839: tämättä ovat huomattavia ja monilla paikka- tettu uudistus johtaa kieltämättä ja varmasti 40840: kunnilla jopa kaikkein suurimpia veronmak- tehostettuun verotarkkailuun ja todennäköi- 40841: sajia, mutta kyllä kai tämä seikka johtuu sesti suurempiin verotuloihin julkisille yh- 40842: siitä, että heillä on ollut myöskin suuret tu- dyskunnille. 40843: lot. Hehän ma'ksavat myös erikoisveroa, Lisäksi on sanottava erityisesti niille kan- 40844: apteekkimaksua liikevaiMonsa perusteella, ja sanedustajille, jotka edustavat vähäväkisiä 40845: tämä vero nousee suurimpien apteekkien koh- kuntia ja jotka on saatu tämän verotuskysy- 40846: dalla jopa 7% :iin määrätyn rajan ylittä- myksen vuoksi kenties asettumaan syrinka- 40847: neestä lääikemyynnistä. Tällä erikoisma'ksulla rein tätä hallituksen esitystä vastaan, että 40848: on pyritty siihen, etteivät apteekkien verot tämä järjestely, jota hallitus esittää, ei koh- 40849: määräytyisi vain apteekkien kirjanpidon pe- distu yleensä moneenkaan maalaiskuntaan. 40850: rusteella, vaan myös helpommin tarkistetta- Siitä johtuukin se, että esim. Maalaiskuntien 40851: vissa olevan perusteen, kuten esim. toimitet- Liiton toiminnanjohtaja Eskola häntä talous- 40852: tujen reseptien luvun perusteella. Mutta on valiokunnassa kuultaessa sanoi puoltavansa 40853: muistettava, että apteekit saavat vähentää hallituksen esitystä, koska kuntien sairaalat 40854: apteekkimaksun verotettavasta tulostaan, tulevat saamaan halvemmalla lääkkeensä 40855: mitä ei nykyisin voida tehdä valtion eikä (Eduskunnasta: Millä lailla?). Minä en ole 40856: kunnan verojen suhteen. tätä voinut kontrolloida muuten, mutta minä 40857: Kun kaikki apteekit myyvät jokseenkin sa- olen tämän tiedon saanut apteekkari Harju- 40858: moja tavaroita samoilla valtioneuvoston vah- lan puheesta 8 päivänä marraskuuta vuonna 40859: vistamilla hinnoilla hankittuaan ne samoista 1952. Jos voidaankin noin teoreettisesti väit- 40860: ostopaikoista, pitäisi apteekkien bruttovoiton tää, että apteekkareille tämän lakiesityksen 40861: olla kaikkialla suunnilleen sama. Mutta näin mukaan tietyissä tapauksissa saattaa koitua 40862: ei ole asianlaita, vaan esim. Helsingissä se on tulojen vähennystä, niin se tapahtuu ainoas- 40863: vaihdellut 30 ja 50 prosentin välillä, ja taan suurissa kunnissa. Pienissä kunnissa ei 40864: muuallakin ilmenee suurta kirjavuutta. Kun synny mitään muutosta nykyiseen olotilaan, 40865: l. 10. 1950 korotettiin lääkkeiden hintoja 8 muuta kuin kenties se, että apteekk:arien 40866: Apteekkilaitos. 741 40867: 40868: bruttovoitto verotusta suoritettaessa voidaan Yliopiston apteekilla on mahdollisuus sol- 40869: saada tarkemmin selville kuin tähän saakka. mimiensa yhteyksien avulla valvoa, ettei 40870: Lisäksi on muitettava, että perustamalla maan sairaaloille ja yleisölle vahingollista 40871: ehdotettuja tar.kkailupisteitä voidaan valvoa, keinottelua lääkkeiden myynnissä pääse syn- 40872: että lääkkeiden myyntihinnat todella ovat tymään, vaan että lääkkeet todella saadaan 40873: voimassa olevan lääketaksan mukaiset eikä tänne mahdollisimman pian. 40874: apteekkariyhdistyksen tulkintojen varassa, Siitä, mitä olen edellä sanonut, ei suinkaan 40875: kuten nykyään väitetään olevan, ilman että saa tehdä sellaista johtopäätöstä, että minä 40876: yleisöllä enempää kuin valtiovallallakaan on haluaisin kieltää apte~kkarien tärkeän mer- 40877: mahdollisuutta harjoittaa tehokasta kontrol- kit~ksen. He ovat erittäin hyödyllinen ja 40878: lia. Muuan alan asiantuntija - minä koros- tarpeellinen ryhmä tässä yhteiskunnassa. 40879: tan nimenomaan sanaa asiantuntija - kertoo Mutta esillä olevaa esitystä emme sittenkään 40880: maaseudulla todenneensa, että kun eräs hen- saa täällä eduskunnassa arvostella vain niin 40881: kilö osti kesällä 1952 sikäläisestä apteekista pienen ryhmän kuin vajaan 500 apteekkarin 40882: päänsärkypulveria, jonka hinta lääketaksan taloudellisten etujen pohjalla, vaan sitä ja 40883: ja hänen tietojensa mukaan piti olla 69 mk, sen merkitystä on tarkasteltava kansan laa- 40884: apte~kki veloitti siitä 127 mk eikä ostajalla jojen kerrosten sosiaalisten tarpeiden valossa. 40885: tietenkään ollut edellytyksiä tarkistaa, oliko Siltä kannalta pyrkimys, että mahdollisim- 40886: hinta oikea vai ei. man monet sairaalat saisivat hankkia lää:k- 40887: Samassa kirjoituksessaan, josta äsken luin keensä mahdollisimman edullisilla hinnoilla 40888: otteen, ,Kansan Talous"-lehdessä, apteekka- ja että mikään ammattikunta ei pääsisi koh- 40889: rien edustaja toteaa, että pelkästään Phar- tuuttomasti hyötymään sairaiden kansalaisten 40890: macon-lääketukkukauppa, missä yksityiset kustannuksella, on varmasti o:rkea, kun li- 40891: apteekkarit omistavat kolko osakekannan, myi säksi - tulkoon se vielä kerran sanotuksi - 40892: vuonna 1951 noin kolmannen osan lääketuk- ehdotetuna uudistuksella ei keneltäkään riis- 40893: kukauppojen yhteisestä myynnistä ja että tetä elinkeinonsa antamaa kohtuullista tuloa. 40894: tämä ei ole suinkaan ainoa lääketukkukauppa, Lääkekaupan ala on sikäli erikoislaatuinen, 40895: jossa apteekkareilla on sananvaltaa, ikuten että siinä ostaja, so. sairas kansalainen, on 40896: myös Iää:ketehtaitten suhteen on asianlaita. hätätilassa, jossa hänellä ei ole mahdollista 40897: Tämäikin osoittaa, että näin tärkeällä alalla valita ostopaikkaansa eikä tutkia hintoja, 40898: tarvitaan yhteiskunnan valvontaa, jotta estet- kun myyjä taas samanaikaisesti on monopoli- 40899: täisiin pitkälle menneen keskittymisen haitat, asemassa. Tällaista yhteiskunnan alaa saa 40900: jotka ainakin meidän demokratiassamme py- turhaan muualta hakea (Ed. Salminen: Alko 40901: ritään poistamaan nimenomaan vapaan kil- on!). Myönnettäköön, myönnettäköön, 40902: pailun tietä. Lääkkeiden maahan tuonti on mutta siellä ei vapaa yritteliäisyys ole todel- 40903: ollut tähän saakka käytännöllisesti katsoen lakaan muodissa (Ed. Salminen: On!). No, 40904: kokonaan yksityisten apteekkarien määräys- se koetetaan joka tapauksessa estää. - Ei 40905: vallassa, se on, monopolina siis tältäikin osalta. näin ollen ole ihmeteltävää, että yhteiskunta 40906: Näin ollen apteeikkareilla on mahdollisuus tuntee velvollisuudekseen kehittää tätä alaa 40907: estää ulkomailla keksittyjen uusien tehokkai- siten, että se entistä paremmin ja halvem- 40908: den lääkkeiden maahantuonti siksi, kunnes malla palvelisi sitä tärkeää päämäärää, jota 40909: apteekkien varastoissa olevat vanhentu- varten se on olemassa. Kun minä olen tätä 40910: neet ja huonommat lääkkeet ovat tulleet myy- lakiesitystä ja yleensä apteekkien hintakysy- 40911: dyiksi yleisölle. Ei voi olla oikein, että mystä tutkinut, minun täytyy sanoa, että 40912: jonkin yksityisen ryhmän taloudellisten etu- siinä jos missä on esillä köyhän ja sairaan 40913: jen vuoksi estetään yleisöä ja sairaaloita saa- ihmisen asia ja hänen etujensa puolustami- 40914: masta nopeasti tänne uusia lääkkeitä, joita nen (Ed. Hiltunen: Muistakaa köyhän 40915: maailmassa alinomaa keksitään. Suorastaan asiaa!). Ja käytännössä minun ymmärtääk- 40916: kuohuttava oli apteekkareiden yritys päästä seni juuri sellainen järjestely, joka sisältyy 40917: entistä tiukemmin valvomaan lääkkeiden hallituksen esitykseen, parhaalla mahdolli- 40918: maahantuontia, kun he koettivat keväällä sella tavalla pyrkii toteuttamaan sitä erittäin 40919: 1952 keskittää lääkkeiden kontrollin perusta- kaunista tunnuslausetta, että köyhän asiaa 40920: mansa kontrollilaboratorion käsiin. Tämän valtakunnassa on tehokkaasti puolustettava. 40921: yrityksen valtiovalta silloin esti. Ne, jotka puolustavat näitten vajaan 500 40922: 742 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 40923: 40924: 40925: apteekkarin ryhmäetua, tietysti väittävät työtaisteluun. Näin kävi mm. vuonna 1950 40926: myöskin puolustavansa köyhien asiaa, mutta elokuulla, jolloin farmaseuttiliitto uhkasi 40927: minä luulen, että sitä väitettä vastaan voi- työnantajaansa lakolla palkkaneuvottelujen 40928: daan esittää huomattavia vastaväitteitä. ajauduttua karille. Lakkouhkaa edeltäneiden 40929: Siitä huolimatta, että talousvali<ikunta ja palkkaneuvottelujen johdosta pidetyssä ap- 40930: suuri valiokunta ovat asettuneet esitykseen teekkariyhdistyksen kokouksessa mm. päätet- 40931: nähden kielteiselle kannalle, suosittelisin läm- tiin kieltäytyä neuvottelemasta eläkemak- 40932: pimästi hallituksen esityksen hyväksymistä. suista ja vaatimuksesta sairausajan palkasta, 40933: Otettakoon huomioon sen alan erikoisluonne, jotka ehdotukset sisältyivät työntekijäpuolen 40934: josta tässä on kysymys, ja sen vuoksi huo- vaatimukseen. Tosin sittemmin hallituksen 40935: mattakoon myöskin, kuinka tärkeä yleinen väliintulon vuoksi saatiin sopimustietä työ- 40936: merkitys tällä lakiesityksellä on. On vielä ehtosopimukseen kummatkin sosiaaliset edut, 40937: syytä sanoa, että nyt ei ole kysymys sosiali- mutta ei vielä tähänkään mennessä ole eläke- 40938: soinnista, vaan lääkekaupan kehittämisestä kassan säännöt valmistuneet, vaikka päätök- 40939: yleisen edun vaatimalla tavalla. Kokemus sestä on jo lähes kolme vuotta. Tämän sään- 40940: osoittaa, että jos jonkin ryhmän vanhoista töehdotuksen mukaan vanhempi farmaseutti- 40941: etuoikeuksista pidetään liian härkäpäisesti kunta tuntee kuitenkin edelleen, vaikka eläke- 40942: kiinni, yleinen mielipide voi kypsyä nopeasti vakuutusjärjestelmä saataisiinkin käyntiin, 40943: ratkaisuihin, jotka ovat yllättävän jyrkkiä, itsensä sangen turvattomaksi. Vain kunnal- 40944: ja se ei olisi varmaankaan onnellista enempää liskoti saattaa olla varattomimpien kohdalla 40945: maan kokonaiskehityksen kuin yksityisten ainoa turvapaikka. Apteekkihenkilökunnasta 40946: apteekkarien kannaltakaan katsoen. Luuli- on 84% sellaisia, joilla koskaan ei ole mah- 40947: sinkin, että jos apteekkilaitoksen - yksityis- dollisuutta saada omaa apteekkia ja siten 40948: ten apteekkien - edustajat kiihkottomasti turvatumpaa tulevaisuutta. 40949: ja järkevästi tähän asiaan perehtyvät uudel- Mutta epäkohtia työoloissa esiintyy siinä- 40950: leen, he havaitsevat, että ei pidä ahneuden kin, että sunnuntaityöstä maksetaan sama · 40951: antaa voittaa viisautta (Ed. Vennamo: palkka kuin arkipäivistäkin. Samoin yötyö- 40952: Hyvä puhe!). tunnit korvataan pienemmällä palkalla kuin 40953: varsinaiset viikkotyötunnit, ja niitä sisältyy 40954: Sisäasiainministeri S u ksel a i n en: työvuoroon n. 13 tuntia, joiden korvauksena 40955: Herra puhemies, ehdotan, että käsittelyn poh- työntekijä saa esim. Helsingissä 400-1,400 40956: jaksi otettaisiin hallituksen esitys. markkaa yöltä riippuen reseptien luvusta. 40957: Lisäksi on puutteellisuutena pidettävä si- 40958: Ed. E. Nurminen: Herra puhemies! täkin, että farmaseuttikunnalla on vain kaksi 40959: Sen lisäksi, mitä tämän asian yhteydessä on ikälisää, jotka työntekijä saa antautuessaan 40960: jo sanottu, on välttämätöntä puuttua vielä opintojensa päätyttyä alalle, jo ehtiessään 30 40961: erääseen seikkaan, jota ei sovi unohtaa silloin, vuoden ikään, jonka jälkeen vasta varsinai- 40962: kun täällä puolustetaan apteekkien monopoli- nen ammattitottumus ja työteho alkaa olla 40963: oikeutta maassamme. Asia koskee apteekkien parhaimmillaan. Siitä ei ole kuitenkaan mi- 40964: henkilökunnan sosiaalisia oloja. Ratkais- tään nousun mahdollisuutta parempine an- 40965: taessa nyt esillä olevaa kysymystä sivuaa sioineen. Nähtävästi on tarkoituksena ollut 40966: tämän lakiehdotuksen joko hyväksyminen tai työnantajain taholla se, että vanhempi farma- 40967: hylkääminen myös oleellisesti näitä seikkoja. seuttikunta hakeutuu pois alalta ja tällöin 40968: Maamme apteekkariyhdistys on työnanta- voidaan heidän paikalleen sijoittaa aiemmin 40969: janakin erikoisasemassa sikäli, että sillä ei palkattua oppilaskuntaa, jota otetaan har- 40970: ole kilpailijaa työmarkkinoilla. Proviisorit, joittelulinjalle ilman harkintaa lukumäärään 40971: farmaseutit ja apteekkioppilaat voivat olla nähden. Suurin osa farmaseuteista on naisia, 40972: vain tämän yhden työnantajan palveluk- ja moni näkee viisaimmaksi naimisiin men- 40973: sessa, jos haluavat pysyä alallaan. Tämän tyään jäädäkin alalta pois, tietenkin lähinnä 40974: alan työntekijät on myöskin ammattikunta, ne, joiden kannattaa, koska se niin huonosti 40975: joka katsotaan siksi tärkeäksi paikallaan, turvaa työntekijänsä edut. Edelleen naimi- 40976: f;lttä sille hallituksen taholla ei myönnetä sissa olevilla farmaseuteilla on pelkona äidiksi 40977: edes lakkolupaa, mikäli se palkka- ym. etu- tultuaan menettää työpaikkansa, sillä äitiys- 40978: jensa ajamiseksi olisi pakotettu turvautumaan lomaa ei ole määritelty eikä niin ollen luon- 40979: Apteekkilaitos. 743 40980: 40981: 40982: nollisesti äitiyslomakorvaustakaan sisällytetty En halua yksityiskohdin polemisoida herra 40983: työehtosopimukseen. Näin siis apteekkariyh- pääministerin puheen muita kohtia vastaan. 40984: distys ainoana maan ja alansa työnantaja- Haluaisin vain omasta puolestani tuoda esille 40985: järjestönä on monopoliasemassa myös apteek- sen, että tämä asia on käsittääkseni erittäin 40986: kialan ammattikuntaan ja sen työoloihin näh- yksinkertainen. On kysymys siitä, halutaanko 40987: den, eikä mikään pakota sitä seuraamaan järjestää monopoliluontoinen asema eräälle 40988: yleistä kehitystä sosiaalisen lainsäädännön verovapaudella varustetulle ja siis erikoisase- 40989: alalla työntekijöihinsä nähden. massa olevalle laitokselle (Ed. Tuurna: Oi- 40990: Esimerkin vuoksi voidaan mainita, että kein!). Muusta ei tässä yhteydessä ole kysy- 40991: Ruotsin apteekkilaitos on pantu kokoon siten, mys, ja minun käsittääkseni voidaan esittää 40992: että maan apteekkien muodostama ns. apteek- erittäin painavia periaatteellisia syitä sitä 40993: kikollektiivi eli yhteisö suorittaa yhteisvas- vastaan. Jos hallitus ja herra pääministeri 40994: tuullisesti ylijäämänsä, jonka suuruus on todellakin hwluavat ajaa tätä kysymystä 40995: yksityiskohtaisesti määritelty huomioon ot- niissä merkeissä, missä hän puhui, niin halli- 40996: taen apteekkien aseman ja suuruuden, erityi- tuksella on kaikki mahdollisuudet siihen mm. 40997: seen rahastoon, josta suoritetaan apteekki- lääketaksoja alentamalla (Ed. Karvikko: Oi- 40998: henkilökunnalle sovittuja sosiaalisia huolto- kein!). Jollei hallitus pysty tätä hallinnol- 40999: menoja, kuten ikälisiä, kalliinpaikanlisiä, sai- lista asiaa järjestämään, niin kyllä se antaa 41000: rausajan palkkaa, hautausapua, perhelisää, kovin huonon todistuksen yleensä mahdolli- 41001: työttömyysavustusta jne., jotka ns. yleiset suu:ksistaan hoitaa Suomen hallinnollisia 41002: maksut nousevat erittäin huomattaviin sum- asioita (Ed. Karvikko: Eihän se pystykään 41003: miin siellä. hoitamaan niitä!). 41004: Nyt esillä olevan lakiehdotuksen hyväksy- 41005: minen tietäisi sitä, että meilläkin aletaan Ed. Puu m a 1 aine n: Herra puhemies! 41006: vähitellen kiinnittää huomiota apteekkilaitok- Tämän asian käsittely taas kerran osoittaa, 41007: semme uudistamiseen, jonka kautta saataisiin miten verratonta ilveilyä porvaristo harjoit- 41008: korjauksia niihin moniin epäkohtiin, jotka taa kansalle elintärkeissä asioissa. Peittääk- 41009: nyt ovat ilmeisiä tällä alalla niin yleiseen seen kyseessä olevan uudistuksen todellisen 41010: lääkintähuoltoon nähden, lähinnä hintakysy- tarkoituksen on porvaristo nostanut suuren 41011: myksenä, kuin myöskin apteekkihenkilökun- hälyn sosialisoimisesta, joka muka tätä tietä 41012: nan olojenkin kohdalla. aiotaan päästää valloilleen. Samaan ilmei- 41013: Pyydän yhtyä kannattamaan täällä tehtyä sesti tähtäävät sos.demit lörpötellessään lain 41014: ehdotusta, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin perustuvan hallitussopimukseen ja merkitse- 41015: hallituksen esitys. vän pyrkimystä apteekkilaitoksen valtion hal- 41016: tuun ottoon. Täten he tietoisesti valavat 41017: Ed. M e i n a n d e r: Herra pääministeri vettä sosialisoimiskauhua näyttelevien porva- 41018: todisteli puheenvuorossaan, että apteekkihin- reiden myllyyn. Se, että ihmiset sairautensa 41019: nat meillä ovat huomattavasti korkeammat aiheuttaman onnettomuuden lisäksi joutuvat 41020: kuin muissa maissa, ja tämän käsityksensä lääkekapitalistien kohtuuttomasti kynimiksi, 41021: tueksi hän esitti eräitä numerotietoja. Minun on tunnettu asia. Jos tätä kohtuutonta kyni- 41022: välihuutooni, jossa tiedustelin, mihin valuut- mistä voitaisiin rajoittaa, ei se tekisi yhteis- 41023: takursseihin nämä vertaukset on tehty, hän kuntaamme rahtuwkaan sosialistisemmaksi. 41024: vastasi, että minun Suomen Pankin virkaili- Ei edes se, että ihmiset saavat lääkkeensä 41025: jana pitäisi se tietää. Minä tiedänkin yhtä ilmaiseksi, harjuttaisi kapitalismin perusteita 41026: hyvin kuin hän sen tietää Suomen Pankin maassamme vähääkään. Tästä ovat sosialisoi- 41027: johtokunnan jäsenen ominaisuudessa, että se miskauhua näyttelevät porvarit ja sosialisoi- 41028: kaikesta päättäen tehtiin virallisiin kurssei- misesta hourivat sos.demit täysin tietoisia. 41029: hin. Herra pääministeri on myöskin varmasti Minkä tähden sitten lavastetaan tällainen 41030: tietoinen siitä, että Suomen markka on yli- riita sosialisoimisesta~ Siksi, että ihmiset 41031: arvioitu, toisin sanoen, että hinnat meillä ovat perin kyllästyneitä niihin kiskurihintoi- 41032: yleensä ovat ulkomaan hintoja korkeammat, hin, joita täysin monopolisoituneet lääkeruh- 41033: jos niitä verrataan virallisen kurssin mu- tinaat kiskovat. Tukahduttaakseen ihmisten 41034: kaan, ei ainoasta·an •lääkkeiden hinnat, vaan oikeutetun arvostelun ja vaatimuksen lavas- 41035: myöskin muut hinnat, esim. maataloushinnat. tetaan tällainen taistelu, jonka jälkeen sitten 41036: 744 Perjantaina 8 P• toukokuuta 1953. 41037: 41038: 41039: kerskaillaan yritetyn täyttää ihmisten vaati- se on tuskin enempää kuin 5% apteekkien 41040: mukset. kokonaismyynnistä. Tällaisen muutoksen tu- 41041: Maamme sairaaloilla on oikeus ostrua lääke- lisi näkyä myöskin jakeluverkoston yksinker- 41042: aineensa suoraan tukkuliikkeistä ja pitää taistumisena. Yliopiston apteekin oikeuksien 41043: omaa sisäistä apteekkiaan. Varsinkin niille laajentaminen esitetyllä tavalla antaisi var- 41044: suurille sairaaloille, jotka ovat tukkuliikkei- maan ajanmittaan 'kokemuksia siitä, miten 41045: den lähellä, on siitä ollut hyötyä. Menot lääk- lääkeaineiden jakelu olisi tarkoituksenmukai- 41046: keisiin ovat vähentyneet, ja potilaitakin on simmin järjestettävä. Juuri näiden kokemus- 41047: tarvinnut laskuttaa vähemmän. Mutta tämä ten tuloksia peläten apteekkarit torjuvat 41048: etu ei suinkaan ole tullut kaikille sairaaloille, kaikki muutosyritykset nykyiseen järjestel- 41049: ja niillekin, joille se on tullut, ei samanlai- maan. Ei suinkaan sosialisoimisen pelko, 41050: sena. Sellaiset sairaalat, jotka ovat niin pie- vaan monopolikapitalistien rajoittamattomiin 41051: niä, että niiden ei ole mahdollista perustaa riistoetuihin kajoamisen uhka saa esim. maa- 41052: omaa apteekkiaan, ovat jääneet edelleen ap- laisliittolaiset taistelemaan lääkeruhtinaiden 41053: teekkarien armoille, so. saavat ostaa iääk- puolesta kansaa vastaan. 41054: keensä tavallisilla apteekkitaksoilla. Sellai- Ed. Kilpi arvosteli ankarasti ensimmäisen 41055: sessa asemassa ovat poikkeuksetta kaikki kun- käsittelyn yhteydessä talousvaliokunnan 41056: tain omat sairaalat. Tästä johtuen tulevat työtä. Siihen hänellä, niin kuin muillakin, oli 41057: niissä lääkemenot suhteettomasti kalliimmiksi varsin perusteltua aihetta. Niin keskeinen 41058: kuin suuremmissa sairaaloissa. Sellaisten kuin kysymys lääkeaineiden hinnoista tämän 41059: suurempien sairaaloiden, jotka ovat etäällä asian yhteydessä onkin, ei valiokunnan mie- 41060: tukkuliikkeistä ja joutuvat pitämään suurem- tinnöstä näy, että se olisi sitä kovinkaan 41061: pia lääkevarastoja, vanhenemisriski muodos- kiinnostanut. Todellisuudessa valiakunta teki 41062: tuu myöskin suureksi. Siksi etu oman aptee- vaatimattoman yrityksen selvittää asia ja 41063: kin ylläpidosta muodostuu niille vähäisem- pyysi selvitystä lääkintöhallitukselta. Näyttää 41064: mäksi kuin on lruita tThkkuliikkeiden lähellä kuitenkin olevan niin, että tämä virasto on 41065: oleville sairaaloille. viimeinen, joka jotain voi tietää lääkeaineit- 41066: Mikäli ehdotetussa laissa tarkoitetut oikeu- ten hinnoista. Esimerkkinä siitä on se, että 41067: det yliopiston apteekille annettaisiin, voisivat selvitykseksi saatiin apteekkariyhdistyksen 41068: kaikki sairaalat tehdä sopimuksen, että yli- laskelmat ilman minkäänlaisia selvityksiä. 41069: opiston apteekki ja lääkevarasto vastaisi nii- Tämän selvitysluntan, joka sille jätettiin, 41070: den lääkeainehuollosta. Jos sen lisäksi sallit- tarkoituksena oli osoittaa hintavertailu lä- 41071: taisiin näistä varastoista myynti yleisöllekin, hinnä Ruotsin kanssa. Vaikkapa sellainen 41072: olisi se takeena siitä, että sellaisia sopimuk- vertailu olisi suoritettukin, ei se olisi anta- 41073: sia voitaisiin tehdä pieilempienkin sairaaloi- nut vastausta kysymykseen, ovatko lääkeai- 41074: den kanssa. Tällä tavalla tulisi mahdolliseksi neiden myyntihinnat meillä kohtuulliset tuo- 41075: yhtenäistää sairaaloiden lääkeainemenot, ja tanto- ja hankintahintoihin verrattuna. Ei- 41076: sairaaloilta poistuisi tarpeeton toiminta ja hän sen seikan selvittäminen, pystyvätkö mei- 41077: lääkeainevarastoista aiheutuva riski. Yliopis- käläiset lääkeruhtinaat kilpailemaan ruotsa- 41078: ton apteekin tukkuvaraston la:ajeneminen laisten veljiensä kanssa sairaiden ny~kemi 41079: olisi takeena joustavasta lääkeainehuollosta sessä, niin mielenkiintoista kuin se olisikin, 41080: kaikille sairaaloille samoilla eduilla. ole tärkeintä, vaan tärkeintä on kysymys, 41081: Väite siitä, että tällainen uudistus tekisi pystytäänkö lää:keaineilla keinottelu lopetta- 41082: yksityisen apteekkitoimen harjoittamisen maan. Ja mikä pakko sinne länteen on aina 41083: mahdottomaksi, on pelkkää pötyä. Apteekka- tuijottaa. Miksei joskus tuijoteta itäänkin. 41084: reille jää vielä riittävästi toiminta-alaa, ja Siellä ei ainoastaan ole lopetettu lääkeaineilla 41085: mikä estää heitä kilpailemasta tällaisten sopi- keinottelua, vaan annetaan ne onnettomuu- 41086: musten teossa, josta heitä nyt estää keskinäi- den uhreille ilmaiseksi. Kukaan ei siellä ajat- 41087: nen hintamonopolinsa. Nykyisin voimassa telekaan, että sillä olisi laskettu sosialisoimi- 41088: oleva lääkeaineiden myyntijärjestelmä juon- selle perusta, vaan se on rakennetun sosialis- 41089: taa juurensa olosuhteista, joihin on tullut min seurauksena tullut mahdolliS'eksi. Joka 41090: mullistava muutos. Reseptilääkkeitten käyttö tapauksessa on selvää, ja apteekkarit sen itse 41091: on monilla aloilla tyystin loppunut, esim. ki- vahvistavat, että lääkeaineitten myynnissä 41092: rurgian. Asiantuntijain lausunnon mukaan vallitsevat monopolihinnat. Sellainen taas 41093: Apteekkilaitos. 745. 41094: 41095: vuorostaan merkitsee mielivaltaisesti asetet- Sinun vuorosi olisi ollut varmaan hänen jäl- 41096: tuja eikä todellisia hintoja. Mitkään seikat keensä. Siinä näet, minkälainen urho minä 41097: eivät puhu sen puolesta, että ilman muutok- olen. Kehenkä muuhun kuin minuun sinulla 41098: sia jakeluorganisaatiossa monopolisesta hinta- on turva seuraavissa vaaleissa jne. Sos.- 41099: kiskonnasta luovuttaisiin. Väitetään, että ap- demit luonnollisesti kertoisivat työläisille, 41100: teekkitavarain hinnat on valtion taholta vah- miten vähältä piti, ettei sosialisoimisessa 41101: vistettu ja että se muka olisi takeena koh- päästy hyvään alkuun (Eduskunnasta: Älä 41102: tuullisuudesta. Todellisuudessa ei mitään eri- höpötä!). Kehenkä muuhun kuin tähän ko- 41103: koista tavarain hinnanvalvontaa ole. Koro- keneeseen sosialismin puolesta taistelijaan 41104: tusta anottaessa ja annettaessa on kysymys voitte luottaa, enkö minä muka ole ansainnut 41105: aina ollut yleisestä apteekkitaksojen korotta- ja niin poispäin teidän luottamustanne (Ed. 41106: misesta (Eduskunnasta: Miksei sitä vero- Virolainen: Asiaan vähitellen jo!). Kokemus 41107: teta!). Toisaalta koetetaan uskotella, että ap- tulee teille herroille opettamaan, että leikit- 41108: teekkien tarkastus olisi takeena oikeudenmu- tely kansan elintärkeillä asioilla ei käy enää 41109: kaisista hinnoista. Tämäkin uskottelu on pet- päinsä. Nopeasti hupenee se joukko, joka us- 41110: kutusta. Tarkastus koskee ainoastaan voi- koo teidän satujanne. Häikäilemättömäin 41111: massa olevien hintojen noudattamista, lääke- nylkijäin toiminta on rajoitettava. Askel, 41112: aineitten väärinkäytön estämistä ja apteekki- josta te tänään kieltäydytte, on vastaisuu- 41113: veron määräämistä. dessa otettava pitempänä. Tämän maan ter- 41114: Tämän lain vastustajat taistelevat peräti veilläkin työläisillä, puhumattakaan sairaista, 41115: huonoilla aseilla. Sosialisoimishumbuugin li- on tarpeeksi vaikeuksia, joita monopolikapi- 41116: säksi peloteliaan verotulojen menetyksellä. talistit virittävät heille kaikilla elämän 41117: Mikä verotulojen menetys se sellainen on, aloilla. Voimakkaasti kasvaa kansan tietoi- 41118: että valtion verotulojen asemesta saa koko suus näiden monopolikapitalistien vallan ra- 41119: li~ke tulon. Onhan yliopiston rahalliset tar- joittamisesta, ei ainoastaan lääkeaineitten 41120: peet tyydytettävä kuitenkin tältä:kin osalta alalla vaan muuallakin. 41121: valtion varoista. Väite kuntain tulojen mene- 41122: tyksestä on yhtä perusteetonta. Menetys näet 41123: tuntuu veroissa tuskin lainkaan, mutta lääk- Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Ed. 41124: keiden hintojen halpeneminen vähentää kun- Nurminen puhui vetoavasti täällä äsken hal- 41125: tain laitosten menoja tuntuvasti. Väite siitä, lituksen esitystä puolustellessaan farmasia- 41126: että yliopiston apteekki verovapaana laitok- kunnan elä'kkeistä ja palkkaeduista. On kui- 41127: sena tulisi harjoittamaan epälojaalista kilpai- tenkin huoma;ttava se, ettei hallituksen esitys 41128: lua, on myöskin asiaton. Sikäli kuin sairaa- turvaa farmasiakunnan toimeentuloa, vaan 41129: lat itse pitävät omaa apteekkiaan, on sellai- pikemminkin päinvastoin. Monet farmaseutit 41130: nen toiminta niille jo nyt verovapaata. Mitä saattavat joutua aika tukalaan:kin tilaan sen 41131: taasen yliopiston apteekin myyntiin yleisölle jälkeen, kun apteekit sulkevat ovensa siinä 41132: tulee, voidaan siitä sää;tää asetuksella. Ku- ns. vapaassa kilpailussa, jossa yliopiston ap- 41133: kaan lain vastustaja ei ole halunnut ottaa teekilla ei ole apteekkimaksua, jota yksityis- 41134: selvää, haluaisiko yliopiston apteekki harjoit- apteekit maksoivat esim. vuonna 1951 242,4 41135: taa sellaista toimintaa, jos sitä verotettaisiin tnilj. markkaa. Ed. Nurminen ei varmaan- 41136: tavallisessa järjestyksessä. kaan kiinnittänyt huomiota yliopiston aptee- 41137: Ehdotettu laki olisi vaatimaton askel pa- kin henkilökunnan eläke-etuihin tällä kertaa, 41138: rannuksen saamiseen lääkeaineitten ja'kelussa vaan mahdollisesti kuvittelee, että ne ovat 41139: ja ennen kaikkea sen vuoksi, että se antaisi hyvinkin edulliset ja tavattoman hyvät. Olisi 41140: kokemuksia vastaisuuden varalle. Kuitenkin syytä esittää näitä valaisevia asioita ja tie- 41141: näyttää olevan perin vähän edellytyksiä ny- toja. 41142: kyisessä eduskunnassa tämän lain hyväksy- Kansanpuolue on kuitenkin tehnyt aloit- 41143: miseen. Kaadettuaan ehdotetun lain kiertä- teen, että farmasiakunnan eläkkeisiin käytet- 41144: vät maalaisliittolaiset Suomen saloille kerto- täisiin apteekkima;ksuilla kerättyjä varoja. 41145: maan satua talonpojalle, kuinka sinä poloi- Tämä on yksi tie korjata tämä paljon mieli- 41146: nen poika olit nyt suuressa vaarassa. Katso, harmia aiheuttanut asia. Ei ole syytä lähteä 41147: veljesi apteekkari yritettiin sosialisoida, sosialisoimaan kokonaista liikealaa jonkun 41148: mutta me pelastimme hänet viime tingassa. tällaisen vivahduksen puolesta (Ed. Hakkila: 41149: 94 41150: 746 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 41151: 41152: 41153: Tuli paha sana nyt!). Tulee lisää, ed. Hak- tuotu esiin ne syyt, minkä vuoksi talousva- 41154: kila! (Ed. Hakkila: Yhtä huonojako?) liokunta ei ole voinut yhtyä hallituksen esi- 41155: Lääkkeitten hinnat ovat juuri sen köyhäntykseen. Valiakunnan mielestä nimittäin ei 41156: kansan sydämellä, joihin vedotaan ja vedo- ole asianmukaista pyrkiä laajentamaan yli- 41157: taan hyvinkin herkästi monta kertaa silloin,opiston apteekin toimintamahdollisuuksia hal- 41158: kun tahdotaan suuria kansanjoukkoja saada lituksen ehdottamalla tavalla, koska mainittu 41159: liikkeelle. Valtioneuvosto määrää kuitenkin apteekki nauttimansa verovapauden johdosta 41160: nämä hinnat, ja on tosiaankin ihmeellistä, jos 41161: on muihin apteekkeihin nähden huomatta- 41162: valtioneuvosto ei kykene niitä määräämään. vasti edullisemmassa asemassa. Lisäksi Hel- 41163: Köyhän kansan asia se tietysti on sikäli, että 41164: singin yliopiston apteekki on vapautettu ap- 41165: siinä odotetaan lää:kkeiden hintojen alenta- teekkimaksun suorittamisesta, mistä aiheutuu 41166: mista. Tunnen paljon sellaisia sairaita, jotka 41167: sanotulle apteekille huomattava taloudellinen 41168: tosiaankin kipeästi odottavat, että jotakin etu. Yritettäessä alentaa lääkkeiden hintoja 41169: tässä asiassa tapahtuisi. Onkohan nyt niin on apteek!kialalla sekä lääkkeiden tukkukau- 41170: varmaa kuitenkaan, että yliopiston apteekki passa ja maahan tuonnissa saatava aikaan 41171: valtionlaitoksena sitten alentaisi näitä vielä 41172: kilpailua, jossa kuitenkin, kuten talousvalio- 41173: toisella tavalla kuin mitä valtioneuvosto nyt 41174: kunta korostaa, eri yrittäjillä täytyy olla sa- 41175: määrätessään hintataksat, ottaen huomioon manlaiset kilpailuedellytykset. Hallituksen 41176: sen, että sairaalat kaikkialla Suomessa jo saa- 41177: esityksen mukainen järjestely ei tätä edelly- 41178: vat tehtaitten hinnoilla suoraan tehtaista tystä toteuttaisi. Tästä on ollut kysymys sil- 41179: näitä lääkeaineita. Kansanpuolue on tehnyt loin, kun talousvaliokunta on päätynyt hyl- 41180: aloitteen myös siitä, että lääkeaineitten hin- 41181: käävään mietintöön, ja talousvaliokunta on 41182: toja alennettaisiin ja juuri apteekkimaksujen 41183: ollut sitä mieltä, että pitäisi etsiä muita, oi- 41184: turvin, mikä olisi oikeudenmukaista, koska keudenmukaisempia keinoja sen tarkoituksen 41185: tältä alalta kerättyjä varoja käytettäsiin saavuttamiseksi, mihin hallitus pyrkii. 41186: juuri saman alan epäkohtien korjaamiseksi. Herra pääministeri puheenvuorossaan mai- 41187: On kuitenkin kiinnitettävä huomiota koko nitsi erään tällaisen keinon, nimittäin laa- 41188: apteekkialan rationalisoimiseen, mutta ei mis- 41189: jentaa lääkkeiden myyntiä, antaa oikeus 41190: sään tapauksessa sen sosialisoimiseen. Ei olelääkkeiden myyntiin myöskin muille kuin ap- 41191: syytä ensinkään peitellä sanaa ,sosialisoimi-teekeille, niin kuin eräissä muissa maissa on 41192: nen". Ja tämänhän varmaan ed. Hakkilakin menetelty. Ilmeisesti voitaisiin ilman vaaraa 41193: tietää, (Ed. Hakkila: Tämä on kovin viisastasiirtyä meilläkin nykyistä suuremmassa mää- 41194: puhetta!) sikäli kuin hän oman kaupunkinsa rässä sille tielle, että esim. yleisiä joka päivä 41195: Kansan Työ-lehteä lukee; siellähän on sel- tarvittavia lää:kkeitä, valmiita lääkepalkkauk- 41196: västi sanottu, että tämä asia kuuluu hallitus- 41197: sia, saisi myydä muuallakin kuin apteekeissa, 41198: sopimuksen salaisiin pykäliin jne. Kyllä kaikuten esim. Englannissa tapahtuu. Syyttä 41199: tämä on tunnettu; ainakin sanomalehdet kir- toinen yrittäjäryhmä, vaikka tässä tapauk- 41200: joittavat siitä. Ja jos tähän mennään, niin ei 41201: sessa nyt on kysymys vain 500 apteekkarista, 41202: ainakaan porvarillisilta puolueilta voi mitään 41203: joutuisi toisenalaiseen asemaan kuin yliopis- 41204: muuta odottaa kuin sitä, että me vastustam- ton alaiset lääkevarastot. Tällainen kysymys 41205: me sosialisoimista, mutta emme aptMkkialan on tietysti periaatteelliselta kannalta varsin 41206: rationalisoimista asianmukaisesti ja oikeuden- 41207: tävkeä, koska lakien mukaan kaikkien saman 41208: alan yrittäjien pitäisi olla myöskin verotuk- 41209: mukaisesti, huomioonottaen sellaiset näkökoh- 41210: dat kuin koulutus- ja kurssivaatimukset ap- seen nähden saman arvoiset. Tästä on kysy- 41211: tcekkialalle valmistuvien kohdalla, pienten mys, eikä mistään muusta, silloin kun me 41212: apteekkien hoitokustannusten tasaamisen ja olemme talousvaliokunnassa tulleet hallituk- 41213: vanhentuneitten apteekkialueitten rajojen sen esitykseen nähden kielteiseen päätökseen. 41214: poistamisen ja muut sellaiset asiat. Tältä Apteekkarien taholta ja myöskin yliopiston 41215: pohjalta voitaisiin lähteä myöskin odotta- apteekin taholta on tämän asian käsittelyn 41216: maan köyhän kansan asian tilan korjaamista yhteydessä tehty propagandaa, mutta katson, 41217: (Ed. Hakkila: Kovin on väkinäistä sa- että se on eduskunnan ja yksityisten edusta- 41218: nonta!). jien harkintakyvyn aliarvioimista, jos väite- 41219: tään, että talousvaliokunnan enemmistö on 41220: Ed. Virolainen: Herra puhemies! Ta- tämän puolelta tai toiselta tehdyn propagan- 41221: lousvaliokunnan mietinnön perusteluissa on dan johdosta tai vaikutuksesta tehnyt ratkai- 41222: Apteekkila.itos. 747 41223: 41224: sunsa. Minä uskallan väittää, että nam ei halventaisi ,Jää:kkeitä, sitä ei ole ollenkaan :to- 41225: ole asianlaita, vaan talousvaliokunta on hy- distettu. Päinvastoin! Onko nyt yleensä se 41226: vin perusteellisesti asiaan paneutunut ja liiketoiminta, mitä hallitus hoitaa, vienyt hin- 41227: käyttänyt kaikkea sitä asiantuntemusta, mitä toja yleensä alaspäin? Miten esimerkiksi on 41228: meidän maassmme on ollut käytettävissä. selitettävissä, että rautatielippujen hinnat 41229: Valitamme sitä, että lääkintöhallitus useista ovat vain nousseet? Ne mennä hissaavat aina 41230: pyynnöistä huolimata ei kyennyt antamaan vain ylös. Ja jos valtio tulee kokonaan yksin 41231: meille sellaisia tietoja, joitten perusteella voi- määräämään jollakin liikealalla, ei se veisi 41232: taisiin päätellä esim. se, minkälainen meillä hintoja alaspäin. 41233: on lääkkeitten hintataso Ruotsin hintoihin Mitä tulee sitten siihen ,tarkistuspistee- 41234: verrattuna. Ruotsin apteekkarit kyllä ovat seen", niin minä ihmettelin, että niin ääret- 41235: esittäneet, että Ruotsin lääkkeiden hinnat tömän viisas mies kuin pääministeri, vaikka 41236: ovat huomattavasti alempia kuin Suomen hän olikin saanut väärän reseptin, hänkin 41237: lääkkeiden hinnat, mutta Suomen apteekkarit kaiken sen jälkeen, mitä tässä nyt on pu- 41238: väittävät päinvastoin, että Suomen lääkkei- huttu ja selitetty, menee puhumaan, että 41239: den hinnat ovat paljon alempia kuin Ruotsin yliopiston apteekki, kaikki nämä filiaalit ym- 41240: Jääkeiden hinnat. Näin ollen minusta ikum- päri maata - 64 kai niitä nyt on suunni- 41241: pienkaan, enempää Ruotsin kuin Suomen ap- teltu perustettavaksi - olisivat hinnantar- 41242: teekikarien antamat tiedot eivät ole tässä ky- kistuspisteitä. 41243: symyksessä objektiivisia, vaan jotta objektii- Kuulkaa nyt, minä puhun tunnustähdin ja 41244: viset tiedot saataisiin, niiden pitäisi tulla vertauksin. Sanotaan nyt, että tuossa on 41245: meidän viranomaistemme taholta, eikä niitä maalariporukka ja sitten on toinen maalari- 41246: valitettavasti ole saatu. porukka. Se toinen maalariporukka on kai- 41247: On turhaa paisuttaa tästä suurempaa ky- kista veroista vapaa, mutta toinen maksaa 41248: symystä kuin mitä se on, sillä kysymys on kail\lki verot. Tämä toinen porukka tietysti 41249: järjestelykysymys, ja eduSkunnan enemmis- voi mennä tarjoamaan työtänsä ja sanomaan, 41250: töhän ratkaisee, 'kumpi linja tässä otetaan. että minä voin myydä halvemmalla työvoi- 41251: mani. Voimme myydä sitä halvemmalla, 41252: 'koska pääsemme kaikista veroista vapaiksi. 41253: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! Mutta kuinkas sitten käy sen toisen porukan. 41254: Kun kuunteli herra päämiehen, pääministe- Jos yliopiston apteekki todellakin käyttäisi 41255: rin, puhetta, jossa hän luki tämän reseptin, verovapauden lääkkeiden alentamiseen, jota 41256: minkä hän oli saanut, niin siinä olevat nu- se ei ole vielä käyttänyt, niin sitten yliopisto 41257: merot olivat niin vääriä, että jos jossakin ei saa rahaa. Nyt on kyllä sillä tavalla, että 41258: apteekkiin vietävässä reseptissä olisivat nu- yliopiston apteekki - ja se on hyvä - 41259: merot niin vääriä ja ihminen nauttisi sitä eräille yliopiston virkamiehille antaa alenne- 41260: lääkettä, niin hän kuolisi (Naurua). Onhan tulla hinnalla lääkkeitä. Ja kyllähän virka- 41261: todistettu Gallup-tutkimuksella, että Ruot- miespalkat eivät ole suuret, en minä kadehdi. 41262: sissa ovat läälketehtaiden tuotteet 20% kal- Mutta ei sieltä köyhä ihminen ja työtön ih- 41263: liimmat kuin meillä. minen saa halvemmalla lääkkeitä, hyvät her- 41264: Minusta ei ollut sopivaa, että herra päämi- rat! Sillä tavalla se on. On sitten sanottu, 41265: nisteri nyt tässä erikoisesti mainosti apteek- että apteekkariyhdistys ja apteekkarit ovat 41266: kariyhdistyksen puheenjohtajaa, kun hän tehneet tästä sosialisoimis'kysymyksen. Minä 41267: sen sijaan olisi voinut yhtä hyvin mainita, luulen, ettei ne ymmärrä marxilaisuutta pal- 41268: että yliopiston apteekin taholta kunnianar- jon. Eivät ne ole edes ,Kapitaliakaan" luul- 41269: voisa professori Karma ja proviisori Puras- tavasti lukeneet monetkaan. Kyllä tästä on 41270: maa ym. ym. ovat aivan yhtä raivokkaasti, sosi:alisoimiskysymyksen tehnyt vasemmisto. 41271: niin kuin lehdistä on näkynyt, käyneet kukko- 8. 4. 1953 ,Kansan Lehdessä" selvästi sanot- 41272: tappelua tämän asian puolesta. Me olemme tiin, että tämä kuuluu hallitussopimukseen, 41273: talousvaliokunnassa, niinhän minä olen sano- ja sitä ei ole kukaan kieltänyt. Eivät ap- 41274: nut, (Vasemmalta: Älä ole vihainen!) - en teekkarit emmekä me mustat tantumusporva- 41275: minä ole vihainen - tätä asiaa sillä tavalla rit ole tästä tehneet mitään sosialisoimisky- 41276: tutkineet, kun se siellä perusteellisesti tutkit- symystä, vaan se on hallituksen taholta nos- 41277: tiin. Että tälle hallituksen tielle meneminen tettu. Ja näkeehän sen nyt, että tämä on 41278: 748 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 41279: 41280: 41281: sosialisoimiskysymys. Näki sen talousvalio- täytyy muistaa se, että lää:ketehtaassa täy- 41282: kunnassa: pöydän toinen puoli oli niin ja tyy olla valvoja, erikoinen ammatti-ihminen, 41283: pöydän toinen puoli oli näin. Ja sillä tava1la joka kahta tai kolmea työläistä kohti, ja ne 41284: se tulee menemään. ovat kalliisti palkattua väkeä. Minä en usko, 41285: siitä huolimatta, vaikka herra pääministeri 41286: Puhemies (koputtaa) itse nousi väkevästi ja voimallisesti puolus- 41287: tamaan tätä asiaa, että siellä on tosi takana. 41288: Puhuja (puhujalavalta): Sitten herra Sitäpaitsi hän mainitsi vielä, että ne tiedot, 41289: pääministeri mainitsi täällä, että hallitus on jotka talousvaliokunnalle eräät professorit 41290: voimaton rohtojen hintoja määräämään. Mi- toivat, olivat apteekkariyhdistyksen antamia 41291: kään ammattiala, mikään liikeala Suomen tietoja. Asia oli sillä tavalla, että me pyy- 41292: maassa ei ole koskaan ollut eikä ole niin val- simme ministeriöitä tietoja ja me pyysimme 41293: tion kontrollin alaisena kuin meillä on lää- tietoja lääkintöhallitukselta, mutta emme saa- 41294: keala tehtaasta siihen saa!kka, kun se tiskiitä neet. Mutta ne tiedot, mitkä me saimme ap- 41295: myydään (Ed. E. Kilpi: Kuinka hinnat mää- teek'kariyhdistykseltä, alistettiin lääkintöhal- 41296: rätään?). Ja - se on merkillistä - kuinka lituksen tarkistettavaksi, ja siellä sanottiin, 41297: hinnat määrätään. - - Tässä sitä nyt ol- että numerot ovat oikeat. Bn minä tiedä, ketä 41298: laan! (Hilpeyttä eduskunnassa). Hallitus, tässä nyt sitten pitäisi uskoa, kun tämän 41299: jolla on kaikki valta ja voima määrätä lei- asian kohdalla hallitus on neuvoton, lääkintö- 41300: vän, voin ja kaikkien tarvikkeiden hinnat, hallitukseen ei voi luottaa, apteekkariyhdis- 41301: itkee täällä eduskunnan edessä, että se ei voi tys valehtelee, apteekkarit ovat, ei ihan, 41302: 500 apteekille määrätä oikeita rohtojen mutta melkein, rosvoja kaikki paitsi yliopis- 41303: hintoja (Hilpeyttä). Kuinka sitten vakau- ton apteekkari ja hoitokunta - ne ovat en- 41304: tetaan! Kuinka sitten kustannustasoa alen- keleitä (Ed. Hakkila: Ja papitkin sotkevat!). 41305: netaan, kun tällaisessa pienessä asiassa hal- 41306: litus itkee täällä eduskunnan edessä (Hil- Ed. Helle: Herra puhemies! On ymmär- 41307: peyttä). Se on rumaa ja se juuri osoittaa, rettävää, että se vaihe, joka apteekkimaail- 41308: kuinka äärettömän huonolla asialla hallitus massa alkoi käsiteltävänä olevan esityksen 41309: tällä kertaa on. Tarkoitus on nimenomaan antamisella toukokuun 9 päivänä viime 41310: sosialisoiminen eikä suinkaan köyhien asialla vuonna eli miltei täsmälleen vuosi sitten, on 41311: oleminen. ollut apteekkareillemme hieman kiusallinen, 41312: Jos nyt hallituksen taholta haluttaisiin sillä kävipä tämän lakiesityksen täällä miten 41313: alentaa ·lääkkeiden hintoja, niin hallitus olisi tahaansa, vaikkapa se tulisi hylätyksikin, 41314: tuonut tänne esityksen veronalennuksista. jota sentään emme toivo, on otaksuttavaa, 41315: Tehtaat maksavat 7 % veroja, sitten tukku- että niille, joita tämä kysymys toiselta puo- 41316: kauppa maksaa taas veroa ja apteekki ma!k- len koskee, tulee jäämään rohdoiksi tarjo- 41317: saa apteekkimaksua ja veroa. Apteekkima)ksu tuista puheenvuoroista ikäänkuin pahan lääk- 41318: on verrattava ylimääräiseen liik:evaihtove- keen ma)ku suuhun. Ovathan apteekkarimme 41319: roon, ja vielä eräistä artikkeleista menee ta- koko ammattikuntana olleet näin pitkän ajan 41320: vallinen liikevaihtovero. Täällä on puhuttu suuren yleisönkin puheenaiheena, jolloin jul- 41321: monta kertaa, että rakennustyö tulee tavat- kisuuteen on tullut yhtä ja toista sellaistakin, 41322: toman kailliiksi, kuq on rakennusaineilla lii- jota ei suinkaan kaikkien tiedoksi ole tarkoi- 41323: kevaihtovero. Mutta ei ole hallitus huoman- tettu. 41324: nut sitä, että jos todellakin halvennetaan Tiedossamme ei ole, millä tavalla ja kuinka 41325: lääkkeiden hintoja, niin että köyhienkin toimeliaasti apteekkarien taholta on käyty 41326: sopii ostaa lääkkeitä niin paljon kuin taistelua siinä vaiheessa, jolloin Helsingin 41327: tarvitsevat, niin silloin olisi puututtu tä- yliopisto päätti lopettaa 80 vuotta kestäneen 41328: hän apteekkimaksuun, apteekkimaksun pois- apteekkinsa vuokrallaolon ja ryhtyä itse 41329: tamiseen. Sillä jo olisi alennettu hin- apteekiaan hoitamaan. Joka tapauksessa täy- 41330: toja tavattomasti. Ajatelkaamme lääketeol- tyy olettaa, että jo silloin on oltu selvillä 41331: lisuutta, joka on lääkkeiden lähde; pal- tuon päätöksen ratkaisevasta luonteesta. Ellei 41332: kat ovat nousseet siellä 20 kertaa, mutta tuota päätöstä ja sen mukaisesti tapahtunutta 41333: hinnat tehtaassa ovat nousseet sitten muutosta olisi tehty, ei nytkään olisi käy- 41334: vuoden 1939 7 kertaa. Ja katsokaa - nyt tettävissä sitä vähäisyydessäänkin sangen ar- 41335: Apteekkilaitos. 749 41336: 41337: vokasta aineistoa, jota voidaan käyttää hy- Mainitussa jaostossa kuultu yliopiston toi- 41338: vä:ksi pyrittäessä saamaan korjauksia lääk- nen yhtä arvovaltainen edustaja, professori 41339: keiden ja:kelun alalla ilmenneisiin epäkohtiin. Kivimäki, totesi, että nykyisen monopolijär- 41340: Pelkästään siitäkin vertailusta, joka voidaan jestelmän eräänä epä:kohtana nimenomaan on 41341: tehdä vertaamalla yliopiston viimeisenä vuok- hintojen suhteen pidettävä sitä, että sen val- 41342: ra vuotenaan saamaa 4 milj. markan vuokraa litessa myynniltään pienimmät ja hoitokus- 41343: sen ensimmäisen oman toimintavuoden anta- tannuksiltaan epäedullisimmat apteekit pää- 41344: maan 28 milj. markan voittoon, havaitaan, sevät määräämään ja:kelupalkkioiden suuruu- 41345: että käsitystä apteekeista tulolähteenä:kin on den koko maassa, koska lääketaksassa, joka 41346: ollut aiheellista tarkistaa. Päättäessään itse vahvistetaan samaksi koko maassa, myös täl- 41347: ryhtyä hoitamaan omaa apteekkiaan on Hel- laisten huonoimmin kannattavien apteekkien 41348: singin yliopisto siten tehnyt epäilemättä hy- kannattavuus on turvattava. 41349: vin suuren palveluksen sekä itselleen että Näin ollen tämän järjestelmän ja käytän- 41350: koko yhteiskunnalle. Mikään ei sen vuoksi nön vallitessa suurten apteekkien haltija·t 41351: olisi luonnollisempaa, kuin että tätä asiaa pääsevät hankkimaan kohtuuttomia voittoja. 41352: edelleenkin selventäviä ja edistäviä toimen- On selvää, että heikommilla edellytyksillä 41353: piteitä, jollaisesta hallituksen esityksessäkin ja mahdollisuuksilla varustettujen apteekkien 41354: on kysymys, kaikkien piirien taholta tuettai- kannattavuus on turvattava. Mutta on koh- 41355: siin. tuutonta, että vain samataksaisuuden perus- 41356: Apteekkarikunnan olisi tosiaan pitänyt teella lääkkeiden tarvitsijat joutuvat ilman 41357: käydä taistelunsa sosialisointia vastaan, ku- omaa syytään maksamaan tarpeettoman kor- 41358: ten se ylväästi esiintymistään on nimittänyt kean hinnan. 41359: jo siinä vaiheessa, kun yliopisto päätOksensä En lainkaan tahdo kieltää ja kiistää ap- 41360: teki. Nyt voinevat he lohduttautua sillä, että teekkilaitoksellemme täällä eri yhteyksissä 41361: jotain tällaista saattoi jo olla odotettavissa annettua tunnustusta. Se lienee korkealla 41362: sen seurauksena, että he varomattomuudes- tasolla, ja onhan se sitä ainakin - hinto- 41363: saan ovat sallineet yhden pää:kaupun'kilaisen jensa suhteen. Täällä on vakuutettu, että ei 41364: apteekin jäämisen holhoU:ksensa ulkopuolelle lääkkeittemme hintatasosta ole esitetty luo- 41365: toimimaan toisin periaattein ja tarkoituksin. tettavia verta.iluja, ja tämä lausutaan myös 41366: Niin paljon kuin tämän asian yhteydessä talousvaliokunnan hylkäävässä mietinnössä. 41367: on puhuttu yrittäjänvapaudesta sekä sen ni- Yliopiston apteekin toiminnan ansiosta ta- 41368: missä vedottu kaikkiin hyviin haltioihin, niin pahtuneet hintojen alentamiset ovat kuiten- 41369: todettakoon kuitenkin, että meidän apteekki- kin osoittaneet olevan mahdollisuuksia nii- 41370: laitoksemme organisaatio perustuu yksityisten den alentamiseen. Ne mahdollisuudet eivät 41371: hoidettavaksi annetulle monopolille eikä niin- liene vielä loppuun käytetyt. Sangen oma- 41372: kään vapaudelle yrittää. Tämän totesi ja laatuinen todistus hintojemme suhteesta 41373: myönsi myös suuren valiokunnan jaostossa Ruotsin vastaaviin hintoihin oli muuten 41374: asiantuntijana kuultu yliopiston arvovaltai- se apteekkariyhdistyksen laskelma, jossa 41375: nen edustaja, professori Linkomies, vaikkakin virallisen valuuttakurssin asemasta käy- 41376: hän asettui hallituksen esityksen hylkäämi- tetään epämääräistä 66 markan kurssia. 41377: sen kannalle. Tämä on tietysti tehty, jotta olisi päästy 41378: Kun eduskunnassa olevat tämän asian vas- edes lähimain samalle tasolle, mutta vielä 41379: tustajat ovat peloitelleet sillä, että lainmuu- edullisempiin tuloksiin apteekkariyhdistys 41380: tos merkitsee siirtymistä monopoliin, orrkin olisi päässyt, jos se olisi käyttänyt vertailus- 41381: siten todettava, että asia on täysin päinvas- saan esim. 70 markan kurssia. 41382: toin. Pyritään vain lieventämään vallitsevaa Usein on myös korostettu apte~kkareiden 41383: yksityistä ehdotonta yksinvaltiutta. Miten suurta vastuuta, ja hyvin suuri se onkin. 41384: hyödyllistä edes hiukan vapaamman kilpailun Heidän asemansa on kaikkien tunnustamana 41385: aikaansaaminen tälläkin alalla on voinut olla, hyvin vastuullinen, jopa siinä määrin, että 41386: sen ovat lääkkeiden tarvitsijat voineet todeta monien mielestä voimassa oleva apteekkilai- 41387: lyhyen ajan kuluessa mahdolliseksi käyneistä toksesta annettu laki ei ole sen kanssa täy- 41388: lääkkeiden hintojen alennuksista, jotka luo- sin sopusoinnussa. Sen lain mukaan apteek- 41389: tettavan vertailukohteen ansiosta on käynyt kari on meillä oikeutettu pitämään apteek- 41390: mahdollis~ksi suorittaa. kiaan kuolemaansa saakka, ja niin hän myös 41391: 750 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 41392: 41393: 41394: pitää. Kyseenalaiseksi vain jää, miten hän vikkeiden hintoja on pohjaa ja perustaa, niin 41395: pystyy täydellisesti vastaamaan apteekistaan lääkkeiden kohdalla se sekä moraalisesti että 41396: viimeisinä elinvuosinaan menetettyään esim. taloudellisesti on kaikkein orkeutetuinta. 41397: näkönsä, liikuntakykynsä tai jotain muuta Eräässä aikaisemmassa istunnossa täällä 41398: yhtä tärkeää. Olen eräässä maaseutuaptee- puhuttiin hyvin kauniisti ja vetoavasti ih- 41399: kissa kyllin läheltä joutunut seuraamaan täl- misen ja ihmisyyden varteenottamisesta ja 41400: laisen apteekkarin vastuullisuutta ja kykyä muistamisesta. Tämän kysymyksen rajavii- 41401: hoitaa sitä. Apteekkarikunnan asema on siis van on muodostanut kiista siitä, minkä siinä 41402: tässäkin suhteessa suojattu niin hyvin, ettei esiintyvien osapuolten etu, asema ja tarve on 41403: sitä mikään yleisön ja lää:kkeiden ostajien tärkein. Kokonaisuutta ajatellen sittenkin 41404: kannalta mahdollisesti tärkeämpi seikka voi pienen ja hyvinvoivan apteekkarikunnan, 41405: horjuttaa. Apteekkareiden keskuudessa ei jonka asemaa tällä hallituksen esityksellä ei 41406: tunneta sellaista yleisesti välttämättömäksi suinkaan järkytetä ja jolta ei sen perusteella 41407: myönnettyä käsitettä kuin eläkeikä, jollaista riistetä sen paremmin nykyistä yrittäjäva- 41408: tällä tärkeällä alalla sentään voisi edellyttää. pautta kuin sen antamaa toimeentuloakaan, 41409: Hallituksen esityksen puitteissa ei näihin vai tavallisen vähävaraisen kansan, jolle 41410: epäkohtiin, jotka sinänsä kaipaavat korjausta, esityksen hyväksyminen merkitsisi mahdolli- 41411: voida puuttua. Mutta korjattava olisi aina- suutta saada sairauksiinsa mahdollisimman 41412: kin ne virheellisyydet ja heikkoudet, jotka vähä:kustannuksinen lääkehoito tai ostaa lääk- 41413: ovat korjattavissa, sekä aikaansaatava ne pa- keitä niitä tarvitessaan nykyistä halvemmalla. 41414: rannukset, joiden tiellä ei ole mitään todel- Ei liene vaikeata määritellä, kummalla puo- 41415: lisia esteitä. Hallituksen esityksen hyväksy- len rajaa voi paremmin muistaa ihmisen ole- 41416: minen jo toisi parannusta eräisiin pahimpiin massaolon ja hänen tarpeensa. 41417: puutteisiin ja siksi se olisi myös hyväksyt- 41418: tävä. Ed. Öste r h o 1m: Jag ber, herr talman, 41419: Syyttä suotta ei tavallinen kansa ole kum- få meddela, att svenska riksdagsgruppen 41420: meksinut tämän kysymyksen yhteydessä ta- kommer att rösta emot apotekslagens god- 41421: pahtuneita esiintymisiä ja kannanottoja. Sit- kännande. Ställningstagandet är betingat av 41422: keästi ovat monet tätä asiaa jarruttaneetkin; principiella skäl. Just ur principiell syn- 41423: miten ansiokkaasti, se jääköön sivusta seu- punkt är lagförslaget så betänkligt att 41424: ranneiden arvosteltavaksi. Uskollisen työn svenska riksdagsgruppen inte finner möjligt 41425: jä}keen Herra kuitenkin päästänee palveli- att medverka till dess godkännande. 41426: jansa rauhaan, ja rauhan saanevat muiden 41427: mukana myös ne kaksi talousvaliokunnan ul- Ed. W i ck m a n: Herr talman! Då denna 41428: jasta krenatööriä, jotka lienevät sen vanhan fråga var före i stora utskottets delegation, 41429: tunnetun laulun tapaan ajatelleet: ,Mitä hördes där ett par sakkunniga, represente- 41430: lapsistain, mitä vaimostain, on keisari, kei- rande såväl universitet som universitetsapo- 41431: sari vanki." teket. Båda var lärda professorer. Jag måste 41432: Ei tämä kysymys ole ollut huomion koh- tillstå att de synpunkter som professor Lin- 41433: teena suinkaan vain täällä eduskunnassa, komies anlade på frågan, var synnerligen 41434: vaan sitä on mielenkiinnolla seurattu kaikissa dräpande för lagförslaget. Bl. a. framhölls, 41435: kansalaispiireissä. Se on mitä luonnollisinta- att lagförslaget beretts i stor brådska och 41436: kin, sillä koskeehan tämä laki, ei vain mää- under synnerligen sträng sekretess. Univer- 41437: rättyä apteekkia ja apteekkarikuntaa, vaan sitets ledning hördes icke förrän i ett sent 41438: myös tavallista kansalaista, joka lääkkeitä skede. Därför har bl. a. universitetets t. f. 41439: tarvitsee. Kaikki ihmiset jossakin määrin kansler förklarat, att regeringen förfarit 41440: tarvitsevat lääkkeitä. Hyvin paljon on niitä, oriktigt. Ett exempel på, hur skyndsamt 41441: jotka jopa vuosikymmeniä joutuvat säännöl- man hade på regeringshåll att få förslaget 41442: lisesti turvautumaan lääkkeiden antamaan färdigt, kan nämnas, att universitetets fi- 41443: apuun. Heidän kohdallaan ei tunneta eikä nanskommitte blott hade fått en knapp halv 41444: tiedetä suurempaa epäkohtaa kuin se, että dag på sig för att avge sitt betänkande. 41445: heidän hädänalaista asemaansa saattavat jot- Svaret från kommitten var avböjande. Pro- 41446: kut toiset käyttää hyväkseen. Jos yleensä fessor Linkomies påstod i utskottet, att uni- 41447: pyrkimyksillä alentaa välttämättömien tar- versitetets konsistoriums stora flertal var 41448: Apteekkilaitos. 751 41449: 41450: 41451: motståndare till ·lagen, trots att konsistoriet keinoja saadakseen sillä tavalla osoitetuksi, 41452: i brådskan ställde sig förståelsefullt tili för- kuinka tärkeä kysymys tämä todellisuudessa 41453: slaget. Vi vågar tro att den värde professorn on. Tässä on puhuttu jos minkälaisia sem- 41454: kan stå för sina påståenden beträffande kol- moisia asioita, että esim. apteekkineuvokset 41455: legerna i konsistoriets åsikt rörande denna nyt menettelevät lää:ketaksaa valmistaessaan 41456: fråga. sillä tavalla, että he valmistautuvat vastai- 41457: Nog måste man säga, att det förefaller en siksi apteekkareiksi. Minulla on ollut aina se 41458: lekman bra märkvärdigt, att Finlands stats- käsitys, että hallitus nimittää juuri nämä ap- 41459: universitet via ett av detsamma ägt apotek teekkineuvokset ja vaatii myöskin heiltä 41460: skall börja bedriva en omfattande lä:k:eme- asianmukaista toimintaa. 41461: delsaffärsrörelse. Det har uppgetts, att uni- Mitä tulee sitten siihen, voiko yliopiston 41462: versitetsapoteket skall inrätta ett sextiotal apteekki todellisuudessa tätä tehtävää hoitaa, 41463: filialer eller nederlag landet runt. Hur skall joka täällä näin erikoisesti on alleviivattu, 41464: en effektiv kontroll av denna verksamhet minä pelkään, että tämä ei tule onnistumaan. 41465: kunna etableras~ Vi har haft den föreställ- Sillä muuten tästä täytyy muodostua valtava 41466: ningen, att universitetet är en kulturhärd, liikelaitos, joka yliopiston käsissä tuntuu vä- 41467: som i politiska och ekonomiska frågor bör hän oudonlaiselta. Ja niin ollen ovatkin 41468: vara neutral. Genom att universitetet enga- eräät yliopiston professorit pelänneet sitä, 41469: gerar sig i en ekonomisk konkurrens med pri- että tämä voi lopulta johtaa siihen, että 41470: vatägda apotek i sin egenskap av en av stats- myöskin eduskunnan taholta aletaan arvos- 41471: makten gynnad konkurrent, kommer detta tella, onko tarpeellista myöntää erikoisempia 41472: att väc'ka ond blod, icke blott hos landets määrärahoja tämän meidän korkeimman op- 41473: apotekarkår, utan hos alla som anser att fri pilaitoksemme hyväksi. Eiköhän se liiketoi- 41474: företagsamhet är den sundaste formen för minnallaan voisi asioitaan hoitaa? Jos to- 41475: affärslivet. Då universitetsapoteket icke har della tällainen ajatus ja varjo tulee asialle, 41476: något att göra med farmaceututbildningen, niin se on varmasti vahingoksi maalle eikä 41477: är det svårt att förstå, varför riksdagen missään tapauksessa eduksi. 41478: skulle gynna detta apotek framom andra. Mitä tulee sitten syrjäseutujen lääkeasiain 41479: De 12 miljoner mark universitetet redan nu hoitoon; nyt on liikennesuhteet parantuneet 41480: erhåller genom sin apoteksrörelse, borde jo sillä tavalla, että jos on sairaaloissa to- 41481: räcka till som extra inkomstkälla för vårt della oikeita taloudenhoitajia, niin heillä on 41482: statsuniversitet. Universitetet behöver icke mahdollisuus järjestellä myöskin nämä sai- 41483: bli en affärsrörelse för att kunna klara sina raalan lääketarpeet sillä tavalla kuin on 41484: finanser; det sköter nog riksdagen om. Om näissä suuremmissakin sairaaloissa, joiden on 41485: vår kulturhärd genom statsägda affärer selvitetty olevan nyt jo asiallisella kannalla. 41486: måste få mera extrairrkomster, så varför icke Hintojen suhteen on myöskin sanottava, 41487: då lika gärna kasta blickarna på t. ex. alko- että löytyy eräissä liikelaitoksissa liikkeen- 41488: holbolaget som på apoteksväsendet~ Vi säger hoitajia, jotka kyllä pitävät huolen siitä, että 41489: bestämt ifrån att vårt universitet inte skall suhteellinen hinta pysyy, jos esim. vielä joh- 41490: bli en affärsrörelse i socialiseringens tecken. tajalla sattuu olemaan provisiopalkka. Sen 41491: Låt vårt universitet förbli en ren kulturhärd! syyn takia onkin katsottava, että ei viedä 41492: Må andra, om så måste ske, åtaga sig upp- tällaista, suhteellisen pientä asiaa, senlaatui- 41493: draget att bli experimentfält för statsdiri- seksi, että siitä lopulta joudutaan vielä ar- 41494: gerad affärsrörelse, mcn låt universitetet stå vostellen pyrkimään perääntymään, mutta 41495: utanför allt detta! josta ei enää perääntymistietä ole. Sen syyn 41496: Jag hoppas att förslaget förkastas. takia minä kat~oisin, että antaa asiain olla 41497: sillä pohjalla kuin se on nytkin, ja niin ollen 41498: olisi mielestäni paras hyväksyä se kanta, joka 41499: Ed. Tarkka ne n: Herra puhemies! valiokuntakäsittelyssä tämän asian suhteen 41500: Kun on seurannut tämän asian käsittelyä eri on tullut. Minä puolestani kannatan suuren 41501: vaiheissa ja nyt tänään taas on kuunnellut valiokunnan mietinnön hyväksymistä. 41502: niitä lausuntoja, jotka täällä edustajain ta- 41503: holta on esitetty, joutuu ihmettelemään sitä, 41504: millä tavalla tahdotaan käyttää kaikenlaisia Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 41505: 752 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 41506: 41507: 41508: P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Sukselai- nen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen, 41509: nen ed. E. Nurmisen kannattamana on eh- Nykänen, Paasio, Peltonen, Pesonen, Prun- 41510: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto, 41511: hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus. Rantala, Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki, 41512: Rosenberg, Rytkönen, Salmela-Järvinen, 41513: Selonteko myönnetään oikeaksi. Seppi, A. Simonen, Solla, Stenberg, Sukse- 41514: lainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, 41515: Tanner, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, 41516: Äänestys ja. päätös: Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen, 41517: Vennamo, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väi- 41518: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren sänen ja Väyrynen. 41519: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos 41520: ,ei/' voittaa, on käsittelyn pohjaksi hyväk- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 41521: sytty hallituksen esitys. tajat: 41522: 41523: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Antikainen, Hei:kura, Henriksson, Jouka- 41524: nen, Kilpeläinen, A. Kinnunen, Niukkanen, 41525: Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Nordfors, Pa,lovesi, Pessi, Rytinki, Ryömä, V. 41526: Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, Hakala, Simonen ja Virkki. 41527: Hallberg, Hamara, Heikkilä, Heitto, Hete- 41528: mäki, Hollsten, Honkala, Huttunen, Häp- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 41529: pölä, Innala, Jern, Junnila, Jussila, Järne- 80 jaa- ja 104 ei-ääntä; poissa 14. 41530: felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai- 41531: nen, Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- 41532: T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kosola, synyt hallituksen esityksen. 41533: Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, 41534: Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 41535: Leikola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen, tään keskustelutta 10 §, lakiehdotuksen joh- 41536: Meinander, H. Miettunen, Nordström, Nuor- tolause ja nimike. 41537: saari, Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Ranta- 41538: maa, Rauste, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan 41539: Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk- 41540: Soininen, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, sytty, p a 1 autetaan asia suureen 41541: Tuurna, Törngren, Wickman, Wiherheimo, v a 1 i o k u n t a a n. 41542: Vilhula, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen, 41543: Öhman, östenson ja Österholm. 41544: 3) Valtioneuvoston päätös 5 päivitltä ma.a.Iiskuuta 41545: ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat: 1953 vuonna. 1953 tuotetun sokerijuurikkaan 41546: hinnoista. 41547: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander- 41548: Wallin, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haa- Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 41549: panen, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan käsit- 41550: Hautala, Heinonen, Heljas, Helle, Hietanen, t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- 41551: Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Häi- mainittu päätös. 41552: kiö, Ikonen, Jokinen, Juntunen, Kalavainen, 41553: Karjalainen, Karvonen, Kekkonen, E. Kilpi, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- 41554: S.-K. Kilpi, Kleemola, Koivunen, Kokkola, rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 15. 41555: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, 41556: Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, 41557: Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Keskustelu: 41558: Malkamäki, Manninen, Meriläinen, M. Miet- 41559: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Mur- Ed. S aura: Herra puhemies! Voin aloit- 41560: tomaa, Mustonen, Myllymäki, Nederström- taa tämän puheeni samalla huomautuksella 41561: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira- kuin herra pääministerikin äskeisessä apteek- 41562: Sokerijuurikkaan hinnat. 753 41563: 41564: kilakia koskevassa asiassa vuosimerkkipäivän kautta, mitä nykyään kotimaisen sokerin tuo- 41565: merkeissä. Sama päivämäärä kuin apteekki- tannon kohdalla käytetään. 41566: laissa on myös eduskunnan yksimielisellä pää- Uusien tehtaiden perustaminen on tuonut 41567: töksellä hyväksymällä maatalousvaliokunnan mukanaan varsin laajan uuden sokerijuurik- 41568: ehdotuksella sokerijuurikkaan hinnan tarkis- kaan viljelijäjoukon. Ellei näille voida taata 41569: tamisesta. Ymmärrän, että tämä kysymys, eduskunnan yksimielisen päätöksen mukaista 41570: joka koskee valtakunnan maanviljelijöitä, ei hintatakuuta epäedullisten alhaisten satojen 41571: niin kiinnosta hallitusta, koska se ei kuulu varalta ensimmmsma vuosina, on näiden 41572: hallituksen salaisiin pöytäkirjoihin ei'kä sen uusien tehtaiden olemassaolo ehkä kyseen- 41573: harrastamiin sosialisoimiskysymyksiin (Nau- alainen. 41574: rua). 41575: Kyseessä oleva valtioneuvoston päätös so- Ministeri H u u n o n e n: Minä pyydän 41576: kerijuurikkaan hinnoista 5 p: ltä maaliskuuta eräiltä osiltaan oikaista äskeistä lausuntoa. 41577: tänä vuonna ansaitsee arvostelua. Maassam- Äskeinen puheenvuoronkäyttäjä mainitsi, 41578: me on nyt raakasokeritehtaita 5, 2 vanhem- että meidän sokerijuurikassatomme hehtaa- 41579: paa ja 3 rakenteilla olevaa. Näiden tehtaiden rilta keskimäärin on 14,000 kiloa. Näin al- 41580: raaka-ainekapasiteetti tarvitsee viljelyspinta- haalle ei painuttu edes sodan aikana, jol- 41581: alaa, peltoa, 25,000 ha. Tehtailta saamani loirrka ei ollut lann'Oitteita käytettävissä, vaan 41582: tiedon mukaan tänä vuonna kokonaispinta- me liikuimme jossain siinä 16,000 kilon paik- 41583: alaviljelyksiä on vain 11,000 ha vastaten keilla, ja tällä kertaa keskiluvut lienevät 41584: 44 % tavoitteesta. Vain yhden vanhimman siinä 26,000-28,000 kilon paikkeilla hehtaa- 41585: tehtaan alueella on saavutettu viljelyslaajuus rilta. 41586: tavoitteen mukaisena. Mistä johtuu tämä ha- Mitä tulee sitten sokerijuurikkaan hintaan, 41587: luttomuus sokerijuurikkaan viljelykseenV Se niin on syytä eduskunnalle mainita, että ko- 41588: ei ole valtioneuvostolle vieras. Sokerijuurik- timaisesta raaka-aineesta valmistettu sokeri 41589: kaan hinta on määrätty samaksi kuin vuo- tulee toistasataa prosenttia kalliimma-ksi kuin 41590: sien 1951 ja 1952 sadolle eli I hinta-alueella utkolainen sokeri on, tulli mukaan luettuna 41591: 6 mk ja II hinta-alueella 6: 20 kg: lta. Hin- (Eduskunnasta: Ei pidä paikkaansa!). 41592: nanvahvistamisen perusteena on käytetty Edelleen on huomioitava, että varsinkin 41593: tuotantokustannuslaskelmaa, jossa sokerijuu- viime vuosina on maahan tuotu varsin run- 41594: rikkaan keskisadoksi on arvioitu 22,000 kg saasti lannoitusaineita, ja tämän pitäisi myös- 41595: ha: lta ja sokerin saantitulokseksi on laskettu kin merkitä hehtaarisatojen kohoamisessa ja 41596: 11.2 % puhtaiden juurikkaiden p&inosta. onkin merkinnyt varsin oleellista. Jos hinta 41597: Kahtena edellisenä vuonna on saatu so'k:eri- on muutamia vuosia takaperin ja sellaisissa 41598: juurikkaita vain keskimäärin n. 15,000 kg oloissa, jolloinka lannoitusaineita oli vähem- 41599: ha kohti. Nämä satomäärät ovat asettaneet män käytettävissä, määrätty siksi, niin lan- 41600: sokerijuurikkaan viljelyksen epäedullisten noitteet nyt tässä tapauksessa korvaavat sen, 41601: kesien johdosta täysin kannattamattomaksi. että se on edelleenkin pysynyt samanlaisena. 41602: Valtiovallan taholta on uhrattu varsin huo- Lausunto sellaisenaan oli siis aivan har- 41603: mattavia avustuksia sokerijuurikkaan vilje- haanjohtava eikä pitänyt suinkaan paik- 41604: lyksen laajentamiseksi mm. avustamaila kaansa oleellisimmilta kohdil taan. 41605: uusien tehtaiden perustamista. Tuntuu ou- 41606: dolta, että hallitus ei ole noudattanut edus- 41607: kunnan yksimielistä päätöstä viime vuoden Ed. S a u r a: Herra puhemies! Äskeinen 41608: kevätistuntokaudelta, missä hallitusta kehoi- ministerin lausunto ei pidä paikkaansa. Hä- 41609: tettiin ryhtymään kiireellisiin toimenpiteisiin nen asiantuntijansa ovat antaneet ehkä vää- 41610: sokerijuurikkaan viljelijöille suoritettavan riä tietoja. Täällä viime vuonna hyväksytyn 41611: hinnan vahvistamiseksi siten, että keskiheh- valiokunnan lausunnon mukaan ovat hehtaa- 41612: taarisadon jäädessä jonkin sokeritehtaan vil- risadat olleet meillä sokeritehtailla kahtena 41613: jelysalueelia 20,000 kg pienemmäksi, viljeli- edellisenä vuotena 15,000 kiloa, minkä minä 41614: jöille maksettaisiin vastaavasti lisähintaa mainitsin, eikä 14,000, kuten ministeri täällä 41615: aina 25 % : iin saakka. Tämän lisähinnan suo- mainitsi. Tämä pitää kyllä paikkansa. Se on 41616: ritus on mahdollista hinnantasausjärjestelmän tehtaiden satotilastojen mukaan. 41617: 41618: 95 41619: 754 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 41620: 41621: 41622: Ed. L a m p i ne n: Herra puhemies! Kyllä tulevat, hoitavat omaa linjaansa asian. Ei 41623: minua ihmetyttää ministeri Huunosen täällä sitä voida sokerijuurikkaastakaan joka vuosi 41624: lausuma ajatus, että keskisadot olivat niin sillä tavalla määrätä hintaa, mitenkä vuoden- 41625: korkeita. Mitä ihmettä silloin on hallituk- tulotoiveet saattavat näyttää kunakin sato- 41626: sella syytä pelätä sitä, ettei se voi antaa kautena. 41627: tuommoista takuuta~ Jos sadot ovat näin Kun täällä on kiinnitetty huomiota siihen, 41628: korkeita, eikö silloin uskalla mennä takuu- ettei hallituksen taholta ole menty siihen, 41629: seen siitä, että jos se menee alle 20,000 ki- että olisi asetettu korkeampi hinta silloin, jos 41630: lon, niin silloin kyllä sen tuen voisi antaa~ hehtarisato jää jota:kin määrättyä määrää 41631: Tästähän kysymys tällä kertaa on. Kyllä mi- pienemmäksi, niin tähän minä voin vastata, 41632: nusta on niin ihmeellinen asia myöskin tämä, että minun henkilökohtaisesti - ja uskon, 41633: että eduskunta yksimielisesti tekee päätök- muidenkin hallituksen jäsenten - on vaikea 41634: sensä ja sitten hallitus ilman muuta vain kin- mennä siihen, että saamattomuutta lähde- 41635: taalla viisaa, oli sitten lopputulos miten ku- tään pal'k:itsemaan. Jos hehtaarisato ei ole 41636: ten. Se ei ole oi:kein ollenkaan. jonkun määrätyn suuruinen ja siitä annet- 41637: taisiin palkkio, niin se olisi epäilemättä saa- 41638: Ed. K ö ll i: Herra puhemies! Pyysin mattomuuden palkitsemista. Eiköhän asiaa 41639: myöskin puheenvuoron oikaistakseni minis- pitäisi pikemmin ajatella niin, että korkeim- 41640: teri Huunosen antamia lukuja. Toissa vuonna mista hehtaarisadoista annettaisiin joku hy- 41641: oli Turengin viljelysalueella hehtaarisato vitys~ Se olisi minun nähdäkseni ainakin 41642: 15,300 kiloa tarkasti sanottuna. Viime vuo- kansantaloudellisesti oikeampi lähtökohta. 41643: den keskihehtaarisatoa minä en tunne (Mi- 41644: nisteri Huunonen: Paljonko Savossa on?). Ed. J u s s i l a: Täytyy tosiaan ihmetellä 41645: En ole tutkinut sitä asiaa, mutta siellä on ministeri Huunosen tietoja näistä keskisato- 41646: toinen hintasuhde vallan kuin Turengissa. asioista. Me emme ole päässeet tosiaan sellai- 41647: On nimittäin niin, ettei yksinomaan apu- siin keskisatoihin kuin mitä hän täällä mai- 41648: lannoilla voida viljellä sokerijuurikasta, tar- nitsi, vaan mm. Turengin tehtaan alueella 41649: vitaan myöskin yhtä tekijää ja se on luon- keskisato vuonna 1951 on ollut 15,000 kiloa 41650: nonsuhteet. Ministeri Huunonen varmasti hehtaarilta; Salon tehtaan alueella se on ol- 41651: muistaa, kuinka toissa vuonna meillä oli ääre- lut hieman isompi (Eduskunnasta: Kuinka 41652: tön kuivuus, jolloin sokerijuurikas ei kas- paljon?). Minulla ei ole täsmällisiä lukuja 41653: vanut. Viime vuonna meillä oli sellaiset olo- siitä. Minulla on tiedossa, että ennen sotaa, 41654: suhteet, että Sokerijuurikasta ei voitu maasta normaaliaikoina, jolloin oli käytettävissä apu- 41655: nostaa. Voin sanoa melkeinpä varmana lu- lannoitteita riittävästi jne., Salon tehtaan 41656: kuna, että ainakin neljäsosa esim. Turengin alueella päästiin hieman yli 20,000 kilon kes- 41657: alueella viljellystä sokerijuurikkaasta jäi ko- kisatoihin. Mutta ottaen huomioon ne epä- 41658: konaan maahan jäätymään ja siis kerta kaik- edulliset vuodet, mitkä meillä ovat olleet pa- 41659: kiaan meni piloille. Nämä tällaiset tappiot rina viime vuonna, ei ole tällai'liin satolukui- 41660: pitäisi maanviljelijöitten ja erikoisesti juuri hin päästy. 41661: Sokerijuurikasta viljelevien pienviljelijöitten Täytyy ihmetellä myöskin sitä, että täällä 41662: saada jonakuna vuonna korvatuiksi, sillä he ministeri Huunonen mainitsee, että on saa- 41663: ovat suorastaan saaneet tappiota, mikä on to- mattomuutta, jos sato jää alle 20,000 kilon. 41664: distettavissa mm. sen kautta, että nyt ei so- Ei se voi olla saamattomuutta silloin, kun 41665: kerijuurikasviljelyssopimuksia tehdä. luonnonsuhteet tuhoavat sadon tai asettavat 41666: Jos tämä suunta jatkuu hallituskokoomuk- esteitä kunnon satoihin pääsemiseksi. Min- 41667: sen myötävaikutuksella, niin minä vakuutan, käänlaisissa olosuhteissa ei ole voitu päästä 41668: että ei ensi vuonna - ellei nyt erikoisen suo· viime vuosina sanotaan siinä 26,000-28,000 41669: tuisat olosuhteet tule kysymykseen - enää kilon ha-satoihin, joista täällä ministeri 41670: tehdä 11,000 hehtaariakaan sokeriviljelyssopi- Huunonen mainitsi. 41671: muksia. Sitten ministeri Huunonen edelleen mai- 41672: nitsi, että sitä varten ovat olemassa katdkomi- 41673: Ministeri H u u n o n e n: Ed. Köllille huo- teat, jotka tarpeen tullen arvioivat vahingon, 41674: mauttaisin, että sitä vartenhan meillä on ka- mikä on johtunut luonnonsuhteista. On huo- 41675: tokomiteat, jotka silloin, kun luonnonesteet mautettava tähän, että sokerijuurikasta vil- 41676: Sokerijuurikkaan hinnat. 755 41677: 41678: jellään Etelä-Suomessa, eniten ~ounais-Suo~ kin oman aikansa ja oman kehityksensä ja 41679: men alueella, ja minun tietojem mukaan ei sitähän tässä on tarkoitus ajaa ta:kaa, että 41680: edes sellaisena katovuonna kuin oli vuosi me pääsisimme tasaisiin satoihin ja suurem- 41681: 1951 erikoisesti Lounais-Suomen alueella, piin keskisatoihin, eikä se vielä apulannalla 41682: siellä ei ollut mitään katokomiteaa; eikä ole selvitetty. Täytyy myöskin tietää, mitä 41683: myöskään valtio ole pennin edestä maksanut apulautoja siinä käyttää. Ja nyt tehtaat kyllä 41684: katoavustuksia. Ainoa helpotus, mikä on tul- koettavat kaikkensa tehdä, jotta ne saisivat 41685: lut kadosta sinne, on ollut se, että verotuk- viljelijät valistetuksi tässä työssä, mutta ei 41686: sessa tämä on otettu huomioon ja pieniä se ole käden käänteessä tehty, ja vaikka sitten 41687: alennuksia verotuksen kohdalla on tämän onkin ravintoaineita maahan pantu, niin ei 41688: johdosta tullut. ne samalla kertaa vaikuta. En minä usko, 41689: että se on niin kuin ihminen, joka syö, niin 41690: Ed. Joki n en: Ed. Saura tiedusteli, nälkä lähtee sillä kertaa, mutta tulee uudel- 41691: mistä johtuu, ettei sokerijuurikasviljelysopi- leen, mutta jos on noin vähän kestävämmässä 41692: muksia tehdä. Se johtuu siitä, että meillä kunnossa, niin pikkuisen nälänkin sitten kes- 41693: tällä hetkellä on rypsin hinta aivan kohtuu- tää. 41694: ton joten jokainen pyrkii saamaan peliolleen Mitä tulee sitten sokerin hintaan meillä 41695: ry~siä niin paljon kuin on suinkin mahdol- tällä kertaa, niin joka vuosi on ollut asian 41696: lista. Tässä on siis syy ainakin Lounais- laita niin, ja ministeri Huunosen täytyy se 41697: Suomessa, minkä vuoksi sokerijuurikasviljely myöskin todistaa tällakin kertaa. Onko niissä 41698: on siis jäänyt ikäänkuin taka-alalle rypsistä, maissa myöskin sokerin hinta käyttäjillä se, 41699: koska kaikki pyrkivät saamaan rypsin vilje- millä hinnalla ne lähettävät sen meidän maa- 41700: lyksiä. hamme? Silloin kun me 20 vuotta sitten vil- 41701: Mutta on myöskin väärin puhua täällä jelimme Sokerijuurikasta ja tullista kinail- 41702: siitä, etteivät sokerijuurikassatomäärät olisi tiin täällä myöskin yhtä aikaa kuin tullin 41703: nousseet siihen, mistä täällä ministeri Huuno- hinta laskettiin viisikolmatta penniä sokeri- 41704: nen äsken mainitsi. Ainakin Salon sokeriteh- kg:lta ja samalla kertaa sokerijuurikkaan 41705: taan alueella nämä sadot ylittivät sen, mistä hinta lakettiin myöskin 5 pennillä kilolta, että 41706: ministeri Huunonen äsken puheessaan mai-- sitä täytyi silloin viljellä 35 pennillä kilo. 41707: nitsi. On siis aivan väärin kuvata tätä taus- Siitä on kulunut nyt noin 20 vuotta. Samaan 41708: taa sellaisena, joka ei kuitenkaan pidä paik- aikaan se sokeri, mikä tänne tuotiin 3 markalla 41709: kaansa. Samalla minä pyydän saada huo- 75 pennillä, se maksoi Tsekkoslovakiassa 12 41710: mauttaa, kun täällä puhutaan, ettei anneta m:k 60 penniä ja enemmän kuin se maksoi 41711: avustusta heikkona vuotena, että meillä ovat meillä täällä meidän käyttäjillä. Tällainen 41712: sokerijuuri'kasviljelmät tuottaneet yli on tilanne. Se oli yli 10 mk kilo siellä, 41713: 30,000:kin kilon hehtaarisatoja. Ei silloin- vaikka tänne tuotiin, kun se oli dumppaa- 41714: kaan ole hintaa alennettu. Eikö olisi sentään malla tuotu. Näin ollen nyt ei ole puhe oi- 41715: johdonmukaista, että jos joskus sattuu väli- keastaan edes hinnasta, vaan on puhe siitä 41716: vuotena hei:kompi vuosi, silloin myöskin ele- ta:lmusta, jotta me saisimme ihmiset luotta- 41717: tään näiden parempien vuosien kustanrtuk- maan siihen, että sokerijuurikas on myös- 41718: sella? kin kasvi, jota voidaan täällä viljellä, 41719: mutta se vaatii myöskin viljelijältä oman ke- 41720: hitysvaiheensa, jolloin sen omalla pellolla 41721: Ed. L a m p i n e n: Herra puhemies! Kyllä myöskin sadot muuttuvat toiseksi. Minä en 41722: minua ihmetyttää kovin, että puhutaan niin ruikuta omalta kohdaltani ollenkaan tässä 41723: varmasti tämän kasvin viljelemisestä ja sa- asiassa tällä kertaa enää, mutta tuntien tilan- 41724: doista, kun ei olla vielä kertaakaan sitä teen, minkälainen se yleensä on, kun kerran 41725: maasta tokko itse vedetty ylös. Siinä se on se järjetön päätös tehtiin, että yhtenä 41726: virhe, että hallituksessa ei tunneta asioita ol- vuotena pantiin uusia tehtaita kolme pys- 41727: lenkaan lähemmin. Minä tiedän varmaan, tyyn, niin siinä on kyllä hallituksessa itsessä 41728: että uusi viljelijä ei viljelystä tunne. 33 syy. Se meni Suomen Sokerin jäljille ja 41729: vuotta sitten allekirjoittanut sai myöskin snna se ajoi harhaan koko tämän asian, 41730: vain 8,500 kg hehtaarisatoa. Tällä kertaa on ja siitä on nyt kysymys. Ei ollenkaan us- 41731: tilanne tietysti toinen, mutta se vaatii myös- kottu silloin tuottajien antamiin ohjeisiin, 41732: 756 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 41733: 41734: 41735: 1lttä ainoastaan Länsi-Suomen tehdas perus- tehtaiden alueella. Toiseksi minua ihmetyt- 41736: tetaan ei'kä sillä kertaa enempää. tää, minkä takia maalaisliiton edustajat nyt 41737: heräävät asiaa puolustamaan sokerin vilje- 41738: Ed. K ö 11 i: Herra puhemies! Minä pyy- lyn kohdalta. Miksi ei hallitus maalaisliiton 41739: täisin saada ed. Jokiselle huomauttaa, ettei edustajiensa kautta ole tätä asiaa ajoissa 41740: rypsin viljely niin laajaa Lounais-Suomessa hoitanut (Ed. Vennamo: Emme ole enemmis- 41741: voi olla. Rypsin tuotanto on rajoitettu muis- tönä hallituksessa l) . 41742: taakseni 15 milj. kiloon ja, niin kuin täällä 41743: herra maatalousministeri - oliko se nyt Ed. Lampinen: Niin, kyllä täällä 41744: viime keväänä - ilmoitti, nämä sopimukset Saura heittää nyt pikkuisen varjon maalais- 41745: annetaan ensi sijassa Keski- ja Pohjois-Suo- liittoon. Kyllä minä uskon, että ne ministe- 41746: men viljelijöille. Heillä on etuoikeus saada ne, rit, jotka maatalouden kohdalta asiaa hoita- 41747: ja Lounais-Suomessa voi rypsiä viljellä vain vat, olisivat sitä yrittäneet edes hoitaa, mutta 41748: siis se maanviljelijämäärä, joka pääsee osal- tämänhän määräävät toiset ministerit. Ei 41749: liseksi jäännöserästä, sitten kun Keski- ja tämä päätös ole maatalousministerin alai- 41750: Pohjois-Suomi on saanut rypsiviljelysosuu- sena. Ja mitä vielä tulee rypsin viljelykseen, 41751: tensa (Ed. Jokinen: Sitten se jäännöserä on ei ainakaan allekirjoittanut ole vielä tähän 41752: varsin suuri!). Kyllä asia kai on niin, kun asti sitä viljellyt, vaan vasta tänä vuonna 41753: me yhdessä kerran sitä perustuslakivaliokun- ensi kerran olen tehnyt sopimuksen ensi 41754: nassa tutkittiin, että hinnat sokerijuurikkaan vuotta varten, ettei ole siinäkään ed. Joki- 41755: viljelijöille on jätetty liian alhaisiksi. Siellä- sella pelkoa, että tästä nyt riennettäisiin jo- 41756: hän on, jos minä oikein muistan, mm. varas- takin saalista kohti menemään. Mennään 41757: toimiskustannukset ym. vielä samassa hinta- vaan perusteellisesti, johdonmukaisesti, niin 41758: tasossa, jossa ne olivat vuonna 1947 ja 1948. kuin katsotaan, mitenkä talous voi tasaisesti 41759: Niissä ei ole minkäänlaisia A-korotuksia eikä kulkea, eikä mennä nykimällä ollenkaan. 41760: F-korotuksia, vaan ne ovat samalla tasolla Tämä on edullisempi tilanne. Samaten siellä, 41761: jossain 3 pennissä. En ole tarkemmin tut- missä viljellään hyvin sokerijuurikasta, on 41762: kinut sitä asiaa. ne parhaat rypsimaat myöskin tällä kertaa, 41763: Sitten pyytäisin huomauttaa, että ei tämä jos herrat haluavat käydä katsomassa. 41764: hinnantasaus ole minkäänlaista saamatto- 41765: muuskorvausta. Sen tarkoituksena juuri on Maatalousministeri M i et t u n en: Herra 41766: tukea sokerijuurikkaan viljelijöitä, silloin puhemies! Eduskunnan lausuma määrätyn 41767: kun joku suuri luonnontapahtuma, niin kuin lisäkorvauksen maksamisesta sellaisessa ta- 41768: oli toissa kesänä Lounais-Suomen kuivuus pauksessa, jos keskisato jonkin sokeritehtaan 41769: taikka viime kesänä taasen koko Etelä-Suo- alueella laskee alle 20,000 kilon hehtaarilta, 41770: men märkyys, tuhoaa sadon. Minä pyytäi- oli mielestäni aivan asiallinen. On aivan vää- 41771: sin vakuuttaa ministeri Huunoselle, etteivät rin väittää, että se olisi saarnattomuuden pal- 41772: sokerijuurikkaan viljelijät tällä tavalla saisi kitsemista, kun kysymyksessä on koko teh- 41773: minkäänlaista korvausta saamattomuudes- taan viljelysalueen keskisatomäärän alentu- 41774: taan. Sanoisin, että saarnattomuudesta nos- minen alle 20,000 kilon hehtaarilta (Ed. Ven- 41775: tetaan korvausta niillä tahoilla, jotka mää- namo: Oikein l). On aivan selvää, että silloin 41776: räävät nykyisin sokerijuurikkaan hinnat. kun näin todella tapahtuu, niin siihen on täy- 41777: tynyt olla vaikuttamassa määrätyt luonnon 41778: Ed. S a u F a: Herra puhemies! Ed. Joki- olosuhteet, niin kuin kahden viime kesän ai- 41779: selle hänen teoriansa minä tahdon nyt tässä kana on ollut asianlaita. Erityisesti nyt, jol- 41780: kumota. Ainoa tehdas, mikä on tällä kertaa loinka pitäisi tulla paljon uusia sokerijuurik- 41781: täyden merkinnän sokeriviljelyksilleen teh- kaan viljelijöitä, kun uusia tehtaita on pe- 41782: nyt, on Salon tehdas, ja jos katsellaan syys- rustettu, olisi tällainen takuu mielestäni ol- 41783: rypsin ja sokerin viljelystä, niin ne eivät kil- lut erittäin asiallinen ja olisi vaikuttanut 41784: paile toistensa kanssa. Varsinais-Suomessa siihen, että uudetkin viljelijät olisivat pa- 41785: on peltoa kummallekin kasville riittävästi. remmin uskaltautuneet sokerijuurikkaan vil- 41786: Tämä teoria ei pidä paikkaansa. Mutta se jelykseen. 41787: on muualla piirisssä, kun on sokeripuurik- 41788: kaan viljely tyrehtynyt. Se on näiden uusien Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 41789: Valuutan säännöstely. 757 41790: 41791: Mietintö hyväksytään. Keskustelu: 41792: 41793: Asia on loppuun käsitelty. Ed. Tainio: Herra puhemies! Ehdotan, 41794: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi 41795: tiistain istuntoon. 41796: 4) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tammikuuta 41797: 1953 valuutan säännöstelemisestä. Ed. Murto: Herra puhemies! Kannatan 41798: ed. Tainion tekemää ehdotusta. 41799: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 41800: tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan kä- P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 41801: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, 41802: yllämainittu päätös. on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 41803: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- 41804: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- ajasta. 41805: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 16. 41806: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 41807: Keskustelua ei synny. päättyneeksi. 41808: Mietintö hyväksytään. Puhemies: Keskustelussa on ed. Tainio 41809: ed. Murron kannattamana ehdottanut, että 41810: Asia on loppuun käsitelty. asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa- 41811: vaan istuntoon. 41812: 5) Ehdotus Längma.nin testamenttirahastojen hoi- Selonteko myönnetään oikeaksi. 41813: dosta ja niistä kertyneiden korkovarojen käyttä- 41814: misestä. P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole 41815: Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tainion eh- 41816: 1 ja otetaan ainoaan käsittelyyn dotuksen. 41817: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu 41818: ehdotus. Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun- 41819: nan seuraavaan istuntoon. 41820: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 41821: pankkivaliokunnan mietintö n: o 1. 7) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyksestä vuoden 41822: 1953 tulo- ja menoarvioon Kuopion keskussairaalan 41823: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. rakennustöiden aloittamiseksi. 41824: Mietintö hyväksytään. 41825: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 41826: 8 ja otetaan ainoaan käsittelyyn 41827: Asia on loppuun käsitelty. 41828: siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. al. n: ot 41829: 92-94, jotka sisältävät yllämainitut ehdo- 41830: 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 tukset. 41831: tulo- ja menoarvioon Helsingin yleisen sairaalan 41832: sisätautien ja kirurgisten osastojen rakentamista Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- 41833: varten. lousvaliokunnan mietintö n:o 8. 41834: 41835: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 41836: 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te l y y n Keskustelu: 41837: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ryömän 41838: toiv. al. n: o 91, joka sisältää yllämainitun Sisäasiainministeri S u k s e 1a i n en: Kun 41839: ehdotuksen. hallituksen tarkoituksena on tämän kevään 41840: lisämenoarviossa esittää pienehkö määräraha 41841: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- Kuopion sairaalan piirustusten laatimista 41842: lousvaliokunnan mietintö n:o 7. varten, niin minä ehdotan talousvaliokunnan 41843: 758 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 41844: 41845: 41846: mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti, kuitenkin tapahtuu niin, että kun tätä työ- 41847: että nämä toivomusaloitteet hylättäisiin. maata ei voitu aloittaa, niin noin 60-70% 41848: täysin koulutettua kuopiolaista rakennusam- 41849: Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Esillä mattityövoimaa on oltu pakotettuja sijoitta- 41850: olevat toivomusaloitteet, jotka koskevat mää- maan enemmän tai vähemmän epätarkoituk- 41851: rärahan ottamista kuluvan vuoden tulo- ja senmukaisiin maantieoikaisutöihin ja sen sel- 41852: menoarvioon Kuopion keskussairaalan raken- laisiin. Tällainen menettely ei suinkaan voi 41853: nustöiden aloittamiseksi, on luonnollisesti olla edullista kansantalouden kannalta ja 41854: hyvä asia. Mutta 'kun esitetään toivomuksia kaikkein vähimmin se on edullista työnteki- 41855: tässä asiassa sellaiselle hallitukselle, joka tä- jäin itsensä kannalta. Jos aloitteentekijät 41856: män vuoden alussa vastoin eduskunnan suu- ovat tällä esitykseHään tarkoittaneet sitä, että 41857: rella enemmistöllä tekemää päätöstä ja vas- he varaavat eduskunnalle tilaisuuden antaa 41858: toin aikaisemmin noudatettua tapaa vaati hallitukselle synninpäästön siitä otteesta, 41859: poistettavaksi kuluvan vuoden tulo- ja meno- jonka se talvella teki, nimittäin vaatiessaan 41860: arviosta sanotun suuruisen määrärahan Kuo- hylättäväksi eduskunnan aikaisemmin tähän 41861: pion keskussairaalaa varten, niin pyrkii pa- tarkoitukseen hyväksymän määrärahan, jos 41862: kostakin tulemaan vissi epäilys myöskin aloit- tällä aioitteelia pyritään siihen, että hal1itus 41863: teentekijäin tarkoituksista. Näin ·erikoisesti nyt voi vaatia eduskunnan enemmistön hyl- 41864: sen takia, että nyt jo tähän kysymyksessä käämään tämän toivomusponnen, niin silloin 41865: olevan valiokunnan myönteiseen mietintöön luonnollisesti asiat ovat huonoissa kantimissa. 41866: liittyy ainakin maalaisliittolaisten ryhmän Kuitenkin nähtäväksi jää aivan pian, ovatko 41867: taholta edustaja Virolaisen vastalause, jossa sosialidemokraattien ja maalaisliiton ryhmät 41868: vaaditaan tämän ponnen hylkäämistä. Siihen todella sillä kannalla kuin heidän edusta- 41869: myöskin ilmeisesti pyrki ministeri Sukselai- jansa näissä aloitteissa esittävät. Jos ovat, 41870: sen äsken tekemä ehdotus. niin hyvä on, mutta jos tilanne muodostuu 41871: Mitä tulee Kuopion keskussairaalan piirus- päinvastaiseksi, niin silloin luonnollisesti ai- 41872: tuksiin ja työselityksiin, joita varten minis- nakin Savon maakunnan valitsijoilla on lupa 41873: teri lupasi suosiollisesti ehdottaa määrära- vetää tästä tarpeelliset johtopäätöksensä. 41874: haa, nämä asiakirjat ovat jo olleet valmiina 41875: ajat siitä. On vain puuttunut määrärahaa, Ed. Vennamo: Herra puhemies! On 41876: siis sitä määrärahaa, jonka hallitus vuoden tyydytyksellä todettava, että talousvaliokunta 41877: alussa kielsi. Pohjois-Savon kunnat ovat on asettunut tässä asiassa myönteiselle kan- 41878: niinikään valmiit osaltaan tilittämään valtion nalle ja ehdottaa toivomuksen, että tarkoi- 41879: tulo- ja menoarvioon oman osuutensa tässä tukseen myönnettäisiin kuluvana vuonna 50 41880: suhteessa, ellei hallitus, kuten sanottu, olisi milj. markkaa. Eduskuntahan tässä asiassa 41881: asettunut tässä tielle. JYlinä omasta puoles- on tehnyt myönteisen päätöksen, mutta yllät- 41882: tani luonnollisesti kannatan lämpimästi kaik- täen hallitus ei esittänyt tätä myönnettyä 50 41883: kia toimenpiteitä tämän asian myönteiseksi milj. markkaa hyväksyttäväksi tasavallan 41884: ratkaisemiseksi, mutta, niin kuin sanottu, en presidentille. Valiokunnan perustelut ovat 41885: malttanut olla lausumatta ilmi epäilystäni ai- erinomaiset. Laki jo edellytti, että tätä kes- 41886: nakaan niiden ryhmien vilpittömyydestä kussairaalaa olisi pitänyt aloittaa rakentaa 41887: tässä suhteessa, joitten jäseniä nämä aloit- viime vuonna, ja jos kenen, niin hallituksen 41888: teentekijät ovat. pitäisi noudattaa lakia tai esittää se sitten 41889: Mitä muuten tulee kysymyksessä olevan muutettavaksi. Edelleen valiokunta toteaa, 41890: sairaalan tarpeellisuuteen, niin minä en ka- että olisi tämän vuoden aikana päästävä aloit- 41891: joa siihen puoleen, nimittäin mitä se sairas- tamaan sairaalarakennustyöt, ettei sen val- 41892: hoidollisesti merkitsee maakunnalle. Minä mistuminen enää viivästyisi. Tämän vuoksi, 41893: vain pyytäisin huomauttaa sen seikan, että ottaen huomioon Pohjois-Savon puutteelliset 41894: jos kuluvan talven aikana hallitus ei olisi sairaalaolosuhteet sekä sanotussa maakun- 41895: kysymyksessä olevaa määrärahaa poistatta- nassa vallitsevan työttömyyden, va'lio'kunta 41896: nut, niin se olisi merkinnyt sitä, että Kuo- on päättänyt puoltaa toivomuksen esittämistä 41897: pion rakennustyöläiset olisivat saaneet valta- hallitukselle asiassa. Ajatellen työttömyysva- 41898: osaltaan heidän ammattitaitojaan ja -kyky- rojen käyttöä tämä todella lakiin ja kaikkiin 41899: jään vastaavaa työtä tällä työmaalla. Nyt asiasyihin perustuva asia on ratkaistu nyt 41900: Kuopion ke~kussairaala. 759 41901: 41902: valiokunnassa oikeaan suuntaan. Minun täy- koitetun asian hoitaminen kuuluu hallituk- 41903: tyy ihmetellä, että herra sisäministeri selle vahvistetun keskussairaaloiden raken- 41904: on edelleen vastustavalla kannalla. Ei'kö nusohjelman puitteissa. Ed. Heljas jo mai- 41905: hallitus aio siis noudattaa eduskunnan jatku- nitsi täällä, että tämä laki on voimassa, 41906: via päätöksiä? Minä toivoisin, että herra si- mutta hallitus ei ole tätä lakia noudattanut. 41907: säministeri nyt lopulta alistuisi eduskunnan Eduskunta hyväksyi tämän vuoden budjettiin 41908: kannanottoon ja että myöskin hallitus osoit- 50 miljoonaa, mutta hallituksen taholta ei 41909: taisi, että hänen täällä käyttämässään pu- tätä esitetty hyväksyttäväksi tasavallan pre- 41910: heenvuorossa antamansa lupaus, että edes jo- sidentille. Kyllä minusta nyt on talousvalio- 41911: tain annettaisiin, nyt lopulta pitää. kunta tullut tässä aivan oikeaan lopputulok- 41912: seen, ja minua ihmetyttää, että herra sisä- 41913: Ed. H e l j a s: Oli ilahduttavaa kuuUa asiainministeri rupeaa nyt sitten vänkäämään 41914: sisäministeri Sukselaisen ilmoitus, että halli- toisenlaiseksi tulosta täällä eduskunnassa, ja 41915: tus aikoo ottaa pienemmän määrärahan Kuo- tähän yhtyy myöskin ed. Tanner. 41916: pion keskussairaalan piirustustöiden lopetta- 41917: mista varten. Tämä ei kuitenkaan estä edus- Ed. V en n a m o: Kun valtiovarainvalio- 41918: kuntaa hyvä:ksymästä esillä olevaa mietintöä, kunnan herra puheenjohtaja täällä puhui 41919: päinvastoin se on omiaan tukemaan niitä säästäväisyydestä, minun täytyy huomauttaa, 41920: pyrkimyksiä, joita hallituksella tässä asiassa että siinä:ldn pitäisi olla tasapuolisuutta. Tä- 41921: on. Käsittääkseni hallituksen päätös suosi- nään hän ajamalla ajoi läpi, että· saataisiin 41922: tella presidentille, että tämä määräraha tam- Arava-lailla 8,000 miljoonaa menoja lyötyä 41923: mikuussa jätettiin vahvistamatta, oli ilmei~ kiinni, mutta sairaalaan 50 miljoonaa, siihen 41924: nen erehdys. Me tiedämme, kuinka vaikeat eivät varat näytä riittävän. 41925: ovat sairashoito-olot Kuopion läänissä, ja li- 41926: säksi olisi tämä työmaa työttömyyden hoidon 41927: kannalta ollut hyvä asia. Hallituksen on Ed. R a uni o: Kun tässä näyttää olevan 41928: muistettava, että keskussairaalalaki on jatku- ristiriitaa ja epäilystä eduskunnan ja halli- 41929: vasti voimassa, sitä ei ole muutettu. Kuopio tuksen välillä, vaikkapa ministeri vakuutti- 41930: on seuraavana ja on nyt jo aikataulustaan kin, että hallitus on ottanut lisämenoarvioon 41931: myöhästynyt. Me toivoisimme siis hallituk- tätä tarkoitusta varten määrärahan, jolla 41932: selta suurempaa myötämielisyyttä, että aina- voitaisiin valmisteleviin töihin ryhtyä, niin 41933: kin syksyllä, kun budjetti annetaan, siinä minä, herra puhemies, ehdotan, että asia 41934: olisi riittävästi määrärahoja töiden aloitta- pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi viikon 41935: mista varten sellaisessa laajuudessa, että siitä perjantain istuntoon. 41936: olisi jotain hyötyä. 41937: Ed. N i s k a l a: Kannatan ed. Raunion 41938: Ed. T a n n e r: Eduskunnan jäsenet tietä- tekemää ehdotusta. 41939: vät varsin hyvin, miten suuria vaikeuksia 41940: budjetin laatiminen seuraavaa vuotta varten P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 41941: tulee aiheuttamaan. Siitä huolimatta täällä pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, 41942: hyvin kevytmielisesti puhutaan siitä, että nyt on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 41943: jo etukäteen olisi sidottava hallituksen jäse- puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- 41944: niä ja hallitusta erään verrattain suuren ajasta. 41945: määrärahan ottamiseen budjettiin. Minusta 41946: voitaisiin huoletta jäädä odottamaan syksyä 41947: ja nähdä, mahtuuko tuollainen määräraha Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 41948: budjettiin vai eikö mahdu. Minä puolestani päättyneeksi. 41949: pyydän kannattaa täällä ed. Sukselaisen hyl- 41950: käävää ehdotusta. P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Raunio 41951: ed. Niskalan kannattamana ehdottanut, että 41952: Ed. Hu t t u n en: Herra puhemies! Ed. asia pantaisiin pöydälle ensi viikon perjan- 41953: Virolainen on liittänyt vastalauseensa talous- tain istuntoon. 41954: valiokunnan mietintöön (Ed. Vennamo: 41955: Yksin!) ja katsoo siinä, että aloitteessa tar- Selonteko myönnetään oikeaksi. 41956: 760 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953. 41957: 41958: 41959: P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole betunga statsfinanserna. Utskottet under- 41960: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Raunion stryker också att det är fara i dröjsmål. 41961: ehdotuksen. Skärgårdens avfolkning har kommit i gång 41962: och bör med tjänliga medel bringas att 41963: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi viikon upphöra. 41964: perjantain istuntoon. Utskottets betänkande är enhälligt, och jag 41965: vill tro att riksdagen lika enhälligt skall 41966: godkänna det. Och jag knyter därtill den 41967: 8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 uttryckliga förhoppningen, att det som 41968: tulo- ja menoarvioon Keski-Suomen keskUSSairaalan agrarutskottet uttalar inte skall hänföras till 41969: alilääkäreiden ja taloushenkilökunnan asuntoraken- de fromma förhoppningarnas kategori, utan 41970: nusten rakentamista varten. att regeringen äntligen skall besinna sig på 41971: sin plikt att inskrida för att hjälpa den be- 41972: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 9 trängda skärgårdsbefolkningen. 41973: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä 41974: valmistelevasti käsitelty ed. Koivusen ym. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 41975: toiv. al. n: o 95, joka sisältää yllämainitun 41976: ehdotuksen. Mietintö hyväksytään. 41977: 41978: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- Asia on loppuun käsitelty. 41979: lousva1iakunnan mietintö n:o 9. 41980: 41981: Puheenvuoroa ei haluta. 41982: P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk- 41983: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään sen esitys n:o 29 voitaneen nyt esitellä va- 41984: ehdotukseen. liokuntaan lähettämistä varten. 41985: 41986: Asia on loppuun käsitelty. Hyväksytään. 41987: 41988: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 41989: 9) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä ton ehdotuksen mukaisesti p u o l u s t u s- 41990: kalastuselinkeinon aseman turvaamiseksi. asiainvaliokun taan 41991: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö 41992: n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n Ehdotuksen laiksi asevelvolliselle muulta kuin vaki- 41993: siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. al. 1951 naisen väen palvelusajalta suoritettavasta. 41994: vp. n:o 121, 1952 vp. n:ot 143 ja 148 sekä pa.lkka.uksesta. 41995: 1953 vp. n: o 192, jotka sisältävät yllämaini- 41996: tut ehdotukset. sisältävä hallituksen esitys n: o 29. 41997: 41998: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 41999: maata'lousvaliokunnan mietintö n:o 5. 42000: Pöydällepanot. 42001: Keskustelu: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 42002: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 42003: Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Det är mukaisesti seuraavaan istuntoon: 42004: en lika glädjande som sällsynt tilldragelse 42005: att ett av ri'ksdagens utskott enhälligt påkal- 42006: lar skyndsamma åtgärder från statsmaktens 10) Valtiovarain tilaa. ja valtiontilintarkastaja.in 42007: sida för att bispringa den nödställda fiskar- kertomusta vuodelta 1950 42008: befolkningen. 42009: Utskottets betänkande innehåller ett pro- koskeva valtiovarainvaliokunnan mietintö 42010: gram till åtgärder, som inte över hövan skulle n:o 22; 42011: Valtionvarainhoito v. 1949. 761 42012: 42013: 11) Hallituksen eduskunnalle antaman kertomuksen 14) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edis- 42014: johdosta. niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tämiseksi myönnettyjen määräraha.in hoitoa koske- 42015: tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilin- vien kertomusten johdosta. 42016: pidosta. vuonna. 1949 ovat antaneet aihetta, 42017: laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3; 42018: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö sekä 42019: n:o 17; 42020: 15) Eduskunnan kirjaston kertomuksen johdosta 42021: 12) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa- 42022: tettu valtioneuvoston päätös maatalouden tuotanto- laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 4. 42023: kustannusten tasoittamiseksi ja tuotannon edistämi- 42024: seksi viljelijöille myönnettävistä avustuksista., 42025: Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- 42026: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö istunto on ensi tiistaina kello 14. 42027: n:o 18; 42028: 42029: 13) Ehdotuksen laiksi vaarallisten rikoksenuusi.jain Täysistunto lopetetaan kello 16,58. 42030: eristämisestä 42031: Pöytäkirjan vakuudeksi: 42032: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 42033: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 4; E. H. I. Tammio. 42034: 42035: 42036: 42037: 42038: 96 42039: 31. Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953 42040: kello 14. 42041: 42042: Siv. 42043: Ilmoituksia: tämisvarojen valtuuskuntain toimin- 42044: Siv. nasta vuonna 1952. 42045: Ensimmäinen käsittely: 6) Eduskunnan kirjaston kertomus 42046: vuodelta 1952 ..................... . 797 42047: 1) Ehdotus laiksi vaarallisten rikok- A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 42048: senuusijain eristämisestä ........... . 777 mietintö n:o 4; mainittu kertomus. 42049: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie- 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 42050: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 101 vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Hel- 42051: (1952 vp.). singin yleisen sairaalan sisätautien ja 42052: kirurgisten osastojen rakentamista var- 42053: ten ........ 0 ••••••••••••••••••••••• 42054: 42055: 42056: 42057: 42058: Ainoa käsittely: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan " 42059: mietintö n: o 7; ed. Ryömän toiv. al. 42060: 2) Hallituksen kertomus valtiovarain n:o 91. 42061: tilasta vuonna 1950 ja valtiontilintar- 42062: kastajain kertomus samalta vuodelta .. 42063: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- " P ö y d ä 11 e p anoa varten e s io 42064: kunnan mietintö n: o 22; mainitut ker- tellään: 42065: tomukset. 42066: 3) Hallituksen kertomus niistä toi- 8) Perustuslakivaliokunnan mietintö 42067: menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät n: o 19 sen johdosta, että eduskunnan 42068: muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti- tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- 42069: linpidosta vuonna 1949 ovat antaneet tös huoneenvuokrasäännöstelystä anne- 42070: aihetta ........................... . 796 tun valtioneuvoston päätöksen sovelta- 42071: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- misesta ........................... . 804 42072: kunnan mietintö n: o 17; mainittu ker- 9) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö 42073: tomus. n: o 5 sen johdosta, että eduskunnan tie- 42074: 4) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä toon on saatettu asetus Italian kanssa 42075: maaliskuuta 1953 maatalouden tuotan- tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkir- 42076: tokustannusten tasoittamiseksi ja tuo- jan voimaansaattamisesta ........ 0 • 0 • 42077: 42078: 42079: 42080: 42081: tannon edistämiseksi viljelijöille myön- 10) Maatalousvaliokunnan mietintö " 42082: nettävistä avustuksista ............. . 797 n: o 6 lakialoitteen johdosta, joka si- 42083: Asiakirjat: Perustuslakivalio- sältäij. ehdotuksen laiksi viljankuivurei- 42084: kunnan mietintö n: o 18; mainittu pää- den sekä viljankuivatuslaitosten hank- 42085: tös. kimisen ja rakentamisen rahoittami- 42086: 5) Kertomukset suomalaisen ja ruot- sesta 0 •••• 0 ••••• 0 ••••• 0 ••••••• 0 0 •• 0 42087: 42088: 42089: 42090: 42091: salaisen kirjallisuuden edistämiseksi 11) Puolustusasiainvaliokunnan mie- " 42092: myönnettyjen määrärahain hoidosta tintö n:o 5 toivomusaloitteiden johdosta 42093: vuonna 1952 ............... 0 •• 0 •••• majoitus- ja huolto-olojen parantami- 42094: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " sesta Haminan varuskunnassa ja toi- 42095: mietintö n:o 3; kertomukset suomalai- menpiteistä prikaatille tarpeellisten ra- 42096: sen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edis- kennusten kunnostamiseksi ja lisäraken- 42097: 764 Tiistaina 12 p. t'OUJkokuut<a 1953. 42098: 42099: 42100: Siv. Uusia. hallituksen esityksiä: 42101: nusten rakentamiseksi Mikkelin varus- 42102: kuntaan .......................... . 804 Ensimmäinen varapuhemies: 42103: 12) Laki- ja talousvaliokunnan mie- Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir- 42104: tintö n: o 3 toivomusaloitteen johdosta, jelmien ohella kuluvan toukokuun 8 ja 11 42105: joka tarkoittaa tapaturmakorvauksen päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli- 42106: suorittamista työlaitoksissa oleville kor- tuksen esitykset n: ot 30, 31 ja 33, jotka nyt 42107: vausvelvollisille elatusvelvollisille .... on edustajille jaettu. 42108: 13) Laki- ja talousvaliokunnan mie- " 42109: tintö n: o 4 lakialoitteen johdosta, joka 42110: sisältää ehdotuksen laiksi kunnallislain Puheenvuoron saatuaan lausuu 42111: 40 §: n muuttamisesta .............. . 42112: 14) Laki- ja talousvaliokunnan mie- " 42113: Ed. T a r k k a n en: Suuri valiokunta ko- 42114: tintö n: o 5 lakialoitteen johdosta, joka koontuu huomenna keskiviikkona kello 13. 42115: sisältää ehdotuksen laiksi kunnallislain 42116: 65 § : n muuttamisesta . . ............ . 42117: 15) Laki- ja talousvaliokunnan mie- " 42118: Kysymyksiä ja. niihin annettuja vastauksia. 42119: tintö n: o 6 toivomusaloitteen johdosta, 42120: joka tarkoittaa komitean asettamista 42121: laatimaan ehdotusta kunnallislain tar- Ensimmäinen varapuhemies: 42122: kistamisesta ....................... . Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, 42123: " että eduskunnalle ovat puhemiehelle osoitet- 42124: tuina saapuneet pääministeri Kekkosen vas- 42125: taukset ed. Junnilan ym. kysymykseen, joka 42126: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies koskee hinnanalennussuunnitelmien saatta- 42127: Kalliokoski. mista julkisuuteen, ja ed. Teirin ym. kysy- 42128: mykseen, joka koskee kustannustason alenta- 42129: mista tarkoittavan ohjelman saattamista jul- 42130: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi kisuuteen, maatalousministeri Miettusen vas- 42131: edustajat Antikainen, Henriksson, Karvikko, taus ed. Jussilan ym. kysymykseen, joka kos- 42132: Kilpeläinen, A. Kinnunen, Leivonen, Lepistö, kee typpilannoitteitten saannin turvaamista, 42133: Leskinen, Nordfors, N. Nurminen, Palovesi, kauppa- ja teollisuusministeri Tervon vastaus 42134: Pessi, Riihimäki, Ryömä, Tanner ja Turunen. ed. Meinanderin kysymykseen, joka koskee 42135: öljynpuhdistamon rakentamista, ja opetusmi- 42136: nisteri Oittisen vastaus ed. österholmin ym. 42137: kysymykseen, joka koskee kokonaispalkkajär- 42138: Ilmoitusasiat: jestelmään siirtymistä kansakoulunopettajien 42139: palkkauksessa. 42140: Lomanpyynnöt. Nämä kysymykset on nyt vastauksineen 42141: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus- 42142: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä kunnan pöytäkirjaan. 42143: istunnosta yksityisasiain takia edustajat Kar- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin 42144: vikko, N. Nurminen ja Leivonen, ensi perjan- mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 42145: tain istunnosta ulkomaanmatkan takia ed. A. tehdä päätöstä. 42146: Simonen ja yksityisasiain takia ed. Suominen, Kysymykset ja niihin annetut vastaukset 42147: tämän viikon ajaksi lääkärintodistuksena ovat näin kuuluvat: 42148: osoitetun sairauden takia ed. Kilpeläinen, 42149: ensi viikon ajaksi yksityisasiain takia ed. Le- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 42150: pistö, tästä päivästä kahden viikon ajaksi 42151: ulkomaanmatkan takia ed. Tanner sekä sa- Talouspoliittisen suunnitteluneuvoston pu- 42152: masta syystä kuluvan toukokuun 13 päivästä heenjohtajan ja pääsihteerin laatiman hinto- 42153: kevätistuntokauden loppuun ed. Wiherheimo. jen alennussuunnitelman luonnosasteella ta- 42154: pahtunut, yllättävä julkisuuteen saattaminen 42155: on aiheuttanut vakavaa haittaa talouselämä!- 42156: HinnanaJ}ennussmmni'telnni:en sruaJttaminen juLkisuuteen. 765 42157: 42158: lemme. Tieto suunnitelluista, varsin huomat- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 42159: tavista hinnanalennuksista on selvästi la- 42160: maannuttanut kaupankäyntiä useilla aloilla. Viime huhtikuun 21 päivänä päivätyssä 42161: Hidastuminen on tuntunut sekä vähittäiskau- kirjeessä Herra Puhemies on valtiopäiväjär- 42162: passa että tukkuportaassa ja heijastuu tie- jestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa 42163: tysti pakosta asianomaiseen teollisuuteen asti. tarkoituksessa lähettänyt pääministerille jäl- 42164: Elinkeinoelämämme on saatettu hermostu- jennöksen kansanedustaja T. Junnilan ym. 42165: neen levottomuuden tilaan, ja sille on aiheu- Herra Puhemiehelle jättämästä kirjallisesta 42166: tettu selvästi jo tuntuvia, huomattavia talou- kysymyksestä, jossa valtioneuvoston asian- 42167: dellisia tappioita. omaisen jäsenen vastattavaksi on esitetty 42168: Hallituksen piirissä valmisteilla olevien ta- seuraavaa: 42169: louspoliittisten suunnitelmien vapaa käsittely 42170: julkisuudessa on monesti paikallaan ja asiain ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että 42171: käsittelylle hyödyksi. Tässä on kuitenkin valmisteilla olleiden hinnanalennus- 42172: selvästi kysymyksessä tapaus, jossa suunni- suunnitelmien ennenaikaisella julki- 42173: telmien ennenaikainen tiedoksi saattaminen suuteen saattamisella on aiheutettu 42174: on ollut ilmeisen vahingollista. Tapahtuneesta elinkeinoelämällemme huomattavia häi- 42175: ei ole aihetta syytellä tiedoitustehtäväänsä riöitä; sekä jos on, 42176: hoitavaa sanomalehdistöä, ei varsinkaan, miten Hallitus aikoo nämä vauriot 42177: koska näyttää ilmeiseltä, että suunnitelma on korjata ja mihin toimenpiteisiin Halli- 42178: tietoisesti tahdottu saattaa julkisuuteen jon- tus on ryhtynyt tällaisten valitettavien 42179: kun toimesta siinä hyvin suppeassa piirissä, tapausten uusiintumisen ehkäisemis~ksi 42180: johon kysymyksessä oleva suunnitelman luon- vastaisuudessa?" 42181: nos oli toimitettu. Asianomaiset virkamiehet 42182: ovat vakuuttaneet, että heillä ei ole osuutta Kun maan päävientitavaroiden, ensi sijassa 42183: tähän, eikä tätä selitystä liene aihetta epäillä. selluloosan, ulkomaisen hintatason aleneminen 42184: Jos näin on, silloin suunnitelman on täytynyt oli kevään mittaan aiheutunut tuotantolaitos- 42185: tulla julkisuuteen tavalla tai toisella niiden ten sutkemisia ja tuotannon supistamista tuo- 42186: harvalukuisten valtioneuvoston jäsenten toi- tannon heikon kannattavuuden vuoksi, pyysin 42187: mesta, joille suunnitelmasta oli tiedoitettu. sekä Suomen Puunjalostusteollisuuden Kes- 42188: Hallituksen asianomaisella jäsenellä on siten kusliiton että taloudellisen suunnitteluneuvos- 42189: myös vastuu niistä vaurioista, joita talouselä- ton puheenjohtajaa, pääjohtaja Teuvo Auraa 42190: mänemme täten on aiheutettu. suorittamaan laskelmia selluloosateollisuuden 42191: Edellä olevaan viitaten esitämme valtio- kustannuksista ja kannattavuudesta sekä nii- 42192: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viita- den perusteella valmistamaan ehdotuksia toi- 42193: ten valtioneuvoston asianomaisen jäsenen menpiteistä, joilla vientiteollisuuden kilpailu- 42194: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: kyky olisi palautettavissa. Saatuani nämä 42195: Onko Hallitus tietoinen siitä, että ehdotukset 9 ja 10 päivänä huhtikuuta an- 42196: valmisteilla olleiden hinnanalennus- noin niistä 11 päivänä huhtikuuta jäljennök- 42197: suunnitelmien ennenaikaisella julki- set sosiaaliministeri Väinö Leskiselle, jotta 42198: suuteen saattamisella on aiheutettu hän voisi näihin suunnitelmiin tutustua ja 42199: elinkeinoelämänemme huomattavia häi- neuvotella niistä omassa piirissään. Oli tie- 42200: riöitä; sekä jos on, tenkin selvää, että näitä alustavia suunnitel- 42201: miten Hallitus aikoo nämä vauriot mia ei saanut saattaa julkisuuteen, sillä se 42202: korjata ja mihin toimenpiteisiin Halli- vaikuttaisi haitallisesti elinkeinoelämän kul- 42203: tus on ryhtynyt tällaisten valitettavien kuun. Kuitenkin julkaisi ,Helsingin Sano- 42204: tapausten uusiintumisen ehkäisemiseksi mat" 16 päivänä huhtikuuta nämä asiakirjat, 42205: vastaisuudessa~ mistä eri tahoilta saatujen tietojen mukaan 42206: on kieltämättä aiheutunut kysymyksessä esi- 42207: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1953. tettyjä häiriöitä elinkeinoelämälle. 42208: T. Junnila. Erkki Koivisto. Hallituksen mahdollisuudet tämän hyvin 42209: Oskari Lehtonen. Felix Seppälä. valitettavan vuodon aiheuttamien vaurioiden 42210: Juho Heitto. R. Hallberg. korjaamiseen rajoittunevat niiden toimenpi- 42211: T. A. Wiherheimo. teiden kiirehtimiseen, joilla avoinna oleva 42212: 766 Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953. 42213: 42214: 42215: vientimme kilpailukykyjen palauttaminen jag den 9 och 10 april mottagit dessa förslag, 42216: voitaisiin toteuttaa. Tätä kiirehtimistä taas lämnade jag avskrifter av dem den 11 april 42217: on omalta osaltaa ollut estämässä työmarkki- till socialminister Väinö Leskinen för att han 42218: najärjestöjen välinen erimielisyys indeksieh- skulle kunna göra sig förtrogen med dessa 42219: don säilyttämisestä palkkaussopimuksessa. planer och rådgöra om dem i sin egen krets. 42220: Hallitus on pyrkinyt ja pyrkii edelleen Det var självfallet klart, att dessa förbere- 42221: huolehtimaan siitä, että tiedot, joiden liian dande planer icke skulle få bringas till 42222: aikainen julkisuuteen tulo on maan etujen offentligheten, ty detta skulle inverka men- 42223: kannalta vahingollinen, käsitellään hallituk- ligt på näringslivets gång. Emellertid publi- 42224: sen piirissä luottamuksellisina. cerade ,Helsingin Sanomat" den 16 april 42225: Tämä saatan kunnioittavasti Teidän, Herra dessa aktstycken, vilket enligt uppgifter från 42226: Puhemies, tietoonne. olika håll otvivelaktigt har förorsakat de i 42227: spörsmålet anförda störingarna i närings- 42228: Helsingissä 6 päivänä toukdkuuta 1953. livet. 42229: Regeringens möjligheter att avhjälpa de av 42230: Pääministeri Urho Kekkonen. denna mycket beklagliga läcka orsakade ska- 42231: dorna torde inskränka sig till att påskynda 42232: de åtgärder, genom vilka den öppna frågan 42233: Till Riksdagens Herr Talman. om återställandet av vår exports konkurrens- 42234: förmåga kunde förverkligas. Detta påskyn- 42235: I en den 21 sistlidne april dagtecknad skri- dande har åter för sin del förhindrats av 42236: velse har Herr Talmannen i det syfte, varom den mellan arbetsmarknadsorganisationerna 42237: förmäles i riksdagsordningens 37 § 1 mom., rådande meningsskiljaktigheten om bevaran- 42238: tillsänt undertecknad statsminister en av- det av indexklausulen i löneavtalen. 42239: skrift av riksdagsman T. J unnilas m. fl. Regeringen har strävat och strävar alltjämt 42240: skriftliga spörsmål, vari till vederbörande att se till, att uppgifter, vilkas alltför tidiga 42241: statsrådsmedlems besvarande framställts bringande till offentligheten är skadligt ur 42242: följande: synpunkten av landets intressen, inom rege- 42243: ,Är Regeringen medveten om, att ringskretsar behandlas som förtroliga. 42244: bringandet till offentligheten av de Detta bringar jag vördsamt till Eder, Herr 42245: under beredning varande planerna pä Talman, kännedom. 42246: en prissänkning har framkallat avse- 42247: värda störningar i vårt näringsliv; Helsingfors den 6 maj 1953. 42248: och, om så är fallet, 42249: huru ärnar Regeringen avhjälpa Statsminister Urho Kekkonen. 42250: dessa skador och vilka åtgärder har 42251: Regeringen vidtagit för att i framti- 42252: den förebygga upprepandet av dylika 42253: beklagliga händelser~" Till Riksdagens Herr Talman. 42254: 42255: Då den sjunkande utländska prisnivån för Inom vida medborgarkretsar har det väckt 42256: våra huvudexportvaror, i främsta rummet förstämning och bestörtning, att det program, 42257: cellulosa, under vårens lopp medfört stäng1 som utarbetats för en sänkning av kostnads- 42258: ning av produktionsinrättningar och in- nivån, har publicerats redan innan regerin- 42259: skränkning av produktionen till följd av gen har hunnit behandla förslaget. Program- 42260: den svaga räntabiliteten, bad jag ord- mets offentliggörande har skapat en stark 42261: föranden i Finska Träförädlingsindustrier- oro och osäkerhet inom affärsmannakretsar 42262: nas Centralförbund och i ekonomiska pla- och bland den köpande allmänheten, och den 42263: neringskommissionen, generaldirektör Teuvo lugna och normala kommersiella och ekono- 42264: Aura, att uppgöra beräkningar över cel- miska utvecklingen har blivit allvarligt rub- 42265: lulosaindustrins kostnader och bärighet bad. Den osäkerhet och stagnation, som upp- 42266: samt att på basis av dem utarbeta förslag stod efter programmets offentliggörande, har 42267: till åtgärder, genom vilka exportindustrins varit till stor skada för vårt land. Stabili- 42268: konkurrensförmåga kunde återställas. Sedan seringen har också lidit av denna publice- 42269: Rinnarrailennussuunnit·e1mien sa;a,ttaminen ju'Lkisuuteen. 767 42270: 42271: 42272: ring, som kommer att medverka till en ny Kun sanomalehdistössä on keskusteltu 42273: inflation. siitä, miten tämä ohjelma on tullut Helsin- 42274: Då det i tidningspressen diskuterats, huru gin Sanomain tietoon ja kun tällöin on esi- 42275: detta program kommit till tidningen Helsin- tetty erilaisia olettamuksia, jotka kuitenkin 42276: gin Sanomats kännedom, och då härvid olika on torjuttu, on tämäkin herättänyt ihmetystä 42277: teorier framställts, men tillbakavisats, har ja aiheuttanut vielä suurempaa epävarmuutta 42278: även detta väckt förvåning och skapat ännu ja epäluottamusta. 42279: större osäkerhet och misstroende. Koska tällainen menettely on omansa ai- 42280: Emedan detta förfarande är ägnat att heuttamaan vahinkoa taloudelliselle elämäl- 42281: skada vårt ekonomiska Iiv och då ett allmänt Iemme ja kun yleinen etu vaatii, että asia tu- 42282: intresse kräver, att saken blir offenligen ut- lee julkisesti selvitetyksi ja että saadaan sel- 42283: redd och klarhet vinnes därom, på vems vyys siitä, kenen tai keiden määräyksestä tai 42284: eller vilkas order eller åtgärd detta program toimenpiteestä tämä ohjelma julkaistiin, esi- 42285: publicerades, anhålla vi vördsamt med stöd tämme kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen 42286: av 37 § 1 momentet i riksdagsordningen 37 § :n 1 momentin nojalla Herra Puhemie- 42287: genom Herr Talmannen till vederbörande re- hen kautta valtioneuvoston asianomaisen jä- 42288: geringsledamots besvarande få framställa föl- senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 42289: jande spörsmål: 42290: Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 42291: Vilka åtgärder ämnar Regeringen ryhtyä selvittääkseen syyt kustannus- 42292: vidtaga för att klarlägga orsakerna tason alentamista koskevan ohjelman 42293: till, att programmet för en sänkning julkaisemiseen Helsingin Sanomissa 42294: av kostnadsnivån publicerades i tid- tämän kuun 16 päivänä jo ennen kuin 42295: ningen Helsingin Sanomatden 16 den- ohjelmaa oli ehditty edes valmista- 42296: nes redan innan programmet hunnit vasti käsitellä asianomaisissa elimissä 42297: ens förberedelsevis behandlas i veder- sekä saattaakseen julkisuudessa tie- 42298: börande instanser, och för att till doksi sen henkilön tai ne henkilöt, 42299: offentligheten bringa uppgift om den jotka olivat tähän kohtalokkaaseen toi- 42300: eller de personer, som vidtagit denna menpiteeseen ryhtyneet~ 42301: ödesdigra åtgärd? 42302: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1953. 42303: Helsingfors den 21 april 1953. 42304: Grels Teir. Albin Wickman. 42305: Grels Teir. Albin Wickman. 42306: 42307: Suomennos. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 42308: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Viime huhtikuun 23 päivänä päivätyssä 42309: kirjeessä Herra Puhemies on valtiopäiväjär- 42310: Kustannustason alentamista varten valmis- jestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa 42311: tetun ohjelman julkaiseminen jo ennen kuin tarkoituksessa lähettänyt pääministerille jäl- 42312: hallitus on ehtinyt ehdotusta käsitellä, on jennöksen kansanedustajien Grels Teirin ja 42313: laajoissa kansalaispiireissä aiheuttanut ma- Albin Wickmanin Herra Puhemiehelle jät- 42314: sennusta ja hämmästystä. Ohjelman julki- tämästä kirjallisesta kysymyksestä, jossa val- 42315: suuteen saattaminen on aiheuttanut suurta tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- 42316: levottomuutta ja epävarmuutta liikemiespii- vaksi on esitetty seuraavaa: 42317: reissä ja ostavan yleisön keskuudessa ja rau- 42318: hallista ja normaalia kaupallista ja taloudel- ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 42319: lista kehitystä on vakavasti järkytetty. Oh- ryhtyä selvittääkseen syyt kustannus- 42320: jelman julkisuuteen saattamisen jälkeen syn- tason alentamista koskevan ohjelman 42321: tynyt epävarmuus ja seisahtuminen on ollut julkaisemiseen Helsingin Sanomissa 42322: suureksi vahingoksi maallemme. Myös va- tämän kuun 16 päivänä jo ennen kuin 42323: kauttaminen on kärsinyt tästä julkaisemi- ohjelmaa oli ehditty edes valmistavasti 42324: sesta, joka tulee myötävaikuttamaan uuteen käsitellä asianomaisissa elimissä sekä 42325: inflaatioon. saattaakseen julkisuudessa tiedoksi sen 42326: 768 Tiistaina 12 p. t 1oukokuuta 1053. 42327: 42328: 42329: henkilön tai ne henkilöt, jotka olivat varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord- 42330: tähän kohtalokkaaseen toimenpiteeseen ningen, tillställt undertecknad statsminister 42331: ryhtyneet~" en avskrift av ett av riksdagsmännen Grels 42332: Teir och Albin Wickman till Eder inlämnat 42333: Kun maan päävientitavaroiden, ensi sijassa spörsmål, vari till vederbörande statsråds- 42334: selluloosan, ulkomaisen hintatason aleneminen medlems besvarande framställts följande: 42335: oli kevään mittaan aiheuttanut tuotantolai- 42336: tosten sulkemisia ja tuotannon supistamista ,Vilka åtgärder ämnar Regeringen 42337: tuotannon heikon kannattavuuden vuoksi, vidtaga för att klarlägga orsakerna 42338: pyysin sekä Suomen Puunjalostusteollisuu- till, att programmet för en sänkning 42339: den Keskusliiton että taloudellisen suunnit- av kostnadsnivån publicerades i tid- 42340: teluneuvoston puheenjohtajaa, pääjohtaja ningenHelsinginSanomat den 16 den- 42341: Teuvo Auraa suorittamaan laskelmia sellu- nes redan innan programmet hunnit 42342: loosateollisuuden kustannuksista ja kannatta- ens förberedelsevis behandlas i veder- 42343: vuudesta sekä niiden perusteella valmista- börande instanser, och för att till of- 42344: maan ehdotuksia toimenpiteistä, joilla vienti- fentligheten bringa uppgift om den el- 42345: teollisuuden kilpailukyky olisi palautetta- ler de personer, som vidtagit denna 42346: vissa. Saatuani nämä ehdotukset 9 ja 10 päi- ödesdigra åtgärd1" 42347: vänä huhtikuuta annoin niistä 11 päivänä 42348: huhtikuuta jäljennökset sosiaaliministeri Då den sjunkande utländska prisnivån för 42349: Väinö Leskiselle, jotta hän voisi näihin suun- våra huvudexportvaror, i främsta rummet 42350: c~llulosa, under vårens lopp medfört stäng- 42351: nitelmiin tutustua ja neuvotella niistä omassa 42352: piirissään. Oli tietenkin selvää, että näitä nmg av produktionsinrättningar och in- 42353: alustavia suunnitelmia ei saanut saattaa jul- skränkning av produktionen till följd 42354: kisuuteen, sillä se vaikuttaisi haitallisesti av den svaga räntabiliteten, bad jag 42355: elinkeinoelämän kulkuun. Kuitenkin julkaisi ordföranden i Finska Träförädlingsindust- 42356: ,Helsingin Sanomat" 16 päivänä huhtikuuta riernas Centralförbund och i ekono- 42357: nämä asiakirjat, mistä eri tahoilta saatujen miska planeringskommissionen, generaldirek- 42358: tietojen mukaan on kieltämättä aiheutunut tör Teuvo Aura, att uppgöra beräkningar 42359: kysymyksessä esitettyjä häiriöitä elinkeino- över cellulosaindustrins kostnader och bärig- 42360: elämälle. Erinäisten seikkojen perusteella on het samt att på basis av dem utarbeta för- 42361: todettavissa, että Helsingin Sanomain uuti- slag till åtgärder, genom vilka exportin- 42362: nen perustuu ministeri Leskiselle annettuihin dustrins konkurrensförmåga kunde återstäl- 42363: asiakirjoihin, joista ministeri Leskinen on an- las. Sedan jag den 9 och 10 april mottagit 42364: tanut jäljennökset sosiaalidemokraattisen hal- dessa förslag, lämnade jag avskrifter av dem 42365: litusryhmän jäsenille. Varmuudella on kui- den 11 april till socialminister Väinö Leski- 42366: tenkin ollut todettavissa, että ministeri Les- nen för att han skulle kunna göra sig för- 42367: kinen ei ole tietojen julkisuuteen tuloon syy- trogen med dessa planer och rådgöra om dem 42368: pää, joten hänen osoittamaansa luottamusta i sin egen krets. Det var självfallet klart 42369: on käytetty väärin. Valitettavasti en ole voi- att dessa förberedande planer icke skulle få 42370: nut saada selville, kenen toimesta uutinen on bringas till offentligheten, ty detta skulle 42371: ,Helsingin Sanomille" toimitettu. inverka menligt på näringslivets gång. Emel- 42372: Tämän saan kunnioittavasti esittää Herra lertid publicerade ,Helsingin Sanomat" den 42373: Puhemies, vastauksena esitettyyn ~symyk 16 april dessa aktstycken, vilket enligt upp- 42374: seen. gifter från olika håll otvivelaktigt har för- 42375: ?rs~~::t d~ i spörsmålet anförda störingarna 42376: Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1953. 1 narmgshvet. På grund av särskilda om- 42377: ständigheter kan det konstateras, att notisen 42378: Pääministeri Urho Kekkonen. i Helsingin Sanomat grundar sig på de till 42379: minister Leskinen överlämnade handlingarna 42380: av vilka minister Leskinen har tillställt so~ 42381: Till Riksdagens Herr Talman. cialdemokratiska regeringsgruppen avskrif- 42382: ter. Med säkerhet har det emellertid kunnat 42383: I en den 23 sistlidne april dagtecknad konstateras, att minister Leskinen icke är 42384: skrivelse har Herr Talmannen i det syfte, skyldig till uppgifternas bringande till of- 42385: Typpilannoitteiden saanti. 769 42386: 42387: fentligheten, varför det av honom ':isa~e nais-Suomen alueella, olisi erittäin valitetta- 42388: förtroendet har missbrukats. Beklaghgtvis vaa ja sokerijuurikkaan viljelyn kehitykselle 42389: har jag icke lyckats utreda, på vems initia- haitallista, jos typpilannoitteita nyt olisi niu- 42390: tiv notisen tillställdes Helsingin Sanomat. kasti käytettävissä. On todennäköistä, että 42391: Detta får jag, Herr Talman, vördsamt an- typen puutteesta joutuvat eniten kärsimään 42392: föra som svar på det framställda spörsmålet. juuri uudet viljelijät. 42393: Edellä on mainittu vain kaksi tyypillistä 42394: Helsingfors den 6 maj 1953. viljelyskasvia, joiden typen tarve on runsas 42395: ja joille se on annettava aikaiseen keväällä. 42396: Statsminister Urho Kekkonen. Useille muille kasveille voidaan typpeä käyt- 42397: tää vähän myöhemminkin. 42398: Nämä seikat sekä yleensä kylvökauden eri- 42399: aikaisuus eri osissa maatamme olisi otettava 42400: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. huomioon typpilannoitteiden toimituksia jär- 42401: jestettäessä. 42402: 'l'yppilannoitteiden puu~~ uhkaa tä.nä k~~ Typen puutteen vaikutuksia arvioitaessa 42403: vätkautena muodostua mm suureksi, etta on otettava huomioon, että typen puutteen 42404: erittäin huomattava lasku maataloustuotan- takia eivät muutkaan lannoitteet pääse täy- 42405: nossa on väistämättömästi edessä, ellei asian- dellä tehollaan vaikuttamaan, joten niihin 42406: tilaan saada pikaisesti korjausta. uhratut varat valuvat osaksi hukkaan. Vii- 42407: Eri lähteistä saamiemme tietojen mukaan meaikainen pyrkimys väkilannoitteiden käy- 42408: on typpilannoitteita maassa ny.~ vain n. 60..% tön lisäämiseen on ollut oikeaan osunut toi- 42409: siitä määrästä, mitä viime kevatkautena kay- menpide. Jos nyt typen saanti jää niin vä- 42410: tettiin ja tarve on nyt lisääntynyt. Erikoi- hiin kuin esim. Lounais-Suomen tilanne tällä 42411: sen suureksi näyttää typpilannoitteiden kertaa näyttää, niin aiheuttaa se, paitsi tun- 42412: puute muodostuvan Lounais-Suomess~: :r;?-issä tuvia tappioita, myös merkittävän taka-aske- 42413: eri liikkeiden ilmoitusten mukaan nnlla on leen niissä maataloustuotannon kohottamis- 42414: jaettavana nyt, huomioon ottaen myös 1~~~~ pyrkimyksissä, joista viime aikoina niin 42415: aikoina saatavat määrät, vasta n. 30% snta usein on puhuttu. 42416: typen määrästä, mitä viime kevätkaudella Edellä mainittu typpitilanne huolestuttaa 42417: käytettiin. Typen tarve tällä tärkeällä tuo- laajoja viljelijäpiirejä. Saamiemme tietojen 42418: tantoalueelia on suuresti noussut varsinkin mukaan typpilannoitteita olisi eri maista saa- 42419: sokerijuurikkaan ja rypsin viljelyn leviämi- tavissa ja sopivilla järjestelyillä niitä voitai- 42420: sen takia. siin hankkia, mikäli eivät valuuttaviranomai- 42421: Molemmat edellä mainitut kasvit, sokeri- set ja viime kädessä Suomen Pankki ottaisi 42422: juurikas ja rypsi, tarvitsevat typpeä aikai- kielteistä kantaa asiassa. 42423: ~een keväällä, rypsi hetimiten lumen sula- 42424: misen jälkeen ja sokerijuurikas kylvön yh- Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä- 42425: teydessä. Tänä vuonna alkaa etelä- ja .lou- järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla pyy- 42426: naisrannikolla jo olla paras typen levitys- dämme esittää valtioneuvoston asianomaisen 42427: aika rypsille käsillä. On laskettu, että Lou- jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 42428: nais-Suomen rypsiviljelyksillä tarvittaisiin 42429: välttämättä nyt keväällä n. 5-6 milj. kg Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 42430: typpeä eli 500_.:.._600 kg typpeä ha kohti, kalk- ryhtyä tämän kevätkauden vaikean 42431: kisalpietarina laskien. Ellei typpeä taimis- typpitilanteen selvittämiseksi niin, että 42432: tolle käytetä, on sadon vähennys kokeiden typpilannoitteita olisi kyllin ajoissa ja 42433: mukaan n. % koko sadon määrästä. Myös riittävästi viljelijäin saatavissa, ja mi- 42434: sokerijuurikkaan viljelyssä aiheuttaa typen ten typpi- ym. väkilannoitteiden 42435: puute väistämättömästi viljelyn epäonnistu- saanti jatkuvasti turvataanf 42436: misen. Sokerijuurikasviljelyksien tarvitsema 42437: typen määrä on samaa suuruusluokkaa kuin Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1953. 42438: edellä mainitun rypsin. Nyt kun sokerijuu- 42439: rikkaan viljely on leviämässä ja runsaasti Mauno Jussila. Urho Kähönen. 42440: uusia viljelijöitä yrittämässä, suurin osa Lou- Kalervo Saura. Ture Hollsten. 42441: 42442: 97 42443: 770 Tiistaina 12 p. toutkdkuuta 1953. 42444: 42445: 42446: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. saatavissa, ovat typpilannoitteiden puutteesta 42447: huolissaan. Kuluvan kevään lannoitetoimi- 42448: Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n tusten jouduttamiseksi ei valitettavasti enää 42449: 1 tnomenttiin ovat kansanedustajat Mauno voida tehdä enempää kuin jo on tehty. Hal· 42450: Jussila ym. esittäneet hallituksen asianomai- litus tulee kuitenkin ottamaan nyt syntyneet 42451: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy- vaikeudet huomioon tulevan lannoitusvuoden 42452: myksen: hankintoja suunnitellessaan. 42453: ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai- 42454: koo ryhtyä tämän kevätkauden vai- Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1953. 42455: kean typpitilanteen selvittämiseksi 42456: niin, että typpilannoitteita olisi kyllin Maatalousministeri Martti Miettunen. 42457: ajoissa ja riittävästi saatavissa, ja mi- 42458: ten typpi- ym. väkilannoitteiden 42459: saanti jatkuvasti turvataan?" Till Riksdagens Herr Talman. 42460: 42461: Vastaukseksi tähän kysymykseen, joka on Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin- 42462: toimitettu allekirjoittaneelle maa talousminis- gen har riksdagsman Mauno Jussila m. fl. till 42463: terille, saan kunnioittaen esittää seuraavaa: vederbörande medlem av regeringen för av- 42464: Typpilannoitteiden käyttötavoitteeksi lan- givande av svar ställt följande spörsmål: 42465: noitusvuodeksi 1952-53 on asetettu 30,000 42466: tonnia puhdasta typpeä (N), mikä on 5,000 , Till vilka åtgärder har Regeringen 42467: tonnia suurempi kuin edellisen lannoitusvuo- för avsikt att skrida i syfte att klara 42468: den tavoite. Tätä silmällä pitäen on hankin- den vanskliga kvävesituationen denna 42469: toja pyritty suorittamaan, vaikka valuutta- vår, så att kvävegödningsämnen kunna 42470: vaikeudet ovat niitä osittain estäneet ja vii- erhållas i god tid och i tillräcklig 42471: västyttäneet. mängd, och på vilket sätt kommer till- 42472: Huhtikuun loppuun mennessä oli typpilan- gången på kväve- m. fl. gödningsäm- 42473: noitteita kuluvan lannoitusvuoden alusta läh- nen att tryggas?" 42474: tien toimitettu kauppaan 18,800 tonnia (N) 42475: eli n. 90 % edellisen lannoitusvuoden vas- Som svar på detta spörsmål, vilket har 42476: taavan ajan toimitusmäärästä. Tämän lisäksi tillställts undertecknad lantbruksminister, 42477: on useita typpilaivoja parhaillaan satamissa får jag vördsamt anföra följande: 42478: purettavina. Ottaen huomioon suoritetut os- Som mål för användningen av kvävegöd- 42479: tot ja valuuttavaraukset saataneen typpilan- ningsämnen under gödslingsåret 1952-53 42480: noitteita maahan kesäkuun loppuun mennessä har uppställts 30,000 ton rent kväve (N), 42481: yhteensä 27,000 tonnia (N), mikä on 10% vilken kvantitet är 5,000 ton större än målet 42482: lannoitusvuodelle asetettua tavoitetta vä- för föregående gödslingsår. Med beaktande 42483: hemmän, mutta kuitenkin enemmän kuin därav ha anskaffningarna planlagts, men va- 42484: edellisenä lannoitusvuonna toimitettu määrä. lutasvårigheterna ha delvis förhindrat och 42485: Väkilannoitteiden käytön lisääntymiseksi fördröjt dem. 42486: viime vuosina suoritetut toimenpiteet ovat Före utgången av april hade räknat från 42487: vaikuttaneet tehokkaasti myös niissä osissa början av innevarande gödslingsår i handeln 42488: maata, joissa aikaisemmin lannoitteita on utsläppts 18,800 ton rent kväve (N) i form 42489: käytetty vain vähäisessä määrin. Tästä joh- av kvävegödningsämnen eller ca 90 % av le- 42490: tuen väkilannoitteiden kokonaiskäyttö on veranskvantiteten under motsvarande tid fö- 42491: vuosi vuodelta lisääntynyt ja erityisesti ku- regående år. Dessutom lossa för tillfället i 42492: luvana keväänä johtanut typpilannoitteiden våra hamnar åtskilliga fartyg med last av 42493: puutteeseen niissä osissa maata, joissa niitä kvävegödningsämnen. Med beaktande av de 42494: on totuttu runsaasti käyttämään. Kun lisäksi verkställda inköpen och de för sådant ända- 42495: kevät on ollut tavallista aikaisempi, on tämä mål reserverade valutabeloppen torde före 42496: osaltaan pahentanut tilannetta. Onkin näin utgången av juni komma att importeras 42497: ollen ymmärrettävää, että maanviljelijät, sammanlagt 27,000 ton rent kväve (N), vii- 42498: jotka ovat tehneet viljelyssuunnitelmansa ken kvantitet är 10 % mindre än det för 42499: edellyttäen, että lannoitteita on riittävästi gödslingsåret uppställda målet men likväl 42500: öljynpuhdistamon aikaansaaminen. '171 42501: 42502: 42503: större än den under föregäende gödslingsär Till frågan anknyter sig också en del andra 42504: levererade kvantiteten. betänkligheter. Det kan befaras, att olje- 42505: Åtgärderna under de senaste åren i syfte distributionen skulle fördyras i hemlandet, 42506: att öka användningen av konstgödningsäm- om alla oljeprodukter skulle transporteras 42507: nen ha haft en kraftig verkan även i de de- till och få lov att passera raffinaderiet. 42508: lar av landet, där gödningsämnen tidigare Driftstopp genom brand, arbetsnedläggelse 42509: användes endast i ringa grad. Till följd eller andra störningar skulle ställa landet in- 42510: därav har totalförbrukningen av gödnings- för oroväckande svårigheter, som knappast 42511: ämnen år för är ökats och, i synnerhet un- kunde avvärjas, med mindre avsevärt ökade 42512: der innevarande är, lett till brist på kväve- beredskapslager skulle läggas upp, vilket 42513: gödningsämnen i de delar av landet, där en också vore ett kostnadskrävande företag. Vid 42514: riklig användning av dessa gödningsämnen krigsfall skulle ett raffinaderi naturligtvis 42515: har vunnit insteg. Dä därtill vären har varit bli en mycket sårbar punkt för hela vår 42516: tidigare än vanligt, har detta delvis förvär- hushållning. 42517: rat situationen. Under sädana förhällanden Vid övervägandet av denna fråga mäste 42518: är det begripligt, att lantbrukarna, som även en del handelspolitiska synpunkter beak- 42519: uppgjort sina odlingsplaner under den för- tas. Oljeförsörjningen är en ömtålig inter- 42520: utsättningen, att tillgängen på gödningsäm- nationell angelägenhet. Inte bara i samband 42521: nen är tillräcklig, äro bekymrade med an- med själva råvaruanskaffningen, utan även 42522: ledning av bristen på kvävegödningsämnen. på tal om oljedistributionen öppnar sig in- 42523: För att påskynda leveranserna av gödnings- tressanta och allt annat än entydiga per- 42524: ämnen under innevarande vär kan beklag- spektiv. 42525: ligtvis icke göras mera än det, som redan Med hänsyn till allt detta är det uppen- 42526: har gjorts. Regeringen kommer emellertid bart, att frågan om ett uppförande av ett 42527: att beakta de nu uppkomna svårigheterna oljeraffinaderi i vårt land kräver en mång- 42528: vid planläggningen av leveranserna för kom- sidig utredning och måste bedömas ur ett 42529: mande gödslingsår. flertal synvinklar. Avgörande kan i ingen 42530: händelse den omständigheten få bli, att möj- 42531: Helsingfors den 7 maj 1953. ligen någon kalkyl kunnat företes, enligt vii- 42532: ken en sådan anläggning under vissa förhål- 42533: Lantbruksminister 111artti 111iettunen. landen kunde bli rent privatekonomiskt rän- 42534: tabel. Med hänsyn till de angelägna investe- 42535: ringsbehov av annan art, som nu brådskande 42536: Till Riksdagens Herr Talman. anmäler sig i olika delar av landet, får inte 42537: Det har länge varit känt, att planer ut- heller den omständigheten, att det nödiga 42538: arbetats för ett oljeraffinaderi i Nädendal. antalet miljarder enligt vederbörande in- 42539: Enligt uppgift har också förberedelserna i tressenters uppfattning möjligen kunde upp- 42540: form av cisternbyggen och andra grundan- bringas ur olika statliga kapitalkällor, få 42541: läggningar redan hunnit långt. Arbetena betraktas som orsak nog att förverkliga pro- 42542: uppges utföras i det statsägda bolaget Neste jektet. 42543: Oy: s regi i samförstånd med handels- och Med hänvisning till det anförda anhåller 42544: in d ustriministeriet. jag härmed, Herr Talman, att till statsrå- 42545: Det kan betraktas som angeläget att un- dets vederbörande ledamot få rikta följande 42546: dersöka möjligheterna av en inhemsk för- spörsmål: 42547: ädlingsverksamhet av denna art. Framför Är Regeringen medveten om att pla- 42548: allt kunde man påräkna valutabesparingar ner på ett oljeraffinaderi uppgjorts 42549: för den händelse landets oljebehov kunde och redan delvis förverkligats och är 42550: tryggas genom import av råolja i stället för Regeringen beredd att lämna fullstän- • 42551: förädlade produkter. Måhända kan det också diga uppgifter om frågans nuvarande 42552: göras gällande, att en anläggning av den läge; samt 42553: anspråkslösa kapacitet, som i detta samman- är Regeringen villig att, innan dessa 42554: hang skulle komma ifråga, under vissa för- planer förs vidare, genom en allsidig 42555: hållanden kunde bli räntabel, men redan expertkommitte låta ur alla på saken 42556: denna förhoppning kan lätt grusas. inverkande synvinklar undersöka så- 42557: 772 'riistaina 12 p. toukokuuta 1953. 42558: 42559: 42560: väl behovet a v detta raffinaderi som noilta. Ratkaisevaksi ei missään tapauksessa 42561: följderna av dess grundande~ saa tulla se seikka, että on mahdollisesti saa- 42562: tettu esittää jokin laskelma, jonka mukaan 42563: Helsingfors den 8 april 1953. sellainen laitos määrätyissä olosuhteissa voisi 42564: muodostua puhtaasti yksityistaloudellisesti 42565: Nils Meinander. kannattavaksi. Ottaen huomioon ne tärkeät 42566: muunlaiset investointitarpeet, joita nyt kii- 42567: Suomennos. reellisinä ilmenee eri osissa maata, ei sitäkään 42568: seikkaa, että tarpeellinen määrä miljardeja 42569: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. asianomaisten yrityksestä kiinnostuneiden kä- 42570: sityksen mukaan mahdollisesti voitaisiin 42571: Suunnitelmien laatiminen Naantaliin ra- saada valtion eri pääomalähteistä, saa pitää 42572: kennettavaa öljynpuhdistamoa varten on riittävänä aiheena suunnitelman toteuttami- 42573: kauan ollut tiedossa. Valmistelut ovat myös seen. 42574: tiedon mukaan säiliörakennusten ja muiden Edellä esitettyyn viitaten esitän, Herra 42575: perustustöiden osalta ehtineet jo pitkälle. Puhemies, valtioneuvoston asianomaisen jäse- 42576: Työt ilmoitetaan suoritettavan valtion omista- nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 42577: man Neste Oy:n johdolla ja yhteisymmärryk- 42578: sessä kauppa- ja teollisuusministeriön kanssa. Onko Hallitus tietoinen siitä, että 42579: Voidaan pitää tärkeänä, että tämänlaatui- on laadittu ja jo osittain toteutettu 42580: sen kotimaisen jalostustoiminnan mahdolli- suunnitelmia öljynpuhdistamon aikaan- 42581: suuksia tutkitaan. Ennen kaikkea voitaisiin saamisesta, ja onko Hallitus valmis- 42582: odottaa valuuttasäästöjä siinä tapauksessa, antamaan täydelliset tiedot kysymyk- 42583: että maan öljyntarve saatettaisiin turvata sen nykyisestä vaiheesta; sekä 42584: tuottamalla raakaöljyä jalostettujen tuottei- onko Hallitus halukas, ennen kuin 42585: den sijasta. Ehkä voidaan myös väittää, että näitä suunnitelmia edelleen kehitetään, 42586: kapasiteetiltaan vaatimaton laitos, jollainen antamaan kaikinpuolisella asiantunte- 42587: tässä yhteydessä tulisi kysymykseen, määrä- muksella varustetun komitean selvitet- 42588: tyissä olosuhteissa voisi tulla kannattavaksi, täväksi kaikki asiaan vaikuttavat nä- 42589: mutta jo tämä toive voi helposti raueta. kokohdat huomioon ottaen niin hyvin 42590: Kysymykseen liittyy myös muita arvelutta- tämän puhdistamon tarve kuin sen 42591: via seikkoja. Voidaan pelätä öljynjakelun perustamisen seuraukset1 42592: kallistumista kotimaassa, jos kaikki öljytuot- 42593: teet vietäisiin puhdistamoon ja niiden olisi Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1953. 42594: kuljettava sen kautta. Tulipalon, työnsei- 42595: sauksen tai muiden häiriöiden aiheuttama toi- Nils Meinander. 42596: minnan pysähtyminen merkitsisi maalle levot- 42597: tomuutta herättäviä vaikeuksia, joita tuskin 42598: voitaisiin torjua vähemmällä kuin rakenta- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 42599: malla huomattavasti lisää varmuusvarastoja, 42600: mikä myös olisi kustannuksia kysyvä yritys. Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mom:ssa 42601: Sodan syttyessä puhdistamosta tietenkin edellytetyssä tarkoituksessa on kansanedus- 42602: muodostuisi arka kohta koko taloudessamme. taja Nils Meinander jättänyt hallituksen 42603: Tätä kysymystä harkittaessa on myös otet- asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan 42604: tava huomioon kauppapoliittisia näkökohtia. kysymyksen: 42605: öljyn saanti on arkaluontoinen kansainväli- 42606: nen asia. Ei vain raaka-ainehankinnan yhtey- ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että 42607: dessä, vaan myös kysymyksen ollessa öljyn on laadittu ja jo osittain toteutettu 42608: jakelusta avautuu kiintoisia ja kaikkea suunnitelmia öljynpuhdistamon aikaan- 42609: muuta kuin suoraviivaisia perspektiivejä. saamisesta, ja onko Hallitus valmis 42610: Kaikki tämä huomioon ottaen on ilmeistä, antamaan täydelliset tiedot kysymyk- 42611: että kysymys öljynpuhdistamon rakentami- sen nykyisestä vaiheesta; sekä 42612: sesta maahamme vaatii monipuolista selvi- onko Hallitus halukas, ennen kuin 42613: tystä ja että sitä on arvosteltava eri näkökan- näitä suunnitelmia edelleen kehitetään, 42614: öljynpuhdistamon aikaansaaminen. 773 42615: 42616: antamaan kaikinpuolisella asiantunte- tamon avulla mahdollisuus luoda edellytykset 42617: muksella varustetun komitean selvitet- pitempiaikaiseen jatkuvaan huoltoon kuin 42618: täväksi kaikki asiaan vaikuttavat nä- vain valmiita ja kalliita jalosteita varastoi- 42619: kökohdat huomioon ottaen niin hyvin malla. 42620: tämän puhdistamon tarve kuin sen Lisäksi on monia muita seikkoja, jotka 42621: perustamisen seuraukset?" puhuvat kotimaisen öljynpuhdistamohank- 42622: keen puolesta. Niinpä puhdistamoteollisuus 42623: Esitettyyn kysymykseen saan kunnioitta- avaa maan edelleen teollistamisessa kemialli- 42624: vasti vastata seuraavaa: sia perusraaka-aineita tuottavana uusia mah- 42625: Yleisenä piirteenä voidaan kautta maail- dollisuuksia, millä seikalla yleisen teknillisen 42626: man todeta ilmiö, että eri maat pyrkivät kehityksen kannalta on katsottava olevan eri- 42627: mahdollisimman suuressa määrin vapautu- tyistä arvoa. 42628: maan valmiiksi jalostettujen nestemäisten Jo näiden seikkojen ja eräiden pienehkö- 42629: polttoaineiden hankkimisesta ja korvaamaan jenkin maiden piirissä saavutettujen koke- 42630: tämän raakaöljyn tuonnilla, mikä puolestaan musten perusteella näyttää asia olevan siten, 42631: edellyttää omien öljynpuhdistamojen olemas- että Suomi ei jatkuvasti voi jättäytyä ylei- 42632: saoloa. Pienemmistä maista on Suomi tällä sestä kehityksestä jälkeen. Tämän vuoksi val- 42633: hetkellä eräs niitä harvoja maita, joissa ei tionenemmistöinen Neste Oy on vuoden 1951 42634: ole omaa puhdistamoteollisuutta. Joskin nes- keväästä lähtien suorittanut yhteisymmärryk- 42635: temäisten polttoaineiden kulutus maassamme sessä hallituksen kanssa selvittelyjä öljyn- 42636: vielä tällä hetkellä on vaatimatonta ja vain puhdistamon aikaansaamiseksi. 42637: pieni osa esim. kulutuksesta Skandinavian Kysymys kotimaisesta öljynpuhdistamosta 42638: maissa, on tämä energiahuollossamme ja ni- on edelleen selvittelyjen alaisena eikä hallitus 42639: menomaan motorisoituneen liikenteen, maan ole toistaiseksi määritellyt sen suhteen lopul- 42640: edelleen teollistamisen sekä maatalouden lista kantaansa. Eduskunnalle myöhemmin 42641: käyttövoiman kannalta hyvin ratkaisevaa laa- mahdollisesti annettavaa esitystä silmällä pi- 42642: tua oleva tekijä. Kysymys on muodostumassa täen suoritettua työtä lukuunottamatta ei 42643: yhä tärkeämmäksi, kun vertailu muiden mai- puhdistamon osalta ole muita valmisteluja 42644: den kulutukseen kehoittaa varautumaan tar- tehty. 42645: peen huomattavaan kasvuun myös meillä. Kysymyksen selvittämisessä ja laskelmien 42646: Muissa maissa saavutettu kokemus osoittaa laatimisessa on käytetty apuna kansainväli- 42647: maalle olevan etua siitä, että maassa on myös sesti tunnettuja suunnittelijatoiminimiä, joi- 42648: kyllin voimakas kansallinen, puhtaasti liike- den tiedetään rakentaneen kymmeniä, niin 42649: taloudellisella pohjalla toimiva elin valvo- hyvin suuria kuin Suomessa suunniteltuja 42650: massa maan etuja tällä kansainvälisesti voi- pienempiäkin öljynpuhdistamoja. Yksityis- 42651: makkaasti keskitetyllä alalla. Niinpä voidaan kohtaiset, suomalaisiin olosuhteisiin mukau- 42652: oman öljynpuhdistamon toimiessa maassa tetut laskelmat on tämän jälkeen annettu 42653: öljynkuljetukset organisoida vakinaisiin muo- suunnitelmien valmistelutöiden ulkopuolella 42654: toihin, jotka takaavat halvimmat mahdolliset olleiden joko laajan teollisuuskokemuksen tai 42655: rahtikulut. Viime vuosien kokemusten perus- kustannuslaskenta toimeen perehtyneisyyttä 42656: teella voidaan väittää, että maamme on tässä omaavien .'~otimaisten asiantuntijain arvostel- 42657: suhteessa joutunut kärsimään huomattavia taviksi. 42658: menetyksiä ollessaan pakotettu noudattamaan Vastattavanani olevassa kysymyksessä on 42659: rahtikäyrien korkeimpia huippuja. myös viitattu erinäisiin säiliörakennuksiin ja 42660: Nestemäisten polttoaineiden tuontitarpeen muihin perustustöihin. Näillä lienee tarkoi- 42661: kasvu tulee jo muutaman vuoden kuluttua tettu niitä säiliöitä, jotka Neste Oy on raken- 42662: sitomaan niin suuren osan tuontimahdolli- nuttanut vuoden 1951 jälkimmäisessä lisä- 42663: suuksistamme, että se pakottaa vähentämään menoarviossa 19 Pl. II: 21 d (Laina Neste 42664: muiden tavarain tuontia, ellei ajoissa ryhdytä Oy:lle) .nomentin kohdalla myönnettyjen va- 42665: sellaisiin järjestelyihiin, joilla nestemäisten rojen turvin. Muita töitä ei puheenalaisella 42666: polttoaineiden tuonnin rahallista arvoa voi- alueella ole sen jälkeen tehty, eikä näihin 42667: daan huojistaa. Myöskin on otettava huo- töihin ole myöskään muita varoja 'käytetty. 42668: mioon se mahdollisuus, että kaupankäyn- Erillisen komitean asettaminen kysymyksen 42669: timme joskus vaikeutuu. Silloin olisi puhdis- edelleen selvittelyä varten ei näytä tarpeelli. 42670: 774 Tiistaina 12 p. touk11kuuta 1953. 42671: 42672: 42673: selta. Neste Oy: n toimesta asiassa suoritetut förbrukning manar till att rusta sig för en 42674: selvitykset ovat nimittäin niin perusteelliset, betydande ökning av behovet även hos oss. 42675: että ne varaavat edellytykset objektiivisen Den i andra Iänder vunna erfarenheten 42676: kuvan saamiseen itse asiasta ja samalla anta- visar, att ett land har nytta därav, att i det- 42677: -vat hallitukselle riittävän ainehiston sen kan- samma finnes ett tillräckligt kraftfullt, natio- 42678: nan tulevaa määrittelyä varten. nellt, på ren affärsekonomisk bas verksamt 42679: organ, som bevakar landets intressen på detta 42680: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1953. internationellt kraftigt koncentrerade område. 42681: Så kunna, när ett eget oljeraffinaderi verkar 42682: Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo. i landet, oljetransporterna organiseras i per- 42683: manent form, som garanterar de billigaste 42684: möjliga fraktkostnaderna. På grund av de 42685: Till Riksdagens Herr Talman. senaste årens erfarenheter kan det påstås, att 42686: vårt land i detta avseende har kommit att 42687: I det syfte, som avses i 37 § 1 mom. riks- lida betydande förluster, genom att det har 42688: dagsordningen, har riksdagsman Nils Meinan- varit tvunget att underkasta sig toppfrak- 42689: der till vederbörande medlem av regeringen ternas kra-v. 42690: :för avgivande av svar ställt följande spörs- Det ökade importbehovet av flytande 42691: mål: bränsle kommer redan efter några år att 42692: ,Är Regeringen medveten om att binda en så stor del av våra importmöjlig- 42693: planer på ett oljeraffinaderi uppgjorts heter, att det tvingar oss att minska impor- 42694: och redan delvis förverkligats och är ten av andra varor, ifall icke i tid sådana 42695: Regeringen beredd att lämna fullstän- anordningar vidtagas, genom vilka det blir 42696: diga uppgifter om frågans nuvarande möjligt att reducera penningvärdet av impor- 42697: läge; samt ten av flytande bränsle. Även den möjlighe- 42698: är Regeringen villig att, innan dessa ten bör beaktas, att vår handel med utlandet 42699: planer förs vidare, genom en allsidig tidvis försvåras. Då föreligger möjligheten 42700: expertkommitte låta ur alla på saken att med tillhjälp av det planerade raffina- 42701: inverkande synvinklar undersöka så- deriet skapa förutsättningar för kontinuerlig 42702: väl behovet av detta raffinaderi som försörjning under längre tid än enbart ge- 42703: :följderna av dess grundande?" nom lagring av färdiga och dyrbara föräd- 42704: lingsprodukter. 42705: På det framställda spörsmålet får jag vörd- Dessutom finnas många andra omständig- 42706: samt svara följande: heter, vilka tala för ett inhemskt oljeraffi- 42707: Som ett allmänt drag kan över hela värl- naderiföretag. Så öppnar raffinaderiin- 42708: den konstateras den företeelsen, att de olika dustrin, medan landet allt mera industriali- 42709: länderna sträva att i så stor utsträckning seras, i egenskap av producent av kemiska 42710: som möjligt slippa anskaffningen av för- grundråämnen nya möjligheter, viiken om- 42711: ädlat flytande bränsle och ersätta denna med ständighet sett från den allmänna tekniska 42712: import av råolja, vilket å sin sida förutsät- utvecklingens ståndpunkt bör anses vara av 42713: ter existensen av egna oljeraffinaderier. Av särskilt värde. 42714: de mindre länderna är Finland i detta nu Redan på grund av dessa omständigheter 42715: ett av de få länder, vilka icke ha någon egen och i vissa mindre Iänder vunna erfaren- 42716: oljeraffinaderiindustri. Även om konsumtio- heter förefaller saken att förhålla sig så, att 42717: nen av flytande bränsle i vårt land alltjämt Finland icke för framtiden kan lämna sig 42718: är anspråkslös och endast en liten del av efter i den allmänna utvecklingen. På grund 42719: exempelvis konsumtionen i de skandinaviska därav har Neste Oy benämnda bolag, där 42720: länderna, är den från energiförsörjningens staten har aktiemajoriteten, sedan våren 1951 42721: och i synnerhet den motoriserade trafikens i samförstånd med regeringen verkställt ut- 42722: ävensom den framtida industrialiseringens redningar i syfte att få till stånd ett olje- 42723: samt den agrikulturella drivkraftens stånd- raffinaderi. 42724: punkt sett en faktor av synnerligen avgö- Frågan om ett inhemskt oljeraffinaderi 42725: rande betydelse. Frågan gestaltar sig allt är alltjämt under utredning, och regeringen 42726: -viktigare, då jämförelsen med andra länders har icke hittills definitivt fattat ståndpunkt 42727: Kansakoulunopettajien palkkaus. 775 42728: 42729: i densamma. M:ed undantag av det arbete, mälet att övergången till totallönesystemet 42730: som utförts med tanke på en proposition, skulle ske så snart som möjligt. Också rege- 42731: som eventuellt senare skall föreläggas riks- ringen torde omfatta denna tanke i princip 42732: dagen, har i fråga om raffinaderiet inga att döma av uttalanden i olika sammanhang 42733: andra förberedelser vidtagits. av representanter för densamma. 42734: Vid utredandet av frågan och vid uppgö- I riksdagen berördes spörsmålet om total- 42735: randet av kalkylerna ha som hjälp anlitats lönesystemet senast den 9 december 1952, då 42736: internationellt kända planeringsfirmor, vilka lagförslaget om folkskollärarnas löner stod in- 42737: veterligen ha uppfört tiotals såväl stora som för sitt avgörande. Regeringen gjorde då pro- 42738: i Finland planerade mindre oljeraffinaderier. positionens antagande till förtroendefråga 42739: Detaljerade, för finska förhållanden anpas- men på dess vägnar gavs i sammanhanget ut- 42740: sade beräkningar ha därefter överlämnats till fästelser om att övergången til'l totallöne- 42741: värdesättning av inhemska sakkunniga, vilka systemet skulle ske snart och bereda folkskol- 42742: ha stått utanför de förberedande arbetena lärarna kompensation för att deras lön höjdes 42743: för planerna och vilka antingen äga en vid- med endast en löneklass. Under debatten ytt- 42744: sträckt industriell erfarenhet eller förtrogen- rade undervisningsministern att det var san- 42745: het med kostnadsberäkningsfacket. nolikt att ett positivt avgörande vore att 42746: I det spörsmål, som jag har att besvara, vänta inom kort, emedan förberedelserna fort- 42747: har även hänvisats tili särskilda cisternbyg- skridit så långt att proposition ,i den allra 42748: gen och andra anläggningasarbeten. Därmed närmaste framtiden" kunde överlämnas till 42749: torde ha avsetts de cisterner, som Neste Oy riksdagen. U ndervisningsministern framhöll 42750: benämnda bolag har Iåtit uppföra med tili- också att övergången tili totallönesystemet 42751: hjälp av de medel, vilka beviljades i 1951 skulle bereda folkskollärarna sådana förmå- 42752: ärs senare tiliäggsbudget under 19 Ht. ner att de åtminstone komme att matsvara 42753: II: 21 d (Lån åt Neste Oy). Andra arbeten den löneklass, om vilken striden stod. 42754: ha icke därefter utförts på det ifrågavarande De utfästelser, som salunda gjorts, har hit- 42755: området, och icke heller ha tili de nämnda tills inte infriats. Med tanke på sakens be- 42756: arbetena andra medel använts. tydelse är det motiverat att efterhöra huru 42757: Att tillsätta en särskild kommitte för frå- långt förberedelserna fortskridit och när re- 42758: gans vidare utredning förefaller icke att vara geringen ämnar förverkliga sitt löfte om pro- 42759: av behovet påkallat. De på initiativ av Neste positionens överlämnande. 42760: Oy benämnda bolag i ärendet verkställda ut- M:ed hänvisning tili det som ovan framhål- 42761: redningarna äro nämligen så grundliga, att lits anhåller vi att med stöd av 37 § 1 mom. 42762: de skapa förutsättningar för erhållande av RO till besvarande av vederbörande medlem 42763: en objektiv bild av själva frågan och samti- av statsrådet få framställa följande spörs- 42764: digt skänka regeringen ett tillräckligt mate- mål: 42765: ria! för dess framtida ståndpunktstagande. När ämnar Regeringen överlämna 42766: proposition om övergång till totallöne- 42767: Hel'lingfors den 8 maj 1953. systemet vid avlön.ingen av folkskolans 42768: lärare~ 42769: Handels- och industriminister Penna Tervo. 42770: Helsingfors den 8 april 1953. 42771: 42772: Till Riksdagens Herr Talman. John österho'lm. Arbin Wickman. 42773: Levi Jern. Arthur Larson. 42774: Under de senaste åren har frågan om att Henrik Kullberg. Ture Hollsten. 42775: vid avlöningen av folkskollärare övergå tili Grels Teir. 42776: det så kal'lade totallönesystemet stått på dag- Suomennos. 42777: ordningen. Det har ansetts riktigt och rätt- 42778: vist att folkskollärarnas lön i sin helhet s'kulle Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 42779: utbetalas i kontanter med avdrag för värdet 42780: av naturaförmåner enligt samma grunder Kysymys siirtymisestä ns. kokonaispalkka- 42781: som gäller för statens tjänstemän i motsva- järjestelmään kansakoulunopettajien palk- 42782: rande ställning. Folksko'llärarna ansluter sig kauksessa on viime vuosina ollut päiväjärjes- 42783: tili denna uppfattning och är ense om önske- tyksessä. On katsottu oikeaksi ja oikeuden- 42784: 776 Tiistaina. 12 p. toukokuurn 1953. 42785: 42786: 42787: mukaiseksi maksaa kansakoulunopettajien Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 42788: palkka kokonaisuudessaan käteise~lä vähentä- 42789: mällä luontoisetujen arvo samojen perustei- Herra Puhemies on kirjelmässä 9 päivältä 42790: den mukaan, jotka koskevat vastaavassa ase- huhtikuuta 1953 valtiopäiväjärjestyksen 42791: massa olevia valtion vil.'kamiehiä. Kansakou- 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- 42792: lunopettajat yhtyvät tähän käsitykseen ja toi- sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja John 42793: vovat yksimielisesti, että siirtyminen ko- Österholmin ym. Herra Puhemiehelle jättä- 42794: konaispal!kkajärjestelmään tapahtuisi mahdol- mästä kirjallisesti laaditusta kysymyksestä, 42795: lisimman pian. Myös hallitus kannattanee, jossa hallituksen asianomaisen jäsenen vastat- 42796: sen edustajien eri yhteyksissä antamista lau- tavaksi esitetään seuraavaa: 42797: sunnoista päätellen, tätä ajatusta periaat- 42798: teessa. ,Mil'loin Hallitus aikoo antaa esityk- 42799: Eduskunnassa kosketeltiin kysymystä ko- sen kokonaispalkkajärjestelmään siir- 42800: konaispa1kkajärjestelmästä viimeksi 9 päi- tymisestä kansa:kou'lunopettajien palk- 42801: vänä joulukuuta 1952, jolloin lakiehdotus kan- kaUJksessa?" 42802: saJkoulunopettajain palkkauksesta oli ratkais- 42803: tavana. Hallitus teki sil'loin esityksen hyväk- Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen 42804: symisestä luottamuskysymyksen, mutta sen esittää seuraavaa: 42805: taholta annettiin tässä yhteydessä lupauksia Hallituksessa on ollut valmisteltavana lmn- 42806: siitä, että siirtyminen kokonaispalkkajärjes- sakoululaitoksen viran haltijain palkka- ja 42807: telmään tapahtuisi pian ja antaisi kansakou- eläke-etuja koskeva lakiesitys, jossa ehdote- 42808: lunopettajille kompensaatiota siitä, että hei- taan siirryttäväksi ns. kokonaispalkkajärjes- 42809: dän ·palkkansa \korotettiin vain yhdellä palk- telmään. Koska tämä lakiesitys kuitenkin 42810: kaus'luokalla. Keskustelussa opetusministeri kytkeytyy toiseen, laatunsa ja laajuutensa 42811: sanoi olevan todennäköistä, että positiivinen vuoksi pitkäaikaista ja perusteellista valmis- 42812: ratkaisu olisi pian odotettavissa, koska val- telutyötä vaatineeseen kansakoululaitosta ko- 42813: mistelut olivat edistyneet niin pitkälle, että konaisuudessaan :koskevaan lakiesitykseen, ni- 42814: esitys voitaisiin ,aivan lä:himmässä tulevai- mittäin esitykseen kansakoululaiksi, joka 42815: suudessa" antaa eduskunnalle. Opetusminis- vasta äsken on saatu lopulliseen esityskun- 42816: teri tähdensi myös, että siirtyminen kokonais- toon, hallitus ei ole katsonut aiheelliseksi an- 42817: palkkaj är j estelmään antaisi !kansakoulunopet- taa näitä esityksiä aivan eri aikoina edus- 42818: tajille sellaisia etuja, että ne ainakin vastaisi- kunnan käsiteltäväksi. 42819: vat sitä palkkausluokkaa, joka oli erimieli- Pa~kkalaki, jota koskeva alkuperäinen laki- 42820: syyden aiheena. esitys jo oli valmiina, on jouduttu kirjoitta- 42821: Täten annettuja lupauksia ei ole tähän maan pääosiltaan uudelleen eräiden laajoja 42822: mennessä täytetty. Asian merkitykseen kat- laskelmia ja tutkimuksia edellyttäneiden sekä 42823: soen on aiheellista tiedustella, miten pitkälle odotettua enemmän aikaa vaatineiden periaa- 42824: valmistelut ovat edistyneet ja miiloin hallitus teratkaisujen jä'lkeen. Tämän vuoksi ja kun 42825: aikoo täyttää lupauksensa esity1ksen antami- lakiesityksen viimeistely ja sen niveltäminen 42826: sesta. valtion yleisiin palkkaussäännöksiin ovat ne- 42827: Edellä esitettyyn viitaten esitämme valtio- kin vaatineet aikansa, opetusministeriö on 42828: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla vasta jokin aika sitten voinut lähettää valtio- 42829: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- neuvoston asettaman ministerivaliokunnan 42830: tavaksi seuraavan kysymyksen: käsittelemän lopullisen lakiehdotuksen lain- 42831: Milloin Hallitus aikoo antaa esityk- va'lmistelukunnalle lopputarkistusta varten. 42832: sen kokonaispalkkajärjestelmään siir- Vielä muutaman päivän aikaa vaativan tar- 42833: tymisestä kansa:kou'lunopettajien palk- kistuksen päätyttyä opetusministeriö esittelee 42834: 1kauksessa? lakiesityksen valtioneuvostolle, minkä jälkeen 42835: se tullaan jättämään eduskunnalle, mikäli 42836: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1953. sen kevätistuntokausi jatkuu vielä kesäkuun 42837: puolel'le. 42838: J ahn Österholm. Al:bin Wickman. 42839: Levi. J ern. Arthur Larson. Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1953. 42840: Henrik Kullberg. Ture Hollsten. 42841: Grels Teir. Opetusministeri R. H. Oittinen. 42842: V aaraJ.Hsten riilwksenuusijaån eristäminen. 777 42843: 42844: 42845: Till Riksdagens Herr Talman. PäiväjärjestykseS'Sä olevat asiat: 42846: Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin- 1) Ehdotus laiksi vaarallisten rikoksenuusijain 42847: gen har Ni, Herr Talman, i Eder skrivelse av eristämisestä. 42848: den 9 april 1953 tillstä:llt mig en avskrift av 42849: ett av riksdagsman John Österholm m. fl. till Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 4 42850: Eder inlämnat skriftligt spörsmål, vari till ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- 42851: vederbörande medlem av regeringen för av- l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- 42852: givande av svar framställes följande fråga: tuksen esitys n:o 101 (1952 vp.), joka sisäl- 42853: ,När ämnar Regeringen överlämna tää yllämainitun htkiehdotuksen. 42854: proposition om övergång till totallöne- 42855: systemet vid avlöningen av folkskolans Ensimmäinen varapuhemies:. 42856: lärare~" Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie- 42857: tintö n:o 4. 42858: Med anledning av spörsmålet får jag vörd- 42859: samt anföra följande: Keskustelua ei synny. 42860: Inom regeringen har varit under bered- 42861: ning en lagproposition angående löne- och Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 42862: pensionsförmåner för innehavare av tjänst listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 42863: vid folkskoleväsendet, vari föreslås en över- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 42864: gång ti'll det s. k. totallönesystemet. Enär 42865: denna lagproposition lilkväl anknyter sig till 42866: en annan proposition, som med avseende å sin 2) Hallituksen kertomus valtiovarain tilasta 42867: art och sitt omfång krävt ett långvarigt och vuonna 1950 ja valtiontilintarkastajain 42868: grundligt förarbete, nämligen en proposition kertomus samalta vuodelta. 42869: om folkskollag, som avser folkskoleväsendet i 42870: dess heihet och som först nyligen erhållit sin 42871: slutliga avfattning, har regeringen icke an- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 42872: sett skäl föreligga att avlåta dessa proposi- tintö n·: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- 42873: tioner vid a:lldeles skilda tidpun:kter till riks- t e l y y n suna valmistelevasti käsitellyt 42874: dagen. yllämainitut kertomukset. 42875: Lönelagen, i fråga om viiken den ursprung- 42876: liga lagpropositionen redan förelåg färdig, Ensimmäinen varapuhemies: 42877: har man varit tvungen att i dess huvuddelar Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- 42878: omarbeta efter vissa principavgöranden, som nan mietintö n: o 22. 42879: förutsatt omfattande kalkyler och undersök- 42880: ningar och krävt längre tid än man beräknat. Keskustelu: 42881: Av denna orsak och då det slutliga utarbetan- 42882: det av lagpropositionen o~h dess inpassande 42883: i ramen för statens allmänna avlöningsstad- Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Varsin 42884: ganden även de krävt sin tid, har undervis- masentavan vaikutuksen tekee selvitys, minkä 42885: ningsministeriet först för någon tid sedan valtiovarainvaliokunta sai Lomaliiton tunne- 42886: kunnat sända det av ett av statsrådet tillsatt tuista banaanihyväntekeväisyyskaupoista. 42887: ministerutskott behandlade slutliga lagför- Tästä asiastahan on jo aikaisemmin allekir- 42888: slaget till lagberedningen för slutlig gransk- joittaneen toimesta ja eduskunnan puhujala- 42889: ning. Efter en kontroll, som ännu tager valta puhuttu, mutta mitään selityksiä ei 42890: några dagar i anspråk, föredrager undervis- vain ole kuulunut. Lyhykäisyydessään voi- 42891: ningsministeriet lagpropositionen ·för stats- daan todeta, että Lomaliitto innostui myös 42892: rådet, varefter den kommer att överlämnas oman hyvän tarkoituksensa edistämiseksi har- 42893: till riksdagen, såvida dess vårsession fortgår rastamaan hyväntekeväisyyskauppoja, mutta 42894: in i juni månad. niistä tullut etu näyttää pääasiassa jääneen 42895: Helsingfors den 9 maj 1953. muille. 42896: Lyhykäisyydessään sanottuna sai Loma- 42897: Undervisningsminister R. H. Oittinen. liitto Hedelmä Oy: n välityksellä v. 1949 tul- 42898: lipainon mukaan hieman yli 100,000 kg ba- 42899: 98 42900: '778 Tiistaina 12 p. t-oukokuuta 1953. 42901: 42902: 42903: naaneja, josta Hedelmä Oy on tilittänyt n. nen ja tärkeä tässä yhteiskunnassa, että mit- 42904: 20,8 milj. markkaa, mutta Lomaliitto toimin- kään mahdolliset väärinkäytökset eivät saa 42905: nanjohtajansa valtiovarainvaliokunnalle 27 sen toimintaa sumentaa. Toisaalta asiasta 42906: päivänä helmikuuta 1953 antaman kirjallisen liikkuvien huhujen vuoksi on jo herrojen 42907: ilmoituksen mukaan on saanut nettotuloa Louhikon ja Vuoriston kannalta ehdottoman 42908: vain 2,367,984 markkaa. Sitä omituisempaan välttämätöntä, että he, niin !kuin toivon, voi- 42909: valoon tulee tämä asia, kun samat henkilöt vat osoittaa heihin kohdistetut arvostelut ai- 42910: ns. hyväntekeväisyyskomitealle ilmoittivat heettomiksi. 42911: Lomaliiton nettotulon näistä hyväntekeväi- Muutama sana sitten Katajanokan valtion 42912: syysbanaaneista olleen 7,956,980 markkaa. maa-alueitten siirrosta vastikkeetta Valtion 42913: On siis kysyttävä, mihinkä erotus 5,588,996 Metallitehtaille. Jokainen tervejärkinen kan- 42914: markkaa on joutunut~ salainen käsittää, millä nimellä sellaista lai- 42915: Kun asiaa yritettiin valtiovarainvaliokun- tonta menettelyä olisi kutsuttava, jos valtion 42916: nassa selvittää, niin vaikka Lomaliiton ta- omaisuutta vastikkeetta lahjoitetaan yksityi- 42917: holta saadussa laskelmassa edellytettiin jopa selle henkilölle. Eiköhän siinä päde samat 42918: valuutasta maksetun 30 %: n mustanpörssin lait kuin mitä on asianlaita tavallisiinkin 42919: hinta, niin Lomaliitonkin oman kirjallisen kansalaisiin nähden, eikä siitä kunnian kukko 42920: selvityksen mukaan selvittämättä jäi vähin- laula. Eräät määräävät poliittiset voimat 42921: tään 5,169,431 markkaa ja enintään 7,278,280 näyttävät sitä vastoin pitävän oikeutettuna 42922: markkaa. Tällöin on otettu huomioon kaikki asiaa silloin, kun hallitus vastikkeetta ja il- 42923: kulut, jotka voidaan aivan täsmällisesti to- man eduskunnan suostumusta vastaavasti 42924: deta ja laskea verifikaateista. Mielenkiintoa siirtää omaisuutta sivulliselle. Näin ainakin 42925: tähän asiaan lisää vielä se seikka, että ylei- näytetään edellytettävän sosialidemokraattien 42926: sesti puhutaan valtiontalouden tarkastusviras- vastalauseessa valtiontilintarkastajain kerto- 42927: ton myös tutkineen tätä asiaa, koska näille mukseen vuodelta 1950 ja valtiovarainvalio- 42928: hyväntekeväisyysbanaaneille suurelta osalta kunnan mietintöön kuluvan vuoden huhti- 42929: on myönnetty 50% :n tullialennus eli 13 mk kuun 29 päivältä. Siinähän sosialidemokraa- 42930: 50 penniä kilolta. tit vastoin kaikkien muiden puolueiden edus- 42931: Jostain käsittämättömästä syystä tarkastus- tajia valtiovarainvaliokunnassa katsovat, että 42932: viraston pääjohtaja oli kuitenkin mahtikäs- Fagerholmin hallitus oli oikeutettu ilman 42933: kyllään keskeyttänyt tutkimukset ja näin riittäviä valtuuksia ja ilman eduskunnan 42934: joutuivat tutkimuspaperit paperikoriin. On- suostumusta siirtämään Katajanokan lai- 42935: kin siis kysyttävä, ketkä ovat tätä asiaa hoi- vasto- ja kasarmialueen Valtion Metalliteh- 42936: taneet. Saamani tiedon mukaan ovat tätä taille 'käytännöllisesti katsoen ilman vuokra- 42937: asiaa hoitaneet johtaja I.eo Vuoristo ja Lo- vastiketta. Kysymyksessä oli n. 130,000 neliö- 42938: maliiton toiminnanjohtaja E. K. Louhikko. metrin käsittävä maa- ja merialue, jonka 42939: Herra Vuoristo joutui ilmeisesti tämän asian arvoksi on arvioitu lähes 2,000 milj. markkaa. 42940: vuoksi erotetuksi ja on asiassa suoritettu Nämä oikeustoimet, jotka tapahtuivat tammi- 42941: myös poliisikuulusteluja, mutta ei näitä helmikuussa 1950, puettiin vuokra-asiakirjan 42942: pöytäkirjoja asiakirjojen julkisuudesta voi- muotoon. Kun perustuslain 74 § nimenomaan 42943: massa olevasta laista huolimatta ole voitu kieltää valtion omaisuuden luovuttamisen toi- 42944: saada käsiin. Näyttää siltä, että johtaja sen omaksi, ellei eduskunta ole antanut siihen 42945: Vuoriston liiketoiminta on paisunut ja niinpä lupaa, niin ilmeisesti katsottiin, että laati- 42946: hänellä oli ainakin yhteen aikaan !kaksi teks- malla vuokrasopimuksen muotoon asiallisesti 42947: tiili'kauppaa, yksi rohdoskauppa, trikooliike, valeasiakirja voitaisiin näin menetellä. Jos 42948: ohjelmapalveluliike ja neulomo. Ihme kyllä, kuitenkin esiintuodaan, että voukra-aika oli 42949: näyttävät sosialidemokraatit tätäkin asiaa 99 vuotta ja että kauppa- ja teollisuusminis- 42950: koettavan salata. Ehkäpä tämä johtuu siitä, teriö ei ollut oikeutettu irtisanomaan vuokra- 42951: että sekä Vuoristo että Louhi:kko ovat sosiali- sopimusta, ellei Valtion Metallitehtaat ni- 42952: demokraattisissa piireissä varsin tunnettuja menomaan rikkonut tätä sopimusta vastaan, 42953: ja merkittäviä henkilöitä. sekä että Valtion Metallitehtaat oli oikeu- 42954: Olen kaiken edellä lausutun esiintuonut, tettu siirtämään ilman valtiovallan lupaa tä- 42955: jotta totuus tässä asiassa saataisiin lopulta män vuokrasopimuksen toiselle sekä saamaan 42956: ·selville. Lomaliiton asia on niin suuriarvoi- kiinnityksen tämän sopimuksen voimassa py- 42957: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 779 42958: 42959: 42960: symiseksi, niin havaitaan, että tämä vuokra- on eduskunta tällaisen menettelyn vuoksi jou- 42961: sopimus ei ollut ehdollinen, vaan lopullinen tunut myöntämään puolustuslaitokselle satoja 42962: ja asianomaisia sitovaksi tarkoitettu. Asial- miljoonia markkoja veronmaksajien varoja 42963: lisesti se oli myös valtion omaisuuden selvää uusien rakennusten rakentamiseksi valtion 42964: lahjoittamista, koska vuokranmaksu tästä lä- menettämien tilalle. 42965: hes 2,000 milj. markan omaisuudesta oli vain Hädissään ovat sosialidemokraatit vasta- 42966: nimellinen eli 1 milj. markkaa vuodessa. lauseessaan myöskin vedonneet hallituksen 42967: Kysymyksessä oli myös perustuslaissa sääde- harkintavallan käyttöön. He näyttävät edel- 42968: tyn eduskunnan budjettioikeuden kiertämi- lyttävän, että mielivalta ja harkintavalta 42969: nen ja rikkominen, joka käy ilmi Valtion ovat sama asia. Jos valtion omaisuutta voi- 42970: Metallitehtaista 29 päivänä maaliskuuta 1946 daan mielivaltaisesti vuokrasopimusten muo- 42971: annetusta laista, joka näitten oikeustoimien dossa lahjoitella kenelle tahansa ilman edus- 42972: aikana oli voimassa. Sanotaanharr juuri mai- kunnan suostumusta ja ilman mitään vas- 42973: nitun lain 3 § :ssä, että Valtion Metalliteh- tuuta ja jos tätä voidaan kutsua lailliseksi 42974: taita on hoidettava vuosittain myönnettyjen hallituksen harkintavallaksi, niin mitään 42975: arviomäärärahojen puitteissa, minkä lisäksi eduskuntaa ei enää tarvita, vaan me voimme 42976: sanotun lain 4 ja 6 §: stä myös kiistattomasti lähteä täältä kotia. Asialla on erittäin tär- 42977: käy ilmi, että Valtion Metallitehtaat muo- keä periaatteellinenkin merkitys, sillä nyt 42978: dosti valtion omaisuudesta täysin erillisen eduskunnan ottamaan kantaan tullaan kyllä, 42979: omaisuusryhmän, jo!ka oli synnytetty perus- jos eduskunta vastoin odotuksia ja vastoin 42980: tuslaillisella lailla ja jonka omaisuuden edus- valtiovarainvaliokunnan kantaa hyväksyy ky- 42981: tajat erillisenä valtiosta olivat täysin toimi- symyksessä olevan virheellisen menettelyn, 42982: kelpoisia. Jos näin ei olisi ollut, ei luonnol- aina tästä lähtien vetoamaan, eikä valtion- 42983: lisesti olisi tarvittu mitään vuokrasopimusta- talouden tarkastuksellakaan olisi tämän jäl- 42984: kaan. Tämä sopimus ei jäänyt myöskään keen enää mitään merkitystä. 42985: riippuvaiseksi mahdollisesta eduskunnan hy- 42986: väksymisestä, eikä eduskunta ole tätä omai- Puolustusministeri S k o g: Kun valtiova- 42987: suuden siirtoa koskaan eikä millään tavalla rainvaliokunta ja edellinen puhujakin ovat 42988: käsitellyt, kuten eduskunta-asiakirjoista ja kiinnittäneet huomiota ns. Katajanokka- 42989: valtiovarainvaliokunnassa asiantuntijana alueeseen, niin on syytä mainita siitä muu- 42990: kuullun kenraali Oleniuksen lausunnosta kiis- tama: sana. 42991: tattomasti kävi ilmi. Niinpä vuoden 1951 Valtio omistaa Katajanokan alueen, johon 42992: varsinaisessa tulo- ja menoarviossa eduskunta kuuluu noin 110,000 m2 maa-aluetta ja 42993: joutui asian kanssa ensimmäisen kerran te- 100,000 m2 vesialuetta. Tämä alue on koko 42994: kemisiin, ja tällöinkin eduskunta myöntäes- itsenäisyyden ajan ollut puolustusministeriön 42995: sään 20 pääluokan II luvun 13 momentilla hallinnassa. Tukikohta on kuulunut jo vuo- 42996: 50 milj. markkaa puolustuslaitokselle Helsin- desta 1919 alkaen Valtion Telakka- ja Kone- 42997: gin laivastotukikohdan sijoittamiseksi Santa- paja-nimiselle teollisuuslaitokselle. Vuonna 42998: haminaan sekä Valli- ja Kuningassaareen 1928 muodostettiin puolustusministeriön alai- 42999: vain tuli tietämään, että Helsingin laivasto- nen Valtion Laivatelakka-niminen teollisuus- 43000: tukikohta on pääosaltaan sijoitettu Kataja- laitos. Sille kuuluivat Katajanokan alueella 43001: nokalle samalle alueelle, jolla Valtion Metal- ne rakennukset ja telakkalaitteet sekä maa- 43002: litehtaiden Helsingin laivatelwkka toimii. Ja ja vesialueet, joita se on käyttänyt toimin- 43003: lmn Valtion Metallitehtaat oli jo aikaisem- nassaan. Rakennukset olivat kyllä aivan se- 43004: min hallinnut osittain tätä aluetta, niin ei kaisin eikä ollut täyttä selvyyttä, missä oli 43005: eduskunnalla ollut aavistustakaan tästä Fa- telakan rakennuksia ja missä laivastoaseman 43006: gerholmin haHituksen 2,000 milj. markan lah- rakennuksia. 43007: joitusvuokraU:ksesta Valtion Metallitehtaille Sodan päätyttyä katsottiin kuitenkin, ettei 43008: eikä kenraali Oleniuksen lausunnon mukaan enää voida toimia entisten muotojen varassa 43009: sitä eduskunnalle myöskään selostettu ei'kä eikä pitää teollisuuslaitoksia puolustusminis- 43010: edes tästä mainittu puolustusministeriön teh- teriön hallinnassa. Tehtaat ryhtyivät palve- 43011: dessä asiasta määrärahaesityksen valtiovarain- lemaan yksinomaan rauhanomaisia tarpeita. 43012: ministeriölle. Tätä tosiasiaa eivät mitkään Sotakorvaustuotannon käytäntöönpano pa- 43013: hämäysyritykset muuta. Kaiken kukkuraksi kotti ottamaan kailvki siihen kelpaavat teol- 43014: 780 Tiistaina 12 p. t'oukokuuta 1953. 43015: 43016: 43017: lisuuslaitokset metalliteollisuuden käyttöön. nukset ja laiturit olivat sekaisin toistensa 43018: Näin tapahtui myöskin Katajanokan alueen kanssa, niin että yhtä vähän telakalla kuin 43019: kohdalla. Edellä olevan perusteella päätti laivastoasemallakaan oli käytettävänään yhte- 43020: valtioneuvosto 6 päivänä syyskuuta 1945 pi- näistä aluetta tai suunnitelmallisesti järjes- 43021: tämässään istunnossa siirtää puolustusminis- tettyjä työ- ja laituritiloja. Kun suurin osa 43022: teriöitä kauppa- ja teollisuusministeriön hal- rakennuksista sitäpaitsi oli vanhoja, epäkäy- 43023: lintaan ja hoitoon seuraavat tehtaat: Valtion tännöllisiä ja ränsistyneitä, niin olisi niiden 43024: Lentokonetehdas, Siuron tehdas, Kuoreveden tilalle pitänyt rakentaa uusia rakennuksia ja 43025: tehdas, Kokkolan tehdas, Valtion Tykkiteh- laitteita, että Helsingin telakka pysyisi kil- 43026: das, Valtion Kivääritehdas, Valtion Sytytin- pailukykyisenä, kuten lakikin edellytti. 43027: tehdas, Valtion Patruunatehdas, Lapuan Alueiden ja rakenteiden hajanaisuus kuiten- 43028: tehdas, Vaajakosken tehdas, Katajanokan kin esti tämän. Kun edellä luetellut eri lai- 43029: Laivatelakka, Pansion Laivatelakka, Helsin- tokset sitäpaitsi olivat eri ministeriöiden hal- 43030: gin Asepaja, myös Optillinen Laitos, Kajaa- linnassa - metanitehdas kauppa- ja teolli- 43031: nin Veneveistämö, Valtion Ruutitehdas, kaa- suusministeriön ja laivatelakka puolustusmi- 43032: susuojelulaitos. Tämä tapahtui valtioneuvos- nisteriön hallinnassa -, niin teki se tilan- 43033: ton päätöksellä. Samalla jätettiin Katajano- teen kestämättömäksi. 43034: kan aluekysymyksen järjestäminen puolus- Asian selvittämiseksi alettiin suunnitella 43035: tusministeriön sekä kauppa- ja teollisuusmi- Katajanokan alueen tehokkaampaa ja järke- 43036: nisteriön vastaisen sopimuksen varaan. Maa- vämpää käyttöä sekä tutkia mahdollisuuksia, 43037: liskuun 29 päivänä vuonna 1946 annettiin voitiinko alueella jatkuvasti pitää sekä Hel- 43038: valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n säätämällä ta- singin laivastoasema että Helsingin telakka. 43039: valla laki valtion metallitehtaista, ja siinä Asetettiin toimikunta amiraali Sundmanin 43040: oikeutettiin valtioneuvosto määräämään ne johdolla, jossa oli puolustusministeriöstä, 43041: metalliteollisuuden alalla toimivat valtion kauppa- ja teollisuusministeriöstä, merivoi- 43042: tehtaat, joista muodostettiin valtion metalli- mista ja valtion metallitehtaista edustajat, 43043: tehtaat. Valtioneuvostolle annettiin sitä asiaa tutkimaan ja antamaan lausunto, miten 43044: paitsi oikeus määrätä muunkin tehtaan kuu- alue olisi jaettava ja mitkä rakennukset oli- 43045: lumisesta valtion metallitehtaisiin. Käsit- sivat kuuluvat laivastoasemalle, mitkä taasen 43046: teenä tehdas on tietysti ymmärrettävä, paitsi valtion telakalle. Toimikunta tutkittuaan ti- 43047: koneita ja muita laitteita sekä rakennuksia., lannetta antoikin lausunnon, missä se esitti, 43048: myöskin tehtaan tarkoituksenmukaiselle toi- että laivastoasema saisi noin 1/3 eli 35,000 43049: minnalle välttämätön maa-alue. Näin käytän- neliömetriä, siis suunnilleen samankokoisen 43050: nössä meneteltiinkin. maa-alueen, mikä lopullisessa sopimuksessa 43051: Sanotun lain perusteella antoi valtioneu- merivoimille jäikin Valtion Metallitehtaille 43052: vosto sitten 5 päivänä huhtikuuta 1946 me- jäädessä noin 70,000 neliömetriä. Mutta eh- 43053: tallitehtaille ohjesäännön, jonka 1 §: ssä mää- dotettu raja oli vedetty siten, että 'laivasto- 43054: rättiin kaikki edellä mainitut teollisuuslai- aseman alueelle jäisi laivaston kasarmi ja alla 43055: tokset kuulumaan Valtion Metallitehtaat- olevaa rantaa noin 200 metriä. 43056: nimiselle yhtymälle. Tampereen tehtaaseen Tämä kompromissiratkaisu ei tyydyttänyt 43057: määrättiin kuuluvaksi 20 ha: n suuruinen enempää Valtion Metallitehtaita kuin meri- 43058: maa-alue, Siuron tehtaalle 400 ha, Pansion voimiakaan. Merivoimat vaativat suurempaa 43059: tehtaalle 60 ha, Kuoreveden tehtaalle 300 ha, aluetta, johon olisi sisältynyt harjoituskenttä 43060: Valtion Sytytintehtaalle 90 ha ja Patruuna- ja esikuntatalo. Valtion Metallitehtaat taa- 43061: tehtaalle 110 ha. Katajanokalla sijainnut sen pitivät kiinni siitä, että vesialue ja lai- 43062: valtion laivatela;kka määrättiin siis myöskin turitilat melkein kokonaan oli luovutettava 43063: kuulumaan tämän päätöksen mukaan valtion telakalle, koska telakka juuri tarvitsi laituri- 43064: metallitehtaisiin. Mutta koska Katajanokan tiloja laivojen varustelutöitä varten. Laivas- 43065: alueella oli myöskin laivastoasema, jäi näiden toasema taasen vaati vähintään 200 m, kuten 43066: laitteiden ja laitosten maapohja myöhemmin sanottu, rantaa ja laituritilaa, johon se olisi 43067: määrättäväksi. voinut omat laivansa sijoittaa. Kasarmin ja 43068: Miten näissä uusissa olosuhteissa oli järjes- harjoituskentän sijaitsemista keskellä tehdas- 43069: tettävä laivastoaseman toiminta? Telakan ja aluetta pidettiin metallitehtaan taholla mah- 43070: laivastoaseman käytössä olevat alueet, raken- dottomana. Niinikään pidettiin vaikeutena 43071: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 781 43072: 43073: 43074: sitä, että sotilaallinen tukikohta oli siviili- tammikuun 5 päivänä 1950 tekemässä paa- 43075: verstaan yhteydessä. töksessäkään, ei ole lähemmin mainittu, millä 43076: Neuvottelujen jälkeen tultiinkin siihen yk- ehdoin kauppa- ja teollisuusministeriön hal- 43077: simieliseen toteamukseen, että valtion tela- lintaan ja hoitoon luovutettu alue vuokrat- 43078: kalle ja laivastoasemalle ei ole tarpeeksi tilaa taisiin Valtion Metalrlitehtaille. Se oli kauppa- 43079: Katajanokalla. Jommankumman on siirryt- ja teollisuusministeriön ja Valtion Metalli- 43080: tävä pois. Edellä olevan perusteella suunni- tehtaiden asia, se ei kuulu minulle. 43081: teltiin Katajanokan alue järjestettäväksi si- On vielä paikallaan mainita eräästä toi- 43082: ten, että Helsingin telakalle kuuluu Kataja- sesta sopimuksesta, josta ed. Vennamo ei 43083: nokan alueesta 70,000 neliötä maa-aluetta ja puhunut mitään täällä ja joka tavallaan 43084: 60,000 neliötä vesialuetta, jotka muodostavat liittyy edelliseen ja joka on puolustuslaitok- 43085: elimellisen kokonaisuuden telakan rakennus- selle hyvin tärkeä. Se on Kanavuoren alue. 43086: ten ja laitteiden kanssa, ja puolustuslaitoksen Samana päivänä kuin valtioneuvosto päätti 43087: käytettäväksi jäi 35,000 neliötä maa-aluetta Katajanokan hallinnan siirrosta, päätti se 43088: sekä sen edustalla oleva pieni kaistale vesi- myöskin purkaa valtioneuvoston päätöksen 43089: aluetta. Mutta koska merialuetta oli siis näin syyskuun 6 päivältä 1945 sikäli kuin se kos- 43090: liian vähän ja maastoharjoitusmahdollisuudet kee Vaajakoskella olevaa Kanavuoren teh- 43091: olivat olemattomat - eihän voinut harjoi- dasta, johon kuului mm. yli 100 asuntoa, 43092: tella keskellä verstasaluetta -, tulisi laivas- suuret, hyvin arvokkaat tunnelit ja yli 110 43093: toasema siirtää sieltä Santahaminaan, jossa ha maata, ja palauttaa ne jälleen Valtion 43094: jo oli valmis laivakorjaamo, kasarmeja ja hy- Metallitehtailta puolustusministeriön hallin- 43095: vät harjoituskentät. Sinne olisi siis raken- taan ja hoitoon. Vaajakosken alueen laitteet 43096: nettava laituri ja nostotelakka sekä asuntoja. ja rakennukset edustavat huomattavasti kor- 43097: Kustannukset arvioitiin silloin 300 milj. mar- keampaa taloudellista arvoa kuin konsanaan 43098: kaksi. Kaiken suunnittelun ehtona oli laivatelakan siirto. 43099: kuitenkin, että, kuten sopimuksessa sanotaan, Huolimatta edellä mainitun laatuisten hal- 43100: eduskunta myöntäisi tarpeelliset varat uuden linnollisten siirtojen laajakantoisuudesta!kin 43101: laivastoaseman rakentamista varten. Ei niin on ne käsitelty valtioneuvostossa ehdollisina, 43102: kuin täällä ed. Vennamo väitti, vaan päin- so. eduskunnan suhtautumisesta asiasta ai- 43103: vastoin, että eduskunta nimenomaan määrää heutuviin määrärahaesityksiin riippuvina, 43104: rahat. Tässä on sopimus edessäni, jossa niin kun taasen päinvastaisena esimerkkinä voi- 43105: sanotaan. Sen jälkeen vasta laivastoasema daan mainita edellä selostettu valtioneuvos- 43106: siirtyisi pois. Ellei eduskunta varoja olisi ton puolustuslaitoksen tehtaita koskeva pää- 43107: myöntänyt, olisi laivastoasema tietenkin jää- tös syyskuun 6 päivältä 1945. Tällä valtio- 43108: nyt Katajanokalle, sehän on selvää. neuvoston päätöksellä otettiin kaikki puolus- 43109: Valtioneuvosto päättikin sitt·en tammikuun tuslaitoksen tehtaat kauppa- ja teollisuusmi- 43110: 5 pnä 1950 pitämässään istunnossa, että edus- nisteriölle. 43111: kunnalle annetaan seuraavassa lisämenoar- Mitä sitten tu'lee siihen kysymykseen, onko 43112: viossa esitys 70 milj. markan suuruisen saatettu eduskunnan tietoon uuden laivasto- 43113: määrärahan myöntämiseksi Helsingin laivas- aseman perustamishanke kuin myöskin Kata- 43114: toaseman siirrosta aiheutuvien töiden alka- janokan alueen hallinnan siirto kauppa- ja 43115: mista varten. Tätä valtioneuvoston päätöstä teollisuusministeriölle, niin siinä suhteessa on 43116: ei kuitenkaan otettu lisämenoarvioon. Se joh- huomautettava seuraavaa. Tammikuun 5 43117: tui siitä, että hallitus vaihtui. Seuraava hal- päivänä 1950, jolloin valtioneuvostossa esi- 43118: litus ei ottanut sitä lisämenoarvioon, vaan tettiin Katajanokan alueen hallinta ja siirto, 43119: otti sen vakinaiseen seuraavan vuoden talous- samalla esitettiin, kuten aikaisemmin mainit- 43120: arvioon. Tämän valtioneuvoston päätöksen sin, vuoden 1950 lisämenoarvioon otettavaksi 43121: perusteella sitten tehtiin puolustusministe- 70 milj. mk. Mutta kun hallituksen vaihdos 43122: riön ja kauppa- ja teollisuusministeriön vä- viivytti tämän esityksen eduskunnalle jättä- 43123: lillä helmikuun 10 päivänä 1950 sopimus, mistä, niin seuraava hallitus tekikin sitten 43124: jossa määriteltiin tarkemmin, missä järjes- esityksen eduskunnalle. Puolustusministeriö 43125: tyksessä alueet siirtyisivät kauppa- ja teolli- lähettäessään esityksen kauppa- ja teollisuus- 43126: suusministeriön hallintaan. Sanotussa sopi- ministeriölle perustelee esitystään seuraa- 43127: muksessa, sen paremmin kuin valtioneuvoston vasti: ,Helsingin laivastotukikohdan siirto, 43128: 782 Tiistaina 12 p. touk01kuuta 1953. 43129: 43130: 43131: siirtomääräraha (uusi). Helsingin laivasto- ton jäsenil'le. Eduskunta myönsikin sitten 43132: tukikohta on pääosiltaan sijoitettuna Kata- vuoden 1951 tulo- ja menoarviossa 50 milj. 43133: janokalle samalle alueelle, jolla Valtion Me- mk ja on sitten vuosien 1952 ja 1953 tulo- 43134: talli tehtaiden Helsingin laivatelakka toimii. ja menoarvioissa myöntänyt samansuuruisen 43135: Tutkimukset ovat osoittaneet, ettei tätä määrärahan. 43136: aluetta voida jakaa laivastotukikohdan ja lai- Toisessakin yhteydessä on tästä asiasta tie- 43137: vatelakan kesken siten, että kummankin tar- dotettu eduskunnalle, joka ei ole mitään huo- 43138: peet tulisivat niiden tarkoituksenmukaisen mautusta tehnyt. Hallitus on vuoden 1950 43139: toiminnan vaatimalla tavalla huomioon ote- toimenpiteistään eduskunnalle antamassaan 43140: tuiksi. Kun Katajanokan alue on alusten te- kertomuksessa, joka on jaettu vuoden 1951 43141: lakoimista ja korjauksia varten erittäin so- valtiopäiville, puolustusministeriön kohdalla 43142: piva ja kun myöskin Helsingin laivastotuki- nimikkeen ,Kiinteän omaisuuden luovutuk- 43143: kohdan sijoituspaikaksi soveltuisi paremmin set ja sii:rrot" alla maininnut: , Tammikuun 43144: Santahamina sekä Valli- ja Kuningassaari, 5 päivänä 1950 valtioneuvosto päätti siirtää 43145: ehdotetaan laivastotukikohta siirrettäväksi pääosan Katajandkan laivasto- ja kasarmi- 43146: sinne." Ei tämän selvemmin voi sanoa. , Tä- alueesta kauppa- ja teollisuusministeriön hal- 43147: män siirron aiheuttamat kokonaiskustannuk- lintaan ja hoitoon vuokrattavaksi Valtion 43148: set, huomioonottaen myös laivastotukikohdan Metallitehtaat yhtymälle." Samana päivänä 43149: kantahenkilöstöUe rakennettavat asunnot, on tekemällään päätöksellä valtioneuvosto pa- 43150: nykyisen hintatason mukaan arvioitu 300 lautti Vaajakoskella olevan Kanavuoren tun- 43151: milj. markaksi. Kun on tärkeätä, että Hel- neleihin kuuluneen tehtaan alueineen ja ra- 43152: singin laivatelakka voi ryhtyä toimenpiteisiin kennuksineen puolustuslaitokselle. Tämä on 43153: Katajanokan alueen tarkoituksenmukaiseen myös ilmoitettu samassa yhteydessä. Kolman- 43154: ja taloudelliseen käyttöön, ehdotetaan tälle neksi ilmoitetaan näin samassa kertomuk- 43155: uudelle momentille myönnettävä'ksi siirtomää- sessa: , Toukokuun 25 päivänä 1950 valtio- 43156: rärahana Helsingin laivastotukikohdan siir- neuvosto päätti siirtää Immolan kasarmi- 43157: rosta aiheutuvien rakennustöiden aloittamista alueen rakennuksineen puolustusministeriön 43158: varten 70 milj. mk." Seuraava hallitus teki osoittamassa laajuudessa sisäministeriön 43159: sitten eduskunnalle seuraavan esityksen: hallintaan ja hoitoon käytettäväksi rajavar- 43160: ,Helsingin laivastotukikohdan siirto, siirto- tiolaitoksen tarkoituksiin." Minkä takia ei 43161: määräraha (uusi). Helsingin laivastotuki- ed. Vennamo tästä mitään puhunut? 43162: kohta on pääosi'ltaan sijoitettuna Katajano- Ja kolmas kerta. Sama Katajanokan asia 43163: kalle samalle alueelle, jolla Valtion Metalli- on eduskunnalle tietoon saatettu seuraavan 43164: tehtaiden Helsingin laivatelakka toimii. Kun kysymyksen yhteydessä. Koska Helsingin te- 43165: tarkoituksenmukaisen toiminnan kannalta so- lakan tarpeisiin ei riittänyt edellä kerrottu 43166: veltuisi Helsingin laivastotukikohdan sijoitus- 70,000 m2 suuruinen maa-alue, niin ryhtyi 43167: paikaksi paremmin Santahamina sekä Valli- puolustusministeriö Valmet Osakeyhtiön aloit- 43168: ja Kuningassaaret, ehdotetaan laivatukikohta teesta neuvotteluihin 6,000 m2: n suuruisen 43169: siirrettäväksi sinne." Tämä hallituksen esi- lisäalueen rakennuksineen luovuttamiseksi 43170: tys on kyllä niin selvä kuin se olla taitaa. Valmet Osakeyhtiölle Helsingin tela:kkaa var- 43171: ,Kun on tärkeää, että Helsingin laivatelakka ten Katajanokalla. Esityksessään eduskun- 43172: voi ryhtyä toimenpiteisiin Katajanokan nalle laiksi valtion eräiden alueiden luovut- 43173: alueen tarkoituksenmukaiseen ja taloudelli- tamisesta Va·lmet Osakeyhtiölle v. 1951 hal- 43174: seen käyttöön, ehdotetaan tälle uudelle mo- litus perusteluissaan mainitsee mm.: ,Val- 43175: mentille myönenttäväksi Helsingin laivasto- tion omistama metallitehtaiden yhtymä Val- 43176: tukikohdan siirrosta aiheutuvien rakennus- met Osakeyhtiö on esittänyt toiminnalleen 43177: töiden aloittamista varten siirtomääräraha 50 tarpeellisena, että yhtiö saisi omistukseensa 43178: milj. mk." Siis 70 miljoonaa oli pudonnut telakka- ja konepajatoimintansa laajentami- 43179: 50 miljoonaan. seksi Helsingissä Katajanokalla sijaitsevan 43180: Määräraha-asian valiokuntakäsittelyssä oli- erään 6,000 m2 käsittävän alueen raken- 43181: vat myöskin asiantuntijoina kuultavina mm. nuksineen sen lisäksi, että valtioneuvosto on 43182: ministeriön ja puolustuslaitoksen edustajat, jo ennen periaatteessa päättänyt luovuttaa 43183: jotka selostivat kysymyksen asianomaisille yhtiölle vuokraoikeuksin suurimman osan 43184: valtiovarainvaliokunnan puolustusasiainjaos- valtion omistamaa Katajanokan kasarmi- 43185: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 783- 43186: 43187: 43188: aluetta, sen jälkeen kun laivastoasema on nitsi nimenomaan luovutuksen ehdollisuuden. 43189: siirretty sieltä pois." Eduskunta hyväiksyi Luovutus oli sidottu sii:hen, että eduskunta 43190: tämän lain 14 päivänä kesäkuuta 1951, ja tulisi myöntämään tarpeelliset varat laivasto- 43191: valiokunta perustelee kantaansa tällä, mitä aseman siirtämiseen Santruhaminaan. Edus- 43192: minä äsken luin, siis että koska aikaisemmin kunta on myöhemmin myöntänyt tähän tar- 43193: on jo siirretty, niin on pakko vielä antaa koitukseen varoja toistaiseksi kaikkiaan 150 43194: 6,000 m2 maata Valmetille. Silloin kun sopi- milj. markkaa. 43195: mus tehtiin, se ei ollut Valmet Osakeyhtiö, Eduskunnan työjärjestyksen mukaisesti on 43196: vaan yhtymä oli silloin vielä Valtion Metal- näiden varojen myöntäminen ennen eduskun- 43197: litehtaa t-nimisenä. nan tekemää päätöstä käsitelty valtiovarain- 43198: Kun laivastoaseman siirtokysymys on kol- valiokunnassa. Huomioon ottaen sen täsmäl- 43199: messa yhteydessä saatettu eduskunnan tie- lisyyden ja tarkkuuden, millä valtiovarain- 43200: toon ja kun eduskunta on kolmena vuotena valiokunta yleensä pyrkii perehtymään mää- 43201: myöntänyt yhteensä 150 milj. markkaa lai- rärahaesityksiin sekä täysistunnoissa että 43202: vastoaseman siirtämistä varten, on kai pidet- varsinkin jaostokäsittelyssä, missä hallituk- 43203: tävä selvänä, että eduskunnan on katsottava sen esityksen johdosta ovat asiantuntijat 43204: olevan ja olleen tietoinen kysymyksessä ole- kuultavina, tuntuu oudolta, että sama valio- 43205: vasta asiasta. Ellei eduskunta olisi laivasto- kunta nyt vuosia myöhemmin toteaa suori- 43206: aseman siirtoa varten myöntänyt varoja, tettujen toimenpiteiden tapahtuneen, kuten 43207: olisi laivastoasema sopimuksen mukaan ka- sanonta kuuluu, ilman riittäviä valtuuksia. 43208: sarmeineen ja harjoituskenttineen jäänyt Ka- Ei ole luonnollisestikaan helppoa nyt enää 43209: tajanokalle ja puolustusministeriön hallin- osoittaa, miten yksityiskohtaisesti ja mitä sa- 43210: taan. Osa laitteista olisi silloin jäänyt Val- nontoja !käyttäen valtiovarainvaliokunnalle 43211: tion Metallitehtaiden tela!kka-alueen keskelle, ja sen asianomaiselle jaostolle ministeriöiden 43212: mikä olisi tietenkin tuottanut suuria vai- taholta on asiaa selostettu. Epäloogilliselta 43213: keuksia niin telakan kuin laivastoasemankin tuntuu joka tapauksessa se, että valtiovarain- 43214: toiminnalle. Vuonna 1946 säädetyn lain pe- valiokunta vuoden 1951 varsinaisen talousar- 43215: rusteella oli hallitus valtuutettu luovutta- vion käsittelyn yhteydessä, hyväksyessään 43216: maan Valtion Metallitehtaille laivatelakan osaltaan laivastoaseman poissiirron, olisi jät- 43217: käyttöön maa-alueen joko ilmaiseksi taikka tänyt itselleen selvittämättä, mitä kysymyk- 43218: vuokraamalla. Ilmaiseksi oli myönnetty kai- sessä olevalla Katajanokan alueella olevalle 43219: kille muille Valmetin tehtaille maa. Kun alueelle oli tapahtunut. Uusien eduskunta- 43220: näin on, asiassa ei siis ole toimittu edus- vaalien jälkeen vaEttu valtiovarainvalio- 43221: kunnan selän takana ja lain vastaisesti, vaan kunta nä:kyy - ilmeisesti aiheetta - esittä- 43222: edu~kunnan tieten ja täysin lain mukaisesti. vän tämän väitteen edeltäjästään. Tuntemat- 43223: tomia taas ovat ne syyt, minkä vuoksi val- 43224: Kauppa- ja teollisuusministeri T e r v o: tiontilintarkastajat eivät ole, kuten minulle 43225: Herra puhemies! Valtiovarainvaliokunnan on ilmoitettu, ennen nyt esillä olevan lau- 43226: kertomuksessa on eräitä kohtia, joihin on suntonsa antamista pyytäneet selvitystä siltä 43227: syytä antaa selvityksiä. ministeriöitä, jonka tilintarkastajat ovat 43228: Ensiksi tämä Katajanokan laivasto- ja ka- vuokrasopimuksen teossa katsoneet menetel- 43229: sarmialue ja sen vuokraaminen Valmetille. leen väärin. Uskon, että mikäli näin olisi 43230: Herra puolustusministeri tässä edellä jo tapahtunut, ei ministeriön ja aikaisemman 43231: perusteellisesti osoitti, että se toimenpide, valtiovarainvaliokunnan menettely olisi jou- 43232: joka sisälsi Katajanokan laivasto- ja kasar- tunut lainkaan arvostelun alaiseksi. 43233: mialueen ehdollisen luovutuksen puolustusmi- Kuten valtiovarainvaliokunnan mietintöön 43234: nisteriöitä kauppa- ja teollisuusministeriön liittyvässä II vastalauseessakin on osoitettu, 43235: hallintaan ja viimemainitun ministeriön suo- täytyy katsoa valtioneuvostolla olleen täysi 43236: rittaman tämän alueen vuokraamisen si:lloi- oikeus vuokrasopimuksen tekemiseen. Sen si- 43237: selle Valtion Metallitehtaille, on ainakin kol- jaan on myönnettävä, että vuokrasopimuksen 43238: messa yhteydessä saatettu eduskunnan tie- ehdoista ovat erilaiset näkökannat aina oikeu- 43239: toon. Yhdelläkään näistä kerroista ei edus- tettuja. Tämän asian tarkastelussa lienee ny- 43240: kunta ole katsonut aiheelliseksi lausua tästä kyiseltä valtiovarainvaliokunnalta jäänyt 43241: huDmautusta. Herra puolustusministeri mai- huomaamatta, 43242: 784 Tii<staina 12 p. t~mkokuut>a 1953. 43243: 43244: 43245: 1) että Katajanokan telakka-alue tosi- kanaan avustusta 4,8 milj. markkaa Hieta- 43246: asiassa eduskunnan vuonna 1946 Valtion Me- lahden sulkutelakan laajentamiseen ja uivan 43247: tallitehtaitten perustamisesta hyväksymän telakan rakentamiseen. Tähän on lisättävä 43248: iain antamilla valtuuksilla oli siirretty sano- kaupungin antama taloudellinen tuki. Näin 43249: tulle yhtymälle. Paikallista rajanvetoa ei on myöskin tapahtunut Crichton-Vulcanin 43250: toimenpiteen silloisen kiireellisyyden vuoksi sulkutelakkaa Turussa rakennettaessa. Ja 43251: sen sijaan pystytty välittömästi suorittamaan vielä niin myöhään kuin vuonna 1944 43252: puolustuslaitoksen ja Valtion Metallitehtai- Rauma-Repola Osakeyhtiö sai valtionapua 43253: den välillä. Sitä, että valtion ja Valtion Me- Rauman sulkutelakan rakentamiseen. Sota- 43254: tallitehtaiden yhteisen edun kannalta myö- korvausvuosiin liittyvänä voidaan vielä mai- 43255: hemmin katsottiin olevan oikeata muuttaa nita osittain valtion avustuksella suoritetun 43256: tapahtunut luovutusalueen vuokraamiseksi, Ruona Osakeyhtiön telakan väylän ruoppaa- 43257: ei voitane suinkaan tulkita valtioneuvoston minen. 43258: aikaisemmin saaman valtuuden ylittämiseksi. Käsitykseni mukaan ei voida väittää Val- 43259: Vuokraaminen on rajoitetumpaa laatua oleva tion Metallitehtaiden saaneen vuokrasopimuk- 43260: toimenpide kuin omistusoikeuden luovutus. sen kautta sellaista etua, jota muulla siihen 43261: 2) Huomaamatta lienee edelleen jäänyt se rinnastettavana telakkateollisudella ei ollut. 43262: ministeri Skogin mainitsema järjestely, jonka Sallittaneen myös muistuttaa siitä, että vuok- 43263: mukaan Valtion Metallitehtaat rinnakkaistoi- rasopimuksen tekoaikana laivanvarustajain 43264: menpiteenä palautti Kanavuoren alueen puo- taholta erityisesti toivottiin kilpailevan tela- 43265: lustuslaitokselle. kan saamista Helsinkiin. Tässä tarkoitukse..."Sa 43266: Vuokra, joka tässä tapauksessa on 1 milj. oli Helsingin kaupunki asettanut yhdessä lai- 43267: markkaa vuodessa, ei ole korkea, se voidaan vanvarustajapiirien kanssa erityisen komi- 43268: myöntää. On kuitenkin olemassa syitä, jotka teankin asiaa ajamaan. 43269: t~evät tämän ymmärrettäväksi. Yleisesti Paria kohtaa haluaisin valtiovarainvalio- 43270: tunnustettuna periaatteena myöskin eduskun- kunnan lausunnossa vielä kosketella. Valio- 43271: tapiireissä oli, että muodostettaessa entisistä kunta on kiinnittänyt huomiota vuokrasopi- 43272: puolustuslaitoksen tehtaista liikeyritystä, muksen siirto-oikeuteen. Todellisuudessa ei 43273: aluksi nimellä Valtion Metallitehtaat, sittem- tällaista siirtoa ole odotettavissa. Sanottu 43274: min Valmet Osakeyhtiö, tämän tuli saada kil- sopimuskohta on syntynyt ainoastaan sen 43275: pailukykyisyyden saavuttamiseksi sama ase- vuoksi, että kysymyksessä olevaa aluetta tar- 43276: ma kuin muun vastaavan teollisuuden. Hel- vittaessa voitaisiin käyttää lainojen kiinnitys- 43277: singin kaupungin asiakirjoihin perustuvana vakuutena, mikä muuten ei olisi mahdollista. 43278: tietona oli vuokrasopimusta tehtäessä, että En halua pyrkiä suorittamaan lainopillisia 43279: kaupunki oli vuokrannut nykyiselle Wärtsilä- tulkintoja, mutta asia voinee olla siten, että 43280: yhtymälle Hietalahden telakan alueen 151,000 syyttäjäviranomaisten olisi ehkä vaikeata löy- 43281: markan vuosivuokraa vastaan, mikä on 3: 35 tää perustetta niiden henkilöiden edesvastuu- 43282: m2:ltä. Vuokra on kiinteä, se on indeksi- seen saattamiseksi, jotka aikanaan ovat myö- 43283: sidonnaisuudesta vapaa. Näin halpaa vuok- tävaikuttaneet vuokrasopimuksen syntymi- 43284: raperustetta ei Katajanokan tapauksessa pi- seen. Vuokran antajana oli Suomen valtio 43285: detty suotavana. Vuokra määrättiin ennen ja vuokraajana silloin Valtion Metallitehtaat 43286: mainituksi 1 milj. markaksi, joka neliömet- eli Suomen valtio. Sitä, että valtio ei itsel- 43287: riltä on 14: 30 eli runsaasti neljä kertaa tään ole ottanut korkeampaa vuokraa, voi- 43288: Wärtsilä-yhtymän maksama vuokra. Lisäksi daan tuskin myöskään pitää valtion edun 43289: on, tästä esimerkistä poiketen, vuokra Kata- vastaisena tekona. 43290: janokan alueesta sidottu tukkuhintaindek- Valtiovarainvaliokunta kiinnittää lisäksi 43291: 'Siin. huomiota eräiden ylijäämätavarain myyntiin 43292: Arvostelussa on lisäksi huomattava, että Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunnalle. 43293: vuokra yhtiön tuotantokustannusten muo- Tämän johdosta on mainittava mm. seuraa- 43294: dossa aina siirtyy merenkulkupiirien kannet- vaa: Kansanhuolto-osaston 28. 12. 1950 päi- 43295: tavaksi. Näiden asemaa on valtio, so. myös- vätyssä selvityksessä sanotaan: , Myyntihin- 43296: kin eduskunta, pyrkinyt eri tavoin tukemaan. taa arvosteltaessa on muistettava, että hyö- 43297: Telakkatoiminnan kautta tätä on tapahtunut dykkeellä on kaksi eri arvoa: toinen lasken- 43298: useammankin kerran. Mm. valtio myönsi ai- nallinen, mikä perustuu valmistuskustannuk- 43299: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 785 43300: 43301: siin, sekä toinen, mikä perustuu hyödykkeen nusrahastoonsa ansainneet kymmenkunta mil- 43302: siirtyessä vallitsevaan kysynnän ja tarjon- joonaa markkaa." Eihän tässä puhuta mis- 43303: nan väliseen suhteeseen. Ylioppilaskunnalle tään lahjoituksesta. Kysymyksessä ei siis ole 43304: myytyjen tavaroiden kohdalla näiden arvojen missään tapauksessa lahjoitus, vaan irtipää- 43305: välinen ero oli tavallista suurempi. Ylioppi- seminen kaikenlaisesta meillä vaikeasti reali- 43306: laskunnalla oli insinöörikuntansa ansiosta soitavissa olevasta jäännöstavarasta, jonka 43307: mahdollisuus löytää näille epäkäytännöllisille valmistusarvo aikoinaan tosin oli melkoinen, 43308: tavaroille menekkiä, mitä mahdollisuutta ke- mutta jolla meillä ei ollut kysyntää muuten 43309: nelläkään muulla ei vastaavassa määrässä ol- kuin teekkarien myymänä entisten teekkarien 43310: lut. Esim. tehdas, joka aikaisemmin oli hy- johtamille laitoksille. 43311: lännyt tarjotun tavaran mitoiltaan sopimat- Sitten lopuksi vielä muutama sana argenti- 43312: tomana, saattoi sen ylioppilaskunnalta ostaa nalaisista naudanlihasäilykkeistä, joista va- 43313: täysihintaisena tutkittuaan sen käyttömah- liokunta myöskin huomauttaa. 43314: dollisuuksia myönteisessä hengessä. Kansan- Kauppa- ja teollisuusrahaston hallintotoi- 43315: huoltoministeriön lopettamissuunnitelmat mikunta on antanut tästä valtiontalouden 43316: edellyttivät, ettei ylijäämävaraston jäännös- tarkastusvirastolle selvityksen, jossa mm. sa- 43317: eriä voitu jättää pitemmäksi ajaksi odottele- notaan: ,Naudanlihasäilykkeiden tuontiin 43318: maan mahdollista kysynnän 'kasvamista, vaan ryhdyttiin maassamme vallinneen lihan puut- 43319: oli nopeasti realisoitava, ja huutokauppata- teen poistamiseksi ja lihan hintojen kurissa- 43320: vastakin oli saatu hyvin kielteisiä tuloksia. pitämiseksi sekä ennen kaikkea metsätyömai- 43321: Näin ollen kaupassa on menetelty hyvän den muonittamisksi hakkuukautena 1948-49. 43322: kauppatavan mukaisesti, eikä min:käänlaista Hakkuiden miltei pysähdyttyä sanottuna 43323: lainvastaisuutta ole tapahtunut." Tähän kan- hakkuukautena metsätyömaat eivät vastaan- 43324: sanhuolto-osaston selvitykseen on lisättävä, ottaneetkaan säilykelihaa vaan peruuttivat 43325: että kysymyksessä olevat tavarat olivat kaikki varauksensa. Samaan aikaan tapahtui 43326: myynnissä parisen vuotta. Niitä oli yritetty lihan kauppaan tulossa yllättävän nopea hel- 43327: myydä huutokaupallakin, mutta koska kau- pottuminen, ja lihasäilykkeiden kysyntä lai- 43328: paksi käymätön tavara enimmältä osaltaan meni. Suomen kansa ei ole tottunut lihasäi- 43329: oli meillä epäkäypiä mittoja, ei niitä saatu lykkeisiin, vaan pitää niitä korvikelihana, ja 43330: kaupaksi. niinpä metsätyömiehetkin vaativat tuoretta 43331: Kun valiokunta lausunnossaan viittaa sil- lihaa heti kun sitä maassa oli saatavana." 43332: loisen kansanhuoltoministerin myöhemmin Silloiset olosuhteet ja edellä esitetyt muut 43333: julkaisemaan kirjaan, niin tässä kirjassa mai- seikat huomioon ottaen ei voitane vaatia kan- 43334: nitaan tästä kaupasta seuraavaa: ,Mitä näi- sanhuoltoministeriötä ottamaan itselleen ar- 43335: den tavarain markkinointiin tulee, niin vaamattoman suurta riskiä ryhtymällä liha- 43336: kauppa- ja teollisuusrahasto pyrki ensisijai- säilykkeiden varastointiin, vaan luonnollista 43337: sesti hoitamaan markkinoinnin keskustukku- on ollut, että ministeriö on koettanut päästä 43338: liikkeitten avulla. Suurin osa ostetuista tava- niistä eroon mahdollisimman nopeasti ja niin 43339: roista oli kuitenkin sellaisia, etteivät ne näi- edullisesti kuin suinkin. Tavaran säilymi- 43340: den tukkuliikkeiden markkinoitaviksi sovel- sestä pitempiä aikoja kunnollisten varasto- 43341: tuneet tai etteivät tukkuliikkeet halunneet ot- tilojen puuttuessa ei myöskään ollut takeita. 43342: taa niitä markkinoitaviksi. Kuitenkin voi- Puolustuslaitos, joka osti huomattavan erän 43343: tiin 30% kaikista markkinoiduista tuotteista kysymyksessä olevista lihasäilykkeistä, on 43344: myydä keskustukkuliikkeiden välityksellä. käyttänyt ne verrattain lyhyen ajan ku- 43345: Muulle osalle oli haettava ostajia milloin mis- luessa. Everstiluutnantti Hannukselan ilmoi- 43346: täkin. Sellaisia tarvikkeita, joita ei helposti tuksen mukaan tähän on ollut syynä se, ettei- 43347: saatu kauppaliikkeiden välityksellä markki- vät säilykkeet kestäneet pitkäaikaista varas- 43348: noiduiksi, huutokaupattiin. Ja lopuksi se va- tointia, kuten esim. kotimaiset lihasäilykkeet, 43349: rasto, joka jäi viimeiseksi, myytiin ,hyvän- joita puolustuslaitoksella on tälläkin hetkellä 43350: tekeväisyystavarana" teekkareille 10 milj. varastossa aikaisemmin säilöttyä tavaraa, 43351: markan hinnasta. Teekkarit ottivat sen ura- kuin kysymyksessä olevat naudanlihasäilyk- 43352: kalla realisoidakseen ja ansaitakseen siitä va- keet olivat. 43353: roja teekkarikylän rakentamista varten. Tällä Kun tavaralle ei ollut ilmaantunut menek- 43354: jäännösvarastolla teekkarit lienevät ra:ken- kiä kotimaassa, on ymmärrettävää, että sitä 43355: 99 43356: 786 Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953. 43357: 43358: 43359: on myyty myös Ruotsiin. Devalvaation ta- tietenkin raukesi Fagerholmin hallituksen te- 43360: pahduttua vienti hintasuhteiden puolesta kemä periaatepäätös. Mainitussa periaatepää- 43361: vasta kävi mahdolliseksi. Ei voida puhua töksessä vielä lisäksi sanottiin nimenomaan, 43362: lihasäilykkeiden tilapäisestä menekin puut- että puolustuslaitoksen käytössä olevat raken- 43363: teesta, kun niitä vielä puolentoista vuoden teet ja laitteet siirtyvät sen jälkeen, kun puo- 43364: kuluttua on ministeriöllä ollut myymättä lustuslaitokselle on osoitettu laivastoasemaa 43365: puoli miljoonaa tölkkiä eli n. 18 % ostetusta varten uusi alue, Valtion Metallitehtaitten 43366: määrästä. Ruotsiin vietyjen lihasäilykkeiden hallintaan. Päätös oli siis tässäkin suhteessa 43367: laskutuksen ja laskujen perimisen hitaudessa ehdollinen. Kun syksyllä 1950 asianomainen 43368: on todettu olleen aihetta huomautukseen. Tä- määrärahakysymys tuli eduskunnan valtio- 43369: hän on ollut ehkä suurimpana aiheena juuri varainvaliokunnan puolustusasiainjaostossa 43370: samaan ai'kaan tapahtunut kansanhuoltomi- esille, niin silloin jaostolle esitettiin kaikki 43371: nisteriön toiminnan 'lopettaminen ja henkilö- selvitykset sekä laivastoaseman siirrosta että 43372: kunnan radikaalinen supistaminen. entisen alueen vastaisesta käytöstä, joten sen 43373: pitäisi olla kunnossa, joten ainakin sen ai- 43374: Ed. Hiltunen: Herra puhemies! Val- kaisen valiokunnan piti asiasta olla tietoi- 43375: tiovarainvaliokunta on saanut mietintönsä nen. Minä en enempää tähän asiaan puutu, 43376: valmiiksi valtiovaraintilasta ja valtiontilin- ihmettelen vain sitä seikkaa, kuinka entiset 43377: tarkastajain kertomuksesta vuodelta 1950. puolustuslaitoksen tehtaat, jotka ennen sotia 43378: Me olemme tästä asiasta kuulleet myöskin olivat eduskunnan porvarillisen puolikkaan 43379: eduskunnan kanneviskaalin ed. Vennamon erikoisia lempilapsia, kuinka tämä lapsi nyt 43380: syytekirjelmän edellisen lisäksi. Mietinnös- on jätetty heitteelle, heitetty peliolle ja sikäli, 43381: sään valiokunta tekee tavanmukaisia, joka mikäli sille pyritään antamaan toimintamah- 43382: vuosi toistuvia huomautuksia valtion varojen dollisuuksia, niin sitä nyt saman eduskunnan 43383: käytöstä ja valtion hallinnosta yleensä, mutta porvarillisen enemmistön taholta kaikin kei- 43384: sen lisäksi valiokunta tekee eräitä muistutuk- noin vaikeutetaan (Ed. Tarkkanen: Eikö lai- 43385: sia, joita ei voida ilman muuta vaitiollen vastoasema jäänyt pellolle?). Lainvastaisuus 43386: hyväksyä. tulee, ed. Tarkkanen, esille sitten kunhan 43387: Täällä ovat kahdessa puheenvuorossa sekä asia tutkitaan. Siihen asti on syytä oHa va- 43388: ministeri Skog että ministeri Tervo jo selos- rovainen siinä suhteessa (Ed. Tiitu: Mutta 43389: taneet Katajanokan laivastoaseman siirtoa millä tavalla se vaikuttm. Jaa, ed. Tiitu, 43390: Santahaminaan, joten siihen en paljon puutu. puolustusministerinä ·Tiitu paraiten tämän 43391: Mainitsen kuitenkin vielä asiasta seuraavaa. asian tuntee, koska hän syksyllä 1950 tähän 43392: Kysymys laivastoaseman siirtämisestä pois tarkoitukseen juuri esitti määrärahan myön- 43393: Katajanokan ahtaista tiloista on ollut sodan nettäväksi. Minä sen sijaan pyydän nyt siir- 43394: jälkeen useita kertoja esillä, aina silloin kun tyä toiseen asiaan, kajota maata·lousministe- 43395: talousarviota on seuraavaa vuotta varten laa- riöön ja siihen yhdistyviin hallintohaaroihin, 43396: dittu, mutta vuoteen 1950 asti asia tuli ta- ja siinä mielessä 11 Pl: n kohdalla kotimais- 43397: lousarvion käsittelyn yhteydessä hylätyksi. ten maitotaloustuotteiden edistämiseksi osoi- 43398: Tammikuussa 1950 asiaan palattiin jälleen, tetun määrärahan käyttöön. 43399: ja silloin istuva hallitus päättikin periaat- Valtiontilintarkastajain huomautuksen joh- 43400: teessa, että laivastoasema siirretään Santaha- dosta valiokunta puolestaan myös yhtyi ti'lin- 43401: minaan ja että siirrosta johtuvia toimenpi- tarkastajain huomautukseen ja sanoo seuraa- 43402: teitä varten otetaan ensimmäiseen lisämeno- vaa: ,Määrärahan käytöstä 10 päivänä hel- 43403: arvioon määräraha tätä tarkoitusta varten. mikuuta 1950 annettu valtioneuvoston pää- 43404: Hallituksen tekemät periaatepäätökset eivät tös vastasikin sisällöltään eduskunnan asiasta 43405: kuitenkaan sido seuraavaa hallitusta, ja ku- tekemää päätöstä. Hallituksen vaihtoa seu- 43406: ten muistettaneen, maaliskuun 17 päivänä raavan maaliskuun ioppupuolella valtioneu~ 43407: 1950 tapahtui hallituksen vaihdos, jolloin voston mainittua päätöstä maatalousministe- 43408: eronneen Fagerholmin hallituksen tilalle tuli rin esityksestä 30 päivänä maaliskuuta 1950 43409: Kekkosen ensimmäinen hallitus. Tämä ei ot- kuitenkin muutettiin siten, että siitä voitiin 43410: tanutkaan huhtikuussa esitettyyn ensimmäi- seuraavan huhtikuun alusta alkaen suorittaa 43411: seen lisämenoarvioesitykseensä laivastoase- myös meiJerivoin jakeluavustuksia. Tämän 43412: man siirtämistä varten määrärahaa, jolloin nojalla maksettiin maitotaloustuotteiden kes- 43413: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 787 43414: 43415: 43416: kusliikkeille tällaisena avustuksena 5 mk ku- Tästä samasta asiasta huomautin vuonna 43417: takin voikiloa kohden, jonka keskusliike oli 1950 24 päivänä huhtikuuta, silloin kun Kek- 43418: meijereiltä vastaanottanut, eli yhteensä kosen ensimmäinen lisämenoarvio esitettiin 43419: 73,400,000 mk. Edellä olevan johdosta val- eduskunnalle, sen lähetekeskustelun yhtey- 43420: tiontilintarkastajat toteavat, että meijerivoin dessä seuraavaa: ,Momentin perusteluissa ei 43421: jakeluavustuksia suoritettiin, vaikka tähän puhuta voin jakelupalkkiosta mitään ja siksi 43422: tarkoitukseen ei ollut myönnetty edes lain- edellinen hallitus ei halunnut budjetin pe- 43423: kaan määrärahaa, jota tosiseikkaa ei aina- rusteluista poiketen ehdottaa maksettavaksi 43424: kaan oltu vaHioneuvostolle asian esittelyn voille minkäänlaista jakelupalkkiota. Eikä 43425: yhteydessä selvitetty. Vuoden 1951 alusta lu- sitäpaitsi voin jakelun vudksi sitä tarvita- 43426: kien puheena olevien avustusten maksattami- kaan. Uusi hallitus ei näytä olevan niin ko- 43427: nen on lopetettu." - Näin sanoo valiokunta, vin tarkka eduskunnan budjettioikeudesta 43428: ja sen mielestä asiassa on toimittu virheel- eikä se näytä paljon välittävän kansanedus- 43429: lisesti, mutta tässä tapauksessa vaEokunta ei tajista muutenkaan. Se päätti vapaasti, että 43430: kuitenkaan tavanmukaisia syytehaasteitaan tältä momentilta maksetaan myöskin voijake- 43431: jakele joka taholle, vaan toteaa vain yksin- lupalkkiot ja vieläpä kuljetuspalkkiotakin 43432: kertaisesti, että on menetelty väärin. Vastoin laajennettiin. Sen sijaan on ihmeeHinen lau- 43433: nimenomaista eduskunnan budjettipäätöstä suma hallituksen lisämenoarvion peruste- 43434: on määrärahan käyttöä laajennettu ja siten luissa. Siinä pyydetään oikeutta maksaa kul- 43435: tuhlattu valtion varoja 73,400,000 markkaa. jetus- ja jakelupalkkiota takautuvasti 1 päi- 43436: Edellisessä kohdassa, kun mainittiin Kataja- västä tammikuuta viimeiseen päivään maa- 43437: nokan ~aivastoasemasta, joka oli puhdas har- liskuuta. Sen sijaan ei puhuta mitään siitä 43438: kintakysymys, siinä vaadittiin syytteiden nos- oikeudesta, millä tavalla tätä laajennettua 43439: tamista, kun taas jälkimmäisessä kohdassa, jakelupalkkiota maksetaan maaliskuun vii- 43440: jossa on toimittu aivan ilmeisesti vastoin meisestä päivästä eteenpäin. Miten hallitus 43441: eduskunnan budjettipäätöksen perusteluja, aikoo sen jälkeen menetellä, vai riittääkö 43442: tyydytään vain toteamaan näin tapahtuneen. sille, että se on kolmen kuukauden ajan saa- 43443: Kun viime aikoina on sanomalehdistöllä ollut nut tämän luvan. Eteenpäin ei tarvita mi- 43444: mielenkiintoisena aiheena Salaputki-kysymyk- tään lupaa, vaan ainoastaan taaksepäin. 43445: sen käsittely ja nähtävästi se lopullisesti joh- Tästä päätöksestä johtuen hallitus määräsi 43446: taa myöskin valtakunnanoikeuteen, minä maksettavaksi voin jakelupalkkiota 5 mk ki- 43447: pyytäisin kuitenkin rinnastaa näitä kahta ta- lolta, jonka aiheettomasti saivat voin jakelu- 43448: pausta. Edellisessä tapauksessa oli kysymys liikkeet. Maidonkuljetuspalkkio lisäksi jakau- 43449: vain 2Y2 milj. markasta, jossa eduskunta ei tui sikäli epäoikeudenmukaisesti, että syrjä- 43450: ollut kieltänyt määrärahaa niin käyttämästä, seutujen pienviljelijöitä jäi ainakin suurin 43451: ja siis valtioneuvoston raha-asiainvaliokun- osa osattomaksi hyödyn langetessa kokonaan 43452: nalla oli harkintaoikeus. Tässä viimeksimai- suurempien viljelmien osalle." Näin lausuin 43453: nitussa tapauksessa, joka on 21 kertaa suu- vuonna 1950 huhtikuussa tästä asiasta. Val- 43454: rempi kuin Salaputki-kysymys, on menetelty tiontilintarkastajat myöhemmin puuttuivat- 43455: vastoin eduskunnan nimenomaista budjetti- kin asiaan, ja kuten nyt huomataan, olin sil- 43456: päätöstä. Minä olen utelias seuraamaan, on- loin oikeassa. Olen halunnut palauttaa tä- 43457: kohan eduskunnan oikeusasiamiehellä min- män kysymyksen edustajien mieliin vain ver- 43458: käänlaista aihetta puuttua tähän kysymyk- tauksen vuoksi, millä tavalla jonkun toisen 43459: seen (Ed. Toivonen: Ei yhtään mitään, hallituksen toimenpiteitä arvostellaan samaan 43460: koska se menee rikkaiden hyväksi!). Muuten aikaan, kun etsimällä etsitään mahdollisuuk- 43461: tästä samasta asiasta-- (Ed. Tarkkanen: sia syytteiden nostamiseen jotakin toista hal- 43462: Ei se mennyt ministereille!) - Mitä ed. litusta vastaan. 43463: Tarkkanen sanoi? (Ed. Tarkkanen: Sanoin, Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä kajo- 43464: ei se mennyt ministereille!) - Minä ym- taan myöskin kahden ministerin, joista tosin 43465: märrän kyllä ed. Tarkkasen, joka on Valion toinen tällä kertaa on jo entinen ministeri, 43466: johtokunnan jäsen, hän ei haluaisi näyttää nimittäin Miettusen ja I.epistön lisämaan- 43467: sitä ministereille (Oikealta: Salat julki saantiasioihin. Siinäkin pyydetään tutkimuk- 43468: vain!). sen toimittamista tässä kysymyksessä, ja näh- 43469: 788 Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953. 43470: 43471: 43472: tävästi siihen onkin aihetta. Mutta ennen kaan ole voinut o'lla esteenä lisämaan antami- 43473: kaikkea tämän asian yhteydessä haluaisin seen. Matti I.epistö ei myöskään ollut va'ltio- 43474: kiinnittää hieman eduskunnan huomiota enti- neuvoston jäsenenä aikaisemmin kuin 30 päi- 43475: sen ministerin Matti Lepistön lisämaa-asiaan. västä heinäkuuta 1948, jolloin hänen lisä- 43476: Millä tavoin sitten ed. Lepistön lisämaa-asia maansaantialueensa oli jo ratkaistu. Helsin- 43477: on tullut esille. Sen toi täällä täysistunnossa gissä 30 päivänä kesäkuuta 1952 maatalous- 43478: esille 8. 4. 1952, kuten niin tavallisesti muul- ministeriön asutusasiainosastossa." 43479: loinkin, tavanmukainen syyttäjä ed. Ven- Tästä ASO: n selityksestä käy ilmi, että ed. 43480: namo mainiten, että ministeri Lepistö sai Fa- Vennamo oli eduskunnassa asiasta antanut 43481: gerholmin hallituksen aikana lisämaan. Ed. harhaan johtavia tietoja. Kesäkuun 20 päi- 43482: Vennamon lausunnosta sai näin ollen sen kä- vänä 1947, jolloin Lepistö paikalliselta maan- 43483: sityksen, että Lepistön saadessa lisämaata lunastuslautakunnalta sai lisämaapäätöksen, 43484: Fagerholmin hallituksen aikana, jolloin hän ei suinkaan tiedetty, että kyseessä olevasta 43485: oli maa talousministerinä, hän olisi käyttänyt lisämaansaajasta tulisi koskaan hallituksen 43486: ministeriasemaansa omaksi hyväkseen. Ed. jäsentä. Ed. Vennamo ei olisi kuitenkaan 43487: Vennamon lausunnon johdosta virisi asiasta edustaja Vennamo, jos hän olisi esim. valtio- 43488: keskustelua, ja sanomalehtien yleisön osas- varainvaliokunnan tarkastusjaostossa oikais- 43489: toissa vaadittiin ASO: lta selitystä. Maata- sut Lepistön kohdalta hänen aikaisemmin 43490: lousministeriön asutusasiainosasto antoikin antamansa harhaan johtavat tiedot. Tarkas- 43491: heinäkuun 2 päivänä Uudelle Suomelle seu- tusjaosto mietinnössään !kiinnitti huomiota 43492: raavan selityksen: ,Ministeri Lepistön lisä- I.. epistön lisämaan saantiin ja esitti suoritet- 43493: maa-asia. Uuden Suomen kuluvan vuoden tavaksi siinä tutkimuksen. Valtiovarainvalio- 43494: kesäkuun 14 päivän numerossa olleen nimi- kunnassa allekirjoittanut tiedusteli Venna- 43495: merkin ,Yksi monista" tekemän ministeri molta, että ketä vastaan tämä valtiovarain- 43496: Matti Lepistön lisämaa-alueen saamista kos- valiokunnan lausuma on oikein kohdistettu 43497: kevan tiedustelun johdosta maatalousminis- ja mikä on totuus tässä ed. Lepistön lisä- 43498: teriön asutusasiainosasto ilmoittaa seuraavaa: maa-asiassa. Minulla oli nimittäin käytettä- 43499: Tilallinen Matti Lepistö teki aikoinaan sää- vissäni jäljennös maatalousministeriön asu- 43500: detyssä järjestyksessä lisäalueen saantihake- tusasiainosaston päätöksestä lokakuun 29 päi- 43501: muksen ja maanhankintalain mukaan muo- vältä 1952. Jäljennös osoitti, että maatalous- 43502: dostettiin Matti Lepistölie 17.6 ha:n suurui- ministeriön asutusasiainosasto on nähnyt hy- 43503: nen lisämetsäalue, joka sijaitsee Lohtajan väksi maanhankintalain 105 ja 109 §: n no- 43504: kunnassa. Maanluovuttajana on tosiasialli- jalla päättää, että Lohtajan kunnan Lohtajan 43505: sesti ollut Lohtajan seurakunta. Lisäalueen kylässä oleva lisäalue myydään talolliselle 43506: arvioitu vuotuinen metsänkasvu metsän ol- Leevi Matias Lepistölie liitettäväksi hänen 43507: lessa säännöllisessä kasvussa, on 18 kiinto- Toholammin kunnan Toholammin kylässä Le- 43508: kuutiometriä. Lisäalueen hinta on arvioitu pistö-nimiseen tilaan RNO 1--40. Päätöksen 43509: vuoden 1944 lopun hintatason mukaan, ku- oli allekirjoittanut - huomatkaa - ylijoh- 43510: ten maanhankintalaissa säädetään. Hallitus- taja Veikko Vennamo ja vt. toimistopäällikkö 43511: sopimus on allekirjoitettu 20 päivänä kesä- Oiva Saarinen (Oikealta: Kulkaas tätä!). 43512: kuuta 1947. Tila:llinen Matti Lepistö omis- Tämän jälkeen on tosiaankin ihmeellistä, 43513: taa viljelmän, jonka viljelyspinta-ala on 15.81 että sama heniki.lö, joka niin ankarassa äänensä- 43514: ha ja alle 15 muunnettua peltohehtaaria. Ti- vyssä esittelee täällä syytöksiä eri tahoille, on 43515: laan liittyy III-V luokan metsämaata 24.58 kuitenkin omakätisesti allekirjoittanut tämän 43516: ha. Metsän vuotuinen tuotto on arvioitu 25 Lepistön maansaantipäätöksen. Valiokun- 43517: kiintokuutiometriksi, joten tilan metsäntuotto nassa hän sanoi, että hän on puoli päivää tut- 43518: lisäalueen aittamisen jälkeen on 43 kiinto- kinut ed. Lepistön maansaantioikeutta ja 43519: kuutiometriä, mikä vastaa kysymyksessä ole- hänen mielestään se onkin täysin laillisessa 43520: valla alueena vain vajaa % siitä tuotosta, 'kunnossa. Siitä huolimatta, kun tuli kysy- 43521: minkä maanhankintalain mukaan muodostet- mys, että onko Lepistön nimi pyyhittävä pois 43522: tavan vastaavan suuruisen tilan metsäntuoton tästä yhteydestä, ed. Vennamo taas päinvas- 43523: tulisi olla lain mukaan. Maanlunastuslauta- toin oli sitä mieltä, että kyllä sen pitää siellä 43524: kunta on katsonut, ettei se seikka, että Matti olla. Kun mies jakelee tällaisia syytöksiä eri 43525: Lepistö on ollut kansanedustajana, lain mu- tahoille, niin kyllä niihin nähden 011 oltava 43526: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 789 43527: 43528: vähintään varovainen. On ainakin aihetta maanhankintalainsäädännössä ei ole säädetty, 43529: kysyä sitä, että ketä kohtaan tämä muistutus että sanotun lain tarkoitukseen osoitettuja 43530: sitten on annettava, kun asianomainen hen- varoja olisi rahastoitava asutusrahastoon. 43531: kilö istuu täällä, on mukana valtiovarainva- Sen vuoksi olisi jo vihdoinkin syytä selvittää, 43532: liokunnassa ja on myöskin mukana ollut esit- mitkä varat ovat asutusmhaston pysyväisiä 43533: tämässä syytteitä ja kuitenkin hän itse on varoja, jotka ovat rahastoon siirrettyjä nor- 43534: antanut tästä asiasta päätöksen (Ed. Aalto- maaliajan asutustoimintaa varten eivätkä siis 43535: nen: Ei se yhdestä miehestä o'le kiinni!). esim. maanhankintalain mukaan asutustoi- 43536: Mitä? Ai, ed. Aaltonen asettuu sitten puolus- minnan edistämiseen tarkoitettuja varoja. 43537: tamaan ed. Vennamon toimenpiteitä (Ed. Ja sen vuoksi olisi myöskin syytä selvittää, 43538: Aaitonen: Minä sanoin, ettei se ole yhdestä eikö maanhankintalain mukaan muodostettu- 43539: miehestä 'kiinni!). jen jo asukkaille myytyjen tilojen vuotuis- 43540: Vielä minun on syytä kiinnittää huomiota maksut olisi tuloutettava valtiolle budjetin 43541: II vastalauseessa mainittuun asutusrahastolle kautta aivan samalla tavoin kuin esim. Ara- 43542: palautuvien pääomien lyhennysten ja korko- valla korot ja kuoletukset palautuvat valtion 43543: jen suorittamiseen joko asutusrahastolle ta- rahastoon. Myöskin eduskunnan budjettioi- 43544: kaisin tai palautuksena valtionrahastoon. keuden kannalta olisi oikein, että viimeistään 43545: Kuten tunnettua, siinä suhteessahan asutus- jo nyt eduskunnan kontrollia kyseessä ole- 43546: laissa on olemassa aukko, onko lainojen viin varoihin nähden lisätään, ja olisi myös- 43547: vuotuislyhennykset ja korot palautettava asu- kin täysin yhdenmukaista sen menettelyn 43548: tusrahastoon vai ei. Se on ollut pohdinnan kanssa, josta säädetään valtion lainausrahas- 43549: aiheena myöskin hallituksessa useita eri ker- tosta laaditussa laissa ja erityisesti sen 43550: toja minun aikanani, mutta kun asutuslai- 4 § :ssä. Sen vuoksi, herra puhemies, minä 43551: noista viisi ensimmäistä vuotta ovat koroista ehdotan, että 11 Pl. kohdalle mietintöön otet- 43552: ja lyhennyksistä vapaita vuosia, niin aikai- taisiin II vastalauseessa mainitut uudet kap- 43553: sempina vuosina asia ei ole ollut päivänpolt- paleet. 43554: tava. Nyt se on kuitenkin jo sellaiseksi tul- 43555: lut. Pitäisi vihdoinkin saada selvitetyksi se, Ed. A i t i o: Herra · puhemies! Valtionti- 43556: palautuvatko 'lainojen lyhennykset ja korot lintarkastajain kertomuksessa vuodelta 1950 43557: valtionrahastoon vai jäävätkö ne asutusrahas- on jälleen lukuisia huomautuksia siitä, ettei 43558: toon sen pääoman lisäyksinä. II v·astalauseen tulo- ja menoarviota ole noudatettu täsmälli· 43559: allekirjoittajat huomauttavat, kuinka tärkeä sesti. On myös toteamuksia, että valtion ti- 43560: tämän seikan ratkaisu alkaa olla. On esitetty linpidosta ja varainhoidosta annettuja mää- 43561: eriäviä mielipiteitä, siitä, onko näitä mainit- räyksiä on useissa virastoissa ja laitoksissa 43562: tuja tarkoituksia varten asutusrahastoon siir- monin eri tavoin rikottu. Niiden toistaminen 43563: tyneitä varoja pidettävä asutusrahaston lo- tässä yhteydessä on tarpeetonta, koska niistä 43564: pullisina varoina, vai onko katsottava vain on maininnat tilintarkastajain antamassa 43565: eriäviä mielipiteitä siitä, onko näitä mainit- kertomuksessa, joihin valtiovarainvaliokunta 43566: tuun rahastoon ja että ne sen vuoksi on ai- on myöskin yhtynyt. Esillä olevassa kerto- 43567: kanaan palautettava valtiolle takaisin, jota muksessa ja valiokunnan mietinnössä on huo- 43568: viimeksi mainittua mielipidettä tukee vanhan mioitu eräitä hieman suurempia rikkomuksia 43569: asutusrahastosta 6. 11. 1936 annetun lain ja suoranaisia väärinkäytöksiä, joihin eräät 43570: 1 §: ssä mainittu lausuma, että asutusrahas- ministeriöt tai itse ministerit ovat syyllisty- 43571: ton muodostavat ne varat, jotka siihen ovat neet. 43572: aikaisemmin kuuluneet, niin myös maatalous- Tarkastuskertomuksessa todetaan, että kan- 43573: ministeriön hoidossa olevat omakotirahaston sanhuoltoministeriön toimesta tuotettiin vuo- 43574: varat sekä ne varat, jotka asutustoiminnan den 1948 marras-joulukuussa, siis Fager- 43575: edistämiseksi asutusrahastoon siirretään. Mai- holmin hallituskauden aikana, maahan noin 43576: nitun lain 2 § :ssä taas säädetään, että asu- miljoona kiloa argentinalaisia naudanlihasäi- 43577: tusrahaston varat käytetään asutustoiminnan lykkeitä. Säilykkeiden saavuttua maahan ha- 43578: edistämiseen sillä tavaHa kuin siitä on asu- vaittiin, että lähetyksistä puuttui 5, 722 tölk- 43579: tuslaissa säädetty. Tässä lainkohdassa tar- kiä. Asianomaisen ministeriön toimesta ei 43580: koitetaan 6. 11. 1936 annettua asutuslakia puututtu tähän puuttuvaan erään, ei edes 43581: eli ns. normaaliajan asutuslakia. Myöskään siitäkään huolimatta, vaikka tavara ja rahti 43582: 790 Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953. 43583: 43584: 43585: oli täydestä määrästä vakuutettu. Vasta val- Asian selvittäminen tällaisella vastauksena ja 43586: tiontalouden tarkastusviraston puututtua sen painaminen villaisella ei saa tulla kysy- 43587: asiaan on va!kuutuslaitos suorittanut vuoden mykseen, ei siitäkään huolimatta, vaikka ky- 43588: 1951 alussa, siis noin kaksi ja puoli vuotta ta- symyksessä olisi henkilö, joka mainitsee ol- 43589: pahtuman jälkeen, valtiolle 417,000 mk kor- leensa 10 vuotta kansanhuoltajana, eikä 43590: vauksena. Tämä osoittaa erittäin suurta levä- myöskään se, että maan asioiden hoidossa 43591: peräisyyttä asioiden hoidossa kansanhuoltomi- oli silloin Fagerholmin hallitus, saa muodos- 43592: nisteriössä ja myöskin kauppa- ja teollisuus- tua esteeksi asian selvittämiselle. 43593: ministeriössä, jolle vuoden 1950 alusta 'lukien Tilintarkastajat kertomuksessaan mainitse- 43594: kansanhuoltoministeriön tehtävät siirtyivät. vat käsityksenään, että menettelyn oikeelli- 43595: Samainen lihasäilykekauppa aiheutti val- suus näyttää varsin kyseenalaiselta. V a:ltio- 43596: tiolle vielä huomattavasti suuremman talou- varainvaliokunta mietinnössään näin ollen 43597: dellisen tappion. Ennakkolaskelmien mukaan edellyttää, että asia kaikin puolin selvitetään 43598: piti kaupan tuottaman valtiolle voittoa n. ja valtiolle aiheutunut vahinko korvataan. 43599: 7,5 milj. mk, mutta hankinnasta aiheutui Ehkä tämän jälkeen, kun eduskunta on vielä 43600: tappiota 20,300,000 mk. Tämän tappion on il- mietinnön hyvaksynyt, asiaa ryhdytäänkin 43601: moitettu aiheutuneen siitä, että kansanhudlto- selvittämään. 43602: ministeriö 17. 5. 1949 tekemällään päätöksellä Valtiovarainvaliokunnan tarkastusj aostolle 43603: alensi säilykkeiden myyntihintaa, mikä mer- annettiin selvityksiä myöskin puolustus- 43604: kitsi myymättä olevien säilykkeiden osalta ministeriön taholta. Annetuista selvityksistä 43605: 11,800,000 mk: n alennusta. Tähän tappioon ilmeni, että ilman puolustusministerin ja il- 43606: ei ministeriössä vielä tyydytty, vaan tehtiin man valtioneuvoston antamaa lupaa on vuo- 43607: välittömästi uusi ·päätös, jolloin säilykkeiden sien 1944 ja 1945 aikana puolustuslaitoksen 43608: hintoja alennettiin, mikä alennus merkitsi varastoista luovutettu huomattavan suuret 43609: 15,800,000 mk ja tämä ns. erikoisalennus määrät aseita ja ammuksia poliisiasevari- 43610: myönnettiin eräälle tukkuliikkeelle, jo'ka ryh- koille, liikkuvalle poliisille ja lisäksi jollekin 43611: tyi välittämään mainittuja säilykkeitä takai- epämääräisille osastoille, kuten esim. jollekin 43612: sin ulkomaille - Ruotsiin. Tälle tukkuliik- ,osasto Salomaalle". Kysymyksessä on ollut 43613: keelle myönnettiin tämän kaiken erikoisuu- pistooleita, kivääreitä, konepistooleita, pika- 43614: tien lisäksi vielä erikoisylennys välityspalk- kivääreitä, valopistooleita, ilmoituksen mukaan 43615: kioihin nähden. Tavanmulkaisen 2 %: n ase- noin 12,000 kappaletta. Annetuista selvityk- 43616: mesta sille myönnettin 5,1 %: n palkkio sistä ei ilmene, mistä syystä ja missä mielessä 43617: myyntihinnasta. Näiden tehtyjen päätösten ja mitä tarkoitusta varten näin huomattavat 43618: ja toimenpiteiden lopputulokseksi muodostui asemäärät on siirretty pois puolustuslaitoksen 43619: saatujen selvitysten mukaan valtiolle varastoista. Puolustusministeriön antamat 43620: 20,300,000 mk: n tappio. Voidaan aiheellisesti tiedot ovat hyvin epätarkkoja ja myöskin 43621: kysyä, mistä syystä säilykkeet hankittiin ja epämääräisiä. Tästä on osoituksena selvitys, 43622: myytiin Ruotsiin 20 milj. markan tappiosta. jossa mainitaan: , Tämän aseistuksen, joka 43623: Mistä syystä välikäsien annettiin hyötyä ta- todennäköisesti käsitti noin ja noin monta 43624: vallista enemmän valtion kustannuksella ja kivääriä, pikakivääriä ja konepistoolia." Sa- 43625: mistä syystä asian selvittämiseen ei ole ryh- manlaista epämääräisyyttä ja epätarkkuutta 43626: dytty ja asianomaisia vastuuseen saatettu, osoittaa sanottu lausunto niiden aseiden mää- 43627: vaikka jo vuoden 1949 tilien tarkastuksen rästä, joita liikuva poliisi ns. kotiuttamisvai- 43628: yhteydessä asiaan kiinnitettiin huomiota. heen aikana erillisen sotapoliisiosaston työn 43629: Kun valtiovarainvaliokunnan tarkastusjaosto jatkajana takavarikoi. Lausunnossa maini- 43630: esillä olevan asian yhteydessä pyysi kauppa- taan: , .... ei ole selvitystä olemassa, vaikka 43631: ja teollisuusministeriöstä selvitystä, annettiin ne aikaisemman käytännön mukaisesti olisi- 43632: selvitys muutamalla mitään sanomattomalla vat kai kuuluneet puolustuslaitokselle." Kun 43633: lauseella. Jaoston tämän puutteellisen selvi- puolustusministeriön taholta sitten selvite- 43634: tyksen johdosta suorittamaan toiseen tiedus- tään, että poliisiviranomaisten taholta on 43635: teluun kauppa- ja teollisuusministeriöstä an- vuoden 1952 loppuun mennessä palautettu 43636: nettiin sieltä vielä lyhyempi vastaus, jossa puolustuslaitoksen keskusvarikkoihin yhteensä 43637: mainittiin: ,Ei pystytä selvittämään. Tapah- vahän yli 9,000 kappaletta erilaisia aseita ja 43638: tumasta kulunut jo niin monta vuotta." että poliisiviranomaisten hallinnassa olisi 43639: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 791 43640: 43641: edelleen 650 kappaletta puolustusvoimien asetta käytettävissä. Ja on lisäksi muistet- 43642: aseita, osoittavat luvut, että noin 2,000 asetta tava, että poliisivoimien ei pitäisi olla aseel- 43643: on jäänyt palauttamatta, jotka ovat matkalla lisia voimia, vaan sen tehtävänä on järjestyk- 43644: hävinneet. Mihin nämä ovat hävinneet, siitä sen valvonta ja ylläpito. Näin ollen voi- 43645: ei ole annettu selvitystä. Mistä syystä koko massa olevat valtioneuvoston hyväksymät 43646: kysymystä ei pyritä tai ei haluta selvittää? asetukset myöskin määrittelevät, millai- 43647: Siitä:kö syystä, että kysymyksessä on ollut nen aseistus poliisivoimiHa saa olla. Ja 43648: huomattava asekätkentä, johon ovat syyllis- voimassa olevien asetusten mukaan ei poliisi- 43649: tyneet huomattavassa asemassa olevat armei- voimille kuulu sellaiset konetuliaseet kuin 43650: jan upseerit ja julkisuuden henkilöt, jotka pikakiväärit ja konepistoolit, joita edellä- 43651: tänä päivänä ovat huomattavilla virkapai- mainitut luovutukset ovat myöskin käsittä- 43652: koilla yhteiskunnassa. Vai on:ko kysymyk- neet. Ei myöskään julkisuuteen ole saatettu 43653: sessä lisäksi ollut valtiosopimusten määrätie- mitään tietoja mainittujen asetusten muut- 43654: toinen kiertäminen? Aseiden ja ammuksien tamisesta. Tässäkin suhteessa on ehkä mene- 43655: siirtäminen pois puolustuslaitoksen keskusva- telty selvästi lakien vastaisesti, mikä osoittaa, 43656: rikoilta? Tämän asian käsittely on antanut että selvityksessä mainitut asesiirrot poliisi- 43657: lisää aihetta epäilyille. Kun vuosi sitten jo voimille on pantu vain eräänlaisessa hämäys- 43658: pyydettiin puolustusministeriöstä mainitun tarkoituksessa. 43659: asian johdosta selvityksiä, niitä ei monista Kun edellä mainitut tiedot jo o'lisivat edel- 43660: pyynnöistä huolimatta valtiovarainvaliokun- lyttärieet tutkimuksen toimeenpanemista tai 43661: nan tarkastusjaostolle annettu. Oli vedottava ainakin lisäselvitysten hankkimista, kieltäytyi 43662: asian johdosta aina pääministerin apuun. jaoston ja valtiovarainvaliokunnan enemmistö 43663: Tämä;kään apu ei näyttänyt vaikuttavan her- jyrkästi lisäselvitysten ja tutkimusten suorit- 43664: roihin puolustusministeriössä. Sama vastaus tamisesta. Sosialidemokraattiselta taholta 43665: annettiin viikko toisensa jälkeen. ,Paperit mainittiin, että olosuhteet ovat maassamme 43666: ovat täällä kunnossa, mutta ei ole ehditty olleet sellaiset, että on ollut pakko siirtää 43667: lähettämään, paperit tulevat varmasti huo- aseita puolustuslaitoksen ulkopuolisille voi- 43668: menna tai viimeistään ylihuomenna." Noin mille. Kokoomuksen edustaja mainitsi, että 43669: vuoden odotuksen jälkeen sanottiin vihdoin asia on jo siksi vanha, että ei ole enää syytä 43670: totuus julki. Puolustusministeriön taholta lähteä sitä tutkimaan. Maalaisliiton edustaja 43671: ilmoitettiin, että ministeri Skog on kieltäyty- perusteli kielteistä suhtautumistaan sillä, että 43672: nyt antamasta mitään papereita, ellei jaoston kysymyksessä on poliittinen juttu, minkä 43673: taholta tehdä kirjallista pyyntöä ministe- vuoksi ei sitä voida ryhtyä edes tutkimaan. 43674: riöön. Vuoden päivät oli vastausta jarrutettu Ku:kaan ei pyrkinyt 'kieltämään sitä, etteikö 43675: ilmeisesti juuri ministeri Skogin toimesta. asiassa olisi menetelty lakien ja asetusten 43676: Kirjallinen pyyntö toimitettiin puolustusmi- vastaisesti. Siksi kansandemokraattinen ryh- 43677: nisteriöUe, josta sitten vastaus 12 päivän ku- mä oli sekä jaostossa että valiokunnassa sitä 43678: luttua jaostolle lähetettiin. Ministeriön vas- mieltä, että koska kysymyksessä on varsin 43679: taus, joka oli puutteellinen, epätarkka ja jo- huomattava valtion omaisuuden siirto puolus- 43680: hon sisältyi olettamuksia, antoi kuitenkin tuslaitoksen ulkopuolelle ilman, että tällai- 43681: kuvan, että puolustuslaitoksen omaisuutta sille siirroille olisi ollut lain edellyttämiä 43682: noin 12,000 kapaletta aseita ammuksineen oli päätöksiä, ja kun kysymyksessä on huomat- 43683: ilman lain ja asetusten edellyttämiä lupia tava valtion omaisuuden hävittäminen, josta 43684: siirretty pois puolustus'laitoksen varikoilta ja ei ole korvausta saatu, on asia perusteellisesti 43685: niistä matkalla oli hävinnyt noin 2,000 kap- tutkittava ja myös selvitettävä. Tämä sitäkin 43686: paletta. Miksi poliisilaitos olisi tarvinnut suuremmalla syyllä, kun se ilmeisesti liittyy 43687: näin paljon aseistusta, koska poliisivoimat ei- asekätken.tään ja valtiosopimustemme vastai- 43688: vät mainittujen vuosien aikana olleet lähes- seen menettelyyn. 43689: kään niin suuret, että 12,000 aseen lisätarve Suomen kansa odottaa tässä, kuten muis- 43690: olisi ollut välttämätön. Jos tällainen määrä sakin laittomasti hoidetuissa asioissa, selvi- 43691: aseita oiisi poliisivoimille siirretty, olisi tämä tystä. Ei olisi eduskuntamme arvon mukaista, 43692: käytännössä merkinnyt sitä, että jokaisella että se painaisi villaisella asian, jossa on 43693: poliisimiehellä olisi ollut 2, jopa eräillä 3:kin väärinkäytöksiä tapahtunut. Siksi, herra pu- 43694: 792 Tiistaina 12 p. t<lu.kokuuta 1953. 43695: 43696: 43697: hemies, asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä vastannut jaoston puheenjohtajan kirjeelli- 43698: tulemme tekemään muutosesityksen esillä ole- seen tiedusteluun ja antanut ne tiedot, jotka 43699: vaan mietintöön. puolustusministeriöllä tällä hetkellä on. Ei 43700: siis pidä paikkaansa, että puolustusministeriö 43701: P u he m i e s: Ehdotukset on tehtävä nyt. olisi toiminut huonosti ja hutiloiden näitten 43702: aseitten järjestelyssä. Asianomainen sisämi- 43703: Puolustusministeri S k o g: Herra puhe- nisteriö ei ole, kuten sanottu, antanut takai- 43704: mies! Edellinen puhuja kosketteli aseitten sin tähän päivään mennessä kaikkia aseita. 43705: luovuttamista puolustuslait<>ksesta sisäminis- 43706: teriölle ja sitä tietä poliiseille. Niin onkin Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh- 43707: tosiaan trupahtunut, että v. 1944--45 ja 1946 dotan, että asia pannaan pöydälle tämän 43708: silloisten puolustusministerien aikana luovu- viikon perjantain istuntoon. 43709: tettiin sisäministeri Leinon valtakautena noin 43710: 12,000 asetta (Ed. Hietanen: Ei silloin Leino Ed. L ei k o l a: Herra puhemies! Inflaatio 43711: ollut ministerinä!) --niin, Leinon ja ehkä näyttää sekoittaneen taloudellisten asioitten 43712: Kilven aikana ja mahdollisesti sitten Hillilän ajattelukyvyn maassamme niin perin poh- 43713: aikana, - - niin ed. Kilpi on ollut myös jin, että inflaatiovahinkoihin ei kiinnitetä 43714: sisäministerinä. Ja silloin luovutettiin, niin vaitionkaan asioissa juuri mitään huomiota, 43715: kuin sanottu, kaiken kaikkiaan 12,000 kap- vaikka inflaatio on sekoittanut valtion tuloja 43716: paletta näitä aseita. Näitä aseita on sitten ja; menoja enemmän kuin kaikki muut asiat 43717: puolustusministeriön taholta yritetty saada yhteensä. Näissä asioissa valtio ja sen laitokset 43718: takaisin ja niitä onkin saatu niin, että polii- ovat menettäneet ehkä kymmeniä miljardeja, 43719: silaitoksella lienee niitä käsissään enää noin Vuonna 1950 nousi yleinen elinkustannusin- 43720: 600. Mihinkä sitten ovat joutuneet ne väitetyt deksi pisteluvusta 826 pistelukuun 998 eli 43721: kiväärit, joiden täällä mainittiin puuttuvan 21% suunnilleen. Mitä tämä merkitsee esim. 43722: luetteloista, ja eivät ole poliisin kirjoissa? Siitä Suomen Panlkin lainanannossa, Kansaneläke- 43723: ei puollustusministeriöllä ole tosiaankaan sel- laitoksen lainanannossa, Postisäästöpankin 43724: vyyttä, eikä voidakaan vaatia, että puolustus- lainanannossa; nämähän eivät olleet koko- 43725: ministeriö olisi vastuussa aseista, jotka on naan ja useimmat eivät ollenkaan sidottuina 43726: luovutettu sisäministeriölle. Puolustusminis- indeksiin, ja tästä todellakin aiheutui hyvin 43727: teriössä löytyy asianomaiset merkinnät, minä suuria tappioita valtion taloudelle. 43728: päivinä nämä aseet on sisäministeriölle luo- Edelleen valtion taloudelle aiheutui suun- 43729: vutettu, ja sieltä ei ole takaisin tullut sitä nattomia tappioita siitä, että maanhankinta- 43730: määrää, joka aikanaan on sinne annettu (Ed. lakia sovellettiin siten, että edelleen - tosin 43731: Hietanen: Viimeirren erä tammikuussa lain mukaan - hintoja määrättiin vuoden 43732: 1945!). 1944 hintatason mukaan, vai!kka lakia säädet- 43733: Mitä sitten tulee siihen mainintaan, jonka täessä ei edellytetty, että hinnat voisivat 43734: puhuja sanoi, kun hän tiedusteli puhelimella, nousta nimellisesti moninkertaisiksi - siis 43735: että hän ei saanut kirjal~ista vastausta ja tämä indeksipiste VOISI moninkertaisesti 43736: selostusta aseitten luovuttamisesta, on sanot- nousta - ja seurauksena on ollut, että maita 43737: tava, että puolustusministeriö - niin kuin on vaitionkin alueelta lahjoitettu miltei ilmai- 43738: muutkin ministeriöt - tuskin lähettävät pu- seksi. Samalla kertaa on tietysti yksityisten 43739: helintiedustelujen johdosta mitään vastaus- henkilöitten omaisuussuhteita sekoitettu pe- 43740: kirjelmää. Kirjelmä lähetettiin heti sen jäl- rusteellisesti, säästäjille aiheutettu satojen 43741: keen, kun valiokunnan puheenjohtaja lähetti miljardien tappioita. Ja valtiokin on aiheut- 43742: kirjelmän puolustusministeriölle. Toisaalta tanut näitä tappioita omissa asioissaan sillä 43743: herätti kummastusta tämä jaoston puheen- tavalla, että aikoinaan otettiin pakkoiainoja, 43744: johtajan kirje ja varsinkin se puhelinsoitto, jotka on maksettu takaisin hyvin paljon huo- 43745: kun jaoston muut jäsenet tai'k'ka ainakin nompana rahana. 43746: eräät jäsenet eivät tienneet mitään, että Näihin asioihin ei haluta kiinnittää huo- 43747: jaosto oli tällaisen päätöksen tehnytJkään miota, mutta näistä asioista on vuhuttava, ja 43748: (Eduskunnasta: Ei ollut kokouksessa kaikki nämä asiat on pidettävä vireillä siihen asti, 43749: läsnä!). No dli tämän asian kanssa miten että valtio vihdoinkin suostuu edes tutkimaan 43750: tahansa, puolustusministeriö on kuitenkin näitä tappioita, mitkä on joskus korjattava. 43751: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 793 43752: 43753: Sitten haluaisin kiinnittää huomiota erää- Omituinen huomautus, kun ottaa huomioon, 43754: seen toiseen seikkaan. Arava-asioissa herätti että Kansaneläkelaitos, Postisäästöpankki, va- 43755: suurta kohua se, että ns. Kaljakallion juttu kuutuslaitokset, säästöpankit hoitavat miljoo- 43756: vedettiin esille. Minulle on sen jälkeen soi- nakortistoja. 43757: teltu puhelimessa ja keskusteluissa mainittu Sitten näihin Arava-talorakennuksiin koh- 43758: siitä, että jopas nyt on oikeastaan joutavaa, distuu vielä muutakin mätää. Ne tulevat ta- 43759: että muutaman neliömetrin tulkinta-asioista vattoman kalliiksi ja määrätyt henkilöt ·ja 43760: tehdään niin suuri numero, kun tämänlaisia määrätyt piirit ansaitsevat aivan kohtuutto- 43761: väärinkäytöksiä on vaikka millä mitalla ja masti näissä asioissa. Tätäkään ei valvota. 43762: paljon suurempia. Eräs insinööri ilmoitti, Minulla on mutamia numeroita osoitukseksi 43763: että hänellä on edessään pöydällä Arava- siitä, kuinka kalliisti meillä nykyään raken- 43764: talon piirustukset, ja luki minulle siitä jul'ki- netaan. Erään laskelman mukaan, joka on 43765: pantuja pinta-aloja puhelimessa. Ne pinta- tänä vuonna julkaistu Talouselämässä, - - 43766: alat dlivat n. 125-126 m2, aivan rehellisesti 43767: piirustukseen merkittyinä. Omistajat - hy- Puhemies (koputtaa) : Esillä on kysy- 43768: vin suurituloisia johtajia Helsingissä. Eräs mys vuodesta 1950. Pyydän, että puhuja pa- 43769: rakennusmestari ilmoitti, että eihän tuokaan laa siihen. 43770: mitään ole. Hän tietää tapauksen, jolloinka 43771: kaksi keskikokoista huoneistoa yhdistettiin; P u h u j a: Pa'laan tähän vuoteen, mutta 43772: saatiin 150 neliön loistohuoneisto. Ja tällai- totean, että samanlainen rakennusasioitten 43773: sia on vaikka millä mitalla, ja omituista kyllä hoito jatlkuu, mikä on ollut jo olemassa 43774: - näitä ei ole tutkittu, ei Aravan toimesta vuonna 1950, ja nämä luvut voivat koskea 43775: eikä muitten toimesta. aivan yhtä hyvin vuotta 1950 kuin nykyistä- 43776: Sitten hyvin laajalle levinnyt on - saa- kin hetkeä. Nämä eivät ole tämän hetken 43777: mieni tietojen mukaan - se menettely, että lukuja, vaan ne osoittavat viime vuosien ra- 43778: rakennuksen valmistushetkellä on muurattu kennustoimintaa. Teho on meillä 11 työtun- 43779: umpeen joku kahta huoneistoa erottava väli- tia kuutiometriä kohti, jopa 12 tuntia. Ruot- 43780: ovi, ja heti tarkastuksen jälkeen tämä ava- sissa vastaava tuntimäärä on 3%, siis huo- 43781: taan. Taikka sitten tehdään niin, että pää- mattava ero. 43782: piirustuksissa, jotka tehdään etukäteen, on Tästä voimmmekin siirtyä valtion laitosten, 43783: kaksi eri huoneistoa, mutta yksityiskohtai- siis omien laitosten työtehoon, ja niissä on 43784: sissa piirustuksissa on vain yksi. Tämä vä- työteho myöskin tavattoman alhainen. Mi- 43785: liovi on silloin jo yksityiskohtaisissa piirus- nulla on tästäkin muutamia eri asiantunti- 43786: tuksissakin avoin. Tällaisia on kuulemma joitten laatimia lukuja. 43787: millä mitalla tahansa. On arvioitu, että Valmetin laitoksissa työ- 43788: Sitten toinen Aravaan kohdistuva epäkohta teho on Ruotsin konepajateollisuuteen ver- 43789: on se, että sama omistaja voi yhtaikaalkin ra·ttuna noin 27 %, Suomen lkonepajateol- 43790: omistaa useita Arava-huoneistoja. Tehdään lisuuteen verrattuna n. 50-60 %. Rautatei- 43791: niin, että ensin omalle nimelle hankitaan den konepajoissa tämä prosenttiluku on ny- 43792: Arava-huoneisto, tämän jälkeen jollekin per- kyään erään arvion mukaan n. 25 %. Vuo- 43793: heen lapselle. Asutaan yhdessä huoneistossa teen 1950 mennäkseni tämä luku oli hyvin 43794: ja toista käytetään esimerlkiksi juhlien järjes- paljon siitä allekin, muutamissa tapauksissa. 43795: tämiseen asiakkaille; edustushuoneistona. Sit- Ja minulle on esitetty myöskin luku 17 %. 43796: ten käy niin, että sama henkilö saa peräk- Tämän ymmärtää, kun ottaa huomioon, mi- 43797: käin oikeastaan miten monta Arava-huoneis- tenkä asioita valtion laitoksissa hoidetaan. 43798: toa tahansa ja myy ne kerran toisensa jäl- Siellä ·eivät määrää insinöörit, vaan luotta- 43799: keen, ja keskikokoisesta huoneistosta on kuu- musmiehet. 43800: lemma tällainen myyntivälityspalkkio n. mil- Eräs esimerlkki: Eräässä valtion omista- 43801: joona markkaa. Se kuuluu otevan aivan ta- massa laitoksessa tuli työttömyyttä sorviosas- 43802: vallinen summa. Tätähän ei näy missään pa- tolla. 15 miestä pantiin ulkotöihin, koska 43803: pereissa, vaan se annetaan pimeästi. Aravan sorveissa ei ollut töitä. Luottamusmies se- 43804: johtaja huomautti tähän aikoinaan, että on kaantui asiaan, miehet haettiin ulkotöistä ta- 43805: mahdotonta pitää kortistoa omistajista, koska kaisin sisälle ja pantiin sorvien viereen lais- 43806: niitä on kuulemma n. 10,000 kappaletta. kana seisomaan. Niitähän ei voinut pitää, 43807: 100 43808: 794 Tiistaina 12 p. tQukokuuta 1953. 43809: 43810: 43811: ammattisorvareita, ulkotöissä! Pa'lldraa mak- asiantuntija, joka oli nämä laatinut, laati 43812: settiin, ei suinkaan tavallista tuntipalkkaa, vertailutaulukon eri tarjouksista. Tähän ver- 43813: vaan tunti'keskipalkkaa, johonka tietysti si- tailutaulukkoon otettiin eri firmojen hin- 43814: sältyi urakkavoittojen keskiarvoja edellisiltä toja sillä tavalla, että ne eivät ollenkaan vas- 43815: työkausilta. Tällälaillaharr sitä saadaan työ- tanneet samoja työselityksiä. Toisen fir- 43816: teho sellaiseksi kuin on mainittu. man kohdalle pantiin taulukkoon jonkin kal- 43817: Rautateiltä esimerkin mainitakseni; siellä liin erikoiskoneen hinta ja toiseen se hinta, 43818: rautatievaunujen, tavaravaunujen rakentami- jonkalaatuista laitetta o'li kysytty. Toiseen 43819: nen on tu:llut n. 30 kertaa kalliimmaksi kuin oli laitettu 'kaksinkertainen koje tehoonsa 43820: ennen sotia, vaik!ka metallialalla, siis kone- nähden, toiseen vain se, jota oli kysytty. Toi- 43821: pajatyössä, ei indeksi ole edes 20Jkertainen; siin oli laitettu suurempien koneitten hinta, 43822: se johtuu tästä tavattoman alhaisesta työte- toisiin taulU:kkoihin taikka toisen firman koh- 43823: hosta ja -tasosta. daHe sen koneen mitat, joista oli 'kysymys, 43824: Vielä näissä asioissa viipyä'kseni, siis rauta- ja hinta samoin. Toisen firman hintaan oli 43825: tielaitoksessa, niin siellä on edelleenkin eräät lisätty liikevaihtovero, niin että siihen oli las- 43826: veturihankinnat ja kuulalaakerihankinnat ja kettu kaksinkertainen liikevaihtovero, ja tällä 43827: ruuvi'kytkin'hankinnat selvittämättä. Palkka- taval'la saatiin tämä näyttämään epäedulli- 43828: laskelmat osoittavat ja asiantuntijat ovat selta. 43829: ilmoittaneet, että niissä on valtiolle aiheu- Tällaisia muutoksia oli vallan vilisemällä. 43830: tettu hyvin suuria tappioita. Näitä virheellisiä k<Yhtia oli siinä parin-kol- 43831: menkymmenen välillä, ja seurauksena se, että 43832: Sitten haluaisin kosketella vielä erästä loppusummat erosivat useita miljoonia erään 43833: seikkaa, joka sekin on oHut vaikuttamassa jo firman häviöksi ja toisen firman hyödyksi. 43834: vuonna 1950, mutta on vai:kuttanut myöskin Kun tätä asiaa ruvettiin penkomaan, niin 43835: sitä ennen ja sen jälkeen, ja johonka pitäisi asianomaisen rakennuslautakunnan sihteeri 43836: välttämättä saada parannus aikaan. Tämä ilmoitti, että asia on tut'kittu, virheitä ei ole. 43837: asia koskee ns. asiantuntijoitten toimintaa Asiantuntijalautakunnan sihteeri Helsin- 43838: sellaisissa tapauksissa, joissa on 'kysymyk- gissä, siis korkeampi instanssi, ilmoitti, että 43839: sessä valtion rahoittamat laitokset, kuten asia on tutkittu, virheitä ei ole. Kuitenkin 43840: suuret sairaalat ja sellaiset, taikka laitokset, nämä virheet olivat olemassa, mutta niitä ei 43841: joissa käytetään apuna valtion rahaa, val- ole haluttu tutkia. Viitataan siihen, että 43842: tionavustusta. Pari esimerkkiä. asiantuntija on asian tutkinut. 43843: Aikoinaan minun toimistooni ilmestyi eräs No niin, mutta asiantuntijalautakunnassa 43844: asiantuntija, joka on tälläkin hetkellä hyvin täällä Helsingissä oli eräs henkilö, joka kiin- 43845: tunnettu ja käytetty, ja ehdotti, että minä nitti asiaan huomiota. Hän vaati pöytäkirjaan 43846: antaisin hänelle sopivan määrän osakekan- mer'kinnän asiasta. Hän oli asiantuntijalau- 43847: nastamme, jonka jälkeen me voisimme ryhtyä talmnnan jäsen, puolueeton siis. Hänen huo- 43848: yhteistoimintaan, mikä yhteistoiminta tieten- mautustaan ei otettu pöytäkirjaan, ja asiassa 43849: kin merkitsi sitä, että hän antaisi asiantunti- on pakoiltu pitkät ajat. 43850: jalausunnot sellaisia, että me saisimme työt Kun tällaista tapahtuu, niin ymmärtää, 43851: ja muut jäisivät ilman. Tähän minä en suos- että va1tioile voi koitua suuria vahinkoja, ja 43852: tunut, ja kokemus osoitti, että hänen uhkauk- tämä johtuu myöSkin siitä, että asianomai- 43853: sensa on nähtävästi pitänyt paikkansa, sillä sissa tarkastusvirastoissa ei ole riittävästi to- 43854: samalla kertaa hän ilmoitti, että jollei mi- dellisia asiantuntijoita. Eikö olisi hankittava 43855: nun kanssani tule sopimusta aikaan, niin hä- valtiontalouden tarkastusvirastoon, valtion 43856: nellä on asia jo valmiiksi 'keskusteltu erään tilintarkastajien joukkoon ja muihin tällai- 43857: pienemmän tehtaan kanssa, niin että kyllä siin elimiin päteviä teollisuusalan ja talous- 43858: hän siellä saa kaupat syntymään. alan asiantuntijoita, jotka voisivat kontrol- 43859: No niin, olen saanut erään toisen tapauk- loida myöskin vapailla markkinoilla käytet- 43860: sen selville, jossa on sovellettu hiukan tämän- tyjen asiantuntijoitten asiantuntemusta~ Täl- 43861: tapaista; nähtävästi. On kysymys eräästä laisia nähdäkseni tarvitaan varsinkin sen- 43862: hankinnasta, jossa todettiin jälestäpäin, että vuoksi, että valtion asiat paisuvat jatkuvasti 43863: työselityksiä oli laitettu kahta eri lajia, eri- yhä laajemmilla aloille, sellaisille aloille, 43864: laiset työselitykset eri hankkijoille. Sitten joissa ei enää taval1inen yleinen järki riitä, 43865: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 795 43866: 43867: 43868: vaan jossa tarvitaan asiantuntemusta yksi- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 43869: tyislkohtia myöten. 43870: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- 43871: Ed. Manninen: Hera puhemies! Mi- tan.en, Häikiö, Jern, Juntunen, E. Kilpi, 43872: nisteri Skog äsken täällä mainitsi puhees- Kmvunen, Kujala, Kuusinen, Lindqvist 43873: saan, että puolustuslaitoksen aseita olisi lai- Manninen, Meinander, Meriläinen, Murto: 43874: nattu vuosina 1944-45 ja 1946. Esimerkiksi Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen 43875: hän mainitsi ministerien Leinon ja Kilven Niiranen, Nylkänen, Prunnila, Puumalainen' 43876: nimet, mutta hän on lähettänyt maaliskuun Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Rosenberg: 43877: 17 päivänä kirjelmän asianomaiselle jaos- Rytkönen, Sarjala, Seppi, Stenberg, Tainio 43878: tolle, jossa kirjelmässä osoitetaan, että aseit- Tauriainen, 'Tervo, Tiekso-Isaksson, Torvi' 43879: ten lainaus on tapahtunut marraskuussa 1944 Törngren, A. Wirtanen, östenson ja öster~ 43880: ja tammikuussa 1945. Kun vertaa ministeri holm. 43881: Skogin lausuntoa tähän kirjeeseen, ei pääse 43882: muuhun tulokseen kuin että ministeri :Skog ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 43883: tarkoitu.ilme'llisesti puheenvuorossaan kiersi 43884: Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi Ala- 43885: totuutta. 43886: Herra puhemies, kannatan ed. Haapasen Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundm~n, von 43887: tekemää ehdotusta. Born, Brander-Wallin, Erkki!lä, K. Eskola, 43888: V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala 43889: P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala Heik~ 43890: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, kilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Helj~s, He- 43891: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia temäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, 43892: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen In- 43893: ajasta. nala, Jokinen, Junnila, Jussila, Järn~felt, 43894: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen 43895: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! Kaitila, Kalavainen, KalliO'koski, Karjalai~ 43896: Minä ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle nen, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, T. Kin- 43897: ensi tiistaina pidettävään istuntoon. nunen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koski- 43898: nen, Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Kähönen 43899: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On Käkelä, Kölli, Lampinen, Larson, Lehtonen: 43900: valitettavaa, että ei voi vastata herrojen mi- Lei'kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lukkari- 43901: nisterien virheellisiin tietoihin. Minä kanna- nen, Luostarinen, Malkamäki, H. Miettunen 43902: tan ed. Wi'herheimon tekemää ehdotusta. M. Miettunen, Miikki, Mohell, Niemi Nis~ 43903: kala, Niukkanen, Nordström, Nuorsaa~i, E. 43904: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Nuruninen, Paasio, Pakkanen, Pasanen, Pelto- 43905: päättyneeksi. nen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala, 43906: Rantamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki 43907: Puh e m i e s: Kieskustaiussa on ed. Haa- Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen: 43908: panen ed. Mannisen kannattamana ehdotta- Saura, Seppälä, V. Simonen, Soininen Solla 43909: nut, että asia pantaisiin pöydäl'le ensi perjan- Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner: Tark~ 43910: tain istuntoon. Ed. Wiherheimo ed. Ven- kanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toi- 43911: namon kannattamana ehdottaa, että asia pan- vonen, Turkka, Vennamo, Wickman, Wiher- 43912: taisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon. heimo, Virhula, Virkki, J. Wirtanen, V. Vir- 43913: tanen, Väisänen, Väyrynen ja Öhman. 43914: Selonteko myönnetään oikeaksi. 43915: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Joukanen, 43916: Lahtela, Nevalainen ja Väänänen. 43917: 43918: .Äänestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 43919: tajat: 43920: Joka hyväksyy ed. Haapasen ehdotuksen Antikainen, Helle, Henriksson, Huunonen 43921: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Wi~ Karvikko, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, A. Kin~ 43922: her'heimon ehdotus hyväksytty. nunen, Kleemola, Kullberg, Kyttä, Lappi- 43923: 796 Tiistaina 12 p. tilukokuuta 1953. 43924: 43925: 43926: Seppälä, Leivonen, Lepistö, Leskinen, teollisuuden tukemisessa vieläkin pitemmälle. 43927: Luukka, Muildru, Murtomaa, Myllymäki, Se vapautti kokonaan puunjalostusteollisuu- 43928: Nordfors, N. Nurminen, Palovesi, Pessi, Rii- den ja puuvillateollisuuden ulkomaisten vel- 43929: himäki, Ryömä, Saariaho, Salminen, A. Si- kojen korkojen maksusta maksamalla ne val- 43930: monen, Sukselainen, Tanner, Turunen, tion varoista noiden mainittujen luottojen 43931: Tuurna ja Virolainen. alkuperäiseltäkin osalta. Tällaista menette- 43932: lyä eivät ole hyväksyneet valtiontilintarlkas- 43933: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tajat, vaan lausuvat asianomaisen vuoden 43934: 41 jaa- ja 120 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 33. mietinnössä siitä arvostelunsa. Sitä ei myös- 43935: kään ole hyväksynyt eduskunta, ja siitä on 43936: Eduskunta on hyväksynyt ed. Wiherhei- 'kysymys tässä:kin mietinnössä. Tämä laitto- 43937: mon ehdotuksen. masti maksettu korkojen määrä teki 45,9 43938: milj. markkaa. Selvitystä antaessaan lähtee 43939: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis- hallitus siitä, että laissa ei ole nimenomaista 43940: tain istuntoon. kieltoa, joka estäisi käyttämästä valtion va- 43941: roja suurpääoman velkojen ja niiden korko- 43942: jen maksamiseen. Tällä pohjalla haUitus on 43943: 3) Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, sitten tulkinnut lakeja ja asetuksia niin, että 43944: joihin eduskunnan tekemät muistutukset vaJ.tio- se katsoo menetelleensä oikein, kun se on läh- 43945: varainhoidosta ja. tilinpidosta vuonna. 1949 tenyt näitä mainittuja lahjoituksia tekemään. 43946: ovat antaneet aihetta.. Esittipä valtiovarainvaliokunnan puheenjoh- 43947: taja, ed. Tanner valiokunnassa sellaisenkin 43948: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- kannan, että hänen mielestään ei ole mitään 43949: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsi t- eroa valtion veloilla ja yksityisten teollisuus- 43950: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty Yl- kapitalistien veloilla, vaan että ne ovat yksi 43951: lämainittu kertomus. ja sama asia. Hallitus ei ole myöskään mis- 43952: sään yhteydessä antanut selvitystä, minkä- 43953: P u h e mies: Käsittelyn pohjana on pe- vuoksi se on maksanut vain näiden puuvilla- 43954: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 17. tehtaiden ja puunjalostustehtaiden ulkomais- 43955: ten velkojen korot, mutta sen sijaan jättänyt 43956: muiden teoliisuuslaitosten velkojen korot 43957: Keskustelu: maksamatta. Tämäkin selvitys olisi tarpeen, 43958: jos kerran hallitus omaksuu saman kannan 43959: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Pe- kuin edustaja Tannerkin, että valtion ja ka- 43960: rustuslakivaliokunta sen paremmin kuin val- pitalistien velat ovat yhteisiä. 43961: tiovarainvaliokuntakaan eivät ole hyväksy- Valiokunta sanoo tuon hallituksen toimen- 43962: neet sitä hallitu:ksen kertomusta, joka on an- piteisiin kohdistuvan arvostelunsa verrattain 43963: nettu eduskunnan muistutusten johdosta vuo- lievästi sanomalla: ,Selitys ei tunnu vakuut- 43964: den 1949 valtiontalouden hoidosta, vaan tavalta". On välttämätöntä, ja käsittääkseni 43965: nämä valiokunnat pitävät hallituksen se'lvi- tämä oli myöskin valtiovarainva'liokunnan 43966: tystä ulkomaisten luottojen osalta epätyy- kanta, että hallitus perii takaisin noilta yh- 43967: dyttävänä. tiöiltä sen hyödyn, minkä ne ovat saaneet. 43968: Kuten tunnettua, suoritti silloinen hallitus Jos nuo yhtiöt, jotka hyötyä ovat saaneet, 43969: yli 60 %: n devalvaation, josta seurasi, että eivät pysty suorittamaan sitä, niin silloinhan 43970: valtion omat velat kasvoivat 18,5 miljardia. voitaisiin tuo perintä suorittaa vaikka silloi- 43971: Samasta devalvaatiosta johtui, että myöskin selta valtiovarainministeriltä, joka lähinnä 43972: yksityisen suurpaaoman ulkomaiset velat käsittääkseni on vastuussa tästä virheellisestä 43973: lisääntyivät 10 miljardia markkaa, josta menettelystä. 43974: summasta valtio antamansa takuun vuoksi Täällä ed. Hiltunen vertai'li erästä asiaa 43975: joutui vastuuseen. Valtio joutuikin maksa- Salaputki-asiaan ja mainitsi, että se on niin 43976: maan jo vuonna 1949 satoja miljoonia mark- ja niin monta kertaa suurempi juttu. Tä- 43977: koja yksityisten teollisuuslaitosten veloista ai- mänkin asian kohdalla on mainittava, että 43978: heutuneita korkomenoja ja myöskin kuole- tämäkin on noin yhdeksän kertaa määrältään 43979: tuksia. Hallitus meni kuitenkin tässä suur- suurempi kuin Salaputki-juttu ja että tämä 43980: Maatalouden avustukset. 797 43981: 43982: on jaettu vain muutamille harvoille kapita- Mietintö hyväksytään. 43983: listeiUe. Onko asian yhteydessä saaneet jot- 43984: kut yksityiset myöskin hyötyä, se asia on sel- Asia on loppuun käsitelty. 43985: vittämättä, sillä kerrotaan, että nämä Yhty- 43986: mät, joiden puolesta valtio nämä velkojen ko- 43987: rot on maksanut, olisivat kirjanpitoansa mer- 43988: kinneet itsensä myöskin nämä korot maksa- 6) Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta. 1952. 43989: neiksi. Jos näin todella on tapahtunut, pi- 43990: täisi asian tämäkin puoli tarkastella. 'Silloin Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 43991: ehkä myöskin selviäisi, olisiko joku sivulli- n: o 4 ja otetaan a i n o a a n kä s i t t e- 43992: nen myös asiassa hyötynyt. 1 y y n siinä va~mistelevasti käsitelty yllä- 43993: mainittu kertomus. 43994: KeSkustelu juEstetaan :päättyneeksi. 43995: Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis- 43996: Mietintö hyväksytään. tysvaliokunnan mietintö n: o 4. 43997: 43998: Asia on loppuun käsitelty. Puheenvuoroa ei haluta. 43999: 44000: Mietintö hyväksytään. 44001: 4) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maaliskuuta 44002: 1953 maatalouden tuotantokustannusten tasoitta- Asia on loppuun käsitelty. 44003: miseksi ja tuotannon edistämiseksi viljelijöille 44004: myönnettävistä avustuksista. 44005: 44006: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 44007: tintö n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- tulo- ja menoarvioon Helsingin yleisen saira.a.lan 44008: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- sisätautien ja. kirurgisten osastojen rakentamista 44009: mainittu päätös. varten. 44010: 44011: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 44012: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 18. 7 ja otetaan ainoaan käsitt-elyyn 44013: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ryömän 44014: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. toiv. al. n: o 91, j6ka sisältää yl'lämainitun 44015: ehdotuksen. 44016: Mietintö hyväksytään. 44017: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- 44018: Asia on loppuun käsitelty. lousvaliokunnan mietintö n:o 7. 44019: 44020: 5) Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kir- 44021: jallisuuden edistämiseksi myönnettyjen määrä- Keskustelu: 44022: rahain hoidosta vuonna 1952. 44023: Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Kysy- 44024: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö mys Helsingin yleisen sairaalan sisätautien 44025: n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte- ja kirurgisten osastojen rakennustöiden jat- 44026: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel'lyt kerto- kamisesta ja määrärahan osoittamisesta tä- 44027: mukset suomalaisen ja ruotsalaisen kirjalli- hän tarkoitukseen on niin selvä, että ei luu- 44028: suuden edistämisvarojen valtuuskuntain toi- lisi kenenkään edustajan vastustavan aloi- 44029: minnasta vuonna 1952. tetta, jonka tarkoituksena on korjata tämän 44030: vuoden talousarvion käsittelyn yhteydessä 44031: P u h e mies: Käsittelyn pohjana on sivis- eduskunnassa telhty virheellinen päätös, jolla 44032: tysvaliokunnan mietintö n: o 3. poistettiin talousarviosta tähän tarkoitukseen 44033: ehdotettu määräraha. Jos mikään on va:ltion- 44034: Puheenvuoroa ei pyydetä. talouden kannalta epätaloudellista, on se, 44035: 798 Tiistaina 12 p. tQukokuut•a 1953. 44036: 44037: 44038: että määrärahoja jarrutetaan rakennustöissä, vän koulutuksen antamiseen lääkärikunnal- 44039: jotka jo on aloitettu ja joiden mahdollisim- lemme. Myös työllisyystilanteen vuoksi olisi 44040: man nopea valmistuminen olisi, paitsi kan- töiden jatkaminen tärkeätä. 44041: santalouden, tässä tapauksessa myös kansan Viime marraskuussa tekivät edustajat Kä- 44042: terveyden kannalta varsin tärkeää. Se huu- kelä ym. tätä asiaa koskevan eduskuntakyse- 44043: tokauppamainen määrärahojen jakaminen, lyn, jossa he esittivät käsityksen, että sen 44044: mikä talousarvion käsittelyn Yhteydessä edus- jälkeen kuin keskussairaalalaki on hyväksytty, 44045: kunnassa käy, ei ratkaise parhaimmalla ta- ei näin suurta sairaalaa Hellsingissä enää tar- 44046: valla valtion varojen käyttöä. Varmasti tuli vita ja että sopimus Helsingin yleisen sairaa- 44047: tämänkin tilalle hyväksytyksi monta vähem- lan rakentamisesta olisi vanhentunut ja pu- 44048: män tärkeää määrärahaa. Nyt kun asia tuli rettava. Vastatessaan tähän kyselyyn sisä- 44049: uudelleen esille ed. Ryömän tekemän toivo- ministeri Sukselainen selittää, että sopimus 44050: musaloitteen kautta, missä ehdotetaan mää- on yksityisoikeudellinen sopimus, jota ei 44051: rärahan ottamista lisäyksenä tämän vuoden voida purkaa eikä muuttaa ilman molempien 44052: talousarvioon, jotta sairaalan rakennustöitä osapuolten suostumusta. Jos sopimus yksi- 44053: voitaisiin jatkaa keskeytymättä, ovat kaikki puolisesti rikottaisiin, arheuttaisi se suuria 44054: asiantuntijatiedot puoltamassa aloitteessa eh- vahingonkorvausvaatimuksia eikä mitenkään 44055: dotetun toivomuksen hyväksymistä. Kuiten- parantaisi valtion asemaa. Olen tutustunut 44056: kin talousvaliokunnan enemmistö ehdottaa tähän sopimukseen ja havainnut, että sopi- 44057: aloitteen hylkäämistä, vaikka se mietinnön muksen 19) kohdan mukaan on sopimus- 44058: perusteluissa lausuu asian toteuttamisen ole- kumppaneilla oikeus sanoa irti sopimus vasta 44059: van tärkeätä, jopa niin, että se olisi toteu- vuodesta 2000 alkaen ja 5 vuoden irtisano- 44060: tettava kiireellisenä. misajalk Luonnollisesti se olisi mahdollista 44061: Kysymyksessä olevien sairaalaosastojen ra- ennemminkin, jos molemmat osapuolet siihen 44062: kentaminen perustuu valtion ja Helsingin suostuisivat. 44063: kaupungin välillä kesäkuun 9 päivänä 1939 Olen sitä mieltä, että jos sopimus todella 44064: tehtyyn sopimukseen yleisen sairaalan raken- olisi siten vanhentunut, että näin suurta sai- 44065: tamisesta. Sopimuksen mukaisesti olisi sai- raa:laa ei tarvittaisi, olisi valtion pyrittävä 44066: raalan rakennustyöt ollut saatettava loppuun sopimuksen purkamiseen toisenkin osapuolen 44067: jo vuoden 1950 kuluessa. Sopimusvuoden jäl- suostumuksella eikä vain lykättävä oman 44068: keiset tapahtumat ovat kuitenkin viivästyttä- osuuden suorittamista ja sopimusehtojen 44069: neet sen täytäntöönpanoa, eikä Helsingin täyttämistä. Mutta mitään sellaisia seikkoja 44070: kaupunki ole ryhtynyt sopimuksen edellyttä- ei ole tuotu esiin, jotka osoittaisivat sopi- 44071: miin toimenpiteisiin, vaikka se itse on ilman muksen purkamisen tarpeellisuutta. Sopimus- 44072: hyvitysvaatimusta suorittanut osuutensa en- han on keskussairaallalain säännösten mukai- 44073: nakkona. Vuosina 1949 ja 1951 on valtion nen, ja juuri keskussairaaloiden valmistuttua 44074: varoista myönnetty sisätautien ja kirurgisten tulee lääkäreiden tarve entistä suuremmaksi 44075: osastojen rakentamiseen yhteensä 170 milj. ja heidän pätevyytensä entistä tärkeämmäksi. 44076: markkaa. Näillä määrärahoilla saatiin suun- Ministeri Sukselainen osoittaa myös edellä- 44077: nittelu- ja 'louhintatyöt valmiiksi viime vuo- mainitussa vastauksessaan, että ellei tätä so- 44078: den loppuun mennessä. Ei ole oikein, että pimusta olisi, Helsingin kaupungilla olisi 44079: rakennustyöt nyt keskeytyvät, sillä paitsi keskussairaa:lain paikkoihin nähden samat oi- 44080: sitä taloudellista tappiota, mitä siitä koituu keudet kuin muilla!kin kunnilla ja että tämä 44081: rakennustöiden pitkittymisen ja perustöiden sopimus on valtiolle jopa edullisempikin 44082: mahdoUisten rappeutumisten vuoksi, vaati- juuri sen vuoksi, että Helsingin kaupunki on 44083: sivat sekä Helsingin kaupungin ja Uuden- sopimuksen mukaan suorittanut osuutensa. 44084: maall! että koko maan väestön edut ra:ken- Ei ole siis mitään tarvetta eikä valtion edun 44085: nustöiden jouduttamista. Helsingissä, jossa mukaista pyrkiä muuttamaan tai purkamaan 44086: joudutaan hoitamaan erikoispotilaita ympäri sopimusta. Näin ollen on vaill! yksi ratkaisu. 44087: maata, on jatkuvasti puute sairassijoista. Määräraha tätä tarkoitusta varten on valtion 44088: Viime aikoina suuresti kehittynyt lääketiede talousarvioon varattava. Jos eduskunta nyt 44089: sekä lisääntynyt lääkärintarve edellyttävät hylkää aloitteen, vaikka sillä perusteena, että 44090: myös opetuspaikkojen lisäämistä verrattain hallitus voi sen itse ehdottaa, jää kysymys 44091: suurella määrällä, jos aiotaan päästä päte- jälleen epävarmaksi. Koska juuri eduskunta 44092: Helsingin yleisen sairaalan määrärahat. 799 44093: 44094: poisti tuon määrära:han 100 milj. markkaa, beakta den svenskspråkiga medicinska under- 44095: minkä hallitus oli ehdottanut talousarvioon, visningens behov och i samband därmed 44096: olisi sen tehtävä se'lvä ratkaisu ehdottamalla uppta frågan om ett centralsjukhus för de 44097: se jo lisäyksenä tämän vuoden talousarvioon. svenskspräkiga kommunerna i Nyland. 44098: Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, että 44099: eduskunta päättäisi hyväksyä aloitteessa eh- 44100: dotetun toivomuksen, että hallitus antaisi Ed. E. K i l p i: Herra puhemies! Vajaan 44101: eduskunnalle esityksen 100 milj. markan kuukauden päästä on kulunut 14 vuotta siitä, 44102: lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon kun valtiovalta teki Helsingin kaupungin 44103: siirtomäärärahana Helsingin yleisen sairaa- kanssa sopimuksen Helsingin yleisen sairaa- 44104: lan sisätautien ja kirurgisten osastojen ra- lan rakentamisesta. Sopimuksen mukaan piti 44105: kentamista varten. - niin kuin ed. Stenberg täällä jo edellä mai- 44106: nitsi -koko suunnitellun sairaalakompleksin 44107: olla valmiina vuoden 1950 loppuun mennessä. 44108: Ed. ö s te n s on: Rdm. Ryömä har med On tietysti ymmärrettävää, että välillä sat- 44109: sin hemställningsmotion åter påtalat den be- tuneet monet sotavuodet ja muut vastukset 44110: klagliga inställning riksdagen vid behandlin- ovat osittain siirtäneet tuota määräaikaa. 44111: gen av årets budgetförslag intog i fråga om Kuitenkin sopimuksen sisällyttämät lasten- 44112: anslagen för allmänna sjukhuset i Helsing- klinikka, silmä-, korva-, nenä- ja kurkkutau- 44113: fors. Rdm. Ryömä har säkert rätt i att ge- tien klinikat on tähän mennessä saatu val- 44114: nom det då fattade beslutet har såväl den miiksi, samaten yksi asuinrakennus. Mutta 44115: medicinska undervisningen som sjukvården sen sijaan ovat edelleen toteutumatta, niin 44116: i vårt land lidit skada. Jag vill i detta sam- kuin eduskunnassa hyvin tiedetään, sopimuk- 44117: manhang också erinra om, att riksdagen vid sen sisältämät ja edellyttämät sisätautien ja 44118: beslutet om 1951 års statsförslag uttalade, kirurgisten tautien klinikat. Asiantuntijat 44119: att den finner det erforderligt att det i detta ovatkin yhä huolestuneemmin viime aikoina 44120: sammanhang utredes, huru man kan trygga korostaneet, että tämä viivyttely voi koitua 44121: de svenskspråkiga kommunernas i Nyland koko maan lääkehuollon kannalta varsin koh- 44122: behov av centralsjukhus, och uttalade, att talokkaaksi. Sairaalaharr on tarkoitettu en- 44123: ,vi emotser åtgärder av regeringen även i sinnäkin ei vain Helsingin kaupungin, vaan 44124: denna fråga", en fråga som på det intimaste koko Uudenmaan niin suomen- kuin ruotsin- 44125: är anknuten till frågan om den svensksprå- kielisen väestön keskussairaalaksi, mihin ed. 44126: kiga medicinska undervisningen vid univer- Östenson täällä edellä juuri viittasi. Sen toi- 44127: sitetet. sena, ja monen mielestä miltei päätarkoituk- 44128: De förhållanden, under vilka denna under- sena ja tehtävänä, on palvella koko maan 44129: visning nu meddelas, är för närvarande olid- tarvetta olemalla Helsingin yliopiston välttä- 44130: liga. Undervisningen i kirurgi har inga mättä ja kipeästi tarvitsemana tulevien lää- 44131: sjukavdelningar att tillgå, utan måste nu kärien opetussairaalana. Tästä puutteesta yli- 44132: inskränkas till endast katederundervisning, opiston viranomaiset ovatkin jatkuvasti huo- 44133: vilket med beaktande av ämnets art är full- mauttaneet ja tehneet siitä yhä uusia ja 44134: komligt groteskt. Också undervisningen i uusia esityksiä. Kautta maan valitetaan pä- 44135: inremedicin och i barnsjukdomar är endast tevien lääkärien puutetta. Mutta sen vuoksi, 44136: provisoriskt ordnad. När lärostolarna i dessa ettei näitä asianomaisia klinikoita rakenneta, 44137: ämnen inrättades, var det ju en förutsätt- ei suunniteltuihin keskussairaaloihin saada 44138: ning för att en framgångsrik undervisning läheskään sellaista lääkärivoimaa, jota ne 44139: skulle kunna meddelas, att man också skulle ehdottomasti kaipaavat. · 44140: kunna disponera över sjukavdelningar. Där- Hallitus ehdottikin- se on myönnettävä- 44141: till kommer att utbildningen av svensksprå- tämän vuoden budjettiin otettavaksi raken- 44142: kiga sjuksköterskor, hälsosystrar och barn- nustöiden jatkamiseksi 100 milj. mk., mutta 44143: morskor borde på ett tillfredsställande sätt eduskunnassahan tapahtui joko erehdyksestä 44144: ordnas. tai muista syistä - minä luulen, että eräät 44145: Jag hoppas därför, att regeringen, när den kilpailevat sairaalat näkivät siinä omien etu- 44146: äntligen får förhållandena vid aUmänna jensa olevan vaarassa - sellainen merkilli- 44147: sjukhuset i Helsingfors ordnade, också vill nen päätös, että eduskunta hylkäsi tämän 44148: 800 Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953. 44149: 44150: 44151: esityksen. Se johtui käsittääkseni siitä, mihin Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 44152: jo viittasin, että eräillä toisilla perusteilla Talousvaliokunta oli yksimielinen tämän 44153: eräät edustajat asettuivat tätä ehdotusta vas- sairaalan tarpeellisuudesta, siitä ei kukaan 44154: tustamaan. Mutta vielä omituisempaan va- ollut eri mieltä, mutta ei voinut yhtyä ed. 44155: loon joutui tämä eduskunnan budjettikäsitte- Ryömän wloitteeseen ensinnäkään sen tähden, 44156: lyn aikana tekemä päätös; se merkitsi sitä, että on vielä joitakin epäselvyyksiä Helsingin 44157: että eduskunnan enemmistö asettui sille kan- kaupungin ja valtion välisen sopimuksen 44158: nalle, ettei valtion tarvitsekaan pitää kiinni tulkinnassa, joista valiokunnan on vaikea 44159: tekemistään ja juhlallisesti allekirjoittamis- saada selvyyttä, koska se on suurten juristien 44160: taan sopimuksista. Tavallinen maallikkokin asia, ja hekin ovat eri mieltä tästä sopimuk- 44161: käsittää, että tämmöinen ei vGi käydä päinsä, sestä. Mutta kaikkein eniten vaikutti kui- 44162: ja pätevimmät juristivoimat ovat myöskin tenkin talousvaliokunnan kielteiseen päätök- 44163: lausuneet, että jos Helsingin kaupunki tah- seen se seikka, että ei katsottu tämänlaatuisen 44164: toisi ruveta käymään valtion kanssa oikeutta suuren kysymyksen kuuluvan lisäbudjettiin. 44165: tässä jutussa, se aivan selvästi juttunsa voit- On aivan selvä, että hallituksen pitäisi lop- 44166: taisi. pujen lopuksikin ryhtyä nyt hoitamaan tämä 44167: Talousvaliokuntakin myöntää nämä nä:kö- tärkeä ja suuri asia, niin ettei yksityisten 44168: kohdat oikeiksi ed. Ryömän toivomusaloit- edustajien tarvitsisi uudelleen ja uudelleen 44169: teesta antamassaan lausunnossa, mutta pää- hakea oikeutta tälle yritykselle yksityisten 44170: tyy siitä huolimatta ehdottomaan aloitteen aloitteiden kautta. Minusta tämäkin on sel- 44171: hylättäväksi. Se tekee sen sillä perusteella, lainen kysymys, johon hallituksen pitäisi 44172: että hallitus kyllä pitää ko. sopimusta valtion kiinnittää huomiota, eikä niin paljon sellaisiin 44173: kannalta edullisena ja sen toteuttamista kii- kysymyksiin, jotka eivät hallitukselle kuulu. 44174: reellisenä, ja sen vuoksi valiokunta arvelee, 44175: että on katsottava hallituksen omasta aloit- Ed. Käkelä: Herra puhemies! Edus- 44176: teestaan ryhtyvän tarpeellisiin toimenpitei- kunta on vuodesta 1949 lähtien määritellyt 44177: siin aloitteessa kosketelluu asian hoitamiseksi. kantansa Helsingin yleisen sairaalan sisätau- 44178: Mutta, hyvä talousvaliokunta, eihän hallitus tien ja kirurgisten osastojen rakentamiseen. 44179: voi mahdollisesta hyvästä tahdostaan ja ym- Tämä eduskunnan kannanotto on perustunut 44180: märryksestään huolimatta ryhtyä mihinkään määrättyihin olosuhteitten muutoksiin. Edus- 44181: valiokunnan edellyttämiin ,tarpeellisiin toi- kunta on lähtenyt siitä, että Helsingin kau- 44182: menpiteisiin", ellei eduskunta myönnä hank- pungin ja valtion välillä vuonna 1939 teh- 44183: keen toteuttamiseksi rahaa. Hallitushan on, dystä sopimuksesta lähtien ovat olosuhteet 44184: niin kuin viittasin jo aikaisemmin, osoittanut maassamme suuresti muuttuneet. Eduskunta 44185: paitsi myötätuntoaan myöskin käytännöllistä on hyväksynyt keskussairaalalain. Tämä laki 44186: haluaan tämän hankkeen loppuun viemiseksi, tietää, että maahamme rakennetaan 18 kes- 44187: mutta eduskunnan enemmistö on sen sijaan kussairaalaa. Tämän pohjalla valtion merkit- 44188: osoittanut viis veisaavansa tehdyistä sopi- semiä sairaspaikkoja tulee olemaan 1,975 ja 44189: muksista, jotka - huomatkaa - eduskunta kuntien merkitsemiä 3,940 eli yhteensä 5,921 44190: itse on hyväksynyt ja jotka se on sitoutunut sairassijaa. Näistä sairassijoista on entisiä 44191: täyttämään jo vuosia sitten. Tämän asian 1,752 ja uusia 4,202 paikkaa. Kun keskus- 44192: pitäisi olla jokaiselle täysin selvä ja yksin- sairaalalain hyväksymisen jälkeen olosuhteet 44193: kertainen jo pelkästään vatiovallan, lähinnä ovat jättiläismäisesti muuttuneet, ei Helsin- 44194: tässä tapauksessa eduskunnan oman arvoval- kiin meidän käsityksemme mukaan enää tar- 44195: lankin vuoksi. Helsingin kaupunki on puo- vita tällaista valtakunnan sairaalaa (Ed. E. 44196: lestaan koko ajan täsmällisesti täyttänyt te- Kilpi: Eikä koko Uudellemaalle!). Silloin 44197: kemänsä sitoumuksen. Näin ollen eduskun- kun Helsingin yleisen sairaalan rakentamis- 44198: nan olisi korjattava viime budjettikäsittelyssä ohjelma tehtiin, silloin ei otettu huomioon, 44199: tekemänsä, sanoisin nolo erehdys ja kehoi- että eri puolille maata rakennetaan näin val- 44200: tettava hallitusta ensi tilassa esittämään tar- tavia ja suuria keskussairaaloita. Kun edus- 44201: peelliset määrärahat rakennushankkeen no- kunta on lähtenyt sille tielle, että sairaita ei 44202: peata toteuttamista varten. - Näin ollen laahata ympäri Suomea Helsinkiin, vaan ra- 44203: kannatankin, herra puhemies, sitä ehdotusta, kennetaan sairaaloita eri puolille maata, niin 44204: jonka ed. Stenberg täällä äsken teki. on luonnollista, että Helsingin kohdalla täy- 44205: Helsingin yleisen sairaalan määrärahat. 801 44206: 44207: 44208: tyy päästä uuteen ratkaisuun. Tässä suh- meillä on oikeus vaatia yhdenmukaista me- 44209: teessa eduskunnan kanta käy selville vuonna nettelyä niin Helsingin kaupungin kuin 44210: 1950 eduskunnan päätöksessä. Siinä lausu- myöskin muun maaseudun kohdalla. Näin 44211: taan mm.: ,Niinpä on käynyt ilmi, että sai- ei ole asian laita. Turun lääninsairaalaan 44212: raalaryhmän sairassijaluku tulee todennäköi- liittyvät kunnat ovat tulouttaneet valtiolle 44213: sesti huomattavasti nousemaan siitä, mitä vuodesta 1938 lähtien 138 milj. markkaa. 44214: esityksen perusteluissa on mainittu." Silloin Minä kysyn, kuinka paljon ovat Uudenmaan 44215: hallituksen esityksen perusteluissa sanottiin, läänin ruotsinkieliset tai suomenkieliset kun- 44216: että Helsingin kirurgiseen ja sisätautisairaa- nat tulouttaneet valtiolle~ Ei penniäkään! 44217: laan tulee 702 sairassijaa. Kun valtiovarain- (Ed. E. Kilpi: Ei rakennettukaan!). On ole- 44218: valiokunnan toinen jaosto tiedusteli rakennus- massa Helsingin yleinen sairaala, johon 44219: toimikunnan jäseniltä, silloin ilmoitettiin, Uudenmaan ruotsinkieliset ja suomenkieliset 44220: että tuohon sairaalaan tulee 950 sairassijaa. kunnat lähettävät potilaansa. Potilaat mak- 44221: Kun sitten kysyttiin Helsingin yleisen sai- savat 14 kustannuksista ja % suunniHeen 44222: raalan talouspäälliköltä, niin hän ilmoitti sii- maksaa valtio, ja Uudenmaan ruotsinkieliset 44223: hen tulevan 1,200 hoitopaikkaa. Kun ilmoi- ja suomenkieliset kunnat välttyvät kaikilta 44224: tukset olivat näin ristiriitaisia, kutsuttiin sairaalakustannuksilta. Ei tämä ole oikein. 44225: professori Paatela, joka oli asianomaisen sai- Jos kerran toisessa maankulmassa annetaan 44226: raalan piirtänyt, valiokunnan jaostoon, ja kunnille velvoituksia, niin kyllä kai myöskin 44227: hän ilmoitti, että siihen tulee 960 paikkaa. rikkaan Uudenmaan ruotsinkieliset ja suo- 44228: Valiokunnan mielestä silloin ilmoitukset oli- menkieliset kunnat ovat velvoitetut osallistu- 44229: vat niin ristiriitaisia, että valiokunta ehdotti maan samanlaisiin kustannuksiin (Oikealta: 44230: eduskunnalle tuon määrärahan poistamista. Se on selvä!). 44231: Näin eduskunta sitten siihen yhtyikin. Mitä sitten on 1952 sanottu~ Tällöin edus- 44232: Sen jälkeen vuonna 1951 taas asia oli kunta taas lausui: ,Kun yleisesti pyritään 44233: eduskunnassa esillä. Tällöin eduskunnan pää- uusien rakennushankkeiden alkamista estä- 44234: töksessä taas sanottiin: ,Eduskunta on to- mään, eduskunta ei ole pitänyt tarpeellisena, 44235: dennut määrärahan tarpeen olevan tällä koh- että nyt ryhdytään rakentamaan kysymyk- 44236: dalla melkoista suuremman, kuin mitä esi- sessä olevaa huomiota herättävän laajaksi 44237: tyksessä on arvioitu. Eduskunta ei kuiten- suunniteltua talouskeskusta. Eduskunnan 44238: kaan ole korottanut määrärahaa, koska edus- kantaan on vaikuttanut myös se, ettei edus- 44239: kunta katsoo, että valtion on ensin päästävä kunta pidä valtion ja Helsingin kaupungin 44240: Helsingin kaupungin kanssa valtiolle edulli- välistä sopimusta yleisen sairaalan rakennus- 44241: sempaan ratkaisuun Helsingin yleisen sairaa- kustannuksiin osallistumisesta valtion edun 44242: lan rakennuskustannuksiin osallistumisesta. mukaisena, mistä seikasta eduskunta on kah- 44243: Samassa yhteydessä on eduskunnan mielestä desti huomauttanut. Niinikään eduskunnan 44244: selvitettävä, missä määrin Uudenmaan läänin mielestä on Uudenmaan läänin kunnat saa- 44245: suomenkielisten kuntien olisi osallistuttava tava osallistumaan yleisen sairaalan rak~nta 44246: rakennuskustannuksiin. Keskussairaalalaissa miseen." Tässä yhteydessä siis eduskunta taas 44247: sanotaan nimenomaan: Kun sairaalan raken- selvästi toteaa, että on tultava tarkistetulla 44248: nustyöt aloitetaan, on kuntien tuloutettava sopimuksella. Ja näin on myöskin vuonna 44249: valtiolle neljännes kutakin merkittyä sairas- 1953 tapahtunut. Tästä huolimatta jatku- 44250: sijaa kohti. Helsingin kaupungin ja valtion vasti tullaan samalla päätöksellä, että Hel- 44251: välisessä sopimuksessa sanotaan: Helsingin singin kaupungin ja valtion välistä sopimusta 44252: kaupunki tulouttaa valtiolle seuraavana ka- on noudatettava ja että valtion on myönnet- 44253: lenterivuotena kolme kuukautta sen jälkeen tävät rahat. Jos Pohjois-Karjalan köyhät 44254: kuin tilit on esitetty Helsingin hyväksyttä- ·kunnat veivoitetaan suorittamaan raskaita 44255: viksi. Kun toisin sanoen maaseudun keskus- rakentamis- sekä hoitokustannuksia, niin 44256: sairaalapiireihin lukeutuvat kunnat joutuvat kyllä rikkaan Uudenmaan kuntien on tultava 44257: tulouttamaan valtiolle heti töiden alettua, myös kustannuksiin mukaan. Mutta hallitu~ 44258: niin Helsingin kaupunki maksaa suunnilleen ei ole koskaan tullut tänne sellaisella esityk- 44259: noin 1% a 2 vuotta jälkikäteen. Ja kun nyt sellä, jossa Uudenmaan niin ruotsinkieliset 44260: on kysymyksessä neljän miljardin markan kuin suomenkieliset kunnat velvoitettaisiin 44261: sairaala, niin täytyy sanoa, että kyllä kai maksamaan tätä koskevia kustannuksia. 44262: 101 44263: Tii'Sta.ina. 12 p. toukokuuta. 1953. 44264: 44265: 44266: Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Ta- taan kateuteen, siihen kateelliseen tunteeseen, 44267: lousvaliokuntakaan, sen enemmistö, joka on mikä meissä ihmisissä on luonnollinen. Kun 44268: asettunut kielteisen ponnen kannalle, ei toki tiedetään, että Helsingin kaupunki ja Uusi- 44269: ole ollut periaatteessa tämän tärkeän sairaa- maa tässä tulee hyötymään, niin totta kai 44270: laryhmän rakentamista vastaan, kuten edellä silloin ed. Käkelän ihannoima kaukainen 44271: esiintynyt puhuja. Se on ilmeisesti otaksu- Karjala ja kaikki muut ovat kateellisia, että 44272: nut, että hallitus nopeasti antaa asiasta esi- näin tapahtuu, mutta eivät lainkaan ajattele 44273: tyksen ja ehkä odottanut sitä lisätalousar- sitä, että kysymyksessä on koko maan etu. 44274: vioon tai ehdotukseen sairaalalaiksi. Näissä Täällä tai Turussa täytyy kouluttaa lääkärit, 44275: kummassakaan ei sitä kuitenkaan ole, niihin ei niitä kouluteta, ed. Käkelä, niissä keskus- 44276: ei ole kumpaankaan sisällytetty tätä määrä- sairaaloissa, ennen kuin sitten vasta, kun 44277: rahaa tai sitä edellyttävää kohtaa. näissä keskussairaaloissa on päteviä ylilääkä- 44278: Edelliselle puhujalle haluaisin sanoa, että reitä ja päteviä muita lääkäreitä; silloin ne 44279: sairaita ei laahata Helsinkiin, vaan he laa- voivat jossain määrin kouluttaa, mutta eivät 44280: hautuvat tänne määrätyistä syistä, erikoisesti alusta alkaen, jonka täytyy tapahtua Helsin- 44281: vaikeissa sisätauti- ja kirurgisissa tapauksissa. gin ja Turun sairaaloissa. 44282: Ellei Helsingissä tarvita valtakunnan sai- Minä en myöskään uskoisi, että tämän 44283: raalaa, niin hajoitettakoon sitten yliopistokin aloitteen hyväksyminen tuottaisi tällä ker- 44284: ja sen lääketieteellinen tiedekunta ympäri ralla tuloksia, mutta minun on aika vaikeata 44285: maata. Kysymys ei ole Helsingin kaupungin käsittää sitäkään, että täällä valiokunnan 44286: suosimisesta muiden kustannuksella, ja edus- kantaa puolustetaan siten, että tämä kuuluu 44287: kunnan hyväksymien kustannusperiaatteiden hallituksen hoidettaviin asioihin. Hallitus 44288: mukaan Helsingin kaupunki maksaa jokai- yritti hoitaa tätä asiaa, ed. Wirtanen, mutta 44289: sesta hoitopaikastaan samansuuruisen kor- eduskunta meni sille kannalle, että ei tarvitse 44290: vauksen kuin muutkin kaupungit ja maalais- hoitaa, ja siksi olemme oikeastaan aika avut- 44291: kunnat niiden alueella rakennettavista kes- tomalla kannalla tässä suhteessa, kun hallitus 44292: kussairaaloista. Kysymys on ennenkaikkea tietääkseni edeHeen pitää sopimusta Helsingin 44293: koko valtakuntaa palvelevasta ja myös kaupungin kanssa itselleen edullisena. Tämä 44294: Uuttamaata palvelevasta ehdottoman välttä- kysymys on senlaatuinen, että sopisi niiden, 44295: mättömästä sairaalasta, mutta myöskin nii- jotka ovat tämän asian vieneet sekasotkuun, 44296: den rakennustöiden jatkamisesta, jotka on jo jonkun verran miettiä, minkälaisen vahingon 44297: saatettu käyntiin. Kysymys on siis myös val- he ovat tehrreet maamme terveydenhoidolle. 44298: tion varojen taloudellisesta ja johdonmukai- 44299: sesta käyttämisestä. Ed. E. K i l p i: Minä pyysin puheenvuo- 44300: ron oikeastaan huomauttaak.seni samoista 44301: Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Ed. Kä- seikoista, mistä ed. Kuusinen ja ed. Seppälä 44302: kelän puheenvuoro oli täysin ennakolta odo- tässä edellä mainitsivat. Ed. Käkelähän on 44303: tettavissa. Ed. Käkelä on tätä virttä veisan- tämän saman puheenvuoronsa käyttänyt 44304: nut jo vuodesta toiseen ja sillä tuloksella, täällä joka kerta, kun tämä asia on ollut 44305: että hän on saanut eduskunnan enemmistön esillä, niin että me tunnemme sen jo varsin 44306: uskomaan, että Helsingin yliopistosairaalat hyvästi. Olisin kuitenkin odottanut, että hän 44307: ovat rinnastettavissa keskussairaaloihin, ja pitkän puheenvuoronsa lopussa kuitenkin 44308: tämän väärän väitteen avulla hän on tehnyt olisi selittänyt, millä tavalla hän aikoo sitten 44309: suuren vahingon Suomen lääkintäkoulutuk- järjestää vastaisten lääkärien koulutuksen, 44310: selle, lääkärien koulutukselle. Keskussairaa- ellei sitä opetussairaalaa lopultakaan saada, 44311: lalait ovat puolinaisia juuri sen takia, että joka välttämättä tarvitaan. Ei niihin kes- 44312: lääkärikoulutukseen ei voida Helsingissä kiin- kussairaaloihin mitään päteviä lää:käreitä 44313: nittää sitä huomiota, mikä siihen pitäisi kiin- saada, jollei heitä voida ensinnäkin kouluttaa. 44314: nittää. Tämä on tosiasia ja se seikka, että Mutta mitä muuten tulee hänen mainin- 44315: valiokunta jälleen uudestaan on erään yksi- taansa, että Uudenmaan kunnat ja Helsinki 44316: tyisaloitteen nojalla tullut siihen tulokseen, eivät ole halunneet maksaa vastaavassa mää- 44317: että korjausta tarvitaan, osoittaa, että valio- rässä kuin jotkut muut kunnat, niin tämä 44318: kunta tajuaa, mikä on totuus, mutta ei tun- asetelma oli keinotekoinen ja väärä. Tahtoi- 44319: neta asioita riittävän hyvin silloin, kun vedo- sin mainita, että Helsingin kaupunki maksoi 44320: Helsingin yleisen sairaalan määrärahat. 44321: 44322: 44323: jo v. 1941 tätä sairaalaa varten, jota ei ole tunen, Hollsten, Honkala, Hykkäälä, Häp- 44324: vielä rakennettu, silloista rahaa etukäteen pölä, Ikonen, Jokinen, JtiSSila, Järnefelt, N. 44325: 10,112,000 mk ja kun lasketaan se nykyisen Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, 44326: kurssin mukaan, niin nousee se jo huomatta- Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, 44327: vaan summaan, ilman että on saatu mitään T. Kinnunen, Kokkola, Koskinen, Kosola, 44328: etuja. Lisään vielä, että Helsingin kaupun- Kuittinen, Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela, 44329: gin tämän vuoden sairaalamenot budjetin Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola, Leino- 44330: mukaankin nousevat yli 2% miljardin mar- nen, Luostarinen, Malkamäki, H. Miettunen, 44331: kan. M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niemi, 44332: Niskala, Niukkanen, Nuorsaari, Paasio, Pak- 44333: Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Sikäli kanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Rankila, 44334: kuin lääkärien kasvatuksesta on kysymys, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä; 44335: niin on luonnollista, että eduskunnan jäsen- Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela- 44336: ten täytyy suhtautua myönteisesti. Kuiten- Järvinen, Sarjala, Saura, V. Simonen, Soi- 44337: kin jos arvoisat edustajat käyvät tutustu- ninen, Solla, Sukselainen, Suominen, Sävelä, 44338: massa Helsingin yleisen sairaalan kirurgi- Tar'kkanen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tik- 44339: seen osastoon, niin voi sanoa: paljon huo- kaoja, Toivonen, Turkka, Vilhula, Virkki, J. 44340: nompia sairaaloita löytyy Suomesta. Kirur- Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen 44341: gista sairaalaa on niin paljon korjattu, ja Väänänen. 44342: että se ei ole täysin uudenaikainen, mutta 44343: köyhäJlle Suomelle se monessa suhteessa 44344: kelpaa. Jos helsinkiläiset ovat ottaneet ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 44345: tavoitteekseen, että kaiken Helsingissä täy- Aaltonen, Aitio, von Born, Friman, Haa- 44346: tyy olla yhtä loistavaa ja komeaa kuin (Ed. panen, Heitto, Häikiö, Jern, Juntunen, Koi- 44347: Seppälä: Kuin keskussairaaloissa!) on vunen, Kujala, Kullberg, Kuusinen, Leivo- 44348: silmä- ja korvaklinikka, niin me voimme Larsson, Lindqvist, Manninen, Meinander, 44349: sanoa, että me emme pysty näin nopeaan tah- Meriläinen, Murto, Mustonen, Nederström- 44350: tiin. Sen vuoksi Helsingin kannattaa odot- Lunden, Nevalainen, Nieminen, Nykänen, 44351: taa nyt niin kuin muunkin Suomen ja kas- Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra- 44352: vattaa lääkäreitä näissä nyt jo olevissa sai- pio, Renfors, Rosenberg, Rytkönen, Seppi, 44353: raaloissa, vaikkapa ne eivät olekaan täydelli- Stenberg, Sundman, Tainio, Tauriainen, 44354: sesti niin hyviä kuin niiden pitäisi olla. Tiekso-Isaksson, Torvi, Wickman, A. Wirta- 44355: nen ja Öhman. 44356: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 44357: ,Tyhjää" äänestävät edustajat: 44358: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sten- 44359: berg ed. E. Kilven kannattamana ehdottanut, Kaitila, Kulovaara, E. Nurminen, Pohjala 44360: että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun ja A. Simonen. 44361: tätä ed. Stenbergin ehdotukseksi. 44362: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 44363: Selonteko myönnetään oikeaksi. tajat: 44364: Ahonen, Antikainen, Borg-Sundman, Ha- 44365: Äänestys ja. päätös: kala, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hietanen, 44366: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Huttunen, Huunonen, Innala, Joukanen, 44367: jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus Junnila, Kaarna, Karvikko, Kekkonen, Kil- 44368: hyväksytty. peläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 44369: Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kyttä, Lappi- 44370: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Seppälä, Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukka~ 44371: rinen, Luukka, Murtomaa, Myllymäki, Niira- 44372: Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alan- nen, Nord:fors, Nordström, N. Nurminen, Palo- 44373: ko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Es- vesi, Pessi, Riihimäki, Ryömä, Saariaho, Sal- 44374: kola, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, minen, Seppälä, Tanner, Turunen, Tuurna, 44375: Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heik- Törngren, Vennamo, Wiherheimo, Virolai• 44376: kilä, Heikura, Heinonen, Heljas, Hiilelä, Hil- nen, östenson ja Österholm. 44377: '804 Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953. 44378: 44379: 44380: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 9) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa- 44381: 100 jaa- ja 41 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 52. tettu asetus Italia.n ka.nssa. tehdyn ma.ksusopimuk- 44382: sen lisäpöytäkirja.n voima.ansaattamisesta., 44383: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö 44384: n:o 5; 44385: Asia on loppuun käsitelty. 44386: 10) Ehdotuksen laiksi viljankuivureiden sekä 44387: vilja.nkuivatuslaitosten hankkimisen ja. raken- 44388: tamisen rahoittamisesta 44389: Puhemies: Edustajille jaetut hallituk- 44390: sen esitykset n: ot 30, 31 ja 33 voitaneen sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu 44391: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var- maatalousvaliokunnan mietintö n: o 6; 44392: ten. 44393: 11) Majoitus- ja. huolto-olojen pa.ranta.mista Hami- 44394: Hyväksytään. nan varuskunnassa. ja. toimenpiteitä prikaatille 44395: tarpeellisten rakennusten kunnostamiseksi ja. lisä- 44396: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- rakennusten rakentamiseksi Mikkelin varus- 44397: ton ehdotuksen mukaisesti kuntaan 44398: 44399: talousvaliokuntaan tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta 44400: laadittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö 44401: n:o 5; 44402: Ehdotuksen sairaalalaiksi 44403: 12) Tapaturmakorvauksen suorittamista työlaitok- 44404: sisältävä hallituksen esitys n:o 30; sissa. oleville korvausvelvollisi.lle elatusvelvollisille 44405: 44406: maatalousvaliokuntaan tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 44407: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 44408: n:o 3; 44409: Ehdotuksen metsä.nparannusla.iksi 44410: 13) Ehdotuksen la.iksi kunnallislain 40 §: n 44411: sisältävä hallituksen esitys n:o 31; ja muuttamisesta 44412: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu 44413: valtiovarainvaliokuntaan laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4; 44414: 14) Ehdotuksen laiksi kunnallislain 65 §:n 44415: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1953 44416: tulo- ja menoarvioon muuttamisesta 44417: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu 44418: koskeva hallituksen esitys n:o 33. laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 5; 44419: sekä 44420: 15) Komitean asettamista laatimaan ehdotusta. 44421: Pöydällepanot. kunnallislain tarkistamisesta. 44422: 44423: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 44424: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 44425: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun- n:o 6. 44426: loon: 44427: Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- 44428: 1!) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa- 44429: istunto on ensi perjantaina kello 14. 44430: tettu valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasää.n- 44431: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen 44432: soveltamisesta, Täysistunto lopetetaan kello 17,01. 44433: 44434: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö Pöytäkirjan vakuudeksi: 44435: n:o 19; E. H. I. Tammio. 44436: 32. Perjantaina 15 p. toukokuuta 1953 44437: kello 14. 44438: 44439: Päiväjärjestys. Siv. 44440: Asia k i r j a t: MaatalousvaliokUll- 44441: Ilmoituksia: nan mietintö n:o 6; ed. Lampisen ym. 44442: Siv. lak. al. n:o 78. 44443: Toinen käsittely: 44444: Ainoa käsittely: 44445: 1) Ehdotukset laeiksi maanhankinta- 44446: lain muuttamisesta ................. . 813 6) Asetus 10 päivältä huhtikuuta 44447: Asiakirjat: Suuren valiokun- 1953 Italian kanssa tehdyn maksusopi- 44448: nan mietintö n: o 33; maatalousvalio- mukson Esäpöytäkirjan voimaansaatta- 44449: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen esi- misesta .......................... .. 819 44450: tys n:o 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- 44451: 61 (1952 vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102 nan mietintö n:o 5; mainittu asetus. 44452: (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.). 7) Valtioneuvoston päätös 16 päi- 44453: 2) Ehdotukset laiksi korkeakoulusti- vältä huhtikuuta 1953 huoneenvuokra- 44454: pendeistä s~kä laiksi korkeakouluopin- säännöstelystä annetun valtioneuvoston 44455: toja varten annettavista stipendeistä ja päätöksen soveltamisesta ........... . 823 44456: avustuksista annetun lain muuttami- A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 44457: sesta ja laiksi tutkimusstipendeistä ... 818 kunnan mietintö n: o 19; mainittu pää- 44458: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tös. 44459: mietintö n:o 34; sivistysvaliokunnan 8) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyk- 44460: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon 44461: 7; ed. Ryömän ym. lak. al. n: ot 95 Kuopion keskussairaalan rakennustöi- 44462: ja 96. den a:loittamiseksi ................. . 824 44463: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 44464: mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot 92-94. 44465: Ensimmäinen käsittely: 9) Ehdotus toivomukseksi tapaturma- 44466: korvauksen suorittamisesta työlaitok- 44467: 3) Ehdotus laiksi kunnallislain 40 sissa oleville korvausvelvollisille elatus- 44468: §: n muuttamisesta ................. . veivollisille ....................... . 825 44469: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- " A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 44470: kunnan mietintö n: o 4; ed. Tenhiälän kunnan mietintö n: o 3; ed. Suomisen 44471: ym. lak. al. n: o 52. ym. toiv. al. n: o 130. 44472: 4) Ehdotus laiksi kunnallislain 65 10) Ehdotus toivomukseksi komitean 44473: § :n muuttamisesta ................. . 819 asettamisesta laatimaan ehdotusta kun- 44474: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- nallislain tarkistamisesta ........... . l! 44475: kunnan mietintö n:o 5; ed. Alangon A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 44476: ym. lak. al. n: o 53. kunnan mietintö n: o 6; ed. Haapanie- 44477: 5) Ehdotus laiksi viljankuivureiden men ym. toiv. al. n: o 123. 44478: sekä viljankuivatuslaitosten hankkimi- 11) Ehdotukset toivomuksiksi majoi- 44479: sen ja rakentamisen rahoittamisesta .. tus- ja huolto-olojen parantamisesta 44480: " 44481: 80~ Perjantaina 15 p. toukOkuuta 1953. 44482: 44483: 44484: Siv. Eskola, Haapasalo, Hallberg, Hautala, Heitto, 44485: Haminan varuskunnassa ja toimenpi- Henriksson, Hollsten, Huttunen, Kaarna, 44486: teistä prikaatille tarpeellisten rakennus- Kaitila, Karvikko, Kauppi, Kilpeläinen, 44487: ten kunnostamiseksi ja lisärakennusten Kleemola, Kuittinen, Kullberg, Kähönen, 44488: rakentamiseksi Mikkelin varuskuntaan 825 Lepistö, Leskinen, Miikki, Myllymäki, Niemi, 44489: A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva- Niukkanen, Nordfors, Paasio, Palovesi, Pel- 44490: liokunnan mietintö n: o 5; ed. Pasasen tonen, Pessi, Rauste, Ryömä, Rönkkö, A. 44491: ym. toiv. al. n: ot 324 ja 325. Simonen, Soininen, Suominen, Tanner, Tark- 44492: kanen, Teir, Tervo, Turunen, Törngren, 44493: Wjherheimo, A. Wirtanen, V. Virtanen ja 44494: Pöydällepanoa varten Öhman. 44495: esitellään: 44496: 44497: 12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö Dmoitusasia.t: 44498: n: o 23 hallituksen esityksen johdosta 44499: laiksi erään uuden viran perustamisesta Lomanpyynnöt. 44500: maatalousministeriön yleiseen osastoon 826 44501: 13) Talousvaliokunnan mietintö n:o 44502: 10 toivomusaloitteen johdosta lisäyk- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä- 44503: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon män päivän istunnosta matkan vuoksi ed. 44504: kätilöiden palkkojen korottamiseksi .. Törngren ja ed. Miikki, ulkomaanmatkan 44505: 14) Talousvaliokunnan mietintö n:o " vuoksi ed. Kullberg ja ed. Paasio, valiokun- 44506: U toivomusaloitteen johdosta määrä- nan matkan vuoksi edustajat Teir, Peltonen, 44507: rahasta sairaanhoitajakoulutalon raken- Öhman, Erkkilä, Niukkanen, K. Eskola ja 44508: tamiseksi Jyväskylään ............. . Myllymäki, sairauden vuoksi ed. Haapasalo, 44509: 15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " virkatehtävien vuoksi ed. Niemi ja ylksityis- 44510: ll: o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka asiain vuoksi edustajat Kauppi, Kaarna, Kä- 44511: tarkoittaa määrärahan saamista Inke- hönen, Rönkkö, Huttunen, Ahmavaara, Kar- 44512: roisten-Kotkan rataosan kaksoisrai- vikko, Brander-Wallin, Ahonen, V. Virtanen, 44513: teistamista varten ................. . Rauste, Tarkkanen, Soininen ja Hautala, 44514: 16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " virkamatkan vuoksi ed. Kleemola sekä tästä 44515: n: o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka ja seuraavasta istunnosta ulkomaanmatkan 44516: tarkoittaa määrärahan saamista Kouvo- vuoksi ed. Tervo. 44517: lan asemarakennuksen rakentamista 44518: varten ............................ . 44519: 17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " Uusi hallituksen esitys. 44520: n: o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka 44521: tarkoittaa määrärahan saamista työ- Puh e mies: Ilmoitetaan, että tasavallan 44522: paja- ja huoltorakennuksen rakenta- presidentin kirjelmän ohella kuluvan tou- 44523: mista varten Kouvolan ratajaksolle .. kokuun 8 päivältä on eduskunnalle saapunut 44524: 18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " hallituksen esitys n:o 32, joka on nyt edus- 44525: n:o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka tajille jaettu. 44526: tarkoittaa määrärahan saamista Alavu- 44527: den ratapihan laajennustöitä varten 44528: " Kysymyksiä ja. niihin annettuja. vastauksia.. 44529: 44530: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- 44531: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, 44532: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis- 44533: teri Kleemolan vastaus ed. Koiviston ym. 44534: kysymykseen, joka koskee tietyömailla maan- 44535: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ajotöissä suoritettavia urakkama:ksuja, ja val- 44536: edustajat Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, tiovarainministeri Rantalan vastaus ed. Häp- 44537: Antikainen, Brander-Wallin, Erkkilä, K. pölän ym. kysymykseen, joka koskee maa- 44538: Maanajotöid!)n urakkamaksut. 807 44539: 44540: talouskiinteistöjen luokittamista verotusta dankylässä ()le edullisemmat kuin Rovanie- 44541: varten. mellä. Tariffien erilaisuus ja epäoikeuden- 44542: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen mukaisuus on aiheuttanut mainitulla tietyö- 44543: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus- maalla automiesten keskuudessa suurta tyy- 44544: kunnan pöytäkirjaan. tymättömyyttä ja katkeruutta. Mistään ky- 44545: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- synnän ja tarjonnan laista ei myöskään kum- 44546: tin mukaan ei asiassa sallita keskustelua eikä mallakaan työmaalla voida puhua, koska 44547: tehdä päätöstä. kuorma-autoilla ei nykyisin yleensä ole ollut 44548: muita ajotöitä, joten esim. Rovaniemellä on 44549: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset autoja ollut tarjolla yli kysynnän. 44550: ovat näin kuuluvat: Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val- 44551: tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin 44552: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- 44553: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 44554: Työttömyysvaroilla Pohjois-Suomessa suo- Katsooko Hallitus, että kaukana 44555: ritettavissa maantietöissä autonajomaksut so- asutuskeskuksista sijaitsevilla maan- 44556: ranajossa ovat huomattavasti vaihdelleet ja tietyömailla voidaan suorittaa maan- 44557: olleet eri tasolla. Jo pitemmän aikaa aikai- ajotöistä alempia urakkamaksuja kuin 44558: semmin on perusmaksu soran ja maan ajosta paremmissa olosuhteissa toimivilla asu- 44559: ensimmäiseltä ajokilometriltä esim. Sodanky- tuskeskusten ja auto'korjaamojen lähei- 44560: län alueella ollut 120 markkaa m3: Itä, minkä syydessä sijaitsevilla saman valtion 44561: lisäksi on maksettu korotusta kultakin seu- viraston alaisilla tietyömailla; ja 44562: raavalta ajokilometriltä 20 markkaa ms: Itä. mitä Hallitus aikoo tehdä mainitun 44563: Tätä tariffia on tie- ja vesirakennushallituk- epålkohdan poistamiseksi? 44564: sen toimesta noudatettu kuluneenakin tal- 44565: vena mm. Rovaniemen 'kauppalan läheisyy- Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1953. 44566: dessä olevalla maaseudulla. Sen sijaan So- 44567: dankylän-Pelkosenniemen maantietyömaalla, Erkki Koivisto. M. 0. Lahtela. 44568: joka sijaitsee noin 150 kilometrin päässä mai- 44569: nitusta kauppalasta ja autokorjaamoista, on 44570: perusmaksu alkutalvesta ollut vain 80 mark- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 44571: kaa ms: lta kohoten sitten myöhemmin 90 44572: markkaan ja nyt parisen viikkoa sitten 110 44573: markkaan ms. Viimemainitulla työmaalla on Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- 44574: ollut töissä noin 30 kuorma-autoa. Automies- tin nojalla ovat kansanedustajat Erkki Koi- 44575: ten ansiot ovat olosuhteisiin nähden jääneet visto ja M. 0. Lahtela 17 päivänä huhtikuuta 44576: heikoiksi ja huomattavasti pienemmiksi kuin 1953 esittäneet valtioneuvoston asianomaisen 44577: paremmissa olosuhteissa esim. Rovaniemen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk- 44578: maalaiskunnassa olevalla Saarenkylän-Oika- sen: 44579: raisen maantietyömaalla. Tämä johtuu paitsi ,Katsooko Hallitus, että kaukana 44580: huonommista tariffeista myös siitä, että en- asutuskeskuksista sijaitsevilla maan- 44581: sinmainitulla tietyömaalla pitkästä rahdista tietyömailla voidaan suorittaa maan- 44582: johtuen poltto- ja voiteluaineet ovat kalliim- ajotöistä alempia urakkamaksuja kuin 44583: pia. Kun työmaa on verrattain kaukana asu- paremmissa olosuhteissa toimivilla asu- 44584: tuskeskuksesta, aiheutuu siitä myös suurem- tuskeskusten ja autokorjaamojen lähei- 44585: pia huoltokustannuksia. Koska läheisimmät syydessä sijaitsevilla saman valtion 44586: korjauspajat sijaitsevat Rovaniemen kauppa- viraston alaisilla tietyömailla; ja 44587: lassa, aiheutuu auton korjauksista, paitsi huo- mitä Hallitus aikoo tehdä mainitun 44588: mattavaa ajanhukkaa, myös tuntuvia lisä- epäkohdan poistamiseksi?" 44589: kustannuksia. Lumisuusesteetkin ovat poh- 44590: joisempana suuremmat kuin etelämpänä. Li- Näihin kysymyksiin, jotka Herra Puhemies 44591: säksi lastauskone on usein ollut epäkunnossa, on lähettänyt allekirjoittanee1le ministerille, 44592: eivätkä muutkaan olosuhteet ja työtavat So- vastaan kunnioittaen seuraavaa: 44593: 808 Perjantaina 15 p. toukQkuuta 1953. 44594: 44595: 44596: Kyselyn perusteluissa ovat allekirjoittaneet nuttua ja Rovaniemen ympäristön tietyö- 44597: esittäneet, mailla huononnuttua autojen ajourakkamak- 44598: että työttömyysvaroilla Pohjois-Suomessa sut muuttuneet päinvastaisiksi kuin ne 44599: suoritettavissa maantietöissä autonajomaksut olivat talvella, jota aikaa tehty kysely tar- 44600: soranajossa ovat huomattavasti vaihdelleet, koittaa. 44601: että Sodankylän-Pelkosenniemen maantie- Mitä tulee huomautukseen vaikeammista 44602: työmaalla on maksettu alempia urakkamak- lumiolosuhteista Sodankylän-Pelkosennie- 44603: suja kuin Rovaniemen ympäristön tietyö- men tietyömaalla, on ilmatieteellisen tutki- 44604: mailla, muslaitoksen antamien tilastojen mukaan 44605: että autojen huoltokustannukset tulevat kuluneena talvena lumisuhteet olleet Rova- 44606: kaukaisilla työmailla kalliimmiksi kuin Rova- niemen ja Sodankylän tienoilla likipitäen sa- 44607: niemen ympäristössä, manlaiset. 44608: että lumisuhteet ovat olleet vaikeammat Sodankylän-Pelkosenniemen tietyömaalla 44609: Sodankylän-Pelkosenniemen tietyömaalla on kuluneena talvena ollut käytössä 2 kpl 44610: kuin Rovaniemen ympäristön tietyömailla ja kaivukoneita Lapin piirin kokonaiskonekan- 44611: että Pelkosenniemen työmaalla on lastaus- nan ollessa 11 kaivukonetta. Po. työmaalla 44612: kone usein ollut epäkunnossa aiheuttaen au- ovat kaivukoneiden työsaavutukset olleet 44613: toilijoille urakkatyössä tappiota. koko talvikauden ajan piirin muita kaivu- 44614: Lapin tie- ja vesirakennuspiirissä on tou- koneita paremmat, joten työolosuhteiden täy- 44615: kokuusta 1951 lähtien maksettu tieraken- tyy katsoa tässä suhteessa olleen vähintäin 44616: nuksilla yksityisautoilijoille maanajosta seu- normaalit. 44617: raavanlaisia e n i ni mä i surakkamaksuja: Pian käsillä oleva kesätyökausi muodostaa 44618: 0-1 km ajomatkalta pohjamaksua 120 tienrakennustöissä aina uuden työjakson; 44619: m.kjm3: Itä, johon maksetaan kilometrilisää Tämän alkaessa on sopiva hetki suorittaa ja 44620: seuraavasti: tullaan nytkin suorittamaan tarkistuksia 44621: myöskin kyselyssä esitettyjen autokuljetusten 44622: 1- 5 km 25 mk/m3:ltä km:ä kohden palkkauksissa. Mikäli niissä tarkistuksen yh- 44623: 5-10 " 20 " " " teydessä tullaan havaitsemaan kyselyssä esi~ 44624: 10-15 " 15 " " " tetyn laatuisia virheellisyyksiä, tullaan ne 44625: korjaamaan. 44626: Ennen kuluvan talven laajaksi paisunutta Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut 44627: työttömyyttä oli ammattiautoilijoilla ollut saattaa tietoonne. 44628: korkeasuhdanteen aika lähinnä puutavarakul- 44629: jetusten alalla. Tästä syystä lienee heidän Helsingissä toukokuun 12 päivänä 1953. 44630: ollut vaikea mukautua nykyiseen muuttunee- 44631: seen tilanteeseen. Niinpä tietyömailla esiin- Ministeri Kauno Kleemola. 44632: tyviin massakuljetuksiin oli mm. Rovaniemen 44633: ympäristössä aluksi saatavissa vuokra-autoi- 44634: lijoita vain edellämainituilla enimmäistak- 44635: soilla, jotka eivät sui:rrkaan olleet mitkään Till Riksdagens Herr Talman. 44636: ainoat vakiotaksat. Lapin piirin saatua en- 44637: simmäisten työttömyystöiden järjestelyt suo- Under hänvisning till riksdagsordningens 44638: ritetuksi ja valtiovallan osoitettua yhä enem- 37 § 1 mom. ha riksdagsmännen El'kki Koi- 44639: män kiinnostusta autotaksojen yliliukumisiin, visto och M. 0. Lahteladen 17 april 1953 till 44640: on autokuljetusten palkkauksen tarkistamista vederbörande medlem av statsrädet för av- 44641: suoritettu kuluvan vuoden aikana Lapin lää- givande av svar ställt följande spörsmäi: 44642: nin tietyömailla ottaen huomioon kysyntä 44643: ja tarjonta, kuormaustapa, ajo- ja pur- ,Anser Regeringen, att man vid 44644: kamisolosuhteet sekä huoltomahdollisuudet. landsvägsarbeten, belägna långt frän 44645: Näin ollen on esim. kuluvana työttömyyskau- bostadscentra, för jordkörningsarbeten 44646: tena soranajon urakkamaksuja korotettu ke- kan erlägga lägre ackordavgifter än 44647: lirikon takia määräajaksi. Tällä hetkellä voi- vid samma arbetsverk underlydande 44648: daan todeta, että Sodankylän-Pelkosennie- arbetsplatser, vilka arbeta under för- 44649: men tietyömaalla on työolosuhteiden paran- mänliga förhällanden i närheten av bo- 44650: Maanajotöiden urakkamaksut. 809 44651: 44652: stadscentra och bi'lreparationsverkstä- tid under menförestiden. För tillfället. kan 44653: der; och man konstatera, att arbetsförhållandena för- 44654: vad ärnar Regeringen göra för att bättrats vid vägarbetet Sodankylä-Pelkosen- 44655: avhjälpa sagda missförhållande?" niemi, medan de åter försämrats i Rovaniemi- 44656: trakten, och bilarnas transportackordtaxor 44657: Till detta spörsmål, som Herr Talmannen därför äro omvända mot vad de voro under 44658: tillställt undertecknad minister, önskar jag vintern, vid den tidpunkt spörsmålet avser. 44659: vördsamt framhålla: V ad beträffar anmärkningen om svårare 44660: I motiveringen till spörsmä:let ha under- snöförhållanden på vägsträckan Sodankylä- 44661: tecknarna framställt, Pelkosenniemi, har enligt meteorologiska 44662: att vid de landsvägsarbeten, som i Norra forskningsanstaltens statistiker snöförhållan- 44663: Finland utföras med arbetslöshetsmedel, bil- dena varit ungefär desamma i Rovaniemi- 44664: taxorna vid gruskörning varierat hetydligt, trakten som i Sodankylä. 44665: att vid landsvägsarbetet Sadankylä-Pelko- Av Lapplands distrikts till 11 grävmaski- 44666: senniemi betalats lägre ackordtaxor än vid ner uppgående maskinpark har under den 44667: vägarbetena i Rovaniemitra;kten, gångna vintern 2 grävmaskiner varit i arbete 44668: att bilarnas serviceutgifter vid de avlägs- vid vägbygget Sodankylä-Pelkosenniemi. 44669: nare arbetsplatserna ·bli dyrare än i Rovanie- Vid ifrågavarande arbetsplats ha grävmaski- 44670: mitrakten, nernas arbetsprestationer hela vintern varit 44671: att snöförhållandena äro svårare vid lands- bättre än distriktens övriga grävmaskiners, 44672: vägsarbetet Sadankylä-Pelkosenniemi än vid varför arbetsförhållandena i detta avseende 44673: vägarbetena kring Rovaniemi och måste betra;ktas som åtminstone normala. 44674: att lastningsanordningen vid Pelkosenniemi Den instundande sommararbetssäsongen 44675: arbetsplats ofta varit i olag och sålunda åsam- medför alltid ett nytt arbetsskede vid väg- 44676: kat bilägarna ackordför1uster. byggena. Då detta nya skede inträder, är det 44677: Lapplands väg- och vattenbyggnadsdistrikt lämpligt att genast utföra en kontroll av i 44678: har sedan maj 1951 vid vägbyggen betalat en- spörsmålet avsedda biltransporttaxor. För 44679: skilda bilägare följande h ö g s t a ackord- den händelse att dessa härvid uppvisa sådana 44680: taxor för jordkörning: felaktigheter, som spörsmålet uppger, komma 44681: Grundavgift för 0-1 km körsträcka 120 dessa att justeras. 44682: mkfm3, vartill kommer kilometertillägg: Detta, Herr Talman, har jag velat bringa 44683: ti'll Eder kännedom. 44684: för 1- 5 km mk 25 per m3 och km 44685: " 5-10 " " 20 " " " " Helsingfors den 12 maj 1953. 44686: " 10-15 " " 15 " " " " 44687: Minister Kauno Kleemola. 44688: Före denna vinters omfattande arbetslöshet 44689: rådde högkonjunktur för yrkesbilisterna i trä- 44690: varutransport. De ha därför haft svårt att 44691: finna sig i den nuvarande förändrade situa- 44692: tionen. Sålunda kunde man i början för 44693: masstransporter i Rovaniemitraikten endast Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 44694: få yrkesbilister tlll ovan nämnda högsta 44695: taxor, vilka ingalunda voro några standard- Vuonna 1952 antoi valtiovarainministeriö 44696: taxor. Sedan Lapplands distrikt fått de för- ohjeet maatalouskiinteistöjen mittaamista ja 44697: sta arbetslöshetsarbetena ordnade och då luokittamista varten, joita nykyään noudate- 44698: statsmakten fäste allt större uppmärksamhet taan käytännössä verotusta varten kuntien 44699: vid överprisen för dessa körslor, har under toimeksiannosta suoritetuissa luokituksissa. 44700: detta år justering av biltransportavgifterna Ohjeiden mukaan arvostellaan viljelys- 44701: vid vägarbetena i Lapplands Iän utförts med maan suhteellinen arvo pisteissä. Luokittaja 44702: .beaktande av tillgång och efterfrågan, last- määrää suhteelliset ja keskimääräiset perus- 44703: ningssätt, kör- och lossningsförhållanden samt pistearvot 30-100, joita erikoistapauksissa 44704: servicemöjligheter. Sålunda har exempelvis harkinnan ja tutkimusten mukaan voidaan 44705: under denna arbetslöshetssäsong ackordavgif- muuttaa, mikä yleensä merkitsee niiden ko- 44706: terna för gruskörning höjts för en bestämd rottamista. 44707: 102 44708: 810 Perjailltaina 15 p. tou:}Wkuuta 1953. 44709: 44710: 44711: Jos pisteitä on kertynyt luokiteltavalle ku- valtioneuvoston asianomaisen Jasenen vastat- 44712: violle yli 120, luetaan viljelty maa ensimmäi· tavaksi seuraavan kysymyksen: 44713: seen veroluokkaan, 71-120 pisteen maa toi- 44714: seen veroluokkaan ja alle 71 pisteen maa kol- · Onko Hallitus tietoinen, että vero- 44715: manteen veroluokkaan. Mainittu pistejärjes- tusta varten suoritetuissa maakiinteis- 44716: telmä on kehitetty vireillä olevan verolain- töjen luokituksissa on havaittu epä- 44717: säädännön uudistusta varten eikä mieles- kohtia ja epäoikeudenmukaisuutta; ja 44718: tämme sovi nykyisen verolainsäädännön pii- aikooko Hallitus ja milloin korjata 44719: riin, jossa viljelty maa ja luonnonniitty on nämä epäkohdat ja saattaa luokituk- 44720: jaettu verotusta varten vain kolmeen luok- sen oikeudenmukaiseksi? 44721: kaan. Käytäntö on mennyt tässä lainsäädän- 44722: nön edelle. Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1953. 44723: Mitä tulee luokitusohjeiden yksityiskohtiin, 44724: herättää huomiota se, ettei kylätierasitusta Leo Häppölä. Wiljam Sarjala. 44725: ole huomioitu pisteitä alentavana tekijänä, Arvi Ikonen. Eino E. Heikura. 44726: vaikka se on monella tilalla huomattava Väinö Rankila. Toivo Antila. 44727: kustannusten nostaja. Oudolta myöskin tun- Eero Saari. Hilja Väänänen. 44728: tuu se, kun valtio toisaalta tukee salaojitusta Nestori Kaasalainen. Atte Pakkanen. 44729: lainoin ja avustuksin, mutta toisaalta luoki- Lauri Solla. Vilho Leivonen. 44730: tuksessa rankaisee salaojittajia lisäpisteillä. Eeli Erkkilä. Eino Rytinki. 44731: Metsämaan luokituksessa ,joutomaa"-käsite Urho Kähönen. Aaro Kauppi. 44732: on hyvin hatara. Tästä johtuu mm., että Toivo H. Kinnunen. Kusti Eskola. 44733: eräässä Etelä-Hämeen kunnassa, jonka Veikko Vennamo. Niilo Ryhtä. 44734: alueen halki kulkee korkeajännitesähkölinja, 44735: linjan alla oleva 50 m: n levyinen paljaaksi 44736: hakattu metsämaa luokiteltiin pitäjän etelä- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 44737: päässä joutomaaksi, mutta pitäjän pohjois- 44738: päässä normaaliseksi metsämaaksi. Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan kir- 44739: Kunnissa, joissa luokitus on suoritettu ko. jelmässä viime huhtikuun 23 päivältä ovat 44740: ohjeiden mukaan, on veroluokkien jyrkkä kansanedustajat Leo Häppölä ym. esittäneet 44741: nousu herättänyt oikeutettua tyytymättö- valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- 44742: myyttä viljelijöiden keskuudessa. Esim. Hau- tavaksi seuraavan kysymyksen: 44743: hon kunnassa ensimmäisen luokan peltomaan 44744: pinta-ala nousi 12 %: sta 28 % :iin ja Lam- ,Onko Hallitus tietoinen, että vero- 44745: min kunnassa 9 % :sta 40 % :iin. Myöskin tusta varten suoritetuissa maakiinteis- 44746: huomattavia pinta-alan lisäyksiä on tapahtu- töjen luokituksissa on havaittu epä- 44747: nut. Hattulan kunnassa esim. taas on aiheut- kohtia ja epäoikeudenmukaisuutta; ja 44748: tanut katkeruutta sikäläisen luokittajan vaa- aikooko Hallitus ja milloin korjata 44749: timus kirjallisesta sitoumuksesta tehtäessä nämä epäkohdat ja saattaa luokituk- 44750: muistutus Iuokitusta vastaan. Sitoumuskaa- sen oikeudenmukaiseksif' 44751: vakkeessa sanotaan mm.: ,Minä allekirjoit- 44752: tanut - - - -, sitoudun täten maksa- Vastauksena tähän kysymykseen esitän seu- 44753: maan kustannukset muistutukseni aiheutta- raavaa: 44754: masta tarkastus- ja tutkimustoimenpiteistä Säännökset maatalousmaan luokituksesta 44755: siltä osalta, jolta muistutukseni osoittautuu sisältyvät kunnallisverotuksesta maalaiskun- 44756: aiheettomaksi". nissa 20 päivänä toukokuuta 1922 annetun 44757: Huomioon ottaen vielä luokituksen suorit- asetuksen 1 §: ään. Sen mukaan jaetaan sekä 44758: tamisen nopeana ja pintapuolisena urakka- pellot että luonnonniityt tuotantokykynsä 44759: työnä, ja kun lisäksi luotetaan liiaksi ilma- puolesta kolmeen luokkaan. Luokkajaon pe- 44760: kuvakarttoihin, on luokituksesta kokonaisuu- rusteena on pellon osalta kauroissa arvioidun 44761: dessaan muodostunut epäoikeudenmukainen sadon määrä ja niityn osalta niitystä saata- 44762: toimenpide maata viljelevälle väestölle. van kuivatun heinän määrä. Nämä pellon 44763: Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk- tuotantokyvyn arvioimisperusteet ovat osoit· 44764: sen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme tautuneet käytännössä vaikeasti sovelletta- 44765: 811 44766: 44767: 44768: viksi, puutteellisiksi ja vanhentuneiksi. On loksia sekä ennen kaikkea yhdenmukaisuus 44769: näet erittäin vaikeata arvioida, paljon;ko jon- koko maassa, katsoi valtiovarainministeriö 44770: kin peltokuvion antama sato kauroina tulisi vuonna 1951 tarkoituksenmukaiseksi esittää. 44771: olemaan, silloin kun siinä viljellään muita kunnille ja luokittajille tämän jyvitysmenet- 44772: kasveja tai kun luokitus suoritetaan · sellai- telyn käytäntöön ottamista luokituksissa. 44773: sena: vuodenaikana, jolloin satoa ei voida ar- Vuonna 1952 julkaistiin ministeriön toimesta 44774: vioida. Lisäksi on ensimmäisen luokan tuoton maatalouskiinteistöjen mittaamista ja luokit- 44775: alaraja 1,300 kiloa kauraa hehtaarilta niin tamista koskevat painetut ohjeet. 44776: alhainen, ettei sitä voida kirjaimellisesti enää Kun siirtyminen maatalouden verotuksessa 44777: soveltaa nykyaikaiseen maatalouteen. Tämän uuteen luokitusmenettelyyn vaatii uuden luo- 44778: vuoksi ovat Iuokitusten suorittajat olleet pa- kituksen toimittamisen kaikissa kunnissa, piti 44779: kotettuja kehittämään muita menetelmiä valtiovarainministeriö välttämättömänä, että 44780: maan tuotantokyvyn selvillesaamiseksi. Ai- ne luokitukset, joita viime vuosina on suori- 44781: noan mahdollisuuden tähän on tarjonnut tettu, suoritettiin siten, että siirtyminen 44782: maaperän luontaisen laadun selvittäminen. uuteen luokitusmenettelyyn verotuksessa kä- 44783: Kun menetelmissä, joita eri luokittajat käyt- visi mahdolliseksi ilman uutta luokitusta. 44784: tivät, oli havaittavissa kirjavuutta ja kun Jyvitysmenettelyn mukaisia luokituksia on 44785: valtiovarainministeriö katsoi välttämättö- nyt jo ehditty suorittaa tai panna vireille 44786: mäksi, että luokitus kaikkialla maassa tapah- noin 260 kunnassa. Näin on saatu luoduksi 44787: tui pätevästi ja samojen perusteiden mukaan, pohja uuden luokitusmenettelyn soveltami- 44788: annettiin kysymys maatalouskiinteistöjen selle näissä kunnissa heti, kun sitä koskeva 44789: mittaamisen ja luokituksen uudelleen järjes- uusi verolainsäädäntö valmistuu. 44790: tämisestä jo vuonna 1939 tarkoitusta varten Mitä annettujen luokitusohjeiden yksityis- 44791: asetetun komitean harkittavaksi. Tämän kohtiin tulee, niin salaojituksen osalta ei an- 44792: komitean, jonka työ sotien johdosta oli pit- nettujen ohjeiden mukaan anneta lisäpisteitä 44793: kän aikaa keskeytyksissä, toimesta on useiden muusta kuin salaojituksen aiheuttaman vilje- 44794: asiantuntijoiden avulla ja yhteistoiminnassa lysalan lisäyksestä. Mitä taasen kylätierasi- 44795: eräiden järjestöjen kanssa kehitetty uusi tuksen huomioonottamiseen tulee, niin ei sitä 44796: maan tuotantokyvyn arvioimismenettely, joka voimassa olevan asetuksen mukaan voida mai- 44797: perustuu maan jyvitykseen. Komitean esit- den luokituksessa ottaa huomioon. Sen sijaan 44798: tämä uudistus on tarkoitus toteuttaa kokonai- voidaan kunta verotusta varten jakaa vyö- 44799: suudessaan uuden verolainsäädännön yh- hykkeisiin, milloin maataloustuotteiden me- 44800: teydessä. nekkisuhteet ovat eri osissa kuntaa huomatta- 44801: Kun luokitustoiminta sotien jälkeen pääsi vasti erilaiset. Viime huhtikuun 24 päivänä 44802: jälleen käyntiin, ilmeni, että kunnat tunsivat annetulla asetuksella kunnallisverotuksesta 44803: vilkasta harrastusta luokituksia kohtaan. Täl- maalaiskunnissa annetun asetuksen muutta- 44804: löin katsoi valtiovarainministeriö, ettei laa- misesta on metsämaan luokitusohjeet muu- 44805: jaksi paisuvaa luokitustoimintaa enää voitu tettu, jolloin joutomaakin on asetuksessa 44806: jättää entisen käytännön varaan, vaan että määritelty ja siihen on luettu kymmentä 44807: tarkoitusta varten oli kehiteltävä sellainen metriä leveämmät voimansiirtojohtojen johto- 44808: menettely, jonka avulla maan tuotantokyky aukeat. 44809: voitiin luotettavasti selvittää huomioonottaen Hallitus pitää tärkeänä, että maatalouden 44810: kaikki siihen vaikuttavat tekijät. Mahdolli- verotuksen kannalta välttämätön maatalous- 44811: suuden tähän tarjosi ns. jyvitysmenettely, kiinteistöjen mittaus ja luokitus toimitetaan 44812: jonka mukaan kullekin maalajille annetaan kaikkialla maassa yhdenmukaisin perustein 44813: sen tuottokykyä ilmaiseva suhteellinen piste- ja pätevästi. Tähän on mm. edellämaini- 44814: arvo, mitä arvoa sitten korotetaan tai alenne- tuilla ohjeilla pyritty. Vuodesta 1951 lähtien 44815: taan maan tuottokykyä lisäävien tai alenta- on valtiovarainministeriön toimesta suoritettu 44816: vien tekijöiden vuoksi. Kun tämän menette- viljelysmaiden luokitusten tarkastuksia. Met- 44817: lyn mukaan jyvitetyt maat voitiin edelleen sämaiden Iuokitusten tarkastus aloitettiin ke- 44818: jakaa luokkiin voimassa olevan asetuksen edel- sällä 1952. Näissä tarkastuksissa on todettu 44819: lyttämällä tavalla ja kun sen avulla voitiin eräitä virheitä ja puutteellisuuksia aikaisem- 44820: saavuttaa luokituksessa entistä huomattavasti min suoritetuissa töissä. Nämä virheet on 44821: täsmällisempiä ja oikeudenmukaisempia tu- vaadittu korjattaviksi ennen kuin työ valtion 44822: 812 Perjantaina 15 p. touk<Okuuta 1953. 44823: 44824: 44825: puolesta hyväksytään. Tarkastusten yh- skörden icke kan uppskattas. Dessutom är 44826: teydessä suoritetun neuvonnan ja ohjauksen undre gränsen för en avkastning av första 44827: avulla on luokitustaso ja tarkkuus maassa klassen, d. v. s. 1,300 kg per hektar, så låg, 44828: saatu kuitenkin huomattavasti nousemaan. att den icke längre bokstavligen kan tilläm- 44829: Valtiovarainministeriöön on alkavaksi tarkas- pas på ett nutida lantbruk. På grund därav 44830: tuskaudeksi palkattu erityiset tarkastajat ha verkställarna av klassificeringar varit 44831: sekä maatalouden että metsämaan luokitus- tvungna att utveckla andra metoder för ut- 44832: ten tarkastuksia varten. Tarkoituksena on, redningen av jordens produktionsförmåga. 44833: että luokitustyön taso ja menetelmät tarkas- Enda möjligheten därtill har en utredning 44834: tetaan tästä lähtien, mikäli mahdollista, jo av jordemånens beskaffenhet erbjudit. Då i 44835: niiden alkuvaiheessa, jotta vältyttäisiin jäl- de metoder, som verkställarna av klassifice- 44836: keenpäin tapahtuvista korjauksista. ringar ha använt, ha kunnat observeras stora 44837: sklljaktigheter och då finansministeriet har 44838: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1953. ansett nödigt, att klassificeringen överallt i 44839: landet äger rum på ett vederhäftigt sätt och 44840: Valtiovarainministeri Viljo Rantala. enligt enahanda grunder, hänsköts frågan om 44841: lantbruiksfastigheternas mätning och klassi- 44842: ficering redan år 1939 till en för ändamålet 44843: Till Riksdagens Herr Talman. tillsatt kommitte. På försorg av denna kom- 44844: mitte, vars arbete på grund av kriget under 44845: I en till Eder, Herr Talman, adresserad en lång tid var avbrutet, har med tillhjäip 44846: skrivelse, dagtecknad den 23 a;pri1 1953, har av åtskilliga sakkunniga och i samverkan med 44847: riksdagsman Leo Häppölä m. fl. till veder- vissa organisationer en ny metod att värdera 44848: >börande medlem av statsrådet för avgivande jordens produktionsförmåga utvecklats, vii- 44849: av svar ställt följande spörsmål: ken metod grundar sig på jordens gradering. 44850: Avsikten är att förverkliga den av kommitten 44851: ,Är Regeringen medveten därom, föreslagna reformen i dess helhet i samband 44852: att i de för beskattningen verkställda med den nya skattelagstiftningen. 44853: klassificeringarna av lantbruksfastig- Då klassificeringsverksamheten efter kriget 44854: heter ha observerats missförhål'landen ånyo kom i gång, framgick det, att kommu- 44855: och orättvisor; samt nerna visade stort intresse för klassificerin- 44856: garna. Då ansåg finansministeriet, att klassi- 44857: har Regeringen för avsikt och när ficeringsverksamheten, som höl'l på att bli 44858: att rätta dessa missförhållanden samt mycket omfattande, icke längre lrnnde få 44859: göra klassificeringen rättvis?" fortgå som förut, utan att för ändamålet 44860: borde utvecklas ett sådant förfaringssätt, 44861: Som svar på denna fråga får jag anföra med vars hjälp jordens produktionsförmåga 44862: följande: kunde på ett pålitligt sätt utredas med be- 44863: Stadgandena om klassificering av lant- aktande av samtliga därpå inverkande frukto- 44864: bruksjord ingå i 1 § förordningen den 20 maj rer. Möjlighet därtill erbjöd den s. k. gra- 44865: 1922 om ikommunalbeskattning i landskommu- deringsmetoden, enligt viiken varje jordart 44866: ner. Enligt denna paragraf delas såväl å:k- til'ldelas ett relativt poängvärde, som ut- 44867: rar som naturliga ängar på grund av sin trycker dess produktionsförmåga, vilket värde 44868: produktionsförmåga i tre klasser. Grunden sedan höjes eller sänkes på grund av de fak- 44869: för klassfördelningen utgör i fråga om åker torer, som öka eller sänka jordens produk- 44870: skördekvantiteten uppskattad i havre och i tionsförmåga. Då de enligt denna metod gra- 44871: fråga om äng den därifrån erhå'llna kvantite- derade jordarna ytterligare kunde delas i 44872: ten torkat hö. Ifrågavarande grund för vär- klasser på sätt, som gällande förordning för- 44873: deringen av åkerns produktionsförmåga har utsätter och då med tillhjälp därav vid klassi- 44874: i praktiken visat sig svår att tillämpa, brist- ficeringen betydligt precisare och riiktigare 44875: fällig och föråldrad. Det är nämligen syn- resultat kunde uppnås än tidigare samt fram- 44876: nerligen vanskligt att uppskatta, huru mycket för allt enhetlighet i hela landet, ansåg fi- 44877: skörden från en åkerfigur utgör i havre, då nansministeriet år 1951 ändamålsenligt att 44878: där odlas andra växtslag eller då klassifice- föreslå för kommunerna och klassificerarna, 44879: ringen verkställes under en sådan årstid, då att denna graderingsmetod skul'le tagas i 44880: M·alllkiinteisoojen luokitus. 813 44881: 44882: bruk vid klassificeringen. År 1952 publice- givning o~h handledning i samband med 44883: rades på ministeriets försorg tryckta före- granskningarna har klassificeringsnivån och 44884: skrifter för mätningen och klassificeringen noggrannheten fåtts att stiga avsevärt i lan- 44885: av lantbruksfastigheter. det. Vid finansministeriet ha för den be- 44886: Då övergången till den nya klassificerings- gynnande granskningsperioden anställts sär- 44887: metoden vid lantbrukets beskattning erford- skilda inspektörer för granskning av klassifi- 44888: rar ny klassificering i samtliga kommuner, ceringarna av såväl lantbruk som skogsmark. 44889: ansåg finansministeriet nödigt, att de klassi- Avsikten är, att klassificeringsarbetets nivå 44890: ficeringar, vilka senaste år utfördes, verk- och metoder hädanefter skola granskas såvitt 44891: ställdes så, att övergången ti'll den nya klassi- möjligt redan i deras begynnelseskede, för 44892: ficeringsmetoden vid beskattningen skulle bli att efterföljande rättelser skola kunna und- 44893: möjlig utan ny klassificering. Klassificerin- vikas. 44894: gar i enlighet med graderingsmetoden ha nu 44895: hunnit verkställas eller anhängiggöras i ca Helsingfors den 5 maj 1953. 44896: 260 kommuner. På så sätt har skapats en bas 44897: för tillämpning av den nya klassificerings- Finansminister Viljo Rantala. 44898: metoden i dessa kommuner omedelbart, sedan 44899: den nya skattelagstiftningen därom har blivit 44900: färdig. 44901: Vad detaljerna i dessa klassificeringsföre- Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 44902: skrifter beträffar, givas enligt de utfärdade 44903: bestämmelserna i fråga om täckdikningen 1) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain muuttar 44904: icke några tilläggspoäng för annat än den misesta. 44905: av täckdikningen föranledda ökningen av od- 44906: lingsarealen. V ad äter beaktandet av byvägs- 44907: tungan beträffar, kan denna enligt gällande Esitellään suuren valiokunnan mietintö 44908: förordning icke observeras vid klassificerin· n: o 33 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 44909: gen av jordarna. I stället kan kommunen 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie- 44910: för beskattningen uppdelas i zoner, då lant- tinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitellyt hal- 44911: bruksprodukternas avsättningsförhållanden lituksen esitys n:o 8 sekä lak. al. n:o 71 44912: äro anmärkningsvärt olitka i olika delar av (1951 vp.), 61 (1952 vp.) ja 69, jotka si- 44913: kommunen. Medelst förordningen den 24 ap- sältävät yllämainitut lakiehdotukset. 44914: ril 1953 angående ändring av förordningen 44915: om kommunalbeskattning i landskommuner Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on 44916: ha klassificeringsföreskrifterna för skogsmark suuren valiokunnan mietintö n: o 33. Ensin 44917: ändrats, varvid även impediment definierats sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 44918: i förordningen och till detsamma räknats ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen 44919: kraftöverföringsledningarnas kraftlinj ega tor, käsittelyyn. 44920: ifall de äro bredare än tio meter. 44921: Regeringen anser det vara av vikt, att den 44922: för lantbruksbeskattningen nödvändiga mät- Yleiskeskustelu: 44923: ningen och lklassificeringen av lantbruksfas- 44924: tigheter verkställes överallt i landet enligt Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Edus- 44925: enahanda grunder och på ett vederhäftigt kunnalla on nyt edessään ikävä tehtävä. 44926: sätt. Detta har bL a. eftersträvats med ovan- Asutusviranomaiset ovat menetelleet laista 44927: nämnda föreskrifter. Räknat från år 1951 poiketen, ja eduskunnan pitäisi nyt hyväk- 44928: har på finansministeriets försorg verkställts syä ns. lisämaalaki ja purkulaki, joilla 44929: granskningar av klassificeringarna av odlad laeilla nämä laittomat teot olisi hyväksyttävä 44930: jord. En granskning av klassificeringarna laillisi'ksi. Eduskunta poliittisena elimenä 44931: av skogsmark påbörjades sommaren 1952. pak{)tetaan nyt puuttumaan tehtäviin - 44932: Vid dessa granskningar ha en del fel och oikeudenkäyntiin, joka Suomen oloissa on 44933: bristfälligheter observerats i de tidigare ut- harvinaista, etten sanoisi ennenkuulumatonta. 44934: förda arbetena. I fråga om dessa fel har Asutustoiminnan alkuperäisenä tarkoituk- 44935: krävts rättelse, innan arbetet för statens vid- sena oli luonnollisesti asuttaa maataloutta 44936: kommande godkännes. Med tillhjä'lp av råd- harjoittava siirtoväki entiseen ammattiinsa 44937: 814 Perj&nta.ina 15 p. toukokuuta 1953. 44938: 44939: 44940: ja antaa elinkelvottomille tiloille; mäkitupa- tuivat suunnitteluneuvoston työvaliokunnan 44941: alueille ja itsenäistyneille torppareille lisä- juristit aivan toiselle kannalle. He olivat 44942: maata. Näin kai alussa meneteltiinkin, ja sitä mieltä, että ratkaisevinta on se, mitä 44943: sen pohjalla siirtoväki pääasiassa asutettiin laissa sanotaan eikä perusteluissa, ja sen 44944: Etelä-Suomeen sekä annettiin heille niin vuoksi siinä vaiheessa ei ed. Vennamo pole- 44945: viljelyskelpoista maata kuin metsämaatakin. misoinut myöskään suunnitteluneuvoston työ- 44946: Mutta sen jälkeen myöhemmin on ruoka- valiokunnan juristeja vastaan (Ed. Kölli: 44947: halu kasvanut syödessä ja on siirrytty vil- Se antaa kiertotietä!). Tulee siis tässä vai- 44948: jelyskelpoisten maitten antamisesta metsä- heessa jo näkyviin, että valtioneuvoston 44949: maan antamiseen ja viety asutustoiminta asettamaa ministerivaliokuntaa ovat toden- 44950: keinottelun pohjalle. näköisesti ASO: n juristit johtaneet harhaan 44951: Kun tämä hallituksen esitys ja maatalous- ja johtaneet sillä tavoin, että siihen oli 44952: valiokunnan mietintö oli meillä suuressa va- pakko puuttua asian myöhemmässä vaiheessa. 44953: liokunnassa käsiteltävänä, pantiin tämä laki- Kun asia oli meillä suuren valiokunnan 44954: ehdotus ja maatalousvaliokunnan mietintö jaostossa käsiteltävänä, tiedusteltiin siellä 44955: siellä suuren valiokunnan jaostoon. Jaosto oikeusneuvos Johanssonilta, mikä merkitys 44956: kuuli asiantuntijoina ministeri Tiaista, Kar- on perusteluilla ja lakitekstillä, ja tällöin 44957: jalan !Jiitosta tuomari Härköstä, Maanomis- kävi selville, että lakiteksti on se, joka pätee, 44958: tajien Liitosta varatuomari Varjolaa sekä ja sen vuoksi, jos viljelyskelpoista maata 44959: korkeimmasta oikeudesta oikeusneuvos Jo- aiotaaan asutustoimintaan käyttää, niin se 44960: hanssonia. Sen lisäksi jaoston jäsenet hank- on syytä sanoa lakitekstissä. Tällöin suuren 44961: kivat asiatietoja tästä laista ja lakiin liitty- valiokunnan jaosto lähtikin sille linjalle, 44962: vistä tekijöistä niin paljon kuin saivat (Ed. että on syytä tämä sanoa, ja suuren valio- 44963: Virolainen: Yksipuoliset asiantuntijat!). kunnan jaoston tekemä ehdotus sitten sijoi- 44964: - Selville on käynyt, että lakia valmistel- tettiin hallituksen esityksen 15 § : ään kuin 44965: taessa ministerivaliokunnassa ovat läsnäol- myöskin 73 § : ään. 44966: leet myöskin ASO: n juristit ylijohtaja Tämän asian ollessa suuressa valiokun- 44967: Veikko Vennamon johdolla. Ylijohtaja Ven- nassa käsiteltävänä saatiin jo tässä vaiheessa 44968: namo oli kuitenkin hallituksen jäsenille an- tietää, monet tiesivät sen jo ennempäänkin, 44969: tanut ymmärtää, että jos hallituksen perus- että ed. Hetemäen komitea, jonka hallitus 44970: teluihin liitetään, että asutukseen käytetään oli aikoinaan asettanut asutustoimintaa tut- 44971: viljelyskelpoista lisämaata, niin tämä rat- kimaan, oli todennäköisesti päässyt jo muu- 44972: kaisevasti vaikuttaa tämän lain toimeenpa- tamassa vuodessa alkua pitemmälle (Ed. 44973: noon. Tässä mielessä ASO: n juristit an- Virolainen: Ei ole päässyt!), toisin sanoen, 44974: toivat valtioneuvoston jäsenten ymmärtää, että siitä ei tulekaan virsikirjakomitea, niin 44975: että jos sanonta pannaan perusteluihin, niin kuin alunperin ehkä eräät maalaisliittolai- 44976: se riittää ja pätee. Tämän perusteella me set siitä toivoivat (Ed. Hiltunen: Melkein on 44977: voimmekin nyt todeta, että hallituksen esi- tullut!). Nyt kuitenkin tehtiin suuressa va- 44978: tyksen perusteluissa lausutaan seuraavaa: liokunnassa ehdotus, että koska asutustoi- 44979: ,Näin ollen kysymyksessä on tilan elinkelpoi- minnan puitteissa saattaa olla erittäin pal- 44980: suuden parantaminen lähinnä viljelyskel- jon epäselvää ja lain vastaista, josta todis- 44981: poista maata antamalla tai pientilalle jo löy- tuksena on kaksi hallituksen esitystä, niin 44982: tyvän viljelyskelpoisen maan raivauksen on syytä suuressa valiokunnassa kuulla ko- 44983: mahdollistaminen, kun raivattavan alueen mitean puheenjohtajaa ed. Hetemäkeä ja 44984: korvaukseksi annetaan lisämaata." Tämä komitean sihteeriä, maanmittausinsinööri 44985: perustelu löytyy hallituksen esityksen perus- Seppälää (Eduskunnasta: Mutta siellä kuul- 44986: teluista ja ASO: n juristit antoivat valtio- tiin vain suksimestaria!). 44987: neuvoston jäsenten ymmärtää, että tämän Tällöin kuitenkin tuli esille, että kaikki 44988: pohjalla sitten lähdetäänkin asutustoimintaa eivät ensinkään halua syventyä asutustoi- 44989: johtamaan. Kun ministeri Tiainen sitten minnassa mahdollisesti esiintyneisiin virhei- 44990: tuli suunnitteluneuvoston työvaliokunnan siin, vaan ovat valmiit kuittaamaan sen noin 44991: kokoukseen ja esitteli siellä tämän saman päällisin puolin ja hyväksymään toisin sa- 44992: mielipiteen, jossa tilaisuudessa oli myöskin noen lailla ne laittomuudet oikeaksi, mitä 44993: läsnä ylijohtaja Veikko Vennamo, aset- mahdollisesti asutustoiminnan puitteissa on 44994: Maanhan:kintalaki. 815 44995: 44996: 44997: saattanut tapahtua. Niinpä mm. jaostossa lisimman nopeasti ja mahdollisimman tutki- 44998: esitettiin, että Vaasan läänissä oli eräälle mattomana läpi. Maalaisliiton taholta on 44999: henkilölle annettu 38.7 ha maata. Tuolla esitetty suuressa valiokunnassa huolestumi- 45000: maa-alueella oli 9 milj. markan puusto. Se nen, että jos sosialidemokraatit tutkivat 45001: oli kaunis lahjoitus (Keskustasta: Missä pi- tätä asiaa ja jatkavat tämän asian käsittelyä 45002: täjässä? - Ed. Vennamo: Missä?). Edelleen tähän tyyliin, niin heillä ei ole asiaa maa- 45003: on todettavissa, että varsin usein tätä lisä- seudulle. Niinpä ed. Lahtela suorastaan oli 45004: maata annettaessa ovat asianomaiset saaneet huolestunut sosialidemokraattien asemasta 45005: noin 6-8 milj. markkaa hyötyä. Kerro- (Ed. Virolainen: On syytä ollakin!). Maa- 45006: taan, että Pellon pitäjässä lisämaata on an- laisliittolaiset sanomalehdet ovat ruokkineet 45007: nettu, niin että 4-6 hehtaarin tiloista on valitsijoitaan myöskin tällä samalla ikävällä 45008: muodostunut suurempia kuin pitäjän van- piirteenä. Mutta täytyy kysyä, mikä arvo 45009: himmat tilat. Mm. Perhossa on kuulemma on annettava edustajille, jotka myyvät, voi- 45010: annettu 100 hehtaarin tila henkilölle, joka siko sanoa, oikeamielisyyden hernekeitosta 45011: on ehken parisenkymmentä joulua viet- ja ovat valmiit laillisuuden taistelun siir- 45012: tänyt vankilassa. Tietysti vankilassa asu- tämään valitsijoitten kalasteluun. Siihen 45013: vat, vapauteen päässeet kansalaiset tar- ainakin viime päivien maalaisliittolaiset ja 45014: vitsevat työtä, leipää ja toimeentulon kehit- skdl: läiset sanomalehdet ovat pyrkineet. 45015: tämistä, mutta ei suinkaan näin suuria lah- Kun tässä asiassa ja tässä vaiheessa on 45016: joituksia. Asianomainen on kuulemma vast- vielä niin paljon epäselvää ja tutkimisen 45017: ikään taas päässyt vankilasta. On tapauksia, tarvetta ja kun tietääkseni Hetemäen komi- 45018: että puuston arvo lisämaan yhteydessä on tea on tänään jättänyt valtioneuvostolle yh- 45019: kuulemma kohonnut 15 miljoonaankin mark- den ,pahvin", josta todennäköisesti voisivat 45020: kaan. Sikäli kuin eduskunnan jäsenet ovat eduskunnan jäsenet saada erittäin paljon 45021: saaneet sen tietää, ovat tällaiset Iisämwalah- lisävalaistusta asiaan, ehdotan, herra puhe- 45022: joitu'kset ainakin yhdelle henkilöUe, sikäli mies, että asia pannaan pöydälle ensi tiis- 45023: kuin olemme kuulleet, nousseet n. 20 milj. tain istuntoon. 45024: markkaan ja tietääksemme osattomaksi eivät 45025: ole jääneet myöskään ASO: n ylijohtajan, Ed. V. E s k o 1 a: Herra puhemies! Mi- 45026: kansanedustaja Veikko Vennamon valitsija- nulla ei suinkaan ole mitään erikoista kiin- 45027: yhdistyksen jäsenet. nostusta vaivata tavantakaa eduskuntaa, 45028: Herra puhemies! Minä en tiedä, onko mutta esillä oleva asia on senlaatuinen, että 45029: tämä parlamentaarista sanontaa, mutta mi- siihen on tässä tilaisuudessakin jo jonkun- 45030: nun tekisi mieli sanoa, että kyseessä on suo- lainen Eskon-puumerkki pantava. Tämä en- 45031: rastaan omaisuuden rosmous (Ed. Hakkila: nen kai:kkea sen vuoksi, että olen joutunut 45032: Kyllä se on parlamentaarinen sana! - olemaan mukana luomassa viime vuosien 45033: Hilpeyttä). Jos tosiaan eduskunnassa viime aikaista asutuslainsäädäntöä ja olen siis mie- 45034: pa1vma on rohjettu kiinnittää huomiota lestäni vastuussa siitä, mitä tällä työsaralla 45035: 2.5 jopa 3 milj. markkaan, lavastettu niistä on tehty, kuin myös siitä, mitä on tekemättä 45036: valtakunnallinen juttu ja kirjoitettw niistä jätetty. Julkisuudessa on mainittu ja myös- 45037: joka päivä, on mielenikiintoista nähdä, onko kin vähemmän julkisesti esitetty, ettei halli- 45038: miljardien huijau'ksissa, voisiko sanoa näin, tus sotien aikana olisi antanut lupausta siitä, 45039: eduskunnalla tahtoa puuttua asiaan vai kat- että rintamasotilaat ovat etuoikeutettuja 45040: sotaanko tätä sormien läpi vai päästäänkö maata saamaan sen jälkeen, kun sodat ovat 45041: tällä jutulla edes kihlakunnanoikeuteen (Ed. päättyneet (Keskustasta: Tanner väittää, 45042: Toivonen: Eikä päästä!- Ed. Hiltunen: Ei ettei ole annettu!). Toinen väite, joka on 45043: tämmöisiä juttuja vedetä esille!). esitetty my6.3kin julkisuudessa, on se, ettei 45044: Kun tilanne on tämänlaatuinen, yritettiin maanhankintalainkaan tarkoitus olisi ollut 45045: suuressa valiokunnassa asiaan tutustua minkä antaa lisämaata muille kuin rintamamiehille 45046: voitiin, mutta suuressa valiokunnassa muo- (Keskustasta: Senkin kieltää Tanner!) 45047: dostivat maalaisliittolaiset SKDL: n kan- Kummatkin väitteet on torjuttava. Että so- 45048: nattamina, siihen silloin tällöin yhtyi~ät tien aikainen hallitus tai hallitukset ovat ol- 45049: myöskin kansanpuolueen edustajat, enemmis- leet tähän kiinnostuneita, sitä todistaa mm. 45050: tön, jotka tahtoivat runnata asian mahdol- valtioneuvoston päätös 6 päivältä marras- 45051: 816 Perj'an<taina 15 p; toukokuuta 1953. 45052: 45053: 45054: kuuta 1941, jolla asetettiin toimikunta ni- taan" (Keskustasta: Juu, kyllä se muiste- 45055: menomaan laatimaan ehdotukset asutustoi- taan. Lakiehdotuksen 9 § : n mukaan an- 45056: minnan jatkamiseksi parhaillaan käytävän netaan lisäainetta ja etuuksia niin paljon, 45057: sodan jälkeen ja siirtoväen pika-asutuslain että entisestä viljelystilasta taikka, milloin 45058: keskeyttämisestä aiheutuviksi toimenpiteiksi siihen on erityistä syytä, viljelystilaa pie- 45059: sekä sen yhteydessä harkitsemaan - tämä nemmästä tilasta lisämaan kanssa syntyy 45060: onkin tärkeintä -, mitä heti sotien päätyt- korkeintaan niin suuri viljelmä, kuin minkä 45061: tyä olisi tehtävä maan hankkimiseksi rin- tämän lain 1 § : ssä mainittu henkilö voi enin- 45062: tamasotilaille, sotainvaliideille, sotaleskille ja tään saada. Nämä olivat ne perusteet, joilla 45063: sotaorvoille (Keskustasta: Ketkä ovat sitä maata silloin suunniteltiin annettavaksi ja 45064: päätöstä olleet tekemässä?). - Minä tulen jotka ovat voimassa olevassa maanhankinta- 45065: siihen aivan kohta. Toiseksi: mitä siirtoväen laissa miltei viimeistä piirtoa myöten samat. 45066: pika-asutuslain mukaisia periaatteita olisi Tältä pohjalta on siis maanhankintalain toi- 45067: käytettävä sodan jälkeisessä asutustoimin- meenpanoa arvosteltava (Eduskunnasta: 45068: nassa, ja kolmanneksi, mitä pika-asutuslain Oikein!). Valitettavasti sitä nyt ei enää 45069: astutukseen luovutetuista maa-alueista olisi kukaan nähtävästi halua sellaisenaan omak- 45070: syytä palauttaa maanomistajille. Tämä silloi- seen tunnustaa. - Minulle on kerrottu, että 45071: sen sota-aikaisen hallituksen asettaman toimi- samaan aikaan levitettiin rintamilla nimen- 45072: kunnan puheenjohtajaksi määrättiin prof. K. omaan upseeriston taholta sellaista tietoa, 45073: T. Jutila, joka ei suinkaan ollut mikään sota- että rintamasotilaat ja kaikki muut, joille 45074: kiihkoilija, niin kuin naiset ja herrat hyvin juuri mainitsemani toimikunta ehdottaa 45075: tuntevat. Toimikunnan päätöksiä arvostel- maata annettavaksi, tulevat sitä sodan pää- 45076: taessa on huomattava, että sen 15 jäsenestä tyttyä saamaan, ja että jonkinlainen tiedus- 45077: ainoastaan 3 oli sosialidemokraatteja. Kun telukin olisi toimeenpantu. Onko näin ta- 45078: täällä on tiedusteltu, keitä olivat nämä pahtunut, siitä ei minulla ole tietoa, sillä 45079: muut jäsenet, niin minä voin ne tässä edus- itse en missään vaiheessa käynyt millään 45080: kunnan pöytäkirjoihin lukea. Puheenjohta- rintamalohkolla, mutta niin on sieltä käsin 45081: jana oli, niin kuin jo sanoin, professori Ju- kerrottu tapahtuneen. Toinen väite, ettei 45082: tila, jäseninä hallitussihteeri Teini Ahava, maanhankintalwkia laadittaessa olisi tar- 45083: silloinen pääjohtaja, nykyinen oikeusneuvos koitettukaan antaa lisämaata muille kuin 45084: Väinö Ahla, kansanedustaja V alfrid Eskola, rintamasotilaille, on väitteenäkin aivan 45085: asutustarkastaja Hjwlmar Gustafsson, pro- mahdoton. Siinä kirjoituksessa, josta äsken 45086: fessori Kyösti Haataja, Pienviljelijäliiton mainitsin, mainittiin mm. seuraavaa: ,Tar- 45087: sihteeri Emil Jokinen, kansanedustaja, ny- koituksena ei siis ollut antaa maata vain 45088: kyinen ministeri K. Kleemola, silloinen kan- sen perusteella, että sitä ennestään on ollut 45089: sanedustaja Janne Koivuranta ja kansan- liian vähän, vaan on tarkoitettu myös sitä, 45090: edustajat K. A. Korvenoja ja Juho Niukka- että asianomainen on ollut ennestään rin- 45091: nen, ja edelleen fil. tri Arvi Poijärvi, maan- tamamiespienviljelijä tai maaseudun työläi- 45092: viljelijä Eeno Pusa, insinööri ja kansanedus- nen." Kun maanhankintalakia näin tulki- 45093: taja S. J. Teittinen ja professori Pauli Tuo- taan, niin tulee pakostakin mieleen tapa, 45094: rila. Nämä ovat ne herrat, jotka siis ehdot- jolla eräs tunnettu herra lukee erästä vissiä 45095: tavat, että rintamasotilaille on maata annet- kirjaa. Lakitekstin pitäisi olla niin selvä, 45096: tava. ettei muunlaiseen tulkintaan ole varaa, mutta 45097: Perusteellisen työnsä tuloksena jätti toi- jos se ei riitä, niin on syytä lukea, mitä 45098: mikunta hallitukselle 19 päivänä heinäkuuta asianomaisessa lainkohdassa sanotaan. Maan- 45099: 1943 ehdotuksen lainsäädännöksi, jonka 1 § hankintalain 1 §: n 2 momentissa sanotaan 45100: kuuluu seuraavasti: ,Tämän lain mukaan, nimenomaan seuraavaa: ,Jäljempänä 31 ja 45101: jota seuraavassa kutsutaan väliaikaiseksi 32 §: ssä mainituissa tapauksissa annetaan 45102: asutuslaiksi, annetaan" - siis: annetaan - tämän lain mukaan maata myös muille kuin 45103: ,maata sotavammaisille, sotaleskelle ja hä- 1 momentissa mainituille Suomen kansalai- 45104: nen perheelleen, sotaorvoille sekä velvolli- sille", toisin sanoen, siis muille kuin rintama- 45105: suutensa täyttäneelle rintamasotilaalle." sotilaille ja niihin verrattaville, jos he elät- 45106: Tässä ei, niin kuin edustajat huomaavat, käy- tävät itsensä kokonaan tai pääasiassa ruu- 45107: tetä ,voidaan " sanaa, vaan sanaa ,anne- miillisella työllä tahi ovat taloudellisesti sa- 45108: Maanhankintalaki. 817 45109: 45110: 45111: manvertaisia. Edelläviitatussa 32 §: ssä taas vuosien aikana noudatetusta ja vakiintu- 45112: säädetään: ,Lisäaluetta tai kylän yhteiseen neesta käytännöstä. Tätä ei liene kukaan 45113: veteen osuutta voidaan, milloin se tämän lain vaatinutkaan. Valitettavasti hallitus on 45114: mukaan suoritettavalle tilojen muodostami- esityksellään pyrkinyt supistamaan lisä- 45115: selle suurempaa haittaa tuottamatta voi ta- maiden antamista miltei olemattomiin, jota 45116: pahtua, antaa pientilojen omistajille, 15 §: n pyrkimystä ei voida hyväksyä, ei siinä- 45117: a momentissa tarkoitetuille vuokramiehille kään muodossa ja varsinkaan siinä muo- 45118: ja viljelyssopimuksen haltijoille" jne. Näin dossa kuin suuri valiokunta ehdottaa. 45119: ollen on tarkoitus ollut selvä eikä sitä voida Jos lisämaata ainoastaan otettaisiin valtion 45120: jälkeenpäin muuksi muuttaa. Kaiken lisäksi ja pakkolunastettaisiin yhtiöitten maista, 45121: on maanhankintalain 94 §: n 3 momentin jotka yleensä ovat, niin kuin tunnetaan, maan 45122: mukaan lisämaansaajilla etuoikeus saada pohjoisosissa, tulisi ainoastaan pieni murto- 45123: lisämaata sen jälkeen, kun muu maanhan- osa lisämaan tarpeessa olevista sitä saamaan 45124: kintalain mukainen asutustoiminta on to- suurimman joukon tositarpeessa olevia jää- 45125: teutettu. Valtiovallan taholta on siis an- dessä ilman. Tälle kannalle on kuitenkin 45126: nettu lupaus, joka on täytettävä, ja siitä tu- asettunut suuri valiokunta, jossa lähinnä 45127: lee Suomen kansa, Suomen suurilukuinen amatöörivoimat ovat sanelleet mietinnön sisäl- 45128: pienviljelijäväestö, kyllä pitämään huolen. lön. Kun asia palautuu varmaankin takai- 45129: Mitä tulee sitten siihen, että maanhan- sin suureen valiokuntaan, jollei muuten, niin 45130: kintalain laatimisen jälkeen on tapahtunut esityksessä olevien sammakkojen siivilöintiä 45131: paljon sellaista, josta lakia laadittaessa ei varten, on valiokunnan syytä harkita asiaa 45132: ollut tietoa, mm. varsin voimakas inflaatio, uudelleen koko laajuudessaan ja perusteelli- 45133: niin ei se sellaisenaan saa olla esteenä järki- sesti, jolloin valiokunta ei voine tulla muu- 45134: peräiselle lisämaan antamiselle, sillä jos epä- hun tulokseen kuin hyväksyä 73 § maatalous- 45135: kohta on tässä olemassa, on eduskunnan vel- valiokunnan mietintöön liitetyn II vastalau- 45136: vollisuus se korjata. Eduskunta onkin lausu- seen mukaisena, mikä merkitsee sitä, että 45137: nut hallitukselle sitä tarkoittavan toivomuk- maanhankintalain toimeenpano suoritetaan 45138: sen. loppuun alkuperäisen suunnitelman mukaan 45139: 'l'äytyy myös ja varsinkin tässä tilaisuu- ja sitä tehostaen. 45140: dessa muistaa ja tunnustaa, että suuri määrä Mitä tulee erikoisesti metsämaan antami- 45141: nykyisistä liian pienistä elinkelvottomista ti- seen sen tarpeessa oleville myös lisämaana, 45142: loista on syntynyt valtion omien toimenpi- olisi se sallittava, sillä suomalainen maatila- 45143: teitten kautta. Vuoden 1918 vuokra-alueiden talous edellyttää, että tilalla on metsää aina- 45144: lunastamislainsäädännön toimeenpanon tu- kin kotitarvekäyttöä varten, ja muustahan 45145: loksena oli monia kymmeniä tuhansia liian tässä ei vättämättä tarvitsekaan olla kysy- 45146: pieniä ja elinkelvottomia tiloja, joita voi- mys. Maanluovuttajapiirien taholla on tar- 45147: daan parantaa ainoastaan antamalla niille koituksella liioiteltu lisämaaksi tarvittavan 45148: lisää maata, tosin ilman, että sillä sitten vaa- maan määrää ja peloteltu sillä heikkouskoi- 45149: rannettaisiin entisten viljelmien elinkelpoi- sia ja heikkohermoisia uskottelemalla maan 45150: suutta. Tässä vaiheessa ei eduskunnan muu- loppuvan, johon kuitenkaan ei ole aihetta. 45151: tenkaan käsittääkseni ole syytä eikä aihetta On nimittäin muistettava, että vuonna 1945, 45152: lähteä rikkirepimään maanhankintalain pe- jolloin suoritettiin alustava tiedustelu siitä, 45153: russäädöksiä, vaan olisi tyydyttävä niihin ketkä kaikki olivat halukkaita lisää maata 45154: välttämättömiin korjauksiin, joita nyt esillä ottamaan, ilmaantui halullisia kaikkiaan pyö- 45155: oleva hallituksen esityskin tarkoittaa. rein luvuin 60,000. Mutta näistä jo maanlu- 45156: Mitä sitten tulee nyt esillä olevaan suu- nastuslautakuntien ilmoitusten mukaan yli 45157: ren valiokunnan mietintöön, ei sillä ratkaista puolet oli sellaisia, joille ei lisäaluetta 45158: lisämaakysymystä eikä paranneta liian pien- maanhankintalain mukaan voitu a·ntaa. Myö- 45159: ten tilojen elinkelpoisuutta kuin nimeksi ja hemmin on tosin voitu todeta, että maanlunas- 45160: nimenomaan maan pohjoisissa osissa. Halli- tuslautakuntien hylkäävät päätökset ovat mo- 45161: tuksen esityksen perusteluissa sanotaan, ettei nissa tapauksissa olleet varsin mielivaltaisia, 45162: hallituksen tarkoituksena ole laajentaa lisä- nk. kamaripäätöksiä, jotka olisi kiireimmiten 45163: maiden antamista maanhankintalain alku- otettava uuteen käsittelyyn (Ed. Lahtela: 45164: peräisestä tarkoituksesta eikä kuluneiden Oikein!). Kun lisämaa-alueita on annettu 45165: 103 45166: 818 Perjantaina. 15 p. tou'kokuuta 1953. 45167: 45168: 45169: kaikkiaan noin 26,000 hakijalle, niin havai- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 45170: taan, ettei kysymys nyt enää ol~ eikä voi päättyneeksi. 45171: olla ainakaan suuresta maamäärästä, vaan 45172: pikemminkin pahasta tahdosta vastustaa vä- Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Kä- 45173: häväkisten, pienviljelijäväestön hyväksyttä- kelä ed. V. Eskolan kannattamana ehdotta- 45174: viä pyrkimyksiä. nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan 45175: 1\'Iaanluovuttajien taholta on jatkuvasti vii- seuraavaan istuntoon. 45176: tattu siihen, että lisämaata olisi annettava 45177: jonkin toisen lain mukaan, jolloin mm. hinta Selonteko myönnetään oikeaksi. 45178: olisi määrättävä lähinnä käypää hintaa vas- 45179: taavaksi. Tällöin ei kuitenkaan ole tarkem- P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei 45180: min sanottu, mitä lakia tarkoitetaan. Voi- ole tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. Käkelän 45181: massa olevan vuoden 1936 asutuslain mukaan ehdotuksen. 45182: ei asiaa voida auttaa kuin nimeksi, eikä halli- 45183: tuksen valmisteltavana olevan uuden maan- Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun- 45184: käyttölain valmistumisesta ole tällä hetkellä nan seuraavaan istuntoon. 45185: mitään tietoa, ainakaan minä en ole siitä 45186: kuullut. Kun maanhankintalaki on joka ta- 45187: pauksessa voimassa ja toimeenpanoelimet sitä 2) Ehdotukset laiksi korkeakoulustipendeistä sekä 45188: varten olemassa, ei mikään estä sen nojalla laiksi korkeakouluopintoja varten annetta.vista. sti- 45189: lisämaakysymystä järjestämästä. Päinvastoin pendeistä ja. avustuksista. annetun lain muuttami- 45190: olisi maanlunastuslautakuntien lukumäärää sesta. ja. laiksi tutkimusstipendeistä. 45191: jälleen lisättävä ja niitten kokoonpanoa ja 45192: toimintavaltuuksia laajennettava, koska· ny- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 45193: kyisen järjestelmän mukaan maanlunastus- n: o 34 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 45194: lautakuntien toiminta on niin hidasta, että 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mietin- 45195: lisämaakysymyksen käsittely saattaa kestää nössä n: o 2 valmistelevasti käsitellyt halli- 45196: monta vuotta ja tulee suhteettoman kalliiksi. tuksen esitys n: o 7 ja ed. Ryömän ym. lak. 45197: Lisämaan antaminen on useissa tapauksissa al. n: ot 95 ja 96, jotka sisältävät yllämaini- 45198: siksi yksinkertainen ja vähäpätöinen toimi- tut lakiehdotukset. 45199: tus, että se voitaisiin huoletta ja vaaratta 45200: uskoa jonkin lähinnä paikallisen elimen teh- 45201: täväksi, jota tarkoittava aloite onkin edus- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 45202: kunnan käsiteltävänä. ren valiokunnan mietintö n: o 34. 45203: Minulla oli tarkoitus tehdä ehdotus, että 45204: käsittelyn pohjaksi otettaisiin maatalous- Yleiskeskustelua ei synny. 45205: valiokunnan mietintöön liitetyn II vastalau- 45206: seen mukainen lakiehdotus, mutta kun täällä Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 45207: on tehty sitä ennen ehdotus asian pöydälle- tään keskustelutta 1-13 §, lakiehdotuksen 45208: panosta, niin minä, herra puhemies, kanna- johtolause ja nimike. 45209: tan sitä ehdotusta. 45210: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 45211: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian dotukseen lakialoitteiden hylkäämisestä. 45212: 1 45213: 45214: 45215: 45216: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, 45217: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 45218: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon päättyneeksi. 45219: ajasta. 45220: 45221: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Vali- 3) Ehdotus laiksi kunnallislain 40 §:n muuttami- 45222: tan, etten voi taas vastata ed. Käkelälle. Luo- sesta.. 45223: vun muutoin käyttämästäni puheenvuorosta. 45224: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 45225: Ed. H e i k k i l ä: Yhdyn kannattamaan tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen 45226: pöydällepanoa. k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 45227: K=<lllislain 65 §. 819 45228: 45229: 45230: telty ed. Tenhiälän ym. lak. al. n:o 52, joka l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- 45231: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. mainittu asetus. 45232: 45233: Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko- 45234: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4. asiainvaliokunnan mietintö n: o 5. 45235: 45236: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 45237: Keskustelu: 45238: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 45239: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään Ed. Haka 1 a: Herra puhemies! Kun 45240: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. täällä eduskunnassa istuu kaksi ulkoministe- 45241: riä ja kauppaministeri - vaikken minä näe 45242: heistä ketään täällä paikalla - niin minä 45243: 4) EhdotUill laiksi kunnallislain 65 §:n muuttami- haluaisin joka tapauksessa esittää näille her- 45244: sesta. roille muutaman kysymyksen, ennen kuin 45245: eduskunta suhtautuu aivan noin varauksetto- 45246: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- man myötämielisesti tämän käsiteltävänä ole- 45247: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n van asetuksen hyväksymiseen. 45248: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- Eduskuntaharr on joutunut nyt ensimmäi- 45249: telty ed. Alangon ym. lak. al. n: o 53, joka sen kerran virallisesti ns. paralleelikauppo- 45250: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. jen kanssa tekemisiin. Se nimi on ainakin 45251: näin maallikon tietoisuudessa verraten uusi; 45252: Keskustelua ei synny. me olemme kuulleet paljon puhuttavan kom- 45253: pensaatiokaupoista, mutta niiden maine on 45254: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- vuosien varrella hiljallensa heikentynyt, ja 45255: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään silloin ainakin näin maallikon mieleen nou- 45256: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. see kysymys, onko tässä vain kysymys nimen 45257: muuttamisesta ja tämän saman kauppatavan 45258: 5) Ehdotus la.iksi viljankuivureiden sekä viljan- 45259: jatkamisesta uudella nimellä. 45260: kuivatuslaitosten hankkimisen ja rakentamisen ra- 45261: Niin, minä kysyisinkin ensimmäisenä - se 45262: hoittamisesta. 45263: tulee pöytäkirjaan ja ehkäpä herrat sen nä- 45264: kevät ainakin muutamien kuukausien pe- 45265: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö rästä- minä kysyisin ilman sarvia ja ham- 45266: n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä- paita, mitä nämä paraneelikaupat oikein 45267: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ovat. Siihen on julkisuudessakin pyydetty 45268: ed. Lampisen ym. lak. al. n: o 78, joka sisäl- selitystä. Minä näin erään sanomalehtiuuti- 45269: tää yllämainitun lakiehdotuksen. sen, jossa oli käännytty kaikkien mahdollis- 45270: ten eri virallisten elimien puoleen tiedustel- 45271: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- len, mitä ne paraneelikaupat ovat, eikä näistä 45272: talousvaliokunnan mietintö n: o 6. elimistä yksikään osannut vastata siihen. 45273: Tuo kysymys jäi edelleen auki. Ei siihen tul- 45274: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. lut mitään selitystä. Niin, minä kysyisin nyt 45275: meidän molemmilta ulkoministereiltämme ja 45276: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- kauppaministeriltä, mitä ovat paraneelikau- 45277: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään pat (Ed. Hakkila: Ne ovat kauppasalaisuuk- 45278: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. sia!). 45279: Toiseksi minä kysyisin, mikä on näitten 45280: paraneelikauppojen suhde kompensaatio- 45281: 6) Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Italian kauppoihin. Se on juuri se hieno finessi 45282: kanssa tehdyn maksusopimuksen Hsäpöytäkirjan näissä asioissa, joka ei ole parhailla:kaan sel- 45283: voimaansaattamisesta. vityksillä vielä meille selvinnyt. Ja kolman- 45284: neksi minä kysyisin: kuinka suuri prosentti 45285: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö meidän nykyisestä ulkomaankaupastamme oi- 45286: n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- kein käy kompensaatio-, paralleeli- ja mui- 45287: 820 Perjantaina 15 p. toukokuuta 1953. 45288: 45289: 45290: den tämäntapaisten kauppamuotojen kautta~ mukaisen kauppasopimuksen mukainen kaup- 45291: Minä vielä erittelisin tämän kysymY'kseni ja pa, vaan ensi kädessä vedetään tietysti tämä 45292: kysyisin: kuinka paljon ja kuinka suuri osa paralleelikauppa. Se ei suinkaan vahvista 45293: koko ulkomaankaupasta kulkee tätä linjaa, ja meidän mahdollisuuksiamme ja mainettamme. 45294: toiseksi, kuinfka suuri osa länsivaltoihin Tähän liittyy vielä eräs pieni Y'ksityis- 45295: suuntautuvasta kaupasta kulkee tätä linjaa~ kohta, joka täällä kotimaassa kannattaa 45296: Minä ymmärrän erittäin hyvin sen, niin panna merkille. Kun Italian kanssa nämä 45297: kuin jokainen tässä kamarissa, että siinä ti- paraneelikaupat tämän kauppasopimuksen yh- 45298: lanteessa kuin meidän taloutemme nyt on, on teydessä tällä lisäpöytäkirjalla hyväksyttiin, 45299: monestakin syystä ylikursseihin käypä kauppa niin minä tutkin ulkoasiainministeriön tie- 45300: pakon sanelema. Mutta yhtä hyvin me ym- donantoja näistä ulkomaankauppa-asioista, 45301: märrämme myöskin jokainen, että tällaisen joita jaetaan eri ulkomaankauppaa käyville 45302: ylikursseihin käyvän kaupan vaarat ovat mo- piireille. Niissä oli visusti vaiettu suorastaan 45303: net, koska sen valvonta on, ei ainoastaan vai- siitä, että paralleelikauppamahdollisuus on 45304: kea, vaan, jos minä sain oikean ymmärryksen olemassa. Mainittiin ainoastaan, että kauppa- 45305: pääministerin selostuksesta apteekkilain yh- sopimukseen liittyy eräs pieni lisäpöytäkirja, 45306: teydessä, tämän säännöstelyn valvonta on ai- joka koskee maksuehtoja. Ei mitään muuta. 45307: van ylivoimainen. Silloin minun ymmärtääk- Siitä ei tullut julkisuuteen mitään sen enem- 45308: seni eduskunta ei voi noin ilman muuta läh- pää. Jos tällä oli tarkoitus, niin kuin valio- 45309: teä antamaan varauksetonta hyväksymistään, kunnassa huomautettiin, että tämä lisäpöytä- 45310: niin kuin valiokunnan mietintö antaisi. Edus- kirja olisi todellakin ensin eduskunnassa hy- 45311: kunta ei tietystikään voi panna sormeansa vä:ksyttävä, ennen kuin kauppoihin päästiin, 45312: väliin, koska me emme ole asiantuntijoita. niin minkä tähden sitten jo heti kohta seu- 45313: Minä myönnän, että minä olen niitä kaikkein raavana päivänä suurin piirtein tämän lisä- 45314: viimeisimpiä ja kaikkein heikoimpia asiantun- pöytäkirjan allekirjoittamisen jälkeen tehtiin 45315: tijoita. Sen takia minun on pakko näitä ensimmäinen paralleelikauppa? Se merkitsee 45316: asioita kysyä, koska minäkin joudun tässä suurin piirtein sitä, että tämä antaa suun- 45317: nappia kuitenkin painamaan tämän asian nan koko kaupankäynnille. 45318: yhteydessä. Minä haluaisin selvyyttä, minkä Toiseksi: kun vastalauseessani puutuin sii- 45319: puolesta tai mitä vastaan minä nappiani pai- hen, että nämä kaupat muodostavat uhkan 45320: nan (Ed. Hakkila: Hyväksytään yksimieli- meidän hintatasoamme vastaan, niin silloin 45321: sesti ilman nappia!). - Valitettavasti ei, minä erittäin hyvin ymmärrän, että kaikki 45322: koska minulla on siellä vastalause valiokun- tämä ylikursseihin käytävä kauppa merkitsee 45323: nan mietinnössä. Mutta minä olen kyllä vah- sitä, että tässä maassa on inflaatiossa tultu 45324: vasti sitä mieltä, niin kuin äsken sanoin, että määrättyyn pisteeseen ja että meidän on 45325: avointa valtakirjaa ei voida antaa. Sillä pakko ulkomaankaupassamme ymmärtää ja 45326: siksi paljon on sekä kotimaassa että myöskin myöntää se, että näin on käynyt meidän 45327: ulkomailla - ja tämä on valitettavinta - markkamme. Se todetaan juuri tällä y likurs- 45328: kohdistettu huomiota meidän ulkomaankaup- seihin käytävällä kaupalla. Siihen meidän on 45329: pamme muuttuneeseen luonteeseen. pakko tyytyä, emme me voi sitä auttaa. 45330: Ei ole monta päivää siitä, kun minulla oli Mutta mikä näissä paraneelikaupoissa on 45331: eräs hyvä tuttavani Hollannista täällä käy- vaarallista vielä sen lisäksi, on se, että pa- 45332: mässä, ja hän sanoi, että teidän kauppamai- ralleelikaupat tuovat aivan automaattisesti 45333: neenne ei ole enää kaikkein parhaita. Päin- mukaan kauppaan täällä kotimaan portaassa 45334: vastoin se on huomattavasti laskenut ja me- yhden lisäjäsenen ja sen lisäksi myöskin ul- 45335: nossa alaspäin (Ed. v. Born: Aivan!). Ja komailla yhden lisäjäsenen. Toisin sanoen 45336: kun ajatellaan Italian kauppaa, josta nyt on täällä kotimaassa on eräs järjestelevä elin, 45337: kysymys ja johon tämä lisäpöytäkirjan hy- toiminimi, henkilö, joka ottaa tämän paral- 45338: väksymistä ehdottava asetus liittyy, niin on leelikaupan tehdäkseen. Hän ei ole useirrkaan 45339: melkeinpä noin järkyttävää todeta, että kun sen asian ja sen alan tuntija, joita tavaroita 45340: on tehty tämä Italian kauppasopimus ja sit- hän paraneelikaupalla vie ulkomaille, vaan 45341: ten siihen otettu tämä lisäpöytäkirja näistä hän ottaa jonkin artikkelin viedäksensä yli- 45342: paralleelikaupoista, niin ensimmäinen kaup- hintaan sen tarkemmin oikeastaan sitä alaa 45343: pa, joka tehdään, ei ole suinkaan säännön- tuntematta sen tähden, että asianomaisen 45344: Italian maksusopimus. 821 45345: 45346: alan tuntijat eivät tällaista paraneelikauppaa Ed. v on Born: Herr talman! Jag tror, 45347: tee. Sitten hän lähettää sen ulkomaille eräälle att de påminnelser som rdm. Hakala fram- 45348: määrätylle ostajalle, joka sitten myöskin för i sin reservation till föreliggande be~ 45349: ehkä tätä suomalaista artikkelia tuntematta tänkande och som han här närmare utvecklat, 45350: edelleen myy sen asianomaisessa maassa. är väl på sin plats. 45351: Kummankin näitten portaitten voitto on jo Det är uppenbart att med avseende å de 45352: viennissä merkittävä eikä niitten kustannuk- sk. parallell- eller kompensationsaffärerna 45353: sia voi valvoa. Toiseksi: sama tapahtuu lätt uppstå förluster och kostnader, som den 45354: myöskin tuonnissa. Siellä on jälleen tällai- köpande allmänheten sedan mer eller mindre 45355: nen väliporras, joka asianomaisessa maassa dyrt får betala. Utan att för egen del alltför 45356: kerää joitakin tavaroita - mitä ne kulloin- mycket ligga in i alla de mysterier, med 45357: kin ovat, joskus yleHisyystavaroita tai ylelli- vilka dessa affärstransaktioner mången gång 45358: syysluontoisia tavaroita, jonkun kerran niin synas vara omgivna, vill jag endast fram- 45359: kuin sanotaan ,kansantavaroita" - halpaan lägga ett litet exempel på, huru det i verk- 45360: hintaan, mahdollisimman huokealla. Ja sit- ligheten kan gestalta sig. 45361: ten kun se on ostanut tehtailta tämän tava- En textilvara, som mig företetts, kostar i 45362: ran, tämä väliporras kirjoittaa oman las- Italien per enhet enligt en framlagd offert 45363: kunsa. Sen ei tarvitse lähettää näitä tehtait- i vårt mynt 53 mark. ökar man detta pris, 45364: ten laskuja tänne tämän kaupan järjestäjälle förutom med ~skälig försäljningsvinst, med 45365: Suomeen, vaan välittäjä kirjoittaa oman las- alla de förluster, provisioner, frakt- och 45366: kunsa. Se on alkuperäinen ulkomainen lasku, tullavgifter med flera kostnader, som varaus 45367: jonka kontrolloiminen on aivan mahdotonta förande till Finland högst kan kräva, däri 45368: täältä käsin. Sitten se lasku tulee tänne ja då även inberäknad en prisökning, motsva- 45369: sen laskun perusteella myönnetään täällä hin- rande de 40 %, med vilka den nyligen om- 45370: nanvahvistus tälle paraneelikaupan systee- talade ostförsäljningsmiljarden blev reduce- 45371: millä tulleelle tavaralle. rad vid omsättningen i Italien, så skulle 45372: Tämä on se asia, jonka takia nimenomaan priset på varan stiga tili 161 mark i finskt 45373: alleviivaan sitä uhkaa, mikä tässä on meidän mynt. Nu saluföres emellertid samma vara, 45374: hintatasoamme vastaan. Voin tarvittaessa delvis t.o.m. sämre sådan, här till 235 mark, 45375: esittää eräitä yksityistapauksia. Minä toivon, alltså till ett pris, som med 64 mark per enhet 45376: että keskustelussa myöskin tulee niitä tänne överstigit det som varan efter alla drygt 45377: esille, niin että voidaan nähdä, että esittä- beräknade tillägg borde betinga sig. Och 45378: mäni vastalause valiokunnan mietintöön, joka allmänheten betalar utan att knota denna 45379: pyrkii ainoastaan siis panemaan eräitä peri- skillnad, som antagligen kommer något affärs- 45380: aatteita lukkoon, on välttämätön, jotta edus- företag eller några smarta agenter eller 45381: kunta voi antaa tämän valtakirjan näitten affärsmän till godo. Jag tänker, att många 45382: kauppojen edelleen käymiseen. liknande exempel kunna anföras. Under 45383: Tällä perusteella minä, herra puhemies, sådana förhållanden är det ju inte heller 45384: pyydän ehdottaa, että valiokunnan mietinnön att undra på att kostnadsnivån hos oss är 45385: kolmas kappale hyväksyttäisiin ulkoasiainva- så svår att nedbringa. 45386: liokunnan mietintöön liittämäni vastalauseen Utan att dess vidare gå in på saken ber 45387: mukaisesti, niin että se tulisi kuulumaan jag, herr talman, att få understöda rdm. 45388: näin: ,Valiokunta on, kuultuaan asiantunti- Hakalas förslag. 45389: jana ulkoministeriön kauppapoliittisesta osas- 45390: tosta lähetystöneuvos A. Asantia, saanut sel- Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Toden- 45391: vityksiä tämän normaalista poikkeavan kaup- näköisesti ne näkökohdat, joita ed. Hakala 45392: pamuodon käytäntöön ottamisesta nykyisissä täällä esitti, ovat paikkansa pitäviä, joka 45393: oloissa, mutta odottaa, ettei se saa haitalli- tapauksessa senlaatuisia, että eduskunnan 45394: sesti vaikuttaa hintatasoomme eikä vastaiseen täytyisi saada selvitys niihin kysymyksiin, 45395: ulkomaankauppaamme. Tällä edellytyksellä joita hän kosketteli. Valitettavasti täällä ei 45396: valiokunta on päättänyt puoltaa edellä mai- ole läsnä ainoatakaan niistä ministereistä; 45397: nitun asetuksen voimassa pysyttämistä eh- joiden alaa tämä koskee. On kohtuullista, 45398: dottaen näin ollen, ettei sanottua asetusta lm- että eduskunta saa ministerien taholta selvi- 45399: mottaisi." tyksen niihin kysymyksiin, joita ed. Hakala 45400: 822 Perjantaina 15 p. toU'ko'kuuta 1953. 45401: 45402: 45403: esitti, ja tämän johdosta ehdotan, että asia kin on eniten voitu keinotella, niin nousee 45404: pantaisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon mieleen ajatus, että näiden paraneelikaup- 45405: siinä toivomuksessa, että täällä olisi muita- pojen takana maassamme juuri niinä yli- 45406: kin asiaantuntevia ministereitä kuin vain määräisinä väliportaina, joiden olemassa- 45407: herra pääministeri, jonka nyt täytyi lähteä olosta ed. Hakala;kin näyttää olevan tietoi- 45408: ulos. nen, on erinomaisen vaikutusvaltaisia piirejä. 45409: Eiköhän tässä yhteydessä paremminkin olisi 45410: Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Kiel- syytä vaatia näiden ylimääräisten välipor- 45411: tämättä kysymys, jonka ed. Hakala esitti, taitten lähempää tutkimista selkä niiden 45412: kaipaisi vastausta hallituksen taholta. Asian- osuutta ja vaikutusta maamme politiik- 45413: laita on nimittäin niin, että näihin kysy- kaan1 Ei ole salaisuus, että näitä paralle~li-, 45414: myksiin ei tule vastausta edes ulkoasiain- kompensaatio- ym. kauppoja juuri Italian 45415: valiokunnassa. Ja sellaisessa muodossa kuin ja suuressa maarm muidenkin maiden 45416: se täällä nyt esitettiin, se jääkin vain teo- kanssa harjoittaa eräs ,Kaukomarkkinat"• 45417: reettiseksi kysymyksesksi ja hurskaaksi toi- niminen firma, jolla on varsin läheiset suh- 45418: vomukseksi. Aivan ilmeisesti asian takana teet maamme saha- ja varsinkin puunjalos- 45419: on niin vaikutusvaltaisia piirejä, että to- tusteollisuuspiireihin. Juuri nyt, jolloin 45420: della konkreettista selvitystä ei asiaan saada. puunjalostusteollisuus niin liikuttavasti va- 45421: Mitä Suomen ja Italian kauppasopimuk- littaa suuria tappioitaan selluloosakaupassa, 45422: seen tulee, niin todellakin Italia lienee ainoa olisi erittäin mielenkiintoista ja varmaan 45423: maa, jonka kanssa solmitussa kauppasopimuk- myös hyödyllistä tietää, kuinka paljon voit- 45424: sessa vahvistetaan virallisesti nämä maal- toa se saa tämänluontoisista kauppatoimista 45425: lemme varsin epäedulliset paralleelikaupat. niin Italian kuin muidenkin maiden kanssa. 45426: Herättää vain huomiota se, että ed. Hakala Ilman tätä vaatimusta ed. Hakalan vasta- 45427: ja yleensä eduskunnan porvarillinen taho lause jää vain hurskaa:ksi toivomukseksi 45428: esittää tämän suuntaisia asioita vain tässä parannuksesta, sillä niin paralleeli- kuin 45429: yhteydessä eikä ole ollut kiinnostunut niihin kompensaatiokaupatkin, vahvistettiinpa ne 45430: aikaisemmin ja paljon laajempia epäkohtia virallisesti tai 'ei, liittyvät olennaisesti ka- 45431: koskevissa tapauksissa. Maamme kauppa- pitalistiseen järjestelmään ja kukoistavat 45432: vaihto Italian kanssa oli v. 1952 vain 1.2% enemmän tai vähemmän julkisina ja tunnus- 45433: koko kauppavaihdostamme eikä aikaisemmin- tettuina kaikkialla kapitalististen maailman- 45434: kaan ole noussut korkeammalle kuin noin markkinain alueUla (Eduskunnasta: Entäs 45435: 3 %: iin. Kysymys on siis suhteellisen vaati- idänkauppa1). Siellä ei ole agentteja aina• 45436: mattomasta kauppatuttavasta. kaan Neuvostoliiton puolella eikä kansan- 45437: Tässä tapauksessa esitetty vastalause maal- demokratioissa, ne välikädet ovat täällä, mi- 45438: lemme vahingollisista kauppatavoista ei koh- käli ovat. 45439: distu, sikäli kuin se rajoitetaan tähän ta- Kansainvälinen kauppa kapitalismin puit- 45440: paukseen, koko kapitalistiseen maailman- teissa on eräs huomattavimmista monopoli- 45441: markkina-alueeseen ja sen kanssa harjoitet- kapitalismin enimmäisvoittojen tavoittelu- 45442: tuun kauppaan yleensä, niin kuin pitäisi. Asia alueista. Paralleeli- ja kompensaatiokaupat 45443: saa kuitenkin toisen luonteen, kun kysytään, ovat vain eräitä kaupan muotoja, jotka aina- 45444: miksi on välttämätöntä hyväksyä Italian kin meidän maassamme nykyisin antavat 45445: kanssa sopimus, jossa virallisestikin vahvis- mahdollisuuden mitä suurimpiin enimmäis- 45446: tetaan nämä epäedulliset kauppatavat. Ita- voittoihin, tietenkin Suomen kansan kustan- 45447: lian kauppavaihto maamme kanssa ei ilmei- nuksella. Kuten tunnettua, juuri meidän 45448: sesti ole elintärkeä. Kaikkea sieltä saatavissa maassamme vientikauppa on suuremmassa 45449: olevia ja tuotettuja tuotteita voidaan saada määrin kuin kenties missään muualla varsin 45450: mistä muualta tahansa. Mikään taloudelli- rajoitettujen piirien monopoli. Mikään pa- 45451: nen tai kaupallinen välttämättömyys ei siis ralleeli- tai kompensaatiokauppa ei käy 45452: pakota tiHlaiseen sopimukseen. Kun kuiten- päinsä ilman vientiä. On siis syytä kysyä, 45453: kin Italian kan:ssa tehdyillä paraneelikau- mikä osuus maamme vientiteollisuuskapita- 45454: poilla on varsin vahingollisia vaikutuksia ja listeilla on näihin kauppoihin esim. Italian 45455: niiden puitteissa on yleensä tuotu maa- sopimuksessa. Kuten sanottu, kysymys Ita- 45456: hamme sellaisia tuotteita, joilla aina kulloin- lian kauppasopimuksesta on tässä suhteessa 45457: Italian maksusopimus. 823 45458: 45459: kuitenkin vähäpätöinen. Asia laajenee kä- vientipolitiikkamme yleensä. Se ehdotus, 45460: sittämään maamme kauppavaihtoa koko kapi- joka täällä on tehty asian pöydällepanemi- 45461: talistisen maailman kanssa ja maamme kaup- sesta, saattaa siinäkin mielessä olla paikal- 45462: pavaihdon yleistä suuntaa. Voisimme osoit- laan, että tänä päivänä saatetaan julkisuu- 45463: taa lukuisia esimerkkejä tuollaisista ylimää- teen lisenssitoimen tutkimuskomitean osamie- 45464: räisistä väliportaista, joiden kautta viran- tintö n: o 2, jossa 29 sivun laajuudelta on jo 45465: omaisten tieten ja luvalla on saalistettu mil- tehty selkoa juuri niistä asioista, joista ed. 45466: jardisummia Suomen kansan hädän ja puut- Hakala täällä on kysymyksiä esittänyt. 45467: teen kustannuksella. Viime päivinä eräissä Mutta minun kyllä täytyy lausua ihmet- 45468: muissa yhteyksissä puheenaihetta antanut telyni siitä kiivaasta hyökkäyksestä, joka 45469: sianlihakauppa on vain yksi ja kokonaisuu- meidän ulkomaankauppaamme vastaan juuri 45470: teen katsoen suhteellisen vaatimaton esi- oikeiston taholta on tehty, sillä täytyy sanoa, 45471: merkki. Luulen, että jonkin virkamiehen sen että kaikki ne toimenpiteet, jotka on ollut 45472: yhteydessä taskuunsa pistämä summa on pakko suorittaa poikkeuksellisten olosuhteit- 45473: myös vaatimaton esim. sen rinnall~ mitä ten vuoksi, on tehty siinä tarkoituksessa, että 45474: eräät maatalouden suuromistajapiirit siinä nimenomaan meidän vientipiiriemme edut 45475: ansaitsivat. voitaisiin turvata. 45476: Näistä asioista voitaneen kuitenkin muissa 45477: yhteyksissä puhua laajemmin. Nyt esillä ole- Ed. L a p p i - S e p p ä 1 ä: Minä pyydän 45478: van asian yhteydessä on tullut esille vain kannattaa ed. Seppälän tekemää ehdotusta 45479: yksi esimevklki kapitalistisiin maihin suun- tämän asian pöydälle panemisesta. 45480: tautuvan kauppavaihdon vahingollisuudesta 45481: kansallemme. Sosialistisen talouden ja sosia- Puhemies: Kun on tehty ehdotus 45482: lististen maiden maailmanmarkkinoiden yh- asian pöydällepanemisesta ja ehdotusta on 45483: teydessä ei tällaisia kauppamuotoja tunneta. kanna·tettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoi- 45484: Siellä ei ole ylimääräisiä eikä vakinaisia kau- tan seuraavia puhujia lausumaan mielensä 45485: pan väliportaita. Kauppaa harjoittavat val- pöydällepanon ajasta. 45486: tion elimet koko kansantalouden yleisen 45487: edun mukaisesti. Meidän maallamme on ehkä Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 45488: siinä suhteessa enemmän myönteisiä koke- päättyneeksi. 45489: muksia kuin muilla kapitalistisilla mailla. 45490: Siksi olisi myös paikallaan, että maamme P u h •e m i e s: Keskustelussa ed. Seppälä 45491: kauppavaihtoa suunnattaisiin entistä voimak- ed. Lappi-Seppälän kannattamana on ehdot- 45492: kaammin sosialististen maiden maailman- tanut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- 45493: markkinoille. Siten pääsemme varmimmin nan seuraavaan istuntoon. 45494: sellaisista epänormaaleista !kaupan muodoista, 45495: joista täällä nyt on ollut puhe, ja sen varjolla Selonteko myönnetään oikeaksi. 45496: harjoitetusta häikäilemättömästä keinotte- 45497: lusta ja saalistuksesta, josta nyt kyseessä- P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta 45498: oleva Italian kauppasopimuskin on eräänä ei ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Sep- 45499: esimerkkinä. pälän ehdotuksen. 45500: 45501: Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun- 45502: mies! Meidän vientikauppamme on ollut nan seuraavaan istuntoon. 45503: jo jonkin aikaa niin suurissa vaikeuksissa, 45504: että sen on ollut pakko turvautua menettely- 45505: tapoihin, jotka eivät ole normaalisen ajan 7) Valtioneuvoston päätös 16 päivältä huhtikuuta 45506: il:miöitä. Nämä menettelytavat ovat puolus- 1953 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio- 45507: tettavissa senvuoksi, että me voisimme tur- neuvoston päätöksen soveltamisesta. 45508: vata elinkeinoelämämme käynnissä pysymi- 45509: sen ja myöskin tärkeän vientikauppamme. Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 45510: Täällä ed. Hakala on esittänyt useampia tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan käsit- 45511: kysymyksiä, jotka eivät rajoitu ainoastaan t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- 45512: Italian kauppasopimukseen, vaan meidän mainittu päätös. 45513: 824 Perjantaina 15 p. toukokuuta 1953. 45514: 45515: 45516: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- Niiranen, Nordström, E. Nurminen, N. Nur- 45517: ·rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 19. minen, Nykänen, Pasanen, Pohjala, Prunnila, 45518: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rantamaa, Ra- 45519: Puheenvuoroa ei pyydetä. pio, Renfors, Riihimwki, Rosenberg, Rytkö- 45520: nen, Salminen, Sarjala, Seppi, Seppälä, V. 45521: Mietintö hyväksytään. Simonen, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Ten- 45522: hiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, 45523: Asia on loppuun käsitelty. Tuurna, Vennamo, Vilhula, Virkki, A. Wir- 45524: tanen, J. Wirtanen, Väänänen ja Österholm. 45525: 8) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyksestä vuoden ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 45526: 1953 tulo- ja menoarvioon Kuopion keskussairaa- 45527: lan rakennustöiden aloittamiseksi. Aittoniemi, Antila, V. Eskola, Haapa- 45528: niemi, Hakala, Hakkila, Heinonen, Helle, 45529: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o Hetemäki, Hiilelä, Huunonen, Hykkäälä, 45530: 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n Häppölä, Innala, Joukanen, Junnila, Jus- 45531: siinä valmistelevasti käsitellyt toiv al. n: ot sila, N. Kaasalainen, Kalliokoski, Karjalai- 45532: 92-94, jotka sisältävät yllämainitut ehdo- nen, Karvonen, Kekkonen, Kokkola, Kors- 45533: tukset. bäck, Koskinen, Kosola, Kölli, Lampinen, 45534: Lappi-Seppälä, Larson, l;ehtonen, Lukkari- 45535: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on nen, Malkamäki, Meinander, M. Miettunen, 45536: tailousvalio'kunnan mietintö n: o 8. Ed. Suk- Mohell, Muikku, Niskala, Nuorsaari, Pakka- 45537: selaisen ed. Tannerin kannattamana viime nen, Pesonen, Rankila, Rantala, Ryhtä, Ry- 45538: istunnossa tekemä ehdotus, että toivomus- tinki, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen, 45539: aloitteet hylättäisiin, otetaan nyt huomioon. Saura, Sukselainen, Sundman, Tiitu, Tikka- 45540: oja, Toivonen, Wickman, Virolainen, Väisä- 45541: Puheenvuoroa ei pyydetä. nen, Väyrynen ja Östenson. 45542: Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Suk- ,Tyhjää" äänestävät edustajat von Born 45543: selainen ed. Tannerin kannattamana ehdot- ja Sävelä. 45544: tanut, että toivomusaloitteet hylättäisiin. 45545: Kutsun tätä ed. Sukselaisen ehdotukseksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 45546: tajat: 45547: Selonteko myönnetään oikeaksi. 45548: Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Antikai- 45549: nen, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, 45550: Äänestys ja päätös: Haapasalo, Hallberg, Hautala, Heitto, Hen- 45551: riksson, Hollsten, Honkala, Huttunen, 45552: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Kaarna, Kaitila, Karvikko, Kauppi, Kilpe- 45553: jos ,ei" voittaa, on ed. Sukselaisen ehdotus läinen, Kleemola, Kuittinen, Kullberg, 45554: hyväksytty. Kyttä, Kähönen, Lahtela, l;epistö, Leskinen, 45555: Luukka, Miikki, Murtomaa, Myllymäki, 45556: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Niemi, Niukkanen, Nordfors, Paasio, Palo- 45557: vesi, Peltonen, Pessi, Raunio, Rauste, Ryömä, 45558: Aaltonen, Aitio, Alanko, Borg-Sundman, Rönkkö, Saariaho, A. Simonen, Soininen, 45559: Friman, Haapanen, Hamara, Heikkilä, Hei- Solla, Suominen, Tanner, Tarkkanen, Teir, 45560: kura, Heljas, Hietanen, Hiltunen, Häikiö, Tervo, Turunen, Törngren, Wiherheimo, V. 45561: Ikonen, Jern, Jokinen, Juntunen, Järnefelt, Virtanen ja Öhman. 45562: V. Kaasalainen, Kalavainen, E. Kilpi, S.-K. 45563: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 45564: Koivunen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, 80 jaa- ja 59 ei-ääntä, ·2 tyhjää; poissa 57. 45565: Käkelä, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, 45566: Leivonen, Lindqvist, Luostarinen, Manninen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 45567: !Meriläinen, H. Miettunen, Murto, Mustonen, 45568: N ederström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Asia on loppuun käsitelty. 45569: Elatusvelvollisten tapaturmakorvaus. 825 45570: 45571: 9) Ehdotus toivomukseksi tapaturmakorvauksen Keskustelu: 45572: suorittamiSeSta työlaitoksissa oleville korva.usvel- 45573: voWsille ela.tusvelvollisille. Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! On 45574: mielihyvin todettava, että hallitus nyttem- 45575: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- min on ryhtynyt käsiteltävänä olevissa aloit- 45576: tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- teissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin majoi- 45577: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. tus- ja huolto-olojen parantamiseksi Hami- 45578: Suomisen ym. toiv. al. n: o 130, joka sisältää nan ja Mikkelin varuskunnissa. Niinpä on 45579: yllämainitun ehdotuksen. Haminassa nyt rakenteilla 170 miehen ka- 45580: sarmi ja 18 perheen asuintalo sekä meneil- 45581: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on lään JP 3: n keittiörakennuksen laajennus- 45582: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 3. työt osittain työttömyys- ja osittain puolus- 45583: tusmäärärahoilla. Saadun tiedon mukaan 45584: Keskustelua ei synny. suunnitteilla on myös upseerikoulun keittiön 45585: rakentaminen lähivuosina. Näin ollen saata- 45586: Mietintö hyväksytään. neen ne vakavat puutteellisuudet, joihin 45587: puolustusasiainvaliokuntakin viime syksynä 45588: Asia on loppuun käsitelty. tässä varuskunnassa käydessään tutustui, 45589: lähiaikoina korjatuiksi. 45590: Mikkelissä taas on osittain työttömyys-, 45591: 10) Ehdotus toivomukseksi komitean asettamisesta. osittain tulo- ja menoarvion 20 Pl: n varoin 45592: laatimaan ehdotusta kunna.llisla.in tarkistamisesta.. kuluvana keväänä saatu rakenteille kaksi 45593: kappaletta 150 miehen kasarmia varastotiloi- 45594: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- neen ja keittiörakennuksen laajennustyöt. 45595: tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte- Kun näistä kasarmien rakentamisen loppuun 45596: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. saattamiseen vielä tarvitaan varoja ja kun 45597: Haapaniemen ym. toiv. al. n:o 123, joka kantahenkilökunnan asuintalon ja prikaatin 45598: sisältää yllämainitun ehdotuksen. patteriston majoitustilojen rakentamisessa, 45599: mikä myös on välttämätöntä, ei vielä ole 45600: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on päästy alkuunkaan, on syytä korostaa, että 45601: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6. varojen näihin tarkoituksiin nyt varaaminen 45602: ja käyttäminen on kiireellinen ja välttämä- 45603: Puheenvuoroa ei pyydetä. tön toimenpide. 45604: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 45605: ehdotukseen. 45606: 45607: Asia on loppuun käsitelty. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 45608: ehdotukseen. 45609: 45610: 11) Ehdotukset toivomuksiksi majoitus- ja. huolto- Asia on loppuun käsitelty. 45611: olojen parantamisesta Haminan varuskunnassa ja. 45612: toimenpiteistä prikaatille tarpeellisten rakennusten 45613: kunnostamiseksi ja lisärakennusten rakentamiseksi 45614: Mikkelin varuskuntaan. 45615: Puhemies: Edustajille jaettu hallituk- 45616: Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie- sen esitys n: o 32 voitaneen nyt esitellä va- 45617: tintö n:o 5 'ja otetaan ainoaan käsi t- liokuntaan lähettämistä varten. 45618: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed. 45619: Pasasen ym. toiv. al. n: ot 324 ja 325, jotka Hyväksytään. 45620: sisältävät yllämainitut ehdotukset. 45621: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 45622: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on ton ehdotuksen mukaisesti t y ö v ä en a s i- 45623: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 5. ainvaliokuntaan 45624: 104 45625: 826 Perjantaina 15 p. touko'kuuta 1953. 45626: 45627: 45628: Ehdotuksen laiksi asuntorakennustoiminnan kehit- 15) Määrärahan saamista. Inkeroisten-Kotkan 45629: tämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja. julkaisu- rataosan ka.ksoisra.iteista.mista. varten 45630: määrärahoista annetun lain muuttamisesta. 45631: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 45632: sisältävä hallituksen esitys n: o 32. dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 45633: 15; 45634: 45635: 16) Määrärahan saamista Kouvolan asemaraken- 45636: nuksen rakentamista varten 45637: Pöydällepanot. 45638: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 45639: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 45640: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 16; 45641: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- 45642: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys- 17) Määrärahan saamista työpaja- ja. huoltoraken- 45643: istuntoon: nuksen rakentamista. varten Kouvolan ratajaksolle 45644: 45645: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 45646: 12) Ehdotuksen laiksi erään uuden viran perusta- 45647: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 45648: misesta. maatalousministeriön yleiseen osastoon 45649: 17; sekä 45650: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 18) Määrärahan saamista. Alavuden ratapihan laa- 45651: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o jennustöitä varten 45652: 23; 45653: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 45654: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 45655: 13) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon 18. 45656: kätilöiden palkkojen korottamiseksi 45657: 45658: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 45659: dittu talousvaliökunnan mietintö n: o 10; istunto ensi tiistaina kello 14. 45660: 45661: 45662: 14) Määrärahaa sairaanhoitajakoulutalon rakenta- 45663: Täysistunto lopetetaan kello 15,16. 45664: miseksi Jyväskylään 45665: Pöytäkirjan vakuudeksi: 45666: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 45667: talousvaliokunnan mietintö n: o 11; E. H. I. Tammio. 45668: 33. Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953 45669: kello 14. 45670: 45671: Päiväjärjestys. Siv. 45672: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- 45673: Ilmoituksia: kunnan mietintö n:o 22; mainitut ker- 45674: Siv. tomukset. 45675: Kolmas käsittely: 5) Asetus 10 päivältä huhtikuuta 45676: 1953 Italian kanssa tehdyn maksusopi- 45677: 1) Ehdotukset laiksi korkeakoulusti- muksen lisäpöytäkirjan voimaansaatta- 45678: pendeistä sekä laiksi korkeakouluopin- misesta ........................... . 920 45679: toja varten annettavista stipendeistä ja A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- 45680: avustuksista annetun lain muuttami- nan mietintö n: o 5; mainittu asetus. 45681: sesta ja laiksi tutkimusstipendeistä .. 836 45682: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 45683: mietintö n:o 34; sivistysvaliokunnan vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon käti- 45684: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o löiden palkkojen korottamiseksi ..... . 922 45685: 7; ed. Ryömän ym. lak. al. n: ot 95 A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 45686: ja 96. mietintö n:o 10; ed. Torven ym. toiv. 45687: al. n:o 172. 45688: Toinen käsittely: 7) Ehdotus toivomukseksi maarara- 45689: hasta sairaanhoitajakoulutalon raken- 45690: 2) Ehdotukset laeiksi maanhankinta- tamiseksi Jyväskylään ............. . 924 45691: lain muuttamisesta ................ . A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 45692: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mietintö n: o 11; ed. Lukkarisen ym. 45693: mietintö n: o 33; maatalousvaliokunnan toiv. al. n:o 100. 45694: mietintö n: o 4; hallituksen esitys n: o 8) Ehdotus toivomukseksi määrära- 45695: 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61 hasta Inkeroisten-Kotkan rataosan 45696: (1952 vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102 ka:ksoisraiteistamista varten ......... . 45697: (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.). Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- " 45698: nan mietintö n: o 15; ed. Kokkolan ym. 45699: toiv. al. n: o 350. 45700: Ensimmäinen käsittely: 45701: 9) Ehdotus toivomukseksi määrära- 45702: 3) ·Ehdotus laiksi erään uuden viran hasta Kouvolan asemarakennuksen ra- 45703: perustamisesta maatalousministeriön kentamista varten ................. . 45704: yleiseen osastoon ................... . 890 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " 45705: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- nan mietintö n:o 16; ed. Hykkäälän 45706: kunnan mietintö n: o 23; hallituksen ym. toiv. al. n:o 359. 45707: esitys n: o 28. 10) Ehdotus toivomukseksi määrä- 45708: rahasta työpaja- ja huoltorakennuksen 45709: Ainoa käsittely: rakentamista varten Kouvolan rata- 45710: jaksolle ........................... . 45711: 4) Hallituksen kertomus valtiovarain A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " 45712: tilasta vuonna 1950 ja valtiontilintar- nan mietintö n: o 17; ed. Kujalan ym. 45713: kastajain kertomus samalta vuodelta .. toiv. al. n: o 360. 45714: " 45715: 828 Tiistaina 19 p. touko-kuuta 1953. 45716: 45717: 45718: Siv. Siv. 45719: 11) Ehdotus toivomukseksi maara- 18) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 45720: rahasta Alavuden ratapihan laajennus- 7 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 45721: töitä varten ....................... . 924 koittaa määrärahaa Kuopion keskikou- 45722: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- lun rakennustöiden aloittamista varten 926 45723: nan mietintö n: o 18; ed. Puumalaisen 19) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 45724: ym. toiv. al. n: o 366. 8 kolmen toivomusaloitteen johdosta, 45725: jotka tarkoittavat määrärahaa suomen- 45726: kielisen keskusammattikoulun aikaan- 45727: Pöydällepanoa varten saamiseksi Etelä-Pohjanmaalle ...... . 45728: esitellään: 20) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " 45729: 9 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 45730: 12) Perustuslakivaliokunnan mie- koittaa määrärahaa keskusammattikou- 45731: tintö n: o 21 sen johdosta, että edus- lun perustamiseksi Imatran kauppa- 45732: kunnan tietoon on saatettu valtioneu- laan ............................. .. 45733: voston päätös maitotaloustuotannon tu- 21) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " 45734: kemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä 10 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 45735: rajaseudulla ja ulkosaaristossa annetta- koittaa toimenpiteitä ammattioppilaitok- 45736: vista avustuksista ................. . 925 sen perustamiseksi Lavian kuntaan .. 45737: 13) Valtiovarainvaliokunnan mie- " 45738: tintö n: o 24 hallituksen esityksen joh- 45739: dosta laiksi eräistä Suomen Tasavallan 45740: ja Amerikan Yhdysvaltain välillä tulon Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 45741: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi- 45742: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi 45743: tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik- 45744: keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 45745: ennakkoperintälakeihin ............. . edustajat Alanko, Kilpeläinen, Koskinen, 45746: 14) Valtiovarainvaliokunnan mie- " Lepistö, Leskinen, Nordfors, Palovesi, Pessi, 45747: tintö n: o 25 hallituksen esityksen joh- Raunio, Ryömä, Tanner, Tervo, Tiitu ja 45748: dosta laiksi eräistä Suomen Tasavallan Wiherheimo. 45749: sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlan- 45750: nin Yhdistyneen Kuningaskunnan vä- 45751: lillä tulon kaksinkertaisen verottamisen Dmoitusasiat: 45752: ja tuloveron kiertämisen ehkäisemiseksi Lomanpyynnöt. 45753: tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik- 45754: keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 45755: ennakkoperintälakeihin ............. . istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Koski- 45756: 15) Maatalousvaliokunnan mietintö " nen ja perheessä sattuneen sairauden vuoksi 45757: n: o 7 hallituksen esityksen johdosta ed. Lepistö, viikon ajaksi sairauden vuoksi 45758: laiksi eräiden maanhankintalain nojalla ed. Kilpeläinen, tämän kuun 25 päivään 45759: annettujen lainvoiman saaneiden pää- saakka sairauden vuosi lääkärintodistuksen 45760: tösten purkamisen rajoittamisesta .... nojalla ed. Alanko, ensi perjantain istun- 45761: 16) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " nosta yksityisasiain vuoksi ed. Toivonen ja 45762: 5 kahden toivomusaloitteen johdosta, huomispäivästä toukokuun 28 päivään ulko- 45763: jotka tarkoittavat määrärahaa normaa- maanmatkan vuoksi ed. Sukselainen. 45764: lilyseoiden opettajakokelaiden stipen- 45765: dejä varten ....................... . 45766: 17) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o " 45767: 6 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- Uusia hallituksen esityksiä. 45768: koittaa määrärahaa tyttölyseoiden yh- 45769: den uusien vieraiden kielten nuorem- P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan 45770: man lehtorin viran muuttamiseksi van- presidentin kirjelmän ohella kuluvan touko- 45771: hemman lehtorin viraksi ........... . kuun 11 päivältä ovat eduskunnalle saapu- 45772: " 45773: Kemijoen koskivaihdot. 829 45774: 45775: neet hallituksen esitykset n:ot 34-37, jotka myös Kemijoessa. Käsillä olevan Kemijoki 45776: nyt on edustajille jaettu. Oy:n perustamisen yhteydessä valtioneuvosto 45777: on kuitenkin tietämämme mukaan aikeissa 45778: luovuttaa käytännöllisesti katsoen kaikki val- 45779: Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. tion Kemijoessa olevat kosket yhdellä kertaa 45780: Kemijoki Oy:lle ja siten luopua määräämis- 45781: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- vallastaan niihin. 45782: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat Todettakoon tämän johdosta ensinnäkin, 45783: puhemiehelle osoitettuina saapuneet kauppa- että puheena olevan ns. Kemijoki-lain 1 §: n 45784: ja teollisuusministeri Tervon vastaus ed. 1 mom. oli asianomaisessa hallituksen esityk- 45785: Junnilan ym. kysymykseen, joka koskee val- sessä alkuaan seuraavassa muodossa: ,Valtio- 45786: tion Kemijoessa omistamien koskiosuuksien neuvosto oikeutetaan sähkövoiman tuotantoa 45787: luovuttamista, sisäasiainministeri Sukselaisen varten luovuttamaan valtion Kemijoessa ja 45788: vastaus ed. Sollan ym. kysymykseen, joka sen lisäjoissa omistamat vesivoimaoikeudet 45789: koskee yksityispotilaiden hoitamista valtion sekä valtion näiden jokien varrella omistamat 45790: sairaaloissa, ja oikeusministeri Högströmin voimalaitosten rakentamista varten tarpeelli- 45791: vastaus ed. Innalan ym. kysymykseen, joka set maa-alueet osakkeita tai muuta korvausta 45792: koskee kuolemanrangaistukseen tuomitsemista vastaan sanottua tarkoitusta varten perustet- 45793: rauhan aikana tehdyistä murhista. tavalle Kemijoki Oy nimiselle osakeyhtiölle, 45794: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen johon on sovellettava voimassa olevan osake- 45795: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus- yhtiölain säännöksiä tässä laissa säädetyin 45796: kunnan pöytäkirjaan. rajoituksin." Eduskunta muutti momentin 45797: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- kuitenkin seuraavaan muotoon: ,Valtioneu- 45798: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä vosto oikeutetaan sähkövoiman tuotantoa var- 45799: tehdä päätöstä. ten luovuttamaan valtion Kemijoessa ja sen 45800: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset lisäjoissa omistamia vesivoimaoikeuksia sekä 45801: oYat näin kuuluvat: valtion näiden jokien varrella omistamia voi- 45802: malaitosten rakentamista varten tarpeellisia 45803: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. maa-alueita osakkeita tai muuta korvausta 45804: vastaan sanottua tarkoitusta varten perustet- 45805: Joulukuun 29 päivänä 1952 valtioneuvos- tavalle Kemijoki Oy nimiselle osakeyhtiölle, 45806: ton oikeudesta luovuttaa perustettavalle Ke- johon on sovellettava voimassa olevan osake- 45807: mijoki Oy-nimiselle osakeyhtiölle valtion Ke- yhtiölain säännöksiä tässä laissa säädetyin 45808: mijoessa ja sen lisäjoissa omistamia vesivoi- rajoituksin." Kun hallituksen esityksessä 45809: maoikeuksia annetun lain eli ns. Kemijoki- ollut nominatiivimuoto muutettiin eduskun- 45810: lain 1 § 2 mom. kuuluu eduskunnan hyväksy- nan käsittelyn aikana partitiivimuodoksi, 45811: mässä, hallituksen esityksestä poikkeavassa muutoksen tarkoituksena oli nimenomaan 45812: muodossa seuraavasti: asettua vastustamaan valtion kaikkien kos- 45813: ,Jos Kemijoen yhtenäisen rakenta- kien yhdellä kertaa tapahtuvaa luovutta- 45814: misen kannalta osoittautuu aiheelli- mista, ja muutos edellyttää siis koskien as- 45815: seksi, voi valtioneuvosto, milloin Kemi- teittaista luovuttamista sitä mukaa kuin Ke- 45816: joessa vesivoimaoikeuden omistama yk- mijoen rakentaminen sitä vaatii. Kaikkien 45817: sityinen haluaa luovuttaa tämän oikeu- valtion Kemijoessa omistamien koskien luo- 45818: tensa valtiolle, vastikkeena antaa yksi- vuttaminen Kemijoki Oy: lle yhdellä kertaa 45819: tyiselle valtion omistaman vastaavan- on siis selvästi ristiriidassa eduskunnan tah- 45820: laisen vesivoimaoikeuden Kemijoesta don ja asianomaisen lain 1 §: n 1 momentin 45821: tai muualta." kanssa siinä lopullisessa muodossa, jonka 45822: tämä momentti eduskunnassa sai. 45823: Lakia eduskunnassa käsiteltäessä eduskunta Kaikkien koskien yhdellä kertaa luovuttami- 45824: muutti hallituksen esityksen tämän kohdan nen vaikuttaa myös sen, että valtiolle ei enää 45825: em. sisältöiseksi ja siis nimenomaan velvoitti jää mahdollisuutta lain 1 §: n 2 momentissa 45826: valtioneuvoston olemaan valmis vaihtamaan nimenomaan edellytettyjen koskivaihtojen 45827: valtion Kemijoessa omistamia koskiosuuksia suorittamiseen. Kemijoki Oy: n yhtiökokous 45828: yksityisten koskiosuuksiin paitsi muissa joissa taasen voi tällaisia koskivaihtoja suorittaa 45829: 830 Tiistaina 19 p. t-oukok-uuta 1953. 45830: 45831: 45832: hyväksytyn yhtiöjärjestyksensä 23 § :n mu- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 45833: kaan ainoastaan % äänten enemmistöllä. 45834: Kun Kemijoki-lain 4 §: n mukaan valtion Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 mom:ssa 45835: osuus Kemijoki Oy: ssä voi jäädä alle %, ja edellytetyssä tarkoituksessa ovat kansanedus- 45836: kun valtio tosiasiallisestikin Kemijoki Oy: n taja T. Junnila ym. jättäneet hallituksen 45837: perustavan yhtiökokouksen jälkeen omistaa asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan 45838: yhtiön tämänhetkisestä osakekannasta vähem- kysymyksen: 45839: män kuin %, ei valtioneuvoston edustajalla 45840: ole mahdollisuuksia määrätä yhtiötä vastoin ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on 45841: muiden osakkeenomistajien mielipidettä suo- ryhtynyt Kemijoki-lain 1 § 2 momen- 45842: rittamaan tällaisia koskivaihtoja. Vaihtoky- tin edellyttämien koskivaihtojen suo- 45843: symys jää siis riippuvaksi Kemijoki Oy:n rittamiseksi; sekä 45844: yhtiökokouksen vapaasta harkinnasta. tuleeko Valtioneuvosto koskien luo- 45845: Valtioneuvosto on täten menetellessään il- vutusehdoissa Kemijoki Oy: lle varaa- 45846: meisesti aikonut mitätöidä eduskunnan pää- maan itselleen koskien vaihto-oikeudet 45847: töksen ja sen enemmistön selvästi ilmaistun tai jos ei, miten V aitioneuvosto aikoo 45848: tahdon. Näin menetellessään valtioneuvosto käytännössä turvata eduskunnan tah- 45849: tulee samalla vaikeuttamaan Kemijoen jäl'ki- don mukaiset, järkiperäiset koskivaih- 45850: peräistä rakentamista. Valtioneuvosto on ni- dot sen jälkeen, jos se on luovuttanut 45851: mittäin ollut täysin tietoinen siitä, että Ke- kaikki valtion Kemijoessa omistamat 45852: mijoella on toiminut ja toimii myös muita kosket Kemijoki Oy: lle~" 45853: voimalaitosyrittäjiä, jotka ovat halukkaita 45854: suorittamaan Kemijoki-lain edellyttämiä kos- Esitettyyn kysymykseen saan kunnioittaen 45855: kivaihtoja valtion kanssa siten, että eri ra- vastata seuraavaa: 45856: kentajien omistamat kosket tulisivat ryhmi- Valtion määräämien neuvottelijoiden ja 45857: tettyä omiin, järkiperäisesti rakennettaviin Kemijoki Oy: n muiden perustajaosakkaiden 45858: ryhmiinsä, mikä Kemijoen nopean ja tehok- sekä suurimman, yhtiöön liittyväksi odotet- 45859: kaan rakentamisen kannalta on tarkoituksen- tavan Kemijoella koskia omistavan yksityisen 45860: mukaisin menettely. yhtiön välillä käytyjen neuvottelujen poh- 45861: Tämän vuoksi esitämme valtiopäiväjärjes- jalla syntyneet Kemijoki Oy: n yhtiösopimuk- 45862: tyksen 37 § 1 momenttiin viitaten valtioneu- sen ja yhtiöjärjestyksen valtioneuvosto pe- 45863: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi riaatteessa hyväksyi 23 päivänä tammikuuta 45864: seuraavan kysymyksen: 1953 ja määräsi samalla ne ehdot, joiden 45865: pohjalla valtio oli paneva perustettavaan 45866: Mihin toimenpiteisiin Hallitus on yhtiöön koskiosuuksia. Hallituksen valtuudet 45867: ryhtynyt Kemijoki-lain 1 § 2 momen- perustuivat eduskunnan hyväksymään ja 45868: tin edellyttämien .koskivaihtojen suo- tasavallan presidentin 29 päivänä joulu- 45869: rittamiseksi; sekä kuuta 1952 vahvistamaan lakiin. 45870: tuleeko Valtioneuvosto koskien luo- Yhtiösopimusta ja yhtiöjärjestystä edeltä- 45871: vutusehdoissa Kemijoki Oy:lle varaa- neitä neuvotteluja oli koko ajan käyty myön- 45872: maan itselleen koskien vaihto-oikeudet teisessä hengessä ja valtion taholta on katsot- 45873: tai jos ei, miten Valtioneuvosto aikoo tava otetun huomioon kaikki ne toivomukset, 45874: käytännössä turvata eduskunnan tah- mitä muiden osapuolten taholta on esitetty. 45875: don mukaiset, järkiperäiset koskivaih- Tämä saattoi tapahtua ilman, että yleistä 45876: dot sen jälkeen, jos se on luovuttanut etua olisi tarvinnut loukata. Ne näkökohdat, 45877: kaikki valtion Kemijoessa omistamat mitkä kauppa- ja teollisuusministeriön ta- 45878: kosket Kemijoki Oy:lle? holta esitettiin teollisuudelle aloitettaessa 45879: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1953. Kemijoki Oy: n perustamista koskevia neu- 45880: votteluja, ovat täten toteutuneet ja muistu- 45881: T. Junnila. C. A. Öhman. tuksien puuttuessa ilmeisesti tavalla, joka 45882: T. A. Wiherheimo. Felix Seppälä. täysin turvaa jokaisen yhtiöön vesivoimaa pa- 45883: Erkki Koivisto. Matti Heikkilä. nevan ja samalla myös kokonaisuuden edut. 45884: Irma Karvikko. E. M. Tarkkanen. Yhtiön hallintoneuvosto on myös kokoonpantu 45885: Niilo Honkala. siten, että mahdollisimman monet etupiirit 45886: Kemijoen koskivaihdot. 831 45887: 45888: ovat siinä edustettuina. Hyvällä tahdolla lie- vutusehtoihin mitään määräyksiä vesivoima- 45889: nee siten olemassa mahdollisuus yhdistää tu- oikeuksien myöhemmästä mahdollisesta vaih- 45890: leva rakennustoiminta Kemijoella yhden kes- tamisvelvollisuudesta, mikä ehto ilmeisesti 45891: kitetyn johdon alaisena tapahtuvaksi. sotisikin osakeyhtiölakia vastaan. Tämä ei 45892: Hallituksen pyrkimys Kemijoen keskitet- kuitenkaan sinänsä sulje pois mahdollisuutta 45893: tyyn rakentamiseen ja sen suunnitelmat vesi- vaihtoon, mikäli lähinnä valtakunnan koko- 45894: voimaosuuksien luovuttamisesta olivat edus- naisedun pohjalla syntynyt Kemijoki Oy 45895: kunnan tiedossa sen hyväksyessä lain valtio- joko haluaa niitä itse ehdottaa tai katsoo 45896: neuvoston oikeudesta luovuttaa Kemijoki Oy- sille mahdollisesti tehtävien ehdotusten poh- 45897: nimiselle osakeyhtiölle valtion Kemijoessa ja jalla tämän asialliseksi. Mikäli hallitus 45898: sen lisäjoissa omistamia vesivoimaosuuksia. omalla asiaan puuttumisenaan haluaisi oh- 45899: Ennen lopullista äänestystä ilmoitettiin ni- jata kehitystä tähän suuntaan, on sillä mah- 45900: mittäin hallituksen taholta eduskunnalle ni- dollisuudet tähän edelleenkin olemassa, koska 45901: menomaan, että hallitus lain sille antamien valtion ja valtionenemmistöisten yhtiöiden 45902: valtuuksien perusteella tulisi luovuttamaan osuus Kemijoki Oy: n osakekannasta ilmei- 45903: kaikki mainitut vesivoimaosuudet perustetta- sesti aina tulee ol.{:lmaan suurempi kuin kyse- 45904: valle yhtiölle. lijäin mainitsema luovutuspäätöksen tekoon 45905: Hallituksen esityksen ja eduskunnan laille tarvittava % osakekannasta. Hallituksen 45906: hyväksymän sanamuodon ero ilmenee varsi- kanta ei kuitenkaan ole muuttunut siitä, mil- 45907: naisesti siinä, kuten kyselyn esittäjätkin to- laisena se aikanaan ilmoitettiin eduskun- 45908: teavat, että sana vesivoimaoikeus on edelli- nalle. 45909: sessä 1 § 1 momentissa nominatiivimuodossa 45910: vesivoimaoikeudet, jälkimmäisessä tapauk- Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1953. 45911: sessa partitiivimuodossa vesvoimaoikeuksia. 45912: Näinkin muutettuna laki kiistattomasti jät- Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo. 45913: tää hallitukselle täyden harkintavallan eikä 45914: sen voida väittää kieltävän yhdellä kertaa 45915: tapahtuvaa kaikkien vesivoimaoikeuksien luo- Tili Riksdagens Herr Talman. 45916: vuttamista. Näin varsinkin kun vesivoimien 45917: rakentamisen edistymisen mukaan tapahtu- I det syfte som avses 37 § 1 mom. riks- 45918: vaa vesivoimaoikeuksien asteittaista luovutta- dagsordningen har riksdagsman T. Junnila 45919: mista tarkoittavat ehdotukset tulivat edus- med flere förelagt vederbörande medlem av 45920: kunnassa lain käsittelyn yhteydessä hylä- regeringen tili besvarande följande spörsmål: 45921: tyiksi. 45922: Valtioneuvosto on sille näin jääneen har- ,Vilka åtgärder har regeringen vid- 45923: kintavallan nojalla 23 päivänä tammikuuta tagit för genomförande av de i 1 § 45924: 1953 päättänyt, että Kemijoki Oy: lle luo- 2 mom. lagen om Kemi älv förutsatta 45925: vutetaan kaikki silloin määriteltävissä olleet strömfallsbytena; samt 45926: Kemijoessa olevat vesivoimaoikeudet, mikä kommer Statsrådet att i villkoren 45927: merkitsee käytännössä sitä, että ainoastaan för överlåtelse av strömfallen tili Ke- 45928: jotkin suurempaa merkitystä vailla olevat mijoki Oy förbehålla sig rätt tili 45929: vesivoimaoikeudet jäivät sanottuna päivänä strömfallsbyten eller om så ej är fal- 45930: tehdyn luovutuspäätöksen ulkopuolelle. let, huru ärnar Statsrådet i praktiken 45931: Kun vastattavakseni nimenomaan on esi- säkerställa rationella strömfallsbyten i 45932: tetty tiedustelu, mihinkä toimenpiteisiin enlighet med riksdagens önskemål 45933: hallitus on ryhtynyt koskivaihtojen suoritta- därefter, om alla statens strömfall i 45934: miseksi, saan edellä sanotun täydennykseksi Kemi älv överlåtits tili Kemijoki Oy?" 45935: vielä todeta, että hallitus ei ole tarjonnut 45936: valtion vesivoimaoikeuksia vaihdettavaksi Med anledning härav får jag framhålla 45937: eikä sille myöskään lain käsittelyaikana eikä följande: 45938: sen jälkeenkään ole yksityiseltä taholta tehty Bolagsavtalet och bolagsordningen för Ke- 45939: mitään ehdotuksia. mijoki Oy, vilka tillkommo på basen av un- 45940: Luovuttaessaan vesivoimaoikeuksia Kemi- derhandlingar mellan förhandlare, som för- 45941: joki Oy: lle hallitus ei ole sisällyttänyt luo- ordnats av staten, och de övriga stiftaraktio- 45942: 832 ·Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 45943: 45944: 45945: närerna i Kemijoki Oy samt det största pri- ten". Även med denna ändring lämnar la- 45946: vata bolag med äganderätt till strömfall i gen obestridligt regeringen full prövnings- 45947: Kemi älv, som väntades ingå i bolaget, god- rätt, och den kan icke påstås förbjuda över- 45948: kändes i princip av statsrådet den 23 ja- låtelse av samtliga vattenkraftsrättigheter på 45949: nuari 1953. Statsrådet bestämde tillika de en gång. Detta isynnerhet då de förslag, som 45950: villkor, enligt vilka staten skulle insätta avsågo en gradvis överlåtelse av vattenkrafts- 45951: strömfallsandelar i det tilltänkta bolaget. Re- rättigheterna jämsides med fortskridandet av 45952: geringens fullmakter grundade sig på en av utbyggandet av vattenkraften, blevo förkas- 45953: riksdagen antagen och av republikens pre- tade av riksdagen i samband med behandlin- 45954: sident den 29 december 1952 stadfäst lag. gen av lagen. 45955: Förhandlingarna före bolagsavtalets och Statsrådet har i stöd av den prövningsrätt, 45956: bolagsordningens tillkomst hade hela tiden som sålunda tillkommit det, den 23 januari 45957: förts i ~n positiv anda, och alla de önskemål, 1953 beslutat, att samtliga vattenkraftsrät- 45958: som framställts från de övriga parternas tigheter i Kemi älv, som då kunde precise- 45959: sida, böra anses hava blivit beaktade från ras, skulle överlåtas åt Kemijoki Oy, vilket 45960: statens sida. Detta kunde.)ske, utan att nå- i praktiken innebär, att endast några få vat- 45961: got allmänt intresse behövde kränkas. De tenkraftsrättigheter utan större betydelse 45962: synpunkter, som från handels- och industri- falla utanför överlåtelsebeslutet av sagda 45963: ministeriets sida framlades för industrin, då dag. 45964: förhandlingarna om stiftande av Kemijoki Då man uttryckligen ställt frågan, vilka 45965: Oy inleddes, hava sålunda förverkligats och, åtgärder regeringen vidtagit för genom- 45966: eftersom anmärkningar icke gjorts, uppen- förande av strömfallsbyten, får jag som 45967: barligen på ett sätt, som är fullt betryggande komplettering till det tidigare anförda ytter- 45968: för alla dem vilka insatt vattenkraft i bola- ligare framhålla, att regeringen icke fram- 45969: bet och som tillika tillvaratager helhetens ställt anbud om byte av vattenkraftsrättig- 45970: intressen. Bolagets förvaltningsråd är även heter och att icke heller några förslag härom 45971: så sammansatt, att så många intresseområ- framlagts från privat håll, vare sig under 45972: den som möjligt äro representerade. Med den tid lagen var under behandling eller se- 45973: god vilja torde det sålunda finnas möjlighet nare. 45974: att ordna det framtida utbyggandet av Vid överlåtelsen av vattenkraftsrättighe- 45975: forskraften i Kemi älv under en enhetlig terna tili Kemijoki Oy har regeringen icke i 45976: ledning. överlåtelsevillkoren intagit några föreskrifter 45977: Regeringens strävan att centralisera utbyg- om en senare eventuell skyldighet att före- 45978: gandet av forskraften i Kemi älv och dess taga byten av vattenkraftsrättigheter, en 45979: planer angående överlåtandet av vatten- klausul, som uppenbarligen skulle strida mot 45980: kraftsandelarna voro riksdagen bekanta, då lagen om aktiebolag. Detta utesluter icke i 45981: denna antog lagen om rätt för statsrådet att oeh för sig möjligheten till byte, försåvitt 45982: till ett tillärnat, Kemijoki Oy benämnt aktie- Kemijoki Oy, som närmast tillkommit med 45983: bolag överlåta staten tillhöriga vattenkrafts- tanke på hela rikets bästa, antingen självt 45984: rättigheter i Kemi älv och dess tillflöden. önskar föreslå sådana eller finner sakligt att 45985: Före den slutliga omröstningen meddelades antaga därom till äventyrs framlagda förslag. 45986: nämligen riksdagen uttryckligen från rege- Om regeringen skulle önska ingripa i saken 45987: ringens sida, att regeringen på grund av de och leda utvecklingen i denna riktning, fin- 45988: fullmakter lagen gav den, komme att över- nas fortfarande möjligheter härtill, enär sta- 45989: låta samtliga nämnda vattenkraftsandelar åt tens och de statsdirigerade bolagens andel i 45990: det tillärnade bolaget. Kemijoki Oy:s aktiestock uppenbarligen all- 45991: Såsom framställarna av spörsmålet konsta- tid kommer att vara större än de av frå- 45992: tera, skiljer sig texten i regeringens propo- geställanrna nämnda % av aktiestocken, som 45993: sition från den av riksdagen antagna lag- erfordras för beslut om överlåtelse. Regerin- 45994: texten isynnerhet däri, att det i 1 § 1 mom. gen har emellertid icke frångått den stånd- 45995: av den förstnämnda texten talas om ,statens punkt som i tiden delgavs riksdagen. 45996: rätt till vattenkraften", i bestämd form, me- Helsingfors den 12 maj 1953. 45997: aan lagtexten upptager den obestämda for- 45998: men ,staten tillhöriga vattenkraftsrättighe- Handels- och industriminister Penna Tervo. 45999: Yksityispotilaiden sairaalapaikat. 833 46000: 46001: Eduskunnan Herra Puhen1iehelle. joita heiltä ei olisi lupa periä ja joiden suo- 46002: rittamiseen heillä ei olisi aina varäa, olisi 46003: Viime aikoina on jouduttu yhä useammin tällaiset epäkohdat saatava poistetuiksi. 46004: toteamaan epäkohtia, joita esiintyy yleisissä Edellä sanottuun sekä valtiöpiiiväjärjefl· 46005: sairaaloissa potilailta perittävien lääkärin- tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi· 46006: palkkioiden ja hoitomaksujen yhteydessä. tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian- 46007: Valtion sairaaloissa näyttää vallitsevan omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- 46008: varsin laajassa mitassa järjestelmä, jonka symyksen: 46009: mukaan lääkärien käytettävissä on sairas- 46010: sijoja, joita erikoismaksusta luovutetaan yk- Onko Hallitus tietoinen siitä, että 46011: sityispotilaiden käyttöön. Voimassa olevien valtion sairaaloissa on sairassijoja luo- 46012: säännösten mukaan valtion sairaaloiden yli- vutettu tarkoitettua enemmän lääkä- 46013: lääkäreillä on oikeus kantaa maksuja yksityi- reiden 'käyttöön yksityispotilaiden si- 46014: sistä sairassijoista sen mukaan kuin lääkintö- joittamista varten ja että näistä sai- 46015: hallitus on tällaisia potilaspaikkoja ylilääkä- rassijoista samoin kuin erikoislääkärei- 46016: reille myöntänyt. Muilla lääkäreillä ei sen- den työstä, jossa käytetään tavallaan 46017: sijaan tällaista oikeutta ole, eikä myöskään yksityispraktiikkaan sairaalan huone- 46018: ylilääkäreillä liene oikeutta omassa käytös· tiloja ja laitteita, veloitetaan ilman lu- 46019: sään olevia sairassijoja muille lääkäreille luo- paa ylimääräisiä maksuja, jotka rasit- 46020: vuttaa. Ylilääkäreiden käytössä olevien sai- tavat varsinkin vähävaraisia potilaita; 46021: rassijojen lukumäärä ei käytännössä aina ra- ja jos on, 46022: joittune tarkoitettuihin puitteisiin, vaan ylit- mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 46023: tänee usein sallitun määrän. Sen lisäksi ryhtyä, että sanotut epäkohdat tulisi- 46024: myös muilla lääkäreillä, nimenomaan erikois· vat korjatuiksi? 46025: lääkäreillä, näyttää olevan usein käytössään 46026: sairassijoja, joita he luovuttavat yksityisille Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1953. 46027: potilailleen, vaikka tämä ei kuulu heidän 46028: palkkaetuihinsa. Lauri Solla. "'llJero Saari. 46029: Tämän ohella erikoislääkärit perivät työs- Nestori Kaasalainen. Eino E. Heikura. 46030: tään varsin yleisesti potilailta lisäkorvauksia, Toivo Antila. 46031: vaikka heillä ei pitäisi olla siihen oikeutta. 46032: Käytännössä on usein niin, että erikolalääkä- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 46033: rit harjoittavat sairaalan huonetiloja ja kal- 46034: liita laitteita hyväksikäyttäen yksityisprak- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 46035: tiikkaa, mistä perittävät maksut saattavat tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te, 46036: nousta jopa satoihintuhansiin markkoihin Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat- 46037: kuukaudessa, ja mikä saattaa esim. hoitohen- tavaksi seuraavan kansanedustaja Lauri Sol- 46038: kilökunnan lisätarpeen muodossa aiheuttaa lan ym. esittämän kysymyksen: 46039: valtiolle lisämenoja sen sijaan, että sairaala 46040: saisi huonetilojen ja laitteiden käytöstä lisä- ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että 46041: tuloja. valtion sairaaloissa on sairassij<>ja luo· 46042: Pahinta on se, että potilailta täten peri- vutettu tarkoitettua enemmän lääkä· 46043: tään yleisissä sairaaloissa korvauksia, jotka reiden käyttöön yksityispotilaiden si- 46044: ylittävät tarkoitetut maksut ja jotka varsin· joittamista varten ja että näistä sai- 46045: kin vähävaraisille merkitsevät usein kohtuu- rassij<>ista samoin kuin erikoislääkärei- 46046: tonta rasitusta. Lisäksi sairassijojen luovut- den työstä, jossa käytetään tavallaan 46047: taminen tarkoitettua suuremmassa määrässä yksityiSpra'ktiikkaan sairaalan huone- 46048: lääkäreiden yksityispotilaille voi johtaa sii- tiloja ja laitteita, veloitetaan ilman lu- 46049: hen, että heikkoja sairaita ei voida. sijoittaa paa ylimääräisiä maksuja, jotka rasit- 46050: erilleen muista sairaista, vaikka heidän tavat "tl'arsinkin vähävaraisia potilaita; 46051: tilansa sitä edellyttäisi. ja jos on, 46052: Koska selostettu omavaltainen järjestelmä mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 46053: näyttää olevan yhä la:ajenemassa ja kun se ryhtyä, että sanotut epäkohdat tulisi- 46054: aiheuttaa potilaille ma:ksuja ja kustannuksia> vat korjatuiksi?" 46055: 105 46056: 834 !l'iista.ina 19 p. t<mkoikuuta 1953. 46057: 46058: 46059: Vastauksena kysymykseen pyydän kun- vilka ätgärder ärnar Regeringen 46060: nioittavasti esittää seuraavaa: vidtaga för att sagda missförhällan- 46061: Helsingin yleisessä sairaalassa, jossa 16 den bliva korrigerade~" 46062: päivänä kesäkuuta 1938 annetun Helsingin 46063: yleisen sairaalan ohjesäännön sisältävän ase- Som svar på spörsmålet ber jag vördsamt 46064: tuksen 32 §: n mukaan lääkintöhallitus saa fä anföra följande: 46065: osastojen ylilääkärin käytettäväksi luovuttaa 1 allmänna sjukhuset i Helsingfors, där 46066: sairaansijoja heidän yksityispotilaitaan var- enligt 32 § förordningen den 16 juni 1938 46067: ten, on alustavissa tutkimuksissa ilmennyt innefattande reglemente för allmänna sjuk- 46068: aihetta epäillä, että ylilääkärit olisivat luo- huset i Helsingfors medicinalstyrelsen fär till 46069: vuttaneet näitä paikkoja muiden lääkärien avdelnings överläkares förfogande reservera 46070: käyttöön ja että pari lääkäriä olisi syyllis- sjukplatser för deras privata patienter, har 46071: tynyt ottamaan palkkion sellaisesta, johon det vid förberedande undersökningar förele- 46072: heillä ei ole ollut oikeutta. Perusteelliset tut- gat skäl att misstänka, att överläkarna hade 46073: kimukset sekä Helsingin yleisen sairaalan överlätit dessa platser tili övriga lä:kares för- 46074: että koko maan kohdalta tulevat aikanaan fogande och att ett par läkare hade gjort sig 46075: osoittamaan, onko väärinkäytöksiä todella ta- skyldiga tili att mottaga arvode för sädant, 46076: pahtunut, ja mikäli näin on asianlaita, tul- vartill de ej hade haft rätt. Grundliga un- 46077: laan ryhtymään asianmukaisiin toimenpitei- dersökningar bäde beträffande allmänna 46078: siin. sjukhuset i Helsingfors och hela landet 46079: Tietoisena siitä, että nykyinen järjestelmä komma i sinom tid att ädagalägga, huruvida 46080: lääkäreille annettavista yksityispaikoista on missbruk verkligen förekommit, och om sä är 46081: omiaan luomaan tilaisuuksia väärinkäytök- fallet komma vederbörliga ätgärder att 46082: siin, joiden selville saaminen useinkin on vai- vidtagas. 46083: keaa, on hallitus äskettäin eduskunnalle an- Medveten om att det nuvarande systemet 46084: tamassaan esityksessä sairaalalaiksi ehdotta- med privata platser, som skola utgivas ät 46085: nut poistettavaksi lääkärien yksityispaikat läkarna, är ägnat att skapå tillfällen tili 46086: keskussairaaloista. missbruk, vilkas klarläggande ofta är svärt, 46087: har regeringen nyligen i en tili riksdagen 46088: Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1953. överlämnad proposition angäende sjukhuslag 46089: föreslagit, att läkarnas privatplatser vid 46090: Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen. centralsjukhusen avlägsnas. 46091: 46092: Helsingfors den 15 maj 1953. 46093: Till Riksdagens Herr Talman. Minister för inri:kesärendena 46094: V. J. Sukselainen. 46095: 1 det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. 46096: riksdagsordningen har Ni, Herr Talman, 46097: tillsänt mig för besvarande följande av riks- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 46098: dagsman Lauri Solla m. fl. framställda spörs- 46099: mäl: Yhteiskuntaamme on jälleen järkyttänyt 46100: ,Är Regeringen medveten om, att mieliä kuohuttava, törkeä väkivaltarikos. 46101: i statens sjukhus sjukplatser överlätits Soson pysäkillä rauhallisissa kotioloissaan 46102: i större utsträckning än avsett tili oleskellut nelihenkinen perhe, johon on kuu- 46103: läkarnas förfogande för placering av lunut mm. 6-vuotias tyttönen, on joutunut 46104: privata patienter, och att för dessa mitä raaimmalla tavalla suoritetun ryöstö- 46105: sjukplatser liksom för specialläkarnas murhan uhriksi. 46106: arbete, varvid på sätt och vis använ- Edellä mainitun kaltaiset, toinen toistaan 46107: das för enskild praktik sjukhusets seuranneet ja useissa tapauksissa kuolemaan 46108: rumsutrymmen och anordningar, debi- päättyneet kaameat veri- ja väkivallanteot 46109: teras utan tillstånd extra avgifter, ovat omiaan saattamaan jo hallitusmuotomme 46110: vilka betunga särskilt mindre bemed- säännösten kansalaisille takaaman ja järjes- 46111: lade patienter; och, om sä är fallet, tyneen yhteiskunnan jäsenille yleensäkin 46112: Kuolemanrangaistus. 835 46113: 46114: 46115: kuuluvan turvallisuudentunteen arvelutta- ,Onko Hallitus harkinnut nykyistä 46116: vasti horjumaan. Ne herättivät myös lukui- tehokkaamman suojaamistoimenpiteen, 46117: sien kansalaisten mielissä vakavan kysymyk- kuolemanrangaistuksen, käytäntöön 46118: sen, onko yhteiskuntamme ja valtiovallan ta- saattamista sellaisten viime aikoina ta- 46119: holta tehty kaikki voitava kansalaisten hen- pahtuneiden yhteiskuntaa järkyttänei- 46120: gen turvaamiseksi väkivaltarikoksilta ja nii- den raakojen väkivaltarikoksien kuin 46121: den suorittajien puolelta jatkuvasti uhkaa- ryöstömurhien ehkäisemiseksi vastai- 46122: vilta samanlaisilta teoilta. Lähinnä kysy- suudessa; ja jos näin on, 46123: mykseen tulevana toimenpiteenä tällaisten aikooko Hallitus antaa eduskunnalle, 46124: raakalaistekojen ehkäisemiseksi vastaisuu- ja milloin, esityksen joulukuun 2 päi- 46125: dessa olisi mielestämme otettava uudelleen vänä 1949 annetun lain kuolemanran- 46126: harkittavaksi kuolemanrangaistuksen käytän- gaistuksen poistamisesta rauhan ai- 46127: töön saattaminen rauhan aikana tapahtunei- kana muuttamiseksi siten, että kuole- 46128: den murhien rangaistusseuraamuksena. manrangaistukseen voitaisiin tuomita 46129: Lausutun perusteella esitämme kunnioitta- rauhan aikana tehdyistä murhista?" 46130: vasti valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo- 46131: mentin nojalla valtioneuvoston asianomaisen Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen 46132: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: vastata seuraavaa: 46133: Joulukuun 2 päivänä 1949 annetussa laissa 46134: Onko Hallitus harkinnut nykyistä kuolemanrangaistuksen poistamisesta rauhan 46135: tehokkaamman suojaamistoimenpiteen, aikana määrätään, että kuolemanrangaistus 46136: kuolemanrangaistuksen, käytäntöön voidaan tuomita vain, milloin rikos on tapah- 46137: saattamista sellaisten viime aikoina ta- tunut valtakunnan ollessa julistettuna sota- 46138: pahtuneiden yhteiskuntaa järkyttänei- tilaan tai sen sotatilaan julistetussa osassa. 46139: den raakojen väkivaltarikoksien kuin Hallituksen mielestä ei näytä olevan ai- 46140: ryöstömurhien ehkäisemiseksi vastai- hetta tehdä esitystä sanotun lain siten muut- 46141: suudessa; ja jos näin on, tamisesta, että kuolemanrangaistukseen voi- 46142: aikooko Hallitus antaa eduskunnalle, taisiin tuomita rauhan aikana tehdyistä 46143: ja milloin, esityksen joulukuun 2 päi- rikoksista. 46144: vänä 1949 annetun lain kuolemanran- 46145: gaistuksen poistamisesta rauhan ai- Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1953. 46146: kana muuttamiseksi siten, että kuole- 46147: manrangaistukseen voitaisiin tuomita Oikeusministeri Sven Högström. 46148: rauhan aikana tehdyistä murhista? 46149: 46150: Helsingissä 17 päivänä huhti~uuta 1953. Tili Rigsdagens Herr Talman. 46151: Aune Innala. R. Hallberg. Herr Talmannen har i skrivelse av den 17 46152: Irma Hamara. N. Kosola. april 1953 i det syfte, varom förmäles i 37 § 46153: Kalervo Saura. Urho Saariaho. 1 mom. riksdagsordningen, översänt en av- 46154: Aare Leikola. R. Ala-Kulju. skrift av ett av riksdagsman Aune Innala 46155: Martti J. Huttunen. Juho Heitto. m. fl. tili Herr Talmannen ingivet spörsmål, 46156: vari tili vederbörande regeringsmedlems 46157: besvarande framställts följande: 46158: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 46159: ,Har Regeringen övervägt införande 46160: Herra Puhemies on kirjelmässä 17 päivältä av dödsstraffet såsom en effektivare 46161: huhtikuuta 1953 valtiopäiväjärjestyksen 37 skyddsåtgärd tili förhindrande i fram- 46162: § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa tiden av sådana råa våldsbrott, som 46163: lähettänyt jäljennöksen edustaja Aune Inna- under den senaste tiden upprört sam- 46164: lan ym. Herra Puhemiehelle jättämästä kir- hället, t. ex. rånmord; och, om så är 46165: jallisesti laaditusta kysymyksestä, jossa hal- fallet, 46166: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi ärnar Regeringen och när tili riks- 46167: esitetään seuraavaa: dagen avlåta proposition angående 46168: Tiistaina. 19 p. toukQk.uuta. 1953. 46169: 46170: 46171: iindring av lagen om avskaffande av Päiväjärjestyksessä olevat asia.t: 46172: dödsstraffet i fredstid av den 2 de- 46173: cember 1949 i sådan riktning, att 1) Ehdotukset laiksi korkeakoulustipendeistä sekä 46174: dödsstraff finge å.di>mas för mord, be- laiksi korkeakouluopintoja varten a.nnettavista sti- 46175: gängna i fredstidg" pendeistä ja avustuksista amretun lain muuttami- 46176: sesta ja laiksi tutkimusstipendeistä. 46177: I anledning av spörsmålet har jag härmed 46178: äran anföra roljande: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- 46179: 1 lagen den 2 deoomber 1949 om avskaf- lituksen esitys n: o 7 ja ed. Ryömän ym. 46180: fande av dödsstraffet i fredstid stadgas att lak. al. n:ot 95 ja 96, joita on valmistelevasti 46181: di>dsstraff kan ådömas blott, om brottet ägt käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 46182: rum vid en tidpunkt, då riket varit furklarat 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 34, 46183: i krigstillstånd, eller i sådan del av riket, där esitellään k o 1 m a n t e en k ä s i t t e 1 y y n. 46184: krigstillstånd varit rådande. 46185: Enligt regeringens åsikt synes skäl icke Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää- 46186: föreligga att göra framställning om sådan tetty hallituksen esitykseen nojautuva laki- 46187: ändring av sagda lag, att dödsstraff finge ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. 46188: ådömas för brott, begångna i fredstid. 46189: Keskustelua ei synny. 46190: Helsingfors den 15 maj 1953. 46191: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. 46192: Justitieminister Sv1m. Högström. 46193: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa 46194: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki- 46195: Selitykset eduskunnan oikeusasiamiehen muistutus- aloitteisiin n: ot 95 ja 96 sisältyvien lakieh- 46196: kirjelmän johdosta.. dotusten hylkäämisestä. 46197: 46198: P u h e m i e s: Timoitetaan, että eduskun- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan 46199: nan kuluvan toukokuun 5 päivänä tekemän päättyneeksi. 46200: päätöksen mukaisesti ovat vuonna 1949 val- Asia on loppuun käsitelty. 46201: tioneuvoston jäseninä toimineet sanomaleh- 46202: dentoimittaja Jussi Raatikainen, kansan- 46203: edustaja Matti Lepistö, johtaja Aleksi Aal- 2) Ehdotukset laeiksi ma.a.nha.nkintala.in muuttami- 46204: tonen ja kansanedustaja Onni Peltonen an- sesta.. 46205: taneet ministerivastuunalaisuuslain 6 § : n 2 46206: momentissa säädetyssä ajassa kirjalliset se- Esitellään , suuren valiokunnan mietintö 46207: lityksensä eduskunnan oikeusasiamiehen vii- n: o 33 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n 46208: me marraskuun 27 päivänä päivätyn muis- siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä 46209: tutuskirjelmän kutakin koskevalta osalta ja n: o 4 valmistelevasti käsitellyt hallituksen 46210: on nämä selitykset nyt painettuina jaettu esitys n:o 8 ja lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 46211: eduskunnan jäsenille. 61 (1952 vp.) ja 69, jotka sisältävät yllä- 46212: mainitut lakiehdotukset. 46213: 46214: Puheenvuoron saatuaan lausuvat P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 46215: ren valiokunnan mietintö n: o 33. Ensin sal- 46216: Ed. M y 11 y m ä k i: Valitsijamiesten ko- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 46217: kous eräiden valiokuntien täydennysvaaleja ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen 46218: varten pidetään tänään tämän istunnon pää- käsittelyyn. 46219: tyttyä tai keskeydyttyä. 46220: YleiSkeskustelu: 46221: Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko- 46222: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13. 46223: Pääministeri K e k k on e n: Herra puhe- 46224: mies! Kun käsiteltävänä oleva halliltuksen 46225: Maanhankintalaki. 887 46226: 46227: 46228: esitys maanhankintalain muuttamisesta on vaan tilaan antaa niin paljon lisäaluetta, 46229: suuressa valiokunnassa saanut hallituksen että siitä muodostuu viljelystila. Tällöin 46230: esitY'ksestä ja maatalousvaliokunnan mietin- tulee kysymykseen tilan elinkelpoisuuden 46231: nöstä huomattavasti poikkeavan sanamuodon parantaminen lähinnä joko viljelyskelpoista 46232: ja kun asian käsittelyn aikana on sekä edus- maata antamalla tai tilalla jo löytyvän vil- 46233: kunnassa että sen ulkopuolella esitetty eri- jelyskelpoisen maan raivauksen tekeminen 46234: laisia ja usein varsin virheellisiä käsityksiä mahdolliseksi, kun raivattavan alueen kor- 46235: niistä syistä, jotka ovat antaneet aiheen esi- vaukseksi annetaan lisää metsämaata. Lisä- 46236: tyksen antamiseen, ja niistä päämääristä, metsämaan antaminen tulee kysymykseen 46237: joihin sillä pyritään, on syytä asian valaise- myös silloin, kun tilalla ei ole joko ollenkaan 46238: miseksi lyhyesti esiintuoda ne näkökohdat, tai on riittämättömästi metsää. On myös 46239: jotka hallituksen mielestä kysymystä asialli- huomautettava, että maanhankintalain mu- 46240: selta pohjalta harkittaessa on otettava huo- kaan voidaan sellaisella seudulla, missä vil- 46241: mioon. jelysmahdollisuudet maan laadusta, syrjäi- 46242: !Maanhankintalain lähes 8 vuotta kestäneen sestä asemasta tai luonnonsuhteista johtuen 46243: toimeenpanon aikana ovat lisämaa-asioita kä- ovat heikot ja metsämaata on runsaasti, hei- 46244: sitelleet tuomioistuimet, sekä korkein oikeus kot viljelysmahdollisuudet korvata antamalla 46245: että tarkastusoikeudet ja maanlunastuslauta- metsämaata enemmän. Päämääränähän on 46246: kunnat, noudattaneet käytäntöä, jonka mu- ja tulee olla pientilojen elinkelpoisuuden tur- 46247: kaan lisäaluetta on voitu antaa myöskin yk- vaaminen. 46248: sinomaan lisäalueen muodostamista tarkoit- Maatalousvaliokunnan mietinnössä on esi- 46249: tavassa perustaruistoimituksessa ja sellaisten- tetty selvitys siitä, miten maanluovutuksen 46250: kin hakemusten perusteella, jotka on jätetty on arvioitu jakautuvan eri maanluovuttaja- 46251: yksinomaan lisäalueen muodostamiseksi pide- ryhmien kesken sekä kuinka paljon lakiehdo- 46252: tyissä toimituksissa. Kun tätä vakiintunutta tuksessa ta11koitettuja lisäalueita tultaisiin 46253: ja eri oikeusasteiden lainmukaiseksi katsomaa muodostamaan. Kun nimenomaan lisämetsä- 46254: käytäntöä 'korkeimman oikeuden viime maista on esitetty paljon huomautuksia ja 46255: vuonna omaksuman tulkinnan johdosta ei tällöin useinkin tarkasteltu asiaa milteipä 46256: enää voitu noudattaa ja kun toisaalta oli jo yksinomaan eräiden poikkeustapausten va- 46257: perustettu lainvoimaisesti suuri määrä lisä- lossa, on tässä yhteydessä kuitenkin vielä li- 46258: alueita, joiden haltijat näin joutuivat omatta säksi esiintuotava eräitä keskimääräislukuja 46259: syyttään häätöuhan alaiseksi, katsoi hallitus lisämetsäalueista. 46260: välttämättömäksi, jotta häätöuhka voitaisiin Lisämetsäalueiden keskimääräinen pinta- 46261: torjua ja maanhankintalain toimeenpanon ala koko maassa on n. 18 ha, mihin lukuun 46262: loppuvaihe suorittaa lain alkuperäisen tar- sisältyy myös joutomaata, jota eräissä osissa 46263: koituksen ja noudattetun va:kiintuneen käy- maata, lähinnä Pohjois-Suomessa, on jopa 46264: tännön mukaisesti, esittää lakia tässä kohdin 80-90 % lisämaana annetusta kokonais- 46265: selvennettäväksi. pinta-alasta. Niiden hinta on n. 150,000 mk 46266: Niin kuin hallituksen esityksen peruste- aluetta kohti. Tähän mennessä saadut met- 46267: luissa on todettu, hallituksen tarkoituksena sänmyyntivarat, joiden käyttö on viran- 46268: ei ole ollut millään tavoin laajentaa lisä- omaisten valvonnan alainen, on pääomahak- 46269: maiden antamista maanhankintalain alku- kuutkin mukaan luettuna n. 107,000 mk 46270: peräisestä tarkoituksesta. Mitä nimenomaan aluetta kohti. Vuotuinen kuutiokasvu on 46271: siihen kysymykseen tulee, mitä tiluksia ja laskettu n. 27 kiintokuutiometriksi aluetta 46272: kuinka paljon lisäalueena voidaan antaa, on kohti vuodessa. Asiallista käsittelyä ei voida 46273: huomautettava, että lain 15 §: ssä on mää- perustaa yksipuolisille ja virheellisille tie- 46274: rätty, että lisäaluetta ja etuuksia voidaan doilla, kuten täällä esim. ed. Saura on teh- 46275: hankkia viljelys-, asuntoviljelys- tai asunto- nyt. Kun hän asian ensimmäisessä käsitte- 46276: tilaksi katsottavaan tilaan enintään niin lyssä ilmoitti lisämetsäalueiden puuston ny- 46277: paljon, että tilasta lisäalueen kanssa muodos- kyarvoja, niin niitä on todettu vain poik- 46278: tuu sellainen samanlainen tila, kuin mikä keustapauksissa sellaisia, ja huippuhinnoista 46279: paikalle olisi voitu maanhankintalain mu- ja puuvaraston määrän yliarvioinnista joh- 46280: kaan muodostaa. Vain poikkeustapauksissa tuen on esitetty tietoja, jotka ovat yli kaksj 46281: voidaan esim. asuntoviljelystilaksi katsotta- kertaa todellisia nykyarvoja suurempia. 46282: '838 Tiistaina 19 .p. troukdkuuta 1953. 46283: 46284: 46285: Kun edellä esitetyltä pohjalta tarkastelee käsitellyksi eduskunnassa myönteiseen lop- 46286: suuren valiokunnan mietintöä, on todettava, pupäätökseen. 46287: että siinä on, sellaisena kuin se lienee käsi- 46288: tettävä - sitä on hieman vaikea kyllä käsit- Ed. Nieminen: Herra puhemies! Itse- 46289: tää, mutta se kai on lupa käsittää sillä ta- näisyytemme aikakaudella on maassamme 46290: valla - siinä on säädetty, että lisämaiden suoritettu eräitä asutustoimenpiteitä, joista 46291: antamisen asialliset edellytykset määrätyn- torpparien itsenäistäminen ja voimassa olevan 46292: laisiin toimituksiin nähden ovat osittain toi- maanhankintalain nojalla parhaillaan käyn- 46293: set kuin lain muissa, mutta muutta- nissä oleva asuttaminen ovat olleet merkit- 46294: matta jäävissä pykälissä on säädetty, joiden tävimmät. Näillä asutustoimenpiteillä ei kui- 46295: pykälien mukaan tila yleensä muodostetaan tenkaan ole päästy sellaisiin tuloksiin kuin 46296: samantyyppistä, maanhankintalain mukaista maatalousväen maantarve olisi edellyttänyt, 46297: uutta tilaa vastaavaksi. Lisäksi on tässä vaan maantarvetta esiintyy edelleenkin san- 46298: ehdotuksessa aineellisia säännöksiä sekoitettu gen suuressa määrässä. Vieläpä on todettu, 46299: puhtaasti menettelyä koskeviin säännöksiin. että näillä edellämainituilla asutustoimenpi- 46300: Ja kaikella tällä on saatu aikaan ristiriita teillä on monissa tapauksissa lisätty maan 46301: lain samaa asiaa koskevien säännösten ja pe- tarvetta, sillä liian pieniksi ja elinkelvotto- 46302: riaatteiden kesken. miksi muodostuneille tiloille olisi nyt saa- 46303: Suuren valiokunnan esittämän sanamuo- tava lisämaata, muuten näillä toimeentulon 46304: don mukaan ei sitä paitsi voitaisi yhdelle- ylläpitäminen käy täysin mahdottomaksi. 46305: kään vanhalle tilalle antaa ollenkaan lisä- Tämä ei kuitenkaan todista sitä, että koko 46306: maata. Pelkkää peltoa käsittävälle maata- asutustoimenpiteet olisivat olleet harhaan 46307: loustilalle, jolla kuitenkaan ei ole riittävästi osuneet, vaan sitä, että ne eivät ole olleet 46308: peltoa, ei voitaisi antaa ollenkaan metsä- riittävän pitkälle kehitettyjä. Tämä vaja- 46309: maata, kun sen sijaan sellaiselle maatalous- vuus asutuslaeissamme, nimenomaan maan- 46310: tilalle, jolla jo on riittävästi maatalous- ja hankintalaissa, olisi kiireesti saatava täyte- 46311: maatalouskelpoista maata, voitaisiin suuren tyksi. Voimassa olevan maanhankintalain no- 46312: valiokunnan sanamuodon mukaan antaa jalla on kyllä eräille elinkelvottomille pien- 46313: melkoiset määrät metsämaata. Tässä suuri viljelystiloille annettu lisämaata, mutta 46314: valiokunta on hyväksynyt periaatteen, että useimmat tällaisten tilojen omistajat ovat 46315: kenellä paljon on, hänelle annettakoon lisää, saaneet lisämaa-anomuksiinsa kielteisen pää- 46316: mutta se ei voi olla oikea periaate tämän töksen. Kielteisiä päätöksiä on perusteltu 46317: maaseudulla ensiarvoisen tärkeän kysymyk- maanhankintalain säännöksillä, joiden on 46318: sen hoitamisessa. Suuren valiokunnan mie- väitetty estävän useimmissa tapauksissa lisä- 46319: tinnön sanamuoto sisältää lukuisia muita maan saannin, vieläpä viime aikoina on kor- 46320: vastaavanlaatuisia kömmähdyksiä. Sopii kein oikeus purkanut lukuisia maanlunastus- 46321: kysyä, miten tulkinnassa selvitään näiden lautakuntien ja tarkastusoikeuksien sellaisia 46322: suuren valiokunnan muotoilemien säännösten päätöksiä, joilla on annettu lisäaluetta, koska 46323: pohjalla, kun nykyisen lain melko selvä sa- ne muka ovat annetut vastoin maanhankinta- 46324: namuotokin on aiheuttanut erilaisia tulkin- lain säännöksiä. Jos todella voimassa oleva 46325: toja aina korkeinta oikeutta myöten. Suu- maanhankintalaki on niin puutteellinen, et- 46326: ressa valiokunnassa on kaiken kukkuraksi tei sen avulla voida antaa elinkelvottomille 46327: laki ulotettu koskemaan myös yksityisiä tiloille niiden välttämättä tarvitsemaa lisä- 46328: maanluovuttajia ja siten vastoin hallituksen maata, niin täydennettäköön lakia siten, että 46329: tarkoitusta lisäämään heidän maanluovutus- se takaa mahdollisuuden lisäalueitten saan- 46330: rasitustaan. tiin riittävässä laajuudessa ja ilman purku- 46331: On tietysti hyvin ymmärrettävää, että hal- mahdollisuuksia. Kansandemokraattien edus- 46332: lituksen edustaja mielellään puoltaa hallituk- kuntaryhmä onkin tässä tarkoituksessa teh- 46333: sen esitystä, mutta rohkenisin tämän kan- nyt useita aloitteita eduskunnalle kyseessä- 46334: nan suositella hyväksyttäväksi eduskunnan olevan lain muuttamiseksi, mutta nämä aloit- 46335: toimesta myöskin sen takia, että olettaisin teet ovat aina tulleet hylätyiksi muiden edus- 46336: hallituksen linjaa noudattaen voitavan par- kuntaryhmien jyrkän vastustuksen kautta. 46337: haalla mahdollisella tavalla saada tämä asia Muiden eduskuntaryhmien taholla ei ole ha- 46338: Maanhankintalaki. 839 46339: 46340: luttu tehdä elinkelvottomista tiloista elin- mattavaa supistumista ja maansaantimah- 46341: kelpoisia ja siten auttaa pienviljelijöitämme dollisuuksien vähenemistä. Jälleen on todet- 46342: vaikeasta taloudellisesta asemastaan parem- tava, että valtion ja luovutusvelvollisten yh- 46343: paan toimeentuloon. tiöitten maat eivät läheskään aina, eivät ai- 46344: Nyt on eduskunnan käsiteltävänä halli- nakaan Etelä-Suomessa, ole sijoittuneet niin, 46345: tuksen esitys laiksi maanhankintalain muut- että lisämaan tarpeessa olevat pienviljelijät 46346: tamisesta. Tässä lakiesityksessä esitetään li- voisivat saada niistä lisämaata. Kun halli- 46347: sättäväksi maanhankintalain 15 §: ään 5 mo- tuksen esityksessä oleva lainmuutos on tar- 46348: mentti, jonka mukaan voitaisiin antaa lisä- koitettu koskemaan kaikkia niitä lisämaa- 46349: aluetta sellaisille tämän lain nojalla tilan anomuksia, joiden perusteella asutussuunni- 46350: saantiin oikeutetuille henkilöille, jotka ovat telman laatimista tarkoittavaa alkukokousta 46351: maanhankintalain voimaantulon jälkeen va- ei ole pidetty ennen tämän lain voimaan tu- 46352: paaehtoisella kaupalla ostaneet alueen, jota loa, niin ne tuhannet lisämaan tarpeessa ole- 46353: ei voida pitää ,elinkelpoisena siihen tarkoi- vat, joiden anomuksia ei vielä ole käsitelty, 46354: tukseen käytettynä, mihin se on ostettu. samoin kuin nekin, jotka tämän lain mukaan 46355: Tällaisia henkilöitä on maassamme tiettä- vielä voisivat lisämaata anoa, jäävät käy- 46356: västi, vaikkakin heidän lukumääränsä jää tännöllisesti katsoen ilman lisäaluetta. Vain 46357: perin vähäiseksi. Mutta onko heilläkään muutamat heistä ovat sijoittuneet niin lä- 46358: mahdollisuus lisämaan saantiin 15 § :ssä eh- helle valtion tai luovutusvelvollisten yhtiöit- 46359: dotetusta lisäyksestä huolimatta, sillä saman ten maita, että voivat näiltä saada anomansa 46360: lakiesityksen voimaantulosäännöksessä ·mää- lisämaan. On todettava, että se mitä tässä 46361: rätään, että tällaista lisäaluetta voidaan an- lakiesityksessä on parannusta voimassa ole- 46362: taa vain valtion ja yhtiöitten maista, joihin vaan maanhankintalakiin, otetaan monen- 46363: eivät kuitenkaan sisälly perheyhtiöt. Onko kertaisesti pois niiden supistusten kautta, 46364: sitten valtion ja luovutusvelvollisten yhtiöit- mitä lakiesitys sisältää. Mutta tämän lain 46365: ten maita sellaisilla paikoilla, joista 15 § : n tarkoitus ei näytä olevankaan laajentaa 46366: 5 momentin mukaan lisämaan saantiin oikeu- maanhankintalakia, vaan päinvastoin supis- 46367: tetut voisivat saada lisäaluetta, sillä maan- taa sen käyttöä. Siitä on selvästi hallituksen 46368: hankintalain muiden säännösten mukaan ei esityksen perusteluissa lausuttukin. Hallitus 46369: tällaista lisäaluetta voida antaa kovin etäältä, ei siis tämän lakiesityksen kautta ole pyr- 46370: se on kysymys, joka tulee saattamaan edellä- kinyt aikaansaamaan maanhankintalakiin 46371: mainitun lainkohdan merkityksettömäksi. sellaisia muutoksia, joita järkevän asutustoi- 46372: Eikö olisi ollut oikeampaa pysyttää maanluo- minnan kannalta katsoen on pidettävä tar- 46373: vuttajien piiri laajempana, että maansaanti- peellisena ja joiden avulla pienviljelijäväes- 46374: mahdollisuus olisi ollut vastaavasti parempi? tön toimeentulon edellytyksiä voitaisiin li- 46375: Käsiteltävänä oleva hallituks'@ esitys kä- sätä. Mutta se on pitänyt tarpeellisena ni- 46376: sittää myöskin muutosehdotuksen maanhan- menomaan sellaisia muutoksia, joilla kunnat, 46377: kintalain 73 §: ään. Tämä muutos sisältää seurakunnat ja yksityiset suurmaanomistajat 46378: säännöksen asutussuunnitelman laatimisesta vapautetaan luovuttamasta maata tarpeen 46379: yksinomaan lisäalueiden hankkimista varten. vaatimaan asutustoimintaan. Ilmeinen tar- 46380: Muutos on tarpeen vaatima. Mutta halli- koitus on suojata yksityisten suurmaanomis- 46381: tuksen esityksessä se on liian suppeasti tajain maa-alueet koskemattomina, jotta nii- 46382: otettu. Kuitenkin maatalousvaliokunnan den suomat rikkauden lähteet säilyisivät 46383: enemmistön mielestä sitä on ollut syytä vie- heidän käsissään. 46384: läkin enemmän supistaa. Niinpä maatalous- Maatalousvaliokunta kuuli tämän asian kä- 46385: valiokunta enemmistöpäätöksellä otti lakiin sittelyn yhteydessä useita asiantuntijoita, 46386: määräyksen, jonka mukaan asutussuunni- joista kansanedustaja Hetemäki oli yhtenä. 46387: telma lisämaa-alueita varten voidaan laatia Hänen asiantuntijalausuntonsa oli sangen 46388: vain valtion ja muitten yhtiöitten kuin maan- omalaatuinen. Se sisälsi vain syytöksiä lisä- 46389: hankintalain 51 §: ssä mainittujen perhe- maan anojia vastaan. Hänen käsityksensä 46390: yhtiöitten maalle. Tämä määräys poistaa mukaan lisämaan anomukset eivät olleet lai- 46391: luovutusvelvollisuuden kuntien, seurakuntien sinkaan tarpeen vaatimia, vaan oli tehty 46392: ja yksityisten suurmaanomistajien mailta. yksinomaan suurien voittojen keinottelemi- 46393: Se taas tietää luovutusvelvollisen maan huo- seksi. Hän mainitsi, että tällaisten lisämaan- 46394: 840 Tiistaina 19 p. t»u.k()lkuuta 1953. 46395: 46396: 46397: saajien käsiin on lahjoitettu kymmeniä mil- myöskin varakkaan talonpoikaiston lisäksi 46398: joonia markkoja ansiotonta hyötyä. Jokainen melkoisesti va,ikeassa taloudellisessa asemassa 46399: lisämaansaaja ja sitä anonut pienviljelijä voi olevia pienviljelijöitä, joille lisämaantarve on 46400: omakohtaisesti arvioida, missä määrin tämän- todellinen ja ensiarvoisen tärkeä. Lisäksi on 46401: laatuiset väitteet pitävät paikkansa. Jos on otettava huomioon, että maalaisliittolaiset, 46402: tapauksia, että on annettu kymmeniä miljoo- ed. Venna,mo ym., ovat jättäneet eduskunnalle 46403: nia markkoja käsittävä lisämaa-alue sellai- lakiwloitteen maanhankintalain niin muutta- 46404: selle talolliselle, joka ei sitä olisi laisinkaan miseksi, että lisämaan saanti tuntuvaati hel- 46405: tarvinnut, niin ne ovat sangen harvoja poik- pottuisi. Tosin täällä eduskunnassa olemme 46406: keuksia ja ilmaisevat yksityisten maanlunas- aina saaneet havaita, että maalaisliittolaiset 46407: tuslautakuntien suorittamia väärinkäytöksiä. eivät pyri puolustamaan vähävaraisimpien 46408: Niiden perusteella ei ole oikein lähteä. arvos- puoluejäsentensä ja äänestäjiensä etua, vaan 46409: telemaan yleisesti lisämaa-anomuksia keinot- ainoastaan varakkaimpien. Ei ole myös- 46410: telutarkoituksessa tehdyiksi. kään ensimmäinen kerta, kun maalaisliit- 46411: Ed. Hetemäki on tämän varsin hyvin tie- tolaiset ovat itse hylkäämässä omia aloit- 46412: tänyt, mutta hän on tarkoituksellisesti pyr- teitaan, silloin kun ne käsittävät vähävarai- 46413: kinyt antamaan tästä asiasta mahdollisimman simman väestönosan asiaa. Tällaisen propa- 46414: huonon kuvan, jotta kokoomuksen ehdotus gandailveilyn ja kannattajiensa narraamisen, 46415: tämän lakiesityksen hylkäämisestä saisi riit- jollaiseksi heidän esiintymisensä on täällä 46416: tävän kannatuksen. eduskunnassa muodostunut, ei luulisi sopivan 46417: Mitä tulee muuten asiantuntijain antamiin suomalaisen rehtiin ja jäykkään luonteeseen 46418: lausuntoihin, niin mm. toiminnanjohtaja (Keskustasta: Ei pidä paikkaansa!). Siksi 46419: Mäkelä korosti sitä, että olisi saatava laajem- sitä on syytä ihmetellä, vai aikooko maalais- 46420: pia muutoksia maanhankintalakiin kuin mitä liiton ryhmä kokonaisena ja tosiasiallisesti 46421: hallituksen esitys sisältää, jotta todellinen li- puolustaa ed. Vennamon ym. lakialoitetta, 46422: siimaantarve saataisiin tyydytetyksi ja elin- joka on sisällytetty maatalousvaliokunnan 46423: kelvottomat tilat asianmukaisten lisämaiden mietintöön liitettyyn III vastalauseeseen? 46424: avulla paremmin tuottaviksi. Hänen käsityk- Myöskin sosialidemokraattien olisi syytä pa- 46425: sensä mukaan ainakin sellaisia muutoksia lata asialliselle pohjalle tässä asiassa ja myö- 46426: kuin ed. Vennamon lakialoitteessa esitetään tävaikuttaa sellaisten muutosten aikaansaa- 46427: olisi aikaansaatava. Kun asiantuntijoista miseksi maanhankintalakiin, että lisämaan- 46428: juuri ne, jotka parhaiten tuntevat pienvilje- saanti helpottuisi ja että annetut lisämaat 46429: lijäin vaikean aseman ja lisämaan asiallisen turvattaisiin kaikenlaatuisilta purkupäätök- 46430: tarpeen, ovat tällä kannalla, että lisämaan siltä. Heidänkin olisi syytä edes joskus pitää 46431: saanti olisi tehtävä laajemmin perustein mah- valitsijoilleen antamiaan lupauksia eikä 46432: dolliseksi kuin se on voimassa olevassa aina tanssia kokoomuksen säveltämien nuot- 46433: maanhankintalaissa ja nyt käsiteltävänä ole- tien mukaan, kuten tässäkin asiassa näyttää 46434: vassa muutosesityksessä, niin ei voi olla epäi- tapahtuvan. 46435: lystäkään siitä, etteikö todellinen tarve sitä Maatalousvaliokunnan mietintöön liitetyssä 46436: edellyttäisi. kansandemokraattien vastalauseessa on ehdo- 46437: Mutta eräät eduskuntaryhmät eivät näytä tettu hyväksyttäväksi laki, jota on pidettävä 46438: h~ua.van sitä tun-nustaa. Kokoomuksen kan- vähimmäisvaatimuksena maanhankintalakiin 46439: taa ei sovi ihmetelläkään, sillä hehän edusta- tehtävistä muutoksista. Tämän lakiehdotuk- 46440: vat täällä niitä laajoja metsäalueita omista~ sen mukaan voitaisiin lisämaata saada vilje- 46441: via yhtiöitä ja suurmaanomistajia, joita lys-, asuntovi:ljelys- ja asuntotiloihin siinä 46442: asiallisesti katsoen on pidettävä asutustarkoi- määrin, että ne lisämaan kanssa tulisivat vas- 46443: tuksiin tarvittavan maan luovuttajana. He ha- taamaan normaalia viljelystilaa. Kalastusti- 46444: luavat pitää kynsin ja hampain kiinni jokai- laksi muodostettavaan tilaan voidaan hankkia 46445: sesta hallussaan olevasta neliömetristä, ettei vesialuetta ja tilan tai tilojen yhteiseen ve- 46446: vain köyhempi väestönosa pääsisi osalliseksi teen osuutta siinä määrin, että tilasta muo- 46447: luonnon suomista kansallisomaisuuksistamme. dostuu täysin elinkelpoinen. Samoin voidaan 46448: Maalaisliiton asennoitumista tähän asiaan lisäaluetta ja kylän yhteiseen veteen osuutta 46449: kuitenkin sopii ihmetellä, sillä heidän puolue- hankkia sellaiseen vuokramiehen omaksi lu- 46450: järjestöissään ja myöskin äänestäjissään on nastamaan vuokra-alueeseen, jonka alueen 46451: 841 46452: 46453: maanjako-oikeus tahi toimitusmiehet vuokra- kaan olisi ollut oikeus. Maanhankintalain 46454: alueitten järjestely- tai erottamistoimituk- toteuttamisen yhteydessä on myös varsinkin 46455: sissa ovat määränneet, sekä siirtoväen pika- asutuskeskusten läheisyyteen muodostettu 46456: asutuslain mukaan muodostettuun tilaan, liian pieniä tiloja alueille, joissa ei ole sivu- 46457: jossa on voimassa viljelyssopimus tai joka on ansiomahdollisuuksia. Tällaisten liian pien- 46458: myy.ty asukkaalla. Myöskin sellaiselle maan- ten tilojen muodostaminen elinkelpoisiksi on 46459: saantiin oikeutetulle henkilölle, joka on maan- mahdollista vain siten, että tiloille annetaan 46460: hankintalain voimaantulon jälkeen ostanut lisämaata. Tämä periaate käsitykseni mu- 46461: vapaaehtoisella kaupalla elinkelvottoman ti- kaan sisältyykin maanhankintalakiin, ja sitä 46462: lan, voidaan tämän lakiehdotuksen mukaan hän on vähäisessä määrässä jo toteutettukin. 46463: antaa lisäaluetta. Maanluovuttajien toimesta on kuitenkin 46464: Kuten huomataan, tämän lakiehdotuksen ryhdytty toimenpiteisiin lisämaan jakamisen 46465: mukaan helpottuisi Iisämaansaanti huomatta- estämiseksi. Korkein oikeus, johon useat 46466: vasti, varsinkin kun tämän lain mukaan voi- maanluovuttajat ovat vedonneet, on ryhty- 46467: taisiin lisämaata ottaa puutavarayhtiöitten ja nyt purkamaan lisämaatoimituksia sellaisella 46468: muitten teollisuutta ja kauppaa harjoittavien lain tulkinnalla, että jos maata on otettu 46469: osakeyhtiöiden ja niihin verrattavien yksi- yksistään lisämaaksi erillisessä toimituksessa, 46470: tyisten suurviljelijöitten, valtion, seurakun- toimenpiteet puretaan. Niinikään korkein 46471: tien, kuntien ja säätiöitten maista. Me kan- oikeus on tulkinnut maanhankintalakia niin, 46472: sandemokraatit olemme katsoneet tällaisten että jos lisämaan anomukset eivät ole olleet 46473: muutosten aikaansaamisen maanhankintala- käsiteltävinä uudistilojen perustaruistoimi- 46474: kiin välttämättömäksi, koska vain tämän tuksen alkukokouksissa, nämä toimitukset 46475: muutoksen avulla voidaan poistaa vaikein PUl'kaantuvat, ellei alkukokousten pöytäkir- 46476: lisämaan puute ja saattaa elinkelvottomat joista selviä, että lisämaan anomusten käsit- 46477: pienviljelystilat tuottavammiksi, kogJra vain tely on siirretty myöhäsisempään kokoukseen 46478: tämän kautta voidaan myöskin vaikeimmassa ratkaistavaksi. Kun useat asutuslautakun- 46479: asemassa olevien pienviljelijöitten taloudel- nat ovat jopa kehoittaneet jättämään lisä- 46480: lista asemaa jossain määrin kohentaa. maa-anomukset myöhäisempään aikaan, ovat 46481: Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta monet lisämaan saantiin oikeutetut menetel- 46482: ottaisi käsittelyn 'Pohjaksi maatalousvaliokun- leet asutuslautakuntien kehoitusten mukai- 46483: nan mietintöön liitetyssä III vastalauseessa sesti. Tällaisissa tapauksissa lisämaan saan- 46484: olevan lakiehdotuksen. tiin oikeutetut ovat joutuneet harhautetuiksi, 46485: ja nyt heiltä korkeimman oikeuden kannan- 46486: Ed. Meriläinen: Herra puhemies! oton mukaisesti kielletään lisämaan saanti- 46487: !Jisä.maakysymys on erittäin ajankohtainen, oikeus. 46488: sillä liian pienten tilojen määrä on maas- Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen 46489: samme muodostunut suureksi. Jo torppa- tarkoituksena lienee ollut, että lisämaan 46490: reiden itsenäistämisen yhteydessä niitä muo- saantioikeus turvattaisiin maanhankintalain 46491: dostui huomattava määrä, koska torppareille perusaatteen mukaisesti. Maatalousvalio- 46492: annettiin vain se maa-alue, mikä heillä sillä kunta on hallituksen esityksen yhteydessä 46493: hetkellä oli maata vuokralla. Näin on tapah- käsitellyt myös ed. Vennamon ym. vuoden 46494: tunut myöhemminkin vuokratilallisten itse- 1951 valtiopäiville jättämän lakialoitteen 46495: näistämisen yhteydessä. Myöskin yksityisessä n:o 71 ja ed. Kähösen lakialoitteen n:o 69. 46496: omistuksessa olevat maatilat ovat väestön Maatalousvaliokunta ei kuitenkaan päätynyt 46497: lisääntyessä jakautuneet perheenjäsenten hallituksen ja edellä mainittujen lakialoittei- 46498: kesken usein niin pieniin osiin, että näistä- den pohjalla sellaiseen lopputulokseen, että 46499: kin on muodostunut elinkelvottomia. Siirto- sen ehdottamassa muodossa laki turvaisi li- 46500: väestä oli monen pakko etsiä itselleen asun- sämaata sitä tarvitseville riittävässä laajuu- 46501: toa sodan loputtua ja tällöin he joutuivat dessa. Tämän johdosta me valiokunnan kan- 46502: hankkimaan usein asunnon ja maa-alueen, sandemokraattiset jäsenet olimmekin pako- 46503: joka ei riittänyt elinkelpoisen tilan muodos- tettuja jättämään valiokunnan mietintöön 46504: tamiseen eikä vastannut sellaisen tilan kokoa, vastalauseen, jossa esitämme lain hyväksyt- 46505: mikä heillä oli aikaisemmin ollut ja minkä- täväksi sellaisessa muodossa, että. lisämaan 46506: laisen saantiin heillä maanhankintalain mu- saanti liian pienille tiloille turvattaisiin siinä 46507: 106 46508: 842 Tiistaina 19 p. toukokuut& 1953. 46509: 46510: 46511: laajuudessa, että niistä muodostuisi elin- myöskin yksinomaan lisäalueiden hankki- 46512: kelpoisia tiloja. Jättämämme vastalauseen 15 mista varten". Kun tässä heidän esitykses- 46513: §: n neljä ensimmäistä momenttia ovat täs- sään ei ole määritelty, kuten suuren valio- 46514: mälleen samanlaisia kuin ed. Vennamon la- kunnan esityksessä tehdään, keneltä maata 46515: kialoitteessa n: o 71 ja viides momentti sa- otetaan, jäisi sosialidemokraattien esityksen 46516: manlainen kuin hallituksen esityksessä, jonka mukaan vain voimaan 68 §: ssä esitetty val- 46517: maatalousvaliokunta yksimielisesti hyväksyi. tionmaiden luovutusvelvollisuus. Me kansan- 46518: Näin ollen vastalauseemme esittämä muoto demokraatit olemme esittäneet vastalauseessa 46519: 15 § : lle on sama kuin maalaisliittolaisten 73 § :n 3 momentin kuulumaan seuraavasti: 46520: lakiesitys. Kun maalaisliittolaiset edustajat ,Puutavarayhtiöiden ja muiden teollisuutta 46521: maatalousvaliokunnassa paremmin kuin suu- ja kauppaa harjoittavien osakeyhtiöiden ja 46522: ressa valiokunnassakaan eivät ole kannatta- niihin verrattavien yksityisten suurviljeli- 46523: neet tekemäämme esitystä eivätkä itse ole jöitten, valtion, seurakuntien, kuntien ja 46524: tehneet sen suuntaisia esityksiä, ei voi tulla säätiöiden maalle voidaan asutussuunnitelma 46525: muuhun tulokseen, kuin että tekemästään laatia myös yksinomaan lisäalueiden hankki- 46526: aloitteesta huolimatta he eivät hyväksy lisä- mista varten ja suunnitelman edellyttämät 46527: maan antamista liian pienille elinkelvotto- alueet, etuudet, kylän yhteiseen veteen osuu- 46528: mille tiloille. Ihmetellä täytyy, mistä tällai- det ottaa tai pakkolunastaa sen estämättä, 46529: nen menettely johtuu. Menettely on sitäkin että sanottujen yhteisöjen luovutusvelvolli- 46530: ihmeellisempää, koska maalaisliiton taholta suus on lainvoiman saaneelia katselmuksella 46531: on jatkuvasti propagandassa esitetty, että jo lopullisesti määrätty niiden tilojen tai 46532: heidän päämääränään on muodostaa liian alueiden osalta, joita asutussuunnitelma 46533: pienistä tiloista elinkelpoisia. Kysyisin koskee: 46534: ASO:n pääjohtaja Vennamolta, hyväksyykö Niinikään esitämme vastalauseen voimaan- 46535: hän edustaja Vennamon eduskunnalle jättä- tulosäännöksessä, että tätä lakia on sovel- 46536: män lakialoitteen ja siinä tehdyt esitykset lettava myös hakemukseen nähden, joka on 46537: lisämaan jakamisesta. Saman kysymyksen tehty ennen tämän lain voimaantuloa. 46538: voisi esittää koko maalaisliiton eduskunta- Edellä esitetystä selviää, että lain 73 § 46539: ryhmälle. Viime vuonna Sotkamossa pide- on suuren valiokunnan esittämässä muodossa 46540: tyssä maalaisliiton puoluekokouksen lopetta- parempi kuin sosialidemokraattien maata- 46541: jaisjuhlassa jokainen puhuja teroitti, että lousvaliokunnan mietintöön liitetyn vastalau- 46542: maalaisliiton on noudatettava perustajansa seen esitys, koska suuren valiokunnan esittä- 46543: Alkion kehoitusta, että on ajettava köyhän massa muodossa lisämaaksi luovutettavia 46544: miehen asiaa (Maalaisliiton ryhmästä: Sitä- alueita voidaan ottaa myös eräissä tapauk- 46545: hän me teemmekin!). Poikkeuksen tässä juh- sissa yhtiöiden maista. Oikeutta lisämaan 46546: lassa esiintyneestä yleisestä ajatuksesta esitti tarvitsijoille antaa kuitenkin vain kansan- 46547: vain ministeri Sukselainen sanoessaan, että demokraattien mukainen esitys. On nimit- 46548: maalaisliiton on ajettava rikkaiden ja köy- täin huomattava, että suuren valiokunnan 46549: hien asiaa. esittämässä muodossakin laki rajoittaisi lisä- 46550: Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen maan saantia. Suuren valiokunnan esityk- 46551: yhteydessä maalaisliiton eduskuntaryhmän sen mukaan, niin kuin seuraavasta selviää, 46552: esiintyminen osoittaa, että on unohdettu köy- voidaan lisämaata antaa vain siinä tapauk- 46553: hän miehen asia, ja siksi on ryhmä hylännyt sessa jos asukas sitoutuu raivaaman ja käyt- 46554: lakiesityksen. Samoin näyttää tehneen so- tämään sitä kysymyksessä olevan tilan maa- 46555: sialidemokraattinen eduskuntaryhmä. Jos talousmaana, taikka jos tilalla on jo riittä- 46556: lakiesityksen 73 § hyväksyttäisiin sosialide- västi maatalous- ja maatalouskelpoista maata, 46557: mokraattien vastalauseen mukaisena, luovu- enintään elinkelpoisuuden turvaamiseksi rai- 46558: tusvelvolliseksi jäisi ainoastaan valtio. He- vattua ja raivattavaa alaa vastaavan lisämet- 46559: hän hyväksyvät 68 § : n suuren valiokunnan säalueen harrkkimista varten. Lisäksi on huo- 46560: esittämässä muodossa. Mutta kuten heidän mattava, että suuren valiokunnan esityksessä 46561: maatalousvaliokunnan mietintöön liittämäs- ei niin kuin kansandemokraattien esityksessä 46562: tään vastalauseesta ilmenee, he esittävät turvata lisämaan saantia niissä tapauksissa, 46563: muutettavaksi 73 § : n 3 momentin seuraa- jolloin yhtiön ja valtion, maata ei ole saata- 46564: vaksi: ,Asutussuunnitelma voidaan tehdä vissa. Lisämaan tarvitsijain maansaanti voi- 46565: Maanhankintalaki. 843 46566: 46567: daan turvata siis vain III vastalauseen esi- sessa asemassa maanhankintalain mukaan. 46568: tyksen mukaisesti. Kumpiakin voidaan muodostaa joko erik- 46569: Herra puhemies! Kannatan ed. Niemisen seen tai samanaikaisesti. Korkein oikeus on 46570: tekemää ehdotusta, että käsittelyn pohjaksi kuitenkin tämänkin pykälän lukenut siten, 46571: otettaisiin maatalousvaliokunnan mietintöön että jos jostakin maa-alueesta ei muodosteta 46572: liitetty III vastalause. tiloja, niin ei saa muodostaa lisäalueitakaan. 46573: Korkeimman oikeuden tulkinta maanhankin- 46574: Ed. K u ja l a: Herra puhemies! Maan- talain 73 §: ssä on yhtä ylösalainen kuin se 46575: hankintalaissa on monia puutteita. Sen on 68:ssakin §:ssä. Tuntuukin siltä, kuinkor- 46576: avulla ei voida poistaa maaseudun vähävä- kein oikeus olisi lukenut maanhankintalakia 46577: kisten maan puutetta. Lisäksi on sen käy- samalla tavalla kuin sanotaan vanhan sarvi- 46578: täntöön soveltamisessa esiintynyt varsin lu- pään lukeneen Raamattua, se on kääntänyt 46579: kuisa määrä virheitä. Eräs merkityksellinen asiat ylösalaisin. Kun laissa sanotaan, että 46580: virhe on se, että on varsin kevyin perustein myöhemmin maanlunastuslautakunnalle jä- 46581: hylätty kymmeniä tuhansia lisämaahakemuk- tetty hakemus voidaan ottaa käsiteltävä:ksi, 46582: sia. Tämän lisä:ksi on korkein oikeus tun- niin korkein oikeus tulkitsee sen, ettei sitä 46583: nettuine purkupäätöksineen pyrkinyt teke- voida ottaa käsiteltäväksi. - Toinenkin pur- 46584: mään maanhankintalain mukaisen maansaan- kuperuste on yhtä nurinkurinen. 46585: tioikeuden mitättömäksi. Edelläsanotun huomioon ottaen olisi nyt 46586: Tässä yhteydessä on syytä lähemmin tar- esillä oleva lakiehdotus säädettävä sellaiseksi, 46587: kastella korkeimman oikeuden pur'kupäätölk- että korkein oikeuskin osaisi lukea tämän 46588: siä lisämaitten kohdalta. Korkein oikeus on lain oikein. Ed. Niemisen ehdotus mielestäni 46589: suostunut purkuhakemuksiin mm. maanhan- paraiten palvelee tätä pyrkimystä ja sen 46590: kintalain 68 § : n 2 momenttiin vedoten, vuoksi minäkin yhdyn kannattamaan sitä. 46591: jonka alkuosassa säädetään, että lisämaa- Täällä edellisessä istunnossa tämän asian 46592: hakemuksetkin on jätettävä tilalla suoritet- käsittelyn yhteydessä moitti ed. Käkelä meitä 46593: tavan alkukatselmuksen yhteydessä. Mutta kansandemokraatteja siitä, että olemme kii- 46594: saman momentin loppuosassa on kuitenkin rehtineet tämän lain säätämistä. Se johtuu 46595: poikkeava määräys, joka kuuluu seuraavasti: siitä, että me pidämme tätä asiaa varsin kii- 46596: ,Myöhemmin maanlunastuslautakunnalle jä- reellisenä. l1iian moni siirtolainen ja lisä- 46597: tetty hakemus voidaan ottaa käsiteltäväksi maan saaja on jo menettänyt purkupäätök- 46598: vain mikäli lautakunta katsoo sen toimitusta sien nojalla maansa (Ed. Seppälä: Ei täällä 46599: viivyttämättä mahdolliseksi". Tavalliselle purkuasia ole!) ja vielä varsin useita odottaa 46600: kansalaiselle tämä määräys on aivan selvä. sama kohtalo ja sen vuoksi tämän lain säätä- 46601: Ratkaisuvalta siitä, otetaanko joku myöhem- misellä on kiire. 46602: min jätetty hakemus käsiteltäväksi, on jä- Ed. Käkelä kai erehtyi siinä, että hän kä- 46603: tetty laissa maanlunastuslautakunnalle. Jos sitti nyt käsiteltävänä olevan sellaisen lain, 46604: maanlunastuslautakunnan tämänlaiseen pää- jonka nojalla voidaan asettaa syytteeseen ne, 46605: tökseen tehdään muutos tai suoritetaan jotka vilppiä käyttäen ovat hankkineet itsel- 46606: purku, pitäisi sen tapahtua sillä perustalla, leen maata. Sellainen laki, ed. Käkelä, on 46607: että myöhemmin käsiteltäväksi otettu asia on jo olemassa, jolla rikolliset rangaistaan. Nyt 46608: viivästyttänyt yleistä toimitusta. Tällä pe- on kysymyksessä tämän lain yhteydessä sel- 46609: rusteella ei kuitenkaan korkein oikeus ole laisten säädöksien aikaansaaminen, jotta voi- 46610: purkuja suorittanut. taisiin turvata rehellisille lisämaan saajille 46611: Toinen purkuperuste on ollut se, että on maanhankintalain mukainen oikeus. Ei tä- 46612: muodostettu lisäalueita tilasta, josta ei ole män lain yhteydessä ole kysymys väärinkäy- 46613: muodostettu muita kuin lisäalueita. Siis tösten rankaisemisesta. 46614: itsenäiset lisäaluetoimitukset on korkein oi- Maanhankintalain toteuttamisen yhtey- 46615: keus myöskin päättänyt purkaa. Maanhan- dessä on tapahtunut kieltämättä virheitä ja 46616: kintalain 73 §: ssä on määräys, jonka mu- väärinkäsityksiä. Viimeksi on Hetemäen ko- 46617: kaan maanlunastuslautakunnan on laadittava mitea sanomalehtien välityksellä antanut 46618: suunnitelma ja määrättävä, mihin minkin kansalaisten luettavaksi useita tämänlaisia 46619: lajin tila tai lisäalue muodostetaan. Tilan tapauksia, mutta sittenkin ne ovat vain yksi- 46620: ja lisäalueen muodostaminen on tasavertai- tyistapauksia kymmenien tuhansien maan- 46621: 844 Tiistaina 19 p. to.ukokuuta 1953. 46622: 46623: 46624: saajien joukossa, eikä näitten rikollisten yksi- lain muuttamisesityksestä lähtee siitä, että 46625: tyistapausten nojalla ole oikeus vetää sellaisia metsämaan saantia lisämaiksi olisi kaikin ta- 46626: johtopäätöksiä, että kaikki maanhankintalain voin supistettava. Mietinnön asianomaiset 46627: nojalla suoritetut toimitukset olisi purettava. pykälät ovat kirjoitetut siihen muotoon, että 46628: Väärinkäytöksiä ja virheitä on sattunut mo- niiden toteuttaminen käytännössä on erin- 46629: nilla muillakin aloilla sodasta johtuneissa omaisen vaikeata, saattavatpa tehdä metsä- 46630: taloudellisissa selvityksissä. Minulle on mm. maan antamisen täysin mahdottomaksi. Se 46631: kerrottu, että eräät viipurilaiset liikemiehet tässä ilmeisesti on ollut pyrkimyksenäkin 46632: aikoinaan toivat liikkeittensä varastot Viipu- niillä kansanedustajilla, jotka suuressa valio- 46633: rista pois, mutta ha:kivat sitten vilpillisesti kunnassa ovat erittäin inn<Ykkaasti ryhty- 46634: korvausta niin, niin kuin ne varastot olisivat neet taistelemaan hallituksen esitystä vas- 46635: jääneet sinne Viipuriin sodan jalkoihin, ja taan. Minkä vuoksi sitten tällainen asen- 46636: saivatkin tätä korvausta. Mutta ei näitteu- noituminen maanhankintalain muutokseen ? 46637: kään vilpillisten korvaushakemusten perus- Ed. Käkelä tahtoo suojella valtion metsä- 46638: teella ole vedettävä sellaista johtopäätöstä, maita ja ed. Hetemä:ki tahtoo suojella yh- 46639: että kaiitki korvauslain nojalla suoritetut tiöitten maita. Herodes ja Kaifas ovat näin 46640: toimenpiteet olisi purettava. Se olisi rehel- taas löytäneet toisensa ja tulos on meidän 46641: listen ihmisten rankaisemista sen vuoksi, että näkyvissämme. Voisimme sanoa, että tämä 46642: joukossa on ollut joitakin epärehellisiä. tulos on aikamoinen keitos, ehkä voisimme 46643: Sama asia on nyt tässä maanhankintalakia sanoa, että se on soppa. Ja kirjanoppineet- 46644: käsiteltäessä. Väärinkäytökset on tietysti kaan eivät ilmeisesti saa selvää, miten käy- 46645: tutkittava ja asianomaiset saatettava edes- tännössä tällaista lakitekelettä eli sutta to- 46646: vastuuseen. teutettaisiin. En tiedä, kumpi kantaa kun- 46647: Eduskunnassa on viime aikoina käytetty nian isyydestä, epäilen, että ed. Hetemäki ei 46648: eräitä puheenvuoroja, joihin täytyy tehdä erikoisen iloisena tällaiseen keitokseen suh- 46649: joitakin huomautuksia, nimittäin ed. Hiltu- taudu, ehkä meidän täytyy antaa edustaja- 46650: nen hallituksen kertomuksen yhteydessä ja toveri Käkelälie kunnia tämän esityksen 46651: ed. Käkelä tämän asian yhteydessä viime isyydestä. (Eduskunnasta: Se on poika- 46652: perjantaina. Näiden molempien puheenvuo- mies!) 46653: roj·en sisältö oli se, että salaputkijuttuun se- Tästä ilmenee siis sellainen periaatteelli- 46654: kaantuneita ministereitä ei pitäisi rangaista nen lähtökohta, että pyrkimys pientilojen 46655: sen vuoksi, että on tapahtunut suurempia elinkelpoisuuden parantamiseksi lisämetsä- 46656: väärinkäytöksiä jossain muualla. Tällainen maita antamalla on hylättävä ja vaara. 46657: asian asettelu ei ole oikein ja tuntuu kan- Suuri valiokunta on lähtenyt sille tielle, että 46658: sanedustajalta perin kummalliselta. Jos tälle voitaisiin tosin antaa lisämaata, mutta pää- 46659: tielle lähdetään, niin ollaan varsin liukkaalla asiassa vain maatalouskelpoisena maana. 46660: pinnalla. Ei voida asettaa kysymystä niin, Tämä pyrkimys on tietysti sinänsä ymmär- 46661: että johonkin määrättyyn määrään saakka rettävä ja myöskin hyvä:ksyttävä. Kuitenkin 46662: ulottuva väärinkäytös voidaan antaa an- on otettava huomioon, että metsäseuduilla 46663: teeksi ja sitä suuremmat rangaista. Eikä tätä tietä ei voida parantaa liian pienten 46664: tämä taitaisi käydä päinsä ilman lain muu- tilojen elinkelpoisuutta. Minkä vuoksi? Sen 46665: tostakaan, sillä meidän nykyisen lakimme vuoksi, että siellä ei ole käytettävissä maa- 46666: mukaanhan rangaistaan taskuvarkaatkin. talouskelpoisia maita. Meillä on maassamme 46667: Väärinkäytöksiä tehneet on asetettava vas- laajoja alueita karuilla metsäseuduilla, joissa 46668: tuuseen kaikilla aloilla, myöskin maanhan- tilojen peltoala on niin pieni, että viljelijä- 46669: kintalain alalla tapahtuneet. Mutta niiden perheet eivät saa tiloiltaan tyydyttävää toi- 46670: varjolla ei ole pyrittävä siihen, että maan- meentuloa. Tällaisissa tapauksissa heidän 46671: hankintalain toteuttaminen lopetetaan. Se ei täytyy usein hankkia toimeentulonsa kau- 46672: ole oikein. Sellaisella toimenpiteellä pyritään kaakin. Useissa tapauksissa voitaisiin tilojen 46673: rankaisemaan rehellisiä ihmisiä siitä, että elinkelpoisuutta ratkaisevasti parantaa, jos 46674: epärehelliset ovat harjoittaneet vilppiä. tiloille annettaisiin lisää metsää. Monissa 46675: tällaisissa kunnissa on varsin runsaasti val- 46676: Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! tion metsiä ja myöskin yhtiöitten metsiä. 46677: Suuren valiokunnan mietintö maanhankinta- Kokemus on kaikkialla maailmassa osoit- 46678: Maanhankintalaki. 845 46679: 46680: tanut, että jos metsät ja yleensä maaomai- rätietoisilla toimenpiteillä voidaan myöskin 46681: suus on suurten maanomistajien käsissä, niin pienmetsänomistuksella meidän oloissamme 46682: tällainen olotila lisää hyvin suuressa määrin päästä taloudellisestikin tyydyttäviin ja 46683: maaltapakoa, väestön siirtymistä pois maa· kestäviin tuloksiin. Yhteiskunnallisesti kä- 46684: seudulta asutuskeskuksiin. Esim. metsäseu- sittäii)kseni ei kukaan voi asettaa kysy- 46685: duilla on osoittautunut hyvin vaikeaksi saada myksenalaiseksi, kumpi omistusmuoto metsä- 46686: riittävästi työntekijöitä tärkeisiin metsätöi- talouden kohdalla on edullisempaa, pien- 46687: hin, jos metsät ovat liian suuressa määrin metsänomistus vai suurmetsänomistus Senpä 46688: ns. kylmän käden omistuksessa. Me olemme vuoksi olisi mielestäni metsätaloudessa- 46689: viime vuosien aikana keskustelleet hyvinkin kin päästävä pääasiassa sellaiseen työn- 46690: paljon maaltapaosta ja on todettu, että jakoon, että yksityiset metsänomistajat ja 46691: liian laajat mittasuhteet saanut maaltapako maanomistajat kasvattavat puun, hakkaavat 46692: on yhteiskunnan kannalta epäterve ilmiö. ja ajavat sen teollisuuden käyttöön, ja teol- 46693: Jos maaltapako kohdistuu liian suuressa lisuus sitten huolehtii puun jalostuksesta. 46694: määrin metsäseutuihin ja syntyy laaja pako Tässä suhteessa olisi ·saatava aikaan hedel- 46695: metsistä, niin me joudumme nykyistä olotilaa mällinen ja luottamuksellinen yhteistyö, ja 46696: vielä paljon vaikeampaan tilanteeseen. On niin puolelta kuin toiselta olisi pyrittävä 46697: erittäin vaikeata saada ihmisiä takaisin met- poistamaan niitä hankauksia ja ristiriitoja, 46698: siin työhön, jos he kerran ehtivät sieltä läh- jotka tähän saakka ovat vallinneet näiden 46699: teä pois. Mm. Ruotsissa on tässä suhteessa kahden osapuolen välillä. Uskon, että tässä 46700: kovin ikäviä kokemuksia käytettävissä. Jos suhteessa on paljon ja hyviä tuloksia saata- 46701: työntekijät - metsätyöntekijät - menete- vissa. 46702: tään, niin siitä aiheutuu koko kansantalou- Täällä eduskunnassa on kiinnitetty useassa 46703: delle erittäin suuria vaikeuksia. Ehkäpä eräs eri yhteydessä huomiota siihen, että ei ole 46704: kaikkein tehokkaimpia keinoja riittävän met- oikein vielä nyt, kun on 'kulunut 8 46705: sätyövoiman turvaamiseksi metsäseuduille vuotta maanhankintalain säätämisestä, antaa 46706: on se, jos näitten alueitten pienille tiloille lisämetsämaata vuoden 1944 hintatason mu- 46707: annetaan lisää metsää (Ed. Karvikko: Min- kaan. Tähän ilmeisesti perustuu suuressa 46708: kätaJkia ilmaiseksi?).- Hintakysymys on asia määrin se vastustus, joka hallituksen esitystä 46709: erikseen, johon vielä myöhemmin palaan. kohtaan on myöskin eduskuntakäsittelyn 46710: Tämä on sellainen periaate, johonka toivoi- aikana ilmennyt. Ja tietysti jokaisen täytyy 46711: sin kaimkien kansanedustajien kiinnittävän myöntää, että sellainen lisämetsämaan saaja, 46712: vakavaa huomiota. Voimme sanoa, että meillä jolle annetaan muutama kymmenen hehtaa- 46713: on onneksi riittävästi metsiä käytettävissä, ria hyväpuista valtion tai yhtiön metsää, 46714: joista saamme pienille tiloille tarpeellisen saa huomattavan taloudellisen edun, koska 46715: lisämaan, niin että useista sadoista, jopa rruhan arvo nyt on huomattavasti alempi 46716: tuhansista tiloista tosiaan tulee elinkelpoisia. kuin vuonna 1944. Kuitenkin on tässä otet- 46717: Niinpä valtion Pohjanmaan, Länsi-Suomen tava huomioon, että maanhankintalain toi- 46718: ja Itä-Suomen piirikunnissa kasvava metsä- meenpanon yhteydessä tähän saakka 1944: n 46719: ala on saamieni tietojen mukaan n. 1,800,000 hintatasoa on noudatettu myöskin, kun maata 46720: ha ja yhtiöitten metsämaita vastaavasti yli on otettu yksityisiltä maanomistajilta. Yksi- 46721: 1,000,000 ha. Käsitykseni mukaan olisi näitä tyiset maanomistajat voivat hyvällä syyllä 46722: metsämaita varsin rohkeasti jaettava liian sanoa, onko oikein, jos ensisijaiset luovu- 46723: pienille tiloille lisämaiksi. tusvelvolliset, valtio ja yhtiöt, saavat maas- 46724: Metsätalousmiehet kyllä väittävät, että taan täyden hinnan, silloin kun yksityisille 46725: pienmetsätalous meidänkään oloissamme ei on maksettu vain 1944:n hintatason mukainen 46726: ole osoittautunut niin tehokkaaksi kuin suur- hinta. 46727: metsätalous. On myönnettävä, että pientilo- Maanhankintalaki rakentui eräässä kohden 46728: jen metsien hoidossa esiintyy vielä puutteita varsin epäoikeudenmukaisille perusteilla. 46729: ja epäkohtia. Sen vuoksi olisi pyrittävä te- Maanomistajien luovutusvelvollisuus tiloja 46730: hostamaan yksityisten pienmetsälöitten hoi- muodostettaessa määrättiin pääasiassa maa- 46731: toa. Metsänomistajien ammattitaitoa olisi talous- ja maatalouskelpoisen maan perus- 46732: lisättävä, neuvontaa tehostettava. On var- teella. Meillä on Etelä-Suomessakin sellai- 46733: masti asianlaita niin, että sopivilla, mää- sia tiloja, joitten peltoala oli pieni, ja näin 46734: 846 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 46735: 46736: 46737: ollen ne vapautuivat jotenkin kokonaan talousvaliokunnan mietinnössä ilmenevä laki- 46738: maanluovutuksesta. Niillä saattoi olla useita esitys. 46739: satoja hehtaareja metsämaata, mutta niihin ei Kun asiaa käsiteltiin suuressa valiokun- 46740: kohdistunut maanluovutusvelvollisuus ollen- nassa, niin se pantiin monta kertaa pöydälle, 46741: kaan, ja näin joutuivat peltorikkaat ja maa- ja pöydällepano ainakin kerran tapahtui sillä 46742: talouskelpoista maata suhteellisen runsaasti perusteella, että ennen asian ratkaisua pitäisi 46743: käsittäneet tilat kärsimään paljon enemmän saada tietää ns. Hetemäen komitean kanta 46744: kuin metsärikkaat tilat. Jos nyt vielä näistä tässä tärkeässä asiassa (Eduskunnasta: Ei 46745: metsistä maksettaisiin käypä hinta saman- mennyt sillä perusteella! - Älä esitä vääriä 46746: aikaisesti kuin maatalousmaasta ja maa- tietoja!). Tällaisia perusteita esitettiin, ja 46747: talouskelpoisesta maasta ja muustakin yksi- mm. viime viikolla pantiin sitten asia pöy- 46748: tyisiltä otetusta maasta on maksettu vain dälle tähän myöskin viitaten. Muistaakseni 46749: 1944:n hinta, niin yksityiset maanluovutta- ystävämme Käkelä siinä puheenvuorossa, 46750: jat tietysti täydellä oikeudella vaatisivat, jonka hän eduskunnassa käytti, perusteli 46751: että heille täytyy jälkikäteen korvata käyvän pöydällepanopyyntöään myöskin tällä perus- 46752: hinnan ja 1944: n hinnan välinen erotus. teella. Eikö näin ollut (Eduskunnasta: Oli!)? 46753: Epäilen, että meidän valtiotaloudellemme ei Kun minullakin on kunnia kuulua tähän 46754: ole tähän nykyisissä oloissa minkäänlaisia nyt viime päivinä nopeasti kuuluisaksi tul- 46755: mahdollisuuksia. Sen vuoksi olisikin maan- leeseen komiteaan, saanen muutamalla sa- 46756: hankintalaki siltä osalta kuin asutusasiain nalla selvitellä, millä tavalla komitea on osal- 46757: osastossa on laadittu suunnitelmat, jotka listunut tämän asian käsittelyyn. (Eduskun- 46758: ovat varsin suppeat maanottoon nähden, to- nasta: Nukkunut komitea!). Tämä komitea- 46759: teutettava hallituksen esittämällä tavalla. han asetettiin jo Fagerholmin hallituksen 46760: Lain toimeenpano on ehtinyt niin pitkälle, aikana, muistaakseni silloisen ministeri Var- 46761: että nyt ei näytä olevan minkäänlaisia mah- josen aloitteesta. Sille annettiin tehtäväksi 46762: dollisuuksia enää hintapykälän muuttami- tutkia maanhankintalain toimeenpanon tar- 46763: seen. Sen vuoksi toivoisin, että ainakin oi- koituksenmukaisuutta. Maanhankintalain 46764: kealla ymmärrettäisiin asia sitä taustaa vas- toimeenpanon tarkoituksenmukaisuuden tut- 46765: taan, jota olen selostanut, eikä lähdettäisi kiminen sinänsä on erittäin vaikea tehtävä. 46766: nyt niin intoilemaan valtion ja yhtiöitten Kun mielipiteet siitä, onko yleensä asutus- 46767: metsien hintojen puolesta. toimintaa harjoitettava meidän valtakunnas- 46768: Me joudumme tässä yhteydessä myöskin samme, jo menevät suuressa määrin ristiin, 46769: kysymään, minkälaisilla hinnoilla Suomen niin vielä enemmän mielipiteet menevät ris- 46770: puutavarayhtiöt aikoinaan ovat hankkineet tiin siitä, minkälainen asutustoiminta on 46771: metsäomaisuutensa. (Vasemmalta: Valtion katsottava tarkoituksenmukaiseksi ja minkä- 46772: omaisuus on veronmaksajain omaisuutta!). lainen ei. 46773: Ovatko yhtiöt maksaneet edes 1944: n hinta- Komitea kai alkuvaiheessa havaitsikin, 46774: tason mukaisia tai siihen verrattavia hintoja että se on tekemisissä ylivoimaisen raskaan 46775: silloin, kun ne ovat yksityisiltä metsänomis- tehtävän kanssa, koska se muutaman vuoden 46776: tajilta nuo metsät hankkineet (Keskustasta: aikana veteli unia autuaasti. Kansalaiset 46777: Ei likikään!)? Kun asianlaita on näin, että uskoivat jo, että tämä komitea on nukahta- 46778: yhtiöt ovat varsin pienillä korvauksilla ai- nut, mutta vuoden vaihteessa se piristyi, en 46779: koinaan metsämaat haltuunsa saaneet, ei ta- tiedä saiko se jostain tekohengitystä (Edus- 46780: pahdu taloudellisesti eikä varsinkaan yhteis- kunnasta: Hormooneja!), ja komitea olikin 46781: kunnallisesti suuri vääryys siinä, jos näitten siis vasta valekuollut. Sen toinen jaosto 46782: yhtiöitten metsämaata nyt jaetaan maaseu- palkkasi silloin maanmittausinsinööri Aapo 46783: dun pientilallisille, niille metsätyöntekijöille, Seppälän selvittelemään asutustoiminnan 46784: jotka vuosikymmeniä ovat tehneet raskasta yhteydessä suoritettuja ratkaisuja. Hän 46785: työtä meidän valtiomme ja yhtiöittemme kulkikin ympäri maata ja hankki materiaa- 46786: metsissä (Ed. Karvikko: Ei se korvaus koh- lia, ja sitten viime viikolla - viime viikon 46787: distu asianomaisiin!) . maanantaina -komitean jäsenille tuli paksu 46788: Sen vuoksi toivonkin, että eduskunta pa- luntta, 76 sivua (Eduskunnasta: Komitean 46789: laisi tässä asiassa hallituksen esityksen lin- mietintö!), joka sisälsi Seppälän tarkastus- 46790: joille ja käsittelyn pohjaksi otettaisiin maa- kertomuksen. Toiset komitean jäsenet saivat 46791: Maanhankintalaki. 847' 46792: 46793: 46794: tämän luntan vasta tiistaina käsiinsä ( Oi- tavoin rikollisen, jolle ei saa maata antaa 46795: kealta: Keskiviikkona!). Komitealla oli sit- (Eduskunnasta hälinää) ja joka pitää lei- 46796: ten kokous keskiviikkona, jossa komitean mata jollain määrätyllä epäilyksen poltin- 46797: puheenjohtaja, kansanedustaja Hetemäki yl- merkillä? Minusta tämä kertomus jo osoitti, 46798: lättäen ehdotti, että tämä luntta pitäisi täl- että kertomuksen laatija ei ole ollut tehtä- 46799: laisena nyt lähettää valtioneuvostolle. Ko- vänsä tasalla, vaan että jaostolle tapahtui 46800: mitean jäsenet olivat kuitenkin sitä mieltä, silloin erehdys, kun annettiin hänelle. Monta 46801: että olisi kohtuullista, että jokainen komi- kertaahan sitä sattuu, että miehelle annetaan 46802: tean jäsen edes ehtisi lukea tämän paksun liian suuret tehtävät hoidettavaksi. Tässä 46803: tekeleen läpi, ennen kuin valtioneuvostolle, tapauksessa meille oli sattunut sellainen 46804: niin arvokkaalle elimelle, tällainen luntta virhe, että oli pantu asiaa tutkimaan mies, 46805: lähetetään (Eduskunnasta: Liikaa pyy- joka lähti yksipuolisesta lähtökohdasta, ja 46806: detty!). Asiasta keskusteltiin, mutta ei on- ilmeisesti hänellä oli jotain erityistä ed. Ven- 46807: neksi tarvinnut äänestää, kun puheenjohtaja namoa vastaan. 46808: ja edustaja Varjonenkin yhtyivät, että kyl- Senvuoksi katson, että siinä vaiheessa eL 46809: lähän tällainen kohtuullinen vaatimus voi- olisi pitänyt asiakirjoja valtioneuvostolle lä- 46810: daan täyttää, ja komitean kokous lykättiin hettää, sillä kun valtioneuvostolle tällainen 46811: viime perjantaihin, jolloin sitten asiassa teh- asiakirja lähetetään, niin valtioneuvoston on 46812: tiin ratkaisu. Silloin yksimielisesti todettiin, hyvin vaikea pitää tuota asiakirjaa, kuten 46813: että ennen kuin näin heikosti, yksipuolisesti keskeneräisiä asioita pitäisi pitää, vaan se 46814: ja tendenssimäisesti kirjoitettua tarkastus- tulee pakosta julkisuuteen ja ryhdytään käy- 46815: kertomusta voidaan enempää käsitellä, siitä mään suurta riitaa, niin kuin nyt on tapahtu- 46816: on hankittava asutusasiainosaston lausunto. nut. Senvuoksi esitin vaatimattomasti, että 46817: Johan vähäisinkin kohtuullisuus ja asialli- olisi odotettu nyt se puolitoista kuukautta, 46818: suus näin suuren asian käsittelyssä vaatii kun ASO: n selvitykset olisi saatu, ja sen 46819: sen, että ennen kuin vihjailuja, syytöksiä ja jälkeen sitten päätetty, mitä tämän kerto- 46820: muita ryhdytään julkisuudessa käsittelemään muksen kanssa tehdään. Äänestyksen jälkeen 46821: ja niiden perusteella johtopäätöksiä vetä- komitean enemmistö kuitenkin lähetti Sep- 46822: mään, kuullaan toista osapuolta. Näin pää- pälän kertomuksen valtioneuvostolle niine 46823: dyttiin yksimielisesti siihen, että asiasta seurauksineen, jotka nyt ovat meidän nähtä- 46824: pyydetään asutusasiainosaston lausunto, jolle vissämme. Lehdet ovat repäisseet vaatteensa 46825: annettiin aikaa kesäkuun loppuun saakka. tämän kertomuksen johdosta ja puhuneet 46826: Mutta sen lisäksi puheenjohtaja vielä vaati Hetemäen komitean mietinnöstä, vaikka mis- 46827: kivenkovaan, että mietintö täytyy sellaisenaan tään mietinnöstä ei ole kysymys (Eduskun- 46828: lähettää valtioneuvoston tiedoksi (Eduskun- nasta: Hetemäen novelli!). Jos jotain to- 46829: nasta: Ei se mietintö ollut kuin kertomus!). - dellisia väärinkäytöksiä on tapahtunut, on 46830: Seppälän mietintö, yhden miehen tarkastus- selvää, että ne on tutkittava, mutta minä 46831: kertomus ja hänen mietintönsä. Me tote- panen jyrkän vastalauseeni sitä tapaa vas- 46832: simme, kuten sanoin, että tämä kertomus on taan, jolla komitean puheenjohtaja on tätä 46833: hyvin heikosti kirjoitettu ja se on yksipuoli- asiaa hoitanut (Eduskunnasta: Oikein!). 46834: nen, tendenssimäinen ja huonosti laadittu. Ei se, jos istuu puunjalostusteollisuuden pal- 46835: Siinä on pääasiassa tämän kertomuksen teki- veluksessa palkkaa nauttivana kansanedusta- 46836: jän omia henkilökohtaisia mielipiteitä jana, minusta vielä saa merkitä sitä, että on 46837: asioista, joita hän ei ole yrittänytkään todis- niin sidottu käsistään ja jaloistaan, että pi- 46838: tella. Ainakin minä sain siitä sen vaikutel- tää tällaiset keskeneräiset asiat saattaa julki- 46839: man, että Seppäiällä on ollut jotain erikoista suuteen ja aivan tietoisesti yleistä mieli- 46840: ystäväämme, kansanedustaja Vennamoa vas- pidettä muokata asutustoiminnalle vastai- 46841: taan, koska hän siinä eräitä pikku juttuja seksi, niin kuin tässä on tehty. Ed. Tuurna 46842: selostaessaan lopuksi sanoi, että paikkakun- tietää aivan hyvin, että yleinen mielipide 46843: nalla kerrotaan, että nämä miehet ovat kan- tämän tarkastuskertomuksen perusteella koe- 46844: sanedustaja Vennamon valitsijayhdistyksen tetaan saada yleensä asutustoiminnalle vas- 46845: jäseniä. No jos joku maansaaja on ed. Ven- taiseksi ja sanoa, että asutustoiminnassa on 46846: namon valitsijayhdistyksen jäsen tai V enna- tapahtunut niin suuria rikoksia ja väärinkäy- 46847: mon äänestäjä, tekeekö se hänestä jollain töksiä, että se on kerta kaikkiaan lopetet- 46848: 848 Tiistaina 19 p. touk!dk.uuta. 1953. 46849: 46850: 46851: tava. Se on ilmeisesti ollut myöskin komi- Esillä olevan asian yhteydessä on jälleen 46852: tean enemmistön tarkoitus; ja minä en aina- ed. Käkelä rllikentanut uuden Troijan puu- 46853: kaan voi tällaista hyväksyä ja katson, että hevosen ja vetänyt sen sisään, ensin suureen 46854: komitean, jos se aikoo jatkaa toimintaansa, valiokuntaan ja viime istunnossa tänne is- 46855: täytyy ryhtyä työtään suorittamaan asialli· tuntosaliin maaseudun pienviljelijäin suu- 46856: semmin kuin tähän saakka. On meillä täällä reksi vahingoksi. On erittäin ikävää, että 46857: ~duskunnassa riitelemistä muutenkin aivan oikeisto auttoi tämän Troijan puuhevosen 46858: tarpeeksi, ettei tällaisia keinotekoisia riitoja sisääntulossa niin voimakkaasti. Mutta tämä 46859: tänne (EduSkunnasta: Pieniä metsä:kaup- aivan varmasti vie siihen, jos sen sanoisi 46860: poja!) tarvits~ lisäksi tuoda. Minä toivon, aivan suoraan, että maaseudulla ajautuu asia 46861: että ed. Käkeläkin jaksaa odottaa kesäkuun siksi, että ulosottomiehet ovat nousemassa 46862: loppuun saakka, jolloin asiasta on tullut tämän ,maan suurimmiksi virkamiehiksi. 46863: asutusasiainosaston lausunto, jolloin komitea Meille pitäisi olla kaikille selvänä, että tä- 46864: voi sitten päättää, mitä asiassa tehdään män asutuskysymyksen laajuus on tullut 46865: (Eduskunnasta: Se on kärsivällinen mies!). esille meidän mielipidettämme kysymättä nii- 46866: Ei, viime päivien tapahtumat eivät ole sitä den suuri~n häiriöiden yhteydessä, jotka Suo- 46867: osoittaneet, vaan osoittavat, että ed. Käkelä mea muiden mukana niin sodan kuin rauhan 46868: hyvin mielellään tällaiseen lähtee mukaan ehtojenkin puitteissa kohtasivat. 46869: ja vapaaehtoisesti ryhtyy tuollaisen likaisen Käytettävissä olevien tietojen mukaan 46870: työn tekijäksi. ovat maanhankintalain mukaiset toimenpi- 46871: Minä siis toivon, että se häly, joka tietoi- teet rasittaneet eri maanluovuttajarY'hmiä 46872: sesti on pantu Hetemäen komitean enemmis~ seuraavasti. Vuoden 1952 loppuun m~nnessä 46873: tön toimesta hallituksen esitystä vastaan, valtion maista on luovutettu 794,599 ha, yk· 46874: ei voisi sotkea kansanedustajien mielipiteitä, sityisten maista 735,935 ha, yhtiöiden 365,588 46875: vaan voitaisiin hallituksen esityks~en suh- ha, kuntien 83,950 ha, seurakuntien 73,808 46876: tautua asiallisesti ja nähtäisiin, mikä pyrki- ha. Todettakoon, että se tekee seurakuntien 46877: mys hallituksen esityksellä on. Se on se, osalta 31.2 %, kuntien 19.6 %, yhtiöiden 46878: että saataisiin elinkelvottomista, liian pie- 16.1 %, valtion omistamista maista 7.3 %. 46879: niistä tiloista elinkelpoisia antamalla niille Nämä numerot osoittavat, että yksityisten 46880: lisämaata, tarvittaessa myöskin lisämetsä- osuus on ollut erittäin suuri ja paljon mer- 46881: maata valtion ja yhtiöitten maista (Edus- kits~vä. Siksi täytyy ihmetellä niitä, jotka 46882: kunnasta: Oikein!) . ovat esittäneet sellaisia kantoja, että jälleen 46883: Sen perusteella, herra puhemies, ehdotan- uusi kierto voitaisiin suorittaa yksityisten 46884: kin, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin maa- kustannuksella. Jokainen edustaja, jdka tun- 46885: talousvaliokunnan mietinnössä oleva lakiesi- tee siellä, maaseudulla ennen kaikkea maa- 46886: tys. talousrakennuksien suurta rappiotilaa, to- 46887: teaa, että se on enemmän kuin toivoton var- 46888: Ed. Anti l a: Herra puhemies! Nyt sinkin pienillä ja elinkelpoisesti hei- 46889: esillä oleva asia, ehdotukset laiksi maanhan- koilla metsättömillä tiloilla. Siksi jokainen 46890: kintalain muuttamisesta, on joutunut kerta toimenpide on enemmän kuin välttämätön 46891: toisensa jälkeen omalaatuisen jarrutuksen oman metsäpalstan saamiseksi; muuten ei 46892: kohteeksi. Jarrutuksessa on erikoisesti kun- niillä voida näitä rakennuskysymyksiä 46893: nostautunut, kuten odottaa saattaa, ed. Kä- yms. ratkaista. Se perustelu, ettei näitä 46894: kelä. Ed. Käkelä on ilmeisesti saanut tähän metsiä ole jokaisella alueella, ei ole mieles- 46895: jarrutustyöhön jonkin erikoisen koulutuksen, täni riittävä tämän asian hautaamiseksi. 46896: sillä siellä lepää hänen anturainsa alla, Kuljetusmahdollisuudet ovat siinä määrin 46897: vain yhden mainita:kseni, mm. lex Vil- parantuneet, että jos ennen oli esim. ns. ul- 46898: hula - asia, jota Suomen kansa muistaa ja kosarat 30 km: n päässä, ne voivat nykyään 46899: kunnioittaa niin ikävin toimenpitein kuin olla huomattavasti kauempana ja niiden 46900: ostamalla yli 10 miljardin markan edestä merkitys on sittenkin suur~ksi huomioitava. 46901: viljaa yhden ainoan satokauden aikana. Tämä pienien til<>jen ~lil1!kelpoisuuden paran- 46902: (Eduskunnasta: Kallis mies!). Yleinen ra- tamiskysymys ei sisälly vain maaseudun on- 46903: hanpuute maaseudulla on osaseurauksena gelmaan, vaan se on yhteyd~ssii. sen tosiasian 46904: juuri näistä toimenpiteistä, ed. Kä:kelän ja kanssa, että työttömyystilanne vaikeutuu ja 46905: kumppaniensa saavutuksista. siirtyminen pois maaseudulta saa uudet en- 46906: Maanhankintalaki. 841 46907: 46908: tistä suuremmat mittasuhteet. Se ei voi olla vat tuomarin vastuulla, rajoittunevat epäc 46909: työväestöHekään pitkään onneksi, vaikka ed. kohdat sittenkin melkoisen harvoihin tapauk- 46910: Käkelä ja monet muut eivät sitä vielä näy siin, sillä valtaosa lautakunnista on suorit- 46911: tällä kerralla käsittävän. Siksi, herra puhe- tanut tehtävänsä tunnollisesti ja hyvin. Siitä 46912: mies, kannatan ed. Virolaisen tekemää eh- olen tullut vakuuttuneeksi kiertäessäni eri 46913: dotusta. lautakunnissa ympäri maan. Sitäpaitsi vir- 46914: heet ja väärinkäytökset on tutkittava ja 46915: Ed. V. E s k o l a: Herra puhemies! Sen syylliset tuomittava rikoslain mukaan, mutta 46916: lisäksi, mitä olen aikaisemmin lausunut, lie- annettava maanhankintalain toimeenpanon 46917: nee vielä syytä lisätä joku sana. ',Päällä edus- jatkua loppuun saa:kka jo vakiintuneen käy- 46918: kunnassa on eri yhtey'ksissä ja varsinkin tännön mukaan. 46919: viime aikoina arvosteltu maanhankintalakia Tässä v;:tiheessa on lisämaan antaminen 46920: ja nähty kaikki paha oleviin oloihin olevan niihin kymmeniin tuhansiin elinkelvottomiin 46921: juuri siinä. Minulla puolestanj ei ole mitään tiloihin, jotka suurimmaksi osaksi valtion 46922: aihetta ryhtyä torjumaan kaikkia laissa ole- omien toimenpiteiden kautta ovat sellaisiksi 46923: via puutteellisuuksia, joita eduskunta· on jou- muodostuneet, muita tärkeämpi. Maata tjj.~ 46924: tunut miltei jatkuvasti korjaamaan ja joka hän tarkoitukseen on otettava kai.lrkialla lain 46925: tehtävä eduskunnan velvollisuuksiin kuu- mukaan siitä luovutusvelvollisesta maa&ta, 46926: luukin; sitä varten kai eduskunta on olemas- mistä sitä on lähinnä saatavissa, niin valtion, 46927: sakin. Täytyy kuitenkin muistaa ne olosuh- yhtiöitten kuin myöskin yksityisten maastli,. 46928: teet, joissa maanhankintalain valmistelu suo- Tämä on nyttemmin jo selvästi pienviljelys- 46929: ritettiin, mikä tapahtui tavallaan urakka- maaksi muodostuneessa maassamme erittäin 46930: työnä ja erittäin kiireellisesti ja on näin ol- ajarrkohtainen ja kansantalo"Q.dellinen kysy- 46931: len poikkeuksellisten, tekisi mieli sanoa hätä- mys. Sitä ei voida enää siirtää epämääräi- 46932: ajan olojen sanelema. Tämänluontoinen seen tulevaisuuteen. Eduskunnan asiana on 46933: lainvalmistelu vie jo säännöllisissä oloissa muuttaa maanhankintalaki joka suhteessa 46934: aikaa useita vuosia, sillä mm. vuoden 1936 s.ellaiseksi, että niin maanluovuttajat kuin 46935: asutuslain kodifiointi kesti yli 7 vuotta eikä lisämaan saajat saavat oikeutta hyväkseen. 46936: siitä tullut kunnollista sittenkään. Maan- On väärin luulla, ettij. liian pienten elinkel- 46937: hankintalain valmistelu oli suoritettava, ku- vottomien tilojen omistajat ovat tehneet li- 46938: ten sanottu, nopeasti, urakkatyönä, muuta- sämaan hakemuksensa rettelöimisen halusta, 46939: man viikon kuluessa, jolloin ei ollut aikaa vi!llä vähemmin rohmuamistarkoit$essa, 46940: kiinnittää tarpeellista huomiota työn laa- vaan siihen on heidät pakottanut hätätila, 46941: tuun. Siitä hu.olimatta, sanottakoon mitä jota on jatkunut jo luvattoman kauan. 46942: tahansa, on laki ollut suurin piirtein käyttö- Siinä toivossa ja uskossa, että eduskunta 46943: kelpoinen. Jos ja ilmeisesti kun lain toi- korjaa aikojen kuluessa sattune.et virheet 46944: meenpanossa on t~pahtunut sellaistl!-kin, jota säätämällä lain, jonka avulla on mahdolli- 46945: ei kaikilla tahoilla haluta hyväksyä, ei se suus lunastaa vanha tunnustettu vekseli, 46946: ole suinkaan lain vika, vaan syyt ovat koko- jonka muk;;tan yhteiskunta o:n velvollinen 46947: naan muualla. Julkisuudessakin on osoitettu antamaan ,maata maattomille ja leipää lei- 46948: eräitä esimerkkejä lain toimeenpanossa ta- vättömille", ehdotan, herra puhemies, että 46949: pahtuneista virheistä, joita ei voitane koko- käsittelyn pohjaksi ptettaisiin maatalo"Q.sva- 46950: naan kieltää, vaikka toisaalta niitä on ilmei- lio}runnan mietintöö:q. Iiitetyssä. Il vastalau- 46951: sesti myöskin pajon liioiteltu. Sellaisessa jät- seessa oleva laJkiehdotus. 46952: tiläistyössä kuin maanhankintalain toimeen- 46953: pano on ollut, jossa tähän mennessä jo yli Ed. Vennamo: Herra puhemies! Julki- 46954: 2 milj. hehtaaria vaihtaa omistajaa, ovat suudessa esitettyjen väärien väitteiden vuoksi 46955: erehdykset, jopa virheet)dn, mahdollisia ja haluan erityisesti korostaa, eWj. ASO: lla ei 46956: ymmärrettäviä, ilman että niiden välttämättä ole mitään sitä vastaan, että asutustoimintaa 46957: täytyy ollll tahallisia. Onko näissä osuutta tutkitaan. Tutkimuksen ta11koituksena pitäisi 46958: ja minkä verran rahalla tai kenties ,Baechuk- kuitenkin olla totuuden selvittäminen eikä 46959: sen" voimalla, jää arvattavaksi. Mutta kun julkisten viranomaisten halventaminen. Sa- 46960: lll.aanlunastuslau:taJkunnissa pääosiltaan aka- nottakoon suoraan, että insinööri A. Seppiil~ 46961: teemisen sivistyksen saaneet henkilöt toimi- tunnetu.ssa kirjoituksessaa:q. on tehnyt jo ·niin 46962: 107 46963: 850 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 46964: 46965: 46966: paljon syntiä, että mikäli asiallista tutki- paikassa säädetty rikos on lisäksi virallisen 46967: musta halutaan, on miestä vaihdettava (Ed. syytteen alainen. 46968: Hakkila: Toisessa paikassa). Tutkimus ei Tietääkö kansanedustaja Hetemäiki, mitä 46969: saa olla välikappale ja farisealainen kyltti minä vielä haluaisin sanoa (Eduskunnasta: 46970: väärien tietojen levittämiseen ja julkisten Ei, mutta se arvaa!- Ed. Hakkila: Ei sitä 46971: viranomaisten halventamiseen sekä kunnol- tiedä, mitä sieltä kulloinkin tulee!)? Tiedus- 46972: listen maansaajien vahingoittamiseen (Edus- telen vain kansanedustajilta, onko laki ko- 46973: kunnasta: Oikein!) . koomukselaiselle sama kuin muille kansalai- 46974: Minulla on edessäni ns. Hetemäen komi- sille (Ed. Hiltunen: Vennamolle sama kuin 46975: tean, paitsi muuta, myös lisämaita koskeva muille kansalaisille! - Ed. Murto: Ei, kyllä 46976: kirjelmä tämän toukokuun 15 päivältä. Sen kokoomukselaiset pitävät omat lakinsa!). 46977: allekirjoittajina ovat komitean puheenjoh- Suuressa valiokunnassa kaikki sosialidemo- 46978: taja, kansanedustaja Päiviö Hetemäki ja sih- kraattiset kansanedustajat äänestivät ed. He- 46979: teeri Esko Alopaeus. Tämän kirjoituksen temäen ehdotuksen puolesta, joka asiallisesti, 46980: kautta on sekä valtioneuvostolle että ASO: lle niin kuin jokainen tervejärkinen henkilö ym- 46981: kuin myös julkisuutta varten samana päivänä märtää ja niin kuin herra pääministeri täällä 46982: tehdyn päätöksen perusteella lähetetty insi- jo lausui, tarkoittaa lisämaiden antamisen 46983: nööri Aapo Seppälän tunnettu ja omalaatui- kieltämistä ja jo annettujen purkamista, ja 46984: nen kirjoitus. Jo nyt on tämä kirjoitus voitu näin Hetemäen linja voitti yhden äänen 46985: todeta tärkeiltä osin tarkoituksellisen perättö- enemmistöllä (Ed. Pasanen: Onko komitea 46986: mäksi ja julkista viranomaista halventavaksi. sen asian päättänyt?). - Tämä on asiaa, 46987: Kirjelmän oleellisia seikkoja salaavat ja vää- joka koskee lakia, sen materiaalista, yksityis- 46988: ristelevät samoin kuin sen julkista viran- kohtaista sisältöä. - Sosialidemokraatit ovat 46989: omaista tietoisesti loukkaavat ja halventavat lisäksi yhtyneet oikeiston propagandalauluun 46990: tiedot ja lausumat ovat sitä paitsi kautta metsälisämaitten antamisessa muka tapahtu- 46991: maan esitettyinä ja levitettyinä muodostu- neista laajoista miljoonalahjoituksista. 46992: neet julkisen viranomaisen arvovallalle erit- On syytä hieman tarkastella kysymystä laa- 46993: täin halventaviksi. Suomen tasavallan rikos- jemmalta:kin kannalta. Lisämaa maaseudulla 46994: lain 16 luvun 24 § : ssä säädetään sakkoa ja on tekijä, joka liian pienillä tiloilla turvaa 46995: vankeutta julkisen viranomaisen halventami- oman kodin ja sen säilymisen (Ed. Hiltunen: 46996: sesta. Jos herra puhemies sallii, niin veres- Aivan, sehän on asia erikseen!). Arava-raken- 46997: tän tämän pykälän sisällön. Se kuuluu seu- taminen asutuskeslruksissa on asutuskeskuk- 46998: raavasti: ,Joka julkisesti väkijoukossa esittää sien elämänmuodon mukainen lisämaan anta- 46999: taikka kirjoituksen kautta tai muuten levittää minen (Ed. Hakkila: Ja huijaus erikseen!). 47000: perättömiä tietoja, jotka ovat omansa halven~ Me tiedämme, että Arava-lainaa huoneistoa ja 47001: tamaan hallitusta, kansaneduskuntaa tai sen asuntoa kohti on yleensä annettu 1-2 milj. 47002: valiokuntaa tahi julkista viranomaista taikka markkaa ja Kaljakalliossa jopa 3 milj. mark- 47003: saattamaan niiden toimenpiteen tahi laillisen kaa. Korko näillä lainoilla on 1 % ja maksu- 47004: yhteiskuntajärjestyksen halveksimisen alai- aika puutaloissa 27 vuotta ja kivitaloissa 45 47005: seksi taikka aikaansaamaan vaaran yleiselle vuotta. Jos arvioimme tämän halpa:korkoisen 47006: järjestykselle, rangaistakoon sakolla. Sama lainan antaman taloudellisen edun nykyi- 47007: olkoon laki, jos joku oleellisia seikkoja sala- sen 8 %: n korkokannan mukaan, niin ha- 47008: ten tai muuten vääristellen taikka loukkaa- vaitsemme, että 1 milj. markan lainan saanut 47009: vaa tai halventavaa sanontaa tai esitystapaa on saanut yhteiskunnalta lahjana n. 1 milj. 47010: käyttäen edellä mainituin tavoin esittää tai mk lisää tai n. 1,8 milj. mk lisää riippuen 47011: levittää tietoja tai lausumia, jotka ovat lrnoletusajasta, ja 2 milj. markan Arava-lai- 47012: omansa saamaan aikaan sellaisen vaikutuksen nan saanut yhteiskunnalta samoin lahjana 47013: kuin edellä on sanottu (Ed. Hakkila: Pala- joko 2,1 milj. mk tai n. 3,7 milj. mk sekä 47014: taan nyt vain maapohjalle takaisin!). Jos tunnetun Kaljakallion tapauksen rakentajat 47015: esityksen tahi tiedonannon tarkoituksena oli kukin erikseen yhteiskunnalta lahjana yli 5,5 47016: sellainen halventaminen kuin edellä on sa- milj. mk. Tämä on yksinkertaista ja selvää 47017: nottu, tai vaaran aikaansaaminen yleiselle matematiikkaa, jonka kuoletustaulukosta voi 47018: järjestykselle, olkoon rangaistus sakkoa tai jokainen laskea. Vielä on muistettava, että 47019: vankeutta enintään yksi vuosi." Tässä lain- Arava-tapauksissa lainan saajat ovat olleet 47020: Maanhankintalaki. 851 47021: 47022: yleensä melko varakkaita henkilöitä, mutta pidä paikkaansa, koska ne ovat äänestäneet 47023: maaseudulla lisämaata ,saaneet pientilalliset lisämaansaantioikeuden puolesta myöskin 47024: ovat yleensä taas olleet kaikkein varattomim- yksityis---!). -Ed. Hiltunen voilukea 47025: pia (Ed. Hakkila: Ennen!) ja edelleen nytkin suuren valiokunnan sanamuodon, se on aivan 47026: (Ed. Hakkila: Nyt ne ovat miljonäärejä!) selvä. Lisämaata annetaan vain viljelys- ja 47027: - ainakin köyhempiä kuin ed. Hakkila asuntoviljelystiloille, pienemmille ei mitään. 47028: (Eduskunnasta: Entäs ed. Vennamo!). Kun Se oli Hetemäen kanta ja se oli sosialidemo- 47029: ed. Käkelä sosialidemokraattisen puolueen kraattien kanta. 47030: puolesta on täällä kiivaillut näistä lisämaiden Voidaan myös asettaa kysymyksen alai- 47031: muka pientilallisilla tapahtuneista miljoona- seksi, kun lakitekstissä on käytetty sanon- 47032: lahjoituksista, on minun syytä ilmoittaa, että taa: ,viljelys- ja asuntoviljelystila", että 47033: hän, vaikka onkin poikamies ja vaikka hä- lisämaata ei saisi antaa vanhoiliekaan ti- 47034: nellä on ollut oma asunto, on vastoin lakia loille, vaan vain maanhankintalain mukaan 47035: saanut samoin kuin ed. Tannerkin Arava- jo muodostetuille tiloille ja tällöinkin vain 47036: lainaa ja Arava-huoneiston (Välihuutoja oi- rajoitetusti. Herra pääministeri tulkitsi laki- 47037: kealta). Arava-laki edellyttää, että täytyy tekstin niin, että ei voida antaa, että se on 47038: olla asunnon puutteessa. Väitetäänkö kokoo- selvä asia (Oikealta: Täydestä hinnasta!). 47039: muksessa, että Tannerilla ei ole ollut omaa Jos lisäksi otetaan esimerkki vaikkapa Rauta- 47040: asuntoa aikaisemmin? Väitetäänkö, ettei suk- vaaran kunnasta, niin voidaan todeta, että 47041: sitehtailija Käkelällä ole ollut asuntoa aikai- vaikka siellä on jo kolme kertaa haravoitu 47042: semmin, poikamiehellä? Jos olettaisimme, että viljelyskelpoiset maat, niin sieltä ei niitä 47043: heistä kumpikin on saanut Arava-lainaa vaik- tahdo löytyä, ja täten, vaikka valtio ja yhtiöt 47044: kapa vain 1 milj. mk, niin havaitsemme, että omistavat siellä noin % kaikista maista, lisä- 47045: he ovat yhteiskunnalta saaneet 1,8 milj. mar- maata ei siellä lex Hetemäen mukaan voisi 47046: kan lahjoituksen, eivätkä heidän vuositulonsa airtaa. 47047: pysähdy yhteen eikä edes kahteen miljoonaan On syytä myös huomauttaa ed. Koski- 47048: markkaan, vaikka Kaljakallion omistajien selle, joka suuressa valiokunnassa äänellään 47049: keskitulo onkin Helsingin verotuskalenterin ratkaisi tämän pientilallisille niin tuhoisan 47050: mukaan keskimäärin vain hieman yli 1,600,000 lain, että Keski-Suomessa on samoin varsin 47051: mk (Ed. Hakkila: Jatketaan Kaljakalliota vähän viljelyskelpoisia maita ja että hän 47052: vain!). Tämän jälkeen ehkä voidaan käsittää, Hetemäen kanssa on äänestänyt keskisuoma- 47053: miksi sosialidemokraattien puolelta kiivail- laisen pieilJViljelijäväestön etuja vastaan. 47054: laan lisämaiden antamista vastaan lähtien Valtion maat ovat vasemmistolle ja nimen- 47055: siitä periaatteesta, että kun me olemme jo omaan tällä hetkellä sosialidemokraateille 47056: saaneet, niin se riittää (Ed. Hiltunen: An- niin rakkaat, että he ovat pelastaakseen nämä 47057: teeksi, ei lisämaansaantia vaan väärinkäytök- valtion metsämaat valmiit jopa uhraamaan 47058: siä vastaan). - Tämä Arava-asutuskeskusten pienviljelijäväestön ja lisäksi rengittämään 47059: lisämaa, ja se on aivan oikein, että Arava- suuryhtiöitä puolustaessaan suuryhtiöiden 47060: toimintaa on, mutta se on vähävaraisia var- metsämaita (Ed. Hakkila: Hakataan tukki- 47061: ten eikä rikkaita varten (Ed. Hakkila: Tämä puita vain!). 47062: on nurkka-asianajajan temppuja!). - Tämä Tämän asian yhteydessä on vakavasti 47063: on asiaa, ed. Hakkila. Olkaa hyvä ja kumot- puhuttu eduskunnassa, että kokoomus ja 47064: kaa! (Ed. Hakkila: Kiertää ja johtaa har- sosialidemokraatit ovat tehneet iehmä:kau- 47065: haan!). pan. Haluaisin suoraan ja kiertelemättä ky- 47066: Jos sitten tarkastellaan suuren valiokunnan syä, pitääkö paikkansa sellainen väite, että 47067: lex Hetemäen yksityiskohtia, niin havaitaan, sosialidemokraatit ovat menneet hyökkäyk- 47068: että se estää kokonaan lisämaitten antamisen seen asutustoimintaa vastaan siitä kokoomuk- 47069: viljelys- ja asuntoviljelystilaa pienemmillä sen antamasta hinnasta, että salaputkimiehet 47070: tiloilla, eikä vain metsälisämaan, vaan myös vapautettaisiin muodossa tai toisessa vastuusta 47071: viljelyskelpoisen lisämaan antamisen. Kaikki (Ed. Hakkila: Se on niin pieni juttu näihin 47072: suuren valiokunnan sosialidemokraatit siis verraten!). Joka tapauksessa on selvää, että 47073: äänillään ovat yhtyessään ed. Hetemäkeen ed. Hetemäen johtama hyökkäys asutustoi- 47074: päättäneet olla antamatta pienille tiloille lisä- mintaa vastaan ei vain tarkoita nyt esillä. 47075: maata kerta kaikkiaan (Ed. Hiltunen: Ei olevan lisämaalain estämistä ja mitätöimistä~ 47076: 1352 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 47077: 47078: 47079: ·vaan on tämän lisäksi tarkoitettu kääntämään tasapuolisesti oikein selvitetään, monasti ym- 47080: suuren yleisön huomion pois lisenssirötöksistä märrettäviä ja asianmukaisia. Jos on tapah- 47081: (Ed. Hiltunen: Sillä tavalla!) ja hyvän- tunut väärinkäytöksiä, ne on tutkittava, ja 47082: t~keväisyyskauppa-asioista, jotka oikeiston niitä minä en halua puolustaa. Onko selvä 47083: ja sosialidemokraattien yhteistyöllä on jo (Välihuutoja)? - Hyvä! -Niinpä ed. Saura 47084: osittain saatu painetuksi villaisella. Tällaista on täällä asian ensimmäisessä käsittelyssä lue- 47085: peittelyä ei kuitenkaan voida hyväksyä. Oi- tellut eräitä poikkeuksellisia huipputapauksia 47086: keisto ja sosialidemokraatit vihan sakeassa osoittaakseen lisämaiden antamisessa muka 47087: vimmassa näyttävät unohtavan, että he hyö- tapahtuneen suuria lahjoituksia. Puuttumatta 47088: kätessään lisämaita ja kylmän tilan palk- tarkemmin näihin propagandistisesti väritet- 47089: kioita vastaan todellisuudessa hyökkäävät tyihin ja Virheellisiin esimerkkeihin, mainit- 47090: maaseudun köyhää väestöä vastaan. Lisä- takoon vaan, että esitetyissä tapauksissa 47091: maissa on aina ratkaisun tehnyt tuomarin- puuston nykyarvo todellisuudessa on keski~ 47092: vastuulla toimiva maanlunastuslauta:kunta määrin vain noin 40% ed. Saman (Ed. Hil- 47093: tai ylempi tuomioistuin. Siinä on myös aina tunen: Keskimääräisluvut eivät auta!) esit- 47094: maanluovuttaja asianosainen. Jos kerran on tämistä luvuista. Ja tämä on maan parhait- 47095: tapahtunut laittomuu'ksia, niin miksi asian- ten asiantuntevien metsämiesten arvio. Me 47096: osainen maanluovuttaja ei saata asiaa lailli- olemme käyneet ed. Sauran luetteloita läpi 47097: sessa järjestyksessä tutkittavaksi, koska hä- ja havainneet, että hän ei ole taulukoista 47098: nellä on siihen 'kaikki mahdollisuudetY Ei hän ymmärtänyt yhteen- ja vähennyslaskuakaan 47099: tarvitse täällä eduskunnassa politikointia. (Oikealta: ASO:n taulu'koita! - Ed. Hiltu- 47100: Meillä on lailliset tuomioistuimet ja viran- nen: Mutta tämä poika ymmärtää!). Niinpä 47101: omaiset, jotka puolueettomasti voivat näitä eräs ed. Sauran laskelmien mukaan yli 2 47102: asioita tutkia. Eikä siihen tarvita puunjalos- milj. markan puuvarasto todellisuudessa on 47103: tusteollisuuden agenttia, ed. Hetemä:keä:kään, tarkistettujen laskelmien mukaan nykyarvol- 47104: kyllä meillä on lailliset tuomioistuimet (Ed. taan vain n. 812,000 markkaa, ja tämä oli 47105: Seppälä: Kaljakallio!). - Kaljakalliota ei niitä pahimpia esimerkkejä. 47106: ole tuomioistuin käsitellyt niin kuin maan- Ed. Salmisen hyökkäykseen ns. kylmän ti- 47107: hankinta-asioita. Nyt käsittelee Kaljakalliota lan saajia vastaan on tässä yhteydessä vain 47108: tuomioistuiin, kun minä puutuin asiaan huomautettava, että nimenomaan oikeisto 47109: (Naurua). vaati maansaajia ajettaviksi korpiin, mikä on 47110: Monissa tällaisissa tutkituissa tapauksissa aiheuttanut yhteiskunnalle suuria kustan- 47111: ei ole havaittu lainvastaista menettelyä, vaan nuksia ja maansaajille paljon kärsimyksiä 47112: kysymys on ollut vain harkinnanvaraisista (Ed. Myllymäki: Mutta kartanot säästyi- 47113: asioista (Ed. Hiltunen: Mutta miten harki- vät !) . Jo valtiontalouden tarkastusvirasto on 47114: taanY). Näin esitetyt ja ilmeisesti esitettävät tutkinut yli 11,000 annettua kylmän tilan 47115: propagandaväitteet tulevat oikeaan ja arvot- palkkiopäätöstä ja tutkiessa:tn tätä tullut ha- 47116: tomaan valoonsa. Esitetyt väärät Hedot eivät vaitsemaan, että kaikissa niissä löytyy ken- 47117: muuta tapahtuneita ja olevia tosiasioita. tällä pätevien ammattimiesten moninkertai- 47118: On syytä vielä myöskin toistaa, että koko seen tarkastukseen pohjautuva päätös ( Oi- 47119: maassa on lisämetsämaitten 'keskimääräinen kealta: Kaikki tutkitaan!). Nämä päätökset 47120: maanhankintalain mukainen hinta n. 150,000 kyllä kestävät propagandistiset ja asiattomat 47121: markkaa ja ovat näiltä alueilta saadut metsä- hyökkäykset varsinkin, kun arvostelijat eivät 47122: tulot, jolloinka vuoden 1951 korkeaa suhdan- ole kuhunkin tapaukseen syventyneet, vaan 47123: n.etta käytettiin paljon hyväksi, keskimäärin puhuvat vain kuulopuheiden ja ennakkoluu- 47124: n. 110.000 markkaa. Niiden keskimääräinen lojen perusteella. Ja sitäpaitsi sellainen 47125: kiintokuutiometrikasvu on arvioitu aluetta herra kuin kokoomukselainen, ei hän viitsi 47126: kohti vuodessa al.le 30 kiintokuutiometriksi. kävellä:kään sinne korpiin. Yksikään kokoo- 47127: Arvottomia ovat siis hyökkäykset lisämaan- mukselainen ei ole käynytkään siellä kylmillä 47128: sa.ajia vastaan keinottelun ja perusteettomien tiloilla, mutta puhuu kyllä asiantuntemuk- 47129: lahjoituksien pohjalla (Ed. Hiltunen: Se ei sesta näissä asioissa (Naurua). 47130: muuta asiaa, että eräät ovat saaneet lahjoi- 47131: tuksia!). Äärimmäiset tapaukset, joita täällä Ed. Hei k ura: Herra puhemies! Peri- 47132: luonnollisesti viljellään, ovat myös, kun ne aatteelliselta kannalta pyydän, herra puhe- 47133: Maanhankintalaki. 853 47134: 47135: mies, maanhankintalain muutosesityksen joh- vastaan kuin maaomaisuuksien hehtaarimää- 47136: dosta tuoda muutamia hajanaisia ajatuksia. rien oikeudenmukaista järjestelyä ja tämän 47137: Kun minulla oli v. 1938 tilaisuus tehdä käsittelyn aiheuttamien kustannusten yksi- 47138: matka Keski-Euroopan erinäisiin maihin, puolisesti esitettyjä markkamääräisiä arvoja. 47139: niin siellä maaseudulle suunnatut matkat Minusta tuntuukin siltä, että esim. meidän 47140: osoittivat pintapuolisillekin tarkkailijoille, maamme ja kansamme kestokyky suurmaail- 47141: mitenkä siellä oltiin huomattavasti jäljessä mansodan myrskyissä perustuikin varsin 47142: siitä kehityksestä, mikä meidän maassamme suurelta osaltaan siihen työhön ja sen työn 47143: valtiollisen itsenäisyytemme kahden vuosi- taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen merki- 47144: kymmenen työnä oli asutustoiminnan alalla tykseen, mitä me olimme maaseutujen vähä- 47145: suoritettu ja millä asutuspolitiikalla meillä väkisten kansankerrosten taloudellisten elä- 47146: oli voimakkaasti lujitettu terveen yhteis- mänehtojen hyvä;ksi suorittaneet, sekä anta- 47147: kuntaelämän perusteita sekä merkittävässä neet myöskin asutustoiminnan avulla tu- 47148: määrin myöskin vahvistettu kovia kokeneen kea niitä talouselämän perusteita lujittaville 47149: kansamme elintarvikehuollon bstokykyä. uurastuksille, minkä nämä maaseudun hil- 47150: Tällä Keski-Euroopan matkalla totesin, että jaiset ahertajat omalla työsarallaan olivat 47151: siellä nuo maaomaisuudet kuuluivat pää- suorittaneet, maaseudulla useinkin erittäin 47152: asiassa vielä silloin harvojen yksityisomistuk- vaikeissa olosuhteissa. Käsittääkseni maan- 47153: seen maaseudulla, jotavastoin esim. Unka- hankintalain toimeenpanoedellytysten paran~ 47154: rissa oli laajat paimentolais- ym. ti- taminen kuuluu siis nykyhetken erittäin tär- 47155: lattomat väestöpiirit vailla omaa maata tai keisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin, joitten 47156: omistivat sitä varsin pieninä asuntotontti- yhteiskunnalliselle ja kansantaloudelliselle 47157: tai perunamaa-alueena. Yksityistiloilla ja merkitykselle olisi minusta omistettava pal- 47158: varsinaisilla maanomistajilla oli heidän omis- jon suurempaa myönteistä huomiota mitä 47159: tukseensa kuuluvaa maata annettujen tie- täällä eduskunnassa on asutustoiminnalle 47160: tojen mukaan jopa yli 93,000 ha yksityistä yleensä ja myöskin maanhankintalain toi- 47161: maanomistajaa kohti. Täällä oli siis pidetty meenpanolle suotu. Minusta ei ole oikein 47162: kiinni siitä asutuspoliittisiin kysymyksiin esim. yksipuolisesti osoittaa maanhankinta- 47163: kielteisestä, jopa sanoisin, vihamielisestä lain toimeenpanosta aiheutuvien kustannuk- 47164: asenteesta, jota meilläkin nyt viime aikoina sien suuruutta, mihin julkisen keskustelun 47165: eduskunnan suuressa valiokunnassa sekä yhteydessä on jo mainittu käytetyn noin 74 47166: täällä eduskunnan istunnoissa sekä julki- miljardin marikan yleiskustannukset, kun sa- 47167: suuteen saatetuissa asiakirjoissa on esille- malla jätetään mainitsematta, että näistä 47168: tuotu esillä olevan maanhankintalain erinäis- sijoituksista on yli 32 miljardia sellaisia 47169: ten pykälien selventämistä ja vähäistä pa- asutettaville annettuja lainavaroja, jotka 47170: rantamista tarkoittavien kysymysten yhtey- palautuvat takaisin valtiolle. Lisäksi tie-, 47171: dessä. kuivatus- ja raivauskustannukset tekevät yh- 47172: Jos esillä olevaan asiaan kielteisesti suhtau- teensä yli 36 miljardia, joista huomattava 47173: tuvat pysähtyisivät tällä hetkellä vakavam- osa palautuu myöskin aikanaan valtiolle. 47174: min arvioimaan kielteisen asutustoiminnan Kun tähän lisätään 10-15 vuoden kuluttua 47175: nykyistä kehitystulosta viittaamissani Keski- valtiolle palautuva kauppahinta, palautukset 47176: Euroopan maissa, niin heidän olisi pakko velkama;ksusitoumusten erääntyvinä mak- 47177: huomata, että tällä kielteisenä asenteella ei suina yhteensä n. 6,000 milj. markan suurui- 47178: ole voitu suojata siellä Keski-Euroopan sina, niin ei maanhankintalain toimeenpano- 47179: maissa yksityismaanomistusta, vaan siellä kustannusten taakka ole niin kohtuuttoman 47180: yksityismaanomistuksen tuhot ja menetykset raskas kuin eräillä tahoilla on tahdottu 47181: ovat nyt viimeisen 10 a 15 vuoden kehityk- väittää. 47182: sen ajalla olleet aivan toista suuruusluokkaa Käsittääkseni maanhankintalain puitteissa 47183: kuin meillä. on suoritettu jo tähän saakka yhteiskunnal- 47184: Minun käsitykseni mukaan asutustoimin- liselta ja taloudelliselta merkitykseltään erit· 47185: taa sekä maanhankintalain toimeenpanoa ja täin suuriarvoista työtä, jonka toimeenpano- 47186: merkitystä on arvioitava paljon enemmän kustannuksia on tosin jo kohottanut se sovit- 47187: myös yhteiskunnallisen ja sen kansantalou- televa ja erittäin oikeamieliseen ratkaisuun 47188: dellisen merkityksen ja sen kehitystaustaa pyrkivä asutusmaan käyttö ja hankinta yk- 47189: SM Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 47190: 47191: 47192: sityismaanomistajain oikeutettuja etuja suo- sesta, koska tällaisten Y'ksityistilojen oman 47193: jeltaessa sikäli, ettei luovutuksen alaisille perheen lasten vastainen asutus kotitiloillaan 47194: yksityisen kantatiloille tuotettaisi sen elin- olisi turvattava. Toiselta puolen on lisäksi 47195: kelpoisuutta vaarantavia häiriöitä. Tästä- muistettava, että yksityisten maanomistajien 47196: kään syystä kustannusten vertailu maanja:ko- oikeutta jo rasitettiin melkoisella osuudella 47197: toimituksiin, kuten eräs tunnettu maanmit- vuokraviljelmien itsenäistyttämistyössä, jonka 47198: tausinsinööri on tehnyt, ei ole käsittääkseni toimeenpanon kustannukset ja osuus tämän 47199: vertailukelpoinen. suurimerkityksellisen yhteiskunnallisen re- 47200: Toiselta puolen kustannuksia ajatellen on formin toimeenpanossa oli aikanaan n. 75% 47201: muistettava myöskin se saavutettu työmäärä, niistä kustannuksista, millä muut etupiirit 47202: mikä lyhyessä ajassa sittenkin on voitu suo- siihen osallistuivat. Sen jälkeen pika-asutus- 47203: rittaa, ja ne vaikeudet, mitä maanhankin- ja maanhankintalain mukaisen maareformin 47204: nan toimeenpanossa viime vuosina on ollut. toimeenpanon kautta on lisätty näitten 47205: Me ilman muuta !käsitämme, että yhteensä maanomistajain taloudellista osuutta ja ra- 47206: maanhankintalain mukaisen, lähes 130,000 sitetta jälleen epäoikeudenmukaisemmin mui- 47207: viljelystilan, tilan, kalastustilan, tonttimaan hin omistajaryhmiin nähden. 47208: ja lisämaan erottaminen ja muodostaminen Näin olisi siis valtion maamme suurim- 47209: on erittäin suuri toimenpide ja kustannuksia pana maanomistajaryhmänä sekä yhtiöitten, 47210: kysyvä, kun siihen lisäämme n. 80,000 ha: n jotka ovat menneinä aikoina talonpojilta 47211: uudispellon raivausmäärän, yli 100,000 saaneet melko ilmaiseksi metsämaapääomia 47212: maanhankintatilan rakennuskustannukset, ra- ja -alueita, alistuttava luovuttamaan se 47213: 'kentamismäärärahat sekä välttämättömät imi- määrä metsä- ja asutusmaata, mitä maan- 47214: vatus- ja tierakenteet, joita on 'kymmeniä tu- hankintalain mukaisen, lähes kymmenentu- 47215: hansia kilometrejä käsittävä kuivatusoja-, hannen lisämaahakemuksen käsittely ja lop- 47216: viemäri- s~kä tierakennusmäärät. Näin ollen puun saattaminen tulisi vaatimaan. 47217: maanhankintalain eräitten pykälien 'korjaus- Vielä suuressa valiokunnassa ja täällä 47218: ja selventämisesitykset minusta maatalousva- eduskunnassa ovat ed. Käkelä ym. oikeiston 47219: liokunnan mietinnön pohjalla olisi saatava edustajat pyrkineet yksipuolisesti osoitta- 47220: myönteiseen päätökseen asutus- ja maanhan- maan, miten tämä on kohtuutonta omaisuu- 47221: kintalain toimeenpanon kielteisestä propa- densiirtoa, osittain miljoonalahjoituksia, joit- 47222: gandasta huolimatta. Tätä puoltaa jo sekin ten on uskoteltu tulleen yksin asianomaisten 47223: seikka, että maanhankintalain käytännöllinen lisämaansaajien hyväksi, ja millä linjalla 47224: toimeenpano ei tämän esityksen mukaan myös ins. Seppälän muistiokin on avartanut 47225: kohdistu enää yksityiseen maanomistukseen, näköaloja. Tällöin unohdetaan tässä asiassa, 47226: vaan jäljellä oleva lisämaahakemusten 'käsit- että suurin osa maanhankintatiloja ei lain- 47227: tely ja mahdolliset myönteiset asuttamistoi- kaan ole voinut käyttää metsärahoja, koska 47228: menpiteet kohdistuisivat pääasiassa valtion metsiä ei ole voitu myydä. Jos niitä 47229: ja yhtiöitten omistamiin maaomaisuuksiin, on maanhankintalain hallintasopimustiloilta 47230: jotka tähän saakka ovat maanhankintalain myytykin, niin rahat eivät ole tulleet asian- 47231: mukaiseen asutukseen luovuttaneet maata omaisille, vaan asianomaisen hallitseman ti- 47232: ensisijaisten maanluovuttajien ryhmässä vä- lan perusparannusten hyväksi. Kun he 47233: hemmän kuin muut maanluovuttajaryhmät. näillä metsärahoilla ovat raivanneet esimer- 47234: Ovathan ensisijaista maanluovuttajista seu- kiksi 10 ha uutta peltoa, niin se on vaatinut 47235: rakunnat luovuttaneet n. 31 %, kunnat n. lähes 1 milj. markan kustannuserän. Jos he 47236: 19,6 %, yhtiöt n. 16,1 % ja valtio ainoastaan rakentavat asuin- tai kotieläinrakennukset, 47237: 7,3%. saunan ja puimalan, niin kustannukset ovat 47238: Sikäli kuin allekirjoittanut tuntee lähinnä tällaisesta perusparannustyöstä lähes 2 milj. 47239: omansa, so. Pohjois-Satakunnan alueelta markkaa jne. (Ed. Hakkila: ,Jos, jos" vain!). 47240: maanhankintalain mukaista asutusta, niin Jos hän koneistaa nykyisen hintatason mu- 47241: kun täällä varsinaiset talonpoikaistila t ovat kaisesti maatilataloutensa, niin tavallinen 47242: jo siksi pieniä ja yksityisten maanviljelijöit- 10-15 ha:n peltoalan viljelystilan koneista- 47243: ten tilojen ollessa lapsirikkaita, tällaiset ti- minen merkitsee n. 1-1% milj. markan 47244: lat olisi vapautettava tällä kertaa enemmästä pääoman sijoitusta. Näin siis maanhankinta- 47245: maanhankintalain mukaisesta maanluovutuk- tilan saaja, lisämaan saanut taas joutuu 47246: Maanhankintalaki. 855 47247: 47248: 47249: työtilaisuuksien antajana, rakennustarvikkei- toksen kautta voidaan myöskin tulkinnan- 47250: den ja maatalouskoneiston ostajana ym. te- varainen lisämaakysymys hoitaa tyydyttä- 47251: kemään muille elinkeinoille merkittävän vällä tavalla, niin kannatan, herra puhemies, 47252: suuria palveluksia ja sen metsärahaosuu- että ed. V. Eskolan tekemä vastalause otet- 47253: desta, josta täällä ed. Käkelä ja muut ovat taisiin käsittelyn pohjaksi. 47254: maininneet, ovat muut etu- ja talouspiirit Mitä suuren valiokunnan ehdotukseen tu- 47255: leikanneet huomattavan suuren osuuden. lee, niin sen hyväksyminen tietäisi asutuk- 47256: Niinikään unohdetaan, että nämä maanhan- sessa ja lisämaakysymyksen järjestelyssä 47257: kintatilalliset ovat raivanneet uusia pelto- muuttumista sellaiselle periaatteellisesti vää- 47258: aloja, joitten verotulot lisäävät verokohteita rälle linjalle, jota ei hyvällä syyllä voida 47259: kunnille ja valtiolle tulevaisuuteenkin nähden meidän maassamme hyväksyä. Olisipa suo- 47260: ja lieventävät toisten veronmaksurasitteita. ranainen ihme, jos me kieltäisimme metsä- 47261: Jos myös maaseudulla pientilojen elinkel- maan asuntoviljelystiloilta meidän metsärik- 47262: poisuutta voidaan parantaa lisämaitten kaassa maassamme. Ja kun maanhankinta- 47263: avulla, niin me voimme maaseudulla maa- laki asettaa erittäin rajoitetut rajat metsän 47264: laiskuntienkin kannalta säilyttää veronmak- antamiseen lisämaana varsinkin asuntovilje- 47265: sukykyistä veronmaksaja-ainesta. Voimme lystiloille, ei sen vuoksi ole aihetta enää 47266: säilyttää myöskin maaseudun tervettä työ- tässä suhteessa lakia supistaa. Tämä tietysti 47267: voimaa metsä- ym. töihin, koska kaupun- sillä edellytyksellä, että maanhankintalakia 47268: geissa ja teollisuuskeskuksissa ei liene kai- sovelletaan oikein. 47269: kille tilaa eikä teollisuutemme pysty sijoit- 47270: tamaan kaikkea työvoimaa, koska menekki- 47271: pula nykyisin rajoittaa teollisuutemme tuo- Ed. H et e m ä k i: (Ed. Tiitu: Ole, Hete- 47272: tantomahdollisuuksia. mäki varovainen!). Herra puhemies! Herra 47273: Näin ollen katsoisinkin, että maanhankinta- pääministeri täällä käyttämässään puheen- 47274: lain käsittelyssä maatalousvaliokunnan mie- vuorossa mainitsi, että tämä nyt käsillä oleva 47275: tinnön pohjalta voitaisiin yhteiskunnallisessa lakiesitys ja sen hyväksyminen on tarpeen 47276: ja kansantaloudellisessa mielessä edesauttaa senvuoksi, että ns. purut maanhankinta- 47277: niitä, joitten elämäntyön vaikeudet maaseu- menettelyssä voitaisiin estää. Kuitenkin 47278: dulla ovat raskaammat kuin täällä luullaan tätä purkujen estämistä varten on olemassa 47279: ja joiden yhteiskunnallista merkitystä ei eduskunnassa käsiteltävänä kokonaan toinen 47280: meidän sovi täällä aliarvioida. lakiesitys, jolla tämä asia pystytään koko- 47281: naisuudessaan hoitamaan. Tämän lain puit- 47282: Ed. V ä i s ä n e n: Herra puhemies! Maa- teissa sen sijaan tätä kysymystä ei missään 47283: talousvaliokunnan enemmistö on laatinut tapauksessa ole mahdollisuuttakaan hoitaa 47284: mietinnön sille pohjalle, että yksityiset maat loppuun asti. 47285: joutuisivat poissuljetuiksi asutuksen piiristä, Tämä lakiesitys kohdistuukin pääasiassa 47286: (Ed. Vilhula: Kyllä ne ovat jo luovuttaneet !) . tulevaisuuteen. Herra pääministeri mainitsi, 47287: Tähän on ollut mielestäni sitäkin vähemmän että tämä lakiesitys ei tiedä maanhankinta- 47288: syytä, kun maanhankintalaki jo muutenkin lain alan laajentamista. Tosiasiassa se tietää 47289: suojaa yksityisomistuksessa olevia maita varsin huomattavaa laajentamista. Siinä- 47290: enemmän kuin ehkä on asiallista ja tarpeel- hän näet nimenomaan tehdään mahdolliseksi 47291: lista:kaan. Kyseeliisiä maitahan ei käytetä lisämaiden ottaminen erillisissäkin toimituk- 47292: asutukseen kuin hätätilassa, ja tällainen va- sissa. Siinä mielessä tämä varsin ratkaise- 47293: raus toki pitäisi laissa edelleenkin säilyttää. valla tavalla lähtee uudelle tielle siihen 47294: Ed. V. Eskola jo viime istunnossa toi va- nähden, mitä aikaisemmassa maanhankinta- 47295: kuuttavasti esille ne syyt, joiden ta:kia yksi- laissa säädettiin (Ed. Tiitu: Valtion ja yh- 47296: tyisiä maita maanhankintalain rajoissa olisi tiöiden maita vain!). 47297: saatava käyttää lisämaina ja miksei myös Täällä sitten ed. Virolainen ja ed. Ven- 47298: uusien tilojen perustamiseen, joten en katso namo puuttuivat myöskin asutustoimintaan 47299: olevan syytä enää näitä asioita toistaa. myönnettyjen määrärahojen käytön tarkoi- 47300: Kun ed. V. Eskolan vastalauseen mukainen tuksenmukaisuutta tutkimaan asetetun komi- 47301: lainmuutosehdotus on asiallinen eikä muuta tean viimeaikaiseen toimintaan. Tässä on 47302: maanhankintalain perusteita ja tämän muu- ehkä syytä mainita aivan kylmät tosiasiat 47303: 856 Tiistaina 19 p. toukokuuta. 1953. 47304: 47305: 47306: viime kuukausien ja viime puolen vuoden tietoja toimitettu mainittuihin lehtiin komi- 47307: tapahtumista. tean toimesta tai myötäva~kutuksella (Ed. 47308: Viime vuoden keväällä eduskunnassa käy- Vennamo: Mitä kautta? ). - Minä luulen, 47309: dyn välikysymyskeskustelun aikana samoin että ed. Vennamolla on sellaiset suhteet 47310: kuin viime syksynäkin esitettiin eri edus- Maakansaan, että voi hän sieltä hyvin sen 47311: kuntapiirien taholta voimakkaasti vaatimus tarkistaa, ja minä uskon, että hän myöskin 47312: komitean tutkimustyön jouduttamisesta. Mm. Helsingin Sanomista voi tämän tarkistaa. 47313: ed. Vennamo viime vuoden vaihteessa eräälle Luulisin niin (Ed. Vennamo: Kiitoksia 47314: sanomalehdelle lähettämässään kirjoituksessa neuvosta!). 47315: huomautti, ettei komitea ole saanut mitään Huomattavasti hätäisempi tiedoituksissaan 47316: aikaan (Ed. Vennamo: Mitään asiallista! - on ollut sensijaan ASO (Ed. Hakkila: Hätä 47317: Ed. Hakkila: Nyt se valittaa, että sai! - tuli!), sillä jo päivää ennen, kuin valtioneu- 47318: Ed. Vennamo: Ei asiallista nytkään!). Kun voston jäsenet ja ASO: n johto saivat Sep- 47319: allekirjoittanut komitean puheenjohtajana pälän kertomuksen komitealta haltuunsa, sai 47320: sai sitten valtioneuvoston jäseniltä, mm. Suomen Tietotoimisto ASO: lta kirjoituksen, 47321: herra pääministeriltä, luvan siihen, että ko- jossa väitettiin Seppälän kertomuksen olevan 47322: mitea saa palkata itselleen sellaisen asian- paikkansapitämätön ja väärä (Ed. Hiltunen: 47323: tuntijasihteerin, joka voi irroittautua suorit- Päivää ennen! - Ed. Vennamo: Ei pidä 47324: tamaan tutkimuksia itse paikan päällä eri paikkaansa! - Ed. Hakkila: Ei mikään 47325: maanviljelysseuroissa ja maanlunastusllmta- pidä paikkaansa!). Minulle on ilmoitettu, 47326: kunnissa (Ed. J. Wirtanen: Se oli Venna- että tällainen kirjoitus tuli viime perjantaina 47327: mon mielestä paha!), komitea otti tähän tietotoimistoon ASO : sta. 47328: tehtävään maanmittausinsinööri Aapo Sep- Nämä ovat kylmät tosiasiat tapahtuneesta. 47329: pälän (Ed. Tuurna: Oliko se yksimieli- Kun tosiasioiden valossa tarkastelee sitä syy- 47330: nen ?) . - Kyllä. - Komitean jaosto antoi tösten tulvaa komiteaa, sen puheenjohtajaa ja 47331: sitten tammikuussa Seppälälle tehtäväksi insinööri Seppälää vastaan, jonka ASO on 47332: suorittaa sanottuja tutkimuksia sekä hankkia toimittanut julkisuuteen, joutuu kysymään, 47333: muutoinkin selvityksiä asutustoiminnasta missä suhteessa komitea on menetellyt oikeas- 47334: (Ed. Tuurna: Onko tämäkin päätös yksi- taan väärin. Eikö komitea valtioneuvostolta 47335: mielinen?) - on (Ed. Hakkila: Luotettava saamansa tehtävän mukaisesti olisi saanut- 47336: mies!). Aikaa annettiin Seppälälle tehtä- kaan ryhtyä tutkimaan ASO: n toimintaa 1 47337: vänsä suorittamiseen huhtikuun loppuun Eikö se olisi saanut pyytää kertomuksesta 47338: asti. Silloin jo siis komitean työsuunnitelmaa ASO:n lausuntoa, vai olisiko sen pitänyt 47339: vahvistettaessa päätettiin, että Seppälän on valtioneuvostolta salata Seppälän kertonmk- 47340: suoritettava tutkimuksensa mikäli mahdol- sesta ilmenevät seikat (Oikealta: Tietysti 47341: lista huhtikuun loppuun asti ja heti silloin olisi pitänyt salata! - Ed. Vetinamo: Olisi 47342: annettava kertomuksensa komitealle. pitänyt esittää asiallisia eikä vääriä tie- 47343: Seppälän kertomus suorittamistaan tutki- toja!)? 47344: muksista valmistui tämän kuun 11 päivänä, On valitettu, että Seppälän kertomus val- 47345: jolloin se myös välittömästi lähetettiin komi- mistui ASO : n kannalta poliittisesti varsin 47346: tean jäsenille. Tämän jälkeen komitea piti sopimattomaan aikaan (Ed. Lahtela: Hyvään 47347: kaksi kokousta, nimittäin tämän kuun 13 päi- aikaan!). Komitean oli kuitenkin tammi- 47348: vänä ja 15 päivänä. Viimemainitussa kokouk- kuussa, jolloin komitean työsuunnitelma teh- 47349: sessaan komitea päätti pyytää kertomuksesta tiin, mahdoton päätellä, onko toukokuu 47350: ASO :n lausunnon sekä samalla lähettää ker- ASO: lle poliittisesti otollinen vai ei. Ja tus- 47351: tomuksen valtioneuvostolle tiedoksi ilmoittaen, kin sitä silloin olisi ASO: kaan tieimyt. Oli- 47352: että komitea on pyytänyt ASO: lta tästä ker- siko siis ASO: n mielestä komitean ollut ensin 47353: tomuksesta lausunnon (Ed. Hakkila: Kohte- tiedusteltava siltä, onko nyt poliittisesti so- 47354: liaasti tehty!). piva aika pyytää ASO: lta 'kertomuksesta lau- 47355: Julkisunteen komitea ei kertomusta toi- suntoa vai ei, vai onko aika sopiva lähettää 47356: mittanut. Ensimmäiset tiedot Seppälän valtioneuvostolle tietoja vai ei (Ed. Ven- 47357: kertomuksen sisällöstä julkaistiin seuraavan namo: Älä puhu asian vierestä!).- Sellaista 47358: päivän Maakansassa ja Helsingin Sanomissa. on väitetty (Ed. Tiitu: Minkäs takia? ). 47359: ASO voinee varsin helposti tarkistaa, ettei Erikoisesti on hyökätty insinööri Seppälää 47360: Maanhankintalaki. 857 47361: 47362: 47363: vastaan. Kun komitea vuoden alusta haki suullisesti. Tästä huolimatta ei koko tutki- 47364: soPivaa asiantuntijasihteeriä, oli siinä erinäi- muksen aikana ole lähetetty kiertokirjettä tai 47365: siä vaikeuksia. Oli ensinnäkin löydettävä ilmoitusta ASO: n taholta maanlunastuslauta- 47366: mies, joka on hyvin perehtynyt asutustoimin- kunnille siitä, että Seppälä tutkii komitean 47367: taan, mieluimmin palvelemaila itse ASO :ssa. puolesta asiaa ja että viranomaiset ovat vel- 47368: Toiseksi valittavan henkilön piti olla sellai- vollisia auttamaan häntä työssä. Eikö pidä 47369: nen, joka suhtautuisi mahdollisimman objek- paikkaansa (Ed. Vennamo: Onko kielletty 47370: tiivisesti tapahtuneeseen ASO: n toimintaan. antamasta~)~- Ei, ei myöskään sitä ole kyllä 47371: Asiantuntijaa, joka esim. riitaisuuksien tehty. 47372: johdosta on eronnut ASO: sta, en omasta puo- Kertomusta ASO on moittinut myös siitä, 47373: lestani pitänyt tehtävään sopivana (Ed. Ah- ettei se sisällä selvitystä kaikesta siitä, missä 47374: mavaara: Niitä on paljon!). Asiantuntijaa asutustoiminnan toimeenpano on onnistunut. 47375: oli kuitenkin näillä perusteilla varsin vaikea Minä myönnän, että asianlaita on niin, että 47376: löytää. Insinööri Seppälää ei tietämäni mu- ASO on tehnyt paljon, todella hyvääkin 47377: kaan kukaan meistä komitean jäsenistä aikai- työtä. Ja ainakin vielä uskon, että suurim- 47378: semmin tuntenut. Mutta hänestä saadut tie- maksi osa:ksi on tehty juuri hyvää työtä 47379: dot osoittivat1 että hän on hyvin perehtynyt (Ed. Vennamo: Ei:kö ole fari:sealaisen myön- 47380: asutustoimintaan oltuaan maanhankintalain nytys!).- Ed. Vennamo sen tietää ehkä pa- 47381: toimeenpanon: alkuvaiheissa vuosina 1945 ja remmin (Naurua. - Ed. Vennamo: Tuli 47382: 1946 ASO: ssa jaostopäällikkönä sekä että liian myöhään!). Mutta ei kai komiteaa ole 47383: hän lisäksi on hyvin pätevä ja kykenevä asetettu laatimaan luetteloa kaikista mahdol- 47384: maanmittausinsinööri (Ed. Hakkila: Ja re- lisista ASO: n onnistumisista, vaan sen teh- 47385: hellinen mies kai!). Kun lisäksi sain tietää, tävänä on tutkia, onko kaikissa suhteissa 47386: että Seppälä oli 7 vuotta sitten omasta pyyn- noudatettu tarkoituksenmukaisuutta (Ed. von 47387: nöstään ja ilman riitaa eronnut ASO: n jaos- Born: Aivan, niin juuri!) ja sen velvollisuu- 47388: topäällikön virasta, pidin Seppälää suoras- tena on ilmoittaa, missä kohdissa näin ei ole 47389: taan löytönä tällaiseen tehtävään, jos hän ollut asianlaita. Ja nyt oli miellyttävää 47390: vain suostuu ottamaan tehtävän vastaan (Ed. kuulla, että ed. Vennamokin täällä itse sanoi, 47391: Hakkila: Viisas mies!). Monien epäilysten ja että ne kohdat, joissa ilmenee jotakin epäsel- 47392: suostuttelujen jälkeen Seppälä sitt~n ryhtyi- vää, on tutkittava ja selvitettävä, ja silloin- 47393: kin toimeen. Koko tutkimustyön aikana en han (Ed. Hamkila: Mutta ei hän tarkoitta- 47394: niyöskäan ole kenenkään kuullut asettavan nut!) kun: päästään tälle asteelle, niin silloin- 47395: Seppalän puolueettomuutta kysymyksenlai- han asiat rupeavat jo selviämäänkin itses- 47396: seksi. Minulle ei ainakaan kukaan sita tähän tään (Ed. Vennamo: Sitä minä olen aina 47397: asti, ennen komitean työn tätä vaihetta, ole sanonut ja myös tehnyt!). 47398: ilmoittanut. Nyt, kun Seppälän tarkastus- Joka tapauksessa objektiivisen ja selvän 47399: kertomus on tullut julki, annetaan ASO: n kuvan saamist81 ASO: n toiminnasta edistäisi 47400: taholta kuitenkin ymmättää, että tämäkin huomattavasti, jos ASO veivoittaisi kaikki 47401: asiantuntija oli joutunut eroamaan ASO :sta asutusviranomaiset antamaan mahdollisim- 47402: riitaisuuksien vuoksi (Ed. Hakkila: Paha man perusteelliset tiedot ja selvitykset komi- 47403: mies!). tealle ja sen tutkijoille niitä pyydettäessä. 47404: ASO on väittänyt, että Seppälän esittämät Olisin kiitollinen, jos ed. Vennamo jo tämän 47405: tiedot ovat ylimalkaisia ja epätarkkoja. Sel- keskustelun kuluessa voisi ilmoittaa ASO: n 47406: vitysten hankkimista onkin kyllä vaikeutta- niin menettelevän (Ed. Vennamo: Kyllä var- 47407: nut suuresti se, että maanlunastuslautakun- masti!). Toivon nimittäin, ettei siellä ole 47408: nat ovat yleensä olleet haluttomia selvittä- sellaisia salaisuuksia, joita ei voi komitealle 47409: mään asioita Seppälälle perinpohjin. Tämän paljastaa (Ed. Vennamo: Asiakirjat ovat 47410: epäkohdan poistainiseksi komitea lähetti kir- julkisia!). Omasta puolestani en pidä siitä, 47411: jallisen ilmoituksen maa.talousministeriölle ja että komitea saisi onkia tietonsa jonkinlaisten 47412: toisen .ASO : lle siitä, että insinööri Seppälä ,salaputkien" kautta (Ed. Vennamo: Nyt se 47413: suorittaa tutkimuksia komitean puolesta ja on sitä tehnyt!). 47414: että hän on oikeutettu asutusviranomaisilta Kaikista esiintyneistä vaikeuksista huoli- 47415: vastaanottamaan komitean tarvitsemia selvi- matta on todettava, että Seppälä on verraten 47416: tyksiä. Lisäksi ilmoitin tästä vielä erikseen lyhyenä aikana hankkinut varsin huomatta- 47417: 108 47418: 858 Tiistaina 19 p. toukdkuuta 1953. 47419: 47420: 47421: van maaran materiaalia ja selvityksiä. Li- sitten loppujen lopuksi myyty vielä eräälle 47422: säksi on todettava, että juuri ne kohdat, joi- puutavarayhtiölle ja jätetty rakennuspuiksi 47423: hin Seppälä on an:karimmin arvostelunsa käyttämättä~ 47424: kohdistanut, näyttävät perustuvan viittauk- Tällaisia tapauksia insinööri Seppälä on 47425: siin asiakirjoihin ja olemassa oleviin selvityk- kertomuksessaan pitänyt epätarkoituksenmu- 47426: siin. Tästä muutamia esimerkkejä. kaisina asutustoiminnassa (Ed. Vennamo: 47427: Kieltääkö ed. Vennamo esim. sitä, etteivät Siinäkö se kaikki on~). Tarkoituksenmukai- 47428: Antti ja Tyyne Sippolainen samana päivänä, suus on tietysti harkintakysymys. Mutta jos 47429: jolloin he ostivat ASO: lta valtion omista- näiden tapausten perusteella joku tulee sii- 47430: masta Jaakkolan tilasta noin 5% ha:n maa- hen tulokseen:, että ne eivät ole tarkoituksen- 47431: alueen 80,000 mk: n hinnasta, myyneet siitä mukaista asutustoimintaa, niin ei sen perus- 47432: jo samana päivänä noin 4,6 ha:n suuruisen teella vielä hänen: kirjoitustaan voi väittää 47433: maa-alueen 1,625,000 mk:n hinnasta edelleen kostokirjoitukseksi. Siitä kai voidaan olla 47434: Lapinlahden kunnalle (Ed. Vennamo: En yhtä mieltä? 47435: kiellä!) ja etteikö ASO seuraavana päivänä ASO: n taholta on tässä yhteydessä pu- 47436: hyväksynyt Sippolaisten myyntiä? (Ed. Ven- huttu vielä myöskin paljon laillisuudesta, 47437: namo: Onko se väärin~) -En minä ole väit- mutta minä huomautan edelleen, että komi- 47438: tänytkään enkä väitäkään, että se oli lain- tean tehtävänä ei ole ollut selvittää asutus- 47439: vastaista, minä puhun vain tarkoituksenmu- toiminnan lainmukaisuutta, se kuuluu toi- 47440: kaisuudesta (Puhemies koputtaa). sille viranomaisille. Komitean tehtävänä on 47441: Kieltääkö ed. Vennamo, ettei Antti Mikko- ollut selvittää vain tarkoituksenmukaisuus- 47442: sen Pielavedeltä saaman viljelystilan kuntoi- kysymys, ja kun maanhankintalaki on erit- 47443: suusaste maanviljelysseuran katselmuksessa täin väljä laki, jossa voidaan liikkua aika 47444: vuonna 1948 todettu olleen 73 % ja etteikö suurella alalla, niin vaikka jokin toimenpide 47445: useiden uusiintuneiden katselmusten jälkeen onkin täysin lain rajoissa tapahtunut, niin 47446: 16. 5. 1952 toimitetussa ASO: n katselmuk- ei sen siitä huolimatta tarvitse kaikkien mie- 47447: sessa arvioitu tilan kuntoisuusasteen noin lestä olla tarkoituksenmukainen toimenpide 47448: neljä vuotta aikaisemmin olleenkin vain (Ed. Vennamo: Onko se väärinkäytös~). 47449: 14,7% ja etteikö tämän perusteella perusta- Ei komitea ole puhunut mistään väärinkäy- 47450: mispalkkiota myönnetty (Ed. Vennamo: töksistä vielä. Yleensä se ei ole arvosteluansa 47451: Hetemäenhän se pitäisi tietää! - Ed. Hak- antanutkaan siitä vielä (Ed. Vennamo: 47452: kila: Latele pois vain hyviä kysymyksiä!)~ Jaha, sehän on hauskaa!). Mutta tätä lailli- 47453: Kieltääkö ed. Vennamo, etteivät Perhon suutta voidaan käsitellä eräältä toiselta nä- 47454: pitäjässä Porosen asutusalueella valtion run- kökannalta. Eduskunnassa on parhaillaan 47455: saspuustoisesta metsämaasta muodostetut lu- käsiteltävänä ASO: ssa valmisteltu hallituk- 47456: kuisat tilat ole suuruudeltaan 101 hehtaarista sen esitys, jonka mukaan selvästi lainvastais- 47457: 172 hehtaariin asti samaan aikaan kuin valta- takaan maanlunastuslautakunnan tai tarkas- 47458: osa maan tarvitsijoista ei voi saada lisämaata tusoikeuden päätöstä ei saa purkaa, jolleivät 47459: lainkaan (Ed. Vennamo: On isompiakin ti- päätöksen seuraukset ole maanluovuttajalle 47460: loja!)? niin merkittävät, että julkinen etu vaatii 47461: sen purkamista. On siis olemassa selvästi 47462: Puhemies (koputtaa) : Pyydän, että ed. lainvastaisia päätöksiä ASO :n omankin käsi- 47463: Vennamo vastaa sen jälkeen, kun hän on tyksen mukaan. Eikö niin~ (Ed. Ven- 47464: saanut puheenvuoron. Ei tämä ole mikään namo: Onko ASO ne tehnyU). - Tämä on 47465: kuulustelutilaisuus. hallituksen esitys, joka nähtävästi on valmis- 47466: tettu ASO: ssa (Ed. Vennamo: Onko ASO 47467: Puhuja: Kieltääkö ed. Vennamo edel- päättänyt!).- Tuskin, ne ovat maanlunastus- 47468: leen, että Perhon kruunun:maalta on leimattu lautakunnan ja tarkastusoikeuden, niin kuin 47469: erästä asutusaluetta varten rakennuspuiksi minä mainitsin. Lisäksi on ilmoitettu, että jol- 47470: 9,618 runkoa, vaikka tilojen kotipalstoiksi lei tätä esitystä hyväksytä, suorastaan tuhan- 47471: muodostetuilla alueilla samoin kuin tiloille net ihmiset joutuisivat menettämään saamansa 47472: muodostettavan yhteismetsän alueella oli ra- maan. Jos näihin tietoihin on luottamista, 47473: kennuspuiksi kelpaavia puita moninkertainen niin ei ASO: n alaisten viranomaisten toi- 47474: määrä ja etteikö nyt leimatut rakennuspuut minnassa ole sattunut vain eräitä harvoja 47475: Maanhankintalaki. 859 47476: 47477: 47478: yksityistapauksia, joissa on menetelty sel- kin perinnönjakojen yhteydessä päässeet ja- 47479: västi lainvastaisesti, vaan kysymys näiden kautumaan liian pieniin osiin. Myös asutus- 47480: tietojen valossa näyttääkin olevan melkeinpä toiminnan tietä on muodostettu suuri joukko 47481: systeemistä (Ed. Vennamo: Lain tulkin- heikosti kannattavia tiloja, joihin sitten seu- 47482: nasta!). Tätä taustaa vastaan odottaisi raavassa vaiheessa ollaan pyytämässä lisä- 47483: ASO:n puhuvan hieman vaatimattomam- maata. 47484: massa äänilajissa laillisuudesta. Myös halli- Niin kauan kuin tilojen osittamista ei ole 47485: tuksen ehkä olisi syytä hieman pysähtyä lainsäädännöllä rajoitettu, puuttuu oikeas- 47486: miettimään tuota asiantilaa (Ed. Hakkila: taan pohja koko lisämaakysymyksen hoita- 47487: Ja ryhdistäytyä!). miseen. On myös väärin pitää vireillä sel- 47488: Toinen asia on, että kun selvästi tällaista laista käsitystä, että lisämaata antamalla voi- 47489: lainvastaista menettelyä on viranomaisten taisiin yleisesti ja kauttaaltaan ratkaista 47490: taholta tapahtunut ja niin laajassa mitassa liian pienten tilojen ongelma maassa. Tähän 47491: kuin on esitetty, ei mielestäni maansaajia tarvitaan muita toimenpiteitä, joista sivu- 47492: olisi pantava kärsimään lainvastaisesta me- ansiomahdollisuuksien ja uusien pysyvien 47493: nettelystä aiheutuneita vahinkoja. Sen vuoksi työtilaisuuksien lisääminen on tärkein. Kan- 47494: olisinkin sitä mieltä, että ennen kuluvaa santaloudellisesti edullisinta olisi pyrkiä elin- 47495: vuotta tapahtuneet lainvastaisetkin maanluo- kelvottomien tilojen yhdistämiseen sen sijaan, 47496: vutukset yleensä pysytettäisiin, mutta tule- että maa- ja metsätalouden kannattavuutta 47497: vaisuuteen nähden en antaisi millekään vi- ja kilpailukykyä heikennetään liiallisella mait- 47498: ranomaiselle valtakirjaa selvästi lainvastai- ten ja metsien jakamisella. 47499: seen menettelyyn. Maanhankintalain avulla ei alunpitäen ole 47500: Lisäksi oikeus ja kohtuus vaatii, että ollut tarkoituskaan hoitaa lisämaakysymystä 47501: niille, jotka ovat viranomaisten selvästi lain- laajemmalti kuin mihin uusien tilojen pe- 47502: vastaisen menettelyn johdosta menettäneet rustamisen yhteydessä on välttämättä tar- 47503: omaisuuttaan, maksetaan asianmukainen kor- joutunut mahdollisuuksia. Samassa yhtey- 47504: vaus. Silloin vasta me voimme tässä suh- dessä, kun tiloja on muodostettu, on voitu 47505: teessa sanoa elävämme oikeusvaltiossa ja nou- myös antaa paikkakunnan vanhoille pien- 47506: dattavamme kaikissa suhteissa laillisuutta tiloille lisämaakappaleita, mikäli sillä ei ole 47507: (Oikealta: Hyvä, hyvä! - Ed. Hakkila: aiheutettu haittaa lain varsinaisen tarkoi- 47508: Maa on lailla rakennettava!). tusperän toteuttamiselle. Erillisistä lisä- 47509: maatoimituksista ei sitävastoin lakia säädet- 47510: P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään täessä puhuttu sanaakaan, vaan se on myö- 47511: ja sitä jatketaan kello 19. häisempi keksintö. Mainitunlaisilla toimituk- 47512: silla ei ole perustaa itse maanhankintalaissa. 47513: Maanhankintalakia valmisteltaessa ja sää- 47514: dettäessä lähdettiin myös siitä, että lisämaa 47515: Täysistunto keskeytetään kello 16,35. annettaisiin viljelyskelpoisena maana ja si- 47516: ten varattaisiin pientilallisilla tilaisuus sekä 47517: työvoimansa että rakennustensa ja maatalous- 47518: irtaimistonsa laajempaan hyväksikäyttöön. 47519: Täysistuntoa. jatketaan Vuoden 1944 asutuskomitea tarkasti koko 47520: kello 19. lisämaakysymystä juuri tältä kannalta. 47521: Lain toimeenpano on kuitenkin johdettu 47522: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. siten, että lisäalueitten antaminen on muo- 47523: dostunut pääasiassa varsinaisen metsämaan 47524: jakamiseksi. Viime vuoden loppuun mennessä 47525: Yleiskeskustelu päiväjärjestyksen 2) asiasta jat· oli näet viljelyskelpoisia maita hankittu lisä- 47526: kuu. aineiksi 20,465 ha, mutta metsämaata koko- 47527: naista 146,645 ha. Kun maanhankintalain 47528: Ed. H e i k k i 1 ä: Herra puhemies! Meille mukainen hinta on vain nimellinen, on aivan 47529: on tapahtunut kohtalokas laiminlyönti siinä, luonnollista, että erityisesti hakkuukelpoista 47530: että maatilan osittamiselle ei ole säädetty metsämaata haluaa jokainen, jonka kohdalla 47531: minkäänlaisia rajoituksia. Tilat ovat varsin- sitä sattuu olemaan. 47532: 860 Tiis-taina. l!l p. t10ll1rokuuOO. 1953. 47533: 47534: 47535: Ei ole oikein järjestää toisille lahjanluon-ehdottaa tehtäväksi maatalousvaliokunnan 47536: toisia etuja, samalla kun paljon suurem:pi mietintöön. Herra pääministerin puheen- 47537: joukko muutoin samassa asemassa oleVIa vuoro vapauttaa kuitenkin minut lähemmin 47538: kansalaisia jää pakostakin tuollaisesta edusta niitä koskettelemasta, sillä yhdyn hänen kä- 47539: osattomaksi. Tämä juuri on heikoin kohta sitykseensä mainittujen muutosten sisällöstä 47540: koko asiassa. Kun asutustoiminta muodostuu ja muodosta. Käsitykseni mukaan muutoseh- 47541: puoli-ilmaiseksi omaisuuden siirroksi kädestä dotukset ovat erittäin tulkinnanvaraisia ja 47542: käteen ja maan kysyntä perustuu hyötymis- epäselviä. Kun ne lisäksi rajoittaisivat lisä- 47543: näkökohtiin ei olla oikeilla teillä. On kyllä maan antamisen ikäytännössä, viljelyskelpois- 47544: selvää että' asutustoiminnalla tulee vastakin ten maiden vähyyden vuoksi, suuressa osassa 47545: olemaan' tehtäviä tässä maassa, mutta on suuri.maatamme melkeinpä olemattomaksi, ei niitä 47546: ero siinä, missä muodossa ja mitä menettely- senkään vuoksi olisi hyväksyttävä. 47547: tapoja noudattaen sitä harjo.iteta~n. . Voimassa oleva maanhankintalaki ei suin- 47548: Nimenomaan valtion omistamilla mailla kaan aseta esteitä lisämaan antamiseen met- 47549: niitten sijainnista johtuen on vielä runsaasti sämaankin muodossa, kuten huomatakseni ai- 47550: asuttamismahdollisuu'ksia, mutta niidenkin nakin eräässä puheenvuorossa on tahdottu 47551: käytössä on noudatettava terveitä perinteitä, väittää. Kun metsämaa muodostaa suomalai- 47552: ja kaikkein vähiten voidaan hyväksyä sellaistasessa maatilataloudessa taloudellisesti ja vil- 47553: menettelyä, että yksityiset henkilötkin jatku- jelijän toimeentulomahdollisuuksien puolesta 47554: vasti pakotettnisiin. luopumaan maa-alu~e~ erittäin tärkeän osan siitä, on lisämaan an- 47555: taan vuoden 1944 hinnalla. Kun nyt kasi- tamista liian pienille tiloille metsämaan an- 47556: teltävänä olevan lakiesit:Yksen kohtuutto- tamisenkin muodossa pidettävä tärkeänä toi- 47557: muuksista on jo täällä puhuttu ja. siitä on menpiteenä tällaisten tilojen elinkelpoisuutta 47558: myöskin kirjoitettu, en tahdo enää tnäinita pyrittäessä parantamaan. . 47559: siitä sen enempää kuin sen, että lain toi- Maanhankintalain nykyisessä toteuttamiS- 47560: meenpanijoille on myönnetty tässä, niin kuin vaiheessa on saatettu havaita, että alunperin 47561: maanhankintala.issakin, varsin suuri har- ensisijaisimmiksi luovutusvelvollisiksi tarikoi- 47562: kinta.valta. Tämä harkintavalta 'koskee eri- tetut maanomistajat, kuten valtio j.a yhtiöt, 47563: koisesti lisäalueen ha:kijain tilan elinkel- ovat päässeet luovutukseen nähden suhteel- 47564: poisuutta ja siten annettavän lisäalueen lisesti vähimmällä. Tämä ei ole oikein. Kun 47565: suuruutta, lisäalueen etäisyyttä sitä saa- lisäksi on todettava, että etenkin yhtiöitten 47566: van tilan talous'keskuksesta, hakijan hen- taholta on lukuisissa tapauksissa saatu ai- 47567: kilökohtaisia ominaisuuksia, olosuhteita ym. kaan päätös, jonka perusteella niiden osalta 47568: seikkoja. Lisäalueitten hakijoitten luku- luovutusvelvollisuus on tullut kokonaisuudes- 47569: määrli tulisi lainmuutoksen jälkeen, ottaen saan, vähäisestä maanluovutuksesta huoli- 47570: huomion erikoisesti lunastushinnan pienuus, matta, jo täytetyksi, ja kun maanhankinta- 47571: olemaan ilmeisesti varsin suuri ja lain toi- lain toteuttaminen yksityisten tilojenldn 47572: meenpanoviranomaisiin kohdistuva hakemus- osalta yhä jatkuu myös lisämaiden ottoon 47573: ten paine ankara. Äärimmäisissä tapauksissa, nähden, on tässä syntymässä epäkohta, joka 47574: jos lakia tulkitaan väljästi, saattaa johtua, on koetettava korjata. Sen korjaamiseen py- 47575: että valtion :maita metsähallituksen laskelman ritään esillä olevan hallituksen esityksenkin 47576: mukaan joudutaan käyttämään tarkoitukseen 47577: kautta. 47578: noin 240,000 ha. Tämä saattaa merkitä ny- Tämän asian ympärillä käydyssä keskuste- 47579: kyarvoltaan noin 11 miljardin arvoisen metsä- 47580: lussa on erikoisesti kiinnitetty huomiota sii- 47581: omaisuuden luovutusta hinnalla, joka vastaa 47582: noin 1/8 sen käyvästä hinnasta. Kun tästä hen, että erittäin paha epäkohta maanhan- 47583: lahjoituksesta pääsee osalliseksi sittenkin kintalaissa on, että sen kautta annetaan 47584: verrattain pieni kansanosa, herättää se maansaajille omaisuuksia, kuten sanotaan, 47585: suurta katkeruutta ja kateutta niissä, jotka puoli-ilmaiseiksi. Näiden väitteiden johdosta 47586: eivät tällaista lahjaa tule saamaan, vaikka- on aihetta huomauttaa, että niin kauan kuin 47587: kin mielestään olisivat siihen oikeutettuja. maanhankintalaki on voimassa ja sitä toteu- 47588: Tästäkin syystä lakiesitys olisi hylättävä. tetaan, täytynee toki niin tärkeä kysymys 47589: kuin hintaperuste pitää samana. Olisi vää- 47590: Ed. V i l h u 1 a: Tarkoitukseni oli koske- rin jo aikaisemmin maata luovuttaneita koh- 47591: tella niitä muutoksia, joita suuri valiokunta taan, jos nyt jälellä oleville luovuttajille mak- 47592: Maanha11ld:qtalaki. S&l 47593: 47594: settaisiin korkeampaa hintaa kuin nuo aikai- Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kiin- 47595: semmin luovuttaneet ovat saaneet, ja varmaa nitin täällä tänään tämän kysymyksen yhtey- 47596: on, että valtiotaloutemme ei kestäisi taas ai- dessä huomioni ed. V. Eskolan asialljseen pu- 47597: kaisemmin luovuttaneille hintoja vastaavasti heenvuoroon. Tiedän, että jos sosialidemo- 47598: korotettaviksi, kuten tällöin pitäisi tapahtua. kraattisessa ryhmässä olisi enemmän sijaa 47599: Sitäpaitsi, kuten monta kertaa on huomau- tällaiselle ajattelulle ja jos ne suuren valio- 47600: tettu, ei ole ollut maanluovuttajien eikä kunnan sosialidemokraatit, jotka menivät ed. 47601: myöskään maansaajien syytä, että meillä on Käkelän ja Hetemäen yhteisesti valmista- 47602: inflaatio ja kohonneet kantohinnat aiheutta- maan ansaan, olisivat pitäneet päänsä kyl- 47603: neet omaisuuksien markoissa laskettavan nou- mänä, ei tätä valitettavaa käännettä lisä- 47604: sun. maalain yhteydessä olisi syntynyt, vaan olisi 47605: Kerta kaikkiaan on muistettava, että maan- maatalousvaliokunnan mietintö hyväksytty 47606: hankintalaki ja sen toteuttaminen on meillä myösikin suuressa valiokunnassa. Uskonkin, 47607: yhteiskunnallinen välttämättömyys, joka tie- että sosialidemokraattisista kansanedustajista 47608: tysti on tuonut rasituksia niin puolelle ikuin ne, jotka vielä haluavat yrittää jollain ta- 47609: toisellekin, mutta ne on meidän k~tettävä. valli!. kohentaa tuhansien pienviljelijäperheit- 47610: Lakia on tietysti pyrittävä toteuttamaan temme leipävarrasta, voisivat täällä täys- 47611: mahdollisimman oikeudenmukaisesti, mutta istunnossa; nähdä tämän lisämaalain ydintar- 47612: ellei nyt käsiteltävänä olevaa lakia- ja mie- koituks~n. Minun käsitykseni mukaan tällai- 47613: lestäni lähinnä maatalousvaliokunnan ~ittä sia merkkejä niistä puheenvuoroista päätel- 47614: mässä muodo,ssa - saada aikaan, merkitsee len, joita täällä on käytetty, onkin täällä 47615: se sitä, että yksityisen maanm:nistajaluokan täliliän ilmennyt. Maaseutusosialidemokraat- 47616: luovutusrasitlll'!ta lisätään kohtuuttomasti sen tien ei käsitykseni mukaan pitäisi kaataa tätä 47617: kautta, että ellei valtiolta ja yhtiöiltä voida lisämaalakia ja itse pääasiaa takertumalla 47618: lisämaiden ottoa jatkaa, lisääntyy yksityinen tiukasti kiinni heidän maatalousvaliokunnassa 47619: maanluovutusvelvollisuus välillisesti vastaa- esittämäänsä vastalauseeseen, jonka ed. V. 47620: vasti. Estlmla ed. Väisäsen kannattamana äsken eh- 47621: Kun ed. Hetemäki mainitsi, että tällä lailla dotti kiisittelyn pohj,a,ksi. Tällä sosialide- 47622: ei olisi merkitystä purkujen ~täjänä, on tä- rnokraattien vastalausoolla ei nimittäin ole 47623: män johdosta huomautettava, kuten maata- .gen suurempaa käytännöllistä merkitystä itse 47624: lousvaliolrunnankin mietinnössä todetaan, lisämaiden saamiselle kuin maatalousvalio- 47625: että tämän lain voimaan tultua voitaisiin kunnan mietinnöllä.kään. Ed. Eskola jos ku- 47626: mm. jo ehkä puretutkin lisämaatoimitukset kaan sosialidemokraatti varmasti tietää, että 47627: valtion ja yhtiöitten mailla saada korjatuiksi yksityismaat on jo jotakuinkin tarkasti käy- 47628: siten, että uudella kierroksella ne voitaisiin tetty asutukseen niiden luovutusperu.steiden 47629: ottaa uudelleen. Jos sen sijaan suuren valio- mukaan, mitkä maanhankintalaki määrää. 47630: kunnan ehdotus tulee hyväksytyksi, niin sil- Tämä on myönnetty myöskin maatalousvalio- 47631: loin ei tällä lailla tosiaankaan mainitussa suh- kunn.a.ssa, ja näin ollen tnntuu siltä, että lisä- 47632: teessa olisi juuri merkitystä. maan antamL$ta voidaan liian pienille tiloille 47633: Kun maatalousvaliokunnan mietintö :raken- edesauttaa vain valtion ja yhtiöitten maitten 47634: tuu sille pohjalle, että uut~ lisämaanotto- turvin. Täm.ä pitäisi sosialidemokraattien 47635: kierrosta ei olisi ulotettava yksityismaahan, nyt ottaa huomioon niissä tulevissa äänes- 47636: on tämä mielestäni oikein. Maassamme ovat tykaissä,, jojssa tämän lain sanamuoto lopul- 47637: yksityistilat pienentyneet monin tavoin huo- lisesti :ratkaistaan. Minusta tuntuukin, että 47638: mattavasti, ja kun kerran koko maanhankin- kun sosialidemokraatit suures:sa valiokun- 47639: talain kautta on tarkoitus perustaa nimen- nassa menivät suuren valiokunnllli jaoston 47640: omaan uusia yksityisomistusoikeuden poh- laatiman mahdottoman mietintöluollllQksen 47641: jalla viljeltäviä tiloja ja lisätä niiden elin- taa.lrse, tämä johtui siitä, että sitä ajoi siellä 47642: kelpoisuutta, ei tämänkään vuoksi ole aihetta hyvin kiihkeä.sti ed. Käkelä, ja myöskin siitä, 47643: esillä olevaa lakia saattaa yksityisiä tiloja että sosialidemokraatit eivät heti tajunneet, 47644: koskevaksi. miten mahdottomaksi ja elinkelvottomille 47645: Minäkin pyydän kannattaa ed. Virolaisen pientiloille mitään antamattomaksi suuren 47646: ehdotusta, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin valiokunnan j_aoston mietintö oli muokattu. 47647: maatalousvaliokunnan mietintö. Ed. Käkelä tosin p-uhui suurella antau- 47648: 862 Tiistaina 19 p. toukolk.uuta 1953. 47649: 47650: 47651: muksella siitä, että myöskin Etelä-Suomen en- valiokunnassa on ollut lisämaalain täydelli- 47652: tisille mäJritupalaisille on saatava lisämaata, nen torpedoiminen kokoomuksen ja sosiali- 47653: ja ed. Käkelä syytti maatalousvaliokuntaa ja demokraattien yhteistoiminnan avulla. Ih- 47654: maalaisliittoakin siitä, että ne eivät ole sitä mettelen vain tähän kaupantekoon viitaten 47655: tahtoneet tehdä (Ed. Toivonen: Siinäpä se sitä, millä tavalla sosialidemokraatit kykene- 47656: onkin!). Samalla kuitenkin ed. Käkelä pro- vät vastaamaan niille valitsijajoukoilleen, 47657: vosoi omat ryhmätoverinsa suuressa valio- jotka lukeutuvat sosialidemokraattiseen pien- 47658: kunnassa; kannattamaan ja ajama;an läpi sel- viljelijäväestöön. En haluaisi nimittäin vielä 47659: laisen muodon tähän lisämaalakiin, että lisä- tällä hetkellä uskoa, että sosialidemokraatti- 47660: maa voida;an antaa vain viljelyskelpoisena nen ryhmä olisi jo näin tarkkaan unohtanut 47661: maana ja sellaisenakin vain sillä edellytyk- maaseutu- ja pienviljelijäsosialistien elämän 47662: sellä, että asukas sitoutuu saamansa lisämaan ja tarpeet. Tämä kysymys kuitenkin sel- 47663: myöskin raivaamaan. Tätä lisämaan anta- viää pakosta tämän lakiesityksen käsittelyn 47664: mista raivausvelvollisuutta vastaan, jonka myöhemmässä vaiheessa. 47665: tarkoituksena onkin ehkä paremminkin pien- Asiallisesti katsoen sisältää hallituksen esi- 47666: tilallisten pelottaminen pois lisämaakysy- tys ja maatalousvaliokunnan mietintö 15 § :n 47667: myksestä kuin lisämaan antamisen edistämi- kohdalta vain yhden muutoksen nyt voimassa 47668: nen, on pidetty suuren valiokunnan jaostossa olevaan lakiin verrattuna. Hallitus nimittäin 47669: niin välttämättömänä, että se on kirjoitettu ehdottaa voimassa olevien määräysten lisäksi 47670: jaoston mietinnössä näkyviin kahteen pykä- uuden 5 momenrtin 15 § : ään, joka tekisi mah- 47671: lään melkein sanasta sanaan, jottei tämä uusi dolliseksi lisämaan antamisen myöskin sellai- 47672: periaate vain jäisi huomioimatta, jos lain täl- selle henkilölle, joka lain voimaantulon jäl- 47673: lainen muoto menisi läpi täällä eduskunnassa. keen on vapruaehtoisella kaupalla ostanut 47674: Kun tänään on paljon tehty kysymyk- alueen, jota ei voida pitää elinkelpoisena sii- 47675: siä täältä puhujakorokkeelta, kysyisin minä- hen ta~koitukseen käytettynä, mihin se on 47676: kin kaikella ystävyydellä erikoisesti ed. Kä- hankittu. Tämän periaatteen ovat maatalous- 47677: kelältä, tällä tavallako hän ja sosialidemo- valiokunta ja suuri valiokunta molemmat hy- 47678: kraatit voivat auttaa Etelä-Suomen pikkuti- väksyneet. Maatalousvaliokunnan mietin- 47679: lallisten lisämaakysymyksen järjestelyä, ja nössä on I vastalause, jossa tähän 5 moment- 47680: kysyisin myöskin, eikö ed. Käkelän mie- tiin viitaten on ehdotettu, että lisämaata pi- 47681: lestä Etelä-Suomen entiset mäkitupalaiset ja täisi voida antaa myöskin niille henkilöille, 47682: muut pientilalliset, jotka tuhatmääräisin jou- jotka ovat saaneet elinikelvottoman tilan hal- 47683: koin ovat hyvässä uskossa vetäneet viirunsa lintasopimustietä itselleen. Maanlunastuslau- 47684: sosialidemokraattien listoille, metsää tarvitse- takuntien monilu:kuisuudesta ja työn laajuu- 47685: koon (Ed. Seppälä: Mäkitupalaiset!) - en- desta johtuen on tällaisia elinkelvottomia hal- 47686: tiset mäkitupalaiset. Minä tiedän, että ed. lintasopimustiloja jossain määrin syntyll.yt, 47687: Käkelää eivät asutuskysymykset aikaisemmin ja kun tilan elinkelvottomuus ei siitä muutu, 47688: juuri ole kiinnostaneet, mutta hänen olisi pi- onko asianomainen saanut tilansa vapaalla 47689: tänyt ryhmätoveriitaan ed. Kuuselalta saada kaupalla tai hallintasopimuksen kautta, tun- 47690: tietää, että viljelyskelpoiset alueet ainakin tuu oikealta ja kohtuulliselta se, että myös- 47691: Etelä-Suomessa, niin pitkälle kuin maanhan- kin hallintasopimustilan elinkelvottomuus, 47692: kintalaki on sallinut, on jo jokseenkin tark- missä se selvästi todetaan, voidaan korjata 47693: kaan käytetty asutukseen. Jos lisämaata ei tämän lain nojalla. 47694: haluta antaa metsämaana jru niiltä luovutta- Siksi tulenkin, herra puhemies, yksityis- 47695: jilta, joilla sitä eniten on, on turhaa näin kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan, että 15 47696: ollen hämätä lisämaan tarpeessa olevien §: n 5 momentti hyväksyttäisiin maatalousva- 47697: mieltä viljelyskelpoisten maitten antamisen liokunnan mietintöön liitetyn I vastalauseen 47698: lupauksilla. Se on s~tä seireenien laulua, jota mukaisesti. Kun tästä pykälästä oli suuressa 47699: on tämän maanhankintalain toimeenpanon valiokunnassa epäselvyyttä, haluan jo tässä 47700: yhteydessä hyvin usein ja vieläpä suurella yhteydessä sanoa, että tätä periaatetta ei ole 47701: menestyksellä ja aivan nuottien mukaan lau- omaksuttu niissä muissa vastalauseissa, mitä 47702: lettu milloin vasemmalla, milloin oilkealla. maatalousvaliokunnan mietintöön on liitetty 47703: Minä en tässä yhteydessä halua puuttua toisaalta sosialidemokraattien ja toisaalta 47704: siihen kaupantekoon, minkä hintana suuressa SKDL:n ryhmän taholla. 47705: Maanhankintalaki. 863 47706: 47707: Kun täällä tämän lisämaalain tämänpäiväi- annettujen lisämaiden laajamittainen purka- 47708: sen käsittelyn yhteydessä on tavan takaa vä- minen samalla saattaen vakiintunutta käy- 47709: lihuudahduksina nimitetty koko asutustoimin- täntöä noudattaen lain toimeenpanon viime 47710: taa ,suureksi huijaukseksi" tai eräillä muilla vaihe kiireellisesti loppuun suoritetuksi. Täl- 47711: epäilyttävillä nimillä (Ed. Vennamo: Hak- löin on luonnollisesti lähdettävä siitä, että 47712: kilan termi!), tahtoisin lopuksi asutustoimin- lisämaita annettaessa on otettava huomioon 47713: nasta puheen ollen yhtyä ed. Eskolan anta- ja noudatettava maanhankintalainsäädännön 47714: maan arvosteluun, josta panin mieleeni eri- muut määräykset ja nimenomaan sen 42 § :n 47715: koisesti sellaisen lauseen, että on väärin tarkoitusperä. Näin ollen kysymyksessä on 47716: luulla, että lisämaan hakijat olisivat tehneet tilan elinkelpoisuuden parantaminen lähinnä 47717: haJkemuksensa rettelöimisen halusta tai kei- viljelyskelpoista maata antamalla tai pienti- 47718: nottelutarkoituksessa. Se, että keinottelua on lalle jo löytyvän viljelyskelpoisen maan rai- 47719: joissakin yksityistapauksissa päässyt tapah- vauksen mahdollistaminen, kun raivattavan 47720: tumaan, ei muuksi muuta sitä tosiasiaa, että alueen korvauks~i annetaan lisämetsä- 47721: maassamme on tuhansia sellaisia pikkutiloja, maata." 47722: joiden kohdalta tilan elinkelpoisuuden kor- 'Sekä eduskunnan maatalousvaliokunnassa 47723: jaaminen tavalla tai toisella tulee yhteiskun- että maan sanomalehdistössä on valitettavasti 47724: nassamme vääjäämättömästi eteen. Se, jolle jätetty tämä tärkeä kohta hallituksen edus- 47725: omakohtaisesti on sattunut asutettavaksi täl- kunmlle jättämän esityksen perusteluista 47726: lainen tila, tietää, että silloin ei ole enää liian vähälle huomiolle. Syy tähän kenties on 47727: kysymys tunteilusta eikä huijauksesta, jos siinä erimielisyydessä, joka on juristienkin 47728: siinä tilanteessa toivoo ja odottaa lisäalueeksi kesken siitä, mikä merkitys perusteluilla on 47729: niitä muutamia hehtaareja, joita ilman kar- lain täytäntöönpanoon nähden. ASO: n juris- 47730: jan laiduntamista tai muuta tilan elinkysy- tit ja asiaa valmistelleen ministerivaliokun- 47731: mystä ei voida edes hyvällä tahdolla rat- nan juristijäsen ovat tiettävästi antaneet 47732: kaista. asiasta sellaisen kuvan, että lain toimeenpa- 47733: Minulla on ollut tilaisuus ennen sotavuo- nossa noudatetaan sen perustelujen määräyk- 47734: sia lähes 10 vuoden ajan kulkea Keski-Suo- siä (Ed. Vennamo: Mistä ed. Haapasalo sen 47735: messa ja Savossa erään pienviljelysjärjestön tietää?). - Minä olen kuullut, meillä on 47736: konsulenttina ja jouduin omakohtaisesti ko- mahdollisuus saada asioita tietoomme. - Jos 47737: kemaan, miten tärkeä pulma, kaikkia muita näin olisi, voisimme hallituksen esityksen sel- 47738: pulmia tärkeämpi, lukuisille pientiloillemme laisenaan katsoa merkitsevän seuraavaa: 1) 47739: on lisämaan saaminen. Ja minä suosittelisin- Lakiesityksen tarkoituksena on hoitaa n. 47740: kin erikoisesti tän'll!e oikealle ja miksei myös- 3,400 lisämaan purku-uhkaa niin, että lisä- 47741: kin sosialidemokraattisille edustajille, jotka maata jo saaneet alueiden haltijat eivät lail- 47742: ehkä eivät läheskään kaikki ole omakohtai- lisine saantoineen joutuisi tästä käsimään. 47743: sesti vaivautuneet noille p:iiklkutiloille, tuol- 2) Lisämaata jo laillisessa järjestyksessä ano- 47744: laista matkaa. Luulisin, että tämä kysymys, neet n. 8,500 ja sen saantiin oikeutetut voisi- 47745: jonka ympärillä tänäänkin on keskustelua vat saada anomuksensa käsiteltäväksi lisämai- 47746: käyty ja jossa on nähty paljon sivuasioita ja den perustamistoimituksissa. Ja 3) maan- 47747: sivutarkoituksia, tällaisen käynnin jälkeen hankintalain 42 § : n talikoitusperien mukai- 47748: aika paljon selvenisi. nen lisämaiden antaminen tarkoittaa lisämaan 47749: antamista viljelyskelpoisena maana tai metsä- 47750: Ed. Haapasalo: Herra puhemies! maan antamista, jos vanhalta tilalta raiva- 47751: Herra pääministeri esitteli täällä hallituksen taan maatalouskelpoinen maa pelloksi. On 47752: kantaa. Näyttää kuitenkin siltä, ettei päämi- siis aivan erikoisesti syytä korostaa sitä, että 47753: nisteri monien muiden kiireittensä vuoksi ole hallituksen esityksen tarkoitukset ovat rajoit- 47754: ehtinyt täysin seurata asian käsittelyä valtio- tuneet edellä lueteltujen tavoitteiden saavut- 47755: neuvoston piirissä, sillä tiettävästi lakiteksti tamiseen, ja tässä kohdin ministerivaliokun- 47756: ei seuraa sitä linjaa, mikä lakiesitykselle mi- nassa on asirusta oltu yksimielisiä. 47757: nisterivaliokunnassa aikanaan annettiin. Asian eduskuntakäsittelyssä on tullut kui- 47758: Maanhamilrintalain muuttamista koskevan hal- tenkin tietoon se, että lain toimeenpanijoita 47759: lituksen esityksen perusteluissa sanotaan ei tässä tapauksessa sidokaan sen perustelu- 47760: mm. näin: ,Päämääränä on vain estää jo jen määräykset, varsinkin kun maanhankin- 47761: 864 Tiistaina 19 p. toukCJkuuta 1953. 47762: 47763: 47764: talain toimeenpanosäännös ei kyseessä olevan taan on arpajaispeliä, jossa vain joitakin har- 47765: lain muutoksella lainkaan muuttuisi. Näin voja onnistaa, mutta joka ei ole minkään 47766: ollen on suuren valiokunnan käsittelyssä lisä- ryhmän lopullisen edun mukaista. 47767: maiden laatua ja määräji. koskevat hallituksen Hallituksen esitys olisi hyväksyttävä hen- 47768: esityksen perustelut viety varsinaiseen laki- geltään muuttumattomana, mutta niin ikor- 47769: tekstiin. Tällainen menettely ei voi olla risti- jattuna, että se, mikä on esityksen peruste- 47770: riidassa hallituksen esityksen kanssa eikä liioin luissa, viedään myös i~ la;kitekstiin. Yksi- 47771: sekään, että maatalouskelpoisen maan antami- tyisten luovutusvelvollistep. maa ei saisi jäädä 47772: seen veivoitetaan myös yksityiset maanomis- myöskään lain ulkopuolelle. Tätä mieltä ovat 47773: tajat. Kun ASO: n juristit ovat olleet sitä lakiin nähden sosia;lidemokraatit. 47774: mieltä, että lain perustelujen määrij,ykset riit- 47775: täisivät, voivat he ja heidän kannallaan ole- Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Edus- 47776: vat kenties luopua kä.sityksestään, mikäli kunnan jäsenille kuin myöskin eduskunnan 47777: heillä ei ole ollut muita tavoitteita. Jos he ulkopuolella oleville kansalaisille on vähin 47778: vastustavat lain hyväksymistä sen korjatussa erin alkanut selvitä, miksi eräät eduskunta- 47779: muodossa, todistaa tämä vain sitä, että hei- piirit niin nopeasti ja kovalla vauhdilla pyr- 47780: dän kannattajillaan on ollut lain soveltami- kivät viemään nyt puheena olevaa maanhan- 47781: sessa tarkoituksena menetellä toisin kuin laiki- kintalakia läpi. Näiden piirien ilmeisenä tar- 47782: esitylksen perusteluissa on asiasta esitetty. koituksena on ollut kaikessa hiljaisuudessa, 47783: ASO: n puolelta annetut va;kuuttelut siitä, vähin puhein ja elein, ikäänkuin huomaa- 47784: että maanhankintalain 42 § : n määräyksiä matta saada nykyinen lisämaalaki ja sitä 47785: olisi tarkoitus noudattaa maa;talouskelpoi:sen seuraava purkulaki eduskunnan päätökseksi. 47786: maan merkeissä, ovat joutuneet monella ta- Tämä sentähden, ettei ns. Hetemäen komi- 47787: voin käytännössä jo kumotuiksi. Nyt kyseessä tean mietintö ehtisi tehdä tehtäväänsä. To- 47788: olevaa lakiesitystä annettaessa ei ollut silloin dennäköisesti viime pyhän aikana ovat niin 47789: tiedossa eräitä selvittelyjä, jotka sen jälkeen eduskunnan jäsenet kuin eduskunnan ulko- 47790: ovat valmistuneet. Niinpä on todettava, että puolella olevat Suomen kansalaiset lukies- 47791: metsähallituksen 155 lisäalueen purkuano- saan sanomalehtiä todenneet, että asiaan on 47792: muksessa on vain 3 ollut sellaista, joissa on ollut aihetta puuttua. Viime pyhän sanoma- 47793: annettu maatalouskelpoista maata. Maanhan- lehdet ovat varmaankin olleet monessa per- 47794: kintalain 42 § : n määräys ja sen tulkinta nyt heessä hyvin luettuja, sieltä saatuja tietoja 47795: kyseessä olevan lain muutosesityksessä on toi- asutustoiminnasta on hyvin suuressa määrin 47796: nen kuin ASO: n johdolla suoritettu lisämai- seurailtu, ja on todennäköistä, että tätä ky- 47797: den antaminen. Sama metsähallituksen anoma symystä on pitemmän pääHekin tutkittava. 47798: lisämaiden purkamisanomisluettelo, joka on Minä luulen, että eduskunnan jäsenet ovat 47799: täydennetty ASO: n antamilla tiedoilla, ker- yhtä mieltä, että asutustoimintaa on edelleen 47800: too, että 33 noista 155 lisämaansaajasta on kehitettävä. Luovutatulta alueelta Kanta- 47801: ollut - huomatkaa - verotetta.van omaisuu- Suomen alueelle siirtynyt maataloutta har- 47802: tensa puolesta vähintään miljoonamiehiä. rastava siirtoväki on asutettava. Edelleen on 47803: On vielä luku erikseen se, mitä Hetemäen mäkitupalaisille ja itsenäistyneille torppa- 47804: komitean piirissä laadittu, nimenomaan lisä- reille annettava lisämaata. Elinkelvottomat 47805: maiden antamista koskeva selvitys lopullisesti tilat on saatava elinkelpoisiksi, ja kaikille 47806: tulkittuna tuo tullessaan. Näyttää siltä, että niille, jotka haluavat maata viljellä ja sitä 47807: maanhankintalain toteuttamisessa on paljon raivata, on siihen oikeus annettava. Kuiten- 47808: hyvää ja oikeaa, mutta sen rinnalla on jou- kin tässä on sikäli rajoituttava, ettei maan- 47809: duttu toteuttamaan tp.yÖs sellaista, jota ei hankintalain puitteissa anneta asutustoimin- 47810: voida hyvälksyä. Kenelläkään ei voi eikä saa nan mennä siihen, mihin viime päivien ta- 47811: olla mitään sitä vastaan, että pienille tiloille pahtumat ovat osoittaneet sen vieneen. On 47812: annetaan lisämaata pelloiksi ja laitumeksi todettu tosiaan joukko sellaisia virheitä asu- 47813: 1•aivattavaksi. Maapohjan hinnaksi sopii tustoiminnassa, ·että. tuskin maanhankinta- 47814: näissä se muodollinen maksu, jonka maan- lakia laatiessaan lainsäätäjät ovat tähän pyr- 47815: hankintalaki velvoittaa suorittamaan. Mutta kineet (Ed. Vennamo: Älä peittele!). On 47816: muille kuin karjalaiseen maataloussiirtovä- oletettava, että lain soveltajat ovat 47817: keen kuuluville lisämetsien jakaminen alihin- huolimattomasti asioita hoitaen sitten anta- 47818: Maanhankintalaki. 865 47819: 47820: 47821: neet tilanteen tähän luisua. Missään tapauk- viljellä, siihen viljelyskelpoista maata vara- 47822: sessa sellainen keinottelu, johon maanhan- taan. 47823: kintalain puitteissa on nyt jouduttu, ei siellä Tältä pohjalta on siis hallituksen esitys 47824: saa enää sellaisena jatkua (Ed. Vennamo: saanut suuressa valiokunnassa ikäänkuin var- 47825: Ovatko maansaajat keinottelijoita I). - Ed. mistusta. Kuitenkin täällä eduskunnan täys- 47826: Vennamon olisi syytä tietää, kenelle kellot istunnossa me näemme selvästi, että pää- 47827: soivat (Ed. Vennamo: Ed. Käkelällei). ministeri vetäytyi voimakkaasti suuren va- 47828: Sikäli kuin asian käsittelyvaihe on lain- liokunnan mietinnön takaa pois ja antoi ym- 47829: säädännön puitteissa täällä tullut esille, on märtää, että maatalousvaliokunnan mietintö 47830: ainakin annettu ymmärtää, niin kuin täällä on sitäkin parempi. Jos maatalousvaliokun- 47831: ed. Haapasalo edellisessä puheenvuorossa nan mietintö taas hyväksytään, niin se mer- 47832: mainitsi, että hallituksen tarkoituksena oli kitsee sitä, että me annamme avoimen valta- 47833: rajoittaa tähän mennessä tapahtuneitten kirjan ASO:n ylijohtajalle Veikko Venna- 47834: purkupäätösten purku-uhkaa ja yrittää estää molle ja maanhankintalakia toteutetaan to- 47835: purku-uhan alaisina olevien tilojen omistajien dennäköisesti samansuuntaisesti kuin tähän- 47836: - voisiko sanoa - maan takaisin luovutta- kin asti (Ed. Hakkila: Ellei pahemmin!). Ja 47837: mista. Kun tämä ns. maanhankintalaki oli se merkitsee tosiasiassa silloin, että mm. 47838: ministerivaliokunnassa käsiteltävänä - niin mahdollisesti 15 miljardin markan edestä 47839: ainakin sosialidemokraattiset ministerit ovat valtion metsiä siirretään yksityisille. Me 47840: meidän eduskuntaryhmässämme selittäneet emme ymmärrä sitä, että muutamia yksityi- 47841: -, ovat ASO: n juristit ASO: n ylijohtajan siä kansalaisia onnellistutetaan suurilla 47842: Veikko Vennamon johdolla olleet ministeri- omaisuuksilla, niin kuin nyt on tapahtunut. 47843: valiokunnassa lakia valmistelemassa. Tällöin Valtion omaisuus on veronmaksajien omai- 47844: on nimenomaan korostettu, että viljelyskel- suutta ja jos aiotaan valtion veroja pitää 47845: poisen maan antaminen on oikea lähtökohta pieninä, niin on myöskin pidettävä veron- 47846: ja että jos tämä pistetään hallituksen perus- maksajien omaisuudesta kiinni. Sen vuoksi 47847: teluihin, niin asia voidaan sillä hoitaa (Ed. tuntuu siltä, niin kuin eduskunnan enemmistö 47848: Vennamo: Perustelut ovat selvät!). Sen omaksuisi suuren valiokunnan kannan. Se 47849: jälkeen kun ministeri Tiainen joutui suun- olisi myöskin oikeampi. 47850: nitteluneuvoston työvaliokuntaan, olivat siellä 47851: suunnitteluneuvoston työvaliokunnan juristit Ed. K a i tila: Herra puhemies! Tämän 47852: ilmoittaneet, että jos asiaa aiotaan hoitaa, on asian käsittelyn pohjanahan täällä eduskun- 47853: todennäköisesti tuo tavoite sijoitettava laki- nassa on suuren valiokunnan mietintö ja sen 47854: tekstiin. Ed. Vennamo ei kuulemma silloin lisäksi täällä sitten on tänään ehdotettu kä- 47855: yhtään protestoinut näiden suunnitteluneu- sittelyn pohjaksi asetettavaksi maatalous- 47856: voston työvaliokunnan juristien esittämää valiokunnan mietintö ja pari muutakin eh- 47857: mielipidettä vastaan. Kun asia oli, niin kuin dotusta, lähinnä vasemmistopuolueiden kan- 47858: jo edellisellä kerralla mainitsin, meillä suu- toja edustavia. Kun nyt näin pitkälle on 47859: ren valiokunnan jaostossa käsiteltävänä, tie- päästy, niin minä luulen, että voidaan tehdä 47860: dustelimme silloin oikeusneuvos Johansso- eräs yleinen toteamus tämän asian käsittelyn 47861: nilta, onko tuo tavoite pantava lakiin vai yhteydessä, ja se on seuraava: se ankara, 47862: riittääkö se, että siitä mainitaan peruste- suorastaan si1mitön puoluepoliittinen ja eri 47863: luissa. Suuren valiokunnan jaoston jäsenille eturyhmien välinen taistelu, josta varmasti 47864: ei jäänyt enää epäselväksi, mikä merkitys ei puutu myöskään tiettyjä henkilökohtaisia 47865: on perusteluilla ja mikä merkitys lakiteks- aspekteja, on nyt näköjään vienyt siihen, 47866: tillä. Senvuoksi suuren valiokunnan jaosto että eduskunnassa ei edes haluta löytää tässä 47867: sijoitti tuon hallituksen tavoitteen, toisin asiassa kohtuullista ja oikeudenmukaista rat- 47868: sanoen että annettaisiin vain viljelyskelpoista kaisua, sellaista ratkaisua, joka tuottaisi 47869: maata, lakitekstiin. Näin tapahtui lain 15 mahdollisimman vähän haittaa, joka mah- 47870: §: n sekä myöskin lain 73 §: n kohdalla. Kun dollisimman suuressa määrin asettaisi kirkon 47871: suuri valiokunta on nyt hyväksynyt jaoston keskelle kylää. Tilannehan on sellainen, että 47872: ehdotuksen, on se lähinnä pyrkinyt siihen, asetettiinpa käsittelyn pohjaksi sitten suu- 47873: että tähänastinen keinottelu estettäisiin ja ren valiokunnan mietintö tai maatalousvalio- 47874: että niille, jotka tosiaan maata haluavat kunnan mietintö tai joku muu täällä tehty 47875: 109 47876: 866 Tiistaina 19 p. toukOkuut:Ja 1953. 47877: 47878: 47879: ehdotus, ei näiden pohjalla, jollei niihin jättää portit avoimeksi tai melkein avoi- 47880: tehdä melkoisia korjauksia kaikkiin, voida meksi, niin että valtion ja yhtiöiden maihin 47881: päästä tyydyttävään tulokseen. tätä lakia voitaisiin soveltaa hyvin pitkälle. 47882: Minun henkilökohtaisen käsitykseni mu- Lisäksi on huomattava, että tämän melkein 47883: kaan meidän olisi lähdettävä ensinnä siitä, ilmaisen maan ja metsän jakelusta tulisi 47884: että maanhankintalain mukainen asutustoi- sittenkin osalliseksi suhteellisen harvalukui- 47885: tninta, vieläpä vuoden 1944 hinnoilla, on kat- nen joukko, vieläpä hyvin epätasaisesti ja- 47886: sottava poikkeukselliseksi toimenpiteeksi ja kaantuneena yli koko Suomenmaan. Harva- 47887: että mahdollisimman nopeasti olisi siirryt- lukuinen joukko sen tähden, että käytännöl- 47888: tävä normaaliin asutustoimintaan, jolla on lisesti katsoenhan varsinaisen siirtoväen asut- 47889: meidän maassamme todella suuria ja raken- tamistoiminta on loppunut. 47890: tavia tehtäviä suoritettavanaan, sillä liian Tässä suhteessa ja näitä ajatuksia silmällä 47891: pienten tilojen ongelma on kieltämättä eräs pitäen epäilemättä suuren valiokunnan jaos- 47892: niistä pahimmista, joka meidän talouselä- ton yleislinja - minä en puutu sen teknilli- 47893: määmme ja koko yhteiskuntamme rakennetta siin puutteellisuuksiin, jotka lienevät ilmeiset 47894: on uhkaamassa. Mutta toisaalta tietysti se - on parempi kuin maatalousvaliokunnan 47895: (Ed. Hakkila: Toisaalta ja toisaalta!), mikä ehdotus, joka vie tämän toiminnan kohtuut- 47896: maanhankintalain nojalla on nyt aloitettu, toman pitkälle. Mutta eräässä toisessa suh- 47897: on tietysti saatava edes jotenkuten kunnial- teessa suuren valiokunnan ehdotus on taas 47898: liseen loppuun. Mutta mentäisiin kuitenkin aivan karkean epäoikeudenmukainen, nimit- 47899: liian suuriin taloudellisiin ja yhteiskunnal- täin niihin yli 3,000 maansaajaan nähden, 47900: lisiin kohtuuttomuuksiin, jos laki nyt vielä, jotka nyt hyvässä uskossa ovat asutusasiain- 47901: niin kuin lähinnä vasemmistopuolueet näyt- osaston toimesta taikka myötävaikutuksella 47902: tävät ajattelevan, saisi sellaisen muodon, saaneet lisämaata ja joutuneet tällä tavoin 47903: että yhä jatkuvasti yksityisten viljelijäin rakentamaan toimintansa ja tulevaisuutensa 47904: maatalousmaata otettaisiin tähän tarkoituk- näiden edellytysten varaan. Olisi varmaan 47905: seen ja että lähdettäisiin asutustoiminnassa kohtuutonta ja epäoikeudenmukaista ottaa 47906: jopa suorittamaan kokonaan uutta kierrosta heiltä nyt nämä maat pois tai asettaa heidät 47907: yksityismaiden piirissä, niin kuin ainakin ainakin huomattavan uhan alaiseksi tässä 47908: eräissä yksityiskeskusteluissa on sanottu. suhteessa (Ed. Seppälä: Missä niin on sa- 47909: Minä menisin vielä pitemmälle ja sanoisin, nottu?). Tämähän on luonnollista sen täh- 47910: että ei olisi oikein tässä yhteydessä edes tart- den, että suuren valiokunnan ehdotus, joka 47911: tua sellaiseen yksityiseen maahan, jonka rakentuu toisenlaiselle pohjalle kuin millä 47912: omistaja ei saa pääasiallista toimeentuloansa näiden lisämaiden luovuttaminen on tapah- 47913: maataloudesta. Voidaan tietysti sanoa, että tunut, jättäisi heidät tässä suhteessa varsin 47914: tällaisten joukossa on joitakin ns. herras- suuressa määrin turvattomaan asemaan. 47915: viljelijöitä, ehkäpä joku maakeinottelijakin. Tämän lisämaan saannin yhteydessä - 47916: Suurimmalta osaltaan kuitenkin tällaiset siitähän meillä tänä päivänä on täällä ollut 47917: henkilöt kuuluvat sellaisiin yhteiskuntaryh- paljon puhetta - on ilmeisesti eräissä yk- 47918: miin kuin rautateiden palveluksessa olevat, sityistapauksissa tapahtunut keinottelua ja 47919: kansakoulun- ja oppikoulunopettajat, maa- epäkohtia, kuten aina tällaisten suurten ta- 47920: seututehtaiden henkilökunta, kuntien toimen- loudellisten ja yhteiskunnallisten reformien 47921: haltijat jne., jotka ovat säästäneet palkas- yhteydessä, ja minä yhdyn niihin, jotka 47922: tansa varoja ostaaksensa itsellensä pienen täällä ovat sanoneet, että nämähän ovat 47923: tilan, jonka tuotosta he saavat sitten hiukan asioita, jotka on tarkkaan tutkittava ja 47924: lisää varsinaiseen palkkatuloonsa. En pitäisi selvitettävä. Meidän on kuitenkin katsottava 47925: oikeana, että näihin maihin tässä yhteydessä tätäkin asiaa tasapuolisuuden ja objektiivi- 47926: tartuttaisiin. Lain rajoittaminen valtion ja suuden nä:kökulmasta eikä leimattava rikol- 47927: yhtiöiden maihin olisi näin ollen ainakin, lisiksi kaikkia niitä, jotka laillisella tavalla 47928: sanoisinko, pienempi paha, vähemmän so- ovat tätä lisämaata saaneet. Aivan samalla 47929: siaalisesti ja taloudellisesti haitallinen. Mutta tavalla kuin me emme voi leimata kaikkia 47930: kun hinta kuitenkin on vuoden 1944 hinta, palkansaajia rikollisiksi, jos palkansaajien 47931: ei olisi kohtuullista laajentaa lain käyttö- joukossa on sellaisia, jotka ovat ottaneet ns. 47932: mahdollisuutta hyvin laajaksi tai vieläpä mustaa palkkaa ja siis kiertäneet verotusta, 47933: Maanhankintalaki. 867 47934: 47935: 47936: tai yhtä vähän kuin me voimme leimata hemmässä katselmustoimituksessa. Kuiten- 47937: kaikkia elinkeinonharjoittajia kelvottomiksi kin saadaan hakemus siinä tapauksessa, että 47938: kansalaisi:ksi, jos heidän joukossaan on ollut se koskee valtion tai 73 §: n 3 momentissa 47939: joitakin, jotka ovat esim. pitäneet väärää tarkoitettujen yhtiöiden omistamia alueita, 47940: kirjanpitoa (Eduskunnasta: Kyllä palkan- tehdä myös sanotussa lainkohdassa maini- 47941: saajalta verot riistetään!). Tapahtuisi siis tussa toimituksessa." 47942: minun nähdäkseni sosiaalinen vääryys, jos Suuren valiokunnan hyväksymä soveltamis- 47943: nämä yli 3,000 joutuisivat ehkä menettämään säännös sisältää siis lisämaahakemuksen te- 47944: maansa. Suuren valiokunnan ehdotus jättää kemisestä aivan saman, mikä edellä maini- 47945: heidät kuitenkin tällä tavalla turvattomaan tussa 68 §: n 3 momentissa jo on kertaalleen 47946: asemaan. Sen sijaan maatalousvaliokunnan sanottu, eikä tämä soveltamissäännös asialli- 47947: ehdotus, toinen näistä pääehdotuksista täällä, sesti muuta sisälläkään. Tämän vuoksi olisi 47948: ainakin turvaisi heidän asemansa. voimaatulo- ja soveltamissäännöksen 2 mo- 47949: Toisin sanoen me olemme täällä eduskun- mentti tarpeettomana jätettävä pois laista, 47950: nassa nyt tulleet siihen tilanteeseen, että muutoin laista tulee lakiteknillinen epämuo- 47951: ratkaistiinpa tämä asia niin taikka näin dostuma. Näin on laita sen vuoksi, että so- 47952: täällä tehtyjen ehdotusten pohjalla, niin var- veltamissäännöksessä viitataan 73 §: n 4 47953: masti tullaan epätyydyttävään tulokseen. momenttiin, jollaista momenttia laissa ei ole 47954: Tavallinen järki sanoisikin, että jos hyvää olemassakaan. Maatalousvaliokunta nimit- 47955: tahtoa on ja todella yritetään tämä asia re- täin yhdisti 73 §: ään liitettäväksi ehdotetut 47956: hellisesti ratkaista, niin voidaan saada tämä 3. ja 4. momentit yhdeksi 3 momentiksi ja 47957: laki kirjoitetu:ksi, saman tekevää, miltä poh- täten yhdistettynä nämä momentit esiintyvät 47958: jalta täällä nyt tämä käsittely ::~itten lähde- myös suuren valiokunnan ehdotuksessa. Lain 47959: tään suorittamaan, voidaan saada suuressa soveltamisala eli se seikka, mihin maanomis- 47960: valiokunnassa sellaiseen muotoon, että siinä tajaryhmiin ja millaisiin toimituksiin laki 47961: yhdistyisivät taloudellisen ja sosiaalisen oi- kohdistuu, määräytyy juuri 73 § : n 3 mo- 47962: keudenmukaisuuden ja tasapuolisuuden vaa- mentin mukaisesti, eikä suuren valiokunnan 47963: timukset. ehdottama soveltamissäännös koske lainkaan 47964: tätä kysymystä. Herra puhemies, tämän 47965: Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Suuri johdosta tulenkin yksityiskohtaisessa käsit- 47966: valiokunta on hyväksynyt tämän lain voi- telyssä ehdottamaan, että suuren valiokun- 47967: maantulo- ja soveltamissäännöksen sellaisena nan voimaantulo- ja soveltamissäännöksen 2 47968: kuin se esiintyy maatalousvaliokunnan mie- momentti poistettaisiin. 47969: tintöön liitetyssä II vastalauseessa. Sen toi- Sitten saanen lopuksi ainoastaan mainita, 47970: nen momentti kuuluu: ,Sen estämättä, mitä että nähdäkseni ed. Kaitila on väärinkäsit- 47971: 68 §: n 2 momentissa on säädetty, voidaan tänyt suuren valiokunnan enemmistön kan- 47972: hakemus, jossa on pyydetty lisäaluetta, nan, mikäli se koskee juuri hänen mainitse- 47973: etuutta tai kylän yhteiseen veteen osuutta, maansa 3,000, niitä, joille jo on annettu lisä- 47974: tehdä tilojen tai tonttien muodostamista tar- maata (Ed. Kaitila: Tämä on lakimiesten 47975: koittavassa myöhemmässäkin kuin sanotussa tulkinta!). Se tulkinta on väärä. Nimen- 47976: lain kohdassa mainitussa katselmustoimituk- omaisesti suuren valiokunnan enemmistön 47977: sessa sekä lisäksi 73 §: n 3 ja 4 momentissa taholta tuotiin selvästi ilmi, että purkulaki 47978: tarkoitetuissa toimituksissa." Tämä sovelta- saatetaan voimaan niin, että se ei tule kos- 47979: missäännös on sama, mikä esiintyy hallituk- kemaan niitä, jotka ovat jo saaneet maata. 47980: sen esityksen 3 momentissa. Maatalousvalio- Purkulaki tulee voimaan, jos herrat tahtovat, 47981: kunta siirsi tämän säännöksen 68 § : ään juuri sellaisena, ettei se koske ketään, jotka 47982: uudeksi 3 momentiksi muuttamatta asialli- jo ovat saaneet maata. Näin asia on siis täy- 47983: sesti sen sisältöä. Puheena olevan 68 §: n 3 sin selvä, joten ei siis tätä pelkoa lainkaan ole 47984: momentissa ehdotetaan nimittäin seuraavaa: olemassa. 47985: ,Hakemus, jossa on pyydetty 15 §: ssä mai- Muuten, koska täällä on hurskasteltu yksi- 47986: nittua lisäaluetta, etuutta tai- kylän yhtei- tyismaan ottamisesta, sopisi niiden, jotka 47987: seen veteen osuutta, on tehtävä tämän pykä- niin ovat menetelleet, hieman tarkastella, 47988: län 2 momentissa mainitussa tahi tilojen tai kutka yrittivät suuressa valiokunnassa rat- 47989: tonttien muodostamista tarkoittavassa myö- kaisevasti myötävaikuttaa ja vaikuttivat sii- 47990: 868 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 47991: 47992: 47993: hen, että myöskin yksityismailta tietyissä som kommitteutlåtande. Å andra sidan före- 47994: tapauksissa voidaan ottaa. Se ei ollut niiden slogs, a;tt kommittens medlemmar skulle be- 47995: tahto, jotka ovat ajaneet suuren valiokun- redas tillfälle att taga del av berättelsen och 47996: nan tekemää korjausta. att kolonisationsavdelningen skulle höras be- 47997: träffande de i berättelsen påtalade misshäl- 47998: Ed. Korsbäck: Herr talman! Då de ligheterna. Detta för att kommitten skulle 47999: uppgifter, som den s. k. Hetemäki:kommitten få möjlighet att bilda sig en egen uppfatt- 48000: offentliggjort, är ägnade att påverka ställ- ning i frågan och på basen härav kum1a 48001: ningstagandena i dem1a fråga, är det skäl avge sitt eget utlåtande i ärendet. 48002: att något belysa arten av denna kommittes Denna möjlighet gavs dock icke. Kommit- 48003: arbete. tens majoritet med ordföranden i spetsen 48004: För att inte bli missförstådd önskar jag ansåg, att ärendet var så brådskande, att in- 48005: särskilt understryka, att jag inte har något genjör Seppäläs rapport omedelbart borde 48006: intresse av att med hjälp av hemligrör, bringas till regeringens och allmänhetens 48007: Arava öl eller ASO: röta blanda mig i den kännedom. Då kommitten under sin snart 48008: ikamp om själarna som med sikte på de före- femåriga livstid pra;ktiskt taget icke gjort 48009: stående kommunalvalen i höst och riksdags- någonting för att själv utreda kolonisations- 48010: valet nästa sommar förs i denna fråga och frågor, är det tydligt och klart, att den nu 48011: annars nu för tiden mellan de stora par- hastigt påkomna brådskan har andra syfte- 48012: tierna. J ag har inte heller någon som helst mål än en saklig utredning av dessa frågor. 48013: orsak att träda i svaromål för de misshällig- Samma syfte har även den vilseledande upp- 48014: heter som påtalas i Hetemäkikommittt'ins s. k. giften, att den till regeringen vidarebe- 48015: betänkande. Tvärtom anser jag, att koloni- fordrade rapporten var första delen av kom- 48016: sationsmyndigheternas verksamhet rörande mittens betän:kande. I verkligheten har kom- 48017: verkställigheten av jordanskaffningslagen mitten, såsom jag redan har understrukit, 48018: kräver en mycket noggrannare undersökning inte tillsvidare åstadkommit någon egen ut- 48019: än vad Hetemäkikommitten presterat. Oeh redning och kommer knappast heller att nå- 48020: varför? Närmast därför att denna kommitte gonsin kunna prestera en sådan. 48021: visat sig vara fullständigt oduglig att fylla Att kommitten på detta sätt lånat sig åt 48022: den uppgift som pålagts den (Från höger: den partipolitiska propagandan och smuts- 48023: Oeh du är själv medlem där!). Jag har varit kastningen, måste på det skarpaste fördömas. 48024: och är medlem i ett flertal statskommitteer. Lika hård dom faller över kommitten för att 48025: Jag har också tagit del av den allmänna kri- den sovit under den tid då de flesta av de 48026: tik som ofta riktas mot statskommitteernas missförhållanden uppstått, som påtalas i in- 48027: arbetssätt, men aldrig har jag ens i drömmen genjör Seppäläs berättelse. Skulle kommitten 48028: kunnat föreställa mig att en statskommitte i enlighet med den ålagda uppgiften ha be- 48029: skall kunna vara så likgiltig och ansvarslös mödat sig om att taga del av kolonisations- 48030: som Hetemäkikommitten varit. Sedan jag myndigheternas verksamhet, hade säkert 48031: blev medlem av kommitten 1950, har den mångt och mycket rättats till som numera 48032: sammankallats endast till tre eller fyra for- inte kan ändras. När Hetemäkikommitten 48033: mella sammanträden. I nära två år har kom- underlåtit att göra detta, kan man ställa, frå- 48034: mitten helt varit i vila. gan, om inte också denna kommitte är med- 48035: Senaste onsdag sammankallades kommitten ansvarig för de eventuella missbruk av sta- 48036: helt oförmodat. Den berättelse över koloni- tens och enskild egendom, som möjligen före- 48037: sationsverksamheten som lantmäteriingenjör kommit i samband med verkställigheten av 48038: Seppälä på uppdrag av kommitten uppgjort jordanskaffningslagen. 48039: och som på fredagen överlämnades till rege- I vilket fall som helst är det nödvändigt 48040: ringen i form av kommittens första betän- att med det aUra snaraste befria den odug- 48041: kande, erhöll undertecknad två timmar före liga Hetemäki kommitten från sitt uppdrag 48042: sammanträdet. Ehuru ingen av kommittens och i stället tillsätta en ny kommitte, som 48043: medlemmar varit i tillfälle att ens genomläsa verkligen beflitar sig om att sakligt och 48044: den 76 sidor omfattande rapporten, framför- opartiskt utreda om och i vilken mån oegent- 48045: des vid sammanträdet yrkanden på att denna ligheter förekommit i verkställigheten av 48046: rapport skulle överlämnas till regeringen så- jordanskaffningslagen. 48047: Maanhankin talaki. 869 48048: 48049: Av allt detta framgår säledes, att de hän- on jo suoritettu, niin kuin sanottu, tietenkin 48050: visningar tili Hetemäki kommittens obefint- edellyttäisi hyvinkin tarkkaa kontrollia hal- 48051: liga betänkande som gjorts vid behandlingen litll!k:sen ja eduskunnan puolelta. 48052: utav denna fråga, inte har nägot som helst Minulla on tässä edessäni ASO: n toimit- 48053: värde för bedömingen av och ställningsta- tama aikakauskirja, viimeinen kappale sitä, 48054: gandet tili föreliggande förslag. ja sen mukaan on tänä aikana suoritettu 48055: hiukan yli 122,000 erilaista toimitusta, 48056: tarkoitan nimittäin maanluovutustoimitusta, 48057: Ed. H i et a n e n: Herra puhemies! Maa- tämän lain pohjalla. Maata on otettu käytän- 48058: kysymyksen kunnollisen ratkaisun merkitystä töön yli 2 milj. hehtaaria ja tietenkin tästä 48059: kuvastaa se tosiasia, että niin monta kertaa johtuu, että myöskin huomattavan suuria ra- 48060: kuin täällä eduskunnassa tulee esille asioita, hasummia on liikuteltu. Jokainen ymmärtää, 48061: jotka tavalla taikka toisella sivuavat maan- että kun näin menetellään, niin silloin luon- 48062: hankinta1akia, silloin joutuu aina enemmän nollisesti tarkastuskin on välttämätöntä, jos 48063: tai vähemmän laajassa skaalassa käsittelyn se suoritetaan asiallisesti ja ennen kaikkea 48064: alaiseksi koko maanhankintalain mukainen siinä positiivisessa mielessä, jossa käsitykseni 48065: asutustoiminta. Niin on käynyt tälläkin ker- mukaan maanhankintalaki on laadittu. Mutta 48066: taa. Sitä erikoisesti on tehostanut nyt se, Hetemäen komiteaa, niin kuin minä tässä mai- 48067: että ns. Hetemäen komitean mietinnön ni- nitsin, ei ole nimitettyitään siinä tarkoituk- 48068: mellä kulkeva yksityisen virkamiehen laatima sessa, että se suorittaisi tarkastustoimenpi- 48069: mielipideilmaus on saatettu julkisuuteen tar- teitä tässä edellä mainitsemassani hengessä. 48070: koituksella järjestää tällä pohjalla kiivas Komitean syntyhistoriahan perustuu vuo- 48071: hyökkäys maanhalJikintalain mukaista asutus- den 1948 aikana vuotta 1949 varten laadit- 48072: toimintaa vastaan. Tässä yhteydessä katson tuun valtiovarainvaliokunnan budjettimietin- 48073: asiakseni jyrkästi kumota sellaisen väittä- nön perusteluihin otettuun lausumaan, jonka 48074: män, että kysymyksessä olisi tosiaankin Hete- lausuman isinä on pidettävä edesmennyttä 48075: mäen komitean mietintö. Täällä jo eräässä kokoomukselaista kansanedustajaa Oksalaa ja 48076: aikaisemmassa puheenvuorossa on osoitettu, nykyistä pankinjohtajaa, silloista kansan- 48077: että Hetemäen komitea ei ole laatinut mietin- edustajaa Varjosta. Tämän valtiovarainva- 48078: töä eikä se ole edes asiallisesti tätä kysy- liokunnan budjettimietinnön perusteluihin 48079: mystä käsitellyt, se on vain korkeintaan luke- otetun lausuman pohjalla Fagerholmin hal- 48080: nut insinööri Seppälän laatiman raportin litus vuonna 1949 sitten asetti kysymyksessä 48081: maanhankintalain sovellutuksessa hänen huo- olevan komitean, tosin pienempilukuisena 48082: maamistaan virheistä. Mietintö on kokonaan kuin se tällä kertaa esiintyy. Tämän 48083: toinen asia kuin tällainen asiakirja, jonka komitean ensimmäisenä tehtävänä oli, mikäli 48084: komitean enemmistö äänestyksen jälkeen minä muistan, vuonna 1949 keväällä vastata 48085: päätti sitten lähettää valtioneuvostolle. hallituksen taholta tehtyyn tiedusteluun siitä, 48086: Toinen asia on kokonaan, onko välttä- onko enää jatkettava maanhankintalain mu- 48087: mätöntä tarkastaa maanhankintalain mu- kaisten uusien tilojen lohkomistoimituksia, 48088: kaista asutustoimintaa ja siihen käytettyjen vai onko ne lopetettava ja siirryttävä pelkäs- 48089: valtion varojen käytön tarkoituksenmukai- tään hallintasopimustenteko-toimituksiin. Ko- 48090: suutta. Minun henkilökohtainen käsitykseni mitean enemmistö - allekirjoittanutta lu- 48091: on, että tällainen tarkastustoiminta olisi ja kuunottamatta - vastasi hallitukselle, että 48092: on välttämätöntä. Ero on vain siinä, että maanhankintalain mukaiset uusien tilojen 48093: Hetemäen komitea ei ole kyennyt tätä tar- toimitukset on lopetettava. Siinä oli mat- 48094: kastusta suorittamaan johtuen ymmärtääk- kassa sekä sosialidemokraatteja että myöskin 48095: seni tämän kykenemättömyys siitä, että ko- maalaisliittolainen silloinen edustaja kysy- 48096: mitean kokoonpano ei ole sitten jälkeen vuo- myksessä olevassa komiteassa, kansanedustaja 48097: den 1950 vastannut komitean puheenjohtajan Ikonen. Liitin tuohon lausumaan oman eriä- 48098: poliittista katsomusta eikä niitä tarkoituksia, vän mielipiteeni, joka myöhemmin, kuten 48099: joita varten komitea aikoinaan vuonna 1949 sain sitten tietää, maalautakunnassa sai yksi- 48100: perustettiin. Mutta vaikka näin on, niin sel- mielisen kannatuksen puolelleen, ja niin ollen 48101: lainen suurisuuntainen työ, joka maanhan~ tuo myönteinen kehitys maanhankintalain 48102: kintalain mukaisen asutustoiminnan saralla mukaisesta asutustoiminnasta saattoi jatkua. 48103: 870 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 48104: 48105: 48106: Vuonna 1950 Hetemäen komitean piirissä, rykseni mukaan olisi ollut tärkeintä asian- 48107: seuratakseni aikajärjestystä, nostettiin esille omaisen tarkastajan kajota, nimittäin maan- 48108: kysymys niinikään ASO: a vastaan eräitten hankintalain mukaisen asutustoiminnan no- 48109: korvausobligaatiokysymysten merkeissä. Tä- peuttamiseen ja sen kaikin puolin maan maa- 48110: mä taru loppui sitten, kun muodostettiin talouden ja kansantalouden kannalta edulli- 48111: Kekkosen eThSimmäinen hallitus, jonka jäl- seen täytäntöönpanoon, siihen ei asianomai- 48112: keen Hetemiien komiteaa täydennettiin sessa raportissa lainkaan kiinnitetä huomiota. 48113: uusilla lisäjäsenillä, jolloinka syntyi tuollai- Kuitenkin kun tarkastelee tätä luetteloa 48114: nen voimien tasapainotila, siis kahden vastak- näistä uusista toimituksista, joita tämän lain 48115: kaisen käsityskannan tasapainotila, ja niin nojalla on sen voimaantulon jälkeen tehty, 48116: ollen komitea menetti suurimmalta osa1taan niin tässä numeroitten mukaan viljelystiloja 48117: työkykyisyytensä. Silloin jakaantuivat komi- on perustettu kaikkiaan 28,000, vähän yli. 48118: teassa mielipiteet tasasuhtaisesti jyrkästi vas- Siitä alaspäin seuraa asuntoviljelystilat 48119: takkain siitä, jatketaanko edelleen maanhan- 14,000, asuntotilat 21,000, asuntotontit 31,000 48120: kintalain mukaista asutustoimintaa vai lope- ja lisämaat 26,000 toimitusta. Jokainen, joka 48121: tetaanko se. Komitean puheenjohtaja ja hä- nyt vähänkin tuntee maatalousoloja, voi olla 48122: neen liittyneet muutamat muut jäsenet oli- vakuutettu hyvin lyhyen tutkistelun jälkeen 48123: vat sitä mieltä, että niitä ei ole jatkettava, ja siitä, että asuntoviljelystila on kaikkein epä- 48124: toinen osa oli päinvastaisella kannalla. Kun käytännöllisin tila viljelijän itsensä kamnalta, 48125: voimasuhteet olivat tasan, niin ehkä komi- mitä ajatella voi. Sehän on sellainen tila- 48126: tean herra puheenjohtaja ja hänen takanaan tyyppi, joka ei elätä viljelijäänsä paikan 48127: olevat voimat pitivät viisaampana silloin, että päällä, mutta ei myöskään liioin anna hä- 48128: komitea rupeaa kuorsaamaan ja vetämään nelle mahdollisuuksia lähteä sivuansioita etsi- 48129: autuaan unia. Niin tapahtuikin aina kulu- maan. Omalta kohdaltani olen koko komi- 48130: van vuoden vaihteeseen asti, jolloinka uudel- teassa oloni ajan taistellut nimenomaan täl- 48131: leen putkahti esille kysymys tuon tarkistus- laisen tilatyypin kehittämistä vastaan, mutta 48132: toiminnan herättämisestä ja helmi-maalis- tuloksetta. 48133: kuun vaihteessa insinööri Seppälän lähettä- Ei ole myöskään ymmärrykseni. mukaan 48134: misestä kentälle tässä tarkoituksessa. Insi- edullista se, että näin paljon asuntotilojru ja 48135: nööri Seppälän matkan tuloksena syntyi, ku- jopa asuntotonttejakin on muodostettu. Minä 48136: ten tunnettua, tämä kysymyksessä oleva ra- olisin sitä mieltä, että monissa tapauksissa 48137: portti, jota nyt väärin tahdotaan selittää ed. niistä olisi voitu viljelystila muodostaa, jos 48138: Hetemäen komitean mietintönä. Luulen tun- niin olisi haluttu tehdä. Siis kaikki tämän 48139: tevani myöskin tuon raportin sisällön ja mi- tapainen toiminta, mikä minun käsitykseni 48140: nun on myönnettävä, että siinä on paljon sel- mukaan on sekä kansantalouden että mvös- 48141: laistakin asiaa, johonka kannattaa kiinnittää kin viljelijäväkemme etujen mukaista, ~lisi 48142: huomiota. Mutta minä en ensinnäkään voi kaivannut kysymyksessä olevassa raportissa 48143: yhtyä siihen, että tuollaista lausuntoa - ol- aivan perusteellisen tarkastelun, jopa perus- 48144: koonpa se sitten lausunto tai mietintö - kir- teellisen arvostelunkin. Mutta sellaisesta ei 48145: joitetaan niin kovin yksipuolisessa hengessä juuri näe riviäkään. Maininta kyllä siellä on 48146: kuin tämä on tehty. Minä olen sitä mieltä, siitä, että asuntoviljelystila sellaisenaan ei 48147: että eräissä tapauksissa asianomaiset maan- myöskään Seppälän mielestä ole elinkelpoi- 48148: hankintaviranomaiset ovat tulkinneet lakia nen. 48149: tavalla, joka ei ilmeisesti ollut lainsäätäjän Nyt vain astuu esille kysymys siitä asunto- 48150: tarkoitus eikä myöskään, luulisin, ainakaan viljelystilojen kohdalta, mikä on oleva niiden 48151: kansantalouden etujen mukainen, puhumatta- kohtalo lähimmässä tulevaisuudessa. Jos minä 48152: kaan asukkaiden omista eduista. Mutta niin olen oikeassa puhuessani kokoomukselaisten ja 48153: kuin sanottu, nämä ovat virheitä, joita aina oikeistososialidemokraattien kannasta, niin 48154: tapahtuu näin suurisuuntaisessa asutustoi- heidäm käsityksensä mukaan asuntoviljelys- 48155: minnassa. Ne ovat joka tapauksessa yksityi- tila - niin kuin he sanovat - on elinkelvo- 48156: siä tapauksia tähän suureen kokonaisuuteen ton ja on jollakin tavalla eliminoitava pois 48157: verrattuna, eikä niistä sellaisenaan saisi muo- meidän maataloutemme piiristä. Terveen kä- 48158: dostaa systeemiä, kuten nyt yritetään tehdä. sityksen mukaan pitäisi tämän toteamuksen 48159: Mutta siihen puoleen, johon minun ymmär- jälkeen syntyä sellainen johtopäätös, että 48160: Maanhankintalaki. 871 48161: 48162: 48163: näille asuntoviljelystiloille pitäisi antaa kii- tässä ratkaisevaksi; ratkaiseva on kysymys 48164: reesti lisämaata ja tehdä niistä elinkelpoisia. siitä, että kaikille niille, jotka kykenevät 48165: Mutta ellen minä aivan väärin ymmärrä oi- maata viljelemään ja haluavat sitä viljellä, 48166: kei:stolaista käsitystä, niin heidän käsityk- annetaan sitä riittävässä määrässä. Se ei ole 48167: sensä mukaan nämä asuntoviljelystilat ilmei- - minä ymmärrän oikein hyvin - o~keiston 48168: sesti olisi muulla tavalla eliminoitava, ehkäpä mielen mukainen, se ei sovi oikeiston pirtaan, 48169: siirrettävä jälleen suuromistajien hallintaan. niin kuin sanotaan. Mutta tosiasiat joka ta- 48170: Yleensähän kokoomuksen taholla on tällä pauksessa puhuvat sen puolesta, että tämän 48171: kertaa johtavana tunnuksena maanhankinta- tapaista ratkaisua meillä ei voida välttää; mitä 48172: lain mukaisen asutustoiminnan mitätöiminen pikemmin se tapahtuu, sitä parempi meidän 48173: ja tilojen palauttaminen mahdollisimman yhteiskunna-n ja kansantalouden kehitykselle. 48174: suuressa määrässä entisten omistajien hallin- 48175: taan. Näin ollen tämän tapainen asutustoi- Ed. Vennamo: Herra puhemies! (Va- 48176: minta, niin kuin sanottu, ei ole suinkaan semmalta: Sano nyt kenelle ne kellot soi- 48177: kyennyt selvittämään niitä puutteita, mitä vat!). Olen pakotettu käyttämään puheen- 48178: meidän maanomistusoloissamme on, vaan pi- vuoron ed. Hetemäen täällä käyttämän 48179: kemminkin niitä edelleen kärjistänyt. lausunnon johdosta ja minun on myönnet- 48180: Kun tässä yhteydessä on hyvin paljon pu- tävä, että auliisti ed. Hetemäki on täällä 48181: huttu siitä, ettei lisämaanjakotoimituksia pi- isäntänsä asiaa puolustanut, Suomen puun- 48182: täisi enää jatkaa, niin minä uskaltaisin väit- jalostusteollisuuden asiaa. Toteaisin ensinnä 48183: tää, että tähänastisen maanhankintalain mu- aluksi, että ed. Hetemäki myöskin puheen- 48184: kaisen asutustoiminnan tuloksena lisämaaky- vuorossaan jo oli pakotettu myöntämään, 48185: symys on meidän maassamme entisestään että hänen komiteansa ei ole tarkoittanut 48186: kärjistynyt ei:kä suinkaan vähimmässäkään kosketella eikä väittää väärinkäytöksiä esiin- 48187: määrässä lieventynyt. Se astuu esille entistä tyneen, vaan että kysymys on ollut vain 48188: terävämpänä, ja jos minä oikein ymmärrän, tarkoituksenmukaisuuden tutkimisesta. 48189: niin se on eräs meidän maataloutemme ja On tämän johdosta kysyttävä, mistä sit- 48190: kansantaloutemme peruskysymyksiä. Niin ten johtuu, että oikeiston sanomalehdistö on 48191: kauan meillä on satatuhantinen joukko sel- kääntänyt tämän asian aivan toiseksi ja 48192: lruisia viljelijöitä, jotka eivät tule toimeen suurella paatoksella puhunut ja väittänyt 48193: maan puutteen vuoksi tiloillaan siten, ettei räikeitä väärinikäytöksiä esiintyneen ja He- 48194: heidän olisi pakko lähteä sieltä joka vuosi temäen komitean ja insinööri Seppälän näitä 48195: ansiotyöhön, niin kauan kuin vallitsee täl- paljastaneen. On:ko tarkoituksena ollut nos- 48196: lainen tilanne maaseudulla, niin kauan sieltä tattaa mielialaa asutustoimintaa ja maan- 48197: ei myöskään köyhyys lopu ja niin kauan saajia vastaan, niin minä käsittäisin, ja sit- 48198: tämä lisämaakysymys pysyy varsin kärke- ten kalastella sameassa vedessä rikkaitten 48199: vänä päiväjärjestyksessä. suuryhtiöomistajien puolesta. 48200: Minun käsitykseni mukaan ei hintakysy- Täällä on myöskin tänään väitetty, että 48201: mys tässä suinkaan ole ratkaisevana. Minä ASO olisi niin nopea, että sillä olisi ensim- 48202: en usko, että kokoomuksen taholtakaan hinta- mäinen vastine ollut jo valmiina päivää en- 48203: kysymystä todellisuudessa pidetään ratkaise- nen. Hyvin suuri kiitos siitä, että tunnuste- 48204: vana. Minulla on sellainen käsitys, että taan meidän nopeasti ja tehokkaasti toimi- 48205: vaikka me lähtisimme siitä, että myöntäi- neen, mutta minä olen kuitenkin pakotettu 48206: simme jokaiselle tilalle tämän päivän käyvän tämänkin epätarkkuuden ed. Hetemäen lau- 48207: hinnan, niin kokoomuksen taholta siitä huo- sunnossa oikaisemaan. Sain asiasta perjan- 48208: limatta jyrkästi vastustettaisiin maan anta- taina täällä eduskunnan istunnossa, nimit- 48209: mista sen tarpeessa oleville. Kokoomukselle täin siitä että jonkinlainen komitean mie- 48210: ei ilmeisesti ole kaikkein tärkeimpiä tämän tintö mukamas olisi jätetty valtioneuvostolle 48211: päivän ns. Kekkosen markat; minä luulen, ja ASO: lle, tietää siinä kello 15. Ja aivan 48212: että kokoomus pitää tärkeämpänä maanomis- totta, ASO: oon olikin tullut kirjaamoon 48213: tuksen säilyttämistä mahdollisimman laajassa 15,50 tarkalleen kirjekuori, jotka minulla 48214: mitassa tukkiyhtiöiden ja suurtilallisten kä- tässä on edessä ja tämän kirjekuoren sisällä 48215: sissä. Niin ollen ei miltään kannalta asiaa oli näitä insinööri Seppälän lausuntoja, ja 48216: tarkastellen hintakysymys voi muodostua tämän kirjekuoren päällä on ,Suomen Puun- 48217: 872 Tiistaina 19 p ..toulwkuuta 1953. 48218: 48219: 48220: jalostusteollisuuden Keskusliitto". Siis sylt- tetty siis virheitä tapahtuneen. Toisaalta on 48221: tytehdas on löytynyt. Tekijä on löytynyt. esitetty julkisuudessa sellainen väite, että 48222: Sieltä on siis nämä lausunnot lähetetty, ja ASO on liikaa puuttunut näitten tuomioistuin- 48223: ed. Hetemäki on ollut tässä, niin kuin insi- ten toimintaan. Minun mielestäni tällainen 48224: nööri Seppäläkin, välikappale. Minulla on esiintyminen on vähintään ristiriitaista. Toi- 48225: tässä historiaa varten talletettuna tämä kuori. saalta meidän pitäisi virheistä vastata, se on 48226: Me kyllä luulimme aluksi, että tässä on tavan- meidän syymme, toisaalta me emme edes saisi 48227: omaista Suomen Puunjalostusteollisuuden antaa ohjeita ja neuvoja, se on jo tuomiois- 48228: Keskusliiton propaganda-ainehistoa, mutta tuimen toimintaan puuttumista. Kuvaavaa 48229: näyttää olleenkin insinööri Seppälän kirjoi- on kuinka näin ristiriitaisilla perusteilla voi- 48230: tus, missä lienee sitten kirjoitettu ja missä daan toimia. Kun minäkään en toivoisi, että 48231: monistettu (Ed. Hetemä:ki: Miten se STT:n ed. Hetemäeltä työ loppuisi, minulla on syytä 48232: asia onn. esiintuoda eräs tunnettu asia. Minä ihmette- 48233: Kun on väitetty, että komitea ei olisi saat- len, miksi siihen ei ole puututtu, nimittäin 48234: tanut asiaa julkisuuteen, haluaisin vain huo- Elannon Backaksen tilan asiaan. Asiakirjo- 48235: mauttaa, että silloin kun insinööri Seppälän jen mukaan tämä ensisijainen luovutusvelvol- 48236: kirjoitus lähetettiin valtioneuvostolle ja linen joutui luovuttamaan paljon vähemmän 48237: ASO: lle, ne tulivat julkisiksi asiakirjojen maata kuin yksityinen maanviljelijä, pelasti 48238: julkisuudesta annetun lain nojalla. ASO kymmeniä hehtaareja peltoa sillä varjolla, 48239: antoi luonnollisesti, kun me saimme tämän että se on välttämätön muonittamaan Helsin- 48240: kirjoituksen ensimmäisen selostuksen illalla kiä maidolla ja sikataloudella (Ed. Seppälä: 48241: ja toimitimme sen STT: hen. Mutta ihme Kuinka ASO sen salli?). Nyt me tiedäme, 48242: kyllä ed. Hetemäki ehkä tietää tarkemmin, että karja on hävitetty, sikala on myöskin 48243: mistä syystä tätä meidän ensimmäistä tie- hävitetty, mutta ei insinööri Seppälä eikä 48244: toamme ei STT toimittanut edelleen, vaan Hetemäki ole katsonut olevan aihetta millään 48245: toimitti vasta vuorokautta myöhemmin, siitä- tavalla tähän asiaan puuttua. Täällä ed. 48246: kin huolimatta, että siinä oli virallinen vi- Seppälä huusi, kuinka ASO sen salli. Saanen 48247: raston tiedonanto (Ed. Murto: Puuteollisuus- mainita, että maanluovutuksista päättävät 48248: liitto on paljon suurempi laitos!). tuomioistuimet, maanlunastuslautakunnat, 48249: Kun täällä on jouduttu ja myöskin julki- tarkastusoikeudet ja korkeimmat oikeudet 48250: suudessa arvostelemaan insinööri Seppälän eikä ASO (Ed. Seppälä: Miksei Aso anta- 48251: kirjoitusta (Ed. Kölli: Komitean!). -Ei se nut ohjeita?). - ASO antoi myöskin ohjeita 48252: olekaan komitean mietintö niin kuin herrat tässä asiassa (Ed. Seppälä: Ei tässä asiassa!). 48253: jo hyvin tietävät, vaikka aluksi niin väitet- Me yritimme tehdä kaikkemme, että Backak- 48254: tiin ja puhuttiin. Tämäkin totuus on nyt sen tilasta otettaisiin maata, mutta sosiali- 48255: sitten selvinnyt, että se on vain erään yksi- demokraatit ja teollisuuspohatat pelasivat 48256: tyisen henkilön kirjoitus. Kun sitä on jou- kokoomusyhteisön asialla (Ed. A. Simonen: 48257: duttu arvostelemaan, niin tämä arvostelu Kol'keimmassa oikeudessakin !) . - Ei, vaan 48258: on johtunut siitä, että kirjoitus on osoit- muualla hallituksessa, ed. Simosen, kyllä 48259: tautunut harvinaisen heikoksi ja asiallisesti ed. Simonen sen hyvin tietää. Voimme siitä 48260: kestämättömäksi. Monet asiantuntijat ovat keskustella myöhemminkin (Ed. A. Simo- 48261: jo siihen perehtyneet ja kaikki ovat puistel- nen: Varmasti!). Kuvaavana esimerkkinä 48262: leet päätä, kuinka on ollut mahdollista näin saanen toistaa insmoor1 Seppälän kir- 48263: kirjoitella. Täällä on jopa kansanedustajia, joituksesta, jonka myöskin ed. Hetemäki on 48264: muitakin kuin minä, jotka voivat tämän katsonut arvolliseksi, mm. sen väitteen, että 48265: vahvistaa, joskin lienee parasta, etten nimeä kylmän tilan palkkioita olisi annettu sen 48266: mainitse, asianomainen voinee itse sen toden- vudksi, että palkkionsaajat ovat olleet allekir- 48267: taa, jos haluaa, entinen tal'kastusoikeuden joittaneen valitsijayhdistyksen jäseniä. Täl- 48268: puheenjohtaja, joka on täällä eduskunnan lainen halventava väite, julkiseen viranomai- 48269: jäsen. seen kohdistunut väite, on äärimmäisen lap- 48270: ASO : a on myöskin tänään moitittu siitä, sellinen siitä syystä, että jo asiakirjoista sen 48271: että maanlunastuslautakunnissa ja tarkastus- väitteen perusteettomuus käy ilmi. Maanvil- 48272: oikeuksissa on tapahtunut virheitä, on väi- jelijä Petjalan, ottaakseni yhden esimerkin, 48273: Maanhankintalaki. 878 48274: 48275: kylmän tilan palkkio myönnettiin v. 1948 ja sanoisinko, lietsomalla alhaisia vaistoja tässä 48276: hän oli valitsijayhdistyksen jäsen- jaa, hä- maassa (naurua) koetetaan saada asutuskes- 48277: nen on väitetty olleen, minä en tiedä, vuonna kusten väestöä maaseudun köyhää väestöä 48278: 1951, ja tämä mukamas olisi siis vaikuttanut vastaan, saada asutuskeskusten väestöä puo- 48279: v. 1948 palkkion myöntämiseen (Ed. Kölli: lustamaan suuromistusta ja sen itsekkäitä 48280: Päinva,stoin hän pääsi valitsijayhdistyksen pyrkimyksiä. Siitähän on vain kysymys ( Oi- 48281: jäseneksi!). kealta: Voi, voi!). Tällainen itsekäs linja se 48282: Täällä on tänään myöskin puhuttu ns. juuri johtaa tämän yhteiskunnan kaatumi- 48283: Sippolaisen maakaupasta Lapinlahdella, siitä seen, tällainen itsekäs linja, kun taas se, että 48284: savupiipusta, ja demagogisesti verrattu me annamme ihmisille omia koteja ja elämi- 48285: 80,000 markan myyntihintaa vähän yli sen mahdollisuuksia, vahvistaa ja rakentaa. 48286: puolentoista miljoonan hintaan ja tarkoi- Sen me tiedämme jo siitä toiminnasta, mitä 48287: tettu tällä osoittaa, ikuinka maansaaja on on sodan jälkeen tehty (Ed. Kölli: Pohjois- 48288: päässyt keinottelemaan. Yksinkertainen t0o Suomessako?), mutta näyttääkin olevan niin, 48289: tuus tässäkin asiassa on kuitenkin se, että se ettei se miellytä eräitä oikeistopiirejä, ja 48290: kauppa, jonka hän teki Lapinlahden kunnan minä valitan sitä, että näin on asianlaita. 48291: kanssa, sisälsi paljon muuta omaisuutta kuin Toivoisin kuitenkin parannusta tässä suh- 48292: sen maanhankintatilan, minkä hän laillisessa teessa, vaikka taitaa toivoni olla tarha. 48293: järjestyksessä oli saanut. Jos ed. Hetemäki Mitä sitten tulee täällä mainittuun maan- 48294: tässä suhteessa tai !komitea epäilee, minä viljelijä Mikkosen :kylmän tilan palkkioon, 48295: pyytäisin, että herrat, vaikka saittaisivat saan lyhyesti esiintuoda, että sen ovat arvos- 48296: vaiikka l;apinlahden kunnan sihteerille, joka telleet pätevät agronomit paikan päällä ei- 48297: voi antaa pätevän asiantuntijalausunnon, vätkä minkään kamariteorian perusteella. On 48298: koska kunta sen hankki, savupiipun arvosta vähemmän harkittua esittää väitteitä, kun ei 48299: ja kaikistw tähän vaikuttavista asioista. Suo- tunneta paikallisia olosuhteita. Minä en ole 48300: men lain mukaan, jos joku on kiinteistön niin ammattimies, että minä voisin arvostella 48301: omistaja, myyntiä ei edes ed. Hetemäen ko- maataloustuotannon, sanoisinko, suuruutta 48302: mitea voi estää eikä hallitus. Me olemme, peltohehtaarilla, mutta uskoisin, että nämä 48303: Luojan kiitos, sentään vielä vapaassa maassa, asiantuntijat ovat sen pystyneet ainakin pä- 48304: ja kun myynti vielä tapahtui yleishyödylli- tevämmin tekemään kuin varatuomari Hete- 48305: seen tarkoitukseen, niin ei minusta siinä pi~ mäki (Eduskunnasta: Ei hän ole sitä teh- 48306: täisi olla mitään moittimista. Ne, joilla on nytkään! - Ed. Murto: Hetemäki roiskii 48307: ollut kiinteistöjä tai asuntoja, tietävät, että summassa vain!). 48308: inflaation vuoksi, jos verrataan vanhoja On myöskin rohkeata väittää, että tuomio- 48309: kauppakirjoja, niitten hintoja nykyisiin, on istuimet ovat antaneet lainvastaisia päätöksiä, 48310: suuria eroja, sen tietää jokainen tuomari, niin kuin täällä tänään on sanottu suuressa 48311: joka esim. lainhuutoja joutuu käräjillä kä- määrässä tehdyn. Se on aivan sama, jos esi- 48312: sittelemään. Jos ed. Hetemäki on tarkoitta- tettäisiin väite, että korkein oikeus ja hovi- 48313: nut tällä sitä, että kaikille maanomistajille oikeus on ryhtynyt tekemään laittomuuksia. 48314: tässä maassa olisi pantava ansiottoman arvon- On nimittäin muistettava, että tässä maanhan- 48315: nousun vero, niin kuin täällä vasemmisto kintamenettelyssä on ollut perustuslailliseen 48316: vaatii, niin silloin on aivan oikein, mitä minä lakiin perustuvat tuomioistuimet, joissa on 48317: sanoin, että Luojan kiitos, me olemme vielä ollut olemassa moiempi asiapuoli. Siellä on 48318: vapaassa maassa. Mutta emme pitkään, jos täysin normaalista prosessuaalista menettelyä 48319: ed. Hetemäen linja toteutuu (hilpeyttä), noudattaen koetettu etsiä totuutta ja nämä 48320: sillä hän haluaa joka viidennelle perheelle tuomioistuimet ovat parhaan ymmärryksensä 48321: tässä maassa, sillä lähes joka viides perhe mukaan päättäneet. Nyt määrätty poliittinen 48322: nyt tässä maassa on maanhankintalain no- komitea esittää väitteen, että on toimittu har- 48323: jalla saanut oman kodin, hän haluaisi näille kitusti laittomasti (Eduskunnasta: Ei komi- 48324: asettaa ansiottoman arvonnousun veron. Jos tea; ole sitä tehnyt!). Se on, sanoisinko, tuo- 48325: näin heidän kohdaltansa tapahtuu, kyllä se mioistuinten halventamista ja se on myöskin 48326: tapahtuu silloin kaikkien kiinteistönomista- tämän yhteiskuntajärjestyksen kaatamista. 48327: jien ja omien kotien omistajien kohdalla Siitä on kysymys. Korkeimmassa oikeudessa 48328: tässä maassa. Tämä on kuvaavaa, kuinka, on kysymys lain tulkinnasta, erään pykälän 48329: 110 48330: 874 Tiistaina 19 p. ,toukokuuta 1953. 48331: 48332: 48333: tulkinnasta ja tästä johtuneesta lain selven- maan valtion ja yhtiöitten maiden asutta- 48334: nyksestä. Mutta ei korkein oikeuskaan ole lä- mista ja lisäalueitten antamista. Vasemmis- 48335: hettänyt syyttäjälle niitä asiakirjoja. Kun se ton taholta valiokunnassa selitettiinkin, että 48336: on muuttanut tarkastusoikeuden päätöstä, se puuraaka-aineen saaminen teollisuudelle vai- 48337: on tulkinnut asian toisin, eikä mistään keutuisi, jos valtion ja yhtiöitten maita an- 48338: muusta ole kysymys. Ei väärinkäytöksistä nettaisiin lisäalueina pieniUe tiloille. Sama 48339: ole alkuunkaan kysymys, niin kuin täällä on kanta, mi'kä vuosikymmeniä on ollut yhteinen 48340: yritetty asioita kääntää ja vääntää. Mutta kokoomukselle ja sosialidemokraateille, että 48341: väärinkäytökset onkin tuotu sitä varten esiin, teollisuuden edut ennen kaikkea on turvat- 48342: jotta Suomen Puunjalostusteollisuuden Kes- tava ja maaseudun raJkentaminen on toisar- 48343: kusliiton taloudelliset edut tulisivat valvo- voista, on jälleen selvästi tullut tämän laki- 48344: tuiksi, ja ed. Hetemäki on toiminut tässä esityksen käsittelyn yhteydessä esille (Ed. 48345: työssä. Hänellä on ollut apunansa apureita Hiltunen: Uskotko sinä itsekään sitä, mitä 48346: ja hänen motiivinsa ovat paljastuneet. Ko- puhutn. - Minä olen vakuuttunut, kun olen 48347: mitea, jonka pitäisi olla puolueeton ja asialli- nähnyt teidän kantanne. 48348: mm, onkin lähtenyt poHtikoimaan täysin Ne perusteet, joita tämän lakiesityksen vas- 48349: asiattomilla perusteilla ja lietsomaan vääriä tustajat ovat esittäneet, ovat perin köykäiset. 48350: syytöksiä julkisia viranomaisia vastaan He selittävät, että koska kaikille viljelijöille 48351: (Eduskunnasta: Kuka on se julkinen viran- ei voidw lisämaata antaa, ei sitä olisi annet- 48352: omainen~). tava kenellekään, koska toisten saadessa se 48353: aiheuttaisi toisille mielipahaa. He sanovat, 48354: Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Nyt että lisäalueitten antaminen ja asutustoi- 48355: esillä olevan maanhankintalain muutosesityk- minta on keinottelua maansaajien taholta, 48356: sen käsittely eduskunnassa ja sen valio- koska maan hinta on alempi kuin ajan käypä 48357: kunnissa on kovin samankaltainen kuin hinta. Haluan muistuttaa erikoisesti kokoo- 48358: valtiopäiväpöytäkirjojen mukaan on ollut muslaisten mieliin ajan noin 50 vuotta taak- 48359: torpparivapautuslain käsittely valtiopäivillä sepäin, jolloin vyöryn twvoin talonpoikien 48360: yli 30 vuotta sitten. Niin kuin silloinkin kym- maa;t siirtyivät puutavarayhtiöille Itä- ja 48361: menet tuhannet torpparit olivat häätöuhan Pohjois-Suomessa. Tunnen erittäin hyvin ti- 48362: alaisia kodeistaan ja häätöjä toimitettiinkin, laston tässä suhteessa eräästäkin pitäjästä, 48363: niin nytkin sadoTita maaseudun pieneläjiltä Rautavaaralta, missä enimmillään ollessa 48364: on purkumenete1mällä otettu jo annetut li- puutavarayhtiöitten ja valtion maat käsittivät 48365: gäalueet pois, ja sama uhka on olemassa lähes 80% pitäjän koko maa-alasta. Noin 48366: monien tuhansien lisäalueitten saajien koh- 50-60 vuotta sitten, jolloin talonpoikien 48367: dalla. Lakiesityksen käsittelyn yhteydessä maat näin siirtyivät yhtiöille, vaihteli hinta 48368: ovat taas kertaalleen linjat selvinneet. Kii- 1 markasta 10 markkaan hehtaarilta, joka 48369: reellisen esityksen käsittelyn jarrutusta johti senkin ajan arvoissa oli pilkkahinta. Miksi 48370: aluksi kokoomus saaden tukea vasemmistosta, kokoomuksen henkisten esivanhempien sana- 48371: mutta myöhemmässä vaiheessa ottivat joh- varastosta silloin ei löytynyt sanaa ,keinot- 48372: don sosialidemokraatit kokoomuksen antaessa telu"~ Tai ehkä se oli siellä, mutta sitä jos- 48373: tyytyväisenä tukensa heidän ehdotuksilleen takin määrätystä syystä ei silloin tullut käy- 48374: (Ed. Hiltunen: Älä puhu palturia!). - tetyksi. Kun nyt siintävien salojen reunasta 48375: Minä kyllä voin sen todistaa. - Näin on noille entisten talonpoikien jälkeläisille, met- 48376: kuukausimääriä viivytetty lain hyväksymistä sätyömiehille ja pieneläjille yritetään antaa 48377: ja näin on tuotettu mitä suurinta sekaan- joku kymmenen hehtaarin maa-ala sitä var- 48378: nusta ja haittaa asutusviranomaisten työlle ten, että hän saisi siitä kotitarvepuunsa ja 48379: ja lisäalueitten raivaamiselle ja rakentami- että hän kov.alla työllään tuosta maapalasta 48380: selle. saisi perheelleen toimeentuloa, selitetään tätä 48381: Kuvaavaa on, miten suuressa valiokunnassa keinotteluksi. 48382: kokoomuksen taholta huudettiin sosialide- En maita olla mainitsemasta tässä, kuinka 48383: mokraateille, että olettehan te ennen olleet historia kertoo menneiltä ajoilta Kustaa Vaa- 48384: maan sosialisoimisen, valtiolle kuulumisen san ja eräitten muittenkin kuninkaitten toi- 48385: kannalla, ja tuo muistutus heidän taholtaan menpiteistä, kuinka he koettivat edistää Suo- 48386: sai sosialidemokraatit uskollisesti vastusta- men metsien asuttamista, jota pidettiin maan 48387: Maanhankintalaki. 875 48388: 48389: vaurastumisen ja kehittymisen perust~ki Valtaosalla valtion ja yhtiöitten maille pe- 48390: Jana. Kokoomus kuningaspuolueena ja ku- rustetuilta lisäalueilta on jo ennen luovu- 48391: ninkaantekijänä ei näytä kunnioittavan pe- tusta arvopuut poistettu, onpa usein alue 48392: rinteitä (Ed. Hiltunen: Oliko kokoomus hakattu niin paljaaksi, että parhaillaankin 48393: Kustaa Vaasan aikana olemassan. Silloin on puiden taimien istuttaminen ja siementen 48394: kun maa oli hädässä ja kun rintama hyvään kylväminen toimenpide, jolla alueita on täy- 48395: suomalaiseen tyyliin oli yhtenäinen, herkis- tynyt käydä metsittämään. Lisäksi on huo- 48396: tyivät kokoomukselaistenkin mielet lupauk- mattava, että suuri osa annetuista lisäalueista 48397: siin myöskin maakysymyksessä tehdä oi- varsinkin Itä- ja Pohjois-Suomessa on nykyi- 48398: keutta. sinkin n:s. nollarajan sisäpuolella, jossa kan- 48399: Tässä yhteydessä tm malta olla mainitse- tohintaa ei ole juuri ollenkaan. Näin ollen 48400: matta parista yksityistapauksesta. Tunnen alueella on merkitystä vain pientilan koti- 48401: kotipitäjästäni miehen, joka vapaaehtoisena tarvepuun saamista varten ja uuden pellon 48402: aikanaan lähti vapaussotaan ja siellä joutui raivaamiskohteina. 48403: invalidiksi, mutta siitä huolimatta taas uskol- Suuren valiokunnan mietintö, joka sosiali- 48404: lisesti oli mukana viime sodissa. Hänellä on demokraattien ja kokoomuksen voimilla tuli 48405: 5 lasta, 5 hehtaaria maata siellä imu- hyväksytyksi, tietäisi käytännössä jokseenkin 48406: kana Sonkajärven saiolla ja snna pieni täydellisesti lisäalueitten antamisen tyrehty- 48407: mökki. Nyt oli suunniteltu hänelle 5 ha:n mistä valtion ja yhtiöitten maista. Tämän 48408: lisäalue tuhansia hehtaareja käsittävän yh- mietinnön mukaisesti voitaisiin tilalle antaa 48409: tiön metsän reunasta. Se olisi hänelle välttä- vain viljelysk~lpoista maata, ja senkin anta- 48410: mättömän tarpeellinen. Tällä hetkellä oikeus minen olisi hyvin kyseenalaista, koska am- 48411: harkitsee tuon alueen poisottamista. Onko se mattimiehet usein tuomitsevat sellaisenkin 48412: keinottelua? Joku viikko sitten tulivat pur- maan viljelyskelvottomaksi, johon kuitenkin 48413: kupäätökset lisäalueitten poisottamisesta naa- hyvin voidaan peltoa raivata. Entä sellaiset 48414: purikylän kolmelle pienviljelijälle. Eräs pientilat, joiden maa-ala lähes kokonaan on 48415: heistä oli lisäalueen saatuaan ottanut siltä jo tehty pelloksi? Metsämaata siihen ei voi- 48416: noin 300 runkoa rakennuspuita, hankki ra- taisi antaa, vaikka vierellä olisi rannattomat 48417: kennuslainan ja rakensi vähän suurentuneen salot valtion ja yhtiöitten metsämaita. Ja 48418: tilansa vaatimuksia vastaavan kotieläinraken- myöskin mietinnön se osa, jonilm mukaan 48419: nuksen. Jos nyt hänen on ma;ksettava ajan metsämaata voitaisiin antaa vain sen verran, 48420: hinta saamistaan rakennuspuista - lisäksi minkä viljelijä on raivannut omaa maataan 48421: pientä paikkaa rasittaa rakennuslaina - hän pelloksi, on käytännössä täysin mahdoton. 48422: ei voi hoitaa raha..asioitaan, vaan mökistä on Jouduttaisiinko näin tilalle antamaan metsä- 48423: lähdettävä. Näin on tuhansissa tapauksissa maata silloin 20 aaria, ehkä puoli hehtaaria 48424: lisäalueita raivattu ja rakennettu, ja kun tai hehtaari? Se tietäisi sitä, että kallis asutus- 48425: purkupäätöksiä jatkuvasti tulee ja niiden virkakoneisto joutuisi näin olemaan jokseen- 48426: uhka ja epävarmuus ,}eijuu syrjäseutujen kin tyhjänpäiväisen toiminnan varsilla. Mutta 48427: pieneläjien kotien yllä, on tilanne sietämätön. tämä esitys onkin tehty, näyttää siltä, vain 48428: Näyttää siltä, että ne piirit, jotka vastus- tarkoituksella saada asutustoiminta niin pal- 48429: tavat tämän lakiesityksen hyväksymistä, eivät jon sekaisin, että kentällä ei voitaisi sitä jat- 48430: ole riittävästi sen merkityksestä selvillä ei- kaa. Olen sitä mieltä, että hanituksen esitys 48431: vätikä käsitä sitä, että nyt käsiteltävä asia olisi välttämättä ja kiireellisesti hyväksyt- 48432: maata rakennettaessa jo yhteiskunnallisesti tävä, sillä tässä maassa on jo riittävästi ke- 48433: on suuren luokan kysymys. Sosialidemokraat- pulikonsteilla itseään elättämään pyrkiviä 48434: tien ja kokoomuksen väittämä siitä, että lisä- (Ed. Hiltunen: Oikein!). Annettakoon niille, 48435: alueen saajat ovat liikaa hyötyneet, nojautuu jotka haluavat tehdä työtä, maata ja mahdol- 48436: harvoihin poikkeustapauksiin ja on suuresti lisuus sen rakentamiseen. Suuressa valiokun- 48437: liioiteltu. Kun kaikkien annettujen lisä- nassa nimenomaan kokoomulksen taholta mai- 48438: alueitten keskimääräinen vuotuinen tuotto on nittiin. että tämä toiminta maalaisliitolla on 48439: vain 27 kiintokuutiometriä puutavaraa, ku- vain äänten kalastamista. Minä haluaisin 48440: luu näin pieni puumäärä pienimmässäkin sanoa sen, että jos joku kokoomuksen kan- 48441: taloudessa vuosittain, joten puutavaran sanedustajista haluaa ostaa pientilan, niin 48442: myyntimahdollisuudet ovat perin vähäiset. me aivan mielihyvin suomme hänelle myös- 48443: 876 Tiistaina 19 p . .toukokuuta 1953. 48444: 48445: 48446: kin lisämaata, siitäkin huolimatta että hän muajat ovat löydettävissä kokonaan muualta 48447: jatkuvasti haluaa äänestää kokoomusta. eikä pienvHjelijöiden mokeistä. Se pitäisi 48448: sosiaJ.idemokraattienkin ymmärtää. 48449: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! Täällä edellisessä puheenvuorossa kuvat- 48450: Olemme suuren valiokunnan jaostossa ja sit- tiin, mitenkä puutavarayhtiöt vuosikymmeniä 48451: ten suuressa valiokunnassa joutuneet totea- sitten ovat saalistaneet talonpoikien maita ja 48452: maan, miten ed. Käkelä sosialidemokraattisen metsiä. Ed. Käkelä ei kyllä syytä rosvoami- 48453: ryhmän puolesta kävi aktiivista taistelua li- sesta niitä puutavarayhtiöitä, jotka vuosi- 48454: sämaan tarpeessa olevia pienviljelijöitä vas- kymmenien aikana ovat saalistaneet talonpoi- 48455: taan esittäen sellaista muutosta maanhan- kien maita. Ne eivät ed. Käkelän mielestä 48456: kintalakiin, ettei edes suuryhtiöiden maista ole rosvoja, mutta sen sijaan hän on valmis 48457: voitaisi antaa kotitarvepuun tyydyttämistä syyttämään ja häpäisemään niitä, jotka pyr- 48458: varten tarvittavaa pientä; metsäpalstaa maan kivät saamaan takaisin ne maat, joita puu- 48459: tarpeessa oleville pienviljelijöille. Sitten hän tavarayhtiöt ovat heiltä ryöstäneet. 48460: täällä eduskunnassa on uudistanut esityk- Uskoisin, että ed. Käk~lä on lukenut tä- 48461: sensä perustellen sitä syytöksellä, että 'lisä- män vuoden valtion tulo- ja menoarvioon 48462: maata saaneet ovat keinottelijoita, jotka ovat liitetyn taloudellisen katsauksen, jossa eräässä 48463: rohmunneet yhteiskunnan omaisuutta (Ed. tilastossa osoitetaan, mitenkä vuotena 1951 48464: Hiltunen: Eipä ikun se, että osa nii"!tä on osakeyhtiöt virallisten tilinpäätösten mukaan 48465: ollut keinottelijoita !) . Nimenomaali hän saivat voittoja n. 72 miljardia markkaa. 48466: täällä eduskunnassa viime perjantaina syytti Ne voitot on Suomen työtä tekevän kansan 48467: lisämaan saajia yhteiskunnan omaisuuden työllä luotu, mutta sitä ei ed. Käkelä näe 48468: rosvoamisesta. Se on .syytös, jota varmasti työntekijäin työn tulosten rohmuamisena. 48469: lisämaan tarpeessa olevat eivät helposti voi Eikä ole montakaan viikkoa aikaa, kun täällä 48470: unohtaa, enkä tiedä, onko tä8sä maassa ennen eduskunnassa hyväksyttiin laki veroh~lpotuk 48471: noin rohkeasti syytetty ja häpäisty pienvilje- sista varakkaille laivanvarustajille. Tämä 48472: lijäväestöä, kuin ed. Käkelä viime per- verohelpotus merkitsi näille suurille laivan- 48473: jantaina teki. Kymmenet tuhannet lisämaan varustajayhtymille lähes miljardin markan 48474: tarpeessa olevat Suomen pienviljelijät eivät lahjoitusta, eikä sekään ed. Käkelän mielestä 48475: ole yhteiskunnalta odottaneet muuta kuin ollut yhteiskunnan varojen rohmuamista siitä 48476: hivenen saada lisää maata, jotta he sitten vil- pää;tellen, että hän niin aktiivisesti oli vero- 48477: jelylk:sillään rehellisenä työllä voisivat hank- helpotusta noille suuryhtymille hyväksy- 48478: kia toimeentulonsa itselleen ja perheelleen, ja mässä. Ja me tiedämme, mitenkä suurille 48479: tätä nyt sitten sosialidemokraatit nimittiilvät puutavarayhtiöille on vuosikymmenien aikana 48480: yhteiskunnan omaisuuden rohmuamiseksi ja valtion metsistä annettu pilkkahintaan puu- 48481: yrittävät estää heiltä Iisämaansaanrtimahdol- tavaraa ja sillä puutavaralla sitten ovat yh- 48482: lisuudet. Tosin maansaajain joukossa on ol- tiöt keinotel'leet itselleen satoja miljardeja 48483: lut muutamia keinottelijoitakin, kuten on markkoja voittoja, mutta sitä ei ed. Käkelä ja 48484: osoitettu esim. (Ed. Hiltunen: Huomattava muut sosialidemokraatit näe yhteiskunnan 48485: joukko!), miten eräs sosialidemokraattinen omaisuuden rohmuamisena, mutta kylläkin 48486: ministeri samoin kuin maalaisliittolainen mi- nyt he hyOlrkäävät lisämaan tarpeessa olevia 48487: nisterikin ovat jopa lakien vastaisesti itsel- pienviljelijöitä vastaan ja yrittävät estää 48488: leen hankkineet arvokkaan lisämaapalstan. niiltä lisämaan saannin, estää lisämaan saan- 48489: Mutta eihän nyt toki samanlaisiksi ,roh- nin näiltä ihmisiltä, jotka sitä välttämättä 48490: muiksi" voi, ed. Käkelän sanontaa käyttäen, tarvitsisivat, jotta he voisivat omalla konnul- 48491: sanoa niitä kymmeniä tuhansia pienviljeli- laan raskasta työtä tehden hankkia toimeen- 48492: jöitä, jotka tahtovat maata vain sitä varten, tulonsa itselleen ja perheelleen. Ed. Käkelän 48493: että voisivat sillä työskenn~llä ja hankkia esityksestä, niistä puheenvuoroista, joita hän 48494: toimeentulonsa (Ed. Hiltunen: Ei hän ole niin suuressa valiokunnassa kuin sen jaos- 48495: niin sanonutkaan!). Tämän vuoksi on aihetta tossa ja myös täällä eduskunnassa on pitänyt, 48496: lausua ed. Käkelälie vastalause niiden pien- kyllä selvästi paljastuu sosialidemokraatti- 48497: viljelijöiden puolesta, joita hän on tuolla ta- nen maatalouspolitiikka koiko alastomuudes- 48498: voin häpäissyt keinottelijoiksi. Todelliset saan. Esitellessään tätä maatalouspolitiik- 48499: keinottelijat ja yhteiskunnat omaisuuden roh- kaansa ed. Käkelä on vedonnut usein nykyi- 48500: Maanhankin talaki. 877 48501: 48502: 48503: sen maatalousministerin Tiaisen auktoriteet- kahden aivan erilaisen lain nojalla ja aivan 48504: tiin. Kun kokoomuspuolueen edustajan Hete- erilaisia lunastushintojakin käyttäen. 48505: mäen suulla on saneltu suuren valiokunnan Kun nämä asiat valtiovallan toimenpitein . 48506: mietintö, jota ed. Käkelä nyt niin aktiivisesti ovat joutuneet nykyiseen tilanteeseen, on 48507: on puolustanut, niin herää tosiaan ajatus, tämä pulma tietenkin selvitettävä. Oikea 48508: että kokoomuspuolueellakin taitaa olla edus- lähtOkohta nähdäkseni on silloin se, että mikä 48509: tajiansa hallituksessa (Ed. Hiltunen: Taitaa on annettu, se pysyköön, ja va'ltio korvat- 48510: olla teidänkin ryhmästä!). koon mahdolliset vahingot, mutta virheellistä 48511: menettelyä ei pitäisi enää jatkaa ja yksityis- 48512: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Eräissä ten maat, koska maanhankintalain mukainen 48513: puheenvuoroissa on tässä keskustelussa väi- paJkkolunastus yleensä jo on tullut toteute- 48514: tetty, että aiheen käsiteltävänä olevan laki- tuksi, olisi jo jätettävä tämän lain nojalla 48515: esityksen antamiseen olisi antanut korkeim- tapahtuvan paJkkolunastuksen ulkopuolelle, 48516: man oikeuden omaksuma vakiintuneesta käy- kun siinä ei edes anneta kuin aivan vähäinen 48517: tännöstä poikennut lain tulkinta. Onpa erä:s murto-osa todellista arvoa vastaavasta kor- 48518: puhuja katsonut sopivaksi väittää, että kor- vauksesta, vaikka yleisen Jain mukaan pakko- 48519: kein oikeus olisi mU:ka tulkinnut maanhankin- lunastuksessa olisi suoritettava käypä, jopa 48520: talakia niin kuin muuan puhujan sarvipääksi pakkolunastuslain sanoja käyttäen ,korkein 48521: olettarua olento raamattua. Tällaiset puheet käypä hinta". On aivan eri asia sitten, mikä 48522: asiasta on jyrkästi torjuttava. Asiahan on tästä maasta maasta otetaan maansaajalta. 48523: päinvastoin niin, että tätä lakia oli sen täy- Yksityiset kansalaisethan nimittäin tässä, 48524: täntöönpanossa sovellettu virheellisesti, mutta monasti varsin vähäväkisetkin, voisivat jou- 48525: korkein oikeus sai tilaisuuden lausua kan- tua aivan sattumanvaraisesti lahjoittamaan 48526: tansa näistä asioista vasta sitten, kun siihen maataan, kenties ainoan toimeentulonsa tur- 48527: oli purkuhakemuksin näissä asioissa vedottu, van, ja Iahjansaanti taas voisi osua sellaisen 48528: ja ovat ko11keimman oikeuden antamat pää- eduksi, joka saattaisi olla luovuttajaa parem- 48529: tökset ehdottomasti oikeat ja lain mukaiset. massakin taloudellisessa asemassa, aivan köy- 48530: Ne henkilöt, jotka toisin väittävät, eivät ole hien sen sijaan jäädessä liman. Valtion ja 48531: päiteviä näitä asioita arvostelemaan, vaan välttämättämissä tapauksissa yhtiöiden!kin 48532: unohtavat vanhan totuuden, että suutarin maista lisämaiden vielä ottaminen maatalous- 48533: on paras pysyä lestissään. kelpoisena maana tai raivatun alan määräi- 48534: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen pää- senä metsämaana on paremmin puolustetta- 48535: asiallisin tarkoitus on rajoittaa virheellisestä vissa. 48536: lain käytöstä kansalaisille aiheutuneiden Suuren valiokunnan mietinnössä, voimaan- 48537: haittojen seuraamukset mahdollisimman vä- tulosäännöstä lukuunottamatta, on pyritty 48538: häisiksi ja niin, että syyttömät eivät joutuisi asia ratlkaisemaan niillä perusteilla, jotka 48539: kärsimään valtiovallan toimenpiteiden joh- hallituskin esityksensä perusteluissa on esiin~ 48540: dosta. Kun tällaisesta jälkeenpäin tapahtu- tuonut, mutta joita i:tse lakitekstissä ei ole 48541: vasta parsimisesta on kysymys, on asian oi- noudatettu. Sanotaanhan hal'l.ituksen esityk- 48542: keudenmukaisella tavalla järjestäminen vai- sessä sivulla 2 nimenomaan seuraavalla ta- 48543: keaa, koska lainvastainenkin pitäisi tehdä valla: ,Hallituksen tarkoituksena ei ole mil- 48544: pysyväksi ja siis lainmukaiseksi. Sitä on lään tavoin laajentaa lisämaiden antamista 48545: omiaan vaikeuttamaan se, että samassa yh- maanhankintalain alkuperäisestä tarkoituk- 48546: teydessä poliittisista syistä pyritään lakia sesta eikä kuluneitten lukuisien vuosien ai- 48547: laajentamaan tavalla, jota laissa alkuaan ei kana noudatetusta ja vakiintuneesta käytän- 48548: ole lainkaan edellytetty. Tähän ei kuiten- nöstä. Päämääränä on vain estää jo annet- 48549: iJ.man ole mitään perusteltua syytä, sillä tujen lisämaiden laajamittainen purkaminen 48550: meillä on olemassa asutuslaki, jonka puit- samalla saattaen vakiintunutta käytäntöä 48551: teissa se asutustoiminta, joka ei maanhankin- noudattaen lain toimeenpanon viime vaihe 48552: talain piiriin ole kuulunut, on hoidettava ja kiireellisesti loppuun suoritetuksi. Tällöin on 48553: myös voidaan hoitaa, ja jos siinä on jotakin luonnollisesti lähdettävä siitä, että lisämaita 48554: korjaamista, on se tehtävä eri:kseen. Ei voi annettaessa on otettava huomioon ja nouda- 48555: olla oi:kein eikä tarkoituksenmukaista, että tettava maanhankintalainsäädännön muut 48556: varsinaista asutustoimintaa hoidetaan rinnan määräykset ja nimenomaan sen 42 §: n tar- 48557: 878 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 48558: 48559: 48560: koitusperät. Näin ollen kysymyksessä on tilan masti laajentamaan ja sillä tavoin, että niitä 48561: elinkelpoisuuden parantaminen lähinnä vilje- ei voida pitää oikeudenmukaisina, niin silloin 48562: lyske'lpoista maata antamalla tai pientilalla tällaisilla esityksillä ei ole läpimenomahdolli- 48563: jo löytyvän viljelyskelpoisen maan raivauk- suuksia ja silloin ne, jotka tuollaisia Hikoja 48564: sen mahdollistaminen, kun raivarttavan havittelevat, tosiasiassa toimivat niiden etuja 48565: alueen korvaukseksi annetaan lisämetsä- vastaan, joiden etuja he sanovat ajavansa. 48566: maata." 48567: Muutettavaksi esitetyn lain 15 §: n lop- Ed. L a h te 1 a: Herra puhemies! Kuun- 48568: puun olisi selvyyden vuoksi nähdäkseni syytä nelles.<~atässä salissa niitä lausuntoja, joilla 48569: tehdä lisäys, että tilaan, johon tämän lain sitä niin kutsuttua Seppälän kertomusta, jota 48570: mukaan on Hsäalue annettu, ei uudessa. toi- tituleera taan Hetemäen komitean mietinnöksi 48571: mituksessa lisäaluetta olisi annettava. Tämä ja jota on sanomalehdissäkin erikoisen suu- 48572: sen vuoksi, ettei tulisi kyseeseen mikään lo- rin ja räikein otsikoin julkaistu, on tullut 48573: puton kiertokulku, ja että asiassa lakia sovel- huomaamaan, että niissä on kärki kohdistettu 48574: lettaessa ei syntyisi epäselvyyksiä ja taas sel- kokonaan vain ASO: on ja niihin maan- ja 48575: 13!isia tulkintavaikeuksia, jotka voisivat ai- lisämruansaajiin, jotka ovat saamaitaan 48576: heuttaa sekaannusta ja mahdollisia purkuha- maalta jonkin markan saaneet myydessään 48577: kemuksia. puita. Mutta ei yhtään ainoaa lausetta - ei 48578: Lain voimaantulosäännöstä ei !kuitenkaan edes ed. Hetemäki esittänyt- niistä, joille ei 48579: voida säätää maatalousvaliokunnan mietin- ole annettu maata. Vaikka hän kertoi, että 48580: töön liitetyn II V3!Stalauseen mukaiseksi, ku- hänen johdollaan toimiva komitea on asetettu 48581: ten on ehdotettu. Siinähän ensiksikin viita- tutkimaan asutustoiminnan tarkoituksenmu- 48582: taan sellaiseen lainkohtaan, nimittäin 73 §: n kaisuutta, hän ei yhdelläkään sanalla esittä- 48583: 4 momenttiin, jota lakiin ei lainkaan tule, nyt, että toisella puolenkin on suuria virheitä 48584: minkä lisäksi se on sisällöltään tämän lain tapahtunut, kun asutustoimintaa on suori- 48585: voim3!antulosäännökseksi kolkonaan sopima- tettu ja lisämaita annettu, nimittäin sillä 48586: ton, koska se on 68 §: n 2 momentin vastai- puolen, että vailkka lain mukaan olisi pitänyt 48587: nen sekä saman pylkälän 3 momentissa ja antaa maata, sitä ei kumminkaan ole annettu. 48588: 73 §: n 3 momentissa mainittuihin tapauksiin Tästä ei ed. Hetemäki ole puhunut yhtään 48589: nähden taas tarpeeton, koska näissä lainkoh- sanaa, eikä ed. Hetemäen luottamusta naut- 48590: dissa on vastalauseessa tarkoitetut kysymyk- tiva herra Seppälä:kään ole kertomuksessaan 48591: set jo järjestetty. Ainoastaan ennen tämän yhtään ainoaa tapausta esittänyt siitä, miksi 48592: lain voimaantuloa pidetyissä katselmustoimi- mainittu toinen puoli on jäänyt tutkimatta. 48593: tuksissa ikäsiteltyihin lisämaihin nähden on He ovat kyllä nähneet sen, missä yhtiön tai 48594: voimaantulosäännöksessä määräys tarpeen ja valtion maasta on maata ·annettu ja maan- 48595: siinäkin on yksityisen henkilön omistama maa saaja on siitä jonkun markan saanut. Se on 48596: joka tapauksessa jätettävä uuden tai jatku- kyllä vedetty esille, mutta on jätetty koko- 48597: van lisäalueen ottamisen ulkopuolelle. Voi- naan huomioonottamatta asian toinen puoli, 48598: maantulosäännöksen 1 ja 2 momentin tulisi vaikka se minun käsitykseni mukaan on pal- 48599: siis nähdäkseni olla maatalousvalioikunnan jon tärkeämpi puoli kuin se, joka on esitetty. 48600: ehdottamassa muodossa, ja seuraavan mo- Minulla on se käsitys, että lisämaalakia ja 48601: mentin muuten suuren valiokunnan jaoston maanhankintalakia on lukemattomissa ta- 48602: ehdottamassa muodossa, mutta siitä olisi pois- pau:ksissa tulkittu ja toteutettu aivan päin- 48603: tettava sanat ,50 § :n 1 momentissa tarkoite- vastoin kuin lain tarkoitus on ollut, nimit- 48604: tun". täin siten, että ei ole annettu maata, vaikka 48605: Jos tämä laki suunnilleen näillä perusteilla sitä olisi pitänyt antaa. Näitä virheitä ei ed. 48606: säädetään, silloin minun nähdäkseni tehdään Hetemäki ole etsinyt kentältä ollenkaan eikä 48607: sekä hallituksen esity;ksen tarkoittamallw ta- ole pannut etsimään sitä miestä, jonka hän 48608: valla että myöskin maanhankintalain mukai- on laittanut etsimään puutavarayhtiöiden ja 48609: sesti oikeutta niille, jotka joutuisivat kärsi- valtion maista maata ja lisämaita saaneita 48610: mään siitä, että lakia sitä sovellettaessa on henkilöitä. 48611: sovellettu virheellisesti. Samalla olisi tällai- Minulla on tässä edessäni eräs maanlunas- 48612: silla lainmuutoksilla läpimenomahdollisuudet. tuslauta!kunoon päätös, jossa on käsitelty 48613: Jos näitä lainmuutoksia pyritään !kohtuutto- lisämaalain edellyttämää hakemusta ja jossa 48614: Maanhankintalaki. 879 48615: 48616: 48617: on hakemus hylätty sellaisilla perusteilla, symys ei:kä yksinomaan ASO: n haukkumi- 48618: joita ei lruki tunne vähimmässäkään määrässä. sesta~ 48619: Tässä päätöksessä sanotaan: ,on päättänyt Minun käsitykseni mukaan Seppälän asia- 48620: sen hylätä seuraavilla perusteilla: Hakija on kirja on niin yksipuolinen, että ei uskoisi, 48621: vanha mies, eikä hän-ellä ole muuta kuin yksi että kansanedustaja Hetemäki on sen laske- 48622: tyttö, joka on karjakko, eikä hänkään ole nut julkisuuteen ennen kuin oli itse sen 48623: avioliitossa". Mistä Laista löydätte sellaisen kritikoinut. On aivan sama, lähettikö tai 48624: lakipy!kälän, jossa sanotaan, että jos jorukin veikö tai antoiko hän sen, kun se sen paperin 48625: pienviljelijän tytär on käynyt !karjak!kokou- kautta on tullut julkisuuteen. Sellainen te- 48626: lun, sille pienviljelmälle ei saa antaa lisä- kele, jossa ei ole käsitelty mitään muuta kuin 48627: maata, vai!kka sen naapureille, jotka eivät asian toista puolta, on harhaanjohtava. 48628: ole käyneet mitään ammattikoulua, on an- Se ei minusta ole suuri vahinko, jos jokin 48629: nettu lisämaata samassa'kin kylässä~ Luulet- saa lisämaata valtion maasta tai puutavara- 48630: teko, että ei ole tehty vääryyttä niille, joiden yhtiöiden maasta ja rikastuu siinä välissä 48631: olisi pitänyt lisämaata saada~ Mutta ei ed. hiukan. Mutta se on onnetonta, että lain 48632: Hetemäki näe tätä vääryydeksi eikä sitä näe mukaan lisämaan saantiin oikeutettu ei saa 48633: myöskään ed. Käkelä, koska tämä lisämaa sitä, vaan hänen täytyy jäädä tilalle, joka ei 48634: olisi pitänyt antaa valtion maasta (Eduskun- elätä häntä eikä hänen perhettään. Se on pal- 48635: nasta: Kokoomuksen vika!). - Kokoomus- jon suurempi virhe kuin se, että jokin saa 48636: lainen tätä päätöstä tosin on ollut tekemässä muutaman satatuhatta markkaa nykyisiä ar- 48637: ja sen nimi on päätöksen alla. Tämä päätös vottomia markkoja. 48638: ei ole muuttunut ASO:ssakaan. ASO:ssa on Täällä on hyvin paljon puhuttu siitä, että 48639: siis tapahtunut toisinkin päin virheitä, kun se on valtion omaisuutta, jota rohmutaan nyt, 48640: tästä päätöksestä oli valitettu ASO:on. Tässä kun valtion maita käytetään asuttamiseen. 48641: ASO: n päätöksessä on kaksi nimeä alla, Tätä puhuvat sellaistenkin alueiden kansa- 48642: mutta valitettavasti ei ole Vennamon nimeä, laiset, jotka ovat kasvaneet maamme sillä 48643: että sitä voisi haukkua tässä asiassa, niin alueella, missä nyt omenapuita kasvaa. Ei- 48644: kuin ed. Hetemäki ja ed. Käkelä yrittävät vätkö he muista, että viimeisillä vuosisadoilla 48645: kohdistaa kaikki iskunsa yksinomaan Ven- perustetut tilat ja osa tälläkin vuosisadalla 48646: namoon, vaikka tietävät, että molempien hei- perustettuja tiloja on täällä Etelä-Suomessa- 48647: dän puoluemiesten syntejä on kentällä, jossa kin lunastettu valtiolta kahdella tai puolella- 48648: asiat on ratkaistu, aivan riittämiin asti ja toista ruplalla, vaikka olisivat olleet kuinka 48649: joista he myöskin voisivat puhua. Minä ky- suuria aloja~ Miksi ette silloin huutaneet, 48650: syn ed. Kädrelältä, pitääkö hän oikeana val- että ei valtion omaisuutta saa antaa ilman? 48651: tion virkamiehenä sellaista henkilöä, joka Kun olette saaneet valtion parhaat maat 48652: menee ja selittää ihmisille, että turhaa tei- täällä etelässä ilman ja kun niitä on jäänyt 48653: dän on hakea lisämaata, sillä sitä ette tule vain Pohjois-Suomeen, niin nyt niillä on kul- 48654: kuitenkaan saamaan, ja uskottaa tällä tavoin lan arvo. Po. Seppälän kertomuksessa käy- 48655: hakijat, jotka lain mukaan olisivat olleet oi- tetään nyt sellaisia lukuja valtion maan ar- 48656: keutetut saamaan, niin että jättävät hake- vona, jotka vievät valtion metsämaiden omai- 48657: muksensa aikanaan tekemättä ja menettävät suusarvon hirveisiin hintoihin. Minä olen vai- 48658: maan- ja lisämaansaantioikeutensa. Pitääkö vautunut laskemaan metsähallituksen selitys- 48659: ed. Käkelä tällaista valtion virkamiestä teh- ten perusteella sen, mitä valtion metsämaat 48660: tävällJSä tasalla olevana ja mitä ASO:n pääl- nykyisin maksaisivat, jos ne hinnoitetaan sen 48661: likkö Vennamo on tälle herralle tehnyt1 Täs- mukaan, mitä metsähallitus on hinnoittanut 48662: tähän kysyttiin sanomalehdissä, onko hän pu- ja mitä kokoomuksen lehdet erikoisesti ja 48663: hunut sellaista, ja hän myönsi, että kyllä hän myöskin sosialistien lehdet ovat referoineet 48664: on sellaista puhunut, mutta että hän oli toi- suurin otsikoin. Valtiolla on 4,800,000 ha 48665: sen kunnan asutuslautakunnalle ilmoittanut, hyväkasvuista metsämaata metsähallituksen 48666: että ne saavat hakea, vaikka hän on puhu- asia!kirjojen mukaan. Jos näiden arvo laske- 48667: nut asiassa sellaista, jossa lakimiehet ovat taan niiden perusteiden mukaan, mikä sano- 48668: toisella kannalla. Eivätkö tällaisetkin teot ole malehdissä on ollut silloin, kun on puhuttu 48669: Hetemäen komitean tutkittavia asioita, jos valtionmaiden asuttamiskysymyksistä, niin 48670: tarkoituiksenmulmisesta asuttamisesta on ky- näiden 4,800,000 hehtaarin arvo on yli 150 48671: 880 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 48672: 48673: 48674: mi·ljardia markkaa. Valtiolla on lisäksi huo- korvaus, että valtio saisi lain tekopalkan. 48675: nokasvuista metsämaata 1,800,000 hehtaaria. Ja kun se on hwkannut näitä ilman saamiaan 48676: Jos tällekin pannaan vähänkin arvoa, niin alueita vuosikymmeniä, niin se on kyllä saa- 48677: miljardeja siitakin tulee. Mainittujen luku- nut korvauksen siitä lainteostakin, jolla ne 48678: jen lisäksi on valtiolla yli 3 miljoonaa heh- otettiin. Vielä 4 päivänä marraskuuta 1929 48679: taaria joutomaita, joiksi luetaan suot, rämeet se otti Kemijärven tilallisilta isonjaon yhtey- 48680: ja sellaiset alueet, jotka eivät kasva puita, ja dessä 18,235 hehtaaria. Siinä samassa yhtey- 48681: niitähän pääasiassa asuttamiseen käytetään. dessä se otti suorastaan huiputtamalla Kemi- 48682: Ei käytetä luolia asuttamiseen, vaan käyte- järven kirkonkylän keskuksen vaihtamalla tä- 48683: tään siihen pääasiassa soita ja rämeitä, jotka män tilallisten maan valtion maahan. Tästä 48684: eivät valtion metsämaina itse asiassa tuota tilrullisten alueesta valtio antoi kaukana ole- 48685: mitään muuta kuin sen, mitä poron omistajat vaa korpelli metrin metristä ja nyt perii 250 48686: maksavllit pohjoisessa laidunmaksuja, ja se mk neliömetristä, joka haluaa rakentaa sii- 48687: on pieni tulo. hen, vaikka se otettiin sillä nimenomaisella 48688: Kun Oulun ja Lapin läänissä on nyt jo selityksellä, että se luovutetaan mainitulla 48689: tutkittuja valtion mailla olevia hyviksi todet- alueella oleville asukkaille ilman, etteivät ne 48690: tuja viljelyssoita yli 2 milj. hehtaaria, ja siel- joudu y<ksityistaloille veroa maksaviksi torp- 48691: lähän ne pääasiassa valtion suot ovat, ja kun pareiksi. Sillä perusteella se otettiin valtiolle, 48692: ne eivät tuota nyt valtiolle mitään, niin mutta 250 mk nyt on korkein hinta neliömet- 48693: miksi ei näitä anneta Mutukseen, koska maa riltä, 'kun sitä myydään. Ei suinkaan tämä 48694: on asuttamista varten eikä suinkaan metsä- osoita sitä, että valtio olisi kallista hintaa 48695: herrain elättämistä varten1 Käsitykseni mu- ma'ksanut maista, kun keskeltä kirkonkylää 48696: kaan valtion maiden asuttamiseen pitäisi yksityisten maita vaihtaapi suuret määrät 48697: kiinnittää paljon enemmän huomiota kuin arvottomalla korvellaan, ja kun sitä pitäisi 48698: on tähän asti tehty, ja samalla perus- ruveta luovuttamaan alueella oleville asuk- 48699: teella ne pitäisi asuttaa kuin Etelä-Suomi on kaille, niin sitten sanoo, että hinta on 250 48700: aikoinaan asutettu. Se olisi oikea peruste, mk tai viekää talonne pois siitä. Olisivathan 48701: eikä pitäisi ruveta lukemaan niitä näreitä, yksityisetkin tällaisella meiningillä osanneet 48702: mitä siellä metsissä on, ja muita, joilla muka hoitaa mainittua kirkonkylää, jos olisi jätetty 48703: on jotain arvoa. Valtion kannattaa kyllä la- heille ja saaneet sellaisen hinnan periä. Tur- 48704: hottaa puita metsissään yksin Kemijokilaruk- haa minusta on eteläsuomalaisten, varsinkaan 48705: sossa 500,000 !kiintokuutiometriä vuodessa ja niiden intoilla, jotka ovat omenapuunkasva- 48706: pitää metsät siinä tilassa, että ne kasvavat misalueen saaneet ilman (Vasemmalta: Sekä 48707: 760,000 kiintokuutiometriä vähemmän kuin 1Vz ruplalla!). PuolelJ.atoista ja kahdella 48708: ne hoidettuina kasvaisivat. Valtiolla on ruplalla on suurin piirtein asutettu Etelä- 48709: siis viliralli menettää joka vuosi 1,260,000 kiin- Suomi, silloin kun on valtion maasta ollut 48710: tokuutiometriä yhden jokilaakson metsä- kysymys. Nyt pitäisi asutettavan mak- 48711: alueella, mutta niitä maita ei vain raskita saa metsähallituksen arvion mukaan 80,000 48712: antaa asuttamiseen. Minä olen varma, että mk hehtaarilta, kun asuttamispaikka on 48713: ei niitä lahoaisi niin paljon, jos sinne pääs- · hyvällä metsämaalla, semmOISia uutisia 48714: tetään asukkaita. Ne polttaisivat niitä ja ra- on näkynyt sanomalehdessä. Näitä käyt- 48715: kenrtaisivat niistä taloja, joista meillä on huu- tää perusteena Hetemäen komitea! Eikö- 48716: tava puute. Minä en tiedä, millä hinnalla hän olisi syytä tarkistaa (Eduskunnasta: 48717: valtio on ostanut ne maat, mitä sillä on jälellä, Pannaan lisää vain !komiteoita!) Hetemäen 48718: mutta tiedän eräitä tapahtumia, joita olen komitean niitä hintoja, joita Seppälä on 48719: erikoisesti seurannut, kuinka hruvalla valtio käyttänyt. Minä luulisin, että saisi parem- 48720: on ostanut maita Pohjois-Suomessa. Siellä mat tulokset kuin semmoisella yksipuolisella 48721: oli aikanaan kolme kuntaa, nykyisin neljä hyökkäyksellä, jota tässä asiassa on harjoi- 48722: kuntaa, joista valtio lakia tekemällä 1877 ja tettu. Valitan, että ne, jotka maata saavat 48723: 1878 valtiopäivillä otti yhdellä iskulla val- toisten antamana, leimataan tääHä rosvoiksi 48724: tiolle lakipykäliä tekemällä 1,801,584 hehtaa- ja keinottelijoiksi (Eduskunnasta: Oikein!). 48725: ria maata. Nyt sen pitäisi saada asutetta- Jos ne olisivat itse ottaneet maata, niin sem- 48726: vilta täysi korvaus näistä maista. Minä olen moinen nimitys sopisi heille, mutta kun toiset 48727: varma, että se olisi näistä maista oikea täysi- on antaneet, valtio palkannut antajat ja an- 48728: Maanhankintalaki. 881 48729: 48730: tanut niille valtakirjan, niin sitten ne leima- elinkelpoisuuden parantaminen on vielä kes- 48731: taan rosvoiksi, jotJka ovat saaneet, mutta ne ken, vaikka lain alkuperäisen tarkoituksen 48732: ovat puhtaita kuin pulmuset, jotka ovat an- mukaan juuri nimenomaan myöhäisemmässä 48733: taneet, ja siksi kai Hetemäiki ei tähän kajoa, vaiheessa tuo päämäärä piti toteuttaa. Kun 48734: koska antajat ovat pääasiallisesti kokoomus- maanlunastuslautakunnat olisivat muitten 48735: laisia (Hilpeyttä. - Hyvä puhe! - I1oppui kiireittensä vuoksi paremmin ehtineet syven- 48736: kesken! - Ääni ei kestänyt!). tymään lisämaatoimituksiin, kävikin niin, 48737: että väkevät voimat tarttuivat asioihin kä- 48738: Ed. N. K a a s a 1 aine n: Herra puhemies! siksi sillä seurauksella, että koko toiminta 48739: Tämä ns. lisämaalaki on käsittelynsä aikana pysähtyi ja yli 3,000 jo annettua lisämaa- 48740: joutunut varsin suuren huomion kohteeksi. aluetta jäi purku-uhkan alaiseksi. Nykyisen 48741: Tuskin käydyissä keskusteluissa lienee aina hallituksen hyvää tahtoa hoidella asiat lain 48742: jaksettu pysyä asiallisuuden pohjallaJman, alkuperäisen tarkoituksen mukaan kuvastaa 48743: vaan on poliittiselle vastustajalle innostuttu se, että hallitus antoi eduskunnalle tätä tar- 48744: antamaan oikein ,isän kädestä". koittavan esityksensä. Uusien lisämaitten 48745: Tämän liian lämpenemisen tiliin tekisi ottamisesta painopiste kohdistuisi valtion ja 48746: mieleni lukea myöskin se tuomio, jonka ed. yhtiöiden maihin, jotka tähän mennessä 48747: Saura komealla isännänäänellään julisti asu- maan luovuttamiseen nähden ovatkin suh- 48748: tustoimintaa puolustaville ja tukeville edus- teellisesti päässeet vähemmällä kuin muut 48749: tajille. Hän nimittäin lain ensimmäisen kä- maanluovuttajaryhmät. 48750: sittelyn yhteydessä käyttä;mässään puheen- Tässä yhteydessä on ollut mielenkiintoista 48751: vuorossa lämpeni väittämään, että eräille todeta se liittoutuma, jonka mielestä ei ta- 48752: edustajille asutustoiminta ja sen ajaminen loudellisissa:kaan vaikeuksissa olevia saisi 48753: merkitsee vain poliittista astinlautaa edus- auttaa antamalla heille lisänä valtion maata. 48754: kuntaan pääsemistä varten. Näin sanoes- Kommunistit ensinnäkin ovat tietysti tarkoin 48755: saan ed. Sauran olisi pitänyt pysähtyä vä- tutkineet ,Aarne Hulkkosen kirjan ,Talon- 48756: hän vakavammin ajattelemaan mm. karjalai- poikaista ja marxilaisuus", mm. sivulta 20 48757: sen heimon osaa ja meitä karjalaisia edusta- vasemmalta ylakulmasta, jossa annetaan tar- 48758: jia. Onko tosiaankin kysymyksessä vain hal- kat ohjeet, kuinka kapitalistinen riisto-omai- 48759: pahintainen huutokauppapolitiikka, kun me suus maataloudessakin hävitetään (Vasem- 48760: pyrimme turvaamaan karjalaisille ja karja- malta: Luepas!) jakamalla kapitalistinen 48761: laiselle väestölle edes jonkinlaiset elämisen maaomaisuus maata haluaville valtion maita 48762: mahdollisuudet osittain ynseästä mielialasta lukuun ottamatta. Ja tämän välivaiheen jäl- 48763: ja tälläkin hetkellä uhkaavista puruista keen tapahtuu osuustoiminnan tietä siirty- 48764: huolimatta? Kyllä me olemme heti paikalla minen kannattamattomasta pienviljelyksestä 48765: valmiit luopumaan tästä taistelusta, mutta sosialistiseen ja korkeatuottoiseen suurmaa- 48766: se edellyttää, että esim. kokoomuksellakin talouden harjoittamiseen (Hälinää eduskun- 48767: riittää hyvää halua vallitsevien epäkohtien nassa). Täytyy sanoa ,selvät sävelet" kuin 48768: korjaamiseen. Punaisessa Myllyssä. Se on: sormet irti val- 48769: Rehti maanviljelijäedustaja Saura puhui tion maasta, ja niin sitä tietä kolhoosiin käy 48770: täällä eduskunnassa joku aika takaperin jos- matkamme. Sosialidemokraattien pitikän täh- 48771: takin paljaspäisestä juurimadosta, joka tu- täimen ohjelma voi myöskin suunnitelma- 48772: hoaa Lounais-Suomen viljelijöiden rypsipel- talondessaan nähdä tarpeelliseksi jo tässä 48773: toja. Hän tietysti toi esille epäkohdan, joka vaiheessa säilyttää mahdollisimman suuren 48774: maanviljelijöille aiheuttaa taloudellista va- valtionmaiden koskemattomuuden. 48775: hinkoa. Olisi ilkeämielistä ryhtyä väittä- Eniten on hämmästystä herättänyt se, että 48776: mään, että hän puhui tästä asiasta vain erikoisesti apteekkarien ja tietysti eräitten 48777: kalastellakseen ääniä. Asutustoimintaa uh- muittenkin yksityisten yrittäjäin vapauden 48778: kaavat paljon pahemmat juurimadot. Vali- puolesta kiivaileva kokoomus on lain käsit- 48779: tettavasti on vain liian vähäinen ja harva- telyn yhteydessä valtionmaan käyttöön näh- 48780: lukuinen se edustajien joukko, joka puolus- den mennyt vasemmiston linjoille. Jopa 48781: taa asutettujen oikeuksia. niinkin virallisissa merkeissä on tämä kanta 48782: Lisämaitten antaminen ja monien talou- määritelty, että ryhmän puheenjohtaja ed. 48783: dellisesti heikossa asemassa olevien tilojen Ahmavaara kokoomuspuolueen vuosikokouk- 48784: 111 48785: 882 Tiistaina. 19 p. toukokuuta. 1953. 48786: 48787: 48788: sessa esittämässään katsauksessa mainitsi Seppälä. Kuulemani mukaan on sama hen- 48789: mm.: , Täten siis jaettaisiin jatkuvasti eräille kilö työskennellyt aikoinaan maanlunastus- 48790: kansalaisille yhteisestä valtion omaisuudesta lauta:kunnan puheenjohtajana Satakunnan 48791: ja myös yhtiöiden omistamista maista, osit- puolessa. Kerrotaan, että hänen lautakun- 48792: tain yksityistenkin, suuria, jopa miljooniin tansa toimesta muodostettiin eräskin tila, 48793: nousevia lahjoja." Lainaus sanatarkka. Ku- johon oli merkitty kuuluvaksi 7 ha viljeltyä 48794: ten huomasimme, siinä uhka valtionmaihin maata. Maiden mittauksesta ja luokituksesta 48795: otettiin esille ensimmäisenä. Se on kokoomuk- viljelty maa supistui kumminkin 3.5 ha:iin. 48796: sen mielestä torjuttava siis jyrkimmin. So- Taisi tulla tila tehdyksi kamarissa, eikä aina- 48797: pinee kysyä, mihinkä tältä kohtaa on kokoo- kaan sen lautakunnan tunnolle jäänyt, että 48798: mukselta unohtunut yksityisen yritteliäisyy- tuli liiaksi puolustetuksi asutettavien, tässä 48799: den tukeminen~ Mutta lisämaitten antami- tapauksessa siirtoväen etuja. Näitä tällaisia 48800: sen yhteydessä onkin kysymys köyhien ihmis- Seppälän lautakunnan muodostamia tiloja 48801: ten auttamisesta, ja se on kokoomuksen mie- kuulemma löytyy useampiakin (Ed. Ven- 48802: lestä tunteilua eikä mitään muuta. namo: Hetemäki tutkimaan!). Eräskin 48803: Todellakin lisämaatoimitukset ovatkin isäntä lienee käynyt useampia kertoja Sata- 48804: tässä vaiheessa eniten kesken juuri siellä, kunnan Maanviljelysseuran kimppuun tie- 48805: missä apua tuossa suhteessa eniten kaiva- dustellen, missä hänen pelloistaan noin puo- 48806: taan. Satakunnassakin syrjäisen ja hallan- let ovat. Vaikea tilanne seuralle, tuskin voi- 48807: aran Kihniön kunnan viljelijät odottavat, tiin sanoa muuta, kuin että kuivan kesän 48808: saavatko he lisämaata samoin kuin parem- johdosta peltoala on kutistunut pienemmäksi. 48809: milla paikoilla oleville jo on annettu. Olisiko Insinööri Seppälän muusta toiminnasta 48810: myöskin oikein, että heiltä otettaisiin anne- kerrotaan lisäksi, että muuan uusi koulu tar- 48811: tusta maasta korkeampi hinta~ vitsi lisäaluetta. Omistaja, jolta maata oli 48812: Tämän lisämaalain käsittelyn edistämi- saatavissa, sai insinööri Seppäläitä todistuk- 48813: s~ksi todennäköisesti tiettyyn määrättyyn sen, minkä mukaan maan arvo olisi yli 10 48814: suuntaan on julkisuuden valokeilaan saa- milj. markkaa. Loppujen lopuksi kunta sai 48815: tettu suorastaan sensaatiomaiset paljastuk- tuon alueen vähän yli 3 milj. markan hin- 48816: set, mitkä liittyvät maanlunastuslain toimin- nasta. Ehkä juuri edellä mainitun suur- 48817: nan piiriin. Saattaa arvata, että monilla piirteisyytensä takia insinööri Seppälä jou- 48818: on nyt todellakin syytä tyytyväisyyteen, ja tui pois ASO: n palveluksesta. Nyt hänellä 48819: tämän vahingonilon maalitauluksi joutuu eri- on ollut tilaisuus käyttää kykyjään toisenlai- 48820: koisesti maalaisliitto. Vaikka en minä kä- sissa tehtävissä. Ja jos hän yhä edelleenkin 48821: sitä, mitä syytä esim. maalaisliitossa olisi näkee esim. viljellyn maan puolta suurem- 48822: siinäkin tapauksessa, kun erääliekin maju- pana kuin se todellisuudessa on, antaa 48823: rille Porin maalaiskunnassa oli annettu tämä erinomaisen hyvää valistusta mm. tul- 48824: asuntoviljelystila, ja hän onkin siitä alueesta kintoihin kylmän tilan perustamispalkkio- 48825: tehnyt itselleen keinottelun välikappaleen asioissa, joihin komitean mietintö laajasti on 48826: ansaiten tähän mennessä jo 1,993,000 mark- puuttunut. Tietysti on paikallaan, että asioita 48827: kaa. Käsitykseni mukaan niin korkea herra tutkitaan, mutta tutkittakoon niitä sitten puo- 48828: kuin majuri ei ole enää maalaisliittolainen, lueettomasti ottaen huomioon asiat koko 48829: kaiken lisäksi kun hän vielä on osoittautunut laajuudessaan. Mahdollisesti niittenkin, jotka 48830: noin taitavaksi liikemieheksi. Ja luulen, että nyt riemuitsevat näistä suurista paljastuk- 48831: tässäkin tapauksessa kiittämättömyys on päin- sista, olisi viisasta suhtautua vain varovai- 48832: vastoin ollut maailman palkkana, sillä osittain sella optimismilla esim. vahingonilossaan 48833: maalaisliittokin asutustoiminnan varauksetto- maalaisliittoon nähden (Oikealta: Oho! - 48834: mana tukijana on myötävaikuttanut majurin Keskustasta: Hyvä!). 48835: maansaantiin. Majuri muutti maansa rahaksi, 48836: hänestä on tullut entistä suurempi kapita- Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 48837: listi, ja silloin kuuluu luonnollisesti asiaan, Tänä ehtoona on pakostakin mieli mennyt 48838: että keksitään joku halventava hieno juttu siihen ehtooseen, jolloinka tässä samassa huo- 48839: maalaisliitosta. neessa puhuttiin ensi kerran nk. salaputki- 48840: Ns. Hetemäen komiteassa varsinaisen ras- jutuista. Sillä kertaa ne salaputkijutut kos- 48841: kaan työn on tehnyt maanmittausinsinööri kivat erikoisesti sosialidemokraattista puo- 48842: Maanhankin talaki. 883 48843: 48844: luetta. Mutta mmun täytyy sanoa, että on objektiivisesti ja samalla tavalla tutkit- 48845: minä en muista, että sieltä olisi yksikään tava ja tuomittava. Jos Vennamo on sitä 48846: noussut vastustamaan Salaputki-jutun tutki- linjaa, että silloin, kun tulee hänen kohdal- 48847: mista ja asiakirjojen julkisuuteen tulemista. leen tai hän nyt sattuu olemaan maalaislii- 48848: En minä näistä isäni puoluetovereista eri- tossa, ei tämä kuulkaa ole teille maalaisliit- 48849: koisesti pidä, heidän erikoisesta puolueohjel- tolaisille mikään häpeä, jos Vennamoa nyt 48850: mastaan. Se on vanha jo. Mutta minur, täy- kuritetaan. Minä kyllä ihmettelen sitä, että 48851: tyy sanoa rehellisesti, että sosialistit eivät maalaisliitosta on noussut tälle samalle lin- 48852: ruvenneet vastustamaan, niin kuin täällä, jalle eräitä miehiä, muttei yhtään vanhaa 48853: ikävä kyllä, tätä Hetemäen komitean tutki- alkiolaista maalaisliittolaista ole noussut puo- 48854: mista. Nyt ed. Vennamo oli äärettömän vi- lustamaan tätä jumalatonta linjaa. Tämän 48855: hainen, että hallituksen asettama komitea on tähden ed. Vennamo nyt rimpuilee täällä 48856: uskaltanut kajota Vennamoa ja ASO: a kos- kuin murrosiässä oleva pikkuinen poika, kun 48857: keviin väärinkäytöksiin (Ed. Vennamo: äireellä on vittat kädessä ja yrittää aukaista 48858: Väärä todistus!). Näistä väärinkäytöksistä, (Keskustasta: Kyllä on papin puhetta!) rik- 48859: ed. Vennamo, on paljon puhuttu Suomen koneen poikasen housunklaffin nappeja (Ed. 48860: maassa (Ed. Rantamaa: Montako todistetta?) Lahtela: Puhu saarnastuolissa:kin tuolla ta- 48861: ja on puhuttu siitäkin, kuinka ASO: ssa valla!). - Kyllä, aivan samalla tavalla! 48862: niin päämajassa kuin kentälläkin on ollut Mitä tulee sitten Lahtelan mainitsemaan 48863: riitaisuuksia. Kerrottu on, että virkamiehiä, naimattomaan karjakkoon, ettei hän saanut 48864: jotka ovat halunneet lainalaista menoa, on maata, ei se ole Hetemäen syy, vaan se on 48865: puhelinsoitoilla kehoitettu jättämään toi- Vennamon syy. Ja sentähden olisi tästäkin 48866: mensa ASO :ssa. Nämä kaikki tällaiset asiat asiasta pitänyt Vennamoa syyttää. Minä 48867: kai olisi hyvä tutkia, sillä nehän saattavat pidin erikoisesti ed. Lahtelan puheesta, sillä 48868: kaikki olla valhetta. Nk. salaputkijutussa hän juuri paljasteli lisää ja lisää paljastet- 48869: oli kysymys 2.5 milj. markasta, ja erikoisesti tavia asioita. Oli vain paha, kun hän aina 48870: Vennamo, niin kuin muutkin me, vaatii asian katsoi tuohon Hetemäkeen niin vihaisesti, 48871: perinpohjaista tutkimista (Ed. Rantamaa: kuin ne olisivat hänen väärinkäytöksiään, 48872: Oliko se Vennamo~). Jaa, etteikö Vennamo joita Vennamon ASO on tehnyt. Mutta on 48873: tahtonut. Oho, älkää koettako puolustaa! hyvä, että Hetemäen komitea jatkaa työtä ja 48874: Tässä on nyt kysymys miljardeista. tarttuu myöskin sen Lahtelan mainitseman 48875: Minusta on omituista, että Vennamo tais- karjakon maa-asioihin, jolla ei ole miestä, 48876: telee nyt kynsin ja hampain tutkimuksia vas- joka häntä puolustaisi. 48877: taan täällä ja yrittää mitätöidä ne jo etu- 48878: käteen (Keskustasta: Vääriä tietoja oikaisi Ed. H et e mäki: Herra puhemies! Muu- 48879: vain!). Ed. Vennamo ei edes ollut tietä- tama reunahuomautus ed. Vennamon viimei- 48880: vinään, että Hetemäen komitea on tasaval- sen puheenvuoron johdosta. Ed. Vennamo 48881: lan hallituksen asettama komitea, ja hän kui- puheenvuorossaan myönsi, että ASO: n vas- 48882: tenkin väittää tietoja vääriksi, vaikka hän tine Suomen Tietotoimistolle oli tullut jo 48883: oli tietävinään, että se on puunjalostusteh- perjantaina tämän kuun 15 päivänä. Halli- 48884: tailijoiden laittama komitea. Näin paljon tuksen jäsenet saivat Seppälän kertomuksen 48885: herra tietää ja puhuu täällä aivan tällai- haltuunsa vasta seuraavana päivänä. Sa- 48886: selta perustalta (Ed. Kujala: Kirjekuori mana seuraavana päivänä myöskin ed. Ven- 48887: oli sieltä!). Minusta tuntuu, että ed. Ven- namo soitti allekirjoittaneelle ja ilmoitti, et- 48888: namo ajaa sellaista linjaa, että salaputket tei hän ollut vielä saanut haltuunsa komi- 48889: on paljastettava kyllä toispuoluelaisten kes- tean ASO: lle lähettämiä kappaleita (Ed. 48890: kuudessa, mutta omalla kohdalla tutkimusten Vennamo: Ei pidä paikkaansa! - Ed. Hak- 48891: toimittaminen on rikos. Minä sanon tältä kila: Eivät mitkään pidä paikkaansa!). Kui- 48892: paikalta (Ed. Virolainen: Älä anna väärää tenkin ASO: n vastine oli edellisenä päivänä 48893: todistusta !) , että tällainen linja on jumala- tietotoimistolla, kuten Vennamo myönsi. Mitä 48894: ton linja (Ed. Vennamo: Ja jumalaton sitten siihen kirjekuorijuttuu tulee, niin minä 48895: puhe!).- Tietysti se on jumalatonta puhetta, huomautan, että minä en suinkaan suoritta- 48896: kun minä olen sitä mielipidettä, että tehdään nut tätä postitusta enkä papereiden pane- 48897: missä puolueessa tahansa vääryyttä, niin ne mista kirjekuoriin, mutta jos tässä Seppälän 48898: .884 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953 . 48899: 48900: 48901: kertomuksessa ei ole sen pahempia virheelli- Tässä on puhuttu ummet ja lammet. Ja 48902: syyksiä, kuin että ne ovat joutuneet lähe- tuntuu, että kalastusasioita lukuunottamatta, 48903: tettäessä väärän :firman kirj~kuoriin, niin asutusasioista melkein enimmän riittää edus- 48904: sitten ovatkin asiat jo aika hyvin tämän ker- kunnassa puhetta. 48905: tomuksen osalta. Ainakaan tässä tapauk- Täällä on monessa lausunnossa hyvin seik- 48906: sessa ei ole tullut valtiolle vahinkoa siitä, kaperäisesti ja laajasanaisesti puhuttu siitä, 48907: vaikka asiakirjat olisivat olleetkin väärässä kuin olisi kysymyksessä jonkun uuden lain 48908: kirjekuoressa (hilpeyttä). aikaansaaminen. Kuitenkin on nyt kysymys 48909: Mitä sitten muuhun osaan ed. Vennamon vain eräiden maanhankintalain pykälien sel- 48910: puheenvuorosta tulee, niin hän ei millään vittämisestä, ja näiden selvittämispykälien on 48911: tavalla pystynyt kiistämään niitä tosiasioita, sovelluttava lain muun tekstin kanssa niin, 48912: mitä aikaisemmassa puheenvuorossani täällä etteivät ne olisi ristiriitaisia. l.Jausunnossa, 48913: esitin. jonka pääministeri täällä esitti, hän nojaten 48914: hallituksen esityksen perusteluihin sanoi, 48915: Ed. S a l m e l.a - J ä r v i n en: Herra pu- että hallituksen tarkoituksena ei ole millään 48916: hemies! Ed. Vennamo mainitsi puheenvuo- tavoin laajentaa lisämaan antamista maan- 48917: rossaan Osuuslii~e Elannon Backas-tilan hankintalain alkuperäisestä tarkoituksesta 48918: maanluovutusasian eräänä esimerkkinä niistä eikä kuluneitten lukuisien vuosien aikana 48919: väärinkäytöksistä, joita tällä alalla on ta- noudatetusta jo vakiintuneesta käytännöstä. 48920: pahtunut. Hän myöskin sanoi, että paikal- Hallituksen esityksen perusteluissa on tämä 48921: linen maanlunastuslautakunta on asian hoi- sanottu myöskin aivan samasanaisesti. Hal- 48922: tanut eikä hänellä siis ole osaa eikä arpaa lituksen esityksen tarkoituksena on vain es- 48923: tässä asiassa. Kuitenkin on niin, että tästä tää jo annettujen lisämaiden laajamittainen 48924: asiasta käytiin neuvotteluja Elannon hallinto- purkaminen ja samalla saattaa vakiintunutta 48925: elinten ja pääjohtaja Vennamon kanssa ja näin käytäntöä noudattaen lain toimeenpano viime 48926: saatiinkin syntymään Helsingin kuluttaja- vaiheessa kiireellisesti loppuun suoritetuksi. 48927: väestön kannalta erittäin hyvä ratkaisu, ja Suuren valiokunnan esitys, sellaisena 48928: Elanto saattoi jatkaa suurisuuntaista tuo- kuin se on sieltä tullut, on vississä suh- 48929: tantoaan (Ed. Rantamaa: Vennamo on hyvä teessa ristiriitainen maanhankintalain 42 48930: mies l). Pääjohtaja Vennamo osoitti silloin § : n kanssa, sillä tämän lain 42 § kuuluu: 48931: omaavansa joustavaa todellisuustajua, jota ,Lain toimeenpanon yhteydessä on lisäalueita 48932: virastobyrokratiassamille sangen harvoin löy- antamalla ja tilusten sijoitusten tarkoituk- 48933: tää, ja se on tässäkin yhteydessä kiitoksena senmukaisella järjestelyllä pyrittävä paran- 48934: todettava. Mutta sitä ihmeempää on nyt, tamaan jo olemassaolevien viljelmien edelly- 48935: että kansanedustaja Vennamo esittää arvos- tyksiä kannattavan maatilatalouden harjoit- 48936: teluja toimenpiteistä, jonka pääjohtaja piti tamiseen. Maatalousmaaksi tarkoitettua lisä- 48937: oikeana, ja katsoo asiaan kuuluvaksi esittää maata on pyrittävä antamaan maatalous- 48938: tässä yhteydessä vielä ns. muunnettua to- kelpoisena maana." Se on siis sanottu siellä 48939: tuutta. Ed. Vennamo nimittäin sanoi pu- lain 42 §: ssä. Jos nyt taas tämä lakiesitys 48940: heenvuorossaan, että Elannon maitotalous hyväksyttäisiin suuren valiokunnan esityk- 48941: on lakkautettu ja sikatalous on lakkautettu. sen muodossa 15 § :n ja 73 § :n kohdalla, 48942: Asia on kuitenkin niin, että Backaksessa to- niin ne tulevat olemaan ilmeisesti niin risti- 48943: sin ollaan siirtymässä pois maitotaloudesta, riitaisia tämän voimaan 'jäävän 42 §: n 48944: mutta sikataloutta sen sijaan tullaan huo- kanssa, että siitä on sekä tarkastusoikeuk- 48945: mattavasti laajentamaan. Siellä on jo tällä sille että kor~eimmalle oikeudelle taas uusia 48946: hetkellä noin 4,000 sikaa ja uusia tulee joka tulkinnan mahdollisuuksia, eikä tätä lakia 48947: päivä (Naurua). Se on sillä tavoin, ed. Ven- päästä toteuttamaan loppuvaiheessa, niin 48948: namo, että kun sanoo taistelevansa vääryyttä kuin hallituksen ja minun tietääkseni myös- 48949: vastaan, niin ei pidä istahtaa lasikaappiin. kin eduskunnan tarkoituksena oli. 48950: Täällä on eräissä lausunnoissa huomautettu 48951: Ministeri L u u k k a: Herra puhemies! myöskin siitä, että olisi korkea aika saada 48952: Minä olen hyvin ahkerasti koetellut seurata vakituinen asutuslaki voimaan. Tästä tä- 48953: tätä keskustelua, jota tänä päivänä on käyty mänpäiväisenä tiedoituksena voin mainita, 48954: tämän hallituksen esityksen yhteydessä. että hallitus jo toista vuotta sitten asetti 48955: Maanhankin ta laki. 885 48956: 48957: 48958: ministerivaliokunnan, joka Nissisen komitean Tämä on jotakin aivan uutta. Minä en ole 48959: mietinnön perusteella valmisteli hallituksen voinut ajatellakaan, että maalaisliitto jo pel- 48960: esitystä uudeksi asutuslainsäädännöksi. Kun kää kuolevansa puolueena, että sen pitää an- 48961: ministerivaliokunta jo viime syksynä sai tä- taa lahjuksia kansalaisille, jotta heillä olisi 48962: män tehtävänsä periaatteellisesti ratkaistuksi, kannattajajoukkoja. Muulla tavoin minä en 48963: niin tämä annettiin 3-miehisen juristivalio- voi ed. Lahtelan puhetta tuvkita, koska hän 48964: kunnan tehtäväksi soveltaa käytäntöön, sillä piti sitä vähäpätöisenä asiana, että kansalai- 48965: muuttuneet olosuhteet, sen jälkeen kun Nissi- sille annetaan lahjuksia yhteiskunnan kustan- 48966: sen komitean mietintö oli annettu, eivät enää nuksella. Minulla on seHainen vakaumus, 48967: soveltuneet asutukseen. Ne kokemukset, etä lisämaakysymystä pitää hoitaa ja sitä pi- 48968: mitä on saavutettu nyt tällä välin pika-asu- tää hoitaa oikealla tavalla. Mutta minä en 48969: tuksen ja tämän maanhankintalain toimeen- voi olla mukana hyvruksymässä sellaista me- 48970: panossa, ovat antaneet aiheen, että tämä nettelyä, että valtion metsävaroja annetaan 48971: juristikomitea joutuu melkein uudelleen kir- muutamille kansalaisille niin paljon, että 48972: joittamaan uuden asutuslainsäädännön. niistä saatu hyöty nousee jopa kymmeniin 48973: Uuden komitean puheenjohtajana on lainsää- miljooniin markkoihin. Silloin ollaan tekemi- 48974: däntöneuvos Lehtosalo, jäseninä tuomarit sissä jo kokonaan muun toiminnan kanssa 48975: Salminen ja Punovuori. Tämä komitea on kuin asutustoiminnan. Se on valtion varo- 48976: eilispäivänä saatujen tietojen mukaan saanut jen suoranaista riistoa eikä suinkaan johdon- 48977: työnsä jo lähes loppuvaiheeseen, niin että mukaista a:sutuspolitiikkaa:, jota kaiketi jär- 48978: eduskunnalla, kun se syksyllä kokoontuu, on jen: mukaan pitäisi trussä maassa hoitaa. Jos 48979: käsiteltävänä minun käsitykseni mukaan maalaisliiton kanta on se, että valtion metsä- 48980: uusi, vakinaiseen käytäntöön soveltuva asu- varat pitää kaikki antaJa kansalaisille, niin 48981: tuslakiluonnos. Sen vuoksi olisi nyt tässä silloin tämä jako olisi suoritettava tasapuoli- 48982: koetettava niin nopeasti kuin suinkin saat- sesti eikä suinkaan sitä annettava vain muu- 48983: taa tämä maanhankintalaki päätökseen, jotta tamille, ja myöskin sellaisillekin henkilöille, 48984: me pääsisimme asutustoiminnassakin nor- joilla ei ole maansaantioikeuttakaan. 48985: maalielämään. Ei ole pitkää arkaa siitä, kun tässä maassa 48986: toteutettiin maanhankintalakia, ja sen lop- 48987: Ed. J o k i n e n: Herra varapuhemies! puvaiheita suoritetaan vielä tä1läkin hetkellä 48988: Kun hallitus antoi tämän lakiesitYJksen, niin eräissä osissa maatamme. Silloin ei maalais- 48989: se tahtoi tällä lakiesityksellä siunata ne lait- liitolla ollut erikoista harrastusta tähän lisä- 48990: tomuudet, jotka ASO toiminnallaan on ai- maa:kysymy'kseen (Keskustasta: Ei kuulu 48991: kaansaanut. Ed. Vennamolla näyttää olevan tänne!). - Minä epäilen hyvin suuresti, 48992: mukava olo ASO: n johtajan tuolilla, koska ettei sinne kuulu mikään muu kuin saada 48993: hän voi olla tietoinen siitä, että hallitus kyllä valtion metsästä puita (Hilpeyttä). Se kyllä 48994: antaa uuden lain, jolla taasen tämänkin jäl- kuuluu maalaisliitolle hyvin herkästi. - 48995: keen siunataan ASO: n toiminta. Mutta minä muistan hyvin sen ajan, jolloin 48996: Asutustoiminta näyttää tämän hetken nä- maalaisliittolaiset isännät kävivät parkumassa 48997: lköalasta katsoen olevan maalaisliitolle hyvin maanlunastuslautakunnassa ja sanoivat, että 48998: helppo hoitaa, kun se tapahtuu pääasiassa heiltä otetaan maata, jonka he kaiken järjen 48999: valtion kustannuksella (Ed. Virolainen: Ja nimessä tarvitsisivat itse. Ei silloin löytynyt 49000: yhtiöitten!) myöskin yhtiöitten. ystävällisyyttä ja humaanisuutta eikä asutus- 49001: Mutta asutuskysymys ei suilllk:aan tule sillä toiminnan hell'keä maalaisliitossa, kun se ta- 49002: hoidetuksi tässä maassa, että sitä vain muu- pahtui maalaisliittolaisten omista pelloista 49003: tamilla alueilla hoidetaan, vaan meillä on (Eduskunnasta: Hyvä!). Mutta silloin on 49004: lisämaan tarpeessa olevia kansalaisia koko hyvin hauska olla asutustoiminnassa mukana, 49005: maassa ja meillä pitäisi lisämaakysymystä kun siinä voidaan ratsastaa toisen housuilla. 49006: hoitaa koko maan olot silmällä pitäen, eikä Tämän päivän keskustelu on myöskin ai- 49007: suinkaan vain siellä, missä on valtion tai yh- van elävästi opettanut, että maalaisliiton asu- 49008: tiön omistuksessa olevia metsiä ja maita tuspolitiikka ei ole suinkaan mitään rehellistä 49009: (Keskeltä: Älkää panko vastaan!). Ed. Lah- politiikkaa, vaan politiikkaa, joHa pyritään 49010: tela sanoi, että on hyvin pieni asia, jos joku yhteiskunnan maaomaisuus hävittämään pu- 49011: rikastuu saamansa metsän kustannuksella. humalla täällä suurella paatoksella maan asu- 49012: 886 Tiistaina 19 p. toukoik.uuta 1953. 49013: 49014: 49015: tustarpeesta ja pienviljelijäin heikosta talou- hankintalain 68 §: n 2 momentin seuraavan 49016: dellisesta asemasta. Ei tämä pienviljelijäin säädöksen: ,Myöhemmin maanlunastuslauta- 49017: heikko taloudellinen asema tule sillä korja- kunnalle jätetty hakemus voidaan ottaa; käsi- 49018: tuksi, että annetaan muutamille tuhansille teltäväksi vain, milloin lautakunta katsoo sen 49019: Pohjois-Suomen ja Itä-Suomen asukkaille toimitusta viivyttämättä mahdolliseksi." Kä- 49020: lisämetsää, vwan siinä tarvitaan laajempia ja sittääkö ed. Pasanen tämän säädöksen niin, 49021: paljon kauaskantoisempia toimenpiteitä että myöhemmin jätetty hakemus voidaan ot- 49022: (Eduskunnasta: Minkälaisia?). Ei ole ollut taa käsiteltäväksi? Kun maanlunastuslauta- 49023: erikoista halua saattaa esim. Nissisen komi- · kunnat ovat ottaneet käsiteltäväkseen näitä 49024: tean mietintöä tänne eduskuntaan, ja kuten alkukatselmuksen jälkeen jätettyjä hakemuk- 49025: äsken kuulimme ministeri Luukalta, niin hän sia ja niitten hakemusten perusteella anta- 49026: mainitsi, että tämä komitean työ onkin koko- neet lisämaata, on korkein oikeus tulkinnut, 49027: naan uudelleen suoritettu määrätyssä tuoma- että ne on laittomasti annettu sen vuoksi, 49028: rivaliokunnassa, koska minä uskon, että tämä koska on juuri myöhemmin otettu käsiteltä- 49029: tuomariva1iokunta on pyyhkinyt siitä oikeas- väksi. Kun ed. Pasanen täällä lausunnossaan 49030: taan sen hengen pois, jota mahdollisesti Nis- niin vahvasti alleviivasi, että korkeimman oi- 49031: sisen komitean mietinnössä oli olemassa. Ai- keuden ratkaisut ovat maanhankintalain mu- 49032: kanaan tämäJkin nähdään, minkälainen tekele kaisia, niin tavallisen järjen mukaan ne eivät 49033: siitä syntyy, mutta minä uskon, ettei maa- ole tämän pykälän mukaisia. 49034: laisliitto silloin, kun lähdetään tässä maassa Erääseen toiseenkin ed. Pasasen lausuntoon 49035: asutuspolitiikkaa kehittämään, ole mukana täytyy puuttua. Hän mainitsi, ettei voi olla 49036: siinä toiminnassa yhtä suurella paatoksella oikein, että maassa on rinnakkain kaksi lakia, 49037: kuin tänä päivänä (Keskustasta: Tulkaa mu- joilla asutustoimintaa harjoitetaan, nimit- 49038: kaan vain!). täin vuoden 1936 asutuslaki, jolla maata 49039: Tässä maassa on myöskin vuokra-a~lueita, annetaan täydellä korvauksella, ja maanhan- 49040: joissa on kymmenillä tuhansilla maan kan- kintalaki, jolla maata annetaan 1944:n hin- 49041: salaisilla omat asunnot vuokratonteilla. Ei noilla. Me kaikki muistamme, iJrun täällä 49042: ole maalaisliitto halunnut olla mukana anta- eduskunnassa joulukuussa vuonna 1951 sää- 49043: massa maata edes sen vertaa näille torppien dettiin pyöreän puutavaran viennin säännös- 49044: omistajille, että ne voisivat lunastaa edes sen tely. Silloin valtalaista poistettiin kielto pyö- 49045: maa-alueen, joka on heidän torppansa alla ja reän puutavaran viennin säännöstelyn ehkäi- 49046: ympärillä. Maa on silloin kireällä, kun lu- semisestä, mutta voimaan jäi ulkomaankau- 49047: nastus tapahtuu yksityisestä maanomistuk- pan turvaamisesta annettu laki, joka on vielä 49048: sesta. Valtion ja yhteiskunnan kustannuk- tänäänkin voimassa ja jolla kielletään pyö- 49049: sella näyttää olevan erinomaisen helppo hoi- reän puutavaran säännöstely. Kun silloin oli 49050: taa tätä kysymystä. tukkiyhtiöille edullista, että selitettiin niin, 49051: Kun täällä ed. Vennamo mainitsi, että hän että tämä myöhempi laki, nimittäin muu- 49052: haluaa pitää kiinni totuudesta ja hän ei ha- tettu vaJtalaki, kumosi ulkomaankaupan tur- 49053: lua vääryyttä, niin minä pyytäisin ed. Ven- vaamiseksi annetun lainsäädöksen, niin koko 49054: namolta selvitystä siitä, onko tapahtunut vää- oikeisto on tyytynyt nurisematta tähän pää- 49055: ryyttä Muurlan kunnassa erään Rannisto- tökseen. Mutta nyt kun on tukkiyhtiöille va- 49056: nimisen miehen asuttamisessa. Jos ed. Ven- hingollista, että maata annetaan maanhan- 49057: namo vastaa siihen minulle, niin minä olisin kintalain mukaan, koska hinta on halvempi, 49058: hyvin kiitollinen. Minä uskon kuitenkin, että niin nyt siel,lä oikealla otetaan esiin vanha, 49059: ed. Vennamo ei vastaa tähän kysymykseen vuoden 1936 asutuslaki, jota pitäisi noudat- 49060: (Eduskunnasta: Etunimi puuttuu!), sillä taa, koska sen mukaan tukkiyhtiöt saisivat 49061: asia on kerta kaikkiaan laittomasti suoritettu korkeamman hinnan lisämaista ( Oiikeal ta: 49062: ja se on ed. Vennamon toimesta toimeen- Oikein!). 49063: pantu. 49064: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed. 49065: Ed. Kujala: Herra puhemies! Ed. Pa- Hetemäki kiinnitti huomiota täällä ASO : n 49066: sasen lausunto sai minut pyytämään toisen STT: lle antamaan selvitykseen tai vastinee- 49067: kerran puheenvuoron. Minä pyytäisin tiedus- seen ja on koettanut selostaa, että jollain ta- 49068: tella ed. Pasaselta, miten hän tulkitsee maan- valla se olisi ollut ennenaikainen. Saan vielä 49069: Maanhankin talaki. 887 49070: 49071: kerran ilmoittaa, että ed. Het·emäeltä perjan- maata lisäalueeksi (Ed. Vilhula: Se on lain- 49072: taina noin kello 15 täällä eduskunnassa kuu- mukaista!). Minä olen sitä mieltä, että lisä- 49073: lin, että hänen komiteansa toimesta on maakysymystä ei kyetä tyydyttävästi rat- 49074: ASO: on lähetetty insinööri Seppälän kirjoi- kaisemaan, ellei anneta tilojen elinkelpoisuu- 49075: tuksa. Minä en saanut niitä käsiini ja niin den parantamiseksi myöskin metsämaita 49076: kuin ASO:n vastineesta arvoisat edustajat (Eduskunnasta: Oikein!). 49077: ovat lukeneet, siitä käy ilmi, alussa sanotaan, Täällä on erityisesti sosialidemokraattien 49078: että ASO: lla oli tilaisuus tutustua erään ko- taholta puolusteltu kovasti, että valtion 49079: mitean jäsenen mietintöön. Tämä saa asian maata ei pitäisi antaa lisämetsämaiksi (Ed. 49080: täysin luonnolliseen valoonsa ja oikeaan va- Hiltunen: Ei ilmaiseksi, muuten kyllä!) ja 49081: loon (Ed. Rantamaa: Keneltä se sai1 - oikeiston taholta taas puolustettu voimak- 49082: Eduskunnasta: Sinulta se sai!). Sitävastoin kaasti yhtiöitten metsänomistusta. Ihme 49083: tämä kirjejuttu, koska ed. Hetemäki ilmoitti, kyllä, tässä oikeisto ja sosialidemokraatit ovat 49084: että hän ei ole kirjettä eikä postitusta suo- löytäneet sikäli toisensa, että vastoin aikai- 49085: rittanut, osoittaa, että Suomen Puunjalostus- sempia periaatteitaan kokoomuspuolue voi- 49086: teollisuuden Keskusliitto on siis postittanut markkaasti taistelee myöskin valtion metsä- 49087: nämä insinööri Seppälän kirjoitukset. Mitä omaisuuden puolesta (Ed. Hiltunen: Ei pidä 49088: sitten tulee Elannon maan luovutukseen, paikkaansa, väärä todistus!) ja sosialidemo- 49089: saan ilmoittaa, että Elannon toimesta kyllä kraatit myöskin yhtiöitten metsänomistuksen 49090: yritettiin vaikuttaa ASO: on, mutta me emme puolesta. Tämä on varsin merkillinen tilanne 49091: päässeet sopimukeen, ja Elantoharr valitti ja jos tämä kanta hyväksytään, se johtaa sii- 49092: tarkastusoikeuteen ja jopa kerran tarkastus- hen, että pientilojen elinkelpoisuutta ei voida 49093: oikeuskin lykkäsi asian, kun hallitus yritti parantaa (Edus·kunnasta: Suksipuita saa- 49094: puuttua asiaan, ja sitten Elanto sai tarkas- daan!). Jos ei valtion maista ja yhtiöiden 49095: tusoikeudessa sellaisen päätöksen ikuin sai. maista oteta lisämetsäalueita, ei voida tietysti 49096: Näin ollen vetoaminen ASO : n vaikutukseen lähteä muistakaan tiloista lisäalueita otta- 49097: on aivan väärä, koska me emme voineet hy- maan, ja varsinkin niillä alueilla, missä on 49098: väksyä silloin Elannon toivomuksia, ja. nyt erikoisen suuri puute lisämaasta, siellä on, 49099: on käynyt ilmi, että ilmiken lisäksi perustelut kuten ensimmäisessä puheenvuorossani mai- 49100: eivät pitäneetkään paikkaansa, koska nyt ne nitsin, ainoastaan mahdollisuuksia käyttää 49101: ovat osoittautuneet virheellisiksi. valtionmaita tai yhtiönmaita. 49102: Täällä ed. Jokinen puhui vuokra-alueiden Ed. Heikkilä hymyilee hyvin ironisesti 49103: lunastamisesta sanoen, että sosialidemokraatit (Eduskunnasta: Totta kai!). Minä olisin ky- 49104: sitä ajavat. Saan ilmoittaa, että hallituksessa synyt, mistä johtuu tämä into puolustaa val- 49105: tämä asia on ollut jo lähes vuoden ja sitä ei tion maita näin ankarasti (Ed. Heikkilä: 49106: ole saatu sieltä ulos sen vuoksi, että sosiali- Omistusoikeus!). - Ai, valtion omistusoikeus 49107: demokraattiset ministeri eivät halua antaa on pyhempi kuin yksityisten? Yksityisiltä on 49108: omistusoikeudella maata, eivät halua, että otettu maat maanhankintalain mukaan. Nyt 49109: vuokra-alueet esim. lunastetaan itsenäi- kun on otettu valtiolta vuorostaan, ed. Heik- 49110: siksi kaupungeissa ja asutuskeskuksissa. kilä ryhtyy niitä puolustamaan. Tämä on 49111: Tämä osoittaa kyllä siellä vasemmalla sitä sellaista, jota me emme voi ymmärtää, ja toi- 49112: valtion linjaa, maalaisliitto olisi taas halukas von, että eduskunnan enemmistö ryhtyisi 49113: lunastamaan vuokra-alueet itsenäisiksi (Hil- kannattamaan hallituksen esitystä. 49114: peyttä). Mitä sitten tulee tämän keskustelun toi- 49115: Mitä sitten tulee Ranniston tapaukseen, seen kysymykseen, sehän on kohdistunut ns. 49116: niin minä pyytäisin, että ed. Jokinen ilmoit- Hetemäen komitean surullisiin aikaansaan- 49117: taisi sen Hetemäen komitealle, ehkä se sitten noksiin (Eduskunnasta: Etkös sinä ole sen 49118: selviää. Itä-Karjalan kohdalta minä en voi jäsen?). -Minä olen sen jäsen ja ensimmäi- 49119: sanoa mitään (Naurua). sessä puheenvuorossani selvittelin sen osuu- 49120: den, mikä minulla on tähän revohkaan, joka 49121: Ed. Virolainen: Herra puhemies! nyt on Hetemäen komitean toimeksiaru1osta 49122: Pitkä keskustelu on keskittynyt paaas1assa synnytetty (Ed. Hiltunen: Olet vastustanut 49123: kahteen kysymykseen. Ensimmäinen on se, julkisuutta!). Minä olen vastustanut jyl'kästi 49124: onko oikein, että annetaan myöskin metsä- sitä menettelyä, jota komitea on noudattanut 49125: 888 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 49126: 49127: 49128: asian käsittelyssä, mutta ilmoitan, että minä, mutta kun se tehtiin, oli ASO: lla tietysti 49129: samoin kuin kaikki maa•laisliittolaiset, olemme täysi oikeus saada asiakirja riittävän ajoissa 49130: sitä mieltä, että väitetyt väärinkäsitykset on käytettäväksi. On turha tässä syyttää ed. 49131: tutkittava. Asian selvittelyn asiallista käsit- Vennamoa. Vennamolla ei ainakaan tässä 49132: telyä on varmasti vaikeuttanut se, että komi- suhteessa ole mitään syytä, vaan minä otan 49133: tean puheenjohtaja väenväkisin saattoi julki- täysin tässä syyn päälleni, jos tämä voidaan 49134: suuteen asian siUoin kun se oli niin kesken- ed. Hetemäenkin taholta syyksi katsoa. Ih- 49135: eräinen ja yksipuolisesti käsitelty kuin nyt. mettelen vain vieläkin sitä, että niin jä:vke- 49136: Ed. Hetemäki on kyllä syypää siihen, että vänä ja harkitsevana pidetty kansanedustaja 49137: asia tuli julkisuuteen sen kannanoton vuoksi, kuin ed. Hetemäki on lähtenyt tällaista kei- 49138: jonka hän omaksui (Ed. Hakkila: Se on hä- tosta keittämään. Ei tästä tule mitään hyviä 49139: nen kunniansa!). - Kun kerran !komitea tulöksia nii.Ue, jotka nyt ha:luava;t asutustoi- 49140: päätti, että asirukirja saatetaan valtioneuvos- minnan lopettaa, eikä tällä varmastikaan 49141: ton tietoon ilman, että sitä olivat komitean edistetä niitä tarkoitusperiä, joita ed. Hete- 49142: jäsenet millään tavoin käsitelleet, niin minä mäen puolue pyrki toiminnassaan edistä- 49143: jo komiteassa sanoin, että tämä johtaa siihen, mään. 49144: että valtioneuvostolla ei ole mitään mahdolli- 49145: suuksia määrätä pidettäväksi salaisena tällai- Ministeri M u r t o m a a: Herra puhemies! 49146: nen asiakirja (Ed. Hiltunen: Olisiko pitä- Minä pyytäisin valottaa yhtä pientä seiklkaa 49147: nyt pitää salaisuutena!). - Kun valtioneu- tässä keskustelussa. Maalaisliittolaisten ja 49148: voston tietoon asiakirja saatetaan, se täytyy sosialidemokraattien asutustoiminnassa ole- 49149: jo sil'loin myöskin päästää julkisuuteen, van kannan pääasiallisin ero on siinä, että 49150: mutta oikeampi menettely olisi ollut se mi- sosialidemokraatit puolustavat täällä hyvin 49151: nun mielestäni, että olisi pyydetty, kuten kiivaasti valtion metsämaiden pysyttämistä 49152: muissa;kin komiteoissa pyydetään, vastaavista valtion hallussa. Minä pyydän teitä ottamaan 49153: asioista lausuntoja ja selvityksiä, ja sen jäl- laatikoistanne Suomen tasavallan tulo- ja 49154: keen kun selvitykset olisi saatu, komitea olisi menoarvion vuodelta 1952 ja katsomaan 49155: määritellyt siihen kantansa ja saattanut mie- sieltä sivulta 8 tulopuolella valtion metsäta- 49156: lipiteensä julkisuuteen ja julkisen keskuste- louden tulot. Ne näyttelevät sellaista osaa 49157: lun alaiseksi (Ed. Hiltunen: On teillä nyt- viime vuonna kuin 1,318,000,000 markkaa. 49158: kin siihen mahdollisuus!). Kun näin ei ole Tupakkamiehet ovat viime vuonna maJksa- 49159: menetelty, niin julkinen keskustelu ei voi ta- neet veroa 8,500,000,000 markkaa (Vasem- 49160: pahtua asiallisella perusteella, koska asiasta malta: Entä muurarit~) ja makeisva•lmiste- 49161: on esitetty vain toinen puoli ja sekin hyvin veroakin on tullut 1,100,000,000 markkaa. 49162: väritettynä. Siis makeisvalmistevero ja Suomen valtion 49163: Täällä on syytetty ed. Vennamoa siitä, metsistä saatu nettotulo on suunnilleen sa- 49164: että vaikka Hetemäen komitean mietintö manarvoinen (Ed. Vennamo: Maansaajat 49165: virallisesti tuli lauantaiaamuna valtioneu- ovat maksaneet enemmän!). Jos tänne saa- 49166: vostolle, niin A<SO: lla oli tilaisuus tutus- daan muutamia tyytyväisiä mökkiläisiä, sano- 49167: tua asiakirjoihin jo aikaisemmin. Hetemäen taan muutama kymmenentuhatta kappaletta, 49168: komitean mietintö oli myöskin lauantaina jotka polttavat vielä hyvästä mielestä savuk- 49169: jo Helsingin Sanomissa varsin yksityiskoh- keita, niin on melkein kuin fifty - fifty. 49170: taisesti selvitetty. Minä en ole antanut komi- Sil'loin joutuu hiukan hymyilemään sitä, että 49171: tean mietintöä Helsingin 'Sanomille, mutta ilta kulutetaan täLlaisessa keskustelussa, 49172: olen 'antan"qt komitean mietinnön ASO: n mutta itse tuo asia, mistä puhutaan, on melko 49173: käytettäväksi perjantaina iltapäivällä (Ed. mitätön. 49174: Hiltunen: Ei se ole yhtään pienempi synti!). 49175: Katsoin, että sen jälkeen 1\run komitea oli lä- Ed. Pasanen: Herra puhemies! Minä 49176: hettänyt valtioneuvostolle tämän paperinsa, en ed. Kujalan tekemien kysymyksen joh- 49177: se oli julkinen asiakirja, jonka (Ed. Hieta- dosta halua paljon kuluttaa edustajatovereit- 49178: nen: Ei se ole komitean mietintö!) ympä- teni aikaa; korostan vain sitä, että lisämaan 49179: rillä ei ole mitään salaisuutta syytä ylläpi- antaminen on lain mukaan tarkoitettu liitän- 49180: tää. Minä olen siis toista mieltä mietinnön näiseksi, siis tapahtuva•ksi varsinaisen perus- 49181: j"\llkisuuteen saattamisesta tässä vaiheessa, tamistoimituksen yhteydessä. Niiden selvitys- 49182: Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen. 889 49183: 49184: 49185: ten mukaan, mitä asiantunrtijat ovat antaneet Tämän päivän keskustelu, vaikkakin se on 49186: näissä asioissa, korkein oi:keus yleensä on ollut verraten asiatonta, osoittaa, että edus- 49187: purkanut toimitukset vain sellaisissa tapauk- kunnalla olisi edessään sellaisten lakien sää- 49188: sissa, joissa lisämaakysymys on käsitelty ko- täminen, jotka ovat kerta kaikkiaan kiireel- 49189: konaan erillisenä toimituksena, siis sel1laisissa listä laatua, nimittäin sekä lisämaiden toi- 49190: tapauksissa, jolloin tila ei varsinaisen perus- mitusten purkujen estäruislaki että yleensä 49191: taruistoimituksen alaisena ole lainkaan ollut, asutustoimenpiteiden purkamisen estämis- 49192: taikka sellaisissa tapauksissa, jolloin ei ole laki, joka on myöskin jaettuna pöydälle. 49193: edes tehty hwkemustwkaan tuossa perustamis- Onhan tuhansien asutettujen häädöstä ky- 49194: toimituksessa. Tämä tulkinta ilmeisesti on symys, ja varmasti ei kansan keskuudessa 49195: kaikin puolin oikea. Ed. Kujalan lausunto ei käsitetä sitä, että eduskunta rupeaa sabo- 49196: ole millään tavoin nähdä:kseni tehnyt tyh- toimaan myöskin sillä tavalla, että keskeyt- 49197: jäksi sitä, että ei voida pitää oikeana, että tää istuntonsa ilman, että siihen on mitään 49198: samanaikaisesti asutustoiminnassa sovellettai- pakottavaa syytä. 49199: siin kahta erilaista lakia, joiden mu'kaan toi- Kannatan ed. Hakalan ehdotusta. 49200: sen nojalla maasta maksettaisiin käypä hinta, 49201: toisen mukaan vuoden 1944 hinta ja siis ai- Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Minä 49202: van vähäinen osa todellisesta arvosta. Sitä- vastustaisin myöskin puhemiesneuvoston eh- 49203: paitsi täällä ministeri Luukan lausunnosta dotusta, sillä eduskunnalla on, kuten ed. 49204: ilmeni, että hallitukselta on tulossa aivan lä- Niukkanen sanoi täällä, siksi kiireellisiä ja 49205: hiaikana uusi asutuslwki, ja siitäikään syystä tärkeitä asioita, että ne pitäisi nyt viivy- 49206: ei ole mitään aihetta laajentaa tätä maanhan... tyksettä käsitellä, ja jos eduskunta on välillä 49207: kintalwkia niille aloille, joka järjestetään lomalla, niin meidän työotteemme myöskin 49208: muulla lailla. herpaantuu. Näistä syistä minä olisin sitä 49209: mieltä, että kun nyt on päästy vauhtiin, niin 49210: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. jatkettaisiin ja hyvällä ponnella. 49211: 49212: P u h e m i e s: Tämän asian käsittely kes- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 49213: keytetään. 49214: P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Hakala 49215: ed. Niukkasen kannattamana on ehdottanut, 49216: Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen. että puhemiesneuvoston ehdotus hylättäisiin. 49217: 49218: Puhemies: Ennen kuin siirrytään seu- Selonteko myönnetään oikeaksi. 49219: raavaan asiaan, otetaan käsiteltäväksi puhe- 49220: miesneuvoston ehdotus, että eduskunta val- 49221: tiopäiväjärjest~ksen 19 § :n nojalla päättäisi 49222: Äänestys ja päätös: 49223: keskeyttää istuntonsa ensi perjantain istun- 49224: tojen jälkeen ja kokoontua jatkamaan vuo- Joka hyväiksyy puhemiesneuvoston ehdo- 49225: den 1953 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 49226: ensi kesäkuun 9 päivänä kello 14, ellei puhe- ed. Hakalan ehdotus hyväksytty. 49227: mies katso olevan syytä jo sitä ennen kutsua 49228: eduskuntaa koolle. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 49229: 49230: Ahonen, Aittoniemi, Antikainen, Antila, 49231: Keskustelu: von Born, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, 49232: Haapasalo, Hakkila, Hautala, Heikura, Hei- 49233: Ed. H a k a l a: Herra puhemies! Minä nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä, 49234: vastustan puhemiesneuvoston ehdotusta ja Hiltunen, Hollsten, Huunonen, Hykkäälä, 49235: ehdotan, että eduskunta jatkaa istuntojaan Ikonen, Jokinen, Joukanen, Kaarna, N. Kaa- 49236: välittömästi. salainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kal- 49237: liokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, T. 49238: Ed. N i u k k a n e n: Minusta puhemies- Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Korsbäck, 49239: neuvoston ehdotus on suorastaan yllättävä. Kuittinen, Kähönen, Käkelä, I1ampinen, 49240: 112 49241: 890 Tiistaina 19 p. toukO'kuuta 1953. 49242: 49243: 49244: Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen, Luukka, 3) Ehdotus laiksi erään uuden viran perustamisesta 49245: Malkamäki, Meinander, M. Miettunen, Mo- maatalousministeriön yleiseen osastoon. 49246: hell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, 49247: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Pesonen, Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 49248: Rankila, Rantala, Raunio, Ryhtä, Rytinki, tintö n:o 23 ja otetaan ensimmäiseen 49249: Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen, A. Simo- käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 49250: nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai- telty hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää 49251: nen, Sundman, Suominen, Tarktkanen, Tiitu, yllämainitun lakiehdotuksen. 49252: Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Wickman, Viro- Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- 49253: lainen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23. 49254: Väänänen, Östenson ja Österholm. 49255: Puheenvuoroa ei pyydetä. 49256: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 49257: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 49258: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju, s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. 49259: Borg-Sundman, Brander-Wallin, V. Eskola, 49260: Friman, Haapanen, Hakala, Hallberg, Ha- 49261: mara, Heikkilä, Heitto, Hietanen, Honkala, 4) Hallituksen kertomus valtiovarain tilasta 49262: Huttunen, Häikiö, Häppölä, Innala, Jern, vuonna 1950 ja valtiontilintarkastajain kertomus 49263: Junnila, Juntunen, Jussila, Kaitila, E. Kilpi, samalta vuodelt.a. 49264: A. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Kosola, 49265: Kujala, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen, Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö 49266: Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä, Lar- n: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- 49267: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä- 49268: son, Leikola, Leinonen, Lindqvist, I1uostari- 49269: nen, Manninen, Meriläinen, H. Miettunen, mainitut kertomukset. 49270: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 49271: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 22. 49272: Niukkanen, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykä- 49273: nen, Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Prunnila, 49274: Keskustelu: 49275: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rantamaa, 49276: Rapio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosen- Ed. Vilh ula: Herra puhemies! Val- 49277: berg, Rytkönen, Rönkkö, Saariaho, Salminen, tiovarainvaliokunta on mietinnössään valtio- 49278: Saura, Seppi, Seppälä, Stenberg, Sävelä, varain tilasta ja valtiontilintarkastajain ker- 49279: Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso- tomuksesta vuodelta 1950 mietinnön sivulla 49280: Isaksson, Torvi, Tuurna, Vennamo, Vilhula, 3 kohdassa, jossa kosketeliaan maatalous- 49281: A. Wirtanen ja J. Wirtanen. ministeriön ja siihen kohdistuvien hallinnon- 49282: haarojen alalla tapahtunutta toimintaa, lau- 49283: , Tyhjää" äänestävät edustajat Järnefelt, sunut 11 Pl. I luvun kohdalla mm. seuraa- 49284: I,ukkarinen, Miikki, Sarjala ja Öhman. vaa. 49285: Tämän luvun yhteydessä valtiontilintarkas- 49286: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- tajat mm. mainitsevat, että vuoden 1950 tulo- 49287: tajat: ja menoarvion 15 Pl. II luvun 49 momentin 49288: Alanko, Hetemäki, Karvikko, Kekkonen, kohdalla osoitettiin kotimaisten maatalous- 49289: Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, Koskinen, Lehto- tuotteiden kauppaan saannin edistämiseksi 49290: nen, Lepistö, Nordfors, Palovesi, Peltonen, suoritettavia avustuksia varten 700 milj. 49291: Pessi, Ryömä, Tanner, Tervo, Turunen, markan suuruinen arviomääräraha, joka sa- 49292: Törngren, Wiherheimo ja Virkki. notun momentin perustelujen mukaan olisi 49293: tarkoitettu käytettäväksi maidon kuljetus- 49294: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu avustuksiin, mutta jonka käyttöperusteita 49295: 84 jaa- ja 89 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 20. saman vuoden ensimmäisessä lisämenoarviossa 49296: siten laajennettiin, että määrärahaa lisäksi 49297: Eduskunta on hyväksynyt ed. Hakalan saatiin käyttää myös Pohjois-Suomessa sen 49298: ehdotuksen. vuoden aikana tuotetun maidon tuotanto- 49299: kustannusten suorittamiseen. Määrärahan 49300: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 891 49301: 49302: käytöstä 10 päivänä helmikuuta 1950 annettu arvioon otettaisi, ja alentaisi myöskin osal- 49303: valtioneuvoston päätös vastasikin sisällöltään taan tuottajan saamaa maidon hintaa. Tä- 49304: eduskunnan asiassa tekemää päätöstä. Halli- hän tarvittaisiin varoja 180 milj. mk. Kun 49305: tuksen vaihduttua seuraavan maaliskuun maamme pienviljelijäväestön tärkein maata- 49306: loppupuolella valtioneuvoston mainittua pää- loudellinen rahatulolähde on kuitenkin maito 49307: töstä maatalousministeriön esityksestä 30 ja kun sen hinnan riittävän korkeana jatku- 49308: päivänä maaliskuuta 1950 kuitenkin muu- vasti pitämisestä ei oltane eri mieltä, ei kul- 49309: tettiin siten, että siitä voitiin seuraavan jetusavustuksia eikä voin jakelutukipalkkioita 49310: huhtikuun alusta suorittaa myös meijerivoin olisi lakkautettava. Kun hallituksen esityk- 49311: jakeluavustusta. Tämän nojalla maksettiin seen valtion ensi vuoden - siis vuoden 1950 49312: maitotaloustuotteiden keskusliikkeille tällai- - tulo- ja menoarvioksi ei kuitenkaan ole 49313: sena avustuksena 5 mk kutakin voikiloa otettu kyseellistä tarkoitusta varten määrä- 49314: kohti, jonka keskusliike oli meijeriitä vas- rahaa, ehdotettiin mainitsemassani aloitteessa, 49315: taanottanut, eli yhteensä 73,477,913 mk. että eduskunta ottaisi vuoden 1950 tulo- ja 49316: Edellä olevan johdosta valtiontilintarkasta- menoarvioon 15 Pl. II luvun uudelle momen- 49317: jat toteavat, että meijerivoin jakeluavustuk- tille 980 milj. markan arviomäärärahan koti- 49318: sia suoritettiin,vaikka tähän tarkoitukseen ei maisten maitotaloustuotteiden kauppaan 49319: oltu myönnetty lainkaan määrärahaa, jota saannin edistämiseksi suoritettavien palkki- 49320: tosiseikkaa ei ainakaan esittelypöytäkirjan oiden ja avustusten maksamista varten." 49321: mukaan oltu valtioneuvostolle asian esitte- Valtiovarainvaliokunta on käsitellessään vuo- 49322: lyn yhteydessä selvitetty. Vuoden 1951 den 1950 tulo- ja menoarviota käsitellyt 49323: alusta lukien puheena olevien avustusten luonnollisesti myöskin tämän mainitun aloit- 49324: maksaminen on lopetettu. V aliakunnan mie- teen. Valiokunta aloitteen hyväksyessään 49325: lestä asiassa on menetelty virheellisesti, jo- lausuu perusteluina juuri mainitussa 15 Pl. 49326: tenka valiokunta yhtyy valtiontilintarkasta- II: 49 momentin kohdalla näin: ,Valiokunta 49327: jain kantaan. on käsitellyt ed. Vilhulan ym. rahaasia-aloit- 49328: Kun ed. Hiltunen eduskunnan viime is- teen n: o 187 määrärahan osoittamisesta palk- 49329: tunnossa tästä asiasta antamassaan lausun- kioiksi ja avustuksiksi kotimaisten maitota- 49330: nossa viittasi myöskin tähän lukemaani val- loustuotteiden kauppaansaannin edistämistä 49331: tiovarainvaliokunnan mietinnön kohtaan, on varten. Kuluvan vuoden aikana arvioidaan 49332: aihetta lähemmin selvittää se, millä pohjalla käytettävän maidon kuljettamisesta meije- 49333: nuo tässä mietinnössä mainitut voin jakelu- reihin ja asutuskeskuksiin suoritettaviin 49334: tukipalkkiot on mainittuna vuonna päätetty avustuksiin ja voin jakelutukipalkkioihin noin 49335: maksettavaksi. ~ 1 miljardi markkaa. Mikäli maidonkuljetus- 49336: On todettava, että 700 milj. markan mää- avustuksista ensi vuonna luovutaan ja mai- 49337: räraha vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon don säännöstelty hinta pidetään entisenä, ei 49338: tuli eduskunnassa tehdyn aloitteen pohjalla, asiantuntijain käsityksen mukaan maidon 49339: jonka aloitteen perusteluissa lausutaan mm. saantia asutuskeskuksiin voida pitää turvat- 49340: seuraavaa: ,Kun maidon tuottajahinta on tuna. Valiokunta on sen vuoksi katsonut 49341: meillä edelleenkin säännöstelty ja kun olot välttämättömäksi, että maidonkuljetusavus- 49342: muutenkaan eivät vielä ole täysin vakiin- tusta ensi vuonnakin suoritetaan. Kun kui- 49343: tuneet, olisi asutuskeskusten väestön maidon- tenkin valiokunnan mielestä maidonkuljetus- 49344: saannin jatkuvan turvaamisen kannalta järjestelmän ja kuljetusavustustenkin suh- 49345: välttämätöntä kyseeilisten avustusten edel- teen voidaan tehdä säästöjä tuottavia järjes- 49346: leenkin maksaminen. Tämä on myöskin sen telyjä, valiokunta arvioi ensi vuoden aikana 49347: vuoksi välttämätöntä, että ellei kyseeilistä tultavan toimeen pienemmällä määrärahalla 49348: avustusta edelleen makseta, laskee tuotta- kuin kuluvana vuonna" - siis vuonna 49349: jain maidosta saama hinta vastaavasti, mikä 1949. - ,Valiokunta on sen vuoksi uudelle 49350: merkitsee tulojen vähentymistä huomatta- momentille aloitteen perusteella merkinnyt 49351: vassa määrässä maidosta ennen kaikkea syr- 700 milj. markan arviomäärärahan käytet- 49352: jäseutujen pienviljelijäväestön keskuudessa. täväksi maitotaloustuotteiden kauppaansaan- 49353: Kun samasta määrärahasta on maksettu nin edistämistä varten. Samalla valiokunta 49354: myöskin ns. voin jakelutukipalkkioita, jäisi se- kuitenkin lausuu odottavansa, että hallitus 49355: kin nyt pois, ellei määrärahaa edelleen talous- selvityttäisi, millä tavalla maidon tuotanto 49356: 892 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 49357: 49358: 49359: ja jakelu sekä meijeritoiminta olisi kannatta- silloin kä~ittää, että maitohan on maitoa, 49360: vasti niin järjestettävä, että nykyisistä tuki- mutta maitotaloustuotteet käsittävät jotakin 49361: toimenpiteistä voitaisiin luopua." muuta kuin maitoa. Ne käsittävät voita, 49362: Eduskunta vastauksessaan hallitukselle juustoa ja sanotaan nyt ,jätskää" esimer- 49363: kyseellisen tulo- ja menoarvion johdosta lau- kiksi. Kun meillä ei näitä määrärahoja, 49364: suu tästä asiasta seuraavaa: ,,Kotimaisten joista nyt on kysymys, ole käytetty muuhun 49365: maataloustuotteiden kauppaansaannin edis- tarkoitukseen kuin maidon kuljetusavustuk- 49366: tämiseksi suoritettavat avustukset; arvio- siksi ja voin jakelutukipalkkioiksi, niin tämä 49367: määräraha. Eduskunnassa on tehty raha- eduskunnan päätös, että tuo 700 milj. mar- 49368: asia-aloite määrärahan osoittamisesta palk- kan määräraha myönnetään käytettäväksi 49369: kioi:ksi ja avustuksiksi kotimaisten maitota- maitotaloustuotteiden kauppaansaannin edis- 49370: loustuotteiden kauppaansaannin edistämistä tämistä varten, ei voi merkitä mitään muuta 49371: varten. Kuluvan vuoden aikana arvioidaan kuin myöskin sitä, että voin jakelutukipalk- 49372: käytettävän maidon kuljettamisesta meije- kioita varten niitä on ollut oikeus käyttää. 49373: reihin ja asutuskeskuksiin suoritettaviin Eduskunta on ainoastaan tahtonut vähentää 49374: avustuksiin ja voin jakelupalkkioihin noin määrärahaa. Kun aloitteessa esitettiin 980 49375: 1 miljardi markkaa. Mikäli maidonkuljetus- miljoonaa, niin eduskunta on tahtonut vä- 49376: avustuksista ensi vuonna luovutaan ja mai- hentää sen 700 miljoonaan tässä mainituista 49377: don säännöstelty hinta pidetään entisenä, ei syistä. Näin ollen katsoisin, että voin jakelu- 49378: asiantuntijain käsityksen mukaan maidon tukipalkkioiden käyttämiseen mainittuna 49379: saantia asutuskeskuksiin voida pitää turvat- vuonna on tämän eduskunnan päätöksen mu- 49380: tuna. Eduskunta on sen vuoksi katsonut kaisesti ollut myöskin oikeus. 49381: välttämättömäksi, että maidonkuljetusavus- Viime vuosina valtionvarojen käyttö yhä 49382: tusta ensi vuonnakin suoritetaan. Kun kui- kasvavassa määrin on alkanut kulkea ulko- 49383: tenkin maidonkuljetusjärjestelmän ja kulje- puolella eduskunnan vahvistaman tulo- ja me- 49384: tusavustustenkin suhteen eduskunnan mie- noarvion. Näin on tapahtunut nimenomaan 49385: lestä voidaan tehdä säästöä tuottavia järjes- valtion rahastojen kohdalla. Joskin näiden 49386: telyjä, eduskunta on arvioinut ensi vuoden varojen tarkoituksenmukainen käyttö luon- 49387: aikana tultavan toimeen pienemmällä määrä- nollisesti edellyttää suurempaa liikkumava- 49388: rahalla kuin kuluvana vuonna. Eduskunta pautta kuin budjetin puitteissa on mah- 49389: on sen vuoksi uudelle momentille aloitteen dollista, niin toisaalta on tärkeätä, että 49390: perusteella merkinnyt 700 milj. markan ar- eduskunta voi näitä meidän yhteiskunnas- 49391: viomäärärahan käytettäväksi maitotalous- samme huomattavien varojen sijoituksia 49392: tuotteiden kauppaansaannin edistämistä var- riittävästi valvoa ja niiden käyttöä riittävän 49393: ten. Samalla eduskunta kuitenkin lausuu ajoissa arvostella. Tästä syystä eduskunta 49394: odottavansa, että hallitus selvityttää, millä ,edellyttää, että valtion rahastojen suhteen 49395: tavalla maidon tuotanto ja jakelu sekä mei- ryhdytään kiireellisesti asian vaatimiin toi- 49396: jeritoiminta olisi kannattavasti niin järjes- menpiteisiin niiden varojen käytön valvon- 49397: tettävä, että nykyisistä tukitoimenpiteistä nan tehostamiseksi ja eduskunnan budjetti- 49398: voitaisiin luopua." oikeuden voimaansaattamiseksi. 49399: Mikäli minä käsitän, niin nämä perustelut, Teen, herra puhemies, ehdotuksen, että 49400: jotka tälle momentille sekä eduskunnan val- tällainen lisäys tehtäisiin valtiovarainvalio- 49401: tiovarainvaliokunta että itse eduskunta on kunnan mietinnön perusteluihin. 49402: kirjoittanut, merkitsevät sitä, että tässä val- 49403: tiovarainvaliokunnan nyt käsiteltävänä ole- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Käsi- 49404: vassa mietinnössä sanonta, että tämä 700 teltäessä eduskunnassa virkko sitten valtion- 49405: milj. markkaa olisi kokonaan määrätty vain tilintarkastajien kertomusta vuodelta 1950 49406: maidonkuljetusavustuksiksi, ei pidä paik- esiintoin yhtyen valtiovarainvaliokunnan 49407: kaansa, sillä eduskunta on nimenomaan tuon mietintöön, josta vain sosialidemokraatit 49408: 700 milj. markkaa myöntänyt käytettäväksi luonno'llisesti ovat olleet eri mieltä, monin 49409: maitotaloustuotteiden kauppaansaannin edis- perustein sen varman vakaumukseni että 49410: tämistä varten, mihinkä tarkoitukseen sisäl- Fagerholmin hallitus on ilman riittäviä. val- 49411: tyy myöskin voin jakelutukipalkkiot. Jos tuuksia ja ilman eduskunnan suostumusta 49412: pikkuisenkin maatalousasioita tuntee, niin lainvastaisesti asiallisesti lahjoittanut Valtion 49413: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 893 49414: 49415: :Metrullitehtaille lähes 2,000 milj. markan ar- puolustusministeri Kanavuoren tehtaitten 49416: voisen omaisuuden. ym. osalta virheellisesti esiintoi. 49417: Kuten tämä selvä asia edellyttärukin, ovat Herra kauppaministeri Tervo yritti myös 49418: sosialidemokraatit sen vuoksi olleet hyvin her- puolustaa tätä huonoa asiaa. Hän puhui kui- 49419: mostuksissaan ja niinpä he viikko sitten yrit- tenkin ihmeteltävän säyseästi. Mahdotonta 49420: tivät kahden nykyisen ja yhden entisen mi- oli kuitenkin ministeri Tervon, niin kauppa- 49421: nisterin voimalla kumota valtiovarainvalio- ministeri kuin onkin, tehdä sellainen sil- 49422: kunnan mietinnön ja allekirjoittaneen lau- mänkääntötemppu, että selvä lahjoitus saa- 49423: sunnon. Tässä he kuitenkin surkeasti epäon- taisiin selvitetyksi valtiolle edulliseksi. Toi- 49424: nistuivat. Herra puolustusministeri Skogin voin hartaasti, että kauppaministeri Tervo 49425: jämerällä äänellä esitetty pitkä puhe kohdis- olisi tässä onnistunut, sillä silloin minäkin 49426: tui tarkoituksellisestiko tai muusta syystä ai- voisin uskoa hänen pystyvän hoitamaan mui- 49427: van muuhun asiaan kuin mistä oli kysymys. takin kaupallisia asioita. Turhaksi jäi kui- 49428: Hän todisteli, että puolustusministeriöllä on tenkin tämä toivoni. 49429: ollut riittävät valtuudet käyttää eduskunnan Silloiselle valtiovarainministeri Hiltuselle 49430: sille myöntämiä määrärahoja Santahami- haluaisin huomauttaa, -olen iloinen, että ed. 49431: nassa;. Tätähän kukaan ei ole kieltänytkään Hiltunen on siellä takapenkillä läsnä - että 49432: eikä tähän asiaan valtiovarainvaliokunta;kaan hallituksen esityksessä määrärahan myöntämi- 49433: ole puuttunut. Kysymyksessä on ollut Ka- seksi Santahaminaan puolustuslaitokselle ei 49434: tajandkan alueitten lahjoitusvuokraaminen puhuta Katajanokan alueen lahjoitusvuok- 49435: Valtion :Metallitehtaille. Tästä taas herra rauksesta Valtion Metallitehtaille mitään. 49436: puolustusministeri sanoutui irti esiintuoden, Koskaan tätä vuokrausta ei ole hallituksen 49437: että se oli kauppa- ja teollisuusministeriön ja esityksen tai yksityisen kansanedustajan 49438: Valtion Metallitehtaiden asia, se ei kuulu mi- aloitteen muodossa eduskunnassa käsitelty. 49439: nuun. Haluankin tämän vuoksi kysyä, mistä Näin ollen pitäisi ed. Hiltusen hyvin tietää, 49440: syystä sitten herra puolustusministeri tässä että hänen väittämänsä illalliset ja muut hen- 49441: asiassa esiintyi. On myös muistettava, että kilökohtaiset keskustelut ovat vain lapsellista 49442: mainitsema;ni perustuslaillinen laki Valtion puhetta. Ehkäpä yhteinen syyllisyydentunto 49443: Metallitehtaista 29 päivältä maaliskuuta 1946 salaputkiasioissa sai ed. Hiltusen myös esiin- 49444: ohjesääntöineen ei missään tapauksessa oi- tymään ed. Lepistön lisämaa-asiassa. Tämän 49445: keuttanut siirtämään Valtion Metallitehtaille johdosta saan huomauttaa, että ed. Lepistö 49446: muuta kuin sodanaikaisia teollisuuslaitoksia, on ollut ministerinä. Tätä tosiasiaa tuskin 49447: jotenka tähän lakiin vedoten ei voida nyt ky- kukaan voi kiistää. Vähemmän totuudenmu- 49448: symyksessä olevan alueen siirtoa perustella. kaisesti ed. Hiltunen esiintyi myös silloin, 49449: Tätä osoittaa myös se seilllia, kuten herra kun hän väitti minun valtiovarainvaliokun- 49450: puolustusministerikin oli pakotettu esiintuo- :nan tarkastusjaostossa ja valtiovarainvalio- 49451: maan, että kun vuonna 1951 alueen laajen- kunnassa osallistuneen tämän lisämaa-asian 49452: tamiseen tarvittiin vielä 6,000 m 2 maata, niin käsittelyyn. Saan ilmoittaa, että tässä asiassa 49453: hallitus samana vuonna katsoi välttämättö- samoin kuin ASO:n asioissa yleensäkin val- 49454: mäksi saada eduskunnalta erityisen lain tätä tiovarainvaliokunnan tarkastusjaostossa alle- 49455: varten. Mutta Fagerholmin hallituksen ai- kirjoittaneen sijaisena minun ollessani luon- 49456: kana 20-30 kertaa laajempi alue 'katsottiin nollisesti jäävi, oli kansanedustaja Kusti Es- 49457: voitavan lahjoittaa vain sosialidemokraattis- kola, enkä minä myöskään osallistunut tämän 49458: ten ministereitten päätöksellä. Vuokrasopi- asian käsittelyyn valtiovarainvaliokunnas!';a. 49459: mus osoittaa myös, että se oli lopullinen eikä Minulla ei siihen olisi ollut edes oikeuttakaan. 49460: mistään eduskunnan tai muista päätöksistä Tuskin paljastan mitään ,korkeakirkollista" 49461: riippuvainen. Ehdolliseksi vuokrasopimusta salaisuutta, jos ilmoitan, että ed. Lepistön 49462: ei myöskään tehnyt se seikka, että 'laivasto- lisämaa-asia tuli tarkastusjaostossa mietin- 49463: aseman käytännöllinen siirtyminen Santaha- töön valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajan, 49464: minaan on tapahtunut vain lähinnä sitä mu- ed. Tannerin vaatimuksesta ja hän äänesti 49465: kaa kuin uusia rakennuksia on saatu Santa- myös sen säilymisen puolesta valtiovarainva- 49466: haminaan rakennetuksi. Valtioneuvoston liokunnan yleisessä istunnossa. 49467: asirukirjat eivät myöskään puhu mistään pa- Mitä sitten tulee ed. Lepistön lisämaan 49468: ralleeli- ja kompensaatiokaupoista niin kuin myyntiin ASO: ssa, niin edustajat hyvin tie- 49469: 894 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 49470: 49471: 49472: tänevät, että niin kauan kuin laillisen tuo- 10,000 perhettä. Heitä koskevan keskuskortis- 49473: mioistuimen antamaa päätöstä ei ole purettu, ton pitäminen ei ole mikään suuri työ. Edus- 49474: ASO: n on luonnollisesti säädettyjen määrä- kunta tekee nyt ilmeisesti päätöksen asian 49475: aikojen jälkeen asianomaisen tekemästä ha- kaikinpuoliseksi selvittämiseksi, ja meidän on 49476: kemuksesta myytävä hänelle tuomioistuimen syytä uskoa, että kiireelliset ja välttämättö- 49477: antama lisämaa. Kun ed. Lepistö kiiruhti mät korjaukset saadaan tällä alalla viivytyk- 49478: 1 49479: 49480: 49481: vaatimaan ostettavaksi saamansa lisämaan settä aikaan. 49482: ensimmäisessä mahdollisessa tilaisuudessa eikä Noin kuukausi sitten kokoomuspuolueen 49483: maanlunastuslautakunnan päätöstä ollut pu- puheenjohtaja vaati purku-uhan laajenta- 49484: rettu, allekirjoittaneen ja asianomaisen vir- mista esiintuoden, että kaikissa niissä tapauk- 49485: kamiehen oli vain täytettävä velvollisuutensa. sissa, jossa maanhankintatila ei ollut aivan 49486: Se vielä puuttui, että meidän olisi pitänyt ehdottoman kylmä, myönnetyt perustamis- 49487: rikkoa lakia. palkkiot ovat olleet perusteettornia ja ne siis 49488: Valtiovarainvaliokunta on myös vaatinut voimassa olleen lain mukaan olisi perittävä 49489: Arava-toiminnassa suoritettavaksi asianmu- maansaajilta takaisin. Tämä tietäisi käytän- 49490: kaisen tutkimuksen, jotta esiintyneet väärin- nössä satojen maansaajien ajamista uudelleen 49491: käytökset ja lain kiertämiset voitaisiin saat- maantielle rakentamistaan omista kodeista. 49492: taa oikeille raiteille sekä niiden johdosta Ihme kyl:lä, on myös koko yhdistynyt vasem- 49493: ryhtyä asian vaatimiin toimenpiteisiin. Tätä misto valtiovarainvaliokunnan mietinnössä, 49494: ei ole missään tapauksessa: käsitettävä hyök- koskeva valtiontilintarkastajain kertomusta 49495: käykseksi asutuskeskusten asuntopulan pois- vuodelta 1950, lähtenyt tukemaan tätä oikeis- 49496: tamista vastaan. Tämä yhteiskunnallinen ton suurhyökkäystä ja yhtynyt siihen (Ed. 49497: epäkohta olisi saatava, ei vain puheissa, vaan Hietanen: Milläs sinä sen todistatf) . Se käy 49498: myös käytännössä poistetuksi. Jotta tämä ilmi valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä ja 49499: kävisi edes jossain määrin mahdolliseksi, on sen vastalauseista:, ed. Hietanen (Ed. Hieta- 49500: ainakin siitä tosiasiasta ehdottomasti pidet- nen: Ei siellä ole meidän vastalausetta siinä 49501: tävä kiinni, että Arava-asunnot tulevat to- asiassa!) - mutta siellä on meidän (Ed. Hie- 49502: della niitä tarvitseville ja ennen ikai•kkea vä- tanen: No, mitä se siihen kuuluu~).- Te pa- 49503: hävaraisille. Nythän sosialidemokraattien hoi- nitte huomautuksen ja vaatimuksen poisperi- 49504: dossa Arava-asunnot suurelta osalta menevät misestä sinne ja maalaisliitto on pannut vas- 49505: yhteiskunnan vara:kikaimmille kerro'ksille. talauseen, että tämä ei ole oikein eikä koh- 49506: Tämä on tosiasia ja siitä tietävät kertoa yksi- tuullista (Ed. Hietanen: Se nähdään, kun- 49507: tyiskohtia melkeinpä kaikki kunkin asutuskes- han äänestetään!). Näin on tapahtunut siitä 49508: kuksen paikalliset asukkaat. Olen saanut täl- huolimatta, että maan korkeimmat lain valvo- 49509: laisista ja muista väärinkäytöksistä Aravan jat ja korkein hallinto-oikeus sekä lukuisissa 49510: alalla lukuisia kirjeitä ja selvityksiä, niin yhteyksissä eduskunta ovat todenneet kysy- 49511: Porista kuin Hämeenlinnasta, niin Tampe- myksessä olevan maanhankintalain toimeenpa- 49512: reelta kuin Jyväskylästä, niin Kuopiosta kuin noasetuksen 201 §: n olleet maanhankintalain 49513: Lappeenrannasta, muutamia paikkakuntia mukaisen ja maansaajien siis saaman kylmän 49514: mainitakseni (Ed. Seppälä: Eikä niitä paljon tilan palkkion perustuneen voimassa olleeseen 49515: muita olekaan!). Kyllä siinä on kunnostautu- lakiin. Vaikka on selvää, ettei tällainen asia- 49516: neita aina kaupunginjohtajia myöten, eivätkä ton hyökkäys voi käytännössä johtaa mihin- 49517: keinotteluilmiöt, niin kuin arvoisa edustaja kään tulokseen, niin sillä on kuitenkin, paitsi 49518: hyvin tietää Hämeenlinnan kohdalta, raken- asutusviranomaisia häväisevä vaikutus, en- 49519: tamisvaiheessakaan ole mitään harvinaisuuk- nen kaikkea se vaikutus, että kentällä toimivat 49520: sia, puhumattakaan suurrakentajien rengas- viranomaiset tulkintatapauksissa tulevat va- 49521: tumisesta asunnontarvitsijoiden kustannuk- rovaisiksi ja siis tulkitsevat lakia maansaa- 49522: sella. Tästä voisin kertoa jopa yksityiskoh- jille kielteiseen suuntaan. Tämä on se lahja, 49523: taisia esimerkkejä esim. Helsingin kaupun- jonka yhtynyt vasemmisto oikeiston kanssa 49524: gista, mutta ehtiihän ne Arava-lain käsit- on käytännössä aikaansaanut kylmän tilan 49525: telynkin yhteydessä esiintuoda. Keinottelun saajille, puhumattakaan siitä, että sekin osal- 49526: estäminen ei myöskään ole mikään ylivoimai- taan lisää sitä turvattomuuden ja oikeudet- 49527: nen tehtävä, kun muistamme, että Arava- tomuuden tunnetta, mitä purkupäätökset ovat 49528: asunnonsaajia on tällä hetkellä ehkä noin jo aiheuttaneet maansaajien keskuudessa. 49529: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 895 49530: 49531: Mutta näyttää olevan sillä tavalla, että kun säädettyjä säännöksiä (Ed. Hiltunen: Ara- 49532: yrittää toimia vähäosaisemman väestön hy- van korot ja kuoletukset palautuvat valtion 49533: väksi, niin se on pahasta, kun taas, jos toimii rahastoon!). - Niin, sen jälkeen, kun 49534: Kaljakallioiden ja salaputkien tyyliin, niin niillä on hankittu sosialidemo'kra,attisille kan- 49535: jos siitä edes huomautetaan, niin silloin muka sanedustajille huoneistot (Ed. Hiltunen: Se 49536: harjoitetaan väärää poliittista vainoa. on asia erikseen, kenelle ne on hankittu!). 49537: Asutusrahastoa koskevassa asiassa on val- Oikeisto haluaa sosialismin ja sosialidemo- 49538: tiovarainvaliokunnan mietinnössä sosialide- kraattien avulla kohdistaa murhaavan iskun 49539: mokraattien ja kokoomuksen yhteinen vasta- kansamme valtaenemmistöä ja sen pienyrit- 49540: lause. On suorastaan hämmästyttävää, kuin:ka täjiä vastaan. Maalaisliitto ottaa haasteen 49541: selvästi hännänheiluttajaksi kokoomus osoit- vastaan ja minä omalta kohdaltani voin va- 49542: tautuu tukiessaan sosialidemokraattien sosia- kuuttaa, että tässä taistelussa eivät ensim- 49543: lisoimispäämääriä. Teoriassa puhutaan so- mäisenä kaadu pienyrittäjät, vaan ne, jotka 49544: sialisoimista vastaan ja väitetään jopa maa- kaatuvat, ovat suuria, ja sen ehkä tulemme 49545: laisliiton tähän osaHistuneen, mutta käytän- näkemään miljonääriapteekkarien osalta piak- 49546: nössä sosialisoimisen vastustaminen näyttää koin, ja suurille saan ilmoittaa, että tämä on 49547: jäävän vain miljonääriapteekkareiden tuke- heidän oman poliittisen voimaryhmänsä 49548: miseen (Ed. Hiltunen: Oikein!), kun taas aikaansaannos. Minä omalta osaltani valitan 49549: sellaiset varat, jotka asutusrahaston kautta sitä, mutta politiikassa on myöskin logiikan 49550: tulevat sisarosuuslainoituksena, omakotilai- väistämätön johdonmukaisuus, syyn ja seu- 49551: noina ja maan ja tilojen vapaaehtoisen ra uksen laki. 49552: hankkimisen lainoina pienyrittäjien hy- Tämän asian yhteydessä on vakavasti 49553: väksi, ovat kokoomuksen mielestä pahasta, puhuttu eduskunnassa, että kaikki tämä 49554: niin kuin minä juuri sieltä kuulen oikealta hyökkäily asutustoimintaa ja myös asutus- 49555: huomautettavan. On suorastaan käsittämä- rahastoa vastaan on kokoomuksen ja sosia- 49556: töntä, kuinka lyhytnä:köistä oikeiston yhteis- lidemokraattien yhteispeliä, jota näinä viik- 49557: kuntapolitiikka nykyisin on. Oman itsensä koina ja kuukausina olemme nähneet niin 49558: tuhoamisen vietti näyttää vallanneen tämän monella muulla alalla. Minä vain toivoi- 49559: joukon, vai onko se sitten sokeudella lyöty sin, että oikeistossakin tulisi jo lopulta jär- 49560: kyvykkäiden johtajien puutteessa (Ed. A. jen ääniä, ettei se kulkisi todella sosialide- 49561: Simosen välihuuto). - Anteeksi minä en mokraattien hännänheiluttajana ja he taas 49562: kuulu oikeistoon, ed. A. Simonen. Minä en yhdessä suurteollisuuden käskyläisinä, sillä 49563: ole sinne pyrkinyt, niin kuin ed. Simonen tällä linjalla kyllä ajetaan Suomen maaseutu 49564: kovalla voimalla (Hilpeyttä). ja sen tavalliset kansalaiset taloudellisiin vai- 49565: Kaiken kukkuraksi ed. Tannerin porva- keuksiin ja sellaisiin umpiikujiin, jotka johta- 49566: rillista yhteiskuntaa vastaan asutusrahas- vat yhteiskunnallisiin epä;kohtiin ja rauhat- 49567: ton kautta kohdistama hyökkäys on sitä tomuuksiin ja tätä tietä eivät voi oHa meille 49568: laatua, että sitä ei saataisi ottaa edes hyödyksi. 49569: eduskunnan käsiteltäväksi, koska se muuttaisi 49570: voimassa olevaa lakia ja on voimassa olevan Ed. Haapanen: Herra puhemies! Val- 49571: lain vastainen. Hyökkäyksen poliittinen tar- tiovarainvaliakunta on käsitellyt tilintarkas- 49572: koitus on myös selvä, koska sivuutetaan muut tajain kertomuksen valtiontalouden hoidosta 49573: rahastot ja valtion yrittäjätoiminnan kontrolli, vuodelta 1950, ja nyt esillä olevassa mietin- 49574: jotka sentään ovat aina aivan toista suuruus- nössä onkin puututtu moniin merkittäviin 49575: luokkaa kuin asutusrahaston varojen käyttö. väärinkäytöksiin ja virheisiin. Kuitenkin 49576: Ei kokoomuksella näytä olevan myöskään tässä mietinnössä on sivuutettu monia sellai- 49577: mitään sanottavaa, kun Aravaan upotetaan sia asioita, joiden selvittely olisi ollut tar- 49578: 8,000 milj. markkaa vuodessa, mutta kun asu- peellista. 49579: tusrahaston kautta käytetään vain noin puo- Valtiovarainministeriön kohdalla valtion- 49580: let tästä määrästä, niin se on niin pahasta, tilintarkastajat kiinnittävät huomiota sii- 49581: että pitäisi eduskunnan ponsipäätöksellä hen, että Petsamon Nikkeli Oy:lle on vuonna 49582: asiallisesti kumota voimassa oleva asutusra- 1950 tehdyllä päätöksellä palautettu ve- 49583: hastoa koskeva laki sekä määrättyjä maan- roja 79 milj. mk ja vapautettu mainittu 49584: hankintalain perustuslaillisessa järjestyksessä yhtiö maksamasta sen Suomen valtiolle ol- 49585: 896 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 49586: 49587: 49588: lutta 138 milj. markan suuruista velkaansa. Valiokunta kiinnitti huomiota eraan toi- 49589: Hallituksen menettely ei ole ollut valtion senkin ministerin maanhankintapuuhiin. En- 49590: edun mukainen, sillä näin suuren hyödyn tisen ministerin Lepistön todettiin myös onnis- 49591: myöntäminen varakkaalle yhtymälle ei ole tuneen saamaan itselleen metsäkappaleen, 49592: puolustettavissa. Osoitukseksi siitä, että ky- jonka suuruus tosin on huomattavasti vaati- 49593: seessä oleva yhtymä todella oli maksuky- mattomampi kuin hänen edellä mainitun 49594: kyinen, mainittakoon, että Petsamon Nik- virkaveljensä saama alue oli. Lepistön saama 49595: keli ja sen englantilainen pääyhtymä sai- lisämetsä on vajaa 18 ha ja sen hinta heh- 49596: vat Neuvostoliitolta korvau.ksena alueen taarilta noin 4,500 mk. Lepistön entinenkin 49597: luovuttamisesta 20 milj. dollaria eli nyky- tila oli hieman vaatimattomampi kuin Miet- 49598: rahassa 4,600 milj. mk. Summa on huo- tusen, sillä hänellä oli vain 40 ha 39 aaria. 49599: mattavasti suurempi kuin mitä yhtymä Jaostossa asiantuntijat selvittivät, että lakien 49600: oli sijoittanut Petsamon nikkelikaivoksiin. mukaan pitäisi maata antaa vain niille, jotka 49601: Näin ollen sen olisi pitänyt suorittaa Suo- ovat pääasiallisen toimeentulonsa saaneet 49602: men valtiolle velvoituksensa. Tuntuukin ruumiillisesta työstä tai ovat näihin verratta- 49603: oudolta, että hallitus on mennyt mainitunlai- via. Esimerkkinä rajatapauksista mainittiin, 49604: sia etuja myöntämään tälle ulkomaisen pää- että poliisi ja postiljooni ovat maansaantiin 49605: oman turvin maassamme työskennelleelle yh- oikeutettuja, mutta pappi ja kansakoulun- 49606: tymälle. Valiokunnan enemmistö on sivuutta- opettaja eivät ole. Näin maalli:kosta tuntuu 49607: nut koko asian, mutta mietintöön liitetyssä siltä, että ministeri ainakin taloudellisen ase- 49608: valiokuntaryhmämme vastalauseessa ehdote- mansa puolesta olisi lähempänä pappia kuin 49609: taan hallitukselle annettavaksi menettelynsä postiljoonia, vaikka saattavatpa ne eräät mi- 49610: johdosta huomautus. nisterit postiljooneinakin toimia. 49611: Maatalousministeriön alaisiin asioihin on Erittäin merkittävä on valiokunnan mie- 49612: valiokunta tällä kertaa kiinnittänyt taval- tinnössä esitetty vaatimus, että perusteelli- 49613: lista enemmän huomiota. Muiden asioi- nen tutkimus suoritetaan siitä, onko lisä- 49614: den ohella siinä on myös selvitelty eräitä maita annettaessa sattunut muita vastaavan- 49615: lisämaakysymyksiä. Kuten eduskunnassa jo laisia tapauksia. Kun tuo tutkimus on suo- 49616: aikaisemmin, mm. tänä päivänä pidetyssä ritettu, voidaan varmasti todeta, että tässä 49617: istunnossa, on tuotu esille, ovat eräät minis- esittämäni tapaukset eivät jää ainoiksi. On 49618: terit olleet harvinaisen aktiivisia hankkies- useita kansanedustajia, jotka täysiveroisina 49619: saan itselleen lisämaita valtion metsäalueista. pystyvät kilpailemaan ministeri Miettusen 49620: Saadun selvityksen mukaan on ministeri kanssa saamiensa alueitten suuruudesta ja 49621: Martti Miettunen saanut lisämaata kokonaista jopa voittamaankin tämän (Ed. Hiltunen: 49622: 57 ha, josta kaiken lisäksi oli 46 ha valtion Keitä ne ovat?). - No, eihän näin ennakolta 49623: alueesta lohkaistua hyvää tukkimetsää. Mi- tarvitsisi kaikkien näiden edustajien nimiä 49624: nisteri Miettunen ei kuitenkaan tätä lisä- mainita, mutta tulkoon kuitenkin sanotuksi, 49625: aluettaan aivan lahjaksi ole saanut, niin kuin että esim. kansanedustajien Kalle Joukasen 49626: täällä ehkä joistakin puheenvuoroista on saat- ja Vilho Leivosen kohdalle on jaettaessa 49627: tanut olettaa, sillä siitä perittiin hintaa hie- osunut verrattain suuri maakappale. Kan- 49628: man yli 4,000 mk hehtaarilta, joka asiantun- sanedustaja Leivonen joutui aluksi luovut- 49629: tijoiden mukaan vastaa lähes 10 % alueen tamaan noin 170 ha suuruisesta tilastaan 49630: nykyarvosta. Ministeri Miettusen ei ilmei- 8 ha maanhankintalain tarkoituksiin, mutta 49631: sesti kuitenkaan tarvinnut tuota hintaa mak- sai myöhemmin luovuttamansa alueen sijaan 49632: saa, vaan se merkittiin hänen velakseen val- valtiolta 46 ha. Leivosen alue oli heitteelle 49633: tiolle, kuten muidenkin maansaajien kohdaHa jätettyä viljelysaluetta ainakin paikkakunta- 49634: on tapahtunut, mikä käytäntö on antanut laisten mielestä, mutta hänen saamansa alue 49635: varsinkin köyhille maansaajille mahdollisuu- oli taas kokonaisuudessaan hyvin hoidettua 49636: den tilan saantiin. Selvyyden vuoksi mainit- valtion metsää, jonka arvo on miljoonia 49637: takoon, että Miettusella oli ennestään hal- markkoja. 49638: lussaan maata yhteensä 42 ha, joten hänen Tämäntapaisia tapauksia voisi luetella 49639: tilansa kokonaispinta-ala tällä hetkellä on useita. On ihme, että ns. Hetemäen komi- 49640: 97 ha, ja on tila ammattimiesten termiä tea ei ole puuttunut näihin maanluovut- 49641: käyttääkseni nyt ,elinkelpoinen". tajien asioihin, joista hyöty useissa tapauk- 49642: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 897 49643: 49644: sissa voi nousta miljooniin markkoihin yksi- Saatujen tietojen mukaan ei Kaljakallio kui- 49645: tyisen maanluovuttajan kohdalla. tenkaan jää ainoaksi valtion varoilla raken- 49646: Muistuu mieleeni Hämeestä eräs lisämaan- netuksi loistoasunnoksi, sillä jo tiedossa ole- 49647: anoja, joka suuren lapsijoukon huoltajana vien Kaljakalliota suurempien huoneistojen 49648: ja kahdessa sodassa mukana olleena anoi lisä- luku nousee 139: ään. Tässäkin yhteydessä 49649: maata puolen hehtaarin suuruiseen tont- riittänee huomautus, että noiden valittujen 49650: tiinsa. Asiaa tutkittiin ja tutkittiin ja lo- 139 joukossa on useita kansanedustajia. 49651: puksi päätettiin, että lisämaata ei voida an- Nämä loistoasuntojen omistajat, jos silmäi- 49652: taa, koska anojalla jo ennestään on niin suuri Iemme edelleen tuota luetteloa, ovat johtajia, 49653: tontti. liikemiehiä, kaupunkien ja kauppaloiden joh- 49654: Esittämissäni tapauksissa on arvostelun tajia, kansanedustajia, jopa ministereitäkin, 49655: sijaa, mutta ei kuitenkaan se edellytä sitä, jos nyt ei aivan nykyisiä, niin ainakin enti- 49656: että asutustoimintaa pitäisi lähteä rajoitta- Sia. (Ed. Hiltunen: Keitä entisiä ministe- 49657: maan ja !opettelemaan, niin kuin viime ai- reitä.) - Älähän hätäile! - Huvittavinta 49658: koina suurmaanomistajien toimesta on lienee, että useimmat näistä halpakorkoista 49659: täällä voimakkaasti vaadittu. Myöskin va- lainaa saaneista henkilöistä ovat puheissaan 49660: liokunnan mietintöön on liitetty vastalause, tai kirjoituksissaan jyrkästi vaatineet valtion 49661: jossa pyritään asutustoiminnan ja maa- menojen supistamista juuri ennen kaikkea 49662: seudun rakennustoiminnan supistamiseen. erilaisten lainojen ja avustusten kohdalla. 49663: Tämän vastalauseen on allekirjoittanut Erikoisesti tämä pitää paikkansa tunnettuun 49664: neljä sosialidemokraattista ja kolme kokoo- maanviljelijään tai sanoisinko kartanon- 49665: mukselaista edustajaa. On mielenkiintoista omistajaan, kansanedustaja Väinö Tanneriin 49666: nähdä, on'ko 'koko sosialidemokraattinen nähden, joka myöskin on joutunut tuohon 49667: ryhmä täällä eduskunnassa valiokuntaryh- kaljakalliolaisten nimekkääseen seuraan. En 49668: mänsä kannalla. Kansandemokraattisen puutu siihen puoleen, onko lainojen myöntö 49669: eduskuntaryhmän mielestä on maanhankinta- tapahtunut lainvastaisesti vai ei, sillä tämä 49670: lain täytäntöönpanoa päinvastoin nykyises- seikka selviää tutkimuksissa, jotka mietinnön 49671: tään kiirehdittävä ja siihen, samoin kuin mukaan tullaan suorittamaan. Nämä Arava- 49672: maaseudun rakentamiseenkin, esitettävä riit- toiminnassa havaitut puutteet ja mahdolliset 49673: tävästi määrärahoja. väärinkäytöksetkään eivät saa kuitenkaan 49674: Näiden seikkojen lisäksi kiinnitetään va- johtaa asuntorakennustoiminnan supistami- 49675: liokuntaryhmämme vastalauseessa huomiota seen, vaan pitäisi pyrkiä siihen, että lainat 49676: siihen, että maata saaneiden oikeudellinen entistä enemmän voitaisiin ohjata asuntoja 49677: asema turvataan ja että niiden tiloihin koh- tarvitseville vähävaraisilla piireille. 49678: distunut purku-uhka päättävästi torjutaan. Kun tutkitaanAravaaja ministereihin ver- 49679: Tänään nähdään, millä tavalla eduskunta rattavien maanhankintaa, olisi tutkijoiksi 49680: jakautuu, kun sosialidemokraattien asutustoi- asetettava henkilöitä, joilla on pyrkimys 49681: minnan supistamista tarkoittava ja 'kan- asian selvittelyyn. Muuten voi käydä sa- 49682: sandemokraattien asutustoiminnan tehosta- malla tavalla kuin hyväntekeväisyyskauppo- 49683: mista tarkoittava vastalause joutuvat äänes- jen ja lisenssiasioiden tutkijoillekin, viimeksi 49684: tykseen. muodostettu komitea mukaanluettuna, että 49685: Valiokunnan mietinnössä on puututtu asiat jäävät selvittämättä, ainakin suurim- 49686: myöskin Arava-toimintaan. Jos edellä esittä- mat niistä. 49687: missäni maanhankintalain tapauksissa osoit- Valiokunta on puuttunut myös uutistilojen 49688: tautui, etteivät saajat aina olleet valtion perustamispalkkioiden myöntämisessä tapah- 49689: avun tarpeessa, niin eivät ne useassa tapauk- tuneisiin rajatapauksiin, joihin ed. Venna- 49690: sessa ole sitä olleet Arava-lainojakaan jaet- mokin täällä edellä kajosi. Koska valiokun- 49691: taessa. Jokin aika sitten ns. Kaljakallio- nan mietintö on saanut sellaisen sanamuo- 49692: tapauksen yhteydessä ilmeni, että oli myön- don, että se voi muodostua kohtalokkaaksi 49693: netty miljoonia markkoja 1 %: n korolla kylmien tilojen saajille, niin olisi mietinnöstä 49694: valtion varoja yli 100 m2: n loistoasuntoihin tämä kohta poistettava, jota ajatusta kansan- 49695: ja kaiken lisäksi henkilöille, joiden kuukausi- demokraatit myöskin valiokunnassa ovat esit- 49696: tulot nousevat ainakin samaan määrään, täneet. 49697: mitä tavallinen työläinen saa vuodessa. Herra puhemies! Esittämiini näkökohtiin 49698: 113 49699: 898 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 49700: 49701: 49702: ja mietintöön liittyvään III vastalauseeseen tuslautakunnan tiedossa. Se on kuitenkin 49703: viitaten ehdotan, että mietintöön hyväksyt- katsonut, ettei mainittu seikka lain mukaan 49704: täisiin seuraavat uudet kappaleet, jotka si- estänyt maansaantioikeuttani, kun kysymyk- 49705: sältyvät mainittuun vastalauseeseen : sessä ei ollut pysyvä toimi, vaan luottamus- 49706: 8 Pl: n 'kohdalle Petsamon Nikkeli Oy: tä tehtävä, jonka hoitaja valitaan puolueko- 49707: käsittelevä kappale ja 11 Pl: n kohdalle asu- kouksessa kahdeksi vuodeksi kerrallaan enem- 49708: tustoimintaa käsittelevä kappale, ja että mistöpäätöksellä. Sen jälkeen kun puheena 49709: nämä käsiteltäisiin erillisinä ehdotuksina. olevaa maanlunastuslautakunnan päätöstä 49710: Edelleen ehdotan, että 11 Pl: n kohdalla ryhdyttiin julkisesti arvostelemaan, olen 49711: oleva uutistilan perustamispalkkiota käsit- koettanut itsekin ottaa selvää päätöksen lail- 49712: televä kappale poistetaan mietinnöstä. lisuudesta. Tällöin on lähtökohtanani ollut, 49713: että olen ollut rintamasotilas, joka varsi- 49714: naisiin maansaajiin kuuluvana on oikeu- 49715: Maatalousministeri M i e t t u n e n: Herra 49716: tettu maansaantiin maanhankintalain 1 § : n 49717: puhemies! Kun valtiovarainvaliokunnan 49718: 1 momentin mukaisesti (Eduskunnasta: 49719: mietinnössä on kosketeltu mm. paljon pu- 49720: Paljonko oli ennen jo maatan. - Se mai- 49721: huttua lisäalueen saantia ja kun asiasta on 49722: myös täällä eduskunnassa esitetty puheen- nittiin äsken; minulla oli aikaisemmin 49723: vuoroja jo aikaisemmin ja ed. Haapanen maata 42 ha (Eduskunnasta: Ja lisää piti 49724: siihen äsken myös kajosi, katson tarpeelli- saada vielä!). Ne edellytykset, jotka tu- 49725: seksi omalta osaltani merkitä asiasta edus- levat lisäalueen saamiseen nähden huo- 49726: kunnan pöytäkirjoihin seuraavat tosiasiat. mioon otettaviksi, on mainittu maanhan- 49727: Talvisodan ja jatkosodan rintamamiehenä kintalain 27-29 § : ssä eikä minulla ole 49728: anoin sotien päättymisen jälkeen vuonna ollut syytä epäillä, etten olisi täyttänyt 49729: .1945 säädettynä määräaikana vuonna 1940 mainituissa lainkohdissa tarkoitettuja vaati- 49730: hankkimaani tilaan tarpeellista lisämetsä- muksia. Olen myös keskustellut asiasta la- 49731: aluetta. Anomuksen jättäessäni en siis ollut kimiesten kanssa, eivätkä heidänkään lausun- 49732: \·Ctltioneuvoston jäsen enempää kuin puo- tonsa tässä asianomaisten viranomaisten har- 49733: lueenkaan työntekijäkään. r~ain mukaan mi- kinnan perusteella ratkaistavassa asiassa 49734: nulla oli täysi oikeus anomuksen tekemiseen. yleensä ole olleet sen laatuisia, että minun 49735: Anomuksen jättämisen jälkeen asia on käsi- olisi ollut syytä muuttaa kannanottoani. 49736: telty maanhankintalain mukaisessa järjestyk- Kun kuitenkin asian suhteen on esitetty 49737: sessä ilman, että olen itse välillisesti tai vä- sellaisiakin käsityksiä, että asiaa koskeva 49738: littömästi mitenkään vaikuttanut tuomarin maanlunastuslautakunnan päätös voidaan 49739: vastuulla toimivien elinten päätöksiin. Maan- laillisuuden kannalta asettaa kysymyksen- 49740: lunastuslautakunnan myönteisen päätöksen alaiseksi, päädyin siihen, että asia oli saa- 49741: saatua lainvoiman olen allekirjoittanut val- tava korkeimman oikeuden tutkittavaksi. 49742: tion metsämaasta annettua lisämetsäaluetta Tätä koskevan hakemuksen olisin tehnyt itse 49743: koskevan hallintasopimuksen ja on puheena korkeimmalle oikeudelle, jos siihen olisi ollut 49744: oleva hallintasopimus edelleen voimassa, jo- mahdollisuus. Nyt mainitsemassani tarkoi- 49745: ten mitään kauppakirjoja, ed. Haapanen, tuksessa lähetin tammikuun 29 päivänä ku- 49746: alueesta ei ole tehty. Sen mukaan kuin tie- luvana vuonna metsähallitukselle seuraavan- 49747: dän, ei tämän lisäalueen antaminen ole vai- sisältöisen 'kirjelmän: ,Sanomalehdissä on 49748: keuttanut kenenkään toisen hakijan lisä- viime aikoina ollut kirjoituksia, joissa on ar- 49749: alueen saantia. vosteltu asianomaisen maanlunastuslauta- 49750: Mainitun lisäalueen antamista koskevan kunnan päätöstä allekirjoittaneen lisämetsä- 49751: maanlunastuslautakunnan päätöksen lailli- alueen saantia valtion metsämaasta koske- 49752: suus on julkisuudessa tehty kysymyksen- vassa asiassa, ja katsottu, ettei allekirjoit- 49753: alaiseksi lähinnä sen vuoksi, että olen kan- tanut ole ollut sellainen henkilö, jolle lisä- 49754: sanedustajan toimen ohessa vuoden 1946 metsäaluetta maanhankintalain mukaan voi- 49755: puolivälistä valtioneuvoston jäseneksi tulooni tiin antaa. Kun edellä mainitun maanlunas- 49756: asti hoitanut sivutoimisena luottamustehtä- tuslautakunnan päätöksen laillisuus näin on 49757: vänä maalaisliiton puoluesihteerin tehtävää saatettu kysymyksenalaiseksi, pyydän kun- 49758: (Ed. Hiltunen: Ja asunut Helsingissä!). nioittaen, että Metsähallitus saattaisi asian 49759: Asiaa ratkaistaessa tämä on ollut maanlunas- korkeimman oikeuden tutkittavaksi (Edus- 49760: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 899 49761: 49762: 49763: kunnasta: Se olisi pitänyt itsekin tietää!)." Vuosi 1951, jonka tarkastuskertomus nyt 49764: - Katson olevan syytä sanoa, että silloin on myöskin valtiovarainvaliokunnan tal"kas- 49765: kun jätin tämän kirjelmän metsähallitukselle, tettavana, osoittaa, ettei ole tappiota, vaan 49766: ei minulla ollut mitään tietoa siitä, että val- että päinvastoin kaikki edelliset tappiot ovat 49767: tiovarainvaliokunnan jaostolla oli tarkoitus tulleet korvatuiksi ja että vielä on tullut li- 49768: puuttua asiaan. Se ajatus valiokunnan jaos- säksi voittoa. Samanlainen tilinpäätös tulee 49769: tossa onkin herännyt paljon myöhemmin. Se, olemaan myöskin vuodelta 1952. Tilintark- 49770: että metsähallitus vasta 14. 4. 1953 lähetti kaajat ovat lausuneet, että sähköpajan toi- 49771: asian korkeimpaan oikeuteen, ei ole johtunut minta näyttää kehittyvän hyvään suuntaan 49772: millään tavoin minusta, päinvastoin olin kir- ja onpa liikevaihto noussut korkeammaksi 49773: jelmässä esitetyn anomuksen uudistanut kuin pääkonttorin. 49774: myös suullisesti. Kyseessä olevassa kappaleessa esitetään 49775: Lopuksi toteaisin, että edellä esitetyt tosi- myöskin, että vuoden 1950 aikana sähkö- 49776: asiat mielestäni osoittavat, että olen tässä pajassa olisi suoritettu vain 72 työtä ja 49777: lisämaa-asiassani päätöksen laillisuuden sel- näistä ainoastaan 3 olisi voitollista. Tämä on 49778: vittämiseksi tehnyt sen, mitä minulta koh- melkeinpä naurettava tiedonanto. Se kyllä- 49779: tuudella voidaan vaatia (Eduskunnasta: Ja kään ei ole enää tässä mietinnössä, vaan se oli 49780: katsonut omia etujaan!). Kun puheena olevan alkuperäisessä mietinnön ehdotuksessa, josta 49781: maanlunastuslautakunnan päätöksen lailli- olen sen nähnyt. Tosiasiassa töitä on suori- 49782: suus tulee nyt maan korkeimman oikeusistui- tettu 636, ja näistä vain noin 10% on ollut 49783: men selvitettäväksi, pitäisi tämän olla jokai- tappiollisia. Semmoisiakin aina laitoksessa 49784: selle, myös ed. Jokiselle, riittävä tae siitä, sattuu. Näin ollen väläytykset huonosta hoi- 49785: että asia tulee oikein ratkaistuksi. dosta näyttävät olleen täysin perättömiä, ja 49786: on se syytä merkitä täälläkin pöytäkirjaan. 49787: Kappaleessa moititaan myöskin laitoksen 49788: Ed. K u 1 o v a a r a: Herra puhemies! Mie- johtoa. Laitoksen johdosta on kyllä syytä 49789: lestäni 19 Pl: n VII luvun johdosta kirjoitettu sanoa, että se ei ole saanut käytettäväkseen 49790: kappale osoittaa, että valiokunta tai oikea.~ tarpeellisessa määrässä pätevää teknillistä 49791: taarr valiokunnan jaosto on saanut valtion voimaa. Se on estetty määrätyltä taholta 49792: sähköpajan Turun osaston toiminnasta liian eikä ole siis Turun osaston vika. 49793: yksipuolisia tietoja. Sen tähden onkin tar- lVIitä tulee sitten tarkkailemiseen, jota ke- 49794: koitukseni muutamaHa sanalla pöytäkirjaan hoitetaan mietinnön kappaleessa tehostetta- 49795: ja läsnäoleville esittää asiaa hieman myöskin vaksi, niin mielestäni ei sitä ole kenenikään 49796: toiselta puolelta. syytä vastustaa. Eikä myöskään Turun osas- 49797: Kyseessä oleva valtion sähköpajan osasto ton johto millään tavalla tarkkailun lisää- 49798: on toiminut Turussa kahdeksan vuotta ja mistä vastusta, vaan päinvastoin toivoo, että 49799: ensi vaikeuksistaan selvittyään se on toimi- sitä lisättäisiin, mutta samalla annettaisiin 49800: nut sillä tavalla, että tilinpäätös aintl·astaan asioista mahdollisimman objektiivisia tietoja. 49801: vuonllla 1950 on osoittanut tappiota. Tässä Puhumatta tämän enempää, herra puhe- 49802: mietinnössä sanotaan, ·että tappio on ollut mies, ehdotan kappaleen kirjoitettavaksi seu- 49803: 1,300,000 markkaa. Tosiasia kuitenkaan ei raavaan: tapaan: 49804: ole aivan täHä tavalla. Turun osasto nimit- ,18 Pl. VII luku, Posti- ja lennätinlaitok- 49805: täin joutui käyttämään valtion sähköpajan sen konepajat. Tällä kohdalla on mainittu 49806: päävaraston, siis Helsingin eli Leppävaaran valtion sähköpajan Turun osaston tuottaneen 49807: osaston, hankkimia tarvikkeita, jotka olivat tappiota kertomusvuonna 1,3 milj. markkaa, 49808: päivän hintoja korkeammat 1,530,000 mark- mihin metallialan lakon on selitetty olleen 49809: kaa. Tämä on todettu tarkkojen laskelmien syynä. Valtiontalouden tarkastuviraston 49810: perusteella. Näin ollen oikeastaan Turun asiantuntijalausunnon muk·aan on sanotun 49811: osaston sähköpajalla, jos se olisi hankkinut osaston asioita hoidettu huonosti, mistä tap- 49812: päivän hinnalla tukkukaupasta tarvikkeita, piollinen tulos on johtunut. Tällöin on mai- 49813: olisi tänäkin vuonna, siis 1950, tullut voittoa nittu mm., että lukuisista työsuorituksista 49814: 200,000 markkaa, ja näin ollen olisi siis tä- ainoastaan harva on tuottanut voittoa. On 49815: mäkin tappiollinen vuosi jäänyt kokonaan ilmeistä, ettei laitoksen telmillisellä johdolla 49816: tulematta. ole ollut riittävästi päteviä voimia käytettä- 49817: 900 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 49818: 49819: 49820: naan. Kun eri aloilla muutenkin saattaa valiokunnan jaostolle lähettänyt, vaikka mi- 49821: esiintyä kannattamatonta valtion liiketoimin- nisteri Skog oli itse mainitut asiapaperit 49822: taa, valiokunta odottaa, että valtion liikelai- allekirjoittanut. Tutkimus tuo myös ehkä 49823: tosten tarkkailemista tarkastusviraston toi- selvyyden siihen, onko puolustusministeriö 49824: mesta entisestään tehostetaan, jotta sellaisten vastuussa puolustuslaitoksen miljoonaomai- 49825: tapausten .esiintyminen, 1kuin ·edellä on sa- suuksien häviämisestä tai onko puolustus- 49826: nottu, voitaisiin estää." ministeriöllä erikoisoikeudet omaisuuden luo- 49827: Oikeastaan kappale olisi pitänyt poistaa vutukseen nähden. 49828: kokonaan mietinnöstä. Mutta jotta eivät va- Tässä yhteydessä on oikaistava myös eräitä 49829: liokunnan ne edustajat, jotka tämän ovat kir- herra puolustusministerin esittämiä väit- 49830: joituttaneet, liiaiksi vihastuisi, olen vain hiuk- teitä, jotka poikkesivat tuntuvasti totuudesta. 49831: kasen parissa paikassa korjannut sitä, ja toi- Puheena olevat aseiden luovutukset ovat ta- 49832: von, että se nyt yksimielisesti hyväksytään. pahtuneet vuonna 1944 ja vuoden 1945 alku- 49833: puolella. Sisäministerin eikä myöskään puo- 49834: Ed. Aitio: Herra puhemies! Viime tiis- lustusministerin tuolilla ei istunut silloin 49835: taisessa istunnossa puolustusministeri Skog Leino eikä Kilpi, kuten ministeri Skog pu- 49836: puheessaan myönsi, että puolustuslaitoksen heessaan väitti. Ehkä hän esitti väitteensä 49837: aseita on luovutettu armeijan ulkopuolisille huonon muistinsa vuoksi. 49838: voimille noin 12,000 kappaletta. Edelleen hän Vielä eräs huomautus. Kun ministeri 49839: mainitsi, että poliisilaitoksella lienee hallin- Skog mainitsi, että puolustusministeriö, niin 49840: nassaan vielä 600 kappaletta puolustuslaitok- kuin muutkin ministeriöt, tuskin lähettävät 49841: sen aseita. Puolustusministeri ei antanut vas- puhelintiedustelujen johdosta mitään selos- 49842: tausta siihen, mistä syystä ja millä perus- tavaa kirjelmää, niin tämän johdosta voin 49843: teilla aseita on siirretty pois puolustuslaitok- sanoa, että parin vuoden aikana, jolloin olen 49844: sen asevarikoista ja mitä tarkoitusta varten. ollut mukana valtiovarainvaliokunnan tar- 49845: Herra ministeri mainitsi, ettei puolustus- kastusjaostossa, ainoastaan yhden ainoan ker- 49846: ministeriöllä ole selvyyttä, missä ovat puut- ran on jaostoa pyydetty lähettämään kirjal- 49847: tuvat aseet, joita ei ole palautettu, eikä voida linen anomus ministeriölle lisäselvityksen 49848: muka vaatiakaan, että ministeriö olisi vas- saantia varten, ja tämä tapahtui puolustus- 49849: tuussa näistä aseista, lausui puhuja. ministeri Skogin pyynnöstä. Muut minis- 49850: Jos tosiaan ministeri vakavissaan lausui teriöt ovat puhelintiedustelujen perusteella 49851: sellaisen käsityksen, ettei puolustusministeriö lähettäneet jaostolle kymmeniä, jopa satoja 49852: ole vastuussa puolustuslaitoksen omaisuu- selvityksiä asioista, joihin jaosto on pyytänyt 49853: desta, että ministeriölle on yhdentekevää, lisäselvitystä. Lisäselvitykset on saatu myös 49854: häviääkö varikoista muutamia tuhansia kap- muutaman päivän kuluttua. Niitä ei ole 49855: paleita aseita, niin on syytä kysyä, mistä tarvinnut toista vuotta odottaa, kuten ta- 49856: ministeriö on sitten vastuussa. Ehkä minis- pahtui puolustusministeriön kohdalla. 49857: teri Skog voisi antaa tähän lisäselvitystä. V aHokunta on mietinnössään huomioinut 49858: Käsityksemme mukaan puolustusministeriö myös Valtion sähköpajan Turun osaston toi- 49859: on vastuussa puolustuslaitoksen omaisuu- minnan. Tarkatusjaoston ja myöskin valio- 49860: desta, myöskin puheena olevista aseista. Se kunnan asian johdosta saarnat lisäselvitykset 49861: on ollut tietoinen aseiden luovutuksista, el- ovat olleet puutteelliset, yksipuoliset ja ehkä 49862: lei juuri luovutushetkellä, niin ainakin jäl- myöskin jonkin verran harhaan johtavat. 49863: keenpäin. Sen olisi pitänyt ryhtyä asian On tosin paikkansa pitävää, että vuoden 49864: vaatimiin toimenpiteisiin, jos sen alaiset vir- 1950 aikana mainittu laitos tuotti tappiota 49865: kamiehet ovat suorittaneet laittomasti asei- 1,300,000 markkaa johtuen tämä tappio osit- 49866: den luovutuksia puolustuslaitoksen ulkopuoli- tain siitä, että kustannuslaskelmat oli tehty 49867: sille voimille. alle omakustannushintojen. Tämä taas on 49868: Kun asia näyttää olevan hämärän peitossa johtunut siitä, että tehtaalla, jossa on työs- 49869: itse puolustusministerille ja koko ministeriölle, kennellyt 200 ja ylikin 200 työntekijää, 49870: niin on asian tutkiminen ja selvittäminen ei ole ollut riittävästi pätevää teknillistä 49871: välttämätön. Antoipa ministeri Skog tänään johtoa. On ilmoitettu, että Turun osasto, 49872: ymmärtää, ettei hän ole tietoinen niistä joka on ollut alistettuna Helsingissä olevan 49873: asiapapereista, jotka puolustusministeriö oli pääkonepajan ja konttorin alaisuuteen, ei ole 49874: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 901 49875: 49876: monista pyynnöistään huolimatta saanut pal- haarat, valtion seerumlaitos". Edelleen eh- 49877: kata itselleen teknillistä johtohenkilöä. Usei- dotan sanotun vastalauseen mukaisesti, että 49878: den kuukausien kamppailun jälkeen myön- hyväksyttäisiin uusi kappale, jonka nimik- 49879: nettiin Turun osastolle oikeus palkata yksi keenä on ,Puolustusministeriö ja siihen koh- 49880: insinööri. On myöskin kerrottu monia muita distuvat hallinnonhaarat koskien puolustus- 49881: esimerkkejä, jotka ovat osoittaneet, mitenkä laitoksen aseiden luovutusta". Lopuksi eh- 49882: tehtaan toimintaa on painostettu lähinnä dotan, että mietintöön otetun kappaleen, 49883: maamme yksityiskapitalistien toimesta ja jonka otsikkona on ,18 Pl. VII luku Posti- 49884: heidän asiamiestensä välityksellä. On yri- ja lennätinlaitoksen konepajat" loppu saisi 49885: tetty aikaansaada yksityisten pääomapiirien seuraavan sanamuodon: ,Kun on ilmeistä, 49886: toimesta myyntisaarto Valtion sähköpajan ettei laitoksen teknillisessä johdossa ole ollut 49887: Turun osaston tarvitsemille tarvikkeille, päteviä henkilöitä, valiokunta odottaa, että 49888: mikä ei kuitenkaan onnistunut. On vaadittu valtion liikelaitosten tarkkailemista tarkas- 49889: toiminnan rajoittamista, laitosta on kielletty tusviraston toimesta entisestään tehostetaan, 49890: tekemästä kustannuarviota eräistä työsuori- jotta sellaisten tapausten esiintyminen kuin 49891: tuksista. Kerrotaan, että tässä Valtion sähkö- edellä on sanottu voitaisiin estää". 49892: pajan Turun osaston vastaisessa toiminnassa, Samalla pyydän kannattaa ed. Haapasen 49893: mikä myös on valtion etujen vastaista, on tekemiä ehdotuksia. 49894: mukana eräitä edustajia täältä eduskunnasta, 49895: jotka johtavat mainittua kampanjaa. Tar- 49896: kastusjaostolie ja valtiovarainvaliokunnalle Ed. Väyrynen: Herra puhemies! Val- 49897: ei näistä asioista annettu tietoja, mikä olisi tiontilintarkastajat ovat käsiteltävänä ole- 49898: ollut kuitenkin aivan välttämätöntä, jotta vassa tilintarkastuskertomuksessaan melko 49899: olisi voitu asiassa saada kokonaiskuva ja olisi hillityssä muodossa kiinnittäneet huomiota 49900: saatu selville ne todelliset syyt, jotka aiheut- Katajanokan laivasto- ja kasarmialueen 49901: tivat tappion vuonna 1950. Siksi ei nähdäk- vuokraamiseen Valtion Metallitehtaille. Mutta 49902: seni voida yhtyä sellaiseen lausumaan, kuin se lausuma, jonka valtiovarainvaliokunta on 49903: valiokunnan enemmistö mietinnössään esit- asiassa omaksunut, karkeudessaan varmaan 49904: tää Valtion sähköpajan Turun osaston koh- ylittää sen, mitä sanontansa arvdkkuudesta 49905: dalla, että tappiolliset ja tarpeettomat yri- kiinnipitävät valiokunta ja eduskunta voivat 49906: tykset olisi ajoissa lopetettava. Tällaiset lau- lausua. Sanotaanhan valiokunnan mietin- 49907: sunnot ovat tyypillisiä suurpääomien edusta- nössä, että laivasto- ja kasarmialueen siirtä- 49908: jain sanelemia ja valtion etujen vastaisia. minen on tapahtunut ilman riittäviä valtuuk- 49909: Turun sähköpaja on suorittanut ja suorittaa sia ja ilman eduskunnan suostumusta. Tämä 49910: tälläkin hetkellä varsin laajaa sähköverkos- lausuma sisältää siis suoranaisen väitteen 49911: ton asennustyötä saaristoalueelia sekä mo- siitä, että valtioneuvosto ja kaksi ministeriötä 49912: nilla muilla maamme maaseutu- ja kau- ovat tässä asiassa menetelleet lainvastaisesti. 49913: punkialueilla. Sen toiminta on tarpeellista, Jos kysymyksessä oleviin siirtotoimenpitei- 49914: sitä pitäisi pyrkiä kehittämään, koska siihen siin todellakin sisältyisi jotakin lainvastaista, 49915: on mahdollisuudet olemassa. Sen toimintaa pitäisi kai eduskunnalle voida osoittaa selvä 49916: jarruttavat tekijät olisi pyrittävä poista- lainkohta, jossa lainvastaisuus voitaisiin to- 49917: maan. Pätevää teknillistä johtoa olisi lisät- deta. Tätä ei kuitenkaan ole osoitettu eikä 49918: tävä. Tällä en kuitenkaan tahdo sanoa sitä, ilmeisesti voidakaan osoittaa. Sekä jaoston 49919: etteikö mainitun laitoksen, kuten muidenkin että valiokunnan päätös, sen voinen tässä 49920: laitosten tarkkailua pitäisi tehostaa. Ai- ilmoittaa, nojaavat ed. Vennamon antamaan 49921: noastaan tehokkaan tarkkailun avulla voi- vakuutukseen, kun hän on ilmoittanut asiaa 49922: daan epäkohdat korjata ja saada parannus tutkineensa ja todenneensa nam olevan. 49923: aikaan. Si'ksi mietinnön kohta voitaisiin hy- Ed. Vennamon arvostelun pätevyyteen ja 49924: väksyä sen loppulausetta muuttamalla. objektiivisuuteen tässä kohdin ei voitane 49925: Herra puhemies! Ehdotan, että valtio- jakamattomasti luottaa. Jos valiokunnan 49926: varainvaliokunnan mietintöön liitetyn III lausuma eduskunnassakin hyväksyttäisiin, 49927: vastalauseen mukaisesti hyväksyttäisiin uusi silloin eduskunta jo ennakolta omaksuisi sen 49928: kappale, jonka nimikkeenä on ,Sisäasiain- kannan, että tässä asiassa on menetelty lain- 49929: ministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnon- vastaisesti. Ennen kuin eduskunta voi tällai- 49930: 902 'fiistaina 19 p. tou.kokuut•a 1953. 49931: 49932: 49933: sen kannan omaksua, olisi asiassa pitänyt Edellä olevan perusteella ja kun olisi ar- 49934: eusin kuulla eduskunnan oikeusasiamiestä ja veluttavaa, jos eduskunta ennenaikaisesti ja 49935: oikeuskansleria ja kenties saattaa asia perus- ilman riittäviä tutkimuksia omaksuisi vir- 49936: tuslakivaliokunnan tutkittavaksi. Tätä kar- heellisen ja kestämättömän kannan näinkin 49937: keata ja suorasukaista lausuntoa ei täys- merkittävässä asiassa, herra puhemies, 49938: istunnossa ole puoltanut lmullakseni kukaan II vastalauseeseen viitaten ehdotan, että 49939: muu kuin ed. Vennamo. Hän tuskin olisi 9 Pl:n kohdalla oleva kappale, jonka otsik- 49940: ollut kovinkaan kiukkuinen, jos vuokralai- kona on ,Katajanokan laivasto- ja kasarmi- 49941: sena olisi ollut yksityinen, vaikka vuokran- alueen vuokraaminen", poistettaisiin (Ed. 49942: maksu olisi ollut halpakin, sehän on eräissä Vennamo: Aivan selvä asia!) - Niin on. 49943: muissa samankaltaisissa tapauksissa havaittu. - (Eduskunnasta: Vennamolle on kaikki 49944: Mutta kun valtio on vuokrannut kohtuulli- selvää!). 49945: sesta vuokramaksusta valtiolle, niin sehän 49946: se on Vennamon mielestä niin kamalaa. Ed. Käkelä: Herra puhemies! Ed. Väy- 49947: Vuokraamista koskeva kappale sisältää synen viittasi jo edellisessä puheenvuorossaan 49948: edelleen sellaisen väitteen, ettei eduskuntaa niihin näkökohtiin, joita Katajanokan vuok- 49949: myöhemminkään ole saatettu tietoiseksi näistä rauksen yhteydessä on esiintynyt. Asia tun- 49950: toimenpiteistä. Tämäkään väite ei pidä paik- tuu vielä omalaatuisemmalta, kun valtiova- 49951: kaansa. Olen itse ollut jäsenenä siinä jaos- rainvaliokunnassa istuvat samat henkilöt, 49952: tossa, joka asian on tutkinut, sen oltua käsi- jotka istuivat myöskin silloin, kun tätä asiaa 49953: teltävänä tosin eräältä toiselta kannalta ole- päätettiin. Silloinnuo henkilöt olivat hyväksy- 49954: van asian yhteydessä. Tällöin kävi jaosto mässä tätä samaa, nyt he ovat antamassa 49955: paikanpäällä Katajanokalla ja sai siellä, niin muistutusta tässä suhteessa hallitukselle. Sa- 49956: kuin valiokunnassakin, asiantuntijoilta tie- mat miehet esiintyvät siis samassa valiokun- 49957: don vuokrauksesta ja siihen liittyvistä yksi- nassa samassa asiassa erilailla riippuen sit- 49958: tyiskohdista. Näin saamansa tiedot jaosto on ten siitä, mikä ajankohta milloinkin on kysy- 49959: esittänyt valiokunnalle, joten eduskunta myö- myksessä. Tällaista esiintymistä ei voida pi- 49960: hemmin näin on saatu tietoiseksi tässä asiassa tää johdonmukaisena. 49961: samalla tavoin kuin tällaisissa asioissa Edelleen on syytä todeta, että asutustoi- 49962: yleensäkin. minnan yhteydessä on kertynyt jo niin suuri 49963: Asian viime tiistaisessa käsittelyssä minis- määrä varoja kuin 27,3 mHj. mk asutusrahas- 49964: terit Skog ja Tervo selvästi osoittivat, että toon, joten rahojen asiallisempaan käyttöön 49965: vuokraamista koskeva asia on useissa eri on pyritty kiinnittämään huomiota. Sen 49966: yhteyksissä saatettu eduskunnan tietoon. vuoksi myöskin II vastalauseessa tehdään tätä 49967: Lisäksi he osoittivat, ettei vuokranmaksu, koskeva ehdotus. Kun valtiovarainvaliokun- 49968: huomioonottaen sen, että valtio vuokrasi val- nassa kiinnitettiin tähän puoleen huomiota, 49969: tiolle, ja sen, että vuokratulla alueella vuok- tehtiin siellä ehdotus ensimmäisessä lukemi- 49970: ralaiselle tuli velvollisuus harjoittaa laiva- sessa, että ed. Hetemäen komitean työtä kii- 49971: rakennusta, ole suinkaan sen epäedullisempi rehdittäisiin. Toisessa lukemisessa tästä luo- 49972: kuin tällaisissa tapauksissa yleensäkään. Kun vuttiin sen vuoksi, kun saatiin tietää, että 49973: vuokranmaksu lisäksi on sidottu indeksiin, tästä komitean työstä on kuitenkin tulossa jo- 49974: säilyttää se arvonsa rahanarvon vaihteluista takin esille. 49975: huolimatta. Kaikkeen tähän viitaten, herra puhemies, 49976: Mitä asian juridiseen puoleen tulee, kielle- ehdotan, että 11 PL II kohdalle merkittäisiin 49977: tään perustuslaissa valtion kiinteän omaisuu- seuraava uusi kappale: ,Maatalousministe- 49978: den omistusoikeuden luovuttaminen ja ve- riön asutusasiainosasto. Äskettäin valtioneu- 49979: lasta kiinnittäminen ilman eduskunnan suos- vostolle jätetty ns. Hetemäen komitean lau- 49980: tumusta. Vakiintuneen käytännön mukaan sunto osoittaa, että kaikin puolin kannatetta- 49981: valtioneuvostolla on kuitenkin katsottu ole- van ja hyödyllisen asutustoiminnan varjolla 49982: van oikeus valtion kiinteänkin omaisuuden on harjoitettu keinottelua lisäma:a- ja vasti- 49983: vuokraamiseen. Kun valtioneuvosto on vain kemaa:-alueilla, perustettu maanhankintalain 49984: vuokrannut kysymyksessä olevan alueen, ei se tarkoituksen vastaisesti suurtiloja ja toi- 49985: ole ylittänyt valtuuksiaan, vaan on tehnyt saalta elinkelvottomia pikkutiloja sekä hyö- 49986: vain sen, mihin sillä on ollut oikeus. dytetty valtion metsämailla yksityisiä maan- 49987: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 903 49988: 49989: saajia. Tämän johdosta eduskunta pitää vält- laisia työtehon mittauksia on suoritettu 49990: tämättömänä, että asutustoiminnan tarkoituk- myöskin valtion rautateiden konepajateolli- 49991: senmukaisuutta tarkoittavaa tutkimusta pon- suudessa. Tehtävän ovat antaneet ja tutki- 49992: rrekkaasti jatketaan, jotta estettäisiin tal.·koi- muskohteen määränneet rautatien ulkopuo- 49993: tukseen myönnettävien huomattavien varojen lella olevat hyvin tunnetut asiantuntijat, lä- 49994: väärin'käyttö ja tuhlaus. Eduskunta pitää hinnä Rastor. Rautatielaitos itse ·ei ole voi- 49995: myös ehdottoman välttämättömänä, että nut näihin tutkimuksiin millään tavalla vai- 49996: kaikki asutustoiminnan piirissä tapahtuneet kuttaa. 49997: mahdolliset laittomuudet ja lain tarkoituksen Kun siis ideaalioloissa teollisuuslaitoksissa 49998: vastainen menettely perusteellisesti tutkitaan kaikki työntekijät ovat normaali-ihmisiä ja 49999: sekä siihen syyllistyneet saatetaan lailliseen suorittavat työnsä normaalioptimiteholla, 50000: edesvastuuseen ja aiheuttamistaan vahin- saadaan työtehon prosenttiluvuksi 100. Näitä 50001: goista korvausvelvollisiksi. Viimeksi mainittu tutkimuksia suorittamalla voidaan verrata 50002: tutkimus olisi suoritettava pätevistä, maan- teollisuuslaitoksia ympäri maailman keske- 50003: hankinta- ja asutusviranomaisiin kuulumatto- nään ja vaikkapa teollisuuslaitosten eri osas- 50004: mista lakimiehistä kokoonpannun tutkijakun- tojen työtehoja keskenään sekä saada selville, 50005: nan toimesta." kuinka pwljon työtehossa mahdollisesti olisi 50006: Kun tässä koko iltapäivä on korostettu, parantamisen varaa. Äsken mainitussa val- 50007: että tätä tutkimustyötä ei kukaan halua vas- tionrautateiden konepajan tutkimuksessa on 50008: tustaa, niin minä oletan varmasti, että edus- saavutettu työteho viimeksi saatujen tietojen 50009: kunta hyväksyy tämän yksimielisesti. mukaan 71% keskimäärin. Jos nyt valtion- 50010: Samalla pyydän kannattaa ed. Väyrysen rautateiden työteho olisi, kuten mainittu, 50011: tekemää ehdotusta. 25 % verrattuna muun teollisuuden 50-60 50012: %: iin ja Ruotsin 100 % :iin, niin tämä mer- 50013: Ed. J ä r ne f e l t: Herra puhemies! Kun kitsisi sitä, että metalliteollisuus on 40 %: lla 50014: ed. Leikola noin viikko sitten käyttämässään ylittänyt tämän optimiarvon ja että Ruotsin 50015: puheenvuorossa mm. tehosti työtehon kohot- teollisuus olisi 180 %: lla ylittänyt tämän op- 50016: tamisen välttämättömyyttä ja asiantuntemuk- timiarvon, toisin sanoen, että Ruotsi vaatisi 50017: sen käyttämistä, niin tästä ei ole mitään työntekijöiltään työtehoa, joka on kolme ker- 50018: muuta kuin hyvää sanottavana, sillä siihen- taa niin suuri kuin ihmiseltä kohtuu- 50019: hän on meidän pyrittävä. Mutta kun hän sa- della ja hänen terveyttään vaarantamatta 50020: malla tämän puheenvuoronsa yhteydessä kos- voidaan vaatia. 50021: ketteli valtionrautateiden konepajateolli- Näin ollen se olettamus ja ne prosenttiluvut, 50022: :mutta ja siitä esitti eräitä numeroita, jotka mitä ed. Leikola täällä esitti, ovat mahdotto- 50023: eivät ole paik'kansapitäviä, niin minun on va- mia. Toiselta puolen sitä tutkimusta, joka 50024: litettavasti täs."lä esitettävä jonkunlaineru oi- valtionrautateiden konepajateollisuudessa on 50025: kaisu asiaan (Ed. Hakkila: Mitä valitta- suoritettu, on pidettävä täysin objektiivisena 50026: mista siinä on!) . ja puolueettomana. Mutta tätä työtehoa voi- 50027: Todellisuudessa on jo vuosikymmeniä huo- daan tarkistaa myöskin muulla tavoin. Urak- 50028: mattu, että inhimillisenä työteholla on opti- kahinnat - perustuen aikaisempaan urakka- 50029: miarvonsa. Jos työteho pidetään optimiarvon hinnoitteluun ja urakkavauhtiin - järjestet- 50030: alapuolella, seuraa taloudellista ja 'kansanta- tiin A-sopimuksen yhteydessä työehtosopi- 50031: loudellista tappiota. Jos työtehoa pidetään muksessa mainittuun määrään eli keskimää- 50032: optimiarvon yläpuolella, niin seuraa ajan mu- rin 30 %:n urakkatasoa vastaavaksi. Työn- 50033: kana liikarasitusta. Työnantajana näin ollen tekijät pitivät urakka-aikoja liian kireinä 50034: on intressinsä työtehossa: lähestyä tätä opti- ja tästä aiheutui istuma- ym. lakkoja. 50035: miarvoa niin paljon kuin käytännöllisesti Yhteisestä sopimuksesta suorittivat puolueet- 50036: katsoen on mahdollista. Tämän optimiarvon tomat huomioitsijat työtehovertailuja muun 50037: löytämiseksi on tiede suorittanut laajoja tut- vastaavan teollisuuden kallJSSa. Nykyään mai- 50038: kimuksia ja määritellyt sen tavan, jolla tämä nittuja urakkahintoja käyttäen on keskimää- 50039: optimiarvo määrätään. Tämä optimiarvo on räinen urakkavoitto noussut 40-42 %: iin, 50040: jo siinä määrin täsmennetty, että voidaan jotenka puhe työtehon alenemisesta on aihee- 50041: puhua kansainvälisestä mittausyksiköstä. tonta tämänkin perusteella. Siihen, että vielä 50042: Olen viitannut tähän sen vudksi, :koska täl- väitetään, että työteho olisi laskenut eräissä 50043: 904 Tiistaina 19 ·p. toukokuut'& 1953. 50044: 50045: 50046: yksityisissä tapauksissa 17 %: iin normaa- mainittujen edustajien Lepistön ja Miettusen 50047: lista, on huomautettava, että näin on tosin lisämaista. Mm. eräs ,Utelias" kirjoittaa 50048: ollut juuri sinä mainittuna aikana, kun näitä Uuden Suomen yleisön osastossa tämän kuun 50049: urakka-ansioita järjestettiin A-sopimuksen 11 päivänä seuraavaa: ,Luettuani Uuden 50050: jälkeen, jolloin mainittu istumala:kko ym. Suomen numerossa 115 uutisen, jonka mu- 50051: haittasivat työntekoa. Tällöin tosiaan aleni kaan ministerien lisämaista vaaditaan tutki- 50052: työteho 17-19% :iin, mutta näin oli laita muksia, välähti mieleeni ajatus, että valtion 50053: myöskin kai useimmissa muissa suurissa me- metsämaiden jako saattaa olla paljon laa- 50054: talliteollisuuslaitoksissa. jempaa hyväntekeväisyyttä kuin yleensä on 50055: Minun on tehtävä oikaisu myöskin erää- tiedossa. K: n pitäjässä esim. kerrotaan ja 50056: seen toiseen eli siihen kohtaan, jossa mainit- tiedetään kahden sieltä kotoisin olevan, ny- 50057: tiin, että vaunujen rakentamiskustannukset kyisiin hallituspuolueisiin lukeutuvan kan- 50058: olil,ivat 30-kertaiset sodan edelliseen aikaan sanedustajan päässeen valtion metsämaiden 50059: verrattuna. Kuitenkin on huomioon otettava, jaossa hyvälle osalle. Kun useat muut takä- 50060: että viimeisinä vuosina valmistuneet tavara- läiset maanomistajat ovat joutuneet tekemään 50061: vaunut ovat monessa suhteessa jotain aivan huomattaviru maanluovutuksia siirtoväelle, 50062: toista kuin ennen sotaa valmistuneet. Eroa- ovat nama kansanedustaja-maanomistajat 50063: vaisuudet ovat seuraavat: sen sijaan, että puikahtaneet saamapuolelle, sillä nykyisten 50064: ennen sotaa ainoastaan puolet vaunutilauk- arvojen mukaan 'laskettaisiin heidän valtion 50065: sista oli ilmajarrullisia vaunuja, ovat metsämaista saamiensa maiden ja puiden 50066: viime aikoina kaikki vaunut olleet ilmajar- arvo miljoonissa. Nyt, jolloin paljon puhu- 50067: rullisia. Toiseksi vuonna 1952 valmistuneet taan valtion menojen säästämisestä ja jol- 50068: avonaiset tavaravaunut ovat olleet rullalaa- loin tuhkatiheään paljastuu tapauksia, joissa 50069: kereilla ja vuonna 1952 valmistuneet katetut valtion omaisuuden kanssa on menetelty niin- 50070: vaunut varustetut sitä paitsi vielä rautaisilla ikuin sika kerjälläisen pussin kanssa, olisi 50071: korirakenteilla. Tämän takia ei näitä hintoja ehkä varsin terveellistä antaa nurjamielisille 50072: voida ilman muuta verrata sodan edellisiin, veronmaksajille täydellinen selvitys siitä, mi- 50073: kuten seuraavat numerot osoittavat. ten laajat mittasuhteet valtion metsien jako 50074: Katetun vaunun kokonaishinta oli v. 1952 on saavuttanut valtion luottamusmiesten kes- 50075: 864,865 mk, johon hintaan siis sisältyi rulla- kuudessa." 50076: laakerit 118,080 mk ja rautainen korirakenne Olisi tosiaan sytä tutkia myös edustajain 50077: 75,000 mk, ja avonaisen tavaravaunun hinta maansaannit, että lopultakin saadaan sel- 50078: oli v. 1952 657,529 mk, johon sisältyi rulla- vyys siitä, mitkä ovat laillisia ja mitkä lait- 50079: laakerin hinta 118,080 mk. Jos nämä, siis rul- tomia tapauksia, ja että samalla .kuiskutte- 50080: lalaakereista ja rautakorirakenteesta aiheutu- lut ja selän takana puhumiset niistä loppui- 50081: vat kustannukset vähennetään, niin saadaan sivat (Keskustasta: Hetemäkihän voi tut- 50082: vertailuhinnaksi katetulle vaunulle 671,785 kia!). Näitä asioita tutkimaan on asetettava 50083: mk, ja hinta ennen sotaa oli tälle vaunulle asiantuntijaelin, jota ei ole pantu kdkoon yk- 50084: 36,880 m:k. Siis kustannusindeksi on 18,2 ja sinomaan ASO: n edustajista, vaan mieluim- 50085: avonaiselle tavaravaunulle, jonka vertailu- min muista, jotta tutkimus olisi täysin objek- 50086: hinta on 539,449 mk ja hinta ennen sotaa tiivinen. 50087: 34,200 mk, on kustannusindeksi 15,75. Jos Hallituksen kertomusta vuodelta 1947 kä- 50088: vielä liikevaihtovero jätetään pois, niin on siteltäessä eduskunta vuonna 1949 hyväksyi 50089: kerroin katettujen vaunujen kohdalla 15- ja perustuslakivaliokunnan mietinnön, jossa mm. 50090: avonaisten vaunujen kohdalla 13-kertainen. lausuttiin seuraavaa: ,Valtioneuvosto on 11 50091: Mitään suhteetonta hinnannousua ei siis ta- päivänä maaliskuuta 1949 asettanut komitean 50092: varavaunujen rakentamisessa ole ollut ha- tutkimaan asutustoimintaan myönnettyjen 50093: vaittavissa. määrärahojen käytön tarkoituksenmukai- 50094: suutta sekä selvittämään, onko tässä suh- 50095: Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Kansan- teessa noudatettu riittävää taloudellisuutta. 50096: edustajat ovat ilmeisesti hyvin pitäneet puo- Samassa yhteydessä komitean tulee arvioida, 50097: lensa maanhankintalakia sovelletta:essa, kun paljonko varoja asutustoimintaan olisi käy- 50098: nyt jo aivan yleisesti puhutaan muittenkin tettävä ottaen huomioon kansantaloudelliset, 50099: edustajien maansaaunista kuin aikaisemmin valtiontaloudelliset ja sosiaaliset näkökohdat 50100: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 905 50101: 50102: 50103: (Ed. Kölli: Mitä komitea on tehnyt?) sekä Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! On 50104: selvittää ns. kylmien asutustilojen kansanta- ollut aihetta aikaisemmirrkin huomauttaa siitä 50105: loudellinen asema ja maanhankintalain täy- epäkohdasta valtiontalouden hoidossa, jonka 50106: täntöönpanon lähiajan tärkeimmät tehtävät. budjetin ulkopuoliset yhä paisuvat rahastot, 50107: Komitealle annettu tehtävä ei näin ollen kä- sellaiset kuin kauppa- ja teollisuusrahasto, 50108: sitä tutkimuksen toimittamista siitä, onko ja hinnantasausrahasto tai asutusrahasto muo- 50109: missä suhteessa maanhankintalain toimeenpa- dostavat. TäHaisten rahastojen olemassaolo 50110: noon osallistuvien viranomaisten ja muiden haittaa valtiontalouden yhtenäistä hoitoa, ja 50111: elinten toiminnassa esiintynyt lakiin perustu- ne yhteensä useihin kymmeniin miljardeihin 50112: ma:tonta menettelyä. Koska julkisuudessa on kohoavat varat, jotka sisältyvät tällaisiin ra- 50113: esitetty väitteitä, että eräissä kohdin olisi hastoihin tai kulkeva;t niitten kautta, eivät 50114: näin tapahtunut, ja kun siihen viittaavia ole riittävässä määrässä eduskunnan kontrol- 50115: seikkoja on valiokunnassakin ilmennyt, olisi lin eivätkä sen budjettivallan 'alaisia. 50116: aiheettomien epäilysten hälventämiseksi ja Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite- 50117: ehkä tarpeellisiksi osoittautuvien korjausten tyn II vastalauseen jälkimmäisessä, asutus- 50118: aikaan saamiseksi valiokunnan mielestä syytä rahastoa koskevassa osassa on tähän epäkoh- 50119: asiantuntevasti selvittää tämä asia." taan kiinnitetty asutusrahaston kohdalta huo- 50120: Kun eduskunnan tarkoittaman asiantunti- miota. Tässä vasta;lauseessa esitetyt ajatukset 50121: jaelimen asettaminen pitkistyi, tehtiin asiasta ansaitsevat kaiken kannatuksen, ja sen takia 50122: 11 päivänä lokaikuuta 1949 eduskuntakysely. pyydän, herra puhemies, kannattaa ed. Hil- 50123: Tähän kysymykseen seuraavan kuun 7 päi- tusen tekemää ehdotusta. 50124: vänä antamassaan vastauiksessa silloinen maa- 50125: talousministeri Raatikainen ilmoitti, että hal- Ed. ö h m a n: Herr talman! Statsutskot- 50126: litus lähitulevaisuudessa asettaisi pätevistä ja tets behaudling av relationen om statsver- 50127: oikeamielisiksi havaituista henkilöistä toimi- kets tillstånd för år 1950 har tilldragit sig en 50128: kunnan suorittamaan puheenaolevaa tutki- större uppmärksamhet än vanligt, beroende 50129: musta. Luvattua elintä ei kuitenkaan ole tä- både på att anmärkningarna denna gång va- 50130: hän mennessä asetettu. rit allvarligare och att den allmänna upp- 50131: Tästä johtuen ja ottaen huomioon edus- märksamheten under senaste tid på ett 50132: kunnan suosittaman tutkimuksen tärkeyden myCket ledsamt sätt fästs vid händelser inom 50133: ei vain periaatteelliselta, vaan myös Y'ksityis- statsorganisa;tionen. 50134: ten kansalaisten oikeuksien kann:aha;, esitet- Man fordrar nu bestämt, att de undersök- 50135: tiin allekirjoittaneen nimissä kuluvan vuoden ningar statsutskottet påyrkat faktiskt blir 50136: maaliSkuun 19 päivänä uusi kysely, jossa tie- utförda och detta snabbt och på ett effektivt 50137: dusteltiin, aikooko hallitus ja milloin edus- sätt. Det vore icke ur vägen om justitieom- 50138: kunnan lausumaa toivomusta noudattaen budsmannen skulle ägna sin uppmärksamhet 50139: ryhtyä toimenpiteisiin asutustoiminnan oikeu- åt de grövre anmärkningarna. Hans gläd- 50140: delliseen puoleen kohdistuvan asiantuntevan jande aktivitet under den senast förflutna 50141: tutkimuksen suorittamiseksi. Ministeri Raa- tiden gör kanske en uppmaning som denna 50142: tikainen aikoinaan lupasi asettaa toimikun- onödig. Däremot kan övriga statsmyndighe- 50143: nan asutusasioita tutkimaan, mutta nykyinen ter icke för ofta erinras om, att av riksdagen 50144: maatalousministeri, ministeri Luukka, on och dess utskott framställda anmärknin:gar 50145: ilmoittanut olevansa täysin tietämätön mah- falktiskt bör föranleda undersökningar och 50146: doll:isista virheistä maanhankintalakia sovel- att resultaten av undersökningarna forder- 50147: lettaessa. Kun kyselyssä ei mainittu yhtään sammast borde bringas till allmänhetens kän- 50148: yksityiskohtaista esimerkkiä laittomasta nedom, lämpligast genom tidningspressen. 50149: teosta, niin hallitus ei katso olevan syytä ky- Ja:g har knappast skäl att här ur stats- 50150: symyksessä tarkoitetun erikoistutkimuksen utskottets betänkande uppräkna de fram- 50151: suorittamiseen. Hallitus on äskettäin saanut ställda anmärkningarna, men kan icke un- 50152: tietoonsa siksi paljon yksityistapauksia, että derlåta att understryka uttalandet, att utar- 50153: sillä luulisi nyt olevan tarpeeksi aineistoa, renderandet åt Valmet av Skatuddens marin- 50154: jotta oikeudellisen tutkimuksen suorittami- och kasärnområde är förtjänt av uppmärk- 50155: sessa päästää tällä kertaa alkuun. samhet. 50156: 50157: 114 50158: 906 'l'iistaina 19 ·p. t•oukokuuta 1953. 50159: 50160: 50161: Försöket i andra reservationen att bryta När regeringen 1950 tiUsatte nämnda stats- 50162: udden av anmärlmingen mot statsverket blot- kommitte, skyndade sig dåvarande aravache- 50163: tar ännu tydligare det upprörande i denna fen oombedd att utarbeta en egen plan för 50164: affär. Kringgåendet av grundlagens förbud bostadsförbättringarna på landsbygden. Syf- 50165: mot överlåtelse av jord genom en skenmanö- temålet med denna privata plan var knap- 50166: ver, arrendering på billigare villkor, är väl past något annat än att sätta krokben för 50167: genomski nligt. åstad'kommandet av den av riksdagen efter- 50168: En speciellt grurrdlig undersökning för- lysta aravaplanen för landsbygden. Detta 50169: tjänar frågor kring jordanskaffningslagen syftemål har också krönts med framgång. 50170: och kolonisationsverksamheten samt koloni- Enligt uppgift var det denna privata ,stor- 50171: sationsfondens användning. Skattebetalarnas aravaplan" och icke den på riksdagens ini- 50172: centralförbund fäste nyligen riksdagsmän- tiativ tillsatta statskommittens förslag, som 50173: nens uppmärksamhet vid sistnämnda sak, så- regeringen utgick ifrån, när den för någon 50174: som det synes med skäl. Frågan gäHer ju tid sedan behandlade förslaget till ny arava- 50175: så stora penningbelopp, att den påyrkade lag för städerna. Resultatet blev proposition 50176: omställningen kan bli av nationalekonomisk till riksdagen för städernas vidkommande, 50177: betydelse. medan landsbygden återigen sattes på hyllan. 50178: Med hänvisning till det sagda, och då un- •rror man förresten att det även denna gång 50179: dersökningarna böra omfatta alla gebit där är möjligt att genomdriva en aravalag i ri:ks- 50180: oegentligheter kan misstänkas ha förekom- dagen utan motsvarande lagstiftning för 50181: mit, understöder Mkså jag rdm. Käkeläs landsbygdens vidkommande? Den närmaste 50182: förslag. framtiden kommer att utvisa detta. 50183: Mah kan hänvisa till, att landsbygden re- 50184: Ed. Korsbäck: Herr talman! När riks- dan har sin aravalag i form av 1936 års 50185: dagen för snart fem år sedan godkände stä- kolonisationslag och på basen av det utfär- 50186: dernas aravalag, hemställdes samtidigt om dade statsrådsbeslutet om förbättrande av 50187: att regeringen skyndsamt måtte till riksdagen bOstadsförhållarrdena på ;landsbygden. Det 50188: avge förslag till en aravapian även för lands- är riktigt, att en viss låneverksamhet kunnat 50189: bygden. Den kommitte som senare fick i upprätthållas med stöd av denna lag och de 50190: uppdrag att utforma en sådan plan jämte medel som finnas i och via budgeten över- 50191: tillhörande finansieringsprogram, kom i sina förts till kolonisationsfonden, men lagen är i 50192: undersö'kninga:r till att 32,000 familjer på jämförelse med städernas aravalag synnerli- 50193: landsbygden sa:knade såväl egen som hyrd gen föråldrad i många avseenden. Enligt 50194: bostad, 15,000 bostadshus var helt och hållet aravalagen ges t. ex. lån utan hänsyn till 50195: odugliga som bostäder och 80,000 var i ound- lånesökandenas ekonomiska förhållanden och 50196: gängligt behov av grundliga reparationer för sociala ställning, medan man i fräga om de 50197: att motsvara anspråkslösa fordringar på kolonisationskassalän, som för byggnads- 50198: människovärdiga bostäder. Kommitten fram- m. fl. ändamäl utges enligt kolonisationsla- 50199: kom även med förslag till en lagstiftning för gen, är tvungen att uppdela lånesökandena i 50200: bättrande av bostadsförhållandena på lands- ,får och getter", företrädesvis på grund 50201: bygden, som i huvudsa!k är jämförbar med av deras sociala ställning - en gränsdrag- 50202: aravalagen. ning som i mänga fall är omöjlig att rättvist 50203: Kommittens förslag har emellertid icke genomföra. I fräga om räntor och amorte- 50204: kommit längre än till regeringens bord - ringar för lånen är lagen ur ·läntagarnas 50205: om ens så långt - och varför? Därför att synpunkt mycket ofördelwktigare än städer- 50206: samma krafter som nu yrkar på att koloni- nas aravalag. Enbart kravet på rättvisa och 50207: sationsfondens medel Skall överföras tiH jämlikhet är motiv nog för en ny lagstift- 50208: statskassan i den mån räntor och amorte- ning pä detta omräde. Till dess en sådan 50209: ringar inflyta på utgivna lån, troligtvis för lagstiftning åstadkommes, bör det dock ges 50210: att därefter användas t. ex. för finansiering möjligheter att såsom hittills utgiva lån ur 50211: av städernas aravalån, även tidigare motar- kolonisationsfonden. 50212: betat strävandena att åstadkomma jämlikhet Att nu börja överföra medel från koloni- 50213: mellan bygd och stad i fråga om statens stöd sationsfonden till statsverket för att sedan 50214: för lösningen av bostadsproblemet. användas för andra ändamål, vore ett hårt 50215: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 907 50216: 50217: slag mot småfolket på landsbygden. De se- nisationsfonden få sitta i ,orubbatt bo", till 50218: naste åren har fondems medel i huvudsak dess den av riksdagen efterlysta aravaplanen 50219: använts för kolonisation av de förflyttade för landsbygden med tillhörande lagstiftning 50220: och frontsoldater, varför lån icke i önsk- är fastställd. 50221: värd utsträckning kunnat utges för fondens Skall utom statsbudgeten en betydande 50222: ursprungliga ändamål. En förändring har fond indragas till statskassan, bör detta ske 50223: nu skett i detta förhållande och de senaste även beträffande andra fonder och då helst 50224: årens kolonisa tionskassalåneverksamhet har samtidigt. 50225: därför blivit av utslagsgivande betydelse för Jag understöder, herr talman, rdm. Viihu- 50226: den mindrebemedlade befolkningen på lands- las förslag. 50227: bygden. 50228: En bild härav ger bl. a. de län som utgavs Ed. K. Eskola: Herra puhemies! Val- 50229: inom svenska och tvåspråkiga kommuner se- tiontilintarkastajain kertomus on kieltämättä: 50230: naste är. Inom Vasa, Helsingfors--Borgå mielenkiintoinen ja runsaasti asiallista asiaa 50231: och Åbo distrikt voro dessa Iän följande: sisältävä asiakirja. Siinä on monia huomion- 50232: jordinköpslån: V asa 46, H: fors--Borgå 7 arvoisia muistutuksia ja huomautuksia, joilla 50233: och Åbo 20; on varmasti tervehdyttävä vaikutus valtion- 50234: lån för inköp av tillskottsamortering: Vasa varain hoidossa vastaisuutta ajatellen. Kun 50235: 62, H: fors-Borgå 5 och Åbo 22; meillä on edessä aika, jolloin on supistettava 50236: byggnadslån: Vasa 369, H:fors--Borgå valtion menoja verorasituksen keventämi- 50237: 142 och Åbo 174; seksi ja kilpailukykymme parantamiseksi, 50238: egnahemslån: Vasa 7, H : fors--Borgå 2 niin on välttämätöntä, että kaikissa tapauk- 50239: och Åbo 3; sissa, joissa valtion varoja käytetään, nouda- 50240: odlingslån: V asa 1, Åbo 1; tetaan ankaraa säästäväisyyttä ja pysytään 50241: inventarielän: H: fors-Borgå 1; kiinteästi määrärahojen käytössä tulo- ja 50242: s. k. samverksamhetslån: Vasa 4, H: fors- menoarvion puitteissa. Tätä näkökohtaa ei 50243: Borgä 1 och Åbo 8; mielestäni liiaksi koskaan korosteta. 50244: syskonandelslån .som ärv av största bety- Tuntuu kuitenkin siltä, että valtiontilin- 50245: delse föralt förhindra splittring av redan för tarkastajain kertomus on jossain määrin yksi- 50246: små lägenheter: Vasa 20, H: fors--Borgå 10 puolinen. Valtiovarainvaliokuntakin mietin- 50247: och Åbo 27; nössään toteaa, että tilintarkastajat ovat 50248: summa Vasa 509 Iän om 108,230,000, ,tälläkin kertaa" kiinnittäneet erityistä huo- 50249: H: fors--Borgå 168 Iän om 43,322,000 och miota asutusasiain hoitoon ja tällöin ovat 50250: Åbo 265 län om 75,260,000 mk. rajöittuneet varsin usein pieniin tapauksiin, 50251: Detta: gör 942 Iän på inalles 226,812,000 sellaisiin kuin esim. että eräät maanhan- 50252: mk. I hela riket utgavs 9,481 Iän, utgörande kintalain toteuttajat ovat asuneet viras- 50253: inalles 2,325,496,000 mark. toissa ja maksaneet siitä liian alhaista kor- 50254: Dessutom beviljades aravaiän för bygg- vausta. On maksettu vain 20 markkaa, kun 50255: nadsändamål inom ramen för av ri:ksdagen olisi pitänyt maksaa 165 markkaa 55 penniä. 50256: anvisade medel. Av dessa lånemedel erhöll Tällaisiin pieniin seikkoihin on kiinnitetty 50257: t. ex. Vasa distrikt 42,150,000 mark. huomiota. Sen sijaan tilintarkastajat eivät ole 50258: Jämfört med de ruedel om 7,000 miljoner kuitenkaan paljonkaan kiinnittäneet huo- 50259: som under året beviljades i aravaiän för stä- miota muiden ministeriön alaisiin lähes kah- 50260: der och andra tätorter, äro förenämnda lån den miljardin markan suuruisiinkaan vää- 50261: mycket blygsamma, och det borde därför icke rinkäytöksiin, joihinka valtiovarainvaliokun- 50262: finnas något skäl att ytterligare minska dem, nan on täytynyt puuttua. 50263: vilket otvivelaktigt kommer att ske, om social- Edelleen ovat valtiontilintarkastajat kiin- 50264: demokraternas och samlingspartiets förslag nittäneet huomiota myöskin budjetin raken- 50265: om överföring av amortering och räntor på teeseen ja mainitsevat kertomuksen sivulla 50266: kolonisationslån från kolonisationsfonden 33 ,Maatalouden tukeminen", että maatalou- 50267: till statskassan godkännes av riksdagen. den tukemiseksi osoitettujen avustusmäärä- 50268: Enligt justitiekanslerns utlätande kan för rahojen budjetoinnissa ei ole menetelty joh- 50269: övrigt en sädan åtgärd icke godtagas utan donmukaisesti siten, että kaikki avustukset 50270: lagändring. Även pä denna grund bör kolo- olisi koottu samaan. Ja sitten mainitaan: 50271: 908 Tiistaina 19 p. toukokuut•a 1953. 50272: 50273: 50274: ,Viimeksi kuluneina vuosina on eräitä tä- vaan myöskin se työllisyyden ongelma, mikä 50275: mänluontoisia avustusmäärärahoja otettu meillä tällä kertaa yhteiskunnassa on ole- 50276: myös 15 pääluokkaan, josta esimerkkeinä voi- massa. Minun käsitykseni on, että jos me 50277: daan mainita kertomusvuoden tulo- ja meno- pyrimme jatkuvasti järkevällä tavalla tur- 50278: arvion 15 pääluokan II luvun 46, 49 ja 57 vaamaan tämän maan työkykyiselle väestölle 50279: momentti. Tulo- ja menoarvion rakenteen työtilaisuuksia, niin eräs sellainen ala on ja 50280: ja siis myös valtion tilinpidon asiallisuuden tulee jatkuvasti olemaan asutustoiminta. Sen 50281: kannalta olisi suotavaa, että kaikki maatalou- kautta sittenkin suhteellisen nopeasti ja pie- 50282: den tukemiseksi osoitettavat avustusmäärä- nillä pääomasijoituksilla voidaan ihmiset 50283: rahat vastaisuudessa merkittäisiin samaan 11 saattaa tuottavan työn ääreen. Sen vuoksi 50284: pääluokkaan." Periaatteessa tähän nähden me maalaisliittolaiset olemme valtiovarain- 50285: ei ole mitään huomauttamista, mutta kun tar- valiokunnassa olleet sitä mieltä, että koska 50286: kastetaan eduskunnan vastausta kyseessäole- aikaisemmin näitten kylmäin tilojen perusta- 50287: vaan tulo- ja menoarvioon, niin siinä on to- ruispalkkioiden maksamisen suhteen ei ole 50288: dettava ensinnäkin, että mainittua 57 mo- ollut korkeimmillakaan lainvalvojilla huo· 50289: menttia ei ole olemassakaan ja tämän 49 mauttamista, niin ei voi myöskään tällä het- 50290: momentin, jota lähinnä tarkoitetaan, määrä- kellä olla näitä perusteita löydettävissä, 50291: rahan käytöstä on mainittu, että se on lä- koska lainmuutosta ei ole tänä aikana tapah- 50292: hinnä otettu sitä varten, että asutuskeskuk- tunut. Sen vuoksi tällainen lausuma saat- 50293: siin voitaisiin maidonsaanti turvata, ja näin taisi vaarantaa monessa suhteessa terveen ja 50294: ollen tätä määrärahaa käytetään lähinnä tarkoituksenmukaisen asutustoiminnan kehit- 50295: kuluttajain etujen turvaamiseksi, ja tämän tämistä. Asutustoiminnan kehittäminen ja 50296: vuoksi tällainen huomautus käsittääkseni on maatalouden aseman jatkuva turvaaminen 50297: ristiriidassa eduskunnan aikaisemman pää- on ollut ja on meillä elintarvikeomavaraisuu- 50298: töksen kanssa. den saavuttamiseksi ja työllisyyden turvaa- 50299: Lisäksi on tässä yhteydessä valittaen to- miseksi niin tärkeä tehtävä, että sitä ei pi- 50300: dettava, että sekä tilintarkastajat että val- täisi mielestäni vaarantaa poliittisin perus- 50301: tiovarainvaliokunnan enemmistö ovat kiin- tein, niin kuin nyt pyritään tekemään. 50302: nittäneet huomiota kielteisessä mielessä asu- Edellä olevan perusteella ja viitaten val- 50303: tustoiminnassa eräisiin kaikkein heikoimpiin tiovarainvaliokunnan mietinnössä olevaan I 50304: yrittäjiin, nimittäin kylmän tilan perustajiin vastalauseeseen ehdotan, herra puhemies, ett~ 50305: ja heidän saamiinsa perustamispalkkioihin. siinä ehdotetut kappaleet poistettaisiin. 50306: On vähintään kyseenalaista, onko tämä val- 50307: tiovarainvaliokunnan mietinnössään esittämä Ed. H o 11 s te n: Herr talman! Den 50308: kanta lain mukainen. Varsin korkeat lain- kritik som statserevisorerna har riktat mot 50309: tulkitsijat ovat sitä mieltä, että se menettely Statens elektriska verkstads Åbo-avdelning, 50310: ja käytäntö, jota tähän saakka on varsin har föranlett statsutskottet att i sitt betän- 50311: pitkän aikaa noudatettu, on lain mukainen. kande införa en mycket allvarlig anmärk- 50312: Ja jos tällaisen eduskunnan lausuman jäl- ning i fråga om denna avdelnings skötsel. 50313: keen mennään vielä niin pitkälle, että näitä Det synes dock som utskottet hade haft an- 50314: kylmien tilojen perustaruispalkkioita ryhdy- ledning, att, förrän beslut om en så grave- 50315: tään perimään takaisin, niin se ensinnäkin rande anmärkning fattades, försöka skaffa 50316: on käytännössä mahdotonta, mutta lisäksi sig uppgifter om, huru avdelningen i 50317: tällainen kannanotto sinänsä on omiaan lisää- fortsättningen blivit skött samt huruvida 50318: mään sitä turvattomuuden tunnetta, mikä icke minusresultatet förorsakades av omstän- 50319: tällä kertaa lisämaansaajien ja kylmän tilan digheter, som hade karaktären av force 50320: perustajien keskuudessa on olemassa. Mi- majeure. 50321: nusta on harkitsematonta ja vastuutontakin, En elektrikerstrejk, som omfattar icke 50322: että on niin voimakkaasti hyökätty tänä päi- mindre än 70 arbetsdagar med ca 34,750 50323: vänä kahden eri asian yhteydessä meidän förlorade arbetstimmar, är dock en mycket 50324: asutustoimintaamme vastaan aikana, jol- allvarlig och ekonomiskt svårbemästrad sak. 50325: loinka meidän pitäisi ottaa huomioon ei ai- Med då gällande timlön om 125 mk skulle 50326: noastaan ne tapaukset, jotka sattuivat yh- full sysselsättning enligt gjorda beräkningar 50327: teiskunnassa toistakymmentä vuotta sitten, med tillämpat 85 procents påslag på dessa 50328: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 909 50329: 50330: löner ha givit företaget ca 3.7 milj. mark synes utskottets anmärkning vara av en så- 50331: egna intäkter. Dessutom har man beräknat dan karaktär, att man säkert hade haft an- 50332: att avdelningen i utebliven 10-procentig pro- ledning att skaffa sig kännedom om resul- 50333: vision på levererad materiel under strejk- tatet av den fortsatta verksamheten, innan 50334: tiden förlorade ca 1.5 milj. mark. Enligt företagets ledning officiellt blir förklarad 50335: dessa kalkyler förorsakade elektrikerstrejken som in:kompetent. 50336: sålunda ifrågavarande avdelning minskade Åbo avdelning av Statens elektriska verk- 50337: intäkter under år 1950 om ca 5.2 milj. mark, stad har utfört omfattande och krävande 50338: vilket belopp, ifall det hade influtit, skulle elektrifieringsarbeten i den åboländska skär- 50339: ha förvandlat det 1.3 milj. mark stora un- gården och därvid ådagalagt rask företag- 50340: derskottet till ett överskott om ca 3.9 milj. samhet samt vilja att försöka beakta såväl 50341: mark. Ytterligare torde avdelningen av företagets som uppdragsgivarnas skäliga 50342: huvudkontoret i Helsingfors under ifråga- intressen. De undersökningar som har lagts 50343: varande år för levererad material genom till grund för ansökan om och beviljande av 50344: oskäligt höga priser blivit överdebiterad statsbidrag, som ställts tili förfogande för 50345: med 1,530,000 mark, viiken överdebitering landsbygdens elektrifiering, har, enligt vad 50346: säges ha blivit erkänd av huvudkontoret. som erfarits, varit grundligt och sakkunnigt 50347: Hall denna överdebitering genom sakenlig uppgjorda och har även lett till åsyftade 50348: kreditering under året hade blivit korri- resultat. 50349: gerad, skulle den ensamt för sig ha elimi- Jag har ingen anledning eller lust att 50350: nerat underskottet, men tillsammans med de träda i försvar för den av staten bedrivna 50351: av strejken reducerade intäkterna åstadkorn- affärs- och företagsverksamheten; det finns 50352: mit ett överskott om ca 5.4 milj. rnark. nämligen alltför många sorgliga exempel på 50353: Boksluten för 1951 och 1952 uppvisar misslyckade företag inom detta gebit. Men 50354: överskott, även om de beräknade intäkterna man har en känsla av att ett i högsta grad 50355: för ofullbordade arbeten torde vara rnycket onormalt och svårbemästrat verksamhetsår 50356: försiktigt kalkylerade. En klarade bild av icke borde läggas tili grund för ett så skarpt 50357: ifrågavarande avdelnings resultatmässiga fördömande med personlig adress, som i detta 50358: ställning ger däremot det faktum, att den- fall har skett. 50359: samma under detta år uppgives ha till Med hänsyn till dessa omständigheter och 50360: staten återbetalat ca 30 milj. mark av er- det faktum att Åbo avdelning av Statens 50361: hållet anläggningskapital samt att endast elektriska verkstad under år 1951 och 1952 50362: ca 13 miljoner av detta kapital torde i avsevärd grad synes ha förmått konsolidera 50363: återstå. både sin verksamhet och sin ställning, som 50364: Åbo avdelning av Statens elektriska i detta nu borde kunna betecknas som rätt 50365: verkstad har enligt tilibudsstående upp- god, anser jag att det yttrande i statsutskot- 50366: gifter i överraskande grad lyckats utöka tets betänkande, i vilket företagsledningens 50367: sitt verksarnhetsfält likasom även den ekono- kompetens helt underkännes, borde på lämp- 50368: miska omslutningen. Under de åtta år, som ligt sätt modifieras. 50369: avdelningen har varit i verksamhet, säges I dett syfte ber jag, herr talman, att få 50370: omsättningen ha ökat icke mindre än 84 gån- understöda rdm. Kulovaaras förslag. 50371: ger järnfört med startåret. Då det påståtts, 50372: att avdelningens numrerade arbeten under Ministeri L u u k k a: Herra puhemies! 50373: år 1950 skulle uppgått till ett antal av en- Ed. Kusti Eskolan täällä esittämä lausunto 50374: dast 72, står mot detta företagsledningens asutustoiminnan tarpeellisuudesta ja sen jat- 50375: eget påstående, att detta antal i själva verket kamisen välttämättömyydestä on minun mie- 50376: uppgick tili 348 och det sammanlagda antalet lestäni oikeaan osunut. Yhtyen hänen pe- 50377: arbeten tili 636. Under år 1952 torde Åbo- rusteluihinsa ilmoitan kannattavani hänen 50378: avdelningen ha svarat för icke mindre än tekemiänsä ehdotuksia. 50379: 55 procent av Statens elektriska verkstads 50380: hela omsättning, och för samma år redovisas Ed. v on Born: Herr talman! Det har 50381: av 513 totalarbeten 505 såsom vinstbringande tidigare i olika sammanhang, bl. a. även uti 50382: och endast 8 som förlustbringande. Även motionsväg, betonats nödvändigheten av att 50383: om statsutskottets betänkande gäller år 1950, användningen av de betydande statsmedel 50384: 910 Tiista-ina 19 p. toUJkokuuta 1953. 50385: 50386: 50387: som statens fonder liksom även de statliga Mitä tulee erikoisesti näihin uusien tilojen 50388: affärsföretagen disponera över, skulle under- perustamispalkkioihin, joista valiokunnan 50389: ställas skärpt kontroll frän statsmyndighe- enemmistö niinikään on ottanut kappaleen 50390: ternas och riksdagens sida. I detta avseende tähän mietintöön, tämä ymmärtääkseni on 50391: har rdm. Vilhula här framställt ett förslag toimenpide, joka häikäilemättömyydessään 50392: rörande övervakningen av statens fonder. hakee vertojaan silloin, kun on kysymyk- 50393: Jag finner liksom många i den svenska grup- sessä eduskunnan suhtautuminen kaikkein 50394: pen, rutt detta förslag är pä sin plats, men kovaosaisimpiin kansalaisiin, nimenomaan 50395: jag häller före, att det gärna hade kunnat uudistilojen perustajiin. Tämä valiokunnan 50396: kompletteras med ett kort uttalande av det enemmistön hyväksymä kappale, jos se hy- 50397: innehäll som i rdm. Tanners m. fl. till stats- väksyttäisiin, merkitsisi käytännössä sitä, 50398: utskottets betänkande fogade reservation fin- että ryhdyttäisiin perimään pois jo niitä pe- 50399: nes angivet och varom en icke ringa del av rustamispalkkiota, mitä tähän asti Oll! mak- 50400: svenska gruppen jämväl i huvudsak är ense. settu. Jokainen käsittää, millä tavalla tällai- 50401: Dä det förefaller mig svärt att i betän- nen toimenpide vaikuttaisi näiden perheiden 50402: kandet fä inryckt såväl rdm. Vilhulas förslag toimeentuloon. Siitä syystä on tämän tapai- 50403: som nämnda reservation i deras föreslagna sia esityksiä jyrkästi vastustettava. 50404: lydelser - det skulle kanske lätt arta sig till 50405: tärta pä tärta - föreslär jag, herr talman, Ed. H a a p a n en: Herra puhemies! Herra 50406: att till det av rdm. Vilhula föreslagna utta- maatalousministeri väitti äskeisessä puheen- 50407: landet måtte fogas följande tillägg, som jag vuorossaan lähettäneensä kirjelmänsä jo en- 50408: hoppas att rdm. Vilhula inte skall ta alltför nen kuin hän oli saanut tietoa valtiovaraia- 50409: illa upp. valiokunnan tarkastusjaostossa tehdystä pää- 50410: Tillägget skulle lyda: ,Beträffande koloni- töksestä. Sikäli kuin jaoston tiedossa on, ta- 50411: sationsfonden önskar riiksdagen ytterligare pahtui herra ministerin kirjeen lähettäminen 50412: uttala, att de rän:tor och amorteringar, som kuitenkin vasta sen jälkeen, kun jaostossa oli 50413: inflyta för ur fonden utgivna Iän, borde i mietintö jo alustavasti käsitelty. 50414: sin helhet bokföras i stasbudgeten säsom in- 50415: komst till staten". 50416: J ag vill tillägga, att om detta inrte kan Maatalousministeri M i et t u n en: Herra 50417: förverkligas genom en administrativ åJtgärd, puhemies! Ed. Haapasen äskeisen lausunnon 50418: så mä saken dä ordnas i lagstiftningsväg. johdosta haluan huomauttaa, että olen lähet- 50419: tänyt kirjelmän metsähallitukselle 29 päivänä 50420: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Pyy- tammikuuta kuluvana vuonna. Minun tietoni 50421: dän kannattaa ed. Aition tekemiä ehdotuksia. mulkaan silloin valtiovarainvaliokunnan jaosto 50422: Sitten täällä on tehty ehdotus asutusrahas- ei ollut vielä tätä asiaa käsitellyt. Ainakaan 50423: ton varojen palauttamisesta valtion budjet- minun tietooni ei ollut sellaista tullut. 50424: tiin sillä tavalla kuin se esiintyy valiokuuman 50425: mietintöön liitetyssä sosialidemokraattien ja Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! 50426: kokoomukselaisten vastalauseessa. Niin suo- Minä haluaisin kiinnittää huomiota seikkaan, 50427: tavaa kuin olisikin, että mahdollisimman joka on jäänyt kokonaan mainitsematta, ni- 50428: pian päästäisiin sellaiseen tilaan, jolloinka mittäin siihen tapaan, jolla tätä valtion- 50429: budjetin ulkopuolella olevat suuret rahastot, tilintarkastajain kertomusta täällä käsitel- 50430: joita meillä on useampia, voitaisiin palauttaa lään. Tämä viipyy valtiovarainvaliokunnassa 50431: budjettiin, niin tällä kertaa ja äkkipikaa suo- ja tulee tänne v·errattain vanhentuneena, jo- 50432: ritettuna tällainen toimenpide tulisi epäile- ten siinä olevat huomautuksetkin saapuvat 50433: mättä saamaan aikaan haittaa ja häiriötä huomattavasti vanhentuneina. Asiaan olisi 50434: juuri nimenomaan maanhankintalain mukai- kiinnitettävä mielestäni huomiota. Ei luulisi 50435: sen asutustoiminnan piirissä. Sen ta:kia täl- tuottavan ylivoimaisia vaikeuksia, että tilin- 50436: laista ehdotusta tällä kertaa ei mitenkään voi tarkastajain kertomus valtiovarainvaliokun- 50437: hyväksyä, joskin toiselta puolen on syytä ko- nassa käsiteltäisiin vielä saman kevään ku- 50438: rostaa, että eduskunnan valvontaoikeutta luessa, jolloin se sinne lähetetäänkin, jolloin 50439: kaikkiinkin budjetin ulkopuolella oleviin ra- päästäisiin hieman tuoreeropien asioiden pa- 50440: hastoihin nähden on syytä tehostaa. riin. Tämäkin kertomus, jota täällä parhail- 50441: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 911 50442: 50443: 50444: laan !käsitellään, on vuodelta 1950, ja meillä tiolta, ja kun nämä tiedot ovat olleen muu- 50445: on vuosi 1953 tällä kertaa jo hyvässä me- tuoreeltaan oikaista. En sattunut tänne is- 50446: nossa, joten varmaankin asiassa olisi korjaa- tenkin virheellisiä, niin tahdon ne tässä heti 50447: misen varaa. tuntosaliin paikalle ed. Haapasen puheen 50448: aikana, joten en tiedä, voinko vastata kaik- 50449: Ed. Jokinen: Herra puhemies! Minis- keen siihen, mitä hän on tämän asian yhtey- 50450: teri Miettunen esittämässään puheenvuorossa dessä maininnut. 50451: puolusti lisämaansaantiaan, !kuten täällä Tulkoon aluksi mainituksi, että omistan 50452: eduskunta kuuli. On erittäin hyvä muistaa, asutustilan Viitasaaren pitäjässä, joka tila on 50453: että tässä maassa annetaan lisämaita vielä muodostettu valtion sotilasvirkatalosta vuoden 50454: niinkin suurille tiloille, joita ministeri Miet- 1926 lain nojalla ja on muodostettu vuonna 50455: tunerrkin omistaa. Kun tämä tapahtuu vielä 1931. Tämän lisäksi vaimoni sai perintöosuu- 50456: aikana, jolloin maassa on tuhansia rintama- tena muutama vuosi sitten maapalstan, joka 50457: miehiä, joille ei ole annettu maata aarinkaan alue sijaitsi noin 20 km kotitalostani. Kun 50458: alaa, niin on hyvä muistaa, millä tavalla tämä maa-alue oli viljelyskelpoista maata, 50459: tasapuolisuutta harjoitetaan maanjaossa.. Tä- vaikkakin samalla kyllä hyvää ja kasvavaa 50460: män vuoksi minä haluan kysyä ministeri metsämaata, niin maanlunastuslautakunnan 50461: Miettuselta, onko moraalisesti oikein, että toimesta, heti kun tämä alue oli saatu omis- 50462: niinkin suuren tilan omistaja kuin ministeri tukseen, se otettiin asutukseen ja jaettiin kol- 50463: Miettunen on hakee lisämaata. Samalla melle eri maansaantiin oikeutetulle henkilölle. 50464: minä pyydän kysyä ministeri Miettuselta, Kahdelle siitä annettiin lisämaata sekä yh- 50465: mistä otetaan maata niin paljon, että kaikille delle annettiin tuollainen päätilan paikka, 50466: pienviljelijöille tässä maassa annetaan minis- joka sai sitten lisämaata valtion maasta. 50467: teri Miettusella olevan suuruinen maa-alue. Tämä luovutettu alue oli kaikkiaan 29 ha 46 50468: Käsitykseni mukaan se ei käy päinsä ilman, aaria. Tilalle maanlunastuslauta:kunta suun- 50469: että hävitetään maasta suuri määrä pienvil- nitteli sitten vastikealueen, joka on pinta- 50470: jelystiloja, ja annetaan niistä maita niille alalt&an, tietämäni mukaan, 46 ha, sillä tämä 50471: maan tarpeissa oleville, joihin ministeri Miet- kauppa ei ole vielä valmis. Mutta tällä 50472: tunenkin oman kertomuksensa mukaan kuu- alueella on noin neljännes kalliota. Kun ed. 50473: luu. Tämä on siis sitä maalaisliiton pienvil- Haapanen oli maininnut, että olisi luovutettu 50474: j elyspolitiilkkaa. jotakin heitteellä olevaa peltoa, niin se ei 50475: pidä paikkaansa, koska tällaista ei tilallani 50476: Maatalousministeri M i e t t u ne n: Herra ole lainkaan. Ei ole edes luonnonniittyäkään 50477: puhemies! Ed. Jokisen äskeisen lausunnon yhtään aaria, vaan tämä maa-alue oli kaut- 50478: johdosta haluan huomauttaa, että hän taaltaan, siis suurimmalta osaltaan metsä- 50479: ei nähtävästi tunne olosuhteita Pohjois-Suo- maata, jopa hyvää. Kuten sanottu, niin 50480: messa. Pohjois-Suomen olosuhteissa 42 ha: n alue oli 30 ha eikä 8 ha, niin kuin täällä 50481: kokonaispinta-ala ei ole vielä elinkelpoisuutta oli mainittu. Mainittakoon, että mma 50482: vastaava. Pinta-alojen sikäläisissä olosuhteissa henkilökohtaisesti en ole millään muotoa vai- 50483: täytyy olla suurempia, koska metsän kasvu kuttanut tähän maanvaihtoon. Sen on maan- 50484: on erittäin hidas, ehkä vain 1Js siitä, mitä se lunastuslautakunta järjestänyt pinta-aloihin, 50485: on esim. ed. Jokisen kotipitäjässä Perniössä hinnoitukseen ym. nähden lakien mukaan, ja 50486: (Ed. Jokinen: Ja metsän arvo suurempi kuin kun vastikealue ei ole vielä omistuksessa, niin 50487: koko tilan!). Hänen huomautukseensa moraa- ei minulla ole tietoa siitä, minkälaisen etuu- 50488: lista tässä asiassa haluaisin sanoa, että minä den tässä kenties olen saanut (Eduskun- 50489: en tässä asiassa enempää kuin muissakaan nasta: Kyllä Haapanen tietää!). Luovutettu 50490: halua hyväksyä ed. Jokista itselleni moraalin alue, kuten sanottu, oli metsämaata eikä suin- 50491: opettajaksi. kaan tuota heitteillä olevaa maata, sillä kun 50492: tämä tilallinen, jdka sai tuon päätilanpaikan 50493: Ed. Leivonen: Herra puhemies! Kun tuosta luovutetusta alueesta, raivasi siitä 4 50494: tämän asian käsittelyn yhteydessä on ed. ha: n alan pellon tekoa varten sekä kartanon 50495: Haapanen maininnut minunkin nimeni ja paikkaa varten, niin se sai tällä metsällä lä- 50496: siinä valossa, että minäkin olisin saanut an- hes 2 milj. markkaa. Allekirjoittaneelle siitä 50497: siotonta oikeutta maanvaihdon kautta val- maksettiin, tästä alueesta kokonaisuudessaan 50498: 912 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 50499: 50500: 50501: noille kolmelle tilalliselle menneestä alueesta Ed. Haapanen: Herra puhemies! Kan- 50502: 145,000 mk. Nyt voidaan ruveta laskemaan natan ed. VHhulan tekemää ehdotusta. 50503: sitten, kuinka tässä on kenties hyötynyt. Mi- 50504: nulla ei ole vielä mitään tietoa siitä, minkä- Ed. Öhman: Herr talman! Jag ber att 50505: lainen tämä kauppa tulee olemaan. Kuten få understöda rdm. von Borns förslag. 50506: sanottu, se oli hyvää, !kasvavaa maata kyllä- 50507: kin, peltomaaksi kerta kaikkiaan sopivaa, Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Täällä 50508: vaikka se oli metsän alla. Se vastikealue, on puhuttu jo ehkä liikaakin herra maata- 50509: mikä on suunniteltu, se on kauttaaltaan tuol- lousministerin maansaantiasiasta, mutta 50510: laista louhikkoista ja kivikkoista maata, ja, asianomaisen valtiovarainvaliokunnan jaoston 50511: kuten sanottu, neljäsosa on siitä kalliope- jäsenenä minäkin haluaisin kuitenkin puut- 50512: räistä maata. Tätä maanvaihtokauppaa tie- tua ministeri Miettusen, en äskeiseen, vaan 50513: tysti olisin mielelläni vastustanut ja vaimo- sitä edelliseen puheenvuoroon. Ellen nimit- 50514: nikin oikeastaan kehoitti tähän, että tuohon täin aivan väärin muista, valtiovarainvalio- 50515: ei mentäisi. Mutta olisikohan silloin oltu oi- kunnan 8 jaosto ryhtyi alustavasti käsittele- 50516: kealla tiellä, jos olisi tälle tielle lähdetty1 mään tätä ministerien maansaantiasiaa jo 50517: Silloin kenties ed. Haapanen olisi voinut viime vuoden puoleHa, jolloin ed. Tanner 50518: väittää, että sellaisia ovat maalaisliittolaiset, ensimmäisenä kiinnitti siihen huomiota. Ed. 50519: että jos niiltä halutaan saada maata viljelyk- Haapanen on ilmeisesti oikeassa siinä, että 50520: seen vaikka vaihdonkin kautta, he tulevat sil- herra maatalousministeri on lähettänyt tuon 50521: loin asiassa jaruttamaan. Näin ollen ei tälle anomuksensa tämän laillisuuden tutkimisesta 50522: tielle minunkaan perheessäni lähdetty. Tässä vasta sen jätkeen, kun tähän oli vailtiovarain- 50523: ei ole kysymyksessä mikään lisämaa. Sellaista valiokunnan jaostossa puututtu. Tällä en tie- 50524: en ole anonut, koska en ole sitä tarvinnut, tenkään tahdo väittää, että herra maatalous- 50525: vaikka onkin omistamani tila vain asutus- ministerin olisi välttämättä tarvinnut olla 50526: tila. Olen tyytynyt sen tilan kokoon sellaisena tietoinen siitä, että valtiovarainvaliokunta on 50527: kuin miksi se on silloin tullut, kun se on val- tätä asiaa ryhtynyt käsittelemään. 50528: tion maasta lohkaistu. Mutta toiselta puolelta 50529: en myöskään ole luovutusvelvollinen, sillä Maatalousministeri M i et t unen: Herra 50530: perheeseeni kuuluu neljä lasta. puhemies! Ed. Junnilan lausunnon johdosta 50531: Tällaisia vaihtoja on toimitettu Viitasaa- vain voin todeta sen, että minä sain 50532: renkin pitäjässä hyvin paljon, enkä minä ole kuulla vasta maaliskuussa, että valtiovarain- 50533: ainakaan siellä kuullut niistä mitään moit- valiokunnan tarkistusjaosto on ryhtynyt tätä 50534: teen sijaa, vaan päinvastoin niin, että on asiaa käsittelemään. Tämä asia ei ollut mi- 50535: hyvä, että tällaista vaihtoa järjestetään. On nun tietooni tullut aikaisemmin. 50536: otettu pienemmiitä tiloilta, jos on otettu suu- 50537: remmiltakin tiloilta, koska täten on voitu Ed. L a h t e l a: Herra puhemies! Kun 50538: tarkoituksenmukaisimmin asutustoimintaa pi- kuuntelee niitä lausuntoja, joita eteläsuoma- 50539: täjässä johtaa ja on saatu tällöin yhtenäisiä laiset ja pohjoissuomalaiset täällä esittävät, 50540: asutusalueita aina kullekin paikkakunnalle niin huomaa, että he puhuvat vain hehtaari- 50541: ja niin on tässäkin tapauksessa käynyt. luvuista eivätkä ota huomioon, mikä ero on 50542: On turha käsitykseni mukaan tehdä syyl- puun lisäkasvulla Etelä-Suomessa ja Pohjois- 50543: lisiä niistä, jotka ovat joutuneet maata luo- Suomessa. Jos esim. Etelä-Suomessa kasvaa 50544: vuttamaan tai saaneet vaihdon kautta vas- puu 4 m3 hehtaarille, niin kuin täällä 50545: tikkeita taikka ovat taas maansaajina saaneet kasvaa parhailla paikoilla ja ylikin siitä, niin 50546: tällaisia tiloja haltuunsa. Nämä tilathan ovat ei tarvitse olla kuin 20 ha, niin silloin se 50547: muodostetut, kuten sanottu, lakien perus- kasvaa jo 80 kiintokuutiometriä vuodessa, 50548: teella. Minä olisin ollut omasta puolestani mutta Simon seuduilla, mikäli minä muis- 50549: hyvin tyytyväinen, jos tämän koko toimenpi- tan, kasvaa keskimäärin 1 m3 ha:lle, niin 50550: teen tosiaankin olisi annettu raueta, mutta siinä tulee olla maata 80 ha ennenkuin pääs- 50551: kuten sanottu, se on maanlunastuslauta:kun- tään siihen 80 kuutiometriin, mihin Etelä- 50552: nan taholta näin hoidettu, jotta on voitu Suomessa päästään 20 hehtaarilla. Poh- 50553: myöskin antaa siinä muutamille maansaantiin jois-Suomessa on tavaton määrä alueita, 50554: oikeutetuille asumismahdollisuus. joissa puun lisäkasvu keskimäärin on vain 50555: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 913 50556: 50557: 0,80 m3. Sellaista metsämaata pitää olla jo tusta maasta, ja kuten sanottu, se meni 50558: 100 ha, ennen kuin päästään samaan, mihin kolmelle eri maansaantiin oikeutetulle. En- 50559: päästään Etelä-Suomessa 20 hehtaarilla. Ja simmäinen sai siitä 10,5 ha, toinen sai 8 ha 50560: tätä ei oteta huomioon, kun puhutaan vain 25 a ja kolmas sai 10 ha 71 a. Tästä tulee 50561: hehtaareista. Jos ed. Miettunen on saanut tämä 29 ha 46 a, ja tämä pitää paikkansa. 50562: 40 metsähehtaarin lisäksi toiset 40 ha ja jos Minulla on siitä viralliset paperit, ja ne ovat 50563: se kasvaa vain 1 m3 hehtaarille vuodessa, tuolla eteisessä, jos ne haen. Tämä ei siitä 50564: niin hänen tilansa puuntuotto on vain 80 muutu (Eduskunnasta: Haapasella on toinen 50565: kiintokuutiometriä, jonka ed. Jokisen valta- laskuoppi siellä!) . 50566: kunnassa saa jo a'lle 20 metsähehtaarilla. 50567: Miksi tätä ei oteta huomioon silloin kun pu- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 50568: hutaan Etelä-Suomen ja Pohjois-Suomen 50569: metsistä1 Mm. Kemijärven kunnassa valtion Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Hil- 50570: metsät kasvavat keskimäärin pikkuisen päälle tunen ed. Junnilan kannattamana ehdotta- 50571: puoli kuutiometriä hehtaaria kohti, ja kolmas- nut, että 11 Pl. kohdalle otettaisiin II vasta- 50572: osa maista on joutomaata, jossa ei kasva mi- lauseessa olevat asutusrahastoa koskevat kap- 50573: tään. paleet. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdotuk- 50574: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Ed. seksi. Ed. Vilhula ed. Korsbäckin kannat- 50575: Leivosen puheenvuoron johdosta on huomau- tamana ehdottaa, että perusteluihin otettai- 50576: tettava, että en väittänytkään, että ed. Leivo- siin seuraava rahastoja koskeva kappale: 50577: nen olisi anonut tätä maata. Me tulimme ed. ,Viime vuosina on valtion varojen käyttö 50578: Leivosen kanssa samaan tulokseen, hänhän yhä kasvavassa määrin alkanut kulkea ulko- 50579: myönsi saaneensa lisäaluetta 46 haja tämä kai puolella eduskunnan vahvistaman tulo- ja 50580: pitää paikkansa. Meidän tuskin kannattaa menoarvion. Näin on tapahtunut nimen- 50581: tässä tilaisuudessa kiistellä siitä, 'kuinka pal- omaan valtion rahastojen kohdalta. Joskin 50582: jon ed. Leivonen joutui luovuttamaan aluetta, näiden varojen tarkoituksenmukainen käyttö 50583: mutta Karstulan maanlunastuslautakunnan luonnollisesti edellyttää suurempaa liikkuma- 50584: antaman tiedon mukaan hän luovutti peltoa vapautta kuin mitä budjetin puitteissa on 50585: 4 ha 57 a, maatalouskelpoista maata 2 ha 50 a mahdollista, niin toisaalta on tärkeätä, että 50586: ja metsämaata 1 ha 20 a, yhteensä 8 ha 27 a. eduskunta voi näitä meidän yhteiskunnas- 50587: Nythän kun on olemassa tuo Hetemäen komi- samme huomattavia varojen sijoituksia riit- 50588: tea, niin sehän voi tämän asian hyvin no- tävästi valvoa ja niiden käyttöä riittävän 50589: peasti tutkia, jolloin me saamme luotettavat ajoissa arvostella. Tästä syystä eduskunta 50590: tiedot ja silloin asia saadaan myöskin oikein edellyttää, että valtion rahastojen suhteen 50591: selvitetyksi. ryhdytään kiireellisesti asian vaatimiin toi- 50592: menpiteisiin niiden varojen käytön valvon- 50593: Ed. J o k i n e n: Pyytäisin ministeri nan tehostamiseksi ja eduskunnan budjetti- 50594: Miettuselle huomauttaa, että en minä halua oikeuden voimaansaattamiseksi". Tämä oli 50595: olla ministeri l\Iiettuselle moraalin opetta- siis ed. Vilhulan ehdotus. Ed. Haapanen ed. 50596: jana. Onkin turhaa silloin, kun on oman- Aition kannattamana ehdottaa, että 8 Pl. 50597: voitonpyynti kysymyksessä, opettaa moraalia I luvun kohdalle otettaisiin III vastalau- 50598: ihmisille. seessa oleva Petsamon Nikkeli Oy:tä kos- 50599: keva kappale. Kutsun tätä ed. Haapasen 50600: Ed. H o ll s te n: Her talman! I fråga om 1) ehdotukseksi. Ed. Haapanen ed. Aition 50601: kolonisationsfondens förvaltning anser jag, kannattamana ehdottaa edelleen, että 11 Pl. 50602: att fonden måste betraktas och behandlas som II luvun kohdalle otettaisiin III vastalau- 50603: en fast fond, från viiken ruedel utlånas för seessa ehdotettu maatalousministeriön asu- 50604: avsett ändamål och till viliken räntor och tusasiainosastoa koskeva kappale. Kutsun 50605: annuiteter bör inbetalas. En annan sak är tätä ed. Haapasen 2) ehdotukseksi. Ed. Haa- 50606: att denna fond kan bli föremåil för en effek- panen ed. Aition kannattamana ehdottaa lo- 50607: tivare kontroll. puksi, että 11 Pl. II luvun kohdalta poistet- 50608: taisiin uudistilan perustaruispalkkioita kos- 50609: Ed. L ei v on en: Herra puhemies! Minä kevat kappaleet. Kutsun tätä ed. Haapasen 50610: annoin aivan oikeat tiedot tästä luovute- 3) ehdotukseksi. Ed. Kulovaara ed. Rolls- 50611: 50612: 115 50613: 914 Tiistaina 19 p. toukokuut'& 1953. 50614: 50615: 50616: tenin kannattamana ehdottaa, että 18 Pl. aiheuttamistaan vahingoista korvausvelvolli- 50617: VII luvun perustelujen viimeisen lauseen si- siksi. Viimeksi mainittu tutkimus olisi suo- 50618: jaan hyväksyttäisiin seuraavat kaksi lau- ritettava pätevistä maanhankinta- ja asutus- 50619: setta: ,On ilmeistä, ettei laitoksen teknilli- viranomaisiin kuuluma ttomista lakimiehistä 50620: sellä johdolla ole ollut riittävästi päteviä kokoonpannun tutkijakunnan toimesta". 50621: voimia käytettävänään. Kun eri aloilla muu- Tämä oli ed. Käkelän ehdotus. Ed. K. Es- 50622: tenkin saattaa esiintyä kannattamatonta val- kola ed. Luukan kannattamana ehdottaa, että 50623: tion liiketoimintaa, eduskunta odottaa, että 11 Pl. XV luvun kohdalla olevat maatalou- 50624: valtion liikelaitosten tarkkailemista tarkas- den tukemista koskevat kappaleet poistettai- 50625: tusviraston toimesta entisestään tehostetaan, siin. Kutsun tätä ed. K. Eskolan ehdotuk- 50626: jotta sellaisten tapausten esiintyminen, kuin seksi. Ed. vDn Born ed. Öhmanin kannatta- 50627: edellä on sanottu, voitaisiin estää". Kutsun mana ehdottaa, että perusteluihin otettaisiin 50628: tätä ed. Kulovaaran ehdotukseksi. Ed. Ai- muuten samoin kuuluva rahastoja koskeva 50629: tio ed. Hietasen kannattamana ehdottaa, että kappale kuin ed. Vilhula on ehdottanut, 50630: 7 Pl. XX luvun kohdalle otettaisiin UI vas- paitsi että sen loppuun lisättäisiin seuraava 50631: talauseessa oleva valtion seerumlaitosta kos- lause: ,Mitä asutusrahastoon tulee, edus- 50632: keva kappale. Kutsun tätä ed. Aition 1) kunta edelleen lausuu, että ne korot ja kuo- 50633: ehdotukseksi. Ed. Aitio ed. Hietasen kan- letukset, jotka kertyvät rahastosta annetuista 50634: nattamana ehdottaa edelleen, että 9 Pl. koh- lainoista, olisi kokonaisuudessaan tuloutet- 50635: dalle otettaisiin III vastalauseessa ehdotetut tava valtiolle". Kutsun tätä ed. von Bornin 50636: kappaleet. Kutsun tätä ed. Aition 2) ehdo- ehdotukseksi. 50637: tukseksi. Ed. Aitio ed. Hietasen kannatta- 50638: mana ehdottaa vielä, että 18 Pl. VII luvun Selonteko myönnetään oikeaksi. 50639: perustelujen viimeinen lause hyväksyttäisiin 50640: III vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä Puhemies: Ehdotukset ovat muuten 50641: ed. Aition 3) ehdotukseksi. Ed. Väyrynen erillisiä, paitsi rahastoja koskevat ehdotuk- 50642: ed. Käkelän kannattamana ehdottaa, että 9 set, joissa ehdotan meneteltäväksi siten, että 50643: Pl: n kohdalta poistettaisiin Katajanokan ensin äänestetään ed. Vilhulan ja ed. von 50644: laivasto- ja kasarmialueen vuokraamista kos- Bornin ehdotusten välillä ja sen jälkeen 50645: keva kappale. Kutsun tätä ed. Väyrysen voittanut asetetaan ed. Hiltusen ehdotusta 50646: ehdotukseksi. Ed. Käkelä ed. Öhmanin kan- vastaan ja voittanut valiokunnan ehdotusta 50647: nattamana ehdottaa, että 11 Pl. II luvun vastaan, ja 18 Pl: n VII luvun kohdalla olisi 50648: kohdalle lisättäisiin seuraava uusi kappale: äänestettävä ed. Kulovaaran ja ed. Aition 50649: ,Maatalousministeriön asutusasiainosasto. Äs- 3) ehdotusten välillä ja sitten voittaneesta 50650: kettäin valtioneuvostolle jätetty ns. Hete- mietintöä vastaan. 50651: mäen komitean lausunto osoittaa, että kaikin Menettelytapa hyväksytään. 50652: puolin kannatettavan ja hyödyllisen asutus- 50653: toiminnan varjolla on harjoitettu keinottelua 50654: lisämaa- ja vastikemaa-alueilla, perustettu Äänestykset ja päätökset: 50655: maanhankintalain tarkoituksen vastaisesti 50656: suurtiloja ja toisaalta elinkelvottomia pikku- 7 Pl. XX luku. 50657: tiloja sekä hyödytetty valtion metsämailla Äänestys ed. Aition 1) ehdotuksesta. 50658: yksityisiä maansaajia. Tämän johdosta edus- 50659: kunta pitää välttämättömänä, että asutustoi- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 50660: minnan tarkoituksenmukaisuutta tarkoittavaa jos ,ei" voittaa, on ed. Aition 1) ehdotus 50661: tutkimusta ponnekkaasti jatketaan, jotta es- hyväksytty. 50662: tettäisiin tarkoitukseen myönnettävien huo- 50663: mattavien varojen väärinkäyttö ja tuhlaus. Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä 50664: Eduskunta pitää myös ehdottoman välttä- nousemaan seisoalleen. 50665: mättömänä, että kaikki asutustoiminnan pii- 50666: rissä tapahtuneet mahdolliset laittomuudet Kun tämä on tapahtunut, toteaa 50667: ja lain tarkoituksen vastainen menettely pe- 50668: rusteellisesti tutkitaan sekä siihen syyllisty- Puhemies: Vähemmistö. 50669: neet saatetaan lailliseen edesvastuuseen ja Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 50670: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 915 50671: 50672: 8 Pl. I luku. P u h e m i e s: Pyydän ,,ei''-äänestäjiä 50673: nousemaan seisoalleen. 50674: Äänestys ed. Haapasen 1) ehdotuksesta. 50675: Kun tämä on tapahtunut, toteaa 50676: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 50677: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 1) ehdo- P u h e m i es: Vähemmistö. 50678: tus hyväksytty. 50679: puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 50680: nousemaan seisoalleen. 50681: Äänestys ed. Haapasen 3) ehdotuksesta. 50682: Kun tämä on tapahtunut, toteaa 50683: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 50684: Puhemies: Enemmistö. jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 3) ehdotus 50685: hyväksytty. 50686: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 50687: Puhe m i e s: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä 50688: 9 Pl. nousemaan seisoalleen. 50689: 50690: Äänestys ed. Aition 2) ehdotuksesta. Koneäänestystä pyydetään. 50691: 50692: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa'~ 50693: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition 2) ehdotus tai ,ei". 50694: hyväksytty. 50695: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 50696: P u he m i e s: Pyydän ,ei"-äänestäjiä 50697: nousemaan seisoalleen. Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Antikai- 50698: nen, Borg-Sundman, von Born, Brander- 50699: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Wallin, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall- 50700: berg, Hamara, Heikkilä, Heikura, Heinonen, 50701: Puhemies: Vähemmistö. Heitto, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, 50702: Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen, 50703: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Hykkäälä, Innala, J ern, Jokinen, Junnila, 50704: Järnefelt, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski. 50705: Äänestys ed. Väyrysen ehdotuksesta. Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, 50706: Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kull- 50707: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; berg, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kölli, lJah- 50708: jos ,ei" voittaa, on ed. Väyrysen ehdotus tela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lei- 50709: hyväksytty. kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Les- 50710: kinen, Lukkarinen, Luostarinen, Malkamäki, 50711: puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä Meinander , H. Miettunen, Miikki, Mohell, 50712: nousemaan seisoalleen. Muikku, Niemi, Nordström, Nuorsaari, E. 50713: Nurminen, Paasio, Pasanen, Pesonen, Poh- 50714: Kun tämä on tapahtunut, toteaa jala, Rantala, Raunio, Rauste, Saariaho, 50715: Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Seppälä,, 50716: Puhemies: Enemmistö. A. Simonen, Soininen, Sundman, Suominen, 50717: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Sävelä, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tikka- 50718: oja, Toivonen, Turkka, Wickman, Vilhula, 50719: 11 Pl. II luku. Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, 50720: Väänänen, Öhman, östenson ja Österholm. 50721: Äänestys ed. Haapasen 2) ehdotuksesta. 50722: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 50723: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 50724: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 2) ehdotus Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Erk- 50725: hyväksytty. kilä, K. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa- 50726: 916 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 50727: 50728: 50729: niemi, Hautala, Heljas, Hietanen, Häikiö, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 50730: Häppölä, Juntunen, Jussila, Kaarna, N. 50731: Kaasalainen, V. Kaasalainen, A. Kinnunen, Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Erk- 50732: Kleemola, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Kä- kilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haapa- 50733: hönen, Lindqvist, Luukka, Manninen, Meri- nen, Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas, 50734: läinen, M. Miettunen, Murto, Murtomaa, Hietanen, Hollsten, Häikiö, Häppölä, J ern, 50735: Mustonen, Myllymäki, Nederström-I.unden, Joukanen, Juntunen, Jussila, Järnefelt, 50736: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 50737: N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Prun- Kaitila, Kalliokoski, Kauppi, A. Kinnunen, 50738: nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto, T. Kinnunen, Kleemola, Koivunen, Korsbäck, 50739: Rantamaa, Rapio, Renfors, Riihimäki, Ro- Kujala, Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kähö- 50740: senberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, nen, Lahtela, Lampinen, Leikola, Leinonen, 50741: Saalasti, Saari, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Leivonen, Lindqvist, Luostarinen, Luukka, 50742: Solla, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso- Manninen, Meriläinen, H. Miettunen, M. 50743: Isaksson, Tiitu, Torvi, Vennamo ja A. Wir- Miettunen, Miikki, Muikku, Murto, Murto- 50744: tanen. maa, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 50745: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, 50746: ,Tyhjää" äänestävät edustajat V. Eskola Niskala, N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen, 50747: ja Joukanen. Pasanen, Prunnila, Puumalainen, Rankila, 50748: Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Rauste, 50749: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Ry- 50750: tajat: tinki, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari, 50751: Sarjala, Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla, 50752: Alanko, Huunonen, Ikonen, Karjalainen, Stenberg, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, 50753: Karvikko, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Ven- 50754: S.-K. Kilpi, Koskinen, Lehtonen, Lepistö, namo, Wickman, Vilhula, Virkki, A. Wirta- 50755: Niukkanen, Nordfors, Palovesi, Peltonen, nen ja Väänänen. 50756: Pessi, Ryömä, Sukselainen, Tanner, Tervo, 50757: Turunen, Tuurna, Törngren, Wiherheimo, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 50758: Virolainen ja Väisänen. 50759: Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Antikai- 50760: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu nen, Borg-Sundman, von Born, Brander- 50761: 100 jaa- ja 69 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 27. Wallin, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall- 50762: berg, Hamara, Heinonen, Helle, Henriksson, 50763: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Huttunen, Hyk- 50764: käälä, Innala, Jokinen, Junnila, Kalavainen, 50765: Karvonen, Kokkola, Kosola, Kuittinen, Ku- 50766: Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta. lovaara, Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Leivo- 50767: Larsson, Leskinen, Lukkarinen, Malkamäki, 50768: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Meinander, Mohell, Niemi, Nordström, Nuor- 50769: jos ,ei" voittaa, on ed. Käkelän ehdotus hy- saari, E. Nurminen, Paasio, Pesonen, Poh- 50770: väksytty. jala, Rantala, Raunio, Saariaho, Salmela- 50771: Järvinen, Salminen, Saura, Seppälä, A. Si- 50772: Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä monen, Sundman, Suominen, Teir, Tikkaoja, 50773: nousemaan seisaalleen. Toivonen, Turkka, J. Wirtanen, V. Virta- 50774: nen, Väyrynen, Öhman, Östenson ja Öster- 50775: Kun tämä on tapahtunut, toteaa holm. 50776: 50777: Puhemies: Enemmistö. ,Tyhjää" äänestää edustaja Sävelä. 50778: 50779: Koneäänestystä pyydetään. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 50780: tajat: 50781: Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa" Alanko, Heikkilä, Heitto, Hetemäki, Huu- 50782: tai ,ei". nonen, Ikonen, Karjalainen, Karvikko, Kek- 50783: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 917 50784: 50785: konen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 50786: Koivisto, Koskinen, Larson, Lehtonen, Le- 50787: pistö, Niukkanen, Nordfors, Palovesi, Pelto- Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Erk- 50788: nen, Pessi, Ryömä, Sukselainen, Tanner, kilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haapa- 50789: Tervo, Turunen, Tuurna, Törngren, Wiher- nen, Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas, 50790: heimo, Virolainen ja Väisänen. Hietanen, Hollsten, Häikiö, Häppölä, Jern, 50791: Joukanen, Juntunen, Jussila, Järnefelt, 50792: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 50793: 100 jaa- ja 65 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32. Kaitila, Kalliokoski, Kauppi, A. Kinnunen, 50794: T. Kinnunen, Kleemo1a, Koivunen, Korsbäck, 50795: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Kujala, Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, 50796: Lahtela, Lampinen, Larson, Leikola, Leino- 50797: Äänestys ed. K. Eskolan ehdotuksesta. nen, Leivonen, Lindqvist, Luostarinen, 50798: Luukka, Manninen, Meriläinen, H. Miettu- 50799: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; nen, M. Miettunen, Miikki, Murto, Murtomaa, 50800: jos ,ei" voittaa, on ed. K. Eskolan ehdotus Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 50801: hyväksytty. Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi- 50802: nen, Nykänen, Pakkanen, Pasanen, Prunnila, 50803: Puh e m i e s: Pyydän , ei"-äänestäjiä Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto, Ran- 50804: nousemaan seisaalleen. tamaa, Rapio, Rauste, Renfors, Riihimäki, 50805: Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, 50806: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Rönkikö, Saalasti, Saari, Sarjala, Seppi, V. 50807: Simonen, Soininen, Solla, Stenberg, Tainio, 50808: Puhemies: Vähemmistö. Tarkkanen, Tauriainen, Tenhiälä, Tielkso- 50809: Isaksson, Tiitu, Torvi, Vennamo, Wickman, 50810: Vilhula, Virkki, A. Wirtanen ja Väänänen. 50811: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 50812: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 50813: P u h e m i e s: Seuraa rahastot. 50814: Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Antikai- 50815: 1) Äänestys ed. Vilhulan ja ed. von Bor- nen, Borg-Sundman, von Born, Brander- 50816: nin ehdotusten välillä. W rullin, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall- 50817: berg, Hamara, Heikkilä, Heinonen, Heitto, 50818: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Vil- Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu- 50819: hulan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" nen, Honkala, Huttunen, Hykkäälä, Innala, 50820: voittaa, on ed. von Bornin ehdotus hyväk- Jokinen, Junnila, Kalavainen, Karvonen, 50821: sytty. Koivisto, Kokkola, Kosola, Kuittinen, Käkelä, 50822: Kölli, I1appi-Seppälä, Leivo-Larsson, Lukka- 50823: Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä rinen, Malkamä:ki, Meinander, Mohell, 50824: nousemaan seisaalleen. Muikku, Niemi, Nordström, Nuorsaari, E. 50825: Nurminen, Paasio, Pesonen, Pohjwla, Rantala, 50826: Raunio, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi- 50827: Kun tämä on tapahtunut, toteaa nen, Saura, Seppälä, A. Simonen, Sundman, 50828: Suominen, Sävelä, Teir, Tikkaoja, Toivonen, 50829: Puhemies: Enemmistö. Turkka, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, 50830: Öhman, Östenson ja Österholm. 50831: P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes- 50832: tyksessä hyväksynyt ed. Vilhulan ehdotuk- ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kulovaara, 50833: sen. Leskinen ja Niskala. 50834: 50835: Koneäänestystä pyydetään. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 50836: tajat: 50837: Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"' Alanko, Huunonen, Ikonen, Karjalainen, 50838: tai ,ei". Karvikko, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, 50839: 918 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 50840: 50841: 50842: S.-K. Kilpi, Koskinen, Lehtonen, Lepistö, tala, Heikura, Heitto, Heljas, Hietanen, Roll- 50843: Niukkanen, Nordfors, Palovesi, Peltonen, sten, Häikiö, Häppölä, Jern, Joukanen, Jun- 50844: Pessi, Ryömä, Sukselainen, Tanner, Tervo, tunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasa- 50845: Turunen, Tuurna, Törngren, Wiherheimo, lainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, 50846: Virolainen ja Väisänen. Kauppi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Klee- 50847: mola, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kujala, 50848: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Lah- 50849: 99 jaa- ja 69 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27. tela, Lampinen, Larson, Leikola, Leinonen, 50850: Leivonen, I1indqvist, Luostarinen, Luukka, 50851: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- Manninen, Meriläinen, H. Miettunen, M. 50852: nyt ed. Vilhulan ehdotuksen. Miettunen, Miikki, Murto, Murtomaa, Musto- 50853: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva- 50854: 2) Äänestys ed. VHhulan ehdotuksesta ed. lainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, N. Nur- 50855: Hiltusen ehdotusta vastaan. minen, Nykänen, Pakkanen, Pasanen, Poh- 50856: jala, Prunnila, Puumalainen, Rankila, Ran- 50857: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Hil- nikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Rauste, Ren- 50858: tusen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" fors, Riihimä:ki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, 50859: voittaa, on ed. Vilhulan ehdotus hyväksytty. Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salminen, 50860: Sarjala, Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla, 50861: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- Stenberg, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, 50862: semaan seisaalleen. Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isa:ksson, Tiitu, Torvi, 50863: Vennamo, Wickman, Vilhula, A. Wirtanen 50864: Kun tämä on tapahtunut, toteaa ja Väänänen. 50865: 50866: Puhemies: Vähemmistö. , Tyhjää" äänestävät edustajat V. Eskola 50867: ja Huttunen. 50868: Koneäänestystä pyydetään. 50869: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 50870: P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa" tajat: 50871: tai ,ei". Alanko, Huunonen, Ikonen, Karjalainen, 50872: Karvikko, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, 50873: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: S.-K. Kilpi, Koskinen, Lehtonen, Lepistö, 50874: Niukkanen, Nordfors, Pa:lovesi, Peltonen, 50875: Ahonen, Ala-Kulju, Antikainen, Borg- Pessi, Ryömä, Sukselainen, Tanner, Tervo, 50876: Sundman, Brander-Wallin, Haapasalo, Ha- Turunen, Tuurna, Törngren, Wiherheimo, 50877: kala, Hakkila, Hallberg, Heikkilä, Heinonen, Virkki, Virolainen, Väisänen ja Österholm. 50878: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu- 50879: nen, Honkala, Hykkäälä, Innala, Jokinen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 50880: Junnila, Kalavainen, Karvonen, Kokkola, 61 jaa- ja 106 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 29. 50881: Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Käkelä, Kölli, 50882: Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson, Leskinen, Luk- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- 50883: karinen, Malkamäki, Meinander, Mohell, synyt ed. Vilhulan ehdotuksen. 50884: Muikku, Niemi, Nordström, Nuorsaari, E. 50885: Nurminen, Paasio, Pesonen, Rantala, Raunio, 3) Äänestys ed. Vilhulan ehdotuksesta mie- 50886: Saariaho, Swlmela-Järvinen, Saura, Seppälä, tintöä vastaan. 50887: A. Simonen, Sundman, Suominen, Sävelä, 50888: Tikkaoja, Toivonen, Turkka, J. Wirtanen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 50889: V. Virtanen, Väyrynen, Öhman ja östenson. jos ,ei" voittaa, on ed. Vilhulan ehdotus hy- 50890: vaksytty. 50891: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 50892: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 50893: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, 50894: Antila, von Born, Erkkilä, K. Eskola, Fri- Ahonen, Antikainen, Brander-Wallin, V. 50895: man, Haapanen, Haapaniemi, Hamara, Hau- Eskola, Haapasalo, Hak:kila, Heikkilä, Hei- 50896: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950. 919 50897: 50898: nonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, nen, Tanner, Tervo, Turunen, Tuurna, Törn- 50899: Hollsten, Hykkäälä, Häppölä, Jokinen, gren, Wiherheimo, Virolainen, V. Virtanen 50900: Kaarna, N. Kaasalainen, Kalavainen, Karvo- ja Väisänen. 50901: nen, Kauppi, Kokkola, Kuittinen, Kulovaara, 50902: Käkelä, Leivo-Larsson, Leskinen, Lukkarinen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 50903: Malkamäki, Mohell, Muik!ku, Niemi, E. Nur- 48 jaa- ja 118 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30. 50904: minen, Paasio, Pesonen, Rantala, Raunio, 50905: Salmela-Järvinen, Sarjala, Seppälä, A. Simo- Eduskunta on hyväksynyt ed. Vilhulan eh- 50906: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tikkaoja, dotuksen. 50907: Toivonen, Turkka ja Väyrynen. 50908: 18 Pl. VII luku. 50909: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 50910: 1) Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksen ja 50911: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, ed. Aition 3) ehdotuksen välillä. 50912: Ala-Kulju, Antila, Borg-Sundman, von Born, 50913: Erkkilä, K. Eskola, Friman, Haapanen, Haa- Joka tässä äänestyksessä hyvä!ksyy ed. Ku- 50914: paniemi, Hakala, Hallberg, Hautala, Hei- lovaaran ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" 50915: kura, Heitto, Heljas, Hetemäki, Hietanen, voittaa, on ed. Aition 3) ehdotus hyväksytty. 50916: Honkala, Huttunen, Häikiö, Innala, Jern, 50917: Joukanen, Junnila, Juntunen, Järnefelt, V. Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä 50918: Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, A. Kinnu- nousemaan seisoalleen. 50919: nen, T. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Ko- 50920: sola, Kujala, Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kun tämä on tapahtunut, toteaa 50921: Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi- 50922: Seppälä, Larson, Leikola, Leinonen, Leivonen, P u he m i e s: Vähemmistö. 50923: Lindqvist, Luostarinen, Luukka, Manninen, 50924: Meinander, Meriläinen, H. Miettunen, M. Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- 50925: Miettunen, Miikki, Murto, Murtomaa, Mus- nyt ed. Kulovaaran ehdotuksen. 50926: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne- 50927: valainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, Nord- 2) Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksesta 50928: ström, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykänen, mietintöä vastaan. 50929: Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Prunnila, Puu- 50930: malainen, Rankila, Rannikkoluoto, Ranta- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 50931: maa, Rapio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Ro- jos ,ei" voittaa, on ed. Kulovaaran ehdotus 50932: senberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, hyväksytty. 50933: Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Saura, 50934: Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla, Stenberg, P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä 50935: Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, Teir, Ten- nousemaan seisoalleen. 50936: hiälä, Ti~kso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Ven- 50937: namo, Wickman, Vilhula, Virkki, A. Wirta- Kun tämä on tapahtunut, toteaa 50938: nen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman, östen- 50939: son ja Österholm. Puhemies: Vähemmistö. 50940: 50941: , Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara ja Koneäänestystä pyydetään. 50942: Kleemola. 50943: P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa" 50944: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- tai ,ei". 50945: tajat: 50946: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 50947: Alanko, Huunonen, Ikonen, Jussila, Kar- 50948: jalainen, Karvikko, Kekkonen, Kilpeläinen, Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, 50949: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Korsbäck, Koskinen, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Haapa- 50950: Lehtonen, Lepistö, Niukkanen, Nordfors, niemi, Hakala, Hallberg, Hamara, Hautala, 50951: Palovesi, Peltonen, Pessi, Ryömä, Sukselai- Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas, Hetemäki, 50952: 920 Tiistaina 19 p. tou.kokuut'a 1953. 50953: 50954: 50955: Huttunen, Häppölä, Innala, Jern, Joukanen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 50956: Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa- 82 jaa- ja 86 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29. 50957: salainen, Kaitila, Kalliokoski, Kauppi, Klee- 50958: mola, Koivisto, Kosola, Kyttä, Kähönen, Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovaaran 50959: Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, ehdotuksen. 50960: Leikola, Leinonen, I1eivonen, Luostarinen, 50961: Luukka, Meinander, H. Miettunen, M. Miet- Asia on loppuun käsitelty. 50962: tunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nordström, 50963: Nuorsaari, Pakkanen, Pasanen, Pohjala, 50964: 5) Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Italian 50965: Rankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki, 50966: kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkirjan 50967: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, 50968: voimaansaattamisesta. 50969: Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini- 50970: nen, Solla, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, 50971: Vennamo, Vilhula, Vi11kki, J. Wirtanen, Vää- Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö 50972: nänen, Österuson ja Österholm. n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n 50973: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu 50974: asetus. 50975: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 50976: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko- 50977: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen, von asiainvaliokunnan mietintö n:o 5. 50978: Born, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, 50979: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Ed. Hakalan ed. vonBorninkannattamana 50980: Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu- tekemä ehdotus, että perustelujen kolmas 50981: nen, Hollsten, Hykkäälä, Häi:kiö, Jokinen, kappale hyvä;ksyttäisiin vastalauseen mukai- 50982: Juntunen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kar- sena, otetaan nyt huomioon. 50983: vonen, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivunen, 50984: Kokkola, Korsbäck, Kuittinen, Kujala, Kulo- 50985: Keskustelu: 50986: vaara, Kuusinen, Käkelä, Larson, Leivo- 50987: Larsson, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Ed. Hakala: Herra puhemies! Minä 50988: Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell, totean, että kun edellisellä kerralla esitin 50989: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- kolmelle ministerille muutaman yksinkertai- 50990: derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi- sen kysymyksen, niin en ole niihin vastauk- 50991: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, sia saanut enkä näy niitä nytkään saavan. 50992: Nykänen, Paasio, Pesonen, Prunnila, Puuma- Kun pääministeri kuitenkin viime kerralla 50993: lainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Rau- viittasi siihen, että lisenssitoimen tutkimus- 50994: nio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö- komitea on mietinnössään kiinnnittänyt huo- 50995: nen, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, miota näihin paralleelikauppoihin, olen koet- 50996: Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tai- tanut saada käsiini tuota komitean mietintöä 50997: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, siinä kuitenkaan muutoin onnistumatta kuin 50998: Toivonen, Torvi, Turkka, Wickman, V. Vir- saaden vain sanomalehtiselostuksen asiasta. 50999: tanen, Väyrynen ja Öhman. Siitä totean, että tutkimuskomitea on tullut 51000: täsmälleen samoihin tuloksiin, kuin minä 51001: , Tyhjää" äänestää edustaja A. Wirtanen. omissa perusteluissani esitän. Se toteaa saman 51002: kuin minäkin, että paraneelikaupat ovat tässä 51003: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- tilanteessa pakollisia, niitä ei voida välttää, 51004: tajat: mutta sanotaan täällä, - minä muutaman 51005: lyhyen lauseen luen vielä näin myöhäisenä 51006: Alanko, Honkala, Huunonen, Ikonen, Kar- hetkenä - ensinnäkin kompensaatio- ja pa- 51007: jalainen, Karvikko, Kekkonen, Kilpeläinen, ralleelikaupoista, että näiden nimityksen suh- 51008: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koskinen, Kullberg, teen on jaoittelu vain lähinnä nimityskysymys 51009: Lehtonen, Lepistö, Niukkanen, Nordfors, Pa- eikä mitään muuta. Toiseksi todetaan, että 51010: lovesi, Peltonen, Pessi, Ryömä, Sukselainen, nämä kaupat tuottavat haittaa ensisijassa 51011: Tanner, Tervo, Turunen, Tuurna, Törngren, tuonnissa, mutta myöskin sillä on haitallisia 51012: Wiherheimo, Virolainen ja Väisänen. vaikutuksia vienni:rrkin kohdalla. Lisenssitoi- 51013: Italian maksusopimus. 921 51014: 51015: men tutkimuskomitea toteaa myöskin, että tillräckliga skäl för ett uttalande av den art 51016: nämä kaupat helposti vievät monopolisoitu- som rdm. Hakala föreslagit, och jag ber att 51017: miseen eräitten maitten kohdalta ja nimen- få upprepa mitt understödande av detsamma. 51018: omaan siihen, mihinkä omassa perusteluehdo- 51019: tuksessani olin aivan kuin korkomerkin pan- Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kanna- 51020: nut, että näiden kauppojen yhteydessä hinta tin edellisessä istunnossa tämän asian pane- 51021: on helposti nousemassa. Komitea sanoo: mista pöydälle siinä toivossa, että herrat mi- 51022: ,Poikkeuksellisen edullisten ansiomahdolli- nisterit suvaitsisivat antaa eduskunnalle se- 51023: suuksien houkuttelemina eräät tuojat ovat, lityksen näihin kysymyksiin. On syvästi 51024: kiinnittämättä huomiota tuonnin tarpeelli- valitettavaa, että ministerit suhtautuvat edus- 51025: suuteen, koettaneet saada viejiä ryhtymään kuntaan sillä tavoin kuin on tapahtunut. 51026: näihin kauppoihin lupaamalla heille erilai- 51027: sia taloudellisia etuja." Nyt minä luulen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 51028: että kun tämä tutkimuskomitea, joka sentään 51029: verraten lievästi on suhtautunut näihin li- 51030: senssiasioihin tämän mietintönsä perusteella, P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Hakala 51031: on tällä kohdalla tullut vähintään yhtä radi- ed. von Bornin kannattamana on ehdottanut, 51032: kaalisiin tuloksiin kuin minä perusteluissani, että perustelujen 3. kappale hyväksyttäisiin 51033: niin tämä talo voinee ehkä sanoa ohjeeksi vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. 51034: saman kuin tämä tutkimuskomitea koettaa Hakalan ehdotukseksi. 51035: myöskin sanoa. 51036: Selonteko myönnetään oikeaksi. 51037: Ed. v o n B o r n: Förutom vad jag redan 51038: senast yttrade angående fördyrandet av 51039: priserna på våra importvaror, vill jag yt- Ää.n.estys ja päätös: 51040: terligare tillägga ett par ord. 51041: Enligt en utredning, som för mig fram- 51042: lagts, beror prisstegringen uppenbarligen i Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 51043: många fall även på att ett monopoliserings- jos ei voittaa, on ed. Hakalan ehdotus hy- 51044: system inslagits till förmån för något eller väksytty. 51045: några affärsföretag med avseende å importen 51046: av en del varor. Av viiken orsak detta an- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 51047: setts påkallat, kan jag ej bedöma; jag endast 51048: konstaterar faktum. Antagligen är det dock Ahonen, Aitt<miemi, Antikainen, Antila, 51049: kompensations-handelssystemet som varit an- Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Es- 51050: ledning härtill. Sålunda har det bl. a. fram- kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hautala, Hei- 51051: hållits, att om en viss italiensk vara, cellull- kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, 51052: tyg, för viiken ett stort affärsföretag, med Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Häp- 51053: uttryckligt uteslutande av andra i deras pölä, Jokinen, J ou:kanen, Jussila, Kaarna, 51054: licenser, ensamt erhållit betydande import- N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, 51055: licenser, skulle få importeras även av dessa Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, 51056: andra firmor, skulle varans pris här hemma Koivunen, Kokkola, Kuittinen, Kähönen, Kä- 51057: kunna sänkas med nära en tredjedel eller ca kelä, Lahtela, Lampinen, I1appi-Seppälä, 51058: 100 mark per meter, vilket jämväl kunde Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen, Lukkari- 51059: påverka priserna i fråga om en del inhemska nen, LuuJkka, Malkamäki, M. Miettunen, 51060: varor. Cellulltyget är ju en vara, som i Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, 51061: stor utsträckning kommer tili användning Niskala, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Pe- 51062: bland mindre bemedlade, både för tillverk- sonen, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, 51063: ning av kläder och för olika hushållsända- Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, 51064: mål, och de få nu betala överpriset. Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarjala, A. Si- 51065: Jag tror för övrigt, herr talman, att monen, V. Simonen, Soininen, Sundman, 51066: licensundersökningskommittens betänkande Suominen, Sävelä, Tarkkanen, Tiitu, Tikka- 51067: och den utredning, som ingår i för dagens oja, Vilhula, V. Virtanen, Väyrynen ja Vää- 51068: nummer av tidningen Ilta-Sanomat, utgör nänen. 51069: 116 51070: 922 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 51071: 51072: 51073: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- 51074: lousvaliokunnan mietintö n: o 10. 51075: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju, 51076: Borg-Sundman, von Born, Friman, Hakala, Keskustelu: 51077: Hakkila, Hallberg, Hamara, He:i:k!kilä, Heitto, 51078: Hietanen, Hollsten, Honkala, Huttunen, In- Ministeri M i i k k i: Valtiovarainvaliokunta 51079: nala, Jern, Junnila, Juntunen, Järnefelt, ehdottaa ed. Torven ym. toivomusaloitteen 51080: Krulliokoski, A. Kinnunen, Koivisto, Kosola, n: o 172 johdosta eduskunnan hyväksyttä- 51081: Kujala, Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kölli, väksi toivomuksen, että hallitus antaisi edus- 51082: Larson, Leikola, Leinonen, Lindqvist, Luos- kunnalle esityksen tarpeellisen määrärahan 51083: tarinen, Manninen, H. Miettunen, Murto, osoittamiseksi lisäyksenä vuoden 1953 tulo- 51084: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, ja menoarvioon valtion palveluksessa olevien 51085: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Nordström, kätilöiden palkkauksen korottamiseksi yh- 51086: Nuorsaari, N. Nurminen, Nykänen, Pasanen, dellä palkkausluokalla. En ollenkaan tahdo 51087: Pohjala Prunnila, Puumalainen, Rannikko- väittää, etteikö tässä kohden olisi korjaami- 51088: luoto Rapio, Rauste, Renfors, Riihimälki, Ro- sen varaa. Mutta kun ottaa huomioon, että 51089: senb~rg, Rytkönen, Salminen, Saura, Seppi, valtion palkkauksessa olevain kätilöiden ja 51090: Seppälä, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tei:, kuntien kätilöiden palkkauksen pitäisi kul- 51091: Tenhiälä, Tiekso-Isa:ksson, Toivonen, Torvi, kea rinnan eikä aloitetta kuntien kätilöiden 51092: Wickman, Virk:ki, J. Wirtanen, Öhman, Ös- palkkauksen korottamisesta ole olemassa, niin 51093: tenson ja Österholm. jos nyt hyväksyttäisiin tämä toivomusponsi, 51094: tietäisi se epäsuhteen muodostumista valtion ja 51095: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kuntien kätilöiden palkkauksessa. Kun sitä 51096: tajat: paitsi eduskunta viime talousarvion yhtey- 51097: dessä hyväksyi perusteluihin lausuman, jossa 51098: Alanko, Haapanen, Hetemäki, ~uunonen, se kehoitti hallitusta jatkamaan palkkaus- 51099: Ikonen Kaitila, Karjalainen, KarVIkko, Kek- lautakunnan työtä ja hallitus on 14 päivänä 51100: konen,' Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, huhtikuuta antanut palkkalautakunnan teh- 51101: Korsbäck, Koskinen, Kulovaara, Lehtonen, täväksi palkkaluokkien tarkistuksen, niin jos 51102: Lepistö, Meinander, Meriläinen, Niukkanen, nyt eduskunta lähtisi korottelemaan jonkun 51103: Nordfors, Palovesi, Peltonen, Pessi, Ryömä, määrätyn ryhmän palkkauksia, olisi se 51104: Solla, Sukselainen, Tanner, Tervo, Turkka, omiansa luomaan epäsuhdetta joihinkin mui- 51105: Turunen, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wi- hin ryhmiin. On otettava huomioon, että 51106: herheimo, Virolainen, A. Wirtanen ja Väisä- tällaisia toivomuksia palkkausluokkien korot- 51107: nen. tamiseksi on hallitukselle esitetty hyvin 51108: usealta taholta. Kun näin on niin minun kä- 51109: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu sittääkseni ei pitäisi toivomuspontta hyväk- 51110: 82 jaa- ja 78 ei-ääntä; poissa 38. syä. Ehdotankin, herra puhemies, sen vuoksi, 51111: että toivomusponsi hylättäisiin. 51112: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 51113: Valtiovarainministeri R a n t a l a: Kanna- 51114: Asia on loppuun käsitelty. tan ed. Miikin tekemää ehdotusta. 51115: 51116: Ed. P o h j a l a: Herra puhemies! Minä 51117: pyydän huomauttaa, että kyllä tämä talous- 51118: 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953 valiokunnan mietintö on aivan asiallinen. 51119: tulo- ja. menoarvioon kätilöiden palkkojen korottar Oikeastaan eduskunta jo silloin, kun se hy- 51120: miseksi. väksyi ennen joulua tämän sairaanhoitajien 51121: palkankorotuksen, sisällytti tähän valtion 51122: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o palveluksessa olevat kätilöt. Lääkintö- 51123: 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n hallitus - valtiovarainministerin avustuk- 51124: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Torven sella ehkä- on tulkinnut tätä toisin. Mutta 51125: ym. toiv. al. n:o 172, joka sisältää yllä- asiallisesti rahasumma sisältyy siihen, mistä 51126: mainitun ehdotuksen. täällä äänestettiin. Mitä tulee sitten kun- 51127: Kätilöiden palkat. 923 51128: 51129: nallisten kätilöiden ja terveyssisarten palk- tullaan hallituksen taholta järjestämään. 51130: kaukseen, niin onhan aivan luonnollista, että Kun ministeri Miikki on ollut täällä toista 51131: se seuraa lain mukaan tätä samaa menettelyä, mieltä, niin tuntuu ihmeelliseltä, että saman 51132: joten on varsin suotavaa, että tämä toimen- hallituksen taholta annetaan näin vastak- 51133: pide tapahtuu mahdollisimman nopeasti, sillä kaisia lausuntoja asiassa, minkä pitäisi muu- 51134: se sisältyy lakiin. Näin ollen tämä talous- tenkin olla jo selvä. 51135: valiokunnan mietintö on täysin asiallinen. 51136: Ed. H o n k a 1 a: Minusta ministerin pe- 51137: Ed. T o r v i: Herra puhemies! Nämä rustelu oli omituinen sikäli, että se oli risti- 51138: lääninkätilöt, joista tässä on kysymys, ovat riitainen. Hän myöntää, että on olemassa 51139: useimmat kaksoispätevyyden omaavia, he epäkohta, mutta vastustaa toivomuksen esit- 51140: ovat sekä kätilöitä että sairaanhoitajattaria. tämistä sillä perusteella, että kunnallisista 51141: Ja kun eduskunnan päätöksen mukaisesti kätilöistä ei ole aloitetta. Tämähän on vain 51142: sairaanhoitajien palkkoja viime budjetti- toivomus, ja näin ollen hallitus ottaa tietysti 51143: käsittelyn mukaisesti korotettiin, on ollut ai- huomioon myöskin ne epäkohdat, jotka eivät 51144: van nurinkurista, että valtion palveluksessa varsinaisesti ole tulleet esille tässä toivomuk- 51145: olevat kätilöt ovat jääneet tästä korotuksesta sessa, ja sitä paitsi täällä tuli hänen lausun- 51146: osattomiksi. Niin kuin ed. Pohjala täällä mai- tonsa jo kunnallisten kätilöiden kohdalta 51147: nitsi, on asianomaisilla ollut se käsitys, että korjatuksikin. 51148: on tapahtunut ilmeinen virhe heidän palk- 51149: kauksensa kohdalta, mutta hallituksen ta- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 51150: holta lienee valiokuntakäsittelyn aikana il- 51151: moitettu, että on ollut tarkoitus tässäkin ta- P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Miikki 51152: pauksessa pienen ryhmän kustannuksella ed. Rantalan kannattamana on ehdottanut, 51153: säästää valtion varoja vastoin eduskunnan että toivomusaloite hylättäisiin. Kutsun tätä 51154: käsitystä ja eduskunnan päätöstä. Ja se, että ed. Miikin ehdotukseksi. 51155: kuntien kätilöt ovat huonosti palkattuja, ei 51156: suinkaan edellytä, että myöskin toinen ryhmä Selonteko myönnetään oikeaksi. 51157: vedetään tällä tavalla alaspäin. Minulla ei 51158: luonnollisesti ole mitään sitä vastaan, että 51159: myöskin kuntien kätilöiden palkkausta asian- Äänestys ja päätös: 51160: omaisella kohdalla korjataan. 51161: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 51162: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! jos ,ei" voittaa, on ed. Miikin ehdotus hy- 51163: Kun tätä valiokunnassa käsiteltiin, niin sil- väksytty. 51164: loin sisäasiainministeriöstä tai ainakin halli- 51165: tuksen taholta ilmoitettiin, että päinvastoin ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 51166: tämä asia hallituksen taholta järjestetään ja 51167: että tätä aloitetta ei tarvitsisi hyväksyä sen Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju, 51168: tähden, että tämä asia itsestään hallituksen Borg-Sundman, von Born, V. Eskola, Fri- 51169: taholta tullaan aivan lähitulevaisuudessa man, Haapanen, Hakala, Hakkila, Hallberg, 51170: järjestämään. Sen tähden minä ihmettelen, Hamara, Heikura, Heinonen, Heitto, Helle, 51171: että ministeri Miikki puhuu täällä, että tätä Hietanen, Hiilelä, Honkala, Huttunen, Hyk- 51172: asiaa ei voitaisi järjestää. Tämä on jonkin- käälä, Häikiö, Innala, Jern, Junnila, Juntu- 51173: lainen sotku hallituksen keskuudessa. Mutta nen, Järnefelt, V. Kaasalainen, Kaitila, Ka- 51174: me hyväksyimme tämän juuri tukeaksemme lavainen, Kalliokoski, Kauppi, A. Kinnunen, 51175: sisäasiainministeriä tässä mielestämme aivan T. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Kokkola, 51176: oikeassa asiassa. Korsbäck, Kosola, Kujala, Kullberg, Kulo- 51177: vaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Lahtela, 51178: Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Tämä Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, 51179: sama kätilöiden asia oli esillä valtiovarain- Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni- 51180: valiokunnan toisessa jaostossa lisäbudjetin nen, Meriläinen, H. Miettunen, Murto, Mus- 51181: yhteydessä, ja siellä sisäasiainministeriön tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne- 51182: kansliapäällikkö Mantere ilmoitti, että asia valainen, Nieminen, Niiranen, Nordström, 51183: 924 Tiistaina 19 p. tou.kokuutu. 1953. 51184: 51185: 51186: Nuorsaari, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny- siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lukkarisen 51187: känen, Paasio, Pasanen, Pesonen, Pohjala, ym. toiv. al. n: o 100, joka sisältää yllämai- 51188: Prunnila, Puumalainen, Rankila, Rannikko- nitun ehdotuksen. 51189: luoto, Rapio, Raunio, Rauste, Renfors, Riihi- 51190: mäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- 51191: Saalasti, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi- lousvaliokunnan mietintö n: o 11. 51192: nen, Saura, Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soi- 51193: ninen, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Teir, Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 51194: Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Toivonen, 51195: Torvi, Turkka, Vennamo, Vilhula, Virkki, J. Mietintö hyväksytään. 51196: Wirtanen, Väänänen, östenson ja Österholm. 51197: Asia on loppuun käsitelty. 51198: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 51199: Ahonen, Aittoniemi, Antikainen, Antila, 8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Inkerois- 51200: K. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hautala, ten-Kotka.n rataosan kaksoisraitei.stamista varten. 51201: Heljas, Henriksson, Hi1tunen, Häppölä, Jo- 51202: kinen, Joukanen, Jussila, N. Kaasalainen, Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 51203: Karvonen, Kleemola, Kuittinen, Kakelä, n:o 15 ja otetaan ainoaan käsitte- 51204: Luostarinen, Luu:k:ka, M. Miettunen, Miikki, 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kok- 51205: Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, NiSkala, kolan ym. toiv. al. n:o 350, joka sisältää yllä- 51206: Pakkanen, Rantala, Rantamaa, Rönkkö, mainitun ehdotuksen. 51207: Saari, Sarjala, A. Simonen, Sundman, Sä- 51208: velä, Tarkkanen, Tikikaoja, \Vickman, V. Vir- Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- 51209: tanen, Väyrynen ja Öhman. kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 15. 51210: 51211: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander- Puheenvuoroja pyydetää;n. 51212: W allin, Erkkilä, Heikkilä, Lampinen, l;eski- 51213: nen, Solla ja Suominen. P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- 51214: tään. 51215: Poissa ääMstyksestä ovat seuraavat edus- 51216: tajat: 9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kouvolan 51217: asemarakennuksen rakentamista varten. 51218: Alaniko, Hetemä:ki, HoHsten, Huunonen, 51219: Ikonen, Kaarna, Karjalainen, Karvikko, Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 51220: Kekkonen, Ki,lpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, n: o 16 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- 51221: Koskinen, Kölli, Lappi-Seppälä, Larson, Leh- I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 51222: tonen, Lepistö, Meinander, Niukkanen, Nord- Hykkäälän ym. toiv. al. n:o 359, joka sisäl- 51223: fors, Palovesi, Peltonen, Pessi, Ryömä, Suk- tää yllämainitun ehdotuksen. 51224: selainen, Tanner, Tervo, Turunen, Tuurna, 51225: Törngren, Wiherheimo, Virolainen, A. Wir- Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- 51226: tanen ja Väisänen. kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 16. 51227: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 51228: 112 jaa- ja 44 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 35. Puheenvuoroa ei pyydetä. 51229: 51230: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Mietintö hyväksytään. 51231: 51232: Asia on loppuun käsitelty. Asia on loppuun 'käsitelty. 51233: 51234: 7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta sairaan- Poistoja päiväjärjestyksestä. 51235: hoitajakoulutalon rakentamiseksi Jyväskylään. 51236: Puhemies: 10) ja 11) asia poistetaan. 51237: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 51238: 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n 51239: Uusi virka Helsingin yliopistoon. 925 51240: 51241: Puhemies: Edustajille jaetut hallituk- 13) Ehdotuksen laiksi eräistä Suomen Tasavallan 51242: sen esitykset n: ot 34-37 voitaneen nyt esi- ja Amerikan Yhdysvaltain välillä tulon kaksinker- 51243: tellä valiokuntaan lähettämistä varten. taisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertä- 51244: misen estämiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista 51245: Hyväksytään. poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä enn'akko-- 51246: perintälakeihin 51247: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 51248: ehdotuksen mukaisesti 51249: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 51250: valtiovara i n valiokuntaan: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 51251: 24; 51252: Ehdotuksen laiksi uuden viran perustamisesta 51253: Helsingin yliopistoon 51254: 14) Ehdotuksen laiksi eräistä Suomen Tasavallan 51255: sisältävä hallituksen esitys n:o 34; ja sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty- 51256: neen Kuningaskunnan välillä tulon kaksinkertaisen 51257: Lisävaltuuksien antamista. valtioneuvostolle lainan- verottamisen ja tuloveron kiertämisen ehkäisemi- 51258: ottoon vuoden 1953 aikana seksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuk- 51259: sista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä- 51260: koskeva hallituksen esitys n:o 35; lakeihin 51261: 51262: ulkoasiainvaliokuntaan 51263: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 51264: dittu valtiovarainvaHokunnan mietintö n: o 51265: Suomen ja Norjan välillä. riitaisuuksien sovinnolU- 25; 51266: sesta ratkaisemisesta 3 päivänä helmikuuta 1926 51267: solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä koskevan 51268: sopimuksen hyväksymistä 51269: 15) Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain 51270: tarkoittava hallituksen esitys n:o 36; sekä nojalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten 51271: purkamisen rajoittamisesta 51272: s i v i s t y s v a l i o kun t a a n, jonka tu- 51273: lee pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n v a- 51274: liokunnalta sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 51275: dittu maa talousvaliokunnan mietintö n: o 7; 51276: Ehdotuksen kansakoululaiksi 51277: 51278: sisältävä hallituksen esitys n:o 37. 51279: 16) Määrärahaa normaalilyseoiden: opettajakokelai- 51280: den stipendejä varten 51281: Pöydällepanot. 51282: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh- 51283: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö 51284: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen n:o 5; 51285: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon: 51286: 51287: 12) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa- 17) Määrärahaa tyttölyseoiden yhden uusien vie- 51288: tettu valtioneuvoston päätös maitotaloustuotannon raiden kielten nuoremman lehtorin viran muutta- 51289: tukemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla miseksi vanhemman lehtorin viraksi 51290: ja ulkosaaristossa annettavista avustuksista, 51291: 51292: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 51293: n:o 21; dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6; 51294: 926 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953. 51295: 51296: 51297: 18) Määrärahaa. Kuopion keskikoulun rakennustöi- 21) Toimenpiteitä ammattioppilaitoksen perustami- 51298: den aloittamista. varten seksi La.vian kuntaan 51299: 51300: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 51301: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7; dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 10. 51302: 51303: 19) Määrärahaa. suomenkielisen keskusammattikou- 51304: lun a.ika.a.nsaa.miseksi Etelä-Pohjanmaalle Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- 51305: istunto on ensi perjantaina kello 14. 51306: tarkoittavan kolmen toivomusaloitteen joh- 51307: dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö 51308: n:o 8; 51309: Täysistunto lopetetaan keskiviikkona 20 p. 51310: 20) Määrärahaa. keskusammattikoulun perustami- toukokuuta kello 2,26. 51311: seksi Imatran ka.uppa.la.a.n 51312: 51313: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi: 51314: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9; 51315: sekä E. H. I. Tammio. 51316: 34. Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953 51317: kello 14. 51318: 51319: Päiväjärjestys. Siv. 51320: 5) Ehdotus laiksi eräistä Suomen 51321: Ilmoituksia: Tasavallan sekä Ison-Britannian ja Poh- 51322: Siv. jois-Irlannin Yhdistyneen Kuningas- 51323: kunnan välillä tulon kaksinkertaisen 51324: Toinen käsittely: verottamisen ja tuloveron kiertämisen 51325: ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen ai- 51326: 1) Ehdotukset laeiksi maanhankinta- heuttamista poikkeuksista tulo- ja omai- 51327: lain muuttamisesta ................. . 931 suusvero- sekä ennakkoperintälakeihin 940 51328: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- 51329: mietintö n: o 33; maatalousvaliokunnan kunnan mietintö n:o 25; hallituksen 51330: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 8; esitys n:o 27. 51331: lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61 (1952 6) Ehdotukset laiksi eräiden maan- 51332: vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102 (1951 vp.) hankintalain nojalla annettujen lain- 51333: ja 103 (1951 vp.). voiman saaneiden päätösten purkami- 51334: 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta sen rajoittamisesta ................. . 941 51335: annetun lain muuttamisesta ......... . 939 Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun- 51336: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n: o 7; hallituksen esitys 51337: mietinnöt n: ot 32 a ja 32; talousvalio- n:o 5; lak. al. n:ot 81-83. 51338: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi- 51339: tys n:o 35 (1952 vp.). Ainoa käsittely: 51340: 3) Ehdotus laiksi erään uuden viran 51341: perustamisesta maatalousministeriön 7) Muistutus eräiden vuonna 1949 51342: yleiseen osastoon .................. . valtioneuvoston Jasemna toimineiden 51343: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " henkilöiden lainvastaisesta menettelystä 51344: mietintö n: o 36; valtiovarainvaliokun- virkatoimessa ..................... . 948 51345: nan mietintö n:o 23; hallituksen esitys A s i a k i r j a t Asianomaisten kirjal- 51346: n:o 28. liset selitykset; perustuslakivaliokunnan 51347: mietintö n :o 14; eduskunnan oikeus- 51348: Ensimmäinen käsittely: asiamiehen kirjelmä. 51349: 8) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä 51350: 4) Ehdotus laiksi eräistä Suomen helmikuuta 1953 maitotaloustuotannon 51351: Tasavallan ja Amerikan Yhdysvaltain tukemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä 51352: välillä tulon kaksinkertaisen verotuksen rajaseudulla ja ulkosaaristossa annetta- 51353: ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen es- vista avustuksista ................. . 972 51354: tämiseksi tehdyn sopimuksen aiheutta- A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 51355: mista poikkeuksista tulo- ja omaisuus- kunnan mietintö n:o 21; mainittu pää- 51356: vero- sekä ennakkoperintälakeihin ... 940 tös. 51357: Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- 9) Ehdotus toivomukseksi määrära- 51358: kunnan mietintö n:o 24; hallituksen hasta normaalilyseoiden opettajakoke- 51359: esitys n: o 26. laiden stipendejä varten ........... . 51360: " 51361: 928 Pe!'Qwtain'a 22 p. toukokuuta 1953. 51362: 51363: 51364: Siv. Siv. 51365: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan Iässä oleville liian pienille tiloille anne- 51366: mietintö n:o 5; ed. Ala-Kuljun ym. tun lain muuttamisesta ............. . 973 51367: toiv. al. n:o 145. 17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö 51368: 10) Ehdotus toivomukseksi määrä- n: o 19 toivomusaloitteen johdosta, joka 51369: rahasta tyttölyseoiden yhden uusien tarkoittaa Ahvenanmaan-Norrtäljen 51370: vieraiden kielten nuoremman lehtorin puhelinkaapelin siirtämistä Vaasan- 51371: viran muuttamiseksi vanhemman lehto- Uumajan linjalle .................. . 51372: rin viraksi . . ...................... . 972 18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " 51373: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan n:o 20 toivomusaloitteen johdosta, joka 51374: mietintö n:o 6; ed. Ala-Kuljun ym. tarkoittaa määrärahan saamista lepo- 51375: toiv. al. n:o 147. huonerakennuksen rakentamiseksi Kok- 51376: 11) Ehdotus toivomukseksi määrä- kolan rautatieasemalle ............. . 51377: rahasta Kuopion keskikoulun rakennus- 19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " 51378: töiden aloittamista varten ......... . n: o 21 toivomusaloitteen johdosta, joka 51379: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " tarkoittaa määrärahan saamista Suho- 51380: mietintö n:o 7; ed. Heljaksen ym. toiv. sen ylikäytäväsillan rakentamiseen 51381: al. n:o 157. " 51382: 12) Ehdotus toivomukseksi määrä- 51383: rahasta suomenkielisen keskusammatti- Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies 51384: koulun aikaansaamiseksi Etelä-Pohjan- Kalliokoski. 51385: maalle ............................ . 51386: Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan " 51387: mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot 158, 159 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 51388: ja 163. edustajat Alanko, von Born, Heitto, Huuno- 51389: 13) Ehdotus toivomukseksi määrä- nen, Kilpeläinen, Kokkola, Lappi-Seppälä, 51390: rahasta keskusammattikoulun perusta- Mohell, Nordfors, Pessi, Ryömä, Sukselainen, 51391: miseksi Imatran kauppalaan ....... . Sundman, Tervo, Toivonen ja Wiherheimo. 51392: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " 51393: mietintö n:o 9; ed. Kuittisen ym. toiv. 51394: al. n:o 160. 51395: 14) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- nmoitusasiat: 51396: teistä ammattioppilaitoksen perustami- Lomanpyynnöt. 51397: seksi Lavian kuntaan ............... . 51398: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 51399: mietintö n: o 10; ed. Riihimäen ym. istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat 51400: toiv. al. n:o 161. von Born ja Heitto sekä ensi keskiviikon 51401: istunnosta ed. Soininen, ulkomaanmatkan ta- 51402: kia tämän kuun 20 päivästä 28 päivään ed. 51403: Pöydällepanoa varten Sundman, tämän kuun 23 päivästä kesäkuun 51404: esitellään: 6 päivään ed. Lappi-Seppälä ja tämän kuun 51405: 27 päivästä kevätistuntokauden loppuun ed. 51406: 15) Perustuslakivaliokunnan mietintö Hetemäki. 51407: n: o 20 kahden lakialoitteen johdosta, 51408: jotka sisältävät ehdotuksen laiksi viran 51409: tai toimen haltijain oikeuksista ja vel- Uusia hallituksen esityksiä. 51410: vollisuuksista, kun virka tai toimi lak- 51411: kautetaan, annetun lain muuttamisesta 973 Ensimmäinen varapuhemies: 51412: 16) Maatalousvaliokunnan mietintö Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir- 51413: n: o 8 hallituksen esityksen johdosta jelmillä kuluvan toukokuun 15 ja 20 päivältä 51414: laeiksi Kuusamon ja Sallan kuntien ova,t eduskunnalle saapuneet hallituksen esi- 51415: maanhankintalain ja lisämaan antami- tykset n: ot 38-41, jotka nyt on edustajille 51416: sesta Kemijärven ja Sallan kunnissa jaettu. 51417: sekä Kuusamon kunnan Liikasen ky- 51418: Suomen talouspolitiikka. 929 51419: 51420: Valiokuntien jäsenet. kymmenen vuoden takaa silloisen vaikean 51421: kriisikauden ajoilta. 51422: Ensimmäinen varapuhemies: Laskusuhdanne maassamme ei ole samalla 51423: Ilmoitetaan, että eduskunnan valitsijamiehet tavalla yleismaailmallisen lamakauden heijas- 51424: ovat kirjelmänsä n:o 5 mukaan kuluvan tou- tuma kuin se lama, jonka jouduimme koke- 51425: kokuun 19 päivänä valinneet edesmenneen maan runsaat ika:ksi vuosikymmentä sitten. 51426: ed. Järvisen sijaan v a l t i o v a r a i n v a- Esimerkiksi Yhdysvalloissa, maassa, jonika ta- 51427: liokunnan jäseneksi ed. N. Nur- lousaseman muutoksilla nykyisin on erittäin 51428: misen. suuri vaikutus taloudelliseen kehitykseen 51429: miltei kaikkialla maailmassa, jatkuu yhä kor- 51430: keasuhdanne, joka siellä on eräitä ohimene- 51431: Ed. Junnilan: ym. välikysymys, joka koskee viä takaiskuja lukuunottamatta vallinnut 51432: nykyistä talouspolitiikkaa.. kdko toisen maailmansodan jä:l.!keisen ajan. 51433: Myös Englannissa suhtaudutaan tällä het~ 51434: Ensimmäinen varapuhemies: kellä talousolojen kehitykseen luottavaisem- 51435: Ulkopuolella päiväjärjestY'ksen esitellään ed. min kuin ehkä vielä kertaakaan sodan jäl- 51436: Junnilan ym. allekirjoittama väli'kysymys, keen. Eräitten manner-Euroopan maiden ta- 51437: jonka sihteeri lukee. louselämässä esiintyy tosin häiriöitä, mutta 51438: Sihteeri lukee: ne eivät ole vaikuttaneet nykyisen tilanteen 51439: syntymiseen meillä. Todettakoon, että esi- 51440: ,E d u s k u n n a ll e. merkiksi naapurimaamme Ruotsi on joutunut 51441: kokemaan tiettyjä vaikeuksia sekä puunjalos- 51442: Maamme talouselämä on joutunut lasku- teiden markkinoilla tapahtuneen hinnanalen- 51443: kauteen, joka yhä uhkaa pahentua ja kehit- nuksen vuoksi että metalli- ja koneteollisuu- 51444: tyä hyvin vakavanlaatuiseksi kriisiksi. To- dessaan lähinnä Länsi-Saksan ja osittain Ja- 51445: . dettakoon, että vientimme, joka v. 1951 nousi paninkin kasvavan kilpailun takia. Mutta 51446: 186.9 miljardiin markkaan, alentui v. 1952 Ruotsin selluloosateollisuus toimii kuitenkin 51447: 156.7 miljardiin markkaan, ja kuluvana jatkuvasti täydellä teholla, kun sitävastoin 51448: vuonna sen arvioidaan jäävän vain n. 110 meikäläisistä selluloosatehtaista yksi toisensa 51449: -125 miljardiin markkaan. Vientimme län- jälkeen joutuu joko huomattavasti supista- 51450: tisille markkinoille, mistä me saamme arvok- maan tuotantoaan tai sen kannattamattomuu- 51451: kaita valuuttoja ja pääosan elintärkeistä den vuoksi 'kokonaan lopettamaan. 51452: tuontitavaroista, on laskenut suhteellisesti Nykyiset talousvaikeutemme selittyvät tie- 51453: vielä ·enemmän. Kauppataseemme kääntyi tysti eräältä osaltaan kylläkin siitä hintojen 51454: viime vuonna jyrkästi passiiviseksi tuonnin laskusta, mikä puun ja puunjalosteiden hin- 51455: kohotessa ennätykselliseen 182.2 miljardin noissa maailmanmarkkinoilla on tapahtunut 51456: markan määrään eli runsaasti 25 miljardia vuoden 1952 alkukuukausista lähtien. Todet- 51457: vientiä suuremmaksi. Valuuttavarantomme takoon kuitenkin, että niin voimakas kuin 51458: kulutettiin tällöin vaarallisen vähäiseksi. tämä hintojen lasku on ollutkin, se ei ole 51459: Teollisuuden tuotantovolyymi on alkanut las- silti toistaiseksi ollut juuri muuta kuin erään- 51460: kea: jos vuoden 1951 I vuosineljänneksen laista normaaleihin oloihin palaamista niiden 51461: tuotantoa merkitään 100: lla, oli teollisuus- epätavallisten huippuhintojen jälkeen, mihin 51462: tuotanto viime vuoden ensimmäisen neljän- puunjalosteiden markkinoillakin jouduttiin 51463: neksen aikana tähän verrattuna noussut ns. Korean suhdanteiden eräässä vaiheessa. 51464: vielä hiukan eli 102.9 pisteeseen, mutta oli Pääsyyn nykyisiin vaikeuksiimme täytyy 51465: kuluvan vuoden ensimmäisellä neljänneksellä siten olla sisäisissä tekijöissä ja tällöin lä- 51466: sen sijaan enää vain 95.7 pistettä. Viime tal- hinnä oman talouspolitiikkamme heikkou- 51467: vena jouduttiin kokemaan huomattavaa työt- dessa ja virheotteissa. Tällä hetkellä tunnus- 51468: tömyyttä, joka maaliskuussa kohosi 65,600 tetaan jo yleisesti talouspolitiikkaamme hoi- 51469: henkilöön eli suuremmaksi kuin kertaakaan detun siten, että kustannustasomme on pääs- 51470: vv. 1931-1933 jälkeen. Olosuhteet raha- syt liiruksi kohoamaan. Tuotantomme kilpai- 51471: markkinoillamme ovat niin ikään muodostu- lukyky on tämän vuoksi mitä vakavimmin 51472: neet siksi vaikeiksi, että myös siinä suhteessa vaarantunut. Kustannustason liikakorkeus 51473: täytyy vertauskohteita hakea runsaan parin- on viime aikoina ilmennyt selvimmin puun- 51474: 117 51475: 930 Perjailltaina 22 p. toukokuuta 1953. 51476: 51477: 51478: jalostusteollisuudessa. Asianomaisen valtion- kipeimmin kaivattaviin veronhuojennuksiin 51479: komitean hiljattain valmistuneen selvityksen ei kuluvana vuonna ainakaan nykyistä ta- 51480: mukaan on tappio esimerkiksi suliiittisellu- louspolitiikkaa noudattaen näytä olevan min- 51481: loosan tuotannossa - komitean mietinnössä käänlaisia mahdollisuuksia. Muiden kustan- 51482: julkaistujen lehtiselostusten mukaan - n. nustekijöiden alentamiseksi ei ole liioin saatu 51483: 9,000 markkaa tonnilta ja sahatavaran tuo- aiikaan muuta kuin epä:kypsiä suunnitelmia, 51484: tannossa vastaavasti n. 5,500 marikkaa stan- joiden ennenaikaisella julkisuuteen saattami- 51485: darttia 'kohden. Mutta nämä vaikeudet eivät sella on aiheutettu talouselämänemme ilmeistä 51486: koske suinkaan yksinomaan puunjalostusteol- vahinkoa. Luottamus nykyisen hallituksen 51487: lisuutta, vaan: teollisuutta ja yleensä tuotan- kykyyn ja edes vakavaan tahtoon talouskrii- 51488: toelämää paljon laajemmaltikin. Siten esi- sin syiden torjumiseksi on näin ollen alka- 51489: merkiksi sotakorvaustoimitusten takia laajen- nut horjua yhä laajemmissa kansalaispii- 51490: tunut metalli- ja laivanrakennusteollisuu- reissä. 51491: temme ei korkeiden kustannustensa takia voi Edellä olevan perusteella ja valtiopäivä- 51492: paljoakaan harjoittaa vientituotantoa muualle järjestyksen 37 §: n 2 momenttiin viitaten 51493: kuin Neuvostoliiton markkinoille siellä vallit- esitämme va1tioneuvoston asianomaisen jäse- 51494: sevien, eräissä suhteissa poikkeuksellisten nen vastattavaksi seuraavan välikysymyk- 51495: edellytysten vuoksi. Maataloustuotannon suh- sen: 51496: teen on valtioneuvoston asettaman talouspo- Onko Hallitus tietoinen siitä, että 51497: liittisen suunnitteluneuvoston yhteydessä toi- väärin suuntautuneen talouspolitiikan 51498: minut asiantuntijatoimikunta puolestaan to- aiheuttamasta kustannustason liikakor- 51499: dennut, etteivät nykyiset maataloustuotteiden keudesta pääosaltaan selittyvä talou- 51500: hinnat peitä kuin 75-80% tuotantokustan- dellinen laskukausi maassamme on yhä 51501: nuksista. vaikeutumassa ja uhkaa ensi talvena 51502: Talouselämämme tulevaisuuden näköalat johtaa huoltotilanteen vakavaan vai- 51503: ovat näissä olosuhteissa todella huolestutta- keutumiseen ja entistä suurempaan 51504: via. Ellei muutosta tapahdu, työttömyys uh- työttömyyteen; ja jos on, 51505: kaa ensi talvena nousta viimetalvista vielä aikooko Hallitus vihdoinkin ryhtyä 51506: huomattavasti suuremmaksi. Valuuttatulom- kiireellisiin ja kylliksi voimakkaisiin 51507: Ille kutistuvat siinä määrin, että tästä joh- toimenpiteisiin talouskriisin torjumi- 51508: tuva tuonnin supistuminen alkaa vakavasti seksi ja tuotantomme kilpailukykyi- 51509: uhata huoltotilannettamme. Tuotannolliset ja syyden palauttamiseksi? 51510: kaupalliset yritykset joutuvat vähitellen yhä 51511: suurempiin vaikeuksiin. Puunjalostusteolli- Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1953. 51512: suuden olle:01sa pakotettu suuresti supistamaan 51513: tuotantoaan ollaan vaarassa menettää vaivoin T. Junnila. Aune Inna:la. 51514: saavutettuja vientimarkkinoita. Kansantalou- Niilo Honkala. Matti Heikkilä. 51515: denemme aiheutuu tästä pysyviä vaurioita, Jussi Lappi-Seppälä. Johannes Wirtanen. 51516: joita myöhemmin on oleva vaikea korjata. Helena Virkki. Hugo Nuorsaari. 51517: Yhä suurempaa huolestumista on herättä- Jaakko Hakala. Erkki Koivisto. 51518: nyt se, että hallituksen johdolla harjoitettu R. HaUberg. Reino Ala-Kulju. 51519: virallinen talouspolitiikka on ollut viime ai- Kalervo Saura. Arvi Ahmavaara. 51520: koina peloittavan passiivista. Nykyiset vai- Felix Seppälä. Martti Huttunen. 51521: keudet ovat olleet nähtävissä jo viime vuo- Arvo Salminen. Juho Heitto. 51522: den alkupuoliskolta saaJkka, mutta siitä huo- Urho Saariaho. Kyllikki Pohjala. 51523: limatta hallitus ei ole toistaiseksi saanut juuri Irma Hamara. Päiviö Hetemäki." 51524: mitään aikaan talouskriisin syiden poistami- 51525: seksi. Vuoden vaihteen tienoilla hallituksen Ensimmäinen varapuhemies: 51526: taholta tosin luvattiin valmistaa huomattava Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 momentin 51527: valtion menojen supistamis- ja verojen alen- mukaan on asia pantava pöydälle johonkin 51528: tamisohjelma, mutta sen asemesta hallitus on- seuraavaan istuntoon. 51529: kin nyt jättänyt eduskunnalle lisäbudjetti- Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia pan- 51530: esityksen, johon sisältyy uusia menoja n. 25 taisiin pöydälle eduskunnan ensi keskiviik- 51531: miljardia markkaa eli niin suuresti, että mitä kona pidettävään istuntoon. 51532: Maanhankintalaki. 931 51533: 51534: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään Ken käsittelyn pohjaksi tässä äänestyksessä 51535: ja asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun- hyväksyy ed. Niemisen ehdotuksen, äänes- 51536: nan ensi keskiviikkona pidettävään istuntoon. tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. V. Esko- 51537: lan ehdotus hyväksytty. 51538: 51539: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 51540: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 51541: Aaltonen, Aitio, Erkkilä, K. Eskola, Fri- 51542: 1) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain muuttami- man, Haapanen, Hautala, Heikura, Hieta- 51543: sesta. nen, Häikiö, Ikonen, Juntunen, V. Kaasa- 51544: lainen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 51545: Esitellään suuren valiokunnan mietintö T. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, 51546: n: o 33 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n Lahtela, l;eikola, Lindqvist, Manninen, Meri- 51547: siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä läinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder- 51548: n: o 4 valmistelevasti käsitellyt hallituksen ström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niira- 51549: esitys n: o 8 sekä lak. al. n: ot 71 ( 1951 vp.), nen, Niskala, Niukkanen, N. Nurminen, Ny- 51550: 61 (1952 vp.) ja 69, jotka sisältävät yllä- känen, Prunnila, Puumalainen, Rankila, Ran- 51551: mainitut lakiehdotukset. nikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Ro- 51552: senberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Saalasti, 51553: E ns immäin en varapuhemies: Sarjala, Seppi, Stenberg, Tainio, Tanner, 51554: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tervo ja östen- 51555: mietintö n:o 33. son. 51556: Viime istunnossa julistettiin yleiskeskus- 51557: telu päättyneeksi. Yleiskeskustelussa on ed. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 51558: Nieminen ed. Meriläisen kannattamana eh- Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 51559: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin Kulju, Antikainen, Antila, Borg-Sundman, 51560: III vastalauseessa oleva la:kiehdotus. Nimi- Brander-Wallin, V. Eskola, Haapaniemi, 51561: tän tätä ehdotusta ed. Niemisen ehdotukseksi. Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha- 51562: Ed. Virolainen ed. Antilan kannattamana on mara, Heikkilä, Heinonen, Heljas, Helle, 51563: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai- Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, 51564: siin maatalousvaliokunnan mietinnössä eh- Honkala, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, 51565: dotettu lakiehdotus. Nimitän tätä ehdotusta Häppölä, Innala, Jern, Jokinen, Joukanen, 51566: ed. Virolaisen ehdotukseksi. Ed. V. Eskola Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa- 51567: ed. Väisäsen kannattamana on ehdottanut, salainen, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, 51568: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin II vasta- Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, 51569: lauseessa oleva lakiehdotus. Nimitän tätä Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Koskinen, Ko- 51570: ehdotusta ed. V. Eskolan ehdotukseksi. sola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Käkelä; 51571: Kölli, Larson, Lehtonen, Leinonen, Leivo- 51572: Selonteko myönnetään oikeaksi. Larsson, Leivonen, Lepistö, Lukkarinen, 51573: Luukka, Malkamäki, H. Miettunen, M. Miet- 51574: Ensimmäinen varapuhemies: tunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Niemi, 51575: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, 51576: että ensin äänestetään ed. Niemisen ja ed. Palovesi, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Ranta- 51577: V. Eskolan ehdotusten välillä, näistä voitta- maa, Raunio, Rauste, Rönkkö, Saari, Saari- 51578: nut asetetaan vastaehdotukseksi ed. Virolai- aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, 51579: sen ehdotusta vastaan ja voittanut suuren Seppälä, A. Simonen, Soininen, Solla, Suo- 51580: valiokunnan ehdotusta vastaan. minen, Sävelä, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, 51581: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuurna, 51582: Menettelytapa hyväksytään. Törngren, Vennamo, Wickman, Vilhula, 51583: Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, 51584: Väyrynen, Öhman ja Österholm. 51585: Aä.nestykset ja pä.ä.tÖS: 51586: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hetemäki, 51587: 1) Äänestys ed. Niemisen ja ed. V. Esko- Kuittinen, Lampinen, Luostarinen, Rantala 51588: lan ehdotusten välillä. ja Virolainen. 51589: 932 Pet1ja.ntaina 22 p. toukokuuta 1953. 51590: 51591: 51592: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Vil- 51593: tajat: hula, Virkki, Virolainen, A. Wirtanen, J. 51594: "Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja 51595: Alanko, von Born, Heitto, Kalliokoski, Österholm. 51596: Kilpeläinen, Kokkola, Kulovaara, Lappi- 51597: Seppälä, Leskinen, Meinander, Mohell, Nord- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 51598: fors, Nordström, Peltonen, Pessi, Ryömä, V. 51599: Simonen, Sukselainen, Sundman, Tervo, Ahonen, Antikainen, Brander-Wallin, V. 51600: Toivonen, Wiherheimo, A. Wirtanen ja Eskola, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, 51601: Väänänen. Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, 51602: Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Kalavainen, Kar- 51603: Ensimmäinen varapuhemies: jalainen, Karvonen, S.-K. Kilpi, Koskinen, 51604: Äänestyksessä on annettu 57 jaa- ja 111 ei- Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, 51605: ääntä, 6 tyhjää; poissa 24. Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, 51606: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Muikku, 51607: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- Murto, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne- 51608: synyt ed. V. Eskolan ehdotuksen. valainen, Niemi, E. Nurminen, Paasio, Pel- 51609: tonen, Pesonen, Rantala, Raunio, Salmela- 51610: 2) Äänestys ed. V. Eskolan ehdotuksen ja Järvinen, A. Simonen, Stenberg, Suominen, 51611: ed. Virolaisen ehdotuksen välillä. Sävelä, Tanner, Tikkaoja, Torvi, Turkka, 51612: Turunen, V. Virtanen, Väisänen ja Väyry- 51613: Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Vi- nen. 51614: rolaisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" 51615: voittaa, on ed. V. Eskolan ehdotus hyväk- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 51616: sytty. tajat: 51617: Aaltonen, Alanko, von Born, Heitto, Kal- 51618: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: liokoski, Karvikko, Kilpeläinen, Kokkola, 51619: Lappi-Seppälä, Leivonen, Mohell, Nordfors, 51620: Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, Ala-Kulju, N. Nurminen, Pessi, Ryömä, Sukselainen, 51621: Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Sundman, Tervo, Toivonen ja Wiherheimo. 51622: Friman, Haapanen, Haapaniemi, Hakala, 51623: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Hei- Ensimmäinen varapuhemies: 51624: kura, Heljas, Hetemäki, Hietanen, Hollsten, Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 56 ei- 51625: Honkala, Huttunen, Häppölä, Ikonen, In- ääntä; poissa 20. 51626: nala, Jern, Joukanen, Junnila, Juntunen, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- 51627: Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, synyt ed. Virolaisen ehdotuksen. 51628: V. Kaasalainen, Kaitila, Kauppi, Kekkonen, 51629: E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Klee- 3) Äänestys suuren valiokunnan ehdotuk- 51630: mola, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kosola, sen ja ed. Virolaisen ehdotuksen välillä. 51631: Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, 51632: Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola, Leino- Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo- 51633: nen, Luostarinen, Luukka, Manninen, Mei- tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 51634: nander, Meriläinen, H. Miettunen, M. Miet- ed. Virolaisen ehdotus hyväksytty. 51635: tunen, Miikki, Murtomaa, Mustonen, Niemi- 51636: nen, Niiranen, Niskala, Niukkanen, Nord- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 51637: ström, Nuorsaari, Nykänen, Pakkanen, Palo- 51638: vesi, Pasanen, Pohjala, Prunnila, Puumalai- Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Antikai- 51639: nen, Rankila, Rannikkoluoto, Rantamaa, nen, Borg-Sundman, Brander-Wallin, Haapa- 51640: Rapio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosen- salo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara, 51641: berg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Heikkilä, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete- 51642: Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, mäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, 51643: Saura, Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soini- Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Jern, Joki- 51644: nen, Solla, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, nen, Junnila, Järnefelt, Kaitila, Kalavainen, 51645: Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Koivisto, 51646: Maanhankintalaki. 933 51647: 51648: Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Ku- Käsittelyn pohjaksi on tullut maatalous- 51649: lovaara, Kyttä, Käkelä, Kölli, Lehtonen, valiokunnan ehdotus. 51650: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leskinen, 51651: Lukkarinen, Malkamäki, Meinander, H. Miet- Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- 51652: tunen, Muikku, Niemi, Nordström, Nuor- kohtaiseen käsittelyyn. 51653: saari, E. Nurminen, Paasio, Pasanen, Pelto- 51654: nen, Pesonen, Rantala, Raunio, Rauste, Saari- 15 §. 51655: aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Sep- Keskustelu: 51656: pälä, A. Simonen, Suominen, Tanner, Teir, 51657: Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja, Turkka, Turu- Ed. Nieminen: Herra puhemies! Eh- 51658: nen, Wickman, J. Wirtanen, V. Virtanen, dotan, että 15 § hyväksyttäisiin III vastalau- 51659: Väyrynen, Öhman, Östenson ja Österholm. seen mukaisesti. 51660: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 51661: Ed. Meri 1 ä i ne n: Kannatan ed. Nie- 51662: Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Erk- misen tekemää ehdotusta. 51663: kilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haapa- 51664: nen, Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 51665: Hietanen, Häikiö, Häppölä, Ikonen, Innala, 51666: Joukanen, Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Ensimmäinen varapuhemies: 51667: Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kauppi, Kek- Keskustelussa on ed. Nieminen ed. Meriläi- 51668: konen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, sen kannattamana ehdottanut, että 15 § hy- 51669: T. Kinnunen, Kleemola, Koivunen, Kors- väksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti. 51670: bäck, Kujala, Kuusinen, Kähönen, Lahtela, Nimitän tätä ehdotusta ed. Niemisen ehdo- 51671: Lampinen, Larson, lJeivonen, Lindqvist, tukseksi. 51672: Luostarinen, Luukka, Manninen, Meriläinen, 51673: M. Miettunen, 1\Iiikki, Murto, Murtomaa, Selonteko myönnetään oikeaksi. 51674: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 51675: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, 51676: Äänestys ja päätös: 51677: Niukkanen, N. Nurminen, Nykänen, Pakka- 51678: nen, Palovesi, Prunnila, Puumalainen, Ran- 51679: , kila, Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Ren- Ken hyväksyy maatalousvaliokunnan eh- 51680: fors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa 51681: Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, on ed. Niemisen ehdotus hyväksytty. ' 51682: Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla, Sten- 51683: berg, Sävelä, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, Ensimmäinen varapuhemies: 51684: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Tuurna, Törn- Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal- 51685: gren, Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolainen, leen. 51686: A. Wirtanen, Väisänen ja Väänänen. 51687: Koneäänestystä pyydetään. 51688: ,Tyhjää" äänestää edustaja lJepistö. 51689: Ensimmäinen varapuhemies: 51690: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei. ' 51691: tajat: 51692: Alanko, von Born, Heitto, Kalliokoski, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 51693: Kilpeläinen, Kokkola, Lappi-Seppälä, Mo- 51694: hell, Nordfors, Pessi, Pohjala, Ryömä, Suk- Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala- 51695: selainen, Sundman, Toivonen ja Wiherheimo. Kulju, Antikainen, Antila, Borg-Sundman, 51696: B.ran~er-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, Haapa- 51697: Ensimmäinen varapuhemies: memi, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall- 51698: Äänestyksessä on annettu 83 jaa- ja 98 ei- berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen 51699: ääntä, 1 tyhjä; poissa 16. Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä' 51700: Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen: 51701: Eduskunta on hyväksynyt ed. Virolaisen Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, In- 51702: ehdotuksen. nala, Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jus- 51703: 934 Penja.utaina 22 p. toukokuuta 1953. 51704: 51705: 51706: sila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Eduskunta on hyväksynyt maatalousvalio- 51707: Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Karjalai- kunnan ehdotuksen. 51708: nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekko- 51709: nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kors- 68 §. 51710: bäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, 51711: Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli, Keskustelu: 51712: Lahtela, Lampinen, Larson, Leikola, Leino- 51713: nen, Leivo-IJarsson, Leivonen, Lepistö, Les- Ed. Nieminen: Ehdotan, että 68 § 51714: kinen, Lukkarinen, Luostarinen, !Juukka, hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti. 51715: Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, M. 51716: Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Ed. Meriläinen: Herra puhemies! 51717: Niemi, Niskala, Nordström, Nuorsaari, E. Kannatan ed. Niemisen tekemää ehdotusta. 51718: Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasa- 51719: nen, Peltonen, Pesonen, Rankila, Rantala, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 51720: Rantamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, 51721: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela- Ensimmäinen varapuhemies: 51722: Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Sep- Keskustelussa on ed. Nieminen ed. Meriläi- 51723: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Soininen, sen kannattamana ehdottanut, että pykälä 51724: Solla, Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti. 51725: Teir, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turu- Nimitän tätä ehdotusta ed. Niemisen ehdo- 51726: nen, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, tukseksi. 51727: Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, 51728: V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänä- Selonteko myönnetään oikeaksi. 51729: nen, Öhman, Östenson ja Österholm. 51730: 51731: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Äänestys ja. päätös: 51732: 51733: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- Ken hyväksyy maatalousvaliokunnan ehdo- 51734: tanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K. tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 51735: Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, ed. Niemisen ehdotus hyväksytty. 51736: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, 51737: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- Ensimmäinen varapuhemies: 51738: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan sei- 51739: Nurminen, Nykänen, Prunnila, Puumalainen, soalleen. 51740: Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Kun tämä on tapahtunut, toteaa 51741: Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tai- 51742: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja Ensimmäinen varapuhemies: 51743: A. Wirtanen. Enemmistö. 51744: , Tyhjää" äänestävät edustajat V. Eskola, Eduskunta on hyväksynyt maatalousvalio- 51745: Lehtonen ja Pohjala. kunnan ehdotuksen. 51746: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 73 §. 51747: tajat: 51748: Keskustelu: 51749: Alanko, von Born, Heikkilä, Heitto, Kal- 51750: liokoski, Kilpeläinen, Kokkola, Lappi-Sep- Ed. Nieminen: Herra puhemies! Eh- 51751: pälä, Mohell, Niukkanen, Nordfors, Pessi, dotan, että 73 § hyväksytään III vastalau- 51752: Ryömä, Sukselainen, Sundman, Tenhiälä, seen mukaisesti. 51753: Toivonen ja Wiherheimo. 51754: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Ehdotan, 51755: Ensimmäinen varapuhemies: että 73 § hyväksyttäisiin seuraavanlaisena: 51756: Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 40 ei- ,Asutussuunnitelma voidaan laatia myös yk- 51757: ääntä, 3 tyhjää, poissa 18. sinomaan lisämaa~alueiden hankkimista var- 51758: Maanhankintalaki. 935 51759: 51760: ten valtion sekä muiden yhtiöiden kuin 51 Ed. Koskinen: Herra puhemies! 51761: § :ssä mainittujen perheyhtiöiden maalle, ja En tarkoittanut, vaan tarkoitin kannattaa ed. 51762: suunnitelman edellyttämät alueet, etuudet ja V. Eskolan tekemää ehdotusta. 51763: kylän yhteiseen veteen osuudet ottaa tai pak- 51764: kolunastaa sen estämättä, että luovutusvel- Ensimmäinen varapuhemies: 51765: vollisten maanomistajien luovutusvelvollisuus Onko ed. V. Eskola pyytänyt puheenvuo- 51766: on lainvoiman saaneelia katselmustoimituk- ron? 51767: sella jo lopullisesti määrätty niiden tilojen 51768: tai alueiden osalta, joita asutussuunnitelma Ed. V. E s k o 1 a: Herra puhemies, mma 51769: koskee. ehdotan, että tämä 73 § hyväksyttäisiin maa- 51770: Edellä 3 momentin säädöstä on kuitenkin talousvaliokunnan mietintöön liitetyn II vas- 51771: noudatettava niin, että sen mukaisesti voi- talauseen mukaisena. 51772: daan lisämaata antaa vain niille, jotka ovat 51773: jättäneet lisämaansaantihakemuksensa luovu- Ed. S ä v e 1 ä: Kannatan ed. V. Eskolan 51774: tusvelvollisten tilojen katselmustoimituksen tekemää ehdotusta. 51775: alkukokouksessa. 51776: Edellä 3 momentin säädös voidaan 4 mo- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 51777: mentin määräyksestä poiketen soveltaa niiden 51778: kohdaHa, jotka eivät ole jättäneet lisämaan- Ensimmärnen varapuhemies: 51779: l'laantihakemustaan luovutusvelvollisten tilo- Keskustelussa on ed. Nieminen ed. Meriläi- 51780: jen katselmustoimituksen alkukokoukseen, sen kannattamana ehdottanut, että pykälä 51781: Yaan vasta sen jälkeen, vain siteDI, että heille hyväksyttäisiin III vastrulauseen mukaisena. 51782: annettava lisämaa on maatalouskelpoista Nimitän tätä ehdotusta ed. Niemisen ehdo- 51783: maata taikka tulee korvauksena siitä, että tukseksi. Ed. Käkelä ed. Jokisen kannatta- 51784: lisämaanhakija raivaa omistamansa tHan vil- mana on ehdottanut, että pykälä saisi seu- 51785: jelyskelpoisen maan pelloksi." raavan sanamuodon: ,Asutussuunnitelma 51786: Herra puhemies! Teen toisen ehdotuksen voidaan laatia myös yksinomaan lisämaa- 51787: siltä varalta, että jos pykälää ei hyväksyt- alueiden hankkimista varten valtion sekä 51788: täisi tällaisena, että se hyväksyttäisiin suu- muiden yhtiöiden kuin 51 §: ssä mainittujen 51789: ren valiokunnan ehdotuksen mukaisena siten perheyhtiöiden maalla ja suunnitelmien edel- 51790: muutettuna, että poistetaan ,asuntoviljelys"- lyttämät alueet, etuudet ja kylän: yhteiseen 51791: ja ,viljelys"-sll!nat, jolloin tulisi 73 § kuulu- veteen osuudet ottaa tai pakkolunastaa sen 51792: maan: estämättä, että luovutusvelvollisten maan- 51793: ,Valtion sekä muiden yhtiöiden kuin 51 omistajien luovutusvelvollisuus on lainvoi- 51794: § :ssä mainittujen perheyhtiöiden maalle voi- man saaneelia katselmustoimituksella jo lo- 51795: daan asutussuunnitelma, milloin tilan elinkel- pullisesti määrätty niiden tilojen tai alueiden 51796: poisuus sitä välttämättä vaatii," jne. osalta, joita asutussuunnitelma koskee. 51797: Edellä 3 momentin säädöstä on kuitenkin 51798: Ensimmäinen varapuhemies: noudatettava niin, että sen mukaisesti voi- 51799: Minä huomautan, ettei edustaja voi tehdä daan lisämaata .antaa vain niille, jotka ovat 51800: vaihtoehtoisia ehdotuksia. jättäneet lisämaansaantihakemuksensa luovu- 51801: tusvelvollisten tilojen katselmustoimituksen 51802: Ed. Jo k i n e n: Kannatan ed. Käkelän alkukokouksessa. 51803: tekemää ehdotusta. Edellä 3 momentin säädöstä voidaan 4 mo- 51804: Ed. Meri 1 ä i ne n: Herra puhemies! mentin määräyksestä poiketen soveltaa niiden 51805: Kannatan ed. Niemisen tekemää ehdotusta. kohdalla, jotka eivät ole jättäneet lisämaan- 51806: saantihakemustaan luovutusvelvollisten tilo- 51807: Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Pyydän, jen katselmustoimitusten alkukokoukseen, 51808: että ensimmäinen ehdotukseni otetaan huo- vaan vasta sen jälkeen, vain siten, että heille 51809: mioon. annettava lisämaa on maatalouskelpoista 51810: maata taikka tulee korvauksena siitä, että 51811: Ensimmäinen varapuhemies: lisämaanhakija raivaa omistamansa tilan vil- 51812: Tarkoittiko ed. Koskinen kannattaa tätä ed. jelys'kelpoisen maan pelloksi." Nimitän tätä 51813: Käkelän ehdotusta? ehdotusta ed. Käkelän ehdotukseksi. Ed. V. 51814: 936 Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 51815: 51816: 51817: Eskola ed. Sävelän kannattamana on ehdot- pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun- 51818: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta- nila, Juntunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, 51819: lauseen mukaisena. Nimitän tätä ed. V. Es- N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kar- 51820: kolan ehdotukseksi. vikko, Kauppi, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. 51821: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kleemola, 51822: Selonteko myönnetään oikeaksi. Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Koskinen, Ko- 51823: sola, Kujala, Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kä- 51824: Ensimmäinen varapuhemies: hönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Larson, Lei- 51825: Kun ed. Niemisen ehdotuksessa 73 § on laa- kola, Leinonen, Leivonen, Lindqvist, Luosta- 51826: jennettu koskemaan, paitsi hallituksen esityk- rinen, Luukka, Manninen, Meinander, Meri- 51827: sen edellyttämää valtion ja eräiden yhtiöi- läinen, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, 51828: den maata, myös eräiden yhtiöiden maihin Murto, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki, Ne- 51829: verrattavien suurviljelijöiden maata, ja kun derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Nii- 51830: tässä yhteydessä käsitellyssä ed. Vennamon ranen, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor- 51831: ym. lakialoitteessakin n:o 71, vuoden 1951 saari, N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Pa- 51832: valtiopäiviltä, uuden asutussuunnitelman laa- lovesi, Pasanen, Prunnila, Puumalainen, Ran- 51833: timismahdollisuus on ehdotettu laajennetta- kila, Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, 51834: vaksi käsittämään vain ensisijaiset maanluo- Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, 51835: vutusvelvolliset, mutta ei sensijaan toissijai- Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saa,lasti, 51836: sia luovutusvelvo1lisia eli tavallisia perhevil- Saari, Saariaho, Sarjala, Saura, Seppi, V. 51837: jelmiä, en tämän vuoksi, kun asiasta ei ole Simonen, Soininen, Solla, Stenberg, Sävelä, 51838: aloitetta olemassa, katso voivani asettaa ed. Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, Teir, Tiekso- 51839: Niemisen ehdotusta äänestettäväksi. Isa:ksson, Tiitu, Torvi, Tuurna, Törngren, 51840: Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolainen, A. 51841: Puhemiehen menettely hyväksytään. Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja 51842: Österholm. 51843: Ensimmäinen varapuhemies: 51844: Kun ed. V. Eskolan ehdotuksessa 73 § on ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 51845: laajennettu 'koskemaan, paitsi hallituksen 51846: edellyttämää valtion ja eräiden yhtiöiden Ahmavaara, Ahonen, Antikainen, Brander- 51847: maata, myös kaikkea muuta maata, niin edellä W allin, V. Eskola, Haapasalo, Hakkila, Heik- 51848: selostetuilla perusteilla en katso olevan ole- kilä, Heinonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, 51849: massa aloitetta myöskään tämän ehdotuksen Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Jokinen, Ka- 51850: asettamiseksi äänestY'ksen alaiseksi. lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kuittinen, 51851: Kulovaara, Käkelä, Lehtonen, Leivo-I1arsson, 51852: Puhemiehen menettely hyväksytään. Lepistö, I1eskinen, Lukkarinen, Malkamäki, 51853: Muikku, Niemi, E. Nurminen, Paasio, Pelto- 51854: Äänestys ja päätös: nen, Pesonen, Pohjala, Rantala, Raunio, Sal- 51855: mela-Järvinen, Seppälä, A. Simonen, Suomi- 51856: nen, Tanner, Tervo, Tikkaoja, Turkka, Tu- 51857: Äänestys ed. Käkelän ehdotuksen ja maa- runen, Wickman, J. Wirtanen, V. Virtanen 51858: talousvaliokunnan ehdotuksen välillä. ja Väyrynen. 51859: Ken hyväksyy maatalousvaliokunnan ehdo- 51860: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ,Tyhjää" äänestää edustaja Väisänen. 51861: ed. Käkelän ehdotus hyväksytty. 51862: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 51863: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tajat: 51864: 51865: Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, von Born, Heitto, Hetemäki, Hon- 51866: Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, kala, Kalliokoski, Kilpeläinen, Kokkola, J.1ap- 51867: Friman, Haapanen, Haapaniemi, Hakala, pi-Seppälä, Mohell, Nordfors, Pessi, Ryömä, 51868: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Salminen, Sukselainen, Sundman, Tenhiälä, 51869: Hietanen, Hollsten, Huttunen, Häikiö, Häp- Toivonen ja Wiherheimo. 51870: Maanhankintalaki. 937 51871: 51872: Ensimmäinen varapuhemies: dassa tarlroitettujen yhtiöiden omistamia 51873: Äänestyksessä on annettu 128 jaa- ja 50 ei- alueita, saadaan siinä tapauksessa, että en- 51874: ääntä, 1 tyhjä; poissa 19. nen tämän lain voimaantuloa on pidetty sel- 51875: laisen katselmustoimituksen alkukokous, jossa 51876: Eduskunta on hyväksynyt maatalousvalio- sanotunlainen asutussuunnitelma laaditaan 51877: kunnan ehdotuksen. muiden maanomistajien kuin 50 § : n 1 mo- 51878: mentissa tarkoitetun yksityisen henkilön 51879: Lain voimaantulosäännös. omistamalle alueelle, tässä alkukokouksessa 51880: tehtyjen hakemusten perusteella pakkolunas- 51881: Keskustelu: taa alueita, etuuksia ja kylän yhteiseen ve- 51882: teen osuuksia. 51883: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Ehdo- 51884: tan, että voimaantulosäännöksen 1 ja 2 mo- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kan- 51885: mentti. säädetään sellaiseksi kuin se on maa- natan ed. Pakkasen tekemää ehdotusta. 51886: talousvaliokunnan mietinnössä ja että 3 mo- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 51887: mentti tulee kuulumaan näin: Sen estämättä, 51888: mitä 73 §: n 3 momentissa on säädetty yksin~ Ensimmäinen varapuhemies: 51889: omaan lisäalueiden hankkimiseksi laadittavan Keskustelussa on ed. Pasanen ed. Seppälän 51890: asutussuunnitelman rajoittamisesta 'koske- kannattamana ehdottanut, että voimaantulo- 51891: maan vain valtion ja sanotussa lainkohdassa säännöksen 3 momentti hyväksyttäisiin näin 51892: tarkoitettujen yhtiöiden omistamia alueita, kuuluvana: Sen estämättä, mitä 73 §: n 3 51893: saadaan siinä tapauksessa, että ennen tämän momentissa on säädetty yksinomaan lisäaluei- 51894: lain voimaantuloa on pidetty sellainen katsel- den hankkimiseksi laadittavan asutussuunni- 51895: mustoimituksen alkukokous, jossa sanotunlai- telman rajoittamisesta koskemaan vain val- 51896: nen asutussuunnitelma laaditaan muiden tion ja sanotussa lainkohdassa tarkoitettujen 51897: maanomistajien kuin yksityisen henkilön ja yhtiöiden omistamia alueita, saadaan siinä 51898: 51 § :ssä mainitun perheyhtiön omistamalle tapauksessa, että ennen tämän lain voimaan- 51899: alueelle, tässä alkukokouksessa tehtyjen ha- tuloa on pidetty sellaisen katselmustoimituk- 51900: kemusten perusteella pakkolunastaa alueita, sen alkuko'kous, jossa sanotunlainen asutus- 51901: etuuksia ja kylän yhteiseen veteen osuuksia. suunnitelma laaditaan muiden maanomista- 51902: Huomautan, että tämä viimeinen momentti jien kuin yksityisen henkilön ja 51 §:ssämai- 51903: on sama kuin suuren valiokunnan jaoston nitun perheyhtiön omistamalle alueelle, tässä 51904: ehdotuksessa, paitsi että siitä on poistettu alkukokouksessa tehtyjen hakemusten perus- 51905: sanat ,50 §: n 1 momentissa tarkoitetun". teella pakkolunastaa alueita, etuuksia ja ky- 51906: län yhteiseen veteen osuuksia. Nimitän tätä 51907: Ed. Seppälä: Herra puhemies, kanna- ehdotusta ed. Pasasen ehdotukseksi. Ed. Pak- 51908: tan ed. Pasasen tekemää ehdotusta. kanen ed. Vennamon kannattamana on eh- 51909: dottanut saman momentin näin kuuluvaksi: 51910: Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Sen estämättä, mitä 73 §: n 3 momentissa on 51911: Kun mielestäni on tärkeätä, että maan pakko- säädetty yksinomaan lisäalueiden hankkimi- 51912: otolle edes yksityisten maiden kohdaha vih- seksi laadittavan asutussuunnitelman rajoit- 51913: doinkin pannaan piste, kannatan myöskin ed. tamisesta koskemaan vain valtion ja sano- 51914: Pasasen ehdotusta (Eduskunnasta: Koskee tussa lainkohdassa tarkoitettujen yhtiöiden 51915: yhtiöitä myös!). omistamia alueita, saadaan siinä tapauksessa, 51916: että ennen tämän lain voimaantuloa on pi- 51917: Ed. P a k k a n en: Koska ei ole aiheellista detty sellaisen katselmustoimituksen alkuko- 51918: yhtiötä tästä vapauttaa, mutta kylläkin yksi- kous, jossa sanotunlainen asutussuunnitelma 51919: tyinen maanomistus, niin, herra puhemies, laaditaan muiden maanomistajien kuin 50 51920: ehdotan, että tämän voimaantulosäännöksen §: n 1 momentissa tarkoitetun yksityisen hen- 51921: kolmas kohta kuuluisi näin: Sen estämättä, kilön omistamalle alueelle, tässä alkukokouk- 51922: mitä 73 §: n 3 momentissa on säädetty yk- sessa tehtyjen hakemusten perusteella pakko- 51923: sinomaan lisäalueiden hankkimiseksi laadit- lunastaa alueita, etuuksia ja kylän yhteiseen 51924: tavan asutussuunnitelman rajoittamisesta veteen osuuksia. Nimitän tätä ehdotusta ed. 51925: koskemaan vain valtion ja sanotussa lain:koh- Pakkasen ehdotukseksi. 51926: 118 51927: 938 Pe11ja.ntaina 22 p. tou'kokuuta 195:1. 51928: 51929: 51930: Ensimmäinen varapuhemies: Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuusinen, Kä- 51931: •roimitetaan äänestys ed. Pasasen ehdotuksen hönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Leivonen, 51932: ja ed. Paikkasen ehdotuksen välillä. Lepistö, Lindqvist, Luostarinen, Luukka, 51933: Manninen, Meriläinen, M. Miettunen, Miikki, 51934: Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen, Myl- 51935: Aä.nestykset ja päätös: lymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, 51936: Niemi, Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukka- 51937: Äänestys ed. Pasasen ja ed. Pakkasen eh- nen, N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Pa- 51938: dotusten välillä. lovesi, Prunnila, Puumalainen, Rankila, Ran- 51939: nikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Renfors, Riihi- 51940: Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Pa- mäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, 51941: sasen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen, 51942: voittaa, on ed. Pakkasen ehdotus hyväksytty. Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Soi. 51943: ninen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen, 51944: Ensimmäinen varapuhemies: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tiikkaoja, Torvi, Tu- 51945: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal- runen, Vennamo, Vilhula, Virolainen, A. 51946: leen. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen ja Väänä- 51947: nen. 51948: Koneäänestystä pyydetään. 51949: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 51950: Ensimmäinen varapuhemies: tajat: 51951: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei". 51952: Alanko, von Born, Heinonen, Heitto, In- 51953: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nala, Kallio'koski, Karvonen, Kilpeläinen, 51954: Kokkola, Lappi-Seppälä, Mohell, Nordfors, 51955: Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman, Pessi, Ryömä, Solla, Sukselainen, Sundman, 51956: Brander-Wallin, V. Eskola, Hakala, Ha:kkila, Tarkkanen, Tervo, Toivonen, Wiherheimo ja 51957: Hallberg, Hamara, Heikkilä, Henriksson, Väyrynen. 51958: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Hon- 51959: ka,la, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Jern, Ensimmäinen v a rapuh emi es: 51960: Jokinen, Junnila, Järnefelt, Kaitila, Kalavai- Äänestyksessä on annettu 73 jaa- ja 103 ei- 51961: nen, Karjalainen, Karvikko, Koivisto, Kors- ääntä; poissa 22. 51962: bäck, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulo- 51963: vaara, Kyttä, Käkelä, Larson, Lehtonen, Lei- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- 51964: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leskinen, nyt ed. Pakkasen ehdotuksen. 51965: lJukkarinen, Malkamäki, Meinander, H. Miet- 51966: tunen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, Äänestys maatalousvali()kunnan ehdotuksen 51967: Paasio, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, ja ed. Pakkasen ehdotuksen välillä. 51968: Rantala, Raunio, Rauste, Saariaho, Salminen, 51969: Saura, Seppälä, Suominen, Tanner, Teir, Ken hyväksyy maatalousvaliOkunnan ehdo- 51970: Tenhiälä, Turkka, Tuurna, Törngren, Wick- tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 51971: man, Virkki, J. Wirtanen, Öhman, Östenson ed. Pa;kkasen ehdotus hyväksytty. 51972: ja Österholm. 51973: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 51974: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 51975: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Anti- 51976: Aa~tonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Anti- kainen, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, 51977: kainen, Antila, Erkkilä, K. Eskola, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, 51978: Haapanen, Haapaniemi, Haapasalo, Hautala, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu- 51979: Heikura, Heljas, Helle, Hietanen, Häikiö, nen, Huunonen, Hykkäälä, Hä:ikiö, Jokinen, 51980: Häppölä, Ikonen, Joukanen, Juntunen, Jus- Juntunen, Kalavainen, Karjalainen, Karvo- 51981: sila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai- nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koi- 51982: nen, Kauppi, K~kkonen, E. Kilpi, S.-K. vunen) KoS'kinen, Kuittinen, Kujala, Kulo- 51983: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kleemola, vaara, Kuusinen, Käkelä, Lampinen, Leivo- 51984: Maanhankintalaki. 939 51985: 51986: Larsson, Lepistö, Leskinen, I1indqvist, Luk- Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy- 51987: karinen, Malkamäki, Manninen, Meriläinen, väksytään keskustelutta. 51988: Mui:'klku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- 51989: derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi- Eduskunta päättää hylätä hallituksen esi- 51990: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, tyksen yhteydessä käsitellyt lakialoitteet 51991: Nykänen, Paasio, Pesonen, Prunnila, Puuma- n:o 71 (1951 vp.) ja n:o 61 (1952 vp.). 51992: lainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Rau- 51993: nio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö- Ensimmäinen varapuhemies: 51994: nen, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Kun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole 51995: Soininen, Stenberg, Suominen, Sävelä, Tai- muuttamattomana hyväksytty, p a l a u t e- 51996: nio, Tanner, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaks- t a a n asia s u u r e e n v a l i o k u n t a a n 51997: son, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Vil- ja lakiehdotuksen toinen käsittely tulee jat- 51998: hula, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen kumaan. 51999: ja Väyrynen. 52000: 52001: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain 52002: muuttamisesta. 52003: Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund- 52004: man, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Ha- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 52005: kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä, n: o 32 a ja otetaan j a t 'kettu u n t o i- 52006: Heikura, Helja:s, Hetemäki, Hollsten, Hon- s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman 52007: kala, Huttunen, Häppölä, Ikonen, Innala, valiokunnan mietinnössä n: o 32 ja talous- 52008: Jern, Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, valiokunnan mietinnössä n: o 2 valmistelevasti 52009: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, käsitelty hallituksen esitys n: o 35 ( 1952 vp.), 52010: Kaitila, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 52011: Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kull- 52012: berg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, Larson, Ensimmäinen varapuhemies: 52013: T.1ehtonen, Leikola, Leinonen, Leivonen, Luos- Käsittelyn pohjana on suuren valiO'kunnan 52014: tarinen, Meinander, H. Miettunen, M. Miet- mietintö n: o 32 a, jonka mukaan suuri valio- 52015: tunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nord- kunta on yhtynyt eduskunnan asiassa: teke- 52016: ström, Nuorsaari, Prukkanen, Palovesi, Pasa- mään päätökseen. 52017: nen, Pohjala, Rankila, Rantamaa, Rauste, 52018: Ryhtä, Rytin:ki, Rönkkö, Saalasti, 'Saari, Saa- Puheenvuoroa ei pyydetä. 52019: riaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. 52020: Simonen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 52021: Törngren, Vennamo, Wic'kman, Virkki, Viro- päättynee'ksi. 52022: lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman, ÖS- 52023: tenson ja Österholm. 52024: 52025: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 3) Ehdotus laiksi erään uuden viran perustami- 52026: tajat: sesta maatalousministeriön yleiseen osastoon. 52027: Alanko, von Born, Heitto, Kalliokoski, 52028: Karvikko, Kilpeläinen, Kokkola, Lappi-Sep- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 52029: pälä, Luukka, Mohell, Niukkanen, Nordfors, n: o 36 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n 52030: Peltonen, Pessi, Ryömä, Solla, SU!kselainen, siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- 52031: Sundman, Tarkkanen, Toivonen ja Wiher- nössä n: o 23 valmistelevasti käsitelty halli- 52032: tuksen esitys n:o 28, joka sisältää yllämaini- 52033: heimo. 52034: tun lakiehdotuksen. 52035: Ensimmäinen varapuhemies: 52036: Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 88 ei- Ensimmäinen varapuhemies: 52037: ääntä; poissa 21. Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan 52038: mietintö n: o 36. 52039: Eduskunta on hyväksynyt maatalousvalio- 52040: kunnan ehdotuksen. Yleiskeskustelua ei synny. 52041: 940 Panjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 52042: 52043: 52044: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- tyksen johdosta laiksi eräistä Suomen tasa· 52045: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen vallan sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlan- 52046: johtolause ja nimike. nin Yhdistyneen Kuningaskunnan välillä 52047: tulon kaksinkertaisen verottamisen ja tulo .. 52048: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi~ 52049: pää ttyneeksi. muksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja 52050: omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin 52051: lausunut mietintönsä perusteluissa, että Eng- 52052: 4) Ehdotus laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja lannin kanssa tehty sopimus osinkotulojen 52053: Amerikan Yhdysvaltain välillä tulon kaksinkertai- verottamisen osalta on huomattavasti epä- 52054: sen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämi- edullisempi kuin sopimus vastaavalta osalta 52055: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista Amerikan kanssa. Tämän johdosta on huo· 52056: poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakko- mautettava seuraavaa. 52057: perintälakeihin. Osinkotulot eivät Englannin verolainsää- 52058: dännön mukaan ole kaksinkertaisen vero- 52059: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- tuksen alaisia, niin kuin asianlaita on Suo- 52060: tintö n:o 24 ja otetaan ensimmäiseen messa. Englannin verolainsäädännön mu- 52061: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- kaan kohdistuu verotus yksinomaan osake- 52062: telty hallituksen esitys n: o 26, joka sisältää yhtiön tuloon, mutta on yhtiö, mikäli se 52063: yllämainitun lakiehdotuksen. jakaa osinkoa, oikeutettu tätä maksaessaan 52064: osingosta vähentämään sen määrän, minkä 52065: Ensimmäinen varapuhemies: yhtiö on jaetun osingon osalta veroa suorit- 52066: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- tanut. Ainoastaan mikäli osingonsaajan 52067: nan mietintö n: o 24. kaikki tulot kohoavat yli määrätyn määrän 52068: - joka nykyään lienee 2,000 puntaa osin- 52069: Keskustelua ei synny. gonsaajalle - voi tuon määrän ylimenevältä 52070: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- osalta määrätä ns. lisäveroa, ,surtax". Sopi- 52071: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään muksen mukaan ei kuitenkaan suomalaiselle 52072: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. osingonsaajalle saada tuota lisäveroa mää- 52073: rätä. Näin ollen suomalainen osingonsaaja 52074: Englannissa kantamistaan osingoista ei mis- 52075: 5) Ehdotus laiksi eräistä Suomen Tasavallan sekli. sään tapauksessa joudu kaksinkertaisen ve- 52076: Ison-Britannia ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen rotuksen alaiseksi. Tämän vuoksi olisikin 52077: Kuningaskunnan välillä tulon kaksinkertaisen ve- vastavuoroisuuden perusteella ollut kohtuul- 52078: rottamisen ja tuloveron kiertämisen ehkäisemiseksi lista, ettei englantilaisten Suomessa saamista 52079: tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista osingoista olisi ollut lainkaan veroa määrät- 52080: tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin. tävä. Tämän suuntaisen vaatimuksen englan- 52081: tilaiset sopimusneuvotteluissa myös tekivät, 52082: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- mutta kun heidän toisissa sopimuksissaan, 52083: tintö n: o 25 ja otetaan e n s i mm ä i s e en mm. Ruotsin kanssa, oli sovittu 5 % :n suu- 52084: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- ruisesta verosta, suostuivat he pitkien neu- 52085: telty hallituksen esitys n:o 27, joka sisältää vottelujen jälkeen myöntämään myös Suo- 52086: yllämainitun lakiehdotuksen. melle saman edun, joten siis englantilaisen 52087: Suomessa kantama osinko siten joutuu kah- 52088: Ensimmäinen varapuhemies: denkertaisen verotuksen alaiseksi, kun taas 52089: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- suomalaisen Englannissa saama osinko, kuten 52090: nan mietintö n:o 25. edellä mainitsin, välttyy kaksinkertaisesta 52091: verotuksesta. Kun sopimusneuvotteluissa 52092: maatamme edustaneiden neuvottelijoiden ta- 52093: Keskustelu: holta pyrittiin nyt saavutettua edullisem- 52094: paan tulokseen, osoittautui tähän pääsemi- 52095: Valtiovarainministeri R a n t a 1 a: Herra nen mahdottomaksi. 52096: varapuhemies! Valtiovarainvaliokunta on nyt Mitä sitten tulee Suomen sopimukseen 52097: esillä olevassa mietinnössään hallituksen esi- Amerikan Yhdysvaltojen kanssa, on siinä 52098: 941 52099: 52100: sovittu, et.~ä osinkoa voidaan molemmissa koisesti ne toimielimet, jotlka ratkaisevat 52101: maissa verottaa enintään 115 %: lla. Tämä maanluovutusvelvollisten luovutusvelvollisuu- 52102: johtuu siitä, että verolainsäädäntö Suo- den, koetettiin järjestää kokoonpantavaksi 52103: messa ja Amerikan Yhdysvalloissa on siinä niin pätevästi kuin ikinä voitiin ajateLla. Ne 52104: suhteessa samankaltainen. Osinkoa verote- määrättiin pantavaksi kokoon asiaa tunte- 52105: taan mainittuun määrään saakka molemmissa vista, puolueettomista ja myöskin niin suu- 52106: maissa, mutta kaksinkertainen verotus väl- ren opillisen pätevyyden omaavista henki- 52107: tetään siten, että kummassakin maassa saa- löistä kuin mahdollista. Myös osoitin:, että 52108: daan verosta vähentää toisessa maassa kak- ylin valitusaste varsinaisissa maanluovutus- 52109: sinkertaisen verotuksen alaiseen tuloon koh- asioissa, tarkastusoikeus, koetettiin saada !ko- 52110: distuva vero. Näin ollen ei valtiovarainvalio- koonpanoltaan sellaiseksi, että piti olla kaikki 52111: kunnan lausuma siitä, että sopimus Englan- mahdolliset takeet sekä sen asiallisesta että 52112: nin kanssa olisi osinkotulojen verottamisen myös juridisesta pätevyydestä. Nimittäähän 52113: osalta epäedullisempi kuin Amerikan kanssa tällaisen tarkastusoikeuden kuudesta jäse- 52114: tehty sopimus, ole paikallaan. Huomautetta- nestä korkein oikeus neljä, niistä yhden pu- 52115: koon lopuksi, että verosopimukset yleensä heenjohtajaksi. Siis enemmistön tähän lopulli- 52116: muotoutuvat sen mukaan kuin asianomaisilla seksi valitusasteeksi tarkoitettuun oikeusistui- 52117: mailla on sopimuksia muiden maiden kanssa, meen nimittää korkein oikeus. 52118: koskeivät valtiot yleensä tahdo asettaa yhtä Silloin asiaa käsiteltäessä osoitettiin edus- 52119: maata suositumpaan asemaan kuin muita, kunnassa muidenkin ryhmien taholta, että 52120: joiden kanssa sopimuksia on tehty. maanhankintalakia säädettäessä ei kenelle- 52121: kään juolahtanut mieleenkään, etteivätkö sa- 52122: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. notun lain säätämät, maata:luovuttavien toi- 52123: mielinten päätökset, varsinkin sen jälkeen 52124: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- kun ne olivat käyneet myös tarkastusoikeu- 52125: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään den 'läpi, olisi asiasta lopullisia. Tästä huoli- 52126: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. matta, kuten tunnetaan, korkeimmasta oikeu- 52127: desta ovat ovelat suurmaanomistajien advo- 52128: kaatit onnistuneet muodostamaan vastoin 52129: 6) Ehdotultset laiksi eräiden maanhankintalain no- eduskunnan tarkoitusta ja maanhankintalain 52130: jalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten määräyksiä lisävalitusasteen, johon vetoa- 52131: purkamisen rajoittamisesta. malla voidaan saada kumotuksi itsensä kor- 52132: keimman oikeuden asettaman tarkastusoikeu- 52133: den päätökset ja saada siten lainsäätäjä ja 52134: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö koko valtiovalta nolatuksi, puhumattakaan 52135: n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- tästä johtuvasta epävarmuuden ja levotto- 52136: t e l y y n siinä valmisteleva:sti käsitellyt hal- muuden tunteesta tuhansien valtion toimesta 52137: lituksen esitys n: o 5 ja lak. al. n: ot 81-83, maata saaneiden ja asutettujen perheiden 52138: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. keskuudessa. 52139: Errkoista maaseudulla suoritettujen asutus- 52140: Ensimmäinen varapuhemies: toimenpiteiden laajamittaisessa purkutoimin- 52141: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan nassa on mm. se, että lain ja asetusten mu- 52142: mietintö n:o 7. kaisten asutuselinten toimenpiteet, sitten kun 52143: sanottu tarkastusoikeuskin on ne tutkinut ja 52144: lopullisesti vahvistanut, purkaa korkeimman 52145: Keskustelu: oikeuden tavallisesti viisi jäsentä käsittävä 52146: jaosto, jonka jaoston kokoonpano lisäksi voi 52147: Ed. Niukkanen: Herra varapuhemies! olla aivan tilapäinen ja joka tekee purku- 52148: Käsiteltäessä viime joulukuussa hallituksen päätöksensä äänestyksen jälkeen. Että näitä 52149: esitystä sekä allekirjoittaneen ym. lakialoi- purkuja tähän tyyliin tehdään, siitä olisi 52150: tetta lainvoiman saaneiden maansaantipäätös- mainittavana useitakin esimerkkejä. En kui- 52151: ten purkamisen rajoittamisesta olin tilaisuu- tenkaan niihin useimpiin tässä kajoa, mutta 52152: dessa yksityiskohtaisesti perustelemaan, koska Kaarinan pitäjässä 31 tilalle Pa- 52153: kuinka maanhankintalakia säädettäessä eri- raisista annetun yhteismetsän muodostamista 52154: 942 Perja.ntaina 22 p. tou'1wkuuta 1953. 52155: 52156: 52157: koskeva, 21. 9. 1950 annettu purkupäätös lie- Tässä siis aivan tilapäinen jaostokin teki 52158: nee yhteismetsien osalta ensimmäinen ja siten kauaskantoisessa asiassa ennakkopäätöksen. 52159: kauaskantoisin ennakkopäätös, mainitsen täs- Olen kuullut, että korkeimman oikeuden kes- 52160: säkin yhteydessä tästä osoituksena, miten täl- kuurlessakin oltaneen jonkun verran noloja 52161: laisia päätöksiä voi syntyä ja minkälaiseen tästä tapauksesta ja harkittaneen nyttemmin 52162: asemaan jopa itse korkein oikeus voi tämän jo, että näitä purkujaostoja muodostettaisiin 52163: johdosta joutua. vähän tasapuolisemmin, niin ettei niissä ole 52164: Sanotun yhteismetsän perustaruistoimenpi- aina ruotsalaisella linjalla äänestävä enem- 52165: teet olivat käyneet läpi kai:k!ki maanhankinta- mistö. Juristit kai sen voinevat selittää, eikö 52166: lain määräämät asteet; mm. Turun tarkastus- tämän näin tilapäisenkin jaoston äänestyk- 52167: oikeus oli asiasta antanut 7. 12. 1949 lopulli- sessä syntynyt päätös ole korkeimman oikeu- 52168: sen päätöksen julistamalla siihenastiset asu- den ennakkopäätös, jota on ainakin hyvin 52169: tustoimenpiteet lainmukaiseksi. Vaikka kor- nolo käydä muuttamaan ja mitätömään. 52170: keimpaan oikeuteen kuulunee nykyään kol- ·Olen maininnut tämän yhtenä esimerkkinä 52171: miserrkymmentä oikeusneuvosta ja apujä- siitä, minkälaisesta korkeasta laillisuudesta 52172: sentä, käsiteltiin kyseessäoleva juttu pöytä- näissä purkuasioissa on kysymys, jota var- 52173: kirjan mukaan seuraavasti: sinkin oikeiston advokaatit viime joulukuussa 52174: Syyskuun 21 päivänä vuonna 1950 kokoon- erikoisesti tässä yhteydessä korostivat (Ed. 52175: tuivat istuntoon korkeimman oikeuden oi- Vennamo: Tulkinnasta vain!). 52176: keusneuvokset Johansson ja Kokkonen, enti- Kuten muistamme, sisältyi hallituksen 52177: nen oikeusneuvos Ekholm, maanluovuttajien viime vuoden valtiopäiville antamaan purku- 52178: oloja tunteva jäsen, maatalous- ja metsätie- toimenpiteiden rajoittamista koskevaan esi- 52179: teen tohtori Koskikallio sekä maansaajien tykseen säännös, jonka mukaan sitä oli sovel- 52180: oloja tunteva jäsen, herastuomari Puhakka. lettava myös ennen lain voimaantuloa vireille 52181: Ylimääräinen esittelijä Rewell lausui purku- pantuihin purkujuttuihin, joiden juttujen 52182: vaatimuksen johdosta seuraavaa: ,Ko.skei lukumäärä ja laajuus oli jo silloin varsin 52183: yhteismetsän perustamisen kautta maansaajia suuri ja joista kaikkein räikein ja eniten 52184: sijoiteta siihen kuntaan, johon yhteismetsä huomiota kiinnittänyt oli Askolin-Ingelber- 52185: perustetaan, eikä kysymyksessä oleva toimen- gin ruotsinmaalaisen ottopojan Karl J ohanin 52186: pide muutoinkaan muuta Paraisten kunnan häätö- ja purkuhanke Orimattilan pitäjässä, 52187: luonnetta kielellisessä suhteessa, niin ja joka koski yli sataa asutettua perhettä. 52188: kun asiassa niin ollen ei ole menetelty lain- Hallituksen esityksen takautuva säännös 52189: vastaisesti, korkein oikeus katsonee, ettei ole teki tästä esityksestä perustuslain luontoi- 52190: syytä suostua anomukseen, joka siis hyljättä- sen, ja vaikka eduskunnan valtava enemmistö 52191: neen." Herastuoma,ri Puhakka hyväksyi esit- piti välttämättömänä lain aikaansaamista 52192: telijän mietinnön, oikeusneuvos Kokkonen siinä parannetussa muodossaan, jossa maa- 52193: samoin. Mutta kun oikeusneuvokset J ohans- talousvaliokunta allekirjoittaneen lakialoit- 52194: son ja Ekholm ja heihin yhtyen maanluo- teen mukaisesti sitä ehdotti, 33 oikeiston 52195: vuttajien oloja tunteva jäsen, hyväksyivät edustajaa täällä eduskunnassa, niiden mu- 52196: valituksen, purettiin tämän yhteismetsän kana tietysti varsinkin ruotsalaiset, saivat 52197: muodostamispäätös. estettyä lain kiireellisyyden. Näin ollen 52198: Asia kehittyi edelleen siten, että maanluo- tällä lailla ei siis toistaiseksi ole suoranaista 52199: vuttajia edustava jäsen vapautettiin kohta asiallista merkitystä, sillä kuten olemme 52200: tästä korkeimman oikeuden jäsenyydestä, nähneet, siitä huolimatta että eduskunta yli 52201: nähtävästi edellä mainitun äänestyksensä 2/3 äänten enemmistöllä viime joulukuun 52202: johdosta, sillä hänen äänestyksensä oli hä- 16 päivänä hyväksyi tämän lain mainitse- 52203: nen edustamiensa piirien edun vastainen, massani tiukennetussa muodossa, suurmaan- 52204: koska ruotsalaisalueella olevien metsien va- omistajien advokaatit yhä jatkuvasti sorvaa- 52205: pauttamisesta johtuu, että vastaava yhteis- vat purkuanomuksia. Nehän ovat heille luul- 52206: metsäala on otettava suomenkielisiltä alueilta. tavasti erittäin rahakkaita juttuja (Ed. Leh- 52207: Eihän valmiiksi muodostettuja, rakennettuja tonen: Vanha vitsi!), ja korkein oikeus edus- 52208: ja raivattuja viljelystiloja voida jättää koko- kunnan valtavan enemmistön mielipiteistä 52209: naan ilman metsää, kuten esim. tässä tapauk- huolimatta näkyy tekevän edelleen purku- 52210: sessa nyt tällä hetkellä on asianlaita. päätöksiä. 52211: 943 52212: 52213: Olisi edellyttänyt, että asian näiden vai- vat, ettei tällaista pykälää voida panna la- 52214: heiden jälkeen hallituksen nyt eduskunnalle kiin (Ed. Vennamo: Ei tietystikään!). Minä 52215: antama esitys olisi esitetty siinä muodossa, kysyin, minkä takia; eikö se ole selvä~ He 52216: että se todella olisi riittävästi rajoittanut sanoivat, että se on liian selvä. (Naurua.). 52217: tätä merkillistä asutustoimenpiteiden purku- Eräs myönsi, että juristille ei jäisi sen jäl- 52218: toimintaa. Näin ei kuitenkaan ole asian keen mitään tehtävää. Ja onhan todettu 52219: laita. Hallituksen nyt eduskunnalle antama eräissä muissakin yhteyksissä, että silloin 52220: esitys on asiallisesti vielä heikompi kuin kun on esillä joku sellainen kysymys, josta 52221: viime vuonna annettu esitys (Ed. Vennamo: asianajajat voivat erikoisesti hyötyä, he koet- 52222: Oikeiston syytä! - Ed. Seppälä: Sen syy, tavat tehdä kaikkensa, jotta lakiteksti ei 52223: joka on antanut lain!). Tätä on perusteltu tulisi riittävän selvä. 52224: sillä, että laki muka on esitettävä näin vaa- Kun on siis aivan selvää, että hallituksen 52225: timattomassa muodossa, koska oikeisto muu- esityksen mukainen laki, johon maatalous- 52226: ten äänestää sen taas yli vaalien. valiokunnan enemmistökin nyt on - yllät- 52227: Tähän minä puolestani huomautan, että tävää kyllä - yhtynyt, ei merkitse mitään 52228: jos kerran hallitus ja eduskunnan yli 2/3 ainakaan vireillä oleviin tuhansia, ehkä yli 52229: enemmistö on sitä mieltä, että tämä purku- kymmentätuhatta, perhettä koskeviin purku- 52230: toiminta on estettävä ja lopetettava, ja halli- juttuihin, ei hyödytä tehdä sellaista lakia. 52231: tuksen kaksi suurinta ryhmää, maalaisliitto- Mutta joku sentapainen takautuva säännös, 52232: laiset ja sosialidemokraatit, ovat, niin kuin kuin oli jo eduskunnan viime syksynä hy- 52233: viime syksynä kävi selville, sitä mieltä, niin väksymässä laissa taikka kuin on maatalous- 52234: kyllä ruotsalainenkin ryhmä, jos se haluaa valiokunnan mietintöön liitetyssä maalais- 52235: olla hallituksessa mukana, pitäisi saada myös- liittolaisten vastalauseessa, on välttämätön. 52236: kin lopultakin ottamaan tässä asiassa lu- Onhan hyvin todennäköistä, että oikeiston 52237: sikka niin sanoen kauniiseen käteen. (Ed. piirissä löytyy niitä, jotka panevat takantu- 52238: Vennamo: Oikein!) Tämä asia on minun van lain taas yli vaalien, mutta se sanamuoto, 52239: mielestäni asianomaisen ministerin taholta jota eduskunta-aloitteessa on ehdotettu, on 52240: liian pehmeästi hoidettu. Ei ole oikein, että kirjoitettu siten, että se tehoaa senkin jäl- 52241: hallituksen yksi ryhmä, j-oka ei sitäpaitsi keen, vaikka asia menisi yli vaalien. Olen 52242: minun nähdäkseni ole ollenkaan aivan vält- varma, että siihen mennessä jo tämä asia on 52243: tämätön hallituksessa (Naurua. - Eduskun- muodostunut meidän yhteiskunnassamme 52244: nasta: Oikein!), yhdessä oikeisto-opposition siksi polttavaksi, että uusi eduskunta tulee 52245: kanssa estää välttämättömien lakien voimaan- hyväksymään riittävän tehokkaat säännökset 52246: tuloa. Tällainen komento ei ole aivan pai- tämän purkutoiminnan estämiseksi. 52247: kallaan (Ed. Vennamo: Suuryhtiöiden asian- 52248: ajajia ne ovat!). Sen vuoksi, että hallituksen Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Nyt 52249: esityksen mukainen laki, niin kuin asiantun- tässä vihdoinkin on esillä perustuslakiesitys, 52250: tija on lakivaliokunnassa kuulemma selittä- jonka nojalla purut voidaan estää. Tämä 52251: nyt, ei ollenkaan ulottuisi jo vireillä oleviin edellinen maanhankinta-asioita koskeva laki- 52252: erittäin lukuisiin ja laajamittaisiin purku- esitys, joka oli täällä käsiteltävänä, ei sen 52253: hommiin, allekirjoittanut taas teki asiasta sijaan pääasiassa koskenut purkukysymyksiä, 52254: lakialoitteen. Sen muu teksti on pääasiassa niin kuin on koetettu täällä eduskunnassa 52255: samansisältöinen kuin hallituksen esityksessä. väittää. Sitäpaitsi näiden asioiden käsitte- 52256: Mutta katsoin, että olisi välttämätöntä, lyssä on ollut sikäli mielenkiintoisia piirteitä, 52257: jotta korkein oikeus mm. saataisiin pysäyt- että toisaalta on tahdottu korostaa, että juuri 52258: tämään purkupäätöksien teon, säätää sellai- näiden purkujen estäruiskysymys olisi kii- 52259: nen takautuva säännös, jossa määrättäisiin, reellinen kysymys ja nämä muut maanhan- 52260: että kaikki asutustoimenpiteiden purkamista kintalakia koskevat kysymykset eivät olisi 52261: tarkoittavat päätökset, jotka on tehty viime niin kiireellisiä kuin tämä. Nyt on kui- 52262: joulukuun 16 päivän jälkeen, rauetkoot tenkin maatalousvaliokunta käsitellyt ensin 52263: lain voimaan tullessa. Varsinkaan asianaja- tämän myöhemmin tulleen maanhankintalain 52264: jat eivät tietenkään tykkää tällaisesta pykä- muuttamista koskevan kysymyksen, siis hal- 52265: lästä. Silloin kun sitä sorvasin, keskustelin lituksen myöhemmän esityksen, ja vasta nyt 52266: siitä muutamien juristien kanssa. He sanoi- käsitellyt tämän purkujen estämistä koske- 52267: 944 Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 52268: 52269: 52270: van lakiesityksen. Tämä on tietysti hieman Minä pyydän, että suuressa valiokunnassa 52271: ihmeellistä, kun kuuntelee sitä puhetta, jota kiinnitettäisiin tähän seikkaan huomiota ja 52272: näistä puruista juuri täällä ja julkisuudessa korjattaisiin tämä kohta. 52273: niin paljon on käytetty. 52274: Mutta tahtoisin tässä vain kiinnittää pää- 52275: asiassa huomiota erääseen yksityiskohtaan Ed. K o i v unen: Herra puhemies! Ver- 52276: tässä lakiesityksessä, jotta se voitaisiin suu- rattain pitkään valiokuntakäsittelyssä viivyt- 52277: ressa valiokunnassa ottaa huomioon. Nyt tyään on eduskuntaan vihdoinkin saapunut 52278: tässä siis ehdotetaan, että estettäisiin purut maatalousvaliokunnan mietintö lakiesityk- 52279: sellaisissa tapauksissa, joissa päätös on sel- seksi, jonka pitäisi tarjota oikeusturvaa kor- 52280: västi lainvastainen ja, mikäli on kysymys keimman oikeuden purkupäätöksen varjossa 52281: maanlunastuslautakunnan tai tarkastusoikeu- elävien tuhansien maanhankintalain kautta 52282: den päätöksen purkamisesta, että seuraukset maata saaneiden perheille. 52283: päätöksestä, jos se jäisi pysyväksi, olisivat Maatalousvaliokunnan enemmistö ehdottaa 52284: maanluovuttajalle taloudellisesti niin merkit- tämän lain kuitenkin hyväksyttäväksi sellai- 52285: tävät, että julkinen etu vaatii purkamista. sessa muodossa, että se merkitsisi maantar- 52286: No, nyt tällaisia selvästi lainvastaisia pää- vitsijain lrukiin esittämien toivomusten ja vaa- 52287: töksiä on nähtävästi tapahtunut hyvin pal- timusten kertakaikkista pettämistä. Tämän 52288: jon, niin kuin täällä ed. Niukkanen arveli, lain edeltäjänä viime joulukuussa hyväksyt- 52289: jopa kymmentätuhatta ihmistä koskeva tiin laki, jonka puutavarrukapitalistien ja kar- 52290: määrä. Kun tähän ovat olleet syyllisiä tanoherrain edustajat äänestivät yli vaalien. 52291: valtion viranomaiset, niin ei tietysti ole oi- Äänestivät, vaikka sekään laki ei olisi torju- 52292: kein, että nämä maansaajat joutuisivat kär- nut purku-uhkaa lisämaata saaneiden yltä, 52293: simään näiden viranomaisten virheellisen me- koska se jätti helposti käytettävät mahdolli- 52294: nettelyn johdosta, vaan minun käsittääkseni suudet uusille purkuhakemuksille. Nyt käsi- 52295: kyllä tämä asia täytyisi järjestää niin, että teltävä hallituksen esitys, jonka maatalous- 52296: yleensä saisivat pitää maansa ne, joille tä- valiokunnan enemmistö on kopioinut mietin- 52297: hän mennessä ne on annettu. Siinä tapauk- nön lakiosaksi, kaksinkertaistaa purkujen ha- 52298: sessa, että on todella ollut kysymyksessä sel- kemiseen esitetyn ajan pituuden. Lisäksi 6e 52299: västi lainvastaisesti tapahtunut omaisuuden esteellisyys-käsitteen varjolla avaa veräjät 52300: pakko-ottaminen, täytyisi tietysti tämä purkuhakemuksille varsin vanhoihinkin 52301: asianomaisille korvata. Mutta sen sijaan, maanhankintalain mukaisiin päätäksiin. 52302: niin kuin jo edellisessä istunnossa sanoin, Käsiteltävän lakiesityksen syntymäpäiviä 52303: en missään nimessä menisi siihen, että vas- juhlittiin peittelemättä kokoomuksen maaseu- 52304: taisuuteenkin nähden annettaisiin jollekin tulehdissä viime tammikuussa. Pääkirjoituk- 52305: viranomaiselle tässä valtakunnassa valta me- sissa ja uutisissaan nämä lehdet .totesivat 52306: netellä selvästi lainvastaisesti ilman, että sii- hallituksen uuden purkulakiesityksen kokoo- 52307: hen voisi hakea oikaisua kaikin käytettä- muksen nuottien mukaan kirjoitetuksi. Tämä 52308: vissä olevin iaillisin keinoin. Nyt jos jää tä- suurmaanomistajain oikeuksien ja julkisten 52309: hän muotoon tämä lakiehdotus kuin se on etujen turvaamisen hengessä kirjoitettu laJki- 52310: maatalousvaliokunnan mietinnössä, tietää se esitys annettiin ilmeisesti silmälläpitäen 52311: sitä, että ASO: n alaiset maanlunastuslau- purku-uhan hätyyttämien maatasaaneiden 52312: takunnat ja tarkastusoikeudet saisivat mielten rauhoittamista, mutta oikeuksiensa 52313: selvästi lainvastaisinkin menettelyin vastai- puolesta kunniakkaasti taistelleet entiset 52314: suudessakin pakkoluovuttaa maata ilman, että torpparit ja heidän jälkeläisensä ovat alun- 52315: päätöksiä voitaisiin purkaa. Minusta pitäisi pitäen nähneet käsiteltävän ·lain suuret puut- 52316: kyllä riittää nyt se, että siunattaisiin nämä teellisuudet. Pääasiassa maalaisliiton, sosiali- 52317: vanhat jutut ja kehoitettaisiin tästä läh- demokraattien ja kansandemokraattien kan- 52318: tien kaikkia viranomaisia myös na1ssa nattajina he ovat panneet toivonsa siihen, 52319: asioissa menettelemään yksinomaan lain mu- että eduskunnan kolmen suurimman ryhmän 52320: kaan. Hyvin helposti tämä korjaus on teh- edustajat voivat ja myöskin haluavat toimia 52321: tävissä, kun muutetaan tämän lakiehdotuksen valitsijainsa oikeutettujen vaatimusten mu- 52322: voimaantulosäännöksen tätä tarkoittava kaisesti käsiteltäessä maanhankintalain lisä- 52323: kohta. maapykälän muuttamista ja purkulakia. 52324: Maansaantipäätösten purkl!lllcinen. 945 52325: 52326: Tämänsisältöisiä evästyksiä edellämaini- eduskuntaryhmänne vaalilupaustensa mukai- 52327: tuille eduskuntaryhmille on saapunut varsin sesti ryhtyisi yhteistoiminnassa toisten edus- 52328: runsaasti eri puolilta maata. Esimerkiksi kuntaryhmien kanssa kiireellisiin toimenpitei- 52329: viime joulukuun 14 päivänä - siis kaksi siin ka~kkien lisämaihin kohdistettujen pur- 52330: päivää sen jälkeen kuin eduskunta oli toi- kupäätösten estämiseksi ja epäinhimillisten 52331: sessa käsittelyssä hyväksynyt hallituksen kansalaisoikeuksia loukkaavien maanhankin- 52332: ensimmäisen purkulakiesityksen - pidettiin tatilallisten tilailtaan häätöjen estämiseksi." 52333: Jyväskylän Vehviän maantarvitsijain koolle- Lähtökohtana tälle liikkeelle on se tosiasia, 52334: kutsumana 'kokous, johon osallistui 21 kun- että puutavarayhtiöt, jotka omistavat Pihti- 52335: nasta useita satoja maantarvitsijoita. Ko- putaan kunnwssa maita enemmän kuin yksi- 52336: kouksen eduskuntaryhmille lähettämässä kir- tyiset maanomistajat yhteensä, ovat tehneet 52337: jelmässä todetaan eduskunnan ratkaisseen purkuhakemuksia palauttaakseen 200-300 52338: purkulain tavalla, joka ei tyydytä maantar- ha maitaan, jotka ovat jaetut 40-50 pien- 52339: vitsijoita. Siksi kokous vaatikin eduskunnan viljelijälle lisämaana. Ilmeisesti nämä yhtiöt 52340: kolmen suurimman ryhmän kansanedusta- pitävät edellämainittujen lisämaapäätösten 52341: jilta toimenpiteitä, joilla turvataan maan- voimaanjäämistä niin merkitsevinä, että ed. 52342: hankintalain loppuun saakka soveltaminen Hetemäen sanontaa käyttäen, julkinen etu 52343: viivytyksittä ja että ryhdytään toimenpitei- vaatii niiden peruuttamista. 52344: siin maantarvitsijain kannalta tarkoituksen- Kuluvan vuoden tammi-helmikuussa on 52345: mukaisen uuden asutuslain aikaansaamiseksi. korkeimpaan oikeuteen jätetty kaikkiaan 161 52346: ,K<ikous toteaa," - sanotaan kirjeessä - purkuhakemusta, joista pääasiassa puutava- 52347: ,että maanomistussuhteet ja taloudellinen ti- rayhtiöt hakevat purkuja noin 4,500 ha: iin 52348: lanne Keski-Suomessa ovat sellaiset, että val- nousevaan maa-alaan, joka on jaettu 377lisä- 52349: tiovallan toimesta tulisi pikaisesti järjestää maansaajalle. Helmikuun jälkeen on ilmei- 52350: edellytykset voimaperäisen asutustoiminnan sesti purkuhakemusten sisäänjättö jatkunut 52351: toteuttamiselle. Asutustoimintaan tarvittavia ja jatkuu edelleen. 52352: maita on Keski-Suomessa riittävästi puutava- Maantarvitsijain vaatimukset ovat toistai- 52353: rayhtiöiden, suurmaanomistajain ja valtion seksi hallituspuolueissa kaikuneet kuuroille 52354: sekä kuntien ja seurakuntien omistuksessa. korville. Sitä todistaa mm. tämän käsiteltä- 52355: Näiden maiden asutustarkoituksiin ottamisella vän lain maatalousvaliokunnassa saama 52356: voidaan estää uhkaava elinkelpoisten tilojen muoto. Tämä laki ei tule estämään pienvil- 52357: pirstoutuminen samalla kun turvataan lisä- jelijäin lisämaihin tehtyjä purkuha;kemu'ksia 52358: maiden saanti elinkelvottomille pienviljel- Pihtiputaalla paremmin kuin muuallakaan. 52359: mille ja maansaantirintamamiehille ja muulle Siksi, herra puhemies, suosittelenkin suurelle 52360: tilattomalle väestölle." Näiden kokouksen valiokunnalle nyt käsiteltävän lajkiesityksen 52361: päätöksistä esittämieni vaatimusten twkana hyväksymistä ed. Lindqvistin lakialaitteessa 52362: seisovat maantarvitsijat yli puoluerajojen esitetyssä muodossa, joka sisältyy maatalous- 52363: niin Keski-Suomessa kuin muissakin maakun- valiokunnan mietintöön kansandemokraattien 52364: nissa vaatien edustajiltaan tekoja tuhlaillen liittämään vastalauseeseen. Hyväksymällä 52365: annettujen lupausten katteeksi. Osoituksena laki kansandemdkraattien vastalauseessa esi- 52366: tästä voitaisiin esittää kymmenittäin viime tetyssä muodossa voidaan toteuttaa maantar- 52367: kuukausina ja viik:koina eduskuntaryhmille vitsijain oikeutetut vaatimukset tehtyjen 52368: saapuneita evästyksiä. Eräissä vaatimuksissa purkupäätösten ja käsittelyvaiheessa olevien 52369: ovat mukana kokonaiset kuntain valtuustot purkuha:kemusten mitätöimiseksi. Tämän 52370: yksimielisesti, kuten esim. Alajärvellä, jossa vaatimuksen ovat pukeneet sanoiksi Petäjäve- 52371: metsähallitus yritti lisämaita ottaa pois yli den maantarvitsijat 8 päivänä helmikuuta 52372: sadalta pienviljelijältä. Samoin: Lestijärven tänä vuonna pitämässään kuntaa käsittä- 52373: kunnanvaltuusto puolustaa arvovanallaan neestä kokouksesta eduskuntaryhmille lähet- 52374: maantarvitsijoittensa oikeuksia. Pihtiputaalla tämässään 'kirjelmässä seuraavasti: ,Purku- 52375: ja Viitasaarella ovat maantarvitsijain vaati- jen rajoittamista koskeva la;ki tulee hyväksyä 52376: mukset saaneet kansalaisadressin luonteen ja sellaisessa muodossa, että purkuhakemusten 52377: näistä kunnista on eduskunnalle saapunut teoille ei jää porsaanrei'k:iä. Lisäksi kaikki 52378: noin 650 maantarvitsijain allekirjoittamana tehdyt purkuhakemukset on saatava peruu- 52379: vaatimus, jossa sanotaan: ,Vaadimme, että tetuiksi. Valitsijoinanne odotamme edus:kun- 52380: 119 52381: 946 Perja.ntaina 22 p. tou'lwkuuta 1953. 52382: 52383: 52384: taryhmältänn:e tässä asiassa yhteistä maan- nan mietintöön liitetyn kansandemokraattien 52385: tarvitsijain etujen mutkaista toimintaa. Meillä vastalauseen käsittelynsä pohjaksi. 52386: valitsijoillanne ei ole ristiriitoja näissä 52387: asioissa, vaikka olemmekin eri puolueiden Ed. V. E s k o l a: Herra puhemies! Mi- 52388: kannattajia." nulla on ollut aikanaan suuri kunnioitus 52389: korkeimman oikeuden päätöksiä kohtaan, 52390: Ed. H ä i ik i ö: Herra puhemies! Ed. Lind- eikä tarkoituksenani ole nytkään niitä 52391: qvistin lakialoitteen n: o 83 perusteluissa sa- yleensä arvostella muissa suhteissa kuin ni- 52392: notaan: , Maanhankintalakia vuonna 1945 menomaan maanhankintalain purkupäätös- 52393: säädettäessä edellytettiin, että lain 38 § : n ten johdosta. Tämäkin vain siksi, että edus- 52394: mukaisesti mahdollisimman pätevästi muo- kunta, niin kuin täällä jo on sanottu, säätäes- 52395: dostettu tarkastusoikeus olisi lopullinen oi- sään maanhankintalain ja poistaessaan hal- 52396: keusaste maanluovutusvelvollisiin nähden." lituksen esitykseen sisältyneen maaylioikeu- 52397: Samoin ovat varmasti uskoneet ne yli 10,000 den korkeimpana tuomioistuimena asettui 52398: lisämaansaajaa, jotka n~t eri purkuanomus- nimenomaan sille kannalle, että tarkastus- 52399: ten puitteissa ovat uhan edessä menettää ko- oikeuden tuomio, lukuunottamatta maanhan- 52400: tinsa ja maatilkkunsa, jota he ovat jo mo- kintalain 89 § :ssä mainittuja tapauksia, on 52401: nien vuosien aikana raivanneet, rakentaneet, oleva lopullinen. 52402: ja tämän kaiken mukana heille on tullut uusi Tätä valtakunnan ylimmän lainsäätäjän, 52403: kiintopiste elämään, joka sotavuosien kaaok- eduskunnan, tarkoitusta ei korkein oikeus ole 52404: sessa monelta melkein tmen hävisi. noudattanut, vaan päinvastoin on ryhtynyt 52405: Kaukas, Askolin-Ingelberg, Greggböle- sitä määrätietoisesti vastustamaan. Korkeim- 52406: Egendom ym. suuryhtiöt, jopa metsähallitus- paan oikeuteen perustettiin jopa erikoinen 52407: kin, jotka aikovat omistamiltaan mailta jaosto käsittelemään purkuhakemusten ni- 52408: häätää tuhansia pienviljelijäperheitä maan- mellä tehtyjä valituksia ja on sanottu jaosto 52409: tielle, eivät ole henkilökohtaisia maata tehnyt matkoja ympäri maan, aivan samaan 52410: viljeleviä tilallisia, ei edes rikkaita sellaisia, tapaan kuin maanjako- ja tarkastusoikeudet, 52411: vaan yhtiöitä, jotka taistelevat näitä maan- itse paikalle, eikä matkoista suinkaan ole 52412: raivaajia ja kyntäjiä vastaan saadakseen pi- ollut puutetta. 52413: tää tuhansien hehtaarien maaomaisuudet hal- Mikä merkitys näille muiden kuin maa- 52414: lussaan, saalistaakseen kaikissa mahdollisissa talousasiain tuntijain suorittamille katsel- 52415: tilaisuuksissa ansiotonta voittoa työtätekevien muksille on annettava, se on asia erikseen 52416: ihmisten työstä. Täällä eduskunnassa on ja ansaitsee kokonaan eri käsittelyn. Olen 52417: edustajia tarpeeksi paljon, jotka ovat vaali- itse kerran ollut mukana tällaisessa jaoston 52418: lupauksissaan esittäneet ja luvanneet hoitaa katselmuksessa, mikä tapahtui täälläkin hy- 52419: maaseudun asioita pienviljelijäin ja yleensä vin tunnetulla Saukon tilalla Korpilahden 52420: työtätekevien talonpoikien edun mukaisesti. pitäjän Särkijoen kylässä. Minun täytyy 52421: Tässäkin kysymyksessä tarjoutuu siihen ti- mukana olleena tunnustaa, että sen loppu- 52422: laisuus. Olen varma, että maaseudun pien- tuloksen jälkeen, johon korkeimman oikeu- 52423: eläjien äänillä valittuja edustajia on siksi. den jaosto katselmuksen johdosta päätyi 52424: paljon, että näille pienviljelijöille voidaan purkamalla maanlunastuslautakunnan ja tar- 52425: taata omistusoikeus näillä tiloillaan. Halli- kastusoikeuden täysin asialliset päätökset, 52426: tuksen esittämän lakiesityksen enempää kuin ei minulla enää ole ollut samaa kunnioitusta 52427: ed. Niukkasen ym. lakialoitteen puitteissa sitä korkeimman oikeuden vastaavanlaisia pää- 52428: ei voida tehdä. Kuullessamme maatalousvalio- töksiä kohtaan enkä anna niille täyttä arvoa. 52429: kunnan asiantuntijoita, jotka olivat maamme Puhtaasti maatilataloudellisten asiain tut- 52430: korkeimpia lakimiehiä, en tullut heidän lau- kiminen ja selvittäminen ei sovellu, sen kai 52431: sunnoistaan ensinkään vakuuttuneeksi siitä, jokainen myöntää, korkeimman oikeuden 52432: että tällainen takautuva toimenpide, jolla säännöllisiin tehtäviin. Minulla puolestani 52433: lainvoiman saanut maanhankintalain perus- ei ole mahdollisuutta arvostella tämän enem- 52434: teella tehty päätös purettaisiin, olisi Suomen pää korkeimman oikeuden päätöksiä, mutta 52435: lain kirjaimen mukainen. ilman sitäkään ei voi välttyä käsitykseltä, 52436: Ehdotankin, samoin kuin ed. Koivunen, että että korkeimman oikeuden jäsenet ovat hekin 52437: suuri valiokunta ottaisi maatalousvaliokun- vain ihmisiä, jotka eivät voi unohtaa iki- 52438: 947 52439: 52440: vanhaa suomalaista sananlaskua: ,Sitä oikeuden rajoittamiseen halutaan, se on jä- 52441: kuusta kuuleminen, jonka juurella asunto." tettävä myöhempään ajankohtaan. 52442: Hallituksen, joko nykyisen tai jonkin seuraa- 52443: van, on huolehdittava siitä, että korkeimpien Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kuten 52444: tuomioistuinten uudelleenjärjestely tulee maatalousvaliokunnan mietinnössä liitteenä 52445: ajankohtaiseksi, mitä pikemmin sitä parempi. olevasta lakivaliokunnan lausunnosta käy sel- 52446: Mitä sitten tulee maatalousvaliokunnan ville, on lakivaliokunta asettunut tämän pur- 52447: mietintöön, joka valiokunta nimittäin on kulain toisen painoksen käsittelyssä ed. Niuk- 52448: pääasiassa yhtynyt hallituksen esitykseen, kasen aloitteen kannalle. Maatalousvaliokun- 52449: se johtui siitä, että valiokunta tahtoi päästä nan enemmistö on kuitenkin asettunut halli- 52450: johonkin positiiviseen lopputulokseen, joka tuksen esity:ksen taakse. Tämän hallituksen 52451: tuskin olisi tapahtunut, jos ed. Niukkasen esityksen pääperiaatteena on ensiksi se, että 52452: taannehtivaisuus-klausuli olisi tähän lakiin purkuhakemuksen tekoaika on verrattain 52453: sisällytetty. Eduskunnan asiana on päättää pitkä, kokonaista kuusi kuukautta, ja toiseksi 52454: toisin, mutta minä pitäisin sitä näissä olo- se, että vireillä olevia purkuanomuksia ja 52455: suhteissa asian viivytyksenä. niiden nojalla mahdollisesti annettavia pur- 52456: Mitä tulee sitten vastalauseeseen, josta kupäätöksiä ei voitaisi estää tämän lain 52457: täällä on mainittu, nimenomaan ed. l1indqvis- avulla. Tämän viimemainitun periaatteen 52458: tin lakialoitteen pohjalla, jossa kokonaan hyväiksyminen vie pohjan pois purkulain käy- 52459: kielletään korkeimmalta oikeudelta pur'ku- tännölliseltä merkitykseltä. 52460: oikeus, ei käsittääkseni aivan näin pitkälle Kun edelleenJkin ovat olemassa ja vaikut- 52461: tässä yhteydessä voida ilman muuta mennä. tamassa kaikki samat painavat ja kiireelliset 52462: Minä puolestani en ole pätevä arvostelemaan syyt, jotka kaikkein oleellisimmin vaikuttivat 52463: asian juridista puolta, mutta kun korkeim- siihen, että eduskunta viime vuoden joulu- 52464: malle oikeudelle on lailla 28. 7. 1918 myön- kuun 15 päivänä hyv&ksyi purkulain ensim- 52465: netty oikeus lainvoiman saaneen tuomion mäisen painoksen ed. Niukkasen aloitteen poh- 52466: purkamiseen, jota säännöstä hallituksen esi- jalla, eivät maatalousvaliokunnan maalaisliit- 52467: tyksessä ei ole ehdotettu muutettavaksi, ei tolaiset edustajat ole voineet hyväksyä maa- 52468: vastalauseen hyväksyminen käyne ilman talousvaliokunnan enemmistön tekemää pää- 52469: muuta tässä yhteydessä päinsä. töstä, vaan ehdottavat I vastalauseessaan, 52470: Toisaalta on viime helmikuun alimun men- että ed. Niukkasen aloite otettaisiin tätä ky- 52471: nessä korkeimmalle oikeudelle jätetty yli symystä käsiteltäessä käsittelyn pohjaksi. 52472: 1,200 purkuhakemusta, tietääkseni niistä Tämän I vastalauseen allekirjoittajat ovat, 52473: 107, ehkä enemmänkin, maatalousministe- kuten vastalauseen perusteluissa on esitetty, 52474: riön tekemiä, joista kuutisenkymmentä toimi- lähteneet siitä, että maansaajien keskuudessa 52475: tusta on purettu, ja on päätös siis ainakin järkytettyä uskoa lainvoiman saaneiden pää- 52476: näissä tapauksissa ollut maansaajille edulli- tösten pysyväisyyteen ei voida palauttaa, el- 52477: nen. Kun ottaa huomioon, että purkuhake- lei lakiin tulee taannehtivia määräyksiä. Tä- 52478: muksia on hylätty kaikkiaan n. 700 ja rat- män takia kannatan ajatusta, jonka ed. Niuk- 52479: kaisematta n. 250, on annettujen purkupää- kanen täällä esitti, että suuri valiokunta 52480: tösten määrä maatalousministeriölle suhteel- nämä seikat huomioiden ottaisi käsittelyn 52481: lisen edullinen. Jo se, että purkupäätösten pohjaksi ed. Niukkasen lakialoitteen. 52482: hakemiselle vihdoinkin asetetaan jokin mää- 52483: räaika, jollaista ei nyt ole - hakemuksen Ed. Vennamo: Herra puhemies! On 52484: kun voi panna vireille vuosikymmenien syytä esiintuoda, että tällä purkulailla olisi 52485: kuluttua - on se säännöllisen menon kan- todella kiire, sillä yleinen oikeusepävarmuus 52486: nalta saavutus, jota ei voida väheksyä. ja rauhattomuus vallitsee nyt maaseudulla 52487: Laki olisi siis suuressa valiokunnassa kai- monessa kodissa. Toivoisin myöskin, että 52488: kista mahdollisista puutteista ja heikkouk- tämä laki saataisiin niin pätevä:ksi kuin suin- 52489: sista huolimatta hyväksyttävä lähinnä maa- kin. Kun nyt yllättäen oikeiston taholta on 52490: talousvaliokunnan ehdotuksen mukaisena, ilmoitettu, että he eivät myöskään halua pur- 52491: joka, niin kuin sanottu, on asiallisesti sama kuja, niin näyttäisi siltä, että voidaan to- 52492: kuin hallituksen esitys. Mikäli radikaalisem- della tehokas ja kunnollinen la;ki saada ai- 52493: pia muutoksia korkeimman oikeuden purku- kaan, ja toivoiJSin, että oikeiston kanta myös- 52494: -948 Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 52495: 52496: 52497: 'kin pitäisi suuressa valiokunnassa, kun tätä Jos mitään ehdotusta syytteeseenpanosta 52498: asiaa ensi viikolla siellä käsitellään. tai asian raukeamisesta ei tehdä, on asia 52499: Mitä tulee ed. Hetemäen täällä mainitse- katsottava rauenneeksi. 52500: maan laittomuuteen ja siitä vetämiin johto- 52501: päätöksiin, niin minusta alkaa näyttää, että 52502: hän haluaisi viedä tuomarinvastuulla toimi- Keskustelu: 52503: viita maanlunastuslautakunnilta ja tarkastus- 52504: oi:keuksilta pois tuomarin harkintavallan, Ed. A. Simonen: Herra puhemies! Val- 52505: joka on eräs meidän oikeusjärjestyksemme takunnanoikeuden varajäsenenä, ja kun en 52506: kulmakivi. Tällaiseen linjaan allekirjoittanut ole ollut saapuvilla tätä asiaa aikaisemmin 52507: ei kuitenkaan voi yhtyä. eduskunnan täysistunnossa käsiteltäessä, il- 52508: moitan, että en osallistu asian käsittelyyn. 52509: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 52510: Ed. Ahma vaara: Herra puhemies! Ns. 52511: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- ministerin vastuunalaisuuslain 7 § : n mukaan 52512: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään lainvastaisena menettelynä, josta valtioneu- 52513: s u u r e en v a l i o k u n t a a n. voston jäsen voidaan panna syytteeseen, pi- 52514: detään: 1) jos hän virkatoimessaan on ollut 52515: avullisena ilmeiseen laittomuuteen tai sitä 52516: 7) Muistutus eräiden vuonna 1949 valtioneuvoston edistänyt; 2) jos hän maan ilmeiseksi vahin- 52517: jäseninä toimineiden henkilöiden lainvastaisesta goksi on tahallansa, väärinkäyttänyt virka- 52518: menettelystä virkatoimessa. asemaansa; ja 3) jos hän muuten jossakin 52519: virkatoimessaan on selvästi lainvastaisesti me- 52520: Esitellään ja otetaan j a t 'k e t t u u n netellyt. Ensimmäisessä ja kolmannessa koh- 52521: a i n o a a n k ä 'S i t t e l y y n eduskunnan oi- dassa mainitut virkatoimet ovat rangaistavat 52522: keusasiamiehen yllämainitun muistutuksen sekä tahallisina että tuottamuksellisina, mutta 52523: sisältävä kirjelmä, josta perustuslakivalio- toisessa kohdassa mainittu virka-aseman vää- 52524: kunta on antanut lausuntonsa mietinnössään rinkäyttäminen ainoastaan tahallisena tekona. 52525: n: o 14, sekä asianomaisten sen johdosta an- Se ilmeinen laittomuus, virka-aseman ta- 52526: tamat kirjalliset selitykset. hallinen väärinkäyttäminen tai selvästi lain- 52527: vastainen menettely, jota syyte koskee, oli 52528: Ensimmäinen varapuhemies: syytteen mukaan ensinnäkin heinäkuun 1 päi- 52529: Sitten kun perustuslakivaliokunta on antanut vänä 1949 tapahtunut 2,5 milj. markan avus- 52530: asiasta lausunnon eduskunnalle mietinnös- tuksen myöntäminen Salaputki Oy:lle nimel- 52531: sään n:o 14 sekä ne entiset valtioneuvoston lisesti salaojitustarvikkeiden vastaisesta ko- 52532: jäsenet, joiden virkatoimista on 'kysymys keilusta ja suunnittelusta aiheutuvien kus- 52533: eduskunnan oikeusasiamiehen muistutuskir- tannusten korvaamiseksi, mutta todellisuu- 52534: jelmässä, ovat jättäneet vastuunalaisuuslain dessa yhtiön entisten velkojen maksamiseen. 52535: 6 § :n 2 momentin mukaisesti kirjalliset seli- Tämä väite perustuu siihen tosiasiaan, että 52536: tyksensä, jotka edellisessä istunnossa on pai- varat menivät kiireellisesti yhtiön velkojen 52537: nettuna saatettu edustajien tiedoksi, esitel- maksamiseen, sekä siihen olettamukseen, että 52538: lään asia eduskunnan lopullisesti ratkaista- ministerien tiedossa piti olla yhtiön epätoivoi- 52539: va:ksi. nen ja konkurssikypsä tila, joka johtikin yh- 52540: Nyt tapahtuvassa käsittelyssä eduskunta tiön konkurssiin jo syksyllä 1949, ilman että 52541: voi päättää joko että asia on raukeava tai yhtiö oli saanut tilaisuuden edes yrittää käyt- 52542: että asianomainen valtioneuvoston jäsen on tää varoja oikeaan tarkoitukseensa. 52543: pantava syytteeseen valtakunnanoikeudessa Mietinnössä on tehty selkoa yhtiön omai- 52544: kysymyksessä olevan vastuunalaisuuslain suustaseista joulukuun 31 päivänä 1948, maa- 52545: mukaan. liskuun 31 päivänä 1949 ja toukokuun 31 päi- 52546: Jos asian rau'keamisesta tai syytteeseen pa- vänä 1949, jotka yhtiö oli hakemustensa mu- 52547: nosta tehdään ehdotus, on äänestyksessä me- kana valtioneuvostoon toimittanut ja joiden 52548: neteltävä siten, että äänestetään eri henkilöi- jokaisen mukaan yhtiön omaisuus olisi pitä- 52549: den ja tarpeen mukaan eri asiain osalta erik- nyt heti konkurssiin luovuttaa. Osakeyhtiö- 52550: seen. lain 39 § säätää näet: ,Jos osakeyhtiön on 52551: Valt1on:euvoston jäseiJiten 'lrunva;stainen menettely. 949 52552: 52553: pakko la;kkauttaa ma:ksujensa suoritus taikka kansanhuoltoministeriön esittelijän Eklundin 52554: jos yhtiön varoja sen velkoihin verratessa 12. 4. 1949 päivätyssä muistoissa tehdään 52555: tahi muulla tavoin käy ilmi, etteivät varat numeroin selkoa yhtiön huonosta talousase- 52556: vastaa velkoja, tulee toimitsijain heti luovut- masta, ilmoitetaan lainan eräytyvän 16. 6. 52557: taa yhtiön omaisuus konkurssiin." Mutta kun 1949 ja todetaan yhtiön toiminnan tuotta- 52558: vhtiölle heinäkuun alussa 1949 myönnettiin neen tappiota - lausun numerot pyöristet- 52559: inainittu 2,5 milj. mal'kan avustus, kysytään, tyinä täysiin tuhansiin markkoihin - vuonna 52560: voitiin'ko edellyttää, että yhtiö sen turvin 1947 850,000 markkaa, 1948 1,165,000 mark- 52561: kykeni jatkamaan toimintaansa ja tekemään kaa ja vuonna 1949 kolmen ensimmäisen kuu- 52562: siis kokeiluja. Tällöin on huomattava, että kauden aikana 1,016,000 markkaa eli tap- 52563: kesäikuussa 1949 oli korkoineen ma!ksettavaksi piota yhteensä yli 3 milj. markkaa, vaikka 52564: eräytynyt se 2,5 milj. markan laina, joka poistoja ei oltu tehty vuodelta 1948 eikä 52565: yhtiöllä oli kauppa- ja teollisuusrahastosta, todennäköisesti myöskään vuodelta 1947. 52566: minkä lisäksi yhtiöllä oli kesrukuussa 1949 Myös lainan korko 162,500 markkaa vuodelta 52567: eräytyneitä vekseleitä 780,000 markkaa 1948 oli maksamatta. Lopuksi siinä todetaan:. 52568: muista veloista puhumatta. Kun yhtiö näin ,Jos Pellonraivaus Oy. maksaisi esim. 4 milj. 52569: ollen oli myös käyttänyt luottonsa aivan lop- markkaa, jäisi vieraasta pääomasta tyydyttä- 52570: puun, voitaneen sanoa, että avustusrahojen mättä noin 45 % osakepääoman jäädessä ko- 52571: yksinkertaisesti täytyi mennä velkojen mak- konaan tappi6ksi." Hakemus luonnollisesti 52572: suun ja että tämä olisi pitänyt voida jo etu- hylättiin. 52573: käteen arvata. Ennen tätä virallista käsittelyä asia oli 52574: Mutta seuraa kysymys, tiesivät<kö ministerit ollut valmistavassa käsittelyssä sekä myöhem- 52575: tämän avustusta myöntäessään tai olisiko min vielä epävirallisesti valtioneuvoston ylei- 52576: heidän pitänyt se tietää tai ehkä sitä varoa. sessä istunnossa, siis melkoisen perusteelli- 52577: Huhtikuussa 1949 yhtiö oli kauppa- ja teol- sesti ja mieleenpainuvasti käsitelty asia, il- 52578: lisuusrahastolta anonut, että sen kesäikuussa meisesti sen vuoksi, että eräs ministeri oli 52579: 1947 kahdeksi vuodeksi saama 2,5 milj. mar- asiaan sekaantunut. Pari kuukautta myö- 52580: kan laina annettaisiin anteeksi, ja 'kansan- hemmin asia jälleen tuli esille uudessa muo- 52581: huoltoministeriö alisti asian valtioneuvoston dossa, 2.5 milj. markan avustuksen myöntä- 52582: raha-asiainvaliokunnan käsiteltäväksi. Mai- misessä, siis yhtiölle oikeastaan paljon edul- 52583: nitun huhtikuun 26 päivänä asia oli siellä lisemmassa muodossa, uuden rahan saamisen 52584: virallisesti esillä ottaen käsittelyyn osaa mm. muodossa. Nyt kysytään, ollaanko liian an- 52585: ministerit Aaltonen, Peltonen ja Lepistö. karia, jos edellytetään, että puheena olevien 52586: Yhtiön hakemukseen oli liitetty tulo- ja omai- ministerien täytyi varemmin tapahtuneen 52587: suustaseet joulukuun viime päivältä 1947 ja perusteella olla tietoisia yhtiön konkurssikyp- 52588: 1948 ynnä maaliskuun viime päivältä 1949. sästä tilasta ja pitää ainakin todennruköisenä, 52589: Valiokunnan kokousta varten jäsenille oli että varat menevät velkojen maksuun. Valio- 52590: etukäteen jaettu esittelijä Toivilan esitys- kunnan niukka enemmistö on vastannut tä- 52591: lista, joka ilmoitti lainan eräpäiväksi 4. 6. hän myönteisesti siitäkin huolimatta, että 52592: 1949 ja päätyi esitykseen: ,Esitän lainan asian tällä kerralla esiteltävä:kseen saanut 52593: 2,5 milj. markkaa perittäväksi kokonaan, mi- uusi esittelijä Bäckström ei muistiossaan 52594: käli yhtiö joutuu konkurssiin". Ja esittä- kiinnittänyt asian tähän puoleen mitään huo- 52595: mässään 23. 4. 1949 päivätyssä muistiossa miota. Jo hakemuksessaan yhtiö oli anonut 52596: Toivila mainitsi, että lainan vakuutena oli avustusta myös ,osittaiseksi avustukseksi yh- 52597: ensimmäinen irtaimistokiinnitys yhtiön ra- tiöllemme monivuotisista kokeiluista ja tut- 52598: kennuksiin, koneisiin ja laitteisiin, sekä lau- kimuksista aiheutuneista menoista", mihin 52599: sui mm.: ,Vaikkakaan mahdollisessa kon- avustusta tietysti ei voitu myöntää. Kuiten- 52600: kurssissa ei koko summaa tultaisi saamaan, kin yhtiö sai koko anomansa määrän ja se 52601: niin kuitenkin tällä lainalla on paras mah- myös maksatettiin kiireellisesti yhtenä eränä. 52602: dollinen asema sitä paremmin etuoikeutettu- On myös huomattava, että heti lainan an- 52603: jen saatavien jälkeen" ja ettei tämän lainan teeksiantohakemuksen tultua hylätyksi Raa- 52604: suhteen ole akordi mahdollinen enempää kuin tikaisen ja Lepistön aloitteesta ryhdyttiin 52605: sen poispyyhkiminen, so. lahjoittaminen mui- toimiin erään määrärahan käytön perustei- 52606: den velkojien hyvä:ksi. Toisessa esillä olleessa den muuttamiseksi. On kuvaavaa, että kun 52607: 950 Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 52608: 52609: 52610: Lepistö tästä perustelujen muuttamisesta Raatikaisesta kai täytyy nam ollen sanoa, 52611: puhui ministeri Hiltuselle, Hiltunen piti tar- että hän suorastaan tiesi, että avustuksen 52612: peellisena Lepistölle nimenomaan huomaut- nimellä saatavat varat käytetään yhtiön 52613: taa, että perustelujen muutoksella ei mis- velkojen maksamiseen seikä että hän siis 52614: sään tapauksessa ratkaista Salaputki Oy:n toimi tahallisesti valtion varojen saamiseksi 52615: asiaa. Ilman perustelujen muutosta avus- ja antamiseksi yhtiön velkojen ma!ksuun, 52616: tukset olisi voitu myöntää kaikille muille, sikäli kuin hän asiassa yleensä toimi. Mutta 52617: mutta ei Salaputki Oy: lle. kuten sanottu, hän ei joutunut ministerinä 52618: Raatikainen vuorostaan oli siinä onnelli- mitään tästä asiasta päättämään. Alussa 52619: sessa asemassa, ettei hänen virkatehtäviinsä mainitsemani lain paikka 1 ja 3 kohdassaan 52620: kuulunut avustusasian käsittely miSsaan nimenomaan vaatii, että lainvastaisuuden tu- 52621: vaiheessa. Hän oli yhtiön osakas ja hallituk- lee ilmetä virkatoimessa, kun sen sijaan 2 52622: sen jäsen aina toukokuun 8 päivänä 1949 kohta puhuu ainoastaan virka-aseman tahal- 52623: pidettyyn yhtiökokoukseen asti, jossa hän lisesta väärinkäyttämisestä. I1akia valmista- 52624: ilmoitti myyneensä omistamansa 250,000 nut komitea mietinnössään mainitsee, että 52625: markan osaa osakepääomasta vastaavat osak- myöskin 2 kohta puhuessaan virka-aseman 52626: keensa. Mutta kun niiden hinta 65,000 mk väärinkäyttärrnisestä edellyttää, että se on 52627: määrättiin vasta syksyllä, näyttää kauppa ilmennyt virkatoimessa. Valiokunnan enem- 52628: jääneen toistaiseksi vain muodolliseksi. Näin mist.ö on kuitenkin katsonut voivansa tulkita 52629: siitäkin päättäen, että hän jatkuvasti ns. tämän 2 kohdan ihan samanmukaisesti kat- 52630: asiantuntijana osallistui yhtiön hallituksen soen siis, että Raatikaisen ministerinasema 52631: kokouksiin. Tähän muodolliseksi jääneeseen yhtäältä sekä toisaalta se, että hän hyvin 52632: eroamiseen näyttää syynä olleen se, että hän tiesi varojen menevän yhtiön velkojen mak- 52633: täten katsoi voivansa paremmin hoitaa yhtiön suun, olisivat edellyttäneet, että hän olisi 52634: asioita, ilmeisesti juuri valtioneuvostossa. tehnyt voitavansa väärinkäytöksen estämi- 52635: Yhtiön hallituksen kesäkuun 2 päivänä 1949 seksi, mutta että hän päinvastoin ministeri- 52636: pidetystä kokouksesta, jossa Raatikainen oli asemaansa hyväksi käyttäen on aktiivisesti 52637: läsnä ,asiantuntijajäsenenä", pöytäkirja ker- toiminut väärinkäytön onnistumiseksi. 52638: too yhtiön toimitusjohtajan, insinööri Jantu- Kun Raatikainen joka tapauksessa on ollut 52639: sen selostaneen yhtiön asioita mm. näin: asian spiritus rector, näyttää yleistä oikeu- 52640: ,Mitä muutoin tulee tehtaan toimintaan dentuntoa tyydyttävään tulokseen pääsemi- 52641: Jyväskylässä, niin on se aivan seisauksissa, sen kannalta epätyydyttäväitä se, että Raati- 52642: koska käypäset koneet ovat poissa. Raha- kaisen syytteeseen pano valiokuntakäsitte- 52643: asiain kannalta ovat asiat niin kireät, että lyssä on jäänyt näin tulkinnanvaraisen pää- 52644: olisi parempi lopettaa jo koko touhu. Minis- telmän varaan. Oikeusasiamies tosin syyt- 52645: teri Raatikaisen esityksenä oli vielä, että jos tää Raatikaista lisäksi vielä kahdesta hallin- 52646: saataisiin se valtioapu kohdakkoin, niin se totoimesta, joista hän kieltämättä on vas- 52647: pelastaisi nä~stä juoksevista veloista. Lisä- tuussa. Valiokunta on kuitenkin katsonut, 52648: keskustelun jälkeen tyydyttiin toteamaan, ettei se käytettävänä olleen selvityksen va- 52649: että se toivottu valtionapu pelastaisi tilan- rassa ole voinut katsoa Raatikaista näytetyn 52650: teen toistaiseksi". Ja heinäikuun 2 päivänä syylliseksi näissä kohdissa lainvastaiseen me- 52651: 1949 pidetyssä yhtiön hallituksen kokouk- nettelyyn. Lain mukaan valiokunnan on ol- 52652: sessa pöytäkirjan mukaan ,ministeri Raati- lut annettava lausuntonsa siitä, onko minis- 52653: kainen selosti yhtiön mahdollisuutta saada teri menetellyt lainvastaisesti vai ei, ja 52654: aikaisemmin anottu avustus. Avustuksen tämän vuoksi valiokunta on katsonut täyty. 52655: käytöstä sovittiin, että se käytettäisiin pää- vänsä kiteyttää loppupontensa kategorisiin 52656: asiassa henkilökohtaisten vastuiden suoritu:k- toteamuksiin joko tahi. On ymmärrettävää, 52657: siin. Insinööri Jantunen selosti nyt juuri että tämän vuoksi näin arviointien varassa 52658: olevan raha-asiain niin tiukalla, että kestäne- olevan asian lopputulos voi vähäistenkin ja 52659: vätkö odotusaikaa, sillä protestissa on jo ehkä käsittelyn nykyvaiheesta johtuvien 52660: kolme paperia. Jäätiin kuitenkin toivorik- croavaisuuksien takia joutua vaa'an kielen 52661: kaina odottamaan tulosta ryhtymättä muihin jommallekummalle puolen. Raatikaista syy- 52662: toimenpiteisiin yhtiön kannalta", sanoo pöy- tetään nim. siitäkin, että hän hankkiakseen 52663: täikirja. Salaputki Oy: lle ja siten itselleenkin hyötyä 52664: Valtiorreuvoston jäsenten [s.invastainen menettely. 951 52665: 52666: 52667: on antanut Pellonraivaus Oy:lle ennenaikai- täisi yhdeksi ketjuksi, miHaisen Honkasalo 52668: sia lupauksia ensin suullisesti ja maaliskuun puolestaan katsoi olevan. Salmiala joutui 52669: 12 päivänä 1949 valtakirjan muodossa Teura- näin ollen arvostelemaan kutakin tapahtu- 52670: vuoman salaojitus- ja raivaustyöstä aikaan- maa erikseen eikä havainnut niissä mitään 52671: saaden täten sen, että Pellonraivaus Oy on lainvastaista. Suullisessa lausunnossa hän 52672: työtä varten antanut Salaputki Oy: lle en- kuitenkin nimenomaan huomautti, että jos 52673: nakikomaksuja ja ne kokonaan menettänyt, heidän tekojansa arvosteltaessa olisi lähdet- 52674: työ kun ei lopultakaan tullut Salaputki tävä siitä, mikä olisi todistettava, että he 52675: Oy:lle. Kieltämättä Raatikaisen menettely ovat tosiasiallisesti tarkoittaneet, että Sala- 52676: tapahtuneen valossa näyttää ennenaikaiselta, putki Oy:l'le myönnetty 2% milj. markan 52677: mutta olisiko Raatikaisen pitänyt tämä etu- avustus käytettäisiin eduskunnwn päätöksen 52678: käteen nähdä, siitä ei valiokunta katsonut vastaisesti ja että avustuksen antamispää- 52679: voivansa antaa langettavaa lausumaa saa- tökseen liittyvä, avustuksen käyttöä koskeva 52680: mansa selvity1ksen varassa. Oikeusasiamies määräys oli tarkoitettu vain silmänlumeeksi, 52681: on täällä ilmoittanut hänellä olevan tässäkin jotta avustus olisi muodolliselta kannalta 52682: kohdassa lisäselvityksiä. Valiokunta ei kui- voitu antaa Salaputki Oy: lle, niin silloin 52683: tenkaan ole kummaltakaan puolelta vaatinut tietell'kin muodostuisi heidän tekonsa rikos- 52684: mitään lisää siihen, mitä he itse ovat katso- oikeudellinenikin arviointi aivan toisenlaiseksi. 52685: neet tarpeelliseksi valiokunnalle antaa. SiHoin ei tietenkään olisi mitään epäilystä 52686: Toinen syytekohta, josta valiokunta ei ole siitä, että heidän tekonsa käsittäisi ilmeisen 52687: katsonut voivansa antaa langettavaa lausu- tai selvästi lainvastaisen toiminnan valtio- 52688: maa, koskee Raatikaisen laiminlyöntiä hänelle neuvoston jäsenen ominaisuudessa. Honka- 52689: kuuluneessa virkatoimessa. Asia koskee Pel- salo sen sijaan katsoi välttämättömäksi koota 52690: lonraivaus Oy: n joulukuun lopussa 1948 asu- eri tosiasiat yhteen, asettaa ne toistensa yh- 52691: tusrahastoon tallettamien 30 milj. markan teyteen ja tehdä niistä johtopäätökset, myös- 52692: taikaisin saamista. Näyttää kyllä ilmeiseltä, kin subjektiivisista syistä. Hän toi esille 52693: että Raatikainen on takaisin ma:ksamista ta- kymmenen eri indisiota, joiden hän katsoi 52694: hallaan viivyteHyt syytä siihen ilmoittamatta kaikkien puhuvan samaan suuntaan ja muo- 52695: viitisen kuukautta eli suunnilleen koko rai- dostavan kyllin vahvan ketjun johtopäätös- 52696: vauskauden 1949 ja että syynä viivyttelyyn ten tekemiseen. Sitenpä hän myöhemmin laa- 52697: on saattanut olla painostuksen harjoittami- timassaan kirjallisessa lausunnossa vahvistaa 52698: nen Pellonraivams Oy: tä kohtaan. Kun kui- antamassaan suullisessa lausumassann sano- 52699: tenkin takaisin maksattaminen riippui siitä, neensa, että ,indisiot mielestäni ovat riittävät 52700: edellyttikö sitä Pellonraivaus Oy: n kanssa ministeri Lepistön tuomitsemiseen tuotta- 52701: aikanaan tehty yleissopimus, käy asian ar- mu:kseHisesta virkarikoksesta. Ministerien 52702: yosteleminen ainakin tässä vaiheessa hyvin Peltosen ja Aaltosen suhteen en ole katsonut 52703: Yaikea:ksi. tässä vaiheessa voivani samanlaista johtopää- 52704: Va:liokunta on kuullut asiantuntijoina ri- töstä tehdä. LausuntoalJJi ei kuitell'kaan ole 52705: kosoikeuden professoreja Salmialaa ja Hon- katsottava kielteiseksi kannanotoksi mainittu- 52706: kasaloa. Kuinka harkinnan varainen asia jen ministerien syyllisyyden suhteen". 52707: ainakin tässä vaiheessaan on, kuvastuu siitä- Valiokunta on omaksunut professori Hon- 52708: kin, että he tulivat erilaisiin lopputuloksiin. kasalon periaatteellisen kannan, mutta johto- 52709: Salmiala katsoi, ettei esitetyn selvityksen pe- päätösten teossa on menn~ askeleen pitem- 52710: rusteel~a ketään syytettävistä voitaisi panna mälle, mitä askelta Honkasalolkaan äsken lai- 52711: syytteeseen valtakunnanoikeudessa, kun sen natun iausumansa mukaan ei näytä pitävän 52712: sijaan Honkasalo katsoi, että ainrukin Lepistö mahdottomana, katsonut myöskin Aaltosen 52713: on pantava syytteeseen. Pohjimmaltaan pro- ja Peltosen varomattamuudellaan virlmtoi- 52714: fessorien käsityskantojen erilaisuus ei käsit- messaan olleen avullisena ilmeiseen laitto- 52715: tääkseni sittenkään ollut kovin suuri. Sal- muuteen. 52716: miala katsoi nimittäin puuttuvan positiivista Toivon jo kertomani ja vieläkin paremmin 52717: näytöstä siitä, että avustuksen myöntämis- valiokunnan mietinnön osoittavan, kuinka 52718: asian käsittelyyn kuuluneiden eri tapahtu- suuressa määrässä kannanotto ll!Siaan on riip- 52719: mien taJkana olisi ollut sellaista laittomaan puvainen arvostelijan subjektiivisista vaiku- 52720: tulokseen pyrkivää päämäärää, joka ne liit- telmista: yhtiön taloudellisen tilan arvioimi- 52721: 952 Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 52722: 52723: 52724: sesta, siitä vedettävien johtopäätösten har- juudessa. Silloin tapahtuu jokaiselle ainoas- 52725: kinnasta, sen arvioimisesta, mitä kunkin mi- taan oikeus. 52726: nisterin piti tietää tietää ja varoa jne. Eri- Asian laadun huomioon ottaen on tarpeen 52727: koisesti vaikeuttaa kannanottoa tässä vai- erikoisesti terottaa yhtä näkökohtaa: syy- 52728: heessa asian keskeneräinen tila, joka nyt on tetty ei suinkaan ole sama kuin tuomittu. 52729: kuulustelupöytäJkirjojen ja kirjallisten seli- Er~koisen tarpeel'lista tämä on huomata juuri 52730: tysten varassa. Vasta oikeudenkäynti, jossa tämäntapaisessa asiassa. 52731: todistajat kuullaan valalla ja otetaan vastaan Samalla pyydän saada aiheettomina torjua 52732: muutakin lisäselvitystä, saattaa asian siihen ne jul!kisuudessa;kin esitetyt väitteet, että 52733: tilaan, jossa lopulliset arvioinnit ovat mah- valiokuntakäsittelyssä jolta:kin taholta olisi 52734: dolliset ja tehtävät. Asian tila voi suuntaan jarrutettu asian käsittelyä. S~Haista ei ker- 52735: tai toiseen huomattavast~kin muuttua. Asian taakaan ole tapahtunut koko pitkän käsitte- 52736: laatuun katsoen on luonnollista, että mietin- lyn aikana, niin helppoa kuin se olisi ollut- 52737: töön liittyy vastalauseita. Asiasta on valio- kin asiassa, jossa valiokunnan joka käsittelly- 52738: kunnassa keskusteltu laajasti ja tuotu esiin kerralla on täytynyt olla täysilukuinen. Tä- 52739: tietysti sellaisiakin näkökohtia, jotka eivät män olen velvollinen va;liokunnan jäsenten 52740: voi olla eivätkä ole tarkoitettukaan olemaan kunniaksi ja kiitokseksi julkisesti toteamaan. 52741: päätöksen perusteluina, mutta joihin ehkä On myös mielestäni turhaa syyttää valio- 52742: mahdoHisuuksien mukaan niihinkin on ollut kunnan jäseniä tässä asiassa politikoimisesta, 52743: jotakin huomiota pantava. sillä asia;n laatu tekee syntyneet erimielisyy- 52744: Voidaan kenties väittää, että asian laatu det täysin käsitettäviksi. 52745: ja sen tila ovat sikäli vaikuttaneet validkun- Ehdotan siis, herra puhemies, että edus- 52746: nan lausuntoon, että se on tahtonut mahdol- kunta päättäisi, että entiset valtioneuvoston 52747: lisuuden mukaan ja sen rajoissa väittää tuo- jäsenet Jussi Raatikainen, Matti Lepistö, 52748: marin kriitillistä kannanottoa, ts., että se .Aleksi Aaltonen ja Onni Peltonen on pan- 52749: mainituin edellytyksin kernaasti on nähnyt tava syytteeseen valtakunnanoikeudessa edus- 52750: päästävän tulokseen, joka saattaa asian oi- kunnan oikeudesta tarkastaa valtioneuvoston 52751: keuskäsittelyyn ja: sitä tietä varmemmin ja jäsenten ja oikeuskanslerin virkatointen 'lain- 52752: paremmin lopullisen ratkaisun edellyttämään mukaisuutta 25 päivänä marraskuuta 1922 52753: tilaan. Mutta toisaalta on kai syytä varoa, annetun lain mukaan siitä lainvastaisesta 52754: etteivät poliittiset instanssit - vruliokunta ja menettelystä, johon eduskunnan orkeusasia- 52755: eduskunta - joudu tässä vaikeassa asiassa mies kirjelmässään on katsonut heidän syyl- 52756: olemaan esteenä sille, että oi'keudenmukaisuus listyneen. 52757: pääsee jokaista koskien toteutumaan. Kenet Uskon tosiaan tämän tekeväni sine ira et 52758: oikeus tuomitsee, hänelle on tapahtunut vain studio, Hman vihaa ja puolueellisuutta. Sa- 52759: oikeus; kenet se vapauttaa, hän on saanut malla haluan julkilausua, että on aivan pe- 52760: arvovaltaisen hyvityksen, painavamman kuin rusteetonta, arvotonta ja sopimatonta epäillä, 52761: poliittinen instanssi voi antaa. että eduskunnan oikeusasiamies olisi tehnyt 52762: Eduskunnan vallassa on nyt päättää, saako asiassa muuta kuin sen, mitä hän on pitänyt 52763: asia raueta vai onko puheena olevat entiset rehellisenä velvollisuutena. 52764: valtioneuvoston jäsenet pantava syytteeseen 52765: valta;kunnanoikeudessa. Eduskunta ei voine 52766: antaa asian raueta. Mutta eduskunnan lienee Ed. L i n d q v i s t: Herra puhemies! 52767: myös lausuttava, missä laajuudessa syytöskir- Eduskunnan oikeusasiamies kirjelmässään 52768: jelmä on menevä oikeuden tutkittavaksi. Kun eduskunnalle 27 päivältä marraskuuta 1952 52769: eduskunta ei ole sidottu valiokunnan lausun- päätyi siihen tulokseen, että Salaputki Oy:n 52770: toon sekä huomioon ottaen asian tässä tilassa asiassa syytteenalaisia olisivat vain silloisen 52771: vaikeasti arvioitavan luonteen ja sen, että ne Fagerholmin hallituksen neljä ministeriä, ni- 52772: kaksi syytekohtaa, joita valiokunta ei tässä mittäin ministerit Raatikainen, I1epistö, Aal- 52773: vaiheessa ole katsonut selvitetyrksi, koskevat tonen ja Peltonen. Kun oikeusasiamies ra- 52774: juuri Raatikaista ja hänen virkatoimiaan, joitti syytteenalaisuuden vain näihin neljään 52775: joista hän kieltämättä vastaa, olen sitä ministeriin, niin perustuslakivaliokunnan 52776: mieltä, että eduskunnan tulisi siirtää asia enemmistökään ei ole halunut laajentaa kysy- 52777: oikeuteen syytekirjelmän osoittamassa laa- mystä koskemaan muita silloisen hallituksen 52778: ValtiKmeu'V'oeton jäsenlllen [run'Vas·tainen menettely. 953 52779: 52780: 52781: Jasema, jo!k:a täten rajoitettuna nä:kyy valio- non perusteluihin liittää, on syytä asia!kirjo- 52782: kunnan mietinnössä. jen avulla osoittaa, että esittämämme totea- 52783: Perustuslakivaliokunnan kansandemokraat- mus perustuu kuulustelussa ilmitulleisiin ja 52784: tiset jäsenet jo vaiJ.io!k:unnan käsittelyn yhtey- asiakirjoissa ilmeneviin tosiasioihin. 52785: dessä asiakirjoissa ilmenevien kuulustelupöy- Salaputki Oy on perustettu v. 1947 52786: täkirjojen ja muun aineiston pohjalla kiin- 600,000 markan osakepääomalla, jolloin hal- 52787: nittivät huomiota siihen, että Salaputki Oy:n litus on myöntänyt yhtiölle 2,500,000 mk:n 52788: asioista on valtioneuvoston piirissä keskus- lainan kauppa- ja teollisuusrahastosta puisia 52789: teltu laajemmaltikin usean kerran. Tä- porattuja salaojaputkia valmistavaa tehdasta 52790: män toteamuksen ottaminen valiokunnan lau- varten enintään kahden vuoden ajaksi, jol- 52791: sunnon perusteluihin olisi ollut tarpeellista loin laina erääntyi maksettavaksi 16. 6. 1949. 52792: sen vuoksi, että syytteenalainen toiminta Lainan korot eri vuosina ovat sen suuruisia 52793: kdko laajuudessaan olisi tullut täydellisesti kuin täällä ed. Ahmavaara mainitsi ja osoitti 52794: selvitetyksi. Valiokunnan enemmistö äänes- tappion kohonneen 31. 3. 1949 mennessä jo 52795: ty'ksellä a;siaa ratkaistaessa ei kuitenkaan 3,029,791 markkaan, ja kun tähän ottaa vielä 52796: suostunut ottamaan esitystämme huomioon. huomioon sen seikan, ettei poistoja v. 1948 52797: Tämän vuoksi me kansandemokraattiset valio- omaisuudesta ja käyttöomaisuudesta oltu ol- 52798: kunnan jäsenet asian tähän tärkeimpään koh- lenkaan tehty, tappion täytyy olla suurempi. 52799: taan liitimme vasta~auseemme, jossa esi- Tammikuun alussa v. 1949 ministeri Raa- 52800: tämme, että valiokunnan lausunnon peruste- tikaisen aloitteesta pidetyssä neuvottelussa, 52801: luissa olisi ollut lausuttava seuraavaa: ,On joka koski Salaputki Oy:n koneiden ke- 52802: vielä syytä todeta, että Salaputki Oy: n hittämistä ja Teuravuoman raivaussuunni- 52803: asioista ja ministeri Raatikaisen suhteesta telmaa, ministeri Raatikainen ilmoitti, että 52804: yhtiöön on aikaisemmin keskusteltu valtio- Salaputki Oy oli halukas kehittämään put- 52805: neuvoston piirissä ainakin kolmessa tilaisuu- kiporauskoneita käyttökelpoisemmiksi, mutta 52806: dessa. Tällainen keskustelu on tapahtunut että yhtiöllä on erääntymässä vekseleitä 52807: Salaputki Oy: n kauppa- ja teollisuusrahas- ja yhtiön raha-asiat muutenkin ovat niin 52808: tolta saaman 2 lf2 milj. markan lainan an- kireällä, että yhtiö ei kykene kaneitaan 52809: teeksi antoa koskevan anomuksen käsittelyn kehittämään, tarjoten Salaputki Oy:n 52810: yhteydessä 26. 4. 1949 pidetyssä raha-asiain- varaston Pellonraivaus Oy: n ostettavaksi. 52811: valiokunnan kokouksessa ja sitä edeltäneessä Tammikuun 13 pa1vanä 1949 tehdyllä 52812: raha-asiainvaliokunnan valmistavassa käsitte- kauppakirjalla Pellonraivaus Oy osti Sala- 52813: lyssä. Niinikään asia on ollut käsiteltävänä putki Oy: ltä koko varaston 401,000 markan 52814: raha-asiainvaliokunnan kokouksen jälkeen pi- käteishinnasta, siis koko varaston. Tammi- 52815: detyssä valtioneuvoston täysistunnossa. Kai- kuun ·lopulla vuonna 1949 Salaputki Oy il- 52816: kissa näissä valtioneuvoston piirissä tapahtu- moitti Pellonraivaus Oy:lle, ettei Salaputki 52817: neissa kysymyksessä olevan asian käsittelyissä Oy kireiden raha-asioittensa takia kykene 52818: on esitetty Salaputki Oy: n taloudellista tilaa itse lkoneitaan ja laitettaan edelleen kehittä- 52819: koskevat selostukset, joista ilmeni yhtiön täy- mään ehdottaen, että Pellonraivaus Oy suo- 52820: sin konkurssikypsä tila, vieläpä niin ettei rittaisi sen omalla kustannuksellaan ja kone- 52821: lainan anteeksiantaminenkaan olisi sitä tästä pajallaan. Tästä tehtiin sopimus 20 päivänä 52822: tilasta pelastanut. Tämän lisäksi eräät asiasta tammikuuta 1949 ja Salaputki Oy:n taholta 52823: kuultavina olleet ovat kertoneet, että Sala- luovutettiin putkiporakone 1aitteineen Pellon- 52824: putki Oy:n valtionavustuksesta olisi enna- raivaus Oy: lle. Mutta osoittautui, että Sala- 52825: kolta sovittu raha-asiainvaliokunnan jäsenten putlki Oy: n konetta ei korjaamalla eikä sitä 52826: kesken. Niinikään entinen ministeri Peltonen lisäHemällrukään voitu saada riittävän tehok- 52827: on kuulusteluissa lokakuun 3 päivänä 1952 kaaksi. Kun Pellonraivaus Oy:llä ei enää 52828: kertonut, että raha-asiainvaliokunnan istun- ollut halua jatkaa yhteistoimintaa Salaputki 52829: nossa 1. 7. 1949, jossa kyseessä olevasta avus- Oy: n kanssa, Pellonraivaus Oy luovutti ko- 52830: tuksesta päätettiin, oli mukana muitakin mi- neen takaisin Salaputki Oy: He. 52831: nistereitä, jotka tulivat tietämään, että avus- Tammikuun alussa v. 1949 ministeri Raati- 52832: tus Salaputki Oy:lle myönnettiin." kainen tarjosi Salaputki Oy: tä Pellonraivaus 52833: Kun va>liokunnan enemmistö ei halunnut Oy: lle koko toimintansa jatkamiseen ja 52834: esittämäämme toteamusta valiokunnan lausun- Pellonraivaus Oy:lle ostettavaksi, koska yhtiö 52835: 120 52836: 954 Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 52837: 52838: 52839: raha- ym. vaikeuksien takia halusi luovuttaa Pellonraivaus Oy: n annettua ennakkona 52840: ne. Tästä johtuen toimitusjohtaja Jaa;lmola 500,000 mk Swlaputki Oy: lle putkien toimit- 52841: yhdessä Pellonraivaus Oy:n insinöörin Saari- tamista varten olisi Salaputki Oy tällä sum- 52842: lahden kanssa teki matkan Jyväskylään malla voinut saada aikaan seuraavan tuloksen, 52843: ja tarkasti sanotun tehtaan. Tällöin ha- jos asiat olisi hoidettu kunnolla. Ha.nkinta- 52844: vaitti~n, kertoo johtaja Jaakkola, että tehdas hintana: kaikkiaan 3,700,000 mk, josta sum- 52845: oli seisauksissa. Omaisuus arvioitiin 4 milj. masta SalaputJki Oy: ltä olisi mennyt raaka- 52846: markaksi Salaputki Oy:n vaatiessa siitä 8 aineen ostoihin noin 1,5 mHj. ja suoranaisiin 52847: a 9 milj. markkaa. Salaputki Oy:n omaisuus- valmistuskustannuksiin samoin noin 1,5 milj. 52848: taseen mukaan joulukuun 31 päivänä 1948 lopun eli 700,000 markkaa jäädessä Sala- 52849: yhtiön velat osakepääomaa lukuunotta- putki Oy: lle kaluston kuljetukseen ja: voiton 52850: matta, joka sekin oli ,syöty", nousivat 7 milj. osuutena. Tätähän ei tapahtunut. 52851: markkaan. Pellonraivaus Oy ei ollut halukas Maatalousministeri Lepistö kuulustelussa 52852: kauppaan, josta ministeri Raatikainen useam- kertoo Raatikaiselta jo v. 1947 kuulleensa, 52853: paan kertaan oli ottanut yhteyden toimitus- että Raatikainen yhdessä muiden kanssa 52854: johtaja Jaa.Jk1kolaan pyytäen Pellonraivaus puuhasi edellä mainittua yhtiötä. Samoihin 52855: Oy: tä. tekemään niin korkean tarjouksen, että aikoihin hän sai kuulla, ,että tuo yhtiö oli 52856: ka:i!kki Salaputki Oy: n vela:t saataisiin mak- sll!anrut valtiolta lainaa. Syksyllä Työtehoseu- 52857: setuksi. Pellonraivaus Oy ei tarjonnut enem- ran näyttelyssä samana vuonna Lepistö tu- 52858: pää kuin korkeintaan 4% milj. mk, joka tustui yhtiön koneisiin, jol~oin Raatikainen 52859: tarjous oli pikemminkin liian korkea kuin selosti yhtiön toimintaa. Vuosien 194;8-49 52860: wlhainen, kuten Jaalkkola kansanhuoltominis- vaihteen tienoilla Lepistö tiedusteli Raatikai- 52861: teriön esittelijöille Toiviialle ja Ilolalle on selta Salaputki Oy: n toimintaa, jolloin Raa- 52862: ilmoittanut. Juuri näissä keskusteluissa mi- tikainen oli maininnut, että hän ja Jaakkola 52863: nisteri Raatikainen pyysi Jaakkolalta lausun- ovat päässeet sopimukseen siitä, että Sala- 52864: toa kauppa- ja teollisuusrahwstoa varten Sa- putki Oy: n osake-enemmistö siirtyy Pellon- 52865: laputki Oy:n koneista, koska Raatikainen raivaus Oy: lle. 52866: ilmoitti Salaputki Oy:n saavan lainan an- 26. 4. 1949 oli sitten raha-asiainvaliokun- 52867: teeksi. Samoin Raatikainen pyysi Jaakkolaa nan istunto, jossa asia taas oli esillä lainan 52868: antamaan suullisen lausunnon ikansanhuolto- anteeksi antamisen yhteydessä. Ministeri 52869: ministerille. Mutta tätä suullista lausuntoa Raatikainen kertoo tästä tapauksesta, että 52870: ei tarvittu, koska Raatikainen meni yksin hän joutui ensimmäisen kerran Salaputki 52871: kansanhuoltoministeri Toivosen puheille ja Oy:n kanssa tekemisiin v. 1947, jolloin yhtiö 52872: palattuaan ilmoitti, että ministeri Toivonen anoi kauppa- ja teollisuusrahastolta lainaa. 52873: on 'lainan anteeksi antamista vastaan. Raati- Anomus oli käsiteltävänä raha-asiainvalio- 52874: kainen oli ollut saamansa vastauksen joh- kunnassa neljä eri kertaa, nimittäin 9. 4., 52875: dostw hyvin myrtynyt ja sanoi lkertojwlle, että 7. 5., 14. 5. ja 4. 6. 1947, joissa kaikissa ker- 52876: hän joutuu vararikkoon, ellei hän saa Sala- toja oli mukana. Ratkaisemassa olivat minis- 52877: putki Oy: n asioita nyt järjestetyksi. Kesä- teri Vesterinen ja muutamat muut ministerit. 52878: kuun 1 päivään 1949 mennessä ei Sala- Vuosina 1947-49 ministeri Hiltunen oli 52879: putki Oy ryhtynyt toimittamaan T,euravuo- kauppa- ja teollisuusrahaston hallintotoimi- 52880: man alueella sopimuksen mukaisesti 100,000 kunnan jäsenenä, joka toimikunta aika ajoin, 52881: markan arvosta putkia. Heinäkuun 1 päi- kuten kuulustelussa on selvinnyt, pyytä- 52882: vään 1949 mennessä olisi Salaputki Oy:n tul- miensä tilitaseitten avulla seurasi kyseessä 52883: lut toimittaa Pellonraivaus Oy:lle Teuravuo- olevan yhtiön toimintaa ja asemaa. Tilitaseet 52884: man alueelle 25,000 !kappaletta putJkia. Mutta esiteltiin hallintotoimikunnan kokouksissa ja 52885: yhtään putkea ei vwlmistettu eikä toimitettu, siten kertojakin oli selvillä yhtiön todellisesta 52886: mikä kertojan mukaan johtui siitä, että Sala- taloudellisesta asemasta. 52887: putki Oy:n raha-asiat, siis velkataakka, oli- Ministeri Toivonen myöntää olleensa mu- 52888: vat sellaiset, ettei se siihen pystynyt. Näin kana eräässä kansanhuo ltoministeriön esitte- 52889: 1 52890: 52891: 52892: Pellonraivaus Oy kirjelmällään 2. 7. 1949 lijäin neuvottelutilaisuudessa, jossa Salaputki 52893: Salaputki Oy:lle katsoi sopimuksen rauen- Oy: n lainw-anomusta alustavasti käsiteltiin 52894: neeksi. kansanhuoltoministerin puheenjohdolla. Hei- 52895: ValtioneuV"oston jäsenten ~ainvaJ&tainen menettely. 955 52896: 52897: 52898: näJkuussa 1948 kertoja kansanhuoltoministe- vaksi jäi valtion kassojen käyttö yksityisten 52899: rinä seumsi jatkuvasti yhtiön toimintaa ja ta,skujen pailkkaamiseen. 52900: talloudellista kehitystä harrkittujen selvitysten Kun Sa~laputki Oy: n pyrkimykset saada 52901: pohjalla. Talvella 1949, kun Raatikainen ja vararikkotilaan kypsynyt yhtiönsä myyd:yoksi 52902: Jantun~n 'kävivät ministeri Toivosen puheilla Pellonraivaus Oy:He raukesivat, ryhdyttiin 52903: saadakseen lainan anteeksi, oli ministeri Toi- a!ktiivisiin ja laajoihin toimenpiteisiin 52904: vosen mielestä yhtiö jo tässä vaiheessa 'kon- 'kauppa- ja teolliJsuusrahastolta saadun lainan 52905: kurssikypsä, joten hän ilmoitti herroille, että anteeksi saamiseksi, jolla seikalla myös hou- 52906: hän vastustaa lainan anteeksi antamista. kuteltiin Pellonraivaus Oy:tä kauppaa sol- 52907: Pääministeri Fagerholm kertoo kuuluste- mimaan. Asiakirjat tästä tapauksesta kerto· 52908: lussa, että ministeri Raatikainen 'kävi päämi- vat seuraavaa. 52909: nisterin luona selostamassa niitä vaikeuksia, Huhtikuun 2 päivänä 1949 päivätyHä kir- 52910: joihin hän o'li joutunut SrulaputJki Oy: n jelmällään Salaputki Oy:n johtokunta, jonka 52911: kanssa, ja mahdollisuutta selviytyä asiasta puheenjohtajana oli ministeri Raatikainen, 52912: saamalla yhtiö myydylksi Pelloruraivaus anoo kauppa- ja teollisuusrahastolta, että 52913: Oy :He. Edellytyksenä tällöin olisi kuitenkin kauppa- j& teollisuusrahasto luopuisi yrityk- 52914: ollut, että Salaputki Oy olisi saanut kauppa- seen sijoittamastaan 2,5 milj. markan laina- 52915: ja teoJilisuu:srahastolta saadun 2,5 milj. mar- erästä, koska yhtiön toiminta on koitunut 52916: kan lainan poispyyhityksi. Asiasta oli pu- tappiolliseksi ja kun allekirjoittaneet eivät 52917: h~tta useammankin kerran, sanoo pääminis- hen:kilökohtaisrlla varoillaan enää voi rahoit- 52918: teri Fagerholm, ja luultavasti kertoja neuvot- taa yhtiötä; allekirjoittajina Salaputki Oy:n 52919: teli asiasta ennen sen esille tulemista raha- johtokunnan puolesta Eino P. Jantunen, 52920: asiainvaliokunnassa ainakin ministeri Hi:ltu- Jussi Raatikainen ja V. Turkama. Anomusta 52921: sen krunssa, lisää Fagerholm. Pääministeri seurasi tulos- ja omaisuustase 31. 12. 1947, 52922: Fagerholm kertoo muistavansa ministeri Raa- samalta päivältä vuonna 1948 ja 31. 4. 1949. 52923: tikaisen kiirehtineen asiaa ja että ministeri Näistä taseista selviää, että viemsta pääomaa 52924: Lepistö kertojan muistaman mukaan puolsi oli veikana 7,259,698 mk. Jos omaisuudesta 52925: kysymyksen järjestämistä, siis lainan an- olisi saatu 4,000,000 mk, olisi vieraast& pää- 52926: teeksi antamista. omasta jäänyt tyydyttämättä noin 45 % 52927: Edellä kerrottujen lisälksi esittelijät Toi- osakepääoman, 1,800,000 markkaa, jäädessä 52928: vola, E!klund, agronomi Ihamuotila, profes- kokonaisuudessaan tappioksi, kuten kansan- 52929: sori Keso, toimitusjohtaja Jantunen ym. ovat huoltoministeriön esittelijän E'klundin yhtiön 52930: kertoneet samalla tavalla tätä ajankohtaa ti'liasemast& antamasta lausunnosta selviää. 52931: 'koskevista S&laputki Oy: n asioista ja tilasta. Näin joutui Salaputki Oy: n iainan anteek- 52932: Jo tässä vaiheessa, ennen asiain kulkeutu- siautokysymys valtioneuvoston raha-asiain. 52933: mista valtioneuvoston piirissä tapahtuneen valiokunnan 'käsittelyn piiriin 26. 4. 1949 52934: virallisen käsittelyn alaiseksi, edellä mainit- Tästä käsittelystä asiakirjat osoittavat seu- 52935: tujen ministerien omat lausunnot, Salaputki raavaa. Ministeri Hiltunen kuulustelussa 52936: Oy:n tiliasemasta ja tappiosta hankitut, hal- kertoo, että raha-asiainvaliokunnan kokouk 52937: lussa olevat asiakirjat osoittavat edellä mai- sessa 26. 4. 1949 olivat saapuvilla pääminis. 52938: nittujen ministereiden olleen varsin hyvin teri Fagerholm puheenjohtajana sekä minis- 52939: selvillä Srula putJki Oy: n kestämättömästä kon- terit Aaltonen, Peltonen, Lepistö, Toivonen 52940: kurssikypsästä tilantees,ta. Nämä sekä kuu- ja kertoja. Ennen valiokunnan 'käsittelyä 52941: lustelupöytäkirjat osoittavat, että, kuten asia- pidetyssä r&ha-asiainvaliokunnan va:lmista- 52942: kirjojen mukaan jo osoitin, kun Salaputki vassa käsittelyssä samana päivänä olivat saa- 52943: Oy: n olisi pitänyt saada mm. tekemistään toi- puvilla kaikki edellä mainitut ministerit 52944: mituksista 700,000 mk voittoa ja poistoihin va- paitsi Toivonen, mutta lisäksi oli saapuvilla 52945: roja, niin yhtiön vuositappiot vain suureni- hallitusneuvos Ta:kki, joka esitteli asi&n. 52946: v&t vuosi vuodelta. Tehtaassa työskenteli Hiltunen muisti varmasti, että pääministeri 52947: tällöin vain enää 2 ja myöhemmin vain 1 Fagerholm ja hän olivat jyrkästi sitä mieltä, 52948: työntekijä, lopulta se kokonaan s~eisoi tyh- ettei lainaa voida antaa amteeksi, koska yh- 52949: jänä. Velat ja tappiot lisääntyivät miljoona- tiön asema näytti seHaiselta, että yhtiö tuskin 52950: luvuin. Ei voi tulla muuhun tulokseen, kuin voi välttyä konkurssilta. Valmistavassa käsit- 52951: että hyvin on peli pelattu ja ainoaJksi tur- telyssä samana päivänä asiaa esitellessään 52952: 956 Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 52953: 52954: 52955: hallitusneuvos Takki esittelijäin Toivilan ja ministeri Fagerholm valtioneuvoston istun- 52956: Eklundin muistioiden mukaan esitti, että tohuoneistossa ottanut kertojan puheilleen 52957: koska yhtiötä odotti konkurssi, sen lainaa ei tiedustellen !kertojalta, missä tilanteessa Sala- 52958: voitu antaa anteeksi, vaan se oli perittävä putki Oy: n asiat ovat sekä olisiko mahdolli- 52959: ta:kaisin. Kysyttäessä ministeri Hiltuselta, suuksia siihen, että Pellonraivaus Oy osta- 52960: kun raha-asiainvaliokunnan varsinainen is- ma:lla ottaisi Salaputki Oy:n haltuunsa. Ker- 52961: tuntopäivä oli keskiviikkona 27. 4. 1949, mitkä toja, joka oli Pellonraivaus Oy:n johtajalta 52962: erikoiset syyt olivat aiheuttaneet sen, että Jaa;kkolalta kuullut, että hänen yhtiönsä tar- 52963: puheena oleva asia käsiteltiin ylimääräisessä joaisi korkeintwan 4,5 milj. markkaa, ilmoitti 52964: kokouksessa, ministeri Hiltunen vastaa, että tämän tietonsa pääministerille samalla huo- 52965: raha-asiainvaliokunnan ylimääräisen istun- mautta;en, että Pellonraivaus Oy:n tarjous ei 52966: non pitämiseen täytyy olla jokin erityinen vielä riittäisi edes Salaputki Oy: n silloisten 52967: syy, joista hän muutamia kertomuksessaan ve'lkojen maksamiseen ja että sanottu !kauppa 52968: mainitseekin. Hiltunen kertoo Raatikaisen näytti raukeavan. 52969: valtioneuvostossa maininneen Hiltuselle, kun Ministeri AaJltonen myöntää osallistuneensa 52970: hylikäävä päätös tuli, olevansa tyytymätön tähän kokoukseen viiden muun ministerin 52971: asian saamaan ratkaisuun ja vetoavwnsa kanssa. Ministeri Lepistö myöntää oUeensa 52972: asiassa va1tioneuvostoon. Myös muille minis- tässä kokouksessa mukana, mutta ei muista, 52973: tereiHe Raatikainen oli maininnut samoin. mitä mieltä hän oli tässä kokouksessa. Sen 52974: Ministeri Toivonen kertoo jo Raatikatiselle vain muistaa, että hyrkääminen tapahtui esit- 52975: ja Jantuselle aikaisemmin lausuneensa, kun telijä Toivilan muistion perusteella. Raati- 52976: he kävivät lainan anteeksiantamista esittele- kainen mainitsee, että Lepistö oli puoltanut 52977: mässä, että hänen mielestään yhtiö oli jo wnteeksiantoa. 52978: tässä vaiheessa kon!kurssikypsä, vastustavansa Pääministeri Fagerholm jatkokuuluste- 52979: lainwn anteeksi antamista. Kertoo yhtäpitä- luissa on kertonut, kuten aikaisemmin jo on 52980: västi Hiltusen kanssa raha-asiainvaliokunnan maininnut, että Salaputki Oy: n 2,5 milj. 52981: kokoukseen osallistuneiden ministerien mu- markan lainan poispyyhkimisestä oli pu- 52982: kanaolosta ja havainneensa ministeri Raati- hetta useammankin kerran. 52983: kaisen olleen hylkäävän päätöksen johdosta Edellä olevasta kiistattomasti selviää, että 52984: tyytymätön. jo siinä vaiheessa, kun Salaputki Oy: n lai- 52985: Esittelijä Toivilw kuulusteluissa on kerto- nan anteeksiantamiskysymystä käsiteltiin 52986: nut, että 26 päivänä huhtikuuta 1949 pide- raha-asiainvaliokunnan kokouksessa 26. huhti- 52987: tyssä raJha-asiainvaliokunnan kokouksessa hän kuuta 1949, ministerit Fagerholm, Hiltunen, 52988: esitteli, ettei lainaa annottaisi anteeksi, !koska Raatikainen, Lepistö, Aaltonen, Peltonen ja 52989: oH pelättävissä, että yhtiö joutuu ikorrkurs- Toivonen olivat selvästi tietoisia S31laputki 52990: siin. Kertoi käynnistään Jyväskylässä Sala- Oy: n konkurssikypsästä tilasta, koskapa 52991: putki Oy: n tehtaissa todeten, että tehtaat juuri tämän seikan vuoksi ei katsottu voita- 52992: ova:t kaikki kiinni, ovet lukossa, eikä toimin- van lainaa anteeksi anta;a, vaan se hylättiin. 52993: nasta näkynyt merkkiäkään. Kertojassa oli Tämän jälkeen samana päivänä joutui lai- 52994: herättänyt ihmetystä, että myöhemmin oli nan anteeksiantaminen valtioneuvoston epä- 52995: avustus kuitenkin myönnetty, koska yhtiön viralliseen käsittelyyn. Ministeri Raatikainen 52996: taloudellinen asema oli keväällä 1949 ll.ainan kertoo kuulustelussa tästä iko!kouksesta, että 52997: anteeksiantamista koskevien keskustelujen ai- asia oli valtioneuvoston yleisistunnossa ly- 52998: kana havaittu !kestämättömäksi. Kun kerto- hyessä käsittelyssä, jossa itsekin oli mukana, 52999: jalt31 sitten kysyttiin, tiesikö hän, että valtio- mutta ei muista muuta. Ministeri Aaltonen 53000: neuvoston jäsenet ennen heinäkuun 1 päi- on samoin kuulustelussa kertonut, että kun 53001: vänä 1949 tapahtunutta avustuksen myöntä- lainan anteeksiauto oli valtioneuvoston täys- 53002: mistä olivat tietoisia yhtiön kehuosta talou- istunnossa käsiteltävänä 26. 4. 1949, niin 53003: dellisesta asemasta, lausui kuulusteltava seu- muistaa ministeri Raatikaisen asemasta yh- 53004: raavaa: ,Ministerit Toivonen ja Hiltunen tiön johtokunnan puheenjohtajana olleen pu- 53005: oliva:t !kauppa- ja teollisuusrahaston hallinto- hetta, samoin siitä, ettei ollut syytä poistaa 53006: toimikunnan jäseninä jo keväällä 1949 tul- va'ltion saatavaa, ennen kuin oli tutkittu, 53007: leet tietämään yhtiön huonon taloudellisen olH~o muita mahdollisuuksia yhtiön pelasta- 53008: aseman. Erään kerran keväällä 1949 oli pää- miseksi. Keskustelun :kuluessa mainitsee mi- 53009: Vrutrom:JU'V'OS,ton jfulenten aainv~JJ&tainen menettely. 957 53010: 53011: nisteri Aaltonen: ,Joku esitti sen ajatuksen, tiliasema osoitti tässä vaiheessa 3,029,000 53012: ettei ollut miellyttävää, että ministeri oli markan tappiota. 53013: täliJ.aisessa yhtiössä mukana. Ei kuitenkaan Vuonnru 1948 joulukuun 31 päivänä omai- 53014: muista, käyttikö pääministeri Fagerholm pu- suustase osoittaa yhtiöllä silloin olleen va- 53015: heenvuoron, vai totesiko hän vain va'ltioneu- roja 6,450,000 markan arvosta ja velkoja 53016: voston melko yksimielisen hylkäävän kan- 7,150,000 markan arvosta. Omaisuustaseen 53017: nan". 31 toukokuuta 1949 mukaan, jota laadittaessa 53018: Ministeri Toivonen !kuuiJ.ustelussa kertoo varaJStojen arvo oli laskettu n. 900,000 mark- 53019: olleensa mUJkana valtioneuvoston todenrrä!köi- kaa a;lhaisemmaksi, varoja oiJ.i enää 5,590,000 53020: sesti epäviraJ.lisessa neuvottelussa ja muistaa markan arvosta ja vel!koja 7,430,000 markan 53021: ministeri Hiltusen puheenvuoronsa yhtey- arvosta kokonaistappion ollessa jo tällöin 53022: dessä lausuneen ,olevan parempi, että yhden 4,165,000 markkaa. Velkojien joukossa esiin- 53023: miehen nimi menee pilalle, kuin että val- tyi myös Kenraali Mannerheimin Lastensuo- 53024: tioneuvoston nimi menee pilalle." Myöskin jeluliitto 1 milj. markan lainanannollaan, 53025: pääministeri Fagerholm jatkokuulusteluissa mikä panee ajattelemaan, että näinkö ne sit- 53026: lausuu: Asian ollessa tämän jälkeen epäviral- ten lastensuojeluun tarkoitetut varat hupe- 53027: lisesti valtioneuvoston istunnon :käsiteltävänä nevat konkurssikeinotteluihin. 53028: muistaa !kertoja ministeri Raatikaisen lisäksi Salaputki Oy:n tilinpäätoksen tulos- ja 53029: ainakin ministeri Lepistön puoltaneen lainan omaisuustaseet ovat olleet kaikissa edellämai- 53030: pyyhkimistä. Mutta suurta kannatusta ei nituissa kes!kusteluissa ja istunnoissa valtio- 53031: ajatus saanut, varsinkaan kun ministeri Hil- neuvoston jäsenten tiedossa. Ministerien vas- 53032: tunen kärjekkäästi huomautti olevan parempi, tuuna:laisuuden tuntien tämän olisi pitänyt 53033: että yhden miehen nimi menee pilalle, !kuin aiheuttaa selvä kielteinen asennoituminen 53034: että koko valtioneuvoston nimi menee pilalle. Sa:laputki Oy:n jatkuvasti konkurssiin iml- 53035: Tässä valtioneuvoston epäviraHisessa täysis- keutuvan toiminta-aseman tuntien avustuk- 53036: tunnossa olivat pöytäJkirjam ja jäljempänä sista vastaisuudessakin päätettäessä. Näin ei 53037: mainittavien ministerien omien kertomusten kuitenkaan tapahtunut. Kun ei lainaa saatu 53038: mukaan saapuvilla seuraavat valtioneuvoston anteeksi, ryhdyttiin toimenpiteisiin ministeri 53039: jäsenet: pääministeri Fagerholm, ministerit Aaltosen kuulustelussa lausumaru ja ehkäpä 53040: Raatikainen, Lepistö, Aaltonen ja Peltonen, ohje~ksi tarlkoitetun 'lausunnon perusteella, 53041: joista Raatikainen ja Lepistö puoiJ.sivat lai- ettei ollut syytä poistaa valtion saatavaa, en- 53042: nan ante~ksi antamista. nen kuin oli tutkittu, oliko muita mahdolli- 53043: Pääministeri Fagerholmin lausunto, ettei suuksia yihtiön pelastamiseksi. Ja olihan pe- 53044: anomukseen suostuminen olisi tullut kysy- lastettava oma puoluetoveri, jonka nimi oli 53045: mykseen, kun yrit)'lksessa on ministeri mu- vekseleissä ja jonka nimi oli vaarassa mennä 53046: kana, ja ministeri Hiltusen todistettu lau- pilaJ.le. Oli siis löydettävä keino. Tällaiseksi 53047: sunto, että on parempi, että yhden miehen keinoksi keksittiin se, että ryhdyttiin toimen- 53048: nimi menee pilalle, kuin että !koko valtioneu- piteisiin valtion 1949 ensimmäisen lisämeno- 53049: voston nimi menee pilalle, osoittaa että edel- arvion 11 pääluokan XIX luvun 14 momen- 53050: lä mainitut ministerit olivat täysin selvillä tin perustelujen muuttamiseksi sellaisiksi, 53051: Salaputki Oy: n vararikkovalmiista tilasta että sen avulla päästään !käsiksi valtion va- 53052: tässä vaiheessa. Tämän olisi pitänyt vaka- roihin Srulaputki Oy: n tukemiseksi. 53053: vasti varoittaa myöhemminikään ryhtymästä Ministeri Raatikainen kuulusteluissa mai- 53054: valtion avustusten myöntämiseen sanotulle nitsee, että ajatus perustelujen 'laajentami- 53055: yhtiOlle. sl'lksi lähti ministerien I1epistön ja Raatikai- 53056: Ministereiden omien kertomusten lisäksi on selli välisten neuvottelujen pohjalta. Minis- 53057: 26. 4. 1949 pidetyissä raha-aJSiainvalidkunnan teri Lepistö !kuulusteluissa mainitsee, että 53058: valmistelevassa sekä varsinaisessa että sa- valtiovarainministeriössä lisämenoarvion val- 53059: mana päivänä pidetyssä valtioneuvoston täys- misteluun kuuluvassa ns. kuulustelutilaisuu- 53060: istunnossa SaJaputki Oy: n tiliasema ollut dessa olivat saapuvilla valtiovarainmi- 53061: ministereiden tiedossa. PerustuslaJkivalio- nisteri Hiltunen, halEtusneuvos Takki ja mi- 53062: kunnan käytettävissä olevan aineiston perus- nisteri Lepistö, joka esitti muutosehdotuksen 53063: teella voidaan todeta, että Salaputki Oy:n ottamista lisämenowrvioesitykseen. Ministeri 53064: 958 Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 53065: 53066: 53067: Hiltunen hyväksyi muutosehdotuksen mu- mutta vielä samana päivänä se oli tarkistuk- 53068: kaan otettavaJksi. Muutosehdotuksen lopulli- sen jälkeen otettu lisämenoarvioon, dliko 53069: sen sanamuodon tarkistaminen jäi muista- muutoksen tekeminen näin myöhäisessä vai- 53070: mansa mukaan hallitusneuvos TaJkin tehtä- heessa poikkeuksellista ja mistä syystä se joh- 53071: vä:ksi. Kun Lepistöitä kysyttiin, syntyikö tui, ministeri Hiltunen vastasi, että kerro- 53072: erimielisyyttä hänen ja ministeri Hiltusen tunlainen menettely oli kyllä poikkeukselli- 53073: väliUä asiasta, kertoja mainitsee, ettei synty- nen, mutta samanlaista kyllä sattuu, mutta 53074: nyt. Edelleen kysyttäessä Lepistöltä, muis- että hän silloin jo epäili tämän muutoksen 53075: tiko hän, että ministeri Hiltunen dlisi kerto- menevän eduskunnassa lävitse. 53076: jalle nimenomaan huomauttanut, että perus- Ha1litusneuvos Ta!kki mainitsee tapahtu- 53077: telujen muutoksella ei missään tapauksessa neessa kuulustelussa, että muutosehdotuksen 53078: ratkaista Salaputki Oy: n asiaa, ei Lepistö ottaminen menoarvioon näin myöhäisessä vai- 53079: muistanut Hiltusen tuollaista sanoneen. heessa kuin puheena olevassa tapauksessa ei 53080: Ministeri Aaltonen kertoo jossakin yhtey- ole tavallista. Samoin hallitusneuvos Takki 53081: dessä kertojan kuulleen todennäköi- lokakuun 2 päivän 1952 kuulustelussa kertoo, 53082: sesti keskustelu käytiin valtioneuvoston pii- että lisämenoarvioesitystä valmisteltaessa ja 53083: rissä - että varsinaisen tulo- ja menoarvion sitä valtiovarainministeriössä käsiteltäessä sai 53084: muika;an ei Salaputki Oy: lle voida avustusta sen käsityksen, että momentin perusteluja 53085: antaa 11 pää~uoikan XIX luvun 14 momen- laajennetiin sitä varten, että myöskin Sala- 53086: tin mukaan. Tämä 'lausunto viittaa siihen, putki Oy voisi saada avustusta sanotulta 53087: että oli keskusteltu siitä, että kun ei avus- momentilta. 53088: tusta voitu antaa vrukinaisen tulo- ja meno- Esittelijä Silvola mainitsee, että aiheena 53089: arvion perusteella, oli saatava lisämenoar- perustelujen muutokseen oli ollut lähinnä Sa- 53090: vion perusteluihin sellainen muutos, että sitä laputki Oy, joka ilman perustelujen laajen- 53091: laajentamalla saadaan Salaputki Oy: lle mah- tamista ei olisi voinut tulla kysymykseen 53092: dollisuus päästä valtionavustuksesta osalli- kyseessä olevia määrärahoja jaettaessa. 53093: seksi. Hallitusneuvos Bäckström mainitsee, että 53094: Ministeri Peltonen kertoo tästä tapauksesta momentin perusteluja oH laajennettu juuri 53095: pöytäkirjan mukaan näin: Kertojan tietoon Salaputki Oy:n takia, varsinkin kun hakijoi- 53096: tuli, että 11 pääluokan XIX luvun 14 mo- den joukossa ei oHut ketään muita sellaisia 53097: mentin perusteluja oli maatalousministeriön haJkijoita, joidenka takia perusteluja olisi tar- 53098: toimesta ryhdytty muuttamaan vuoden 1949 vinnut muuttaa. Salaputki Oy:n toimitus- 53099: ensimmaLsen lisämenoarvion yhteydessä. johtaja Jantunen kertoo ministeri Raatikai- 53100: Muutoksen tarkoitwksena, lausui ministeri sen ennen lainan anteeksiantamisratkaisua 53101: Peltonen, oli laajentaa määrärahan käyttö- sanoneen herra Jantuselle koettavansa saada 53102: oikeutta siten, että määrärahaa saataisiin anomuksen hyväksytyksi. Koska yhtiön tila 53103: käyttää myös !koneellisesti valmistettavien sa- oli silloin suurien velkojen ja protestissa ole- 53104: laojitustarvikikeiden kokeilusta ja suunnitte- vien v~kseleiden vuoksi äärimmäisen kireä ja 53105: lusta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen kun lainan anteeksiantamus oli hylätty, Raa- 53106: ja että myöskin Salaputki Oy voisi tulla ky- tikainen oli kertoja;lle maininnut, että hän on 53107: symykseen määrärahan jaossa; kertojan kui- valtioneuvostossa ollut ke~kustelussa siitä, 53108: tenkaan olematta tällaisessa keskustelussa että tuon sanotun määrärahan käyttöoikeutta 53109: mukana, kuten hän väitti. laajennetaan lisämenoarvion yhteydessä niin, 53110: Ministeri Hiltunen kertoo näistä tapahtu- että Salaputki Oy: llä olisi mahdollisuus 53111: neista kuulustelussa ja mainitsee, että sano- saada avustusta tuosta määrärahasta. Lisäksi 53112: tun momentin perustelujen muutosehdotuk- Raatikainen kehoitti kertojaa jo etukäteen 53113: sen teki valtiovarainministeriölle maatalous- laatimaan avustusanomuspaperit valmiiksi 53114: ministeri Lepistö, muistamansa mukaan, lisä- sen varalta, että suunnitelma määrärahan 53115: menoarvion ollessa aivan viimeistelyasteella. käyttöoikeuden ~aajentamisesta toteutuu. 53116: Kun ministeri Hiltuselta kysyttiin, että kun Puolustusvoimain pääesikunnan osastopääl- 53117: hallitusneuvos Taikin kertoman mukaan kysy- likkö, everstiluutnantti Lehmus kertoo Sala- 53118: myksessä olevaa muutosesitystä ei ollut vielä putki Oy: n ha1lituksen jäsenten neuvotte- 53119: painetussa lisämenoarvion oikovedoksessa sil- lusta 21. 6. 1949, jossa tilaisuudessa tutus- 53120: loin kun Ta!kiki oli sen 4. 5. 49 tarkistanut, tuttiin yhtiön puolesta valmiiksi laadittuun 53121: Valtionreu'Vlooton jäsenten 1ainvastainen menettely. 959 53122: 53123: 53124: avustusanomukseen. Tällöin kertojalle esitet- vänä heinäkuuta 1949 tuli maataloushallituk- 53125: tiin anomus ja pyydettiin siihen kertojan al- selle ilmoitus samasta asiasta maataloushalli- 53126: lekirjoitusta insinööri Jantusen nimen lisäksi. tukselle tiedoksi ja toimenpiteitä varten. 53127: Kertojan ollessa haJluton tähän ministeri Raa- Ei ole ihme, kun näin !kiirettä pidettiin, 53128: tikainen sanoi, että asia oli pelkkä muodolli- että Salaputki Oy:n johtaja Jantunen tämän 53129: suus, lisäten, että eduskunnassa !käsiteltävänä tiedon puhelimitse Raatikaiselta saatuaan, 53130: oUeessa lisämenoarviossa avustusmäärärahan kuten hän kertoo, iloiseHa mielellä matkusti 53131: perustelu oli tarkoituksellisesti muutettu sel- Jyväskylästä Helsinkiin rahoja hakemaan. 53132: laiseksi, että anottav:a 2.5 milj. markan avus- Kun avustuksen saanti kuitenkin lyk'käytyi, 53133: tus voitiin saada. Raatikainen lausui niin oli Salaputki Oy: n hallinoon kokouk- 53134: vielä, että asia on valtioneuvoston puolelta sessa syytä 2. 7. 1949 kiirehtää avustuksen 53135: periaatteessa kaikin puolin jo niin selvä, että saamista yhtiön kireitten raha-asioiden 53136: anottava avustus voidaam: myöntää yhtiölle vuoksi. Tässä samassa 2. 7. 1949 pidetyssä 53137: heti lisämenoarvion tultua hyväksytylksi edus- Salaputki Oy: n hallituksen kokouksessa sovit- 53138: kunnassa ja el1ei nyt kuuntelija usko hänen tiin, taaskin Raatikaisen mukana ollen, että 53139: puhettaan, niin hän voi soittaa siitä halli- avustus käytettäisiin pääasiassa henkilökoh- 53140: tusneuvos Takille, joka tulee varmasti vah- taisten vastuiden suorituksiin, siitäkin huo'li- 53141: vistamaan tämän asian ja todistamaan, että matta, vaikka a·vustus oli myönnetty jo hake- 53142: asia oli valtioneuvostossa etukäteen sovittu mu!ksen perusteella puisten salaojaputkien 53143: Raati:kaisen !kertomalila tavalla, lisäten vielä, koneellisen valmistuksen kokeiluista aiheutu- 53144: että valtioneuvostossa oli etukäteen keskus- vien kustannusten suorittamiseen ja korvaa- 53145: teltu siitä, ettei hän valtioneuvoston jäsenenä miseen. 53146: voinut anomusta yhtiön puolesta aillekirjoit- Oliko avustuksen myöntämisestä enmm ra- 53147: taa. ha~asiainvaEorkunnan kokousta sovittu valtio- 53148: Edellä olevat otteet kuulustelupöytäkir- neuvoston jäsenlten kesken, siitä muistavat 53149: jasta vahvistava·t sen, että mainitun momen- ministerit ihmeteltävän vähän. Ainoastaan 53150: tin perusteluja ryhdyttiin laajentamaan vain ministeri Peltonen, kysyttäessä häneltä, oli- 53151: siksi, että Salaputki Oy pääsisi valtion va- vatko pääministeri Fagerholrrn ja valtiova- 53152: roista osalliseksi. Va:hl&:a jo edellisa'<sä asian rainministeri Hiltunen - jotka olivat raha- 53153: käsittelyssä oli tiedossa Salaputki Oy:n kon- asiainvaliokunnan Jasemna, mutta olivat 53154: kurssikypsä tila, ryhtyivät Raatikainen poissa 1. 7. pidetystä istunnosta - etukä- 53155: ja Lepistö poikkeuksellisesti esittämään teen tietoisia siitä, että Salaputki Oy:Ue aio- 53156: muutosta menoarvion perusteluihin tarkoi- taan antaa heidän poissaollessaan sen anoma 53157: tuksellisesti, kuten he sanoivat, saadakseen avustus, sanoi olettavansa, että asianomainen 53158: yhtiön konkurssikypsän tilanteen pelaste- ministeri Lepistö olisi asiaa valmistellessaan 53159: tuksi. Tämän muutdksen on hyvä!k:synyt mm. ollut kosketuksessa ainakin valtiovarainminis- 53160: ministeri Hiltunen, ja kuten ministeri Pelto- teri Hiltusen kanssa tämän poissa ollessa ra- 53161: nen mainitsee, useat muutkin ministerit. ha-asiainvaliokunnassa ·esille tulevista asioista 53162: Näin ova·t siis muutkin kuin usein mainitut ja siis myöskin avustuksen myöntämisestä 53163: neljä ministeriä osallistuneet tähän muutta- SalapuiJki Oy:Ue. Samoin myöskin maata- 53164: miseen tai kuitenkin: olleet siitä tietoisia, lousministeriön nuorempi haUitussihteeri Ju- 53165: mutta eivät ole asettuneet vastustamaan, nes kuulustelussa on kertonut, että nähtyään 53166: vaikka olisi odottanut. avustu:ksenja:kolistan, sen paperin, jolle mi- 53167: Perustelujen tultua eduskunnassa laajen- nisteri Lepistö oli kirjoittanut, kuinka avus- 53168: nettuna hyväksytyksi alkoi tavaton kiire tus pitää jakaa, kertojan huomiota herätti se, 53169: avustuksen !lopulliseksi myöntämiseksi Sala- että Salaputki Oy:lle oli ehdotettu 2.5 milj. 53170: putki Oy:lle. Avustusten jakamista koskeva mk eli puolet siitä, mitä toisi1le ha:kijoiHe 53171: asia !käsiteltHn raha-asiainvaliokunnan yli- yhteensä annettiin. Tästä hän huomautti 53172: määräisessä kokouksessa 1. 7. 1949, jossa Sa- esittelijä Bäckströmille, joka puolestaan lau- 53173: lwputki Oy: lle myönnettiin puolet momentilla sui, että jakoehdotus on jo lyöty lukkoon. 53174: olevasta määrärahasta. Samana päivänä 1. 7. Tästä hän päätteli, että asia oli ministerei- 53175: 1949 päivätyllä kirjelmällään maatalousmi- den keS:ken sovittu. Myös Salaputki Oy: n 53176: nisteri ilmoitti Salaputki Oy:lle 2.5 milj. entinen johtaja Jantunen vahvistaa tämän 53177: markan avustuksen myöntämisestä, ja 2 päi- tiedon. 53178: 960 Perjantaina 22 p. toukOikuuta 1953. 53179: 53180: 53181: Näin siis monien mutkien, erittäin aktiivi- taan, jokainen joka liittyy ja liittoutuu ka- 53182: sen toiminnan kautta saatettiin päätökseen pitalistien 'kanssa auttamaan heitä enimmäis- 53183: valtion avustuksen myöntäminen konkurssiin voittojensa saavuttamiseksi kllinsan elintason 53184: kypsälle Salaputki Oy:lle, jotka varat saa- alentamisen kustannuksella, 'kuten sosialide- 53185: tuaan ministeri osaltaan käytti omien vt:JksEili- mokrall!ttinen oikeistojohto on tehnyt, tämä 53186: velkojensa maksamiseen. liittoutuminen vetämällä vetää heikot luon- 53187: Tätä kaikkea nyt vielä puolustellaan. Ol- teet myös oman yksityisen etunsa tavoittele- 53188: laan olevinaan viattomia ja puhtaita kuin miseen ja turvaamiseen vaikkapa yhteiskun- 53189: pulmuset, kuten neljän ministerin eduskun- nan varoista. Tässä liitossa vihdoin joudu- 53190: nalle jättämistä viimeisistä vastauksista sel- taan siihen tilaan, ettei tunneta rajoja oikean 53191: viää. On aiheutettu valtiolle 2.5 milj. mar- ja väärän vä1illä, vaan toimitaan sen kapita- 53192: kan tappio Salaputki Oy:n asioissa, eikii listisen periaatteen mukaan, että oikein tai 53193: tämä tappio pysähdy yksinomaan 2.5 miljoo- väärin, kokoon käärin. · 53194: naan, sinä siitä 'lainasta, jonka kauppa- ja Kun kerran tälle tielle on lähdetty, ovat 53195: teollisuusrahasto oli Salaputki Oy: lle aikoi- seuraukset näkyvissä. Se on vetänyt tällä 'ker- 53196: naan antanut, ei yhtiön konkurssiin mentyä taa neljä ministeriä salaputkeen. Mutta ei 53197: saatu takaisin kolko summaa, suurin piirtein vain nämä neljä ministeriä yksinään ole syn- 53198: puolet, joten siis valtion vahinko tässä ko- tipukkeja. EdeHä esittämistäni asiakirjoista 53199: honnee lähes 4 milj. markkaan. Salaputki selviää, :että kaikki Fagerholmin hallituiksen 53200: Oy: n asia on tosin vain osa siitä tapain tur- jäsenet aina pääministeri Fagerholmia myö- 53201: melu:ksesta, oman edun ja hyödyn tavoittele- ten olivat selvillä Salaputki Oy: stä kiinnos- 53202: misestru, moraalittomuuden tilasta ja vastuun- tuneiden ja hen!kilökohtaisia etujaan sen tii- 53203: tunnon puuttumisesta valtioelämämme johto- moilta ajavien ministeritovereittensa valtion 53204: paikoilla olevien keSkuudessa. Mutta se on etuja vahingoittavasta puuhailusta. Mutta 53205: luonteenomaista historian häviöön tuomitse- he eivät estäneet näitä puuhia eivätkä pal- 53206: mien lu~kkien keskuudessa. Se kuuluu olen- jastaneet näitä rikollisia vehkeilyjä. Vieläpä 53207: naisena osana kapitalistiseen yhtei.Skuntajär- senkin jälkeen kun valtion varoja väärin 53208: jestelmään. Tämän järjestelmän periaatteena käyttäneet ministerit joutuivat menettelys- 53209: on yksityisomistus ja y'ksityisyritwliäisyys, tään viranomaisten kuulusteltaviksi, eivät 53210: jota jatkuvasti ylistetään ja propagoidaan. herrat Fagerholm ja kumppanit vieläkään 53211: Tämä johtaa yksilöedun, yksilöhyödyn tavoit- tehneet voitavaansa asian selvittämiseksi. 53212: telemiseen, ja tällä tavoitteeHa ei kapitalisti- Eiköhän ministerin asema ja vastuu olisi lmi- 53213: sessa järjestelmässä ole 'kattoa. Yksilöhyödyn tenkin edellyttänyt Fagerholmia ja hänen 53214: tavoittelu kiihoittaa yrittäjäänsä yhä jatku- kumppaneitaan aktiiviseen toimintaan valtion 53215: viin ponnistuksiin suuremman hyödyn saami- edun vahingoittajien paljastamiseksi eikä hei- 53216: seksi keinoista, moraalista ja yhteiskunnalli- dän puolustamistaan, niin kuin nyt on tapah- 53217: sesta asemasta välittämättä. Siksipä viime tunut. 53218: aikoina paljastuneet väärinkäytökset, ikaval- 53219: lukset, valtion varojen omiin tas'lruihinsa ka:h- Kun näin on tapaJhtunut, on täysin aiheel- 53220: mimiset, ovat saavuttaneetkin vavahduttavat lista esittää vaatimus koko Fagerholmin hal- 53221: mittasuhteet. Näistähän puhuvat selvää kiel- Iiturksen osuuden selvittämiseksi kysymyk- 53222: sessä olevaan · salaputkijuttuun. Ja ottaen 53223: tään viimeaikaiset paljastukset väärinikäyto"k- 53224: sistä puolustusministeriön ym. ministeriöiden huomioon, että Fagerholmin haillituksen po- 53225: alalla. liittinen vastuu asiassa on kiistaton, olisi 53226: Sosialidemokraattiset kansalaiset kyselevät, asian oikeudeHinen puoli myöSkin selvitet- 53227: miksi heidän aatetoverinsa, sosialidemokraat- tävä tuomioistuimessa. Kun perustuslaikiva- 53228: tiset ministerit, joita he ovat pitäneet johta- li~kunnan kansandemokraattisten jäsenten 53229: jinaan, ovat osalli:stuneet tällaiseen likaiseen esittämänä tämä perustelu olisi pitänyt liit- 53230: peliin. Mielestäni siinä ei ole mitään ihmet- tää valiokunnan perusteluihin, ei se kuiten- 53231: telemistä. Sehän johtuu !kapitalistisen yhteis- kaan tullut hyväksytyksi. 53232: kunnan korkeimman periaatteen pohjalta. Herra puhemies! Minä kannatan täällä ed. 53233: J aikainen jo'ka liittoutuu kapitalistiluokan Ahmavaaran tekemää ehdotusta ja edellä ole- 53234: kanssa yiksilöhyötyä tavoittelemaan työtäteke- vaan ja valiokunnan mietintöön liitettyyn 53235: vän kansan suuren enemmistön etuja vas- vastalauseeseen viitaten ehdotan, että perus- 53236: ValtioneuV"oston jäsell!ten 'lrun<vastainen menet:tely. 961 53237: 53238: tuslakivailiokunnan mietinnön perusMluihin Päinvastoin on vaatimukset tässä suhteessa 53239: otettaisiin III vastalauseessa oleva toteamus. asetettava korkeammalle, koSka jokainen mi- 53240: nisteri on kansanvaltaisessa maassa myös 53241: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kun edus- kansan luottamusmies ja oman hallinnonhaa- 53242: kunnan tehtävänä nyt on ryhtyä ratkaise- ransa osalta alempien virkamiesten toimin- 53243: maan asiaa, jossa kysymys on siitä, ovatko taa valvova henkilö. Kun näin on asian laita, 53244: eräät kansalaiset syyllistyneet rangaistaviin on katsottava oikeaksi, että jokaisella minis- 53245: tekoihin, on kansanedustajat asetettu toi- terillä on velvollisuus omalta kohdaltaan 53246: meen, jdka on heidän toimintansa yleiselle huolehtia siitä, ettei valtion varoja käytetä 53247: luonteelle vieras, kansanedustajat on asetettu niiden käyttötarkoituksen vastaisesti ei!k:ä 53248: tuomareiksi. Voidaan tietysti olla eri mieltä yksityisen hyödyksi. Nähdäkseni on myös 53249: siitä, onko tuomarien lukUillläärän lisääminen lähdettävä siitä, ettei täten ministerille kuu- 53250: niin suureksi kuin nyt on ministerien vas- luva velvollisuus valvoa yleistä etua voi ra- 53251: tuunalaisuuslain mukaan tapahtunut, eduksi joittua vain siihen usein suppeaan sektoriin 53252: totuuden löytämiselle. Kielteisenä seikkana hänen edustamansa ministeriön sisällä, joka 53253: on erityisesti mainittava se, että perustus- välittömästi on hänen hoidettavanaan, vaan 53254: lakivaliokunnan käytettävissä olevat proses- että hän on velvollinen muiden ministerien 53255: suaaliset keinot totuuden selvittämiseksi ovat tietoon saattamaan sellaiset hanikkeet, jotka 53256: olleet rajoitetut, ja se, ettei yksityisillä edus- selvästi tarkoittavat vahingon tuottamista 53257: kunnan jäsenillä ole ollut tilaisuutta tutus- valtiolle. Jos hän ei näin menettele, on ky- 53258: tua edes kaikkeen siiheen todistusaineistoon, symyksessä laiminlyöntirikos, jdka voimassa 53259: jota perustuslakivaliokunnalla on ollut käy- olevan oikeutemme mukaan on rinnastettava 53260: tettävänään. Kun eduskunta kuitenkin on positiiviseen toimintaan aina milloin laimin- 53261: velvollinen tutkimaan asiaa tuomarin huo- lyöntiin syyllistyneellä on ollut lakiin perus- 53262: lella ja tarkkuudella, on tähän tehtävään tuva velvollisuus, jota hän ei ole täyttänyt. 53263: esittämistäni näkökohdista huolimatta ryh- Jos tätä käsitystä ei haluta hyväksyä, joudu- 53264: dyttävä. taan ilmeisesti puhtaan juristerian tielle, ja 53265: Perustuslakivaliokunnan mietintöön liittä- jokainen ministeri voi, selittämällä itsensä 53266: mässäni vastalauseessa n:o IV olen pääty- jossakin asiassa mahdollisilla perusteilla jää- 53267: nyt tulokseen, jonka mukaan entisen minis- viksi, esteettä johtaa ministeritovereitaan har- 53268: rin Jussi Raatikaisen syyllisyys asiassa on haan täten tuottaen valtiolle vahinkoa joutu- 53269: ensisijainen. Hänen menettelynsä sisältää matta menettelystään ministerinä vastuun- 53270: tahallisen, hyötyruistarkoituksessa tehdyn alaiseksi. 53271: virkarikoksen, kun sen sijaan entisen minis- Edellä sanottu koskee eduskunnan oikeus- 53272: terin Matti Lepistön syyksi jää vain varomat- asiamiehen eduSkunnalle jättämässä kirjel- 53273: tomuudesta ja ilman tuollaista tarkoitusta mässä Raatikaisen osalta kohdassa 1) esitet- 53274: tehty virkavirhe. Kun tämä tulos oleellisesti tyä toteamusta. 53275: poikkeaa valiokunnan mietinnön osoittamasta Mitä sitten tulee sanotussa kirjelmässä 53276: kannasta, on sen vudksi syytä kiinnittää huo- Raatikaisen osalta kohdassa 2) esitettyyn 53277: miota asian oikeudelliseen puoleen sellaiselta toteamukseen, on sen todenperäisyys tullut 53278: kannalta, jota V'aliokunnan mietintö ei tuo nähdäkseni ainakin siinä määrin selvitetyiksi, 53279: riittävän selvästi esille. että Raatikaisen syyllisyyttä voidaan aina- 53280: Jokaisella Suomen kansalaisella, joka virka- kin tältä osalta pitää ilmeisenä. Jos Raati- 53281: miehenä asetetaan käyttämään julkista val- kaisen menettelyä tarkastellaan vain silmällä 53282: taa, on virkavalan sanamuodon mukaisesti pitäen erikseen hänen jokaista tointaan, voi- 53283: velvollisuus etsiä ja edistää kaikin tavoin daan tältä osalta nyt esitetyn todistusaineis- 53284: laillisen esivallan ja vaitaJkunnan hyötyä ja ton perusteella päätyä kielieiseen!kin tulok- 53285: parasta sekä täyttää uutterasti ja uskollisesti seen, mutta jos asiaa tarkastellaan yhtenä 53286: ilman puoltoa ja omanvoiton pyyntöä kaikki kokonaisuutena ja sen mukaisesti tehdään 53287: virkaansa liittyvät velvollisuudet. On selvää, johtopäätökset myös asianomaisen henkilön 53288: että tämä velvollisuus on olemassa jokaisella motiiveista - ja näinhän käytännön tuomari 53289: valtioneuvoston jäsenellä ja etteivät vaati- aina joutuu menettelemään - on tulos 53290: mukset tässä suhteessa voi mitenkään olla nähdäkseni edellä lausuttu. Erillisenä totea- 53291: lievemmät kuin alemmilla virkamiehillä. muksena on kuitenkin havaittava, ettei hä- 53292: 121 53293: 962 Perjantaina 22 p. touk01kuuta 1953. 53294: 53295: 53296: nen menettelynsä täitä osalta ole sen kal- tiön heikosta asemasta ei ole heihin nähden 53297: taista kuin tarkoitetaan ministerien vastuun- raskauttava, vaan ratkaisevana on se, oli- 53298: alaisuuslaissa. vatko he tietoisia siitä, ettei yhtiöllä ollut 53299: Mitä sitten tulee oikeusasiamiehen kirjel- mahdollisuuksia avustuksenkaan turvin saada 53300: mässä Raatikaisen osalta kohdassa 3) lau- toimintaansa käyntiin, ei heitä vastaan esi- 53301: suttuun, voidaan epäilemättä havaita, että tettyä näytöstä voida pitää sellaisena, että 53302: huomioon ottaen kaiken sen todistusaineis- heidän syykseen voitaisiin lukea edes varo- 53303: ton, mikä asiassa on esitetty, oikeusasiamie- mattomuudessa tehtyä virkavirhettä. 53304: hellä on ollut perusteltua aihetta sisällyttää Edellä lausutun perusteella ehdotan, että 53305: myös tämä toteamus kirjelmäänsä. Tutki- eduskunta päättäisi asettaa entiset ministe- 53306: muksen päätyttyä voidaan kuitenkin todeta, rit Jussi Raatikaisen ja Matti Lepistön syyt- 53307: että todistusaineisto Raatiikaisen syyllisyy- teeseen valtakunnanoikeudessa perustuslaki- 53308: destä tältä osalta on jäänyt riittämättömäksi. valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalau- 53309: Mitä sitten tulee entisen ministerin Matti seessa n: o IV heidän syy~kseen luetuista 53310: Lepistön toimintaan tässä asiassa, on todet- virkavirheistä, sekä edelleen, että eduskunta 53311: tava, että jokainen, joka pyrkii asiaan huo- päättäisi antaa syytetoimenpiteiden raueta 53312: lella syventymään, löytää verrattain vähän Raatikaisen ja Lepistön osalta enemmälti 53313: hänen syykseen luettavaa. On ilmeistä, että sekä entisten ministerien Aleksi Aaltosen 53314: hänen osaltaan on enintään kysymys varomat- ja Onni Peltosen osalta kokonaan. 53315: tomuudesta viran toimittamisessa, eikä voitane I1opuksi ,pyydän vielä saada esittää muu- 53316: pitää minään yllätyksenä, jos valtakunnan- taman yleisluontoisen huomautuksen, joihin 53317: oikeus, siinä tapauksessa että asia hänen osal- asiassa käyty keskustelu antaa aihetta. Kes- 53318: taan saatetaan sanotun oikeuden käsiteltä- kustelussa on tuotu julki, että eduslkunnan 53319: väksi, tulee syytteen hylkäämään. Kun ar- ratkaistavana on nyt vaikea oikeudellinen 53320: vostellaan Lepistön asemaa tässä asiassa, on kysymys. Näinhän asia tietysti on.kin. On 53321: erityisesti todettava, ettei hänen kohdaltaan kuitenkin huomattava, etteivät ne tavoitteet, 53322: riitä syyllisyyden toteamisen perusteeksi se joihin asiassa pyritään, ole luonteeltaan teo- 53323: havainto, että hänellä oli tiedossaan Sala- reettisia. Eduskunnan jäseniltä ei voida 53324: putki Oy:n taloudellisesti erittäin vaikea edellyttää voimassa olevan oikeutemme tie- 53325: asema. KysymY'ksessähän oli avustuksen teellistä tuntemista, mutta se, mitä voidaan 53326: myöntäminen siinä mielessä, että kun sen heiltä edellyttää, on mieliala, josta kaiken 53327: turvin oli tarvittavat kokeilut suoritettu, yh- oikeuden tulee ammentaa voimansa, mieliala, 53328: tiöllä olisi mahdollisuuksia menestykselli- joka ilmenee pyrkimyksenä oikeudentunnon 53329: seen toimintaan. Kun asiasta esitetty todis- jäl1kähtämättömään toteuttamiseen (Ed. Hie- 53330: tusaineisto kuitenkaan ei ole täydellinen eikä tanen: Amen!). Kun tarkastelemme asiaa 53331: sen luotettavuus ole sama kuin valtakun- oikeudentuntomme ohjaamina, on meidän 53332: nanoikeuden käytettäväksi asetettava, olisi unohdettava puolueet, joihin me itsekukin 53333: nähdäkseni virheellistä estää valtakunnan- kuulumme. Edelleen meidän on unohdettava 53334: oikeutta asiaa tältä kohdalta tutkimasta, kun yleisen mielipiteen nyt jo puutteellisten edel- 53335: kuitenkin edellä mainitsemani varomatto- lyttämysten mukaisesti ennen aikojaan lan- 53336: muus tähänastisen todistusaineiston mukaan gettama tuomio. Valtion toiminta oikeus- 53337: näyttää ilmeiseltä. järjestyksen ylläpitämiseksi ei ole mitään 53338: Mitä lopuksi tulee entisten ministerien muuta kuin loputonta taistelua oikeusjärjes- 53339: Aleksi Aaltosen ja Onni Peltosen osuuteen tystä uhkaavia loukkauksia vastaan, ja tässä 53340: asiassa, on mielestäni tässäJkin otettava huo- taistelussa valtiovalta kylläkin tarvitsee aina 53341: mioon se, mitä jo esitin Lepistön toiminnan tuekseen yleisen mielipiteen. Mutta on muis- 53342: arvosteluna. Kun kysymyksessä on heidän tettava, että ratkaisun sisällyksen tästä huoli- 53343: toimintansa valtioneuvoston raha-asiainvalio- matta aina tulee määräytyä yksistään sen 53344: kunnan jäseninä istunnossa, jossa käsiteltä- mukaan, mitä asiassa on selvitetty lähtien 53345: vien asioiden luku oli suuri, ja kun avustuk- siitä, ettei syyttömiä saa tehdä syyllisiksi 53346: sen tarkoituksena kerran oli heikossa ase- eikä syyllisiä syyttömiksi. Nämä vaikeudet, 53347: massa olevan, tarkoitukseltaan yleishyödylli- oikeudentunnon vaatimusten toteuttamiseen 53348: sen yhtiön työskentelymahdollisuuksien ai- liittyvät, ovat varmastikin tässä asiassa suu- 53349: kaansaaminen, jolloin pelk<kä tietoisuus yh- remmat kuin konsanaan oikeudellisten kysy- 53350: ValtiQneuvoston jäsenten Iainvastainen menettely. 963 53351: 53352: mysten vaikeuden aiheuttamat, ja puolestani ryhtynyt toimintansa lopettaneen Salaputki- 53353: rohkenen toivoa, että jokainen meistä tun- yhtiön toimintaa jatkamaan. Näitä on pidet- 53354: tisi nämä vaikeudet itsekohtaisesti sisimmäs- tävä pettämättömänä merkkinä siitä, että 53355: sään. uskottelu kysymyksessä olevan yrityksen 53356: suuren tulevaisuuden mahdollisuuteen oli 53357: Ed. Puu an a 1 aine n: Herra puhemies! ellei petosta niin ainakin suurta liioittelua. 53358: Tämän jutun kuulustelupöytrukirjat ja syyt- Näin se pelastusrengas, jonka professori Sal- 53359: teeseen ehdotettujen lausunnot ovat perin miala on heittävinään, muodostuukin upot- 53360: masentavaa luettavaa. Niin uskomatonta tavaksi anlkkuriksi. Satu yhtiön ma;hdolli- 53361: tietämättömyydellä teeskentelyä ja päivän- suuksista on syytettyjen itsensä keksintöä. 53362: selväin tosiasiain kieltämistä saa harvoin Toiseksi syytetyt perustavat puolustuk- 53363: havaita. Syytteeseen ehdotetut menevät jul- sensa sille, ettei heillä voinut olla ainakaan 53364: keudessaan niin pitJkälle, että asettuvat jopa riittävän selvää kuvaa Salaputki-yhtiön toi- 53365: syyttäjän asemaan muka loukatun kunniansa vottomasta taloudellisesta asemasta. Tämä- 53366: vuoksi. Tosiasiaksi joka tapauksessa jää, kin puolustus on varsin perusteeton. Syyte- 53367: että valtiolle on aiheutettu miljoonien va- tyt yrittävät irroittaa avustuksen myöntämi- 53368: hinko, ilman että siitä on ollut mitään sen aikaisemmin esillä olleesta lainan an- 53369: yleistä hyötyä. teeksiantokysymyksestä. Tämä siksi, että lai- 53370: Syytetyt perustavat puolustuksensa en- nan anteeksiautoa koskevan kysymyksen yh- 53371: sinnrukin siihen, että heillä oli perusteltua teydessä tuli perusteellisesti selvitetyksi yh- 53372: syytä pitää Salaputki Oy: tä liikeyrityksenä, tiön toivoton asema kaikille syytetyille, vie- 53373: jolla oli tavallista paremmat menestymisen läpä useammallekin hallituksen jäsenelle, 53374: mahdollisuudet, mutta joita ei voitu rahal- todennäköisesti koko hallituksellekin. Sel- 53375: listen vaikeuksien taJkia hyvä:ksi käyttää. vittelyn perusteella todettiin yhtiön olevan 53376: Lähempi tutustuminen kuitenkin osoittaa, täysin konkurssikypsä. Valtionlainan an- 53377: että kuvitelmat olivat heidän itsensä luomia teeksiantaminenkaan ei olisi sitä nostanut 53378: tuulentupia, joilla ei ollut reaalista perus- jaloilleen ainakaan pysyvästi. Siksi anteeksi- 53379: taa. Silloisissa oloissa tuskin voi kuvitella auto olisi ollut valtion varojen lahjoittamista 53380: salaojitustoiminnan olleen kaikkein keskei- muiden ve1kojain hyväksi, joilla oli saatavis- 53381: simpiä tehtäviä. Se, että salaoja- ja vesi- taan vähäisemmät vll!kuudet. Päätöksen jäl- 53382: johtoputkien puute prukotti turvautumaan keen ei kenelläkään sen kuuHeille voinut 53383: korvikkeisiin, oli tietystikin vain tilapäinen jäädä epäselväksi, miten Salaputki Oy: n 53384: ilmiö. Syytetyt ovat olevinaan kokonaan tulee käymään. Edessä oli väistämätön 53385: tietämättömiä siitä, että puisia putkia on konkurssi heti, kun lainan pakkoperintään 53386: käytetty vesijo~toina ennenkin, joten ky- ryhdyttäisiin, kuten sitten kävikin. Syytet- 53387: seessä oli vain valmistusmenetelmien paran- tyjen, jotka olivat päätöksen teossa lainan 53388: taminen. anteeksiautoasiassa raha-asiainvaliokunnassa 53389: Professori Salmiala asiantuntijalausunnos- ja valtioneuvoston täysistunnossa, täytyi toki 53390: saan yrittää heittää syytetyille pelastusren- käsittää, ettei V'altion varojen antaminen 53391: kaan kertoessaan, miten tavanomaista on, missään muodossa voinut tulla kysymykseen- 53392: että alkavat yrittäjät joutuvat taloudellisiin kään. Tietämättömyydellä teeskentely tässä 53393: vaikeuksiin toisten tuHessa jatkamaan ja on suorastaan naurettavaa. Erikoisesti tämä 53394: anastaen näin heidän työnsä ·tulokset. Ylei- on ilmeistä syytetty Lepistöön nähden. 53395: nen ilmiö tosiaan on, että tunnottomat kapi- Sen kirjelmän liitteenä, jolla yhtiö anoi 53396: talistit riistävät keksijäin ja konstruktöörien maatalousministeriöitä avustusta ja joka on 53397: työn tulokset. Vika on nyt vain siinä, ettei ministeriössä vastaanotetuksi merkitty 26. 6. 53398: professorin esimerkkiä voi sovittaa Salaputki 1949, oli yhtiön tiliaseman selostus 31. 5. 53399: Oy: öön. Kapitalistit eivät näet havitelleet 1949. Sen mukaan oli yhtiön tiliasema jyr- 53400: käsiinsä tuota peräti loistavaksi mainostet- kästi 'huonontunut siitä, mitä se oli ollut lai- 53401: tua firmaa, koska epätoivoisesta etsinnästä nan anteeksiannan yhteydessä annettujen 53402: huolimatta kukaan ei halunnut sitä ostaa sen selostusten mukaan. Selosteen mukaan oli 53403: toiminnan aikana, vaikka yhtiön toiminnan yhtiöllä ~o langenneita vekseleitä 780,000 53404: suurin puoli näyttää ainakin ajoittain olleen markkaa Ja - kuten Lepistön täytyy varsin 53405: yrityksen myyminen. Kukaan ei myöskään hyvin tietää - heti maksettavaksi määrätty 53406: 964 Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 53407: 53408: 53409: valtion laina korkoineen eli yhteensä yli tiön anomus lainan anteclrsiannosta. Pelto- 53410: 3,500,000 markkaa. Tämän lisäksi oli välit- nen näin ollen sai kuulla perusteellisen se- 53411: tömästi maksettavia tilivelkoja yhtiöllä lostuksen yhtiön taloudellisesta asemasta. 53412: 1,961,256 maDkkaa. Kun yhtiön näin ollen Hän tuli toisten kanssa samaan tulokseen, 53413: oli välittömästi maksettava yli 5 milj. :mark- että laina on takaisin perittävä, koska sen 53414: kaa, ei mistään toiminnan jatkamisesta voi- anteeksiantaminen olisi valtion varojen lah- 53415: nut olla puhettakaan, joka olisi kuitenkin joittamista toisten velkojain hyväksi. Lisäksi 53416: ollut avustuksen saannin ehto. Peltonen kiinnitti huomiota yhtiön huonoon 53417: Kumpaan nyt on enemmän uskottava, sii- hoitamiseen, ja siihenkin hänellä oli varsin 53418: henkö tiedusteluun, jon:ka Lepistö esitti perusteltua aihetta jo ybistään yhtiön tulos- 53419: Raatikaiselle Perttulan läsnäollessa, vai asia- taseen erittelyn perusteellakin. Tclriväthän 53420: kirjoihin, jotka oli hänelle itselleen esi- siinä sellaiset menoerät kuin :matkakustan- 53421: tetty~ Lepistö luonnollisesti vaikenee tästä. nukset, mainos- ja edustuskulut edelliseltä 53422: V aikeneminen on ymmärrettävää siksi, että vuodelta puolet koko liikkeen tuotosta. Epäi- 53423: hänellä itsellään oli tuoreemmat tiedot yhtiön lemättä Peltonen muutenkin sai tietää Sala- 53424: toivottomasta asemasta, jotka hänen olisi tul- putken asioista esim. jyväskyläläisen 53425: lut saattaa ainakin niitten hallitustovereit- keskeisen puoluetyöntekijän Arvi Suurosen 53426: tensa tietoon, joiden kanssa hän avustuk- kautta, joka Raatikaisen lisäksi oli yhtiön 53427: sesta päätti. osakas ja sen palveluksessa. Kummallista on, 53428: Edellä olevan perusteella ei voi tulla muu- ettei silloinen ministeri Peltonen esittänyt 53429: hun kuin siihen johtopäätökseen, että Le- vaatimusta asian jättämisestä valtioneuvos- 53430: pistö toimi avustuksen myöntämiseksi täysin ton päätettäväksi, 1kun hän aikaisemmin oli 53431: tietoisena siitä, ettei sitä tulla käyttämään ollut t~kemässä päätöstä, joka ei voinut mer- 53432: saannin ehtona olevalla tavalla, niin kuin sit- kitä vähäisempää kuin yhtiön väistämätöntä 53433: ten välittömästi tapahtuikin. Johtopäätök- konkurssia. Peltonen tiesi varsin hyvin, et- 53434: senä ei voi olla muu, kuin että kyseessä oli tei yhtiö oHut kyennyt suorittamaan valtion 53435: törkeä lainvastainen teko. irtisanottua lainaa, joka muutoinkin oli 53436: Erikoisuutena ylimielisyydessään loistaa langennut maksettavaksi. Siinä tapauksessa, 53437: syytetyn Peltosen vastine perustuslakivalio- ettei hänellä olisi ollut tästä tietoa, olisi hän 53438: kunnalle ja eduskunnalle. Hän nimittääkin siitä voinut varmistua kysymällä asiaa esim. 53439: eduskunnan oikeusasiamiehen syytekirjelmää läsnäolleelta hallitusneuvos Takilta. 53440: pilkallisesti ,eräänlaiseksi te<ikseksi", sitaa- Kaiken edellä olevan hyvin tietäen ja ik:ä- 53441: teilla varustettuna. Kuitenkin hänen omat sittäen vallassaan olevan estää laittomuus on 53442: lausuntonsa ja ik:uulustelussa kertomansa an- Peltosen menettelyä täysi syy pitää tahalli- 53443: tavat kiistattoman kuvan, että eduskunnan sena avunantona laittomuuteen. Tämä kaikki 53444: oikeusasiamiehen syytökset ovat hyvin perus- sopii syytetty Aa.iltoseen sillä lisäyksellä, että 53445: teltuja. Kuulustelupöytäkirjojen sivulla 30 hän suuren luottolaitdksen spesialistina vielä 53446: sanotaan Peltosen käsityksenä mm. seuraa- paremmin pystyi arvostelemaan yhtiön ta- 53447: vaa. Jos jdku läsnäolevista-puhutaan siitä loudellista asemaa. Peltonen ja Aaltonen 53448: raha-asiainvaliokunnan kokouksesta, joka yrittävät pelastaa itseään sillä, että asettavat 53449: päätti avustuksesta - ministereistä olisi jyr- arvosteltavaksi, mikä voi:ma on annettava 53450: kästi vastustanut avustuksen Salaputki raha-asiainvaliokunnan päätökselle. Sellai- 53451: Oy:lle myöntämistä ja vaatinut asiaa valtio- nen pohdiskelu ei voi muuttaa toiseksi sitä, 53452: neuvoston ratkaistavaksi, olisi asia kertojan että heidän vallassaan oli estää laittomuuden 53453: mielestä joutunutkin valtioneuvoston ratkais- tapahtuminen, mutta he jättivät sen teke- 53454: tava:ksi, varsinkin kun pääministeri ja var- mättä. 53455: sinainen valtiovarainministeri eivät olleet Huvittavana näytteenä vielä Peltosen puo- 53456: läsnä. Voidaan hyvällä syyllä asettaa kysy- lustelusta on se, että hän paheksuu Raati- 53457: mys, miksei sellaista vaatimusta esittänyt kaisen mukanaoloa Salaputki-yrityksessä, 53458: silloinen ministeri Peltonen. Siihen hänellä vaikka piti itse yritystä yleishyödyllisenä. 53459: olisi ollut tilaisuus ja erinomaisen perustel- Eiköhän sentään liene yleisempi sääntö, että 53460: tua aihetta. Olihan hän läsnä siinä raha- ministerit ovat erilaisten yritysten osakkaina, 53461: asiainvaliokunnan kokouksessa 26. 4. 1949, jopa sellaistenkin, jotka saavat valtionapua. 53462: jossa ainoana asiana oli kyseessä olevan yh- Peltosen kai pitäisi sanoa, että ministerin ei 53463: V·alti!o@uvoston jäseiJiten ~3-inms·taimen menette~y. 965 53464: 53465: 53466: sovi olla mukana yrityksessä, joka on siinä kaaminen on vakava asia, joskin suurem- 53467: asemassa, että konkurssirikos on välittömästi mat huijaukset ovat todisteena enemmästä 53468: uhkaamassa, tai yrityksessä mukana, joka paatuneisuudesta. Toisen selityksen mukaan 53469: suunnittelee petosta. ei kiistet~kään rikkomisen tapahtuneen, mutta 53470: Omituisinta tässä jutussa on se, että oikea katsotaan :p_iihin ansioihin nähden, jotka sos. 53471: pääsyyllinen, entinen ministeri Raatikainen, demit ovat porvareille ahdinkoaikoina tehneet, 53472: näyttää vähimmän syylliseltä. Sellaiseen tu- että anteeksiannan on oltava selvä. Tämän 53473: lokseen voidaan tulla vain siten, että tapauk- todisteluu mukaan tulisi jonkinlainen ane- 53474: set irroitetaan toistensa yhteydestä ja katsel- kauppajärjestelmä olemaan voimassa. Johdon- 53475: laan niitä erillisinä. Totuusharr on se, että mukaisesti toteutettuna sen ei tarvitsisi näh- 53476: Raatikainen on kaikissa vaiheissa ollut lait- tävästi rajoittua ministereiden oikeuteen rik- 53477: toonan toiminnan innoittajana. Missään ta- koa lakia, vaan esim. ansioituneet kunnallis- 53478: pauksessa ei hänen puuhaHullaan olisi voinut miehet saisivat kohtuudella ainakin näpiste- 53479: olla sellaista menestystä, ellei hänellä olisi lyoikeuden. Sos. demien perustuslakivalio- 53480: ollut ministerin asemaa tukenaan. Täten kunnan mietintöön liittämässä vastalauseessa 53481: hän on siis jatkuvasti käyttänyt ministeri- ei tosin uskalleta tätä suoraan sanoa, mutta 53482: asemaansa väärin ja aiheuttanut siten maalle sisältyy se siihen verhottuna advokaatti- 53483: vahinkoa. tempuilla. 53484: Tämä asian syyteoikeudellinen laajuus ei Muutoin yhdyn ed. Ahmavaaran lausun- 53485: ole tässä yhteydessä arvioitavissa. Sellainen toon ja kannatan hänen ehdotustaan. Samoin 53486: suoritetaan mahdollisen oikeuskäsittelyn yh- kannatan ed. Lindqvistin ehdotusta perus- 53487: teydessä. Nyt on kysymys syytteeseenpano- tuslakivaliokunnan mietinnön laajentamista 53488: edellytysten toteamisesta neljään henkilöön ehdotetuna tavalla (Eduskunnasta: Laiva 53489: nähden. Mutta vaikenematta ei voi sivuut- lähtee!). 53490: taa sitä verratonta uskaliaisuutta, jolla syy- 53491: tetyt ovat kyseessä olevassa asiassa toimineet. 53492: Sitä tuskin voi muuten uskoa mahdolliseksi Ed. S a 1m i ne n: Herra puhemies! 53493: kuin siten, että heillä oli varmuus, ettei mi- Puhtaasti prosessuaa:listen näikökohtien kan- 53494: tään jälkiselvittelyä heillä ole puolueensa ta- nalta asiaa arvostellen olisi varmaan edul- 53495: holta pelättävissä. Kokermus on vahvistanut, lista lykätä asia kokonaisuudessaan valtalkun- 53496: että tämä heidän arvionsa oli varsin oikea. nanoikeuden tutkittavaksi ja päätettäväksi. 53497: Sos. dem. puolueen johdon luottamus heihin Mutta eduskunta ei V'astuuna'laisuuslain mu- 53498: ei ole järkkynyt. Viimeisin ja pätevin esi- !lman voi asettaa päätöksensä perustaksi tätä 53499: merkki siitä on sos. dem. ryhmän vastalause kanta;a. Sen täytyy ratkaista syyllisyyskysy- 53500: perustuslakivaliokunnan mietintöön, jossa mys, toisin sanoen ovatko asianomaiset hen- 53501: esitetään syytteistä muka asiattomina luovut- kilöt syyl:Ustyneet ilmeiseen laittomuuteen. 53502: tavaksi. Tämä lienee varmana merkkinä Perustuslaki·mliokunnassa on tätä asiaa 53503: siitä, että syytettyjen toiminta oli tapahtunut erittäin perusteellisesti tutkittu ja omalta 53504: laajempien ryhmien hiljaisella suostumuk- osaltanikin olen koettanut parhaan ymmär- 53505: sella. rykseni mukaan puolueettomasti perehtyä tä- 53506: Selitellessään sanomalehdissä ja puheissaan hän asiaan ja asianosaisten syyllisyyslkysy- 53507: Salaputki-juttua ovat sos. demit harjoittaneet myikseen. Olen tul'lut siihen lopputulokseen. 53508: varsin omalaatuista lakien tulkintaa. Erään joka ilmenee V'astalauseessani, että nimittäin 53509: selityksen mukaan juttu on niin vähäpätöi- kaksi näistä syytetyistä, Aaltonen ja Pelto- 53510: nen, että on suorastaan haettua ahdistella nen, eivät ole syyllistyneet ilmeiseen laitto- 53511: syytteeseen ehdotettuja. Herää kysymys, muuteen ja että syytteen tulisi heidän osal- 53512: mistä he ottavat mittaa. Onko valtion suo- taan raueta. Tähän olen päätynyt siitä 53513: ranaisena avustusmenona menettämä 2 Vz syystä, että sen jälkeen kun tämä Salaputki- 53514: milj. mk ja tässä rötöksessä kärsimä muu juttu ensimmäisen 'kerran oli esillä valtio- 53515: samansuuruinen tappio tosiaankin tyhjänpäi- neuvoston raha-asiainvaliokunnassa huhti- 53516: väinen asia? Ehkäpä he tarkoittavat, että se kuussa, oli asianomaisen määrärahan peruste- 53517: on pieni heidän muihin rötöksiinsä verrat- luja muutettu sillä tavalla, että niitä voitiin 53518: tuna. Näin voi ollakin, mutta se ei sulje pois käyttää truhän tarkoitukseen, johon niitä sit- 53519: käsitystä, että miljoonien markkojen huk- temmin myönnettiin. 53520: 966 Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953. 53521: 53522: 53523: Sitäpaitsi asianomainen maatalousministe- raukeamaan jättäminen saattaa sisrultää rikok- 53524: riön esittelijä raha-asiainvaliokunnan esitte- sen puolustamisen, se voi myös estää syyte- 53525: lY'listaan liitetyssä muistiossa antoi hyvin tyn puhdistautumisen. Asian raukeamaan 53526: myönteisen lausunnon tästä asiasta. Hän sa- jättäminen ei ole sama kuin syyttömäksi ju- 53527: noo siinä: ,Yhtiö on kehittänyt uuden työ- listaminen. Näin ollen kannatan ed. Ahma- 53528: muodon suorittaa puuputkien porauksen pai- vaaran tekemää ehdotusta. 53529: kalla, missä putJket tulevat käyttöön. Suuria 53530: kustannuksia vaativien eri'koiskoneiden kokei- Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Samalla 53531: lemisen ja valmistamisen vuoksi on yhtiön kun viittaan perustuslakivaliokunnan asian- 53532: toiminta tullut tappiolliseksi. Ministeriön tuntijoiden kantaan sekä vanhaan tuomarin 53533: mielestä <Ylisi syytä avustaa yhtiötä, koska ohjeeseen, ,jos asia on hämärä, niin pitää 53534: sen suorittamat k<Ykeet ovat jo käytännössä olla taipuvampi auttamaan syytettyä ikuin 53535: oleviHa koneilla osoittautuneet erittäin posi- syyttäjää", ilmoitan vakaumuksenani, että 53536: tiivisiksi. Pellonraivaus Oy:n antaman todis- asian pitäisi raueta entisten ministerien Pel- 53537: tuksen mukaan on koneisiin tehtävä joitakin tosen ja Aaltosen kohdalta. Yhdyn näin )1- 53538: muutoksia ja vahvistuksia ennen kuin se on len ed. Kytän ja ed. Salmisen esitykseen. 53539: täysin käyttökelpoinen mahdol'lisimman al- 53540: haista tuotteen hintaa silmälläpitäen, mutta Ed. P a s a 111 en: Herra puhemies! Kan- 53541: joka tapauksessa se on parempi kuin muut natan ed. Kytän tekemää ehdotusta. 53542: käytännössä olevat mallit." - Kun ajattelee, 53543: että asianomaisen valtioneuvoston jäsenen on Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 53544: raha-asiainvaliokunnassa pakostakin ~uotet- Koko tämä vailtakunnanoikeussysteemi, joka 53545: tava esittelijään ja asianomaiseen ministeriin, aikanaan on luotu, t~kee yksityisen !kansan- 53546: niin lienee kohtuutonta vaatia, että esim. edustajan aseman hyvin vaikeaksi. Jos ikdko 53547: tässä tapauksessa Aaltonen ja Peltonen, ai- eduskunta olisi kdkoonpantu juristeista, 53548: van toisten ministeriöiden päällikköinä, olisi- josta meitä varjeltakoon, olisi asia tietysti 53549: vat voineet nä:hdä jotakin epäi:lyttävää tässä helpompi. Nyt me la:kiin nähden maallikot 53550: asiassa ja että heiltä voitaisiin kohtuudella joudumme papereiden perusteella määrittele- 53551: vaatia sellaista varovaisuutta kuin mistä nyt mään kantamme lakiteknHlisiin kysymyksiin, 53552: täällä niin paljon on puhuttu. Toiseksi täy- joista korkeat asiantuntijat ovat olleet eri 53553: tyy muistaa, että asianomaisilla henki[öHlä mieltä. Olisi mielestäni parempi, että täillai- 53554: täytyi olla oikeus odottaa, että maatalousmi- set prosessit menisivät - olisi lait a;ikoinaan 53555: nisteriö taikka maataloushallitus tulisivat niin säädetty - k<Ykonaan ohi poliittisten 53556: asianmukaisessa järjestyksessä valvomaan tä- foorumien tuomioistuinten tietä. Tutkinnon 53557: män määrärahan käyttöä. Kun näin on, niin suorittaneet ja vaiansa vannoneet juristit 53558: en ole voinut tulla muuhun tulokseen kuin voisivat selvitellä tällaiset asiat kuten muit- 53559: siihen, jonka olen vastalauseessani tuonut tenkin kansalaisten kohdalta. 53560: ilmi, ja sen tähden minä pyydän saada yhtyä Kun nyt ministereistä on kysymys, olisi 53561: ed. Kytän kantaan ja ilmoitan kannattavani ollut tietysti aikanaan sopivaa säätää laki, 53562: hänen t~kemäänsä ehdotusta. joka määräisi esim., että ministerien asiat 53563: tutkittaisiin hovioikeudessa ja asia tuomittai- 53564: Ed. S a a l a s t i: Herra puhemies! Kun siin korkeimmassa oikeudessa. 53565: eduskunta ei ole tuomioistuin, ei sen asiana Ajattelen sitten nykyaikaisen ministerin 53566: ole määritellä, missä kohdin lainvastainen asemaa. Hallituksia kukistuu ja uusia nou- 53567: toiminta nyt esillä olevassa asiassa on tapah- see tuhkatiheään. Demokraattisessa maassa 53568: tunut. Samoin ei ole ta11koituksenmukaista joutuvat ihan tavalliset ihmiset, joi'lla ei ole 53569: eduskunnan määritellä niiden henki·löiden, hallinnollista, juridista eikä poliittistakaan 53570: joiden syytteeseen panosta on kysymys, syyl- koulutusta, ottamaan vastaan tärkeitä ja kor- 53571: iJ.isyysastetta. Kun asiassa on korkeimman keita ministerin asemia. Niillä aloilla, joiden 53572: lainvalvojan syytteeseenpanovaatimus, on haitijoilta vaaditaan hyvin paljon peruskou- 53573: asiallista eduskunnan, mitään rajoituksia lutusta, taitoja ja ansioita, tapahtuu 53574: enempää asian eri osiin kuin henkilöihinkään meidän maassamme vuosittain sangen monia 53575: nähden tekemättä, jättää se kokonaisuudes- tahallisia, tahattomia tai huolimattomuudesta 53576: saan tuomioistuimen käsiteltäväksi. Asian tehtyjä virkavirheitä. IJienee esittelijän an- 53577: Valtioneuvoston jäs,en'llen ~a.in'V'8JS'tairuen menettely. 967 53578: 53579: 53580: siota valtioneuvostossa, ettei virlkavirheitä tä- heidän kohdallaan !kannanottoa. Jos päätyy 53581: mänkään enempää ministereille tapahdu. siihen ratkaisuun, että asianomaiset lähete- 53582: Minun pitäisi nyt omall.ta osaltani osata tään valtakunnanoikeuteen, se merkitsee, että 53583: ratkaista esim. seuraavat seikat ja asetelmat, kansanedustaja silloin katsoo heidän olevan 53584: joita täällä on esitetty. Aaltonen ja Pelto- siinä määrin syyllisiä, että valtakunnanoikeu- 53585: nen ovat syyttömiä, mutta Lepistö on syyl- dessa on tuo asia ratkaistava. 53586: linen niin paljon, että minun olisi lähetettävä 53587: hänet vailtakunna:noikeuteen. Tosin kysymys Keskustelu julistetaan päättyne~ksi. 53588: Lepistönkään kohdalla ei ole moraalisesta vää- 53589: rinteosta, vaan virkavirheestä. Minun on ta- Ensimmäinen varapuhemies: 53590: vattoman vaikeata maalli:k!kona sanoa, paitsi Keskustelussa on ed. Ahmavaara ed. Lind- 53591: Raatikaisen kohdallahan asia on selvä, qvistin ym. kannattamana ehdottanut, että 53592: kenet mma näistä lähettäisin valtakun- entiset valtioneuvoston jäsenet Jussi Raati- 53593: nanoikeuteen. Sentähden minä asetun mie- kainen, Matti Lepistö, Aleksi Aaltonen ja 53594: lelläni loppujen lopuksi sille kannalle, Onni Peltonen ovat pantavat syytteeseen val- 53595: että näiden syytteessä olevien takia olisi takunnanoikeudessa eduskunnan oikeudesta 53596: parasta, että he menisivät kerta kaik- tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja oikeus- 53597: kiaan ikaiikki sinne. Olen sitä mielipidettä, kanslerin virkatointen 'lainmukaisuutta 25 53598: että jos tämä foorumi, tämä kunnia-arvoisa päivänä marraskuuta 1922 annetun lain mu- 53599: foorumi, vapauttaa näistä nyt jon'kun, niin kaan siitä lainvastaisesta menettelystä, johon 53600: sillä vapautuksella tulee olemaan poliit- eduskunnan oikeusasiamies kirjelmässään on 53601: tisen maku, vaikka sen ei ollenkaan tar- katsonut heidän syyllistyneen. Nimitän tätä 53602: vitse olla. Sentähden minun täytyy näiden ehdotusta ed. Ahmavaaran ehdotukseksi. Ed. 53603: miesten takia - joita täällä on esitetty ei Lindqvist ed. Puumalaisen kannattamana on 53604: lähetettäväksi valtakunnanoikeuteen, ja ni- ehdottanut, että perustuslakivaliokunnan 53605: menomaan ministeri Lepistön kannalta, jota mietinnön perusteluihin otettaisiin III vasta- 53606: minä en moraalisesti pidä ainakaan syylli- lauseessa oleva :Lausuma. Nimitän tätä ehdo- 53607: senä, mutta joka on saattanut tehdä virka- tusta ed. Lindqvistin ehdotu'kseksi. Ed. 53608: virheen, sitä en tiedä - lähettää joka ainoa Kyttä ed. Salmisen kannattamana on ehdot- 53609: valtakunnanoikeuteen. tanut, että entiset ministerit Raatikainen ja 53610: Lepistö asetetaan syytteeseen menettelystään 53611: Ed. K a r v i k ik o: Tällaisena tavallisena valtionavustuksen myöntämisessä Salaputki 53612: maa:lli:kikona tuntuisi luonndlliselta ja oi- Oy:Ile ja että syytetoimenpiteistä Arultosen 53613: kealta, että asia muitta mutkitta lähetettäi- ja Peltosen osalta luovuttaisiin. Nimitän tätä 53614: siin valtakunnanoikeuteen ratkaistavwksi. Se ehdotusta ed. Kytän ehdotukseksi. 53615: olisi myöskin paras ratkaisu niille, jotka nyt 53616: ovat joutuneet syytetyi'ksi. Kun kuitenikin Selonteko myönnetään oikeaksi. 53617: ministerien vastuunalaisuuslaki nimenomaan 53618: asettaa eduskunnan tuomarin tehtävään - Ensimmäinen varapuhemies: 53619: mikä minusta ei ole kylläkään oikein, mutta Mitä ed. Lindqvistin perustus~a:kivaliokunnan 53620: laki nyt kerta kaikkiaan on tällainen - sil- mietinnön perusteluihin ehdottamaan lisäy'k- 53621: loin minun näJhdäkseni jokaisen kansanedus- seen tulee, niin koska tässä asiassa eduskun- 53622: tajan on prukko tässä asiassa myöskin ottaa nan toimivallassa on vain päättää valtioneu- 53623: kanta. Se ei ole riippuvainen siitä, katsom- voston jäsenten panemisesta syytteeseen tai 53624: meko me riittävästi tämän asian tuomarina asian raukea:misesta, mutta ei sitä vastoin pe- 53625: tuntevamme ja hallitsevamme. Meidän täy- rustuslakivaliokunnan mietinnössään anta- 53626: tyy pyrkiä sen oikeudentunnon mukaan, mikä man lausunnon muuttamisesta, en voi asettaa 53627: meiHä on, asiassa ottamaan kanta. Tästä ed. Lindqvistin sanottua ehdotusta äänestyk- 53628: syystä minä olen päätynyt myöskin samalle sen alaiseksi. 53629: kannalle, minkä ed. Kyttä täällä esitti. 53630: Minä haluan myöskin korostaa niille, jotka Puhemiehen menettely hyväksytään. 53631: katsovat aivan oi'keista syistä parhaaksi lä- 53632: hettää tämän asian ilman omakohtaista käsit- Ensimmäinen varapuhemies: 53633: telyä valta;kunnanoi:keuteen, että se merlkitsee Hyväksytyn menettelytavan mukaan on 53634: 968 Perjantaina 22 p. ton]{JQlkuuta 1953. 53635: 53636: 53637: äänestyksessä meneteltävä siten, että syyt- fors, Riihimä;ki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, 53638: teeseenpanosta äänestetään kunkin asianomai- Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 53639: sen osa:lta eri:kseen sekä sanomalehdentoimit- Salmela-Järvinen, Sa:lminen, Sarjala, Saura, 53640: taja Jussi Raatikaiseen nähden äänestetään Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soininen, SoHa, 53641: erikseen myös valtionavustuksen myöntämistä Stenberg, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, 53642: Salaputki Oy: lle, Teuravuoman 'alueen rai- Tar'kkanen, Tauriainen, Teir, Tenhiä:lä, Tiek- 53643: vaamista ja Pellonraivaus Oy: n asutusrahas- so-Isa:ksson, Tiitu, Tik'kooja, Torvi, Tuurna, 53644: toon talletettujen varojen palauttamista kos- Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro- 53645: kevien asiain osalta. Ensiksi toimitetaan lainen, A. Wirtanen, J. Wirtanen, V. Virta- 53646: äänestys entistä ministeriä Raatikaista koske- nen, Väänänen, Öhman, Östenson ja Öster- 53647: valta osalta ja tällöin avustuksen myöntä- holm. 53648: mistä Salaputki Oy: He koskevassa asiassa. 53649: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 53650: 53651: Äänestykset ja päätökset: Karvonen, Malkamä:ki, Turkka ja Väisä- 53652: nen. 53653: Äänestys entisen ministerin Jussi Raatikai- 53654: sen syytteeseenpanosta valtionavustuksen ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: 53655: myöntämistä Salaputki Oy:lle !koskevassa 53656: asiassa. Ahonen, Brander-Wallin, Haapasalo, Helle, 53657: Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, 53658: Ken hyväksyy ehdotuksen entisen ministe- Hyk'käälä, Karjalainen, Kuittinen, Kulo- 53659: rin Jussi Raatikaisen syytteeseenpanosta val- vaara, Leivo-Lrursson, Luukka, E. Nurminen, 53660: tionavustuksen myöntämistä Sal31putki Oy: lle Paasio, Tervo ja Turunen. 53661: koslkevassa asiass8!, äänestää ,jaa"; jos ,ei" 53662: voittaa, on sanottu ehdotus hylätty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 53663: tajat: 53664: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 53665: Alanko, von Born, Hakkila, Heitto, Kal- 53666: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, liokoski, Keik'konen, Kilpeläinen, Kleemola, 53667: Ala-Kulju, Antikainen, Antila, Borg-Sund- Kokkola, Kujala, Lahtela, Lappi-Seppälä, 53668: man, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Lehtonen, Lepistö, Miikki, Mohell, Murto- 53669: Haapanen, Haapaniemi, Hakala, Hallberg, maa, Nordfors, Peltonen, Pessi, Ryömä, A. 53670: Hamara, Hautrula, Hei<l&:ilä, Heikura, Heino- Simonen, Sukselainen, Sundman, Toivonen, 53671: nen, Heljas, Hetemäki, Hietanen, Hollsten, Törngren, Wiherheimo ja Väyrynen. 53672: Honka:la, Huttunen, Häikiö, Häppölä, Iko- 53673: nen, Innala, Jern, Jokinen, Joukanen, Jun- Ensimmäinen varapuhemies: 53674: nila, Juntunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, Äänestyksessä on annettu 148 jaa- ja 4 ei- 53675: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila·, Ka- ääntä, 18 tyhjää; poissa 28. 53676: lavainen, K8irvi'kko, Kauppi, E. Kilpi, S.-K. 53677: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto, 53678: Koivunen, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kull- Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen enti- 53679: berg, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, sen ministerin Raatikaisen syytteeseenpa- 53680: Kölli, Lampinen, Larson, Leikola, Leinonen, nosta nyt kysymyksessä olevan asian osaHa. 53681: Leivonen, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, 53682: Luostarinen, Manninen, Meinander, Meriläi- Äänestys entisen ministerin Raatikaisen 53683: nen, H. Miettunen, M. Miettunen, Muikku, syytteeseenpanosta Teuravuoman alueen rai- 53684: Murto, Mustonen, Myllymä!ki, Nederström- vaamista koskevassa asiassa. 53685: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii- 53686: ranen, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor- Ken hyväksyy ehdotuksen entisen ministe- 53687: saari, N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Pa- rin Jussi Raatikaisen syytteeseenpanosta 53688: lovesi, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Prunnila, Teuravuoman alueen raivaamista koskevassa 53689: Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto, Ran- asiassa, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 53690: tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Rauste, Ren- sanottu ehdotus rauennut. 53691: Va1tiloweuVIOsiton jäsentiJen ~ain'VastaiDien men~teily. 969 53692: 53693: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 53694: tajat: 53695: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, 53696: Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Ala-Kulju, Alanko, von Born, Ha:kkila, 53697: Friman, Harupanen, Haapaniemi, Hamara, HaHberg, Heitto, Henriksson, Kalliokoski, 53698: Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen, Roll- Kekkonen, Kilpeläinen, Kleemola, Kokkola, 53699: sten, Howkala, Huttunen, Häikiö, Häppölä, Kujala, Lruhtela, Lappi-Seppälä, Lehtonen, 53700: Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila, I1epistö, Mohell, Murtomaa, Nordfors, Pelto- 53701: Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, nen, Pessi, Ryömä, A. Simonen, Sukselainen, 53702: V. Kaasalainen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Sundman, Toivonen, Törngren, Wiherheimo, 53703: Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Virkki ja Väyrynen. 53704: Korsbäck, Kosola, Kullberg, Kuusinen, Kä- 53705: hönen, Lampinen, Leikola, l1einonen, Leivo- Ensimmäinen varapuhemies: 53706: nen, Lindqvist, Luostarinen, Luukka, Man- Äänestyksessä on annettu 115 jaa- ja 23 ei- 53707: ninen, Meinander, Meriläinen, H. Miettu- ääntä, 29 tyhjää; poissa 31. 53708: nen, M. Miettunen, Miikki, Murto, Musto- 53709: nen, Myllymäiki, Nederström-Lunden, Neva- Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen enti- 53710: lainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukka- sen ministerin Jussi Raatikaisen syytteeseen- 53711: nen, Nordström, N. Nurminen, Nykänen, panosta valta!kunnanoikeudessa Teuravuoman 53712: Pakkanen, Palovesi, Pohjala, Prunnila, Puu- alueen raivaamista koskevassa asiassa. 53713: malainen, Rankila, Ranniklkoluoto, Rantala, 53714: Rantamaa:, Rapio, Rauste, Renfors, Riihi- Äänestys Pellonraivaus Oy:n asutusrahas- 53715: mäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, toon tallettamien varojen palauttamista kos- 53716: Rönlkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, kevassa asiassa. 53717: Sarjala, Saura, Seppi, Seppälä, V. Simonen, 53718: Soininen, Solla, Stenberg, Tainio, Tark'ka- Joka hyväksyy ehdotuksen entisen mmis- 53719: nen, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, terin Jussi Raatikaisen syytteeseenpanosta 53720: Tiitu, Torvi, Tuurna, Vennamo, Wickman, Pellonraivaus Oy:n asutusrahastoon tallet- 53721: ViUmla, Virolainen, A. Wirtanen, J. Wirta- tamien varojen palauttamista koskevassa 53722: nen, Väänänen, Öhman, Östenson ja Öster- asiassa, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 53723: holm. sanottu ehdotus rauennut. 53724: 53725: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 53726: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 53727: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, , 53728: V. Eskola, Haikala, Heikkilä, Heinonen, Antila, Erkkilä, K. Eskola, Friman, Haapa- 53729: Hetemäki, Hiltunen, Hykkäälä, Jolkinen, Jär- nen, Haapaniemi, Hallberg, Hautala, Hei- 53730: nefelt, Kaitila, Karjalainen, Kuittinen, kura, Heljas, Hietanen, Hollsten, Honkala, 53731: Häikiö, Häppölä, Ikonen, Jern, Juntunen, 53732: Kyttä, Kä:kelä, Kölli, Larson, Muikku, Paa- 53733: sio, Pasanen, Salmela-Järvinen, Tanner, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai- 53734: nen, Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu- 53735: Turkka ja Väisänen. 53736: nen, T. Kinnunen, Koivunen, Korsbäck, Ko- 53737: sola, Kullberg, Kuusinen, Kähönen, Kölli, 53738: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Lampinen, Leikola, Leinonen, Leivonen, Lind- 53739: qvist, I"uostarinen, Luukka, Manninen, Mei- 53740: nander, Meriläinen, H. Miettunen, Miikki, 53741: Ahonen, Antikainen, Brander-Wallin, Haa- Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 53742: pasalo, Helle, Hiilelä, Huunonen, Kalavai- Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen 53743: nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Koskinen, Niskala, Niukkanen, Nordström, N. Nurmi~ 53744: Kulovaara, Leivo-Larsson, Leskinen, Lukka- nen, Nykänen, Prukkanen, Palovesi, Pohjala, 53745: rinen, Malkamäki, Niemi, Nuorsaari, E. Nur- Prunnila, Puumalainen, Rankila, Rannikko- 53746: minen, Pesonen, Raunio, Suominen, Sävelä, luoto, Rantamaa, Rapio, Rauste, Renfors, 53747: Teir, Tervo, Tilk:kaoja, Turunen ja V. Vir- Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Ryt- 53748: tanen. könen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 53749: 122 53750: 970 Perjantaina 22 p. toukQikuuta 1953. 53751: 53752: 53753: Salminen, Sarjala, Saura, Seppi, Seppälä, seen valtakunnanoikeudessa siitä lainvastai- 53754: V. Simonen, Soininen, Solla, Stenberg, Tai- sesta menettelystä, johon eduskunnan oikeus- 53755: nio, Tarkkanen, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso- asiamies kirjelmässään on katsonut hänen 53756: Isruksson, Tiitu, Torvi, Tuurna, Vennamo, syyllistyneen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- 53757: Wickman' Vilhula, Virolainen, 53758: .. A... Wirtanen, 53759: . taa, on sanottu ehdotus hylätty. 53760: J. Wirtanen, Väänänen, Ohman, Ostenson Ja 53761: Österholm. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 53762: E i" äänestävät seuraavat edustajat: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, 53763: " Ala-Kulju, Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, 53764: Ahonen, Antikainen, V. Eskola, Heikkilä, K. Eskola, Friman, Haapanen, Haapaniemi, 53765: Heinonen Hetemäki, Hiltunen, Huttunen, Ha;kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heik- 53766: Hykkäälä: Jokinen, Järnefelt, Kaitila, Kar- kilä, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hietanen, 53767: jalainen, Karvikko, Kuittinen, Kyttä, Käke~ä, Hollsten, Honkala, Huttunen, Häikiö, Häp- 53768: Larson, Muikku, Paasio, Pasanen, Raumo, pölä, Ikonen, Innala, Jern, Jokinen, Jouka- 53769: Salmela-Järvinen, Suominen, Sävelä, Tanner, nen, Junnila, Juntunen, Jussila, Järnefelt, 53770: Tikkaoja, Turkka, V. Virtanen ja Väisänen. Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 53771: Kaitila, Karvikko, Kauppi, E. Kilpi, S.-K. 53772: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto, 53773: Brander-Wallin, Haapasalo, Henriksson, Koivunen, Korsbäck, Kosola, Kullberg, Kuu- 53774: Hiilelä Kalavainen, Karvonen, Koskinen, sinen, Kyttä, Kähönen, Lampinen, lJarson, 53775: Kulov~ara, Leivo-Larsson, Leskinen, Luk- Leikola, Leinonen, Leivonen, Leskinen, Lind- 53776: karinen, M. Miettunen, Niemi, Nuorsaari, qvist, Luostarinen, Luukka, Manninen, Mei- 53777: E. Nurminen, Pesonen, Rantala, Teir, Tervo nander, Meriläinen, H. Miettunen, M. Miet- 53778: ja Turunen. tunen, Miik'ki, Muikku, Murto, Mustonen, 53779: Myllymäki, Nederström-IJunden, Nevalainen, 53780: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukkanen, 53781: tajat: Nordström, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykä- 53782: nen, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pohjala, 53783: Ala-Kulju, Alanko, Borg-Sundman, von Prunnila, Puumalainen, Rankila, Rannikko- 53784: Born, Hakala, Hakkila, Hamara, Heitto, luoto, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, 53785: Helle, Huunonen, Innala, Joukanen, Jun- Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, 53786: nila, Kalliokoski, Kekkonen, Kilpeläinen, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, 53787: Kleemola, Koivisto, Kokkola, Kujala, Lahtela, Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, 53788: Lappi-Seppälä, Lehtonen, Lepistö, Malka- Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, 53789: mä;ki, Mohell, Murtomaa, Nordfors, ~elto Stenberg, Suominen, Tainio, Tanner, Tarkka- 53790: nen, Pessi, Ryömä, A. Simonen, Sukselamen, nen, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso- 53791: Sundman, Toivonen, Törngren, Wiherheimo, Isaksson, Torvi, Turkka, Tuurna, Vennamo, 53792: Virkki ja Väyrynen. Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, A. 53793: Wirtanen, J. "Wirtanen, Väänänen, Öhman 53794: Ensimmäinen varapuhemies: ja Österholm. 53795: Äänestyksessä on annettu 109 jaa- ja 30 ei- 53796: ääntä, 20 tyhjää; poissa 39. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 53797: Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen V. Eskola, Heinonen, Hiilelä, Huunonen, 53798: entisen ministerin Jussi Raatikaisen syyttee- Kölli, Malkamäki, Salmela-Järvinen, Tikka- 53799: seenpanosta valtakunnanoikeudessa Pellon- oja ja Väisänen. 53800: raivaus Oy:n asutusrahastoon tallettamien 53801: varojen palauttamista koskevassa asiassa. 53802: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: 53803: Äänestys entistä ministeriä Matti Lepistöä 53804: koskevalta osalta. Ahonen, Antikainen, Brander-Wallin, Haa- 53805: pasalo, Helle, Henriksson, Hiltunen, Hyk- 53806: Ken hyväksyy ehdotuksen entisen minis- käälä, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, 53807: terin Matti Lepistön asettamisesta syyttee- Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Kä;kelä, 53808: 971 53809: 53810: 53811: Leivo-Larsson, Lukkarinen, Niemi, E. Nur- Nordström, N. Nurminen, Nykänen, Palovesi, 53812: minen, Paasio, Pesonen, Sävelä, Tervo, Tu- Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Rann~kko 53813: runen ja V. Virtanen. luoto, Rantamaa, Rapio, Rauste, Renfors, 53814: Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Ryt- 53815: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- könen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, 53816: tajat: Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla, Sten- 53817: berg, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, Teir, 53818: Alanko, von Born, Hakkila, Heitto, Kallio- Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Ven- 53819: koski, Kekkonen, · Kilpeläinen, Kleemola, namo, Wickman, Vilhula, Virolainen, A. 53820: Kokkola, Kujala, Lahtela, Lappi-Seppälä, Wirtanen, J. \Virtanen, Väänänen, Öhman 53821: Lehtonen, Lepistö, Mohell, Murtomaa, Nord- ja Östenson. 53822: fors, Peltonen, Pessi, Ryömä, A. Simonen, 53823: Sukselainen, Sundman, Tiitu, Toivonen, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 53824: Törngren, \Viherheimo, Väyrynen ja Östen- 53825: son. Ahonen, Ala-Kulju, Antikainen, Borg- 53826: Sundman, Brander-Wallin, V. Eskola, Haa- 53827: Ensimmäinen varapuhemies: pasalo, Hakala, Heikkilä, Heinonen, Helle, 53828: Äänestyksessä on annettu :L35 jaa- ja 9 ei- Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, 53829: ääntä, 25 tyhjää; poissa 29. Honkala, Huunonen, Hykkäälä, Innala, Jo- 53830: kinen, Joukanen, Junnila, Järnefelt, Kaitila, 53831: Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo- 53832: entisen ministerin Matti Lepistön syyttee- nen, Koivisto, Koskinen, Kuittinen, Kulo- 53833: seenpanosta valtakunnanoikeudessa siitä lain- vaara, Kyttä, Käkelä, Leivo-Larsson, Leski- 53834: vastaisesta menettelystä, johon eduskunnan nen, Lukkarinen, Malkamäki, Muikku, Niemi, 53835: oikeusasiamies kirjelmässään on katsonut hä- Niukkanen, Nuorsaari, E. Nurminen, Paa- 53836: nen syyllistyneen. sio, Pasanen, Pesonen, Rantala, Raunio, 53837: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, 53838: Äänestys entisen ministerin Aleksi Aalto- Seppälä, Suominen, Sävelä, Tanner, Tervo, 53839: sen syytteeseenpanoa koskevalta osalta. Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuurna, V. Vir- 53840: tanen, Väisänen ja Österholm . 53841: Ken hyväksyy ehdotuksen entisen ministe- 53842: rin Aleksi Aaltosen syytteeseenpanosta val- ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hollsten, 53843: takunnanoikeudessa siitä lainvastaisesta me- M. Miettunen, Miikki ja Pakkanen. 53844: nettelystä, johon eduskunnan oikeusasiamies 53845: kirjelmässään on katsonut hänen syyllisty- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 53846: neen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on tajat: 53847: sanottu ehdotus rauennut. 53848: Alanko, von Born, Hakkila, Hallberg, 53849: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Heitto, Kalliokoski, Kekkonen, Kilpeläinen, 53850: Kleemola, Kokkola, Kujala, Kölli, Lahtela, 53851: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Lepistö, Mohell, 53852: Antila, Erkkilä, K. Eskola, Friman, Haapa- Murtomaa, Nordfors, Peltonen, Pessi, Ran- 53853: nen, Haapaniemi, Hamara, Hautala, Hei- kila, Ryömä, A. Simonen, Sukselainen, Sund- 53854: kura, Heljas, Hietanen, Huttunen, Häikiö, man, Toivonen, Törngren, Wiherheimo, 53855: Häppölä, Ikonen, Jern, Juntunen, Jussila, Virkki ja Väyrynen. 53856: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 53857: Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Ensimmäinen varapuhemies: 53858: T. Kinnunen, Koivunen, Korsbäck, Kosola, Äänestyksessä on annettu 99 jaa- ja 64 ei- 53859: Kullberg, Kuusinen, Kähönen, Lampinen, ääntä, 4 tyhjää; poissa 31. 53860: Larson, Leikola, Leinonen, Leivonen, Lind- 53861: qvist, Luostarinen, Luukka, Manninen, Mei- Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen 53862: nander, Meriläinen, H. Miettunen, Murto, entisen ministerin Aleksi Aaltosen pane- 53863: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, misesta syytteeseen valtakunnanoikeudessa 53864: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, siitä lainvastaisesta menettelystä, johon edus- 53865: 972 Perjantaina 22 p. toukokuuta .1953. 53866: 53867: 53868: kunnan oikeusasiamies kirjelmässään on kat- Pasanen, Pesonen, Rantala, Raunio, Saari- 53869: sonut hänen syyllistyneen. aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, 53870: Seppälä, Suominen, Sävelä, Tanner, Tervo, 53871: Äänestys entisen ministerin Onni Peltosen Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuurna, V. 53872: syytteeseenpanoa koskevasta asiasta. Virtanen, Väisänen ja Österholm. 53873: 53874: Ken hyväksyy ehdotuksen entisen ministe- ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hollsten, 53875: rin Onni Peltosen panemisesta syytteeseen M. Miettunen ja Vilhula. 53876: valtakunnanoikeudessa siitä lainvastaisesta 53877: menettelystä, johon eduskunnan oikeusasia- Poissa äänestyksestä ovat edustajat: 53878: mies kirjelmässään on katsonut hänen syyl- 53879: listyneen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on Alanko, von Born, Hakkila, Heikura, 53880: sanottu ehdotus rauennut. Heitto, Häppölä, Kalliokoski, Kekkonen, Kil- 53881: peläinen, Kleemola, Kokkola, Kujala, Kölli, 53882: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Lahtela, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leivonen, 53883: Lepistö, Mohell, Murtomaa, Nordfors, Pelto- 53884: Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, nen, Pessi, Rarrkila, Ryömä, Saari, A. Simo- 53885: Antila, Erkkilä, K. Eskola, Friman, Haapa- nen, Sukselainen, Sundman, Toivonen, 53886: nen, Haapaniemi, Hamara, Hautala, Heljas, Törngren, Wiherheimo, Virkki ja Väyrynen. 53887: Hietanen, Huttunen, Häikiö, Ikonen, Jern, 53888: Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, Ensimmäinen varapuhemies: 53889: V. Kaasalainen, Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Äänestyksessä on annettu 93 jaa- ja 68 ei- 53890: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivunen, ääntä, 3 tyhjää; poissa 34. 53891: Korsbäck, Kosola, Kullberg, Kuusinen, Kä- 53892: hönen, Larson, Leikola, Leinonen, Lind- Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen en- 53893: qvist, Luostarinen, Luukka, Manninen, Mei- tisen ministerin Onni Peltosen panemisesta 53894: nander, Meriläinen, H. Miettunen, Murto, syytteeseen valtakunnanoikeudessa siitä lain- 53895: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, vastaisesta menettelystä, johon eduskunnan 53896: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, oikeusasiamies 'kirjelmässään on katsonut 53897: Nordström, N. Nurminen, Nykänen, Palo- hänen syyllistyneen. 53898: vesi, Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Ran- 53899: nikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Rauste, Ren- Asia on loppuun 'käsitelty. 53900: fors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, 53901: Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Sarjala, Seppi, 53902: V. Simonen, Soininen, Solla, Stenberg, Tai- 53903: nio, Tarkkanen, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Poistoja päiväjärjestyksestä. 53904: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Vennamo, 53905: Wickman, Virolainen, A. Wirtanen, J. Wir- 53906: tanen, Väänänen, Öhman ja östenson. Ensimmäinen varapuhemies: 53907: Päiväjärjestyksestä poistetaan 8)-14) asiat. 53908: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 53909: 53910: Ahonen, Ala-Kulju, Antikainen, Borg- 53911: Sundman, Brander-Wallin, V. Eskola, Haa- Ensimmäinen varapuhemies: 53912: pasalo, Hakala, Hallberg, Heikkilä, Heino- Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot 53913: nen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, 38-41 voitaneen nyt esitellä va:liokuntaan 53914: Hiltunen, Honkala, H uunonen, Hykkäälä, lähettämistä varten. 53915: Innala, Jokinen, Joukanen, Junnila, Järne- 53916: felt, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Kar- Hyväksytään. 53917: vikko, Karvonen, Koivisto, Koskinen, Kuitti- 53918: nen, Kulovaara, Kyttä, Krukelä, Lampinen, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 53919: Leivo-Larsson, Leskinen, Lukkarinen, Malka- ehdotuksen mukaisesti 53920: mäki, Miikki, Muikku, Niemi, Niukkanen, 53921: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, l a k i- j a ta l o u s v a l i o k u n t a a n 53922: Kaupunkien osanotto poliisilaitosten menoihin. 973 53923: 53924: Ehdotuksen laiksi kaupunkien osanotosta poliisi- 16) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja Sallan kun- 53925: laitosten menoihin annetun lain muuttamisesta tien maanhankintalain ja lisämaan antamisesta 53926: Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon 53927: sisältävä hallituksen esitys n: o 38; kunnan Liikasen kylässä oleville liian pienille 53928: tiloille annetun lain muuttamisesta 53929: pankkivaliokuntaan 53930: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 53931: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 8; 53932: Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohjesäännön 53933: muuttamisesta 53934: 17) Ahvenanmaan-Norrtäljen puhelinkaapelin siir- 53935: sisältävä hallituksen esitys n:o 39; tämistä Vaasan-Uumajan linjalle 53936: 53937: valtiovarainvaliokuntaan tarkoittavan toivomusa:loitteen johdosta laa- 53938: dittu 'kulkulaitosvaEokunnan mietintö n: o 19; 53939: Lisävaltuuksien antamista valtioneuvostolle lainan- 53940: ottoon vuoden 1953 aikana 53941: 18) Määrärahan saamista lepohuonerakennuksen 53942: rakentamiseksi Kokkolan rautatieasemalle 53943: koskeva hallituksen esitys n: o 40; se'kä 53944: 53945: s i v i s t y s v a 1 i o k u n t a a n, jonka tulee tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 53946: pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n v a li o- dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 20; 53947: ku n nal ta, sekä 53948: 53949: Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viranhalti- 53950: jain palkkauksesta ja eläkkeistä 19) Määrärahan saamista Suhosen ylikäytäväsillan 53951: rakentamiseen 53952: sisältävä hallituksen esitys n:o 41. 53953: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 53954: dittu kulku:laitosva:liokunnan mietintö n:o 21. 53955: 53956: Pöydällepanot. 53957: 53958: PöydäHepanoa varten esitellään ja pan- Ensimmäinen varapuhemies: 53959: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen EduSkunnan seuraava istunto on ensi ikes'ki- 53960: mukaisesti eduSkunnan seuraavaan istuntoon: viilkkona kello 14. 53961: 53962: 15) Ehdotuksen laiksi viran tai toimen haltijain 53963: oikeuksista ja velvollisuuksista, kun virka tai 53964: toimi lakkautetaan, annetun lain nruuttamisesta 53965: Täysistunto lopetetaan 'kello 18,45. 53966: 53967: sisältävien kahden lakialoitteen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi: 53968: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö 53969: n:o 20; E. H. I. Tammio. 53970: j 53971: j 53972: j 53973: j 53974: j 53975: j 53976: j 53977: j 53978: j 53979: j 53980: j 53981: j 53982: j 53983: j 53984: j 53985: j 53986: j 53987: j 53988: j 53989: j 53990: j 53991: 35. Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953 53992: kello 14. 53993: 53994: Päiväjärjestys. Siv. 53995: Ensimmäinen käsittely: 53996: Ilmoituksia: 53997: Siv. 7) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja 53998: Kolmas käsittely: Sallan kuntien maanhankintalain ja 53999: 1) Ehdotus laiksi erään uuden viran lisämaan antamisesta Kemijärven ja 54000: perustamisesta maatalousministeriön Sallan kunnissa sekä Kuusamon kun- 54001: yleiseen osastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981 nan Liikasen kylässä oleville liian pie- 54002: Å s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nille tiloille annetun lain muuttami- 54003: mietintö n:o 36; valtiovarainvaliokun- sesta ............................. . 1010 54004: nan mietintö n: o 23; hallituksen esitys Asiakirjat: Maatalousvaliokun- 54005: n:o 28. nan mietintö n: o 8; hallituksen esitys 54006: 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta n:o 24; lak. al. 1952 vp. n:ot 65 ja 66; 54007: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 982 toiv. al. 1951 vp. n: ot 113 ja 114 sekä 54008: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 1953 vp. n:o 199. 54009: mietinnöt n: ot 32 a ja 32; talousvalio- 8) Ehdotukset laiksi viran tai toimen 54010: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi- haltijain oikeuksista ja velvollisuuk- 54011: tys n:o 35 (1952 vp.). sista, kun virka tai toimi lakkautetaan, 54012: annetun lain muuttamisesta ......... . 54013: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- " 54014: Toinen käsittely: kunnan mietintö n: o 20; lak..al. n: ot 9 54015: 3) Ehdotus laiksi vaarallisten rikok- (1951 vp.) ja 5. 54016: senuusijain eristämisestä ............ 1005 54017: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 54018: mietintö n:o 35; lakivaliokunnan mie- Ainoa käsittely: 54019: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 101 54020: (1952 vp.). 9) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä 54021: 4) Ehdotus laiksi kunnallislain 40 § : n helmikuuta 1953 maitotaloustuotannon 54022: muuttamisesta ...................... 1008 tukemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä 54023: Å s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan rajaseudulla ja ulkosaaristossa annetta- 54024: mietintö n: o 37; laki- ja talousvalio- vista avustuksista .................. 1011 54025: kunnan mietintö n:o 4; ed. Tenhiälän A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 54026: ym. lak. al. n: o 52. kunnan mietintö n:o 21; mainittu pää- 54027: . 5) Ehdotus laiksi kunnallislain 65 § :n tös. 54028: · muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 10) Ehdotus toivomukseksi määrä- 54029: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan rahasta Inkeroisten-Kotkan rataosan 54030: mietintö n: o 38; laki- ja talousvalio- kaksoisraiteistamista varten .......... 1012 54031: kunnan mietintö n: o 5; ed. Alangon A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 54032: ym. lak. al. n: o 53. nan mietintö n: o 15; ed. Kokkolan ym. 54033: 6) Ehdotus laiksi viljankuivureiden toiv. al. n:o 350. 54034: sekä viljankuivatuslaitosten hankkimi- 11) Ehdotus toivomukseksi määrä- 54035: sen ja rakentamisen rahoittamisesta . . 1009 rahasta Alavuden ratapihan laajennus- 54036: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan töitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1013 54037: mietintö n: o 39; maatalousvaliokun- Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 54038: nan mietintö n: o 6; ed. Lampisen ym. nan mietintö n:o 18; ed. Puumalaisen 54039: 1a:k. al. n: o 78. ym. toiv. al. n: o 366. 54040: 976 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 54041: 54042: 54043: Siv. Siv. 54044: 12) Ehdotus toivomukseksi maara- 20) Ehdotus toivomukseksi maara- 54045: rahasta normaalilyseoiden opettajakoke- rahasta Suhosen ylikäytäväsillan raken- 54046: laiden stipendejä varten ........... . 1013 tamiseen ........................... 1017 54047: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 54048: mietintö n:o 5; ed. Ala-Kuljun ym. nan mietintö n:o 21; ed. Kuittisen ym. 54049: toiv. al. n:o 145. toiv. al. n: o 426. 54050: 13) Ehdotus toivomukseksi määrä- 54051: rahasta tyttölyseoiden yhden uusien Pöydällepanoa varten 54052: vieraiden kielten nuoremman lehtorin esiteUään: 54053: viran muuttamiseksi vanhemman lehto- 54054: rin viraksi. ........................ . 21) SivistysVialiokunnan mietintö n: o 54055: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " 11 kollmen toivomusaloitteen johdosta, 54056: mietintö n:o 6; ed. Ala-Kuljun ym. jotka tarkoittavat Muonion yhteiskou- 54057: toiv. al. n:o 147. lun ottamista valtion haltuun ....... . 1017 54058: 14) Ehdotus toivomukseksi määrä- 22) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 54059: rahasta Kuopion keskikoulun rakennus- 12 toirvomusaloitteen johdosta, joka tar- 54060: töiden aloittamista varten ........... . koittaa Viitasooren yhteiskoulun otta- 54061: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " mista valtion haltuun ............. . 54062: mietintö n: o 7; ed. Heljaksen ym. toiv. 23) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " 54063: al. n:o 157. 13 toi,vomusaloitteen johdosta, joka tar- 54064: 15) Ehdotus toivomukseksi määrä- koittaa Oulun keskikoulun laajentamista 54065: rahasta suomenkielisen keskusammatti- yliopistoon johtavaksi lyseoksi ....... . 54066: koulun aikaansaamiseksi Etelä-Pohjan- 24) Sivistysvali()lkunnan mietintö n:o " 54067: maalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1014 14 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 54068: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan koittaa Kiuruveden yhteiskoulun siipi- 54069: mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot 158, 159 rakennuksen rrukennustyön rnhoitta- 54070: ja 163. mista ............................. . 54071: 16) Ehdotus toivomukseksi määrä- 25) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o " 54072: rahasta keskusammattikoulun perusta- 15 toivomusaloitteen johdosta, j~ka tar- 54073: miseksi Imatran kauppalaan. . . . . . . . . . , koittaa toimenpiteitä luoikka- ym. huo- 54074: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan neiden rakentamiseksi Kemijärven yh- 54075: mietintö n: o 9; ed. Kuittisen ym. toiv. teislyseolle ........................ . 54076: al. n:o 160. 26) Työväenasiainvaliokunnan mie- " 54077: 17) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- tintö n: o 3 haliituksen esityksen joh- 54078: teistä ammattioppilaitoksen perustami- dosta eräiksi sotilasvammalainsäädäntöä 54079: Beksi Lavian kuntaan. . . . . . . . . . . . . . . . 1015 koskeviksi muutoksiksi ............. . 54080: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 27) Puolustusasiainvaliokm~nan mie- " 54081: mietintö n: o 10; ed. Riihimäen ym. tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh- 54082: toiv. al. n: o 161. dosta laiksi asevelvolliselle muulta kuin 54083: V'akinaisen väen palve'lusajalta suoritet- 54084: 18) Ehdotus toivomukseksi toimen- tavasta palkkauksesta .............. . 1018 54085: piteistä Ahvenanmaan-Norrtäljen pu- 54086: helinkaapelin siirtämiseksi Vaasan- 54087: Uumajan linjalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016 54088: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u- 54089: nan mietintö n:o 19; ed. Nordströmin j a 1 a. 54090: toiv. al. n: o 336. 54091: 19) Ehdotus toivomukseksi määrä- 54092: rahasta lepohuonerakennuksen rakenta- Nimenhuudossa merkitään poissaaleviksi 54093: miseksi Kokkolan rautatieasemalle .... 1017 ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski ja 54094: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- edustajat Ha!kala, Hetemäki, Hietanen, Huu- 54095: nan mietintö n:o 20; ed. N. Nurmisen nonen, Karjalainen, Kokkola, Korsbäck, 54096: ym. toiv. al. n:o 365. Lappi-Seppälä, Niskala, Nordfors, Nordström, 54097: Pienteollisuuden liikevaihtovero. 977 54098: 54099: 54100: Pessi, Ryömä, Saalasti, Soininen, Sukselai- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 54101: nen, Sundman, Turunen, Törngren, Wiher- tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 54102: heimo ja A. Wirtanen. tehdä päätöstä. 54103: 54104: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 54105: näin kuuluvat: 54106: Ilmoitusasiat: 54107: Lomanpyynnöt. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 54108: 54109: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän Pienteollisuuden edistämiseen on viime ai- 54110: päivän istunnosta virkatehtävien vuoksi ed. koina 'kiinnitetty entistä suurempaa huo- 54111: Törngren ja ulkomaanmatkan vuoksi ed. Ha- miota. Harvaan asutulle maaseudulle ja 54112: kala, tästä päivästä 29 päivään yksityisasiain myös Pohjois-Suomeen ja Lappiin on pien- 54113: vuoksi edustajat Niskala ja Saalasti sekä vii- teollisuuden aikaansaaminen ulotettu. Tässä 54114: kon ajaksi sairauden vuoksi ed. Huunonen. tarkoituksessa on eduskuntakin ottanut vuo- 54115: sittain talousarvioon melkoisia rahamääriä 54116: annettavaksi lainoina sellaisille pienyrittä- 54117: jille, joilla on mahdollisuus lainan turvin 54118: Ed. Junnilan ym. välikysymys, joka koskee nykyistä pystyttää eri seuduille pieniä tuotanto- ja 54119: talouspolitiikkaa. jalostuslaitoksia. On mielihyvin todettava, 54120: että Pohjois-Suomessakin kaukaista Lappia 54121: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo- myöten on syntynyt pienteollisuutta, kuten 54122: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että viime karstaamoita, kehräämöitä ja nahkanjalostus- 54123: istunnossa tähän istuntoon pöydälle pantuun laitoksia, tiilitehtaita, myllyjä ja sahoja ym. 54124: ed. Junnilan ym. välikysymy'kseen, joka kos- Tosin useimmat näistä laitoksista ovat mitta- 54125: kee nykyistä taJouspolitiik'kaa, ovat sen alle- suhteiltaan niin vähäisiä, ettei niistä kaikille 54126: kirjoittajien lisäksi yhtyneet seuraavat edus- voida teollisuuslaitoksen nimitystä sanan var- 54127: tajat: Tuurna, Lehtonen, Kölli, Kosola ja sinaisessa merkityksessä antaa. Mutta vaikka 54128: Borg-Sundman. näinkin on, on sekin hyvä, ettei aleta suu- 54129: Kun välikysymykseen näin olLen sen alle- resti, sillä mahdollisuudet epäonnistumiseen 54130: kirjoittajat mukaan luettuina on liittynyt voivat tällöin tuhota yrityksen alkuunsa. 54131: kaikkiaan 27 edustajaa, tulen valtiopäiväjär- Perä-Pohjolan ja Lapin jälleenrakentami- 54132: jestyksen 37 §: n 2 momentin mukaisesti an- sessa on sirk'kelisahoista ollut korvaamatonta 54133: tamaan välikysymyksen tiedoksi asianomai- hyötyä. Näitä paikasta toiseen siirrettäviä 54134: selle valtioneuvoston jäsenelle. sirkkelisahoja onkin Pohjois-Suomessa toi- 54135: minnassa varsin paljon. Sirkkelisahojen voi- 54136: manlähteenä käytetään joko raakaöljymoot- 54137: toreita tai traktoreita. Tällainen saha ei kysy 54138: suuria pääomia niiden omistajilta. Niiden 54139: Ed. Lahtelan ym. kysymys, joka koskee pienteolli- omistajat ovatkin pikkutilallisia, jopa taval- 54140: suuden harjoittajUta perittävää liikevaihtoveroa, lisia metsätyömiehiä. Nämä suorittavat työn 54141: ja valtiovarainministerin siihen antama vastaus. itse henkilökohtaisesti. Kun heillä ei ole pää- 54142: omia, eivät he voi harjoittaa puutavaralii- 54143: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: U]kopuo- kettä, vaan heidän on tyydyttävä ns. rahti- 54144: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus- sahaukseen. 54145: kunnalle on puhemiehelle osoitettuna saapu- Nyt näyttää kuitenkin liikevaihtovero sel- 54146: nut valtiovarainministeri Rantalan vastaus laisena kuin sitä on ryhdytty tulkitsemaan ja 54147: ed. Lahtelan ym. kysymykseen, joka koskee soveltamaan muodostuvan ylipääsemättö- 54148: pienteollisuuden harjoittajilta perittävää lii- mäksi esteeksi, joka lopettaa alkuunsa po. 54149: kevaihtoveroa. pienyrittäjätoiminnan. Pohjois-Suomessa on 54150: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- mm. useita tiilimyllyjä täytynyt pysäyttää 54151: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- ja toiminta lopettaa sen vuoksi, että hanki- 54152: kunnan pöytäkirjaan. tut tiilentekovälineet on myyty pakkohuuto- 54153: 123 54154: 978 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 54155: 54156: 54157: kaupalla yllättäen asetetun liikevaihtoveron sessa tapauksessa ei ole muuta keinoa velkai- 54158: maksamiseksi. sella sirkkelin omistajalla kun lyödä kintaat 54159: On olemassa suurta epätietoisuutta siitä, pöytään ja siirtyä omasta yrityksestään ja 54160: millainen toiminta on liikevaihtoverosta va- työpaikastaan valtion varatyömieheksi. Onpa 54161: paa, mikä taas sen alaista. Jos esim. joku sattunut tapauksia, että asianomainen on pit- 54162: asutustilallinen tai metsätyömies ryhtyy kän ja perusteellisen harkinnan jälkeen saa- 54163: oman perheensä avulla tekemään tiiliä omalla nut valtiolta parin miljoonan markan teolli- 54164: maaliaan oman hevosen pyörittäessä tiilimyl- suuslainan laitostensa parantamiseen ja täy- 54165: lyä, oman vaimon leipoessa tiilet, omistajan dentämiseen. Mutta jo ennen sitä, 'kun hän 54166: itsensä luodessa saven myllyyn ja oman per- tuskin on lainan ehtinyt tarkoitukseen käyt- 54167: heen jäsenten suorittaessa muun työn, ja tää, on hänen maksettavakseen asetettu tul- 54168: kun tiiletJkin poltetaan omasta metsästä ote- kinnanvaraisin toimenpitein useihin miljoo- 54169: tuilla puilla, on syytä kysyä, onko tällä ta- niin nouseva jälkiverotus, jolla toimenpiteellä 54170: voin tehtyjen tiilten myynti liikevaihtoveron on lainansaajan yritys alkuunsa tukahdu- 54171: alaista vai eikö se sitä ole. Ja vielä, muut- tettu. Kun tämänlaiset tapaukset ovat var- 54172: tuuko asia, jos tällaisella tehtailijana on yksi sin lukuisia ja ne tyrehdyttävät tyyten kai- 54173: tai pari lyhyemmäksi tai pitemmäksi ajaksi ken yrittäjätoiminnan ja kun näyttää siltä, 54174: tilapäisesti palkattua aputyöläistä? Jos siir- että liikevaihtoveron soveltamisessa ja tulkin- 54175: rettävässä sirkkelisahassa (halkaisusirkke- nassa ei ole saavutettu yhtenäistä menette- 54176: lissä) sen omistaja sahaa yksinkertaista sa- lyä, ja kun vielä ottaa huomioon erilaiset 54177: hauspalkkaa vastaan toiselle puita, siis har- olosuhteet, minkä johdosta viranomaisillakin 54178: joittaa ns. rahtisahausta, niin onko tällä ta- saattaa olla ylivoimainen tehtävä löytää yh- 54179: voin suoritettu työ, sahan vuokra ja poltto- tenäinen menettelytapa liikevaihtoverolain 54180: aine liikevaihtoveron alaista? Puhtaasta rah- soveltamisessa, olisi kiireellisesti selvitettävä 54181: tisahauksesta lienee yleensä maksettava liike- se kohtuuttomuus, johon lukuisat pienyrittä- 54182: vaihtoveroa 10 %, niin kauan kuin sirkkelin- jät ovat joutuneet ja saattavat edelleenkin 54183: omistaja luetaan työliikkeen harjoittajaksi. joutua. 54184: Nykyisin väitetään sovellettavan sellaista Näyttäisi siltä, ettei niissä tapauksissa, 54185: lain tulkintaa, että 10% liikevaihtoveroa me- joista asianomaisten verotoimistojen ja tar- 54186: nee ainoastaan niin kauan kuin sirkkelin- kastajain tieten ja suostumuksella on vero 54187: omistaja ei myy mitään sahattua puutava- määrätty ja peritty, ellei ole kysymys suo- 54188: raa. Mutta heti !kun sen omistaja myy pie- rastaan rikoslain alaan kuuluvista seikoista, 54189: nenkin erän - sanotaan vaikkapa vain yh- liikevaihtoveron järkiverotusta pitäisi aset- 54190: den ainoan työpäivän valmisteet vuodessa - taa yrittäjän suoritettavaksi, koska sen mak- 54191: siirtyy hänen laitoksensa teolliseksi yrityk- saminen on hänelle ylivoimainen syystä, ettei 54192: seksi, jolloin omistajan on maksettava eittä- hän ole sitä työnantajaltaan osannut periä 54193: mättömästi 20% liikevaihtoveroa, vaikkei työnsä yhteydessä. 54194: myyty sahaus olisi kun yksi vaivainen pro- Liikevaihtoveron periminen pienyrittäjien 54195: sentti vuoden työtuloksista rahaksi lasket- kohdalla olisikin mahdollisimman pian lope- 54196: tuna. Eikä sillä hyvä. Julkisuudessa on ker- tettava ja jälkiverotuskin edellisiltä vuosilta 54197: rottu tapauksista, jolloin sirkkelisahuri on rajoitettava vain siihen osaan veronalaisia 54198: suorittanut vuodesta vuoteen rahtisahausta tuotteita ja töitä, josta ei ole säädettyä 10 54199: ja liikevaihtoverontarkastaja on vuodesta prosentin veroa suoritettu tai mikä on myyty 54200: vuoteen usein käynyt paikan päällä ja toden- ja jätetty 'korotettu vero maksamatta. On 54201: nut, että sääntöjä noudatetaan. Mutta tästä nähdä:ksemme täysin kohtuutonta, että pien- 54202: huolimatta saattaa sirkkelin omistajalle vuo- teollisuus katsotaan suurteollisuudeksi sen 54203: sien kuluttua tulla suhteettoman suuri jälki- perusteella, että sen harjoittaja toiminta- 54204: verotus. On kerrottu viidenkin vuoden jälki- aikanaan, vaikkapa viimeisenä toimintavuo- 54205: verotuksesta, mikä olisi heti valtiolle suori- tena tai toimintapäivänä, on joitakin tuottei- 54206: tettava. Kun asianomainen on kaiken aikaa taan tai tuotteittensa jätteitä myynyt aivan 54207: ollut jatkuvan tarkkailun alaisena, ei hän vähän, ja sen perusteella toimeenpannaan 54208: suinkaan ole osannut työnantajiltaan velkaa jälkiverotus ja määrätään ennen ma:ksetun 54209: liikevaihtoveroa enempää kuin minkä tarkas- 10 prosentin lisäksi 10 prosentin lisävero 54210: taja paikalla käyden on hyväksynyt. Tällai- kaikista niistä tuloista, joita hän on toiminta- 54211: Pienteollisuuden liikevaihtovero. 979 54212: 54213: 54214: vuosiensa kuluessa saanut, vaikka hän ei ole mitä Hallitus aikoo tehdä, että mai- 54215: mainittua lisäveroa osannut periä niiltä, nitunlaiset epäkohdat saataisiin pois- 54216: joille on työn useiden vuosien kuluessa suo- tetuiksW' 54217: rittanut. 54218: Jos mainitunlainen jälkiverotus saa jatkua, Vastauksena tähän kysymykseen esitän 54219: tuhotaan sillä pienteollisuus, vaikka sen lisää- kunnioittavasti seuraavaa: 54220: minen katsotaankin kaikissa piireissä kansa- Säännökset liikevaihtoverovelvollisista sisäl- 54221: kunnan etujen mukais~si. tyvät liikevaihtoverolain 1 ja 3 §: ään. Nii- 54222: Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk- den mukaan liikevaihtoveroa suorittaa val- 54223: sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten kunnioit- tiolle teollisen tai muun siihen verrattavan 54224: taen esitämme valtioneuvoston asianomaisen tuotannollisen liiketoiminnan harjoittaja val- 54225: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: mistamansa tai muilla valmistuttamansa ta- 54226: varan myynnistä ja vuokrauksesta sekä suo- 54227: Tietääkö Hallitus, että pienteollisuu- rittamastaan tai muilla suorituttamastaan ta- 54228: den harjoittajain liikevaihtoveron mak- varan muutos-, puhdistus-, korjaus-, kunnos- 54229: suunpanoperusteiden soveltamisessa on tamis- tai asentamistyöstä. Tällaisen liikkeen 54230: monenlaista tulkintaa ja sekavuutta veroprosentti on 20. Työliikkeen, johon lue- 54231: sekä kohtuuttomuutta ja että tästä taan muukin siihen verrattava liiketoiminta, 54232: johtuen on nyt monien vuosien kulut- harjoittaja suorittaa vastaavanlaisesta toi- 54233: tua alettu asettaa heidän maksettavak- minnastaan 10 prosentin liikevaihtoveron 54234: seen useiden vuosien ajalta suuria lisä- muulta paitsi työssä käytetyn materiaalin 54235: veroja, joilla on tuhottu ja tuhotaan osalta. Verovelvollisuuden ulkopuolelle jää 54236: pienteollisuuden harjoittajain toiminta sellainen käsityöläinen, joka harjoittaa toi- 54237: ja talous; ja jos tietää, mintaansa käyttämättä työapulaisina muita 54238: mitä Hallitus aikoo tehdä, että mai- kuin puolisoaan ja 21 vuotta nuorempia jäl- 54239: nitunlaiset epäkohdat saataisiin pois- keläisiään sekä enintään yhtä oppisopimus- 54240: tetuiksi? laissa tarkoitettua oppilasta. Sekä työliik- 54241: keen harjoittaja että verovapaa käsityöläinen 54242: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1953. ostaa työssä käytettävät materiaalit 20 pro- 54243: sentin veron alaisena. 54244: M. 0. lJahtela. Eino Rytinki. Edellä selostettujen säännösten määräykset 54245: verovelvollisuudesta yleensä ovat selvät. Ve- 54246: rovelvollisia ovat niin hyvin suur- kuin pien- 54247: teollisuuden harjoittajat. Sen sijaan rajan 54248: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. vetäminen teollisen ja työliikkeen välille 54249: saattaa tuottaa vaikeuksia. Ratkaisevana täl- 54250: Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan kir- löin on pidettävä toiminnan laatua ja laa- 54251: jelmässä 21 päivältä huhtikuuta 1953 ovat juutta. Tästä johtuen on sirkkelisahausta, 54252: kansanedustaja M. 0. Lahtela ym. valtiopäi- jota kyselyn on katsottava lähinnä koskevan, 54253: väjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten liikevaihtoverotuksessa käsitelty eri tavoin. 54254: esittäneet hallituksen asianomaisen jäsenen Yleensä on sirkkelisahaustoimintaa, mikäli se 54255: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: ei kokonaan ole ollut verovapaata, katsottu 54256: työliikkeen harjoittamiseksi. Jos kuitenkin 54257: , Tietääkö Hallitus, että pienteolli- toiminta on käsittänyt myös sahatun tavaran 54258: suuden harjoittajain liikevaihtoveron myyntiä, on toiminnan katsottu muodostu- 54259: maksuunpanoperusteiden soveltami- neen teolliseksi toiminnaksi. Niin hyvin sirk- 54260: sessa on monenlaista tulkintaa ja seka- kelisahaustoimintaan kuin muuhunkin liike- 54261: vuutta sekä kohtuuttomuutta ja että vaihtoveronalaiseen toimintaan, oli sitten ky- 54262: tästä johtuen on nyt monien vuosien symys suur- tai pienteollisuudesta, on samoja 54263: kuluttua alettu asettaa heidän makset- tulkintoja sovellettava koko maassa rajoitta- 54264: tavakseen useiden vuosien ajalta suu- matta niitä koskemaan maan eri osia, ja yh- 54265: ria lisäveroja, joilla on tuhottu ja tu- tenäisyyden saavuttamiseksi verotuksessa on 54266: hotaan pienteollisuuden harjoittajain liikevaihtoverokonttori antanut yleistulkinta- 54267: toiminta ja talous; ja jos tietää, ohjeet koko maata varten. 54268: 980 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 54269: 54270: 54271: Lain tuntemattomuus sekä välinpitämättö- Till Riksdagens Herr Talman. 54272: myys lain säännö'ksistä on saattanut aiheut- 54273: taa liikevaihtoveron jälkiverotuksia usealta- I en till Eder, Herr Talman, riktad skri- 54274: kin vuodelta. Verotuksessa ei ole mahdollista velse av den 21 april 1953 har riksdagsman 54275: soveltaa sellaista periaatetta, että liikevaihto- M. 0. Lahtela m. fl. med hänvisning till 37 § 54276: verotoimistolta ohjeita saanut ja lakia nou- 1 mom. riksdagsordningen till vederbörande 54277: dattanut joutuisi eri asemaan kuin se, joka medlem av regeringen för avgivande av svar 54278: syystä tai toisesta on laiminlyönyt ottaa sel- ställt följande spörsmål: 54279: koa laista ja mahdollisesta verovelvollisuu- 54280: destaan. Kun molemmilla, sekä liikevaihto- ,Är Regeringen medveten därom, 54281: veron suorittaneella että veronsa laiminlyö- att vid tillämpningen av omsättnings- 54282: neellä, on mahdollisuus myydä tavaransa sa- skattens debiteringsgrunder i avseende 54283: maan markkinahintaan, joutuisi velvollisuu- å småindustriidkarna förekommer olika 54284: tensa täyttänyt huonompaan asemaan kuin slag av tolkning, vilket medför för- 54285: se, joka on saanut koko hinnan lyhentämät- virring ävensom oskälighet, och att 54286: tömänä itselleen, mutta jättänyt veron suo- man på grund härav nu efter många 54287: rittamatta. Toimitetut jälkiverotU:kset erito- år begynt påföra dem en stor tilläggs- 54288: ten sirkkelisahojen kohdalta ovat johtuneet skatt för flera år, varigenom småin- 54289: tällaisista syistä. dustriid'karnas verksamhet och eko- 54290: nomi omintetgjorts och omintetgöres; 54291: Vaikka pyrkimyksenä tulee olla, että kaikki och om så är fallet, 54292: lait, niin myös liikevaihtoverolaki, olisi laa- vad ärnar Regeringen göra, för att 54293: dittava niin selväksi, että jokainen, joka tah- missförhållanden av nämnda slag 54294: too 'laista ohjeen löytää, sen myös ilman måtte bliva avhjälpta~" 54295: muuta voisi sieltä saada, käytäntö kuitenkin 54296: tuo esiin tapauksia, jossa lain tulkinnalla on Såsom svar på detta spörsmål får jag 54297: sijaa. Erityisesti liikevaihtoverolain kohdalta högaktningsfull t anföra följande: 54298: on näin laita, koSkei kaikkia niitä toiminta- Stadganden om omsättningsskatteskyldiga 54299: muotoja varten, jotka tuotannollisessa elä- ingå i 1 och 3 §§ lagen angående omsätt- 54300: mässä esiintyvät, voida erityistä säännöstä ningsskatt. Enligt dem erlägger den, som 54301: luoda. Tämän vuoksi ovat liikevaihtovero- bedriver industriell eller annan därmed jäm- 54302: konttorin ohjeet tarpeen. Verovelvollisten förlig produktionsverksamhet, omsättnings- 54303: suojana ovat taas lain säätämät muutoksen- skatt till staten för försäljning och uthyr- 54304: hakukeinot niitä tapauksia varten, jolloin vi- ning av vara, som han tillverkat eller låtit 54305: ranomaisten toimenpiteet verovelvollisten tillverka hos annan, samt för varas ändring, 54306: mielestä eivät ole lakiin perustuvia. rengöring, reparation, iståndsättning eller 54307: Hallituksen tiedossa ei ole, että liikevaihto- montering, som han utfört eller låtit utföra. 54308: verotuksen toimeenpanossa pienteollisuuden Beskattningsprocenten för en sådan affär är 54309: harjoittajien kohdalta vallitsisi monenlaista 20. Den, som bedriver arbetsrörelse, vartill 54310: tulkintaa tai sekavuutta tai kohtuuttomuutta hänföres även annan därmed jämförlig af- 54311: tai että lainmukainen jälkiverotus sinänsä färsverksamhet, erlägger för sin motsvarande 54312: olisi omiaan tuhoamaan pienteollisuuden har- verksamhet 10 procent i omsättningsskatt, 54313: joittajain toimintaa ja taloutta. Hallitus tu- förutom för det för arbetet använda mate- 54314: lee tietenkin pitämään huolta siitä, ettei, mi- rialet. Utanför skattskyldigheten står sådan 54315: käli laitonta verotusta ilmenisi, viranomais- hantverkare, som bedriver sin verksamhet 54316: ten toiminta tule aiheuttamaan oikeudenvas- utan biträde av andra än ma:ke och avkom- 54317: taisia menetyksiä enempää pienteollisuuden lingar under 21 år samt högst en i lagen 54318: harjoittajille kuin muillekaan verovelvolli- om läroavtal avsedd lärling. Såväl den som 54319: sille. bedriver arbetsrörelse som även skattefri 54320: hantverkare är vid inköp av det för arbetet 54321: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1953. erforderliga materialet underkastad 20 pro- 54322: cents beskattning. 54323: Föreskrifterna angående skattskyldighet i 54324: Valtiovarainministeri Viljo Rantala. ovannämnda stadganden äro i allmänhet 54325: Pienteollisuuden liikevaihtovero. 981 54326: 54327: klara. Skattskyldiga äro säväl stor- som anvisningar av omsättningsSkattekontoret av 54328: smäindustriidkarna. Däremot kan det vara nöden. Säsom skydd för de skattskyldiga 54329: förenat med svärigheter att draga en gräns finnas åter de möjligheter att söka ändring, 54330: mellan industri- och arbetsrörelse. Säsom av- som stadgas i lagen för de fall, dä myndig" 54331: görande mäste härvid verksamhetens art och heternas ätgärder enligt de skattskyldigas 54332: omfattning anses. Pä grund härav har säg- uppfattning icke äga stöd i lag. 54333: ning med cir'kelsäg, som spörsmälet närmast Regeringen har sig icke bekant, att olika 54334: mäste anses beröra, behandlats pä olika sätt slag av tolkning, som medför förvirring även- 54335: vid omsättningsbeskattningen. Cirkelsägverk- som oskälighet, skulle förekomma vid verk- 54336: samheten har i allmänhet, för sävitt den icke ställigheten av omsättningsskattelagen för 54337: varit helt och hället skattefri, ansetts säsom småindustriidkarnas vidkommande eller att 54338: bedrivande av arbetsrörelse. Därest verksam- en lagenlig efterbeskattning såsom sådan 54339: heten dock även omfattat försäljning av sä- vore ägnad att omintetgöra smäindustriidkar- 54340: gad vara, har densamma ansetts hava anta- nas verksamhet och ekonomi. Regeringen 54341: git karaktär av industriell verksamhet. kommer naturligtvis att draga försorg därom, 54342: Samma tolkning bör i hela landet tillämpas att icke myndigheternas verksamhet, om 54343: pä sävä:l cirkelsägverksamhet som annan om- olaglig beskattning skulle förekomma, komme 54344: sättningsbeskattning underkastad verksam- att förorsaka rättsstridiga förluster för smä· 54345: het, vare sig det sedan är fräga om stor- industriidkarna lika litet som för andra 54346: eller smäindustri, utan att de begränsas att skattskyldiga. 54347: beröra olika delar av landet, och omsättnings- 54348: skattekontoret har för ernäende av enhetlig- Helsingfors den 21 maj 1953. 54349: het vid beskattningen utfärdat allmänna tolk- 54350: ningsanvisningar för hela landet. Finansminister Viljo Rantala. 54351: Bristande kännedom om lagen och likgil- 54352: tighet för lagens stadganden har kunnat med- 54353: föra efterbeskattning av omsättningsskatt till 54354: och med för flera år. Det är icke möjligt Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 54355: att vid beskattning tillämpa en sädan prin- 54356: cip, att den, som erhällit anvisningar frän 1) Ehdotus laiksi erään uuden viran perustamisesta 54357: omsättningsskattebyrän och som följt lagen, maatalousministeriön yleiseen osastoon. 54358: skulle försättas i en annan ställning än den, 54359: som av en eller annan orsak försummat att Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 54360: taga reda pä lagens innehäll och sin even- lituksen esitys n:o 28, jota on valmistelevasti 54361: tuella skattskyldighet. Dä både den som be- käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä 54362: talat omsättningsskatt och den som försum- n: o 23 ja suuren valiokunnan mietinnössä 54363: mat detta äga möjlighet att sälja sin vara n: o 36, ,esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t- 54364: till samma marknadspris, skulle den som t e 1 y yn. 54365: uppfyllt sin skattskyldighet komma i en 54366: sämre ställning än den, som för sig själv T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Lakiehdo- 54367: behällit hela priset oavkortat, men underlä- tus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. 54368: tit att betala skatt. De verkställda efter- 54369: beskattningarna ha särskilt i fräga om cirkel- 54370: sägarna berott pä dylika orsaker. Keskustelu: 54371: Ehuru eftersträvas bör, att alla lagar, sä 54372: ock lagen angäende omsättningsskatt, borde Ed. R a u s t e: Herra puhemies! On 54373: avfattas sä tydligt, att envar, som söker an- tyydytyksellä todettava, että hallitus antaes- 54374: visning i lagen, även utan vidare skall kunna saan nyt esillä olevan esityksen on lähtenyt 54375: finna en sädan, förekomma dock fall i prak- oikealle tielle lisäämään ammattipätevyyttä 54376: tiken, som lämna rum för tolkning. Detta ja asiantuntemusta valtioneuvoston asioiden 54377: gäller särskilt omsättningsskattelagen, emedan käsittelyssä. Esityksen mukaan tullaan maa- 54378: särskilda stadganden icke kunna skapas för talousministeriön yleinen osasto jakamaan 54379: alla de verksamhetsformer, som förekomma toimistoihin, joissa käsitellään maatalous-, 54380: inom produktionslivet. På grund härav äro metsätalous- sekä kalastus- ja metsästysasiat 54381: 982 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 54382: 54383: 54384: ja JOISSa kussakin on toimistopäälli:kikönä 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain 54385: asianomaisen alan erikoistuntija. Tämä kaikki muuttamisesta. 54386: on oikein, mutta valitettavasti vain tämä oi- 54387: !lreaan tähtäävä järjestely on jäänyt kesken- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 54388: eräiseksi, sillä maatalousministeriössä tarvit- lituksen esitys n:o 35 (1952 vp.), jota on 54389: taisiin myös teknHlistä asiantuntemusta maa- valmistelevasti käsitelty talousvaliokunnan 54390: talouden alalla esiintyvien ja yhä lisäänty- mietinnössä n:o 2 ja suuren valiokunnan 54391: vien tekni:Histen kysymysten käsittelyä ja sel- mietinnöissä n:ot 32 ja 32 a, esitellään k o 1- 54392: vittelyä varten. Ei nimittäin voitane katsoa, manteen käsittelyyn. 54393: että teknillisten kysymysten käsittely ja rat- 54394: kaisut olisivat yksinkertaisempia ja helpompia T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Lakiehdo- 54395: ei-ammattimiesten hoidettavaksi kuin maa- ja tus voidaan nyt hyväiksyä tai hylätä. 54396: metsätalousasiat. Valitettavasti teknillisen 54397: asiantuntemuksen aliarviointi ja siitä johtuva 54398: asiantuntemuksen puute esiintyy meillä tänä Keskustelu: 54399: tekniikan arkakautena miltei kaikissa teknil- 54400: lisiä asioita käsittelevissä ministeriöissä, aina Ed. K a i t i l a: Herra puhemies! Minä 54401: kulku1aitosten ja yleisten töiden ministeriötä olen joutunut tästä tänään käsiteltävänä ole- 54402: ja sen työvoima-asiain osastoa myöten, joka vasta asiasta keSkustelemaan hyvin usean 54403: osasto käsittelee mm. valtion kaikki työttö- ihmisen kanssa ja tällöin joutunut havaitse- 54404: myystyöasiat. Täällä eduskunnassa on äSket- maan, että lopulta kenelläkään, vaikka siitä 54405: täin käsitelty ed. Järnefeltin ym. toivomus- tääl:lä eduskunnassa onkin puolin ja toisin 54406: aloite, joka tarkoitti ammattipätevyyden li- niin paljon puhuttu - tai ehkäpä juuri sen 54407: säämistä valtioneuvoston asioiden käsittelyssä tähden -, ei ole ollut selvää käsitystä enää 54408: siten, että esittelyvelvollisuus teknillisissä siitä, mistä tässä asiassa lopulta on kysymys, 54409: asioissa järjestettäisiin suoraan keskusviras- mikä on tämän asian varsinainen ydin. On 54410: toista valtioneuvostoon ja ministeriöihin. sen tähden ehkä ,hyvä palauttaa mieliin, että 54411: Va:litettavasti vain tämä aloite tuli eduskun- kysymys on voimassa olevan apteekkilain pa- 54412: nassa perustuslakivaliokunnan hylkäävän rin pykälän muuttamisesta siten, että yhdelle 54413: mietinnön perusteella hylätyksi. Perustus- yksityiselle apteekille annetaan oikeus :i:lman 54414: lakivaliokunta perusteli hylkäävää kantaansa rajoituksia perustaa eri paikkakunniUe ns. 54415: mm. sillä, että oikeusasiamies Kastarin pu- lää:keva:rastoja, siis eräänlaisia puoliapteek- 54416: heenjohdolla toimivassa komiteassa, joka keja, joilla olisi oikeus myydä lääkkeitä 54417: tutkii mahdol,lisuuksia valtioneuvoston työ- paitsi sairaa1oille myös suoraan yleisölle. 54418: muotojen rationalisoimiseen, on parhaHlaan Esitystä perustellaan sillä, että nämä lää- 54419: harkittavana myös tämä kysymys yleisem- kevarastot pystyisivät myymään lääkkeitä 54420: mässä ja laajemmassa muodossa. On toivot- ha'lvemma>lla kuin tavalliset apteekit, joten 54421: tavaa, että komitea päätyy asiassa myöntei- lääkkeiden hinnat siis tältä kohdalta halpeni- 54422: seen tulokseen, ja on myös toivottavaa, että sivat. Tämä on siis esityksen pääydin ja sen 54423: hallitus nyt, kun se on lähtenyt tälle oikealle perustelu, jonka perustelun mm. tämän päi- 54424: ammattipätevyyden lilsäämisen linjalle, mah- vän Vapaa Sana tällaisenaan toistaa. Mitä 54425: dollisimman pian antaisi eduskunnalle esi- näistä perusteluista sitten on sanottava? 54426: tyksen, joka tarkoittaisi teknillisen ammatti- Niistä on sanottava lyhyesti, että ne sisältä- 54427: pätevyyden lisäämistä teknillisiä asioita kä- vät sellaisen tyypillisen puolitotuuden, joita 54428: sittelevissä ministeriöissä. poliittisissa keskusteluissa näköjään paljon 54429: käytetään, mutta joilla ei pitäisi olla paikkaa 54430: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ihmisten 'keskeisessä rehellisessä kanssakäy- 54431: misessä. Niin paljon näissä perusteluissa on 54432: Lakiehdotus hyvä!ksytään. tietysti totta, että nämä lää!kevarastot ilmei- 54433: sesti pystyisivät myymään lääkkeitä halvem- 54434: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- malla kuin varsinaiset apteekit. Sen sijaan 54435: taan päättyneeksi. näissä perusteluissa ei ole sanottu, minkä 54436: tähden ne pystyisivät myymään halvemmalla, 54437: Asia on loppuun käsitelty. mistä tämä johtuu. Ei sanota, että se joh- 54438: Apteekkilaitos. 983 54439: 54440: tuisi valtaosaltaan siitä syystä, että kyseessä liikeyritysten ja palkannauttijain, jotka jou- 54441: oleva yksityinen apteek!ki, koska se on Hel- tuvat suorittamaan tehtäviänsä ilman veroa. 54442: singin yliopiston apteekki, on siinä suhteessa En myöskään luule, että kukaan pitäisi täl- 54443: erikoisasemassa, että se on vapautettu kai- laisia poikkeuksia kohtuullisina ja oikeuden- 54444: kista veroista, valtion veroista, kunnan ve- mukaisina aivan riippumatta siitä, kohdistu- 54445: roista, kirkollisveroista samoin kuin myöskin vatko ne sataan, viiteensataan, tuhanteen tai 54446: muilta apteekeilta kannettavasta edkoisve- ehkäpä vain yhteen ainoaan elinkeinolii'kkee- 54447: rosta, ns. aptee!kkimaksusta. Tämä yksinker- seen, elinkeinonharjoittajaan tai palkannaut- 54448: tainen tosiasia paljastaa jo koko esityksen tijaan, sen tähden että kysymyshän on 54449: onttouden ja epäasiallisuuden, sillä eihän ole eräästä yleisestä oikeusperiaatteesta, siitä että 54450: m~kään ihme, että jos esim. eräHtä ruokata- elinkeinotoimintaa harjoittaessaan kaikkien 54451: varaliikkeiltä poistettaisiin niiden velvolli- ihmisten toki täytyisi voida lähteä samalta 54452: suus maksaa valtion-, kunnan- ja kirkollis- starttiviivalta, toimia yhdenmukaisten, yhtä- 54453: veroa:, totta kai ne pystyisivät myymään ruo- läisten edellytysten pohjalla. 54454: katavaroita halvemmaUa kuin sellaiset ruoka- Tämä kaikki on niin Hmeistä, että eräillä 54455: tavaraliikkeet, jotka nämä verot joutuisivat tahoilla, jotka jossakin vaiheessa tääHä edus- 54456: maksamaan. Ei'kä olisi mikään ihme, että jos kunnassa ovat äänestäneet tämän lakiehdo- 54457: joitain pukutehtaalta poistettaisiin näiden tuksen puolesta, on nyt viimeksi suuressa 54458: velvollisuudeksi pannut verot, niin pystyisi- valiokunnassa ryhdytty hiukkasen peräänty- 54459: vät nämä pukutehtaat valmistamaan miesten mään. Suuressa valiokunnassa nimittäin esi- 54460: valmiita pukuja ja naisten kappoja halvem- tettiin sellainen ajatus, että tämän epäkoh- 54461: malla kuin sellaiset pu!kutehtaat, jotka joutu- dan ja epätasaisuuden poistamiseksi yliopis- 54462: vat täyden veron maksamaan. Samoin jos ton apteekin, siis pääliikkeen, verovapaus 54463: joltakin yksityiseltä kirvesmieheltä tai 'kirves- kyllä säilytettäisiin, mutta sivuliikkeet, siis 54464: miesten ryhmältä poistettaisiin heidän mak- tässä tapauksessa nämä lää:kevarastot, pantai- 54465: samansa verot, totta !kai he pystyisivät suo- siin verolle aivan samalla tavalla kuin muut- 54466: rittamaan jonkun urwkan ha:lvemma;lla taikka kin apteekit. Minä luulen, että tämän aja- 54467: tekemään työtä alhaisemmalla tuntipalkalla tuksen esittäjä ei ole ajatellut ajatustansa 54468: !kuin ne kirvesmi{jhet, jotka joutuvat täyden loppuun. Jos hän niin olisi tehnyt, hän olisi 54469: veron tuloistaan maksamaan. Taikka jos pois- havainnut, että tällainen systeemi ei lainkaan 54470: tettaisiin kaikki verot joltakin ryhmältä auta asiaa siitä yksinkertaisesta syystä, että 54471: maanviljelijöitä, niin totta kai nämä maan~ jos pääliike on verovapaa, niin sivuliike luon- 54472: viljelijät pystyisivät tuomaan halvemmalla nollisesti voi myydä pääliikkeeltä saamansa 54473: hinnalla maitoa meijereihin tai myymään hal- lääkeaineet pääliikkeen hinnoilla eli siis sel- 54474: vemma:lla hinnallru vilja'a valtion viljavaras- laisilla hinnoilla, joihin ei sisälly veroa eikä 54475: toon kuin ne maanviljelijät, jotka joutuvat apteekkimaksua. 54476: täyden maanviljelijöille maksettavaksi pan- Kun me olemme tänä päivänä nyt niin pit- 54477: nun veromäärän maksamaan. källä täällä eduSkunnassa, että tätä lakiesi- 54478: Alentaa tällä tavoin ruokatavaroiden, pu- tystä ei edes voi korjata eikä muuttaa, niin 54479: kimien, maidon, leivän, kirvesmiehen työn ei minun nähdäkseni ole muuta mahdolli- 54480: taikka lää:keaineiden hintoja, on näin ollen suutta kuin että eduskunta 'koko esity;ksen 54481: varsin yksinkertainen temppu. Mutta· minä hylkää. Ehdotarrkin sen vuoksi, herra puhe- 54482: en luule, että kuikaan ihmettelisi, jos muut mies, että tämä la:kiesitys yleisiä oikeuspe- 54483: ruokatavaraliikkeet, pukutehtaat, kirvesmie- riaatteita loukkaavana ja epäoikeudenmukai- 54484: het, maanviljelijät ja apteekkarit nousisivat sena hylättäisiin. Kysymyksessähän on puh- 54485: tässä tapauksessa takaja:loillensa ja katsoisi- taasti poliittinen lakiesitys, jolla ei mitään 54486: vat, että heitä kohdellaan poikkeuslaissa epä- hyvää saada aikaan, vaan luodaan ainoastaan 54487: oikeudenmukaisesti. En myöskään luule, että epäoikeudenmukainen tilanne maahan. Jos 54488: kukaan oikeudenmukaisesti ajatteleva' ihmi- kuitenkin eduskunnan enemmistö sattuisi 54489: nen ryhtyisi kiivaaseen hyökkäykseen niitä tämän lakiesityksen hyväksymään, ehdotan 54490: ruokatavaralii'kkeitä, pukutehtaita, maanvilje- tätä tapausta silmällä pitäen, että tämä laki- 54491: lijöitä, kirvesmiehiä jne. vastaan, jotka jou- esitys, herra puhemies, jätettäisiin lepäämään 54492: tuvat täyden veron maksamaan siitä, että yli vaalien. Sen sijaan esittäisin toivomuksen, 54493: heidän hintansa ovat korkeampia kuin niiden että eduskunnalla olisi tilaisuus mahdollisim- 54494: 984 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 54495: 54496: 54497: man pian joko eduskunnan omasta toimesta lista, yksimielisesti hyväksyä tämän ehdotuk- 54498: tai jonkin sellaisen hallituksen esityksen poh- sen. Kiinnitän erityisesti oikeiston huomiota 54499: jalla, joka todella vie tarkoitettuun päämää- tähän asiaan. Jos te todella haluatte asiaa 54500: rään, keskustella j8! päättää toimenpiteistä, edesauttaa, niin teidän tulisi äänestää näi- 54501: joiden avulla lääkkeiden hintoja todella voi- den perustelujen puolesta eikä vastustaa ap- 54502: daan normaali:lla ja oikealla tavalla alentaa, teekkilaitoksen parantamista ja kehittämistä 54503: ja siinä yhteydessä eduskunnalla olisi tilai- ja lääkkeiden hintojen alentamista. 54504: suus selvittää, onko apteekkilaitoksessamme 54505: joitakin puutteita tai vanhanaikaisuu:ksia, Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 54506: saavatko apteekit kohtuutonta voittoa, ts. Pyysin tämän puheenvuoron paaasiassa 54507: ovatko myyntipalkkiot liian suuret. Ennen sitä varten, että tahtoisin eräällä koh- 54508: kaikkea samassa yhteydessä myöSkin kiinnit- dalla oikaista herra pääministerin lausuntoa, 54509: täisin huomiota siihen, missä määrin apteek- jonka hän antoi professori Suvirannan lau- 54510: kilaitoksen henkilökunnan asemaan, työoloi- sunnosta täällä perjantaina toukokuun 8 54511: hin, palkkaukseen ja eHikkeisiin olisi syytä päivän istunnossa. Minä katson, että tämä 54512: saada aikaan korjauksia. Käsittelyn täytyisi on oikaistava sen tähden, että professori 54513: tällöin tietysti tapahtua todellisten tietojen Suvirannalle tehdään oikeutta. 54514: eikä ilmasta otettujen ja usein puhtaasti po- Pääministeri - minä olen ottanut hänen 54515: liittisten väitteiden pohjalta. puheensa tuolta - lausuu siinä näin: ,Vii- 54516: taten tässä siihen puheeseen, jonka Apteek- 54517: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Käsi- kariyhdistyksen toiminnanjohtaja piti viime 54518: tykseni mukaan tämän asian yhteydessä on marraskuun 8 päivänä pidetyssä Apteekkari- 54519: aivan aiheetta ja perusteettomasti puhuttu yhdistyksen vuosikokouksessa, jossa hän ker- 54520: sosialisoimisesta. Se ei voi pitää paikkaansa, toi tämän asianomaisen asiantuntijan esiin- 54521: sillä valtiovaltahan määrää apteekkien luku- tymisestä talousvaliokunnassa ja että Har- 54522: määrän maassa, kuka saa apteekin, ja valtio- jula oli lausunut näin: ,Tämä oli hänen lau- 54523: valta vahvistaa myös lääkkeitten taksat. suntonsa ja se perustui tietoihin, jotka hän 54524: Toisaalta voitaneen olla yksimielisiä siitä, oli saanut meiltä". Ja pääministeri jatkaa: 54525: että lääkkeitten hinnat ovat meillä korkeat , Tällainen kieltämättä varomaton ja haluai- 54526: elintasoamme ajatellen ja että tässä suhteessa sin sanoa epähieno paljastus oli varmasti 54527: tarvittaisiin kiireellisesti ja kipeästi kor- karhunpalvelus asianomaiselle asiantunti- 54528: jausta. Hallituksen esitys pyrkii osaltaan jalle, ja jos tällaisia enemmälti tulee, niin 54529: näihin päämääriin. Suurin vastaväite, mikä asiantuntijoista hyvin helposti tulee ns. asian- 54530: hallituksen esitystä vastaan käsitykseni mu- tuntijoita" - sanoi pääministeri. 54531: kaan on voitu esittää, on ollut se, että yli- Pääministerin mainitsema tapaus ei voi- 54532: opiston apteekki on ja olisi etuoikeutetussa nut olla mikään paljastus, vielä vähemmän 54533: asemassa sen vuoksi, että se ei tästä liike- epähieno paljastus. Sillä professori Suvi- 54534: toiminnastaan maksaisi veroa eikä myöskään ranta, joka antoi talousvaliokunnalle lau- 54535: apteekkimaksuja. Tämä etuoikeutettu asema suntonsa kirjallisestikin 30. 9. 1952, lau- 54536: olisi poistettava ja niin, ettei hallituksen sui talousvaliokunnassa näin : , V ali tetta vasti 54537: pyrkimys asioitten eteenpäin viemiseksi minulla on siihen ollut aikaa vain muutama 54538: yhteisen kansan hyväksi vaikeutuisi. Ja päivä" - tähän lausunnon antamiseen - 54539: jotta tämä veroetuoikeus poistuisi ja tämä- ,mutta Suomen Apteekkariyhdistys on pyyn- 54540: kin epäilys täällä eduskunnassa hälvensi, nöstäni hankkinut minulle eräitä tietoja, joi- 54541: rohkenen, herra puhemies, ehdottaa, että hin seuraava esitykseni perustuu." Itse 54542: valiokunnan perusteluihin tai eduskunnan asiantuntija sanoi meille tämän valiokun- 54543: vastaukseen otettaisiin seuraava uusi kap- nassa. Suomen Apteekkariyhdistyksen vuosi- 54544: pale: ,Eduskunta edellyttää, että hallitus kokouksessa pääministerin puheen mukaan 54545: ryhtyy kiireellisesti toimenpiteisiin yliopis- puheenjohtaja luki professori Suvirannan 54546: ton apteekin saattamiseksi tämän lain lausunnon, mikä siis tapahtui kuusi viikkoa 54547: mukaisesta liiketoiminnasta verotuksen ja myöhemmin. Totta kai professori Suviranta 54548: maksujen osalta vastaavaan asemaan kuin tiedemiehenä lausuu valiokunnassa ne läh- 54549: kaikki muut maan apteekit". Toivoisin, että teet, jotka hän on saanut, ja valiokunta vielä 54550: eduskunta todella voisi, ja mikäli mahdol- lähetti tämän professori Suvirannan lausun- 54551: Apteekkilaitos. 985 54552: 54553: non läiikintöhallitukseen ja kysyi, pitävätkö pikku hiljaa, kappale kappaleelta ensin men- 54554: nämä tiedot ja numerot paikkansa, jolloin tiin sosialisoimista kohden ja loppujen lo- 54555: lääkintöhallitus sanoi, että ne pitävät paik- puksi päädyttiin siihen, missä nyt ollaan. 54556: kansa. Tämä tästä. Minä halusin tällaisen Siellä ei ole enempää agraareilla kuin sosiali- 54557: oikaisun tehdä. demokraateillakaan mitään sanomista. Ne 54558: Täällä on mainittu taas niistä lääkehin- ovat kolmessa paikassa: maanpaossa, linnassa 54559: noista. Voin ilmoittaa, että kun katselin ja haudassa. Ja sosialisoidaan ihminen 54560: tuolla lakivaliokunnassa asetuksia, niin vuo- (Ed. Hakkila: Lapsellista juttua!). Minä sa- 54561: den 1948 jälkeen on kahdeksan kertaa muu- non tässä salissa, sitten tulee se Ilmestyskir- 54562: tettu hallituksen taholta ja pääasiassa koro- jan peto ja sitten joudutaan siihen, mihinkä 54563: tettu lääkkeiden hintoja. Pääaiheena korotuk- on jouduttu näissä maissa, joissa vähitellen, 54564: siin on ollut inflaatio, palkat, raaka-ainei- vähitellen annettiin perään sosialisoimistar- 54565: den nousu jne. Kaikki sisäministerit, Leino, koituksessa. On aivan naurettava väite (Va- 54566: Simonen ja Sukselainen ovat olosuhteiden semmalta: Niin on!), että ei olisi sosiali- 54567: vaatimuksesta korottaneet lääkkeiden hin- soiminen tässä kysymyksessä. Jos tätä vielä 54568: toja, mutta ennen kuin he ovat sen tehneet, väitetään, niin minä nousen uudelleen tänne 54569: he ovat visusti saaneet lääkintöhallitukselta pönttöön (naurua) ja minä sanon jotakin 54570: esityksen ja sen jälkeen vasta ovat antaneet sellaista, mitä en haluaisi sanoa. 54571: hintapäätöksen. Toisia lääkehintoja on vähän 54572: alennettu, mutta pääasiassa hallitus on niitä Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Sen 54573: ylentänyt. jälkeen kun täällä on manattu esiin jo Ilmes- 54574: Täällä on mainittu, että apteekkarit tyskirjan petoja myöten erinäiset olennot, 54575: tahtovat kiinteästi pitää kiinni saavu- saattaa olla ehkä hiukan vaikea koettaa 54576: tetuista oikeuksista. Minä pyytäisin ky- päästä itse tähän asiaan, sen vaatimattomuu- 54577: syä, kukahan täällä salissa on sellainen, joka teen siinä muodossa kuin se täällä varsinai- 54578: ei tahdo saavutetuista taloudellisista tai sesti on esillä. Minä koetan kuitenkin eräitä 54579: muista oikeuksistaan pitää kiinni. En minä yleisseikkoja tässä esittää ja toivottavasti ne 54580: ole kyllä tämän lähes yhdeksän vuoden ai- eivät tee niin järkyttävää vaikutusta ed. J. 54581: kana yhtään ainoata täällä tavannut (Va- Wirtaseenkaan, että hänen tarvitsee sen- 54582: semmalta: Ei ainakaan teidän ryhmästä!). vuoksi tulla uudestaan kertomaan ilmestys- 54583: Minä muistan, että kun oli kysymys esim. tarinoitaan. Tosiasia kuitenkin lienee niin, 54584: ministerien palkoista, ministerien, jotka is- että minkä loppuratkaisun tämä esillä oleva 54585: tuvat eduskunnassa, mutta eivät tee kuin ehdotus saakin, eduskunnan jäsenistä jokai- 54586: osan eduskuntatyötä, että niiden palkkoja nen ymmärtää tai ainakin vaistoaa, että tä- 54587: alennettaisiin. Kyllä minä muistan, kuirrka män asian ympärillä suoritetun keskustelun 54588: ministerit panivat vastaan ja juoksivat mei- jälkeen se kaatuu eteenpäin. Ei edes sen 54589: dän luonamme, että älkää hyvänen aika julkisuudessa näkyneen uhkauksen toteutu- 54590: tehkö mitään tällaista. Minä en kadehdi minen, että laki yritettäisiin äänestää täällä 54591: ministerien palkkoja. Ministerillä täytyy yli vaalien, merkitse muuta kuin - ed. Wir- 54592: olla hyvä palkka, jopa senkin takia, että tanen varsinkin ymmärtää papillisen termin 54593: ministerin täytyy hyvin usein puoltaa huo- - eräänlaista ylimääräistä ,armovuotta". 54594: noja asioita, ja minä katsoisin, että siitä pi- Ajastaan jälkeenjäänyt, monopoliluontoinen 54595: täisi antaa aivan erikoisesti korotettu palkka. apteekkijärjestelmämme on joutunut koko- 54596: Tässä ei ole nyt kysymys 500 apteekkarista. naisuudessaan valokeilaan, jossa ainakin sen 54597: 500 apteekkaria, ne voitaisiin helposti likvi- pahimmat epäkohdat ovat jo nyt paljastu- 54598: doida. Tässä on kysymys periaatteista. neet niin sairaiden kuin terveidenkin nähtä- 54599: Loppujen lopuksi minä pyydän tässä kama- väksi. 54600: rissa sanoa, että silloin kun on kysymys omai- Hallituksen esitys yliopiston apteekin 54601: suuden tai saavutettujen oikeuksien tai tava- oikeuksien laajentamisesta on sinänsä varsin 54602: ran sosialisoinnista, ei ole kysymys vain siitä, vaatimaton. Eihän se toteutettunakaan mer- 54603: vaan kysymys on aina ihmisen sosialisoimi- kitse mitään mullistavaa muutosta. Ei siihen 54604: sesta. Tällä tavalla se alkoi kansandemokra- sisälly kovinkaan suurta uhkaa, enempää 54605: tioissakin, vähitellen: agraarit ja sosialide- apteekkarien kuin lääketehtaiden tai tuk- 54606: mokraatit menivät yhteen ja pikku hiljaa, kuliikkeitten herrojen huolettomalle hyvin- 54607: 124 54608: 986 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 54609: 54610: 54611: voinnille. Suomen Apteekkariyhdistys ja han ovat yleensä, miltei joka paikkakunnalla, 54612: sen muonittamat propagandistit niin täällä kaikkein suurituloisimpiin kuuluvia. Ainoa 54613: eduskunnassa kuin sen ulkopuolellakin oli- selitys onkin, että apteekkitavarain hinnat 54614: sivat varmaan tehneet asiallensa paremman ovat liian korkeat, ja se selittää myöskin, 54615: palveluksen olemalla viisaasti vaiti. Asian- miksi apteekkarien taholta niin intohimoi- 54616: omaiset ovat menetelleet kuitenkin juuri sesti vastustetaan sellaistakin toimenpidettä 54617: päinvastoin. Heidän yliaktivisoitu tarmok- hintojen tarkistamiseksi, mihin hallituksen 54618: kuutensa on ensinnäkin eduskunnan piirissä esitys osaltaan tähtää. 54619: herättänyt monella tavalla tympeyttä ja vas- Periaatteessa myönnettäneen yleisesti oi- 54620: tenmielisyyttä. Kerskailu siitä, miten osa keaksi pyrkimys lääkeaineiden hintojen alen- 54621: eduskuntaa on saatu uskomaan Apteekkari- tamiseen. Se kävi ilmi esim. apteekkitavara- 54622: yhdistyksen keksimään tarinaan sosialisoimi- lakia käsiteltäessä eduskunnassa neljä vuotta 54623: sesta, jota täällä juuri leviteltiin, on tuskin sitten. Siltäkin taholta, missä nyt kiivaasti 54624: ollut pelkästään mieluisaa kuulla eduskunnan on asetuttu apteekkarien etuoikeuksia var- 54625: keskuudessa. Tokkopa liioin talousvaliokun- tioimaan, pidettiin silloin luonnollisena, niin 54626: nan jäsenet ovat olleet ylen ihastuneita saa- kuin eduskunnan pöytäkirjassakin maini- 54627: dessaan tietää, että valiokunnassa käydyt taan, että sairaalat voisivat ilman välikäsiä 54628: keskustelut on voitu toimittaa miltei sana- ostaa apteekkitavaraa ja että sairaustapaukset 54629: tarkasti Apteekkariyhdistyksen tietoon. Edus- koetetaan tehdä taloudellisesti niin helpoiksi 54630: kunnan ulkopuolella ovat vuorostaan laajat kuin mahdollista. Mutta kun nyt on jou- 54631: kansalaispiirit yllättäen havahtuneet totea- duttu ratkaisun eteen, joka todennäköisesti 54632: maan, miten meillä lain suojaamin mahdol- loisi tähän käytännöllisiäkin edellytyksiä, ei 54633: lisuuksin eräs lukumäärältään rajoitettu am- tämä periaate enää kelpaakaan. Huomautel- 54634: mattikunta voi kerätä itselleen kohtuuttomia laan vain ironisesti, että hallituksen val- 54635: tuloja, jopa suuria rikkauksia lähimmäisten tuuksiinhan kuuluu lääketaksan vahvistami- 54636: sairauden kustannuksella. Apteekkariyhdis- nen. Miksi hallitus sallii korkeita hintoja? 54637: tyksen henki'kaartina esiintyneet ovat kui- Asian toisessa käsittelyssä herra pääminis- 54638: tenkin pyrkineet välttämään asian tämän teri jo mainitsi, että tämä oikeus itse asiassa 54639: varsinaisen ytimen. Käytännön asiasta on on nykyisellään melkein pelkkä muodollisuus. 54640: pyritty tekemään, niin kuin äskeisestä puheen- Hallituksen, olkoon se mikä tahansa, on mil- 54641: vuorosta vallan erinomaisesti kävi selville, tei mahdoton kontrolloida niitä Iaskuperus- 54642: maailmankatsomuksellinen ja poliittistalou- teita, joiden varaan lääketaksa laaditaan, 54643: dellinen kiistakysymys. Apteekkariyhdistyk- koska nämä laskelmat tuottavat yksistään 54644: sen hämäännysväitteiden mukaisesti on to- lääkintähallitukselle ilmeisen suuria vaikeuk- 54645: disteltu, miten eduskunta muka tässä asiassa sia. Hintojen määräämisen lähtökohtanahan 54646: joutuu valitsemaan kahden vaihtoehdon vä- ovat tiettävästi tukkuhinnat, joihin prosen- 54647: lillä. Toisella puolen on muka iloa ja onnea tuaalisesti lisätään vähittäiskaupan, siis ap- 54648: tuottava ,vapaa yksityisyritteliäisyys", toi- teekkien, saama voitto. Tukkuhinta, jonka 54649: saalla asianomaisten mielikuvittelema ,sosia- muodostumista ei nykyisin voitane suuresti- 54650: listinen pakkotalous". Ilmeisesti näinkin kaan valvoa, on siten täydellisesti hintojen 54651: tökeröllä todistelulla on ollut jonkinlainen määrittelyn avainasemassa. Aptee'kkareilla ei 54652: vaikutus, mikäli voi päätellä asian toisessa tietenkään ole mitään tällaista järjestelmää 54653: käsittelyssä suoritetun äänestyksen numero- vastaan. Apteekin voitto-osuushan kasvaa 54654: tuloksista. Jokainen voi tietysti kernaasti pi- sitä mukaa, mitä kalliimmiksi lääkkeet on 54655: tää käsityksen yksityisyritteliäisyyden autuu- hinnoitettu tukkuportaassa. Yleinen käsitys 54656: desta, mutta tuskinpa kukaan vain tämän on, että etenkin suuret apteekit tämän lisäksi 54657: periaatteen vuoksi on valmis maksamaan ta- saavat näkymättömiä erikoisalennuksia viral- 54658: varasta ylihintaa, niin kuin nyt kiistattomasti lisista hinnoista, jolloin niiden ylimääräinen- 54659: tapahtuu apteekissa myytävien tavaroiden kin voitto lisääntyy. Mi'ksi eri apteekkien 54660: suhteen. Apteekkien ja lääketeollisuuden bruttovoitto niin huomattavasti vaihtelee, käy 54661: edustajat ovat kylläkin tämän jatkuvasti selville ainoastaan tästä selityksestä. Lääke- 54662: kieltäneet, mutta he eivät ole voineet selittää, taksan muodostus on muutenkin vaikeasti 54663: mitenkä heidän tulojensa ja voittojensa suu- selville saatava, hyvin monimutkainen ja se- 54664: ruus muuten on selitettävissä. Apteekkarit- kava asia. Se johtuu ainakin osaksi siitä, että 54665: Apteekkilaitos. 987 54666: 54667: 54668: sen eri portaissa olevat hinnanmuodostajat Tosin esillä olevan asian käsittelyn aikana 54669: ovat toisissaan kiinni jokseenkin niin kuin en- eduskunnassa on väitetty niinkin, ettei muka 54670: nen aikaan Simsonin ketut. Apteekkareita on missään muussa maassa ole ryhdytty seHai- 54671: huomattavina; osakkeenomistajina maan kai- seen puuhaan, mitä tämä hallituksen esitys 54672: kissa lääketehtaissa, niin kuin varsinkin ed. tarkoittaa. Väite onkin sikä:li oikea, ettei 54673: J. Wirtanen niin hyvin tietää, mutta vielä missään muualla ole pysähdytty niin vaati- 54674: runsaammin apteekkitavarain tukkukauppaa mattomaan ehdotukseen kuin meillä täällä 54675: harjoittavissa suurliikkeissä. Eräässä näistä, on esillä. Tosiasiahan on, että Euroo- 54676: Pharmacon-yhtymässä, jonka omistuksessa on passa on koko joukko valtioita, joissa koko 54677: kaksikin tukkuliikettä ja lisäksi lääketehdas ns. lääkintähuolto on valtion hallussa ja yksi- 54678: Rohto, ei yhtiöjärjestyksen mukaan saakaan tyinen voitontavoittelu sairaiden ihmisten 54679: olla osakkaina muita kuin apteekkareita. Sa- kustannulksella tehty mahdottomaksi. Samaa 54680: moin suurimpien lääiketehtaittemme Orionin, päämäärään pyritään useimmissa muissakin 54681: Medican ja Tampereen Rohdos Oy: n halli- maissa. 54682: tuksiin on kuulunut ja kuuluu Apteekkari- Mainitsin jo tämän asian ensimmäisen kä- 54683: yhdistyksen keskeisimpiä johtohenkilöitä, sittelyn yhteydessä, että Ruotsissa on jo joll!- 54684: usein entisiä tai nykyisiä puheenjohtajia. kin aikaa ollut valmiina valtionkomitean mie- 54685: Kun minkään tukkuliikkeen ns. kannattavuu- tintö, jossa ehdotetaan 'koko apteekkilaitos 54686: dessa ei ole moittimista, merkitsee se tässä- otettavaksi suoraan valtion huostaan. Asia 54687: kin vaiheessa lääkeaineiden huomattavaa kal- joutunee tietämäni mukaan kohdakkoin val- 54688: listumista. Ensimmäisessä portaassa, lääke- tiopäivien käsiteltäväksi, vieläpä niin laa- 54689: tehtaissa, se on suoritettu jo ensimmäisen jennettuna, että valtion haltuun otettaisiin 54690: kerran suureksi osaksi samojen omistajien ei vain apteekit, vaan 'koko lääketeollisuus. 54691: hyväksi, jotka sitten apteekkarien vähittäis- Sitä pidetään samaan aikaan suunnitellun 54692: myynmssa keräävät voittonsa kolmannen sairausvakuutuksen välttämättömänä edelly- 54693: kerran. Missään vaiheessa ei ole kysymys tyksenä. Norjassa esitti Movinckelin puh- 54694: mistään ,vapaasta" tai ,epävapaasta" kil- taasti porvarillinen hallitus jo 1930-luvulla, 54695: pailusta, niin kuin on koetettu esitellä. Sitä siis yli 20 vuotta sitten, että ,lääkeaineiden 54696: osoittaa sekin, että näiden ,'kilpailevien" liik- tukkukauppa ja maahantuonti olisi otettava 54697: keiden johtoelimiin usein kuuluu samoja hen- valtion huostaan". Sodat ja natsien miehitys 54698: kilöitä. Kysymyksessä onkin siten tavallinen siirsivät asian toteuttamisen, mutta viime 54699: ns. vapaan kilpailun ilmenemismuoto, trustiu- tammi-helmikuun vaiheessa, siis ei täyttä 54700: tuminen tai rengastuminen. Se on sama ha- neljää kuukautta sitten, tapahtui Norjassa 54701: vainto, mikä yleensä on tehty kaikissa muis- täl'keä ratkaisu. Norjan valtiopäivien mo- 54702: sakin maissa, joissa lääkehuolto on ollut jär- lemmat kamarit hyväksyivät lain, jonka mu- 54703: jestetty samalla tavalla kuin meillä. Esim. kaan kaikkien lääkeaineiden maahantuonti, 54704: Ruotsissa todettiin äskettäin, että maan suu- maastavienti, niiden toimittaminen sairaa- 54705: rin läiiketehdas, Södertäljessä oleva Astra; loille ja apteekeille on keskitetty yksistään 54706: kaksine tytäryhtiöineen - yhtiöllä on lisaksi uudelle ,Norjan lääkevarasto"-nimiselle val- 54707: tytäryhtiö tääHä Suomessakin - onkin erään tion laitokselle. Se merkitsee, että yksityinen 54708: tukholmalaisen suurpankin, Stockholms En- tukkukauppa tarpeettomana väliportaana 54709: skilda Bankin omaisuutta. Samoin ovat Norjassa kokonaan häviää, ja että apteekeissa 54710: Norjan molemmat keslkenään muka kilpaile- myytävien lääkkeiden hinnat tarkoin määrä- 54711: vat lääketehtaat samojen henkilöiden omis- tään oikein laskuperustein. Ne tasotetaan 54712: tamia, minkä lisä:ksi nämä yhtiöt yhdessä samalla niin, että uudet kalliitkaan lääkkeet 54713: ovat perustaneet vielä kolmannenkin lääke- eivät ole vähävaraisten saavuttamattomissa, 54714: tehtaan, jotka kai:iklki muka julkisuudessa niin kuin meillä nykyjään on. 54715: ,kilpailevat" keskenään. Suurvoittoja tavoit- Onkin sen vuoksi varsin ihmeellistä, että 54716: televat kapitalistipiirit ovat siten tehneet ih- Suomen Apteekkariyhdistyksen harhauttava 54717: misten kärsimyksistä itselleen rikastumis- propaganda on kyennyt nostamaan haHitulk- 54718: objektin. Siksi onkin luonnollista, että 'kaik- sen vaatimatonta esitystä vastaan niinkin 54719: kialla;, missä kansojen sosiaalinen omatunto suurta vastustelua kuin täällä on esiin- 54720: ei ole kokonaan nukuksissa, tällaiseen mitä tynyt. Juhlatyylillä täällä eduskunnassakin 54721: ilmeisimpään epäkohtaan on puututtukin. on usein kuultu puhuttavan ja kuvattavan 54722: 988 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 54723: 54724: 54725: olojamme ,sosiaaliseksi oikeusvaltioksi"; ai- tuottavaa lääketeollisuutta, sen tukkukauppaa 54726: van äskettäinkin lausuttiin täällä, miten me ja puolisentuhatta monopoliasemassa olevaa 54727: kuljemme kansojen rivistössä ,sosiaalisen apteekkaria. 54728: kehityksen etukeulassa." Mutta kun tulee Eduskunnan asiana on nyt ratkaista ja 54729: pienikin asia, jossa todella sosiaalinen oikeus, vastata jokaisen omantuntonsa edessä myös- 54730: taloudellisesti heikomman oikeus vaatisi yh- kin näihin kysymyksiin. 54731: teiskunnan kokonaisedun mukaista rat- 54732: kaisua, unohtuvat nämä pyhäkouluteesit. Ed. H o n k a 1 a: Herra puhemies! On 54733: Nimenomaan tässä asiassa ei olisi lupa unoh- merkillepantavaa, että tätä apteekkilaitok- 54734: taa erästä tärkeätä periaatteellista puolta. semme toimintaedellytyksiin mitä radikaali- 54735: On täysin väärin lääkeaineita koskevan ky- simmin puuttuvaa esitystä ei koko keskuste- 54736: symyksen yhteydessä esitellä kaupallisia nä- lun ainoassakaan puheenvuorossa ole perus- 54737: kökohtia ja puhua yksityisyritteliäisyyden teltu sillä, että meidän apteekkilaitoksemme 54738: kilpailusta ja yksityisyritteliäisyyden kannat- ei toimisi kunnollisesti, taikka että ehdotet- 54739: tavuudesta. Kaupallisen elinkeinon yleinen tujen uudistusten avulla olisi aikaansaata- 54740: kylmä ja tunteeton tarkoitushan on mahdolli- vissa huomattavia parannuksia apteekkilai- 54741: simman suuren lii:kevaihdon saavuttaminen toksen toimintaan. 54742: ja siitä saatava mahdollisimman suuri Tämä osoittanee, että meidän apteekkilai- 54743: voitto. Lääkeaineet ovat joka tavalla aivan toksemme on, kuten on väitettykin, niin 54744: toisessa asemassa kuin monet muut kauppa- korkeata luokkaa, ettei siihen edes poliittinen 54745: tavarat. Nehän ovat vain sairaita ihmisiä demagogia pysty käymään kiinni. 54746: varten, jotka usein samalla kertaa ovat työ- Ainoa väite, joka huomatakseni on merkin- 54747: kyvyttömiä, joiden tulot ovat vähentyneet nyt apteekkilaitoksemme toimintakunnon 54748: taikka kokonaan loppuneet, mutta niin kauan arvostelua, oli herra pääministerin väite, että 54749: kuin lääkekaupassa pääasiallisena määrääjänä apteekkareilla olisi mahdollisuus estää ulko- 54750: on ns. taloudellinen kannattavuus, joutuvat mailla keksittyjen uusien tehokkaiden lääke- 54751: sosiaaliset näkökohdat auttamattomasti si- aineiden maahantuonti siksi, kunnes ap- 54752: vuun. Lääkkeiden yhteiskunnallinen luonne teekkien varastoissa olevat vanhentuneet ja 54753: on siten kiistaton. Vähin mitä tässä vaiheessa huonommat lääkkeet ovat tulleet myydyiksi 54754: meillä voidaan tehdä, on selvyyden saanti, yleisölle. Tämän väitteen ovat asianomaiset 54755: miten laajasti juuri kaupallinen voitontavoit- kuitenkin musertavalla tavalla kumonneet 54756: telu polkee tällä hetkeHä lääkeaineiden koh- osoittaessaan, että lääkeaineiden maahan- 54757: dalla sosiaalisia vaatimuksia. Eduskunnan ei tuonti ei, yliopiston apteekkia lukuunotta- 54758: ole ratkaisua tehdessään unohdettava, että matta, tapahdu lainkaan apteekkien, vaan 54759: nykyisestä asian tilasta kärsii eniten kan- apteekkitavaratukkuliikkeiden kautta, jollai- 54760: samme vähävarainen osa, jonka sosiaaliset sia tässä lakiesityksessä siis yritetään perus- 54761: rasitukset muutenkin ovat suhteellisesti suu- taa lisää (Eduskunnasta: Samat herrat 54762: rimmat: kehnot asunto-olot, joissa sairauk- siellä!). 54763: silla on paljon suurempi lisääntymis- ja le- Edelleen on osoitettu, että maahan tuota- 54764: ventymismahdollisuus kuin hyvissä asunto- vien lääkeaineiden valikoimaa eivät määrää 54765: oloissa, edelleen huonommat ravitsemusmah- apteekkarit, vaan ensi sijassa lääkärikunta, 54766: dollisuudet, jolloin yleiskunnon laskiessa sai- toisessa sijassa apteekkitavaratukkuliikkeet. 54767: rauksilla uudestaan on mahdollisuus tarttua Kun tuokin ainoa apteekkilaitoksen toiminta- 54768: ja kehittyä elimistössä, samoin pitkäaikai- kuntoa vastaan tähdätty väite on osoittautu- 54769: nenkin työttömyys, joka vaikuttaa heikentä- nut tuulesta temmatuksi ja paikkansapitä- 54770: västi sekä fyysillisesti että sielullisesti - mättömäksi, niin on se paras osoitus siitä, 54771: näillä ihmisillä ei ole aikaa eikä varaa se- että koko hanketta ajetaan asiattomilla pe- 54772: kaantua esim. siihen kiistaan, jota nykyjään rusteilla. 54773: käydään siitä, keitä hoidetaan sairaaloiden On syytä vielä palata siihen pääministerin 54774: privaattihuoneissa ja ketkä voivat päästä väitteeseen. että apteekit hoitaisivat ulko- 54775: yleisille osastoille. Lääkkeiden laita on aivan maisten lääkkeiden tuonnin ja siten takti- 54776: sama. Juuri köyhä kansa itse asiassa yllä- koisivat niin, että saavat vanhentuneet va- 54777: pitääkin nykyjään ja on pakotettu henkensä rastonsa loppuun myydyiksi. Kun on käynyt 54778: ja terveytensä vuoksi ylläpitämään voittoja ilmi, että ainoastaan yksi ainoa apteekki 54779: Apteekkilaitos. 989 54780: 54781: osallistuu tuontiin ulkomailta, nimittäin varma siitä, etteivät ylioppilaat halua sel- 54782: Helsingin yliopiston apteekki, niin lienee laista järjestelyä, jossa heidän opiskelunsa 54783: tästä oikeus tehdä se johtopäätös, että herra ja eteenpäinpääsynsä on riippuvainen siitä, 54784: pääministeri on saanut virheelliset tietonsa missä määrin sairailta ja muilta hädänalai- 54785: tältä taholta. Tällöin on hyvin lähellä sellai- silta kyetään pusertamaan voittoja yliopis- 54786: nen epäilys, että nimenomaan tuo apteekki ton kvestuuraan (Ed. Hakkila: Tämä kuu- 54787: on syyllistynyt ulkomaisten lääkkeiden tuon- luu Wirtasen ohjelmaan tämä juttu!). 54788: nin jarruttamiseen herra pääministerin mai- Suunnitellun järjestelyn tätä puolta ei 54789: nitsemaHa tava:lla. Mutta olipa tällaiseen keskustelussa lainkaan ole kosketeltu, se on 54790: syyllistynyt kuka tahansa, niin arvovaltai- moraaliselta arvoltansa sellainen, että sen 54791: selta taholta on nyt saneltu tässä asiassa luulisi kuvottavan tai kuohuttavan ketä ta- 54792: väite pöytäkirjaan, ja kun asianomainen tun- hansa. Mikäli tiedän, eivät myöskään yli- 54793: tenee tietolähteensä, niin hän on myöskin opiston viranomaiset ole lainkaan olleet tä- 54794: velvollinen toimeenpanemaan selvityksen hän suunnitelmaan ihastuneita, joskin enem- 54795: siitä, onko tällaista peliä kansalaisten ter- mistö on sen hyväksynyt, ilmeisesti ajatellen 54796: veyden kustannuksella todella harjoitettu. suomalaisen sanontatavan mukaan, ettei lah- 54797: Eräs toinenkin kohta herra pääministerin jahevosen suuhun pidä katsoa. 54798: puheessa aiheuttaa vielä reunahuomautuksen. Kun samanaikaisesti, kun suunnitellulla 54799: Hän väittää, että lääkintöhallituksessa vas- uudella järjestelyllä on kaavailtu saatavan 54800: tuunalaiset virkamiehet vahvistaisivat lääke- Helsingin yliopistolle uusia taloudellisia mah- 54801: taksoja kohtuullista korkeammiksi siinä tar- dollisuuksia, on myös maalailtu eteen kau- 54802: koituksessa, että pääsevät niistä itse myöhem- niita kuvia siitä, mitenkä tämän järjestelyn 54803: min apteekkareina hyötymään. Kun herra kautta päästään lääkkeiden hintojen tuntu- 54804: pääministeri ei varmaankaan ole voinut esit- vaan alentamiseen, niin on syytä huomauttaa, 54805: tää tällaista väitettä ja heittää näin raskasta kuinka nämä kaksi päämäärää ovat täydelli- 54806: varjoa vastuunalaisten virkamiesten ylle sesti ristiriidassa keskenänsä, ja se on täällä 54807: ilman, että hänellä on tosiasiat tiedossansa, myöskin jo aikaisemmin osoitettu. Ed. Ven- 54808: on ehdottomasti edellytettävä, että kiireelli- namon ehdotus tekisi tyhjäksi sekä yliopis- 54809: sesti toimitetaan asiassa pätevä selvitys. Ap- ton tulojensaannin että pyrkimykset läak- 54810: teekkiasiassa toisen käsittelyn yhteydessä keiden hintojen alentamiseen uudelleenjär- 54811: käyttämässään puheenvuorossa esittämiensä jestelyn avulla (Ed. Vennamo: Ei pidä paik- 54812: väitteiden johdosta herra pääministeri on kaansa!). Epäilen sitäpaitsi, voidaanko sitä 54813: velvollinen ryhtymään niiden vaatimiin toi- edes ottaa tässä yhteydessä äänestyksen alai- 54814: menpiteisiin; muutoin on pakko katsoa, että seksi, ainakaan toivomuspontena. 54815: on esitetty perättömiä väitteitä. Puolestani haluan vain ilmoittaa yhty- 54816: Perusteluna apteekkilaitokseen suunnitel- väni niihin, jotka tähdentävät lääkehintojen 54817: luille muutoksille on esitetty, että Helsingin alentamisen tarpeellisuutta. On väärin, että 54818: yliopisto tarvitsee rahaa. Samanaikaisesti valtiokaan ottaa veroa sairaudesta ja sen 54819: on esitetty se aivan oikea näkökohta, etteivät lääkitsemisestä. Käytettaköön apteekkien 54820: terveet saa hyötyä sairaiden kustannuksella verotus- ja apteekkimaksutulot lääkkeiden 54821: (Eduskunnasta: Mutta kyllä apteekki!) hintojen alentamiseen kautta maan, se on 54822: Minä olen valmis yhtymään siihen, etteivät oikea linja. 54823: kutkaan saa sairaudesta kohtuuttomasti hyö- On turhaa puhua siitä, että valvontaan ei 54824: tyä (Eduskunnasta: Kohtuullisesti!). Koh- ole riittäviä mahdollisuuksia. Jokainen 54825: tuullinen palkkio varmaan täytyy apteekki- meistä on nähnyt, kuinka reseptit apteekissa 54826: laitoksen ylläpitoon lääkkeistä hintana mak- säilytetään ja kuinka jokaisen reseptin taakse 54827: saa silloinkin, kun sitä hoitaa valtio taikka merkitään milligramman tarkkuudella jokai- 54828: Helsingin yliopiston apteekki. Tämän ta- nen aineosanen, joka lääkkeeseen on sekoi- 54829: kia on asetettava kysymys, on:ko meidän tettu, ja jokaisen näiden osien hinta. Käsit- 54830: kulttuuritasomme todella laskenut niin alas, tääkseni missään ei ole niin täydellisiä mah- 54831: että yliopistollinen opiskelu tehdään mahdol- dollisuuksia ehdottoman kontrollin suoritta- 54832: liseksi suorittaa vain sairaitten ja kuolevien miseen kuin juuri apteekkilaitoksessa. Ap- 54833: kustannuksella. Luulen tuntevani suomalai- teekkilaitoshan on yhtä valtion määräysvaltaa 54834: sen ylioppilaan ajatustapaa ja olen täysin ja kontrollia alusta loppuun asti. Valtio mää- 54835: 990 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 54836: 54837: 54838: raa, missä apteekki saa olla, kuka apteekkia teri nyt on menossa Englantiin, niin kehoit- 54839: saa hoitaa, kuinka suuren apteekkimaksun taisin häntä ottamaan selvää, millä edelly- 54840: valtio vaatii, mitä hintoja apteekkitavaroista tyksillä maaseudulla ja sivukaupungeissa saa 54841: saa ottaa, millä hinnoilla apteekeille tavarat aureomysiiniä. Meillä sitä saa nykyisin ap- 54842: saa myydä, minkälaisia palkkoja pitää mak- teekkijärjestelmän vallitessa jokaisesta syrjä- 54843: saa jne. Alkoholin myyntisysteemiä lukuun- kulman apteekista. 54844: ottamatta ei meillä eikä muualla maailmassa 54845: liene laitosta, jossa valtion kontrolli olisi niin Pääministeri K e k k o n en: Herra puhe- 54846: täydellisesti viety lävitse. mies! Pidän hyvin kohtuullisena, että ed. 54847: Olen henkilökohtaisesti täysin vakuuttunut Honkalan esittämiin kysymyksiin viipymättä 54848: siitä, että suunniteltu uudistus ei parantaisi vastataan, ja sen vuoksi olen pyytänyt tässä 54849: apteekkilaitoksemme toimintatasoa, vaan saat- puheenvuoron. Mutta sitä ennen lienee pai- 54850: taisi jopa suuressakin määrässä sitä huonon- kallaan ed. J. Wirtasen puheenvuoron joh- 54851: taa ja siten vähentää kansalaisten terveyden- dosta sanoa, että ik:un käytin edellisen pu- 54852: hoitomahdollisuuksia. Jos mennään ehdotet- heenvuoroni, minulla ei ollut tietoa sen asian- 54853: tuun lääkevarastojärjestelmään, niin saate- tuntijalausunnon yksityiskohtaisesta sisäl- 54854: taan tulla tilanteeseen, jolloin lääkkeiden löstä, jonka professori Suviranta oli valio- 54855: saanti on huomattavsti nykyistä vaikeampaa. kunnalle esittänyt. Minun täytyi tyytyä lu- 54856: Saanen tällaisista näköaloista kertoa oma- kemaan ainoastaan se selonteko Apteekkariyh- 54857: kohtaisen kouraantuntuvan esimerkin. Mat- distyksen vuosikokouksesta, jonka olin saa- 54858: kustin viime kesänä Englannissa. Vaimoni nut käteeni. Olen perästäpäin voinut 'kontrol- 54859: tarvitsi erästä lääkettä, uudenaikaista ihme- loida, että se tieto, jonka ed. J. Wirtanen 54860: lääkettä aureomysiiniä, jota hänen lääkärinsä täällä esitti, on o~kea. 54861: oli hänelle suositellut. Eräässä kaupungissa Ed. Honkalan puheenvuorossa esitettiin 54862: menimme apteekkiin tätä lääkettä hankki- väite siitä, että olisin edellisessä puheenvuo- 54863: maan. Saimme yllätyksemme kuulla, että rossani esittänyt vääriä tietoja mainitsemaila 54864: lääkettä ei ole, mutta sitä voidaan hankkia aptee'kikarien mahdollisuudesta estää ulkolais- 54865: tilaamalla sitä keskusvarastosta. Hankinta ten lääkeaineitten tulo maahan. Tämän 54866: olisi kestänyt kolme päivää, joten meidän täy- vuo'ksi lienee paikallaan palauttaa edustajien 54867: tyi siitä sillä kertaa luopua. Vähän myö- mieleen - minä olen varma siitä, että suurin 54868: hemmin pysähdyimme Riponin tunnetussa osa edustajista tämän asian tuntee sen 54869: rautatiesolmukaupungissa kolmeksi päiväksi vuoksi, että täällä on apteekkiasiantuntijoita 54870: ja menimme nyt tämän kaupungin huomatta- enemmän kuin missään kahdensadan henki- 54871: vimpaan apteekkiin hankkimaan tuota lää- lön joukossa Suomessa on - ja sen vuoksi 54872: kettä. Täälläkin ystävällinen apteekkari se- uskon, että tämä asia on tunnettua, mutta 54873: litti hyvin tuntevansa tämän lääkkeen, mutta ehkä se on jäänyt unohduksiin. Nimittäin 54874: hänen täytyy sitä tilata keskusvarastolta, vuonna 1950 päättivät Suomen Apteekkari- 54875: mikä vie kolme päivää. Pyysimme häntä yhdistys ja Apteekkitavaratu'kkukauppiaitten 54876: ryhtymään toimenpiteisiin kiireellisesti ja Yhdistys perustaa erikoisen lääkkeitten tar- 54877: jätimme reseptin. Sovittuun aikaan me- kastuslaboratorion, ja laboratorion hallitus 54878: nimme tiedustelemaan lääkelähetystä, jota kokouksessaan marraskuun 23 päivänä 1951 54879: kuitenkaan ei ollut vielä saapunut. Sitä ei laati ja hyväksyi lopullisessa muodossaan kir- 54880: ollut saapunut seuraavanaikaan aamuna, jol- jelmän, joka lähetettiin ulkomaiden lääketeh- 54881: loin meidän täytyi lähteä. Apteekkari suu- taille. Tässä 'kirjelmässä vaadittiin mm. ulko- 54882: resti valitteli tapahtunutta ihmetellen, ettei maan lääketehtaita ennen vuoden 1951 huh- 54883: lähetystä ollut vielä IJontoosta saapunut. Kävi ti:kuun 1 päivää ilmoittamaan tarkastuslabo- 54884: siis ilmi, että ympäri maan apteekit ovat ratoriolle Suomeen valmiissa pakkauksissa 54885: Lontoossa tai jossakin muualla, kolmen päi- myydyt farmaseuttiset erikoislää:kkeet rekis- 54886: vän matkan päässä, sijaitsevan lääkevaraston teröitäväksi, ja huomautettiin, että ellei näin 54887: toimitusten varassa. Jos suunniteltu varasto- menetellä, eivät apteekkitavarakaupat tule 54888: systeemi johtaa meilläkin johonkin tämän- ostamaan tavaroita eivätkä myöskään tule 54889: tapaiseen, niin perin monessa tapauksessa hakemaan niille tuontilisenssejä. Tämä jär- 54890: varmaan käy niin, että potilas kuolee, ennen jestely aiheutti suurta levottomuutta nimen- 54891: kuin lääkkeet saapuvat. Kun herra pääminis- omaan viranomaisissa, sillä he täydellä syyllä 54892: Apteekkilaitos. 991 54893: 54894: perkäsivät tärkeiden lääkkeiden maahantuon- seessä olevia antibiotikoita ulkomailta, 54895: nin estyvän, elleivät ulkomaan lääketehtaat anomme kunnioittavimmin, että viranomaiset 54896: alistuisi vaatimukseen (Eduskunnasta: Siitä eivät myöntäisi toistaiseksi tuontilupia tai 54897: puhuttiin lehdissäkin!). Ja asianlaitahan: lop- pidentäisi entisiä tässä tarkoitetuille antibio- 54898: pujen lopuksi järjestyi siten, että viranomai- tikoille." Tähän liittyy se seikka, että yli- 54899: set estivät tämäntapaisen apteekkilaborato- opiston apteekki irtisanoi tämän sopimuksen 54900: rion monopolioikeuden, jolla olisi voitu estää sen vuoksi, että näitten lääkkeitten hinnat 54901: epämieluisien lääkkeitten saapuminen maa- olivat ulkomailla halventuneet, ja yliopiston 54902: han. Tämä sellaisenaan kai riittäisi jo todis- apteekki halusi myydä halvempaa tavaraa 54903: tulkseksi siitä, että apteekkareilla tuollainen tarvitsijoille. 54904: mahdollisuus olisi ollut, jos heidän toimen- Jos olisi menetelty, niin kuin Apteekkita- 54905: piteensä olisivat tulleet hyväksytyiksi. Mutta varatukkukauppiaitten Yhdistys tässä lisens- 54906: ehkä lienee syytä vielä mainita eräästä toi- sitoimikunnalle lähettämässään virallisessa 54907: sesta asiasta. kirjeessä esitti, silloin olisi ilmeisesti jou- 54908: Minulla on jäljennös valtion lisenssitoimi- duttu myymään maassa lääkkeitä, jotka eivät 54909: kunnalle ja lääkintöhallitukselle osoitetusta olleet enää ulkomaisen lääkekehityksen vii- 54910: kirjeestä, joka on päivätty Helsingissä 22 meisellä tasolla. Antibioottiset aineet nimit- 54911: päivänä joulukuuta 1951 ja jonka on alle- täin ovat sellainen ala, jossa tehdään varsin 54912: kirjoittanut Apteekkitavaratukkukaupiaitten paljon uusia keksintöjä. Yliopiston apteekki 54913: Y·hdistys. Minun täytyy olla niin epähieno, halusi saada viimeisten kehitysvaiheitten 54914: että luen tämän kirjeen sen vuoksi, mukaisia tavaroita maahan, mutta sen halusi 54915: että se osoittaa, minkälaisiin keinoihin on tämä yhdistys, josta olen maininnut, estää. 54916: turvauduttu, jotta olisi voitu itsellensä va- Minulla on ollut, niin kuin ed. Honkala 54917: rata riittävät voittoedellytykset lääkkeistä, kuulee, täysi peruste siihen varsin varovai- 54918: jotka kenties eivät enää olisi vastanneet lää- seen lausumaan, minkä edellisessä istunnossa 54919: ketieteen viimeistä sanaa. esitin. 54920: Tässä kirjeessä sanotaan, että vuoden 1951 Täällä aikaisemmassa istunnossa kuulin esi- 54921: alkupuolella tekivät kaikki maan apteekki- tetyn väitteitä, että se arviointi, jonka viral- 54922: tavarakaupat normaalia suurempia antibio- listen laskelmien mukaan esitin lääkkeitten 54923: tikoiden hankintasopimuksia, joiden perus- hinnoista Suomessa ja esim. Ruotsissa, ei 54924: teella maahan on tullut suurehkoja penisil- pidä paikkaansa. Perusteluna, miksi se ei 54925: liini- ja streptomysiinieriä, ja tämä toimen- pidä paikkaansa, väitettiin, että Suomen 54926: pide tapahtui varotoimenpiteenä tuonnin markka on yliarvioitu, ja että jos Suomen 54927: mahdollisen vaikeutumisen varalle. Tässä kir- markka arvioidaan sellaiseksi,, että 65 Suo- 54928: jeessä sen jälkeen luetellaan nämä antibioti- men markkaa vastaa yhtä kruunua taikka 54929: kavarastot, jotka vielä silloin olivat jäsen- 350 markkaa vastaa yhtä dollaria, niin tämä 54930: liikkeitten hallussa. Niitten yhteinen maa- keskinäinen vertailu, jonka suoritin apteek- 54931: hantuontiarvo lienee ollut siinä 30 milj. kien hinnoista, ei pidä paikkaansa. On 54932: markkaa. Apteekkitavarakaupat ja yliopis- tietysti täysin selvää, että jos me otamme jon- 54933: ton apteekki - näin kirjeessä edelleen selos- kin mielivaltaisen luvun, jolla mittaamme 54934: tetaan - ovat sitoutuneet pidättäytymään Suomen markkaa, niin mikään arviointi, joka 54935: tässä mainittujen antibiotikoiden hankin- perustuu viralliseen kurssiin, ei tietysti pidä 54936: nasta ulkomailta, ja on jokaisella ostohalui- paikkaansa. Mutta onko meillä oikeus ottaa 54937: sella liikkeellä tilaisuus saada näitä tukku- sitten tuollaista mielivaltaista arviointia Suo- 54938: hintaan, vähennettynä 17.5% :lla, mikä vas- men markan ostoarvosta, se on toinen kysy- 54939: taa likimain todellista hankinta-arvoa ottaen mys. Sanon, että ei ole. Ei ole senkään 54940: huomioon voimassa olevat tu:kkuhinnat. No, vuoksi, että suurin osa siitä tavarasta, minkä 54941: sitten kävi niin, kerrotaan kirjeessä, että yli- apteekkarit myyvät, on ostettu utkomailta vi- 54942: opiston apteekki on irtisanoutunut yllämai- ralliseen kurssiin. Kuinka silloin on mahdol- 54943: nitun sopimuksen toteuttamisesta. Kirjeessä, lista, että me otamme ja laskemme Suomen 54944: joka on lähetetty lisenssitoimikunnalle, jat- markan arvon niin, että kruunu vastaa 65 54945: ketaan seuraavasti: ,Koska Yliopiston ap- markkaa, kun apteekkarit ovat ostaneet sa- 54946: teekki on irtisanonut yllämainitun sopimuk- man tavaran viralliseen kur:ssiin Ruotsista 54947: sen, aikoen ilmeisesti ryhtyä tuomaan !ky- samaten kuin muistakin maista. Ja tämä on 54948: 992 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 54949: 54950: 54951: niin suurta suuruusluokkaa, että todennäköi- nimittäin lääkkeiden hinnat määrättäisiin 54952: sesti - siitä ei ole varmoja laskelmia saata- suurimpien apteekkien kantokyvyn tai kus- 54953: vissa - noin 65 % kaikista tavaroista, joita tannustason mukaan, niin me jo nyt voisim- 54954: apteekkarit myyvät, on heidän liikkeittensä me lääkkeiden hintoja alentaa melkoisesti, 54955: toimesta ostettu viralliseen kurssiin ulko- sillä suurten apteekkien kannattavuus on - 54956: mailta. Jokainen käsittää, että sellainen minä en sano hyvä, etten saisi vastaani väli- 54957: väite, että lääkkeiden hintoja meillä ei saisi huutoja - mutta minä sanon, että se on kui- 54958: verrata virallisen kurssin mukaan jonkin vie- tenkin siedettävä. Mutta jos näin meneteltäi- 54959: raan maan hintoihin, on tietysti täydellisesti siin, jos lääkkeitten hintoja alennettaisiin 54960: mahdoton (Ed. Hakkila: Hätä panee keksi- suurten apteekkien kustannustason perus- 54961: mään juttuja!). Se on perusteeton ja väärä. teella, niin seurauksena olisi, että keskisuu- 54962: Nythän meillä paljon keskustellaan ja huo- ret ja pienet apteekit joutuisivat käymään 54963: menna vielä enemmän meidän kustannusta- tappiolla, ja sen vuoksi lääkkeitten hinnat on 54964: sostarniDe ja kustannuskriisistä. Miksi herrat pyritty määräämään niin, että lääkkeitten 54965: eivät laske sitä puutamäärää tai dollarimää- hinnat ovat niin korkeat, että pienetkin ap- 54966: rää, jon'ka me saamme vientituotteistamme, teekit kohtuullisesti kannattavat. Kun näin 54967: esim. 30-40 %: lla korotettuna, niin kuin te on tapahtunut, niin silloin isojen apteekkien 54968: laskette apteekkitavaroitten hinnat~ Me tu- kohtuuttomat voitot peritään valtiolle apteek- 54969: lisimme hyvin helposti autetuksi, jos tuollai- kima:ksuina. Jos löydetään jokin toinen sys- 54970: sella silmänkääntötempulla voisimme kustan- teemi, joka voi tämän epäkohdan korjata, 54971: nuskriisin selvittää sanomalla, että meidän niin se on helposti tehtävissä, sillä niin kuin 54972: markkamme ei ole niin hyvä kuin virallisen sanoin, apteekkimaksu ei minun ymmärtääk- 54973: kurssin mukaan on. Herrojen vientiteolli- seni ole mikään valtion finanssitarpeen takia 54974: suuden harjoittajien täytyisi siis tottua sii- järjestetty verotulo, verotuotto, vaan se on 54975: hen, että markan todellinen arvo vastaakin ainoastaan tällainen sisäinen 'regulaattori. 54976: sellaista määrää kuin tässä a pteek:kiasiassa on Jos muuta tietä voidaan asia hoitaa, niin mi- 54977: esitetty, että kruunu on 65 markkaa. Tämä nun mielestäni apteekkimaksu olisi poistet- 54978: vertailu osoittaa, että on täysin kohtuutonta tava. 54979: ja väärää ryhtyä väittämään virheelliseksi Edellisessä puheessani myöskin tulin mai- 54980: sellaista lää:kkeiden hintavertailua, joka on ninneeksi siitä mahdollisuudesta, että apteek- 54981: suoritettu virallisen kurssin perusteella (Ed. kien privilegiota lääkkeitten myyntiin voitai- 54982: Kai tila: Se vertailu on väärä!) . Vertailu ei siin supistaa ja siirtää enemmänkin aptee- 54983: tietenkään ole väärä. Se perustuu virallisiin keista myytäviä tavaroita kemikaalikauppoi- 54984: tietoihin ja virallisiin lääkkeitten hintoihin hin. Luulen, että siinä on tie, jolla voidaan 54985: täällä ja siellä (Ed. Kaitila: Maataloustuot- kyllä huomattavastikin halventaa yleisön tar- 54986: teiden hinnat ulkomailla ovat helvempia!). vitsemien lääkeaineiden hintoja. 54987: Se on hieman toinen kysymys se. Maatalous- Olen joutunut tässä viime puheeni jälkeen 54988: tuotteita ei osteta ulkomailta niin kuin lääk- perehtymään pariin hyvin mielenkiintoiseen 54989: keitä. Se on hieman eri juttu se, ed. Kai- apteekkikysymystä valaisevaan kirjaseen. 54990: tila. Hyvin mielenkiintoinen välihuuto muu- Molempien kirjoittaja on erään Suomen suu- 54991: ten (Ed. Karvikko: Ja mielenkiintoinen vas- rimman apteekin omistaja, apteekkari Jalan- 54992: taus, että ei osteta!). der. Vuonna 1908 hän on jo kirjoittanut 54993: Täällä on sitten myöskin kohdistettu huo- apteekkikysymyksestä ja siinä hän lausuu ar- 54994: mio erääseen kysymykseen, jolla on kieltä- vatenkin omana käsityksenään mm. seuraa- 54995: mättä merkitystä lääkkeitten hintoihin, ni- vaa. Minä koettaisin sitä suomentaa. Hän 54996: mittäin apteekkimaksuun. Minun täytyy hen- sanoo, että farmaseuttiset yhteenliittymät ei- 54997: kilökohtaisesti sanoa, että valtion finanssitar- vät ole vain laiminlyöneet yleistä etua, vaan 54998: peiden kannalta apteekkimaksu ei ole suin- myös laiminlyöneet tulevien sukupolvien am- 54999: kaan välttämätön. Siitä voitaisiin minun ym- matilliset edut valvoen vain omaa etuaan. 55000: märtääkseni luopua minä päivänä tahansa ja Ja eräässä toisessa kohdassa hän sanoo pu- 55001: sillä tavalla hankkia lääkkeiden hintoihin alen- huessaan apteekkien erioikeuksista noina ai- 55002: nusta. Mutta täytyy muistaa, miksi tämä ap- koina, että apteekkarit ovat yrtitäneet har- 55003: teekkimaksu on olemassa. Sehän on regulaat- joittaa painostusta viranomaisiin ja panneet 55004: tori, joka tasoittaa apteekkarien tuloja. Jos käyntiin agitaation voidakseen sen avulla 55005: Apteekkilaitos. 99~ 55006: 55007: 55008: johtaa asian heille eniten myönteiseen suun- vuoksi juuri tämä hallituksen esitys pyrkii- 55009: taan. Se on apteekkarin suusta sanottu, niin kin !korjaamaan sen epäkohdan, ja tämä kor- 55010: että minä en tee siihen mitään lisäkommen- jaus tapahtuisi siten, että yliopiston aptee- 55011: taareja, mutta minä en ole voinut välttää pa- killa olisi lääkevarastojen välityksellä oikeus 55012: lauttamasta mieliin, mitä nyt näinä viime päi- toimittaa lääkkeitä myös syrjäseutujen sai- 55013: vinä on tapahtunut, kun tämänkin kirjoituk- raaloihin. Siis hyvä ajatus, mutta tämän pi- 55014: sen luin. kakirjoitusmuistion kon~kirjoitetun kappa- 55015: Asian laita on sillä tavalla, että tästä ky- leen liuskalla 10 sanotaan seuraavaa: ,Li- 55016: symyksestä on tehty liian suuri numero. säksi on sanottava erityisesti niille !kansan- 55017: Asiassahan ei ole millään tavalla, niin kuin edustajille, jotka edustavat vähäväkisiä 'kun- 55018: osoitin edel'lisessä puheenvuorossani, 'kysymys tia ja jotka on saatu tämän verotuskysymyk- 55019: sosialisoinnista, vaan erään monopoliamma- sen vuoksi kenties asettumaan syrjin karein 55020: tin sisäisestä järjestelystä. Siinä ei ole yksi- tätä hallituksen esitystä vastaan, että tämä 55021: tyisellä yritteliäisyydellä mitään osaa eikä järjestely, jota hallitus esittää, ei kohdistu 55022: arpaa. Mutta jos järjestetään asiat siten, yleensä moneenkaan maalaiskuntaan." Edel- 55023: että kemikaalikaupoille annetaan suurempi leen: ,Jos voidaan!k:in noin teoreettisesti väit- 55024: osa apteekkien nykyisestä myynnistä, niin tää, että apte~kkareille tämän lakiesityksen 55025: silloin siirrytään todellakin yksityisen yrit- mukaan tietyissä tapauksissa saattaa koitua 55026: teliäisyyden suosimiseen, ja jos tuota linjaa tulojen vähenemistä, niin se tapahtuu ainoas- 55027: käydään kehittämään, minä toivon nä;keväni taan suurissa kunnissa. Pienissä kunnissa ei 55028: ne piirit, jotka nyt vastustavat tätä hal- synny mitään muutosta nykyiseen olotilaan, 55029: lituksen esitystä, rintamassa tämän kemikaa- muuta kuin kenties se, että apteekkarien 55030: lilinjan puolella (Ed. Ha:kkila: Hyvä!- Ed. bruttovoitto verotusta suoritettaessa voidaan 55031: Karvi'lclm: Esitys sitten vain!). saada tarkemmin selville kuin tähän saakka." 55032: Siis verotuskysymys erikseen, mutta itse pää- 55033: Ed. L e i k o l a: Herra puhemies! Olen asia: vähävaraisille syrjäisille seuduille ei 55034: jo aikaisemmin tältä samalta paikalta osoit- tästä koidu minkäänlaista muutosta ja etua 55035: tanut, että hallituksen perustelut tämän asian (Ed. E. Kilpi: Vahinko!). Se on selvästi 55036: yhteydessä ovat olleet kestämättömät, samoin tässä lausuttu. Ja minä voin vielä lisätä 55037: herra sisäministerin esittämät perustelut. niitä tietoja, joita olemme saaneet talousva- 55038: Tällä kertaa voimme tutkia herra pääminis- liokunnassa. Näitä yliopiston apteekin lääke- 55039: terin esittämien perusteitten pätevyyttä ja varastoja on tarkoitus perustaa suurten sai- 55040: pitävyyttä. raaloitten yhteyteen, niin kuin lakiesitys edel- 55041: Menen suoraan asiaan ja käsitelkäämme lyttää, ja niitä on laskettu olevan noin 66 55042: ensiksi köyhien asia, josta niin liikuttavasti kpl, suuruusraja noin 60-80 sairassijaa. 55043: täällä on lausuttu (Eduskunnasta: Leikola Näitä varastoja on ajateltu sellaisille paikka- 55044: kai ne tuntee hyvin!). - Tunnen. - Köy- kunnille kuin Helsinki, Turku, Tampere, 55045: hien lääk~kustannukset olisi siis saatava ale- Vaasa, Oulu, Lahti, Kuopio jne. Koska maa- 55046: nemaan, mutta mitenikä tämä olisi mahdol- seudulle näitä ei tule eikä vähävaraisilla seu- 55047: lista, kun köyhät ovat tähänkin asti maas- duille, niin jäljellä on sitten kaupungit ja 55048: samme saaneet kailclri lää'kkeensä !kokonaan kauppalat, niin kuin onkin. Edelleen, jos vas- 55049: ilmaiseksi (Ed. Kilpi: Ohoh!), samoin vähä- toin minun käsitystäni yliopiston apteekki 55050: varaiset. Se on käytäntö (Ed. Rantamaa: ryhtyisi myymään ja voisi myydä halvem- 55051: Alennetaan vielä 100 % !) . - Ei siitä sen malla lääkkeitä kuin muut apteekit, niin 55052: enempää. Pysytään maan kamaralla. tästä hyötyisivät suuret varakkaat paikka- 55053: Sitten herra pääministeri puhui myöskin kunnat, mutta eivät syrjäseudut, koska syrjä- 55054: vähävaraisista syrjäseuduista ja niiden seuduille ei tulla perustamaan ainoatakaan 55055: eduista seuraavaan tapaan: ,Juuri niitten yliopiston apteekin lääkevarastoa. 55056: piirien taholta, jotka nyt ovat käyneet tätä Sitten on vedottu myöskin yleiseen etuun. 55057: lakiehdotusta vastustamaan, kiinnitettiin sii- Otetaan sitten todellakin yleinen etu kysy- 55058: hen seikkaan huomiota, että vuoden 1949 laki mykseen. Tässä pitäisi perustaa 66 uutta ap- 55059: ei tule saattamaan juuri vähävaraisia alueita teekkia, joihin talousvaliokunnassa annetun 55060: samaan asemaan, kuin mitä vuoden 1949 laki selvityksen mukaan tulisi jokaiseen provii- 55061: tarjosi suurille parkkakunnille", ja sen sori, siis jo yksistään proviisorien palkka:kus- 55062: 125 55063: 994 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta. 1958. 55064: 55065: 55066: tannukset siinä. 30-40 miljoonaa markkaa. voittoa. Mutta tähän voidaan huomauttaa, 55067: Perustamiskustannukset a 5 milj. apteekkia että apteekkari saa samasta kaupasta, jos 55068: kohti; pitää ottaa huomioon myöskin huo- proviisori toimittaa myynnin, 30,000 % tap- 55069: neisto, laboratorio ja muut, siis 5 milj. ap- pion, sillä proviisorilta menee aikaa tähän 55070: teekkia kohti, tullaan noin 300 miljoonaan. asiaan noin 10 markan edestä, ja kun ap- 55071: Sitten käyttökustannukset siinä 100-150 teekkari saa vain markan, niin 3 pennille 55072: milj., ja kaikki tämä siitä huolimatta, että 9 markkaa on 30,000% (Naurua). Tälläkin 55073: tällä hetkellä, juuri niillä paikkakunnilla, tavalla voidaan asioita laskea. 55074: joille näitä varastoja perustettaisiin, toimii Herra pääministeri täällä mainitsi, mi- 55075: lääkintöhuolto täysin moitteettomasti. Syrjä- tähän muitten alojen edustajat näistä 55076: seuduilla on parantamisen varaa, mutta nii- asioista arvelevat tällaisista prosenteista. 55077: tähän tämä lakiesitys ei koske. Minä saanen yksityisyrittäjänä mainita muu- 55078: Sitten tulemme hintakysymy'kseen. Täällä tamia lukuja. Teollisuudessa yleiskustannus- 55079: on verrattu mm. Ruotsin hintatasoa Suomen prosentti on yleisesti 100-200 %, erikois- 55080: hintatasoon. Minä sanoisin, että tämä ei ole koneilla jopa 600 %, sähkövirran tuotanto- 55081: aiheellista, vaan pitää verrata mahdollisuuk- kustannukset 2-3 markkaa kWt:tä kohti, 55082: sia, kuinka suuria mahdollisuuksia meillä on vähittäismyynti aina 20 markkaan. Ja jos 55083: alentaa maamme lääkeaineitten hintatasoa. otetaan sellainen sähkölaitos, jonka pää- 55084: Täällä herra pääministeri mainitsi siitä, omakustannukset on kuoletettu, niin vähit- 55085: mitenkä Ruotsin ja Suomen rahakursseja on täismyyntihinta on niiden tuotantokustannuk- 55086: laskettu eri tavalla. Minä. olen täydelleen silla ehkäpä tuhansia tai kymmeniätuhansia 55087: samaa mieltä herra pääministerin kanssa prosentteja. Mutta ei tämäkään vielä mi- 55088: siinä, että tässä asiassa riittävät täysin vi- tään. Minä tiedän omasta kokemuksestani 55089: ralliset kurssit. Minä jo ilmoitin tämän kan- erään tapauksen meillä 10 vuotta sitten. 55090: tani talousvaliokunnassa, silloin kun apteek- Minä otin rajahinnalla ylihintaa 10 milj. 55091: karien laskelmat meille esitettiin. Mutta jos prosenttia ja raaka-aineelle otin yleiskustan- 55092: verrataan asioita, niin kun täällä on otettu nuksia tällä tavalla laskettuna, ilman työtä, 55093: irrallinen luku 208, jos Ruotsin taso on 100, 20 milj. prosenttia (Eduskunnasta: Se on 55094: niin ottakaamme esim. voin hinta ja merki- jo hintakiskontaa !) . Tämä raaka-aine mak- 55095: tään sitä ulkomaan markkinoilla 100: lla, niin soi nimittäin 2/10 penniä ja työ maksoi n. 55096: tulemme täällä Suomessa korkeampaan lu- 600 markkaa ja myyntihinta oli n. 650 mk. 55097: kuun kuin 208. Mutta kuten sanottu, minä Kyllä näitä prosentteja osataan laskea ja 55098: en omasta puolestani pane näille vertailuille esittää, ja huomautankin, että liike..oelämässä 55099: paljon mitään arvoa. Meidän pitää pyrkiä eivät tällaiset prosentit herätä minkäännä- 55100: maassamme mahdollisimman halpoihin lääk- köistä huomiota. Nimenomaan tämä 900% ja 55101: keitten hintoihin, ja siitä pidettäköön kiinni. sentapaiset on laskettu siten, että raaka- 55102: Sitten juuri näistä hinnoista ja voitoista aineen hinta pidetään perustana, ja siitä pi- 55103: puhuakseni, niin herra pääministeri puhees- tää saada myöskin työkustannukset, ja siitä 55104: saan 8 päivänä tätä kuuta täällä mainitsi johtuu, että valtioneuvosto on hyväksynyt 55105: myöskin sellaisen voittoprosentin kuin 900. sellaisen taksan, jonka mukaan työkustan- 55106: (Oikealta: Ohoh !) . Olen tarkistanut tämän nukset otetaan huomioon siten, että pienille 55107: asian tietääkseni juuri samasta paperista erille lasketaan suuremmat voittoprosentit 55108: taikka jäljennöksestä, mistä herra pääminis- kuin suurille. Tämä on eräs systeemi, jonka 55109: teri on tietonsa saanut, ja minun täytyy sa- valtioneuvosto on hyväksynyt käsikaupassa 55110: noa, että siinä oli eräänlainen virhelaskelma (Eduskunnasta: Apteekeille!) - apteekeille 55111: tai esitys. Kyllä tämänkin luvun sieltä löy- nimenomaan. Se voitaisiin tietysti muulla- 55112: tää - se oli muuten glyseriiniä koskeva juttu kin tavalla laskea, mutta silloin, kuten esi- 55113: - mutta todellisuudessa on voittoprosentti merkillä osoitin, työkustannus nostaisi hintaa 55114: omien laskelmien mukaan 3,233, siis vielä vieläkin enemmän. 55115: suurempi. Kysymys oli tavarasta, jota myy- Sitten näistä prosenttilaskuista vielä. Osoi- 55116: dään 1/10 grammaa, mikä merkitsee 2 tip- tuksena siitä, millä tavalla näitä käsitellään, 55117: paa, sisäänostohinta 3 penniä, taksahinta 30 otan erään esimerkin. Oletetaan, että aptee- 55118: penniä, mutta se saadaan korottaa 1 mark- kissa tehdään tilasto kahden tyypillisen lää- 55119: kaan, joten tästä tulee todellakin 3,233% keaineen mukaan. Toisen sisäänostohinta on 55120: Apteekkilaitos. 996 55121: 55122: 55123: 1 mk, myyntivoitto 10 mk; toisen sissänosto- eräälle tuttavalleni, että jos tämä laki menee 55124: hinta 1,000 mk, myyntivoitto 20 mk. Siis lävitse, niin hänen tulonsa tulevat nouse- 55125: yhteinen myyntivoitto näistä molemmista maan sinne 6 a 8 milj. markkaan vuodessa. 55126: yhteensä 30 mk, mikä on vajaa 3 %. Mutta Onko tällainen nyt sitten luotettavampaa 55127: siitä markan lää:kkeestä oli myyntivoitto todistusaineistoa kuin valtion virkailijan, 55128: 1,000 %, siis 10 mk 1 markalta, ja tästä toi- ekonomin antama~ 55129: sesta lääkeaineesta oli voittoprosentti 2 mk; Sitten, kuten on jo mainittu, taksat ja nii- 55130: voittoprosenttien keskiarvio 501 %. Tällaista- den perusteet vahvistaa valtioneuvosto. Mai- 55131: kin tilastoa voidaan esittää, vaikka apteek- ninta siitä, että valtioneuvoston tai esitte- 55132: kari sai siitä kaiken kaikkiaan yhteensä va- lijöitten olisi ylivoimaista näitä asioita tutkia 55133: jaat 3 % yhteiselle myyntihinnalle. ja saada selville, sehän on vain oman ky- 55134: Sitten tulemme siihen, mitä apteekkarit to- kenemättömyyden esittämistä. Minä en sii- 55135: dellisuudessa ovat ansainneet. Vuonna 1951 hen usko. Minä uskon, että valtioneuvos- 55136: apteekkien myynti oli yhteensä - kaikki tossa on hyvin paljon, sanokaamme koko neu- 55137: muutkin tavarat kuin apteekkitavarat mu- vosto sellaista, että kyllä se kykenee nämä 55138: kaan luettuina - siinä vä:hän päälle 5 mil- asiat saamaan selville. Tämä on erinomaisen 55139: jardia, muistaakseni n. 5.1 tai sellaista. yksinkertainen asia. Kun jokaisen apteekin 55140: Apteekkarien nettovoitto, verotkin makset- tilinpäätös on nähtävissä ja ammattimies 55141: tuina, mutta siten, että heidän oma työpalk- antamassa selostuksia tarvittaessa, voidaan jo- 55142: kansa sisältyi siihen, oli 502 miljoonaa, siis kaisess'a yksityisessä apteekissa toimittaa tar- 55143: noin 10 % koko myynnistä. Sen jälkeen on kastus milloin tahansa. Samoin väite, että 55144: lääkkeitä alennettu keskimäärin 8 %. Te taksoissa olisi apteekkareilla tulkinnanvaraa, 55145: voitte jokainen itse laskea, kuinka paljon on on aiheeton, sillä asianomaiselta taholta saa- 55146: varaa tämän mukaan lää:kkeitten hintoja mieni tietojen mukaan tulkinnanvaraa ei ole. 55147: Suomessa alentaa. Mutta on otettava huo- Kyllä ne määrätään melko yksityiskohtai- 55148: mioon, että kyllä apteekkarienkin sentään täy- sesti. Ja nuo väärät tilastot ja sellaiset. Jos 55149: tyy saada proviisorin palkka, koska he ovat me nyt menemme siihen, että väärien tilasto- 55150: proviisoreja. Tämä 10 %: n ylijäämä supis- jen tekojen pelossa täytyisi perustaa 50-60 55151: tuu hyvin huomattavasti, jos kaikille ap- lisäapteekkia Suomeen, niin kuinkahan 55152: teekkareille maksetaan proviisorin palkka - monta valtion sekatavara/kauppaa pitää pe- 55153: ehkä vain 5 % : iin. Siis puheet siitä, että rustaa taikka muita kauppoja ympäri Suo- 55154: meillä voitaisiin esim. 25 % alentaa lääke- mea, joka alalla, suutarinverstaita, räätälin- 55155: aineitten hintoja, ja sittenkin vielä oltaisiin ym., että saataisiin mahdolliset veronkaval- 55156: kalliimpia kuin Ruotsissa, nehän ovat mah- lukset kontrolloiduksi (Eduskunnasta: Niillä 55157: dottomuuksia. Tämäkin oli siinä samassa ei ole monopolia!). - Apteekeilla on mo- 55158: muistiossa, jonka minä olen lukenut ja joka nopoli, mutta myöskin hyvin paljon anka- 55159: on tässä edessäni pöydällä. rampi tarkastus kuin missään muissa liik- 55160: Sitten hiukan näitten apteekkien hintojen keissä (Eduskunnasta: Sikäli mikäli!) . 55161: tarkkailusta ja tarroastuksesta, koska hallitus Sitten täällä on esitetty todistuksena siitä, 55162: on vedonnut mm. siihenkin. Täällä on mai- että apteekkarit pitävät väärää kirjanpitoa, 55163: nittu, että asianomainen apteekkineuvos lää- erinäisiä keSkiarvolukuja bruttovoitosta vuo- 55164: kintöhallituksessa ehkä kärkkyy itselleen silta 1950-1951. Luvut ovat 47,12, 47,70. 55165: omaa apteekkia ja tarkastaa sen mukaan näitä No niin. Täällä yliopiston apteekissa on 55166: asioita. Tosiasiallisesti siellä on ekonomi tehty tilastoja ja kerätty tilastoja muista 55167: tarkastamassa apteekkien taloudellisia asioita; apteekeista. Tämä yliopiston apteekin tilasto 55168: hän esittelee asiat suoraan pääjohtajalle, ja tehtiin yhtenä ainoana päivänä. Muitten 55169: tästä ekonomistahan ei nykyisten lakien mu- apteekkien tilasto otettiin koko vuodelta eikä 55170: kaan voi koskaan apteekkaria tulla. Oletan, edes samalta vuodelta kuin tämä yliopiston 55171: että hän on hiukan puolueettomampi kuin se apteekin tilasto. Kuvitellaanko, että tällaiset 55172: instanssi, josta herra pääministeri on tietonsa tilastot ovat vertauskelpoisia? Ottakaa huo- 55173: saanut, nimittäin yliopiston apteekin johtaja, mioon, että tilaston tekee provisiopalkalla 55174: joka on provisiopalkalla, nykyiset tulot toimiva henkilö, joka hyötyy siitä, että ti- 55175: siinä 3 milj. vaiheilla vuodessa, ja viime lasto osoittaa asioita määrättyyn suuntaan. 55176: syksynä kehaisi hyvällä tuulella ollessaan Hän tekee sen yhdeltä päivältä. Hän itse voi 55177: 996 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 55178: 55179: 55180: vaikuttaa sen yhden päivän myyntiin mitä haa·raliikettä. Nämä kilpailevat hyvin voi- 55181: hän haluaa. Sittenkään eivät nämä numerot makkaasti kaikki keskenään, tuovat ulko- 55182: eroa kuin 2,3 tänne kirjoitettua prosenttia mailta ja ottavat kotimaisista teollisuuslai- 55183: toisistaan, vieläpä niin, että yliopiston toksista. Kyllä täällä on aivan riittävästi kil- 55184: apteekin bruttovoitto on ollut suurempi kuin pailijoita. Mutta jos nyt halutaan lisätä kil- 55185: näitten toisten suurten apteekkien. Jos me pailijoita, niin miksei yliopiston apteekki pe- 55186: otamme tämän tilaston todellakin vakavalta rusta tukkulii:kettä. Siihen ei ole minkään 55187: kannalta, niin silloinhan yliopiston apteekki nä:köistä estettä; se riippuu vain sisäasiain- 55188: ottaa enemmän hintaa kuin muut. ministeriön hyväksymisestä. Anomus sinne 55189: Sitten nämä veronkavallussyytökset; puhu- sisään, niin saa perustaa niin monta tukku- 55190: taan 600 miljoonasta. Haluaisin tiedustella, liikettä ympäri Suomea kuin haluaa, siis haa- 55191: onko asiasta otettu kiinni, jos todellakin näin raliikkeitä. Ei tarvita mitään lainmuutosta. 55192: paljon valtion varoja on pimitetty. Minun Sitten; minkämoisia tukkuliikkeitä on ollut 55193: nähdäkseni valtioneuvoston velvollisuus on olemassa? No, minä voin mainita, että esim. 55194: viipymättä tarttua asiaan ja ottaa takaisin. Elannolla oli aikoinaan apteekkitavaroitten 55195: Siinähän on suuria valtion varoja kysymyk- tu'kk11liike, muistaakseni vuodesta 1936 tai 55196: sessä. Orrko näin todellakin tehty? 1935 vuoden 1951 toukokuuhun, mutta se 55197: Sitten täällä on mainittu apte~kkimaksusta luopui siitä. Eikös nyt Elannon asiana 55198: 8 päivänä tätä kuuta - - tähän kylläkin olisi ollut vähäsen pitää näitten köyhien ja 55199: kuulin toisenlaisen perustelun asiasta - - syrjäseutujen ja sen sellaisten ja sairaitten 55200: että apteekkimaksu o'lisi sitä varten, että ap- puolta? Mutta luopui. Sitten Työväen 55201: teekkareilta saataisiin edes jotakin veroa, kun akatemialla on hyvin suuret mahdollisuudet 55202: ne pimittävät tulonsa, että apteekkimaksu las- vaikuttaa lääkkeitten hintoihin, sillä se on 55203: ketaan reseptien luvun mukaan ja sen mu- suuri osakas eräässä firmassa, joka omistaa 55204: kaan siis arvioidaan apteekin suuruus. Nämä lääketehtaan Turussa, Huhtamäki-yhtymän. 55205: ovat vanhentuneita tietoja sikäli, että tästä Muistaakseni noin 30 %. Kyllä sillä on vai- 55206: systeemistä on luovuttu jo pitkät ajat sitten kutusvaltaa ja sen herrat istuvat kyllä niissä 55207: ja nyt on jo kauan aikaa käytetty apteekki- ns. johtokuntien 'kokouksissa ja sellaisissa ja 55208: maksun perustana vuosivaihtoa, myynnin heillä on kyllä tilaisuus valvoa köyhän kan- 55209: suuruutta, johonka otetaan mukaan muutkin san etua, jos haluavat. Myöskin maatalous- 55210: tavarat kuin apteekkitavarat. Lakien perus- tuottajilla on osuutta lääketeollisuuteen Tu- 55211: teluissa ei ole puhuttu mitään siitä, että ap- russa (Keskustasta: Kyllä!), niin että kyllä 55212: teekkimaksua käytettäisiin noin niin kuin ve- tällä alalla on monta yrittäjää, monenlaista 55213: ronpimitysten korjauksena, vaan aivan niin väkeä ja kyllä näillä eri piireillä on mahdol- 55214: kuin herra pääministeri tänään mainitsi, ta- lisuuksia tuottaa ulkomailta halpaa tavaraa, 55215: soittamaan suurten ja pienten apteekkien sillä lääketehtaat ovat myöskin tukkuliik- 55216: tuloeroavaisuuksia ja rasituksia ja kustan- keitä, jotka voivat tuottaa utkomailta tavaraa 55217: nuksia. ja jaella sitä eteenpäin. Minun nähdä:kseni 55218: Muuten mitä siihen tulee, että tämä laki on aivan turhaa puhetta se, että tässä lääk- 55219: aiheuttaisi jotakin verojen pieneneroisiä tai keitten tuonnissa monopolilla olisi kovin 55220: suurenemisia eri paikkakunnilla, niin minun suurta sananvaltaa. Ja niin kuin sanottu, yli- 55221: käsitykseni mukaan näitä veroasioita ei tar- opiston apteekki voi tuottaa vaikka 'kaikki 55222: vitse tähän asiaan ottaa ollenkaan mukaan, Suomen lääkkeet, jos vain kykenee riittävän 55223: sillä käsitykseni mukaan nämä apteekkitava- halvalla tarjoamaan. Ei siinä mitään estettä 55224: rat eivät saa olla mitään suuria tulolähteitä ole. Kyllä apteekkarit ostavat takuulla sieltä, 55225: sen paremmin valtiolle kuin yliopistolle tai mistä ne halvimmalla saavat, ei siinä mitään, 55226: muillekaan. Pitää pyrkiä siihen, että näillä ne ovat yksityisyrittäjiä; koettavat saada 55227: ei kukaan tosiaankaan liikoja ansaitsisi. asiansa kannattamaan. Mm. ne ostivat hyvin 55228: Sitten hiukan monopoliasioista, joita täällä suuria määriä Elannosta aikoinaan, jos 55229: on paljon käsitelty. Apteekit ostavat tava- Elanto jotakin tavaraa ikykeni halvemmalla 55230: ransa pääasiallisesti tukkuliikkeistä. Tukku- tarjoamaan (Vasemmalta: Myyvätkö ne va- 55231: liikkeitä meillä on 15 kpl ja siihen lisäksi 7 paalla kilpailulla?). Apteekkeja koskee lääke- 55232: suurempaa lääketehdasta. Näillä lääketehtail- taksa ja yksinomaan se. Tukkuliikkeillä on 55233: la'kin on haaraliikkeitä, eräällä esim. noin 14 vapaata ja siellä määrää (Vasemmalta: Kyllä 55234: Apteekkilaitos. 997 55235: 55236: 55237: siitä voi alentaa. - Oikealta: Ä}kää väit- että niiden pitää lainmukaisesti tarkas- 55238: täkö vastaan!) kilpailu hinnan (Eduskun- taa ne lää'k:eaineet, mitä he myyvät. Tämä 55239: nasta: Sitä voi alentaa! - Ä1kää väittäkö on kuitenkin käytännössä mahdottomuus, 55240: vastaan!). Sitten jos tässä nyt vielä puhu- koska silloin jokaiseen apteekkiin tarvittai- 55241: taan siitä, kuinka tämä monopoli on ap- siin ainakin kymmenen spesialilaboranttia. 55242: teekkarien käsissä, niin heillä on 1/3 tukku- He päätyivät siihen, että olisi järkevintä pe- 55243: liikkeistä kontrolloitavana, 2/3: sta määrää- rustaa yksi keskuslaboratorio, joka tutkisi 55244: vät muut (Eduskunnasta: Ketkän. Niitä on kaikki maahan tuotavat ja maassa val- 55245: hyvin suuri määrä erilaisia yrittäjiä, jotka mistettavat lääkkeet, ja tässä mielessä he 55246: ovat siinä takana (Ed. Vennamo: 1/3 mää- tosiaankin esittivät, että sekä lääketehtailta 55247: rää!). Onko koskaan kuultu liike-elämässä että maahantuojilta kannettaisiin maksu. 55248: sellaista, että 1/3 määräisi ylimmät hinnat, Se olisi ensimmäisenä vuotena ollut 2 pro- 55249: ja yleensä hinnat. Jos vai:kka vain 1 % ky- millea koko liikevaihdosta ja seuraavana 55250: kenee myymään hyvin paljon halvemmalla vuonna noin 1 promille. Sen olisivat maksa- 55251: kuin muut, niin se vetää kyllä perästä muut, neet lääketehtaat ja maahantuojat. Tämä ei 55252: mutta ei suinkaan niinpäin, että jos yksi ole mitään outoa, sillä meillä on olemassa. 55253: myy kalliilla, niin toiset tulevat perässä. Ei kattilantarkastus, moottoriajoneuvojen tar- 55254: se koskaan niin päin mene liike-elämässä. Se kastus, sähkölaitostarkastus, on olemassa mai- 55255: on siis enemmistö, joka määrää ylöspäin, dontarkastus, vointarkastus, sen sellaiset 55256: vähemmistö alaspäin, ja täällä on kyllä (Eduskunnasta: Keuhkotaudin tarkastus!), 55257: mahdollisuuksia, kuten sanottu, eri intressi- ja useilla aloilla juuri myyjät maksavat 55258: piireillä vetää hinnat alas niin pa:ljon kuin nämä tarkastuskustannukset. Mutta tätä ei 55259: haluavat. Perustakoon Elanto uudelleen tuk- hyväksytty. Hallitus ajoi samoin nurin erään 55260: kuliikkeen ja painakoon hintoja, yliopiston toisen tarkastusyrityksen, nimittäin seerum- 55261: apteekki samoin (Eduskunnasta: Nostaa laboratorion rakentamisen. Sielläkin olisi 55262: Elanto hintoja! - Hilpeyttä). Täällä on voitu lääkeaineita tarkastaa. Nyt on tilanne 55263: mainittu tuosta monopolista vielä niin, että sellainen, että maahan tuodaan ja maassa 55264: muka määrättyjä lääkkeitä voidaan täällä valmistetaan suuri määrä ala-arvoisia lääk- 55265: vain myydä. Minä voin kyllä esittää erään keitä, joita kukaan ei tarkasta. Lukuunot- 55266: monopolin, mutta se ei ole kylläkään tältä tamatta vielä sitä, että nythän on tilanne 55267: alalta. Se on voikauppa. Jos yliopisto ha- hallituksen myötävaikutuksella sellainen, että 55268: luaa ansaita, annettakoon sille oikeus tuottaa meillä ei saada kohta minkäänlaisia lääkkeitä. 55269: voita ulkomailta maailmanmarkkinahintoihin; Valuutat on käytetty dollarihymyihin ja sen 55270: myyköön sitä täällä millä hinnalla haluaa. sellaisiin (Eduskunnasta: Ohoh!), mutta köy- 55271: Katsotaan sitten, mitenkä muitten yrittäjien hille, sairaille, niille ei saa lääkkeitä millään 55272: käy. Se on monopolia se, että ne eivät saa hinnalla riittävästi (Eduskunnasta: Tästä 55273: niin tehdä (Eduskunnasta: Se on asia erik- puhutaan huomenna!). Ja sitten se kemikaa- 55274: seen!), kun täällä on voilla rajahinta. !;i- lien kauppa-asia. Se näyttää hyvin lupaa- 55275: säksi: lääkärit määräävät sen, mitä potilaat valta noin sivusta katsoen. Katsotaanpas, 55276: ostavat (Hilpeyttä), lääkärit jakavat resep- minkälainen on todellisuus tämän asian 55277: tit ja apteekkari han:kkii sitä tavaraa, jota osalta. Jos kemikaalikaupoille annettaisiin 55278: reseptiin on kirjoitettu, jdko kotimaista laajassa mitassa apteekkitavaroiden myynti- 55279: taikka ulkomailta, ja ovat yleensä hankki- oikeus, esim. niin laajassa mitassa, että ap- 55280: neet ja kokemus osoittaa, että ovat onnistu- teeldden liikevaihto putoaisi jollakin paikka- 55281: neet siinä erinomaisesti. Jos joitakin väärin- kunnalla puoleen entisestään, niin seurauk- 55282: käytöksiä tällä alalla on tapahtunut, niin nii- sena olisi se, että lää:kkeitten hintoja pitäisi 55283: tähän tapahtuu kaikilla aloilla, sehän on korottaa, jotta apteekki kannattaisi, tai ap- 55284: ilman muuta selvä asia (Ed. Lampinen: teekkarin täytyisi hankkia vastaavasti muuta 55285: Kyllä voi on hyvä lääke vain!). myytävää, johonka hänellä on oikeus. Siis 55286: Sitten monopoli siinä tarkastusasiassa, joka hän rupeaisi kilpailemaan rohdoskauppojen 55287: on, kuulemma, oikein kuohuttanut tun- kanssa. Mutta ei sillä hyvä, vaan hän voisi 55288: teita (Hilpeyttä). Minä voin esittää asiassa ruveta myymään kahvia ja tupakkaa ja soke- 55289: toisenlaisen kertomuksen. Apteekkareita ah- ria ja sen sellaista, ompelukoneita, radioita, 55290: distettiin lääkintöhallituksen taholta sillä, niin kuin muualla maailmassa todellisuudessa 55291: 998 Keskiviikkona 27 ·p. toukokuuta. 1953. 55292: 55293: 55294: myydään. Minä olen itse nähnyt sellaisia Sitten on puhuttu siitä, että tämä uusi 55295: apteekkeja ulkomailla. la:ki ei millään tavalla sosialisoisi apteekki- 55296: Ja sitten, entäs kilpailu liikkeen aukiolo- laitosta. Kyllä se voisi sen tehdä, oikein va- 55297: ajasta. Apteekki saa olla auki ympäri vuoro- kavasti puhuen. Sillä jos apteekit rupeavat 55298: kauden ja myydä koko ajan tavaraa. No, verovapaina myymään todellakin lääkkeitä 55299: ' mikäs siinä. Siirtä'kää vain rohdosliikkeille halvemmalla kuin muut, johonka niillä on 55300: myyntioikeuksia 'lisää, niin kyllä apteekkarit mahdollisuus, jos riittävän pitkälle tätä tietä 55301: rupeavat kilpailemaan siinä, että ne myyvät mennään, niin se aiheuttaa sen, että apteek- 55302: mihin vuorokauden aikaan tahansa ja mitä karit rupeavat luopumaan apteekkioikeuksis- 55303: tavaraa tahansa. Ja jos näin !käy; silloin taan. Täällä herra pääministeri mainitsi 55304: aptee'klkarit hankkivat tietysti halpaa myyjä- erään tapauksen - tietenkin leikillään - 55305: voimaa, sillä tätä tupakkaa ja kahvia, sitä- jossa eräs apteekkari oli mennyt nurin maa- 55306: hän voi myydä kuka tahansa. Ku'ka sitten taloushomman yhteydessä. Minulla on täällä 55307: kontrolloi, minkämoinen myyjä myy apteek- luettelo eräistä apteekeista, jotka ovat to- 55308: kitavaraa ja minkämoinen myyjä myy tätä della luopuneet. Luettelen vain paikkakun- 55309: muuta tavaraa. Ja sitten 'kun näistä aptee- nan ja vuoden. Karstula 1947, Siikainen 55310: ·keista on muodostunut täydellisiä ja todelli- 1947, Kuhmoinen 1946, Nokia 1946, Hauho 55311: sia sekatavarakauppoja, niin tietenkin yli- 1948, Tampereen I 1950, Pelkosenniemi 1948, 55312: opiston apteeklki'kin perustaa tällaisia (Hil- Helsingin 8: s 1946, mutta se on erikoista- 55313: peyttä) verovapaina ja silloin onkin jo se- paus, Orivesi 1947, Selänpää 1948, Hirven- 55314: koitus täydellinen. Tähänkö pyritään~ salmi 1951, Vesilahti 1950, Mellilä 1950, 55315: Sitten hiukan sosialisoinnista. Täällä on Espoo 1950, Hankasalmi 1953 ja Vesilahti 55316: väitetty, että tämä ei ole sosialisointikysy- toiseen kertaan vuonna 1953, ja täällä mai- 55317: mys. Voin mainita, että Kansan Lehti on ninta: ,Luopunut kannattamattomuuden täh- 55318: ollut asiasta toista mieltä. Ja herra päämi- den verojen painaessa liikaa." Tässä on mi- 55319: nisteri on eräissä puheissaan viitannut sa- nulla 14 tositapausta. Kyllä sellaistakin ta- 55320: maan suuntaan; lääketeollisuuteen ja sen sel- pahtuu, että apteekkioikeudesta luovutaan 55321: laiseen tunnetussa yhteistoimintasopimuk- sen vuoksi, että ne eivät kannata (Keskus- 55322: sessa (Hilpeyttä). Sitten ministeri Sukse- tasta: Onko niillä miten monella ollut maa- 55323: lainen mainitsi sosialisoinnista talousvalio- tila~). 55324: kunnan 'kokouksessa, muistaakseni viime Eivät nämä apteekit ole kaikki niin kovin 55325: keväänä (Vasemmalta: Salaisia asioita!). loistavia liikeyrityksiä, ja sitä paitsi valtio- 55326: Kyllä tästä asiasta on paljonkin keskusteltu neuvostonahan on oikeus kontrolloida niiden 55327: siltäkin kannalta ja on väitetty lisäksi, että tuottavuutta ja hoitaa taksat ja asiat niin, 55328: tässä on u1kopuoliset voimat olleet kovasti että ne eivät liikoja pääse ansaitsemaan. 55329: vaikuttamassa (Vasemmalta: Niin kuin on- Siis lyhyesti vielä kerratakseni: köyhän etuja 55330: kin!). Minähän en tiedä, mitenkä ulkopuo- tämä lakiesitys ei ollenkaan koske, ei myös- 55331: lelta on muihin henkilöihin vaikutettu, mutta kään syrjäseutujen etuja eikä yhteiskunnan 55332: minulla on ollut näistä asioista hyvin pit- etuja, sen minä äsken jo numeroilla osoitin. 55333: källe meneviä samansuuntaisia kannanottoja Ei myöskään farmaseuttien etuja, vaikka sii- 55334: jo ennen kuin näitä asioita talousvaliokun- täkin on ollut puhetta. Mutta talousvalio- 55335: nassa käsiteltiin. En minä ole ainakaan tar- kunnassa me olimme kaikki yhtä mieltä siitä, 55336: vinnut minkäänlaista ulkopuolista valistusta. että apteekkialalla on uudelleenorganisointi 55337: Kyllä se on riittänyt, mitä minä olen saanut tarpeen ja apteekkitavarakustannuksia olisi 55338: talousvaliokunnassa ja mitä minä olen itse saatava alenemaan, ja siihen olisi olemassa 55339: numerotietoja hankkinut. Ja mikäli täältä hyviä keinoja, jos niitä haluttaisiin käyttää. 55340: apteekkarien taholta on meille talousvalio- Mm. meillä on apteekkeja enemmän kuin 55341: kunnassa numeroita annettu, niin minä olen Ruotsissa; asukasta kohti noin kaksinkertai- 55342: hankkinut niihin kaikkiin lääkintöhallituk- nen määrä. Apteekkien lukumäärää voitai- 55343: sesta vahvistuksen. Epäilen, onko sen muis- siin hyvin paljon pienentää ja sen sijaan jär- 55344: tion tietoihin hankittu lääkintöhallituksen jestää vaikka entistä enemmän lääkevaras- 55345: vahvistusta, joka minulla on tässä pöydälläni toja, ns. lääkekaappeja, niin että kansa 55346: ja josta herra pääministeri on tietonsa am- saisi entistä nopeammin ja entistä paremmin 55347: mentanut. lääkkeitä. Sitten myyjien pätevyysvaatimuk- 55348: .A.pteek.ldlaitos. 999 55349: 55350: sia voitaisiin hyvin paljon alentaa. Esim. olosuhteet järjestetty, että luontainen opetus 55351: Ruotsissa voivat muutkin kuin tutkinnon voitiin niissä antaa. Nyt kuitenkin on jär- 55352: suorittaneet farmaseutit myydä käsikaupassa jestely mennyt siihen, että ne on muodos- 55353: lääkkeitä. Meillä olisi mentävä samalle tielle. tettu uudelle kannalle, niin on myöskin 55354: Se alentaisi kustannuksia hyvin paljon. Sit- tämä farmasiaopetus, se on aivan toisenlai- 55355: ten voitaisiin opiskeluaikaa lyhentää hyvin nen kuin mitä se oli alkuaan. Ja nyt jos 55356: huomattavasti. Sekin alentaisi kustannuksia, tässä lähdetään kehittelemään erikoista lii- 55357: ilman että myrkyt menisivät sekaisin. Ruot- ketoimintaa, joka ulottuisi ympäri maata, 55358: sissa on hyvin paljon lyhempi opiskeluaika pidän sitä ehdottomasti vääränä. Sillä silloin 55359: kuin meillä eikä sielläkään tule mitään epä- täytyy muillakin opetusaloilla katsoa, onko 55360: kohtia siitä. Se on vain puhdas organisaatio- mahdollisuus niiden saada myöskin jonkin- 55361: vika. Sitten voitaisiin perustaa keskuslabo- lainen liiketoimintamahdollisuus siten yllä- 55362: ratorioita, joissa apteekkireseptejä valmistet- pitääkseen tehokkaampaa opetusta kuin niissä 55363: taisiin enemmän ja apteekkitavaraa enem- oloissa pystytään tekemään kuin esim. yli- 55364: män. Siinä olisi hyvin suuret säästämismah- opiston eri laitoksilla nyt on. 55365: dollisuudet, niin kuin Ruotsissa on tehty. Mitä tulee tähän esillä olevaan asiaan, kat- 55366: Sitten tämä apteekkimaksu ja apteekeilta son, että se luonteeltaan on senlaatuinen, joka 55367: kannettava leimamaksu. Ne olisi poistettava ehdottomasti asettaa kielteiseksi tämän lain 55368: ja niillä tasoitettava pienten ja suurten ap- hyväksymisen. 55369: te~kkien kustannuksia, niin että lääkkeiden Sitten mitä tulee niihin huomautuksiin, 55370: hinnat siitä saataisiin halpenemaan ehkä jotka esim. ed. Kilpi täällä pitkässä lausun- 55371: noin 5 %. Yleensäkin tällä alalla voitaisiin nossaan toi esille, ne on hymistyksiä asiain 55372: hyvin paljon tehdä ja olisi kiireellisesti teh- puolesta, jotka koskaan eivät toteudu. Se on 55373: tävä, sillä oman käsitykseni mukaan apteek- puhetta kesästä, jota ei tule. Minä sanon sen, 55374: kialalla on hyvin paljon epäkohtia. Ne pi- sillä meillä on myöskin laitettuna eräitä 55375: täisi kiireesti korjata. Mutta tällä esillä ole- valtion laitoksia - katsotaanpa esim. Veitsi- 55376: valla lakiesityksellä ei näitä epäkohtia kor- luotoa, mi'llä tavalla se on yksityisenä liike- 55377: jata. Se on kyllä aivan selvä asia. laitoksena vaikuttanut Perä-Pohjolan metsä- 55378: Sen vuoksi, herra puhemies, kannatankin talouteen. Se on yhtynyt samaan blokkiin 55379: ed. Kaitilan ehdotusta siitä, että lakiesitys ja on hoitamassa asioita niin kuin muutkin, 55380: hylättäisiin, ja siltä vara:lta, että se hyväksyt- jotka yhteistoiminnassa hoitavat hinta- ja 55381: täisiin, kannatan esitystä siitä, että se äänes- myöskin palkkapolitiikkaa ja muuta. Sa- 55382: tettäisiin yli vaalien. Samoin toivon, että malla tavalla tulee varmasti käymään myös- 55383: todellakin hallituksen puolesta tartuttaisiin kin tällä apteekkialalla. 55384: asiaan; annettaisiin tutkia asia pätevästi ko- Mitä tulee sitten siihen, mitä tässä olisi 55385: konaisuudessaan ja sen mukaan tehtäisiin tehtävä, niin minä olen iloinen pääministerin 55386: uusi esitys ja sen esityksen pohjana täytyy lausunnosta, kun hän toi niin hyviä asioita 55387: olla se, että meidän täytyy saada maahamme esille, ja kannatan ehdottomasti niitä ja 55388: entistä halvempi lääkkeitten levittäminen, ennen kai'kkea toivoisin, että hallituksen ta- 55389: entistä halvemmat hinnat ja entistä parempi holta pidettäisiin lääkintöhallitus kurissa, 55390: lääkehuolto myöskin. että lääketaksat saadaan oikeiksi. Mitä tulee 55391: lisenssitoimikuntaan, niin valitelkoot mitä 55392: Ed. Tarkka ne n: Herra puhemies! tahansa kaikenlaiset rohtoruhtinaat sinne, 55393: Pyysin puheenvuoroa myöskin vielä maini- se on eri asia, ne hallitus voi aivan hyvästi 55394: takseni niistä seikoista, jotka tämän asian jättää syrjään ja antaa valuuttaa, että me 55395: yhteydessä tulevat esiin. todella saamme lää:kkeitä. Sillä nyt on to- 55396: Ensiksikin arvoatelisin yliopisto-opetuk- della pula lääkeaineista, ja siinä pyytäisin 55397: sen kannalta tätä kysymystä. Olen nimittäin hallituksen apua, että Suomen kansa saisi 55398: siinä käsityksessä, että tämä yliopiston ap- ne antibioottiset lääkkeet, joista pääministeri 55399: teekki on muodostunut eräänlaisessa opetus- täällä mainitsi, ja sillä tavalla koettaisi hoi- 55400: mielessä aikoinaan ja sitten myöhemmin taa tämän kansan yleisterveystilaa. Tämä 55401: muodostunut tällaiseksi liikelaitokseksi. Niin on mahdollista hallinnollisin toimenpitein 55402: oli myöskin erinäisiä muita opetusaineita, saada aikaan, jotenka meidän ei tarvitse täl- 55403: jotka oli sijoitettu eri puolille ja niillä oli laista liikelaitosta muodostaa, joka tällä 55404: 1000 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta. 1953. 55405: 55406: 55407: lailla on tarkoitus saada, ja olen siinä käsi- derligt, att regeringen icke skulle kunna 55408: tyksessä, että se sotkee senkin järjestelmän, övervak:a läkemedelspriserna. Det apoteksråd, 55409: mikä on olemassa. Niin ollen on parempi, varom herr statsministern talade, tillsättes 55410: että hallitus pitää käsissään omat ohjaksensa väl av regeringen självT Därför är det orätt 55411: ja sillä tavalla hoitaa asian, että se myös- att beskylla denna enskilda tjänsteman. 55412: kin lankeaa köyhän osalle. Minä puolestani Kritiken borde väl närmast rikta sig mot 55413: kannatan tämän lain hylkäämistä ja olen regeringen själv, detta med desto större 55414: valmis myöskin äänestämään sen yli vaalien, skäl som denna fråga kan och bör skötas 55415: jos siihen on vielä pakko. på annat sätt än vad regeringen nu föreslår. 55416: Om regeringen anser att läkemedelspriserna 55417: Ed. T e i r: Herr talman! Frågan om äro för höga, varför vidtager icke regerin- 55418: ändringen av lagen om apoteksväsendet har gen åtgärder som verkligen avser att sänka 55419: blivit en av de mest segslitna under denna priserna och ingenting annat? 55420: riksdagsperiod. Detta är icke alls förvånans- Den proposition som regeringen avlåtit 55421: värt, ty .här är det fråga om första steget kan väl innebära, att läkemedelspriserna just 55422: mot socialisering av apoteksväsendet, ehuru i universitetsapoteket bliva för små för att få 55423: hela manövern har igångsatts under före- kommersen att löpa i början. Det är klart 55424: vändningen, att det är fråga om att sänka att det icke kan vara en rätt lösning av 55425: läkemedelspriserna. Alla torde vara eniga saken, att det nu inrättas nya läkemedels- 55426: därom, att läkemedelspriserna böra sänkas, förråd överallt i landet på olika orter, 55427: men att detta bleve fallet genom att god- oberoende av om det finns apotek på dessa 55428: känna regeringens proposition, verkar icke orter redan tidigare. Distributionen måste 55429: övertygande. Man frågar sig, huru den väl- bli dyrare, då det jämsides skall löpa 55430: diga apparat skall fungera, som skulle bli tvenne kanaler i stället för en enda. På 55431: en följd av lagens godkännande. Universi- vilket sätt komma dessa merkostnader att 55432: tetsapotek skulle tvingas att upphyra lokali- finansieras och huru komma de att inverka 55433: teter på alla ställen, där dylika läkemedels- på - universitetsapotekets läkemedelspriser~ 55434: förråd skulle inrättas. Vidare skulle för Vidare kan man fråga sig, om det är ett 55435: ändamålet behövas en ganska talrik personai uttryck för sparsamhet och planmässighet 55436: för att hålla maskineriet i gång. Har någon att öppna nya läkemedelsförråd på orter, där 55437: räknat ut vad detta skulle kosta~ Det har läkemedelsförsörjningen och distributionen 55438: som motivering för ett godkännande av la- redan är alldeles tillfredsställande ordnad. 55439: gen framhållits, att universitetet skulle un- Detta, om något, kommer just att fördyra 55440: derhållas av apoteket. Om detta vore fallet distributionen av lä:kemedel och därigenom 55441: och universitetet skulle vara beroende av apo- också läkemedelspriserna. Det vore intressant 55442: teket för sin verksamhet, kan man väl tänka att höra huru regeringen menar att anlägg- 55443: sig, att universitetet måste stängas inom en ningskostnaderna för alla dessa läkemedels- 55444: kort tid, ty lönsamheten för universitets- förråd skall finansieras. Synbarligen är det 55445: apoteket skulle säkert ställa sig minimal allmänna medel som skulle tillgripas. Re- 55446: efter en dylik huvudlös expansion. Ä ven sultatet skulle säkert bli det, att sk:attebeta- 55447: förefaller det beklämmande att tänka sig, larna skulle få betala mera i ett avseende, 55448: att vårt statsuniversitet skulle vara beroende för att få en eventuell lättnad i ett annat. 55449: av den ekonomiska framgång eller motgång Detta är ingalunda ett rätt sätt att åstad- 55450: som vederfares universitetsapoteket. Detta komma en sänk:ning av läkemedelspriserna. 55451: kan inga;lunda vara förenligt med en sund ut- Ingen har påstått och torde i~ke heller med 55452: veckling, ty statsuniversitetet bör i görligaste gott samvete kunna göra det, att vårt apo- 55453: mån befrias från ett dylikt beroendeförhål- teksväsende skulle stå på en låg nivå. 55454: lande. Efter våra förhållanden måste man tvärtom 55455: Från regeringens sida har det framhållits, säga, att vår apotekarkår skött sig väl. 55456: att regeringen icke kan övervaka läkemedels- Om läkemedelspriserna är för höga, är 55457: priserna och att detta lagförslag därför detta ingalunda apotekarkårens fel, emedan 55458: borde godkännas. Svårt är det att fatta ett den icke fastställer läkemedelsprisen, vilket 55459: dylikt uttalande. Medicinalstyrelsen är ju som bekant statsmyndigheterna gör. Det är 55460: underställd regeringen, och det verkar un- ingalunda rättvist att bestraffa denna yrkes- 55461: Apteekkilaitos. 1001 55462: 55463: kår genom att giva monopolställning åt ett ten keskustelua ja erimielisyyttä aiheutta- 55464: företag, som är befriat från skatt och apo- neen epäkohdan, niin minä kannatan ed. 55465: teksavgift under motiveringen att läkemed- Vennamon tekemää ehdotusta. 55466: len härigenom skulle bli billigare. Orättvist 55467: är det just därför att apoteken ta den taxa Ed. K a i t i 1 a (Eduskunnasta: Vielä me- 55468: som fastställts för dem av statsmyndighe- nee! - Älä mene sinne!): Herra puhe- 55469: terna. Om marginalen är för stor, borde åt- mies! Olipa hyvä, että minä sain tämän 55470: gärder vidtagas för att på detta vis kunna puheenvuoron heti ed. Rantamaan puheen- 55471: sänka priserna. vuoron jälkeen hänen nimittäin arvellessa, 55472: Det av regeringen föreslagna sättet att få että ed. Vennamon ponsi poistaisi tästä 55473: läkemedelsprisen att sjunka är säkert det laista erään kaikkein oleellisimman ja suu- 55474: dyraste och organisatoriskt även det minst rinta arvostelua herättävän epäkohdan (Ed. 55475: lyckade. När det redan finns ett välförgre- Rantamaa: Kyllä se on vallan oikea käsi- 55476: nat nät för distribution av läkemedel, borde tys!). Asia on nimittäin niin, että se ei 55477: en prissänkning företagas inom ramen för poista. (Ed. Rantamaa: Kyllä se poistaa!) 55478: den redan förefintliga distributionen utan Katsokaas ed. Rantamaa, ed. Vennamoharr 55479: att man behöver skapa en helt ny apparatur ehdottaa, että yliopiston apteekki, siis pää- 55480: över hela landet. Redan vanliga ända- liike (Ed. Rantamaa: Jaa-a!) tulisi edel- 55481: målsenliga synpunkter talar för ett dylikt leen säilyttämään täydellisen verovapauden, 55482: förfarande. Men när icke frågan om en mutta että ainoastaan - niin kuin hänen 55483: sänkning av läkemedelsprisen utgör den sanontansa kuuluu- tämän lain mukainen 55484: verkliga drivfjädern i detta ärende, utan liiketoiminta, yliopiston apteekin harjoittama 55485: avsikten är att taga det första steget för att siis, tulisi veronalaiseksi, toisin sanoen nämä 55486: kunna socialisera vårt apoteksväsende, för- sivuliikkeet eli lääkevarastot. Nyt jos tilanne 55487: står man väl att det icke är avgörande, om on sellainen, että pääliikkeellä on verovapaus, 55488: prisen kunna sänkas genom denna åtgärd, niin se pystyy tietysti myymään näitä lääke- 55489: eller ej. Det är ej heller riktigt, att man aineita halvempaan hintaan kuin muut ap- 55490: använt universitetsapoteket som täckmantel teekit. Sanokaamme, että jonkun lääkkeen, 55491: vid genomförandet av denna socialiserings- josta muut apte~kit joutuvat pyytämään 100 55492: åtgärd. Redan namnet ,universitetsapotek", m:k, se pystyy myymään 90 markalla. Tie- 55493: tycker jag, sätter ett principiellt hinder i tysti tämä pääliike siirtää silloin tämän lääk- 55494: vägen för denna plans förverkligande. Med keen 90 markan hintaisena myytäväksi myös- 55495: beaktande av vad meningen är med ett kin tähän sivuliikkeeseen eli lääkevarastoon, 55496: dylikt apotek kan man ej låta bli att i detta ja epätasainen kilpailu tavallisen veroa mak- 55497: fall upprepa det gamla ordspråket som säger savan apteekin 'kanssa toki jatkuu eikä suin- 55498: ,skomakare, hålls vid din läst". . kaan poistu. Se on aivan yksinkertainen asia, 55499: Jämte de tidigare anlagda ekonomiska eikä pitäisi antaa siis tämän ponnen, kuinka 55500: synpunkterna på denna fråga är förslaget nyt sanoisin, pettää omaa näköänsä; ponsihan 55501: rent principiellt förkastligt. Det är inga- ei lainkaan paranna asiaa. 55502: lunda förenligt med en sund förvaltning, Sitten toinen asia. Olen sitä mieltä, että 55503: att den ena gynnas avsiktligt på den andras ehkä ei herra pääministerin olisi kannattanut 55504: bekostnad, vilket skulle bliva fallet om ottaa täällä esille erästä:kin kysymystä, nimit- 55505: detta lagförslag skulle gå igenom. Alla som täin apte~kkitavarain tukkuliikkeiden yhdis- 55506: utövar samma näring böra ha samma betin- tyksen jotakin lisenssiasiaa, siitä yksinkertai- 55507: gelser i alla avseenden. Detta fordrar den sesta syystä, että tällä asialla ja nyt tänään 55508: sunda och normala konkurrensen. käsiteltävänä olevalla lakiehdotuksella ei ole 55509: På denna grund kan jag icke förmå mig 55510: yhtään mitään tekemistä toinen toistensa 55511: att godkänna den av regeringen föreslagna 55512: kanssa. Näiden asiain käsittely lisenssitoimis- 55513: propositionen, som innebär en samhällelig 55514: tossa ei parannu lainkaan eikä pahenekaan 55515: orättvisa. Däremot hade jag gärna med- 55516: verkat tili en verklig sänkning av läkeme- siitä, että yhdelle apteekille - nimittäin yli- 55517: delspriserna. opiston apteekille - annetaan vapaa oikeus 55518: perustaa eri puolille maata tällaisia puoli- 55519: Ed. Ran tamaa: Kun ed. Vennamon apte~kkeja eli lääkevarastoja. Tuntuu hiu- 55520: ehdotus poistaa erään olennaisimman ja eni- kan siltä, niin kuin tässä olisi menetelty sa- 55521: 126 55522: 1002 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 55523: 55524: 55525: malla tavalla kuin eräiden muiden asiain aivan niin kuin huiput pois, ja tätä voitaneen 55526: yhteydessä tässä joitakin päiviä sitten, sil- pitää kai yleisesti oikeudenmukaisena. 55527: loin kun vedettiin esille kovin monia epäkoh- Sen sijaan minä viittaisin siihen meidän 55528: tia, jotka liittyivät maanhankintaan ja lisä- puolueemme erään edustajan tekemään edus- 55529: maitten antoon, ja tällä tavalla luotiin sel- kunta-aloitteeseen, joka tarkoittaa sitä, että 55530: laista yleistä mielipidettä, joka kohdistuisi apteekkimaksua, nimittäin osaa siitä, käytet- 55531: koko siirtoväkeen ja kaikkiin maansaajiin; täisiin kalliiden, uusien kalliiden lääkkeiden 55532: menettely, joka täysin oikein tuomittiin hintojen tasoittamiseen ja alentamiseen. Mi- 55533: täällä eduskunnassa epäoikeudenmukaisena. nusta tämä on erinomainen ajatus, joka ei 55534: Sitten vielä kolmanneksi. Täällä on jo suinkaan ole uusi täällä meillä Suomessa; 55535: puhuttu niistä hintavertailuista, joita on esi- samanlaisia menettelytapojahan on toteutettu 55536: tetty lääkeaineista meillä ja ulkomailla. Toi- muuallakin maailmassa. 55537: selta puolen on sanottu, että meillä läakeai- Vielä on tässä yhteydessä puhuttu myöskin 55538: neet ovat halvempia kuin ulkomailla, toiselta - ei tosin tänään, mutta aikaisemmin - 55539: puolen taas esitetty indeksilukuja ja muita apteekkihenkilökunnasta ja sen huonosta ase- 55540: ja osoitettu, että ne ovat kalliimpia. Mutta masta. Yhdyn niihin, jotka ovat esittäneet 55541: hyvänen aika, eihän tällaisilla vertailuilla sen käsityksen, että henkilökuntaansa nähden 55542: ole mitrkäänlaista asiallista merkitystä tämän ainakin osa meidän maamme apteekkarikun- 55543: asian yhteydessä! Mehän tiedämme, että mo- taa on aina viime vuosiin asti noudattanut 55544: net sekä kotimaassa valmistetut että ulko- hyvin vähän onnistunutta politiikkaa, osoit- 55545: mailta tuotetut tavarat ovat meillä kalliimpia tanut sellaista vanhaa työnantajapoliittista 55546: kuin ulkomailla, toiset taasen ovat halvempia henkeä, jonka aika pitäisi jo olla ollut ja 55547: kuin ulkomailla, työpalkat ovat meillä kal- mennyt, mutta tähänkin asiaan nähden, ap- 55548: liimpia kuin eräissä muissa maissa, mutta teekkihenkilökunnankin aseman parantami- 55549: halvempia kuin eräissä toisissa maissa, em- seen nähden, tällä lailla ei ole mitään mer- 55550: mekä me näistä vertailuista voi vetää min- kitystä. Jos eräs yksityinen apteekki saa 55551: käänlaisia johtopäätöksiä enempää työpalkko- perustaa lääkevarastoja eri puolille maata, 55552: jen korkeuden kuin meillä vaadittavien hin- niin kysyisin, millä tavoin se parantaa mei- 55553: tojen korkeuden arvostelemiseksi. Kuinka dän maamme apteekkihenkilökunnan asemaa 55554: paljon meillä esim. lääkeaineet aptee- kokonaisuudessaan, heidän työolojaan, paik- 55555: kissa maksavat, sehän riippuu siitä, minkä- kojaan, elä:kemahdollisuuksiaan jne. Tässä- 55556: laisin hinnoin niitä on saanut ulkomailta kin suhteessa ainakin eräänlaisena osaratkai- 55557: ostaa, kuinka suuret ovat kuljetus-, vakuu- suna suosittelisin niinikään erään kansanpuo- 55558: tus- jne. kustannukset jne. Ainoa seikka, lueen edustajan tekemää aloitetta, joka tar- 55559: johon tässä yhteydessä kannattaa tietysti koittaa sitä, että osa, toinen osa äskenmaini- 55560: kiinnittää huomiota, on se, ovatko meillä tusta apteekkimaksusta, käytettäisiin apteek- 55561: apteekkien myyntipalkkiot liian suuret ja kihenkilökunnan eläkekassan järjestämiseen, 55562: ovatko meillä siis lääkeaineiden hinnat ja se riittäisi ilmeisesti tähän tarkoitukseen 55563: liian korkeat tästä syystä, mutta tämähän niin suuressa määrin, että apteekkihenkilö- 55564: on, niin kuin täällä on jo moneen kertaan kunnan eläkekysymys tällä tavalla ratkeaisi. 55565: sanottu, asia, joka voidaan järjestää lääke- Näin on asia järjestetty Ruotsissa, ja minä 55566: ta:ksalla, sen muutoksella, johon muutoksen luulen, että meilläkin olisi hyvä syy lähteä 55567: suorittamiseen juuri valtioneuvostolla on tälle tielle. 55568: täysi oikeus. Minä luulen, että tämänpäiväinen keskus- 55569: Täällä herra pääministeri puhui myöskin telu on osoittanut, että k<>ko tämä la:kiesitys 55570: apteekkimaksusta, heitti esiin sen ajatuksen, pohjautuu tavattoman hataralle pohjalle, eikä 55571: että apteekkimaksusta voitaisiin kokonaan sillä suinkaan saavuteta niitä tarkoituksia, 55572: luopua, ainakin valtiontalouden kannalta, ja joita sillä on väitetty olevan, niin että var- 55573: tällä tavalla alentaa lääkkeiden hintoja. masti eduskunta tekisi parhaan mahdollisen 55574: Minä en olisi samalla kannalla, sentähden, päätöksen hylätessään koko esityksen. 55575: että niin kuin hän itse sanoi, apteekkimaksu- 55576: han on sitä varten olemassa, että se tasoittaisi Ed. Kähönen: Herra puhemies! Ha- 55577: suurten apteekkien voittoja, ottaisi niistä luan jättää omaan arvoonsa ne vihjailut, 55578: Apteekkilaitos. 1008 55579: 55580: joita vasemmiston taholla on heitetty tämän Pyysin puheenvuoroni varsinaisesti eraa.n 55581: lain vastustajia vastaan siitä, että he muka toisen asian vuoksi, joka tässä keskustelussa 55582: toimisivat Suomen Apteekkariyhdistyksen on kokonaan sivuutettu, vaikka omalta koh- 55583: asiamiehinä tai että he eivät kykenisi ajatte- daltani koetin siihen viitata. En ole huo- 55584: lemaan ylipäänsä omilla aivoillaan. Täällä mannut, että ainoassakaan täällä oikeiston 55585: on yritetty myöskin leimata tämän lain vas- taholta käytetyssä puheenvuorossa olisi kiin- 55586: tustajien apte~kkiasiantuntemus epäilyksen nitetty huomiota siihen, että apteekissa myy- 55587: alaiseksi. Minun käsittääkseni ratkaisun te- tävien tavaroiden hinnat on niiden elimien, 55588: koon tässä 'kysymyksessä riittää tavallinen jotka niistä nyt todella muodollisesti määrää- 55589: talonpoikaisjärki. vät, erinomaisen vaikeata todeta oikeiksi. 55590: Minun kielteisen kantani tähän lakiin näh- Nehän määrätään tukkukaupassa laaditun 55591: den on sanellut pääasiassa kolme seikkaa, hinnanmuodostuksen mukaan, ja kaikissa 55592: joita lain puolustajat eivät ole kyenneet näissä kolmessa portaassa, lääketehtaissa, 55593: muuksi todistamaan. Ensiksi: minä en voi tukkukaupoissa ja apteekeissa, ovat suurelta 55594: millään ymmärtää sitä, että apte~kkia, joka osalta samat henkilöt itse määräämässä pro- 55595: veroihin ym. nähden toimii aivan toisilla senttinsa! Kuluttajat, toisin sanoen ne, jotka 55596: edellytyksillä kuin muut apteekit, voitaisiin tarvitsevat lääkkeitä, sairaat ihmiset, saavat 55597: käyttää lääkehintojen tarkkailuapteekkina. kolmessa portaassa suurelle osalle samoja 55598: Olen vakuuttunut, että hallitus ei tämän laki- henkilöitä maksaa voiton samasta lääkkeestä. 55599: esityksen hyväksymisen jälkeen voisi yhtään Tässähän on meidän nykyisten lääkehinto- 55600: paremmin suorittaa lääkkeiden hintakontrol- jemme korkeuden suurin salaisuus. 55601: lia. Toiseksi: minä olen edelleenkin sitä Kun ed. Honkala kertoili meille matka- 55602: mieltä, että tämän lain hyväksyminen ei tule muistelmiaan Englannista tai lähinnä Lon- 55603: johtamaan lää:kkeiden hintojen alentamiseen. toosta, hän mainitsi käyneensä parissakin 55604: Tulee mieleen vä:kisinkin tässäkin yhteydessä apteekissa ei'kä saaneensa niistä tarvitse- 55605: se, että siellä, missä valtion sormet ovat ta- maansa tavaraa sen vuoksi, että ne piti tilata 55606: valla tai toisella pelissä liiketoiminnassa, keskusvarastosta. Minä valitan, että ed. Hon- 55607: siellä ei halvoista hinnoista missään voida kala ei ole käyttänyt opintomatkaansa kyllin 55608: puhua. Kysyisin myöskin, jos herra Puras- tehokkaasti, sillä ei Englannissa ole apteekki- 55609: maa on täällä läsnä (Hilpeyttä), missä ovat laitos valtion hallussa, vaan on täysin yksi- 55610: yliopiston apteekin nykyiset halvat hinnat? tyinen, aivan samalla tavalla kuin meidänkin 55611: Niitä ei ole missään, ja ihmettelen, ettei vero- apteekkilaitos. 55612: vapaata apteekkia, joka myy yhtä kalliita 55613: lääkkeitä kuin muutkin, ole asetettu syyttee- Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Tämä 55614: seen hintakisk9nnasta (Eduskunnasta: Hyvä! asia saa piakkoin ratkaisunsa. Miten se ta- 55615: - Naurua). Kolmanneksi: minä olen tullut pahtuneekin, olisi kuitenkin toivottavaa, ettei 55616: vakuutuneeksi siitä, että tämän esityksen hy- Helsingin yliopisto tulisi missään suhteessa 55617: vaksyminen tulisi ajan oloon vaikeuttamaan siitä kärsimään. Tosiasiahan on se, että asia 55618: kauempana asutuskeskuksista olevien maaseu- koskee Helsingin yliopistoa, mutta aloite ei 55619: tujen lääkehuoltoa ja lääkkeitten saantia. ole lähtenyt Helsingin yliopiston taholta. 55620: Tämän takia minä en maaseudun edustajana Tämä osoittaa, että tällä asialla on ollut toi- 55621: voi tätä esitystä hyväksyä. Minusta tuntuu, nen tarkoitus kuin Helsingin yliopiston toi- 55622: että hyvin monessa tapauksessa on sairaalle minnalla. 55623: ihmiselle kaikkein tärkeintä se, että lääkkeitä 55624: saadaan mahdollisimman läheltä ja mahdol- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 55625: lisimman nopeasti, ja tätä tavoitetta laajoi- 55626: hin maaseutuihin nähden ei tämä lakiesitys T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- 55627: kykene takaamaan. lussa on ed. Kaitila ed. Leikolan kannatta- 55628: mana ehdottanut, että lakiesitys hylättäisiin, 55629: Ed. E. K i 1 p i: Edelliselle arvoisalle pu- ja edelleen, ellei lakiehdotusta hylätä, että 55630: hujalle on kai aluksi syytä huomauttaa, ettei- lakiehdotus jätettäisiin lepäämään yli vaa- 55631: vät täällä eduskunnassa saa puhua muut lien. Ed. Vennamo ed. Rantamaan kannatta- 55632: kuin eduskunnan jäsenet eikä muille siis voi mana on ehdottanut, että perusteluihin lisät- 55633: osoittaa mitään kysymyksiä. täisiin seuraava lausuma: ,Eduskunta edel- 55634: 1004 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 55635: 55636: 55637: lyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi- son, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Ven- 55638: menpiteisiin yliopiston apteekin saattamiseksi namo, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen 55639: tämän lain mukaisesta liiketoiminnasta vero- ja Väyrynen. 55640: tuksen ja maksujen osalta vastaavaan ase- 55641: maan kuin kaikki muut maan apteekit." Kut- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 55642: sun tätä ed. Vennamon ehdotukseksi. 55643: Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund- 55644: Selonteko myönnetään oikeaksi. man, Erkkilä, Hallberg, Hamara, Heikkilä, 55645: Heitto, Hollsten, Honkala, Huttunen, Häp- 55646: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Peruste- pölä, Innala, Jern, Junnila, Jussila, Järne- 55647: luja koskevasta ed. Vennamon ehdotuksesta felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, 55648: äänestetään sitten, kun on päätetty lakieh- Kaitila, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, 55649: dotuksen lepäämäänjättämisehdotubesta. Jos Koivisto, Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, 55650: lakiehdotus hylätään tai se päätetään jättää Kölli, Lahtela, Lampinen, Larson, Lehtonen, 55651: lepäämään, raukeaa ed. Vennamon ehdotus. Leikola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen, 55652: Meinander, H. Miettunen, Nuorsaari, Pakka- 55653: Menettelytapa hyväksytään. nen, Palovesi, Pasanen, Pohjala, Rantamaa, 55654: Rauste, Rönkkö, Saari, Saariaho, Salminen, 55655: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin on Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Tark- 55656: päätettävä lakiehdotuksen hyvä:ksymisestä tai kanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Wick- 55657: hylkäämisestä. man, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirta- 55658: nen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster- 55659: holm. 55660: 55661: Äänestys ja. päätös: ,Tyhjää" äänestää edustaja Ryhtä. 55662: 55663: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 55664: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- tajat: 55665: lätty. 55666: Aaltonen, Ahmavaara, von Born, K. Es- 55667: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: kola, Hakala, Hetemäki, Huunonen, Kallio- 55668: koski, Karjalainen, Kokkola, Korsbäck, Ku- 55669: Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran- jala, Lappi-Seppälä, Murto, Niskala, Niukka- 55670: der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen, nen, Nordfors, Nordström, Peltonen, Pessi, 55671: Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hautala, Ryömä, Saalasti, Soininen, Sukselainen, 55672: Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks- Sundman, Tanner, Turunen, Törngren ja 55673: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Wiherheimo. 55674: Häikiö, Ikonen, Jokinen, Joukanen, Juntu- 55675: nen, Kalavainen, Karvonen, Kekkonen, Kil- Toinen varapuhemies: Äänestyk- 55676: peläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, sessä on annettu 98 jaa- ja 70 ei-ääntä, 55677: Kleemola, Koivunen, Koskinen, Kuittinen, 1 tyhjä; poissa 29. 55678: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, 55679: Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 55680: Luukka, Malkamäki, Manninen, Meriläinen, 55681: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mur- Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 55682: tomaa, Mustonen, Myllymä:ki, Nederström- päättyneeksi. 55683: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira- 55684: nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Toinen varapuhemies: Lakiehdo- 55685: Paasio, Pesonen, Prunnila, Puumalainen, tuksen kolmas käsittely on päättynyt, mutta 55686: Ran:kila, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä- 55687: Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ry- misestä lepäämään yli vaalien, pannaan 55688: tinki, Rytkönen, Salmela-Järvinen, Seppi, asia valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 momen- 55689: A. Simonen, Solla, Stenberg, Suominen, Sä- tin mukaan p ö y d ä ll e seuraavaan täys- 55690: velä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isa:ks- istuntoon. 55691: Vaarallisten rikoksenuusijain eristäminen. 1005 55692: 55693: 3) Ehdotus laiksi vaarallisten rikoksenuusijain vankilaoikeus on jo pätevä elin näitä asioita 55694: eristämisestä. punnitsemaan ja harkitsemaan. En halua- 55695: kaan millään lailla asettaa vankilaoikeuden 55696: Esitellään suuren valiokunnan mietintö harkintaa 'kysymyksenalaiseksi, mutta järjes- 55697: n : o 35 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n tettyyn oikeusvaltioon kuuluu, ettei yksi elin 55698: siinä s~kä lakivaliokunnan mietinnössä n: o 4 yksinomaan ja lopullisesti voi jostakin asiasta 55699: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys päättää, joka lisäksi on niinkin ratkaisevaa 55700: n:o 101 (1952 vp.), joka sisältää yllämaini- laatua kuin käytännössä asiaa harkitaan, että 55701: tun lakiehdotuksen. seurauksena on rikoksentekijän eristäminen 55702: jälleen yhdeksi vuodeksi pakkolaitokseen. 55703: Toinen varapuhemies: Käsittelyn Korkeimmalle oikeudelle ei tulisi näin ollen 55704: pohjana on suuren valiokunnan mietintö lisätyötä, sillä kun vankilaoikeuden päätök- 55705: n: o 35. Ensin sallitaan asiasta yleiskeslrus- sestä valitettaisiin korkeimpaan oikeuteen, 55706: telu, jonka jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen asianomainen pakkolaitoksessa eristetty tie- 55707: yksityiskohtaiseen käsittelyyn. tää ilman muuta, ettei korkeimman oikeuden 55708: kanta armonanomusteitsekään siis tule muut- 55709: tumaan, joten hän jättää armonanomuksensa 55710: Yleiskeskustelu: tekemättä. Se perustelu, että korkeimmalle 55711: oikeudelle tulisi tällä lailla lisää tarpeetonta 55712: Ed. M o he ll: Herra puhemies! Nyt kä- työtä, ei näin ollen voi pitää paikkaansa. 55713: siteltävänä olevan asian yhteydessä on 'kysy- En halua kuluttaa enemmän eduskunnan 55714: mys, joskaan ei käytännöllisesti varsin suu- aikaa tähän asiaan, ilmoitan vain, että asian 55715: resta asiasta, oi'keusopillisesti varsin merkit- yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen teke- 55716: tävästä asiasta. Järjestetyn oikeusvaltion pe- mään lain 8 ja 15 §: ään muutosesitykset, 55717: ruspiirteisiin kuuluu se seikka, että jokai- jotka ilmenevät vastalauseesta. 55718: sella kansalaisella on oikeus saattaa asiansa 55719: ainakin kahden tuomioistuimen tutkittavaksi. Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Ed. 55720: Käytännössä tämä tapahtuu muutoksen- Mohellin käyttämän puheenvuoron johdosta 55721: haulla. Nyt kuitenkin, kun 'kysymyksessä on on syytä huomauttaa, että asianomaisella tuo- 55722: laki vaarallisten rikoksenuusijain eristämi- mitulla on oikeus tämän lakiehdotuksen mu- 55723: sestä, lakivaliokunnan niukka enemmistö kat- kaan, sellaisena kuin valiokunta sen on teh- 55724: soi, ettei siitä päätöksestä, jolla vankilaoikeus nyt, hakea muutosta myöskin nimenomaan 55725: jatkaa riko'ksent~kijän pakkolaitoksessa eris- siihen puoleen, joka koskee pakkolaitoksessa 55726: tämistä, ole oleva valitusoikeutta. Käsittääk- pitämistä. Lain 1 §:n mukaan nimittäin tuo- 55727: seni tällainen näkökohta ei ole juridisesti mioistuimen tulee tuomitessaan samalla päät- 55728: puolustettavissa. Vankilaoikeusharr ei ole tää, että tuomittu voidaan määrätä eristet- 55729: varsinaisesti mikään juridinen elin, vaan se täväksi pakkolaitokseen niin kuin tässä laissa 55730: on enemmänkin - voisi sanoa - maallikko- säädetään. Ja saman lain 4 § : ssä on sanottu, 55731: elin, jonka päätöksestä sitäkin suuremmalla että kun alioikeus on päättänyt, että tuo- 55732: syyllä täytyy olla valitusoikeus johonkin ju- mittu voidaan määrätä pidettäväksi pakko- 55733: ridiseen elimeen. Harkittaessa, mikä oikeus- laitoksessa, on oikeuden tutkinta ja tuomio 55734: aste täksi valitusasteeksi olisi sopivin, on sellaisen tuomitun osalta alistettava ylioikeu- 55735: lakivaliokunnassa katsottu siksi korkein oi- den tarkastettavaksi. Siis alistustietä menee 55736: keus. Tämä jo siitäkin syystä, että kuten tämä asia jo ylioikeuteen, ja ylioikeuden pää- 55737: täällä useimmat tietävätkin, nämä vaaralliset töksestä on tuomitulla vielä oikeus valittaa 55738: rikoksenuusijat tekevät armonanomuksia ja korkeimpaan oikeuteen. Hänellä on siis tässä 55739: heti uuden, kun edellinen on hylätty. Näissä käytettävinä kaikki muutoksenha:kukeinot. 55740: tapauksissa joudutaan hankkimaan korkeim- Jos tästä vankilaoikeuden päätöksestä mää- 55741: man oikeuden lausunto, ja näin ollen olisi rättäisiin edelleen valitusoikeus, niin se tie- 55742: myöskin paikallaan, että juuri korkein oi- täisi toista rinnakkaista menettelyä. Se on 55743: keus käsittelisi valitusasteena nämä vankila- täysin tarpeeton. V an'kilaoikeus on lkokoon- 55744: oikeuden päätökset. Lakivaliokunnassakin panoltaan sellainen, että se parhaiten osaa 55745: huomautettiin siitä, että tämä lisäisi korkeim- tällaisen asian ratkaista, koska siellä on mm. 55746: man oikeuden työtaakkaa tarpeettomasti, kun kaksi tuomarin toimeen perehtynyttä hen- 55747: 1006 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 55748: 55749: 55750: kilöä ja lisäksi vankeinhoitolaito'ksen pääl- Ed. M o h e ll: Herra puhemies! Mi- 55751: likkö, joka yleensä myöskin on tuomarin toi- nun täytyy huomauttaa tähän vielä, että tuo 55752: meen perehtynyt, ja siellä on myöskin mie- ei muuttanut asiaa miksikään. Kysymys on 55753: lisairashoitoon perehtynyt lääkäri. Nämä hen- kokonaan eri asiasta, ei ole kysymys sen pää- 55754: kilöt voivat välittömästi olla kosketuksissa töksen soveltamisesta, vaan on kysymys 55755: tämän henkilön kanssa, jonka pakkolaitok- siitä, jatketaanko vaarallisen rikoksenuusijan 55756: sessa pitämisestä on kysymys, ja he voivat pakkQlaitoksessa eristämisen aikaa, mikä 55757: parhaiten arvostella, onko hänen pitämisensä asia lain mukaan on tuleva ainakin kerran 55758: pakkolaitoksessa tarpeen tai ei. Tässä on siis vuodessa esille. Nyt kun kerran vuodessa 55759: vain rangaistuksen täytäntöönpanokysymys, tämä asia jälleen tulee esille, se tietää 55760: käytännöllinen kysymys, jonka vankilaoikeus käytännössä sitä, että jos vankilaoikeus 55761: parhaiten voi ratkaista. Korkein oikeus ei päättää jatkaa eristämisen aikaa, miehen va- 55762: voi tuntea asiaa muuta kuin asiakirjoista, paus on vuodeksi riistetty, ilman että mie- 55763: eikä se voi lähteä muuttamaan asiaa, ellei hellä on oikeus tällaisesta päätöksestä minne- 55764: aivan ilmeisestä tuomiovirheestä ole kysy- kään valittaa. Alioikeus antaessaan vaikka 55765: mys, ja sen nojallahan taas päätöksen saa kuukauden tuomion, joutuu alistamaan muu- 55766: vaikkapa puretuksikin. On siis täysin tar- toksenha:kumenettelyn. Ei vankilaoikeudella, 55767: peetonta tällainen toinen muutoksenhaku. joka käytännössä jatkaa vuodella miehen 55768: eristämistä, voi olla mitään oikeutta katsoa 55769: olevansa lopullinen elin tästä asiasta päättä- 55770: Ed. M o he ll: Ed. Pasasen puheenvuoron mään, mistä syystä huomautan vain siitä, 55771: jQhdQsta minunkin Qn tehtävä pieniä reuna- että ed. Pasasen puheenvuoro ei millään ta- 55772: huomautuksia. Ed. Pasanen puhuu puista valla ole valaissut asiaa. 55773: silloin kun pitäisi puhua metsistä. Nämä 55774: ovat kokonaan kaksi eri asiaa. Kun alioikeus 55775: aikanaan on katsonut ja päättänyt, että vaa- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 55776: rallinen rikoksenuusija, johon voidaan siis 55777: soveltaa rikoslain 6 luvun 2 § : ää, voidaan Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 55778: eristää pa:kkotyölaitQkseen, niin pitää aivan tään 'keskustelutta 1-4 §, 1 luvun nimike 55779: täsmälleen paikkansa se, mitä ed. Pasanen sekä 5-8 §. 55780: on sanonut. Se alistetaan hoviQikeuden tar- 55781: kastettavaksi. Mutta nyt onkin 'kysymys ko- 9 §. 55782: konaan uudesta asiasta. Nyt on 'kysymys 55783: siitä, että rikoksentekijän pakkQlaitoksessa Keskustelu: 55784: eristämisen aikaa jatketaan. Kysymys on siis 55785: kokonaan uudesta prosessista, joka ei ole Ed. M o h e ll: Esitän, että lakiesityksen 55786: millään tavalla edellisen prosessin jatkoa ja 9 § : ään kahden ensimmäisen sanan tilalle tu- 55787: joka käytännöllisiltä seurauksiltaankin saat- lisivat seuraavat sanat: ,Vankilaoikeuden 55788: taa merkitä ja merkitseekin käytännössä vuo- 8 § :ssä mainittu päätös" jne. kuten lakiteks.. 55789: den jatkoaikaa tähän eristämisaikaan. Siis tissä. 55790: nämä kaksi asiaa Qn erotettava toisistaan jyr- 55791: kästi, eikä niitä sovi hämätä ed. Pasasen Ed. Rannikkoluoto: Kannatan ed. 55792: lailla. Mohellin tekemää ehdotusta. 55793: 55794: Ed. P a s a ne n: Niin, mma vain lausui- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 55795: sin tämän edellisen puheenvuoron johdosta, 55796: että ei ole suinkaan kysymys 'kahdesta asiasta, T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- 55797: vaan tässä on siis kysymys saman rangais- lussa on ed. Mohell ed. Rannikkoluodon kan- 55798: tuksen täytäntöönpanosta ja sen arvostele- nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt- 55799: misesta, mitä rangaistus on jo asianomaiseen täisiin valiokunnan mietintöön liittyvän vas- 55800: vaikuttanut ja mitä ei. Ja sen voi parhaiten talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Mohel- 55801: suorittaa juuri vankilaoikeus. On samasta lin ehdotukseksi. 55802: asiasta ja Tangaistu'ksen täytäntöönpanosta 55803: kysymys eikä suinkaan mistään eri asiasta. Selonteko myönnetään oikeaksi. 55804: Vaarallisten rikoksenuusijain eristäminen. 1007 55805: 55806: Äänestys ja päätös: Huunonen, Jokinen, Jussila, Kaitila, Kallio- 55807: koski, Karjalainen, S.-K. Kilpi, Kokkola, 55808: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Korsbäck, Kujala, Kullberg, Lappi-Seppälä, 55809: jos ,ei" voittaa, on ed. Mohellin ehdotus hy- Leivo-Larsson, Leskinen, Meinander, Murto, 55810: väksytty. Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nordström, 55811: E. Nurminen, Palovesi, Peltonen, Pesonen, 55812: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Pessi, Ryhtä, Ryömä, Rön'kkö, Saalasti, Sal- 55813: Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund- mela-Järvinen, Soininen, Sukselainen, Sund- 55814: man, von Born, Erkkilä, Haapaniemi, Hall- man, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Turunen, 55815: berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Törngren, Wiherheimo ja V. Virtanen. 55816: Heitto, Hollsten, Honkala, Huttunen, lläp- 55817: pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- 55818: nila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. sessä on annettu 79 jaa- ja 66 ei-ääntä, 5 55819: Kaasalainen, Karvikko, Kauppi, Kekkonen, tyhjää; poissa 48. 55820: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kosola, 55821: Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Eduskunta on hyväksynyt suuren valio- 55822: Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, l-eivo- kunnan mietinnön. 55823: nen, Luostarinen, Luukka, H. Miettunen, M. 55824: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nuorsaari, 2 luvun nimike ja 10-14 § hyväksytään 55825: Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Ran:kila, Ran- keskustelutta. 55826: tamaa, Rauste, Rytinki, Saari, Saariaho, Sal- 55827: minen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen, 15 §. 55828: V. Simonen, Solla, Teir, Tiitu, Tuurna, Ven- Keskustelu: 55829: namo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, 55830: J. Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja Ed. M o he 11: Esitän, että 15 § :n vii- 55831: Österholm. meiseksi momentiksi lisättäisiin vastalau- 55832: seessa oleva momentti: ,Päätökseen, jolla 55833: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: vankilaoikeus tämän lain nojalla on piden- 55834: tänyt vaarallisen rikoksenuusijan pakkolai- 55835: Alanko, Brander-Wallin, Haapanen, Haa- toksessa eristämisen aikaa, saa hakea rikos- 55836: pasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriks- asioista säädetyssä järjestyksessä muutosta 55837: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, korkeimmassa oikeudessa, joka käsitelköön 55838: Häikiö, Juntunen, Kalavainen, Karvonen, nämä asiat erittäin kiireellisinä." 55839: Kilpeläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivu- 55840: nen, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Kuu- Ed. Ra n n i k k o luo t o: Kannatan ed. 55841: sinen, Käkelä, Lindqvist, Lukkarinen, Mal- Mohellin tekemää ehdotusta. 55842: 'kamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell, 55843: Muikku, Mustonen, Myllymä:ki, Nederström- Keskustelu julistetaan päättynee'ksi. 55844: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira- 55845: nen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Prun- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- 55846: nila, Puumalainen, Ranni'k'koluoto, Rantala, lussa on ed. Mohell ed. Rannikkoluodon 'kan- 55847: Rapio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt- nattamana ehdottanut, että pykälä hyväk- 55848: könen, Seppi, Stenberg, Suominen, Sävelä, syttäisiin lakivaliokunnan mietintöön liitetyn 55849: Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. 55850: Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, A. Wir- Mohellin ehdotukseksi. 55851: tanen, Väisänen ja Väyrynen. 55852: Selonteko myönnetään oikeaksi. 55853: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Ahonen, 55854: Aitio, Friman, Lepistö ja Raunio. 55855: Äänestys ja päätös: 55856: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 55857: tajat: Joka hyväksyy suuren valiokunnan mietin- 55858: Aaltonen, Ahmavaara, Antikainen, K. nön, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed. 55859: Eskola, V. Eskola, Hakala, Heljas, Hetemäki, Mohellin ehdotus hyväksytty. 55860: 1008 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 55861: 55862: 55863: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Ryömä, 55864: Rönkkö, Saalasti, Soininen, Sukselainen, 55865: Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund- Sundman, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tu- 55866: man, von Born, Erkkilä, Haapaniemi, Hall- runen, Törngren, Wiherheimo ja V. Virta- 55867: berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura, nen. 55868: Heitto, Hollsten, Honkala, Huttunen, Häp- 55869: pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun- Toinen varapuhemies: Äänestyk- 55870: nila, Jussila, Järnefelt, Järvinen, Kaarna, sessä on annettu 81 jaa- ja 73 ei-ääntä ; 55871: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Karvikko, poissa 44. 55872: Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, 55873: Koivisto, Kosola, Kullberg, Kyttä, Kölli, Eduskunta on hyväksynyt suuren valio- 55874: IJahtela, Lampinen, Larson, Lehtonen, Lei- kunnan mietinnön. 55875: kola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen, 55876: Luukka, H. Miettunen, M. Miettunen, 16-19 §, 3 luvun nimike, 20-22 §, 4 lu- 55877: Miikki, Murtomaa, Nuorsaari, Pakkanen, Pa- vun nimike, lakiehdotuksen johtolause ja ni- 55878: lovesi, Pasanen, Pohjala, Rankila, Rantamaa, mike hyväksytään keskustelutta. 55879: Rauste, Ryhtä, Rytinki, Saari, Saariaho, Sal- 55880: minen, Sarjala, Saura, Seppälä, Solla, Teir, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 55881: Tiitu, Tuurna, Vennamo, Wickman, Vilhula, päättyneeksi. 55882: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen, 55883: Öhman, östenson ja Österholm. 55884: 4) Ehdotus laiksi kumlallisla.in 40 §:n 55885: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: muuttamisesta. 55886: 55887: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, Esitellään suuren valiokunnan mietintö 55888: V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapasalo, n:o 37 ja otetaan toiseen käsitte- 55889: Hakkila, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie- l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan 55890: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty 55891: Juntunen, Kalavainen, Karvonen, Kilpeläi- ed. Tenhiälän ym. lak. al. n:o 52, joka sisäl- 55892: nen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kos- tää yllämainitun lakiehdotuksen. 55893: kinen, Kuittinen, Kulovaara, Käkelä, Le- 55894: pistö, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Toinen varapuhemies: Käsittelyn 55895: Manninen, Meriläinen, Mohell, Muikku, Mus- pohjana on suuren valiokunnan mietintö 55896: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne- n:o 37. 55897: valainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, N. Nur- 55898: minen, Nykänen, Paasio, Prunnila, Puuma- Keskustelua ei synny. 55899: lainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Rau- 55900: nio, Ren:fors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö- 55901: nen, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- 55902: käävään ehdotukseen. 55903: Stenberg, Suominen, Sävelä, Tainio, Tau- 55904: riainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, 55905: Toivonen, Torvi, Turkka, A. Wirtanen, Väi- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 55906: päättyneeksi. 55907: sänen ja Väyrynen. 55908: 55909: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 55910: tajat: 5) Ehdotus laiksi kwmallislain 65 §: n 55911: muuttamisesta. 55912: Aaltonen, Ahmavaara, Antikainen, K. Es- 55913: kola, Hakala, Heljas, Hetemäki, Huunonen, Esitellään suuren valiokunnan mietintö 55914: Jokinen, Kaitila, Kalliokoski, Karjalainen, n: o 38 ja otetaan toi s e en k ä s i t t e- 55915: S.-K. Kilpi, Kokkola, Korsbäck, Kujala, Kuu- l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan 55916: sinen, Kähönen, Lappi-Seppälä, Leivo-Lars- mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty 55917: son, Leskinen, Meinander, Murto, Niskala, ed. Alangon ym. lak. al. n:o 53, joka sisäl- 55918: Niukkanen, Nord:fors, Nordström, E. Nurmi- tää yllämainitun lakiehdotuksen. 55919: Viljankuivatuslaitokset. 1009 55920: 55921: T o i n e n v a r a p u h e m i es: Käsittelyn samoin kuin maatalousvaliokunnan mietintö- 55922: pohjana on suuren valiokunnan mietintö kin pyrkii näillä lainoilla kuitenkin tuke- 55923: n:o 38. maan pääasiassa viljan kauppaa ja jalostusta 55924: harjoittavia suurliikkeitä, jolloinka varsinai- 55925: Puheenvuoroa ei pyydetä. set pienviljelijät omaan kulutukseen varat- 55926: tavine viljaerineen jäävät tällaista tukea 55927: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- vaille. Jos laki hyväksytään maatalousvalio- 55928: käävään ehdotukseen. kunnan mietinnössä ehdotetussa muodossa, 55929: niin tarkoitukseen varattavat varat käytetään 55930: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan muutamien suurten viljankuivatuslaitosten 55931: päättyne~ksi. rakentamiseen eivätkä pienviljelijäin tätä tar- 55932: koitusta varten perustamat yhtymät pääse 55933: näistä varoista laisinkaan osallisiksi. Kuiten- 55934: 6) Ehdotus laiksi viljankuivureiden sekä viljan- kaan nämä suuret kuivatuslaitokset eivät 55935: kuivatuslaitosten hankkimisen ja rakentamisen auta pienviljelijöitä viljan kuivaamisessa, 55936: rahoittamisesta. koska viljan kuljettaminen niihin ja taas ta- 55937: kaisin pienviljelijäin omassa perheessä kulu- 55938: Esitellään suuren valiokunnan mietintö tettavaksi tulee hankalaksi ja kalliiksi. Kä- 55939: n: o 39 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- sitykseni mukaan kauppamyllyt ym. vilja- 55940: l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie- kauppaa harjoittavat suurliikkeet voivat 55941: tinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty ed. kyllä omilla varoillaankin rakentaa tarvitse- 55942: Lampisen ym. lak. al. n: o 78, joka sisältää miaan kuivatuslaitteita. Sen sijaan pienvil- 55943: yllämainitun lakiehdotuksen. jelijät eivät kykene vaatimattomimpienkaan 55944: kuivureiden rakentamiseen ilman yhteiskun- 55945: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn nan apua. Heitä juuri on syytä auttaa. Sen 55946: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n: o vuoksi laki olisi hyväksyttävä sellaisessa muo- 55947: 39. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, dossa, että tarkoitukseen varattavat varat 55948: jonka jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi- käytetään vain viljelijöiden muodostamien 55949: tyiskohtaiseen käsittelyyn. yhtymien viljankuivurien avustamiseen. 55950: Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn 55951: pohjaksi otettaisiin maatalousvaliokunnan 55952: Yleiskeskustelu: mietintöön liitetyssä vastalauseessa ehdotettu 55953: laki. 55954: Ed. Nieminen: Herra puhemies! Käsi- 55955: teltävänä oleva ed. Lampisen ym. aloite laiksi Ed. Meriläinen: Herra puhemies! 55956: viljankuivureiden ja viljankuivatuslaitosten Kannatan ed. Niemisen tekemää ehdotusta. 55957: hankkimisen ja rakentamisen rahoittamisesta 55958: tarkoittaa halpakorkoisten valtionlainojen Ed. V i 1 h u l a: Arvoisien edellisten pu- 55959: myöntämistä mainittuun tarkoitukseen. Maa- heenvuorojen johdosta pyydän huomauttaa, 55960: talousvaliokunta on asettunut puoltamaan että ei maatalousvaliokunnan mietintökään 55961: aloitetta. suinkaan sulje ulkopuolelle maanviljelijäin 55962: Tässä yhteydessä onkin todettava, että muodostamia yhtymiä saamasta tässä laissa 55963: tarpeellisten viljankuivatuslaitteitten puut- tarkoitettuja lainoja. 55964: tuminen on vuosittain vaikuttanut huo- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 55965: mattavien viljamäärien pilaantumiseen. Eri- 55966: tyisesti pienviljelijät ovat joutuneet suuriin T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- 55967: vaikeuksiin viljan kuivattamisessa varsinkin lussa on ed. Nieminen ed. Meriläisen kan- 55968: sellaisina sateisina syksyinä, kuten viime syk- nattamana ehdottanut, että käsittelyn poh- 55969: sykin oli. On aivan oikein, että valtion ta- jaksi otettaisiin maatalousvaliokunnan mie- 55970: holta ryhdytään edistämään ja taloudellisesti tintöön liitetyssä vastalauseessa ehdotettu 55971: tukemaan viljan kuivatusta myöntämällä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Niemisen ehdo- 55972: halpakorkoisia lainoja viljelijöille tai heidän tukseksi. 55973: perustamilleen yhtymille viljankuivureiden 55974: aikaansaamiseksi. Käsiteltävänä oleva aloite Selonteko myönnetään oikeaksi. 55975: 127 55976: 1010 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 55977: 55978: 55979: Äänestys ja päätös: nen, Jokinen, Kaitila, Kalliokoski, Karja- 55980: lainen, Kekkonen, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, 55981: Joka hyväksyy käsittelyn pohjaksi suuren Kleemola, Kokkola, Korsbäck, Kujala, Kuu- 55982: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos sinen, Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson, Leski- 55983: ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus hyväk- nen, Luukka, Meinander, Murto, Niskala, 55984: sytty. Niukkanen, Nordfors, Nordström, E. Nur- 55985: minen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Ryömä, 55986: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat Rönkkö, Saalasti, Soininen, Sukselainen, 55987: Sundman, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, 55988: Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, Turunen, Törngren, Wiherheimo, Virolainen 55989: Antila, Borg-Sundman, Brander-Wallin, ja V. Virtanen. 55990: Erkkilä, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, 55991: Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heik- T o i n en v a r a p u h e mies: Suorite- 55992: kilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas, tussa äänestyksessä on annettu 114 jaa- ja 55993: Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Roll- 36 ei-ääntä; poissa 48. 55994: sten, Honkala, Huttunen, Hykkäälä, Häp- 55995: pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- 55996: nila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalai- synyt suuren valiokunnan ehdotuksen. 55997: nen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Karvikko, 55998: Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 55999: Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulo- tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen 56000: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli, Lah- johtolause ja nimike. 56001: tela, Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola, 56002: Leinonen, Leivonen, Lepistö, Lukkarinen, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 56003: Luostarinen, Malkamäki, H. Miettunen, M. päättyneeksi. 56004: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto- 56005: maa, Niemi, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Poisto päiväjärjestyksestä. 56006: Palovesi, Pasanen, Pohjala, Rankila, Rantala, 56007: Rantamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, T o i n en v a r a p u he m i e s: Päiväjär- 56008: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, jestyksen 7) asia poistetaan. 56009: Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Si- 56010: monen, Solla, Suominen, Sävelä, Teir, Tervo, 56011: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuurna, Vennamo, 56012: Wickman, Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, Väi- 8) Ehdotukset laiksi viran tai toimen llaltijain 56013: sänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, Östen- oikeuksista ja velvollisuuksista, kun virka tai 56014: son ja Österholm. toimi lakkautetaan, annetun lain muuttamisesta. 56015: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 56016: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 56017: Aitio, Friman, Haapanen, Hietanen, Häi- tintö n: o 20 ja otetaan ensi mm ä i s e en 56018: kiö, Juntunen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koi- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel- 56019: vunen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, lyt lak. al. n:ot 9 (1951 vp.) ja 5, jotka 56020: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. 56021: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi- 56022: nen, Nykänen, Prunnila, Puumalainen, Ran- T o i ne n varapuhemies: Käsitte- 56023: nikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Ro- lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan 56024: senberg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tainio, mietintö n: o 20. 56025: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Toivonen, Torvi 56026: ja A. Wirtanen. Keskustelu: 56027: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 56028: tajat: Ed. J ä r ne f e l t: Herra puhemies! Voi- 56029: massa olevan lain mukaan viran ja toimen 56030: Aaltonen, Ahmavaara, Antikainen, von haltijan oikeuksista ja velvollisuuksista, kun 56031: Born, K. Eskola, Hakala, Hetemäki, Huuno- virka tai toimi lakkautetaan, saa lakkautus- 56032: Viran tai toimen lakkauttaminen. 1011 56033: 56034: 56035: paikalle asetettu viran tai toimen haltija että asianomaiset lakkautuapalkan pienuuden 56036: ensimmäisenä vuonna viran lakkauttamisesta takia ja sen vuoksi, ettei heitä ole voitu si- 56037: lukien lakkautuspalkkaa, joka on virkaan tai joittaa uusiin virkoihin ja toimiin, ovat 56038: toimeen kuuluneiden palkkaetujen suuruinen, yrittäneet turvata toimeentulonsa suoritta- 56039: ja sen jälkeen lakkautuspalkkaa, joka vastaa malla työtä yksityisille työnantajille silloin 56040: virassa tai toimessa olleen täyden eläkkeen kun siihen on ollut mahdollisuuksia. Sen ei 56041: määrää. Kun eläke maksetaan nykyjään sen suinkaan pitäisi vapauttaa valtiovaltaa lail- 56042: suuruisena kuin se olisi lakkautuspalk- lisista velvollisuuksista. Ei voida myöskään 56043: kavuoden alkaessa eikä kulloinkin voimassa puhua mistään virkamiesten etuoikeuksista, 56044: olevien säännöksien edellyttämien suurui- koska he valmistautuvat omaan virkaansa 56045: sena, on tästä aiheutunut epäoikeudenmukai- tavalla, joka tekee usein mahdottomaksi si- 56046: suutta ja kohtuuttomuutta, mikä lakkautua- joittaa heitä elinkeinoelämän yms. palve- 56047: palkkalakia muuttamalla tehtyjen lakialoit- lukseen, jota paitsi heidän ammattiopin- 56048: teiden mukaisesti olisi saatava korjatuksi. tonsa ja ammattikehityksensä tuottavat tässä 56049: Perustuslakivaliokunta ja suuri valiokunta kohden suuria vaikeuksia. Lakkautuapalkka 56050: ovat aloitteiden johdosta tulleet siihen tulok- on säädetty aikana, jolloin inflaatiota ei voitu 56051: seen, että nykyisestä asiantilasta ei aiheutuisi ottaa huomioon, ja on tämän perusteella 56052: kovinkaan suurta kohtuuttomuutta ja että luonnollista, että laki on tarkoittanut todel- 56053: kysymys on vain hyvin vähäisestä joukosta. lista eläkettä eikä suinkaan inflaation määräl- 56054: Näillä perusteilla ja huomioonottaen vielä tään merkityksettömäksi alentamaa eläkettä 56055: sen, että lakkautuapalkalla olevat olisi siir- eli lakkautuspalkkaa. Näiden lakkautuapalk- 56056: rettävä vakinaisiin virkoihinsa ja toimiinsa, kojen määrä onkin useissa tapauksissa niin 56057: on asiassa tehdyt aloitteet ehdotettu hylättä- pieni, että laki ei mitenkään ole alkujaan 56058: viksi. Käsitykseni mukaan olisi, kun kerran näin tarkoittanut, vaan lain alkuperäi- 56059: on todettu kohtuuttomuutta olevan olemassa, senä tarkoituksena on ollut turvata lakkau- 56060: edellyttänyt, että asia jo tämän perusteella tuapalkkana ensimmäisen lakkautuapalkka- 56061: olisi järjestetty, ja vuosikausia jatkunut epä- vuoden jälkeen voimassa olevan ja todellisen 56062: kohta poistettu. Kun tästä sitäpaitsi aiheu- eläkkeen suuruinen lakkautuspalkka. Ei ole 56063: tuvat menot valtiolle nousisivat vain vähäi- mitään syytä jättää tämän vuoksi lakkautus- 56064: seen määrään nimenomaan sen valiokun- palkkalaisia inflaatiosta näin huomattavalla 56065: nassa todetun seikan vuoksi, että kysymys on tavalla ikärsimään. 56066: vain pienestä joukosta, tuntuu hämmästyt- Herra puhemies, esittämäni perusteella 56067: tävältä, että valiokunta asiaan nähden koko- suosittelen suurelle valiokunnalle, että se kä- 56068: naisuudessaan on tullut kielteiseen tulokseen, sittelyn pohjaksi ottaisi ed. Kytän vastalau- 56069: vaikka sillä juuri omien kokemuksiensa pe- seessa mainittuun a:loitteeseeni n:o 9 (v. 56070: rusteella olisi ollut aihetta toisenlaiseen pää- 1951) sisältyvän lakiehdotuksen. 56071: tökseen. Mitä tulee siihen, että asianomaiset 56072: tulisi siirtää virkoihin ja toimiin, niin täl- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 56073: laista siirtymistä tapahtuu jatkuvasti. Mutta 56074: siinä on suuria vaikeuksia, kuten ed. Kyttä Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- 56075: on vastalauseessaankin selvittänyt. Kun val- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 56076: tiovarainvaliokunta lausunnossaan toteaa, s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. 56077: että varsinaisella lakkautuapalkalla olevia on 56078: vain 116, on tämä niin mitätön osa maan 56079: virkamieskunnasta, ettei olisi ollut aihetta 56080: mainintaan, että osa heistä ei haluaisi ottaa 9) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmikuuta 56081: uutta valtion virkaa tai tointa. Näin ei ole- 1953 maitotaloustuotannon tukemiseksi Pohjois- 56082: kaan asianlaita, sillä heidän ottamisensa Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ulkosaaristossa 56083: ei riipu heistä itsestään, vaan johtuu se siitä, annettavista avustuksista.. 56084: että valtiovallalla on edellämainituista syistä 56085: vaikeuksia sijoittelemisesta. Sitäpaitsi valtio- Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 56086: vallalla on oikeus tällaisissa tapauksissa va- tintö n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- 56087: pauttaa asianomainen. Ei myöskään voida t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl- 56088: kielteistä kantaa riittävästi perustella sillä, lämainittu päätös. 56089: 1012 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 56090: 56091: 56092: 'Toinen varapuhemies: Käsittelyn senon, Imatran ja Lappeenrannan alueelle 56093: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö lähiaikoina rakennetaan lisää uusia teolli- 56094: n:o 21. suuslaitoksia. Osa on jo Joutsenossa juuri 56095: valmistumisvaiheessa. 56096: Keskustelua ei synny. Viime aikoina on sanomalehdissä esitetty 56097: ajatuksia ja lienee komiteakin määrätty tut- 56098: Mietintö hyväksytään. kimaan Saimaan ja Suomenlahden liikenne- 56099: yhteyden aikaansaamista kanavan rakenta- 56100: Asia on loppuun käsitelty. misen avulla, mikä esitys käsitykseni mukaan 56101: on kuolleena syntynyt ajatus, sillä se ei auta 56102: millään tavalla näitä alueita. Viime aikoina 56103: 10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Inkerois- 56104: on kuitenkin herännyt uusi ajatus eräissä 56105: ten-Kotkan rataosan kaksoisraiteistamista varten. piireissä, jota on voimakkaasti esitetty, että 56106: parhain ja pikaisin ratkaisu tälle vaikealla 56107: kysymykselle olisi löydettävissä siten, että 56108: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö Imatran, Lappeenrannan, Haminan ja Kot- 56109: n:o 15 ja otetaan ainoaan käsitte- kan välille rakennettaisiin rautatieyhteys, ns. 56110: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. oikorata mahdollisimman pian työllisyys- 56111: Kokkolan ym. toiv. al. n: o 350, joka sisältää varoilla tehtynä. Ensimmäisenä valmistus- 56112: yllämainitun ehdotuksen. vaiheena olisi välttämätön rakentaa, jos täl- 56113: lainen tulee kysymykseen, Luumäen tai Taa- 56114: Toinen varapuhemies: Käsitte- vetin asemalta suora yhteys Haminan sata- 56115: lyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mie- maan, missä on tunnetusti hyvät ja laajat 56116: tintö n:o 15. lastauspaikat. Tämän toimenpiteen avulla 56117: voitaisiin helpommin kuljettaa tuotteita ul- 56118: kosatamaan vaivattomimmin, ja parhaiten 56119: Keskustelu: tästä valtionrautatietkin voisi saada hyötyä. 56120: Voidaan väittää, että rautatien rakentami- 56121: Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! nen tulisi myöskin kalliiksi, mutta eräissä 56122: On valitettavaa, että valiokunta on hylännyt piireissä on ajateltu tämäkin puoli siten, 56123: tämän aloitteen kaksoisraiteen rakentamisesta että tälle satamaradalle ei rakennettaisi 56124: Inkeroisista Kotkaan, sillä Vuoksenlaakson, heti asemarakennuksia, joten siinä ei tar- 56125: Lappeenrannan ja koko Itä-Suomen teollisuus- vita lisähenkilökuntaa sanottavasti, vaan 56126: laitosten tavarain ulosvienti 14 vuoden ai- tästä tulisi suora yhteys Lappeenrannan, 56127: kana on ollut huomattavissa vaikeuksissa Luumäen tai Taavetin kautta Haminaan. 56128: sentähden, että liikenneyhteydet Etelä-Sai- Näin saataisiin tästä rautatiestä ns. satama- 56129: maan teollisuuslaitoksista Haminan ja Kot- rata, jonka avulla kustannukset asemamies- 56130: kan satamiin eivät ole olleet tyydyttävällä ten ym. palkkoihin säästyisivät. 56131: kannalla. Tätä asiaa on käsitelty kaikissa Koska tämän asian yhteydessä minulla ei 56132: teollisuuspiireissä ja työväenkin keskuudessa ole mahdollisuutta määrärahan esittämiseksi 56133: näillä alueilla. Lappeenrannan kauppakama- tälle radalle, minkä kyllä mielelläni tekisin, 56134: rin ja Kotkan kauppakamarin välisissä neu- niin olen kuitenkin tahtonut saattaa tämän 56135: votteluissa on tehty päätöksiä ja jätetty esi- asian julkiseksi sitä varten, että hallitus 56136: tyksiä ja kirjelmiä valtioneuvostolle, kulku- kiinnittäisi kyseessä olevaan asiaan huomiota, 56137: laitosten ja yleisten töiden ministeriölle, ja jos asia aihetta antaa, ottaisi ensi vuoden 56138: jotta saataisiin liikenneyhteydet parantumaan talousarvioon riittävän määrärahan kyseessä 56139: tällä alueella. Suunnittelun pohjana on ollut olevan asian eteenpäin viemiseksi, sillä liiken- 56140: alussa Kouvolan liikennekeskuksen korjaami- neolot Itä-Suomessa on saatava korjatuksi, 56141: nen, kaksiraiteisen rautatielinjan rakentami- koska me tiedämme, että maan suurimmat 56142: nen Kouvolasta Inkeroisiin, Kotkaan ja puutavaravarastot, ainakin Etelä-Suomessa, 56143: Haminaan. Samoin myös on tutkittu ns. ovat juuri tämän linjan varrella. 56144: pikatien aikaansaamista Imatralta Hami- Tämä on kaikkien kansalaisten yleinen 56145: naan. Olisi huomioitava myöskin se, mikä on mielipide näillä alueilla ja se on samalla 56146: todennäköistä, että Saimaan rannoille J out- myöskin valtion etu. 56147: Inkeroisten-Kotkan rataosa. lOHI 56148: 56149: Ed. V. K a a s a l a i n e n: Herra puhe- Puheenvuoroa ei pyydetä. 56150: mies! Itä-Suomen liikenneyhteyksien paran- 56151: taminen on kyllä tärkeä asia, mutta mitä Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 56152: tulee aloitteessa mainittuun Inkeroisten ja ehdotukseen. 56153: Kotkan rataosan kaksoisraiteistamiseen, niin 56154: on otettava huomioon, että kun tämän vuo- Asia on loppuun käsitelty. 56155: den aikana saadaan rataosa Kouvola-Inke- 56156: roinen kaksoisraiteistetuksi, niin monet liiken- 56157: nettä haittaavat epäkohdat jo sen johdosta 12) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta normaali- 56158: poistuvat. Asiantuntijoitten lausunnon mu- lyseoiden opettajakokelaiden stipendejä varten. 56159: kaan Kotkan satama ei nykyisellään voine 56160: käsitellä suurempia tavaramääriä kuin mitkä Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 56161: yksiraiteista rataa käyttäen sinne voidaan n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- 56162: kuljettaa. Joka tapauksessa siis näitä rauta- I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 56163: tieasioita pohdittaessa on jäätävä odotta- Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o 145, joka si- 56164: maan, mitä vaikuttaa Kouvolan-Inkeroisten sältää yllämainitun ehdotuksen. 56165: rata osan kaksoisraiteistaminen. 56166: Toinen varapuhemies: Käsittelyn 56167: Ed. K ui t t i n e n: Edellisen puheen- pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö 56168: vuoron johdosta voin huomauttaa: olemme n:o 5. 56169: täysin tietoisia näistä toimenpiteistä, mitä 56170: hän mainitsi, mutta on meillä myöskin var- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 56171: muus ja tieto siitä, että Kotkan satama ei 56172: pysty kovinkaan paljon enempää ottamaan Mietintö hyväksytään. 56173: vastaan tavaroita. Sitävastoin Haminaan 56174: olisi kiinnitettävä enemmän huomiota, jos Asia on loppuun käsitelty. 56175: aiotaan menestyksellä ulkomaanvientiä viedä 56176: eteenpäin. 13) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta tyttö- 56177: lyseoiden yhden uusien vieraiden kielten nuoremman 56178: Ed. V. K a a s a l a i n e n: Herra puhemies! lehtorin viran muuttamiseksi vanhemman lehtorin 56179: Minä ihmettelen, minkä vuoksi sitten ehdote- viraksi. 56180: taan Kotkan ja Inkeroisten väliä kaksoisrai- 56181: teistettavaksi. Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 56182: n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- 56183: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 56184: Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o 147, joka si- 56185: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään sältää yllämainitun ehdotuksen. 56186: ehdotukseen. 56187: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 56188: Asia on loppuun käsitelty. pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö 56189: n:o 6. 56190: 11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Alavuden Keskustelua ei synny. 56191: ratapihan laajennustöitä varten. 56192: Mietintö hyväksytään. 56193: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 56194: n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- Asia on loppuun käsitelty. 56195: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 56196: Puumalaisen ym. toiv. al. n: o 366, joka si- 56197: sältää yllämainitun ehdotuksen. 14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kuopion 56198: keskikoulun rakennustöiden aloittamista varten. 56199: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 56200: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 56201: n:o 18. n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte- 56202: 1014 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 56203: 56204: 56205: l y y n snna valmistelevasti käsitelty ed. 15) Ehdotus toivomukseksi mitärärahasta suomen- 56206: Heljaksen ym. toiv. al. n:o 157, joka si- kielisen keskusammattikoulun aikaansaamiseksi 56207: sältää yllämainitun ehdotuksen. Etelä-Pohjanmaalle. 56208: 56209: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 56210: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsitte- 56211: n:o 7. 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. 56212: al. n:ot 158, 159 ja 163, jotka sisältävät 56213: Keskustelu: yllämainitun ehdotuksen. 56214: Ed. H e l j a s: Herra puhemies! Kuopion T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 56215: keskikoulu, joka on Karjalasta siirtynyt op- pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö 56216: pilaitos, toimii perin puutteellisissa olosuh- n:o 8. 56217: teissa. Koulu työskentelee kolmessa eri pai- 56218: kassa ja viettää tyypillistä loiselämää kahden Keskustelua ei synny. 56219: suuren koulun ja erään yhdistyksen huoneis- 56220: tossa. Käsittää, miten vaikeaksi koulutyö Mietintö hyväksytään. 56221: näillä edellytyksillä muodostuu. Tähän seik- 56222: kaan on opetusministeriössä kiinnitetty ai- Asia on loppuun käsitelty. 56223: kanaan vakavaa huomiota, ja niinpä opetus- 56224: ministeri ehdotti vuoden 1951 talousarviota 56225: varten, että seuraavan vuoden budjettiin 16) Ehdotus toivomukseksi mää.rärahasta keskus- 56226: otettaisiin määräraha rakennustöiden aloit- ammattikoulun pemstamiseksi Imatran kauppala.an. 56227: tamista varten. Valtioneuvosto ei kuitenkaan 56228: katsonut voivansa ottaa hallituksen esityk- 56229: seen määrärahaa kokonaisuudessaan, vaan Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 56230: ehdotti 5 miljoonaa suunnittelutöitä varten, n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- 56231: minkä eduskunta myös hyväksyi. Suunnit- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 56232: telutyöt saatiin päätökseen vuonna 1952. Kuittisen ym. toiv. al. n: o 160, joka sisältää 56233: Kuitenkaan ei vuoden 1953 budjettiesityk- yllämainitun ehdotuksen. 56234: seen ole otettu määrärahaa töiden aloitta- 56235: mista varten. Asian jouduttamiseksi tehtiin T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 56236: toivomusaloite, joka nyt on käsiteltävänä. pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö 56237: Samanaikaisesti oli yksityistoimintaa asian n:o 9. 56238: hyväksi ja on se johtanut nopeammin tu- 56239: lokseen kuin eduskuntatie. Asian ollessa Keskustelu: 56240: nyt esillä eduskunnassa, on rakennustyö jo 56241: alkanut. Tarkoitukseen on myönnetty 36 56242: milj. markkaa työllisyyden edistämiseen tar- Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! Si- 56243: koitetuista varoista ja 54 milj. markkaa vistysvaliokunta on hylännyt aioitteemme 56244: valtioneuvoston käytettävissä olevista raken- Imatran keskusammattikoulun perustamisesta 56245: nusmäärärahoista. Kun asia on jo toteutu- ja hylännyt ehdotuksemme 50 milj. markan 56246: nut, on yhdentekevää, hyväksytäänkö myön- määrärahan myöntämisestä tähän tarkoituk- 56247: teinen tai kielteinen ponsi, joten tyydyn seen perustelleen asiaa valtionvarojen niuk- 56248: mietintöön. Toivon vain, että hallitus tule- kuudella. Näin ei muka ole voitu puoltaa 56249: van vuoden menoarvioon ottaa riittävän edellämainittua määrärahaa. Toisena syynä 56250: määrärahan töiden jatkamista ja lopetta- mainitaan vielä se, että tärkeysjärjestystä 56251: mista varten. valiokunnan mielestä tällä keskusammatti- 56252: koululla ei ole ollut. Nämä kaksi perus- 56253: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tetta eivät mielestäni ole riittävät. Kes- 56254: kusammattikoulua kaakkoiselia rajalla ei 56255: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään Viipurin ammattikoulun menetyksen jäl- 56256: mietintöön. keen ole ollut, ja nuoria ammattikouluun 56257: pyrkiviä, vähävaraisia lapsia on ollut enem- 56258: Asia on loppuun käsitelty. män kuin suunniteltuun kouluun olisi 56259: Lavian ammattioppilaitos. 1015 56260: 56261: voitu sijoittaa, jotenka väite siitä, että koulu joten alle 20-lukuinen oppilasmäärittely ei 56262: tulisi olemaan tyhjänä, ei pidä paikkaansa. voine pitää paikkaansa. Ja koska Lavian 56263: Imatran kauppalanhallitus, Joutsenon ja kunnan nuoriso aloitekirjelmällään kääntyi 56264: Simpeleen kunnat ja muutkin lähiseudun kunnallishallituksen puoleen, tämä aloitteelli- 56265: kunnat ovat olleet huolestuneita tästä asiasta suus jo sellaisenaan todistaa, että yksistään 56266: ja ovatkin ryhtyneet omakohtaiseen toimin- Lavian kunnasta tulisi olemaan kouluun 56267: taan ammattioppilaitoksen perustamiseksi pyrkiviä enemmän kuin sivistysvaliokunta 56268: Imatralle. Nämä toimenpiteet on otettu pitää ilmeisenä. Tämä Lavian kunnan nuo- 56269: tyydytyksellä vastaan seutukunnallamme. rison aloitteellisuus johtikin siihen, että 56270: Väliaikainen toimikuntakin on valittu ja on Lavian kunta lahjoittaa Mustajoen entisen 56271: ryhdytty jo perustustöitä tekemään. Kysy- kansakoulun yhden hehtaarin tonttialueineen 56272: myksessä on vain rahoittamisvaikeudet. Näi- ammattikouluksi ehdolla, jos koulu sijoite- 56273: den poistamiseksi olisi valtiovallan annettava taan Laviaan. Tämä entinen kansakoulu, 56274: riittävät takeet, että tämä tärkeä oppilaitos joka uuden koulupiirijaon johdosta on käyt- 56275: saataisiin mahdollisimman pian valmiiksi tämättömässä tilassa, on erittäin sopiva am- 56276: siitä huolimatta, että jokainen käsittää, että mattikouluksi. Rakennus sitäpaitsi on 29 X 56277: kuntien valmistama ammattioppilaitos ei 11.5 m ja hyvässä kunnossa. Kun tällaiset 56278: vastaa täydellisesti sitä, mitä keskusammatti- etuisuudet annetaan lahjoituksena kunnan 56279: koululta vaaditaan. puolesta, jäisivät koulun perustamiskustan- 56280: nukset valtion osuudelta suhteellisen vähäi- 56281: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. siksi. Sata:kunnan maakuntaliitto suhtautuu- 56282: kin kouluhankkeeseen myönteisesti. Näiden 56283: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään tällaisten etuisuuksien ja koulupaikan keskei- 56284: mietintöön. syyden olisi luullut olevan riittävä peruste 56285: aioitteemme hyväksymiselle. Koska sivistys- 56286: Asia on loppuun käsitelty. valiokunnassa näin ei ole tapahtunut, ehdotan 56287: aioitteemme n: o 161 hyväksyttäväksi, että hal- 56288: litus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin sel- 56289: 17) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä ammatti- laisen ammattioppilaitoksen perustamiseksi 56290: oppilaitoksen perustamiseksi Lavian kuntaan. Lavian kuntaan, että nuoriso voisi saada niin 56291: maataloutta kuin muitakin ammatteja varten 56292: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö ammattiopetusta tuotannollista toimintaa 56293: n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- varten yksilöllisten harrastustensa ja taipu- 56294: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. mustensa mukaisesti. 56295: Riihimäen ym. toiv. al. n: o 161, joka si- 56296: sältää yllämainitun ehdotuksen. Ed. R a n t a m a a: Ed. Riihimäen tekemä 56297: toivomusaloite n: o 161 on aivan oikea. On 56298: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn hyvin valitettavaa, että sivistysvaliokunta on 56299: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö sen hylännyt perusteilla, jotka, niin kuin ed. 56300: n:o 10. Riihimäki täällä äsken osoitti, eivät pidä ai- 56301: nakaan sellaisinaan paikkaansa, minkälaisina 56302: ne valiokunnan mietinnön perusteluihin on 56303: Keskustelu: kuulemma asiantuntijan antamien tietojen 56304: nojalla liitetty. On valitettavaa, että kun 56305: Ed. R i i h i m ä k i: Sivistysvaliokunta on esitetään tällainen aloite, jossa tahdotaan 56306: hylännyt aioitteemme n: o 161 ammattikou- taistella maaseudun useimmiten varattomista 56307: lun perustamiseksi Lavian kuntaan kestä- pienviljelijä- ja työläiskodeista olevien nuor- 56308: mättömillä perusteilla. Valiokunta nimittäin ten ammattikasvatuksen puolesta, se ei saa 56309: väittää, että kouluun pyrkivien lukumäärä vastakaikua, vaikka on kysymys ainoastaan 56310: vuosittain jäisi alle 20: n. Tuollainen sivis- toivomuksesta, että hallitus tämän asian hoi- 56311: tysvaliokunnan numerollinen määrittely on taisi. Minä pidän tätä erittäin valitettavana 56312: harhaan johtava. Onhan I1avia sijaintinsa sen vuoksi, että maaseudulla, jos missä, on 56313: vuoksi keskeinen paikka Pohjois- ja Keski- tällaisten oppilaitosten tarve erittäin suuri. 56314: Satakuntaa varten ammattikoulupaikaksi, Olen sitä mieltä, että Lavian kunta Satakun- 56315: 1016 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 56316: 56317: 56318: nassa on eräs sellainen tyypillinen kunta, Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, Väyrynen, 56319: jossa on paljon pienviljelijäväestöä, jolla on Väänänen, Öhman ja Österholm. 56320: terveitä, eteenpäin pyrkiviä nuoria kodeissaan, 56321: mutta joitten täytyy hakeutua kaupunkeihin ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 56322: tehtaan työläisiksi sen jälkeen, kun eivät saa 56323: edellytyksiä ammatin harjoittamiseen koti- Aittoniemi, Brander-Wallin, Haapanen, 56324: puolessa. Ed. Riihimäen tekemä aloite on siis Heikura, Hietanen, Häikiö, Joukanen, Jun- 56325: vallan oikea, ja minä toivon, että kaikki ne, tunen, N. Kaasalainen, Koivunen, Lahtela, 56326: jotka puhuvat maaseudun elinetujen paran- Lampinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, 56327: tamisesta, nyt liittyisivät tätä ehdotusta kan- Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 56328: nattamaan. Niemi, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, 56329: Herra puhemies! Minä 'kannatan ed. Riihi- Nykänen, Pohjala, Prunnila, Puumalainen, 56330: mäen tekemää ehdotusta. Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Renfors, 56331: Riihimäki, Rosenberg, Stenberg, Sävelä, Tai- 56332: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nio, Tauriainen, Tie'kso-Isa:ksson, Torvi ja 56333: Vennamo. 56334: Toinen varapuhemies: Keskuste- 56335: lussa on ed. Riihimäki ed. Rantamaan kan- , Tyhjää" äänestävät edustajat Kulovaara 56336: nattamana ehdottanut, että aloitteen ponsi ja Nevalainen. 56337: hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Riihimäen 56338: ehdotukseksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 56339: tajat: 56340: Selonteko myönnetään oikeaksi. Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen, von 56341: Born, Hakala, Hetemäki, Huunonen, Joki- 56342: äänestys ja päätös: nen, Junnila, Järnefelt, Kaitila, Kalliokoski, 56343: Karjalainen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, 56344: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kleemola, Kok- 56345: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; kola, Korsbäek, Kujala, Kuusinen, Kyttä, 56346: jos ,ei" voittaa, on ed. Riihimäen ehdotus Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson, Leskinen, 56347: hyväksytty. Luukka, Meinander, M. Miettunen, Miikki, 56348: Murto, Murtomaa, Niskala, Nordfors, Nord- 56349: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: ström, E. Nurminen, Peltonen, Pesonen, 56350: Pessi, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, 56351: Ahmavaara, Ala-Kulju, Alanko, Antila, Seppi, Soininen, Solla, Sukselainen, Sund- 56352: Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, V. Es- man, Tenhiälä, Turunen, Törngren, Wiher- 56353: kola, Friman, Haapaniemi, Haapasalo, Hak- heimo, Virolainen, A. Wirtanen, V. Virta- 56354: kila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä, nen, Väisänen ja östenson. 56355: Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, 56356: Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttu- Toinen varapuhemies: Äänestyk- 56357: nen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, sessä on annettu 98 jaa- ja 39 ei-ääntä, 2 56358: Jern, Jussila, Kaarna, V. Kaasalainen, Ka- tyhjää; poissa 59. 56359: lavainen, Karvikko, Karvonen, E. Kilpi, T. 56360: Kinnunen, Koivisto, Koskinen, Kosola, Kuit- Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- 56361: tinen, Kullberg, Kähönen, Käkelä, Kölli, käävään mietintöön. 56362: Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo- 56363: nen; Lepistö, Lukkarinen, Luostarinen, Mal- Asia on loppuun käsitelty. 56364: kamäki, H. Miettunen, Mohell, Muikku, 56365: Niukkanen, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, 56366: Palovesi, Pasanen, Ran.kila, Rantala, Raunio, 18) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Ahvenan- 56367: Rauste, Ryhtä, Rytinki, Saari, Saariaho, maan-Norrtä.ljen puhelinkaapelin siirtämiseksi 56368: Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Vaasan-Uumajan linjalle. 56369: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Suominen, 56370: Tanner, Tarkkanen, Teir, Tervo, Tiitu, Tik- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 56371: kaoja, Toivonen, Turkka, Tuurna, Wickman, n: o 19 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- 56372: Kokkolan aseman lepohuone. 1017 56373: 56374: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 56375: Nordströmin toiv. al. n: o 336, joka sisältää mietintöön. 56376: yllämainitun ehdotuksen. 56377: Asia on loppuun käsitelty. 56378: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 56379: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö 56380: n:o 19. 56381: Pöydällepanot. 56382: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 56383: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 56384: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 56385: ehdotukseen. mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina pi- 56386: dettävään täysistuntoon: 56387: Asia on loppuun käsitelty. 56388: 21) Muonion yhteiskoulun ottamista valtion haltuun 56389: 56390: 19) Ehdotus toivomukseksi mll.ä.rä.rahasta. lepohuone- tarkoittavien kolmen toivomusaloitteen joh- 56391: rakennuksen rakentamiseksi Kokkolan rautatie- dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö 56392: asemalle. n:o 11; 56393: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 22) Viitasaaren yhteiskoulun ottamista valtion 56394: n:o 20 ja otetaan ainoaan käsi tte- haltuun 56395: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. N. 56396: Nurmisen ym. toiv. al. n: o 365, joka sisältää tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 56397: yllämainitun ehdotuksen. dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 12; 56398: 56399: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 56400: 23) Oulun keskikoulun laajentamista yliopistoon 56401: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö 56402: johtavaksi lyseoksi 56403: n:o 20. 56404: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 56405: Keskustelua ei synny. 56406: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13; 56407: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 56408: mietintöön. 24) Kiuruveden yhteiskoulun siipirakennuksen 56409: rakennustyön rahoittamista. 56410: Asia on loppuun käsitelty. 56411: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 56412: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 14; 56413: 20) Ehdotus toivomukseksi mll.ä.rä.rahasta. Suhosen 56414: ylikll.ytä.vltsilla.n rakentamiseen. 25) Toimenpiteitä luokka- ym. huoneiden rakenta- 56415: miseksi Kemijärven yhteislyseolle 56416: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 56417: n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 56418: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kuit- dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 15; 56419: tisen ym. toiv. al. n: o 426, joka sisältää yllä- 56420: mainitun ehdotuksen. 56421: 26) Ehdotukset laeiksi eräiksi sotilasvam.malain- 56422: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn sä.ll.däntöä koskeviksi muutoksiksi 56423: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö 56424: n:o 21. sisältävän hallituksen esityksen johdosta 56425: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö 56426: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. n:o 3; sekä 56427: 128 56428: 1018 Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953. 56429: 56430: 27) Ehdotuksen laiksi asevelvolliselle muulta. kuin T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun- 56431: vakinaisen väen pa.lvelusa.ja.lta. suoritetta.va.sta. nan seuraava täysistunto on huomenna tors- 56432: pa.lkka.uksesta. taina kello 13. 56433: 56434: sisältävän hallituksen esityksen johdosta Täysistunto lopetetaan kello 17,49. 56435: laadittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö 56436: n:o 6. Pöytäkirjan vakuudeksi: 56437: E. H. I. Tammio. 56438: 36. Torstaina 28 p. toukokuuta 1953 56439: kello 13. 56440: 56441: Päiväjärjestys. tehtävien vuoksi ed. Virolainen, tämän pal- 56442: vän istunnon loppuosasta ja huomisesta 56443: II m o i t u k s i a. istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Miettu- 56444: Siv. nen, tämän ja huomispäivän istunnosta yksi- 56445: U l k o p u o l e 11 a p a 1 v ä- tyisasiain vuoksi edustajat Rankila ja Kala- 56446: j ärj estyksen vainen sekä huomisesta istunnosta kunnallis- 56447: ten tehtävien vuoksi ed. Tarkkanen ja yksi- 56448: annetaan vastaus ed. Junnilan ym. väli- tyisasiain vuoksi ed. Hiilelä. 56449: kysymykseen, joka koskee nykyistä ta- 56450: louspolitiikkaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1019 56451: 56452: Ehdotus lakiehdotuksen Ed. Junnilan ym. välikysymys, joka koskee 56453: jättämisestä lepäämään: nykyistä talouspolitiikkaa. 56454: 56455: Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta Toinen varapuhemies: Ulkopuo- 56456: annetun lain muuttamisesta .......... 1052 lella päiväjärjestyksen esittää pääministeri 56457: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Kekkonen vastauksen ed. Junnilan ym. väli- 56458: mietinnöt n: ot 32 a ja 32; talousvalio- kysymykseen, joka koskee nykyistä talous- 56459: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi- politiikkaa. 56460: tys n:o 35 (1952 vp.). Sitten kun keskustelu asiasta on julistettu 56461: päättyneeksi, esitän eduskunnan hyväksyttä- 56462: väksi sen päiväjärjestykseen siirtymisen sa- 56463: namuodon, joka on säädetty valtiopäiväjär- 56464: Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u- jestyksen 37 § :n 2 momentissa. Niiden, jotka 56465: j a 1 a. eivät hyväksy tällaista yksinkertaista päivä- 56466: järjestykseen siirtymistä, tulee valtiopäivä- 56467: järjestyksen 37 § : n 3 momentin mukaan jo 56468: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi keskustelun aikana tehdä ehdotuksensa joko 56469: ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä asian valiokuntaan lähettämisestä taikka pe- 56470: edustajat Hakala, Hetemäki, Huunonen, Jo- rustellun päiväjärjestykseen siirtymisen hy- 56471: kinen, Kalavainen, T. Kinnunen, Kokkola, väksymisestä. Jos halutaan tehdä työjärjes- 56472: Lampinen, Lappi-Seppälä, Luostarinen, Nis- tyksen 52 § : n 2 momentissa edellytetty eh- 56473: kala, Nordfors, Pessi, Rankila, Ryömä, Saa- dotus päätöksen teon siirtämisestä, on sellai- 56474: lasti, Sukselainen, Sundman, Turunen, Wi- nenkin ehdotus tehtävä ennen kuin keskus- 56475: herheimo ja Virolainen. telu on julistettu päättyne~ksi. 56476: Menettelytapa hyväksytään. 56477: 56478: Ilmoitusasiat: Välikysymykseen vastaten lausuu 56479: Lomanpyynnöt. Pääministeri K e k k o n e n: Kansanedus- 56480: taja Tuure Junnila ym. ovat valtiopäiväjär- 56481: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän jestyksen 37 § :n 2 momenttiin viitaten esit- 56482: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi edus- täneet valtioneuvoston asianomaisen jäsenen 56483: tajat Luostarinen ja Lampinen s~kä virka- vastattavaksi seuraavan välikysymyksen: 56484: 1020 Torstaina 28 p. toukokuuta. 1953. 56485: 56486: 56487: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että tusta. Nämä indeksilisät maksetaan vielä tä- 56488: väärin suuntautuneen talouspolitiikan näkin päivänä 15% :n suuruisina. Sen joh- 56489: aiheuttamasta kustannustason liikakor- dosta, että elirrkustannusindeksi kaikista in- 56490: keudesta pääosaltaan selittyvä talou- deksipisteostoista ym. toimenpiteistä huoli- 56491: dellinen laskukausi maassamme on yhä matta edelleen osoitti nousua, joka uhkasi 56492: vaikeutumassa ja uhkaa ensi talvena viedä jatkuvaan inflaatio'kierteeseen, tammi- 56493: johtaa huoltotilanteen vakavaan vai- kuussa 1951 muodostettu hallitus pyrki neu- 56494: keutumiseen ja entistä suurempaan votteluteitse aikaansaamaan sopimuksen, 56495: työttömyyteen; ja jos on, minkä nojalla voitaisiin luoda uusi pohja 56496: aikooko Hallitus vihdoinkin ryhtyä inflaation vastaiselle politiikalle. Pitkäai- 56497: kiireellisiin ja kylliksi voimakkaisiin kaisten ja vaikeiden neuvottelujen tuloksena 56498: toimenpiteisiin talouskriisin torjumi- saatiinkin toukokuun 2 päivänä 1951 halli- 56499: seksi ja tuotantomme kilpailukykyi- tuksen, työmarkkinajärjestöjen sekä johta- 56500: syyden palauttamiseksi~" vien taloudellisten järjestöjen kesken solmi- 56501: tuksi ns. linnarauha viiden kuukauden 56502: Tämän johdosta saan kunnioittavasti esit- ajaksi. 56503: tää seuraavaa: Linnarauhan pohjalla syksyllä 1951 sol- 56504: Välikysymyksen perusteluissa annetaan se mittu vakauttamisohjelma, joka muodostaa 56505: ·kuva, että pääsyy nykyisiin vaikeuksiimme perustan myös nykyisen hallituksen toimin- 56506: on löydettävissä siitä tavasta, jolla talous- tasopimukselle, on rahan arvon vakavuuden 56507: politiikkaamme on hoidettu vuonna 1952 al- kannalta johtanut suotuisiin tuloksiin. Elin- 56508: kaneen laskusuhdanteen aikana. Jos aiomme kustannukset eivät ole nousseet viittäkään 56509: saada oikean käsityksen taloudellisen 'kehi- prosenttia ja tukkuhintaindeksi on tällä het- 56510: tyksemme perustekijöistä, on kuitenkin syytä kellä jopa jonkin verran alempi kuin linna- 56511: tunnustaa se merkitys, mikä vuonna 1950 rauhan alkamishetkellä. 'I'eollisuustyöväestön 56512: alkaneella inflaatiolla ja sen päättymisen jäl- ansiotulojen nousu sen sijaan jatkui aina 56513: keen tapahtuneen noususuhdanteen jyrkkyy- viime vuoden loppupuolelle saakka, mikä joh- 56514: dellä ja lyhytaikaisuudella on ollut myöhem- tui palkkojen yliliukumisen ohella lähinnä 56515: pään taloudelliseen kehitykseemme. lisääntyneistä tuotannollisesta a.ktiviteetista 56516: Kuten muistetaan, tammikuussa 1950 teh- ja tuottavuuden kasvusta. 56517: tiin eräitä muutoksia palkkasäännöstelyyn ja Hallituksen taholla on jatkuvasti kiinni- 56518: sitä koskevaan valtioneuvoston päätökseen. tetty huomiota ulkomaankaupan alalla tapah- 56519: Eduskunnan enemmistöä edustavien edus- tuneisiin, lähinnä Korean sodan aiheutta- 56520: kuntaryhmien pyynnöstä oli eduskunta kut- mista korkeasuhdanteista johtuneisiin suuriin 56521: suttuna koolle ylimääräiseen istuntoon käsit- heilahduksiin. Siten jo vuoden 1951 tammi- 56522: telemään asiaa. Sanottujen muutosten joh- kuussa asetettiin erityinen komitea harkitse- 56523: dosta työmarkkinajärjestöt irtisanoivat voi- maan toimenpiteitä vientihintojen nousun 56524: massa olevat työehtosopimU:ksensa. Neuvot- haitallisten vaikutusten lieventämiseksi. Sa- 56525: telut, jotka työnantajain ja tY'Öntekijäin vä- man vuoden huhtikuussa saatiin puunjalos- 56526: lillä aloitettiin saman vuoden maaliskuussa, tusteollisuuden kanssa solmituksi sopimus ns. 56527: johtivat toukokuussa 1950 näiden osapuolien viennin suhdannepidätyksistä, jota menette- 56528: välillä allekirjoitettuun sopimukseen, johon lyä vakauttamissopimu:ksen mukaisesti jatket- 56529: sisältyi palkkojen automaattinen indeksi- tiin myös vuoden 1952 aikana. Tällä tavalla 56530: sidonnaisuus, mikä lievennettynä on edelleen- kerätyistä varoista osa on voitu käyttää eräi- 56531: kin voimassa. den tuontitavarain hintojen alentamiseen ja 56532: Eräät sopimuksen heikkoudet ja sen yleis- osa taas on viime talvena voitu ohjata työl- 56533: luontoisuus aiheuttivat sopimusta sovellet- lisyyttä edistäviin tarkoituksiin, pääosan ol- 56534: taessa sen, että mm. metallialalla syntyi syys- lessa tällä hetkellä välittömästi lainattuna 56535: kuussa lakkotilanne, joka sittemmin päättyi puunjalostusteollisuuden käyttöön. 56536: ns. A-sopimukseen. Palkkojen indeksisidon- Ulkomaarrkaupassa tapahtuneita jyrkkiä 56537: naisuutta koskevan kohdan perusteella jou- muutoksia kuvaavat virallisen tullitilaston 56538: duttiin palkkoihin myöntämään ensimmäinen luvut viennin ja tuonnin hintojen sekä vo- 56539: indeksilisä elokuussa 1950 ja sittemmin tam- lyymin kehityksestä. Vuonna 1948 oli vienti- 56540: miimussa 1951, yhteensä kaksi indeksikoro- hintojen keskimääräinen taso 1,383 tuonti- 56541: Suomen talouspolitiikka. 1021 56542: 56543: hintojen vastaavan luvun ollessa 1,036, kun avulla tiukemman kontrollin alaiseksi. Työl- 56544: vuosi 1935 merkitään 100: lla. Vuoden 1950 lisyyden heikentymistä silmälläpitäen ry<h- 56545: neljän ensimmäisen kuukauden keskimääräi- dyttiin jo viime vuoden puolella toimenpitei- 56546: nen vientihintataso oli, huolimatta vuonna siin, joita on tämän vuoden kuluessa jat- 56547: 1949 tapahtuneesta devalvaatiosta, alempi eli kettu. Näiden toimenpiteiden ansiosta on 56548: indeksilukuna ilmaistuna 1,276, kun tuonti- työtä kokonaan vailla olevien lukumäärä 56549: hinnat olivat nousseet ja saavuttaneet sa- voitu pitää erittäin vähäisenä. Työttömyys 56550: man suhteellisen tason eli luvun 1,272. Lu- on viime viikkojen aikana tuntuvasti vähen- 56551: vut osoittavat, että vientihinnat ja ulkomaan- tynyt. Tämän kuun 23 päivänä työttömyys- 56552: kaupan vaihtosuhde vuonna 1948 olivat kortistoissa oli 25,418 nimeä. Mainittakoon, 56553: meille erittäin edulliset, mutta että tämä että edellä sanottujen suhdannepidätysten 56554: suhde vuonna 1950 oli palautunut suurin lisäksi on valtion lainoja suoraan myönnetty 56555: piirtein normaaliksi. Korean sodan puhkea- metsätyöllisyyttä edistäviin tarkoituksiin ja 56556: misen jälkeen sekä vienti- että tuontihinnat eräissä tapatrksissa myös lainoja pyytäneille 56557: jyrkästi nousivat. Vientihinnat saavuttivat teollisuuslaitoksille työntekijäin pitämiseksi 56558: jo vuoden 1951 neljän ensimmäisen kuukau- jatkuvassa työsuhteessa. Myös pankkien har- 56559: den aikana luvun 2,109 ja tuontihinnat 1,744, joittama luottopolitiikka on pyritty mukaut- 56560: joten ne siis olivat 65 ja 37% korkeammat tamaan työllisyyden turvaamiseksi. 56561: kuin vastaavana aikana vuonna 1950. Kulu- Hallitus on linnarauhan soimiamisen jäl- 56562: vana vuonna sekä vienti- että tuontihinnat keen vakauttamisohjelman edellyttämällä ta- 56563: ovat asettuneet tasolle, joka kummankin valla pyrkinyt selvittämään taloudelliset pul- 56564: osalta on noin 40 % korkeampi kuin vuoden makysymykset yhteistoimin talouselämän eri 56565: 1950 alussa. aloilla toimivien järjestöjen kanssa. Siten on 56566: Vientihintojen voimakasta romahdusta talouspoliittisessa suunnitteluneuvostossa lin- 56567: osoittaa se, että vielä vuoden 1952 neljän en- narauhansopimuksen mukaisesti valmisteltu 56568: simmäisen kuukauden aikana vientihintojen perusohjelmaluonnos vastaisen talouspolitii- 56569: keskimääräinen taso oli jopa 164 % kor- kan hoitamista silmälläpitäen. 56570: keampi kuin vuoden 1950 alussa. Erittäin Maaliskuun 12 päivänä sanotun neuvoston 56571: korkeiden vientihintojen tuottama taloudelli- työvaliokunta sai kyseessä olevan luonnoksen 56572: nen etu koitui tietenkin vientiteollisuuden valmiiksi viimeistä käsittelyä varten, joka oli 56573: hyväksi. Myös kantohinnat pääsivät nouse- tarkoitus aloittaa huhtikuun alussa. Tätä kä- 56574: maan ennätyksellisen korkeiksi. sittelyä varten olivat työmarkkinain keskus- 56575: Viennin volyymi oli mm. sotien aiheutta- järjestöt sopineet neuvotteluista selvittääk- 56576: mista menetyksistä johtuen vielä vuonna 1948 seen palkkasäännöstelyssä vastaisuudessa nou- 56577: alle 70 % vuonna 1935 saavutetusta mää- datettavat periaatteet. Neuvotteluissa ei kui- 56578: rästä. Vuonna 1950 oli viennin määrä nous- tenkaan sanottuun päivään mennessä päästy 56579: sut jo 88 %: iin ja vuonna 1951 se ylitti yksimielisyyteen voimassa olevan palkkasään- 56580: sodan edellisen tason. Ulkomaankaupan edul- nöstelypäätöksen tarkistamisesta. Työnteki- 56581: listen vaihtosuhteiden johdosta saatoimme jo jäin edustajat ovat pitäneet tiukasti kiinni 56582: vuonna 1948 ylläpitää määrältään suunnil- siitä, että käytävien neuvottelujen pohjaksi 56583: leen yhtä suurta tuontia kuin vuonna 1938. otettaisiin suunnitteluneuvoston alaisena ai- 56584: Viime vuonna oli tuonti, kuten tunnettua, kaisemmin toimineen asiantuntijatoimikun- 56585: ennätysmäinen. Huolimatta vientimarkki- nan ehdotus, jossa palkkojen indeksisidon- 56586: noilla tapahtuneista muutoksista osoittavat naisuuskysymystä ei käsitelty nykyisestä 56587: tilastot, että kuluvan vuoden alussa on vien- palkkasäännöstelypäätöksestä poikkeavana ta- 56588: nin määrä toistaiseksi ollut suunnilleen yhtä valla. Työnantajain taholta taas on ehdo- 56589: suuri kuin vuoden 1952 alkukuukausina. tettu, että palkkojen indeksisidonnaisuus kor- 56590: Vientitulot sen sijaan ovat hintojen alentumi- vattaisiin uudella, lähinnä Ruotsissa aikai- 56591: sen johdosta luonnollisesti jyrkästi pudonc. semmin käytännössä ollutta järjestelmää vas- 56592: neet. taavalla puolittaisella indeksisidonnaisuu- 56593: Vientihintatilanteen muuttuessa viime vuo- della, minkä mukaan palkkojen indeksili- 56594: den alkupuolella suoritettiin välittömästi sien maksaminen jäisi riippumaan kulloin- 56595: tuontiohjelmien tarkistus ja tuonnin lisens- kin käytävien lisäneuvottelujen tuloksista. 56596: siöinti saatettiin mm. tarkistusleimausten Tämä erimielisyys on johtanut siihen, että 56597: 1022 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 56598: 56599: 56600: suunnitteluneuvoston perusohjelman käsit- rustellaan sillä, että paperivanukkeen ja pa- 56601: tely on keskeytynyt. perin hinnat ovat tällä hetkellä keskimäärin 56602: Hallitus on useampaan otteeseen saattanut vain 10-20 % korkeammat kuin vuonna 56603: osapuolet neuvottelukosketukseen, mutta in- 1948, mutta että kustannustasomme on nous- 56604: deksisidonnaisuutta koskevaa erimielisyyttä sut samasta vuodesta lähtien n. 60 %. Halli- 56605: ei ole saatu tasoitetuksi. Aiheutuneesta vii- tus onkin suorituttanut tutkimuksia metsä- 56606: vytyksestä huolimatta hallitus on pitänyt teollisuuden kustannuksista, ja sitä varten 56607: tärkeänä, että perusohjelmaa koskevat neu- asetettu toimikunta, joka on antanut valtio- 56608: vottelut työmarkkinajärjestöjen kesken olisi neuvostolle osamietinnön, jatkaa edelleen työ- 56609: voitu saattaa positiiviseen päätökseen, koska tänsä. 56610: hallitus näkee, että kestävin pohja taloudel- Hallitus pitää välttämättömänä, että vien- 56611: lisen suunnittelun alalla saadaan aikaan näi- titeollisuuden toimintaa jatketaan täydessä 56612: den järjestöjen yhteistyön avulla ja niiden laajuudessa, sillä maamme ei voi tulla toi- 56613: hallitukselle antaman tuen nojalla. meen ilman runsasta vientiä. Kun vienti- 56614: Hallitus on pyrkinyt myös aloittamaan teollisuuden toimintaedellytykset näyttävät 56615: neuvottelut nykyiseen kustannustasoon liit- sellaisilta, että vientiteollisuudella ei ole kil- 56616: tyvistä ajankohtaisista ongelmista. Ne ovat pailukykyä nykyisillä valmistuskustannuk- 56617: tähän mennessä rauenneet, koska erimielisyys silla, on suoritettava tarkoituksenmukaisia 56618: indeksikysymyksessä on ollut esteenä suun- toimenpiteitä teollisuutemme kilpailukykyi- 56619: nitteluneuvoston työskentelylle, joten laajalla syyden palauttamiseksi. Hallitus on pitänyt 56620: pohjalla käytäviä neuvotteluja välikysymyk- tarpeellisena, että näistä toimenpiteistä voi- 56621: sessä esitetyistä toimenpiteistä tuotantomme taisiin neuvotella ja sopia työmarkkina- ja 56622: kilpailukykyisyyden palauttamiseksi ei ole johtavien taloudellisten järjestöjen kanssa. 56623: saatu aloitetuksi. Edellä kerrotuista syistä ei tähän ole vielä 56624: Kuten edellä selostamastani käy selville, ei tarjoutunut mahdollisuuksia. 56625: niiden taloudellisten vaikeuksien, joihin väli- Hallituksen tarkoituksena on laatia ohjel- 56626: kysymyksen tekijät viittaavat, voida katsoa ma, jonka toteuttaminen turvaisi vientiteolli- 56627: johtuneen väärin suuntautuneesta hallituk- suuden toiminnan jatkumisen täydessä laa- 56628: sen harjoittamasta talouspolitiikasta. Päin- juudessaan ja täystyöllisyyden palauttami- 56629: vastoin voidaan tyydytyksellä todeta, että sen. Valmistavia töitä tätä ohjelmaa varten 56630: huolimatta Korean sodan ja vientitulojen on jo suoritettukin. Hallitus katsoo, että toi- 56631: maassamme aiheuttamasta ennen näkemättö- menpiteet tuotantomme kilpailukyvyn pa- 56632: mästä korkeasuhdanteesta on hinta- ja kus- lauttamiseksi on toteutettava siten, ettei ra- 56633: tannustaso vuonna 1951 ja sen jälkeen voitu hamme ostoarvo huonone ja että palkkojen 56634: pitää vakaana. Tämä on sitäkin merkittä- indeksisidonnaisuus on edelleen säilytettävä 56635: vämpää, kun useassa muussa maassa on sa- nyt voimassa olevan systeemin pohjalla sekä 56636: manaikaisesti ollut vallalla inflatoorinen ke- että ne toimenpiteet, jotka liittyvät hinta- ja 56637: hitys. Siten on Ruotsissa, Tanskassa, Eng- 'kustannustason alentamispyrkimyksiin, on 56638: lannissa ja Ranskassa elinkustannusindeksi suoritettava sanotunlaisen indeksisidonnai- 56639: kohonnut vuoden 1951 alusta tähän päi- suuden puitteissa. Hallitus toivoo edelleen, 56640: vaan mennessä 18-20 %. Palkkatason että työmarkkinajärjestöt voisivat tässä ky- 56641: nousu on näissä maissa ollut vähintään yhtä 56642: symyksessä saavuttaa sovinnon. 56643: suuri. Sanottuna aikana tapahtuneen kehi- 56644: tyksen johdosta olemme jonkin verran voi- Hallitus tulee varsin pian määrittelemään 56645: neet parantaa kilpailukykyisyyttämme kan- kantansa niihin toimenpiteisiin, joihin edellä 56646: sainvälisillä markkinoilla. esitetyn ohjelman toteuttamiseksi on ryhdyt- 56647: Viennin määrä on kuluvan vuoden ensim- tävä, ja ilmeistä on, että eduskunta joutuu 56648: mäisten kuukausien aikana toistaiseksi, kuten käsittelemään eräitä lakiesityksiä, jotka ovat 56649: edellä esitetystä käy selville, ollut sangen osa näistä toimenpiteistä. Hallitus on sel- 56650: tyydyttävä. Tiedot selluloosateollisuudessa villä siitä, että valtion menojen supistami- 56651: tapahtuneesta tuotannon supistamisesta ovat nen on eräs edellytys 'kustannustasoa koske- 56652: kuitenkin osoituksena siitä, että tämä teolli- van pulman ratkaisulle. 56653: suuden ala ei katso voivansa jatkaa vientiä Herra puhemies, tämä vastaus on ruotsin- 56654: nykyisin edellytyksin ja hinnoin. Tätä pe- kielisenä jaettu ruotsinkielisille 'kansanedus- 56655: Suomen talouspolitiikka. 1023 56656: 56657: tajille. Pyydän, että se otettaisiin pöytäkir- tare, som påbörjades i mars månad samma 56658: jaan. år, ledde i maj 19150 till ett mellan dessa 56659: parter undertecknat avtal, som för lönerna 56660: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Otetaan innebar automatisk indexbundenhet, viiken 56661: pöytäkirjaan. fortfarande består i mildrad form. Vissa 56662: Ruotsinkielinen vastaus on näin kuuluva: svårigheter i avtalet och dess allmänna ka- 56663: raktär ledde vid tillämpningen till att det i 56664: Herr Talman! Med hänvisning till 37 § september bl. a. i metallbranchen uppstod en 56665: 2 mom. riksdagsordningen har riksdagsman strejksituation, som sedermera reddes upp 56666: Tuure Junnila m. fl. till vederbörande med- genom det s. k. A-avtalet. På grund av 56667: lem av regeringen för avgivande av svar punkten om lönernas indexbundenhet blev 56668: ställt följande interpellation: man tvungen att i augusti 1950 bevilja det 56669: första indextillägget tili lönerna och seder- 56670: ,Är Regeringen medveten om att den mera i januari 1951 sammanlagt två index- 56671: ekonomiska nedgångsperioden i vårt förhöjningar. Dessa indextillägg utgå ännu 56672: land, som har sin huvudsakliga för- i dag med 15 %. Emedan levnadskostnads- 56673: klaringsgrund i den alltför höga kost- index trots alla indexpoängköp och andra 56674: nadsnivå, som är en följd av den orätt åtgärder fortfarande visade en stigande ten- 56675: inriktade ekonomiska politiken, allt- dens, som hotade att leda tili en fortsatt 56676: jämt försvåras och hotar att nästa inflationsspiral, försökte den i januari 1951 56677: vinter leda till en allvarlig skärpning bildade regeringen genom underhandlingar 56678: av försörjningssituation och en ännu åstadkomma ett avtal, varigenom en ny bas 56679: större arbetslöshet än tidigare; och för den inflationsbekämpande politiken skulle 56680: om så är, kunna skapas. Efter långvariga och svåra 56681: ärnar Regeringen äntligen vid- förhandlingar uppnåddes den s. k. borgfre- 56682: taga skyndsamma och tillräckligt den, som den 2 maj 1951 ingicks av rege- 56683: kraftiga åtgärder för avvärjande av ringen, arbetsmarknadsorganisationerna och 56684: den ekonomiska krisen och åter- de ledande ekonomiska organisationerna för 56685: ställande av vår produktions kon- en tid av fem månader. 56686: kurrenskrafd" Det på basen av borgfreden hösten 1951 56687: överenskomna ~tabiliseringsprogrammet, som 56688: På grund härav får jag vördsamt anföra utgör grunden även för den nuvarande re- 56689: följande: geringens verksamhetsavtal, har i fråga om 56690: I motiveringen till interpellationen fram- stabiliseringen av penningvärdet medfört 56691: ställs saken så, att huvudorsaken till de nu- gynnsamma resultat. l;evnadskostnaderna 56692: varande svårigheterna står att söka i det ha icke stigit ens med 5 %, och partipris- 56693: sätt, varpå vår ekonomiska politik har skötts index är för närvarande t. o. m. något lägre 56694: sedan nedgången i konjunkturerna begynte än då borgfreden ingicks. Stegringen av 56695: år 1952. Om vi skall få en riktig uppfatt- industriarbetarnas förvärvsirrkomster fortgick 56696: ning om grundfaktorerna i den ekonomiska däremot ända till slutet av senaste år, vilket 56697: utveckligen, är det dock skäl att erkänna berodde förutom på lönernas överglidning 56698: den betydelse den år 1950 uppkomna infla- på stegringen av produktionsaktiviteten och 56699: tionen och den kortvariga kraftiga högkon- ökningen av produktiviteten. 56700: junkturen därefter haft för den senare eko- Regeringen har ständigt följt med de stora 56701: nomiska utvecklingen. Såsom vi minns före- fluktuationerna inom utrikeshandeln, vilka 56702: togs i januari 1950 vissa ändringar i löne- närmast föranletts av den av kriget i Korea 56703: reglementeringen och i statsrådets beslut förorsakade högkonjunkturen. Sålunda till- 56704: därom. På anhållan av de riksdagsgrupper, sattes redan i januari 1951 en särskild kom- 56705: som representerade riksdagens majoritet, mitte att överväga åtgärder för lindrande av 56706: sammankallades riksdagen tili extra session de stegrade exportprisens skadliga verknin- 56707: för att behandla frågan. På grund av sagda gar. I april samma år ingicks med träför- 56708: ändringar uppsade arbetsmarknadsorganisa- ädlingsindustrin ett avtal om s. k. konjunk- 56709: tionerna sina gällande kollektivavtal. Råd- turinnehållningar för exporten, vilket för- 56710: plägningarna mellan arbetsgivare och arbe- farande i enlighet med stabiliseringspro- 56711: 1024 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 56712: 56713: 56714: grammet fortsattes även under år 1952. Av ungefär lika stor som under de första måna- 56715: de sålunda in:flutna medlen har en del kun- derna år 1952. Exportinkomsterna ha däre- 56716: nat användas för sänkning av prisen på mot självfallet pä grund av nedgången i 56717: vissa importvaror och en del har åter under prisen kraftigt sjunkit. 56718: senaste vinter kunnat användas för främ- Då exportprissituationen förändrades i 56719: jande av sysselsättningen, medan största de- början av senaste år, verkställdes omedelbart 56720: len för närvarande är direkt utlånad åt en justering av importprogrammen, och li- 56721: träförädlingsindustrin. censieringen av importen ställdes bl. a. med 56722: De kraftiga förändringarna i utrikeshan- tillhjälp av kontrollstämplingar under skärpt 56723: deln avspeglas i den officiella tullstatistikens kontroll. Med beaktande av den försvagade 56724: siffror rörande utvecklingen av export- och sysselsättningen vidtogs redan senaste år 56725: importprisen samt -volymen. År 1948 var åtgärder, som under detta år ha fortsatts. 56726: medelnivån för exportprisen 1383 medan Tack vare dessa åtgärder har antalet helt 56727: motsvarande siffra för importprisen var 1036, arbetslösa kunnat hållas synnerligen lågt. 56728: då året 1935 betecknas med 100. Under de Arbetslösheten har minskats kännbart under 56729: första fyra månaderna av år 1950 var den de senaste veckorna. Den 23 maj omfattade 56730: genomsnittliga exportprisnivån, trots deval- kortregistren över arbetslösa cirka 25,000 56731: veringen år 1949, lägre eller uttryckt i in- namn. Nämnas må, att utöver ovannämnda 56732: dextal 1276, medan importprisen stigit och konjunkturinnehållningar statslån beviljats 56733: uppnått samma proportionella nivå eller ta- direkt för ändamål som främja sysselsätt- 56734: let 1272. Siffrorna utvisa, att exportprisen ningen i skogarna och i vissa fall även åt 56735: och utrikeshandelns omsättningsförhållanden industri-inrättningar, som begärt lån, för 56736: år 1948 voro mycket förmånliga för oss, men kvarhållande av arbetare i arbete. Man har 56737: att detta förhållande år 1950 åter hade blivit också försökt inrikta bankernas kreditpolitik 56738: i stort sett normalt. Efter krigsutbrottet i på tryggande av sysselsättningen. 56739: Korea stego såväl export- som importprisen Regeringen har efter borgfredens ingående 56740: kraftigt. Exportprisen uppnådde redan un- strävat att på det sätt stabiliseringsprogram- 56741: der de fyra första månaderna år 1951 talet met förutsätter utreda de ekonomiska proble- 56742: 2109 och importprisen talet 1744, och voro men i samråd med organisationerna på olika 56743: sålunda 65 resp. 37 % högre än under mot- omräden av det ekonomiska livet. Sälunda 56744: svarande tid år 1950. Under innevarande har i ekonomisk-politiska planeringskommis- 56745: år ha såväl export- som importprisen stannat sionen i enlighet med borg:fredsavtalet upp- 56746: på en nivå, som för vardera är omkring gjorts utkast till ett grundprogram för den 56747: 40 % högre än i början av år 1950. Export- framtida ekonomiska politiken. Den 12 mars 56748: prisens kraftiga fall framgår av, att export- föreläg i:frågavarande utkast i sagda kom- 56749: prisens medelnivå ännu under de fyra första missions arbetsutskott :färdigt :för sista be- 56750: månaderna av år 1952 var t. o. m. 164 % handling, som skulle inledas i början av 56751: högre än i början av år 1950. april. Centralorganisationerna inom arbets- 56752: Den ekonomiska nytta de synnerligen höga marknaden hade :för denna behandling öve- 56753: exportprisen medförde kom självfallet ex- renskommit om överläggningar för utredning 56754: portindustrin till godo. Även stubbhyrorna av de principer, som framdeles skulle :följas 56755: stego till rekordartade belopp. Exportvoly- vid löneregleringen. Enighet om justeringen 56756: men understeg i följd av förlusterna på av det gällande löneregleringsbeslutet hade 56757: grund av kriget ännu år 1948 70 % av vo- emellertid icke uppnåtts vid förhandlingarna 56758: lymen år 1935. År 1950 hade exportmängden intill sagda dag. 56759: redan stigit till 88% och år 1951 överskred Arbetstagarnas representanter ha strängt 56760: den förkrigstidsnivån. På grund av utrikes- hållit fast vid att till grund :för :förhand- 56761: handelns gynnsamma omsättningsförhållan- lingarna skulle läggas det :förslag av en 56762: den kunde vi redan år 1948 upprätthålla en planeringskommissionen tidigare underord- 56763: till mängden ungefär lika stor import som nad sakkunnigkommission, i vilket frågan 56764: år 1938. Senaste år var importen såsom om lönernas indexbundenhet icke behandla- 56765: känt rekordartad. Trots förändringarna på des på ett frän det nuvarande lönereglemen- 56766: exportmarknaderna utvisa statistikerna, att teringsbeslutet avvikande sätt. Från arbets- 56767: exportmängden hittills under detta år varit givarhåll har åter föreslagits, att lönernas 56768: Suomen talouspolitiikka. 1025 56769: 56770: indexbundenhet skulle ersättas med en ny Exportmängden har hittills under de 56771: halv indexbundenhet med motsvarighet när- första månaderna innevarande år, såsom 56772: mast i ett system som tidigare varit i bruk även av det ovan sagda framgår, varit rätt 56773: i Sverige och enligt vilket utbetalandet av tillfredsställande. Uppgifterna om den pro- 56774: indextillägg till lönerna skulle komma att duktionsinskränkning, som ägt rum inom 56775: bero på resultaten av nya underhandlingar, cellulosaindustrin, visa dock, att detta om- 56776: som varje gång skulle föras. Denna menings- råde av industrin icke anser sig kunna fort- 56777: skiljaktighet har lett till att behandlingen av sätta exporten under nuvarande förutsätt- 56778: planeringskommissionens grundprogram av- ningar och med nuvarande pris. Detta moti- 56779: brutits. veras med att prisen på pappersmassa och 56780: Regeringen har upprepade gånger åväga- papper i detta nu äro i medeltal endast 56781: bragt kontakt mellan parterna för under- 10-20 procent högre än år 1948, men att 56782: handlingar, men meningsskiljaktigheterna vår kostnadsnivå stigit med cirka 60 procent 56783: angående indexbundenheten ha icke kunnat sedan samma år. Regeringen har även låtit 56784: utjämnas. Trots det uppkomna dröjsmålet företaga undersökningar av kostnaderna 56785: har regeringen funnit det vara av vikt att inom skogsindustrin, och den därför tillsatta 56786: underhandlingarna om grundavtalet mellan kommissionen, som till statsrådet inlämnat 56787: arbetsmarknadsorganisationerna kunna föras ett partiellt betänkande, arbetar fortfarande. 56788: tili ett positivt slut, enär regeringen ser, att Regeringen anser det vara nödvändigt, att 56789: den hållbaraste grunden för ekonomisk pla- exportindustrins verksamhet fortsättes i full 56790: nering åstadkommes genom samarbete mel- utsträclming, ty vårt land kan icke komma 56791: lan dessa organisationer och det stöd de tillrätta utan en riklig export. Då förutsätt- 56792: lämna regeringen. ningarna för exportindustrins verksamhet 56793: Regeringen har även försökt inleda för- synas sådana, att denna industri icke är 56794: handlingar om de aktuella problemen i an- konkurrenskraftig med nuvarande produk- 56795: slutning till den nuvarande kostnadsnivån. tionskostnader, böra ändamålsenliga åtgärder 56796: De ha dock hittills förfallit, enär menings- vidtagas för återställande av vår industris 56797: skiljaktigheter i indexfrågan ställt hinder konkurrenskraft. Regeringen har ansett nö- 56798: för planeringskommissionens arbete, så att digt, att underhandlingar kunna föras om 56799: underhandlingar på bred bas om de i inter- dessa åtgärder och överenskommelser träffas 56800: pellationen föreslagna åtgärderna för åter- med arbetsmarknadsorganisationerna och de 56801: ställande av vår produktions konkurrens- ledande ekonomiska organisationerna. Av 56802: kraft icke kunnat inledas. ovannämnda skäl ha möjligheter härtill ännu 56803: Såsom av ovanstående framgår, kunna de ieke erbjudit sig. 56804: ekonomiska svårigheter, som interpellanterna Regeringen har för avsikt att uppgöra ett 56805: antyda icke anses bero på en orätt inriktad program, vars förverkligande skulle trygga 56806: ekonomisk politik av regeringen. Tvärtom exportindustrins fortsatta verksamhet i full 56807: kan med tillfredsställelse konstateras, att utsträckning oeh garantera full sysselsättning. 56808: pris- och kostnadsnivån år 1951 och därefter Förberedande arbeten för detta program ha 56809: har kunnat bibehållas stabil oaktat den av redan utförts. Regeringen anser att åtgär- 56810: kriget i Korea och exportintäkterna i vårt derna för återställande av vår produktions 56811: land förorsakade tidigare osedda högkonjunk- konkurrenskraft böra genomföras så, att vårt 56812: turen. Detta är så mycket märkligare, som mynts köpvärde ieke försämras och att lö- 56813: en inflatorisk utveckling samtidigt ägt rum nernas indexbundenhet bör bibehållas på 56814: i många andra länder. Sålunda har levnads- basen av det nu gällande systemet, samt att 56815: kostnadindex i Sverige, Danmark, England åtgärderna i samband med strävandena att 56816: och Frankrike stigit med 18-20 % från sänka pris- och kostnadsnivån, böra före- 56817: ingången av år 1951 till den dag i dag är. tagas inom ramen för en indexbundenhet 56818: Stegringen av lönenivån i dessa Iänder har av nämnda slag. Regeringen hoppas vidare, 56819: varit minst lika stor. På grund av den ut- att arbetsmarknadsorganisationerna skola 56820: veckling som ägt rum under sagda tid ha kunna enas i denna fråga. 56821: vi i någon mån kunnat förbättra vår kon- Regeringen kommer rätt snart att fatta 56822: kurrensförmåga på den internationella mark- ståndpunkt beträffande de åtgärder, som 56823: naden. böra företagas tili förverkligande av ovan 56824: 129 56825: 1026 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 56826: 56827: 56828: :framlagda program, och det är uppenbart, kuukaudesta toiseen. Hallituksen vastaus ei 56829: att riksdagen kommer att få behandla vissa suinkaan lisännyt luottamusta hallituksen 56830: lagförslag, som utgöra en del av dessa åt- kykyyn selvittää tämä kriisi. 56831: gärder. Regeringen har klart :för sig att in- Kellään, joka viime kuukausien aikana 56832: skränkning av statens utgifter är en för- on koettanut paneutua talouselämämme ke- 56833: utsättning för lösningen av problemet rö- hitykseen, ei voi olla eriävää mielipidettä 56834: rande kostnadsnivån. nykyisen tilanteen vakavuudesta. Tässä ei 56835: ole tarpeen ryhtyä kertailemaan sitä numero- 56836: T oi n en v a r a p u h e m i e s: Täys- materiaalia, joka välikysymyksen peruste- 56837: istunto keskeytetään ja jatketaan sitä kello luissa on esitetty ja joka vastaansanomatto- 56838: 14,30. masti osoittaa, miten huolestuttavan käänteen 56839: taloudellinen kehitys meillä on viime aikoina 56840: saanut. 56841: Täysistunto keskeytetään kello 13,25. Viitattakoon kuitenkin kahteen seikkaan, 56842: joita välikysymyksen perusteluissa jo on kä- 56843: sitelty. Ensinnäkin siihen, että kysymys ei 56844: ole suinkaan vain puunjalostusteollisuudesta. 56845: Täysistuntoa. ja.tketa.a.n Sen vientivaikeuksiin ja kannattamattomuu- 56846: teen on tosin viime aikoina erityisesti huomio 56847: kello 14,30. kiintynyt, niin kuin on luonnollistakin silloin, 56848: kun on kysymys tuotannon alasta, joka yksi- 56849: Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u- naan vastaa 9/10 meidän koko kansan- 56850: j a 1 a. taloutemme rakenteelle niin elintärkeästä 56851: vientikaupasta. Mutta kysymys on tuotan- 56852: Välikysymyksestä viriää seuraava non kriisistä paljon laajemmalti kuin vain 56853: puunjalostusteollisuuden osalta. En puutu 56854: tässä yleisesti tunnettuun tosiasiaan maata- 56855: Keskustelu: loustuotannon kannattamattomuudesta, koska 56856: ryhmämme maatalousedustajat tulevat sen 56857: Ed. J u n n i l a: Herra puhemies l Lau- tänään tekemään minua perusteellisemmin ja 56858: suttakoon aluksi mielihyvin tunnustus siitä pätevämmin. 56859: asiallisesta sävystä, jossa hallituksen vastaus Riittää tässä myös pelkkä viittaus siihen 56860: oli laadittu ja jossa se esitettiin. Mutta sii- yleisesti tunnettuun tosiasiaan, että viime 56861: hen valitettavasti tunnustuksen sanojen vuosien säännöstely on saattanut kaupun- 56862: hallituksen vastauksen johdosta täytyy lop- kien ja maaseudun asuntokiinteistöt krooni- 56863: puakin. Asiasisältönsä puolesta vastausta ei sen kannattamattomuuden tilaan. 56864: mitenkään voi pitää tyydyttävänä. Tuosta Mutta myös teollisuudessa on kysymys 56865: vastauksesta ei käynyt suinkaan vakuutta- paljosta muusta kuin vain puunjalostusteol- 56866: vana tavalla ilmi, että hallituksella todella lisuudesta. Jos valuuttoja olisi vapaasti os- 56867: olisi perusteellisesti valmisteltu ohjelma, tettavissa ja tuonti olisi vapaata, tuskin 56868: joka sisältäisi kylliksi voimakkaita, kylliksi olisi sitä kotimarkkinateollisuuden haaraa, 56869: syvälle meneviä toimenpiteitä nykyisen ta- joka ei olisi hätää kärsimässä laadultaan vas- 56870: louskriisin selvittämiseksi. Levottomuus ta- taavien, mutta hinnaltaan halvempien ulko- 56871: loudellisen laman syvenemisen johdosta on laisten tuotteiden· virratessa markkinoille. 56872: maassa lisääntymistään lisääntynyt, ja kokoo- Kotimainen rauta, erään esimerkin maini- 56873: muksen välikysymys on tämän levottomuu- takseni, maksaa tällä hetkellä noin 40 mark- 56874: den eräs ilmaus. Tuon välikysymyksen tar- kaa kilo, silloin kun ulkolaista rautaa olisi 56875: koituksena on ollut saada eduskunnan ja miten paljon tahansa saatavissa miltei 20 56876: koko maan tietoon ennen kesäsesongin alka- markalla kilo, jos ei vain olisi valuutta- ja 56877: mista, onko hallituksella todella ohjelma lisenssiesteitä. Myöskin vientiteollisuuden 56878: nykyisten taloudellisten vaikeuksien selvit- osalta on kysymys muustakin kuin puunja- 56879: tämiseksi. Vastausta tähän ei saatu. Halli- lostusteollisuudesta. Mehän tiedämme, että 56880: tus antoi tosin tässä suhteessa platoonisia sotakorvaustoimitusten takia laajentunut me- 56881: vakuutuksia, mutta niitähän se on antanut talliteollisuutemme on noussut varteenotetta- 56882: Suomen talouspolitiikka. 1027 56883: 56884: 56885: vaksi tekijäksi meidän vientikaupassamme. kanaan tuoma varustelujen heikentyminen 56886: Mutta tämä vienti nojautuu suurelta pää- synnyttää tuossa maassa niin suuren kysyn- 56887: osaltaan Neuvostoliiton ja kansandemokra- nän supistumisen, että viimeistään silloin 56888: tioitten markkinoiden varaan, joilla olosuh- Yhdysvalloissa täytyy puhjeta lamakausi. 56889: teet ja kilpailuedellytykset nykytilanteessa Ehkä näin tapahtuu, ehkä ei; ennustelut 56890: ovat eräissä suhteissa poikkeukselliset. Meillä näissä kysymyksissä ovat tunnetusti äärim- 56891: on ollut jossain määrin metalliteollisuustuot- mäisen epävarmat. Mutta kaikeksi onneksi 56892: teiden, esim. pienten sähkömoottoreitten, tässä on toistaiseksi kysymys pelkästä tule- 56893: vientiä myöskin länteenpäin, kuten Ruotsiin vaisuuden spekuloinnista. Varma fa:ktum 56894: ja Norjaan, mutta tämä vienti kärsii tällä on se, että Yhdysvalloissa tällä hetkellä jat- 56895: hetkellä juuri samanlaisista vaikeuksista kuin kuvat hyvät suhdanteet ja erinomainen hy- 56896: puunjalasteitten vientimme. Kun näin on, vinvointi, joka tuon maan keskeisen aseman 56897: meidän metalliteollisuutemme kasvanut vien- takia säteilee edullisia vaikutuksiaan muual- 56898: tikyky nojautuu valitettavan epävarmoihin lekin maailmaan (Ed. Hietanen: Meille 56899: edellytyksiin. Niin loistavia näköaloja kuin astm. - Meille asti! 56900: toisaalta saattaisi avatakin sellainen mahdol- Viitattakoon pariin muuhunkin maahan. 56901: lisuus, että suurvaltapoliittisen jännityksen Voidaan tietysti sanoa, että meidän talous- 56902: !aukeaminen avaisi jälleen mahdollisuudet vaikeutemme ovat yhä vielä selitettävissä 56903: vapaalle kauppavaihdolle idän ja lännen niistä vaurioista, joita hävitty sota ja sen 56904: maitten välillä, meidän metalliteollisuutemme raskaat jälkilaskut meille aiheuttivat. Eräässä 56905: tulevaisuutta ajatellen tällaista tulevaisuu- mielessä tämä pitää paikkansa, mutta ·että 56906: den kuvaa ajattelee pelolla. Pelolla sen takia, tästä tosiasiasta ei sittenkään voida ainakaan 56907: että tämän jälkeen meidän veistämömme meidän vientimme nykyistä kannattamatto- 56908: esim. tuskin voisivat toimittaa vietiin ainoa- muuskriisiä selittää, sen osoittaa parhaiten 56909: takaan jäänsärkijää tai tankkilaivaa niitten Länsi-Saksan esimerkki. Länsi-Saksahan on 56910: nykyisten ostajien tilatessa niitä tämän jäl- Euroopan maista eräs niitä, joissa sodan 56911: keen jostakin muualta, sanokaamme esim. vauriot olivat verrattavissa meidän koke- 56912: hollantilaisilta veistämöiltä, joissa hinnat miimme iskuihin, eräissä suhteissa niitä vielä 56913: ovat erinäisiä kymmeniä prosentteja halvem- paljon syvempiä. Tästä huolimatta Länsi- 56914: pia ja joista omat laivanvarustajamme sodan Saksan talouselämä on erityisesti vuodesta 56915: jälkeen ovat pääosan uustonnistostaan hank- 1948 lähtien kokenut hämmästyttävän nousun 56916: kineet. ja tuon maan vientiteollisuus on parhaillaan 56917: Kysymyksessä on siis tuotantoelämämme valtaamassa maailman suurilla markkinoilla 56918: yleinen ja vaikea sairaus, ja tätä sairautta itselleen samaa asemaa, mikä sillä oli ennen 56919: ei voida tällä kertaa, kuten 1930-luvun sotaa. Mutta Länsi-Saksassa talouspolitiikka 56920: alussa, selittää väittämällä, että se on vain onkin perustunut taloudellisten realiteettien 56921: yleisen maailmantaloudellisen lamakauden kunnioittamiseen eikä poliittisten niin kuin 56922: heijastusilmiö. Noista ajoista lähtien ja ny- meillä. 56923: kyisin vielä suuremmalla syyllä kuin silloin Eräältä osaltaan tietysti nykyiset vaikeu- 56924: maailmantaloudellisten suhdanneheilahtelu- det meillä voidaan selittää puunjalasteitten 56925: jen alkusysäyksiä on totuttu hakemaan en- hintojen romahduksesta ja vientivaikeuksista, 56926: nen muuta Yhdysvalloista. Yhdysvalloissa sitä ei kukaan kiellä. Mutta että tämäkin 56927: jatkuu tällä hetkellä yhä se korkea konjunk- selitysperuste yksinään ontuu, sen osoittaa 56928: tuuri, jonka katkeamista viime vuosina on läntisen naapurimaamme Ruotsin esimerkki. 56929: muualla maailmassa yhä kasvavalla jännityk- Ruotsin puunjalostusteollisuus on kokenut 56930: sellä pelätty tai joskus toivottukin. Tämä aivan samat vientivaikeudet kuin meikäläi- 56931: korkeasuhdanne ei katkennut siihen raaka- nenkin, mutta siitä huolimatta esim. Ruotsin 56932: ainehintojen romahdukseen, mikä seurasi Ko- selluloosateollisuus jatkaa tällä hetkellä toi- 56933: rean suhdanteitten tasaantumista. Tällä het- mintaansa täydellä kapasiteetilla silloin, kun 56934: kellä moni pessimistinen talousviisas, jonka meikäläisistä selluloosatehtaista, niin kuin tie- 56935: synkät ennustelut tässä kohden ovat jo useita detään, yksi toisensa jälkeen joutuu supista- 56936: kertoja joutuneet häpeään, on taipuvainen maan tuotantoaan tai sen kannattamatto- 56937: ajattelemaan, että suurvaltapoliittisen jänni- muuden vuoksi kokonaankin lopettamaan. 56938: tyksen mahdollinen laukeaminen ja sen mu- Eikä Ruotsin selluloosateollisuus vain toimi 56939: 1028 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 56940: 56941: 56942: täydellä kapasiteetilla, vaan se lisääkin vien- kautena on tähän kaikkeen verrattuna sit- 56943: tiään, valtaa siis uusia markkinoita, valtaa tenkin ollut hivenen terveempää. Ennen 56944: meidän markkinoitamma sillä aikaa, kun me kaikkea on vilpittömällä ilolla todettava se, 56945: kulutamme aikaamme typeriin talouspoliitii- että rahan arvo on ainakin tilapäisesti tun- 56946: siin kiistoihimme emmekä huolehdi elintär- tunut stabilisoituvan. Hallitus antoi tässä 56947: keän vientiteollisuutemme toiminnan edelly- suhteessa tosin vastauksessaan liian edullisen 56948: tysten säilymisestä. Tässä onkin eräs kaik- kuvan. Ei pidä unohtaa, että vuoden 1951 56949: kein lohduttomimpia perspektiivejä nykyti- alusta näihin aikoihin asti meidän elinkus- 56950: lanteessa. tannuksemme ovat nousseet 9 %, tukkuhin- 56951: Katseli asiaa miltä puolelta tahansa, siitä tamme 10 % ja teollisuuden päiväansiot ko- 56952: ei päästä, että nykyinen kriisi pakottaa mei- konaista 24 %. Mutta viime vuonna ja tänä 56953: dät vakaviin talouspoliittisiin itsetutkistelui- vuonna on epäilemättä stabilisoitumista ta- 56954: hin. Nykyisen kriisin pääselitys on iöydettä- pahtunut. Hallituksella on tosin ollut hyvää 56955: vlssa oman kotoisen talouspolitiikkamme onnea mukana matkassa sikäli, että maail- 56956: heikkoudesta ja virheotteista. manmarkkinain yleinen aleneva hintakehitys 56957: Nykyisen tilanteen syntymisen syitä etsit- on helpottanut hintaindeksien kurissa pitä- 56958: täessä täytyy mennä kauemmaksi ajassa taak- mistä. Mutta joka tapauksessa on tyydytyk- 56959: sepäin kuin vain nykyisen hallituksen toimi- sellä pantava merkille, että säästäjä tai hen- 56960: kauteen. Siinä suhteessa hallitus oli vastauk- kivakuutuksen ottaja ei viime vuonna eikä 56961: sessaan aivan oikeassa. Täytyy mennä itse tänä vuonna ole joutunut ainakaan kovin 56962: asiassa kauemmaksi kuin hallitus meni. suuressa määrässä sen salakavalan omaisuu- 56963: Siemeniä nykyisiin vaikeuksiin 'kylvettiin jo denluovutusveron uhriksi, mitä inflaatio aina 56964: ensimmäisten sodanjälkeisten vuosien aikana rahapääomalle merkitsee. 56965: (Ed. Hakkila: Ohi Pekkalan!), noitten kol- Mutta vaikka rahanarvopolitiikan alalla on 56966: men suuren, maalaisliiton, sosialidemokraat- tapahtunut myönteistä kehitystä, nykyinen 56967: tien ja kommunistien enemmän tai vähem- hallitus ja sen talouspolitiikka kantavat silti 56968: män sydämenisen yhteistoiminnan vuosina, täysin määrin vastuun siitä epäedullisesta 56969: jolloin talouspolitiikkaa hoidettiin sillä ta- käänteestä, minkä talousolomme toisissa suh- 56970: valla, että yhden ainoan vuoden kuluessa teissa ovat kokeneet. Nykyisen hallituksen 56971: teollisuuden palkkataso saattoi nousta 127% talouspolitiikan heikkoutena on ollut ennen 56972: ja tukkuhinnat 93% (Keskustasta: Ja ko- kaikkea se, että se on pyrkinyt rakentamaan 56973: koomus pyyteli anteeksi!). pysyväisen vakauttaruisrakennelman kestä- 56974: Eräänä porraspuuna siihen suohon, johon mättömän lähtökohtatilanteen varaan. Hal- 56975: me nyt olemme talouspoliittisesti uppoamassa, litus oli talouspoliittiselle taipaleelle lähties- 56976: oli myös se perusteeton palkkojen korotus, sään ,sen miehen kaltainen, joka perustusta 56977: joka silloisen sosialidemokraattisen hallituk- panematta rakensi huoneensa maanpinnalle 56978: sen myötävaikutuksella tapahtui vuoden ja virta syöksähti sitä vastaan ja heti se sor- 56979: vaihteessa 1949-1950, toimenpide, jolla tuo tui ja sen huoneen kukistuminen oli suuri". 56980: hallitus muuten antoi armoniskun omalle, Hallitus rakensi tasapaino-ohjelmansa aikai- 56981: alussa kunnioitettavan hyvin menestyneelle semmin tehtyjen virheiden varaan, joita hal- 56982: vakauttamisyritykselleen. Ja hiukan uudem- litus ensin ei korjannut, ja vuoden 1951 ly- 56983: piin aikoihin tultaessa täytyy erityisesti vii- hytaikaisten huippusuhdanteitten varaan. 56984: tata, niin kuin hallituskin vastauksessaan teki, Maailmanmarkkinain alenevan hintasuhdan- 56985: tuohon talouspolitiikkamme surkeaan vaihee- teen aalto, joka on temmannut mukaansa 56986: seen, joka koettiin silloin, kun vuoden 1950 myös meidän puumme ja puujalosteemme, on 56987: aikana suoritettiin surullisen kuuluisa ko- syöksähtänyt tätä rakennusta vastaan ja ellei 56988: keilu ns. vapaamielisenä porvarillisella halli- se vie1ä ole kokonaan sortunut, sen sortumi- 56989: tuksella. Silloin, niin kuin muistamme, yhden sen merkit ovat kaikkien nähtävissä (Edus- 56990: ainoan vuoden 'kuluessa taas teollisuuden kunnasta: Ja Junnila auttaa! - Ed. Hak- 56991: palkkataso nousi noin 30 %, tukkuhinnat kila: Siinä on teollisuusherrojen oma syy 56992: 26%. kanssa!). 56993: Se, joka ei ole aivan puoluepoliittisten into- Hallituksen talouspolitiikka on siis alusta 56994: himojen sokaisema, myöntää mielellään, että alkaen kantanut itsessään oman tuhoutumi- 56995: talouspolitiikka nykyisen hallituksen toimi- sensa siemenen. Lähtökohtatilanne oli sikäli 56996: Suomen talouspolitiikka. 1029 56997: 56998: kestämätön, että jo silloin tuotantokustan- holtaan melkein olematon ja antaessaan hal- 56999: nukset olivat nousseet suhteettomasti sekä lituksen käsiin helpolla vaivalla varoja, joilla 57000: verrattuna eräisiin muihin ulkomaankaup- vähiä valuuttojamme tuhlaten rahoitettiin 57001: pamme kannalta tärkeisiin maihin että ver- kaikenlaisia shokkituonteja, se oli pelkästään 57002: rattuna meillä vallitsevaan hintatasoon. vahingoiksi (Eduskunnasta: Kukas oli ra- 57003: Tämä ei siinä vaiheessa tuntunut niinkään hoittajana ja tuojana?). Hallituksen talous- 57004: puunjalostusteollisuudessa, joka silloin vielä politiikan suurin heikkous on tosin ollut sen 57005: purjehti Korean suhdanteitten myöhäisvai- viimeaikainen passiivisuus, mutta se on myös 57006: heen onnellisessa myötätuulessa, mutta se eräillä aktiivisilla toimenpiteillään aiheutta- 57007: tuntui paljossa muussa. nut talouselämälle huomattavia vaurioita. 57008: Meille täällä oikealla sallittaneen tänään Shokkituonti oli eräs tällainen toimenpide, 57009: sentään se, että me viittaamme siihen, mi- ja siihen monessa suhteessa rinnastettava on 57010: tenkä me jo vuoden 1951 syyskuukausina AT-ohjelman ennenaikainen julkisuuteen 57011: useita kertoja huomautimme siitä, että esim. saattaminen, josta niinikään on kaupalle ja 57012: meidän palkkaindeksimme - syvään kuop- teollisuudelle aiheutunut melkoista haittaa 57013: paan jääneitä henkisen työn palkkoja tieten- (Ed. Hakkila: Tuskinpa vain!). 57014: kään lukuunottamatta - (Vasemmalta: Ja Kun me vuoden 1951 syyskuukausina esi- 57015: pankinjohtajien palkkoja!) olivat jo tuolloin timme tämänsuuntaista arvosteluamme, mei- 57016: kohonneet huomattavasti enemmän kuin tuk- dät leimattiin, niin kuin hyvin muistetaan, 57017: kuhintaindeksi puhumattakaan elin:kustan- vakauttaruispyrkimysten edesvastuuttomiksi 57018: nusindeksistä, jota monin keinotekoisin mani- vastustajiksi ja ties miksi. Myöhempi koke- 57019: pulaatioin koetettin pitää alhaalla (Edus- mus on kuitenkin osoittanut, että joskin me 57020: kunnasta: Mitenkäs metsätyöläiset!). Me il- saatoimme eräissä suhteissa esittää virhear- 57021: maisimme jo silloin pelkomme siitä, että viointeja, meidän arvostelumme on pääosal- 57022: tämä asiain tila saattoi merkitä hallituksen taan sittenkin ollut aiheellista ja paikalleen 57023: vakauttaruisrakennelman alle jäänyttä vaa- osuvaa. Oikeiston talouspoliittisella arvoste- 57024: rallista räjähdyspanosta, joka jossakin vai- lulla on hallituksen ja hallituspuolueitten 57025: heessa voi heittää koko rakennelman ilmaan kannalta kaiken aikaa ollut se pieni ikävä 57026: (Eduskunnasta: Miksette ilmoita teollisuus- vika, että se on pyrkinyt olemaan vakavasti 57027: herroillen. Me olemme vuoden 1951 syys- dokumentoitua, faktoihin perustuvaa. Halli- 57028: kuukausista lähtien ja itse asiassa jo paljon tuksen talouspolitiikka sen sijaan on ollut 57029: sitä aikaisemminkin lukemattomia kertoja taloudellisia tosiasioita väheksyvää ja vältte- 57030: monin konkreettisin esimerkein huomautta- levää. Mutta minä voin vakuuttaa, että nämä 57031: neet myös siitä, että meidän nykyinen vero- halveksitut taloudelliset realiteetit tulevat 57032: rasituksemme on aivan kestämätön ja sitä kuin erämaan sudet vainoamaan tätä halli- 57033: täytyisi välttämättä alentaa. tusta siihen asti, kunnes se ne tunnustaa, tai 57034: Me osoitimme vuoden 1951 syksyllä myös, ellei se niitä lopultakaan tunnusta, tekemään 57035: minkälaista hämäystä oli se suhdannepidätys- siitä jonakin päivänä surkean lopun, ja tuo 57036: järjestelmä, johon hallituksen talouspoli- päivä ehkä ei ole enää kovin kaukana. 57037: tiikka eräältä osaltaan silloin nojautui (Ed. Kokemus osoittaa, että hallitus tarkastelee 57038: Hietanen: Tehän sitä ajoitte !) . Suhdannepi- taloudellisia kysymyksiä varsin lyhyellä täh- 57039: dätyksistä on sen jälkeen luovuttu, mutta täimellä. Tästä johtuen se toimintakautensa 57040: tätä kysymystä on syytä kosketella tässä yh- alussa ilmeisesti tosissaan uskoi toimenpiteil- 57041: teydessä sen takia, että sosialidemokraatit lään palauttaneensa talouselämäämme todelli- 57042: pyrkivät usein selittämään- ja tästä samasta sen tasapainon. Nyt siihen ei usko enää ku- 57043: ajattelusta näkyi jälkiä myös hallituksen vas- kaan, ei myöskään hallitus eivätkä hallitus- 57044: tauksessa-, selittämään koko nykyisen kriisin puolueet. Mutta vaikka tämä on jo ollut 57045: siitä, että suhdannepidätysjärjestelmän käy- kauan aikaa nähtävissä, hallitus ei ole ryh- 57046: täntöönotossa vitkasteltiin. Mikään ei ole sen tynyt toimenpiteisiin talouspolitiikkansa tar- 57047: perusteettomampaa, tekisi mieli sanoa lap- kistamiseksi. Se on passiivisuudenaan anta- 57048: sellisempaa sananselitystä kuin tämä. Todet- nut asioitten ajautua yhä pahempaan umpi- 57049: takoon vieläkin kerran, että se suhdannepi- kujaan, ja nyt on jouduttu siihen, että mei- 57050: dätysjärjestelmä, jota meillä sovellettiin, oli dän virallinen talouspolitiikkamme muistut- 57051: inflatoorista liikaa ostovoimaa sitovalta te- taa tällä hetkellä - anteeksi hiukan ilkeä 57052: 1030 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 57053: 57054: 57055: vertaus - vanhan tarinan aasia, joka kah- merkitsisi ns. julkisen sektorin taholta tule- 57056: den heinätukon välissä nääntyi nälkään, van kysynnän ja ostokyvyn supistumista ja 57057: koska ei neuvottomuudessaan tiennyt, kum- vaikuttaisi sikäli kylläkin deflatorisesti. 57058: masta haukata (Eduskunnasta: Saako Fager- Mutta sen vastapainona olisi taas se ostovoi- 57059: holmin hallitus haukata heiniä~). Asianlaita maa ja kysyntää elvyttävä vaikutus, minkä 57060: on tosin niin, että ne kaksi heinätu:kkoa, saisi aikaan erityisesti välittömien verojen, 57061: joista talouspolitirkkamme tällä hetkellä voi sekä fyysillisten että juridisten henkilöitten 57062: haukata, ovat kumpainenkin karvaan makui- tulo- ja omaisuusverojen, voimakas 'alenta- 57063: sia. Ellei jotakin yllättävää hintakehityksen minen. 57064: käännettä jälleen tapahdu, meillä ei ole Hallitus on tosin antanut silloin tällöin 57065: muuta valinnan varaa kuin joko jyrkkä kus- lupauksia - viimeksi joulun tienoissa herra 57066: tannustason alentaminen tai Suomen markan pääministerin suulla - ryhtymisestä valtion 57067: devalvointi. Kumpaankin liittyy omat vaa- menojen supistamis- ja verojen alentamis- 57068: ransa. toimenpiteisiin, mutta nämä lupaukset on 57069: Viimeaikaisen kustannustasokeskustelun jätetty lunastamatta niin perusteellisesti kuin 57070: yhteydessä on näkynyt jopa todisteltavan, ikinä mahdollista on. Menojen supistamis- 57071: että ansio- ja hintatasoamme täytyisi alentaa ohjelman asemesta me saimme muutamia 57072: 30% ennen kuin teollisuutemme kilpailukyky viikkoja sitten tänne eduskuntaan lisäbudjet- 57073: voitaisiin palauttaa. Jokainen ymmärtää, että tiesityksen, jossa - ilman minkäänlaisia me- 57074: näin suurisuuntaiseen operaatioon ei ole min- non supistuksia toisaalta - esitettiin uusia 57075: käänlaisia käytännöllisiä mahdollisuuksia. menoja kokonaista 25 miljardia. Todettakoon 57076: En ajattele vain tällaisten toimenpiteitten sivumennen sanoen, että tämä lisäbudjetti 57077: teknillisiä tai poliittisia toteuttamisvaikeuk- oli se loppusysäys, joka antoi aiheen kokoo- 57078: sia, vaan myöskin siihen liittyviä kansanta- muksen välikysymykseen. Tähän lisäbudjet- 57079: loudellisia vaaroja. Ansio- ja hintatason tiin murskautuivat täydellisesti verojen alen- 57080: alentamisyritys monilla kymmenillä prosen- nustoiveet ja samalla toiveet kustannustason 57081: teilla merkitsisi kaiken sen ajatustyön täy- alenemisesta tässä kohden. On tietysti se'l- 57082: dellistä kieltämistä, mitä kansantaloustie- vää, että kustannuskriisiä ei ratkaista pel- 57083: teessä ja politiikassa on suurella vaivalla killä veronalennu:ksilla, mutta meidän talous- 57084: 1930-luvulta lähtien luotu. Me emme voi eh- elämämme hengittäisi paljon vapaammin ja 57085: doin tahdoin ruveta järjestämään tähän maa- samalla luottamus hallitukseen olisi vahvis- 57086: han deflaatiota, jonka rinnalla kenties 1930- tunut, jos hallitus edes tässä suhteessa olisi 57087: luvun pulakausi kalpenisi. ryhtynyt voimakkaisiin toimenpiteisiin. Kun 57088: Suomen markan devalvointi puolestaan on niin ei tapahtunut, yksistään tästä syystä 57089: miltei rikollista, ellei sitä ennen tehdä kaik- oli enemmän kuin kylliksi aihetta välikysy- 57090: kea, mitä suinkin tehtävissä on, tähän toi- myksen tekoon. 57091: menpiteeseen liittyvien inflatoristen vaarojen Kun hallitus ei ole ryhtynyt siivoamaan 57092: eliminoimiseksi. Tätä on syytä erityisesti täh- budjetista ei ehdottoman välttämättö- 57093: dentää sen takia, että yhä suurempi vaara miä monikymmemniljardimenoja, siihen ovat 57094: on olemassa siitä, että hallituksen toimetto- tietysti olleet syynä kuuluisat poliittiset rea- 57095: muus johtaa siihen, että devalvointi sittenkin liteetit (Eduskunnasta: Mitä ne ovat?). 57096: jonakin päivänä suoritetaan (Ed. Lahtela: Mutta minä rohkenen ennustella, että jos 57097: Anna nyt oikea resepti, miten on tehtävä!). nykyinen suunta talouspolitiikassa jatkuu, 57098: Miten olisi siis umpikujasta koetettava sel- me joudumme ennen pitkää ensi talven työt- 57099: vitä, ed. Lahtela? Meidän kustannustasoamme tömyysmenojen rahoittamiseksi laatimaan 57100: täytyisi erittäin jyrkästi alentaa siellä, missä valtiotaloudellisen hätäohjelman, jonka 57101: se voidaan tehdä depression vaaroja esiin puitteissa joudutaan leikkaamaan pois erit- 57102: manaamatta. Tämä merkitsee sitä, että mei- täin moni sellainen menoerä valtiontalou- 57103: dän täytyisi ennen kaikkea mitä jyrkimmin desta, joka vielä tällä hetkellä hallituspuo- 57104: koettaa alentaa verorasitusta. Tässä suh- lueista näyttää poliittisesti välttämättömältä. 57105: teessa hallitus on ehkä tehnyt kaikkein suu- Työttömyyteen jouduttiin viime talvena jo 57106: rimmat laiminlyöntinsä. V erorasituksen alen- käyttämään varoja 23 miljardia markkaa. 57107: tamisen edellytyksenä on tietysti julkisten Ensi talvena joudutaan ehkä käyttämään 57108: menojen supistaminen, ja tämä tietenkin 30-40 miljardia. Mistä tämä rahoitetaan 57109: Suomen talouspolitiikka. 1031 57110: 57111: 57112: silloin, kun valtion verotulot lamakauden ääntenostomenettelyineen on täysin maarm 57113: takia laskevat ja kun valtio lisäksi saman- osavastuussa, mutta sittenkin suurin este ter- 57114: aikaisesti on antamassa eduskunnalle lakiesi- vehdyttämiselle on tällä hetkellä viittaamal- 57115: tyksen, sinänsä ilmeisesti kannatettavan esi- lani taholla. 57116: tyksen, valtion vekseliluotan lopettamisesta Jokainen meistä ulkopuolisista on varmaan 57117: Suomen Pankista ja vastaavan obligaatiolai- erittäin suurella mielenkiinnolla vapusta läh- 57118: nan rajoittamisesta 25 miljardiin markkaan, tien koettanut tutustua sosialidemokraattien 57119: niin että tästäkään lähteestä ei enää sen jäl- johtomiesten lausuntoihin nykyisestä tilan- 57120: keen voida rajattorniin ammentaa. teesta. Jokainen on samalla varmaan myös 57121: Valtion menojen spistaminen ja verojen kokenut pettymyksen näitten lausuntojen 57122: alentaminen olisi ollut ilmeisesti se ensisijais- hedelmättömyydestä. Vappuna SAK:n joh- 57123: tehtävä, joka hallituksen olisi ollut suoritet- tajat jo julistivat samaa hedelmätöntä non 57124: tava, mutta jonka se on laiminlyönyt. Toi- possumus-'kantaansa, jonka heidän valtuus- 57125: nen kohta, jossa talouspolitiikkamme perus- tonsa nyt on helluntain kokouksessa hyväksy- 57126: korjaus välttämättä olisi suoritettava, on pal- nyt. Herra sosiaaliministeri puolestaan Män- 57127: jon puhutun indeksiehdon tarkistaminen, tä- tymäellä yYÖrytteli tavanmukaista, hiukan 57128: män järjestelmän, josta työmarkkinajärjestö- mahtipontista retoriikkaansa, joka ei aina- 57129: jen ohella nykyinen hallitus kantaa osaltaan kaan talouspoliittisessa mielessä erityisemmin 57130: täyden vastuun ja jonka taakse se äskeisessä vakuuttanut. Joku näkyy jopa puhuneen 57131: vastauksessaan asettuu. lapsellista lorua lapualaisuuden uudesta 57132: On kaikki aihe kunnioittaa sitä pyrkimystä esiinmarssista. 57133: työläisen sosiaalisen turvan varmistamiseen, Se, jolla aina asiallisen ed. Tannerin ohella 57134: jota SAK tavoittelee, kun se pitää kiinni ny- oli puheessaan eniten konkreettista sisältöä, 57135: kyisestä palkkojen indeksisidonnaisuudesta. oli herra kauppaministeri, mutta hänkin va- 57136: Tämän pyrkimyksen kunnioittamiseen on sitä· litettavasti viipyili pelkkien sivuasioitten pa- 57137: enemmän aihetta, koska työväestö yhä edel- rissa. Hän vaati jälleen, kuten monasti ai- 57138: leen maaseudun pienviljelijäväestön rinnalla kaisemmin, meidän korkokantamme alenta- 57139: sittenkin on se yhteiskuntaluokka, joka on mista. Todettakoon tämän johdosta siis jäl- 57140: taloudellisesti heikoimmassa asemassa (Va- leen kerran, että niin poikkeuksellisen kor- 57141: semmalta: Ja yhä heikkenee teidän politii- kea kuin korkokanta meillä seurauksena ta- 57142: kallanne!). Mutta vaikka näin on, toiselta vattomasta pääoman puutteestamme onkin, 57143: puolen on aivan ilmeistä, että palkkojen in- korko on sitterrkin niin vähäinen kustannus- 57144: deksisidonnaisuus nykyisessä jäykässä muo- tekijä, että vaikka se poistettaisiin kokonaan, 57145: dossaan on niitä perussairauksia, joka välttä- teollisuuden kustannuskriisi olisi silti yhä 57146: mättä täytyisi parantaa, ennen kuin talous- edelleen o'lennaisesti rat!kaisematta (Ed. Ven- 57147: politiikassamme päästään selville vesille. namo: Pienyrittäjillä on toista! - Ed. Hak- 57148: Ajattelemisen aihetta pitäisi antaa sen, että kila: Håukuttava nyt pankkimiehet!). 57149: Ruotsissa, jossa kuitenkin sosialidemokraatit Jokainen meistä ulkopuolisista ymmärtää 57150: ovat hallitseva puolue ja LO vähintään yhtä hyvin, että sosialidemokratia on vaikeassa 57151: mahtava kuin SAK meillä, on katsottu ole- asemassa sekä puolueena että erityisesti 57152: van välttämätöntä kokonaan luopua palkko- SAK: ssa. Se on vaikeassa asemassa sen ta- 57153: jen indeksisidonnaisuudesta. kia, että sen on joka hetki käytävä kentällä 57154: Minä pelkään, että nykyisen hallituksen taisteluaan kommunisteja vastaan. Kommu- 57155: takana olevia puolueita ja etupiiriryhmiä nisteilla ei taas talouspoliittisessa edesvas- 57156: ajatellen sosialidemokraatit ja SAK ovat se tuuttomuudessaan ole minkäänmoisia estoja 57157: ryhmä, joka tällä hetkellä jäykimmin vas- siitä yksinkertaista syystä johtuen, että hei- 57158: tustaa niitä toimenpiteitä, jotka olisivat vält- dän valtakuntansa ei ole tästä maasta (Hil- 57159: tämättömiä talouspolitiikkamme tervehdyttä- peyttä). Ymmärtää hyvin, että na1ssa 57160: miseksi. En ajattele tällöin vain palkkojen oloissa sosialidemokraateilla on, heilläkin 57161: indeksisidonnaisuutta, vaan myöskin valtion puolestaan, suuri houkutus vulgäärimarksi- 57162: menojen supistamista, välittömien verojen laisin iskusanoin ryhtyä kutsumaan ,työ- 57163: alentamista ja koko talouspolitiikkamme väenluokan poikia, taisteluitten ja kärsi- 57164: suunnan muutosta. Maalaisliitto asutusmil- mysten poikia", barrikaadeille taisteluun ka- 57165: jardeineen, apulantamiljardeineen ja muine pitalistien kurjistamissuunnitelmia vastaan. 57166: 1032 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 57167: 57168: 57169: Mutta jos sosialidemokratia ja SAK todella sia, että emme ole kilpailukykyisiä, tehtaita 57170: lähtevät tällaiselle tielle, se osoittaa sillä pannaan seisomaan ja työttömyys on melko 57171: vain, etteivät ne ole kasvaneet sen keskeisen yleinen, kuten nähtiin viime talven aikana. 57172: aseman mittaiseksi, mikä niillä tällä hetkellä Ei riitä, että näistä asioista puhutaan, jota- 57173: meidän yhteiskunnassamme tosiasiallisesti on. kin a:ktiivista toimintaa on myöskin vihdoin 57174: Jos tälle tielle lähdetään, sillä voidaan epäi- saatava aikaan (Oikealta: Sitä mekin toi- 57175: lemättä aiheuttaa huomattavia vahinkoja ika- vomme!). Siinä suhteessa ilmeisesti monella 57176: pitalisteille, joita meidän maassamme ei taholla odotettiin, että tänä päivänä saatai- 57177: monta ole, ja samoin koko yhteiskunnalle, siin kuulla jotain lähempää niistä suunnitel- 57178: mutta ennen kaikkea työväenluokalle itsel- mista, joita hallituksella taloudellisen elä- 57179: leen. mämme kohentamiseen nähden on olemassa 57180: Sillä korostettakoon lopuksi erityisesti sitä, (Oikealta: Ei ole mitään!). Siitä meille ei 57181: että nyt on ennen muuta kysymys työllisyy- kuitenkaan ainakaan vielä annettu mitään 57182: destä tai työttömyydestä (Ed. Murto: Ja ka- tietää, esirippu pidettiin jatkuvasti suljet- 57183: pitalistien voitoista!). Jos vasemmisto meillä tuna (Ed. Karvikko: Tyhjästä on paha pu- 57184: pitää taipumattomasti kiinni nykyisistä liian hua!). Hallitus kyllä ilmoittaa, että sen tar- 57185: pitkälle viedyistä vaatimuksistaan, se estää koituksena on laatia ohjelma, jossa nämä 57186: siten tuotantokoneistomme elpymisen sen ny- asiat tulisivaet käsiteltäviksi, ja on tietysti 57187: kyisestä lamaannuksesta ja manaa samalla erinomainen asia, jos edes tarkoitus on tällai- 57188: esille entistä suurempaa työttömyyttä, jouk- nen. Mutta asialla alkaa kyllä olla kiire, 57189: kotyöttömyyttä, jonka vain jatkuvilla deval- sillä ilmeisesti syksyyn mennessä tilanne ei 57190: voinneilla aiheutetut inflaatiokonjunktuurit itsestään parane, vaan tarvitaan hallituksen 57191: keinotekoisesti tilapäisesti katkaisevat. Tässä ja mahdollisesti myöskin eduskunnan taholta 57192: on synkkä tulevaisuudenkuva, ellei talouspo- toimenpiteitä. 57193: litiikkamme kurssia muuteta. Ja uskooko Minä panen joka tapauksessa tyydytyksellä 57194: tässä kamarissa kukaan enää tosissaan, us- merkille, että hallitus jo ainakin pääpiirteis- 57195: kooko kukaan myöskään hallituspuolueitten sään selvittää, mitä linjoja sen ohjelma tulee 57196: piirissä, että nykyinen hallitus, jonka porva- kulkemaan. Ilmoitetaan, että tarkoituksena 57197: rillinen enemmistö hallituksen äskeisestä vas- on turvata vientiteollisuuden toiminnan jat- 57198: tauksesta päättäen on suurin piirtein ehdoitta kuminen täydessä laajuudessaan. Ilmoitetaan 57199: antautunut SAK: n vaatimusten edessä, pys- pyrittävän siihen, että täystyöllisyys voidaan 57200: tyy tämän kurssinmuutoksen aikaansaamaan palauttaa. Ja ilmoitetaan lopuksi myöskin, 57201: (Ed. Karvikko: Ei pysty!). että on huolehdittava siitä, ettei rahanarvo 57202: tule huononemaan (Ed. Karvikko: Nuo ovat 57203: Ed. T a n n e r: Herra varapuhemies! Voi niitä sanoja!). Varsinkin viimeksimainittu 57204: asettaa hyvin kyseenlaiseksi, koituuko tämän- asia on sikäli päivänkysymys, että me mel- 57205: päiväisistä puheturnajaisista paljonkaan hyö- kein päivittäin saamme lukea eri tahoilla 57206: tyä itse asialle. Jo kuukausimääriä ovat sa- suunniteltavan devalvaatioon ryhtymistä, 57207: nomalehdet kirjoitelleet meidän taloudellisista jdka olisi kaikkein onnettomin tie ja josta 57208: kysymyksistämme ja eri puhujalavoilta on hallitusta on syytä vakavasti varoittaa. 57209: siitä myöskin esitetty puheita, niin että tus- Haluamatta käyttää enemmän aikaa pu- 57210: kin mitään uusia, varsinaisesti tuoreita aja- heen pitämiseen, on tehtävänäni ilmoittaa, 57211: tuksia enää voidaan saada esiin. Siitä oli että edustamani ryhmä, sosialidemokraattinen 57212: mm. hyvänsä todistuksena juuri kuultu puhe. eduskuntaryhmä, katsoo voivansa tällä ker- 57213: Mutta kun tämä asia suuresti kiinnostaa taa tyytyä hallituksen vastaukseen ja siinä 57214: Suomen kansaa ja on toista vuotta jo askar- annettuihin lupauksiin, ja on ryhmämme niin 57215: ruttanut sen mieliä, on ehkä paikallaan, että ollen myöskin valmis hyväksymään puhemie- 57216: parlamentinkin lavalta sanoja sille uhrataan. hen ehdotuksen päiväjärjestykseen siirtymi- 57217: Kansa ei kuitenkaan enää tyydy vain sanoi- sestä. 57218: hin, nyt odotetaan jo toimenpiteitä. Ei ole 57219: ollu't lohdullista nähdä, mitenkä suuria ja Ed. Niukkanen: Herra varapuhemies! 57220: jyrkkiä muutoksia talouselämässämme vähän Olen usein tältäkin paikalta joutunut ko- 57221: toista vuotta kestäneenä aikana on sattunut. rostamaan sitä näkökohtaa, että valtion kuten 57222: Vientikauppamme kärsii, hinnat ovat sellai- kaikki muutkin julkiset menomme, varsinkin 57223: Suomen talouspolitiikka. 1038 57224: 57225: 57226: kulutusmenot, ovat päässeet paisumaan sel- vientimarkkinoita, joiden takaisin saanti voi 57227: laisiksi, että niiden rahoitus tulee kohtaa- olla hyvinkin vaikea, ovat tällaiset näköalat to- 57228: maan ennen pitkää aivan voittamattomia dellakin murheelliset. Näiden vallitessa jokai- 57229: vaikeuksia. Koska se tilanne, joka nyt on sen tervejärkisen suomalaisen täytyy nähdä, 57230: edessä, liittyy aivan oleellisesti tähän kysy- että ollaan kulkeutumassa kohti katastrofaa- 57231: mykseen, lausun tässä yhteydessä siitäkin lista tilannetta. Täytyy nähdä, että valtiolle 57232: vielä muutaman sanan. ja kunnille ei tule kertymään yhtä paljon 57233: Meidän uusimmat taloudelliset ekspert- verotuloja kuin aikaisemmin, että ei tule ole- 57234: timme, joita on istunut erinäisissä ns. pitkän maan mahdollisuutta ulkomaisten tarvikkei- 57235: tähtäimen suunnitteluneuvostoissa ja komi- den ja tavarain tuontiin riittävässä määrässä, 57236: teoissa, eivät ole kiinnittäneet asioiden tä- puhumattakaan että olisi edellytyksiä ylelli- 57237: hän puoleen tarpeeksi ajoissa riittävää huo- syystavaroiden tuontiin. Täytyy nähdä, että 57238: miota. Tästä lähinnä myöskin johtui, että työtilaisuudet ja ansiomahdollisuudet tulevat 57239: äskeisten tavattoman edunisten ulkomaan- kaikilta kansalaisilta, niin työtätekeviltä 57240: kaupan suhdanteiden tarjoamaa tilannetta kuin -tekemättömi'ltä, arveluttavasti vähene- 57241: ei käytetty riittävässä määrin hyväksi esim. mään. 57242: siten, että niillä yllättävän suurilla valuut- Tämä valtion, kuntien, teollisuuden ja 57243: tamäärillä, joita kerääntyi, samoin kuin suh- koko kansantalouden tulojen kuivuminen tie- 57244: dannepidätyksillä olisi mahdollisimman te- tää automaattisesti myöskin sitä, että ensi 57245: hokkaalla tavalla vahvistettu valtiorahastoa, talvena ei ole myöskään mahdollisuuksia ra- 57246: jotta sillä pahojen päivien tullen olisi voitu hoittaa varatöitäkään edes siinä laajuudessa 57247: tukea kansantaloutta toimeenpanemalla esim. kuin on viime aikoina tapahtunut. Tämä 57248: verojen alennuksia ja rahoittaa ns. täystyöl- kaikki, sen jokainen kai ilman muuta käsit- 57249: lisyyttä, nimenomaan kansantaloudellisesti tää, tietää sitä, että elintasomme valitetta- 57250: edullista täystyöllisyyttä. Että näitä näkö- vasti tulee alenemaan. Kysymys on vain 57251: kohtia ei otettu huomioon, siitä on murheel- siitä, kuinka raskaasti tai kuinka lievästi 57252: lisena osoituksena mm. valtiovarainvaliokun- tämä tulee tapahtumaan. Ja tämä tulee kos- 57253: nassa käsiteltävänä oleva tavaton ensimmäi- kemaan myöskin palkannauttijoita, niin 57254: nen lisäbudjetti, suurin, mitä koskaan viime yksityissopimuksen nojalla palkkatyötä teke- 57255: vuosinakaan on eduskunnalle vielä esitetty, viä kuin myöskin toimi- ja virkailijaryhmiä. 57256: josta myöskin käy esille, että tämän vuo- Ei auta tällaisessa tilanteessa myöskään se, 57257: den valtion tilinpäätös tulee olemaan pelot- että palkannauttijoiden turvana on tuo mer- 57258: tavassa määrin tappiollinen. killinen, luultavasti maailman ainutlaatuisin, 57259: Kun valtion budjetti ja taloudellinen ti- F-sopimus indeksiautomaatteineen. Siitä 57260: lanne on tällainen tänä aikana, jolloin maal- huolimatta elintason lasku tulee kohdistu- 57261: lemme puun ja sen jalosteiden vientimaana maan ja kenties erikoisesti juuri palkannaut- 57262: aivan yllättävän edulliset konjunktuurit ja tijapiireihin. Eikä auta sekään, että virkai- 57263: korkeasuhdanne on muuttunut jyrkäksi las- lijajärjestöt ja SAK vannovat, että he tule- 57264: kukaudeksi, jolloin ollaan jouduttu siihen, vat kaikella järjestövoimalla viimeiseen 57265: että jokainen selluloosatonni tuottaa tappiota saakka taistelemaan tämän indeksiautomaa- 57266: noin 8,000 mk, sa:hatavarastandartti 4,000- tin koskemattomuuden puolesta. Talouselä- 57267: 5,000 mk ja jolloin raakapuunkin hinta män peruslait ovat sellaisia, että silloin kun 57268: on pudonnut puoleen siitä, mitä se oli äsket- joudutaan tämäntapaisiin tilanteisiin, ponnet 57269: täin, ja pääteollisuutemme ja raakapuun- ja joukkovoimaan vetoaminen eivät merkitse 57270: kin ulosvienti muuttunut kannattamatto- yhtään mitään. Talouselämän lakien alle on 57271: maksi, on tilanne tosiaankin varsin vakava. kaikkien pakko alistua. 57272: Se on sen vuoksi yhä vakavampi, että kun Palkkatyöläisillä on tietenkin oikeus ku- 57273: muut puutavarajalosteita tuottavat maat, ten kaikilla muillakin myydä työvoimaansa 57274: joiden kustannustaso ja talous muutenkin on niin hyvästä hinnasta kuin mahdollista_ Näin 57275: terveemmällä pohjalla kuin meidän, katso- ollen on palkkojen indeksisidonnaisuus 57276: vat, että niiden kannattaa ja niiden on pakko myös ollut puolustettavissa silloin, kun hinta- 57277: kannat.taa harjoittaa vientiä nykyisillä, jopa taso ja markan arvo olivat kovin heiluvat. 57278: vähän alemmillakin hinnoilla, ja jotka siten Mutta niissä oloissa, joihin on nyt kulkeu- 57279: valtaavat meille aikaisemmin kuuluneita duttu, jolloin työtä Suomessa ei voida riittä- 57280: 57281: 180 57282: 1034 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 57283: 57284: 57285: västi tarjota siitä syystä, että Suomi ei liian sumasta, hyväksyy maalaisliiton eduskunta- 57286: korkeaksi ryöstäytyneen palkka- ja kustan- ryhmä hallituksen vastauksen. Ryhmä on 57287: nustason vuoksi pysty kansainväliseen kil- kuitenkin velvoittanut minut ilmoittamaan, 57288: pailuun sille kaikkein luontaisimmallakaan että tämä ei merkitse sitä, että se täten si- 57289: alalla, puuteollisuuden alalla, puhumatta- toutuisi jatkuvasti hyväksymään puheena 57290: kaan metalliteollisuudesta yms., on palkkojen olevan indeksiautomaatin. Me rohkenemme 57291: indeksisidonnaisuus muodostumassa aivan ollakin niin toivorikkaita, että myös työmark- 57292: ilmeisesti juuri palkkatyöväelle itselleen tur- kinajärjestöt tulevat ennen pitkää huomaa- 57293: miolliseksi. maan, että meilläkin on hyvässä sovussa siir- 57294: Kuten muistamme, vuonna 1950 alkuvuo- ryttävä samantapaiseen vapaamielisempään 57295: desta ns. F -sopimus indeksiautomaatteineen indeksisidonnaisuuteen kuin oli voimassa 57296: syntyi lähinnä SAK: n ja työnantajain yhtei- Ruotsissa. Tällä edellytyksellä maalaisliiton 57297: sestä sopimuksesta. Silloinen ja nykyinen eduskuntaryhmä katsoo voivonsa kannattaa 57298: pääministeri, tohtori Kekkonen samoin kuin siirtymistä yksinkertaiseen päiväjärjestyk- 57299: maalaisliiton eduskuntaryhmä koettivat vas- seen. 57300: tustaa sanottua sopimusta kaikin keinoin (Ed. 57301: Seppälä: Entä nyU). Kokoomus oli sitä kan- Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Ko- 57302: nattamassa, se edusti työnantajajärjestöjä. koomuksen välikysymystä kuunnellessaan ei 57303: Tämä sopimus ajettiin edellä sanottujen voi- voinut välttyä koomilliselta vaikutelmalta. 57304: mien ja yleislakonuhan avulla läpi (Ed. Siinähän todetaan, että maamme on joutunut 57305: Hakkila: Pakottivat työläiset hyvä:ksymään laskukauteen, joka uhkaa edelleenkin pahen- 57306: sen!). SAK ja samoin sosialidemokraatit tua, ja syytetään hallitusta väärästä talous- 57307: ovat myöskin jatkuvasti pitäneet mm. kai- politiikasta. Kun kansandemokraattinen 57308: kissa hallitusneuvotteluissa kiinni tästä sa- ryhmä vajaat kolme kuukautta sitten teki 57309: masta sopimuksesta (Ed. Hakkila: Ei siitä välikysymyksen sen johdosta, että maamme 57310: ole tarvinnut paljon kiinnikään pitää!). oli luisumassa vakavaan talouspulaan, jota 57311: Kun tästä indeksiautomaatista kiinnipitämi- hallituksen harjoittama kansamme perusetu- 57312: nen on nyt muodostunut pahimmaksi esteeksi jen vastainen talouspolitiikka kärjistää, ko- 57313: ainakin työntekijäin ja työnantajain järjes- koomuksen ryhmä ilmoitti puheenjohtajansa 57314: töjen sopimukseen pääsemiselle siitä, millä Ahmavaaran suulla yksimielisesti kannatta- 57315: tavalla maamme kilpailukyky olisi palautet- vansa yksinkertaiseen päiväjärjestykseen siir- 57316: tavissa ja täystyöllisyys turvattavissa, ei tymistä ja häipyi sulassa sovussa ja yhteis- 57317: maalaisliiton ryhmä tietenkään nytkään ha- sopimuksessa hallituspuolueiden eduskunta- 57318: lua siunata tätä onnetonta F-sopimusta in- ryhmien kanssa koko eduskunnasta. Se oli 57319: deksiautomaatteineen (Ed. Seppälä: Mutta silloin täysin tyytyväinen hallituksen talous- 57320: hallitus on tehnyt sen!). Meidän on kuiten- politiikkaan olematta huolestunut sen pa- 57321: kin otettava huomioon, että hallitus on vas- remmin ennätysmääriin nousseesta työttö- 57322: tauksessaan vakuuttanut tarkoituksenaan ole- myydestä kuin tuotannon ja ulkomaankau- 57323: van pyrkiä siihen, että vientiteollisuuden toi- pan supistumisestakaan. Onko niin, että 57324: minta jatkuisi täydessä laajuudessaan ja että kokoomus on nyt vasta keksinyt lamakauden 57325: pahasti järkkynyt työllisyystilanne saatai- olemassaolon, vai mitkä syyt saavat sen nyt 57326: siin palautetuksi täystyöllisyydeksi. Ja kun ilmoittamaan huolestumistaan ja tyytymät- 57327: me tunnemme, että ainakaan nykyinen pää- tömyyttään~ Selitys on yksinkertainen. Ta- 57328: ministeri ei ole voinut vihkiytyä pitämään louspula oli jo kevättalvella ilmeinen, mutta 57329: kaikissa tilanteissa kiinni puheena olevasta kokoomuspuolue, joka todellisuudessa pitelee 57330: indeksisidonnaisuudesta, ainakaan karkeim- käsissään niin virallisen kuin epävirallisenkin 57331: massa muodossaan, ja kun me muuten- talouspolitiikan nyörejä, ei halunnut osallis- 57332: kin tunnemme, että hän koettaa asenuoitua tua keskusteluun sellaisista ratkaisuista, jotka 57333: nykyhetkenkin pulmakysymykseen mahdolli- vastaavat kansan suuren enemmistön tar- 57334: simman realistisesti, ja kun toinen suuri peita ja vaatimuksi<'t, mikä muuten selittää 57335: hallituspuolue, sosialidemokraatit, ilmeisesti senkin, että ei sitä huvittanut edes tämän 57336: on siinä asemassa, että sen on koetettava ai- keskustelun radiointi, koska tässä olisi päästy 57337: nakin toistaiseksi pitää kiinni jonkinlai- esittämään myöskin näitä kansan etujen mu- 57338: sesta indeksisidonnaisuutta koskevasta lau- kaisia ratkaisuja (Eduskunnasta: Ei tätä- 57339: Suomen talouspolitiikka. 1035 57340: 57341: 57342: kään radioida!). Niin juuri, sitä sanonkin, tamaan, että Ruotsissa palkkataso olisi meillä 57343: että sen vuoksi ei teitä huvitakaan. Teillä on vallitsevaa palkkatasoa alhaisempi. Päinvas- 57344: niin köykäiset perusteet, että te ette halua toin, Ruotsissa eräiden puunjalostusteollisuu- 57345: niitä kansan kuultaville. Sen sijaan kokoo- den piiriin kuuluvien alojen palkat ovat 57346: mus laukkaa nyt esiin keppihevosellaan, ,kus- jopa huomattavasti täkäläisiä korkeammat. 57347: tannustason liikakorkeudella", jonka avulla Väitetään myös, että Ruotsin muka suurem- 57348: se tyrkyttää omia lääkkeitään, juuri niitä paan kilpailukykyyn vaikuttavat sikäläisten 57349: samoja, joita sen välikysymyksessä maini- puutavarakapitalistien suuremmat metsä- 57350: tuissa ,ennen aikojaan ilmitulleissa epäkyp- omaisudet. Kuitenkin meilläkin puutavara- 57351: sissä suunnitelmissa" on esitetty ja jotka yhtiöt omistavat 6.4 % maamme koko pinta- 57352: tähtäävät nykyisen talouspoliittisen suun- alasta ja lähes 10% metsiemme koko puu- 57353: tauksen kiristämiseen, tavallisten kansalais- varastosta. Näitä varastojaan yhtiöt kulut- 57354: ten elintason entistä jyrkempään alentami- tavat varsin helläkätisesti, minkä tosiasian 57355: seen. Siten se arvelee pääsevänsä lähem- pitäisi osoittaa, etteivät korkeat kantohinnat 57356: mäksi myös kipeästi kaipaamaansa päämää- tee kapitalistiemme kilpailukykyä kysymyk- 57357: rää, hallitustuoleja, joilta käsin olisi komeam- senalaiseksi ruotsalaisiin verrattuna. Muis- 57358: paa heilutella tahtipuikkoa kuin kulissien ta- tuttaisin vielä edustajien mieliin sitäkin, että 57359: kaisten komiteain ja neuvostojen vaatimatto- ruotsalaiset yhtiöt ostelivat mielellään met- 57360: mammilta korokkeilta. sää Suomesta siihen aikaan, jolloin kanto- 57361: Mutta jos välikyselijäin tarkoitukset nä- hinnat olivat nykyistä huomattavasti kor- 57362: kyvätkin selvästi, ovat heidän perustelunsa keammat, eli ennen pyöreän puutavaran 57363: lievästi sanoen omalaatuiset. Ensinnä osoite- vientisäännöstelyä, jolla tämä kilpailu lope- 57364: taan, ettei kysymys ole niinkään paljon hei- tettiin. 57365: kentyneestä kysynnästä maailmanmarkki- Ehkä edellä sanotun jälkeen joku nousee 57366: noilla, koskapa eräät muut maat, kuten esim. puolustamaan suomalaisia vientiteollisuus- 57367: Ruotsi, pitävät yllä selluloosatuotantoaan kapitalistiparkoja sillä, että ehkäpä teknilli- 57368: täydellä teholla. Samoin ei ole kysymys edes nen tilanne puunjalostusteollisuudessa ja 57369: romahdusmaisesta hintojen alennuksesta, työn tuottavaisuus on muualla korkeampi 57370: vaan ,eräänlaisesta normaaleihin oloihin pa- kuin meillä. Mutta tämäkään epäily ei vas- 57371: laamisesta niiden epätavallisten huippuhin- taa todellisuutta. Yhdistyneiden Kansakun- 57372: tojen jälkeen, mihin jouduttiin ns. Korean tien äskettäin julkaisemissa työn tuottavuu- 57373: suhdanteiden eräässä vaiheessa". Pääminis- den kehitystä yhdeksässä eri maassa koske- 57374: terikin toteaa vastauksessaan vienti- sekä vista laskelmista selviää, että tuotanto teol- 57375: tuontihintojen olevan edelleen 40 % korkeam- lisuudessa miestyötuntia kohden on vuodesta 57376: pia kuin vuonna 1950 ja viennin määrän 1938 vuoteen 1951 vain Ruotsissa noussut 57377: yhtä suureksi kuin vuoden 1952 alussa. Kui- voimakkaammin kuin meillä ollen nousu 57378: tenkin on vientiteollisuuden ,tappio" muka meillä noin 30 % ja Ruotsissa vajaat 40 %. 57379: yhtäkkiä osoittautunut päätä huimaavaksi, Kun ottaa huomioon työpalkkojen suhteelli- 57380: selluloosateollisuudessa jopa 9,000 markaksi sen vähäisen merkityksen teollisuuden tuo- 57381: tonnilta, kuten välikysymyksen perusteluissa tantokustannuksissa, ei ero työn tuottavuu- 57382: sanotaan, ja sahatavaran tuotannossa noin den nousussa oikeuta suomalaisia kapitalis- 57383: 5,500 markaksi standarttia kohden, mikä teja esittämään ruotsalaisen kilpailun vaa- 57384: tekee enemmän kuin kolmanneksen näiden rallisuutta kustannustason alentamisvaatimus- 57385: tuotteiden ilmoitetuista tuotantokustannuk- tensa tueksi. Lisäksi on huomattava, ettei 57386: sista. ole oikea tie jonkin maan kilpailukyvyn ko- 57387: Mistä tällainen yhtäkkinen kuiluun putoa- hottamiseksi työpaikkojen, so. kulutustason 57388: minen normaaleihin oloihin palattaessa? Mis- alentaminen, vaan juuri työn tuottavuuden 57389: täpä muusta kuin palkkojen ja kantohinto- ja kulutuskyvyn lisääminen, siis työpalkko- 57390: jen korkeudesta, puunjalostusteollisuuden jen korottaminen työn tuottavuuden nousua 57391: suurfirmojen puolesta puhujat ilmoittavat. vastaavaksi. Tuskinpa edes SAK: n oikeisto- 57392: Tämän väitteen vahvistukseksi oikeistoleh- johtajilla on otsaa väittää, että työntekijäin 57393: distö on viime päivinä levitellyt hälyttäviä reaaEpalkka olisi meillä kohonnut 30 % vuo- 57394: tietoja mm. Ruotsin suorittamista markkina- sien 1938--1951 välisenä aikana. Sitä kuiten- 57395: valtauksista. Sen sijaan ei ole kyetty todis- kin edellyttäisivät jo yksin Yhdistyneiden 57396: 1036 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 57397: 57398: 57399: Kansakuntain tutkimuksiin nojaavat tiedot suurpaaoman aloittama uusi hyökkäys nos- 57400: meillä tapahtuneesta tuotannon noususta, tattaisi vieläkin lujempaa vastarintaa. Suo- 57401: eivät siis suinkaan työpalkkojen alentamista, men työläiset eivät ole tahdottomia eivätkä 57402: jota välikyselijät vaativat ja jota vaati- voimattomia siinä taistelussa, vaikka SAK: n 57403: musta oikeistososialidemokraattiset johtajat oikeistolaiset johtajat koettavatkin hajoitus- 57404: SAK: ssa, hallituksessa ja täällä eduskun- ja kiertely-yrityksillään sitä lamauttaa. Vai 57405: nassakin epäsuorasti tukevat. mitä on sanottava SAK: n äskeisen valtuus- 57406: Palatakseni äsken mainittuihin järkyttä- ton enemmistön päätöksestä, jossa toisaalta 57407: viin ,tappionumeroihin", työläisten palkat, puolletaan sanoissa indeksiturvallisuutta, tar- 57408: vaikka laskettaisiin mukaan niin hakkuu- kemmin määrittelemättä, minkälaisesta in- 57409: kuin kuljetus- ja valmistusvaiheenkin toimin- deksistä on kysymys, mutta samalla vanno- 57410: not, tekevät korkeintaan 12-14% sellu- taan uskollisuutta kapitalistiselle vakautta- 57411: loosateollisuuden tuotantokustannuksista eli mispolitiikalle siihen kuuluvine ,rasituksi- 57412: 4,000-5,000 markkaa tonnia kohti. Maa- neen ja sitoumuksineen" sekä kielletään työ- 57413: taloustuottajain Keskusliiton suorittaman las- läisiä ryhtymästä puolustustaisteluun. 57414: kelman mukaan kantohinnat, jos puutavara Talonpoikaiston silmät ovat samoin aukea- 57415: ostetaan talonpojilta, tekevät saman verran. massa, eikä varsinkaan pienviljelijäväestö voi 57416: r.opputulokseksi saataisiin, että vaikka työ- tyytyä nykyiseen asemaansa työttömyyden 57417: miehille ei maksettaisi markkaakaan palkkaa entistä uhkaavaropien näköalojen varjossa, 57418: ja puu annettaisiin yhtiölle aivan ilmaiseksi, työläisten ja muiden palkansaajien ostoky- 57419: niin tuotantokustannukset tulisivat silloin- vyn pienetessä ja maansaanuin vaihtuessa 57420: kin vasta nipin napin peitetyksi (Välihuu- häädöiksi ja pakkohuutokaupoiksi. 57421: toja oikealta). - Sitäpä se juuri on, hyvät Kustannustason alentamisvaatimusten taus- 57422: herrat kokoomuslaiset. Tämä on niin ilmeistä taa tarkasteltaessa ei voi olla panematta mer- 57423: pitkätukkaisten huiputusta, ettei luulisi hal- kille sitä, ettei kotimarkkinateollisuuden ta- 57424: lituksenkaan ottavan sitä täydestä (Oikealta: holta ole liioin yhdytty vientiteollisuuskapi- 57425: Menkää parturiin!). Kustannustaso ei ole talistien vaatimuksiin. Asia lieneekin ym- 57426: voinut Korean konjuktuurienkaan aikana märrettävissä niin, että ainakin osa koti- 57427: ainakaan näiltä mainituilta osiltaan kohota, markkinateollisuuden harjoittajista käsittää 57428: koska palkkoja ei ole linnarauhasta lähtien kustannustason alentamisen vientiteollisuus- 57429: nostettu, vaan ne ovat kuluneen työttömyys- kapitalistien vaatimalla tavalla merkitsevän 57430: kauden aikana laskeneetkin. Kantohinnat menekin vähenemistä heidän tuotteiltaan. 57431: ovat samoin laskeneet vuoden 1952 aikana. Siihenhän johtaa työläisten, työtät~kevien ta- 57432: Koko häly kustannustason korkeudesta on lonpoikain ja henkisen työn tekijäin alentu- 57433: nostatettu siinä mielessä, että hallitusta yl- nut ostokyky. Välikyselijäin vaatiman kus- 57434: lytetään harjoittamaan lujaa politiikkaa niin tannustason alentaminen johtaisikin kriisin 57435: työläisiin kuin talonpoikiinkin nähden. Siitä syvenemiseen sekä kotimarkkinateollisuudessa 57436: ovat todistuksena vaatimukset yleisestä palk- että suurimmassa osassa maataloutta. Se joh- 57437: kojen alennuksesta 13 %: lla, indeksiehdon taisi vuoden 1930 ja sitä seuranneiden vuo- 57438: lakkauttamisesta ja lapsilisän poistamisesta sien tilanteeseen pienteollisuuden vararikkoi- 57439: ensimmäiseltä lapselta. Korkeimman oikeu- neen ja talonpoikien tilojen pakkohuutokaup- 57440: den alkama purkutoiminta osoittaa myös, poineen. 57441: että maa- ja metsäomaisuuksia aiotaan siirtää Mutta vientiteollisuuskapitalistit apurei- 57442: takaisin yhtiöille. Tätä linjaa edustaa ennen neen maan hallituksessa ja kokoomuspuo- 57443: kaikkea juuri kokoomuksen mutta myös oi- lueessa tähtäävätkin vielä pitemmälle kuin 57444: keistososialidemokraattien harjoittama maan- työpalkkojen ja kantohintojen alentamiseen. 57445: hankintalain vastainen politiikka. Ei ole ih- He tähtäävät enimmäisvoittojensa lisäämi- 57446: meteltävää, etteivät työläiset ja talonpojat ole seen myöskin markan devalvoinnin avulla. 57447: voineet antaa kannatustaan tällaisille suun- Äskettäin julkisuuteen saatetut lmstannusta- 57448: nitelmille. solaskelmat on pantu osoittamaan vientiteol- 57449: Työläiset ovat kuluneen talven ja kevään lisuuden asema niin epätoivoiseksi, etteivät 57450: aikana käyneet urheata taistelua työttö- juuri mirrkäänlaiset työpalkkojen ja kanto- 57451: myyttä ja palkkojen aiennuspyrkimyksiä vas- hintojen alentamiset riitä pitämään kapita- 57452: taan. Ei ole epäilystäkään siitä, etteikö listeja pystyssä, vaan markan ulkomaista os- 57453: Suomen talouspolitiikka. 1037 57454: 57455: toarvoa on myös alennettava- sillähän muu- Välikysymyksen tekijäin tietojen mukaan 57456: ten ed. Junnilakin täällä uhkaili. Eilisen harjoitetaan maassamme siis kahdenlaista ta- 57457: Ilta-Sanomain tiedon mukaan täällä vierail- louspolitiikkaa: virallista ja ilmeisesti myös 57458: leet kansainvälisen valuuttapankin edustajat epävirallista. Kansalla on oikeus tietää, 57459: ovat sitä suositelleetkin jo viime syksynä, mitkä piirit ovat tämän epävirallisen talous- 57460: mikä ehkä selittää mm. eräiden sosialidemo- politiikan johdossa. Eiköhän hallituksen 57461: kraattisten oikeistojohtajien suopean suhtau- olisi syytä selittää, mitä se tietää näistä epä- 57462: tumisen uuteen inflaatioon. virallisen talouspolitiikan johtajista ja hei- 57463: Nyt esillä oleva välikysymys on osa siitä dän pyrkimyksistään sekä aikooko hallitus 57464: taktiikasta, jonka avulla vientiteollisuus on jatkuvasti toimia tämän epävirallisen talous- 57465: pitänyt Kekkosen hallitusta käskyvallassaan politiikan johtomiesten vaatimusten mukai- 57466: kiristäen siltä yhä uusia ja uusia toimenpi- sesti. 57467: teitä enimmäisvoittojensa kartuttamiseksi Ei ole aihetta pitemmälti eritellä väliky- 57468: työläisten, työtätekevän talonpoikaiston ja symyksen tekijäin perusteluja. Sitävastoin 57469: henkisen työn tekijäin suuren enemmistön lienee paikallaan tässä toistaa eräs välikysy- 57470: sekä pienteollisuudesta pääasiallisesti tulonsa myksessä esiintyvä lausuma, joka kuuluu: 57471: saavan kotimarkkinateollisuuden kustannuk- ,Laskusuhdanne maassamme ei ole samalla 57472: sella. Olisi totuuden salaamista kieltää, tavalla yleismaailmallisen lamakauden heijas- 57473: etteikö kokoomuksella olisi ollut menestystä tama kuin lama, jonka jouduimme kokemaan 57474: näissä yrityksissään. Ei ole kulunut vielä runsaat 20 vuotta sitten". Suomen kapitalis- 57475: vuottakaan siitä, kun kokoomus teki väliky- min nykyinen pula on samoin kuin aikaisem- 57476: symyksen maanhankintalain mukaisen asu- matkin seurausta kapitalistisen järjestelmän 57477: tustoiminnan ja muunkin asutustoiminnan ristiriidoista. Tästä pulasta ei selvitä väittä- 57478: keskeyttämistarkoituksessa. Viimeisten kuu- mällä, että onhan tämä, Jumalan kiitos, mei- 57479: kausien tapahtumat osoittavat, että tarkoitus dän oma kotoinen pulmamme, joka selviää 57480: saavutettiin, ehkäpä vähän enemmänkin. sillä, että hallituksen virallinenkin talouspo- 57481: Toista vuotta sitten hallitus lahjoitti vien- litiikka saatetaan täydellisesti ja jyrkästi 57482: titeollisuudelle yksinoikeuden pyöreän puuta- vastaamaan välikysymyksen tekijäin toivo- 57483: varan viennistä kertyviin miljardituloi'hin. muksia. Totuuden selville saamiseksi on tätä 57484: Suomen Ulkomaankauppaliiton vuosikerto- kysymystä katseltava koko kapitalistisen 57485: muksen mukaan leikkasi vientiteollisuus hal- markkina-alueen yleisen pulan taustaa vas- 57486: lituksen lahjan tuloksena vuonna 1952 lisä- ten ja määriteltävä sen luonne. Eri asia on, 57487: tuloa kokonaista 10,450,000,000 markkaa. In- että nykyisessä maailmantilanteessa pulasta 57488: deksin edellyttämät kolme työpalkkojen koro- selviämisen keinot ovat paljon enemmän 57489: tusta on jätetty suorittamatta työläisille, omissa käsissämme kuin ne olivat vuonna 57490: mikä merkitsee myös kymmeniä miljardeja. 1930 ja sitä seuranneina pulavuosina. 57491: Kuinka paljon voitot ovat paisuneet aina- Maailman kapitalistisen kriisin syistä ja 57492: kin muutamilla tuotannon aloilla tapahtu- seurauksista antoi edesmennyt Neuvostoliiton 57493: neista työntekijäin nimellispalkkojen ja an- kansojen johtaja, edistyksellisen ihmiskunnan 57494: sioiden alentumisesta, siitä on vaikea saada suuri johtajanero Stalin suurta huomiota he- 57495: todellisuutta vastaavaa kuvaa niin kauan rättäneessä kirjassaan ,Sosialismin taloustie- 57496: kuin ns. virallinen palkkaindeksi keinotekoi- teellisiä ongelmia Neuvostoliitossa" seuraa- 57497: sesti ja tosiasiain vastaisesti pannaan osoitta- van arvion: ,Toisen maailmansodan ja sen 57498: maan työntekijäin paikoissa muka nousevaa taloudellisten jälkiseurausten tärkeimmäksi 57499: suuntaa. tulokseksi ekonomisessa mielessä on katsottava 57500: Kaikista edellä esittämistäni ja monista yhtenäisten, kaikki käsittävien maailman- 57501: muista hallituksen vientiteollisuudelle teke- markkinain hajoaminen. Tämä seikka on 57502: mistä lahjoituksista huolimatta välikysymyk- määrännyt maailman kapitalistisen järjestel- 57503: sen tekijät huudahtavat: ,Hallituksen joh- män yleisen kriisin syvenemisen entisestään. 57504: dolla harjoitettu virallinen talouspolitiikka Itse toinen maailmansota oli tämän kriisin 57505: on ollut viime aikoina pelottavan passiivista! synnyttämä. Kumpikin kapitalistinen liittou- 57506: Luottamus nykyisen hallituksen kykyyn ja tuma pureutuen toinen toisiinsa sodan ai- 57507: edes vakavaan tahtoon talouskriisin syiden kana pyrki lyömään vastustajansa ja saa- 57508: torjumiseksi on näinollen alkanut horjua." vuttamaan maailman herruuden. Ameri- 57509: 1038 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 57510: 57511: 57512: kan YhdysvaHat lasik:elmoi lyövänsä vaaral- taata mahdollisuus työhön ja elinehtojensa 57513: lisimmat kilpailijansa Saksan ja Japa- parantamiseen, on suunnattava kaikki tarmo 57514: nin, saavansa kaapatuksi ulkomaiset markki- kaupallisten suhteiden laajentamiseen sinne, 57515: nat ja maailman raaka-ainevarat sekä saa- minne niitä voidaan laajentaa, Neuvostoliit- 57516: vuttavansa maailman herruuden. Mutta sota toon, kansandemokratian maihin, Kiinan kan- 57517: ei johtanut näiden toiveiden toteutumiseen. santasavaltaan. 57518: Tosin Saksa ja Japani lyötiin pois riveistä Me kansandemokraatit jätimme, kuten 57519: kolmen tärkeimmän kapitalistisen maan, alussa mainitsin, kuluvan vuoden helmi- 57520: Amerikan Yhdysvaltojen, Englannin ja kuussa. välikysymyksen, jossa sanottiin: 57521: Ranskan kilpailijoina. Mutta sen ohella ,Onko Hallitus tietoinen siitä huolestutta- 57522: Kiina ja muut kansandemokraattiset maat vasta tilanteesta, johon va:kauttamisen var- 57523: Euroopassa lohkesivat kapitalistisesta järjes- jolla harjoitettu talouspolitiikka on johtanut, 57524: telmästä muodostaen yhdessä Neuvostoliiton erikoisesti työttömyyden voimakkaasta lisään- 57525: kanssa yhtenäisen ja mahtavan sosialistisen tymisestä, kansamme enemmistön toimeentu- 57526: leirin .... " Todettuaan, että kapitalistinen lon jyrkästä huonontumisesta, maamme riip- 57527: maailma Yhdysvaltain johdolla on, sen si- pumattomuutta ja kansantaloutemme kehi- 57528: jaan että se olisi ryhtynyt kehittämään lmu- tystä vahingoittavista ilmiöistä ja suunnitel- 57529: pallisia suhteita sosialistisen leirin maihin, mista? 57530: julistanut Neuvostoliiton, Kiinan kansantasa- Mitä Hallitus aikoo ·tehdä tämän seka- 57531: vallan ja kansandemokratian maat kauppa- sortoisen tilanteen korjaamiseksi, ulkomaan- 57532: saartoon, Stalin jatkaa: ,Mutta tästä seu- kaupan suuntaamiseksi entistä enemmän 57533: raa, että tärkeimpien kapitalististen maiden, pulasta vapaille markkinoille, teollisuustuo- 57534: Amerikan Yhdysvaltojen, Englannin ja . tannon monipuolistamiseksi, asunto- ja muun 57535: Ranskan voimien kiinnitysala maailman voi- yleishyödyllisen rakennustoiminnan kehittä- 57536: mavaroihin ei tule laajenemaan, vaan supis- miseksi, työtätekevän talonpoikaiston ja 57537: tumaan, että maailman menekkimarkkinoiden pienyrittäjäin ahdingonalaisen aseman hel- 57538: ehdot tulevat näille maille huononeroaan ja pottamiseksi, työläisten ja muiden palkallaan 57539: teollisuuslaitosten alikuormitus näissä maissa eläjien tyonsaannin turvaamiseksi ja toimeen- 57540: tulee lisääntymään. Tämä oikeastaan juuri tulon parantamiseksi~" 57541: onkin kapitalistisen järjestelmän yleisen krii- Tähän päivään mennessä kukaan ei ole 57542: sin syvenemistä maailmanmarkkinain hajoa- kyennyt osoittamaan, etteikö esittämämme 57543: misen yhteydessä." välikysymyksen jokainen kohta olisi ollut 57544: Katsoin välttämättömäksi lainata näin pit- totuudenmukainen, etteikö jokainen siinä esi- 57545: -kälti Stalinia osoittaakseni perusteettomaksi tetty vaatimus ollut kansamme työtätekevän 57546: sen välikyselijäin uskottelun, etteivät eräiden enemmistön etujen mukainen ja etteikö ryh- 57547: manner-Euroopan maiden talouselämässä mämme taholta suoritetussa keskustelussa 57548: esiintyneet häiriöt ole vaikuttaneet nykyisen olisi kehoitettu hallitusta harjoittamaan sel- 57549: tilanteen syntymiseen meillä. Suomen kapi- laista ulko- ja sisäpolitiikkaa, joka turvaa 57550: talismi on elimellinen osa maailman kapita- kansallemme rauhan, riippumattomuuden ja 57551: listisessa järjestelmässä. Sen vaikeudet ovat paranevan toimeentulon edellytykset. 57552: johdannaisia johtavien kapitalististen maiden Mutta mitä teki hallitus? Miten menette- 57553: vaikeuksista. Niiden selvittämisen ainoana livät eduskunnan porvarilliset ja sosialide- 57554: keinona on maan politiikan muuttaminen mökraattiset edustajat? Hallitus vastasi ky- 57555: muuttunutta maailmantilannetta ja samalla symykseemme kiertelevästi. Porvarilliset ja 57556: kansamme työtätekevän enemmistön perus- sosialidemokraattiset edustajat pakenivat vas- 57557: etuja vastaavaksi. tuuta. Eduskunnan sosialidemokraattinen 57558: Tilanteen paranemisen ehtona on kaiken puhemies tunsi tavallisten kansalaisten läsnä- 57559: myötätunnon ja avunannon lopettaminen sitä olon niin vastenmieliseksi itselleen, että ke- 57560: kylmän ja kuuman sodan politiikkaa koh- hoitti kutsumaan poliiseja ja heittämään kan- 57561: taan, jota käymällä kapitalistinen maailma sanedustajien puheille pyrkivät työläislähe- 57562: Yhdysvaltain johdoLla yrittää selviytyä pu- tystöt ulos talosta. Mutta ei pääministerin 57563: lasta. Jos maamme taloudellinen elämä aio- kiertelevä vastaus välikysymykseemme, ei 57564: taan johtaa pois alkaneesta varsin uhkaavan eduskunnan puhemiehen ennen kuulumaton 57565: luontoisesta kriisistä, jos kansallemme aiotaan esiintyminen tänne saapuneita kansalaislähe- 57566: Suomen talouspolitiikka. 1039 57567: 57568: 57569: tystöjä kohtaan eikä sosialidemokraa.ttis- näitä tuotannon jarruttajia eikä työläisiä 57570: porvarillisten edustajier~kaan rauk~amamen vastaan? 57571: pakoilu ole kyenneet pOI~~am~an !.10~~::'- kysy- Työläiset haluavat tehdä työtä ja tekevät 57572: myksiä päiväjärjestyksesta tai estam.aan ka~ sitä yhtä hyvin valtion johtamissa tuotanto- 57573: salaisia niitä käsittelemästä kokouksissa, tyo- laitoksissa kuin yksityistenkin omistamissa. 57574: paikoillaan, kodeissaan ja kaikkialla. Ryh- Suuromistajien vaatimuksiin alistuminen 57575: mällemme tulee jatkuvasti kirjeitä ja tiedon- johtaa vain entistä syvempään talouspulaan, 57576: antoja, joissa mitä erilaisimmiss~ y~teis~un sillä saadessaan lisää verohelpotuksia ja lai- 57577: nallisissa asemissa olevat kansalaiset IlmOitta- noja, joita ed. Junnila niin lii1mttavasti 57578: vat kannattavansa niiden keinojen sovelta- ja uhkauksiakin esittäen täällä aneli, ja saa- 57579: mista nykyisten vaikeuksiemme selvittämi- dessaan vielä työpal~kojen sekä rahan- 57580: seksi, joita välikysymyksess~ ja ryhmä:n::~_ne arvon alennuksista koituvan eronkin suur- 57581: taholta esitetyissä lausunnoissa ehdotettnn. pääoma pääsee haluamiinsa voittoihin tuotan- 57582: Meidän välikysymyksestämme on muodos- toa lisäämättä:kin. Samalla alenee kansan os- 57583: tunut Suomen koko työtätekevän kansan vä- tokyky, ja kotimarkkinateollisuus joutuu yhä 57584: likysymys. Hallitus enempää kuin sitä tuke- suurempiin vaikeuksiin. Riippuvaisuus pu- 57585: vat kansanedustajatkaali eivät voi ajanmit- lan kourissa kamppailevan kapitalistisen län- 57586: taan välttyä vastaamasta Suomen työtäteke- nen markkinoista ja sotasuhdanteista säilyy 57587: välle kansalle. Hallitus ei ole, kuten sanoin, ja vahvistuu tuoden tullessaan arvaamatto- 57588: ottanut vaarin esittämistämme neuvoista. mia poliittisia seurauksia. Yhdysvaltain pyr- 57589: Siksi pysyy työttömyys päivä~ärjest:f~sessä kimykset sekaantua toisten maiden sisäisiin 57590: erittäin vakavana vitsauksena, JOpa mm va- asioihin ja määrätä niiden ulko- ja sisäpoli- 57591: kavana että pääministerikin on sanonut sen tiikasta ovat niin ilmeinen tosiasia, ettei se 57592: hoitamisen käyvän mahdottomaksi. Kuiten- enää todisteluja kaipaa. Eikä kaipaa todis- 57593: kin hallitus ilmoittaa noudattavansa edelleen teluja sekään, missä ed. Junnilan ihannoima 57594: vientiteollisuuden vaatimaa linjaa. Päämi- valtakunta sijaitsi. Hänen isänmaansa ei ole 57595: nisteri lupaa eduskunnalle lakiesityksiä, Suomen kansan asuinsijoilla, mistä hänen pu- 57596: jotka ovat osa näis~~. t?i~en:r;>it.~istä: ::.~ heenvuoronsa oli mitä parhain todistus, sillä 57597: täisin kysyä herra paammisterilta, mmkalai- sen jokainen sana oli tähdätty Suomen maan 57598: sia nämä esitykset ovat. Kulkevatim ne sa- ja kansan etuja vastaan. Se on niiden kah- 57599: maa linjaa kuin esim. eduskunnalle jo tul- denkymmenen perheen etujen mukainen esi- 57600: leet kansakoululaitosta koskevat esitykset, tys, noiden kahdenkymmenen perheen, joilla 57601: jotka lisäävät jo tähänkin saakka paisuneita ei ole isänmaata missään, niillä on vain saa- 57602: kuntien rasituksia? listusalueita (Eduskunnasta: M:issä puhujan 57603: Vastauksessaan kokoomuksen välikysymyk- isänmaa on?). 57604: seen pääministeri ei erittele maall.emn~e edu~ 57605: lisia ja epäedullisia kauppasuhteita Ja sopi- Hallituksen vastattavaksi jää nyt samoin 57606: muksia, mutta tavallinen kansa käsittää ko- kuin viime talvenakin, kumman linjan se va- 57607: kemustensa pohjalta yhä selvemmin, että ta- litsee: vientikapitalistien etujen mukaisen 57608: loudellisten suhteittemme suotuisa kehittämi- ja työtätekevien etujen vastaisenko linjan, 57609: nen Neuvostoliiton kanssa muodostaa vai- vaiko työtätekevien etujen mukaisen ja 57610: keuksiemme myönteisen ratkaisun avainkysy- · maamme rauhan ja riippumattomuuden tur- 57611: myksen. Siihen sisältyy t.ietenkin.. välikysy- vaavan linjan. SKDL: n eduskuntaryhmä 57612: myksessämme esitetty vaatimus tuotan~omme vastustaa jyrkästi kokoomuksen välikysymyk- 57613: monipuolistamisesta j~ tuotantopo~Jam~e sessä esitettyjä kansamme työtätekevän osan 57614: laajentamisesta ny~t1lanteen vaatimu.ksra elinehtojen kiristämiseen tähtääviä vaatimuk- 57615: vastaavaksi. Nykymen sattumanvaramen sia. Se esittää hallitukselle saman kysymyk- 57616: työllisyyspolitiikka", jota hallituksen vas- sen maamme talouspolitiikan muuttamisesta, 57617: tauksessa ylistellään, ei selvitä tilannetta. jonka se esitti viime helmikuussa ja johon 57618: Myöntäähän pääministerikin epäsuorasti työt- ei silloin saatu tyydyttävää vastausta. 57619: tömyyden keinotekoiseksi sanomalla, että Ehdotankin, herra puhemies, seuraavan 57620: esim. selluloosateollisuuden ala ei katso sisältöistä päiväjärjestykseen siirtymismuo- 57621: voivansa jatkaa vientiä nykyisin edellytyk- toa: 57622: sin. Eikö oikea johtopäätös olisi se, että hal- Eduskunta toteaa huolestuttavan tilanteen, 57623: litus ryhtyisi harjoittamaan lujaa politiikkaa johon hallituksen väärä, erikoisesti puunja- 57624: 1040 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 57625: 57626: 57627: lostusteollisuuden suuryhtiöitä suosiva talous- ihminen suorittaa ratkaisut meidän aika- 57628: politiikka on johtanut. Eduskunta edellyt- namme." 57629: tää, että hallitus tästä lähtien asettuu päät- On huomattava, että kirjoittaja ei käytä 57630: tävästi vastustamaan suuromistajapiirien ,massa"-sanaa missään halventavassa merki- 57631: suunnitelmia vähävaraisten kansankerrosten tyksessä, vaan toteaa tällä vain sen, että ny- 57632: elinehtojen huonontamiseksi, niin markan kyhetken ihmiset ovat ahtautuneet suuriin 57633: ulkomaise11 ostoarvon kuin työpalkkojenkin karsinoihin, jotka nykyisin käyttelevät suve- 57634: alentamisen ja sosiaalisten etujen supistami- reenisti julkista valtaa. Tämä juuri vaikut- 57635: sen tietä. Eduskunta edellyttää hallituksen taa sen, että hallitus ei tosiaankaan voi va- 57636: toimivan siten, että työläisille, työtätekevälle paasti ja selvästi ratkoa kulloinkin eteensä 57637: talonpoikaistolle ja henkisen työn tekijöille tulevia pulmia, sillä vastassa ovat ns. poliit- 57638: taataan riittävästi työtä sekä kunnolliseen tiset realiteetit. Hallitus kyllä varmasti tie- 57639: toimeentuloon tarvittava ansio, ja siirtyy päi- tää, mitä olisi tehtävä, mutta sen vallassa ei 57640: väjärjestykseen. ole sellaisia poliittisia valtatekijöitä, joiden 57641: avulla se saisi suunnitelmansa toteutetuksi. 57642: Ed. Ahma vaara: Herra puhemies! Voidaan kyllä sanoa, että kullakin hetkellä 57643: Ei tehtäisi varmaankaan täyttä oikeutta hal- luonnollisesti asetetaan sellainen hallitus, 57644: litukselle ja hallitusvallalle, ellei otettaisi joka pystyy nämä poliittiset realiteetit hal- 57645: huomioon niitä olosuhteita, joissa se joutuu litsemaan ja että muunlainen hallitus ei ole 57646: toimimaan, ja on heti sanottava, että ne se, jota ajankohta kaipaa. 57647: eivät suinkaan ole kadehdittavat. Tarkoitan On totta, että se, joka ei osaa hallita, on 57648: niin sanottuja ja usein mainituita poliittisia aina vallananastaja, sillä sen paikka ei olisi 57649: realiteetteja. silloin hallituksessa. Kunkin hallitu:ksen oi- 57650: Olen huomannut, että myöskin herra pää- keutushan on siinä, että juuri se pystyy hal- 57651: ministeri on tutustunut erääseen äskettäin litsemaan kullakin hetkellä poliittiset reali- 57652: nimellä ,Massojen kapina" suomeksi ilmesty- tMtit. Varsinkin tämä edellytys pitäisi täyt- 57653: neeseen teokseen, jonka kirjoittaja Ortega y tää enemmistöhallituksen, jonka tukena on 57654: Gasset tässä alkupainoksena jo vuonna 1930 eduskunnan varma enemmistö. Mutta nyt 57655: ilmestyneessä kirjassaan kuvaa nykyhetken huomautan, että tämä ei enää nykyisin riitä 57656: yhteiskuntaa eräissä maissa näillä maalauk- ja että vallan tosiasiallinen painopiste ei 57657: silla: ,Julkinen vallankäyttö on siellä masso- näytä enää olevan siellä, missä sen valtio- 57658: jen edustajien käsissä. Ne ovat niin vastaan- säännön mukaan pitäisi olla, eduskunnassa ja 57659: sanomattomasti ja korostuneesti valtiomahdin hallituksessa, vaan se on siellä, missä Ortega 57660: ylimpinä käskijöinä, että historiassa on vai- sen sanoo olevan, joukoissa. Ja nämä ovat 57661: kea löytää toista niin ehdottoman vallan aivan liian raskaasti liikuteltavia, sillä me 57662: ilmenemismuotoa. Ja kuitenkin julkisen val- ihmiset yleensä elämme ja toimimme etu- 57663: lan käyttäjä, hallitus, elää vain päivästä toi- päässä raskaasti liikuteltavan tunne-elämän 57664: seen, päivän kerrallaan. Siinä ei voi havaita pohjalta, vaikka me uskomme käyttävämme 57665: mitään vapaata ja selvää tulevaisuuteen täh- omaa järkeämme. Tuntuu siltä, kuin olisi 57666: täämistä. Se elää ilman ohjelmaa, ilman pää- demokraattinen yhteiskuntaelämämme jolla- 57667: maaraa. Halutessaan joskus puolustautua kin tavalla halvaantunut, jähmettynyt, ja 57668: tämä julkinen valta ei mainitse tulevaisuu- mieleen tulee Rousseaun väittämä: ,Jos olisi 57669: desta sanaakaan, vaan pysyttelee nykyhetken jumalien kansa, niin sitä voitaisiin hallita 57670: asemissa julistaen vakaasti ja vilpittömästi: demokraattisesti. Niin täydellinen hallitus- 57671: edustan tavallisuudesta poikkeavaa hallinnon muoto ei sovi ihmisille." Olkoonpa, että täs- 57672: muotoa, jonka vallitsevat olosuhteet ovat syn- säkin piilee jotakin totuutta, demokratia on 57673: nyttäneet. Olosuhteilla se tarkoittaa nyky- kuitenkin se yhteiselämän muoto, jota pa- 57674: hetken polttavia tarpeita eikä tulevaisuuden rempaa ei toistaiseksi ole keksitty. Mutta jo- 57675: suunnitelmia. Siitä syystä sen toiminta ra- takin hiekkaa on varmasti joutunut demokra- 57676: joittuu siihen, että se yrittää välttää kulloi- tian rattaisiin. Sellaisena näkisin sen, että 57677: senkin hetken sisältämiä ristiriidan aiheita julkisen vallankäytön on täytynyt aivan liian 57678: keinolla millä hyvänsä, jopa silläkin uhalla, suuressa määrässä sekaantua taloudelliseen 57679: että vaikeudet seuraavana hetkenä kasvavat elämään. Sehän määrää meillä vielä esim. 57680: vielä suuremmiksi. Ja tätä tyyppiä edustava hinnat ja palkat. Tällöin julkisen vallan on 57681: Suomen talouspolitiikka. 1041 57682: 57683: pakko tällä tiellään tavata toisia voimateki- piteitä me olisimme odottaneet ja edelleen 57684: jöitä: suuret työmarkkinajärjestöt, jotka odotamme hallitukselta. Toinen edellisen kal- 57685: juuri toimivat esim. palkkoja koskevalla rin- tainen työttömyystalvi tulee yhteiskunnalle 57686: tamalla. Ei voida silloin syyllä moittia sitä, jo varmasti aivan liian kalliiksi. Hallitus on 57687: että nekin sekaantuvat silloin asioihin, sillä kietonut itsensä sellaisiin säännöstelyn kapa- 57688: nehän suorastaan vedetään siihen. Vika on loihin, että se uhkaa niihin tukehtua, eikä 57689: siinä, että valtiovalta sekaantuu liian paljon vain se, vaan samalla koko taloudellinen toi- 57690: asioihin, jotka sen pitäisi jättää vapaiden minta maassa. 57691: kansalaisten ja järjestöjen asiaksi. Joko hal- Hallitus varmasti itsekin aivan hyvin tie- 57692: lituksella pitäisi olla diktaattorivalta voidak- tää, mitä olisi ollut tehtävä ja mitä olisi teh- 57693: seen hallita tai sen on luovuttava liian suu- tävä, mutta se ei ole pystynyt valitettavasti 57694: ressa maarm sekaantumasta taloudelliEieen muuttamaan poliittisia realiteetteja mukau- 57695: elämään. Mitä enemmän sosialismia tai val- tumaan vielä kovempiin taloudellisiin reali- 57696: tiokapitalismia, sitä vähemmän demokratiaa. teetteihin, vaikka sillä aikaa on ollut kyllä 57697: Tämänhän Balzac sanoi näin repäisevässä riittämiin. Nyt alkaa jo aika olla lopussa. 57698: muodossa: ,Sosialismi, joka kuvittelee ole- Hallitus kuitenkin odottaa valmista markki- 57699: vansa nuori, on vanha äidinmurhaaja. Se najärjestöiltä ja ns. taloudelliselta suunnitte- 57700: on aina surmannut äitinsä, tasavallan, ja luneuvostolta, jälleen kerran, voidakseen sit- 57701: sisarensa, vapauden." ten sen mukaisesti menetellä. Jotakin pitäisi 57702: Senhän näyttävät meille tosiaan selvästi jo olla kuitenkin vielä hallituksenkin vallassa, 57703: ne yhteiskunnat, joissa hallitus nykyisin on ja se on saanut siitä neuvoja jo epälukui- 57704: kaikkivaltias, mutta joissa samalla eduskun- silta toimikunnilta ja komiteoilta. Viimeksi 57705: talaitos on menettänyt kokonaan merkityk- sille on esitetty ns. AT-suunnitelma, mutta 57706: sensä ja kansalaiset vapautensa. Hallitus yk- SAK kieltäytyy siitä edes neuvottelemasta. 57707: sinkertaisesti ei pysty ohjaamaan talouselä- Saavutetuista eduista se ei missään tapauk- 57708: mää, ellei se ole kaikkivaltias. Millä tavoin sessa luovu. Ja kuitenkin YK:n tilastot nä- 57709: se silloinkaan siihen asiallisesti pystyy, on kyvät osoittavan, että Suomessa teollisuustyö~ 57710: tietysti kokonaan eri asia. Tässä näkökan- läinen saa 628 työtunnilla, eli pienemmällä 57711: nassa on eräs syy siihen, ettei hallitus voi kuin missään muussa tilastossa mainitussa 57712: oikeastaan enää hallita. Se on asiaintila meil- maassa, jo saman ansion kuin kansantulo on 57713: läkin nykyisin, siitäkin huolimatta, että eri- asukasta kohden kysymyksessä olevassa 57714: karvaiset sosialistit vieläkin uskottelevat maassa, siis pienemmällä tuntimäärällä kuin 57715: itselleen, että muka talouselämä voi olla so- esim. USA: ssa, Kanadassa, Ruotsissa, Nor- 57716: sialisoitu, mutta vapaus kansalaisilla muutoin jassa, Tanskassa, Englannissa, Saksassa ja 57717: säilyä. Eihän talouselämä ole mitään muuta Ranskassa. Mutta tämän kyllä inhimillisesti 57718: kuin tärkein ilmennys kansalaisen vapau- täysin ymmärtää. On aivan turhaa uskoa ja 57719: desta. uskotella, että kustannustason alentamiseksi 57720: Me siis ymmärrämme kyllä, minkä vuoksi alku olisi tehtävä palkkojen ja hintojen alen- 57721: hallitus on niin jähmettynyt kuin se on. tamisella. Siitä ei tule kerrassaan mitään. 57722: Mutta sen pitäisi toki pyrkiä pois siitä pak- Vastassa on ihannoitu ns. joukkovoima, eikä 57723: kopaidasta, johon se ja systeemimme muu- vain SAK:n, vaan muidenkin järjestöjen. 57724: toinkin nyt on niin sidottu. Säännöstelyä ja Sen sijaan olisi aloitettava toisesta päästä, ja 57725: valtiovallan ohjausta on pyrittävä supista- se olisi ollut tehtävä jo aikoja sitten, valtion 57726: maan, ja siihen on jo aika kyllä kypsä, sillä menojen ankarasta supistamisesta ja verojen 57727: ei koskaan virkamiesvoimin kyetä talouselä- alentamisesta; eikä tämä suinkaan ole mi- 57728: mää johtamaan. Yrityshän on meidät vie- kään uusi keksintö. Valitettavasti se alkaa 57729: nyt jo siihen, että suurin osa elinkeinoelä- olla jo nyt liian myöhäistä. Jo vuonna 1950 57730: määmme tapahtuu nyt jo oikeastaan valtio- toukokuun 31 päivänä antamassaan mietin- 57731: vallan lopullisella vastuulla: jos joku menee nössä esim. finanssitoimikunta lausui halli- 57732: huonosti, valtion on pakko tulla väliin. Ja tukselle näin: ,Lopuksi toimikunta vielä ha- 57733: mikäpä meillä ei nykyisin menisi huonosti. luaa tehostaa valtiontalouden ratkaisevaa 57734: Yksilöllinen toiminta ja vastuu on irroitet- merkitystä niin rahanarvopolitiikan kuin 57735: tava siitä kapalosta, joka sen nyt uhkaa tu- yleisen talouspolitiikan menestymisen perus- 57736: kahduttaa. Tähän suuntaan käypiä toimen- edellytyksenil. Ellei valtiontaloutta pidetä 57737: 131 57738: 1042 Torstaina 28 op. toukokuuta 1953. 57739: 57740: 57741: terveenä ja sop1v1ssa raJOissa kansantuloon haluavat itse kuulla". Ja tässä sitä nyt ol- 57742: verrattuna, eivät mitkään yritykset kansan- laan. Meillä on liiaksikin ns. poliitikoita, 57743: talouden kohottamiseksi voi kantaa hedel- mutta kaipaisimme, että meillä olisi edes yksi 57744: miä." Ja sarr.dan aikaan toimikunnan pu- valtiomies, jolla olisi sekä tahtoa että selkä- 57745: heenjohtaja von Fieandt kirjoitti mm.: rankaa näyttää, että valtiomies Disraelin 57746: ,Ettei totuus unohtuisi, on kuitenkin tässä lausuma ja nakemys yhä sittenkin pitää 57747: yhteydessä muistutettava siitä, että valtion- paikkansa, nimittäin: ,Ihminen ei ole olo- 57748: talouden tervehdyttäminen on ensimmäinen suhteiden luoma, olosuhteet ovat ihmisen luo- 57749: edellytys järjestyksen saamiseksi talouselä- mia". Mutta hänhän olikin valtiomies. Sel- 57750: määmme." Näihin asiantuntijoihin vedo- laista Disraelia me yhä kaipaamme, puhu- 57751: ten uskalsin jopa minäkin joulukuun 11 päi- mattakaan jostakin Churchillista, joka aika- 57752: vänä 1950 tässä kamarissa lausua: ,Omasta naan uskalsi luvata kansalleen vain verta, 57753: puolestani rohkenen liittyä niihin, jotka pi- työtä ja hikeä, tai edes Attleesta, joka hän- 57754: tävät valtion menotalouden saattamista oi- kin rohkeni sanoa joukoilleen, että ohime- 57755: keaan suhteeseen kansantuloon ja terveeseen nevä elintason alentaminenkin on välttämä- 57756: tasapainoon valtion tulojen kanssa kiireisen töntä. 57757: välttämättömänä. Valtion menoja on vih- On kuvaavaa, että meillä ns. poliitikko 57758: doinkin jyrkästi pyrittävä supistamaan ja tunnetaan siitä, että hän ostaa itselleen ja 57759: sitä tietä alentamaan julkisen taloudenpidon puol•J.eelleen ääniä veronmaksajain miljar- 57760: kustannuksia. On tietoisesti pyrittävä ras- deilla eikä henno tästä etuoikeudestaan luo- 57761: kaiden verojen, varsinkin liikevaihtoveron pua, vaikka maa ja kansa häviäisivät. Vaa- 57762: sekä tulo- ja omaisuusveron, alentamiseen ja lien läheisyys estää järjen käytön, puolue, 57763: sen kautta luonnollista tietä kulkemaan kohti joukko on enemmän kuin isänmaa. Meillä 57764: hintojen ynnä kustannustason nousun pysäh- on ns. hallitus, joka ei kuitenkaan hallitse. 57765: tymistä sekä vähitellen niiden alenevaan Meillä on ns. johtajia, jouka eivät kuitenkaan 57766: suuntaan. Englannin työväenhallitus on us- johda, vaan kulkevat virran mukana sitä 57767: kaltanut julkisesti puhua, että elintason ohi- vain usuttaen. Järki on otettu vangiksi, ja 57768: menevä alentaminenkin on välttämätöntä, niinpä siis ,virta venhettä vie" kenenkään 57769: mutta meillä ei kukaan uskalla sellaista lau- tietämättä, mikä on matkan pää. Me vain 57770: sua, vaikka sellainenkin kenties meillä voi edelleen airoitta soudamme ja melatta oh- 57771: ohimenevästi olla edessä." jaamme fatalisteina odottaen, minne kohtalo, 57772: Mutta vuodet ovat kuluneet ja on eletty tällä kerralla taloudelliset realiteetit, meidät 57773: helppoa ,antaa mennä" leveäntienpolitiikkaa. suvaitsevat viedä. Onko demokratia sitten- 57774: Jäntevää ohjausta on puuttunut. On tosiaan kin meille liian ylhäinen hallitusmuoto ja 57775: vältetty vaikeuksia jopa silläkin uhalla, että onko sen vika siinä, että se laskee äänet, 57776: vaikeudet seuraavana hetkenä kasvavat vielä mutta ei niitä punnitse? Jos niin on, on se 57777: suuremmiksi, ja niinhän ne ovat tehneet. murheellista, sillä tuo, ettei se ääniä pun- 57778: Suuren työttömyystalven jälkeen menojen nitse; on juuri demokratian perusidea 57779: pienentäminen on entistä vaikeampaa. Kui- (Eduskunnasta: Murheellinen oli se kunin- 57780: tenkin siihen lopultakin olisi ryhdyttävä, gasjuttukin!). Mutta kaikkihan riippuu 57781: vaikka aika alkaa jo olla lopussa, niin lo- meistä itsestämme. Onko se sitten mikään 57782: pussa, että näyttää siltä kuin annettaisiin lohdutus, jos se riippuu meistä itsestämme, 57783: virran viedä devalvaatioon kaikkine laske- hyvän aatteen juuri turmelijoista? On, mutta 57784: mattomine seuraamuksineen. Mutta ehkäpä vain siinä tapauksessa, että me pystymme 57785: hallitus lohduttautuu sillä, että hallitus on itsemme parantamaan. 57786: kuitenkin aina kyennyt löytämään jonkun Herra puhemies! Minä pyydän saada eh- 57787: tiensä. Mutta siihen on silloin varmasti lisät- dottaa, että eduskunta hyväksyisi seuraavan 57788: tävä: ,kiitos sen, ettei se koskaan ole tietä- perustellun päiväjärjestykseen siirtymismuo- 57789: nyt, minne se on ollut matkalla". Meillä don: ,Kuultuaan hallituksen vastauksen 57790: päinvastoin kuin esim. Englannissa johtavat eduskunta toteaa, että hallitus ei ole vielä- 57791: poliitikot näyttävät noudattavan Goethen kään ryhtynyt tehokkaisiin toimenpiteisiin 57792: lausumaa maksimia: ,Yleisö haluaa, että sitä talouselämän tervehdyttämiseksi, verorasituk- 57793: käsiteltäisiin niin kuin naisia, joille ei mis- sen keventämiseksi eikä tuotantomme kannat- 57794: sään nimessä saa sanoa muuta kuin mitä he tavuuden ja kilpailukykyisyyden palauttami- 57795: Suomen talouspolitiikka. 1043 57796: 57797: seksi, joista seikoista työllisyys ja huolto- ändrat. Sä mycket naturligare är det att 57798: tilanne maassamme olennaisesti riippuvat, denna regering skall uppbjuda sina yttersta 57799: sekä siirtyy päiväjärjestykseen". krafter för att försvara denna vinning och 57800: ytterligare befästa den. 57801: Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Från Svaret på interpellationen antyder endast 57802: de litterära citatens och de sköna tankarnas vissa grundlinjer eller, rättare sagt, fastslår 57803: höjd, där den :föregående talaren rörde sig, nägra principiella utgångspun'kter för rege- 57804: ber jag att :få överflytta diskussionen till da- ringens ekonomiska politik i det rådande kris- 57805: gens bistra verklighet. läget. Om detaljerna lämnas intet besked. 57806: Den ekonomiska utvecklingen i vårt land Programmet för åtgärderna att avveckla kri- 57807: har sedan ett år tilihaka :företett oroväc- sen är inte iklart, säger regeringen, som ännu 57808: kande, för att inte säga hotfulla drag, av syns hoppas att en samförständslösning skall 57809: vilka den senaste vinterns arbetslöshet har kunna uppnås på basen av en överenskom~ 57810: varit ett av de största bekymren. Alla melse mellan arbetsmarknadsorganisatio~ 57811: teeken tyder på att läget skärper till mot nerna. Vid sådant förhållande är det skäl 57812: hösten och nästa vinter, om inte effektiva att understyrka att problemets lösning i varje 57813: åtgärder från statsmaktens sida kan medföra fall ankommer på regeringen och att det 57814: en ändring av händelsernas gång. Den eko- ligger fara i dröjsmål. 57815: nomiska kris, som nu råder och vars främsta Svenska riksdagsgruppen utgär från att 57816: orsak är exportindustrins svårigheter, är inte regeringen är fullt medveten om hela vidden 57817: en del av en allmän krissituation ute i värl- av sitt ansvar och förutsätter att den gör 57818: den, utan en i det stora hela isolerad före- allt som stär i dess makt för att leda landet 57819: teelse i Finland. Dess upphov och botemedel genom krisen utan att väsentliga värden 57820: bör därför i främsta rummet sökas här uppoffras. Svenska riksdagsgruppen ger re- 57821: hemma. Exportindustrins bristande kon- geringen stöd i dess bemödanden och röstar 57822: kurrensförmåga på de utländska markna- för enkel övergång till dagordningen. 57823: derna härflyter, som envar vet, av vår höga 57824: kostnadsnivå och problemets kärna är följ- 57825: aktligen hur produktionskostnaderna skall Sosiaaliministeri L e s k i n e n: Herra va- 57826: kunna nedbringas. Bemödandena att genom- rapuhemies! On myönnettävä, että hallitus 57827: föra kostnadssänkningen har hittills inte on joutunut vaikeaan välikäteen, kun sitä 57828: lett tili resultat och för ögonblicket syns vastaan on marssitettu sekä haudantakaisia 57829: förhandlingarna mellan arbetsmarknadsorga- ääniä, ensisijaisesti Stalin ja Disraeli, osoit- 57830: nisationerna om en samförståndslösning av taakseen meille tämän päivän talouspolitii- 57831: spörsmålet ha strandat. I detta läge har kan suuntaviivoja, että sen lisäksi myöskin 57832: uppkommit oro för att utvecklingen kommer runoilijoita ja kirjailijoita niin paljon, että 57833: att följa det minsta motståndets väg och att kun opetusministeri on ulkomailla, niin lie- 57834: ledningen av landets ekonomiska politik nee hallituksen vaikeata selviytyä tällaisesta 57835: skulle söka sin tillflykt i en devalvering, som kulttuurikriisikeskustelusta, joksi tämä uh- 57836: kunde bringa en övergående lättnad i export- kaa muodostua, sen sijaan että puhuttaisiin 57837: industrins beträngda läge, men i sina följder talouspoliittisesta kriisistämme (Ed. Sep- 57838: i alla fall skulle skapa ett nytt tryck på pälä: Sopisi mennä asiaan!). 57839: penningvärdet och inleda en inflation, om Välikysymyksen ensimmäinen allekirjoit- 57840: ock i bästa :fall av begränsad bärvid. taja puheenvuorossaan halusi perusteellisesti 57841: Svenska riksdagsgruppen, som i ett tidigt selvitellä syyllisyyskysymystä ja hän tuli 57842: skede har gett uttryck i offentligheten åt sin siihen johtopäätäkseen, että hallitus tietysti 57843: avvisande inställning tili devalveringstanken, kokonaisuudessaan on syyllinen siihen, mitä 57844: har nu med tillfredsställelse tagit del av svaret on etenkin viime aikoina talouspolitiikas- 57845: på interpellationen i den del det understry- samme tapahtunut huonoon suuntaan. Mutta 57846: ker regeringens avsikt att söka en utväg ur hallituksen piiristäkin hän eritteli sosiali- 57847: svärigheterna utan att penningvärdet råkar demokraatit sellaiseksi tekijäksi, jonka täy- 57848: i fara. Den nuvarande regeringskoalitionen tyy kantaa päävastuu siitä, ettei huonon 57849: kan räkna sig till förtjänst att penningvärdet käänteen tultua ole hallituksen toimesta voitu 57850: under två år har varit i huvudsak oför- riittävän nopeasti ja riittävän tehokkaasti 57851: 1044 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 57852: 57853: 57854: ryhtyä vastatoimenpiteisiin (Ed. Vennamo: käytettiin täällä mainittuun shoikkituontiin. 57855: No, mutta sehän on totta!). Sen lisäksi Siitä huolimatta jää riittävästi jäljelle, 57856: hän vielä marssitti esille SAK: n syyllisyy~ jotta olisi, jos olisi menetelty juuri sosiali- 57857: den tietysti lähinnä vietäväksi sosialidemo- demokraattisen eduskuntaryhmän koko vuo- 57858: kraattien tilille (Ed. Vennamo: Vielä todem- den 1951 aikana suosittelemaHa tavalla, 57859: paa!). Jos tämä historiallinen syyllisyys ha- suhdannepidätysjärjestelmää toteuttamalla 57860: luttaisiin kunnollisesti selvitellä, niin pitäisi joustavasti ja järkevästi teollisuudelle itsel- 57861: viipyä pa'ljon pitempään kuin ed. Junnila lensä jäänyt yllin kyllin varoja. Jos se 57862: jaksoi viipyä syksyssä 1951 ja silloin käy- olisi päästetty tähän laskukauteen ja inves- 57863: dyissä keskusteluissa suhdannevarausjärjes- toitu tänä aikana, olisi sille jäänyt riittä- 57864: telmästä, jotka hän täällä leimasi täysin so- västi mahdollisuuksia pitää oma työväkensä 57865: sialidemokraattien hämäämistoimenpiteeksi. työssä, varmasti kansantaloudellisesti hyödyl- 57866: Jotta ei nyt kuitenkaan tämä osuus jäisi ai- lisemmässä työssä kuin nyt työllisyystöiden 57867: van mitättömäksi tässä yhteydessä, haluan järjestelyjen yhteydessä on tapahtunut. 57868: tuoda esille muutamia numeroita, jotka kui- Mutta näin ei haluttu menetellä sen vuoksi, 57869: tenkin toivottavasti miljardien tarkuudella että pidettiin juuri sosialidemokraattien sil- 57870: pitävät paikkansa. Enempää tarkkuutta loin ja myöskin hallituksen esittämiä toimen- 57871: minä en halua näille numeroille vaatia. piteitä suhdannepolitiikan harjoittamiseksi, 57872: Puunjalostusteollisuuden Keskusliiton kus- niin kuin täällä ed. Junnila jälleen todisti, 57873: tannuslaskelmien - siis kustannustoimikun- hämäämistoimenpiteinä, yksinomaan saan- 57874: nassa tarkistettujen tietojen - mukaan ovat nöstelynhalun osoituksena, eikä haluttu ol- 57875: sulfiittisell uloosatonnin valmistuskustannuk- lenkaan ajatella näitä laskusuhdanteita (Ed. 57876: set tällä hetkellä 32,000 mk ja sulfaatin Hakkila: Virta vie!) . 57877: 29,125 mk. Yksinomaan vuonna 1951 vietiin Tähän syyllisyyskeskusteluun kuuluu 57878: suliiittiselluloosaa 593,718 tonnia ja sulfaatti- myöskin se, etteivät suinkaan korkeat tuotan- 57879: selluloosaa 287,824 tonnia. Huippuhinnat tokustannukset, joista ed. Junnila puhuu 57880: olivat esim. valkaisemattoman sulfiitin osalta näin vakavaan ääneen ja aivan oikein, johdu 57881: n. 72,000 mk tonnilta ja sulfaatista vastaa- hallituksen toimenpiteistä. Vientiteollisuus 57882: vasti n. 74,000 mk tonnilta. Vuoden keski- kaiketi maksoi korkeat kantohinnat ja yhä 57883: hintatasoksi tulee sul:fiitin osalta siis n. korkeammat kantohinnat sitä mukaa kuin 57884: 60,000-65,000 mk tonnilta ja sulfaatista vas- nousukonjunktuurit jatkuivat, vientiteolli- 57885: taavasti n. 63,000 mk tonnilta. Kustannus- suuden työnantajat niinikään maksoivat 57886: tasossahan ei ole tapahtunut mitään oleellisia näitä samassa tahdissa kohonneita palkkoja 57887: muutoksia; missään nimessä valmistuskustan- ja muita kustannuksia. Ei pitäisi unohtaa 57888: nukset eivät olleet vuonna 1951 sen korkeam- tätä syyllisyyden osaa eikä varsinkaan pyr- 57889: mat kuin nytkään (Ed. Hakkila: Alhaisem- kiä vierittämään sitä sosialidemokraattien 57890: mat!). Silloin jää tosiasiaksi se, että joka ja ammattijärjestön niskoille, silloin kun itse 57891: ainoa vuonna 19·51 viety selluloosatonni tässä suhteessa istuu lasikaapissa. Ed. Jun- 57892: tuotti ylimääräistä voittoa n. 30,000 mk. nila ajoi silloin niin kuin nytkin hyvin tiu- 57893: Koska selluloosan vienti oli yhteensnä 881,542 kasti ja yksipuolisesti vientiteollisuuden 57894: tonnia, joudutaan yksinkertaisella lasku- etuja. 57895: toimituksella johtopäätökseen, että pelkäs- On valitettavaa, niin kuin herra pääminis- 57896: tään selluloosan viennin tuoma suhdanne- teri hallituksen vastauksessa totesikin, että 57897: voitto vuonna 1951 oli noin vajaat 30 mil- on tapahtunut viivästymistä niiden useiden 57898: jardia markkaa (Ed. Lahtela: Mihinkä ne toimenpiteiden kohdalla, jotka varmasti ovat 57899: ovat panneet ne rahat?). Jos lisäämme tä- välttämättömiä kieltämättä esiintyvän kriisin 57900: hän vastaavat suhdannevoitot paperiteolli- lieventämiseksi (Ed. Karvikko: Mistä se joh- 57901: suuden tuotteiden viennistä ja sahatavaran tuu?). Se johtuu yksinkertaisesti siitä, että 57902: sekä raakapuun viennistä, niin päädymme hallitus tällä kerralla, niin kuin syksyllä 57903: vuoden 1951 osalta n. 50 miljardin markan 1951 :kin, yrittää aikaansaada toimenpiteitä 57904: paikkeille, joka osoittaa siis saatujen voit- hyvässä yhteisymmärryksessä varsinkin voi- 57905: tojen suuruutta. makkaampien taloudellisten intressijärjestö- 57906: Ottakaamme pois nämä paljon parjatut jemme, työmarkkinajärjestöjemme kanssa. 57907: suhdannepidätykset, myöskin se osa, mikä Ja minä sanoisin, että se yrittää sen aikaan- 57908: Suomen talouspolitiikka. 1045 57909: 57910: saada yhteisymmärryksessä myöHkin virka- nämä, mutta minä en ymmärrä, millä tavalla 57911: miesjärjestöjen kanssa niin pitkälle kuin tilannetta olisi voitu viime talven aikana 57912: suinkin on mahdollista. Varmasti on niin, hoitaa, ellei näitä varoja olisi hallituksen 57913: että hallitus voi menestyä ainoastaan, jos aktiivisella myötävaikutuksella voitu irroit- 57914: sillä on nama tärkeimmät taloudelliset taa. 57915: intressijärjestöt takanaan ja tukenaan, kuin Valtion menojen supistamisen suhteen ed. 57916: jos se pyrkii avoimesti avaamaan pelin tais- Junnila, niin kuin oppositio yleensäkin, tie- 57917: telemalla niitä vastaan (Ed. Karvikko: tää, että sellaisen esittäminen yhtenä määri- 57918: Hallitus hallitsee ja vastaa sitten teoistaan!). telmänä on helppo, ja se saavuttaa myöskin 57919: - Ehkäpä sitten, kun kansanpuolue saa hyvin suurta vastakaikua kansan keskuu- 57920: hallitusvastuun, sehän voi osoittaa, millä ta- dessa, mutta kun otetaan huomioon, että 57921: valla se hallitsee yrittämättä tehdä sitä yh- esim. valtion välittömien verojen alentami- 57922: teisymmärryksessä suurten taloudellisten jär- nen jollakin 10 tai 15 %:n määrällä ei var- 57923: jestöjemme kanssa (Ed. Karvikko: Niin on sinaisesti tuntuisi niiden veronmaksajain 57924: tehty ennenkin, silloin kun on rohjettu hal- kohdalla, jotka kansamme suuren enemmis- 57925: lita! - Ed. Vennamo: Taitaa pelätä kan- tön muodostavat, niin on ymmärrettävää, 57926: sanpuolue!). että hallituksen tässäkin suhteessa on täyty- 57927: Ed. Junnila valitti sitä, ettei hallituksen nyt edetä hyvin varovaisesti, kun toisena 57928: vastauksessa ollut esitetty mitään valmista välttämättömyytenä olisi ollut vähentää so- 57929: ohjelmaa. Sitähän tietysti on syytä valittaa, siaalisia menoja niin pienviljelijöiden kuin 57930: mutta niin kuin äsken sanoin, niin se pal- myöskin palkansaajien kohdalla. Enkä minä 57931: jon johtuu halilituksen halusta aikaan- usko, että minkään hallituksen kohdalla täl- 57932: saada ohjelma, niin kuin tähän saakkakin on laisen leikkauksen tekeminen olisi kovin po- 57933: tämän hallituksen aikana voitu tehdä, yh- pulääriä ja helppoa. Sitäpaitsi sen tekemi- 57934: teisymmärryksessä muiden järjestöjen kanssa nen, niin kuin työnantajat ovat ilmoittaneet, 57935: (Ed. Tarkkanen: Ei siitä mitään tule!). Ed. ei kuitenkaan ratkaisisi - sehän heidän oh- 57936: Junnila esitti oman ohjelmansa, joka sisälsi jelmastaan käy ilmi selvästi - tätä kustan- 57937: suunnilleen seuraavat jo monta kertaa mai- nuspulmaamme niin kuin ei myöskään ehdo- 57938: nitut kohdat: valtion menojen supistaminen, tetut veronalennukset eikä indeksisidonnaisuu- 57939: verojen alentaminen, indeksisidonnaisuuden den poistaminenkaan. Ed. Junnilahan voi 57940: poistaminen ja muut tälle hänen esittämäl- työnantajain omasta paperista tämän todeta. 57941: leen käänteelle talouspolitiikassamme välttä- Kun hallitus tietää, että nämä toimenpiteet 57942: mättömät toimenpiteet. Ed. Junnila mainit- eivät siis riittäisi, vaan että pitäisi, ja näin 57943: sikin, että itse asiassa viimeisen sysäyksen minä ymmärsin myöskin ed. Junnilan tarkoit- 57944: välikysymyksen esittämiselle kokoomuksen taneen omassa puheenvuorossaan, nämä toi- 57945: taholta antoi se seikka, että hallitus oli roh- menpiteet suorittaa vain, jotta ne tasoittaisi- 57946: jennut esittää lisäbudjetin, joka päättyi vat ja helpottaisivat tietä devalvaation toteut- 57947: melko suuriin menoihin. Ed. Junnila kuiten- tamiseen, niin on tämäkin ollut eräänä syynä. 57948: kin tietää, että nämä ovat aiheutuneet pää- siihen, ettei hallituksen piirissä ole syntynyt 57949: asiallisesti juuri viime talven työttömyydestä mitään suurta yksimielisyyttä tämän ohjel- 57950: ja siitä, että vientiteollisuuden työnantajat man toteuttamista kohtaan (Ed. Seppälä: Ja 57951: ennen muuta eivät halunneet nousukonjunk- siihen se jää!). 57952: tuurien aikana varata itsellensä varoja, jotta Indeksisidonnaisuus on se ainoa suuri ky- 57953: ne olisivat voineet pitää työntekijät töissä, symys, joka työnantajien, mutta myöskin ko- 57954: vaan ovat täten sälyttäneet hallituksen har- koomuksen taholla tässä keskustelussa on 57955: teille vastuun siitä, että työttömyyttä ei - tuotu esille ikäänkuin tilannetta laukaisevana 57956: ainakaan joukkotyöttömyyttä paas1s1 tekijänä. Täytyy sanoa, että jos koskaan in- 57957: esiintymään. Sen vuoksi, kun hallitus ei ole deksisidonnaisuudella on ollut palkansaajille 57958: halunnut joukkotyöttömyyttä päästää synty- merkitystä, niin kai se on ajankohtana, jol- 57959: mään, niin sen on täytynyt tietysti käyttää loinka työttömyyden ja yleensä laskevien 57960: valtion varoja tuon työttömyyden torjumi- konjunktuurien johdosta työntekijät ovat itse 57961: seen. Sitä varten täytyy tietysti myöskin asiassa täysin aseettornia muuila tavalla kuin 57962: eduskunnalta pyytää siunausta. Eduskun- ryhtymällä täysin avoimiin työtaisteluihin. 57963: nallahan on tietysti mahdollisuus evätä Kaipa sellaiseen indeksisidonnaisuuteen on 57964: 1046 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 57965: 57966: 57967: pyritty juuri sitä varten, että huonoina ai- puitteissa, jossa luultavasti koko hallituskin 57968: koina siitä olisi jotakin turvaa työntekijöille huomioonottaen ei ainakaan kokoomuksen 57969: työnantajien mielivaltaa vastaan, mieli- esittämille linjoille sellaisenaan haluta mennä. 57970: valtaa, joka ei ole suinkaan työntekijäin Jos niin on, että, lainatakseni ed. Junnilan 57971: keksimää propagandaa, vaan ankara todelli- käsitystä, hallitus on aasi, joka on kahden 57972: suus, mikä käy ilmi palkkatilastojen ja palk- heinätukon välissä, niin toivottavasti, jos 57973: kojen kehitystä tämän kuluneen kevään ai- nämä heinätukot ovat devalvaatio ja ed. Jun- 57974: kana tarkasteltaessa ja huomioonottaen työt- nilankin hylkäämä hintojen ja palkkojen 57975: tömyyden vaikutuksen myöskin palkansaajien alennuspyrkimys hallituksen toimesta, mi- 57976: asemaan (Ed. Vennamo: Turvaako se työt- nusta on ollut onnellista, ettei kumpaista- 57977: tömyyttä1). Kun lisäksi ed. Junnila esitti kaan näistä heinätukoista ole haukattu. 57978: selvästi itse sen käsityksen, etteivät poliittiset Luulisin, että on parempi asettaa tilanne 57979: eikä talouspoliittiset realiteetit anna tällä niin, että 'hallituksen ympärillä on ai- 57980: hetkellä tukea suoranaiselle de:flaatiopyrki- nakin kaksi samanlaista, henkisesti saman- 57981: mykselle, niin jää jäljelle vain se käsitys, sukuista oliota, jotka tekevät parhaansa, 57982: että hän omasta mielestään näkee devalvaa- jott,a voisivat hallituksen toimintaa vaikeut- 57983: tion välttämättömäksi, mutta että sen vaiku- taa (Ed. Hakkila: Potkivat ainakin!).- Pot- 57984: tusta pitäisi vielä tehostaa sillä, että suori- kivat kovasti ja pyrkivät potkimaan ainakin 57985: tettaisiin näitä määrätynlaisia kynnystoimen- paljon rojua ja roskaa hallituksen silmille. 57986: piteitä, indeksisidonnaisuuden poistaminen Ihmettelen jonkun verran ed. Niukkasen 57987: ennen muuta. Kun tämä tiedetään, on hyvin puheenvuoroa. Se ei sisältänyt paljon muuta 57988: ymmärrettävää, ettei ainakaan hallituksen kuin arvostelua sosialidemokraattien ja 57989: sosialidemokraattisten jäsenten keskuudessa SAK: n omaksumaa linjaa vastaan (Oikealta: 57990: voi olla mitään erinomaisen suurta innostusta Aiheellista!). Minä luulisin, että maalaislii- 57991: tämänluontoisen talouspoliittisen kriisimme tonkin olisi tässä suhteessa syytä tarkastella 57992: selvittelyä kohtaan. Tulkoon se tässä sano- tätä kustannuskriisiä vähän laajemmasta nä- 57993: tuksi, kuten se tuli sanotuksi ryhmämme pu- kökulmasta. Onhan niitä muitakin tekijöitä 57994: heenjohtajan suulla, kun hän ilmoitti, että kustannusten joukossa kuin palkat, vaikka 57995: hallituksen pitäisi tarkoin varoa, ettei aina- niistä ei haluta puhua, varsinkaan ei kanto- 57996: kaan päästettäisi tätä kriisiä johtamaan de- hinnoista, niin kuin täällä aikaisemmin on sa- 57997: vaivaa tioon. nottu (Ed. Vennamo: Ei metsätyöläisten 57998: Minä luulen tulkitsevani oikein käsityksiä palkkoja vastusteta !) . 57999: laajoissa piireissä, jos otaksun, että kokoo- Ed. Kuusisen vastauksen ydin oli oikeas- 58000: muksen taholla on haluttu käyttää tätä väli- taan vain vetoomus tähän haudantakaiseen 58001: kysymystä ei suinkaan vain, niin kuin ed. ääneen ja epävirallisiin talouspolitiikkamme 58002: Junnila sanoi, kevätsesongin kynnyksellä johtajiin. Minä luulen, että ed. Kuusinen 58003: jonkinlaisena viihdytystoimenpiteenä, paljou- on niin kovasti eläytynyt siihen ajatukseen, 58004: han siinä tietysti on sitäkin, mutta paljon että aina pitää olla epävirallisia ja näkymät- 58005: myöskin hartaasta halusta saada talouspolitii- tömiä johtajia, että hän luulee, että hallituk- 58006: kan arvostelun kautta mahdollisuuksia koros- silla ja muillakin puolueilla pitää sellaisia 58007: taa heidän tahollaan välttämättömäksi ha- olla. Enkä minä pidä sitä niin kovin ihmeel- 58008: vaittua pyrkimystä hallituksen muuttamiseen lisenä asiana, että kiertokirjeitä ja monis- 58009: - ainakin sen poliittisen kokoonpanon muut- teita saapuu· SKP: n toimistoon, jossa ollaan 58010: tamiseen - enkä ehkä erehtyne kovin pal- huolestuneita tilanteesta, onhan niitä ollut 58011: jon, jos siinä suhteessa erityisesti tähdätään lähetystöjäkin täällä eduskunnassa runsain 58012: sosialidemokraattisen puolueen sivuuttami- maarm esittämässä huolestumista monina 58013: seen hallitusvastuusta ja puhtaasti porvaril- muina ajankohtina (Ed. Murto: Ette uskalla 58014: lisen hallituksen muodostamiseen. Jos tähän ottaa vastaan l) . 58015: päämäärään päästäisiin, niin silloinhan tie- Hallituksen kanta ilmaistiin pääministerin 58016: tysti myöskin devalvoinnin suorittaminen ja vastauksessa. Minä haluaisin sen lisäksi vain 58017: muu, sanoisinko puhtaasti porvarillisen ta- korostaa sitä, että nämä kynnystoimenpiteet, 58018: louspolitiikan kannalta välttämättömien toi- indeksisidonnaisuuden säilyttäminen, sellai- 58019: menpiteiden toteuttaminen kävisi paljon hel- sena kuin se nykyisellä pohjalla vaikuttaa, 58020: pommin päinsä kuin nykyisen hallituksen sekä talouspoliittisen perusohjelman toteut- 58021: Suomen talouspolitiikka. 1047 58022: 58023: tarninen käsitykseni mukaan ovat välttämät- hinnä vuosilta 1945-1948, näinä vuosina ta- 58024: tömiä edellytyksiä, jotta tänä aikana aikaan- pahtuneesta hintojen ja palkkojen kilpajuok- 58025: saataisiin laajalla pohjalla yhteisymmärrys susta ja inflatorisesta kehityksestä, eli juuri 58026: tämän kustannuskriisin selvittämiseksi. En- niiltä vuosilta, jolloin kommunistien vaiku- 58027: nen muuta tämän talouspoliittisen perusoh- tus niin hyvin maan hallituksessa kuin yleen- 58028: jelman toteuttaminen, sen hyväksyminen olisi säkin yhteiskunnassa oli suuri. Kun näin 58029: välttämätöntä juuri ed. Junnilan halveksi- on, saattoikin kansanpuolue kommunistien 58030: man suhdannevarausjärjestelmän kannalta. tehdessä tämän kevään alussa oman välikysy- 58031: Kun v. 1951 hyväksyttiin nykyisen hallituk- myksensä meidän taloudellisista vaikeuksis- 58032: sen toiminnan pohjana oleva tasapainopyr- tamme jo silloin eduskunnassa esittämässään 58033: kimys, se tapahtui ajankohtana, jolloinka ei lausunnossa lyhyesti vain todeta, että näihin 58034: ollut pelkoa työttömyydestä eikä myöskään taloudellisiin vaikeuksiin johtaneen suun- 58035: pelkoa, että näiden nousukonjunktuurien ai- tauksen alkuunpanijoita ja aiheuttajia ovat 58036: kana ansiot suureromiten alenisivat. Mutta olleet kommunistijohtajat itse, ja sen vuoksi 58037: silloin saattoi ottaa mahdollisimman koviakin he myöskin ovat menettäneet kaiken moraa- 58038: rasituksia hallituksen kannettavaksi, koska lisen oikeutensa tehdä taloudellisista vai- 58039: oli varma tieto siitä, etteivät nuo rasitukset keuksista välikysymyksiä tai yleensäkään ko- 58040: tulisi aiheuttamaan kansalaisille ylivoimaisia vin suurella ponnella esiintyä hallituksen ta- 58041: taakkoja. Tällä hetkellä ajankohta on toisen- louspolitiikan arvostelijoina. 58042: lainen. Jotta me voisimme psykologisesti, Tosiasia näet on, että juuri vuoteen 1948 58043: henkisesti ikäänkuin, saada mahdollisimman mennessä tapahtui oleelliselta osaltaan se 58044: laajat joukot hallituksen lujempienkin toi- kustannustason nousu, jonka aiheuttamien 58045: menpiteiden taakse, täytyy olla varmuus vaikeuksien edessä me nyt olemme. Silloin 58046: siitä, että seuraavan 'kerran, kun nousukon- tapahtuneen kustannustason nousun vahin- 58047: junktuurit tulevat, ei nousukonjunktuurin golliset vaikutukset eivät kuitenkaan tulleet 58048: aikaisia voittoja käytetä sillä tavalla 'kuin vielä niinä vuosina kovin pahasti näkyviin 58049: nyt on tapahtunut, vaan pyritään niitä sääs- sen tähden, että maailmanmarkkinoiden vien- 58050: tämään ja säilyttämään huonoihin aikoihin, tisuhdanteet olivat meidän kohdaltamme 58051: jotta olisi mahdollisuus silloin kansantalou- edulliset ja jatkuvasti nousevat aina vuoteen 58052: dellisesti mahdollisimman edullisella tavalla 1948 asti. Mainittuna vuonna alkanut yleis- 58053: huolehtia työllisyyden ylläpitämisestä ja säi- maailmallinen hintojen lasku asetti meidät 58054: lyttämisestä. kuitenkin jo silloin hyvin nopeasti kylmän 58055: Olen halunnut nämä huomautukset tehdä todellisuuden eteen, ja taloudellinen ja ta- 58056: lähinnä sen vuoksi, että välikysymyksen te- louspoliittinen keskustelu liikkui vuoden 1948 58057: kijäin taholta on sosialidemokraattisen puo- lopulla ja 1949 alussa, kuten muistetaan, ai- 58058: lueen edustajia kohtaan erityisesti haluttu van samoissa merkeissä kuin tälläkin het- 58059: lausua moitteita heidän lausumistaan aikai- kellä. Kustannusongelma oli silloinkin tämän 58060: sempina aikoina ja heidän muka harjoitta- keskustelun tunnussanana. Sen ratkaisua ly- 58061: mastaan epäviisaasta talouspolitiikasta ny- kättiin kuitenkin tuonnemmaksi, aluksi muu- 58062: kyisessä haHituksessa. tamilla nopeasti toisiaan seuraavilla deval- 58063: vaatioilla, siis markan arvon ulkomaisen osto- 58064: Ed. K a i t i 1 a: Herra puhemies! Kansan- kyvyn huononnuksilla, ja sitten se peittyi 58065: puolueen kantaa nykyiseen taloudelliseen ti- varsin nopeasti seuranneen yleismaailmalli- 58066: lanteeseen esittäessäni lähtisin kahdesta to- sen nousukonjunktuurin, siis tuon paljon pu- 58067: teamuksesta. Ensinnä tietysti siitä, että ti- hutun ns. Korean konjunktuurin, nousuaal- 58068: lanteen nykyiseen huonontumiseen ovat oleel- toihin. Kustannustaso nousi sitten näinäkin 58069: lisesti vaikuttaneet luonnollisesti myös meistä jatkovuosina edelleen, mutta sen vaikutukset 58070: ja hallituksesta riippumattomat ulkonaiset eivät juuri noususuhdanteen vuoksi näky- 58071: syyt. Toiseksi siitä, että sen vaikean kriisin neet, kunnes olemme nyt tässä, missä olemme. 58072: sisäiset syyt, johon nyt olemme joutuneet, Lykkäyspolitiikka ei enää auta. Meidät on 58073: eivät yksinomaan ole tämän päivän tuotetta, pantu silmästä silmään katsomaan kylmiä 58074: vaan kustannuskriisi, joka on voitettava- taloudellisia tosiasioita. 58075: namme, on suurelta osalta peräisin aivan Poliittisesti katsottuna sen jälkeen, kun 58076: ensimmäisiltä sodan jälkeisiltä vuosilta, lä- sosialidemokraattinen puolue meidän olois- 58077: 1048 Torstaina 2S p. toukokuuta 1953. 58078: 58079: 58080: samme ennennäkemättömän räikeää propa- luselinkeinojen jne. pnnssa samoin kuin 58081: gandaa ja muitakin keinoja käyttäen kaatoi säästäjät, pienkiinteistöjen ja omakotitalojen 58082: ei-sosialistisen Kekkosen ensimmäisen halli- omistajat jne. Tämän syrjimisen eräänä ul- 58083: tuksen, meitä Suomen kansaa ovat vuodesta konaisena tunnusmerkkinä on ollut se, että 58084: 1950 lähtien hallinneet kahden suuren puo- hallitus on mielellään keskustellut sellaisten 58085: lueen, sosialidemokraattien ja maalaisliiton, järjestöjen kanssa kuin suuri Teollisuuden 58086: hallitukset, jolloin koko ajan sosialidemo- Työnantajaliitto ja SAK, mutta sen sijaan 58087: kraattinen puolue on näistä kahdesta ilmei- tuntenut varsin vähän kiinnostusta olla yh- 58088: sesti ollut enemmän suuntaa antava ja aina- teistyössä ja yhteisymmärryksessä ja neuvot- 58089: kin yleisesti katsoen johtavassa asemassa telukosketuksessa esim. Henkisen Työn Kes- 58090: oleva. Tällaisella kahden suuren puolueen kusliittoon tai teknillisten toimihenkilöjärjes- 58091: hallituksella, jonka takana on eduskunnan töjen keskusliittoon, kaupan ja käsityön elin- 58092: enemmistö, olisi luonnollisesti pitänyt olla keinopoliittisiin järjestöihin jne. 58093: kaikki ulkonaiset mahdollisuudet johtaa Toinen ominaisuus nykyisessä hallituksessa 58094: asioita hyvin ja ohjata taloudellinenkin kehi- on se, että sosialidemokraattinen puolue on 58095: tyksemme ohi sitä uhkaavien karikkojen. ryhtynyt käyttämään hallitusta hyväkseen 58096: Tällaisella hallituksella on kuitenkin näyttä- ajaakseen ja toteuttaakseen nimenomaan omia 58097: nyt olevan kaksi luonteenomaista ominai- puoluepoliittisia ja, sanoisinko, maailmankat- 58098: suutta, jotka nimenomaan taloudellista ke- somuksellisia päämääriään. Tavoitteeksi on 58099: hitystämme silmällä pitäen ovat osoittautu- asetettu yhteiskunnan valtaaminen vasemmis- 58100: neet kohtalokkaiksi. Näistä ensimmäinen tolle. Minä en suinkaan epäile, etteikö mo- 58101: näyttää olevan se, että sen omassa piirissä on nella sosialidemokraatilla sen ohessa olisi va- 58102: koko ajan vallinnut kahden suuren puolueen kaa pyrkimys myös yleisemminkin edistää 58103: välinen keskinäinen taistelu niistä maallisista yhteiskunnan menestystä. Mutta on kuiten- 58104: hyvyyksistä, jotka kansantaloudessamme ja kin ilmeistä, että sillä taholla on oltu val- 58105: nimenomaan valtion budjetissa ovat olleet miita liian usein sivuuttamaan ja unohta- 58106: jaettavissa, mikä taistelu on jatkunut näihin maan taloudelliset realiteetit silloin, kun ky- 58107: päiviin asti riippumatta linnarauha- ja va- symyksessä on ollut oman puolueen taloudel- 58108: kauttamissopimuksista. Kumpikin on koet- linen valta tai mahdollisuus tehdä yhteiskun- 58109: tanut jatkuvasti lohkaista hyvyyksistä mah- nasta omien ideologioittensa kokeilukenttä. 58110: dollisimman suuren osan omalle osalleen, ja Mistä tällöin on kysymys ja miten tällöin 58111: juuri tämä on ollut eräänä oleellisena syynä menetellään, käy selvästi ilmi sosialidemo- 58112: siihen, että valtion talous on paisunut, että kraattisen puolueen periaateohjelmaa suun- 58113: kansalaisten verorasitus on muodostunut yhä nittelemaan asetetun komitean puheenjohta- 58114: raskaammaksi ja ettei toimenpiteitä kustan- jan, maisteri Pekka Railon alustuksesta, joka 58115: nustason alentamiseksi ole edes haluttu aja- pidettiin sosialidemokraattisen puolueen puo- 58116: tella. Mutta se on johtanut myöskin siihen, luekokouksessa marraskuun alussa v. 1949. 58117: että ei ole pidetty silmällä yhteiskunnan ja Maisteri Railo lausui mm.: ,Vaikkakin suun- 58118: elinkeinoelämän tasapuolista edistämistä ko- nitelmataloutta voidaan täysin tehokkaasti 58119: konaisuudessaan, vaan monet huomattavat soveltaa vasta sosialistisessa yhteiskunnassa, 58120: ammatti- ja elinkeinoryhmät on aivan kuin pyrkivät sosialidemokraatit taloudellisia ja 58121: työnnetty syrjään, erityisesti ne laajat pal- poliittisia voimavarojaan hyväksi käyttäen jo 58122: kallaan eläjien piirit, jotka yhteiskunnassa kapitalistisen talousjärjestelmän valitessa li- 58123: edustavat ammattitaitoa, ammattioppia ja säämään yhteiskunnan vaikutusvaltaa sosia- 58124: ammattivastuuta, aivan samantekevää, min- listisen tuotantotoiminnan ja sen tulosten 58125: kälaisen työn tekijöitä he ovat, ja aivan sa- jakaantumisen valvonnassa sekä aikaansaa- 58126: mantekevää, ovatko he yksityisten vaiko val- maan entistä enemmän järkiperäistä suunni- 58127: tion ja kuntien palveluksessa. Täten on telmallisuutta talouselämän johdossa. Sa- 58128: saatu aikaan koko yhteiskunnan piirissä epä- malla kun yhteiskunnallista tuotanto- ja lii- 58129: kohta, joka ei enää ole päivässä tai parissa ketoimintaa yhä laajennetaan", jatkaa mais- 58130: korjattavissa. Saman kohtalon alaisiksi, syr- teri Railo, ,on jyrkästi progressiivisella ve- 58131: jään työnnetyiksi, ovat jääneet pienyritte- rotuksella estettävä pääomien kasaantuminen 58132: liäisyyttä edustavat ryhmät kaupan, käsi- yksityiskapitalistien käsiin." Tavallisella suo- 58133: työn, pienteollisuuden, liikenteen, ns. palve- menkielellä sanottuna tämä siis merkitsee 58134: 1 58135: 58136: 58137: 1 58138: Suomen talouspolitiikka. 1049 58139: 1 58140: sitä, että ensinnäkin valtion itse harjoittamaa manaikaisesti kuin kansalaisten verorasitus 58141: taloustoimintaa samoin kuin valtion omistusta monien muidenkin syiden tähden on ollut 58142: on jatkuvasti ja johdonmukaisesti lisättävä ilmankin kohtuuttoman raskas. Ei voidakaan 1 58143: niin paljon kuin suinkin, ja toiseksi sitä, että välttää ajatusta, että hallitus, vaikka se on 58144: kansalaisten verorasitusta täytyy heidän kä- kaikissa muissa asioissa ehkä ollut eri mieltä, 58145: sityksensä mukaan pitää niin ankarana, että niin valtion omistuksen lisäämisessä se aina- 1 58146: näille ei jää mitään ylimääräisiä varoja, jol- kin on ollut varsin yksimielinen. Johtuu 58147: loin siis vapaiden säästöpääomien muodostu- myös tässä yhteydessä valitettavasti kysy- 1 58148: minen yhteiskunnassa tyrehtyy ja tullaan mään, ovatko maalaisliitto ja sen kansanedus- 58149: tilanteeseen, jossa ainoastaan valtio ja vas- tajat ja rivimiehet lopulta oikein huoman- 58150: taavasti myös kunnat ovat melkeinpä ainoita, neet, mille tielle ja kuinka pitkälle hallitus- 1 58151: joilla on runsaasti varoja, nimittäin verova- kumppani on heitä vähitellen johdatellut. 58152: roja, käytettävissään ja siis myös ainoat, Verotuksen raskaus lieneekin se asia, jonka 58153: jotka voivat perustaa yrityksiä ja yleensä suhteen kansanpuolue on ehkä kaikkein eni- 1 58154: ryhtyä harjoittamaan taloudellista toimintaa. ten ja useimmin ollut eri mieltä hallituksen 58155: Joka on seurannut taloudellista kehitystä kanssa. Jo syksyllä 1951 heti kansanpuo- 58156: sodan jälkeen, onkin helposti voinut havaita, lueen tultua eduskuntaan sanottiin tältä 1 58157: että meillä ollaan jo varsin pitkällä juuri samalta paikalta kansanpuolueen yleisenä 58158: näin viitoitetulla tiellä. Tavallisten ihmisten kantana mm. seuraavaa: ,Kansanpuolueen 58159: samoin kuin elinkeinonharjoittajien verorasi- 1 58160: käsityksen mukaan olisi vakauttamisen to- 58161: tusta on pidetty jatkuvasti luonnottoman teuttamisessa pitänyt lähteä budjetin voi- 58162: korkeana. Koko yksityinen elinkeinoelämä on, makkaan supistamisen tielle. Ei siis siten 1 58163: eräitä poikkeusaikoja lukuunottamatta, kärsi- kuin on tehty, että budjettiin vuorotellen 58164: nyt jatkuvaa varojen puutetta ja pääomapu- lisättiin kummankin päähallituspuolueen ha- 58165: laa ja on tämä raskaimmin koskenut kaikkea luamia miljardeja, vaan päinvastoin vuoro- 1 58166: pienyritteliäisyyttä. Olivathan valtion vero- tellen niitä vähentäen. Tällöin olisi ollut 58167: tulot vuonna 1938 nykyrahassa lausuttuna mahdollisuutta huomattavasti alentaa vero- 58168: noin 59 miljardia markkaa, mutta v. 1951 rasitusta, mikä olisi helpottanut painetta, 1 58169: valtio keräsi yhteiskunnan jäseniltä lähes 100 joka nyt on latenttina olemassa sekä palkka- 58170: miljardia markkaa enemmän ja lisäksi tule- että hintarintamalla. Olisi siis saatu aikaan 58171: vat vielä kohonneet kunnanverot. Sen sijaan kustannustason ja hintojen alenemista, sääs- 58172: valtion omaa liiketoimintaa on samanaikai- töjen ja pääoman muodostuksen yhä voi- 58173: sesti jatkuvasti ja johdonmukaisesti laajen- makkaampaa kasvua tuotannon lisäämiseksi 58174: nettu ja juuri kansalaisilta kerättyjen vero- ja siten ennen kaikkea kysynnän ja tarjon- 58175: varojen avulla. Niinpä yksistään budjetista, nan tasapainoisuutta, niin sanoakseni luon- 58176: siis suoraan verovaroista, on sodan jälkeisenä nollista tietä, ei rajoittamis- ja säännöstely- 58177: lyhyenä 8 vuoden aikana, siis vuodesta 1945 toimenpitein". (Ed. Wickman: Hur skulle 58178: lähtien luovutettu valtion uusien ja vanhojen det ha gått med tjänstemannalönerna då?). 58179: liikelaitosten perustamiseen ja laajentamiseen Minä luulen, että meillä ei tänäkään päi- 58180: markkamääräisesti jo noin 32 miljardia vänä ole syytä muuttaa silloin esitettyä kan- 58181: markkaa, joista yli 19 miljardia Valmetille. taa, vaikka sille aluksi ei miltään taholta 58182: Tässä summassa on kuitenkin sekä vuoden kallistettu korvaakaan, vaan jatkuvasti seli- 58183: 1945 että 1946 ja kaikkien seuraavien vuo- tettiin ja varsin voimallisesti yhä edelleen 58184: sien rahaa, siis eri arvoista rahaa. Jos tämä selitetään, että valtiolla on niin paljon me- 58185: summa muunnetaan tämän päivän markoiksi, noja, ettei kansalaisten verorasitusta voida 58186: päädytään sellaiseen summaan kuin 49 mil- helpottaa. Niinpä ei tarpeeksi ajoissa eikä 58187: jardiin markkaan, joka verovaroista on siis myöhemminkään olekaan käytetty hyväksi 58188: valtion yritysten laajentamiseksi ja tukemi- niitä mahdollisuksia, joita verotuksen vähen- 58189: seksi 8 vuoden aikana luovutettu. 49 miljar- täminen olisi tarjonnut kustannustason alen- 58190: dia markkaa, sehän on summa, joka on tamiseksi ja ennen kaikkea kansalaisten ja 58191: yhtä paljon kuin kaikkien fyysillisten henki- elinkeinoelämän omien voimien ja oman toi- 58192: löiden valtiolle maksama tulovero lähes :kol- minnan elvyttämiseksi. Vasta aivan viime 58193: men vuoden ajalta. aikoina on alettu tunnustaa se tosiasia, että 58194: Tämä kaikki on maksettu verovaroilla sa- valtavaksi kasvanut budjetti ja raskas 58195: 132 58196: 1050 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 58197: 58198: 58199: verorasitus on juuri oleellisimpia syitä kus- verovaroilla voidaan saada kaikenlaista hy- 58200: tannustason korkeuteen, joustamattomaan vää aikaan. Ilmeisesti ehkä jonkinlaisen 58201: talouselämäämme ja yleensä niihin perus- oman hämmingin ja ehkä oman selvän linjan 58202: vaikeuksiin, joihin elinkeinoelämämme ja puuttumisen peittämiseksi on sitten aivan 58203: koko yhteiskuntamme on joutunut, samoin viime aikoina ruvettu varsin äänekkäästi 58204: kuin myönnetään, että eräs nykyisen kriisin puhumaan toisten puolueiden ryhtiliikkeestä. 58205: tärkeimpiä voittamiskeinoja on valtiontalou- Erityisesti on kiinnittänyt huomiota so- 58206: den supistaminen. Supistuksia onkin luvattu sialidemokraattisen puolueen kielteinen asen- 58207: jo puolen vuoden ajan, viimeksi hallituksen noituminen liikevaihtoveron yleisiin alenta- 58208: taholta tänä päivänä, vaikka niitä ei pitkäl- mis- ja poistamisesityksiin, veron, joka kui- 58209: lisestä odotuksesta huolimatta ole vain kan- tenkin kaikkein salakavalimmin painaa ja 58210: salaisten ihmetykseksi kuulunut. Budjetin rasittaa kansalaisia, ennen kaikkea köyhem- 58211: supistaminen olisi kuitenkin täytynyt, kuten pää kansanosaa. 58212: kansanpuolue aikoinaan esitti, suorittaa jo Oli miten hyvänsä, rakenteellisista heik- 58213: viimeistään tämän vuoden, siis vuoden 1953 kouksista ja monista epäoikeudenmukaisuuk- 58214: kohdalta - siis viimeistään. Siihen olisi sistaan huolimatta pari vuotta sitten aikaan- 58215: ollut täysi syy, sillä jo viime keväänä, jolloin saatu linnarauha- ja vakauttamissopimus on 58216: kuluvan vuoden budjettia alettiin panna epäilemättä merkittävä nykyisen hallituksen 58217: kokoon, olisi hallitukselle täytynyt olla sel- ansiopuolelle. Yhtä epäilemätöntä kuitenkin 58218: vää, että kehitys oli alkanut kääntyä huonoon on, että sen jälkeen hallituksen ote on aivan 58219: suuntaan, niin ilmeisiä olivat vaaran merkit. kuin herpaantunut. Johtuuko tämä sitten 58220: Kun joitakin todella oleellisia supistuksia hallituksen sisäisestä hajanaisuudesta vaiko 58221: budjettiin näin ollen tuskin voidaan saada hallituksessa olevien miesten väsähtämisestä, 58222: aikaan ennen kuin vasta vuonna 1954, voi- vaiko siitä, ettei meillä hallituksessa sitten- 58223: daankin todeta hallituksen tässäkin suhteessa kään ole mitään Churchillia taikka Attleeta 58224: myöhästyneen vähintään vuoden. Mutta saa- (Eduskunnasta: Porvarillistumisesta !) vai 58225: daanko edes näitäkään supistuksia, saadaanko mistä seikoista, on ulkopuolisen tietysti vai- 58226: verojen alennuksia? Viimeaikaiset lehtiuuti- kea arvioida. Lähes kahden viimeisen vuo- 58227: set sosialidemokraattisen puolueen toimin- den toiminnasta ei hallitukselle sentähden 58228: nasta ja suunnitelmista päinvastoin näyttä- voida antaa kovinkaan korkeaa arvolausetta. 58229: vät osoittavan, ettei sillä taholla suinkaan Onhan se tosin ahkeroinut kaikennäköisten 58230: pyritä verotuksen yleiseen alentamiseen, j 58231: asiain piirissä yliopiston apteekkia myöten, 58232: vaan päinvastoin tehdään uusia suunnitelmia mutta suurten taloudellisten kysymysten hoi- 58233: valtion menojen lisäämiseksi. Sosiaaliminis- tamisessa se on auttamattomasti myöhästy- 58234: teri Leskiselle haluaisin tässä heti huomaut- j 58235: nyt (Eduskunnasta: Siltä puuttuu Esa Kai- 58236: taa, etten suinkaan tarkoita hänen suunnit- tila!). Niinpä koko sodanjälkeisen ajan on 58237: telemiaan sosiaalivakuutussuunnitelmia, joista meillä puhuttu talouselämämme yksipuoli- j 58238: voi tulla varsin hyväkin, vaan muita. suudesta ja suhdanneherkkyydestä ja vaa- 58239: Sosialidemokraattinen puolue onkin nä- dittu, että pitäisi luoda joustava vastavoi- 58240: köjään joutunut omalaatuiseen ristiriitaan mien systeemi lamakansien uhatessa, mutta j 58241: eikä vain omatta syyttään, täytynee kai sa- kuitenkin hallitus oli tässä suhteessa ja 58242: noa. Toisaalta kansalaiset ja heidän joukos- vieläpä työttömyystöidenkin tehokkaaseen 58243: saan tietysti myös sosialidemokraattisen puo- järjestämiseen nähden jokseenkin valmistau- j 58244: lueen kannattajat vaativat, ja aivan luon- tumaton silloin, kun laskukausi alkoi. Nousu- 58245: nollisista syistä, verorasituksen alentamista. suhdanteen mukanaan tuomat ulkomaan va- j 58246: Mutta toisaalta tämän puolueen valtiojohtoi- luutat ennätettiin myöskin tuhlata hallituk- 58247: sen ideologian toteuttaminen vaatisi suuria sen viivyttelyn vuoksi. Suhdannepidätysjär- 58248: varoja valtion kassaan 'ja siksi raskasta vero- jestelmää, josta täällä nyt on vaihdettu mieli- j 58249: rasitusta. Niinpä olemme tänä keväänä näh- piteitä, toisaalta äärimmäisen oikeiston ja 58250: neet sen erikoislaatuisen ilmiön, että tämän toisaalta ministeri Leskisen välillä, ei saatu 58251: puolueen lehdet ja nykyiset johtajat eräänä sellaiseksi, että se tehokkaasti olisi eliminoi- j 58252: päivänä puhuvat verojen alentamisesta, nut suhdannenousun vaikutusta. Verotuksen 58253: mutta toisena päivänä jo selittävät, ettei kor- alentamisessa ja valtion menojen supistami- 58254: kea verotus ole sentään niinkään paha, koska sessa on myöhästytty ja muutkin kustannus- j 58255: 58256: j 58257: 58258: j 58259: Suomen talouspolitiikka. 1051 58260: 58261: kriisin ratkaisuun vaikuttavat toimenpiteet taloudellisten vaikeuksien voittamiseksi - 58262: ovat vielä, kuten hallituksen tänä päivänä tämänhän me olemme jo sanoneet kuulmu- 58263: annetussa vastauksessa kuulimme, vain suun- sien ja vuosien aikana - pitäisi aloittaa si- 58264: ui tteluasteella. ten, että varsin voimakkaasti alennetaan 58265: Kuten hallituksen vastauksesta niinikään verotuksen tasoa ja että alennus suoritetaan 58266: tänään kuulimme, hallitus tälläkin kertaa, tasapuolisesti eri veromuotojen kohdalla, eri- 58267: kuten aina viime aikoina, kun sen toimet- tyisesti tuloveron ja liikevaihtoveron. 58268: tomuutta on arvosteltu, palaa ajatuksissaan On mielihyvin todettava, että tämä ajatus 58269: niin sanoakseni nuoruutensa muistoihin ja liikevaihtoveronkin alentamisesta on alkanut 58270: muistuttaa mieliin, että ,olemmehan me jo saada jo laajempaa kannatusta täällä edus- 58271: saaneet aikaan sellaisen kuin linnarauha- ja kunnassa kuin se vielä vähän aikaa sitten sai. 58272: vakauttamissopimuksen". Kun elämä kuiten- Yksistään veroja alentamalla ei tietysti 58273: kin kulkee eteenpäin, ei tämä tietystikään tässä. vaiheessa enää voida saada aikaan koko 58274: enää riitä hallituksen pelastamiseksi, vaan kustannustason riittävää eikä ainakaan riit- 58275: hallitukselta odotetaan ja täydellä syyllä, tävän nopeaa alentamista. Mutta tämä toi- 58276: että se edes jotakin tekisi taloudellisten vai- menpide ainakin aivan kuin laukaisisi nykyi- 58277: keuksien voittamiseksi. Vastauksessaan hal- sen paikalleen pysähtyneisyyden ja samalla 58278: litus kuitenkin vetäytyy suorastaan sen tosi- panisi alkuun kehityksen oikeaan suuntaan. 58279: asian taakse, että kaksi työmarkkinajärjestöä Kansalaisetkin alkaisivat uskoa, että jotakin 58280: ei ole päässyt suunnitteluneuvoston perus- parannusta on odotettavissa, ja myös talous- 58281: ohjelman puitteissa sopimukseen palkkojen elämän pyörät alkaisivat nopeammin pyöriä. 58282: indeksisidonnaisuudesta ja sen tähden ei Kun veron alennuksen vaikutus sitten levit- 58283: hallituskaan ole voinut tehdä mitään. Toi- täytyy syvemmälle läpi koko kansantalouden, 58284: saalta kuitenkin hallitus ilmoittaa omana johtaa se muidenkin kustannustekijäin aleu- 58285: kantanaan, että se haluaa säilyttää nykyisen tuvaan suuntaan ja tätä alentuvaa suuntaa 58286: indeksijärjestelmän. Jos näin on, jos tämä voidaan sitten muin toimenpitein yhä hel- 58287: todella on hallituksen kanta, niin miksei pommin tukea ja edistää. Tällöin olisi kan- 58288: hallitus ole sitten ryhtynyt toimenpiteisiin sanpuolueen käsityksen mukaan nimenomaan 58289: tällä pohjalla~ Kiire ainakin olisi ollut. luotava edellytyksiä kansalaisten ja elin- 58290: Mitä näihin toimenpiteisiin tulee, niin kan- keinoelämän omien voimavarojen käytölle, 58291: sanpuolueen käsityksen mukaan ei saa läh- ei nojauduttava valtion tukeen ja toimenpi- 58292: teä devalvaation tielle. Jos näin tehdään, teisiin, ei valtion omistuksen ja valtion yrit- 58293: niin viimeistään silloin hallitus paljastaa täjätoiminnan lisäämiseen. Siis lyhyesti sa- 58294: kyvyttömyytensä hoitaa ta!loudellista tilan- noen, olisi luovuttava säännöstelytaloudelli- 58295: netta. Kustannustason alentamistoimenpi- sesta ajattelutavasta tulevan talous- ja yh- 58296: teistä ei kansanpuolueen käsityksen mukaan teiskuntakehityksemme pohjana. 58297: myöskään saa työntää aivan kuin kärkeen Toinen varapuhemies: Tämän 58298: palkallaan eläjiä ja vaatia ensimmäisenä asian käsittely keskeytetään siksi, kunnes 58299: toimenpiteenä palkkojen alentamista. Ja päiväjärjestyksen 1) asia on käsitelty. 58300: niinpä myös indeksisidonnaisuuteenkiiTI näh- Täysistunto keskeytetään, ja sitä jatketaan 58301: den kansanpuolue on eri kannalla kuin vä- kello 19,30. 58302: likysymyksen tekijä, kokoomuspuolue. Sillä 58303: joskin tietysti indeksisidonnaisuus on sellai- 58304: senaan säännöstelytaloudellinen ilmiö, johon Täysistunto keskeytetään kello 17,27. 58305: on jouduttu, niin äkillinen luopuminen siitä 58306: merkitsisi palkallaan eläjien heittämistä 58307: kaikkein ensimmäisenä laskukonjunktuurien 58308: armoille. Erityisesti tämä koskisi ammatti- Tä.ysistuntoa jatketaan 58309: taitoa, ammattikoulutusta ja ammattioppia 58310: saaneita, siis keskiryhmiin kuuluvia palkan- kello 19,30. 58311: saajia, joita koko sodanjälkeinen palkkapoli- 58312: tiikkamme muutenkin on syrjinyt. Sen si- Puhetta johtaa toinen varapuhemies 58313: jaan kansanpuolueen käsityksen mukaan toi- Kuj ala. 58314: menpiteet kustannustason alentamiseksi ja 58315: 1052 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 58316: 58317: 58318: Päiväjärjestyksessä oleva asia: välmotiverat och även överensstämmande 58319: med riksdagsordningens anda. Förslaget, 58320: Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain som ju inte på något sätt är av brådskande 58321: muuttamisesta. natur, innefattar en nyordning med prak- 58322: tiska konsekvenser, som äro oprövade och 58323: Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen tvivelaktiga. Det avser en åtgärd, som har 58324: n:o 35 (1952 vp.) pohjautuvan, kolmannessa en vittsyftande principiell betydelse. Det 58325: käsittelyssä hyväksytyn yllämainitun laki- innebär ett a vsteg från näringsfrihetens 58326: ehdotuksen, jota on valmistelevasti käsitelty grundsatser och befordrar en hittills okänd 58327: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 2 ja suu- monopolisering. Många skäl tala alltså för 58328: ren valiokunnan mietinnöissä n:ot 32 ja 32 a, att man borde beredas tillfälle att ytterli- 58329: j ä t t ä m i s e s t ä 1 e p ä ä m ä ä n. gare överväga saken och alla dess konsekven- 58330: ser. Ett uppskov med det slutliga avgöran- 58331: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edellisessä det till efter nyval är därför otvivelaktigt 58332: istunnossa tehtiin ehdotus esilläolevan laki- fullt på sin plats. 58333: ehdotuksen jättämisestä lepäämään. Tästä Jag förenar mig, herr talman, om yrkan- 58334: ehdotuksesta on nyt päätettävä. Asiassa det att lagförslaget lämnas att vila. 58335: sallitaan ensin keskustelu, minkä jälkeen 58336: toimitetaan äänestys lepäämäänjättämisehdo- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 58337: tuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. 58338: Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä- 58339: Äänestys ja päätös: 58340: senistä kannattaa ehdotusta, on lakiehdotus, 58341: sanamuodoltaan semmoisena kuin se kol- 58342: mannessa käsittelyssä hyväksyttiin, jätetty Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva 58343: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi- lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolman- 58344: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, mutta nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään le- 58345: muussa tapauksessa on lepäämäänjättämis- päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi- 58346: ehdotus hylätty. dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää 58347: Jos lepäämäänjättämisehdotus hylätään, ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei". 58348: päätetään tämän jälkeen ed. Vennamon viime Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä- 58349: istunnossa ehdottamasta lisäyksestä peruste- senistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo- 58350: luihin, mutta jos lakiehdotus jätetään le- tusta, on se hyväksytty, mutta muussa ta- 58351: päämään, on sanottu ehdotus rauennut. pauksessa on sanottu ehdotus hylätty. 58352: 58353: Menettelytapa hyväksytään. Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 58354: Minä pyydän, että tässä äänestyksessä 'käyte- 58355: tään lippuäänestystä. 58356: Keskustelu: 58357: Ed. K y t t ä: Kannatan ed. J. Wirtasen 58358: ehdotusta. 58359: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 58360: Minä pyydän, että tässä asiassa äänestyk- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan 58361: sessä käytetään lippuäänestystä erehdysten niitä, jotka kannattavat lippuäänestystä, 58362: välttämiseksi, koska nyt on kysymys suuresta nousemaan seisoalleen. 58363: periaatekysymyksestä ja koska minä katson, 58364: Kun tämä on tapahtunut, toteaa 58365: että tämä asia, joka täytyy saada ratkais- 58366: tuksi----- 58367: T o i n en v a r a p u h e m i e s: Riittävä 58368: määrä. Lippuäänestys tuleee toimitettavaksi. 58369: T o i n e n v a r a p u h e m i e s (koputtaa) : 58370: Tämä ehdotus on tehtävä vasta sitten, kun 58371: äänestysesitys esitetään hyväksyttäväksi. Äänestysesitys hyväksytään. 58372: 58373: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 58374: Ed. von B o r n: Enligt min tanke är det 58375: föreliggande lagförslaget just av sådan art, Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman, 58376: att dess lämnande att vila över nyval är von Born, Erkkilä, Hallberg, Hamara, Heik- 58377: Apteekkilaitos. 1053 58378: 58379: 58380: kilä, Heitto, Hollsten, Honkala, Huttunen, T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Lippu- 58381: Häppölä, Innala, Jern, Junnila, Järnefelt, äänestyksessä on annettu 61 jaa- ja 83 ei- 58382: Kaarna, Kaitila, Karvikko, Kauppi, Koivisto, ääntä. 58383: Korsbäck, Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, 58384: Kölli, Lahtela, Larson, Lehtonen, Leikola, Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä- 58385: Leinonen, Meinander, H. Miettunen, Nord- misehdotuksen. 58386: ström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasa- 58387: nen, Pohjala, Rantamaa, Rauste, Saariaho, Toinen varapuhemies: Nyt on 58388: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo- äänestettävä ed. Vennamon perusteluja kos- 58389: nen, Tarkkanen, Teir, Tenhiä:lä, Tiitu, kevasta· ehdotuksesta. 58390: Tuurna, Wickman, Vilhula, Virkki, J. Wir- 58391: tanen, Öhman, östenson ja Österholm. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 58392: jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus 58393: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: hyväksytty. 58394: 58395: Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, An- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan 58396: tikainen, Antila, Brander-Wallin, K. Eskola, ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen. 58397: V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapaniemi, 58398: Haapasalo, Hakkila, Hautala, Heikura, Hei- Koneäänestystä pyydetään. 58399: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen, 58400: Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Ikonen, Juntu- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Esitän vas- 58401: nen, Karjalainen, Karvonen, Kilpeläinen, tattavaksi ,jaa" tai ,ei". 58402: A. Kinnunen, Kleemola, Koivunen, Kulo- 58403: vaara, Leivonen, Lepistö, Lindqvist, Lukka- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 58404: rinen, l;uukka, Malkamäki, Manninen, Me- 58405: riläinen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Aaltonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran- 58406: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen, 58407: Niemi, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen- 58408: Nykänen, Paasio, Peltonen, Prunnila, Puu- riksson, Hietanen, Hiltunen, Honkala, Hyk- 58409: malainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, käälä, Häikiö, Juntunen, Karjalainen, Kar- 58410: Raunio, Ren:fors, Riihimä:ki, Ryhtä, Ry- vonen, Kilpeläinen, A. Kinnunen, Koivunen, 58411: tinki, Rytkönen, Rönkkö, Seppi, Soininen, Kulovaara, l;ehtonen, Lepistö, Lindqvist, 58412: Solla, Stenberg, Suominen, Sävelä, Tainio, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Meriläi- 58413: Tanner, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka- nen, Mohell, Mustonen, Myllymäki, Neder- 58414: oja, Toivonen, Torvi, Turkka, V. Virtanen ström-Lunden, Niemi, Niiranen, E. Nurmi- 58415: ja Väyrynen. nen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pelto- 58416: nen, Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Ran- 58417: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 54 nikkoluoto, Rapio, Raunio, Renfors, Riihi- 58418: edustajaa: mäki, Rytkönen, Seppi, Seppälä, Stenberg, 58419: Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriai- 58420: Ahonen, Hakala, Hetemäki, Hiilelä, Huu- nen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, 58421: nonen, Jokinen, Joukanen, Jussila, N. Kaasa- Torvi ja V. Virtanen. 58422: lainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kallio- 58423: koski, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 58424: Kinnunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, 58425: Kujala, Kuusinen, Käkelä, Lampinen, Lappi- Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, 58426: Seppälä, Leivo-Larsson, Leskinen, Luostari- Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola, 58427: nen, M. Miettunen, Murto, Nevalainen, Nie- Haapaniemi, Hallberg, Hamara, Hautala, 58428: minen, Niskala, Niukkanen, Nordfors, Peso- Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas, Hollsten, 58429: nen, Pessi, Rankila, Rosenberg, Ryömä, Saa- Huttunen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, 58430: lasti, Saari, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Junnila, Jussila, Järnefelt, N. Kaasalainen, 58431: Sukselainen, Sundman, Tervo, Turunen, Karvikko, Kauppi, Kleemola, Korsbäck, Ko- 58432: Törngren, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen, sola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lam- 58433: A. Wirtanen, Väisänen ja Väänänen. pinen, Larson, Leikola, Leinonen, Leivonen, 58434: 1054 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 58435: 58436: 58437: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Murtomaa, sen olevan hyvin vaikeassa tilanteessa, paljon 58438: Nordström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, vaikeammassa kuin linnarauhan jälkeen syk- 58439: Pasanen, Rantamaa, Rauste, Rytinki, Rönkkö, syllä 1951. Kun linnarauhan jälkeen lyötiin 58440: Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, V. Si- lukkoon nykyinen vakauttamislinja, mitä on 58441: monen, Soininen, Solla, Tarkkanen, Teir, seurattu maatalouden kohdalta hyvin inten- 58442: Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Wickman, Vilhula, siivisesti, joutui maatalous silloin jatkamaan 58443: J. Wirtanen, Öhman, östenson ja Österholm. tuotantoaan vajauksella. Vain 75% tuotan- 58444: tokustannuksista tuli peitetyksi. Hallituksen 58445: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: mielestä tämä suhde on pysynyt kohdallaan, 58446: jopa parantunutkin, mutta kun seuraamme 58447: Kaarna, Kaitila, Koivisto, Luukka ja Ran- talouselämän kehitystä tänä aikana ja erit- 58448: tala. täinkin tapahtumia viime vuoden ajalla, tu- 58449: lemme havaitsemaan, että tilanne on suuresti 58450: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- huonontunut. Maataloutemme on hyvin rat- 58451: tajat: kaisevasti sidottu metsätalouteen. Metsäta- 58452: louden asema varsinaisen maatalouden tuki- 58453: Ahonen, Hakala, Hetemäki, Hiilelä, Huu- jana on eduskunnassakin ns. lisämaalain yh- 58454: nonen, Jokinen, Joukanen, V. Kaasalainen, teydessä tuotu varsin voimakkaasti esiin. 58455: Kalavainen, Kalliokoski, Kekkonen, E. Kilpi, Vuonna 1951 syksyllä, jolloin vakauttamis- 58456: S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Kokkola, Koskinen, pohja luotiin, asetettiin maataloudelle ny- 58457: Kuittinen, Kujala, Kuusinen, Käkelä, Lah- kyinen kustannustaso ja sen tuotteiden hin- 58458: tela, Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson, Leskinen, noittelu. Silloin oli metsätaloustuotteissa 58459: Luostarinen, M. Miettunen, Muikku, Murto, huippuhinnat. Tämän jälkeen on puun ja 58460: Nevalainen, Nieminen, Niskala, Niukkanen, puunjalostustuotteiden hinnoissa tapahtunut 58461: Nordfors, Pesonen, Pessi, Rankila, Rosenberg, romahdusmainen lasku, minkä vaikutukset 58462: Ryhtä, Ryömä, Saalasti, Saari, Salmela-Järvi- nyt raskaina tulevat taloudellisessa elämäs- 58463: nen, A. Simonen, Sukselainen, Sundman, sämme esiin. Tämä lasku on hyvin raskaasti 58464: Tervo, Turkka, Turunen, Törngren, Venna- koskenut juuri maataloutta. Kun vientipa- 58465: mo, Wiherheimo, Virkki, Virolainen, A. Wir- peripuusta maksettiin huippukautena 20-25 58466: tanen, Väisänen, Väyrynen ja Väänänen. dollaria kuutiometriltä, on viime aikoina 58467: maksettu vain 10,5 dollaria. Kaivospuun 58468: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- hinta oli 790-810 shillinkiä kuutiosyleltä, 58469: sessä on annettu 65 jaa- ja 71 ei-ääntä, 5 nyt vain 405-410 shillinkiä. Vielä suurem- 58470: tyhjää; poissa 57. piin hinnan alennuksiin on tultu selluloo- 58471: sassa, huippuhinnoista ei ole jäljellä enää 58472: Eduskunta on hyväksynyt ed. Vennamon muuta kuin ehkä kolmannes. Meidän metsä- 58473: ehdotuksen. puustostamme on suuri osa tällä kertaa sel- 58474: laisella alueella, mitä kutsutaan nolla- 58475: Asia on loppuun käsitelty. alueeksi, missä ei puulle saada kantorahaa 58476: ollenkaan. Metsäneuvos V. Liuhtosen laskel- 58477: mien mukaan ovat sellaiset syrjäiset alueet, 58478: joilta puun menekki kuljetusvaikeuksien 58479: Toinen varapuhemies: Jatketaan vuoksi on joko kokonaan tai hyvin olennai- 58480: välikysymyksen käsittelyä. silta osilta puuttunut, vuonna 1950 käsittä- 58481: neet noin 5 milj. ha metsää. Metsiemme 58482: puuvaroista on näillä alueilla ollut 17% eli 58483: Välikysymyskeskustelu jatkuu: 230 milj. kuutiometriä. Niiden kasvun osalle 58484: kuitenkin on vain 12 % eli 4,8 milj. kuutio- 58485: Ed. S aura: Herra puhemies! Tämän metriä. Yhteenlaskettuna nämä puutavarat 58486: päivän keskustelu täällä eduskunnassa on ovat suuremmat kuin ne, mitä menetettiin 58487: kulkenut niissä taloudellisissa vaikeuksissa, vuoden 1944 rauhanteossa. Tämä syrjäisten 58488: minkä edessä meidän kansantaloutemme tällä seutujen metsien puusto on pääosaltaan yli- 58489: hetkellä on ja mihin me olemme kulkemassa. ikäistä ja siinä tilassa, että se vähitellen 58490: Kun tarkastaa maatalouden asemaa, huomaa taantuu. Pelkästään asian suuruusluokkaa 58491: Suomen talouspolitiikka. 105& 58492: 58493: 58494: valaistakseni mainittakoon, että syrjäisten nen halon käyttöön olisi teknillisesti ja ta- 58495: alueiden hakkuuta vaativa puusto vastaa ny- loudellisesti kohtuuttoman raskasta. Voidaan 58496: kyisen täydellä teholla työskentelevän puun- arvioida, että esim. 30 %: n supistus ulkolais- 58497: jalostusteollisuutemme yhteenlaskettuna noin ten kiinteiden polttoaineiden käytössä lisäisi 58498: 10-12 vuoden raakapuuntarvetta. Nämä halon kulutusta noin 3 milj. kiintokuutio- 58499: valtavat puumäärät ovat käyttämättä siksi, metriä ja toisi suunnilleen saman työpäivä- 58500: että nykyiset työ- ja kuljetuskustannukset määrän uusia työtilaisuuksia. Kivihiilen ja 58501: nousevat yli kantohintojen. Tämä esimerkki koksin kuljettaminen sisämaahan paluurah- 58502: osoittaa meille, että puun kantohinta on rat- teineen saattaa rautateiden talouden kannalta 58503: kaiseva tekijä maataloudessa varsinkin syrjä- tuntua houkuttelevalta, mutta ei ole riittävä 58504: seuduilla. Metsän antamaa tukea ei maatalous peruste sellaisen kansantaloudellisesti ilmei- 58505: voi nyt hyväkseen käyttää. Työllisyyskysy- sesti epäterveen kehityksen edesauttamiselle, 58506: myksenä metsätaloudella on ratkaiseva osuu- jota merkitsee kivihiilen ja koksin käyttö si- 58507: tensa. Tältä kannalta metsän osuutta arvos- sämaassa keskellä runsaita omia polttoaine- 58508: teltaessa on halkotavaran otolla metsistämme varastoja. Huonoa esimerkkiä tässä näyttä- 58509: nyt erittäin tärkeä sija. Nousukansien aikana vät julkiset, kunnalliset ynnä muut raken- 58510: metsänomistajien mielenkiinto kohdistuu pää- nukset, joiden polttoainetalouden järjestämi- 58511: asiassa ainespuuhun, jonka myynti tarjoaa seen asianomaisilla viranomaisilla ainakin ra- 58512: paremmat metsärahat kuin polttopuu. Tällai- kennusvaiheessa olisi tilaisuus puuttua. Tä- 58513: nen ajattelutapa ei sinänsä ole aivan oikein ja män hetken tärkeimpänä tehtävänä olisi toi- 58514: käytännössä tehdäänkin nousukauden aikana menpiteet, jotka kohdistuvat polttopuun kil- 58515: verraten runsaasti halkokauppoja vilkkaan pailukykyisyyden lisäämiseen kivihiileen ja 58516: kysynnän ja nousussa olevien kantohintojen koksiin verrattuna. Tässä suhteessa voitai- 58517: houkuttelemina. I1askukausina metsänomista- siin suunnitella halon tuotannon tukemista 58518: jat mielellään välttävät ainespuutavaran alueilla, joilta hankinta aiheuttaa huomatta- 58519: kauppoja ja olisivat erityisen valmiit paitsi via lisäkustannuksia, ja rahtipolitii'kkaa, joka 58520: kantohintojen myös työtilaisuuksien vuoksi laajentaa polttopuun hankinta-aluetta eräin 58521: myymään metsästään halkotavaraaa. Valitet- keinoin. Varastohakkuuta hallituksenkin näh- 58522: tavasti silloin taas puuttuu kysyntää, vaikka den on ryhdytty toteuttamaan halkojen 58523: tavara tarjottaisiin halpaankin hintaan. Joka osalta viime talven aikana. Sitä on edelleen- 58524: tapauksessa on todettava, että metsänomis- kin jatkettava. 58525: tajain yleinen ajatustapa sekä heidän talou- Palatakseni varsinaisen maatalouden lin- 58526: delliset ja työllisyystarpeensa varsin hyvin jalle on todettava, että se poikkeuksellisen 58527: sopeutuvat pyrkimykseen tasoittajina poltto- kesän takia on kannattavaisuudeltaan voi- 58528: puunhankinnoilla puutavaramarkkinain vaih- makkaasti huonontunut. Epäedullisten sää- 58529: teluaikoina. Ulkolaisen polttoaineen, kO'ksin suhteiden takia saatiin suuri osa sadosta 58530: ja kivihiilen, käyttö meidän maassamme on poikkeuksellisen heikkolaatuisena korjuuseen. 58531: verraten yleistä. Kallista, usein vaikeasti Viljan korjuu tapahtui useassa tapauksessa 58532: saatavaa mainittua polttoainetta tuotaessa talvella, jopa vasta keväällä. Mm. perunan 58533: joudutaan käyttämään ulkolaista valuuttaa nostoa ja istutusta nähtiin suoritettavan 58534: varsin suuria summia. Meillä on voimassa samanaikaisesti samalla pellolla. Maatalous- 58535: koksin säännöstely, ja valtion laitoksissa tuotteille oli määrätty hyvin tarkat tuotanto- 58536: tuontipolttoaineiden kulutus on supistettu myyntihinnat. Useimmissa tapauksissa vil- 58537: pienemmäksi kuin se olisi täysin vapaavalin- jan hinnoista saatiin vain murto-osa, sillä 58538: taisen polttoaineen käytön vallitessa. Tämä laatuvaatimukset täyttävää tavaraa ei ollut. 58539: sekä sota- että säännöstelyjärjestelmä voi- Kauralla ja ohralla rehuviljaksi tarjottuna 58540: daan kohtuuttamitta hankaluuksitta toimeen- ei ollut kysyntää, eipä kaikissa tapauksissa 58541: panna, jos lähdetään kulutuskauden 1951- minkäänlaista markkinahintaakaan. Monet 58542: 1952 arvioidusta kivihiilen ja koksin koko- maanviljelijät eivät vielä tänä päivänä ole 58543: naiskulutuksesta, 2,3 milj. tonnia, ja otetaan saaneet niitä kaupaksi. Valtion viljavarasto, 58544: huomioon, että valtion laitosten kohdalla su- joka hoitaa monopolia, viljakauppaa tässä 58545: pistamismahdollisuudet jo lienevät verrattain maassa, ei kyennyt puuttuvan liikepääoman 58546: vähäiset ja että on koko joukko absoluuttisia takia rehuviljan ostoon eikä kauppaliikkeillä- 58547: hiilenkäyttäjiä sekä sellaisia, joilla siirtymi- kään ollut siihen mahdollisuuksia. Perunalla, 58548: 1056 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 58549: 58550: 58551: tuolla arvokkaalla ravintoaineella, oli myös kittu ulkolaisen sianlihan tuontia, mutta tai- 58552: määrätty rajahinta, mille hinnalle, sanon taa olla tuoreessa muistissa kauppaministe- 58553: kuvitellulle hinnalle, on laskettu maatalou- rimille erinomaiset säilykelihapurkkikaupat 58554: den kannattavaisuusluvut, jotka eivät pitä- viime vuodelta, jotka ehkä vielä ovat osalta 58555: neet paikkaansa. Jos perunaa sai kaupaksi, myymättä. Ulkolaisen valuutan puute ehkä 58556: oli hinta paljon alhaisempi määrättyä perus- on asettanut suurimmat esteet ulkolaisen li- 58557: hintaa. Hallituksen noudattama hintapoli- han ostoon. Edessä on runsas kevätkalan 58558: tiikka leipäviljaan nähden oli horjumaton. kauppaantulo. Se on aina vienyt sianlihan 58559: Vasta kevättalvella annettiin siitä uusi hinta- kysynnäitä kärjen, joten ulkomaantuonti 58560: päätös. Hallituksella ei ollut siihen kiirettä. olisi ollut ehkä taas ennenaikaista hätäilyä. 58561: IJeipäviljan kylvöala supistui viime syksynä Pääministeri vastauspuheessaan tähän väli- 58562: tärkeiden syysviljojen kohdalta niin pieneksi, kysymykseen mainitsi, että työttömyyskortis- 58563: ettei se ole miesmuistiin ollut. Vierasta vil- ton lukumäärä osoitti 23. 5. 25,410 työnteki- 58564: jaa tuotiin tähän maahan niin runsaasti, jää. Tilasto helmikuun lopulla osoitti kor- 58565: että se tyydyttää koko maan kulutustarpeen tistalukumäärän korkeimmillaan olleen 65,726 58566: kokonaisuudessaan. Kallista valuuttaa uh- henkeä. Viimeinen tilasto siis osoittaa, että 58567: rattiin tähän viime vuoden aikana yli 13 työttömyyskortistosta on poistettu kolmen 58568: miljardia markkaa. Viljan hinnan korotus kuukauden aikana 30,316 henkilöä. Työttö- 58569: tapahtui hallituksen toimesta maatalouden mien luku on vielä uskomattoman korkea. 58570: sisäisenä asiana. Rypsin hinnasta poistettiin Mutta jotta saisimme kuvan maatalouden 58571: 6 mk kilolta ja se lisättiin rukiin hintaan kohdalta kortistoon otetuista maanviljeli- 58572: 3 mk:lla kilolta ja vehnälle 2 mk:lla kilolta. jöistä, jotka saavat myös avustusta valtiolta, 58573: Yllättävästi on rypsi kuitenkin keväällä koska heidän työtään ei arvostella antamiensa 58574: osoittautunut hyvin heikoksi talven alta. tuotteiden hintaperusteella, vaan avustuk- 58575: Suuri osa viljelyksistä on pitänyt rikkoa ja sena, mainitsen, että näitä maanviljelijöitä on 58576: jäljelle jääneet viljelykset ovat heikkoja ja maataloushaHituksen kortistossa 310,000. Ta- 58577: harvoja. Vain harvassa näkee kunnollista loudelliseen ajattelutapaan ei sovellu se, että 58578: sadon alkua. Tämän uuden kasvin hinnan valtion avustukset ovat määräävinä. 58579: alennus tulee viemään innostuksen sen vilje- Eilen eduskunnassa käytiin varsin pitkä 58580: lemiseen ja samalla hinnan alennuksena keskustelu apteekkilain kohtalosta, ja tänään 58581: tuottamaan maataloudelle monen miljoonan se äskeisessä äänestyksessä ratkaistiin. Kes- 58582: markan tulonvähennyksen ja lisäämään edel- kustelun aikana tuli esille myös nykyinen 58583: leen maatalouden kannattamattomuutta. lääkkeiden puute. Tällä hetkellä ovat lääke- 58584: Useat maanviljelijät ovat siirtyneet maata- varastot niin vähäiset, hyllyt tyhjinä varas- 58585: loutensa tuotannossa karjattomaan viljelyk- toissa, että jos nyt tulisi poikkeustilanne, että 58586: seen. Tämä on tuottanut vasemmiston ta- ei voitaisi ulkomailta saada nopeaa täyden- 58587: holta huolestumista. On tehty asiasta kysely nystä, oltaisiin maassamme todella vakavan 58588: täällä eduskunnassa asianomaiselle ministe- tilanteen edessä. Omakohtaisena toteamuk- 58589: rillekin. Karjatalouden kannattavaisuuskysy- sena jouduin tämän itse kokemaan. Tilallani 58590: mys on tällä kertaa hoitaja:kysymys. Hoitajia sairastui eräs valioeläin. Eläinlääkäri ei saa- 58591: on vaikea saada, ja vieraan hoitajan palkka vie nut tämän eläimen lääkitsemiseen tarvitta- 58592: useassa tapauksessa jopa navetan koko maito- vaa lääkettä mistään apteekista, vaikka sitä 58593: rahatulon eikä usein riitäkään. Pienemmillä oli ennen ollut. Nyt vain täältä Helsingistä 58594: talouksilla, joissa hoitotyöt suoritetaan omilla se piti tilata. Maassa ei ole kyseeilistä lää- 58595: voimilla, tullaan saamaan edes tämä osa kettä niin paljon, että sitä olisi voitu lähet- 58596: palkkioksi. Sianlihan hinta on ollut ennus- tää maamme apteekeille. Vähäiset varastot 58597: teluista huolimatta kiinteä. Runsaan porsas- piti säilyttää täällä Helsingissä yhdessä pai- 58598: tuotannon mukaan piti tulla sianlihasta kassa, jotta niillä voitaisiin palvella yleisöä. 58599: ylituotantoa, mutta rahan puutteen takia on Monessa tapauksessa lääkkeen tilaaminen on 58600: pitänyt siat teurastaa 20% alempipainoisina täältä saakka jo liian myöhäinen toimenpide. 58601: kuin ennen. Tämä siitä huolimatta, että Koko vuoden lääkeaineisiin tarvitaan valuut- 58602: sialle sopivaa rehua olisi tiloilla ollut riittä- taa n. 400 milj. markkaa, mikä ei ole suuri 58603: västi (Ed. Hiltunen: Sianlihan hintahan on summa, jos vertaa sitä muuhun ulkoa tuo- 58604: noussut!). Hallituksen taholta on taas har- tettuun tarpeettomaan rihkamaan. Kaikkea 58605: SuOilllen talouspolitiik>ka. 1057 58606: 58607: vähemmän tarpeellista ulkomaan rihkamaa on tamispuuhissa jo toista vuotta. Tämä ei ole 58608: tuotettu runsaalla mitalla ja tuhlattu kallista hallitukselle vieras asia. Kotimaisen tehtaan 58609: valuuttaa siihen. Nyt ollaan tilanteessa, kannattavaisuus olisi turvattava erikoistoi- 58610: ettei voida lisenssejä myöntää lääkkeille ja menpitein. Sopivampana muotona oli siis 58611: lääkeraaka-aineille. Meillä on omassa maassa pidetty suunnitelmia laadittaessa valtion 58612: useita lääketehtaita, jotka toimivat erittäin antamaa menekkitakuuta, mikä merkitsisi 58613: pätevien ammattimiesten valvonnan johdolla sitä, että penisilliiniä tuotaisiin ulkoa vain 58614: ja niiden mukaan. Tämä on tällaisena valuu- siinä tapauksessa, että kotimainen tuotanto 58615: tan vajauksen aikana erittäin tarpeen, joten ei tyydyttäisi kysyntää. Asiantuntijoiden 58616: kotimaisten valmisteiden avulla tullaan pie- mukaan voitaisiin kotimainen tuotanto saada 58617: nemmällä toimeen. kannattavaksi ilman pelättyjä hintojen koro- 58618: Viime ,Kansamme Talous"-lehdessä oli val- tuksia tai tukipa1kkioita, kun vain ehkäistään 58619: tion lisenssitoimikunnan laatima kirjoitus ulkolaisten valmisteiden dumping-hinnat. 58620: lääkeaineiden lisenssioimisesta. Kirjoituk- Missä on syy tämän yrityksen kaatumiseen~ 58621: sessa mainitaan, että huhtikuussa on ulko- Herää epäilys, että nykyinen hallitus pitää 58622: laista valuuttaa käytetty 57 milj. markan tämänkin kysymyksen lääketeollisuuden so- 58623: arvosta, mihin summaan sisältyy mm. 11 milj. sialisoimiskysymykseen kytkettynä eikä anna 58624: markan arvosta maahan valmiiksi pakattuina tämän takia ratkaisevaa päätöstä. 58625: tuotuja antibioottisia aineita, joita koti- 58626: maassa ei valmisteta. Noin puolitoista vuotta Ed. H o n k a l a: Herra puhemies! Herra 58627: taaksepäin valtion lisenssitoimikunta myönsi pääministerin vastauksesta tuntuu, että kruu- 58628: valuuttaa Läii!ke Oy:lle Turkuun täydel- najaiskiireet ovat häirinneet kysymykseen 58629: lisiin antibioottisten aineiden käsittely- ja paneutumista, kysymykseen, joka olisi an- 58630: pakkauskoneisiin ja kansaneläkelaitos pää- sainnut erittäin vakavan ja perusteellisen 58631: asiassa rahoitti tämän yrityksen. Jo vuoden syventymisen ja selvittelyn. Tämä on vali- 58632: ajan on tämän laitoksen tuotteet olleet lää- tettavaa. Koko eduskunta ja koko Suomen 58633: kärien ja eläinlääkärien käytössä. Tällä lai- kansa on varmaan odottanut, että tässä tilai- 58634: toksella on vain yksi heikkous: se ei saa suudessa ja tämän vakavan asian yhteydessä 58635: raaka-aineisiin riittävästi valuuttaa. Maini- olisi esitetty harkittuja ja tarkoituksenmu- 58636: tussa kirjoituksessa mainitaan myönnetyn kaisia toimenpiteitä sisältävä suunnitelma. 58637: 135 milj. markkaa lääkeaineiden tuon- Mielestäni vastauksessa väistetään itse 58638: tiin. Tästä summasta sai kyseessä oleva lai- pääasia. Välikysymyksen tarkoituksena ei 58639: tos, mikä on ainoa maassamme, vain 2 milj. suinkaan ole saada selville, minä ajankoh- 58640: markkaa. Samanaikaisesti myönnettiin valmii- tana hallituksen talouspolitiikka nimenomaan 58641: siin antibioottisiin tuotteisiin 11 milj. mark- on ollut virheellistä. Olemme hyvin tietoisia, 58642: kaa. Jos tämä valuutta olisi käytetty raaka- etteivät hallituksen synnit suinkaan ole ta- 58643: aineen tuottoon, olisi tuolla 11 milj. markalla pahtuneet vain vuoden 1952 aikana. Olemme 58644: saavutettu kotimaisessa lääketeollisuudessa päinvastoin useissa eri yhteyksissä esittäneet, 58645: yli 30 milj. markan tuottoarvo (Eduskun- että esim. valtion menotalouden supistami- 58646: nasta: Kalenterissa on päivän virhe!). - nen olisi ollut välttämätöntä jo paljon ennen 58647: Mikä virhe? (Välihuuto) - Täällä palataan vuotta 1950, mistä lähtien pääministeri kat- 58648: kyllä asiaan, mikä tulee ajankohtaiseksi, äl- soo nykyisiin vaikeuksiin johtaneen talous- 58649: kää hermustoko. - Miksi ei voida antaa koti- kehityksen periytyvän, ehkä siitä syystä, että 58650: maiselle lääketeollisuudelle raaka-ainetta, hänen valtakautensa alkoi silloin. Kokoomuk- 58651: koska se myy tuotteitaan samalla hinnalla sen taholta on useita kertoja, viimeksi vuosi 58652: !kuin ulkolainen1 sitten, tehty lakialoite verotuksen lieventämi- 58653: Antibioottisista lääkeaineista on penisil- seksi. Tämä aloite enempää kuin hallituksen 58654: liini kaikkein eniten käytetty. Nykyään on julkisesti aikaisemmin esittämät lupaukset- 58655: suoranaista pulaa Euroopassa penisilliinistä. kaan verokuorman keventämisestä eivät vali- 58656: Raaka-ainetoimitusajat ovat 3-4 kk, ja jos tettavasti ole johtaneet tulokseen. Eduskunta 58657: tuonti ulkomailta tyrehtyy, olemme katastro- luullakseni tunsi viimeaikaisen talouskehityk- 58658: fin edessä. Amerikassa on penisilliiniä run- sen vaiheet jo ennen hallituksen vastauksen 58659: saasti, mutta meillä ei ole valuuttaa sinne. antamista. A-sopimuksen, linnarauhavaihei- 58660: Maahamme on oltu penisilliinitehtaan perus- den ja muiden talouspoliittisten operaatioi- 58661: 133 58662: 1058 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 58663: 58664: 58665: den mieliin palauttaminen oli siten mieles- taloudesta, enkä usko, että tätä tietä kulkien 58666: täni vähemmän tarpeellista kertaamista, var- lopultakaan päästään pitkälle. Säännöstely- 58667: sinkin kun koko vastaus oli laajuudeltaan ta- keinoin toteutetun paikkaiinpolitiikan ky- 58668: vallista huomattavasti suppeampi (Eduskun- vyttömyys on meillä jouduttu karvaasti to- 58669: nasta: Tarjoaa hyvää kuultavaa!). Siinähän teamaan. Itse asiassa nykyisten vaikeuk- 58670: ei ollut paljon mitään mielenkiintoista. Mie- siemme syyt suureksi osaksi ovat peräisin 58671: lenkiintoisempaa ja varmasti hyödykkääm- juuri noudatetusta dekreettipolitiikasta. 58672: pää sen sijaan olisi ollut kuulla pääministe- Hinta- ja kustannusrakenteeseemme on sään- 58673: rin ja hallituksen käsitys eri mahdollisuuk- nöstelytaiteilijoitten ponnistuksista huoli- 58674: sista tilanteen selvittämiseksi, mieluummin matta pesiytynyt tasapainottomuuksia ja 58675: vielä niin, että hallitus olisi vakuuttavasti häiriötekijöitä niin paljon, että säännöstely- 58676: ilmoittanut löytäneensä jonkin toteuttamis- talouden logiikan mukaisesti kankeasta viras- 58677: kelpoisen ohjelman, vaikkapa niiden ehdo- totaloudesta on muodostunut itsetarkoitus. 58678: tusten joukosta, joita herra pääministeri jo- Jos hallitus on päättänyt valita tämän 58679: kin aika sitten ilmoitti salkkunsa olevan pul- dekreetti-deflaation tien, on mielestäni syytä 58680: lollaan ja vuorokaudessa tekevänsä lisää. kysyä, onko silloin myös otettu huomioon tä" 58681: Tähän asti julkisuudessa eri tahoilta esite- män politiikan seuraus. Tunnetut kansanta- 58682: tyt suunnitelmathan periaatteellisesti eroavat lousmiehet ja myös aikaisemmat kokemukset 58683: toisistaan selvästi. Olisi sen tähden ollut käytännöstä niistä maista, joissa ensimmäi- 58684: helppo osoittaa edes suunnitellun talouspoli- sen maailmansodan jälkeen noudatettiin 58685: tiikan yleissuunta ja suhde näihin esitettyi- deflaatiopolitiikkaa, ovat osoittaneet, että 58686: hin eri vaihtoehtoihin nähden, jolloin halli- deflaatio merkitsee vaikeita taloudellisia jär- 58687: tuksen vastaus todella olisi saattanut hälven- kytyksiä, tuotannollisen toiminnan lamaantu- 58688: tää sitä epävarmuutta, mitä kaikissa kansa- mista, laajaa työttömyyttä, lukuisia vararik- 58689: laispiireissä tulevaisuuden suhteen tällä het- koja ja pakkomyyntejä. Kilpailukykyisyy- 58690: ~kellä tunnetaan. Pääministerin ilmoitus, että temme palauttamista ajatellen dekreetti- 58691: hallitus katsoo tuotantomme kilpailukyvyn deflaation toteuttaminen saattaa johtaa suh- 58692: palauttamiseksi suoritettavat toimenpiteet teellisen nopeastikin tuloksiin, mutta kes- 58693: toteutettavan siten, ettei rahamme ostoarvo tääkö yhteiskuntamme sen aiheuttamat jär- 58694: huonone ja että palkkojen indeksisidonnai- kytykset ja onko se välttämätön tai edes ai- 58695: suus on edelleen säilytettävä nyt voimassa noa ja käyttökelpoinen tie? 58696: olevan systeemin pohjalla, ei vielä ole riittä- Voidaan myös olettaa, että hallitus vas- 58697: vän selvä vastaus välikysymykseen. Tämän tauksenaan tarkoittaa, että se aikoo lähteä 58698: ilmoituksen puitteisiin sopivat edelleen itse niille linjoille, joita Suomen Pankin johtaja, 58699: asiassa kaikki tähän asti julkisuudessa esite- professori ·waris, eräässä esitelmässään hah- 58700: tyt ehdotukset, yhtä hyvin omalaatuisen kuu- motteli. Tämän linjan noudattaminen mer- 58701: luisuuden saavuttanut AT-suunnitelma kuin kitsisi käsittääkseni myös deflaation tielle 58702: Suomen Pankin johdon taholta kaavailtu lähtemistä. Tällöin ei kuitenkaan olisi kysy- 58703: ,luonnollisen deflaation" linja sekä tietyin mys säännöstelymääräyksin toteutettavasta 58704: varauksin myös devalvoinninkin mahdolli- kustannusten alentamisesta, vaan niin sa- 58705: suus. Vastauksen epämääräisyyden ja yli- noakseni luonnollisen deflaation odottelemi- 58706: malkaisuuden takia joudutaan siihen asti, sesta. Yhteiskunta pa:kotettaisiin tunnusta- 58707: kunnes hallitus todella ryhtyy lupaamiaan maan, että olemme yrittäneet tähän asti elää 58708: toimenpiteitä toteuttamaan, olemaan epätie- liian leveästi ja että markkamme todellisuu- 58709: toisia vastaisen talouskehityksen suunnasta. dessa ei enää kansainvälisesti mitaten ole- 58710: Jos hallitus tarkoittaa AT-ohjelman tapai- kaan niin arvokas kuin virallisesti olemme 58711: siin dekreettideflaation edellyttämiin toimen- halunneet uskotella. Teoreettisesti arvioiden 58712: piteisiin ryhtymistä, täytynee meidän odot- tällaista ratkaisua täytynee dekreettideflaa- 58713: taa laajasuuntaisia säännöstelyjärjestelmän tiopolitiikkaan verrattuna hieman suurem- 58714: uudelleen muodostamisia, muutoin tuskin lie- massa määrässä pitää ns. taloudellisen järjen 58715: nee mahdollista toteuttaa kilpailukykymme mukaan terveenä ratkaisuna, terveenä ennen 58716: palauttaminen välttämättömin hintojen ja kaikkea siinä mielessä, että tämä ratkaisu ha- 58717: kustannusten alennuksin. Suomen kansa on luaa kieltää ,poliittiset realiteetit". Toteutet- 58718: varmasti jo saanut tarpeekseen säännöstely- tuna tämäkin ohjelma epäilemättä kuitenkin 58719: Suomen talouspolitiiilrJka. 1059 58720: 58721: synnyttäisi samat de:flaatioon liittyvät vai- veita siitä, että verohuojennuksia todella saa- 58722: keudet kuin dekreettide:flaatiokin. Lisäksi taisiin. 58723: täytyy asettaa vähintäänkin ·kysymyksenalai- Herra pääministerin vastaus jätti monta 58724: seksi, voidaanko ,poliittiset realiteetit" tä- kysymystä vielä avoimeksi. Mutta ehkä tämä 58725: mänkään menettelyn puitteissa ja nykyisen kuuluu hallituksen tähän asti noudattamaan 58726: kaltaisen hallituskoalition istuessa torjua. politiikkaan. Olemme oppineet tuntemaan 58727: Eikö päinvastoin ole enemmän ikuin toden- herra pääministerin ripeäotteiseksi mieheksi. 58728: näköistä, että deflaation mukanaan tuoma Sen tähden hänen tämänkertainen esiintymi- 58729: työttömyysprobleema ratkaistaan, kuten tä- sensä tuotti pettymyksen (Ed. Hiltunen: Oli 58730: hänkin asti, pääasiassa verovaroihin turvau- vähän kiire!) . 58731: tumalla. Työllisyyspolitiikan hoitajat voisi- Hallitus on lupaillut vain, että se ryhtyy 58732: vat nähtävästi tähänastista suuremmalla suunnittelemaan. Minun täytyy sanoa, että 58733: syyllä ylpeillä siitä, miten nopeasti he pysty- olen henkilökohtaisesti saanut jo likipitäen 58734: vät työttömyysmiljardeja käyttelemään, ja tarpeekseni tuosta ainaisesta suunnittelemi- 58735: hallitus voisi, kuten pääministeri tänään te- sesta. Muistuu mieleeni, kuinka meitä on ker- 58736: kikin, jälleen osoittaa, että , työllisyyspoliit- ran toisensa jälkeen hämätty tällaisilla lu- 58737: tisten toimenpiteiden ansiosta työtä koko- pauksilla suunnitteluista. Sattui eilen sil- 58738: naan vailla olevien lukumäärä on voitu pitää mum vuoden 1945 eduskunnan pöytäkir- 58739: erittäin vähäisenä". joista, kuinka silloin lohduteltiin suunnitel- 58740: Vähimmän todennäköisenä ratkaisuna, milla. Silloinen valtiovarainministeri lausui 58741: jonka hallitus ,varsin pian", kuten vastauk- hallituksen talousohjelmasta mm. seuraavaa: 58742: sessa ilmoitettiin, tulee esittämään, täytynee , Tahdon vain mainita, että ohjelmaa on nyt 58743: pitää devalvoinnin suorittamista. Suomen valmisteltu kahden kuukauden ajan, mutta 58744: Pankki ja ainakin yksityiset hallituksen jäse- esim. Norjassa ja Tanskassa sitä valmistel- 58745: nethän ovat eri yhteyksissä jyrkästi sanou- tiin kuuden kuukauden ajan. Ei voida vielä 58746: tuneet irti devalvoinnista. Teknillisesti se tie sanoa, että täällä on viivytelty. Täytyy muis- 58747: olisi nopea ja myöskin vaikutukset tuntuisi- taa, että tässä on kysymys niin arkaluontoi- 58748: vat välittömästi. Devalvointiin liittyy kui- sista asioista, että jos otetaan harha-askel, 58749: tenkin suuret vaaransa, ja jos hallituksen niin se voi johtaa vielä huonompiin tuloksiin 58750: ratkaisu kaikesta huolimatta olisi devalvoin- kuin jos ei tehdä mitään. Täytyy tarkoin 58751: nin valitseminen, olisi herra pääministerin harkita niitä toimenpiteitä, joihin ryhdy- 58752: vastauksessaan mielestäni pitänyt hahmo- tään." Tämä siis sanottiin hallituksen talous- 58753: tella niitä toimenpiteitä, joihin aiotaan ryh- ohjelmasuunnitelmista vuonna 1945. Kahdek- 58754: tyä mahdolliseen devalvointiin liittyvien san vuotta ovat hallitukset sen jälkeen suun- 58755: haittojen eliminoimiseksi. nitelleet suunnittelemasta päästyään. Mitään 58756: Myönteisimpänä kohtana hallituksen vas- toimeenpantavaksi valmista ei kuitenkaan ole 58757: tauksessa pitäisin viimeistä lausetta, jossa saatu aikaan. Ensin teki suunnitelmia finans- 58758: herra pääministeri ilmoittaa hallituksen ole- sitoimikunta, mutta sen suunnitelmat eivät 58759: van selvillä siitä, että valtion menojen su- kelvanneet poliitikoille. Sitten pantiin suun- 58760: pistaminen on ,eräs edellytys" kustannusta- nittelemaan kansantaloudellinen neuvottelu- 58761: soa koskevan pulman ratkaisulle. En tiedä, kunta, mutta siinäkin oli nähtävästi liiaksi 58762: onko tätä lakoonisen lyhyttä, kahden rivin kirjaviisautta (Ed. Hietanen: Kokoomus jar- 58763: mittaista toteamusta pidettävä tyylittelynä, rutti sitä!). Muistamme hyvin edesmenneen 58764: jolla halutaan korostaa kysymyksen tär- Pekkalan hallituksen aikaiset Teko-suunnitel- 58765: keyttä. Mielestäni kysymyksen perusteelli- mat, joiden laatimista ensin viivyteltiin mo- 58766: nen ja yksityiskohtainen selvittely olisi ollut nia kuukausia ja joita sitten ei loppujen lo- 58767: paikallaan. Valtion menotalouden supistami- puksikaan seurannut minkäänlaisia tekoja. 58768: nen ja verotaakan keventäminen ei ole vain Seuranneen kauden hallitusohjelmissa luvat- 58769: ,eräs edellytys", vaan ehkä tärkein ja ehdot- tiin lisäsuunnitelmia ja lisää suunnitelma- 58770: tornin vaatimus talouselämämme elvyttämi- taloutta, mutta kansalaiset saivat vain jätti- 58771: seksi. Kun muistaa hallituksen aikaisemmat läisinflaation, joka perusteellisesti sotki hei- 58772: lupaukset ja rinnan niiden kanssa tapahtu- dän omat yksityistaloudellisetkin suunnitel- 58773: neen valtiontalouden suunnan, ei toteamus mansa. Muutettiin linjaa ja asetettiin kor- 58774: valitettavasti juuri kykene herättämään toi- poratiiviselle pohjalle laaja suunnitteluneu- 58775: 1060 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 58776: 58777: 58778: vosto, joka nyt on istunut kohta melkein ko- että tapahtumien edelle olisi ollut pakko kii- 58779: konaisen vaalikauden saamatta aikaan enem- rehtää. Mutta kun sitten tämä välikysymys 58780: pää lyhyen kuin pitkänkään tähtäimen suun- tehtiin, niin minun täytyy myöntää, että 58781: nitelmaa (Keskustasta: Onko siinä kokoo- minä ainakin odotin, että opposition taholta 58782: mukselaisia?). - On kyllä. - Mutta tällä tämän välikysymyksen aikana olisi mahdolli- 58783: haavaa sillä tuskin lienee edes itseään var- simman vakuuttavasti ja vastaansanomatto- 58784: ten kokoontumissuunnitelmaa. Jos suunnitel- masti osoitettu, että meidän taloudellinen 58785: matalous on tällaista, niin parasta on lakata tilanteemme on kestämätön, ja paitsi sitä, 58786: sitä kehumasta. Kokonaista kahdeksan vuotta olisi yhtä vakuuttavasti ja vastaansanomatto- 58787: yhtä mittaa suunniteltuaan ja lupailtuaan masti esitetty ne toimenpiteet, joita olisi teh- 58788: hallitus nyt voi vain ilmoittaa meille, että se tävä, että tämä taloudellisesti epätoivoinen 58789: nytkin aikoo ryhtyä suunnittelemaan. Halli- tilanne, niin kuin minä oletin opposition osoit- 58790: tus esittää hurskaan toivomuksen, että työ- tavan, voitaisiin korjata. Tämä on tietysti 58791: markkinajärjestöt voisivat sopia keskenään. myöskin opposition velvollisuus, kaikkien 58792: Mitään aktiivista otetta sillä itsellään ei ole, meidän täytyy tehdä parhaamme. Kun oppo- 58793: vaan poliittinen hallitus on korporatiivisten sitio tekee välikysymyksen, sillä, luulisin, al- 58794: järjestöjen armoilla (Ed. Lahtela: Kokoo- kaa olla jo velvollisuus ei esittää ainoastaan 58795: mukselta kysytään!). arvostelua vaan myöskin toimenpiteitä 58796: (Eduskunnasta: Muiden kustannuksella 58797: Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe- vain!). 58798: mies! Tämä välikysymys on tullut hyvin Minä olen nyt kuunnellut täällä kolmea 58799: yllättäen. Kaikkihan yleensä tiesivät, että puhetta, välikysymyksen ensimmäisen alle- 58800: hallituksessa valmistellaan ohjelmaa tuotan- kirjoittajan, ryhmän puheenjohtajan ja puo- 58801: non kilpailukykyisyyden palauttamiseksi, ja lueen puoluesihteerin puheen ja minun täy- 58802: sen vuoksi olisi odottanut, että olisi ollut tyy sanoa (Keskustasta: Eikö mikään auta!), 58803: edes hieman aikaa odottaa, saadaanko tämä että ei ole vielä kuulunut mitään siitä ohjel- 58804: ohjelma aikaan vai eikö sitä saada. Täällä masta, joka nyt pelastuksen tarjoaisi, ja olen 58805: nyt välikysyjien taholta on ilmoitettu, että siitä kovin pahoillani, sillä vilpittömästi sa- 58806: tämän välikysymyksen tarkoituksena oli se, noen olisin toivonut, että tämä ohjelma to- 58807: että haluttiin kiirehtiä tämän luvatun ohjel- dellakin olisi täällä esitetty (Ed. Ahma- 58808: man aikaansaamista. Tähän on sanottava, vaara: Eikös se ole se menojen supistami- 58809: että tarkoitus on tietysti hyvin luvallinen, nen? Siinähän puhuttiin siitä!). Sehän esiin- 58810: mutta minä luulen, että tämä välikysymys tyi hallituksen vastauksessa, se ei ollut mi- 58811: ei ole kyennyt jouduttaruaan tämän ohjelman tään uutuutta. 58812: valmistumista, mutta ehkä viivyttämään Ed. Ahmavaara täällä siteerasi monia tun- 58813: kyllä (Eduskunnasta: Oikein!). Asianlaita nettuja kirjailijoita, mm. myöskin Goethea, 58814: on nimittäin sillä tavalla, että jos aiotaan ja sallittaneen, että minäkin siteeraan 58815: tämäntapainen vaikea ja raskas kysymys rat- Goethea, juuripa Goethea. Nimittäin Goethe 58816: kaista neuvotteluilla eri intressipiirien kes- on sanonut Johanneksen ilmestyksestä, että 58817: ken, niin se vaatii tietysti oman aikansa. jokainen tuntee, että siinä on jotakin, ku- 58818: Muistetaan hyvin, kuinka vaikeata oli saada kaan vain ei tiedä, mitä. Minun täytyy nyt 58819: aikaan linnarauhasopimus. Muistetaan sekin, Goetheen yhtyen sanoa, että mekin kaikki 58820: että hyvin harvat uskoivat, että vuonna 1951 tunnemme, että välikysymyksellä on ollut jo- 58821: voidaan linnarauhan tapainen sopimus saada kin tarkoitus ja että oppositiolla on jokin oh- 58822: lainkaan syntymään. Se saatiin aikaan, neu- jelma, mutta me emme tiedä, mikä. Me emme 58823: vottelut olivat pitkäaikaiset, ne muistuttivat ole voineet tämän keskustelun nojalla todel- 58824: jollakin tavalla Panmunjomin neuvotteluja, lakaan päästä selville, mikä tarkoitus ja mikä 58825: mutta niistä tuli kuitenkin tosi. Hallituk- ohjelma oppositiolla on (Ed. Hakkila: Sa- 58826: sella on ollut se hurskas toivomus, että myös- laiset paperit säilytätte paremmin kuin pää- 58827: kin tänä keväänä voitaisiin nämä neuvottelut ministerin paperit!). Täällä ed. Ahmavaara 58828: saada positiiviseen päätökseen, ja sen vuoksi kyllä sanoi välihuudossaan sen, minkä minä- 58829: ei ole kiirehditty tapahtumien edelle. Olen kin tähän muistiinpanooni olen merkinnyt 58830: valitettavasti sitä mieltä, että tämä välikysy- tämän keskustelun oikeastaan ainoaksi kan- 58831: mys ei liioin ole voinut johtaa asioita siihen, tavaksi ajatukseksi, että voitaisiin menoja 58832: Suomen talouspoli:ttiJkka. 1061 58833: 58834: pienentää ja veroja alentaa, mutta se ei riitä. ovat pääasiassa sittenkin toisten voimateki- 58835: Se ei riitä, ed. Ahmavaara. Me olemme voi- jöitten kuin hallituksen johdettavia. Meidän 58836: neet tutkia tätä kysymystä, ja jos vähänkään ei mitään muuta tarvitse kuin palauttaa mie- 58837: pitää paikkansa ne kustannuslaskelmat, joita liimme kevät 19:50 ja silloin tehty sopimus 58838: esitetään, niin ei verojen alentaminen riitä työmarkkinajärjestöjen kesken, ns. F-sopi- 58839: (Ed. Ahmavaara: Olisi se hyvä alku!). Olisi mus, josta minä luulen oikeastaan hyvin suu- 58840: pitänyt esittää laajempi ohjelma ja sitä paitsi ren osan vaikeuksistamme olevan seurauk- 58841: tuntuu hieman vaikealta ottaa edes tätä oh- sena. Silloin työmarkkinajärjestöt neuvot- 58842: jelmaa kokoomuksen taholta vakavana sen telivat keskenään uudesta työehtosopimuk- 58843: vuoksi, että ei ole pitkä aika siitä, kun me sesta. Tähän neuvotteluun oli jouduttu sen 58844: tässä samassa salissa keskustelimme kokoo- takia, että oli kumottu, mikäli minä käsittäi- 58845: muksen silloisen välikysymyksen perusteella, sin nyt perästäpäin, huomattavan heikoilla 58846: jossa vaadittiin runsaasti lisää varoja tieme- perusteilla siihen saakka voimassa ollut työ- 58847: noihin. Aivan oikea tarkoitus, mutta se ei palkkasäännöstely. Kun työmarkkinajärjes- 58848: sovi yhteen menojen alentamisen ja verojen töt keskustelivat näistä kysymyksistä, niin 58849: alentamisen kanssa. silloin esitettyyn välitysehdotukseen olivat 58850: Toinen kysymys, joka myöskin sisältyi her- molemmat loppujen lopuksi suostuvaiset, 58851: rojen puheeseen tai siihen pelastusrenkaa- mutta hallitukselle tultiin esittämään, nimen- 58852: seen, joka nyt pitäisi yhteiskuntaan heittää, omaan työnantajien taholta, toivomus taikka 58853: oli indeksiehdon poistaminen (Eduskun- vaatimus, että hallituksen täytyisi ilmoittaa, 58854: nasta: Ei poistaminen, vaan tarkistaminen!). että tämä sopimus, joka nyt tehdään, on 58855: Tarkistaminen, hyvä niinkin, mutta mitä se tapahtunut yhteisymmärryksessä hallituksen 58856: voi auttaa tämän hetken kustannustason kanssa, taikka niin kuin silloin ruotsiksi sa- 58857: alentamispyrkimyksiin? Indeksiehdon tarkis- nottiin: i samråd med regeringen. 58858: taminen voi parhaassa tapauksessa tulla ky- Hallituksessa keskusteltiin tästä asiasta 58859: symykseen ensi vuoden alusta, ja jos herrat paljon. Hallituksen enemmistö taipui anta- 58860: kuvittelevat, että tässä päästään ensi vuoden maan tämän suostumuksensa, koska yleis- 58861: alkuun ainoastaan indeksiehdon tarkistamis- lakko uhkasi. Nyt kun vuosien mittaan mi- 58862: toivomuksella, niin se on erehdys. nun henkilökohtaiseksi syykseni yleensä on 58863: Kun lukee tämän välikysymyksen perus- luettu oikeiston taholla kaikki se, mitä 58864: telut, niin se on huomattavasti asiallisempaa maassa on talouselämän alallakin vahinkoja 58865: kuin ne puheenvuorot, joita täällä välikysy- tapahtunut, niin minulle on mieluista her- 58866: myksen perusteella on käytetty. Välikysy- roille ilmoittaa, että minä olin yksi niistä, 58867: my'ksen perusteluissa yleensä sanotaan, että jotka vähemmistöön jääden äänestivät sitä 58868: pääsyy vaikeuksiimme on talouspolitiikkam- vastaan, että tämä suostumus annettaisiin. 58869: me heikkoudessa ja virheotteissa ja tämä sa- Olin henkilökohtaisesti valmis ottamaan vas- 58870: nonta ,talouspolitiikkamme virheotteissa", se taan myöskin yleislakon, koska minusta näytti, 58871: kulkee läpi koko välikysymyksen perustelu- että silloin tehtävä työehtosopimus, johon 58872: jen. Mutta annas olla, kun päästään sitten työnantajat olivat menneet, on sen sisältöi- 58873: esittämään hallitukselle kysymys, niin silloin nen, että sitä ei meidän talouselämämme 58874: syy onkin hallituksen. Ja kun sitten täällä kestä. Mutta kun nyt puhutaan, että se on 58875: välikysymyskeskustelussa puhutaan runsaasti ,hallituksen talouspolitiikkaa", joka on 58876: niistä syistä, jotka ovat olleet aiheuttamassa syynä, täytyy muistaa, että tällä tavalla ne 58877: sen, että me olemme joutuneet taloudellisiin piirit, joita oppositio, nykyinen oppositio, 58878: vaikeuksiin, silloin ei puhuta talouspolitii- nykyinen oikeisto-oppositio edustaa, ne olivat 58879: kastamme, vaan sanotaan ,hallituksen talous- silloin ajamassa läpi työehtosopimusta, joka 58880: politiikka"; ,hallituksen talouspolitiikka" on on osoittautunut vuosien mittaan täysin kes- 58881: syynä siihen, että me olemme vaikeuksissa. tämättömäksi ja josta tiedettiin silloin, että 58882: Täytyy sanoa, että vaikkakin meidän yh- se on kestämätön (Ed. Hakkila: Herrat tie- 58883: teiskuntamme on hyvin suuressa määrin ja nasivat silloin!). 58884: valitettavan suuressa määrin joutunut sel- Saattaa olla syytä, hyvät herrat, tarkas- 58885: laiseen tilanteeseen, että valtiovalta joutuu tella, mikä oli tämän sopimuksen seuraus. 58886: puuttumaan runsaasti kysymyksiin, jotka Työnantajain Keskusliiton keräämään tilas- 58887: sille eivät kuulu, niin monet asiat sentään toon perustuvat tiedot teollisuustyöväestön 58888: 1062 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 58889: 58890: 58891: tuntiansioiden kehityksestä osoittavat, että työehtosopimus olisi välttämättömästi vienyt, 58892: vuoden 1950 alussa miestyöntekijäin ansiot ellei hallituksen talouspolitiikka olisi sitä 58893: olivat runsaasti 12-kertaiset verrattuna vuo- estänyt. 58894: teen 1939. Elinkustannusindeksin osoittama Olen tämän halunnut sanoa ainoastaan 58895: vastaava nousu oli 8.4~kertainen ja tukku- sen takia, että minä en pidä oikeana 58896: hintaindeksin yli 10-kertainen. Mutta sen sitä, että täällä nyt puhutaan ,hallituksen 58897: jälkeen kun tämä työnantajien hyväksymä talouspolitiikasta," joka on vienyt siihen ja 58898: sopimus oli vahvistettu, niin alkoivat luon- siihen. Kyllä pääasiassa sittenkin syynä on 58899: lisestikin sopimuksen edellyttämät korotuk- ollut meidän vapaitten taloudellisten yh- 58900: set, ja ansiot nousivat siten, että vuoden 1952 teenliittymien harjoittama talouspolitiikka, 58901: toisella neljänneksellä ne olivat nousseet jo johon hallitus ei ole valitettavasti päässyt 58902: noin 10 %, kolmannella neljänneksellä yli vaikuttamaan. Eikä minun mielestäni ole 58903: 25% ja saman vuoden viimeisellä neljän- syytäkään vaikuttaa, mutta ei pitäisi niitten 58904: neksellä keskimäärin 30 %. Tammikuussa piirien, jotka edustavat juuri työnantajia 58905: 1951 toimeenpantujen lisäkorotusten joh- täällä, ryhtyä osoittamaan syylliseksi sel- 58906: dosta, joka tapahtui, niin kuin hyvin muiste- laista, joka syyllinen ei ole (Ed. Lahtela: 58907: taan, hallituksen muutoksen yhteydessä, an- Niillä on paha omatunto vaan!- Ed. Murto: 58908: siotaso nousi edelleen saavuttaen vuoden Kyllä te edustatte suurkapitalisteja!). - 58909: 1951 toisella neljänneksellä eli siis silloin, Minä en halua käydä riidan ratkaisijaksi sii- 58910: kun linnarauha alkoi, tason, joka oli noin hen kiistelyyn, joka täällä on syntynyt ed. 58911: 55 % korkeampi kuin vuoden 1950 alussa. Ahmavaaran ja ed. Murron välillä, mitä ku- 58912: Tämä oli syntynyt juuri sen perusteella, että kin edustaa, mutta minä luulen, että ed. Ah- 58913: työnantajat olivat olleet mukana ajamassa mavaara on jossakin määrin lähempänä työn- 58914: läpi sopimusta, joka johti tähän (Ed. Murto: antajia kuin ed. Murto (Naurua.). 58915: Ei nämä numerot ole oikeita!).- Nämä ovat Sitten kun puhutaan edelleenkin hallituk- 58916: oikeita numeroita. - Päiväansioita koskeviin sen harjoittamasta talouspolitiikasta, niin 58917: vakuutuslaitosten antamiin tietoihin perus- olisi kenties opposition edustajien ollut syytä 58918: tuva tilasto nimittäin osoittaa aivan samalla lukea hieman tarkemmin välikysymysvastaus 58919: tavalla, että nousu oli tämä. Jos ed. Murto siltä osalta, jossa puhuttiin kehityksestä 58920: ei usko työnantajien antamiin lukuihin ja vuonna 1952. Hallituksen vastauksessahan 58921: numeroihin, minkä minä hyvin saatan ym- sanottiin, että vuonna 1952 ansiotaso tai an- 58922: märtää, niin ed. Murron täytyy kuitenkin siotulot- niin kuin siinä kauniimmin sanot- 58923: uskoa vakuutuslaitosten antamiin tietoihin, tiin - pääsivät nousemaan palkkojen yliliu- 58924: jotka ovat virallisia (Eduskunnasta: Ei se kumisen vuoksi. Sitä ei ole laskettu eikä 58925: sitäkään usko!). voida ilmeisesti tarkalleen laskeakaan, kuinka 58926: Tähän samaan aikaan tapahtui tukkihin- paljon ansiotulot ja ansiotaso sen mukana 58927: noissa vastaava nousu, nimittäin tukkuhin- vuonna 19-52 nousivat, mutta eri tiedot osoit- 58928: nat olivat toukokuussa 1951 nousseet tasoon, tavat, että se on 6-10% (Oikealta: Paitsi 58929: joka oli noin 54 % korkeampi kuin vuoden ei virkamiehille!). Paitsi ei virka- 58930: 1950 alussa. Se on hyvin kuvaava osoitus miehille, se on aivan totta; siellä oli työn- 58931: muuten siitä, että jos palkat päästetään antaja, joka ei päästänyt yliliukumisiin. 58932: ryöstäytymään, niin tukkuhinnat automaatti- Mutta yliliukumiset tapahtuivat sen vuoksi, 58933: sesti seuraavat. Palkkojen nousu oli 55%, että työnantajat nostivat palkkoja, vaikka 58934: niin kuin mainitsin, tukkuhintojen nousu elinikustannusindeksi ei olisi sitä edellyttänyt 58935: 54 %. Mutta silloin huolehdittiin hallituk- eikä työehtosopimus olisi sitä sallinut. Ja 58936: sen taholta, pakotettuna, koska tuo työehto- nyt kun sitten on jouduttu suhdannekään- 58937: sopimus oli sen sisältöinen kuin oli, siitä, teen takia, joka on muka hallituksen vika, 58938: että elinkustannusindeksi ei päässyt nouse- siihen tilanteeseen, että valmistuskustannuk- 58939: maan; suoritettiin, niin kuin välikysymysvas- set ovat nousseet eräältä osalta korkeitten 58940: tauksessa mainitaan, pisteostoja, ja niitten palkkojen takia, niin nyt se on hallituksen 58941: hyvin epäterveitten toimenpiteitten ansiota vika, kun työnantajat sallivat tämän yliliu- 58942: on kuitenkin se, että elinkustannusindeksi kumisen vuonna 19'52, johon niillä ei ollut 58943: nousi vain 25% ja vältyttiin hirvittäväitä velvollisuutta eikä rehellisen pelin vuoksi oi- 58944: inflaatiolta, johon työnantajien hyväksymä keuttakaan. 58945: SuOOlen talouspolitiikka. 1063 58946: 58947: Täytyy sanoa, että tilanne on huono. Mei- Laskutus vuoden 1952 alkupuolella oli 58948: dän taloudellinen asemamme on varsin 1,827 milj. markkaa. Tänä vuonna laskutus 58949: heikko. Minulla on promemoria selluloosa- vastaavana aikana on 859 milj. markkaa. 58950: tilanteesta; tämä on päivätty 19 päivälle tätä Näin ollen me kyllä havaitsemme, että teolli- 58951: kuuta, se on siis viikon vanha, mutta luulen, suuden tilanne on vaikea. 58952: että ne tiedot, jotka siinä ovat, pitävät tänä- Tämä kaikki, mitä minä tässä viimeksi 58953: kin päivänä suunnilleen paikkansa. Siinä olen sanonut, olisi tietysti pitänyt opposition 58954: sanotaan, että kannattamattomuuden vuoksi täällä sanoa. Mutta kun sitä ei ole sanottu, 58955: tulevat tehtaat arvioinnin mukaan valmista- niin minun täytyy selvittää, että kyllä me 58956: maan ensimmäisellä vuosipuoliskolla yh- ymmärrämme, minkälainen tilanne on (Ed. 58957: teensä 360,971 tonnia eri laatuja selluloosaa, Hakkila: Oppositsioni on hajamielinen!). - 58958: silloin kun meidän kapasiteettimme olisi Oppositio on hieman hampaaton tänä päi- 58959: 575,000 tonnia. Yllämainituista 360,971 ton- vänä (Oikealta: Ei tämä ole vielä loppu- 58960: nista valmistettiin 208,533 tonnia ensimmäi- nut!). 58961: sellä vuosineljänneksellä, joten toisen vuosi- Vaikkakin talouskriisimme on polttavin 58962: neljänneksen arvioiduksi tuotannoksi tulee viennin, nimenomaan kemiallisten puunjalos- 58963: 152,438 tonnia, josta kesäkuun osalle tulee tustuotteiden viennin kohdalla, on selvää, 58964: 43,730 tonnia. Näin voimakkaasti aleneva ettei se todellisuudessa rajoitu ainoastaan 58965: suunta meidän selluloosateollisuudessamme näihin aloihin talouselämässämme. Siinä suh- 58966: on. Kun valkaistua massaa valmistavat tehtaat teessa yhdyn ed. Junnilan tästä esittämään 58967: ovat supistaneet tuotantoaan, on Selluloosa- käsitykseen. Kotimarkkinateollisuus on kor- 58968: yhdistyksen ollut pakko jo tähän mennessä kean kustannustason vuoksi siinä asemassa, 58969: kieltäytyä vastaanottamasta huomattavien että esim. tuonnin vapauttaminen, josta hy- 58970: määrien tilauksia ensimmäiselle puolivuo- vin paljon puhutaan, aiheuttaisi kohtalok- 58971: delle. Samanlainen on tilanne erinäisten eri- kaita menekkivaikeuksia ja työttömyyttä. 58972: koislaatujen suhteen. Tehtaat eivät vielä ole Metalliteollisuuden vientiä ei myöskään pys- 58973: ilmoittaneet kolmannen vuosineljänneksen tytä laajentamaan, minkä lisäksi myös sano- 58974: tuotantolukujaan, mutta kun otetaan huo- tun vientiteollisuuden toimituksissa Neuvosto- 58975: mioon kehityksen kulku viime kuukausien liittoonkin on esiintynyt vaikeuksia, jotka 58976: aikana, on, ellei jotain muutosta kannatta- hallituksen piirissä hyvin tunnetaan. 58977: vuuteen nähden tapahdu, varmuudella otak- Tämän johdosta lienee syytä tarkastella, 58978: suttava, että kolmannen vuosineljänneksen miten me olemme joutuneet tähän tilantee- 58979: määrät tulevat vielä huomattavasti supistu- seen, ja jos me tätä tarkastelemme, niin mei- 58980: maan toisen vuosineljänneksen noin 150,000 dän täytyy valitettavasti mennä koko paljon 58981: tonnista. Kolmannelle vuosineljännekselle oli pitemmälle kuin vuoteen 1950, josta halli- 58982: 19. 5. tänä vuonna myyty toistaiseksi ainoas- tuksen vastauksessa puhuttiin. Vuonna 1948 58983: taan 5,000 tonnia. maassamme vallitsi suhteellisen vakaa tilanne, 58984: Minulla on edessäni eräs tilanneselostus, mutta lähempi tarkastelu osoittaa kuitenkin, 58985: joka koskee erään johtavan selluloosatehtaan että tämä tasapaino silloin oli sittenkin vain 58986: - teollisuuslaitoksen - tilaa 17. 5. tänä näennäistä. Sodan aikana ja välirauhan jäl- 58987: vuonna - minä en voi mainita tämän teolli- keen suoritettujen valuuttakurssien muutosten 58988: suuslaitoksen nimeä, mutta joka tapauksessa johdosta olivat keskimääräiset ulkomaiset 58989: se toimii Kainuussa (Ed. Hiltunen: Miksei vaihtokurssit sanottuun vuoteen mennessä 58990: voi nimeä sanoa, eihän Kainuussa niin monta nousseet likipitäen kolminkertaisiksi. Ulko- 58991: selluloosatehdasta ole!). Tämän selluloosa- maankauppamme kannalta tärkeimmissä 58992: tehtaan tilanneselostus osoittaa, että 17. 5. maissa oli silloin myös esiintynyt inflaatiota, 58993: 1952 tällä teollisuuslaitoksella oli talletuksia mutta hinta- ja kustannustason nousu oli kui- 58994: 35 milj. markkaa. Vuotta myöhemmin, siis tenkin näissä maissa rajoittunut noin 2 a 58995: tänä vuonna 17. 5. tämän teollisuuslaitoksen 2 %-kertaiseksi. Mainitun valuuttakurssin 58996: nettovelat olivat 1,228 milj. markkaa; ja täy- keskimääräisen muutoksen huomioonottaen 58997: tyy huomauttaa, ettei ole tehty mitään in- olisi siis meidän maassamme voinut silloin, 58998: vestointeja eikä ole varastoon ajettu tava- vuonna 1948, vallita noin 5 a 6-kertainen 58999: raa (Eduskunnasta: Sosialisoitu varmaan!). hinta- ja kustannustaso, ilman että se olisi 59000: 1064 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 59001: 59002: 59003: aiheuttanut meidän ulkomaisiin suhteisiimme määrätä asioista (Oikealta: Oikeistopolitiik- 59004: mitään muutosta aikaisemmista ajoista. kaa !) . Sitä se kyllä olisi, oikeistopolitiikkaa, 59005: Mutta todellisuudessa olivat kuitenkin palkat se olisi varma. 59006: nousseet 10 a 12-kertaisiksi, tukkuhintataso Ed. Honkala esitti tänään sellaisen sanan, 59007: oli lähes 10-'kertainen ja elinkustannustaso oli joka toistui miltei jokaisessa lauseessa, de- 59008: lähes 8-kertainen. Selitys siihen, että tästä kreettideflaatio, ja tätä dekreettideflaa- 59009: huolimatta ulkomaankauppamme sujui tyy- tiota - siinä täytyy olla sivistynyt mies, joka 59010: dyttävästi, tosin tuontia tiukasti lisenssiöi- osaa tuon sanoa - (naurua), tätä dekreetti- 59011: den, on siinä, että puunjalostustuotteitten deflaatiota ed. Honkala tuntui vastustavan. 59012: vientimarkkinoilla vallitsivat yleensä hyvin No, minun täytyy valitettavasti tehdä se 59013: edulliset suhdanteet. Paperivanukkeen ja johtopäätös, että ed. Honkala ilmeisesti sil- 59014: paperin hinnat olivat pyöreästi 12-kertaiset loin kannattaa delvaatiota, niin voimakkaasti 59015: verrattuna sodan edelliseen aikaan ja saha- dekreettideflaatiota vastustettiin ja niin lai- 59016: tavaran hinnat lähes 10-kertaiset. Tuonti- measti esitettiin niitä epämiellyttäviä näkö- 59017: hinnat eivät olleet sen sijaan nousseet vastaa- aloja, joita devalvaatio aiheuttaisi. Minun 59018: vasti. Ja siinä on selitys, miksi silloin näytti täytyy sanoa hyvin kuivasti, että minä vas- 59019: vallitsevan suhteellisen vakaa tilanne. Mutta tustan devalvaatiota enkä katso voivani olla 59020: kun vuonna 1949 tapahtui suhdannekäänne siinä mukana. Nyt on eräs leikillisyyksiin 59021: puunjalostusteollisuuden markkinoilla, niin taipuvainen henkilö minulle sanonut, että 59022: silloin tilanne huononi. Sanottuna vuonna tilanne on tätä nykyä Suomessa hyvin eri- 59023: suoritettujen delvalvaatioiden johdosta keski- koislaatuinen. Työnantajat haluavat deval- 59024: määräiset valuuttakurssit nousivat noin 40 % vaatiota ja siksi kieltäytyvät palkkojen in- 59025: vuoden 1948 tasosta eli noin 4-kertaisiksi deksisidonnaisuuden jatkamisesta, ja työn- 59026: sodan edelliseen aikaan verrattuna. Kun tekijät eivät taas suostu indeksisidonnaisuu- 59027: kustannustasomme oli kuitenkin, niin kuin desta luopumaan, koska näkevät, että deval- 59028: vastauksessani mainitsin, noussut noin 60 %, vaatio on välttämätön (naurua). Jos tämän- 59029: eivät edes nämä valuuttakurssien tarkistuk- tapainen asetelma meillä on edessämme, niin 59030: set kyenneet sellaisinaan meidän asemaamme vaikea tässä on todella:kin toimia Skyllan 59031: parantamaan. Mutta nyt tuli sitten onnelli- ja Kharybdiksen välillä, jos minäkin käytän, 59032: nen sattuma, Korean sodan aiheuttama in- ed. Honkala, oikein hienoja sanoja (naurua). 59033: flatoorinen kehitysvaihe ulkomailla ja mei- r.opettaisin tämän puheeni palauttamaila 59034: dän hyvät vientimarkkinamme. Korean so- mieliin, että ed. Junnila täällä uhkaili halli- 59035: dan aiheuttama inflatoorinen kehitysvaihe tusta hyvin (Eduskunnasta: Susilla!), miten 59036: ulkomailla aiheutti, että meidän kustannus- minä sanoisin, raa'an puoleisella vertauksella, 59037: tasomme tällä kertaa on luultavasti alempi kun hän usutti erämaan sudet hallituksen 59038: kuin vuonna 1948, vaikka se nytkin on niin kimppuun (Eduskunnasta: Mistä ne löyty- 59039: huono. Tästä juuri käy selville, että tämän väU). Minun täytyy myöskin ottaa eläin- 59040: hetken kustannustaso-ongelmamme ei ehkä kunnasta eräs kertomus. Olen nimittäin jos- 59041: niin suuressa määrin kuin yleensä oletetaan kus lukenut, että muinoin Abessiniassa teh- 59042: johdu vuoden 1948 jälkeen tapahtuneesta tiin matkaa siten, että mies ratsasti härällä, 59043: kehityksestä, vaan siitä kehityksestä, joka ja kun hänelle tuli nälkä, hän viilsi viipaleen 59044: tapahtui sitä ennen (Ed. Kaitila: Tämä ajokkinsa selästä ja valmisti siitä itselleen 59045: kaikki sanottiin aamupäivällä!). Luvut osoit- aterian. Minusta tuntuu nyt siltä, että viime 59046: tavat myöskin sen, ettemme missään tapauk- aikoina Suomen kansa menettelee tuon abes- 59047: sessa olisi voineet pitkällä tähtäimellä ilman sinialaisen ratsumiehen tavoin. Suomen kan- 59048: erikoistoimenpiteitä ylläpitää edes sitä kus- san härkä on minun ymmärtääkseni sen ta- 59049: tannustasoa, jonka inflatoorinen kehitys vuo- louselämä, ja tuntuu siltä, että kun teemme 59050: teen 1948 mennessä oli tuonut mukaan. matkaa talouselämämme selässä, niin me pi- 59051: Minä kuuntelin hyvin tarkkaavaati - minä dämme jokapäiväisenä leipänämme sitä, että 59052: osaan olla hyvin tarkkaavainen silloin kun me syömme teollisuutemme peruspääomaa 59053: tiedän, että on erittäin tärkeä kysymys esillä (Vasemmaita: Pelkkiä luita!). Tämä ei voi 59054: - ed. Honkalan puheenvuoron ja koetin jatkua kauan, niin kuin ei varmaankaan jat- 59055: löytää siinä vihjeen siitä, mitä politiikkaa kunut tuon abessinialaisenkaan ratsastus, ja 59056: kokoomuspuolue noudattaisi, jos se saisi ellei muutosta todellakaan saada aikaan 59057: Suomen talouspolitimka. 1065 59058: 59059: (Eduskunnasta: Tai ratsua!), pian me rissä (Ed. Hakkila: Ymmärretään vähän 59060: olemme kaikki nälkäisinä ja jalkapatikassa muutakin!) - no kai se heikkoa on (Hil- 59061: tekemässä matkaa (Ed. Tuurna: Pääminis- peyttä), mutta niin pian kuin on kysymys 59062: teri on opposition linjoilla! - Eduskunnasta: maataloustuotteista, ollaan vastustavalla 'kan- 59063: Oikein!). nalla. 59064: Me täällä maatalouspuolella olemme val- 59065: Ed. H e i k k i 1 ä: Herra puhemies! Ar- miit kannattamaan kotimarkkinateollisuuden 59066: vosteltaessa nykyisen hallituksen talouspoli- suojaamista tulleilla ja muilla toimenpiteillä, 59067: tiikkaa voidaan siitä tietenkin antaa myön- mutta me vaadimme, että samaa periaatetta 59068: teisiäkin lausuntoja riippuen siitä, mistä nä- on noudatettava myös maatalouteen nähden. 59069: kökulmasta asioita tarkkaillaan. Mutta koti- Luin jostakin metallimiesten kokousselos- 59070: maista tuotantoa ajatellen kai kuitenkin on tuksesta, että veturit on rakennettava Tam- 59071: asianlaita niin, ettei minkään hallituksen ai- pereella, maksoi mitä maksoi, ja Kulosaaren 59072: kana ole siinä määrin suosittu ulkolaista sillasta keskusteltaessa olen havainnut, että 59073: tuontia ja väheksytty kotimaisen tuotannon kannanotto on sama. Minä olen tässä asiassa 59074: merkitystä kuin tämän nykyisen hallituksen ihan samaa mieltä ja voin yhtyä näihin ko- 59075: aikana. kouksissa tehtyihin päätöksiin. Mutta silloin 59076: Teollisuuslinjalla saattaa tilanne olla toi- pitää myös muistaa, että siis meidän viljan- 59077: nen, mutta maatalouteen nähden on havait- viljelymme on vähintään yhtä vaikeassa ase- 59078: tavissa, että täysin tarpeettomissakin tapauk- massa hinnoista kilpailtaessa eteläisiin mai- 59079: sissa riennetään tuomaan ulkoa tavaraa sil- hin verrattuna kuin metalliteollisuutemme 59080: loinkin, kun sitä on kotimaassa runsaasti saa- niihin maihin verrattuna, joissa voidaan ko- 59081: tavissa. Me muistamme kaikki ne surullisen neita valmistaa halvemmalla kuin Suomessa. 59082: kuuluisat perunat, jotka tuotiin Tanskasta Viittaan tässä yhteydessä vielä meidän 59083: viime kesänä muka olympialaisia varten sa- polttoainekysymykseemme ja totean, että sen- 59084: maan aikaan, jolloin johtavat keskusliikkeet kin yhteydessä olisi tilaisuutta suosia koti- 59085: ilmoittivat, että heillä oli miljoonia kiloja maista ja kotimaista työtä, mutta kaikki mer- 59086: tarjolla laadultaan ensiluokkaista viime vuo- kit viittaavat siihen, että hiili ja koksi ja 59087: den eli •vuoden 1951 hyvää perunaa. Siitä, nestemäinen polttoaine ovat hallituksen jat- 59088: miten tälle Tanskasta tuodulle perunalle sit- kuvassa suosiossa lähinnä siksi, että niiden 59089: ten lopulta kävi, on kierrellyt monenlaisia käyttäminen tällä hetkellä tulee halvemmaksi. 59090: juttuja, mutta mitään voitollista afääriä Unohdetaan kokonaan, mikä sosiaalinen mer- 59091: siitä ei missään tapauksessa kai muodostunut. kitys on sillä, että polttoainetta hankitaan 59092: Eilen saimme lehdistä lukea uutisen, että kotimaasta ehkä vähän kalliimmallakin hin- 59093: Bulgariasta on tänne· tulossa huomattava nalla, mutta annetaan samalla työtä ihmi- 59094: määrä tomaatteja. Me maanviljelijät käsi- sille muuallakin kuin tietyömailla. Niissä 59095: tämme hyvin sen, että sinä aikana, kun me kunnissa, joissa nostetaan polttoturvetta, on 59096: emme täällä napapiirin äärellä pysty tällai- havaittavissa, että hyvinvointi kasvaa ja elin- 59097: sia vihanneksia tuottamaan, niitä voidaan taso nousee lähinnä siksi, että heikommalle 59098: tuoda ulkomailta. Mutta sitä emme voi hy- työvoimalle tarjoutuu erinomaisia ansiomah- 59099: väksyä, että tomaatteja tuodaan maahan nyt dollisuuksia. Merkillistä on, että sellaisissa- 59100: aikaisena keväänä kesä-heinäkuun vaih- kin maissa, joissa on hiiltä ja koksia omasta 59101: teessa, jolloin kotimaista tuotantoa jo saa- takaa, ostetaan siitä huolimatta runsaasti 59102: daan kauppaan. Niin huomattava määrä polttoturvetta, mutta niin rikkaassa maassa 59103: kuin 80,000 kg saattaa tehdä kotimaiselle kuin Suomessa ei tätä pidetä tarpeellisena. 59104: tuotannolle vallan ihmeitä. Tämä on jotain Meidän työttömyyskysymystämme yrite- 59105: hallituksen talouspolitiikkaa, minä en sitten tään ratkaista pääasiassa rautatierakennus- 59106: tiedä, onko se hyvää tai huonoa, mutta ta- ten avulla, kaivamalla suurviemäreitä ennen 59107: louspolitiikkaa se joka tapauksessa on. kaikkea ja rakentamalla teitä, mutta täytyisi 59108: Sosialidemokraattisissa piireissä on nimen- miettiä muitakin keinoja työllisyyden tasoit- 59109: omaan usein nähty kannanilmaisuja, jotka tamiseksi ja nimenomaan sellaisia, jotka vai- 59110: osoittavat, että sillä taholla ymmärretään ko- kuttavat välittömästi lisäävästi tuotantoon. 59111: timaisen tuotannon merkitystä ja sen suojelua Kotimaiset polttoaineet kuuluvat tähän sek- 59112: niin kauan kuin pysytään teollisuuden pii- toriin. Mehän tiedämme, että tuloa tuotta- 59113: 184 59114: 1066 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 59115: 59116: 59117: mattomat sijoitukset ovat kovasti muodissa olisi pelkästään seuraus vientihintojemme ro- 59118: valtion tulo- ja menoarvioissakin, mutta niitä mahtamisesta maailmanmarkkinoilla. Näin 59119: olisi supistettava. Tähän olisi kiinnitettävä varsinkin niillä tahoilla, jotka ovat vastuussa 59120: myöskin hallituksen huomiota ja se olisi oi- talouspolitiikastamme. Kuitenkin se seikka, 59121: keata talouspolitiikkaa, kun työttömyystyöt että muualla maailmassa, kuten aluksi tote- 59122: tehtäisiin tuottavina töinä. sin, edelleenkin eletään korkeasu:hdannetta, 59123: osoittaa tämän väitteen virheelliseksi. Onkin 59124: Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Koti- selvää, että todelliset syyt ovat kokonaan 59125: ja ulkomaisten sanomalehtien talousosastojen muualla. Ne ovat ennen kaikkea korkeassa 59126: seuraaminen on viime aikoina ollut kieltä- kustannustasossamme, jonka johdosta vienti- 59127: mättä varsin mielenkiintoista. Toisaalta ovat teollisuuden kilpailukyky on heikentynyt ja 59128: uutiset kertoneet oman maamme suhdanne- vientimahdollisuutemme supistuneet huoli- 59129: aseman melkeinpä päivästä päivään huono- matta siitä seikasta, että vientituotteittemme 59130: nevan. Tämä on ollut seuraus vientimme kysynnästä ei ole puutetta. 59131: huippusuhdanteen väistymisen johdosta pal- Kustannustasomme korkeus on luonnolli- 59132: jastuneista tuotantokoneistomme vaikeuk- sesti seuraus useista yhtäaikaisesti vaikutta- 59133: sista, joita ilman yhtenäistä päämäärää hoi- vista tekijöistä. Mutta haluaisin tässä yh- 59134: dettu talouspolitiikkamme on synnyttänyt. teydessä puuttua vain erääseen niistä, valta- 59135: Toisaalta olemme saaneet todeta asioiden ole- vaksi paisuneeseen julkiseen sektoriin. Pel- 59136: van huomattavasti paremmin muualla maail- kästään valtion menot lienevät nykyään noin 59137: massa kuin meillä. Niinpä esim. Englannissa 25% kansantulostamme vastaavan osuuden 59138: on viimeaikainen talouspolitiikka tehnyt mah- ollessa esim. Ruotsissa 18 %, Norjassa samoin 59139: dolliseksi verorasituksen alentamisen. Yhdys- 18% ja USA:ssa 16 %. Jos edellä mainit- 59140: valloissa on suunniteltu ulkomaankaupan va- tuun 25 %:iin lisätään vielä kuntien ja seu- 59141: pauttamista hintasäännöstelystä luopumisen rakuntien menot, nousee koko julkisen sekto- 59142: jälkeen. Länsi-Saksassa on nostettu vienti rin suuruus 35% :iin, minkä vertaista suh- 59143: suorastaan ennätysmäiselle tasolle, kuten jo detta saa etsimällä etsiä läntiseltä pallon- 59144: ed. Junnila asiallisessa puheenvuorossaan puoliskolta. On selvää, että tämänlaatuisella 59145: tällä mainitsi jne. Meillä sen sijaan eletään asiantilalla on haitallinen vaikutus yleiseen 59146: työttömyyden merkeissä, säilytetään sota- taloudelliseen kehitykseen. Paitsi sitä, että 59147: ajalta peräisin olevat säännöstelyn rippeet ja verotuksen korkeus on omiaan estämään 59148: jopa suunnitellaan säännöstelytalouden huo- uusien yritysten perustamista sekä vanhojen 59149: mattavaa laajentamistakin, ja kaikki tämä uudistamista sekä saattamista kilpailukykyi- 59150: vain sen vuoksi, että asioittemme hoito on siksi, on sillä myös suoranainen vaikutus hin- 59151: ollut suunnitelmatonta ja että talouspolitii- tatasoon maassamme. Hintatasomme on val- 59152: kassamme on sinisilmäisesti toivottu voitavan tiotalouden paisumisen vuoksi kohonnut voi- 59153: jatkuvasti elää sitä poikkeuksellista korkea- makkaasti vaikeuttaen siten asemaamme ja 59154: suhdannetta, joka !kesti vain hetken, noin kilpailuky'kyämme maailmanmarkkinoilla. On 59155: vuoden päivät. Joskaan tässä yhteydessä ei luonnollista, ettei valtio voi tulla toimeen 59156: ole syytä palata menneiden vuosien yksityis- ilman veroja, mutta mikäli alentaisimme 59157: tapauksiin, niistä on keskusteltu täällä edus- niitä edes hiukan, vaikkapa muiden pohjois- 59158: kunnassakin lukemattomia kertoja, on kuiten- maiden tasolle, näkyisivät vaikutukset kus- 59159: kin syytä vetää esiin viimeaikaisesta talou- tannuksissa ja kilpailukyvyssämme välittö- 59160: dellisesta ajattelustamme yksi esimerkki. mästi. 59161: Keväällä 1952 antoi suunnitteluneuvosto Eräänä syynä siihen, että hinta- ja ennen 59162: lisenssipolitiikan järjestämistä pohdittaessa kaikkea palkkakehitys Korean sodan sytty- 59163: lausunnon, jossa se arvioi kauppataseemme misen jälkeen on maassamme ollut tavatto- 59164: vuonna 1952 päättyvän runsaaseen viennin man voimakkaassa nousussa, on se viennin 59165: enemmyyteen ja suositteli tämän mukaista korkeasuhdanne, jonka saimme kokea vuonna 59166: lisenssipolitiikkaa. Runsaat puoli vuotta myö- 1951. Kun tällöin vientimme arvo 82 mil- 59167: hemmin, kun koko vuoden kauppavaihtoa jardista markasta vuonna 1950 kohosi 187 59168: koskevat tilastot valmistuivat, todettiin kaup- miljardiin mark:kaan vuonna 1951 eli 130 %, 59169: pataseessamme 25 miljardin markan vajaus. luulivat viranomaiset, kuten aluksi · selosta- 59170: Useissa yhteyksissä on väitetty, että pulamme mani suunnitteluneuvoston lausuntakin osoit- 59171: Suomen <talouspolitiikka. 1067 59172: 59173: taa, että elintasoamme voidaan ratkaisevasti suinkaan liiallisena optimismina, sillä maail- 59174: kohottaa. Tuonti nousikin 89 miljardista manmarkkinoiden nykyinen tilanne on meille 59175: markasta 156 miljardiin, tosin jonkin verran edelleen suotuisa siinä mielessä, että kysyn- 59176: vähemmän kuin vienti, mutta sen nousu on nästä ei toistaiseksi ole ollut puutetta. Kus- 59177: sitten jatkunut aina kuluvaan vuoteen tannustasomme on täten sopeutettava kan- 59178: saakka, vaikka vienti samanaikaisesti onkin sainvälisiin hintoihin, ja se on tärkein teh- 59179: romahdusmaisesti laskenut. Elintasomme tävä. Sivuseikkana voidaan loppujen lopuksi 59180: nousu yritettiin siis perustaa epävarmalle tu- pitää, kuinka tämä tapahtuu, kunhan se ta- 59181: levaisuuden pohjalle, ja nyt on osoittautu- pahtuu vain järkevästi. Vaihtoehtojaharr on 59182: nut, että laskelmat olivat väärät. On luon- monia. Esimerkiksi voidaan vientiteollisuu- 59183: nollisestikin oikein, että korkeasuhdanteen den kustannuksia alentaa. Kysymykseen tu- 59184: annetaan tuntua myös paikoissa. Onhan jo- levat lähinnä verot, kantohinnat, jotka ovat 59185: kainen työntekijä ollut osaltaan auttamassa jo pudonneet hinnoissaan, mahdollisesti jon- 59186: suotuisaan tulokseen pääsyä. Mutta me olem- kinlainen palkkajärjestelmäkin, johonka ei 59187: me selväst1kin ylittäneet reaaliset rajat ja sa- kumminkaan voine koskea sen indeksisidon- 59188: moin tapahtui mm. kantohintojenkin osalta. naisuuden takia. Toisaalta voitaisiin markan 59189: Runsas ylellisyystarvikkeiden tuonti, kuten ulkomaista arvoa muuttaa. Tunnettu tosiasia- 59190: kahvi, hedelmät, autot, jopa kosmeettiset ai- han on, että markka esim. puutaan nähden 59191: neet, korut jne., joka tosin osaksi tapahtui on suuresti yliarvioitu, ja kun Englanti edel- 59192: vakauttamistarkoitU:ksessa ja shokkituontina leen on tärkein puutavaramme ostaja, ovat 59193: - esimerkkejä voisi luetella paljon pitem- vaikeudet osittain johtuvia myös tästä mata- 59194: pään - täytti kylläkin kauppojen varastot lien valuuttakurssien muodostamasta vienti- 59195: ja sai meidät tuntemaan itsemme rikkaiksi. hinnan erosta. 59196: Mutta nyt olemme jälleen joutuneet totea- Mainitsin äsken, että hallitus ei ole tehnyt 59197: maan, että loisto oli lyhytaikaista. Sen si- juuri mitään asian auttamiseksi. Eikä sitä 59198: jaan, että hallitus olisi vientimme nousun ole tehnyt myöskään keskuspankki, jolla sen- 59199: aikoina vain varovasti lisännyt tuontia ja tään on melkoinen valta päättää maamme ta- 59200: kasvattanut valuuttavarantoamme pahojen louspolitiikasta. Täten on hukattu kallista 59201: päivien varalle sekä vähentänyt ulkomaista aikaa ja menetetty monia mahdollisuuksia vir- 59202: velkaamme, elettiin kädestä suuhun, ja Suo- heiden oikaisemiseen. Onkin välttämätöntä, 59203: men Pankin valuuttavarannon nykyinen pie- että toimenpiteisiin vihdoinkin ryhdytään, 59204: nuus on osoituksena siitä, etteivät asiamme sillä ensi talven työllisyystilanne ei näytä 59205: ole oikealla tolalla, vielä vähemmän parane- helpolta. Arvioidaanharr työttömien luvun 59206: maan pam. Niinpä ulkomainen velkamme kohoavan jopa sataankintuhanteen henkeen 59207: lisääntyi viime vuonna 17 miljardia mark- eli uuteen ennätykseen, ja hetki hetkeltä lä- 59208: kaa ja samalla kulutimme loppuun myös ly- henee myös syksy, sen jälkeen talvi, jolloin 59209: hytaikaiset saatavamme ja varasimme itsel- ainakin osittain satamamme sulkeutuvat. On 59210: lemme huonot lähtökuopat tulevaisuutta sil- luonnollisesti selvää, että voimme ylläpitää 59211: mällä pitäen. työttömyystöiden avulla täystyöllisyyttä, ra- 59212: Jotakin olisi kuitenkin pitänyt tehdä ny- kentaa teitä, rautateitä sekä parantaa uitto- 59213: kyisen asiantilan parantamiseksi. Ainoa nä- väyliä jne. Mutta on muistettava, että me 59214: kyvä toimenpide on tiukennettu lisenssiointi, emme voi syödä maanteitä emmekä pukea 59215: mutta sekin on hyväksi vain kauppataseen rautateitä yllemme. Tarvitsemme tuontitava- 59216: tasapainon kannalta. Luonnollisempaa kui- roita, eikä niitä saada, ellei vienti elvy. Asia 59217: tenkin olisi, että yritettäisiin tasapainottaa on joka tapauksessa hoidettava. Millä tavoin, 59218: kauppatasettamme, ei tuontia vähentämällä, se riippuu vallassaolijoista. Mutta se on teh- 59219: vaan vientiä lisäämällä, sillä se on toki nor- tävä pian, sillä kauan ei tilanne kestä edes 59220: maalisempi tie, joka lisäksi loisi edellytykset nykyisellään ja kauan eivät säily myöskään 59221: maamme huoltotilanteen jatkuvalle turvaami- ulkomaiset markkinamme, jotka mitäänsano- 59222: selle, mitä nykyisellään ehkä 100-120 mil- mattomaila asianhoidolla, mikä kuvastuu 59223: jardiin markkaan nouseva vienti ja sen edel- myöskin hallituksen vastauksesta, eivät tule 59224: lyttämä tuontimme ei lähitulkoonkaan tee. säilymään, ja tulemme melko varmasti menet- 59225: Ei voine pitää tähän päämäärään pyrkimistä tämään markkinamahdollisuutemme ainakin 59226: 1068 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 59227: 59228: 59229: nykyisen suuntauksen jatkuessa (Ed. Antila: Etsittäessä ratkaisua nykyisiin vaikeuksiin 59230: Miten käy hevosmarkkinoiden!). - Niistä on usein esitetty, että kysymys on lähinnä 59231: pitäköön ed. Antila huolen. metsäteollisuuden eräiden alojen vaikeuk- 59232: sista, kun sen sijaan muu tuotantoelämä toi- 59233: mii normaalisesti. Näin ei suinkaan ole asian- 59234: Ed. Heitto: Herra puhemies! Nykyisen laita, vaan tilanne on vähitellen kiristynyt 59235: hallituksen talouspolitiikalle antoivat alku- yhä useammalla elinkeinoelämän alalla. Tun- 59236: aikoina leimansa voimakkaat toimenpiteet, tuvasti vähentyneet valuuttatulot ovat pa- 59237: joista esimerkkinä mainittakoon hintatason kottaneet melko radikaalisesti supistamaan 59238: vakauttaruispyrkimykset runsaitten vientitu- tuontia, joka erityisesti teollisuuden tarvitse- 59239: lojen mahdollistaman shokkituonnin avulla. mien raaka-aineiden osalta on vähitellen al- 59240: Niin tehokas kuin tämä toimenpide oikeana kanut tuntua yhä useammalla tuotantoalalla. 59241: ajankohtana ja oikeassa mittasuhteessa to- Niinpä villateollisuudessa jouduttiin jo viime 59242: teutettuna olisikin saattanut olla, sen myö- vuonna tämän vuoksi vähentämään jonkin 59243: hästyminen muutamalla kuukaudella ja kai- verran työntekijöitä. Tämän kevään aikana 59244: ken lisäksi sen jyrkkyys aiheuttivat kaupan vähennys on ollut noin 400 työntekijää, sa- 59245: ja kotimaisen tuotannon piirissä vakavia häi- malla kun työviikkoa on lyhennetty ainakin 59246: riöitä, jotka osaltaan ovat yhä edelleenkin 6 tehtaassa. Kuluvan kuukauden aikana sai 59247: pahentamassa nykyisiä vaikeu:ksiamme. Osit- villateollisuus valuuttatarpeesta tyydytetyksi 59248: tain tämän samaisen shokkituonnin ansiosta vain noin 20 %, mikä merkitsee tilanteen jat- 59249: menetettiin myös se valuuttavaranto, joka kuessa muuttumattomana sitä, että ensi syk- 59250: olisi tarpeen nyt, kun ulkomaisten raaka- syyn mennessä joudutaan työntekijöitä vä- 59251: aineiden ja tuotteiden hinnat ovat laskusuun- hentämään yli 2,000 ja samanaikaisesti siir- 59252: nassa. Tuntuu siltä, kuin hallituksen talous- tymään yleisesti lyhennettyihin työviikkoi- 59253: politiikan epäonnistuminen, josta esimerkkejä hin. 59254: voisi edelleen jatkaa, olisi osaltaan syynä hal- Hallituksen viimeaikaisessa talouspoliitti- 59255: lituksen viimeaikaiseen taloudelliseen saamat- sessa toiminnassaan osoittama heikkous on 59256: tomuuteen. melkoisesti vähentänyt uskoa sen kykyyn hoi- 59257: Kuten käsiteltävänä olevassa välikysymyk- taa nykyinen vaikea tilanne. Yleinen epä- 59258: sessä todetaan, on maamme taloudellinen ti- varmuuden tunne elinkeinoelämässä on voi-· 59259: lanne viime kuukausien aikana uhkaavasti mistunut, ja se on vaikuttanut haitallisesti 59260: vaikeutunut. Syynä tähän ei ole suinkaan normaaliin tuotanto- ja liiketoimintaan. Eri- 59261: yksinomaan vientituotteista saatujen huippu- tyisen vahingollisia tässä suhteessa ovat ol- 59262: hintojen lasku, vaan lähinnä hallituksen ta- leet ennenaikaiset julkisuuteen saatetut tie- 59263: louspolitiikan heikkous ja sen suoranainen dot kustannustason alentamissuunnitelmista. 59264: virheellisyys. Kustannustasomme on poliit- Toiveet vastaisista hinnanalennuksista ovat 59265: tisten realiteettien varassa laskettu kohoa- aikaansaaneet ostohaluttomuutta suuren ylei- 59266: maan niin, että tuotannollisen toiminnan sön keskuudessa, mikä luonnollisesti on ai- 59267: edellytykset ovat uhkaavasti heikentyneet. heuttanut rahoitusvaikeuksia teollisuuden, 59268: Hallituksen talouspolitiikan epäonnistumista tukkukaupan ja vähittäiskaupan piirissä. 59269: ja nykyisen talouspulamme sisäsyntyisyyttä Toisaalta kauppa aikaisemmista katkerista 59270: osoittaa myös se, että maamme tällä hetkellä kokemuksista, sen kustannuksella tapahtu- 59271: muodostaa melko yksinäisen pulasaarekkeen neesta hintatason korjaamisesta johtuen on 59272: muuten suhteellisen normaalisesti toimivassa tullut varovaiseksi. 'Se on katsonut tarpeel- 59273: maailmantaloudessa. Mitkään merkit ulko- liseksi mahdollisen hintatappion välttämi- 59274: maankauppamme vastaisesta kehityksestä ei- seksi supistaa varastojaan peruuttamaila var- 59275: vät ainakaan toistaiseksi ole antaneet vähin- sin suuressa laajuudessa aikaisempia tilauk- 59276: täkään ai:hetta optimismiin. Tästä huolimatta siaan; palauttamaHa varastotavaraa takaisin 59277: hallitus on jatkuvasti tyytynyt passiivisesti tuk'kuliikkeille nämä puolestaan ovat joutu- 59278: seuraamaan tilanteen kehitystä, valmistutta- neet peruuttamaan tehtaalta omia tilauk- 59279: maan epälukuisen määrän erilaisia ohjelmia siaan sekä siirtämään uusien tekoa siksi, 59280: ja selvityksiä sekä hoitamaan poikkeukselli- kunnes tilanne on selvinnyt. Tämä kaupan 59281: sen suureksi muodostuneen työttömyyden pyrkimys varastojen supistamiseen on sinänsä 59282: lähinnä työttömyystöihin turvautumalla. varsin ymmärrettävää, koska suunnitelluista 59283: Suoonen talQuspoli'ti~k!ka.. 1069 59284: 59285: hinnanalennuksista on saatu käsitys, että hin- dessa esitetyt tuotantokustannusten supista- 59286: tojen alentaminen tulisi tappioina kohtaa- missuunnitelmat eivät kuitenkaan vastaa eh- 59287: maan sitä tuotanto- ja jakeluporrasta, jonka dotuksen lähtökohtana ilmeisesti pidettyjä 59288: hallussa tavarat sanottuna päivänä ovat, alennusprosentteja teollisuustuotteiden hin- 59289: ilman että otetaan huomioon kyseisten tava- noissa. Ei ole mitään järkeä siinä, että jon- 59290: rain todellisia tuotanto- ja jakelukustan- kun alan, tässä tapauksessa vientiteollisuu- 59291: nuksia. den, kannattamattomuuden korjaamiseksi 59292: Kaupan vaikeudet ovat puolestaan aiheut- muitakin aloja tehdään kannattamattomiksi. 59293: taneet tehtaille pahoja menekkihäiriöitä. Riippumatta siitä, millaisiin toimenpiteisiin 59294: Esim. puuvillateollisuuden tilaukset supistui- itse kustannuskysymyksessä ryhdytään, olisi 59295: vat jo huhtikuussa 20 % huolimatta siitä, tämä elinkeinoelämässä esiintyvä pelko saa- 59296: että AT-ohjelma tuli julkisuuteen vasta tava hälvenemään. Elinkeinoelämän järjes- 59297: mainitun kuun puolivälissä. Kuluvan kuun töjen taholta on tässä asiassa käännytty hal- 59298: aikana tilanne on edelleen huonontunut, ja lituksen puoleen sen kuitenkaan aiheutta- 59299: tilausten lasku voidaan nyt arvioida 50 matta minkäänlaisia positiivisia tuloksia. 59300: % :ksi. Viime huhtikuun alusta lähtien ti- Tilanne on tällä hetkellä varsin vakava. 59301: laukset ovat jo tähän mennessä supistuneet Viime talvena koimme poikkeuksellisen suu- 59302: 35 % edellisen vuoden vastaavaan aikaan ren työttömyyden, joka nyt ensi kerran mo- 59303: verrattuna. Tilanteen vakavuutta osoittaa niin vuosiin jatkunee läpi vuoden. On ar- 59304: edelleen se, että on tu.kkuliikkeitä, jotka eivät vioitu työttömien lukumäärän nousevan kesä- 59305: ole uskaltaneet lainkaan tilata puuvillakan- ·kuukausina 15,000: een, jopa 20,000: een eli 59306: kaita toukokuun toimituksiin. Samat vaikeu- samaan suuruusluokkaan kuin normaali tal- 59307: det esiintyvät myöskin silkkitrikooteollisuu- vityöttömyys. Lisäksi on olemassa vaara, että 59308: dessa sekä eräillä muilla kotimarkkinateolli- työttömyys jo kesän aikana leviää entistä 59309: suuden aloilla. Tässä on jälleen uusi esi- enemmän myös kotimarkkinateollisuuden pii- 59310: merkki viime vuosina usein toistuneista ta- riin. Jos nykyinen epävarmuuden tila ja 59311: pauksista, joissa hallitus on osoittanut tietä- siitä johtuvat menekkivaikeudet jatkuvat 59312: mättömyyttä tai, mikä on vielä pahempaa, vielä joitakin viikkoja, täyttyvät tehtaiden 59313: suoranaista välinpitämättömyyttä taloudelli- varastot nopeasti, ja tällöin ei luonnollisesti- 59314: sista realiteeteista sekä siten aiheuttanut le- kaan ole muuta mahdollisuutta kuin ryhtyä 59315: vottomuutta talouselämässä ja vieläpä mene- supistamaan tuotantoa. Näin tulee tapahtu- 59316: tyksiä elinkeinonharjoittajille, mistä on jo maan mm. puuvillateollisuudessa, joka tähän 59317: alkanut olla näkyvät seuraukset. Mm. Hel- asti on toiminut melko tyydyttävästi. Silkki- 59318: singin kaupungin raastuvanoikeuteen on pi- teollisuudessa on jo nyt jouduttu vähentä- 59319: tänyt perustaa eri osasto käsittelemään vain mään työvoimaa ja lisäksi on suunniteltu 59320: konkurssiasioita, ja se työskentelee nyt jo normaalia pitempiä kesälomia. Trikooteolli- 59321: korkean paineen alaisena. suudessa on jo osittain siirrytty lyhyempään 59322: Tehtyä ei kuitenkaan saa tekemättömäksi, työviikkoon samalla kuin työntekijöitä on 59323: mutta toisaalta on vaadittava hallitukselta, ollut pakko vähentää. Samoin on myöskin 59324: että se palauttaa rauhallisuuden maan ta- metalliteollisuudessa laita. Menekkipulan 59325: louselämään ja turvaa monien tärkeitten tuo- jatkuminen aiheuttaa jo lähiviikkoina lisä- 59326: tantoalojen työllisyyden. Tämä edellyttää sen toimenpiteitä. Erityisen vaikeaksi käy ti- 59327: pelon hälventymistä, että mahdolliset hinto- lanne silloin, jos villateollisuuden nykyiset 59328: jen alentumiset tulisivat takautuvina epä- raaka-ainevaikeudet aiheuttavat supistusta 59329: oikeudenmukaisesti jäämään yksityisten elin- kampalangan saannissa. 59330: keinonharjoittajien tappioksi. Toisaalta on Hallituksen piirissä oltaneen näistä vai- 59331: myös selvää, ettei meille kaikille elintärkeit- keuksista selvillä, mutta siitä huolimatta se 59332: ten tuotantokustannusten alentamista voida on poliittisten realiteettien toiveajattelun va- 59333: toimittaa siten, että tiettyihin elinkustannuk- rassa kohdistanut huomionsa vain tautiin, 59334: siin vaikuttavien tavaroiden hintoja määrä- työttömyyden parantaminen, sen sijaan että 59335: tään mahtikäskyllä kaavamaisesti alennetta- se olisi käynyt hävittämään taudin aiheutta- 59336: vaksi. Näidenkin tavaroiden kohdalla on pi- jaa. Se on epäilemättä vaikeata, ehkä lä- 59337: dettävä huoli siitä, että tuotantokustannuksia hinnä sen vuoksi, että hallituksen on samalla 59338: saadaan vastaavasti supistetuksi. Julkisuu- tunnustettava viime vuosien talouspolitiikassa 59339: 1070 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 59340: 59341: 59342: tehdyt virheet. Inhimillisiä vaikeuksia esiin- Ed. K o s o 1 a: Herra varapuhemies! Herra 59343: tyy myöskin siinä, ettei ole helppo lähteä pääministeri viittasi vastauksensa alussa sii- 59344: itseänsä parantamaan. Kuitenkin odottaisi, hen, että vuoden 1950 alkupäivinä kokoo- 59345: että hallitus kustannustason alentamisessa muksen myötävaikutuksella eduskunta kut- 59346: osoittaisi esimerkkiä, samanlaista aktiivi- suttiin koolle käsittelemään suunniteltua 59347: suutta kuin tähän asti sen nostamisessa, ja 7.5 % :n palkankorotusta. Kun ottaa huo- 59348: samoin verojen alentamisessa. Tällaista it- mioon, mitä seurasi tuon korotuksen liikkeel- 59349: sensä voittamista on saanut turhaan odottaa. lepaneman vyöryn vaikutuksena, niin voita- 59350: Päinvastoin eräät hallituksen viimeaikaiset neen todeta, että huolestuminen ja eduskun- 59351: toimenpiteet osoittavat, ettei se tunne todel- nankin koolle kutsuminen oli tuolloin täysin 59352: lista haluakaan yli äyräittensä paisuneen val- perusteltu (Ed. Murto: Eihän se palkan- 59353: tiontalouden supistamiseen ja siten niin pal- korotus ollut 7 %, sehän oli kuoppakorotus 59354: kannauttijain kuin yritystenkin verotuksen 0-7 %!) . Jos tuolloin olisi maltti kes- 59355: lieventämiseen. Aivan äskettäin on valtiova- tänyt, niin olisimme kenties välttyneet siltä 59356: rainministeri antanut määräyksen käyttö- jättiläisinflaatiolta, joka seurasi. Tuon ta- 59357: omaisuuden verotusarvojen korottamisesta, pahtuman jälkeen syntyi nimittäin inflaatio, 59358: eräissä tapauksissa jopa viisin'kertaisiksi. Tuo- joka oli voimakkain, mitä meidän oloissamme 59359: tantokustannuksia ja teollisuuden kärsimiä on vastaavana aikana tapahtunut. Vajaassa 59360: tappioita siis lisätään samalla kuin niitä py- viidessä kuukaudessa laski rahan arvo yli 59361: ritään vähentämään. 10 % ja aiheutti tallettajille, henkivakuute- 59362: Nykyisessä tilanteessa kaivataan tietyn- tuille, obligaatioiden omistajille, eläkkeiden 59363: laista rationalisoimista, mutta sopivaa koh- saajille, sosiaalisten avustusten varassa elä- 59364: detta ei ole etsittävä ensisijaisesti tuotantotoi- ville, etupäässä vähävaraiselle väestölle, yli 59365: minnan piiristä. Ennen kaikkea on virallisen 20 miljardin menetykset, joita kukaan ei 59366: talouspolitiikkamme järkeistäminen suoritet- heille voi korvata (Ed. Murto: Kukas antaa 59367: tava mahdollisimman nopeasti. Hallituksen ne miljardit?). 59368: tähänastisella työttömyyspolitiikalla emme Sain herra pääministerin lausumasta sen 59369: kykene vaikeuksistamme selviytymään. Se on käsityksen, että hän puhui asiasta ikäänkuin 59370: jo tähän mennessä niellyt valtion varoja n. se olisi ollut muiden syy. Eikö siis talous- 59371: 18 miljardia markkaa eli lähes 20 % koko politiikan tapahtumista vastaakaan hallitus 59372: kuluvan vuoden arvioidusta viennin tulosta, ja sen pääministeri ensi kädessä (Oikealta: 59373: ja nyt on lisämenoarviossa lisäksi 5 miljar- Ei Suomessa!)? Tuon inflaation aikana istui 59374: dia, niin että työttömyysmäärärahoja tulee Kekkosen hallitus n: o 1. 59375: tänä vuonna käytetyksi n. 23 miljardia. On Herra pääministeri mainitsi äsken aikoi- 59376: turhaa laskea, minkälaisia summia se vielä tu- naan vastustaneensa palkkojen indeksisidon- 59377: lee viemään, jos tilanne jatkuvasti aiotaan naisuutta ja joutuneensa hallituksessaan vä- 59378: hoitaa työttömyystöihin turvautumalla. Ensi hemmistöön siitä äänestettäessä. Tätä in- 59379: syksyn, eritoten talven työttömyys tulee ny- deksisidonnaisuutta pääministeri toisessa pu- 59380: kyisen politiikan vallitessa kasvamaan siksi heenvuorossaan kuvaili erittäin synkin vä- 59381: suureksi, että varmasti vielä löytyy pohja rein. Mistä johtuu kuitenkin, että herra 59382: vaitionkin kukkarossa. Sen vuoksi on ajoissa pääministeri hallituksen vastauksen lopussa 59383: luovuttava työttömyyspolitiikasta ja ryhdyt- asettui samaisen indeksiehdon kannalle, mi- 59384: tävä aktiiviseen työllisyyspolitiikkaan. Vain käli työmarkkinajärjestöt eivät voi sen pois- 59385: normaalin tuotantotoiminnan elvyttämisellä tamisesta keskenään sopia? Kannanotoissa 59386: kyetään maan talouselämä pelastamaan yhä on melko paljon ristiriitaisuutta. 59387: pahemmalta sekasorrolta ja turvaamaan sen Niissä piireissä, joissa puolletaan valtion- 59388: jatkuva kehitys. jobtoista taloutta, on tätä linjaa aina puolus- 59389: Hallitusta ja sen talouspolitiikkaa arvos- tettu sillä, ettei muuten päästä suunnitelmal- 59390: tellessani en ole tehnyt sitä ilkeässä, vaan lisuuteen, joka on talouspolitiikan onnistu- 59391: rakentavassa mielessä, sillä maan talouselämä misen perusehto. Me olemme nyt pitkän 59392: on siinä pisteessä, että sen eteen on jotain matkaa toistakymmentä vuotta eläneet yh- 59393: tehtävä, ja maan hallitus on se ainoa kohde, teiskunnassa, jossa talouselämän johto on 59394: johon on vedottava ja jonka on asiaan puu- ollut valtion hallussa (Ed. Hietanen: Ja 59395: tuttava tarmokkaammin kuin tähän saakka. tullaan elämään!) Siihen on johtanut en- 59396: 1071 59397: 59398: 59399: nen kaikkea säännöstely, mutta myös se, että sillä yksinkertaisella tavalla, että pannaan 59400: ulkomaankauppa on kokonaan valtiovallan lappu luukulle, toisin sanoen koneet seiso- 59401: hallittavissa. On luonnollista, että poikkeuk- maan, mutta maatalous on rakenteeltaan toi- 59402: sellisissa oloissa ei mikään talouspolitiikka senlainen. Meidän on jatkettava tuotantoam- 59403: voi läheskään aina olla täysin onnistunutta me ja noudatettava hallituksen aikaansaamia 59404: jo siitäkin syystä, että ulkopuoliset tekijät suunnanmuutoksia, miellyttivät ne meitä tai 59405: voivat yllättää ja aikaansaada tilanteita, ei ja oli se kannattavaa tai ei. 59406: joille me emme mitään mahda. Mutta tä- Maatalous on kuin suuri laiva, joka kääntyy 59407: mänkin varauksen huomioonottaen tahtoisin hitaasti, niin hitaasti, että esim. kasvinvilje- 59408: kuitenkin väittää, että niille hallituksille, lyssuunnitelman muuttamiseen yksityisessä 59409: jotka ovat tämän maan talouselämää sotien maatilataloudessa kuluu vähintään vuosi, 59410: jälkeen johtaneet, on ollut tunnusomaista mutta sitä ei näytä otettavan huomioon. 59411: ainakin nimenomaan maatalouteen nähden Me tarvitsisimme maataloutta varten sellai- 59412: mahdollisimman suuri suunnittelematto- sen pitkän tähtäimen ohjelman, jota meillä 59413: muus. Me olemme nyt täällä pellon puolella ei nyt ole ja jonka saaminen näyttää siir- 59414: kohta 9 vuoden aikana odottaneet sellaista tyvän tulevaisuuteen. Vaikka tämä ohjelma 59415: kiinteätä pitkän tähtäimen ohjelmaa, jonka ja sen meille takaamat hinnat sekä mahdolli- 59416: perusteella me voisimme taloutemme järjes- suudet eivät olisi täysin tyydyttäviä, olisi 59417: tää, mutta sellaista ei kuulu (Ed. Hietanen: kiinteästä ohjelmasta ja selvästä suunnasta 59418: Eikä tulekaan!). Kun mentiin linnarauhaan, kuitenkin se hyöty, että me tietäisimme, 59419: luvattiin meille,· että maataloustuotteiden missä olemme, ja ettei se, mitä me tänään 59420: hinnat määrätään kulloinkin vallitsevaa kus- rakennamme ja suunnittelemme, horjahda 59421: tannustasoa vastaaviksi. Tätähän me emme huomenna. En tiedä, mikä maalaisliiton oh- 59422: ole saaneet ja me tuotamme jatkuvasti 20 jelma on. Sosialidemokraateilla on omat 59423: %: n kannattavaisuusvajauksella. Sitten suunnitelmansa ja ne ovat varsin kaukana. 59424: myöhemmin saatiin aikaan maatalouden tu- ainakin niistä periaatteista, joita suuri maa- 59425: loa, hintoja ja kustannuksia koskeva päätös taloustuotta.jajärjestömme toivoo saatavan 59426: 13 päivältä marraskuuta 1952, mutta loppu- hyväksytyksi. Tuntuu siltä, kuin maamme 59427: tulos jäi laihaksi, koska päätöksen edellyt- maatalousväki joutuisi maksamaan sen yksi- 59428: tämän hintatoimikunnan työ katsottiin nollan mielisyyden hinnan, jonka avulla hallitus 59429: arvoiseksi, ja luultavasti siellä hallituksessa sosialidemokraattisille talouspoliittisine peri- 59430: vieläkin keskustellaan päätöksen sanamuo- aatteineen pysyy pystyssä. 59431: dosta ja sisällöstä. 59432: Olemme nyt vuodesta toiseen odottaneet Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Sen 59433: talouspoliittisen suunnitteluneuvoston työn taloudellisen ahdinkotilan syyksi, johon 59434: tuloksia, jotta voisimme sen perusteella ta- maamme on joutunut ja on entistä enemmän 59435: loutemme järjestää ja suunnitelmamme laa- kulkeutumassa, on melkeinpä liiankin usein 59436: tia. Tämän asiantuntijaelimen työ on nyt mainittu ulkomaankauppamme kääntyminen 59437: niin pitkällä, että luonnos ohjelmaksi on viime vuosien edullisten vientisuhdanteiden 59438: valmiina, mutta ennen kuin se on käynyt läpi jälkeen meille epäsuotuisaksi. Totta on, että 59439: kaikki ratkaisuportaat, saattaa koko ohjelma pääasiallisimman vientitavaramme, puun ja 59440: olla vanhentunut. sen jalosteiden, viennin supistuminen siinä 59441: Että tilanne on kehittynyt tällaiseksi, joh- määrin kuin nyt on tapahtunut ja mene- 59442: tuu tietenkin monista tekijöistä, ja sitä voi- kin jatkuva epävarmuus muihin maihin 59443: daan selitellä puoleen ja toiseen, mutta se verrattuna perin korkean kustannustasomme 59444: ei riitä maamme maanviljelijöille. Me vuoksi, merkitsee koko talouselämänemme ja 59445: elämme nyt sellaisissa olosuhteissa, että hal- siten myös yksityisille kansalaisille raskasta 59446: litus voi vakauttamisohjelman puitteissa takaiskua. Ensimmäisenä näkyvänä ja kou- 59447: milloin tahansa kompensaatiota käyttäen alen- raantuntuvana seurauksena siitä on ollut 59448: taa jonkun tuotteen hintaa. Kaikki on tois- työtilaisuuksien väheneminen eräiden huo- 59449: taiseksi valtalain varassa ja mikään ei pidä mattavien valtionenemmistöisten, mutta myös 59450: vuotta kauempaa. Teollisuudessa voidaan yksityisten tuotantolaitosten ollessa pakotet- 59451: tällaisesta suunnitelmattomuudesta ja tällai- tuja joko osittain keskeyttämään tai toistai- 59452: sen epävakaisuuden seurauksista selviytyä seksi kokonaan lopettamaan tuotantonsa. 59453: 1072 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 59454: 59455: 59456: Niin merkityksellinen kuin vientimme Liiallisella valtiojohtoisuudellaan hallitus 59457: maan taloudell~ onkin, emme kuitenkaan voi on tahtonut yhä jatkaa talouselämämme kah- 59458: yksinomaan sen alalla tapahtuneisiin hinnan- lehtimista monenlaisin rajoittavin säännök- 59459: laskuihin ja menekkimahdollisuuksien vähe- sin, vaikka ensisijainen keino taloudellisen 59460: nemiseen viitaten selittää nykyisiä vaikeuksia yritteliäisyyden elvyttämiseksi olisi ollut 59461: ja uhkaamassa olevaa taloudellista lama- säännöstelyn kumoaminen tai ainakin mah- 59462: kautta, vaan syitä on etsittävä myös muni- dollisimman laajalti suoritettu rajoitusten 59463: takin taholta. poistaminen niin hyvin elintarvikkeiden jake- 59464: Jo viime syksynä se välinpitämättömyys, lun, hintojen, maksujen ja vuokrien kuin myös 59465: jolla hallitus kuluvan vuoden talousarviota huoneenvuokrasäännöstelyn osalta. Tällä toi- 59466: esittäessään suhtautui silloin havaittavissa menpiteellä olisi ollut ja olisi vieläkin terveh- 59467: olevaan taloudelliseen laskukauteen, herätti dyttävä vaikutus ei ainoastaan elinkeino- 59468: hämmästystä ja arvostelua ainakin niiden elämään yleensä, vaan se ulottuisi itseku- 59469: oikeustopuolueiden keskuudessa, jotka eivät hunkin kansalaiseen, olivatpa nämä sitten 59470: olleet eivätkä ole hallitusvastuussa. Paitsi itsenäisiä yrittäjiä tai valtion, kunnan tai 59471: sitä, että tulo- ja omaisusveroa ei vastoin yksityisoikeudellisissa palvelussuhteissa ole- 59472: aikaisempia lupailuja ehdotettu lainkaan via työntekijöitä ja toimihenkilöitä. 59473: alennettavaksi, niin kuin täällä monissa yh- Sekä jokapäiväisiä ostoksiaan tekeville 59474: teyksissä on todettu ja myöskin tätä asiaa asiakkaille että heille tarvikkeita myyville 59475: käsiteltäessä, talousarvio monine tukipalk- yrittäjille on käsittämätöntä, miksi eräiden 59476: kioineen ja avustuksen luontoisine määrära- elintarvikkeiden jakelu yhä edelleen on sään- 59477: hoineen oli laadittu sellaiseksi kuin olisivat nöstelty, vaikka samoja tarvikkeita on ostet- 59478: edulliset vientisuhdanteet yhä jatkuneet. tavissa vapaastikin. Näinhän on laita kah- 59479: Vasta tämän entuudestaan yhä paisuneen vin ja sokerin, joilla tosin vapaassa kaupassa 59480: budjetin tultua eduskunnassa hyväksytyksi on jonkin verran korkeampi hinta. Marga- 59481: hallituksen piirissä ruvettiin pohtimaan kei- riinia saadaan vain elintarvikekorttien sään- 59482: noja valtion menojen supistamiseksi, josta nöstelemät määrät, mutta kun voita sen si- 59483: täälläkin on ollut tänään paljon puhetta. jaan on aika ajoin tarjolla jopa enemmänkin 59484: Tällöinkin se tapahtui pääasiallisesti välilli- kuin sen kysyntää, jättävät useat henkilöt 59485: sesti asettamalla komiteoita ja toimikuntia margariiniosuutensa joko kokonaan tai osit- 59486: kysymystä selvittelemään. Näiden toimikun- tai ostamatta. Sokeriannokset ovat nyttemmin 59487: tien työn tuloksista ei ole vielä mitään kuu- niin riittävät, että moni kuponkien edellyt- 59488: lunut lukuunottamatta suunnitteluneuvos- tämä määrä jää niinikään käyttämättä, ellei 59489: ton mietintöä, joka ennenaikaisen päivänva- sitä eräissä tapauksissa kerätä keinottelu- 59490: loon tulon takia on toistaiseksi aiheuttanut mielessä myytäväksi kalliimpaan hintaan 59491: enemmän haittaa ja hämminkiä kuin hyötyä. (Ed. Toivonen: Minnekäs sitä silloin myy- 59492: Ei siinä kuitenkaan kyllin, että hallitus dään, kun kylliksi on?). - Halvempaa kah- 59493: lamakauden jo uhatessa talouselämäämme jäi via ja sokeria myydään kalliimmalla, koska 59494: ainoastaan odottelemaan komiteoiden ja neu- niitä on kahdenhintaisia. - Kun kahviakin 59495: vostojen ihmeitä tekeviä viitteitä ja opas- tuntuu riittävän kaikille halullisille, mikä 59496: tuksia silloin, kun sen olisi ollut itse välit- on erinomaisen hyvä ja hallitukselle kii- 59497: tömästi ja ripeästi ryhdyttävä asiaan, vaan tolliseksi tunnustukseksi mainittava seikka 59498: kaikista hyvistä lupauksista huolimatta Suomen kahvia juovasta kansasta kysymyk- 59499: olemme samassa asemassa kuin vuosi sitten, sen ollen, ei luulisi pelkästään sen hinnan 59500: sikäli kuin suunnitelluista parannuksista ja vaativan korttisäännöstelyä. Olihan jo ennen 59501: helpotuksista on kysymys. Säännöstely jat- säännöstelyaikaakin saatavissa eri hintaista 59502: kuu entisellään. Ehdottipa hallitus valtalain ja eri laatuista kahvia, joista jokainen sai 59503: jatkaruisesityksessään viime vuoden lopulla valita mielensä mukaan. 59504: hintasäännöstelyä vielä siitäkin tiukennetta- Eikö näin ollen olisi paras luopua näistä 59505: vaksi, minkä ehdotuksen eduskunnan enem- säännöstelyn viimeisistäkin rippeistä ja va- 59506: mistö hyväksyi. Tarvikkeiden hintojen mää- pauttaa elintarvikeliikkeet niiden aiheutta- 59507: räämisestä kysymyksen ollen se sisältyi la- masta ylimääräisestä ajan, vaivan ja paperin 59508: kiehdotuksesta poistettuihin sanoihin ,tärkei- tuhlauksesta? Varsinlkin pienille yrittäjille, 59509: den yleisten". joilla ei ole varaa palkata säännöstelystä 59510: Suomen ta!Quspolitiilklka. 1073 59511: 59512: johtuvia tehtäviä varten eri apulaisia, koituu Eräitä harvoja aloja kuitenkin on, joilla 59513: elintarvikesäännöstely nykyisessä supistu- hinnat säännöstelyn purkautuessa tulisivat 59514: neessakin muodossaan huomattavaksi rasituk- jonkin verran nousemaan. Näitä ovat linja- 59515: seksi muiden tilitys- ja kirjanpitotehtävien autoliikenteen taksat, joista kokoomuksen ta- 59516: ohessa. Kaikki tämä tietenkin lisäksi korot- holta on hiljakkoin uudistettu hallitukselle 59517: taa turhaan hintoja. Tästä säännöstelystä kysely ja joiden vaatimattomaan korottami- 59518: luovuttaessa vapauduttaisiin vastaavasti seen hallituksen taholta annettiin kesällä 59519: myös sitä valvovien toimihenkilöiden paik- 1952 lupauksia, jotta liikennöitsijät silloin 59520: kaamisesta, mikä tietenkin yhä tarpeetto- saatiin suostumaan lakon tehneiden työnte- 59521: masti rasittaa valtion menotaloutta. Siitä kijäinsä palkankorotusvaatimuksiin. Sellaisia 59522: huolimatta, että tarvikkeita nykyisin on ovat myös niin kutsutut vanhojen talojen 59523: maassamme riittävästi, onpa joidenkin tar- vuokrat. Molemmissa tapauksissa epäsuhde 59524: vikkeiden liikatarjontaakin, valtio pitää, ku- sodan edellisten ja nykyisten hintojen välillä 59525: ten jo mainitsin, jatkuvasti yllä hintasään- on niin ilmeinen, että olisi jo aika saada 59526: nöstelyä. Näin siitäkin huolimatta, että ns. niihinkin korjaus. 59527: vakauttaruisohjelmaa laatinut talouspoliitti- Etenkin huoneenvuokrien kohdalla tämä 59528: nen suunnitteluneuvosto tasapaino-ohjelma- epäsuhde kyllin kauan jatkuneena on suu- 59529: ehdotuksessaan jo suositti hintasäännöste- ressa määrin tyrehdyttänyt yksityisen yrit- 59530: lystä luopumista niin pian kuin kulutustar- teliäisyyden osallistumisen asuntojen tuotan- 59531: vikkeiden riittävä tarjonta on aikaansaatu. toon siinä määrin kuin muuten olisi toden- 59532: Valtalain jatkamista koskevassa esitykses- näköisesti tapahtunut. Sen sijaan se on lisän- 59533: sään hallitus perusteli hintasäännöstelyn säi- nyt valtion apuun turvautumista verova- 59534: lyttämistä seuraavasti: Hallitus katsoo, että roista myönnettyjen lainojen muodossa sel- 59535: hintasäännöstelystä voidaan luopua ainoas- laisissakin tapauksissa, joissa avustuksen saa- 59536: taan edellyttäen, ettei hintataso säännöstelyn jat eivät itse asiassa ole olleet sosiaalisen 59537: poistamisen seurauksena kohoa, mutta ei avun tarpeessa. 59538: ainakaan ajankohtana, jolloin tilanne silmin- Liian pitkälle jatkuneesta huoneenvuokra- 59539: nähtävästi on huonontumassa. säännöstelystä, niin hyvin vuokriin kuin 59540: Hallitushuolista ja -vastuusta vapaan ta- asuntoihin ja niiden saantimahdollisuuksiin 59541: vallisen kansalaisen silmillä nähtynä tilanne kohdistuneena, ei ole aiheutunut ainoastaan 59542: vielä nytkin useimpien tarvikkeiden kohdalla mainitsemiani taloudellisesti merkittäviä epä- 59543: on sellainen, että hintojen vapauttaminen kohtia, vaan se on myös omalta osaltaan vai- 59544: nykyisin jo muutenkin kireän kilpailun an- kuttanut epäedullisesti mm. työllisyyskysy- 59545: siosta olisi omiaan pikemminkin alentamaan mykseen. Paitsi sitä, että se on vaikuttanut 59546: kuin kohottamaan hintoja. Nykyisen järjes- lamauttavasti uusien rakennusten tuotantoon 59547: telmän keinotekoisella ylläpitämisellä valtio yksityisen yritteliäisyyden ja yksityisen pää- 59548: sen sijaan pönkittää niitä lukuisia, enemmän oman puitteissa, tällainen ankara säännös- 59549: tai vähemmän epämääräisiä yrityksiä, jotka tely on nimittäin välittömästi johtanut myös 59550: ovat alkaneet toimintansa juuri hintasään- jo olemassa olevien asuinrakennusten rappeu- 59551: nöstelyn turvin ja jotka pysyvät pystyssä tumiseen siinä määrin, että se alkaa jo olla 59552: osapuilleen juuri niin kauan kuin hintasään- kansantaloudellisestikin arveluttavaa. Kun 59553: nöstelykin säilyy. Ensimmäistä maailmanso- saadut vuokrat eivät riitä kunnolla edes ra- 59554: taa lähinnä seuranneina vuosina, toisin sa- kennusten ja huoneistojen kunnossapitoon, 59555: noen 1920-luvun alkuvuosina voimassa olleista puhumattakaan niiden korjauksista, ja kun 59556: säännöstelymääräyksistä saadut kokemukset omistajilla ei lisäksi ole minkäänlaista mää- 59557: ovat tästä eittämättömänä todistuksena. Va- räysvaltaa niiden käytön suhteen, on rap- 59558: litettavasti vain säännöstelyn purkautuessa peutuminen ymmärrettävä, mutta valitettava 59559: tai kilpailun muuten kiristyessä valtio vero- ilmiö, joka sekin olisi parhaiten poistettavissa 59560: ym. saatavineen tulee olemaan suurimpana ainoastaan huoneenvuokrasäännöstelyn pikai- 59561: saamamiehenä näiden edullisten suhdantei- sen purkamisen kautta. 59562: den vallitessa ja valtion hintapolitiikan sii- Suosittelemastani poikkeusmääräysten pois- 59563: meksessä kukoistukseen nousseiden yritysten tamisesta tässä kohdin olisi ensinnäkin se 59564: lopettaessa maksusuorituksensa tai peräti hyöty, että vanhoja, käyttökelvottomia asun- 59565: koko toimintansa. toja korjaamalla saataisiin lisätiloja asuntoja 59566: 135 59567: 1074 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 59568: 59569: 59570: tarvitseville, joita on paljon. Uusia asuntoja duttuani pitkän aikaa kulkemaan tilapäis- 59571: rakennettaisiin nykyistä halukkaammin ja asukkina per he estä toiseen, päädyin lopulta 59572: siten avautuisi myös työtilaisuuksia nykyistä pommisuojaan. Täytettyäni tuloilmoituskaa- 59573: enemmän, mutta siten saataisiin myös kor- vakkeen sain huoneen. Huoneessa oli 8 sän- 59574: jausta nykyisin täysin unohdetun ja hylji- kyä, sen pinta-ala oli 15 m2, ilmatilavuus 59575: tyn kansalaisryhmän asemaan. 37 m3 ovelle merkityn ilmoituksen mukaan". 59576: Tarkoitan nk. yksinäisiä asunnontarvi- - Siinä oli 8 sänkyä, joista yksi oli vapaana, 59577: sijoita. Nimellisesti perheettöminä he, vaikka jonka tämä kirjoittaja sai haltuunsa. - 59578: usein, ellei useimmiten, ovat huoltovelvol- ,Kello 22 täytyi olla sängyssä, sillä vahtimes- 59579: lisia ja siinä suhteessa täysin perheellisiin tari saapui sammuttamaan valot. Aamulla 59580: verrattavia, saavat kiertää alivuokralaisina herättyäni useimmat jo olivat menneet seit- 59581: paikasta toiseen maksaen monasti kor- semäksi työhön, joku oli vuorotyössään, toi- 59582: keamman vuokran kuin itse päävuokra- silla alkoi työ myöhemmin. Monet heistä oli- 59583: lainen koko hallitsemastaan huoneist{)sta. vat asuneet jo pitkiä aikoja pommisuojassa, 59584: Harvinaista ei ole, että tällaiselta ali- jopa vuosikausiakin. Oli sellaisia, jotka oli- 59585: vuokralaiselta, jolla ei ole minkäänlaista vat joutuneet sinne tilapäisesti, kunnes saa- 59586: mahdollisuutta saada vaatimatontakaan asun- vat hankituksi asunnon, ja sellaisia, jotka 59587: toa huoneenvuokralautakunnan välityksellä, eivät halunneet asua alivuokralaisina suuren 59588: kiskotaan jopa 10,000 markan vuokra kuu- vuokrakiskonnan alaisena ja kuitenkin useim- 59589: kaudessa huoneesta, jossa ei ole edes keitto- missa tapauksissa vailla mitään kodin tun- 59590: mahdollisuutta eikä saa käyttää edes sähkö- netta. Meillä on yleisesti tunnettua, että 59591: kattilaa. Päävuokralainen, jolla voi olla Helsingissä saattaa alivuokralainen joutua 59592: useampiakin tällaisia asukkeja, saattaa sen si- maksamaan 400-600 markkaa neliömetriltä, 59593: jaan asua aivan mitättömällä, muutaman tu- jopa usein siitäkin yli. Kaikki eivät voi mak- 59594: hannen markan kuukausivuokralla pakko- saa tällaisia vuokria. Tosin pommisuojissa 59595: määräyksin suurehkoissakin huoneistoissa. neliömetrit ovat vieläkin kalliimpia, mutta 59596: Kaikkien yksinäisten asunnontarvitsijain kun ihmisiä sullotaan sellaiseen ahtauteen, 59597: kohdalla ei kuitenkaan ole edes näin asian- niin asuminen tulee halvaksi. 59598: laita. Ne heistä, joilla ei ole kykyä maksaa On vaikeata löytää sanoja, joilla ilmaista, 59599: korkeita vuokria tällaisesta keittomahdolli- minkälaista pommisuojassa nukkuminen on. 59600: suuksia vailla olevasta huoneestakaan, saavat Kun huoneet ovat syvällä maan alla, on nii- 59601: tyytyä jopa pommisuojien tarjoamiin sullot- hin johdettava raitista ilmaa. Katon rajassa 59602: tuihin tiloihin, mikäli eivät halua kulkeutua on ilmakanava, jonka aukoista tulee ilmaa 59603: tuttavalta toisen luo, eräänlaisen huntalaisen jatkuvasti. Se aiheuttaa huoneeseen voimak- 59604: vertaisessa asemassa. Pommisuojassa asumi- kaan tuulen ja koko huoneessa on ankara 59605: nen tulee halvemmaksi asianomaiselle sen veto. Ilmanpaine oli niin voimakas, että ihosta 59606: vuoksi, että yhteen huoneeseen sijoitetaan haihtuva lämpö ei päässyt vanupeitteen läpi, 59607: useita asukkeja. Ajan pitkään tämä tulee yh- vaan aiheutti voimakkaan ja vastenmielisen 59608: teiskunnalle kuitenkin perin kalliiksi, koska hikoilemisen. Silloinen yskäni ja katarrini 59609: tällainen asumismuoto ajan mittaan koituu ei pitänyt moisesta terveydenhoidosta, vaan 59610: vaaraksi terveydelle. paheni niin uhkaavasti, että muutaman yön 59611: Tämän osoittamiseksi luen arvoisille edus- jälkeen oli päästävä maan päälle ja jälleen 59612: tajille otteita Suomen Sosialidemokraatin lähdettävä kulkemaan tilapäisesti tuttavan 59613: yleisön osastossa 25. 2. 1953 olleesta kirjoi- asunnosta toiseen kunnes asunto järjestyy." 59614: tuksesta siltä varalta, että täällä läsnäolevat Hän jatkaa: , Tämä suoja oli vain yksi mo- 59615: hallituspuolueiden kannattajat eivät olisi sat- nista. Ja tännekin sanottiin mahtuvan yli 59616: tuneet tätä kirjoitusta havaitsemaan (Ed. 100 henkilöä ja paikat ovat aina täynnä 59617: Toivonen: Kyllä se on havaittu!)- Varmuu- sekä nuoria että vanhoja yksinäisiä naisia. 59618: den vuoksi kuitenkin. Hän kirjoittaa näin: En edes yritä kuvitella niitä sielullisia hait- 59619: ,Kun perheiden asuntokurjuus on julkisesti toja, joita sellainen jatkuva asuminen aiheut- 59620: tunnustettu tosiasia, nin kerran muutama taa. Se on meidän aikamme häpeä, jossa on 59621: rivi yksinäistenkin asuntokurjuudesta ei hor- yhteiskunnan jäsenistä osa heitetty maan alle 59622: juttane yleisen mielipiteen perusteita. J ou- asumaan tai jätetty loputtomaan alivuokra- 59623: Suomen talouspolitiiikika. 1076 59624: 59625: laisorjuuteen ja häikäilemättömän vuokrakis- on sekä välikyselijöiden taholta samoin kuin 59626: konnan alaisuuteen, rikoksena perheettömyys hallituksenkin taholta käytetty työnantajien 59627: (Oikealta: Älä ole vihainen!)." - Kyllä. keskusjärjestöiltä saatuja numeroita nimellis- 59628: ,Väitettäneen, että myös perheeliisiä asuu palkoista ja reaalipalkoista sillä tavalla, että 59629: pommisuojissa. Näin asia tosin lienee. Mutta asioita tuntemattomalle on saattanut tulla 59630: heillä on sentään mahdollisuus päästä tällai- sellainen käsitys, että esim. 1948: sta alkaen 59631: sesta tilapäisasunnostaan niin pian kuin huo- olisivat työläisten palkat vuosittain nousseet 59632: neenvuokralautakunta osoittaa heille asun- monillakymmenillä prosenteilla (Ed. Sep- 59633: non, johon he ,kohtuudella voivat tyytyä," pälä: Pääministerin puhe!), ja 'kokoomuspuo- 59634: kuten termi kuuluu. Yksinäisille tällaista ei lueen eduskuntaryhmän taholta on esitetty 59635: tapahdu, koska heitä ei oteta edes huoneen- samoja väitteitä (Ed. Seppälä: Pääministeri 59636: vuokralautakunnan jonoon. Heidät on jätetty vahvisti!). Sen vuoksi minä esitän virallisten 59637: täysin tämän yhteiskunnan armoille, yhteis- tilastojen perusteella suoritetut laskelmat, 59638: kunnan, joka sentään ottaa vastaan heidän jotka osoittavat, minkälainen tilanne todelli- 59639: työsuorituksensa ja korkeat ensimmäisen suudessa tässä suhteessa on (Eduskunnasta: 59640: luokan verot. Anna paremmat luvut kuin pääministeri!). 59641: Kun ainoastaan harvalla yksinäisellä pie- Jos vuoden 1948 toinen neljännes otetaan 59642: nien palkkojen vuoksi ja niistä suhteettoman 100: ksi, niin vuonna 1952 ensimmäisen nel- 59643: suurina suoritettavien jo mainitsemani ras- jänneksen aikana oli työläisten reaalipalkka 59644: kaimman veroluokan verojen takia on mah- 95 (Ed. Tuurna: Millä alalla?). - Teolli- 59645: dollisuuksia hankkia itselleen oma asunto suustyöläisten reaalipalkka (Oikealta: Reaa- 59646: edes valtion myöntämin Arava-lainoin raken- lipalkka, mikä se sitten on?). Minä luulisin, 59647: nettavasta talosta, joissa tosin niissäkin per- että ed. Pakkanenkin sentään tämän asian 59648: heellisen asunnon saantitilaisuus asetetaan ymmärtää, eikä minulla ole aikaa yhden ih- 59649: etusijalle, olisi myös yksinäisten kannalta misen vuoksi lähteä tätä asiaa selvittämään 59650: paras ratkaisu asiassa asuntojen vapauttami- (Eduskunnasta: Onhan täällä monta!), jo- 59651: nen säännöstelystä. Tällöin heillekin avau- tenka minä pyydän, että ed. Pakkanen kes- 59652: tuisi mahdollisuus päästä siitä syrjitystä ja kustelisi siitä vaikka koulua käypien lastensa 59653: monissa kohdin uuvuttavasta, sekä henkisesti kanssa huomenna (Naurua). 59654: että fyysillisesti uuvuttavasta, kiertolaiselä- Jos otetaan lisäksi huomioon se tosiasia, 59655: mästä, jota useat täysin omatta syyttään ovat että tämän ajan kuluessa on työn voimape- 59656: joutuneet jo toistakymmentä vuottakin muit- räisyys lisääntynyt 15 %, jonka hyödyn 59657: ten kansalaisten armoilla viettämään." ovat saaneet tietysti työnantajat, ja merkit- 59658: Edellä mainitun Suomen Sosialidemokraa- see sitä, että kappalepalkka on nyt pienempi 59659: tin yleisön osaston kirjoituksen katkeroitunut kuin 1948 toisen neljänneksen aikana, niin 59660: kirjoittaja päättää kirjoituksensa kysymyk- reaalipalkaksi jää vain 83. Tämä on tosiasia, 59661: seen: ,Eikö löydy mitään yhteistä ratkaisua joka voidaan koska tahansa virallisilla nume- 59662: työttömyyden ja asuntopulan lievittämi- roilla todistaa. Minä olen valmis vaikka huo- 59663: seksi~" mispäivänä tuomaan kenenkä kansanedusta- 59664: Herra puhemies! Tämän esitykseni tarkoi- jan nähtäväksi tahansa ne lähteet, joista 59665: tuksena on ollut suositella erästä keinoa sekä nämä numerot ovat löydettävissä (Eduskun- 59666: asuntopulan että työttömyyden ainakin osit- nasta: Eikö ole nyt mukana? -Väärin las- 59667: taiseksi lievittämiseksi, keinoa, joka samalla kettu!- Kyllä Murrolla nollia piisaa!). Sen 59668: vaikuttaisi tervehdyttävästi elinkeinoelämään sijaan meillä olisi oikeus kysyä kokoomus- 59669: ainakin kotimaisilla markinoilla. Tämä keino puolueen eduskuntaryhmältä ja ennen kaik- 59670: on nykyisellä valtalailla järjestetyn saannös- kea työnantajilta, mihinkä perustuvat heidän 59671: telyn mahdollisimman pikainen ja täydelli- numeronsa (Oikealta: Kysy pääministeriltä!), 59672: nen purkaminen. kun he puhunut selluloosateollisuuden kan- 59673: nattamattomuudesta. Jos me pyydämme vä- 59674: Ed. M u r t o: Herra puhemies! Tämän- hänkin yksityiskohtaisempia tietoja, niin 59675: iltainen välikysymyskeskustelu on liikkunut työnantajat aivan varmasti tulevat sanomaan, 59676: työläisten palkkojen alentamisen ja talonpoi- että ne ovat liikealaisuuksia, ei niitä anneta 59677: kaisväestön tulojen pienentämisen merkeissä kansanedustajille eikä niitä anneta hallituk- 59678: (Ed. Toivonen: Oikeinpa haastat !) . Täällä sen jäsenillekään. Minulla on siitäkin koke- 59679: 1076 Torstaina 2~ p. toukokuuta 1953. 59680: 59681: 59682: muksia. Niistä ei anneta tietoja ulkopuolelle me, kuten sanottu, olemme antaneet ajoissa 59683: selluloosanvientiyhdistyksen. Sieltä vain sa- varoitusmerkkejä. 59684: notaan yksinkertaisesti, että tappiot ovat Välikysymyksen tekijät samoin kuin puu- 59685: niin ja niin paljon ja kokoomuksen herrat teollisuuskapitalistit yleensä väittävät, että 59686: tietysti mielihyvin haluavat sellaista uskoa. he kärsivät valtavan suuria tappioita sen 59687: Tämä työläisiin kohdistuvan hyökkäyksen vuoksi, kun palkat ovat liian korkeat. Vaikka 59688: etukärjessä ovat tällä hetkellä tämän väli- tämä väite on suurimpia valheita, mitä kysy- 59689: kysymyksen yhteydessä kokoomuksen kan- myksessä olevaitakin taholta voidaan esittää, 59690: sanedustajat, ja tietysti monet muutkin an- niin on syytä vielä kerran sen lisäksi, mitä 59691: tavat tälle hyökkäykselle sivustatukea. Nämä jo alussa esitin yleisiä numeroita, osoittaa 59692: herrat ovat etsineet ja löytäneet uhrialttarin tämä väite valheeksi. Ottakaamme lähtökoh- 59693: ja vielä senkin, kenelle uhrialttarille kerään- daksi vuoden 1948 puoliväli ja katsokaamme, 59694: tynyt saalis luovutetaan. Tämän alttarin miten palkkojen on käynyt. En ole huoman- 59695: rakentamisen insinöörejä ja arkkitehteja ovat nut, että kapitalistit olisivat nyt väittäneet, 59696: maamme rikkaimmat puuteollisuuslaitoksien ettei tuotanto silloin kannattanut, vaan he 59697: omistajat ja varsinaisen rakennustyön suo- myöntävät sen tuottaneen voittoakin. Jos 59698: rittajina esiintyvät erilaiset vakauttamisko- toisin olisi, niin varmaankaan ei meillä nyt 59699: miteat, joissa erikoisesti oikeistososialidemo- olisi yhtään kapitalistia, vaan ne raukat oli- 59700: kraattien osalle on sälytetty likaisin työ. sivat aikoja sitten kuolleet nälkään (Oikealta: 59701: Ottaen huomioon, että tälle alttarille eivät Eihän niitä olekaan kuin 20 !) . 59702: kokoomuksen paremmin kuin muutkaan her- Kun Fagerholm 1948 lähti ajelemaan käyt- 59703: rat itse luovuta penniäkään omia tulojaan tökelpoisella aasintammallaan, niin välittö- 59704: eikä omaisuuttaan, vaan koettavat kaikkien mästi silloin alkoivat monet toimenpiteet työ- 59705: heidän käytettävissään olevien keinojen avulla läisten palkkoja vastaan. Devalvaatiot nos- 59706: pakottaa työläiset ja talonpoikaisväestön uh- tivat hintatasoa, jota palkat seurasivat kau- 59707: rauksiin, niin ei heidän toimenpiteensä ole kana perässä aiheuttaen täten työläisille tun- 59708: moraalisesti kovin korkealla. Kun toisen tuvia vahinkoja, kuten inflaatiotilanteessa 59709: omaisuutta tai toisen tuloja pakkokeinoilla aina on asianlaita. Sitten v. 1950, jolloin 59710: siirretään toisen haltuun tai aiotaan siirtää hintojen nousu näkyi jo indeksissäkin, hei- 59711: tai avustetaan tällaista siirtämistä, sanotaan tettiin hallituksen taholta koko indeksi romu- 59712: sitä rikoslain kieltä käyttäen rosvoamiseksi koppaan ja erääntyneen 5 %: n palkankoro- 59713: (Ed. Tuurna: 1\fistä oikein kertoilet?), josta tuksen asemasta pantiin toimeen vain kuop- 59714: langetetaan varsinkin pienemmissä jutuissa pakorotus, mikä ei vastannut kuin vähäistä 59715: suuria vankeus- ja kuritushuonerangaistuk- osaa 5 %: n yleisestä palkkojen korotuksesta. 59716: sia. Parlamentaarisen kielenkäytön huo- Samana vuonna toukokuussa tehtiin ns. F -so- 59717: mioonottaen jätän varsinaisen vertailun suo- pimus 15 % : n palkkojen korottamisesta, 59718: rittamatta kokoomuslaisten tekemän väliky- mutta sitä ei toteutettu lopullisesti ennen 59719: symyksen tarkoituksen ja rikoslain piiriin kuin vasta tammikuussa 1951, vaikka hinnat 59720: kuuduvan rosvoilun välillä (Naurua). olivat jo aikoja sitten nousseet jopa enem- 59721: Jos nama herrat välikyselijät haluai- mänkin. Tämän jälkeen kärsivät työläiset 59722: sivat uhrata alttarilleen palkkansa ja omai- raskaan menetyksen linnarauhassa, kun 59723: suutensa vaikka viimeistä penniä myöten, heille ei annettu työehtosopimuksien mu- 59724: niin meillä ei olisi siihen mitään sanomista, kaista palkkojen korotusta eikä mitään kor- 59725: tämä vapaus heille kernaasti suotakoon. vausta maataloustuotteiden tukipalkkioiden 59726: 1\futta kun he tunkevat likaisen lusikkansa poistamisen yhteydessä, jolloin hinnat huo- 59727: toisten ihmisten soppapataan ja ryhtyvät mattavasti nousivat. 59728: sitä veHomaan mielensä mukaan, niin silloin Osoittaakseni, ettei tässä ole kysymyksessä 59729: mennään jo liian pitkälle. Kun näin jälleen yksistään meikäläisten tulkinnat, vaan itse 59730: on tapahtunut, niin työläiset ja me työläis- linnarauhan allekirjoittajatkin nyt jälkeen 59731: ten edustajat näytämme monenlaisia pysäh- päin myöntävät asioiden näin olleen, lainaan 59732: tymismerkkejä, mutta jos niitä ei oteta huo- tähän kohdan SAK: n puheenjohtajan Aku 59733: mioon, niin saattaa olla vaunujen kaatumi- Sumun puheesta, jonka hän piti Kirjatyö- 59734: nen seurauksena. Mutta silloin syyttäkää läisten Liiton edustajakokouksessa viime he- 59735: itsekkäitä käskijäitänne ja itseänne, koska latorstaina. Tässä puheessa herra Sumu 59736: Suomen talouspoli:tiilk!lm. 1077 59737: 59738: 59739: sanoo: ,Astuttaessa linnarauhan ja vakaut- osoittaessamme, että sopimuksen tärkeimpänä 59740: taruiskynnyksen ylitse lausuttiin, että kaik- sisältönä oli alentaa työtätekevän väestön 59741: kien talous- ja yhteiskuntapiirien on uhrat- elintasoa. Linnarauhan päätteeksi syntyi 59742: tava oma osuutensa sille alttarille, jota va- eräänlainen tasapaino-ohjelma, jota sen laa- 59743: kauttamisen tie merkitsee. 1\fe luovuimme tijat nimittivät 00-ohjelmaksi. Tämän oh- 59744: siihenastisesta indeksisysteemistä ja kylmien jelman mukaan piti työläisille korvata kaikki 59745: numeroiden valossa lausuttuna uhrasimme ne menetykset, jotka linnarauhasta aiheutui- 59746: parisen indeksikorotusta tälle alttarille. Ku- vat. Kuten edellä jo osoitin, mitään ei kor- 59747: luttajapuolella me luovuimme maataloustuot- vattu. Ei ole epäilystäkään, etteivätkö kapi- 59748: teiden tukipalkkioista, joka merkitsi erittäin talistit hyötyneet tästä sopimuksesta kymme- 59749: tuntuvia korotuksia kuluttajahintoihin." niä miljardeja markkoja. 59750: Linnarauhan jälkeen otettiin käytäntöön Tämän jälkeen ryhdyttiin laatimaan pit- 59751: neljännen kerran uusittu indeksi, joka suurin kän tähtäimen ohjelmaa, josta ensimmäinen 59752: piirtein takasi, ettei palkkojen korotuksia luonnos tuli julkisuuteen ehkäpä jo noin 59753: tarvitse panna toimeen, vaikka hinnat nou- vuosi taaksepäin. Tämän ohjelman nimenä 59754: sisivatkin. Näin olivat työläiset menettäneet oli täystyöllisyysohjelma. Ohjelmassa sanot- 59755: ainakin kolme indeksikorotusta, joka oli koi- tiin melko selvästi, että normaalisen elämän 59756: tunut kapitalistien hyväksi. Porvarilliset ti- menoon ei kuulu sellainen täystyöllisyys, 59757: lastomiehet ovat koettaneet käyttää hyväk- jolloin jokaisella työläisellä olisi työtä; sel- 59758: seen sitä seikkaa, että työläiset ovat eräillä lainen saattaa olla vain pyrkimyksenä. Oh- 59759: aloilla voineet jonkin verran kohottaa ansioi- jelma ei sisältänyt suoranaista nimellispalk- 59760: taan kiristämällä työvauhtia. Tämä ei suin- kojen alentamista, koska ohjelman laatijat 59761: kaan merkitse, että työvauhdin kiristäminen luulivat inflaation ja hintojen huomattavan 59762: olisi sanottavasti lisännyt työläisten ansiota, nousun jatkuvan edelleen, jolloin palkkojen 59763: vaan pääasiassa se on merkinnyt sitä, että paikallaan pysyttämisen tietä päästään asial- 59764: työnantajat ovat saaneet lisätuotteita tarvit- lisesti samaan tulokseen. Toisaalta ohjelma 59765: sematta maksaa niistä mitään palkkaa. Työn sisälsi häikäilemättömiä toimenpiteitä vien- 59766: voimaperäistämisen lisääntyminen siis tuot- tikapitalistien hyväksi. 59767: taa yleensä hyötyä vain työnantajille ja vä- Tämän pitkän tähtäimen ohjelman ni- 59768: hentää palkkojen osuutta tuotantokustannuk- menä oli, kuten sanottu, täystyöllisyysoh- 59769: sissa, ja tämä on tapahtunut 1948: sta alkaen, jelma. Mutta kapitalistinen talous ja siinä 59770: kuten mainitsin, 15 %: n suuruisena. harjoitettu talouspolitiikka ei sallinut kovin 59771: Fagerholmilaisen aasi-aikakauden alettua pitkiä aikoja harjoittaa demagogiaa saman 59772: vuoden 1948 puolivälissä ryhdyttiin laatimaan tunnuksen nojalla. Niinpä kun maahan il- 59773: suurella touhulla talouspoliittisia suunitel- mestyi lähes satatuhantinen työttömien 59774: mia, ja jokaisen niistä piti johtaa onneen määrä, oli ohjelman nimeäkin muutettava. 59775: ja autuuteen. Talouselämä tuli vakauttaa, Pitkän tähtäimen ohjelman toisen painoksen 59776: inflaatio pysäyttää, väestön elintaso ja hy- nimeksi pantiinkin nyt perusohjelma. Kun 59777: vinvointi kohottaa ennen kuulumattomalle sos. dem. johtajat niin puolueessa, hallituk- 59778: korkeudelle. Erikoisesti asevelisosialistit oli- sessa kuin SAK: ssakin ovat tästä ohjelmasta 59779: vat ihastuneita näistä suunnitelmista. Tämä tehneet oman ohjelmansa ja koettavat sitä 59780: käy selville eräästä heidän kiertokirjeestään, tyrkyttää työläisillekin jopa niin, että SAK 59781: jonka he lähettivät heti linnarauhasopimuk- uhkailee ja järjestää liikehtimisiä ja lakkoja 59782: sen jälkeen ja jossa he kehuivat saaneensa tämän ohjelman puolesta, niin on syytä ai- 59783: erittäin suuren voiton, kun valtakunta on van lyhyesti mainita muutamia seikkoja tä- 59784: nyt lähtenyt suunnitelmallisuuden tielle. En män ohjelman sisällöstä. 59785: ryhdy käsittelemään näitä sopimuksia ja Mitä teollisuutta koskevaan osaan tulee, 59786: suunnitelmia koko laajuudessaan. Kajoan vain niin tässä perusohjelmassa on hyvin monia 59787: niihin näkökohtiin, jotka koskevat läheltä esityksiä tuotantolaitoksien, varsinkin puu- 59788: palkkakysymystä. teollisuustuotantolaitoksien verojen alenta- 59789: Linnarauhasopimuks~ta olen jo lyhyesti miseksi. . Samoin tämä ohjelma sisältää lu- 59790: maininnut ja lainaamaila Sumun puheesta kuisia sellaisia toimenpiteitä, joidenka kautta 59791: kappaleen osoittanut, että hänkin nyt myön- helpotetaan puuteollisuuden rahoittamista 59792: tää, että me olemme olleet alunperin oikeassa nimenomaan valtion rahalaitoksien kustan- 59793: 1078 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 59794: 59795: 59796: nuksella. Lisäksi aiotaan käyttää budjetin vuttaa, selviää seuraavasta: ,Jos liikepank- 59797: kautta verovaroja puuteollisuuslaitoksien kien luotonantomahdollisuuksien riittämättö- 59798: hyödyksi etupäässä siten, että suoritetaan myys johtuu keskuspankin asettamasta ra- 59799: näiden tuotantolaitoksien perustamisen yh- jasta, setelipankki ei täytä ensisijaista vel- 59800: teydessä sellaisia tehtäviä valtion varoilla, vollisuuttaan. Jos laki asettaa keskuspan- 59801: jotka koituvat välittömästi näiden laitoksien kille rajat, niin laki on vanhentunut eikä 59802: hyödyksi. Samoin liikenneyhteyksiä paran- enää vastaa muussa taloudellisessa elämässä 59803: nettaisiin valtion verovaroilla sillä tavalla, tapahtuneita muutoksia". Puheenjohtaja 59804: että puutavarateollisuus kantaisi siitä hyö- Sumun ei tarvitse pelätä joutuvansa risti- 59805: dyn. Näistä muutamista esimerkeistä jo voi riitaan teollisuuspiirien kanssa, koska heidän 59806: päätellä, minkälainen tämä ohjelma todelli- ehdotuksensa näiden varojen käyttämisestä 59807: suudessa on. Se sisältää luonnollisesti kaikki on yhdenmukainen. 59808: ne suositukset, joidenka pohjalla nyt lepää Tämän komitean mietintöön liittyy eräs 59809: AT-ohjelma ja monet muutkin suunnitelmat. mielenkiintoinen lausuma, jossa puhutaan 59810: Itse asiassa on pitkän tähtäimen perusohjel- siitä, millä tavalla porvariston taholta on 59811: massa kysymys vientikapitalistien, siis puu- yleensä suhtauduttu inflaatiokysymykseen. 59812: teollisuuskapitalistien, jotka ovat monopoli- Tämän mietinnön perusteluissa sanotaan: 59813: asemassa, suurien voittojen turvaamisesta. ,Inflaatioratkaisuihin on sodanjälkeisaikana 59814: Ja tämä käy tietysti päinsä siten, että alen- turvauduttu kerta toisensa jälkeen. Tämä 59815: netaan työväestön ja talonpoikaisväestön ei varmastikaan ole tapahtunut pelkästään 59816: elinehtoja. Mutta vaikka tällainen tämä oh- sattumalta tai erehdyksestä, vaan on johtu- 59817: jelma on, niin siitä huolimatta oikeistoso- nut ennen kaikkea siitä, että inflaatio tarjoaa 59818: sialidemokraatit ovat katsoneet itselleen so- hetkellisesti katsoen helpon ratkaisun vai- 59819: pivaksi ryhtyä tämän sopimuksen toteutta- keuksille". Meidän taholta on jo vuosikausia 59820: misen puolesta toimimaan ja nimittävät sitä selitetty, kuinka porvariston ja kapitalisti- 59821: omaksi ohjelmakseen. piirien taholta yleensä ei ole pelätty inflaa- 59822: Kuten tunnettua, perusohjelman uume- tiota, vaan sitä eräissä tilanteissa tarkoituk- 59823: nista syntyi useita osaratkaisuohjelmia. Sel- sellisestikin lietsottu, koska heille on siitä 59824: laisen teki pankinjohtaja Tuomiojan komi- ollut erinomaisen suurta hyötyä. Toisaalta 59825: tea, ja sen rinnalla näki päivänvalon myös- he ovat samanaikaisesti julkisessa propagan- 59826: kin SAK: n puheenjohtajan Sumun ohjelma. dassa syyttäneet työläisiä ja työläisten palk- 59827: Näistäkin ohjelmista on syytä sanoa lyhyesti koja inflaation synnyttämisestä. Tämä ei 59828: muutama sana. nyt nähdäkseni enää tämän jälkeen, kun he 59829: Pankinjohtaja Tuomiojan komitean mie- ovat oman komiteansa mietinnössä tunnusta- 59830: tintö käsittelee pääasiallisesti rahoituskysy- neet sitä tahallaan käyttäneensä, käy päinsä, 59831: mystä ja on siinä suhteessa lähtenyt niille ja niin työläisiin ja heidän palkkoihinsa 59832: linjoille, mitä tämä perusohjelma on vii- yksi syy ja hyökkäilyn aihe on saatu pois- 59833: toittanut, täsmällistäen sitä ja vieden yhä tetuksi. 59834: pitemmälle vientiteollisuuden etujen mukai- Nyt meidän on lyhyesti tarkasteltava AT- 59835: sesti. Ettei tulisi sellaista käsitystä, että ohjelmaa, jossa samat pyrkimykset kuin ai- 59836: tämän Tuomiojan komitean ohjelman yhtey- kaisemmissakin ohjelmissa esiintyvät sillä 59837: dessä puheenjohtaja Aku Sumun antama erotuksella, että ne ovat siinä täsmällisem- 59838: lausunto poikkeaisi tästä perussuunnasta, massa muodossa. Lähtemättä kuitenkaan 59839: esitän eräitä lainauksia hänen ohjelmastaan. AT-ohjelmaa tarkemmin käsittelemään, 59840: Sumun ohjelmassa sanotaan mm. nam: muistutan vain mieliin, että ohjelmaan si- 59841: ,Jälleenrakennuspankin myöntämä luotto on sältyi suora palkkojen alentaminen poista- 59842: saatava kiireellisesti käytäntöön siten, että malla 15 %: n indeksilisä. Kapitalistipiirien 59843: Suomen Pankki ohi sen, mitä rediskonttaus- taholta on aloitettu miljoonia maksava pro- 59844: rajan nostamisesta ja muuten päätetään, paganda, jonka mukaan vientihinnat länsi- 59845: myöntää tämän käytäntöönottoon tarvittavan maisilla mavkkinoilla ovat huimasti alentu- 59846: kotimaisen ensisijaisen luoton. Tämän ohella neet. Alussa selitettiin, että ainoastaan 59847: on määrätietoisesti pyrittävä uusien ulko- sulfaattiselluloosan vienti on kannattamaton. 59848: maisten luottojen saamiseen". Kenelle pu- Muutaman viikon kuluttua oli täysin kannat- 59849: heenjohtaja Sumu tahtoisi nämä varat luo- tamatonta koko puuteollisuus. AT-ohjel- 59850: Suomen talouspoliti.ikllm. 1079 59851: 59852: massa vielä esitettiin, että sahateollisuu- tantokustannuksissa 1.3 %. Jos hintojen 59853: dessa voitaisiin pidättää suhdannerahastoon 15 %: n alentaminen on mahdollista esim. 59854: ainakin 13 %, mutta ehkäpä jo seuraavalla kotimarkkinateollisuudessa, niin sen pitäisi 59855: viikolla valtion virkamies, kansantalousosas- olla jo nyt mahdollista ainakin 12 %: iin 59856: ton päällikkö Törnqvist laati selostuksen, saakka, koska palkkojen osuus ei muuta 59857: jonka hän oli saanut, kuten itsekin ovat tilannetta minkään teollisuuden alalla juuri 59858: ilmoittaneet, sahatavaran vientiyhdistykseltä, enempää kuin 3 %, ja näin ollen näiden her- 59859: ja jonka mukaan standarttia kohden tulee rojen omien antamien numeroiden mukaan 59860: 5,500 mk tappiota. Tämä on jo tyypillinen pitäisi näiden tuotantolaitoksien saada 12 % 59861: esimerkki siitä, millä tavalla porvariston ja liikaa hintaa. Luotettavien palkkoja koske- 59862: työnantajien taholla numeroita käytellään. vien tietojen mukaan ovat esim. elintarvike- 59863: Minä voisin tähän vielä lisätä, että Suomen teollisuudessa palkat alentuneet tämän vuo- 59864: Pankin johtaja Tuomioja on julkisessa tilai- den aikana 4.5-10 %. Samoin ovat raaka- 59865: suudessa Maalais'kuntain Liiton vuosikokouk- aineiden hinnat jonkin verran alentuneet. 59866: sessa aivan äskettäin selittänyt, että saha- Mutta elintarpeiden hinnat pysyvät kuiten- 59867: tavaran vienti on erinomaisen hyvin kannat- kin paikallaan. Hankkimieni luotettavien 59868: tavaa ja että siitä voitaisiin ottaa suhdanne- tietojen mukaan ovat puuteollisuustyöläisten 59869: rahastoihinkin. palkat alentuneet viime vuoteen verrattuna 59870: Vaikka tilastoilla voidaan yleensä todistaa 1,700 mk kuukautta kohden. Selluloosateolli- 59871: mitä tahansa, niin kapitalistit eivät ole voi- suudessa palkkojen alennukset ovat huomat- 59872: neet todistaa, että heidän harjoittamansa tavasti suuremmat, koska tällä alalla muiden 59873: tuotanto olisi kannattamatonta, ei ainakaan palkkojen alennuksien lisäksi on poistettu tuo- 59874: siinä määrin, etteivätkö he eri alojen kesken tantopalkkio, joka merkitsi kuukaudessa 2,000 59875: voisi tasata voittojaan. Pelkkä väite ei suin- -3,000 mk. Wärtsilä-yhtymä on onnistunut 59876: kaan ole mikään todistus. Jos me pyydämme alentamaan esim. levyseppien ja uuttaajien 59877: päästä katselemaan näiden laitoksien holvei- palkkoja 13 mk 20 p. tunnilta. Kutomotyö- 59878: hin, niin herrat varmasti tulevat sanomaan, läisten palkkoja on myöskin alennettu, mutta 59879: että kaikki yksityiskohdat ovat liikesalaisuuk- meillä ei ole tätä alaa koskevia tarkkoja nu- 59880: sia, kuten jo aikaisemminkin mainitsin. Mei- meroita käytettävissämme. Metsätyöläisten 59881: dän pitäisi olla niin naiiveja, että me uskoi- palkkoja on tammi- ja helmikuun aikana 59882: simme näiden herrojen selityksiä ilman alennettu 8 %. Esim. Nurmeksessa on pa- 59883: muuta. peripuiden kuorinnassa alennettu palkkoja 59884: On syytä lyhyesti tarkastella, mikä osuus 15 %. Heinolan uittotyömailla maksetaan 59885: työläisten palkoilla nykyisessä tuotannossa 70-76 mk tunnilta, mikä on nälkärajan 59886: on. SAK: n pääsihteeri Lindblom sanoo alapuolella. Muurarien palkat ovat 6,000 59887: eräässä kirjoituksessaan, että palkkojen osuus mk kuukaudessa pienemmät kuin viime vuo- 59888: tuotantokustannuksista yleensä on noin 60 %. den keskimääräiset palkat (Eduskunnasta: 59889: Tämä on herra Lindblomin mielikuvitusta Paljonko ne olivat viime vuonna?). Kulu- 59890: eikä sillä ole mitään tekemistä tosiasioiden van vuoden tammikuun palkat ovat 13,000 59891: kanssa. Kapitalistit itse ovat paljon lähem- mk pienemmät kuin edellisenä vuonna. Muu- 59892: pänä totuutta, kun he sanovat palkkojen rarien palkat ovat tietääkseni paljon pie- 59893: osuuden olevan 22--25 % kaikista tuotanto- nemmät kuin esim. tämän välihuomauttajan 59894: kustannuksista. Edelliseen numeroon, jonka ansiot, ja ellei niin olisi ja jos työläisten 59895: ovat kapitalistipiirit antaneet, sisältyvät asema ja pal'kat olisivat paremmat, niin her- 59896: myöskin muut palkat. Virallisten tilastojen rathan ne kaikki työt tekisivätkin. Sehän on 59897: mukaan ovat työläisten palkat kaikilla teolli- vanha kansan sananlasku, joka pitää paik- 59898: suuksien aloilla keskimäärin 17 %. Leipä- kansa. 59899: tehtaissa muodostavat palkat tuotantokus- Esittämistäni palkkoja koskevista tiedoista 59900: tannuksista 16 %, sokeriteollisuudessa 5 %, näkyy, että kapitalistit ovat ryhtyneet palk- 59901: jalkineteollisuudessa 18 %, villateollisuudessa kojen alennustoimenpiteisiin. Tiedossamme 59902: 17 %, kutomo- ja vaatetusteollisuudessa on, että kapitalistien keskusjärjestöt ovat an- 59903: 18.5 %, selluloosatehtaissa 5 % ja metsässä taneet salaisia kehoituksia palkkojen alenta- 59904: suunnilleen toisen 5 %. Tämän mukaan miseksi samoin kuin työttömyyden synnyttä- 59905: 13 %: n palkkojen alennus merkitsisi tuo- miseksikin. Siitä, että työnantajat ovat on- 59906: 1080 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 59907: 59908: 59909: nistuneet osittain - korostan erikoisesti sa- sesta poliittisesta ja taloudellisesta suuntauk- 59910: naa osittain, koska monilla aloilla työläiset sesta. 59911: ovat yksimielisen taistelun kautta kyenneet Toistuvien talouspulien perussyy on itse 59912: lyömään takaisin kapitalistipiirien häikäile- kapitalistisessa järjestelmässä, eikä niiden 59913: mättömät aikeet - elinehtojen alentamis- väistäminen ole mahdollista, ennen kuin itse 59914: toimenpiteissään, he saavat tietenkin kiittää perussyy on poistunut. Mutta harjoittamalla 59915: SAK: n sos.dem. johtajia. Työläiset ovat mo- järkevää politiikkaa olisi pulan syntymistä 59916: nilla aloilla ja monilla paikkakunnilla siitä voitu hidastaa ja sen seurauksia lieventää. 59917: huolimatta, että ammatillisten järjestöjen joh- Tämä käy erittäin selväksi tarkastellessamme 59918: don taholta on koetettu estää sääntöjen ja maamme ulkomaankaupan viimeaikaista kehi- 59919: ammatillisten järjestöjen päätöksien mukai- tystä. Maamme teollisuustuotannon yksipuo- 59920: sia toimenpiteitä palkkojen alennuksia vas- lisesta rakenteesta johtuen ulkomaankauppa 59921: , taan, voineet saada myönteisiä tuloksia. Var- näyttelee varsin huomattavaa osuutta kan- 59922: maa on, että vastaiset toimenpiteet tulevat santulon muodostumisessa. Erään laskelman 59923: kohtaamaan yhä suurempaa vastarintaa. Ei mukaan viennin osuus kansantulosta on n. 59924: yksinomaan palkkatyöläisten ja nälkiintynei- 15 %. Viennistä tulee puu- ja puunjalostus- 59925: den pienviljelijöiden, vaan myös kotimarkki- tuotteiden osalle lähes 90 % muun teollisuu- 59926: nateollisuuden ja yleensä pienyrittäjien ta- den toimiessa pääasiassa ulkomailta tuota- 59927: holta tullaan vastaisuudessa varmaan entistä vien raaka-aineiden varassa. Viennistä suun- 59928: enemmän vastustamaan monopolikapitalistien tautuu valtaosa, esim. vuonna 1951 noin 59929: ja vakauttajien harjoittamaa pulapolitiikkaa. 85 %, kapitalistisiin maihin, ja siitä oli noin 59930: Monopolikapitalistit ja heidän auttajansa ei- kolmannes yhteen maahan, nimittäin Englan- 59931: vät ole yksinomaan siis työläisten ja pienvil- tiin. Tällaisesta teollisuustuotannon yksipuo- 59932: jelijäin vihollisia, vaan he tahtovat saattaa lisesta rakenteesta ja ulkomaankaupan suun- 59933: koko maan ja kansan turmioon lisätäkseen tauksesta johtuu, että ulkomaankaupassa ja 59934: omia voittojaan. myös teollisuustuotannossa heijastuvat erit- 59935: täin herkästi ei ainoastaan eri maissa ilme- 59936: Ed. A a 1 t on en: Herra puhemies! nevät talouspulat, vaan jopa pienemmät suh- 59937: SKDL:n eduskuntaryhmän kuluvan vuoden dannevaihtelut. Esimerkkejä tämän tosiasian 59938: helmikuussa jättämän välikysymyksen perus- vahvistamiseksi löytyy vaikka millä mitalla, 59939: teluissa todettiin mm., että vallitsevaa talous- mutta tyydyn vain viittaamaan esim. vuosiin 59940: pulaa on jouduttanut ja kärjistänyt se kan- 1949-1950, Korean konjunktuureihin ja tä- 59941: samme perusetujen vastainen talouspolitiikka, män hetken tilanteeseen. 59942: jota maamme hallitukset vuoden 1948 syk- Tällaisen kansantaloudenemme erittäin epä- 59943: systä lähtien ovat harjoittaneet. Valtiovalta edullisen ja suorastaan vahingollisen asian- 59944: ei ole yrittänytkään ryhtyä toimenpiteisiin tilan korjaamiseksi olisi ensinnäkin pitänyt 59945: kansamme etujen mukaisen kansantalouden ryhtyä toimenpiteisiin teollisuustuotannon 59946: rakenteellisen muutoksen ja monipuolistami- monipuolistamist:lksi. Teoriassa, se on siis 59947: sen hyväksi eikä suuryhtymien kansamme juhlapuheissa ja komiteamietinnöissä, näin 59948: yhteisen työn tuloksena saamien ylimääräis- on meneteltykin, mutta käytännössä ei ole 59949: ten voittojen käyttämiseksi kansan- ja val- päästy puuta pitemmälle, lukuunottamatta 59950: tiontalouden vahvistamiseen sekä kansanjouk- eräitä metalliteollisuuden aloja, joiden kehit- 59951: kojen elintason kohottamiseen. Valtiovalta täminen sotakorvausten vuoksi muodostui 59952: laiminlöi suhdanteista ja sotavarusteluista välttämättömäksi. Näin siitä huolimatta, 59953: riippumattoman rauhanomaisen rakennus- vaikka maassamme ovat kaikki edellytykset 59954: työn kehittämisen sekä sitä vastaavan ulko- esim. metalli-, kemian- ym. teollisuuden ke- 59955: politiikan varmistamisen edistäen siten hittämiseen, jopa kotimaisen raaka-aineen 59956: maamme poliittisen ja taloudellisen suun- turvin. Teollisuuden laajentamisen ja moni- 59957: tauksen sitomista sotasuhdanteisiin. Suosi- puolistamisen tiellä ovat puutavarakapitalis- 59958: malla ja noudattamalla suuryhtiöiden vaati- tit, jotka monopolivaltansa turvin ovat ryös- 59959: maa luottopolitiikkaa ja yksipuolisesti suun- tämällä työtätekevän talonpoikaiston metsiä 59960: tautuvaa ulkomaankauppaa se on lisännyt ja riistämällä työläisiä hankkineet vähällä 59961: maamme riippuvaisuutta läntisistä pulamark- vaivalla itselleen suunnattomia enimmäis- 59962: kinoista ja Yhdysvaltain määräysvallan alai- voittoja. Heitä ei vähimmässäkään määrin 59963: Suomen talou&polit:iillkka.. 1081 59964: 59965: kiinnosta kansantalouden etu eikä sellainen pääministerin ja hänen puolueensa lehdistön 59966: pääomien sijoitus, joka ei takaa mahdollisim- julkaisemat oikaisut ole voineet hillitä edellä 59967: man suuria voittoja. On kuvaavaa, että puu- mainittuja herroja harjoittamasta kansamme 59968: tavarakapitalistit olivat valmiita sotakorvaus- elinetuja ja maittemme välisiä suhteita va- 59969: ten päätyttyä supistamaan metalliteollisuu- hingoittavaa mustamaalausta. On selvää, että 59970: den tuotannon sotaa edeltäneelle tasolle huo- ministeri Leskisen ulkomaille lähettämässä 59971: limatta siitä, että heidän hallussaan on huo- raportissa esitetyt väitteet ja ministeri Ter- 59972: mattava osa metalliteollisuudestamme. von omituiset viljanhintoja koskevat lausun- 59973: Kapitalismin yleisen pulan ja maailman- not ovat herättäneet suurta huomiota jopa 59974: markkinoiden kahtiajakautumisen johdosta maamme rajojen ulkopuolellakin. Kohtuu- 59975: saha- ja puunjalostustuotteiden vienti kapita- della olisi voinut odottaa, että hallituksen 59976: listisiin maihin tulee vastaisuudessa tuotta- piirissä olisi voitu sopia edes siitä, että aina- 59977: maan entistä suurempia vaikeuksia. Mah- kin julkisuudessa pyrittäisiin liikkumaan ob- 59978: dolliset tilapäiset noususuhdanteet eivät voi jektiivisuuden rajoissa. 59979: muuttaa tätä kehityksen yleistä linjaa. Sii- Huomiota on herättänyt myös se, että muu- 59980: täkin syystä tulisi ryhtyä kiireellisiin toimen- tamat vastuunalaisissa tehtävissä olevat val- 59981: piteisiin teollisuustuotannon laajentamiseksi tion virkamiehet, kuten esim. ulkoasiainminis- 59982: ja monipuolistamiseksi. Maamme ulkomaan- teriön kauppapoliittisen osaston päällikkö, on 59983: kaupan yksipuolisen suuntauksen hankaluu- julkisuudessa esittänyt maamme saatavien 59984: desta antaa viimeaikainen kehitys erittäin idästä kohoavan 10 miljardiin markkaan ja 59985: havainnollisen kuvan. Yksistään kuluvan ehdottanut jonkinlaista saatavien siirtämistä 59986: vuoden tammi-huhtikuun aikana on koko- lännessä olevien velkojemme maksuksi. Mitä 59987: naisvaihto kapitalististen maiden kanssa edel- ensinnäkin tulee maamme saataviin idästä, 59988: lisen vuoden vastaavaan aikaan verrattuna niin ainakaan Neuvostoliitosta ja kansande- 59989: supistunut 96.2 miljardista markasta 49.9 mokratioista eivät saatavamma tullihallituk- 59990: miljardiin markkaan eli lähes 50%. Suu- sen antamien tietojen mukaan kohoa sellai- 59991: rin supistuminen on tapahtunut Englannin seen määrään. Sitä paitsi niinkin huomatta- 59992: kohdalla, 28.7 miljardista 12.8 miljardiin vassa asemassa olevan virkamiehen ei pitäisi 59993: markkaan eli lähes 60 %. Eräitä harvoja ryhtyä spekuloimaan ehdotuksilla, joiden 59994: poikkeuksia lukuunottamatta maamme kaup- toteuttamisen hän tietää käytännössä mah- 59995: pavaihto kapitalististen maiden kanssa on dottomaksi. 59996: kehittynyt tuontivoittoiseen suuntaan. Sosia- Viime aikoina on uudelleen ja uudelleen 59997: lististen markkinain piiriin kuuluvien mai- esitetty väitteitä, ettei Neuvostoliitosta ja 59998: den kanssa maamme kauppavaihto sen si- kansandemokratioista voida saada sopivia 59999: jaan on kohonnut vastaavana aikana 19 mil- tuontitavaroita vientimme vastikkeeksi. On 60000: jardista 24.3 miljardiin markkaan eli 32.8 sanottu, että on vaikeata ottaa tavaroita, 60001: %: iin koko kauppavaihdostamme vastaavan kun ei tunneta laatua eikä ole varmuutta toi- 60002: luvun oltua viime vuonna 16.5 %. Edellä mitusajasta, tämä väite siitä huolimatta, 60003: mainitusta kokonaismäärästä tulee tuonnin että näistä maista on tuotu maallemme 60004: osalle vajaat 12.5 miljardia ja viennin osalle elintärkeitä tavaroita, joiden hankkiminen 60005: n. 15 miljardia markkaa, joten kauppatase muualta nykytilanteessa tuottaisi erittäin 60006: sosialistisen sektorin kanssa on jokseenkin suuria vaikeuksia. Kaiken lisäksi maamme 60007: tasapainossa kuluvan vuoden aikana. on siinä onnellisessa asemassa, että valtaosa 60008: Edellä esittämäni numerotiedot osoittavat, näistä maista tuoduista tarvikkeista on raaka- 60009: minkälainen romahdus olisi kohdannut kan- aineita tai siihen verrattavia tarvikkeita, kun 60010: santalouttamme, jos olisi kuljettu Fagerhol- taas Suomi puolestaan vie huomattavasti val- 60011: min hallituksen noudattamaa amerikkalais- miita ja puolivalmiita tuotteita. Sitä paitsi 60012: suuntauksen tietä. Kansamme valppauden yleisesti on tunnettua, että Suomi on joutu- 60013: ansiosta on tilanne edes siltä osalta pelastu- nut miltei jokaisen lännessä solmitun kaup- 60014: nut. Mutta tästä huolimatta herrat Leski- pasopimuksen yhteydessä tuomaan tavaroita, 60015: nen, Tervo ja kumppanit levittävät vääris- joita se ei välttämättä tarvitse. Tyypillisin 60016: teltyjä tietoja Neuvostoliiton kanssa käymäs- siinä suhteessa on mm. Italian kanssa sol- 60017: tämme kaupasta ja koettavat saattaa sen mah- mittu kauppasopimus, jota äskettäin arvos- 60018: dollisimman epäedulliseen valoon. Eivät edes teltiin mm. täällä eduskunnassa. Mielestäni 60019: 186 60020: 1082 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 60021: 60022: 60023: hallitus on selityksen velkaa myöskin siitä, Täysistuntoa. jatketaan 60024: miksi Yhdysvaltoihin on viime vuosina viety 60025: puunjalostusteollisuuden tuotteita jopa 44 kello 23,15. 60026: o/o: iin saakka alle vallitsevien maailmanmark- 60027: kinahintojen. Välikysymyskeskustelu jatkuu: 60028: Maamme asema kaksien maailmanmarkki- 60029: noiden rajalla on antanut ja antaa mahdol- Ed. Antikainen: Herra puhemies! 60030: lisuuden taloudellisen yhteistyön edelleen ke- Vaikka kysymys nk. kustannustaso-ongel- 60031: hittämiseen Neuvostoliiton ja kansande- man pohjalla syntyneestä kriisistä onkin 60032: mokratioiden kanssa, mikäli sitä Suomen jo saanut sellaiset mittasuhteet ja sel- 60033: puolelta vilpittömästi halutaan. Tämä näkö- laisia muotoja, jotta niihin on eduskunnan- 60034: ala on pyritty kiistämään tulkitsemalla vir- kin piirissä vakavaa aihetta puuttua, niin 60035: heellisesti mm. Stalinin erästä lausuntoa, ihmetellä kuitenkin tässä yhteydessä täytyy 60036: jossa hän käsittelee Neuvostoliiton ja kan- sitä, että tämän keskustelun esittäjänä ja vä- 60037: sandemokratian maiden tuotannon kehitty- likysymyksen tekijänä ovat nimenomaan ne 60038: mistä ja ulkomaankaupan näköaloja. Herra piirit, jotka itse ja todennäköisesti pitkäai- 60039: Väinö Leskisen ulkomaille lähettämässä ja kaisenkin suunnitelman perusteella ovat suu- 60040: sittemmin julkisuuteen saatetussa raportissa relta osaltaan saaneet nykyisen tilanteen ai- 60041: todettiin idän kaupasta mm. seuraavaa: kaan. Yhdenmukaista sille röyhkeydelle, jota 60042: ,Tätä kauppaa on useilla tahoilla lännessä he ovat osoittaneet asian yhteydessä mm. 60043: seurattu määrätyllä epäilyllä, ettemme sa- hyökkäyksessään työntekijäin palkkatasoa ja 60044: noisi epäluulolla. Eräillä tahoilla oletetaan, sosiaalista turvallisuutta vastaan, on se, että 60045: että Suomi näiden kauppasuhteiden perus- he tällä hetkellä ovat ryhtyneet tekemään 60046: teella välittömästi kytketään Neuvostoliit- kysymyksiä maan hallitukselle nykyisestä ti- 60047: toon, Kiinaan ja satelliittivaltioiden tuotanto- lanteesta. 60048: alueeseen ja että tämä siten tulee vaikutta- Kun pääomapiirien ja työnantajalinjan 60049: maan maan ulkopolitiikkaan. Kokemus on hyökkäys työmarkkinapolitiikan piirissä pal- 60050: osoittanut, että tällaiset epäilyt ovat synty- kansaajien toimeentuloturvallisuutta vastaan 60051: neet liiaksi kuumenneissa päissä. Suomi ei SAK:n ilmoittaman selvän ja tinkimättömän 60052: ole käydessään kauppaa Neuvostoliiton kanssa asenteen vuoksi näyttää epäonnistuvan, niin 60053: menettänyt hituistakaan poliittisesta riippu- välikysymyksen tekijäin tarkoituksena on 60054: mattomuudestaan. Päinvastoin se on tunte- kohdistaa hyökkäys myös toiselle suunnalle 60055: nut asemansa vankemmaksi lännestä päin ja kenties kokeilla, saataisiinko hallitus 60056: harjoitettua painostusta vastaan". myötäilemään heidän pyrkimyksiään. Jos 60057: Kansamme laajat joukot ovat monella ta- hallitukselle tämän tilanteen yhteydessä 60058: voin tuoneet tahtonsa julki ystävällisten suh- haluttaisiin jostain huomauttaa, niin kaiken 60059: teiden ylläpitämiseksi ja taloudellisen sekä sen hyökkäyksen yhteydessä, jota nykyisen 60060: kulttuurisen vuorovaikutuksen kehittämiseksi välikysymyksen tekijäin taholta on kustan- 60061: Suomen ja Neuvostoliiton välillä. Valtioval- nustasopulman suojassa palkansaajia ja ku- 60062: lan tehtävänä on toteuttaa kansan tahto ja luttajia vastaan harjoitettu, tämän huomau- 60063: huolehtia siitä, ettei sotasuhdanteilla speku- tuksen täytyisi ennen muuta koskea sitä, 60064: loiva monopolipääoma pääse johtamaan maa- miksei hallitus riittävän selvin sanoin jo tä- 60065: tamme turmiollisen seikkailupolitiikan tielle. hän mennessä ja aikaisemmassakin vaiheessa 60066: Herra puhemies, kannatan ed. Kuusisen ilmoittanut sellaista selvää ja kiinnilyötyä 60067: tekemää ehdotusta. kantaa, joka on eräs nykyisen hallitussopi- 60068: muksen kulmakivi. Hallituksen olisi ollut ai- 60069: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysis- hetta nykytilanteessa ja täysi syy lukea julki 60070: tunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello hallitussopimuksen kohta 2 d, jossa on sel- 60071: 23,15. västi sanottu sen palkkapolitiikan perusteet, 60072: jota hallituksen on omalla toiminnallaan tässä 60073: maassa tuettava. Jos näin olisi menetelty, 60074: Täysistunto keskeytetään kello 22,59. olisi se ollut varmasti omiaan estämään ja 60075: rajoittamaan niiden piirien hyökkäyksiä, 60076: jotka tällä hetkellä ovat nähneet aiheen hyö- 60077: Suomen ·talouspolitiikika. 1083 60078: 60079: 60080: kätä palkannauttijain toimeentulotasoa ja tellä sen johdosta, että työnantajat ovat me- 60081: sosiaalista turvallisuutta vastaan. nettelyllään rikkoneet linnarauhasopimuksen 60082: Vientiteollisuutemme lienee tällä hetkellä sekä hengen että kirjaimen. Sopimusten rik- 60083: eräänlaisissa vaikeuksissa. Sitä eivät myöskään kojain edustaja on ryhtynyt tekemään täällä 60084: palkansaajien järjestöt, ei myöskään ammat- kyselyitä hallitukselle. Kaipa se on tapah- 60085: tiyhdistysliike, ole halunneet kieltää. Mitä ja tunut myöskin tarkoituksella kokeilla, tiede- 60086: kuinka suuria nämä vaikeudet itse asiassa täänkö hallituksen taholla, mitkä ovat kokoo- 60087: ovat, sitä ei tähänkään päivään mennessä ole muksen ja suurpääoman todelliset päämäärät 60088: kyetty luotettavasti selvittämään. Ei aina- tällä hetkellä. 60089: kaan sillä tavoin, että niiden luonteesta ja Kysymys tällä hetkellä maassamme on to- 60090: laadusta olisi järjestynyt palkansaajaväki dellakin siitä, pitääkö hallituksen nauttia 60091: tullut vakuuttuneeksi. SAK: n mukanaolo mieluummin takanaan olevien puolueitten ja 60092: kustannustasopulmamme todelliseksi selvittä- maan taloudellisen aseman järjestykseen 60093: miseksi on estetty ja tahdottukin mahdolli- saattamista tukevia ja tukena olleiden ryh- 60094: sesti estää sen yllättävän ja todellista röyh- mien luottamusta vai tuleeko sen nauttia 60095: keyttä osoittavan hyökkäyksen avulla, josta ed. Junnilan takana olevien piirien luotta- 60096: jo mainitsin ja jonka kärkeen on Suomen musta. SAK: ta on jo eräässä yhteydessä 60097: Työnantajain Keskusliitto valjastettu. Nyt syytetty siitä, että se ei ole osallistunut her- 60098: puhutaan kustannustasokriisistä ja vientituo- rojen kustannustasoselvittelyihin. Maamme 60099: tantomme kannattamattomuudesta. Lienee järjestynyt palkansaajaväki ei todellakaan 60100: niin, että eräitten selluloosalaatujen kohdalta ole mukana uusien ohjelmien käsittelyssä, 60101: vienti ja tuotanto tällä hetkellä on voittoa ellei vanhoja sopimuksia ensin nosteta ar- 60102: tuottamatonta ja mahdollisesti tappiollista- voonsa ja ellei niitä vastaan suunnatuista 60103: kin. I1askusuhdanteitten aikana pitäisi teol- väkivaltahyökkäyksistä luovuta. 60104: lisuuden kuitenkin itsensä muistaa myös kor- Haluan edelleen korostaa, että nykyisen 60105: keasuhdanteitten ajat ja niitten tuottamat tilanteen ja sen laukaisemattomuuden epäile- 60106: voitot. Kun naapurimaamme Ruotsi tällä mättä haitallisten vaikutusten osoitteet pi- 60107: hetkellä samoin kuin Norjakin harjoittavat täisi suunnata oikeaan kohteeseensa, sinne, 60108: kasvavaa vientiä ja valtaavat myös maal- missä tunnetaan todellista vastenmielisyyttä 60109: tamme varmasti vaikeasti takaisin otettavia taloudellisen ohjelmallisuuden aikaansaami- 60110: markkinoita, niin kannattaa tässä yhteydessä seksi ja missä ilmeisesti kirjoitettu sana ja 60111: mainita, että myöskään Ruotsin puunjalos- sopimukset eivät nauti luottamusta. Nämä 60112: tusteollisuus, sen omalta taholta annetun lau- kohteet löytyvät kokoomuksen ja suurpää- 60113: sunnon mukaan, ei tällä hetkellä ole voittoa oman piiristä. Olen jo edellä maininnut hal- 60114: tuottavaa, mutta olosuhteet huomioonottaen litussopimuksen eräästä kohdasta, ja hallituk- 60115: ei teollisuus, niin kuin se on ilmoittanut, sen painostamiseksi tarkoitetun hyökkäyksen 60116: katso voivansa havitellakaan luotettavaa voit- yhteydessä saattaa olla hallitukselle itselleen- 60117: tomarginaalia. Siellä omaksutun käsityksen kin hyvä muistuttaa määrätyn kohdan palk- 60118: mukaan tuotannon ja viennin ylläpitäminen kapolitiikkaa koskevasta sisällöstä, joka kuu- 60119: katsotaan tällöin tärkeämmäksi kuin voiton luu näin: ,Palkannauttijain elintason tur- 60120: kokoaminen matalasuhdanteissa. vaamiseksi sidotaan voimassaolleet palkat 60121: Olisikin syytä tutkia tällaisessa tilanteessa uuteen todellisia kulutusolojamme vastaavaan 60122: myös niitä suhdannevoittoja, joita vientiteol- elinkustannusindeksiin, jossa lokakuu 1951 60123: lisuutemme piiriin kertyi vuosina 1951 ja on = 100 ja jossa ei oteta huomioon lapsi- 60124: 1952 ja myös kenties siltä osaltaan, mitä lisiä eikä välittömiä veroja. Palkkojen tar- 60125: teitä ja missä määrin näitä voittoja on sijoi- kistuksia tämän indeksin perusteella suori- 60126: tettu mahdollisesti myöskin ulkomaille. Eh- tetaan, mikäli kunkin vuosineljänneksen kuu- 60127: käpä tämäkin osa tutkimuksista olisi vastauk- kausi-indeksien keskiarvo osoittaa 5 %: n ja 60128: sena nykyisen pulmatilanteen selvittämisessä sitä suurempaa nousua lokakuuhun 1951 ver- 60129: ainakin niille, jotka katsovat olevan aiheel- rattuna. Jos sanottu keskiarvo laskee vähin- 60130: lista sijoittaa tämänpäiväinen kysymyksensä tään 10 %: lla, alennetaan palkkoja puolella 60131: myöskin hallituksen vastuulle. Välikysymyk- tästä määrästä." Tämä on nykyisen hallitus- 60132: sen todellinen sisältö olisikin kenties asetet- sopimuksen eräs keskeisiä kohtia. Niin kauan 60133: tava siten, että miten hallitus aikoo mene- kuin maan hallitus toimii hyväksymänsä hal- 60134: 1084 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 60135: 60136: 60137: litussopimuksen pohjalla, pitäisi jo edellä- viennin harjoittamiseen ja sen laajentami- 60138: mainitun tekstinkin olla välikysymyksen teki- seen. 60139: jöille riittävä ennakkovastaus hallituksen Henkilö, joka joutuu seuraamaan oikeisto- 60140: kannasta. Onkin merkittävä tässä yhtey- piirien tämän päivän poliittista ryhtiliikettä, 60141: dessä pääministerin antaman vastauksen se joutuu näkemään, kuinka kustannustaso- 60142: kohta, jossa hän ilmoittaa hallituksen kanta- ongelmamme on asetettu kilveksi monien 60143: na olevan, että nykyinen indeksisidonnai- muitten tavoitteiden saavuttamiseen. Tie- 60144: suus on edelleenkin säilytettävä. Näin täy- dämme kokoomuksen ja Suomen Työnanta- 60145: tyykin olla, ellei hallitus itse ole rikkomassa jain Keskusliiton tavoitteet ja tiedämme 60146: omaa toimintaohjelmaansa. Minulla ei ole sen, miksi ne ovat lähteneet harjoittamaansa 60147: riittävää selvyyttä pääministerin erään pu- korkeaan peliin. Nyt kun työllisyystilanne ei 60148: heenvuoron määrätystä kohdasta, jossa hän ole enää tyydyttävä, on katsottu ajankohta 60149: indeksijärjestelmän osalta kysymystä käsitel- sopivaksi edetä monellakin rintamalla. Ta- 60150: lessään viittasi vuoden vaihteeseen. Indeksi- voitteena ovat palkkatason ja sosiaalisen tur- 60151: järjestelmä kuuluu normaaliin palkkapoli- vallisuuden alentaminen, työntekijäin reaali- 60152: tiikkaan, ja silloin ei ole kysymys siitä, onko palkkaa suojaavan indeksiehdon hävittämi- 60153: se voimassa tämän päivän vai vielä huo- nen ja vielä kaiken kukkuraksi markkamme 60154: menna. Indeksijärjestelmän järjestyneen pal- ulkomaisen ostoarvon huonontaminen. Lop- 60155: kansaajaväen käsityksen mukaan täytyy aina putuloksena todellakin kaikesta tästä olisi se, 60156: kuulua olennaisena osana palkka- ja työehto- että kuluttajat ja palkansaajat taas kerran 60157: sopimuspolitiikkaan. turvaisivat vientiteollisuudellemme sen voi- 60158: Meillä on täysi syy erottaaksemme propa- ton, johon se viimeksikin eletyn korkeasuh- 60159: gandan tosiasioista kiinnittää huomiomme sii- danteen aikana on tottunut. 60160: hen seikkaan, että kaikesta huolimatta mää- Kun juuri näitten samojen piirien taholta 60161: rällisissä vientinumeroissa ei ole tapahtunut tehdään hallitukselle välikysymys, niin täl- 60162: mitään huomattavaa laskua. Puunjalostus- löin on paikallaan nähdä nykyiset pyrki- 60163: teollisuuden tuotteiden vienti on alkuvuonna mykset ja niitten takana olevat piirit todella 60164: ollut yhtä suuri kuin vuosi sitten, sahata- oikeassa karvassaan. Järjestynyt palkansaa- 60165: varan ja sanomalehtipaperin vienti jopa javäki on riittävästi jo omalla asennoitumi- 60166: 10% viimevuotista suurempi. Vaikeudet ei- senaan osoittanut tuntevansa vastuun tämän 60167: vät siis missään tapauksessa, vaikka sellai- maan talouselämästä. Se suhtautuu täydellä 60168: sinakin niitä on pyritty esittämään, johdu vakavuudella myös tämän hetken pulmatilan- 60169: eivätkä voi johtua puuttuvasta ostohalusta, teeseen, niin myös vientiteollisuuden pul- 60170: vaan yksinomaan vientituotteittemme kor- maan. Se on aina ollut valmis asiallisiin neu- 60171: keasta hintatasosta. Meillä olisi syytä kes- votteluihin tuotannon ja työllisyyden yllä- 60172: kustella myös siitä, miten hintataso on meillä pitämiseksi kaikista asiallisista toimenpiteistä, 60173: tällä hetkellä riippuvainen melkein pelkäs- mutta ei silloin, kun näillä kysymyksillä tah- 60174: tään siitä, että olemme ostaneet puolitoista dotaan harjoittaa pelkkää poliittista takti- 60175: vuotta sitten täysin reaalisia mahdollisuuksia kointia taikka saada aikaan väkivaltaisia ta- 60176: ja normaalia hintatasoa vastaamattomilla voitteita niin kuin tämän kysymyksen yhtey- 60177: hinnoilla raaka-aineita. Meillä olisi kenties dessä. Kysymys indeksiehdosta järjestyneen 60178: syytä keskustella myöskin siitä, että porva- palkansaajaväen piirissä on loppuun käsi- 60179: ristoa ei nähtävästi tänä päivänäkään miel- telty. Niin kuin sanoin, sen käsityksen mu- 60180: lytä keskustelu kysymyksestä kantohinnoista kaan indeksiturvan säilyttäminen kuuluu 60181: eikä niiden korkeudesta eikä vertailujen teko ei ainoastaan poi'kkeuksellisiin oloihin, vaan 60182: tässä suhteessa vientiä harjoittavien ja laa- myöskin normaalisiin talouspoliittisiin oloi- 60183: jentavien naapurimaittemme Norjan ja Ruot- hin. 60184: sin kantohinnoista suhteessa meidän kanto- Tämän ammattiyhdistysliikkeen antaman 60185: hintatasoomme. Tiedämme, etä Ruotsin kanto- vastauksen pitäisi olla riittävän selvä myös- 60186: hintataso on keskimäärin n. 25-27 % alempi kin muille eturyhmille myöskin kustannus- 60187: kuin Suomen ja että Norjan kantohintataso tasokysymystä tällä hetkellä käsiteltäessä 60188: on huomattavasti alhaisempi vielä kuin Ruot- (Ed. Hietanen: Haluatteko huonontaa in- 60189: sin. Ei ole ihmettelemistä, jos suuremmat deksinn. Jos porvareitten ryhtiliike- niin, 60190: edellytykset näissä maissa on myöskin välihuudon tekijälle sanoisin, että luultavasti 60191: Suomen talouspoliiti~ka. 108& 60192: 60193: pääomapiirit ovat saaneet apua omaan hyök- vallitsevan sillä taholla myöskin nyt. Tyy- 60194: käykseensä siitä käsityksestä, jota kommu- liin kuitenkin kuuluu, että heidän itsekkyy- 60195: nistit myöskin aikaisemmassa vaiheessa edus- tensä syitä ja seuraamuksia kysellään muilta. 60196: tivat, nimittäin sitä, että indeksiturva tässä Ainakin ammatillisesti järjestyneen työväen 60197: maassa palkannauttijain toimeentulon kan- vastaus ja sen laatu lienee jo kaikille tässä- 60198: nalta on joutavaa (Ed. Hietanen: Minä pyy- kin salissa selvä. Jos maamme työnantajat 60199: sin selvää vastausta!). Jos porvareitten ryh- ja heidän huutotorvinaan täällä olevat po- 60200: tiliike aikoo onnistua suunnitelmissaan liittiset ryhmät haluavat aikaansaada jota- 60201: yleensä työväestön yhteiskunnallisen ja ta- kin positiivista keskustelua kustannustaso- 60202: loudellisen aseman mitätöimiseksi, niin suo- kriisistä, niin tällaiseen keskusteluun ollaan 60203: sittelisin tämän ryhtiliikkeen johtajille toi- myöskin työväestön puolelta valmiit milloin 60204: senlaisia menettelytapoja kuin avoimen tais- tahansa. Ainoa asetettu ehto on kuitenkin 60205: telun kehittämistä maamme ammattiyhdistys- se, että poliittiset revanshihalut ja muut ryh- 60206: liikettä ja sen pyrkimyksiä vastaan. Ylei- tiliikkeen tunnukset on silloin siirrettävä en- 60207: siin menettelytapoihin sitäpaitsi kuuluu, että nen muuta syrjään. 60208: silloin kun joku haluaa taisteluun lähteä, On turhaa luulla, että palkkojen indeksi- 60209: niin se tehdään jollakin muulla tavalla kuin ehto on meillä järkevän talouspolitiikan 60210: sopimuksia rikkomalla, niin kuin me katsom- tiellä. Jos kerran kukaan ei halua inflaatiota 60211: me tällä hetkellä kokoomuksen määräyksestä eikä sen paremmin deflaatiotakaan, niin in- 60212: Suomen Työnantajain Keskusliiton tehneen deksiehto ei varmasti silloin häiritse mitään 60213: (Ed. Salminen: Ei meillä niin paljon valtaa talouspoliittista ohjaavaa kehitystä. Jos taas 60214: ole!). Sopimuksen rikkomisesta on tietty seu- joku luulee, että nykyiset vaikeudet voidaan 60215: rauksensa myös tulevaisuutta ajatellen. Tällä voittaa sekä työllisyys ylläpitää palkansaa- 60216: kertaa maassamme vallitsee matalasuhdan- jien ja yleensä laajojen kansankerrosten elin- 60217: teet. Aikaisemmasta kokemuksesta oppia ot- tasoa ja ostokykyä alentamalla, niin käsityk- 60218: taen saattavat myöskin suhdanteet vastai- senäni voin vielä kerran ilmoittaa, että näin 60219: suudessa muuttua. Ne ovat yleensä kovin ajattelevat piirit ovat varmaankin perusteel- 60220: vaihtuvia. Tämä pitäisi näidenkin piirien pi- lisesti erehtyneet, erehtyneet tällaisen suun- 60221: tää mielessään, muuten heidän politiikkansa nitelman seuraamuksista, mutta yhtä var- 60222: voi tuottaa sellaisia seurauksia, joita he eivät masti erehtyneet myös mahdollisuuksista 60223: tänään täysin käsitä. saada yrityksensä toteutumaan. 60224: Tämän hetken kysymys ja tämän hetken Asiasta työväen taholla keskustellaan ja 60225: kiista ei olekaan enää mikään työmarkkina- keskustellaan varmasti asiallisesti, mutta 60226: järjestöjen keskeinen asia. Tämä pitäisi en- vasta sen jälkeen, kun myöskin vastapuoli 60227: nen muuta myöskin hallituksen itsensä to- on osoittanut kunnioittavansa jo tähän men- 60228: deta. Kaikki on nyt kiinni siitä, että Suo- nessä yhteisesti tehtyjä sopimuksia ja osoit- 60229: men Työnantajain Keskusliitto ja sen takana tavansa myös käytännössä halua jättää 60230: oleva kokoomus katsoo asian vaativan astu- kaikki ryhdin kohennukset toisten asioiden 60231: mista hallituksen, hallitussopimuksen ja yhteyteen. Tässä mielessä välikysymys ei an- 60232: myöskin vakaannuttamispyrkimysten var- tane aihetta mihinkään muuhun kuin halli- 60233: paille. Hallituksen ei pidä enää nykyistä tuksen piirissä tapahtuvaan hallitus- ja va- 60234: pulmaa katsoa yleensäkään työmarkkinajär- kauttamissopimuksen entistä suurempaan to- 60235: jestöjen pulmaksi, jonka käsityksen minä teuttamiseen. 60236: vielä tänään pääministerin puheesta olin oi- 60237: valtavinani. Hallituksen täytyy asenuoitua Ed. Meinander: Herr talman! Såväl 60238: tämän tilanteen vaatimuksiin pitämällä ar- regeringen som huvudinterpellanten gav i 60239: vossa ja toteuttamalla hallitussopimuksen sina uttalanden en historisk återblick pä da- 60240: sekä vakauttamissopimuksen sisältöä. gens kris. Det är nödvändigt att göra det 60241: Todettakoon, että maassamme taloudellisen för att förstä krisens innebörd. Jag vill inte 60242: suunnittelun yhteydessä vaadittiin kunnol- för min del gå längre än till sommaren och 60243: lista suhdannepidätysjärjestelmää. Tämä ei hösten 1951. Då röstades det för det stabili- 60244: suinkaan silloin herroja vientiteollisuuden seringsavtal, på vars grund vår nuvarande 60245: piirissä miellyttänyt. He ovat siinä vaiheessa regering bildades. Detta avtal byggde pä 60246: olleet kovin itsekkäitä. Sama piirre näyttää politiska realiteter, men det byggde också 60247: 1086 Torstaina. 28 p. toukokuuta. 1953. 60248: 60249: 60250: på ett antagande och en förhoppning. Man som tycker att det vore bekvämare att ingen- 60251: räknade med att de ekonomiska villkoren för ting behöva göra för egen del. Men denna 60252: vårt land skulle förbli i stort sett sådana åsikt, att det onda enbart är att lokalisera till 60253: de var då. Priserna och kostnaderna låstes exportindustrin, är verklighetsfrämmande 60254: tills vidare fast. Det har nu visat sig att och grundfalsk. När stabiliseringsavtalet 60255: detta stabilisering~avtal inte i den meningen från hösten 1951 av händelseutvecklingen 60256: kunnat hållas, att villkoren hade blivit oför- kastades över ända, omöjliggjordes därmed 60257: ändrade. Avtalet kan inte mera i alla de- ett tryggande av de inkomster som avtalet 60258: taljer upprätthållas därför att vi har råkat skulle tillförsäkra medborgarna. När jag 60259: in i en alldeles ny ekonomisk situation. säger inkomster, menar jag inte penning- 60260: Vi behöver inte förebrå någon person eller inkomster, för dem kan man höja ganska 60261: någon intressegrupp för det som har skett. lättvindigt, utan jag menar realinkomster, 60262: Oppositionen behöver inte förebrå regeringen levnadsstandarden. Vi ställdes inför tvånget 60263: och regeringen behöver inte förebrå oppo- att antingen pruta av på vår dagliga kon- 60264: sitionen. Orsaken ligger nämligen inte inom sumtion eller, om vi var beredda att bromsa 60265: bärvidden för våra åtgärder. Vi vet alla vad opp vår ekonomiska framstegstakt, radikalt 60266: som har skett: exportmarknaden har kraftigt pruta av på vår investering. För att förstå, 60267: försämrats. Vill vi ge våra ansvariga myn- hur detta har varit nödvändigt, räcker det 60268: digheter ett högt vittsord, kan vi säga: utan bara att rikta en blick ut mot utrikeshan- 60269: den optimism som lades i dagen i samband deln. Med krisen inom exportindustrin har 60270: med stabiliseringsavtalet med hänsyn till inte bara det inträffat, att den blivit för- 60271: exportens utveckling, hade det säkert varit lustbringande, privatekonomiskt sett. Uka 60272: omöjligt att över huvud taget få ihop ett uppenbara och djupt ingripande har verk- 60273: stabiliseringsavtal. Vill vi klandra regerin- ningarna varit på valutainkomsterna som 60274: gen, vill vi skjuta på pianisten, kan vi säga: är en angelägenhet, som berör hela landet. 60275: hela avtalet byggde från början på en be- Därmed har våra importmöjligheter kraftigt 60276: dräglig grund. Men hur man än nu i efter- skurits ned. Och det betyder att det materia!, 60277: hand vill se på denna sak, så måste man med vilket vår levnadsstandard byggs upp, 60278: erkänna att avtalet har brutits sönder av inte mera räcker till. Levnadsstandarden 60279: krafter som inte vi har kunnat dirigera. inom landet är dömd att sjunka. Ingen 60280: Och nu är det nödvändigt att ompröva regering, ingen riksdag, stabiliseringskom- 60281: situationen i hela dess vidd och försöka an- mission, inga arbetsmarknadsorganisationer 60282: passa oss tili ett nytt läge. hade kunnat förhindra detta. Vi måste ge- 60283: Låt cms försöka se litet djupare in i nomgå en anpassningsprocess för att komma 60284: skeendet. Det mest iögonenfallande är fak- in i det nya läget. Vi kan göra denna an- 60285: tum att exportindustrin har blivit orän- passning mjukare, vi kan lindra skadeverk- 60286: tabel. Om också fackföreningarnas förtro- ningarna genom att fördela bördorna jämnt, 60287: endemän och närskyldiga inte är beredda men vi måste i varje händelse ta emot det 60288: att signera ett papper, som anger storleks- som de förändrade förhållandena har gett 60289: ordningen av exportindustrins löpande för- oss. 60290: luster, så är det ett oavvisligt faktum att Jag har tillsvidare taiat om vår levnads- 60291: verksamheten är förlustbringande. Och där- standard utan att närmare ange vems lev- 60292: för tror jag också att alla är beredda att nadsstandard det är fråga om. Jag har hållit 60293: tala om en kostnadskris. Men mången tror mig tili de ekonomiska realiteterna med bort- 60294: att situationen därmed är tillfyllest karak- seende från de politiska. Jag tror att det 60295: täriserad. Om saken skulle vara så enkel, är är hälsosamt att från denna plattform för- 60296: det inte svårt att finna botemedel. Då gäller söka skärskåda den politiska debatt, som har 60297: det bara att tillföra exportindustrin så förts i vårt samhäll de senaste tiderna och 60298: mycket penningkapital att debet och kredit särskilt bedöma fackföreningarnas hållning. 60299: änyo går ihop. Då behövs det inte någonting I olika sammanhang har från fackförenin- 60300: mera. Inga åtgärder utanför exportindustrins garnas sida anförts att lönernas indexbind- 60301: sektor är påkallade. Hur ofta har man inte ning ej får rubbas, att den fulla sysselsättnin- 60302: mött denna åsikt i den aktuella debatten~ gen måste tryggas. Detta innebär väl unge- 60303: Och den har särskilt uttalats från deras sida, fär detsamma som att säga, att löntagarnas 60304: Suomen talouspolitiilkka. 1087 60305: 60306: realinkomster, deras levnadsstandard är tabu, Hur man än vrider och vänder på proble- 60307: inte får röras. Jag skulle gärna vilja sluta men, kan jag inte förstå, hur det med hän- 60308: upp kring dem, som tror att detta är genom- syn till allt detta skulle kunna vara möjligt 60309: förbart, att detta är realpolitik. Det kunde att löntagarna, den största intressegruppen 60310: vara både bekvämt och lugnande att få om- av alla, helt kunde ställas på sidan. Jag är 60311: fatta en sådan åsikt, men mitt samvete för- själv obehagligt berörd av denna sanning, 60312: bjuder mig att söka skydd bakom en illusion. men jag kan inte förneka den. Utan bidrag 60313: Lönarbetarnas sociala grupp är så stor, så från löntagarnas sida i någon :form kan vi 60314: dominant att den inte kan kopplas bort från inte manövrera oss fram till fast mark under 60315: de ekonomiska sammanhangen, när konjunk- fötterna. Det vore ansvarslöst att dölja, 60316: turvindarna blåser emot, för att segla med hur allvarligt läget redan har blivit. Det är 60317: bara i medvind. Om det skulle vara så därför nödvändigt att ge så klara och auk- 60318: enkelt, att allt kunde klaras upp bara genom toritativa informationer som möjligt. Man 60319: att klämma åt storkapitalisterna, då tror jag kan inte vänta sig att allmänheten skall finna 60320: att vi inte behövde föra en så allvarlig debatt sig i de uppoffringar som är påkallade, om 60321: kring frågan som i kväll. På deras levnads- den inte är övertygad om att de är alldeles 60322: standard finns det utan tvivel prutmån, men oundgängliga, att det gäller att ta dessa upp- 60323: om också de tjugo familjerna vore tjugo offringar för att undgå ännu värre olyckor i 60324: gånger tjugo och ännu litet därtill, skulle framtiden. Ur denna synpunkt tycker jag 60325: man inte nå långt med att likrikta dera.s att regeringen i sitt svar har tagit alldeles 60326: konsumtion med andras. Och går man längre för lätt på sin uppgift. Det förefaller som 60327: än till detta, skär man in på det produktiva om det för den har varit angeläget att hävda 60328: kapital, som i dagens läge är sysselsättnin- uppfattningen, att ingenting i någon hän- 60329: gens och välståndets bästa garant. Det är delse kan läggas den till last. Men jag 60330: upprörande bedrägligt att tro att sådana måste erkänna att statsministerns andra an- 60331: åtgärder vore socialt välriktade. förande i dagens debatt innehöll en betydligt 60332: Men rotpriserna då~ Kan inte de ge oss mer realistisk skildring av dagens läge än 60333: det utrymme som reträtten från stabilise- den som kom till synes i regeringens offl- 60334: ringspolitikens sötebrödsdagar kräver? Jag ciella uttalande. 60335: vill om den saken för det första säga, att Vad de positiva mot framtiden riktade 60336: det tyvärr inte går att kompensera den om- åtgärderna vidkommer, kan man bedöma 60337: ständigheten, att rotpriserna för ett par år dem på två sätt. Man kan antingen ta föl' 60338: sedan var mycket höga, med att i stället nu banco regeringens försäkran att ett program 60339: försöka hålla dem mycket låga. De ekono- för krisens lösning är under utarbetande, 60340: miska misstagen är tyvärr ofta oåterkalle- men man kan också av de vaga formulerin- 60341: liga. Vidare vill jag stryka under faktum garna och de i grunden ganska intetsägande 60342: att rotpriserna inte kan sänkas med be- avslöjandena om programmets innehåll och 60343: stämda procenter över lag. Varje lägesför- syften dra den slutsatsen att regeringen i 60344: ändring återverkar kraftligare i de avsides detta sammanhang intet annat beslutat än att 60345: belägna trakterna, närmare nollgränsen. Och fortsätta att vara obeslutsam och inom sig 60346: nollgränsen själv är en mycket lätt förflytt- oenig (Från höger: Det är bra sagt!). Jag 60347: bar ekonomisk realitet. I den reträttrörelse vill för min del tro att någonting verkligen 60348: bort från stabiliseringspolitikens höga in- planeras; motsatsen vore alltför nedtryc- 60349: komster, som redan börjat men är långt ifrån kande. Utgående från denna min tro att ett 60350: fullbordad, har för övrigt redan skogsin- program är på väg, vill jag skärskåda vad 60351: komsterna bidragit med kännbara tributer. som säges i regeringens svar om de kommande 60352: Man må tänka och tro vad som helst i poli- planerna. Man kan styrka under fem olika 60353: tiska frågor, ens placering på samhällets punkter. För det första vill regeringen 60354: intressekarta må vara viiken som helst, men trygga exportindustrins fortsatta verksam- 60355: att tro på möjligheten av en krislösning, het i full utsträckning, för det andra garan- 60356: som enbart eller :främst skulle drabba rot- tera full sysselsättning, för det tredje und- 60357: priserna, är i varje händelse i dagens läge vika en försämring av vårt mynts köpvärde, 60358: verklighetsfrämmande. för det fjärde bibehålla lönernas indexbun- 60359: 1088 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 60360: 60361: 60362: denhet på basen av nugällande system och och applåder för detta sitt arbete ute på 60363: för det femte inskränka statsutgifterna. fältet mot en politisk grupp, vars maxim 60364: Dessa fem punkter ger ändå en viss håll- är ,ju sämre desto bättre", kan ingen för- 60365: punkt för en bedöming av vad som är att neka. Mycket brukar vara socialdemokra- 60366: vänta. Formuleringarna av dem, särskilt av terna förlåtet just för den sakens skull. Med 60367: den tredje och den fjärde punkten, är dock ännu större skäl kunde man föra fram detta 60368: oklara. Är det i fråga om den tredje punk- argument tili förmån för uppfattningen att 60369: ten vårt mynts yttre eller inre köpkraft som någonting mera kännbart omedelbart måste 60370: skall bevaras~ Den frågan är kanske ändå göras för att lösa krisen, än att vifta med 60371: av mindre betydelse med hänsyn till att en det som legitimation för den nuvarande låt- 60372: devalvering, en försämring av det yttre vär- gåpolitiken. Om det är besvärligt för social- 60373: det, uppenbarligen är helt ogörlig utan att demokraterna att nu hålla sin front, som 60374: också en inre prisstegring inträder som kon- samtidigt är en försvarslinje för hela det 60375: sekvens. Intressantare är det att ställa frå- bestående samhället, hur mycket svårare 60376: gan, hur den fjärde punkten skall tolkas. skall det inte bli, när kampanjen för riks- 60377: Skall den tolkas så, att indexbindningen i dagsvalet på allvar kommer i gång · någon 60378: dess nuvarande gestaltning är orubblig, eller gång på vintern och på våren. Man behö- 60379: skall den tolkas: så, att blott systemet med ver inte vara så mycket fantasibegåvad för 60380: automatisk indexbindning skall bibehållas, att få ett mätt på de arbetslöshetsbekymmer 60381: men att tillämpningen av systemet kan jus- och de försörjningsbesvär som väntar oss 60382: teras ~ Om den senare tolkningen att tillämp- under den kommande vintern, om socialdemo- 60383: ningen kan förändras är den riktiga, är rege- kraterna framhärdar i sin nuvarande håll- 60384: ringens antydan om programmet på denna ning. Jag vet inte, om socialdemokraterna 60385: punkt avsevärt mer realistisk. Om den första själva känner oro över hur det skall gå för 60386: tolkningen att ingenting får rubbas i denna dem då, men jag vill försäkra att andra gör 60387: viktiga fråga, är riktig, då vill jag säga att det. 60388: de fem punkterna, som vi återfinner i rege- Från svenska riksdagsgruppens sida har 60389: ringens svar, är sinsemellan helt oförenliga. rdm. Österholm redan uttalat sig för enkel 60390: För att trygga de mål som har :fixerats i de övergång tili dagordningen, och jag har 60391: :fyra första punkterna skulle krävas en så- ingenting att tillägga tili den saken, men 60392: dan nedskärning av statsbudgeten, varom jag vill understryka att åtminstone för min 60393: talas i den :femte, att det kunde ta andan av del denna hållning bygger på förutsättnin- 60394: de mest entusiastiska nedslaktare. gen att det skall finnas mer än ord bakom 60395: Men har regeringen också kraft att gå statsministerns tal om det snarligen färdig- 60396: :från ord tili handling, det är ändå den ställda programmet för en krislösning (Från 60397: viktigaste :frågan. Det var inte många da- högern: Hyvä puhe!). 60398: gar sedan en av mina socialdemokratiska 60399: kolleger i denna riksdag kom tili mig och Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! V ali- 60400: frågade: nå, vad tänker ni nu göra? Och tnn, ettei ed. Antikainen, joka on samalla 60401: med ni tror jag han menade regeringens SAK: n toinen puheenjohtaja, katsonut voi- 60402: borgerliga majoritet. År detta signifikativt vansa suoraan vastata minun välihuudossa 60403: :för det socialdemokratiska partiets uppfatt- esittämääni kysymykseen siitä, ovatko SAK: n 60404: ning om sitt regeringsansvar, måste man johtajat taipuvaisia neuvottelemaan työnan- 60405: låta optimismen vika. Jag vill i det längsta tajien kanssa ns. indeksin puolisidonnaisuu- 60406: tro att det inte är :fallet, men å andra sidan desta. Ed. Antikaisen puheesta sai sellaisen 60407: kan det inte förnekas att man har sett alltför käsityksen, että sellaiseenkin neuvotteluun 60408: många antydningar om att detta i själva oltaisiin taipuvaisia, ja kun ottaa huomioon 60409: verket är socialdemokraternas hållning. ne työläisten taholta esitetyt lukuisat vaati- 60410: Socialdemokraterna låter alltid förstå, när mukset, joissa nimenomaan on jyrkästi vas- 60411: man talar med dem om regeringens ansvar, tustettu kaikenlaista puolisidonnaisuutta 60412: att deras händer är bundna av hänsvn tili palkkaindeksissä, niin olisi ollut suotavaa, 60413: den dagliga kamp de måste föra med kom- että ed. Antikainen, niinkuin sanottu, 60414: munisterna. Argumentet saknar inte tyngd. SAK: n toisena puheenjohtajana olisi voinut 60415: Att socialdemokraterna :fått både förståelse eduskunnan pöytäkirjoihin jo lausua, ettei 60416: 1089 60417: 60418: sellaisesta tulla neuvottelemaan. Kun hän ei työtätekevien sekä kunnallisen että muun ve- 60419: kuitenkaan suvainnut sitä tehdä, niin minä rotuksen kiristämiseksi. 60420: haluaisin omana käsityksenäni lausua sen toi- Tänä iltana on tältä paikalta jo puhuttu 60421: vomuksen, että SAK: n johdon taholta ei lei- useampaan otteeseen ns. perusohjelmasta. 60422: kiteltäisi tässä asiassa työläisten toivomuk- Tässä perusohjelmassa kaavaillaan nimen- 60423: silla. omaan suurpääomalle ainakin seuraavan 60424: Herra pääministeri vastauksessaan lupasi luontoisia veronalennuksia: 1) Yhtiöiden 60425: joukon lakiesityksiä, joiden pitäisi turvata, osakkeiden ostajille suunnitellaan verohelpo- 60426: se lienee ollut pääministerin tarkoitus, vienti- tuksia. 2) Uuden teollisuuslaitoksen käyttö- 60427: teollisuuden asema, täystyöllisyys ja rahan omaisuudesta olisi myönnettävä sen mukaan 60428: arvon vakaana pysyminen. Pääministerin alkuvuosina tavallista suuremmat arvon vä- 60429: vastauslausunnon sanoista ja sävystä päätel- hennykset. 3) Teollisuusyhtiöiden liikkeelle 60430: len tulisivat nämä lakiesitykset olemaan, ei laskemat obligaatiot esitetään verovapai,ksi 60431: suinkaan työläisten ja työllään elävien ta- omaisuusverosta ja niiden tuotto vapaaksi 60432: lonpoikien ahdasta taloudellista asemaa hel- tuloverosta. Näin siis jonkin yhtiön omista- 60433: pottavia, vaan päinvastoin heidän, so. val- jat voivat voitoillaan ostaa yhtiönsä obligaa- 60434: tion ja kuntien veronmaksajain suuren enem- tioita ja vapautua tältä osalta kokonaan ve- 60435: mistön, etuja entisestäänkin vielä kiristäviä. roista. 4) Käyttöomaisuuden poistot esite- 60436: Sovelletaanko niissä jo käytäntöön julkisuu- tään verotuksessa tehtäväksi, ei hankinta- 60437: dessa uhkailtuja 'lapsilisän poistamista, kodin- arvon, vaan nykyarvon mukaan. Näin saa- 60438: perustamis- ja perheasuntoavustusten poista- daan kuoletusaikaa pidennetyksi keinotekoi- 60439: mista, palkkojen indeksisidonnaisuuden lo- sesti ja omaisuus voidaan kuolettaa välillä 60440: pettamista jne., se nähdään aikanaan. arvoa nostamalla useampaankin kertaan. 60441: Mutta eräs seikka, josta herra pääminis- 5) Esitetään säädettäväksi laki, jonka mu- 60442: teri ei maininnut, mutta josta hänen talon- kaan teollisuuslaitos, joka on siirtänyt enin- 60443: poikain äänillä eduskuntaan valittuna olisi tään 40 % vuosivoitostaan erikoiseen valtio- 60444: pitänyt mainita, oli kuntien ja samalla kun- konttorissa hoidettavaan investointirahas- 60445: tien veronma'ksajain jatkuvasti kiristyvä ase- toon, on oikeutettu normaaliarvonvähennyk- 60446: ma. Kaikissakin maamme kunnissa, mutta sen lisäksi poistamaan investointirahastoon 60447: erikoisesti Perä-Pohjolan, Pohjois-Savon ;)a siirtämänsä summan suuruisen määrän tu- 60448: Kainuun kunnissa nousee nyt entistä voimak- loistaan hankintavuoden tai lähinnä kahden 60449: kaampana vaatimus valtion kunnille asetta- vuoden aikana. Lisäksi annetaan investointi- 60450: mien rasitusten vähentämisestä kunnan ve- rahastosta käypä korko ja veronpalautusta 60451: ronmaksajain asemaa helpottavana tekijänä. 10 % ja oikeus nauttia samoja verohelpo- 60452: Tässä asiassa on käytettävissä suuret mää- tuksia kuin pankkitalletukset. 6) Veroase- 60453: rät eri kuntien ja muutamien maakuntien tukseen esitetään otettavaksi määräys, jonka 60454: maakuntaliittojenkin jyrkkäsävyisiä päätök- mukaan elinkeinon harjoittajalle annetaan oi- 60455: siä. Mielestäni on syytä tässä hiukan tar- keus tehdä normaaleja suurempia arvonvä- 60456: kastella tätä kuntien asemaa ja kannanot- hennyksiä rakennuksista ym. omaisuudesta, 60457: toja vastapainona sille ed. Junnilan ja sa- joka on hankittu työllisyysnäkökohtia sil- 60458: malla kokoomuksen uhkausluontoiselle lau- mälläpitäen. 7) Uuden suhdannepidätysjär- 60459: sunnolle erämaasusista, jotka muka tulevat jestelmän mukaan Suomen Pankkiin tulisi 60460: raatelemaan kaikki ne, jotka eivät usko ko- erikoinen ns. sulkutili suhdannepidätyksiä 60461: koomuksen resepteihin vaikeuksiemme selvit- varten. Tälle tilille suorittamistaan rahoista 60462: täjänä. Minä luulen, että esim. Perä-Pohjo- puunjalostusteollisuus saisi saman koron kuin 60463: lan ja Kainuun känsäkouraiset karhut - Suomen Pankki ulkomaille sijoitetuista 'ly- 60464: tarkoitan työläisiä ja talonpoikia - kyllä hytaikaisista lainoista. Suoritusvuonna varat 60465: kemmertävät nämä Junnilan sudet, jos siihen olisi verottomat. Käyttäessään näitä varoja 60466: asti päästään. Mutta ottakaamme kokoomuk- työllisyyden ylläpitämiseen saisi teollisuus 60467: sen uhkailut ilmasta halkeavan sammakon huomattavan verohelpotuksen. Niistä makset- 60468: pullisteluna ja tarkkailkaamme niitä suunni- taisiin tuloveroa kaikkiaan vain 20 %, siis 60469: telmia, joita hallituksen tieten suunnitellaan 37.5% :n veronalennusta. Tämän lisäksi saisi 60470: suurpääoman verotuksen helpottamiseksi ja teollisuuslaitos vähentää nämä sijoituksiin 60471: 60472: 187 60473: 1090 'rorstaina 28 p. toukokuuta 1953. 60474: 60475: 60476: käyttämänsä varat arvonvähennyksinä kol- menot jokaista kaupungin asukasta kohden 60477: men vuoden kuluttua sijoitusten päättymisen lähes 4,500 mk. V arovaisestikin laskien työt- 60478: jälkeen. Jo aikaisemmissa yhteyksissä mm. tömyysmenot Kemin kaupungissa nousevat 60479: allekirjoittanut on voinut osoittaa, että suur- veronmaksajaa kohden noin 10,000 mar!kkaan. 60480: pääoma vaatii muitakin verohelpotuksia kuin Jos valtio vielä pidättää, niin kuin on uhan- 60481: mitä minä tässä äsken mainitsin, ja pidin sen nut, osan sille tulevasta osuudesta, kaupun- 60482: takia tärkeänä luetella tässä joukon niistä, .gin osuus työttömyystöiden rahoituksesta 60483: koska ne muodostavat oman, sanoisin ihme- nousee vielä edeliä esitetyistä summista. 60484: teltävän vastakohtansa sille verotaakan nou- Työttömyyden ja palkkojen alennuksen seu- 60485: sulle, mikä on olennaista työtätekeviin kan- rauksena ovat nousseet Kemissä niin kuin 60486: sankerroksiin nähden. Nämä ovat siis yleis- muissakin kunnissa huoltomenot huomatta- 60487: luontoisia verohelpotuksia, jotka toteutettuna vasti. On muistettava, että Kemin kaupun- 60488: merkitsisivät verotuksen suhteellisen painon gin veroista maksavat työläiset noin 80 %. 60489: lisääntymistä myös kunnallisessa verotuksessa Tiedän maalaiskuntia, joissa tilanne tässä 60490: köyhemmille veronmaksajille, so. työläisille ja suhteessa on verrattavissa ainakin mainitse- 60491: työllään eläville talonpojille. mUni kaupunkeihin, jopa ehkä hullumpikin. 60492: Nykyisen talouspolitiikan ansiosta ovat Olihan mm. Kiuruveden kunnassa viime tal- 60493: työttömyysmenot muodostuneet monille kun- vena yli 1,000 työtöntä. On helppo käsittää, 60494: nille suurimmiksi menoeriksi ja uhkaavat mihinkä tällainen työttömien määrä johtaa 60495: lisääntyä lähitulevaisuudessa. Esimerkkinä 16,000 asukasta käsittävän kunnan raha- 60496: mainitsen, että mm. Kuopion kaupungin vä- asiat. Se onkin johtanut siihen, että kun- 60497: hän yli miljardin nousevassa kuluvan vuo- nassa oli verorästien määrä viime vuonna 42 60498: den vakinaisessa tulo- ja menoarviossa muo- milj. markkaa, ja ilmeisesti tämä summa uh- 60499: dostavat työttömyysmenot noin 12 % ja vai- kaa edelleenkin suurentua. Mutta valtio 60500: kuttavat veroäyriin, verotettavien tulojen asettaa kunnille muitakin sellaisia menoja, 60501: noustessa lähemmäs 800 milj. markkaan, ko- jotka ajanmittaan vievät kuntien raha-asiat 60502: hottavasti noin 2: 30 mk äyriä kohden. hunningolle ja joka menot luonteensa puo- 60503: Mutta ilmeistä on, ettei tämäkään summa lesta eivät kuuluisi kunnille. Mainitsen vain 60504: vielä riitä, vaan on menoja siltä osalta lisät- koulu- ja terveydenhoitomenot. Eivätkö ne 60505: tävä. Varmaa on, että Kuopiossa nousevat ole senluontoisia menoja, joihin kunnilla ja 60506: työttömyysmenot huomattavasti, lähes 4,000 knutalaisilla ei liioin ole osaa eikä arpaa, 60507: markkaan jokaista kaupungin asukasta kohti. mutta maksaa ne tietysti pitää, kun valtio 60508: Tietenkin summa on suurempi, kun se jae- määrää. Joka tapauksessa nämä menot omalta 60509: taan veroa maksavien kuntalaisten kesken. osaltaan myöskin kohottavat kuntien veroäy- 60510: Kemin kaupungissa käytettiin työttömyyden rin hintaa. Minä mm. Kuopion kaupungin 60511: torjunnasta johtuvien töiden rahoittamiseen osalta voin sanoa, että yksistään koulumenot, 60512: huhtikuun loppuun mennessä kaikkiaan yli rakennusmenoja lukuunottamatta, kohottavat 60513: 114 milj. markkaa. Valtiolta luvattua ja veroäyrin hintaa kuluvana vuonna 1: 30 mk. 60514: osittain jo ennakkorahoitettuakin tästä sum- Edellä mainituista syistä nousee kuntien 60515: masta on 45 milj. markkaa, joten, jos valtio veroäyri varsinkin maamme köyhimmillä seu- 60516: täyttää lupauksensa, kaupungin rahoitetta- duilla ja verorästien määrä lisääntyy. Esi- 60517: vaksi jää 75 milj. markkaa. Tämä ei kuiten- merkkejä voisi luetelia vaikka millä mitalla, 60518: kaan vielä riitä, sillä työttömiä on edelleen mutta riittäkööt seuraavat numerot. V. 1951 60519: pitkälti toistatuhatta. Työttömyystöitä on- olivat verorästit Oulun läänissä 28% ja La- 60520: kin edelleen käynnissä, joten kaupungin me- pin läänissä 25 % sanotun vuoden verotu- 60521: not työttömyydestä lisääntyvät huomatta- loista. Viime vuonna arvioidaan verorästien 60522: vasti. Kaupungin tu:lo- ja menoarvioon on edelleen suurentuneen huomattavasti. 60523: kuluvalle vuodelle varattu työttömyyden tor- Joku voisi nyt väittää, että verotuksen 60524: juntaan 107 milj. markkaa, mikä summa tu- kasvu on tapahtunut kuntalaisten hyväksi, 60525: leekin tarkalleen käytetyksi kaupungin so. että se olisi tapahtunut sanokaamme ope- 60526: omana osuutena työttömyyden torjuntaan, tus-, valistus- ja terveydenhoidon osalta. 60527: ennen kuin kulunut työttömyyskausi on päät- Niin ei kuitenkaan ole tapahtunut. Siitä pu- 60528: tynyt. Kun kaupungissa on noin 24,000 asu- huvat seuraavat numerot lahjomatonta kieltä. 60529: kasta, tekevät Kemin kaupungin työttömyys- Näiden menojen osuus kunnan koko menoissa 60530: Suomen ta.louspoHtmka. 1091 60531: 60532: oli kaupungeissa v. 1939 26.8 % ja v. 1949 rä-Pohjolan kunnissa. Mutta se leviää rin- 60533: 24.3 %. Kauppalaissa olivat vastaavat luvut nan nykyisen vakauttamisen kanssa Keski- ja 60534: 35.5 ja 22.8 % sekä maalaiskunnissa 55.6 ja Etelä-Suomeen hallituksen ja Suomen Pan- 60535: 47.8 %. Edellä mainittuihin aloihin kohdis- kin nurkkavieriin. Minä uskon, että tulevan 60536: tuvat menot ovat siis kaikissa kuntatyypeissä syksyn kunnallisvaalit tulevat olemaan tuo- 60537: laskeneet verrattuna kokonaismenoihin. Sen mion pasuunana tässäkin suhteessa niin Kek- 60538: sijaan erilaiset pääomamenot ovat huomatta- kosen ha'llitukselle kuin vakauttajille edus- 60539: vasti lisääntyneet suhteessa kokonaismenoi- kunnan oikeistossakin. 60540: hin. Edellä mainittuina vuosina ne olivat Mielestäni tekisi pääministeri oikein, jos 60541: kaupungeissa 32.6 ja 33.5 %, kauppalaissa hän ruokkisi ed. Junnilan erämaasusia niillä 60542: 31.7 ja 42.3 % sekä maalaiskunnissa 18.9 ja lausunnoilla, joita kuntien valtuustot ja toi- 60543: 32.8 %. Minkälaisiin työkohteisiin kunnat mihenkilöt ovat kuluneen vuoden aikanakin 60544: voivat käyttää niitä miljoonia, joita niiden esittäneet mm. työttömyyden kunnille aiheut- 60545: on työttömyysmenoihin sijoitettava, se muo- tamista menoista ja muista valtiovallan kun- 60546: dostanee hullunkurisuudessaan toiselta puo- nille siirtämistä, mutta kunnille kuu'lumatto- 60547: lelta naurettavan, mutta toiselta puolen sur- mista menoista. Luulisin, että nämä lausun- 60548: kuteltavan tosiasian. Kunnathan eivät saa not riittäisivät rauhoittamaan villimmätkin 60549: teettää työttömyystöinä mitään sellaista, erämaasudet riippumatta siitä, vaikka ne oli- 60550: mikä palvelisi välittömästi kuntalaisten sivatkin puetut kokoomukselaisen pankinjoh- 60551: etuja. Lumen kantaminen talvella paikasta tajan lammasnahkaturkkiin. Oikeutta hake- 60552: toiseen on luvallista ministeriön ohjeiden mu- vat kuntien veronmaksajat tyytyisivät taas 60553: kaan, mutta harvoin on luvallista esim. kan- sellaisiin esityksiin, joilla valtion kunnille 60554: sakoulun tai asuntojen rakentaminen. Ja asettamia menoja siirrettäisiin vaikkapa ka- 60555: työt on säästettävä ns. vapaille markkinoiile, pitalististen suuryhtiöiden ja liikepankkien 60556: so. enemmän tai vähemmän epämääräisille maksettavaksi. Jos hallitus menettelisi näin 60557: ura:koitsijoille ajankohdaksi, jolloin ei ole antaessaan eduskunnalle herra pääministerin 60558: työttömyyttä. lupaamia uusia esityksiä, niin eiköhän silloin 60559: Nykyisen talouspolitiikan toteuttajilla on syntyisi hiljalleen vakaantuminen kun- 60560: tähtäimessänsä sekä asuntorakennustoimin- tien raha-asioissa, työttömyyskysymyksessä 60561: nan että sosiaalisten laitosten rakentamisen ja tavallisten veronmaksajain mielissä. Ja 60562: supistaminen vielä nykyisestäänkin. Siitä sa- näitä tavallisia veronmaksajiahan on legion 60563: notaan talouspoliittisessa perusohjelmassa verran enemmän kuin ed. Junnilan erämaa- 60564: mm. seuraavaa: Riittävien pääomavarojen susia. 60565: saaminen tavoitteiden mukaista, siis puunja- 60566: lostusteollisuuden suuryhtymien, sijoitustoi- Ed. Koivunen: Herra puhemies! Ko- 60567: mintaa varten edellyttää, ettei välittömästi koomuspuolue on tässä uusimmassa välikysy- 60568: tai välillisesti kulutusta palvelevien sijoitus- myksessään kohottanut hätähuudon suur- 60569: muotojen, kuten mm. asuntojen rakentami- teollisuuden vaikeuksista vaatien mm. maa- 60570: nen ja sosiaalisten laitosten kehittäminen, seudun työläisten ja työtätekevän talonpoi- 60571: pääomatarpeen tyydyttäminen muodostu ris- kaiston elintason tuntuvaa alentamista puun- 60572: tiriitaiseksi tuotantopoliittisten päämäärien jalostusteollisuuden pelastamiseksi (Oikealta: 60573: kanssa. Kunnan asema on suoraan verran- Työttömien puolesta!). Välikysymyksessä 60574: nollinen kuntalaisten työtätekevien kerrosten esitetyt tohtoriviisaudet, jonka mukaan 60575: asemaan. Jos kuntalaisten elintaso laskee, puunjalostusteollisuuden enimmäisvoittojen 60576: syntyy myös kunnassa taloudellisia vaikeuk- turvaaminen olisi koko kansakunnan hyvin- 60577: sia. Kun kuntien menot paisuvat nykyisessä voinnin ehtona, ei ole mikään uusi keksintö, 60578: tahdissa valtion kunnille asettamista ja kun- mutta kylläkin osoitus siitä hengestä, joka 60579: nan asujamiston omasta tahdosta riippumat- maan talouspolitiikkaa ohjattaessa on vallin- 60580: tomista menoista, on ymmärrettävää, että nut kansandemokraattien hallituksesta syr- 60581: tyytymättömyys kasvaa kunnan veronmaksa- jäyttämisen jälkeen. Vuoden 1948 jälkeinen 60582: jien keskuudessa ja on suurin siellä, missä taloudellinen kehitys on tapahtunut maaseu- 60583: hätäkin on suurin. Siksi se on noussut en- dun suurimpien väestöryhmien, työläisten ja 60584: simmaisenä herra pääministerin synnyin- pienviljelijäin, elinetuja vastaan. Nämä 60585: sijoilla Pohjois-Savon, Korpi-Kainuun ja Pe- väestöryhmät ovat tällähaavaa suurissa vai- 60586: 1092 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 60587: 60588: 60589: keuksissa, jotka vaikeudet ilmenevät työttö- loista 35.4 %. Pyöreän puutavaran vienti- 60590: myytenä ja rahan puutteena. Välikyselijät säännöstelyn seurauksena tapahtunut kanto- 60591: vaativat kuitenkin hallitukselta tämän väes- hintain alennus on iskenyt loven näihinkin 60592: tönosan rahatulojen entistäkin suurempaa rahatuloihin. Vuoden 1952 aikana laskettiin 60593: kiristämistä. kantohintojen alentuneen n. 22 % edel- 60594: Maataloushallitus on suorittanut eräitä lisen vuoden keskihintatasosta. Suomen 60595: tutkimuksia eri tilatyypeillä saatavien raha- Ulkomaankauppaliiton toimintakertomus vuo- 60596: tulojen lähteistä. TutkimukSen mukaan var- delta 1952 !kertoo kuitenkin ulosviedyn 60597: sinaiset maataloudesta saatavat tulot muo- puutavaran keskikuutiometrin hinnan kohon- 60598: dostavat Sisä~Suomessa alle 10 peltohehtaa- neen vuonna 1952 keskimäärin 5,200 mark- 60599: rin tiloilla keskimääräisistä rahatuloista kaan edellisen vuoden vastaavan hinnan ol- 60600: 35.5 %. Vuoden 1951 maatalouslaskennan lessa n. 3,330 mk. Tällä tavoin ulosviedystä 60601: mukaan Keski-Suomessa oli näitä alle 10 pyöreästä puutavarasta saivat kapitalistit 60602: ha:n viljelmiä 82.2% kaikista tiloista. Näi- vuonna 1952 10,4:50 milj. markkaa enemmän 60603: den tilojen maataloustulot saadaan pää- tuloja kuin edellisenä vuotena, vaikka ulos- 60604: asiassa karjataloudesta. Pellervo-Seuran viedyn pyöreän puutavaran määrä väheni 60605: viimeinen markkinatutkimus puolestaan an- edellisestä vuodesta. 60606: taa valaisevan kuvan vilja- ja karjatalouden Mutta tämäkään vielä ei näy tyydyttävän 60607: hintain kehityksestä vuoden 1948 jälkeen. kokoomusta ja puutavarakapitalisteja, jotka 60608: Vuodesta 1948 vuoteen 1953 sen toiseen vaativat kantohintojen edelleen alentamista. 60609: kuukauteen mennessä on rukiin hinta ko- Kokoomuksen pussista ministereiden salkkui- 60610: honnut 13:88 markasta 29:06 markkaan ja hin ja niistä edelleen Helsingin Sanomiin 60611: vehnän hinta 14: 83 markasta 29: 28 mark- kulkeutuneet yksityiskohtaiset kustannusta- 60612: kaan kilolta. Maidon tuottajahinta on sa- son alentamissuunnitelmat antavat tästä sel- 60613: mana aikana kohonnut 18:05 markasta vän todistuksen. 60614: 19:89 markkaan kilolta. Viljan hinnan Sivuansiot muodostavat oleellisimman tulo- 60615: nousu on siis noin 125-130% ja maidon lähteen maaseudun väestön valtaiselle enem- 60616: hinnan nousu hiukan yli 10 %. Karjatalou- mistölle. Maataloushallituksen tutkimuksissa 60617: den käyttämien väkirehujen hinnat ovat päädytään alle 10 peltohehtaarin tilojen 60618: rinnastettavissa viljan hintain nousuun, ja rahatuloissa sivuansioiden osalta 27.z % :iin 60619: maataloustarvikkeiden hintaindeksi osoittaa Sisä-Suomessa, mutta kun tähän lisätään alle 60620: 358 pisteen nousua vastaavana aikana. 2 peltohehtaarin tiluksilla elävät perheet, 60621: Edellä esitetyt numerot osoittavat maata- joita esimerkiksi Keski-Suomessa on n. 9,000 60622: loustuotteiden hinnoittelupolitiikan muodos- taloutta, niin ansiotulojen ensisijaisuus väes- 60623: tuneen rahatuloja jyrkästi vähentäväksi alle tön enemmistön rahantarpeiden tyydyttämi- 60624: 10 peltohehtaarin ja toisaalta rahatuloja li- seksi osoittautuu kiistämättömäksi. Helmi- 60625: sääväksi viljanviljelystä harjoittavilla suu- kuussa suoritetun eduskuntaryhmämme vä- 60626: remmilla viljelmillä. Siitä huolimatta halli- likysymyskeskustelun yhteydessä osoitimme jo 60627: tus, kokoomuksen aikaisemman välikysymyk- sen häikäilemättömyyden, joka työttömyyttä 60628: sen vaatimusten mukaisesti, on tehnyt pää- hyväksikäyttäen on kohdistettu metsätyöläis- 60629: töksen viljan hintojen korottamisesta 2-3 ten palkkojen alentamiseksi. Tässä palkkojen 60630: mk kilolta tulevana satokautena. Vielä on alentamisessa on menty niin pitkälle, että 60631: syytä huomioida, että kuluvan vuoden talous- työnantajakapitalistit jälkiään peittääkseen 60632: arvioon on varattu 1,300 milj. markan mää- turvautuvat tilastoja esittäessään suoranai- 60633: rärahat rypsin viljelilöille maatalouden pii- siin väärennyksiin. Esim. Pihtiputaalla 60634: ristä hankittavien enimmäisvoittojen takaa- Kymi Oy:n metsätyöläiselle Gideon Kau- 60635: miseksi. Hallituksen vastaus kakoomuksen tiaiselle on kuluvan vuoden maaliskuulta 60636: uusiin vaatimuksiin antaa aiheen epäilyk- virastoille esitettäviin palkanpidätyspaperei- 60637: sille, että pienviljelijäin maatalousammatin hin merkitty 25 tehtyä työpäivää 19 työ- 60638: kannattavuutta edelleenkin tullaan kovakou- päiväksi. Tällä toimenpiteellä 16,640 markan 60639: raisesti kohtelemaan. kuukausitilistä on saatu 800 markan keski- 60640: Metsätaloustulot puolestaan antoivat vuo- päiväansio, joka kuitenkin todellisuudessa 60641: sina 1951-1952 Sisä-Suomessa alle 10 pelto- jää 665 markkaan. Toivo Kautiaisen koh- 60642: hehtaarin tilojen keskimääräisistä rahatu- dalta on 25 työpäivää merkitty 10 päiväksi, 60643: Suomen talou.spol~tilikka. 1093 60644: 60645: koska hänen kuukausiansionsa oli 8,000 pienempia tiluksia sellaisillekin, jotka kyke- 60646: markkaa, joka todellisuudessa merkitsi 320 nisivät ja haluaisivat hankkia elatuksensa 60647: markan keskipäiväansiota. Verokirjoissa on varsinaisesta maatilataioudesta. Puutavara- 60648: kyllä työajoista oikeat merkinnät. Välikysy- yhtiöiden parku suurista maanluovutuksis- 60649: myksen tekijäin mielestä metsätyöläisten taan on aiheeton. Asutustarkoituksiin on niiltä 60650: palkkoja pitäisi edellleenkin alentaa. Heitä otettu ainoastaan n. 365,500 ha maata samaan 60651: ei liikuta, mitkä tästä ovat seuraukset maa- aikaan kuin valtiolta, kunnilta ja seurakun- 60652: seudun sille väestönosalle, joka välittömästi nilta on asutustarkoituksiin maata käytetty 60653: on riippuvainen metsäansioista. Yhtä vähän noin 952,000 ha. Puutavarayhtiöiden maa- 60654: he välittävät siitä, mitä työläisten elintason omaisuudet kohoavat vieläkin noin 1,900,000 60655: kurjistuminen tulee merkitsemään maatalous- hehtaariin, joten laajalle asutustoiminnalle 60656: tuotteitaan työläisille myyvälle talonpoikais- ovat kaikki mahdollisuudet olemassa. 60657: tolle. Maaseudun asuntokurjuuden poistaminen 60658: Kokoomuksen ohjeella toteutetun talous- on tehtävä, jolla voitaisiin ratkaisevasti IJ.isätä 60659: politiikan seuraukset näkyvät monella tavoin työtilaisuuksia ja elämän viihtyisyyttä maa- 60660: maaseutuväestön elämässä. Esim. Lappajär- seudulla, mutta kokoomuspuolue on julistau- 60661: ven kunnan kunnallisverorästit kohosivat tunut tämänkin maaseutuväestön enemmistön 60662: kuluvan vuoden alkuun mennessä 18 miljoo- etujen mukaisen toiminnan pääviholliseksi. 60663: naan markkaan, vaikka kunnan asukasluku Tämän vuoden talousarviota käsiteltäessä se 60664: on jonkun verran alle 6,000 henkeä. Tällai- vaati MAP-lainoja ja -avustuksia vähennettä- 60665: set verorästien määrät ovat seurausta pien- väksi 1,000 miljoonalla markalla. Vaikka ko- 60666: talonpoikaiston verorasituksen lisääntymi- koomuksen aivoitukset eivät silloin toteutu- 60667: sestä ja rahatulojen jäätymisestä. Vähäinen- neetkaan, niin sittenkin MAP-avustuksiin ja 60668: kin perehtyminen maaseudun väestön elä- -palkkioihin osoitetut määrärahat ovat jo lop- 60669: mään osoittaa taloudellisten vaikeuksien pu- puun käytetyt kuluvan vuoden osalta ensim- 60670: ristavan kansan työtätekeviä kerroksia, työ- mäisen viiden kuukauden aikana. Tämä to- 60671: läisiä ja talonpoikia eikä suinkaan puun- distaa, miten oikeaan osuneita olivat kansan- 60672: jalostusteollisuutta. Näitä vaikeuksia ei pois- demokraattien esitykset MAP-määrärahojen 60673: teta kokoomuksen vaatimaa kansan nälkiin- korottamiseksi. 60674: nyttämisen linjaa, joka johtaisi auttamatto- Varojen vähyyttä asuntorakennustoimin- 60675: masti vuoden 1930 koettuihin vasaramarkki- nassa parhaiten osoittaa kuntien asutuslauta- 60676: noihin. Tällaisia vasaramarkkinoita kuulu- kunnille kertyneet piukat hyväksyttäviä lai- 60677: taan jo nytkin suoritettavan mm. Kolarin nahakemuksia, joita ei voida lähettää asutus- 60678: kunnassa Lapissa. Ulospääsy tilanteesta on lautakunnista eteenpäin määrärahojen riitä- 60679: löydettävissä kansan elintason kohottamisen mättömyyden vuoksi. Esim. Alajärven kun- 60680: tietä, johon ohjeiden antajaksi kokoomuksen nalle on myönnetty kuluvana vuotena noin 60681: ihmetohtorit ovat osoittaneet kykenemättö- 8 milj. markan määräraha ko. tarkoituksiin, 60682: myytensä jo moneen kertaan. mutta vuoroaan odottamassa olevien hyväk- 60683: Kansandemokraattien vä:likysymyksessä syttävien anomusten määrä kohoaa noin 40 60684: osoitettiin perustellusti, että kansan hyvin- milj. markkaan. 60685: voinnin kehittämiseen kaikki mahdollisuudet Pienviljelijävaltaisen maatalouden kannat- 60686: löytyvät maaseudullakin. Asutustoiminnan tavuus olisi turvattavissa nykyistä suurem- 60687: kautta on järjestettävissä elinmahdollisuuk- milla erinäisillä tukipalkkioilla. Tähän tar- 60688: sia maaseudun väestön suurimmalle osalle. vittavat varat voitaisiin vähentää suurvilje- 60689: Maanhankintalain toteuttaminen ei kuiten- lijöille ja puutavarakapitalisteille nykyään 60690: kaan ole ratkaissut tätä pulmaa. Sen kautta jaettavista valtionavustuksista. Tässäkin on 60691: on muodostettu sivuansiosta riippuvaisia kokoomus Jrisevine vastalauseineen poik- 60692: asuntotiloja ja asuntotontteja saaneita ta- kiteloin tiellä. Se vaatii poistettavaksi maa- 60693: louksia yhteensä noin 47,500 entisten lisäksi talouden nykyisinkin saamia riittämättömiä 60694: asuntoviljelystilojen määrän noustessa noin määrärahoja pienviljelijäin osalta budjetista 60695: 13,700: aan ja varsinaisten viljelystilojen esittäen samalla määrärahojen lisäämistä so- 60696: määrän vähän yli 25,000: n. Puutavarayh- tilasmenoihin ja puunjalostusteollisuuden tu- 60697: tiöiden ja muiden suurmaanomistajain mai- kemiseen. Jos hallituspuolueet oivaltaisivat 60698: den säästämiseksi on tyrkytetty viljelystiloja oikein valitsijoittensa taloudellisen ahdingon, 60699: 1094 Torstaina. 28 p. toukokuuta. 1958. 60700: 60701: 60702: kääntäisivät ne päättävästi selkänsä kokoo- tuotannonmäärän kohoaminen 2 % : lla on ta- 60703: muksen neuvoille ja vaatimuksille. pahtunut pääasiassa työvauhdin kiristämisen 60704: tuloksena. Niinpä esim. porarin keskimää- 60705: Ed. Niiranen: Herra puhemies! räinen työntulos v. 1946 oli 26 reikämetriä 60706: Pankki- ja teollisuuskapitalisteja edustava päivässä vastaavan tuloksen ollessa v. 1952 60707: kokoomuspuolue vaatii ja muut porvarilliset 46: sta 50: een reikämetriin päivässä (Edus- 60708: puolueet sekä sosialidemokraattisen puolueen kunnasta: Se on oikein se, että tahtia kiris- 60709: johto myötäilevät tuotantokustannusten alen- tetään!). Yhtiön tuotanto on siis huomatta- 60710: tamisen varjolla toimeenpantavaa työläisten vasti vähennetyllä työvoimalla ja alennetuilla 60711: elintason alentamista joko palkkojen alenta- työpaikoilla kohonnut, joiden seikkojen täy- 60712: misen tai devalvaation kautta. Suunnitelmien tyy merkitä kolmea tietä tapahtunutta työ- 60713: johdosta esitän eräitä esimerkkejä työpalkko- palkkojen osuuden vähentymistä tuotanto- 60714: jen osuudesta tuotantokustannuksista samoin kustannuksista. Lähinnä kahdesta ensinmai- 60715: kuin työläisten asemasta nyt saamillaan pal- nitusta syystä joutuu myös se, että tuotanto- 60716: koilla. kustannusten muissa osissa, kuten raaka-aine- 60717: Mainittakoon ensin tilanteesta kokoomus- ja voimanhankinnoissa, yhtiö on aikaansaa- 60718: puolueen entisen kansanedustajan ja piirijär- nut lähes 10 %: n säästöt vuodesta 1949 läh- 60719: jestön kunniapuheenjohtajan, vuorineuvos tien. 60720: Eero Mäkisen ja nykyisen sosialidemokraat- Sikäli kuin palkoilla on jotain tekemistä 60721: tisen puolueen aatteellisen isän Väinö Tan- tuotantokustannusten väitetyn kohoamisen 60722: nerin pojan nyrkkien alla olevalla Outokum- kanssa, rajoittuu se tässäkin tapauksessa 60723: mun kaivoksella. Yhtiöllä on vuonna 1949 mainitun yhtiön johtajien, kuten Mäkisen, 60724: ollut 1,609 työntekijää, joista toimihenkilöitä Hakapään, Turtolan ym. palkkojen kohoa- 60725: 162. V. 1952 on työntekijäin määrä ollut misen vaikutukseen. Aivan äskettäinhän on 60726: 1,304, joista toimihenkilöitä 166. Työnteki- mm. Mäkinen saanut 100,000:n korotuksen 60727: jäin määrän vähennys oli siis 305 toimihen- kuukausipalkkaansa muid,en herrojen palk- 60728: kilöiden lukumäärän lisääntyessä 4: llä. Las- kojen korotu'ksen ollessa 50,000-70,000 mk 60729: kettaessa työläisten keskiansioksi v. 1949 100 kuukaudessa (Ed. Seppälä: Mikä sen lrnpa- 60730: mk tunnilta olisivat yhtiön työläisille suo- rin hinta ont 60731: rittamat palkkamenot mainitulla kaivoksella Vaikka ns. muiden kustannusten väitetään 60732: v. 1949 olleet noin 346 milj. markkaa sekä kohonneenkin jopa yli 10 %, joihin sisäl- 60733: v. 1952 noin 271 milj. markkaa säästön ol- tynevät edellämainitun tapaiset herrojen palk- 60734: lessa 75 miljoonaa. Palkkamenojen säästö ei kojen korotukset, ovat Outokumpu Oy:nkin 60735: rajoitu kuitenkaan ainoastaan työläisten mää- harjoittaman tuotannon kokonaiskustannuk- 60736: rän vähentämisen kautta aikaansaatuun. set v:sta 1949 lähtien alentuneet 5 a 7 %. 60737: Tosiasia on, että jäljellä olevien työläisten Yhtiön johdon taholta väitetään sen suo- 60738: palkkoja on v: sta 1949 v: een 1952 mennessä rittamien sosiaalisten kustannusten kohoavan 60739: alennettu noin 15-16 %. Tästä saavat 70 markkaan työtuntia eli 14,000 markkaan 60740: Outokummunkin työläiset kiittää ns. A-sopi- kuukaudessa jokaista työläistä kohti. Työläi- 60741: muksen puitteissa toteutettua pistelaskusys- set kuitenkin kyselevät uteliaina, missä tä- 60742: teemiin pohjautuvaa palkkausjärjestelmää. mänarvoiset edut ovat. He eivät niistä tiedä, 60743: Mainitunsuuruinen palkkojen alennus merkit- vaan tietävät, että yhtiö perii nyt asunto- 60744: see yhtiölle noin 40 milj. mk:n säästöä v. vuokraa 115% enemmän kuin v. 1949, että 60745: 1949 maksettuihin työläisten palkkioihin ver- halkojen hinta on 1,360 mk/y.l3 eli korkeampi 60746: raten. Outokumpu Oy on täten kysymyk- kuin yleensä, että sähkön hinta on nyt 3 mk 60747: sessä olevalla kaivokse1la työläisilleen maksa- korkeampi kilowatilta kuin v. 1949. 60748: missa paikoissa säästänyt vuodesta 1949 vuo- Yksityisten työläisten palkoista ja toimeen- 60749: teen 1952 mennessä noin 115 milj. mk eli tulosta kohonneilla hinnoilla voisi esittää her- 60750: suunnilleen Ys. Raakamalmin tuotanto v. roille ,kustannustasomestareille" hyvin opet- 60751: 1949 on ollut 583,410 tonnia, vastaava tuo- tavia esimerkkejä kuinka paljon tahansa. 60752: tanto v. 1952 593,893 tonnia 'lisäyksen ol- Mainitsen yhden. Eräs laturi ansaitsi v. 1950 60753: lessa 10,483 tonnia eli lähes 2 %. Huomatta- keskimäärin 98 mk/t, nyt 78 mk ynnä vuoro- 60754: vaa on, että työntekijän määrän vähentymi- ja sunnuntailisiä niin, että keskimääräiseksi 60755: sestä huolimatta noin 20 %: Ua tapahtunut kuukausiansioksi tulee noin 20,000 mk. Perhe 60756: Suomen ta,louspolit1ikka. 1091) 60757: 60758: 60759: on 5-henkinen, joten perheenjäsentä ja päi- mäisenä kuukautena 19,947 mk kuukaudessa 60760: vää kohti tulee 133 mk. Sopii sillä rahalla vähennyksen siis ollessa 5,699 mk. Samalla 60761: yritää toimeentuloa kenen tahansa ,kustan- työpaikalla työskentelevän Auvisen keskian- 60762: nustasomestarin". Asianomaisen perheen äi- sio kuukaudessa 1952 oli 25,809 mk ja tämän 60763: din ja koulua käyvän tyttärenkin on pitänyt vuoden viitenä ensimmäisenä kuukautena 60764: mennä työhön, jotta perhe pysyisi jotenkuten 18,934 mk vähennyksen ollessa 6,875 mk 60765: leivässä. kuukaudessa. Veikko Paiho, jolla on 6-hen- 60766: Edellä mainituista seikoista sekä elin- ja kinen perhe, on 5-20/5 välisenä aikana an- 60767: muiden tarpeiden hintojen kohoamisesta joh- sainnut 8,428 mk, jonka mukaan kuukausian- 60768: tuu, että ,kummun" työläiset eivät !kykene sioksi tulee 16,856 mk. 60769: elämään edes ,kädestä-suuhun"-tyyliin, vaan Vastaavia esimerkkejä työpalkkojen alen- 60770: suurin osa heistä on käsistä ja jaloista si- tumisesta, työssä olevien työläisten lukumää- 60771: dottu velkoihin kauppaliikkeille tai muille, rän vähentymisestä ja tuotannon kohoami- 60772: joiden pitkämielisyyden varassa heidän elä- sesta, siis sanalla sanoen tuotantokustannus- 60773: mänsä on. Näin ovat asiat työläisten koh- ten, mutta erikoisesti työpalkkojen osuuden 60774: dalta Outokummussa. niissä alentumisesta, voidaan esittää miltä 60775: Oy. Wilhelm Schaumanin omistamalla Itä- työpaikalta tahansa. Kokoomuspuolueen myö- 60776: Suomen Vaneritehtaalla Pielisensuussa on täeläjineen sietäisi hieman miettiä näitäkin 60777: myöskin työläisten määrä vuodesta 1950 läh- seikkoja, ennen kuin toteuttavat suunnitel- 60778: tien vähentynyt huomattavasti ja jälellä ole- mansa palkkojen yhä alentamisesta tai saman 60779: vat ovat joutuneet yli kuukauden kestäville tuloksen aikaansaamisesta devalvaation kaut- 60780: vuosittaisille pakkolomille. Tästä huolimatta ta. Voi käydä, että liika kiire ei ole hyväksi, 60781: ilmoitetaan tehtaan tuotannon vuodesta 1950 vaan reki saattaa kaatua ajajiensa päälle. 60782: vuoteen 1951 kohonneen noin kolmanneksella. 60783: ,Puulevyn valmistus on harpannut suoras- Ed. Riihimäki: Herra puhemies! 60784: taan seitsemän penikulman askeleen eteen- Kokoomuksen eduskuntaryhmä ed. T. Junni- 60785: päin ja saavuttanut uuden huippuarvon lan johdolla välikyselee: ,Onko Hallitus tietoi- 60786: 14,074 ms, joka ylittää vuoden 1950 luvun nen siitä, että väärin suuntautuneen talous- 60787: 7,631 ms kerrassaan 85% :lla", sanotaan politiikan aiheuttamasta kustannustason lii- 60788: tehtaan ns. henkilökunnan lehdessä ja jatke- kakorkeudesta pääosaltaan selittyvä taloudel- 60789: taan: , Tämä on käynyt mahdolliseksi suori- linen laskukausi maassamme on yhä vaikeu- 60790: tettujen menetelmänmuutosten ansiosta." Sa- tumassa ja uhkaa ensi talvena johtaa huol- 60791: hatavaran tuotannon ilmoitetaan saman yh- totilanteen vakavaan vaikeutumiseen ja en- 60792: tiön Jyväskylän tehtaalla kohonneen 56% tistä suurempaan työttömyyteen; ja jos on, 60793: vastaavana aikana. Puurakenteiden tuotan- aikooko Hallitus vihdoinkin ryhtyä kiireelli- 60794: non määrän ilmoitetaan vähentyneen, mutta siin ja kylliksi voimakkaisiin toimenpiteisiin 60795: laskutusten, siis voittojen, kohonneen yli talouskriisin torjumiseksi ja tuotantomme 60796: 70% eli 63 milj. markasta 107 milj. mark- kilpailukykyisyyden palauttamiseksi?" 60797: kaan. Ensi silmäyksellä tuntuu siltä, että ko- 60798: Rauma-Repola Oy: n Joensuun sahan ylim- koomus on lähtenyt torjumaan ensi talven 60799: män johdon taholta tunnustetaan, että ,met- uhkaavaa työttömyyttä, ehkäisemään huolto- 60800: sätöiden palkkataso on laskenut viimeksi ku- tilanteen vaikeutumista, vastustamaan talou- 60801: luneen vuoden aikana 3 %: lla". Vastaisuu- dellisen pulan kiristymistä jne. Mutta kun 60802: dessa he suunnittelevat kantohintojen alen- välikysymykseen on samalla sisällytetty ny- 60803: tamista, josta sanotaan niinikään asianomai- kyään puheen alaisena oleva kustannustason 60804: sen yhtiön henkilökunnan ju1kaisussa seu- alentaminen, mikä kokoomukselaisen voima- 60805: raavaa: ,Mitä tulevaisuuteen tulee, niin las- politiikan ja sanomalehtikirjoittelun mukaan 60806: kuun joustaminen jäisi melkein yksinomaan merkitsee työpalkkojen alentamista ja yleensä 60807: kantohintojen osalle." työväenluokan elinehtojen huonontamista, 60808: Myös rautatien työläisten palkat ovat jyr- emme me kansandemokraatit voi olla julki- 60809: kästi laskeneet. Niinpä mm. Viinijärven ase- tuomatta mielipiteitämme välikysymyksen 60810: malla työskentelevän Juho Piiparisen ansio johdosta. 60811: vuonna 1952 oli kuukaudessa keskimäärin Ensinnäkin on sanottava suoraan, ettei ko- 60812: 25,646 mk ja tämän vuoden viitenä ensim- koomuksella kapitalistiluokan etujen puolus- 60813: 1096 Torstaina ·28 p. toukokuuta 1958. 60814: 60815: 60816: tajana voi olla m1ssaan muodossa työväen- asiallisen toimeentulonsa joko pienyrittäjinä 60817: luokan etujen puolustaminen, vaikka kau- tai palkkatyöläisinä, näiden ihmisten elin- 60818: niisti puhutaankin työttömyyden torjumisesta ehtojen huonontumisen johdosta on tuotava 60819: ja huoltotilanteen vaikeutumisesta. Kapita- esiin eräitä näkökohtia. Jokainen pienvilje- 60820: listiluokan pienentyneet riistovoitot ja näi- lijä omassa käytännön ammatissaan ja elä- 60821: den voittojen jatkuva pienenemisen uhka nyt mässään on tullut tuntemaan sen tosiasian, 60822: on kysymyksessä, ja se on johtanut kokoo- että hänen elämisensä on vuosi vuodelta 60823: muksen välikyselemään. Välikysymyksen vaikeutunut. Tämä todetaan myöskin maa- 60824: perusteluissa tämä ilmenee selvästi. Puhu- taloushallituksen kannattavai.suuslaskelmissa 60825: taan vientimme supistumisesta. Erikoinen kirjanpitotilailta tilivuodelta 1951-1952. 60826: huomio on kiinnitetty vaikeuksiin puunjalos- Vain Etelä-Suomessa on kaikissa suuruusluo- 60827: teiden markkinoimisessa. Tiettyjä vaikeuk- kissa saatu puhdasta tuottoa. Ensimmäinen 60828: sia on, se myönnettäköön. Se on kapitalisti- suuruusluokka, alle 10 ha, 2,254 mk hehtaa- 60829: selle maailmantaloudelle niin luonteen- rilta, toinen suuruusluokka, 10-25 ha, 60830: omaista. Nämä vaikeudet eivät kuitenkaan 2,642 mk hehtaarilta, ko'lmas suuruusluokka, 60831: vielä ole saaneet sellaisia mittasuhteita, että 25---250 ha, 7,624 mk hehtaarilta. Si.sä-Suo- 60832: puunjalostusteollisuuden kannattavuus olisi messa alle 10 hehtaarin viljelmillä ovat tap- 60833: kyseenalaista, että tämän vuoksi pitäisi pu- pioluvut 2,144 mk hehtaarilta, 1~25 ha, 60834: hua kustannustason alentamisesta. Julkaisi- tappiota 615 mk hehtaarilta, ja 25-50 ha on 60835: han kokoomuksen, siis välikyselijäin päälehti ollut puhdasta tuottoa 1,992 mk hehtaarilta. 60836: Uusi Suomi 23. 5. 1953 Yhtyneet Paperiteh- Etelä-Pohjanmaa alle 10 hehtaaria tappiota 60837: taat Oy: n viimevuotisen vuosivoiton olleen 1,978 mk hehtaarilta, 10-25 ha puhdasta 60838: 94.9 milj. markkaa. Edellisiltä vuosilta mai- 4,387 mk hehtaarilta ja 25-50 ha puhdasta 60839: nitaan olleen voittovaroja 168,342,856 mk eli 5,761 mk hehtaarilta. Pohjois-Pohjanmaa 60840: yhteensä 263,215,804 mk yhtiökokouksen käy- a'le 10 ha 2,495 mk tappiota hehtaarilta, 60841: tettävänä. Osinkoa päätettiin jakaa 6 %. 10-2'5 ha tappiota 196 mk hehtaarilta ja 60842: Tällaisia tiedonantoja välikyselijäin päälehti 25-50 ha puhdasta 1,686 mk hehtaarilta. 60843: julkaisee pari päivää sen jälkeen, kun väli- Koillis-Suomi, alle 10 ha suuruusluokka, 60844: kysymys perusteluineen oli julkaistu samassa tappiota 6,486 mk hehtaarilta, 10-25 ha 60845: lehdessä. Tavallinen rasvanahkainen työläi- suuruusluokka 3,083 mk hehtaarilta tappiota 60846: nen ja pienviljelijä nauraa tuollaiselle ed. ja 25-50 ha tappiota 2,018 mk hehtaarilta. 60847: ,Junnilan tohtorinviisauden logiikalle, että Nämä maataloushallituksen antamat kirjan- 60848: samassa hengenvedossa puhutaan puunjalos- pitotilojen tuottoluvut antavat murheellisen 60849: tusteollisuuden kannattamattomuudesta ja kuvan siitä, miten vaikeissa oloissa maatalou- 60850: monisatamiljoonaisista vuosivoitoista. Tällai- temme, erikoisesti pienviljelys, tällä haavaa 60851: nen ristiriitainen käsitteiden esittäminen vie on (Oikeaita: Isompia tiloja!). Kun kirjan- 60852: pohjan pois välikysymykseltä siinä mielessä, pitotUoilta saadaan tällaisia numeroita, jotka 60853: mitä kokoomus nyt takaa ajaa. sentään ovat joka suhteessa tuottoisampia 60854: Mitä sitten tulee pienviljelyksen kannatta- tavallisiin tiloihin verraten, niin tästä saa 60855: vuuteen, siinä suhteessa on huolestumisen sen käsityksen, että takapajuisissa olosuh- 60856: aihetta, mutta siihenpä ei pienviljelystä teissa olevien pienviljelijäin toimeentulo 60857: suosivassa mielessä välikyselijät puutukaan. on tavattoman tukalaa. Se on tullut tuka- 60858: Tässä yhteydessä mainittakoon - tämä on laksi erikoisesti sen vuoksi, kun sivuansiot, 60859: ensiarvoisen tärkeä seikka huomioitavaksi - joilla monin paikoin on ratkaiseva osuus 60860: onhan varsinaisia pienviljelmiä, joiden pelto- pienviljelijätaloudessa, ovat supistuneet ai- 60861: ala on vuoden 1950 maatalouslaskennan van olemattomiin. Näin ollen pienistä ja 60862: mukaan 3-20 ha, kaikkiaan 202,000 vastaten karuista peltotilkuista on yritettävä saada 60863: 77% 2 hehtaaria suurempien viljelmien lu- toimeentulo, mutta tällaisilla tiloilla, kun ko- 60864: vusta. Näillä on peltoa 1,'549,000 ha eli neapu on miltei olematon, on työmenekki 60865: 69 % koko peltoalasta. Näillä viljelmillä ar- suuri. Professori Rurik Pihkala esitelmäs- 60866: vioidaan asuvan n. 950,000 henkeä eli n. sään, jonka hän piti Suomalaisen Yhteiskun- 60867: 60% maatalousväestöstämme. Kun edelleen nan Tuen järjestämässä stipendien jakotilai- 60868: huomioimme alle 2 hehtaarin viljelmät, siis suudessa itsenäisestä pienviljelmästä maaseu- 60869: ne ihmis~t, jotka maaseudulla saavat pää- dun talous- ja yhteiskuntaelämän perustana, 60870: Suomen truloU!!polittilkika. 1097 60871: 60872: antaa työmenekistä Maakansan 19. 5. 1953 noja. Ja veroja, jotka vuosi vuodelta ovat 60873: numerossa seuraavia prosentuaalisia tietoja nousseet, ei poistoina ole laskettu, kuten 60874: tilojen suuruusluokittain: 5-10 ha suuruus- kapitalistiset suurtuottajat tekevät, ja kaiken 60875: luokka n. 103 %, 10-r5 ha 54 %, 15-20 ha lisäksi vielä veronkorotukset siirtyvät tuot- 60876: 30 %, 20-25 ha 1<6 % ja 25-30 ha suu- teiden hintaan hinnankorotuksena kulutta- 60877: ruusluokassa 8 %. Näistä prosenttiluvuista jien maksettavaksi. Tällainen kehitys on 60878: selviää todisteellisana se, mistä pienviljelijät häiriytymättä jatkunut v:sta 1948, jo'lloin 60879: itse ovat tietoisia, että heidän on tuotanto- kansandemokraatit syrjäytettiin hallituk- 60880: yksikköä kohden suoritettava suhteettoman sesta. Kokoomus on lypsänyt jatkuvasti 60881: suuri työmäärä. Tämä toteamus tulee erit- sos. dem.- maalaisliittolaiselta hallitukselta 60882: täin selvästi näkyviin maidon tuotannossa. myönnytyksiä riistopyyteittensä vahvistami- 60883: Professori Rurik Pihkala osoittaa, että en- seksi ja on siinä melkoisessa määrin onnistu- 60884: simmäisessä suuruusluokassa, peltoala 5-10 nutkin hallituksen oikeistoon kohdistetun 60885: ha, maidon tuotantokustannus on 33: 87 mk myön tyväisyyspolitiikan ansiosta. 60886: litralta, mutta vastaavasti toisessa suuruus- Tämäkin välikysymys on jälleen uusi 60887: luokassa 10-25 ha tiloilla on 27: 22 mk ja kiristysyritys maalaisliitolta ja sosialide- 60888: yIi 25 ha : n tiloilla voidaan tuottaa 22 : 69 mokraateilta. Työväenluokka on tästä täysin 60889: mk: n hinnalla. Suhdeluku on tämän mukaan tietoinen, 'koska sen elinehtojen huonon- 60890: sellainen, että pienviljelmillä suurtiloihin tamisen kustannuksella on tätä myönnytys- 60891: verraten on maidon tuotantokustannus lit- politiikkaa harjoitettu. Siitä on todisteena 60892: ralta yli 10 mk korkeampi kuin suurtiloilla. asutustoiminnan lopettaminen purkupäätök- 60893: Näin ollen pienviljelijät saavat meijeristä sineen, työläisten palkkojen alentamiset ja 60894: maidostaan hintaa keskimäärin vain puolet hallitusvastuussa olevien häikäilemätön oman 60895: siitä, mikä heille on maidon tuotantokustan- edun politiikka. Tätä porvariston ja sos.dem. 60896: nus. Tämä myöskin samalla selvittää sen, herrojen politiikkaa vastustaa koko työläis- 60897: kuinka kohtuullinen vaatimus on Pienviljeli- kansa yksimielisesti. Työväenluokka ei salli 60898: jäin Liiton ehdottama maidon tuottajahin- pitemmälle jatkua sellaisen hallituskomennon, 60899: nan korottaminen 4 mk: lla litralla. Tässä että maalaisliitto ja sosialidemokraatit yhteis- 60900: yhteydessä on syytä samaila huomioida liitossa tekevät myönnytyksiä porvaristolle 60901: se, että koska kirjanpitotilojen kannatta- työläisten, pienviljelijäin ja pienyrittäjien 60902: vaisuuslaskelmat ovat vuosilta 1951-1952, etujen kustannuksella, mikä sitten koituu va- 60903: jolloin taloutemme vielä kulki hyvän ajan hingoksi maallemme ja kansallemme. 60904: merkeissä, tähän verraten ovat pienvil- 60905: jelijäin tuotanto- ja toimeentuloedellytykset Ed. S a 1m i n e n: Herra puhemies! Kun 60906: suuresti vaikeutuneet. Tässä yhteydessä kokoomuksen ryhmässä harkitsimme tämän 60907: emme saa unohtaa niitä huomautuksia, joita välikysymyksen tekemistä, niin siellä lausut- 60908: usein tehdään, että saivathan metsänomista- tiin eräiltä tahoilta epäilyksiä siitä, tulisim- 60909: jat kantorahaa vuosina 1951-52 35 miljar- meko me saavuttamaan sen päämäärän, jo- 60910: dia markkaa. Se on tietysti totta. Mutta hon tämä välikysymys tähtää, nimittäin sel- 60911: kyllä asianlaita on niin, että nuo miljardit vyyden hallituksen vakauttamisohjelmasta. 60912: ovat menneet valtaosaltaan suurmetsien omis- Ryhmä oli kuitenkin sitä mieltä, että edus- 60913: tajille, koska esim. maamme etelä- ja länsi- kunnalla täytyy olla oikeus saada tietoonsa 60914: osissa pienviljelijöillä yleensä on niin pie- ennen kesälomalle lähtöä tämä tärkeä asia, ja 60915: net metsäalat, ettei niistä riitä edes kotitarve- siksi ryhmä pitikin suoranaisena velvollisuu- 60916: käyttöön. Näin ollen 'kategorinen maininta tenansa tämän välikysymyksen tekemistä. 60917: metsänmyyntituloista ei ole paikallaan. Täällä on eräiltä tahoilta tosin vihjailtu, että 60918: Edelleen on syytä huomioida se tärkeä kokoomus on tehnyt tämän välikysymyksen 60919: seikka, että kapitalistiset teollisuuden har- vallan muussa tarkoituksessa, vahingoittaak- 60920: joittajat laskevat koron yritykseen sijoite- seen hallitusta ja varatakseen itsellensä mah- 60921: tulle pääomalle. Sitä vastoin pienviljelijäin dollisuuden päästä hallitukseen. No, tosin me 60922: edellä mainittuihin tappiolukuihin ei ole emme hyväksy sitä käsityskantaa, mikä on 60923: sisällytetty korkomenoja, ei edes välttä- ollut vasemmistopuolueilla ja maalaisliitolla, 60924: mättömiäkään rakennus-, kone- ja työkalu- osin ruotsalaisella puolueella ja kansanpuo- 60925: jen hankintakustannuksista aiheutuvia me- lueellakin, että muka kokoomus olisi halli- 60926: 188 60927: 1098 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 60928: 60929: 60930: tuskelvoton (Ed. Kaitila: Ei ole kansanpuo- Tosin viimeksi mainitussa suhteessa minun 60931: lueen!). - Kyllä kansanpuolue viime halli- on täytynyt vakavasti epäillä, voisiko todella- 60932: tusneuvotteluissa toi esille tämän ajatuksen kin käydä tällä tavalla, kuu.ltuani ministeri 60933: (Ed. Kaitila: Väärä tieto!). - En tiedä, oli Leskisen ja ed. Antikaisen lausunnot. He 60934: sanomalehdissä (Ed. Kaitila: Ei ollut!). - ovat osoittautuneet näissä lausunnoissaan sel- 60935: Mutta minä tahtoisin sanoa, että meillä ei laisiksi agitatorisiksi dogmaatikoiksi, että 60936: suinkaan ole minkäänlaista hallituskipeyttä, luultavasti heidän kanssaan on hyvin vaikea 60937: varsinkaan tässä tilaisuudessa, jossa nyt päästä sopimukseen ja yhteisymmärrykseen. 60938: olemme ja johon tämä nykyinen hallitus Tässä yhteydessä haluaisin myös torjua 60939: maan asiat on johtanut. Kyllä me suomme pari erheellistä käsitystä ja väitettä, jotka 60940: mielellämme hallitukselle sen ilon ja oikeu- tältä paikalta on tänä iltana tehty. Useis- 60941: den, että se saa edelleenkin hoitaa maan sakin vasemmiston puheenvuoroissa on py- 60942: asioita, kunhan se ei aivan lopullisesti aja ritty samastamaan työnantajajärjestö ja ko- 60943: maan asioita katastrofiin. koomus. Meillä ei ole mitään vaikutusvaltaa 60944: Käyty keskustelu on osoittanut kuitenkin, työnantajajärjestössä eikä työnantajajärjes- 60945: että hallitus ei ole voinut esittää ohjelmaa töllä liioin meidän ryhmässämme. Me olem- 60946: tämän kriisin selvittämiseksi, ja sikäli siis me tuoneet välikysymyksen perusteluissa sel- 60947: nämä ryhmässä lausutut epäilykset ovat pi- västi esille ne syyt, joiden pohjalla tämä vä- 60948: täneet paikkansa. Pääministerin täällä esit- likysymys on tehty, ja minä luulen, että ne 60949: tämä puhe oli siinä suhteessa jotakuinkin perustelut ovat sangen vakuuttavat ja ovat 60950: köykäinen. Me emme siitä voineet löytää po- antaneet meille itsenäisenkin oikeuden tehdä 60951: sitiivista ohjelmaa, vaan ainoastaan eräitä tämä välilkysymys. Eipä silti, että minä 60952: epämääräisiä lupauksia tulevaisuuden varalle. tahtoisin millään tavalla väheksyä työnanta- 60953: Tämä on tietysti erinomaisen valitettavaa, jajärjestön merkitystä ja työnantajain arvoa 60954: sillä kansa todella odottaa levottomuudella tässä maassa, sillä heillä on kunniallinen 60955: tulevaa syksyä ja tulevaa talvea. Ellei saada asema ja he harjoittavat kunniallista elinkei- 60956: parannusta aikaan ja voida poistaa niitä noa ja hankkivat työtä ja toimeentuloa suu- 60957: syitä, jotka ovat johtaneet vallitsevaan ta- rimmalle osalle tätä kansaa. Ei meidän pidä 60958: louskriisiin, niin meillä ei todellakaan ole mi- niin kovasti halveksivasti ja yliolkaisesti pu- 60959: tään hyvää odotettavana. hua näistä piireistä, jotka, kuten sanoin, yl- 60960: Tämä keskustelu ei kuitenkaan ymmär- läpitävät tämän maan elinkeinoelämää pää- 60961: tääkseni ole ollut turhaa. Suurimmassa osassa asiallisesti. 60962: puheenvuoroja on tullut esille syvä huoles- Toinen väärä käsitys oli se, jonka ed. Kai- 60963: tuminen niin hallituksen kuin muidenkin tila mainitsi puheessaan, kun hän sanoi, että 60964: eduskuntaryhmien taholta, lukuunottamatta me kannattaisimme indeksisidonnaisuuden 60965: nyt tietysti kommunisteja, joiden valtakunta kumoamista. Sikäli kuin minä saatoin seu- 60966: ei todellakaan ole tästä maasta, niin kuin ed. rata ed. Junnilan puhetta, ei hän puhunut 60967: Junnila sattuvasti sanoi. Nämä lausunnot indeksisidonnaisuuden kumoamisesta, vaan 60968: ovat pääasiassa käyneet yksiin kokoomuksen indeksisidonnaisuuden tarkistamisesta. Niillä 60969: perusnäkemyksen kanssa, vaikkakin esittäjät on sentään huomattava ero. Kyllä kai tämä 60970: luonnollisesti ovat olleet varsin piinallisessa indeksiautomaatti on sellainen instrumentti, 60971: asemassa, koska heidän on pitänyt päätyä että se todellakin kaipaisi tarkistamista. Ei 60972: kielteisillä perusteilla hallitukselle myöntei- kai ole maan elämälle ja kehitykselle eduksi, 60973: seen tulokseen. Suorastaan klassillinen oli että meillä on tällainen keinotekoinen mit- 60974: tässä suhteessa ed. Niukkasen lausunto. Kun tari, joka saa aikaan keinotekoisia ja mo- 60975: minä kuuntelin hänen perusteluaan päivä- nasti varsin muodottornia toimenpiteitä, jotta 60976: järjestykseen siirtymiseksi, minun todella se mittari pysyisi määrätyssä asteessa. Ei ole 60977: tuli häntä sääli. terveellistä elinkeinoelämälle, jos tämän mit- 60978: Uskon, että tämä välikysymys ja sen joh- tarin kunnossapitämiseksi täytyy toimittaa 60979: dosta käyty keskustelu joka tapauksessa on keinotekoisia shokkiostoja ja shokkimyyntejä, 60980: vienyt asiaa eteenpäin, ennen kaikkea sikäli, täytyy järjestellä jos jonkinlaisia tukipalk- 60981: että se on kiirehtinyt hallituksen ponniste- kioita jne. ja tällä tavalla saattaa elinkeino- 60982: luja ja toivottavasti vaikuttanut tervehdyt- elämä häiriötilaan. Kyllä siinä on todellakin 60983: tävästi sen keskinäisiin sisäisiin suhteisiin. paljon tarkistamista. 60984: Suomen ta;louspolitiMa. 1099 60985: 60986: Lopuksi, herra puhemies, mma pyytäisin tapulia kohti. Tämän lisäksi on tämä kah- 60987: saada kannattaa ed. Ahmavaaran tekemää den tunnin tuntityöansio poistettu päivässä, 60988: ehdotusta perusteltuun päiväjärjestykseen samoin on poistettu 10 %: n likaisentyönlisä. 60989: siirtymisestä. Tänä vuonna tässä samassa työssä samoilla 60990: työehdoilla ja -suhteilla samat miehet pysty- 60991: Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Kun vät ansaitsemaan enää 917 mk päivässä. 60992: on kuunnellut täällä kokoomuksen välikysy- Alennus on päivää kohti vuodesta 1952 tä- 60993: myskeskustelun yhteydessä kokoomuksen hän vuoteen mennessä 559 mk (Ed. Kölli: 60994: hampaatonta esiintymistä, tulee mieleen, että Kyllä ylipalkat on laskettu!). Palkat on las- 60995: ollaan puolustamassa kovin huonoa asiaa. Ei kettu ja tämä ei vielä teille riitä, ed. Kölli, 60996: löydetä keinoja eikä asioita, millä sitä oikein joka ei kai palkkatyötä ole ikinä tehnyt. 60997: puolustetaan. Täällä kokoomuksen nokkamie- Samalla sahalla ja samalla työalalla beto- 60998: het ed. Salminen ja ed. Junnilakin esittivät nimylläri sai vuonna 1952 84 mk tunnilta, 60999: olevansa tyytymättömiä hallituksen vastauk- lisäksi 8 mk jokaiselta säkiltä ura·kkatyöhy- 61000: seen siitä huolimatta, vaikka hallituksen vitystä, indeksi- ja likaisentyönlisää. Valmis- 61001: vastauksessa myötäiltiin kokoomuksen väli- taessaan viime vuonna 45 säkkiä päivässä ko- 61002: kysymyksen tarkoituksiin työtätekevän kan- valla urakkatyöllä hän ansaitsi päivässä 61003: san elintason alentamisen pyrkimyksien on- 1,264 mk. Jätetään nyt ne pennit pois, jos 61004: nistumiseksi (Ed. Kölli: Kaikkihan työtä ette pysty niitä laskemaan (Ed. Kölli: Eihän 61005: tekevät!). No, ette te herrat paljon työtä niitä tuntipaikassa ole!). Tänä vuonna mak- 61006: tee. Kuponkeja leikkaamaHa te elätte. setaan enää vain 72 mk tunnilta ja 5 mk sä- 61007: Kun täällä on esitetty, ettei kdkoomus voi kiltä urakkahyvitystä ja likaisentyönlisä 61008: olla tyytyväinen vielä siihen tilaan, mihinkä pois, ja ansaitsee samainen betonimylläri vain 61009: hallituspolitiikka kokoomuksen pyrkimyksien 801 mk päivässä. Alennus viimevuotiseen an- 61010: mukaisesti on maan työtätekevät perheet sioon on 463 mk päivässä. Vinssarille, joka 61011: saattanut, katson tarpeelliseksi muutamalla työskentelee samalla työalalla, maksettiin 61012: esimerkillä valaista, missä tilassa jo tällä h4lt- viime vuonna 80 mk tunnille plus indeksi ja 61013: kellä on työtätekevän kansan tuhannet per- likaisentyönlisä. Hän ansaitsi 809 mk päi- 61014: heet. Olen ottanut vaivakseni tutkia muuta- vässä. Tänä vuonna tuntipalkka on laskettu 61015: mien perheiden taloudellista tilaa nykyhet- 62 mk: aan tunnilta, lisät pois, joten päivä- 61016: kellä vertaamalla heidän taloudellista ti- ansio on tänä vuonna enää 496 mk eli 313 61017: laansa aikaisempiin vuosiin. Kun täällä ko- mk pienempi kuin viime vuonna (Ed. Kölli: 61018: koomuspuolue nyt ajaa työtätekevän kansan Pitkäkö oli istumalakko?). Erään naistyö- 61019: elintason alentamista, katsottakoon, millä ta- läisen palkkataso samalta taholta ja samalta 61020: valla tämä toimenpide jo tähän mennessä on työalalta, tämä naistyöläinen työskentelee 61021: toteutunut, joka ei vielä näköjään tälle Suo- lastukopissa: viime vuonna hänelle makset- 61022: men nousukaskapitalistiluokalle riitä. tiin 65 mk tunnilta plus indeksi- ja likai- 61023: Zachariassonin sahalla Iitin pitäjässä Kau- sentyönlisä. Tänä vuonna tuntipalkka on 61024: salassa työskennellään mm. hyvin huonoissa alennettu 45 mk: aan ja likaisentyönlisä pois 61025: palkkaolosuhteissa verrattuna edellisiin vuo- ja päiväansio on enää 414 mk ollen viime 61026: siin. 7-henkisen perheen huoltaja, voima- vuonna 657 mk, joten tämän naistyöläisen 61027: kas ja työkykyinen mies, joka tekee kah- päiväansio on alentunut 243 mk päivää 61028: den miehen työn päivässä, on valmista- kohti. Valtion rikki- ja superfosfaattiteh- 61029: massa siellä ns. kansa-levyjä. Työ on urak- taalla Kokkolassa, tehtaalla, jossa on yli 400 61030: kaluontoista. Vuonna 1952 maksettiin kansa- työläistä, erään naistyöläisen Hilma Harjun, 61031: levyjen valmistamisesta tapulia kohti 201 mk joka elättää kolmea alaikäistä lastaan, 61032: Tämän lisäksi siihen tuli kaksi tuntia palkka on kuukaudessa 15,400 mk, siitä tulee 61033: tuntityötä päivässä a 80 mk tunti, in- tuntia kohti n. 77 mk. Menot: lämpömenot 61034: deksilisä ja 10 %: n likaisentyönlisä. Tästä 3,200, vuokra 1,000, sähkö 600, verot 1,280 61035: työstä kovassa urakkatyössä ansaitsi mies päi- mk. Ruokaan, vaatteisiin, puhtauteen, koulu- 61036: vässä 1,476 mk 50 penniä viime vuonna (Oi- maksuihin, sairaus- ym. menoihin jää kuu- 61037: kealta: Eihän pennejä lasketa!). - Kyllä ne kaudessa 9,320 mk. Kuukautta kohden se 61038: herrat sen la~kee siihen. - 1953 tästä sa- tekee 2,330 mk hengeltä ja 77 mk päivässä. 61039: masta tapuloimisesta maksetaan vain 145 mk Ruhtinaallista elämää tällä 77 mk:lla hen- 61040: 1100 Torstaina 28 p. toukokuuta 1958. 61041: 61042: 61043: keä kohden päivässä kai eletään: Jyväsky- Jyväskylässä remonttimies, joka on hyvä 61044: lässä eräs leskinainen, joka työskentelee ammattimies, on 7-henkisen perheen huoltaja. 61045: Schaumanin Vaneritehtaalla, huoltaa kahta Kahden viikon tili 12,686 mk. Lapsilisä 3,000 61046: alaikäistä lastaan. Tili urakkatyöajalta kah- mk kahden viikon ajalta, perhelisä 300 mk. 61047: den viikon työstä on 10,335 mk, noin 124 Tulot kahdessa viikossa 15,986 mk. Tässä on 61048: mk/t. Muita ansiotuloja perheellä ei ole. eriteltynä tämän perheen kaikki menot, en- 61049: Mutta tältä perheeltä menee vuokraan 400 nakkovero, pidätykset, sairasmaksut ja ravin- 61050: mk, valoon 75 mk, lämmityskustannuksiin totarvikkeet. Nämä menot yhteensä tekevät 61051: 350 mk, matkakulut työpaikoille 250 mk, 13,393 mk. Lasten koulumatkat, -kulut, vaa- 61052: saunamaksuja 450 mk, maitoon 1,500 mk, !ei- tetus-, lehti- ym. menot täytyy suorittaa ja 61053: pään 720 mk, voihin 1,320 mk, kermaan 300 joudutaan suorittamaan tästä 2,593 mk: n 61054: mk, vehnäjauhoihin 720 mk, kananmuniin jäännäksestä; sillä ei monta kirjaa osteta eikä 61055: 275 mk, juustoon 300 mk, makkaraan 1,020 lapsille eikä aikuisille voi ajatellakaan ole- 61056: mk, sokeriin 200, kahviin 250, veronpidätys van mitään sivistyksellisiä ja valistuksellisia 61057: 1,040 mk, sairaskassamaksu 110 mk, yhteensä mahdollisuuksia teatterissa ym. käynteihin. 61058: 9,280 mk. Kolmihenkisen perheen vaatetuk- Niinpä tämän perheen isä lausahta!llkin, että 61059: seen, sairaus-, koulu- ym. kulutukseen kah- ,epätoivoisena ja miten tulen toimeen, sitä 61060: den viikon tilistä jää 1,055 mk. Schaumanin en osaa sanoa. Vastaisuudessa varmaankin 61061: Vaneritehtaalla työskentelee myöskin jo 10 v. on noudatettava Saarijärven Paavon oppia 61062: ammattityötä tehnyt naistyöläinen. Tulot ,pane leipään puolet petäjäistä", ettei teolli- 61063: nykyisillä palkoilla urakkatyössä kuukau- suusvoittoja pane halla. 61064: dessa keskiansiona ovat 18,662 mk. Asunnon Kankaan tehtaalla Jyväskylässä työsken- 61065: vuokraan, sähkölaskuun, lämmityskustannuk- telee työläinen, jonka tulot kuukaudessa ovat 61066: siin, matkakustannuksiin, sauna-, vesi- ym. 25,800 mk ja se tekee 129 mk tunti, lapsi- 61067: maksuihin menee tästä 5,155 mk. Ravinto- lisät 2 lapsesta 2,400 mk kuukaudessa eli yh- 61068: menoihin samalta perheeltä menee 11,804 mk, teensä 28,200 mk:n kuukausitulot. Menot 61069: veroja, sairasmaksuja ym. 2,620 mk, yhteensä vuokraan, veroihin, puihin, vesimaksuihin, 61070: 19,579 mk, nykyisen ansiotasonsa mukaan, ja sähköihin, sairas-, parturi-, radiolupiin, vakuu- 61071: veroihin, asumiseen ja ravintoon tarvittai- tusmaksuihin, vaatetuskuluihin, työpaikkaan, 61072: siin vielä lisää 917 mk senkin lisaksi, mitä kuljetusmaksuihin tekevät yhteensä 14,643 61073: lapsilisä perheeseen tuo, kun otetaan huo- mk, ruokaan ynnä vaatetukseen jne. jää 61074: mioon vaatetus ja muut sivistys-, koulu-, 13,597 mk kuukaudessa. Perheessä on neljä 61075: kirja- ja matkakustannukset jne. Ei tässä- henkeä, 2 lasta, jolloinka kutakin perheen- 61076: kään perheessä kai ruhtinaallista elämää jäsentä kohti tulee 111 mk 30 penniä päi- 61077: vietetä. Eräs työmies työskentelee seitse- vässä. Tästäkin pitää kai, kokoomuksen tar- 61078: mättä vuotta Schaumanin höyläämöllä hal- koituksen mukaan, nitistää pois. 61079: kaisijana. Uudella tekniikalla koneistettu Satamatyömies Yk:spihlajasta, A. Haapa- 61080: höyläämö pitää yllä ankaraa työvauhtia, koski, jolla on kuusi alaikäistä lasta. Tämän 61081: 10 a 11 ihmisen työvoimalla käsitellään vuoden viiden ensimmäisen kuukauden tulot 61082: 8-tuntisena päivänä noin 20 standarttia ovat 87,000 mk, ennakkoverot 8,000, siitä 61083: puutavaraa. Urakkatyössä keskikuukausi- pois vuokra 600, valo 3,000, lämmitys 15,000, 61084: ansio on 24,200 mk, 130 mk/t. Näillä tuloilla yht. 26,600 nik, jää 60,000 mk. Tulo jakau- 61085: on huollettava perhe, jossa vanhempien tuu siten, että henkilöä kohden viidessä kuu- 61086: lisäksi on 6 alaikäistä lasta, joista vanhin 15 kaudessa tulee 7,500 mk, (Ed. Seppälä: Sii- 61087: ja nuorin 1-vuotias. Tämän perheen elämän täkin kokoomus nipistää!). Siitäkin aiotte 61088: täytyy rakentua seuraavien rahamäärien va- nipistää. 61089: raan. Henkilöä kohti kuukaudessa tämän Lahdessa, kotikaupungissani, kävin muuta- 61090: perheen tuloista riittää 2,087 mk eli 69: 56 missä suurissa lapsirikkaissa perheissä 61091: päivässä. Varmaan tästä 69 markan päivää katselemassa, millä tavalla tämä kokoomuksen 61092: päälle tulevasta määrästä, jolla pitää elää, ja Suomen kapitalistien ja hallituksen toteut- 61093: pitää kokoomuksen käsityksen mukaan teolli- tama vakauttaminen on siellä vaikuttanut 61094: suus- ja puutavarakapitalisteille nipistää tuo (Ed. Seppälä: Ei kokoomus ole vakautta- 61095: loppukin pois. massa ollut!). 5-henkisen perheen kanssa 61096: Suomen •taJouspoHti~kika. 1101 61097: 61098: keskustellessani osoittautui, että tuntipalkat voita, 1,300 g lihaa, 5 litraa maitoa pa1vaa 61099: tällä työalalla - hän työskentelee kunnan kohden. Näiden tarvikkeiden hintojen nou- 61100: työssä - ovat samansuuruiset kuin viime sun johdosta edellisistä vuosista aiheutuu lisä- 61101: vuonnakin. Mutta kun urakkatyöstä on luo- menoja 63,010 mk vuotta kohden vain näi- 61102: vuttu, tietää se tämän vuoden aikana ansio- den muutaman välttämättömän elintarvik- 61103: tason huomattavaa laskua, joka osoittautuu keen hintojen nousujen johdosta. Kun palk- 61104: siinä, että tänä vuonna ei kyetä ostamaan katulot palkkojen laskun ja työttömyyden 61105: perheelle tarvikkeita samassa määrässä kuin johdosta jo vuonna 1952 olivat 27·5,000 mk 61106: viime vuonna. (Mutta tähän keskusteluun pienemmät kuin 1951 ja ikun 1952 palkka- 61107: puuttui perheenäiti, joka sanoi, että kyllä tulot olivat viikkoa kohden 9,500 mk pienem- 61108: hän tietää, mitä kustannustason ja elintason mät kuin 1951 ja 1,000 mk viimevuotiseen 61109: alentaminen merkitsee heidän perheessä. verraten vielä pienentyneet, niin jokainen 61110: Perheenäidin antamien tietojen mukaan tä- ymmärtää, kuinka vaikeaan asemaan tällai- 61111: hän perheeseen täytyy ostaa 1 hapanlimppu, sessa lapsirikkaassa perheessä on jouduttu. 61112: 1 reikäleipä, 1 ohraleipä, 1 vehnäleipä, 21fz Perheenäiti mainitsi, että kun 1946-47 heillä 61113: litraa maitoa, 400 grammaa voita (80 gram- pystyttiin ostamaan tarvittava määrä lihaa, 61114: maa henkeä ja päivää kohti), koska eväitten 10 kiloa viikossa, niin tänä vuonna on vain 61115: laitto tapahtuu pääasiassa leipää ja voita harvoin pystytty ostamaan 3 kilon määrä. 61116: käyttäen. Lihaa vähemmän eli 25 grammaa Vehnäleipää ei ole pystytty ostamaan pitkiin 61117: henkilöä ja päivää kohti silloin kun rahaa aikoihin. Itkien tuon perheen äiti sanoi, että 61118: riittää. Kun näiden tarvikkeiden hintojen helluntaiksi ei ole perheessä voitu ostaa pul- 61119: korotukset lasketaan yhteen vuoden ajalta, lan palaa lasten käteen, kun ei ole rahaa, 61120: sai perheenäiti seuraavan laskelman. Hinnat millä ostaa. Vaatteiden ostosta ei ole ollut 61121: ovat näiden elintarvikkeiden kohdalla, joita puhettakaan pitkiin aikoihin, sanoi äiti. Jos 61122: perheessä pääasiassa käytetään, tänä vuonna työvaatteet saadaankin vanhoista paikkaa- 61123: 93,890 mk korkeammat kuin viime vuonna. maHa jotenkuten pysymään koossa, ei uusien 61124: Tämä tekee 7,824 markan pienennyksen kuu- vaatetarpeitten ostoa ole ajattelemistakaan. 61125: kaudessa tämän perheen elantokysymyksen ,Katsokaahan tätä minun pyhäleninkiänikin, 61126: yhteydessä. joka täytyy olla päällä arkisinkin. Voiko 61127: Toinen perhe. Perheessä on 11 henkeä, 9 tällä näyttäytyä edes ihmisten keskuudessa? 61128: lasta. Perheenisä ansaitsi vielä v. 1951 Vaikka nyt on lapsia työssä 3, jotka saavat 61129: urakkatöitä tehden noin 8,000 mk viikossa, vielä hyvin pientä palkkaa, ei näiden 4 hen- 61130: siis 32,000 mk kuukaudessa, kun teki kovasti gen yhteiset ansiot tänä vuonna tuo rahaa 61131: työtä. Viime vuonna 1952 ansaitsi tämä käyttöömme niinkään paljon kuin vuonna 61132: perheenisä enää 125 mk tunnilta, kun urak- 1946 ja 1947, jolloin isä yksin oli ansaitse- 61133: katyöt oli poistettu. Vuonna 1952 kuukausi- massa." 61134: ansio oli enää 23,500 mk ja viikkoansioksi Hämäläisen perhe samassa suurperheisten 61135: tuli 5,875 mk. Tänä vuonna tuntiansio oli rakennuksessa käsittää 9 henkeä. Isä työs- 61136: enää 120 mk, se oli taas viitosella laskenut, kentelee Tornatorin tehtaalla jo 25. vuottaan. 61137: ja kuukaudessa 22,500 mk tullen viikossa Perheenhuoltajan keskituntiansio työsken- 61138: ansioksi '5,640 mk. Jos verrataan viikkoansion telystä lastaus- ja taaplaustyössä porukka- 61139: kehitystä vuodesta 1951, jolloin se oli 8,000 työssä oli vuonna 1952 225 mk tunnilta, mutta 61140: mk, viikkoansioon 1953, jolloin se oli 5,640 tänä vuonna se on enää 150 mk tunnilta. 61141: mk, on tulon alentuminen viikottain 2,360 'l'ämä tekee 75 markan alennuksen tuntia 61142: mk. Kuukaudessa se tekee jo 9,440 mk ja kohti edellisiin vuosiin verraten. Viikko- 61143: vuodessa 113,280 markan alennuksen. Kun ansio on 3,525 mk viikossa ja vuodessa 61144: perheen huoltaja, joka 1952 oli juhannuk- 183,300 pienempi kuin vuonna 1951 ja 1952. 61145: sesta joulun jälkeen saakka työttömänä, joka Työn vauhti on kiihtynyt tässä työssä tavat- 61146: työttömyys myöskin on kokoomuksen ja ka- tomasti. Vuonna 1951 sekä 1952 suoritti tätä 61147: pitalistien aiheuttaman talouspolitiikan seu- työtä edellä mainituin ansioin yli 10 työ- 61148: rausta, jouduttiin perheessä pitkäksi ajaksi läistä. Nyt sama työ on suoritettava 5 mie- 61149: kunnan huoltoavun varaan. 11-henkisen per- hen voimin ja ansiot sittenkin jäävät vii- 61150: heen budjetti osoitti, että heidän perhee- kossa 3,535 markkaa pienemmiksi kuin edel- 61151: seensä täytyy ostaa 7 leipää, 750 grammaa lisenä vuonna. Voita joudutaan tähän per- 61152: 1102 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 61153: 61154: 61155: heeseen ostamaan Yz kg päivässä, hapanta toiset porvarismielisiäkin, kaikilla näillä 61156: leipää 2 limppua päivässä, maitoa 8 1 päi- tuntui olevan se ajatus, että ne suunnitelmat, 61157: vässä (pieniä lapsia 7 kappaletta). Per- mitä nyt tämänkin välikysymyksen yhtey- 61158: :neen äidillä oli tarkat tiedot, mitä oli mene- dessä aiotaan toteuttaa, ovat heidän mieles- 61159: tetty. Palkkamenetykset 139,2'50 mk vuo- tään tuhoisia suunnitelmia, ja siksi olisi toi- 61160: dessa. Elintarvikkeiden hintojen nousu tekee vottavaa, että hallitus ei kuuntelisi kokoo- 61161: edellä mainittujen kolmen tarvikkeen koh- muksen ,erämaan susien" ulvontaa, vaan 61162: dalta 34,950 mk. Kun tulot vuosina 1951- etta se kääntäisi politiikkansa tukemaan Suo- 61163: 1952 vielä olivat 531,750 mk vuodessa, ovat men työtätekevän kansan elintason paranta- 61164: ne tämän vuoden tulon perusteella enää mista, sillä jo tuhansissa kodeissa Suomessa 61165: 352,500 mk vuotta kohti. ,Kun elintarvikkeet ollaan vaivaishoidon asteella. 61166: ovat kallistuneet, vuokrat kohonneet, sauna-, 61167: pesutupa- ym. maksut kohonneet, älkää hyvät Ed. Haka 1 a: Herra puhemies! Kun 61168: ihmiset ihmetelkö, että meillä ei ole varaa tämä keskustelu meidän tämänhetkisestä ta- 61169: ostaa vaatteita eikä jalkineita, puhumatta- loudellisesta tilanteestamme on viritetty, niin 61170: kaan, että me pääsisimme joskus henkistä silloin siihen ei voi olla ottamatta mukaan 61171: virkistystä hankkimaan. Uskokaa tai ette", taas jälleen kerran asiaa, jota pikkusen ai- 61172: sanoi perheen äiti, raadannasta kuihtunut kaisemmin täällä olen koettanut meidän hy- 61173: työläisäiti, ,minä en ole käynyt 7 vuoteen viltä herroilta ministereiltämme kysyä, mutta 61174: elokuvissa, teatterissa enkä muuallakaan. aivan yhtä huonolla menestyksellä kuin tä- 61175: Millä menet ja mitä pääliesi puet, kun ei ole näänkin. Minä kuitenkin teen ne kysymyk- 61176: millä ostaa. Isä on kerran käynyt 7 vuoden set tuonne eduskunnan pöytäkirjaan, jotta 61177: aikana elokuvissa. Vaikka on 7 lasta, on mi- ne tulevat sinne kolmannen kerran. Tämän 61178: nun pakko ollut käydä työssä, mutta nyt jälkeen minä en enää suullisesti niitä kysy, 61179: olen ollut 2 kuukautta keuhkokuumeessa ja vaan jos meidän kauppa- ja ulkoministerimme 61180: lääkärin määräyksen mukaan minun pitäisi tahtovat, että nämä asiat pannaan paperille 61181: siis suorittaa jälkihoitoa vielä 2 kuukauden ja tallä tavalla tälle keskustelulle saadaan 61182: ajan, jolloin lääkäri on jyrkästi kieltänyt vielä julkisempi luonne, niin minä puolestani 61183: minun ajattelemastakaan töihin menoa. olen siihen kyllä valmis. Minä teen ne kysy- 61184: Mutta huomenaamuna minun on pakko mykset ja kysyisin: 61185: mennä työhön ja jättää lapset vieraan van- Mitä ovat oikeastaan ytimessään nämä 61186: han mummon hoiviin. Ei auta mikään, nälkä paralleelikaupat, joita niin suuri osa meidän 61187: on ja lapsilla ei ole mitä suuhun panna. kaupastamme tällä hetkellä on? Toiseksi: 61188: Mutta koettakaa siellä eduskunnassa saada kuinka suuri osa nyt todellakin kulkee pa- 61189: meidän palkkoihimme korjausta", sanoi tämä ralleelikaupan kautta? Ja vielä jaoittelen 61190: 7 lapsen äiti, sairas äiti, jonka sairaudestaan tämän. Kysyn: kuinka suuri osa koko kau- 61191: huolimatta täytyi tiistaina mennä työhön pasta - idän kauppahan on kokonaan pa- 61192: hankkimaan leipää lapsilleen. ralleelikauppaa - ja kuinka suuri osa län- 61193: Minusta tuntuu, että kun täällä ed. Jun- teenpäin suuntautuneesta kaupasta? (Ed. 61194: nila uhkasi hallitusta erämaan susilla, Koivisto: Ja paljonko se maksaa?) . 61195: nämä ed. Junnilan erämaan sudet ovat syö- Epäilemättä on selvää, se on ehkä tässä 61196: neet siellä tuhansissa työläiskodeissa lasten nyt vielä sanottava suoraan, että niin kuin 61197: suusta jo leivän, ja nyt teillä, herrat kapita- meidän talouttamme on nyt hoidettu, niin 61198: listit, on vielä sisua ja hinkua supistaa tätä näitten epänormaalien kauppamuotojen käy- 61199: näinkin kapeaa leipää työläisperheissä tällä minen on muodostunut pakolliseksi. Siitä- 61200: pitkän nälän ohjelmalla. Minusta tuntuu, hän me emme pä~;,e. Mutta ne kasvannaiset, 61201: että Suomen työtätekevä väestö herää näke- jotka siihen liittyvät, ovat todella sellaista 61202: mään teidän pyrldmyksenne kansan elin- laatua, että jotakin perusteellista tervehdyt- 61203: tason huonontamiseksi, jota harjoitatte enim- tämistä nyt tarvitaan. Siihen liittyy ensin- 61204: mäisvoittojenne saavuttamiseksi kansan nälän näkin meidän ulkomaankauppamme aivan 61205: ja hädän kustannuksella. Minusta tuntuu, hämmästyttävä monopolisoituminen, terveen, 61206: että Suomen työläiskodeissa, näissäkin ko- vapaan luonnollisen kilpailun poistuminen 61207: deissa oli useita sellaisia, jotka eivät lukeudu ulkomaankaupasta. Ei ole enää syytä koettaa 61208: mihinkään poliittiseen ryhmittymään, ovat hankkia ma:hdollisimman hyvää tavaraa mah- 61209: Suomen talouspoliti:ikika. 1103 61210: 61211: dollisimman halvalla, kun muutaman ihmi- paralleelikauppoja. Minä satuin eilen juuri 61212: sen kädessä on koko meidän tuontimme. Ja - kello on jo niin paljon, että minä voin 61213: toiseksi: näitten kauppojen valvonta, hinto- sanoa eilen - Tukholmassa olemaan tilai- 61214: jen valvonta, kauppatapojen valvonta, se on suudessa, jossa minä kuulin mitä murhaa- 61215: - sen minä olen jo aikaisemmin todennut vimman arvostelun erään maan Tukholmassa 61216: tältä samalta paikalta - lähes mahdotonta. olevan kauppa-attashean meidän kauppa- 61217: Sillä eihän näistä ole vastuuta kellään. Se tavoista. Se oli aivan järkyttävää kuunnelta- 61218: on juuri kummallinen asia, että kun näihin vaa. Hän sanoi, että hänelle tulee valituksia 61219: asioihin kysyy selvyyttä, niin niistä ei ku- sekä hänen kotimaastaan että Suomesta, ja 61220: kaan vastaa loppujen lopuksi. Siellä on mitä hän voi tehdä. Hän tietää, että asiat 61221: Suomen Pankki, joka meidän eduskunnan ovat järjettömästi, mutta mitenkään ei päästä 61222: valtuuksilla tietysti hoitelee tätä meidän eteenpäin. Ei tule korjausta. Se on sen ti- 61223: valuuttapuoltamme. Mutta mitä tulee kom- lanteen seurausta, johon meidän taloutemme 61224: pensaatio- ja paralleelikauppoihin, ei Suomen on ajettu ja jossa tämä epänormaali kau- 61225: Pankki niistä vastaa. Vastaako niistä kauppa- pankäynti on saanut vallan. 61226: ministeriö? Ei sillä ole niitten kanssa kuu- Ja sitten oikein kuvaksi siitä, mihinkä 61227: lemma mitään tekemistä. Ja kaikkein vähiten tässä saattaa joutua, minulla on täällä kaksi 61228: niistä näyttää vastaavan sitten ulkomaankau- pientä kangaspalaa, joitten tarina on varsin 61229: pasta vastaava herra pää- ja ulkoministeri. omalaatuinen (Oikealta: Pane kiertämään!) 61230: Tässä on eräs niitä asian pahimpia ytimiä, - Voi tulla katsomaankin tänne. - Minä 61231: se että vastuuta näistä asioista ei kanna ku- ostin kaupasta, kun näistä kangankaupoista 61232: kaan. Näitä asioita pitäisi valvoa ja valvoa on ollut niin paljon puhetta, pienen palan 61233: tiukastikin, jos tätä käydään eteenpäin, tätä tätä kirjavaa ja kaunista vistraa. Minulta 61234: järjetöntä kauppamuotoa, mutta vastuutahan veiotettiin siitä hintana 239 markkaa met- 61235: siitä ei ole, kuten sanoin, kellään. Ja tähän riltä. Minä varmuuden vuoksi tiedustelin, 61236: sekavaan systeemiin pesiytyy sitten yhtä ja niin !kuin jokaisella kuluttajalla on oikeus 61237: toista sotkua, joka on varsin kummallista tiedustella, onko tämä hinta todellakin hinta- 61238: selvittää. Tietääkseni vielä tänäkin päivänä viranomaisten hyväksymä. ,Kyllä on", sanoi 61239: on oikeudessa selvittämättä eräs hauska pieni kauppias ja toi laskunsa, jossa on merkit- 61240: hinnanvahvistusjuttu. Siellä oli sellaista tynä asianomainen hinnanvahvistus ja nu- 61241: ylellisyystavaraa, voidaan sanoa, kuin nylon- mero tälle 'hinnanvahvistukselle on - jotta 61242: sukkia, joita oli tuotu erään firman laskuun minun ei sanottaisi valehtelevan - 303.376 61243: hyvin korkeaan hintaan, lähes 1,000 markan (Ed. Seppälä: Onpa se suuri numero!). 61244: hintaan parilta, jdka niille oli saatu hinnan- Minä varmuuden vuoksi, jottei minua petet- 61245: vahvistusta. Toinen liike tuo samalla tavalla täisi, lähdin tarkastamaan tätä asiaa sosiaali- 61246: kompensaatiotietä näitä sukkia ja pyytää ministeriön hintaosastolle. Menin sinne hil- 61247: niille suunnilleen puolta siitä hinnasta, minkä jalleen, löysin asianomaisen virkailijan, joka 61248: tämä edellinen liike oli saanut, mutta eipä- sanoi ,kyllä, minä muistan sen hyvin, se oli 61249: hän tullut hinnanvahvistusta niin kauan isonpuoleinen partia, jota tavaraa tänne on 61250: kuin näitä lähes 1,000 markan sukkia oli tuotu ja jolle hinnanvahvistusta haettiin. 61251: kaupan, ei viiteen kuukauteen (Ed. Koivisto: Minä en ole sitä itse hoitanut, vaan tämä oli 61252: Mikäs firma se oli?).- Nuo asiat on julkaistu niin iso asia, että se meni toimistopäällikölle 61253: lehdissä, minä en tässä niihin puutu, sillä saakka". Minä kysyin, saisinko minä nähdä 61254: yö on niin pitkällä, jotta on parempi olla mahdollisesti tätä hinnanvahvistusta, ja 61255: sekaantumatta varsin pitkään näihin sotkui- mahdollisesti siinä mukana on näytekappale 61256: hin (Ed. Salminen: Menee uni!). Sitten on tästä kankaasta. ,No, olkaa hyvä." Minä 61257: edelleen se, että näitten asioiden kanssa me menin arkistoon ja sieltä löytyi tällä nume- 61258: ajaudumme yhä pahempiin vaikeuksiin sen rolla sitten - löytyi, niin kuin nä:kyy - ai- 61259: tähden, että meidän aikaisemmin hyvä kaup- van toista kangasta. 61260: pamaineemme on tavatonta vauhtia laskenut. Minä en valitettavasti tähän istuntoon saa- 61261: Se on se, että me teemme kauniita kauppa- nut Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen lau- 61262: sopimuksia, ja sitten me emme niitä varsi- suntoa näistä kahdesta eri kankaasta, mutta 61263: naisia-- kauniita kauppasopimuksia enää oi- ne neljä eri asiantuntijaa, jotka ovat ikänsä 61264: keastaan hoidakaan, me hoidamme näitä olleet tekemisissä tällaisten sillakankaitten 61265: 1104 Torstaina 28 p. toukokuuta 1953. 61266: 61267: 61268: kanssa, ne sanovat, että näitten kahden laa- vuoron, joka lähinnä oli tarkoitettu suhdan- 61269: dun välillä on todellakin aivan valtava ero; nepidätysjärjestelmän ja nykyisen palkkojen 61270: toinen on aivan selvästi kaikkein heikointa ja indeksisidonnaisuuden järjestelmän puolusta- 61271: kehnointa laatua, se, jota nyt myydään kau- miseksi. Tämä puheenvuoro ei kuitenkaan 61272: passa, toinen on kokolailla siedettävää ja miksikään muuta sitä tosiasiaa, että suhdan- 61273: käytettävääkin vistraa. Tälle paremmalle nepidätysvaroja käytettiin vuosina 1951 ja 61274: vistralle on hankittu hinnanvahvistus ja 1952 sosialidemokraattien tahdosta ja toi- 61275: saatu ja sitten on tuotu eräitä satoja mesta miljardimäärin enemmän tai vähem- 61276: kilometrejä ilmeisesti tätä heikompaa laatua män tarpeettoman tuonnin rahoittamiseen ja 61277: Suomen maahan. Ja kuka tämän maksaa! hintojen keinotekoiseen alentamiseen ja sa- 61278: Se olemme me, yksityiset kuluttajat, malla siinä yhteydessä tuhlattiin vähiä va- 61279: joilla ei ole mitään tekemistä varsinaisesti luuttavarojamme siinä määrin, että nyt 61280: kaupan kanssa, se on meidän nahastamme elämme siinä suhteessa vaarallisella tavalla 61281: pois - meidän hyvän valtiomme hyväntah- kädestä suuhuun. Mitä taas tulee palkkojen 61282: toisella suosiolla. Kuka tästä vastaa? Tämä nykyiseen indeksisidonnaisuuteen, en vaatinut 61283: sali on tyhjä, minä olen kysynyt tätä vas- suinkaan sen poistamista, niin kuin ministeri 61284: tuuta aikaisemminkin ja minä kysyn sitä Leskinen ja samoin ed. Kaitila virheellisesti 61285: vielä yhden kerran ja minä odotan, että tä- väittivät, vaan puhuin vain sen tarkistami- 61286: hän kysymykseen saadaan selvyys, sillä siihen sesta. ;Tämä tarkistaminen on kerta kaikkiaan 61287: täytyy tulla täydellinen selvitys, tämä asia välttämätöntä. 61288: on mennyt niin pitkälle. Tällaisten vistrojen Palkkojen indeksisidonnaisuus nykyisessä 61289: hinta, kotimaisten vistrojen hinta on - niin muodossaan kantaa samaa onnetonta leimaa 61290: kuin täällä olevat naisedustajat tietävät - kuin hallituksen koko tasapaino-ohjelma, sitä 61291: siellä pikkusen puolentoista sadan markan nimittäin, että itse lähtökohtatilanne on kes- 61292: päälle, ja tästä kaikkein heikoilimasta laa- tämätön, kestämätön sikäli, että se palkka- 61293: dusta pyydetään ja saadaan - sitä myydään, taso, joka elinkustannusten kehitykseen on 61294: tätä kansan vistraa, ei mitään erikoislaa- sidottu, on sidonnan jo tapahtuessa ollut 61295: tua - 239 markkaa metri. Kysykää sitten, suhteettoman korkea verrattuna elinkustan- 61296: että meillä on täällä tämä meidän kustannuk- nuksiin ja yleensä hintatasoon. Tällä het- 61297: semme korkea, kun tuohon on asiat päästetty. kellä tunnustetaan aivan yleisesti, että tuo- 61298: tantomme ei kannata saatavissa olevilla hin- 61299: Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Minä noilla. Niin kauan kuin palkkojen indeksi- 61300: pyytäisin kansanpuolueen eduskuntaryhmän sidonnaisuus nykyisessä muodossaan säilyte- 61301: nimessä tehdä seuraavan ehdotuksen perus- tään, tästä asiaintilasta ei ulos päästä. Ei 61302: teltuun päiväjärjestykseen siirtymiseksi: tämäkään tosiasia, tämä taloudellinen reali- 61303: ,Kuultuaan hallituksen vastauksen edus- teetti miksikään väistelemisestä ja välttele- 61304: kunta toteaa, ettei kaavamainen palkkojen ja misestä muutu. 61305: hintojen alentaminen eikä myöskään palkko- Palkkojen indeksisidonnaisuudesta puheen- 61306: jen indeksiehdosta luopuminen ole oikea tie ollen täytyy suuresti valittaa sitä masenta- 61307: taloudellisten vaikeuksiemme voittamiseksi, van ahdaskatseista, lyhytnäköistä ja dog- 61308: vaan ensimmäisenä toimenpiteenä devalvaa- maattista kannanilmaisua, jonka SAK: n va- 61309: tion torjumiseksi, kaiken taloudellisen toi- rapuheenjohtaja ed. Antikainen tässä yhtey- 61310: minnan vilkastuttamiseksi sekä lähtökohdan dessä käytti. Se ei hyvää lupaa. 61311: luomiseksi tervehdyttäville jatkotoimenpi- Kiirehdin ensimmäisessä puheenvuorossani 61312: teille on suoritettava riittävän voimakas ja antamaan herra pääministerille tunnustusta 61313: kaikkia kansalaispiirejä koskeva tulo- ja lii- siitä asiallisuudesta, jolla hän esitti hallituk- 61314: kevaihtoveron yleinen alentaminen, sekä siir- sen vastauksen. Herra pääministerin toinen 61315: tyy päiväjärjestykseen". puheenvuoro osoitti, että tämä oli liian hyvä- 61316: uskoista ja kiirehdittyä. Herra pääministe- 61317: Ed. L e i no n e n: Herra puhemies l Kan- rin toinen puheenvuoro oli jälleen täynnänsä 61318: natan ed. Kaitilan tekemää ehdotusta. helppohintaista nurkka-advokatyyriä, jota ei 61319: kannata lähteä oikomaan. Pääministerille 61320: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Minis- antaa sitäpaitsi paljon anteeksi hänen pu- 61321: teri I1eskinen käytti täällä laajahkon puheen- heensa loppuosan takia. Se osoitti, että herra 61322: 1105 61323: 61324: pääministerikin kenties lopulta oivaltaa, mi- käsitykseen kuin että asianomainen puolue 61325: ten onnettoman käänteen taloudellinen kehi- puheenjohtajansa suulla lausuttuna haluaa 61326: tys maassamme on saanut. Tämä mielenmuu- indeksisidonnaisuusjärjestelmästä kokonaan 61327: tos olisi kuitenkin tehnyt paljon vakuutta- luopua. 61328: vamman vaikutuksen, jos pääministeri sa- 61329: massa yhteydessä olisi voinut ilmoittaa niistä Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 61330: konkreettisista toimenpiteistä, joihin hallitus 61331: aikoo ryhtyä talouspolitiikkamme kurssin Toinen varapuhemies: Asian kä- 61332: kääntämiseksi terveempään suuntaan. sittely keskeytetään. Selostukset ehdotuk- 61333: sista ja päätökset tehdään seuraavassa istun- 61334: Ed. K a i t i 1 a: Herra puhemies! Kä- nossa. 61335: sitykseni siitä, että kokoomuspuolue haluaa 61336: luopua kokonaan indeksisidonnaisuudesta, ei 61337: perustunut ed. Junnilan täällä päivällä käyt- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun- 61338: tämään puheenvuoroon, vaan kokoomuksen nan seuraava täysistunto on tänään perjan- 61339: puheenjohtajan, ed. Salmisen kokoomuksen taina kello 14. 61340: puoluekokouksessa muutamia viikkoja sitten 61341: käyttämään puheenvuoroon, jossa hän suo- 61342: raan sanoi: ,Niinikään olisi naapurimaamme Täysistunto lopetetaan perjantaina 29 p. 61343: Ruotsin esimerkkiä seuraten mahdollisimman toukokuuta kello 2,10. 61344: pian vapauduttava indeksisidonnaisuudesta, 61345: josta todella on muodostunut kansantaloudel- Pöytäkirjan vakuudeksi: 61346: linen kirous." Kun tällaiset sanat lukee leh- 61347: destä, niin ei voi tulla mihinkään muuhun E. H. I. Tammio. 61348: 61349: 61350: 61351: 61352: 139 61353: 3 7. Perjantaina 29 p. toukokuuta 1953 61354: kello 14. 61355: 61356: Päiväjärjestys. Siv. 61357: Ainoa käsittely: 61358: Ilmoituksia: 4) Ehdotus toivomukseksi Muonion 61359: Siv. yhteiskoulun ottamisesta valtion hal- 61360: Ulkopuolella päiväjärjes- tuun .............................. 1112 61361: tyksen A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 61362: mietintö n:o 11; toiv. al. n:ot 148- 61363: 150. 61364: jatketaan ed. Junnilan ym. nykyistä 5) Ehdotus toivomukseksi Viitasaaren 61365: talouspolitiikkaa koskevan välikysymyk- yhteiskoulun ottamisesta valtion hal- 61366: sen käsittelyä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108 tuun .............................. 1113 61367: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 61368: mietintö n:o 12; ed. Leivosen ym. toiv. 61369: Ensimmäinen käsittely: al. n:o 151. 61370: 6) Ehdotus toivomukseksi Oulun kes- 61371: 1) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja kikoulun laajentamisesta yliopistoon 61372: Sallan kuntien maanhankintalain ja johtavaksi lyseoksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 61373: lisämaan antamisesta Kemijärven ja A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 61374: Sallan kunnissa sekä Kuusamon kun- mietintö n: o 13; ed. Ahmavaaran ym. 61375: nan Liikasen kylässä oleville liian pie- toiv. al. n: o 152. 61376: nille tiloille annetun lain muuttami- 7) Ehdotus toivomukseksi Kiuruve- 61377: sesta .............................. 1111 den yhteiskoulun siipirakennuksen ra- 61378: Asiakirjat: Maatalousvaliokun- kennustyön rahoittamisesta . . . . . . . . . . , 61379: nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 61380: n:o 24; lak. al. 1952 vp. n:ot 65 ja 66; mietintö n:o 14; ed. Juntusen ym. toiv. 61381: toiv. al. 1951 vp. n:ot 113 ja 114 sekä al. n:o 155. 61382: 1953 vp. n: o 199. 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 61383: 2) Ehdotukset laiksi sotilasvamma- teistä luokka- ym. huoneiden rakenta- 61384: lain muuttamisesta ja laiksi sotilas- miseksi Kemijärven yhteislyseolle .... 1114 61385: vammalain soveltamisesta eräisiin va- A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 61386: hingoittuneisiin ja sairastuneisiin sekä mietintö n: o 15; ed. Lahtelan ym. toiv. 61387: heidän omaisiinsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . , al. n:o 156. 61388: A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- 61389: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen Pöydällepanoa varten 61390: esitys n: o 15; ed. Raunion ym. lak. al. esitellään: 61391: n:o 98. 9) Työväenasiainvaliokunnan mie- 61392: 3) Ehdotus laiksi asevelvolliselle tintö n: o 4 hallituksen esityksen joh- 61393: muulta kuin vakinaisen väen palvelus- dosta laiksi asuntorakennustoiminnan 61394: ajalta suoritettavasta palkkauksesta . . , kehittämiseksi myönnettävistä tutkimus- 61395: A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva- ja julkaisumäärärahoista annetun lain 61396: liokunnan mietintö n:o 6; hallituksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1115 61397: esitys n:o 29. 61398: 1108 Perjantaina 29 p. toukokuuta 1953. 61399: 61400: 61401: Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u- Edellisessä istunnossa julistettiin vastauk- 61402: j a 1 a. sen johdosta virinnyt keskustelu päätty- 61403: neeksi. 61404: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 momen- 61405: Nimenhuudossa merkitään poissaolevilisi tin mukaisesti esitän nyt eduskunnan hyväk- 61406: ensimmamen varapuhemies Kalliokoski ja syttäväksi päiväjärjestykseen siirtymisen, 61407: edustajat Ala-Kulju, Hetemäki, Hiilelä, Huu- jonka sanamuoto on seuraava: ,Kuultuansa 61408: nonen, Jokinen, Kalavainen, Kokkola, Ko- annetun selityksen eduskunta siirtyy päivä- 61409: sola, Lappi-Seppälä, Larson, M. Miettunen, järjestykseen". Kutsun tätä puhemiehen eh- 61410: Niskala, Nordfors, Rankila, Ryömä, Saalasti, dotukseksi. Vastoin puhemiehen ehdotusta 61411: Tarkkanen, Turunen ja Wiherheimo. on ed. Kuusinen ed. Aaltosen kannattamana 61412: ehdottanut näin kuuluvan päiväjärjestykseen 61413: siirtymisen sanamuodon: ,Eduskunta toteaa 61414: huolestuttavan tilanteen, johon hallituksen 61415: väärä, erikoisesti puunjalostusteollisuuden 61416: Ilmoitusasiat: suuryhtiöitä suosiva talouspolitiikka on joh- 61417: tanut, ja edellyttää, että hallitus tästä läh- 61418: Loma.npyynnöt. tien asettuu päättäväisesti vastustamaan 61419: suuromistajapiirien suunnitelmia vähävarais- 61420: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän ten kansankerrosten elinehtojen huonontami- 61421: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. seksi niin markan ulkomaisen ostoarvon kuin 61422: Larson ja virkatehtävien vuoksi ed. Turu- työpalkkojenkin alentamisen ja sosiaalisten 61423: nen, ensi tiistain istunnosta yksityisasiain etujen supistamisen tietä sekä edellyttää hal- 61424: vuoksi ed. Karvonen, ensi kuun 4 päivään lituksen toimivan siten, että työläisille, työtä 61425: samasta syystä ed. Kosola sekä ensi kuun 2 tekevälle talonpoikaistolle ja henkisen työn 61426: päivästä 5 päivään samasta syystä ed. Ryhtä. tekijöille taataan riittävästi työtä sekä kun- 61427: nolliseen toimeentuloon tarvittava ansio, ja 61428: siirtyy päiväjärjestykseen". Kutsun tätä ed. 61429: Kuusisen ehdotukseksi. Edelleen on ed. Ah- 61430: Valtiopäivityön jatkaminen. mavaara ed. Salmisen kannattamana ehdot- 61431: tanut hyväksyttäväksi näin kuuluvan päivä- 61432: Toinen varapuhemies: Kun vuo- järjestykseen siirtymisen: ,Kuultuaan hal- 61433: den 1953 varsinaiset valtiopäivät tulevat ensi lituksen vastauksen eduskunta toteaa, että 61434: maanantaina kesäkuun 1 päivänä olleeksi hallitus ei ole vieläkään ryhtynyt tehokkai- 61435: koossa lain edellyttämän ajan 120 päivää, siin toimenpiteisiin talouselämän tervehdyt- 61436: mutta eduskunnan työn jatkaminen on tar- tämiseksi, verorasituksen keventämiseksi eikä 61437: peen, ehdottaa puhemiesneuvosto, että edus- tuotantomme kannattavuuden ja kilpailuky- 61438: kunta valtiopäiväjärjestyksen 19 § : ssä ole- kyisyyden palauttamiseksi, joista seikoista 61439: vien säännösten nojalla päättäisi jatkaa val- työllisyys ja huoltotilanne maassamme olen- 61440: tiopäiviä toistaiseksi sekä antaisi puhemies- naisesti riippuvat, sekä siirtyy päiväjärjes- 61441: neuvoston tehtäväksi ehdottaa, milloin vuo- tykseen". Kutsun tätä ed. Ahmavaaran eh- 61442: den 1953 valtiopäivät on lopetettava. dotukseksi. Vielä on ed. Kaitila ed. Leino- 61443: sen kannattamana ehdottanut hyväksyttä- 61444: väksi seuraavan päiväjärjestykseen siirtymi- 61445: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. sen: ,Kuultuaan hallituksen vastauksen 61446: eduskunta toteaa, ettei kaavamainen palkko- 61447: jen ja hintojen alentaminen eikä myöskään 61448: palkkojen indeksiehdosta luopuminen ole oi- 61449: Ed. Junnilan ym. välikysymys, joka. koskee kea tie taloudellisten vaikeuksien voittami- 61450: nykyistä. talouspolitiikkaa.. seksi, vaan ensimmäisenä toimenpiteenä de- 61451: valvaation torjumiseksi, kaiken taloudellisen 61452: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo- toiminnan vilkastuttamiseksi sekä lähtökoh- 61453: lella päiväjärjestyksen jatketaan ed. Junni- dan luomiseksi tervehdyttäville jatkotoimen- 61454: lan ym. tekemän välikysymyksen käsittelyä. piteille on suoritettava riittävän voimakas ja 61455: Suomen ta;louspolitiilklka. 1109 61456: 61457: 61458: kaikkia kansalaispiirejä koskeva tulo- ja lii- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 61459: kevaihtoveron yleinen alentaminen, sekä siir- 61460: tyy päiväjärjestykseen". Kutsun tätä ed. Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander- 61461: Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haa- 61462: Kaitilan ehdotukseksi. 61463: pasalo, Heinonen, Helle, Hietanen, Hiltunen, 61464: Hykkäälä, Häikiö, Juntunen, Karvonen, E. 61465: Selonteko myönnetään oikeaksi. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, 61466: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, 61467: T o i n en vara p u h e m i e s: Äänestyk- I1epistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, 61468: sessä ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell, 61469: äänestetään ed. Kaitilan ja ed. Kuusisen eh- Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- 61470: dotusten välillä, sen jälkeen voittaneen ja ed. derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Nii- 61471: Ahmavaaran ehdotuksen välillä sekä lopuksi ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykä- 61472: voittanut ehdotus asetetaan vastaehdotukseksi nen, Paasio, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prun- 61473: puhemiehen ehdotukselle. nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, 61474: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, 61475: Menettelytapa hyväksytään. Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Sten- 61476: berg, Sundman, Tainio, Tauriainen, Tervo, 61477: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, 61478: A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen ja Väy- 61479: Äänestykset ja päätös: rynen. 61480: 61481: 1) Äänestys ed. Kaitilan ja ed. Kuusisen , Tyhjää" äänestävät edustajat Koskinen, 61482: ehdotusten välillä. Kuittinen, Luukka, Raunio, Suominen ja Sä- 61483: velä. 61484: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kai- 61485: tilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 61486: voittaa, on ed. Kuusisen ehdotus hyväksytty. tajat: 61487: Ala-Kulju, Hetemäki, Hiilelä, Huunonen, 61488: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Ikonen, Jokinen, Kalavainen, Kalliokoski, 61489: Kilpeläinen, Kokkola, Kosola, Kujala, Lappi- 61490: Ahmavaara, Aittoniemi, Antikainen, An- Seppälä, Larson, M. Miettunen, Niskala, 61491: tila, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Nordfors, Rankila, Ryömä, Saalasti, Solla, 61492: Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hall- Tarkkanen, Tenhiälä, Turunen ja Wiher- 61493: berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura, heimo. 61494: Heitto, Heljas, Henriksson, Hollsten, Honkala, 61495: Huttunen, Häppölä, Innala, Jern, Joukanen, T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- 61496: Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa- sessä on annettu 95 jaa- ja 72 ei-ääntä, 6 61497: salainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Karjalai- tyhjää; poissa 25. 61498: nen, Karvikko, Kauppi, Kekkonen, T. Kin- 61499: nunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kull- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- 61500: berg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lam- synyt ed. Kaitilan ehdotuksen. 61501: pinen, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo- 61502: nen, Luostarinen, Meinander, H. Miettunen, 2) Äänestys ed. Kaitilan ja ed. Ahmavaa- 61503: Miikki, Murtomaa, Niemi, Niukkanen, Nord- ran ehdotusten välillä. 61504: ström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasa- 61505: nen, Pohjala, Rantala, Rantamaa, Rauste, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kai- 61506: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saari, Saariaho, tilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" 61507: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo- voittaa, on ed. Ahmavaaran ehdotus hyväk- 61508: nen, Soininen, Sukselainen, Tanner, Teir, sytty. 61509: Tiitu, Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo, 61510: Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 61511: Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, 61512: Österholm. Alanko, Antikainen, Antila, Brander-Wallin, 61513: 1110 Perjantaina 29 p. toukokuuta. 1953. 61514: 61515: 61516: Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haa- Rankila, Ryömä, Saalasti, Tarkkanen, Turu- 61517: panen, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, nen ja Wiherheimo. 61518: Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, Henriks- 61519: son, Hietanen, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Toinen v a rapu hem ies: Äänestyk- 61520: Häppölä, Ikonen, Jern, Joukanen, Juntunen, sessä on annettu 143 jaa- ja 30 ei-ääntä, 61521: Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. 3 tyhjää; poissa 22. 61522: Kaasalainen, Kaitila, Karjalainen, Karvikko, 61523: Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- 61524: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin- synyt ed. Kaitilan ehdotuksen. 61525: nunen, Kleemola, Koivunen, Korsbäck, Kos- 61526: kinen, Kuittinen, Kullberg, Kuusinen, Kyttä, 3) Äänestys puhemiehen ehdotuksen ja ed. 61527: Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lampinen, Lei- Kaitilan ehdotuksen välillä. 61528: kola, Leinonen, Leivonen, Lepistö, Leskinen, 61529: Lindqvist, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen, 61530: Manninen, Meinander, Meriläinen, H. Miet- äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kai- 61531: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Mur- tilan ehdotus hyväksytty. 61532: tomaa, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 61533: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 61534: ranen, Niukkanen, Nordström, E. Nurminen, 61535: N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pakkanen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen, 61536: Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Antila, von Born, Brander-Wallin, Erkkilä, 61537: Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ran- K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, 61538: tala, Rantamaa, Rapio, Rauste, Ren:fors, Rii- Hakkila, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, 61539: himäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- Henriksson, Hiltunen, Hollsten, HY'kkäälä, 61540: nen, Rönkkö, Saari, Salmela-Järvinen, Sar- Häppölä, Ikonen, Jern, Jussila, Kaarna, N. 61541: jala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Soini- Kaasalainen, V. Kaasalainen, Karjalainen, 61542: nen, Solla, Stenberg, Sukselainen, Sundman, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, 61543: Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriai- T. Kinnunen, Kleemola, Korsbäck, Koskinen, 61544: nen, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tik- Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kähönen, 61545: kaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Törngren, Käkelä, Lahtela, Lampinen, Leivo-Larsson, 61546: Vennamo, Wickman, Vilhula, Virolainen, A. Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, 61547: Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä- Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinan- 61548: nen, Öhman ja östenson. der, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, 61549: Niemi, Niukkanen, Nordström, E. Nurminen, 61550: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Peltonen, Peso- 61551: nen, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, 61552: Ahmavaara, Borg-Sundman, von Born, Rytinki, Rönkkö, Saari, Salmela-Järvinen, 61553: Sarjala, A. Simonen, V. Simonen, Soininen, 61554: Hakala, Hallberg, Hamara, Heikkilä, Heitto, 61555: Hollsten, Honkala, Huttunen, Innala, Jun- Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä- 61556: velä, Tanner, Teir, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, 61557: nila, Koivisto, Kulovaara, Kölli, Lehtonen, 61558: Toivonen, Turkka, Törngren, Vennamo, 61559: Leivo-Larsson, Nuorsaari, Pohjala, Saariaho, Wickman, Vilhula, Virolainen, V. Virtanen, 61560: Salminen, Saura, Seppälä, Teir, Tiitu, Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, 61561: Tuurna, Virkki, J. Wirtanen ja Österholm. Östenson ja Österholm. 61562: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Malkamäki, 61563: Raunio ja Väisänen. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 61564: 61565: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Ahmavaara, Borg-Sundman, Hakala, Heik- 61566: tajat: kilä, Honkala, Huttunen, Innala, Joukanen, 61567: Järnefelt, Kaitila, Karvikko, Koivisto, Kyttä, 61568: Ala-Kulju, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Huu- Kölli, Lehtonen, Leikola, Leinonen, H. Miet- 61569: nonen, Jokinen, Kalavainen, Kalliokoski, tunen, Pasanen, Pohjala, Rauste, Saariaho, 61570: Kokkola, Kosola, Kujala, Lappi-Seppälä, Salminen, Seppälä, Tenhiälä, Tuurna ja J. 61571: Larson, M. Miettunen, Niskala, Nordfors, Wirtanen. 61572: KuW!amon ja Saillan maAmharukiJntaJaJ!rl. 1111 61573: 61574: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Lakiehdotusten ensimmamen käsittely ju- 61575: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 61576: Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hallberg, Ha- s u u r e e n v a l o k u n t a a n. 61577: mara, Heitto, Hietanen, Häikiö, Junnila, 61578: Juntunen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, 61579: Kuusinen, iManninen, Meriläinen, Murto, 2) Ehdotukset laiksi sotuasva.mma.latn muuttami- 61580: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, sesta ja laiksi sotila.sva.mma.la.in soveltamisesta 61581: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Nuorsaari, eräisiin vahingoittuneisiin ja sa.irastuneislin sekl 61582: N. Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, heidän omaisiUlsa.. 61583: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Ren- 61584: fors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Saura, Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- 61585: Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso- tintö n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n 61586: lsaksson, Torvi ja A. Wirtanen. k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 61587: tellyt hallituksen esitys n: o 15 ja ed. Rau- 61588: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- nion ym. lak. al. n: o 98, jotka sisältävät yllä- 61589: tajat: mainitut lakiehdotukset. 61590: Ala-Kulju, Friman, Heljas, Hetemäki, 61591: Hiilelä, Huunonen, Jokinen, Kalavainen, T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 61592: Kalliokoski, S.-K. Kilpi, Kokkola, Kosola, pohjana on työväenasiainvaliokunnan mie- 61593: Kujala, Lappi-Seppälä, Larson, Lindqvist, tintö n:o 3. 61594: M. Miettunen, Niskala, Nordfors, Rankila, 61595: Ryömä, Saalasti, Tarkkanen, Turunen, Wi- Keskustelua ei synny. 61596: herheimo ja Virkki. 61597: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- 61598: Toinen varapuhemies: Äänestyk- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 61599: sessä on annettu 102 jaa- ja 27 ei-ääntä; s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. 61600: 43 tyhjää; poissa 26. 61601: 61602: Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen eh- 3) Ehdotus laiksi asevelvolliselle muulta. kuin va.Jd.- 61603: dotuksen. na.isen väen palvelusajalta suoritetta.vasta 61604: pa.lkkauksesta.. 61605: Asia on loppuun käsitelty. 61606: Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie- 61607: tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen 61608: käsi t te 1y y n siinä valmistelevasti käsi- 61609: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: telty hallituksen esitys n:o 29, joka sisältää 61610: 1) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja. Sa.llan kuntien 61611: yllämainitun lakiehdotuksen. 61612: ma.a.nha.nkintala.in ja lisämaan antamisesta. Kemi- 61613: järven ja. Sallan kunnissa. sekä Kuusamon kunnan T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 61614: Liikasen kylässä oleville liian pienille tiloille pohjana on puolustusasiainvaliokunnan mie- 61615: annetun lain muuttamisesta.. tintö n:o 6. 61616: 61617: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö 61618: n: o 8 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- Keskustelu: 61619: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli- 61620: tuksen esitys n: o 24 sekä lak. al. 1952 vp. Ed. Niiranen: Herra puhemies! Ker- 61621: n:ot 65 ja 66, jotka sisältävät yllämainitut tausharjoitusten valmistelun yhteydessä on 61622: lakiehdotukset. niiden toimeenpanon perusteluksi viitattu 61623: asevelvollisuuslain ja valtiosopimustemme 61624: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn muka asettamiin velvoitteisiin. Samat seikat 61625: pohjana on maatalousvaliokunnan mietintö toistetaan esillä olevan hallituksen esityksen, 61626: n:o 8. laiksi asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen 61627: väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauk- 61628: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. sesta, perusteluissa. 61629: 1112 Perjantaina 29 p. toukokuuta 1953. 61630: 61631: 61632: Mainittujen selitysten johdosta on ensiksi V aliakunnan enemmistön ehdotukset palk- 61633: huomautettava, ettei voimassa oleva asevel- kauksen ulottamisesta myöskin ylimääräiseen 61634: vollisuuslaki lainkaan välttämättä edellytä palvelukseen kutsutuille sekä valtuuden an- 61635: kertausharjoitusten toimeenpanoa. Laissa tamisesta hallitukselle säätää sota-ajan palk- 61636: esiintyvä sanonta ,voidaan" ei ole ehdoton kausta asetuksella osoittavat avoimena pyr- 61637: määräys kertausharjoitusten toimeenpanemi- kimyksenä olevan tien valmistelun sotia 61638: seksi enempää nyt kuin vastaisuudessakaan. edeltäneiden tilanteiden uudistmiselle ja 61639: Siis viittaus asevelvollisuuslain määräyksiin sen kautta ns. ,lisäkokemusten" hankkimi- 61640: niin kertausharjoitusten toimeenpanon kuin selle asevelvollisuuslain sovellutuksesta. Her- 61641: rahoituksenkin perusteella on haettu ja keino- rathan valittivat ,kokemusten" puutetta, 61642: tekoinen. kun oli käsiteltävänä ehdotuksemme asevel- 61643: Mitä tulee selitykseen muka valtiosopimus- vollisuuslain niin muuttamiseksi, että edus- 61644: temme velvoitteista mainitun toimenpiteen kunnallekin tulisi jotain sanomista edellä 61645: perusteina, on se väittämä näiden sopimusten mainittujen ,kokemusten" täydentämisen 61646: sisällön ja hengen vastainen. Sopimusten tarpeellisuudesta. 61647: sisällön ohella viittaan toisen sopimuspuolen, Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys, mah- 61648: Neuvostoliiton toteuttamaan rauhanomaiseen dollisesti eduskunnan niin tahtomatta, var- 61649: ulko- ja sisäpolitiikkaan sekä sen mukaiseen sinkin valiokunnan tekemien muutosehdotus- 61650: taloudelliseen rakennustyöhön. Siis mainitut ten jälkeen, joutuisi palvelemaan kansal- 61651: sopimukset enempää kuin toisen sopimuspuo- lemme vahingollisien suunnitelmien toteut- 61652: len antama esimerkki eivät anna vähäisintä- tamisen rahoittamisen turvaajana. Sen 61653: kään perustetta sotilaallisten varustelujen vuoksi, ja kun jokainen markka, varsinkin 61654: tehostamiselle, vaan velvoittavat ja osoitta- yhä vaikeutuvassa taloudellisessa tilanteessa 61655: vat meillekin tietä rauhanomaisen politiikan tulisi käyttää kansantaloudellisesti hyödylli- 61656: rakennustyön toteuttamiselle. siin ja siten kansalaisten toimeentuloa pa- 61657: Jos edellä mainituilla väitteillä valtiosopi- rantaviin tarkoituksiin, olisi käsiteltävänä 61658: mustemme muka asettamista velvoitteista tar- oleva lakiehdotus hylättävä, kuten valiokun- 61659: koitettaisiin totta ja kertausharjoituksia pidet- nan mietintöön liittyvässä kansandemokraat- 61660: täisiin niistä aiheutuvana pahana, olisi joh- tien vastalauseessa ehdotetaan. 61661: donmukaista, että niiden toimeenpanoa vas- Toivon, että suuri valiokunta ehdottaisi 61662: tustettaisiin. Näin ei kuitenkaan menetellä, lakiesityksen hylättäväksi. 61663: vaan ruikutetaan sitä, kun valtiosopimuksem- 61664: me estävät halutun laajuisen ja suuntaisen Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 61665: sotilaallisen varustautumisen, jonka osana 61666: ovat myös pyrkimykset kertausharjoitusten Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 61667: toimeenpanon laajentamiseksi. Niinpä mm. listetaan päättyneekai ja asia lähetetään 61668: kenraalimajuri Oinonen kuultaessa asiantun- suureen valiokuntaan. 61669: tijana tämän asian valiokuntakäsittelyn yh- 61670: teydessä selitti: ,Toisin on sitten, kun rau- 61671: hansopimuksen määräykset poistuvat ja kou- 61672: lutus voidaan antaa kaikille asevelvollisille, 4) Ehdotus toivomukseksi l\fuonion yhteiskoulun 61673: kuten tulisi, jolloin nykyisin kertausharjoi- ottamisesta. valtion haltuun. 61674: tuksiin osallistuvien määrä nousisi 10-20- 61675: kertaiseksi". Sallittaneen kysyä, kummaHako Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 61676: selityksellä herrat tarkoittavat totta, silläkö, n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- 61677: että valtiosopimuksemme velvoittavat sotilaal- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. 61678: listen varustelujen tehostamiseen, vai silläkö, al. n: ot 148-150, jotka sisältävät yllämaini- 61679: että ne ovat halutun laajuisen ja suuntaisen 61680: tun ehdotuksen. 61681: varustelun esteenä~ Ilmeisesti on kysymys 61682: jälkimmäisestä vaihtoehdosta. Tätä käsitystä 61683: tukevat paitsi muissa yhteyksissä esille tul- T o i n en v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 61684: leet seikat, myös puolustus3t'!iainvaliokunnan pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n: o 61685: enemmistön sotilasjohdon ohjeitten mukaan 11. 61686: tekemät muutosehdotukset käsiteltävänä ole- 61687: vaan lakiesitykseen. Puheenvuoroa ei pyydetä. 61688: Viitaaaa.ren yhteiskoulu. 1113 61689: 61690: 61691: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään Juntusen ym. toiv. al. n:o 1'55, joka sisältää 61692: mietintöön. yllämainitun ehdotuksen. 61693: 61694: Asia on loppuun käsitelty. Toinen varapuhemies: Käsittelyn 61695: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö 61696: 11:0 14. 61697: 5) Ehdotus toivomukseksi Viitasaaren yhteiskoulun 61698: ottamisesta valtion haltuun. 61699: Keskustelu: 61700: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o 61701: 12 ja otetaan ainoaan käsittelyyn Ed. Juntunen: Herra puhemies! 61702: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Leivosen En voi yhtyä sivistysvaliokunnan hylkäävään 61703: ym. toiv. al. n:o 151, joka sisältää yllämaini- ehdotukseen toivomusaloitteesta n: o 155 61704: tun ehdotuksen. Kiuruveden yhteiskoulun siipirakennuksen 61705: rakennustyön rahoittamiseksi. Valiokunnan 61706: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn hylkäävä esitys perustuu siihen, että koulu 61707: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö rakentamisvaiheessa on saanut lainaa ja avus- 61708: n:o 12. tusta ja että se vuonna 1956 vuorollaan ote- 61709: taan valtion haltuun. Tosin määrärahoja on 61710: Puheenvuoroa ei haluta. kuluvan vuoden talousarviossa varattu vain 61711: 100 milj. markkaa ja hakijoina on ollut 48 61712: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään koulua käsittäen anottu lainamäärä 750 milj. 61713: mietintöön. mat~kkaa. Mutta ottaen huomioon viimeta:l- 61714: visen vaikean työttömyystilanteen Kiuru- 61715: Asia on loppuun käsitelty. vedellä olisi työttömyysvaroista voitu myön- 61716: tää tällaiseen tarkoitukseen varoja, kuten 61717: kouluhallitus ilmoitti, ja siten lievittää työt- 61718: 6) Ehdotus toivomukseksi Oulun keskikoulun laa- tömyyttä ja saada samalla koulun tarve tyy- 61719: jentamisesta yliopistoon johtavaksi lyseoksi. dytetyksi. Koulu on nyt 8-luokkainen, oppi- 61720: laita on 376 ja rinnakkaisluokkia on kol- 61721: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö mella ensimmäisellä luokalla. Koulu tarvit- 61722: n: o 13 ja otetaan a i no aan käsi t- sisi neljä luokkahuonetta lisää, juhla- ja voi- 61723: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. mistelusalin, jotka sisältyvät kyseiseen raken- 61724: Ahmavaaran ym. toiv. al. n:o 152, joka si- nettavaan siipirakennukseen. Nykyisellään 61725: sältää yllämainitun ehdotuksen. ovat koulutilat liian ahtaat eikä koulu tälläi- 61726: senaan pysty täyttämään paikkakunnan kas- 61727: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn vavaa tarvetta. Lisäksi sen taloudellinen asema 61728: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö on äärimmäisen vaikea. Rakennusvelkoja on 61729: n:o 13. 19.5 milj. markkaa, joista epäedullista in- 61730: deksiehtoista lainaa on 12 miljoonaa ja 2.5 61731: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. milj. markkaa on korkeakorkoista lyhyaikaista 61732: luottoa. Asioiden hoitaminen tuottaa vai- 61733: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään keuksia kannatusyhdistykselle pitääkseen kou- 61734: mietintöön. lun talouden tasapainossa. Lukukausimak- 61735: suja on ollut pakko korottaa, ja vaikka kou- 61736: Asia on loppuun käsitelty. lulaisista valtaosa on vähävaraisten vanhem- 61737: pien lapsia, on vapaaoppilaiksi voitu hyväk- 61738: syä vain noin 12.5 % hakijoista. 61739: 7) Ehdotus toivomukseksi Xiuruveden yhteiskoulun Edellä esittämääni viitaten toivon, että 61740: siipirakennuksen rakennustyön rahoittamisesta. hallitus myötävaikuttaisi Kiuruveden yhteis- 61741: koulun siipirakennuksen rakennustyön aloit- 61742: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö tamiseen jo tässä vaiheessa ottaen huomioon 61743: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsi t- esitetyt puutteet ja epäkohdat sekä koulun 61744: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. vaikean taloudellisen aseman. Kun näyttää 61745: 140 61746: 1114 Perjantaina 29 p. toukokuuta 1953. 61747: 61748: 61749: lisäksi siltä, niin kuin monissa puheenvuo- Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, 61750: roissa on tuotu esille, että työttömyyttä yhä Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suo- 61751: jatkuu ja ensi syksynä on odotettavissa minen, Sävelä, Tanner, Teir, Tervo, Tiitu, 61752: vielä vaikeampi tilanne, olisi edellä mainittu Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Tuurna, Törn- 61753: yksi työkohde työttömyyttä poistamaan Kiu- gren, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, 61754: ruvedellä ja koulurakennus voitaisiin näin J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyry- 61755: täydessä kunnossa luovuttaa valtiolle. Sen nen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster- 61756: vuoksi ehdotan, herra puhemies, että esillä holm. 61757: oleva toivomusaloite hyväksyttäisiin. 61758: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 61759: Ed. Tiekso-Isaksson: Kannatan 61760: ed. Juntusen tekemää ehdotusta. Aaltonen, Friman, Hakala, Hallberg, Hut- 61761: tunen, Häikiö, Juntunen, A. Kinnunen, Koi- 61762: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. vunen, Kuusinen, Lahtela, Lindqvist, Man- 61763: ninen, Meriläinen, H. Miettunen, Murto, 61764: Toinen v arap u hem ies: Keskus- Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 61765: telussa on ed. Juntunen ed. Tiekso-Isakssonin Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi, 61766: kannattamana ehdottanut, että aloitteen ponsi Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra- 61767: hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Juntusen pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö- 61768: ehdotukseksi. nen, Rönkkö, Seppi, Stenberg, Tainio, Tau- 61769: riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja Vennamo. 61770: Selonteko myönnetään oikeaksi: 61771: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 61772: tajat: 61773: Äänestys ja. pä.ä.tös: 61774: Aitio, Ala-Kulju, Haapanen, Heljas, Hete- 61775: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; mäki, Hietanen, Hiilelä, Huunonen, Innala, 61776: jos ,ei" voittaa, on ed. Juntusen ehdotus Jokinen, Joukanen, Kaitila, Kalavainen, Kal- 61777: hyväksytty. liokoski, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kokkola, Ko- 61778: sola, Kujala, Kyttä, Lappi-Seppälä, Larson, 61779: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Lehtonen, Meinander, M. Miettunen, Neva- 61780: lainen, Nieminen, Niskala, Nordfors, Rankila, 61781: Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Raunio, Ryömä, Saalasti, Tarkkanen, Ten- 61782: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von hiälä, Turunen, Wiherheimo ja A. Wirta- 61783: Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, nen. 61784: V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, 61785: Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heino- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- 61786: nen, Heitto, Helle, Henriksson, Hiltunen, sessä on annettu 121 jaa- ja 39 ei-ääntä; 61787: Hollsten, Honkala, Hykkäälä, Häppölä, Iko- poissa 38. 61788: nen, Jern, Junnila, Jussila, Järnefelt, 61789: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 61790: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, 61791: Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee- Asia on loppuun käsitelty. 61792: mola, Koivisto, Korsbäck, Koskinen, Kuitti- 61793: nen, Kullberg, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, 61794: Kölli, Lampinen, Leikola, Leinonen, Leivo- 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. luokka.- 61795: Larsson, l1eivonen, Lepistö, Leskinen, Luk- ym. huoneiden rakentamiseksi Kemijärven 61796: karinen, Luostarinen, Luukka, Malkamäki, yhteislyseolle. 61797: Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, 61798: Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, E. Nur- Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o 61799: minen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n 61800: Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rantala, Ranta- siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lahtelan 61801: maa, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Saari, Saari- ym. toiv. al. n:o 156, joka sisältää yllämai- 61802: aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, nitun ehdotuksen. 61803: Kemijärven yhiteislysoo. 1115 61804: 61805: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn ei, ja mikäli ei niin tehdä, niin tähän asiaan 61806: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö on tilaisuus palata ensi syksynä tulo- ja me- 61807: n:o 15. noarvion yhteydessä. Minä siis lasken nyt 61808: herrain hallitusmiesten sydämelle sen, että 61809: puheena olevaan tarkoitukseen esitetään ensi 61810: Keskustelu: vuoden tulo- ja menoarviossa tarvittavat ra- 61811: hat, koska koulu ei voi toimia ilman huoneita 61812: Ed. L a h t e l a: Käsiteltävänä olevassa taivasalla (Hilpeyttä). 61813: sivistysvaliokunnan mietinnössä on ehdotettu 61814: hylättäväkai toivomusaloite n: o 156, jossa on Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 61815: ehdotettu, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 61816: toimenpiteisiin Kemijärven keskikoulun huo- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 61817: neiden rakentamiseksi. Kemijärven keski- mietintöön. 61818: kouluhan perustettiin vuonna 1925 yksityi- 61819: senä yhteiskouluna. Se on siis toiminut 27 Asia on loppuun käsitelty. 61820: vuotta 5-luokkaisena kouluna. Sille raken- 61821: nettiin oma koulutalo vuonna 1928 vain 61822: 5-luokkaista koulua varten ja lahjoitettiin ne 61823: irtaimistoineen valtiolle. Koulussa viidellä 61824: alimmalla luokalla on nyt, niin lkuin va- Pöydällepano. 61825: liokunnan mietinnön perusteluista näkyy, 61826: 275 oppilasta ja on näillä kaikilla luokilla Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 61827: rinnakkaisluokat. Lisäksi koulussa on tähän naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- 61828: asti ollut toiminnassa kaksi lukioluokkaa, ja sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- 61829: ensi syyskuun alusta tulee siihen kolmas lu- toon: 61830: kioluokka ja koulu muuttuu syyskuun 1 päi- 61831: vänä yhteislyseoksi. 9) Ehdotuksen laiksi asuntorakennustoiminnan 61832: Valiokunnan mietinnön perusteluista nä- kehittämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja jul- 61833: kyy, että koululla senkin jälkeen, kun kunta kaisumäärärahoista annetun lain muuttamisesta 61834: on sitoutunut kolmen vuoden ajaksi luovut- 61835: tamaan käytettäväksi kolme luokkahuonetta sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 61836: ilmaiseksi, on huonetilan puute, jonka vuoksi dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö 61837: koululle olisi ryhdyttävä heti rakentamaan n:o 4. 61838: lisärakennuksia. Siitä huolimatta, että valio- 61839: kunta toteaa koulun huonetarpeen, se 61840: kumminkin ehdottaa aloitteen hylättäväksi. Toinen varapuhemies: Kun edus- 61841: Hylkäämistänsä perustelee valiokunta sillä, tajille on jaettu myös kulkulaitosvaliokun- 61842: että kun kouluhallitus on jo esittänyt, että nan mietintö n:o 26, voitaneen sekin nyt 61843: määräraha otettaisiin ensi vuoden tulo- ja esitellä pöydällepanoa varten. 61844: menoarvioon, niin ei valiokunta ole katsonut 61845: voivansa yhtyä aloitteessa ehdotetun toivo- Hyväksytään. 61846: muksen esittämiseen. Minun käsitykseni mu- 61847: kaan silloin, kun ammattivirasto, kouluhalli- Esitellään ja pannaan pöydälle puhemies- 61848: tus, on sillä kannalla, että koululle tarvi- neuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan 61849: taan lisähuoneet, ja on mennyt jo niin pit- täysistuntoon: 61850: källe, että on ehdottanut valtioneuvostolle, 61851: että siihen otettaisiin tarpeellinen määräraha 61852: ensi vuodeksi, olisi valiokunnan pitänyt tu- Määrärahan saamista Kaskisten kaupungin sata,. 61853: kea kouluhallituksen hyvää ehdotusta ja hy- ma.n ruoppaustöitä varten 61854: väksyä aloitteen perusteella toivomus. Kun 61855: täällä nyt on hallitusherroja, niin minä en tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 61856: tee ehdotusta. Minä jään odottamaan (Edus- dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 26. 61857: kunnasta: Inflaatiota!), noudattavatko halli- 61858: tuksen herrat kouluhallituksen ehdotusta vai 61859: 1116 Perjantaina 29 p. toukokuuta 1953. 61860: 61861: 61862: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun- Täysistunto lopetetaan kello 14,43. 61863: nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina 61864: kello 14. Pöytäkirjan vakuudeksi: 61865: E. H. I. Tammio. 61866: 38. Tiistaina 2 p. kesäkuuta 1953 61867: kello 14. 61868: 61869: Päiväjärjestys. Siv. 61870: Ainoa käsittely: 61871: Ilmoituksia: 61872: 6) Ehdotus toivomukseksi määrära- 61873: Siv. hasta Kaskisten kaupungin sataman 61874: Kolmas käsittely: ruoppaustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . 1121 61875: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 61876: 1) Ehdotus laiksi vaarallisten rikok- nan mietintö n:o 26; ed. Korsbäckin ym. 61877: senuusijain eristämisestä ........... . 1119 toiv. aL n: o 442. 61878: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 61879: mietintö n:o 35; lakivaliokunnan mie- 61880: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 101 Esitellään: 61881: (1952 vp.). 61882: 2) Ehdotus laiksi kunnallislain 40 § : n 7) Ed. Kulovaaran ym. !l.ak. al. n:o 61883: muuttamisesta ..................... . 100 laiksi kansakoululaitoksen viranhal- 61884: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " tijain palkkauksesta ja eläkkeistä .... 1123 61885: mietintö n: o 37; ~aki- ja talousvalio- 61886: kunnan mietintö n:o 4; ed. Tenhiälän 61887: ym. lak. al. n : o 52. Pöydällepanoa varten 61888: 3) Ehdotus lailksi kunnallislain 65 § : n esitellään: 61889: muuttamisesta ..................... . 1121 8) LakivaEokunnan mietintö n:o 5 61890: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan hallituksen esityksen johdosta laiksi pe- 61891: mietintö n:o 38; laki- ja talousvalio- rintökaaren 16 luvun muuttamisesta .. 61892: kunnan mietintö n:o 5; ed. Alangon 9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " 61893: ym. laJk. al. n: o 53. n: o 26 hallituksen esityksen johdosta 61894: 4) Ehdotus laiksi viljankuivureiden laiksi uuden viran perustamisesta Hel- 61895: sekä vlljankuivatuslaitosten hankkimi- singin yliopistoon ................. . 61896: sen ja rakentamisen rahoittamisesta .. 10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " 61897: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " n: o 27 hallituksen esityksen johdosta 61898: mietintö n:o 39; maatalousvaliokun- ~isävaltuuksien antamisesta valtioneu- 61899: nan mietintö n: o 6; ed. Lampisen ym. vostolle lainanottoon vuoden 1953 ai- 61900: lak. al. n:o 78. kana ............................ .. 1124 61901: 11) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 2 61902: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa 61903: Ensimmäinen käsiHely: vuonna 1952 koskevan tarkastuksen joh- 61904: dosta ................... · · · · · · · · · · · 61905: 5) Ehdotus laiksi asuntorakennustoi- 12) KulJkulaitosvaliokunnan mietintö " 61906: minnan kehittämis~i myönnettävistä n: o 22 toivomusaloitteen johdosta, joka 61907: tutkimus- ja julkaisumäärärahoista an- tarkoittaa Kauhavan lentosotakoulun 61908: netun lain muuttamisesta ........... . lentokentän saattamista siviililentolii- 61909: A s i a k i r j 'a t: Työväenasiainvalio- " kenteen edellyttämään ikuntoon ..... . 61910: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen esi- 13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " 61911: tys n:o 32. n:o 23 toivomusaloitteen johdosta, joka 61912: 1118 Tiistaina 2 p. kesäkuuta 1953. 61913: 61914: 61915: Siv. Siv. 61916: tarkoittaa määrärahan saamista Vaali- 21) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö 61917: maan-Muurikkalan-Hujakkalan-Hu- n: o 10 hallituksen esityksen johdosta 61918: sun maantien rakentamiseksi ....... . 1124 Suomen ja Norjan välillä riitaisuuksien 61919: 14) KuLkulaitosvaliokunnan mietintö Sovinnollisesta ratkaisemisesta 3 päi- 61920: n:o 24 toivomusaloitteen johdosta, joka vänä helmikuuta 1926 solmittuun sopi- 61921: tarkoittaa määrärahan saamista V ete1in mukseen tehtyä lisäystä koskevan sopi- 61922: Kalliojärven ja Lappajärven Itäkylän muksen hyväksymisestä ............. . 1124 61923: välisen kylätien rakentamiseksi maan- 22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 61924: tieksi ............................. . n: o 28 hallituksen esityksen johdosta 61925: " lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1953 61926: 15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö 61927: n:o 25 toivomusaloitteen johdosta, joka tulo- ja menoarvioon ............... . 61928: " 61929: tarkoittaa määrärahan saamista maan- 61930: tiesillan ra!kentamiseksi Kyrönjoen yli 61931: 16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies 61932: n: o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka Kalliokoski. 61933: tarkoittaa määrärahan saamista posti- 61934: talon sekä posti- ja lennätinhenkilökun- 61935: nan asuntolan rakentamiseksi Seinä- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 61936: joelle ............................. . edustajat Heljas, Hetemäki, Huunonen, Joki- 61937: 17) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö " nen, Joukanen, Karvonen, Kauppi, Kekko- 61938: n: o 6 hallituksen esityksen johdosta, joka nen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Koivisto, 61939: sisältää tiedonannon niistä sopimuksista Kokkola, Kosola, Kyttä, Kähönen, Lahtela, 61940: ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen Lappi-Seppälä, Leivonen, Lukkarinen, Nord- 61941: työkonferenssi hyväksyi 34. istuntokau- fors, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Saariaho, Tu- 61942: dellaan vuonna 1951 ............... . runen, Wiherheimo ja Vilhula. 61943: 18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö " 61944: n: o 7 hallituksen esityksen johdosta 61945: laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan- Ilmoitusasiat: 61946: nin, Norjan ja Ruotsin kesken 6 päi- 61947: vänä helmikuuta 1931 tehdyn, avio- Lomanpyynnöt. 61948: liittoa, lapseksiottamista ja holhousta 61949: koskevia kansainvälis-yksityisoikeudelli- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi- 61950: sia määräyksiä sisältävän sopimuksen 2, tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta 61951: 7 ja 9 artiklan muuttamista koskevan edustajat Jokinen, Joukanen, Kähönen ja 61952: sopimuksen sisältämien säännöksien hy- Leivonen, tämän kuun 3 ja 4 päiväksi ed. 61953: väksymisestä . . .................... . Tarkkanen, 5:ksi päivä:ksi ed. Toivonen, ensi 61954: 19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö " tiistain istunnosta ed. Lukkarinen ja !kuluvan 61955: n: o 8 hallituksen esityksen johdosta viikon ajaksi ed. Lahtela, virkatehtävän 61956: laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan- vuoksi 4:ksi päivä'ksi ed. V. Kaasalainen ja 61957: nin, Norjan ja Ruotsin kesken elatus- sairauden takia ensi viikon ajaksi ed. T. Kin- 61958: avun perimisestä pakkotoimin 10 päi- nunen. 61959: vänä helmikuuta 1931 tehdyn sopimuk- 61960: sen 1, 2 ja 3 artiklan muuttamista kos- 61961: kevan sopimuksen sisältämien säännök- Uusia. hallituksen esityksiä. 61962: sien hyväksymisestä ............... . 61963: 20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö " Ensimmäinen varapuhemies: 61964: n: o 9 hallituksen esityksen johdosta Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir- 61965: Suomen ja Ruotsin välillä riitaisuuk- jelmän ohella viime toukokuun 29 päivältä 61966: sien Sovinnollisesta ratkaisemisesta 29 ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esi- 61967: päivänä tammikuuta 1926 solmittuun tykset n: ot 43 ja 44, jotka nyt on jaettu 61968: sopimukseen tehtyä lisäystä koskevan edustajille. 61969: sopimuksen hyväksymisestä ......... . 61970: " 61971: Vaaraililisten ri\k,oksenuusijain erist&minen. 1119 61972: 61973: 61974: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia. Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 61975: päättyneeksi. 61976: Ensimmäinen varapuhemies: 61977: Ilmoitetaan, että hallituksen oikeuttamisesta Asia on loppuun käsitelty. 61978: antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä Suo- 61979: men vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä 61980: 2) Ehdotus laiksi kunnallislain 40 §: n 61981: joulukuuta 1945 annetun lain 2 § :ssä maini- 61982: muuttamisesta. 61983: tussa tarkoituksessa ovat eduskunnalle, pu- 61984: hemiehelle osoitettuina, saapuneet sanotun 61985: lain nojalla 22 päivänä toukokuuta tänä Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 61986: vuonna annetut seuraavat asetukset: Tenhiälän ym. lak. al. n: o 52, jota on valmis- 61987: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan 61988: Asetus Suomen ja Unkarin väliseen mak- mietinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie- 61989: susopimukseen tehtyjen muutosten voimaan- tinnössä n:o 37, esitellään k o l m a n teen 61990: saattamisesta; ja k ä s i t t e l y y n. 61991: 61992: Asetus eräiden Saksan Demokraattisen 61993: Keskustelu: 61994: Tasavallan kanssa tehdyn tavaranvaihto- ja 61995: maksusopimuksen määräysten voimaansaatta- 61996: misesta. Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! La- 61997: kiemme mukaan kansalaistemme tulisi olla 61998: Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun- yhdenvertaisia lain edessä sekä oikeuksiltaan 61999: nan tietoon jakamalla ne edustajille. että velvollisuuksiltaan. Kunnallislain 40 § 62000: kuitenkin sulkee pois kunnallisten asiain hoi- 62001: dosta eräitä päteviä voimia. Tässä lainkoh- 62002: dassa kielletään nimittäin kunnanvaltuute- 62003: Puheenvuoron saatuaan lausuu tuiksi valitsemasta eräitä valtion viran hal- 62004: tijoita, kuten maaherraa, lääninneuvosta, lää- 62005: Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko- ninkamreeria, lääninsihteeriä ja lääninrevii- 62006: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13. soria. Toisaalta taas ovat esim. kaupungin 62007: pormestari ja maistraatin jäsenet vaalikel- 62008: poisia kaupunginvaltuustoon. Näin ollen on 62009: kohtuutonta pitää näin laajassa mitassa lää- 62010: ninhallituksen viranhaltijoita jäävillisinä. 62011: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Valtion jäävittömän ja puolueettoman val- 62012: vonnan turvaaminen ei vaarantuisi, vaikka 62013: 1) Ehdotus laiksi vaarallisten rikoksenuusijain tämä pykälä muutettaisiin silmälläpitäen oi- 62014: eristämisestä. keudenmukaisuutta kaupungin virkanijoihin 62015: nähden. 62016: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Laki- ja talousvaliokunta sanoo mietinnös- 62017: lituksen esitys n:o 101 (1952 vp.), jota on sään, ettei muutoksella olisi erityisen suurta 62018: valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie- käytännöllistä merkitystä. Omasta puolestani 62019: tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie- katson asialla olevan hyvinkin suuren merki- 62020: tinnössä n:o 35, esitellään k o l m a n teen tyksen, koska sillä saatetaan eri kansalaiset 62021: k ä s i t t e l y y n. oikeudenmukaiseen asemaan keskenään. 62022: Herra puhemies! Ehdotan eduskunnan 62023: Ensimmäinen varapuhemies: päätettäväksi toivomuksen, ,että hallitus tut- 62024: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus kituttaisi, miten voimassaolevan kunnallislain 62025: voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä. 40 §: ää olisi muutettava lääninhallituksen 62026: viranhaltijain nykyistä suuremmassa määrin 62027: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. saamiseksi vaalikelpoisiksi kunnallisvaltuu- 62028: tettujen vaalissa, ja antaisi tutkimuksen 62029: Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä ehkä aiheuttaman lakiesityksen eduskun- 62030: päätetyn lakiehdotuksen. nalle". 62031: 1120 Tiistaina 2 p. kesäkuuta 1953. 62032: 62033: 62034: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kan- Eduskunta päättää pysyä asian toisessa 62035: natan ed. Tenhiälän tekemää ehdotusta. käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- 62036: dotuksen hylkäämisestä. 62037: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Valitan, 62038: ettei ed. Tenhiälä pitemmälle selostanut laki- 62039: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 62040: ja talousvaliokunnan mietintöä. Siinä nimen- taan päättyneeksi. 62041: omaan korostetaan, että määrätyt lääninhal- 62042: lituksissa käsiteltävät valituskysymykset jou- 62043: tuvat aika ajoittain ei vain niiden käsiteltä- 62044: viksi, jotka ovat määrätyissä lääninsihteerin äänestys ja. päätös: 62045: ja muissa tehtävissä, vaan siellä joutuvat 62046: loma-aikana ja muulloinkin virkamiehet esit- 62047: telemään asioita riippumatta heidän varsi- Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo- 62048: naisesta tehtävästään. Näin ollen voi helpos- tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 62049: tikin tilanne muodostua sellaiseksi, että ky- ed. Tenhiälän ehdotus hyväksytty. 62050: seessä oleva henkilö joutuu jääviyssuhteeseen. 62051: Tämän kautta on aikanaosa kunnallislaki täl- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 62052: laiseksi säädetty. Käsitykseni mukaan ei ole 62053: syytä sitä tässä vaiheessa muuttaa. Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ait- 62054: toniemi, Alanko, Antikainen, Antila, von 62055: Ed. Pasanen: Jokainen, joka on lää- Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, 62056: ninhallituksen virkamiehenä toiminut, tietää, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapaniemi, 62057: että nämä jäävillisyysmääräykset ovat liian Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hautala, Hei- 62058: laajoja. Lääninhallituksen monet virkamie- kura, Heinonen, Heitto, Helle, Henriksson, 62059: het joutuvat olemaan poissa kunnanvaltuus- Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Hyk- 62060: toista ja ovat siis esteeliisiä edes olemaan käälä, Häikiö, Häppölä, Ikonen, Jern, Jun- 62061: ehdokkaina, vaikka heistä hyvin monet olisi- tunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. 62062: vat aivan erikoisen päteviä juuri toimimaan Kaasalainen, Kalavainen, Karjalainen, Kilpe- 62063: kunnallishallinnon alalla. Nämä määräykset läinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 62064: ovat liian laajoja, niiden tarkistamiseen on Kleemola, Koivunen, Koskinen, Kuittinen, 62065: syytä. Sen vuoksi ed. Tenhiälän esittämä toi- Kujala, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen, Kä- 62066: vomusponsi on minun mielestäni täysin pai- kelä, Kölli, Lampinen, Larson, Lehtonen, 62067: kallaan. Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, Lindqvist, 62068: Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Manninen, 62069: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Meinander, Meriläinen, M. Miettunen, Miikki, 62070: Mohell, Muikku, Murto, Murtomaa, Musto- 62071: Ensimmäinen varapuhemies: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva- 62072: Keskustelussa on ed. Tenhiälä ed. Pasasen lainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Niskala, 62073: kannattamana ehdottanut eduskunnan pää- Niukkanen, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny- 62074: tettäväksi toivomuksen: ,että hallitus tutki- känen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Peltonen, 62075: tuttaisi, miten voimassaolevan kunnallislain Pesonen, Pessi, Pohjala, Prunnila, Puuma- 62076: 40 §: ää olisi muutettava lääninhallitusten vi- lainen, Rankila, Rannikkoluoto, Rantala, 62077: ranhaltijain nykyistä suuremmassa määrin Rantamaa, Rapio, Raunio, Renfors, Riihi- 62078: saamiseksi vaalikelpoisiksi kunnallisvaltuutet- mäki, Rosenberg, Rytkönen, Rönkkö, Saa- 62079: tujen vaalissa, ja antaisi tutkimuksen ehkä lasti, Saari, Salmela-Järvinen, Salminen, 62080: aiheuttaman lakiesityksen eduskunnalle". Ni- Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, 62081: mitän tätä ehdotusta ed. Tenhiälän ehdotuk- Soininen, Stenberg, Sukselainen, Sundman, 62082: seksi. Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tarkka- 62083: neo, Tauriainen, Teir, Tervo, Tiekso-Isaks- 62084: Selonteko myönnetään oikeaksi. son, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, 62085: Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick- 62086: Ensimmäinen varapuhemies: man, Virolainen, A. Wirtanen, V. Virtanen, 62087: Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta ja sen Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, Ös- 62088: jälkeen ed. Tenhiälän ehdotuksesta. tenson ja Österholm. 62089: 1121 62090: 62091: 62092: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 4) Ehdotus laiksi viljankuivureiden sekä. viljan- 62093: kuivatuslaitosten hankkimisen ja rakentamisen 62094: Ala-Kulju, Borg-Sundman, Hamara, Hon- rahoittamisesta.. 62095: kala, Huttunen, Innala, Järnefelt, Kaitila, 62096: Karvikko, Korsbäck, Leikola, Leinonen, H. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 62097: Miettunen, Nordström, Nuorsaari, Pasanen, Lampisen ym. lak. al. n: o 78, jota on valmis- 62098: Rauste, Saura, Seppälä, Tenhiälä ja J. Wir- televasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie- 62099: tanen. tinnössä n: o 6 ja suuren valiokunnan mie- 62100: tinnössä n:o 39, esitellään k o l m a n teen 62101: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- käsittelyyn. 62102: tajat: 62103: Ensimmäinen varapuhemies: 62104: Hallberg, Heikkilä, Heljas, Hetemäki, Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus 62105: Huunonen, Jokinen, Joukanen, Junnila, Kal- voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä. 62106: liokoski, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, T. 62107: Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Kosola, Kyttä, Puheenvuoroja ei haluta. 62108: Kähönen, Lahtela, Lappi-Seppälä, Leivonen, 62109: Lukkarinen, Nordfors, Ryhtä, Rytinki, Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä 62110: Ryömä, Saariaho, Solla, Turunen, Wiher- päätetyn lakiehdotuksen. 62111: heimo, Vilhula ja Virkki. 62112: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 62113: Ensimmäinen varapuhemies: päättyneeksi. 62114: Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 21 ei- 62115: ääntä; poissa 32. Asia on loppuun käsitelty. 62116: 62117: Eduskunta on hyväksynyt suuren valio- 62118: 5) Ehdotus laiksi asuntorakennustoiminnan kehit- 62119: kunnan ehdotuksen. 62120: tämiseksi myönnettä.vistä. tutkimus- ja julkaisu- 62121: määrärahoista. annetun lain muuttamisesta.. 62122: Asia on loppuun käsitelty. 62123: Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- 62124: tintö n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n 62125: 3) Ehdotus laiksi kunnaJ.lislain 65 §: n k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 62126: muuttamisesta.. teltY hallituksen esitys n:o 32, joka sisältää 62127: yllämainitun lakiehdotuksen. 62128: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 62129: Alangon ym. lak. al. n: o 53, jota on valmis- Ensimmäinen varapuhemies: 62130: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan Käsittelyn pohjana on työväenasiainvaliokun- 62131: mietinössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mie- nan mietintö n:o 4. 62132: tinnössä n: o 38, esitellään k o l m a n t e e n 62133: käsittelyyn. Puheenvuoroja ei pyydetä. 62134: 62135: Keskustelua ei synny. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 62136: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 62137: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa suureen valiokuntaan. 62138: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- 62139: dotuksen hylkäämisestä. 6) Ehdotus toivomukseksi mä.ä.rä.raha.sta. Kaskisten 62140: kaupungin sataman ruoppa.ustöitä. varten. 62141: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 62142: taan päättyneeksi. Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 62143: n: o 26 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e- 62144: Asia on loppuun käsitelty. I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 62145: 141 62146: 1122 Tiistaina 2 p. •kesäkuuta 1953. 62147: 62148: 62149: Korsbäckin ym. toiv. al. n:o 442, joka sisäl- Finland är hamnen radan i sitt nuvarande 62150: tää yllämainitun ehdotuksen. skick av utslagsgivande betydelse för in- 62151: dustriproduktionen och arbetstillgången i 62152: Ensimmäinen varapuhemies: denna landsdel. I brist på utskeppningsmöj- 62153: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- ligheter under vintrarna har träförädlings- 62154: nan mietintö n: o 26. industrierna i norra Finland kunnat hållas 62155: i gång endast omkring åtta månader om året, 62156: Keskustelu: vilket i sin mån bidragit till den kroniska 62157: arbetslösheten i norra Finland. Endast Ke- 62158: Ed. Korsbäck: Herr talman! I sitt mi-bolagets fabriker, som under vintern ex- 62159: betänkande angående min motion om anslag porterar sina produkter över Narvik, har 62160: för förbättring av Kaskö stads hamn förut- kunnat upprätthålla sin verksamhet året om. 62161: sätter kommunikationsutskottet, att regerin- I längden kan Narviks hamn dock icke ut- 62162: gen skall beakta det förslag som ämbetsvä- nyttjas för denna export, för vilken den na- 62163: gen framförts i detta ärende. Utskottet har turliga utfartsvägen är Kaskö. I samma mån 62164: således reservationslöst omfattat planerna på som norra Finlands industrialiserings- 62165: att förbättra denna hamn. Med hänsyn här- program förverkligas, ökas behovet av ut- 62166: till och då uppgörandet av statsförslaget för skeppningsmöjligheter över Kaskö. Ja, man 62167: nästa år som bäst är aktuellt, är det skäl kan med fullt skäl tillägga att en utbyggnad 62168: att i detta sammanhang påminna riksdagen av Kaskö hamn är en av grundförutsättnin- 62169: och regeringen om betydelsen av denna hamn garna för industrins utveckling i de norra 62170: och nödvändigheten av att småningom ut- och mellersta delarna av vårt land. Emedan 62171: bygga hamnen till vinterhamn för norra och hamnarna i södra Finland redan i stort sett 62172: mellersta Finland. är utbyggda, kommer dessa hamnar i nära 62173: Enligt samstämmiga fackmannauttalanden framtid icke att kunna svara för den import 62174: är Kaskö hamn i fråga om de naturliga för- och export som berör stora delar av mel- 62175: utsättningarna en av landets bästa hamnar. lersta Finland. Nya in- och utfartsvägar 62176: Hamnen ligger på tröskeln till det öppna måste därför sökas för dessa landsdelar. Re- 62177: havet, men det oaktat i ett skyddat läge på dan en hastig blick på Finlands karta är 62178: Östra sidan av den öremsa som skiljer ham- nog för att övertyga oss om att Kaskö är 62179: nen från Bottenhavet. Farleden ut till den naturligaste och mest ändamålsenliga 62180: öppna havet är fri från undervattensgrund, förbindelselänken för dessa transportvägar. 62181: den är djup och mycket kort. Hamninlop- Ett snart påbörjande av de planerade 62182: pet är djupare än t. ex. danska sunden och byggnadsarbetena för förbättring av denna 62183: någon uppgrundning behöver icke befaras naturhamn är med hänsyn till alla dessa 62184: under de närmaste hundra åren. Enligt un- och många andra omständigheter en riksan- 62185: dersökningar, utförda av professor Arvo gelägenhet av största betydelse, varotn alla 62186: Lönnroth finnes utomordentliga möjligheter parter, oberoende av politisk åskådning, 62187: att utbygga kajerna ända tili över 21 kilo- borde kunna enas. J ag är också överty~ad 62188: meter och till kostnader som avsevärt un- om, att riksdagen kommer att ge regeringen 62189: derstiga normalkostnaderna för kajbyggna- sin välsignelse, om regeringen i enlighet med 62190: der. En annan viktig omständighet är, att kommunikationsutskottets anvisningar uppta- 62191: hamnen tidigare icke är utbyggd, varför det ger det anslag i nästa års budgetförslag, som 62192: nu finns möjligheter att planera byggnads- förordnas av väg- och vattenbyggnadsstyrel- 62193: anläggningarna på ett tidsenligt och även sen och som även kommunikationsministeriet 62194: för framtiden ändamålsenligt sätt. för sin del torde komma att föreslå. 62195: Angående hamnens vikt och betydelse är Jag förutsätter därför, herr talman, att 62196: även alla fackmannautlåtanden enstämmiga. regeringen denna gång icke skall förbigå 62197: Kaskö hamn är landets nordligaste vinter- Kaskö vid dispositionen av de medel som 62198: hamn, som i allmänhet är Öppen året om. kommer att reserveras för hamnbyggnader 62199: En utbyggnad av denna hamn gagnar icke under nästa år. 62200: enbart Kaskö och Sydösterbottens landsbygd, 62201: utan också hela norra Finland och stora de- Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Ed. 62202: lar av mellersta Finland. I fråga om norra Korsbäck on täällä jo monilla valtiopäivillä 62203: Kaslri!!t-en SllitMnan r.uoppa'lll!. 1128 62204: 62205: 62206: kiinnittänyt -vakavaa huomiota Kaskisten sa- -vioehdotttkseen 24 milj. markan määrärahan, 62207: tamll.kysymykseen, ja todeta täytyy, että se niin olisi n~t t<li-vottavaa, että hallitus ottaisi 62208: on kysymys, joka todella on huomion arvoi- myöskin huomioon tämän ja varaisi tarpeel- 62209: nen. Jos me ajattelisimme, että Pohjois- lisen määrärahan vuoden 1954 tulo- ja meno- 62210: Suomi vailla tällaista kunnon satamaa, var- ar-vioon Kaskisten sataman ruoppausta -var- 62211: sinkin tal-visatamaa, on ikäänkuin matka- ten. 62212: arkku, joka on lukossa ja jossa avaimet ovat 62213: vieraan hallussa, sen takia meidän täytyy to- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 62214: deta, että tämän parantaminen ja rakenta- 62215: minen merkitsisi ikäänkuin toista Golf-vir- Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan 62216: taa, jo'ka vaikuttaisi koko Pohjois-Suomen ja ehdotukseen aloitteen hylkäämisestä. 62217: Pohjois-Pohjanmaan talouselämään, ja siinä 62218: mielessä on paikallaan kiinnittää tähän 62219: asiaan huomiota. Me toivoisimme, että vas- Asia on loppuun käsitelty. 62220: taisuudessa myönnettäisiin määräraha, niin 62221: että tämä koko Pohjanmaalle ja Pohjois-Suo- 62222: 7) Ehdotuksen laiksi tta.nsa.ltoulula.ttoksen man- 62223: melle tärkeä talvisatama saisi sitä oikeutta, 62224: haltija.in palkkauksesta ja eläkketstä 62225: jonka se on jo ikäänkuin luontonsa puolesta 62226: saanut, kun siitä verrattain vähällä raken- 62227: tamalla kyettäisiin saamaan todella kunnolli- sisältävä ed. Kulovaaran ym. lak. al. n: o 100 62228: nen talvisatama, jota siellä koko Pohjois- esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 62229: Suomi kaipaa. ehdotuksen mukaisesti s i -v i s t y s v a 1i o- 62230: k unta a n, jonka tulee pyytää lausunto 62231: Ed. Tikka oja: Herra puhemies! v a l t i o v a r a i n -v a l i o k u n n a 1 t a. 62232: Lienee kai jo a:\!ka yleisesti tunnettua se, että 62233: Kaskisten kaupungin satama on luonnonsuh- 62234: teittensa puolesta paras koko meidän maas- 62235: samme. Tästä ovat todistuksena ammatti- Pöydiillepanot. 62236: miesten ja ammattiviranomaisten antamat 62237: yksimieliset lausunnot. Mm. merentutkimus- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 62238: laitoksen johtaja, professori Jurva eräässä 62239: teoksessaan asettaa Kaskisten talvisataman naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai- 62240: Hangon rinnalle, siis parhaaseen talvisata- sesti pöydälle eduskunnan 62241: maluokkaan. Samaten merenkulkuhallitus 62242: pitää sitä parhaana ja helpoimpana talvi- e n s i p e r j a n t a i n istuntoon 62243: satamana Selkämerellä. Mutta tämä myötä- 62244: tunto ei riitä, jotta satama voisi täyttää teh- 8) EhdiltUksen laikSi perintökaaren 16 luvun 62245: tävänsä. Senpä vuoksi olisikin nyt ensi kä- muuttaln.lsesta 62246: den tehtä-vänä sataman sisäosan ruoppaami- 62247: nen. Tie- ja vesirakennushallitus sekä kul- 62248: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 62249: ovatkin varauksettotnasti asettuneet tuke- dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 5; 62250: maan kaupungin suunnitelmia nykyisten sa- 62251: tamaolojen parantamiseksi mm. ehdottamalla seuraavaan istuntoon 62252: määrärahaa tähän tarkoitukseen. Hallitus ei 62253: ole kuitenkaan huomioinut aikaisemmin 62254: näitä ehdotuksia. Kulkulaitosvaliokunta on 9) EhdotUksen laiksi uuden viran perustamisesta 62255: nyt tätä asiaa taasen käsitellyt ja on se tnie- Helsingin yliopistoon 62256: tintönsä perusteluissa asettunut hyvin myön- 62257: teiselle kannalle, mutta silti ehdottaa kuiten- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laC~. 62258: kin toivomusaloitteen hylättävä'ksi. Koska dittu valtio-varainvaliokunnan mietintö n:o 62259: tie- ja vesirakennushallitus on pitänyt avus- 26; 62260: tuksen myöntämistä puollettavana ja ilmoit- 62261: tanut sisällyttäneensä ensi Vuoden :rrte:Gqar- en s ~ perjantain istuntoon: 62262: 1124 Tiistaina 2 p. ik.esä.kuuta 1953. 62263: 62264: 62265: 10) Lisävaltuuksien antamista. valtioneuvostolle 18) Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen. Ta.n.aka.D. 62266: lainanottoon vuoden 1953 a.ika.na. Islannin. Norjan ja Ruotsin kesken 6 pä.ivll.nä helmi- 62267: kuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista 62268: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta ja holhousta koskevia. ka.nsa.invälis-yksityisoikeu- 62269: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö dellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen 2, 7 ja 62270: n:o 27; 9 a.rtiklan muuttamista. koskevan sopimuksen sisäl- 62271: tämien sä.l!.nnöksien hyväksymisestä 62272: 11) Suomen Pankin hallintoa. ja. tilaa. vuonna. 1952 62273: koskevan tarkastuksen johdosta sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 62274: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 7; 62275: laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 2; 62276: 62277: 19) Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen. Ta.nska.n, 62278: 12) Kauhavan lentosota.koulun lentokentän saatta- Islannin, Norjan ja. Ruotsin kesken elatusavun 62279: mista siviililentoliikenteen edellyttäm.ään kuntoon perimisestä pakkotoimin 10 päivänä helmikuuta 62280: 1931 tehdyn sopimuksen 1, 2 ja 3 artiklan muutta- 62281: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- mista. koskevan sopimuksen sisältämien säännöksien 62282: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 22; hyväksymisestä 62283: 62284: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 62285: 13) Määrärahan saamista. Va.alimaa.n-Muurikkalan 62286: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 8; 62287: -Hujakkalan-Husun maantien rakentamiseksi 62288: 62289: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 20) Suomen ja Ruotsin välillä riitaisuuksien sovin- 62290: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o nollisesta. ratkaisemisesta 29 päivänä tammikuuta 62291: 23; 1926 solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä koske- 62292: van sopimuksen hyväksymistä 62293: 14) Määrärahan saamista Vetelin Kalliojärven ja. 62294: Lappajärven Itäkylän vä.lisen kYlätien rakentami- tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta 62295: seksi maantieksi laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö 62296: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- n:o 9; 62297: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 62298: 24; 21) Suomen ja Norjan välillä riitaisuuksien sovin- 62299: nollisesta. ratkaisemisesta 3 päivänä helmikuuta 62300: 15) Määrärahan sa.a.mista maantiesillan rakentami- 1926 solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä koske- 62301: seksi Kyrönjoen yli van sopimuksen hYVäksymistä 62302: 62303: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta 62304: dittu kulkulaitosvalio'kunnan mietintö n: o laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 62305: 25; 10; sekä. 62306: 16) Määrärahan saamista. postitalon sekä posti- ja 62307: ensi t o r s t a i n istuntoon 62308: lennätinhenkilökunnan asuntolan rakentamiseksi 62309: Seinäjoelle 62310: 22) Ehdotuksen lisäyksistä ja muutoksista vuoden 62311: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 1953 tulo- ja. menoarvioon 62312: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 62313: 27; 62314: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 62315: 17) Tiedonannon niistä sopimuksista ja. suosituk- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 62316: sista, mitkä Ka.nsa.invlllinen työkonferenssi hyväk- 28. 62317: syi 34. istuntokaudellaan vuonna. 1951, 62318: 62319: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- Ensimmäinen varapuhemies: 62320: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 6; Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot 62321: Kauppa- ja toollisuusra:haJSto. 1125 62322: 62323: 62324: 43 ja 44 sekä kaksi asetusta voitaneen nyt Asetus 22 päivältä toukokuuta 1953 Suomen ja 62325: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. Unkarin väliseen maksusopimukseen tehtyjen muu- 62326: tosten voimaansaatta.misesta; ja 62327: Hyväiksytään. 62328: Asetus 22 päivältä toukokuuta 1953 eräiden Sa.kaan 62329: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn tavaran- 62330: ton ehdotuksen mukaisesti. vaihto- ja maksusopimuksen määräysten 62331: voim.aansaattamisesta. 62332: valtiovara i n valiokuntaan: 62333: 62334: Selvityksen kauppa.- ja teollisuusrahaston toimin- 62335: nasta vuoden 1953 ensimmäisellä neljänneksellä Ensimmäinen varapuhemies: 62336: Eduskunnan seuraava istunto on tänään 62337: sisältävä hallituksen esitys n: o 43; ja kello 14,45. 62338: 62339: 62340: Selvityksen hinnantasausrahaston toiminnasta vuo- 62341: den 1953 ensimmäisellä neljänneksellä Täysistunto lopetetaan kello 14,33. 62342: 62343: sisältävä hallituksen esitys n:o 44; Pöytäkirjan vakuudeksi: 62344: 62345: ulkoa s i a i n valiokuntaan: E. H. I. Tammio. 62346: 39. Tiistaina 2 p. kesäkuuta 1953 62347: kello 14,45. 62348: 62349: Pä.iväjärjestys. Ensimmäinen varapuhemies: 62350: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- 62351: I l m o i t tl k s i a. nan mietintö n: o 26. 62352: Siv. 62353: Ensimmäinen käsittely: Keskustelua ei synny. 62354: Ehdotus laiksi uuden viran perusta- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 62355: misesta Helsingin yliopistoon ........ 1127 listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 62356: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. 62357: kunnan mietintö n:o 26; hallituksen 62358: esitys n : o 34. 62359: 62360: Ensimmäinen varapuhemies: 62361: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Edustajille jaettu hallituksen esitys n: o 42 62362: K a ll i o k o s k i. voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä- 62363: mistä varten. 62364: Nimenhuudon asemesta merkitään saapu- Hyvä:ksytään. 62365: villa oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat 62366: edelliseen istuntoon. Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 62367: ehdotuksen mukaisesti 62368: Dmoitusasia: val tiovarain valiokuntaan 62369: Uusi ha.llituksen esitys. 62370: Ehdotuksen laiksi valtion eräiden alueiden luovut- 62371: Ensimmäinen varapuhemies: tamisesta rakennuksineen Lappeenrannan 62372: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir- kaupungUle 62373: jelmän ohella viime toukokuun 29 päivältä 62374: on eduskunnalle saapunut hallituksen esitys sisältävä hallituksen esitys n: o 42. 62375: n: o 42, joka nyt on edustajille jaettu. 62376: 62377: 62378: Päiväjärjestyksessä oleva asia: Ensimmäinen varapuhemies: 62379: Eduskunnan seuraava istunto on ensi tors- 62380: Ehdotus la.iksi uuden viran perustamisesta Helsin- taina kello 14. 62381: gin yliopistoon. 62382: 62383: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- Täysistunto lopetetaan kello 14,49. 62384: tintö n:o 26 ja otetaan ensimmäiseen 62385: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- Pöytäkirjan vakuudeksi: 62386: telty hallituksen esitys n: o 34, joka sisäl- 62387: tää yllämainitun lakiehdotuksen. E. H. I. Tammio. 62388: j 62389: j 62390: j 62391: j 62392: j 62393: j 62394: j 62395: j 62396: j 62397: j 62398: j 62399: j 62400: j 62401: j 62402: j 62403: j 62404: j 62405: j 62406: j 62407: j 62408: j 62409: j 62410: j 62411: j 62412: j 62413: j 62414: j 62415: j 62416:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025