<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

155 Käyttäjää paikalla! 0.0072150230407715

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1953_III | ASK_1953_IV_V_I | ASK_1953_IV_V_II | ASK_1953_I_II | HAK_1953 | Liite_1953I_IIX_A | Liite_1953_I_XII_B | PTK_1953_I | PTK_1953_II | PTK_1953_III | PTK_1953_IV | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:               1953
3: 
4:  PÖYTÄKIRJAT
5:                    I
6: 
7:      ISTUNNOT 1-39
8:  VALTIOPÄIVIEN ALUSTA KESÄKUUN 2
9:              PÄIVÄÄN
10: 
11: 
12: 
13: 
14:              HELSINKI 1954
15:        VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
16:                         j
17:                         j
18:                     j
19:                     j
20:                 j
21:                 j
22:             j
23:             j
24:         j
25:         j
26:     j
27:     j
28: j
29: j
30:                            Pöytäkirjat
31:                   vuoden 1953 varsinaisilla
32:                        valtiopäivillä.
33:     Heinäkuun 2 ja 3 päivänä 1951 valittu Suomen Eduskunta kokoontui maanantaina 2
34:  päivänä helmikuuta 1953 varsinaisille valtiopäiville.
35: 
36: 
37: 
38: 
39:          Aakkose'llinen         luettelo           Haapanen, Kaino M., toimitsija.
40:        edustajista vuoden 1952 varsinaisten        Haapaniemi, Erland, päätoimittaja.
41:        valtiopäivien lopussa. (VJ 23 § ja          Haapasalo, Kalervo Felix, päätoimittaja.
42:        TJ 3 §.)                                    Hakala, Jaakko, pastori.
43:                                                    Hakkila, Väinö Pietari, pormestari.
44:                                                    Hallberg, Raino S. Kalervo, pankinjohtaja.
45: Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies.                 Hamara, Irma, agronomi.
46: Ahmavaara, Arvi, laamanni.                         Hautala, Yrjö, maanviljelijä.
47: Ahonen, Arvo, piirisihteeri.                       Heikkilä, Matti, maanviljelijä, kunnallisneu-
48: Aitio, Paavo Johannes, konttoristi.                  vos.
49: Aittoniemi, S. S., fil. maisteri, maanviljelijä.   Heikura, Eino Emil, maanviljelijä.
50: Ala-Kulju, Reino, rehtori.                         Heinonen, Vappu, lastenhoidontarkastaja.
51: Alanko, Kustaa Adolf, toimitsija.                  Heitto, Juho, talousneuvos.
52: Antikainen, Eero, SAK:n toinen puheen-             Heljas, Lennart Albert, rovasti.
53:   johtaja.                                         Helle, Veikko Kullervo, puuseppä.
54: Antila, Toivo Mikael, maanviljelijä.               Henriksson, Gunnar Wilhelm, chefredaktör.
55:                                                    Hetemäki, Päiviö, varatuomari.
56: Borg-Sundman, Margit, fil. maisteri.               Hietanen, Esa, päätoimittaja.
57: von Born, Ernst, friherre, vicehäradshövding.      Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja.
58: Brander-Wallin, Laura, ompelija.                   Hiltunen, Onni Alfred, johtaja.
59:                                                    HoUsten, Ture, bonde.
60: Erkkilä, Eeli Johannes, pienviljelijä.             Honkala, Niilo, filosofianmaisteri.
61: Eskola, Kustaa Oskari, pienviljelijä.              Huttunen, Martti Johannes, huoltotoimenjoh-
62: Eskola, Valfrid, kunnallisneuvos.                    taja, pastori.
63:                                                    Huunonen, Emil, ministeri.
64: Fagerholm, Karl-August, pääjohtaja.                Hykkäälä, Heikki Kalervo, verotussihteeri.
65: Friman, Toivo Axel, pienviljelijä.                 Häikiö, Ester Emilia, emäntä.
66: 2                                     Eduskunnan jäsenet.
67: 
68: 
69: HäppOlä, Leo Kustaa, maanviljelijä.              Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä, kunnal-
70:                                                       lisneuvos.
71: Ikonen, Arvi, maatalousneuvoja.                  Lampinen, Juho Eemil, maanviljelijä, kun-
72: Innala, Aune Inkeri, varatuomari.                     nallisneuvos.
73:                                                  Lappi-Seppälä, Jussi, raatimies.
74: Jern, Levi, kommunalråd.                         I;arson, Arthur, bonde.
75: Jokinen, Kalle, kunnanvaltuuston puheenjoh-      r.. ehtonen, Oskari, la:kitieteenlisensiaatti.
76:   taja.                                          Leikola, Aare, diplomi-insinööri.
77: Joukanen, Kalle G., kunnallisneuvos, maan-       Leinonen, Armas, kansakoulunopettaja.
78:   viljelijä.                                     Leivo-Larsson, Tyyne Lilja, sosiaalimuseon-
79: Junnila, Tuure, filosofiantohtori.                    hoitaja.
80: Juntunen, Elli, kirjanpitäjä.                    Leivonen, Vilho, maanviljelijä.
81: Jussila, Mauno, pienviljelijä, maataloustek-     Lepistö, L. Matti, pienviljelijä.
82:   nikko.                                         r.. eskinen, Väinö, puoluesihteeri, sosiaalimi-
83: Järnefelt, Tapani Kaarle Aarre Konstantin,            nisteri.
84:   konttoripäällikkö.                             Lindqvist, Juho Hemming, piirisihteeri.
85: Järvinen, Mikko, sekatyömies.                    Lukkarinen, Impi, toimittaja.
86:                                                  Luostarinen, Aino, emäntä.
87:  Kaarna, Lauri, maatalousteknikko.               Luukka, Eemil, maanviljelijä, kunnallisneu-
88:  Kaasalainen, Nestori Johannes, pienviljelijä.         vos, ministeri.
89:  Kaasalainen, Väinö, maisteri.
90:  Kaitila, Esa Heikki, professori.
91:  Kalavainen, Meeri Sirkka, opintosihteeri.       Mallkamäiki, Aino, kansakoulunopettaja.
92:  Kalliokoski, Viljami, maanviljelysneuvos.       Manninen, Hugo, myymälänhoitaja.
93:  Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, kulkulai-   Meinander, Nils, fil. doktor.
94:    tosten ja yleisten töiden ministeri.          Meriläinen, Matti, maanviljelijä.
95:  Karvikko, Irma, filosofianmaisteri.             Miettunen, Helge I;eonard, filosofiantohtori.
96:  Karvonen, Juho, metsätyömies.                   Miettunen, Martti Juhani, maatalousminis-
97:  Kauppi, Aaro, la:kitieteen tohtori.               teri, pienviljelijä.
98:  Kekkonen, Urho Kaleva, pääministeri, lakit.     Miikki, Matti, maanviljelijä, ministeri.
99:    tohtori.                                      Mohell, Erkki, hovioik. ausk., pastori.
100:  Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, toimittaja.           Muikku, Otto, metsätyömies.
101:  Kilpi, Eino, sanomalehdentoimittaja.            Murto, Yrjö Aleksanteri, piirisihteeri.
102:  Kilpi, Sylvi-Kyllikki, fil. maisteri.           Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, minis-
103:  Kinnunen, Antti Aukusti, maanviljelijä.           teri.
104:  Kinnunen, Toivo H., maanviljelijä.              Mustonen, Johannes, metsätyömies.
105:  Kleemola, Kauno, agronomi, maamieskoulun        Myllymäki, Lauri, sähköasentaja.
106:    johtaja, ministeri.
107:  Koivisto, Ecltki, kirkkoherra.
108:  Koivunen, Paavo Matias, piirisihteeri.          Nederström-Lunden, Judit Amanda, kirjan-
109:  Kokkola, Veikko Johan, kaupunginkamreeri.         pitäjä.
110:  Korsbäck, Verner Valentin, agronomie- och       Nevalainen, Anna, filosofianmaisteri.
111:    forstkandidat, agronom.                       Niemi, Pentti, pastori.
112:  KoSkinen, Artturi, pienviljelijä.               Nieminen, Niilo, pienviljelijä.
113:  Kosola, Niilo, agronomi, maanviljelijä.         Niiranen, Toivo, pienviljelijä, järjestösih-
114:  Kuittinen, Juho, talonomistaja.                   teeri.
115:  Kujala, Toivo Edvard, sähköasentaja.            Niskala, Markus, maanviljelijä.
116:  Kullberg, Henrik, jordbrukare.                  Niukkanen, Juho, maanviljelijä.
117: ·Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja.           Nordfors, Kurt, redaktör.
118:  Kuusinen, Hertta Elina, toimittaja.             Nordström, Torsten Edvin, diplomingeniör.
119:  Kyttä, Harras, varatuomari.                     Nuorsaari, Hugo, rehtori.
120:  Kähönen, Urho, agronomi.                        Nurminen, Elli Helena, toimitsija.
121:  Käkelä, Valde Edvard, liikkeenhoitaja.          Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies.
122:  Kölli, Martti 0., maanviljelijä, varatuomari.   Nykänen, Juho, taloudenhoitaja.
123:                                       Eduskunnan jäsenet.                                     3
124: 
125: 
126: Paasio, Rafael, päätoimittaja.                   Sundman, Bruno Johannes, förbundssekrete-
127: Pakkanen, Atte, agronomi.                          rare.
128: Palovesi, Eino, maanviljelijä.                   Suominen, Unto, kauppalanjohtaja.
129: Pasanen, Aukusti, varatuomari.                   Sävelä, Arvo, pienviljelijä.
130: Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja.
131: Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja.               Tainio, Eino Alfred, kirvesmies.
132: Pessi, Ville, pääsihteeri.                       Tanner, Väinö, toimitusjohtaja.
133: Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitaja.               Tarkkanen, Emil Mikael, kunnallisneuvos.
134: Prunnila, Antto, työmies.                        Tauriainen, Hannes, pienviljelijä.
135: Puumalainen, Ville, muurari.                     Teir, Grels, vicehäradshövding.
136:                                                  Tenhiälä, Juho Jalmari, pastori.
137: Rankila, Väinö, maanviljelijä.                   Tervo, Penna, kauppa- ja teollisuusministeri.
138: Rannikkoluoto, Eino, piirisihteeri.              Tiekso-Isaksson, Anna-Liisa, taiollisen tytär,
139: Rantala, Viljo, pienviljelijä, valtiovarainmi-     lakit. ylioppilas.
140:   nisteri.                                       Tiitu, Kustaa Emil, maanviljelijä.
141: Rantamaa, Antti J., pastori.                     Tikkaoja, Väinö Iisakki, aluetarkastaja.
142: Rapio, Pertti A., tilallisen poika.              Toivonen, Otto, luennoitsija .
143: Raunio, Eino, toimistonhoitaja.                  Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri.
144: Rauste, Eino Johannes, piiri-insinööri.          Turkka, Arvi, toimittaja.
145: Renfors, Kaarle, puuseppä.                       Turunen, Varma Kosto, apulaisosastopääl-
146: Riihimäki, Arvo Vihtori, pienviljelijä.            likkö.
147: Rosenberg, Gösta Mauritz, toimittaja.            Tuurna, Arno, kaupunginjohtaja, varatuo-
148: Ryhtä, Niilo, konsulentti.                         mari, majuri e. v. p.
149: Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä.             Törngren, Ralf, minister.
150: Rytkönen, Juho Fredrik, pienviljelijä.
151: Ryömä, Mauri, sanomalehdentoimittaja, lää-       Vennamo, Veikko, ylijohtaja.
152:   ket.lis.                                       Wickman, Albin, predikant.
153: Rönklkö, Tahvo Heikki, pienviljelijä.            Wiherheimo, Toivo Antero, filosofian mais-
154: Saalasti, Kerttu, agronomi.                        teri.
155: Saari, Eero Teodor, maanviljelijä.               Vilhula, T. N., maanviljelysneuvos.
156: Saariaho, Urho, osastopäällikkö.                 Virkki, Helena, talousneuvos, emäntä.
157: Salmela-Järvinen, Martta, liittosihteeri.        Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsä-
158: Salminen, Arvo, hallitusneuvos, pastori, va-       tieteiden tohtori.
159:   ratuomari.                                     Wirtanen, Atos Kasimir, päätoimittaja.
160: Sarjala, Wiljam, maatalousteknikko.              Wirtanen, Johannes, pastori.
161: Saura, Kalervo, maanviljelijä.                   Virtanen, Viljo Artturi, kaupallinen johtaja.
162: Seppi, Usko, pienviljelijä.                      Väisänen, Jalmari, maanviljelijä.
163: Seppälä, Felix, lehtori.                         Väyrynen, Vilho Ferdinand, varatuomari.
164: Simonen, Aarre E., varatuomari.                  Väänänen, Hilja Maria, emäntä.
165: Simonen, Vieno, emäntä.
166: Soininen, Heikki, maanviljelijä.                 Öhman, Carl Arne, notariatchef, jur. kand.
167: Solla, Lauri Johannes, maanviljelijä.            Östenson, Ebba, fil. magister.
168: Stenberg, Elli, vaatetustyöläinen.               Österholm, John, skolråd.
169: Sukselainen, V. J., fi1osofiantohtori, sisä-
170:   asiainministeri.                                 Helsingissä joulukuun 19 päivänä 1952.
171: 1
172: 1
173:  1
174:   1
175:   1
176:    1
177:     1
178:     1
179:      1
180:       1
181:       1
182:        1
183:         1
184:         1
185:          1
186:           1
187:           1
188:            1
189:             1
190:             1
191:              1
192:               1
193:               1
194:                1
195:                 1
196:                 1
197:                  1
198:                   1
199:                   1
200:                   Eduskunnan jäsenet
201:             vaalipiirei ttäin 1uetel tuina
202:             vuoden 1953 varsinaisilla valtiopäivillä.
203: 
204:          Uudenmaan läänin                         Leivo-Larsson, Tyyne Lilja, sosiaalimuseon-
205:             vaalipiiri.                             hoitaja, Helsingin kaupungista. S. 1902.
206:                                                   Leskinen, Väinö, puo~uesihteeri, sosiaalimi-
207: Borg-Sundman, Margit, filosofianmaisteri,           nisteri, Helsingin kaupungista. S. 1917.
208:   Helsingin kaupungista. S. 1902.                 Meinander, Nils, filosofiedoktor, Helsingfors.
209: von Born, Ernst, friherre, vicehäradshöv-           F. 1910.
210:   ding, Pernå kommun. F. 1885.                    Niukkanen, Juho, maanviljelijä, Tuusulan
211: Fagerholm, Karl-August, pääjohtaja, Helsin-         kunnasta. S. 1888.
212:   gin kaupungista. S. 1901. (Puhemies).           Nordfors, Kurt, redaktör, Helsingfors. F.
213: Helle, Veikko Kullervo, puuseppä, Vihdin            1898.
214:   1kunnasta. S. 1911.                             Pessi, Ville, pääsihteeri, Helsingin kaupun~
215: HenriksS'On, Gunnar Wilhelm, chefredaktör,          gista. S. 1902.
216:   Esbo kommun. F. 1905.                           Rosenberg, Gösta Mauritz, redaktör, Hel-
217: Buunonen, Emil, ministeri, Helsingin kau-           singfors. F. 1911.
218:   pungista. S. 1901.                              Ryömä, Mauri, päätoimittaja, lääketieteen-
219: Innala, Aune Inkeri, varatuomari, Helsingin         lisensiaatti, Helsingin kaupungista. S.
220:   kaupungista. S. 1906.                             1911.
221: Järnefelt, Tapani Kaarle Aarre Konstantin,        Salmela-Järvinen, Martta, Uittosihteeri, Hel-
222:   konttoripäällikkö, Helsingin kaupungista.         singin kaupungista. S. 1892.
223:   s. 1890.                                        Salminen, Arvo, hallitusneuvos, pastori, va-
224: Kaitila, Esa Heikki, professori, Helsingin          ratuomari, Helsingin kaupungista.         S.
225:   kaupungista. S. 1909.                             1896.
226: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri, Rei-   Sundman, Bruno Johannes, förbundssekre-
227:   singin kaupungista. S. 1899.                      terare, Helsingfors. F. 1920.
228: Kullberg, Henrik, jordbrukare, Strömfors          Suominen, Unto, kauppalanjohtaja, Keravan
229:   kommun. F. 1891.                                  kauppalasta. S. 1911.
230: Kuusinen, Hertta Elina, toimittaja, Helsin-       Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, Helsingin
231:   gin kaupungista. S. 1904.                         kaupungista. S. 1881.
232: Lampinen, Juho Eemil, maanviljelijä, kun-         Tuuma, Arno, kaupunginjohtaja, varatuo-
233:   nallisneuvos, Porvoon maalaiskunnasta.            mari, majuri e. v. p., He·lsingin kaupun-
234:   s. 1882.                                          gista. S. 1894.
235: Lappi-Seppälä, Jussi, raatimies, Helsingin        Wirtanen, Atos Kasimir, chefredaktör, Hel-
236:   kaupungista. S. 1911.                             singfors. F. 1906.
237: Leikola, Aare, diplomi-insinööri, Helsingin       Öhman, Carl Arne, notariatchef, juriskan-
238:   kaupungista. S. 1893.                             didat, Helsingfors. F. 1884.
239: 6                                     Eduskunnan jäsenet.
240: 
241: 
242: östenson, Ebba., :filoso:fiemagister, Helsing-   Junnila., Tuure, filosofiantohtori, Helsingin
243:   fors. F. 1894.                                   kaupungista. S. 1910.
244: Ölrterholm, John, skolråd, Helsingfors. F.       Kaasalainen, Nestor Johannes, pienviljelijii,
245:   1882.                                            Tyrvään kunnasta. S. 1915.
246:                                                  Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, mi-
247:                                                    nisteri, Kokemäen kunnasta. S. 1899.
248:      Turun ~äänin eteläinen                      Niemi, Pentti, pastori, UlvHan kunnasta. S.
249:            vaalipiiri.                             1902.
250:                                                  Nuorsaari, Hugo, rehtori, Porin kaupun-
251: Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies, Helsin-         gista. S. 1908.
252:   gin kaupungista. S. 1906.                      Pohjala., Kyllikki, sairaanhoitaja, Nakkilan
253: Aitio, Paavo Johannes, konttoristi, Turun          kunnasta. S. 1894.
254:   kaupungista. S. 1918.                          Prunnila, Antto, työmies, Porin kaupun-
255: Heinonen, Vappu, lastenhoidontarkastaja,           gista. S. 1897.
256:   Turun kaupungista. S. 1905.                    Rantala, Viljo, pienviljelijä, valtiovar.ainmi-
257: Hollsten, Ture, bonde, Dragsfjärds kommun.         nisteri, Punkal,aitumen kunnasta. S. 1892.
258:   F. 1896.                                       Rapio, Pertti A., tHallisen poika, Hämeen-
259: Honkala, Niilo, filosofianmaU..teri, Turun         kyrön kunnasta. S. 1902.
260:   kaupungista. S. 1906.                          Riihimäki, Arvo Vihtori, pienviljelijä, La-
261: Jolånen, Kalle, kunnanva[tuuston puheen-           vian kunnasta. S. 1891.
262:   johtaja, Perniön kunnasta. S. 1900.            Sävelä, Arvo, pienviljelijä, Kankaanpään
263: Jussila, Mauno, pienviljelijä, maataloustek-       kunnasta. S. 1908.
264:   nikko, Maarian kunnasta. S. 1908.              Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri, Oulun
265: Karvikko, Irma, filosofianmaisteri, Turun          kaupungista. S. 1913.
266:   kaupungista. S. 1909.
267: Kulova.ara., Urho, kansakoulunopettaja, Tu-
268:   run kaupungista. S. 1889.
269: Kyttä, Harras, varatuomari, Turun kaupun-            .Ahvenanm,aan maakunnan
270:   gista. S. 1912.                                           vaalipiiri.
271: Kähönen, Urho, agronomi, Karjalohjan kun-
272:   nasta. S. 1910.                                Larson, Arthur, bonde, Hammarlands kom-
273: Nederström-Lunden, Judit Amanda., kirjan-          mun. F. 1897.
274:   pitäjä, Turun kaupungista. S. 1898.
275: Nevalainen, Anna, filosofianmaisteri, Hel-
276:   singin kaupungista. S. 1894.                        Hämeen läänin eteläinen
277: Paasio, Rafael, päätoimittaja, Turun kau-                   vaalipiiri.
278:   pungista. S. 1903.
279: Saura, Kalervo, maanvHjelijä, Pöytyän kun-       Antikainen, Eero, SAK:n toinen puheen-
280:   nasta. S. 1896.                                  johtaja, Helsingin kaupungista. S. 1906.
281: Sukselainen, V. J., filosofiantohtori, sisä-     Haapanen, Kaino M., toimitsija, Humppilan
282:   asiainministeri, Helsingin kaupungista. S.       kunnasta. S. 1911.
283:   1906.                                          Hä.ppölä., Leo Kustaa., maanviljelijä, Tuu-
284: Törngren, Ralf, minister, Helsingfors. F.          loksen kunnasta. S. 1911.
285:   1899.                                          Kilpi, Eino, sanomalehdentoimittaja, He1-
286:                                                    singin kaupungista. S. 1889.
287:      Turun läänin pohjoinen                      Kölli, Martti 0., maanviljelijä, varatuomari,
288:            vara'lipiiri.                           Koijärven kunnasta. S. 1910.
289:                                                  Lehtonen, Oskari, lakitieteenlisensiaatti,
290: Brander-Wallin, Laura, ompelija, Porinikau-        Lahden kaupungista. S. 1889.
291:   pungista. S. 1909.                             Lindqvist, Juho Hemming, piirisihteeri, Lah-
292: Heikura., Eino Emil, maanviljelijä, Karvian        den kaupungista. S. 1895.
293:   kunnasta. S. 1893.                             Luukka., Eemil, maanviljelijä, kunnallisneu-
294: Joukanen, Kalle G., kunnallisneuvos, maan-         vos, ministeri, Sääksmäen kunnasta. S.
295:   vilejlijä, Kankaanpään kunnasta. S. 1892.        1892.
296:                                           Eduskunnan jäsenet.                                     7
297: 
298: 
299: Malka.mä.ki, Aino, kansakoulunopettaja, Ja-          Kalavainen, Meeri Sirkka, opintosihteeri,
300:  nakkalan kunnasta. S. 1895.                           Helsingin kaupungista. S. 1918.
301: Mohell, Erkki, hovioik. ausk., pastori, Hä-          Kokkola, Veikko Johan, kaupungink.amreeri,
302:   meenlinnan kaupungista. S. 1917.                     Kotkan kaupungista. S. 1911.
303: Raunio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan              Kuittinen, Juho, talonomistaja, Imatran
304:   kauppalasta. S. 1909.                                kauppalasta. S. 1889.
305: Seppälä, Felix, lehtori, HämeenHnnan kau-            Kujala, Toivo Edvard, sähköasentaja, Kot-
306:   pungista. S. 1895.                                   kan kaupungista. S. 1894. (Toinen vara-
307: Tenhiälä, Juho Jalmari, pastori, Hämeen-               puhemies).
308:   linnan kaupungista. S. 1912.                       Käke1ä, Valde Edvard, liikkeenhoitaja,
309: Toivonen, Otto, luennoitsija, Hämeenlinnan             Lappeenrannan kaupungista. S. 1908.
310:   kaupungist.a. S. 1884.                             Miikki, Matti, maanviljelijä, ministeri, Imat-
311:                                                        ran lmuppalasta. S. 1889.
312:     Hämeen läänin pohjoinen                          Rannikkoluoto, Eino, piirisihteeri, Lauritsa-
313:           vaalipiiri.                                  lan lmuppalasta. S. 1901.
314:                                                      Saariaho, Urho, osastopäällikkö, Sippoian
315: Alanko, Kustaa Adolf, toimitsija, Tampe-               kunnasta. S. 1911.
316:   reen kaupungista. S. 1905.                         Tervo, Penna, kauppa- ja teollisuusminis-
317: E~rkala, Valfrid, kunna1lisneuvos, Jämsän              teri, Helsingin kiaupungista. S. 1901.
318:    kunnasta. S. 1889.                                Virkki, Helena, talousneuvos, emäntä, Hel-
319: Ha.kala, Jaakko, pastori, Tampereen kau-               singin kaupungista. S. 1884.
320:    pungista. S. 1912.                                Virolainen, Johannes, maatalous- ja mertsä-
321: Hakkila, Väinö Pietari, pormestari, Tampe-             tieteiden tohtori, Helsingin kaupungista.
322:    reen kaupungista. S. 1882.                          s. 1914.
323: Heikkilä, Matti, maanviljelijä, kunnallisneu-
324:    vos, Pälkäneen kunnasta. S. 1890.
325: Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja,             Mikkeiin läänin vaalipiiri.
326:    Tampereen kaupungista. S. 1891.
327: Myllym.äki, Lauri, sähköasentaja, Helsingin          Haapasalo, Kalervo Felix, päätoimittaja,
328:    kaupungista. S. 1897.                               Mikkelin maalaiskunnasta. S. 1912.
329: Pakkanen, Atte, agronomi, Helsingin kau-             Hamara., Irma, agronomi, Sääruingin kun-
330:    pungista. S. 1912.                                  nasta. S. 1904.
331: Renfors, Kaarle, puuseppä, Tampereen kau..           Hiltunen, Onni Alfred, johtaja, He1singin
332:    pungista. S. 1901.                                  kaupungista. S. 1895.
333: Seppi, Usko, pienviljelijä, Ruoveden kun-
334:    nasta. S. 1908.                                   Kaasalainen, Väinö, maisteri, Mikkelin kau-
335: Simonen, Aarre E., varatuomari, Espoon                 pungista. S. 1902.
336:    kunnasta. S. 1913.                                Kinnunen, Toivo H., maanviljelijä, Pieksä-
337: Stenberg, Elli, vaatetustyöläinen, Tampe-              mäen kunnasta. S. 1905.
338:    reen kaupungista. S. 1903.                        Luo~rtarinen, Aino, emäntä, Kerimäen kun-
339: Wiherheimo, Toivo Antero, fi1osofianmais-              nasta. S. 1889.
340:    teri, Helsingin kaupungista. S. 1898.             Nieminen, Nilio Armas, pienviljelijä, Hei-
341:                                                        nolan maalaiskunnasta. S. 1907.
342:                                                      Pasanen, Aukusti, varatuomari, Mikke1in
343:      K y m e n lä ä n i n v a a l i p i i r i.         kaupungista. S. 1902.
344:                                                      Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja, Sysmän
345: Haapaniemi, E:r'land, päätoimittaja, Hami-
346:                                                        kunnasta. S. 1904.
347:  nan kaupungista. S. 1894.
348: Heitto, Juho, talousneuvos, Helsingin kau-           Rrantamaa, Antti J., pastori, Joroisten kun-
349:   pungista. S. 1887.                                    nasta. S. 1904.
350: Hykkäälä, Heikki Kalervo, verotussihteeri,           Sarjala, Wiljam, maatalousteknikko, Kan-
351:  Kuusankosken kunnasta. S. 1914.                        gasniemen kunnasta. S. 1901.
352: Kaarna, Lauri, maatalousteknikko, Nuija-             Virtanen, Viljo Artturi, kaupallinen johtaja,
353:   maan kunnasta. S. 1911.                               Savonlinnan k·aupungista. S. 1912.
354: 8                                     Eduskunnan jäsenet.
355: 
356: 
357:     Kuopion ~äänin läntinen                      Turunen, Varma. Kosto, apulaisosastopääl-
358:           v a a l i p i i r i.                     likkö, Helsingin kaupungista. S. 1913.
359:                                                  Väisänen, Jalmari, maanviljelijä., Liperin
360:                                                    kunnasta. S. 1893.
361: Heljas, Lennart Albert, rovasti, Kuopion
362:   kaupungista. S. 1896.
363: Hietanen, ES'a, päätoimittaja, Kuopion kau-             Vaasan läänin itäinen
364:   pungista. S. 1896.                                         vaalipiiri.
365: Huttunen, Martti Johannes, huo1totoimen-
366:   johtaja, Kuopion lmupungista. S. 1911.         Ahonen, Arvo, piirisihteeri, Jyväskylän
367: Juntunen, Elli, kirjanpitäjä, Kiuruveden           maalaiskunnasta. S. 1918.
368:   kunoosta. S. 1901.                             Hetemäki, Päiviö, varatuomari, Helsingin
369: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, toimittaja, Helsin-      kaupungista. S. 1913.
370:   gin kaupungista. S. 1907.                      Koivunen, Paavo Matias, piiri,sihteeri, Jy-
371: Manninen, Hugo, myymälänhoi,taja, Varkau-          väskylän kaupungista. S. 1919.
372:   den kauppalasta. S. 1902.                      Koskinen, Artturi, pienviljeiijä, Karstulan
373: Miettunen, Helge Leonard, fhlosofiantohtori,       kunnasta. S. 1904.
374:   Kuopion kaupungista. S. 1916.                  Leivonen, Vilho, maanviljelijä, Viit,asaaren
375: Nurminen, Elli Helena, toimitsij1a, He'lsingin     kunnast·a. S. 1904.
376:   kaupungista. S. 1899.                          Lukkarinen, Impi, toimittaja, Jyväsky1än
377: Rytkönen, Juho Fredrik, pienviljelijä, Kiu-        kaupungista. S. 1918.
378:   ruveden kunnasta. S. 1917.                     Palovesi, Eino, maanviljelijä, Karstu1an kun-
379: Rönkkö, Tahvo Heikki, pienviljelijä, Sonka-        nasta. S. 1904.
380:   järven kunnasta. S. 1905.                      Peltonen, Onni Evert, veturirukulje,ttaja, Jy-
381: Solla, Lauri Johannes, maanviljelijä, Lep-         väskylän kaupungista. S. 1894.
382:   pävirran kunnasta. S. 1911.                    Puumalainen, Ville, muurari, Suolahden
383: Vennamo, Veikko, ylijohtaja, Helsingin lmu-        kauppalasta. S. 1900.
384:   pungista. S. 1913.                             Rankila, Väinö, maanviljelijä, Vimpelin kun-
385: Väänänen, Hilja Maria, emäntä, Muuruve-            nasta. S. 1911.
386:    den kunnasta. S. 1896.                        Saari, Eero Teodor, maanviljelijä, .Mavuden
387:                                                    kunnasta. S. 1907.
388:                                                  Vilhula, T. N., ma•anviljelysneuvos, Jyväs-
389:                                                    kylän kaupungista. S. 1897.
390:       Kuopion läänin itäinen
391:             v a a l i p i i r i.
392:                                                        Vaasan läänin ete·läinen
393: Hallberg, Raino S. Kalervo, pankinjoht·aja,                  v a a l i p i i r i.
394:   Joensuun kaupungista. S. 1890.
395: Ikonen, Arvi, maatalousneuvoj1a, Nurmeksen       Aittoniemi, S. S., filosofianmaisteri, maan-
396:   maalaiskunnasta. S. 1912.                        viljelijä, Jalasjärven kunnasta. S. 1892.
397: Karvonen, Juho, metsätyömies, Enon kun-          .A1a.-Kulju, Reino, rehtori, Seinäjoen kaup-
398:   nasta. S. 1888.                                  palasta. S. 1898.
399: Muikku, Otto, metsätyömies, Lieksan kaup-        Antila, Toivo Mikael, maanviljelijä, Kuri-
400:   palasta. S. 1901.                                kan kunnasta. S. 1910.
401: Niiranen, Toivo, pienviljelijä, järjestösih-     Jern, Levi, kommuna'lråd, Korsholms kom-
402:   teeri, Pielisensuun kunnasta. S. 1919.           mun. F. 1893.
403: Nykänen, Juho, taloudenhoitaja, Pielisjär-       Järvinen, Mikko, sekatyömies, Va·asan kau-
404:   ven kunnasta. S. 1910.                           pungista. S. 1895.
405: Rauste, Eino Johannes, piiri-insinööri, Joen-    Korsbäck, Verner Valentin, agronom, Hel-
406:   ,suun kaupungista. S. 1898.                      singfors. F. 1910.
407: Simonen, Vieno, emäntä, Pyhäselän kun-           Nordström, Torsten Edvin, diplomingeniör,
408:   na,sta. S. 1898.                                 Vasa. F. 1897.
409: Soininen, Heikki, maanviijelijä, Polvijärven     Tarkkanen, Eemil Mikael, kunnallisneuvos,
410:   kunnasta. S. 1891.                               Laihian kunnasta. S. 1886.
411:                                       Edus·kunnan jäsenet.                                   9
412: 
413: 
414: Tikkaoja., Väinö Iisakki, .aluetark,astaja,      Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori,
415:   Ilmajoen kunnasta. S. 1909.                      pääministeri, Helsingin kaupungista. S.
416: Wirtanen, Johannes, pastori, Vaasan kau-           1900.
417:   pungista. S. 1898.                             Kinnunen, Antti Aukusti, maanviljelijä, Sa-
418:                                                    loisten kunnasta. S. 1903.
419:                                                  Leinonen, Armas, kansakoulunopettaja, Ou-
420:     Vaasan läänin pohjoinen                        lun kaupungista. S. 1900.
421:            vaalipiiri.                           Meriläinen, Matti, maanvilje1ijä, Sotkamon
422:                                                    kunnasta. S. 1889.
423: Kalliokoski, Viljami, maanvi'ljelysneuvos,       Murto, Yrjö Aleksanteri, pääsihteeri, Hel-
424:   Halsuan kunnasta. S. 1894. (Ensimmäi-            singin kaupungista. S. 1899.
425:   nen varapuhemies).                             Mustonen, Johannes, metsätyömies, Kajaa-
426: Kleem.O'la, Kauno, agronomi, maamieskoulun         nin kaupungista. S. 1901.
427:   johtaja, ministeri, Kannuksen kunnasta.        Ryhtä, Niilo, konsulentti, Kuusamon kun-
428:   s. 1906.                                         nasta. S. 1906.
429: Kosola., Niilo, ~agronomi, ma·anviljelijä, La-   Rytinki, Eino Jaakko, pienviljeHjä, Pudas-
430:   puan kunnasta. S. 1911.                          järven kunnasta. S. 1903.
431: Lepistö, L. Matti, pienviljelijä, Toholammin     Saalasti, Kerttu, agronomi, Nivalan kun-
432:   'kunnasta. S. 1901.                              nasta. S. 1907.
433: Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies, Kok-       Tauriainen, Hannes, pienviljelijä, Suomus-
434:   koian kaupungista. S. 1907.                      salmen kunnasta. S. 1909.
435: Teir, Grels, vicehäradshövding, Gamla Kar-       Turkka, Arvi, toimittaja, Oulun kauptm-
436:   leby. F. 1916.                                    gista. S. 1894.
437: Tiitu, Kusta;a Emil, ma.anvHjelijä, Lapuan
438:   kunnasta. S. 1896.
439: Wickman, Albin, predikant, Terjärvs kom-
440:   mun. F. 1896.                                         Lapin läänin vaalipiiri.
441: 
442:                                                   Friman, Toivo Axel, pienviljelijä, Kittilän
443:      Oulun läänin vaalipiiri.                       kunnasta. S. 1910.
444:                                                   Koivisto, Erkki, kirkkoherra, Sallan kun-
445: Ahmavaara, Arvi, 'laamanni, Oulun kaupun-           nasta. S. 1908.
446:   gista. S. 1886.                                 Lahtela, Matti Oskari, kunnallisneuvos,
447: Erkkilä, Eeli Johannes, pienviljelijä, Oulais-      maanviljelijä, Kemijärven kunnasta. S.
448:   ten kunnasta. S. 1909.                            1881.
449: Eskola, Kustaa Oskari, pienviljelijä, Sievin      Miettunen, Martti Juhani, pienviljelijä, maa-
450:   kunnasta. S. 1911.                                talousministeri, Simon kunnasta. S. 1907.
451: Hautala, Yrjö, maanviljelijä, Nivalan kun-        Niskala, Markus, maanviljelijä, Karungin
452:   nasta. S. 1903.                                   kunnasta. S. 1890.
453: Häikiö, Ester Emilia, emäntä, Muhoksen            Tainio, Eino Alfred, kirvesmies, Kemin kau-
454:   kunnasta. S. 1900.                                pungista. S. 1905.
455: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, kulku-        Tiekso-Isaksson, Anna-Liisa, taioHisen tytär,
456:   laitosten ja yleisten töiden ministeri, Ka-       lakitieteen ylioppilas, Kemin maalaiskun-
457:   jaanin kaupungista. S. 1895.                      nasta. S. 1929.
458: Kauppi, Aaro, lakitieteentohtori, Muhoksen        Väyrynen, Vilho Ferdinand, varatuomari,
459:   kunnasta. S. 1902.                                Rovaniemen kauppa1asta. S. 1912.
460: 
461: 
462: 
463: 
464: 2
465:                          1. Maanantaina 2 p. helmikuuta 1953
466:                                                                 kello 12.
467: 
468:                        Päiväjärjestys.                                   Tämän jälkeen lausuu
469: 
470:    Ilmoituksia:                                                          Ikäpuhemies: Totean, että l_uett.~loss~
471:                                                                 Siv.   mainitut edustajat Hautala, Rauste Ja Ronkko
472:   1) Puhemiehen ja kahden varapu-                                      eivät ole saapuneet valtiopäiville.
473: hemiehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         11
474:   2) Kansliatoimikunnan neljän jäse-
475: nen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    13
476:                                                                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
477:               Ikäpuhemiehen alkajaissanat.
478:                                                                        1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen vaali.
479: 
480:   Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikäpuhe-                               I k ä p u h e m i e s: Nyt seuraa puhemiehen
481: mies, edustaja V ä i n.ö Tanner julistaa                               vaali, joka, kuten varapuhemiestenkin vaali,
482: täysistunnon alkaneeksi.                                               on toimitettava umpilipuin. Edustajat pane-
483:                                                                        vat vaalilippunsa uurnaan nimenhuudon mu-
484:    Tämän jälkeen lausuu                                                kaan, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä.
485:                                                                          Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
486:   Ikäpuhemies:         Iältäni vanhimpana                              edustajat: Turkka, Soininen, Hietanen ja
487: eduskunnan jäsenenä tulee minun johtaa                                 Hetemäki.
488: tässä täysistunnossa puhetta, kunnes edus-
489: kunta on keskuudestaan valinnut puhemiehen                               Vaalitoimitus alkaa.
490: ja kaksi varapuhemiestä ja nämä ~vat e~us­
491: kunnan edessä antaneet säädetyn JUhlallisen                              Ikäpuhemies:           Vaalin tulos juliste-
492: vakuutuksen.                                                           taan.
493:                           Nimenhuuto.
494:                                                                          Sihteeri lukee:
495:    I k ä p u h e m i e s: Työjärjestyksen mu-
496: kaan on nyt nimenhuuto toimitettava valtio-                              Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed. Fa-
497: päiväjärjestyksen 23 §: ssä mainitun edusta-                           gerholm 192 ääntä, ed. Ahmavaara 2 ja ed:
498: jaluettelon mukaan sellaisena kuin sanottu                             Hakkila yhden, jota paitsi on jätetty yksi
499: luettelo oli viime valtiopäivien lopussa. Kun                          tyhjä vaalilippu.
500: minun nimenhuudon tapahduttua on todet-
501: tava, ketkä edustajat nyt ovat jääneet valtio-                           Ikä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä ed.
502: päiville saapumatta, niin pyydä~, että edus-                           K.-A. Fagerholm on saanut ehdottoman enem-
503: tajat nimenhuudossa kuuluvasti vastaavat,                              mistön annetuista hyväksytyistä äänistä, on
504: kun heidän nimensä huudetaan.                                          eduskunnan p u h e m i e h e k s i vuoden 1953
505:                                                                        valtiopäiville siis valittu edustaja K.-A.
506:  Ikäpuh e m i e s: Sihteeri toimittaa ni-                              Fagerholm.
507: menhuudon.
508:                                                                          Ikäpuhemies: Nyt seuraa ensimmäi-
509:    Sihteeri toimittaa nimenhuudon.                                     sen varapuhemiehen vaali.
510: 12                                  Maanantaina 2 p. helmikuuta 1953.
511: 
512: 
513:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat              mukaan antamaan eduskunnan edessä valtio-
514: edustajat: Henriksson, Aittoniemi, Haapa-            päiväjärjestyksen 25 §: ssä säädetyn juhlalli-
515: nen ja Nordfors.                                     sen vakuutuksen.
516: 
517:      Vaalitoimitus alkaa.                               Puhemiehen korokkeelle asettuen lausuvat:
518: 
519:   Ikäpuhemies:              Vaalin tulos juliste-        Puhemies F a g e r h o 1m: Minä Karl-
520: taan.                                                 August Fagerholm vakuutan, että minä pu-
521:                                                       hemiestoimessa tahdon voimieni mukaan puo-
522:      Sihteeri lukee:                                  lustaa Suomen kansan, eduskunnan ja halli-
523:                                                       tuksen oikeutta perustuslakien mukaan.
524:    Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed. Kal-             Jag Karl-August Fagerholm försäkrar, att
525: liokoski 189, ed. Ahmavaara 2 sekä edustajat          jag vill i utövningen av talmansbefattningen
526: Tarkkanen ja Niukkanen kumpikin yhden                 efter all min förmåga upprätthålla finska
527: äänen. Sitä paitsi on jätetty 1 tyhjä äänes-          folkets, riksdagens och regeringens rätt i en-
528: tyslippu.                                             lighet med grundlagarna.
529:     I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä ed.
530: Viljami Kalliokoski on saanut ehdottoman                Ensimmäinen        varapuhemies    K a ll i o-
531: enemmistön annetuista hyväksytyistä äänistä,          k o s k i: Minä Vi'ljami Kalliokoski vakuutan,
532: on eduSkunnan e n s i m m ä i s e k s i v a r a-      että minä puhemiestoimessa tahdon voimieni
533: p u he m i e h e ik s i vuoden 1953 valtiopäi-        mukaan puolustaa Suomen kansan, eduskun-
534: ville siis valittu edustaja V i l j a m i K a 1-      nan ja hallituksen oikeutta perustuslakien
535: l i 0 k 0 s k i.                                      mukaan.
536: 
537:   Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen vara-                  Toinen varapuhemies K u j a 1 a: Minä
538: puhemiehen vaali.                                     Toivo Edvard Kujala vakuutan, että mma
539:                                                       puhemiestoimessa tahdon voimieni mukaan
540:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat               puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja
541: edustajat: Helle, K. Eskola, E. Kilpi ja              hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan.
542: Kyttä.
543:      Vaalitoimitus alkaa.
544:                                                         I k ä p u h e m i e s: Pyydän herra puhe-
545:   I lk ä p u h e m i e s : Vaalin tulos juliste-      miestä ottamaan paikkansa eduskunnassa ja
546: taan.                                                 ryhtymään toimeensa.
547:      Sihteeri lukee:
548:                                                                         Puhemiehen puhe.
549:   Äänestyksessä ovat saaneet ääniä: ed. Ku-
550: jala 142 ääntä, ed. Ahmavaara 50 sekä edus-
551: tajat Salminen, E. Kilpi, Kuittinen ja Häi-             Noustuaan puhemiehen paikalle lausuu
552: kiö kukin 1 äänen.
553:                                                         Puhemies Fagerholm: Arvoisat
554:   Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä on                   edustajat! Pyydän saada esittää varapuhe-
555: ed. Toivo Kuja:la saanut ehdottoman enem-             miesten ja omat kiitokseni saamastamme
556: mistön annetuista hyväksytyistä äänistä, on           luottamuksesta tultuamme hetki sitten uudel-
557: eduskunnan t o i s e k s i v a r a p u h e m i e-     leen valitui,ksi.
558: h e k s i vuoden 1953 valtiopäiville valittu            Nyt niinkuin aikaisemminkin haluamme
559: edustaja, sähköasentaja T o i v o K u j a 1 a.        pyrkiä hoitamaan meille uskotun tehtävän
560:                                                       puolueettomasti ja parhaamme mukaan edis-
561:       Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset       tää eduskunnan työtä.
562:                    vakuutukset.
563:                                                         Ta 1m a n ne n: Jag ber att få framföra
564:   I k ä p u h e m i e s: Kehoitan nyt puhe-           vicetalmännens och mitt eget tack till riksda-
565: miestä ja varapuhemiehiä kutakin vuoronsa             gen för det förtroende som visats oss genom
566:                                Puhemiesten ja kansliatoimikunnan vaali.                          13
567: 
568: det nyss förrättade återvalet. Nu som tidi-                 Dmoitus valtiopäivien avajaisista.
569: gare skall det vara oss angeläget att hand-
570: hava vårt värv med oväld och göra vårt                 P u h e m i e s: Valtiopäivien juhlamenojen
571: bästa för att främja riksdagens arbete.              ohjaajalta on saapunut kirjelmä, jonka sih-
572:                                                      teeri lukee.
573:   P u he m ies: Huomenna alkaa tämän
574: vaalikauden viimeinen eduskunnan istunto-              Sihteeri lukee:
575: kausi. Edessämme ovat pitkät valtiopäivät
576: ja runsas työmäärä vaaleihin vielä olevien 17         Vaitiopäivien juhlamenojen
577: kuukauden aikana. Toivottavasti ei lähesty-                     ohjaaja.
578: vien vaalien varjo pääse liian haitallisesti            Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1953.
579: vaikuttamaan eduskunnan työn laatuun ja
580: keskustelujen tasoon.                                          Eduskunnan Puhemiehelle.
581:   Näillä sanoilla pyydän lausua Teidät, ar-
582: voisat edustajatoverit, tervetulleiksi työnne           Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
583: ääreen.                                              vuoden 1953 varsinaiset Valtiopäivät juhlal-
584:                                                      lisesti avataan tiistaina 3 päivänä helmi-
585:    2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.
586:                                                      kuuta, Tasavallan Presidentti tulee mainittuna
587:                                                      päivänä, sen jälkeen kun Suurkirkossa on
588:                                                      pidetty valtiopäiväjumalanpalvelus, EduSkun-
589:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksen toisena         nan istuntosalissa julistamaan Valtiopäivät
590: asiana on neljän jäsenen valitseminen kanslia-       avatuiksi.
591: toimikuntaan. Pyydän tekemään ehdotuksia.               Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä ja
592:                                                      Tasavallan Presidentin toimeksiannosta kut-
593:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat.                    sun kunnioittavasti Teidät, Herra Puhemies,
594:                                                      sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja Edus-
595:   Ed. T a n n e r: Pyydän ehdottaa ed. Kä-           tajat jumalanpalvelukseen Suurkirkkoon, il-
596: kelää.                                               moittaen samalla, että jumalanpalvelus alkaa
597:                                                      kello 12 ja että juhlamenot Eduskunnan is-
598:   Ed. K u u s i n en: Ehdotan kansliatoimi-          tuntosalissa tapahtuvat heti kirkonmenojen
599: kunnan jäseneksi ed. Myllymäen.                      päätyttyä.
600:                                                                               Eino Wälikangas.
601: '· Ed. Ahma v a a r a: Ehdotan kansliatoi-
602: mikuntaan jäseneksi ed. Pohjalan.                       Riksdagens
603:                                                      Ceremonimästare
604:   Ed. K a ll i o koski: Yhdeksi jäseneksi                      Helsingfors den 15 januari 1953.
605: kansliatoimikuntaan ehdotan ed. Rantamaan.
606:                                                                 Tili Riksdagens Talman.
607:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
608:                                                         Sedan Republikens President meddelat, att
609:   Puhe m ies: Keskustelun kuluessa ovat              1953 års lagtima Riksdag skall högtidligen
610: jäseniksi kansliatoimikuntaan ehdottaneet ed.        öppnas tisdagen den 3 februari 1953, kom-
611: Kuusinen ed. Myllymäen, ed. Tanner ed. Kä-           mer Republikens President sagda dag, efter
612: kelän, ed. Ahmavaara ed. Pohjalan ja ed.             det gudstjänst i Storkyrkan förrättats, att i
613: Kalliokoski ed. Rantamaan.                           riksdagens sessionssal förklara Riksdagen
614:                                                      öppnad.
615:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        I egeskap av tillförordnad ceremonimästare
616:                                                      och på uppdrag av Republikens President
617:   Puhe m i e s: Kun useampia kuin neljä              har jag äran härmed inbjuda E d e r, Herr
618: ehdokasta ei ole esitetty, on eduskunnan kat-        Talman, och Riksdagens Vicetalmän och Riks-
619: sottava yhtyneen heistä ja siis kansliatoimi-        dagsmän till gudstjänsten i Storkyrkan
620: kuntaan valinneen edustajat Mylly mä en,             samt tillika anmäla, att densamma vidtager
621: P o h j ala n, K ä k e l ä n ja R a n t a m a a n.   kl. 12 och att ceremonin i Riksdagens ses-
622: 14                                   Maanantaina 2 p. helmikuuta 1953.
623: 
624: 
625: sionssal äger rum omedelbart efter gudstjäns-            vicetalmän för 1953 års lagtima riksdag och
626: tens slut.                                               att därvid utsetts:
627:                         Eino Wälikangas.
628:                                                            t i ll t a l m a n direktören K.-A. F a g e r-
629: Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten vaalista..        h o l m;
630: 
631:   P u he m i e s: Tarlkistamista varten esitel-            t i 11 f ö r s t e v i c e t a l m a n lantbruks-
632: lään äsken toimitettuja eduskunnan puhe-                 rådet Viljami Kallio koski; samt
633: miehen ja varapuhemiesten vaaleja !koskeva
634: tasavallan presidentille osoitettu kirjelmä,              t i ll a n d r e v i c e t a l m a n elektriska
635: jonka sihteeri lukee.                                    montören Toivo K u j a la.
636: 
637:      Sihteeri lukee:                                       Helsingfors den 2 februari 1953.
638: 
639:              Tasavallan Presidentille.                     Puhemies: Kirjelmä hyvä:ksyttäneen.
640: 
641:   Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin, että               Hyväksytään.
642: eduskunta on voimassaolevan valtiopäiväjär-
643: jestyksen 25 §: n mukaisesti tänä päivänä
644: toimittanut puhemiehen ja kahden varapuhe-                  P u h e m i e s: Kehoitan eduskunnan jäse-
645: miehen vaalit vuoden 1953 varsinaisten val-              niä kokoontumaan huomenna tiistaina kello
646: tiopäivien ajruksi ja että täten on valittu:             11,50 yliopiston kirjaston edustalle mennäk-
647:                                                          semme sieltä kulkueessa jumalanpalvelukseen
648:   p u he m i e he k s i johtaja K.-A. F a g e r-         Suurkirk<koon. Kirkosta edustajat saapuvat
649: h o 1m;                                                  tänne eduskuntataloon, jossa valtiopäivien
650:                                                          avajaiset tapahtuvat. Sitten kun avajaiset
651:   ensimmäiseksi            varapuhemie-                  ovat päättyneet, kokoontuu eduskunta täys-
652: h e k s i maanviljeljelysneuvos V i l j a m i            istuntoon kello 15.
653: Kalliokoski; sekä
654: 
655:   t o i s e k s i v a r a p u h e m i e h e k s i säh-     P u h e m i e s: Pyydän puhemiehistöä ko-
656: köasentaja Toivo K u ja l a.                             koontumaan heti tämän istunnon päätyttyä.
657: 
658:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1953.
659: 
660:            Till Republikens President.                     Täysistunto lopetetaan kello 13,19.
661: 
662:    Riksdagen har härmed äran anmäla, att                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
663: riksdagen jämlikt 25 § i riksdagsordningen
664: denna dag förrättat val av talman och tvenne                                      E. H. I. Tammio.
665:                     Vai tiopäiväj umaianpai vei us
666:                       Tiistaina 3 päivänä helmikuuta 1953
667:                                            kello 12.
668: 
669:   Kokoonnuttuaan klo 11,50 yliopiston kir-        kaunis ja rikassisältöinen on nyt lukemamme
670: jaston edustalle lähtivät eduskunnan jäsenet      tekstilause. Psalmista on ehkä pitkän elämän
671: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet en-         aikana kokenut Juma:lan suuruutta, mutta
672: simmäisinä, valtiopäiväjumalanpalvelukseen        myöskin omaa pienuuttaan ja heikkouttaan.
673: Suurkirkkoon, jonne myöskin korkeinta soti-       Jumalan johdatus hänen ja ehkä hänen kan-
674: laspäällystöä, korkeimman oikeuden ja kor-        sansakin elämässä on hänen silmissään näyt-
675: keimman hallinto-oikeuden presidentit ja jä-      täytynyt niin ihmeelliseltä ja valtavalta. Hän
676: seniä sekä muut kutsuvieraat ja yleisö oli        on tässä johdatuksessa huomannut tekoja,
677: saapunut.                                         joita hänen täytyy ihmeteoiksi kutsua. Mutta
678:    Kun tämän jälkeen valtioneuvoston jäsenet      hän on samalla pannut merkille, että kaik-
679: ja oikeuskansleri olivat tulleet kir'kkoon ja     kien näiden tekojen takana, niitten alkupe-
680: kaikki asettuneet paikoilleen, saapui kirkkoon    ränä ja lähteenä ovat Jumalan aivoitukset
681: tasavallan presidentti jumalanpalveluksen         meitä ihmisiä kohtaan. Ja sekä teot että ai-
682: toimittavan papiston vastaanottamana.             voitukset ovat sitä laatua, että hänen on huu-
683:    Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjumalan-     dahdettava: ,Ei ole ketään sinun vertaistasi".
684: palveluksessa avusti Suomen Laulu maist.             Ehkä tämän huudahduksen sisältö tuntuu
685: Martti Turusen johdolla, liturgeina toimivat      meistä nykyajan ihmisistä aivan selvänä ja
686: rovasti V. I. Forsman ja teol. lis. Aaro Silja-   luonnollisena asiana. Jumalalla tietenkään
687: mäki sekä urkujen soitosta huolehti dir. mus.     ei ole vertaista, muuten hän ei olisikaan Ju-
688: Venni Kuosma.                                     mala. Mutta toista on tämän tosiasian ylei-
689:                                                   sen ajatustavan pohjalta selviönä pitäminen
690:   Valtiopäiväsaarnan piti piispa Max von          ja toista omasta henkilökohtaisesta kokemuk-
691: Bonsdorff. Saarna kuului seuraavasti:             sesta tähän toteamukseen tuleminen. Jälkim-
692:                                                   mäisessä tapauksessa tällainen toteamus voi
693:    ,Herra, minun Jumalani, suuret ovat sinun      antaa elämällemme aivan uuden sisällön. Se
694: ihmetekosi ja sinun aivoituksesi meitä koh-       voi muuttaa meidät ihmisiksi, jotka Jumalan
695: taan. Ei ole ketään sinun vertaistasi. Niitä      suuruuden ja rB~kkauden valtaamina vaelta-
696: minä tahdon julistaa, niistä puhua, niitten       vat hänen yhteydessään ja hänen teitänsä.
697: paljous on suurempi, kuin luetella taidan."         Näin oli psalminkirjoittajan tekstimme mu-
698: Ps. 40: 6.                                        kaan käynyt. Hän oli Jumalaansa niin kiin-
699:    ,Stora äro de under du har gjort, Herre        tynyt ja Jumalan ihmeteoista ja aivoituksista
700: min Gud, och de tankar du har tän:kt för          niin kiinnostunut, että hän tahtoi niitä julis-
701: oss; dig är intet likt. Jag ville förkunna dem    taa ja niistä ihmisille puhua. Mutta silloin
702: och tala om dem, men de stå icke tili att         hän huomasikin oman pienuutensa ja heik-
703: rä:kna." Ps. 40 : 6.                              koutensa. Jumalan ihmeitten paljous oli niin
704:    Arvoisat kuulijani! Psalmien 'kirja raama-     suuri, ettei hän niitä luetella taitanut.
705: tussamme on täynnä lauseita, joihin pyhät            Tämä pyhä runoilija ei ole ollut ainoa,
706: runoilijat ovat pukeneet kokemuksiaan ja          joka Jumalan dlemuksen salaisuuksien edessä
707: elämyksiään suhteessansa Jumalaan. Erittäin       ja hänen ihmiskunnan historiassa toteutta-
708: 16                               Tiistaina 3 p. helmikuuta 1953.
709: 
710: 
711: miaan suunnitelmia miettiessä on tuntenut         omkring sig. Hemsö'kelserna har heller inte
712: oman kykynsä ja ymmärryksensä heikkoutta.         uteblivit. Utan att tilltro sig förmåga att
713: Uuden testamentin kirjoittajista, jotka kui-      från evighetens synvinkel kunna tyda tider-
714: tenkin olivat saaneet tunkeutua paljon sy-        nas teeken och världshändelsernas gång, kan
715: vemmin näihin kysymyksiin, itse apostoli          man do~k knappast tveka därom, att avkrist-
716: Paavali ajattelee samoin, kun hän roomalais-      ningen inom kristenheten varit en medver-
717: kirjeessään huudahtaa: ,Oi sitä Jumalan           kande orsa:k till världskrigens fasor. Vi har
718: rikkauden ja viisauden ja tiedon syvyyttä!        all anledning att för egen del härav draga
719: Kuinka tutkimattomat ovat hänen tuomionsa         våra slutsatser och taga lärdom för vårt folk.
720: ja käsittämättömät hänen tiensä!"                    Mitä oman kansamme kohtaloon tulee, täy-
721:    Ärade åhörare! Alltjämt torde det för-         tynee myöntää meillä olevan aihetta psalmen-
722: hålla sig så, att den, som vill för'kunna Guds    runoilijan tavoin puhua Jumalan ihmeteoista
723: under och tala om dem till människorna,           ja isällisistä aivoituksista meitä kohtaan.
724: erfar sin egen svaghet och bristfullet. Och       Koetuksista ja ahdingoista emme ole päässeet.
725: dock har antalet av dessa under, som psal-        Mutta Jumalan ihmeellisestä johdatu'ksesta
726: misten sade sig icke kunna räkna, efter hans      olemme pelastuneet monesta uhkaavasta vaa-
727: tid övermåttan förökats och de tankar Gud         rasta ja asumme tänäpäivänäkin vapaana
728: tänkt för oss människor uppenbarats så klart      kansana isiemme maassa. Vaikeuksia ja on-
729: som aldrig förr genom Guds främste budbä-         gelmia on tosin vastedeskin edessämme. Tär-
730: rare till oss, hans egen Son J esus Kristus.      kein kysymys on kuitenkin se, joka koskee
731: Mänsklig tankekonst och räkneförmåga 'kom-        kansamme ja sen jäsenten eikä vähimmin sen
732: mer visserligen inte långt, när det gäller att    johtohenkilöiden suhdetta siihen Jumalaan,
733: fatta bredden och längden och höjden och          j~ka tähän saakka on ollut turvamme ja vä-
734: djupet av Guds 'kärlek i Jesus Kristus. Men       kevyytemme, apumme hädässä, aivan vahva
735: med hjärtats tro får vi taga emot den som         Pysymm~kö uskollisina hänen liitossaan1 Py.
736: en oförskylld gåva av den Evige själv. Och        rimmekö lähemmä:ksi häntä hänen ihmeteko.
737: likasom psalmsångaren i vår text av sina er-      jaan tutkimalla ja hänen pyhiä käskyjään
738: farenheter om Guds underfulla storhet drogs       noudattamalla' Vai vieraannummeko hänestä
739: nära honom och ville dela med sig av sin          sallimaHa synnin ja vääryyden voittaa sijaa
740: upplevelses rikedom, så är det också en 'kris-    elämässämme~ Oireita tällaiseenkin suuntaan
741: tens önskan och förhoppning, att så många         ei ole puuttunut. AntaJkoon Jumala meille
742: som möjligt av hans medmänniskor både             armonsa, että voisimme pysyä hänen kansa-
743: nära och fjärran må vinnas för den Gud,           naan ja vaeltaa oikein polkuja hänen edes-
744: som alltjämt gör under bland människors           sänsä. Siunatkoon Jumala meitä kaikkia ni-
745: barn. Aldrig har den kristna missionen se-        mensä kunniaksi. Amen.
746: dan Paulus' dagar upplevat en sådan intensi-
747: tet och framgång som i vår generation. Men
748: med sorg måste man samtidigt fastslå, att           Jumalanpalveluksen päätyttyä poistuivat
749: medan förkunnelsen om Guds kärlekstankar          kirkosta tasavallan presidentti ja valtioneu-
750: och frälsningsgärningar i hednalanden vun-        voston jäsenet, eduskunnan puhemiehet ja
751: nit nya folk, den kristna tron inom kristen-      jäsenet sekä muut kutsuvieraat ja lähtivät
752: heten sjä:lv i vida kretsar övergivits och        eduskuntataloon, missä valtiopäivien avajai-
753: gudlöshet och sedefördärv i stället gripit        set tapahtuivat.
754:                           V al tiopäi väin avajaiset
755:                             Eduskunnan istuntosalissa
756:                              helmikuun 3 päivänä 1953.
757:           Pöytäkirja, joka laadittiin 1953 vuo-     mys on ollut vuosikymmeniä valmistelun
758:        den varsinaisten valtiopäivien avajai-       alaisena.
759:        sissa Eduskunnan istuntosalissa tiis-           Yli viisikymmentä vuotta voimassa ollut
760:        taina 3 p. helmikuuta 1953.                  osuustoimintalaki, jonka turvin on kehitty-
761:                                                     nyt maassamme valtava osuustoimintaliike,
762:   Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä, kello       kaipaa perusteellista tarkistusta, jotta eräät
763: 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpalveluk-           ajankohtaisiksi käyneet oikeudelliset kysy-
764: sessa saapuivat tasavallan presidentti J. K.        mykset saataisiin lain säännöksin järjeste-
765: Paasikivi sekä eduskunnan puhemiehet ja             tyiksi. Asiaa on kauan valmisteltu ja voi-
766: jäsenet eduskuntataloon. Eduskunnan jäse-           daan nyt kokoontuvalle eduskunnalle antaa
767: net ja eduskunnan oikeusasiamies asettuivat         siitä esitys.
768: paikoilleen eduskunnan istuntosalissa. Valtio-         Voimassaoleva tielainsäädäntö kaipaa myös
769: neuvoston jäsenet ja oikeuskansleri saapui-         uusimista. Eduskunnalle annetaan esitys,
770: vat heille varatuille paikoille puhemieskorok-      jonka tarkoituksena on toiselta puolen tie-
771: keen vasemmalla puolella. Tämän jälkeen             vevkoston kehittäminen sekä laajuudeltaan
772: tuli paikalleen eduskunnan puhemies, pää-           että teknilliseltä kunnoltaan tyydyttämään
773: johtaja K.-A. Fagerholm seurassaan allekir-         liikenteen yhä lisääntyviä vaatimuksia ja
774: joittanut eduskunnan sihteeri.                      toiselta puolen siitä johtuvan rasituksen ja-
775:   Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen,         kaminen kohtuuden ja oikeuden mukaisesti.
776: saapui varapuhemiesten ja juhlamenojen-                Valmisteltavana on esitys metsänparannus-
777: ohjaajan saattamana istuntosaliin Tasavallan        laiksi, joka voidaan alkavan kevätistuntokau-
778: Presidentti asettuen korokkeelle puhemiehen         den aikana jättää eduskunnalle.
779: viereen.                                               Eduskunnalle annetaan esitys kunnallis-
780:                                                     valtuutettujen vaalia koskevan lainsäädännön
781:    T a s a v alla n p r e s i d en t t i tervehti   uusimisesta, mikä on käynyt tarpeelliseksi
782: Eduskuntaa ja julisti valtiopäivät avatuiksi        tulkinnanvaraisten kohtien selvittämiseksi
783: seuraavin sanoin:                                   sekä kunnallisen vaalilain saattamiseksi tä-
784:    Herra Puhemies!                                  hänastista enemmän yhdenmukaiseksi kansan-
785:    Suomen kansan edustajat!                         edustajain vaalista voimassaolevien säännös-
786:                                                     ten kanssa.
787:   Lausun Eduskunnan tervetulleeksi tärkei-             Alkavalla kevätkaudella valmistuu myös
788: den ja vastuunalaisten tehtäviensä suoritta-        esitys rakennuslainsäädännön uudistamisesta,
789: miseen.                                             joka sisältää säännökset kaupunkien, kauppa-
790:    Eduskunnan käsittelyä odottavat useat laa-       loiden ja maalaiskuntien asemakaavoituksen
791: jakantoiset lainsäädäntöuudistukset, joita yh-      ja rakentamisen perusteista sekä siitä johtu-
792: teiskunnan jatkuva kehitys ja muuttuvat olot        vista yhteiskunnan ja yksityisten välisistä
793: vaativat.                                           oikeussuhteista.
794:    Viime istuntokaudelta on siirtynyt esitys           Eduskunta on viime keväänä lausunut toi-
795: verolainsäädännön uudistamisesta, mikä kysy-        vomuksen eduskunnan vaalikauden pidentä-
796: 3
797: 18                                   Tiistaina 3 p. helmikuuta 1953.
798: 
799: 
800: misestä sekä eräistä muista muutoksista vaa-             Maamme suhteet muihin maihin jatkuvat
801: lilakiin. Asia on valmisteilla ja hallitus toi-        häiriintymättöminä. Sopimuksia vuoden 1953
802: voo sitä koskevan esityksen voitavan saattaa           aikana tapahtuvaa kauppavaihtoa silmälläpi-
803: eduskunnan käsittelyyn kuluvalla istunto-              täen on tehty eräiden maiden kanssa. Tois-
804: kaudella.                                              ten kanssa neuvottelut ovat käynnissä tai
805:     Kauan vireillä ollut suunnitelma kansakou-         aletaan lähiai:kana. Useiden maiden 'kohdalla
806: lulainsäädännön kodifioimisesta voidaan tällä          sopimusvuosi jatkuu ja uusista sopimuksista
807: istuntokaudella antaa eduskimnalle. .Näin              neuvotellaan :myöhemmin.
808: joutuu lopulliseen ratkaisuvaiheeseen la:kiesi-          Toivoen eduskunnan työstä pysyviä hedel-
809: tys, jolla olisi merkitys sekä kansakoululai-          miä maan ja kansan hyväksi julistan vuoden
810: toksen kehitykselle että seri ajankohtaisten           1953 valtiopäivät avatuiksi.
811: vaikeuksien selvittämiselle. On myös valmis-
812: tettu esitys siirtymisestä kansakoulUnopetta-             Herr·Talman!·
813:  jain palkkauksessa ns. kokonaispalkkajärjes-             Representanter för Finlands folk!
814: telmään, jonka mukaan voitaisiin toteuttaa                Jag· hälsar Riksdagen .välkommen tili full-
815:  järjestely, jota opettajat ovat toivoneet~,           görande av dess viktiga och ansvarsfulla
816:     Kansakoululaitoksen ohella on ·· muunkin           uppgifter.
817: koulutoimen kehittämisestä huolehdittava.                 Flere vittbärande lagstiftningsreformer,
818:  Tärkeätä on, että· ammattikoululaitos pysyy           vilka samhällets fortgäende utveckling och de
819:  ajan tasalla. Hallitus on vuoden 1951 valtio-         förändrade förhällandena 'kräva, vänta pä
820:  päiville antanut esityksen laiksi ammattioppi-        riksdagens behandling.
821:  laitoksista, joka sisältää suuntaviivat ammat-           Propositionen om skattelagstiftningens för-
822:  tikoulutoimen. laajentamiseksi. Toivottavasti         nyander en fräga som i decennier varit under
823:  tämä lakiesitys tulee nyt alkavalla istunto-          beredning, · har överförts frän senaste session.
824:  kaudella eduskunnassa loppuun 'käsitellyksi.             Lagen om andelsverksamhet, som varit gäl-
825:      Sotienkin jälkeisenä aikana; kehitettyä so-       laride. över femtio är och under vars hägn en
826:  siaalista lainsäädäntöä on . mahdollisuuksien         väldig kooperativ rörelse utvecklats i värt
827:  mukaan jatkettava. Tällä alalla on aiheutu-           land, behöver en grundlig genomsyn för att
828:  nut eräitä vaikeuksia. Hallitus on kaksi ker-         vissa rättsliga frägor som blivit aktuella
829:  taa vuosina 1946 ja 1948 valtiopäivillä anta-         skola kunna ordnas genom laga stadganden.
830:  nut esityksen maatalouden työaikalaiksi,              Saken har länge beretts och till den nu sam-
831:  mutta eduskunnassa esiintyneen mielipiteiden          manträdande riksdagen kan proposition dä-
832:  hajaantumisen vudksi . katsonut aihMlliseksi           rom överlämnas.
833:  peruuttaa kummarikin esityksen. Vuonna                   Den gällande väglagstiftningen c behöver
834:   1949 eduskunnalle annettu esitys työajasta           även reformeras. Till riksdageh · överlämnas
835:   metsä- ja uittotöissä niinikään peruutettiin.         en .proposition, vars ändamäl är att ä ena
836:   Vuonna 1949 annetun esityksen laiksi meri-           sidan utveckla vägnätet bäde med avseende
837:   miesten työajasta eduskunta jätti lepäämään          ä dess omfäng och dess tekniska skick, sä att
838:   yli vaalien, minkä jälkeen lakiesitys hylät-         det kan tillfredsställa trafikens alltjämt
839:   tiin. Eduskunta ei . myöskään hyväksynyt              ökade Jcrav, ocn å andra sidan att fördela
840:   vuonna 1952 valtiopäiville annettua esitystä          den härav uppkomna bördan enligt billighet
841:  köyhäirihoi tolaiksi.                                 och rättvisa.
842:      Sekä työaikaa maataloudessa että metsä- ja            En proposition om skogs:förbättringslag är
843:   uittotöissä koskevat uudet esitykset,. joita ·laa-    under beredning och kan överlämnas till
844:   dittaessa on otettu huomioon eduskuntakäsit-          riksdagen under den nu begynnande sessio-
845:   telyssä tehdyt huomautukset,. valmistuvat lä-         nen.
846:   hiaikana. Uusi --esitys merimiesten työajasta            Till ri:ksdagen lämnas proposition om en
847:   on asianomaisten työmarkkinajärjestöjen               ändring av .lagstiftningen rörande · fullmäk-
848:   kanssa käytyjen .neuvottelujen , perusteella          tigval i kommunerna, viiken blivit nödvändig
849:   laadittu. Myös esitys köyhäinhoitolaiksi on           för att klarlägga tolkning underkastade
850:   tekeillä, samoinkuin esitys leipomotyölain            punkter samt bringa den kommunala valla-
851:   uusimisesta.                                          gen tili större likformighet än ·hittills med
852:      On toivottaya, että näissä kysymyksissä            gällande stadganden om riksdagsval. Under
853:   päästään tyydyttävään tulokseen.                      den begynnande värsessionen blir även en
854:                                      Valtiopäiväin avajaiset.                                      19
855: 
856: proposition • om ·byggnadslagstiftningens .re-    års riksdag ..överlämnade propositionen om
857: formering färdig; den .innehållel' stadganden     fattigvårdslag.     .          .     .           .
858: om· .grnnderna för städers, köpingars: och           Nya propositioner i .fräga om arbetstiden
859: landsk:ommuners .byggnadsplanering och •. be-     såväl ,i lantbruket som i skogs- .och flottnings.,.
860: byggande samt om härav uppkommande rätts-         arbete bliva. inom kart · färdiga och ha vid
861: förhållanden mellan samhället och den en-         dera.s utar.betande de u:n.der: rik$dagsbehand-
862: skilde.    .,.      ..                            lingen framstå.llda anmärkningarna beaktats.
863:   .Riksdagen har s~naste vår uttalat önske-       En ny pJ:"oposition om >Sjömännens.:arbetstid
864: mål 'Om förlängning ·.av :r.iksdagens valperiod    har uppgjorts:, på basen av förhandlingar
865: samt· om vi8sa andra ·ändringar i vallagen.       med vederberand~ arbetsmarknadsorganisa-
866: Saken beredes och regeringen hoppas: att          tioner. Även en.. proposition om fattigvårds-
867: proposition · i äm:net skaU kunna överlämnas      lag är under utarbetande, .likaså en proposi-
868: tili riksdagens behandling under pågående         tion om reformering av lagen om arbetet i
869: session.
870:     .                     ..
871:                                                   bagerierna. ·,                     ,       .       .
872:    Den sedan länge anhängiga planen på en            Man måste hoppas att tillfredsställande re-
873: kodifiering av folkskollagstiftningen kan un-     sultat •nås i dessa • frågor.                 •,
874: der denna session överlämnas tili riksdagen.         Vårt lands relationer tili andra Iänder
875: Härigenom bringas ett lagförs'lag, som är         fortlöpa utan störingar. Avtal om handels-
876: betydelsefullt för såväl folkskolväsendets        utbyte under år 1953 har ingåtts med en del
877: utveckling som för uppklarande av dess            länder. Med andra äro underhandlingar i
878: aktuella svårigheter, tili sitt slutliga avgö-    gång eller påbörjas inom kort. Beträffande
879: rande. En proposition har även utarbeta.ts        ett flerat Iänder fortgår avtalsåret och om
880: om övergång tili det s. k. totallönesystemet      nya avtal kommer man att underhandla se-
881: vid folkskollärarnas avlönande, varigenom         nare.
882: ett av lärarna önskat arrangemang kunde              I det jag önskar att riksdagens arbete må
883: förverkligas.                                     bära bestående frukt tili landets och folkets
884:                                                   gagn, förklarar jag 1953 års riksdag öppnad.
885:    Förutom för folkskolväsendet bör även sör-
886: jas för utvecklingen av den övriga skolverk-         Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo-
887: samheten. Det är viktigt att yrkesundervis-       lesta puhemies F a g e r h o 1 m lausuen:
888: ningen håiJ:ler jämna steg med utvecklingen.         Kunnioitettu Herra Tasavallan Presidentti!
889: Regeringen har tili1951 års riksdag inlämnat
890: en proposition med förslag tili lag om yrkes-        Valtiopäivillä, jotka Te, Herra Tasavallan
891: undervisningsanstalter, viiken innehåller rikt-   Presidentti nyt olette avannut, on edessään
892: linjerna för yrkesskolningens utvidgande.         pitkä työpäivä aina 'kesällä 1954 toimitetta-
893: Det är att hoppas att detta lagförslag blir       viin vaaleihin saakka. Monilukuiset asiat
894: slutbehandlat i Riksdagen under den nu be-        odottavat käsittelyä. Edellisiltä valtiopäiviltä
895: gynnande sessionen.                               on jäänyt paljon asioita ja Teidän, Herra
896:                                                   Tasavallan Presidentti, mainitsemanne esi-
897:    Den sociala lagstiftningen, som utvecklats     tykset osoittavat, että nyt työnsä aloittavan
898: även under efterkrigstiden, bör i mån av          eduskunnan päiväjärjestys on monipuolinen
899: möjlighet få en fortsättning. På detta om-        ja sisältää tärkeitä 'kysymyksiä. Eduskunta
900: råde ha vissa svårigheter yppats. Regeringen      toteaa tyytyväisenä, että monet lakiehdotuk-
901: har två gånger, vid 1946 och 1948 års riks-       set, joita on kauan valmisteltu ja odotettu
902: dagar, givit proposition om arbetstidslag i       nyt joutuvat eduskunnan käsiteltäviksi. Dah~
903: lantbruket, men på grund av den åsi:ktssplitt-    duttavaa olisi, jos kiistanalaiset työaikalait
904: ring som framträtt i riksdagen ansett det         joista Te, Herra Tasavallan Presidentti mai~
905: vara skäl att återkalla vardera propositionen.    nitsitte, vihdoin saataisiin pois päivä{ärjes-
906: Likaså återkallades den år 1949 tili riksda-      tyksestä. Suuret työläisjoukot odottavat näi-
907: gen överläninade propositionen om arbetstid       den kysymysten ratkaisemista.
908: i skogs- och flottningsarbete. Den år 1949
909: överlämnade propositionen tili lag om sjö-          Den omfattande arbetslöshet som landet
910: männens arbetstid lämnade riksdagen vilande       drabbats av, och de övriga ekonomiska
911: över vai, varefter lagförslaget förkastades.      svårigheter vi nu har att kämpa med,
912: Riksdagen godkände icke heller den till 1952      har givetvis väckt stor:a bekymmer hos med-
913: 20                                Tiistaina 3 p. helmikuuta 1953.
914: 
915: 
916: borgarna. Alla hoppas att regeringens an-             Samalla kun julkituon eduskunnan ilon
917: :strängningar att komma till rätta med pro-        siitä, että Te, Herra Tasavallan Presidentti,
918: blemen måtte ha framgång så att den kris           jälleen terveenä hoidatte korkeaa tehtä-
919: vi nu är inne i, måtte bli så kortvarig som        väänne, esitän Teille, Herra Tasavallan Pre-
920:  möjligt. Också ur den synpunkten sett är          sidentti, eduskunnan kunnioittavan terveh-
921: det att hoppas att regeringens bemödanden          dyksen.
922: att oka utrikeshandeln måtte krönas med
923: framgång.                                             Kun tämä oli tapahtunut, poistui Tasaval-
924:    Laajaksi paisunut työttömyys ja muut tällä      lan Presidentti juhlamenojenohjaajan ja va-
925: hetkellä voitettavanamme olevat taloudelliset      rapuhemiesten saattamana istuntosalista,
926: vaikeudet ovat tietenkin suuresti huolestut-       minkä jälkeen valtioneuvoston jäsenet ja oi-
927: taneet Suomen kansaa. Kaikki toivovat, että        keuskansleri sekä eduskunnan puhemies ja
928: hallituksen ponnistukset näiden kysymysten         jäsenet ynnä muut kutsuvieraat lähtivät sa-
929: hoitamiseksi onnistuisivat, jotta nykyinen pu-     lista.
930: lakausi jäisi mahdollisimman lyhy~ksi. Täl-
931: täkin kannalta katsoen olisi toivottavaa, että                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
932: hallituksen pyrkimykset lisätä ulkomaankaup-
933: paa johtaisivat tuloksiin.                                              E. H. 1. Tammio.
934:                     2.     Tiistaina 3 p. helmikuuta 1953
935:                                              kello 15.
936: 
937:                 Päiväjärjestys.                    seen nojautuen päättäisi nimenhuudon lippu-
938:                                                    äänestyksissä ja vaaleissa toimitettavaksi yht-
939:   Ilmoituksia:                                     aikaa kahdessa paikassa istuntosalissa siten,
940:                                                    että puhemiehestä vasemmalla olevalla uur-
941:                                                    nalla äänestävät ne edustajat, joilla on paik-
942:                                                    kansa istuntosalin keskikäytävän vasemmalla
943:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.       puolella, ja oikeanpuoleisella uurnalla kaikki
944:                                                    käytävän oikealla puolella istuvat edustajat.
945:                                                      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
946:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
947: edustajat von Born, Jokinen, Kekkonen,
948: Kleemola, Koivunen, Kölli, Lepistö, Nordfors,
949:                                                          Lakimäärä.isten valiokuntain jä.senluku.
950: Nordström ja A. Simonen.
951:                                                       Puhemies: Työjärjestyksen 10 § :n 2
952:                                                    momentin nojalla puhemiehistö ehdottaa, että
953:                  Ilmoitusasiat.                    lakimääräisten valiokuntain jäserrluku mää-
954:                                                    rättäisiin olemaan seuraava: valtiovarainva-
955:            Ilmoittautuneita edustajia.             liokunta 21, pankkivaliokunta 13 sekä mui-
956:                                                    den, nimittäin perustuslakivaliokunnan, laki-
957:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edustajat    valiokunnan ja ulkoasiainvaliokunnnan, 17
958: Rönkkö ja Hautala ovat tänään ilmoittautu-         kunkin.
959: neet puhemiehelle ja ovat siis tulleet oikeu-
960: tetuiksi ryhtymään edustajantointaan hoita-          Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
961: maan.
962: 
963:                                                    Ylimääräisten valiokuntain asettaminen ja niiden
964:   P u h e m i e s: Annan puheenvuoron ed.                              jä.senluku.
965: österholmille valitsijamiesten kokoorrkutsu-
966: mista varten.                                         Puhemies: Nojautuen työjärjestyksen
967:                                                    10 § :n 3 momenttiin puhemiehistö ehdottaa,
968:   Ed. ö s t e r h o 1 m: Eduskunnan valitsija-     että eduskunta lakimääräisten valiokuntien
969: miehet kokoontuvat heti tämän istunnon pää-        lisäksi päättäisi asetettavaksi seuraavat yli-
970: tyttyä.                                            määräiset valiokunnat: laki- ja talousvalio-
971:   Riksdagens elektorer sammanträder ome-           kunnan, talousvaliokunnan, sivistysvaliokun-
972: delbart efter detta plenum.                        nan, työväenasiainvaliokunnan, maatalousva-
973:                                                    liokunnan, kulkulaitosvaliokunnan ja puolus-
974:                                                    tusasiainvaliokunnan sekä että jäsenluku
975:    Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.     näissä kussakin määrättäisiin 17: ksi.
976: 
977:                                                      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
978:   P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa, että
979: eduskunta työjärjestyksen 46 § :n säännök-
980: 22                                   Tiistaina 3 p. helmikuuta 1953.
981: 
982: 
983:            Suuren valiokunnan jäsenluku.                 Tarkista.jain ja heidän varamiestensä vaalin
984:                                                                          toimittaminen.
985:   P u h e m i e s: Niinikään puhemiehistö työ-
986: järjestyksen 10 §: n 2 momentin nojalla eh-             P u he m i e s: Ilmoitan, että valtiopäivä-
987: dottaa, että suuren valiokunnan jäsenluku             järjestyksen 85 § :ssä mainittujen viiden tar-
988: määrättäisiin 45: ksi.                                kistajan ja heidän varamiestensä vaali toimi-
989:                                                       tetaan ensi perjantaina pidettävässä täysis-
990:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.               tunnossa.
991: 
992: 
993:                                                          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
994: Snuren valiokunnan jäsenten vaalin toimittaminen.     istunto on ensi perjantaina kello 14.
995: 
996:    Puhemies: Ilmoitetaan, että suuren va-
997: liokunnan jäsenten vaali toimitetaan ensi
998: perjantaina pidettävässä istunnossa ja on eh-           Täysistunto lopetetaan kello 15,06.
999: dokaslistat, tätä vaalia varten jätettävä sih-
1000: teerille viimeistään kello 12 ensi torstaina.                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
1001: 
1002:                                                                               E. H. I. Tammio.
1003:                      3. Perjantaina 6 p. helmikuuta 1953
1004:                                                   kello 14.
1005: 
1006:                   Päiväjärjestys.                                   Erikoisvaliokuntien jäsenet.
1007: 
1008:   Ilmoituksia:                                           ,Eduskunnan Valitsijamiehet
1009:                                                   Siv.           Helsingissä
1010:   1) Suuren valiokunnan vaali . . . . . .          28      5 p:nä helmikuuta 1953.
1011:   2) Eduskunnan tarkistajain ja hei-                               N:o 2.
1012: dän varamiestensä vaali . . . . . . . . . . . . .  29
1013:                                                                       E d u s k u n n a II e.
1014: 
1015:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
1016:                                                          taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he
1017:                                                          saamansa 'kehoituksen mukaisesti ovat .valin-
1018:                                                          neet jäsenet ja varajäsenet niihin näillä.· :val-
1019:   Nimenhuudossa        merkitään      poissaolevaksi     tiopäivillä asetettaviksi päätettyihin valiokun-
1020: edustaja Kölli.                                          tiin, joiden vaalit on jätetty valitsijamiesten
1021:                                                          suoritettavi'ksi.                       .. 1
1022:                    Dmoitusasiat.                           V alituiksi ovat tulleet:
1023:    Valitsijamiesten puheenjohtajat ja sihteeri.
1024:                                                                      PerustuslakivaliokUntaan:
1025:   P u h e m i e s: Sihteeri lukee valitsijamie-
1026: hiltä saapuneet kaksi kirjelmää.                         jäseniksi:
1027:                                                            Salmela-Järvinen,     ehdokaslistalta n: o 1
1028:   Sihteeri lukee:                                          Kilpi, S.-K.                            ,).   .. , ;
1029:                                                            Jokinen                      "                         "
1030: ,Eduskunnan Valitsijamiehet                                Tainio                       "                  " "
1031:           Helsingissä                                      Henriksson                    "                 " "
1032:    5 p: nä helmikuuta 1953.                                Lindqvist                    "                  " "
1033:             N:o 1.                                         Hykkäälä                     "                  " "
1034:                                                            Toivonen                     "                  " "
1035:                E d u s 'k u n n a ll e.                    Palovesi                     "                  " 2"
1036:                                                            Ahmavaara                     "                 "
1037:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-              Joukanen                      "                 " "
1038: taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he                 von: Bor.n                    "                 " "
1039: ovat näillä valtiopäivillä valinneet puheenjoh-            Salminen                      "                 " "
1040: tajakseen ed. Paloveden, varapuheenjohtajak-               Heljas                        "                 " "
1041: seen ed. Myllymäen ja sihteerikseen ed. Kala-              Kauppi                        "                 " "
1042: vaisen.                                                    Kyttä                         "                 " "
1043:           Valitsijamiesten puolesta:                       Österholm                     "                 " "
1044:                                                                                          "                 " "
1045:                   Eino Palovesi.                         varajäseniksi:
1046:                          Meeri Kalavainen."               Paasio        ehdokaslistalta n:o 1
1047:                                                           Niiranen
1048:                                                                                          "                 " "
1049: 24                                      Perjantaina 6 p. helmikuuta 1953.
1050: 
1051: 
1052:      Hiilelä                                                ÖSterholm
1053:      Puumalainen                   "           " "          Salminen                         "         ,"    "
1054:      Hautala                       "           " "2         Vilhula                         "                "
1055:      Honkala                       "           "            Heljas                           "           "   "
1056:      Rankila                       "           " "          Miettunen, H.                    "          ",   "
1057:      Larson                        "           " "          östenson                         "               "
1058:                                    "           " "                                           "           "   "
1059:                                                           varaj äseniksi:
1060:                  Lakivaliokuntaan:
1061:                                                            Aaltonen       ehdokaslistalta n : o 1
1062:                                                            Karvonen                        ,
1063: jäseniksi:                                                 Kilpi, E.            "          , "
1064:   Kujala                   ehdokaslistalta n : o 1         Lukkarinen           "          , ,"
1065:   Hakkila                                                  Haapaniemi           "          , 2
1066:   Mohell                           "           "  "                             "
1067:                                    "           " ,"
1068:                                                            Karvikko                        ,
1069:   Tiekso-Isa:ksson                                         Eskola, K.           "               "
1070:   Tikkaoja                         "           "  ,                             "          " ",
1071:                                    "           "           Hakala
1072:   Koivunen                                                                                   "         "
1073:   Brander-Wallin                   "           " "
1074:   Sundman                          "           " ,"
1075:   Saari                             "          "     2                Valtiova.ra.inva.liokunta.a.n:
1076:   Lehtonen                          "          "
1077:   Kauppi                            "          " "        jäseniksi:
1078:      Öhman                          "          " "          Eskola, K.              ehdokaslistalta n:o 1
1079:      Innala                         "          " "          Aittoniemi
1080:                                                                                                        '' -''
1081:                                     "          " "          Niskala                          "
1082:      Solla                                                                                   "          " "
1083:      Heikura                        "          " "          Haapaniemi
1084:      Pasanen                        "          " "          Sarjala                          "         "" _,"
1085:      Jussila                        "          " "          Vennamo                          "          , ,
1086:                                     "          " "          Hietanen                         ,"              2
1087: varajäseniksi:                                              Haapanen                                   ," ,
1088:  Rannikkoluoto   ehdokaslistalta n: o 1                     Järvinen                         ",
1089:  Simonen, A.                                                Aitio                                       ,"
1090:  Nurminen, N.          "          " "                       Heikkilä                         "               "3
1091:  Väyrynen              "          "   ,"                    Seppälä                           "         ,"
1092:  Kyttä                 "          " 2                       Wiherheimo                       "                "
1093:                        "          "                         Jern                             ",         " "4
1094:  Häppölä
1095:  Kosola                "          " "                       Karvikko                                      " 5
1096:                        "          " "                       Tanner                           "           " 6
1097:  Kaasalainen, N.                                                                             "
1098:                                         "       " "         Hiltunen                                      "
1099:                                                             Malkamäki                        "           ," "
1100:                Ulkoa.siainva.liokunta.a.n:                  Käkelä                           "           , "
1101:                                                             Väyrynen                         "                "
1102: jäseniksi:                                                  Peltonen                         ",           ",
1103:                                                                                                              "
1104:   Paasio                   ehdokaslistalta n: o 1
1105:   Kuusinen                                                varaj äseniksi:
1106:   Hakkila                           "           "    "     Tiitu             ehdokaslistalta n: o 1
1107:   Henriksson                        "           "    "     Simonen, V.                        ,
1108:   Pessi                             "           "    "     Jussila                 "              "
1109:   Kilpeläinen                       "           "    "     Nederström-Lunden       "
1110:                                                                                    ,          ", "2
1111:   Ryömä                             "           ,""        Rapio                              ,
1112:   !Jeivo-Larsson                    "             "        Koivisto                ,"              "3
1113:   Niukkanen                         "           " "2       Junnila                 ,          ,"
1114:   Pohjala                           "           "          Meinander               ,              4"
1115:   Soininen                          "           " "        Leikola                  ,         ", 5
1116:                                     "           " "
1117:                                         Valiokuntain jäsenet.                                          25
1118: 
1119:     Karvonen                                  6     varaj äseniksi:
1120:     Lepistö                   "          "           Häikiö         ehdokaslistalta n: o 1
1121:     Virtanen, V.              "          " "         Ahonen
1122:                               "          " "         Ryömä                "          " "
1123:                                                      Haapasalo            "          " "
1124:                                                      Tenhiälä             "          "   "2
1125:                Pankkivaliokuntaan:                                        "          "
1126:                                                      Väänänen
1127:                                                      Innala               "          " "
1128: jäseniksi:                                                                "          " "
1129:                                                      Häppölä
1130:     Hiltunen            ehdokaslistalta n: o 1                                      "          " "
1131:     Myllymäki
1132:     Virtanen, V.               "         " "                    Laki- ja talousvaliokuntaan:
1133:     Manninen                   "         "    "
1134:     Suominen                   "         "    "     jäseniksi:
1135:     Murto                      "         "    "       Kulovaara              ehdokaslistalta n: o 1
1136:     Niukkanen                  "         "    "2      Seppi
1137:     Junnila                    "         "            Simonen, A.                   "          " "
1138:     Tark'kanen                 "         "    "       Suominen                      "          " "
1139:     Öhman                      "         " "          Friman                        "          " "
1140:     Heitto                     "         " "          Kokkola                        "          "
1141:                                "         " "                                        "          "   "!
1142:     Erkkilä                                           Tauriainen
1143:     Kaitila                    "         "    "       Lukkarinen                    "          " "
1144:                                "         " "          Rytiliki                      "          " "2
1145: varajäseniksi:                                        Tuurna                        "          "
1146:                                                       Ikonen                        "          "   "
1147:     Turunen             ehdokaslistalta n: o 1        Rollsten                      "          "   "
1148:     Kinnunen, A.                                      Koivisto                      "          "   "
1149:     Kuittinen                  "         " "          Hei'kura                      "          "   "
1150:     Lampinen                   "         " 2"         Saari                         "          "   "
1151:     Hallberg                   "         "            Järnefelt                     "          "   "
1152:     Teir                       "         " "          Solla                         "          "   "
1153:                                "         " "                                        "          "   "
1154:                                                     varajäseniksi:
1155:                Talousvaliokuntaan:                   Lindqvist     ehdokaslistalta n: o 1
1156:                                                      Jdkinen
1157:                                                      Manninen            "          " "
1158: jäseniksi:                                                               "          "   "
1159:                                                      Ahonen
1160:     Stenberg            ehd<ikaslistalta n: o 1      Ryhtä               "          "·  "
1161:                                                                                         2
1162:     Nurminen, E.                                     Lappi-Seppälä       "          "
1163:     Kuittinen                  "          "   "      Nordström           "          " "
1164:     Renfors                    "          "   "      Kinnunen, T.        "              "
1165:     Pesonen                    "          "   "                                      "         " "
1166:     Heinonen                   "          "   "
1167:     Puumalainen                "          "   "                    Sivistysvaliokuntaan:
1168:     Helle                      "          "    "
1169:     Virolainen                 "          "   "2    jäseniksi:
1170:     Virkki                     "          "           Kilpi, E.              ehdokaslistalta n: o 1
1171:     Rönk:kö                    "          "   "       Niemi                                    " ,,.
1172:     Larson                     "          "   "       Kalavainen                     "
1173:     Wirtanen, J.               "          "   "       Wirtanen, A.                   "         " "
1174:     Leivonen                   "          "   "       Karvonen                       "         " "
1175:                                "          "   "                                      "         " ,.
1176:     Kaarna                                            Turunen
1177:     Leikola                    "          "   "       Nevalainen                     "         " "
1178:     Luostarinen                "          "   "       Haapasalo                      "         " "
1179:                                "          "   "                                      "         " "
1180: 4
1181: 26                                     Perjantaina 6 p. helmikuuta 1953.
1182: 
1183: 
1184:      Saalasti                                       2               Työvil.enasia.inva.liokuntaan:
1185:      Borg-Sundman                "            "
1186:      Rankila                     "            "    "     jäseniksi:
1187:      Nordfors                    "            "    "
1188:                                                    "       Mustonen               ehdokaslistalta n: o 1
1189:      Ala-Kulju                   "            "            Turkka
1190:      Kaasalainen, N.             "            "  "                                        "          " "
1191:                                  "            " "          Hiilelä
1192:      Rantamaa                                              Prunnila                       "          " "
1193:      Miettunen, H.               "            ," "         lJeivo-Larsson                 "          " "
1194:      Hamara                      "            , "          Antikainen                     "          " "
1195:                                  "              "          Torvi                          "          " "
1196: varajäseniksi:                                             Muikku                         "          " "
1197:                                                            Pakkanen                       "          " "2
1198:      Juntunen             ehdokaslistalta n: o 1           Hetemäki                       "           " ,,
1199:      Helle                                    ,            Leivonen                       "          "
1200:                                  "                  ,"                                    "          "" ",.,
1201:      Torvi                                                 Wickman
1202:      Tikkaoja                    "            ,"                                          "
1203:                                  "                 ·"2     Häppölä                                    " ,
1204:      Häppölä
1205:                                  "            "            Saariaho                       "          , ,
1206:      Huttunen
1207:                                                    "       Väänänen                       "
1208:      Antila                      "            "                                           "          " ,
1209:                                  "            "    "       Tenhiälä
1210:      Korsbäck                                              östenson                       "          " "
1211:                                  "            "    "                                      "          " "
1212:                                                          varajäseniksi:
1213:                 Maatalousvaliokuntaan:                    Nykänen       ehdokaslistalta n: o 1
1214:                                                           Pesonen                        ". "
1215: jäseniksi:                                                Stenberg
1216:                                                           Alariko             "          "   "
1217:      ESkola, V.           ehdokaslistalta n: o 1          Erkkilä             "          " 2"
1218:      Nieminen
1219:                                  "             " "        Huttunen            "          "
1220:      Koskinen                                             Kaarna              "          " "
1221:      Sävelä                      "             " "                            "          " "
1222:                                  "             " "        Nordfors
1223:      Meriläinen
1224:                                  "             " "                                        "          " "
1225:      Lepistö
1226:      Kinnunen, A.                "             " "
1227:      Väisänen                    "            " "                    Xulkula.itosvaliokunta.a.n:
1228:      Vilhula                     "            ," "2
1229:      Saura                       "                       jäseniksi:
1230:      Hautala                      "           " "
1231:      Kullberg                    "            " "          Raunio                 ehdokaslistalta n: o 1
1232:      Lampinen                    ",,           " "         Riihimäki
1233:                                                " "         Väisänen                       ",          " "
1234:      Kosola
1235:      Kähönen                     ,"            " "         Pesonen                                   ," "
1236:                                                " "         Rytkönen                       "             "
1237:      Kinnunen, T.                                                                         "          " "
1238:      Korsbäck                    "            " "          Sävelä
1239:                                  "             " "         Nykänen                        "          ," "
1240:                                                            Ahonen                         "            "
1241: varajäseniksi:                                                                            ",         " "2
1242:                                                            Kaasalainen, V.
1243:      Riihimäki            ehdokaslistalta n: o 1           Lappi-Seppälä                              "
1244:      Tikkaoja                                              Kalliokoski                     "          " "
1245:      Häikiö                      "              "          Nordström                       "          " "
1246:      Muikku                      "            " "          Nuorsaari                      ,"         ", "
1247:      Aittoniemi                  "            " 2"         Lahtela                                     "
1248:      Hamara                      "            "            Järnefelt                      "          " "
1249:      Saalasti                    "            " "          Soininen                       "          " "
1250:      Heikkilä                    "            " "          Ryhtä                          "          " ,"
1251:                                  "            " "                                         "          "
1252:                                         Valiokuntain jäsenet.                                    27
1253: 
1254: 
1255: varajäseniksi:                                         Puheenvuoron saatuaan lausuvat
1256:  Friman        ehdokaslistalta n: o 1
1257:  Kulovaara                                            Ed. ö s te r h o l m: Perustuslakivaliokun-
1258:  Rosenberg           "          " "                 nan jäsenet kokoontuvat heti tämän täysis-
1259:  Turkka              "          " "                 tunnon keskeydyttyä.
1260:  Joukanen            "          " "2
1261:  Hallberg·           "          "                      Grundlagsutskottets medlemmar samman-
1262:  Rollsten            "          " "                 träder. omedelbart efter avbrottet i detta ple-
1263:  Rönkkö              "          " "                 num:
1264:                               "          " "
1265:                                                       Ed. H a k k i 1 a: Ulkoasiainvaliokunnan
1266:          Puolustusasiainvaliokuntaan:               jäseniä pyydän kokoontumaan heti täysistun-
1267:                                                     non keskeyttämisen jälkeen sekä lakivalio-
1268: jäseniksi:                                          kunnan jäseniä:·· ·neljärinestunnhi •kuluttua
1269:   Nurminen, N.        ehdokaslistalta n: o 1        täysistunnon keskeyttäinisestä.
1270:   Raunio
1271:   Kilpeläinen                  ",        " "
1272:                                                       Ed. Tanner: Valtiovarainvaliokunnan
1273:   Aaltonen                    ,          " "        jäseniä pyydän saapumaan valiokunnan is-
1274:   Muikku                                  " "
1275:                                                     tuntoon heti ·eduskunnan täysisturinon·tultua
1276:   Helle                       ,"         ," ,"      keskeytetyksi puheenjohtajien vaalin toimit-
1277:   Niiranen                               ,          tamista varten.
1278:   Jokinen                     "              "
1279:   Tiitu                         "        "    2"      Ed. ö hm a n: Herra puhemies! Minä
1280:   Kölli                       ",         ",   ,     kutsun pankkivaliokunnan ·jäsenet kokouk-
1281:   Ikonen                                  ,   ,     seen heti tämän istunnon ·keskeydyttyä.
1282:   Teir                         ,"        ,    ,
1283:   Nuorsaari                                 ,         Jag sammankallar barikutskottets medlem-
1284:   Anttila:                    ,"         "
1285:                                                     mar till ett sammanträde omedelbart efter
1286:   Pasanen                                " ",       detta plenums avbrytande.
1287:   Häppölä                      ",        "
1288:   Honkala                                " ,"         Ed. V i r k k i: Talousvaliokunnan Jasema
1289:                               "          "          pyydän kokoontumaan valiokunnan huonee~
1290: varajäseniksi:                                      seen · tämän istunnon kes'keydyttyä valitse-
1291:  Tainio        ehdokaslistalta n:o 1                maan ·puheenjohtajia:     ' ·
1292:  Väyrynen           ,,.,
1293:  Rosenberg            ,          " "                  Ed. K u l o vaara: Täysistunnon keskey-
1294:  Sundman                         " ,"               dyttyä pyydän laki- ja talousvaliokunnan jä-
1295:  Joukanen             "
1296:                       ,          " 2                seniä kokoontumaan valiokunnan .huoneeseen
1297:  Saariaho                        " ,                puheenjohtajien valitsemista varten.
1298:  Solla               ",         ," ,
1299:  Tenhiälä             ,                               Ed. E. K i 1 p i: Sivistysvaliokunnan jäse-
1300:                                          " "        niä pyydän kokoontumaan valiokunnan ko-
1301:                                                     koushuoneeseen täysistunnon keskeydyttyä
1302:                                                     puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaalia
1303:   Helsingissä 5 p: nä helmikuuta 1953.              varten.
1304:          Valitsijamiesten puolesta:                   Ed. L a m p i n e n: Maatalousvaliokunnan
1305:                                                     jäseniä ja varajäseniä pjrydih1 kokoontumaan
1306:                Eino Palovesi.                       maatalousvaliokunnaissa' tfO minuuttia tämän
1307:                       Meeri Kalavainen."            täysistunnon päätyttyä valitsemaan puheen-
1308:                          d'                         johtajaa ja varapuheenjohta>jaa.
1309:    Puhemies: Valiokuntien järjestäyty-
1310: mistä varten annan , puheenvuorot valiokun-           Ed. H i i 1 e 1 ä: Pyydän, että työväen-
1311: tien vanhirnmille jäsenille.' :                     asiainvaliokunnan jäsenet: kokoontuisi~at va-
1312: 28                                     Perjantaina 6 p. helmikuuta 1953.
1313: 
1314: 
1315: liokunnan huoneeseen 10 minuuttia istunnon                  Sihteeri lukee:
1316: keskeytyksestä lukien valitsemaan puheenjoh-
1317: tajan ja varapuheenjohtajan.                                ,Eduskunnan suuren valiokunnan vaalissa
1318:                                                           6 päivänä helmikuuta 1953, jota vaalia var-
1319:   Ed. L a Jo!ot e 1 a: Kulkulaitosvaliokunnan             ten oli jätetty kaksi ehdokaslistaa, on eri eh-
1320: jäseniä pyydän kökoontumaan valiokunnan                   dokaslistojen hyvä:ksi antanut äänensä:
1321: huoneeseen 15 minuuttia tämän istunnon kes-
1322: keyttämisen jälkeen valitsemaan puheenjoh-                     listan n: o 1 hyvä:ksi 95 edustajaa,
1323: tajia.
1324:                                                                   "    " 2      "     102    "
1325:                                                           eli yhteensä 197 äänestäjää.
1326:   Ed. T i i t u: Herra puhemies! Puolustus-
1327: asiainvaliokunnan jäseniä pyydän saapumaan
1328: tämän istunnon keskeydyttyä valiokunnan                     Vaalijärjestyksen 7 § : n mukaan osamääriä.
1329: huoneistoon valitsemaan valiokunnan puheen-               järjestettäessä huomataan, että ehdokaslisto-
1330: johtajia.                                                 jen ehdokkaista on valittu
1331: 
1332:                                                                   listasta n: o 1 22 jäsentä ja
1333:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                             ",223"
1334: 
1335:             1) Suuren valiokunnan vaali.                    Vaalijärjestyksen 11 § :n mukaan on nam
1336:                                                           ollen eri ehdokaslistoista valittu seuraava
1337:    Puhemies: Päiväjärjestyksen ensim-                     määrä varajäseniä:
1338: mäisenä asiana on suuren valiokunnan jäsen-
1339: ten vaali. Vaalia varten on jätetty kaksi eh-                    listasta n: o 1 8 varajäsentä,
1340: dokaslistaa ja on ne yhdistetty vaalilipuksi,                              " 2 8
1341: joka on edustajille painettuna jaettu. Asian-
1342:                                                                      "                  "
1343: tuntijaksi vaalitoimitukseen olen pyytänyt                  Ylläolevan nojalla on tullut valituksi:
1344: apulaisprofessori V. Paateron.
1345:    Pyydän edustajia Kalavainen, Manninen,
1346: Hakala ja Karvikko avustamaan vaalitoimi-                             Ehdokaslistasta n: o 1
1347: tuksessa.
1348:    Sitten kun vaaliliput on annettu ja avattu,            j ä s en i k s i edustajat:
1349: jatketaan täysistuntoa. Vaali toimitetaan                                   Tanner.
1350: kahdella uurnalla. Huomautan, että vaali-                                   Nurminen, N.
1351: liput on kokoon taitettuina jätettävä uur-                                  Kulovaara.
1352: naan.                                                                       Manninen.
1353:      Vaaliin ryhdytään.                                                     Käkelä.
1354:                                                                             Nederström-Lunden.
1355:   P u h e m i e s: Täysistunto             keskeytetään                     Hyk'käälä.
1356: ja jatketaan sitä kello 15.                                                 Prunnila.
1357:                                                                             Koskinen.
1358:                                                                             Rytkönen.
1359:                                                                             Alanko.
1360:      Täysistunto keskeytetään kello 14,30.                                  Stenberg.
1361:                                                                             Kalavainen.
1362:                                                                             Mohell.
1363:                Täysistuntoa. ja.tketa.an                                    Rannikkoluoto.
1364:                       kello 15.                                             Heinonen.
1365:                                                                             Lindqvist.
1366:      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                             Brander-Wallin.
1367:                                                                             Tauriainen.
1368:   P u h e m i e s: Julistetaan suuren valio-                                Haapasalo.
1369: kunnan vaalin tulos lukemalla vaalista tehty                                Helle.
1370: pöytäkirja.                                                                 Virtanen, V.
1371:                                          Suuren valiokunnan jäsenet.                                    29
1372: 
1373: 
1374: y    a r a j ä s e n i k s i karkki muut listalla ole-     Puheenvuoron saatuaan lausuu
1375:       olevat edustajat:
1376:                        Hietanen.                           Ed. T a n n e r: Suuren valiokunnan Jase-
1377:                        Toivonen.                         net suvaitkoot kokoontua heti sen jälkeen,
1378:                        Meriläinen.                       kun tämä täysistunto on päättynyt.
1379:                        Sävelä.
1380:                        Henriksson.                         Ed. T a n n e r: Stora utskottets medlem-
1381:                        Juntunen.                         mar behagade sammanträda genast efter det
1382:                        Muikku.                           detta plenum är avslutat.
1383: 
1384:                 Ehdokaslistasta n: o 2                   2) Eduskunnan tarkistajain ja heidän varamies-
1385:                                                                           tensä vaali.
1386: j ä s en i k s i edustajat:
1387:                     Tarkkanen.
1388:                     Virkki.                                P u he m i e s: Työjärjestyksen 12 §: n mu-
1389:                     Kalliokoski.                         kaan eduskunnan on nyt valittava valtiopäi-
1390:                     Luostarinen.                         väjärjestyksen 85 § :ssä mainitut viisi tar-
1391:                     Wickman.                             kistajaa s~kä niiden varamiehet. Jollei edus-
1392:                     Tuurna.                              kunta voi vaalista yhtyä, on vaali lykättävä
1393:                     Vennamo.                             ja toimitettava suhteellista vaalitapaa koske-
1394:                     Rytinki.                             vien määräysten mukaan. Kehoitan esittä-
1395:                     Pasanen.                             mään ehdokkaita ja huomautan, että kun
1396:                     Hetemäki.                            ehdotetaan tarkistaja, on samalla ehdotettava
1397:                     Kähönen.                             hänelle varamies.
1398:                     Meinander.
1399:                     Antila.                                Ed. Kallio koski: Minä pyydän ehdot-
1400:                     Honkala.                             taa, että yhdeksi tarkistaja'ksi valittaisiin ed.
1401:                     Erkkilä.                             V. Kaasalainen ja hänen varamiehekseen ed.
1402:                     Rönkkö.                              Kauppi.
1403:                     Hamara.
1404:                     Lahtela.                               Ed. K u u s i n e n: Ehdotan tarkistajaksi
1405:                     Leinonen.                            ed. Nevalaisen ja varalle ed. Torven.
1406:                     Teir.
1407:                     Seppälä.                               Ed. T a n n e r: Varsinaiseksi tarkistajaksi
1408:                     Kaarna.                              ehdotan ed. Malkamäen ja hänen varamie-
1409:                     Saalasti.                            hekseen ed. Henrikssonin.
1410: 
1411: v a r a j ä s e n i k s i edustajat:                       Ed. A h m a v a a r a: Ehdotan tarkista-
1412:                     Huttunen.                            jaksi ed. Hakalan ja hänen varamiehekseen
1413:                     Väänänen.                            ed. Honkalan.
1414:                     Kullberg.
1415:                     Nis'kala.                              Ed. ö s te r h o l m: Jag ber, herr talman,
1416:                     Nuorsaari.                           att till en justeringsman få föreslå rdm.
1417:                     Kaasalainen, N.                      Östenson och till suppleant rdm. Nordfors.
1418:                     Heikura.
1419:                     Kaitila.                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1420: 
1421:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953.                Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Kal-
1422:                                                          liokoski ehdottanut tarkistajaksi ed. V. Kaa-
1423:                                      V. Paatero."        salaisen, varalle ed. Kaupin, ed. Kuusinen
1424:                                                          tarkistajaksi ed. Nevalaisen, varalle ed. Tor-
1425:       Puh e m i e s: Annan puheenvuoron suu-             ven, ed. Tanner tarkistajaksi ed. Malkamäen,
1426:     ren valiokunnan vanhimmalle jäsenelle ed.            varalle ed. Henrikssonin, ed. Ahmavaara tar-
1427:     Tannerille.                                          kistajaksi ed. Hakalan, varalle ed. Honkalan
1428: 30                                  Perjantaina 6 p. helmikuuta 1953.
1429: 
1430: 
1431: ja ed. Österholm tarkistajaksi ed. östensonin           talousvaliokuntaan puheenjohtajaksi ed.
1432: ja varalle ed. Nordforsin.                            V i r o 1 a i n e n, varapuheenjohtajaksi ed. E.
1433:                                                       Nurminen;
1434:      Selonteko myönnetään oikeaksi.
1435:                                                         laki- ja talousvaliokuntaan puheenjohta-
1436:    Puhe m ies.: KoSka useampia kuin ·vnsi             jaksi ed. T u u r n a, varapuheenjohtajaksi
1437: tarkistajaa ja näiden .varamiehet ei ole ehdo-        ed. H eik ura;
1438: tettu, on eduskunnan katsottava yhtyneen
1439: näistä ja siis valinneen tarkistajiksi edusta-           sivistysvalioln:!ntaan puheenjohtajaksi ed.
1440: jat V. K a a sala i s en, Neva l a i s e n,           E.      K i l p i,   varapuheenjohtajaksi  ed.
1441: Malka mäen, Hakalan ·ja · Öste n-                     Niemi;
1442: s o n i n sekä varalle edustajat K a u p i n,
1443: Torven, Henrikssonin, Honkalan                          maatalousvaliokuntaal)!. puheenjohtajaksi ed.
1444: ja N o r d f o r s i n.                               V i 1 h u 1 a, varapuheenjohtajaksi ed. V. E s-
1445:                                                       ko l a;
1446: Valiokuntien puheenjohtajat ja. varapuheenjohtajat.     työväenasiainvaliokuntaan puheenjohtajaksi
1447:                                                       ed. T u r k k a, varapuheenjohtajaksi ed.
1448:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että · valiokun-     Pakkanen;
1449: tien puheenjohtajiksi ja . varapuheenjohta-
1450: jiksi on valittu seuraavat edustajat:                   kulkulaitosvaliokuntaan puheenjohtajaksi
1451:                                                       ed. V. K a a s a 1 a i n e n, varapuheenjohta-
1452:   perustuslakivaliokuntaan puheenjohtajaksi           jaksi ed. Raunio; sekä
1453: ed. Ahma v a a r a, varapuheenjohtajaksi
1454: ed. Jokinen;                                            puolustusasiainvaliokuntaan puheenjohta-
1455:                                                       jaksi ed. P a s a n en, varapuheenjohtajaksi
1456:   lakivaliokuntaan puheenjohtajaksi ed. ö h-          ed. T i i t u.
1457: m a n, varapuheenjohtajaksi ed. H a k k i l a;
1458: 
1459:   ulkoasiainvaliokuntaan  puheenjohtajaksi
1460: ed. P a a s i o, varapuheenjohtajaksi ed.                P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
1461: Pohjala;                                              istunto on ensi tiistaina kello 14.
1462: 
1463:   valtiovarainvaliokuntaan puheenjohtajaksi
1464: ed. T a n n e r, varapuheenjohtaja:ksi ed.
1465: Aittoniemi;                                             Täysistunto lopetetaan kello 15,10.
1466: 
1467:  · pankkivaliokuntaan puheenjohtajaksi ed.                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
1468: Mylly m ä k i, varapuheenjohtajaksi ed.
1469: Junnila;                                                                     E. H. I. Tammio.
1470:                                                                  ~ !     ' ·,   ;.   .-   t ~ '
1471: 
1472: 
1473: 
1474:                   4.    Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953
1475:                                              kello 14.
1476: 
1477:                 Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
1478:                                                       5) Ehdotus toivomukseksi Itä-Suo-
1479:   Ilmoituksia:                                      men metsäkoulun perustamisesta Heinä-
1480:                                                     veden. Karvioon ...... , ....... ,..... ; .. .        40
1481:                                              Siv.     Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
1482:         Toinen käsittely:                           nan mietintö n:o 32 (1952 vp.); ed.
1483:                                                     Luostarisen ym. toiv. al. n:o 166 (1952
1484:    1) Ehdotus laiksi kunnallisista ko-              vp.).
1485: dinhoitajista annetun lain muuttami-
1486: sesta .............................. .        33
1487:    A s i a k i r j a t: Suuren vali6kunnan               Pöydällcpanoa varten
1488: mietintö .n·:o 107 (1952 vp.); la:ki- ja                     esitellään:
1489: talousvaliokunnan mietintö n: o 30
1490: (1952 vp.); talousvaliokunnan mie-                     6) Talousvaliokunnan mietintö n:o 17
1491: tintö n:o 13 (1952 vp.); ed. Luostari-              ( 1952 vp.) toivomusaloitteen johdosta
1492: sen ym. lak. al. n:o 43 (1952 vp.).                 toimenpiteistä lapsiin kohdistuvien su-
1493:                                                     kupuolirikosten estämiseksi ......... .               43
1494:                                                        7) Talousvaliokunnan mietintö n :.o 18
1495:   Ensimmäinen            käsittely:                 ( 1952 vp.) toivomusaloitteen johdosta
1496:                                                     vajaamielisten lasten hoitomahdolli-
1497:   2) Ehdotus laiksi maan hankinnasta                suuksien parantamisesta ........... .
1498: maan .puutteessa oleville .........,. .. .             8) Laki- ja talousvaliokunnan mietintö              "
1499:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-      "    n: o 31 1952 vp.) toivomusaloitteen
1500: nan mietintö n:o 43 (1952 vp.).; ed. A.             johdosta, joka tarkoittaa kyläjaoituk-
1501: Kinnusen ym. lak. al. n:o 76 (1951                  seen tehtävien muutosten helpotta-
1502: vp.); toiv. al. 1951 vp. n:ot 106, 109-             mista ......... ·.. •·'· ................ .
1503: 111 sekä 1952 vp. n: ot 124 ja 128.                    9) La:ki- ja talousvaliokunnan mietintö             "
1504:                                                     n: o 33 ( 1952 vp.) toivomusaloitteen
1505:                                                     johdosta, joka tarkoittaa kirkonpalve-
1506:         Ainoa käsittely:                            lijain ja diakonissain palkkauksen ja
1507:                                                     eläkkeiden lainsäädännöllistä järjestä-
1508:    3) Valtioneuvoston päätös 13 pal-                mistä .: ..... , ...... :......... ., .. ·...... .
1509: vältä marraskuuta 1952 maataloustuot-                  10) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                 "
1510: teiden hintojen määräämisestä ....... .       37    tintö n:o 34 (1952 vp.) toivomusaloit-
1511:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          teen johdosta, joka tarkoittaa tukitoi-
1512: kunnan mietintö n: o 54 ( 1952 vp.) ;               menpiteitä kunnalliskotien rakentami-
1513: mainittu päätös (1952 v:p.).                        seksi ............................. .                 44
1514:    4) Valtioneuvoston päätös 13 päi-                   11) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1515: vältä marraskuuta 1952 huoneenvu6k-                 tintö n:o 35 (1952 vp.) toivomusaloit-
1516: rien korotusmääristä ............... .              teen johdosta, joka tarkoittaa toimenpi-
1517:    Asia k i r j a t:    Perustuslakivalio-     "    teitä Tornionjoen kalastuskunnilta pe-
1518: kunnan mietintö n:o 55 (1952 vp.);                  rittävien lohikymmenysten perinnän
1519: mainittu päätös (1952 vp.).                         lakkauttamiseksi ................... .
1520:                                                                                                            "
1521: 32                                Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953.
1522: 
1523: 
1524:                                              Siv.                    nmoitusasiat.
1525:    12) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
1526: 31 (1952 vp.) toivomusaloitteen joh-                                 Lomanpyynnöt.
1527: dosta, joka tarkoittaa ilmaisen täysihoi-
1528: don antamista kansakoulun läheisyy-                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
1529: dessä oleviin taloihin sijoitetuille oppi-           istunnosta sairauden vuoksi edustajat Kölli,
1530: laille harvaan asutuissa kunnissa ....        44     Turunen, Kaitila ja Leivonen, ulkomaanmat-
1531:    13) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o              kan vuoksi ed. Kullberg sekä yksityisasiain
1532: 32 (1952 vp.) toivomusaloitteen joh-                 vuoksi ed. Hiilelä.
1533: dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä ma:k-
1534: suttoman aterian järjestämiseksi valtion
1535: oppikoulujen ja valtionapua nauttivien                 Suuren valiokunnan puheenjohtaja ja vara-
1536: yksityisten oppilaitosten oppilaille ....      ,                     puheenjohtaja.
1537:    14) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
1538: 33 ( 1952 vp.) toivomusaloitteen joh-                   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suuren va-
1539: dosta, joka tarkoittaa rakennusalan tie-             liokunnan puheenjohtajaksi on valittu ed.
1540: topalvelutoimiston perustamista ..... .        .,    T a r k k a n en ja varapuheenjohtajaksi ed.
1541:                                                      Ku l ov a a r a.
1542:    15) Maatalousvalidkunnan mietintö
1543: n:o 49 (1952 vp.) maanhankintalain
1544: muuttamista tarkoittavien lakialoittei-
1545: den johdosta . . .................... .        ., Eduskunnan tarkistajain puheenjohtaja ja vara-
1546:                                                                   puheenjohtaja•
1547:    16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1548: n: o 48 ( 1952 vp.) toivomusaloitteen joh-             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
1549: dosta, joka tarkoittaa maantien raken-               nan tarkistajat ovat valinneet puheenjohta-
1550: tamista Katalahdesta Siikajärven seu-                jakseen ed. ö s t e n s o n i n ja varapuheen-
1551:  dulle Ylä-Savossa .................. .        ,     johtajakseen ed. M a l k a m ä en.
1552:     17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1553: n:o 49 (1952 vp.) toivomusaloitteen
1554:  johdosta, joka tarkoittaa maantien ra-
1555: kentamista Juvan pitäjän Kaskiin ky-                            Uusia hallituksen esityksiä.
1556: lästä Auvilan kylän kautta Vuorilahden
1557:  tienhaaraan ....................... .          ,      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasa vallan
1558:     18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö              presidentin kirjelmien ohella viime tammi-
1559:  n:o 50 (1952 vp.) toivomusaloitteen                 kuun 30 päivältä ja tämän kuun 6 päivältä
1560:  johdosta, joka tarkoittaa maantien ra-              ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esi-
1561:  kentamista Puumalan salmelta Luukko-                tykset n:ot 1-8, jotka nyt on edustajille
1562:  lan, Kekäleenmäen ym. kylien kautta                 jaettu.
1563:  Ruokolahdella olevalle valtion tielle ..       .,
1564:                                                      Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja val-
1565:                                                                  tioneuvoston päätöksiä.
1566: 
1567:      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.        P u he m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-
1568:                                                      sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaati-
1569:                                                      mia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
1570:                                                      vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 an-
1571:                                                      netun lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituksessa
1572:                                                      on eduskunnalle puhemiehelle osoitettuna saa-
1573:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             punut sanotun lain nojalla 16 päivänä tam-
1574: edustajat Hiilelä, Kaitila, Kullberg, Kölli,         mikuuta 1953 annettu
1575: Leivonen, Tervo, Turunen ja Törngren.                  Asetus Norjan kanssa tehtyyn maksusopi-
1576:                                                      mukseen liittyvän kolmannen lisäpöytäkirjan
1577:                                                      voimaansaattamisesta.
1578:                                            Kunnalliset kodinhoitajat.                                     33
1579: 
1580: 
1581:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan                 (1952 vp.) valmistelevasti käsitelty ed. Luos-
1582: tietoon jakamalla se edustajille.                         tarisen ym. lak. al. n:o 43 (1952 vp.), joka
1583:                                                           sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
1584:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
1585: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
1586: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou-           ren valiokunnan mietintö n:o 107 1952 vuo-
1587: kokuuta 1941 annetun Jain 7 § : ssä on sää-               den valtiopäiviltä. Eduskunnan päätöksen
1588: detty ovat eduskunnalle puhemiehelle osoi-                mukaisesti on la:ki- ja talousvaliokunta anta-
1589: tettuina saapuneet seuraavat mainitun lain                nut asiasta lausuntonsa, jdka on liitetty asia-
1590: nojalla annetut valtioneuvoston päätökset:                kirjoihin. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
1591:   Valtioneuvoston päätös 29 päivältä joulu-               kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuk-
1592: kuuta 1952 margariinivalmisteiden sekä ulko-              sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
1593: maalta tuotujen margariinivalmisteiden raa-
1594: ka-aineiden ja laardin säännöstelystä anne-
1595: tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-                     Yleiskeskustelu:
1596: sesta; ja                                                    Ministeri Murtomaa: Kun nyt kysy-
1597:    Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tammi-              myksessä oleva lakiehdotus tietäisi ristiriitaa
1598: kuuta 1953 Pohjois-Suomessa ja itäisellä ra-              niitten pyrkimysten kanssa, mitä hallituk-
1599: jaseudulla syömäviljan hinnan alentamiseksi               sella on valtion menojen supistamisen vuoksi,
1600: myönnettävistä avustuksista.                              niin minä pyytäisin, että tämä asia pantai-
1601:    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt                  siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-
1602: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne                  toon.
1603: edustajille.
1604:                                                             Valtiovarainministeri R a n t a 1 a: Kanna-
1605:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-           tan ed. Murtomaan tekemää ehdotusta.
1606: koituksessa kuin valuutan säännöstelemisestä
1607: 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun lain                     P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
1608: 6 § : ssä on säädetty on eduskunnalle puhe-               pöydälle panosta ja ehdotusta on kannatettu,
1609: miehelle osoitettuna saapunut mainitun lain               on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
1610: nojalla annettu                                           puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-
1611:   Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tammi-               ajasta.
1612: kuuta 1953 valuutan säännöstelemisestä.
1613:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-                  Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan
1614: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-               päättyneeksi.
1615: tajille.
1616:                                                             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mur-
1617:                                                           tomaa ed. Rantalan kannattamana ehdotta-
1618:     Puheenvuoron saatuaan lausuu                          nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
1619:                                                           seuraavaan istuntoon.
1620:   Ed. T a r k k a ne n: Suuri valiokunta ko-
1621: koontuu huomenna kello 13.                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
1622: 
1623:                                                             P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
1624:                                                           ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Murto-
1625:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  maan ehdotuksen.
1626: 
1627:     1) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista
1628:                                                             Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
1629:              annetun lain muuttamisesta.                  seuraavaan istuntoon.
1630: 
1631:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö                  2) Ehdotus laiksi maa.n ha.n:k:innasta. maan puut-
1632: n:o 107 (1952 vp.) ja otetaan toiseen                                      teessa oleville.
1633: k ä s i t t e l y y n siinä sekä laki- ja talous-
1634: valiokunnan mietinnössä n:o 30 (1952 vp.)                   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
1635: ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 13                  n:o 43 (1952 vp.) ja otetaan ensimmäi-
1636: 5
1637: 34                                   Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953.
1638: 
1639: 
1640: s e e n k ä s i t t e 1 y y n surra valmistelevasti   tuslaissa maansaantiin oikeutettujen maan-
1641: käsitelty ed. A. Kinnusen ym. la'k. al. n:o 76        hakemuksia, oli niitä jätetty jo viime vuo-
1642: (1951 vp.), joka sisältää yllämainitun lakieh-        den marraskuuhun mennessä maatalousminis-
1643: dotuksen.                                             teriön asutusasiainosastoon 1,824 kappaletta.
1644:                                                       Tämäkin luku todistaa maantarpeessa olevien
1645:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-           runsautta siitä huolimatta, vaikka kaikki
1646: talousvalidkunnan mietintö n:o 43 (1952               maantarpeessa olevat, jotka sanotun lain pe-
1647: vp.).                                                 rusteella olisivat oikeutetut maata anomaan,
1648:                                                       eivät ole olleet· riittävän tietoisia tällaisesta
1649:      Keskustelu:                                      hakumahdollisuudesta. Mutta maatalousvalio-
1650:                                                       kunnalle annettujen tietojen mukaan näitä-
1651:    Ed. Ra p i o: Herra puhemies! - Kun                kään hakemuksia siihen mennessä ei oltu kä-
1652: maanhankinnasta maan puutteessa oleville              sitelty vastaanottoa pidemmälle. Näin ollen
1653: lakialoitteen yhteydessä maatalousvaliokunta          ei olekaan mikään ihme, etteikö maantarvit-
1654: joutui käsittelemään kuusi toivomusaloitetta,         sijain keskuudessa ole tyytymättömyyteen to-
1655: jotka myöskin tarkoittivat maanpuutteessa             dellista aihetta. Sillä maanha:n'kintalaki, jo-
1656: olevien maansaannin turvaamista, osoittaa se,         honka lisämaan tarvitsijat toiveensa aikoinaan
1657: kuinka tärkeä tämä kysymys kaikessa laa-              kohdistivat, ei ole näitä toiveita täyttänyt.
1658: juudessaan on ja miten kireellinen sen rat-              Varsinkin lain toissijaisiksi maansaajiksi
1659: kaisu myönteisesti olisi. Näihin seikkoihin           määrittelemät henkilöt ovat saaneet kokea
1660: maatalousvaliokunnan enemmistö ei 'lmiten-            täydellisen pettymyksen ja erikoisesti juuri
1661: kaan kiinnittänyt huomiota, vaan se vetäytyi          lisäalueita hakeneet. Luvattoman pienessä
1662: niiden toimenpiteiden taakse, joita maata-            määrässä lisämaansaantihakemukset ovat joh-
1663: lousministeriön asutusasiainosasto hallituksen        taneet myönteiseen tulokseen. Maanhankin-
1664: lopulliseksi esitykseksi normaaliajan asutus-         talain mukaan sen toimeenpanoelimillä ole-
1665: lainsäädännöksi valmistelee, ja jotka valmis-         vaa harkintavaltaa on käytetty samanlaiset
1666: telut ovat kestäneet nyt jo lähes 10 vuotta,          henkilökohtaiset ominaisuudet, perhe- ja ta-
1667: ·kuten maaseudulla sijaitsevien vuokra-aluei-         loudelliset suhteet omaaviin eri tavoin. Ei
1668: den itsenäiseksi lunastamista koskevan aloit-         ole voinut välttyä ajatukselta, että hakemuk-
1669: teen ensimmäisen käsittelyn yhteydessä käyt-          sen ratkaisuun on vaikuttanut useassa ta-
1670: tämässäni puheenvuorossa osoitin.                     pauksessa hakijan poliittinen mielipide. Mai-
1671:    Nyt käsittelyn alaisena oleva kansande-            nitsen vain esimerkin vuoksi 24. maanlunas-
1672: mokraattien lakialoite samoinkuin toivomus-           tuslautakunnan kielteisen päätöksen lisä-
1673: aloitteetkin ovat sellaiset, että niiden perus-       maansaantihakemukseen, jonka oli tehnyt
1674: teluissa on sitovasti esitetty maattomien             noin 3 ha peltoa ja noin 7 ha huonoa metsä-
1675: maantarve sekä liian pienien tilojen lisä-            maata omistava, syrjäseudulla sijaitsevan
1676: maansaannin välttämättömyys. Mutta samalla            pientilan omistaja. l;autakunta harkitsi ha-
1677: on myöskin osoitettu, mistä ja minkälaisia            kijan henkilökohtaiset ominaisuudet sellai-
1678: maita ja alueita maan puutetta kärsivien              siksi, ettei hänelle tilansa vieressä olevasta
1679: maantarpeen tyydyttämiseksi olisi käytettävä          suuryhtiön maasta voitu lisäaluetta antaa.
1680: ja pitäisi ottaa.                                     Tässäkään tapauksessa, kun hakija tilaltaan
1681:    Ne maan tarvitsijat, jotka haluaisivat, että       pääasiallisen toimeentulonsa on pakotettu
1682: kykenisivät toimeentulonsa maasta ottamaan,           perheelleen hankkimaan ja on metsämaasta-
1683: toivovatkin pikaista ratkaisua sellaisen lain         kin uutta peltoa raivannut, ei voi olla kiel-
1684: voimaansaamiseksi, joka takaisi maansaannin           teiseen päätökseen tosiasiallisena syynä muu
1685: mahdollisuudet. Sillä vuoden 1936: n asutus-          kuin se, että hakija oli kuulunut aikoinaan
1686: lain mukaiset toimenpiteet ovat olleet koko           mieletöntä sotaa vastustaneiden joukkoon.
1687: sota- kuin senkin jälkeisen ajan tyrehdyk-            Lukuisia hylkäyspäätöksiä onkin annettu
1688: sissä. Ja ennen sotiakin mainitun lain no-            mitä erilaisinta harkintaa käyttäen. Siinä
1689: jalla maan puutteessa olevien maansaannin             onkin sanotun lain heikko kohta, ettei täl-
1690: tyydyttäminen oli vähäistä monin seuduin,             laisista päätöksistä ole edes valitusmahdolli-
1691: jopa paikoin aivan tuntematontakin.                   suutta. Tätä harkintavaltaa on sovellettu
1692:    Kun nyt sitten vuoden 1949 alusta lukien           niin laajassa mitassa, että maan puutteesta
1693: on otettu vastaan jälleen vuoden 1936 asu-            kärsivien suurien joukkojen maan tarve on
1694:                              Maan hankinta maan puutteessa oleville.                           35
1695: 
1696: 
1697: jäänyt tyydyttämättä. Eikä tämä suinkaan          tavan tehokkaasti estää nuorison maaltapa-
1698: ole ihme, kun ottaa huomioon, että useissa        :koa. Hän tarkastelee tätä kysymystä viime
1699: maanlunastuselimissä on ollut maansaajia          vuoden loppupuoliskolla ilmestyneessä Väes-
1700: edustamassa henkilöitä, jotka maanhankinta-       töliiton julkaisemassa ,Meidän perhe"-nimi-
1701: lain mukaan olisivat olleet 'luovutusvelvolli-    sessä lehdessä julkaistussa kirjoituksessa,
1702: sia. He ovat näin saaneet säilytetylrsi           jonka otsikkona on ,Onko pa:kkolähtö maa-
1703: alueensa lain soveltamispiirin ulkopuolella,      seudun nuorison ainoa mahdollisuus" ja sa-
1704: vieläpä voineet monien muiden luovutusvel-        noo asutustoiminnasta paljon merkitsevät
1705: vollisiksi katsottavien maat säilyttää koske-     seuraavat sanat: ,Meillä on tavattomasti lap-
1706: mattomina. Ja kaiken lisäksi luovutusvelvol-      sirikkaita perheitä, joiden omistama tila on
1707: listen tiloja on maanhankintalain nojalla pa-     niin pieni, ettei se kykene antamaan per-
1708: rannettu sekä suurennettu ihmeellisiä alue-       heenjäsenille tuottavaa työtä koko vuod~ksi.
1709: vaihtoja suorittaen. Monin verroin enemmän        Jos näille pikkutiloille annettaisiin lisämaata,
1710: voisikin luetella esimerkkejä siitä, miten epä-   ennen kaikkea viljelyskelpoista maata, sekä
1711: oikeudenmukaisesti maanhankintalakia on so-       varmistettaisiin samalla laitumen ja kotitar-
1712: vellettu maansaajiin nähden kuin maanluo-         vemetsän saanti, ~llei muuten, niin ainakin
1713: vuttajiin, joiden oikeusturvan ulkopuolelle       yhteislaitumien ja yhteismetsien muodossa,
1714: jäämistä täällä kokoomusryhmän edustajat          paranisi kyseisten tilojen ja samalla perhei-
1715: hyvin ponnekkaasti yrittivät osoittaa omalaa-     den asema ratkaisevalla tavalla. Järkevä asu-
1716: tuisia ja yksipuolisia esimerkkejä :käyttäen      tustoiminta, etenkin lisämaakysymyksen oikea
1717: maanhankintalain purkupäätöskäsittelyn yh-        ratkaisu, on siten saatava :kiireellisesti käyn-
1718: teydessä.                                         tiin." Tähän juuri perustuukin esillä oleva
1719:    Maan tarvitsijoilla ei saa olla siis edes      lakiesitys maanhankinnasta maanpuutteessa
1720: oikeutta alimman elimen antamasta päätök-         oleville. Näin voidaan maaseutuväestömme
1721: sestä valituksen tekemiseen, mutta luovutus-      olosuhteita todella huomattavasti parantaa.
1722: velvollisilla sen sijaan täytyy olla mahdolli-    Koska viljelys'kelpoisista alueista ei ole puu-
1723: suudet saada hakea ylimmän elimen antama          tetta, ei ole myöskään oikein antaa niiden
1724: päätös pur'kuteitse kumotU:ksi. Maatalousva-      olla tuottamattomana samaan aikaan kun
1725: iiokunta ei myöskään saanut varsinaisesti mi-     maaseutuväestö :kärsii työttömyydestä. Perus-
1726: tään selvyyttä siitä, millä tavoin maan puut-     kuivatustöiden käyntiin saattaminen ja muut
1727: teessa olevien maantarve valmisteilla olevan      pellonraivaustyöt avaisivat monin seuduin
1728: asutuslainsäädännön perusteella tultaisiin rat-   laajat työmahdollisuudet, mikä loisi pohjan
1729: kaisemaan, enempää kuin siitäkään, kuinka         samalla maataloustuotteiden lisääntymiselle.
1730: monia vuosia vielä hallituksen lakiesityksen         Näitä näkymiä päämääränään pitäen laki-
1731: valmistelut tulevat kestämään.                    esityksen tekijät ovat esityksensä tehneet.
1732:    Tälle :kuluvalle vuodelle hyväksyttyä val-     Ne käyvät yhteen niiden esitysten kanssa,
1733: tion tulo- ja menoarvion maatalouspääluok-        joita maalaisliiton edustajatkin ovat tehneet.
1734: kaa käsiteltäessä tuotiin sen yleiskeskuste-      Ja nämä toivomusaloitteet, jotka nyt :käsitel-
1735: lussa eräiden maalaisliiton edustajain käyttä-    lään rinnan tämän lakiesityksen kanssa, ovat-
1736: missä puheenvuoroissa esille uuden lain ai-       kin sen luontoisia, että toivoisin maalaisliit-
1737: kaansaamisen tarpeellisuus maanomistusolo-        tolaisten edustajain:kin voivan: yhtyä tähän
1738: jen järjestämiseksi. Maatalousvaliokunnan         lakiesitykseen ja sen puolesta äänestää. Sen
1739: mietintöön liitetyssä valiokunnan vähemmis-       vuoksi suosittelenkin suurelle valiokunnalle
1740: tön vastalauseessa on myöskin sitovasti osoi-     lakiesityksen hyväksymistä.
1741: tettu maan puutteessa olevien maansaanuin
1742:  tarpeen välttämättömyys uuden lain perus-           Ed. K o s k i n e n: Herra puhemies! Maa-
1743: teella. Vain siten voitaisiin luoda mahdolli-     talousvaliokunta on käsitellyt toivomusaloit-
1744: suudet vähävaraisen maaseutuväestön toi-          teeni n: o 107 vuoden 1951 valtiopäiviltä,
1745: meentulon parantamiselle. Sillä saataisiin sekä   jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi
1746: poistetuksi pienviljelijäväestön vitsauksena      toivomus, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
1747: olevaa työttömyyttä että estetyksi maaltapa-      toimenpiteisiin maanhankintalain toimeenpa-
1748: koa.                                              noasetusten muuttamiseksi niin, että perheel-
1749:    Asutustoimintaa oikealla tavalla ohjaa-        liset rintamasotilaat, jotka ovat menneet
1750: malla toteaa mm. ed. Pakkanenkin voi-             avioliittoon 1. 10. 45 jälkeen, tulisivat maan-
1751: 36                                Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953.
1752: 
1753: 
1754: saantiin nähden samaan asemaan muiden              voimaantulon jälkeen ovat menneet avioliit-
1755: perheellisten rintamasotilaitten kanssa.           toon, saisivat itselleen ja perheelleen maa-
1756:    Maatalousvaliokunta on päätynyt hyl'kää-        alueen, johon voisivat rakentaa kodin ja rai-
1757: vään kantaan toivomusaloitteeseeni nähden          vata peltoa saadakseen toimeentuloansa maa-
1758: perustellen käsitystään sillä, että aloitteessa    taloudesta turvaa, ei ASO: n herra ylijoh-
1759: tehty ehdotus tulisi huomattavasti laajenta-       taja ole voinut antaa aloitteelleni puoltavaa
1760: maan maansaajien piiriä siitä, miksi se maan-      lausuntoa. Kun kuitenkin ed. Vennamo viime
1761: hankintalakia säädettäessä on rintamasoti-         aikoina on voimakkaasti kirjoitellut maan-
1762: laitten kohdalta tarkoitettu. Käsitykseni mu-      saajien puolesta puhumattakaan vuoden 1951
1763: kaan arvoisan maatalousvaliokunnan kanta ei        kesäkuusta, jolloin oli vaalit kynnyksellä, siel-
1764: ole oikeaan osunut, kun on rintamasotilaitten      läkin Vaasan läänin itäisen vaalipiirin
1765: asuttamisesta kysymys. Lienen oikeassa, kun        alueella kautta Keski-Suomen ed. Vennamo
1766: palautan mieliin sen ajan, jolloin maamme          voimakkaasti lupasi maata kaikille, jotka
1767: oli vaaravyöhykkeessä, jolloin oli olemassa        tarttuvat Veikko Vennamon voimakkaaseen
1768: vain kabi vaihtoehtoa: säilyttää tämä kan-         käteen. Kun minä luin ed. Vennamon lau-
1769: sanvaltainen isänmaamme tai tuhoutua siinä         sunnon 17. 1. 1953 sanomalehti Keskisuoma-
1770: hirvittävässä tilanteessa, jossa olosuhteitten     laisesta otsikolla ,Omien kotien puolesta",
1771: pa:kosta taistelimme elämästä, kuolemasta ja       vertailin aloitettani tähän kirjoitettuun ar-
1772: vapaudestamme. Ei ollut niissä korsujen kät-       tikkeliin ja jouduin toteamaan, että en minä
1773: köissä perheellinen tai perheetön eri suuruus-     yksinkertaisena kansalaisena nyt ymmärrä
1774: luokkaa oleva rintamasotilas. Voisinkin sa-        mitä huitomista tämä on, antaa hyvästä toi-
1775: noa runoilija Uuno Kailaan sanoilla ,Yks'          vomusaloitteesta täällä eduskunnassa kieltei-
1776: yhteinen meillä oli matka ja tie, se sorron        nen lausunto ja vaalipiirinsä omissa puolue-
1777: anturan alta .... " jne. Ne rintamasotilaat,       lehdissä päinvastoin johtavasti kirjoittaa
1778: jotka maanhankintalain voimaantulon jäl-           omien kotien puolesta. Ja vielä saman toivo-
1779: keen ovat menneet avioliittoon, ovat suurelta      musaloitteeni johdosta ....
1780: osaltaan nyt suuriperheisiä. Näin ollen olisi
1781: käsitykseni mukaan luonnollista, että laki            Ensimmäinen           varapuhemies
1782: olisi ulotettu myöskin heitä koskevaksi.           (koputtaa): Minä pyydän huomauttaa puhu-
1783:    Maanhankintalaissa on paljon puutteelli-        jalle, että toivomusaloite käsit~llään vasta
1784: suuksia, mm. sellaisia, joista tällä hetkellä      kolmannen käsittelyn yhteydessä.
1785: on aiheutunut jo maata saaneille rintamamie-
1786: hille riittävän paljon pelkoa rakennetun ko-        P u h u j a: Hyvästä asiasta puhutaan kol-
1787: tinsa menettämisestä. llmassa on voimak-           mannessa käsittelyssä, herra puhemies!
1788: kaasti Lau'kon häädön aikaista käryä. Kun
1789: rintamasotilaan velvollisuus ja tehtävä on            Ed. Vennamo: Herra puhemies! Edus-
1790: sama taistelun kentiilä, niin sen myöskin tu-      taja Koskisen lausunnon johdosta olen pa-
1791: lisi olla sama silloin, kun la'kisääteisestä       kotettu huomauttamaan, että asiantuntijana
1792: edusta on kysymys.                                 maatalousvaliokunnassa en suinkaan vastus-
1793:    Kun olen silmäillyt nimiluetteloa herroista     tanut tätä asiaa, mutta pidin toivomusta,
1794: asiantuntijoista toivomusaloitteeseeni nähden,     joka on vaan hurskastelua eikä tekoja, tar-
1795: joita    maatalousvaliokunnan ensimmamen           peettomana. Hallituksesta ja myöskin sosia-
1796: jaosto on kuullut, niin totean, että ensimmäi-     lidemokraattisista ministereistä riippuu saa-
1797: senä nimenä esiintyy ASO: n herra ylijoh.:         daanko aikaan sellainen asutuslaki tähän
1798: taja, kansanedustaja Veikko Vennamo. Ed.           maahan, että nämä rintamamiehet saavat
1799: Vennamo on, ihmeellistä 'kyllä, ottanut kiel-      maata ja omia koteja. Siihen saakka on
1800: teisen kannan toivomusaloitteeseeni n: o           pakko noudattaa lakia, ja minä toivoisin, että
1801: 107: ään nähden. Ed. Vennamon kannanoton           myöskin sosialidemOkraatit oppisivat hiljal-
1802: vuoksi onkin minun pysähdyttävä tuokioksi          leen, että lakeja on pakko lainalaisessa yh-
1803: ritamamiesten maansaantia koskevaan kysy-          teiskunnassa noudattaa. Valitan, että valtion
1804: mykseen.                                           ja yhtiöitten maita ei ole voitu käyttää asu-
1805:    Kun toivomusaloitteeni tarkoitus on, että       tukseen niinkuin me haluaisimme, mutta syy
1806: maaseudulla kodittomat maata haluavat rin-         ei ole maalaisliiton, vaan suurelta osalta so-
1807: tamasotilaat, nekin, jotka maanhankintalain        sialidemokraattien.
1808:                                     Huoneenvuokrien korotusmäärät.
1809: 
1810: 
1811:   Ed. Koskinen: Minä vain pyydän huo-               nyt huomattavaa taloudellista kiristymistä·
1812: mauttaa, että kun keskustelu on päättynyt,          entistä laajemmille piireille. Kun jatkuvasti
1813: pa:lataan asiaan kolmannessa käsittelyssä.          estetään kaikki palkkojen korotukset, ei ole
1814:                                                     oikein, että näin suuriin vuokrien korotuk-
1815:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              siin on ryhdytty valtiovallan toimenpiteiden
1816:                                                     avulla. Taloudellinen valtalaki, jonka perus-
1817:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         teella valtioneuvoston päätös vuokrien koro-
1818: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           tuksista on annettu, ei velvoita hallitusta täl-
1819: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              laiseen. Valtioneuvoston ei olisi pitänyt
1820:                                                     vuokrien korotuksilla lisätä entisestään suu-
1821:                                                     ria nykyhetken taloudellisia vaikeuksia, jotka
1822:            Poisto päiväjärjestyksestä.              vuokrahuoneistoissa asuvien elämää rasitta-
1823:                                                     vat. Huoneenvuokrien säännöstely on jatku-
1824:   Ensimmäinen           varapuhemies:               vasti pidetty liian yksipuolisena siltä osal-
1825: Päiväjärjestyksestä poistetaan 3) asia.             taan, mikä koskee vuokrien määrää. Vuokrien
1826:                                                     korotuksista annetaan yhä uudestaan ja
1827: 4) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä marraskuuta   uudestan päätöksiä, mutta vanhojen kiinteis-
1828:      1952 huoneenvuokrien korotusmääristä.          töjen korjauksista asumiskelpoisiksi ei an-
1829:                                                     neta minkäänlaisia määräyksiä. Tämä on
1830:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          vuosien kuluessa johtanut siihen, että vuok-
1831: tintö n:o 55 (1952 vp.) ja otetaan a i-             ralaiset joutuvat itse suorittamaan korjaus-
1832: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-   kulut ja siten pitämään kiinteistöt 'kunnossa
1833: vasti käsitelty yllämainittu päätös (1952           taikka sitten ne ovat jääneet rappiolle ja
1834: vp.).                                               monissa tapauksissa muodostuneet murjuiksi,
1835:                                                     joita ei enää voi sanoa ihmisasunnoiksi. Kui-
1836:   Ensimmäinen          varapuhemies:                tenkin koskevat vuokrien korotukset näitä
1837: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-         rappeutuneita:kin asuntoja, joskus huomatta-
1838: nan mietintö n:o 55 (1952 vp.).                     van suurinakin.
1839:                                                        Otan esimerkin vain yhdestä asunnosta,
1840:                                                     joka tosin ei ole vielä kaikkein kurjimpia,
1841:   KeskuStelu:                                       mutta hyvin tyypillinen siitä, miten kohtuut-
1842:                                                     tomia vu<ikria monet taloudellisesti vaikeassa
1843:    Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Viime          asemassa olevat joutuvat maksamaan. Huo-
1844: valtiopäivien lopulla kävi niinkuin kesälo-         neisto on n. 50 neliötä, käsittäen kaksi huo-
1845: man edellä:kin. Herra puhemies tai puhemie-         netta ja keittiön sekä suhteellisesti ison etei-
1846: histö poisti jatkuvasti huoneenvuokrasäännös-       sen. Eteisessä on yksinkertaiset lautaseinät,
1847: telyä koskevan valtioneuvoston päätöksen            joten se on kylmä ja kelpaamaton päällys-
1848: eduskunnan päiväjärjestyksestä, joten se jäl-       vaatteiden säilyttämiseen tai muuhun sellai-
1849: leen lykk:ääntyi yli loman niinkuin kevät-          seen, mihin eteishuonetta sopisi käyttää.
1850: istuntokaudellakin, nyt varsin uusille valtio-      Isompi huone on myös niin kylmä, että suu-
1851: päiville. Täten asia tulee jo vanhaksi ennen        remmallakaan lämmittämisellä sitä ei voi pi-
1852: eduskuntakäsittelyä ja nähtävästi toivotaan,        tää talviaikaan asumiskunnossa. Samaa voi
1853: että sen käsittely menettäisi siten merkityk-       sanoa keittiöstä. Näinollen jää isosta huo-
1854: sensä.                                              neistosta vain vähän yli 10 neliöinen huone
1855:    Tampereen      huoneenvuokralautakunnasta        talviaikaan perheen asunnoksi. Perheessä on
1856: saamani tiedon mukaan merkitsee käsiteltä-          4 henkeä, 2 aikuisen kokoista ja melkein
1857: vänä oleva valtioneuvoston päätös huoneistoa        ikäistäkin koulua käypää lasta. Näiden kaik-
1858: kohden 500-3,000 markkaan vuokran koro-             kien on asuttava samassa huoneessa. Perhe
1859: tusta kuukaudessa. Nykyisessä taloudellisesti       on jatkuvasti yrittänyt päästä asunnosta
1860: vaikeutuneessa tilanteessa, jolloin elinehtojen     muuttamaan, vaikka pienempäärrkin asun-
1861: kiristyminen on alkanut tuntua - ei ainoas-         toon, mutta vuokralautakunta ei ota heitä
1862: taan varsinaisten työläisten - vaan myöskin         kirjoihin ollenkaan. Kuitenkin tässä asun-
1863:  alemman virkamiehistön ja henkisen työnte-         nossa tulevat asumiskustannukset suurem-
1864: kijäin piirissä, on vuokrien korotus merkin-        miksi kuin monessa mukavuuksilla varuste-
1865: 38                                Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953.
1866: 
1867: 
1868: tussa nykyaikaisessa kahden huoneen huo-           perusvuokralle, joten vudk:ra 1. 12. 1952 al-
1869: neistossa.                                         kaen on 3,500 mk kuukaudessa, sen sijaan,
1870:    Toisena esimerkkinä saanen lukea erään          että sen todellisen, v. 1939 vuokran mukaisesti
1871: Kuopiosta olevan vanhan talon vuokralaisen         pitäisi olla 1,203 mk. Sievä hinta siis kyl-
1872: tätä asiaa koskevan kirjeen. Näin kirjoittaa       mästä vedestä vuokralaisen maksettavaksi,
1873: tämä kuopiolainen: ,Kun nyt toimitetun             vesimaksu tulisi 2,297 mk kuukaudessa. Kah-
1874: vuokrien korotuksen yhteydessä on paljon           desta hellahuoneesta on vuokra yhteensä sama
1875: kirjoitettu vanhojen talojen vuokrien alhai-       3,500 mk. Huoneet ovat huonossa kunnossa
1876: suudesta ja talonomistajien sorretusta ase-        eikä allekirjoittaneen nykyisen vuokran ai-
1877: masta, sallittaneen hieman tarkastella mita-       kana enää kannata omalla kustannuksellaan
1878: lin toista puoltrukin. Ei olisi tuijotettava       korjauksia suorittaa. Talonomistaja osti ta-
1879: vain julkisiin valtioneuvoston määräämiin          lon v. 1941 ja on se tullut hänelle maksa-
1880: yleisiin vuokrien korotuksiin. Olisi syytä         maan perusparannuksineen n. 300,000 mk.
1881: huomioida myös huoneenvuokralautakuntien           Vuokralaiset maksavat talon hinnan 3,5 vuo-
1882: suorittamat korotukset, joita on tapahtunut        dessa. Onko se talonomistajalle siis huono
1883: ja jatkuvasti tapahtuu suuressa määrin ra-         sijoitus?
1884: kennusten kunnostamisien johdosta. Kun                 Sitten toinen tapaus. Samassa kaupungissa
1885: korjauksista ei saada peruavuokran korotusta       noin puoli kilometriä keskustasta on v. 1947
1886: huoneenvuokralauta:kunnasta, ei niitä tehdä-       valmistunut talo, vesijohto ja WC laitettiin
1887: kään, vaan nimitetään sellaisia perusparan-        kesällä v. 1952. Alkuperäinen v. 1947 vuokra
1888: nuksiksi, jolloin kyllä vuokra nousee. Valtio-     myös parihuoneista oli 1,800 markkaa, mutta
1889: neuvosto varoo yleisiä korottrksia, ne kun vai-    se oli vähitellen noussut edellämainittujen
1890: kuttavat haitallisesti elinkustannusindeksiin,     parannusten        valmistumiseen     mennessä
1891: mutta huoneenvuokralautakunnat voivat kol-         2,600: een markkaan. Talonomistaja, jonka
1892: men miehen voimalla mätkäytellä niitä sur-         kustannukset kokonaisuudessaan olivat noin
1893: keilematta. Eivätkä ne pääse vaikuttamaan          650,000 markkaa, haki huoneenvuokralauta-
1894: indeksiin yhtään mitään."                          kunnasta vuokrankorotusta ja saikin alen-
1895:    Näistä huoneenvuokralautakunnan päätök-         miksen. Perusvuokraksi määrättiin 26. 9. 52
1896: sistä saanen esittää pari tapausta, kumpikin       1, 700 markkaa. Viimeisen julkisen korotuk-
1897: koskee samankokoista puutaloa. ,Allekirjoit-       sen korotusprosentti 37 mukaan on kysymyk-
1898: tanut asuu Kuopion kaupungissa, esikau-            sessä olevien parihuoneiden vuokra 2,342: 70,
1899: pungissa n. 3 km: n päässä keskikaupungilta,       erotus on siis vanhan ,variksenpesän" hy-
1900: ennen 1. 6. 1939 rakennetussa talossa, mikä        väksi 1,157: 30, siis tämä vanha ,vari'ksen-
1901: käsittää 6 huonetta, joista parihuoneet alle-      pesäksi" kutsuttu asunto on näin paljon kal-
1902: kirjoittaneen ja toinen samanlainen asunto         liimpi."
1903: talonomistajan hallussa, lisäksi on 2 hella-          Näin lausuu kirjoittaja ja hän jatkaa
1904: huonetta vuokralla perheillä. Vudk:ra pari-        vielä: ,Allekirjoittanut kysyi huoneenvuok-
1905: huoneista oli 1. 6. 1939 275 mk. Tämä pe-          ralautakunnasta, onko mahdollista anoa pe-
1906: rusvuakra korotettiin huoneenvuokralauta-          rusvuokrien alennusta. Kysymyksessä olevaa
1907: kunnassa 25. 9. 1941 allekirjoittaneelle tun-      mahdollisuutta ei kuitenkaan ole. Mätkäys-
1908: temattomasta syystä mk:aan 300. Seuraava           ten pysyväisyys on siis lailla varmistettu."
1909: korotus mk:aan 400:- tapahtui 28. 10. 49           Näin kirjoittaa Kuopiossa asuva vanhan ta-
1910: ulkolaudoituksen ja maalauksen johdosta.           lon vuokralainen ja lopuksi huomauttaa:
1911: Kustannus talonomistajan ilmoituksen mu-           ,Edellämainittuja tapauksia koskevia pöytä-
1912: kaan n. 40,000 mk. Viimeisin perusvuokran          kirjoja sekä asianomaisia kortteja säilytetään
1913: korotus huoneenvuokralautrukunnassa oli 7. 8.      Kuopion kaupungin huoneenvuokralautakun-
1914: 1950, jolloin se nousi 800 mk: aan vesijohdon      nan toimistossa ja pitävät ne täydellisesti
1915: valmistamisesta johtuen, kustanntrkset n.          yhtä edellä kerrotun kanssa."
1916: 200,000 mk. Sisä:korjatrksia ei talonomistaja         Väite, että vuokrat eivät yleensä korvaisi
1917: todistettavasti ole suorittanut muissa kuin        kiinteistöjen kustannuksia, ei pidä paik-
1918: hallussaan olevassa asunnossa. Viimeisen jul-      kaansa. Siihen ei tarvita muuta todistusta
1919: kisen korotuksen mukainen korotusprosentti         kuin se, että esimerkiksi kaikissa vanhoissa
1920: on 337,5, mikä lasketaan luonnollisesti huo-       osaketaloissa osakevuokrat, joilla korvataan
1921: neenvudkralautakunnan määräämälle uudelle          talon kunnossapito, yhtiön verot, mahdolliset
1922:                                   Huoneenvuokrien korotusmäärät.                                  39
1923: 
1924: velkojen 'korot ja erilaiset kulut, eivät ole      teta myöskin palkkatyöläisten palkkoja. Tästä
1925: yleensä läheskään niin suuret kuin vuokra-         syystä pyydän 'kannattaa ed. Stenbergin te-
1926: laisten vuokrat vastaavissa vanhojen talojen       kemää ehdotusta.
1927: asunnoissa. Vuokralleannetuissa asunto-osak-
1928: keissa ovat myös vuokrat huomattavasti osa-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1929: kevuokraa suuremmat, silloinkin vaikka
1930: niissä ei ole 15-20: een vuoteen tehty mitään        Ensimmäinen            varapuhemies:
1931: muita korjauksia kuin ne, mitä vuokralaiset        Keskustelussa on ed. Stenberg ed. Tainion
1932: ovat itse kustantaneet. Joskaan vanhojen           kannattamana ehdottanut, että esillä oleva
1933: asuntojen vuokrat eivät 'kohoa aivan uusien        valtioneuvoston päätös 'kumottaisiin. Nimitän
1934: huippuko~keuksiin, niin riittävän !korkeat ne      tätä ehdotusta ed. Stenbergin ehdotukseksi.
1935: ovat suhteessa niihin mahdollisuuksiin, mitä
1936: suurimmalla osalla vuokranmaksajia on.               Selonteko myönnetään oikeaksi.
1937: Huomautan jälleen siitä, mitä olen monessa
1938: yhteydessä toistanut, että jos jotkut pienkiin-
1939: teistöjen omistajat senvuoksi joutuvat vai-          Äänestys ja päätös:
1940: keuksiin, niin valtiovallalla on mahdollisuu-
1941: det sen hyvittämiseen. Valtion varoja käy-           Ken hyväksyy perustuslakivaliokunnan eh-
1942: tetään siksi paljon varakkaiden hyvä:ksi, että     dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
1943: jos joku sellainen mummo, jonka puolesta ed.       on ed. Stenbergin ehdotus hyväksytty.
1944: Lappi-Seppälä puhuu aina huoneenvuokra-
1945: kysymysten esilläollessa, todella joutuu vuok-       Ensimmäinen           varapuhemies:
1946: rasäännöstelyn vuoksi vaikeuksiin, niin hä-        Kehoitan ei-äänestäjiä nousemaan seisoalleen.
1947: nelle voitaisiin sitä valtion varoista korvata.
1948:    En usko, että sellaisia kiinteistöjen omista-     Ed. S t e n b e r g pyytää koneäänestystä.
1949: jia on paljon, jotka jäisivät pääomineen va-
1950: hinkoa kärsimään, vaikka vuokrankorotus              Ensimmäinen           varapuhemies:
1951: peruutettaisiinkin. Tampereella oli tämän          Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
1952: kuun ensimmäisenä päivänä omakotitalojen
1953: omistajien kokous, jossa he keskustelivat            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
1954: vuokran säännöstelystä. Vaikka en ollut ko-
1955: kouksessa, tiedän, että siellä ei yleensä pi-         Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
1956: detty vuokrien korotusta suirrkaan tärkeänä        Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundman, Bran-
1957: asiana. He olivat pienkiinteistöjen omistajia,     der-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,
1958: joiden nimissä täällä aina vuokrien korotuk-       Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
1959: sia vaaditaan. Itse he eivät tunnu sitä vaa-       mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heitto,
1960: tivan. Suurten kiinteistöjen omistajat taas        Heljas, Helle, Henriksson, Hetemä:ki, Hil-
1961: varmasti saavat riittävät voitot pääomilleen,      tunen, Hollsten, Honkala, Huttunen, Huu-
1962: varsinkin kun korjauksiin nähden ei aseteta        nonen, Hy'kkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,
1963: mitään velvoituksia. Herra puhemies, edellä        Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila,
1964: esittämäni perusteella ehdotan perustuslaki-       Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
1965: valiokunnan mietintöön liittyvän vastalauseen      lainen, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,
1966: mukaisesti eduskunnan päätettäväksi, että          Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,
1967: puheenaoleva valtioneuvoston päätös olisi ku-      T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck,
1968: mottava.                                           Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kulovaara,
1969:                                                    Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lampinen,
1970:   Ed. T a i n i o: Herra puhemies! - Kun           Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola,
1971: tämän hetken tilanne juuri vuokralaisten           Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen,
1972: keskuudessa taloudellisesti katsoen on erittäin    Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Meinan-
1973: vakava, niin huoneenvuokrien korottaminen          der, H. Miettunen, M. Miettunen, Mii'kki,
1974: heidän taloudellista asemaansa vielä huomat-       Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala,
1975: tavassa määrässä vaikeuttaa. Tällä hetkellä        Niukkanen, Nordfors, Nordström, E. Nurmi-
1976: ei todellakaan ole mahdollisuuksia huoneen-        nen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,
1977: vuokrien korottamiseen, ellei sitä ennen koro-     Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Ran-
1978:                                   Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953.
1979: 
1980: 
1981: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,              Ensimmäinen           varapuhemies:
1982: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,        Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan
1983: Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simo-       mietintö n:o 32 (1952 vp.).
1984: nen Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman,
1985: Su~minen, Sävelä, Tanner, Teir, Tenhiälä,
1986: Tervo Tiitu Tikkaoja, Toivonen, 'Turkka,              Keskustelu:
1987: Tuur~a Ven~amo, Wickman, Vilhula, Virkki,
1988: Virolai~en, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä-          Ed. L u o s t a r i n e n: Kun tosin maata-
1989: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, östenson            lousvalidkunta on päätynyt mietinnössään
1990: ja Österholm.                                       hylkäävään loppuponteen tällä kertaa tästä
1991:                                                     asiasta, mutta perusteluissa on kokonaan
1992:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              aloitteentekijäin kanssa samaa mieltä, että
1993:                                                     yhden uuden metsäkoulun perustaminen on
1994:   Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-           välttämättömän tarpeellinen ja toisekseen se
1995: tanen Häikiö Juntunen, Järvinen, E. Kilpi,          on sijoitettava Itä-Suomeen, samoin mietin-
1996: S.-K. 'Kilpi, A.' Kinnunen, Koivunen, KuJa
1997:                                         . 1a,
1998:                                                     nön perusteluista näkyy, että ammattiviras-
1999: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,          ton edustajakin on samaan mieltä, niin uskon,
2000: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-             että tämän toiveen toteutuminen on lähem-
2001: Lunden Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.           pänä kuin edempänä. Vähitellen ammatti-
2002: Nurmm'en, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu-            virastot ja hallitus yhdessä muistanevat ensi
2003: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,            vuoden talousarviossa mainitun koulun vält-
2004: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,              tämättömyyden ja kiireellisyyden ja luotan
2005: Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-        näihin. En tee mitään ehdotusta tämän
2006: Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen.                     muuttamiseksi.
2007:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Antikainen,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2008: V. Eskola ja Malkamäki.
2009:                                                       Eduskunta hyväksyy maatalousvaliokun-
2010:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         nan hylkäävän ehdotuksen.
2011: tajat:
2012:    von Born, Heikkilä, Hiilelä, Kaitila, Kal-         Asia on loppuun käsitelty.
2013: liokoski, Kleemola, Kullberg, Kölli, Leivonen,
2014: Nuorsaari, Salmela-Järvinen, Tarkkanen, Tu-
2015: runen, Törngren ja Wiherheimo.                        Ensimmäinen            varapuhemies:
2016:                                                     Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
2017:   Ensimmäinen           varapuhemies:               1-8, asetus sekä kolme valtioneuvoston pää-
2018: Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 43 ei-         töstä voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä-
2019: ääntä, 3 tyhjää; poissa 15.                         hettämistä varten.
2020:    Eduskunta on hyväksynyt perustuslakiva-            Hyväksytään.
2021: liokunnan ehdotuksen.
2022:                                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2023:   Asia on loppuun käsitelty.                        ehdotuksen mukaisesti
2024: 
2025: 5) Ehdotus toivomukseksi Itä-Suomen metsäkoulun               talousvaliokuntaan
2026:       perustamisesta Heinäveden Xarvioon.
2027: 
2028:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö             Ehdotuksen laiksi lääketieteellisistä ruumiin-
2029: n:o 32 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan                                    avauksista
2030: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
2031: telty ed. Luostarisen ym. toiv. al. n:o 166         sisältävä hallituksen esitys n: o 1;
2032: (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
2033: tuksen.                                                 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n
2034:                                        Kunnallisvaltuutettujen vaali.                              41
2035: 
2036: Ehdotuksen laiksi kunnallisvaltuutettujen vaalia       noastaan maatalousvaliokuntaan. Nimitän
2037:      koskevan lainsäädännön uudistamisesta             tätä ehdotusta ed. Niukkasen ehdotukseksi.
2038: sisältävä hallituksen esitys n:o 2;                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
2039: 
2040:      valtiovarainvaliokuntaan                             Ali.nestys ja päätös:
2041: 
2042: Ehdotuksen laiksi säännöllisen, yleisen liikeyritys-      Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk-
2043:            laskennan toimittamisesta                    sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
2044:                                                         Niukkasen ehdotus hyvä:ksytty.
2045: sisältävä hallituksen esitys n:o 3; sekä
2046:                                                            Ensimmäinen          varapuhemies:
2047:        maatalousvaliokuntaan                            Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
2048:                                                         leen.
2049: Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta annetun
2050:                                                            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2051:                lain muuttamisesta                        Ensimmäinen              varapuhemies:
2052:                                                         Vähemmistö.
2053: sisältävä hallituksen esitys n:o 4.
2054:                                                           Koneäänestystä pyydetään.
2055: Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain nojalla
2056: annettujen lainvoiman saaneiden päätösten purka-          Ensimmäinen           varapuhemies:
2057:                misen rajoittamisesta                    Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
2058:                                                           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2059: sisältävä hallituksen esitys n: o 5 esitellään
2060: valiokuntaan lähettämistä varten.                         Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-
2061:                                                         Kulju, Alan'ko, Antikainen, Borg-Sundman,
2062:   Ensimmäinen           varapuhemies:                   von Born, Brander-Wallin, Friman, Haapa-
2063: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä-              nen, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara,
2064: väksi maatalousvaliokuntaan, jonka tulee                Heikkilä, Heinonen, Heitto, Helle, Henriks-
2065: pyytää lausunto la:kivaliokunnalta.                     son, Hetemäki, Hiltunen, Hollsten, Honkala,
2066:                                                         Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö, In-
2067:     Keskustelu:                                         nala, Jern, Jokinen, Junnila, Juntunen, Jär-
2068:                                                         nefelt, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,
2069:    Ed. Niukkanen: Herra puhemies!                       Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi,
2070: Tämä asia on edellisillä valtiopäivillä ollut           Koivisto, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Kos-
2071: tutkittavana lakivaliokunnassa ja maatalous-            kinen, Kosola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
2072: valiokunnassa, ja tietääkseni tämä esitys on            Kyttä, Käkelä, Lappi-Seppälä, Larson, Lei-
2073: lainvalmistelukunnan valmistama. Näin ollen             kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Les-
2074: on aivan tarpeetonta lähettää tätä lakivalio-           kinen, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
2075: kuntaan. Se on tarpeetonta asian viivytte-              Manninen, Meinander, H. Miettunen, M.
2076: lyä, sillä, kuten tiedetään, tämä on kiireelli-         Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto,
2077: nen asia. Minä ehdotan, että asia lähetetään            Mustonen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nord-
2078: vain maatalousvaliokuntaan.                             fors, Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen,
2079:                                                         Paasio, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi,
2080:   Ed. Kähönen: Kannatan ed. Niukkasen                   Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-
2081: tekemää ehdotusta.                                      luoto, Rantala, Rapio, Raunio, Renfors, Rii-
2082:                                                         himäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Saari-
2083:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Sep-
2084:                                                         pälä, Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suo-
2085:   Ensimmäinen            varapuhemies:                  minen, Tanner, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
2086: Keskustelussa on ed. Niukkanen ed. Kähösen              Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,
2087: kannattamana vastoin puhemiesneuvoston eh-              Torvi, Turk!ka, Wickman, Wiherheimo, A.
2088: dotusta ehdottanut, että asia lähetettäisiin ai-        Wirtanen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä-
2089: 6
2090: 42                                Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953.
2091: 
2092: 
2093: nen, Väyrynen, Öhman, Östenson ja Öster-           täntöön, jonka mukaan laki- ja talousvalio-
2094: holm.                                              kunta on antanut asiasta mietintönsä vastaa-
2095:                                                    vanlaisissa kysymyksissä, ehdotan, että asia
2096:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          pantaisiin pöydälle seuraavaan istuntoon.
2097:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola, V.          Ensimmäinen           varapuhemies:
2098: ESkola, Haapaniemi, Haapasalo, Hautala,            Kun esitystä ei ole yksimielisesti lähetetty va-
2099: Heikura, Heljas, Hietanen, Häppölä, Ikonen,        liokuntaan, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
2100: Joukanen, Jussila, Järvinen, Kaarna, N. Kaa-       sen vuoksi seuraavia puhujia lausumaan mie-
2101: salainen, V. Kaasalainen, A. Kinnunen, T.          lensä pöydällepanon ajasta.
2102: Kinnunen, Kleemola, Kähönen, Lahtela, Lam-
2103: pinen, Luostarinen, Luukka, Meriläinen,              Keskustelu      pöydällepanosta     julistetaan
2104: Murtomaa, Myllymäki, Nederström-Lunden,            päättyneeksi.
2105: Niskala, Niukkanen, Nykänen, Pakkanen,
2106: Palovesi, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,         Ensimmäinen          varapuhemies:
2107: Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simonen,      Asia pantaneen pöydälle eduskunnan seuraa-
2108: Soininen, Solla, Sävelä, Tarkkanen, Tiitu,         vaan istuntoon.
2109: Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolainen ja
2110: Väänänen.                                            Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnau
2111:                                                    seuraavaan istuntoon.
2112:      ,Tyhjää" äänestää ed. Kuittinen.
2113:                                                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2114:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        ehdotuksen mukaisesti
2115: tajat:
2116:   Hiilelä, Kaitila, Kalliokoski, Kekkonen, E.              sivistysvaliokun ta an
2117: Kilpi, Kullberg, Kölli, Lehtonen, Leivonen,
2118: Nevalainen, Nuorsaari, Seppi, A. Simonen,              Ehdotuksen laiksi korkeakoulustipendeistä
2119: Tainio, Turunen, Tuurna ja Törngren.
2120:                                                    sisältävä hallituksen esitys n:o 7;
2121:   Ensimmäinen           varapuhemies:
2122: Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 55 ei-               maatalousvaliokuntaan
2123: ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.
2124:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvos-          Ehdotuksen laiksi maanhankintalain muuttamisesta
2125: ton ehdotuksen.
2126:                                                    sisältävä hallituksen esitys n:o 8;
2127:    Asia lähetetään m a a t a l o u s v a l i o-
2128: k unta a n, jonka tulee pyytää lausunto                  ulko asiain v a 1 i okun ta a n
2129: 1 a k i v a 1 i o k u n n a l t a.
2130:                                                    Asetus 16 päivältä tammikuuta 1953 Norjan kanssa
2131:                                                    tehtyyn maksusopimukseen liittyvän kolmannen
2132: Ehdotuksen yleisiä teitä koskevan lainsäädännön          lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta.
2133:                  uudistamiseksi
2134: 
2135: sisältävä hallituksen esitys n: o 6 esitellään     Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tammikuuta
2136: valiokuntaan lähettämista varten.                          1953 valuutan säännöstelemisestä
2137: 
2138:   Ensimmäinen           varapuhemies:              esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
2139: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä-
2140:                                                       Ensimmäinen           varapuhemies:
2141: väksi kulkuiaitosvaliokuntaan, jonka tulee
2142: pyytää lausunto laki- ja talousvaliokunnalta.      Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
2143:                                                    täisiin perustuslakivaliokuntaan.
2144:      Keskustelu:                                      Keskustelu:
2145: 
2146:   Ed. T u u r n a: Koska puhemiesneuvoston           Ed. Karvikko: Herra puhemies! Nyt
2147: ehdotus tietää poikkeusta aikaisempaan käy-        käsiteltävänä olevan valuuttapäätöksen no-
2148:                                                Matkavaluutta.
2149: 
2150: 
2151: jalla Suomen Pankki on antanut tämän kuun                 Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2152: 1 päivänä voimaan tulleet uudet määräykset              ehdotuksen mukaisesti
2153: matkavaluutan myöntämisestä. Niiden mu-
2154: kaan voi matkustaja viedä mukanaan enin-                   perustuslaki v a 1 i o kuntaan:
2155: tään 10,000 markkaa, joista, kuten tiedetään,
2156: saa sangen huonon hinnan ulkomailla, mikäli             Valtioneuvoston päätös 29 päivältä joulukuuta 1952
2157: tätä rahaa otetaan ollenkaan vastaan. Matka-            margariinivalmisteiden sekä ulkomaalta tuotujen
2158: kurssiin voi jokainen Suomessa vakinaisesti             margariinivalmisteiden raaka-aineiden ja laardin
2159: asuva henkilö saada matkavaluuttaa 50,000               säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
2160: markan arvosta. Tämä tietää sitä, että kol-                             muuttamisesta; ja
2161: mannes 60,000 markan suuruisesta matkakas-
2162: sasta menee tuon matkakurssin ylihintaan.               Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tammikuuta
2163:   Kun nimenomaan opintomatkastipendit                   1953 Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla syö-
2164: meidän maassamme yleensä ovat perin pie-                  mäviljan hinnan alentamiseksi myönnettävistä
2165: net, merkitsee tällainen matkakassan verotus                              avustuksista.
2166: käsitykseni mukaan supistusta stipendiaatin
2167: mahdollisuuksiin perehtyä sen tieteen tai tai-
2168: teen haaran saavutuksiin ulkomailla, jota
2169: varten hän on stipendinsä saanut. Erityisesti                            Pöydällepanot.
2170: tällainen verotus on järjetön valtion myön-
2171: tämien, perin niukkojen stipendien kohdalla.               Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan
2172: Näiden määräysten mukaan valtion stipen-                pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
2173: diaatti saa nostettuaan stipendinsä Fabianin-           kaisesti eduskunnan s e u r a a v a a n täys-
2174: kadun varrella olevasta valtiokonttorista mat-          istuntoon:
2175: kustaa Snellmaninkadun varrella olevaan
2176: Suomen Pankkiin luovuttamaan kolmannek-                 6) Toimenpiteitä lapsiin kohdistuvien sukupuoli-
2177: sen stipendistään siellä takaisin valtiolle.                          rikosten estämiseksi
2178:    Esimerkkinä voidaan mainita, että kun
2179: eduskunta viime tulo- ja menoarviossa ko-               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2180: rotti sanomalehtimiesten stipendimäärärahan             dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 17
2181: 400,000: sta 600,000 markkaan, Suomen Pan-              (1952 vp.) j
2182: kin uudet määräykset aiheuttavat sen, että
2183: eduskunnan sanomalehtimiehille tarkoitettu                7) Vajaamielisten lasten hoitomahdollisuuksien
2184: korotus meneekin Suomen Pankille. Sanoma-                                 parantamista
2185: lehtimiehet tosin ovat niitä vähäosaisimpia
2186: stipendien jaossa. Paljon suurempaa vahin-
2187: koa puheena olevat määräykset aiheuttavat               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2188: muille esim. tieteen ja taiteen alalla. Mieles-         dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 18
2189: täni meillä ei ole varaa tällaisin määräyksin           (1952 vp.) j
2190: supistaa muutenkin niukkoja mahdollisuuk-
2191: siamme etsiä kosketusta eri kulttuurialojen             8) Kyläjaoitukseen tehtävien muutosten helpotta-
2192: saavutuksiin ulkomailla.      Toivonkin sen                                  mista.
2193: vuoksi, herra puhemies, että kun esillä oleva
2194: valtioneuvoston päätös lähetetään perustus-             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2195: lakivaliokuntaan, mainittu valiokunta pyy-              dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
2196: täisi edellä koSkettamaltani kohdalta sivistys-         n:o 31 (1952 vp.);
2197: validkunnan lausunnon.
2198:                                                         9) Kirkonpalvelijain ja. diakonissain palkkauksen
2199:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    ja eläkkeiden lainsäädännöllistä järjestämistä
2200: 
2201:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2202: ja asia lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o-   dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
2203: kun ta an.                                              n:o 33 (1952 vp.);
2204:                                        Tiistaina 10 p. helmikuuta 1953.
2205: 
2206:   10) Tukitoimenpiteitä kunnalliskotien ra.kenta-                15) Maanhankintalain muuttamista
2207:                        miseksi
2208:                                                           tarkoittavien lakialoitteiden johdosta laa-
2209: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-              dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 49
2210: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö                 (1952 vp.);
2211: n:o 34 (1952 vp.);
2212:                                                           16) Maantien ra.kenta.mista. Katalahdesta Siika-
2213: 11) Toimenpiteitä Tornionjoen kalastuskunnilta                     järven seudulle Ylä-Savossa
2214: perittävien lohik.ymmenysten perinniin laka.utta.-
2215:                        miseksi                            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2216:                                                           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 48
2217: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-              (1952 vp.);
2218: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
2219: n:o 35 (1952 vp.); sE!kä                                  17) Maantien rakentamista Juvan pitäjän Kaskiin
2220:   ensi viikon t i i s t a i n a pidettävään edus-             kylästä Auvilan kylän kautta Vuorilahden
2221: kunnan istuntoon:                                                            tienhaaraan
2222: 
2223:                                                           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2224: 12) nmaisen täysihoidon antamista kansakoulun             dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 49
2225: läheisyydessä oleviin taloihin sijoitetuille oppilaille   (1952 vp.); sekä
2226:             harvaan asutuissa kunnissa
2227: 
2228: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-              18) Maantien ra.kenta.mista. Puumalan salmelta
2229: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 31                Luukkolan, Kekäleenmäen ym. kylien kautta. Ruo-
2230: (1952 vp.);                                                      kolahdella olevalle valtion tielle
2231: 
2232:                                                           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2233: 13) Toimenpiteitä maksuttoman aterian järjestä-           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 50
2234: miseksi valtion oppikoulujen ja valtionapua naut-         (1952 vp.).
2235:     tivien yksityisten oppilaitosten oppilaille
2236: 
2237: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                Ensimmäinen          varapuhemies:
2238: dittu sivistysvalidkunnan mietintö n: o 32                Eduskunnan seuraava istunto on ensi perjan-
2239: (1952 vp.);                                               taina kello 14.
2240: 
2241:  14) Rakennusalan tietopalvelutoimiston perusta-
2242:                      mista                                  Täysistunto lopetetaan kello 15,06.
2243: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
2244: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 33
2245: (1952 vp.);                                                                      E. H. I. Tammio.
2246:                   5. Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953
2247:                                               kello 14.
2248: 
2249:                 Päiväjärjestys.                                                                                       Siv.
2250:                                                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
2251:   Ilmoituksia:                                           mietintö n:o 5; maatalousvaliokunnan
2252:                                                          mietintö n:o 43 (1952 vp.); ed. A. Kin-
2253:                                               Siv.       nusen ym. iJ.ak. al. 111:0 76 (1951 vp.);
2254:        Toinen käsittely:                                 toiv. al. 1951 vp. n: ot 106, 109-
2255:                                                          111 selkä 1952 vp. n: ot 124 ja 128.
2256:    1) Ehdotus lailk:si kunnallisista iko-
2257: dinhoitajista annetun lailn muuttami-
2258: sesta ............................. .          51
2259:    A s i a ik i r j a t: Suuren valiokunnan                       Ainoa käsittely:
2260: mietintö 111:0 107 (1952 vp.); laki- ja
2261: talousvaliolk:unnan mietintö n: o 30                   7) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
2262: ( 1952 vp.) ; tall.ousvaliokunm.an mi~              vältä marraslkuuta 1952 maataloustuot-
2263:                                                      1
2264: tintö n:o 13 (1952 vp.); ed. Luostan-               teiden hintojen määräämisestä . . . . . . . .                      69
2265: san ym. lak. al. n:o 43 (1952 vp.. ).                  A s i a k i r j a t:         Perostuslakivalio-
2266:    2) Ehdotukset lai!ksi kalastuslain               kunnan mietintö n:o 54 (1952 vp.);
2267: 4 § : n muuttamisesta ............... .        58 mainittu päätös (1952 vp.).
2268:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        1 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
2269: mietintö 111:0 1; laki- ja talousvalio-           ' teistä lapsiin kohdistuvien sukupuoli-
2270: kunnan mietintö n:o 25 (1952 vp.);                  rikosten estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . .             70
2271: lak. ·al. 1952 vp. n:ot 51 ja 52.                      Asia k i r j a t: Talousvaliokunnan
2272:    3) Ehdotus laiksi eräiden vuokra-                mietintö ;n:o 17 (1952 vp.); ed. Borg-
2273: alueiden lunastamisesta ............. .        68 Sundmanin ym. toiv. al. n:o 51 (1952
2274:    Asia lk: i r j a t: Suuren valiokunnan           vp.).
2275: mietintö n: o 2; maatalousvalio:kunnan                 9) Ehdotus toivomukselksi vajll!amie-
2276: mietintö n: o 44 ( 1952 vp.) ; ed. Tai-             listen lasten hoitomllihdollisuuksien pa-
2277: nion ym. lak. al. n:o 75 (1951 vp.).                rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         71
2278:    4) Ehdotus laiksi työsopimus[ain                    A s i a k i r j a t:       Talousvaliokunnan
2279: muuttamisesta ..................... .          69 mietintö n:o 18 (1952 vp.); ed. Neder-
2280:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          ström-Lundenin ym. toiv. al. n:o 53
2281: mietintö n: o 3; työväenasiainvaliokun-              (1952 vp.).
2282: nan mietintö n:o 16 (1952 vp.); ed.                    10) Ehdotus toivomukselksi kyläjaoi-
2283: Mannisen ym. lak. al. n:o 79 (1952 vp.).            tulkseen tehtävien muutosten helpotta-
2284:    5) Ehdotus laiksi eräiden vela!ksi-              misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    72
2285: ll:~~p~uksiin liitt)"Vien ehtojen kiel-           1    A s i a •k i r j a t: Laki- ja taiJ.ousvalio-
2286: tamisesta ......................... .               krmnan mietintö n: o 31 ( 1952 vp.) ;
2287:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     " ed. K. Eskolan ym. toiv. al. n: o 72
2288: mietintö n: o 4; lakivaliokun111:an mie-             (1951 vp.).
2289: tintö n:o 25 (1952 fVP.); ed. Vennamon                 11) Ehdotus toivomukseksi kirkon-
2290: ym. lwk. al. n:o 12 (1952 vp.).                     palvelijain ja dia:konissain palikkauksen
2291:    6) Ehdotus laiksi mllian hankinnasta             ~a ~l~ei~en lainsäädännöllisestä jär-
2292: maan puutteessa oleville ........... .         ., Jestamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          ,
2293: 46                                 Perjantaina 13 p. helmikuuta. 1953.
2294: 
2295: 
2296:                                                 Siv.   säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-
2297:    A s i a k i r j a t: Laki- ja taiousvalio-          seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun
2298: kunnan mietintö n: o 33 ( 1952 vp.) ; ed.              lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituksessa on
2299: Niemen ym. toiv. al. n:o 77 (1951 vp.).                eduskunnalle puhemiehelle osoitettuna saa-
2300:    12) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                 punut sanotun lain nojalla 30 päivänä tam-
2301: teistä kunnalliskotien rakentamiseksi ..         72    mikuuta 1953 annettu
2302:    A s i a k i r j a t: Laki- ja ta1ousvalio-
2303: kUJ11nan mietintö n:o 34 (1952 vp.);                     Asetus Japanin kanssa tehdyn kauppaa ja
2304: ed. Puumalaisen ym. toiv. al. n:o 75                   maksuja koskevan sopimuksen voimaansaat-
2305: (1951 vp.).                                            tamisesta.
2306:    13) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
2307: teistä Tornionjoen kalastuskunniita pe-                   Tämä asetus on nyt saatettu eduSkunnan
2308: rittävien lohikymmenysten perinnän                     tietoon jakamalla se edustajille.
2309: lakkauttamiseksi ................... .
2310:    Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-              "
2311:                                                           Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-
2312: kunnrun mietintö n: o 35 ( 1952 vp.) ;                 koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
2313: ed. Frimanin ym. toiv. al. n: o 65                     misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
2314:  (1952 vp.).                                           toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on
2315:                                                        säädetty, ovat eduskunnalle puhemiehelle
2316:               Esitellään:                              osoitettuina saapuneet seuraavat mainitun
2317:                                                        lain nojalla annetut valtioneuvoston päätök-
2318:    14) Hallituksen esitys n:o 6 yleisiä                set:
2319: teitä koskevan lainsäädännön uudista-
2320: miseksi ........................... .            74      Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammi-
2321:                                                        kuuta 1953 huoneenvuokrasäännöstelystä an-
2322:                                                        netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
2323:      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.        sesta;
2324: 
2325:                                                          Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammi-
2326:                                                        kuuta 1953 huoneenvuokrien korotusmääristä
2327:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
2328: edustajat Heikkilä, Hetemäki, Leivonen, Le-            misesta;
2329: pistö, Lindqvist, Nordfors, E. Nurminen,
2330: Saariaho, Salmela-Järvinen, Tervo ja Tikka-              Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammi-
2331: oja.                                                   kuuta 1953 tu'k'ku- ja vähittäiskaupassa ole-
2332:                                                        van jakelusäännöstelyn alaisen ns. korttimar-
2333:                                                        gariinin luovuttamisesta valtiolle; ja
2334:                   Dmoitusasiat:
2335:                                                          Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulu-
2336:                   Lomanpyynnöt.                        kuuta 1952 eräistä tavaroista kannettavista
2337:                                                        tulleista.
2338:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
2339: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Hete-              Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
2340: mäki, E. Nurminen ja Salmela-Järvinen, yk-             saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
2341: sityisasiain vuoksi edustajat Heikkilä, Jussila        edustajille.
2342: ja Tikkaoja sekä ensi tiistain istunnosta sa-
2343: masta syystä ed. V. Simonen.
2344:                                                        Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämis-
2345:                                                        rahaston valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1952.
2346: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja valtio-
2347:               neuvoston päätöksiä.                        P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjelmän
2348:                                                        ohella viime tammikuun 26 päivältä on edus-
2349:   Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituksen              kunnalle saapunut kertomus ruotsalaisen kir-
2350: oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia              jallisuuden edistämisrahaston valtuuskunnan
2351:                             Välikysymys viimeaikaisesta talouspolitiikasta.                        47
2352: 
2353: toiminnasta vuonna 1952, mikä kertomus kir-         räysvallan alaisesta poliittisesta ja taloudelli-
2354: jelmineen on nyt jaettu edustajille.                sesta suuntauksesta. Panemalla toimeen palk-
2355:                                                     kasulun ja rakennussäännöstelyn, vähentä-
2356:                                                     mällä talonpoikaiston pyöreän puutavaran
2357:                                                     myynnistä ja karjataloudesta saamia tuloja,
2358: Ed. Kuusisen ym. allekirjoittama viimeaikaista      kiristämällä työtätekevien verotusta suur-
2359:     talouspolitiikkaa koskeva välikysymys.          omistajien hyväksi ja muilla samansuuntai-
2360:                                                     silla, ,talouselämän vakauttamisen" nimellä
2361:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-        kulkevilla toimenpiteillä se supisti myös si-
2362: tyksen esitellään ed. Kuusisen ym. allekir-         säisiä mal"kkinoita ja kiirehti uuden lasku-
2363: joittama välikysymys, jonka sihteeri lukee.         kauden alkamista.
2364:                                                        Miltei ainoana myönteisenä toimenpiteenä
2365:   Sihteeri lukee:                                   on mainittava v. 1950 Neuvostoliiton kanssa
2366:                                                     solmittu pitkäaikainen kauppasopimus, tätä
2367:                                                     sopimusta seuranneet lisäkauppasopimukset
2368:              E d u s k u n n a 11 e.                sekä kolmi'kantakauppasuhteiden aikaansaa-
2369:                                                     minen pulavapaiden maiden kanssa. Vain
2370:    Maamme on luisumassa vakavaan talous-            täten voitiin välttyä äkilliseltä romahdukselta
2371: pulaan, jollaiset toistuvina järisyttävät 'koko     ainakin konepaja-, laivanrakennus- ja puutalo-
2372: kapitalistista maailmaa. Tilannetta kärjistää       teollisuuden aloilla, jossain määrin lieventää
2373: ratkaisevasti se kansamme perusetujen vas-          ulkomaankaupan jyrkkää laskua sekä turvata
2374: tainen talouspolitiikka, jota maamme halli-         monien elintärkeiden tuotteiden kuten viljan,
2375: tukset vuoden 1948 syksystä lähtien ovat har-       nestemäisten ja kiinteiden polttoaineiden ja
2376: joittaneet. Sen tuhoisat seuraukset tulivat         väkirehujen sekä eräiden teollisuusalojen tar-
2377: näkyviin jo v. 1949-50 talvella, jolloin teol-      vitsemien raaka-aineiden saanti. Tätä linjaa
2378: lisuuden tuotanto ja viennin määrä a}koivat         ei kuitenkaan noudatettu johdonmukaisesti,
2379: nopeassa tahdissa alentua, rahan arvo uudel-        vaikka kauppaa pulasta vapaiden maiden
2380: leen laskea ja työttömyys läheni 30-luvun           kanssa olisi epäilemättä voitu huomattavasti
2381: ennätysmääriä.                                      laajentaa. Tämä linja olisi ollut maallemme
2382:    Korean sodasta johtunut tilapäinen 'kor-         sitäkin edullisempi, kun Neuvostoliitto ja
2383: keakonjun'ktuuri v. 1951 ei merkinnyt oleel-        kansandemokratian maat eivät aseta kaupan-
2384: lista muutosta tähän tilanteeseen. Se ei joh-       käynnillemme tai laiva:kulullemme sellaisia
2385: tanut maamme talouselämän tervehtymiseen.           ehtoja ja rajoituksia kuin esim. Yhdysvallat.
2386: Sen pääasiallisimpana taloudellisena tulok-            Maamme taloudellinen asema onkin tällä
2387: sena oli maamme suurten liikeyhtymien voit-         hetkellä sekasortoa lähentelevä. Työttömyys
2388: tojen monin'kertaistuminen. Valtiovalta ei          uhkaa tämän kevään kuluessa ylittää kaikki
2389: yrittänytkään ryhtyä toimenpiteisiin kan-           entiset ennätysmäärät. Virallisten tietojen
2390: samme etujen mukaisen kansantalouden ra-            mukaan se jo tammikuun lopussa ilmoitettiin
2391: kenteellisen muutoksen ja monipuolistamisen         54,800: ksi. Siitä lähtien työttömyys on li-
2392: hyväksi eikä suuryhtiöiden kansamme yhtei-          sääntynyt n. 4-5,000:llä viikoittain. Suuri
2393: sen työn tuloksena saamien ylimääräisten            osa työttömiä ja osatyöttömiä ei sitäpaitsi
2394: voittojen käyttämiseksi 'kansan- ja valtionta-      laisinkaan esiinny kortistoissa. Yksistään
2395: louden vahvistamiseen sekä kansanjoukkojen          metsätöissä on nyt 75,000 työläistä vähem-
2396: elintason kohottamiseen. Se laiminlöi suh-          män kuin edellisenä vuonna. Toimenpiteisiin
2397: danteista ja sotavarusteluista riippumatto-         työttömyyden ehkäisemiseksi ei ole ryhdytty,
2398: man rauhanomaisen rakennustyön kehittämi-           eikä hallituksella, eduskunnalle syysistunto-
2399: sen sekä sitä vastaavan ulkopolitiikan var-         kaudella annetuista lupauksista huolimatta,
2400: mistamisen edistäen siten maamme poliittisen        tiettävästi vielä:kään ole edes vakavasti otet-
2401: ja taloudellisen suuntauksen sitomista sota-        tavia suunnitelmia sen torjumiseksi. Työan-
2402: suhdanteisiin. Suosimalla ja noudattamalla          siot .ovat miltei kaikilla aloilla, mutta erikoi-
2403: suuryhtiöiden vaatimaa luottopolitiikkaa ja         sesti metsätöissä, suuresti alentuneet. Vara-
2404: yksipuolisesti suuntautuvaa ulkomaankaup-           töissä maksetut palkat eivät useimmissa ta-
2405: paa se lisäsi maamme riippuvaisuutta länti-         pauksissa riitä työntekijän ja hänen per-
2406: sistä pulamarkkinoista ja Yhdysvaltain mää-         heensä elatukseen.
2407:                                    Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
2408: 
2409: 
2410:     Maatalouden alalla on suosittu suurviljeli-       rastuskomiteain" tekemien ehdotusten mukai-
2411:  jäin etujen mukaista viljanviljelystä maamme         sesti. Erilaiset suunnitteluneuvostot esittävät
2412:  luontaisia edellytyksiä paremmin vastaavan           muina pelastuskeinoina lisäluottoja Kansain-
2413:  ja pienviljelykselle ominaisen karjataloustuo-       väliseltä Jälleenra!kennuspankilta, kapitalis-
2414:  tannon kustannuksella. Tuotantotukilinjasta          teille annettavien kotimaisten luottomahdolli-
2415:  hintatukeen siirtyminen on johtanut maa-             suuksien lisäämistä ja valtion varojen, myös
2416:  taloustulojen kerääntymiseen yhä enemmän              työttömyysvarojen käyttämistä yhä suurem-
2417:  suurviljelijöille ja suurille välitysliikkeille ja    massa määrin suuromistajien hyväksi. Sa-
2418:  vaikuttanut haitallisesti maataloustuotannon         maan aikaan, kun tuontia on voima;kkaasti
2419:  kehitykseen sekä talonpoikaiston pääosan,            supistettu ja kotimainen tuotanto vähenty-
2420: pienviljelijäin toimeentulomahdollisuuksiin,          nyt, suunnitellaan jopa uutta devalvaatiota-
2421:  joita työttömyys, epäoikeudenmukainen vero-          kin. Kaikki tämä on vain omiaan lisäämään
2422:  tus ja suurelta osalta korvaamatta jääneet           sekasortoa, maamme taloudellista ja poliit-
2423:  hallavahingot ovat lisäksi suuresti vaikeutta-       tista riippuvaisuutta sekä kansanjoukkojen
2424:  neet. Maataloustyöväestön ansiot ja olosuh-          kurjistumista.
2425:  teet ovat vastaavasti entisestään huonontu-             Tällaiselta tilanteelta olisi voitu välttyä, jos
2426: neet.                                                 valtiovalta olisi pyrkinyt noudattamaan kan-
2427:     Kuntien rasitukset ja kunnallisverot sa-          samme etujen ja maamme riippumattomuu-
2428: moinkuin valtion verotuskin ovat jatkuvasti           den edellyttämää ulko-, sisä- ja talouspoli-
2429: lisääntyneet. Verotustulojen lisääntymisestä          tiikkaa. Kaukonäköisempää ulkomaankaup-
2430: huolimatta valtiontalous on tappiollinen.             paa harjoittamalla, teollisuuden monipuoli-
2431:  Teollisuuden tuotanto on alentunut. Asunto-          sempaa kehitystä ja maatalouden karjatalous-
2432: rakennustoiminta on riittävän valtion tuen            valtaisuutta tukemalla, suuryhtiöiden vero-
2433: puutteen ja rakennustarvikkeiden liike-               tusta lisäämällä, asuntorakennustoimintaa
2434: vaihtoveron vuoksi lamassa, vaikka asunto-            edistämällä, työläisten ja muiden pienipalk-
2435: pula on edelleen huutava. Eräiden tuot-               kaisten ostokykyä kohottamalla, yleishyödyl-
2436: teiden, kuten maatalouskoneiden ja mar-               listä rakennustoimintaa sekä valtion tuotan-
2437:  gariinin hinnat ovat nousseet, toisia, kuten         tolaitosten toimintaa laajentamalla olisi voitu
2438: viljan hintoja suunnitellaan korotettavaksi.          huomattavasti tervehdyttää kansantaloutta,
2439: Vuokria on jatkuvasti nostettu ja aiotaan             vahvistaa maan riippumattomuutta sekä eh-
2440: edelleen nostaa.                                      käistä työttömyyden syntymistä.
2441:    Kansantalouden ,va:kauttaminen" erilaisine            Koska julkisuuteen saatetut tiedot uusista
2442: ,suunnitelmineen" on osoittautunut kestä-             suunnitelmista talouselämän alalla kulkevat
2443: mättömäksi ja harhaanjohtavaksi tunnuk-               paaas1assa edellä mainittujen, maamme ja
2444: seksi, jonka ainoana tarkoituksena on ollut           kansamme etujen mukaisten toimenpiteiden
2445: turvata suurten yhtiöiden voittojen huip-             vastaisesti, ne eivät voi parantaa, vaan ai-
2446: puun kehitetty taso. Suhdanteiden muutut-             noastaan pahentaa tilannetta. Sen vuoksi esi-
2447: tua tätä tasoa yritetään nyt ylläpitää ja ko-         tämme kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen
2448: hottaa:kin uusilla työtätekevien elintasoa ro-        37 §: n 2 momenttiin viitaten valtioneuvoston
2449: mahdusmaisesti alentavilla toimenpiteillä.            asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
2450: Kun ,va:kauttamisesta" ja sen ,jatkamisesta-          välikysymyksen:
2451: kin" kuitenkin edelleen puhutaan, tarkoite-
2452: taan sillä juuri viimemainitunlaisia toimen-                    Onko Hallitus tietoinen siitä huo-
2453: piteitä. Antoihan sosialidemokraattisen puo-                 lestuttavasta tilanteesta, johon vakaut-
2454: lueen eduskuntaryhmän puheenjohtaja Kan-                     tamisen varjolla harjoitettu talouspoli-
2455: samme Talous-lehden tämän vuoden ensim-                      tiikka on johtanut, erikoisesti työttö-
2456: mäisessä numerossa vihjeen yleisestä 10 %                    myyden voimakkaasta lisääntymisestä,
2457: palkkojen alennuksesta, jota paraikaa yrite-                 kansamme enemmistön toimeentulon
2458: tään mm. metalliteollisuuden alalla toteuttaa.               jyrkästä huonontumisesta, maamme
2459: Saman prosenttimäärän suuruinen ,valtion                     riippumattomuutta ja kansantalou-
2460: menojen supistaminen", jota myös suositel-                   temme kehitystä vahingoittavista il-
2461: laan, tietäisi sosiaalisten, sivistys- ja muiden             miöistä ja suunnitelmista7
2462: yleishyödyllisiin tarkoituksiin myönnettyjen                    Mitä Hallitus aikoo tehdä tämän se-
2463: määrärahojen huomattavaa vähennystä , teu-                   kasortoisen tilanteen korjaamiseksi,
2464:                                 Kolttalappalaisten rahaston jakaminen.                           49
2465: 
2466:         ulkomaankaupan suuntaamiseksi en-           pääoman jakamista. Tämä kysymys on nyt
2467:         tistä laajemmassa määrin pulasta va-        vastauksineen painettuna jaettu edustajille
2468:         paille markkinoille, teollisuustuotan-      ja otetaan eduskunnan pöytä:kirjaan. Valtio-
2469:         non monipuolistamis~ksi, asunto- ja         päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin mu-
2470:         muun yleishyödyllisen rakennustoimin-       kaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
2471:         nan kehittämiseksi, työtätekevän talon-     päätöstä.
2472:         poi'kaiston ja pienyrittäjien ahdingon-
2473:         alaisen aseman helpottamiseksi, työläis-      Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
2474:         ten ja muiden palkallaeläjien työn-         näin kuuluvat:
2475:         saannin turvaamiseksi ja toimeentulon
2476:         parantamiseksi~
2477:                                                           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
2478:     Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1953.
2479:                                                         Vuonna 1924, kohtalappalaisten jouduttua
2480:     Hertta Kuusinen.      Nestori Nurminen.          Tarton rauhansopimukse~a Suomen yhtey-
2481:     Ville Pessi.          Elli Stenberg.             teen, Norjan hallitus pyysi ostaa B!Ykfjord-
2482:     Sylvi-Kyllikki Kilpi. Ester Häikiö.              ja Jarfjord-vuonojen kalastusoikeuden. Mai-
2483:     Mauri Ryömä.          Irma Torvi.                nittujen vuonojen kalastusoikeus oli nimit-
2484:     Esa Hietanen.         Matti Koivunen.            täin Paatsjoen koQttien hallussa jo vuosisa-
2485:     Toivo Kujala.         Kaarle E. Renfors.         toja sitten tehdyn sopimuksen perusteella.
2486:     Eino Rannikkoluoto. V. Puumalainen.              Suomen !hallitus sai koltat suostumaan Nor-
2487:     Usko Seppi.           J. Mustonen.               jan hallituksen tekemään esitykseen. Kaup-
2488:     Arvo Riihimäki.       Hugo Manninen.             pallinna'ksi oovittiin 12,000 Norjan kulta-
2489:     Kaino Haapanen.       Pertti Rapio.              kruunua.
2490:     Toivo Friman.         Juho Nykänen.                 Kauppahintana saaduilla varoilla perustet-
2491:     Antti Kinnunen.       Juho Rytkönen.             tiin v. 1926 Paatsjoen silloisten kolttalappa-
2492:     Eino Tainio.          Antto Prunnila.           laisben ja heidän jälkeläistensä hyväksi
2493:     Hannes Tauriainen. Lauri Myllymä:ki.             125,000 Suomen markan suuruinen sisäasiain-
2494:     Toivo Niiranen.       Paavo Aitio.              ministeriön valvonnan alainen rahasto. Vuo-
2495:     Matti Meriläinen.     Mikko Järvinen.           teen 1942 saakka jaettiin perustetusta rahas-
2496:                     Eino Kilpi.                     tosta asianomaisille korot, mutta sen jälkeen
2497:                                                     lopetettiin korkojen'kin maksaminen. Myös
2498:                                                     sodanjä1keisenä arkana laiminlyötiin asian
2499:    P u h e m i e s: Valtiopäiväjärjestyksen 37
2500:                                                     hoitam1nen rahaston sääntöjen mukaisella ta-
2501: §: n 2 momentin mukaan on asia pantava
2502:                                                     valla. Samalla tavalla laiminlyötiin siirtolai-
2503: pöydälle joholl'kin seuraavaan istuntoon. Pu-
2504:                                                     sina ·olevien entisten Petsamon kuntalaisten
2505: hemiesneuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin
2506:                                                     muidenkin asioiden hoito. Onpa asioiden
2507: pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettä-         hoidossa ilmennyt suoranaisia väärinkäytök-
2508: vään istuntoon.                                     siäkin.
2509:                                                         Sodissa useaan kertaan eva:kuoiduiksi jou-
2510:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja          tuneet ja omaisuutensa menettäneet koHta-
2511: asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan        lappalaiset ryhtyivät vihdoin v. 1945 oma-
2512: seuraavaan istuntoon.                               aloitteisesti vaatimaan rahaston pääoman,
2513:                                                     joka v. 1948 korotettiin arvonmenetyksen
2514: Ed. Tiekso-Isakssonin ym. kysymys, joka koskee      johdosta 1,125,000 markkaan, jakamista
2515: kolttalappalaisten hyväksi muodostetun rahaston     asianomaisten kesken. Sisäasiainministeriön
2516: pääoman jakamista, ja sisäasiainministerin siihen   toimesta perustettiinkin v. 1949 toimikunta,
2517:                   antama vastaus.                   jonka tehtävänä oli jaon toimittaminen.
2518:                                                     Toimikunta suoritti kuitenkin jaon lakiemme
2519:   Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-       vastaisesti hyljäten mm. sijaisperimysperi-
2520: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-        aatteen. Näin jätettiin jakoluettelosta pois
2521: miehelle osoitettuna, saapunut sisäasiainmi-        useat jakoon oikeutetut henkilöt, jotka valit-
2522: nisteri Sukselaisen vastaus ed. Tiekso-Isaks-       tivat jaosta ensin Lapin lääninhallitukselle
2523: sonin ym. kysymykseen, joka koskee kohta-           ja sitten Korkeimmalle Hallinto-oikeudelle.
2524: lappalaisten hyväksi muodostetun rahaston           Korkein Hallinto-oikeus kumosikin alempien
2525: 7
2526: 50                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
2527: 
2528: 
2529: oikeusasteiden tt:!kemät lainvastaiset päätök-             muodostetun rahaston korkoja eikä
2530: set.                                                       pääomaa; ja jos on,
2531:    Tämän jälkeen ovat kolttalappalaiset, jotka                mihin toimenpiteisiin· Hallitus aikoo
2532: elävät erittäin vaikeissa taloudellisissa olo-             ryhtyä mainitun rahaston sisältämän
2533: suhteissa, pyytäneet useita kertoja sisäasiain-            pääoman oikeudenmukaiseksi jakami-
2534: ministeriöitä uuden jaon toimittamista. Kolt-              seksi taloudellisissa vaikeuksissa elä-
2535: tien toistuvista pyynnöistä huolimatta a~iassa             ville asianomaisil1e kolttalappalaisille?
2536: ei ole tietääksemme kuitenkaan ryhdytty
2537: minkäänlaisiin toimenpiteisiin.                     esitän kunnioittavasti seuraavaa:
2538:    Mielestämme kolttalappalaisten esittämät
2539: va;atimukset ovat täysin oikeutettuja. Tie-            Puheenaoleva rahasto muodostettiin v.
2540: täen, että suurin osa heistä elää tällä hetkellä    1926, jolloin Paatsjoen kolttalappalaisten
2541: syrjäisen asuinpa:i!ka;n, työttömyyden ja mui-      luovuttua 12,000 Norjan kruunun korvauk-
2542: den taloudellisten vaikeuksien aiheuttaman          sesta lohenkalastusoikeuksistaan Norjan ve-
2543: ahdinkotilan keSkellä ja kun toisena sopi-          sillä sisäasiainministeriön päätöksellä perus-
2544: muspuolena on valtio, pidämme välttämättö-          tettiin pysyväinen sisäasiainministeriön vai-
2545: mänä hallituksen pikaisia toimenpiteitä jaon        vonnan aLainen Paatsjoen kolttalappalaisten
2546: oikeudenmukaiseksi suorittamiseksi.                 rahasto, jonka korkotulot oli käytettävä
2547:    Edellä esitetyn perusteena ja valtiopäivä-       Paatsjoen kolttalappalaisten hyväksi. So-
2548: järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten          dasta johtuneet poikkeukselliset olot aiheut-
2549: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-         tivat sen, että vuoden 1943 jälkeisinä vuosina
2550: nen vastatta,vaksi seuraavan kysymyksen:            korkoja ei voitu jakaa ja sittemmin jatkunut
2551:                                                     inflaatio aikaansai, että muutenkin pienen
2552:            Onko Hallitus tietoinen, ettei koltta-   jaettavana olevan määrän jaka;antuminen
2553:         lappalaisille ole jaettu vuoden 1942        moniin: pieniin osiin olisi teihnyt koko jaon
2554:         jälkeen Norjan hallitukselle v. 1924        merkityksettömäksi         ja:kamiskustannusten
2555:         myytyjen kolttalappalaisille kuulunei-      noustessa suhteettoman suuriksi, minkä
2556:         den kalastusoikeuksien kauppahinnasta       vuoksi kertyneet korot toistaiseksi liitettiin
2557:         muodostetun raJhaston kor.koja eikä         pääomaan.
2558:         pääomaa; ja jos on,                            Rauhansopimuksen johdosta olosuhteiden
2559:            mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     kokonaan muututtua ei rahaston pysyttämi-
2560:         ryhtyä mainitun rahaston sisältämän         nen enää vastannut alkuperäistä tarkoitus-
2561:         pääoman oikeudenmukaiseksi jakami-          taan. Tämän johdosta sisäasiainministeriö
2562:         seksi taloudellisissa vaikeuksissa elä-     25 päivänä marraskuuta 1949, muuttaen
2563:         ville asianomaisilLe kolttalappalaisille?   ede!llämainittua 30 päivänä kesäkuuta 1926
2564:                                                     telkemäänsä päätöstä, määräsi, että rahasto
2565:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1953.         saatiin kakonaisuudessaan jakaa asianomais-
2566:                                                     ten kolttalappalaisten 'kesken. J.alkoa toimit-
2567:         A.-L. Tiekso-Isaksson. Eino Tainio.         tamaan asetettiin erityinen toimikunta. Jako-
2568:                       Toivo Friman.                 perusteesta syntyi kuitenkin erimielisyyttä ja
2569:                                                     asia tehtiin riitaiseksi, niin että toimikunnan
2570:                                                     päätöksestä valitettiin korkeimpaan hallinto-
2571:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              oikeuteen asti, jo:roa 21 päivänä huhtikuuta
2572:                                                     1952 antamallaan päätöksellä poisti kaikki
2573:   Edustaja A.-L. Tiekso-Isakssom.in ym.             asiassa annetut päätökset. Sen jälkeen on
2574: Herra Puhemiehelle osoittaman kirjelmän             ·asiassa hankittu lisäselvitystä ja toimitettu
2575: johdosta, jossa valtioneuvoston asianomaisen        arkistotutkimuksia rahaston perustamiavai-
2576: jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraava          heista ja siihen alkuaan osallistuneista henki-
2577: kysymys:                                            löistä, joiden kalastusoikeuksien korvauksista
2578:                                                     rahasto on muodostettu. Nyttemmin, jo en-
2579:            Onko Hallitus tietoinen, ettei kolttar   nall tämän kysymyksen tekoa, asia on sisä-
2580:         lappalaisille ole jaettu vuoden 1942        asiainministeriössä ratkaistu ja 'kuiuvan hel-
2581:         jälkeen Norjan !hallitukselle v. 1924       mikuun 4 päivänä annetulla päätöksellä mää-
2582:         myytyjen kolttaLappalaisille kuulunei-      rätty, että rahaston varat on jaettava sen al-
2583:         den kalastusoikeuksien kauppahinnasta       kuperäisille osakkaille tai heidän oikeuden-
2584:                                      Kunnalliset kodinhoitajat.                                         51
2585: 
2586: omistajilleen, tullen Lapin lääninhallituksen,         Sedan till följd av fredsfördl'aget förhål-
2587: sitten kun päätös on saanut lainvoiman, hoi-        landena helt förändrat sig, motsvarade fon-
2588: dossaan olevasta koHtalappalaisten kalastus-        dens bibeihållande icke vidare sitt ursprung-
2589: korvausrahastosta kullekin siihen oikeutetulle      liga syftemål. I anledning härav förordnade
2590: suorittaa hänelle kuuluva osuus siitä.              ministeriet för inrikesärendena den 25 lllo-
2591:                                                     vember 1949, med ändring av ovannämnda
2592:   Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953.            beslut av den 30 juni 1926, att fonden i dess
2593:                                                     helhet skulle uppdelas meHan vederbörande
2594:    Sisäasia~nministeri   V. J. Suksela.inen.        skoltlappar. Att förrätta fördelningen till-
2595:                                                     sattes en särskild kommission. Beträffande
2596:                                                     fördelningsgrunden uppstodo likväl skiljak-
2597:        Till Rik:sdagens Herr Talman.                tiga meningar och sa:ken gjordes tvistig, i det
2598:                                                     besvär anfördes över kommissionens beslut
2599:   Riksdagsman A.-L. Tiekso-Isa:ksson m. fl.         ända till högsta förvaltningsdomstolen, som
2600: hava i en till Herr Talmannen r.iktad skri-         medelst utslag den 21 april 1!)52 upphävde
2601: velse tiH besvarande av vederbörande med-           alla i ärendet meddelade beslut. Därefter
2602: lem av statsrådet framställt följande spörs-        har i ärendet anskaffats tilläggsutredning
2603: mål:                                                och förrättats arkivundersölrningar rörande
2604:           ,Är Regeringen medveten om att            skedet för fondens grundande och de perso-
2605:        till skoltlapparna efter år 1942 icke        ner, som ursprungligen deltogo däri och av
2606:        utdelats räntor ej heller kapital ur         vilkas ersättningar för fiskerättigheterna
2607:        den fond, som bildades av köpeskil-          fonden bildats. Numera har redan före
2608:        lingen för de fiskerättigheter, vilka        spörsmålets framställande ärendet avgjorts i
2609:        tilihört sikoltlapparna och år 1924 för-     ministeriet för inrikesärendena och den 4
2610:        såldes till norska regeringen; och om        innevarande februari beslutats, att fondens
2611:        så är förhållandet,                          medel skola fördelas mellan dess ursprung-
2612:           vilka åtgärder ärnar Regeringen           liga delägare eller deras rättsinneihavare.
2613:        vidtaga för en rättvis fördelning av         Länsstyreisen i Lwpplands län kommer, efter
2614:        kapitalet i nämnda fond till veder-          det beslutet vunnit laga kraft, att ur den
2615:        börande skoltlappar, som leva i svåra        dess förvaltning underställda fiskeersätt-
2616:        ekonomiska omstäaldigheter?"                 ningsfonden för skoltlapparna till envar där-
2617:                                                     till berättigad utbetala honom tillkommande
2618:    I anledning av det anförda spörsmålet har        andel däri.
2619: jag härmed äran anfö:ra följande.
2620:    Ifrågavarande fond bildades år 1926, se-           Helsingfors den 6 :februari 1953.
2621: dan Paatsjoki skoltlappar mot en ersättning                                           :M:inister
2622: av 12,000 norska :kronor avstått frålll sina         för mrikesärendena V. J. Sukselainen.
2623: laxfiskerättigheter på de norska vattnen, och
2624: medelst beslut av ministeriet för inrikesären-
2625: dena inrättades en varaktig fond för skolt-
2626: lapparna i Paatsjoki, stående under minis-
2627:                                                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2628: teriets tillsyn, varjämte fondens ränteinkoms-
2629: ter skul1e användas till förmån för s:kolt-
2630: lapparna vid Paatsjoki. Undantagsförhål-              1) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista
2631: landena på grund av kriget medförde, att                      annetun lain muuttamisesta.
2632: under åren efter 1943 räntemedel ej kunde
2633: utdelas, och den därefter fortgående infla-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
2634: tionen åstadlmm, att en uppdelning i många         n:o 107 (1952 vp.), ja otetaan toiseen
2635: små poster av det även i övrigt obetydliga         käsittelyyn siinä sekä laki- ja talousva-
2636: belopp, som kunde utdelas, hade gjort hela         liokunnan mietinnössä n: o 30 ( 1952 vp.) ja
2637: utdelningen betydelselös, i det fördelnings-       talousvaliokunnan mietinnössä n: o 13 ( 1952
2638: kostnaderna hade blivit oproportionerligt          vp.) valmistelevasti käsitelty ed. Luostarisen
2639: höga, varför räntorna tillsvidare fogades till     ym. lak. al. n:o 43 (1952 vp.), joka sisältää
2640: kapitalet.                                         yllämainitun lakiehdotuksen.
2641: 52                              Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
2642: 
2643: 
2644:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-     50 % kodinhoitajalain 7 §: n 1 momentissa
2645: ren valiokunnan mietintö n:o 107. Ensin           tarkoitetusta peruspalkasta ja että harvaan-
2646: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    asutuilla ja heikkovaraisille kunnille voitai-
2647: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen       siin myöntää sanottua avustusta enintään
2648: käsittelyyn.                                      75 % edellämainituista menoista.
2649:                                                      Mitä sitten tulee puheenaolevan lainmuu-
2650:                                                   toksen siihen kohtaan, jossa esitetään, että
2651:      Yleiskeskustelu:                             valtionapuun oikeuttavien kodinhoitajien lu-
2652:                                                   kumäärä kussakin kunnassa määrättäisiin alle
2653:    Ministeri Murto maa: Herra puhemies!           16-vuotiaitten lasten luvun perusteella eikä
2654: - Kodinhoitajalaki on ollut vasta voimassa        kunnan henkikirjoitetun asukasluvun no-
2655: runsaan vuoden, ja kokemukset sen täytän-         jalla, näyttää nykyisen lain tarkoitus huo-
2656: töönpanosta ovat olleet täysin myönteisiä.        mioonottaen tämä esitys perustellulta. Se ei
2657: Niinpä kodinhoitajia kuntain palveluksessa        käytännössä kuiterrkaan tietäisi sanottavaa
2658: oli kuluvan vuoden vaihteessa jo 607. Ottaen      muutosta nykyiseen asiantilaan. Lähivuosina
2659: huomioon, että kodinhoitajien paikkaaminen        sillä ei ole mitään käytännöllistä merkitystä,
2660: kunnille on vapaaehtoista, on kehitys pu-         koska missään kunnassa ei lähivuosina sallit-
2661: heenaolevassa suhteessa muodostunut täysin        tua kodinhoitajain enimmäismäärää varmaan
2662: tyydyttäväksi. Myöskin kodinhoitajien ja-         tulla ylittämään. Näin ollen en halua tätä
2663: kautuminen maaseudulle ja kaupunkeihin on         muutosesitystä vastustaa, vaikkakin asukas-
2664: tapahtunut verrattain tasapuolisesti, sillä       lukuun nojautuva kodinhoitajien määrän ra-
2665: noin 2/3 toimii maaseudulla ja 1/3 kaupun-        joittaminen käytännössä olisi helpommin to-
2666: geissa ja kauppaloissa. Kuntain taholta ei        teutettavissa.
2667: ole myöskään kodinhoitajalain valtionapua            Tässä yhteydessä ei ole syytä puuttua muu-
2668: koskevien säännösten johdosta tehty huomau-       tosesityksen eräisiin muihin kohtiin, koska
2669: tuksia. Valtionapu kunnille onkin meillä          valiakuntakäsittelyssä ne on jo tarpeeksi hy-
2670: korkeampi kuin on vastaavasti muissa poh-         vin selvitetty ja katsottu, etteivät ne anna
2671: joismaissa. Näin ollen ja ottaen huomioon         aihetta tällä kertaa lain muuttamiseen.
2672: valtion nykyisen taloudellisen tilan ei ole          Herra puhemies, ehdotan siis, että tämän
2673: mitään perusteltua aihetta valtionavun korot-     lain 10 § : n se kohta, missä määritellään ko-
2674: tamiseen. Eri asia kuitenkin on, että val-        dinhoitajien palkan valtionosuus, määrättäi-
2675: tionapu raja- ja harvaanasutuilla seuduilla       siin 50-75 prosentiksi.
2676: vielä sekä taloudellisesti heikkojen kuntain
2677: osalta järjestettäisiin muiden kuntain saamaa        Valtiovarainministeri R a n ta l a: Herra
2678: valtionapua korkeammaksi. Tällä tavoin voi-       puhemies! Minä olen tästä asiasta samaa
2679: taisiin turvata näiden kuntain kodinhoitajan-     mieltä kuin ministeri Murtomaa. Kunnallis-
2680: tarve; tarkoituksenmukaista näin olisi, että      ten kodinhoitajien toiminta on lähinnä kun-
2681: valtionapu olisi kunnan sijainti ja taloudel-     nallista toimintaa ja sen vuoksi olisi koh-
2682: linen asema huomioonottaen eri kunnille eri-      tuutonta, että valtio osallistuisi niin suurella
2683: lainen.                                           määrällä kuin asianomaisessa mietinnössä eh-
2684:    Tässä suhteessa nyt esillä oleva ed. l-uos-    dotetaan näiden kodinhoitajien palkkaukseen.
2685: tarisen aloite kodinhoitajalain 10 §: n muut-     Sen sijaan mielestäni kodinhoitajakoulutus
2686: tamisesta on paikalleen osunut.                   kuuluu lähinnä valtion tehtäviin ja käsit-
2687:    Valtion osuutta kodinhoitajain palkkaami-      tää:kseni siinä asiassa on lyöty laimin. Olisi
2688: seen ei kuitenkaan missään tapauksessa saisi      kuljettava sitä tietä, että kodinhoitajien kou-
2689: nykyisestään korottaa. Päinvastoin olisi koh-     lutusta tehostettaisiin - se on valtion asia
2690: tuullista kodinhoitajatoiminnan luonne huo-       - mutta että kunnallisten kodinhoitajain
2691: mioonottaen, että myöskin kunnat suorittaisi-     palkkaus järjestettäisiin sillä tavalla kuin mi-
2692: vat huomattavan osan kodinhoitotoiminnan          nisteri Murtomaa äskeisessä puheenvuoros-
2693: niille aiheuttamista menoista. Esittäisinkin      saan mainitsi.
2694: näin ollen, että ed. Luostarisen aloite kodin-
2695: hoitajalain 10 §: n muuttamisesta hyväksyt-         Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! -
2696: täisiin sellaisena, että valtionapu kodinhoita-   Kun täällä itsensä sosialiministerin taholta
2697: jien palkkausmenoihin olisi säännöllisesti        tehtiin ehdotus kodinhoitajalain huononta-
2698:                                      Kunnalliset kodinhoitajat.                                  53
2699: 
2700: 
2701: misesta, siksi on aihetta kajota vielä tähän       liittolaisetkin puhuneet hyvin kauniisti lain
2702: kodinhoitajalakiin, joka on monta eri kertaa       tarpeellisuudesta; nam siitä huolimatta,
2703: ollut täällä eduskunnan käsiteltävänä.             vaikka he lain käsittelyn alkuvaiheissa äänes-
2704:    Sosiaalisessa huoltotyössä mukana olevat        tivät lakia vastaan, äänestivät lain hylkää-
2705: ihmiset tietävät kodinhoitajatoimen lakisää-       misen ja lepäämäänjättämisen puolesta:kin.
2706: teisen järjestämisen tarpeen; sitä puoltaa ei         Kun hallitus teki lain huonontamisesityk-
2707: ainoastaan inhimillisyys vaan myöskin kan-         sen, niin senkin huonontamisesityksen edus-
2708: santaloudelliset nakökohdat. Sellaiselle vä-       kunta hylkäsi. Hylätessään hallituksen huo-
2709: hävaraiselle perheelle, joka odottamatta tila-     nontamisyrityksen eduskunta lausui silloin
2710: päisesti menettää esimerkiksi perheenäidin         toivomuksen, ,että hallitus kiireellisesti an-
2711: työkyvyn, on yhteiskunnan edun mukaista            taisi eduskunnalle esityksen puheena olevan
2712: järjestää tilapäisesti kodinhoitoapua, ellei       lain muuttamisesta siten, että tehtäisiin mah-
2713: koti ilman suurempia järkytyksiä kykene sel-       dolliseksi ylimääräisten avustusten antaminen
2714: viytymään noin syntyneistä vaikeuksista.           erityisen heikossa taloudellisessa asemassa
2715: Ellei tällaista tilapäistä apua voida järjestää,   oleville kunnille". Vaikka tuosta eduskunnan
2716: voi tuollainen vaikea tilanne johtaa jopa ko-      lausumasta toivomuksesta on jo kulunut pari
2717: din hajoamiseen, mikä yhteiskunnankin kan-         vuotta, niin hallitus ei ole eduskunnan toi-
2718: nalta on valitettavaa, puhumattakaan, että se      vomuksen mukaisesti antanut eduskunnalle
2719: yksityisille ihmisille on kohtalokasta. Ajoissa    sellaista esitystä, jolla olisi helpotettu vähä-
2720: annettu kodinhoitoapu voi estää suuremman          varaisten kuntien mahdollisuutta kodinhoita-
2721: avun tarpeen, mikä tulisi myöhemmin, ellei         jatoimen järjestämisessä. Onpa tullut tietoja,
2722: perheenäiti pääse hoitoon tai saa tarvitse-        että hallituksen asettama komitea, ns. teuras-
2723: maansa lepoa. Näin tällaisen ehkäisevän huol-      tuskomitea, olisi suunnitellut ja ehdottanut
2724: lon, kodinhoitoavun järjestämisellä on suuri       koko kodinhoitajalain kumoamistakin.
2725: kansantaloudellinen merkityskin.                      Nyt tämä on tullut eduskunnan käsitte-
2726:    Kodinhoitajalaki otettiin vastaan huolto-       lyyn maalaisliittolaisten tekemän aloitteen
2727: työtä tekevien ihmisten piirissä tervetulleena     pohjalla, ja tässä aloitteessa ehdotetaan ko-
2728: lisänä sosiaalisessa huoltolainsäädännössä,        dinhoitajalakia huonounettavaksi siten, että
2729: mutta ei suinkaan heiltä jo silloin jäänyt         suurimmalle osalle kuntia alenisi tuo valtion-
2730: huomaamatta se, että lakia ankarasti vastus-       avustus 50 %: iin nykyisestä 75 %: sta. Kun
2731: tettiin tässä eduskunnassa, ja on sen jälkeen      lisä:ksi nyt täällä sosiaaliministeri itse yhtyi
2732: tehty myöskin monia huonontamisyrityksiä.          tuohon käsityskantaan, että kodinhoitajalakia
2733: Tulkoon mainituksi, että kun tämä kodinhoi-        olisi huononnettava, niin tämä tuntuu hyvin
2734: tajalaki oli eduskunnassa esillä 7 päivänä         valitettavalta huoltotyössä mukana olevista
2735: maaliskuuta 1950, niin tehtiin täällä ehdotus      ihmisistä, jotka omakohtaisen kokemuksen pe-
2736: lain hylkäämisestä ja tämän hylkäämisen            rusteella tietävät, mikä merkitys kodinhoi-
2737: puolesta jo silloin äänesti 69 edustajaa. Kun      taja-avulla on vähävaraisten kotien huollossa
2738: laki kuitenkin tuli hyväksytyksi, esitettiin se    ja ennen kaikkea juuri maaseudun suuriper-
2739: jätettäväksi yli vaalien lepäämään, ja tämän-      heisten perheenäitien kannalta asiaa katsel-
2740: kin lepäämään jättämisen puolesta äänesti          len. Siksi uskon, että yleensä huoltotyössä
2741: silloin 61 edustajaa. Lisäksi vielä mainitta-      mukana olevat ihmiset eivät voi hyväksyä
2742: koon, että ennenkuin tämä laki tuli edes voi-      tuollaisia kodinhoitajalain huonontamisesi-
2743: maan, hallitus teki lain huonontamisyrityk-        tyksiä. Siitä on jo kuulunut tuolla eri kun-
2744: sen esittäen kodinhoitajatoimen järjestämistä      nissa valituksia.
2745: varten kunnille annettavan valtionavustuksen          Mitä tulee siihen, että tämän käsiteltävänä
2746: aleunettavaksi suurimmalle osalle kuntia ny-       olevan lain mukaan kuntien kodinhoitajatoi-
2747: kyisestä 75 % :sta 50 %: iin, siis samaan,         miin saataisiin vain valtionavustusta sen mu~
2748:  mitä nykyinen sosiaaliministeri äskeisessä pu-    kaan, mitenkä lapsimäärä oikeuttaa kodin-
2749: heenvuorossaan esitti. Tästä näkyy, että tä-       hoitajia palkkaamaan. Tämä tältä kohdalta
2750:  män lain tiimoilta on käyty ankaraa kamp-         on hyvin epäilyttävää. Kodinhoitajamäärään
2751: pailua täällä eduskunnassa. Mutta siitä huo-       yleensä ei tuo lainmuutos kylläkään vaikut-
2752:  limatta, kun tämä laki nyt tässä viimeisen        taisi, mutta se muuttaisi kodinhoitajalain pe-
2753: esityksen puitteissa on joutunut eduskunnan        riaatetta. Niinpä valiokunnassa asiantunti-
2754:  käsiteltäväksi, täällä ovat muutamat maalais-     jana kuultu hallitusneuvos Tarasti sosiaali-
2755: 54                               Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
2756: 
2757: 
2758: ministeriöstä epäili, että se voisi kuntien so-    jaan valintaperusteen kohdalta laki voisi
2759: siaalilautakunnille antaa aiheen tulkita lakia     jäädä entiseen muotoonsa.
2760: yhä enemmän niin, että kodinhoitoapua an-
2761: nettaisiin vain lapsirikkaille perheille, vaikka      Ed. Luostarinen: Herra puhemies!
2762: tätä apua tarvitsevat myöskin vanhukset, in-       Olen sitä mieltä, että tämä laki kunnallisista
2763: valiidit ja monet muut perheet. Laki- ja ta-       kodinhoitajista hyväksyttäisiin näiden kol-
2764: lousvaliokunta lausunnossaan nimenomaan            men valiokunnan yksimielisen mietinnön mu-
2765: huomauttaakin siitä, ettei invaliidiperheiltä ja   kaisesti. Jos talouselämämme vakauttaminen
2766: vanhoilta pitäisi pyrkiä kieltämään kodinhoi-      riippuu tämän lainmuutoksen kohdalla ta-
2767: toapua, johonka todennäköisesti tuo lainmuu-       pahtuneesta noususta, joka asiantuntijain
2768: tos antaisi aiheen huoltolautakunnille. On         lausunnon mukaan on vielä pitkiin aikoihin
2769: myöskin huomattava, ettei kodinhoitajien           olematon, niin se taas nyhtäisee taloudelli-
2770: koulutuksessakaan ole pyritty siihen, että ko-     sesti heikointa osaa maastamme, vähävaraisia
2771: dinhoitotyö olisi vain pelkkää lasten hoitoa.      kuntia. Toivon, että todellakin tämä laki hy-
2772: Tiedetäänhän, että niin invaliidit kuin van-       väksyttäisiin näitten kolmen mietinnön mu-
2773: hatkin tarvitsevat tällaista apua, ja siksi mi-    kaisena. Talousvaliokunta, laki- ja talousva-
2774: nun käsitykseni mukaan kodinhoitajien mää-         liokunta ja suuri valiokunta ovat tulleet yk-
2775: rän perustana tulisikin olla väkiluku, niin-       simieliseen tulokseen, ja täytyy antaa kai
2776: kuin voimassa oleva laki edellyttääkin. Tääl-      eduskunnan valiokunnille arvo.
2777: lähän sosiaaliministeri äskeisessä puheenvuo-         Mitä sitten taas rahaministeri Rantala sanoi
2778: rossaan nimenomaan myönsi, että kodinhoita-        tästä koulutuksesta, tähän on kyllä edus-
2779: jien tointen jakaantuminen kaupunkien ja           kunta kiinnittänyt huomiota aikanaan. Tässä
2780: maalaiskuntien kesken on muodostunut tasa-         on minulla esim. eduskunnan yksimielinen
2781: puoliseksi.                                        lausunto 12 päivältä joulukuuta 1945, että
2782:    Täällä eräät puheenvuoron käyttäjät tässä       hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kodinhoitaja-
2783: tämän lain käsittelyn yhteydessä ovat väittä-      koulun perustamiseksi esimerkiksi Säämingin
2784: neet, että maaseutukunnat ovat jääneet huo-        pitäjässä valtion omistamaan Rauhanlinnan
2785: nompaan asemaan. Täällä on jo aikaisem-            kartanoon, joka on ollut tyhjänä, johon olisi
2786: min esitetty numeroita siitä, mitenkä se väite     ollut hyvin sopivaa järjestää koulu. Siinä
2787: ei pidä paikkaansa. Päinvastoin monet asu-         on emäntäkoulu vieressä, olisi ollut opettaja-
2788: tuskeskukset, monet kaupungit, saisivat            voimaa ja lastentarha siellä koulussa ja niin
2789: enemmän kodinhoitajia kuin aikaisemmin. Sen        poispäin, mutta hallitus ei ole kiinnittänyt
2790: sijaan monet maalaiskunnat saisivat vähem-         näihin huomiota. Ei sovi syyttää eduskuntaa.
2791: män kodinhoitajia. Tosin nämä määrät eivät         Tämä on paljon ennen kuin lakiehdotus an-
2792: ole niin suuria eikä niillä mitään merkitystä      nettiinkaan. Minä edelleen hartaasti toivoi-
2793: asiallisesti ole. Mutta koska mitään asiallisia    sin, että eduskunta hyväksyisi talousvaliolmn-
2794: syitä ei ole tuon lain periaatteen muuttami-       nan mietinnön.
2795: seen sellaiseksi, että vanhuksilta ja invalii-
2796: deilta voitaisiin tuon muutoksen jätkeen             Ed. J. ·w i r ta ne n: Herra puhemies!
2797: enemmän kieltää kodinhoitaja-avun antami-          Tämä ed. Luostarisen tekemä pieni muutos-
2798: nen, niin siksi minun mielestäni ei lakiin         ehdotus, joka on nyt kolmessa valiokunnassa
2799: muutosta tarvita. Sen sijaan valiokunnan           puitu ja kolme valiokuntaa sen hyväksynyt,
2800: mietinnössä esitetään voimassa olevaan lakiin      on tähdellinen muutos. Minä ihmettelen,
2801: sellainen lisäys, että harvaan asutuille ja hei-   että hallituksen taholta on nyt puu-
2802: kossa taloudellisessa asemassa oleville kun-       tuttu tähän asiaan ja toivon, että eduskunta
2803: nille voitaisiin antaa ylimääräistä avustusta      yhtyy näiden kolmen valiokunnan mielipitee-
2804: kodinhoitajien palkkaamiseen aina 90 %: iin        seen.
2805: saakka. Tuolta kohdalta tuo valiokunnan mie-
2806: tintö on aivan sen hengen mukainen, mistä            Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
2807: eduskunta jo aikoinaan teki päätöksen esit-        Tämän asian yhteydessä tulee taas näkyviin
2808: täessään hallitukselle toivomuksen -        jota   se kaksinainen peli, jota maalaisliitonkin ta-
2809: toivomusta hallitus ei ole noudattanut. Näin       holla harjoitetaan. Ensinnä tehdään aloite
2810: ollen tuolta kohdalta valiokunnan mietintö         asian parantamiseksi ja kun sitä on saatu
2811: mielestäni voitaisiin hyväksyä. Mutta sen si-      viedyksi valiokunnassa yhteisvoimilla niin
2812:                                     Kunnalliset kodinhoitajat.                                  55
2813: 
2814: paljon eteenpäin, että tämä korotuspro-           teessa pyydän tämän selvennykseksi ed. Luos-
2815: sentti kohoaa 75-90 %: iin, niin täällä sitten    tariselle mainita.
2816: maalaisliittolainen ministeri menee tekemään
2817: siihen huononnusesityksen siten, että pro-           Ministeri M u r t o m a a: Niin, itse kodin-
2818: sentti onkin 50-75. Tästä näkyy, mitenkä           hintajatoiminnan merkityksestä me emme ole
2819: asioilla pelataan. Täällä hallitus esittää kan-   eri mieltä. Erimielisyys on vain siitä, kuinka
2820: taa, joka pyrkii sosiaalisia menoja supista-      suurella osalla valtion tulisi tukea kunnissa
2821: maan nimenomaan sillä tavalla, että siitä         tapahtuvaa 'kodinhoitajatoimintaa. Ja oikeas-
2822: köyhä kansa maaseudullakin kärsisi. Tätä           taan tässä systeemissä, jos mennään tähän
2823: sitten vielä kannattaa sosialidemokraattinen      ylimmäismäärään 90 % : iin, on se vika, että
2824: valtiovarainministeri. Tästä näkyy se pitkän      kodinhoitajatoiminta nykyisin on kuitenkin
2825: tähtäimen vakauttamispolitiikka, jota meidän      kunnallisten viranomaisten valvonnan alai-
2826: maassamme toteutetaan; pyritään säästämään        sena ja näyttäisi vähän kummalliselta, että
2827: köyhän väestön sosiaalisia etuja huonontaen.      valtio maksaa merkein kokonaan sellaisen toi-
2828: Tällaista ei voi hyväksyä, ja siksi tulemme-      mihenkilön palkan, joka sitten on muiden
2829: kin yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittä-      palveluksessa. Tämä ei itse systeemin kan-
2830: mään, että pykälän ensimmäinen momentti           naltakaan ole suositeltava. Ja mitä tulee sit-
2831: hyväksyttäisiin sellaisena, kuin se on talous-    ten siihen, että toisessa vaiheessa syytetään
2832: valiokunnan mietinnössä n: o 13.                  hallitusta siitä, että menot suurenevat, pi-
2833:                                                   täisi supistaa jotakin, mutta kun tehdään pie-
2834:    Ed. S t e n b e r g: Herra puhemies! Edus-     nikin ehdotus asian hoitamisesta järkeville
2835: kunta on todellakin jo vuonna 1945 lausunut       raiteille, joka tässä on pääasia, niin silloin
2836: toivomuksen kodinhoitajien koulutuksen lisää-     arvostellaan sitä, että tehdään tällainen esi-
2837: misestä siten, että Säämingin kunnassa oleva      tys. Minä puolestani otan kaiken syyn siitä,
2838: Rauhanlinna piti luovutettaman tätä tarkoi-       jos arvostellaan, ja siitä jos tämä huononee.
2839: tusta varten. Ed. Luostarinen äsken puheen-       Minä olen vakuutettu siitä, että ei yhtään
2840: vuorossaan huomautti tästä, mutta vaikka          kodinhoitajaa tämän lainmuutoksen tähden
2841: tämä aikoinaan hyväksyttiin ed. Luostarisen       kunnissa sanota irti (Ed. Stenberg: Mutta
2842: aloitteen perusteella, niin ed. Luostarinen       ei oteta lisää'). Kyllä kodinhoitajatoiminta
2843: itse äänesti tätä vastaan silloin, 'kun erään     siitä huolimatta jatkuu. Ja ne varat myös-
2844: hallituksen kertomuksen yhteydessä minä           kin, mitä sen toiminnan ylläpitämiseksi kerä-
2845: puutuin eduskuntapuheessani siihen, miksi         tään, kerätään sekä kuntien että valtion toi-
2846: hallitus ei ole noudattanut eduskunnan toivo-     mesta. Kysymys on siis siitä vain, että kum-
2847: musta, kun eduskunta on kerran tehnyt pää-        malta puolelta näitä varoja nyt enemmän an-
2848: töksen Rauhanlinnan luovuttamisesta kodin-        netaan. Minä olen sitä mieltä, että valtion
2849: hoitajakouluksi. Mutta kun asiasta tuli           osuudeksi 50-75 % riittää.
2850: äänestys, niin ed. Luostarinen itse äänesti
2851: sitä vastaan.                                        Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! On
2852:                                                   valitettavaa, että talouselämän vakauttami-
2853:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!           sen tiimoilla hallitus on ryhtynyt hyökkää-
2854: Täällä ed. Luostarinen äskeisessä puheenvuo-      mään huoltolainsäädäntöä vastaan tekemällä
2855: rossaan mainitsi, että kolmessa valiokunnassa     huononnusesityksia. Jo silloin kun tämä ko-
2856: on yksimielisesti esitetty hyväksyttäväksi        dinhoitajalaki oli käsiteltävänä vuoden 1950
2857: tämä mietintö, joka nyt on eduskunnassa 'kä-      valtiopäivillä, maalaisliittolaisten taholta ar-
2858: sittelyn pohjana. Mitä tulee avustusprosen-       vosteltiin kodinhoitajalakia samoilla perus..
2859: tin korottamiseen, niin siinä suhteessa laki-     teilla. Niinpä eduskunnan vuoden 1950 val-
2860: ja talousvaliokunnassakin oltiin yksimielisiä.    tiopäivien pöytäkirjassa sivulla 160 on silloi-
2861: Mutta selvennykseksi pyydän ed. Luostarisen       sen kansanedustajan Laitisenkin lausunto,
2862: väitteeseen mainita, että kysymys niistä pe-      joka kuului, että ,tällä tavalla taas valtion
2863: rusteista, minkä mukaan kodinhoitajia vali-       varoja sidotaan lailla kohtuuttomasti. Kun
2864: taan, siis että muutetaanko kodinhoitajien        tällä tavalla lisätään epätervettä kehitystä
2865: valintaperuste lapsimäärän pohjalle, siitä ei     valtion taloudessa, niin en voi hyväksyä täl-
2866: enää laki- ja talousvaliokunnassa oltu yksi-      laista lainsäädäntöä". Siis ed. !Jaitinen, niin-
2867: mielisiä. Siitä äänestettiin, joten siinä suh-    kuin hänen puheenvuorostaan, tuosta sitaa-
2868:                                  Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
2869: 
2870: 
2871: tista, käy selville, sanoi epäterveeksi kehityk-      Ministeri M u r t o m a a: Minun ehdotuk-
2872: seksi sitä, jos maamme sosiaalista huoltolain-     seni oli sikäli epätarkka, että tarkoitukseni
2873: säädäntöä parannetaan. Kun hallituksen             oli sanoa, että sana , 75: llä" muutettaisiin
2874: edustaja täällä nyt jo puheenvuorossaan tiu-       50:ksi ja sana ,90:llä" muutettaisiin 75:ksi.
2875: kasti esittikin lain huonontamista, siitä voi
2876: päätellä, että tämä liittyy maamme talous-            Pääministeri K e k k o n e n: Minä kanna-
2877: elämän vakauttamishumpuukiin. On valitet-          tin ed. Murtomaan tätä ehdotusta.
2878: tavaa, että juuri huoltolainsäädäntö joutuu
2879: tuon hyökkäyksen kohteeksi, niinkuin tässä-           P u h e m i e s: KeSkustelussa on ed. Mur-
2880: kin paljastui.                                     tomaa ed. Rantalan kannattamana ehdotta-
2881:                                                    nut, että 10 §:n 1 momentissa sana ,75:llä"
2882:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        muutettaisiin sanaksi ,50: llä", ja että mo-
2883:                                                    mentin lopussa oleva ,90" muutettaisiin
2884:   Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-       ,75:ksi". Kutsun tätä ed. Murtomaan ehdo-
2885: kohtaiseen käsittelyyn.                            tukseksi. Ed. N. Nurminen ed. Nederström-
2886:                                                    Lundenin kannattamana ehdottaa, että 1 mo-
2887:                      10 §.                         mentti hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on
2888:   Keskustelu:                                      talousvalidkunnan mietinnössä n: o 13 ja että
2889:                                                    2, 3, 4 ja 5 momentti hyväksyttäisiin kuten
2890:   Ministeri M u r t o m a a: Ehdotan, että         voimassa olevassa laissa. Kutsun tätä ed. N.
2891: 10 §: ssä olevat sanat ,50: llä" ja ,90", muu-     Nurmisen ehdotu:kseksi.
2892: tettaisiin ,50:llä" ja ,75".
2893:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
2894:   Ed. N. Nurmi n en: Herra puhemies! Esi-
2895: tän, että 10 § :n 1 momentti hyväksytään             P u he m i e s: Ensin on äänestettävä ed.
2896: sellaisena kuin se on talousvaliokunnan mie-       Murtomaan ja ed. N. Nurmisen ehdotusten
2897: tinnössä n: o 13, mutta loppu pykälästä sen        välillä ja voittanut asetetaan mietintöä vas-
2898: mukaisena kuin se on voimassaolevassa laissa.      taan.
2899: 
2900:   Valtiovarainministeri R a n t a l a: Kanna-         Menettelytapa hyväksytään.
2901: tan ed. Murtomaan tekemää ehdotusta.
2902: 
2903:   Ed. Nederström-Lunden: Herra                       .Äänestykset ja päätös:
2904: puhemies! Kannatan ed. N. Nurmisen teke-
2905: mää ehdotusta.                                       1) Äänestys ed. N. Nurmisen ja ed. Mur-
2906:                                                    tomaan ehdotusten välillä.
2907:    Pääministeri K e k k o n e n:     Eduskun-
2908: nassa, samoinkuin julkisuudessakin, on viime         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. N.
2909: ai'koina aivan riittävästi puhuttu valtion me-     Nurmisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
2910: nojen supistamisesta. Täytyykin sanoa, että        ,ei" voittaa, on ed. Murtomaan ehdotus hy-
2911: ei vain varanalennusten aikaansaaminen,            väksytty.
2912: josta eräs ryhmä on tehnyt lakialoitteenkin,
2913: vaan yksistään selviytyminen valtiontalouden          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2914: vaikeuksista välttämättä vaatii, että aina kun
2915: on mahdollisuus saada aikaan supistus val-           Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai-
2916: tion menoissa, todellakin siinä suhteessa toi-     nen, Antila, Brander,Wallin, Erkkilä, Fri-
2917: mitaan. Senvuoksi pitäisin aivan välttämät-        man, Haapanen, Haapasalo, Heikura, Heino-
2918: tömänä, että nyt vihdoin eduskunnassa käsi-        nen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,
2919: tettäisiin, että me olemme todellisissa vai-       Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Ikonen, Juntu-
2920: keuksissa, emmekä menisi lisäämään valtion         nen, Jussila, Järvinen, Kaarna, N. Kaasalai-
2921: menoja lakialaitteitten yhteydessä, niinkuin       nen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski,
2922: tässä taas uhkaa tapahtua. Senvuoksi kan-          Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
2923: natan ministeri Murtomaan tekemää ehdo-            A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
2924: tusta.                                             Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kulovaara,
2925:                                     Kunnalliset kodinhoitajat.                                 57
2926: 
2927: 
2928: Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Larson, Leivo-            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
2929: Larsson, Lepistö, Lukkarinen, Malkamäki,           nyt ed. N. Nurmisen ehdotuksen.
2930: Meriläinen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-
2931: nen, Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi,           2) Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta
2932: Nieminen, Niiranen, Niukkanen, N. Nurmi-           mietintöä vastaan.
2933: nen, Nykänen, Paasio, Pakkanen, Pessi,
2934: Prunnila, Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
2935: Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ry-         jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus
2936: tirrki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti,         hyväksytty.
2937: Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen,
2938: Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tai-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2939: nio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,
2940: Tiitu, Torvi, Turkka, Turunen, Virolainen,           Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
2941: A. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-          Kulju, Antikainen, Antila, Borg-Sundman,
2942: nänen ja Östenson.                                von Born, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola,
2943:                                                   Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
2944:     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          mara, Hautala, Heikura, Heitto, Heljas, Hii-
2945:                                                   lelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen,
2946:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Borg-        Häppölä, Ikonen, Innala, J ern, Joukanen,
2947: Sundman, von Born, K. Eskola, V. Eskola,          Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa-
2948: Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-        salainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski,
2949: mara, Hautala, Heitto, Heljas, Hollsten,          Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
2950: Honkala, Huttunen, Huunonen, Häppölä, In-         T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck,
2951: nala, Jern, Joukanen, Junnila, Järnefelt,         Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kyttä, Kähönen,
2952: Kaitila, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,         Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Sep-
2953: Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck,          pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen,
2954: Kosola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lampinen,          Lepistö, Leskinen, Luostarinen, Luukka, Mal-
2955: Lappi-Seppälä, Lehtonen, Lei'kola, Leinonen,      kamäki, Meinander, H. Miettunen, Miikki,
2956: I.uostarinen, Luukka, Meinander, H. Miettu-       Mohell, Muikku, Niemi, Niskala, Niukkanen,
2957: nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nordström,        Nordström, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Pa-
2958: Nuorsaari, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pe-       lovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
2959: sonen, Puumalainen, Rankila, Rantala, Ryhtä,      Rarrkila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
2960: Saari, Saariaho, Salminen, Saura, Seppälä,        Rytinki, Rörrkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
2961: Soininen, Solla, Sukselainen, Tanner, Tark-       Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo-
2962: kanen, Teir, Tenhiälä, Toivonen, Tuurna,          nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai-
2963: Törngren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,           nen, Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen,
2964: Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, Öhman ja Ös-        Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Toivonen,
2965: terholm.                                          Turl&:a, Turunen, Tuurna, Törngren, Ven-
2966:                                                   namo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,
2967:                                                   Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väisänen,
2968:     , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:     Väänänen, Öhman, Östenson ja Österholm.
2969:   Kleemola, Leskinen, Manninen, Myllymäki,           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2970: Pohjala ja Väisänen.
2971:                                                     Aaltonen, Aitio, Alanko, Friman, Haapa-
2972:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,
2973: tajat:                                            Hietanen, Hykkäälä, Häikiö, Juntunen, Jär-
2974:                                                   vinen, Kalavainen, Kilpeläinen, E. Kilpi,
2975:   Heikkilä, Hetemäki, Jokinen, Leivonen,          S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kok-
2976: Lindqvist, M. Miettunen, Nordfors, E. Nur-        kola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
2977: minen, Salmela-Järvinen ja Tikkaoja.              nen, I.ukkarinen, Manninen, Meriläinen,
2978:                                                   Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
2979:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.
2980: 100 jaa- ja 82 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 10.     Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu-
2981: 8
2982: 58                                  Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
2983: 
2984: 
2985: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,                uttrycklig önskan av riksdagen, att de obe-
2986: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,                  suttnas fiskerätt skulle utvidgas. Detta har
2987: Seppi, Stenberg, Sundman, Tainio, Tauriai-              skett i den nya lagen på det sättet att fångst
2988: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, A. Wiranen, V.             av strömming, vassbuk och siklöja med nät
2989: Virtanen ja Väyrynen.                                   skall vara fri inom kommunernas gränser.
2990:                                                         Det visar sig emellertid i praktiken att här
2991:  , Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-                uppkommer en besynnerlig konflikt i de trak-
2992: Wallin, Huunonen ja Murtomaa.                           ter där kommunernas gränser möts. Ström-
2993:                                                         mingen och vassbuken är havsfiskar och
2994:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-             följer inte kommunernas gränser. Och nu in-
2995: tajat:                                                  träffar det på flere ställen i vår skärgård
2996:                                                         att yrkesfiskare, som av gammalt har varit
2997:   Heikkilä, Hetemäki, Jokinen, Kekkonen,                vana att begagna sina fiskeplatser utanför
2998: Leivo-Larsson, Leivonen, Lindqvist, M. Miet-            kommunens gränser, på grund av den nya
2999: tunen, Nordfors, E. Nurminen, Salmela-Jär-              lagen är förhindrade att göra det. Här i
3000: vinen ja Tikkaoja.                                      Nyland har vi ett märkligt :fall i Bromarv,
3001:                                                         där gränsen mot Västanfjärd och Hitis möts
3002:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             och det har föranlett mycket missnöje, att
3003: 126 jaa- ja 57 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 12.           fisket inte är tillåtet på de gamla platserna.
3004:                                                         Än värre är det på Åland, där man av gam-
3005:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 malt är van att under olika tider av året
3006:                                                         förflytta sig till andra kommuner för att
3007:   Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto-             bedriva fisket till havs. För min personliga
3008: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.              del har jag från början varit inställd på att
3009:                                                         denna rätt till fångst av strömming och vass-
3010:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           bu'k skulle få bli fri för envar oberoende av
3011: päättyneeksi.                                           kommunernas gränser, men jag har inte gått
3012:                                                         så långt i den motion som nu föreslås till
3013:                                                         förkastande, emedan jag inte har föreställt
3014: 2) Ehdotukset laiksi kalastuslain 4 § : n muutta-       mig att den kunde vinna riksdagens bifall.
3015:                     misesta.                            Det visar sig nu att inte ens denna anspråks-
3016:                                                         lösa rättelse, att strömmingsfiske finge be-
3017:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               drivas, där det av gammalt varit vanligt
3018: n: o 1 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n   utanför den egna kommunen, har kunnat
3019: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-           vinna gehör hos utskottet och hos riksdagen.
3020: nössä n:o 25 (1952 vp.) valmistelevasti käsi-           Och det väcker så mycket mer uppmärksam-
3021: tellyt lak. al. 1952 vp. n:ot 51 ja 52, jotka           het att vänsterpartierna har varit med om
3022: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.                 att fälla denna motion som det från deras
3023:                                                         sida högljutt har klagats över att den nya
3024:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-              lagen skulle innehålla för mycket inskränk-
3025: ren valiokunnan mietintö n: o 1.                        ningar i de obesuttnas fiskerätt. Vänsterpar-
3026:                                                         tierna, som fällde detta förslag då lagen om
3027:                                                         fiske stiftades, gör det nu för andra gången,
3028:      Keskustelu:                                        och de får lov att klara sin ställning till den
3029:                                                         obesuttna befolkningen bäst de kan. Jag be-
3030:    Ed. Öste r h o 1m: Det har inte varit nå-            klagar mycket att det har gått som det har
3031: got lyckat arrangemang att lag- och ekonomi-            gått, men det finns ingen möjlighet att nu
3032: utskottet har sammanfört två motioner med               vinna gehör för motionens syftemål, och där-
3033: alldeles olika syftemål. Det blir under så-             för avstår jag från att väcka något förslag.
3034: dant :förhållande en viss oreda i behandlin-               Lag- och ekonomiutskottet har visserligen
3035: gen av ärendet.                                         bestått min motion en tveksam och halvhjär-
3036:    Jag ber nu att få säga några ord, herr               tad hemställningskläm till regeringen, men
3037: talman, om motionen n: o 52. När den nya                den sätter jag icke stort värde på, då jag av
3038: lagen om fiske stiftades, byggde den på en              gammalt känner regeringens bristande in-
3039:                                     Urheilu- ja virkistyskalastus_                                 59
3040: 
3041: 
3042: tresse för de angelägenheter som gäller skär-        ettei urheilu- ja virkistyskalastajilta min-
3043: gården och fisket.                                   kään järkevän ja pätevän syyn nojalla voida
3044:    Beträffande rdm. Haapasalos motion, som           estää heidän hobbyaan, josta ei ole kenelle-
3045: strävar till ett helt annat mål, vill jag säga       kään mitään haittaa. Onhan pyydystämätön
3046: att den i praktiken skulle innebära att åter-        kala Suomi-Ruotsin oikeustieteessä jo iki-
3047: uppliva de ideer som låg till grund för var-         muistoisista ajoista alkaen käsitetty ns. res
3048: mansfisket som har framkallat så många öde-          nulliukseksi, esineeksi, jolla ei ole omistajaa,
3049: läggande följder. Jag kommer följaktligen            ja onkin vaikeata ajatella, että vesistössä uis-
3050: inte att rösta för den.                              kenteleva kala olisi jorrkun maanomistajan
3051:                                                      aivan samoin kuin laitumella kulkeva lehmä
3052:     Ed. M o h e ll : Herra puhemies! On har-         taikka haassa oleileva hevonen. Siksi toiseksi
3053: voja lakeja, jotka taloudellisesti taikka po-        kalat tuskin pysyttelevät suurestikaan ala-
3054: liittisesti suurestikin huomionarvoisempina          maisrakkaudessaan jonkun tilanomistajan ve-
3055: kuin nyt esillä oleva kalastuslaki olisivat ai-      sillä ja rannoilla, vaan esim. kuhat liikkuvat
3056: heuttaneet kansalaispiireissä poliittisiin mieli-    tuulten mukana suurissa vesistöissä jopa
3057: piteisiin katsomatta niin suurta tyytymättö-         useamman kymmenen pitäjän alueilla. Ei
3058: myyttä kuin nykyinen kalastuslaki. Päivit-           siis voida katsoa, että pyydystämättömän ka-
3059: täin saa lukea sanomalehdistöstä tyytymättö-         lan kohdalla olisi kysymys minkäänlaisesta
3060: myyden ilmaisuja useampiakin. Niinpä tä-             omistussuhteesta. Kun ed. Haapasalo jo tä-
3061: män päivän Uudessa Suomessa Yleisöltä-osas-          män asian ensi käsittelyssä on kosketellut
3062: tossa on seuraava pikkuinen kirjoitus: ,Kun          näitä kysymyksiä, niihin en tässä yhteydessä
3063: lukee vuodesta vuoteen sanomalehtiä ja seu-          halua enemmälti kajota.
3064: raa kaikenlaisten komiteain aikaansaannoksia,           Kun viime valtiopäivien loppupuolella
3065: tulee väkisin mieleen, että herroja on likaa         eräät kansanedustajat tekivät kyselyn nyt
3066:  Suomessa. Viimeisimpiä komiteatöitä on tuo          esillä olevasta asiasta ja viittasivat jo edellä
3067: kalastuslaki. Sunnuntaikalastaja, joka hakee         sanotun ohella siihen, ettei urheilu- ja vir-
3068: uutta kalastuskorttia ja maksaa kalastuslu-          kistyskalastus suirrkaan rasita taikka hävitä
3069:  pansa, jää suu auki, kun käsiin työnnetään          kalakantaamme, asianomaisen ministerin vas-
3070:  paperi, johon pyydetään luottamuksellisia           tauksessa kosketeltiin lähinnä kahta asiaa.
3071:  tietoja viime vuoden kalansaaliista. Nämä           Ensinnäkin sitä, ettei kalastuslaki nykyisel-
3072:  sunnuntaikalastajat ovat viime vuonna mak-          lään, sen 4 § : kään siis, ole ollut voimassa
3073: saneet miljoonia markkoja kalastusmaksuina,          niin kauan, että siitä olisi nyt saatu riittäviä
3074:  ja nyt on sitten kirjoitettava paperille, mon-      kokemuksia. Jo yllä esittämäni tyytymättö-
3075:  tako sila'kkaa, kilohailia, muikkua, kuoretta,      myys osoittaa, että kun tätä 4 §: ää nyt on
3076:  siikaa, lahnaa, kuhaa, ahventa ja madetta,          sovellettu yhtenä kesä- ja kahtena talvikalas-
3077:  turskaa, kiiskeä, särkeä ja muuta kalaa on          tuskautena, se on osoittautunut suurten jouk-
3078:  saanut. Siinä sitä on muisteltavaa kerrakseen       kojen mielestä, poliittisista katsomuksista riip-
3079:   (Ed. Hakkila: Onkohan kiisket sentäänn.-           pumatta, epäoikeudenmukaiseksi urheilu- ja
3080:  Kyllä täällä ovat kiisketkin tässä kirjoituk-       virkistyskalastajia kohtaan, niin että tämän
3081:  sessa. - Ovatko asiat nyt tosiaan niin hul-         4 §: n muuttaminen on mitä aiheellisinta. Yllä
3082:  lusti, että kalat loppuvat ja että aikoinaan        on jo esitetty asian oikeudellista taustaa.
3083:  on saatava tieto niiden loppumisesta. Onhan            Kun tämän muutosesityksen vastustajat
3084:  maailma miljoonia vuosia vanha, ja kalat            painostavat sitä seikkaa, että kalakanta tällä
3085:  ovat riittäneet ja tulevat varmasti riittä-         tavalla tulee vaarannetuksi, niin asiantunti-
3086:   määnkin. Mutta herroja on liikaa ja rahaa-          jat, joista huomattavimpana voitaneen pitää
3087:   kin on, koska sitä sunnuntaikalastajatkin          professori Halmetta, ovat sitä mieltä, että
3088:   joutuvat maksamaan. Tämänkaltaisella pa-           virkistys- ja urheilukalastajat., joita voitaneen
3089:   perisodalla kalat eivät lisäänny eivätkä vä-       tässä ehkä nyt kansanomaisesti sanoa sun-
3090:   hene. Antaa kalastajien kalastaa ja kalojen        nuntaikalastajiksi, päinvastoin hyödyttävät
3091:   mennä siihen pyydykseen, mihin ne halua-           kalakannanhoidollisesti vesistöjämme.          He
3092:   vat".                                              pyydystävät lähinnä ahventa, varsinkin talvi-
3093:     Aktiivisena urheilukalastajana joudun kuu-       ongintakautena, joka ahven on arvokalojen
3094:  lemaan vastaavia tyytymättömyyden ilmauk-           poikasten pahin vihollinen, ja haukea, joka
3095:   sia yhtenään. Kaikissa on pohjasävynä se,          on samanlainen. Käytännössä on kerta toi-
3096: 60                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
3097: 
3098: 
3099: sensa jälkeen todettu, etteivät nämä kalasta-        liinsa hankkivat. Tuosta pilkistä on ollut
3100: jat voi kerskua saaHillaan muuta kuin ehkä           täällä ilmeistä väärin'käsitystä, kun mm. suu-
3101: illan istujaisjutuissa, joissa he käsien lyhyy-      ressa valiokunnassa ed. Seppälä antoi siitä
3102: den vuoksi ovatkin luopuneet näyttämästä             sellaisen käsityksen, että tämä pilkki on joku
3103: kalan pituutta, vaan näyttävät sen sijaan            kauhea eläinrääkkäysvehje, niin voitaneen sa-
3104: silmien välin. Parisen sunnuntaita sitten mm.        noa, että piikki on tuollainen pikkuinen pa-
3105: olin itse mukana, 'kun Hämeenlinnassa pidet-         rin, kolmen sentin mittainen metallikappale,
3106: tiin Hämeenlinnan Urheilukalastajien ja Ku-          jossa on koukut, jotka tartuttavat kalat, eikä
3107: haveljien välinen ongintakilpailu, johon osal-       suinkaan, niinkuin ed. Seppälän esityksestä
3108: listui 46 urheilukalastajaa. Koko päivän me          olisi saanut ymmärtää, j6ku tuollainen moni-
3109: porasimme siellä kairoillamme reikiä ja yri-         haarainen ankkuri, jolla ruopataan järvi
3110: timme niitä suuria valtavia saaliita, joita tä-      kerta 'kaikkiaan ristiin ja rastiin ja koihitaan
3111: män lainmuutoksen vastustajat kerskuvat              kaikki kalat kuoliaiksi (Eduskunnasta: Ei
3112: meidän saavan, ja kuljimme reiältä reiälle ja        se niin sanonut!). Tällaisen käsityksen aina-
3113: laskimme pilkkimme sinne syvyyksiin. Seu-            kin sai ed. Seppälän kauhunkuvista. Käsit-
3114: rauksena oli se, että esim. allepainettu, joka       tääkseni onkin aivan turha puolustella lain
3115: ainakin jutuissaan on varsin 'kova 'kalamies,        nykyisellään säilyttämistä sillä, että esitetyn-
3116: jäi aivan kalatta. Enkä minä suinkaan ollut          lainen kalastusoikeus tulisi vaarantamaan
3117: ainoa näistä kalatta jääneistä, vaan vain 12         kala:kantaamme. Järviemme 'kalakannan vä-
3118: näistä 46: stä pääsi yleensä kalan makuun.           heneminen on johtunut siitä, että sotien jäl-
3119: Siis vain 12 kalastajaa näistä 46 sunnuntai-         keen maassamme harjoitettiin ryöstökalas-
3120: kalastajasta sai kalan. Kilpailun voitti eräs        tusta. Syviin vesiin, Laatokkaan ja meidän
3121: kalastajista, joka onnellisesti sattui saamaan       meriimme tarkoitetuilla verkoilla ja nuotilla
3122: 800 grammaa painavan hauen, ja kun piste-            vedettiin järvemme käytännöllisesti katsoen
3123: saalis olisi jäänyt niin kovin vähäksi, nämä         tyhjiksi pohjia myöten. Urheilu- ja virkis-
3124: kun laskettiin - nämä pisteet - siten, että          tyskalastajat, joita tämän 4 §: n muutosesitys
3125: jokainen kalagramma vastaisi yhtä pistettä,          tarkoittaa, eivät ole olleet tässä puuhassa mu-
3126: niin siitä olisi tullut vain 800 pistettä voitta-    kana, eivätkä ole näin ollen syypäät kalakan-
3127: jalle, ja niille, jotka saivat tyytyä johonkin       tamme heikkenemiseen enempää kuin muu-
3128: muutaman gramman ahveneen, olisi tullut              hunkaan vallattomuuteen ja enempää kuin
3129: pistesaalis niin pieneksi, ettei sitä olisi oikein   mihinkään ,pioneerikalastukseenkaan", jol-
3130: sanomalehdistöön kehdannut pistää, niin me           loin kaloja pyydetään rotulin ja muiden rä-
3131: päätimme, että punnitaan korikin kalana,             jähdysaineiden voimalla.
3132: niin tulee vähän komeammat tulokset sano-               Urheilu- ja virkistyskalastajat, joita maas-
3133: malehdistöön.                                        samme on arvaamattoman paljon, olisivat ha-
3134:    Tämä vain pienenä esimerkkinä siitä, ettei        lukkaat maksamaan valtiolle nykyistä kor-
3135: suinkaan urheilukalastus, virkistys- ja sun-         keampaakin kalastusmaksua edellyttäen, että
3136: nuntaikalastus hävitä meidän kalavesiämme.           heillä olisi vapaa pääsy kalavesille mielihar-
3137: Se on vain eräs sosiaalisen retkeilyn muoto,         rastuksilleen ja että nämä täten kertyneet
3138: millä sisätyöntekijät, tehdastyöläiset, kontto-      maksut valtio todella tehokkaasti käyttäisi
3139: ristit, henkisen työn tekijät ja niin edelleen       kalakannan lisäämiseksi ja tällä tavalla hyö-
3140: käyvät haukkaamassa mieliharrastuksensa pa-          dyttäisi kalatalouttamme. Täten kertyneillä
3141: rissa sunnuntaisin raitista ilmaa. Ja tämä ei        varoilla olisi mahdollista perustaa kalastus-
3142: suinkaan ole ainoa esimerkki, vaan kokemus           neuvojien toimia, ja nämä kalastusneuvojat
3143: on osoittanut, että urheilu- ja virkistyskalas-      voisivat silloin kalastusseurojen kautta vetää
3144: tajien saaliit, olipa ne sitten saatu talvisin       aktiivisen kalakannan hoitotyöhön nämä laa-
3145: piikkiongella tai kesäisin muulla onkimisella        jat harrastuskalastelijapiirit, joiden voimin
3146: taikka uistimen vedolla, ovat varsin vaati-          meillä olisi mahdollisuus erityisen voimak-
3147: mattomia, ja taloudellisesti olen sitä mieltä,       kaasti tehostaa kalakannan hoitoa erilaisin
3148: että jdkaisen virkistys- ja Urheilukalastajan        tavoin. Monet urheilu- ja virkistyskalastajien
3149: olisikin paljon edullisempaa ja taloudellisem-       seurat ovatkin jo nyt suorittaneet huomion
3150: paa käydä torilta ostamassa ne kalat kuin            arvoisia kalaistutukia, rakentaneet turoja ja
3151: lähteä niitä järveltä pyytämään, jolla tavalla       kutupaikkoja sekä muita tällaisia kalakannan
3152: kai hyvin useat sunnuntaimetsästäjätkin saa-         hoidon kannalta erittäin suuriarvoisia lait-
3153:                                     Urheilu- ja virkistyskalastus.                                61
3154: 
3155: teita, joiden arvo on laskettava hyvinkin kor-       jien etu, joten kenenkään oikeuksia ei täten
3156: keaksi. Kalastuskunnat ovat yleensä 'käsityk-        tultaisi laukkaamaan, vaan päinvastoin täten
3157: seni mukaan näissä toimenpiteissä osoittautu-        näistä toimenpiteistä hyötyisivät niin kalave-
3158: neet hitaammiksi. Olisi siis epätarlkoituksen-       sien omistajat kuin 'kalastajatkin.
3159: mukaista jättää nämä voimavarat käyttä-                 Teitä, arvoisat edustajat, voisi eräässä mie-
3160: mättä, jos todella haluamme kehittää ja voi-         lessä pitää myöskin kalastajina, ehkäpä suo-
3161: mistaa kalakantaamme.                                rastaan ryöstökalastajina, kun olette kalas-
3162:     Nykyisin on myöskin ilmennyt, että kalas-        telleet niin paljon ääniä, että istutte täällä.
3163: tuskunnat varsin vastenmielisesti myöntävät          Minua ihmetyttää, että te haluaisitte nyt
3164: utkopaikkakuntalaisille kalastusoikeuksia edes       ryöstää näiltä vaatimattomilta urheilu- ja
3165: tässä urheilu- ja virkistyskalastusmielessä.         virkistyskalastajilta sen pienen kalastusmah-
3166: Monet kalastuskunnat vastoin väitteitä kanta-        dollisuuden, jota he pyytävät saadakseen
3167: vat varsin kohtuuttomia maksuja. Eräs Hä-            piikkiä ja uistella, enemmänkin harrastuk
3168: meenlinnan lähellä oleva kalastuskunta perii         sesta kuin kalastuksen tarpeesta, tämän muu-
3169: mm. seuraavia maksuja: Uistin 300 mk kap-            tosesityksen suomissa puitteissa meidän vesis-
3170: paleelta vuodessa, joten esim. kalastusluvan         töissämme maassa, jossa ei ole järvistä
3171: hankkiminen neljää uistinta varten - neljää          puute. Siksi, herra puhemies, ehdotankin,
3172: uistintahan uistelija tavallisesti käyttää -         että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki- ja
3173: maksaisi 1,200 markkaa vuodessa. Mutta jos           talousvaliokunnan mietintöön 25 liittyvään
3174: tämän uistimen soutaja myy yhdenkään ka-             vastalauseeseen liittyvä la:ki kalastuslain
3175: lan vieraalle, hänet käsitetään tämän kalas-         muuttamisesta.
3176: tuskunnan alueella ammattikalastajaksi, ja
3177: silloin on maksu 800 mk uistimelta, joten
3178: neljältä uistimelta maksu tulisi olemaan 3,200          Ed. Haapasalo: Herra varapuhemies!
3179: mk. Maksu ammattimaisesta verkkokalastuk-            - Kun kalastuslain 4 §: n muutosesitys on
3180: sesta on sanotun kalastuskunnan vesillä 800          suuressa valiokunnassa maannut yli kaksi
3181: mk verlmlta. Kun ammattikalastaja tarvitsee          kuukautta, on paikallaan vielä tämänkin kä-
3182: vähintään 30 a 40 verkkoa, maksu vuodessa            sittelyn yhteydessä kosketella lain erinäisiä
3183: tästä kalastuksesta lyhyenä kalastusaikana           periaatteellisia puolia ja laista saatuja koke-
3184: tulisi siis olemaan 24,000 a 32,000 markkaa          muksia.
3185: vuodessa, ja jos tähän nyt laskee neljä uis-            Ainakin ulospäin on annettu uudesta ka-
3186:  tinta lisää, niin maksuksi tulee 35,200 mk          lastuslaista se käsitys, että lain tarkoituksena
3187:  vuodessa. Jokainen verkkokalastaja lasket-          on kalakannan lisääminen. Surkeata vain on
3188: tuaan verlkkonsa soutelee siellä selällä kuhaa       todeta, että lain pykälät johtavat aivan päin-
3189:  ja uistinta illan hämärtyessä ennen kuin seu-       vastaiseen. Tällä lailla riistetään kalastusoi-
3190:  raavana aamuna yövyttyään lähtee nosta-             keus sellaisilta, jotka määrätietoisesti ja har-
3191: maan verkkojansa. Taloudellisesti kalastami-         kiten ovat pyrkineet kalakantaa todella lisää-
3192:  nen yleensäkin olisi siis toivottoman kannat-       mään, tarkoitan urheilu'kalastusseuroja, ja
3193:  tamatonta tämän kalastuskunnan vesillä.             tehdään kalastaminen monopoliksi niille,
3194:  Tämä on vain y'ksi esimerkki monista. Näitä         jotka tähän saa:kka ovat useimmiten vain
3195:  voisi luetella huomattavasti enemmänkin.            ryöstäneet kalavesiämme. Tämän väitteen tu-
3196:  Kalakantamme hoidolle olisikin paljon edul-         kemiseksi ei arvoisien kansanedustajien tar-
3197:  lisempaa, että virkistys- ja urheilukalastajien     vitse muuta kuin mennä seuraamaan keväi-
3198:  laajat piirit vedettäisiin entista enemmän          sin hauenkutuaikoina tai kesäisin lahnanku-
3199:  mukaan kalakannan hoidollisiin toimenpitei-         tuaikoina vesialueitten omistajain kalastusta.
3200:  siin siten, että he malksaisivat vain valtiolle     Parhaisiin kutupaikkoihin isketään silloin
3201:  säädetyn kalastusmaksun, joka oikeuttaisi           suuret määrät rysiä, katiskoita ja verkkoja,
3202:  heidät kalastukseen edellä esitetyin rajoituk-      joilla vedetään maalle ennen kutemista kalaa
3203:  sin, jolloin valtiovallan olisi mahdollista pal-    enemmän kuin jaksetaan kuluttaa, niin että
3204:  kata kalastusneuvojia käymään kalastusseu-          sitä liikenee usein eläinten ruoaksi, jopa pel-
3205:  roissa sekä teoreettisin luennoin että käytän-      tojen lannoitukseenkin, kun kalat ovat mä-
3206:  nöllisiin toimenpitein ohjaamassa virkistys-        dänneet. Ja tämän tosiasian edessä sitten
3207:  ja urheilukalastajia kalavesien hoidossa.           silmää räpäyttämättä väitetään, että sunnun-
3208:  Tämä olisi myöskin nimenomaan maanomista-           taikalastaja naputellessaan päivänmittaan
3209: 62                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
3210: 
3211: 
3212: kymmenkunnan ahvenensirriä, tyhjentää ka-            nälkä useassa tapauksessa pakotti verotta-
3213: lavedet.                                             maan vesiämme tavallista runsaammin. Luon-
3214:    Esimerkkinä siitä, miten urheilukalastajat        nollisesti olisi pitänyt ottaa normaalinen olo-
3215: hoitavat kalavesiä, haluan mainita omasta            tila tä:ksi perustaksi, mutta se ei olisikaan
3216: piiristäni parin kalastusseuran toiminnasta          palvellut kalavesien omistajain itsekkäitä tar-
3217: muutamia numeroita. Pieksämäen Urheilu-              koituksia. Kun täällä eräs uuden kalastus-
3218: kalastajilta olen saanut kirjeen, jossa kerro-       lain isistä laki- ja talousvaliokunnan puheen-
3219: taan mm.: ,Seuralla on ongintaoikeus Niini-          johtaja Tuurna väitti, ettei professori Erkki
3220: ja Iisvedessä sekä Sonkasissa sen perusteella,       Halme, joka tunnetaan kalantutkimuksen
3221: että seura omistaa siellä 2 ha: n suuruisen          alalla meidän maamme erääksi parhaimmista,
3222: kalamaja-alueen. Korvaukseksi siitä, että            olisi ollut pilkkionginnan kannalla, on mi-
3223: saamme käydä ongella, olemme istuttaneet             nulla ilo nyt esittää sanasta sanaan se, mitä
3224: vesistöön 120,000 siianpoikasta". Ja edelleen        professori Halme on ilmoittanut valiokun-
3225: kirjelmässä sanotaan: ,Neuvottelimme Koleh-          nassa häntä 'kuultaessa sanoneensa. ,Korostin
3226: malan kalastuskunnan kanssa Karstulassa              valiokunnalle, että piikkikalastus on par-
3227:  saadaksemme käydä onkimassa Virma:ksessa,           hainta kalavesien hoitoa, koska pilkkionkijat
3228:  mutta emme jaksaneet maksaa sitä määrää,            pyydystävät ahvenia, jotka ovat petokaloja
3229:  mikä meiltä pyydettiin. Ensimmäinen pyyntö           ja kaikkein tuhoisimpia arvokalojen poika-
3230:  oli peräti 56,000 markkaa. Emme ole onnis-           sille ja niiden mädille. Tämän vuoksi piik-
3231:  tuneet vuokraamaan mitään muuta kalastus-           kionginta olisi ehdottomasti sallittava, jos
3232:  aluetta kuin kalamajamme ympärillä sijait-           aiotaan kalavesiä järkevästi hoitaa". Näin
3233:  sevan. Seurassamme on 150 jäsentä, joiden            ilmoitti professori Halme minulle asiaa hä-
3234:  toiminta muodostuu kovin hankalaksi, kun             neltä tiedustel:lessani.
3235:  matkaa onkimapaikalle on 67 km. Kauppa-                 Yleinen käsitys on että tästä kalastuslaista
3236:  lan alueella ei ole muuta kuin matala PiEik-         on muodostunut uusi kieltolaki jonka puit-
3237:  sanJarvi, ja Pieksämäen maalaiskunnan                teissa meillä kasvaa uusi virkakunta, kalapo-
3238:  alueella oleville järville ei ole asiaa. Yleisenä    liisit, ja jolla lailla opetetaan ihmisiä rikko-
3239:  mielipiteenä täältä voimme sanoa, että järke-        maan vain lakeja. Tämä käsitys pitää var-
3240:  vät vesien hoitajat ovat tyytyväisiä, kun on-        masti paikkansa. Eikä loppujen lopuksi ka-
3241:  gitaan ahvenia, 'koska ne tuhoavat suunnat-          lastuskorttima!ksuista liikene mitään kalakan-
3242:  tomasti mm. muikkuja."                               nan hoitamiseen, kuten tarkoitus lienee.
3243:     Ja sitten Savonlinnan urheilukalastajien          Meillä Suomessa kymmenientuhansien järvien
3244:  toiminnasta vielä muutama sana. Viime syk-           maassa on hyvin syvälle painunut Raamatun
3245:  synä tämä kalastusseura istutti Savonlinnan          laki, että metsän marjat ja meren kalat ovat
3246:  lähivesiin Haapa- ja Puruveteen 25,000, Ke-          yhteisiä ja tuota käsitystä on hyvin vaikea
3247:  rimäen vesiin niinikään 25,000 ja Ankais-            kitkeä pois. Tässä asiassa muuten suomalai-
3248:  tenselkään sekä Pihlajaveteen peräti 50,000          set omistavat piirit ovat paljon pitemmällä
3249:  siian poikasta. Samanlaista toimintaa on             kuin mm. Yhdysvalloissa, yksityiskapitalis-
3250:  ollut joka vuosi. Tämän lisäksi seura on ra-         min luvatussa maassa. Siellähän kalavedet
3251:   kentanut mm. kutupaikkoja. Tällaista toi-           ovat valtion omaisuutta ja jokaisella kalastus-
3252:   mintaa on harjoitettu urheilukalastajien ta-        maksunsa suorittaneella on oikeus tämän laa-
3253:   holla, mutta sitä ei ole havaittavissa kalave-       jalti kannatusta saaneen mieliharrastuksensa
3254:  sien omistajien taholla. Minusta ei ainakaan          harjoittamiseen. Tässä olisi ollut oikea ja
3255:   tunnu oikein järkevältä kalakannan lisäämi-          järkevä pohja meidänkin kalastuslaille.
3256:   seltä se, että tällaista merkittävää työtä har-      Mutta että jonkinlainen tyydyttävä järjestys
3257:   joittavat sunnuntaikalastajat karkoitetaan           saataisiin aikaan, jonka puitteissa todella ka-
3258:   vesiltämme.                                          lavedet tulisivat hoidetuiksi, olisi lakiin saa-
3259:     Mitä enemmän olen uuden kalastuslain               tava sellaiset muutokset, että ne, jotka tun-
3260:   syntyhistoriaan tutustunut, sitä selvemmäksi         tevat vastuuta kalavesien hoitamisesta, myös
3261:   on käynyt !käsitys, että sen perusteet ovat          voisivat tässä varmasti tärkeässä ja laajassa
3262:   virheelliset. Kun esimerkiksi otetaan lähtö-         työssä antaa apuaan. Tähän päästään vain
3263:   kohdaksi sotien jä~keiset lähimmät vuodet            sillä, että urheilukalastajien oikeuksia laajen-
3264:   puhuttaessa kalakantamme vähenemisestä,              netaan siten kuin kalastuslain muutosta kos-
3265:   unohdetaan täysin se, että silloin suoranainen       kevassa aloitteessa ja laki- ja talousvaliokun-
3266:                                      Urheilu- ja virkistyskalastus.                               63
3267: 
3268: nan mietintöön liittyvässä vastalauseessa esi-       stämmelser, är det också säkert att allmän-
3269: tetään.                                              heten kommer a tt med förståelse och respekt
3270:    Herra varapuhemies! Pyydän saada kan-             förhålla sig till dess bestämmelser. Så är
3271: nattaa ed. Mohellin tekemää esitystä.                fallet med jaktlagens motsvarande bestäm-
3272:                                                      melser, som ju redan varit gällande i åratal.
3273:    Ed. Te i r: Herr talmanl Lagen om fiske           Om lagen om fiske skall ändras så här snart
3274: har varit i kraft litet över ett år, och därför      efter dess tillkomst, bör det ske för att un-
3275: är det svårt att kunna säga, hurudana verk-          derlätta yrkesfiskarnas möjlighet att fiska.
3276: ningar den kan ha i ett eller annat avseende.        Då yrkesfiskarna bereds denna möjlighet och
3277: Likaså gäller detta, när det är fråga om re-         fiskbeståndet är säkert tryggat, kan man
3278: kreations- och sportfiske. Tiden har varit           börja överväga möjligheterna att uWka rekrea-
3279: alldeles för kort ännu för att man skall             tions- och sportfisket. Detta är den rätta och
3280: kunna bilda sig en säker och allmängiltig            rättvisa ordningen för denna frågas lösande.
3281: uppfattning. Därför är det svårt att kunna
3282: omfatta rdm. Haapasalos lagmotion, som en-               Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Pyydän
3283: dast avser att tillgodose rekreationsfiskarnas        saada monessa suhteessa yhtyä ed. Teirin
3284: och sportfiskarnas möjligheter att, oberoende         täällä esiintuomiin näkökohtiin, kun hän ni-
3285: av bosättningsort och vattenrätt, få utöva            menomaan alleviivaa, että lakia, joka on ollut
3286: mete oeh visst annat s~ag av krakfiskP. Rik.;;-       voimassa vasta vuodesta 1952, on hyvin vai-
3287: dagen bordc tili aUra först tillse, a'::t den eko-    kea nyt tähän asti saadun kokemuksen no-
3288: nomiskt beträngda befolkningsgrupp, yrkes-            jalla ryhtyä yksityisten aloitteiden nojalla
3289: fiskarna, som får sin utkomst av fisket, är           korjaamaan. Tämä koskee myöskin ed. öster-
3290: skyddad till sin näring av lagen och att la-          holmin aloitetta. Minä myönnän, että kalas-
3291: gen är så avfattad att den kan utöva fisket           tuslakia käsiteltäessä pyrittiin kaikella ta-
3292: på ett sätt som ger dem tryggad utkomst.              valla ottamaan huomioon vanhat tavat, mutta
3293: I detta avseende hade man väntat att lag-             ennen kaikkea havaittiin, että vanhat tavat
3294: och ekonomiutskottet skulle ha godkänt rdm.           olivat toisenlaiset toisilla paikkakunnilla ja
3295: österhdlms lagmotion, som avser att bereda            toisenlaiset toisilla paikkakunnilla. Mm. van-
3296: yrkesfiskarna rätt till fångst av siklöja,            hat tavat ovat aiheuttaneet sangen suuria
3297: strömming och vassbuk med nät på sådant               vastakohtaisuuksia mm. Pohjanmaan joki-
3298: område, som enligt gammal hävd varit i bruk           alueella. Sen vuoksi pyrittiin sellaisiin
3299: även av sådan person som är bosatt i annan            kysymyksiin nähden, joissa ei ollut riittävää
3300: kommun. En dylik ändring skulle komma                 selvyyttä, asettumaan sille kannalle, että
3301: fiskarbefolkningen till del och vara behövlig         maataloushallitus kalastuspiirittäin voisi an-
3302: för fiskets verkliga utövare.                         taa määräyksiä erikoiskysymyksissä. Siten on
3303:     Däremot kan man ej säga att fiskarbefolk-         askel askeleita pyritty pääsemään eteenpäin
3304: ningen är betjänt av en sådan ändring som             tälläkin alalla.
3305: rdm. Haapasalos motion går ut på. Dennya                 Ed. Österholmin aloite tarkoittaa sitä, että
3306: fiskelagen kommcr småningom att skapa ord-            vanhan tavan mukaan annettaisiin kalasta-
3307: ning inom fiskerinäringen och borteliminera           jille oikeus myöskin harjoittaa kalastusta toi-
3308:  de underliga uppfattningar som gjort sig             sessa kunnassa. Tämä sisältää siksi tärkeän
3309:  gällande under och efter kriget. Rdm. Haa-           näkökohdan että sen hyväksymiseksi olisi saa-
3310:  pasalos lagmotion är ett utslag av dessa upp-        tava riittäviä selvityksiä.
3311:  fattningar. Fisket bör ordnas enligt lag, och           Mitä tulee ed. Haapasalon aloitteeseen, va-
3312:  det håller också på att ske genom den nya            litan runsaasti, että tämä kysymys jälleen
3313:  fiskelagen. Fisket är ordnat på samma sätt           tulee täällä esiin. Eikö toissapäivänä suu-
3314:  som jakten. Om någon vill jaga för rekrea-           ressa valiokunnassa riittävästi voitu todistaa,
3315:  tionens eller sportens skull, faller även denna      että tämä kyseessä oleva aloite on myöskin
3316:  sysselsättning under den allmänna benämnin-          muodollisesti väärin (Eduskunnasta: Millä
3317:  gen jakt. Jaktlagen känner icke till någon           lailla~). Se on heikosti valmistettu eikä seu-
3318:  privillegierad rekreationsjakt. Lika litet kän-      raa niitä linjoja, joita tässä asiassa vaadi-
3319:  ner lagen om fiske till något dylikt fiske.          taan. Määrätyt kohdat laista on sovitettu
3320:  När fiskelagen varit i kraft några år och            sellaisiin lakeihin, joihinka ne eivät kuulu.
3321:  medborgarna har blivit vana med dess be-             Suuren valiokunnan sihteeri selvitti valio-
3322: 64                               Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
3323: 
3324: 
3325: kunnassa tämän kysymyksen. Riittävästi ei          mioon, kun ovat kysymyksessä ammattikalas-
3326: tämä aloite ole myöskään asiallisesti valmis-      tajat, että Tyrvännön manttaalikunta on
3327: tettu. Kyllähän on koetettu virkistyskalasta-      osoittanut juuri sitä henkeä, jota laki aina
3328: jille ja ns. sunnuntaikalastajille antaa eri-       edellyttää: että sitä ei tulkita kirjaimelli-
3329: koisoikeuksia, mutta nämä oikeudet eivät saa       sesti, vaan sen hengen mukaan. Tämä laki
3330: olla niin pitkälle meneviä, että se olisi          on pyrkinyt siihen, että kyseiset asiat hoidet-
3331: omiaan häiritsemään niitä kalastajia, joille       taisiin sopimusten pohjalla eikä pakon no-
3332: kalastus on ammatti ja elinkeino. Ehkä niillä      jalla. Ja näin on myöskin Tyrvännön mant-
3333: paikkakunnilla, joissa arvoisa ed. Mohell ja       taal:i'kunta menetellyt. Se on sallinut ja päät-
3334: myöskin ed. Haapasalo ovat virkistyskalasta-       tänyt, että omalla paikkakunnalla asuvalla
3335: jina, on pyritty taitavasti asioita hoitamaan,     tilattomalla ammattikalastajaväestöllä on täy-
3336: mutta kyllä on myöskin esimerkkejä siitä,          dellinen vapaus ammattinsa harjoittamiseen
3337: että määrätyille tärkeille ammattikalastajien      Tyrvännön kalavesillä. Tämä on tärkein
3338: alueille ovat virkistyskalastajat tuoneet _epä-    väestöryhmä, jonka elämä riippuu siitä.
3339: järjestystä jopa siinä määrin, että poliisivoi-    Olen erittäin kiitollinen siitä, että tämä laki
3340: maa on tarvittu avuksi (Eduskunnasta:              on säädetty siten, että näin voidaan mene-
3341: Missä?). Monella paikkakunnalla Suomen             tellä.
3342: maassa (Eduskunnasta: Huono vertaus!).                Mutta asia muuttuu aivan toiseksi, kun
3343: Nimenomaan suurten asutuskeskusten äärellä.        ovat kysymyksessä herrat ja virkistäjät ja
3344: Asiantuntijat valiokunnassa selvittivät tätä       kaikki muut sellaiset. Nämä puhuvat siitä
3345: kysymystä ja kysymyksestä voidaan yksityis-        urheilun nimissä, mutta herrat eivät saa olla
3346: kohdittain kertoa ehkä kahvilan puolella.          pahoillaan, jos on rajoituksia. Ei ed. Mohell
3347:    Kaikella tällä olen tahtonut sanoa, että        salli, että tulen urheilemaan hänen puutar-
3348: tämä laki on sellainen laki, jota pitäisi kaik-    haansa tai jotain muuta virkistystä harrasta-
3349: kien kansalaisten ruveta kunnioittamaan.           maan hänen alueellaan. Ja tämä rajoitus on
3350: Kalastuslaki pyrkii maaseudulla saamaan            kalastuslaissakin olemassa. Täytyy olla eräitä
3351: aikaan järjestyksen aloilla, joilla jokamiehen     sellaisia määräyksiä, jotka estävät vallatto-
3352: kalastuslaki oli sanut aikaan epäjärjestystä.      muuden. Olen täysin sillä kannalla, että
3353: Sen vuoksi ovat käsitykseni mukaan sekä laki-      meillä on kehitys menemässä siihen suuntaan,
3354: ja talousvaliokunnan että myöskin suuren           ja sen pitää mennä siihen suuntaan, että asu-
3355: valiokunnan täällä tekemät ehdotukset pai-         tuskeskusten väestölle suodaan vähän laajem-
3356: kallaan. Aloitteet on hylättävä.                   pia oikeuksia kuin tällä hetkellä juuri vir-
3357:                                                    kistykseen, nimenomaisesti kalastuksenkin
3358:    Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! En ole       muodossa. Onhan asianlaita se, että ihmiset,
3359: tässä asiassa minkäänlainen asiantuntia. Olen      jotka joutuvat työskentelemään yhä kiihkey-
3360: ylipäänsä melko huono kalastaja noin luon-         tyvän talouselämän piirissä, jotka teollisuus-
3361: nossa enkä missään tapauksessa vedä vertoja        elämä ja kaupunkielämä sitoo hyvin ahtaa-
3362: poliittisena kalastajana ed. Mohellille, joka      seen ympäristöön, haluavat päästä läheiseen
3363: minun nimeni tässä yhteydessä toi esiin. Jos       yhteyteen luonnon kanssa. Tämä heille suo-
3364: hän haroo poliittisia vesiä sentapaisesti, kuin    daan ja myöskin halutaan suoda. Nykyinen
3365: hän sanoi minun pilkkini harovan kaloja, niin      laki antaa jo tässä suhteessa oikeuden jokai-
3366: ed. Mohell on suurenmoinen kalastaja, jonka        selle onkia, kun ei vain mene aivan toisen
3367: kalojen mittoihin eivät käsivaret riitä. Sen       puutarhan reunaan tai pyykkirantaan onki-
3368: laatuinen hänen äskeinen puheenvuoronsa oli        maan. Mutta senkin saa, kun ed. Mohell an-
3369: ja sen vuoksi en siihen sen enempää kajoa.         taa huvilansa osalta siihen oikeuden.
3370:    Koskettelen tätä kysymystä ensinnäkin sen          Kehitys on menossa oikeaan suuntaan.
3371: vesistöalueen kohdalta, josta ed. Mohell pu-       Mutta ei siihen päästä käden käänteessä.
3372: hui, mutta jota ed. Mohell ei tunne muuta          Vasemmiston edustajat ovat olleet säätämässä
3373: kuin ainoastaan joidenkuiden herrojen seu-         tätä lakia, mutta vastalauseen on esittänyt
3374: rassa istuttuaan. Vanajavesistö on eräitä tä-      vain ed. Niilo Nieminen. Ei ole ketään
3375: män maan kaikkein huomattavimpia kalave-           muuta siihen yhtynyt. Mistä ihmeestä he
3376: siä. Se jakautuu neljän kunnan kesken ja           nyt sitten ovat huomanneet, että tämä laki
3377: tämä tuottaa ilmeisiä vaikeuksia uutta lakia       on niin mahdoton? Miksi eivät herrat Haapa-
3378: toteutettaessa. Mutta nyt on otettava huo-         salat ynnä muut käänny arvoisan hallituk-
3379:                                     Urheilu- ja virkistyskalastus.                                 65
3380: 
3381: sensa puoleen ja sano, että on valmistettava        Tampereen kaupungin julkaisema kuulutus
3382: kunnon laki. Herat harjoittavat poliittista         huhtikuun 16 p: Itä 1952, jossa ilmoitetaan,
3383: kalastusta täällä eivätkä mitään muuta.             että jokainen kaupungin asukas, joka haluaa
3384: Inhimillinen työ on puutteellista. Tässä            kalastaa kaupungin omistamilla kalavesillä,
3385: laissa on, niinkuin sanoin, puutteellisuuksia.      on velvollinen jokaista kalenterivuotta varten
3386: Mutta ei sitä saa mennä uudistamaan ja               lunastamaan Tampereen kaupungin raken-
3387: muuttamaan sellaisen aloitteen pohjalla,            nustoimiston kiinteistöosastolta kutakin pyy-
3388: mistä suuren valiokunnan asiantuntijat antoi-       dystä varten kalastusmerkin, ja näiden ka-
3389: vat niin murhaavan lausunnon, kuin käsi-            lastusmerkkien lunastushinnat ovat: rysäitä
3390: teltävänä olevasta. Täytyy todella sanoa,           200 mk, verkoilta 200 mk, metallikatiskalta
3391: että eduskunta ei olisi silloin vähääkään ar-       200 mk ja merralta 200 mk, pitkää siimaa
3392: vonsa mukainen, jos se menisi tämän laki-           varten, jossa on korkeintaan 150 koukkua,
3393: aloitteen pohjalla tekemään sitä, mitä täällä       150 mk kesältä. Nämä maksut ovat mieles-
3394: nyt eräät äänten ,kalastajat" toivovat.             täni kohtuuttomia, mutta pitäisi myöskin
3395:    On eräs seikka, johon hallituksen toivoisin      tehdä ehdotus lakiin, että tällaisia kohtuutto-
3396: kiinnittävän huomiota. Kalastusmaksutharr           mia maksuja eivät myöskään sosialidemokraa-
3397: on alkuaan selvästi tarkoitettu lain mukaan         tit päättäisi. Tällaisia epäkohtia on, ja tämä
3398: annettavaksi sitä tarkoitusta varten, että voi-     asia tulee täällä eduskunnassa myöhemmin
3399: taisiin myötävaikuttaa ensinnäkin kalatalou-        käsiteltäväksi kansandemokraattien lakialoit-
3400: dellisen valistuksen levittämiseen, toisaalta       teen käsittelyn yhteydessä.
3401: kalanhoidollisiin tarkoituksiin ja sitten jos-         Ei myöskään ole puututtu erääseen hyvin
3402: sain määrin tietysti niihin kustannuksiin,          tärkeään kohtaan, nimittäin miten osakkaat
3403: joita la:ki aiheuttaa. Muistaakseni 101 §: ssä      päättävät kalastuskuntien kokouksissa. On
3404: on sanottu, kuinka paljon pitää tähän tar-          tapauksia, joissa pari maanomistajaa saattaa
3405: koitukseen käyttää. Mutta eräät merkit viit-        nykyisen lain perusteella määrätä koko ka-
3406: taavat siihen, niinkuin laki kehittäisi jon-        lastuskunnan asiat, vaikka kalastuskuntaan
3407: kinlaisen uuden poliisikunnan, valtavan val-        kuuluu lukuisa määrä jäseniä. Olisi mieles-
3408: vojakaartin, jonka kustannuksiin menisivät          täni välttämätöntä, että päästään sellaisesta
3409: kalastusmaksut. Silloin ollaan varmasti tä-         harvainvallasta siihen, että kalastuskuntien
3410: män lain hengen kanssa ristiriidassa. Täytyy        kokouksissa tulisi olla yksi ääni jokaisella.
3411: päästä siihen, että asiat saadaan järjesty-         Mutta tällaisiin seikkoihin eivät herrat sosia-
3412: maan. Ottakaa Kanta-Hämeestä esimerkkiä             lidemokraatit ollenkaan ole puuttuneet, he
3413: Tyrvännön manttaalikunnan ja Tyrvännön              puhuvat pitkiä puheita, jotka heidän lehdis-
3414: ammattikalastajien sopimuksen mukaisesti.           sään julkaistaan, mutta salaavat nämä oleel-
3415:  Silloin voidaan saada asiat oikealle kannalle.     liset tosiasiat.
3416: Pakkotoimenpiteet puolin ja toisin eivät ole           Mitä pääomapuolen edustajain lausuntoi-
3417: paikallaan.                                         hin tulee, niin sehän ymmärretään, että suu-
3418:                                                     reen valiokuntaan saadaan sellaisiakin asian-
3419:    Ed. Mylly mäki: Herra puhemies!                  tuntijoita, jotka puhuvat tällaistakin vaati-
3420: Kuuntelin sosialidemokrattisten edustajain          matonta muutosehdotusta vastaan, ja siihen
3421: lausuntoja mm. siitä kohdasta, että on pe-          ei myöskään ole suurempaa huomiota kiinni-
3422: ritty mm. verkoilta korkeita vuotuisia kalas-       tettävä. Mielelläni näkisin kuitenkin tästä
3423: tusmaksuja. Kun huomataan tämä epäkohta,            pykälästä poistettavan vielä muutamia rajoi-
3424: niin pitäisi myöskin tehdä ehdotus, jotta epä-      tuksia. Kun kerran puhutaan kalastuksesta
3425: kohdasta päästäisiin. Sikäli kuin minä lakia        ja kalastajain oikeuksista, niin toisessa momen-
3426: käsitän, ei näitä kalastusmaksuja peritä 4 § : n    tissa on sellaisia rajoituksia, jotka joutaisivat
3427: mukaan, vaan 65 § : n perusteella, ja siihen        pois ja oletankin, että aloitteiden tekijät teki-
3428: eivät sosialidemokraatit ehdota mitään muu-         sivät muutosehdotuksen tähän mietintöön. Se
3429: tosta. He siis sallivat, että on pykälä sellai-     merkitsisi lisäoikeuksia sellaisille, joilta ny-
3430: senaan olemassa, jonka mukaan heidän mie-           kyisen kalastuslain perusteella on kalastus-
3431: lestään kohtuuttomia maksuja peritään. Esi-         oikeudet miltei tyystin poistettu.
3432: tän esimerkkejä, miten sosialidemokraatit itse
3433: toteuttavat tätä lakia silloin, kun he ovat            Ed. T a u r i a i n e n: Täällä edustajien
3434: määräämässä näistä asioista. Edessäni on             Haapasalon, Mohellin ja osittain Tuurnankin
3435: 9
3436: 66                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
3437: 
3438: 
3439: puheenvuoroista sai ehkä sellainen, joka asiaa       ei ainoastaan tuosta äsken mainitusta syystä
3440: ei lähemmin tunne, sellaisen käsityksen, että        vaan myöskin siitä syystä, että hallitus on
3441: tässä aloitteessa oleva esitys kalastusoikeuden      tietääkseni tämän laki- ja talousvaliokunnan
3442: laajentamisesta tarkoittaa vain urheilu- ja          mietinnössä esiintyvän toivomuksen mukai-
3443: virkistyskalastajien etuja. Näin ei minun kä-        sesti asettanut jo erään elimen tutkimaan
3444: sitykseni mukaan ole, vaan tämä laajentami-          näitä kysymyksiä. Siinä elimessä on tietääk-
3445: nen merkitsisi myös suuren pienviljelijäväes-        seni juuri niitä nimeltä mainittuja henki-
3446: tön kohdalta parannusta. Sillä maaseudun             löitä, mitä täällä edelliset puhujat ovat mai-
3447: pienviljelijäväestö, jolla ei ole vesialueita hal-   ninneet asiantuntijoina. On näin ollen käsit-
3448: linnassaan, tarvitsee myöskin kalavettä ja ka-       tääkseni oikein, että annetaan nyt tälle eli-
3449: lastusmahdollisuudet oman ruokataloutensa-           melle työrauhaa hetkeksi, jotta saadaan nämä
3450: kin parantamisen vuoksi, joten tämän pyy-            kysymykset nyt kunnollisesti tutkituksi ja
3451: dän selvennyksenä tässä lausua.                      harkituksi. Samalla tähän liittyy eräitä mui-
3452:    Kun tämä kalastuslaki oli täällä eduskun-         takin kysymyksiä, jotka tässä eivät nyt niin
3453: nassa käsiteltävänä, kansandemokraattien ta-         erikoisen selvästi ole esille tulleet. Tarkoitan
3454: holta jo silloin tehtiin esitys, että koukku-        lähinnä ammattikalastajien ja näiden virkis-
3455: kalastus tulisi vapaaksi kaikissa vesissä. Tuo-      tyskalastajien välistä suhdetta kalavesillä.
3456: hon laajempaan koukkukalastukseenhan oli             Näin ollen me voimme palata tähän asiaan
3457: totuttu jo sodan aikana ja sodan jälkeen.            sitten, kun tämä asia on juuri nämä näkö-
3458: Sehän nimenomaan poikkeuslailla oli toteu-           kohdat huomioiden tutkittu perusteel1isesti.
3459: tettu, joten varsinaiseen kalastuslakiin tul-
3460: lut saannös koukkukalastuksen rajoitta-
3461: misesta oli siis huononnus jo omaksuttuun               Ed. M o he 11: Herra puhemies! Mitä tu-
3462: käytäntöön. Sitä me kansandemokraatit emme           lee ed. Tuurnan käyttämään puheenvuoroon,
3463: voineet hyväksyä, vaan esitimme täällä edus-         jossa hän mainitsi, että urheilukalastajat ja
3464: kunnassa samanlaisen ehdotuksen, kuin tässä          virkistyskalastajat ovat aiheuttaneet epäjär-
3465: aloitteessa nyt tehdään. Ikävä vain, että se         jestystä monilla paikkakunnilla, joita hän
3466: silloin hylättiin, ja silloin sosialidemokraa-       toistuneista tiedusteluista huolimatta ei suos-
3467: teistakin suurin osa vastusti tätä esitys-           tunut ilmaisemaan, jotta kalamiesten asian-
3468: tämme.                                               omaiset järjestöt voisivat tutkia nämä ta-
3469:    Täällä ed. Tuurna puheenvuorossaan väitti,        paukset, niin minä olen henkilökohtaisesti va-
3470: että tätä aloitetta ei voida hyväksyä tässä          kuuttunut siitä, että tällaisen epäjärjesty'k-
3471: järjestyksessä, koska se muka olisi ristirii-        sen aiheuttajat eivät ole urheilu- ja virkis-
3472: dassa perustuslain kanssa. Kun varsinaisen           tyskalastajia. ,Pioneerikalastajia" ja huli-
3473: kalastuslain käsittelyn yhteydessä allekirjoit-      gaaneja on aina olemassa, jotka aiheuttavat
3474: tanut teki valiokunnassa saman ehdotuksen,           epäjärjestystä joka paikassa. Jos nyt lähdet-
3475: niin silloin kyllä valiokunnan puheenjohta-          täisiin liikkeelle ed. Tuurnan näkemyksestä,
3476: jan sen enempää kuin kenenkään muunkaan              tuomittaisiin tällä tavalla myöskin urheilu-
3477: taholta ei esitetty väitettä, että se olisi risti-   ja virkistyskalastajat ja myöskin kotitarve-
3478: riidassa perustuslain kanssa, vaan silloisen         kalastajat. Tällä systeemillä koko rikollisuus
3479: käsityksen mukaan se sisältyi siihen erilli-         Suomesta olisi varsin helppo torjua säätä-
3480: seen lakiin kalastusoikeudesta, mikä samassa         mällä laki rikollisuuden kieltämiseksi maas-
3481: yhteydessä hyväksyttiin perustuslakiluontoi-         samme. Tämä koko homma olisi silloin hyvin
3482: sessa järjestyksessä.                                yksinkertaista.
3483:                                                         Edelleen ed. Tuurna pyytää puheenvuoros-
3484:    Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies!                  saan, että tätä nykyistä lakia a'lettaisiin kun-
3485: Kun täällä on tehty ehdotus tämän esillä ole-        nioittaa. Ei lain tarvitse pyytää kunnioi-
3486: van lakialoitteen hyväksymisestä, niin sen           tusta, jos kansan oikeudentajunta on sen
3487: lisäksi, mitä täällä laki- ja talousvaliokunnan      kanssa sopusoinnussa, vaan se kunnioitus tu-
3488: herra puheenjohtaja, ed. Tuurna mainitsi itse        lee itsestään. Ja kun nykyisen lain puutteel-
3489: tästä lakialoitteesta ja sen muodollisesta puo-      lisuudet tässä mielessä ovat siksi huomatta-
3490: lesta, minä haluaisin mainita tässä sen, että        vat, kuin täällä nyt on esitetty, ei ole ihme,
3491: tällä hetkellä ei mielestäni olisi eduskunnalla      ettei kansa katso tätä lakia osuvaksi ja pai-
3492: nyt syytä mennä hyväksymään tätä aloitetta,          kallaan olevaksi.
3493:                                      Urheilu- ja virkistyskalastus.                                67
3494: 
3495: 
3496:    Mitä sitten ed. Seppälän puheenvuoroon             kumpikaan harjoita kalastustaan ammattina,
3497: tulee, niin on hyvä, että hän itsekin myönsi,         vaan hankkiakseen ruokavalioonsa hyvin tar-
3498: ettei hän tunne asiaa. Tervetuloa minun               peellista lisää.
3499: kanssani sinne Tyrvännölle kalastamaan!
3500: Minä olen siellä käynyt lukemattomia ker-                Ed. H a a p a s a l o: Täällä ed. Seppälä
3501: toja, ja voin lainata kalastusvälineitäkin, jos       sanoi, että nykyinen laki antaa jokaiselle oi-
3502: niitä puuttuu (Eduskunnasta: Ei suuria ka-            keuden onkimiseen. Minä en tiedä, onko ed.
3503: lavalheita tarvitse laina ta!) . - Kyllä me           Seppälä yrittänyt käydä onkimassa Hämeen-
3504: osaamme kalavalheitakin kertoa. Minä ar-              linnan vesillä, mutta tavalliset virkistyska-
3505: vaan, että kyllä ed. Seppälä sellainen vaali-         lastajat eivät tyydy niihin lähivesiin, joita
3506: kalastaja on, että hän kyllä pitää siitä puo-         asutuskeskusten alueisiin kuuluu. Ne ovat
3507: lesta huolen. - Onhan aivan eri juttu pu-             likaisia ja sekaisia vesiä, joissa ei yleensä
3508: hua virkistyskalastuksesta ja urheilukalas-           kalastusta harjoiteta, ja tämän vuoksi ni-
3509: tuksesta ja kotitarveka:lastuksesta. Ei näillä        menomaan virkistyskalastajat pyrkivät hiu-
3510: seikoilla tämän aloitteen puitteissa ole tarkoi-      kan kauemmaksi; eikä tavallinen aikamies
3511: tus häiritä ammattikalastusta. Vielä vähem-           viitsikään aivan laivalaiturin viereen ongelle
3512: män se sellaiseksi käytännössäkään muodos-            mennä.
3513: tuisi. Ne ovat kaksi kokonaan eri asiaa                  Sitten täällä huomautettiin, että suuressa
3514:  (Eduskunnasta: Entäs vaalikalastus!). -              valiokunnassa annettiin tästä lain muutosesi-
3515: No siinä kai muut ovat parempia mestareita            tyksestä murhaava lausunto. Suuressa valio-
3516: kuin minä. On kai myös, niinkuin edustaja             kunnassa ei kuultu kuin yhtä ainoaa siellä
3517: Seppälä sanoo, ero puutarhalla ja Tyrvän-             olevaa henkilöä, joka jo silloin, kun tämä
3518: nön tapaisella laajalla kilometrien levyisellä        uusi kalastuslaki oli tekeillä, asettui nimen-
3519: selällä. Kyllä sentään tuoHa selällä uistele-         omaan virkistyskalastusoikeuksien laajenta-
3520: minen ja souteleminen on toista kuin urhei-           mista vastaan. Olisi ollut aivan oikeudenmu-
3521: leminen minun puutarhassani - jota mi-                kaista, että myös toiselta puolelta olisi kuultu
3522: nulla ei kyllä ole. Siitä huolimatta on eroa          asiantuntijaa.
3523: urheilulla puutarhassa ja uistelulla ja kalas-
3524: tamisella suurella Tyrvännön selällä. Sitten             Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Täällä
3525: ihmeellistä on myöskin ed. Seppälän puheen-           ed. Nieminen mainitsi, että hänen vastalau-
3526:  vuorossa se, että hän myöntää, että puutteet         seensa oli samanlaatuinen kuin ed. Haapa-
3527:  on korjattava; mutta siitä huolimatta kun            salon aloite. Kyllä siinä on aika suuri peri-
3528: käytetään normaalia ja laillista menettelyta-         aatteellinen ero. Hänen vastalauseessaan oli:
3529: paa tekemällä puutteen korjaamiseksi aloite,          ,Kunnassa olevalla vesialueelia olkoon jokai-
3530:  niin ed. Seppälä katsoo, että siinä tehdään          sella kunnassa olevalla oikeus harjoittaa on-
3531:  jotain ihmeellistä. Minusta se on aivan nor-         kimista ja muuta koukkukalastusta", mutta
3532:  maali menettelytapa.                                 tässä on, että ,Kunnassa olevalla vesialueelia
3533:     Mitä sitten ed. Myllymäen puheenvuoroon           olkoon j(jkaisella Suomen kansalaisella oi-
3534:  tulee, niin minä en tunne tuota Tampereen            keus ... " Hän rajoittaa sen siis siihen,
3535:  asiaa. Mutta jos pysymme nyt tiukasti tässä          mihin myös hallituksen esitys. Sen sijaan ed.
3536:  4 §: ssä, jonka muutosesitys nyt on käsitel-         Haapasalon ehdotus laajentaa sen huomatta-
3537:  tävänä, niin siinä eivät nämä kalastuskuntien        vasti.
3538:  äänet tule kysymykseen. Ja mitä Tampereen               Mitä tulee onkikalastukseen, niin lain py-
3539:  ma:ksuihin tulee, niin siellähän ei ollut uista-     kälä on selvä: Kunnassa olevalla vesialueelia
3540:  misesta eikä onkimisesta peritty minkään-            olkoon jokaisella kunnassa asuvalla oikeus
3541:  laista maksua; ja nämä kuuluvat juuri urhei-         harjoittaa onkimista muualla, paitsi lohikos-
3542:  lukalastajien välineisiin, eivät merrat ja ka-       kissa. Nimenomaisesti on tämä tulkittu niin,
3543:  tiskat ja sen sellaiset.                             että sillä, jolla on tilapäinenkin asunto kun-
3544:     Mitä sitten ed. Tauriaisen puheenvuoroon          nassa, kesäasukkaalla on oikeus onkimisen
3545:  tulee, hän on aivan oikeassa. Kyllä tämä             harjoittamiseen.
3546:  luonnollisestikin koskee yhtä hyvin kotitarve-          Mitä tulee sitten siihen, että vastustan
3547:  kalastusta, mutta pienviljelijätkin ovat varsi-      aloitetta, niin vastustan sitä sen takia, että
3548:  naiselta ammatiltan pienviljelijöitä ja ovat         se on kovin huono lakialoite. Se ei korjaa
3549:  sikäli urheilukalastajiin rinnastettavissa, ettei    sitä, mitä sen pitäisi korjata. Asiantuntijan
3550: 68                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
3551: 
3552: 
3553: mukaan se aiheuttaa vain suurta sekaannusta.        Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Hyk-
3554: Toivotaan nyt, että hallitus juuri mainitun         käälä, Häikiö, Juntunen, Järvinen, Kalavai-
3555: komitean mukaisesti valmistelee korjauksia,         nen, Karjalainen, Karvonen, Kilpeläinen, E.
3556: ei ainoastaan tämän pykälän, vaan ehkä mui-         Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Kos-
3557: denkin kohdalla. Sitten voidaan taas keskus-        kinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
3558: tella näistä asioista.                              nen, Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, Leski-
3559:                                                     nen, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Me-
3560:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           riläinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,
3561:                                                     Myllymäki, N ederström-Lunden, Nevalainen,
3562:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Mohell      Niemi, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
3563: ed. Haapasalon kannattamana ehdottanut              Nykänen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prun-
3564: käsittelyn pohjaksi laki- ja talousvalio-           nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio,
3565: kunnan mietintöön n: o 25 liitetyssä vasta-         Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-
3566: lauseessa olevan lakiehdotuksen.                    könen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Sundman,
3567:                                                     Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiek-
3568:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                 so-Isaksson, Toivonen, Torvi, Turkka, A.
3569:                                                     Wirtanen, V. Virtanen ja Väisänen.
3570:      Ää.D.estys ja päätös:                            ,Tyhjää" äänestävät edustajat Heitto ja
3571:                                                     Tanner.
3572:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
3573: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3574: ,ei" voittaa, on ed. Mohellin ehdotus hyväk-        tajat:
3575: sytty.                                                Heikkilä, Hetemäki, Hietanen, Huunonen,
3576:                                                     Jokinen, Joukanen, Ke'kkonen, S.-K. Kilpi,
3577:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Kleemola, Kölli, Leivonen, Lindqvist, Niuk-
3578:                                                     kanen, Nordfors, Nuorsaari, E. Nurminen,
3579:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,        Paasio, Rantala, Salmela-Järvinen, Saura, A.
3580: Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Es-             Simonen, Tarkkanen, Tervo, Tiitu, Tikkaoja,
3581: kola, Haapaniemi, Ha:kala, Hallberg, Ha-            Turunen, Törngren, Wiherheimo ja Väyry-
3582: mara, Hautala, Heikura, Heljas, Hollsten,           nen.
3583: Honkala, Huttunen, Häppölä, Ikonen, In-
3584: nala, J ern, Junnila, Jussila, Järnefelt,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3585: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,             87 jaa- ja 80 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 29.
3586: Kaitila, Kallio'koski, Karvikko, Kauppi, T.
3587: Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kull-           Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
3588: berg, Kyttä, Kähönen, Lahtela, Lampinen,            synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
3589: Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola,
3590: Leinonen, Luostarinen, Luukka, Meinander,             Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
3591: H. Miettunen, M. Miettunen, Mi:ikki, Murto-         käävään ehdotu!kseen.
3592: maa, Niskala, Nordström, Pakkanen, Palo-
3593: vesi, Pasanen, Pohjala, Rankila, Rantamaa,             Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
3594: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa-        päättyneeksi.
3595: riaho, Salminen, Sarjala, Seppälä, V. Simo-
3596: nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Teir, Ten-
3597: hiälä, Tuurna, Vennamo, Wickman, Vilhula,            3) Ehdotus laiksi eräiden vuokra-alueiden lunas-
3598: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,                              tamisesta.
3599: Öhman, Östenson ja Österholm.
3600:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3601:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           n: o 2 ja otetaan toiseen käsittelyyn
3602:                                                     siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
3603:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai-         n: o 44 ( 1952 vp.) valmistelevasti käsitelty
3604: nen, Brander-vVallin, V. Eskola, Friman,            ed. Tainion ym. lak. al. n:o 75 (1951 vp.),
3605: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen,             joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
3606:                                        Työsopimuslain muuttaminen.                                         69
3607: 
3608:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-           6) Ehdotus laiksi maan hankinnasta maan puut-
3609: ren valiokunnan mietintö n:o 2.                                          teessa oleville.
3610: 
3611:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3612:                                                         n:o 5 ja otetaan toiseen käsittelyyn
3613:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-               siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
3614: kää vään ehdotukseen.                                   n:o 43 (1952 vp.) valmistelevasti käsitelty
3615:                                                         ed. A. Kinnusen ym. lak. al. n:o 76 (1951
3616:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
3617: päättyneeksi.                                           sen.
3618: 
3619: 4) Ehdotus laiksi työsopimuslain muuttamisesta.           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
3620:                                                         ren valiokunnan mietintö n: o 5.
3621:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3622: n: o 3 ja otetaan toiseen käsittelyyn
3623: siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin-               Keskustelu:
3624: nössä n: o 16 ( 1952 vp.) valmistelevasti kä-
3625: sitelty ed. Mannisen ym. lak. al. n:o 79 (1952            Ed. A. K i n n u n e n: Ehdotan, että a<na
3626: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-           pantaisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
3627: sen.
3628: 
3629:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-             Ed. R y t k ö n en: Kannatan ed. A. Kin-
3630: ren valiokunnan mietintö n: o 3.                        nusen tekemää ehdotusta.
3631: 
3632:   Keskustelua ei synny.                                   Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
3633:                                                         pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
3634:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-               on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
3635: käävään ehdotukseen.                                    puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-
3636:                                                         ajasta.
3637:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
3638: päättyneelksi.                                            Keskustelu      pöydällepanosta          julistetaan
3639:                                                         päättyneeksi.
3640: 5) Ehdotus laiksi eräiden velaksiantosopimuksiin
3641:         liittyvien ehtojen kieltämisestä.                 P u he m i e s: Keskustelussa on ed. A.
3642:                                                         Kinnunen ed. Rytkösen kannattamana ehdot-
3643:    Esitellään suuren validkunnan mietintö               tanut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
3644: n: o 4 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   nan seuraavaan istuntoon.
3645: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n: o 25
3646: (1952 vp.) valmistelevasti käsitelty ed. Ven-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
3647: namon ym. lak. al. n:o 12 (1952 vp.), joka
3648: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                     P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
3649:                                                         tehty, eduskunta hyväksynee ed. A. Kinnusen
3650:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-           ehdotuksen.
3651: ren valiokunnan mietintö n: o 4.
3652: 
3653:    Puheenvuoroa ei haluta.                                Asia pannaan pöydälle eduskunnan
3654:                                                         seuraavaan täysistuntoon.
3655:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
3656: käävään ehdotukseen.
3657:                                                                      Poisto päiväjärjestyksestä.
3658:    Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
3659:  päättyneeksi.                                            Puhemies: 7) asia poistetaan.
3660: 70                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
3661: 
3662: 
3663: 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä lapsiin     viime syksynä eduskunta hyväksyi rikoslakiin
3664:    kohdistuvien sukupuolirikosten estämiseksi.      kovennettua rangaistusta näistä rikoksista
3665:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteeni. Mutta näi-
3666:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o        hin perusteluihin on vastattava, että täällä
3667: 17 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan käsit-             on muutettu vähemmänkin tärkeitä lakeja
3668: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     lyhyemmän ajan sisällä, ja nyt on kysymys
3669: Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 51 (1952           yli kolme vuotta sitten annetusta laista, jonka
3670: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.        puutteellisuudet ovat yleisesti todetut ja joi-
3671:                                                     den korjaaminen ei lapsimaailman turvalli-
3672:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-        suuden nimessä siedä enää lykkäämistä. Mitä
3673: lousvaliokunnan mietintö n:o 17.                    taas jälkimmäiseen väitteeseen tulee, niin tie-
3674:                                                     dämme, että syksyinen aloite hyväksyttiin
3675:                                                     vain osittain.
3676:      Keskustelu:                                       Talousvaliokunnan mietintö kirjoitettiin
3677:                                                     siis jo syksyllä, siitä on kulunut jo pitempi-
3678:    Ed. B o r g - S u n dm a n: Herra puhe-          kin aika. Eduskunnan lomalla ollessa tapah-
3679: mies! Lapsiin kohdistuneiden siveellisyysri-        tumat ovat todistaneet asian uudelleen esille
3680: kosten lukuisuus, niistä koituneiden rangais-       ottamisen tärkeyden ja olen varma siitä, että
3681: tusseuraamusten lievyys ja niiden uusiutumi-        myöskin talousvaliokunnan jäsenet nyt ovat
3682: sen ehkäisyä tarkoittavien toimenpiteiden te-       valmiita uudessa muodossa, supistetussa muo-
3683: hottomuus nykyisin kuohuttavat jatkuvasti           dossa, hyväksymään esitettävänä olevan
3684: kaikkien vastuuntuntoisten kansalaisten miel-       ponnen. Kysymykseen tulisi siis vain selvit-
3685: tä. On aivan ilmeistä, että nykyiset. toimen-       telyn aikaansaaminen näiden molempien la-
3686: piteet eivät ole olleet riittäviä lasten suojele-   kien korjaamisen tarpeellisuudesta, ja sitä
3687: miseksi tällaisilta kohtalokkailta vaaroilta.       toki ei ainakaan kukaan voi väittää aiheetto-
3688: Lakeja, sekä rikoslakia että kastroimislakia,       maksi.
3689: olisi näin ollen siis korjattava ja niiden so-         Toivottavasti eduskunta nämä tosiasiat huo-
3690: veltamista tehostettava, jotta se turvallisuus,     mioon ottaen ja tietäen yleisen kansalais-
3691: jota avuttomat lapset ovat oikeutettuja yh-         mielipiteen odottavan meiltä myönteistä rat-
3692: teiskunnalta odottamaan, toteutuisi. Nimen-         kaisua tässä asiassa, asettuu kysymyk-
3693: omaan olisi väkivaltarikoksen tekijän vanki-        sessä olevan aloitteen nyt muutetussa muo-
3694: lasta palaamisen jälkeen suorittama rikok-          dossa esitettävän ponnen taakse.
3695: sensa uusiminen tehtävä mahdottomaksi.                 Herra puhemies! Ehdotan sen vuoksi edus-
3696:    Tehdessäni vuoden 1949 valtiopäivillä en-        kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluvana toi-
3697: simmäisen kerran eduskunta-aloitteen tästä          vomuksen: että hallitus kiireellisesti tutkitut-
3698: asiasta, olivat mielipiteet jo alkaneet suun-       taisi mahdollisuudet rikoslain ja kastroimis-
3699: tautua asian puolelle ja vuoden 1950 alussa         lain säännösten muuttamiseksi niin, että lap-
3700: säädettiinkin kastroimisla'ki. Samoin edus-         siin kohdistuneet sukupuolirikokset saattai-
3701: kunta viime syksynä hyväksyi toivomusaloit-         siin estetyiksi.
3702: teen, joka rangaistusuhan avulla tähtäsi sa-
3703: maan rikoslain 20 luvun 7 §: n korjaamiseen           Ed. Ranta maa: Herra puhemies! On
3704: vähimmäisrangaistuksen korottamisen 'kautta.        valittaen todettava, että tähän asiaan täytyy
3705: Kummallakaan        kerralla    ei   kuitenkaan     eduskunnassa yhä uudestaan ja uudestaan
3706: päästy siihen tehostamiseen, johon pyrittiin.       palata. Tähän palaamiseen on kaksi syytä:
3707:    Tapahtumat ovat sen jälkeen kuitenkin            ensimmäinen on se, että eduskunta ei ole
3708: kypsyttäneet nyt mieliä tehokkaampiin toi-          useista toistuneista aloitteista ja parannusyri-
3709: menpiteisiin lasten siveellisen koskematto-         tyksistä huolimatta tarpeeksi antanut huo-
3710: muuden suojelemiseksi. Tosin talousvalio-           miota näille uudistusehdotuksille eikä ole
3711: kunta syksyn toimintakauden aikana on otta-         koventanut sekä rikoslakia että kastroimis-
3712: nut hylkäävän kannan esillä olevaan aloit-          lakia, niinkuin elävän elämän erittäin ikävät,
3713: teeseen perustellen silloin kantaansa toisaalta     murheelliset ja tuskalliset tapahtumat edel-
3714: sillä, että kastroimislaki on ollut vasta kolme     lyttäisivät ja vaativat. Tahtomatta vaivata
3715: vuotta voimassa ja olisi odotettava sen vai-        kauan tällä ikävällä asialla !kansanedustajia,
3716: kutusten seurauksia. Toisaalta sillä, että          joille täytynee tämän olla muutenkin sel-
3717:                           Lapsiin kohdistuvien sukupuolirikosten estäminen.                     71
3718: 
3719: 
3720: villä, vetoamalla niihin julkisuudessakin             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3721: paljastuneisiin, hirvittäviin, mieltä kuohutta-
3722: viin rikoksiin, joitten torjumista tämäkin             Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, Antila,
3723: lievennettyyn muotoon asetettu ponsi, jonka         Borg-Sundman, von Born, Brander-Wallin,
3724: ed. Borg-Sundman täällä esitti, tarkoittaa          Erkkilä, V. Eskola, Hakala, Hallberg, Ha-
3725: siis edistää, toivon että eduskunta voisi           mara, Heikura, Heitto, Heljas, Henriksson,
3726: nyt edes tässä muodossa rientää yhteis-             Hiilelä, Hiltunen, Huttunen, Häppölä, Iko-
3727: kunnna heikompien ja turvattomimpien                nen, Innala, Junnila, N. Kaasalainen, V. Kaa-
3728: jäsentensä, lasten turvaamista auttamaan,           salainen, Kalavainen, Kalliokoski, T. Kinnu-
3729: ja sen tähden kannatan, herra puhemies,             nen, Koivisto, Kosola, Kullberg, Kähönen,
3730: ed. Borg-Sundmanin tekemää ehdotusta ja             I;ahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Leinonen,
3731: toivon, että se yksimielisesti voitaisiin lasten    Leivo-Larsson, Lukkarinen, Luostarinen, H.
3732: turvallisuuden nimessä hyväksyä.                    Miettunen, Muil{ku, Niemi, Nordström, Palo-
3733:                                                     vesi, Pasanen, Pohjala, Rantamaa, Raunio,
3734:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Ryhtä, Rytinki, Saalasti, Saari, Saariaho,
3735:                                                     Salminen, Sarjala, Seppälä, V. Simonen,
3736:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Borg-       Soininen, Solla, Suominen, Tenhiälä, Toivo-
3737: Sundman ed. Rantamaan kannattamana eh-              nen, Tuurna, vVickman, Vilhula, Virkki,
3738: dottanut hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että         J. Wirtanen ja Östenson.
3739: ha'llitus kiireellisesti tutkituttaisi mahdolli-
3740: suudet rikoslain ja kastroimislain säännösten        ,Tyhjää" äänestävät edustajat Mohell ja
3741: muuttamiseksi niin, että lapsiin kohdistuneet      Sävelä.
3742: sukupuolirikokset saattaisiin estetyiksi." Kut-
3743: sun tätä ed. Borg-Sundmanin ehdotukseksi.             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3744:                                                    tajat:
3745:   Selont~ko   myönnetään oikeaksi.                   Ahmavaara, Ahonen, Heikkilä, Heinonen,
3746:                                                    Hetemä:ki, Hietanen, Hollsten, Huunonen,
3747:   Äänestys ja päätös:                              Jokinen, Joukanen, Järnefelt, Kaitila, Kar-
3748:                                                    vikko, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K.
3749:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Kilpi, Kleemola, Koivunen, Kok'kola, Kors-
3750: jos ,ei" voittaa, on ed. Borg-Sundmanin eh-        bäck, Koskinen, Kyttä, Kölli, Leivonen, Lind-
3751: dotus hyväksytty.                                  qvist, Malkamäki, Niukkanen, Nordfors,
3752:                                                    Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,
3753:   ,Jaa" änestävät seuraavat edustajat:             Rankila, Rantala, Salmela-Järvinen, Saura,
3754:                                                    Tainio, Tarkkanen, Tervo, Tiitu, Tiikkaoja,
3755:    Aaltonen, Aitio, Antikainen, K. Eskola,         Turunen, Törngren, Vennamo, Wiherheimo,
3756: Friman, Haapanen, Haapaniemi, Haapasalo,           A. Wirtanen, Väyrynen ja Österholm.
3757: Hakkila, Hautala, Helle, Honlkala, Hyk-
3758: käälä. Häikiö, Jern, Juntunen, Jussila,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3759: Järvinen, Kaarna, Karjalainen, Karvonen,           79 jaa- ja 68 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 49.
3760: Kauppi, A. Kinnunen, Kuittinen, Kujala,
3761: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Larson, Leh-            Eduskunta on hyväksynyt         valiokunnan
3762: tonen, Leikola, Lepistö, Leskinen, Luukka,         hylkäävän ehdotuksen.
3763: Manninen, Meinander, Meriläinen, M. Miet-
3764: tunen, Miikki, Murto, Murtomaa, Mustonen,             Asia on loppuun käsitelty.
3765: Myllymä:ki, Nederström-Lunden, Nevalainen,
3766: Nieminen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen,
3767: Nykänen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila,       9) Ehdotus toivomukseksi Vajaamielisten lasten
3768: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,             hoitomahdollisuuksien parantamisesta.
3769: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,
3770: Rönkkö, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Suk-             Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
3771: selainen, Sundman, Tanner, Tauriainen, Teir,       18 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan käsit-
3772: Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, Virolainen,        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
3773: V. Virtanen, Väisänen, Väänänen ja Öhman.          Nederström-Lundenin ym. toiv. al. n:o 53
3774: 72                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
3775: 
3776: 
3777: (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-         12) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä kunnai-
3778: tuksen.                                                          Uskotien rakentamiseksi.
3779: 
3780:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-              Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
3781: lousvalio'kunnan mietintö n: o 18 (1952 vp.).        tintö n:o 34 (1952 vp.) jaotetaan ainoaan
3782:                                                      k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
3783:      Keskustelua ei synny.                           telty ed. Puumalaisen ym. toiv. al. n: o 75
3784:                                                      (1951 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
3785:      V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                tuksen.
3786:      Asia on loppuun käsitelty.                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
3787:                                                      ja talousvaliokunnan mietintö n: o 34 ( 1952
3788: 10) Ehdotus toivomukseksi kyläjaoitukseen teh-       vp.).
3789:        tävien muutosten helpottamisesta.
3790:                                                        Keskustelua ei synny.
3791:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
3792: tintö n: o 31 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan            Mietintö hyväksytään.
3793: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
3794: telty ed. K. Eskolan ym. toiv. al. n: o 72             Asia on loppuun käsitelty.
3795: ( 1951 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
3796: tuksen.                                              13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Tornion-
3797:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-       joen kalastuskunnilta perittävien lohikymmenysten
3798: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 31 (1952                      perinnän lakkauttamiseksi.
3799: vp.).
3800:                                                         Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
3801:      Puheenvuoroa ei pyydetä.                        tintö n:o 35 (1952 vp.) ja otetaanainoaan
3802:                                                      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
3803:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään             telty ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o 65 (1952
3804: ehdotukseen.                                         vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
3805: 
3806:      Asia on loppuun käsitelty.                        Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
3807:                                                      ja talousvaliokunnan mietintö n: o 35 (1952
3808:                                                      vp.).
3809:  11) Ehdotus toivomukseksi kirkonpalvelijain ja
3810:  diakonissain palkkauksen ja eläkkeiden lainsää-
3811:             dännöllisestä järjestämisestä.              Keskustelu:
3812: 
3813:     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-          Ed. Friman: Herra puhemies! Sen jäl-
3814:  tintö n:o 33 (1952 vp.) ja otetaanainoaan           keen kun laki- ja talousvaliokunta oli tämän
3815:  k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   asian käsitellyt ja esittänyt aioitteemme hy-
3816:  telty ed. Niemen ym. toiv. al. n:o 77 (1951         lättäväksi, ovat monet Tornionjokilaakson ka-
3817:  vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.        lastuskuntiin kuuluvat henkilöt kyselleet, mil-
3818:                                                      loinka kalastuskunnilta perityt lohikymme-
3819:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-      nykset maksetaan takaisin asianomaisille ka-
3820:  ja talousvaliokunnan mietintö n: o 33 ( 1952        lastuskunnille. Tämä osoittaa asian ratkaisun
3821:  vp.).                                               kiireellisyyden tarvetta, mutta ennen kaikkea
3822:                                                      kalastuskuntiin kuuluvien yleistä käsitystä
3823:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   siitä, kenelle takaisinmaksun olisi tapahdut-
3824:                                                      tava.
3825:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään               La:ki- ja talousvaliokunta esittää aioit-
3826:  ehdotukseen.                                        teemme hylättäväksi sillä perusteella, että
3827:                                                      eduskunta on aikaisemmin vuonna 1951 hy-
3828:      Asia on loppuun käsitelty.                      väksynyt erään toivomuksen tämän vuosi-
3829:                                      Tornionjoen lohikymmenykset.                                    73
3830: 
3831: kymmeniä vireillä olleen asian selvittämiseksi         kirkollisveron 'kaksinkertaisena, mutta mma
3832: ja että tämä selvitys on parhaillaan tehtä-            uskallan epäillä, että nämä allekirjoittajat tus-
3833: vänä lainvalmistelukunnassa. Mainittu edus-            kin maksavat yksinkertaisenakaan kirkollisve-
3834: kunnan hyväksymä toivomus on kuitenkin                 roa. Mutta koska satun olemaan näitä kova-
3835: sellainen, ettei sen mukaan voida asiaa kos-           osaisia, jotka joutuvat tämän 'kaksinkertaisena
3836: kaan selvittää. Siinä nimenomaan sanotaan,             maksamaan heidän mielestään, niin saan mai-
3837: että olisi ryhdyttävä maksamaan aikanaan               nita eräitä oikaisuja tässä. Olen nimittäin kuu-
3838: perityt    lohikymmenykset       Tornionlaa:kson       lunut kalastuskuntaan, joka on maksanut
3839: eräille seurakunnille, vaikka ne on peritty            kymmeny'ksiä yli 25 vuotta eikä tähän käsityk-
3840: kalastuskunnilta. Toivomus, että joltakin yk-          seen ole kertaakaan tullut. Tässä on nimit-
3841: sityiseltä tai yhteisöitä erehdyksessä tai vää-        täin niin, että kalastuskunnat jotka ovat
3842: rästä lain tulkinnasta johtuen perityt maksut          vudkranneet kruunulta nämä lohikalastukset,
3843: kehoitetaan maksamaan kolmannelle henki-               ovat sitoutuneet päältä, siis ensiksi maksa-
3844: lölle, ei voi toteutua. Että tässä on kysymys          maan kymmenykset kaikesta saaliista, ja
3845: vuonna 1922 säädetyn papiston palkkauslain             vasta senjälkeen on tämä vuokra määrätty.
3846: virheellisestä tulkinnasta, siitä ovat mm. mo-         Tämä on siis otettu jo rasitteena huomioon
3847:  net oikeusoppineet olleet yhtä mieltä. Jotta          vuokraa määrättäessä, ja ellei niin olisi ta-
3848: tehtäisiin lainvalmistelukunnalle mahdol-              pahtunut, vuokra olisi suurempi. Näin ollen
3849: liseksi ratkaista tämä kysymys mahdollisim-            tämä on aivan sama, jos tahtoo osaa vuok-
3850:  man nopeasti, esitän, herra puhemies, että            rasta takaisin, ja kun eduskunta on nyt hy-
3851:  käsiteltävänä oleva toivomusaloite hyväksyt-          väksynyt vähän yli vuosi sitten aloitteeni poh-
3852:  täisiin.                                              jalla, että nämä varat maksettaisiin seura-
3853:                                                        kunnille, johonka nämä veljet eivät tietysti
3854:    Ed. T a i n i o: Kysymyksessä oleva ed.             ole halukkaat myöntymään, ja kun tällä pe-
3855: Frimanin ym. toivomusaloite sisältää todella-          rusteella tämä asia on joutunut opetusminis-
3856: kin, niinkuin hän mainitsi, kysymyksen siitä,          teriön toimeksiannosta lainvalmistelukunnan
3857: kenelle kuuluvat ne Tornionjokilaakson ka-             lausunnolle ja sen valmisteltavaksi, niin uskon,
3858: lastuskuntien maksamat lohi'kymmenykset,               että se on paremmissa käsissä tällä hetkellä
3859: joita ei enää senjälkeen ole voitu periä, kun          kuin tämän aloitteen hyväksymisellä saatai-
3860: papiston palkkauksessa siirryttiin rahapalk-           siin.
3861: kausjärjestelmään. Näitä kymmenyksiä ovat
3862: pyrkineet omistamaan sekä valtio että seura-
3863: kunnat. Aikaisemmin eduskunnan hyväksy-                   Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Edellisen
3864: mä toivomus sisälsi sellaisen kehoituksen              lausunnon johdosta on ensinnäkin todettava,
3865: hallitukselle, että nämä kymmenykset siirret-          että nämä kymmenykset ovat aikoinaan men-
3866: täisiin seurakunnan rahastoon. Kun kuiten-             neet papistolle. Vuokrasopimukset, jotka ka-
3867: kin kalastuskunnat jo suorittavat seurakun-            lastuskunnat ovat aikoinaan tehneet, on tehty
3868: nalle menevät verot, tulisivat nämä kalastus-          valtion kanssa eikä suinkaan pappien kanssa.
3869: kunnat tässä tapauksessa kaksinkertaisen ve-           Näin ollen siis, silloin kun vuokraussopimusta
3870: rotuksen kohteeksi. Nämä kymmenykset, niin-            on tehty, ei suinkaan samassa yhteydessä
3871:  kuin on todettu, eivät kuulu myöskään kruu-           sovittu papistolle menevistä kymmenyksistä.
3872:  nulle, eivät ole siis kruununluontoisia kym-          On kyllä totta, että se sopimus, joka on ole-
3873:  menyksiä. Näin ollen ei voi olla mitään               massa Suomen ja Ruotsin välillä Tornionjoen
3874:  muuta ratkaisua, niinkuin oikeusoppineetkin           kalastuksesta, sisältää tällaisen kymmenyksen
3875:  ovat todenneet, kuin se, että ne palaut.etaan         ottomääräyksen, niinkuin täällä edellisen pu-
3876: niiden oikeille omistajille, kalastajille, joilta ne   heenvuoron lausuja esitti, mutta sen jälkeen,
3877:  on peritty. Tämän johdosta olisi todellakin           niinkuin täällä jo on osoitettu, on tilanne
3878:  ed. Frimanin toivomusaloitteen hyväksymi-             kokonaan muuttunut. Jos ed. Niskala itse
3879:  nen kiireellinen. Kannatan hänen t~kemäänsä           haluaa ja tahtoo maksaa nämä kymmenykset,
3880:  ehdotusta.                                            mikään ei varmaankaan häntä estä sitä teke-
3881:                                                        mästä.
3882:    Ed. Niska 1 a: Herra puhemies! Tässä                    Tosiasia kuitenkin on, että kalastuskuntiin
3883:  nämä aloitteentekijät puhuvat, että nämä ka-          kuuluvain kalastajain valtava enemmistö on
3884:  lastuskuntain osakkaat joutuvat maksamaan              itse lähtenyt tätä asiaa ajamaan ja pyrkii va-
3885:  10
3886: 74                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
3887: 
3888: 
3889: pautumaan näistä kymmenyksistä, jotka eivät         Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukse-
3890: sovellu enää nykyisiin olosuhteisiin.               lainen, Suominen, Tanner, Teir, Tenhiälä,
3891:                                                     Tiitu, Toivonen, Turkka, Tuurna, Wickman,
3892:    Ed. N i s k a l a: Herra puhemies! Saan          Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V.
3893: vastata vain ed. Tainiolle, että olen tottunut      Virtanen, Väisänen, Väänänen, Öhman, östen-
3894: aina maksamaan sen, mihinkä olen sitoutu-           son ja Österholm.
3895: nut, ja niin tässäkin kalastuskunnat ovat si-
3896: toutuneet maksamaan nämä kymmenykset                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3897: ensiksi ja sen jälkeen on vuokra määrätty.
3898: Mutta minusta näyttää, että siellä on hyvin           Aaltonen, Friman, Haapanen, Haapasalo,
3899: huomattavasti edistytty sillä alalla, että tun-     Hietanen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, A.
3900: nustetaan yksityisen omistusoikeus, koska sil-      Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Kä-
3901: loin, kun tämä oli edellisellä kerralla käsi-       kelä, Manninen, Meriläinen, Muilrku, Murto,
3902: teltävänä, sieltä vasemmistosta liitettiin vas-     Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, Nieminen,
3903: talause, että ne olisi valtiolle maksettava ja      Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi,
3904: nyt ne esittävät ne maksettavaksi meille köy-       Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra-
3905: hille kalastuskuntalaisille.                        pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-
3906:                                                     nen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman,
3907:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
3908:                                                     Torvi ja A. Wirtanen.
3909:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Fri-
3910: man ed. Tainion kannattamana ehdottanut,              ,Tyhjää" äänestää ed. Lepistö.
3911: että toivomusaloite n: o 65 hyväksyttäisiin.
3912:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3913:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                tajat:
3914:                                                       Ahmavaara, Aitio, Brander-Wallin, Heik-
3915:      Äänestys ja päätös:                           kilä, Heinonen, Heitto, Hetemäki, Huunonen,
3916:                                                    Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, Kaitila,
3917:                                                    Karvikko, Kauppi, Kek'konen, Kilpeläinen,
3918:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Kokkola,
3919: jos ,ei" voittaa on ed. Frimanin ehdotus hy-       Korsbäck, Koskinen, Kölli, Lappi-Seppälä,
3920: väksytty.                                          Leivonen, Lindqvist, Malkamäki, Murtomaa,
3921:                                                    Nederström-Lunden, Niukkanen, Nordfors,
3922:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Rantala,
3923:                                                    Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, Saura,
3924:    Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,          Tarkkanen, Tervo, Tikkaoja, Turunen, Törn-
3925: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von Born,        gren, Vennamo, Wiherheimo ja Väyrynen.
3926: Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,
3927: Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3928: Heikura, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä,       106 jaa- ja 43 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 48.
3929: Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen, Hyk-
3930: käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Järne-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3931: felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
3932: Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-            Asia on loppuun käsitelty.
3933: vonen, T. Kinnunen, Koivisto, Kosola, Kuit-
3934: tinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
3935: Lahtela, Lampinen, Larson, Lehtonen, Lei-               14) Yleisiä teitä koskevan lainsäädännön
3936: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leskinen, Luk-                         uudistamista
3937: karinen, Luostarinen, Luukka, Meinander,
3938: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,        tarkoittava hallituksen esitys n: o 6 esitellään
3939: Niemi, Niskala, Nordström, Pakkanen, Palo-         valiokuntaan lähettämistä varten.
3940: vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
3941: Rankila, Rantamaa, Raunio, Ryhtä Rytinki,            P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
3942: Rönkkö, Saalasti, Saari, Salminen, Sarjala,        että asia lähetettäisiin kulkulaitosvaliokun-
3943:                                              Tielaki.                                            75
3944: 
3945: taan, jonka tulee pyytää lausunto laki- ja ta-     esityksen mukaan aiotaan jättää tämän Jar-
3946: lousvaliokunnalta.                                 jestelyn ulkopuolelle yksityisluontoiset kylä-
3947:                                                    tiet. Koska tällaisia teitä arvioidaan olevan
3948:   Keskustelu:                                      yli 4,000 km, merkitsee se niiden seutujen
3949:                                                    väestölle, missä nämä tiet sijaitsevat, jatku-
3950:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies!- Minun         vaa ylivoimaista rasitusta. Sellaisten kuntien
3951: on vieläkin puututtava tähän kysymykseen.          osalle, joilla on paljon huonokuntoisia ja vai-
3952: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-      keasti kunnostettavia kunnanteitä, saattaa
3953: täisiin kulkulaitosvaliokuntaan, joka pyytäisi     niinikään jäädä suhteettoman raskaita velvol-
3954: lausunnon laki- ja talousvaliokunnalta. Mi-        lisuuksia sen johdosta, kun sellaisia kunnan-
3955: nun käsitykseni mukaan tämä ehdotus on             teitäikään ei oteta paikallisteiksi valtion hoi-
3956: vastoin aikaisempaa käytäntöä, jonka mukaan        toon, jotka liikenteelliseltä merkitykseltään ei-
3957: laki- ja talousvaliokunta käsittelee tämänlaa-     vät täytä kuntoisuusvaatimuksia. Jos näissä
3958: tuisia kysymyksiä koskevat lakiasiat (Ed.          kuntoisuusvaatimuksissa valtiovallan taholta
3959: Hakkila: Oikein!). Minulla on ehdotukseni          ollaan ehdottoman ankaria, on täysi syy
3960: puolella muodolliset nli)kökohdat.                 epäillä, että monet köyhät kunnat saattavat
3961:    Tämä uusi laki käsittelee hallintokysymyk-      joutua voittamattomiin taloudellisiin vai-
3962: siä huomattavalta osalta, myöskin huomatta-        keuksiin. Tällaiset seikat huomioiden olisi oi-
3963: valta osalta maanluonnetta koskevia kysymyk-       keudenmukaisempaa, että kaikki kunnan- ja
3964: siä. Lisäksi tähän on liitetty vastaukset kym-     kylätiet ilman rajoituksia otetaan valtion
3965: meneen eri asiaan, joista aikaisemmin laki-        hoitoon. Varauksetta voinkin yhtyä siihen
3966: ja talousvaliokunta on tuonut esiin toivo-         kantaan, jonka Kainuun Sanomat 25. 1. 53
3967: mukset ja jotka myöskin eduskunta on hy-           johtavassa artikkelissaan ,Uusi tielakiesitys"
3968: väksynyt laki- ja talousvaliokunnan ehdotus-       on ottanut lausuen seuraavaa: (Eduskun-
3969: ten mukaisesti. Näin ollen käsitykseni mu-         nasta: Minkä puolueen lehti?). - Maalais-
3970: kaan olisi tähdellistä, että tämä lainsäädäntö,    liiton. ,Meidän käsityksemme mukaan pitäisi
3971: jota nyt on niin kauan odotettu, saisi laki-       kaikki tiet ottaa kokonaan valtion huolletta-
3972: ja talousvaliokunnassa osaksensa muodolli-         vaksi ja uusien teiden rakentaminen myös
3973: selta kannalta ja myöskin lakiteknilliseltä        valtion kustannettavaksi." Kun tämä teke-
3974: kannalta riittävän valmistelun (Ed. Hakkila:       mäni lainaus on siis maalaisliittolaisesta
3975: Ja asiallisesti!) .                                sanomalehdestä, lehdestä, jota sattuvasti
3976:    Minä myönnän, että kulkulaitosvaliokun-         sanotaan pääministeri Urho Kekkosen leh-
3977: nalla on eräitä määrättyjä avuja, joita ei ole     deksi, mainitsen sen johdosta, että me
3978: laki- ja talousvalidkunnalla. Myönnän, että        kansandemokraatit olemme aina vaatineet
3979: se on kookonpantu nimenomaan siten, että se        ennen kaikkea syrjäkylien tiet otettavaksi
3980: teknillisissä kysymyksissä voi antaa riittävää     valtion hoitoon. Nyt odotamme maalais-
3981: apua tämän kyseessä olevan tärkeän lainsää-        liitolta        samoin kuin sosialidemokraa-
3982: dännön aikaansaamiseksi, ja tässä suhteessa        teiltakin - tukea tässä tärkeässä asiassa.
3983: olisi juuri odotettava, että kyseessä oleva va-    Ajammehan me kansandemokraatit, niin tässä
3984: liokunta antaisi asiasta lausuntonsa.              asiassa kuin yleensä kaikissakin kysymyk-
3985:    Näin ollen, herra puhemies, ehdotan, että       sissä, työläiskansan etua kokonaisuudessaan,
3986: eduskunta päättäisi lähettää kyseessä olevan       mutta puheen ollen syrjäkylien asukkaista,
3987: lakiesityksen tielaista laki- ja talousvaliokun-   me tietoisina näiden ihmisten ylivoimaisista
3988: taan, jonka olisi pyydettävä lausunto kulku-       elämänvaikeuksista teemme kaikkemme hei-
3989: lai tosvaliokunnalta.                              dän elämänsä helpottamiseksi. Niin myöskin
3990:                                                    tämän tielakiesityksen yhteydessä tulemme
3991:   Ed. Riihimäki: Herra puhemies! Kun               menettelemään, ja se on kansandemokraatti-
3992: nyt on käsillä valiokuntaan lähettämistä           sen eduskuntaryhmän kanta.
3993: varten hallituksen esitys yleisiä teitä koske-        Puuttumatta moniin huomionarvoisiin yk-
3994: van lainsäädännön uudistamiseksi, katson ai-       sityiskohtiin mainitsen vain siitä seikasta,
3995: heelliseksi valiokuntakäsittelyä varten eväs-      mitä korvauksista IX luvussa mainitaan
3996: tyksenä tehdä joitakin huomautuksia.               silloin kun on kyseessä suurmaanomistaja,
3997:   Takamaiden ja syrjäkylien asukkaiden             luovuttamastaan maasta tai kärsimästään va-
3998: kannalta on huomionarvoisin se seikka, että        hingosta tien uudistamisen yhteydessä, on
3999: 76                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
4000: 
4001: 
4002: aiheellista varsinkin 67 § : ää selventää sikäli,   sen jälkeiset tielainmuutokset on käsitelty
4003: että jos tien uudistamisesta vahinkoa kärsi-        laki- ja talousvaliokunnassa vain jonkinlai-
4004: neelle on olennaista huomattavaa hyötyä, täl-       sena seuraamusilmiönä. Minusta on vielä toi-
4005: laisissa tapauksissa ei pitäisi suurtilalliselle    nenkin asiallinen peruste, joka puhuu asian
4006: korvausta suorittaa, vain pienviljelijöille ja      kulkulaitosvaliokuntaan lähettämisen puolesta
4007: asuntotilallisille, jos niille vahinkoa aiheute-    ja laki- ja talousvaliokuntaan lähettämistä
4008: taan, heille on korvaus suoritettava täysimää-      vastaan, nimittäin se, että laki- ja talousva-
4009: räisenä.                                            liokunnalla on niin suunnattoman paljon
4010:                                                     työtä, että se ei kohtuullisessa ajassa näytä
4011:    Kulkulaitosministeri     Karjalainen:            voivan käsitellä nyt esillä olevaa esitystä.
4012: Tielakiesityksen kulkulaitospoliittinen puoli       Minusta on aivan selvää, että asia olisi lähe-
4013: rajoittuu etupäässä vain kysymyksiin, että          tettävä kulkulai tosvaliokun taan.
4014: tietyöt saadaan rationalisoiduksi keskittä-
4015: mällä kaikki yleiset työt samalle työorgani-           Ed. Virolainen: Herra puhemies! Ed.
4016: saatiolle, tie- ja vesirakennushallitukselle, ja    Riihimäen puheenvuoron johdosta on paikal-
4017: että syrjäseutujen paikallisen tiestön kuntoi-      laan huomauttaa, että hallituksen esityksen
4018: suus tällä tavalla saadaan nousemaan. Tie-          perusteluissa sanotaan se syy, minkä vuoksi
4019: lakiesityksen oikeudellinen, siis lainsäädän-       yksityisluontoisia kyläteitä ei ehdoteta otet-
4020: nöllinen ja talouspoliittinen puoli on esityk-      tavaksi tämän lain piiriin. Siellähän nimen-
4021: sessä ilmeisesti enemmän etualalla kuin kos-        omaan mainitaan, että asiaa parhaillaan val-
4022: keteltu kulkulaitospoliittinen puoli. Uusi tie-     mistellaan ja tarkoituksena on sisällyttää
4023: laki ei sellaisenaan edes ratkaise kaikkia tä-      nämä tiet asiasta annettavan erikoislain pii-
4024: män hetken tiepoliittisia kysymyksiä, joista        riin. Sen vuoksi on turhaa lähteä tässä maa-
4025: tärkeimpinä mainittakoon runkotieverkostom-         laisliittoa enempää kuin muitakaan puolueita
4026: me kuntoonpano. Tätä puolta asiasta käsi-           arvostelemaan. Päin vastoin olisi ed. Riihi-
4027: tellään parhaillaan ns. Varjosen komiteassa.        mäen, jos hän on rehellinen, syytä myöntää,
4028:    Tielakiesityksen säännökset liittyvät lähei-     että nyt on saatu erittäin suuri korjaus ja
4029: sesti äSken valmistuneeseen jakolakiin, tietoi-     uudistus maaseudun tieolojen kannalta. Kyllä
4030: mitukset, tilusjärjestelyt ym. sellaiset sekä       kai ed. Riihimäkikin sen myöntää, että nyt
4031: hallituksessa pian esitysvalmiina olevaan ra-       annettu uusi tielakiesitys tietää erittäin huo-
4032: kennuslwkiin, niin myös komiteoissa valmis-         mattavaa parannusta maaseudun tieoloihin.
4033: teltavana olevaan katurasituslakiin ja yksi-        Mutta kun kommunistit eivät ole löytäneet
4034: tyistielakiin. Näistä jakolaki on ollut jo ja       mitään muuta tämänkin asian panemiseksi
4035: rakennuslaki, katurasituslaki sekä yksityis-        pataluhaksi, niin he nyt alkavat puhua yksi-
4036: tielaki ilmeisesti joutuvat laki ja talousvalio-    tyisluontoisista kyläteistä, mutta kun tiede-
4037: kunnan käsiteltäväksi. Näinollen minusta            tään tosiasiat, miten asianlaita tässä on, niin
4038: tuntuisi johdonmukaiselta, että myöskin tämä        tuokin heidän väitteensä voidaan panna
4039: tielaki nyt pantaisiin todella ammattivalio-        omaan arvoonsa.
4040: kunnan käsiteltäväksi, sen vuoksi kannatan
4041: ed. Tuurnan täällä tekemää ehdotusta.                  Ed. Erkkilä: Herra puhemies! Edus-
4042:                                                     kunnalle nyt jätetystä uudesta tielakiehdo-
4043:    Ed. K a 11 i o k o s k i: Minä pyydän vas-       tuksesta on syytä esittää hallitukselle kiitok-
4044: tustaa ed. Tuurnan tekemää ehdotusta. Kun           set siksi, että se on tuonut tämän kauan vi-
4045: eduskunnalla kerran on kulkulaitosvalio-            reillä olleen ja etenkin maaseudun syrjäisem-
4046: kunta, niin minusta on aivan itsestään sel-         millä alueilla asuvan väestönosan elinetuja
4047: vää, että niin tärkeä kulkulaitospoliittinen        niin läheisesti koskevan ja siksi sillä taholla
4048: kysymys kuin tielainsäädäntö lähetetään kul-        hartaasti odotetun asian vihdoinkin ratkaisu-
4049: kulaitosvaliokuntaan. Se seikka, että aikai-        vaiheeseen.
4050: semmin on tielaki käsitelty laki- ja talousva-         En ole ehtinyt vielä tutustua tähän laki-
4051: liokunnassa, ei minun mielestäni edes muo-          esitykseen niin perusteellisesti, että voisin va-
4052: dollisesti vaadi sitä, että esitys on nytkin        rauksetta arvostella sen kelvollisuutta yksi-
4053: sinne lähetettävä. On muistettava, että sil-        tyiskohdittain. Kuitenkin olen tyydytyksellä
4054: loin kun varsinainen tielaki säädettiin, ei         todennut, että tämän lain mielestäni tärkein
4055: eduskunnalla ollut kulkulaitosvaliokuntaa, ja       kohta on tässä saanut oikean ratkaisun. Sillä
4056:                                                Tielaki.                                             77
4057: 
4058: 
4059: tällä lailla tulee poistetuksi se epäsuhde, joka     lytykset hoitaa sen nykyiset ja tämän lain
4060: on ollut vallalla tienteko- ja kunnossapito-         tuomat lisätehtävät ja työt taloudellisesti ja
4061: rasituksen jakautumisesta eri kansalaispiirien       jälkiperäisesti. Tässä järjestyksessä olisi
4062: kesken. Nythän on asia niin, että ne syrjä-          muutettva sitä suuntausta, joka TVH: ssa on
4063: seudun asukkaat, joilla ei ole ollut onnea           viime vuosina ollut vallitsevana ja jonka mu-
4064: päästä asumaan valtion tai kunnan rakenta-           kaan TVH: n keskusvirastosta on kehitetty
4065: mien ja hoitamien yleisten teiden varteen,           virkakoneistoltaan aivan liian suuri ja moni-
4066: ovat tästä syrjässä asumisesta aiheutuvien           mutkainen ja liiaksi keskusvirastovaltainen
4067: monien vaikeuksien ja rasitusten lisäksi jou-        laitos. Kuvaannollisesti sanoen pää on kasva-
4068: tuneet kantamaan vielä erikseen usein hyvin          nut liian suureksi muiden jäsenten kustan-
4069: raskasta tienteko- ja kunnossapitorasitusta,         nuksella, kuten tästä on sattuvasti sanottu
4070: usein sellaisenkin tien tekemisessä, jolla on        eräässä tätä asiaa käsittelevässä lausunnossa.
4071: huomattavassa määrässä maantieliikenteeseen          Tätä keskusvirastoa olisi kehitettävä siihen
4072: verrattavaa yleistä liikennettä, saamatta tätä       suuntaan, että siitä tulisi sen piirihallintoa
4073: ylimääräistä rasitusta esim. verotuksessa las-       suuntaviivoin ohjaava, vaativammat suunnit-
4074: kea vähennyseksi, asutuskeskuksissa ja yleis-        telutyöt ja tärkeimmät hallinnolliset tehtävät
4075: ten teiden varsilla asuvien ollessa samanaikai-      hoitava virasto nykyisen, aivan liian suuressa
4076: sesti kokonaan vapaat tällaisesta erikoisve-         määrin piirihallinnon työsuoritusten pienem-
4077: rosta. Toisaalta taas esim. kunnallismiehen          piin ja yksityiskohtiin puuttuvan viraston
4078: näkökannalta tätä lakiesitystä tarkastellessa        asemasta. Piirihallintoa olisi muutettava ja
4079: saattaa tämä varmaankin monen sellaisen              kehitettävä niin, että sillä olisi edellytykset
4080:  kunnallismiehen mietteliääksi, jonka asiana         hoitaa saamansa tehtävät taloudellisesti ja
4081:  on vastata ja huolehtia kuntansa veroäyrin          edullisesti ja järkiperäisesti. Mm. olisi
4082:  hinnan kohtuullisena pysymisestä. Niissä            TVH :n tie-, silta-, lentokenttä- ym. raken-
4083:  harvaan asutuissa ja suuren pinta-alan omaa-        nusten kunnossapitotöissä käytettävä hyväksi
4084:  vissa kunnissa, joissa on paljon tieosakasten       nykyistä enemmän yksityistä yrittäjätoimin-
4085:  rakentamia ja kunnossapitämiä kyläteitä, joi-       taa, jolloin vältyttäisiin paisuttamasta liian
4086:  den kustannuksiin kunta ei ole laisinkaan           suureksi vaikeasti liikuteltavia ja kankea-
4087:  osallistunut, tulevat tämän uuden tielain voi-      käyttöisiä työkuntia, korjaamoita ym. TVH: n
4088:  maan tultua kunnan menot huomattavassa              kenttäorganisaatiota, so. työinsinööria'lueita ja
4089:  määrässä lisääntymään.                              tiemestaripiirejä olisi myöskin nykyisestään
4090:     Ryhtymättä tässä yhteydessä tarkastele-          kehitettävä niille tulevien uusien tehtävien
4091:  maan yksityiskohtaisesti pykälittäin tätä la-       mukaisesti. Kun myös paikallisteiden tutki-
4092:  kiesitystä haluaisin kuitenkin esittää eväs-         minen ja suunnittelu ja rakentaminen siir-
4093:  tyksenä huomioitavaksi valiokuntakäsittelyssä        tynee kokonaan TVH: He, olisi harkittava
4094:  sekä niiden lakien johdosta annettavaa ase-         alueinsinöörien      toimistojen perustamista
4095:  tusta laadittaessa erään tämän lain täytän-          alueensa keskustaan sellaisille alueille, joilla
4096:  töönpanon onnistumiseen ratkaisevasti vai-          tulee olemaan useimmat tutkimus-, suunnit-
4097:  lruttavan seikan. Vaikka tämän lain mukaan           telu- ja rakennustyöt 'käynnissä ja jotka si-
4098:  paikallistien rakentaja:ksi ja pitäjäksi voi-        jaitsevat piirikonttoreista etäällä. Tiemesta-
4099:  daan määrätä kuntakin, on hyvin todennä-             ripiirien rajat olisi tarkistettava uusia olo-
4100:  köistä, että maateiden lisäksi myös paikallis-      suhteita vastaaavsti. Nykyiset huomattavat
4101:  teiden rakentaminen ja kunnossapito siirtyy          perustamiskustannukset niin tonttien, raken-
4102:  suurimmalta osalta valtiolle ja tästä aiheutu-       nusten kuin kalustonkin suhteen vaatineet
4103:  vat tehtävät siten tie- ja vesirakennushalli-        tiemestaripiirien tukikohdat olisi pyrittävä
4104:  tukselle sekä sen piirihallinnolle. Tämän lain       säilyttämään niitä enää lisäämättä. Sitä vas-
4105:  tie- ja vesirakennushallitukselle antamat lisä-      toin olisi piirien rajat tarkistettava niin, että
4106:  tehtävät ovat niin suuret ja niiden tehtävien        yhteen tiemestaripiiriin kuuluisi aina koko-
4107:   luonne TVH: n nykyisistä tehtävistä niin pal-       nainen kunta tai kunnat eikä niinkuin nyt
4108:   jon poikkeava, ettei sillä sen nykyisen orga-       on, että samasta kunnasta saattaa olla osia
4109:   nisaation puitteissa ole edellytyksiä näistä        ja esim. kyläteitä kahdessa jopa kolmessakin
4110:   tehtävistä kunnollisesti selviytyä. Tämän           tiemestaripiirissä, joten kunnat joutuvat te-
4111:   vuoksi olisi TVH: n organisaatiota muutet-          kemisiin samoissa asioissa useiden saman alan
4112:   tava ja kehitettävä niin, että sillä olisi edel-    viranomaisten kanssa. Nykyisten jatkuvasti
4113: 78                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
4114: 
4115: 
4116: rakennettavien kunnan- ja kyläteiden hoidon         on, kuten tiedetään, tällä hetkellä työtä, mm.
4117: siirryttyä TVH: lle lisääntyy tiemestaripii-        lausunnon antaminen verolaista valtiovarain-
4118: rien tiekilometrimäärä ja tästä johtuvat työt       valiakunnalle, mutta sen pitäisi valmistua
4119: huomattavasti. Asia voitaneen kuitenkin hoi-        ensi kuun puoliväliin mennessä. Toiseksi on
4120: taa tiemestaripiirejä paljonkaan lisäämättä         käsiteltävänä kunnallisvaalilaki, joka täytyy
4121: yksinkertaistamaHa TVH: n ja sen piirihal-          saada käsitellyksi jo tämän kuukauden ai-
4122: linnon virastomenetelmiä ja ottamalla suu-          kana. Jos nyt määrättäisiin tämä asia kul-
4123: rempitöisiin tiemestaripiireihin teknillisen        kulaitosvaliokunnan käsiteltäväksi ja pyydet-
4124: koulutuksen saaneita apulaismestareita työn-        täväksi lausunto laki- ja talousvaliokunnalta,
4125: johtotehtäviin.                                     niin asia joutuisi pöydälle laki- ja talousva-
4126:    Edellä     esitetyn    toteuttamiseksi   olisi   liokunnassa ainakin puolentoista kuukauden
4127: TVH: n ja sen piirihallinnon uudelleen jär-         ajaksi. Asiaa ei siis tällä tavalla joudutet-
4128: jestelyä suunnittelemaan ja tekemään siitä          taisi, vaan pitkitettäisiin sen käsittelyä. Sen
4129: ehdotusta asetettava toimikunta, joka suorit-       vuoksi kannatan ed. Tuurnan ehdotusta.
4130: taisi työn niin pian, että TVH: n uudelleen-
4131: järjestely voitaisiin toteuttaa samanaikaisesti       Ed. v on Born: Herr talman! Jag hade
4132: uuden tielain voimaantulon kanssa. Tällaisen        för avsikt att framföra ungefär samma syn-
4133: toimikunnan kokoonpanossa olisi huomioitava         punkter som de två senaste talarna till för-
4134: se, että siihen tulisi kulkulaitosministeriön ja    mån för rdm. Tuurnas förslag, vilket jag
4135: TVH: n edustuksen lisäksi riittävä edustus          också ber att få understöda.
4136: TVH: n piirihallinnosta ja etenkin sen kent-
4137: tätyöstä perillä olevasta tie- ja rakennusmes-         Ed. K a 11 i o k o s k i: Ed. Tuurnan lau-
4138: tarikunnasta. Yleinen hallinnollinen ja kun-        sunnon johdosta vain haluaisin sanoa, että
4139: nallis-, talous- ja liike-elämän tuntemus olisi     minä olen vakuuttunut siitä, että asian kä-
4140: myöskin otettava huomioon tätä asiaa järjes-        sittely viipyy, jos asia lähetetään laki- ja ta-
4141: teltäessä (Eduskunnasta: Kenen virkamiehen          lousvaliokuntaan. Valtiopäiväjärjestyksen ja
4142: ohjelma se on. - Järkevän virkamiehen oh-           työjärjestyksen määräykset johtavat siihen,
4143: jelma!).                                            että lausunto laki- ja talousvaliokunnalta saa-
4144:                                                     daan, mutta mietintöä ei sieltä hevin sen suu-
4145:    Ed. T u u r n a: Eduskunnan varapuhemie-         ren työtaakan vuoksi saada. Kulkulaitosva-
4146: hen lausunnon johdosta tahtoisin nimen-             liokunnalta sen sijaan voidaan saada mie-
4147: omaan alleviivata, että olisi käytännöllisintä,     tintö ja kulkulaitosvaliokunta voi jo ennen
4148: että kulkulaitosvaliokunta antaisi viipymättä       laki- ja talousvaliokunnan lausuntoa käsitellä
4149: lausuntonsa laista sillä aikaa kun laki- ja         asian suurin piirtein ja lausunnon saatuaan
4150: talousvaliokunta työskentelee verolakien kim-       tarkistaa mietintöluonnoksensa niiltä osin,
4151: pussa. Sen jälkeen olisi sopivaa, että laki- ja     joihin lausunto ehkä aiheuttaa muutoksia.
4152: talousvaliokunta kulkulaitosvaliokunnan lau-        Olen aivan vakuuttunut siitä, että vain sitä
4153: sunnon nojalla pikimmiten valmistaisi mie-          tietä kulkien, että asia lähetetään kulkulaitos-
4154: tintönsä kyseessä olevasta laista. Näin asia        valiokuntaan, asian käsittelyssä päästään
4155: saataisiin käytännöllisesti järjestetyksi. Jos      kohtuullisessa ajassa tulokseen.
4156: taasen laki- ja talousvaliokunnan tässä vai-
4157: heessa olisi annettava lausuntonsa, tulisi            Kulkulaitosministeri      Karja 1 aine n:
4158: kaksi suurta lakia samalle valiokunnalle lau-       Kulkulaitosvaliokunta käsitykseni mukaan
4159: sunnon antoa varten.                                käsittelee kulkulaitosasioita lähinnä teknilli-
4160:                                                     seltä kannalta. Tässä on kysymyksessä nyt
4161:    Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Pyysin      pelkkä lainsäädäntö ja käsitykseni mukaan
4162: puheenvuoron aikaisemmassa vaiheessa ja ed.         ero on niin oleellinen, että tämä ehdottomasti
4163: Tuurna jo koSketteli niitä näkökohtia, joita        kuuluu laki- ja talousvaliokunnalle.
4164: aioin esittää. Paitsi asiallisin perustein ja
4165: vanhan käytännön mukaisesti, niinkuin herra           Ed. P e l t o n e n: Minä olen joutunut
4166: kulkulaitosministeri ja ed. Tuurna täällä           myöskin tätä tielakia käsittelemään ja olen
4167: ovat esiintuoneet, asian valmistaminen juuri        havainnut, että se liittyy läheisesti juuri nii-
4168: käytännöllisistä syistä olisi annettava laki- ja    hin lakeihin, mitä kulkulaitosministeri mai-
4169: talousvaliokunnan tehtäväksi. Valiokunnassa         nitsi ja mitä ed. Tuurna on täällä huomaut-
4170:                                               Tielaki.                                              79
4171: 
4172: 
4173: tanut. Olisi suuri vahinko tämän lain käsit-             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4174: telyssä, jos sen laittaa kulkulaitosvaliokun-
4175: taan, sillä siinä saattaisi esiintyä aivan sa-        Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,
4176: moja ristiriitoja, epäkohtia, joita on uhannut      von Born, V. Eskola, Ha:kala, Hakkila, Hall-
4177: esiintyä tätä lakia jo valmisteltaessa. Sen         berg, Hamara, Helle, Henriksson, Hiltunen,
4178: vuoksi minusta on aivan paikallaan, että            Hollsten, Honkala, Huttunen, Hykkäälä, In-
4179: tämä asia menee laki- ja talousvaliokuntaan,        nala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
4180: joka pyytää lausunnon kulkulaitosvaliokun-          Koivisto, Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Leh-
4181: nalta. Silloin saadaan sellainen laki, joka liit-   tonen, Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, Leski-
4182: tyy johdonmukaisesti niihin lakeihin, jotka         nen, Lukkarinen, Mohell, Peltonen, Pohjala,
4183: vielä tätä lakia tulevat seuraamaan.                Saariaho, Salminen, Seppälä, A. Simonen,
4184:                                                     Sundman, Suominen, Tanner, Toivonen,
4185:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Tuurna, Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen ja
4186:                                                     Österholm.
4187:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuurna       ,Tyhjää" äänestävät edustajat Luukka ja
4188: ed. Karjalaisen kannattamana ehdottanut,            Miikki.
4189: että asia lähetettäisiin laki- ja talousvalio-
4190: kuntaan, jonka tulee pyytää lausunto kulku-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
4191: laitosvaliokunnalta.                                tajat:
4192: 
4193:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Aitio, Alan:ko, Brander-\Vallin, K. Eskola,
4194:                                                     Haapasalo, Heikkilä, Heinonen, Heitto, He-
4195:                                                     temäki, Hiilelä, Huunonen, Häppölä, Joki-
4196:                                                     nen, Junnila, Jussi~a, Järnefelt, N. Kaasa-
4197:    Aä.n.estys ja päätös:                            lainen, Kaitila, Karvikko, Kauppi, Kekkonen,
4198:                                                     Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola,
4199:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-             Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kullberg, Kuu-
4200: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        sinen, Kyttä, Käkelä, Lampinen, Lappi-Sep-
4201: ed. Tuurnan ehdotus hyväksytty.                     pälä, Leivonen, Lindqvist, Malkamäki, H.
4202:                                                     Miettunen, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niuk-
4203:                                                     kanen, Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Pe-
4204:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             sonen, Prunnila, Rannikkoluoto, Rantala,
4205:                                                     Rapio, Renfors, Rosenberg, Ryömä, Salmela-
4206:    Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Antikainen,        Järvinen, Saura, Seppi, Sävelä, Tarkkanen,
4207: Antila, Erkkilä, Friman, Haapanen, Haapa-           Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
4208: niemi, Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen,          Törngren, Vennamo, Wiherheimo, A. Wirta-
4209: Häikiö, Ikonen, Jern, Joukanen, Juntunen,           nen, Väisänen ja Väyrynen.
4210: Järvinen, Kaarna, V. Kaasalainen, Kallio-
4211: koski, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivunen,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4212: Kujala, Kähönen, Kölli, Lahtela, Larson,            81 jaa- ja 46 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 69.
4213: Leinonen, Luostarinen, Manninen, Meinan-
4214: der, Meriläinen, M. Miettunen, Murto, Mus-            Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvos-
4215: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-            ton ehdotuksen.
4216: valainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, Nord-
4217: ström, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykänen,                Asia lähetetään k u l k u l a i t o s v a l i o-
4218: Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pessi, Puuma-          k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto
4219: lainen, Rankila, Rantamaa, Raunio, Riihi-           1 a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n n a l t a.
4220: mäki, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö,
4221: Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simonen, Soini-
4222: nen, Solla, Stenberg, Sukselainen, Tainio,
4223: Tauriainen, Teir, Tiekso-Isaksson, Tiitu,             P u h e m i e s: Edustajille jaetut asetus ja
4224: Torvi, Wickman, Vilhu:la, Virolainen, Vää-          neljä valtioneuvoston päätöstä sekä kertomus
4225: nänen, Öhman ja Östenson.                           ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston
4226: 80                                Perjantaina 13 p. helmikuuta 1953.
4227: 
4228: 
4229: valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1952 voi-          Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammikuuta
4230: taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä       1953 tukku- ja vähittäiskaupassa olevan jakelu-
4231: varten.                                             säännöstelyn alaisen ns. korttimargariinin luovut-
4232:                                                                   tamisesta valtiolle; ja
4233:      Hyväksytään.
4234:                                                     Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1952
4235:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           eräistä tavaroista kannattavista tulleista; sekä
4236: ton ehdotuksen mukaisesti
4237:                                                        sivistysvaliokuntaan
4238:      ulkoasiain valiokuntaan
4239:                                                     Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämis-
4240: Asetus 30 päivältä tammikuuta 1953 Japanin kanssa   rahaston valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1952.
4241: tehdyn kauppaa ja maksuja koskevan sopimuksen
4242:               voimaansaattamisesta;
4243: 
4244:      perustuslakivaliokuntaan                          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
4245:                                                     istunto on ensi tiistaina kello 14.
4246: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammikuuta
4247: 1953 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-
4248:        neuvoston päätöksen muuttamisesta;
4249:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 17,07.
4250: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammikuuta                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
4251: 1953 huoneenvuokrien korotusmääristä annetun
4252:     valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;                                E. H. I. Tammio.
4253:                        6. Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953
4254:                                                     kello 14.
4255: 
4256:                   Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
4257:                                                                    Toinen käsittely:
4258:      Ilmoituksia:
4259:                                                              6) Ehdotus la1ksi ma;a:n hanik.inna.st.a
4260:                                                    Siv.
4261:                                                           maan puutteessa oleville ........... .                94
4262:         Ko~mas        käsilttely:
4263:                                                              Asia k i .r j a t: Suul'!eD. valiokunnan
4264:                                                           mietintö n: o 5; maatalousvaliokunnan
4265:      1 ) Ehdotus il.a:iksi ik.unuahl.isista ko-           mietintö n:o 43 (1952 vp.); ed. A. Km-
4266: dinho1tajista aiiDetun lain muuttami-                     nusen ym. la:k. al. n:o 76 (1951 vp.);
4267: sesta ............................. .               87    toiv. al. 1951 rvp. n:ot 106, 109-111
4268:      A s i a !k: i r j a t: Suuren vail.iokunnan          sekä 1952 V'p. n :ot 124 ja 128.
4269: mietitnltö n:o 107 (1952 vp.); laki- ja
4270: taloUSV!aliokunnan mietintö n:o 30
4271:  (1952 Vip.); t11tlousva1iokunnan mietintö                   Ensimmäinen käsitteil.y:
4272: n::o 13 (1952 vp.); ed. Lu<JStarisen y:m.
4273: lak. aJ.. n:o 43 (1952 vp.).                                7) Ehdort;urkset [aeiksi ma;anhankinta-
4274:      2) Ehdotukset il.aiksi k11tlastuslain                lain muuttamisesta ................. .                98
4275: 4 §: n muuttamisesta ............... .              89      Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
4276:      Asiaiki r j a t: Suuren valiokunnan                  nan mietintö n:o 49 (1952 vp.); l:a!k:. al.
4277: mietintö n:o 1; laki- ja talousvalio-                     1951 vp. n: ot 72 ja 73 sekä 1952
4278: kunnan mietinJtö n:o 25 (1952 vp.);                       vp. n:ot 62 ja 63; rtoiv. ail. 1951 vp. n:ot
4279: ·li8Jk. al. 1952 vp. n: ot 51 j,a 52.                     101, 105 ja 107.
4280:      3) Ehdortus laiksi eräiden vuokra-
4281: alueiden lunastamisesta ............. .             91
4282:      A s i a !k: i r j a t: Suuren valiokunnan                      Ainoa ik.äsitte1y:
4283: mietintö n:o 2; maatrulousvaliokunnan
4284: mietintö :n:o 44 (1952 <vp.); ed. Tai-                       8) Ehdotus toivomukseksi hlmaisen
4285: nion ym. laik..al. n:o 75 (1951 vp.).                     täysihoidon oo,tamisesta ka;nsakouil.un lä-
4286:      4) Ehdotus ~aiksi työsopimuslain                     heisyyd·essä oleviin talo:iihin. sijoLtetuille
4287: muuttamisesta ..................... .               92    oppilaille harvaan asutuissa kunnissa ..
4288:      A s i a k i .r j a t: Suuren valiokunnan                A s i ·a rk i r j a t: Sivistysv·alioik.unnar..    "
4289: mietillltö :n:o 3; työväenasiainv·aliokun-                mietintö n:o 31 (1952 vp.); ed. Rytin-
4290: nan mietintö n:o 16 (1952 V'p.); ed.                      gin ym. :toiv. al. n:o 76 (1952 vp.).
4291: Mann:iJsen ym.rl,aik.·al. n:o 79 (1952vp.).                  9) Ehdotus rtoivomukseksi toimenpi-
4292:      5) Ehdotus la1ksi ·eräiden velaJksi-                 teistä maksuittoman !llterian järjestämi-
4293: antosopimuksiin liitty·vien ehtojen rkiel-                seksi Vlll1t:ion oppikoulujen ja valtion-
4294: tämisestä ......................... .                     apua naurt:Jtivien yksity]s:ten oppilaitos-
4295:      Asia k i .r ja t: Suuren valiokunnan           "     ten oppilaille . . .................... .             99
4296: mietintö n:o 4; r1akivaliokunnan mie-                        A s i 'a k i r j a t: SivistysvaJ.ioku.nnan
4297: tintö n:o 25 (1952 vp.); ed. V.ennamw                     mietintö n:o 32 (1952 V'P.);        oo.   Järn·e-
4298: ym. tak. ail. n:o 12 (1952 vp.).                          f·e1tin ym. toiv. al. n:o 73 (1952 rvp.).
4299: 11
4300: 82                                     Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953.
4301: 
4302: 
4303:                                                    Siv.   yksityisasiain vuoksi edustajat Hiilelä,
4304:    10) Ehdotus .toivomukooksi raJkennus-                  Kauppi ja Hakala, tämän viikon ajaksi sai-
4305: ru1an ;tietopalvelutoimistoo perusta.mi-                  rauden vuoksi ed. Jokinen, läheisen omaisen
4306: sesta ............................. .               99    sairauden vuoksi ed. Borg-Sundman, viral-
4307:    A s i a k i r j a t: SivistysvalioknnnaJ:J             lisen tehtävän vuoksi ed. Soininen ja 21 päi-
4308: mietintö n:o 33 (1952 vp.); ed. LaJppi-                   vään saakka sairauden vuoksi lääkärintodis-
4309: Seppälän ym. rtoiv. al. n:o 98 (1951                      tuksen nojalla ed. E. Nurminen.
4310: vp.).
4311:    11) EhdOitus toivomulkseksi maantien
4312: rakentamisesta Kotaillaihdesta Siikajär-
4313: ven seudulle Ylä-Savossa ........... .                                nmoittautunut edustaja.
4314:    A s i a k i r j ta rt: Kuhlrnlairtoovatli.okrm-   "
4315: noo mietmtö n:o 48 (1952 vp.); ed.                          P u h e m i e s:  Ilmoitetaan,   että  ed.
4316: Rönkön ym. toirv. a:l. n:o 201 (1951                      R a u s t e on tänään ilmoittautunut puhe-
4317: vp.).                                                     miehelle ja on siis tullut oikeutetuksi ryh-
4318:    12) Ehdotus toivomuiksclffii maanltien                 tymään edustajantointaan hoitamaan.
4319: raJkentamisesta Juvan pitäjän Ka.S!kiin
4320: kytlästä AuviLa:n kylän kautta Vuori-
4321: lahden tienhaaraan ................. . 100                             Uusi hallituksen esitys.
4322:    A s i a ik i r j a t: Ku]ku1aistosvaliokun-
4323: na:n mi:ert:inltö n:o 49 (1952 vp.); ed.
4324: P3S81sen ym. toiv. al. n:o 202 (1951                         P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
4325: Vip.).                                                    presidentin kirjelmän ohella kuluvan helmi-
4326:    13) Ehdotus toivo!IIlukseksi maanrtien                 kuun 13 päivältä on eduskunnalle saapunut
4327: rwkentamisesta      PuumaJloo     salmelta                hallituksen esitys n:o 9, joka nyt on edusta-
4328: Luu:kkolan, Ife:käleenmäen ym. kylien                     jille jaettu.
4329: kaUitta Ruokolahdel1la olevalle valtion
4330: tielle ............................. .              ,,    Ed. Rosenbergin ym. kysymys, joka koskee Perna-
4331:    Asi.akirj at: KU11kulaitosvaili.okun-
4332:                                                           jan pitäjässä sijaitsevan Forsbyn sahan toiminnan
4333: na;n mietintö n:o 50 (1952 vp.); ed.
4334:                                                           seisauttamista, sekä ministeri Kleemolan siihen
4335: Miikin ym. toirv. atl. n:o 203 (1951 vp.).
4336:                                                                             antama vastaus.
4337: 
4338:                                                              Puh e mies: Ulkopuolella päiväjärjes-
4339:      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.           tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on pu-
4340:                                                           hemiehelle osoitettuna saapunut ministeri
4341:                                                           Kleemolan vastaus ed. Rosenbergin ym. ky-
4342:                                                           symykseen, joka koskee Pernajan pitäjässä
4343:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                 sijaitsevan Forsbyn sahan toiminnan seisaut-
4344: edustajat Borg-Sundman, Hakala, Heljas,                   tamista.
4345: Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Jokinen, Jus-                   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
4346: sila, Kauppi, S.-K. Kilpi, Niiranen, N. Nur-              nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
4347: minen, Rosenberg, V. Simonen ja Soininen.                 kunnan pöytäkirjaan.
4348:                                                              Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
4349:                                                           tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
4350:                                                           tehdä päätöstä.
4351:                   Ilmoitusasiat.
4352:                                                             Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
4353:                   Lomanpyynnöt.                           näin kuuluvat:
4354: 
4355:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                       Till Riksdagens Herr Talman.
4356: istunnosta sairauden vuoksi edustajat S.-K.
4357: Kilpi, Niiranen, Rosenberg, Heljas ja Hut-                   I medlet av senaste sommar Iät ägaren
4358: tunen, virkamatkan vuoksi ed. Huunonen ja                 till Forsby såg i Pernå kommun, rikssvenske
4359:                                   Forsbyn sahan seisauttaminen.                               83
4360: 
4361: 
4362: undersåten C. J. Ingelberg-Askolin, meddela       tionen, i all synnerhet som ovannämnda bo-
4363: sina vid sågen anställda arbetare, att den        lag, enligt förljudande, över huvud inte mera
4364: 18 oktober samma år skulle driften inställas      tänker igångsätta ifrågavarande såg.
4365: helt och hållet vid ovannämnda såg ända              Forsby sågägares hänsynlösa utnyttjande
4366: till den 15 februari 1953. Motiveringen upp-      av den arbetslöshetssituation de själva fram-
4367: gavs vara stockbrist och otillräcklig lön-        kallat, framgår även klart av att ma;n er-
4368: samhet. I 3 ~ månaders tid har sålunda            bjuder de arbetslösa arbete i bolagets skogar
4369: nu s. g. s. hela arbetarstammen vid Forsby        och använder denna okvalificerade arbets-
4370: såg, uppgående till omkring 150 manliga           kraft närmast för skogsgallring, vilket be-
4371: och kvinnliga arbetare, varit berövade sin        tyder, att då arbete utföres i beting, dags-
4372: naturliga utkomst. En ohållbar situation          förtjänsten i bästa fall stiger till endast
4373: har härigenom uppstått, ity att ortsbefolk-       500-600 mark.
4374: ningens existensmöjligheter till största delen       Undertecknade anser att firman Askolins
4375: - direkt eller indirekt - bygger på ifråga-       ovanbeskrivna åtgärder står i skarp motsats
4376: varande sågföretags verksamhet. Stagna-           till vad i vår grundlag stadgas beträffande
4377: tionen inom företaget har sålunda berövat         skyddet av vårt lands dyrbaraste tillgång,
4378: Forsby samhälle dess naturliga livsmöjlig-        dess arbetskraft, varför vi anser att stats-
4379: heter samt tillfogat hela Pernå kommun            makten har all orsak och skyldighet att
4380: stor skada. Man frågar sig allmänt om ett         skrida till sådana åtgärder, som möjliggör
4381: företags ägare skall äga rätt att, när honom      arbetarnas snara återgång till arbete inom
4382: själv lyster och hans företag kantänka inte       sitt eget yrkesområde.
4383: inbringar tillräckliga miljonvinster, helt so-       Hänvisande till ovanstående och med stöd
4384: nika stänga fabriken, kasta ut dess arbetar-      av R]ksdagsordningens 37 § 1 mom. framstäl-
4385: stam och sålunda medvetet åsamka samhället        ler undertecknade till vederbörande regerings-
4386: och dess medlemmar ekonomiska svårigheter         medlems besvarande följande spörsmål:
4387: och trångmål.
4388:                                                            är Regeringen medveten om att
4389:    Från kommunens sida har en del åtgärder              genom driftsinställelsen å Forsby
4390: vidtagits för att bereda tillfälligt arbete för         såg i Pernå kommun över hundra-
4391: de arbetslösa i Forsby, men då arbetslöshet             talet familjer å ovannämnda ort råkat
4392: uppträder även i andra delar av kommunen,               i svåra ekonomiska omständigheter;
4393: såsom t. ex. i Valkom, äro svårigheterna att              äger regeringen kännedom om att
4394: bereda lämpligt arbete åt alla mycket stora.            ägarna till Forsby såg hyser planer
4395:  Särskilt gäller detta åldringar och ensam-             på att på obestämd tid hålla sågen
4396: stående kvinnor, vilka varit i firman Asko-             stängd, därigenom frånryckande den
4397: lins tjänst. Dessa nödhjälpsarbeten äro dess-           yrkeskunniga såg- och träarbetarstam-
4398: utom tillfälliga och utgöra sålunda på längre           men å orten framtida utkomstmöjlig-
4399: sikt ingen lösning av den uppkomna situa-               heter och kommunen stor skada bl. a.
4400: tionen.                                                 i form av minskade inkomster;
4401:       Firman Askoiin är redan i andra sam-                vilka åtgärder ämnar Regeringen
4402: manhang känd för sin hänsynslöshet och                  vidtaga för att skapa möjligheter för
4403: brist på ansvarskänsla för den inom bolaget             såg- och träarbetarna i Forsby att
4404: anställda arbetarstammen. Även den nu vid-              återfå arbete inom sitt eget yrkes-
4405: tagna åtgärden att stoppa driften vid en av             område?
4406: sågarna, viiken hittills gått med vinst och
4407: har alla naturliga förutsättningar i form           Helsingfors den 6 februari 1953.
4408:  av moderna fa:briksbyggnader, i gott skick         Gösta Rosenberg. Ville Pessi.
4409: varande maskineri och tiotalstusen hektar           A tos Wirtanen.      Hertta Kuusinen.
4410:  egen högvärdig skog i närheten, att fortsätta      Mauri Ryömä.         Sylvi-Kyllikki Kilpi.
4411: med. sin verksamhet, visar en sådan ansvars-
4412: löshet beträffande den anställdas välfärd,        Suomennos.
4413:  att det enligt undertecknades åsikt inte             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
4414:  får fortgå utan att statsmakten tvingas att
4415:  allvarligt taga under övervägande möjlig-          Viime kesän puolivälissä Forsbyn sahan
4416:  heterna att rätta till den uppkomna situa-       omistaja Pernajan kunnassa, Ruotsin ala~
4417: 84                                 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953.
4418: 
4419: 
4420:  mainen C. J. Ingelberg-Askolin ilmoitutti          mahdollisuudet korjata syntynyt tilanne,
4421:  sahan työläisille, että työt lopetetaan loka-      varsinkin kun mainittu yhtiö kuuleman mu-
4422:  kuun 18 päivänä kokonaan tällä sahalla 15          kaan yleensä ei aio panna puheena olevaa
4423:  päivään helmikuuta 1953. Syynä tähän il-           sahaa uudelleen toimintaan.
4424:  moitettiin olevan tukkien puutteen ja tuo-            Forsbyn sahan omistajien itse aiheuttama
4425:  tannon kannattamattomuuden. Kolmen ja              työttömyystilanne ilmenee myös selvästi
4426:  puolen kuukauden ajan on näin ollen koko           siitä, että työttömille on tarjottu töitä yh-
4427:  F'orsbyn sahan työväestö, johon kuuluu noin        tiön metsissä ja tähän tehtävään erikoisesti
4428:  150 mies- ja naispuolista työntekijää, ollut       valmistautumatonta työvoimaa käytetään lä-
4429:  vailla luonnollista toimeetuloaan. Tästä on        hinnä metsänharvennustyöhön, mikä merkit-
4430:  aiheutunut kestämätön tilanne, koska paikka-       see sitä, että kun työ teetetään urakalla, päi-
4431:  kunnan väestön toimeentulomahdollisuudet           väansio parhaassa tapauksessa nousee kor-
4432:  suurimmaksi osaksi - välittömästi tai välil-       keintaan 500-600 markkaan.
4433:  lisesti - rakentuvat puheena olevan sahan             Allekirjoittaneet ovat sitä mieltä, että
4434:  toimintaan. Tämän laitoksen toiminnan kes-         Askolinin toiminimen edellä mainitut toi-
4435:  keytyminen on näin ollen riistänyt Forsbyn         menpiteet ovat jyrkässä ristiriidassa sen
4436:  yhdyskunnalta luonnolliset elinmahdollisuu-        kanssa, mitä perustuslaissamme säädetään
4437:  det ja aiheuttanut koko Pernajan kunnalle          maamme kalleimman pääoman, työvoiman
4438:  suurta vahinkoa. Yleisesti kysytään, voiko         suojelusta, ja katsovat sen vuoksi, että val-
4439:  yrityksen omistajalla olla oikeutta, kun           tiovallalla on kaikki syy ja velvollisuus ryh-
4440:  häntä itseään haluttaa ja hänen yrityksensä        tyä sellaisiin toimenpiteisiin, jotka tekevät
4441:  ei ehkä tuota riittäviä miljoonavoittoja,          mahdolliseksi työläisten palaamisen oman
4442:  muitta mutkitta sulkea tehdas, heittää ulos        ammattialansa töihin.
4443: sen työntekijäkanta ja siten tietoisesti tuot-         Viitaten edellä esitettyyn ja valtiopäivä-
4444:  taa yhteiskunnalle ja sen jäsenille taloudel-      järjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla alle-
4445: lisia vaikeuksia ja ahdinkoa.                       kirjoittaneet esittävät valtioneuvoston asian-
4446:     Kunnan taholta on ryhdytty eräisiin toi-        omaisen jäsenen vastattavaksi kysymyksen:
4447: menpiteisiin tilapäisten töiden järjestämi-
4448: seksi Forsbyn työttömille, mutta kun myös                    Tietääkö Hallitus, että Pernajan
4449: kunnan muissa osissa esiintyy työttömyyttä,                pitäjässä sijaitsevan Forsbyn sahan
4450: esim. Valkossa, ovat vaikeudet järjestää kai-              seisautuksen vuoksi yli 100 sanotun
4451: kille sopivaa työtä hyvin suuret. Erityisesti              paikkakunnan perhettä on joutunut
4452: tämä koskee vanhuksia ja yksinäisiä naisia,                suuriin taloudellisiin vaikeuksiin;
4453: jotka ovat olleet Askolinin toiminimen pal-                  tietääkö Hallitus, että Forsbyn
4454: veluksessa. Nämä hätäaputyöt ovat sitäpaitsi               sahan omistajat suunnittelevat sahan
4455: tilapäisiä eivätkä siis muodosta pitemmällä                suljettuna pitämistä epämääräiseksi
4456:  tähtäimellä mitään ratkaisua syntyneeseen                 ajaksi, täten riistäen paikkakunnan
4457: tilanteeseen.                                              ammattitaitoiselta saha- ja puutavara-
4458:     Askolinin toiminimi on jo toisen kerran                työväestöitä vastaiset toimeentulomah-
4459: tullut tunnetuksi siitä, että se on välinpitä-             dollisuudet aiheuttaen kunnalle huo-
4460: mätön ja vailla vastuuntuntoa yhtiön työ-                  mattavaa vahinkoa mm. vähentynei-
4461: Yäestön suhteen. Myös nyt kysymyksessä                     den tulojen muodossa;
4462: oleva toimenpide, töiden lopettaminen sa-                    mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
4463: halla, joka tähän mennessä on tuottanut voit-              koo ryhtyä luodakseen Forsbyn saha-
4464: toa ja jolla on kaikki luontaiset edellytykset             ja puuteollisuustyöläisille mahdolli-
4465: toimintansa jatkamiseksi uudenaikaisine teh-               suudet saada jälleen työtä heidän
4466: dasrakennuksineen, hyvässä kunnossa olevine                omalla ammattialallaan?
4467: koneineen ja kymmenine tuhansine hehtaa-
4468: reineen omaa arvokasta, lähellä sijaitsevaa           Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953.
4469: metsää, osoittaa sellaista piittaamattomuutta
4470: toiminimen palveluksessa olevien toimeentu-
4471: losta, ettei allekirjoittaneiden mielestä tällai-      Gösta Rosenberg.    Ville P~ssi.
4472: nen saa jatkua ilman että valtiovallan vel-            Atos Wirtanen.      Hertta Kuusinen.
4473: vollisuus on ottaa vakavasti harkittavaksi             Mauri Ryömä.        Sylvi-Kyllildd Kilpi.
4474:                                    Forsbyn sahan seisauttaminen.                               85
4475: 
4476:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                osoittamiin toimenpiteisiin. Tällöin vanhen-
4477:                                                     tuneet ja huonot sahat joutuvat epäedulli-
4478:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-         seen asemaan niiden yleensä korkeampien
4479: tin nojalla ovat kansanedustajat Gösta Ro-          tuotantokustannusten vuoksi.
4480: senberg ym. 9 päivänä helmikuuta 1953                  Tällaisen tarkistuksen eteen joutui T: mi
4481: esittäneet Valtioneuvoston asianomaisen jä-         J"oh. Askolin, joka Pernajan pitäjässä omis-
4482: senen vastattavaksi seuraavat kysymykset:           taa kaksi sahaa, Forsbyn ja Isnäsin sahat,
4483:                                                    viime syksynä. Tarkistuksen tuloksena päätti
4484:          , Tietääkö Hallitus, että Pernajan        toiminimi sulkea vanhentuneen ja teholtaan
4485:        pitäjässä sijaitsevan Forsbyn sahan         huonon Forsbyn sahansa. !,opettaminen ta-
4486:        seisautuksen vuoksi yli 100 sanotun          pahtui 18. 10. 1952. Sahalla työskenteli täl-
4487:        paikkakunnan perhettä on joutunut            löin 154 henkeä, joista naisia 46. Näistä.
4488:        suuriin taloudellisiin vaikeuksiin;         toiminimi sijoitti omiin korjaus- ym. vastaa-
4489:          tietääkö Hallitus, että Forsbyn           viin töihinsä 34 miestä ja 2 naista, jotka oli-
4490:        sahan omistajat suunnittelevat sahan        vat vanhempaa ja heikompaa työntekijäai-
4491:        suljettuna pitämistä epämääräiseksi         nesta, sekä omiin metsätöihinsä lisäksi 19
4492:        ajaksi, täten riistäen paikkakunnan          miestä. 8. 2. 1953 oli Pernajan kunnan työt-
4493:        ammattitaitoiselta saha- ja puutavara-      tömyyskortistoon hyväksytty 34 Forsbyn sa-
4494:        työväestöitä vastaiset toimeentulomah-      halla työskennellyttä miestä, joista kaikki
4495:        dollisuudet aiheuttaen kunnalle huo-        myöskin oli sijoitettu työttömyystöihin.
4496:        mattavaa vahinkoa mm. vähentynei-               T:mi Joh. Askolin'in johdon taholta on
4497:        den tulojen muodossa;                       tietooni saatettu, että Forsbyn sahan keskey--
4498:          mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-        tettyä toimintaa tullaan jatkamaan ensim-
4499:        koo ryhtyä luodakseen Forsbyn saha-         mäisessä sopivassa tilaisuudessa todennäköi-
4500:        ja puuteollisuustyöläisille mahdolli-       sesti saman toiminimen samoin Pernajan pi-
4501:        suudet saada jälleen työtä heidän           täjässä sijaitsevalla uudenaikaisemmalla Is-
4502:        omalla ammattialallaan ~"                   näsin sahalla, panemalla se käymään nykyi-
4503:                                                    sen yhden vuoron asemesta kahdessa vuo-
4504:    Näihin kysymyksiin, jotka Herra Puhe-           rossa. Toisaalta Pernajan kunta ja valtio
4505: mies on lähettänyt allekirjoittaneelle mmis-       kumpainenkin omalta os;1ltaan ovat valmis-
4506: terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:           tautuneet hoitamaan kunnassa mahdollisesti
4507:    Sahatavaramarkkinat, jotka viime vuoden         esiintyvän työttömyyden, kuten 8. 2. 1953
4508: syys-lokakuulla alkoivat osoittaa vilkastu-        tilanne, jolloin kortistoon hyväksytyistä
4509: misen merkkejä, hiljenivät kuitenkin marras-       kaikki oli sijoitettu työttömyystöihin, osoit-
4510: joulukuulla, eikä uusi kuluva vuosi ole            taa. Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
4511: tässä suhteessa saanut muutosta aikaan.            nisteriön taholta seurataan työllisyystilan-
4512: Hintataso, joka saavutettiin marraskuun            teen kehittymistä Pernajan kunna alueella
4513: puolivälissä, on osoittautunut melkoisen va-       kiinteästi.
4514: kiintuneeksi ja on sitä pidettävä suurin piir-        Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut
4515: tein tyydyttävänä. Mutta vaikka sahatava-          saattaa tietoonne.
4516: rasta saatavaa hintaa voidaankin pitää tyy-
4517: dyttävänä, ovat monet seikat jarruttamassa           Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-
4518: sahauksen vilkasta käyntiinpanoa. Kun os-          den ministeriössä, helmikuun 13 päivänä
4519: tajat eivät enää suostu suorittamaan ennak-        1953.
4520: korahoitusta ja kun luotonsaannin vaikeus                  Ministeri Kauno Kleemola.
4521: kotimaassa on ilmeistä, ovat vientisahat tällä
4522: hetkellä vaikeissa rahoitusvaikeuksissa. Kova
4523: ulkomainen kilpailu, metsäkauppojen niuk-                 Tili Riksdagens Herr Talman.
4524: lmus ja myöhäinen alkuunpääsy alkutal-
4525: vesta viittaavat siihen, että tuotanto ilmeises-     Under hänvisning tili Riksdagsordningens
4526: tikin supistuu entisestään.                        37 § 1 mom. ha riksdagsmännen Gösta Ro-
4527:    Kovan kilpailun esiintyessä markkinoilla        senber m. fl. den 9 februari 1953 tili veder-
4528: joutuvat yleensä sahat tarkistamaan tuotan-        börande medlem av regeringen för avgivande
4529: tokustannuksiaan ja ryhtymään tarkistuksen         av svar ställt följande spörsmål:
4530: 86                                Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953.
4531: 
4532: 
4533:          ,Är Regeringen medveten om att            inställda driften vid den föråldrade och till
4534:       genom driftsinställelsen å Forsby            sin kapacitet dåliga sågen i Forsby. Detta
4535:       såg i Pernä kommun över hundra-              beslut verkställdes den 18 oktober 1952.
4536:       talet familjer å ovannämnda ort råkat        V id denna tidpunkt räknade sågens arbe-
4537:       i svåra ekonomiska omständigheter;           tarstam 154 personer, därav 46 kvinnor.
4538:          äger regeringen kännedom om att           Av dessa anvisade firman till sina egna re-
4539:       ägarna ti:ll Forsby såg hyser planer         parations- o. a. liknande arbeten 34 män och
4540:       på att på obestämd tid hålla sägen           2 kvinnor tillhörande den äldre och svagare
4541:       stängd, därigenom frånryckande den           arbetskraften, samt därtill 19 män till fir-
4542:       yrkeskunniga såg- och träarbetarstam-        mans egna skogsarbeten. Den 8 februari 1953
4543:       men å orten framtida utkomstmöjlig-          hade i Pernå kommuns arbetslöshetsregister
4544:       heter och kommunen stor skada bl. a.         upptagits 34 män av arbetarstammen vid
4545:       i form av minskade inkomster;                Forsby såg, och alla hade anvisats arbets-
4546:          vilka åtgärder ämnar Regeringen           löshetsarbete.
4547:       vidtaga för att skapa möjligheter för           Firma Joh. Askolins ledning meddelar,
4548:       såg- och träarbetarna i Forsby att           att den vid Forsby såg avbrutna driften
4549:       åte:clå arbete inom sitt eget yrikes-        sannolikt vid första lägliga tillfälle kommer
4550:       område?"                                     att upptagas vid den firman tillhöriga, be-
4551:                                                    tydligt modernare och i samma kommun
4552:    Till detta spörsmål, som Herr Talmannen         belägna Isnäs säg, varvid arbetet skulle ut-
4553: tillställt undertecknad minister, önskar jag       föras i två skift i stället för nuvarande ett
4554: vördsamt framhålla:                                skift. Å andra sidan äro såväl staten som
4555:    Sågvarumarknaden, som under september-          Pernå kommun envar för sitt vidkommande
4556: oktober senaste år företedde en viss upp-          beredda att möta event. arbetslöshet i kom-
4557: åtgående tendens, avmattades åter i novem-         munen. Detta utvisar även situationen den
4558: ber-december, och det nya året har därvidlag       8 februari 1953, vid viiken tidpunkt alla
4559: icke medfört någon förändring. Det pris-           i arbetslöshetsregistret upptagna arbetslösa
4560: läge, som uppnåddes i medlet av november,          erhållit anvisning till arbetslöshetsarbete.
4561: har visat sig vara rätt stabilt och måste          Ministeriet för kommunikationsväsendet och
4562: i stort sett anses tillfredsställande. Men         allmänna arbetena följer noggrant med
4563: ehuru priset för sågvaror kan betraktas som        sysselsättningssituationens utveckling i Pernå
4564: tillfredsställande, förhindra dock fortfa-         kommun.
4565: rande olika omständigheter sågningens                 Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
4566: snabba igångssättande. Då köparna icke             till Eder kännedom.
4567: liingre äro villiga a tt erlägga förskottslikvid
4568: och då kreditsvårigheterna inom landet äro            Helsingfors, ministeriet för kommunika-
4569: uppenbara, ha våra exportsågar för till-           tionsväsendet och allmänna arbetena, den
4570: fället stora finansieringssvärigheter. Den         13 februari 1953.
4571: skarpa konkurrensen pä utländska markna-
4572: der, den ringa förekomsten av skogsköp                        Minister Kauno Kleemola.
4573: samt den sena starten under förvintern
4574: tyda på, att produktionen ytterligare kom-
4575: mer att inskränkas.                                Ed. Kuusisen ym. välikysymys, joka. koskee viime-
4576:    Då marknadskorrkurrensen tillskärpes, bli                   aikaista talouspolitiikkaa.
4577: i allmänhet sågarna tvunga att justera sina
4578: produktionskostnader och tillgripa därav             P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
4579: föranledda åtgärder. Härvid råka föråld-           tyksen ilmoitetaan, että ·viime istunnossa tä-
4580: rade och dåliga sågar i en ofördelaktigare         hän istuntoon pöydällepantuun ed. Kuusisen
4581: ställning på grund av sina i allmänhet högre       ym. välikysymykseen, joka koskee viimeai-
4582: produktionskostnader.                              kaista talouspolitiikkaa, ovat sen allekirjoit-
4583:    Inför en sådan justering ställdes senaste       tajien lisäksi yhtyneet edustajat Aaltonen,
4584: höst Firman Joh. Askolin, som i Pernå kom-         Rosenberg, Murto, Tiekso-Isaksson, A. Wir-
4585: mun äger två sågar, Forsby såg och Isnäs           tanen, Nevalainen, Nederström-Lunden, Jun-
4586: såg. Som ett resultat därav beslöt firman          tunen ja Nieminen.
4587:                                         Kunnalliset kodinhoitajat.                                   87
4588: 
4589:    Kun välikysymykseen nam ollen sen alle-            suhteen on vallalla. Ehdotan, että tämä nyt
4590: kirjoittajat mukaan luettuina on liittynyt            kysymyksessä oleva lakiehdotus hylättäisiin.
4591: kaikkiaan 42 edustajaa, tulen valtiopäiväjär-
4592: jestyksen 37 § :n 2 momentin mukaisesti an-              Valtiovarainministeri Ranta 1 a: Katsoen
4593: tamaan välikysymyksen tiedoksi asianomai-             siihen, että valtion menot lisääntyvät muut-
4594: selle valtioneuvoston jäsenelle.                      tuneen taloustilanteen ja ennen kaikkea laa-
4595:                                                       jentuneen työttömyyden johdosta varsin suu-
4596:                                                       resti, ei ole mitään mahdollisuuksia nyt
4597:                                                       käydä sellaiseen lainsäädäntöön, joka edel-
4598:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               leenkin lisäisi valtion menoja. Päinvastoin
4599:                                                       on välttämätöntä ryhtyä toimenpiteisiin,
4600:   1) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista     joilla valtion menoja voidaan supistaa. Näillä
4601:           annetun lain muuttamisesta.                 perusteilla kannatan ed. Leivo-Larssonin eh-
4602:                                                       dotusta.
4603:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
4604: Luostarisen ym. lak. al. n:o 43 (1952 vp.),              Ed. Hietanen: Herra puhemies! Koska
4605: jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta-        ed. Leivo-Larssonin tekemä esitys tämän mie-
4606: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 30 (1952             tinnön hylkäämiseksi tarkoittaa ilmeisesti
4607: vp.), talousvaliokunnan mietinnössä n: o 13           tien tasoittamista hallitukselle tältä osalta so-
4608: (1952 vp.) ja suuren valiokunnan mietin-              siaalisten menojen ja sosiaalisen turvan vä-
4609: nössä n: o 107 ( 1952 vp.), esitellään k o 1-         hentämiseen, niin näistä syistä tuollaista esi-
4610: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                  tystä ei voida kannattaa.
4611: 
4612:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-           Ed. J. W i r t a ne n: Minä pyytäisin ky-
4613: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai            syä, mrkä tässä asiassa on hallituksen mieli-
4614: hylätä.                                               pide. Herra pääministeri puhui viime ker-
4615:                                                       ralla tätä lainmuutosta vastaan, mutta hän
4616:                                                       äänesti kuitenkin sen puolesta. Ja nyt taas
4617:    KeskuStelU:                                        herra valtiovarainministeri täällä puhuu laki-
4618:                                                       esitystä vastaan.
4619:     Ed. Leivo-Larss on: Huomioon ot-
4620:  taen sen, että eduskunta viime istunnossa teki         Ed. K a i t i l a: Minä pyytäisin, että tämä
4621:  voimassa olevaan kodinhoitajalakiin huomat-          asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa-
4622:  tavia muutoksia ja toisaalta sen yleisen mie-        vaan istuntoon.
4623:  lipiteen, että lapsiin kohdistuvia sosiaalisia
4624:  etuja ei nyt tässä vaiheessa olisi syytä li-           Ed. Pasanen:         Kannatan ed. Kaitilan
4625:  sätä, vaan sen sijaan, mikäli mahdollisuuksia        tekemää ehdotusta.
4626:  on sosiaaliturvan lisäämiseen, tämän olisi ta-
4627:  pahduttava muitten väestöryhmien, lähinnä              Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
4628:  vanhusten ja eräitten sairaustapausten koh-          panemisesta pöydälle ja sitä on kannatettu,
4629:  dalla, jotka tähän asti ovat jääneet sosiaali-       ja kun tämän ehdotuksen hyväksyminen kes-
4630:  turvan ulkopuolelle kokonaan taikka ainakin          keyttäisi asian asiallisen käsittelyn, on sano-
4631:  saaneet osaksensa vain erittäin niukan täl-          tusta ehdotuksesta työjärjestyksen 41 §: n
4632:  laisen turvan. Ja kun toisaalta hallituksen          mukaan ensin päätettävä. Kehoitan sen
4633:  piirissä on tämä 'kysymys sosiaaliturvasta si-       vuoksi seuraavia puhujia lausumaan mie-
4634:  nänsä kokonaisuudessaan käsiteltävänä ja             lensä pöydällepanoehdotuksesta.
4635: -,tg.tkittavana, on mielestäni oikein, että tämä
4636:  kodinhoitajalain ehdotettu muutosesitys myös-          Keskustelu    pöydällepanosta      julistetaan
4637:  kin voisi jäädä hallituksessa lähemmän tar-          päättyneeksi.
4638:  kastelun alaiseksi ja hallitus saisi tehtyään
4639:  asiasta päätöksen tulla esityksen kera edus-            Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Kai-
4640:  kunnalle, jolloinka voitaisiin täällä varmaan-       tila ed. Pasasen kannattamana ehdottanut,
4641:  kin saada paremmin selville se, mikä mieli-          että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
4642:  pide hallituksen keskuudessa tämän asian             raavaan istuntoon.
4643: 88                                Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953.
4644: 
4645: 
4646:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                tunen, Nordström, Pasanen, Rauste, Seppälä,
4647:                                                    Tarkkanen, Tenhiälä, Tuurna ja Virkki .
4648:      .i.ä.nestys ja päätöa:
4649:                                                       ,Tyhjää" äänestävät edustajat Antikainen
4650:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-       ja Niemi.
4651: telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
4652: Kaitilan ehdotus hyväksytty.                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
4653:                                                     tajat:
4654:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Aaltonen, Borg-Sundman, Hakala, Heljas,
4655:                                                     Henriksson, Hiilelä, Huttunen, Huunonen,
4656:    Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,            Jokinen, Jussila, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kors-
4657: Ala-Kulju, Alanko, Antila, von Born, Bran-          bäck, Luukka, Murto, .Niiranen, Nuorsaari,
4658: der-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola,          E. Nurminen, Rosenberg, V. Simonen, Soi-
4659: Friman, Haapanen, Haapaniemi, Haapasalo,            ninen, Turkka ja Österholm.
4660: Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
4661: kura, Heinonen, Heitto, Helle, Hietanen, Hil-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4662: tunen, Hollsten, Hykkäälä, Häikiö, Häppölä,         153 jaa- ja 21 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 23.
4663: Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila,
4664: Juntunen, Järvinen, Kaarna, N. Kaasalainen,            Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asial-
4665: V. Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski,            lista käsittelyä.
4666: Karjalainen, Karvonen, Kekkonen, Kilpeläi-
4667: nen, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4668: Kleemola, Koivisto, Koivunen, Kokkola, Kos-
4669: kinen, Kosola, Kuittinen, Kujala, Kullberg,           P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Leivo-
4670: Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Lah-          Larsson ed. Rantalan kannattamana on eh-
4671: tela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lei-         dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
4672: vonen, Lepistö, LeSkinen, Lindqvist, Lukka-
4673: rinen, Luostarinen, Malkamäki, Manninen,               Selonteko myönnetään oikeaksi.
4674: Meinander, Meriläinen, M. Miettunen, Miikki,
4675: Mohell, Muikku, Murtomaa, Mustonen, Myl-               .i.ä.nestys ja pil.ä.töa:
4676: lymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Nie-
4677: minen, Niskala, Niukkanen, Nordfors, N. Nur-           Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
4678: minen, Nykänen, Paasio, Pakkanen, Palo-             ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
4679: vesi, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Prun-      lätty.
4680:  nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto,
4681: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Renfors,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4682:  Riihimäki, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Ryömä,
4683:  Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-           Aitio, Aittoniemi, Antila, von Born, Erk-
4684:  Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppi,         kilä, K. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa-
4685:  A. Simonen, Solla, Stenberg, Sukselainen,          niemi, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura,
4686:  Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner,         Hietanen, Hollsten, Häikiö, Häppölä, Innala,
4687:  Tauriainen, Teir, Tervo, Tiekso-Isaksson,          Jern, Joukanen, Juntunen, Järvinen, Kaarna,
4688:  Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turunen,         V. Kaasalainen, Kalliokoski, E. Kilpi, A. Kin-
4689:  Törngren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,            nunen, T. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kä-
4690:  Vilhula, Virolainen, A. Wirtanen, J. Virta-        hönen, Lahtela, Lampinen, Leikola, Leinonen,
4691:  nen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Vää-         Leivonen, Lindqvist, Luostarinen, Manninen,
4692:  nänen, Öhman ja östenson.                          Meriläinen, M. Miettunen, Murto. Mustonen,
4693:                                                     Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen,
4694:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Nieminen, Niskala, N. Nurminen, Nykänen,
4695:                                                     Pakkanen, Palovesi, Pessi, Pohjala, Prunnila,
4696:     Heikkilä, Hetemäki, Honkala, Järnefelt,         Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto, Rapio,
4697:  Kaitila, Karvikko, Kyttä, Kölli, Lehtonen,         Renfors, Riihimäki, Ryhtä, Rytinki, Rytkö-
4698:  !Jeikola, Leinonen, Leivo-Larsson, H. Miet-        nen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala,
4699:                                   Urheilu- ja virkistyskalastus.                                89
4700: 
4701: Seppi, Solla Stenberg, Sukselainen, Tainio,          Puhemies: ,Jaa".
4702: Tarkkanen,     Tauriainen,   Tiekso-Isaksson
4703: Tiitu, Torvi, Vennamo, Wickman, Vilhula'             Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
4704: Virkki, Virolainen, A. Wirtanen, J. Wirtane~
4705: ja Väänänen.                                         Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
4706:                                                    päättyneeksi.
4707:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4708:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
4709:   Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Alanko
4710: Antikainen, Brander-Wallin, V. Eskola, Haa:
4711: pasalo, Hakkila, Hallberg, Heinonen, Heitto,       2) Ehdotukset laiksi kalastuslain 4 §:n muutta-
4712: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Hon-                            misesta.
4713: kala, Hykkäälä, Junnila, Järnefelt, Kaitila
4714: Kalavainen, Karvikko, Kekkonen, Kilpeläi:            Edellämainitut lakiehdotukset sisältävät la-
4715:                                                    kialo~tteet 1952 vp. n: ot 51 ja 52, joita on
4716: nen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
4717: Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara,            valmiStelevasti käsitelty laki- ja talousvalio-
4718: Kyttä, Kä:kelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Lehto-       kunnan mietinnössä n:o 25 (1952 vp.) sekä
4719: nen, Leivo-I1arsson, Lepistö, Leskinen, Luk-       suuren valiokunnan mietinnössä n: o 1 esitel-
4720: karinen, Malkamäki, Meinander, H. Miettu-          lään osittain k o 1 m a n t e e n, ositt~in a i-
4721: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa              n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
4722: Niemi, Niukkanen, Nordfors, Nordström'
4723: Nuorsaari, Paasio, Pasanen, Peltonen, Peso:           P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
4724: nen, Rantala, Raunio, Rauste, Saariaho, Sal-       asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää-
4725: mela-~ärvinen, Salminen, Saura, Seppälä,
4726:                                                    tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
4727: A. Simonen, Sundman, Suominen, Sävelä,             sista ja sitten ainoassa käsittelyssä laki- ja
4728: Tanner, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja, Toi-      talousvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta
4729: vonen, Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren,          toivomusponnesta.
4730: Wiherheimo, V. Virtanen, Väisänen, Väyry-
4731: nen, Öhman, östenson ja Österholm.                   Menettelytapa hyväksytään.
4732: 
4733:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-           KeskuStelu:
4734: tajat:
4735:   Aaltonen, Borg-Sundman, Hakala, Heljas              Ed. L u k k a r i n e n: Nyt kyseessä olevan
4736: Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Ikonen, Joki:         lakialoitteen toisessa käsittelyssä viime per-
4737: nen, Jussila, N. Kaasalainen, Karjalainen,         jantaina niidenkin edustajain taholta jotka
4738: Karvonen, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kleemola,           äänestivät lakialoitteen hylättäväksi, 'myön-
4739: Kuusinen, Larson, Luukka, Niiranen, E. Nur-        nettiin, että nykyinen kalastuslaki sisältää
4740: minen, Rantamaa, Rosenberg, V. Simonen ja          useita epäkohtia. Jotta lakiin nyt sisältyvät
4741: Soininen.                                          epäkohdat tulisivat mahdollisimman nopeasti
4742:                                                    korjatuiksi, esitän, että eduskunta hyväksyisi
4743:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        seuraavan ponnen: ,Että hallitus kiireelli-
4744: 87 jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa 25.                 sesti antaisi eduskunnalle esityksen nykyisen
4745:                                                    voimassaolevan kalastuslain muuttamiseksi
4746:   Puh e m i e s: Kun äänet ovat menneet            sellaiseksi, että lain nyt sisältämät epäkohdat
4747: tasan, on työjärjestyksen 45 §: n 3 momentin       korjaantuvat ja vesioikeuksia omistamaton
4748: mukaan arvan ratkaistava. Äänestysuurnaan          väestö saa lain nojalla nykyistä paremmat
4749: on pantu yksi ,jaa"- ja yksi ,ei"-lippu. Se        mahdollisuudet virkistys- ja kotitarvekalas-
4750: ehdotus, jota koskeva lippu uurnasta ensiksi       tukseen."
4751: nostetaan, on voittanut.
4752:                                                      P u h e m i e s: Pyydan saada ehdotuksen
4753:      Pyydän ed. Karvikkoa nostamaan lipun.         kirjallisesti.
4754:   Ed. Karvikon nostettua uurnasta ensin              Ed. H a a p a s a l o: Pyydän saada kannat-
4755: jaa-lipun ja sitten ei-lipun toteaa                taa ed. Lukkarisen tekemää ehdotusta.
4756: 12
4757: 90                                 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953.
4758: 
4759: 
4760:    Ed. Myllymäki: Huomautan, että on                T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck,
4761: mukavaa, että koetetaan nyt lain käsittelyn         Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli,
4762: jälkeen esittää edes ponsia. Mutta viime ko-        Lahtela, I1ampinen, Lappi-Seppälä, Larson,
4763: kouksen päätös osoittaa, että jos sosialide-        Leikola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen,
4764: mokraattinen ryhmä olisi tosissaan ajanut           Luukka, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
4765: lakiehdotuksen muutosta, se olisi tullut hy-        tunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukka-
4766: vä:ksytyksi. Lakiehdotus hylättiin 7 äänen          nen, Nordfors, Nordström, Nuorsaari, Pak-
4767: enemmistöllä, ja 10 sosialidemokraattia on          kanen, Palovesi, Pasanen, Pohjala, Rankila,
4768: ollut kokonaan poissa ja ryhmän puheenjoh-          Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
4769: taja Tanner on äänestänyt ,tyhjää".                 Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala,
4770:                                                     Saura, Seppälä, Solla, Sukselainen, Tarkka-
4771:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           nen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Törngren,
4772:                                                     Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,
4773:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Luk-       Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
4774: karinen ed. Haapasalon kannattamana ehdot-          Öhman, Östenson ja Österholm.
4775: tanut hyväksyttäväksi toivomuksen, että hal-
4776: litus kiireellisesti antaisi eduskunnalle esi-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4777: tyksen nykyisen voimassaolevan kalastuslain            Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-
4778: muuttamiseksi sellaiseksi, että lain nyt sisäl-     der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen,
4779: tämät epä:kohdat korjaantuvat ja vesioikeuk-        Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
4780: sia omistamaton väestö saa lain nojalla ny-         riksson, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Juntu-
4781: kyistä paremmat mahdollisuudet virkistys- ja        nen, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kil-
4782: kotitarvekalastukseen. Kutsun tätä ed. Luk-         peläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen,
4783: karisen ehdotukseksi.                               Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
4784:                                                     vaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, Le-
4785:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                 pistö, I1eskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Mal-
4786:                                                     kamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell, Muik-
4787:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa           ku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
4788: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-     Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, N.
4789: teisiin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämi-        Nurminen, Nykänen, Paasio, Peltonen, Peso-
4790: sestä.                                              nen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Ran-
4791:                                                     nikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio, Ren-
4792:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan       fors, Riihimäki, Rytkönen, Seppi, A. Si-
4793: päättyneeksi.                                       monen, Stenberg, Sundman, Suominen, Sä-
4794:                                                     velä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-
4795:   Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä eh-
4796:                                                     Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka,
4797: dotettu toivomusponsi hyväksytään.
4798:                                                     Turunen, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä-
4799:   P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.       nen ja Väyrynen.
4800: Lukkarisen ehdotuksesta.
4801:                                                        , Tyhjää" äänestävät edustajat Ahmavaara
4802:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           ja Tanner.
4803: jos ,ei" voittaa, on ed. Lukkarisen ehdotus
4804:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
4805: hyväksytty.
4806:                                                      tajat:
4807:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Aaltonen, Borg-Sundman, Hakala, Heljas,
4808:                                                      Hietanen, Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Jo-
4809:    Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, von Born,          kinen, Jussila, Karvikko, Kauppi, S.-K. Kilpi,
4810: Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Hallberg,            Lehtonen, Niiranen, E. Nurminen, Rosen-
4811: Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heitto,          berg, Ryömä, Salmela-Järvinen, V. Simonen
4812: Hetemäki, Hollsten, Honkala, Häppölä, Ilm-           ja Soininen.
4813: nen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila, Järne-
4814: felt, Järvinen, Kaarna, N. Kaasalainen, V.             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4815: Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Kekkonen,         94 jaa- ja 82 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.
4816:                                  Eräiden vuokra-alueiden lunastaminen.                            91
4817: 
4818:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 nen, että on todellakin pidettävä vuokra-aluei-
4819:                                                      den lunastamista koskevan uuden lainsäädän-
4820:   Asia on loppuun käsitelty.                         nön aikaansaamista kiireellisenä. Koska näin
4821:                                                      on, ja koska maatalousvaliokunta on myös
4822:                                                      yksimielisenä asiau järjestämisen kiireellisyy-
4823: 3) Ehdotus laiksi eräiden vuokra-alueiden lunasta-   destä, ehdotan, herra puhemies, että maata-
4824:                      misesta.                        lousvaliokunnan mietintöön liittyvän vasta-
4825:                                                      lauseen toivomusponsi hyväksyttäisiin.
4826:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
4827: Tainion ym. la:k. al. n:o 75 (1951 vp.), jota          Ed. R a p i o: Herra puhemies! -     Kanna-
4828: on valmistelevasti käsitelty maatalousvalio-         tan ed. Tainion tekemää ehdotusta.
4829: kunnan mietinnössä n:o 44 (1952 vp.) ja
4830: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 2, esitel-           Ed. V i l h u l a: Ed. Tainion puheenvuo-
4831: lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.      ron johdosta minun on aihetta huomauttaa,
4832:                                                      että, mikäli en väärin muista, niin on tämä
4833:                                                      vuokra-alueiden itsenäiseksi lunastamisasia jo
4834:   Keskustelu:                                        valmisteltuna hyvin pitkälle. Siitä on val-
4835:                                                      miina komitean mietintö ja asia lienee tällä
4836:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! - Maa-           kertaa jo hallituksen käsissä tuon mietinnön
4837: talousvaliokunta esittää hylättäväksi ehdo-          pohjalla. Näin ollen tällaiset ponnet, joita
4838: tuksemme laiksi eräiden vudkra-alueiden lu-          ed. Tainio esittää, eivät voisi millään tavalla
4839: nastamisesta. Hylkäämisen perusteluina va-           kiirehtää tämän asian nopeatakaan ratkaisua.
4840: liokunta mainitsee mietinnössään mm. seu-
4841: raavaa: ,Vaikka valiokunta pitääkin vuokra-            Ed. T a i n i o: On totta, että asiasta onko-
4842: alueiden lunastamista koskevan uuden lain-           mitean mietintö ja se on annettu hallitukselle
4843: säädännön aikaansaamista kiireellisenä tehtä-        jo toista vuotta sitten, joten näyttäisi olevan
4844: vana, ei valiokunta kuitenkaan katsonut              syytä kiirehtiä asiaa.
4845: edellä mainittuun lakialoitteeseen sisältyvän
4846: lakiehdotuksen antavan riittävää pohjaa                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4847: asian edelleen käsittelemiseksi."
4848:    Kun valiokunnan enemmistö ei kuitenkaan             Puhemies: Keskustelussa on ed. Tainio
4849: hyväksynyt kansandemokraattisten valiokun-           ed. Rapion kannattamana ehdottanut, että
4850: tajäsenten esittämää toivomuspontta, missä           maatalousvaliokunnan mietintöön liitetyssä
4851: kiirehdittiin hallitusta antamaan ensi tilassa       vastalauseessa ehdotettu toivomusponsi hy-
4852: asiasta esitys eduskunnalle, joutuu valiokun-        väksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Tainion ehdo-
4853: nan edelläesitetty perustelu hiukan omitui-          tukseksi.
4854: seen valoon. Näyttää siltä, ettei valiokunnan
4855: todistelu, että se pitäisi kiireellisenä vuokra-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
4856: alueiden lunastamista koskevan lainsäädän-
4857: nön aikaansaamista, ole aito. Vuokratilallis-           Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-
4858: ten itsenäistämisasiassa ei todellakaan ole pi-      sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
4859: detty kiirettä. Jo parinkymmenen vuoden ajan         tuksen hylkäämisestä.
4860: on ollut vireillä kysymys vuonna 1918 loka-
4861: kuun 15 päivänä ja sitä myöhemmin vuokra-              !Jakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
4862: alueiden lunastamisesta annettujen lakimää-          taan päättyneeksi.
4863: räysten ulkopuolelle jääneiden vuokra-aluei-
4864: den itsenäistäruisestä ja lunastusoikeuksien
4865: järjestämisestä. Kaikkiaan on maassamme täl-           A.ä.nestys ja päätös:
4866: laisia vuokratilallisia v. 1946 suoritetun tutki-
4867: muksen mukaan lähes 24,000. Erään toisen               Äänestys ed. Tainion ehdotuksesta.
4868: tutkimuksen mukaan niitä olisi 27,000. Vuok-
4869: ratHailiset ovat yleensä vaikeassa asemassa ja         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4870: eräissä yksityisissä tapauksissa heitä uhkaa         jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy-
4871: jopa tilalta häätö. Epäkohta on niin ilmei-          väksytty.
4872: 92                                 Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953.
4873: 
4874: 
4875:      Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
4876:                                                     tajat:
4877:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Aaltonen, Borg-Sundman, Hakala, Heljas,
4878:                                                     Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Jokinen, Jus-
4879:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,        sila, Kaitila, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kuusinen,
4880: Antikainen, Antila, von Born, Brander-Wal-          Kölli, Niiranen, E. Nurminen, Rosenberg, V.
4881: lin, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Haapa-         Simonen ja Soininen.
4882: salo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala,
4883: Heikkilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Helle,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4884: Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Hollsten,            138 jaa- ja 40 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 19.
4885: Honkala, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,
4886: Jern, Joukanen, Junnila, Järnefelt, Kaarna,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4887: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen,
4888: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-             Asia on loppuun käsitelty.
4889: nen, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen,
4890: Kleemola, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-
4891: sola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä,         4) Ehdotus laiksi työsopimuslain muuttamisesta.
4892: Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lampinen, Lappi-
4893: Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen,           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
4894: Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen,          Mannisen ym. lak. al. n: o 79 ( 1952 vp.), jota
4895: Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka-              on valmistelevasti käsitelty työväenasiainva-
4896: mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-            liokunnan mietinnössä n: o 16 ja suuren va-
4897: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,               liokunnan mietinnössä n: o 3, esitellään osit-
4898: Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nord-           tain k o 1m a n te en, osittain a i n o a a n
4899:  ström, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Palovesi,       käsittelyyn.
4900:  Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Ran-
4901: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste,                P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
4902:  Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa-       asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää-
4903:  riaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala,         tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
4904:  Saura, Seppälä, A. Simonen, Solla, Sukselai-        sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä työväen-
4905:  nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner,             asiainvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta
4906:  Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tik-       toivomusponnesta.
4907:  kaoja, Toivonen, Turkka, Turunen, Tuurna,
4908:  Törngren, Vennamo, vVickman, Wiherheimo,              Menettelytapa hyväksytään.
4909:  Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V.
4910:  Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, Ös-              Keskustelua ei synny.
4911:  tenson ja Österholm.
4912:                                                        Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
4913:                                                      käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
4914:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            dotuksen hylkäämisestä.
4915:   Ahonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hieta-              Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
4916: nen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, E. Kilpi,           päättyneeksi.
4917: A. Kinunen, Koivunen, Korsbäck, Kujala,
4918: Lindqvist, Manninen, Meriläinen, Murto,                Työväenasiainvaliokunnan mietinnössä eh-
4919: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,              dotettu toivomusponsi hyväksytään.
4920: Nevalainen, Nieminen, N. Nurminen, Nykä-
4921: nen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-           Asia on loppuun käsitelty.
4922: luoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rytkönen,
4923: Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen,          5) Ehdotus laiksi eräiden velaksiantosopimuksiin
4924: Tiekso-Isaksson, Torvi jaA. Wirtanen.                        liittyvien ehtojen kieltämisestä.
4925: 
4926:   , Tyhjää" äänestävät edustajat V. Eskola            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
4927: ja Väisänen.                                         Vennamon ym. lak. al. n:o 12 (1952 vp.),
4928:                                   Velaksiautosopimuksiin liittyvät ehdot.                       93
4929: 
4930: jota on valmistelevasti käsitelty lakivaliokun-    tetään. Sinne on kutsuttu eri etupiirien
4931: nan mietinnössä n:o 25 (1952 vp.) ja suuren        edustajia, ja ne ovat antaneet lausuntojaan.
4932: valiokunnan mietinnössä n: o 4, esitellään         Suomen Pankki mm. mainitsee: ,Kun indek-
4933:                                                    sisidonnaisista lainoista ei toistaiseksi ole
4934: osittain k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n
4935: k ä s i t t e l y y n.                             ollut haittaa, olisi lainamarkkinoiden annet-
4936:                                                    tava vapaasti kehittyä ryhtymättä niitä lailla
4937:     Puhe m i e s: Ensin sallitaan keskustelu järjestämään." Henkivakuutusyhtiöt ovat
4938: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte- sitä mieltä, että henkivakuutettujen oikeuksia
4939: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- on indeksiehdoin turvattava. Pankki- ja
4940: sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä lakivalio- rahalaitokset ovat sitä mieltä, että jos inflaa-
4941: kunnan mietinnössä ehdotetusta toivomus- tio ryhtyy jälleen vyörymään eteenpäin, niin
4942: ponnesta.                                          nähtävästi on turvauduttava indeksiehtoon.
4943:                                                    Aravan edustaja lainanottajien edustajana on
4944:     Menettelytapa hyvä:ksytään.                    tietenkin sitä mieltä, että indeksiehto on kiel-
4945:                                                    lettävä. Voimalaitosten edustaja lainanotta-
4946:                                                    jien edustajana on sitä mieltä, että indeksi-
4947:     Keskustelu:                                    ehto on kiellettävä. Kansaneläkelaitos lainan-
4948:                                                    antajana puoltaa indeksiehtoa. Kaupunki-
4949:     Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies! - Esillä liitto on indeksiehtoa osittain vastaan, osit-
4950: olevan aloitteen perustelut ovat sikäli saman- tain puoltaa. Maalaiskunnat ovat vastaan,
4951: laisia, että ne ovat kaikki yksipuolisia ja siis puoltavat lakiesitystä.
4952: paikkansapitämättömiä. Perusteluissa koe-             Toteamme, että valiokunnassa lausunnot
4953: tetaan osoittaa, että indeksiehto on vaaralli- menevät aivan sen mukaan, onko näille etu-
4954: sempi inflaation jatkumisen kannalta kuin piireille asiasta hyötyä vai vahinkoa. Ja kaik-
4955: sen puuttuminen siitä huolimatta, että koke- kein kuvaavinta nykyaikaiselle tilanteelle on
4956: mus osoittaa, että indeksiehdon puuttuessa se, että niiltä, joitten rahoista ja varoista on
4957:  inflaation vyöry on meilläkin vuodesta 1913 kysymys, ei kysytä ollenkaan mitään. Niitten
4958:  alkaen alentanut rahamme arvoa yli 99 %. mielipidettä ei tiedustella (Eduskunnasta:
4959:  Saksassa, Unkarissa, Balkaninmaissa ja Eivät ole eduskunnassa!). Tässä muistuu
4960:  muualla inflaatio on indeksiehdon puuttuessa mieleen aikoinaan tapahtunut kaupanhieronta
4961:  hävittänyt rahan arvon kokonaan.                  Venäjän ja Japanin välillä Mantshurian rau-
4962:     Täällä koetetaan selittää, että alkavat liike- tatiestä. Kiinalta, joka radan omisti, ei
4963:  yritykset, jos ne joutuvat maksamaan kor- asiasta kysytty mitään. Se syrjäytettiin kyl-
4964:  konsa ja velkansa samanarvoisessa rahassa mästi. Tämä esitettiin räikeänä esimerkkinä
4965:  kuin missä velka on annettu, niin tämä siitä, mitenkä häikäilemätöntä suurvaltapoli-
4966:  aiheuttaa inflaatiota. Normaaliaikana aivan tiikka on. Tällaista politiikkaa tällä hetkellä
4967:  yleisesti maksetaan korot ja velat samanar- sovelletaan säästäjiin. Niiltä ei edes tiedus-
4968:  voisessa rahassa eikä synny inflaatiota. Sama tella, mitä mieltä he ovat siitä, saako tällai-
4969:  koskee kauppaliikkeitä, joihinka täällä on ve- nen tilanne edelleen jatkua, että heiltä kerta
4970:  dottu. Sama koskee sähköyhtiöitten tariffeja, toisensa jälkeen riistetään omaisuus. Tätä
4971:  joihinka myöskin on vedottu. Sama koskee asiaa ei ollenkaan kosketella.
4972:  korkokantaa, ulkomailta tulevaa tavaraa ja           Siitä huolimatta, että säästäjät ovat me-
4973:  niin edelleen. Kokemus osoittaa, että vaikka nettäneet inflaatiossa satoja miljardeja heidän
4974:  velka maksetaan samanarvoisena rahana ta- sijoitustoimintansa reaaliarvoihin on ollut
4975:   kaisin kuin missä se on annettu, niin se ei kiellettynä, ja heiltä on otettu pakkolainaa,
4976:  aiheuta inflaatiota. Sitä vastoin meidän -         joka on maksettu huonompana rahana takai-
4977:   tosin verrattain lyhytaikainen - kokemuk- sin ja siten suorastaan takavarikoitu heidän
4978:   semme osoittaa, että vaikka on ryhdytty so- omaisuuttaan perustuslain vastaisesti. Siitä
4979:   veltamaan indeksiehtoa, niin inflaatio ei ole huolimatta halutaan erikoisella lainsäädän-
4980:   siitä lähtenyt vyörymään, vaan päinvastoin nöllä tällaiset poikkeukselliset asiat vakinais-
4981:   se on hidastunut, ja tällä hetkellä se on käy- taa, halutaan säästäjiltä ottaa lopullisesti ta-
4982:   tännöllisesti katsoen kokonaan pysähtynyt.        vallinen perustuslain ja yleensä lain myön-
4983:      Pankkivaliokunnassa onkin saatu hiukan tämä turva pois. Asiahan on niin, että perus-
4984:   toisenlaisia tietoja kuin mitä aloitteessa esi- tuslaissa on taattu kansalaisille omaisuus-
4985: 94                                Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953.
4986: 
4987: 
4988: turva ja kauppakaaressa selvästi sanotaan,            Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-
4989: ja se on edelleenkin voimassa, että laina on       sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
4990: takaisin maksettava laadultaan samana, yhtä        tuksen hylkäämisestä.
4991: hyvänä, täyteen määrään saakka. Jos nyt
4992: joku lainaa naapuriltaan hyviä perunoita ja          Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
4993: maksaa lainansa takaisin antamalla mätiä           pää ttyneeksi.
4994: perunoita tilalle, niin eihän sitä kukaan hy-
4995: väksyisi. Jos joku lainaa toiselta hyvässä           Lakivaliokunnan mietinnössä ehdotettu toi-
4996: kunnossa olevan auton ja antaa vanhan ro-          vomusponsi hyväksytään.
4997: mun tilalle (Ed. Lappi-Seppälä: Ei kannata
4998: lainata!), niin ei sitäkään kukaan hyväksyisi.        Asia on loppuun käsitelty.
4999: Mitä varten raha-asioissa menetellään säästä-
5000: jiin nähden aivan päinvastoin~
5001:    Lain pitäisi olla heikkojen turvana. Tässä       6) Ehdotus laiksi maan hankinnasta maan puut-
5002: yritetään saada aikaan laki, joka sortaisi                           teessa oleville.
5003: heikkoja, jättäisi ne keinottelijoiden armoille.
5004: Tämä on lievimmin sanoen omituista toimin-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
5005: taa, vaikka ottaisikin huomioon, että meillä       n: o 5 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
5006: ns. inflaatiomoraali on tavattoman alhaisella      siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
5007: tasolla (Keskustasta: Se on kärsinyt inflaa-       n:o 43 (1952 vp.) valmistelevasti käsitelty
5008: tion!).                                            ed. A. Kinnusen ym. lak. al. n:o 76 (1951
5009:    Valiokunnat ovat, kuten sanottu, sivuutta-      vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
5010: neet kokonaan tähän asiaan liittyvän oikeu-        sen.
5011: denmukaisuuskysymyksen. On puhuttu vain
5012: taloudellisista seurauksista. Meillä on ilmi-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
5013: tenkin ikivanhat perinteet oikeudenmukaisuu-        ren valiokunnan mietintö n: o 5.
5014: den ja laillisuuden alalla. Perustuslaki takaa
5015: meillä omaisuuden koskemattomuuden. Kaup-
5016:  pakaari takaa meille sen, että kaikki ovat           Keskustelu:
5017: samalla tavalla velvollisia maksamaan vel-
5018:  kansa yhtä hyvänä tavarana takaisin (Ed.              Ed. A. Kinnunen: Herra puhemies!
5019: Vennamo: Oikein!). Minkä vuoksi nyt halu-           Maatalousvaliokunnan enemmistö esittää hy-
5020:  taan irtaantua näistä vanhoista laillisuuspe-      lättäväksi ryhmämme tekemän lakialoitteen
5021: rinteistä, tästä oikeustajunnasta, joka on          n: o 76 vuoden 1951 valtiopäiviltä, koskeva
5022: heikkojen turvana maassammekin ollut satoja         maanhankintaa maanpuutteessa oleville. Sa-
5023:  vuosia7                                            malla valiokunnan enemmistö esittää hylät-
5024:    Jos tämä laki todellakin aiotaan ensin sää-      täväksi myös ryhmämme toivomusaloitteen
5025: tää ja sitten ruveta sitä noudattamaan, niin        n: o 109 koskien 1936 asutuslain toimeenpa-
5026: silloinhan menevät kaikki perustukset ihan          non jatkamista; samoin toivomusaloitteen
5027: sekaisin. Yhtä hyvin voidaan sitten luopua          n: o 111 maareformista elinkelpoisten viljel-
5028: karkista muistakin perustuslain suomista pe-        mien muodostamiseksi ruotsin- ja kaksikielis-
5029:  rusoikeuksista. Silloinhan tulee vallitsemaan      ten kuntain alueella.
5030: täydellinen anarkia.                                   Esittäessään hylättäväksi kyseessä olevat
5031:    Toivankin sen vuoksi, että eduskunta hyl-        la:kialoitteet valiokunta ei kuitenkaan voi
5032:  käisi tämän oikeusjärjestykseemme soveltu-         kieltää maantarvitsijain keskuudessa vallitse-
5033: mattoman lakialoitteen toivomusponsineen.           vaa vakavaa tilannetta, vaan perustelee hyl-
5034:                                                     käävää asennettaan sillä, että hallituksessa on
5035:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           valmisteilla samaa asiaa koskeva lakiesitys.
5036:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lei-        Milloin tällainen esitys eduskunnalle halli-
5037: kola ehdottanut, että myöskin toivomusponsi         tuksen toimesta annetaan, siitä ei valiokun-
5038: hylättäisiin. Ehdotusta ei ole kannatettu,          nalle kuitenkaan annettu minkäänlaisia
5039: joten se raukeaa.                                   tietoja. Asian näin ollen me valiokunnan
5040:                                                     kansandemokraattiset jäsenet emme ole voi-
5041:      Selonteko myönnetään oikea:ksi.                neet yhtyä valiokunnan enemmistön katso-
5042:                               Maan hankinta maan puutteessa oleville.                           95
5043: 
5044: 
5045: muksiin ja esitämmekin valiokunnan päätök-          lautakunta, jonka kokoonpanon tulisi olla
5046: seen liittämässämme vastalauseessa lakialoit-       sellainen, että maantarvitsijoilla olisi siinä
5047: teen, samoin kuin myöskin mainitsemani toi-         ratkaiseva valta.
5048: vomusaloitteet, hyväksyttäväksi.                       Tässä lyhyesti se, mitä lakiesitys sisältää.
5049:     Mitä tulee ryhmämme tekemään lakiesityk-        Jos eduskunta hyväksyy käsiteltävänä olevan
5050: seen maan hankinnasta maan puutteessa ole-          lakiehdotuksen, merkitsee se kipeästi kaivat-
5051: ville, lähtee se siitä huutavasta epäoikeuden-      tua uudistusta maanomistusoloissamme. Kun
5052: mukaisuudesta, mikä nykyisin maanomistus-           tämä maatalouden peruskysymys vihdoinkin
5053: oloissamme vallitsee. Sillä maanhankintalain        oikealla tavalla ratkaistaisiin, avaisi se mil-
5054: toteuttamisesta huolimatta puutavarayhtiöt          tei rajattomat mahdollisuudet maataloustuo-
5055: omistavat vielä suuria maa-alueita ja ovat          tannon lisäämiselle ja omavaraistumiselle.
5056: päässeet maanluovutuksesta voi sanoa niin-          Sillä eihän voida tehokkaasti kehittää maa-
5057:  kuin koira veräjästä, melkein pelkällä säi-        taloutta ja sen tuotantoa lisätä, ellei maan-
5058:  kähdyksellä, niinkuin erään aloitteen peruste-     tarvitsijoille anneta maata ja laajenneta sitä
5059:  luissa sanotaan. Onko oikein edelleen pitää        pohjaa, jolla maataloustuotantomme lepää.
5060:  yhtiöiden hallussa ja tuottamattomina vilje-       Sellainen tilanne, että yli puolet maanvilje-
5061:  lyskelpoisia maita, kun kymmenettuhannet           lijöistä omistaa vähemmän kuin 5 ha peltoa,
5062:  kädet olisivat valmiit niitä raivaamaan ja         ei suinkaan ole maanviljelyksen kehittämi-
5063:  tuottavaan kuntoon saattamaan, kun vain            selle mitenkään edullista. Tällaisilla kääpiö-
5064:  saisivat maata haltuunsa? Kun ottaa vielä          viljelmillä ei voida saada toimeentuloa edes
5065:  huomioon sen, miten puutavarayhtiöt ja maa-        keskikokoiselle perheelle.
5066:  keinottelijat ovat nykyisin hallinnassaan ole-        Kun sodan jälkeen säädettiin maanhankin-
5067:  vat maa-alueet hankkineet, ei luulisi voitavan     talaki, oli sen perusteella maata saavien piiri
5068:  oikeudenmukaisuuden nimessä puolustaa nii-         perin rajoitettu. Siitä huolimatta anoi sen
5069:  den maaomaisuuksia. Vanha sananparsi sanoo,        perusteella tiloja n. 154,000 maantarvitsijaa.
5070:  että ,maa kuuluu kyntäjälle", ja nyt sitäkin       Näistä vain 93,000 anomusta hyväksyttiin.
5071:   suuremmalla syyllä näin pitäisi olla, kun         Lisäksi tulevat lisämaata anoneet, joitten
5072:  kyntäjillä on suuri maantarve.                     luku oli n. 58,000, josta vain pienelle osalle
5073:      Maattoman maaseutuväen ja lisämaantar-         on lisämaata annettu. Maanhankintalain to-
5074:   vitsijain tarpeen tyydyttämiseksi lakiesitys      teuttaminen on ollut hyvin hidasta, ja suuri
5075:   lähtee siitä katsomuksesta, että ennen kaik-       osa niistä, joille sen perusteella on maata
5076:   kea yhtiöiden ja maakeinottelijain maat olisi      luvattu, eivät ole sitä saaneet käyttöönsä.
5077:   otettava ensi kädessä asutustarkoituksiin,         Niidenkin asema, jotka maata ovat saaneet,
5078:   mutta tarpeen vaatiessa voitaisiin siihen käyt-   on nykyisin käynyt verrattain turvattomaksi.
5079:   tää myöskin valtion, seurakuntien, säätiöiden      Onhan korkein oikeus maanluovuttajain ha-
5080:   ja yksityisten maita. Sen sijaan pääasialli-       kemuksesta peruuttanut jo lähes 200 tapauk-
5081:   sesti omalla työllään tilaansa haitavalta          sessa maanluovutuksen ja nykyisin näyttää
5082:   maanviljelijältä ei maata tulisi ottaa.            siltä, että suurin osa maanhankintalain pe-
5083:      Mutta maansaajan asema ei ole turvattu          rusteella lisämaata anoneista jää ilman
5084:   yksin maansaannilla, tarvitaan myös takeita        maata, koska korkein oikeus tulee maanluo-
5085:   siitä, että hän pysyisi saamansa maan isän-        vutuksen purkamaan, jos luovuttaja vain
5086:   tänä ja kykenisi siitä saamaan riittävän toi-      purkua hakee. Sen vuoksi kun maanhankin-
5087:   meentulon. Tämän vuoksi lakiesityksessä esi-       talain mukaan maata saavien joukko on ollut
5088:   tetään, että maanluovutus tapahtuisi valtion       hyvin rajoitettu, on maahamme entisten
5089:   välityksellä mahdollisimman vähän rasitta-         maantarvitsijain lisäksi sodan jälkeisenä ai-
5090:   villa ehdoilla. Lisäksi aloitteen mukaan olisi     kana kasvanut kokonainen sukupolvi uusia
5091:   annettava valtion varoista halpakorkoisia lai-     maantarvitsijoita, joilla ei ole nykyään mi-
5092:   noja tarpeen mukaan muodostettujen vilje-          tään mahdollisuuksia päästä maahan kiinni.
5093:   lysten raivaamista, laidunalueiden lunasta-        Kun entisiä maaseudun tiloja ei voida enää
5094:    mista ja tarvittavan irtaimiston ostoa varten.    jakaa kuin aivan harvoissa tapauksissa eikä
5095:    Sen vuoksi olisi maanjako suoritettava no-        nykyään maaseudulla ole tarjolla vakituisia
5096:   peasti ja oikeudenmukaisesti. Lakiesityksessä      muitakaan työkohteita nousevalle polvelle,
5097:    esitetäänkin, että maanjaon tulisi toimitta-      on sen hakeuduttava kaupunkeihin ja asutus-
5098:    maan kuhunkin kuntaan asetettu maanjako-          keskuksiin siellä lisäämään työnetsijäin jouk-
5099: 96                                Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953.
5100: 
5101: 
5102: koa ja lisäämään myös asuntoahtautta. Mei-         ruveden, Keiteleen ja Varpaisjärven kun-
5103: dän maassamme toistaiseksi on paikoittain          nissa maata ja lisämaata tarvitseviksi on jo
5104: melkein rajattomasti viljelyskelpoisia yhtioi-     tähän mennessä ilmoittautunut 2,868 maan-
5105: den ja muiden suuromistajien sekä valtion          tarvitsijaa. Kiuruvedellä on hylätty 700
5106: maita tuottamattomassa kunnossa. Näiden            maansaantianomusta ja kun kunnassa on lisä-
5107: maiden jakaminen ja viljelyskuntoon saatta-        maata tarvitsevia pientiloja yli 52% kunnan
5108: minen on eräitä niitä toimenpiteitä, joilla        kaikkien tilojen lukumäärästä, niin samassa
5109: luodaan edellytyksiä maataloustuotannon li-        kunnassa jo nyt työttömien lukumäärä kor-
5110: säämiseen ja suurempaan omavaraisuuteen            tistoon     ilmoittautuneena    on    kohonnut
5111: maataloustuotteitten alalla. Siten saataisiin      1,050: een. Maantarvitsijain riippuvaisuus-
5112: myös omaa työtä yhä suuremmalle, nykyisin          suhde kapitalistien, pääasiassa tukkiyhtymien
5113: työttömyyden kiron alaisena elävälle maaseu-       tarjoamista työtilaisuuksista, joita nyt ei sa-
5114: dun väestölle.                                     nottavasti ole, mutta tukkiyhtiöiden hallin-
5115:   Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn         nassa kuitenkin on huomattava osa koko
5116: pohjaksi otetaan käsiteltävänä olevaan ryh-        maan maa-alueesta, samoin riippuvaisuus-
5117: mämme lakialoitteeseen sisältyvä lakiehdotus.      suhde suurmaanomistajista ja näiden mieli-
5118:                                                    vallasta riippuvasta työtilaisuuksien tarjon-
5119:     Ed. R y t k ö n e n: Herra puhemies! Maa-      nasta on eräs niitä tekijöitä, minkä vuoksi
5120: talousvaliokunta ja suuri valiokunta ovat kä-      työttömien lukumäärä maata ja lisämaata
5121: sitelleet lakiehdotuksen maan hankinnasta          tarvitsevien kohdalla nyt esiintyy ennätys-
5122: maan puutteessa oleville. Yhtynyt oikeisto         mäisenä lukuna.
5123: ehdottaa lakiehdotuksen hylättäväksi. Hyl-            Tunnettua on, että työttömyyden perus-
5124: käävään ehdotukseen ovat yhtyneet sekä maa-        syyn aiheuttajana ovat kapitalistit ja suur-
5125: laisliittolaiset että sosialidemokraattiset kan-   maanomistajat politiikallaan, jota nämä har-
5126: sanedustajat.                                      joittavat ja joita sosialidemokrattiset oikeis-
5127:     Enemmistön ottamaa kantaa pidetään             tojohtajat tukevat vastoin omien valitsijoi-
5128: maan tarvitsijoiden keskuudessa enemmän-           densa etuja.
5129: kin kuin ihmeellisenä. Onhan selvästi todet-          Hylkäävän kannanottonsa perusteluiksi
5130: tavissa, ettei maanomistusolosuhteissa ole ta-     enemmistö väittää riittävän sen, että halli-
5131: pahtunut ratkaisevaa muutosta maan tarvit-         tuksessa on valmisteilla uusi astuslainsää-
5132: sijoiden eduksi. Jo maanhankintalain mu-           däntö, joka jo nyt on eduskunnankin jäsen-
5133: kaan maansaantiin oikeutettujen piiri jätet-       ten käsissä. Sen suomien maansaantimahdol-
5134: tiin erittäin suppeaksi. Eivät edes kaikki         lisuuksien arviointiin tullaan lopullisesti
5135: siirtolaisväkeen lukeutuneet ole saaneet luo-      vasta sitten, kun esitys on eduskunnan pun-
5136: vutetulla alueella ollutta vastaavaa maan-         taroitavana. Jo nyt on kuitenkin syytä ly-
5137: omistusoikeutta nykyisillä asuinsijoilla. Maan-    hyesti mainita, ettei esityksessä uudeksi asu-
5138: omistusoikeutta vaille ovat jääneet suurim-        tuslainsäädännöksi esitetä, mitä tultaisiin te-
5139: malta osalta perheelliset rintamamiehet, maa-      kemään suurmaanomistajien ja sellaisten
5140: taloudesta elatuksensa saaneet maataloustyö-       maanomistajien maiden jakamiseksi maantar-
5141: läiset ja perheet, jotka ovat muodostuneet         vitsijoille, jotka omistavat maata vain omis-
5142: vuoden 1945 jälkeen.                               tushalun, mutta ei tarpeen vuoksi. On ole-
5143:    Seuraukset harjoitetusta asutustoiminnan        massa vain yksi ainoa mahdollisuus ratkai-
5144: suunnasta eivät ole olleet tarpeen mukaiset.       suksi maanomistussuhteiden muuttamiseksi:
5145: Maantarve on todellisuudessa esitettyjä tie-       hyväksyä käsiteltävänä oleva lakiesitys maan
5146: toja suurempi. Hallituksen harjoittaman,           hankinnasta maan puutteessa oleville.
5147: kapitalisteja tukevan, kansalle onnettoman            Oikeiston halu lakiesityksen hylkäämiseen
5148: vakauttamispolitiikan ja ulkomaankaupan            on helposti käsitettävissä. Eduskunnasta ja
5149: suuntauksen tuloksena työttömyys pysyy             hallituksesta saamaansa tukeen nojaten kapi-
5150: maantarvitsijain keskudessa erittäin huoles-       talistit ja suurmaanomistajat eivät mielellään
5151: tuttavana. Kapitalistit, turvatakseen enim-        luovu maantarvitsijoista, joiden työvoimaa
5152: mäisvoitot käyttävät häikäilemättömästi hy-        on ollut varsin helppo riistää suoranaisesti-
5153: väkseen työttömiksi joutuneiden maantarvit-        kin ilman välikeinoja. Satunnaiset työt ja
5154: si.ioiden suurilukuista joukkoa. Sonkajärven,      maantarvitsijain riippuvaisuusasema on tar-
5155: Vieremän, Rautavaaran, Lapinlahden, Kiu-           jonnut ehdot työvoiman häikäilemättömälle
5156:                               Maan hankinta maan puutteessa oleville.                            97
5157: 
5158: 
5159: riistolle ja työnantajien mielen mukaiselle pal-   maalaisliittolaisten miesten kuin SKDL: läis-
5160: kanmaksulle. Tämän vuoksi suurpääoman              te:rrkin edustajien aloitetta, joutunut totea-
5161: kannattajia pelottaa menetys, jonka maan-          maan, että näiden asioiden hoitaminen on
5162: omistusolojen muutos riistävälle ryhmälle          parhaillaan hallituksen piirissä jo pitkällis-
5163: tässä suhteessa toisi. Maanhankinta maan           ten valmistelujen alaisena. Valmistelut ovat,
5164: puutteessa oleville hävittäisi osan siitä jou-     voidaan sanoa, jo niin pitkällä, että puuttuu
5165: kosta, jonka puutteenalaista asemaa suur-          enää vain lakiesitysten antaminen eduskun-
5166: maanomistajat ovat käyttäneet hyväkseen            nalle. Näinollen valiokunta ei ole voinut läh-
5167: vaatien tuottamastaan viljasta jatkuvasti          teä asioita hoitamaan osaratkaisujen tietä,
5168: korkeampia hintoja. Lakiesityksen hyväksy-         niitten verrattain hatarienkin aloitteiden
5169: misellä eduskunta voisi toteuttaa Suomen           pohjalla, joita on valiokunnalle ja eduskun-
5170: hallitusmuodon ja valtiopäiväjärjestyksen 5        nalle esitetty. Meillä on sitäpaitsi ollut syytä
5171: §: n kohdan, jossa sanotaan, että Suomen kan-      olettaa, että nykyisin istuva hallitus hoitaa
5172: salaiset ovat yhdenvertaisia lain edessä. Ne       tämän asian niin hyvin, kuin se tässä maassa
5173: vaatimukset, jotka ovat erittäin voimakkaina       on hoidettavissa, ainakin mikäli riippuu maa-
5174: nousseet esille maanpuutteessa elävän väes-        laisliittolaisista hallituksessa olijoista. Näin
5175: tön keskuudessa lukuisten joukkokokousten          ollen on syytä odottaa rauhallisesti näitä hal-
5176: muodossa eri puolilla maata vahvistavat vält-      lituksen esityksiä kysymyksessä olevien epä-
5177: tämättömäksi nyt käsiteltävänä olevan laki-        kohtien korjaamiseksi, eikä ole syytä tästä
5178: esityksen hyväksymisen. Varmaa on, että            liiaksi tehdä siinä määrin kuin nyt on tehty
5179: maantarvitsijat eivät voi tyytyä minkäänlai-       poliittista propagandaa syyttämällä oikeistoa,
5180: seen osaratkaisuun kysymyksessä. Oikeus            lähinnä maalaisliittoa nähtävästi sitä, että se
5181: maanomistukseen ei voi kuulua loputtomasti         ei ole näitä asioita halunnut lähteä hoita-
5182: vain tukkikapitalisteille, parooneille ja muille   maan (Ed. Venamo: Ei maalaisliitto mikään
5183: suurmaanomistajille. Maan tulee kuulua kyn-        oikeisto ole!).
5184: täjille.
5185:    Herra puhemies! Kannatan ed. Kinnusen             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5186: tekemää ehdotusta.
5187:                                                      Ensimmäinen              varapuhemies:
5188:    Ed. K ä h ö n e n: Kaikki tähän kyseessä        Keskustelussa on ed. A. Kinnunen ed. Rytkö-
5189: olevaan mietintöön sisältyvät aloitteet, joita     sen kannattamana ehdottanut, että käsittelyn
5190: on yksi lakialoite ja kuusi toivomusaloitetta,     pohjaksi otettaisiin esillä olevaan lakialoittee-
5191: tähtäävät suurin piirtein samaan päämää-           seen sisältyvä lakiehdotus. Nimitän tätä eh-
5192: rään, joka on liian pienten tilojen elinkelpoi-    dotusta ed. A. Kinnusen ehdotukseksi.
5193: suuden parantaminen. Maatalousvaliokun-
5194: nassa onkin melkein yksimielisesti todettu,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
5195: että kaikissa näissä aloitteissa ovat peruste-
5196: lut melko tavalla oikeaan osuneita. Vaikka            Äli.llestys ja päätös:,
5197: näiden aloitteiden käsittelyn yhteydessä on-
5198: kin väitetty, että maan tarvitsijoiden keskuu-
5199: dessa on paljon keinotekoista maan nälkää,           Ken käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
5200: en Hene väärässä, jos sanon, että maatalous-       valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
5201: valiokunnan enemmistö on ollut sitä mieltä,        ,ei" voittaa, on ed. A. Kinnusen ehdotus
5202: että tässä maassa tarvitaan vielä pitkän ai-       hyväksytty.
5203: kaa tehokasta asutustoimintaa, jotta voitai-
5204: siin hoitaa pois päiväjärjestyksestä se erit-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5205: täin vaikea yhteiskunnallinen ongelma, mikä          Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
5206: sisältyy käsitteeseen ,lisämaan antaminen          Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, von Born,
5207: liian pienille tiloille". Ainakin tämä kanta       Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, Haapa··
5208: on maalaisliiton yksimielinen kanta (Ed.           niemi, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Ha-
5209: Vennamo: Oikein! - Ed. Hietanen: Kohta             mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,
5210: se nähdään!). Maatalousvaliokunta on kui-          Heitto, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltu-
5211: tenkin, hylätessään tähän mietintöön sisälty-      nen, Hollsten, Honkala, Hykkäälä, Häppölä,
5212: vät aloitteet, joissa aloiteissa on yhtä monta     Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila,
5213: 13
5214: 98                                Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953.
5215: 
5216: 
5217: Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaa-           Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
5218: salainen, Kalavainen, Karvikko, Karvonen,          nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
5219: Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
5220: visto, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen,         Eduskunta yhtyy suuren valiokunan eh-
5221: Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-           dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
5222: kelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Sep-
5223: pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leivo-Lars-         Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
5224: son, Leivonen, I1epistö, Leskinen, Lukkari-        päättyneeksi.
5225: nen, Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Mei-
5226: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
5227: Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, NiSkala,
5228: Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, Paasio,           7) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain muutta-
5229: Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pe-                             misesta.
5230: sonen, Pohjala, Rankila, Rantala, Rantamaa,
5231: Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,               Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
5232: Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,       n:o 49 (1952 vp.) ja otetaan ensi mm ä i-
5233: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo-        s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti
5234: nen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen,        käsitellyt lak. al. 1951 vp. n: ot 72 ja 73 sekä
5235: Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä,         1952 vp. n: ot 62 ja 63, jotka sisältävät yllä-
5236: Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,          mainitut lakiehdotukset.
5237: Turunen, Tuurna, Wickman, Wiherheimo,
5238: Vilhula, Virldd, Virolainen, J. Wirtanen, V.        Ensimmäinen           varapuhemies:
5239: Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen,            Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan
5240: Öhman, östenson ja Österholm.                      mietintö n:o 49 (1952 vp.).
5241: 
5242:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Keskustelua ei synny.
5243: 
5244:    Aitio, Friman, Haapanen, Hietanen, Häi-            La!kiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
5245: kiö, Juntunen, Järvinen, Karjalainen, E.           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5246: Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Koskinen,            suureen valiokuntaan.
5247: Kujala, Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Me-
5248: riläinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
5249: derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, N.
5250: Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu-           8) Ehdotus toivomukseksi ilmaisen täysihoidon
5251: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,           antamisesta. kansakoulun läheisyydessä oleviin ta-
5252: Riihimäki, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Sten-             loihin sijoitetuille oppilaille harvaan asutuissa
5253: berg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,                              kunnissa.
5254: Torvi ja A. Wirtanen.
5255:                                                      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
5256:      , Tyhjää" äänestää ed. V. Eskola.             n:o 31 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan
5257:                                                    käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
5258:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        telty ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 76 (1952
5259: tajat:                                             vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5260: 
5261:    Aaltonen, Borg-Sundman, Hakala, Heljas,          Ensimmäinen             varapuhemies:
5262: Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Jokinen, Jus-         Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
5263: sila, Kaitila, Kalliokoski, Kauppi, Kekkonen,      mietintö n: o 31 ( 1952 vp.).
5264: S.-K. Kilpi, Leinonen, Niiranen, Nordfors,
5265: E. Nurminen, Rosenberg, V. Simonen, Soi-              Puheenvuoroa ei pyydetä.
5266: ninen, Törngren ja Vennamo.
5267:                                                      Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-
5268:   Ensimmäinen            varapuhemies:             dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
5269: Äänestyik:sessä on annettu 134 jaa- ja 41 ei-
5270: ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.                            Asia on loppuun käsitelty.
5271:                                      Maksuttomat ateriat oppilaille.                                 99
5272: 
5273: 9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä maksut-       on järjestää, tehostaa ja yhdenmukaistaa eri
5274: toman aterian järjestämiseksi valtion oppikoulujen    rakennusalojen tietoja ja lähettää näitä jäl-
5275: ja valtionapua nauttivien yksityisten oppilaitosten   jennöksinä, piirustuksina sekä työselityksinä
5276:                      oppilaille.                      yli koko maailman niille valtioille, jotka puo-
5277:                                                       lestaan ovat halukkaita lähettämään oman
5278:   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö             maansa tutkimuksen tuloksia muiden maiden
5279: n:o 32 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan                  käytettäväksi. Vaikka onkin todennäköistä,
5280: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-     että rakennusdokumentaatioelimen tällainen
5281: telty ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 73            tehtävä myöhemmin huomattavasti lisääntyy,
5282: (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-          on ilmeistä, että tärkein tehtävä toistaiseksi
5283: tuksen.                                               tulisi olemaan rakennusalan kirjallisuuden ja
5284:                                                       aikakausilehtiartikkelien läpikäyminen ja
5285:  Ensimmäinen             varapuhemies:                seuraaminen, lyhenneimien laatiminen, luo-
5286: Käsitelyn pohjana on sivistysvaliokunnan              kitteleminen sekä kansainvälistä mielenkiin-
5287: mietintö n: o 32 ( 1952 vp.).                         toa omaavien teknillisten lyhenneimien kään-
5288:                                                       täminen johonkin yhteistoimintakieleen, Suo-
5289:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       meen taas saatujen ulkolaisten selontekojen
5290:                                                       lyhentäminen, julkaiseminen ja jakelu niille
5291:   Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan              rakennusammattimiehille, jotka ovat ilmoit-
5292: ehdotuksen.·                                          tautuneet halukkaiksi olemaan tällaisen pal-
5293:                                                       velukeskuksen jäseniä. Suomeen olisi perus-
5294:   Asia on loppuun käsitelty.                          tettava myös tällainen rakennusdokumentaa-
5295:                                                       tidkeskus, joka toimisi tällä tavalla yhteis-
5296:                                                       työssä koko suuren maailman kanssa.
5297: 10) Ehdotus toivomukseksi rakennusalan tieto-            On miellyttävää todeta, että sivistysvalio-
5298:         palvelutoimiston perustamisesta.              kunta on asettunut yksimielisesti puolta-
5299:                                                       maan tätä aloitetta. Toivon, että Suomi ai-
5300:   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö             van lähiviikkoina voisi osallistua aktiivisesti
5301: n:o 33 (1952 vp.), ja otetaan ainoaan                 tähän hyvin tärkeään rakennustoimintaa ke-
5302: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-     hittävään työskentelyyn.
5303: telty ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n: o 98
5304: (1951 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5305: tuksen.
5306:                                                         Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
5307:  Ensimmäinen           varapuhemies:                  ehdotuksen.
5308: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
5309: mietintö n:o 33 (1952 vp.).                              Asia on loppuun käsitelty.
5310: 
5311:    Keskustelu:                                        11) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
5312:                                                           sesta Katalahdesta Siikajärven seudulle
5313:    Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Herra puhe-                          Ylä-Savossa.
5314: mies! Rakennustietopalvelukeskuksen tarkoi-
5315: tus on lyhyesti sanottuna saattaa olemassa              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5316: olevat rakennusalaa koskevat sekä rakennus-           n:o 48 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan
5317: teknilliset että rakennustaloudelliset tiedot         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
5318: kaikkien niiden rakennusammattimiesten käy-           telty ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 201 (1951
5319: tettäväksi, jotka toimivat tällä alalla. Näin         vp.), joka sisältää y'llämainitun ehdotuksen.
5320: koetetaan koota näiden eri alojen tiedot mah-
5321: dollisimman helposti käytettäväksi ja siten             Ensimmäinen varapuhemies:
5322: aikaansaada tehdkas tietopalvelu. Tämä aloite         Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
5323: tehtiin lokakuussa 1949, jolloin YK:n talou-          nan mietintö n: o 48 ( 1952 vp.).
5324: dellinen komissio perusti Kansainvälisen ra-
5325: kennusdokumenttineuvoston, jonka tehtävänä              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5326: 100                                Tiistaina 17 p. helmikuuta 1953.
5327: 
5328: 
5329:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan              Ensimmäinen varapuhemies:
5330: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.        Keskustelussa on ed. Pasanen ed. Rantamaan
5331:                                                     kannattamana ehdottanut, että esillä olevan
5332:   Asia on loppuun käsitelty.                        toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Ni-
5333:                                                     mitän tätä ehdotusta ed. Pasasen ehdotuk-
5334:                                                     seksi.
5335: 12) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
5336:   sesta Juvan pitäjän Kaskiin kylästä Auvilan          Selonteko myönnetään oikeaksi.
5337:       kylän kautta Vuorilahden tienhaaraan.
5338: 
5339:   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö           .llänestys ja päätös:
5340: n:o 49 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan
5341: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-     Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh-
5342: telty ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 202 (1951       dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
5343: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.        on ed. Pasasen ehdotus hyväksytty.
5344: 
5345:   Ensimmäinen varapuhemies:                            Ensimmäinen varapuhemies:
5346: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-          Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
5347: nan mietintö n:o 49 (1952 vp.).                     leen.
5348: 
5349:                                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5350:   Keskustelu:
5351:                                                       Ensimmäinen              varapuhemies:
5352:                                                     Vähemmistö.
5353:     Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kulku-
5354:  laitosvaliokunta on mietinnössään todennut,
5355:                                                        Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosva-
5356:  että aloitteen tarkoittamalle maantielle, joka     liokunnan ehdotuksen.
5357:  sen vaikutuspiiriin joutuvi1le seuduille olisi
5358:  erittäin tarpeellinen ja suurimerkityksinen,          Asia on loppuun käsitelty.
5359:  tulisi ilmeisesti heti sen valmistuttua siirty-
5360:  mään Mikkelistä Sulkavalle ja Savonlinnaan
5361:  suuntautuva kaukoliikenne. Tämän lisäksi           13) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
5362:  tulisi myös Puumalan ja Imatran suuntiin           sesta Puumalan salmelta Luukkolan, Kekäleen-
5363:  Mikkelistä suuntautuva liikenne ilmeisesti         mäen ym. kylien kautta Ruokolahdella. olevalle
5364:  siirtymään tälle tielle. Toivomusaloitteen hy-                      valtion tielle.
5365:  väksyminen on näin ollen ehdottomasti täy-
5366:  sin paikallaan. Jos tämän tien rakentami-             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5367:  nen jätetään, kuten kulkulaitosvaliokunta          n:o 50 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan
5368:  mietintönsä perusteluissa ehdottaa, tapahtu-       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
5369:  vaksi kunnantienä, niin se, vaikkapa valtion       telty ed. Miikin ym. toiv. al. n:o 203 (1951
5370: avustuksia ehkä olisikin toivossa, jää epävar-      vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5371:  maksi, ja hankkeen toteutuminen saattaa
5372:  jäädä liian kauaksi tulevaisuuteen. Myöskään         Ensimmäinen varapuhemies:
5373:  tällaisen tien, jolla on näin yleinen merki-       Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
5374: tys, rakentaminen kunnantienä ei ole paikal-        nan mietintö n: o 50 ( 1952 vp.).
5375:  laan, eikä ole asianmukaista siirtää siitä joh-
5376:  tuvia kustannuksia ja rasitusta kunnalle.            Keskustelua ei synny.
5377: Ehdotan näin ollen, että eduskunta hyväk-
5378: .·syisi kyseessä olevan toivomusaloitteen.            Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
5379:                                                     ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
5380:   Ed. R a n t a m a a: Kannatan ed. Pasasen
5381: tekemää ehdotusta.                                    Asia on loppuun käsitelty.
5382: 
5383:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5384:                                 Viljavarastojen rakentamisen rahoittaminen.                         101
5385: 
5386: 
5387:   Ensimmäinen            varapuhemies:                    Ensimmäinen varapuhemies:
5388: Edustajille jaettu hallituksen esitys n: o 9            Eduskunnan seuraava istunto on ensi per-
5389: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-            jantaina kello 14.
5390: mistä varten.
5391:   Hyväksytään.
5392: 
5393: Ehdotuksen laiksi viljavarastojen rakentamisen           Täysistunto lopetetaan kello 15,28.
5394:   rahoittamisesta annetun lain muuttamisesta
5395: 
5396: sisältävä hallituksen esitys n: o 9 esitellään                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
5397: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
5398: mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n.                            E. H. I. Tammio.
5399: 1
5400: 1
5401:  1
5402:   1
5403:   1
5404:    1
5405:     1
5406:     1
5407:      1
5408:       1
5409:       1
5410:        1
5411:         1
5412:         1
5413:          1
5414:           1
5415:           1
5416:            1
5417:             1
5418:             1
5419:              1
5420:               1
5421:               1
5422:                1
5423:                 1
5424:                 1
5425:                  1
5426:                   1
5427:                  7.    Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953
5428:                                           kello 14.
5429: 
5430:                Päiväjärjestys.                                                                Siv.
5431:                                                  mises<ta eräissä •tapauksissa ·annetun J:ain
5432:   Ilmoituksia:                                   muuttamisesta ..................... . 126
5433:                                           Siv.      12) Ed. Kuusisen ym. lak. al. n:o 12
5434:            Esitellään:                           laiksi rauhan turvaamisesta ......... .
5435:                                                     13) Ed. Ahmavaaran ym. :lak. al. n:o       "
5436:    1) Ed. Hakalan ym. lak aJ. n: o 1             13 laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5437: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 § : n          muuttrunisesta ..................... .
5438: muuttamisesta ..................... . 126           14) Ed. Teirin ym. la:k. al. n:o 14 "
5439:    2) Ed. österholmin ym. 1lruk. al. n: o 2      laiksi tulo- ja O!Illaisuusverolain muut-
5440: laiksi vrultiopäiväjärj.estyksen 57 § : n        trunisesta ......................... . 127
5441: muut.tamisesta ..................... .              15) Ed. Pakkasen ym. 'lak. al. n:o 15
5442:    3) Ed. T.eirin ym. ·lak. ·al. n:o 3
5443:                                             "    [aiks1 tulo- ja omaisuusverolain väJliai-
5444: iaiksi kansanedustajain vaalista anne-           kaisesta muuttamisesta ............. .
5445: tun lain muuttamisesta ............. .              16) Ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 16       "
5446:    4) Ed. J. Wirtasen ym. la:k.al. n:o 4
5447:                                             "    laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-
5448: laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lu-        kaisesta muuttamisesta ............. .
5449: kumäärästä ja yleisestä toimialasta an-             17) Ed. Kytän ym. la:k. al. n: o 17 "
5450: netun lain muuttamisesta ........... .           lai:ksi väJ.iaikaisesta poiklkeuksesta tulo-
5451:                                             "    ja omaisuusverolakiin .............. .        ,.
5452:    5) Ed. Ahmavaaran ym. lak. al. n:o 5             18) Ed. Kaitilan ym. la:k. al. n:o 18
5453: laiksi viran ja <toimen. haltijain oikeuk-       laiksi Hi.kevai.htoveron perimisen asteit-
5454: sista ja velvo1lisuuksista, kun virka tai        taisesta lopettamisesta ............. .
5455: toimi 1altkau.tetaan, annetun •lain muut-           19) Ed. Virkin ym. [ak. al. n:o 19 "
5456: tamisesta ' ......................... .          laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
5457:    6) Ed. Tamion ym. la:k. al. n :o 6       "                                                  "
5458: laiksi talouselämän säännöstelemisestä              20) Ed. Suomisen ym. :lak. al. n: o 20
5459: poilldreukoollisissa oloissa annetun J:ain       laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
5460:                                                     21) Ed. Öhmanin ym. [ak. al. n:o 21
5461:                                                                                                "
5462: muuttamisesta ..................... .
5463:    7) Ed. Lehtosen ym. lak. al. n:o 7       "    laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
5464: laei!ksi perin<tökaaren 9 J:uvun sekä pe-           22) Ed. Ky<tän ym. lak. a.l. n: o 22
5465:                                                                                                "
5466: rintö- ja lahjaverolain muuttamisesta ..         [ai.ksi leimaverolain 13 §: n kumoami-
5467:    8) Ed. HakaJan ym. 'iak. al n: o 8 "          sesta ............................. .
5468: 1aiksi ri:IrosLain 2 luvun 14 § :n muut-            23) Ed. Hiltusen ym. 'lak al. n : o 23
5469:                                                                                                "
5470: tamisesta ......................... .            laiksi leimaverolain 60 § :n muuttami-
5471:    9) Ed. Innalan ym. lak. al. n: o 9
5472:                                             "    sesta ............................. .
5473: laiksi rikoslain 20 luvun 7 § :n muU!tta-           24) Ed. Aition ym. :la'k. .a.:l. n:o 24
5474:                                                                                                "
5475: misesta ........................... .            laiksi leimaverolain muuttamisesta ....
5476:    10) Ed. Kytän ym. la:k. .a.:l. n :o 10   "       25) Ed. Öhmanin •la:k. ·al. n: o 25
5477:                                                                                                "
5478: laiksi muuto:ksenhausta hallintoasioissa         laiksi eräJden asuntokiinteistöjen ja
5479: annetun lain muuttamisesta ......... .           asunto-osakk(\iden vero<tusarvon mää-
5480:    11) Ed. Sru1mela-Järvioon ym. ·lak. ai. "     räämisestä 'VUOde1ta 1952 toimitatta-
5481:  n:o 11 J:aiksi lapsen elatusavun turvaa-        vassa tulo- ja omaisuusverotuksessa ...
5482:                                                                                                "
5483: 104                                                             Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
5484: 
5485: 
5486:                                                  Siv.                                                                                                                                               Siv.
5487:    26) Ed. Lappi-'Seppälän ym. ·laJk. al.                                                 41) Ed. Koiviston ym. Iak. a:l. n: o 41
5488: n:o 26 laiksi eräiden rumntokiin:tei:stö-                                               laiksi eräiden sodasta aiheutuneiden po-
5489: jem. ja kiinrtJeistöosak:Jkeiden verotusaJ.'IVon                                        rovahinkojen korvaamisesta .                 128                0       0       0   0   0   °   0   ••
5490: 
5491: 
5492: 
5493: 
5494: määräämisestä vuodelta 1952 toimitat-                                                      42) Ed. Sepin ym. laJk. al. n:o 42
5495: tavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa .. 127                                            laiksi keskussairaalalain muuttamisesta
5496:    27) Ed. Leikolan ;}aJk. a:l. n:o 27                                                     43) Ed. Kulorva:aran ym. 1lak. al. n: o    "
5497: laiksi valtion osanotosta SuOlillen Asun-                                               43 laiksi tuberkuloosilain muuttami-
5498: tohypoteeklkipan!kin eräiden lainain jär-                                               sesta .. 0   0   ••••      0.   0   0   •••   0   •••   0   0       •       0   ••••            0   ••
5499: 
5500: 
5501: 
5502: 
5503: jestelyyn annetun lain muuttamisesta                                                       44) Ed. 1Sepin ym. 1lwk. al. n:o 44
5504:                                                                                                                                       "
5505:    28) Ed. KoiiViston ym. lwk. al. n:o 28         "                                     laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta ..
5506: l.aiksi 13 päivänä elokuuta 1942 anne-                                                     45) Ed. Sepin ym. ·laJk. wl. n:o 45        "
5507: 'tun korvauslain mUJkaan korvauikseen                                                   laiksi mielisairaslain muuttamisesta ..
5508: oikeutetuista eräissä tapauksissa ..... .                                                  46) Ed. Pohjalan ym. laiko al. n:o 46
5509:                                                                                                                                       "
5510:    29) Ed. Hal!lbergin ym. lak. al. n: o          "
5511:                                                                                         laiksi kunnahlisista terveyssisarista an-
5512: 29 1lailksi eräitten toisen korvauslain                                                 netun lain muuttamisesta ......                                                     0   •••         0   0
5513: 
5514: 
5515: 
5516: mukaan ratkaistujoo ilrorvausha:kemus-                                                     47) Ed. Pohjalan ym. lak. rul. n:o 47      "
5517: ten uude:,"ta käsittelystä ja uuden mää-                                                laiksi ilrunnan ikätilöistä annetun [ain
5518: räajan myöntämisestä ikorvausha!kemus-                                                  muuttamisesta ..................... .
5519: ten tekierrnistä varten eräiLle saman kor-                                                 48) Ed. Suomisen ym. lak. al. n: o 48      "
5520: vauslain mu!kaan ikorvaukseen oikeute-                                                  iaiksi ~as:tenihoidon o.petuslaitoiksHle an-
5521: tuille annetun lain muuttamisesta ....                                                  nettavasta valtionavustuksesta ....... .
5522:    30) Ed. Niukkasen ym. lak. al. n:o 30
5523:                                                   "                                                                                   "
5524:                                                                                            49) Ed. Ryämän ym. lak. al. n: o 49
5525: lisäkorvauslaiksi ................... .                                                 laiksi Helsingin yliopistossa ja muissa
5526:    31) Ed. Ktl>ittisen ym. ~lak. .a:l. n: o 31    "
5527:                                                                                         Helsingin korkeakouluissa opiskelevien
5528: lisäkorvauslaiksi ................... .                                                 ylioppilaiden va:ko:Hisesta lääJkärintar-
5529:    32) Ed. Muiikun ym. iliak. al. n:o 32          "
5530:                                                                                         kastuksesta annetun lain 1 § : n lllluut-
5531: lahlorl eräiden sodasta aiheutuneiden va-                                               tamisesta .       0   ••••••••••••••••••••••                                                        0.
5532: 
5533: 
5534: hinkojen korvaamisesta ............. .                                                     50) Ed. Käkelän ym. lak. al. n: o 50       "
5535:    33) Ed. Ha:apasen ym. lak. al. n.:o 33         "                                     ,laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta
5536: laiksi rva1tion ja kunnan v;erotuksen pe-                                               ja sen vuosivoiton käy.ttämisestä anne-
5537: rusteista ..........                   0   ••••      0   ••••••    0   ••••
5538: 
5539:                                                                                         tun lain muuttamisesta ...... o...... . 129
5540:    34) Ed. Leikolan lak. al. n :o 3·1 "                                                    51) Ed. Honkalan ym. lak al. n:o 51
5541: ~aeilksi tulo- ja omaisuusverolain sekä                                                 •laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta
5542: kunnal1ishaMituksesta kaupungissa ja                                                    ja sen vuosivoiton käyttämisestä anne-
5543: ma:alaiskuntain kunnallishal,1innosta an-                                               tun lain muuttamisesta ....                o                0   ••••••••
5544: 
5545: 
5546: nettujen asetusten muuttamisesta .... 128                                                  52) Ed. Tenhiä1län ym. ilak. al. n:o 52    "
5547:    35) Ed. Wiherheimon ym. la:k. aol. n: o                                              laiksi kunnallislain 40 § : n muuttami-
5548: 35 lailksi ennakkoperintälain muuttamio                                                 sesta ......          0   •••••••••••••••••••••••
5549: 
5550: 
5551: sesta .  0   •••   0        o
5552:                        ••••••••             0   0   •••••••••••••
5553:                                                                                            53) Ed. .Ailangon ym. ,Jak a:l. n: o 53    "
5554:    36) Ed. Öhmanin 'lak. al. n: o 36              "                                     laiksi lkunna1lislain 65 § : n llllUuttami-
5555: la:~ksi   ennakkoperintälain muuttami-                                                  sesta ...................                               0   ••••••••••
5556: 
5557: 
5558: 
5559: sesta .........           0   0   ••••      0   0   •••••   0   •••••••
5560: 
5561:                                                                                            54) Ed. A. Simosen ym. lak. al. n:o        "
5562:    37) Ed. A. Simosen ym. lak. al. n:o            "                                     54 laiksi kunnallislain muuttamisesta . o
5563: 37 laiksi enna>ldroperintihlain muwtta-                                                    55) Ed. Frimanin ym. 1ak. al. n: o 55      "    1
5564: 
5565: misesta ........              0   0   ••••••••••            0   ••••    0   ••
5566:                                                                                         laiksi köyhäinhoitolain muuttamisesta
5567:    38) Ed. Lahtelan ym. lak. al. n: o             "                                        56) Ed. Kähösen ym. lak. al. n: o 56       "
5568: 38 laiksi yhteismetsien verottamisesta                                                  laiksi metsästyslain muuttamisesta .
5569:                                                   "                                                                                   "
5570:                                                                                                                                                                                         0   0   0
5571: 
5572: 
5573: 
5574: 
5575:    39) Ed. Kulovaaran ym. lak. al. n:o                                                     57) Ed. Vennamon ym. }ale a:l. n:o 57
5576: 39 laiksi kansakoululaitoksen kustan-                                                   laiksi kalastuslain muuttamisesta ....
5577: nuksista annetun lain muuttamisesta                                                        58) Ed. Myllymäien ym. •lak. al. n :o      "
5578:    40) Ed. Aition ym. laJk. al. n :o 40           "                                     58 laiksi kalastuslain muuttamisesta ..
5579: laiksi kansakoululaitoksen ikustannuk:-                                                    59) Ed. Ailtion ym. lak. al. n: o 59       "
5580: sista annetun lain muuttamisesta . o                                        0   •
5581:                                                                                         laiksi kalastuslain muuttamisesta ....
5582:                                                                                     "                                                                                                                "
5583:                                            Lakialoitteet.                                          105
5584: 
5585: 
5586:                                            Siv.                                                   Siv.
5587:      60) Ed. Öhman-in ym. lak al. n:o 60                75) Ed. Väi:sä:sen ym. lak. rul. n: o 75
5588:  laiksi palolain muuttamisesta ....... . 129        laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
5589:     61) Ed. N. Kaasalaisen ym. Jak. al.             lain muuttamisesta ................. . 130
5590: n:o 61 laiksi seurakuntien velvollisuu-                 76) Ed. Haapasen ym. Ja:k. al. n:o 76
5591: desta ottaa osaa pa'Ppilan rakentamiseen            laiksi metsänil:witoyhdistyksis:tä annetun
5592:  ja kunn'OSSa pitämiseen maan evan~lis­             lain muuttamisesta ................. .
5593: luterHaisis9a seurakunnissa annetun ase-                77) Ed. Väyrysen lak aL n: o 77 "
5594: tuksen muuttamisesta .............. .               laiksi poronhoitolain muuttamisesta ..
5595:                                              "          78) Ed. Lampisen ym. Iak. al. n :o 78
5596:                                                                                                     "
5597:     62) Ed. V•ennamon yrrn. lak. al. n:·o 62
5598: laiksi Suomen k:vei!kkalaiskrutolisen ikirk-        laiksi viljankuivureiden sekä vHjankui-
5599: kokunnan jäJJ.·ocnra:kenJtamisesta anne-            vcausla:iltosten han'ld\:imisen ja rakentami-
5600:  tun lain 1 §: n muuttamisesta ....... .            sen rahoittamisesta ................. .
5601:                                              "         79) Ed. Aition ym. la:k. al. n:o 79          "
5602:     63) Ed. Ryhdän la:k. al. n:o 63 Jaiksi
5603:                                                     laåksi varojen va.raa:misesta ammattika-
5604: isojaosta Kuusamon kunnassa annetun
5605:  lain 21 §: n muuttamisesta ......... .             lastajille kalastusvälineiden hankintoja
5606:                                              "      varten ............................ .           ,,
5607:     64) Ed. Seppälän ym. lak. al. n:o 64               80) Ed. Korsbäckin ym. lak. rul. n: o
5608: lalksi oppikoulun opp:U1aiden koulun-               80 laiksi silakkakaupan järjestelystä ..
5609: käynnin avustamisesta annetun lain                     81) Ed. von Bornin iwk. al. n:o 81          "
5610: muuttamisesta ..................... .               laiksi e:väiden maanha;nkinta1ain nojal:la
5611:     65) Ed. öste:vholmin ym. lak. al. n: o "        annettujen Uainvoiman saaneiden pää-
5612: 65 laiksi yksity:Usoppikoulujen valtion-            tösten purkamisen rajoittamisesta ....
5613:  avusta annetun lain muuttamisesta ...                 82) Ed. Niukkasen ym. lak. al. n: o "
5614:     66) Ed. Vennamon ym. iJ.a:k. al. n:o 66
5615:                                              "      82 laiksi maanhankintalain nojalla an-
5616: laiksi asutuslautwkunnista annetun iLain            nettujen lainvoiman saaneiden päätös-
5617: muuttamisesta ..................... .               ten purkamisen rajoittamisesta ..... .
5618:     67) Ed. Vennamon ym. ·lak. al. n:o 67
5619:                                              "         83) Ed. Lindqvistin ym. lak. al. n:o "
5620: laiksi asutuslain muuttamisesta ..... . 130        83 laiksi eräiden maanhankintalain
5621:     68) Ed. V. Eskoila;n ym. lwk. al. n:o          nojalla annettujen lainvoiman saanei-
5622:  68 laiksi maan:hankint.alain muuttami-             den päätösten purkamisen rajoittami-
5623: sesta ............................. .              sesta ............................. .
5624:     69) Ed. Kähösen ym. la:k. al. n:o 69     "         84) Ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 84 "
5625: laiksi maanhankintalain muuttamisesta              kansaneläkelaiksi . . ................ .
5626:                                              "         85) Ed. Nordforsin ym. lak. al. n:o "
5627:     70) Ed. Heikkilän ym. lak. al. n:o 70           Rfi laiksi kansaneläkelain muuttami-
5628: laiksi maanhankinta:J,ain 110 § :n muut-           sesta ............................. .
5629: tamisesta ......................... .                  86) Ed. I1eivo-Larssonin ym. lak. al.       "
5630:     71) Ed. Vennamon ym. lak. a:l. n:o 71    "
5631:                                                    n: o 86 laiksi kansaneläkelain mukaisen
5632: laiksi lisämaan antamisesta V8!ltion ja            lisäeläkkeen väliaikaisesta korottami-
5633: Y"htiö1den maista maaseudun perhevil-              sesta annetun lain muuttamisesta ..... 131
5634: jelmille ........................... .                 87) Ed. Torven ym. lak. al. n:o 87
5635:     72) Ed. Nj"käsen ym. lak. al. n:o 72     "     laiksi kansaneläkelain mukaisen lisä-
5636: lai•ksi varojen varaamisesta uudisrai-             eläkkeen väliaikaisesta korottamisesta
5637: vauksista jruettavia palkkioita varten             annetun lain muuttamisesta ......... .
5638: annetun lain muuttamisesta ......... .                 88) Ed. Turkan ym. lak. al. n:o 88          "
5639:     73) Ed. Vennamon ym. ,Jalk. al. n: o 73  "     laiksi työkyvyttömän toimeentuloavus-
5640: laiksi varojen vara:amisesta pellon kun-           tuksesta .......................... .
5641: nostamisesta jaettavia 'Pa;lkkioilta var-              89) Ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 89 "
5642: ten ............................... .              laiksi asuntolainoista, -takuista ja -avus-
5643:     74) Ed. Venna:mon ym. lruk. al. n:o 74 "       tuksista annetun lain muuttamisesta ..
5644: iJ.aiksi varoj•en JVaraamisesta asutusainei-           90) Ed. Brander-Wallinin ym. lak.           "
5645: den kuiva;tuskanavien kunnossapidosta              al. n: o 90 laiksi vanhusten asuntoraken-
5646: jaettavia palkkioita varten ......... .            nusten korjauslainoista ............. .
5647:                                             "                                                     "
5648: 14
5649: 106                                 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
5650: 
5651: 
5652:                                          Siv.                                                     Siv.
5653:    91) Ed. A. Simosen ym. lak. al. n:o                kentamiseksi Suolahden kauppalasta
5654: 91 laiksi asuntorakennustoiminnan ke-                 Kuusan asemalle ................... . 132
5655: hittämiseksi myönnettävistä tutkimus-                    105) Ed. T. Kinnusen ym. rah. al.
5656: ja julkaisumäärärahoista ........... . 131            n: o 11 määrärahan osoittamisesta Tap-
5657:    92) Ed. Järnefeltin ym. lak. al. n:o               P';lvirr~n lossipaikan salmen kaventa-
5658: 92 laiksi kauppaliikkeiden ja toimisto-               m1seks1 ................ , .......... .
5659: jen työoloista annetun lain muuttami-                    106) Ed. Pakkasen ym. rah. al. n:o "
5660: sesta ............................. .                 12 määrärahan osoittamisesta Kärkisten-
5661:    93) Ed. Hietasen ym. lak. al. n:o 93   "           salmen l~s~.i~~it~.n rakentamiseksi Korpi-
5662: laiksi eräistä toimenpiteistä työttömyy-              lahden pltäJassa ................... .
5663: den torjumiseksi ................... .                   107) Ed. Leivosen ym. rah. al. n:o 13 "
5664:    94) Ed. N. Nurmisen ym. lak. al. n:o "             määrärahan osoittamisesta siltapenke-
5665: 94 laiksi asevelvollisuuslain muuttami-               reiden vahvistamiseksi Hännilänsalmen
5666: sesta   ...................... ·. · · · · · ·         lossipaikalla Viitasaaren kunnassa ....
5667:     95) Ed. Antilan ym. rah. al. n:o 1 "                 108) Ed. Teirin ym. rah. al. n:o 14 "
5668:  määrärahan osoittamisesta alkoholistien              määrärahan osoittamisesta sillan raken-
5669:  työhuoltolan perustamiseksi Ilmajoelle               tamiseksi Gertrudsströmin yli Luodon
5670:     96) Ed. H. Miettusen ym. rah. al. n:o "           kunnassa ......................... .
5671:  2 määrärahan osoittamisesta teatterien                  109) Ed. Kujalan ym. rah. al. n: o 15
5672:                                                                                                    "
5673: teknillisiä perusparannuksia varten. . .              määrärahan osoittamisesta ylikäytävä-
5674:     97) Ed. Kaupin ym. rah. al. n:o 3 "               sillan rakentamiseksi Inkeroisten Teh-
5675:  määrärahan osoittamisesta halpakorkoi-               taanmäen ylikäytävälle ............. .
5676:  seksi lainaksi Pohjois-Suomen Kristit-                  110) Ed. Teirin ym. rah. al. n:o 16 "
5677: tyjen Orpokotien Kannatusyhdistys                     määrärahan osoittamisesta avustukseksi
5678:  r. y:lle kansanopiston rakentamista var-             Kokkolan kaupungille laiturin rakenta-
5679: ten ............................... .                miseksi Ykspihlajan satamaan ....... .
5680:     98) Ed. Saariahon ym. rah. al. n: o 4 "              111) Ed. von Bornin toiv. al. n:o 1       "
5681: määrärahan osoittamisesta rakennuslai-                valtiosäännön muuttamisesta siten, että
5682: naksi Kymenlaakson Maamieskoulun                      tasavallan presidentin lisäksi asetettai-
5683: Kannatusyhdistykselle      Kymenlaakson              siin varapresidentti ................ .
5684: maamieskoulun        rakennussuunitelman                 112) Ed. Österholmin ym. toiv. al.        "
5685: toteuttamista varten ............... .                n: o 2 esityksen antamisesta sellaisesta
5686:     99) Ed. Häppölän ym. rah. al. n: o 5 "           muutoksesta vaalilakiin, että puolueiden
5687: määrärahan osoittamisesta halpakorkoi-                edustajapaikkojen lukumäärä vastaisi
5688: seksi lainaksi Etelä-Hämeen emäntäkou-               puolueiden äänimäärää koko maassa ..
5689: lun perustamista varten ........... .                    113) Ed. Leivo-Larssonin ym. toiv. al.    "
5690:     100) Ed. Antilan ym. rah. al. n:o 6 "            n:o 3 toimenpiteistä terveydenhoito-
5691: määrärahan osoittamisesta Jurvanjär-                 ministeriön perustamiseksi .......... .
5692: ven kuivaust.öitä varten ............. .                 114) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o    "
5693:     101) Ed. Jussilan ym. rah. al. n:o 7 "           4 valtioneuvoston ministeriöiden jaon
5694: määrärahan osoittamisesta halpakorkoi-               uudelleen järjestämisestä ........... .
5695: siksi lainoiksi ammattikalastajille ka-                 115) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o     "
5696: lastusvälineiden hankkimista varten .. 132           5 esittelyvelvollisuuden järjestämisestä
5697:     102) Ed. Teirin ym. rah. al. n: o 8              teknillisissä asioissa keskusvirastoista
5698: määrärahan osoittamisesta avustuksiksi               suoraan valtioneuvostoon ja ministeriöi-
5699: ja !ainoiksi ammattikalastajille kalastus-           hin .............................. ..
5700: välineitten hankkimista varten ...... .                 116) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n: o 6 "
5701:     103) Ed. Niskalan ym. rah. al. n:o 9 "           sä.ännöstelyn alaisten kulutustavaroiden
5702: määrärahan osoittamisesta Pellon sai-                hintajärjestelyn jouduttamisesta ..... .
5703: ras- ja vanhainkodin rakennuslainain                    117) Ed. Hakalan ym. toiv. al. n:o 7 "
5704: maksamista varten ................. .                omakotitalojen ja asunto-osakehuoneis-
5705:     104) Ed. Leivosen ym. rah. al. n:o 10 "          tojell:. ~apautt~.misesta pakollisesta asun-
5706: määrärahan osoittamisesta maantien ra-               nonvahtyksestä . . .................. . 133
5707:                                                                     Toivomusaloitteet.                                                                              107
5708: 
5709: 
5710:                                              Siv.                                                                         Siv.
5711:     118) Ed. Innalan ym. toiv. al. n :o 8                                          132) Ed. Kalliokosken ym. toiv. al.
5712: huoneenvuokrasäännöstelystä annettu-                                           n: o 22 toimenpiteistä maatilatalouden
5713: jen säännösten muuttamisesta eräiden                                           verotuksen estämiseksi muodostumasta
5714: asunto-osakehuoneistojen osalta ..... . 133                                    kohtuuttoman korkeaksi ............ . 133
5715:     119) Ed. Öhmanin toiv. al. n:o 9                                               133) Ed. Virkin ym. toiv. al. n:o 23
5716: alioikeuksien uudesta jaosta ......... .                                       esityksen antamisesta aviopuolisoiden
5717:     120) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.      "                                ansiotulojen verottamisesta erikseen ..
5718: al. n: o 10 tuomiokuntain apulaisten                                               134) Ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 24 "
5719: palkkauksen suorittamisesta valtion va-                                        esityksen antamisesta 65 vuotta täyttä-
5720: roista ............................ .                                          neiden verovelvollisten sijoittamisesta
5721:     121) Ed. Turusen ym. toiv. al. n:o 11 "                                    alhaisimpaan verolukkaan .......... . 134
5722: oikeusapu- ja opastustoimiston perusta-                                            135) Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 25
5723: misesta varatonta väestöä varten .....                                         asuntotalojen rakentajien oikeuttami-
5724:      122) Ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 12 "                                   sesta vähentämään todelliset rakennus-
5725: pahoinpitelyrikoksia koskevien säännös-                                        kustannukset tuloistaan veroilmoituk-
5726: ten koventamisesta eräissä tapauksissa                                         sessa ...........................
5727:                                                                                                                             "
5728:                                                                                                                                                    0       ••
5729: 
5730: 
5731: 
5732: 
5733:      123) Ed. Borg-Sundmanin toiv. al.
5734:                                                "                                   136) Ed. Rönkön ym. toiv. al. n: o 26
5735:  n: o 13 lapsiin ja naisiin kohdistuvien                                       syrjäseuduilla sijaitsevien tai kivisten
5736: väkivallantekojen ehkäisemisestä ..... .                                       viljelmien viljelijäin veronhuojennusten
5737:                                                "                               lisäämisestä ...............
5738:                                                                                                                             "
5739:                                                                                                                    0   •   0       ••••••
5740: 
5741: 
5742:      124) Ed. Mohellin ym. toiv. al. n:o 14
5743:  nuoren rikoksentekijän rangaistuksen                                              137) Ed. Suomisen ym. toiv. al. n: o
5744:  täytäntöönpanon uudistamisesta ..... .                                        27 kuntien vapauttamisesta suoritta-
5745:                                                "                               masta liikevaihtoveroa ............
5746:                                                                                                                             "
5747:                                                                                                                                                            0    •
5748: 
5749: 
5750:      125) Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al.
5751:  n: o 15 esityksen antamisesta laiksi vää-                                         138) Ed. T. Kinnusen ym. toiv. al.
5752:  rien ja kansakuntaa halventavien tieto-                                       n: o 28 liikevaihtoveron poistamisesta
5753:  jen esittämisen estämisestä ......... .                                       pienteollisuudelta . . ................ .
5754:                                                "                                   139) Ed. Häppölän ym. toiv. al. n:o
5755:                                                                                                                             "
5756:      126) Ed. Kytän ym. toiv. al. n: o 16
5757:  toimenpiteistä kiinteistön kaupassa ra-                                        29 liikevaihtoveron poistamisesta maa-
5758:  hassa suoritettaviksi sovittujen eläkkei-                                     seudun tiiliteollisuudelta ........
5759:                                                                                                                             "
5760:                                                                                                                                            0       •       0    •
5761: 
5762: 
5763: 
5764: 
5765:  den korottamiseksi sopimuksen teon jäl-                                            140) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
5766:   keen tapahtunutta rahanarvon alene-                                           30 esityksen antamisesta laiksi liike-
5767:  mista vastaaviksi .....                                                        vaihtoveron poistamisesta tärkeimmiltä
5768:      127) Ed. Pakkasen ym. toiv. al. n:o "
5769:                              0       ••••      0       •••   0   ••••
5770: 
5771: 
5772: 
5773: 
5774:                                                                                 rakennustarvikkeilta     ja   rakennusai-
5775:   17 toimenpiteistä maatalousasiamiestoi-                                      neilta .................
5776:                                                                                                                             "
5777:                                                                                                           0   ••••••••••••
5778: 
5779: 
5780: 
5781: 
5782:   minnan aikaansaamiseksi ........... .                                             141) Ed. Hallbergin ym. toiv. al. n:o
5783:       128) Ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o 18 "                                  31 invaliidien autojen vapauttamisesta
5784:   toimenpiteistä valtion budjetin raken-                                        liikevaiht()verosta ......
5785:                                                                                     142) Ed. Hoi1stenin ym. toiv. al. n: o "
5786:                                                                                                           0   ••••••••••••
5787: 
5788: 
5789: 
5790: 
5791:   teen uudistamiseksi valtion varojen
5792:   käytön ja säästäväisyyden noudattami-                                         32 kalastusvenemoottorien vapauttami-
5793:   sen valvonnan tehostamista silmällä                                           sesta liikevaihtoverosta ............. .
5794:   pitäen ............................ .                                             143) Ed. Heiton ym. toiv. al. n:o 33 "
5795:       129) Ed. Meinanderin toiv. al. n:o 19     "                               toimenpiteistä makaroonin sekä kondi-
5796:   veropolitiikan kehittämisestä kansalais-                                      toriatuotteiden ja keksien vapauttami-
5797:   ten vapaan säästäruistoiminnan lisää-                                         seksi liikevaihtoverosta ...
5798:                                                                                     144) Ed. Junnilan ym. toiv. al. n:o "
5799:                                                                                                                0   •••         0   •   0       0       0       ••
5800: 
5801: 
5802: 
5803: 
5804:   mistä silmällä pitäen ..........
5805:       130) Ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o "
5806:                                                          0       •••••
5807: 
5808: 
5809: 
5810: 
5811:                                                                                 34 maanhankintalain mukaisten valtion
5812:    20 suunnitelman laatimisesta kustannus-                                      velkasitoumusten käyttämisoikeuden laa-
5813:    ja hintatason alentamiseksi tarvittavista                                    jentamisesta veronmaksuvälineinä ....
5814:    toimenpiteistä ........                                                          145) Ed. Ryömän ym. toiv. al. n:o "
5815:       131) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o "
5816:                                  0   •••••••••••••
5817: 
5818: 
5819: 
5820: 
5821:                                                                                  35 toimenpiteistä rahanarvon alenemi-
5822:    21 paikkakuntien kalleusluokituksen tar-                                      sen johdosta hädänalaiseen tilaan jou-
5823:    kistamisesta                                                                  tuneiden vanhojen, sairaiden ja työ-
5824:                                                                           "
5825:                 0   ••••••••••       0   •••       0   ••••••••
5826: 108                          Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
5827: 
5828: 
5829:                                         Siv.                                                  Siv.
5830: kyvyttömien henkilöiden kärsimien tap-         ten hyväkseen se aika, minkä hän on
5831: pioiden korvaamiseksi .............. . 134     ollut kunnan palveluksessa ......... . 135
5832:    146) Ed. Lampisen ym. toiv. al. n:o             159) Ed. Innalan ym. toiv. al. n:o
5833: 36 talletusten, lainain, eläkkeiden ja         49 ylityön korvaamisesta eräille valtion
5834: henkivakuutusten sitomisesta elinkus-          viran ja toimen haitijoille .......... .
5835: tannusindeksiin ................... .                                                          "
5836:                                                    160) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o
5837:    147) Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o "         50 valtion viran tai toimen haitijoille
5838: 37 toimenpiteistä Pohjois-Suomen vähä-         maksettavaa sunnuntaityökorvausta kos-
5839: varaisten jälleenrakentajien indeksi-          kevien määräysten muuttamisesta ....
5840: hyvitysten suorittamiseksi .......... .            161) Ed. Honkalan ym. toiv. al. n:o "
5841:    148) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o "       51 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me-
5842: 38 tutkimuksen toimittamisesta pää-            noarvioon metsätieteellisen tutkimuslai·
5843: omanmuodostuksen lisäämis- ja pien-            toimen viiden met.säitekn:i:kon palk!k!IJI])k-
5844: säästäjien aseman turvaamismahdolli-           sen korottamiseksi ................. .
5845: suuksista osakesijoitustoimintaa kehittä-                                                      "
5846:                                                    162) Ed. Kokltolan ym. >toiv. al. n:o
5847: mällä ............................. .
5848:    149) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o "
5849:                                                52 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me-
5850:                                                noarvioon ikaupunkien poliisilaitosten
5851: 39 toimenpiteistä inflaation kautta sääs-      kanslisti.en ja kirjurien palkkaUJksen
5852: tönsä menettäneiden henkilöiden toi-           tarkistamiseksi .................... .
5853: meentulon turvaamiseksi ........... .                                                          "
5854:    150) Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o "           163) Ed. Sltenberg·in ym. toiv. al. n:o
5855: 40 taloudellisen kansanvallan kehittämi-       53 Hsäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me-
5856: sestä ............................. .          noarvioon Turun ja Tampereen poliisi-
5857:                                           "    kunnan palkkauksen tarkistamiseksi ..
5858:    151) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 41          164) Ed. Järnefeltin ym. toi.Jv. al.         "
5859: toimenpiteistä taloudellisten tilastojen       n:o 54 valtion viran ja toimen halti-
5860: kehittämiseksi ..................... .         joihle virkamatkoista maksettavien päi-
5861:    152) Ed. Seppälän ym. toiv. al. n:o "       värahojen ja matkakustannusten kor-
5862: 42 valtion palkkauslautakunnan työn            vausten korottamisesta ............. .
5863: jatkamisesta ja johtavan virkamiehis-
5864:                                                    165) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 55
5865:                                                                                                "
5866: tön palkkauksen järjestämisestä ..... . 135
5867:    153) Ed. Saariahon ym. toiv. al. n:o        täyden korvauksen myöntämisestä ni-
5868: 43 määrärahasta Kymen lääninhallin-            mismiehiHe ja maalaispoliisikonstaape-
5869: non virkakunnan asuntojen rakenta-             leille kansliakustannuksista. . ........ .
5870: mista varten Kouvolaan ............ .              166) Ed. Pasasen ym. toiv. a!l. n:o56 "
5871:    154) Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o "      nimismie.sten ja maalaispoliisikonstaape-
5872: 44 toimenpiteistä maamme syrjäseu-             1ien vi11kamatkakulujen !korvauksen suo-
5873: duilla toimivien valtion viran tai toi-        rittamisesta täysimääräisenä . . ...... .
5874:                                                    167) Ed. KailtMan ym. toiv. al. n:o 57
5875:                                                                                                "
5876: men haltijain palkkauksen järjestämi-
5877: seksi ............................. .          toimenpiteistä eri viran- ja toimenhal-
5878:    155) Ed. Hakalan toiv. al. n:o 45 "         ltijaryhmhlle suoritetun pu'kuwvustuksen
5879: eläkkeen määräämisestä samasta virasta         saruttamiseksi nykyisiä olDSUhteita ja
5880: saman perusteen mukaan eläkkeelle              hintatasossa tapahtunutta nousua vas-
5881: siirtymisen ajankohdasta riippumatta .         taavaksi .......................... .
5882:    156) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o "          168) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n :v
5883:                                                                                                 "
5884: 46 valtion palveluksessa autonkuljetta-        58 kanavalaitoksen vi11kojen ja toimien
5885: jina olevien eläkeiän alentamisesta ....       paillkkausluokkiin sijoittamisen tarkista-
5886:    157) Ed. Lehtosen ym. toiv. al. n:o "       misesta ........................... .
5887: 47 viran tai toimen haltijain palkkauk-            169) Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 59 "
5888: sesta voimassa olevien ikälisiä koske-         eräiden kaupunkien •postiljoonien palk-
5889: vien säännösten muuttamisesta ..... .          kauksen järjestämisestä ............ . 136
5890:    158) Ed. Innalan ym. toiv. al. n:o "            170) Ed. Kaupin ym. toiv. aU.. n: o 60
5891: 48 valtion viran tai toimen haltijan           'll!:~ä~~.rahasta Pohjois-Suomen tutkimus-
5892: oikeudesta lukea ikälisän saamista var-        saatiolle .......................... .          ,
5893:                                          Toivomusaloitteet.                                    109
5894: 
5895: 
5896:                                             Siv.                                              Siv.
5897:    171) Ed. Kytän ym. rboiv. al. n:o 61                185) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 75
5898: komitean asettrumisesta !käsi- ja pi·en-            toimenpiteistä turv.evoima.laitooten ai-
5899: 1Joollisuuden liuotontarpeen ja luotonan-          kaansaamiseksi . . .................. . 136
5900: tomuotojen selvittämiseksi .......... . 136            186) Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o
5901:    172) Ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o               76 eri ministeriöiden alaisina olevien
5902: 62 toimenpiteistä valtion omistam~en ja            koulujen tal:ousopettajien pa.JJ.dmusluo-
5903: va1tion osake-enemmistöisten liike- ja             kittelun tarkistuksesta ............. .
5904: teoHisuuslaäos:ten eroamiseksi työnanta-               187) Ed. PaloV'eden ym. toiv. al. n:o   "
5905: jaliitoista ......................... .            77 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me-
5906:    173) Ed. V.ennrumon ym. toirv. al. n:o
5907:                                              "     noarvioon !ainoiksi maaseudun vähäva-
5908: 63 esitY'ksen anJtamisesta valtion metsä-          rruisäle sähköistäruiskustannuksia var-
5909: maiden luovuttamisesta uusille kreikka-            ten ............................... .
5910: laiska.tolisille seurakunnille menetetty-              188) Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 78 "
5911: jen metsämaiden tilalle ............. .            määrärahasta !ainoiksi pienviljelijöille
5912:    174) Bd. 'Tainion ym. toiv.al. n:o 64 "         sähköistämistä varten . . ............ . 137
5913: Pohjois- Suomen        maaperärikkauksiin              189) Ed. T. Kinnusen ym. toiv. al.
5914: pohjautuvan teollisuuden kehittämisestä            n: o 79 määrärahasta sähköistämislai-
5915:    17 5) Ed. Leinosen ym. toiv. a1. n: o 65  "     no:irksi vesistöjen rikkomien ja syrjäis-
5916:                                                    ten seutujen asukkaille ............. .
5917: tutkimuksen toimittamisesta Taika-Lapin                190) Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 80 "
5918: metsävarojen hyväksikäyttämisestä ...
5919:                                              "       1lkoatuodun ja kotimaisen 'kuparin hin-
5920:    176) Ed. Riihimäen ym. toiv. aJ.. n:o           naneron suorittamisesta valtion varoista
5921: 66 tutkimuksen toimittamisesta valtion             maaseudun sähköistäjille ........... .
5922: harjoittaman puunjalostusteoHisuuden                   191) Ed. A. Kinnusen ym. toiv. al.      "
5923: toimintarrnahdol:lisuuksista Merikarvialla         n: o 81 halpa;korkoisten lainojen ja
5924: tai muulla Pohjois-Satakunna;ssa .....             avustusten myöntämisestä Hailuodon
5925:    177) Ed. Helteen ym. toiv. rul. n:o 67    "
5926:                                                    yms. kuntien vähävaraisten sähköntar-
5927: toimenpiteistä ma:aseudun teo1lista;misen          vitsijain liittymismaksujen suoritta-
5928: edistämiseksi . . .................... .           mista varten ...................... .
5929:    178) Ed. Vennamon Y'ffi. toiv. al. n:o    "        192) Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o "
5930: 68 maa;seudun pienteoHisuuden edistä-              82 asiantuntijatoimikunnan asettamises-
5931: misestä ........................... .              ta ansiomahdollisuuksien järjestämiseksi
5932:    179) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 69
5933:                                              "     maaseudun työläis- ja pienviljelijä-
5934: Etelä-SaV1on      puunj.alostusteollisuuden        väelle ............................ .
5935: edistämisestä . . .................... .     ,,       193) Ed. Teirin ym. toiv. al. n: o 83 "
5936:    180) Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o70              määrärahasta uusien vartioalusten hank-
5937: Koillis-Pohjanmaan puunjruostustehtaan             kimiseksi merivartiolaitokselle ....... .
5938:                                                       194) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al.        "
5939: raloontamisesta Taivalkooken kunnan
5940: alueelle ........................... .             n: o 84 määrärahasta maakuntaliittojen
5941:    181) Ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 71    "     toiminnan tukemiseksi ............. .
5942:                                                       195) Ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o 85 "
5943: sementtitehtaan perustamisesta Kolarin
5944: kuntaan .......................... .               AnjalankoSken voimalaitoksen rakenta-
5945:                                              "     misesta ........................... .
5946:    182) Ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 72             196) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al.       "
5947: selluloosa- ja 'paperitehtaan perustami-           n: o 86 määrärahasta Ähtävänjoessa ole-
5948: sesta Närpiön kuntaan ............. .              vien Hanhikosken ja Kirsiiänkosken vä-
5949:                                              "
5950:    183) Ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o             lisen jokialueen syventämiseksi ..... .
5951: 73 kotimaisten polttoa.ineiden kulutuk-               197) Ed. Rosenbergin ym. toiv. al.       "
5952: sen ja tuotannon lisäämisestä ....... .            n: o 87 teollistamissuunnitelman laati-
5953:    184) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n :o 74 "       misesta Hangon kaupunkia varten ....
5954: toimenpi1Jeistä Otanmäen malmiesiinty-                198) Ed. Henrikssonin ym. toiv. al.      "
5955: män raudan jalootrumiseksi mm. ilevy-              n: o 88 Hangon 'kaupungin kehity<ksen
5956: valssaustuotteiksi . . ................ .          edistämisestä . . .................... .
5957:                                              "                                                 "
5958: 110                          Perjantaina. 20 p. helmikuuta 1953.
5959: 
5960: 
5961:                                         Siv.                                             Si".
5962:    199) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 89       kouluikäisiä 'kuuroja ja vaikeasti kuulo-
5963: toimenpiteistä maamme yleisen tunne-            vikaisia lapsia varten .............. . 138
5964: tuksi tekemisen ja erityisesti ulkomaan-           213) Ed. K. ESkolan ym. toiv. al. n: o
5965: kauppamme edistämiseksi ........... . 137       103 mahdollisuuksien varaamisesta va'l-
5966:    200) Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o          mistua sairaanhaitajaksi kansakoulu-
5967: 90 eräiden harvaanasuttujen syrjäisten          pohjalla .......................... .
5968: kuntien vapauttamisesta työttömyystöi-             214) Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o "
5969: den toimeenpanokustannusten suoritta-           104 lastenhoitajien koulutuksen järjes-
5970: misesta ........................... .           tämisestä valtion kustannuksella ..... .
5971:    201) Ed. Ryömän toiv. al. n:o 91 li- "          215) Ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o
5972:                                                                                             "
5973: säyksestä vuoden 1953 tulo- ja menoar-          105 kodinhoitajien koulutuksen laajen-
5974: vioon Helsingin yleisen sairaalan sisä-         tamisesta ......................... .
5975: tautien ja kirurgisten osastojen raken-            216) Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o "
5976: tamista varten ..................... .          106 kodinhoitajakoulutuksen järjestämi-
5977:    202) Ed. Huttusen ym. toiv. al. n: o "       sestä valtion kotitalouskouluihin ..... .
5978: 92 toimenpiteistä Kuopion keskussairaa-           217) Ed. Tenhiälän ym. toiv. aL n:o "
5979: lan rakennushankkeen toteuttamiseksi .          107 toimenpiteistä läakkeiden hintojen
5980:    203) Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o "        alentamiseksi ...................... .
5981: 93 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me-            218) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o "
5982: noarvioon Kuopion keskussairaalan ra-           108 huojennuksen myöntämisestä maan
5983: kennustöiden aloittamiseksi ........ .          pienimmille apteekeille aukioloaikaan
5984:     204) Ed. E. Nurmisen ym. toiv. al. "        nähden ........................... .
5985:  n: o 94 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja          219) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o "
5986: menoarvioon Kuopion keskussairaalan             109 toimenpiteistä apte~kkimaksujen
5987: rakennustöiden aloittamiseksi ...... . 138      käyttämisestä farmaseuttisen laitoksen
5988:     205) Ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o         ja farmasiakunnan eläkkeiden hyväksi .
5989:  95 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me-
5990:                                                    220) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o
5991:                                                                                             "
5992:  noarvioon Keski-Suomen keskussairaa-
5993:  lan alilääkäreiden ja taloushenkilökun-        110 farmaseuttisen opetuksen uudista-
5994:  nan asuntora;kennusten rakentamista            misesta ........................... .
5995: varten ............................ .              221) Ed. Stenbergin ym. toiv. al. n:o "
5996:     206) Ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o "       111 toimenpiteistä sairausinvaliidien
5997:  96 valtion sairaaloihin pääsystä ennak-        huollon järjestämiseksi ............. .
5998:                                                    222) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o
5999:                                                                                             "
6000:  komaksusta riippumatta ........... .
6001:     207) Ed. Frimanin ym. toiv. al. n: o "      112 ma'ksuttoman lääkärin- ja sairaan-
6002:  97 maksuttoman syöpäsairauksien tut-           hoidon järjestämisestä valtion palveluk-
6003:  kimuksen ja hoidon järjestämisestä ...         sesta elä)k'keelle siirtyneille eräissä ta-
6004:     208) Ed. Torven ym. toiv. al. n:o 98 "      pauksissa ......................... .
6005:  toimenpiteistä synnytyslaitosten perus-           223) Ed. Nederström-Lundenin ym. "
6006:  tamiseksi maaseudulle . . ............ .       toiv. al. n:o 113 avustuksen myöntämi-
6007:     209) Ed. Nederström-Lundenin ym. "          sestä vähävaraisille huoltajille vajaa-
6008:  toiv. al. n:o 99 toimenpiteistä ajanmu-        mielisten lasten kotona hoitamisen joh-
6009:  kaisen ja riittävän tilavan kätilöopiston      dosta ............................. . 139
6010:  rakentamiseksi .................... .             224) Ed. Nederström-Lundenin ym.
6011:     210) Ed. Lukkarisen ym. toiv. al. n:o "     toiv. al. n:o 114 terveydenhuollon tehos-
6012:  100 määrärahasta sairaanhoitajakoulu-          tamisesta oppikouluissa ja muissa oppi-
6013:  talon rakentamiseksi Jyväskylään ....          laitoksissa ......................... .
6014:     211) Ed. Hamaran ym. toiv. al. n:o "           225) Ed. Sepin ym. toiv. al. n:o 115 "
6015:  101 määrärahasta Mi'kkelin kuuromyk-           koululaisten kuulovikojen hoitamisesta
6016:  käinkoulun oppilasasuntolan rakenta-              226) Ed. Rollstenin toiv. al. n: o 116
6017:                                                                                             "
6018:  mista varten ...................... .          suuremmasta valtionavusta saaristo- ja
6019:     212) Ed. Juntusen ym. toiv. al. n: o "      erämaaseutujen kunnallisten sairaaloi-
6020:  102 lastentarhojen perustamisesta alle          den ylläpitoa varten ............... .
6021:                                                                                           "
6022:                                           Toivomusaloitteet.                                        111
6023: 
6024:                                               Siv.                                                 Siv.
6025:    227) Ed. Nederström-Lundenin ym.                 sesta työlaitoksissa oleville korvausvel-
6026: toiv. al. n:o 117 saariston asukkaiden              vollisille elatusvelvollisille .......... . 139
6027: terveyden- ja sairaanhuollon turvaami-                 241) Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.
6028: sesta ............................. .         139 al. n :o 131 viranomaisten velvoiJttami-
6029:    228) Ed. Rollstenin ym. toiv. al. n:o            sesta merkitsemään kirkonkirjoihin ja
6030: 118 helikopterin hankkimisesta käytet-             siviilirekisteriin avioliiton ulko puorlrella
6031: täväksi saaristo- sekä erämaa- ja raja-            syntyneelle lapselle elatusapua maiksa-
6032: seutujen hätäapupalveluun ......... .              maan rtuomitun henkiilön nimen kohdaHe
6033:    229) Ed. Ryömän ym. toiv. al. n:o
6034:                                                " lapsen nimi ja ikä sekä lapsen äidin
6035:  119 toimenpiteistä mielisairaaloissa ja           nimi ............................. . 140
6036: mielisairaanhoidossa ilmenneiden epä-                  242) Ed. Erkkilän ym. ~toirv. rul. n:o
6037: kohtien korjaamiseksi ............. .               132 määrärruhasta lainoj:en myöntämi-
6038:    230) Ed. K. Eskolan ym. toiv. a1. n:o       "   seksi kunnHle ikunnll!Uiskotien rakenta-
6039: 120 toimenpiteistä valtion osallistumi-            mista ja korjaamista varten ......... .
6040: seksi eläinlääkärien matkakustannuk-                   243) Ed. Korsbäckin J71ill. toiv. ·al. n:o "
6041: siin .............................. .              133 ammattiopintojen avustuksen saan-
6042:    231) Ed. Nederström-Lundenin ym.            " nin perusteiden muuttamisesta ..... .
6043: toiv. al. n: o 121 toimenpiteistä hinkuys-            244) Ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o            "
6044: kän ja tuhkarokon sisällyttämisestä                134 rahaston muodostamisesta kirjalli-
6045: yleisvaarallisiin tarttuviin tauteihin ter-        sen, taiteellisen ja tieteellisen työn tu-
6046: veydenhoitolainsäädännössä ......... .             kemiseksi ......................... .
6047:    232) Ed. V. Simosen ym. toiv. al. n:o
6048:                                                "      245) Ed. E. Killven ym. toiv. al. n:o          "
6049: 122 esitYiksen antamisesta laiksi jodin            135 esityksen antamisesta kirjastolain-
6050: pakollisesta sekoittamisesta keittosuo-            säännön uudistamisesta ............. .
6051: laan .............................. .                 246) Ed. Leikolan J71ffi. toiv. aJ. n:o
6052:                                                                                                      "
6053:    233) Ed. Haapaniemen ym. toiv. al.          " 136 toimenpiteistä ajanmukaisen teknil-
6054: n: o 123 komitean asettamisesta laati-             lisen kirjaJlisuuspa1velun aikaansaami-
6055: maan ehdotusta kunnallislain tarkista-             seksi ............................. .
6056: misesta ........................... .                                                               "
6057:    234) Ed. Rapion ym. toiv. al. n:o 124       " 137247)vaLtion
6058:                                                              Ed. Seppälän ym. toiv. al. n:o
6059:                                                                    oppiilaitosten tuntiopetrta-
6060: manttaalikuntien lakkauttamisesta ....             jain toimien vakinaistamisesta ....... .
6061:    235) Ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o
6062:                                                "      248) Ed. Tiekso-Isaik:ssonin ym. toiv.        "
6063: 125 manttaalikuntalaitaksen lakkautta-            al. n:o 138 kol'keakoulujen eri tiede-
6064: misesta ........................... .             kuntien Jtutkintovaatimuksissa esiinty-
6065:    236) Ed. Wickmanin ym. toiv. a:I. n:o       " vän vieraskielisen kirjal:lisuuden ikään-
6066: 126 valtion osuuden korottamiseksi uus-           nättämisestä suomenkielelle ......... .
6067: jaoista aiheutuvissa kustannuksissa ..                                                              "
6068:    237) Ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o
6069:                                               " 139249)toimenpirteistä
6070:                                                              Ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o
6071:                                                                            ra1rennustekni1liSI'..n
6072: 127 esityksen antamisesta vesioikeus-             tu1Jkimlliksen ja a:lan korkeimman ope-
6073: lainsäädännön tarkistamisesta ....... .           tuksen lisäämiseksi ja tehostamiseksi ..
6074:    238) Ed. Sarjalan ym. toiv. al. n: o
6075:                                               "       250) Ed. K. Eskolan ym. toirv. al. n:o "
6076: 128 toimenpiteistä vesijättöalueiden ja           140 kansakoulupohjalla toimivien semi-
6077: jakokuntien yhteisten maiden omistus-             naarien perustamisesta ............. .
6078: suhteiden järjestämiseksi ........... .               251) Ed. Stenbergin ym. ;toiv. al. n: o "
6079:    239) Ed. Kuittisen ym. toiv. al. n:o       " 141 valtion uuden lastentarhanopettaja-
6080: 129 osuuskuntien ja niitä vastaavien              seminaarien perustamisesta ......... .
6081: yhtymien, työväentalojen ja seurojen                  252) Ed. Ala-Kuljun ym. ,toiv. aJ. n:o        "
6082: oikeudesta lunastaa niiden hallussa               142 seminaarin ja siihen yhdistetyn ta-
6083: vuokrasopimuksen nojalla olevat maa-              lousopettajain va1Lmistuslaitoksen pel'U&-
6084: alueet ............................ .             tamisesta Etelä-Pohjanmaalle ....... .
6085:    240) Ed. Suomisen ym. toiv. al. n:o        "       253) Ed. Kulovaaran yrrn. toiv. al.
6086:                                                                                                    "
6087: 130 tapaturmakorvauksen suorittami-               n:o 143 Jyväskylän Kasvatusopillisen
6088:  112                              PP-rjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
6089: 
6090: 
6091:                                              Siv.                                              Siv.
6092:   :Korkieakoulun ja seminaarien harjoitus-             269) Ed. Ala-KUiljun ym. toi<V. al. n:o
6093:   koulujen opettajien pa•lkikauksen jär-            159 määrärahasta E.telä-Pohjanmaan
6094:   jestämisestä ....................... . 140 suomenkielisen keskusammattikoulun ra-
6095:       254) Ed. Kalliokosken ym. toiv. al.           kentamiseksi Seinäjoelle ............ . 141
6096:   n:o 144 toi:menp~teistä miooseminaarin               270) Ed. Kuittisen ym. toiv. al. n:o
6097:   perustamiseksi Keski-Pohjanmaalle ...             160 määrärahasta valtion kes:kusamma:t-
6098:       255) Ed. Ala-Kuljun ym. to~v. aJ.. n:o   "    rtikoulun perustamiseksi Imatran kaup-
6099:   145 määrärahasta normarulilyseoid:en              palaan ............................ .
6100:   opettajakokelaiden stipendejä varten ..                                                        "
6101:                                                "       271) Ed. Riilhimäen ym. ·toiv. al. n:o
6102:       256) Ed. Nevalaisen ym. toi·v. al. n:o       161 toimenpiteistä ammattioppilaitok-
6103:   146 määrärahasta stipende~ksi normaa-             sen perustamiseksi Lavian kuntaan ..
6104:   lilyseoihin auskultoimaan pyrkiville ..              272) Ed. Puumalaisen ym. toiv. al.        "
6105:       257) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o "       n: o 162 lisäyksestä vuoden 1953 tulo-
6106:  147 määrärahasta tyttölyseoiden yhden              ja menoarvioon Keski-Suomen keskus-
6107:   uusi·en vieraiden kielten nuoiJemman              ammattikoulun rakentamista varten ..
6108:  lehtorin viran muuttamiseksi vanhem-                  273) Ed. Tikkaojan ym. toiv. al. n:o
6109:                                                                                                  "
6110:   man lehtorin viraksi ............... .           163 määrärahasta rakennuspiirustusten
6111:      258) Ed. T<iekso-Isaksoonin ym. toiv.     "
6112:                                                    aikaansaamiseksi Seinäjoelle perustetta-
6113:   aJL n:o 148 Muonron yhteiskoulun otta-           vaa Etelä-Pohjanmaan suomenkielistä
6114:  misesta valtion haltuun ............. .           keskusammattikoulua varten ........ .
6115:      259) Ed. Laihtelan ym. to~v. al. n: o     "                                                 "
6116:                                                        274) Ed. E. Nurmisen ym. toiv. al.
6117:  149 toimen•piteistä Muonion yhteiskou-            n: o 164 ompeluopettajain valmistuksen
6118:  lun ottamiseksi valtion haltuun ..... . 141
6119:                                                    järjestämisestä Etelä-Hämeen keskus-
6120:      260) Ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o           ammattikouluun ................... .
6121:  150 Muonion yhteiskoulun ottamisesta                  275) Ed. Ryömän ym. toiv. al. n:o        "
6122:  valtion haltuun ................... .
6123:                                                    165   valtion takaamien  lainojen myöntä-
6124:      261) Ed. Leivooen ym. toiv. al. n:o "         misestä korkeakouluissa opiskeleville ja
6125:  151 Viitasaaren yhteiskoulun ottami-              kansakoulunopettajiksi valmistuville ..
6126:  sesta valtion haltuun ............... .                                                        "
6127:                                               "        276) Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al.
6128:      262) Ed. Ahmavaaran ym. toiv. al.
6129:                                                    n: o 166 oppikoulun- ja kansakoulun-
6130:  n:o 152 Oulun !keskikoulun laaj-enta-             opettajain ulkomaisista opintomatkoista
6131:  misesta yliopistoon johtavaksi lyseoksi .
6132:                                               "        277) Ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o "
6133:      263) Ed. Tauriaisen ym. to~v. al. n:o         167 nuorisokasvatusopissa ja kansa-
6134:  153 kunnallisen kokehlukeskikoulun pe-            kouluhallinnossa suoritettavan tutkin-
6135:  rustamisesta Taivalkosken kuntaan ...        ., non sisällyttämisestä kansakoulunopet-
6136:      264) Ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n:o         tajie~. valmistuslaitosten     kurssivaati-
6137: 154 kunna.Uisen kokeilukeskikoulun pe-            muksnn .......................... . 142
6138:  rustamisesta Hyrynsalmen kuntaan ..
6139:      265) Ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o      "       278) Ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o
6140: 155 KiuruV'eden y:h!teiskoulun siirpira-          168     valtion osallistumisesta vanhojen
6141: kennuksen rakennustyön rahoittami-                kansakoulurakennusten        peruskorjauk-
6142:                                                   siin .............................. .
6143: sesta ............................. .                                                           "
6144:     266) Ed. Lahtelan ym. toiv. al n:o
6145:                                               "       279) Ed. A. Wirtasen ym. toiv. al.
6146: 156 toimenpiteistä tarpeellisten [uokka-          n: o 169 kansakoulunopettajan valitse-
6147: ym. huoneiden rakentamiseksi Kemi-                mista koskevien säännösten muuttami-
6148: järven yhteislyseolle ............... .           sesta ......................... · .. · ·
6149:                                              "        280) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n: o
6150:                                                                                                "
6151:     267) Ed. Heljwksen ym. toiv. al. n:o
6152: 157 määrärahasta Kuopion keskikoulun              170 toimenpiteistä kansakoulujen muut-
6153: rakennustöiden aloittamista varten ....           tamiseksi kuusiluokkaisiksi ......... .
6154:     268) Ed. J. Wirtasen toiv. al. n:o 158 "          281) Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o "
6155: määrärahasta keslrnsammatti:koulun pe-            171 kauppaopetuksen uudistamisesta ..
6156: rustamiseksi suomenkie1iselle Etelä-                  282) Ed. Torven ym. toiv. al. n:o
6157:                                                                                                "
6158: Pohjanmaalle ..................... .              172 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja
6159:                                               "
6160:                                         Toivomusaloitteet.                                      113
6161: 
6162:                                            Siv.                                                Siv.
6163: menoarvioon kätilöiden palkkojen ko-               kotitalouskoulujen opettajien palkkaus-
6164: rottamiseksi ....................... . 142         ja eläke-etuja määrättäessä ......... . 143
6165:     283) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o             298) Ed. Lepistön toiv. al. n: o 188
6166: 173 toimenpiteistä lastentarhanopetta-            pitkäaikaisen halpakorkoisen maatalous-
6167:  jien koulutuksen laajentamiseksi .....           luoton järjestämisestä ............. .        ,
6168:     284) Ed. Kallidkosken ym. toiv. al.      "
6169:                                                      299) Ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o
6170: n:o 174 toimenpiteistä ns. ylilahjakkai-           189 siemenviljan varaamisesta kato-
6171: den nuorten kouluopetuksen järjestämi-            alueen viljelijäväestölle ............ .      ,
6172: seksi ............................. .        ,       300) Ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o
6173:     285) Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o           190 maanhankintalain 104 § : n mukais-
6174: 175 hoito- ja kasvatusmaksun määrää-               ten perustaruispalkkioiden maksami-
6175: misestä lastentarhoille . . ............ .  ,     sesta eräille uudistilan perustajille ....    ,
6176:     286) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.             301) Ed. Erk!kilän ym. toiv. al. n:o
6177: al. n:o 176 taloudellisen tuen järjestä-          191 Pohjois-Suomen karjatalouden tu-
6178: misestä nuorisotalojen rakentajille ....    ,     kemisesta ......................... .         ,
6179:     287) Ed. Kuusisen ym. toiv. al. n:o              302) Ed. A. Wirtasen ym. toiv. al.
6180: 177 tutkimuksen toimittamisesta Suo-              n:o 192 kalatalouden parantamisesta...
6181: malaisen Oopperan valtion haltuun                                                               "
6182:                                                      303) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o
6183: ottamisen mahdollisuuksista ......... .     ,     193 vuokraviljelmien itsenäistäruisestä
6184:     288) Ed. E. Kilven ym. toiv. al. n: o         vapaaehtoisuuden pohjalla .......... .
6185: 178 kuvaamataiteilijain        oikeuttami-           304) Ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o        "
6186: sesta saamaan määrätty osuus jokaisesta           194 vuokraviljelmien itsenäistäruisestä . ,
6187: julkisesti tapahtuvassa taideteoksen                 305) Ed. Kosolan ym. toiv. al. n:o
6188: myynn1ssa maksettavasta kauppahin-                195 toimenpiteistä maanluovuttajia koh-
6189: nasta ............................. .       ,     danneiden menetysten korvaamiseksi ..         ,
6190:     289) Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o
6191: 179 kansanomaisen laulu- ja soitanto-                306) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o
6192: harrastuksen tukemisesta ........... .      ,     196 toimenpiteistä halpa!korkoisten ka-
6193:    290) Ed. I.einosen ym. toiv. al. n:o           tovahinkolainojen myöntämiseksi maa-
6194: 180 elokuvien ja kirjallisten julkaisu-           talouden harjoittajille ............. .       ,
6195: jen siveellisen tason valvonnasta ..... .            307) Ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o
6196:    291) Ed. Haapaniemen ym. toiv. al.       "     197 maanhal1kintalain mukaisen rahoi-
6197: n:o 181 ulkomaanmatkamaksun käy-                  tustoiminnan uudelleen järjestämisestä
6198: täntöön ottamisesta matkailun edistä-                308) Ed. Tainion ym. toiv. al. n: o "
6199: miseksi ........................... .       ,     198 maanhankintalain 104 § : n mukais-
6200:    292) Ed. Huttusen ym. toiv. al. n:o            ten uudistilan perustaruispalkkioiden
6201: 182     kreikkalaiskatolisen   kirkollisen        korottamisesta ..................... .        ,
6202: museon perustamisesta Kuopioon ....                  309) Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o
6203:    293) Ed. Kullbergin toiv. al. n: o 183   "     199 Kuusamon ja Sallan kuntien maan-
6204: arkipäivien kohdalle sattuvien pyhä-              hankintalain muuttamisesta ......... .        ,
6205: päivien lukumäärän vähentämisestä ..        ,        310) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n: o
6206:    294) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o            200 toimenpiteistä siirtoväkeen kuulu-
6207: 184 toimenpiteistä kirjoituskoneiden              vien maansaajien ennen 31 päivää jou-
6208: näppäimistöjen yhtenäistämiseksi ....             lukuuta 1950 ostamien hallintasopimus-
6209:    295) Ed. Rantamaan ym. toiv. al. n:o     "     tilojen hintain alentamiseksi ........ .      ,
6210: 185 kansakoululaitoksesta kunnille ai-               311) Ed. Käkelän ym. toiv. al. n: o
6211: heutuvan rasituksen tasoittamisesta .. 143        201 toimenpiteistä siirtovä:keen lukeutu-
6212:    296) Ed. Ikosen ym. toiv. al. n: o 186         van maansaantioikeutensa menettäneen
6213: toimenpiteistä Itä- ja Pohjois-Suomen             henkilön pääsemiseksi kerrostaloraken-
6214: maataloudellisen aseman parantami-                nustoiminnasta osalliseksi ........... .      ,
6215: seksi ............................. .                312) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o
6216:    297) Ed. Hamaran ym. toiv. al. n:o       "     202 lisämaan antamisesta eräille asun-
6217: 187 palvelusajan laskeruistavan muutta-           toviljelys- ja viljelystiloille Pohjois-Suo-
6218: misesta maataloushallituksen alaisten             messa ............................ ·          ,
6219: 15
6220: 114                             Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
6221: 
6222: 
6223:                                           Siv.                                              Siv.
6224:    313) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n: o               328) Ed. Hallbergin ym. toiv. al. n:o
6225: 203 tutkimuksen toimittamisesta metsä-            218 metsäkoulun perustamisesta Poh-
6226: asiain hallinnon järjestelystä ....... . 143      jois-Karjalaan ..................... . H4
6227:    314) Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o               329) Ed. Sauran ym. toiv. al. n:o
6228: 204 esityksen antamisesta metsänparan-            219 isäntäopiston perustamisesta Loi-
6229: nuslaiksi .......................... .            maan maamieskoulun yhteyteen ..... .
6230:    315) Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o "            330) Ed. Sarjalan ym. toiv. al. n: o "
6231: 205 metsien parantamistoimenpiteistä . 144        220 määrärahasta erikoiskurssien jär-
6232:    316) Ed. Tikkaojan ym. toiv. al. n:o           jestämiseksi maatalous-, karjatalous- ja
6233: 206 toimenpiteistä metsänparannusavus-            puutarhateknikoille . . .............. .
6234: tusten käyttämiseksi yksinomaan pien-                331) Ed. Jussilan ym. toiv. al. n:o "
6235: metsänomistajien metsien vajaatuottoi-            221 salaojitusammattikoulutuksen jär-
6236: suuden korjaamiseen ............... .             jestämisestä maanviljelijöille ........ .
6237:    317) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o "              332) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o "
6238: 207 määrärahasta maamme olosuhteisiin              222 yhdistetyn kotitalous- ja emäntä-
6239: soveltuvien pienehköjen tiiliputkitehtai-         koulun perustamisesta Pudasjärven
6240: den rakennussuunnitelman laatimista               kuntaan .......................... .
6241: varten ............................ .                333) Ed. Vilhulan ym. toiv. al. n: o "
6242:    318) Ed. Jussilan ym. toiv. al. n:o "          223 emäntäkoulun rakentamisesta Kes-
6243: 208 toimenpiteistä puutarhaviljelyn suo-          ki-Suomeen ....................... .
6244: tuisaa kehitystä haittaavien epäkohtien              334) Ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n:o "
6245: poistamiseksi . . .................... .          224 määrärahasta Korsholman emäntä-
6246:    319) Ed. Rapion ym. toiv. al. n:o "            koulun koulurakennuksen rakentamista
6247: 209 toimenpiteistä rusakkojänisten he-            varten ............................ . 145
6248: delmänviljelijöille aiheuttamien vahin-              335) Ed. r.ahtelan ym. toiv. al. n:o
6249: kojen estämiseksi tai korvaamiseksi ...           225 määrärahasta Kemijärven emäntä-
6250:    320) Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o "            koulun opettajain asuntorakennuksen
6251: 210 määrärahasta Koillis-Suomen met-              sekä luokka- ja oppilasasuntorakennuk-
6252: sänhoitolautakunnan perustamista var-             sen rakentamiseen ................. .
6253: ten .............................. ..                336) Ed. Nis'kalan ym. toiv. al. n: o "
6254:    321) Ed. Koskisen ym. toiv. al. n: o "         226 toimenpiteistä emäntäkoulun perus-
6255: 211 pienviljelijöille annettavan maata-           tamiseksi Alatornion kuntaan ....... .
6256: lousu..mmattikoulutuksen uudistamisesta              337) Ed. Meriläisen ym. toiv. al. n: o "
6257:    322) Ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o "          227 määrärahasta emäntäkoulutalon ra-
6258: 212 maataloudellisten koulujen käsi-              kentamiseksi Sotkamon kunnan Vuore-
6259: työnopettajan toimien Yakinalstamisesta           lan tilalle ......................... .
6260:    323) Ed. T. Kinnusen ym. toiv. al.      "         338) Ed. Lepistön ym. toiv. al. n:o "
6261: n:o 213 eläkkeiden järjestämisestä                228 määrärahasta avustukseksi ja lai-
6262: eräille yksityisluontoisten maatalous- ja         naJksi Isonkyrön naiskotiteollisuuskou-
6263: kotitalouskoulujen käsitöiden opettajille         lun rakentamiseksi ................. .
6264:    324) Ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 214 "           339) Ed. Prukikasen ym. toiv. al. n:o "
6265: määrärahasta Alavudelle perustettavan             229 määrärahasta kiinteän naiskotiteol-
6266: maamieskoulun toiminnan aloittamista              lisuuskoulun perustamiseksi Kuhmalah-
6267: varten ........................... ..             delle ............................. .
6268:    325) Ed. Kaupin ym. toiv. al. n: o "              340) Ed. Honkalan ym. toiv. al. n: o "
6269: 215 toimenpiteistä maamiesopiston pe-             230 Loimaan naiskotiteollisuuskoulun
6270: rustamiseksi Koivikon koulutilalle ....    ,      rakennushankkeen avustamisesta .....
6271:    326) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n: o               341) Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o "
6272: 216 metsätyöväen ammattikasvatusoh-               231 määrärahasta kiinteän naiskotiteol-
6273: jelman laatimisesta ................ .            lisuuskoulun perustamiseksi Pohjois-Sa-
6274:    327) Ed. T. Kinnusen ym. toiv. al.      "      takuntaan ......................... .
6275: n: o 217 Itä-Suomen metsäkoulun pe-                  342) Ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 232 "
6276: rustamisesta Heinävedelle ........... .           toimenpiteistä suomenkielisen kalastaja-
6277:                                             "
6278:                                            'l'oivomusaloitteet.                                       115
6279: 
6280: 
6281:                                                Siv.                                                   Siv.
6282: koulun perustamiseksi Varsinais-Suo-                      357) Ed. Heiikuran ym. toiv. al. n:o
6283: men saaristoalueelle ............... . 145            247 määrärahasta avustuslainaksi Sata-
6284:    343) Ed. Östensonin ym. toiv. al. n:o              :kunn.an Osuusteurastamo r.l :lle uuden
6285: 233 Uudenmaan ruotsalaisen nuorisolii-                osuusteurastamon ja li'hanjalostamon
6286: ton emäntäkoulun ottamisesta valtion                  rakentamista varten ............... . 146
6287: haltuun ........................... .                     358) Ed. Kähösen: ym. toiv. al. n:o
6288:    344) Ed. Heikuran ym. toiv. al. n: o "             248 määrärahasta lainoiksi kalastajien
6289: 234 määrärahasta Siikaisten pienviljeli-              haililintaan tu:levien ik:alankuivaamoiden
6290: jäkoulun uudisrakennuksia varten ....                 ja jäähdy.tysla1tosten perustamista var-
6291:                                                 "     ten ............................... .
6292:    345) Ed. Sarjalan ym. toiv. al. n:o
6293: 235 toimenpiteistä koneenpitäjäjärjes-                    359) Ed. Sauran J'lffi. toiv. ail. n:o
6294:                                                                                                        "
6295: telmän aikaansaamiseksi ........... .                 249 111lääxärahasta valtion siemen.tarlkas-
6296:    346) Ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 236 "            tuffi:aitdksen ailaiseln osaston perustami-
6297: Vaasan, Kuopion ja Mikkelin läänien                   seksi Turkuun ..................... .
6298: maataloustuotteiden jalostuslaitosten toi-                360) Ed. Hamaran ym. toiv. al. n:o "
6299: mintaedellytysten parantamisesta .....                250 [isäyksestä vu;oden 1953 tulo- ja
6300:                                                 "     menoarvioon marutalousha;1lituksen ikoti-
6301:    347) Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o
6302: 237 määrärahasta kiinteän kasvinvilje-                !rl;alousosaston lkäytettäväksi va!Ltaikun-
6303: lyskoekentän perustamiseksi Karvian                   naMisia työmestaruuskHpahluja varten
6304: pitäjään .......................... .            ,    kotitaloudessa ..................... .
6305:    348) Ed. Niirasen ym. toiv. al. n: o                   361) Ed. HaJl:lbergin ym. toiiV. al. n: o "
6306:  238 koko maan käsittävän maatalous-                   251 thevosld1paiil.ujen :voitto.va.rojen jako-
6307: koneyhtymä-ja-asemaverkoston aikaan-                   perusteiden muuttamisesta ......... .
6308: saamisesta . . ...................... .                   362) Ed. Antil1an ym. toiv. al. n:o 252 "
6309:    349) Ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o "                toimenpiteistä      totaHsaa.ttoritoiminnan
6310: 239 kotivoin markkinoinnin järjestämi-                 edistämiseksi . . .................... .
6311: sestä ............................. .                     363) Ed. Säv:elän ym. toiv. al. n :o 253
6312:    350) Ed. Hautajlan ym. toiv. aJ. n:o "             [uonnonvoirrnien tuhoa;mi,en ika'las!rl;us- ja
6313: 240 toimenpiteistä ajanmuikaiste:n voi-                pyyntivälineiden korvaamisesta ammat-
6314:  ja munavarastojen aikaansaamiseksi ..                 tikalastajille . . .................... .
6315:    351) Ed. Holilsten:in toiv. aJ. n: o 241
6316:                                                  "                                                      "
6317:                                                           364) Ed. Rosenbergin ym. toiv. al.
6318: ajanmukaisten       voivarastorakennusten              n:o 254 Jisäy1kses1tä vuoden 1953 .tulo-
6319:  aikaansaamiseksi ................... .                ja menoarvioon avustuksiksi ja !ainoiksi
6320:     352) Ed. Korshä~kin ym. toiv. a:l. n: o "          a.nrmattikailastajme ik:alastusväHneitten
6321:  242 toimenpiteistä varastorakennusten                 hankkimista varten . . .............. .
6322:  rakentamisesta voin ja munien vaJ.•as-                   365) Ed. Rosenhergin. ym. toi·v. aJ. "
6323:  tointia varten ..................... .               n:o 255 Hsäyksestä vuoden 1953 tulo-
6324:     353) Ed . .Ala-Kuljnn ym. toiv. aJ. n:o "          ja menoarvioon avustuiksiksi 1uonnon-
6325:  243 toimenpiteistä voin, viljan, ;lihan ja            V10ian.ien tai muun sellaisen syyn takia
6326:  kananmunien sekä väkirehujen varas-                   veneensä rtai pyydyksensä menettä-
6327:  toimismahdollisuuksien lisäämiseksi ... 146           neille ammattikalastajille ........... .
6328:     354) Ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 244                 366) Ed. Rosenhergin ym. toiv. al.            "
6329:  määrärahasta väkilannoitteiden sekoi-                 n: o 256 kalastus>"enemomtoveissa !käy-
6330:  tus- ja varastoilnislairtokse:n pel'11Sltami-        tettävän nestemäisen polttoaineen hinto-
6331:  seksi Varsinais-Suomea varten ....... .               jen alentamisesta .................. .
6332:     355) Ed. .Antilan ym. toiv. wl. n: o
6333:                                                  "        367) Ed. HoiMenin toiv. wl. n:o 257 "
6334:  245 määrärahasta kanataloustuatteiden                 lisäytksestä vuoden 1953 tulo- ja me-
6335:  varaston ja jäähdYJttämön ra~entami-                 noarvioon korvauksen suorittaun:is:elksi
6336:  seksi Etelä-Pohjanmaalle ........... .                hirvien ajtheu.ttamista :vahingoista Tu-
6337:     356) Ed Rytingin ym. toiv. al. "                   run Ruotsalaiselle puutarhakoululle ..
6338:  n :o 246 siputlivaraston raJ~entamisesta                 368) Ed. Kosolan ym. toiv. al. n :.o 258 "
6339:  Ouluun ........................... .                  lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja me-
6340:                                                 "
6341:  116                              Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
6342: 
6343: 
6344:                                              Siv.                                             Siv.
6345:   noarvioon salaojituslainoja ja -paJlk-              383) Ed. Vilhulan ym. toiv. al. n:o
6346:   kioita varten ...................... . 146        273 Pengerjoen koskien pterkaa.misesta
6347:      369) Ed. Lampisen ym. :toiv. al. n:o           Multian ja Petäjäveden kunnissa .... 147
6348:   259 määrärahasta apurahaksi Salaoji-                  384) Ed. KaU!pin ym. toiv. al. n: o
6349:   tusyhdistykselle ................... .            27.4 :tJo.imenT>1teistä Sanginjoen perikaa-
6350:      370) Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv. al.
6351:                                               "     miseksi .......................... ..
6352:   n:o 260 salaoj:ilttam.isen edistämisestä              385) Ed. RY'tkösen ym. toiv. al. n:o     "
6353:   maanhankintalain mukaan muodos:te-                275 Konnunsuon kuivattamisesta ....
6354:   tuilla tiloilla . . .................... .            386) Ed. Ahosen toiv. aJl. n:o 276 Ko--  "
6355:      371) Ed. Lampisen ym. ,toiv. al. n:o     "     ronjoen perkaustyöstä Virtain pitäjässä
6356:   261 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja                  387) Ed. Rankilan ym. toiv. aJL. n:o
6357:                                                                                                  "
6358:   menoarvioon Jainojen myöntämiseksi                277 määrärahasta Lappajäl'!V,en ja Evi-
6359:   salaojituskoneyhty:mien koneha,nkintoja           järven vedenpinnan säännöstelyä var-
6360:   varten ............................ . 147         ten ............................... .
6361:      372) Ed. Hoillstenin ym. toiv. al. n:o             388) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al.       "
6362:   262 lisä:m.äärärahaBta salaojitusta var-          n:o 278 lisäy[mestä vuoden 1953 tulo-
6363: . ten ............................... .             ja menoarvioon Lappajä!"V'en ja Evi-
6364:      373) Ed. Ranld,lan ym. toiv. al. n:o     "     järven seuduilla trupruhtuvan veden
6365:   263 lisäY'ksestä vuoden 1953 tulo- ja             säännöstelyn ja perkaustöiden jatkami-
6366:   menoarvioon avustUJksiiksi ja lainoiksi           seksi ............................. .
6367:   yksityisten omistamien metsämaiden                    389) Ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o      "
6368:   kuivattamista varten .. ~ ............ .          279 Kalajoen pe:t1kaustöiden aloitJtarrni-
6369:      374) Ed. J. Wirtasen ym. :toiv. a.l.     "     sesta ............................. .
6370:   n:o 264 Vaasan insinööripiirin ruluoolla              390) Ed. Mannisen ym. toiv. al. n:o      "
6371:   keskeneräisinä ja suunnitteilla olevien           28.0 lto~enp1teistä Konnekoslmn p·erkaa-
6372:   peruskuivatUSitöiden J.oppuunsaattami ·           miseksi ........................... .
6373:   sesta ............................. .                 391) Ed. Taini,on ym. toiv. a;l. n:o 281 "
6374:      375) Ed. Järvisen yrrn. toiv. al. n:o    "     Sirrion kunnan Jokikylässä sijaitsevan
6375:   265 ilruivatustöiden J.isä.ämisestä Vaasan        Leväaavan asutustien kunnostamisesta
6376:   maanviljelysinsinööripiirissä ........ .
6377:                                               "         392) Ed. Niirasen ym. rtoiv. a.J. n:o "
6378:      376) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o            282 lisäyksestä vuoden 1953 ttu:lo- ja
6379:   266 toimenpiteistä Tenojoen rantojen              menoarvioon Rautavaaran kunnassa si-
6380:   yyöry:misen estämiseksi Utsjoen lkunnan           jaitsevien Ällintoonjärven, 'Suojärven ja
6381:   alueella .......................... .             Tiililka.njärven vedenpinnan alentami-
6382:      377) Ed. Riihimäen ym. rtow. al. n: o    "
6383:                                                     seksi ............................. . 148
6384:   267 toimerup:iltcistä Inhottujärven ve-
6385:                                                         393) Ed. Erk'kilän ym. toi,v. al. n:o
6386:   sialueen vedenpinnan laskemiseksi ....
6387:                                               "     283 toimenpiteistä Limingoja.n j.a. sen
6388:      378) Ed. Kullber~in toiv. al. n:o 268
6389:   Kymijoen vedenpinnan alentamisen                  sivuhaarojen perkaamiseksi ......... .
6390:                                                         394) Ed. Kosola.n ym. rtoiv. a.l. n:o    "
6391:   edellyttämän kuivatussuunnitelman to.
6392:   teuttamisesta ...................... .            284 Lapuanjoen !V'esistöa:lueen maanpa-
6393:      379) Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n:o   "     rannustutkimuksen suorittamisesta ....
6394:                                                         395) Ed. Rannikkoluodon ym. toiv.
6395:                                                                                                  "
6396:   269 Peilinkosken perkaamisesta ..... .
6397:      380) Ed. Ranni.Jclro1uodon ym. ooiv.     "     rul. n:o 285 Uuk.uniemen kunnassa si-
6398:   al. n :o 270 Lruppeen kunnassa sijaitse-          jaitsevien 1Suurenjärven ja Riihijärven
6399:   van Hanhijärven ja siihen 1iittyvien              vedenpinnan alentamisesta .......... .
6400:   järvien vedenpinnan alentamisesta ....                396) Ed. Nisikala.n ym. ttoiv. al. n:o   "
6401:      381) Ed. N. Kaasrulaisen ym. toiv. al.   "     286 toimen1>iteistä Tornionjoen Kirk-
6402:   n: o 271 Puurijärven !kuivattamisesta.            konärä-nimisen sivuhaaran ruoppaami-
6403:      382) Ed. Heikuran ym. toiv. a.l. n: o          seksi lohen nousulle sopivaksi ....... .
6404:   272 toimenpirteistä Honkajoen kunnassa                397) Ed. Haapasen ym. toiv. al. n:o      "
6405:   olevan Isonikeitaa.n neva-ailueen ikuivat-        287 kansaneläikelain muikaan periettävien
6406:  tamiseksi ......................... .              vakuutusmaksujen alentamisesta ..... .
6407:                                               "                                                "
6408:                                           Toivomusaloitteet.                                    117
6409: 
6410: 
6411:                                              Siv.                                              Siv.
6412:    398) Ed. Östensonin ym. toiv. al. n:o               410) Ed. K. ESilrolan ym. toiv. al. n:o
6413: 288 kansaneläkelain muuttamisesta si-               300 toimen.piteistä Arava-lain ja maa-
6414: ten, että vailmutusmakffilt oleelliselta            seudun asunto-olojen parantamista kos-
6415: osaltaan käytetään peruooläJkikeiden                kevan valtioneuvoston päätöksen mu-
6416: maksamiseen . . .................... . 148          kaisten avustuslainojen 'lainaehtojen yh-
6417:    399) Ed. Innalan ym. toiv. al. n:o               denmukaistamiseksi ................ . 149
6418: 289 ikansaneläJkelain vaJkuutllimla:ksujen             411) Ed. JärnefeLtin ym. toirv. aL n:o
6419: p~lautusta kosk!ev~en säännösten muut-              301 vaLtion !kiinteän työmarkkinatutki-
6420: tamisesta ......................... .               muskeskuksen perustamisesta ....... .
6421:    400) Ed. Paasion ym. <toiv. al. n:o        "        412) Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o "
6422: 290 esityksen antamisesta paikoJlisesta             302 toimenpiteistä ehkäisevän huoltotoi-
6423: sairausvakuutuksesta ............... .              minnan tehostamiseksi ............. .       ,,
6424:    401) Ed. Nordforsin ym. toiv. aJl. n:o "            413) Ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n: o
6425: 291 penhe-~läl'keva!kuutuslain muUJttami-           303 perhelisän määrän korottamisesta .
6426: sesta ............................. .                  414) Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o "
6427:                                               "     304 esityksen antamisesta valtion myön-
6428:    402) Ed. JärnefeJ,tin ym. toiv. al·. n :o
6429: 292 yksityisoikeudellisessa työsuhteessa            tämien rakennuslainojen 'koron yhden-
6430: olev~en <työlliOOkijäin eläkekysymyksen             mukaistamiseksi ................... .
6431: järjestäruisestä . . .................. .              415) Ed. Suomisen ym. toiv. al. n:o "
6432:                                               "     305 toimenpiteistä työllisyysrahaston
6433:    403) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o
6434: 293 vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk-                 perustamiseksi ..................... .
6435: keiden yhdenmukaistamisesta ....... .                416) Ed. Lukkarisen ym. toiv. al. n:o "
6436:    404) Ed. Leivo-Larssonin ym. toiv.
6437:                                               "     306 kodinperustamislainan käyttämi-
6438: al. n: o 294 vanhuusavustuslain muutta-             sestä asunnon hankinnasta aiheutuviin
6439: misesta ikansan,eläkelain mukaisen Hsä-             kustannuksiin ..................... .
6440: eläiklkoon vä:liaikaisesta korottamisesta              417) Ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o "
6441: annetun lain muutosta vastaavaksi ....              307 esityksen antamisesta laiksi kaivos-
6442:                                               "     teollisuuden työa.jan lyhentämisestä ..
6443:    405) Ed. Raunion ym. rtoiv. aJl. n:o                418) Ed. Brander-Wallinin ym. toiv. "
6444: 295 tesityksen antamisesta vanhuusavus-             al. n: o 308 toimenpiteistä työnsaanti-
6445: tuslain 3 § :n 4 momentin selventämi-               mahdollisuuksien järjestämiseksi osa-
6446: sestä niin, ettei sanortun lain nojalla             työkykyisille . . .................... .
6447: myönnetty avustus v:oi vaikuttaa ·työn-
6448:                                                        419) Ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o "
6449: an<tajan suoritettavan elä:lllioon suuruu-
6450: teen .............................. .               309 metsä- ja lauttaustyöväen yhteis-
6451:                                               "     asunnoista annetun lain muuttamisesta
6452:    406) Ed. Pohj~lan ym. toiv. aJ. n:o                 420) Ed. Alangon ym. toiv. al. n:o
6453: 296 kansaneläkelain ja vanhuusavustus-              310 esityksen antamisesta laiksi vapun-
6454: lain ulkopuolelle jään>eiden työkyvyttö-            päiv~~ ;~nä~räämisestä paikalliseksi va-
6455: mien eläkekysymyksen järjestämisestä .              paapmväksi ....................... .        ,
6456:    407) Ed. Leivo-Larssonin ym. toiv.         "
6457:                                                        421) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o
6458: al. n: o 297 rahaston muodostamisesta               311 toimenpiteistä sotainvaliidien työ-
6459: vanhainkotien ja vanhusten asuntoJoit-              hön sijoittamisen turvaamiseksi ..... .
6460: ten ra!kentamiseksi ja y!hläpirtämiseksi               422) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o "
6461: eräistä kansaneJäJkelai<toksen vakuutus-            312 toimenpiteistä sotainvaliidien sekä
6462: maksuista ......................... .               sotalaskien ja sotaorpojen huoltoelä:kkei-
6463:    408) Ed. L.a;ppi-Seppälän ym. rtoiv.
6464:                                               "
6465:                                                     den korottamiseksi ................. .
6466: al. n: o 298 esityksen an:tamise:sta ~aiiksi           423) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o "
6467: työtä vieroksurvien henkilöiden ikäsiUe-            313 lisäkorvauksen myöntämisestä eräille
6468: lystä ............................. .               sotainvaliideille .................... .
6469:    409) Ed. Vennamon ym. toiv. al. n: o "              424) Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o "
6470: 299 Arava-lainsäädännössä ja -toimin-               314 määrärahasta vaikeavammaisten ja
6471: nassa olevien puutteellisuuksien selvit-            ansiokyvyttömien sotainvaliidien täy-
6472: tämisestä ......................... . 149           dennyskoron korottamista varten . . ...
6473:                                                                                                 "
6474: 118                                       Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
6475: 
6476: 
6477:                                                         Siv.                                             Siv.
6478:     425) Ed. A. Simosen ym. toiv. al. n:o                         438) Ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o
6479: 315 invaliidien huolto- ja ammattioppi-                        328 rajaseudun tieyhteyksien korjaami-
6480:  laitosten henkilökunnan eläketurvan                           sesta ............................. . 150
6481:  järjestämisestä .................... . 149                       439) Ed. Rörrkön ym. toiv. al. n:o
6482:     426) Ed. Prunnilan ym. toiv. al. n:o                       329 esityksen antamisesta laiksi erinäis-
6483:  316 vähävaraisten huonokuuloisten oi-                         ten valtion maanteiden hoidosta maan-
6484:  keuttamisesta saamaan ilmaiset kuulo-                         omistajille aiheutuneiden vahinkojen
6485: laitteet ........................... .                         korvaamisesta ..................... .
6486:     427) Ed. Jokisen ym. toiv. al. n:o "                                                                  "
6487:                                                                   440) Ed. Ahosen ym. toiv. al. n:o
6488: 317 määrärahasta korvauksen suoritta-                          330 Helsingin ja Rovaniemen välisen
6489: mis~ksi viime maailmansodan aikana in-
6490:                                                                valtatien nimen muuttamisesta ...... .
6491:  ternoituna olleille suomalaisille meri-                                                                  "
6492: miehille tai heidän omaisilleen eräissä                           441) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o
6493: tapauksissa ....................... . 150                      331 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja
6494:     428) Ed. Aaltosen ym. toiv. al. n:o                        menoarvioon työttömyysvaroilla talven
6495:  318 vuoden 1918 kansalaissotaan punai-                        aikana rakennettujen maanteiden ja sil-
6496: sella puolella osallistuneiden ja heidän                       tain liikennöitävään kuntoon saattami-
6497: leskiensä korvauskysymyksen järjestä-                          seksi
6498: misestä eräissä tapauksissa . . ........ .                        442) Ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o
6499:     429) Ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o "                     332 Keski-Pohjanmaan tie- ja vesira-
6500: 319 toimenpiteistä mustalaisten sosiaa-                        kennuspiirin muodostamisesta ....... .
6501: listen olojen parantamiseksi ........ .                           443) Ed. Rantamaan ym. toiv. al. n:o "
6502:     430) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o "                       333 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja
6503: 320 toimenpiteistä puolustusneuvoston                          menoarvioon puhelin- ja lennätinverkon
6504: asettamis~ksi . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .        laajentamiseen ja parantamiseen ..... . 151
6505:    431) Ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o "                           444) Ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o
6506: 321 asevelvollisuutta suorittamaan kut-                        334 etäliittyjien puhelinyhteyksien pa-
6507: sutun työsuhteen jatkuvaisuuden tur-                           rantamisesta ...................... .
6508: vaamisesta . . ...................... .                           445) Ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o
6509:                                                                                                           "
6510:    432) Ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o "                        335 toimenpiteistä puhelupaikkojen pe-
6511: 322 kotiuttamisrahan suorittamisesta                           rustamiseksi harvaan asutuille syrjäseu-
6512: asevelvollisille ..................... .                       duille ............................ .
6513:    433) Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 323 "                        446) Ed. Nordströmin toiv. al. n:o
6514: uuden määräajan myöntämisestä ase-                             336 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja
6515: palveluksessa saadun vahingon korvaa-                          menoarvioon Ahvenanmaan-Norrtäljen
6516: misesta annetussa laissa tarkoitetuille                        puhelinkaapelin siirtämiseksi Vaasan-
6517: invaliideille korvauksen hakemista var-                        Uumajan linjalle .................. .
6518: ten ............................... .                                                                     "
6519:                                                                   447) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o
6520:    434) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o "                        337 määrärahasta Lapin läänin syrjäis-
6521: 324 majoitus- ja huolto-olojen paranta-                        ten seutujen puhelinlinjojen rakenta-
6522: misesta Haminan varuskunnassa ..... .                          mista varten . . .................... .
6523:    435) Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o "                                                                   "
6524: 325 toimenpiteistä prikaatille tarpeellis-                        448) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o
6525: ten rakennusten kunnostamiseksi ja lisä-                       338 määrärahasta Decca-radiopaikanta-
6526: rakennusten ra:kentamiseksi Mikkelin                           mislaitteiden hankkimiseen ......... .
6527:                                                                                                           "
6528: varuskuntaan ..................... .                              449) Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 339
6529:    436) Ed. Paloveden ym. toiv. al. n:o "                      liikenneturvallisuuden     tehostamisesta
6530: 326 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja                           maassa ........................... .
6531: menoarvioon kunnan- ja kyläteiden                                 450) Ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 340 "
6532: kunnostamista ja valtion haltuun otta-                         toimenpiteistä ajoturvallisuuden lisää-
6533: mista varten . . .................... .                        miseksi rautateiden tasoylikäytävillä ..
6534:    437) Ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n: o "                       451) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o
6535:                                                                                                           "
6536: 327 syrjäisten seutnjen tieolojen kehit-                       341 autojen rekisteröintiasiain siirtä-
6537: tämisestä ......................... .                    ,,    misestä poliisiYiranomaisille ......... .
6538:                                                                                                           "
6539:                                        Toivomusaloitteet.                                    119
6540: 
6541: 
6542:                                           Siv.                                              Siv.
6543:    452) Ed. Leikolan toiv. al. n:o 342              467) Ed. Leinosen ym. toiv. al. n: o
6544: ajokortin saamiseen vaadittavan pakol-           357 töiden aloittamisesta rautatielinjalla
6545: lisen ajokoulutuksen poistamisesta .... 151         468) Ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o
6546:    453) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n: o          Oulu-Pudasjärvi ................. . 152
6547: 343 moottoriajoneuvoliikenteessä vaadi-          358 Joensuun-Koveron rautatien ra-
6548: tun ajokortin antamisesta asianomaiselle         kemmstöiden loppuun sM.ttamisesta ..
6549: henkilölle hänen elinajakseen ....... .             469) Ed. Hy'kkäälän ym. toiv. al. n:o "
6550:    454) Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o     "     359 määrärahasta Kouvolan asemara-
6551: 344 maahan tuotavien auto- ja traktori-          kennuksen rakentamiseen ........... .
6552: merkkien lukumäärän rajoittamisesta                 470) Ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o       "
6553:    455) Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o    "     360 määrärahasta työpaja- ja huoltora-
6554: 345 nestemäisten poltto- ja voiteluainei-        kennuksen ra;kentamista varten Kouvo-
6555: den hintojen yhdenmukaistamisesta ..             lan ratajaksolle ................... .
6556:    456) Ed. Nederström-Lundenin ym.        "        471) Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o
6557:                                                                                              "
6558: toiv. al. n: o 346 Salon Tottolan radan-         361 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja
6559: oikaisutöiden loppuunsaattamisesta ...           menoarvioon Ruutanan rautatiepysäkin
6560:    457) Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n: o "       uudelleen rakentamiseksi ........... .
6561: 347 rautatien rakentamisesta Helsin-                472) Ed. Haapasalon ym. toiv. al. n:o    "
6562: gistä Peipohjan kautta Kauhajoelle ..            362 Mikkelin ratapihan laajentami-
6563:                                            "
6564:    458) Ed. Mohellin ym. toiv. al. n:o           sesta ............................. .
6565: 348 Riihimäen ja Toijalan välisen rata-             473) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al.       "
6566: osan rakentamisesta kaksoisraitteiseksi .        n: o 363 lisäyksestä vuoden 1953 tulo-
6567:    459) Ed. Niukkasen ym. toiv. al. n:o    "     ja menoarvioon Kokkolan ratapihan
6568: 349 toimenpiteistä Loviisan-Lahden               laajentamista varten ............... .
6569: l'autatien lunastamiseksi valtiolle ....            474) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al.       "
6570:    460) Ed. Kokkolan ym. toiv. al. n:o     "     n: o 364 lisäyksestä vuoden 1953 tulo-
6571: 350 määrärahasta Inkeroisten-Kotkan              ja menoarvioon Kokkolan veturitallin
6572: rataosan kaksoisraiteistamiseksi ..... .         laajennustöitä Yarien .............. .
6573:    461) Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o    "        475) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al.
6574:                                                                                              "
6575: 351 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja             n: o 365 määrärahasta lepohuoneraken-
6576: menoarvioon rautatien rakentamiseksi             nuksen rakentamiseksi Kokkolan rauta-
6577: Jyväskylästä Säynätsalon kautta Jäm-             tieasemalle ........................ .
6578: sänkoskelle . . ...................... .            476) Ed. Puumalaisen ym. toiv. al.
6579:                                                                                              "
6580:    462) Ed. J. Wirtasen ym. toiv. al.
6581:                                            "
6582:                                                  n:o 366 määrärahasta Alavuden ratapi-
6583: n: o 352 määrärahasta Kyröskosken-               han laajennustöitä varten ........... .
6584: Parkanon-Seinäjoen rautatielinjan ko-               477) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al.        "
6585: neelli:sta maastotutkimusta varten .... 152      n: o 367 määrärahasta postitalon sekä
6586:    463) Ed. J. Wirtasen ym. toiv. al.            posti- ja lennätinhenkilökunnan asunto-
6587: n: o 353 rautatien rakentamisesta Oulun          lan rakentamiseksi Seinäjoelle ....... .    ,
6588: -Seinäjoen pääradalta Vaasan kau-                   478) Ed. Henrikssonin ym. toiv. al.
6589: punkiin ........................... .            n: o 368 Tarvontien rakentamisesta ...
6590:    464) Ed. Käkelän ym. toiv. al. n:o
6591:                                            "        479) Ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o
6592:                                                                                              "
6593: 354 Lappeenrannan-Luumäen radan                  369 liikenneyhteyl'ksien parantamisesta
6594: rakentamisesta .................... .            Haminan ja Lappeenrannan välillä ...
6595:    465) Ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o      "                                                 "
6596:                                                     480) Ed. Haapaniemen ym. toiv. al.
6597: 355 Konnunsuon kapearaiteisen rauta-             n: o 370 määrärahasta Vaalimaan-
6598: tien saattamisesta normaaliraidelevyi-           Muurikkalan- Hujakkalan- Husun
6599: seksi ............................. .            maantien rakentamiseksi ........... .
6600:                                            "
6601:    466) Ed. Koivusen ym. toiv. al. n: o             481) Ed. Rantamaan ym. toiv. al. n: o "
6602: 356 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja             371 maantienoikaisun toimittamisesta
6603: menoarvioon Suolahden-Haapajärven                linjalla Kymen läänin raja-Puumalau-
6604:  radan rakr·ntamiseen ............... .          sahui ............................. .
6605:                                            "                                                 "
6606: 120                                                                Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
6607: 
6608: 
6609:                                            Siv.                                                                                                 Siv.
6610:    482) Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o                                                             könmäen paikallistien ottamisesta val-
6611: 372 Porin- Tampereen ja Lavian-                                                                     tion haltuun ...... o..                     153                   0       0       •••         0.      0   0.      0   0   0       0
6612: 
6613: 
6614: 
6615: 
6616: Noormarkun maanteiden välisen Myön-                                                                    496) Ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o
6617: tään yhdystien ottamisesta valtion hal-                                                             386 Aholanmäen-Naarajärven yhdys-
6618: tuun ...................                   153                                                  0
6619:                                                                                                     tien ottamisesta valtion haltuun ...
6620:                                                                                                                                                  "
6621:                                                       0   •••••••••                                                                                                                                                       0   •       0
6622: 
6623: 
6624: 
6625: 
6626:    483) Ed. Prunnilan ym. toiv. al. n:o                                                                497) Ed. Rosenbergin ym. toiv. al.
6627: 373 Tampereen- Rauman maantien                                                                      n: o 387 toimenpiteistä Skaftungin-
6628: Kynsikankaan - Kiikoisten tieosan ra-                                                               Kristiinan tien oikaisemiseksi Lapväär-
6629: kentamisesta ........                                                                               tin selän yli ...
6630:    484) Ed. Lindqvistin ymo toiv. al. "
6631:                                       0   •   0   ••••         0    0   ••••••
6632: 
6633: 
6634:                                                                                                                                                  "
6635:                                                                                                                                       0   ••••            0   •       0       0       0   ••••••••                        0   0       0
6636: 
6637: 
6638: 
6639: 
6640:                                                                                                        498) Ed. Rosenbergin ym. toiv. al.
6641: n:o 374 lisäyksestä vuoden 1953 tulo-                                                               n: o 388 tieosan Härkmeri-Skaftung
6642: ja_ me~oarvioon Kopsuon tien rakenta-                                                               -Saastamala ottamisesta valtion hal-
6643: miseksi .......                    o o..                                                            tuun ..                                      .,
6644:    485) Ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o "
6645:                  0   •••••            0   0   •••••••                       0       0
6646:                                                                                                              0   0   ••   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0       0       0   0   0   0.      00.0            0   0       0
6647: 
6648: 
6649: 
6650: 
6651:                                                                                                        499) Ed. J. Wirtasen toiv. al. n:o
6652: 375 Vihteljärven ja Sävinkylän kun-                                                                 389 maantien rakentamisesta Jalasjär-
6653: nanteiden ottamisesta valtion haltuun                                                               ven Koskuelta Kauhajoen Ikkeläjär-
6654:    486) Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n: o "                                                          ven kylän kautta Kauhajoen kirkolle ..
6655: 376 toimenpiteistä Kivijärven-Harjan                                                                                                             "
6656:                                                                                                        500) Ed. Antilan ym. toiv. al. n:o
6657: -Haunian kunnan- ja kylätien otta-                                                                  390 maantien rakentamisesta Kauha-
6658: miseksi valtion hoitoon .
6659:    487) Ed. Ahosen ym. toiv. al. n:o "
6660:                                               0   •••••             0   0   •   0       •   0   0
6661: 
6662:                                                                                                     joen Hangaskylästä Polvenkylän ym.
6663:                                                                                                     kylien kautta Ilmajoen Huissinkylään
6664: 377 maantien oikaisemisesta Keuruun                                                                 ja edelleen Peräkylän- Orismalan
6665: ja Mäntän välillä ...                                                                               maantielle .                                154
6666:    488) Ed. lJindqvistin ym. toiv. al. n:o "
6667:                                       0   ••      0   ••   0   0    •   0   •   0       •   0   •
6668: 
6669:                                                                                                                           0   •   0   •   0   0   0   0   0   0       •           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0
6670: 
6671: 
6672: 
6673: 
6674:                                                                                                        501) Ed. Saaren ymo toiv. a<l. n:o
6675: 378 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja                                                                391 maantien :rakentamisesta Kuorta-
6676: menoarvioon Heinolan valtatien raken-                                                               noon pitäjän Mäyryn kylästä Kaaranka-
6677: tamista varten ..                    o.                                                             järven ·pohjoispäähän Leihtimäen maan-
6678:    489) Ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o "
6679:                      0   ••   0   •••••••••                         0   •               0   •   0
6680: 
6681: 
6682: 
6683: 
6684:                                                                                                     tielle ..0   ••   0   •••••••                     0   •••••••                                 0   •••         0.      0       0   •
6685: 
6686: 
6687: 379 maantien rakentamisesta Ylämaan                                                                    502) Ed. Antilan ym. toiv. al. n :o "
6688: kunnan Husun kylästä Lappeen kun-                                                                   392 maantien rallrentamisesta Kurikan
6689: nan Simolaan ......                                                                                 pitäjän Kurilkan lkylästä Kauhajoen
6690:    490) Ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o "
6691:                                   0   ••••            0   ••   0.       0   0.          0   0   0
6692: 
6693: 
6694: 
6695: 
6696:                                                                                                     Kauhajärvelle                 0   •••         0   •   0   ••                  0   •   0   •   0   ••      0   0   0   •   0       0
6697: 
6698: 
6699: 380 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja                                                                   503) Ed. Wic:kmanin ymo toiv. aJ. n: o "
6700: menoarvioon Outokummun- Kalatto-                                                                    393 öjan saaristokunnan päätien otta-
6701: man-Vuonnoksen maantien kuntoon                                                                     misesta kokonaan valtion haltuun .
6702: saattamiseksi . . .. o. .                o                                                                                                        "
6703:                                                                                                                                                                                                                           0   0       0
6704: 
6705: 
6706: 
6707: 
6708:    491) Ed. Ahosen ym. toiv. al. n:o "
6709:                          0            0   •••••••••••                                   0   0
6710: 
6711: 
6712: 
6713:                                                                                                        504) Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al.
6714: 381 maantien rakentamisesta tiesuun-                                                                n: o 394 määrärahasta Vetelin Ka!lilio-
6715: nalla Kanavuori-Keikkamäki ... o.                                                                   järven-Lappajärven I täkyJän. !Välisen
6716:    492) Ed. Koivusen ym. toiv. al. n: o "
6717:                                                                                         0.      0
6718: 
6719: 
6720:                                                                                                     kylätien rakentamiseksi maantieksi .                                                                                  0       0       0
6721: 
6722: 
6723: 
6724:                                                                                                                                                   "
6725: 382 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja                                                                   505) Ed. Ryhdän.. ym. toiv. a:l. n:o
6726: menoarvioon Vaajakosken-Kelkkamäen                                                                  395 maantiesuunnan tutkimisclrsi Ra-
6727: maantien rakentamiseksi .. o. o..                                                                   nnalta Taivalkosken kirkonkylään                                                                                  0   0   •       0
6728: 
6729: 
6730: 
6731: 
6732:    493) Ed. Haapasalon ym. toiv. al. n: o "
6733:                                                                         0   •••••
6734: 
6735: 
6736: 
6737: 
6738:                                                                                                        506) Ed. Lei'V'O\Sien ym. toiv. al. n :o
6739:                                                                                                                                                  "
6740: 383 maantien rakentamisesta Puumalan                                                                396 Pihtiputaan kunnassa sijaitsevan
6741: -Imatran maantieltä Viljakansaaren                                                                  Selärutauksen kylätien ottamisesta val-
6742: kautta Sulkavalle ja Lieviskään .....                                                               tion haltuun ...                o...         ,
6743:    494) Ed. Puumalaisen toiv. al. n:o "
6744:                                                                                                 0                                         0   •••••                   0       0       •••                         0   •   0   0       0
6745: 
6746: 
6747: 
6748: 
6749:                                                                                                        507) Ed. Hietasen ym. toiv:. a;l. n:o
6750: 384 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja                                                                397 toimenpiteistä maantien ralkenta-
6751: menoarvioon maantien oikaisemiseksi                                                                 mise:ksi Suovanlahdelta Kiesimän !kautta
6752: Suolahden kauppalan alueella                                   0    0   0   0   •       0   0   0   Iisvedenpäähän ..                         0   •   0   •       0       •       0   •   0   ••      0   0   •   0   0   ••              0
6753: 
6754: 
6755: 
6756: 
6757:    495) Ed. Paloveden ym. toiv. al. n: o "                                                             508) Ed. Väisäsen ym. toiv. al. n :o "
6758: 385 Saarijärven Kolkanlahden-Pyl-                                                                   398 maantien ra;kentamisesta Kheen
6759:                                         Toivomusaloitteet.                                     121
6760: 
6761:                                            Siv.                                               Siv.
6762: VrulJkeavaarasta Korkeaikankaan ikautta               522) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o
6763: Uuden-Wärtsilän asemalle .......... . 154          412 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja
6764:    509) Ed. Rytkösen ym. toiv. a1. n: o            menoarvioon Pelkosenniemen ja Sodan-
6765: 399 Lapinlahden-.Aikikrulansaal'en'---Väi-         kylän välisen maantien rakentamisen
6766: sälänmäen maantien rakentamisesta ..        ,      loppuunsaattamiseksi ............... . 155
6767:    510) Ed. E.rkkilän ym. toiv. al. n:o               523) Ed. Tainion ym. toiv. al. n: o
6768: 400 maantien ~akentrumisesta Oulaisista            413 maantien rakentamisesta Ivalon ky-
6769: Pyhäjoen eteläpuoil.itse Kärsämä;en V c-           lästä Vieakkalan kautta Koppelon ky-
6770: netpalon kylään ................... .             lään .............................. .
6771:    511) Ed. Häikiön ym. toiv. aJ.. n: o
6772:                                             "                                                   "
6773:                                                       524) Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o
6774: 401 maantien ra!kenrtamisesta MuhOISpe-            414 maantien rakentamisesta Sodan-
6775: rän maantieltä Muhoksen ikunnan Hir-               kylän-Ivalon maantiestä Pikku-Poike-
6776: sijärven kylään .................... .             lan talon kohdalta Kittilän kunnan
6777:    512) Ed. Mustosen ym. rt;oiv. al. n:o    "      Pokan kylään ..................... .
6778: 402 maantien rakentamisesta La:hnas-                  525) Ed. Tiekso-Isaksson ym. toiv. al.   "
6779: järv,e1tä Laakajäl'!Vien pohjoispuolitse           n: o 415 Kolarin kunnassa olevan Vene-
6780: Petäjäkoskelie ..... : ............... .    ,      järven kylätien ottamisesta valtion hal-
6781:    513) Ed. Mustosen ym. toiv. aL n:o             tuun ............................. .
6782: 403 maantien rakentamisesta Ha:lla-ahon               526) Ed. !Jindqvistin ym. toiv. al.
6783:                                                                                                "
6784: asu.tusaJ.ueelrta Lahnasjärve1le Kajaanin          n: o 416 lisäyksestä vuoden 1953 tulo-
6785: maalaiskunnassa ................... .       ,      ja menoarvioon ylikulkusillan rakenta-
6786:    514) Ed. Meriläisen ym. t.oiv. al. n:o         miseksi Hämeenlinnan ratapihan yli ..
6787: 404 maantien raikentamisesta Paakin-
6788:                                                       527) Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o
6789:                                                                                                "
6790: mäen maantiestä Kajaanin-Sotkamon
6791: maantiehen ....................... .               417 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja
6792:    515) Ed. Medläisen ym. toiv. al. n:o     "     menoarvioon Lahden-Vesijärven rauta-
6793: 405 maantien rakentamisesta Pohjakos-             tien ylikulkusillan rakentamiseksi ....      ,
6794: ken raUitatiepysälkiltä Kuolasalmen yli              528) Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n: o
6795: Kuolaniemen kylätielle ............. .      ,     418 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja
6796:    516) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o            menoarvioon avustukseksi Nokian kaup-
6797: 406 maantien rakentamisesta Pudasjär-             palalle Nokiankosken yli johtavan maan-
6798: ven kunnan Poijulan-Rytin!kisalmen                tiesillan uudelleen rakentamiseksi ....      ,
6799: maantieltä Pintamolle .............. .               529) Ed. Rapion ym. toiv. al. n:o
6800:    517) Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 407    "     419 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja
6801: maantien rakentamisesta Ristijärven-              menoarvioon Salmin maantiesillan ra-
6802: Kotilankylän maantieltä Hepovaaran                kentamiseksi Ikaalisten kunnassa .....
6803: kautta Hoikanvaaran kylätiehen ..... .               530) Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o      "
6804:    518) Ed. Tauriaisen toilv. al. n :o 408
6805:                                             "     420 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja
6806: Suoonussalmen kunnassa olevien Keski-             menoarvioon Louhusalmen sillan raken-
6807: sen ja Kuumun kyläteiden ottamisesta              taiUiseen .......................... .
6808: valtion haltuun ................... .                531) Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al.         "
6809:    519) Ed. Tauriaisen ym. toiv. aJL. n:o   "     n: o 421 lisäyksestä vuoden 1953 tulo-
6810: 409 yhdystien rakentamisesta Kärpän-              ja menoarvioon Kokkolan rautatiease-
6811: ky'Jän-Koppeloperän ja Kuohupuron-                man ratapihan eteläpään ylittävän
6812: Tauriaisen kyläteiden välille ........ . 155      maantiesillan rakentamiseen ........ .
6813:    520) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o               532) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al.         "
6814: 410 maantien rakentamisesta Pudasjär-             n: o 422 määrärahasta maantiesillan ra-
6815: ven Kuren kylästä Taivalikosken .Jur-             kentamiseksi Kyröjoen yli .......... .
6816: mun kylään ....................... .                 533) Ed. Hykkäälän ym. toiv. al. n:o      "
6817:    521) Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o       "     423 sillan rakentamisesta Lammin los-
6818: 411 maantien rakentamisesta Posion                sin kohdalle ...................... .
6819: kunnan Leiliahosta Pudasjärven kun-                  534) Ed. Haapasalon ym. toiv. al.
6820:                                                                                                "
6821: nan Kouvan kylään ............... .               n: o 424 Heinolan-Mikkelin valtatiellä
6822:                                             "
6823: 16
6824: 122                             Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
6825: 
6826: 
6827:                                           Siv.                                            Siv.
6828:  olevien Hietasen ja Karikon ylikulku-              549) Ed. Sundmanin ym. toiv. al. n:o
6829:  siltojen rakentamisesta ............. . 153      439 ns. Fladanin ruoppaamisesta Kors-
6830:     535) Ed. Rantamaan ym. toiv. al. n:o          näsin salmen ja Seitlahdenselän välillä 156
6831:  425 maantiesillan rakentamisesta Puu-              550) Ed. Sundmanin ym. toiv.al. n: o
6832:  malansalmeen ..................... .             440 Valkon sataman nykyaikaistami-
6833:                                            "      sesta ............................. .
6834:     536) Ed. Kuittisen ym. toiv. al. n:o                                                   "
6835:                                                     551) Ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n:o
6836:  426 määrärahasta Suhosen ylikäytävä-
6837:  sillan rakentamiseen ............... .           441. to~enpit~i~~ä talvisataman raken-
6838:                                            "      tamiSeksi Kask1snn ................. .
6839:     537) Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n: o            552) Ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n:o  "
6840:  427 maantiesillan rakentamisesta Kiu-            442 määrärahasta Kaskisten kaupungin
6841:  rujoen yli ......................... .           sataman ruoppaustöitä varten ....... .
6842:     538) Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o    "                                               "
6843:                                                     553) Ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o
6844:  428 sillan rakentamisesta Muurutvir-             443 maanhankintalain 102 § : n mukais-
6845:  ran yli ........................... . ]56        ten rakennus- ja raivauslainojen korot-
6846:     539) Ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o           tamisesta .......................... .
6847:  429 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja                                                                      "
6848:  menoarvioon Kaltimon asemalta Niskan
6849:  kylään menevän maantien siltojen le-                      Kolmas käsittely:
6850: ventämistöitä varten ............... .
6851:                                            "
6852:     540) Ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o              554) Ehdotus laiksi maan hankin-
6853:  430 sillan rakentamisesta Pyhäjoen yli           nasta maan puutteessa oleville ....... .
6854: Haapaveden Mieluskosken kylän koh-                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan               "
6855: dalle ............................. .             mietintö n:o 5; maatalousvaliokunnan
6856:     541) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o    "      mietintö n:o 43 (1952 vp.); ed. A. Kin-
6857: 431 sillan rakentamisesta Siuruanjokeen           nusen ym. lak. al. n:o 76 (1951 vp.);
6858: Tannilan lossipaikalle . . ............ .         toiv. al. 1951 vp. n:ot 106, 109-111
6859:                                            "      sekä 1952 vp. n:ot 124 ja 128.
6860:     542) Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o
6861: 432 sillan rakentamisesta Kuivajokeen
6862:                                            "
6863:     543) Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o
6864: 433 Oulankajoen pukkisillan rakenta-                   Pöydällepanoa varten
6865: misesta .......................... ..                       esitellään:
6866:                                            "
6867:     544) Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o
6868: 434 lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja                555) Lakivaliokunnan mietintö N: o
6869: menoarvioon Kärkisten salmen lossirei-            1 hallituksen esityksen johdosta laiksi
6870: tin rakentamiseksi nykyistä tarvetta              yksityiselle suoritettavan rälssiveron
6871: Yastaavaksi ....................... .             lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
6872:                                            "
6873:     545) Ed. Mannisen ym. toiv. al. n:o
6874: 435 toimenpiteistä uittokanavan raken-
6875: tamiseksi Taipaleen kanavan viereen ..              Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
6876:                                            "
6877:    546) Ed. Nordströmin ym. toiv. al.
6878: n:o 436 toimenpiteistä Norra Gloppsten
6879: nimisen Vaasan pääväylällä olevan valo-
6880: ja kellopoijun korvaamiseksi kiinteällä             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6881: kasuunima.jakalla .................. .            edustajat Aaltonen, Borg-Sundman, Hautala,
6882:    547) Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 437
6883:                                            "      Heljas, Hiilelä, Huttunen, Jokinen, V. Kaa-
6884: lentokentän aikaansaamisesta Keski-               salainen, Karvikko, Kauppi, E. Kilpi, Kölli,
6885: Pohjanmaalle ..................... .              Lindqvist, Niukkanen, E. Nurminen, Rosen-
6886:    548) Ed. Nuorsaaren ym. toiv. al. n: o "       berg, Salmela-Järvinen, V. Simonen, Soini-
6887: 438 toimenpiteistä kahden uuden Sisu-             nen, Tervo ja Torvi.
6888: tyyppisen jäänmurtajan rnkentamisek'li
6889: kotimaassa . . ...................... .
6890:                                             "
6891:                                 Verotusarvojen antamisen jouduttaminen.                             123
6892: 
6893:                   Ilmoitusasiat.                      tigheter så sent som den 26 januari, då sam-
6894:                                                       vetsgranna medborgare redan för länge se-
6895:                   Loma.n.pyynnöt.                     dan önskat avsända sina deklarationer till
6896:                                                       de mången gång avlägset belägna orter, där
6897:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä            deras fastigheter äro belägna.
6898: istunnosta sairauden vuoksi edustajat E.                 I statens och kommunens intresse ligger
6899: Kilpi, Torvi, Rosenberg, Niukkanen, V. Kaa-           det att deklarationerna inlämnas i tid, så att
6900: salainen ja Heljas, virallisen tehtävän Yuoksi        köbildning icke blir nödvändig vid inläm-
6901: ed. Hiilelä ja yksityisasiain vuoksi ed. Hau-         ningsställena. För den deklarerande medbor-
6902: tala, viikon ajaksi sairauden vuoksi ed. Kar-         garen är det icke endast förargligt utan be-
6903: vikko sekä kymmeneksi päiväksi sairauden              reder honom betydande svårigheter, om sagda
6904: vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Sal-           föreskrifter icke föreligga, då han inom
6905: mela-Järvinen.                                        deklarationsmånaden har tid och tillfälle att
6906:                                                       fullgöra sin deklarationsskyldighet. Speciellt
6907:                                                       svårt, ja direkt ekonomiSkt ·påkostande iblir
6908: Ed. öhmanin kysymys, joka koskee verotusarvojen       det under sagda förhållanden för dem, som
6909: ja -perusteiden antamisen jouduttami.Sta, sekä val-   påtagit sig upprättande av deklarationer för
6910:     tiovarainministerin siihen antama vastaus.        ett större antal personer eller företag, att i
6911:                                                       tid kunna fullgöra ätagna uppdrag. I min
6912:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-      tjänst har jag år efter år nogsamt lidit un-
6913: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on puhe-           der dessa svårigheter.
6914: miehelle osoitettuna saapunut valtiovarain-              Med åberopande av det anförda och hän-
6915: ministeri Rantalan vastaus ed. Öhmanin ky-            visande till 37 § 1 mom. i riksdagsordningen
6916: symykseen, joka koskee verotusarvojen ja              framställer jag härmed vördsamt till besva-
6917: -perusteiden antamisen jouduttamista.                 rande av vederbörande medlem av statsrådet
6918:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-             följande spörsmål:
6919: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
6920: kunnan pöytäkirjaan.                                            Har Regeringen fäst uppmärksam-
6921:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-                  heten vid att vederbörande statsmyn-
6922: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä               digheter år efter år icke i tid utfär-
6923: tehdä päätöstä.                                              da för skattedeklaration erforderliga
6924:                                                              föreSkri.fter angående, utom annat,
6925:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                     skattevärden för aktier och obligatio-
6926: näin kuuluvat:                                               ner och beskattningsgrunder för lant-
6927:                                                              bruksfastigheter, och
6928:         Till Riksdagens Herr Talman.                            vilka åtgärder ärnar Regeringen
6929:                                                              vidtaga för ernående av önskvärd rät-
6930:   I dessa dagar har flertalet av landets                     telse härutinnan?
6931: beskattade medborgare inlämnat sina skatte-
6932: deklarationer. Härvid har den deklarations-             Helsingfors den 4 februari 1953.
6933: skyldige äter 'k:onstaterat, att då han vidta-
6934: git med upprättande av sin deklaration ve-                                    C. Å. Öhman.
6935: derbörande myndigheter icke tillkännagivit
6936: de ärliga föreskrifter, i enlighet med vilka          Suomennos.
6937: deklarationerna böra uppgöras. Tidnings-
6938: pressen har år efter är påyrkat, att föreskrif-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
6939: terna böra givas i så god tid att desamma
6940: föreligga färdiga genast i början av året.              Näinä päivinä ovat useimmat maan vero-
6941: Någon rättelse med avseende på senfärdig-             velvolliset kansalaiset jättäneet veroilmoitu'k:-
6942: heten har dock icke ernåtts. I år publicera-          sensa. Tällöin on veroilmoitusvelvollinen jäl-
6943: des bes'k:attningsvärdena för de börsnoterade         leen todennut, että hänen ryhtyessään laati-
6944: aktierna den 8 januari, men för de icke               maan ilmoitustaan eivät asianomaiset viran-
6945: börsnoterade först den 24 i samma månad               omaiset ole julkisaattaneet niitä vuosittaisia
6946: och beskattningsgrunderna för lantbruksfas-           määräYksiä, joiden mukaisesti veroilmoitus
6947: 124                             Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
6948: 
6949: 
6950: on tehtävä. Sanomalehdistö on vuodesta vuo-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
6951: teen vaatinut, että nuo määräykset on an-
6952: nettava siksi hyvissä ajoin, että ne ovat val-       Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan
6953: miina jo vuoden alussa. Ei kuitenkaan ole         kirjelmässä kuluvan helmikuun 4 päivältä on
6954: saatu parannusta aikaan tuohon myöhästy-          kansanedustaja C. A. Öhman esittänyt Val-
6955: miseen. Tänä vuonna julkaistiin pörssinotee-      tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
6956: rattujen osakkeiden verotusarvot tammi-           vaksi seuraavan kysymyksen:
6957: kuun 8 päivänä, pörssissä noteeraamattomien
6958: osakkeiden arvot vasta saman 'kuukauden 24                   Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
6959: päivänä sekä maatalouskiinteistöjen verotus-              siihen, etteivät asianomaiset valtion
6960: perusteet niin myöhään kuin tammikuun 26                  viranomaiset vuosikausiin ole ajoissa
6961: päivänä, jolloin tunnolliset kansalaiset jo ai-           antaneet veroilmoituksia varten tar-
6962: koja sitten olivat toivoneet voivansa lähet-              peellisia määräyksiä mm. osakkeiden
6963: tää veroilmoituksensa niille monasti etäisille-           ja obligaatioiden verotusarvoista sekä
6964: kin paikkakunnille, missä heidän kiinteimis-              maatalouskiinteistöjen    verotusperus-
6965: tönsä sijaitsevat.                                        teista, sekä
6966:    Valtion ja kuntain etujen mukaista on,                    mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
6967: että veroilmoitukset jätetään ajoissa, niin               ryhtyä toivottavan oikaisun saami-
6968: ettei janottaminen jättöpaikoissa käy välttä-             seksi näissä asioissa?
6969: mättömäksi. V eroilmoitustaan tekevälle kan-
6970: salaiselle ei ole vain suututtavaa, vaan hä-         Vastauksena tähän kysymykseen esitän
6971: nelle syntyy huomattavia vaikeuksia siitä,        seuraavaa:
6972: ettei mainittuja määräyksiä ole saatavissa           Tulo- ja omaisuusverolain mukaan tulee
6973: silloin, kun hänellä veroilmoituskuukautena       valtiovarainministeriön tehdä ehdotuksensa
6974: on aikaa ja tilaisuutta täyttää veroilmoitus-     osakkeiden ja muiden arvopaperien verotus-
6975: velvollisuutensa. Erikoisen vaikeata, jopa        arvoiksi ennen kunkin vuoden lokakuun lop-
6976: suorastaan taloudellisesti rasittavaa on mai-     pua. Käytännössä ei tätä määräystä ole
6977: nituissa olosuhteissa niiden, jotka ovat otta-    voitu noudattaa, koska tietoja verotuksen tu-
6978: neet tehtävä:kseen laatia veroilmoitukset suu-    loksista ei voida saada kaikista veropiireistä
6979: relle joukolle henkilöitä tai yrityksiä, saada    ennen lokakuun päättymistä. Tästä syystä
6980: ajoissa suoritetuksi ottamansa tehtävä. Toi-      on luettelon painattaminen ja ilmestyminen
6981: messani olen vuodet toistensa jälkeen todel-      siirtynyt useimmiten marraskuun puoliväliin,
6982: lakin kärsinyt näissä vaikeuksissa.               mistä taasen on ollut seurauksena muistu-
6983:    Esittämääni vedoten ja valtiopäiväjärjes-      tuksien tekoajan piteneminen vastaavasti.
6984: tyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esitän tä-      Kun muistutuksia ehdotusta vastaan kertyy
6985: ten kunnioittaen Valtioneuvoston asianomai-       vuosittain yli 500, vaatii niiden käsittely ja
6986: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-         lopullisen luettelon painaminen noin kuu-
6987: myksen:                                           kauden ajan, joten lopullista luetteloa ei
6988:                                                   ponnistuksista huolimatta ole voitu saattaa
6989:          Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota      verovelvollisten tietoon aikaisemmin kuin
6990:       siihen, etteivät asianomaiset valtion       noin viikkoa ennen ilmoitusajan päättymistä.
6991:       viranomaiset vuosikausiin ole ajoissa       Tätä seikkaa on pidettävä valitettavana,
6992:       antaneet veroilmoituksia varten tar-        koska monet verovelvolliset haluavat täyttää
6993:       peellisia määräyksiä mm. osakkeiden         ilmoitusvelvollisuutensa jo aikaisemmin. Toi-
6994:       ja obligaatioiden verotusarvoista sekä      saalta on kuitenkin huomattava, että tulo-
6995:       maatalouskiinteistöjen    verotusperus-     ja omaisuusverolain 76 §: n mukaan omai-
6996:       teista, sekä                                suuden osalta riittää, että verovelvollinen
6997:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     ilmoittaa ne seikat, joiden nojalla omaisuus
6998:       ryhtyä toivottavan oikaisun saami-          voidaan arvioida, joten välttämätöntä ei ole,
6999:       seksi näissä asioissa?                      että verovelvollinen merkitsee veroilmoituk-
7000:                                                   seensa myöskin osakkeiden lopulliset arvot.
7001:   Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1953.             Mitä sitten kysymyksen toiseen osaan,
7002:                                                   joka koski maatalouskiinteistöjen verotuspe-
7003:                        C. A. Öhman.               rusteiden julkaisemista, tulee, niin on huo-
7004:                               Verotusarvojen antamisen jouduttaminen.                         125
7005: 
7006: mautettava, että niidenkin osalta riittää edel-    från samtliga skattedistrikt före utgången av
7007: lämainitun lainkohdan mukaan, että verovel-        oktober. Därför har förteckningens tryckande
7008: vollinen ilmoittaa ainoastaan sellaisten tulo-     och utgivande oftast måst uppskjutas tili
7009: jen laissa säädettyä arvioimista varten tar-       mitten av november, vilket åter har haft
7010: peelliset tiedot. Vaikka olisi toivottavaa, että   som följd, att tiden för framställande av an-
7011: maatalouskiinteistöjen verotusperusteet voi-       märkningar i motsvarande grad förlängts.
7012: taisiin julkaista huomattavasti aikaisemmin        Då över 500 anmärkningar mot förslaget år-
7013: kuin kuluvana vuonna, on kysymystä kui-            ligen inflyta, erfordra dessas behandling
7014: tenkin Hallituksen piirissä pidetty siksi laa-     och det definitiva tryckandet av förtecknin-
7015: jakantoisena ja tärkeänä, ettei sitä ole ha-       gen en tid av ca en månad, varför den slut-
7016: luttu ratkaista ilman huolellista valmistelua      giltiga förteckningen,      oaktat energiska
7017: ja lukuisia neuvotteluja. Hallitus tulee mah-      ansträngningar, icke har kunnat bringas tili
7018: dollisuuksien mukaan kiirehtimään edellä-          de skattskyldigas kännedom tidigare än ca
7019: mainittujen, verotuksen kannalta tärkeiden         en vecka före deklarationstidens utgång.
7020: verotusperusteiden julkaisemista, kuitenkin        Detta måste anses beklagligt, enär många
7021: huomioonottaen, että asiat valmistellaan sillä     skattskyldiga önska fylla sin deklarations-
7022: huolella, mitä verovelvollisten oikeusturva        plikt redan tidigare. Å andra sidan bör det
7023: edellyttää.                                        emellertid märkas, att enligt 76 § lagen om
7024:                                                    inkomst- och förmögenhetsskatt det i fråga
7025:   Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1953.          om förmögenhet är tillräckligt, att den
7026:                                                    skattskyldige deklarerar de omständigheter,
7027:        Valtiovarainministeri Viljo Rantala.        med stöd av vilka förmögenheten kan upp-
7028:                                                    skattas, varför det icke är nödvändigt, att
7029:                                                    den skattskyldige i sin skattedeklaration
7030:         Tili Riksdagens Herr Talman.               även antecknar aktiernas definitiva värden.
7031:                                                       Vad sedan beträffar spörsmälets andra del,
7032:    I en tili Eder, Herr Talman, riktad skri-       som gällde offentliggörandet av beskattnings-
7033: velse, dagtecknad den 4 februari 1953, har         grunderna för lantbruksfastigheter, bör det
7034: riksdagsman 0. A. Öhman för besvarande             märkas, att det även beträffande dessa
7035: av vederbörande medlem av Statsrädet fram-         beskattningsgrunder är tillräckligt i enlighet
7036: ställt följande spörsmäl:                          med ovananförda lagrum, att den skattskyl-
7037:                                                    dige deklarerar endast de av behovet påkal-
7038:           Har Regeringen fäst uppmärksam-          lade uppgifterna för den lagstadgade värde-
7039:        heten vid att vederbörande statsmyn-        ringen av sädana inkomster. Ehuru det
7040:        digheter är efter är icke i tid utfär-      skulle vara önskvärt, att lantbruksfastighe-
7041:        da för skattedeklaration erforderliga       ternas beskattningsgrunder skulle 'kunna of-
7042:        föreskrifter angäende, utom annat,          fentliggöras avsevärt tidigare än under inne-
7043:        skattevärden för aktier och obligatio-      varande år, har frågan likväl inom Regerin-
7044:        ner och beskattningsgrunder för lant-       gen ansetts ha sådan bärvidd och vara av
7045:        bruksfastigheter, och                       sådan vrkt, att det ieke har betraktats som
7046:           vilka åtgärder ärnar Regeringen          önskvärt att avgöra den utan noggrann be-
7047:        vidtaga för er:nående av önskvärd rät-      redning och talrika konferenser. Regeringen
7048:        telse härutinnan?                           kommer såvitt möjligt att påskynda offent-
7049:                                                    liggörandet av ovannämnda, från beskattnin-
7050:                                                    gens ståndpunkt sett betydelsefulla beskatt-
7051:    Som svar pä detta spörsmål får jag an-          ningsgrunder likväl under beaktande därav,
7052: föra följande:                                     att ärendena beredas med den omsorg, som
7053:   Enligt lagen om inkomst- och förmögen-           de skattskyldigas rättsskydd förutsätter.
7054: hetsskatt bör finansministeriet framställa
7055: förslag om aktiers och övriga värdepappers           Helsingfors den 16 februari 1953.
7056: beskattningsvärden före utgängen av oktober
7057: varje är. I pra:ktiken har detta stadgande                       Finansminister Viljo Rantala.
7058: icke kunnat iakttagas, enär uppgifter om
7059: beskattningens resultat icke kunna erhållruJ
7060: 126                                Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
7061: 
7062: 
7063:                Valiokuntien jäsenet.                  5) Ehdotuksen laiksi viran ja toimen ha.ltijain
7064:                                                       oikeuk:sista ja velvollisuuksista, kun virka tai toimi
7065:    P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes-           lakkautetaan, annetun lain muuttamisesta
7066: telyn vuoksi ed. Leikola anoo vapautusta val-
7067: tiovarainvaliokunnan varajäsenyydestä.                sisältävä ed. Ahmavaaran ym. lak. al. n:o 5;
7068:                                                       ja
7069:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
7070:                                                       6) Ehdotuksen laiksi talouselämän säll.nnöstelemi-
7071:   Anomukseen suostutaan.                                 sestä. poikkeuseilisissa oloissa annetun lain
7072:                                                                         muuttalllisesta
7073:   P u he m i e s: Eduskunta päättänee jättää
7074: valitsijamiesten tehtäväksi uuden varajäsenen         sisältävä ed. Tainion ym. lak. al. n: o 6;
7075: valitsemisen valtiovarainvaliokuntaan vapau-
7076: tuksen saaneen ed. Leikolan sijaan.                              lakivaliokuntaa n:
7077: 
7078:   Hyväksytään.                                        7) Ehdotukset laeiksi perintökaaren 9 luvun sekä
7079:                                                            perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta
7080: 
7081:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että edustajien         sisältävä ed. Lehtosen ym. lak. al. n: o 7;
7082: tekemät aloitteet ovat esillä keskuskansliassa.
7083:                                                        8) Ehdotuksen laiksi rikoslain 2 luvun 14 §:n
7084:                                                                       muuttamisesta
7085:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7086:                                                       sisältävä ed. Hakalan ym. lak. al. n: o 8;
7087:   Puhe m i e s: V aHokuntaan lähettämistä
7088: varten esitellään päiväjärjestyksen asiat 1-
7089: 553.                                                    9) Ehdotuksen laiksi rikoslain 20 luvun 7 §:n
7090:                                                                        muuttamisesta
7091:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
7092: ehdotuksen mukaisesti                                 sisältävä ed. Innalan ym. lak. al. n: o 9;
7093: 
7094:       perustuslakivaliokuntaan:                        10) Ehdotuksen laiksi muutoksenhausta hallinto-
7095:                                                              asioissa annetun lain muuttamisest!l,
7096: 1) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n
7097:                   muutta.mtsesta                      sisältävä ed. Kytän ym. lak. al. n: o 10;
7098: 
7099: sisältävä ed. Hakalan ym. lak. al. n: o 1;            11) Ehdotuksen laiksi lapsen elatusavun turvaami-
7100:                                                             sesta eräissä tapauksissa annetun lain
7101:    2) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen                          muuttamisesta
7102:              57 §:n muuttamiSesta
7103:                                                       sisältävä ed. Salmela-Järvisen ym. lak. al.
7104: sisältävä ed. Österholmin ym. lak. al. n:o 2;         n:o 11; ja
7105: 
7106:  3) Ehdotuksen laiksi kansanedustajain vaalista         12) Ehdotuksen laiksi rauhan turvaamisesta
7107:           annetun lain muuttamiSesta
7108:                                                       sisältävä ed. Kuusisen ym. lak. al. n: o 12;
7109: sisältävä ed. Teirin ym. lak. al. n:o 3;
7110:                                                          valtiovara i n valiokuntaan:
7111: 4) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministeriöi-
7112: den lukumäärästä ja yleisestä. toimialasta annetun    13) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
7113:               lain muuttamisesta                                      muuttamisesta
7114: 
7115: sisältävä ed. J. Wirtasen ym. lak. al. n:o 4;         sisältävä ed. Ahmavaaran ym. lak. al. n:o 13;
7116:                                                 Lakialoitteet.                                           127
7117: 
7118:  14) EhdotuklSen laiksi tulo- ja omaiSuusverolain        24) Ehdotuksen laiksi leilmaverolain muuttamisesta
7119:                   muuttamisesta
7120:                                                          sisältävä ed. Ai tion ym. lak. al. n : o 24;
7121: sisältävä ed. Teirin ym. lak. al. n:o 14;
7122:                                                         25) Ehdotuksen laiksi eräiden asuntokiinteistöjen
7123:  15) Ehdotuklsen laiksi tulo- ja omaisuusverolain       ja asunto-osakkeiden verotusarvon määräämisestä
7124:           väliaikaisesta muuttamisesta                  vuodelta 1952 toimitettavassa tulo- ja omaisuus-
7125:                                                                           verotuksessa
7126: sisältävä ed. Pakkasen ym. lak. al. n:o 15;
7127:                                                         sisältävä ed. Öhmanin lak. al. n: o 25;
7128:  16) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
7129:           väliaikaisesta muuttamisesta                  26) Ehdotuksen laiksi eräiden asuntokiinteistöjen
7130:                                                         ja kiinteistöosakkeiden verotusarvon määräämi-
7131: sisältävä ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 16;             sestä vuodelta 1952 toimitettavassa. tulo- ja omai-
7132:                                                                          suusverotusessa
7133: 
7134: 17) Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta poiltkeuksesta     sisältävä   ed.   Lappi-Seppälän      ym.   lak. al.
7135:           tulo- ja. omaisuusverolakiin                  n:o 26;
7136: 
7137: sisältävä ed. Kytän ym. lak. al. n: o 17;               27) Ehdotuksen laiksi valtion osanotosta Suomen
7138:                                                         Asuntohypoteekkipankin eräiden lainain järjeste-
7139:                                                                lyyn annetun lain muuttamisesta
7140:  18) Ehdotuksen lailmi liikevaihtoveron perimisen
7141:            ji.Steittaisesta lopettamisesta              sisältävä ed. Leikolan lak. al. n: o 27;
7142: 
7143: sisältävä ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 18;             28) Ehdotuksen laiksi 13 päivänä elokUuta 1942
7144:                                                         annetun korvauslain mukaan korvaukseen oikeute-
7145: 19) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta-                  tuista eräissä. tapauksissa
7146:                     misesta
7147:                                                         sisältävä ed. Koiviston ym. lak. al. n:o 28;
7148: sisältävä ed. Virkin ym. lak. al. n:o 19;
7149:                                                         29) Ehdotuksen laiksi eräitten toisen korvauslain
7150:     20) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain           mukaan ratkaistujen korvaushakemusten uudesta
7151:                 muuttamisesta                           käsittelystä ja uuden määräajan myöntämisestä
7152:                                                         korvaushakemusten tekemistä varten eräille saman
7153: sisältävä ed. Suomisen ym. lak. al. n:o 20;               korvauslain mukaan Irorvaukseen oikeutetuille
7154:                                                                     annetun lain muuttamisesta
7155: 
7156:     21) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain           sisältävä ed. Hallbergin ym. lak. al. n:o 29;
7157:                 muuttamisesta
7158:                                                                  30) Ehdotuksen lisäkorvauslaiksi
7159: sisältävä ed. Öhmanin ym. lak. al. n:o 21;
7160:                                                         sisältävä ed. Niukkasen ym. lak. al. n:o 30;
7161:    22) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 13 §:n
7162:                  kumoamisesta                                    31) Ehdotuksen lisäkorvauslaiksi
7163: 
7164: sisältävä ed. Kytän ym. lak. al. n: o 22;               sisältävä ed. Kuittisen ym. lak. al. n:o 31; ja
7165: 
7166:    23) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 60 §:n          32) Ehdotuksen laiksi eräiden sodasta aiheutunei-
7167:                  muuttamisesta                                den vahinkojen korvaamisesta
7168: 
7169: sisältävä ed. Hiltusen ym. lak. al. n : o 23;          sisältävä ed. Muikun ym. lak. al. n:o 32;
7170: 128                                   Perjantaina 20 p. helmikuuta '1953.
7171: 
7172: 
7173:   v a l t i o v a r a i n v a l i o kun t a a n, jon-      41) Ehdotuksen laiksi eräiden sodasta. a.iheutunei-
7174: ka tulee pyytää lausunto laki- ja talous-                         den porovahinkojen korvaamisesta
7175: valiokunnalta:
7176:                                                            sisältävä ed. Koiviston ym. lak. al. n:o 41;
7177: 33) Ehdotuksen laiksi valtion ja kunnan verotuk-
7178:                 sen perusteiSta                                     talousvaliokuntaa n:
7179: 
7180: sisältävä ed. Haapasen ym. lak. al. n:o 33;                     42) Ehdotuksen laiksi keskuSsairaalalain
7181:                                                                             muuttamisesta
7182: 34) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaiSUusverolain
7183: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-        sisältävä ed. Sepin ym. lak. al. n:o 42;
7184: lrunta.in kunnallishallinnosta annettujen asetusten
7185:                    muuttamisesta
7186:                                                                  43) Ehdotuksen laiksi tuberkuloosilain
7187: sisältävä ed. Leikolan lak. al. n:o 34;                                     muuttamiSesta
7188: 
7189:       35) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintä.lain            sisältävä ed. Kulovaaran ym. la:k. al. n: o 43;
7190:                   muuttamiSesta
7191: 
7192: sisältävä ed. Wiherheimon ym. lak. al. n:o 35;                   44) Ehdotuksen laiksi tuberkuloosilain
7193:                                                                             muuttamisesta
7194: 
7195:       36) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain             sisältävä ed. Sepin ym. lak. al. n:o 44;
7196:                   muuttamiSeSta
7197: 
7198: sisältävä ed. Öhmanin lak. al. n:o 36;                     45) Ehdotuksen laiksi mielisairaslain muuttamisesta
7199: 
7200:       37) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain             sisältävä ed. Sepin ym. lak. al. n:o 45;
7201:                    muuttamisesta
7202:                                                            46) Ehdotuksen laiksi kunnalliSista terveyssiSarista
7203: sisältävä ed. A. Simosen ym. lak. al. n: o 37;                       annetun lain :muuttamisesta
7204: ja
7205: 38) Ehdotuksen laiksi yhteismetsien verottamisesta         sisältävä ed. Pohjalan ym. lak. al. n:o 46;
7206: 
7207: sisältävä ed. Lahtelan ym. lak. al. n: o 38;
7208:                                                            47) Ehdotuksen laiksi kunnan kättlöistä. annetun
7209:   v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, j on-                 lain muuttamisesta
7210: ka tulee pyytää lausunto s i v i s t y s v a l i o-
7211: k u n n a l t a:                                           sisältävä ed. Pohjalan ym. la'k. al. n: o 47;
7212: 
7213: 39) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-
7214:       nuksista annetun lain muuttamisesta                  48) Ehdotuksen laiksi lastenhoidon opetuslaitoksille
7215:                                                                    annettavasta. valtiona.vustuksesta
7216: sisältävä ed. Kulovaaran ym. lak. al. n:o 39;
7217: ja                                                         sisältävä ed. Suomisen ym. lak. al. n:o 48;
7218: 40) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-
7219:       nuksiSta annetun lain muuttamisesta
7220:                                                            49) Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopistossa. ja
7221: sisältävä ed. Aition ym. lak. al. n:o 40;                  muissa Helsingin korkeakouluissa opiSkelevien Yli·
7222:                                                            oppilaiden pakollisesta lää.kärintarka.stuksesta. an-
7223:   v a l t i o v a r a i n v a 1 i o kun t a a n, jon-                netun lain 1 §: n muuttamisesta
7224: ka tulee pyytää lausunto m a a t a l o usva-
7225: liokunnalta:                                               sisältävä ed. Ryömän ym. lak. al. n:o 49;
7226:                                               Lakialoitteet.                                             129
7227: 
7228: 50) Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verottami-         60) Ehdotuksen laiksi palolain muuttamiSeSta.
7229: sesta. ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain
7230:                     muuttamisesta.                     sisältävä ed. Öhmanin ym. lak. al. n:o 60; ja
7231: 
7232: sisältävä ed. Käkelän ym. lak. al. n:o 50; ja
7233:                                                        61) Ehdotuksen laiksi seurakuntien velvollisuudesta
7234:                                                        ottaa. osaa. pappilan rakentamiseen ja kunnasapitä-
7235: 51) Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verottami-       miseen maan evankelisluterila.isissa. seurakunnissa.
7236: sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun                  annetun asetuksen muuttamisesta
7237:               lain muuttamisesta.
7238:                                                        sisältävä ed. N. Kaasalaisen ym. lak. al.
7239: sisältävä ed. Honkalan ym. lak. al. n:o 51;            n:o 61;
7240: 
7241:      laki-ja talousvaliokuntaa n:                        l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n,
7242:                                                        jonka tulee pyytää asiasta lausunto valtio-
7243:                                                        v a r a i n valiokun n alta:
7244:      52) Ehdotuksen laiksi kunnallislain 40 §: n
7245:                    muuttamisesta
7246:                                                        62) Ehdotuksen laiksi Suomen kreikkalaiskatolisen
7247: sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak. al. n:o 52;           kirkkokunnan  jälleenrakentamisesta. annetun lain
7248:                                                                     1 §:n muuttamisesta.
7249:      53) Ehdotuksen laiksi kunnallislain 65 §: n
7250:                                                        sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n:o 62;
7251:                    muuttamisesta
7252:                                                           l a k i- j a t a l o u s v a li o k u n t a a n,
7253: sisältävä ed. Alangon ym. lak. al. n: o 53;            jonka tulee pyytää asiasta lausunto m a a-
7254:                                                        t a l o usva l i o kunnalta:
7255: 54) EhdotUksen laiksi kunna.llislain muuttamisesta.
7256:                                                        63) Ehdotuksen laiksi isojaosta Kuusamon kun-
7257: sisältävä ed. A. Simosen ym. lak. al. n:o 54;              nassa annetun lain 21 §:n muuttamisesta.
7258: 
7259:  55) Ehdotuksen laiksi köyhäinhoitolain muutta-        sisältävä ed. Ryhdän lak. al. n:o 63;
7260:                        misesta
7261:                                                                 sivistysvaliokun taan:
7262: sisältävä ed. Frimanin ym. lak. al. n:o 55;
7263:                                                        64) Ehdotuksen laiksi oppikoulun oppilaiden kou-
7264: 56) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttamisesta.          lunkäynnin avustamisesta. annetUn lain
7265:                                                                         muuttamiSeSta.
7266: sisältävä ed. Kähösen ym. lak. al. n: o 56;
7267:                                                        sisältävä ed. Seppälän ym. lak. al. n:o 64; ja
7268: 
7269: 57) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
7270:                                                        65) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
7271: sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n: o 57;                  avusta annetun lain muuttamisesta.
7272: 
7273:                                                        sisältävä ed. österholmin ym. lak. al. n:o 65;
7274: 58) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
7275:                                                                maatalousvaliokuntaa n:
7276: sisältävä ed. Myllymäen ym. lak. al. n:o 58;
7277:                                                        66) Ehdotuksen lai.lmi IIBiltuslauta.kunnista annetun
7278:  59) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta                     lain ·muuttamisesta.
7279: 
7280: sisältävä ed. Aition ym. lak. al. n: o 59;             sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n: o 66;
7281: 17
7282: 130                               Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
7283: 
7284: 
7285: 67) Ehdotuksen laiksi asutuslain muuttamiSeSta       77) Ehdotuksen laiksi poronhoitolain muuttamiseSta
7286: 
7287: sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n: o 67;         sisältävä ed. Väyrysen lak. al. n: o 77;
7288: 
7289:       68) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain         78) Ehdotuksen laiksi viljankuivureiden sekä. vil-
7290:                   muuttamisesta                      jankuivauslaitosten hankkimisen ja rakentamisen
7291:                                                                        rahoittamiSesta
7292: sisältävä ed. V. Eskolan ym. lak. al. n:o 68;
7293:                                                      sisältävä ed. Lampisen ym. lak. al. n:o 78;
7294:       69) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
7295:                   muuttamisesta                      79) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta am-
7296:                                                        mattikalastajille kalastusvälineiden hankintoja
7297: sisältävä ed. Kähösen ym. lak. al. n: o 69;                                 varten
7298: 
7299:                                                      sisältävä ed. Aition ym. lak. al. n:o 79; ja
7300:  70) Ehdotuksen laiksi maa.nhankintalain 110 §:n
7301:                  muuttamisesta
7302:                                                      80) Ehdotuksen laiksi silakkakaupan järjestelystä
7303: sisältävä ed. Heikkilän ym. lak. al. n:o 70;
7304:                                                      sisältävä ed. Korsbäckin ym. lak. al. n:o 80;
7305: 71) Ehdotuksen laiksi lisämaan antamisesta val-        m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n, jonka
7306:    tion ja yht!.öiden maista maaseudun perhe-        tulee pyytää asiasta lausunto laki v a 1 i o-
7307:                      viljelmille                     k u n n a 1 ta:
7308: sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n:o 71;
7309:                                                      81) Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain
7310:                                                      nojalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten
7311: 72) Ehdotuksen laiksi varojen varaamiSesta uudis-
7312:                                                                  purkamisen rajoittamiSesta
7313: raivauksista jaettavia palkkioita varten annetun
7314:                 lain muuttamisesta                   sisältävä ed. von Bornin lak. al. n:o 81;
7315: sisältävä ed. Nykäsen ym. lak. al. n:o 72;
7316:                                                       82) Ehdotuksen laiksi maa.nhankintalain nojalla
7317:                                                       annettujen lainvoiman saaneiden päätösten pur-
7318: 73) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta pellon                 kamisen rajoittamisesta
7319:     kunnostamisesta jaettavia palkkioita varten
7320:                                                      sisältävä ed. Niukkasen ym. lak. al. n:o 82; ja
7321: sisältävä ed. Vennamon ym. lak. al. n: o 73;
7322:                                                      83) Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain
7323: 74) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta asu-      nojalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten
7324: tusalueiden kuivatuskanavien kunnossapidosta jaet-               purkamisen rajoittamisesta
7325:               tavia palkkioita varten
7326:                                                      sisältävä ed. Lindqvistin ym. lak. al. n: o 83;
7327: sisältävä ed. Vennamon ym. la:k. al. n:o 74;
7328:                                                        työväenasiain v a Ii o kuntaan:
7329:   75) Ehdotusen laiksi metsä.nhoitoyhdistyksistä
7330:           annetun lain muuttamisesta                         84) Ehdotuksen kansaneläkelaiksi
7331: 
7332: sisältävä ed. Väisäsen ym. lak. al. n:o 75;          sisältävä ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 84;
7333: 
7334:  76) Ehdotuksen laiksi metsä.nhoitoyhdistyksistä           85) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain
7335:           annetun lain muuttamisesta                                  muuttamisesta
7336: 
7337: sisältävä ed. Haapasen ym. lak. al. n:o 76;          sisältävä ed. Nordforsin ym. lak. al. n:o 85;
7338:                                            Raha-asia-aloitteet.                                          131
7339: 
7340: 86) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain mukaisen          v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
7341: lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta annetun    ka tulee pyytää lausunto t a l o u s v a 1 i o-
7342:                 lain muuttamisesta                    kunnal ta:
7343: sisältävä ed.    Leivo-Larssonin ym. lak. al.
7344: n:o 86;                                                 95) :Määrä.rahan osoittamista alkoholistien työ-
7345:                                                               huoltolan perustamiseksi Ilmajoelle
7346: 87) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain mUkaisen
7347: lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta annetun    tarkoittava ed . .A.ntilan ym. rah. al. n:o 1;
7348:                 lain muuttamisesta
7349:                                                         v a l t i o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n, jon-
7350: sisältävä ed. Torven ym. lak. al. n:o 87;             ka tulee pyytää lausunto sivistys valio-
7351:                                                       kunnalta:
7352:   88) EhdotUksen laiksi työkyvyttämän toimeen-
7353:                 tuloavustUksesta                      96) Määrä.rahan osoittamista teatterien teknillisiä
7354:                                                                   perusparannuksia varten
7355: sisältävä ed. Turkan ym. lak. al. n:o 88;
7356:                                                       tarkoittava ed. H. Miettusen ym. rah. al.
7357: 89) EhdotUksen laiksi asuntolainoista, -takUista ja   n:o 2; ja
7358:      -avustuksista annetun lain muuttamisesta
7359: 
7360: sisältävä ed. Kaitilan ym. lak. al. n:o 89;
7361:                                                       97) Määrärahan osoittamista halpakorkoiseksi lai-
7362:                                                       naksi Pohjois-Suomen Kristittyjen Orpokotien Kan"
7363: 90) Ehdotuksen laiksi vanhusten asuntorakennusten      natusyhdistys r. y:lle kansanopiston rakentamista
7364:                  korjauslainoista                                             varten
7365: 
7366: sisältävä ed. Brander-Wallinin ym. lak. al.           tarkoittava ed. Kaupin ym. rah. al. n:o 3;
7367: n:o 90;
7368:                                                         v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
7369:  91) Ehdotuksen laiksi asuntorakennustoirni»')a»      ka tulee pyytää lausunto m a a t a l o u s v a-
7370:    kehittämiseksi myönnettävistä tutkimUS- ja         lio'kunnalta:
7371:               jul.kaiSumäärä.rahoista
7372: 
7373: sisältävä ed. .A.. Simosen ym. lak. al. n:o 91;       98) Määrärahan osoittamista rakennuslainaksi Ky-
7374:                                                       m.enlaa.Imon Maamieskoulun Kannatusyhdistykselle
7375: 92) Ehdotuksen laiksi kauppaliikkeiden ja toimis-     Kymenlaakson maamieskoulun rakennussuUllllitel-
7376:    tojen työoloista annetun lain muuttamisesta                     man toteuttamista varten
7377: 
7378: sisältävä ed. Järnefeltin ym. lak. al. n:o 92;        tarkoittava ed. Saariahon ym. rah. al. n:o 4;
7379: sekä
7380: 
7381:    93) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä       99) Määrärahan osoittamista halpakorkoiseksi lai-
7382:            työttömyyden torjumiseksi                   naksi Etelä-Hämeen emäntäkoulun perustamista
7383:                                                                           varten
7384: sisältävä ed. Hietasen ym. lak. al. n:o 93;
7385:                                                       tarkoittava ed. Häppölän ym. rah. al. n:o 5;
7386:   p u o l u s t u s asiainvaliokuntaa n:
7387: 
7388:     94) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain             100) Määrärahan osoittamista Jurvanjärven
7389:                 muuttamisesta                                       kuivatustöitä varten
7390: 
7391: sisältävä ed. N. Nurmisen ym. lak. al. n:o 94;        tarkoittava ed. .A.ntilan ym. rah. al. n:o 6;
7392: 132                                   Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
7393: 
7394: 
7395: 101) Määrll.ra.han osoittamista halpak:orkoisikSi lai-       109) Määrärahan osoittamista ylikäytäväsillan
7396: noik.Si a.mma.ttika.J.astajille kalastusvälineiden hank-     rakentamiseksi Inkeroisten Tehtaanmäen yli-
7397:                     kimista varten                                            ltil.ytli.välle
7398: 
7399: tarkoittava ed. Jussilan ym. rah. al. n:o 7;               tarkoittava ed. Kujalan ym. rah. al. n:o 15;
7400: sekä                                                       sekä
7401: 102) Määrärahan osoittamista avustukSiksi ja !ai-
7402:                                                            110) Määrärahan osoittamista avustukSeksi Kokko-
7403: noiksi ammattikalastajille ka.lastusväJineitten hank-      lan kaupungille laiturin rakentamiseksi Yk:spihlajan
7404:                   kimista varten                                                satamaan
7405: tarkoittava ed. Teirin ym. rah. al. n: o 8;                tarkoittava ed. Teirin ym. rah. al. n: o 16;
7406:   v a l t i o vara i n v a l i o kun ta a n, jon-
7407: ka tulee pyytää lausunto t y ö väenasia i n-                   perustus 1 a kiva 1 i o kuntaan:
7408: valiokunnalta:
7409:                                                            111) Valtiosäännön muuttamista siten, että. tasa-
7410:   103) Määrä.rahan osoittamista Pellon satras. ja             vallan presidentin liSä.ksi asetetta.iSiin vara-
7411:     vanhainkodin rakennuslainain maksamista                                    presidentti
7412:                      varten
7413:                                                            tarkoittava ed. von Bornin toiv. al. n:o 1;
7414: tarkoittava ed. Niskalan ym. rah. al. n: o 9;
7415: 
7416:   v a l t i o v a r a i n valiokunta a n, jon-             112) Esityksen antamista sellaisesta muutoksesta
7417: ka tulee pyytää lausunto kulku l a i t o s-                vaalilakiin, että puolueiden edustajapaikkojen lukU-
7418: valiokunnal ta:                                               mä.ärä vastaisi puolueiden ää.nimää.rää. koko
7419:                                                                                   maassa
7420: 104) Määrärahan osoittamista maantien rakentami-
7421:   sekSi Suolahden kauppalasta Kuusan asemalle              tarkoittava    ed.   Österholmin ym.       toiv. al.
7422:                                                            n:o 2;
7423: tarkoittava ed. Leivosen ym. rah. al. n:o 10;
7424:                                                               113) Toimenpiteitä. terveydenhoitoministeriön
7425: 105) Määrärahan osoittamista Tappuvirran lossipai-                          perustamiseksi
7426:           kan salmen kaventa.miSeksi
7427:                                                            tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. toiv. al.
7428: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. rah. al.                   n:o 3;
7429: n:o 11;
7430:                                                            114) Valtioneuvoston ministeriöiden jaon uudelleen
7431:   106) Määrärahan osoittamista Kärkistensalmen                                järjestämistä.
7432: lossireitin rakentamiseksi Korpilahden pitäjässä
7433:                                                            tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 4;
7434: tarkoittava ed. Pakkasen ym. rah. al. n:o 12;
7435: 
7436: 107) Määrärahan osoittamista siltapenkereiden vah-         115) Esittelyvelvollisuuden järjestämistä teknilli-
7437:  vistamiseksi Hännilänsalmen lassipaikalla Viita-          sissä. asioissa keskusvirastoista suoraan valtioneu-
7438:                 saaren kunnassa                                           vostoon ja ministartöihin
7439: 
7440: tarkoittava ed. Leivosen ym. rah. al. n:o 13;              tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 5;
7441: 
7442: 108) Määrärahan osoittamista sillan rakentamiseksi           116) Säännöstelyn alaisten kulutustavaroiden
7443:       Gertrudsströmin yli Luodon kunnassa                           hintajärjestelyn jouduttamista
7444: 
7445: tarkoittava ed. Teirin ym. rah. al. n:o 14;                tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. h:o 6;
7446:                                            Toivomusaloitteet.                                         133
7447: 
7448: 117) omakotitalojen ja asunto-osakehuoneistojen       126) Toimenpiteitä kiinteistön kaupassa rahassa
7449:  vapauttamista pakollisesta asunnonvälityksestä       suoritettaviksi sovittujen eläkkeiden korottamiseksi
7450:                                                       sopimuksen teon jälkeen tapahtunutta rahanarvon
7451: tarkoittava ed. Hakalan ym. toiv. al. n:o 7;                         alenemista vastaaviksi
7452: sekä
7453:                                                       tarkoittava ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 16;
7454:  118) Huoneenvuokrasäännöstelystä annettujen
7455:  sä.ä.nnösten muuttamista eräiden asunto-osake-
7456:                                                         u l k o a s i a i n v a l i o k u n t a a n, jonka
7457:                huoneistojen osalta                    tulee pyytää lausunto m a a t a l o usva l i o-
7458:                                                       kunnalta:
7459: tarkoittava ed. luualan ym. toiv. al. n:o 8;
7460:                                                        127) Toimenpiteitä maatalousasiamiestoiminnan
7461:           lakivaliokuntaa n:                                         aikaansaamiseksi
7462: 
7463:                                                       tarkoittava ed. Pakkasen ym. toiv. al. n: o 17;
7464:          119) Alioikeuksien uutta jakoa
7465:                                                           valtiovara i n valiokuntaan:
7466: koskeva ed. Öhmanin toiv. al. n:o 9;
7467: 
7468:                                                       128) Toimenpiteitä valtion budjetin rakenteen
7469: 120) Tuomiokuntain apulaisten palkauksen suorit-
7470:                                                       uudistamiseksi valtion varojen käytön ja säästä-
7471:            tamista valtion varoista                   väisyyden noudattamisen valvonnan tehostamista
7472:                                                                        silmällä pitäen
7473: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al.
7474: n:o 10;                                               tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv. al. n: o 18;
7475: 
7476: 121) Oikeusapu- ja opastustoimiston perustamista
7477:             varatonta väestöä varten                  129) Veropolitiikan kehittämistä kansalaisten va-
7478:                                                       paan säliBtä.mistoiminnan lisäämistä silmällä pitäen
7479: tarkoittava ed. Turusen ym. toiv. al. n:o 11;
7480:                                                       tarkoittava ed. Meinanderin toiv. al. n: o 19;
7481: 
7482:  122) Pahoinpitelyrikoksia koskevien säännösten
7483:         koventamista eräissä tapauksissa              130) Suunnitelman laatimista kustannus- ja hinta-
7484:                                                        tason alentamiseksi tarvittavista toimenpiteistä -
7485: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 12;
7486:                                                       tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o 20;
7487: 
7488: 123) Lapsiin ja naisiin kohdistuvien väkivallan-
7489:                                                             131) Paikkakuntien kalleusluokituksen
7490:               tekojen ehkäisemistä
7491:                                                                         tarkistamista
7492: tarkoittava   ed.   Borg-Sundmanin        toiv. al.
7493: n:o 13;                                               koskeva ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 21;
7494: 
7495: 124) Nuoren rikoksentekijän rangaistuksen täytän-     132 ,Toimenpiteitä maatilatalouden verotuksen estä-
7496:             töönpanon uudistamista                     miseksi muodostu.masta kohtuuttoman korkeaksi
7497: 
7498: tarkoittava ed. Mohellin ym. toiv. al. n:o 14;        tarkoittava ed.     Kalliokosken ym. toiv. aL
7499:                                                       n:o 22;
7500: 125) Esityksen antamista laiksi väärien ja kansa-
7501: kuntaa halventavien tietojen esittämisen estämistä     133) Esityksen antamista aviopuolisoiden ansio-
7502:                                                                tulojen verottamisesta erikseen
7503: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al.
7504: n:o 15; sekä                                          tarkoittava ed. Virkin ym. toiv. aL n:o 23;
7505: 134                                  Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
7506: 
7507: 
7508: 134:) Esityksen antamista 65 vuotta täyttäneiden         143) Toimenpiteitä makarooniu sekä konditoria-
7509:    verovelvollisten sijoittamisesta alha.I.Simpaan          tuotteiden ja keksien vapauttamisekSi liike-
7510:                    veroluokkaan                                            vaihtoverosta
7511: 
7512: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 24;            tarkoittava ed. Heiton ym. toiv. al. n:o 33;
7513: 
7514:                                                          144) Maanhankintalain mukaisten valtion velka-
7515: 185) Asuntotalojen rakentajien oikeuttamista vli.-
7516:                                                            sitoumusten käyttä.misoikeuden laajentamista
7517: hentll.m.ll.än todelliset rakennuskustannukset tUloiS-
7518:                                                                        veronmaksuvälineinä
7519:                  taan veroilmoitukSessa
7520:                                                          tarkoittava ed. Junnilan ym. toiv. al. n: o 34;
7521: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 25;
7522:                                                          145) Toimenpiteitä rahanarvon alenemisen johdosta
7523: 186) Syrjäseuduilla sijaitsevien tai kivisten Viljel-    hädänalaiseen tilaan joutuneiden vanhojen, sairai-
7524:   mien viljelijäin veronhuojennusten lisäimistä          den ja työkyvyttömien henkilöiden kä.rsimien tap-
7525:                                                                        pioiden korvaamiseksi
7526: tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 26;
7527:                                                          tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv. al. n:o 35;
7528:  187) Kuntien vapauttamista suorittamasta liike-
7529:                                                          146) Talletusten, lainain, eläkkeiden ja henkiva-
7530:                   vaihtoveroa
7531:                                                              kuutusten sitomista elinkustannusindeksiin
7532: tarkoittava ed. Suomisen ym. toiv. al. n: o 27;          tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv. al. n: o 36;
7533: 
7534:        188) Liikevaihtoveron poistamista pien-           147) Toimenpiteitä Pohjois-Suomen vähävaraisten
7535:                     teolliSUudelta                        jälleenrakentajien indeksihyvityksen suorittami-
7536:                                                                                 seksi
7537: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv. al.
7538: n:o 28;                                                  tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n: o 37;
7539: 
7540:   139) Liikevaihtoveron poistamista maaseudun            148) Tutkimuksen toimittamista pää.oma.nmuodos-
7541:                 tiiliteollisuudelta                      tuksen lisll.ämis- ja piensäästäjien aseman turvaa-
7542:                                                             mismahdollisuuksista osakesijoitustoimintaa
7543: tarkoittava ed. Häppölän ym. toiv. al. n:o 29;                                kehittämll.llä
7544: 
7545:                                                          tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 38;
7546:  140) Esityksen antamista laiksi liikevaihtoveron
7547:  poistamisesta tä.rkeimmiltä rakennustarvikkeilta
7548:                ja rakennusaineilta                        149) Toimenpiteitä inflaation kautta sä.ä.stönsä.
7549:                                                           menettäneiden henkilöiden toimeentUlon turvaa-
7550: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 30;                              miseksi
7551: 
7552:                                                          tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 39;
7553:   141) Invaliidien autojen vapauttamista liike-
7554:                   vaihtoverosta
7555:                                                            150) Taloudellisen kansanvallan kehittämistä
7556: tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv. al. n:o 31;         tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv. al. n: o 40,
7557: 
7558:       142) Kalastusvenemoottorien vapauttamista             151) Toimenpiteitä taloudellisten tilastojen
7559:                   liikevaihtoverosta                                     kehittämiseksi
7560: 
7561: tarkoittava ed. Rollstenin ym. toiv. al. n:o 32;         tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 41;
7562:                                                Toivomusaloitteet.                                         135
7563: 
7564: 152) Valtiou palkka.uslauta.kunnan työn jatkamista        161) Lisä.ystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
7565: ja. johtavan virkamiehistön palkauksen järjestä-          metsätieteellisen tutkimuslaitoksen viiden metsä-
7566:                        mistä.                                    teknikon palkkauksen korottamiseksi
7567: 
7568: tarkoittava ed. Seppälän ym. toiv. al. n:o 42;            tarkoittava ed. Honkalan ym. toiv. al. n:o 51;
7569: 
7570: 153) Mä.ä.rära.ha.a. Kymen lä.lfninbaJlinnon virka.kun·
7571:                                                           162) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
7572:   nan asuntojen rakentamista varten Kouvolaan
7573:                                                           kaupunkien poliisilaitosten kansliatien ja kirjurien
7574:                                                                     palkkauksen tarkistamiseksi
7575: tarkoittava ed. Saariahon ym. toiv. al. n:o 43;
7576:                                                           tarkoittava ed. Kokkolan ym. toiv. al. n:o 52;
7577: 154) Toimenpiteitä. maamme syrjäseuduilla toimi·
7578: vien valtion viran tai toimen ha.ltijain Palkkauk-
7579:                 sen järjestämiseksi                       163) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
7580:                                                           Turun ja Tampereen poliisikunnan palkkauksen
7581: tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 44;                            tarkistaaniseksi
7582: 
7583:                                                           tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv. al. n:o 53;
7584: 155) Eläkkeen mll.ll.rältmistä. samasta virasta saman
7585: perustaen mukaan elä.keelle SiirtymiSen ajankoh-
7586:                dasta. riippumatta                         164) Valtion viran ja toimen haitijoille virkamat-
7587:                                                           koista maksettavien päivärahojen ja matkakustan-
7588: tarkoittava ed. Hakalan toiv. al. n:o 45;                          nusten korvausten korottamiSta
7589: 
7590: 156) Valtion palveluksessa autonkuljettajina ole-         tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 54;
7591:             vien elä.keiä.n alentamista
7592:                                                           165) Täyden korvauksen myöntämistä nimismie-
7593: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n: o 46;             hille ja maa.laispoliisikonstaapeleille kanslia-
7594:                                                                              kustannuksista
7595: 157) Viran tai toimeu haltijain palkkauksesta voi-
7596:    massa olevien ikll.lisiä. koskevien sää.nnösten        tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 55;
7597:                    muuttamista
7598: 
7599: tarkoittava ed. Lehtosen ym. toiv. al. n:o 47;            166) Nimismiesten ja maa.laispoliisikonstaa.pelien
7600:                                                              virkamatkakulujen korvauksen suorittamista
7601:                                                                           täysimääräisenä
7602: 158) Valtion viran tai toimen haltijan oikeutta
7603: lukea ikälisän saamista varten hyväkseen se aika,         tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n: o 56;
7604:     minkä. hä.n on ollut kunnan palveluksessa,
7605: 
7606: tarkoittava ed. Innalan ym. 'toiv. al. n:o 48;            167) Toimenpiteitä. eri viran- ja toimenhaltijaryh-
7607:                                                           mille suoritetun pukuavustuksen saattamiSeksi ny-
7608:                                                             kyisiä olosuhteita ja hintatasossa tapahtunutta
7609: 159) Ylityön korvaamista eräille valtion viran ja
7610:                                                                           nousua vastaavaksi
7611:              ~ toimen haitijoille
7612: 
7613: 
7614: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 49;             tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv. al. n: o 57;
7615: 
7616: 
7617: 160) Valtion viran tai toimen haitijoille maksat-         168) Kanavalaitoksen virkojen ja toimien palk-
7618: tavaa sunnuntaityökorvausta koskevien mll.ä.rll.ysten          kausluokkiin sijoittamisen tarkistamista
7619:                   muuttamista
7620:                                                           tarkoittava   ed.    Järnefeltin    ym.    toiv. al.
7621: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 50;         n:o 58;
7622: 136                                     Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
7623: 
7624: 
7625: 169) Erä.iden kaupunkien postiljoonien palkkauksen           178) Maaseudun pienteollisuuden edistämistä
7626:                    järjestämistä
7627:                                                            tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv. al. n: o
7628: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 59;              68;
7629: 
7630:    170) Määrärahaa Pohjois-Suomen tutkimus-                    179) Etelä-Savon puunjalostusteollisuuden
7631:                    säätiölle                                                  edistämistä.
7632: 
7633: tarkoittava ed. Kaupin ym. toiv. al. n:o 60;               tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n: o 69;
7634: 
7635: 171) Komitean asettamista käsi- ja pienteollisuu-            180) Koillis-Pohjanmaan puunjalostustehtaan
7636:      den tuotontarpeen ja luotonantomuotojen                  rakentamista. Taivalkosken kunnan alueelle
7637:                   selvittälniseksi
7638:                                                            tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 70;
7639: tarkoittava ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 61;
7640:                                                            181) Sementtitehta.a.n perustamista. Kolarin kuntaan
7641: 172) Toimenpiteitä valtion omistamien ja valtion
7642:  osake-enemmistöisten liike- ja teollisuuslaitosten        tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 71;
7643:           eroaiDiseksi työnantajaliitoista
7644:                                                              182) Selluloosa- ja. paperitehtaan perustamista
7645: tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv. al. n:o 62;                                Nä.rpiön kuntaan
7646: 
7647: 173) Esityksen antamista valtion metsämaiden luo-          tarkoittava ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 72;
7648: vuttamisesta uusille kreikalaiskatolisille seurakun-
7649:       nille menetettyjen metsämaiden tilalle
7650:                                                              183) Kotimaisten polttoaineiden kulutuksen ja
7651:                                                                              tuotannon lisäämistä.
7652: tarkoittava       ed.     Vennamon      ym.    toiv. al.
7653: n:o 63;                                                    tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 73;
7654: 174) Pohjois-Suomen maaperä.rikkauksiin pohpautu-
7655:           van teollisuuden kehittämistä.                   184) Toimenpiteitä. Otanmäen malmiesiintymän rau-
7656:                                                              dan jalostamiseksi mm. levyvalssaustuotteiksi
7657: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 64;
7658:                                                            tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 74;
7659: 175) Tutkimuksen toimittamista Taka-Lapin metsä-
7660:              varojen hyvä.ksikä.yttämiseStlt                 185) Toimenpiteitä. turvevoimalaitosten aikaan-
7661:                                                                                saamiseksi
7662: tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 65;
7663:                                                            tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 75;
7664: 176) Tutkimuksen toimittamista valtion harjoitta-
7665: man puunjalostusteollisuuden toimintamahdollisuuk-         186) Eri ministeriöiden alaisina olevien koulujen
7666:      sista Merikarvialla tai muualla Pohjois-               talousopettajien palkkausluokitteltm. tarkistusta
7667:                   Satakunnassa
7668:                                                            tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 76;
7669: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n: o 66;
7670:                                                            187) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
7671:       177) Toimenpiteitä maaseudun teollistamisen          lainoiksi maaseudun vähävaraisille sä.hköistämis-
7672:                         edistämiseksi                                    kusta.nnuksia varten
7673: 
7674: tarkoittava ed. Helteen ym. toiv. al. n:o 67;              tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv. al. n:o 77;
7675:                                              Toivomusaloitteet.                                           137
7676: 
7677:   188) Määrärahaa !ainoiksi pienviljelijöille säh-      197) Teollistamissuunnitelman laatimista Hangon
7678:               köistämistä varten                                        kaupunkia varten
7679: 
7680: tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 78;           tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n: o
7681:                                                        87; sekä
7682: 189) Määrärahaa. sä.hköistämislainoiksi vesistöjen
7683:    rikkomien ja syrjäisten seutujen asukkaille
7684:                                                         198) Hangon kaupungin kehityksen edistämistä
7685: tarkoittava ed.       T.   Kinnusen ym. toiv. al.
7686: n:o 79;                                                tarkoittava ed. Henrikssonin ym. toiv. al.
7687:                                                        n:o 88;
7688: 190) Ulkoatuodun ja. kotimaisen kuparin hinnan-          v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
7689:   eron suorittamista valtion varoista maaseudun        ka tulee pyytää lausunto ulkoa s i a i n v a-
7690:                    sähköistäjille                      liokunnal ta:
7691: tarkoittava ed. Rönk:ön ym. toiv. al. n:o 80;
7692:                                                        199) Toimenpiteitä maamme yleisen tunnetuksi
7693: 191) Halpakorkoisten lainojen ja avustusten myön-      tekemisen ja erityisesti ulkomaankauppamme edis-
7694: tämistä Hailuodon yms. kuntien vähävaraisten säh-                           tämiseksi
7695:   köntarvitsijain liittymismaksujen suorittamista
7696:                         varten                         tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n: o 89;
7697: 
7698: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. toiv. al.                v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
7699: n:o 81;                                                ka tulee pyytää lausunto l a k i- j a t a l o u s-
7700:                                                        valiokunnalta:
7701: 192) Asiantuntijatoimikunnan asettamista ansio-
7702: mahdollisuuksien järjestämiseksi maaseudun työ-
7703:             läis- ja. pienviljelijäväelle              200) Eräiden harvaanasuttujen syrjäisten kuntien
7704:                                                        vapauttamista. työttömyystöiden toimeenpanokus-
7705: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o 82;                     tannusten suorittamisesta
7706: 
7707:                                                        tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 90;
7708: 193) Määrärahaa. uusien vartioalusten hankkimi-
7709:            seksi merivartiolaitokselle                            talousvaliokuntaa n:
7710: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 83;
7711:                                                        201) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
7712:   194) Määrärahaa. maakuntaliittojen toiminnan         Helsingin yleisen sairaalan sisätautien ja. kirur-
7713:                   tukemiseksi                                gisten osastojen rakentamista varten
7714: 
7715:       ·
7716: tark o1ttava   ed .   Ala-K u 1'JUn   ym.      · a1.
7717:                                             t o1v.     tarkoittava ed. Ryömän toiv. al. n:o 91;
7718: n:o 84;
7719: 
7720: 195) Anjalankosken voimalaitoksen rakentamista         202) Toimenpiteitä Kuopion keskussairaalan raken-
7721:                                                                  nushankkeen toteuttamiseksi
7722: tarkoittava ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o 85;
7723:                                                        tarkoittava ed. Huttusen ym. toiv. al. n:o 92;
7724: 196) Määrärahaa Älltävänjoessa olevien Hanhikos-
7725: ken ja. Kirsiiänkosken välisen jokialueen syven-       203) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon
7726:                     tämiseksi                          Kuopion keskussairaalan rakennustöiden aloitta-
7727:                                                                            miseksi
7728: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al.
7729: n:o 86;                                                tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 93;
7730: 18
7731: 138                                Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
7732: 
7733: 
7734: 204) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon       213) Mahdollisuuksien varaamista valmistua sa.i-
7735: Kuopion keskussairaalan rakennustöiden aloitta-               raanhoitaja.ksi kansakoulupohjalla
7736:                    miseksi
7737:                                                       koskeva ed. K. Eskolan ym. toiv. al. n:o 103;
7738: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. toiv. al.
7739: n:o 94;                                               214) Lastenhoitajien koulutuksen järjestämistä val-
7740:                                                                         tion kustannuksella
7741: 205) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon
7742: Keski-Suomen keskussairaalan alilääkäreiden ja        tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 104;
7743: taloushenkilökunnan asuntorakennusten rakenta-
7744:                   mista varten
7745:                                                         215) Kodinhoitajien koulutuksen laajentamista
7746: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o 95;
7747:                                                       koskeva ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 105;
7748: 
7749: 206) Valtion sairaaloihin pääsyä ennakkomaksusta      216) Kodinhoitajakoulutuksen järjestämistä valtion
7750:                     riippumatta                                         kotitalouskouluihin
7751: tarkoittava ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o 96;        tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 106;
7752: 
7753: 207) Maksuttoman syöpäsairauksien tutkimuksen         217) Toimenpiteitä lääkkeiden hintojen alentami-
7754:             ja hoidon järjestämistä                                            seksi
7755: 
7756: tarkoittava ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o 97;        tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n: o 107;
7757: 
7758:                                                       218) Huojennuksen myöntämistä maan pienimmille
7759: 208) Toimenpiteitä synnytyslaitosten perustamiseksi
7760:                                                               apteekeille aukioloaikaan nähden
7761:                     maaseudulle
7762: 
7763: tarkoittava ed. Torven ym. toiv. al. n:o 98;          tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 108;
7764: 
7765:                                                       219) Toimenpiteitä. apteekkimaksujen käyttämisestä
7766: 209) Toimenpiteitä ajanmukaisen ja riittävän tila-       farmaseuttisen laitoksen ja farmasia.kunnan
7767:         van kätilöopiston rakentamiseksi                              eläkkeiden hyväksi
7768: 
7769: tarkoittava ed.     Nederström-Lundenin ym.           tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 109;
7770: toiv. al. n:o 99;
7771:                                                          220) Farmaseuttisen opetuksen uudistamista
7772: 210) Määrärahaa sairaanhoitajakoulutalon rakenta-
7773:                miseksi Jyväskylään                    tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n: o
7774:                                                       110;
7775: koskeva ed. Lukkarisen ym. toiv. al. n:o 100;
7776:                                                         221) Toimenpiteitä sairausinvaliidien huollon
7777:                                                                       järjestämiseksi
7778: 211) Määrärahaa Mikkelin kuuromykkäinkoulun
7779:      oppilasasuntolan rakentamista varten             tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv. al. n: o
7780:                                                       111;
7781: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv. al. n:o 101;
7782:                                                       222) Ma.ksuttoman lääkärin- ja sairaanhoidan jär-
7783:                                                       jestämistä valtion palveluksesta eläkkeelle siirty-
7784: 212) Lastentarhojen perustamista. alle kouluikäisiä               neille eräissä tapauksissa.
7785: kuuroja ja vaikeasti kuulovikaisia lapsia varten
7786:                                                       tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n: o
7787: tarkoittava ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o 102;       112;
7788:                                                Toivomusaloitteet.                                             139
7789: 
7790: 223) Avustuksen myöntämistä. vä.hä.vara.isille huol-     232) Esityksen antamista. laiksi jodin pakollisesta
7791:   tajille vajaamielisten lasten kotona hoita.misen                 sekoittamisesta. keittosuolaan
7792:                        johdosta.
7793:                                                          tarkoittava ed. V. Simosen ym. toiv. al. n: o
7794: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.                  122;
7795: toiv. al. n:o 113;
7796:                                                             laki- ja talousvaliokuntaa n:
7797: 224) Terveydenhuollon tehostamista oppikouluissa.
7798:            ja muissa oppilaitoksissa.                    233) Komitean asettamista. laatimaan ehdotusta
7799:                                                                   kunnallislain tarkistamisesta
7800: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
7801: toiv. al. n:o 114;                                       tarkoittava ed. Haapaniemen ym. toiv. al. n:o
7802:                                                          123;
7803:     225) Koululaisten kuulovikojen hoitamista
7804:                                                                 234) Mantta.alikuntien lakkauttamista
7805: tarkoittava ed. Sepin ym. toiv. al. n:o 115;
7806:                                                          tarkoittava ed. Rapion ym. toiv. al. n:o 124;
7807: 226) Suurempaa valtionapua saaristo- ja erä.maa--
7808: seutujen kunnallisten sairaaloiden ylläpitoa. varten        235) Mantta.a.likuntalaitoksen lakkauttamista.
7809: tarkoittava ed. Rollstenin toiv. al. n:o 116;            tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 125;
7810: 
7811: 227) Saariston asukkaiden terveyden- ja. sairaan-        236) Valtion osuuden korottamista uusjaoista ai-
7812:                huollon turvaamista.
7813:                                                                      heutuvissa kustannuksissa
7814: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.                  tarkoittava ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o
7815: toiv. al. n:o 117;                                       126;
7816: 228) Helikopterin hankkimista käytettäväksi saa-
7817:   risto- sekä erämaa- ja. rajaseutujen hätäapu-          237) Esityksen antamista. vesioikeuslainsäädännön
7818:                    palveluun                                             tarkistamisesta.
7819: 
7820: tarkoittava ed. Rollstenin ym. toiv. al. n:o             tarkoittava ed. Wiekmanin ym. toiv. al. n:o
7821:                                                          127;
7822: 118;
7823:                                                          238) Toimenpiteitä vesijä.ttöa.lueiden ja jakokuntien
7824: 229) Toimenpiteitä mielisairaaloissa. ja mielisai-       yhteisten maiden omistussuhteiden järjestämiseksi
7825: ra.a.nhofdossa ilmenneiden epäkohtien korjaamiseksi
7826:                                                          tarkoittava ed. Sarjalan ym. toiv. al. n:o 128;
7827: tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv. al. n: o 119;
7828: 
7829: 230) Toimenpiteitä valtion osa.llistumiseksi eläin-      239) Osuuskuntien ja. niitä vastaavien yhtymien,
7830:          lääkärien matkakustannuksiin                    työväentalojen ja. seurojen oikeutta lunastaa. niiden
7831:                                                              hallussa. vuokrasopimuksen nojalla olevat
7832: tarkoittava ed. K.        Eskolan ym.        toiv. al.                        maa-alueet
7833: n:o 120;
7834:                                                          tarkoittava ed. Kuittisen ym. toiv. al. n: o 129;
7835: 231) Toimenpiteitä. hinkuyskän ja tuhka.rokon sisll.l-
7836: lyttämisestä. yleisvaarallisiin tarttuviin tauteihin     240) Tapaturmakorvauksen suorittamista. työlaitok-
7837:            terveydenhoitolainsäädännössä                 sissa oleville korva.usvelvollisille elatusvelvollisilla
7838: 
7839: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.                  tarkoittava ed. Suomisen ym. toiv. al. n:o
7840: toiv. al. n:o 121; sekä                                  130;
7841: 140                                  Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
7842: 
7843: 241) Viranomaisten veivoittamista merkitsemään           250)   Kansakoulupohjalla toimivien seminaarien
7844: kirkonkirjoihin ja siviilirekisteriin avioliiton ulko-                     perustamista
7845: puolella syntyneelle lapselle elatusapua maksamaan
7846: tuomitun henkilön nimen kohdalle lapsen nimi ja          tarkoittava ed. K. Eskolan ym. toiv. al. n: o
7847:             ikä sekä lapsen äidin nimi                   140;
7848: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. toiv. al.           251) Valtion uuden lastentarhanopettajaseminaarin
7849: n:o 131; sekä                                                              perustamista
7850: 
7851: 242) Määrärahaa lainojen myöntämiseksi kunnille          tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv. al. n: o
7852: kunnalliskotien rakentamista ja korjaamista varten       141;
7853: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 132;          252) Seminaarin ja siihen yhdistetyn talousopet-
7854:                                                             tajain valmistuslaitoksen perustamista Etelä-
7855:         sivistys v a 1 i o kuntaan:                                         Pohjanmaalle
7856: 
7857: 243) Ammattiopintojen avustuksen saannin perus-          tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o
7858:              teiden muuttamista
7859:                                                          142;
7860: 
7861: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n:o             253) Jyväskylän Kasvatusopillisen Korkeakoulun
7862: 133;                                                     ja seminaarien harjoituskoulujen opettajien palk·
7863:                                                                        kauksen järjestämistä
7864: 244) Rahaston muodostamista kirjallisen, taiteelli-
7865:       sen ja tieteellisen työn tukemiseksi               tarkoittava ed. Kulovaaran ym. toiv. al. n:o
7866:                                                          143;
7867: tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o 134;
7868:                                                          254) Toimenpiteitä miesseminaarin perustamiseksi
7869:                                                                        Keski-Pohjanmaalle
7870: 245)   Esityksen antamista kirjastolainsäädännön
7871:                  uudistamisesta.                         tarkoittava ed. Kalliokosken ym. toiv. al. n: o
7872:                                                          144;
7873: tarkoittava ed. E. Kilven ym. toiv. al. n:o 135;
7874:                                                          255) Määrärahaa normaalilyseoiden opettajakoke-
7875: 246) Toimenpiteitä ajanmukaisen teknillisen kir-                    la.iden stipendejä varten
7876:        jallisuuspalvelun aikaansaamiseksi
7877:                                                          tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o
7878: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 136;          145;
7879:                                                          256) Määrärahaa stipendeiksi normaa.lilyseoihin
7880: 247) Valtion oppilaitosten tuntiopettajain toimien                  auskultoima.a.n pyrkiville
7881:                 vakinaistamista
7882:                                                          tarkoittava ed. Nevalaisen ym. toiv. al. n:o
7883: tarkoittava ed. Seppälän ym. toiv. al. n: o 137;         146;
7884: 
7885: 248) Korkeakoulujen eri tiedekuntien tutkinto-           257) Määrärahaa tyttölyseoiden yhden uusien vie-
7886: vaatimuksissa esiintyvän vieraskielisen kirjallisuu-     raiden kielten nuoremman lehtorin viran muutta-
7887:        den käännättämistä suomenkielelle                        miseksi vanhemman lehtorin viraksi
7888: 
7889: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al.          tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o
7890: n:o 138;                                                 147;
7891: 
7892: 249) Toimenpiteitä rakennusteknillisen tutkimuk-           258) Muonion yhteiskoulun ottamista valtion
7893: sen ja alan korkeimman opetuksen lisäämiseksi ja                            haltuun
7894:                   tehostamiseksi
7895:                                                          tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al.
7896: tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv. al. n:o 139;          n:o 148;
7897:                                            Toivomusaloitteet.                                         141
7898: 
7899: 259) Toimenpiteitä Muonion yhteiskoulun ottami-      269) Määrärahaa Etelä-Pohjanmaan suomenkieli-
7900:              seksi valtion haltuun                   sen keskusammattikoulun rakentamiseksi Seinäjoelle
7901: 
7902: ';arkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 149;     tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n: o
7903:                                                      159;
7904:  260) Muonion yhteiskoulun ottamista valtion
7905:                   haltuun                            270)       Määrärahaa valtion keskusammattikoulun
7906:                                                                 perustamiSeksi Imatran kauppalaan
7907: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 150;
7908:                                                      tarkoittava ed. Kuittisen ym. toiv. al. n: o
7909: 261) Viitasaaren yhteiskoulun ottamista valtion      160;
7910:                     haltuun
7911:                                                      271) Toimenpiteitä ammattioppilaitoksen perusta-
7912: tarkoittava ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o 151;                 miseksi Lavian kuntaan
7913: 
7914: 262) Oulun keskikoulun laajentamista yliopistoon     tarkoittava       ed.   Riihimäen   ym.     toiv. al.
7915:               johtavaksi lyseoksi                    n:o 161;
7916: 
7917: tarkoittava ed. Ahmavaaran ym. toiv. al. n:o
7918:                                                      272) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
7919: 152;
7920:                                                      Keski-Suomen keskusammattikoulun rakentamista
7921: 263) Kunnallisen kokeilukeskikoulun perustamista                         varten
7922:               Taivalkosken kuntaan
7923:                                                      tarkoittava ed. Puumalaisen ym. toiv: al. n: o
7924: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n:o         162;
7925: 153;
7926: 264) Kunnallisen kokeilukeskikoulun perustamista     273) Määrärahaa rakennuspiirustusten aikaansaami-
7927:               Hyrynsalmen kuntaan                    seksi Seinäjoelle perostettavaa Etelä-Pohjanmaan
7928:                                                         suomenkielistä keskusammattikoulua varten
7929: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n: o
7930: 154;                                                 tarkoittava ed. Tikkaojan ym. toiv. al. n: o
7931:                                                      163;
7932:   265) Kiuruveden yhteiskoulun siipirakennuksen
7933:            rakennustyön rahoittamista                274) Ompeluopettajain valmistuksen järjestämistä
7934:                                                            Etelä-Hämeen keskusammattikouluun
7935: tarkoittava ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o 155;
7936:                                                      tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. toiv. al. n: o
7937: 266) Toimenpiteitä tarpeellisten luokka,. ym. huo-   164;
7938:  neiden rakentamiseksi Kemijärven yhteislyseolle
7939: 
7940: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 156;      275) Valtion taka.a.mien lainojen myöntämistä kor-
7941:                                                      keakouluissa opiskeleville ja kansakoulunopettajiksi
7942: 267) Määrärahaa Kuopion keskikoulun rakennus-                            valmistuville
7943:           töiden aJoittamista varten
7944:                                                      tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv. al. n: o 165;
7945: tarkoittava ed. Heljaksen ym. toiv. al. n: o
7946: 157;
7947:                                                      276) Oppikoulun- ja kansakoulunopettajain ulko-
7948: 268) Määrärahaa keskusammattikoulun perustami-                    maisia opintomatkoja
7949:     seksi suomenkieliselle Etelä-Pohjanmaalle
7950:                                                      tarkoittava ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al.
7951: tarkoittava ed. J. Wirtasen toiv. al. n:o 158;       n:o 166;
7952:  142                                Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
7953: 
7954: 
7955:  9:77) Nuorisokasvatusopissa ja kansakouluhallin-       286) Taloudellisen tuen järjestämistä nuorisotalo-
7956:  nossa suoritettavan tutkinnon sisällyttämistä. kan-                     jen rakentajille
7957:  sakoulunopettajien valmistuslaitosten kurssivaati-
7958:                       muksiin                           tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al.
7959:                                                         n:o 176;
7960:  tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 167;
7961:                                                         287) Tutkimuksen toimittamista. Suomalaisen Oop-
7962:  278) Valtion osallistumista vanhojen kansakoulu-       peran valtion haltuun ottamisen mahdollisuuksista.
7963:             rakennusten peruskorjauksiin
7964:                                                         tarkoittava ed. Kuusisen ym. toiv. al. n: o 177;
7965:  tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 168;
7966:                                                         288) Kuvaamataiteilijain oikeuttamista. saamaan
7967:  279) Kansakoulunopettajan valitsemista koskevien       määrätty osuus jokaisesta. julkisesti tapahtuvassa
7968:               säännösten muuttamista.                     taideteoksen myynnissä maksettavasta. kauppa-
7969:                                                                             hinnasta.
7970:  tarkoittava ed. A. Wirtasen ym. toiv. al. n:o
7971:  169;                                                   tarkoittava ed. E. Kilvenym. toiv. al. n:o 178;
7972: 280) Toimenpiteitä kansakoulujen muuttamiseksi
7973:                kuusiluokka.isiksi                       289) Kansanomaisen laulu- ja soita.ntoharra.stuksen
7974:                                                                             tukemista
7975: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 170;
7976: sekä                                                   tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 179;
7977: 
7978:         281) Kauppaopetuksen uudistamista.             290) Elokuvien ja kirjallisten julkaisujen siveelli-
7979:                                                                        sen tason valvontaa
7980: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o
7981: 171;                                                   tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 180;
7982:           ta 1 o usva li o kuntaan:
7983:                                                        291) Ulkomaanmatkamaksun käytäntöön ottamista.
7984:                                                                      matkailun edistämiseksi
7985: 282) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
7986:         kätilöiden palkkojen korottamiseksi
7987:                                                        tarkoittava ed. Haapaniemen ym. toiv. al.
7988:                                                        n:o 181;
7989: tarkoittava ed. Torven ym. toiv. al. n:o 172;
7990:                                                          292)   Kreikkalaiskatolisen kirkollisen museon
7991:         s i v is ty s valiokuntaan:                                   perustamista Kuopioon
7992: 
7993: 283)   Toimenpiteitä lastentarhanopettajien koulu-     tarkoittava ed. Huttusen ym. toiv. al. n:o 182;
7994:               tuksen laajentamiseksi
7995:                                                        293) Arkipäivien kohdalle sattuvien pyhäpäivien
7996: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n: o                        lukumäärän vähentämistä
7997: 173;
7998:                                                        tarkoittava ed. Kullbergin toiv. al. n:o 183;
7999:   284) Toimenpiteitä ns. ylilahjakkaiden nuorten
8000:          kouluopetuksen järjestämiseksi
8001:                                                        294) Toimenpiteitä kirjoituskoneiden näppäimistö-
8002: tarkoittava ed. Kalliokosken ym. toiv. al. n: o                       jen yhtenäistämiseksi
8003: 174;
8004:                                                        tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 184;
8005:   285) Hoito- ja kasvatusmaksun määräämistä
8006:                   lastentarhoille                        sivistys v a 1 i o kuntaan, jonka tulee
8007:                                                        pyytää lausunto 1 a k i- j a t a 1 o usva l i o-
8008: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 175;       kunnalta:
8009:                                             Toivomusaloitteet.                                         143
8010: 
8011: 295)   Kansakoululaitoksesta kunnille   aiheutuvan    305) Toimenpiteitä. maanluovuttajia kohdanneiden
8012:              rasituksen tasoittamista                            menetysten korvaamiseksi
8013: 
8014: tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv. al. n:o           tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv. al. n:o 195;
8015: 185;
8016:      maata 1 o usva 1 i o kuntaan:                    306) Toimenpiteitä halpakorkoisten katovahinko-
8017:                                                       lainojen myöntämiseksi maatalouden harjoittajille
8018: 296) Toimenpiteitä Itä- ja Pohjois-Suomen maa-
8019:       taloudellisen aseman parantamiseksi             tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 196;
8020: 
8021: tarkoittava ed. Ikosen ym. toiv. al. n:o 186;         307) Maanhankintalain mukaisen rahoitustoimin-
8022:                                                                nan uudelleen järjestämistä.
8023: 297) Palvelusajan Iaskemistavan muuttamista. maa-
8024: taloushallituksen alaisten kotitalouskoulujen opet-   tarkoittava ed. Juntusen ym. toiv. al. n: o 197;
8025:     tajien palkkaus- ja. eläke-etuja mä.ärättäessä.
8026:                                                       308) Maanhankintalain 104 §:n mukaisten uudis-
8027: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv. al. n: o 187;            tilan perustamispalkkioiden korottamista
8028: 
8029: 298) Pitkäaikaisen halpakorkoisen maatalousluotan     tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 198;
8030:                   järjestämistä.
8031:                                                        309) Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankinta-
8032: tarkoittava ed. Lepistön toiv. al. n:o 188;                          lain muuttamista
8033: 
8034: 299) Siemenviljan varaamista katoalueen viljelijä-    tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 199;
8035:                     väestölle
8036:                                                       310) Toimenpiteitä siirtoväkeen kuuluvien maan-
8037: tarkoittava ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o 189;       saajien ennen 31 päivää joulukuuta 1950 ostamien
8038:                                                          hallintasopimustilojen hintain alentamiseksi
8039: 300) Maanhankintalain 104 §:n mukaisten perus-
8040:   tamispalkkioiden maksamista eräille uudistilan       tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 200;
8041:                    perustajille
8042:                                                       311) Toimenpiteitä. siirtoväkeen lukeutuvan maan-
8043: tarkoittava ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 190;
8044:                                                       saantioikeutensa menettäneen henkilön pääsemiseksi
8045:                                                            kerrostalorakennustoiminnasta osalliseksi
8046:   301) Pohjois-Suomen karjatalouden tukemista
8047:                                                        tarkoittava ed. Käkelän ym. toiv. al. n:o 201;
8048: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 191;
8049:                                                        312) Lisämaan antamista erä.ille a.suntoviljelys- ja
8050:           302) Kalatalouden parantamista                        viljelystiloille Pohjois-Suomessa
8051: 
8052: tarkoittava ed. A. Wirtasen ym. toiv. al. n: o         tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 202;
8053: 192;
8054: 
8055: 303) Vuokraviljelmien itsenäistämistä vapaaehtoi-      813) Tutkimuksen toimittamista metsäasiain hal-
8056:                  suuden pohjalla                                    linnon järjestelystä
8057: 
8058: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n: o 193;       tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 203;
8059: 
8060:        304) Vuokraviljelmien itsenäistämistä            314) Esityksen antamista. metsänparannuslaiksi
8061: 
8062: tarkoittava ed. Frimanin ym. toiv. al. n: o 194;       tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 204;
8063: 144                                  Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
8064: 
8065: 
8066:        315) Metsien parantamistoimenpiteitä            324) Määrärahaa. Alavudella perustettavan maa-
8067:                                                            mieskoulun toiminnan aloittamista varten
8068: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o
8069: 205;                                                   tarkoittava ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 214;
8070: 
8071: 316) Toimenpiteitä metsänparannusavustusten käyt-      325) Toimenpiteitä maamiesopiston perustamiseksi
8072: tämiseksi yksinomaan pienmetsänomistajien metsien                       Koivikon koulutilalle
8073:          vajaatuottoisuuden korjaamiseen
8074:                                                        tarkoittava ed. Kaupin ym. toiv. al. n:o 215;
8075: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. toiv. al. n:o 206;
8076: 
8077:                                                          326)    Metsätyöväen ammattikasvatusohjelman
8078: 317) Määrärahaa maamme olosuhteisiin soveltuvien                            laatimista.
8079: pienehköjen · tiiliputkitehtaiden rakennussuunnitel-
8080:                 man laatimista varten                  tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 216;
8081: 
8082: tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 207;
8083:                                                               327) Itä-Suomen metsäkoulun perustamista
8084:                                                                             Heinävedelle
8085: 318) Toimenpiteitä puutarhaviljelyn suotuisaa ke-
8086:       hitystä haittaavien epäkohtien poistamiseksi     tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. n:o
8087:                                                        217;
8088: tarkoittava ed. Jussilan ym. toiv. al. n:o 208;
8089:                                                        328) Metsäkoulun perustamista Pohjois-Karjalaan
8090: 319) Toimenpiteitä rusakkojänisten hedelmänvilje-
8091:   lijöille aiheuttamien vahinkojen estämiseksi tai     tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv. al. n:o
8092:                     korvaamiseksi                      218;
8093: 
8094: tarkoittava ed. Rapion ym. toiv. al. n:o 209;           329) Isäntäopiston perustamista Loimaan maamies-
8095:                                                                           koulun yhteyteen
8096: 320) Määrärahaa Koillis-Suomen metsänhoitolauta-
8097:               kunnan perustamista. varten              tarkoittava ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 219;
8098: 
8099: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n: o 210;         330) Määrärahaa ertkoiskur:sSien järjestämiseksi
8100:                                                          maatalous-, ka.rja.ta.lous- ja. puutarhateknikoille
8101: 321) Pienviljelijöille annettavan maatalousammatti-
8102:                koulutuksen uudistamista.               tarkoittava ed. Sarjalan ym. toiv. al. n:o 220;
8103: 
8104: tarkoittava ed. Koskisen ym. toiv. al. n:o 211;        331)     Salaojitusammattikoulutuksen    järjestämistä
8105:                                                                            maanviljelijöille
8106: 
8107: 322) Maataloudellisten koulujen käsityönopettajan      tarkoittava ed. Jussilan ym. toiv. al. n:o 221;
8108:                 toimien vakinaistamista
8109: 
8110: tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 212;        332) Yhdistetyn kotita.lous- ja. emäntäkoulun perus
8111:                                                                     tamista. Pudasjärven kuntaan
8112: 
8113: 323) Eläkkeiden järjestämistä eräille yksityisluon-    tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 222;
8114: toisten maatalous- ja kotitalouskoulujen käsitöiden
8115:                      opettajille
8116:                                                        333)    Emäntäkoulun rakentamista. Keski-Suomeen
8117: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. n:o
8118: 213;                                                   tarkoittava ed. Vilhulan ym. toiv. al. n:o 223;
8119:                                            Toivomusaloitteet.                                          145
8120: 
8121: 334) Määrärahaa Korsholman emäntäkoulun koulu-          344) Määrärahaa Siikaisten pienviljelijäkoulun
8122:        rakennuksen rakentamista varten                            uudisrakennuksia varten
8123: 
8124: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n: o         tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 234;
8125: 224;
8126: 335) Määrärahaa Kemijärven emäntäkoulun opetta-          345) Toimenpiteitä koneenpitäjäjärjestelmän
8127: jain asuntorakennuksen sekä luokka- ja oppilas-                      aikaansaamiseksi
8128:         asuntorakennuksen rakentamiseen
8129:                                                       tarkoittava ed. Sarjalan ym. toiv. al. n:o 235;
8130: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 225;
8131:                                                       346) Vaasan, Kuopion ja Mikkelin läänien maata-
8132: 336) Toimenpiteitä emäntäkoulun perustamiseksi        loustuotteiden jalostuslaitosten toimintaedellytysten
8133:              Alatornion kuntaan                                           parantamista
8134: 
8135: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 226;       tarkoittava ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 236;
8136: 
8137: 337) Määrärahaa emäntäkoulutalon rakentamiseksi       347) Määrärahaa kiinteän kasvinviljelyskoekentän
8138:       Sotkamon kunnan Vuorelan tilalle                        perustamiseksi Karvian pitäjään
8139: 
8140: tarkoittava ed. Meriläisen ym. toiv. al. n:o          tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 237;
8141: 227;
8142:                                                       348) Koko maan käsittävän maatalouskoneyhtymä-
8143: 338) Määrärahaa a.vustukseksi ja lainaksi Isonkyrön
8144:                                                              ja -asemaverkoston aikaansaamista
8145:      naiskotiteollisuuskoulun rakentamiseksi
8146:                                                       tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 238;
8147: tarkoittava ed. Lepistön ym. toiv. al. n:o 228;
8148:                                                           349) Kotivoin markkinoinnin järjestämistä
8149: 339) Määrärahaa kiinteän naiskotiteollisuuskoulun
8150:         perustamiseksi Kuhmalahdelle
8151:                                                       tarkoittava ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 240;
8152: tarkoittava ed. Pakkasen ym. toiv. al. n: o 229;
8153:                                                       350) Toimenpiteitä ajanmukaisten voi- ja muna-
8154: 340) Loimaan naiskotiteollisuuskoulun rakennus-                varastojen aikaansaamiseksi
8155:             hankkeen avustamista
8156:                                                       tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 239;
8157: tarkoittava ed. Honkalan ym. ioiv. al. n:o 230;
8158:                                                          351) Ajanmukaisten voivarastorakennusten
8159: 341) Määrärahaa kiinteän naiskotiteollisuuskoulun                    aikaansaamista
8160:       perustamiseksi Pohjois-Satakuntaan
8161:                                                       tarkoittava ed. Rollstenin toiv. al. n: o 241;
8162: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 231;
8163:                                                       352) Toimenpiteitä varastorakennusten rakentami-
8164:                                                           seksi voin ja munien varastointia varten
8165: 342) Toimenpiteitä suomenkielisen kalastajakoulun
8166:  perustamiseksi Varsinais-Suomen saaristoalueelle
8167:                                                       tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n: o
8168: hrkoittava ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 232;           242;
8169:                                                       353) Toimenpiteitä voin, viljan, lihan ja kananmu-
8170: 3i3) Uudenmaan ruotsalaisen nuorisoliiton emäntä-     nien sekä väkirehujen varastoimismahdollisuuksien
8171:         koulun ottamista valtion haltuun                                 lisäämiseksi
8172: 
8173: tarkoittava ed. östensonin ym. toiv. al. n: o         tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n: o
8174: 233;                                                  243;
8175: 
8176: 19
8177: 146                                Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
8178: 
8179: 354) Määrärahaa väkilannoitteiden sekoitus- ja       362) Toimenpiteitä totalisaattoritoiminnan edistä-
8180:   varastoimialaitoksen perustamiseksi Varsinais-                         miseksi
8181:                   Suomen varten
8182:                                                      tarkoittava ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 252;
8183: tarkoittava ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 244;
8184:                                                            maatalousvaliokuntaa n:
8185: 355) Määrärahaa kanataloustuotteiden varaston ja
8186: jäähdyttämön rakentamiseksi Etelä-Pohjanmaalle       363) Luonnonvoimien tuhoa.mien kalastus- ja. pyyn-
8187:                                                         tivälineiden korvaamista ammattika.lastajille
8188: tarkoittava ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 245;
8189:                                                      tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 253;
8190: 
8191:       356) Sipulivaraston rakentamista Ouluun        364) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8192:                                                      avustuksiksi ja !ainoiksi ammattikalastajille kalas-
8193: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n: o 246;             tusvälineitten hankkimista varten
8194: 
8195:                                                      tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n: o
8196: 357) Määrärahaa avustuslainaksi Satakunnan           254;
8197: Osuusteurastamo r. 1: lle uuden osuusteurastamon
8198:     Ja lihanjalostamon rakentamista. varten          365) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon
8199:                                                      avustuksiksi luonnonvoimien tai muun sellaisen
8200: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n :o 247;     syyn takia veneensä tai pyydyksensä menettäneille
8201:                                                                     ammattikalastajille
8202: 
8203: 358) Määräraha.a !ainoiksi kalastajien hallintaan    tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n: o
8204: tulevien kalankuivaamaiden ja jäähdytyslaitosten     255;
8205:                perustamista varten
8206:                                                      366) Kalastusvenemoottoreissa käytettävän neste-
8207: tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 248;           mäisen polttoaineen hintojen alentamista
8208: 
8209:                                                      tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o
8210: 359) Määrärahaa valtion siementarkastuslaitoksen     256;
8211:      alaisen osaston perustamiseksi Turkuun
8212:                                                      367) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8213: tarkoittava ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 249;        korvauksen suorittamiseksi hirvien aiheuttamista
8214: ja                                                   vahingoista Turun Ruotsalaiselle puutarhakoululle
8215: 
8216:                                                      tarkoittava ed. Rollstenin toiv. al. n: o 257;
8217: 360) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8218: maataloushallituksen kotitalousosaston käytettä-
8219:   väksi valtakunnallisia työmestaruuskilpailuja      368) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8220:                varten kotitaloudessa                      salaojituslainoja ja -palkkioita varten
8221: 
8222: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv. al. n:o 250;       tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv. al. n:o 258;
8223: 
8224:   m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n, jonka     369) Määrärahaa apurahaksi Salaojitusyhdis-
8225: tulee pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n v a-                     tykselle
8226: liokunnalta:
8227:                                                      tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv. al. n: o 259;
8228: 
8229: 361) Hevoskilpailujen voittovarojen jakoperustei-    370) Salaojittamisen edistämistä maanhankintalain
8230:                 den muuttamista.                              mukaan muodostetuilla tiloilla
8231: 
8232: tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv. al. n: o        tarkoittava ed. N. Kaasalaisen ym. toiv. al.
8233: 251; ja                                              n:o 260;
8234:                                               Toivomusaloitteet.                                        147
8235: 
8236: 371) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon                    381) Puurijärven kuivattamista
8237:  lainojen myöntämiseksi sala.ojituskoneyhtymien
8238:              konehankintoja varten                      tarkoittava ed. N. Kaasalaisen ym. toiv. al.
8239:                                                         n:o 271;
8240: tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv. al. n: o 261;
8241:                                                          382) Toimenpiteitä Honkajoen kunnassa olevan
8242:     372) Lisämää.rä.ra.ha.a. sala.ojitusta varten            Isonkeitaan neva-alueen kuivattamiseksi
8243: 
8244: tarkoittava ed. Rollstenin ym. toiv. al. n: o           tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 272;
8245: 262;
8246:                                                         383) Pengerjoen koskien perkaamista Multian ja
8247: 373) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon                       Petäjäveden kunnissa
8248: a.vustuksiksi ja la.inoiksi yksityisten omistamien
8249:          metsämaiden kuivattamista varten               tarkoittava ed. Vilhulan ym. toiv. al. n:o 273;
8250: tarkoittava ed. Rankilan ym. toiv. al. n :o 263;
8251:                                                            384) Toimenpiteitä Sanginjoen perkaamiseksi
8252: 
8253: 374) Vaasan insinööripiirin alueella keskeneräisinä     tarkoittava ed. Kaupin ym. toiv. al. n:o 274;
8254:    ja suunnitteilla olevien peruakuivatustöiden
8255:                 loppuunsaattamista
8256:                                                                    385) Konnunsuon kuivattamista
8257: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. n: o
8258: 264;                                                    tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 275;
8259: 375) Kuivatustöiden lisäämistä Vaasan maanvilje-
8260:                lysinsinööripiirissä                       386) Koronjoen perkaustyötä Virtain pitäjässä
8261: 
8262: tarkoittava ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 265;         tarkoittava ed. Ahosen toiv. al. n:o 276;
8263: 
8264: 376) Toimenpiteitä Tenojoen rantojen vyörymisen             387) Määrärahaa. Lappajärven ja Evijärven
8265:       estämiseksi Utsjoen kunnan alueella                        vedenpinnan säännöstelyä varten
8266: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 266;        tarkoittava ed. Rankilan ym. toiv. al. n:o 277;
8267: 
8268:   377) Toimenpiteitä Inhottujärven vesialueen           388) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8269:            vedenpinnan laskemiseksi                     Lappajärven ja Evijärven seuduilla tapahtuvan ve-
8270: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n: o 267;        den säännöstelyn ja perkanatöiden jatkamiseksi
8271: 
8272:                                                         tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n: o
8273: 378) Kymijoen vedenpinnan alentamisen edellyttä-        278;
8274:      män kuivatussuunnitelman toteuttamista
8275:                                                              389) Kalajoen perkanatöiden aloittamista
8276: tarkoittava ed. Kullbergin toiv. al. n: o 268;
8277:                                                         tarkoittava ed. Hautalan ym. toiv. al. n: o 279;
8278:           379) Peliinkosken perkaamista
8279: 
8280: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o            390) Toimenpiteitä Konnakosken perkaa.miseksi
8281: 269;
8282:                                                         tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv. al. n:o 280;
8283: 380) Lappeen kunnassa sijaitsevan Hanhijärven ja
8284: siihen liittyvien järvien vedenpinnan alentamista           391) Simon kunnan Jokikylässä sijaitsevan
8285:                                                                Leväaavan asutustien kunnostamista
8286: tarkoittava ed. Rannikkoluodon ym. toiv. al.
8287: n:o 270;                                                tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 281;
8288: 148                                 Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
8289: 
8290: 
8291: 392) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon            401) Perhe-eläkevakuutuslain muuttamista
8292: Rautavaaran kunnassa sijaitsevien Alänteenjärven,
8293:      Suojärven ja Tiilikanjärven vedenpinnan          tarkoittava ed. Nordforsin ym. toiv. al. n:o
8294:                   alentamiseksi                       291;
8295: 
8296: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 282;        402) Yksityisoikeudellisessa työsuhteessa olevien
8297:                                                          työntekijäin eläkekysymyksen järjestämistä
8298: 393) Toimenpiteitä Limingojan ja sen sivuhaarojen
8299:                   perkaamiseksi                       tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n: o
8300:                                                       292;
8301: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 283;
8302: 
8303: 394) Lapuanjoen vesistöalueen maanparannustutki-         403) Vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeiden
8304:                muksen suorittamista                                      yhdenmukaistamista
8305: 
8306: tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv. al. n:o 284;        tarkoittava ed. Rytinginym. toiv. al. n:o 293;
8307: 
8308: 395) Uukuniemen kunnassa sijaitsevien Suurenjär-      404) Vanhuusavustuslain muuttamista kansaneläke-
8309:    ven ja Riihijärven vedenpinnan alentamista         lain mukaisen lisäeläkkeen väliaikaisesta korotta-
8310:                                                           misesta annetun lain muutosta vastaavaksi
8311: tarkoittava ed. Rannikkoluodon ym. toiv. al.
8312: n:o 285; ja                                           tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. toiv. al.
8313:                                                       n:o 294;
8314: 396) Toimenpiteitä Tornionjoen Kirkkonii.rä-nimisen
8315: sivuhaaran ruoppaa.miseksi lohen nousulle sopivaksi   405) Esityksen antamista vanhuusavustuslain 3 §:n
8316:                                                       4 momentin selventämiaestä niin, ettei sanotun lain
8317: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n:o 286;       nojalla myönnetty avustus voi vaikuttaa työnanta-
8318:                                                              jan suoritettavan eläkkeen suuruuteen
8319:    työväenasiainvaliokunta a n:
8320:                                                       tarkoittava ed. Raunion ym. toiv. al. n:o 295;
8321:       397) Kansaneläkelain mukaan perittä.vien
8322:            vakuutusmaksujen alentamista
8323:                                                       406) Kansaneläkelain ja vanhuusavustuslain ulko-
8324: tarkoittava ed. Haapasen ym. toiv. al. n: o 287;      puolelle jä.ä.neiden työkyvyttömien eläkekysymyk-
8325:                                                                          sen järjestämistä.
8326: 
8327: 398) Kansaneläkelain muuttamista siten, että. va-     tarkoittava ed. Pohjalan ym. toiv. al. n: o 296;
8328:    kuutusmaksut oleelliselta osaltaan kl!.ytetää.n
8329:           peruaeläkkeiden maksamiseen
8330:                                                       407) Rahaston muodostamista. vanhainkotien ja
8331: tarkoittava ed. östensonin ym. toiv. al. n:o          vanhusten a.suntoloitten rakentamiseksi ja ylläpi-
8332: 288;                                                  tämiseksi eräistä kansaneläkelaitoksen vakuutus-
8333:                                                                           maksuista
8334: 399) Kansaneläkelain vakuutusmaksujen palautusta
8335:        koskevien sä.ännösten muuttamista              tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. toiv. al.
8336:                                                       n:o 297;
8337: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 289;
8338:                                                       408) Esityksen antamista laiksi työtä vieroksuvien
8339:  400) Esityksen antamista pakollisesta sairaus-                    henkilöiden käsittelystä
8340:                   vakuutuksesta
8341:                                                       tarkoittava ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al.
8342: tarkoittava ed. Paasion ym. toiv. al. n:o 290;        n:o 298;
8343:                                                 Toivomusaloitteet.
8344: 
8345: 
8346: 409)   Arava-la.insäii.dännössä ja -toiminnassa ole-         418) Toimenpiteitä työnsaantimahdollisuuksien
8347:         vien puutteellisuuksien selvittämistä.                      järjestämiseksi osatyökykyisiUe
8348: 
8349: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o                tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. toiv. al.
8350: 299;                                                      n:o 308;
8351: 
8352: 410) Toimenpiteitä. Arava-lain ja maaseudun asunto-        419) :Metsil.- ja lauttaustyöväen yhteisa.sunnoista
8353: olojen parantamista koskevan valtioneuvoston pii.ä.-                     annetun lain muuttamista
8354:   töksen mukaisten avustusla.inojen lainaehtojen
8355:               yhdenmuka.istamiseksi                       tarkoittava ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o 309;
8356: tarkoittava ed. K. Eskolan ym. toiv. al. n:o
8357: 300;                                                      420) Esityksen antamista laiksi vapunpäivin mäil.-
8358:                                                                 rä.itmisestä paikalliseksi vapaapäiväksi
8359:    411) Valtion kiintein työmarkkinatutkimus-
8360:              keskuksen perustamista                       tarkoittava ed. Alangon ym. toiv. al. n:o 310;
8361: 
8362: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o             421) Toimenpiteitä. sotainvaliidien työhön sijoittu-
8363: 301;                                                                    misen turvaamiseksi
8364: 
8365:   412) Toimenpiteitä. ehkäisevin huoltotoimiD.Dan         tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 311;
8366:                   tehostamiseksi
8367: 
8368: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 302;             422) Toimenpiteitä sotainvaliidien sekä sotalaskien
8369:                                                             ja sota.orpojen huoltoeläkkeiden korottamiseksi
8370: 
8371:         413) Perheiisin määrin korottamista               tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 312;
8372: 
8373: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n: o
8374: 303;                                                           423) Lisäkorvauksen myöntimistä eriille
8375:                                                                            sotainva.liideille
8376:   414) Esityksen antamista valtion myöntitmien
8377:    rakennusla.inojen koron yhdenmukaistamiseksi           tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 313;
8378: 
8379: tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 304;            424) :Mä.ä.rä.ra.haa. vaikeavammaisten ja aDSiokyvyt..
8380:                                                          tömien sotainvaliidien täydennyakoron korottamista
8381:        415) Toimenpiteitä. työllisyysrahaston                                      varten
8382:                  perustamiseksi
8383:                                                          tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 314;
8384: tarkoittava ed. Suomisen ym. toiv. al. n:o 305;
8385:                                                           425) Invaliidien huolto- ja ammattioppilaitosten
8386: 416) Kodinperustamislainan käyttämistä. asunnon               henkilökunnan eläketurvan järjestämistä
8387:      hankinnasta aiheutuviin kustannuksiin
8388:                                                          tarkoittava ed. A. Simosen ym. toiv. al. n:o
8389: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv. al. n: o            315;
8390: 306;
8391:                                                          426) Vähävaraisten huonokuuloisten oikeuttamista
8392: 417) Esityksen antamista laiksi kaivosteollisuuden                saamaan ilmaiset kuulolaitteet
8393:              työajan lyhentämisestä.
8394:                                                          tarkoittava ed. Prunnilan ym. toiv. al. n: o
8395: tarkoittava ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o 307;           316;
8396: 150                                 Perjantaina. 20 p. helmikuuta. 1953.
8397: 
8398: 427) Määrärahaa korvauksen suorittamiseksi viime           434) Majoitus- ja huolto-olojen parantamista
8399: maailmansodan aikana internoituna olleille suoma-                   Haminan varuskunnassa
8400: laisille merimiehille tai heidän omaisilleen eräissä
8401:                      tapauksissa.                      tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 324;
8402:                                                        ja
8403: tarkoittava ed. Jokisen ym. toiv. al. n:o 317;
8404:                                                        435) Toimenpiteitä prikaatille tarpeellisten raken-
8405:                                                        nusten kunnostamiseksi ja lisärakennusten raken-
8406: 428) Vuoden 1918 kansalaissotaan punaisella. puo-              tamiseksi Mikkelin varuskuntaan
8407: lella osallistuneiden ja heidän leskiensä korvaus-
8408:    kysymyksen järjestämistä eräissä tapauksissa        tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 325;
8409: 
8410: tarkoittava ed. Aaltosen ym. toiv. al. n: o 318;             kulkulaitosvaliokunta a n:
8411: ja
8412:                                                         436) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8413:                                                         kunnan- ja kyläteiden kunnostamista ja valtion
8414: 429) Toimenpiteitä mustalaisten sosiaalisten olojen                 haltuun ottamista varten
8415:                  parantamiseksi
8416:                                                         tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv. al. n:o
8417: tarkoittava ed. Wickmanin ym. toiv. al. n: o            326;
8418: 319;
8419: 
8420:   p u o l u s t u s asiainvaliokuntaa n:                  437) Syrjäisten seutujen tieolojen kehittämistä
8421: 
8422:                                                         tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n:o
8423:                                                         327;
8424:       430) Toimenpiteitä puolustusneuvoston
8425:                  asettamiseksi                              438) Rajaseudun tieyhteyksien korjaamista
8426: tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 320;          tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n: o 328;
8427:    p u o l u s t u s asia i n v a l i o kunta a n,
8428: jonka tulee pyytää lausunto työ väen-                   439) Esityksen antamista laiksi erinäisten valtion
8429: asiain valiokunnai ta:                                  maanteiden hoidosta maanomistajille aiheutuneiden
8430:                                                                     vahinkojen korvaamisesta
8431: 
8432: 431) Asevelvollisuutta suorittamaan kutsutun työ-       tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 329;
8433:       suhteen jatkuvaisuuden turvaamista
8434:                                                         440) Helsingin ja Rovaniemen välisen valtatien
8435: tarkoittava ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o 321;                         nimen muuttamista
8436:   p u o l u s t u s asiainvaliokuntaa n:                tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv. al. n:o 330;
8437: 
8438: 432) Kotiuttamisrahan suorittamista asevelvollisille    441) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8439:                                                         työttömyysvaroilla talven aikana rakennettujen
8440: tarkoittava ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o 322;            maanteiden ja siltain liikennöitävään kuntoon
8441:                                                                           saattamiseksi
8442: 
8443:                                                         tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 331;
8444: 433) Uuden määräajan myöntämistä asepalveluk-
8445: sessa saadun vahingon korvaamisesta annetussa
8446:    laissa tarkoitetuille invaliideille korvauksen       442) Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiirin
8447:                  hakemista varten                                        muodostamista
8448: 
8449: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 323;           tarkoittava ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 332;
8450:                                               Toivomusaloitteet.                                           151
8451: 
8452: 443) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon          453) Moottoriajoneuvoliikenteessä vaaditun ajo-
8453:    puhelin- ja. lennätinverkon laajentamiseen ja         kortin antamista asianomaiselle henkilölle hänen
8454:                     parantamiseen                                          elinajakseen
8455: 
8456: tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv. al. n: o            tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 343;
8457: 333;
8458:                                                         454) Maahan tuotavien auto- ja traktorimerkkien
8459: 444) Etäliittyjien puhelinyhteyksien parantamista                  lukumäärän rajoittamista.
8460: 
8461: tarkoittava ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o 334;         tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 344;
8462: 
8463: 445) Toimenpiteitä puhelupaikkojen perustamiseksi           455) Nestemäisten poltto- ja voiteluaineiden
8464:          harvaan a.sutuille syrjäseuduille                         hintojen yhdenmukaistamista
8465: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv. al. n: o 335;        tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv. al. n: o 345;
8466: 
8467: 446) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon
8468: Ahvena.nma.a.n-Norrtäljen puhelinkaapelin siirtä-        456) Salon Tottola.n radanoikaisutöiden loppuun-
8469:         miseksi Vaasan-Uumajan linjalle                                     saattamista
8470: 
8471: tarkoittava ed. Nordströmin toiv. al. n:o 336;          tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
8472:                                                         toiv. al. n: o 346;
8473: 
8474: 447) Määrärahaa. Lapin läänin syrjäisten seutujen       457) Rautatien r!lkentamista. Helsingistä Peipohjan
8475:       puhelinlinjojen rakentamista. varten
8476:                                                                        kautta Kauhajoelle
8477: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 337;        tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n: o
8478:                                                         347;
8479: 448) Määrärahaa Decca-radiopaika.ntamisla.itteiden
8480:                 hankkimiseen                            458 Riihimäen ja. Toijalan välisen rataosan raken-
8481:                                                                     tamista kaksoisraiteiseksi
8482: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 338;
8483:                                                         tarkoittava ed. Mohellin ym. toiv. al. n: o 348;
8484:  449) Liikenneturva.llisuuden tehostamista. maassa
8485:                                                           459) Toimenpiteitä Loviisan-Lahden rautatien
8486: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 339;                       luuaatamiseksi valtiolle
8487: 
8488:  450) Toimenpiteitä ajoturvallisuuden lisäämiseksi      tarkoittava ed. Niukkasen ym. toiv. al. n:o
8489:           rautateiden tasoylikäytävillä                 349;
8490: 
8491: tarkoittava ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 340;              460) Määrärahaa Illkeroisten-Xotkan rataosan
8492:                                                                      kaksoisraiteistamiseksi
8493:     451) Autojen rekisteröintia.siain siirtämistä
8494:                poliisiviranomaisille                    tarkoittava ed. Kokkolan ym. toiv. al. n:o 350;
8495: 
8496: tarkoittava ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 341;         461) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8497:                                                         rautatien rakentamiseksi Jyväskylästä Säynätsalon
8498:  452) Ajokortin saamiseen vaadittavan pakollisen                      kautta Jämsänkoskelle
8499:            ajokoulutuksen poistamista.
8500:                                                         tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv. al. n: o
8501: tarkoittava ed. Leikolan toiv. al. n: o 342;            351;
8502: 152                                     Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
8503: 
8504: 
8505: 462)  Määrärahaa Kyröskosken-Parkanon-Beinä.-                    472) Mikkelin ratapihan laajentamista
8506:  joen rautatielinjan koneellista. maastotutkimusta
8507:                       varten                              tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv. al. n:o
8508:                                                           362;
8509: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. n: o
8510: 352;                                                      473) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8511:                                                                 Kokkolan ratapihan laajentamista varten
8512: 463) Rautatien rakentamista Oulun-seinäjoen pää.-
8513:               ra.dalta Vaasan kaupunkiin                  tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n: o
8514:                                                           363;
8515: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. n:o
8516: 353;                                                      474) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8517:                                                              Kokkolan veturitallin laajennustöitä varten
8518: 464) Lappeenrannan-Luumll.en radan rakentamista
8519:                                                           tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n: o
8520: tarkoittava ed. Kakelän ym. toiv. al. n:o 354;            364;
8521:                                                           475) Määrärahaa lepohuonerakennuksen rakentami-
8522: 465) Konnunsuon kapearaiteisen rautatien saatta-                    seksi Kokkolan rautatieasemalle
8523:              mista norma.aliraidelevyiseksi
8524:                                                           tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n: o
8525: tarkoittava ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 355;            365;
8526:                                                            476) Mää.rärahaa Alavuden ratapihan laajennus-
8527: 466) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8528:                                                                                töitä. varten
8529:   Suolahden-Haapajärven radan rakentamiseen
8530:                                                           tarkoittava ed. Puumalaisen ym. toiv. al. n:o
8531: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o 356;           366;
8532: 
8533:  467) Töiden aloittamista rautatielinjalla Oulu-          477) Määrärahaa. postitalon sekä posti- ja lennätin-
8534:                       Pudasjärvi                               henkilökunnan asuntolan rakentamiseksi
8535:                                                                              Seinäjoelle
8536: tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv. al. n:o 357;
8537:                                                           tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n: o
8538:                                                           367;
8539: 468) Joensuun-Koveron rautatien rakennustöiden
8540:                   loppuun saattamista                                478) Tarvontien rakentamista
8541: 
8542: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 358;           tarkoittava    ed.    Henrikssonin ym. toiv. al.
8543:                                                           n:o 368;
8544:   469) Mä.ärärahaa Kouvolan asemarakennuksen              479) Liikenneyhteyksien parantamista Haminan ja
8545:                  rakentamiseen                                           Lappeenrannan vlllilli
8546: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. toiv. al. n:o               tarkoittava ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 369;
8547: 359;
8548:  470) Mää.rärahaa työpaja- ja huoltorakennuksen              480) Määrärahaa Vaalimaan-Muurikkalan-
8549:        rakentamista varten Kouvolan ratajaksolle             Hujakkalan-Husun maantien rakentamiseksi
8550: 
8551: tarkoittava ed. Kujalan ym. toiv. al. n:o 360;            tarkoittava ed.      Haapaniemen ym. toiv. al.
8552:                                                           n:o 370;
8553: 471) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon              481) Maantienoikaisun toimittamista linjalla
8554: Ruutanan rautatiepysil.kin uudelleen rakentamiseksi               Kymen läänin rajar-Puumalansalmi
8555: 
8556: tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o               tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv. al. n: o
8557: 361;                                                      371;
8558:                                               Toivomusaloitteet.                                         153
8559: 
8560:  482) Porin-Tampereen ja Lavian-Noormarkun                     491) Maantien rakentamista tiesuunnalla
8561:  maanteiden välisen Myöntä.ä.n yhdystien otta-                        Kanavuori-Keikkamäki
8562:              mista valtion haltuun
8563:                                                         tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv. al. n:o 381;
8564: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o
8565: 372;                                                    492) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8566:                                                           Vaajakosken-Kelkkamäen maantien rakenta-
8567: 483) Tampereen-Rauman maantien Kynsikankaan                                  miseksi
8568:        -Kiikoisten tieosan rakentamista
8569:                                                         tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv. al. n: o
8570: tarkoittava ed. Prunnilan ym. toiv. al. n: o            382;
8571: 373;
8572:                                                          493) Maantien rakentamista Puumalan-Imatran
8573: 484) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon          maantieltä ViljakansaareD kautta Sulkavalle ja
8574:           Kopsuon tien rakentamiseksi                                      Lieviskiiän
8575: 
8576: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o          tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv. al. n: o
8577: 374;                                                    383;
8578: 
8579:      485) Vihteljä.rven ja Siivinkylän kunnanteiden      494) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8580:                ottamista valtion haltuun                  maantien oikaisemiseksi Suolahden kauppalan
8581:                                                                             alueella
8582: tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 375;
8583:                                                         tarkoittava ed. Puumalaisen toiv. al. n:o 384;
8584: 486) Toimenpiteitä. Kivijärven-Harjan-Haunian
8585:                                                            495) Saarijärven Kolka.nlahden-PylköDlllien
8586:  kunnan- ja kylätien ottamiseksi valtion hoitoon
8587:                                                               paikallistien ottamista valtion haltuun
8588: tarkoittava ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o             tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv. al. n: o
8589: 376;                                                    385;
8590:         487) Maantien oikaisemista Keuruun ja
8591:                    Mäntän välillä.                       496) Aholanmäen-Naarajärven yhdystien otta-
8592:                                                                     mista valtion haltuun
8593: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv. al. n: o 377;          tarkoittava ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o 386;.
8594: 
8595: 488) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon           497) Toimenpiteitä. Skaftungin-Kristiinan tien
8596:      Heinolan valtatien rakentamista varten                    oikaisemiseksi Lapvä.ä.rtin selän yli
8597: 
8598: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o          tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o.
8599: 378;                                                    387;
8600: 489) Maantien rakentamista Ylämaan kunnan Hu-            498) Tieosan Hä.rkmeri-Bkaftung-Baastamala
8601:      sun kylästä Lappeen kunnan Simolaan                           ottamista valtion haltuun
8602: 
8603: tarkoittava ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 379;          tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o·
8604:                                                         388;
8605: 490) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon         499) Maantien rakentamista Jalasjärven Koskuelta
8606: Outokummun-Kalattoman-Vuonnoksen maantien               Kauhajoen Ikkeläjä.rven kylän kautta Kauhajoen
8607:               kuntoon saattamiseksi                                          kirkolle
8608: 
8609: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 380;         tarkoittava ed. J. Wirtasen toiv. al. n:o 389;
8610: 20
8611: 154                               Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
8612: 
8613: 
8614: 500) Maantien rakentamista Kauhajoen Hangas-         509) Lapinlahden-Akkalansaaren-Väisälänmäen
8615: kylästä Polvenkylän ym. kylien kautta Ilmajoen                   maantien rakentamista
8616: Huissin kylään ja edelleen Peräkylän-Orismalan
8617:                    maantielle                        tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv. al. n: o 399;
8618: 
8619: tarkoittava ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 390;        510) Maantien rakentamista Oulaisista Pyhäjoen
8620:                                                         eteläpuolitse Kärsämäen Venetpalon kylään
8621: 501) Maantien rakentamista Kuortaneen pitäjän
8622:   Mäyryn kylästä Kaarankajärven pohjoispäähän
8623:                                                      tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 400;
8624:              Lehtimäen maantielle
8625:                                                      511) Maantien rakentamista Muhosperän maantieltä
8626: tarkoittava ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 391;              Muhoksen kunnan Hirsijärven kylään
8627: 
8628:                                                      tarkoittava ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 401;
8629: 502) Maantien rakentamista Kurikan pitäjän Kuri-
8630:       kan kylästä Kauhajoen Kauhajärvelle
8631:                                                      512) Maantien rakentamista Lahnasjärveltä Laaka-
8632: tarkoittava ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 392;             järven pohjoispuolitse Petäjäkoskelie
8633: 
8634:                                                      tarkoittava ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o 402;
8635: 503) öjan saaristokunnan päätien ottamista koko-
8636:               naan valtion haltuun                     513) Maantien rakentamista Halla-ahon asutus-
8637:                                                          alueelta Lahnasjärvelle Kajaanin maalais-
8638: tarkoittava ed. Wickmanin ym. toiv. al. n: o                             kunnassa
8639: 393;
8640:                                                      tarkoittava ed. Mustosen ym. toiv. al. n:o 403;
8641: 504) Määrärahaa Vetelin Kalliojärven-Lappajär-
8642:   ven Itäkylän välisen kylätien rakentamiseksi        514) Maantien rakentamista. Paakinmäen maan-
8643:                    maantieksi                             tiestä Kajaanin-Sotkamon maantiehen
8644: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:o        tarkoittava ed. Meriläisen ym. toiv. al. n: o
8645: 394;                                                 404;
8646: 
8647: 505) Maantiesuunnan tutkimista Ranualta Taival-      515) Maantien rakentamista Pohjakosken rautatie-
8648:               kosken kirkonkylään                    pysäkiltä Kuolasalmen yli Kuolaniemen kylätielle.
8649: 
8650: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 395;        tarkoittava ed. Meriläisen ym. toiv. al. n: o
8651:                                                      405;
8652: 506) Pihtiputaan kunnassa sijaitsevan Seläntauksen   516) Maantien rakentamista Pudasjärven kunnan
8653:        kylätien ottamista valtion haltuun              Poijulan-Rytinkisalmen maantieltä Pintamolle
8654: 
8655: tarkoittava ed. Leivosen ym. toiv. al. n:o 396;      tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 406;
8656: 
8657: 507) Toimenpiteitä maantien rakentamiseksi Suo-      517) Maantien rakentamista Ristijärven-Kotilan-
8658:    vanlahdelta Kiesimän kautta Iisvedenpäähän        kylän maantieltä Hepovaaran kautta Hoika.nvaa-
8659:                                                                       ran kylätiehen
8660: tarkoittava ed. Hietasen ym. toiv. al. n:o 397;      tarkoittava ed. Tauriaisen toiv. al. n: o 407;
8661: 
8662: 508) Maantien rakentamista Kiteen Valkeavaarasta     518) Suomussalmen kunnassa. olevien Keskisen ja
8663: Korkeakankaan kautta Uuden-Wärtsilän asemalle          Kuumun kyläteiden ottamista valtion haltuun
8664: 
8665: tarkoittava ed. Väisäsen ym. toiv. al. n:o 398;      tarkoittava ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 408;
8666:                                             Toivomusaloitteet.                                        155
8667: 
8668: 519) Ybdystien rakentamista Kärpänkylän-Koppe-        528) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8669:   loperän ja Kuohupuron-Tauriaisen kyläteiden         avustukseksei Nokian kauppalalle Nokiankosken yli
8670:                      välille                           johtavan maantiesillan uudelleen rakentamiseksi
8671: 
8672: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv. al. n: o         tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o
8673: 409;                                                  418;
8674: 520) Maantien rakentamista Pudasjärven Kuren           529) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8675:      kylästä Taivalkosken Jurmun kylään                Salmin maantiesillan rakentamiseksi Ikaalisten
8676:                                                                           kunnassa
8677: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 410;
8678:                                                       tarkoittava ed. Rapion ym. toiv. al. n:o 419;
8679: 521) Maantien rakentamista Posion kunnan LeUi-
8680:    ahosta Pudasjärven kunnan Kouvan kylään            530) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8681:                                                              Louhusalmen sillan rakentamiseen
8682: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n: o 411;
8683:                                                       tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o
8684:                                                       420;
8685: 522) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8686: Pelkosenniemen ja Sodankylän välisen maantien         531) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8687:        rakentamisen loppuunsaattamiseksi              Kokkolan rautatieaseman ratapihan eteläpään ylit-
8688:                                                              tävän maantiesillan rakentamiseen
8689: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 412;
8690:                                                       tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:o
8691: 523) Maantien rakentamista Ivalon ~lästä Vieak-       421;
8692:          kalan kautta Koppelon kylään
8693:                                                          532) Määrärahaa maatiesillan rakentamiseksi
8694:                                                                        Kyröjoen yli
8695: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 413;
8696:                                                       tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv. al. n: o
8697: 524) Maantien rakentamista Sodankylän-Ivalon          422;
8698: maantiestä Pikku-Poikelan talon kohdalta Kittilän
8699:               kunnan Pokan kylään                     533) Sillan rakentamista Lammin lossin kohdalle
8700: 
8701: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 414;       tarkoittava ed. Hy'kkäälän ym. toiv. al. n: o
8702:                                                       423;
8703: 525) Kolarin kunnassa olevan Venejärven kylätien      534) Heinolan-Mikkelin valtatiellä olevien Hieta-
8704:             ottamista valtion haltuun                   sen ja Karikon ylikulkusiltojen rakentamista
8705: 
8706: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al.       tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv. al. n: o
8707: n:o 415;                                              424;
8708: 526) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon yli-   535) Maantiesillan rakentamista Puumalansalmeen
8709:      kulkusillan rakentamiseksi Hämeenlinnan
8710:                    ratapihan yli                      tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv. al. n:o
8711:                                                       425;
8712: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n:o
8713: 416;                                                       536) Määrärahaa Suhosen ylikäytäväsillan
8714:                                                                        rakentamiseen
8715: 527) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
8716:    Lahden-Vesijärven rautatien ylikulkusillan         tarkoittava ed. Kuittisen ym. toiv. al. n:o 426;
8717:                 rakentamiseksi
8718:                                                         537) Maantiesillan rakentamista Kiurujoen yli
8719: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o
8720: 417;                                                  tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv. al. n: o 427;
8721: 156                                Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
8722: 
8723: 
8724:       538) Sillan rakentamista Muurutvirran yli       548) Toimenpiteitä kahden uuden Sisu-tyyppisen
8725:                                                            jäänmurtajan rakentamiseksi kotimaassa
8726: tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 428;
8727:                                                       tarkoittava ed. Nuorsaaren ym. toiv. al. n:o
8728: 539) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon        438;
8729: Kaltimon asemalta Niskan kylään menevän maan-
8730:                                                       549) Ns. Fladanin ruoppaamista Korsnäsin salmen
8731:        tien siltojen leventämistöitä varten
8732:                                                                   ja Seitlahdenselän välillä
8733: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 429;       tarkoittava ed. Sundmanin ym. toiv. al. n:o
8734:                                                       439;
8735: 540) Sillan rakentamista. Pyhäjoen yli Haapaveden
8736:            Mieluskosken kylän kohdalle                     550) Valkon sataman nykyaikaistamista
8737: 
8738: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 430;       tarkoittava ed. Sundmanin ym. toiv. al. n:o
8739:                                                       440;
8740: 541) Sillan rakentamista Siuruanjokeen Tannilan        551) Toimenpiteitä. talvisataman rakentamiseksi
8741:                   lassipaikalle                                           Kaskisiin
8742: 
8743: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 431;       tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n: o
8744:                                                       441; ja
8745:         542) Sillan rakentamista. Kuivajokeen
8746:                                                        552) Määrärahaa Kaskisten kaupungin sataman
8747: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o                         ruoppaustöitä varten
8748: 432;
8749:                                                       tarkoittava ed. Korsbäekin ym. toiv. al. n:o
8750:       543) Oulankajoen pukkisillan rakentamista       442; sekä
8751: 
8752: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 433;           maatalousvaliokuntaa n:
8753: 
8754: 544) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon       553) Maanhankintalain 102 §: n mukaisten raken-
8755: Kärkistensalmen lassireitin rakentamiseksi nykyistä         nus- ja. raivauslainojen korottamista.
8756:                tarvetta. vastaavaksi
8757:                                                       tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o
8758: tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o           443.
8759: 434;
8760:                                                          554) Ehdotus laiksi maan hankinnasta maan
8761:  545) Toimenpiteitä uittokanavan rakentamiseksi                      puutteessa oleville.
8762:            Taipaleen kanavan viereen
8763:                                                          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
8764: tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv. al. n: o           A. Kinnusen ym. lak. al. n:o 76 (1951 vp.),
8765: 435;                                                  jota on valmistelevasti käsitelty maatalousva-
8766:                                                       liokunnan mietinnössä n:o 43 (1952 vp.) ja
8767: 546) Toimenpiteitä Norra Gloppsten nimisen Vaa-       suuren valiokunnan mietinnössä n: o 5, esitel-
8768: san pääväylällä olevan valo- ja kellopoijun kor-      lään kolmanteen käsittelyyn sekä
8769:         vaamiseksi kiinteällä kasuunimajakalla        ainoaan käsittelyyn samassa yhtey-
8770:                                                       dessä käsitellyt toiv. al. 1951 vp. n:ot 106,
8771: tarkoittava ed. Nordströmin ym. toiv. al. n:o         109-111 sekä 1952 vp. n: ot 124 ja 128.
8772: 436;
8773:                                                         Puh e mies: Ensin sallitaan keskustelu
8774:  547) Lentokentän aikaansaamista Keski-Pohjan-        asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-
8775:                     maalle                            tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
8776:                                                       sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä toivomus-
8777: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv. al. n: o 437;        aloitteista.
8778:                                Maan hankinta maan puutteessa oleville.                          157
8779: 
8780:   :Keskustelu:                                      tiloja, joissa metsäala on liian pieni, riittä-
8781:                                                    mättä edes omaan kulutukseen puhumatta-
8782:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! Nyt               kaan metsän myynnistä, mikä sekin on tilalla
8783: käsiteltävänä oleva laki maanhankinnasta           tarvittavien rahatulojen saamiseksi välttämä-
8784: maan puutteessa oleville on eräs niistä vält-      töntä. Nämä tilat ovat täysin elinkelvottomia
8785: tämättömyyden vaatimista toimenpiteistä,            ja tullakseen elinkelpoisiksi on niihin saatava
8786: joilla kansamme toimeentuloa ja talouselä-         lisää maata. Maanhankintalain kautta on
8787: män vakaantumista voidaan edistää. Tämän           eräille tällaisille tiloille annettu lisämaata.
8788: lain kauttahan olisi saatu turvatuksi sangen       mutta nekin pyritään nyt purkupäätöksien
8789: lukuisalle määrälle maaseutuväestöämme toi-        kautta ottamaan pois. Asiantila on toivoton
8790: meentulon edellytykset ja siten kohotetuksi         ja kaipaa valtiovallan taholta pikaista toi-
8791: kansantaloutemme tilaa. Myöskin suhteeton          menpidettä lisämaan saamiseksi ja saatujen
8792: väestön siirtyminen maaseudulta kaupunkei-         lisämaitten saajille turvaamiseksi. Käsiteltä-
8793: hin olisi sen kautta tullut estetyksi. Vuoden      vänä oleva lakialoite on juuri tarkoitettu sel-
8794: 1950 virallinen tilasto osoittaa, että maamme      laiseksi toimenpiteeksi.
8795: väestöstä asui maaseudulla yli 70 %. Kun               Usein kuulee väitettävän, ettei ole enää sel-
8796: tästä maaseudun väestöstä n. 55% saa toi-          laista maata, jota voitaisiin käyttää asutus-
8797: meentulonsa maataloudesta ja ehkä n. 15 %          tarkoitukseen. Mutta sellaiset väittämät eivät
8798: erilaisen teollisuuden palveluksessa, niin n.      pidä paikkaansa. Ne ovat vain verukkeita,
8799: 30% eli lähes miljoona henkeä joutuu elä-          joilla koetetaan estää asutustoimintaa. Yh-
8800: mään täysin satunnaisten metsä- ym. töiden         tiöitten, seurakuntien ja valtion maita on
8801: varassa. Nämä satunnaisten töiden varassa          vielä yli 30 % maamme pelto- ja metsäpinta-
8802: elävät ihmiset ovat vailla riittävää tulevai-      alasta. Niissä on kyllä otettavaksi. Sen lisäksi
8803: suuden turvaa, sillä heidän asemansa saattaa       on huomattava määrä yksityisten hallussa
8804: tänään olla siedettävä, mutta huomenna jo          maatalousmaaksi kelpaavaa aluetta, jota he
8805: täysin kestämätön. Erikoisesti epävakaisten        eivät itse välttämättä tarvitse tai jonka he
8806: puutavaramarkkinoiden vallitessa he joutu-         ovat jättäneet aivan rappiotilaan. Nämä jou-
8807: vat elämään alituisen uhan alaisuudessa toi-       tavat varsin hyvin asutustarkoitukseen. Maata
8808: meentuloonsa nähden. He ovat tälläkin het-         kyllä on, kunhan vain ryhdytään sitä otta-
8809: kellä suurimmalta osalta vailla työtä tai sijoi-   maan ja jakamaan tarkoituksenmukaisella ta-
8810: tettuina työttömyystyömaille. Koska heistä         valla maata haluavalle tilattomalle väestölle
8811: on suuri osa pienviljelijäperheistä lähteneitä,    sekä lisämaiksi pienviljelijöille. Kun kaikki
8812: ovat he jo varhaisessa nuoruudessaan pereh-        edellytykset nyt käsiteltävänä olevan lain to-
8813: tyneet maataloustyöhön ja muutenkin sopeu-         teuttamiseen ovat olemassa ja sen kautta saa-
8814: tuisivat isäinsä ammattia harjoittamaan. Sen       tavan maan tarve pienviljelijöitten ja tilatto-
8815: vuoksi heidän hartain toivonsa on saada oma        man väestön kes~udessa on suorastaan pa-
8816: itsenäinen tila, jossa voisi tuntea oman ja        kon sanelema, niin tuntuu kerrassaan kum-
8817: perheensä toimeentulon turvatuksi. Tällaisen       malliselta, että lakialoite hylätään.
8818: itsenäisen tilan hankkiminen nykyoloissa ei           Maatalousvaliokunnan mietinnössä sanotaan
8819: kuitenkaan ole heille mahdollista, ellei valtio-   hylkäämisehdotuksen syyksi, että asutuslain-
8820: vallan toimenpiteellä ryhdytä sitä järjestä-       säädäntöä tarkistamaan 1945 asetettu komitea
8821: mään.                                              on saanut mietintönsä valmiiksi 1949 lopulla
8822:    Viime vuosina maanhankintalain kautta           ja jättänyt sen hallitukselle, joka puolestaan
8823: suoritettu asutustoiminta ei ole sanottavasti      on taas 1952 lokakuussa asettanut uuden 'ko-
8824: tuonut muutoksia tähän asiantilaan. Maan-          mitean edellisen työtä tarkistamaan. Tuntuu
8825: hankintalaki on tarkoitettu pääasiassa siirto-     naurettavalta tällainen hylkäämisen peruste,
8826: väen asuttamiseen, mutta siinäkään tarkoi-         sillä on mahdollista, että viime lokakuussa ase-
8827: tuksessa se ei ole tuonut tyydyttäviä tuloksia.    tettu komitea tutkii edellisen komitean työtä
8828: Mitä on annettu maata rintamamiehille ja so-       neljä vuotta kuten edellinenkin ja sen jälkeen
8829: taleskille, se on niin harvalukuista, että se ei   voidaan asettaa vielä useitakin komiteoita
8830: ole pystynyt muuttaman tilannetta. Maata           edellisten työtä tarkistamaan. Tuleeko val-
8831: haluavan tilattoman väestön lisäksi on maas-       mista koskaan, on täysin epätietoista. Ja
8832: samme lähes 200,000 tilaa, joissa peltoala on      vaikka asia saataisiinkin komiteoissa riittä-
8833: alle 5 ha. Samoin on lukuisa joukko sellaisia      västi tutkituksi, se ei vielä merkitse mitään.
8834: 158                             Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
8835: 
8836: 
8837:  Tarvittaisiin hallituksen lakiesitys, mutta siitä tustoiminnan jatkamisesta yhdessä ed. A.
8838:  ei voi olla varmuutta, ennen kuin sellainen on Kinnusen ym. lakialoitteen maan hankinnasta
8839:  eduskunnalle jätetty. Jos hallituksen esitys maan puutteessa olevien ja eräiden toisten
8840:  ehkä joskus annettaisiinkin, niin se voi vii- toivomusaloitteiden kanssa. Esittäen hylättä-
8841:  pyä vaikka kolmekymmentä vuotta, niinkuin väksi niin ed. Kinnusen lakialoitteen kuin
8842:  uusi tielakiesitys'k:in. Sen lisäksi on täysin mainitun toivomusaloitteenkin valiokunta
8843:  epätietoista, sisältääkö se lainkaan sellaista esittää yhteisenä hylkäämisperusteena sen,
8844:  asutustoimintaa, kuin nyt käsiteltävänä ole- että hallituksessa on valmisteilla lakiesitys
8845:  vassa laissa tarkoitetaan.                        normaaliajan asutustoiminnasta. Lisäksi va-
8846:     On siis selvää, ettei voida luottaa näin epä- liokunta esittää toivomusaioitteemme hylkää-
8847:  määräisiin perusteihin vastaavan lakiesityk- misperustaksi myös sen, että vuoden 1936
8848:  sen saamisesta hallituksen toimesta. Kun ot- asutuslaki on puutteellinen ja epäedullinen
8849:  taa ne monet toimenpiteet, joita hallitussuun- asu tettaville.
8850:  nan taholta on suoritettu nykyisen maanhan-         Totta on, että vuoden 1936 asutuslain mu-
8851:  l{intalain toteuttamisen jarruttamiseksi, huo- kaan maata saaneet ovat jo alunperin joutu-
8852:  mioon, niin on selvää, ettei voida hyvällä neet erittäin vaikeaan asemaan. Vaikkeivät
8853:  syyllä odottaa sellaista lakia laisinkaan. Tä- maanhankintalain mukaan asutetutkaan ole
8854:  män tietävät varsin hyvin kaikki nekin, jotka erittäin edullisessa asemassa, niin on sanot-
8855:  ovat asettuneet käsiteltävänä olevan lakialoit- tava, että nämä asutustilalliset ovat todel-
8856:  teen hylkäämisen kannalle. He eivät voi tar- lakin suurissa vaikeuksissa. Vuoden 1936 asu-
8857:  koittaa sillä muuta kuin että parhaillaan val- tuslain mukaan muodostetuilla asutustiloilla
8858:  litseva työttömyys ja toimeentulon epävakai- on tilojen rakentaminen ja viljeleminen usein
8859:  suus niille lähes miljoonalle maaseudun sa- muodostunut ylivoimaiseksi tiloja saaneille.
8860:  tunnaisista töistä eläville tilattomille ja lähes Syy ei kuitenkaan ole yksinomaan laissa,
8861:  200,000 pienviljelijäperhettä käsittävälle kan- vaan suurelta osaltaan sen täytäntöönpa-
8862:  salaisenemme jäisi jatkuvaksi. Tällainen nossa. Lakia toteutettaessa ei ole alunperin-
8863:  ,tarkoituksenmukaisuus" on suorastaan raa- kään lähdetty siitä, että asutustiloista muo-
8864:  kaa ja epäinhimillistä niitä onnettomia koh- dostuisi sellaisia, että niitä saaneista. asutus-
8865:  taan, jotka ovat ilman omaa syytään joutu- tilallisista olisi muodostunut itsenäisiä,
8866:  neet vaikeaan asemaansa. Eikö tämä jos mi- omalla tilallaan toimeentulevia viljelijöitä.
8867: kään osoita yhteiskuntamme mädännäisyyttä Lähimpänä päämääränä on sittenkin ollut si-
8868:  ja häikäilemätöntä puolueellisuutta.              toa asutustilalliset määrätylle metsäalueelle
8869:     Me kansandemokraatit olemme pyrkineet muodostamaan vakituisen puutavarayhtiöiden
8870:  luomaan kaikille kansamme jäsenille riittä- metsätyöläisreservin. Tätä osoittaa jo asu-
8871: vän toimeentulon edellytykset. Sitä tarkoit- tusalueiden sijoittaminen määrätyille metsä-
8872: taen on nyt käsiteltävänä oleva lakialoitekin alueille ja usein sellaisille soille, jotka eivät
8873:  eduskunnalle jätetty. Mutta sen hylkäämi- suinkaan ole viljelykseen erikoisesti soveltu-
8874: nen osoittaa, että muille eduskuntaryhmille via, samanaikaisesti kun paljon paremmin
8875: on tärkeämpää epävakaisten olojen jatkumi- viljelykseen soveltuvia alueita olisi ollut lä-
8876: nen maassamme ja työläisten ja pienviljeli- hempänä asutus- ja tieyhteyksiä.
8877: jäin taloudellisen aseman kurjistaminen.             Liikkuessaan näillä asutusalueilla ihmette-
8878:     Kuten edellä olen osoittanut ja täällä tä- lee, miksi ne todella on sijoitettu juuri täl-
8879: män asian aikaisemmissa käsittelyissä kansan- laisille soille. Ellei olisi selvillä edelläsano-
8880: demokraattisten edustajien lausunnoista ilme- tusta tarkoituksesta, voisi saada sellaisen kä-
8881: nee, olisi käsiteltävänä oleva laki ollut vält- sityksen, että se johtuu joko asiantuntemuk-
8882: tämätön. Kun se nyt kuitenkin tulee hylä- sen puutteesta tai suorastaan sinne sijoitettu-
8883: tyksi, niin on toivottavaa, että hallitus an- jen ihmisten kiusaamishalusta.
8884: taisi kiireellisesti lakiesityksen, joka johtaisi    Toisena esimerkkinä edellämainitusta pyr-
8885: samaan tulokseen kuin mihin täällä nyt hy- kimyksestä asutustilojen muodostamisessa on
8886: lättäväksi ehdotetuna lailla on pyritty.           asutustiloille jääneiden metsien parturoimi-
8887:                                                    nen. Hakattiinhan näistä metsistä kaikki ar-
8888:     Ed. Tainio: Herra puhemies! Maata- vopuut, minkä jälkeen useissa tapauksissa
8889: lousvaliokunta on käsitellyt toivomusaioit- vielä niistä otettiin kaikki ainespuut niin
8890: teemme vuoden 1936 asutuslain mukaisen asu- tarkkaan, että käenkin oli käytävä kivellä
8891:                                Maan hankinta maan puutteessa oleville.                         159
8892: 
8893: 
8894: kukkumassa, niinkuin Vähäjoen asutustilalli-       sydämen asiana, sillä sen yhteydessa ratkais-
8895: set sattuvasti totesivat. Täten asutustilaUi-      taan yksi yhteiskuntamme vaikeimmista on-
8896: silta vietiin metsien tarjoama alkupääoma Vil-      gelmista. Mutta paitsi sitä, että se on erikoi-
8897: jelysten kuntoon saamiseksi. Myöhemmin             sen suuri ja tärkeä asia, on se erikoisen arka-
8898: vielä korotettiin alkuperäisiä tilojen kauppa-     luontoinen asia. Siksi sitä täytyy hoitaa asial-
8899: hintoja niin, että asutustilalliset varmasti py-   lisesti ja kiihkottomasti. Ei ole oikein, jos
8900: syisivät metsätyöläisinä.                          tuo pieniä tiloja omistava väestön osa saa
8901:    Edelläsanotulla en kuitenkaan tahdo väit-       riistäjän tai siihen liittyvän nimen tai jos se
8902: tää, etteikö myös itse laissa olisi paljon puut-   muuten yksipuolisesti hoitaen ajetaan onnet-
8903: teellisuuksia ja korjattavaa. Siihen olisikin      tomaan ratkaisuun.
8904: kiinnitettävä huomio; ja sehän tehdäänkin             Tässä nyt kyseessäolevassa lakialoitteessa
8905: ed. A. Kinnusen ym. lakiesityksessä. Tämä-         n: o 76 vuoden 1951 valtiopäiviltä on selvää
8906: kään ei kuitenkaan kelvannut maatalousvalio-       yksipuolisuuden leimaa kauttaaltaan. 8 §: ssä
8907: kunnalle, joten sen esittämät aioitteemme          sanotaan: , Tämän lain mukaan saatua maata
8908: hylkäämisperusteet vuoden 1930 asutuslain          ei saa myydä, luovuttaa eikä vuokrata ilman
8909: huonoudesta ovat haettuja.                         maanjakolautakunnan lupaa muille kuin val-
8910:    Vuoden 1936 asutuslain toimeenpanon kes-        tiolle asutustarkoituksiin käytettäväksi, jossa
8911: keyttäminen, niin puutteellinen kuin se on-        tapauksessa viljelijä on saapa valtiolta takai-
8912: kin, on kuitenkin tyrehdyttänyt kokonaan           sin tilasta suoritettua summaa vastaavan erän
8913: maanhankintalain ulkopuolella olevien asutus-      rahanarvon mahdollista vaihtumista vastaa-
8914: toiminnan. Asiantuntijain antamien tietojen        vasti sekä korvauksen tilalle tekemistään pa-
8915: mukaan asukkaaksi pyrkijöitä kuitenkin olisi       rannuksista". Edelleen 9 § kuuluu: , Tämän
8916: huomattava määrä. Näiden tietojen mukaan           lain mukaan maanjaon toimittaa kuhunkin
8917: on vuoden 1949 jälkeen saapunut 1,824 maan-        kuntaan asetettu maanjakolautakunta, jonka
8918: saantianomusta, jotka kaikki ovat käsittele-       kokoonpanon tulee olla sellainen, että siinä
8919: mättä. Vaikka valtaosa näistä hakemuksista         on maantarvitsijoilla ratkaiseva vaikutus-
8920: onkin Oulun ja Lapin lääneistä, ei tämä            valta. Lautakuntien jäsenten valinta tulee
8921: suinkaan osoita sitä, etteikö asutustoiminnan      toimittaa niin, että maan tarvitsijat itse pää-
8922: jatkamisella olisi sittenkin kiire. Näinkin        sevät sen suorittamaan".
8923: runsas maananojain määrä siitä huolimatta,            Tässä muodossa jäisi lakiin ehkä aivan
8924: vaikka on ollut tieto, että vuoden 1936 asu-       liian suurta tulkinnanvaraisuutta, ja se ei ole
8925: tuslain toimeenpano on keskeytyksissä, ja          onneksi tämän asian hoitamiselle.
8926: vaikka sanottu laki on puutteellinen, osoittaa        Maatalousvaliokunta ehdottaa tämän aloit-
8927: todella maansaannin turvaamisen välttämät-         teen hylkäämistä perustellen ehdotustaan mm.
8928: tömyyden.                                          sillä, että uuden asutuslainsäädännön uudis-
8929:    Kun valiokunta vetoaa hylkäämisperustees-       tamistyöt ovat jo niin pitkällä, ettei ole nyt
8930: saan myöskin hallituksessa valmisteilla ole-       syytä ryhtyä mihinkään osaratkaisuihin. Toi-
8931: vaan normaaliajan asuttamista koskevaan la-        vottavasti uudessa maanhankintalaissa on
8932: kiesitykseen, on sen yhteydessä vielä todet-       tarpeellinen huomio kohdistettu valtion metsä-
8933: tava, ettei todellakaan ole tietoa, koska laki-    alueiden luovuttamiseen. Tämän asian hoita-
8934: esitys mahdollisesti eduskunnalle annetaan.        minen ei tule yksipuoliseksi, jos se hyvin hoi-
8935: Vielä vähemmän on tietoa siitä, koska täl-         detaan ottaen huomioon entisestään parantu-
8936: laista lakia päästään toteuttamaan. Näin           neet liikenneyhteydet. Lisämetsän ja -maan
8937: ollen olisikin hyvä, että väliaikana ainakin       saaminen aivan välittömään läheisyyteen on
8938: voitaisiin asutustoimintaa edistää vuoden          mahdoton toteuttaa, mutta se ei ole silti es-
8939: 1936 asutuslain pohjalla.            ·             teenä asian hoitamiselle. Pienien tilojen elin-
8940:    Siksi, herra puhemies, esitänkin valiokun-      kelpoisuuden parantamisasia on siksi tärkeä,
8941: nan mietintöön liitetyn vastalauseen mukai-        että sitä täytyy kaikissa vaiheissa hoitaa
8942: sesti, että toivomusaloitteen n: o 109 ponsi       asiallisesti. Se on maalaisliiton ja se on aina-
8943: hyväksyttäisiin.                                   kin allekirjoittaneen henkilökohtainen kanta.
8944: 
8945:    Ed. Anti l a: Herra puhemies! Pienien             Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Omien
8946: tilojen elinkelpoisuuden parantamisasia on ja      kotien hankinta Suomen maaseudulle on vält-
8947: sen pitää olla suurelle osalle Suomen kansaa       tämätön ja se on terve ja oikea toimenpide,
8948: 160                              Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
8949: 
8950: 
8951: mutta sen pohjana ja perustana on se edelly-       siin. Kun ed. Vennamo myöskin mainitsi
8952: tys, että omat kodit tulevat saajien omistus-      siitä, että SKDL: n lakiesitys estäisi valtion
8953: oikeuteen. Jos me tältä kannalta tarkaste-         maiden käyttämisen muuta kuin aivan mität-
8954: lemme SKDL: n täällä tekemää lakialoitetta,        tömässä määrässä asutustarkoituksiin, niin on
8955: niin se ei tietäisi omistusoikeudella omien ko-    siihen huomautettava, että SKDL: n esitys ei
8956: tien antamista, vaan tietäisi valtiolle yliomis-   siinä suhteessa sano mitään rajaa. Myöskin
8957: tusoikeutta, valtion holhouksen ja määräys-        valtion maita voidaan ottaa sikäli kuin on
8958: vallan alaiseksi jäämistä, valtion diktatuuria.    välttämätöntä tähän tarkoitukseen riittävässä
8959:    Edelleen minä haluaisin kiinnittää nimen-       laajuudessa. Mutta tärkeintä on muistaa, että
8960: omaan ed. Tainion puheenvuoron johdosta            Suomen pinta-alasta on n. 10 % tukkiyhtiöit-
8961: huomiota siihen, että tämä SKDL: n maan-           ten hallussa, jotka ovat saaneet nämä maansa
8962: hankintalaki ei sallisi maan ottamista             mitä häikäilemättömimmillä keinoilla, talon-
8963: valtion maista juuri ollenkaan.            Tämä    poikia pettäen ja kiristäen. On kaiken koh-
8964: kyllä on mielenkiintoista havaita Poh-             tuuden mukaista, että nimenomaan nämä
8965: jois-Suomen kannalta,       jossa nimenomaan       maat asetetaan etusijalle silloin kun ryhdy-
8966: ja juuri olisi maata annettava valtion             tään maareformia toteuttamaan. Mutta tässä
8967: maista. Uusi asutuslaki on kiireellinen            suhteessa me ilmeisesti olemme eri mieltä .ed.
8968: ja toivottavaa olisi, että se saataisiin no-       Vennamon ja maalaisliittolaisten kanssa.
8969: peasti aikaan ja hallitus antaisi siitä esityk-
8970: sen. Ja hyvä on jo sekin, että hallitus on äs-        Ed. V e n n a m o: Herra puhemies 1 Otet-
8971: kettäin antanut esityksen lisämaakysymyksen        takoon - ja aivan oikein on ottaa tulkkiyh-
8972: hoitamiseksi erinäisiltä osin, niin että purut     tiöiltä maata lisämaan tarvitsijoille ja uusille
8973: tältä osin estyvät ja valtion ja yhtiöiden         tiloille, omankodin tarvitsijoille, mutta yhtä
8974: maista voidaan pienille tiloille antaa lisä-       tärkeätä on, että valtiolta, joka omistaa 'kol-
8975: maata ja mikä tärkeintä - antaa omistusoi-         mannen osan Suomen maakamarasta, otetaan
8976: keudella.                                          myöskin maata, ja sitä SKDL ei halua. Maa-
8977:                                                    laisliiton linja on täysin selvä. Me haluamme
8978:   Ed. N i e m i n e n: Kannatan ed. Tainion        vapauttaa Suomen maaseudun suurpääoman
8979: tekemää ehdotusta.                                 orjuudesta (naurua), mutta me emme halua
8980:                                                    saattaa tätä valtion orjaksi, niinkuin SKDL
8981:    Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies 1 Ed.       haluaa.
8982: Vennamon lausunnon johdosta on huomautet-
8983: tava, että mitä tulee ensinnäkin hallituksen          Ed. M y 11 y m ä k i: Ed. Antilan puheen-
8984: lupaamaan uuteen asutuslakiesitykseen, niin        vuorosta kävi selville, että maalaisliittolaiset
8985: senhän piti olla jo valmis vuosi sitten, mutta     vastustavat tätä suureksi osaksi sen tähden,
8986: kuten tunnetaan, sen antaminenhan tyrmäy-          että lakiehdotus takaisi maantarvitsijoille
8987: tyi kokoomuksen tekemään vällkysymykseen,          myöskin jonkun verran määräysvaltaa asioi-
8988: ja sen välikysymyksen maalaisliitolle viitoit-     den hoitamisessa. Siinä ilmeisesti on'kin maa-
8989: tamaa linjaa ylipäänsä maanhankintatoimi-          laisliittolaisten yksi tärkeä hyl'käämisperuste.
8990: tusten estämiseksi maata haluaville.               Asia on siten, että niin 'kauan 'kuin ed. Anti-
8991:    Mitä tulee SKDL:n lakiesitykseen, niin          lan ja ed. Vennamon tukema Kekkosen halli-
8992: vain sillä pohjalla voitaisiin todella taata       tus on vallassa, ei ole toivoa uuden ja tarkoi-
8993: maata haluaville maata heidän yksityiseen          tuksenmukaisen maareformin lakiehdotuksen
8994: omistusoikeuteensa. Kaikki muut ne toimenpi-       valmistamisesta ellei eduskunta nimenomaan
8995: teet, joihinka mm. ed. Vennamo on tässä            ja selvästi lausu kantaansa. Sen tähden on
8996: asiassa tähän saakka osallistunut, tietävät        tärkeätä, että hyväksytään täällä tehty toi-
8997: enemmän tai vähemmän suurta velkaorjuutta          vomusponsi.
8998: maatasaaneille. Tästä syystä ed. Vennamon
8999: lausunto on ta-rkoitettukin vain hätäselityk-         Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! Oli
9000: seksi maalaisliiton oman politiikan todellisten    oikein hauska 'kuulla, että vanha ystävämme
9001: tarkoitusten peittämiseksi, jotka pyrkimykset      ed. Myllymäkikin esiintyy täällä eduskun-
9002: nimenomaan ovat tähdätyt maatahaluavien            nassa, vielä näin hyvän asian yhteydessä. Hä-
9003: pyrkimyksiä vastaan ja puolustamaan suur-          nen äänensä ei ole kuulunutkaan täällä pit-
9004: tilallisten oikeutta omistamiinsa maa-aluei-       kiin aikoihin (Vasemmalta: Siitä syystäkö
9005:                                Maan hankinta maan puutteessa oleville.                           161
9006: 
9007: 
9008: käytät puheenvuoron?), että panimme hyvin           tion maita tähän tarkoitukseen käytetään,
9009: ilahtuen sen merkille.                              niitä voidaan käyttää niin paljon kuin tarve
9010:    Ed. Hietasen puheenvuoro ei ollut joka           vaatii.
9011: suhteessa paikkansa pitävä. Hän väitti, että           Mitä tulee maalaisliiton kantaan tähän ky-
9012: SKDL: n nyt käsiteltävänä olevan lakialoit-         symykseen, niin sehän on, kuten ed. Vennamo
9013: teen mukaan voitaisiin valtion maata käyttää        on sen käytännössä todistanut, sellainen, että
9014: ilman muuta asutukseen. Kuitenkin siinä ed.         maalaisliiton kannan mukaan ensinnäkin pi-
9015: Antti Kinnusen asutuslain asianomaisessa py-        täisi jakaa valtion maat, mutta säästää yhtiöi-
9016: kälässä sanotaan, että ,valtion maitakin voi-       den maat ja yksityisten suurtilallisten maat.
9017: daan käyttää, ensisijassa viljelyskelpoista         Se on kapitalistien etujen mukaista politiik-
9018: maata, ellei valtio itse välttämättä näitä          kaa ja sen politiikan täytäntöönpanoon, ed.
9019: alueita tarvitse". Se on aika paljon toista         Vennamo, ASO:n ylijohtajana, on itse henki-
9020: kuin mitä ed. Hietanen puhui. Kokemus               lökohtaisesti osallistunut (Ed. Myllymäki: Ja
9021: osoittaa, että SKDL: n mielestä valtio tarvit-      lujasti!).
9022: see kaikki omistamansa maat aivan välttämät-
9023: tömästi. Yhtiöt tosin omistavat Suomessa n.           Ed. S a r j a l a: Me maalaisliittolaiset emme
9024: 6 o/o metsäalasta, mutta valtio omistaa 50%         suinkaan vastusta lisämaan antamista, me tie-
9025: metsäalasta. Ei tällä 6 %: lla asutuskysy-          dämme, että sillä tavalla luodaan tähän maa-
9026: mystä ratkaista, jos valtion metsät kokonaan        han pikkukapitalisteja, jotka ovat välttämät-
9027: kielletään käyttämästä asutustoimintaan. Ed.        tömiä. Minun pöydälleni ilmestyi hiljattain
9028: Vennamo viittasi jo sihen, että eduskunnassa        eräs lehti, jossa mainittiin, että eräästä
9029: on parhaillaan käsiteltävänä hallituksen esi-       maasta lopetettiin talonpoikainen pientalous
9030: tys, jonka mukaan yhtiöiltä voidaan ottaa li-       ja sijaan luotiin kollektiivinen suurmaatalous.
9031: sämaita     maanhankintalain      tarkoituksiin,    Mitä tämä merkitsee? Se merkitsee sitä, että
9032: mutta valtio on asetettava tässäkin suhteessa       maat valtiolle, ja sen tähden te niin kovasti
9033: ensisijaiseksi maanluovutusvelvolliseksi. Sen       pidätte kiinni valtion maista. Tämä, mitä te
9034: rinnalla maat on otettava yhtiöiltä siinä mää-      nyt puhutte, on selvää propagandaa.
9035: rin kuin niillä on maata käytettävissä. Saam-
9036: me olla aivan vakuuttuneita siitä, että               Ed. V i 1 h u l a: Minulla ei ollut aikomuk-
9037: SKDL: n ajamaa linjaa asutuskysymystä ei           sena käyttää tämän asian yhteydessä puheen-
9038: voida milloinkaan tyydyttävästi ratkaista.         vuoroa, mutta kun SKDL:n taholta nyt tun-
9039: Jokainen järkevä suomalainen käsittää, että        nutaan hyvin vakavasti tätä ed. A. Kinnusen
9040: ei heillä ole tarkoitustakaan ratkaista asutus-    lakialoitetta puolustettavan, niin minä haluan
9041: kysymystä tyydyttävästi. Heillä on asutus-         vain todeta sen, että aloite ei ainakaan minun
9042: kysymys vain propagandaväline, jota käyte-         käsitykseni mukaan sovellu sellaisenaan mei-
9043: tään tyhmän kansan jymäyttämiseksi.                dän yhteiskunnassamme vallitsevaan oikeus-
9044:                                                    järjestykseen. Ja ilman muuta on ollut sel-
9045:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! - On              vää, että tämä lakialoite jo suppeutensakin
9046: ensinnäkin huomautettava ed. Virolaiselle, kun     vuoksi on ollut sellainen, ettei sitä voitaisi
9047: hän väitti jälleen, ettei SKDI1:n esityksen,       meillä soveltaa. Ja valiokunnat hyvin ymmär-
9048: siis Antti Kinnusen esityksen mukaisesti, niin     rettävistä syistä eivät tämäntapaisten aloittei-
9049: kuin hän tapasi sanoa, voitaisi valtion maita      den pohjalla kykene mitään laajempaa ja to-
9050: ottaa tähän tarkoitukseen, niin minä luen ed.      della perusteellisempaa lakia tekemään. Kun
9051: Virolaiselle asianomaisen pykälän tästä laki-      tätä lakiesitystä nyt kuitenkin täällä tunnu-
9052: esityksestä. Tämän esityksen 4 § kuuluu:           taan voimakkaasti puolustettavan, niin lienee
9053: ,Mikäli 1 ja 2 pykälässä pakkoluovutetta-          sallittua huomauttaa siitä, että näiden puo-
9054: vaksi ja lunastettavaksi määrätyt maat eivät       lustajien tarkoitus ei sittenkään ole luoda yk-
9055: riitä paikkakunnalla maan puutteessa olevien       sityisomistukseen jäävää maata, ohjelmansa
9056: viljelijöiden tarpeisiin, voidaan tarkoitukseen    mukaisesti, suinkaan, vaan yhteisomistukseen,
9057: käyttää valtion, seurakuntien ja säätiöitten       jotenka nämä puheet on laskettava hyvin vah-
9058: omistamia maita." (Ed. Virolainen: Lue se          vasti agitaation tilille.
9059: loppu myös!). Minä sanoin äsken jo ensim-
9060: mäisessä lausunnossani, että SKDL: n esitys          Ed. R a p i o: Ed. Antilan puheenvuoron
9061: ei aseta mitään rajaa sille, kuinka paljon val-    johdosta tahdon vain huomauttaa, kun hän
9062: 21
9063: 162                                Perjantaina. 20 p. helmikuuta. 1953.
9064: 
9065: 
9066: mainitsi, että lakialoitteen 8 §: n mukaan            tarve on niin suuri, ettei sen jälkeen riittäisi
9067: mansaajat joutuisivat jonkinlaiseen sidot-            enää maata annettavaksi maata haluaville,
9068: tuun asemaan (Keskustasta: Valtion ren-               niin silloin me olemme väärässä. Mutta jos
9069: geiksi!). Ei suinkaan. Päinvastoin. Tällä on          semmoista määritelmää ei ole olemassa, niin
9070: pyritty nimenomaisesti siihen, ettei maalla           me varmasti olemme silloin oikeassa ( Edus-
9071: saisi harjoittaa kauppaa eikä keinottelua, 'ku-       kunnasta: Vastaa ed. Pakkasen kysymyk-
9072: teh tapahtuu, ja muuten maalaisliittolaiset           seen!).
9073: ovat todella nyt osoittaneet täällä puheenvuo-          Ed. Viihuialle minä huomauttaisin, koska hän
9074: roissaan, että he eivät pyri maakysymystä             edelleen yritti väittää, ettei SKDL: n lakiesitys
9075: ratkaisemaan siihen myönteiseen suuntaan              tyydytä häntä suppeutensakaan vuoksi, että
9076: kuin he ovat tästä asiasta kirjoitelleet,             hyvä, jos niin on tapahtunut, niin teillä on
9077: kuten mm. ed. Pakkanen'kin, josta jo aikai-           käsissänne hallitus ja hallitusvalta, laatikaa
9078: semmin puheenvuorossani mainitsin.                    sellainen lakiesitys siellä hallituksessa, joka
9079:                                                       vastaa maatahaluavien tarpeita sekä laatuun
9080:    Ed. P akkanen: Herra puhemies!                     että laajuuteen nähden. Mutta minä aikai-
9081: Kun ed. Hietanen täällä luki ed. Kinnusen             semmassa puheenvuorossani mainitsin, että te
9082: lakialoitteen 4 §: n, mutta ei millään suostu-        vuosi sitten lakkasitte puhumasta uudesta
9083: nut lukemaan pykälää loppuun, jotta koko              asutuslaista, sen jälkeen kun kokoomus teki
9084: totuus olisi tullut esiin, niin minä autan            välikysymyksensä, ja antauduitte kokoomuk-
9085: häntä jatkamalla siitä, mihinkä hän jäi. Hän          sen edessä tässä asiassa. Teillä on tällä 'ker-
9086: siinä edellä totesi, että voidaan ottaa valtion,      taa valta hoitaa tämä asia Suomen lakien
9087: seurakuntien ja säätiöiden omistamista maista         mukaan ja Suomen maata haluavan väestön
9088: maanpuutteessa oleville viljelijöille maata,          tahdon mU!kaan, jos te vain sen tahdotte
9089: mutta jatko kuuluu näin: , - Tällaisista              tehdä. Nyt on vain kysymys siitä, kenellä on
9090: alueista maata otettaessa on pyrittävä jaka-          halua. Meillä siihen on halua, mutta ei riitä
9091: maan ennen kaikkea viljelyskelpoisia maita            voimaa, teillä ei ole halua, vaikka olisi voi-
9092: kuitenkin niin, että näiden omistajien oma            maa (Ed. Pakkanen: Entäs se kolhoosiasia,
9093: välttämätön tarve huomioidaan." (Ed. Hieta-           se unohtui kokonaan!).
9094: nen: Mitä pahaa siinä on?). Ed. Hietanen,
9095: tässä on se paha vika, että kun valtiolta esim.           Ed. Anti l a: Herra puhemies! - Minä
9096: otetaan, niin selitetään, että on muutenkin            viittaan SKDL: n edustajien edellisissä istun-
9097: liian vähän, miten sieltä voidaan sitten ottaa,        noissa ·käyttämiin puheenvuoroihin, joissa he
9098: 'kun oma välttämätön tarve on jo ennestään-            nimenomaan vetosivat siihen, että pienviljeli-
9099: kin liian pieni. Ja näin pitää saada lisää, ja         jäväestönkin pitäisi olla samanarvoinen lain
9100: siihenhän te pyrittekin, ettehän te suinkaan           edessä. Siinä mielessä minä luin osoitukse'ksi
9101: voi vahvistaa yksityistä omistusoikeutta tässä         lakialoitteen 8 § : n. Kun minä näin olen teh-
9102: maassa pohjimmiltaan, koska pyritte kolhoo-            nyt, niin tuntuu, että se on mm. ed. Mylly-
9103: siin täälläkin, tai jos minä olen väärässä, niin       mäelle ollut 'kauhistus.
9104: minä pyytäisin ed. Hietasta ja kumppaneita                Mutta minun täytyykin kertoa ed. Mylly-
9105: vastaamaan 'kysymykseen: Onko maailmassa               mäelle pikku juttu. Pohjanmaalla kauppasi
9106: yhtään sellaista valtakuntaa, jossa kommunis-          eräs mies toiselle miehelle hevosta. Kun hän
9107: tit ovat vallanpäällä, jossa on itsenäinen va-         oli käynyt sillä sitten koeajolla, hän totesi,
9108: paa talonpoikaisluokkaY                                että hevonen oli hieman laiska. Silloin tämä
9109:                                                        mies sanoi: ,En minä osta tätä hevosta, ei
9110:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! -                     tämä eres pysy kristittynä kauaa." Ja tuntuu
9111: Mitä tulee ensinnäkin ed. Pakkasen kysymyk-            siltä, että SKDL: läisten on hengessään mah-
9112: seen, nimittäin tämän pykälän viimeisestä              doton pysyä kristittyinä, kun eivät he pysy
9113: lauseesta, hän nimittäin nyt halusi väittää,           aikataulussaan juuri näitten maitten sosiali-
9114: että mukamas valtio on niin suuri maanvilje-           soimisajatuksessa. Sitä taustaa vastaan he
9115: lijä, ettei siltä riittäisi viljelyskelpoista maata    ovat kai esittäneetkin tämän, niin 'kuin täällä
9116: jaettavaksi maata haluavl.lle. Minä kysyisin           ed. Sarjala jo onnistuneesti osoitti, tässä muo-
9117: ed. Pakkaselta, että missä on määritelty Suo-          dossa, että siihen jää niin paljon ontuvia koh-
9118: men valtion viljelyskelpoisen maan tarve. Jos          tia, että pienviljelijävä:ki, joka tahtoo kaikissa
9119: hänellä on tämmöinen määritelmä ja jos se              olla asiallinen ja toivoo, että niitä asioita hoi-
9120:                                 Maan hankinta maan puutteessa oleville.                           163
9121: 
9122: dettaisiin sillä tavalla, että siihen ei sitten      omistusoikeutta maahan. Lain mukaanhan
9123: tulisi tuollaisia jälkijuttuja, kuin me olemme       asutustilallisen, koeviljelijän, joka tilan saa,
9124: todenneet. Sen takia me toivoisimme, että            on ensin viiden vuoden aikana suoritettava
9125: tätä asiallisesti ja oikein hoidettaisiin niin,      ne tehtävät, mitkä laki määrää, ja vaikka hän
9126: että todella asia kaatuisi eteenpäin ja näitten      nämä tehtävät olisi suorittanutkin, niin sit-
9127: pienien tilojen elinkelpoisuus paranisi.             tenkin vielä lain mukaan voidaan harkita,
9128:                                                      onko hänen ammattitaitonsa sellainen, että
9129:    Ed. R y t k ö n en: Herra puhemies! Ed.           hän on oikeutettu saamaan tilan. Näin siis
9130: Antila lausui tässä viimeiseksi, että asialli-       asutustilallinen viisi vuotta tilallaan uurastel-
9131: sesti tämän kysymyksen käsittelyllä maalais-         tuaan saattaa menettää tilan takaisin valtiolle.
9132: liton puolesta toivottaisiin tämän kysymyk-          Sittenkin asutuslailla on ollut merkityksensä
9133: sen ratkeavan ja ratkaistavan myönteisesti.          ja sillä on asutustoimintaa, niin vaikeata
9134: Jos nyt tosissaan asia siten on, kun ed. An-         kuin se tilojen saajille on ollutkin, kyetty
9135: tila näin selittää, että täysin asiallisilla pe-     ainakin jossakin mittakaavassa edistämään.
9136: rusteilla maalaisliittolaisten puolesta pyrittäi-    Tälläkin kertaa sen toteuttaminen on kuiten-
9137: siin tämä kysymys saattamaan maan tarvitsi-          kin kokonaan keskeytyksissä.
9138: joita tyydyttävään ratkaisuun, niin varmaa              Kysymys onkin siitä, millä tavalla asutus-
9139: myöskin olisi sen pohjalta, että maalaisliitto       toimintaa meidän maassamme nyt edistettäi-
9140: silloin tulisi hyväksymään tämän käsiteltä-          siin. Joka tapauksessa, niinkuin tidetään ja
9141: vissä olevan lrukiesityksen. Kyllä kai näin          niinkuin ed. Hietanen täällä jo mainitsikin,
9142: ymmärrettävissä ed. Antilan lausunto on.             asutustoiminta maanhankintalain ulkopuo-
9143:     Kun tässä ed. Pakkanen on väittänyt ja           lella oleville yksilöille on kokonaan keskey-
9144: heittänyt kysymyksen ed. Hietaselle, että            tyksissä. Heillä ei ole minkäänlaisia mahdol-
9145: onko sellaisia maita olemassa, joissa 'kommu-        lisuuksia päästä maahan käsiksi. Tältä poh-
9146: nistit valtaan päästyään olisivat sallineet va-      jalta juuri maansaanuin ja asutustoiminnan
9147: paan talonpoikaisluokan olemassaolon, minä           edistäminen olisi 'kiireellinen ja välttämätön.
9148: kysyisin vain ed. Pakkaselta, että missä mit-        Niinkuin äsken edellisessä lausunnossani osoi-
9149: takaavassa, missä mittasuhteessa ed. Pakka-          tin, maan tarvitsijoita ja sitä haluavia on
9150: nen tuntee suomalaisen talonpojan tällä het-         kyllä riittävästi, mutta he eivät maata saa
9151: kellä olevan todella vapaan suurpääoman riis-        ja sitä ei tahdota heille antaakaan. Siitä ovat
9152: tosta. Jos ed. Pakkanen tuollaisen käsityksen        osoituksena myöskin monet maanhankintalain
9153: on omaksunut, niin täytyy myöskin kysyä, että        toimeenpanon keskeyttämispyrkimykset.
9154: mistä hän tuollaiset aivoitukset, ajatukset on          Täällä on myöskin 'kajottu siihen, onko ta-
9155: sill<lin saanut, että voi sanoa, että meillä pien-   lonpoika vapaa kommunistien hallitsemissa
9156: viljelijäväestö ja suomalainen talonpoika to-        maissa. Neuvostoliiton perustuslaissa sano-
9157: sissaan olisi vapaa kapitalistien harjoitta-         taan: ,Maa luovutetaan ikuisiksi ajoiksi ta-
9158:  masta riistosta. Sitä vapautta ei suinkaan          lonpoi'kaiston käyttöön", ja tällä tavoin siis
9159:  ilmennä se seikka, että tällä kertaa sadoissa       todellakin maa siellä on turvattu talonpoi-
9160:  tuhansissa on laskettavissa maan tarvitsijoi-       kaistolle, jota se ei meillä ole. Palautan mie-
9161:  den lukumäärä. Nyt samat maalaisliittolaiset        liin tässä vain 1936: n tapaukset, jolloinka yli
9162:  edustajat asettuvat parasta aikaa vastusta-         30,000 talonpoikaa ajettiin maantielle tässä
9163:  maan tällaisen lakiesityksen hyväksymistä,          maassa. Siinä on se teidän talonpoikaiston
9164:  jonka puitteissa todella tuo vapaus toteutet-       vapaus.
9165:  taisiin yhdeltä osalta.
9166:                                                         Ed. M y 11 y m ä k i: Ed. Antila kertoi pu-
9167:   Ed. Tainio: Herra puhemies! Meidän                 huvansa täällä tarinoita. Mutta minä voin
9168: maassamme on asutustoimintaa pitkän aikaa            lausua tosiasioita, ja se on, että maalaisliiton
9169: toteutettu ennen maanhankintalakia 1936:n            johdolla ja maalaisliittolaisen ylijohtajan
9170: asutuslain perustalla ja pohjalla. Ed. Ven-          määräysten mukaan on täällä nyt maita
9171: namo on tämän lain toteuttamista ollut pää-          jaettu niin, että maan saajat ovat joutuneet
9172: johtajan ominaisuudessa hyvin paljon valvo-          etäisiin korpiin ja rämeisiin, ja missä siirto-
9173: massa ja myöskin maalaisliitto on ollut tätä         väki on saanut parempaa maata, se otetaan
9174: lakia laatimassa. La:ki on sellainen, ettei se-      nyt niiltä pois. Se on todellista maalaisliitto-
9175: kään takaa jokaiselle asutustilan saajalle           laista asutuspolitiikkaa.
9176: 164                             Perjantaina 20 p. helmikuuta 1953.
9177: 
9178: 
9179:   Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Ed. Ryt-       lovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
9180: kösen äskeinen lausunto osoitti, ettei hän ol-    Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste,
9181: lut syventynyt vähääkään siihen lunttaan,         Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa-
9182: jonka hän täällä edellisessä istunnossa luki.     riaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A.
9183:                                                   Simonen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suo-
9184:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            minen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Ten-
9185:                                                   hiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,
9186:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Tainio           Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, Ven-
9187: ed. Niemisen kannattamana ehdottanut, että        namo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen,
9188: toivomusaloitteen n:o 109 (1951 vp.) ponsi        J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väänä-
9189: hyväksyttäisiin.                                  nen, Öhman, östenson ja Österholm.
9190: 
9191:   Selont~ko myönnetään oikeaksi.
9192:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9193:   Puhe m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-
9194: dotuksesta.                                          Aitio, Friman, Haapanen, Hietanen, Häi-
9195:                                                   kiö, Juntunen, Järvinen, S.-K. Kilpi, A. Kin-
9196:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-     nunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Manni-
9197: sittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-     nen, Meriläinen, Murto, Mustonen, Mylly-
9198: teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-       mäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Nie-
9199: sestä.                                            minen, Niiranen, N. Nurminen, Nykänen,
9200:                                                   Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-
9201:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan     luoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rytkönen,
9202: päättynee'ksi.                                    Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
9203:                                                   Isaksson ja A. Wirtanen.
9204:   Puhemies: Nyt on äänestettävä ed.
9205: Tainion ehdotuksesta.                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9206:                                                   tajat:
9207:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
9208: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy-        Aaltonen, Borg-Sundman, Hautala, Heljas,
9209: väksytty.                                         Henriksson, Hiilelä, Huttunen, Huunonen,
9210:                                                   Jokinen, V. Kaasalainen, Karvikko, Kauppi,
9211:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Kekkonen, E. Kilpi, Kleemola, Korsbäck, Kä-
9212:                                                   kelä, Lappi-Seppälä, Lindqvist, Niukkanen,
9213:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-            E. Nurminen, Rosenberg, Ryömä, Salmela-
9214: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, von            Järvinen, V. Simonen, Soininen, Torvi, Wi-
9215: Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola,         herheimo ja Väyrynen.
9216: V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala,
9217: Hakkila, Hallberg, Hamara, Heikkilä, Hei-
9218: kura, Heinonen, Heitto, Helle, Hetemäki, Hil-       P u h e m i e s:   Äänestyksessä on annettu
9219: tunen, Hollsten, Honkala, Hykkäälä, Häp-          133 jaa- ja 37 ei-ääntä poissa 29.
9220: pölä, JJkonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun-
9221: nila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasa-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
9222: lainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-
9223: jalainen, Karvonen, Kilpeläinen, T. Kinnu-          Asia on loppuun !käsitelty.
9224: nen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kosola,
9225: Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kä-
9226: hönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Larson,
9227: Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
9228: Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen,                             Pöydällepano.
9229: Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander,
9230: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9231: Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, N ordfors,      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
9232: Nordström, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Pa-       mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon
9233:                                        Rälssiveron lakkauttaminen.                                    165
9234: 
9235: 555) Ehdotuksen laiksi yksityiselle suoritettavan        Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
9236:           rälssiveron lakkauttamisesta                Yaltioneuvoston päätös tukku- ja vähittäiskaupassa
9237:                                                       olevan jakelusäännöstelyn alaisen n. s. korttimarga-
9238: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-        riinin luovuttamisesta valtiolle,
9239: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 1.
9240:                                                       laadittu perustuslakivaliokunnan          mietintö
9241:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu          n:o 2; sekä
9242: myöskin perustuslakivaliokunnan mietinnöt
9243: n:ot 1-3, voitaneen nekin nyt esitellä pöy-             Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
9244: dällepanoa varten.                                    Yaltioneuvoston päätös eräistä tavaroista kannet-
9245:                                                       ta'ITista tulleista,
9246:   Hyväksytään.
9247:                                                       laadittu       perustuslakivaliokunnan    mietintö
9248:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-             n:o 3.
9249: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
9250: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
9251: toon:                                                    Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
9252:                                                       istunto on ensi tiistaina kello 14.
9253:   Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
9254: valtioneuvoston päätös margariinivalmisteiden sekä
9255: ulkomaalta tuotujen margariinivalmisteiden raaka-
9256: aineiden ja laardin säännöstelystä annetun valtio-      Täysistunto lopetetaan kello 15,17.
9257: neuvoston päätöksen muuttamisesta,
9258:                                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
9259: laadittu   perustuslakivaliokunnan       mietintö
9260: n:o 1;                                                                         E. H. I. Tammio.
9261:                           8. Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953
9262:                                                             kello 14.
9263: 
9264:                      Päiväjärjestys.                               Borg-Sundman, von Born, Brander-Wallin,
9265:                                                                    Haapasalo, Hallberg, Heikki!~ Heino~e~,
9266:    Ilmoituksia:                                                    Järvinen V. Kaasalainen, Karvikko, E. Kllp1,
9267:                                                             Siv.   Lappi-S~ppälä, Lehtonen, Leinonen, L.esk~­
9268:    Ensimmäinen ik: ä s i t te~ y:                                  nen Lindqvist, Mohell, Murtomaa, N1eoo,
9269:                                                                    Nie{ninen, Nuorsaari, E. Nurminen, Salmela-
9270:   1) Ehdotus laiksi yiksityisel~e suori-                           Järvinen, Torvi ja Turunen.
9271: tettavan rälssiveron lakkauttamisesta ..                    174
9272:   A s i a ik: i r 'j a t : Lakivaliokunnan
9273: mietintö ill:O 1; ihaUituksen esitys
9274: n:o 98 (1952 vp.).                                                                  Ilmoitusasiat.
9275:                                                                                     Lomanpyynnöt.
9276:            Ainoa käsittely:                                           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
9277:                                                                    istunnosta sairauden vuoksi edustajat Aitta-
9278:    2) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä                           niemi, Lindqvist, Torvi, Alanko ja Turunen,
9279: joulukuuta 1952 margar.iinivalmiste~~e~                            läheisen omaisen hautauksen vuoksi ed. Borg-
9280: sekä ulikomaailta tuotuJen margarimi-                              Sundman, yksityisasiain vuoksi .edustaj~t
9281: valmisteiden rarukla-aiilleiden ja laardin
9282:                                                                    Järvinen Haapasalo, Lehtonen, Hemonen Ja
9283: sää.nnöstelystä annetu.n valtioneuvoston
9284: päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . .              ,     Hallberg; tämän viikon ajaksi sairauden
9285:                                                                    vuoksi edustajat Lappi-Seppälä, Murtomaa
9286:    A s i a ik: i r j a t: Perustuslakivailio-
9287: ik:unnan mietintö n:o 1; mainittu päätös.                          ja V. Kaasalainen sekä kahdeksi viiko-ksi sai-
9288:                                                                    rauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed.
9289:    3) Valtioneuvoston päätös. 29 ~ä~v~~ä                           von Born.
9290: tammikuuta 1953 tulldrn- Ja IVållnttäis-
9291: kaupassa olevam. j-aik:e1usäännöstelyn
9292: alaisen ns. korttimargariinin luovutta-
9293: misesta valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,                  Valiokuntien jäsenet.
9294:    A s i a k i r j a t:   Perustuslwvalio-                           Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjes-
9295: Jrunnan mietintö n:o 2; mainittu päätös.                           telyn vuoksi pyytää ed. Järnefelt vapautusta
9296:    4) Valtioneuvoston päätös 30 päivä[tä                           kulkulaitosvaliokunnan jäsenyydestä.
9297: jouluikuuta 1952 eräistä tavaroista kan-
9298: nattavista tulleista . . . . . . . . . . . . . . . . . .     ,       Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
9299:    A s i a ik: i r j a t: Perustuslakivalio-
9300: kn:mnan mietirntö n:o 3; mainittu päätös.                            Anomuksen suostutaan.
9301:                                                                      P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jättää
9302:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                      eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden
9303:                                                                    jäsenen valitsemisen kulkulaitosvaliokuntaan
9304:                                                                    vapautuksen saaneen sijaan.
9305:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                             Hyväksytään.
9306: edustajat Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,
9307: 168                                Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953.
9308: 
9309: 
9310: Suomen Pankin viiden tiliutarkastajau ja näitten    että alensi suurkuluttajien sähkön hintaa
9311:     varamiesten vaali vuotta 1953 varten.           siitä, mitä kaupunginvaltuusto oli päättänyt,
9312:                                                     30 penniä kWh ja tehomaksua 300 markalla
9313:   Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,              kW-vuosi, mutta korotti pienkuluttajien koti-
9314: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan          taloussähkön hintaa 1 markalla kWh.
9315: valitsijamiesten tehtäväksi toimittaa valtio-          Sosiaaliministeriön hintaosaston päätöksen
9316: päiväjärjestyksen 83 § :n 5 momentin mukai-         jälkeen saa Kotkan kaupunki teollisuuslaitok-
9317: sesti Suomen Pankin viiden tilintarkastajan         sille myymästään sähköstä 4 markkaa kWh,
9318: ja näitten varamiesten vaalin vuotta 1953           mutta joutuu maksamaan Etelä-Suomen
9319: varten.                                             Voima o/y: lle ostamastaan sähköstä 4: 10
9320:                                                     markkaa kWh. Käytännössä ministeriön hin-
9321:   Hyväksytään.                                      tapäätös merkitsee sitä, että teollisuuslaitok-
9322:                                                     set hyötyvät yksistään kWh-hinnan alentami-
9323:                                                     sesta noin 2 milj. mk vuosittain, ja lisäksi
9324: Ed. Kujalan ym. kysymys, joka koskee sähköstä       tulee hyöty tehomaksun alentamisesta, mutta
9325: maksettavia hintoja, ja ministeli Huunosen siihen   kotitalousvirtaa kuluttavat perheet joutuvat
9326:                  antama vastaus.                    ma:ksamaan ainakin 6 milj. mk lisää. Tässä
9327:                                                     on hintaosaston päätöksen ydin. Se harjoit-
9328:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-     taa säännöstelyä teollisuuslaitoksia suosivasti
9329: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on puhe-         tavallisten kansalaisten kustannuksella. Asiaa
9330: miehelle osoitettuna saapunut ministeri Huu-        ei muuta toiseksi se, että suurkuluttajilla on
9331: nosen vastaus ed. Kujalan ym. kysymykseen,          kWh-maksun lisäksi tehomaksu. Tällainen
9332: joka koskee sähköstä maksettavia hintoja.           maksu oli ennen tätä päätöstäkin ja sitä-
9333:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-            paitsi joutuu kaupunkikin maksamaan mm.
9334: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-         hukkavirrasta eri korvauksen.
9335: kunnan pöytäkirjaan.                                   Hintaosasto saattaa perustella päätöstään
9336:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-          mm. sillä, että sähkön jakelu pienkuluttajille
9337: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä      tulee kaupungille maksamaan huomattavasti
9338: tehdä päätöstä.                                     enemmän kuin jakelu suurkuluttajille, koska
9339:    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat           esim. Kotkassa on pienkuluttajia n. 7,900,
9340: näin kuuluvat:                                      mutta suurkuluttajia vain 15, joten jakelu-
9341:                                                     verkoston ja mittareiden kunnossapito pien-
9342:                                                     kuluttajia varten ma:ksaa huomattavasti
9343:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                enemmän ja siitä syystä heidän pitää ma:k-
9344:                                                     saa sähköstäkin korkeampi hinta. Tähän on
9345:    Kotkan kaupunginvaltuusto päätti 27 pal-         kuitenkin huomautettava, että nämä 7,900
9346: vänä marraskuuta 1952 korottaa sähkön hin-          kotkalaista perhettä ovat perustaneet ja ra-
9347: taa suurkuluttajille ( teollisuuslaitoksille)       kentaneet kaupungin sähkölaitoksen omia
9348: - : 70 penniä kWh eli 3: 60 markasta 4: 30          tarpeitaan varten. Teollisuuslaitokset ovat
9349: markkaan ja valovirran kuluttajille 1 mk            tulleet ,kuokkavieraiksi" hyötymään kau-
9350: kWh eli 13 markasta 14 markkaan. Tämän              punkilaisten kustannuksella ja näiden pyrki-
9351: lisäksi valtuusto korotti suurkuluttajien teho-     mystä siinä tehostaa sosiaaliministeriön hin-
9352: maksua 1,500 markalla kW-vuosi. Kyseisen            taosasto. Lisä:ksi on huomautettava, että ta-
9353: hintajärjestelyn perustan muodosti se, että         valliset kaupunkilaiset käyttävät sähköä vält-
9354: Etelä-Suomen Voima o/y oli korottanut Kot-          tämättömiin elämäntarpeisiinsa, mutta teolli-
9355: kan !kaupungille myymänsä sähkön hintaa 60          suuslaitokset käyttävät sitä saadakseen voit-
9356: penniä kWh, jonka hinnankorotuksen sosiaa-          toa. Oikea säännöstelyperiaate on, että suur-
9357: liministeriön hintaosasto oli hyväksynyt.           kuluttajat määrätään maksamaan kulutta-
9358:    Kotkan kaupunginvaltuuston päätös säh-           mastaan sähköstä korkeampi hinta kuin ta-
9359: kön hinnankorotuksesta oli säännöstelymää-          valliset kansalaiset siitä maksavat.
9360: räysten mukaan alistettava sosiaaliministe-            Kun sosiaaliministeriön hintaosaston sään-
9361: riön hintaosaston vahvistettavaksi. Mainittu        nöstely sähkön hinnoissa noudattanee samoja
9362: osasto ei kuitenkaan valtuuston päätöstä sel-       periaatteita muidenkin kaupunkien sekä
9363: laisenaan hyväksynyt, vaan muutti sen niin,         kauppaloiden ja maalaiskuntien kohdalla,
9364:                                    Sähköstä maksetta-vat hinnat.                               169
9365: 
9366: niin on syytä kiinnittää tähän epäkohtaan          osilta korottanut Kotkan kaupungin sähkö-
9367: valtioneuvoston huomiota.                          laitoksen sähkönmyyntitariffeja. Ministeriön
9368:   Edellä sanottuun viitaten esitämme valtio-       vahvistama enimmäistariffi poikkeaa osittain
9369: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin no-        Kotkan kaupunginhallituksen 27 päivälle
9370: jaten valtioneuvoston asianomaisen jäsenen         marraskuuta 1952 päivätyssä hakemu:ksessa
9371: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                esitetyistä tariffeista.
9372:                                                       Tariffien korotus perustui sosiaaliminis-
9373:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että      teriön hinta- ja palkkaneuvoston suostumuk-
9374:         sosiaaliministeriön hintaosasto antaes-    sella Etelä-Suomen Voimaosakeyhtiölle 6 päi-
9375:         saan säännöstelypäätöksiä sähkön hin-      vänä marraskuuta 1952 tehdyllä päätöksellä
9376:         noista suosii teollisuusyhtiöitä pienku-   myöntämään korotukseen, joka Kotkan kau-
9377:         luttajien eli tavallisten kansalaisten     pungin sähkölaitokselle myytävän energian
9378:         kustannuksella; ja jos on,                 osalta oli 60 peniä kilowattitunnilta. Asian
9379:           mitä Hallitus aikoo tehdä mainitun       ollessa esillä hinta- ja palkkaneuvostossa to-
9380:         epäoikeudenmukaisuuden poistamiseksi?      dettiin, että sähkön ostohinnan nousu mer-
9381:                                                    kitsi niin sanottujen jälleenmyyjien tarif-
9382:   Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1953.           feissa keskimäärin noin 1 markan suuruista
9383:                                                    korotusta kilowattitunnilta. Suostuessaan
9384:      Toivo Kujala.         Juho Nykänen.           Etelä-Suomen Voimaosakeyhtiölle myönnet-
9385:      Hertta Kuusinen.      Matti Meriläinen.       tyyn korotukseen hinta- ja palkkaneuvosto
9386:      Mauri Ryömä.          Eino Tainio.            antoi sosiaaliministeriölle valtuudet korottaa
9387:      Elli Juntunen.        Toivo Friman.           jälleenmyyjien, niiden joukossa myös Kot-
9388:      Eino Rannikkoluoto. Arvo Riihimäki.           kan kaupungin sähkölaitoksen tariffeja säh-
9389:      Esa Hietanen.         Pertti Rapio.           kön ostohinnan nousua vastaavalla määrällä.
9390:      Eino Kilpi.           Niilo Nieminen.            Kotkan kaupunginhallitus esitti hakemuk-
9391:                    Ville Pessi.                    sessaan, että suurkuluttajatariffin tehomaksu
9392:                                                    korotettaisiin 5,000 markasta 6,500 markkaan
9393:                                                    kilowatilta vuodessa ja kulutusmaksu 3: 60
9394:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              markasta 4: 30 markkaan kilowattitunnilta,
9395:                                                    pienkuluttajatariffin kulutusmaksu valovir-
9396:   Herra Puhemies on 4 päivälle helmikuuta          rasta 13 markasta 14 mar'ldman kilowattitun-
9397: 1953 päivätyllä kirjelmällään valtiopäiväjär-      nilta ja taloustariffin perusmaksu 400 mar-
9398: jestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa         kasta 500 markkaan tariffiyksiköitä kulutus-
9399: tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-       maksun jäädessä ennalleen 5 markaksi kilo-
9400: taja Toivo Kujalan ym. Herra Puhemiehelle          wattitunnilta. Ministeriö vahvisti suurkulut-
9401: jättämästä kyselystä, jossa asianomaisen hal-      tajatariffin tehomaksuksi 6,200 markkaa ki-
9402: lituksen jäsenen vastattavaksi on esitetty seu-    lowatilta vuodessa ja kulutusmaksuksi 4
9403: raava kysymys:                                     markkaa kilowattitunnilta, pienkuluttajata-
9404:                                                    riffin inaksuksi valovirrasta 14 markkaa kilo-
9405:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että      wattitunnilta ja taloustariffin 'kulutusmak-
9406:         sosiaaliministeriön hintaosasto antaes-    suksi 6 markkaa kilowattitunnilta perusmak-
9407:         saan säännöstelypäätöksiä sähkön hin-      sun jäädessä ennalleen 400 markaksi tariffi-
9408:         noista suosii teollisuusyhtiöitä pienku-   yksiköitä vuodessa.
9409:         luttajien eli tavallisten kansalaisten        Päätös merkitsi pienkuluttajatariffiin sisäl-
9410:         kustannuksella; ja jos on,                 tyvän valovirran kulutusmaksun kohoamista
9411:           mitä Hallitus aikoo tehdä mainitun       1 markalla ja taloustariffin kulutusmaksun
9412:         epäoikeudenmukaisuuden poistamiseksi?      kohoamista samoin 1 markalla ja oli näin
9413:                                                     ollen hinta- ja palkkaneuvoston edellä mai-
9414:   Kun kysymys koskee toimialaani sosiaali-         nitun päätöksen mukainen. Taloustariffin
9415: ministeriössä, saan kunnioittavasti vastata        kohdalla ministeriö poikkesi kaupunginhalli-
9416: seuraavaa:                                         tuksen hakemuksesta sen vuoksi, että perus-
9417:   Kysymyksen perusteluissa viitataan sosiaa-       ma:ksun korottaminen hakemuksessa esite-
9418: liministeriön 1 päivänä joulukuuta 1952 an-        tyllä tavalla olisi merkinnyt kilowattitunnin
9419: tamaan päätokseen, jolla ministeriö on eräiltä     keskimääräisen hinnan kohoamista epätasai-
9420: 22
9421: 170                              Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953.
9422: 
9423: 
9424: sesti eri kuluttajien ja enemmän kuin 1 mar-      ei ole ollut vahvistaa suurkuluttajatariffia
9425: lmlla juuri pienkuluttajien osalta.               korkeammaksi kuin se on vahvistettu.
9426:     Mitä tulee suurkuluttajatariffissa tapahtu-      Vastaavanlaatuisissa muissa tapauksissa
9427: neeseen nousuun, se oli kulutusmaksun osalta      ministeriö on noudattanut samoja periaat-
9428: 40 penniä kilowattitunnilta. Tähän on kui-        teita kuin Kotkan kaupungin sähkölaitoksen
9429: tenkin lisättävä se vaikutus, joka tehomak-       tariffeja:kin vahvistaessaan. Näitä periaat-
9430: sun kohoamisella oli sähkön hintaan. Suur-        teita voidaan tuskin pitää epäoikeudenmukai-
9431: kuluttajien kohdalla on tehohuipun keski-         silla pienkuluttajia kohtaan.
9432: määräinen käyttöaika noin 2,000 tuntia vuo-          Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
9433: dessa. Tämä merkitsee sitä, että tehomaksun       Puhemiehelle tiedoksi.
9434: kohoaminen 1,200 markalla kohottaa sähkön
9435: hintaa 60 pennillä kilowattitunnilta, joten          Helsingissä, helmikuun 19 päivänä 1953.
9436: nousu suurkuluttajatariffin kohdalla oli yh-
9437: teensä 1 markka kilowattitunnilta eli saman-                        Ministeri Emil H uunonen.
9438: suuruinen kuin pienkuluttajatariffeissa. Te-
9439: hohuipun käyttöajan pitentyessä jää nousu
9440: pienemmäksi, mutta on vielä 3,000 tunnin                   Till Riksdagens Herr Talman.
9441: ajalla 80 penniä kilowattitunnilta. Tällaiseen
9442: tulokseen pääseminen on kuitenkin mahdol-            Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
9443: lista vain erittäin edullisissa olosuhteissa ja   gen har Ni, Herr Talman, i en den 4 feb-
9444: edellyttänee Kotkan tapaisessa kaupungissa        ruari 1953 dagtecknad skrivelse tillställt mig
9445: ainakin kaksivuorotyöskentelyä teollisuuslai-     en avskrift av ett till Eder av riksdagsman
9446:  toksissa.                                        Toivo Kujala m. fl. inlämnat spörsmål, vari
9447:     Niin hyvin Etelä-Suomen Voimaosakeyh-         till vederbörande medlem av regeringen för
9448:  tiölle kuin Kotkan kaupunginhallituksellekin     avgivande av svar ställes följande fråga:
9449:  autamailaan päätöksellä ministeriö on oikeut-
9450:  tanut sanotut virranmyyjät ensi maaliskuun                  Är Regeringen medveten om att so-
9451:  1 päivästä alkaen perimään loistehomaksua                cialministeriets prisavdelning, då den
9452:  1,200 markkaa !kilovatilta vuodessa. Käytän-             utfärdar reglementeringsbeslut an-
9453:  nöllisistä syistä tämä maksu kuitenkin voi-              gående elektricitetsprisen, gynnar in-
9454:  daan periä ainoastaan suurkuluttajilta, mistä            dustribolagen på småförbrukarnas el-
9455:  johtuu, että nämä joutuvat ma:ksamaan ku-                ler de vanliga medborgarnas bekost-
9456:  luttamastaan loistehosta Kotkan kaupungin                nad; och om så förhåller sig,
9457:  sähkölaitokselle varsinaisen teho- ja kulutus-              vad har Regeringen för avsikt att
9458:  maksunsa ohella täyden korvauksen, kun taas              göra för att avlägsna denna orätt-
9459:  korvaus siitä loistehomaksusta, jonka sähkö-             visaY
9460:  laitos suorittaa pienkulutuksen osalta Etelä-
9461:  Suomen Voimaosakeyhtiölle, on sisällytetty           Då spörsmålet hänför sig till mitt verk-
9462:  pienkuluttajatariffien kohdalla tapahtunee-       samhetsområde inom socialministeriet får jag
9463:  seen nousuun. Tässä yhteydessä on kuitenkin       vördsamt anföra följande:
9464:  huomattava, että teollisuuslaitokset voivat          I spörsmålets motivering hänvisas till so-
9465:  erinäisin järjestelyin vähentää loistehon tar-    cialministeriets den 1 december 1952 utfär-
9466:  vettaan ja näin ollen vähentää loistehosta        dade beslut, medelst vilket ministeriet i vissa
9467:  niille ja samalla myös sähkölaitokselle aiheu-    delar har höjt elektricitetsförsäljningstarif-
9468:  tuvia kustannuksia.                               ferna för Kotka stads elektricitetsverk. Den
9469:     Kotkan kaupunginhallitus on perustellut        av ministeriet fastställda maximitariffen av-
9470:  esitystään yksinomaan sillä, että sähkölaitok-    viker delvis från de tariffer, som föreslogos
9471:  sen ostaman virran hinta on noussut. Edellä       i Kotka stadsstyrelses den 27 november 1952
9472:  esitetystä käy ilmi, että ministeriön myön-       dagtecknade ansökan.
9473:  tämä korotus sähkölaitoksen myyntitariffei-          Förhöjningen av tarifferna baserade sig
9474:  hin vastaa sähkön ostohinnassa tapahtunutta       på den förhöjning, som socialministeriet med
9475:  nousua ja on jaettu markkamäärältään sa-          samtycke av pris- och lönerådet medelst be-
9476:  mansuuruisena sekä suurkuluttaja- että pien-      slutet den 6 november 1952 beviljade Syd-
9477:  kuluttajatariffin osalle. Ministeriön vallassa    finska Kraftaktiebolaget, viiken förhöjning i
9478:                                     Sähköstä maksettavat hinnat.                               171
9479: 
9480: fråga om energi, som försåldes tili Kotka           gjorde den genomsnittliga tiden för utnytt-
9481: stads elektricitetsverk, utgjorde 60 penni per      jandet av toppbelastningen ca 2,000 timmar
9482: kilowattimme. Då ärendet var före i pris-           om året. Detta innebär, att effektavgiftens
9483: och lönerådet, konstaterades det, att stegrin-      förhöjning med 1,200 mk höjer elektricitets-
9484: gen av inköpspriset på elektricitet innebar         priset med 60 penni per kilowattimme, var-
9485: en förhöjning av i medeltal ca 1 mark per           för stegringen i fråga om storförbru.k:arta-
9486: kilowattimme i de s. k. återförsäljarnas tarif-     riffen utgjorde sammanlagt 1 mk per kilo-
9487: fer. I samband med sitt samtyc'ke tili den          wattimme eller var lika stor som i småför-
9488: Sydfinska Kraftaktiebolaget beviljade förhöj-       brukartarifferna. Då tiden för utnyttjandet
9489: ningen gav pris- och lönerådet Socialm.inis-        av toppbelastningen förlänges, blir stegrin-
9490: teriet fullmakt att höja återförsäljarnas,          gen mindre, men den är ännu vid en tid av
9491: bland dem även Kotka stads elektricitetsverks       3,000 timmar 80 penni per kilowattimme.
9492: tariffer, med ett belopp, som motsvarade            Att uppnå ett sådant resultat är likväl möj-
9493: stegringen av inköpspriset på elektricitet.         ligt endast under ytterst förmånliga förhål-
9494:    Kotka stadsstyrelse föreslog i sin ansökan,      landen och torde i en sådan stad som Kotka
9495: att storförbrukartariffens effektavgift skulle      förutsätta åtminstone tvåskiftsarbete vid
9496: höjas från 5,000 mk tili 6,500 mk per kilo-         industriinrättningarna.
9497: watt om året och förbru:kningsavgiften från            Medelst sitt för såväl Sydfinska Kraftak-
9498: mk 3: 60 tili m'k 4: 30 per kilowattimme,           tiebolaget som Kotka stadsstyrelse utfärdade
9499: småförbrukartariffens förbrukningsavgift för        beslut har ministeriet berättigat sagda ström-
9500: belysningsström från 13 mk tili 14 mk per           försäljare att, räknat från den 1 mars 1953,
9501: kilowattimme och hushållstariffens grundav-         uppbära i avgift för rea:ktiv effekt 1,200 mk
9502: gift från 400 mk tili 500 mk per tariffenhet,       p<>x/kVAr om året. Av praktiska skäl kan
9503: medan förbrukningsavgiften förblev som              likväl denna avgift uppbäras endast av stor-
9504: förut 5 mk per kilowattimme. Ministeriet            förbrukarna, varav kommer sig, att dessa för
9505: fastställde storförbru.k:artariffens effektavgift   den rea:ktiva effekt, som de förbruka, tili
9506: till 6,200 mk per kilowatt om året och för-         Kotka stads elektricitetsverk förutom sin
9507: brukningsavgiften tili 4 m:k per kilowat-           egentliga effekt- och förbrukningsavgift be-
9508: timme, småförbrukartariffens avgift för be-         tala full ersättning, medan åter ersättningen
9509: lysningsström tili 14 mk per kilowattimme           för den avgift för den reaktiva effekten,
9510:  och hushållstariffens förbrukningsavgift tili      som elektricitetsverket erlägger för småför-
9511:  6 mk per kilowattimme, medan grundavgif-           brukningen tili Sydfinska Kraftaktiebolaget,
9512:  ten förblev som förut 400 mk per tariffenhet       ingår i den stegring, som har ägt rum i
9513:  om året.                                           fråga om småförbru:kartarifferna. I detta
9514:    Beslutet innebar en förhöjning med 1 mk          sammanhang bör det li'kväl märkas, att in-
9515:  av den i småförbru:kartariffen ingående för-       dustriinrättningarna kunna genom särskilda
9516:  brukningsavgiften för belysningsström och          anordningar reducera behovet av rea'ktiv ef-
9517:  en förhöjning likaså med 1 mk av hushålls-         fekt och sålunda minska de kostnader, som
9518:  tariffens förbru:kningsavgift samt överens-        åsamkas dem och samtidigt även ele'ktrici-
9519:  stämde sålunda med pris- och lönerådets            tetsverket av den reaktiva effekten.
9520:  ovannämnda beslut. I fråga om hushållsta-             Kotka stadsstyrelse har motiverat sitt
9521:  riffen avvek ministeriet från stadsstyrelsens      förslag enbart med att den av ele'ktricitets-
9522:  ansökan på den grund, att en förhöjning av         verket inköpta strömmens pris har stigit.
9523:  grundavgiften på i ansökningen föreslaget          Av det ovananförda framgår, att den av mi-
9524:  sätt hade inneburit, att det genomsnittliga        nisteriet beviljade förhöjningen i ele!ktrici-
9525:  priset per kilowattimme skulle ha höjts            tetsverkets tariffer motsvarar stegringen i
9526:  ojämnt för olika förbrukare och med mera än        in'köpspriset på elektricitet och fördelar sig,
9527:  1 m:k just för småförbru.k:arna.                   uttryckt i mark, jämnt på storförbrukarta-
9528:     Vad beträffar stegringen i storförbrukar-       riffen och småförbrukartariffen. Ministeriet
9529:  tariffen, utgjorde den i fråga om förbruk-         har icke haft befogenheter att fastställa
9530:  ningsavgiften 40 penni per kilowattimme.           högre belopp för storförbrukartariffen än
9531:  Därtill bör emellertid läggas den inverkan,        det har gjort.
9532:  som effektavgiftens förhöjning hade på                1 övriga fall av motsvarande slag har mi-
9533:  elektricitetspriset. För storförbrukarna ut-       nisteriet följt samma principer som vid fast-
9534: 172                               Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953.
9535: 
9536: 
9537: ställandet av tarifferna för Kotka stads           ehtosopimuksista odottaessaan valtioneuvos-
9538: elektricitetsverk. Dessa principer kunna           tolta myönteistä ratkaisua veronhelpotusta
9539: knappast betra:ktas som orättvisa gentemot         koskeviin esityksiin. Neuvottelut sopimuk-
9540: småförbruik:arna.                                  sista saatiin kuitenkin käyntiin tammikuun
9541:    Detta får jag vördsamt, Herr Talman,            31 päivänä 1953, jona päivänä sopimukset
9542: bringa till Eder kännedom.                         olisivat niiden väliaikaisen pidentämisen jäl-
9543:                                                    keen lakanneet olemasta voimassa. Sopimuk-
9544:   Helsingfors, den 19 februari 1953.               set uusittiin pääasiassa vuoden 1952 voimassa
9545:                                                    olleiden sopimusten mukaisiksi työntekijäjär-
9546:                  Minister Emil H uunonen.          jestöjen todetessa, että tilanne merenkulun
9547:                                                    alalla on siksi vaikea, että esimerkiksi palk-
9548:                                                    kojen korottamiseen ei ole ollut mahdolli-
9549:                                                    suutta. Merenkulkuhallituksen ja Suomen
9550:           Valtioneuvoston tiedonanto.              Merimiesunionin välinen merenkulkulaitoksen
9551:                                                    alusten miehistöä koskeva sopimus lakkaa
9552:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-       irtisanottuna olemasta voimassa tulevan maa-
9553: tyksen esittää ministeri Huunonen valtioneu-       liskuun 3 päivänä 1953. Merenkulkuhallituk-
9554: voston tiedonannon.                                sen ja Merimiesunionin edustajain välisessä
9555:                                                    neuvottelussa helmikuun 13 päivänä 1953 to-
9556:    Ministeri H u u n o n e n: Herra puhemies!      dettiin, että samoin kuin kauppalaivaston
9557: Suomen Laivanvarustajain yhdistys ry: n            kohdalla tehdyissä työehtosopimuksissa, myös
9558: ja Ålands Redarförening rf: n toiselta puolen      merenkulkulaitoksen aluksilla työskentelevien
9559: sekä Suomen Merimiesunioni ry: n, Suomen           palkat jäisivät ennalleen. Merimiesunionin
9560: IJaivanpäällystöliitto ry: n, Suomen Konemes-      taholta ilmoitettiin kuitenkin lisäksi, että
9561: tariliitto ry: n ja Suomen Radiosähköttäjä-        uuden sopimuksen allekirjoittaminen jää
9562: liitto ry: n toiselta puolen sanottua lokakuun     riippuvaksi siitä, minkälaisen ratkaisun
9563: 31 päivänä 1952 irti keskinäiset työehtosopi-      vero- ja tullikysymys saa. Helmikuun 11 päi-
9564: muksensa, joiden voimassaoloaika oli päät-         vänä 1953 päivätyllä kirjelmällä, jonka ovat
9565: tyvä joulukuun 31 päivänä 1952 ja käytyä           allekirjoittaneet Merenkulkujärjestöjen Yh-
9566: niiden uusimisesta neuvotteluja Suomen Me-         teistyökomitea-niminen elin ja kaikkien nel-
9567: rimiesunioni esitti joulukuun 19 päivänä           jän järjestön johtavat toimihenkilöt, ilmoi-
9568: 1952 päivätyssä ja valtioneuvostolle osoitta-      tettiin valtioneuvostolle, että ellei esitettyi-
9569: massaan kirjelmässä, että merimiehille myön-       hin vaatimuksiin ole suostuttu ja ryhdytty
9570: nettäisiin oikeus vähentää verotettavista tu-      saattamaan niitä voimaan viimeistään helmi-
9571: loista 25% sen 15 sijasta, jonka vähentämi-        kuun 21 päivänä, tulevat merenkulkujärjes-
9572: seen heillä oli oikeus joulukuun 18 päivänä        töt sen jälkeen pysäyttämään kaiken meri-
9573: 1952 annetun lain 2 § : n mukaan. Merimies-        liikenteen Suomesta ulkomaille ja päinvastoin
9574: unioni vaati edelleen, että ulkomaan liiken-       päivänä, joka määrätään erikseen.
9575: teen palveluksessa oleville annettaisiin oikeus       Valtioneuvosto päätti helmikuun 19 päi-
9576: tuoda ilman tullimaksua ja liikevaihtoveroa        vänä, että tämä uhkaus ei antanut aihetta
9577: elintarvikkeita ja muuta tavaraa 15,000 mar-       muuttaa aikaisemmin tehtyä päätöstä.
9578: kan arvosta kuukaudessa tähän asti sallitun           Merenkulkijain asemaa on pyritty viime
9579: 5,000 markan sijasta. Muut kolme edellä            vuosina parantamaan erilaisilla sosiaalisilla
9580: mainittua työntekijäjärjestöä esittivät joulu-     uudistuksilla, jota paitsi valmiina ovat esi-
9581: kuun 31 päivänä päivätyillä kirjelmillään sa-      tykset muutoksiksi merimieslakiin ja meri-
9582: manlaista järjestelyä veronhelpotukseksi teke-     työaikalakiin, mitkä toteutettuina tulisivat
9583: mättä kuitenkaan esitystä tullivapauden            merkitsemään huomattavia parannuksia me-
9584: lisäämisestä. Saatuaan tammikuun 9 päivänä         rimiesten työehtoihin. Hallitus on katsonut,
9585: päivätyllä 'kirjelmällä valtiovarainministeriön    että kysymyksessä olevien veron- ja tullihel-
9586: ilmoituksen, ettei tehtyihin esityksiin ole ol-    potusten laajentaminen merenkulkijoille joh-
9587: lut aihetta suostua, sanotut järjestöt uudisti-    taisi epäoikeudenmukaisuuteen ja epäjohdon-
9588: vat esityksensä saaden niihinkin kielteisen        mukaisuuteen verotuksessa. Hallitus ei ole
9589: vastauksen. Työntekijäjärjestöt pidättäytyi-       voinut hyväksyä sitä tapaa, jolla asiaa on
9590: vät aluksi neuvottelemasta irtisanotuista työ-     ajettu liittämällä se aluksi siitä aivan erilli-
9591:                             Tiedonanto merenkulkijain työnseisauksesta.                         173
9592: 
9593: siin sopimusneuvotteluihin ja pyrkimällä nyt       icke förelåg att bifalla framställningarna,
9594: työnseisauksen avulla hyväksi käyttäen maan        upprepade organisationerna sina framställ-
9595: talouselämän kannalta mitä arkaluontoisinta        ningal', men fick även då ett nekande svar.
9596: tilannetta pakottamaan sekä hallitus että             Till en början inlät sig arbetstagarorga-
9597: viime kädessä myöskin eduskunta taipumaan          nisationerna icke på förhandlingar om de
9598: esitettyyn vaatimukseen. Kun sanottu veron-        uppsada kollektivavtalen, utan inväntade ett
9599: helpotus on eduskunnan päätäntävallassa, on        positivt avgörande av skaUelättnadsfrågan i
9600: hallitus, huomioonottaen edellä olevan kysy-       statsrådet. Förhandlingar om avtalen kommo
9601: myksen laajakantoisen periaatteellisen merki-      likväl i gång den 31 januari 1953, den dag,
9602: tyksen, tahtonut varata eduskunnalle tilai-        då avtalen efter en temporär förlängning av
9603: suuden määrätä kantansa veronhelpotusvaati-        deras giltighetstid skulle ha upphört att vara
9604: muksen suhteen. Hallitus edellyttää, että          i kraft. Avtalen förnyades i huvudsak i en-
9605: eduskunta omaksuu hallituksen edellä selos-        lighet med 1952 års avtal, då arbetstagar-
9606: tetun kannanoton.                                  organisationerna konstaterade, att läget inom
9607:    Tämän lisäksi pyydän ilmoittaa, että tämä       sjöfarten var så pass svårt, att t. ex. en löne-
9608: hallituksen selonteko on jaettu tai jaetaan        förhöjning icke var möjlig.
9609: parhaillaan myöskin ruotsinkielisenä.                 Det avtal, som ingåtts mellan sjöfartssty-
9610:                                                    relsen och Sjömansunionen angående perso-
9611:                                                    nalen på sjöfartsväsendets fartyg är uppsagt
9612:   P u h e m i e s: Otettaneen myös ruotsin-        och upphör att gälla den 3 mars 1953. Vid
9613: kielisenä pöytäkirjaan.                            förhandlingar mellan företrädare för sjö-
9614:                                                    fartsstyrelsen och Sjömansunionen den 13
9615:                                                    februari 1953 konstaterades, att de på sjö-
9616:   Ruotsinkielisenä on tiedonanto näin kuu-         fartsstyrelsens fartyg anställdas löner i lik-
9617: luva:                                              het med handelsflottans löner i enlighet med
9618:                                                    de uppgjorda kollektivavtalen skulle bli oför-
9619:                                                    ändrade. Från Sjömansunionens sida medde-
9620:    Sedan Finlands Redareförening r. f. och         lades likväl dessutom, att undertecknandet av
9621: Ålands Redarförening r. f. å ena sidan samt        det nya avtalet skulle bli beroende av utgån-
9622: Sjömans-Union r. f., Finlands Skeppsbefäls-        gen i skatte- och tullfrågan.
9623: förbund r. f., Finlands Maskinmästarförbund           1 en skrivelse av den 11 februari 1953,
9624: r. f. och Suomen Radiosähköttäjäin Liitto          som är undertecknad av ett organ, benämnt
9625: r. y. å andra sidan den 31 oktober 1952 hade       Merenkulkujärjestöjen Yhteistyökomitea, och
9626: uppsagt de dem emellan uppgjorda kollek-           de ledande funktionärerna inom alla fyra or-
9627: tivavtalen, vilkas giltighetstid skulle utgå       ganisationerna, meddelades statsrådet, att om
9628: den 31 december 1952 och sedan under-              de framställda kraven icke senast den 21
9629: handlingar förts om deras förnyande, föreslog      februari godkänts och åtgärder för deras
9630: Sjömansunionen i en till statsrådet ställd         uppfyllande vidtagits, sjöfartsorganisatio-
9631: skrivelse av den 19 december 1952, att sjö-        nerna skulle stoppa all sjötrafik från Fin-
9632: männen skulle beviljas rätt att från sin           land till utlandet och vice versa på dag, som
9633: beskattningsbara inkomst avdra 25% i stäl-         skulle särskilt fastställas.
9634: let för de 15 % de hade rätt att avdra en-            Statsrådet beslöt den 19 februari, att detta
9635: ligt 2 § i lagen den 18 december 1952. Sjö-        hotelse icke gav anledning till ändring av
9636: mansunionen yrkade vidare, att i utrikesfart       det tidigare fattade beslutet.
9637: anställda skulle berättigas att utan tullav-          Under senaste åren har man försökt för-
9638: gift och omsättningsskatt till landet införa       bättra sjöfolkets ställning genom olika so-
9639: livsmedel och andra varor till ett värde av        ciala reformer, varjämte förslag utarbetades
9640: 15,000 mk i månaden i stället för hittills gäl-    till ändringar av sjömanslagen och lagen om
9641: lande 5,000 mk. De tre övriga ovan nämnda          sjömännens arbetstid, vilka genomförda
9642: arbetstagarorganisationerna föreslogo i skri-      skulle innebära betydande förbättringar i
9643: velse av den 31 december samma skattelätt-         sjömännens arbetsvillkor. Regeringen har
9644: nad, men icke ökad tullfrihet. Efter att           ansett att ifrågavarande skatte- och tullätt-
9645: genom en skrivelse av den 9 januari ha er-         nader för sjöfolket skulle leda till orättvisa
9646: hällit finansministeriets meddelande, att skäl     och inkonsekvens i beskattningen. Regerin-
9647: 174                               Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953.
9648: 
9649: 
9650: gen har icke kunnat god'känna det sätt, på               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9651: vilket saken har drivits, i det att vederbö-
9652: rande organisationer till en början :förknip-      1) Ehdotus laiksi yksityiselle suoritettavan rälssi-
9653: pade :frågan med helt andra avtals:förhand-                    veron lakkauttamisesta.
9654: lingar och nu med utnyttjande av en :för              Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 1
9655: landets näringsliv synnerligen ömtålig situa-      ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
9656: tion :försöka genom arbetsinställelse tvinga       I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
9657: Regeringen och i sista hand även Riksdagen         tuksen esitys n:o 98 (1952 vp.), joka sisäl-
9658: att böja sig :för de :framställda kraven.          tää yllämainitun lakiehdotuksen.
9659:    Då det är Riksdagen som har att besluta
9660: om sagda skattelättnad har Regeringen, med.          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
9661: bea:ktande av :frågans vittbärande principiella    valiokunnan mietintö n: o 1.
9662: betydelse, velat bereda Riksdagen till:fälle att
9663: taga ställning till kravet på skattelättnad.          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9664: Regeringen utgår i:från, att Riksdagen om-
9665:  :fattar Regeringens ovan framlagda stånd-          . Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
9666:  punk.                                             listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9667:                                                    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
9668:    Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 36
9669: §: n 1 momentin mukaan on asia pantava
9670: pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon.
9671:                                                                Poistoja pä.iväjärjestyksestä.
9672: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia pantai-
9673: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan täysis-           P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
9674: tuntoon.                                            taan 2), 3) ja 4) asia.
9675:   :ruhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
9676: asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan
9677: seuraavaan täysistuntoon.                              P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
9678:                                                     istunto on tänään kello 14,45.
9679: 
9680:       Puheenvuoron saatuaan lausuu
9681:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 14,15.
9682:   Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-
9683: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
9684: 
9685:                                                                              E. H. I. Tammio.
9686:                     9. Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953
9687:                                          kello 14,45.
9688: 
9689:                 Päiväjärjestys.                  dotus päätöksen teon siirtämisestä, on sellai-
9690:                                                  nenkin ehdotus tehtävä, ennen kuin keskus-
9691:  Il m o i t u k s i a.                           telu on julistettu päättyneeksi.
9692:                                          Siv.
9693:  Ulkopuolella päiväjärjes-                         Menettelytapa hyväksytään.
9694:     tyksen esitellään:
9695: 
9696:   Valtioneuvoston tiedonanto, joka kos-            Kcskusteh~:
9697: 
9698: kee merenkulkijain työnseisausta        175
9699:                                                    Ed. T a n n e r: Herra puhemies! Sosiali-
9700:                                                  demokraattisen eduskuntaryhmän puolesta
9701:                                                  ilmoitan, että ryhmä yksimielisesti hyväksyy
9702:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.     hallituksen kannanoton.
9703: 
9704:                                                    Ed. K a II i o koski: Herra puhemies!
9705:                                                  Pyydän ilmoittaa, että maalaisliiton ryhmän
9706:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-       kanta asiassa on sama kuin ed. Tanner
9707: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli-   ilmoitti olevan sosialidemokraattisen ryhmän
9708: seen istuntoon, sekä lisäksi edustajat Leino-    kannan.
9709: nen, Mohell ja Niemi.
9710:                                                    Ed. Kuusi n en: Herra puhemies! Kan-
9711:                                                  sandemokraattinen eduskuntaryhmä on sitä
9712:                                                  mieltä, että merimiesten palkkausolot ovat
9713: Valtioneuvoston tiedonanto, joka koskee meren-   epätyydyttävällä kannalla. Tiedossamme on,
9714:              kulkijain työnseisausta.            että merimiesten palkat ovat 26,000 markan
9715:                                                  paikkeilla ja siitä otetaan vielä ruokamenoi-
9716:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-    hin n. 12,000. Monien nuorempien merimies-
9717: tyksen esitellään valtioneuvoston tiedonanto     ten palkka on jopa alle 20,000 mk, josta ruo-
9718: merenkulkijain työnseisauksesta.                 kamenot vastaavasti vähennetään. Ainoa oi-
9719:    Sitten kun keskustelu asiasta on julistettu   kea tapa korjata tämä epäkohta olisi raha-
9720: päättyneeksi, esitän eduskunnan hyväksyttä-      palkan korotus. Mitä merimiesjärjestöjen nyt
9721: väksi sen päiväjärjestykseen siirtymisen sa-     esittämiin vaatimuksiin tulee, niin ryhmämme
9722: namuodon, joka on säädetty valtiopäiväjär-       on yksimielisesti sitä mieltä, että ne ovat oi-
9723: jestyksen 36 §: n 1 momentissa. Niiden, jotka    keutettuja. Erikoisesti tämä koskee veronalen-
9724: eivät hyväksy tällaista yksinkertaista päivä-    nusvaatimusta. Sitä ei ole mielestämme syytä
9725: järjestykseen siirtymistä, tulee valtiopäivä-    pitää palkankorotuksen korvauksena, vaan
9726: järjestyksen 36 §: n 2 momentin mukaan jo        välttämättömänä toimenpiteenä, jota ryh-
9727: keskustelun aikana tehdä ehdotuksensa joko       mämme on muuten esittänyt jo aikaisemmin-
9728: asian valiokuntaan lähettämisestä taikka pe-     kin. Se olisi mielestämme laajennettava mui-
9729:  rustellun päiväjärjestykseen siirtymisen hy-    hinkin työläisiin, pa}kalla eläjiin ja työtä
9730:  väksymisestä. Jos halutaan tehdä työjärjes-     tekeviin talonpoikiin. Esitetty veronalennus
9731:  tyksen 52 § :n 2 momentissa edellytetty eh-     merkitsisi merimiehille kokonaisuudessaan
9732: 176                              Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953.
9733: 
9734: 
9735: noin 20 milj. markan veronalennusta, kun sen      muunkin osan maan työväestöä palkkausasiat.
9736: sijaan hallituksen esityksen mukainen veron-      Se menettelytapa, jolla merimiesten asioita
9737: helpotus laivanvaraustajille, jota veronhelpo-    on yritetty järjestellä nimenomaan vero- ja
9738: tusta he ovat jo nauttineetkin, merkitsee noin    tullialennusten muodossa, ei ymmärrykseni
9739: 1,000 milj. markan alennusta.                     mukaan ole paras mahdollinen tapa tämän
9740:    Edellä sanottuun viitaten haluan esittää       asian hoitamiseen eikä myöskään ammatilli-
9741: seuraavan perustellun päiväjärjestykseen siir-    sesti järjestyneen työväestön omaksuman lin-
9742: tymismuodon: Eduskunta toteaa, että meri-         jan mukainen. Mutta niinkuin sanottu, joka
9743: miesten työ- ja palkkausolot ovat epätyydyt-      tapauksessa huonot palkkausolot ovat pakot-
9744: tävät ja edellyttää, että hallitus hyväksyy       taneet merimiehiä tyytymään tällaisiin mu-
9745: merimiesten vaatimukset; sekä siirtyy päivä-      ruihinkin, joita hallitsevien piirien taholta
9746: järjestykseen.                                    heille on annettu. Ed. Kuusisen täällä esit-
9747:                                                   tämät numerot merimiesten palkkauksesta
9748:   P u h e m i e s: Pyydän saada kirjallisesti.    osoittavat, ettei sellaisilla palkoilla voi tulla
9749:                                                   toimeen itse työntekijäkään, maissa olevasta
9750:    Ed. Ahma vaara: Herra puhemies!                perheestä puhumattakaan. Kun ed. Kaitila
9751: Kansallisen kokoomuspuolueen eduskunta-           täällä suvaitsi mainita näitä vero- ja tulli-
9752: ryhmä pyytää saada ilmoittaa, että se yksi-       alennuksia merimiehille erikoiseduksi, niin
9753: mielisesti hyväksyy hallituksen kannanoton        minä uskaltaisin väittää, että tämä nimitys
9754: asiassa. Me pidämme erittäin valitettavana        on väärä. Pikemminkin nämä ovat merimie-
9755: sitä tapaa, millä lakkolaiset ovat tätä asiaa     hille jonkunlainen vaivaisapu, mutta ei suin-
9756: hoitaneet, ja varsinkin valitettavaa on se,       kaan mikään erikoisetu. Sikäli kuin tiedän,
9757: että ajankohdaksi on valittu hetki, jolloin       merimiehille on myöskin koitunut tällaisesta
9758: koko kansantalouden kannalta olisi mitä tär-      menettelystä ikävYYksiä sekä kotimaassa että
9759: keintä pitää pyörät käynniss~i.                   ennen kaikkea ulkomaisissa satamissa. Eihän
9760:                                                   muuten voi tapahtua, kun hallituksen poli-
9761:   Ed. Österholm: Jag ber, Herr talman,            tiikka juuri johtaa siihen, että merimiesten
9762: få meddela, att svenska riksdagsgruppen en-       on pakko toimeentullakseen harjoittaa tä-
9763: hälligt godkänt den ståndpunkt regeringen         mäntapaista trokaustoimintaa, joka on mo-
9764: har intagit.                                      nissa maissa, niinkuin meilläkin, tavallaan
9765:                                                   erinäisissä muodoissaan kielletty. Ymmär-
9766:   Ed. K a i t i l a: Herra puhemies! Silloin      rykseni mukaan on merimiesten asia yhtei-
9767: kun tämä asia viime syksynä oli täällä edus-      nen koko maan työväenluokalle. Minä eiJ
9768: kunnassa esillä, silloin kun hallitus oli anta-   vain jaksa olla sitä ihmettelemättä, että Me-
9769: nut eduskunnalle esityksen poikkeuksista voi-     rimiesunionin johto sopi laivanvarustajaka-
9770: massa olevaan tulo- ja omaisuusverolakiin,        pitalistien kanssa ja luopui aikaisemmin esit-
9771: poikkeuksista, jotka sisälsivät erikoisedun       tämästään 5 %: n palkankorotusvaatimuk-
9772: juuri merimiehille, suuremman vähennysoi-         sesta. Mutta tästä huolimatta, niinkuin sa-
9773: keuden, 15 %:n vähennysoikeuden, silloin          nottu, merimiesten vaatimusta on syytä tu-
9774: kun muut kansalaiset saivat vain 10% vä-          kea, ja siitä syystä minä pyydänkin kannat-
9775: hennysoikeuden, silloin jo kansanpuolue aset-     taa ed. Kuusisen täällä esittämää päiväjär-
9776: tui tätä periaatteellisesti väärää kannanottoa    jestykseen siirtymisesitystä.
9777: vastaan, periaatteellisesti väärää sen tähden,
9778: että kaikkia kansalaisia täytyy toki mitata          Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Tä-
9779: veron alennuksiin ja muihinkin vastaaviin         män asian yhteydessä täytyy todella ihme-
9780: etuihin nähden samoilla mitoilla.                 tellä sitä hallituksen kitsautta, millä se suh-
9781:   Samoin perustein pyytää kansanpuolueen          tautuu silloin, kun on kysymys jonkun työ-
9782: eduskuntaryhmä ilmoittaa tässäkin tilaisuu-       läisryhmän vaatimuksista. Ja samalla täy-
9783: dessa yksimielisesti hyväksyvänsä hallituksen     tyy myöskin ihmetellä sitä yksimielisyyttä,
9784: kannanoton tässä asiassa.                         joka vallitsee niin hallituspuolueiden kuin
9785:                                                   kdkoomuksenkin kesken silloin, kun on tämän
9786:   Ed. Hietanen: Herra puhemies! Meri-             tapaisista asioista kysymys. Kun tämä asia
9787: miesten palkkausolot ovat kiistattomasti huo-     on ollut eduskunnan käsiteltävänä jo useam-
9788: nolla kannalla samalla tavalla kuin ovat          piakin kertoja eri yhteyksissä, silloin kansan-
9789:                              Tiedonanto merenkulkijain työnseisauksesta.                      177
9790: 
9791: demokraattinen eduskunta.J;yhmä on aina esit-       kausolot ovat epätyydyttävät, ja edellyttää,
9792: tänyt sen kannan, jota nämä työntekijäjär-          että hallitus hyväksyy merimiesten vaati-
9793: jestöt ovat pitäneet oikeana ja joka on poi-        mukset, sekä siirtyy päiväjärjestykseen."
9794: kennut hallituksen esityksistä. Tätä asiaa          Kutsun tätä ed. Kuusisen ehdotukseksi.
9795: viime kerralla, viime syksynä, käsiteltäessä,
9796: mainittiin ryhmämme taholta silloin, kun oli          Selonteko myönnetään oikeaksi.
9797: nimenomaan puhe tästä veronalennuksesta ja
9798: myöskin siitä, että jäänsärkijäalukset pitäisi         Äänestys ja päätös:
9799: sisällyttää tähän ryhm~än, että hallitus jo?--
9800: tuu tämän asian korJaamaan, ennen kmn                  Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
9801: jäät sulavat. Ja nyt näyttää, että tämä ilmei-      äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kuu-
9802: sesti myöskin tulee toteutumaan.                    sisen ehdotus hyväksytty.
9803:    Tämä hallituksen ja hallituspuolueitten
9804: kanta joutuu sitäkin oudompaan valoon, kun             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9805: samaan aikaan, kuten täällä ed. Kuusinen jo           Ahmavaara, Ahonen, Antikainen, Antila,
9806: esitti maamme varakkaille laivanvarustajille        Erkkilä K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,
9807: ehdotetaan noin 1,000 milj. markan veronhel-                                               .
9808:                                                     Hakala,' Hakkila, Hamara, Hautala, Heikura,
9809: potusta jokainen vuosi. Laivanvarustajat            Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
9810: ovat viime aikoina vuosittain hankkineet noin       Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttu-
9811: 17 miljardin markan rahtitulot oman ilmoi-          nen, Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen,
9812: tuksensa mukaan, ja tästä he eivät ole maksa-       Innala Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila,
9813: neet veroa laisinkaan. Sen vähän veron, mitä        Jussi!~, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen,
9814: he ovat maksaneet, he ovat maksaneet omai-          Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
9815: suudestaan. Nyt ed. Kaitila mainitsi täällä,        nen, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläi-
9816: että pitäisi olla sama mitta kaikille. Kyll.ä       nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kok-
9817: ed. Kaitilan mitta on silloin tavattoman eri-       kola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen,
9818: lainen kun hän jaksaa käsittää tuon saman-          Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-
9819: laise~i, jos verrataan laivanvarustajien saa-       kelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Larson, Lei-
9820: maa veronhelpotusta merimiesten vaatimaan.          kola, Leinonen, Leivo-Larsson! Leivonen, Le-
9821: Laivanvarustajien saama helpotus tulee pää-         pistö, Lukkarinen, Luostarmen, Luukka,
9822: asiassa Rettigille, Wihurilie ja Suomen             Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, M.
9823: Höyrylaiva Oy:lle.                                  Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niemi,
9824:    Minusta tämä kysymys paljastaa selvästi          Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nordström,
9825: sen, mille puolelle hallitus asettuu, puolus-       Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pa-
9826: taako se suurpääoman etuja vai puolustaako          sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila,
9827: se (Eduskunnasta: Valtiota puolustaa tällä          Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä,
9828: kertaa!) työväestön etuja. Ja minä luulen,          Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
9829: että laivaväen voima on kuitenkin sellainen,        Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-
9830: että se pystyy asiansa oikeudenmukaiseen            nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman,
9831: päätökseen viemään.                                 Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir,
9832:                                                     Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,
9833:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-
9834:                                                     man, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Virolai-
9835:     Puh e m i e s: Valtiopäiväjärjestyksen 36       nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,
9836:  §: n 1 momentin mukaisesti esitän nyt edus-        Väyrynen, Väänänen, Öhman, östenson ja
9837: kunnan hyväksyttäväksi päiväjärjestykseen           Österholm.
9838:  siirtymisen, jonka sanamuoto on seuraava:
9839:   Saatuansa tiedonannon eduskunta siirtyy             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9840: "päiväjärjestykseen." Kutsun tätä puhemie- .
9841:  hen ehdotukseksi. Vastoin puhemiehen ehdo-           Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
9842:  tusta on ed. Kuusinen ed. Hietasen kannat-         tanen, Häikiö, Juntunen, S.-K. Kilpi, A.
9843:  tamana ehdottanut näin kuuluvan päiväjär-          Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
9844:  jestykseen siirtymisen sanamuodon: ,Edus-          Manninen, Meriläinen, Murto, Mustonen,
9845:  kunta toteaa, että merimiesten työ- ja palk-       Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen,
9846: 23
9847: 178                           Tiistaina 24 p. helmikuuta 1953.
9848: 
9849: 
9850: Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi,           Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen eh-
9851: Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra-      dotuksen.
9852: pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-
9853: nen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tau-        Asia on loppuun käsitelty.
9854: riainen, Tiekso-Isaksson ja A. Virtanen.
9855:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9856: tajat:                                            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
9857:   Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko, Borg-Sund-    istunto on ensi perjantaina kello 14.
9858: man, von Born, Brander-Wallin, Haapasalo,
9859: Hallberg, Heikkilä, Heinonen, Järvinen, V.
9860: Kaasalainen, Karvikko, E. Kilpi, Lappi-Sep-
9861: pälä, Lehtonen, Leskinen, Lindqvist, Murto-       Täysistunto lopetetaan kello 15,03.
9862: maa, Nieminen, E. Nurminen, Salmela-Järvi-
9863: nen, A. Simonen, Torvi ja Turunen.
9864:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
9865:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9866: 136 jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa 25.                                  E. H. I. Tammio.
9867:                    10.       Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953
9868:                                                     kello 14.
9869: 
9870:                   Päiväjärjestys.                          täysistunnon keskeydyttyä tai päätyttyä
9871:                                                            eräitten   valiokuntapaikkojen järjestelyn
9872:   Hmoituksia:                                              vuoksi.
9873:                                                    Siv.
9874:  U 1 k o p u o 1 e 11 a p ä i v ä j ä r j e s-
9875:                    tyksen                                  Ed. Kuusisen ym. välikysymys, joka. koskee viime-
9876:                                                                       aikaista. ta.louspolitiikka.a..
9877: ann€taan vastaus ed. Kuusisen ym. vä-
9878: likysymykseen, joka koskee viimeai-                           P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
9879: kaista talouspolitiikkaa . . . . . . . . . . . . . . 179   tyksen tulee nyt annettavaksi vastaus ed.
9880:                                                            Kuusisen ym. välikysymykseen, joka koskee
9881:                                                            viimeaikaista talouspolitiikkaa.
9882:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                  Sitten kun välikysymykseen on annettu
9883:                                                            vastaus ja sen johdosta aiheutunut keskus-
9884:                                                            telu on julistettu päättyneeksi, esitän edus-
9885:                                                            kunnan hyväksyttäväksi sen päiväjärjestyk-
9886:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
9887:                                                            seen siirtymisen sanamuodon, joka sisältyy
9888: edustajat Alanko, von Born, Hakala, Ha-
9889:                                                            valiopäiväjärjestyksen 37 § :n 2 momenttiin.
9890: mara, Heikkilä, Jokinen, V. Kaasalainen,
9891:                                                            Niiden, jotka eivät hyväksy tällaista yksin-
9892: Karvikko, Kosola, Kuittinen, Kölli, Murto-
9893:                                                            kertaista päiväjärjestykseen siirtymistä, tu-
9894: maa, E. Nurminen, Saari, Salmela-Järvinen
9895:                                                            lee valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 3 momen-
9896: ja J. Wirtanen.
9897:                                                            tin mukaan jo keskustelun aikana tehdä eh-
9898:                                                            dotuksensa joko asian valiokuntaan lähettä-
9899:                                                            misestä taikka perustellun päiväjärjestykseen
9900:                    Ilmoitusasiat.                          siirtymisen hyväksymisestä. Jos halutaan
9901:                                                            tehdä työjärjestyksen 52 § :n 2 momentissa
9902:                    Loma.npyynnöt.                          edellytetty ehdotus päätöksen teon siirtämi-
9903:                                                            sestä, on sellainenkin ehdotus tehtävä, en-
9904:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                 nen kuin keskustelu on julistettu päätty-
9905: istunnosta sairauden vuoksi ed. J. Wirtanen,               neeksi.
9906: yksityisasiain vuoksi edustajat Saari, Kuitti-
9907: nen, Hamara ja Kosola, 4 päivään maalis-                     Menettelytapa hyväksytään.
9908: kuuta sairauden vuoksi lääkärintodistuksen
9909: nojalla ed. Alanko sekä 5 päivästä maalis-                   Välikysymykseen vastaten lausuu:
9910: kuuta 15 päivään toukokuuta ulkomaanmat-
9911: kan vuoksi ed. Rantamaa.                                     Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
9912:                                                            mies! - Herra puhemiehen minulle kuluvan
9913:                                                            helmikuun 17 päivänä tiedoksiantamassa kir-
9914:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                            joituksessa ovat ed. Kuusinen ja 41 muuta
9915:                                                            edustajaa valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2
9916:   Ed. P a 1 ovesi: Eduskunnan valitsija-                   momentin mukaisesti esittäneet hallitukselle
9917: miesten kokous pidetään tänään heti tämän                  seuraavan välikysymyksen: ,Onko hallitus
9918: 180                             Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
9919: 
9920: 
9921: tietoinen siitä huolestuttavasta tilanteesta,         Vientitulojen jyrkkä aleneminen ilmeni
9922: johon vakauttamisen varjolla harjoitettu ta-      myös kotimaisen puuraaka-aineen myynnissä
9923: louspolitiikka on johtanut, erikoisesti työttö-   ja hinnoissa. Metsäteollisuuden käyttämä
9924: myyden voimakkaasta lisääntymisestä, kan-         puumäärä oli hankintakautena 1951-52 noin
9925: samme enemmistön toimeentulon jyrkästä            19 milj. pinokuutiometriä, hankinta-arvol-
9926: huonontumisesta, maamme riippumattomuutta         taan noin 85 miljardia markkaa tehtaalle toi-
9927: ja kansantaloutemme kehitystä vahingoitta-        mitattuna. Viime tammikuun viimeiseen päi-
9928: vista ilmiöistä ja suunnitelmista~ Mitä hal-      vään mennessä oli hakattu erilaista puuta-
9929: litus aikoo tehdä tämän sekasortoisen tilan-      varaa 13,8 milj. pinokuutiometriä eli 21 %
9930: teen korjaamiseksi, ulkomaankaupan suun-          vähemmän kuin edellisenä hakkuukautena.
9931: taamiseksi entistä laajemmassa määrin pu-         Metsätöissä oli mainitun päivän tilaston mu-
9932: lasta vapaille markkinoille, teollisuustuotan-    kaan 140,000 hakkuu- ja ajomiestä eli noin
9933: non monipuolistamiseksi, asunto- ja muun          60,000 vähemmän kuin vastaavana aikana
9934: yleishyödyllisen rakennustoiminnan kehittä-       vuosina 1951 ja 1952. Sahatukkien kantohin-
9935: miseksi, työtätekevän talonpoikaiston ja pien-    nat lienevät tällä hetkellä yli 30 % ja paperi-
9936: yrittäjien ahdingonalaisen aseman helpotta-       puun kantohinnat yli 50 % alemmat kuin
9937:  miseksi, työläisten ja muiden palkallaeläjien    edellisenä hakkuukautena. Teollisuuden käyt-
9938: työnsaannin turvaamiseksi ja toimeentulon         tämän puumäärän hankinta-arvo kulumassa
9939:  parantamiseksi 1"                                olevana hakkuukautena kohonnee vain noin
9940:     Tähän välikysymykseen on minulla kunnia       50 miljardiin markkaan.
9941:  hallituksen puolesta vastata seuraavaa.              Tämä vaikuttaa tietenkin monella tavalla
9942:     Se laskusuhdanne, johon maamme talous-        tavaroiden kysyntään ja rahamarkkinoihin.
9943:  elämä on viime syksystä lähtien joutunut, on     Toistaiseksi eivät tilastot palkkojen kehityk-
9944: seurauksena tuotantomme erikoisrakenteesta        sestä ja maksetuista palkkasummista kuiten-
9945:  ja maailmanmarkkinoilla tapahtuneista suu-       kaan osoita vähenemistä. Kun maksettujen
9946:  rista muutoksista. Kun kansakuntamme tuo-        palkkojen summa v. 1951 oli noin 320 miljar-
9947:  tannollisista saavutuksista yli 20% myYdään      dia markkaa, oli vastaava summa viime
9948:  ulkomaille ja myyntituloilla ostetaan vastaa-    vuonna yli 350 miljardia markkaa ja oli vielä
9949:  vasti tuontitavaroita, aiheuttavat jyrkät hei-   vuoden 1952 loppukuukausinakin suurempi
9950:  lahtelut ulkomaankaupan määrissä ja hin-         kuin edellisen vuoden vastaavina kuukausina.
9951:  noissa syvällekäypiä muutoksia talouselä-           ·Vientimarkkinoiden vaikeutuminen ja siitä
9952:  mämme kulussa ja väestön tulonmuodostuk-         johtuvat muut seuraukset ovat aiheuttaneet
9953: sessa.                                            maassa huomattavaa työttömyyttä. Työttö-
9954:     Monia vuosia jatkuneen inflaatiokehityksen    myyskortistoihin hyväksyttyjen määrä oli
9955:  päättyminen oli omiaan aiheuttamaan mu-          kuntien työasiainlautakuntien ilmoitusten
9956: kautumisvaikeuksia talouselämässämme. Ajan-       mukaan helmikuun 14 päivänä päättyneellä
9957:  kohtana, jolloin mukautumisvaikeudet eivät       viikolla yhteensä 62,445 henkeä, joista naisia
9958:  vielä olleet kokonaan voitetut, tapahtui viime   1,382. Kortistoihin merkityistä oli sijoitettu
9959:  keväänä vientisuhdanteissamme jyrkästi ale-      valtion ja kuntien toimesta järjestettyihin
9960:  neva käänne. Esimerkiksi vanukkeen hinnat        töihin 50,133 henkilöä eli 80,5 % ilmoittautu-
9961:  laskivat Englannin markkinoilla noin 55 %        neiden määrästä. Työtä vailla olevia oli siten
9962:  huipustaan ja paperin hinnat 30-40%.             12,312. Valtion ja kuntien työttömyystöissä
9963:  Sahatavaran hinnanlasku oli samaa suuruus-       noudatetaan annettujen määräysten mukai-
9964:  luokkaa. Lisäksi syntyi ostohaluttomuutta ja      sesti täysin samoja palkka- ym. ehtoja kuin
9965:  puunjalostustuotteiden vienti joutui huomat-     vastaavanlaisissa menoarvioon otetuilla työ-
9966:  tavien supistusten kohteeksi eräiden ostaja-     määrärahoilla suoritetuissa töissä. Urakka-
9967:  maiden kauppapoliittisten toimenpiteitten         järjestelmää käytetään milloin se suinkin on
9968:  vuoksi. Vientitulot olivat v. 1951 noin 187      mahdollista; esim. maataloushallituksen alai-
9969:  miljardia markkaa, mutta laskivat viime          sissa työttömyystöissä suoritetaan urakka-
9970:  vuonna noin 157 miljardiin markkaan. Vien-        töinä noin 80% ja rautatiehallituksen alai-
9971:  titeollisuuden tuotantovolyymi laski vuoden       sissa töissä vastaavasti 75-80 %. Näin mai-
9972:  1952 aikana 15 %, mikä tuli näkyviin mm.          nitut työt ovat palkkauksensa puolesta rin-
9973:  työntekijäin irtisanomisena, työviikon lyhen-    nastettavissa vapaisiin työtilaisuuksiin.
9974:  tämisenä ja työntekijäin lomautuksena.               Tosiasiassa työttömien määrä rajoittuu si-
9975:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                             181
9976: 
9977: 
9978: ten vain niihin työttömyyskortistoihin mer-         500 milj. martkkaa työllisyyslainoja, edellyt-
9979: kittyihin, joita ei ole vielä saatu työhön si-      täen, että puheena olevat mäarärahat esite-
9980: joitetuiksi.                                        tään lisämenoarviossa eduskunnan hyväksyt-
9981:     On tunnettua, että kaikki työttömiksi jää-      täviksi ja sen jälkeen palautetaan työllisyys-
9982: neet eivät hakeudu työttömyyskortistoihin.          lainamomentille. Teollisuuslaitoksille näitä
9983: Mutta toisaalta niihin on muidenkin kuin            lainavaroja on myönnetty hieman yli 300
9984: yksinomaan työvoimaviranomaisten saamien            milj. markkaa, joista voimalaitos- ja sähkö-
9985: kokemusten mukaan pyrkinyt varsin run-              linjatöihin noin 260 milj. markkaa. Kunnat
9986: saasti henkilöitä aiheettomasti (Ed. Kuusi-         ovat tänä vuonna saaneet satama-, vesijohto-
9987: nen: Ohhoh!). Erityisesti tänä talvikautena         ja viemäritöitä varten puheena olevia lainoja
9988: on harjoitettu monin paikoin suoranaista            yli 250 milj. markan arvosta. Työllisyyslai-
9989: propagandaa työttömyyskortistojen paisutta-         noja on 26 päivään helmikuuta mennessä
9990: miseksi (Vasemmalta: Millä niitä paisute-           myönnetty kuluvan vuoden aikana noin 2,424
9991: taan1).                                             milj. markkaa. Edelleen on valtion huone-
9992:     Välikysymyksen perusteluissa väitetään,         rakennustöihin myönnetty määrärahoja noin
9993: että toimenpiteisiin työttömyyden ehkäisemi-        2,400 milj. markkaa, jotka työt ovat vapaita
9994: seksi ei ole ryhdytty. Välittömiä ja varsin         työtilaisuuksia ja joihin työttömyyskortis-
9995: nopeita toimenpiteitä työttömyyden torjumi-         toista osoitetut työntekijät poistetaan kortis-
9996:  seksi ja lieventämiseksi osoittaa jo se, että      toista. Niinikään on metsähallitukselle myön-
9997: vaikka työttömyyskortistoihin hyväksyttyjen         netty 500 milj. markkaa ylimääräisten puu-
9998: määrä nousi tammikuussa ja helmikuun                tavarahakkuiden rahoittamiseen ja 200 milj.
9999: alussa noin 4,000-5,000 hengellä viikoittain,       markkaa vanhojen hakkuualojen perkausta
10000:  heistä ei ollut työhön sijoittamattornia viime     ja raivausta varten niiden kylvökuntoon saat-
10001:  tilaston mukaan enempää kuin. noin 19,5 %.         tamiseksi Perä-Pohjolan piirikunnassa. Val-
10002:  Valtion työttömyystöihin oli tänä ajankoh-         tion polttoainetoimistolle on annettu oikeus
10003:  tana sijoitettu työttömyyskortistoista joten-      perustaa 1 milj. pinokuutiometrin suuruinen
10004:  kin tasan 30,000 työntekijää ja rahoitetuille       polttopuiden varmuusvarasto ja siitä aiheu-
10005:  valtion työmaille oli edellytetty voitavan li-     tuvien tappioiden peittämiseen myönnetty
10006:  säksi sijoittaa vielä hieman yli 9,000 työn-       300 milj. markkaa. Maatalousministeriön asu-
10007:  tekijää. Mainittakoon, että maataloushalli-        tusasiainosastolle on myönnetty 100 milj.
10008:  tuksella oli käynnissä 302 maanparannustyö-        markkaa polttopuiden varastoon hakkuita
10009:  maata, joihin oli edellytetty voitavan sijoit-     varten hallintasopimustiloilla ja keskusmetsä-
10010:  taa noin 12,000 työntekijää. Näiden töiden         seuroille on myönnetty 110 milj. markkaa
10011:  hyötyalue käsitti 97,300 ha osakastilojen lu-      metsänparannustöitä varten.
10012:  vun ollessa 12,510. Tie- ja vesirakennushal-          Helmikuun 26 päivään mennessä oli työt-
10013:  lituksen työmaita oli rahoitettu 214, joihin       tömyyden lieventämiseksi ja työllisyyden
10014:  edellytettiin voitavan sijoittaa kaikkiaan noin    ylläpitämiseksi myönnetty valtion varoja
10015:  20,000 työntekijää. Käynnissä oli 174 työ-         yhteensä 14,275 milj. markkaa, josta laina-
10016:  maata ja niihin oli sijoitettu yhteensä noin       varoja edellä jo mainitut 2,424 milj. markkaa.
10017:  17,200 työntekijää.                                Tällöin on huomattava, että useimmat työ-
10018:     Edellä mainittujen työtilaisuuksien lisäksi,    maat on rahoitettu koko talvi- ja kevätkau-
10019:  joihin osoitetut työntekijät pidetään työttö-      deksi ja eräät rakennusluontoiset työt osaksi
10020:  myyskortistoissa ja luetaan valtion sijoitus-      myös vuoden jälkipuoliskolle.
10021:  osuudeksi, valtion toimesta on rahoitettu lu-         Kaiken sen perusteella, mitä edellä on
10022:  kuisa määrä vapaita työtilaisuuksia, joihin        työttömyystöiden järjestämisestä esitetty ja
10023:  sekatyöntekijät on pyrittävä ottamaan työt-        kun vielä otetaan huomioon, että Postisäästö-
10024:  tömyyskortistojen kautta ja sitten kortistoista    pankki ja Kansaneläkelaitos ovat myöntä-
10025:  poistettava. Tällaisia ovat ns. työllisyyslai-     neet huomattavan määrän lainoja työllisyy-
10026:  nojen turvin avatut työtilaisuudet. Niinpä         den ylläpitämiseksi sekä että tuotantoelämän
10027:  vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon otettujen         rahoitusta on työllisyyden turvaamiseksi
10028:  määrärahojen lisäksi on maanhankintalain           muutenkin pyritty helpottamaan, on todetta-
10029:  edellyttämään asuntotuotantoon myönnetty           vissa, että välikysymyksen perusteluissa ole-
10030:   500 milj. markkaa, ns. kerrostalojen raken-       vat väitteet laiminlyönneistä työttömyyden
10031:   tamista varten 250 milj. markkaa ja Aravalie      torjumiseksi ovat täysin väärät ja poikkeU:k-
10032: 182                             Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
10033: 
10034: 
10035: sellisen laajakantoiset toimenpiteet huomioon noissa kuluneen parin vuoden aikana tapah-
10036: ottaen täysin kohtuuttomat (Vasemmalta: tunut nousu. Valuuttavarastomme supistu-
10037: Eivät ole vääriä!).                              minen on tehnyt ulkomaisten koneiden tuon-
10038:    Kun välikysymyksen perusteluissa maini- nin aikaisempaa paljon pienemmäksi. Kun
10039: taan, että työansiot ovat miltei kaikilla lisäksi kotimainen teollisuus ilmoitti luopu-
10040: aloilla, mutta erityisesti metsätöissä suuresti vansa maatalouskoneiden tuotannosta valmis-
10041: alentuneet, on aihetta viitata edellä esitet- tuksen tappiollisuuden takia, ja eräissä ta-
10042: tyyn selostukseen palkkatulojen kokonaismää- pauksissa oli jo lopettanut tuotannon, mistä
10043: rän arvosta vuonna 1952. Sitä vastoin on johtuen maatalous ei olisi saanut välttämättä
10044: tosiasia, että työansiot ovat metsätöissä tarvitsemiaan koneita ja metalliteollisuuden
10045: viime vuoden lopussa ja kuluvan vuoden alalla olisi syntynyt huomattavaa työttö-
10046: alussa alentuneet. Hallitus kuitenkin seuraa myyttä, mainittu korotus katsottiin välttä-
10047: tarkoin ansiotulojen kehitystä metsätöissä ja mättömäksi.
10048: puuttuu heti asiaan, mikäli alipalkkausta tai      Margariinin hinnan kohdalla on syytä huo-
10049: muita epäkohtia havaitaan (Vasemmalta: Ei mauttaa, että vuoden 1951 alkupuolella alen-
10050:  ole puuttunut heti!).                           nettiin margariinin kilohinta tukipalkkioita
10051:    Välikysymyksen tekijät katsovat maatalou- käyttäen 120 markasta 100 markkaan kilolta.
10052: dessa suositun suurviljelijäin etujen mukaista Vuosina 1951 ja 1952 jouduttiin tähän hin-
10053: viljanviljelyä karjataloustuotannon kustan- nanalennukseen käyttämään valtion varoja
10054: nuksella. Tällaisen käsityksen tueksi on noin 800-900 milj. markkaan. Margariinin
10055: useissa yhteyksissä käytetty tilastoa, jossa raaka-aineena tähän asti on käytetty soija-
10056: verrataan viljan ja maidon hintojen nousua öljyä, jonka kilohinta on ollut noin 100 mk.
10057: vuodesta 1948. Mainittuna vuonna makset- Ja tämä soijaöljy korvataan tästä lähtien ko-
10058: tiin viljanluovutuksissa hinnan lisäksi tuki- timaisesta rypsistä jalostetulla rypsiöljyllä,
10059: palkkiota. Viljasta saatu tulo nousi tällöin jonka kilohinta on noin 200 mk. Entisen
10060: 17-24 markkaan kilolta, kun perushinta oli kuluttajahinnan säilyttäminen aiheuttaisi si-
10061: noin 13 markkaa kilolta. On selvää, että kun ten valtiolle nykyistä huomattavasti enem-
10062: vertailuja tehtäessä käytetään perustana män menoja. Syynä margariinin hinnan ko-
10063: vain mainittua 13 markan kilohintaa, jou- hoamiseen on näin ollen raaka-aineen kallis-
10064: dutaan niihin vääriin lopputuloksiin, joihin tuminen ja samalla valtion varojen säästö
10065: välikysymyksen tekijät ovat päätyneet. Lei- tältä osalta.
10066: päviljan hinta suhteessa maidon hintaan on         Välikysymyksen perusteluissa on esitetty
10067: tällä hetkellä melkoisesti alempi kuin vuonna väite, että hallitus olisi suosinut ja noudat-
10068: 1939. Kun leipäviljan ja maidon tuottaja- tanut yksipuolisesti suuntautuvaa ulkomaan-
10069: hintojen suhde oli vuonna 1939 1,90, se on kauppaa ja siten lisännyt maamme riippu-
10070: nyt 1,45. Näin ollen väite siitä, että leipä- vaisuutta länsimaisista markkinoista. Tämä
10071: viljan hinta olisi noussut kohtuuttomasti väite ei pidä yhtä todellisuuden kanssa. Hal-
10072: maidon hintaan verrattuna, on täysin perus- litus solmi v. 1950 Neuvostoliiton kanssa ns.
10073: teeton ja väärä. Maataloustuotteiden luovu- viisivuotissopimuksen, joka on voimassa vuo-
10074: tushintatilastot osoittavat toisaalta, että vuo- den 1955 loppuun saakka. Sopimus merkitsi
10075: den 1951 syksystä lähtien maidon tuottaja- kauppavaihtomme huomattavaa kasvua Neu-
10076: hinta koko maassa keskimäärin ei suinkaan vostoliiton ja ns. kolmikantasopimusten väli-
10077: ole laskenut, vaan pikemminkin hiukan tyksellä myös Puolan ja Tsekkoslovakian
10078: noussut.                                         kanssa. Suomen vienti tämän sopimuksen
10079:    Välikysymyksen perusteluissa olevan mai- puitteissa käsittää ensi sijassa laivanraken-
10080: ninnan johdosta, että eräiden tuotteiden, ku- nus- ja metalliteollisuuden tuotteita ja suh-
10081: ten maatalouskoneiden ja margariinin hinnat teellisen vähän puunjalostusteollisuuden tuot-
10082: ovat nousseet, on syytä mainita seuraavaa: teita. Tämä on ymmärrettävissä, koska Neu-
10083:    Yli vuoden kestäneiden neuvottelujen ja vostoliitto on puunjalostustuotteiden osalta
10084: tutkimusten jälkeen on äskettäin valtiovallan omavarainen, vieläpä eräiden näiden tuottei-
10085: taholta annettu suostumus korottaa kotimais- den huomattava vientimaa.
10086: ten maatalouskoneiden hintoja 4: stä 15: een       Viisivuotissopimusta tehtäessä edellytettiin,
10087: %:iin. Nyt hyväksytty korotus on tarkoi- että se muodostaa tavaranvaihdon minimioh-
10088: tettu korvaamaan vain raaka-aineiden hin- jelman, jota myöhemmin on mahdollisuus
10089:                                   Viimeaikainen talouspolitiikka.                              183
10090: 
10091: täydentää. Kun sotakorvaustoimitukset päät-        rää - sekä jonkin verran kemikaaleja, kul-
10092: tyivät ja laivanrakennus- sekä metalliteolli-      jetusvälineitä ja koneita.
10093: suudessamme vapautui toimituskykyä, sol-              Suomen talouselämälle on suuriarvoinen
10094: mittiin viime syksynä Neuvostoliiton kanssa        etu, että lähinnä laivanrakennus-, metalli- ja
10095: lisäkauppasopimus, joka ulotettiin koskemaan       puutaloteollisuus sekä osalta muunkin puun-
10096: paitsi vuotta 1952 myös viisivuotissopimuk-        jalostusteollisuuden tuotteiden viennillä Neu-
10097: sen jäljellä olevia vuosia 1953-1955. Perus-       vostoliittoon ja muihin Itä-Euroopan maihin
10098: sopimuksen ja sen lisäsopimuksen pohjalla          sekä Kiinaan saadaan edellä mainittuja vält-
10099: kauppamme Neuvostoliiton kanssa kasvaa             tämättömyystavaroita. Niin tärkeitä kuin ne
10100: niin voimakkaasti, että se esimerkiksi kulu-       ovatkin, eivät ne kuitenkaan edusta enempää
10101: vana vuonna, sen jälkeen kun helmikuun 23          kuin noin kolmannesta Suomen kokonais-
10102: päivänä Moskovassa allekirjoitetussa kauppa-       tuontitarpeesta, riippuen osuuden suuruus
10103: sopimuksessa on monipuolistettu tavarain           omasta sadostamme, taloudellisen toiminnan
10104: vaihtoa, tulee todennäköisesti nousemaan nel-      vilkkaudesta yms. seikoista. Suurta osaa ta-
10105:  jännekseen koko kauppavaihdostamme. Syk-          louselämällemme aivan välttämättömistä ta-
10106: syllä solmittiin myös kaupp3,$opimus Kiinan        varoista emme ole ainakaan tähän saakka on-
10107: kanssa ja sen pohjalla on vientimme tähän          nistuneet saamaan Neuvostoliitosta, Itä-Eu-
10108: maahan lisääntynyt moninkertaiseksi. Par-          roopan maista ja Kiinasta (Vasemmalta: Ei
10109: haillaan neuvotellaan Pekingissä uudesta           ole koetettu!).
10110: kauppasopimuksesta. Myös Itä-Euroopan mai-            Edellä esitetty tarkastelu osoittaa siten,
10111: den kanssa ovat kauppasuhteemme olleet vilk-       että kauppavaihtomme Neuvostoliiton, Itä-
10112: kaat ja kauppavaihto on kasvamassa.                Euroopan maiden ja Kiinan kanssa on luon-
10113:    Kaiken kaikkiaan meni viennistämme viime        nollisessa suhteessa tähän kauppaan osallis-
10114:  vuonna 21,6% Neuvostoliittoon, Itä-Euroo-         tuvien maiden tarpeisiin ja mahdollisuuksiin.
10115:  pan maihin ja Kiinaan, ja tuonnista oli läh-      Pitkällä tähtäimellä on mahdollisuuksia tä-
10116:  töisin näistä maista 19,3 %. Vastaavat arvot      män kaupan edelleen laajentamiseen, mutta
10117:  v. 1938 olivat 1,6 % ja 5,9 %. Kuluvana           tämän hetken työttömyyskysymystä ei tällä
10118:  vuonna saattaa kauppavaihtomme näiden             voida ratkaista.
10119:  maiden kanssa nousta noin 30-35 % : iin              Edellä on varsin laajasti käsitelty väliky-
10120:  koko kauppavaihdostamme.                          symyksessä ja sen perusteluissa kosketeltuja
10121:     Välikysymyksen tekijäin käsitys näyttää        kysymyksiä. Hallitus ei kiellä, etteikö maan
10122:  kuitenkin olevan, että näiden maiden osuus        taloudellinen tila olisi tässä vastauksessa kos-
10123:  ulkomaankaupastamme olisi kohotettavissa          ketelluista, ensi SIJassa vientipoliittisista
10124:  vielä korkeammalle tasolle ja että tällainen      syistä vaikeutunut. Hallitus on kuitenkin
10125:  kehitys johtaisi työttömyyden supistumiseen       ryhtynyt tehokkaisiin toimenpiteisiin torjuak-
10126:  ja elintason nousuun. Viennillä maksamme          seen laskusuhdanteen vahingolliset vaikutuk-
10127:  tuontimme. Kun maamme raaka-ainepohja             set, jotka tuntuvat koko kansakunnan elä-
10128:  on varsin kapea, mutta teollisuutemme on          mässä. Hallituksen jatkuvien ponnistusten
10129:  kuitenkin verraten kehittynyt ja monipuoli-       kohteena on työttömien sijoittaminen tuotta-
10130:  nen, tarvitsemme ulkomailta runsaasti mitä        viin ja kansantalouden kannalta mahdolli-
10131:  moninaisimpia teollisuuden raaka-aineita ja       simman edullisiin töihin, samoin ulkomaan-
10132:  tarvikkeita, koneita ja välineitä.                kaupan ylläpitäminen ja sen sekä koko ta-
10133:     Kun tarkastelemme tuontitarpeittemme           louselämämme monipuolistaminen. Asutus-
10134:  kannalta kauppaamme Neuvostoliiton, Itä-          ja asuntorakennustoiminnan kehittämisellä
10135:  Euroopan maiden ja Kiinan kanssa, niin to-        hallitus pyrkii osaltaan luomaan kestävää
10136:  teamme, että näistä maista voimme lähinnä         pohjaa yhteiskuntaelämällemme. Työnsaan-
10137:  saada leipäviljaa, sokeria, tupakkaa, väkire-     nin turvaaminen sekä toimeentuloedellytys-
10138:  huja, väkilannoitteita ja niiden raaka-aineita    ten parantaminen tasapuolisesti 'kaikille elin-
10139:  sekä kiinteitä ja nestemäisiä polttoaineita.      keinoelämän aloille on hallituksen keskeisim-
10140:  Edellä mainittujen tavaroiden tuontikiintiöt      piä tavoitteita.
10141:  edustavat valtaosaa tuontimme arvosta näistä         Herra puhemies! Tämä vastaus on jaettu
10142:  maista. Lisäksi voidaan tältä alueelta saada      ruotsinkielisenä ruotsinkielisille kansanedus-
10143:   puuvillaa ja pellavaa - ei tähän mennessä        tajille. Pyydän, että se otettaisiin myös pöy-
10144:   kuitenkaan koko tarvettamme vastaavaa mää-       täkirjaan.
10145: 184                               Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
10146: 
10147: 
10148:   P u h e m i e s:   Otettaneen    pöytäkirjaan     sjönk på . den engelska marknaden m'ed om-
10149: ruotsinkielisenä.                                   kring 55 %, räknat på topprisen, och pap-
10150:                                                     persprisen med 30~0 %. Prisfallet var un-
10151:    Ruotsinkielinen vastaus on näin kuuluva:         gefär lika stort i fråga om sågvaror. Vidare
10152:                                                     begynte köparna visa återhållsamhet, och ex-
10153:         Tili Riksdagens Herr Talman.                porten av träförädlingsprodukter blev på
10154:                                                     grund av handelspolitiska åtgärder i vissa
10155:      I en skrivelse av den 17 februari detta år,    köparländer föremål för betydande inskränk-
10156:   som Ni, Herr Talman, tillställt mig, ha riks-     ningar. Exportinkomsterna uppgingo år 1951
10157: . dagsman Kuusinen och 41 andra riksdagsmän         till omkring 187 mrd mk, men senaste år
10158:   i enlighet med 37 § 2 mom. riksdagsordnin-        sjönko de tili ca 157 mrd m:k. Exportin-
10159:   gen förelagt regeringen följande interpella-      dustrins produktionsvolym minskades under
10160:   tion:                                             år 1952 med 15 %, vilket tog sig uttryck i
10161:      ,Är regeringen medveten om det bekym-          uppsägning av arbetare, förkortning av ar-
10162:   mersamma läge, som uppstått genom den un-         betsveckan och permittering av arbetare.
10163:   der stabiliseringens täckmantel bedrivna ~ko­        Den kraftiga minskningen i exportinkom-
10164:   nomiska politiken, särskilt om den kraftiga       sterna kom tili synes även i den inhemska
10165:   ökningen av arbetslösheten, den radikala för-     försäljningen av träråmaterial och i dess pris.
10166:   sämringen av existensvillkoren för det stora      Den av skogsindustrin använda virkesmassan
10167:   flertalet av vårt folk och om de företeelser      utgjorde under anskaffningsperioden 1951
10168:   och planer, som äventyra landets oberoende        -52 ca 19 milj. 1-m3 med ett anskaffnings-
10169:   och folkhushållningens utveckling.                värde av ca 85 mrd. mk, levererad till fabri-
10170:      Vad ärnar Regeringen göra för att bringa       ken. Före den sista senaste januari månad
10171:   reda i detta kaos, för att i större utsträck-     hade avverkats 13,8 milj. 1-m3 trävaror av
10172:   ning inrikta utrikeshandeln på krisfria mark-     olika slag eller 21 % mindre än under före-
10173:   nader, för att göra industriproduktionen          gående avverkningsperiod. I skogsarbete voro
10174:   mångsidigare, för att öka bostadsproduktio-       enligt statistik från nämnda dag sysselsatta
10175:   nen och annan allmännyttig byggnadspro-           140,000 hygges- och körkarlar eller ca 60,000
10176:   duktion, för att hjälpa de arbetande bön-         mindre än under motsvarande tid åren 1951
10177:   derna och småföretagarna ur deras beträngda       och 1952. Stubbprisen på sågstock torde i
10178:   läge, för att trygga arbetarnas och andra         detta nu vara mer än 30 % och stubbprisen
10179:   löntagares arbetsmöjligheter och förbättra        för pappersved över 50 % lägre än under
10180:   deras utkomsU"                                    föregående avverkningsperiod. Anskaffnings-
10181:      På denna interpellation ber jag att på re-     värdet av den av industrin förbrukade vir-
10182:   geringens vägnar vördsamt få anföra föl-          kesmängden torde innevarande avverknings-
10183:   jande:                                            period uppgå tili endast omkring 50 mrd
10184:      Den lågkonjunktur som sedan senaste höst       mark. Detta inverkar naturligtvis på många
10185:   räder inom vårt lands näringsliv är en följd      sätt på varuefterfrågan och på penning-
10186:   av vår produktions speciella struktur och de      marknader. - Statistiken över löneutvecklin-
10187:   stora omvälvningarna på världsmarknaden.          gen och erlagda lönebelopp utvisar dock icke
10188:   Då över 20 % av nationens produktionsresul-       tillsvidare nedgång. Medan summan utbe-
10189:   tat säljs tili utlandet och inkomsten av för-     talda löner år 1951 utgjorde omkring 320
10190:   säljningen används tili inköp av motsvarande      mrd mark, utgjorde motsvarande belopp se-
10191:   importvaror, komma kraftiga svängningar i         naste år över 350 mrd mk och var ännu un-
10192:   omfånget av och prisen i utrikeshandeln att       der de sista månaderna av år 1952 större än
10193:   medföra djupgående förändringar i vårt nä-        motsvarande månader föregående år.
10194:   ringsliv och befolkningens inkomstbildning.          Den försvårade exportmarknaden och följ-
10195:      Då den sedan många år pågående infla-          derna därav hava gett upphov tili en avse-
10196:   toriska utvecklingen avstannade, blev följden     värd arbetslöshet i landet. Antalet för inta-
10197:  anpassningssvårigheter inom vårt näringsliv.       gande i arbetslöshetskortregistren godkända
10198:   Vid en tidpunkt, då anpassningssvårighe-          uppgick enligt meddelanden från arbets-
10199:  terna ännu icke voro helt övervunna, inträf-       nämnderna under den vecka som utgick den
10200:   fade senaste vår en kraftig nedgång i våra        14 februari tili sammanlagt 62,445 personer,
10201:  exportkonjunkturer. Prisen på trämassa t. ex.      varav 1,382 kvinnor. Av de i kortregistren
10202:                                     Viimeaikainen talouspolitiikka.                              185
10203: 
10204: införda hade i arbeten, som föranstaltats            20,000 arbetare förutsiht'es. 174 arbetsfält
10205: genom statens och kommUD.ern:as försorg pla-         voro i gång, och på dem hade placerats sam-
10206: cerats 50,733 personer eller 80.5% av de an-         manlagt 17,200 arbetare.
10207: mälda. Arbetslösa voro sålunda ännu 12,312              Utöver ovannämnda arbetstillfällen, tili
10208: personer. - I enlighet med meddelade före-           vilka anvisade arbetare hållas införda i ar-
10209: skrifter tillämpas i statens och kommunernas         betslöshetskortregister och vilka räknas så-
10210: arbetslöshetsarbete fullkomligt samma löne-          som statens placeringskontingent, har genom
10211: m. fl. villkor som i motsvarande arbeten, som        statens försorg finansierats ett stort antal
10212: utföras med i statsförslaget upptagna arbets-        fria arbetstillfällen, tili vilka blandarbetare
10213: anslag. Ackordsystem tillämpas där detta             skola intagas genom arbetslöshetskortregist-
10214: blott är möjligt, t. ex. vid lantbrukstyrel-         ren och sedan avföras från dessa. Sådana
10215: sen underställda arbetslöshetsarbeten utföres        äro de genom s. k. sysselsättningslån öppnade
10216: ca 80 % såsom ackordarbete och i järnvägs-           arbetsmöjligheterna. Sålunda har utöver
10217: styrelsen underställda arbeten i motsvarig-          anslagen i 1953 års statsförslag för den
10218: het härtill 75-80 %. Nämnda arbeten kunna            bostadsproduktion, som förutsättes i jordan-
10219: sålunda vid'kommande avlöningen jämställas           skaffningslagen, beviljats 500 milj. mk, för
10220: med fria arbetstillfällen. Antalet arbetslösa        uppförande av s. k. höghus 250 milj. mk och
10221: begränsas sålunda i själva verket tili endast        åt Arava 500 milj. mk sysselsättningslån un-
10222: de i arbetslöshetskortregistren införda, som         der förutsättning, att ifrågavarande anslag i
10223: icke ännu kunnat placeras i arbete.                  tiliäggsbudget förelägges riksdagen för god-
10224:    Det är känt, att icke alla arbetslösa låta        kännande och därefter återföres tili momen-
10225: införa sig i arbetslöshetskortregistren. Men         tet för sysselsättningslån. Åt industriella in-
10226: å andra sidan har enligt erfarenheter, som           rättningar har av dessa lånemedel beviljats
10227: gjorts även av andra än enbart arbetskrafts-         något över 300 milj. mk, varav kraftverks-
10228: myndigheterna, rätt talrika personer obefogat        och elektriska linjearbeten ca 260 milj. mk.
10229: begärt införande i sagda register. Särskilt          Kommunerna ha innevarande år för hamn-,
10230: innevarande vintersäsong har på många håll           vattenlednings- och avloppsledningsarbeten
10231: bedrivits direkt propaganda för ansvällning          erhållit över 250 milj. mk i ifrågavarande lån.
10232: av arbetslöshetskortregistren.                       Sysselsättningslån har innnevarande år in-
10233:   I motiveringen för interpellationen göres          till den 26 februari beviljats till ett sam-
10234: gällande, att ,åtgärder för arbetslöshetens          manlagt belopp av ca 2,424 milj. mk. Vidare
10235: bekämpande icke vidtagits". - Direkta och            har för statens bostadsbyggnadsarbeten be-
10236: tämligen snabba åtgärder för bekämpande              viljats ca 1,320 milj. mk i anslag, vilka ar-
10237: och lindrande av arbetslösheten påvisas re-          beten äro fria arbetstillfällen och till vilka
10238: dan därav, att ehuru de tili arbetslöshets-          hänvisade arbetare, som varit införda i ar-
10239: kortregistren godkändas antal i början av            betslöshetskortregistren, avföras från dessa.
10240: januari och februari uppgick till 4,000-             - Likaså har åt forststyrelsen beviljats 500
10241: 5,000 personer per vecka, av dem högst               milj. mk för finansiering av extra travvir-
10242: 19.5 % icke voro placerade i arbete enligt           kesavverkningm·, samt 200 milj. mk för röj-
10243: den senaste statistiken, i statens arbetslöshets-    ning av gamla hyggesområden för ny sådd
10244: arbete hade vid denna tidpunkt placerats             inom Nordiska distriktet, statens bränslebyrå
10245: tämligen noggrannt angivet 30,000 i arbets-          beviljats rättighet att inrätta ett säkerhetsla-
10246: löshetskorten införda arbetare och har för-          ger brännved om 1 miljon 1-m3, och för täc-
10247: utsatts, att på finansierade statliga arbets-        kande av därigenom uppkomna förluster be-
10248: platser därtill kan placeras ytterligare något       viljats 300 milj. mk. Åt lantbruksministe-
10249: över 9,000 arbetare. Nämnas må, att lant-            riets kolonisationsavdelning har beviljats
10250: bruksstyrelsen hade 302 jordförbättringsarbe-        100 milj. mk för avverkning av brännved på
10251: ten i gång, och att det hade förutsatts, att         lager på besittningsavtalslägenheter och åt
10252: ca 12,000 arbetare kunde placeras i dem.             centralskogssällskapen 110 milj. mk för skogs-
10253: Dessa arbetens nyttoområde är 97,300 hektar,         förbättringsarbeten.
10254: medan antalet lägenheter, som äro delägare,             Intill 26 februari hade för lindrande av
10255: utgör 12,510. För väg- och vattenbyggnads-           arbetslösheten och upprätthållande av syssel-
10256: styrelsen hade finansierats 214 arbetsfält, på       sättningen av statsmedel beviljats samman-
10257: vilka utplacering av sammanlagt omkring              lagt 14,275 milj. mk, varav lånemedel ovan
10258: 24
10259: 186                             Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
10260: 
10261: 
10262: redan nämnda 2,424 milj. mk. Härvid bör           att priset på brödsäd skulle ha stigit oskäligt
10263: beaktas att de flesta arbetsplatserna ha fi-      jämfört med priset för mjölk, helt omotive-
10264: nansierats för hela vintern och våren och         rat och oriktigt. - överlåtelseprisstatisti-
10265: vissa byggnadsarbeten delvis även för den         kerna för lantbruksprodukter utvisa å andra
10266: senare delen av året.                             sidan, att det genomsnittliga producentpriset .
10267:    På basen av allt vad som ovan framlagts        för mjölk i hela landet sedan hösten 1951
10268: angående anordnandet av arbetslöshetsarbe-        alls icke sjunkit utan snarare stigit något.
10269: tena, och då ytterligare beaktas, att post-          På grund av att det i motiveringen till
10270: sparbanken och folkpensionsanstalten ha be-       interpellationen nämnes, att prisen på vissa
10271: viljat ett betydande antal lån för sysselsätt-    produkter, såsom lantbruksmaskiner och mar-
10272: ningens upprätthållande samt att man även         garin, hava stigit, är det skäl att framhålla
10273: annars med tanke på sysselsättningen försökt      :följande:
10274: underlätta finansieringen av produktionsli-          Efter rådplägningar och undersökninga:t:,
10275: vet, kan det konstateras, att de i motiverin-     som pågått över ett år, har man nyligen från
10276: gen tili interpellationen framförda påståen-      statsmaktens sida beviljat tillstånd tili en
10277: dena om försummelser vid avvärjandet av           höjning av prisen på inhemska lantbruks-
10278: arbetslösheten äro helt oriktiga och med beak-    maskiner med 4-15%. Den nu godkända
10279: tande av de exceptionellt omfattande åtgär-       höjningen är endast avsedd att ersätta den
10280: derna även helt oskäliga.                         stegring av prisen på råmaterial, som för-
10281:    Då det i motiveringen tili interpellationen    siggått under de tvenne senaste åren. På
10282: nämnes, att arbetsförtjänsterna på nästan         grund av vår minskade valutareserv har im-
10283: alla områden, men i synnerhet i skogsarbete       porten av utländska maskiner i hög grad
10284: i hög grad nedgått, är det skäl att hänvisa       nedgått. Då därjämte den inhemska in-
10285: tili ovan nämnda redogörelse angående vär-        dustrin meddelade, att den ärnade upphöra
10286: det av löneinkomsternas totalbelopp år 1952.      med tillverkningen av lantbruksmaskiner,
10287: Däremot är det ett faktum, att arbetsför-         emedan produktionen var förlustbringande
10288: tjänsterna i skogsarbete nedgått under slutet     och då tiliverkningen redan i vissa fall upp-
10289: av föregående år och början av det inne-          hört, varigenom lantbruket icke skulle ha er-
10290: varande. Regeringen följer likväl noga med        hållit de nödvändiga maskinerna och arbets-
10291: utvecklingen av förvärvsinkomsterna inom          löshet skulle ha uppstått på metallindustrins
10292: skogsarbetet och kommer omedelbart att in-        område, ansågs nämnda förhöjning nödvän-
10293: gripa, såvida underbetalning eller andra miss-    dig.
10294: förhållanden konstateras.                            I fråga om margarinpriset är det skäl att
10295:    Interpellanterna anse, att inom lantbruket     påpeka, att priset för margarin i början av
10296: spannmålsodlingen i de stora odlarnas in-         år 1951 med tillhjälp av stödpremier sänktes
10297: tresse gynnats på kreaturshushållningspro-        från 120 till 100 mk per kg. Under åren
10298: duktionens bekostnad. Som stöd för en dylik       1951-1952 användes för denna prisnedsätt-
10299: 11ppfattning har i olika sammanhang fram-         uing av statsmedel ca 800-900 milj. mk.
10300: lagts en statistik, i viiken jämföres stegrin-    Soyaoljan, som hittills använts som råämne
10301: gen av spannmåls- och mjölkprisen sedan år        för margarin och vars pris varit ca 100 mk
10302: 1948. Nämnda år erlades vid överlåtelsen av       per kg, ersättes härefter med av inhemsk
10303: spannmål förutom priset en stödpremie. In-        ryps förädlad rypsolja, vars pris är ca 200
10304: komsten av spannmål steg härvid tili 17-24        mk per kg. Ett bibehållande av det tidigare
10305: mk per kg, medan grundpriset utgjorde ca          konsumentpriset skulle sålunda innebära en
10306: 13 mk per kg. Det är klart, att då vid jäm-       betydande ölming av statens utgifter. Orsa-
10307: förelserna som bas endast användes det            ken tili höjningen av margarinpriset är så-
10308: nämnda kilogrampriset på 13 mk, kommer            lunda en stegring av råämnespriset och på
10309: man tili de oriktiga slutresultat, vid vilket     samma gång en inbesparing av statsmedel tili
10310: interpellanterna stannat.                         denna del.
10311:    Brödsädens pris i förhållande tili mjölkpri-     I motiveringen tili interpellationen har
10312: set är för närvarande betydligt lägre än år       framförts ett påstående, att regeringen skulle
10313: 1939. Medan proportionen mellan producent-        ha gynnat och tiliämpat en ensidigt inriktad
10314: prisen för brödsäd och mjölk år 1939 var          utrikeshandel och sålunda ökat vårt lands be-
10315: 1.90, är det nu 1.45. Sålunda är påståendet,      roende av den västerländska marknaden.
10316:                                   Viimeaikainen talouspolitiikka.                             187
10317: 
10318: 
10319: Detta påstående överensstämmer icke med            stegras tili en ännu myeket högre mva och
10320: verkliga förhållandet. Regeringen ingick år        att en sådan utveckling skulle leda till en
10321: 1950 med Sovjetunionen ett s. k. 5-årsavtal,       minskning av arbetslösheten och levnadsstan-
10322: som är gällande intill utgången av år 1955.        dardens höjning.
10323: A vtalet innebar en betydande ökning av vårt          Med exporten betala vi vår import. Då
10324: handelsutbyte med Sovjetunionen och med            landets råämnesbas är ganska smal men vår
10325: tillhjälp av de s. k. triangelavtalen även med     industri det oaktat jämförelsevis utvecklad
10326: Polen och Tjeckoslovakien. Finlands export         och mångsidig, behöva vi från utlandet i
10327: inom ramen för detta avtal omfattar i              rikligt mått mångfaldiga industriella råäm-
10328: främsta rummet skeppsbyggnads- och metall-         nen och förnödenheter samt maskiner och
10329: industriprodukter och relativt litet träföräd-     verktyg. Då vi skärskåda vår harrdel med
10330: lingsindustriprodukter. Detta är naturligt,        Sovjetunionen, länderna i Östra Europa och
10331: emedan Sovjetunionen på träförädlingspro-          Kina med tanke på vårt importbehov, kunna
10332: duktionens område är självförsörjande och i        vi konstatera, att från dessa Iänder närmast
10333: fråga om vissa produkter t. o. m. ett bety-        kunna erhållas brödsäd, socker, tobak, kraft-
10334: dande exportland.                                  foder, gödningsämnen och råämnen därför
10335:    Vid utarbetandet av femårsavtalet förut-        samt fast och flytande bränsle. Importkon-
10336: sättes, att detsamma skall utgöra ett minimi-      tingenterna för ovannämnda varor represen-
10337: program för varuutbytet, vilket program det        tera lejonparten av värdet av vår import
10338: senare är möjligt att komplettera. Då skade-       från dessa länder. Därjämte kunna vi däri-
10339: ståndsprestationerna upphörde samt skepps-         från erhålla bomull och linne så länge likväl
10340: byggeri- och metallindustrins leveranskapa-        icke en kvantitet, som motsvarar hela vårt
10341: citet därigenom frigjordes för andra ända-         behov - samt i någon mån kemikalier,
10342: mål, träffades senaste höst med Sovjetunio-        transportmedel och maskiner.
10343: nen ett tilläggshandelsavtal, som utsträcktes,        Det är tili synnerligen stort gagn för vårt
10344: så att det kom att omfatta, förutom år 1952,       ekonomiska liv att genom export av närmast
10345: även de återstående åren 1953-1955 av fem-         skeppsbyggeri-, metall- och trähusindustrins
10346: årsavtalet. På basen av grundavtalet och           samt tili en del även av den övriga träför-
10347: tiliäggsavtalet därtili ökas vår harrdel med       ädlingsindustrins produkter till Sovjetunio-
10348: Sovjetunionen så kraftigt, att den exempel-        nen och de övriga länderna i östra Europa
10349: vis under innevarande år, sedan varuutbytet        samt Kina ovannämnda nödvändighetsvaror
10350: genom det i Moskva den 23 februari under-          kunna erhållas. Så betydelsefulla de än äro,
10351: tecknade handelsavtalet blivit mångsidigare,       representera de likväl icke mera än ungefär
10352: sannolikt kommer att stiga tili en fjärdedel       en tredjedel av vårt totalimportbehov, be-
10353: av hela vårt handelsutbyte.                        roende på andelens storlek i förhållande till
10354:    Under hösten träffades ett handelsavtal         vår egen skörd, den ekonomiska verksamhe-
10355: även med Kina, och på basen därav har vår          tens livaktighet m. fl. omständigheter. - En
10356: export till detta land mångdubbelt ökats.          stor del av de för vårt ekonomiska liv abso-
10357: För närvarande pågå underhandlingar i Pe-          lut nödvändiga varorna ha vi icke åtminstone
10358: king om ett nytt handelsavtal. - Även med          hittills lyckats erhålla från Sovjetunionen,
10359: länderna i Östra Europa ha våra handels-           länderna i Östra Europa och Kina.
10360: förbindelser varit livliga, och varuutbytet be-       Granskningen i det föregående utvisar så-
10361: finner sig i stigande.                             lunda, att vårt varuutbyte med Sovjetunio-
10362:    Sammanlagt gick av vår export under se-         nen, länderna i Östra Europa och Kina står
10363: naste år 21.6 % tili Sovjetunionen, länderna       i ett naturligt förhållande till de i denna
10364: i östra Europa och Kina, medan av importen         harrdel deltagande ländernas behov och möj-
10365: 19.3 % kom från dessa länder. Motsvarande          ligheter. På lång sikt finnas möjligheter för
10366: värden under år 1938 voro 1.6% och 5.9 %.          en ytterligare utvidgning av denna handel,
10367: Under innevarande år kan vårt handelsut-           men härmed löses icke arbetslöshetsfrågan i
10368: byte med dessa Iänder komma att stiga tili         detta nu.
10369: ca 30-35 % av hela vårt handelsutbyte.                De spörsmål, som berörts i interpellationen
10370:    Interpellanternas uppfattning förefaller        och dess motivering, ha här behandlats syn-
10371: emellertid att vara den, att de nämnda län-        nerligen ingående. Regeringen förnekar icke,
10372: dernas andel i vår utrikeshandel borde             att landets ekonomiska situation försvårats
10373: 188                                 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
10374: 
10375: 
10376: av de, främst export-politiska skäl, som i            niin niille on annettu sellainen arvo, että ne
10377: svaret berörts. Regeringen har emellertid             radioidaan koko kansan kuultaviksi. Kun sen
10378: tillgripit effektiva åtgärder för att hindra          sijaan me kansandemokra,atit esitämme kan-
10379: lågkonjunkturernas skadliga verkni'ngar, som          san suurta enemmistöä _polttavan kysymyksen
10380: göra sig kännbara i hela nationens liv och            talouspolitiikan suunnasta, yleisradion kautta.
10381: bemödar sig oavbrutet om att få de arbets-            annetaan ennakkotietoja, etteivät muut ryh-
10382: lösa placerade i produktivt och ur national-          mät aio olla edes läsnä käsittelyssä. Työläis-
10383: ekonomisk synpunkt förmånligt arbete, även-           ten lähetystöjä ei oteta vastaan. Eduskunnan
10384: som att upprätthålla utrikeshandeln och göra          puhemies uhkailee heitä ulosheittämisin. Tätä
10385: den liksom hela vårt näringsliv mera mång-            sanotaan sitten demokratiaksi, sananvapau-
10386: sidig. - Genom att främja kolonisationsverk-          deksi ja oikeudenmukaisuudeksi. Se kuvas-
10387: samheten och bostadsproduktionen försöker             taa luisumista yhä taantumuksellisempaan
10388: regeringen för sin del skapa en hållbar grund         suuntaan myös poliittisessa suhteessa. Eikä
10389: för vårt samhällsliv. Att trygga arbetsrnöj-          muuten voi ollakaan, kun suurpääoman edut
10390: ligheterna samt förbättra existensvillkoren           ja vaatimukset ovat hallituspolitiikan ohje-
10391: opartiSkt inom alla näringslivets områden är          nuorana.
10392: ett av de viktigaste målen för regeringens                Me kansandemokraatit olemme monissa yh-
10393: strävanden.                                           teyksissä ja lakkaamatta varoittaneet halli-
10394:                                                       tusta. Tällä tiellä ei ole kuin kaksi vaihto-
10395:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään           ehtoa: joko oikeisto ottaa pian hallitusohjak-
10396: ja jatketaan sitä kello 15.                           set omiin käsiinsä ja ryhtyy toteuttamaan
10397:                                                       koko ohjelmaansa sotaa valmisteleyasta ulko-
10398:                                                        politiikasta avoimeen sisä- ja talouspoliitti-
10399:   Täysistunto keskeytetään kello 14,30.               seen pakkokomentoon saakka, tai kansanjou-
10400:                                                       kot ehättävät edelle, tekevät nämä suunnitel-
10401:                                                       mat tyhjiksi ja työntävät samalla taantu-
10402:                 Täysistuntoa jatketaan
10403:                                                        muksen lumiaurana toimineen hallituksen tie-
10404:                       kello 15.                       puoleen. Me kansandemokraatit teemme kaik-
10405:                                                       kemme (Eduskunnasta: Suuret meiningit!-
10406:                                                        Ed. H&kkila: Ei pidä hymyilyttää ihmisiä!)
10407:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.           jälkimmäisen vaihtoehdon hyväksi. - Älkää
10408:                                                       hermostuko, kyllä se niin tapahtuu kuitenkin
10409:   Välikysymyksen johdosta viriää seuraava              (Eduskunnasta: Emme hermostu!). Siitä on
10410:                                                        jo kyllin selviä merkkejä olemassa. Tyyty-
10411:       Keskustelu:                                     mättömyyden ja yhteistoimintahengen lisään-
10412:                                                       tyminen nykyistä suuntausta vastaan työläis-
10413:    Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Ky-                  ten ja talonpoikain keskuudessa ei varmasti-
10414: symyksemme on epäilemättä epämukava koko               kaan pysähdy sen vuoksi, etteivät vakauttajat
10415: vakauttajien rintamalle oikeistososialidemo-          täällä eduskunnassa ja kansan kuullen pysty
10416: kratian johtajista kokoomukseen asti. Totuus          puolustamaan eivätkä rohkene puolustaa
10417: tuntuu olevan karvasta kuunnella, koskapa             tekojaan ja niiden seurauksia.
10418: se panee pakoilemaan, kun olisi vastattava                Olemme tehneet välikysymyksen rakenta-
10419: seurauksista. Pääministerin kunniaksi on sa-          vassa mielessä, vaikka meidän onkin pakko
10420: nottava, että hän on luvannut pysyä taistelu-          harjoittaa ankaraa arvostelua. Olemme tah-
10421: kentällä. Mutta hänen asemansa ei ole ke-             toneet herättää niin hallituksen kuin edus-
10422: huttava. Hän kuten koko hallituskin, on va-           kunnankin vihdoinkin tajuamaan perusteel-
10423: kauttajien jättämä panttivanki, joka saa               lisen käänteen välttämättömyyden, käänteen
10424: ottaa syyt päälleen, vaikka hallitussopimuk-           kansamme etujen mukaiseen suuntaan maan
10425: set, päätökset ja ohjelmat on tehty yhteisesti         koko politiikassa, mutta erikoisesti taloudel-
10426: hallituspuolueiden kesken äärimmäisen oikeis-          lisissa kysymyksissä, jotka muodostavat pe-
10427: ton toimiessa tärkeimpänä asiantuntijana ja            rustan kaikelle muulle.
10428: neuvonantajana. Kuvaava osoitus tästä on,                 Hallituksen vastauksessa funoitettu työttö-
10429: että kun kokoomus on tehnyt välikysymyksiä             mien määrä 62,445 on suuri luku. Se on suu-
10430: vaikkapa vain teiden kestopäällystämisestä,            rempi ikuiln 30-fUIVU!lla iilmoitettu työttömien
10431:                                          Viimeaibinen talouspolitiikka.                                        189
10432: 
10433: 1ukuanäJärä. Ja sarrnaJ.la myönnetään, että                j·elurm kuuluvia 15,307. Ti'laBtoota puuttuvat
10434: ybistään metsätöissä on 60,000 ltyö·läistä                 Ille pel'lheen:jäsen.et, jotka 10va1t tulleet arvus-
10435: viilhemm.äm. kuin ~vi:i!Ine vuonna ja että työttö-         tuksista osafrlisilksi. Tämä suunta on jatilrunut
10436: mien lulku on lisääntynyt 4,000---'5,000 vii-              ja 'lisää erikoisesti imnttien rasitubia, sillä
10437: koittain. Vastauksessa myönnetään sitä paitsi,             tä1la:Uset avustulkset OIVat IJ.ru.niti-en !hoidettavia.
10438: että työ'läisiä suorrustaam pyritään poistamaan            Kunnat ovat jo nyt joutuneet monin pmoin
10439: kortistJois1Ja, joslkin tämä myönnetään epä-               a VU!Sta.maan työssäkäyviäkin.
10440: suorasti. Mutta :pyytäisi'Il pääminim-eriä todis-              Työläisten amsiot OIVat jatkuvasti väJhen-
10441: tarrnwan, mitä hän tarkoittaa ailheettomasti               tynoot uralklkapalilroima tundpaJldroilb.in siirty-
10442: työttömyys.kortistoilb.in pyrkiviilä !h-enkilöi<Uä.        misen jdhdosta, jopa suoranaisten pa;llka:n-
10443: Ti'ettruvästil niilb.in eivä;t pääse muut kuin             a:lennustenkin vuoksi, vailkka iha!llituksen se-
10444: todella työtrtömä;t. Eivätikä työttömyystyöt               lostUJksessa väitetään ;päim.vas'toin. Ha!llitulk-
10445: o1e sellaista h:e:rlklkua, 'että niilb.in ik:ukaan ilman   sen vastauksessa väitetään jopa pa;llkikojen
10446: syytä pyrkisi. Ilmeis€Sti herra päämi!Ilisterin            viime vuoden aikana nousseet n. 30 miljar-
10447: vi!ilttaus tal"lroittrualkin niiitä pienviljelijöitä,      dilla. Tosin siinä ei sanl:>ta, että se olisi trupalh-
10448:  joiden on o~hut paJklko suoranaåsen nihlän uha-           tunut varsinlll;isten työpallk!kojen osa!lta. Ti-
10449:  tessa pyl"kiä ~työttömyystöihi!n.                         'lastumme ovat joissaikin :asioissa erinomaisia
10450:      Työttömien lä:hetystöt ovat varmaam esittä-           sumuvel"hoja, sillä niissä 'asetetaan ,demok-
10451: neet ma:a:1aisliittm, niinkuin sosiaiidemolkraat-          raattisesti" ja ,tasapuolisesti" tirootöörit ja
10452: tienkin eduskuntarythmiile, rrn:ikäH ovat nii-             työläiset samaan sarak!keeseen. Ensinmainitut
10453: den pUJheille pääss·eet, s:arrnom ikuin hanitus-           ova:t todella saaneet suurta ,palkanlisää".
10454:  milehillekin, miksi huomattava osa :työttöminä            Eräiden tuotantdla1tosten jolhtajien palkat
10455: olevia pienv.i'ljclitjöitä j'a muita metsätyöläisiä        nousivalt vitime vuoden ailkama 3 mi1ljoonasrta
10456:  ei pääse lkortistoilb.in trui joutuu niistä pois.          6 mhljoonaan. Ja verotuska'l:enteri osoilttaa,
10457:  He mrat varmaan kysyneet, miksi työttömyys-               etrtä suurituloisten tulot ovrut lk:oko a;ja;n lisään-
10458:  ohj·eirt::a ei muuteta nykyistä tit1a:nnetta vas-          t~ynoot. Eräiden viDkamiesry!haniien paiikkoja
10459:  taaviksi, miksi työttömyystöitä osoitetaan                on myös korotettu jonlkin verran, mutta nii-
10460:  sellaisitin pailkikoihin ja seUaisiUa p:a;llroiUa,        tälkin siten, että suuripalk!ka:iset OIVat saa-
10461:  ettei rri.iissä vo~ työSkenneHä ja tulla toimeen,          neet enemrrnäm. ja pienipaillklk:aiset tVa:in muru-
10462:  KokODJa;an perää !Vail1a on väite, että työttö-           sra. Työläisten paJ.ikla.n!JrorotUJksia on SAK: n
10463:  myystöissä malksetrtavat ;paillrat olisiiVat yleensä       alLekirjoittama linnaraUJha siltonut, mutta
10464:  rinnastettavissa vapailla työmarmkinoiUa                   täJmän vuoden puolella kuitenlk:Un ovrut alm~
10465:  maksettuirhin pa;1lrlroihin. Jos esi!In. 76 tai 81         nukset yleisiä ja saaneet suoranaisen joukko-
10466:  markan tuntirpa:lkat, jollaasia monin paikoin             luonteen.
10467:  työttömyystöissä maksetaan, olisivat yleisiä,
10468:  niin !kysymme, mirten työläiset ja !heidän per-               Tapahtuneiden hintojenkorotusten korvaa-
10469:  heensä lainkaan pysyvät hengissä.                         miseksi luvatuista veronalennuksista ei ole
10470:                                                            ollut tietoakaan. Todellisuudessa verotus on
10471:      Mercatori!n viimeiset laSkelmat osaittavrut           lisääntynyt erikoisesti palkansaajien osalta.
10472:   7 %:n laSkua !kolko teollisuuden tuotanto-
10473:   volyymissä vii!Ine vuoden ailka:na. Tämä                     Mitä sosialidemokraattiset ministerit, eri-
10474:   suunta on ja1Jlrnnut ja !kirhtynytkin tämän              koisesti sos. dem. puolueen pääsihteeri Leski-
10475:   vuoden puol~lla. Suuri osa maamme teolli-                 nen sekä SAK:n oikeistoherrat vastaavat työ-
10476:   suuslaitoksia työskentelee pienennetyllä ikrup'a-        läisille, jotka vaativat heitä tilille viime vaa-
10477:   siteetiUa. Työläisiä pa.kilrolom:autetaan jatku-         litaistelussa antamistaan k()mpensaatiolupauk-
10478:   vasti useiksi rviikoilksi. Toiset työslkentelmrät         sista sekä va:kauttamisen, mm. rakennus-
10479:   vajain työviiikoin ja ·vastaavasti pienentynein          säännöstelyn ja vuokrien korotusten siunauk-
10480:   wrusiom, mutta !heitä ei lasketa työttömiin              sista? Vuokrat ovat kohonneet viime vuoden
10481:   kuu:luvilksi. Osrutyöttömyydestä ei laadita edes         aikana vanhoissa taloissa 25 %, uusissa ta-
10482:   tilastoja. Se1la:Usten henlkil.öiden lukumäärä,           loissa ne ovat muutenkin niin korkeat, ettei-
10483:   joiden tul()t ovat niin väJhäiset, etteivät he            vät työläiset ja muut pienipaikkaiset voi
10484:   tu1e ilman yhteiskunrnam. apua toimeen, oli               nnssa asua. Liikenne-, sähkö-, kaasu-, ja
10485:   vuonna 1948 109,105, mutta vuonna 1951 jo                 muut maksut ovat nousseet. Rakennustoimin-
10486:   132,464. Viimeksi mainittu ~uku jakautui seu-             nan määrä ilmoitettiin joulukuussa 1952
10487:   ra;av~asti: varsinaisia avunsa:a~jia oli 105,005,         12 % pienemmäksi kuin samaan aikaan edel-
10488:   tilapäisesti avustettuja 12,152 ja lastcnsuoje-           lisenä vuonna, ja nimenomaan asuinraken-
10489: 190                               Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
10490: 
10491: 
10492:  nustoiminta on laskenut vielä enemmän kuin         nitteluneuvostoja myöten nyt huutaa ,kus-
10493:  muu rakennustoiminta. Liikenne on myös             tannustason korkeudesta" ja vaatii palkko-
10494:  heikentynyt.                                        jen alentamista, niin kysymys ei voi olla
10495:     Talonpoikaiston metsätulot olivat vuonna        muusta kuin suurten yhtiöiden huippukon-
10496:  1950-51 47 miljardia markkaa, mutta kulu-          junktuurien aikana saamien voittojen ylläpi-
10497:  vana talvena ne jäävät alle 20 miljardin. On       tämisestä ja lisäämisestä.
10498:  muistettava, etteivät suuryhtiöt ole ennen-           Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän pu-
10499:  kään metsiään hakkauttaneet muuta kuin             heenjohtajan Väinö Tannerin antama neuvo
10500:  metsänhoidollisessa mielessä. Karjanrehun,         10 %: n palkkojen alennuksesta onkin saanut
10501:  teollisuustuotteiden, erikoisesti maatalousväli-   lämmintä vastakaikua suurtyönantajien ta-
10502:  neiden hintojen nousu ja verotuksen lisään-         holla, kuten mm. vuorineuvos Wahlforssin
10503:  tyminen ovat samalla lisänneet työtätekevän        työläisten yhtenäiseen vastarintaan murtu-
10504:  talonpoikaiston menoja. Samaan suuntaan on         neet yritykset osoittavat. Palkkojen alennus-
10505:  vaikuttanut viljan hintain korotus, nimen-         linjalla päädytään kuitenkin kotoisten mark-
10506:  omaan pienviljelijäin osalta. Nousiharr pien-      kinain supistumiseen ennestään, siis pulan
10507:  ja keskisuuriin viljelmiin kohdistuva isännän      syventämiseen eikä suinkaan sen voittami-
10508:  ja perheen jäsenten työn arvon verotus vuo-        seen.
10509:  sina 1948-50 yli 70% ja niitä koskevat                Yhtään viisaampi ei ole SAK: n puheen-
10510:  pelto- ja metsämaan veroperusteet vuonna           johtajan Aku Sumun tilanneselvitys. Hän
10511:  1952 aina 60-100 %: iin saakka. Kuntien            koettaa suunnitteluneuvostolle antamassaan
10512:  verot ovat kohonneet jatkuvasti. Maatalous-        lausunnossa tolkuttaa, että työttömyyden
10513:  tuotannon pääala, karjatalous, on käynyt vä-       lisääntyminen johtuisi deflaatiosta eli rahan-
10514:  hentyneen kulutuksen vuoksi entistäänkin           arvon nousemisesta. Selvin merkki deflaa-
10515:  kannattamattomammaksi. Mitä maalaisliiton          tiosta olisi yleinen hintojen aleneminen,
10516:  hallitusmiehet ja kansanedustajat sanovat          mutta sitähän ei todellisuudessa ole tapahtu-
10517:  talonpoikaisväestölle tällaisen vakauttamisen      nut juuri nimeksikään. Tukkuhintaindeksi
10518:  puolustamiseksi~ Kun tähän lisätään jo toi-        oli vuonna 1952 vain noin 0.9 % alempi kuin
10519:  meenpannut purkupäätökset maanhankinta-            edellisenä vuonna, mutta moneen kertaan ru-
10520:  lain mukaan toimitetuista tilojen luovutuk-        kattu elinkustannusindeksi 2 % korkeampi
10521:  sista ja koko maan- ja lisämaansaannin ty-         kuin vuotta aikaisemmin. Koko selitys liit-
10522:  rehtyminen, niin älkööt nykyisestä suuntauk-       tyy edellämainittuun suurpääoman omista-
10523: sesta vastuussa olevat piirit ihmetelkö myös-       jien väitteeseen kustannustason noususta,
10524: kään talonpoikaisväestön, erikoisesti pienvil-      joskin sillä erotuksella, että rahanarvon
10525:  jelijäin, tyytymättömyyttä ja halua etsiä          nousu olisi tehnyt tuotannon kannattamatto-
10526: yhteistoimintaa työläisten ja talonpoikain          maksi. Vastaavasti Sumu, yhdessä muiden
10527: etuja     puolustavien     kansandemokraattien      SAK: n oikeistojohtajien kanssa, esittää työt-
10528: kanssa.                                             tömyyden poistamiseksi Suomen Pankin sete-
10529:    Mitä edellä kuvatun tilanteen syntymiseen        limyllyn ,tuotannon" lisäämistä, inflaatiota.
10530: johtaneisiin syihin tulee, niin hallitus vetoaa     Aikanaan selitettiin, että inflaatio johtuu
10531: pääasiassa muuttuneisiin ulkomaankauppa-            ylityöllisyydestä, nyt taistellaan muka työt-
10532: suhdanteisiin. Vientimarkkinat länteen ovat         tömyyttä vastaan inflaation avulla. Mitä
10533: todella heikentyneet. Hinnoissa on tapahtu-         siitä työläisille seuraisi, on selvää: hintojen
10534: nut laskua, mutta nekin ovat yhä Korean so-         nousua ja reaaliansion vähenemistä entises-
10535: dan alkaessa olleiden hintojen tasalla, toiset      tään. Kysymme, ketkä tässä maassa yrittä-
10536: jopa korkeammallakin. Koko viennin arvo oli         vät saada aikaan inflaatiota, kommunistit
10537: vuonna 1950 81,312 milj. markkaa ja vuonna          vaiko oikeisto-sosialidemokraatit? Väite, että
10538: 1952 hallituksen ilmoituksenkin mukaan              me kansandemokraatit olisimme sitä koskaan
10539: 157,000 milj. markkaa eli lähes kaksi kertaa        aiheuttaneet tai että palkkojen korotukset
10540: suurempi kuin vuonna 1950. Vuonna 1951 se           olisivat sitä aiheuttaneet, on yhtä mieletön
10541: oli tosin 30 miljardia markkaa tätäkin suu-         kuin sekin sosialidemokraattisen johdon kier-
10542: rempi, mutta sehän merkitsee vain yhtä suur-        tokirjeiden väite, että me kansandemokraatit
10543: ta lisäystä vientiteollisuuspääoman voittoihin,     haluamme aiheuttaa, jopa aiheutammekin
10544: sillä muu osa kansaamme ei päässyt siitä osal-      työttömyyttä. Syynä tällaiseen tilanteeseen
10545: liseksi. Kun koko suurpääomarintama suun-           on maassamme vallitseva talousjärjestelmä ja
10546:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                              191
10547: 
10548: 
10549: hallituksen sekä hallituspuolueiden, myös ja        Eduskunnan hyväksymä päätös liikevaihto-
10550: erikoisesti sosialidemokraattisen puoluejoh-        veron poistamisesta rakennustarvikkeilta ma-
10551: don politiikka.                                     kaa edelleen suuren valiokunnan jaostossa,
10552:   Maassamme harjoitetun talouspolitiikan pe-        eiköhän vain Väinö Tannerin sinne hautaa-
10553: rustehtävänä on ollut suurimpien monopoli-          mana. Muistettakoon, että pääomapiirit vaa-
10554: yhtymien etujen suojeleminen. Nämä yhty-            tivat rakennustoiminnan supistamista nimen-
10555: mät vaativat suojelua ,silloinkin kun ne sai-       omaan kustannustason eli työpalkkojen alen-
10556: vat suuria ylimääräisiä voittoja" ,meille niin      tamisen mielessä. Koko niinsanottu työlli-
10557: mieluisten Korean konjunktuurien aikana",           syyspolitiikka on merkinnyt työttömyyttä,
10558: kuten eräässä radioesitelmässä äskettäin kyy-       mitä aikaisemmat valitukset ,ylityöllisyy-
10559: nillisesti lausuttiin. Minkälaista ilveilyä har-    destä" todistavat.
10560: joitettiinkaan ns. suhdannerahaston muodos-            Mitä hallituksen selityksiin työttömyystöi-
10561: tamisen yhteydessä! Suurfirmat saivat ra-           den järjestelystä tulee, niin kaikilla niillä on
10562: hastoon luovuttamistaan varoista verovapau-         nimenomaan hätäaputöiden leima. Eihän
10563: den ja lainattuaan ne sieltä takaisin uusia         hallitus esittänyt työttömyyden torjumiseen
10564: veronhuojennuksia, koska niitä muka rasitti         tämän vuoden tulo- ja menoarvioonkaan kuin
10565: täten hankittu ,vieras" pääoma. Yhtiövero-          5.5 miljardia markkaa, mutta väittää myön-
10566: tusta oli alennettu sitä ennen lähes 20 %.          täneensä siihen, työttömyyslainat mukaan
10567: Niistä varoista, joita vientiyhtiöt ovat jättä-     luettuina, jo nyt yli 16 miljardia. Me esi-
10568: neet ulkomaille ja jotka tietenkin ovat myös        timme täällä 20 miljardia eikä summa ilmei-
10569: verovapaita, ei ole tarkkoja tietoja, mutta         sesti olisi ollut liian suuri. Töitä teetetään
10570: professori Tudeer tekee eräässä Unitaksen           useimmiten talvikaudelle sopimattomissa teh-
10571: viime vuoden numerossa viittauksen 33 mil-          tävissä, jopa puutarhamaiden muokkauksessa
10572: jardista markasta, joka on jätetty ,varara-         lumen alta, kuten Porin puolesta kerrotaan.
10573: hastoksi tulevia vuosia varten". Hallitus on        Suunnitelmallisuudesta ja kansantalouden
10574: myöntänyt jatkuvasti kurssitakuita suurpää-         järkiperäisestä kehittämisestä pitkän tähtäi-
10575: oman ottamille ulkomaisille lainoille, joita        men mielessä ei ole merkkejäkään.
10576: Suomen Pankki on välittänyt ja hankkinut               Hallitus viittaa voitonriemuisena Neuvos-
10577: ensisijassa puunjalostusteollisuudelle. Sama        toliiton kanssa somittuun uuteen kauppasopi-
10578: koskee erilaisia valtion rahastoja ja luotto-       mukseen. Se on kieltämättä huomattava
10579: laitoksia, jotka ovat näiden samojen firmo-         voitto Suomen kansan taloudelle, mutta vali-
10580: jen käytettävissä. Miten suuressa ,avun tar-        tettavasti, kuten pääministeri itsekin toteaa,
10581: peessa" nämä yhtiöt ovat olleet, sitä todis-        se ei enää ratkaise tilannetta. Ulkomaankau-
10582: taa pelkästään 17 suuryhtiön virallisten voit-      pan ja koko teollisuutemme uudelleen suun-
10583: tojen kasvu 2,092 miljoonasta 1950 3,489 mil-       tausta olisi todella pitänyt ajatella pitkällä
10584: joonaan markkaan vuonna 1951.                       tähtäimellä.
10585:    Vähänkään kaukonäköinen talouspolitiikka            Maamme teollisuus kävelee edelleen puu-
10586: olisi edellyttänyt suurten yhtiöiden verotuk-       jaloilla. Hallitus selittää vastauksessaan, että
10587: sen lisäämistä, tuotannon ja ulkomaankaupan         maamme raaka-ainepohja on kapea, mutta
10588: monipuolistamista sekä vakavaa varautumista         jättää mainitsematta, miksi sitä ei ole laajen-
10589: muuttuvien suhdanteiden varalle. Sensijaan          nettu. Minkä vuoksi maamme luonnonrik-
10590: hallitus ryhtyi suorastaan tahallisiin työttö-      kauksien järjestelmällinen tutkiminen ja hy-
10591: myyden aikaansaamisiin. Minkä vuoksi oli            väksikäyttö on laiminlyöty? Miksi hankitaan
10592: tarpeen supistaa rakennustoimintaa, minkä           ulkomaisia ja myönnetään kotimaisiakin lai-
10593: puolesta mm. herra pääministeri ja hallituk-        noja pääasiassa puunjalostusteollisuudelle,
10594: sen uusin jäsen, puoluesihteeri Leskinen vuo-       mutta vuoriteollisuutta, konepaja- ja laivan-
10595: den 1952 tulo- ja menoarvion käsittelyssä           rakennusteollisuutta on laiminlyöty, jopa nii-
10596: niin voimallisesti taittoivat peistä? Viime-        den laajentamista jarrutettukin. Vaikka
10597: mainittu selitteli mm., että ,tasapaino-ohjel-      meillä sotakorvaustoimitusten tuloksena on
10598: massa ehdotettua investointien supistamista         verrattain korkealle tasolle kehittyneitä lai-
10599: yhdellä seitsemänneksellä on periaatteessa          vatelakoita ja muita metallialan tehtaita,
10600: pidettävä oikeaan osuneena", ja että ,tässä         ulkomailta on tilattu omaankin maahamme
10601: mielessä olisi koko rakennustoiminta saatet-        kymmenittäin sekä laivoja että vetureita.
10602: tava tehokkaan säännöstelyn alaiseksi".             Helsingin, Turun ja Tampereen vastaavat
10603: 192                              Perjantaina 27 p. hel~ikuuta 1953.
10604: 
10605: 
10606: tuotantolaitokset työskentelevät tällä hetkellä    kaupan laajentamiseksi pulasta vapa1snn
10607: huomattavasti pienemmällä työläismäärällä          maihin maamme kansantaloutta tervehdyttä-
10608: kuin esim. vuosi sitten. Näitä tuotantolaitok-     vänä keinona on ollut oikea.
10609: sia olisi pitänyt laajentaa sekä kotimaista            Ei ole salaisuus, että Yhdysvaltain hallit-
10610: tarvetta että ulkomaankauppaa silmälläpi-          sevat piirit pyrkivät nimenomaan ehkäise-
10611:  täen. Ei pidä paikkaansa väite, että koti-        mään toisten maiden kaupankäyntiä Neuvos-
10612: maassa tuotetut laivat ja veturit tulisivat        toliiton ja kansandemokratian maiden kanssa
10613: kalliimmiksi kuin ulkomailta tliotetut, ne          ja että tällä katsantokannalla on myöskin
10614: ovat yleensä sitäpaitsi laadultaan parempia,       meidän maassamme varsin vaikutusvaltaisissa
10615:  ja ulkomaisiin on käytettävä kallista ulko-       piireissä puoltajia ja edustajia.
10616: maista      valuuttaa.   Ulkomaankauppamme             KaUJppasaarto on o'J.Ilut eräs osa sitä ,kyl-
10617: Länsi-Saksan ja muiden sellaisten maiden           mää sotaa", 'jl(}lta Y!hdysv:altain uusi presi-
10618: kanssa, joista nyt tuotetaan tarvikkeita, joita    dentJti taustamiehineen ja neuvonantajineen
10619: voitaisiin kotimaassakin valmistaa, on vah-         yrittää paraikaa kaJikin !keinoin ,ilämmittää".
10620: vasti passiivinen.                                  Se 'ei ole pieniunm.ssäikään mä:ärin väihentänyt
10621:     Hallituksen vastauksessa väitetään, että       sosialististen maiden tuota,D.Itoa. tai Ulikomarun-
10622: voimme saada Neuvostoliitosta lähinnä leipä-       kauppaa <Vaan päin<Vaatoin se on edesauttanut
10623: viljaa, sokeria, tupakkaa, väkirehuja, väki-       oosiaJistisen mar!lrlrina-aluoon 'kcllitttymistä.
10624: lannoitteita ja niiden raaka-aineita s~kä kiin-    Mutta se tuottaa suurta vwhin!koa mon:ien ka.-
10625: teitä ja nestemäisiä polttoaineita, puuvillaa       pitalistimruden taloudelle, syventää niissä !lre-
10626:  ja pellavaa. Kaikki nämä tarvikkeet ovat          hittyvää ta:louspu[aa selkä lisä!ä niliden riippu-
10627: maallemme elintärkeitä, mutta eikö näistä          V'aisuutta Yhdysvalloista ja sen sotavar118te-
10628: maista voida saada myös tekstiilejä, hedel-        luista. Tätä sam.a;a riippu<Vaisuutta edustaa
10629: miä, säilykkeitä ja muita valmiita tuotteita,      mei:Uä erittäin selvästi lb;aillituiksen myötävai-
10630: joita tuotetaan suurissa määrin muualta?           !kutubella harjoitettu 1uottopolitiMa, joka
10631: Tavallinen kansakin tietää, että näiden tuot-      ei vä;himm:ässäkää:n määrin edistä tailoude'l!l.i-
10632: teiden hinnat ovat olleet huomattavasti hal-       sen pulan ehkäisyä, vaan sen syvenemistä.
10633: vemmat kuin lännestä tuotujen. Hallituksen         Jos näitä luottoja käytetään ulkomaisen maJk-
10634: olisi syytä yleensä torjua se kestämätön           sUJtaseen peiiffii.miseen, lkwten mm. SAK:n pu-
10635: väite, jota kansamme keskuuteen levitetään,        hoonjOihtajan. ehdotukset ed~llyttävärt, niin.
10636: että Neuvostoliitosta ja kansandemokratian         sehän vain supistaisi IJ.wtimaista tuotantoa.
10637: maista tuotettujen tarvikkeiden hinnat olisi-      Jos sitä ,taas ikäytettäisiin tuotantovälineiden,
10638: vat kalliimmat kuin muualta tuotettujen.           !lruten esirrn. koneiden hanlklkimiseen, niin se-
10639:                                                    kään ei tä;1lä !hetkeHä ra.tbise pulmaa, silllä
10640: Tällä väitteellä ratsastettiin erikoisesti siinä   pahin syy pulatilanteeseen ei ole liian vähäi-
10641: yhteydessä, kun edellisenä vuonna oli Neu-         nen tuotanto vaan liilan pieni kysyntä. Huo-
10642: vostoliitosta ostettu huomattavia viljamääriä      mattava osa marlkki.n'8Jtoollisuuden tuotteista
10643: sotavarastaksi ja sitä sitten käytetty maksu-      on jäänyt reaiisoian.atta. V a;rastot sekä tuo-
10644: välineenä Länsi-Saksaan.                           tanwlaitoksissa että ikauppwverkostossa ovat
10645:     Sanotaan myös, että kauppataseemme niin-       paisuneet. Säästäwäisyyspr01pag:andaa ja pak-
10646: sanotussa idän kaupassa olisi passiivinen.         Jrolain·a.usta olisi syytä soveltaa suurbpiltalis-
10647: 'l'odellisuudessa juuri lännen kaupassa oli        rteiihin, keinottelijoiihin ja muilhin suul"tuioi-
10648: viime vuoden osalta vientimme noin 23 mil-         siin, mutta ei suinkaan tavallisiin ka,nsrulai-
10649: jardia pienempi kuin tuontimme, mutta Neu-         siin, työläisiin, sivistyneistöön ja ·talon!p()ilkais-
10650: vostoliiton ja kansandemokratiain osalta vain      rtoon, joiden käsissä ei ole liikaa ralhaa, vaan
10651: vähän yli miljardin ja sekin tilapäistä, joh-      joilla on rahan puute. Miljardflainan lii!k-
10652: tuen kolmikantasopimusten järjestelystä.           keellelaSlremi!nen auttaa varsin väihän, jos ol-
10653:    Myös vientimme näihin maihin voisi olla         lenkaan, mutta valtion palkkolaina lkapitalis-
10654: huomattavasti nykyistä suurempi, jos tuo-          terlle voisi jo tuottaa toisenQai&i:a tuloiksia.
10655: tantoamme olisi siinä suhteessa ajoissa kehi-          Eräänä keinona tilanteen parantamiseksi
10656: tetty ja jos tähän laajentamiseen olisi todel-     on esi.rtetrty myös valtion menojen surpistamista
10657: lista halua. Kauppaa Neuvostoliiton kanssa         vähentämällä sosiaalisia-, sivistys- ja tervey-
10658: ryhdytään meillä lisäämään vain hätätilassa,       denhoitomenoja. Täill.aiset toimenpiiteet olisi-
10659: kuten tapahtui vuonna 1950 sekä nyt, mutta         vat omiaan vain kiristämään pulaa alenta-
10660: tämä, jos mikään, todistaa, että esityksemm~       maHa lkaikikein !huonoimmassa asemassa ole-
10661:                                        Viimeaikainen talouspolitiikka,                                      193
10662: 
10663: vien ka'llsa:lai\S'temm-e tuloja, vä!b.entämätlä.         laiselle (n:aurua eduskuoo:assa), stlle 9UIIlll-
10664: näiMä aloilla työskentelevien henlkilöiden lu-            tauikselle, joika ennenlkum on tuotJta:nut m.aail.-
10665: lmmäärää ja pa:l:lcl.mija sekä ailheutbalmaan si-         lemme ikorvaaan.asttom.ia onnettomuu!ksia ( Oi-
10666: ten lisää työttömyyttä. Supistulksia voitaisiirn          kealta naurua). Sinne ikai se ikalilkka osui.
10667: suorittaa n:ilmenomaan anmeiljan ja koi"keim-             Teette tY~hmästi, kun UIID.lllisltatte korv81nne
10668: man virkamiehistön ylläpitämiseen sekä suur-              työläisten ja ,taJlonpoilkain 'V'aaltimu!ksilta ja
10669: maanomistajien tukemiseksi käyt.eutyjen varo-             meidän       kansandemdkraasttien        esityfksiltä.
10670: jen 'OSalta. Samalla witaisiin lisätä valtiorn            Emme tee niitä om.aksi hyvä'ksennne, vaan
10671: laitosten, ra~Utateiden ja toollisuUISlaitosten           kamsaJm.me .parama ajatellen. Olemme ta:rjon-
10672: tu<loja, vä.hOOJtämällä niiden monopoilikrupita-          rreet teille, iherra;t sosialidemo'kra:atit ja maa-
10673: listeiUe myöntämiä etuja sekä ainakin lisää-              laisliittolaiset, yhteistoimintaa maamme rau-
10674: mällä verotarkkaiJua lkapitalistisiin, erikoi-           han, bnsanvaJlta:isen !kehityksen ja taJ.oudelli-
10675: sesti suuriin k.apitaiistisiin liilkelaitoksiin näh-     sen eteenpäirnmenon tlll'IVa:amiseksi, Me emme
10676: den. Nythän nuus'kitruan vailn pioenliilk!kettä,          väsy. Toistamme jatkurvasti ehdotulksia, jotka
10677: mutta suuret pystyvät salarumaan 1Jodelliset              lähtevät ikansamme syvistä rilveistä, työ1äiste!n,
10678: liiiketu1onsa, jopa siirtämään verotuOmen ko-             talonpaiikain ja sivistyneistön suurien jouik-
10679:  llronaan muiden veronmaksajien ik:annetta-              ilrojen tarpeista j·a vaatimubista. Sen pa-
10680: vaksi. Meille kansandemokraateille sanotaan,             hempi teille, jos nämä joulkot lopullisesti !kyl-
10681: ·että toistamme ennen sanottua. Niirn. on asian           lästyvät teilhin ja teidäa:t harjoittama;anne
10682: laita, koSka olemme edeltäJkäsin osoiuta:neet,           raukkamaiseen, epäitsenäisoon, maamme ja
10683: mi!hm nykyinen talouspolitiikka joht·aa. Ed.             kansamme etujen vastaiseen politiilkkaan.
10684: Pessi lausui jo 5. 12. 1951 IVUoden 1952 tuiJ.o-
10685: .ia menoarvion käsittelyn ylb.teydessä, että             Tarjoamme teille, sosia.1idemolkraatit ja maa-
10686: ,!hallituksen ns. vakaJUttam.is<llhjelma ja tasa-        laisliittolaiset edustajat, ~jatkurvasti yhteistoi-
10687: paino-ohjelma eilvät ole joihtaneet talouselä-           mintaa suurpääoman pakkovalta:a ja taantu-
10688: män vakauttamiseen, vaan päinvastoin yhä                 muiksen valtaantulopyrki:mY'ksiä vastaan. Tar-
10689: suurempiin taloudellisHn vailkeulksiin ja risti-         joamme teiHe ylb.teistoimimitaa J.Sanmaamme
10690: riitoihin". Eikö tämä pidä paikkaansa1                   edun ja turvallisuuden mieil:essä. Olemme val-
10691:  Olemme jo aikaisemmin :t:OO.ista;neet, eutä.            miit neuvottelema;an !kaikista yksityislkolh-
10692: marumme riippuvaisuus kapitaJlistisista maist·a          dista: veronalennuksista, tukitoimenpiteistä
10693: ja markkinoista sisältää suuria vaaroja maal-            hätää kärsiville, talouselämän kehittämisestä.
10694: lemme ja kansallemme. Eivätlkö höyrylaiva                jne. Emme ehdottomasti pidä 'kfumi muusta
10695: ,Wiiman" ltaJpau.kset osoita selvää salmantu-            !kuin raU!han säilymisestä., maamme itsenäisyy-
10696: mista maamme elinkeirnoelämään ja politiilk:-            destä ja riippumattomuudesta, rauhan hy-
10697: ikaan 1 Eilkö Yhdysva:ltain tiedonanto ja lai-           väksi solmibtu·jen sopimusten noudarttamisesta
10698: van pysäili.tyminen Sirngaporeen osoita, että           sekä kansamme enemmistön, työläisten, taJlon-
10699: amerik!kalaista propagandaa väJli:btävien leh-          poi'kain ja sivistyneistön ·elillleduista. Jos siitä
10700: tien lausunnot siitä, että Suomen !hallitus on           huolimatta haluatte mieluummin. ikulkea oi-
10701: luvannut totella Yihdysvaltaitn määräyksiä.,            keiston talutusnuorassa, :totella mi~lettömien,
10702: pitää sittenkin käytännössä paikkansa?                   uutta maa;ilmansotaa va;lmistelevien ullrolais-
10703: Voitbe hymyillä näiiHe ykslityistapauksHle,             ten isäntien V'aatilrnuksia, niilin ·vastuu on tei-
10704: niinkuin hymyilette Vaasan suojrelusk:unni'lle,         dän. Kansamme rauhantahto kasvaa ja rau-
10705: mutta tosiasia on, että sellaiset yksityi!;ta-          hanhallitus muodostuu teistä riippuma;tta.
10706: paulkset ova;t oireita ja pintail.miöitä varsin          Työläisten ja talonpoi!k:ain sekä edistyikselli~
10707: vaJk&vista ja vaar!ll11isista virtauO:mista maamme      sen sivistyneistön yhteisri'lltama takoutuu jo-
10708: poliittisessa illna.piirissä. Jos ni~Mn suhtau-         !kaisesta toianenpiteestä., joHa te yritätte hor-
10709: dubarun Qeväperäisesti, suvaitsevasti, niiltä suo-      juttaa näiden joukkojen toimeentuloa, mpis-
10710: jellen ja suosiren, ne kasvaiVat ·päänne yli, hy-       ltaa niiden kansa:nvaltaisia: oilkeuiksia tai
10711: vät hallitu.Sherrat, jot!ka luulette pitä.vänn.e        v·aarantaa tm.aaJIDiille rauihaa.
10712: maam. ohjaksia käsissänne. TeidäJn seNrlLnne                Histori~'a ei ole tapana: toistaa :iJtseään,
10713: taJkana ja teitä hyväkseen käyttäen :toimivat           va:asn avata uusia lehtiä. Voitte yrirtJtää wn-
10714: V'Oi:m81t, jotJk:a muodostuvat ·aJjanmittaam. lroh-     ihaan tapaan, mutta ette voi estää uuden aik!a-
10715: talok!kailksi ooikä. teille irt:sell:enne että ilroko   kaiuden läpimuJ'Itoa. Suomen ·työtätekevien
10716: Jmnsallle. Teidän omassa ikeSkuudessanne on             joukikojen yhdistymistä rauihan, !kansanvallan
10717: ifumisiä, jotka ovrut myyneet sielurnsa palho-          ja paremman tu<levaisuuden puolesta.
10718: 
10719: 25
10720: 194                                  Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
10721: 
10722: 
10723:     Ed. T a n ne r: Herra pu(hemi-es! Kommu-            saalta se on iLmeistä seurausta siittä talous-
10724: nistinen eduskuntaryhmä on ilmeisesti tarkoit-           poHtiiikan yleisestä virhesuuntauksesta, jota
10725: tanut tämän välikysymyksensä jonilcilnJa.iseiksi        meillä !koko sodanjäilkeisen rujan on nouda-
10726: merlkinanoolksi levottoman mielialan ievittä-            tettu ja jonka tunnuslauseena lyhyesti sa-
10727: miseJksi IDaJaBSa (Vasemmalta: PeloLttaakoY).           noen on ollut: , Valtio lkaillren tekee, ohjaa,
10728:  Sen hyväksi maan eri osissa on lavastettu               johtaa ja myös maksaa". Tämän valtionjoh-
10729: ]ro'k:Qu!ksia, joihin t111va:nisesti on osaUistunut     toisen suuntauksen seurausilmiönä puolestaan
10730: vain pieni ryhmä henkilöitä. He ovat kuiten-            on erittäin k:iivaat mitat saanllit eri eturyh-
10731: kin katsoneet oikeudekseen teihdä niissä laaja-         mien välimm keSkinäinen taiste1u jokaisen
10732: kantoisia päätöksiä ja iJiiJheteUä ponsiaan             eturyhmän yrittäessä ikaikim. keinoin loihlkaista
10733: eduslruntarylb.millelkin, vieläpä niån myöhään          itselleen mahdollisimman suuren osuuden vwl-
10734: kuin tämän istunnon varrellaJkin, joNoin niiltä         tion jaJkamista hyvyyksistä. Tämä;n etutais-
10735: ky;mmenittäin !ka;nnetaan meidän pöydi'l-               telun väli.ttömänä tulolksena taas on yli nor-
10736: lemme. Tämä ei kuitenkaan paJjon paranna                maalien mittojen paisutettu rvaltion budjetti
10737: välilkysymyksen onnistumista, sillä se on niin          ja siis kansaJaisia kolhtuuttomasti painava an-
10738: ontto, niin vääriin perusteisiin nojautuva ja           kara verorasitus, tuotantoa ja työllisyyttä eh-
10739: niin virheellisiä tietoja antava, että siltä ei         käisevä pääomien puute kaalsailltaloud~a sa-
10740: eduSkunta <Voi missään tapauksessa vakavalta            moin ik:uin ilroclrea hinta- ja kumannustaso.
10741: kannalta ottaa. Ed~llinen puheenworo ei                 Ei kuitenkaan voida pitää oilkean·a, että tä-
10742: myöskään siinä suhteessa asiaa laisinkaan               mäntapaisen talouspoHtiilk:an arvostelijoibi
10743: parantanut.                                             nyt asettuvat juuri ne piirit, joiden telkemään
10744:    Kun haJliltuksen vastauiksessa maan talou-           vä;}ilkysymykseen 'hallitus tänään on antanut
10745: dellinen asema on asetettu oikeaan valrus-              vastauksensa, sillä juuri he itse ovat valtion-
10746: tu'k:seen ja annettu kansalle tietää, missä oi-         jdhrtoisen talouspolitiilkan im.ndklkaimpia peri-
10747: lreastaan otllaan, katsoo sosialidem()lkraaJttinen      aattoaeilisia •kannattajia ja myös käytännölli•
10748: edu~kuntary<hmä voi'Vansa lreSkustellun pää-            siä toteuttajia, sillä mehän kaikki tiedämme,
10749: tyttyä suoritettavassa äänestyksessä lk:a.nnat-         että juuri he ovat olleet valtionjohtoisen virhe-
10750: ooa Yksinkertaista siirtymistä pä1väjärjestyk-          suuntauksen varsinaisi·a aNruunpmijoita heti
10751: seen.                                                   sodanjälkeisinä vuosina ja pahimpia myötä-
10752:                                                         vaikutta;jia. Sen tälhden kansanpuoluoon edus-
10753:    Ed. K a 11 i o lk o s k -i: lfualaisliit:Jon edus-   kuntaryhmä 'katsookin yfksinlk:ertaisen siirty-
10754: kuntaryhmä on käsitellyt ha!llituben vas-               misen päivä:järjestyikseen olevan tämli;n väli-
10755: tausta esillä olevaan välikysymykseen ja päät-          kysymyksen ythteydessä paikallaan.
10756: täm.yt ylksimielisesti ikannattaa yksinkertaista
10757: siirtymistä päiväjärjestylkseen.
10758:                                                    Ed. Hietanen: Herra puhemies! Esit-
10759:     Ed. Ahmavaara: Myöskin edustamani           tämässämme   välikysymyksessä sanotaan sen
10760: eduS!runtaryhm:ä on päättänyt yksimielisesti    maataloutta   koskevassa osassa seuraavaa:
10761: kannattaa y\ksinkertaista päivä;jä.rjestyksoon ,Maatalouden alalla on suosittu suurviljeli-
10762: siil'ltymimn.uotoa.                             jöiden etujen mukaista viljan viljelystä
10763:                                                 maamme luontaisia edellytyksiä paremmin
10764:     Ed. ö s te r lh o 1m: Jag ber, Herr talman, vastaavan ja pienviljelykselle ominaisen kar-
10765: att få meddela, att svenska ribdagsgruppen jataloustuotannon kustannuksella. Tuotanto-
10766: komm:er att rösta för enkel övergång tili dag- tukilinjasta hintatukeen siirtyminen sekä
10767: ordningen.                                      maataloustulojen kerääntyminen yhä enem-
10768:                                                 män työtä tekeväitä talonpoikaistolta suur-
10769:    Ed. Kaitila: Herra puhemies! Se talou- viljelijöille ja suurille välitysliikkeille on vai-
10770: dellisen !kehityksen vaihe, jossa me nyt kuttanut haitallisesti maataloustuotannon ke-
10771: elämme, on epäilern.Wttä suuresti huolestut- hitykseen ja talonpoikaiston pääosan, pienvil-
10772: tava. Sen ehkä kaiddrein näkyvimpänä lliko- . jelijäin, toimeentulomahdollisuuksiin, joita
10773: naisena tunnusmer'k:'k:inä on laaja työttömyys, työttömyys, epäoikeudenmukainen verotus ja
10774: jota on pidettävä suoranaisena kansallisena suurelta osalta korvaamatta jääneet hallava-
10775: onnettomuutena. Tilanne, johon nyt olemme hingot ovat lisäksi suuresti vaikeuttaneet."
10776: joutuneet, on osittain johtunut meistä riip-      Hallituksen vastaus, tarkastelipa sitä miltä
10777: pumattomista ullk:onrusista syistä. Mutta toi- kantilta tahansa, vahvistaa vain tämän totea-
10778:                                   Viimeaikainen talouspolitiikka.                          196
10779: 
10780:   mamme surullisen tosiasian. Mutta hallituk- viljelijäväestön elinehtojen kurjistamisessa.
10781:  sen vastaus paljasti enemmänkin. Se paljasti       Muutama numero edellä esittämäni väittä-
10782:  sen piittaamattomuuden - eilen sanoisi yli- män todistamiseksi niin pienviljelijäin har-
10783:  mielisyyden -, jolla maalaisliittolais-sosiali- joittaman karjatalouden osalta kuin muilta-
10784:  demokraattinen hallitus suhtautuu maatalous- kin osilta. Vuosien 1948 ja 1951 välisenä ai-
10785:  väestömme pääosan, pienviljelijäväestön vai- kana on maidon tuottajahinta kohonnut
10786:  keuksiin, vaikeuksiin, joiden aiheuttajana on 18.2 %. Vastaavana aikana nousi mm. kar-
10787:  näiden puolueiden hallituspolitiikan sekä en- janrehun hintaindeksi 82.7 %, kotimaisten
10788:  tiset että nykyiset synnit. Kuunnellessa tavarain hintaindeksi 83.8 %, tukkuhintain-
10789:  herra pääministerin esittämää hallituksen deksi 75 % ja teollisuustavarain hintaindeksi
10790:  vastausta syntyi pakostakin sellainen käsitys, 62.8 %. Ero on hämmästyttävä eikä sitä voi
10791:  ettei hallitusherroille merkitse paljoakaan, korjata hallituksen äskettäirn lupaama mar-
10792:  minkälaisissa olosuhteissa elää ja työskente- kan lisä maidon tuottajahintaan. Päinvastoin
10793:  lee noin 59 % varsinaisesta pienviljelijäväes- näyttää siltä, että hallitus aikoo ottaa pien-
10794:  töstämme, se on se osa viljelijöistä, joiden viljelijöiltä enemmän takaisin viljan hinnan
10795:  peltopinta-ala on 2-15 ha. Jos tähän lukuun korotuksena kuin mitä se antaa maidon hin-
10796:  lisätään vielä pienviljelijöiksi haluavat, suu- nan nousussa. Kuitenkin on otettava huo-
10797:  rimmalta osaltaan lisämaata hartaasti odot- mioon, että karjataloustuotteet ovat pienvil-
10798:  tavat 0.25-2 peltohehtaarin pinta-alan omis- jelijäin maataloudestaan saaman tulon pää-
10799:  tajat, lukumäärältään lähes 100,000 perhettä, lähde. Tässä yhteydessä vielä lienee syytä
10800:  muodostuu alle 15 peltohehtaarin omistajien mainita siitä tosiasiasta, että karjatalous
10801:  lukumäärä kaikista viljelmistämme yli 85- paitsi sitä, että se on meidän olosuhteisiimme
10802:  prosenttiseksi. Numerot olen ottanut vuoden parhaiten sopiva elinkeinomuoto maatavilje-
10803:  1941 tilastosta. Sikäli kuin epävirallisesti on levälle väestölle, kykenee nykyiselläänkin
10804:  kuultu, niin tämä suhde on vieläkin jyrken- tyydyttämään kotimaisen kysynnän riittäen
10805:  tynyt nykyisen maatalouslaskennan yhtey- jopa vähäiseen vientiinkin. Se on eräs niistä
10806:  dessä esille tulleiden, mutta toistaiseksi epä- harvoista maataloutemme haaroista, jolla on
10807:  virallisten numeroiden valossa. Tämän vilje- mahdollisuuksia kehittyä huomattavaksikin
10808:  lijäväkemme työn tulos muodosti v. 1950 vientiartikkeliksi, jos vain vallassaolijoiden
10809:  maataloustulomme 91.3 miljardin k()lkonais- taholta oivalletaan ne mahdollisuudet ja ar-
10810:  summasta 70,9 miljardia markkaa. Kekko- vostetaan oikein tällä saralla uskollisesti
10811: sen hallituksen noudattama pienviljelyksen maan ja kansan hyväksi tyOOkentelevän pien-
10812:  ja karjataloustuotannon vastaisen politiikan viljelijäväestömme suorittaman työn merki-
10813:  nykyvaihe on laskettava alkaneeksi vuodesta tys. Toisin on laita viljatalouteen pyrkivän
10814: 1948 rinnan Fagerholmin hallituskauden al- suurviljelyksen. Tälläkin haavaa se tuottaa
10815:  kamisen kanssa. Fagerholmin hallituksen toi- vain noin 70 % tarvitsemastaroma leipävil-
10816: mesta v. 1949 syntynyt ns. F-sopimushan jasta. Sekin tapahtuu valtion suurten tuki-
10817: tunnusti suurtilallisten varutiman viljan tuot- toimenpiteiden turvin. Viljan viljelyksellä
10818: tajahinnan korotuslinjan tasoittaen siten tien m{'idän oloissamme ei ole läheskään samoja
10819: viljatalousvaltaisen ja karjattoman maata- luontaisedellytyksiä kuin karjataloudella ke-
10820: louden harjoittamistunnukselle. Tätä askelta hittyä kilpailukykyiseksi edes kotimaisilla
10821: owt seuranneet tavan takaa toistuvat viljan markkinoilla sen vientimahdollisuuksista pu-
10822: tuottajahinnan korotukset, pienviljelijöitä humattakaan. Kaikista näistä kielteisistä to-
10823: suosivien karjataloustuotantotukipalkkioiden siasioista huolimatta hallitus on jatkanut ja
10824: poistaminen, valtion varoista pienviljelijöille lupaa jatkaa entistä maanviljelijäväestömme
10825: myönnettyjen väkilanta- ja koneistamismää- suuren enemmistön ja kansantaloutemmekin
10826: rärahojen suhteellinen supistaminen ja mai- etujen vastaista suurtilallisia suosivaa karjaJ-
10827: don tuottajahinnan suhteellinen alhaisuus talouden kehittämisen vastaista politiik-
10828: viljan tuottajahintaan verrattuna. Kun tä- kaansa.
10829: hän lisätään kroonillisluontoinen joukkotyöt-      Edellä esittämäni numerot maidon tuotta-
10830: tömyys, alenevat työpalkat ja lisääntyvät ve- jahinnasta paljastivat armottomasti syyt
10831: rot, niin siinäpä onkin lyhyesti sanottuna pienviljelijäin harjoittaman karjatalouden ja.
10832: Fagerholm-Kekkospolitiikan tähänastiset ai- samalla pienviljelystalouden nykyiseen kan-
10833: kaansaannokset pääkohdiltaan maamme pien- nattamattomuuteen. Tälle kehitykselle vasta-
10834: 196                              Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
10835: 
10836: 
10837: kohtana seuraa rukiin ja vehnän tuottajahin-          Siirtymällä ns. tuotantotukilinjalta hinta-
10838: nan nousu, joka vuosien 1948-1951 väli-            tukilinjalle hallitus korotti voin kuluttaja-
10839: senä aikana on kohonnut peruahintaan ver-          hintaa noin 200 mk: lla. Hallituksen tämän
10840: rattuna ei vähempää kuin 116-109 %. Jäl-           tempauksen seurauksena väheni voin kotimai-
10841: leen aikoo hallitus nostaa viljan hintoja 3        nen kulutus ainakin 26 % : lla. Nyt otettiin
10842: markalla kilolta. Vuoden 1949 jälkeen nos-         käytäntöön 1930-luvun pulavuosina <>pittu
10843: tettu huuto ikarjattoman maatalouden edulli-       voin ja juuston vientipalkkiosysteemi, johon
10844: suudesta on viekoitellut noin 1,000 suurtilal-     tuhlattiin valtion varoja vuonna 1952 1,520
10845: lisen muuttamaan karjan rahaksi ja siirty-         milj. mk. Tuloksena oli, että esim. Englan-
10846: mään pelkästään viljan viljelykseen. Heille        nissa syötiin suomalaista voita noin 207 mk
10847: eivät kuitenkaan ole riittäneet leipäviljan hin-   halvemmalla kilo kuin Suomessa ja että suo-
10848: nan 116-prosenttisen nousun suomat edut.           malainen työläiskuluttaja perheineen kärsi
10849: He keksivät, että esim. rypsi on vieläkin pa-      ravintorasvojen puutetta samalla kuin pien-
10850: rempi houkutin valtion varoja kalasteltaessa.      viljelijän ahdinko lisääntyi hänen valmista-
10851: Siksi nyt on nostettu huuto siirtymisestä syö-     mansa voin mennessä ullromaille lähipitäen
10852: mäviljan viljelyksestä rypsin viljelykseen,        puolella hinnalla. Tällaista politiikkaa;nsa
10853: tietenkin valtion varojen turvin. Tuloksena        hallitus sitten nimittää va;kauttamispolitii-
10854: on, että leipäviljan viljelyspinta-ala on mel-     bksi. Todellakin omalaatuista vakautta-
10855: koisesti pienentynyt sitten vuoden 1949. Yk-       mista. Jos Fagerholmin ja Kekkosen halli-
10856: sistään rypsille on pantu valmista pelt<>a n.      tukset olisivat älynneet ottaa oppia M. Pek-
10857: 13,000 ha, joka viljelysala tuottanee tätä kas-    kalan hallituksen maatalouspolitiikasta, ei
10858: viajo yli oman margariinin raaka-aineen tar-       tällä kertaa oltaisi maatalouden alallakaan
10859: peen. Edelleen on ollut tuloksena, että ns.        siinä noidankehässä, missä nyt ollaan. Jos
10860: leipäviljaomavaraisuus pysyy edelleenkin           olisi kuultu pienviljelijäjoukkojen ja kansan-
10861: vain, kuten edellä jo tuli sanotuksi, 70% :rra.    demokraattien neuvoja mm. maidon tuottaja-
10862: Vuonna 1951 tuotiin kotimaista leipäviljaa         hinnan korottamisesta sen kuluttajahintaa
10863: kauppaan vain 72 milj. kg, summan nous-            korottamatta, olisi se ollut huomattava askel
10864: tessa vuonna 1952 170 milj. kg:aan syystä,         eteenpäin pienviljelyksen pohjalle rakentu-
10865: että hallan ja huonojen säiden tärvelemä           van maataloutemme oikean vakauttamisen
10866: syömävilja tuotiin kauppaan kalliilla hin-         tiellä. Tietenkin olisi tätäkin tietä jouduttu
10867: nalla, jotta voitiin ostaa omaan käyttöön kau-     uhraamaan joku määrä valtion varoista pien-
10868: pasta hyvää viljaa. Hallituksen esityksestä        viljelijäin karjatalouden tukemiseen ja mai-
10869: myönsi eduskunnan enemmistö rypsin vilje-          don kuluttajahinnan ta,saamiseen, mutta ne
10870: lyn tukemiseen valtion varoja vuonna 1952          rahat olisivat menneet ainakin oman ka;nsan
10871: 1,550 milj. mk. Sokerijuurikkaan tiimoilta         käyttöön eikä suomalaisen voin ja juuston
10872: lahjoitti eduskunnan enemmistö valtion va-         syöttämiseen ulkomaisille kuluttajille verova-
10873: roja 100 milj. mk Suomen Sokeri/Oy:n hal-          roilla koottujen vientipalkkioiden turvin.
10874: linnassa olevalle Itä-Suomen raakasokeriteh-          Suorittrumani tarkastelu osoiltta:a, että vuo-
10875: taalle - muutamia esimerkkejä mainitakseni.         den 1948 jälkeisenä aiklllna ovat pienviljeli-
10876:    Edellä esitettyjen numerojen valoosa asioita     jäin edeUy:tytkset saada tuloja !harjoittam:~
10877: tarkastellen ei voi välttyä siltä vaikutelmalta,   taan karjataloudesta suuresti heiikentyneet
10878: että hallituksen politiikan tarkoituksena on       hallitUJksen noudatJtaman politiikan jolhdosta.
10879: vaikeuttaa mahdollisimman paljon maatalous-         Nyt :voidaan väittää, että pienviljeli!jä on sa:a.-
10880: väestömme pääosan pienviljelijäin karjata-          nut ehlkä va;staawanlaisia helpotuksi:a !halli-
10881: loustuotannon harjoittamisen edellytyksiä ja       tu!ksen ansioota menojen ooailta. Se puoli kan-
10882: vahvistaa silmittömästi suurtilaJlisten mah-        nattaa myÖSikin ottaa tarkasteltlllvabi. Pien-
10883: dollisuuksia periä suuria voittoja valtion tuen     viljelijäin menotili muodostuu suuremmaita
10884: turvin harjoittamastaan meidän oloihimme           osa:ltaan veroista, hänen teollisuustuotteista
10885: vähemmän soveltuvasta leipäviljan sekä mar-         mlliksamistaan hinnoista, vellrojen !koroista
10886: gariinin raaka-ainekasvien viljelyksestä. Se        jne. Verotuksen osalta ovat !hänen men:ollJSa
10887: on maatalousväestömme enemmistön etujen             kasvaneet ja11kuvasrti sitten vuoden 1948 ollen
10888: vastaista mitä häikäilemättömintä luokkaPQ-         ns. isännän työn arvon osalta nousu 74 %,
10889: litiikkaa. Se on kansantaloutemme elinetu-          perheenjäsenen työn arvon osrul:ta 71.3 %.
10890:  jen vastaista politiikkaa.                         Vuonna 1952 ilrohosi'Va.t pelto- ja metsämaan
10891:                                      Viimeaikainen talouspolitiikka.                                    197
10892: 
10893: veroperusteet 30-70 %. Kuluvana vuonna                puvaisuuden, mikä on ol'El'In:aSSa noin 80 %:lla
10894: kO'hoava,t metsämaan veroperusteet 60-                meidän vilje1mistämme puutruvaramar!lclri-
10895: 100 %. Eräiden laslkelm.i>en mukaan merkit-           noilla tapahtuvista suhdannetekijöistä ja puu-
10896: sevät nämä vi:imeiset korotulkset, että viljelmä,     tavarakapitalistien saalistushalun. Nämä nu-
10897: jolla on peltoa 10 ha ja metsää 30 ha, mak-           merot paljast8/Vat myöskin sen etuy(b.tenäisyy-
10898: soi viime vuonna veroa yhteensä 47,734 mlk,           den olemassoolon, milkä on olemassa jo yksis-
10899: mutta joutuu uusien veroperusteiden mukaan            tään palkkakysymylksessä palklkwtyöläi:sten ja
10900: maksamaam. 62,302 mlk, se on 14,568 mk enean-         viljel:iljäväkemme valtlllvan enemmistön väli[lä.
10901: män lkuin aiikaisempina vuooina. Kuntien              Tämä on eräs niitä tosiasioita, joita suur-
10902: veroäyri on ollut ja on jatlruvastiJ noususuun-       ti:lallisten ja tukkiikwpitalimien etuja puolus-
10903: nassa, jota nousua on lisännyt erikoisesti hal-       tava maalaisliitto ei tunnusta, vaan yr~ttää
10904: iituksen politiilkan ai'kaoosaama joUlklkotyöttö-     uSkoteJ!la pienvilj~e1~jän olevan mu!ka isännän
10905: myys siitä kunni:He aiiheutuvine !k:ustannuiksi-      taJlossaan ja työmiehen pienvilj~igän viholli-
10906: neen. VäJlillisten veroj•en osuus valtion tulo-       sen. Nyt ikwp~taJ.istisen ma:ailman pulan ulot-
10907: jen hankinnassa, joista veroista myöskin pien-        taessa jälleen vai!ku:tulksensa meidän ma:a-
10908: viljelijät maksavat osuutensa, nousi jo vuonna        ihamme, on 80 % vill·jeli!jöistämme ja palkika:.
10909: 1951 96 mitlja.rdiin marrlklkaan, se on 66 %: iin     työväestö sekä ns. alle 2 pelto!hehtaarin omis-
10910: kaitkista veroilla !koottavista valtion tuloista.     ta;jat lrokonaisuudessaan niitä, jot!ka joutu-
10911: Välillisten verojen IOSUus valtion verotuloissa       va:t ensinnä välittömästi !kärsimään kapitalis-
10912: on noussut ajanjaksona 1947-51 50.8 %:sta             min puran iJriroista.
10913: 67 %: iilll. On selvää, että väili1listen verojen        Ke~kosen hallitus t:asoirtlti ·tietä maan'Vilje-
10914: !koihoaminen lisää vastaavasti myöslkin pien-         lidäväestömme ja metsätyöläisten ~tulojen su-
10915: viljelidäin menotHiä. Siis verojen osalta ei          piatamis~lle jo viime vuonna ns. pyöreän
10916: hailitus ole antanut helpotuksia pienviljeli-         puutavaran vientisäännöstelyllä. Osittain pyö-
10917:  jöille enempää ik:uin mu:Hlekall!n työtätekeville.   reän puun vientisäännöstelystä ja osittain al-
10918: Päinvastoin se siinäikin suht·eessa on lisännyt       kaneista pulailmiöistä puutaiVara-alalla on
10919: heidän menojaan huomattavasti. Näitä rasi-            johtunut, että jo viime vuonna a1eniva,t vil-
10920: tuksia ovat, kuten välikysymyksessäkin maini-         jelli'jäin metsä- ja metsätyötulot huomattavasti
10921: taan, lisänneet vielä huomattavasti vain vä-          huolimatta siitä, että pyöreän puun viennissä
10922:  häisessä määrässä !korvrutut halla-, tulva- ym.      ei lienekään tapahtunut huomatt18/Vampaa las-
10923:  huonoista sääsuMeista aiheutuneet menetyk-           kua. Vuonna 1951: lb:än aTVioitiin pyöreän
10924:  set. Hallavwhingothan arvioidaan siis viime          puun viennin !tuoneen ralhaa maaikunlf;aan ohi
10925:  vuonna 7 miljardiksi markalksi. Valtion bud-         ka:pita:listioen kontrollin n. 25 miljardi•a marik-
10926:  jetissa on niiden korvaamiseen varattu 700           kaa. Pääministerin vuoden vaihteessa anta-
10927:  m~lj. mk lainoina ja 300 milj. mk aNUStuksina.       mien tietojen mu[man vuonna 1952 oli pyö-
10928:      Edellä sanotun lisäJksi on vielä huomattava,     reän puun tuottoarvo, siis myynitiarvo, n. 30
10929:  että maataloutemme kolro vevka erinäisille           miljardia marikka:a, mutta kuten sanottu, siitä
10930:  luottolaitoksille Olli vuosien 1951 ja 1952 vaih-    eivät paljoakaan kostun•eet pienviljelijät
10931:  t·eessa yhteensä 48.5 miljardia marlkkaa, mikä       enempää ikuin muutilman maaseudun työtä-
10932:  on 26.7 % maatalouspääoman iko!ko arvosta            teikevät. Kuluvana vuonna al"Vioidaan mpaih-
10933: merkiten !korkomenoja Hthes 3 miljardia mark-         tuvan [as!kua metsätulojen osalta ainakin 17
10934:  ikaa. Tästä velasta ikant8/Vat vastuun suurim-       miljardia mar!k!kaa ja metsätyötuloj-en osalta
10935:  malta osalta varmastikin pienviljeHjält. Mei~        ainakin 3 miljardia. Metsien ostothan ovat
10936:  dän maataloutemme erilkoispiirteenä lienee           nyt ·asia:llisesti pysähdyksissä ja !kantolhinnat,
10937:  syytä mainita, että viljelijäväkemme su!htool-       rn.i'käJli jo:talki:n ostetaan, 1ienevä.t n. 50 % vuo-
10938:  lisen suuresta lu!kumäärästä huolimatta meil1ä       den 1951 ja 1952 hintoja aLhaisemmat. Metsä-
10939:  on maa,taloudesta koko toimeentu1onsa saa-           työpallkat ovat todellisuudessa laSkeneet aina-
10940:  vien lukumäärä jo!kseenikin 'Vihlläinen, tuskin      kin 10-20 %, mutta ovat ne muutamin pai-
10941:  20 % yli 2 peltohehtaarin iJräsiJttävien vi:ljel-    koin olleet 'kuluvana tahnena lähipiltäen 1930-
10942:  mien lulkumäärästä. Noin 80 % vl!ljeHjöis-           luvun pulavuosien tasolla. Vai mitä al"Vellaan
10943:  tiilmme on pakotettu etsimään enemmän tai            esim. sellaisista palkoista, joita mm. monet
10944:  väihemmän ansiotöitä menoja vastaamruttomien         työläisten 'lähetystöt ovat meidän ry(b.mäl-
10945:  tulojensa täydennykseksi. Siwansioista muo-          lemme esitelleet, jos tavallinen metsä.työhön
10946:  dostanevat metsätyötulot 50-75 %. Nämä               tottunut ammattimies saa päivässä kovalla
10947:  numerot paljastava,t !kaunopuiheisesti sen riip-     työllä 400-500 martklkaa. Kun ottaa huo-
10948: 198                                 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
10949: 
10950: 
10951:  mioon ja ·vertailee näitä •tulO'ja maJhdollisiin      kulkee se!kä pienvHjelFjäin että :paJlllclm,työn.-
10952:  elinkustannuiksiin. vuonna 1930 ja nyt, niin          teki!jäin jyrkkä. vaat]mus pikaisesta työtilai-
10953:  huomaa, että suhde on jok\S'eentkin sama näi-         suuksien järjestämisestä ja päättäJvän sulun
10954:  den pa.Jo'k!lrojen ja vuoden 1930 pula-ajan           aBettamisesta kapitalistien sekä suurtilallisten
10955:  metsätyöpalkkojen väilillä.                           pyl'lkimyksill.e palikkwtason ailentamiseksi,
10956:     Yhteenvetona ·edellä sanotusta voidaan en-         hanlkkimalla heti riittälvästi työtä lkaiiklli.le sen
10957:  siksi todeta, että hallituksen pienrviljelijä-        tarpeessa oleville ja siirtämällä huomattava
10958: vihamielisen ja suurtilallisia suosivan hinta-         os·a nylkyisestä 'työläisten ja pienvi!ljelijäin
10959:  politiikan jOhdosta, so. tuotantotukilinjalta         verorasituksesta suurk111pitaJlistien sekä suur-
10960:  hintatukeen siirtymisen seura,uiksena, tuottaa        ti<lallisten kannettavaiksi ja järjestämällä
10961:  pienviljel:iJjöiden harjoittama karjatalous tus-      pienviljeli'jöille sellaista ansiotyötä, johon
10962:  kin 75 % tuotantolkustannulksista, lkannatta-         hän voi osail.listua hevosineen, rvoidaam. hel-
10963:  vaisuuden ollessa sitä heilkompi mitä pienempi        pottaa huoma,tt111vassa määrin pi·enviljelijäin
10964:  tila on. Kun karjataloutemme aina;kin tois-           ny'kyhet'ken vaikeuksia. Mutta lopullinen rat-
10965:  taiseksi on !kovin suuressa määrin riilppuvai-        kaisu on, lruten sanoin, maataloutemme suun-
10966:  nen ul!koa tuoiavista viiikirelhuista ja heb.taari-   nan kehittämisessä lkarjatalousvaltaiseksi
10967: satomme ulkoatuotruvista väklli.annoista, ei           pienviljelijätalouden pohjwlla ja 'kaikkien
10968:  pienvil'jclijäin tuotannon lka:nnattrumatto-          tätä tarkoittruvien toimeD!piteiden kiiree'l.li-
10969:  muutta poisteta viljan ihinnan !korotulksella,        soosä suorittamisessa.
10970:  vaan riittävien välkire'hu- ja vä;kilanl1iamäärien        Hallituksen noudattama maa:ta1ous- enem-
10971:  hanlkkimisella maahan ja niiden luovuttami-           pää kuin muukaan politiilkka ei vastaa vilje-
10972: sella pienviljelijäin !käyttöön !kannattavaisuus-      lijäwäikemtme eilkä maaseudun muun!ka,an työ-
10973:  näkökoodat huomioon ottavi:Ha hintajärjeste-          tätekevän väestön vaatimukflia. Hallituspoli-
10974: lyiHä. Pyrikimys rajoittaa maa- ja karjatalou-         tiikan muuttamin:en on täHä lhetikeHä sekä
10975:  temme omruvaraisuustasoon on ainaik:in karja-         maaseudun että llmupunkien työtäteilooviä
10976:  talouden osalta epäterve ilmiö. Päinvastoin           yhdistäivä vaatimus.
10977: olisi haiJ:litu'k:sen rylhdyttävä pilkaisesti 'kaik-
10978: kiin tarvittaviin toimenpiteisiin !karja,tail.ou-         Ed. P e s s i: Herra puhemies! Maassamme
10979: temme suotuisan !kehittymisen tiel[ä olevien           noudatettu suurpääoman talouspolitiikka on
10980: esteiden poistamise!ksi, tuotantoikustannusten         johtanut laajat kansanjoukot sekä kaupun-
10981: alentamisen, järkevän rationail.isoimisen, pien-
10982: viljelystalouksien !koneistamisen, laidun- ja          geissa että maaseudulla suureen puutteeseen
10983: mawkysymy1ksen taJI'Ikoituiksenmukaisen järjes-        ja köyhyyteen. On käynyt aivan siten kuin
10984: telyn sekä verotuksen hoe1pottwmisen ja muun           me kansandemokraatit ennustimme sanoes-
10985: vwlti:ontuen oiikeudenmukaisen antamisen               samme, että ns. vakauttamisen nimissä har-
10986: avulla pienviljelitjöille. Sitä tietä on !karja-       joitettu talouspolitiikka johtaa kansan elin-
10987: talout·emme ·ja pioenviljelystaloutoolme yleen-        tason aleMmiseen, suurpääoman voittojen
10988: säikm kannattavaisuuståijät löydettävissä.             kohoamiseen ja kapitalistisessa talouselämässä
10989:     Ha.Jolituben maartaJlouspolitii!kan ohjenuo-       ilmenevien ristiriitojen lisääntymiseen.
10990: rana olisi pid-ettävä ikM"ja,talousva1taisen,             Viime vuoden lopulla ja tämän vuoden
10991: pilenvi1Je1y'kselle rakentuvan maataloutemme           alussa ovat tämän talouspolitiikan seuraukset
10992: karkintpuolista kehittämistä. Hai'hwtteluista          alkaneet näkyä erittäin räikeinä.. Jo viime
10993: viljoomavaraisuuden saavuttamisesta !karja,-           vuoden toiselta neljännekselä alkanut teolli-
10994: talouden kehittämisen laiminlyönnin kustan-            suustuotannon supistaminen on entisestään
10995: nulksella olisi ehdottomasti luovuttava. Jotta         lisääntynyt. Hallitus, jonka tehtävänä tulisi
10996: pienvidjelijäin toimeentulo omilla tiloillaan          olla maan talouselämän ohjaa:minen kansa,-
10997: tulisi lopultakin turva,tuksi, o:lisi hallituksen      kunnan etujen mukaisesti, on alistunut täy-
10998: mitä kiiree1lisirrnmin rylhdyttävä toimenpitei-        sin suurpääomapolitiikan toteuttajaksi. Por-
10999: sii-n maanpuutteessa ole~n maantarpeen                 variston ja oikeistososialidemokraattisten joh-
11000: tyydyttämiseksi ja pidettävä huolta siitä, että        tajien yhteisen sopimuksen mukaisesti on es-
11001: samassa yhteydessä tyydytetää.n sekä koko-             tetty palkkojen korotukset, mutta hinnat ja
11002: naan maattoimien että lisämaa:ntarvitsiljam            muut elinkustannukset sen sijaan ovat saa-
11003: maantarve.                                             neet nousta. Indeksi on estetty keinotekoi-
11004:    Mutta edellä mainittujen ja iJ.uooteeltaan          sesti näyttämästä tapahtunutta kehitystä.
11005: kiireellisten toimenpiteiden ede~lä kuitenkin          Työväestö ja maaseudun talonpoikaisto sa-
11006:                                  Viimeaikainen talouspolitiikka.                          199
11007: 
11008: moin kuin pienipaikkainen sivistyneistökin hentämään kehittämällä tuotannollista toi-
11009: on omassa elämässään tuntenut taloudellis- mintaa monipuolisemmaksi ja voimistaa 'kaup-
11010: ten huolien yhä lisääntyvän. Mutta ne kym- pavaihtoa talouspulista vapaitten maitten
11011: menettuhannet ihmiset, jotka ovat ilman kanssa. Erilaisissa ns. vakauttamissuunnitel-
11012: asuntoa, ovat saaneet turhaan odottaa tilan- missa, samoinkuin käytännön talouspolitii-
11013: teeseen parannusta. Hallituksen toimenpitein kassakaan, ei ole asetettu tehtäväksi tuotan-
11014: ei asuinrakennustoiminta:a ole elvytetty, vaan non monipuolistamista. Päinvastoin on ul-
11015: päinvastoin vaikeutettu. Kun me kansan- koisten lainojen avulla edelleenkin laajen-
11016: demokraatit vastustimme täällä eduskunnassa nettu ja kehitetty puunjalostusteollisuutta,
11017: rakennustoiminnan säännöstelyä, vakuutti jonka tuotantomahdollisuudet ulkoisen vien-
11018: sosialidemokraattisen puolueen ryhmän sil- nin ja kotoisen kulutuksen kannalta ovat niin
11019: loinen puheenjohtaja, nykyinen ministeri rajoitetut, että kyseessäolevan alan laitokset
11020: Leskinen, että kyseessäoleva säännöstely ei työskentelevät vain osalla tuotantokapasitee-
11021: pyri rajoittamoon tavallista asuinrakennus- tistaan.
11022: toimintaa, vaan sen tarkoituksena on estää        Maamme teollisuuden kehittämisessä huo-
11023: loistoasurutojan rakentamisia. Herra Leski- mion kiinnittäminen yksipuolisesti puunjalos-
11024: nen, samoinkuin muutkin tietävät varsin hy- tusteollisuuteen on ollut ns. amerikkalainen
11025: vin, että loistoasuntojen rakentajat rakennut- linja. Kansainvälisen jälleenrakennuspankin
11026: tavat itselleen taloja ja huviloita säännöste- lainojen ehtona on ollut se, että ne käytetään
11027: lyn vallitessakin. Leskiset enempää kuin Si- nimenomaan puunjalostusteollisuuden kehit-
11028: mosetkaan eivät heitä siitä estä, päinvastoin tämiseen. Erikoisesti sosialidemokra:attisen
11029: ovat vielä valmiita myöntämään valtion va- puolueen johtajat ovat suositelleet turvautu-
11030: rojakin tuollaisten loistoasuntojen rakennus- mista Amerikan lainoihin. Kun Väinö LeS-
11031: toiminnan hyväksi. Sensijaan nämä herrat kisen ehdotus liittymisestä Marshall-sopimuk-
11032: ovat saaneet aikaan asuinrakennustoiminnan seen ei tullut hyväksytyksi, on haettu muita
11033: tyrehtymisen niiden kohdalta, jotka todella teitä maamme itsenäisyyden ja riippumatto-
11034: ovat asunnon tarpeessa.                         muuden tuhoamiseksi. SAK:n puheenjohtaja
11035:    Taloudellisten vaikeuksien pääsyynä seli- Sumu ehdotti jälleen äskettäin eräässä lau-
11036: tetään olevan kauppavaihdon, nimenomaan sunnossa tärkeimpänä toimenpiteenä nykyis-
11037: vientimahdollisuuksien heikkenemisen kapita- ten vaikeuksien voittamiseksi turvautumista
11038: listimaihin. Kieltämättä suuri riippuvaisuus ulkoiseen lainanottoon. Mikäli on kysymys
11039: lännen epävakaisista markkinoista vaikuttaa lainoista, jotka edelleen sijoitettaisiin yksin-
11040: huomattavassa määrin maamme talouselä- omaan puunjalostusteollisuuden laajentami-
11041: mään, mutta läheskään kaikkien vaikeuksien seen, eivät ne auta pitkälle, vaan päinvastoin
11042: ei voida selittää johtuvan ulkoisista teki- tekevät maamme taloudellisen aseman entistä
11043: jöistä, sillä talouspulan oiTeet näkyvät sa- vaikeammaksi. Mikäli taas lainat käytettäi~
11044: manaikaisesti myös kotimarkkinateollisuu- siin passiivisen maksutaseen peittämiseen,
11045: dessa. Kotimarkkinateollisuuden lasku on ta- vaikuttaisi se kotimaisen tuotannon vastaa-
11046: pahtunut rinnan vientiteollisuuden kanssa, vaan supistamiseen.
11047: joskin se on ollut vientiteollisuudessa paljon    Onneksi sodanjälkeisessä poHtikassa on
11048: jyrkempi ainakin viime vuoden aikana. Tä- saatu aikaan muutosta aikaisempaan verrat-
11049: män vuoden tuotantonumeroitahan ei ole tuna sikäli, että kauppasuhteet Neuvostolii-
11050: vielä käytettävissä. Mutta näyttää siltä, että ton kanssa ovat kehittyneet suotuisasti.
11051: lasku kotimarkkinateollisuudessa tulee voi- Ainoastaan Fagerholmin sosialidemokraatti-
11052: mistumaan.                                      sen hallituksen aikana uhkasi Neuvostoliiton
11053:    Joskaan emme siis voi yhtyä sellaiseen väit- kanssa käytävä kauppa tyrehtyä kokonaan.
11054: teeseen, että kaikki taloudelliset vaikeudet Senjälkeen saatiin aikaan viisivuotinen kaup-
11055: johtuisivat ulkoisista tekijöistä, on myönnet- pasopimus, jonka puitteissa kauppavaihto
11056: tävä, että maamme ulkomaankaupalla on Neuvostoliiton kanssa on laajentunut vuosi
11057: suuri merkitys talouselämällemme. Nimen- vuodelta. Ennakkotiedot kertovat, että kaup-
11058: omaan maamme teollisuus on voimakkaasti pavaihto Neuvostoliiton ja kansandemokraat-
11059: riippuvainen sekä ulkoisesta tuonnista että tisten maiden kanssa kohoaisi tämän vuoden
11060: viennistä. Kieltämättä maamme etujen mu- aikana maamme ulkomaankaupassa ensim-
11061: kaista olisi pyrkiä tuota riippuvaisuutta vä- mäiselle tilalle. Maamme työtätekevä väestö
11062: 200                               Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
11063: 
11064: 
11065: tervehtii tätä kehitystä mitä suurimmalla           yhä uudelleen palanneet tähän viljakysymyk-
11066: tyydytyksellä. Neuvostoliiton ja kansande-          seen edellä esitetyllä tavalla. Esim. toisen hal-
11067: mokraattisten maiden kanssa käytävällä kau-         lituspuoleen, Suomen sosialidemokraattisen
11068: palla on nyt erittäin suuri merkityksensä           puolueen pää-äänenkannattaja, Suomen So-
11069: koko maamme talouselämälle. Kuten aikai-            sialidemokraatti, lainaili tämän kuun 15 päi-
11070: sempinakin vuos~na saadaan Neuvostoliitosta         vän numerossaan tamperelaista kokoomusleh-
11071: edelleenkin ensiarvoisen tärkeitä tuotteita ja      teä edellä esittämääni tyyliin. Kun tuolla
11072: lisäksi edullisemmin kuin länsimaista. Kuten        vilja;kaupalla on niin huomattava osa propa-
11073: tunnettua, puutaloteollisuuden tuotanto suun-       gandassa Neuvostoliiton kanssa käytävää
11074: tautuu kokonaan Neuvostoliittoon, samoin            kauppaa vastaan, on syytä tarkastella sitä
11075: metalli- ja laivanrakennusteollisuus on             hieman lähemmin.
11076: saanut sieltä huomattavia tilauksia. Kauppa-           Huomautan ensiksi siitä, että myymällä vil-
11077: vaihto Neuvostoliiton ja kansandemokraattis-        jaa Neuvostoliitto on sodanjälkeisinä vuosina
11078: ten maiden kanssa on hieman monipuolistu-           kansamme suurimman ahdingon aikana osoit-
11079: nut. Siinä suhteessa olisi varmaan vielä suu-       tanut suurenmoista ystävällisyyttä ja jalo-
11080: ria mahdollisuuksia.                                mielisyyttä, jolle ei ole annettu sitä arvoa kuin
11081:    Tosiasiat osoittavat, että Neuvostoliiton ja     se ansaitsisi. Viljan tuonti Neuvootaliitosta
11082: kansandemokraattisten maitten kanssa käy-           on kolmen viime vuoden aikana kasvanut erit-
11083: tävä kauppa on maallemme edullista. Silti           täin nopeasti, josta on ollut suurta hyötyä
11084: on henkilöitä ja vieläpä erittäin vaikutusval-      maamme kansantaloudelle. Kun vuonna 1950
11085: taisilla paikoilla olevia, jotka tekevät myy~       tuotiin viljaa Neuvostoliitosta 2,396,034,621
11086: räntyötä tuon kaupan vastustamiseksi. Niinpä        markan arvosta, kohosi se vuonna 1951
11087: puhemies Fagerholm on turkulaisen sosiali-          5,150,703,860 markkaan ja viime vuonna
11088: demokraattisen lehden mukaan tämän kuun             10,758,649,000 markkaan. Neuvostoliitto ei
11089: alkupäivinä Taalintehtaalla pitämässään pu-         ole mitenkään painostanut tai tyrkyttänyt
11090: heessa selittänyt, että kauppakäynnin lisää-        viljaansa, vaan Suomen hallitus on katsonut
11091: minen Neuvostoliiton kanssa ei vaikuta työl-        tarpeelliseksi tuottaa maahan viljaa mahdol·
11092: lisyystilanteeseemme. Tällainen väite sopii         lisimman paljon. Myös tämän vuoden kaup-
11093: huonosti yhteen tosiasioiden kanssa. Palautan       pasopimuksen puitteissa olisi Suomen taholta
11094: mieliin, mitä J. V. Stalin sanoi Suomen kult-       ostettu viljaa enemmän kuin tehty sopimus
11095: tuurivaltuuskunnalle vuoden 1945 loka-              edellyttää tarkoituksella viedä sitä länteen,
11096: kuussa. Hän sanoi: ,Ei työttömyys ole vält-         mutta Neuvostoliiton taholta on ilmoitettu,
11097: tämätöntä; jos tulee tilauksia, riittää työtä."     että se myy viljaa vain Suomen omiksi tar-
11098: Edelleen hän totesi olevan mahdollisuuksia          peiksi. Siksi tämänvuotinen viljantuonti Neu-
11099: Neuvostoliiton ja Suomen kaupan laajentami-         vostoliitosta ei nouse niin suureksi kuin oli
11100: seen moninkertaisesti, todeten sen olevan           suunniteltu. Neuvostoliitosta tuotu vilja on
11101: kummankin kansan etujen mukaista. On tun~           ollut Suomelle erittäin edullista siksi, että
11102: nettua, että Neuvostoliiton ja Suomen väli-         se on ollut laadultaan ensiluO'kkaista ja hin~
11103: nen kauppa on turvannut ja turvaa edelleen          naltaan halvempaa kuin monista länsimaista
11104: työn ja leivän kymmenilletuhansille maamme          tuotu vilja. Niinpä viime vuoden aikana
11105: työläisille.                                        Neuvostoliitosta tuodun vehnän kilohinta on
11106:    Viime aikoina ovat porvarilliset ja oirkeisto-   ollut 28 mk 72 penniä, kun Yhdysvalloista
11107: sosialidemokraattiset propagandistit sanoma-        tuotu vehnä on maksanut 33 mk 13 penniä,
11108: lehdissään ja vielä enemmän suupuheina käy-         ollen siis 4 mk 41 penniä kalliimpaa. Viime
11109: neet kamppailua Neuvostoliiton kanssa käy-          vuoden aikana tuotiin vehnää N euvostolii-
11110: tävää kauppaa vastaan sen johdosta, että            tosta yli 264 milj. kiloa ja Yhdysvalloista yli
11111: viime vuoden aikana tuotiin maahamme vil-           41 milj. kiloa. Neuvostoliitosta tuotu ruis
11112: jaa Neuvostoliitosta yli oman tarpeen. Väi-         maksoi viime vuonna 25 mk 77 penniä kilo
11113: tetään, että Neuvostoliitosta tuotu vilja tuot-     ja Argentiinasta tuotu ruis 33 mk 38 penniä,
11114: taa Suomelle huomattavia tappioita, kun sitä        ollen siis 7 mk 61 penniä kalliimpaa kuin
11115: on muka täytynyt ostaa paljon yli oman tar-         Neuvostoliitosta tuotu ruis. Viime vuoden
11116: peen ja siksi olisi ollut pakko viljan tappiolli-   aikana tuottin ruista Neuvostoliitosta yli 89
11117: seen ulosvientiin. Viime syksystä saakka ovat       milj. kiloa ja Argentiinasta yli 30 milj. kiloa.
11118: porvarilliset ja sosialidemokraattiset lehdet       Neuvostoliitosta tuodun ohran hinta oli viime
11119:                                     Viimeaikainen talouspolitiikka.                                      201
11120: 
11121: vuonna 20 mk 39 penniä kilolta, kun Alan-             si,tä vastoin Englanti on :m.alksanut ainoas-
11122: komaista tuodusta ohrasta maksettiin 39 mk           taan 197 mk lkilo1ta. Neuvostoliitto on malk-
11123: 8 penniä kilolta ja läntisestä naapurimaas-          sanut Suomesta viedystä voimapaperista lä-
11124: tamme Ruotsista tuotu ohra maksoi jopa               'hes 45,000 mk tonnilta ja YhdysvaHat vähän
11125: 44: 71 mk. Neuvostoliitosta tuotu kaura mak-         yli 29,000 IJJllk. Va:Imistama.ttomasta kuparista
11126: soi viime vuonna 21: 03 mk ja Australiasta           on saatu Puolasta 320 nik 84 pennHi ja Länsi-
11127: tuotu kaura vähän yli 24 mk, samoin Alan-             Siliksasta 146 mk 50 penniä ja Ruotsista 2'89
11128: iiromaista tuodun kauran kilohinta oli 24: 37        mk 50 penniä kilolta.
11129: mk. Nämä edellä luetellut luvut ovat keski-               Edellä esittämäni numerot osoittavat kiis-
11130: määräisiä hintoja. Neuvostoliitosta tuotu            otruttomasti, että Neuvostomton ja !kans8Jl-
11131: maissi oli vähän yli 2 m:k halvempi kuin Rans-        demoikraattisten maitten kanssa !käytävä
11132: kasta tuotu maissi. Neuvostoliiton maissin           kauppa on ollut maallemme edullisempaa
11133: hinta oli 24 mk 99 penniä ja Ranskan 26 mk            kuin ilännen kaUJppa. Minikä vuoksi sitten
11134: 88 penniä, ja Argentiinasta tuodusta maissista       erl!koisesti oikeist<>sosia;lidemokra:ruttiset johta-
11135: maksettiin 36 mk 48 penniä kilolta. Argen-            jat, mutta myös iJ:momll!ttava osa porvaris-
11136: tiinalainen maissi maksoi siis 11 mk 49 pen-          tosta, hylkää maamme !kansalliset edut ja
11137: niä kilolta enemmän kuin neuvostoliittollllinen       vastustaa 1kaUippaa demokraattiseen leiriin
11138: maissi.                                              lrouluvien maitten !kanssa~ Syyt tällaiseen
11139:                                                       menettelyyn ovat ainoastaan poliittisia. On
11140:     Jos ollaan sitä mieltä, että viime vuoden         tunnebtua, miten YhdysvallaJt pyrikiri kaikin
11141: aikana olisi pitänyt tuoda maahamme vähem-           keinoin estämään lkaupa:nlkäyntiä Neu~osto­
11142: män viljaa, niin ilmeisesti sen tuontia olisi        liiton, Kiinan ja kansandemokrll!ruttimen mait-
11143: ollut edullisempi vähentää lännestä Yhdys-            ten kanssa, mutta tällaisen politiikan ajami-
11144: valloista, Argentiinasta ja eräistä muista            nen meidän maassamme tuottaa eniten vahin-
11145: maista, sillä näistä maista tuotu vilja on            koa omalle kansallemme. Alistuminen ame-
11146: ollut huomattavasti kalliimpaa.                       rikkalaiseen        politiikkaan      Neuvostoliiton,
11147:     Mitä tulee muihin artiklkeleihin Neuvosto-       Kiinan ja kansandemokraattisten maitten
11148:  liiton ja kansandemokroottisten maiden kans-        kanssa käytävän kaupan vastustamisessa
11149:  sa käytä;viissä !kaupassa, ovll!t hinnat o'lleet     •ei ole suOilllaJlaista politiikkaa eilkä vastaa kllin-
11150:  Suome11e edulliset. Monessa tlllpauksessa on        sarrnme etuja. Neuvostoliiton ja lkansandemo!k-
11151:  Neuvostoliirtosta tuotu twvara ollut huomatta,.      raattisten maitten ikanssa ikäytävän kaupan
11152:  vasti haihrempaa kuin länsimaista. Niinpä            vastustajat toimivat vieraan <Vallan asialla,
11153:  viime <VUonna Neuvostoliitosta tuodut puu-           jolka ei tähtää rauhan ja kansojen väilisen
11154:  villan siemenöljykakut maksoivat 24: 62              vapaan kanssalkäymisen edistämiseen, vaan
11155:  kilolta, kun sitä vastQin Turikista tuotu vas-       päinvastoin t·wloudellisten ja poliittisten risti-
11156:  taava tavara maboi yli 27 mlk kilo. Neuvosto-        riitojen kärjistämiseen. On onni maa:llemme
11157:  liitosta tuodut auringonkulkansiemenka.kut           ja kansa:llemme, että tuo poHtiiikka ei ole
11158:  maksoivat 23 mlk 87 penniä kilo ja turkki-           saanut suurempaa lkamtll!tusta. Kovista !ko!ke-
11159:  lainen 29 mk 75 penniä. MaaJpälhkinä maboi           mu!ksista oppia ottaen kansamme ihaluaa
11160:  Neuvostoliiton !kaupassa 25 mlk 41 penniä iki-.      ehdotonta rau!han ja ystävyyden politiiikkaa
11161:  lolta, Ranskll!sta tuotu 26 mlk 34 penniä ja         ja tulee .taisteLemaan .peräänoo.rtamattorrnasti
11162:  Ranskan Marokosta •tuodusta on malksettu             sen puolesta.
11163:  jopa 29 mlk 37 penniä. Neuvostoliitosta tuotu
11164:  antrasiitti on ollut yli 2 mlk halvempaa kuin          Ed. Haapanen: Herra puhemies! -
11165:  Belgiasta ja Luxemburgista tuotu. Kun Puo-          Kun täällä on kuultu !ha:lHtulksen lllntama seli-
11166:  lasta tuoduma kiviihiilestä on maksettu noin        tys tämän hetken ta'loudel'lisesta tilanteesta
11167:   5 mk !kilolta, on Y'hdysva:lloista tuodun kivi-    ja suunnitelmista sen !hoitwmiseksi, lienee
11168:  hiilen hinta ollut noin 6,5 mar.kik:aa. Neu-        syytä palauttaa herrojen mieleen, mitä halli-
11169:  vootaliitosta tuotu bensiini on maksanut 13         tulksen taholla asioista aijateltiin muutama
11170:  :mk !kilo ja Yhdysvalloista tuotu bensiini yli      kuuikausi si·tten.
11171:   15 mlk kilo.                                          ·Viime syksynä, ik.un käsiteltiin. tämän vuo-
11172:      Myös Neuvostoliittoon viedyn ·tavll!ran hin-    den ta'lousarviota, silloin valtiovarainminis-
11173:   nat ovat monasti olleet lkor'keammat ikuin         teri Rantaila - vailitettaJvasti !hän nyt ei ole
11174:  lännessä. Nii:npä viime vuonna rviedystä voista     täällä (Ed. Ma.nninen: Niinkuin ei ole mui-
11175:   on saatu Neuvostoliitossa 247:411kilolta, kun      talkaa:n!) - kehuessaan h.allitulksen talous-
11176: 26
11177: 292                                 Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
11178: 
11179: 
11180: politiikkaa ja ennen 'kaikkea vakauttamista,           läisten mielestä tä:ll.ä kertaa olisi todella jo
11181: sanoi: ,Merkille pantavaa on, että ta'luus·            ailka ryhtyä mittailema:an vak.auttrumisen voit.
11182: elämän vakauttamisesta on oHut erittäin suu-           toja ja tappioita.
11183: ria tuloksia." Ministeri mainitsi tällaisina               Hallituksen ns. va:kauttamisraikennelm.an
11184: ilahduttavina seik!lroina Juottamuksen palau·          eräänä kulmakivenä oli lupaus veronhelpotus-
11185: tumilsen ralhanarvoon, rauhallisuuden tyÖ·             ten antamisesta. Kuitenkin !Veroa maiksav·wt
11186: marlcltinoidla, hintojen ja verojen alenemi-           palkansaajat ja pienviljel:i!jäJviWstö tietäivätt,
11187: sen, ja jatkoi arvioidessaan tulevaa kehi·             ettei ainakaan heidän osa!lleen ole noita luvat-
11188: tystä: ,Todennäköiseltä tuntuu, että maail·            tuja veronhelpotuksia tullut, ei siitäkään huo-
11189: manmarkikinoilla taJvaroiden men.ekissä tapah-         linlatta, vaikka hallitus onlkin iilmoittanut toi-
11190: tuneiden pysäysten jäJ!k:een marum:me vienti·          meenpanneensa sekä vä:lillisten että väHttö-
11191: tuotteiden IJrulutus ostrujrumaissa tulee jälleen      mien verojen lrohdalla huomattavialkin hel-
11192: kasvamaan. Sellaisia tavaroita ovat mm. puu-           potuksia. Tosiasia on, että tällä !kertaa mak-
11193: tavara ja paperi ja sen puolilva:lllllisteet."         saa I veroluokassa oleva pa:llkansaa;ja, jdka
11194:     Kun halllituksen virallinen arvio, jonåralai-      omaa 350,000 markan vuositulot, veroja seu.
11195: sena täytynee valtiovarainministerin esitystä          raavasti: valtionveroa 23,000 mk, kansaneläke-
11196: pitää, oli vielä syyskuussa 1952 vienti'lllillle       maJksua 2,500 mlk ja i!ru.nnailisveroa 12 mlk:n
11197: ja talouselämämme IJrehity'kseen näJhden edeUä         v'eroäyrin jä:lkeen 42,000 eli yhteensä 67,500
11198: suorittamieni faioousten ka;1tainen, silloin ei        mlk. Tämä on lälhes 19 % lb.änren bruttotulos-
11199: voida väittää hallituksen paljonkaan omaa-             taan ja noin 22% verotettaJVOOta tulOIStaan.
11200: van rtaJloudellista asiantuntemusta. Ja silloim.       Tämän lisäksi ·jokainen ool[ainenlkin henlkilö,
11201: Qrun arviot ovat virheelliset, ovat myöskin             jonka >tulot ovat niin pieniä, etJtei häneltä
11202: seuraukset virlheellisiä. En uSko, että minis-         mene välittömiä veroja, lhiin joutuu verote-
11203: teri Rantala täHä ikertaa on lrovin lhaluikas          tu.!ksi välillist·en veroj,en, taJvaran 'hintaan
11204: es1ttämään niitä vaikaurttamisen suuria tuloik-        sijoitettujen verojen muodossa. Edellämaini-
11205: sia, joista hiin vie1ä viime sytksynä puhui.           tun veronmaksajan !ko!hdailla muodostavat
11206: Sen paremmin ei hän val'lllloonkaan mi•elel-           vä.lillisert verot noin 20 % verotettaJvan tu·
11207: lään esitte1e esimerklkejä rpuun ja puunjalos-         lon määrästä. Näin ollen kysymyksessä
11208: t•eitten vientimme kasvamisesta.                       olevan ihenlkilön koikonais'Vero nousee noin 40
11209:     Shlloin budjetin läihetekeskustelussa monet        prosenttiin tuloigta eli 125-130,000 mlk. Käy-
11210: muutkin asiantuntilja;t !käyttivät pUthoonvuo--        tännössä 'ha:llitu!ksen toimenpiteet ovat jolhta-
11211: roja. Eräs !heistä oli ministeri Leskin·en, joka       neet siihen, että veronalennusten sijasta vero.
11212:  tosin ei silloin vielä ollut !lllinisteri. Alulksi    kuorma onkin ikasvanut, kun muikaan otetawn
11213: ministeri Leslrinen Oruvaili la:ajalti niitä vai-      myöskin 1kunnaflisverotus j-a vä'lillinen vero-
11214: keuksia, joiden kanssa hallitus oli painisJml-         tus. Täytyy todeta, että tuSkin meidän maas·
11215: lut vaJkautta:mistaan toteuttaessaan, ja pää-          samme on y'htään suurituloista, jonlka vero·
11216: tyi lopuksi ver.tailemaan viiane sytksyistä tHan-      kuorma olisi prosentuaa:lisesti raSkaampi
11217: nertta halliotuskauden a!lussa 'Vallinneeseen          kuin äsken esiltetyssä esimerikissä, jos tarkas-
11218: tilanteeseen sanoen: , Tilianne on !Jruitenkin          t,ellruan asianomaisen todeHisia tuloja. Otta-
11219: nyt aivan toisenlainen. Nyt on lkäytettäivissä         malla vertailukohteeksi vailk!ka sosiailidemoik-
11220: aineistoa, jon:ka persuteella voidaan asillll1i-       raattisen rylhanän puiheenjohtajan Väinö Tan-
11221: sesti arvostella !kuluneen budjettikauden hal-         nerin verot, niin ihän malksaa noin 4 mHj.
11222:  lituspolitiiklkaa. Tietenlkä:än ei voida mar-         marlkkaan nousevista verotettavista tuloisJ)a)an
11223: koissa m~tata 'Voittoja ja tappioita eikä sii~         välittömiä veroja vajaat 40 %, mutta on huo-
11224: hen ole tarvettaJkaan. Mutta suurten tapah-            mattava, etltä tässä oli kysymys vain vero.
11225: tlllillain ikohda:lla voidaan kuitenkin jo nyt          tettavista tuloista. Tanneriila niinflruin muil-
11226: nojautua niin tark!koili.in taloude:lilisiin asia-     lakin suuritu~oisilla ova;t paniJd\:itaHetu'kset
11227: tietoihin, että mahdollisten hilkeneitten arvos-       verovapaat ja niistä saatuJjen !korkotulojen
11228: telijoitten tilastoihin perustUivat silmänikään-       määrä nousee monien suuritul10isten kohdalla
11229: tötemput voidaan oitis oikoa." Ihme vaan,              vi"eläpä verona:laisia tuloja lkorkeammaJksilk:in.
11230: ettei ministeri LeSkinen nyt nojaile llJOihin          Lopputulos on, että miljoonatuloiset pääse-
11231: tar'klkoihin asiatietoiihinsa eilkä ole ant&nut        vät ·pienemmällä verorasi1tuk.sella !kuin tuol·
11232: hallituksen ikäJ'ltettäväksi sitä arvokasta ai:neis-   'l:aiset 300,000-400,000 markan tuloja lb.anlk:-
11233: toansa!kaan, joka olisi ollut hallitukselle perin      kivat henki!löt. Kun!n:aliJ.isverotus ja väJiilinen
11234: tarpeen tämän päivän !keskustelussa. Työ-              verotus sekä varakkai.Ue myönnetyt eriJrois-
11235:                                        Viimeaikainen talouspolitiikka.                                    203
11236: 
11237: 
11238: veronhelpotukset ne poistavat tyystin valtion            viljelijöistä, ainakin ne henkilöt, joiden vuosi-
11239: verotuiJisessa. olevan meillro jyrkänlkin progres-       tulot jäävät a;1le 500,000 markan. Esimerikki
11240: si1visuuden. Tämä pätee niin y'ksityisiin suu-           osoittaa minkälaisia näkymiä tarjoaisi kapi-
11241: ria tuloja saaviin !henddlöihm kuin yfhtiöi!hin-         talistien verotuksen asettaminen SKDL:n
11242: !kin nooden.                                             esittämälle tasolle.
11243:     Työläisten ja muiden palkansaajien lisäksi              PuunjaJlostrulli:apitalisteja varten on taas
11244: on eräs väestöryhmä, jota viimeaikaiset halli-           säädetty useita erillroiS'lakeja, joil!la (heidän
11245: tukset ovat erittäin ankarasti kohdelleet.               verojaan on edellä mainitun lisruksi ailen-
11246: Tärrnä rvthrrnä on mwamme vähävaraine:n. talon;.         nettu. Mainittakoon vain ns. suhdannerahas-
11247: poikais;äestö. Hallitusten vi.lhamidisyys on             ton verovapausla:ki, joka johtaa siihen, että
11248: tullut näkyviin eriilmisen selvästi niiden nou-          paljon puhutuista suhdannepidätyksistä ei
11249: daJbtla.massa wrotuspoliitiilkassa. Esimerklkinä         valtio hyödy mitään, vaan kapitalisti vie
11250: lienee syytä mainita, että Etelä-Suomessa                ne veronalennuksina takaisin.             Heitä ei
11251: si,jaitseva:lla 10 peltdh.ehtaarin suuruisella           veroteta niistä suhdannepidätyksistä, jotka
11252: pienti\Lalla ns. isännänpaillkam. verotusarvoksi         ovat heidän käytössään olevassa suhdan-
11253: v. 1948 annettujen ohjeiden mukaan. mää-                 nerahastossa, mutta sen lisäksi he saavat
11254: rättiin 87,000 marlklkaa. Sen sijoon samai-              vähentää tuohon suhdannerahastoon, ts.
11255: selle isännälle arvioitiin !tuloksi vuoden 1951          itselleen maksamansa korkomenot verotetta-
11256: verotuiksessa 200,000 mk. VertailtaNana ai-              vista tuloistaan.       Tällainen temppu on
11257: kana ftrohosi tilalla ltyöskenne'Heen pel'lheen-         mahdollista vain 20 perheen jäsenille,
11258:  jiisenen verotettava tulo 82,000 marlkasta              muille !kansalaisille se on rilkos, josta seuraa
11259:  190,000 maTikkaan. JOkainen !käsittää että joo          rangaistus. Kuvan 20 pel'lhee!Il voimasta ja
11260:  verotettavaa tuloa nometaa:n. noin !kalksi ja           mahtavuudesta antaa se, cl!tä lhanitus noilll
11261:  puoili-kertaiseksi, niin samalla nousee ma:!k-          vuooi sitten esittil 'leimawrolaJkia muutetta-
11262: settava verdkin. MaassaJIIl!Ille löytyy tulham.sia        vaksi muutaman ikuu'kauden ajalksi siten,
11263:  pientiJoja, joiden vel'ot,ettava tulo nousi vuo-        että Yhtyneet Paperitehtaat saisivat ilman
11264:  den 1951 verotuksessa lähelle 40,000 mk pel-            lisäveroa jakaa yhtymänsä kahdeksi eri :fir-
11265:  tohehtaaria kohti, mutta tuskin löytyy yhtään           ma.'ksi. Lainmuutos tapa;htui vain ythden raha-
11266:  suurtrlaa, jota olisi verotetltu 00es 10,000 mar-       miesperheen vaat1muks·esta ja sen etuja var-
11267:  kan tuloista peltohcll>taarHta. Tälllainen epä-         too. Valtiolle ei asia aiheuttanut mitään
11268:  lrohta edellyttäisi maruta'louden verotulksen           muuta !kuin n. 200 milj. llThllJ:'b.n tappiot ja
11269:  täydellistä uudistamista, niin että verotus             ylhtym.ille vastaruvan lh.yödyn. Ryhmämme
11270:  perustuisi tuottoon ja tilan suuruuteen ei!kä            ta!holta on eri ylhteylks:issä osoitettu, miten
11271:  tilalla tehdyn työn määrään. HalEtus saanoi!Il          Pager'holmin haiHituksen suorittarrna deval-
11272:  kuin ha:Hituspuoluootlkin ovat tälhän llrnten           vaatio merkitsi valtion ulkomaisten velkojen
11273:  muihinkin köythien lkansa:nkerrosten verokuor-          [\Iasvua n. 18,5 miljardia marklka:a.. Mutta se
11274:  man he1poittamista tarlkoi1Jtaviin esityiksiim-          ailheutti myöskil!l sen, että va'ltio on joutu-
11275:  me suhtautuneet täysin kielteisesti.                    nut maiksamaan tpuutavarakapitalistien Ame-
11276:     Olisi !kuiltenlkin väärin ~uullila, että \hallitus   rilkasta saarrnien luottojen kurssitappioita
11277:  sarrnoin :kuin edug}rnnnan enemrrnistökilll olisi        tälhän mennessä n. 2 miLjardin marlkan
11278:  ollut yhtä ankara kailkiHe väiestöpiireille. Sa-        arvosta. Viime vuosina on valtio hyväntah-
11279:  maan aiika:a:n kun tava:llinen kansa~ain-en on          1Joisesti malksanut myös näiden yhtymien vel-
11280:  o!J.lut miltei ylivoimaisen verorasituksen alai-        kojen korikojrukirn, mikä sei!k!ka se:l!viää vailtion
11281:  sena, on suurpääoma saanut jatlkuvasti eri-             tilintarkastajien kertomuksistrukin. Vieläpä
11282:  koisatuja joko veronalennusten tai muiden toi-           se vuonna 1951 otti maksaaJkseen puunjal~
11283:  menpiteiden muodossa. Niistä ihuo:matltiiJVim-           tustoollisuuden ve'lkojaJkin 2,300 milj. mar-
11284:  mat kannatta·a tässäJkin yhteydessä mainita.            kan arvosta. Herra pääministeri ei kertonut
11285:  Suurille osakeyhtiöille on myönnetty 1950                mitään tämäntapaisia asioita äSken vastausta
11286:  jälkeen melkoisia veronhuojennuksia, joten              esitellessään.
11287:  niiden vero on tä:llä kerta:a 36 % pienempi                 Tässä luetltelemani puunjalostuskapitallis-
11288:  kuin vuonna 1949. Tämä alennus on mer-                   tien saarnat edut 'luulisi jo riittävän heille
11289: kinnyt valtiolle yli 10 miljardin markan veron-           ja ;heitä tyydyttävän, mutta tun.tuu, että hei-
11290:  menetystä vuositltain. Summa on sitä suu-                dän ruokaJhalunsa on rajaton. Hallitus on
11291:  ruusluoklkaa, että sillä voitaisiin vapauttaa            viime ai!koin:a ~taipunut heidän uusiin vaati-
11292:  vaJltionve:rosta pääosa pa!l!kansaajista ja pien-        muksiins.a ja a:lkanut myöntää heille etuja,
11293: 204                                  Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
11294: 
11295: 
11296: joista tavruliinen ikainsa ei ole tietoinen. HaJ.iJ.i'-   putki-juttu, jossa sosialidemokraattiset minis-
11297: tus on myöntänY~t puunj·aiostUEikapitalisteill.e          terit myöntelivät valtion varoja toistensa vel-
11298: ylimääräisten poistojen muodossa veronhelpo-              kojen maksamiseen. Ilman huomiota ei myös-
11299: tuiksia, joiden myöntämiseen ihallituikseilla tus-        kään jääne se eduskunnassa paljastunut
11300: kin on ollut laillisia edellytyksiä tai että              seikka, että maalaisliitt()lainen ministeri Miet-
11301: niitä ainahln voidaan epä:i:J.lä. En 1älhde tässä         tunen on saanut maanhankintalain mukaan
11302: luetoolemaan kaikkia niitä rtrupaulksia, joissa           lisää maata noin 57 ha, joka sitä paitsi oli
11303: noita veronhelpotuksia on myönnetty, mutta                valtiolta lohkaistua verrattain hyvää tukki-
11304: mainitsen kuitenkin erään tapauksen, josta                metsää ja jonka hinta nousi vain 10 %: iin
11305: mitnulla sattuu olemaan halilussani oikeaJksi             alueen silloisesta arvosta. Miettusen minis-
11306: todistetwt jäljennökset pää.töstä !koskevista             teritoverilla, sosialidemokraattisella Lepistöllä
11307: asiakirjoista. 27 päivänä huhtikuuta 1951                 ei ollut yhtä hyvää onnea, sillä hän sai vain
11308: myönsi hallitus ministeri Onni Hiltusen esit-             17 ha lisämaata. Tulkoon tässä mainituksi,
11309: tämänä eräälle puutavarafirmalle oikeuden                 että ministeri Miettusen entisen tilan suu-
11310: poistojen 'kautta vähentää verotettawia tulo-             ruus ennen lisämaata oli 42 ha ja että Lepis-
11311:  jaan Y'li 300 mHj. marika:lla. Tulikoon lisäksi          töllä oli vaivaiset 40 ha. En tiedä, käsittä-
11312: mainittua, että päätöikseen sisältyy kohta,               vätkö tämän jälkeen ne kymmenettuhanneet
11313:  jossa yhtiö veivoitetaan hoitamaan kirjan,.              maan- ja lisämaananojat, miksi heille ei ole
11314:  pi,tonsa kuitenkin niin, el!tä sinne poistojen           riittänyt maata hehtaariakaan. Ja ymmärtä-
11315:  jälkeenkin jää vielä 40 milj. markkaa vero-              vätkö he täysin hallituksen juuri heille tar-
11316:  tettavaa tuloa. Tällä 'Päätöksellä siirrettiin           koittamaa kehoitusta, että vakauttamisen on-
11317:  valtion verotuloja ·enemmän kuin 100 milj.               nistuminen vaatii malttia ja uhrauksia kai-
11318:  mlk tuolle puutavarafirma:He. Samalla kerro-             kilta kansalaispiireiltä.
11319:  taam, että ylhtiö ei ilman llrustannuksia sel-              Esittämäni muutamat harvat esimerkit
11320:  vinnyt tästä leikistä. Väärinkäsitysten vält-            osoittavat omalta osaltaan, miksi tavallisen
11321:  täaniooksi haluan kuitenkin mainita, että minä           kansan verokuorma on niinkin raskas kuin
11322:  en suinkaan tällä tarkoi1ta sitä, että joku              se on. Hallituksen uusi verolakiesitys osoit-
11323:  hallituksen ministeri tai edes ihalJ.ituspuoluoot        taa myöskin, että verokuormaa aiotaan edel-
11324:  o1isirvat olleet osallisina näiden !kustamnusten          leen lisätä ja ennen kaikkea alle 24 vuotiait-
11325:  j·aJk:amisessa.                                           ten nuorten henkilöitten osalta sekä sellais-
11326:     Tässä yhteydessä ja rinnakkaistapauksena               ten perheiden osalta, joilla on vähemmän
11327:  tähän puunjalostusfirman saamaan aiennuk-                 kuin: 3 lasta. Ainoana keinona umpikujasta
11328: seen muistuu mieleeni eräs hämäläinen työ-                 pääsemiseen esitetään valtion menojen supis-
11329:  mies, joka työttömänä ollessaan anoi ulosot-              tamista tai pikemminkin niiden siirtämistä
11330:  toon langenuutta 3,000 markan suuruista ve-               kuntien kannettavaksi. Tämä tietäisi kuiten-
11331:  roaan poistettavaksi, jotta hän ei olisi menet-           kin vähävaraiselle väestölle yhä uusia rasi-
11332:  tänyt ainoata ulosottoon kelpaavaa esinet-                tuksia kasvavien kunnallisten verojen muo-
11333:  tään, polkupyöräänsä. Valtiovarainministeriö              dossa. Voidaan arvioida, että yksin työttö-
11334:  hylkäsi anomuksen ja syynä ilmeisesti oli val-            myysmenot merkitsevät vuoden 1953 aikana
11335:  tion huono rahataloudellinen asema.                       keskimäärin 2-4 mk veroäyriä kohti. Ainoa
11336:     Edellä olevan jälkeen tuntuu siltä, kuin               oikea linja on se, että kunnille asetettuja
11337:  hallitus ja hallituspuolueet olisivat unohta-             tehtäviä aletaan siirtää valtion hoidetta-
11338:  neet köyhien asian ja unohtaneet myöskin                  vaksi ja verotuksen muodossa siirretään myös
11339:  sen, että he joutuvat valitsijainsa edessä                teollisuuskapitalisteille vastuuta näiden me-
11340:  vielä teoistaan vastaamaan. Kansamme kes-                 nojen rahoittamiseen. Tällaisia valtion hoi-
11341:  kuudessa on viime aikoina voimakkaasti ar-                dettavaksi kuuluvia menoja ovat työttömyys,
11342:  vosteltu sitä, että samaan aikaan kuin kym-               huolto-, opetus- ja sairaanhoitomenot. Näille
11343:  menettuhannet ihmiset ovat vailla asuntoja,               valtiopäiville on ryhmämme tehnyt tätä tar-
11344:  niin valtion varoilla rakennetaan ,Kaljakal-              koittavat lakiesitykset ja näiden hyväksymi-
11345:  lioita" rahamiehille. Täällä eduskunnassakin              sen seurauksena olisi kunnallisen verorasi-
11346:  on jouduttu useaan otteeseen puuttumaan                   tuksen aleneminen noin 50 % :lla nykyises-
11347:  erilaisiin väärinkäytöksiin ja laittomuuksiin,            tään.
11348:  joihin milloin minkin hallituksen ministerit                 Kunnallisten verojen määrä antaa selvän
11349:  ovat syyllistyneet. Mainittakoon vain sala-               kuvan viimeaikaisesta kehityksestä. Kun
11350:                                   Viimeaikainen talouspolitiikka.                           206
11351: 
11352: vuonna 1948 koottiin kunnallisveroja 20,9 sosiaalista turvallisuutta ja kansan kulttuuri-
11353: miljardia, koottiin niitä vuonna 1951 jo 44 elämää ja niin poispäin.
11354: miljardia markkaa. Kunnallisverotuksen ras-         Pääministeri Kekkonen lausui nk. Mynä-
11355: kautta omalla tavallaan todistaa myöskin se, mäen puheessaan viime vuonna mm. seu-
11356: että ulosottoon joutuvien verojen maara on raavaa: ,Ne, joiden vastuulla tasapaino-
11357: alkanut viime aikoina nopeasti lisääntyä. ohjelman läpivieminen on, eivät ilmeisesti
11358: Hallituksen vakauttamispolitiikan selvät tu- voisi syyttää muita kuin itseään, jos eivät
11359: lokset näkyvät paitsi työttömien lukumäärän vakauttamisohjelmaa kykenisi toteuttamaan.
11360: voimakkaassa ka.svussa myös siinä, että köy- Tämä on meille kaikille terveellistä muistaa
11361: häinhoitoon joutuneitten lukumäärä on viime tulevia ratkaisuja tehtäessä".
11362: vuosina alkanut nopeasti lisääntyä, kuten ed.      Herrojen Sumun, Antikaisen ja Lindblomin
11363: Kuusinen täällä jo puheenvuorossaan totesi. nk. talouspoliittiselle suunnitteluneuvostolle
11364: Mainittakoon kuitenkin, että tällä kertaa antamassa lausunnossa todetaan mm. seuraa-
11365: on köyhäinhoitoa saavien henkilöitten luku- vaa: ,Keskusliittomme on antanut tukensa
11366: määrä yli 130,000 ja jos siihen lisätään avus- tähänastiselle vakauttamispolitiikalle. Tuki
11367: tuksista osallisiksi päässeet perheenjäsenet, on annettu siksi, että tämä on ollut ainoa
11368: voidaan likipitäen puhua 180,000 henkilöstä. keino vaikuttaa talouselämän järkevään ter-
11369:     Työttömyyden ka.svussa ja ihmisten köyh- vehtymiseen valvomalla samalla palkansaa-
11370: tymisessä voi hallituksemme kilpailla täys- jien etuja. Valkaannuttamisen kokonaisuu-
11371: veroisena muiden kapitalistivaltioiden kanssa. tena voidaan katsoa onnistuneen kutakuinkin
11372:  Nykyistä työväenluokan ahdinkotilaa aiotaan tyydyttävästi".
11373:  hyväksikäyttää muullakin tavalla. Sen osoit-       Kansalla on nyt täysi syy tiedustella, mi-
11374:  taa mielestäni sosialidemokraattisen ryhmän ten on käynyt annettujen lupausten? Mitä
11375:  puheenjohtajan Väinö Tannerin kirjoitus nyt sitten on va:kaannutettu, josta Sumut ja
11376:  ,Kansamme Talous"-lehdessä sen ensimmäi- Kumppanit ovat niin ylen tyytyväisiä ja
11377:  sessä tämän vuoden numerossa. Siinä ed. onnellisia? Kysymykseen voitaisiin vastata
11378:  Tanner kertoessaan valtion menojen supista- lyhyesti: kaikki kansalle annetut kauniit lu-
11379:  misyrityksistä esitti ajatuksen, että nykyi- paukset on jätetty täyttämättä. Vakaannu-
11380:  sestä vaikeasta tilanteesta voidaan selvitä tettu on suurkapitalistien huimat voitot,
11381:  vain samalla tavalla kuin 1930-luvullakin, mutta: työtä tekevien koteihin puute, nälkä ja
11382:  nimittäin palkkoja alentamalla, ja mainitsi hätä. Vakauttajat ovat luvanneet ylläpitää
11383:  silloin tapahtuneen 10% :n patkkojen alen- täystyöllisyyttä. Miten on käynyt? Maassa
11384:  nuksen. On huomattava, että ed. Tanner on on kymmeniätuhansia kansalaisia, joille ei
11385:  sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän pu- voida järjestää mitään työtä. Kymmenettu-
11386:  heenjohtaja ja hän ilmeisesti esittää ryh- hannet työskentelevät varatöissä ja epätyy-
11387:  mänsä kannan. Esityksessä on selvä viittaus dyttävissä olosuhteissa ja nälkäpalkoilla. Ko-
11388:  kapitalisteille ryhtyä alentamaan työläisten kemus on osoittanut, että hallituksella ei ole
11389:  palkkoja. Ed. Tanner kuitenkin erehtyy, sillä ollut minkäänlaista selvää ohjelmaa työttö-
11390:  se, mikä hänelle ja kapitalisteille onnistui myystöitä varten puhumattakaan siitä, että
11391:   1930~luvulla, ei onnistu tällä kerralla. Mutta sillä olisi ohjelmaa täystyöllisyyden ylläpitä-
11392:  maamme työväenluokalla ei ole syytä unohtaa miseksi. Kaikki vakauttajien puheet tuotan-
11393:  näitä ed. Tannerin sanoja. Niistä selviää, ke- non kohottamisesta ja monipuolistamisesta
11394:   nen asialla on Väinö Tanner ja hänen mu- ovat osoittautuneet tyhjäksi sanahelinäksi.
11395:   kanaan myöskin se eduskuntaryhmä, jota hän Sanoissa myönnetään tuotannon ja ulkomaan~
11396:   edustaa.                                       kaupan suuntauksen yksipuolisuus, mutta
11397:                                                  käytännössä ei tehdä mitään tai hyvin vähän
11398:     Ed.     Aaltonen:         Herra puhemies! tämän kansantaloudenemme vahingollisen
11399:   Maamme vallanpitäjät ovat viime vuosin:a epäkohdan korjaamiseksi. Herra pääminis-
11400:   hallitus- ym. ohjelmissaan luvanneet kansalle teri on useammassa yhteydessä ja viimeksi
11401:   ylläpitää täystyöllisyyttä, kohottaa ja moni- Mikkelissä kuluvan vuoden tammikuussa pi-
11402:   puolistaa tuotantoa maamme luontaisia edel- tämässään puheessa valitellut tuotantoelä-
11403:   lytyksiä vastaavalla tavalla, kohottaa kan- mämme yksipuolisuutta ja siitä aiheutuvia
11404:   san elintasoa ja huolehtia tuotannon tulosten haitallisia seuraamuksia ja vaatinut tuotan-
11405:   oikeudenmukaisesta jakautumisesta, kehittää toelämämme monipuolistamista. Kun näin
11406: 206                                   Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
11407: 
11408: 
11409: on, niin olisi odottanut, että hallitus olisi             joutuivat elättämään puutasvarafil'IDO'jen met-
11410: todella ryhtynyt vakaviin toimenpiteisiin                 sissä työSkentelevien työläisten pel"heitä, ja
11411: maamm-e luonnonrMaulksien tutkimisen te-                  tällä hetkelläki.n toistuu jäileen sama näy-
11412: hostamiseksi j.a niiden hyväksi!käyttMniseksi             wlmä.
11413: entistä suuremmassa määrin. Esimerkin vuok-                  Kun Kemi-ytb.tiö inflaatiosta hyötyälkseen
11414: si mainittaikoon, että maassamme on nykyis-               j·a verotusta ikiertääJkseen oiJ.i: kiillmi17tänyt
11415: tenkin tietojen perusteella edellytykset oman             päoomansa niin tarklka:an rea:a:liOilll:aisuuteen,
11416: raaka-aineen turvin toimivalle metaHitoolli-              että joutui malksuva~keuksii'll, ik:iirehti Suo-
11417: suudeHe. Tästä 'huolimaJtta oli vä:hällä, ettei           men Panlkki antamaan aulista apua:an tälle
11418: metalli- ja lahranrakennusteollisuutrta typis-            riistäm.isestä ja rosvoa:misesta ikuululksi tu:I-
11419: tetty rotrukorvaustoimi,tusten päätyttyä sotaa            leel:le suurfirmalle.
11420: edeltäm.eelle tasolle. Näin olisi epäilemättä                Ell'tä miten on ikäynyt !kansan e~li:nt·ason,
11421: rbapa:htunutki'll, ellei kansa olisi voimaiklk.aasti      jonka vaikautta:ja;t iupasilvat kohottaa~ Nume-
11422: puuttunut asioiden !lrul!kuun ja vaatinut tuo-            rot, tilastot ja indeksit on plllltu näyttämään
11423: tannon ylläJpitämistä ja viennin jatkamista               elintason koib.oamista. Sumu:t, Antikaiset ym.
11424:  Nell!vostoliittoon. Missä olisivat nyt ne kym-           viSkaalit kootttatvat epätoivon vimmalla todis-
11425: menet:tuihannet me<taJllityöläiset, jotka nyt saa-        tella, että näitn todella olisi trupahtunut.
11426: vat tosin niukan toimeentulonsa metalliteol-              Mutta kylmät tosiasiat puhuvat vääjäämä-
11427:  lisuudesta? Työttömi'Eln armeijassa, niin!kuin           töntä kieltään. V·akauttarrniShmnpuulkin aJlet-
11428:  noeikin kymmenettuhannet, joiden työnsaanti              tua työläisten palkat jäädytettiin ja sen jäl-
11429:  riippuu vakauttajien iihannoimista !LäJnnen              keen ne ovat hiljalleen ·a:lentuneet, ensin pis-
11430:  ma:l'lkikinoista?                                        telaSku- ja työkohtaisuussystoomin, sitten suo-
11431:     Puun:jalostustooliisuus on ollut ja on !halli-        ranaisten alennusten, pallclroloonien ja työttö-
11432:  tulksen erikoisessa suojelu:ksessa. Ei ole tullut        myyden avulla. Hinnatt, vuokra:t ja rverot
11433:  kysymykseen!kään, etJtä puutavaralkapitalis-             ovat sen sijaan samanatilkaisesti kohonneet.
11434:  tien monopolivaltaa olisi jollakin tavoin py-            Tätä ·tosiasiaa ei voi milliään konstil'la, ei
11435:  ritty rajoittamaan tai että sen viime vuosina            edes K€1k!kosen konsrteiUa toiseksi muuttaa.
11436:  kaJhmimia kymmenien mhljardien markkojen                 Niinpä eräs päävakauttajista, pankinjohtaja
11437:  ytlivoittoja olisi vähim.mässä!kään määrässä             Teuvo Aura tuli nälhtävästi 'V'alhingossa rvitime
11438:  käytetty esim. valtiontalouden tukemiseen.               vuoden joulukuussa anltam:assaan lausunnossa
11439:  Päinvootoin. Puutavaraik:apita:listit ov·at häi··        paljasta:neeksi sen tosiasian, että vuonna 1949
11440:  !käilemättä vaatineet ja sa:anootki'll jatJ!mvas>ti      suoritetut devalva:atiot yhdessä työn tuotta-
11441:  valtion tUikea ja avustusta mitä moninaisim-             vuuden nousun kanssa selkä ikuluvan vuoden
11442:  missa muodoissa. Euvaarvana esimer!klkinä                ajan vaLlinnut vaka'Va pa:liklkataJSO ovat paran..
11443:  mainittatkoon, että puunjalostuSkapitalistien            taneet asemaa. Pankinjohtaja Aura on sitä
11444:  ihan:kfldessa lainoja mooiilmanpamkhlta yksityi-         mieltä, että !J.rulunut vuosi on ollut va:kautlta-
11445:  siin ·tarkoituksiin Suomen valtio on joutunut            misen 'kannalta suotuisi ja että rvalkauttamis-
11446:  suorittamaan pankin jäsenyydestä !koituvatt               politiå:k!kaa voidaan jatkaa edellyttäen, että
11447:  huoill.ll!ttavat jäsenmaksut, menemään talkuu-            ,palkkarintama säilyy va'kava:na ja että ne
11448:  seen lainojen ta'kaisinmakaamisesta, kurssi- ja          liikehtimiset, joista jo joita!kin merlrkejä on
11449:  iJrorlrotappiosta, ja loppujen iJ.opu!ksi maahl-         o11ut olemassa, pystytään hoitamaan rau-
11450:  manpa;Dikin vaatimuksesta sitoutunut han!k-              'h·assa. Kaikki ponnistukset olisikin nyt koh-
11451:  kimaan puutavaraka:pitalisteHle miljardien               distettava iJmstannustasoonme aiJ.entamiseen ja
11452:  markikojen pitkäaikaisen ja huoik:eallrorlroisen         siten ki:lpailulkyikymme kdhottaaniseen," toteaa
11453:  •1a:iln•an kotimaasta. Kansan 'Verovaroilla on           herra Aura.
11454:  puutavarakapitalisteille rakennettu voimalai-                Tälhän vaatimukseen, so. työpa:lldrojen ja
11455:  tolksia, raut·111teitä ja :maaD!teitä, perattu uitto.-   kantohintojen alentamiseen ja kulutuben
11456:  väyläJt ja yilläpidetty ihuoik:eita l'ahti!kustan-       supistamiseen, säästämiseen, niinkuin sitä
11457:  nuksioa rautaJteillä. Ja vihdoin rvaitio ja kun-         nimitetään, yhtyy koko vakauttajien rintama.
11458:  nat ovat joutuneet huolehtimaan heidän työ-               Herra Väinö Tannerhlla, joika on saavutta-
11459:  läistensä toimeentuloota aina silloin, kun kapi-         nut omalaatuista lkuuluisuU'tta ty~atnsan elin..
11460:  talistit ovat htsoneet tarlkoitulksellllllu'kaiseksi     ·etujen polllrijana, on oma 'VaiJ.mis rese}}tinsä
11461:  potkaista työläisensä pelloiJle. Ei ole kulunut          tarjottavana. Viittaamal~a 1930-lu'VUll pula-
11462:  vielä pitkäälkään aikaa sidtä, !kun. kunnat              kauden ja 1939 m.yönteisiin !kollremulksiin hän
11463:                                     Viimeaikainen talouspolitiikka.                                  207
11464: 
11465: ehdottaa, että paikat olisi kerralla pudotet-        Hiiliset voivat taionpojan tuotteita kuluttaa ja
11466: ta.va 10 %:lla ja valt!i.on sosiaali~, simys-        sitä pienemmän hinnan niistä malksaa." Nyky-
11467: ja muita yleishyödyUisiä menoja sup:ietetta:va       päivien maalaisliittolaisten johtwjien, jotka
11468: väihintään samalla prosentti:määrällä..              esiintyvät erittäin ikiihlreinä työläisten palk-
11469:     Herra .Aku Sumu yrilttää olla Taameria           kojen polkijoina ja puutawarakrupitalistien
11470: ovelampi ja pyrkii meille syöttämään jolta-          etujen ajajina, olisi syytä painaa tarkoin mie-
11471: kin porvar1lliselta vaJtiotieteen maisterilta        leensä edellä lainl8:rumani ana:alaisliilbtoiJ.aisen
11472: ootamaansa teesiä, jonka mukaan nykyinen             lausunto.
11473: työttömyys ja pula johtu:vat raJhrun arvon               Pulan ja siitä ailhooturvan työttömyyden
11474: noususta, deflaatiosta, ja suosittelee toimen-       perussyy on !kapitalistisessa tuota:nwjärjes-
11475: piteitä, jotka toteutettuina johtaisivat autta-      telmässä, siinä, että tuotantoa ei harjoiteta
11476: mattom.as-ti inflaatioon.                            i!hmisten tarpeiden tyydyttämis~i, vaan
11477:     Setelirahoituksen lisäämisen oihelia herra       kapitalistien maiksimaalista voitttoa silmällä
11478: Sumu varutii lainan ottamista Jälleenrake11l-        ;pitäen. Nykyisen työttömyyden syiden jou-
11479: nuspankilta. Ehdotus on yhtä järjetön lk:uin         kossa on epäHemäJttä ratkaiseva telri!jä län-
11480: edellinen, sillä 1uotto olisi käytettävä joilro      teen suuntautuvan viennin supistuminen.
11481: tavaroiden ootanniseen ·lä.b.innä Yhdysvalloista,    Kun nyt vaaditaan työpalk!lrojen ja kanto-
11482: jolloin ne tulisivat \kilpailemaan jo ennee-         hi:nrtJojen alentallilista vrentitoollisuuden kil-
11483: täänikin suppeiliJ:a !lootiroaanmarkkinoi1la, tai    paHUikyvyn ikohottamise!ksi, niin on syytä
11484: tuotantovälineiden !han~seen, jolka joh-             >todeta, että pol1rulhinnat!kaan eirvät auttaisi
11485: taisi ojasta all1kik:oon, sillä Sumun ja kump-       paljonkaan viennin lisäämistä. Tähän tu-
11486: pa;nien olisi korkea ailka oppia lkäsittämää:n,      li()Llu;een päätyy mm. valtioneu'V'OSton asettalffia
11487: että kysymys ei ole nyt liian vähäisestä tuo-        toimikunta, jonka lausunnossa sanotaan mm.
11488: ,ta;nnosta, vaan liian suppeasta menellcistä.        seuraavaa: ,TyölHsyystilanteen !kannalta ikrut-
11489: Viirrneksi mainittu koskee kaik!kia muitakin         soen ei sitä paitsi ole Quultavaa, että edes
11490: ,talousteoreetiklk.oja", jotka väittiilvät, että     (hintojen lasku lisäisi sanottruvasti viennin
11491: vruttämäittÖin.yyBtarviklkeiden kulutus maas-        volyymia. Kehitykseen vaikutt8ivat nimittäin
11492: samme on !liian suuri j·a että pääomalpulan          monet muutkin t~idät, !kuten varastotiianne,
11493: lievittämiseksi olisi kulutusta supistettava ja      maailmanmarikkinoiden tulevaisuuden odo-
11494: säästämistä lisättävä.                               tuikset se'kä kysynnän pysyviimmät muu1lolk-
11495:     Jokainen yritys supistaa köyhien väestö-
11496: kerrosten ennestMnkin niUJldma toimeentuloa          set." Täanä lausunto on vakava varoitus niille,
11497: tulee edistämään maamme talouselämän lui-             jot'ka ovat luottaneet puun ja sen jalostus-
11498: sumista vakavaan ta!louspulaan. Se, että köy-        tuotteiden lka.ilklkivoiparisuuteen ja jiO!Jka ovaJt
11499: ihällä. kansa'lla ei ole tarpeclmi tuloja tarpeit-   tui'jottaneet si.lm.änsä ikipeitsi Qännen markki-
11500: tensa tyydyttämiseen on tuonnin voinnalk-            noihin.
11501: ika:asta S'llpistumisesta huolimatta johtanut            Jotakin tähänastista enemmän on tehtävä
11502: siithen, että tehtaiden ja liildreiden varastot      uusien vientimarkinoiden etsimise'ksi, tuotan-
11503: alikavrut täyttyä, joka ennen pitlkää johtaa         non alan laajentamiseksi ja monipuolistami-
11504: lrotimal"kkinwtoollisuuden tuotannon heilkllre-      seksi. Muussa tapauksessa on edessä autta-
11505: niffi!liseen ja työttömyyden lisääntymiseen          mattomasti teollisuuden :tuotoonon kehityk-
11506: siltä osa:lta. Erityisesti ma:aiaisliiton ja por-    sen pysähtyminen ja suoranainen lamaan.tu-
11507: v-ariliisten henkisen työn telri!jöiden järjes-      minen. Vakauttajat tunturvat olevan siltä
11508: töjen, jotka poliittisista syistä ovat ylläpitä-     mieltä, että pääomien ikasvanninen tuotannOin
11509: neet myyttiä teollisuustyöläisten korlreista         alan laajentamiseksi· ja moniipuolistamiselksi
11510: pal1koista, tulisi tämä huomioida.                   voi tapahtua ainoastaan köY~hien väestöker-
11511:     Maaiherra Hannulalle ja murlle maalais-          rosten kulutusmenoja supistamalla. Herra
11512: Hittolaisille mielen virkistY~kse'ksi lienee pai-    ·pääministeri on !kirjoittanut kokonaisen teo!k-
11513: kallaan palauttaa muistiin eräs !kansanedus-         sen todista:abeen tällaisen säästämisen vält-
11514: taj-a Hannuilan lausunto eduskunnassa vuo-           tämättömyyden. Lisäksi vaikauttajien toimesta.
11515:  delta, 1934, jossa hän esittää mm. seuraavaa:       ja val•tion ik:ustaamuksella on jullkaistu lukui"
11516: ,Mi'Ellestäni ei metsiiltyö·läisen aseman paran-     sia ohjekirjasia siitä, miten Ta:rlk!k•asen per-
11517: taminen voi oUa ristiriidassa talonpojan etu-        heen olisi pihistettä:vä jokrupäiväisestä elämän-
11518:  jen kanssa. Onthan nimittäin niin, että mitä        tarpeestaan, ikäänkuin köyhät ihmiset eivät
11519: pienemmät ·palkat ovat, sitä vähemmän työ-            joutuisi ilman ohjeitalkin p:ihistäanä.ä:n jopa
11520: 208                                  Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
11521: 
11522: 
11523: välttämättömästä ravinnosta. Mutta herrat                rohkeasti luopuneen tieteellisestä täsmällisyy-
11524: vakauttajB!t eivät ole nälhneet vaiva:a tutlkiaik-       destä koko talouspolitiikassaan - sitä osoit-
11525: seen, kuinka p3Jjon miljardeja saataisiin                tavat mm. sen laatimat talouspoliittiset suun-
11526: kasaan ra;joittarrna:l1a kapitalistien voitot !koh-      nitelmat- mutta sen sijaan tavattomasti pe-
11527: tuulliseen m.ä:ärään, pa:kottamalla heidät mak-          lännyt pientä älyllistä voimistelua, siitä huo-
11528: s8Jillaall veroja todellisista tuloistaan ja rajoilt-    limatta että se tietää tämän voimistelun ole-
11529: tamalla heidän. etuoikeuiksiaam. ja ylellistä elä-       van terveellistä eikä rasita liikaa. Tosin esit-
11530: määnsä. Ei ole myäs!kään tuillrittu, kuinka              tämästäni lainauksesta käy selville, ettei ai-
11531: paJl:jon saataisiin tuloja järjestämällä valtion         nakaan valtiovarainministeriö edellytä, että
11532: .hallussa olevien laitosten rtA>iJini:nta oohol.lmaam-   kaikki ihmiset ajattelevat eivätkä niin ollen
11533: maJksi ja sUJpistamalla tarpeettom.i:a sota:lai'-        voi harjoittaa tämän alan voimistelua. Miten
11534: tolksen, ik:il'llron, suurma:a.nomlistajien ym. sel-     tämä soveltuu ministeri Rantalan hallitusryh-
11535: laiisiin tarkoituksiin käytett&viä :rnen'Oija. Ma:am.    män ulkopuolisiin hallituksen jäseniin, jää
11536: uumenissa löytyvien luonnonriklkauiksien hy-             osittain epäselväksi:. Mutta se on kuitenkin
11537: välksikäyttäminen ja ulkomaankaupan suun-                selvää, ettei mikään talouspoliittinen rat-
11538: taaminen entistä enemmän ipulista 1Vwpaiden              kaisu ole käynyt liiaksi hallituksen voimille.
11539: maiden m:ar'kJkinoine olisi aner!kinnyt suuria           Mutta sitävastoin kansan rasitukset ovat ta-
11540: 'kam.santaloudellisia säästöjä ja avannut ma!h-          vattomasti lisääntyneet. Kansaan ei kuiten-
11541: dollisuuksia työtätelkevien toimeentulon !ko-            kaan saa lukea monopoliasemaan päässeitä
11542: hottamiseen cta s:i!ten !koko kansantalouden             teollisuus- ja pankkikapitalisteja eikä myös-
11543: ehryttämiseen. Maan !j·akaminen maattomille              kään muita suurliikemiehiä, maitten ja met-
11544: ja väJhäanaisiUe ·pientalonipojiile, soiden kui-         sien suuromistajia sekä muita heihin verrat-
11545: vaaminen ja iköythän ta:1onpo:i!kailsväJestön tuo-       taviBi. Niin ei saa menetellä sen vuoksi, koska
11546: tannollisen toimill'Il!am. tukeminen olisi rriin-        nämä piirit eivät ole saaneet kannettavakseen
11547: iikääm. lisännyt väestön ostokykyä ja siten hel-         mitään lisärasituksia, vaan päinvastoin ovat
11548: pottanut kans·antalouden !kehitystä. Mutta               keränneet entistä suurempia rikkauksia.
11549: ikaiik:ik:i nämä todella ter:voot tallouspoliittiset     Tämä näkyy suurfirmojen tilinpäätöksistä-
11550: toimenpiteet nylkyinen !hallitusrintama on               kin, jotka osoittavat niiden saaneen voittoja
11551: visusti lyönyt lai:rnin. Sille on ollut tällieintä       ainakin 70 miljardia markkaa esimerkiksi
11552: suurkapitalistien enimmäisvoittojen säilyttä-            vuonna 1951. Sen voi lukea niistä lausun-
11553: minen ja keinrojen etsiminen, miJ.llä Tartkka;.          noista, joita suuret johtajat ovat antaneet ja
11554: sen perheeltä voitaisiin ipihistää vielä muu-            joissa he ovat kehuneet kuluneiden vuosien
11555: tama lantti. ,Ja tässä sitä nyt ollaan." -               olleen voittojen kannalta erittäin hyviä. Sa-
11556: Pekka P,eiJtsen sanoja lkäyttääJkseni - työttö-          moin sen todistaa juuri ilmestynyt veroka-
11557: myyden ja sekasorron ikesik:ellä.                        lenteri, josta näkyy, että 19-20 miljoonan
11558:                                                          markan vuositulot eivät ole harvinaisia ja
11559:    Ed. Murto: Herra puhemies! Valtiova-                  että 5-10 miljoonaan nousevat vuositulot
11560: rainministeriö julkaisi viime syyskuussa ta-             ovat herrojen kesken aika yleisiä.
11561: louspoliittisen kirjasen, jota voitaneen pitää              Kun tarkoitukseni on käsitellä työttömyys-
11562: hallituspolitiikan opaskirjasena hallitukselle           kysymystä ja arvostella hallituksen työttö-
11563: itselleen sekä hallituksen kannattajille. Tästä          myyspolitiikkaa, niin on välttämätöntä sitä
11564: kirjasesta löytyy seuraava paragrafi:                    ennen puuttua muutamalla sanalla monopoli-
11565:    ,Monet pitävät taloudellisia kysymyksiä               yhtiöiden merkitykseen ja osuuteen maamme
11566: ylen vaikeina. Niiden ei kuitenkaan tarvitse             tuotannossa ja talouspolitiikassa. Tämä onJ
11567: - jos maltetaan luopua liioista yksityiskoh-             välttämätöntä siitä syystä, koska nämä piirit
11568: dista ja tieteellisestä täsmällisyydestä - olla          muodostavat usein varsin vähän nä:kyvän
11569: sen vaikeampia, kuin että tavallinen ajatte-             taustamiehistön, mutta joiden etujen mu-
11570: leva ihminen niistä pääsee riittävään yleiskä-           kaista politiikkaa hallitus ja eduskuntakin
11571: sitykseen. Eihän niistä aivan ilmaiseksi sel-            ovat noudattaneet, ja kun suurkapitalistien
11572: viä, mutta pieni älyllinen voimistelu on vain            politiikka näkyy selvimmin juuri työttömyys-
11573: terveellistä eikä suinkaan !käy liiaksi voi-             kysymyksessä.
11574: mille."                                                     Vuonna 1920 oli maassamme sellaisia osa-
11575:    Luulen, että tässäkin salissa on paljon               keyhtiöitä, joiden osakepääoma oli yli 50 milj.
11576: niitä, jotka kernaasti tunnustavat hallituksen           markkaa, viisi ja niiden osuus silloin toimin-
11577:                                   Viimeaikainen talouspolitiikka.                               209
11578: 
11579: nassa olleiden osakeyhtiöiden lukumäärästä         edellisenä     vuonna vastaavana         aikana.
11580: 0.06 %. Kaikkien yhtiöiden osakepääomista          SKDL:n eduskuntaryhmä käsitteli työttö-
11581: nämä viisi yhtiötä omistivat 16.7 %. Vuoteen       myyskysymystä syyskuussa ja päätti lähettää
11582: 1946 mennessä oli suurien osa:keyhtiöiden          lähetystön hallituksen jäsenten puheille. 01-
11583: luku kasvanut 5:stä 45:ään suhteen pysyessä        lessamme pääministerin puheilla hän lausui
11584: prosentuaalisesti ennallaan eli 0.06 % : na,       käsityksenään, ettei nyt, siis viime syyskuussa,
11585: mutta niiden osakepääomat muodostivat nyt          ole työttömyyttä eikä sitä ole kovin paljon
11586: kaHclden yhtiöiden pääomista 16.7% :n ase-         odotettavissakaan talvikaudella. Kun lähe-
11587: mesta 61.4 %. Näiden suurten tuotantolai-          tystö rohkeni olla pääministerin kanssa eri
11588: toksien tuotanto oli jo vuonna 1946 esimer-        mieltä ja piti todennäköisenä, että työttö-
11589: kiksi kumiteollisuudessa 95 %, tupakka- ja         myys tulee nousemaan suuremmruksi kuin
11590: paperiteollisuudessa 80 %, selluloosateollisuu-    mitä se oli talvella 1949-50, jolloin Fager-
11591: dessa 75 %, pahvi- ja kartonkiteollisuudessa       holmin hallitus esiintyi työttömyyden järjes-
11592: 60 %, :faneriteollisuudessa 50 % ja metalli-       täjänä, ja ihmetteli pääministerin silloisen
11593: sekä sahateollisuudessa yli 30% kokonaistuo-       tilanteen huonoa tuntemusta ja vielä huo-
11594: tannosta. Suurimmat näistä 20 perheen omis-        nompaa arviokykyä lähitulevaisuuteen näh-
11595: tamista tuotantolaitoksista ovat Ahlström-,        den, niin me saimme osaksemme ylimielisen
11596: Kymi-, Rosenlew- ja Serlachius-yhtiöt. Kun         huomautuksen liiallisesta rohikeudestamme ja
11597: otamme vielä huomioon, että näiden 45 suur-        kuulimme lausuman, että ,katsotaanhan sit-
11598: yhtiön hallussa ovat maamme suurimmat              ten talvella, kumpi on oikeassa". Nyt odo-
11599: kolme pankkia, nimittäin Pohjoismaiden Yh-         tamme herra pääministeriitä lausuntoa siitä,
11600: dyspankki, Kansallis-osake-pankki ja Helsin-       kumpi oli oikeassa (Ed. Virolainen: Murto
11601: gin Pankki, niin olemme saaneet yleiskäsi-         on aina oikeassa!). Minä pyydän kysyä,
11602: tyksen näistä suurfirmoista. Tällainen on          onko nyt enemmän vai vähemmän työttö-
11603: pääpiirteissään maassamme toimiva etuoikeu-        myyttä kuin mitä oli vuonna 1949-50V -
11604: tetussa monopoliasemassa oleva suurkapitalis-      Ed. Virolainen näkyy pakenevan (Ed. Myl-
11605: tien ryhmä, jotka hallituspolitiikan turvin        lymäki: Maalaisliiton tapa!).
11606: ovat varsinkin viime vuosien aikana saalista-         Samassa tilaisuudessa ministeri Kleemola
11607: neet suuria rikkauksia ja saalistavat tieten-      piti pitkän esitelmän, jossa hän selvitti,
11608: kin edelleenkin. Nämä yhtiöt ovat nielleet         kuinka muka hallituksella on valmiina suuri
11609: ahnaaseen kitaansa lukuisat pienliikkeet ja        suunnitelma työttömyystöiden järjestämi-
11610: Miintyneet todellisina varsinaisen yksityis-       sestä. Hän sanoi riittävän työtä 90,000 työt-
11611: yritteliäisyyden nujertajina. Niillä yksityis-     tömälle. Tähänlkin selostukseen suhtautui lä-
11612: yrittäjillä, joista täällä eduskunnassakin,        hetystömme epäilevästi eikä uskonut, että
11613: varsinkin maalaisliittolaisten ja kansanpuo-       hallituksella olisi ollut todellisia suunnitel-
11614: luelaisten taholta usein puhutaan, ei tuotan-      mia, koska se juuri oli väittänyt, ettei työt-
11615: non määrän kannalta ole suuriakaan sanomi-         tömyyttä ole eikä sanottavasti tule olemaan
11616: sia, koska niiden hallussa on vain 3-4 %           talvellakaan.
11617: koko tuotannosta. Merkillepantavaa on, että           Tie- ja vesirakennushallituksessa tiesimme
11618: yksityisyritteliäisyyden puoltajat eivät juuri     kyllä olevan luettelon niistä maanteistä, joi-
11619: koSkaan uskalla nostaa kättään pienyrittäjien      den mutlda oli ajateltu oikaista. Samoin
11620: tuhoojia, monopoliyhtiöitä vastaan, vaan           maatalousministeriössä oli luetteloitu niitä
11621: usein puolustavat niitä kiihkeämmin kuin           soita, joiden kuivauksesta on ollut puhetta ja
11622: itse suurkapitalistien edustajat.                  joitakin valmistelutöitäkin sitä varten suori-
11623:     Porvarillisen valtion tehtävänä on aikai-      tettu. Rautatiehallituksessa oli myöskin luet-
11624: semmin ollut näytellä eräänlaista kokonais-        telo ajatelluista asemien korjatrksista ja
11625: kapitalismin osaa, mutta nykyään valtio ja         muista uudisrakennuksista sekä rautatietöistä.
11626: hallitus ovat luisuneet yhä enemmän mono-          Näitä luetteloita ei suinkaan voida sanoa
11627: poliyhtiöiden holhoukseen ja sen välineeksi        suunnitelmiksi sillä perusteella, että muuta-
11628: sekä tehokkaaksi aseeksi kansan riistämisessä.     mat maantiet olivat niissä olleet jo 50 vuotta
11629:     Miten tämä kaikki näkyy työttömyyspoli-        ja että eräitä valmistelutöitä oli suoritettu.
11630:  tiikassa, siitä esitän seuraavaa:                    Kun työttömyyttä alkoi enemmän ilmaan-
11631:     1) Viime syygkuussa saattoi jo todeta,         tua ja hallituksen oli pakko ryhtyä työmai-
11632:  kuinka työttömyyttä esiintyi enemmän kuin         den avaamiseen, niin osoittautuikin, ettei
11633: 27
11634: 210                              Perjantaina. 27 p. helmikuuta 1953.
11635: 
11636: 
11637: suunnitelmia ollut. Tätä suunnittelematto-          - kuuluu muuten kakoomuspuolueeseen ja
11638: muutta käytti myöhemmin ministeri Klee-             on innokas työnantajien palvelija - antoi
11639: mola hyväkseen puolustellessaan sitä hitautta,      määräyksen, etteivät kunnat saa avata työt-
11640: jota työmaiden avaamisen suhteen heti alussa        tömyySkortistoa ilman hänen lupaansa. Tä-
11641: esiintyi. Jos hallitus olisi ryhtynyt niihin        mä menettely on selvästi lainva.stainen, mutta
11642: toimenpiteisiin, joita ryhmämme taholta jo          ministeriö ei ole ryhtynyt mihinkään toimen-
11643: syyskuussa esitettiin, niin suunnitelmat olisi-     piteisiin tätä herraa vastaan. Ministeri Kloo-
11644: vat olleet ajoissa valmiina ja lisäksi hallitus     molan kerrotaan sanoneen, ettei hän voi erot-
11645: olisi voinut ryhtyä toimenpiteisiin työttömyy-      taa herra Hymanderia sen vuoksi, että hä-
11646: den estämiseksi, mikä olisi käynyt päinsä           nen takanaan on niin suuria voimia, tarkoit-
11647: siten, että niin valtion kuin y!ksityistenkin       taen tällä työnantajia ja muita kokoomus-
11648: tuotantolaitokset olisi pidetty käynnissä.          laisia.
11649: Ainakaan kotimarkkinateollisuuden supista-             Oulun työvoimapiirin pä.ällikönä on herra
11650: mista ei voida perustella sillä, että länsimai-     Oksa, jdka myös on tyypillinen kokoomuslai-
11651: set pulatalouden markkinat olivat huonontu-         nen. Hänen tärkeimpänä tehtävänään on
11652: neet. Hallitus puhui ,onnettomuudesta",             työttömyyskortistojen mielivaltainen puhdis-
11653: jonka syyt ovat siitä riippumattomia, ja ryh-       taminen ja muutenkin työttömyysasiain hoi-
11654: tyi toimenpiteisiin monia kuukausia myöhäs-         tamisen vaikeuttaminen. Hän kohtelee työt-
11655: tyneenä.                                             tömiksi joutuneita työläisiä ikäänkuin rikol-
11656:     2) Työnantajapiirien ja viranomaisten ta-       lisia. Hänet olisi mitä pikimmin erotettava
11657: holta selitetään, ettei työttömyyttä ole silloin-   valtion virasta täysin kelpaamattomana ja
11658: kaan, vaikka 4-5 % kunkin alan työläisistä          sopimattomana tyyppinä.
11659: on ilman työtä. Tämän mukaan meidän olois-             Tässä yhteydessä on syytä mainita siitä,
11660: samme saisi olla tai oikeammin pitäisi olla         kun pääministeri selitti, että työttömyystilas-
11661:  vaJkinaisesti noin 25,000 työtöntä ja silloin-      toja olisi muka paisuteltu. Hänhän ei pu-
11662: kin vielä olisi täystyöllisyys. Näin selitetään      hunut mitään siitä, että työttömyystilastoi-
11663: sen vuoksi, että kapitalistit tarvitsevat työ-       hin ei oteta kaikkia työttömiä, mutta päin-
11664:  läisiä ei yksinomaan tehtaissa vaan myöskin         vastoin, että. siellä olisi niitä liikaa. Voidak-
11665:  tehtaitten porttien ulkopuolella. Kapitalis-       seen paisutella työttömyystilastoja se nähdäJk-
11666:  teille on suorastaan kauhistus sellainen ti-        seni merkitsisi sitä, että sellaiset työläiset,
11667:  lanne, että työvoimasta esiintyisi puutetta.        joilla on vakituinen työmaa jossaJkin teh-
11668:  Sellainen tilanne on heidän käsityksensä mu-        taassa, ilmoittautuisivat työttömyyskortistoi-
11669:  kaan epänormaali. Hallitus samoin kuin koko         hin ja että ne sinne myöskin otettaisiin ja
11670:  muukin valtiokoneisto on omaksunut tämän            heillä näinollen olisi kaksi työpaikkaa. Tämä
11671:  ,terveen" kannan ja järjestelee toimenpitei-        tällainen menettely käy tietysti herroille
11672:  tään sen mukaisesti.                                päinsä ja heillä onkin monta virkaa ja vielä
11673:    · 3) Kulkulaitosministeriön työvoima-asiain-      useampia palkkoja, mutta työläisille tämmöi-
11674:  osaston toimesta pidetään yllä sellaista tilas-     nen ei ole mahdollista, jonka vuoksi tässä
11675:  toa, jossa eivät esiinny kaikki työttömät, vaan     suhteessa herra pääministerin puhe oli petk-
11676:  noin kolmasosa jätetään sen ulkopuolelle.           kää pötyä.
11677:  Kaikkia työttömiä ei oteta kortistoihin, ja            4) Haapajärven kunnassa ei vieläkään ole
11678:  eräissä tapauksissa on jätetty kortisto koko-       avattu työttömyyskortistoa. Tämä ei suin-
11679:  naan avaamatta, vaikka paikkakunnalla olisi         kaan ole johtunut siitä, etteikö paikkakun-
11680:  ollut satojakin työttömiä. Varsinkin maalais-       nalla olisi työttömiä, vaan syyt ovat koko-
11681:  liittolaiset virkamiehet ja kunnalliset toimi-      naan toiset. Haapajärvellä on runsaammin
11682:  henkilöt ovat tällä menettelyllään aiheutta-        kuin muutamissa muissa kunnissa metsätoitä,
11683:  neet työttömille suuria vahinkoja ja kärsi-         mutta näistä töistä maksetaan niin huonoja
11684:  myksiä ja samalla he ovat aiheuttaneet va-          palkkoja, etteivät työläiset niihin mene, ellei
11685:  hinkoja myöskin kunnille. Esimerkiksi Kau-          jollakin tavalla voida heitä siihen pakottaa.
11686:  havan kunnassa avattiin kortisto vasta sit-         Sen vuoksi kortisto on jätetty avaamatta.
11687:  ten, kun kaksisataa työtöntä oli marssinut          Olen kuullut niiden pienviljelijöiden, jotka
11688:  kunnan toimistoon ja kieltäytynyt sieltä pois-      ovat olleet Haapajärvellä metsätöissä, kerto-
11689:  tumasta, ennen kuin kortisto oli avattu. Kuo-       van, että ajomiehen ja hevosen yhteinen an~
11690:  pion työvoimapiirin päällikkö J. Hymander           sio ei nouse yli 1,000 markan päivässä. Suh-
11691:                                    Viimeaikaine:a talouspolitiikka.                              2U
11692: 
11693: teellisesti samaa luokkaa ovat hakkuumiesten-       sei!kaJt eivät pidä paikkaansa. Mutta. totuutta
11694: kin palkat. Vain sellaiset metsämiehet, jotka       ei voida salata niiltä ihmisiltä, jotka ovat
11695: sukulaisuuden tai jonkin muun siihen verrat-        itse nämä asiat omin silmin nähn.eet. Vai:kka
11696: tavan ,ansion" vuoksi ovat päässeet pomojen         herrat rakentaisivat Kaljakallioita ja teolli-
11697: suosioon, saattavat ansaita hiukan enemmän.         suuspalatseja, joiden hinta nousee jopa 2.5
11698:     5) Työttömyystöissä maksetaan työnantaja-       miljardiin markkaan, tai syveniyisivät put-
11699: piirien antamien ohjeiden mukaisesti suoras-        kiasiain salaisuuksiin, niin niin paljon heiltä
11700: taan nälkäpalkkoja. Esimerkiksi Nivalan             silti voitaneen vaatia rehellisyyttä. ja asialli-
11701: kunnassa, joka on viime vuosiin saakka ollut        suutta, etteivät silloin, kun on kysymyksessä
11702: maalaisliittolaisten luvattu maa, missä kylä-       ihmisten leipä ja !koko elämä, esiintyisi suo-
11703: nyrkkien häikäilemätön mielivalta ja sorto          rastaan rikollisesti eivätkä käyttäisi virka-
11704: rehoittavat, maksetaan niin pieniä palkkoja,        asemaansa työnantajien riiston tehostamiseen.
11705: ettei niillä perheellinen voi tulla toimeen.            Emme voi välttyä tekemästä sellaista joh-
11706: Nivalassa kaivetaan viemäreitä. Vaikka lunta        topäätöstä, että valtion virastojen, työnanta-
11707: on hyvin runsaasti ja maa syvältä jäässä, ei        jien ja heidän järjestöjensä selkä SAK:n har-
11708: näiden syiden vuoksi makseta mitään hanka-          joittaman talous- ja työttömyyspolitiikan seu-
11709: luuskorvauksia. Kun työläiset eivät voi nor-        rauksena koko maamme on vähitellen muut-
11710: maalityöajassa ansaita elatustaan, niin hei-        tumassa pa'kkotyöleiriksi, jossa mielivalta re-
11711: dän on pa:kko jatkaa päiväänsä. Monet tule-         hoittaa ja kansalaisvapau:ksista on vain rip-
11712:  vat työhön jo kello 4 aamulla ja poistuvat         peet jäljellä. Tämän suuntaisen kehityksen
11713:  vasta illalla 8-9 ajoissa. Ansio, jonka työ-       kulun todistavat seuraavat seikat:
11714:  läiset saavat pidennetyllä työpäivällä, saat-          1) Lähes 100,000 työläistä on erotettu en·
11715:  taa jäädä huomattavasti alle 800 markan päi-       tisistä työmaistaan, mi!kä käytännössä mer-
11716:  vässä. On sellaisia:kin tapauksia, että ansio      kitsee, ettei vielä työssä olevalla työläisellä
11717:  on jäänyt 300-500 markkaan päivässä huo-           ole juuri mitään mahdollisuuksia muuttaa
11718:  limatta pidennetyistä työpäivistä. Kun vie-        toiseen työpaikkaan. Tämän tietävät työnan-
11719:  märityöt ovat erittäin raskaita, niin on sat-      tajat ja siksi he esittävät työläisille mahdot~
11720:  tunut tapauksia, että työläiset ovat pyörty-       tornia vaatimuksia ja kohtelevat heitä mitä
11721:  neet ojien reunoille ja saaneet muita sairauk-      hävyttömimmin. Milloin he alentavat palk-
11722:  sia ja vammoja. Nivalassa on yli 800 työ-           koja, milloin vaativat entistä enemmän työ-
11723:  töntä, joista yli 200 on kokonaan vailla työtä      suorituksia ja ellei tähän suostuta, uhataan
11724:  eivätkä he voi edes yrittää näihin viemäri-         lopputilillä. Kun lopputili annetaan, työläi-
11725:  töihin, kun ovat huonompikuntoisia ja van-          set selitetään itse eronneiksi, jolloin häntä ei
11726:  hempia työläisiä. Näillä työläisillä ei ole mi-     oteta työttömyyskortistoon.
11727:  tään toimeentulomahdollisutrksia.                      2) Niillä 'kymmenillä tuhansilla työläisillä1
11728:      6) Palkkatarkkailijoita on mm. Pohjois-         jotka työnantajat ovat erottaneet, ei tieten.
11729:  Suomessa useita, mutta heidän taholtaan sys-        kään ole mitään muuta valinnan varaa kuin
11730:  temaattisesti väärennetään palkkatilastoja ja       mennä alipalkkaisiin työttömyystöihin. Tä-
11731:  muutenkin annetaan harhauttavia selostuksia.        män seikan tuntevat työnantajat samoin kuin
11732:  Ylitöiden salliminen varatöissä on tietenkin        viranoma.isetkin, eivätkä. katso olevan mitään
11733:   lainvastaista, mutta näillä tarkkailijoilla ei     syytä järjestää työttömyystöihin edes siedet-
11734:   ole ollut mitään halua puuttua näihin asioi-       täviä olosuhteita.
11735:  hin paremmin kuin alipalkkaisuuteenkaan.               3) Työttömyystöihin sijoitetut eivät suin-
11736:   Nämä herrat tarldmilijat, jotka useimmassa         kaan saavuta parannuksia olosuhteisiinsa,
11737:   tapauksessa ovat sos.-dem. puolueen juntta-        vaan joutuvat entistä vaikeampaan asemaan.
11738:   miehiä, tekevät kyllä innokkaasti poliittista      Piiripäälliköt ja muut herrat lähettävät työ-
11739:   työtä, levittävät kaikenlaisia valhejuttuja ja     läisiä täysin mielivaltaisesti kotikunnan ulko.
11740:   huhuja pitkin maakuntaa, mutta jättävät            puolelle siirtotyömaille. Näillä työmailla on
11741:   heille kuuluvat tehtävät suorittamatta. Mi-        miltei kaikissa tapauksissa erittäin huonot
11742:   käli nämä herrat tarkkailijat puuttuvat jos-       olosuhteet ja epäinhimillinen kohtelu. Työ.
11743:   kus palkka-asioihin, niin se tapahtuu sään-        läisiltä on riistetty kaikki henkilökohtaiset
11744:   nöllisesti työttömien etujen vastaisesti.          vapaudet. Tulkoon tässä yhteydessä maini-
11745:      Viranomaisten ja hallituksen taholta tul-       tuksi, että kokoomuspuolueen eduskunta-
11746:   laan tietenkin selittämään, että esittämäni        ryhmä nähtävästi epäilee joitakin vapauksia
11747: 212                             Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
11748: 
11749: 
11750: vielä olevan jäljellä, koska se on antanut ed.      P u h u j a: Minun mielestäni on esillä
11751: Lappi-Seppälälle tehtäväksi jättää eduskun-       työttömyySkysymys.
11752: nalle aloitteen, jonka mukaan esim. sellaisissa
11753: tapauksissa, jolloin työttömyystyömaalla on         Puhemies (koputtaa) : Puhuja noudat-
11754:  työläisten pakko tehdä lakko, voitaisiin työ-    takoon puhemiehen käskyä.
11755: läiset välittömästi sulkea varsinaisiin keski-
11756: tysleireihin.                                       P u h u j a: Mitä niiden työläisten palkkoi-
11757:    4) Eräänä painostuskeinona käytetään           hin tulee, jotka vielä ovat saaneet olla entis-
11758: sitä, että jos työläinen on esim. viime vuonna    ten työnantajien työssä, niin ne ovat huo-
11759: ansainnut 250,000 markkaa, ei häntä oteta         mattavasti alentuneet. - Minä pyydän kysyä
11760: työttömyystöihin. Hänellä ei ole siis mitään      herra puhemieheltä, onko tämä asiaa?
11761: muuta mahdollisuutta kuin köyhäinapu tai
11762: nälkiilkuolema.                                     Puhemies (koputtaa):             Puhemiehen
11763:    5) Työttömyyskortistoihin ei oteta myös-       kanssa ei sovi keskustella.
11764: kään sellaisia työttömiä, jotka ovat työnan-
11765: tajien toimesta palkattomalla pakkolomalla.          P u h u j a (jatkaa) : Työnantajapiirien ta-
11766:    Edellä esitettyjen seikkojen perusteella       holta on kirjoitettu mm. Talouselämä-leh-
11767: voimme todeta, kuinka työläisiltä on riistetty    dessä, kuinka palk1kojen alentaminen on vält-
11768: ne vähäisetkin oikeudet ja vapaudet, jotka        tämätöntä, mutta samalla he ovat selittäneet
11769: sillä aikaisemmin on ollut. Ainoa valopilkku,     tämän tehtävän olevan vaikean. Sen vuoksi
11770: joka nykyisessä tilanteessa voidaan nähdä,        he ovat antaneet yleisen kehoituksen, että
11771: on se, että työläiset entistä y'ksimielisemmin    työläisiltä pitäisi vaatia huomattavasti suu-
11772: ovat ryhtyneet oman joukkovoimansa avulla         rempia työmääriä pallkkaa lisäämättä. Vali-
11773: asettamaan sulkuja herrojen häikäilemättö-        tettavasti työnantajat ovat monissa tapauk-
11774: mille menetelmille. Yhtenäisen esiintymisen       sissa onnistuneet myöskin suoranaisissa palk-
11775: välttämättömyyttä opettaa työläisille tietoi-     kojen alennustoimenpiteissään. Rakennustyö-
11776: suus siitä, mitä merkitsee leivän ja muun ra-     läiset eivät saa enää nyt virallistenkaan tilas-
11777: vinnon puuttuminen, mitä merkitsee asunnot-       tojen mukaan yhtä suuria pal1droja kuin ai-
11778: tomuus, vaatteiden puuttuminen, mitä mer-         kaisemmin. Suomen Pankin julkaisemien ti-
11779: kitsee perheen isän ja äidin sairaus, mitä        lastojen mukaan ovat rakennustyöläisten pal-
11780: merkitsee lasten riutuminen puutteessa ja         kat alentuneet 107 pisteestä 97 pisteeseen.
11781: kurjuudessa? Kun työväenluokka järjestäy-         Monissa tapauksissa alennukset ovat olleet
11782: tyy poistamaan tätä kurjuutta, niin porva-        paljon suuremmat, jopa 50:kin %.
11783: risto ja oikeistososialidemokraatit koettavat        Metalliteollisuudessa on myöskin pantu toi-
11784: pilkaten ja häväisten leimata kaikki työläis-     meen huomattavia palkkojen alennuksia.
11785: ten esiintymiset hulinoimiseksi ,vapautta"        Kotkassa on lautatarhan työläisten vuosian-
11786: vastaan, kuten he sanovat.                        sio alentunut 60,000-80,000 markalla. Sel-
11787:    Eduskunnan herra puhemiehen äskeinen           luloosateollisuudessa ovat palkat alentuneet
11788: esiintyminen valaisee selvästi niitä päämää-      noin 30 %. Merkille pantava on se, että val-
11789: riä, joihin nämä piirit pyrkivät. Kun edus-       tion omistamat laitdkset on asetettu kulke-
11790: kuntaan saapui 200 henkeä käsittävä työttö-       maan tämän kiristyspolitiikan kärjessä. Esi-
11791: mien lähetystö, niin Karl-August Fagerholm        merkiksi Oulu-osakeyhtiö, jonka osake-enem-
11792: katsoi arvolleen sopivaksi huudahtaa: ,Aja-       mistö on valtion laitosten hallussa, on pan-
11793: kaa ulos ja kutsukaa poliisit avuksi!" Kävi       nut toimeen palklkojen alennuksia ja sanonut
11794: kuitenkin niin, etteivät vahtimestarit parem-     irti satoja työläisiä ja niitä erottanutkin.
11795: min kuin poliisitkaan ryhtyneet panemaan          Kaikkien työläisten pitää olla kuusi päivää
11796: täytäntöön eduskunnan herra puhemiehen            kuukaudessa pakkolomalla. Yhtiön hallinto-
11797: määräystä, eikä työttömien lähetystöjä ajettu     neuvosto on hyvä:ksynyt johtokunnan esittä-
11798: kadulle. Nähtävästi herra puhemies on nyt         män suunnitelman tuotannon supistamisesta
11799: ryhtynyt tarpeellisiin toimenpiteisiin muo-       50 %: lla. Laitoksen johtajat ovat selittäneet
11800: dostaakseen itselleen sellaisen kaartin, jonka    tvöläisille, että tilanteesta ei selvitä ilman
11801: turvin hän vastaisuudessa voisi toteuttaa ....    30 %: n devalvaatiota ja että palkat on irroi-
11802:                                                   tettava indeksistä. Toisena vaihtona he ovat
11803:   Puhemies (koputtaa) : Pyydän puhu-              pitäneet sotatoimien alkamista Formosan saa-
11804: jaa siirtymään esillä olevaan asiaan.             rilla.
11805:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                                 213
11806: 
11807:    Oulu-osaikeyhtiön asian luulisi olevan sel-        P u he m i e s (koputtaa) : Se ei puhemie-
11808: laisen, että hallitu'ksen jäsenten erikoisesti      hen käsityksen mukaan kuulu tähän esillä
11809: kauppa- ja teollisuusministeri Tervon huo-          olevaan asiaan.
11810: miota se ikiinnittäisi. Ei ole mitään järkeä
11811: siinä, että ammattityöläiset erotetaan työpai-        P u h u j a: Esim. Nivalassa on työttö-
11812: kasta ja siirretään toisarvoisiin tehtäviin, kun    myystöissä sellaiset terveydelliset olosuhteet,
11813: sitäpaitsi ei voittamattomia vaikeuksia tämän       että sinne pitäisi matkustaa näiden herrojen,
11814: tuotantolaitoksen käynnissä pitämiselle ole.        jotka harrastavat humpuukia työterveystut-
11815: Me olemme saaneet virallisista lähteistä tie-       kimuksen varjolla.
11816: toja, joidenka mukaan varsinkin sahateolli-
11817: suus tällä hetkellä kannattaa vallan mainiosti        Puhemies: Istunto                keskeytetään ja
11818: ja samoin on tilanne yleensä muunkin puu-           jatketaan sitä kello 20.
11819: teollisuuden alalla. Valtionenemmistöinen
11820: Oulu-yhtiö omistaa suuren sahalaitoksen,
11821: jossa työskentelee noin 1,000 työläistä ja             Täysistunto 'keSkeytetään kello 17,41.
11822: tämä laitos tuottaa hyvin suuria voittoja,
11823: mutta siitä huolimatta työttömyyden lisää-
11824: mis- ja työläisten elinehtojen huonontamispo-                        Täysistuntoa. jatketaan
11825: litiikka on otettu käytäntöön.
11826:    Lopuksi muutama sana eräästä sosialimi-                                 kello 20.
11827: nisteri Leskistä koSkevasta asiasta. Maas-
11828: samme toimii Työterveyslaitos, joka on ryh-          Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
11829: tynyt suorittamaan varsin omalaatuisia teh-         Kalliokoski.
11830: täviä ja samalla lyönyt laimin varsinaiset
11831: työterveyttä koskevat asiat. Tämä laitos oli          Xeskusteln ed. Kuusisen ym. välikysymyk-
11832: muutamia kuukausia sitten lähettänyt Outo-          sestä jatkuu:
11833: kummun kuparikaivantoon pari virkamies-
11834: tään, jotka ottivat kuulusteltava:kseen noin           Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Esittäes-
11835:  50 työläistä ja tekivät heille 200 erilaista       sään välikysymyksessään hallitukselle vastat-
11836: kysymystä. Nämä herrat halusivat tietää,            tavaksi, mitä se aikoo tehdä maassamme
11837: kuuluvatJko työläiset järjestöihin, haluavatko      viime vuosina harjoitetun maamme ja kan-
11838:  he olla näiden järjestöjen johtajia, halua-        samme perusetujen vastaisen politiikan ai-
11839: vatko he esittää työnantajilla työläisten vaa-      kaansaaman sekasortoisen taloudellisen tilan-
11840: timuksia, haluavatko mieluummin kuunnella           teen korjaamiseksi, ryhmämme on jälleen
11841:  jonkun toisen mielipiteitä ja menetellä nii-       esiintynyt kansamme suuren enemmistön tah-
11842:  den mukaan, vai onko heillä omia mielipi-          don ja vaatimusten tulkkina. Maassamme ei
11843:  teitä ja pitävätkö niitä parempina ja miksi        varmaankaan löydy monta perhettä ja monta
11844:  ovat muuttaneet työpaikkaa jne. Lisä:ksi he        yksityistä kansalaista:kaan, jotka eivät tun-
11845:  olivat panneet toimeen psykologisia kokeita.       tisi välikysymyksessä esitettyjä tosiasioita
11846:  Sidotuin silmin asennossa seisojalle he olivat     heitä läheisesti koskeviksi ja siinä esitettyjä
11847:  lukeneet esimerkiksi seuraavanlaisia loitsu-       vaatimuksia omikseen. Muodossa taikka toi-
11848:  jaan: ,Nyt te kohta kaadutte, aivan var-           sessa kansamme valtaosa on esittänyt vaati-
11849:  masti te kaadutte" ja olivat muutamia saa-         muksensa tämän heidän peruaetujensa vas-
11850:  neetkin kaatumaan (Naurua). Tiedustel-             taisen politiikan muuttamisesta. Erittäin sel-
11851:  tuani---                                           västi kaikki edellä sanottu tulee esiin niissä
11852:                                                     kirjelmissä, kokousten päätöslauselmissa ja
11853:                                                     lähetystöjen esityksissä, joita eri puolilta
11854:    Puhemies (koputtaa): Olisikohan syytä            maata on valtiovallalle ja eduskuntaryhmille
11855: siirtyä esillä olevaan asiaan taas.                 lähetetty. Niissä ilmenee selvästi työläisten,
11856:                                                     työtätekevän talonpoikaiston ja muidenkin
11857:                                                     kansalaispiirien ajatukset harjoitetusta poli-
11858:   Puhuja: Työttömyyskysymykseen liit-               tiikasta. Eduskuntaryhmällemme on näitä
11859: tyy mielestäni myöskin se kysymys, millä ta-        kirjelmiä, päätöslauselmia ja lähetystöjen esi-
11860: valla työterveyslaitO'ksen toimintaa ....           tyksiä harjoitetun politiikan muuttamisen
11861: 111                              Perjantaina. 27 p. helmikuuta 1953.
11862: 
11863: 
11864: välttämättömyydestä määrättyjen yksityista-         etteivät osatyöttömät voi turvata itselleen ja
11865: pauksien yhteydessä saapunut viime vuosien          perheelleen riittävää jokapäiväistä toimeen-
11866: aikana tuhatmäärin. Puuttumatta lähemmin            tuloa". Kirjelmässä esitetään vaatimus, että
11867: aikaisempiin jo vuosien 1949, 1950 ja 1951          ainakin työläisäänillä valitut eduskuntaryh-
11868: aikana saapuneisiin kirjelmiin, päätöslausel-       mät sanoutuisivat irti hallituksen harjoitta-
11869: miin ja lähetystöjen esityksiin {)n kuitenkin       masta vakauttamispolitiikasta, koska se johtaa
11870: syytä esittää eräitä vuoden 1952 aikana saa-        jatkuvaan työläisten elintason alentamiseen.
11871: puneita kirjelmiä ja niissä esitettyjä varoi-           Samanlaisia tosiasioita esitetään Tampe-
11872: tuksia ja vaatimuksia.                              reen tekstiiliteollisuuden työläisten lähettä-
11873:     Maaliskuussa 1952 pidetty Turun ja lähi-        mässä kirjelmässä. Rovaniemen, Lahden,
11874: ympäristön järjestyneiden työläisten yleinen        Heinolan, Turun ja eräiden toistenkin paik-
11875: kokous eduskuntaryhmille lähettämissään kir-        kakuntien rakennustyöläisten kokou:ksien sa-
11876: jelmissä esittää mm.: , Työväestö on jo op-         manaikaisissa ikirjelmissä esitetään myös to-
11877: pinut ymmärtämään, ettei va:kauttamisella           teamus työttömyyden lisääntymisestä raken-
11878: sillä tavalla kuin sitä nyt toteutetaan suin-       nustyöläisten keskuudessa. Turun rakennus-
11879: kaan turvata työväestön elintasoa, vaan tuol-       työläisten kokouksen kirjelmässä sanotaan:
11880: laisen vakauttamisen toteuttamisen seurauk-         , Turussa on eri rakennustyömailta viime
11881: sena se jatkuvasti laskee." Edelleen kirjel-        viikkojen aikana erotettu työntekijöitä huo.
11882: mässä todetaan: ,Va:kauttaminen on jo tuo-          mattava määrä. Työttömien rakennustyöläis-
11883: nut mukanaan myös työttömyyttä. Kotimark-           ten luku nouseekin jo useihin satoihin. Täl-
11884: kinateollisuuden piirissä esiintyy jo huomat-       lainen tilanne on luonnoton; rakennustyöläi-
11885: tavassa määrässä varsinkin osatyöttömyyttä,          set ovat työttöminä samanaikaisesti kun
11886:  ja on nähtävissä, että se tulee edelleen lisään-   asunnoista on huutava puute."
11887: tymään ja esiintymään joukkotyöttömyytenä,              Savonlinnan muurarien, rakennustyöläis-
11888:  jos nykyinen suuntaus maan politiikassa saa        ten ja puutyöläisten ammattiosastojen yhtei-
11889:  jatkua." Tällä perusteella kirjelmässä esite-      sen kokouksen kirjelmässä niinikään kiinni-
11890:  tään vaatimus: , Työttömyyden torjumiseksi          tetään huomiota lisääntyvään työttömyyteen
11891:  pitäisi myös eduskunnan ryhtyä kiireellisiin        ja esitetään, ettei vakauttamista saa toteuttaa
11892:  toimenpiteisiin".                                   työläisten välttämättömän toimeentulon kus-
11893:     Jyväskylässä tammikuun 21 päivänä 1952           tannuksella.
11894:  pidetyn työttömien yleisen kokouksen edus-             Porin ammattikoulun rakennustyöläisten
11895:  kuntaryhmille lähettämässä kirjelmässä kiin-       kokouksen kirjelmässä kiinnitetään huomiota
11896:  nitetään myös huomiota ,vakauttamisen" ni-          paikkakunnalla rakennusalalla uhkaavaan
11897:  mellä harjoitettuihin työläisten elintason alen-    työttömyyden ja työläisten elinta:son alenemi-
11898:  tamistoimenpiteisiin ja sanotaan: ,Jyväsky-         seen. Samanlaisia kirjelmiä saapui eri puo.
11899:  län työläiset eivät voi niskat kyyryssä ja hil-     lilta maata talvella ja kevään kuluessa vuonna
11900:  jaisina odottaa ja kärsiä kaikkea sitä, mitä         1952 Kittilästä, Kemin maalaiskunna:sta,
11901:  tämän politiikan avulla aiotaan työläisten          Kuopiosta, Kuivaniemeltä, Kalajoelta, Kuu-
11902:  elintason alentamiseksi aikaan saada."              samasta, Haukiputaalta, Savitaipaleelta jne.
11903:     Nokian ja Rovaniemen ammatilliset paikal-        Kaikissa niissä osoitettiin työttömyyden ilme-
11904:  lisjärjestöt, Kemin ja Porin työläisten ylei-       neminen paikkakunnilla ja siitä ja palkkojen
11905:  set kokoukset ja monet muut eri järjestöt ja        alenemisesta johtuva työläisten elintasojen
11906:  eri paikkakuntien työläisten kokoukset esitti-      huononeminen.
11907:  vät keväällä 1952 vakavan varoituksen kan-             Kesän aikana 1952 ei työttömyys kokonaan
11908:  san etujen vastaisen politiikan jatkamisen          hävinnyt ja osatyöttömyys eräillä aloilla li-
11909:  turmiollisuudesta vaatien sen muuttamista.          sääntyi. Syksyn lähestyessä tilanne näkyvästi
11910:  Siihen työläisillä olikin kokemuksista saatu-        huononi. Suomen Rakennustyöntekijäin Lii-
11911:  jen tosiasioiden perusteella täysi ~yy. Niinpä       ton osaston n: o 43 kirjelmässä kesäkuun 11
11912:  maaliskuun 1 päivänä Turun Verkatehtaan             päivältä 1952 todetaankin: ,Olemme syvästi
11913:  työläisten yleisen kokouksen kirjelmässä to-        huolestuneina todenneet sen kehityksen, jdka
11914:  detaan: , Viime viikkojen aikana on Turun           on aiheutunut kapitalistipiirien johdolla har-
11915:  Verkatehdas lisännyt osatyöttömyyttä, kos-           joitetusta politiikasta. Siitä on ollut seurauk-
11916:  kien osatyöttömyys tällä hetkellä jo noin           sena palkkatyöläisten realiansion huomattava
11917:   1,100 työntekijää. Tämä on johtanut siihen,        lasku sekä työttömyys, joka varsinkin raken'-
11918:                                  Viimeaikainen talouspolitiikka.                         215
11919: 
11920: nusalalla jo nyt on verrattain laaja." Turun kannettavaksi. Tästä on myös todistuksena
11921: Verkateollisuuden työläisten yli 400 osanot- viimeksi toimitettu maatalousveroperusteiden
11922: tajaa käsittävä kokous toteaa toukokuun lo- korottaminen." Pun:kalaitumen pienviljelijäin
11923: pulla lähettämässä kirjelmässään: ,Villateol- kokouksen kirjelmässä esitetään: ,Nämä te-
11924: lisuudessa esiintyvä työttömyys ja osatyöttö- kijät ovat ajaneet pienviljelijät Punkalaitu-
11925: myys on saavuttanut sellaiset mittasuhteet, mella poliittisiin mielipiteisiin 'katsomatta yh-
11926: ettei sitä voida keinotekoisin selvityksin si- teisiin esiintymisiin yhteisten etujensa puo·
11927: vuutaa. Hallituksen väitteet siitä, että Suo- lesta." Taisteliesaansa oikeuksiensa puolesta
11928: men tekstiiliteollisuuden tuotantokapasiteetti Punkalaitumen pienviljelijät kokoontuivat
11929: olisi laajentunut niin suureksi, ettei sen tuot- koko pitäjää käsittävään edustajakokoukseen
11930: teille olisi markkinoimismahdollisuuksia, on 4. 5. 1952 ja päättivät kääntyä kaikkien
11931: täysin virheellinen. Tosiasia nimittäin on, eduskuntaryhmien puoleen mm. verotusky-
11932: ettei nykyisillä palkkatuloilla voida hankkia symyksen johdosta, koska esitys uudesta ve-
11933: tarpeellista täydennystä vaatetukseen. Tämä rolaista lähiaikoina valmistuu eduskunnalle
11934: taas on seurauksena hallituksen harjoitta- esitettäväksi. Kirjelmässä vaaditaan vas-
11935: masta väärästä ja virheellisestä politiikasta. tausta mm. seuraavaan verotusta koskevaan
11936: Ei edes vaateteollisuuden alalla saada muu- kysymY'kseen: ,Tuleeko teidän ryhmänne ja
11937: tosta muodostuneeseen tilanteeseen hallituk- millä tavalla tekemään esityksen tai tuke-
11938: sen toimenpiteillä, joiden mukaan käytettäi- maan sellaisia toimenpiteitä eduskunnassa,
11939: siin 300-400 milj. markkaa valtion varoja joiden avulla nykyinen epäsuhde suur- ja
11940: sotilaspukimien valmistamiseksi. Määrärahan pientilain välillä verotuksessa saadaan pois-
11941: turvin tehdyt tilaukset turvaavat työllisyy- tetuksi?" Loimaan kunnan Joenperän sekä
11942: den vaateteollisuuden alalla vain kahdeksi, Mellilän kunnan Vähänperän ja Isonperän
11943: kolmeksi viikkoksi. Jos todella tahdotaan kylien pienviljelijäin yhteisestä kokouksesta
11944: saada jotain muutosta aikaan, on työläisten ryhmille kesäkuussa lähettämässään lk:irjel·
11945: elintasoa parannettava ja palkkoja korotet- mässä esitetään mm. seuraavaa: ,Pienvilje-
11946: tava. Lapinlahden metsä- ja rakennustyöläis- lijäväestön yhteisenä vaatimuksena on, että
11947: ten kokouksen kirjelmässä esitetään: ,Lapin- karjattoman maatalouden tukeminen on lo-
11948: lahden metsä- ja rakennustyöläiset kokoontu- petettava ja siirryttävä karjatalousvaltaista
11949: neina käsittelemään varsinkin maaseudulla maataloutta tukeviin toimenpiteisiin. Siksi
11950: ja taajaväkisissä yhdyskunnissa esiintyvää viljantuottajahinnan korottaminen ei ole
11951: työttömyyttä ja työtätekevän väestön elineh- ajankohtainen, vaan pikemminkin on harkit·
11952: tojen vaikeutumista toteaa, että ne toimenpi- tava viljan hintojen alentamista. Maanhan-
11953:  teet, joihin hallituksen taholta on ryhdytty, kintalain mukaan maata saaneet ja maan tar-
11954: vain vaikeuttavat maaseudun työtätekevän peessa olevat samoinkuin asutustilalliset kiin-
11955: väestön ennestäänkin vaikeaa asemaa. Raken- nittivät myös valtiovallan ja eduskuntaryh-
11956: nussäännöstely olisi 'kireesti purettava, sillä mien huomiota keväällä 1952 suunnitelmiin
11957: asuntojen tarve maaseudulla on huutava ja asutustoiminnan supistamisesta sekä harjoi-
11958: työtilaisuuksien tarve samoin." Imatrankos- tetun asutustoiminnan hitauteen ja muihin
11959:  ken Rouhialan kylän väestön yleisen kokouk- puutteellisuuksiin." Rovaniemellä maali&kuun
11960:  sen kirjelmässä esitetään: ,Hallituksen toi- 29 päivänä 1952 pidetyn Lapin läänin asu-
11961: menpiteet, esim. pyöreän puun viennin sään- tustilallisten ja maanhankintalain mukaan
11962: nösteleminen, synnyttävät vaan työttömyyttä, maata saaneiden kokous valitsi lähetystön
11963:  alentavat palkkoja ja saattavat maaseutuväes- selvittämään tilannetta valtiovallalle. Lähe-
11964:  tön aseman kestämättömäksi." Siksi kokous tystöön yhtyivät eri puolilla Lapin ja Oulun
11965:  esittää eri eduskuntaryhmille vaatimuksen, läänejä pidettyjen maantarvitsijain kokouk-
11966:  että ne toimisivat maan politiikan muutta- sen valitsemat lähetystöt. Mainittu lähetystö
11967:  miseksi niin, että maaseudun väestön toi- jätti näiden kokousten päätösten mukaisen
11968:  meentuloedellytykset     paranisivat.    Kesä- kirjelmän valtioneuvostolle ja eduskuntaryh-
11969:  kuussa pidetyn Jurvan Taiuusikylän talon- mille toukokuun 17 päivänä 1952. Kirjel-
11970:  poikien kirjelmässä kerrotaan: ,Käsitel- mässä esitetään mm.: ,Nykyisen asutustoi-
11971:  tyämme nykyisiä va:kauttamistoimenpiteitä, minnan hitaudesta, kan:keudesta ja epäoikeu-
11972:  totesimme niiden tal'koituksena olevan vain denmukaisuudesta voitaisiin esittää esimerk-
11973:  siirtää kaik!ki rasitukset yksin työtätekevien kejä vaikka kuinka paljon. Emme voi tässä
11974: 216                            Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
11975: 
11976: 
11977: yhteydessä vaieta myöskään siitä, että hyvin tosiasia saatettu hallituksen ja eduSkunta-
11978: monissa tapauksissa asutusviranomaiset suo- ryhmien tietoon. Lapin läänin kymmenen
11979: ranaisesti jarruttavat ja vaikeuttavat asutus- valtuuston valitseman lähetystön kirjelmässä
11980: toimintaa." Kirjelmässä esitetään yksityis- helmikuun 10 päivältä 1953 esitetään: ,Tä-
11981: kohtaisia esimerkkejä, minkälaisia seurauksia män hetken tilannetta tarkastaessa ei voi mi-
11982: tällaisen asutuspolitiikan harjoittamisesta on tenkään jättää huomioimatta sitä tosiasiaa,
11983: ollut vaikeuksissa kamppaileville maansaajille että viime syksyn kuluessa työttömyyden
11984: ja sen jälkeen siinä lausutaan: ,Vanhojen esiintyminen aiheutti väestölle ja kunnille
11985: asutustilallisten asema ei ole yhtään parempi, suuria taloudellisia vaikeuksia huonontaen
11986: päinvastoin se on monessa suhteessa huo- niiden taloudellista asemaa. Taloudellisia
11987: nompikin. He eivät ole saaneet osakseen vaikeuksia lisäsivät erikoisen suuresti hallan
11988: edes niitä etuisuuksia, joita maanhankinta- ja tulvien väestölle tuottamat vahingot var-
11989: laki asutettavilleen myöntää. Samalla kun sinkin läänin pohjoisemmissa kunnissa. Työ-
11990: kirjelmässä tuomitaan maansaajille monia tilaisuuksia saatiin järjestymään vasta joulu-
11991: vaikeuksia tuottanut asutuspolitiikka siinä kuun lopulla ja tammikuun alussa, joten näi-
11992: lausutaan: ,Julkisuudessa esitetyt tiedot val- den kuntien ansiotyötä vailla olevat asu!kkaat
11993: tiovallan taholla asutustoiminnan suhteen joutuivat olemaa'll työttöminä koko syksyn.
11994: tähtäävistä suunnitelmista herättävät entistä Metsätyötilaisuuksien puute ja järjestettyjen
11995: suurempaa huolestuneisuutta uudistilallisten varatyömaiden ollessa vähän hevostyövoimaa
11996: ja erikoisesti maantarvitsijain keskuudessa. tarvitsevia ovat hevosen omistavat pientalol-
11997: Näihin suunnitelmiinhan sisältyy ns. pitkän liset joutuneet erittäin vaikeaan asemaan."
11998: tähtäimen ohjelman mukaisen asutustoimin- Tämän kuntien lähetystön esittämän tosi-
11999: nan lopettaminen vuoden 1953 kuluessa." asian, että eri kuntien sadat asukkaat joutui-
12000:  Tällä perustalla kirjelmässä esitetään vaati- vat olemaan koko syksyn, jopa yli 3 kk työt-
12001: mus asutustoiminnan edelleen jatkamisesta tömiä, vailla minkäänlaista ansiotuloa, to-
12002: ja tehostamisesta niin, että turvataan maan- distavat ja osoittavat monet muutkin ryh-
12003: saanti myöskin niille maantarvitsijoille, jotka mille saapuneet kirjelmät ja lähetystöjen esi-
12004: eivät ole saaneet maata nykyisen asutustoi- tykset. Pellon kunnan työttömäin ja työläis-
12005: minnan puitteissa.                              ten yhteisen kokouksen joulukuussa 1952 ryh-
12006:    Edellä esitetyt ja lukuisat muut eri puo- mälle lähetetyssä kirjelmässä esitetään:
12007: lilta maata saapuneet samansisältöiset varoi- , Työttömien määrä nousee jo neljään sataan
12008: tukset harjoitetun politiikan turmiollisuu- kortistoon hyväksyttynä. Asia on sikäli
12009: desta ja vaatimukset tämän maan ja kansan huolestuttava, että joudutaan antamaan so-
12010: perusetujen vastaisen politiikan muuttami- siaaliapua työttömille ja näin ollen kunnan
12011: sesta kaikuivat kuitenkin kuuroille korville. taloudellinen asema muodostuu kestämättö-
12012: Hallitus ja hallituspuolueet varoituksista ja mäksi." Kirjelmässä, jonka ensimmäisenä
12013: vaatimuksista huolimatta jatkoivat edelleen allekirjoittajana on sosialidemokraattinen
12014: väärää ja virheellistä politiikkaa. Seurauk- kunnanvaltuuston puheenjohtaja, vedotaan
12015: set ovat nyt nähtävissä. Niinkuin työläiset erikoisesti edugkuntaryhmiin ja sanotaan:
12016: ja talonpojat olivat aivan oikein osoittaneet ,On välttämätöntä, että eduskuntaryhmät
12017: kansamme perusetujen vastaisen politiikan täyttävät meille vaalien aikana antamansa
12018: jatkaminen johti 'kiertämättömästi joukko- lupaukset täystyöllisyyden turvaamisesta ja
12019: työttömyyteen, työtätekevän väestön elintason verojen helpottamisesta." Kittilän kirkonky-
12020: jatkuvaan alenemiseen ja maan talouselämän lässä joulukuussa pidetty kuntaa käsittävä
12021: sekasortoisuuteen. Hallituksen julkisuudessa- kokous, jossa oli % kunnan kylistä edustet-
12022: kin esittämät lupaukset, että on suunnitel- tuna, esittää kirjelmässään: ,Valtiovallan
12023: mat jopa 80,000 nousevan työttömäin joukon puolesta on ryhdyttävä pikaisiin ja käytän-
12024: työhön sijoittamisesta ja ettei kenenkään tar- nöllisiin toimenpiteisiin nyt vallitsevan työt-
12025:  vitsisi olla työttömänä, eivät ole pitäneet tömyyden torjumiseksi, töiden aloittamista
12026: paikkaansa." Ei ainoastaan työläisten ja ta- hidastuttava virastokankeus on saatava
12027: lonpoikien kokousten kirjelmillä ja lähetys- poistetuksi." Lukuisat kuntien lähettä-
12028: töjen esityksillä, vaan myöskin kuntien val- mät lähetystöt osoittivat, etteivät hallituk-
12029: tuustojen ilmaisemana ja niiden lähettämien sen kerskumat suunnitelmat 80,000 työttömän
12030: lukuisien lähetystöjen esittämänä on tämäkin sijoittamisesta pitäneet edes vähäisimmässä-
12031:                                       Viimeaikainen· talouspolitiikka.                              217
12032: 
12033:   kään määrässä paikkaansa. Lähetystöjä vas-           vastattavaksi esittämät kysymykset ovat
12034:   taan heidän esittäessään ty(jkohteita, tuli          aiheellisia ja että ne vastaavat kansamme työ-
12035:   usein, etteivät suunnitelmat ole valmiina.           tätekevän suuren enemmistön vaatimuksia.
12036:   Eikä tilanne ollut näin ainoastaan Pohjois-          Hallituksen harjoittama kansamme perusatu-
12037:   Suomessa, vaan työhön sijoittamattornia oli          jen vastainen politiikka on saattanut, 'kuten
12038:   myös eri puolilla Etelä-Suomessa. Niinpä             mainituista ja kuntien valtuustojenkin esi-
12039:   Helsingin työttömäin kdkouksen valitsema             tyksistä ilmenee, maamme talouselämän seka-
12040:   toimikunta kirjoittaa eduskuntaryhmille jou-         sortoon, josta enimmin ovat joutuneet kärsi-
12041:   lukuun 9 päivänä 1952: ,Huolimatta käyn-             mään työläiset ja muut palkastaan eläjät
12042:   tiemme yhteydessä työttömyysviranomaisten            sekä työtätekevä talonpoikaisto. Tuo poli-
12043:   luona saamistamme lupauksista ei tilantee-           tiikka on saattanut myöskin kuntien talou-
12044:   seen ole saatu korjausta, vaan muodostuu ti-         dellisen aseman sekasortoon, mikä ilmenee
12045: , lanne päivä päivältä yhä vaikeammaksi."              Maalaiskuntien Liiton äsken valtioneuvostolle
12046:   Tammikuussa Varkaudessa pidetty Ahlströ-             jättämästä 'kirjelmästä.
12047:   min Varkauden tehtaiden työläisten 'kokouk-             Ei ole ihme, jos tuon politiikan seuraa-
12048:   sen lähettämässä kirjelmässä todetaan: ,Var-         muksista enimmän 'kärsimään joutuneet työ-
12049:   kauden kauppalan työttömyyskortistossa on            läiset ja talonpojat kiuiclrnisesti vaativat tä-
12050:   yli 450 työtöntä ja heistä on työhön sijoitta-       män politiikan muuttamista, niin kuin seu-
12051:   mattornia 80. Tämän lisäksi Ahlström-yhtiö           raavasta valtioneuvostolle Märkäjärven kylän
12052:   on irtisanonut noin 70 työläistä, joista naisia      työläisten ja talonpoikien kokouksien kirjel-
12053:   17." Kirjelmässä vaaditaan: ,Valtion toi-            mästä ilmenee.
12054:   mE>.sta on järjestettävä työtä kaikille työttö-         ,Me Sallan kunnan Märkäjärven kylän
12055:   mäksi joutuneille sukupuoleen ja perhesuh-           työläiset ja pienviljelijät käsittelimme 18. 2.
12056:   teisiin 'katsomatta ottaen erikoisesti huomioon      53 pitämässämme kokouksessa sitä hädän-
12057:   naistyöttömät ja ns. poikamiestyöttömät."            laista asemaa, johon te herrat ministerit
12058:   Helsingin maalaiskunnan työttömien kokouk-           olette meidät toimenpiteillänne saattaneet.
12059:   sessa, joka pidettiin helmikuun alussa, ja           Juuri teidän syytänne on, että joudumme
12060:   sieltä ryhmille lähetetyssä kirjelmässä tode-        rämpimään metsä- ja varatöissä 300-400
12061:   taan: ,Helsingin maalais'kunnan työttömäin           markan päiväpalkoilla ja ha:kemaan työpal-
12062:   määrä 'kohoaa yli kolmensadan, josta 97 on           kan lisäksi apua kunnan luukulta, etteivät
12063:   kokonaan työtä vailla. Samalla kirjelmässä           lapsemme kuolisi nälkään ja paleltuisi pak-
12064:   todetaan Helsingin maalaiskunnan täyttä-             kasessa. Teidän syytänne on, että samanai-
12065:   neen oman osuutensa työttömyyden torjun-             kaisesti kun maassamme vallitsee hätä ja
12066:   nassa, 'kun sen sijaan valtio ei ole omaa osuut-     puute, on sotalaitoksen tarpeisiin varattu yli
12067:   tansa Helsingin maalaiskunnan kohdalla               11 miljardia markkaa, josta huomattava osa
12068:   täyttänyt." Tällä perusteella kirjelmässä esi-       käytetään uuden sodan varusteluihin. Ettekö
12069:   tetäänkin vaatimus: ,Me Helsingin maalais-           muista presidenttimme sanoja, että rauhan-
12070:   kunnan työttömät vaadimme, että hallitus ja          sopimus on 'korkein laki maallemme, jonka
12071:   eduskunta ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin           mukaan meidän tulee toimintamme ohjata.
12072:   työttömyyden poistamiseksi ja työn järjestä-         Kun yritätte vaarantaa sitä kertausharjoi-
12073:   miseksi 'kaikille työläisille." Sallan kunnan        tuksilla ja sallitte rankaisematta fascististen
12074:   Märkäjärven kylän työläisten ja talonpoikain         ainesten nostaa päätänsä suojeluskunnan
12075:   helmikuun alussa pitämä kokous eduskunta-            esiinmarssin muodossa." Ja 'kirjelmä jatJkuu:
12076:   ryhmille lähettämässään kirjelmässä esittää          ,Emme ole täällä leikkisäilä tuulella, vaan
12077:    seuraavan kysymyksen: ,Kysymme teiltä, ar-          sanamme tarkoittavat täyttä totta."
12078:   voisat 'kansanedustajat, onko oikein, että per-
12079:   heemme näkevät nälkää? Asettukaa kerran-               Ed. K u j a 1a: Herra puhemies! Hallituk-
12080:   kin meidän asemaamme ja vastat'kaa, mitä             sen politiikka, jota on harjoitettu vakautta-
12081:   tekisitte, jos lapsenne aamusta iltaan pyytäi-       misen nimellä, on ollut suurten yhtiöitten ja
12082:   sivät leipää, jota teillä ei olisi heille antaa."    keinottelijoiden voittojen lisäämistä, työläis-
12083:      Edellä esitetyt ja sadat muut työläisten ja       ten, pienipalkkaisten viran hoitajien ja ta-
12084:   talonpoikien kokousten lähettämät kirjelmät          lonpoikaiston elämänehtojen huonontamista.
12085:    ja lähetystöjen esitykset todella osoittavat,       Kymenlaaksossa tämän politiikan seuraukset
12086:    että ryhmämme välikysymyksessä hallituksen          tuntuvat varsin tuhoisina, sillä onhan tämä
12087:  28
12088: 218                            Perjantaina 27 p. h~lmikuuta 1953.
12089: 
12090: 
12091: maakunta suurten yhtiöitten luvattu lääni.       kaan maksanut kunnallisveroa, lieneekö mak·
12092: Mm. Kymin Osakeyhtiö on maamme suurim-           sanut vaitionkaan veroa.
12093: pia vientiteollisuusyhtiöitä. Se on myöskin         Kun on seurannut kymenlaaksolaisten yh-
12094: viimeisten vuosien aikana saalistanut varsin     tiöitten viimeaikaista työläisten erottamista,
12095: runsaita suhdanne- ja muita voittoja. Mm.        ei ole voinut välttyä siltä ajatukselta, että
12096: yhtiön virallinen vuosivoitto oli vuonna 1946    työnantajaliitto on antanut siihen kehoituk-
12097: 92 milj. markkaa, mutta vuonna 1951              sen. Erään yhtiön paikallinen johtaja mai·
12098: se oli jo 443 miljoonaa. Nämä viralliset voi-    nitsi:kin, 'kun työläiset eivät hyväksyneet erot-
12099: tot eivät kuitenkaan anna oikeata kuvaa Ky-      tamista, että ,Enhän minä teitä erottaisi,
12100: min Osakeyhtiön voitoista. Jos meillä olisi      mutta minkäs minä voin, kun tulee tämän-
12101: tilaisuutta verrata sitä esim. siihen summaan,   laatuisia kirjelmiä, joissa määrätään erotta·
12102: joka tältä yhtiöitä otettiin suhdannepidätyk-    maan työläisiä". Samaa olettamusta tukee
12103: siin, niin Kymin Osakeyhtiön vuosivoitot         Kotkan Konepajalla suoritettu työläisten
12104: vuodelta 1951 joutuisivat vallan uuteen va-      erottaminen. Noin 20 työläistä sanottiin irti,
12105: laistukseen. Jonkinlaiset arviolaskelmat on      vai.m vasta muutama päivä sitten oli laitok·
12106: kuitenkin tehtävissä yhtiön viennin perus-       sen tuotantokomiteassa yksimielisesti todettu,
12107: teella vuoden 1951 aikana, ja ne osoittavat,     että ei työläisiä tarvitse vähentää, koska kai-
12108: että sinä vuonna Kymin Osakeyhtiön voitot        kille on työtä riittävästi. Tästä huolimatta
12109: ovat olleet useita miljardeja. Tästä huoli-      työläisiä vähennetään ja kaiken lisäksi Kot-
12110: matta yhtiö alentaa työläistensä palkkoja        kan Konepajalla pyritään vähennys :kohdis-
12111: sekä lähettää heitä työttömien joukkoon. Mm.     tamaan luottamusmiehiin. Pyhtäällä oleva
12112: Karhulassa sijaitseviita Hallan tehtailta on     Stoc:kfors Oy. on niinikään erottanut noin 20
12113: erotettu viime aikoina noin 60 työläistä.        työntekijää viime päivinä. Tällä:kin tehtaalla
12114: Työläisten vuosiansiot samoilla tehtailla oli-   oli juuri vastikään ilmoitettu työläisille, ettei
12115: vat viime vuonna aina 70,000 asti pienemmät      tänä talvena ole työn puutetta, vaan yhtiö
12116: kuin edellisenä vuotena. Tätä politiikkaa sa-    tulee pikemminkin tarvitsemaan lisää työläi-
12117: notaan nykyisin va:kauttamispolitiikaksi.        siä toteuttaakseen rakennussuunnitelmansa.
12118:    Mutta ei yksistään tätä tietä, vaan vero-     Yhtäkkiä kuitenkin kuului vuorineuvoksen
12119: tuksen muodossa myöskin on hallituksen poli-     käsky, että muka rahavaikeuksien vuoksi täy-
12120: tiikka palvellut suurten yhtiöittemme etua.      tyy lähettää työläisiä työttömiksi. Mitään
12121: Kun tarkastelee esim. Kymin Osakeyhtiön          todellisia rahavaikeuksia ei kuitenkaan liene,
12122: veronmaksua, niin siihen on syytä tehdä          koska aiotaan ra:kentaa ja lisaksi yhtiön omis-
12123: muutamia huomautuksia. Sen veronmaksu-           tajat ovat aivan viime päivinä ostelleet mm.
12124: osuus Kuusankosken kunnan verotuloista on        maatilakiinteistöjä. Yleensä kaikkien suur-
12125: jatkuvasti pienentynyt. Kun vielä vuonna         yhtiöiden menettely Kymenlaaksossa on ollut
12126: 1946 Kymin Osakeyhtiö maJksoi 34 % Kuu-          saman kaavan mukaista. Ne ovat alentaneet
12127: sankosken kunnallisverosta, niin vuonna 1951     työläisten palkkoja, heittäneet työläisiä työt-
12128: se maksoi enää vain 14 %. Kuinka tämä on         tömiksi ja kiertäneet veronmaksua. Näitä
12129: ollut mahdollista, sillä esim. vuosi 1951 oli    yhtiöitä vastaan on ryhdyttävä toiroenpitei·
12130: kuuluisten Korean voittojen vuosi? Mihin-        siin, jotta ne maksavat työläisilleen kuundl-
12131: kähän ne Kymi-yhtiön suuret suhdannevoitot       Iisen palkan ja että ne myöskin hoitavat työ-
12132: ovat verotuksessa hävinneet. Yhtiön viralli-     läisten palkkauksen niin, ettei työntekijäin
12133: setkin voitot ovat vuodesta 1946 vuoteen 1951    kulutuskyky pienene, sillä sen seurauksena
12134: nousseet miltei 5-kertaisiksi, mutta samana      on ehdoton työttömyys. On myöskin vaadit-
12135: aikana vero-osuus kunnan verotuloista vähen-     tava, että ne turvaavat työläisilleen työtä ja
12136: tynyt miltei % :een. Työläisten osalta 'kehi-    maksavat veronsa todellisten tulojensa mu-
12137: tys on Kuusankoskella kulkenut aivan päin-       kaan. Hallituksen on syytä kiinnittää huo-
12138: vastaiseen suuntaan. Heidän osuutensa kun-       miota myöskin siihen, mikä osuus Työnanta-
12139: nan veronmaksussa on lisääntynyt, mutta          jaliitolla on työläisten erottelemiseen. Ei
12140: heidän reaalipalkkansa pienentynyt. Tämän        voida sallia, että joku liitto kehoittaa jiU!e-
12141: lisäksi :kerrotaan Kuusan'koskelta, että Kymin   niään synnyttämään keinotekoisesti työttö-
12142: Osakeyhtiö omistaa mainitussa 'kunnassa          myyttä ja lisäämään kurjuutta.
12143: useita satoja asuntorakennuksia, joiden tuot-       Vakauttamispolitiikan seuraukset ovatkin
12144: tamasta vuokratulosta ei yhtiö ole milloin-      nähtävissä 'kaikessa kaameudessaan. Mm.
12145:                                    Viim~ikainen     talouspolitiikka.                              219
12146: 
12147: Kouvolan työvoimapiirin alueella lisääntyy                Työttömyyskysymystä 'käsiteltäessä on kiin-
12148: työttömyys noin 100: lla päivittäin. Kuluvan          nitettävä myöskin hu()miota varatöissä ole-
12149: helmikuun 14 päivänä oli kortistoon hyväk-            vien palkkaukseen ja muihin työehtoihin.
12150: sytttyjen työttömien lukumäärä Kouvolan               Nyt on jo ainakin eräissä kunnissa tapahtu-
12151: työvoimapiirissä 8,841, joista työhön sijoitta-       nut sellaista, että varatöissä olevat ovat olleet
12152: matta 1,857. Sadat perheellisetkin työläiset          pakotettuja hakemaan köyhäinhoitoavus-
12153: ovat saaneet olla työttöminä jopa kuukausia.          tusta, koska patkka ei ole riittänyt perheen
12154: Kotkassa oli tämän kuun 20 päivänä 327 työ-           huoltamiseen. Ei riitä yksin se, että sijoite-
12155: hön sijoittamatonta työtöntä. Haminassa               taan työhön, vaan on myöskin turvattava
12156: niitä oli noin 150. Mainitun työvoimapiirin           työstä riittävä palkka. Hallituksen nykyinen
12157: alueella on jokaisessa kunnassa kymmeniä,             varatyöpolitiikka on vaivaisapupolitiikkaa.
12158: jopa satojakin kortistoon hyväksyttyjä työt-              On myöskin syytä huomauttaa niistä kur-
12159: tömiä, joille ei ole järjestetty työtä.               jista olosuhteista, joissa siirtotyöläiset joutu-
12160:    Viralliset työttömyysnumerot eivät kuiten-         vat elämään. Tästä asiasta on kyllä aikaisem-
12161: kaan anna oikeata kuvaa työttömyyden laa-             minkin huomautettu hallitukselle sekä viran-
12162: juudesta. Kai'kki eivät ilmoittaudu kortis-           omaisille, mutta he tuntuvat olevan kuuroja
12163: toon. Pienviljelijöitä ei siihen hyväksytä.           varatyöläisten tarpeille. Nämä epäkohdat on
12164: Kaiken lisäksi vielä työasiainlautakunnat             korjattava mitä pikimmin, sillä varatyöläi-
12165: kieltäytyvät erinäisillä syillä hyväksymästä          setkin kuuluvat hallitusmuodon säädöksen
12166: kortistoon kaikkia haJkijoita.                        alaisuuteen, joka kuuluu: ,Kansalaisten työ-
12167:     Minulla on tässä edessäni ote Elimäen työ-        voima on valtakunnan erikoisessa suojeluk-
12168:  asiainlautakunnan pöytäkirjasta 6 päivältä           sessa."
12169:  helmikuuta 1953. Tämän pöytäkirjan 29 §                  On vielä syytä tehdä sisäasiainministerille
12170:  kuuluu seuraavasti: ,Käsiteltiin Einari              eräs huomautus. Tämän kuun 19 päivänä
12171:  Luukkaan työttömyysha'kemus.           Ha:kemus      myöhään illalla hyökkäsi joukko poliiseja
12172:  päätettiin siirtää toistaiseksi, koska verokir-       Porvoon lähellä Ilolassa sijaitsevaan varatyö-
12173:  jan mukaan hänen palkkatulonsa ovat olleet           läisten asuntoparakkiin, suorittivat siellä lä-
12174:  niin suuret, että on katsottu takaavan toi-          hes tunnin kestävän tarkastuksen, jonka ai-
12175:  meentulon toistaiseksi. Mikäli asianomainen          kana parakit olivat piiritettyinä sekä ovet
12176:  kuitenkin haluaa saada muutosta asiaan, pyy-         vartioituina. Parakeilla ei ollut mitään jär-
12177:  detään siitä tekemään kirjallinen selvitys           jestyshäiriöitä eikä poliisitkaan suostuneet il-
12178:  lauta:kunnalle. Muutosta tähän päätökseen            moittamaan tarkastuksensa syytä. Tällainen
12179:  voidaan hakea kulkulaitosten ja yleisten töi-        työläisten häiritseminen on jyrkästi tuomit-
12180:  den ministeriöitä kirjallisella valituksella,         tava. Työläiset tarvitsevat työrauhansa eikä
12181:  jdka on valittajan itsensä tai hänen valtuut-        sitä ole lupa poliisienkaan häiritä. Sisäasiain-
12182:  ta;mansa asiamiehen annettava tai postitse           ministerin on syytä puuttua tähän ja mah-
12183:  toimitettava työasiainlauta:kunnalle, joka toi-      dollisesti muihinkin tämänsuuntaisiin tapauk-
12184:  mittaa sen edelleen kulkulaitosten ja yleisten       siin ja saattaa poliisit järjestykseen. Mitä
12185:  töiden ministeriölle. Elimäellä helmikuun 9          näillä poliiseilla oli tekemistä varatyömaalla?
12186:  päivänä 1953." Alla leima ja sihteerin var-          Lieneekö merkkinä siitä, ettei hallituksen po-
12187:  mistus. Näin on mm. Elimäen työasiainlau-            litiikka ole enää mahdollista muutoin kuin
12188:  takunta kieltäytynyt hyväksymästä kortis-             poliisijoukkojen turvin. Sitä todistaa kyllä
12189:  toon Einari Luukas nimistä henkilöä sen               sekin, että tämä talo on ollut tänään poliisien
12190:  vuoksi, että hänellä oli viime vuonna tuloja          vartioimana. Todella:kin hallitus ei ole itse-
12191:  noin 500,000 markkaa. Eiköhän olisi syytä             kään varma enää ,vakauttamisestaan". Po-
12192:  hyvät herrat ministerit tarkistaa niitä työt-         liiseja varatyömailla ja poliiseja pääikaupun-
12193:  tömyysohjeita, joiden nojalla työttömiä este-         gissa sen rakennuksen ympärillä, jossa työt-
12194:  tään pääsemästä työttömyyskortistoon. Eihän           tömyySkysymystä käsitellään. ,Vakauttamis-
12195:  sitä tiedä, milloin satutte itsekin joutumaan         politiikan" seurauksena a}kaa tavallisten kafl.-
12196:  työttömiksi, ja teillä on tiettävästi sentään         salaisten elämässä olla hätä ja puute. Teol-
12197:  sellaiset vuositulot, että teidään täytyy edellä      lisuusseutujen työläisten palkat alenevat sekä
12198:  olevaa sääntöä noudattaen olla työttömänä            kulutuskyky pienenee, talonpoikaiston rahan-
12199:  aina:kin 'kolme vuotta, ennen kuin voidaan            saanti vähenee, yhtiöt eivät osta metsiä, met-
12200:  hyväksyä kortistoon.                                  sätöitä ei ()le, verojen maksussa on ilmeisiä
12201: 220                            Perjantaina 27 p. helmikuuta 1953.
12202: 
12203: 
12204: vaikeuksia ja rästit kasvavat, kuntien talous    ovat nyt sitten niin sosialidemokraattiset
12205: joutuu perikatoon, kunnallinen verokuorma        kuin porvarillisetkin edustajat lähteneet,
12206: lisääntyy ja siirtyy yhä enemmän työtäteke-      kuten nuo tyhjät penkkirivit osoittavat.
12207: vien maksettavaksi. Karhulan kauppalan              Kansandem(}kraatteja ei myöskään voida
12208: asukkaitten veroäyrin hinta mm. on muuta-        syyttää ns. jälkiviisaudesta. Meidän tahol-
12209: massa vuodessa kohonnut noin 3 markalla,         tamme on menneiden vuosien kuluessa osoi-
12210: Haminan kaupungissa se on nousSut vieläkin       tettu jatkuvasti, mihinkä tulee johtamaan
12211: enemmän. Yleensä on kunnallinen verorasi-        palkannauttijain ja pientalonpoikain kustan-
12212: tus jyrkästi kasvanut maakunnan kaikissa         nu:ksella kapitalistien hyvä;ksi tapahtuva va-
12213: kunnissa. Työttömyyden aiheuttamista kus-        kauttaminen.
12214: tannuksista johtuen se tulee edelleen jyrkästi      Erittäinkin vaikeaan asemaan ovat joutu-
12215: kohoamaan. Ei:kö hallituksella ole reaalista     neet kunnat työttömyyden torjunnassa sekä
12216: tajua, mihin sen politiikka johtaa? Jos sitä     siitä johtuvien rasitusten kantamisessa.
12217: ei ole hallituksilla, niin tulkoon sanotuksi,    Useissa Satakunnan maalaiskunnissa työttö-
12218: että Suomen työtätekevällä kansalla se taju      mien lukumäärä virallistenkin numeroiden
12219: on. Olkaa vakuutettuja, herrat hallituksessa     mukaan on lähennellyt 500 henkeä. Esimer-
12220: siitä, että sillä on rajansa, minkä verran       kiksi Ikaalisissa ja Hämeenkyrössä. Monet
12221: kansa haluaa kantaa teidän virheellisen poli-    kunnat ovat joutuneet lisäksi ottamaan kan-
12222: tiik'kanne raskaita seurauksia.                  nettavakseen suurempia rasituksia, kuin niille
12223:                                                  osuutena olisi kuulunut, koettaessaan järjes-
12224:    Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kansan-         tää työttömilleen töitä. Seurauksena tuleekin
12225: demokraattinen eduskuntaryhmä ei ole pit-        olemaan kuntien veroäyrin hinnassa jyrkkä
12226: kään aikaan sellaisella vakavalla tavalla kuin   nousu, mikä saattaa varsinkin vähävaraiset
12227: välikysymyksellä hallitusta vaivannut eikä       kansalaiset entistä suurempiin vaikeuksiin.
12228: se ole tehnyt suinkaan tätä välikysymystä        Erikoisesti kuntien kohdalla työttömyysasiain
12229: aiheettomasti ja propagandamielessä, kuten       hoitoa on vaikeuttanut työkohteiden puute.
12230: porvarilliset ja sosialidemokraattiset lehdet    Työttömiä on täytynyt sijoittaa toisarvoisiin,
12231: ovat harhaanjohtavasti tahtoneet lukijoilleen    jopa suorastaan yleishyötyä tuottamattorniin
12232: osoittaa. Tämän välikysymyksen tekemiseen        töihin. Sellaisista töistä, jotka olisivat olleet
12233: on ollut pakottavat syyt. Siihen ovat pakot-     välttämättömiäikin suorittaa, on puuttunut
12234: taneet kansan laajat kerrokset niin palkan~      suunnitelmat, joiden laatiminen niihin liitty-
12235: nauttijat kuin pienviljelijäväestökin, jotka     vine ratkaisuineen saattaa viedä hyvinkin
12236: ovat joutuneet va:kauttamisen jatkuvan pu-       pitkät ajat.
12237: ristuksen uhriksi kamppaillen nyt ylitsepää-        Valtio ei ole avannut yleisiä työttömyys-
12238: semättömien vaikeuksien keskellä. Toisaalla      töitä siinä mitassa kuin olisi pitänyt ja
12239: laajaksi paisunut koko- ja osatyöttömyys ja      hallituksen taholta viime syksynä annetut lu-
12240: toisaalla veronhelpotuslupauksista huolimatta    paukset olisivat edellyttäneet. Ministeri Klee-
12241: tapahtuva raskas verotus muiden elämisen         molan suulla nimenomaisesti vakuutettiin
12242: ylläpitämiseen menevien lisääntyneiden me-       esim. Satakunnan maakuntaliiton kunnallis-
12243: nojen lisäksi, siinä näkymä tämän päivän va-     päivillä Kyröskos'kella, jotta hallitus on va-
12244: kauttamisen onnistumisesta, jolla on jo osit-    rautunut työttömyyden varalle siinä mielessä,
12245: tain kaivettu nurmettuneita hautojakin auki      että kenenkään ei tarvitse työttömyydestä
12246: taantumushaamujen parrasvaloon astumi-           kärsiä, jopa kokonaisen 80,000 työttömän työ-
12247: selle. Kun näin on, tarvitseeko silloin ihmi-    mahdollisuus on turvattu.
12248: siä, joita puute ja nälkä ahdistaa, kenenkään       Tilanne ei kuitenkaan ole osoittanut työt-
12249: kiihoittaa, vaistoista voimakkaimman, elämi-     tömyystorjunnan varalle varustaudutun siten
12250: senhalun puolesta liikehtimään. Niitä, jotka     kuin olisi pitänyt. Sellaisista töistä, joita
12251: väittävät määrättyjen piirien kiihoittavan       valtiovallan olisi välttämättä suoritettava,
12252: työtätekeviä liikehtimään, kehoittaisin vaik-    puuttuu myöskin suunnitelmia. Ei ole val-
12253: kapa tuonne parvekkeille runsaslukuisesti ke-    miita pitkän tähtäimen ohjelmia, niinkuin
12254: rääntyneiltä kansalaisilta tiedustelemaan,       pitäisi olla. Hallitus kai oletti lupauksia
12255: miksi he ovat tulleet seuraamaan tätä väli-      tehdessään, ettei yleismaailmallinen kapita-
12256: kysymyskeskustelua, joka on yritetty pimen-      lismin kriisi, jota on jouduttanut hillitön ase-
12257: tää rautaesiripun suojaan ja jota pakoon         varustelu, että kapitalismin etuvastakohdat
12258:                                   Viimeaikainen talouspolitiikka.                            221
12259: 
12260: kapitalistisella     maailmanmar'kkina-alueella, näytä riittävän. Uusia ku:ristustoimenpiteitä
12261: johon maamme on ollut lähes 90-prosentti- hintasuhteiden suurviljelijöille · edullisem-
12262: sesti sidottu, vielä. tänä talvena tule puris- maksi edelleenkin muuttamisella, erikoisesti
12263: tamaan niin lujana, mitä se nyt parhaillaan maataloustuotteiden hintojen määräämispää-
12264: tekee. Siksi hallituksen taholta esitettiin vain töksellä, pyritään pienviljelijäväestöä vastaan
12265: toivomuksia SAK: n oikeistojohdon kanssa toteuttamaan. Voisikin kysyä, mitä pahaa tä-
12266: työnantajakapitalisteille työllisyyden ylläpi- män maan pienviljelijäväestö sitten on teh-
12267: tämiseksi. Nämä toivomukset ovat !kaikuneet nyt, kun sitä näin kovasti rangaistaan. Ei
12268: kuuroille korville, luonnollisesti. Teollisuus- suinkaan ole pienviljelijäväestön syy, että se
12269: kapitalistit voittojensa turvaamiseksi käyttä- joutuu pääasiallisen toimeentulonsa hankki-
12270: vät tilannetta hyvä:kseen palkkatasoa alen- maan karjataloustuotannolla, koska tilojen
12271: taen ja työttömyyttä lisäten. Lukuisat kun- pienuuden vuoksi ei ole mahdollisuutta te-
12272: nat on alistettu tukemaan suurmaanomista- hokkaalle viljan viljelykselle, olkootpa sen
12273: jain etuja siten, että. näille kunnat ovat an- hinnat sitten kuinka korkeat tahansa. Kun
12274: taneet korottornia lainoja perusparannusten maamme karjasta on yli puolet eli lähes
12275: suorittamiseksi työttömyystöinä. Mutta sa- 60 % alle 10 peltohehtaarin tiloilla, joilta
12276: maan aikaan laajat pienviljelijäväestökerrok- saadaan valtaosa, noin 60-70 % markkinoille
12277: set, joita ei edes työttömyyskortistaonkaan tulevista karjataloustuotteista, osoittaa se,
12278: merkitä, kärsivät työttömyydestä ja muun kuinka ratkaiseva merkitys näiden tuotteiden
12279: tuen puutteesta, jota kapitalistit tilannetta hintasuhteilla tälle väestönosalle täytyy olla.
12280: hyväkseen käyttäen itselleen yhteiskunnan Vuosina 1948-51 on todettu tukkukauppa-,
12281: turvin hankkivat. Siitä, kuinka suuri määrä vähittäishinta- ja rehujen hintaindeksien ko-
12282: sellaisia pienviljelijöitä, jotka ansiotuloja honneen 40-82 %, verot 70 %, mutta toi-
12283: välttämättä tarvitsisivat ja joita ei työttö- saalta maitotaloustuotteiden hinnat nousseet
12284: myyskortistoissa ilmene ja joille ei oma tila vain 18 %, kun sitä vastoin viljan hinto-
12285: myöskään työtä anna, mahdollisesti on, ei ole jen nousu on ollut erittäin suuri. Tästä on
12286: tietoa. Mutta lukua on pidettävä huomatta- johtunut karjattomaan maatalouteen ja ryp-
12287: van suurena, joten työttömien todellinen sin ja rapsin viljelyyn siirtyminen ja jos nyt
12288: joukko valtavalla määrättä ylittää viralliset vielä viljan hintaa korotetaan 3 markalla ki-
12289: luvut.                                            lolta ja maidon hintaa taas yhdellä markalla
12290:     Pienviljelijäväestö on tavallisesti rahatu- kilolta, käy tilanne entistä nurinkurisem-
12291:  lonsa hankkinut metsätöistä, jotka yleensä ma:ksi varsinaista kuluttajaväestöäkin aja-
12292:  aina ovat olleet suurimmillaan maaliskuun tellen.
12293:  loppupuolella. Mutta tiedot kertovat niissä        Rukkausta pitäisikin suorittaa toisinpäin,
12294:  saavutetun huippukohdan jo tämän kuluvan sillä niillä, joilla on mahdollisuudet viljan
12295:  kuun puoliväliin mentäessä. Kuukauden al- viljelyyn, on ma;hdollisuudet myöskin tuo-
12296:  kupuolella metsätöissä ollut työntekijäin lu- tantokustannusten alentamiseen koneistami-
12297: kumäärä on tähän mennessä laSkenut useam- sella ym. toimenpiteillä, mitä pientilojen mai-
12298: malla kymmenellätuhannella henkilöllä. Ti- dontuottajilla ei ole. Nykyiset maitotalous-
12299:  lanne tulee kevättä kohden mentäessä jatku- tuotteiden hinnat eivät vastaakaan tuotanto-
12300:  vasti huononeroaan ja rahatulojen saantimah- kustannuksia muuta kuin 70 %. Kun ennen
12301:  dollisuudet pienviljelijäväestön kohdalla ko- sotia ja vielä Pekkalan hallituskautenakin
12302:  konaan tyrehtymään. Sen vuoksi ne, joilla esimerkiksi väkirehujen hinnat olivat useita
12303:  on joku kuutio tarjota puutavaraa myyntiä markkoja alle maitolitran hinnan, niin nyt
12304:  varten, joutuvat nyt metsätuotteensa alhais- on siinä suhteessa tilanne päinvastoin. Ja
12305:  ten hintojen vallitessa lahjoittamaan puuta- jos hinnat olisivat yhtäläiset, sitä suhdetta
12306:  varakapitalisteille saadakseen jonkun markan voisi pitää vielä jotenkin tyydyttävänä.
12307:  välttämättömiin tarpeisiinsa. Suurmetsäin Näistä syistä pientilojen vaikeudet ovatkin
12308:  omistajat sitävastoin voivat myyntinsä aina muodostuneet ylitsepääsemättömiksi. Rappeu-
12309:  järjestää niille ajoille, jolloin katsovat edul- tuvia rakennuksia ei voida korjata eikä uusia
12310:  lisimmat hinnat saavansa.                        enempää !kuin muutakaan tarvittavaa väli-
12311:     Maataloustuotehintapolitiikka on jo men- neistöä ja vaatetusta. Erikoisesti niitä pien-
12312:  neiden vuosien kuluessa rangaissut maamme tilojen omistajia, joilla ei ole eikä koskaan
12313:  pienviljelijäväestöä, mutta se ei vieläkään ole mahdollisuutta saada metsänmyynnistä
12314: 222                               Perjutama. 27 p. helmikuuta. 1953.
12315: 
12316: 
12317: tuloja ja joilta nyt lisäksi viimeistään tä-         jQSSa on viisihenkinen perhe, saatiin tuloja
12318: män vuoden aikana on ansiotulojen saanti-            maidosta 116,000 markkaa ja maksetaan pa-
12319: mahdollisuudet menneet, uhkaa. 30-luvun ta-          kollisia maksuja 29,500 markkaa. Perheen-
12320: paiset pa;kkohuutokaupat.                            jäsentä kohden jää käytettäväksi muita me-
12321:     Kun ansiotuloja, jotka ratkaisevalla tavalla     noja varten 13,700 markkaa. Kuusihenkinen
12322: pientilojen toimeentulomahdollisuuksiin vai-         perhe 10 peltohehtaarin tilalla on saanut tu-
12323: kuttavat, ei ole, on jäätävä yksinomaan kar-         loa maidosta 121,865 markkaa ja muita tu-
12324: jataloudesta saadun tulon varaan. Mutta              loja maataloustuotteista 14,900 markkaa eli
12325: minkälaiseksi tuo tulo nykyisin muodostuu,           yhteensä. 136,765 markkaa, ja maksaa siitä
12326: siitä muutama esimerkki pientilailta Sata-           pakollisia menoja 32,400 markkaa, joten per-
12327: kunnasta. Tilalta, jossa on peltoa 3.67 ha,          heenjäsentä kohden jää 17,394 markkaa. Ti-
12328: saatiin meijeriin viedystä maidosta rahatu-          lan koko on jo vähän vaikuttanut tulon pa-
12329: loja kaikiriaan 61,567 markkaa, joka myöskin         remmaksi muodostumisessa. Niinpä 20 pelto-
12330:  jäi ainoaksi rahatuloksi, koska puuttui ansio-      hehtaarin tilalta on karjasta saatukin tuloa
12331: mahdollisuuksia, joista aikaisempina vuosina         jo 198,000 markkaa sekä muista maatalous-
12332:  oli saatu keskimäärin 130,000 markkaa vuo-          tuotteista ja karjanmyynnistä 78,500 mark-
12333: sittain. Tästä tulosta on maksettava verot,          kaa, ja pakollisia menoja suoritettu 42,400
12334:  jotka määräytyvät ei todellisten tulojen vaan        markkaa. Siis noin kuudes osa näin saa.-
12335:  pinta-alan mukaan ja. verovelvollisen maata-        duista tuloista on mennyt veroihin. Tilan
12336:  louden hyväksi tekemän työn arvioinnin pe-           asumiseen on ratkaisevalla tavalla vaikutta-
12337:  rusteella, mitkä yhteensä, kansaneläke- ja          nut metsänmyynnistä saadut tulot, joilla on
12338:  metsänhoitomaksut mukaan lukien tekevät n.           voitu rakennuskorjaukset suorittaa ja muita
12339:  21,865 markkaa eli noin kolmanneksen mai-            parannuksia toteuttaa tarvitsematta olla an-
12340:  nituista tuloista. Tilalle oli myöskin vuoden       siotuloista riippuvaisuussuhteessa. Pa)kollis-
12341:  kuluessa jouduttu ostamaan syömäviljaakin            ten menojen jälkeen perheenjäsentä kohden
12342:  sekä väkirehua ja uusimaan työvälineitä              onkin jäänyt käytettäväksi tuloksi 39,083
12343:  6, 750 mar'kan arvosta. Kun lisäksi vielä ote-       markkaa tässä kuusihenkisessä perheessä.
12344:  taan lukuun kirkollis- ja pa.lovakuutusmak-             Merkille pantavaa näiden esimerkkien pe-
12345:  sut, radioluvan lunastaminen ja sanomaleh-           rusteella onkin se, että veroihin niistä tu-
12346:  den tilausmaksu 6,300 markkaa, jäi kolmi-            loista, joilla verot ansiotulojen puuttuessa pi-
12347:  hen'kisen perheen käytettäväksi muita välttä-        täisi maksaa, menee kaikkein pienimmällä ti-
12348:  mättömiä tarpeita varten 26,832 markkaa eli          lalla kolmas osa, kun sitä vastoin suurem-
12349:  8,944 markkaa kutakin perheenjäsentä koh-            malla enää vain kuudes osa. Ja mitä suu-
12350:  den. Tämän jälkeen, ostettuaan kahvin ja             rempiin tilakokoihin tullaan, sitä jyrkemmin
12351:  sokerin korttiannokset, joihin perheeltä me-         verotuksen painopiste laSkee. Verotuksen
12352:  nee yhteensä 10,060 markkaa, jää kutakin             paino näin ollen on täJ"sin pientilojen koh-
12353:  perheenjäsentä kohden 5,584 markkaa. Tämä            dalla, mikä on vääryys.
12354:  ei riitä. edes työvaatetuksen uusimiseen, pe-           Pientiwjen toimeentulomahdollisuuksia voi-
12355:  suaineiden ym. taloudessa välttämättömiksi           daan parantaa. työllisyyden yllä.pitämisellä,
12356:  jokapäiväisiksi tarvittaviksi ka.tsottavien tar-     mutta. ratkaisevimm.in tietenkin maansaa:nti-
12357:  vikkeiden ostamiseen. Varojen käyttöä huvi-          kysymyksen oikealla ja maanpuutetta.. kärsi-
12358:  tuksiin ei voida ajatella:kaan. Nykyisten hin-       viä tyydyttävällä tavalla ratkaisemalla. Vain
12359:  tojen mukaan vaatimatonkin elämä vaatisi             siten voidaan taata maaseudulle työtä ja toi-
12360:  pakollisten menojen jälkeen jääväksi sum-            meentulomahdollisuuksia laajemmin sekä
12361:  makai perheenjäsentä kohden vähintään                luoda. mahdollisuudet maaseudun nuorison~.
12362:  30,000 markkaa.                                      ettei sen ole pakko lähteä maaseudulta asu-
12363:      Kahdella 6 peltohehtaarin tilalla, joissa        tuskeskuksiin työnetsintään ja työttömyyttä
12364:  olo- ja perhesuhteet ovat samanlaiset, saatiin       sirme lisä.ä.mään.
12365:  maitotuloja tuhansissa marlwissa laskien sa-            Äskettäin kansandemokraattien esityksen
12366:  man suuruiset määrät eli 68,000 markkaa.             laiksi maan hankinnasta maan puutteessa ole-
12367:  Pakolliset menot tekevät 25,000 markkaa, jo-         ville ollessa esillä täällä eduskunnassa osoi-
12368:   ten nelihenkiselle perheelle jää kiiytettävälksi    tettiin sen käsittelyn yhteydessä, miten vält-
12369:  43,000 markkaa eli 10,750 markkaa. perheen-          tämätöntä jo työttömyystorjunmmkin kan-
12370:   jäsentä kohden. 8 peltohehtaarin tilalla,           nalta maansaantikysymyksen ratkaisu on,
12371:                                   Viimeaikainen talouspolitiikka.                               223
12372: 
12373: koska nykyisten voimassa olevien lakien poh-        vaa pienviljelijäväestöä voitaisiin taloudelli-
12374: jalla tätä koko kansalle tärkeää kysymystä          sesti nopeammin kohottaa?
12375: ei ole tyydyttävällä tavalla ratkaistu. Sota-          Pienviljelijäväestö ei voi hyväksyä viljan
12376: kiihoituksena käytetyt lupaukset maan järjes-       hinnan korotussuunnitelmia eikä maidon kau-
12377: telystä maata tarvitseville ovat vielä suurelle     sihinnoitteluun siirtymistä. Pientiloilla joka
12378: joukolle täyttämättä, ja suurta osaa uhkaa          puolella maassamme on huutava puute laitu-
12379: jo annettujen alueiden menetys purkupäätös-         mista. Peltoalan pienuuden vuoksi ei suures-
12380: ten kautta. Lisäksi valtio riistää ja pirstoo       tikaan peltolaitumia voida käyttää, kesäruo-
12381: pienviljeUjäin alueita, kuten parhaillaan ta-       kinta tuottaa näin ollen vaikeuksia ja lisää
12382: pahtuu Köyliön kunnassa Lauttakylän-                monissa tapauksissa hyvinkin runsaasti työtä,
12383: Rauman valtatien rakennusalueella. Tie-             mistä johtuen kausialennus olisi turmiollista
12384: aineiksi otetuista alueista tietenkin jonkinlai-    ja uusi lisäisku pienviljelijäväestöä vastaan.
12385: nen korvaus rahana pienviljelijöille suorite-          Nykyhetken tilanne todistaa, että pienvil-
12386: taan, mutta se ei korvaa sitä menetystä,            jelijäväestö on joutunut yhtä lujaan puris-
12387: jonka he joutuvat kärsimään maa-alueidensa          tukseen kuin palkannauttijatkin kapitalismin
12388: menettämisen ja pirstoutumisen takia. He            pulan kourissa, jonka pohjaa ei vielä ole edes
12389: kaipaavat tilalle yhtenäiset viljelykselle kel-     nähtävissä. Ja tästä pelastua:kseen kaivataan
12390: volliset alueet, joista Köyliönkään kunnassa        näiden väestöryhmien entistä kiinteämpää
12391: ei suinkaan puutetta ole, sillä Köyliön karta-      yhteistoimintaa. Pienviljelijäväestön vaati-
12392: non alueita on näihin tarkoituksiin vi13lä kyl-     muksena on ja tulee olla, että maa- ja karja-
12393: lin käytettävissä. Erikoisen suurimerkityk-         ta;loustuotteille taataan oikea hintasuhde,
12394: sellisenä on pidettävä pienviljelijäväestön ta-     joka tyydyttää pienviljelijäväestöä samoin
12395: loudellisen aseman kohottajana koneosuustoi-        kuin kuluttajia:kin ja antaa mahdollisuudet
12396: minnan edistämistä ja sen valtiovallan ta-          pienviljelijäväestölle ammattinsa harjoittami-
12397: holta tukemista. Mutta siihen ei 'kuitenkaan        seen, että työllisyyden nopea aikaansaaminen
12398: ole kiinnitetty sitä huomiota, mitä olisi pitä-     toteutetaan ja maansaantikysymys kiireelli-
12399: nyt. Maamme tra:ktorikanta on esim. kyllä-          sesti ratkaistaan maaseutuväestön toimeentu-
12400: kin lisääntynyt sodan edelliseen vuoteen ver-       lon turvaamiseksi niin, että nnorisollakin on
12401: ra.ttuna lähes 2/3: lla, mutta niitä ei 'kuiten-    mahdollisuudet elämiseen maaseudulla. Ellei
12402: kaan ole riittänyt vielä kuin aivan vähäisessä      vallassa oleva luokka kykene enää näitä vält-
12403: määrässä varsinaisen pienviljelijäväestön           tämättömiä toimenpiteitä suorittamaan, on
12404: käytettäväksi. Ne ovat joutuneet yksityisille       työtätekevän talonpoikaiston ja palkannautti-
12405: verrattomiksi riiston välikappaleiksi. Näitä        jain otettava asiain hoito omiin käsiinsä ja
12406: pienviljelijäväestönkin kannalta katsoen tar-       pelastettava maa ja kansa siitä turmiosta, jo-
12407: peellisia välineitä olisikin pitänyt maahan         hon se on luisunut ja edelleen tulee luisu-
12408: tuottaa loistoautojen asemesta enempi ja laa-       maan, ellei nopeasti toteuteta muutosta.
12409: tumerkkejä supistaen. Lukuisat erimerkkiset         30-luvun tapaussarjat eivät saa toistua. Se
12410: tra:ktorit sitovat aiheettomasti pääomia ja         on työtä tekevän luokan velvollisuutena
12411: nostavat korjauskustannuksia, mikä on es-           estää.
12412: teenä tämän pientiloillakin teholdraaksi sekä
12413: kustannu:ksia alentavaksi todetun välineen            Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Ehdo-
12414: yhteiskäytölle. Siksi hallituksen on kiinnitet-     tan, että käsiteltävä asia pannan pöydälle
12415: tävä vakavaa huomiota moottoriajoneuvojen           eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
12416: maahantuomiseen ja traktorien saattamiseen
12417: pienviljelijäväestön yhteiskäyttöön. Osuus.-           Ed. Niiranen: Herra puhemies! Kan-
12418: t6iminnan suuresta merkityksestä 1920-lu-            natan ed. Koivusen tekemää ehdotusta.
12419: vulla oltiin maamme johtavien maatalous-
12420: miesten kesken yksimielisiä ja todettiin se           Ensimmäinen              varapuhemies:
12421: maatalouden palvelukseen eri muodoissa. so-         Kun on tehty ehdotus asian panemisesta pöy-
12422: veltuva:ksi, jolla erikoisesti pienviljelijäväes-   dälle ja sitä ehdotusta on ka:nnatettu ja kun
12423: tön asemaa voidaan kohottaa. Minkä takia            tämän ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi
12424: valtiovalta ei nyt tähän asiaan kiinnitä huo-       asian asiallisen käsittelyn, on sanotusta ehdo-
12425: miota, jolla todella vaikeuksissa kamppaile-        tuksesta työjärjestyksen 41 §: n mukaan ensin
12426: 224                                Perjantaina. 27 p. helmikuuta 1953.
12427: 
12428: 
12429: päätettävä. Kehoitan senvuoksi seuraavia,             telyn lähetettäväksi perustusla.:kivaliokuntaan.
12430: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-              Nimitän tätä ehdotusta ed. Hietasen ehdotuk-
12431: ehdotuksesta.                                         seksi.
12432:   Ed. Manninen: Herra puhemies! Kun                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
12433: tänä päivänä tuolla ,päivänpeilissä" radiossa
12434: selostettiin, että täällä porvarilliset ja sosiali-
12435: demokraattiset edustajat eivät voi olla pai-             Äänestys ja päätös:
12436: kalla saunamatkan takia, on siitäkin syystä
12437: syytä panna asia pöydälle, ja kannatan teh-             Ke!l hyväksyy puhemiehen menettelyn,
12438: tyä ehdotusta.                                        äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hieta-
12439:                                                       sen ehdotus hyväksytty.
12440:   Keskustelu     pöydällepanosta       julistetaan
12441: päättyneeksi.                                           Ensimmäinen           varapuhemies:
12442:                                                       Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
12443:   Ensimmäinen varapuhemies:                           leen.
12444: Keskustelussa on ed. Koivunen ed. Niirasen
12445: kannattamana ehdottanut asian pantavaksi                Koneäänestystä pyydetään.
12446: pöydälle ensi tiistaina pidettävään eduskun-
12447: nan istuntoon. Nimitän tätä ehdotusta ed.               Ensimmäinen            varapuhemies:
12448: Koivusen ehdotukseksi.                                Esitän vastattava:ksi ,jaa" tai ,ei".
12449: 
12450:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12451:                                                         Kullberg, Lampinen, Lepistö ja Sundman.
12452:    E n s i mm ä i n en   vara p u he m i e s:
12453: Huomioon ottaen säännökserr työjärjestyksen             ,Ei" äänestävät seuraava edustajat:
12454: 52 § :n 2 momentissa, jonka mukaan vain
12455: päätöksen teon siirtäminen päiväjärjestykseen           Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hieta-
12456: siirtymisestä tai asian valiakuntaan lähettä-         nen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, E. Kilpi,
12457: misestä on sallittu, sitten kun keskustelu            A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
12458: asiasta on julistettu päättyneeksi, en katso          Lindqvist, Manninen, Meriläinen, Murto,
12459: voivani asettaa äänestyksen alaiseksi ed. Koi-        Mustonen, Myllymäki, Nederström-IJunden,
12460: vusen ehdotusta välikysymyksen käsittelyn             Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-
12461: pöydällepanosta kokonaisuudessaan.                    nen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
12462:    Puhemiehen menettely hyväksyttäneen.               Rannikkoluoto, Rapio, Ren:fors, Riihimäki,
12463:                                                       Rytkönen, Ryömä, Sepp~ Stenberg, Tainio,
12464:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat.                     Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja Torvi.
12465: 
12466:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus..
12467:    Ed. Hietanen: Herra puhemies!                      tajat:
12468: Koska en voi pitää herra puhemiehen menet-
12469: telyä valtiopäiväjärjestyksen mukaisena, niin            Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
12470: ehdotan, että puhemiehen menettely lähetet-           Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-
12471: täisiin perustuslakivaliokuntaan.                     Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-
12472:                                                       kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,
12473:   Ed. Manninen: Kannatan ed. Hietasen                 Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
12474: tekemää ehdotusta.                                    mara, Hautala, Heikkilä, Hei!kura, Heino-
12475:                                                       nen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson,
12476:   Keskustelu puhemiehen menettelystä julis-           Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten,
12477: tetaan päättyneeksi.                                  Honkala, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä,
12478:                                                       Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jokinen,
12479:   Ensimmäinen          varapuhemies:                  Joukanen,    Junnila,    Jussila,   Järnefelt,
12480: Keskustelussa on ed. Hietanen ed. Mannisen            Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
12481: kannattamana ehdottanut puhemiehen menet-             Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
12482:                                  Viimeaikainen talouspolitiikka.                              223
12483: 
12484: 
12485: Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kil-          Ensimmäinen varapuhemies:
12486: peläinen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Kleemola,     Äänestyksessä on annettu 4 jaa- ja 40 ei
12487: Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko-        ääntä; poissa 155.
12488: sola, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
12489: Käkelä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä, Lar-         Eduskunta on hyväksynyt ed. Hietasen
12490: son, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Lars-     ehdotuksen.
12491: son, Leivonen, Leskinen, Lukkarinen, Luos-          Puhemiehen menettely lähetetään p e r u s-
12492: tarinen, Luukka, Malkamä:ki, Meinander, H.        tuslaki valiokuntaan.
12493: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
12494: Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukka-           Ensimmäinen          varapuhemies:
12495: nen, Nordfors, Nordström, Nuorsaari E. Nur-       Asian käsittely keskeytetään siksi, kunnes
12496: minen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,       perustuslakivaliokunta on antanut lausun-
12497: Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala,     tonsa puhemiehen menettelystä.
12498: Rantamaa, Raunio, Rauste, Rosenberg, Ryhtä,
12499: Rytinki, Rönkkö, Saalasti Saari, Saariaho,
12500: Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura,         Ensimmäinen        varapuhemies:
12501: Seppälä, Å. Simonen, V. 'Simonen, Soininen,       Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
12502: Solla, Sukselainen, Suominen, Sävelä, Tan-        taina kello 14.
12503: ner, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu,
12504: Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen,
12505: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-              Täysistunto lopetetaan kello 21,18.
12506: herheimo, Vilhula, Virk:ki, Virolainen, Å.
12507: Wirtanen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
12508: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, östenson
12509: ja Österholm.                                                            E. H. I. Tammio.
12510: 
12511: 
12512: 
12513: 
12514: 29
12515:                     j
12516:                 j
12517:                 j
12518:             j
12519:             j
12520:         j
12521:         j
12522:     j
12523:     j
12524: j
12525: j
12526:                          11. Tiistaina 3 p. maaliskuuta 1953
12527:                                                            kello 14.
12528: 
12529:                      Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
12530:                                                                     Asia k i r j a t:  Perustuslakivalio-
12531:    Ilmoituksia:                                                   kunnan mietintö n:o 3; mainittu päätös.
12532:                                                           Siv.
12533:            Toinen käsittely:
12534:                                                                               Esitellään:
12535:    1) Ehdotus laiksi yksityiselle suori-
12536: tettavan rälssiveron lakkauttamisesta .. 228                         6) Kertomus hallituksen toimenpi-
12537:    A s i a lk i r j a t: Suuren valiokunnan                       teistä vuonna 1952 ................. . 231
12538: mietintö n: o 7; lakivaliokunnan mie-                                7) Ed. Ryömän ym. lak al. n: o 95
12539: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 98                            laiksi korkeakouluopintoja varten annet-
12540:  (1952 vp.).                                                      tavista stipendeistä ja avustuksista an-
12541:    2) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-                            netun lain muuttamisesta ........... .     ,
12542: lain muuttamisesta ................. .      ,                        8) Ed. Ryömän ym. lak. al. n: o 96
12543:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                        laiksi tutkimusstipendeistä . . ........ . ,
12544: mietintö n:o 6; maatalousvaliokunnan                                 9) Ed. Hetemäen lak. al. n:o 97
12545: mietintö n:o 49 (1952 vp.); lak. al. 1951                         laiksi yleisistä teistä ............... .
12546: vp. n:ot 72 ja 73 sekä 1952 "J>. n:ot                                                                        "
12547: 62 ja 63; toiv. al. 1951 vp. n:ot 101,
12548: 105 ja 107.                                                            Pöydällepanoa varten
12549:                                                                             esitellään:
12550:            Ainoa käsittely:                                          10) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
12551:                                                                   tintö n:o 1 hallituksen esityksen joh-
12552:   3) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä                           dosta kunnallisvaltuutettujen vaalia
12553: joulukuuta 1952 margariinivalmisteiden                            koskevan lainsäädännön uudistamisesta 232
12554: sekä ulkomaalta tuotujen margariinival-
12555: misteiden raaka-aineiden ja laardin
12556: säännöstelystä annetun valtioneuvoston
12557: päätöksen muuttamisesta ........... .
12558:   A s i a k i r j a t:      Perustuslakivalio- "                    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
12559: kunnan mietintö n:o 1; mainittu päätös.
12560:   4) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä
12561: tammikuuta 1953 tukku- ja vähittäis-
12562: kaupassa olevan jakelusäännöstelyn alai-                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
12563: sen ns. korttimargariinin luovuttami-                             edustajat Ala-Kulju, Antikainen, von Born,
12564: sesta valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229   Brander-Wallin, Hakala, Hamara, N. Kaasa-
12565:   A s i a k i r j a t:      Perustuslakivalio-                    lainen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Leinonen, Les-
12566: kunnan mietintö n:o 2; mainittu päätös.                           kinen, Manninen, Niemi, Nuorsaari, Rytinki,
12567:   5) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä                           Tenhiälä, A. Wirtanen ja Väyrynen.
12568: joulukuuta 1952 eräistä tavaroista kan-
12569: nettavista tulleista ................. . 231
12570: 228                                      Tiistaina 3 p. maaliskuuta 1953.
12571: 
12572: 
12573:                   Dmoitusasia.t:                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
12574:                                                           ren valiokunnan mietintö n:o 7. Ensin sal-
12575:                   Lomanpyym1öt.                           litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
12576:                                                           dytään lakiehdotuksen ybityiskohtaiseen kä-
12577:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                sittelyyn.
12578: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Kek-
12579: konen, Manninen, Hakala ja Hamara, yksi-                    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä puheen-
12580: tyisasiain vuoksi ed. Rytinki ja matkaesteen              vuoroa.
12581: vuoksi ed. Antikainen.                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
12582:                                                           tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
12583:                                                           johtolause ja nimike.
12584: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. vuonna 1952.           Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
12585:                                                           päättyneeksi.
12586:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kuluneen
12587: helmikuun 20 päivänä päivättynä on edus-                       2) Ehdotukset laeiksi :maanhaukintalain
12588: kunnalle saapunut kertomus hallituksen toi-                               muuttamiseSta.
12589: menpiteistä vuonna 1952. Tämä kertomus
12590: on nyt jaettu edustajille.                                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12591:                                                           n:o 6 ja otetaan toiseen käsittelyyn
12592:                                                           siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
12593:                                                           n:o 49 (1952 vp.) valmistelevasti käsitellYt
12594:              Uusi haJlituksen esitys.                     lak. al. 1951 vp. n:ot 72 ja 73 sekä 1952 vp.
12595:                                                           n: ot 62 ja 63, jotka sisältävät yllämainitut
12596:    P u he mies: Ilmoitetaan, että tasavallan              lakiehdotukset.
12597: presidentin kirjelmän ohella kuluneen helmi-
12598: kuun 20 päivältä on eduskunnalle saapunut                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
12599: hallituksen esitys n:o 10, joka nyt on edus-              ren valiokunnan mietintö n:o 6. Ensin salli-
12600: tajille jaettu.                                           taan asiasta yleiskeSkustelu, sen jälkeen ryh-
12601:                                                           dytään lakialoitteisiin 1952 vp: Itä n: ot 62
12602:                                                           ja 63 pohjautuvan lakiehdotuksen yksityis-
12603:                Valiokuntien jll.senet.                    kohtaiseen käsittelyyn.
12604:                                                              Yleiskeskustelua ei synny.
12605:   Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
12606: nan valitsijamiesten kirjelmän mukaan viime                 Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
12607: helmikuun 27 päivältä n:o 3 on ed. Rauste                 tään keslmstelutta 96 a ja 116 §, voimaantulo-
12608: valittu varajäseneksi valtiovarainvaliokun-               ja soveltamissäännös, lakiehdotuksen johtli-
12609: taan vapautuksen: saaneen ed. Leikolan si-                lause ja nimike.
12610: jaan ja jäseneksi iJrulkulaitosvalidkuntaan ed.
12611: Järnefeltin sijaan.                                         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
12612:                                                           tukseen lakialoitteisiin n:ot 72 ja 73 sisälty-
12613:                                                           vien lakiehdotusten hylkäämisestä.
12614:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
12615:                                                           päättyneeksi.
12616: 1) Ehdotus J.a.iksi yksityiselle suoritettavan rälssi-
12617:              veron l~uttaudse~                            3) Valtioneuvoston päätös 29 pä.ivältll. joulukuuta.
12618:                                                           1952 margariinivalmisteiden sekä. ulkomaalta tuo-
12619:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 tujen margariinivalmisteiden raaka-aineiden ja laar-
12620: n: o 7 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n     din säännöstelystll. annetun valtioneuvoston pll.lL-
12621: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n: o 1                            töksen muuttamisesta.
12622: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
12623: n:o 98 (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun                Esitellään perustusla:kivaliokunnan mie-
12624: lakiehdotuksen.                                           tintö n: o 1 ja otetaan a i no aan k ä s i t te-
12625:                                              Korttimargariini.                                     229
12626: 
12627: 
12628: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-        Ryhmämme ei hyväksy margarunm hinnan
12629: nittu päätös.                                           korottamista, mutta on sitä mieltä, että käsi-
12630:                                                         teltävänä olevaa valtioneuvoston päätöstä ei
12631:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-            ole kumottava. Ehdotan kuitenkin, herra
12632: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1.                   puhemies, että eduskunta päättäisi vastauk-
12633:                                                         sensa perusteluissa lausua seuraavaa: Valtio-
12634:   Keskustelua ei synny.                                 neuvoston päätös tukku- ja vähittäiskaupassa
12635:                                                         olevan jakelusäännöstelyn alaisen niin sano-
12636:   Mietintö hyväksytään.                                 tun korttimarga~iinin luovuttamisesta val-
12637:                                                         tiolle on ollut välttämätön sen vuoksi, että
12638:   Asia on loppuun käsitelty.                            sosiaaliministeriön antamalla asetuksella on
12639:                                                         margariinin hintaa korotettu. Eduskunta ei
12640:                                                         kuitenkaan pidä korotusta tarpeellisena, vaan
12641: 4) Valtioneuvoston päätös 29 päivllltä tammikuuta.      katsoo, että valtiovallan ei pitäisi ryhtyä ku-
12642: 1953 tukku- ja. vähittäiska.upa.ssa. olevan jakelu-     lutustarvikkeiden hintojen korotukseen, mikä
12643: säännöstelyn alaisen ns. korttimargariinin luovutta.-   alentaa muutoinkin jo viime aikoina lisään-
12644:                  misesta. valtiolle.                    tyneen työttömyyden ja työpalkkojen laskun
12645:                                                         vuoksi alentunutta työtätekevän kansan elin-
12646:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-              tasoa. Eduskunta edellyttää, että valtioneu-
12647: tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     vosto palauttaa kulutusmargariinin hinnan
12648: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-         siihen määrään, missä se oli ennen helmi-
12649: nittu päätös.                                            kuun 1 päivää.
12650:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-              Ed. J. Wirtanen: Minä pyytäisin ky-
12651: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 2.                  syä, onko tässä huoneessa ketään, joka voisi
12652:                                                         minulle vastata, minkä takia margariinia
12653:                                                         meillä pidetään säännöstelyn alaisena. Se ei
12654:    Keskustelu:                                          ole käsittämätöntä vain minulle, vaan se on
12655:                                                         käsittämätöntä yleensä kaikille, jotka ruoka-
12656:    Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Käsi-              huushollin kanssa ovat tekemisissä. Mikä vii-
12657: teltävänä oleva valtioneuvoston päätös mer-             saus se nyt on, joka margariinia yhäti pitää
12658: kitsee jakelusäännöstelyn alaisen margariinin           säännöstelyssä ja minkä tähden? Minä olisin
12659: luovuttamista valtiolle sen vuoksi, että mar-           hyvin kiitollinen, jos jdku neropatti täällä
12660: gariinin hintaa on korotettu. On ikävää, että           voisi antaa siihen vastauksen.
12661: hinnankorotus on annettu vain sosiaaliminis-
12662: teriön päätöksellä, joka ei tule eduskunnan                Ed. N ederstö m-Lunden: Herra
12663: käsiteltäväksi. Siksi lienee tässä yhteydessä           puhemies! NY'kyisen työttömyyden ja ali-
12664: syytä huomauttaa siitä, että valtioneuvoston            palkkaisuuden vallitessa ovat monet perheet,
12665: ja sosiaaliministeriön ei olisi pitänyt mennä           jotka aikaisemmin ovat voineet käyttää ta-
12666: korottamaan margariinin hintaa varsinkaan               loudessaan voita, joutuneet siirtymään yhä
12667: aikana, jolloin työläisten palkat ovat useilla          enemmän margariinin käyttöön. Varsinkin
12668: aloilla alentuneet ja yhä lisääntyvä jo vaka-           perheissä, joissa on paljon lapsia, ei voida,
12669: vaksi käynyt työttömyys on alentanut työtä-             niin mieluista kuin se olisikin, enää käyttää
12670: tekevän väestön elintasoa. Voidaan väittää,             voita taloudessa, !koska voin hinta on kallis,
12671: että hinnankorotus ei ole perhettä kohden               lähes 500 markkaa kilo, vaan on heidän tur-
12672: erikoisen suuri, varsinkin kun margariinia              vauduttava margariinin käyttöön. Samoin on
12673: saadaan rajoitetusti. Prosenttimääräisesti ko-          laita vähävaraisten vanhusten. Heidän on
12674: rotus on kuitenkin huomattavan iso, 25 %,               ostettava margariinia, sillä ne pienet avus-
12675: ja margariinia käytetään eniten juuri köy-              tukset ja muut tulot, mitä he saavat, eivät
12676: himmän väestön taloudessa ja suurissa per-              riitä voin ostoon. Varsinkin suurperheiset
12677: heissä. SKDL: n eduskuntaryhmä on sitä                  ovat ostaneet kaikki margariini-annoksensa
12678: mieltä, että valtiovallan ei pitäisi ryhtyä             ja ovat olleet suuresti iloisia, jos joku on
12679: minkäänlaisiin hinnankorotuksiin, jotka vai-            voinut antaa heille ostoon oikeuttavia kupon-
12680: kuttavat kansamme elintason alenemiseen.                keja. Kun näin on ja kun elinkustannukset
12681: 230                              Tiistaina. 3 p. maaliskuuta. 1953.
12682: 
12683: 
12684: ovat jatkuvasti nousseet palkkojen pysyessä           Puhemies: Vähemmistö.
12685: alhaisina ja kun varatöistä suoritettavat pal-
12686: kat samoin ovat riittämättömät, on väärin,            Ed. Stenberg pyytää koneäänestystä.
12687: että margariinin hintaa nostetaan. Pienikin
12688: nousu on raskas niille, joilla on vain vähän         P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
12689: rahaa. Näin ollen tulisi nyt toimia siten,         tai ,ei".
12690: että margariinin hintaa ei nosteta. Leivän
12691: hinta on jo liian korkea. Täytyykö nyt ottaa          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12692: vielä köyhiltä ihmisiltä mahdollisuus ostaa
12693: margariinia sen päälle! Vaatiiko valtion etu         Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alan'ko,
12694: vielä tällaisiakin toimenpiteitä? Kannatan,        Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola,
12695: herra puhemies, ed. Stenbergin tekemää eh-         Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hallberg,
12696: dotusta.                                           Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,
12697:                                                    Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
12698:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huunonen,
12699:                                                    Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern,
12700:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Sten-            Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, Järne-
12701: berg ed. Nederström-Lundenin kannattamana          felt, Kaarna, V. Kaasalainen, Kaitila, Kala-
12702: ehdottanut lisättäväksi perusteluihin seuraa-      vainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
12703: van lausuman: ,Valtioneuvoston päätös tuk-         Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, T. Kinnu-
12704: ku- ja vähittäiskaupassa olevan jakelusäännös-     nen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
12705: telyn alaisen ns. korttimargariinin luovuttB:-     Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara,
12706: misesta valtiolle on välttämätön sen vuoksi,       Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela,
12707: että sosiaaliministeriön antamalla päätöksellä     Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen,
12708: on margariinin hintaa korotettu. Eduskunta         Leikola, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,
12709: ei kuitenkaan pidä korotusta tarpeellisena,        Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka-
12710: vaan katsoo, että valtiovallan ei pitäisi ryh-     mäki, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
12711: tyä kulutustarvikkeiden hintojen korotuk-          Mohell, Muik'ku, Niskala, Niukkanen, Nord-
12712: seen, mikä alentaa muutoinkin jo viime ai-         fors, Nordström, E. Nunninen, Paasio, Pak-
12713: koina lisääntyneen työttömyyden ja työpalk-        kanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
12714: kojen laskun vuoksi alentunutta työtäteke-         Pohjala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
12715: vän kansan elintasoa. Eduskunta edellyttää,        nio, Rauste, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
12716: että valtioneuvosto palauttaa kulutusmarga-        Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sar-
12717: riinin hinnan siihen määrään, missä se oli         jala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simo-
12718: ennen helmikuun 1 päivää". Kutsun tätä ed.         nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Sundtna:n,
12719: Stenbergin ehdotukseksi.                           Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Te1r,
12720:                                                    Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,
12721:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Turunen, Tuurna, Törngren, Vennamo,
12722:                                                    Wickman, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Vi-
12723:   Perustuslakivaliokunnan ehdottama ponsi          rolainen, V. Virtanen, Väisänen, Väänänen,
12724: hyvä:ksytään.                                      Öhman, östenson ja Österholm.
12725: 
12726:   P u h e m i e s: Nyt olisi päätettävä ed.           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12727: Stenbergin ehdotuksesta.
12728:                                                      Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
12729:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         tanen, Hiilelä, Häikiö, Juntunen, Järvinen,
12730: jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus        E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,
12731: hyväksytty.                                        Kuusinen, Lindqvist, Meriläinen, Murto,
12732:                                                    Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
12733:   P u he m i e s: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-      Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-
12734: semaan seisaalleen.                                nen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalai-
12735:                                                    nen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi-
12736:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
12737:                                                    Tullit.                                                 231
12738: 
12739: Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-               P u h e m i e s: Kun asiaa ei ole yksimieli-
12740: son, Torvi ja J. Wirtanen.                              sesti lähetetty valiokuntaan, on se jaävä pöy-
12741:                                                         dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan
12742:    ,Tyhjää" äänestää ed. V. Eskola.                     mielensä pöydällepanon ajasta.
12743: 
12744:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-             Ed. J u n n i 1 a: Kannatan ed. Wiherhei-
12745: tajat:                                                  mon tekemää ehdotusta.
12746:    Ala-Kulju, Antikainen, von Born, Bran-
12747: der-Wallin, Hakala, Hamara, Huttunen, N.                  Keskustelu        pöydällepanosta       julistetaan
12748: Kaasalainen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Klee-               päättyneeksi.
12749: mola, Leinonen, Leskinen, Manninen, Mei-
12750: nander, Murtomaa, Niemi, Nuorsaari, Ry-                   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wi-
12751: tinki, Tenhiälä, A. Wirtanen ja Väyrynen.               herheimo ed. Junnilan kannattamana ehdot-
12752:                                                         tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiis-
12753:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             tain istuntoon.
12754: 134 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
12755:                                                              Selont~ko myönnetään oikeaksi.
12756:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12757:                                                            Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
12758:   Asia on loppuun käsitelty.                            ole tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. Wiher-
12759:                                                         heimon ehdotuksen.
12760: 5) Valtioneuvoston päitös 30 päivältä joulukuuta          Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
12761:   1952 eräistä tavaroista. kannetta.vista. tulleista.   ensi tiistain istuntoon.
12762:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
12763: tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    ton ehdotuksen mukaisesti
12764: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
12765: mainittu päätös.                                             sivistysvaliokun taan:
12766:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
12767: rustusla~kivaliokunnan
12768:                  mietintö n: o 3.                       7) Ehdotuksen laiksi korkeakouluopintoja varten
12769:                                                         annettavista stipendeistä ja avustuksista. annetun
12770:   Kes'kustelua ei synny.                                                lain muuttamisesta
12771:   Mietintö hyväksytään.
12772:                                                         sisältävä ed. Ryömän ym. lak. al. n:o 95; ja
12773:   Asia on loppuun käsitelty.
12774:                                                               8) Ehdotuksen laiksi tutkimusstipendeistä
12775: 6) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1952
12776:                                                         sisältävä ed. Ryömän ym. lak. al. n:o 96;
12777: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
12778:                                                           k u 1'k u 1 a i t o s v a 1 i o k u n t a a n, jonka
12779:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,          tulee pyytää lausunto 1 a k i- j a ta 1 o u s-
12780: että kertomus lähetettäisiin perustuslakiva-            valiokunnalta
12781: liokuntaan paitsi suhteita ulkovaltoihin kos-
12782: kevalta osalta ulkoasiainvaliokuntaan.
12783:                                                                  9) Ehdotu,ksen laiksi yleisistä teistä
12784: 
12785:    Keskustelu:                                          sisältävä ed. Hetemäen lak. al. n:o 97.
12786:    Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!                   P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-
12787: .Minä ehdotan, että tämä asia pannaan pöy-              sen esitys n: o 10 voitaneen nyt esitellä va-
12788:  dälle eduskunnan ensi tiistain täysistuntoon.          liokuntaan lähettämistä varten.
12789: 282                                   Tiistaina 3 p. maaliskuuta 1953.
12790: 
12791: 
12792:   Hyväksytään.                                           voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepanoa
12793:                                                          varten.
12794:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
12795: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a-                Hyväksytään.
12796: lousvaliokuntaan
12797:                                                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12798: Ehdotuksen laiksi erään tilusvaihdon suorittami-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
12799:     sesta valtion ja. OUlun kaupungin välillll.          mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
12800:                                                          toon:
12801: sisältävä hallituksen esitys n:o 10.
12802:                                                               Toimenpiteitä. puutarhanormaalikoulun
12803:                                                                           perustamiseksi
12804:                   Pöydällepano.
12805:                                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12806:                                                          dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 1.
12807:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12808: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
12809: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon:
12810:                                                             Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
12811: 10) Ehdotukset la.eik:si kunna.llisvaltuutettujen vaa-   istunto on ensi perjantaina kello 14.
12812:     lia koskevan la.insäii.dll.nnön uudistamisesta
12813: 
12814: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12815: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö                  Täysistunto lopetetaan kello 14,23.
12816: n:o 1.
12817:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
12818:  Puhemies: Kun edustajille on jaettu
12819: myös maatalousvalidkunnan mietintö n:o 1,                                      E. H. 1. Tammio.
12820:                 12. Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953
12821:                                                                               klo 14.
12822: 
12823:                Päiväjärjestys.                                                                                              Siv.
12824:                                                                                     tietoon on saatettu kaksi valtioneuvos-
12825:      Ilmoituksia:                                                                   ton päätöstä huoneenvuokrasäännöste-
12826:                                                                              Siv.   lystä sekä huoneenvuokrien korotus-
12827:         Kolmas käsittely:                                                           määristä annettujen valtioneuvoston
12828:                                                                                     päätösten muuttamisesta .               259
12829:    1) Ehdotus laiksi yksityiselle suori-
12830:                                                                                                                  0   ••   0   0   0   0   0   0   0   0
12831: 
12832: 
12833: 
12834: 
12835:                                                                                        6) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
12836: tettavan rälssiveron lakkauttamisesta . . 245
12837:                                                                                     n: o 1 sen johdosta, että eduskunnan
12838:    Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan
12839:                                                                                     tietoon on saatettu asetus Norjan
12840: mietintö n: o 7; lakivaliokunnan mie-                                               kanssa tehtyyn maksusopimukseen liit-
12841: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 98                                              tyvän kolmannen lisäpöytäkirjan voi-
12842:  (1952 vp.)
12843:                                                                                     maansaattamisesta .......
12844:    2) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-                                                                                       "
12845:                                                                                                                  0   ••••         0.      0   •••
12846: 
12847: 
12848: 
12849: 
12850:                                                                                        7) Talousvaliokunnan mietintö n:o 1
12851: lain muuttamisesta ....                    246
12852:                                                                                     hallituksen esityksen johdosta laiksi
12853:                            0.   0   0.   0   0   0   •••         0.      0
12854: 
12855: 
12856: 
12857: 
12858:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                          lääketieteellisistä ruumiinavauksista
12859: mietintö n: o 6; maatalousvaliokunnan                                                                                                                     "
12860: mietintö n:o 49 (1952 vp.); lak. al.
12861: 1951 ~· n:ot 72 ja 73 sekä. 1952 vp.
12862: n:ot 62 ja 63; toiv. al. 1951 vp. n:ot
12863: 101, 105 ja 107.                                                                        Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l. m.
12864: 
12865:      Ensimmäinen käsittely:
12866:    3) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja                                               Nim~nlhuudossa me:rkitääln poissaoleviksi
12867: laiksi kunnallislain muuttamisesta . . . . 255                                      edustajaJt von Born, Erkkilä, Hamara, Heiik-
12868:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-                                       kilä, Hiilelä, Ikonen, Keklkonen, Korsbäck,
12869: kunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen esi-                                           Kyttä, Nuorsaari, Rantamaa, Rytinki, Rytkö-
12870: tys n:o 2.                                                                          nen, Saari, Saariaho, Sarjala, A. Simonen,
12871:                                                                                     Tervo, Turunen, Törngren ja Wiherheimo.
12872:         Ainoa käsittely:
12873:    4) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                                                                Ilmoitusasiat:
12874: teistä puutarhanormaalikoulun perus-
12875: tamiseksi . . .........
12876:                       o   •••••••••    258           o   •   •   •   •   •                           Lomanpyynnöt.
12877:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
12878: nan mietintö n: o 1; ed. Tenhiälän ym.                                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
12879: toiv. al. n:o 154 (1952 vp.).                                                       istunnosta sairauden takia edusta:jwt Kek!ko-
12880:                                                                                     nen, Erlkkilä, Hamara, Kyti.ä, Nuorsaari ja
12881:       Pöydällepanoa varten                                                          Rytkönen, yksityisasiain vuoksi edustajat Hii-
12882:            esitellään:                                                              lelä, Ikonen, Saari, Sarjala 'ja A. Simonen
12883:                                                                                     sekä virkamatkan vuoksi ed. Korsbäck.
12884:    5) Perustuslakivaliokunnan mietintö
12885: n: o 4 sen johdosta, että eduskunnan
12886: 30
12887: 234                                  Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
12888: 
12889: 
12890:       Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.      maamme saatettaisiin vaaraan valoon ulko-
12891:                                                        maiden silmissä ja että samalla aiheutettai-
12892:   P u he m i e s: UlkopuoleHa päivrujärj·estyk-        siin sisäpoliittisia häiriöitä. Kysymys on
12893: sen i1moitetoon, että ,eduskunnalle ovat puhe-         näin ollen vaarallisesta ja vahingollisesta
12894: miooelle osoitettuina saapuneet oilreusminis-          kiihoitustoiminnasta, joka vaatisi vastatoi-
12895: terin v·astaus ed. J. Wil"tas·en YIJil. kysymJ'Ik-     menpiteitä valtiovallan taholta.
12896: seen, jolka ikookee eräissä sanlOmalehdissä ol-           Edellä lausutun perusteella ja valtiopäi-
12897: iJ.eilta ikirjoh111ksia, ministeri Kleemolan vastaus   väjärjestyksen 37 §:n 1 momenttiin viitaten
12898: ed. Vennamon ym. kysymykseen, joka koskee              esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
12899: toimenpiteitä maaseudun työttÖ!myyden pois-            nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
12900: tamiseksi, ministeri Huunosen vastaus ed. Hel-
12901: ·teen ym. kysymyikseen, joka k<>Skee nuorten                    Tietääkö Hallitus, että Vaasassa
12902:  cyöntteki!jäin suoj•elulainsäädäm.nön uudista-               ilmestyvässä "Kansan Ääni" nimisessä
12903: mista, seikä sisäasi>ainministerin vastauiks·et ed.           lehdessä ja muissa kommunistisissa
12904: Heljalmen ym. kysymykseen, jolka ilroskee Kuo-                sanomalehdissä on väitetty lakkaute-
12905: pioo. ilreslkussairaaian rakennustöiden a1oitta-              tun suojeluskuntajärjestön toiminnan
12906: mlsta, ja ed. Suomisen ym. kysymykseen, jOika                 jatkuvan edelleen sekä esitetty muita
12907: koskee kunnallisen äänio:ilkeuden menetystä                   maatamme vahingoittavia totuuden-
12908: täyden lköyhäinhoidon vara:an joutumisen                      vastaisia väitteitä,
12909: takia.                                                           ja mihin toimenpiteisiin Hallitus
12910:     Nämä kysymykset on nyt vastauiksineen                     on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä maini-
12911: paålnettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-               tunlaisen kiihoitustoiminnan ehkäise-
12912: kmmrat~~ pöytäkirjaan.                                        miseksi~
12913:     V altiopäirv·äjärjestyl]rsen 37 ·§: n 1 momentin      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1953.
12914: mulman ei asiasta sallita keskustelua eikä
12915: tehdä päätöstä.                                           Johannes Wirtanen. Arvi Ahmavaara.
12916:     KysyanJ'Ikset ja niihin annetut vastaukset
12917: ovat näin kuuluvat:
12918:                                                              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12919: 
12920:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  Viime helmikuun 4 päivänä päivätyn kir-
12921:                                                        jeen ohella Herra Puhemies on valtiopäivä-
12922:    Vaasalainen sanomalehti "Kansan Ääni"               järjestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa
12923: on tammikuun 30 päivänä 1953 ilmesty-                  tarkoituksessa lähettänyt oikeusministerille
12924: neessä numerossaan otsikolla "Vaasan työ-              jäljennöksen kansanedustaja J. Wirtasen
12925: väki vaatii suojeluskuntatoiminnan lopetta-            ym. Herra Puhemiehelle jättämästä kysy-
12926: mista heti" varustetussa kirjoituksessa väit-          myksestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen
12927: tänyt, että lakkautetun suojeluskuntajärjes-           jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraavaa:
12928: tön toiminta on muka "jälleen aloitettu" ja                     , Tietääkö Hallitus, että Vaasassa
12929: että Vaasassa "hämäristä lähteistä on levi-                   ilmestyvässä "Kansan Ääni" nimisessä
12930: tetty neuvostovastaista provokaatioteosta",                   lehdessä ja muissa kommunistisissa
12931: "Neuvostokasvatti" nimistä kirjaa, vaikka                     sanomalehdissä on väitetty lakkaute-
12932: tämä painotuote aikoinaan takavarikoitiin                     tun suojeluskuntajärjestön toiminnan
12933: eikä siitä uutta painosta ole tullut. Ko. asian               jatkuvan edelleen sekä esitetty muita
12934: merkeissä on myös järjestetty Vaasan torilla                  maatamme vahingoittavia totuuden-
12935: mielenosoituskokous, josta tiettävästi ei edes                vastaisia väitteitä,
12936: tehty säädettyä ilmoitusta poliisiviranomai-                    ja mihin toimenpiteisiin Hallitus
12937: sille, ja samanlainen kirjoittelu on jatkunut                 on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä maini-
12938: kommunistien muussa maaseutu- sekä myös                       tunlaisen kiihoitustoiminnan ehkäise-
12939: pääkaupungin lehdistössä.                                     miseksi?"
12940:    Mainitunlainen täysin totuudenvastainen
12941: kirjoittelu, joka merkitsee mitä törkeintä sa-           Vastauksena tähän Herra Puhemiehen lä-
12942: nanvapauden väärinkäyttöä, näyttää tapah-              hettämään kysymykseen esitän kunnioitta-
12943: tuneen tietoisesti siinä tarkoituksessa, että          vasti seuraavaa:
12944:                                Maaseudun työttömyyden poistaminen.                            235
12945: 
12946:    Oikeusministeriön sekä sisäasiainministe-         Frän justitieministeriets samt från mmis-
12947: riön ja sen alaisten viranomaisten taholta on     teriets :för inrikesärendena och detsamma un-
12948: kiinnitetty huomiota puheena olevassa kyse-       derlydande myndigheters sida har uppmärk-
12949: lyssä tarkoitettuun kirjoitteluun sanomaleh-      samheten :fästs vid de i :föreliggande spörs-
12950: dissä. "Kansan Ääni" nimisessä sanomaleh-         mäl avsedda skriverierna i tidningarna. Med
12951: dessä olleen, mm. erään lakkautetun yhdis-        anledning av den i tidningen "Kansan
12952: tyksen toiminnan ja suojeluskuntatoiminnan        Ääni" in:förda artikeln med påstående om
12953: väitettyä jatkamista koskevan kirjoituksen        att verksamheten inom en indragen förening
12954: johdosta ilmoitan, ettei ole käynyt ilmi seik-    och skyddskärsverksamheten skulle :fortsät-
12955: koja, jotka viittaisivat lakkautetun yhdistyk-    tas, :fär jag meddela, att omständigheter icke
12956: sen ja suojeluskuntajärjestön toiminnan jat-      yppats, vilka skulle tyda på att den in-
12957: kamiseen.                                         dragna :föreningens och skyddskärsorganisa-
12958:    Vastattavakseni esitetyssä kysymyksessä        tionens verksamhet skulle :fortsättas.
12959: tiedustellaan, mihin toimenpiteisiin Hallitus        1 det tili mitt besvarande :framställda
12960: on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä kysymyksessä         spörsmålet frågas, vilka åtgärder Regeringen
12961: tarkoitetun toiminnan johdosta. Tämän joh-        har vidtagit eller ärnar vidtaga med anled-
12962: dosta ilmoitan, että asia tältä osalta on edel-   ning av den i spörsmålet avsedda verksam-
12963: leen oikeusministeriössä tutkittavana.            heten. Med anledning härav meddelar jag,
12964:    Tämän saatan kunnioittaen Teidän, Herra        att saken tili denna del :fort:farande är under
12965: Puhemies, tietoonne.                              omprövnihg i justitieministeriet.
12966:                                                      Detta :får jag, Herr Talman, vördsamt
12967:   Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1953.         bringa Eder tili kännedom.
12968: 
12969:            Oikeusministeri Sven H ögström.          Helsingfors, den 4 mars 1953.
12970: 
12971:                                                              Justitieminister Sven Högström.
12972:         Till Riksdagens Herr Talman.
12973: 
12974:    Jämte skrivelse av den 4 sistlidna feb-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12975: ruari har Herr Talmannen i det syfte i 37 §
12976: 1 mom. riksdagsordningen nämnes tillsänt             Kaikilla tahoilla tunnustetaan varauksetto-
12977: justitieministern en avskri:ft av riksdags-       masti, että nykyinen työttömyyspulmamme
12978: man J. Wirtanens m. :fl:s tili Herr Talman-       on vakava ja kiireellisiä toimenpiteitä vaa-
12979: nen inlämnade spörsmål, vari tili vederbö-        tiva. Yhä ilmeisemmäksi myös käy se seikka,
12980: rande medlems av statsrådet besvarande            että yksipuolinen suuntaus vain valtion työt-
12981: :framställes :följ ande:                          tömyystöiden järjestämisessä ja rahoittami-
12982:                                                   sessa on vähemmän harkittua. Työttömyy-
12983:           ,Är Regeringen medveten om, att i       den terveesti poistamiseksi tarvitsemme kaik-
12984:        den i Vasa utkommande tidningen            kien myönteisten ja yrittävien voimien yh-
12985:        "Kansan Ääni" och i andra kommu-           teistyötä eikä vain valtion virkakoneiston
12986:        nistiska tidningar gjorts gällande, att    toimenpiteitä.
12987:        den indragna skyddskårsorganisatio-           Maaseudulla on tekemätöntä ja kesken-
12988:        nens verksamhet alltjämt :fortgår,         eräistä työtä melkeinpä rajattomasti ja maa-
12989:        samt :framförts andra vårt land ska-       seutuväki on myös valmis kantamaan kor-
12990:        dande, mot sanningen stridande pä-         tensa kekoon työttömyyden poistamiseksi,
12991:        ståenden,                                  kunhan sille vain annetaan siihen mahdolli-
12992:           och vilka ätgärder har Regeringen       suuksia.
12993:        vidtagit eller ämnar vidtaga tili för-        Jos tältä pohjalta tarkastelemme asiaa
12994:        hindrande av detta slags uppviglings-      maaseudulla, niin havaitsemme, että siellä
12995:        verksamhet~''                              on ennenkaikkea kysymys rahavaroista. Omia
12996:                                                   pääomia ei ole liiemmälti ja jos pankeista
12997:   Som svar på detta av Herr Talmannen             edes saisi lainaa, niin raskas korkorasitus
12998: insända spörsmål an:för jag vördsamt :föl-        tukahduttaa     työnjärjestämismahdollisuudet
12999: jande:                                            yksityisten kansalaisten taholta. Sama kos-
13000: 236                                  Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
13001: 
13002: 
13003: kee myös pientilallisten omia töitä. Olisi siis             Aluksi todettakoon, että työttömyyskortis-
13004: kiireellisesti järjestettävä. työmahdollisuuk-           toihin ihyvälksylttyjen ikoilronaismäärästä, joka
13005: sien lisäämiseksi maaseudulla korottomien ja             kuntien työasiainlautakuntien viikkoilmoitus-
13006: halpakorkoisten lai:~wjen riittävä saantimah-            ten mukaan oli kuluvan helmikuun 21 päi-
13007: dollisuus olosuhteista riippuen. Kun laina               vänä 62,445 henkilöä, oli pienviljelijöitä
13008: maksettaisiin aikanaan takaisin, niin valtion-           8,160 sekä maa- ja metsätalouden työnteki-
13009: talouden rasitus tällöin olisi aivan mitätön             jöitä 3,292 henkilöä. Suurimman ryhmän
13010: nykyisten työttömyystöiden rasitukseen ver-              muodostivat sekatyöntekijät, joita oli 33,632
13011: rattuna. Sitäpaitsi olisivat nämä ns. piste-             henkilöä. Rakennusalan ammattimiesten ja
13012: työt nykyisiä työttömyystöitä monasti huo-               aputyöntekijäin kohdalta vastaavat luvut
13013: mattavasti :tllJloudellisempiJa ja ltyönltekijä. saisi   olivat 8,473 ja 2,188 henkilöä.
13014: työtä. oman kotinsa läheisyydestä.                          Toimenpiteissä työttömyyden torjumiseksi
13015:    Kaiken edellä lausutun perusteella esi-               ja lieventämiseksi oli mainittuna ajankoh-
13016: tämme kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen               tana päästy siihen, että työttömyyskortistoi-
13017: 37 § : n 1 momentin nojalla valtioneuvoston              hin hyväksytyistä oli 50,133 henkilöä eli
13018: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-               80.s% sijoitettu valtion ja kuntien toimesta
13019: van kysymyksen:                                          järjestettyihin työttömyystöihin, joten varsi-
13020:                                                          naisesti työtä vailla olevia oli vain 12,312
13021:            Aikooko Hallitus ja milloin järjes-           henkilöä.
13022:         tää. maaseudulle riittävässä määrin                 Kysymyksen perusteluissa huomautetaan,
13023:         korottomien ja halpakorkoisten laino-            että yksipuolinen suuntaus vain valtion työt-
13024:         jen saantimahdollisuuksia silmällä pi-           tömyystöiden järjestämisessä ja rahoittami-
13025:         täen työttömyyden viivytyksettä ta-              sessa on vähemmän harkittua ja että olisi
13026:         pahtuvaa poistamista tervein ja maa-             kiireellisesti järjestettävä työmahdollisuuk-
13027:         seudun yrittäjätoimintaa luontaisesti            sien lisäämiseksi maaseudulla korottomien ja
13028:         tukevin toimenpitein~                            halpakorkoisten lainojen riittävä saantimah-
13029:                                                          dollisuus olosuhteista riippuen. Tarkemmin
13030:    Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1953.                eivät kysymyksen esittäjät määrittele suosit-
13031:                                                          telemaliaan tavalla aikaansaatavia työkoh-
13032:        Veikko Vennamo. Urho Kähönen.                     teita, mutta toteavat kuitenkin, että nämä
13033:                  M. 0. Lahtela.                          ns. pistetyöt olisivat nykyisiä työttömyys-
13034:                                                          töitä monasti huomattavasti taloudellisempia.
13035:                                                             Erityisesti maaseutua välittömästi koske-
13036:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    vista työkohteista, joita on pantu käyntiin
13037:                                                          työllisyyden ylläpitämiseksi ja työttömyyden
13038:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-               lieventämiseksi, kii:nnittäisin huomiota mm.
13039: tin nojalla kansanedustajat Veikko Vennamo,              seuraaviin.
13040: Urho Kähönen ja M. 0. Lahtela ovat 2 päi-                   Maataloushallitukselle on työttömyysmäärä-
13041: vänä helmikuuta 1953 esittäneet valtioneu-                rahoista rahoitettu kuluvana vuonna maan-
13042: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi                parannus- ja niihin liittyviä työmaita yh-
13043: seuraavan kysymyksen:                                    teensä yli 300. Niiden edellyttämä hyötyalue
13044:                                                           on miltei 100,000 hehtaaria ja ne koskevat
13045:           ,Allikooko Haltltitus ja mi1loin järjes-       lähes 13,000 osakastilaa. Työntekjöitä näihin
13046:         tää maaseudulle riittävässä määrin                töihin on edellytetty voitavan sijoittaa noin
13047:         korottomien ja halpakorkoisten laino-             12,000. Valtioneuvoston raha-asiainvaliokun-
13048:         jen saantimahdollisuuksia silmällä pi-            nan periaatepäätöksen mukaisesti on myös
13049:         täen työttömyyden viivytyksettä ta-              maanhankintalain mukaisiin kuivatus- ja tie-
13050:         pahtuvaa poistamista tervein ja maa-              töihin myönnetty työttömyysmäärärahoja
13051:         seudun yrittäjätoimintaa luontaisesti             työttömyyskautena suoritettavan työn osalta
13052:         tukevin rtoålm:enpitein?"                         perusrahoitusta myöten.
13053:                                                              Maatalousministeriön asutusasiain osas-
13054:    Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-                   tolle on myönnetty työllisyyslainavaroista
13055: mies on lähettänyt allekirjoittaneelle ministe-           500,000,000 markkaa käytettäväksi asutus-
13056: rille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:                    rahastosta myönnettävien varojen lisäksi ra-
13057:                                Maaseudun työttömyyden poistaminen.                             237
13058: 
13059: hoituslain mukaisina lainoina maanhankinta-        markkaa. Vielä on myönnetty asuin- ja
13060: lain mukaiseen rakentamiseen maaseudulla.          muihin rakennustöihin avustuslainoja asutus-
13061: Tällöin on edellytetty, että ko. määräraha         asiain osastolle maanhankintalain mukaiseen
13062: otetaan Eduskunnalle esitettävään lisämeno-        ra;kentJamiseen maaseudulla myönnetyn edellä
13063: arvioon omalle momentille, jotta työllisyys-       mainitun 500,000,000 markan sekä asutus-
13064: lainavarat voitaisiin palauttaa momentilleen.      asiain osastolle kerrostaloja varten myönne-
13065:    Maatalousministeriön asutusasiain osastolle     tyn 250,000,000 markan ja Aravalie myön-
13066: on myönnetty 100,000,000 markkaa pohto-            netyn 500,000,000 markan määrärahojen
13067: puiden varastoon hakkuita varten ns. hal-          lisäksi 60,000,000 maTldtrua ynnä vailtionavus-
13068: lintasopimustiloilla, minkä on laskettu anta-      tuksina 25,000,000 markkaa. Huomattava osa
13069: van työtä noin 1,100 miehelle ja 200 hevo-         näistä rakennusluontoisista töistä kohdistuu
13070: selle 3 kuukauden aikana.                          maaseutuun ja ovat normaalien, vapaiden
13071:    Keskusmetsäseurojen toimesta yksityis-          työtilaisuuksien luontoisia, vaikka edellytyk-
13072: metsissä suoritettavia metsänpara.nnustöitä        senä luonnollisesti on pidetty, että työnte-
13073: varten on metsähallitukselle myönnetty             kijät näihin otetaan mahdollisuuksien mu-
13074: 110,000,000 markkaa edellyttäen, että valtion      kaan työttömyyskortistojen kautta ja sen
13075: varoista kustannetaan 70 % työpaikoista,           jälkeen poistetaan kortistoista.
13076: työn sosiaalimenot sekä työväline- ja työn-           Ottamalla huomioon rahoitetut rakennus-
13077: johtokustannukset. Määrärahalla on laskettu        luontoiset työt, ylimääräiset pinotavaratyöt
13078: voitavan varata työtilaisuudet noin 2,000          ja metsänparannustyöt sekä ne valtion lai-
13079: miehelle 2 kuukauden aikana.                       noittamat työt, joihin sijoitetut työntekijät
13080:    Metsähallitukselle on myönnetty työllisyy-      poistetaan työttömyyskortistosta, on nam
13081: den turvaamiseksi toimeenpantavia ylimääräi-       rahoitettu työkohteita tämän vuoden aikana
13082: siä pinotavaranhakkuita varten 500,000,000         tasaluvuin 4,750,000,000 markan maara-
13083: markkaa. Tehdyn suunnitelman mukaan on             rahoin. Työllisyyden turvaamiseksi ja työt-
13084: näihin töihin edellytetty voitavan sijoittaa       tömyyden lieventämiseksi on siten käsityk-
13085: yli 4,000 miestä, hankittavan pinotavaramää-       seni mukaan aikaisemmasta käytännöstä huo-
13086:  rän noustessa n. 650,000 ms: iin. Tarkoituk-      mattavasti poiketen järjestetty muunlaisia-
13087: sena on, että lopullisia hankintakustannuksia      kin työtilaisuuksia kuin takavuosina määrää-
13088: vastaava määräraha esitetään lisämenoar-           vinä olleita maantie-, rautatie-, silta- yms.
13089: viossa Eduskunnalle ja käytetyt työttömyys-        töitä. Kuitenkin on myös viimeksi mainit-
13090: määrärahat palautetaan momentilleen.               tuihin työkohteisiin nähden huomattava, että
13091:    Valtionrautateiden      polttoainetoimistolle   ne suuressa määrin ·parantavat erityisesti
13092:  (Vapolle) on myönnetty oikeus perustaa            juuri maaseudun olosuhteita ja että niistä
13093:  1,000,000 ms :n suuruinen pohtopuiden var-        on työkohteiksi pyritty valitsemaan talvi-
13094: muusvarasto, josta mahdollisesti aiheutu-          kaudeksi soveltuvia töitä. Niiden teknillisen
13095:  vat ylimääräiset kustannukset, enintään           suorituksen tehostamiseksi on sitäpaitsi
13096: 300,000,000 markkaa korvataan Vapolle työt-        myönnetty työvirastoille työttömyysvaroja
13097:  tömyysvaroista. Tämä suunnitelma edellyt-         työkoneiden hankintaa varten.
13098: tää kuluvan hankintakauden aikana sijoitet-           Edellä sanotun olen, Herra Puhemies,
13099:  tavaksi hakkuutöihin n. 6,000 miestä.             halunnut saattaa tietoonne vastauksena mi-
13100:     Metsähallitukselle on myönnetty 200,000,000    nulle osoitettuun kysymykseen.
13101:  markan suuruinen määräraha vanhojen hak-
13102:  kausalueiden perkausta ja raivausta varten          Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-
13103:  niiden kylvökuntoon saattamiseksi Perä-           den ministeriössä, 27 päivänä helmikuuta
13104:  Pohjolan piirikunnassa. Työhön on laskettu        1953.
13105:  voitavan sijoittaa kevätkaudeksi n. 1,700                         Ministeri Kauno Kleemola.
13106:  miestä ja yli 200 hevosta. Muihin metsä-
13107:  hallituksen toimesta suoritettaviin metsän-
13108:  parannustöihin valtion mailla on myönnetty               Tili Riksdagens Herr Talman.
13109:  60,000,000 markkaa.
13110:     Valtion asuin- ja muuta rakennustoimin-          Under hänvisning till Riksdagsordningens
13111:  taa varten on tänä vuonna myönnetty työt-         37 § 1 mom. ha riksdagsmännen Veikko
13112:  tömyysmäärärahoja yhteensä 2,457,000,000          Vennamo, Urho Kähönen och M. 0. Lahtela
13113: 288                               Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
13114: 
13115: 
13116: den 2 februari 1953 till vederbörande med-               För liallltbl'Uiklssty11elsen ha ur arbetsllis-
13117: lem av Statsrådet för avgivande av svar              hetsanslag innevarande år finansierats sam-
13118: ställt följande spörsmål:                            manlagt över 300 jordförbättrings- och där-
13119:                                                      till anslutna arbeten. Den härvid :förutsatta
13120:          ,Ärnar Regeringen, och i så fall            nyttoarealen är närmare 100,000 hektar och
13121:        när, anordna för landsbygden möjlig-          ungefär 13,000 lägenheter beröras av dessa
13122:        heter att i tillräcklig utsträckning er-      åtgärder. Det antal arbetare, som förutsät-
13123:        hålla räntefria och billiga lån i syfte       tes kunna placeras vid dessa arbeten, stiger
13124:        att ofördröjligen avlägsna arbetslös-         till ca 12,000. Enligt Statsrådets finansut-
13125:        heten medels sunda och landsbygdens           skotts principbeslut har även för i jordan-
13126:        företagarverksamhet naturligt stöd-           skaffningslagen avsedda torrläggnings- och
13127:        jande åtgärder~"                              vägarbeten för den del av arbetet, som ut-
13128:                                                      föres under .arbetslöshet:ssäsongen, beviljats
13129:    Till detta spörsmål, som Herr Talmannen           arbetslöshetsanslag t. o. m. för grundfinan-
13130: tillställt undertecknad minister, önskar jag         siering.
13131: vördsamt framhålla:                                      Lantbruksministeriets kolonisationsavdel-
13132:    Må det först konstateras, att av det tota.la      ning har av medlen för sysselsättningslån
13133: antalet i arbetslöshetsregistren upptagna,           beviljats 500,000,000 mark att användas, ut-
13134: vilket enligt kommunernas veckorapporter             över de ur kolonisationsfonden beviljade
13135: den 21 februari uppgick till 62,445 personer,        medlen, såsom i finansieringslagen avsedda
13136: 8,160 voro småbrukare och 3,292 skogs- och           lån för i jordanskaffningslagen avsett byg-
13137: lantbruksarbetare. Den största gruppen ut-            gande på landsbygden. Härvid har förut-
13138: gjorde diversearbetarna, 33,632 personer.             satts, att ifrågavarande anslag i den tilläggs-
13139: Motsvarande siffror för yrkesarbetare och             budget, som framlägges för Riksdagen, in-
13140: hjälparbetare inom byggnadsbranschen voro             tagas under sitt eget moment och att de från
13141: resp. 8,473 och 2,188.                                sysselsättningslånemomentet erhållna medlen
13142:     I fråga om åtgärder för bekämpande och            återställas till detta moment.
13143: lindrande av arbetslösheten kan nämnas, att              Lantbruksministeriets kolonisationsavdel-
13144: av de vid nämnda tidpunkt i arbetslöshets-            ning har beviljats 100,000,000 mark för
13145:  registren upptagna personerna 50,133 eller           huggning av brännvedslager på de s. k. be-
13146: 80.a % hade anvisats till arbetslöshetsarbe-          sittningsavtalslägenheterna, och dessa hyg-
13147:  ten, igångsrubta av staroen e1ler ikommunerna,       gen ha beräknats bereda arbete :för ca 1,100
13148:  varför endast 12,312 personer voro helt utan         man och 200 hästar under 3 månader.
13149:  arbete.                                                 För de skogsförbättringsarbeten, som pä
13150:     I motiveringen till spörsmålet påpekas, att       centralskogssällskapens försorg utföras i pri-
13151:  den ensidiga rillm.ning, 61Il!li.gt viiken endast    vatskogar,        har      forststyrelsen beviljats
13152:  statliga arbetslöshetsarbeten igångsättas och        110,000,000 mark under förutsättning, att
13153:  finansileras, är mindre väJl~t och a,tt              med statens medel 70% av arbetslöner, so-
13154:  möjligheter i brådskande ordning borde ord-          cialomkostnader samt utgifter för arbetsred-
13155:  nas att efter omständigheterna i tillräcklig         skap och arbetsledning bekostas. Härmed
13156:  utsträckning erhålla räntefria och billiga lån       har man beräknat kunna bereda arbete för
13157:  för att öka arbetstillfällena på landsbygden.        ca 2,000 man under 2 månader.
13158:  Spörsmålets framställare precisera icke när-            Forststyrelsen har beviljats 500,000,000
13159:  mare de arbetsobjekt, som enligt deras re-           mark för extra avverkningar av travat virke,
13160:  kommendation skulle fås till stånd, men              vilka föranstaltas för tryggande av syssel-
13161:  konstatera dock, att dessa s. k. ,punktarbe-         sättningen. Enligt de uppgjorda projekten
13162:  ten" i många fall vore ekonomiskt betydligt           beräknas vid dessa arbeten kunna placeras
13163:  fördelaktigare än de nuvarande arbetslös-            ÖV'er 4,000 mrun, i det den ,avver'kade kV'anrt:i-
13164:  hetsarbetena.                                        teten stiger till 650,000 m3 travat virke. Av-
13165:     Av de arbetsobjekt, vilka isynnerhet di-           sikten är, att ett anslag, motsvarande de
13166:  rekt beröra landsbygden och som igångsatts            slutliga anskaffningskostnaderna, förelägges
13167:  för att upprätthålla sysselsättningen och             Riksdagen i tilläggsbudgeten och att de an-
13168:  lindra arbetslösheten, skulle jag beakta bl. a.       vända arbetslöshetsmedlen återbetalas till
13169:  följande.                                             sitt moment.
13170:                                  Nuort~n   työntekijäin suojelulainsäädäntö.                              Z39
13171: 
13172: 
13173:    Statsjärnvägarnas bränslebyrå (Vapo) har              objekt försökt välja ut sådana, som särskilt
13174: beviljats rätt att bilda ett säkerhetslager av           lämpa sig att utföras om vintern. För att
13175: brännved om 1,000,000 m3, och för härvid                 erhälla ett tekniskt mera effektivt ut:förande
13176: ådragna extra kostnader ersättes Vapo av                 har dessutom åt arbetsverken tilldelats ar-
13177: arbetslöshetsmedel, dock högst 300,000,000               betslöshetsmedel för anskaffande av arbets-
13178: mark. Detta projekt förutsätter, att under               maskiner.
13179: innevarande anskaffningssäsong 6, 000 man                   Detta, Herr Talman, har jag som svar på
13180: placeras i avverkningsarbete.                            det mig tillställda spörsmålet velat bringa
13181:    Forststyrelsen har beviljats ett anslag om            till Eder kännedom.
13182: 200,000,000 mark för att rensa och röja
13183: gamla avverkningsområden i Perä-Pohjola                     Helsingfors, ministeriet för kom.munika-
13184: distrikt samt bringa dem i såningsskick. Man             tionsväsendet och allmänna arbetena, den 27
13185: har beräknat kunna placera ca 1,700 man                  februari 1953.
13186: oeh över 200 hästar vid dessa arbeten unde:r
13187: väa-säsongen. För and:m ·geruoon furststyrelsens                               Minister Kauno Kleemola.
13188: försorg anordnade skogsförbättringsarbeten
13189: på statens marker har beviljats 60,000,000
13190: mark.                                                          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
13191:     För statens bostads- och annan byggnads-
13192: verksamhet har detta år beviljats arbetslös-                Valtioneuvosto asetti 23 päivänä tammi-
13193:  hetsanslag sammanlagt 2,457,000,000 mark.               kuuta 1947 komitean tarkistamaan lasten ja
13194:  Därtill har för bostads- och andra byggnads-            nuorten henkilöiden työhön käyttämistä ja
13195:  arbeten      beviljats      som      understödslån      työaikaa koskevat voimassa olevat säännökset
13196:  60,000,000 mark samt som statsbidrag                    selkä 'Valmisltaanruan ehdOitukset ltämärn lailnsäi-
13197:  25,000,000 mark utöver tidigare nämnda an-              dälllnön uusimisesta. Komitea, jonka p'Uih.oon-
13198:  slag om 500,000,000 mark åt kolonisationsav-            johtajaksi kUJtsutrtiin professori Arvo Sipilä,
13199:  delningen för i jordanskaffningslagen a-vsett           on jättänyt nrietmtönsä V a1tion:euvostoll.e
13200:  byggande på landsbygden, 250,000,000 mark               28 päivänä maaJ11slmurt:a 1949 ja 'liittänyt sii-
13201:  åt JroJonisllltionsavdelningren för ftLervånings-       hen ehd01t:clmet Uiai:ksi nuoDten työntekijäin
13202:  hus och 500,000,000 mark åt Arava. En bety-             suoj.elusta selkä asettu:kseks:i nuor!Jeiil. työnteki~
13203:  dande del av dessa byggnadsartade arbeten               jäin käy:ttii.niisestä vaJarallWin töihia:J..
13204:  äro avsedda för landsbygden och ha karak-                  Varsinkin sodan jälkeisinä vuosina on
13205:  tären av fria arbetstillfällen, ehuru som               suojelulainsäädäntömme ollut vilkkaan kehi-
13206:  förutsättning givetvis uppställes, att arbe-            tyksen ja uudistuksen alaisena. Nuorten
13207:  tarna såvitt möjligt tagas genom arbetslös-             työntekijäin kannalta on tällöin todettava
13208:  hetsregistren och därefter avlägsnas från               2. 8. 1946 annettu yleinen työaikalaki. Tämän
13209:  dessa.                                                  l~ain säännöksiä oo sove:Lretrtava myös alle
13210:     Beaktar man de finansierade byggnads-                18-vuotiaisiin työntekijöihin, ellei heidän suh-
13211:  artade arbetena, extra travvirkesarbetena och           teensa työaikaan ja käyttämisestä mainitussa
13212:  skogsförbrut.ltrilllgsarbetena samt de med stats-       laissa tarkoitettuun työhön ole erikseen sää-
13213:  lån runderstödda arbeten, viollkas aT~betare av-        detty. Viittaus tarkoittaa 24. 10. 1919 an-
13214:  1ägsntas ur ·arbetslösheta:rregist:ren, har under       nettua lakia kauppa-, konttori- ja varastoliik-
13215:  detta år :am.slag om jäii1Illt 4,750,000,000 ma:rk       keiden työoloista sekä 31. 7. 1929 nuorten
13216:  bevi!ljats för dessa arbetens. finansiering. En-        henkilöiden käyttämisestä ammattityöhön an-
13217:  ligt min uppfa1:Jtning hrur man således i fråga          nettua lakia.
13218:  om :bryggandet 1av sysse:Jsättningren och Hndram.-         Kun yllä mainitut lait ovat, edellinen yli
13219:  deit ·a-v ~rbetslooheten betydligt avvihlt f·rån         30 vuotta ja jälkimmäinen yli 20 vuotta sit-
13220:  tidigare brulk: genom att a;nordna även andra            ten säädettyjä, on pidettävä luonnollisena,
13221:  arbetstillrfällen än de under tidi.glare år domi-        että mainituilla aloilla todettavissa oleva olo-
13222:  nerande .l!andsvägs.., ·järnväg!S-, bro- o. a. dylika    suhteiden muuttuminen ja vastaavan ulko-
13223:  arbeten. Dock bör även beträffande dessa                 maisen lainsäädännön sekä kansainvälisten
13224:   sistnämnda arbeten beaktas, att de i stor ut-           säännösten tänä aikana tapahtunut kehitty-
13225:   sträckning förbättra just landsbygdens för-             minen edellyttäisivät nuorten työntekijöiden
13226:   hållanden och att man bland dessa arbets-               suojelulainsäädäntömme uudistamista.
13227: 240                             Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
13228: 
13229: 
13230:    Sitäpaitsi on huomattava, että nykyisestä             lainsäädännössämme havaittaviin puut-
13231: kahtiajaosta, toisaalta ensikädessä teollisuus-          teellisuuksiin; ja jos on,
13232: ja toisaalta pääasiassa kauppa-ammateissa                   aikooko Hallitus antaa Eduskunnalle
13233: tapahtuvaan nuorten työntekijäin suojeluun,              esityksen voimassa olevan lainsäädän-
13234: aiheutuu eräitä tarpeettomia eroavaisuuksia              nön uudistamisesta niin, että siinä ole-
13235: näiden lakien vastaavien säännösten välillä.             vat epäkohdat tulisivat poistetuiksi?"
13236: Ja kun ne lisäksi koskevat vain määrättyjä
13237: aloja, on todettava, niinkuin komiteakin mie ·       Kysymyksen johdosta saan täten kunnioit-
13238: tinnössään tekee, että meiltä kokonaan puut-      tavasti esittää seuraavaa:
13239: tuu yleinen nuorten työntekijäin suojelulaki,        Nuorten työntekijäin suojelua tarkoittavat
13240: jota sovellettaisiin mahdollisimman laajalla      lainsäännökset sisältyvät, niinkuin kysymyk-
13241: alalla. Kun työntekijäin suojelulainsäädäntöä     sen perusteluissa mainitaan, 24 päivänä lo-
13242: nykyisin yleensä pyritään laajentamaan kaik-      kakuuta 1919 kauppa-, konttori- ja varasto-
13243: kia aloja koskevaksi, on tämä pyrkimys sitä-      liikkeiden työoloista annettuun lakiin ja 31
13244: kin oikeutetumpi, kun kysymyksessä on nuor-       päivänä heinäkuuta 1929 lasten ja nuorten
13245: ten työvoiman suojelu.                            henkilöiden käyttämisestä ammattityöhön an-
13246:    Kuten jo edellä sanotustakin käy ilmi, on      nettuun lakiin, jotapaitsi heihin on sovellettu
13247: nuoria työntekijöitä koskeva suojelulainsää-      14 päivänä maaliskuuta 1919 annettua val-
13248: däntömme kaikessa suppeudessaankin haja-          tioneuvoston päätöstä, jolla mm. on määri-
13249: nainen sekä tapahtuneen kehityksen vuoksi         telty, mitkä ammatit ja ammatinhaarat lap-
13250: puutteellinen, joten sen uudistamista on pi-      siin ja nuoriin henkilöihin nähden on luet-
13251: dettävä tarpeellisena.                            tava erittäin vaarallisiin ja sellaisina lapsilta
13252:    Esitämmekin kunnioittavasti valtiopäivä-       tai nuorilta kiellettyihin ammatteihin.
13253: järjestyksen 37 § : n 1 momentin perusteella         On myönnettävä, että edellä mainitut
13254: Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-      säännökset eivät ole tyydyttäviä, osittain
13255: tavaksi seuraavan kysymyksen:                     siitä syystä, että ne ovat vanhentuneita,
13256:          Onko Hallitus kiinnittänyt huo-          osittain siksi, että säännökset eivät koske
13257:       miota nuorten työntekijäin suojelu-         kaikkia niitä työaloja, joilla nuoria työnteki-
13258:       lainsäädännössämme havaittaviin puut-       jöitä käytetään. Toisaalta on todettava, että
13259:       teellisuuksiin; ja jos on,                  työväensuojelulainsäädäntömme yleinen ke-
13260:          aikooko Hallitus antaa Eduskunnalle      hittyminen on parantanut myös nuorten
13261:       esityksen voimassa olevan lainsäädän-       työntekijöiden asemaa ja että uusimmassa tä-
13262:       nön uudistamisesta niin, että siinä ole-    män alan lainsäädännössämme on pyritty ot-
13263:       vat epäkohdat tulisivat poistetuiksi?       tamaan huomioon myös nuorten työntekijäin
13264:                                                   erityisasema. Näin on asian laita esim. työn-
13265:   Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1952.          tekijäin vuosilomalaissa, jonka mukaan nuo.
13266:                                                   rille työntekijöille on taattu pitemmät vuosi-
13267:       Veikko Helle.     Vappu Heinonen.           lomat kuin muille. Samoin on kotiapulais-
13268:       K. F. Haapasalo. Viljo Virtanen.            laissa kuuttatoista vuotta nuoremmat koti-
13269:       Meeri Kalavainen. Impi Lukkarinen.          apulaiset asetettu erikoisasemaan. Ammat-
13270:                                                   tientarkastusviranomaisille ei olekaan tehty
13271:                                                   huomattavammin valituksia nuoria työnteki-
13272:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              jöitä koskevissa asioissa. Kieltää ei kuiten-
13273:                                                   kaan voida, etteikö mahdollisuuksia väärin-
13274:    Kirjelmällä viime helmikuun 5 päivältä         käytöksiin olisi olemassa.
13275: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen            Yhtenäisen, mahdollisimman laajalle ulot-
13276: 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-       tuvan nuorten työntekijäin suojelua tarkoit-
13277: sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta         tavan lainsäädännön aikaansaamista on pi-
13278: edustaja Helteen ym. jättämästä hallituksen       dettävä tarpeellisena ja tarkoituksenmukai-
13279: asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitetystä     sena. Valtioneuvosto asettikin 23 päivänä
13280: kysymyksestä:                                     tammikuuta 1947 komitean tutkimaan tätä
13281:                                                   kysymystä ja komitea jätti ehdotuksensa
13282:         ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-          valtioneuvostolle vuonna 1949. Asiaa on tä-
13283:        miota nuorten työntekijäin suojelu-        män jälkeen käsitelty sosiaaliministeriössä
13284:                              Nuorten työntekijäin suojelulainsäädäntö.
13285: 
13286: 
13287: ja komitean ehdotuksesta hankittu eri viran-       de äro föräldrade, dels därför, att stadgan-
13288: omaisten ja järjestöjen lausunnot. Asia on         dena icke beröra alla de arbetsområden,
13289: kuitenkin eräiltä osin kaivannut lisäselvit-       inom vilka unga arbetare användas. Å andra
13290: telyä. Esityksen antaminen eduskunnalle on         sidan kan konstateras, att vår arbetarskydds-
13291: sen takia ja kun ministeriössä on ollut val-       lagstiftnings allmänna utveckling förbättrat
13292: misteltavina myöskin eräitä muita kiireelli-       även de unga arbetarnas ställning och att
13293: sinä käsiteltäviä esityksiä, jäänyt odotta-        vår nyaste lagstiftning på detta område
13294: maan, mutta tarkoitus on saada kysymyksessä        strävat att beakta även dessa unga arbetares
13295: oleva nuorten työntekijäin suojelua koskeva        särställning. Detta är fallet t. ex. med ar-
13296: esitys annetuksi eduskunnalle kuluvan vuo-         betarnas semesterlag, enligt vilken unga ar-
13297: den aikana.                                        betare tillförsäkrats längre semester än andra.
13298:                                                    Likaså ha i hembiträdeslagen hembiträden
13299:   Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1953.          under sexton år försatts i särställning. Klago-
13300:                                                    mål i ärenden angående unga arbetare ha
13301:          Ministeri Emil H uunonen.                 icke heller i nämnvärd grad ingått till yr-
13302:                                                    kesinspektionsmyndigheterna. Det kan dock
13303:                                                    icke förnekas, att möjligheter till missbruk
13304:        Tili Riksdagens Herr Talman.                icke skulle förefinnas.
13305:                                                       Å.stadkommandet av en enhetlig och så
13306:   Med en den 5 sistlidne februari dagtecknad       omfattande lagstiftning som möjligt an-
13307: skrivelse har Ni, Herr Talman, i det syfte         gående skydd av unga arbetare bör anses
13308: 37 § 1 mom. riksdagsordningen anger, över-         nödigrt och ändamålsenJigt. Strutsrådet tillsatie
13309: sänt avskrift av följande av riksdagsman           också den 23 januari 1947 en kommitte för
13310: Helle m. fl. till vederbörande medlem av           undersökning av denna fråga, och kommitten
13311: regeringen för avgivande av svar ställda           inlämnade sitt förslag till statsrådet år 1949.
13312: spörsmål:                                          Ärendet har härefter behandlats i social-
13313:          ,Har Regeringen fäst uppmärksam-          ministeriet, och olika myndigheters och
13314:        het vid de bristfälligheter, som kunna      organisaitioners urtlåtanden ha därom inför-
13315:        påvisas i vår lagstiftning angående         skaffats. Därvid har dock i vissa delar
13316:        skydd för unga arbetare; och om så          fordrats tilläggsutredning. Till följd därav
13317:        är fallet,                                  och dä vid ministeriet varit under beredning
13318:          ärnar Regeringen till riksdagen           även vissa andra pl'opooitioner, som mäst
13319:        avlåta proposition angående revision        behandlas i brådskande ordning, har denna
13320:        av den gällande lagstiftningen för          proposition fått anstå, men avsikten är att
13321:        avhjälpande av de förekommande              under innevarande år ifrågavarande propo-
13322:       bristerna~"
13323:                                                    sition angående skydd av unga arbetare skall
13324:                                                    avlätas till riksdagen.
13325:   På grund av detta spörsmål får jag                  Helsingfors den 2 mars 1953.
13326: högaktningsfullt anföra följande:
13327:   Lagstadganden angående skydd av unga                        Minister Emil H uunonen.
13328: arbetare ingå, såsom i motiveringen för
13329: spörsmålet nämnes, i lagen den 24 oktober
13330: 1919 angående arbetsförhållandena inom han-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
13331: dels-, kontors- och nederlagsrörelserna och i
13332: lagen den 31 juli 1929 om barns och unga              Eduskunnan vastauksessa joulukuun 19
13333: personers användande i yrkesarbete, varjämte       päivältä 1952 hallituksen esitykseen valtion
13334: statsrådets beslut den 14 mars 1919 till-          tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1953 lausu-
13335: lämpats, varigenom bl. a. angivits, vilka          taan 20 Pl. II luvun 20 momentin kohdalla
13336: yrken och yrkesgrenar i avseende å barn            seuraavaa:
13337: och unga personer böra hänföras till de              ,Kuopion keskussairaalan rakentaminen
13338: särskilt farliga och säsom sädana för barn         (siirtomääräraha). Eduskunnassa on tehty
13339: eller unga personer förbjudna yrken.               raha-asia-aloitteita määrärahan osoittamisesta
13340:    Medgivas bör, att ovannämnda stadganden         Kuopion keskussairaalan suunnittelua ja ra-
13341: icke äro tillfredsställande, dels av orsak, att    kentamista varten.
13342: 31
13343:                                  Perjantaina 6 p. maaliakuuta 1953.
13344: 
13345: 
13346:   Keskussairaaloiden rakentamisesta annetun                 ,Aikooko Hallitus ja milloin antaa
13347: lain mukaisessa kiireellisyysjärjestyksessä               eduskunnalle esityksen määrärahan
13348: Kuopion keskussairaala on rakenteilla ole-                myöntämisestä Kuopion keskussairaa-
13349: vien keskussairaaloiden jälkeen lähinnä seu-              lan rakennustöiden suunnittelua ja
13350: raava, ja tarkoituksena on suorittaa sen ra-              aloittamista varten?"
13351: kentaminen vuosina 1952-1957. Koska lo-
13352: pullinen suunnittelu ja rakennuspiirustukset           Vastauksena kysymykseen pyydän kun-
13353: ovat vielä keskeneräisiä, olisi ne kiireellisesti   nioittavasti ilmoittaa, että hallituksella on
13354: valmistettava. Niinikään olisi ensi vuoden          tarkoitus, mikäli valtion taloudellinen tila
13355: aikana päästävä aloittamaan sairaalan raken-        sen sallii, ehdottaa kysymyksessä olevaan
13356: nustyöt, ettei sen valmistuminen viivästyisL        tarkoitukseen myönnettäväksi varoja edus-
13357: Tämän vuoksi ja Pohjois-Savon puutteelliset         kunnalle ensi vuotta varten annettavassa
13358: sairaalaolot huomioon ottaen eduskunta on           tulo- ja menoarvioesityksessä.
13359: tälle uudelle momentille aloitteiden perus·
13360: teella merkinnyt 50,000,000 markan määrä-             Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1953.
13361: rahan Kuopion keskussairaalan suunnittelua
13362: ja rakentamisen aloittamista varten".                  Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen.
13363:    Tietoomme on kuitenkin tullut, että halli-
13364: tus on jättänyt po. eduskunnan hyväksymän
13365: määrärahan vahvistamatta. Päätös on luon-                   Till Riksdagens Herr Talman.
13366: nollisesti herättänyt huolestumista Pohjois-
13367: Savon maakunnassa, sillä rakennustöiden                I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
13368: siirtäminen tulevaisuuteen tulee entisestään        riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,
13369: vaikeuttamaan laajan maakunnan terveyden-           tillsänt mig en avskrift av följande av
13370: hoitoa. Sairaalan rakennustyöt olisivat myös        riksdagsman Lennart Heljas m. fl. till mitt
13371: helpottaneet paikkakunnalla vallitsevaa vai-        besvarande framställda spörsmål:
13372: keanlaatuista työttömyystilannetta.
13373:    Koska keskussairaaloiden rakentamisesta                    ,Ärnar Regeringen och i så fall när
13374: annettu laki kesäkuun 16 p:ltä 1950 on jat-                till riksdagen avlåta proposition om
13375: kuvasti muuttumattomana voimassa, niin                     beviljande av anslag för planering
13376: valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin                och inledande av byggnadsarbetena
13377: nojalla esitämme valtioneuvoston asianomai-                vid Kuopio centralsjukhus ?"
13378: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
13379: myksen:                                                Såsom svar på denna fråga ber jag härmed
13380:           Aikooko Hallitus ja milloin antaa         vördsamt att få meddela, att reg·eringen har
13381:         eduskunnalle esityksen määrärahan           för avsikt att, därest statens finansiella läge
13382:         myöntämisestä Kuopion keskussairaa-         tillåter, föreslå beviljande för ändamålet av
13383:         lan rakennustöiden suunnittelua ja          medel i den statsverksproposition, som för
13384:         aloittamista varten?                        nästa år kommer att avlåtas till riksdagen.
13385: 
13386:   Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953.              Helsingfors den 4 mars 1953.
13387:                                                                                         Minister
13388:       Lennart Heljas.     Hilja Väänänen.            för inrikesärendena V. J. Sukselainen.
13389:       I . auri Solla.     Martti J. Huttunen.
13390: 
13391:                                                           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
13392:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   Eduslkrmta on 6 päivänä touko,kuuta 1952
13393:                                                     hyväksynyt laiki- ja twlousv:aliokunnan mie-
13394:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-         tinnössä n :o 7 esitetyn ·toivomuksen, että
13395: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,          hallitus ryhtyisi kiireellisesti <toimenpiteisiin
13396: Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat-          sellaisen muutolksen •aikaansaamiseksi lain-
13397: tavaksi seuraavan kansanedustaja Lennart            säädän,töön, että täyden köyhäinhoidon va-
13398: Heljaksen ym. esittämän kysymyksen:                 raan joutumitnen sinänsä ei aiheuttaisi kun-
13399:                                          Kunnallinen äänioikeus.                                        248
13400: 
13401: nrulisen äänioikeuden nrenetystä. ja että esi.Jtys     Laura Brander-W ahlin, K. .AJoodro ja Rafael
13402: tiirrnän muurtoben ~ annettai-                         p,aasio ovat, valtiopäiväjärjestylksen 37 § : n
13403: siin eduskunnalle niin hyvissä ajoin, että             1 momell!1Jtiin viitart:en, valtioneuvooto:n asian-
13404: muUJtos voitaisiin Slllada voimaan ennen seu-          omaisen jäsenen va:stattavBJlmi. esi,.1Jtäneet seu-
13405: raavia lkumlaliisvraaJ.eja.                            :r>aavan kysymyiksen:
13406:     Kun kunnallisvarulit suoritetaan kuluvan
13407: vuoden sybyllä ja niiden :toimittamih'ta var-                     , Onko Ra1lirtus kiinnitt.äny·t hUIO-
13408: ten tarvirt:Jtaviin valmistaviin. toimenpiteisiin             miota eduskunnan 6 päivänä touko-
13409: on jo ryhdytty, pitäisi eduskunnan hyväk-                     ikuuta 1952 hyvälksymään toivomuk-
13410: symän ,t;oiv()IIllu!ksen ede1lyrttämä mullltos Lain-          seen, ebtä HaLlitus ryhtyisi kiireellisiin
13411: säädäntöön, saada viåpymä1Jtä, nri:in että siltä              ltoimenpilteisiin sellaisen muut()iksen ai-
13412: voitaisiin noudrutma jo mluvan vuoden iku:n-                  lkaansaami.seksi lainBäädänrt;öön, ·että
13413: nallk"Vaaleissa.                                              !fläyden köyhäinhoid01n varaan joutu-
13414:     Edellä esitetyiililä perusteilla esitämme vail-           minen sin:ä.nsä ei aiheuttaisi kuruna11i-
13415: tiJOpäiväjärjestydmen 37 § :n 1 momentin no-                  sen äänioikeuden menetystä, ja että
13416: jal:la va1tioneuVJOSton rusianomaisen jäsenen                 esitys tä.mälll muutoksen aib.ansaami.-
13417: vastru1Jtavatksi seUl'aavan kysymylksen:                      seksi annettaisiin eduskunnalle niin
13418:                                                               hyvissä ajoin, ebtä muutos witaisiin
13419:           Oniklo Hwmtus ilciinni1Jtänyt huo-                  sruada voimaan ennen seuraavia kun-
13420:        miota eduskunnan 6 päivänä touko-                      nallisvaaleja; sekä jos on,
13421:        iimuta 1952 hyvälksymään toivomuk-                        mihin toimenpiteisiin Hallitus on
13422:        seen, e1Jtä Ha1li.Jtus ryhtyisi kiirreeLlisHn          .ryhtynyt maini:1Jun :toivomukser.. edel-
13423:        ttoimenpilteistin se11aisen muut~n ai-                 lyttämän l!likiehdotulksen antamiseiksi
13424:        llmansaa.m.iseksi ,Jainsäädäntöön, että                eduskunnalle1"
13425:        täyden köyhäiinhoidon varaa.n. joutu-
13426:        minen sinänsä ei aiheuttaisi kun.n.ta1ti-          V aataUJksclffii tähän lkysymy1kseen esitän
13427:        sen äänioikeuden menetystä, ja että             kunnioittaVIasti seuraavaa:
13428:        esitys tämän llllU!lliOOksen a:ilk:Jaansaami-      Voimassa olevan köyhäinhoitolain (145/22
13429:        seksi annettaisiin eduskunnalle niin            § 59) mukaan kunooH:islrodin hoidokas, joka
13430:        hyvissä ajoin, et:Jtä muuros witaisiin          on otettu tkwman täyteen huolenpitoon, jonka
13431:        saada voimaan ennen seuraavia kun-              voidaan otaksua kestävän hänen koko
13432:        nallisvaaleja; sekä jos on,                     loppuikänsä, on huoltolautakunnan hol-
13433:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on            houksen alainen ja kunnallislain (642/48
13434:        cyhtyn'Yf. mainmn ttoivOIIlluksen ed.el-        § 15) mukaan holhouksen alaisena kun-
13435:        Jwttämän ladci.ehdotulksen an;bamiseksi         nallista äänioikeutta vailla. Niin kuin edel-
13436:         eduskunnalle~                                  lisestä selviää, kunnallisen äänioikeuden
13437:                                                        menetys täyden köyhäinhoidon varaan jou-
13438:   Helsingissä 20 päivänä helmNmuta 1953.               tumisesta ei aiheudu kunnallislain eikä
13439:                                                        kunnallisen vaalilain säännöksistä, vaan
13440:    Unto Suominen.           Urho Kulovaara.            edellä mainitUISta <köyhäinhoi.Jtolain 59 § :stä.
13441:    Impi Lu~arinen.          Arvo Sävelä.               Köyh:äinhoiltoLain uudistaminen on parhrul-
13442:    Väinö Tililkaoja.        Arvo Ahonen.               ilaan kfu."'ilteltäviilnä ja sosiaaliministeriössä on
13443:    K. F. Hruapasalo.        HeBili Hyklkäälä.          valmistunut ehdotus huoltoapu:laiksi, josta
13444:    Laura Brander-Wa1lin. K. A1a.nJko.                  ilmoituksen mukaan hallituksen esitys edus-
13445:                    R!afael Paasio.                     knnnaHe tuililaan antamaan aivan Lähiaikoina.
13446:                                                        Ehdotuksen muJka,an sosiaalilautakunnan hol-
13447:                                                        houksen alainen olisi vain hmkilö, joka huol-
13448:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  :toapuoo saa .hoiltoa mielisairaanhoitolaitok-
13449:                                                        ~a, ja hiilnkin vain laitoksessa otlessa.an,
13450:   Eduskunnan Herra PuhellllieheJ1e jäte-               Joten kunnan täyteen huolenpiltoon jourtumi'-
13451: tyssä, 20 piiliväHe viime helmilkuuta päivä-           nen ei muissa tapauiksissa tulisi enää aiheut-
13452: tyssä kirjoituksessa kansanedustajat Unto              tamaan 'kunruahl.isen äänioikeuden menetyS!tä.
13453: Suominen, Urho Kulovaara, Impi Lukilmri-                 Helsingissä 3 päivänä maalisku'llltta 1953.
13454: nen, Al'VIO Sävelä, Väinö Tikikaoja, Arvo
13455: Ahonen, K. F. Haapasrulo, Heikki Hykkäälä,                 Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen.
13456: 244                               Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
13457: 
13458: 
13459:        Tili Riksdagens Herr Talman.                  närmaste framtid. Enliglt försl,agelt ISikulle
13460:                                                      under socialnämndens förmynderslkap stå en-
13461:   I en till Rilksdagens Herr Talman mläm-            dast pel'SOill, som i form av vårdhjälp å!t-
13462: nad, den 20 sistlidna febrnari daterad sikri.-       njUJter vård i sin:nessjukanstalt, och även
13463: velse ha rilkBdagsmännen Unto Suominen,              han endast under vistelsen i ans!talten, vadan
13464: Urho Kulova:ara, Impi Luiklkarinen, Arvo Sä-         den omständigheten, att person i andra fall
13465: ve1ä, Väinö Tiklkaoja, Arvo Ahonen, K. F.            åtnjuter full försörjning av kommun, icke
13466: Haapasalo, Heiiklki Hy:kikäälä, Laura Brander-       Uim.gre ikomme a1lt medföra förlus!t av llrom-
13467: W:allin, K. Alanko och Rafael Paasio, med            l1lll.Lllal rösträtt.
13468: hänvisning tHl riksdagsordningens 37 §
13469: 1 mom., ltilJ. vederbörande stamrådsmedlems            Helsingfors den 3 ma.rs 1953.
13470: besva11ande fra.Il1Sitä!1Lt följ:ande spörsmål:                                              Min~ter
13471:                                                       för inrikesärendena V. J. Sukselainen.
13472:          ,Har Regerin~en fiist uppmärksam-
13473:       het vid riksdagens den 6 maj 1952
13474:       antagna hemställan, aJtt Regeringe:n           Puhemiehen muistosanat generalissimus St&linin
13475:       måtte vidtaga hrådskande å'tg1ä.rder för                   kuoleman johdosta.
13476:       åvägabringande av sådan ändring i
13477:       fagstiftningen, ~arbt den omständigheten,
13478:                                                         P u lb. e m ies: Arroisat edustajat! Viime
13479:       att en pel'SIOn koonm.er i åitn-j.UJtande av
13480:                                                      yönä levisi yli !koko mlliaifman tieto, että gene-
13481:       full fattigvård, icke skall medföra
13482:                                                      ra.lissimus Sta;linin kuolinbmppailu oli pääJt..
13483:       förlust av lkommunal rösträJtt och a;tt
13484:                                                      tynyt Moskovassa eilisiitana. Josef StaJinissa
13485:       en proposition i syfte arbt åvägabringa
13486:       denna ändring måtte föreläggas riks-           sammui oerään historian SlliUI"'lliehen elämä.
13487:                                                      Uuden y'hteis'kuntajärj,estelmän määräti~i­
13488:       dagen i så god !tid, a1Jt äJndringen           nen luoja, eräs aikamme suurimmislta vail.tio-
13489:       lkunde bringas i lkra.Lt före nästa lrom-      miehistä, malhtavan suu:r:vailloo kiistaton jOh-
13490:       mlmalval; och, Ollll så är fahlet,             taja halki vuosilkymmenåen on päälttänyt
13491:          ·vi·lka åtgärder lrar Re,a,eringen vid-     työnsä. Ymanärräanme Neuvostoliilton kanso-
13492:       tagit för att förelägga riksdagen det
13493:                                                      jen surun ja ika.ipaulksen sy;vyyden.
13494:       å. nänmda hea:nstä1lan föl'!Uitsaitta [ag-
13495:       förslaget?"                                       Oclkså Finlands folk ihar en ikänsla aN aJVt
13496:                                                      en vän gått bort. I många sammanlb.ang har
13497:    Som svar på detta spömmål anför jag               det framgått, aJtt generalissimus StaUn hyste
13498: völ'dsrumt följande:                                 vänskap tiill ooh reape'kt för F·in1and och
13499:    Enligt gällande J:ag om f:arbtigvården            dess fu1k. Därför delar vi den sorg oclb. för-
13500:  (145/22 59 §) står intern i kommunalhem,            1ust som vårt östra grannlood erfarit genom
13501: som av lkommun åltnjurt:.er ful1 försörjnim.g,       sin store ledares bortgång.
13502: viliken kan antagas lkomma att vara undoc
13503: hans åtemtående Uwtid, under fattigvårds-              Myöskin Suomen kansa titetää mooettä-
13504: nämnds förmynderskap och entliglt kommu-             neensä ystävän. Monissa yhteyiksissä on saatu
13505: nallagen (642/48 15 §) tillkommer kommu-             todeta, että generalissimus StaJin tunsi ystä-
13506: nal rösträtt icke den, som står under för-           vyyttä ja kunnioitusta SuOilllea j-a sen kan-
13507: myndemkap. Såsoon av det ovanstående                 saa !kohtaan. Siksi on itäistä naapurimaa-
13508: framgår, härflyter förlust av kommunal               tamme suuren johtwjansa :mam;all.lemenon joh-
13509: rösträtt på grund av att vederbörande koon-          dosta ilroihdannut suru ja menetys myöskin
13510: mit i åtnjutande av fuJJ f.attigvård ickre av        meidän.
13511: stadgandena i ilrommunallagen eller ikom-              Suomen eduSlmmta llmnniloittaa poismen-
13512: munala vallagen, utan av nämnda 59 §                 neen valti'Oimiehen muistoa !hetlloon !b.Hjaisuu-
13513: i lagen om fattigvården.          En reviSion        della.
13514: av lagen om fattigvården är som bäst under             Edustajat kuuntelevat puhemiehen muisto-
13515: behandling och i socialmin:isteriet har urtJar-      sanoja seisoa~taan.
13516: bmats ett förslag till lag om vårdhjälp,
13517: V'aroon >enligt uppgift regeringens propooitioo        Hetken hifjaisuus.
13518: tili riksdagen kommer att överlämnas i allra
13519:                                                  Rälssivero.                                          245
13520: 
13521:   Puheenvuoron saatuaa.n lausuu                         lhoonjolhtaJjaJksi tu'li: maalaisliittolainen ed.
13522:                                                         Riilk:onen, ja asiaa oei edelleenikään käsitelty.
13523:   Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokun!ta ko-          Ed. Riikosesta ehti tulla maruherra, ja vero-
13524: koontuu iheti tämän täysistunnon jälkeen.               jaoston puiheenjohctajaksi tuli ed. Vennamo.
13525:                                                         J aosto&sa ei asiaa edelleenkään käsite1ty,
13526:                                                         mutta sen jälkeen aloite tuotiin edu~untaan
13527:                                                         ja päätettiin se lähettää maatalousvaliokun-
13528:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 nan käsiteltäväksi. Maatalousvaliokunnan pu-
13529:                                                         heenjohtruja:na oli tällöin maalaisliittolainen
13530: 1) Ehdotus laiksi yksityiselle suoritettava.n rälssi-
13531:                                                         ed. Ikonen, ja asia 'painettiin sielläikin viHai-
13532:              veron lakkauttamisesta.                    sella viihreän veran alle ja jäi !käsittelemättä.
13533:                                                         Heinäkuun 26 päivänä 1951 jätettiin aloite
13534:                                                         uudelleen edusku.nn:a:lle, mutta maatalousva-
13535:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal.-          liolkunta ja sen puheenjohtaja ed. Vilhula
13536: lituksen esitys n:o 98 (1952 vp.), jota on val-         ovat olleet asiasta aivan hiljaa, ja asia on jää-
13537: miostelevasti käsitelty laJkivalidkunnan mietin-        nyt siellä käsittelemättä. Hallitus on kuiten-
13538: nössä n:o 1 ja suuren v·aliOku.nnan mietin-             kin marraskuun 28 päivänä 1952 jäJttänyt
13539: nössä n:o 7, esitellään ko 1m a n teen k ä-             eduskunnalle lakiehdotuksen asiasta ja on se
13540: s i ttel yyn.                                           nyt !kolmannessa käsittelyssä. Toivottavasti
13541:                                                         tämä tulee nyt lopullisesti hyväiksyttyä ja ta-
13542:    P u !h e m i e s: Käsittelyn pohjana on, mitä        lonpoilka tulee saamaan thäneHe kuuluvat oi-
13543: tulee Jalkiehdotuiksen julistamiseen ik:iireel:li-      keudet. Suurpääoman omistama Osa:keythtiö
13544: selksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä            Haarla menettää täten pienen edun. Mie-
13545: esiltetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan eh-           luummin olisin ikuitenkin nähnyt lain sellai~
13546: dotus hyväksytään, päätetään lakielhdotuksen            sena, etrtei LaUlkon 'kartanon nyikyisille omista-
13547: hyväJksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos            jille olisi tämän ~ain perusteella mitään mak-
13548: ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel-          settu.
13549: liseksi hylätään, on piiäJtös tehtävä lakiehdo-
13550: tuksen hyväksymisestä järtettäväksi 'lepää-
13551: mään ensimmäisiin vaalien jäJjestä pidettä-                Ed. Pakkanen: Herra puhemies! 0~
13552: vidn varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hY'l-        tyydytyksellä todettava, että eräs epäoikeu-
13553: lkäämisestä. Ensin sallitaan asias·ta ilreskus-         denmukaisuus, joka vuosisatoja on ollut, nyt
13554: telu, ja sen kuluessa on esitetJtävä kaikki eh-         toivottavasti tulee korjatuksi, kun eduskunta
13555: dotullmet, jotka halutaan asiassa tehdä.                hyväksyy esillä olevan hallituksen esityksen
13556:                                                         rälssilain kumoamiseksi. Täällä ed. Mylly-
13557:    Menettelyt81pa hyväksytään.                          mäki antoi sellaisen kuvan, niin kuin tämä
13558:                                                         asia olisi tullut päivänvaloon kommunistien
13559:                                                         toimesta ja niin kuin he olisivat tämän asian
13560:    Keskustelu:                                          hoitaneet. Kuitenkin asiassa on totuus se,
13561:                                                         että tämä on eduskunnassa ollut jo vuosi-
13562:     Ed. M y '11 y mä lk i: Herra puihem.ies! Lau-       kymmeniä tavalla taikka toisella vireillä, ja
13563: ikon !häädöissä lumilhange1le heitetty torppa-          kun laki on säädettävä perustuslain säätä-
13564: rinpoika, ed. Uusitalo jätti helmikuun 15               mässä järjestyksessä, niin on selvää, ettei tä-
13565: päivänä 1947 eduskunnalle toivomusaloi,tteen,           mäntapaista lakia kovin herkästi voida hy-
13566: jossa esitettiin, että hallitus antaisi eduskun-        väksyäkään jonkin yksityisen edustajan aloit-
13567: nalle esiltytlmen, jonka perusteella rälssivero         teen pohjalla. Kun hallitus nyt on esityksen
13568: ilrokona:an poistetaan. Asia 'lähetettiin käsite1-      antanut ja myöskin asianomainen valiokunta
13569: täväJksi va:ltiovarainvalioikuntaan ja sen vero-        sen hyväksynyt, niin on toivottavaa, että
13570:  jaostoon. Verojooston puheenjohtajana oli              eduskunta yksimielisesti tämän hyväksyy.
13571: ·ed. Vilppu1a, ja aloitetta ·ei niillä valtio-             Niin kuin sanottu, tyyliin tietysti kuuluu,
13572: päivi1lä suostuttu joostossa käsittelemään.             että kommunistien piti tämänkin asian tii-
13573:  Vuonna 1948 va81lien jälkeen jättivät allekir-         moilta yrittää selittää, mitenkä he tässä
13574:  joittanut ym. aloitteen uudelleen eduskun-             maassa vapaata talonpoikaa puolustavat, ja
13575:  nalle, ja asia lä;hetetJtiin taasen va;ltiovarain-     myöskin tyyliin kuuluu se, että kun epäoi-
13576:  va:liokuntaan. Va'Ho.kunnan rverojaosion pu-           keudenmukaisuuksia pyritään korjaamaan,
13577:                                 Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
13578: 
13579: 
13580: niin heidän mielestään ne korjataan sillä ta-     viin varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl-
13581: valla, että mitään korvausta ei saa an-           käämisestä.
13582: taa niin kuin tässä tapauksessa. Vailika
13583: siis tällainen säädös on tullut historian var-       Menettelytapa hyväksytään.
13584: rella joitakin satoja vuosia sitten, on tämä
13585: hoidettava niitten oikeusperiaatteitten ja kä-
13586: sitysten mukaan, jotka meillä ja länsimaissa         Keskustelu:
13587: ovat yleisiä, ja sen vuoksi ei voida hyväksyä
13588: sellaista kommunistien riistopolitillikaa, mitä     Ed. Koskinen: Herra puhemies! Rin-
13589: ed. Myllymäki täällä äsken esitti.               tamamiesten maansaantia koskevan toivomus-
13590:                                                  aloitteeni johdosta, jolla pyritään tekemään
13591:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          oikeutta niille rintamamiehille, jotka ovat
13592:                                                  menneet avioliittoon maanhankintalain voi-
13593:    Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi- maantulon jälkeen, on paikallaan käyttää
13594: mielisesti.                                      tässä yhteydessä puheenvuoro, koska eräät
13595:                                                  rintamamiesten ystäviksi itseään nimittäneet
13596:    La!kiehdotus hyvä:ksytään yksimielisesti.     joutuvat tämän asian yhteydessä perin ou-
13597:                                                  toon valoon. Tällaisia taloudellisissa vai-
13598:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan keuksissa kamppailevia rintamamiehiä on
13599: päättyneeksi.                                    maassamme tuhansia. Olisi oikeudenmukaista,
13600:                                                  että he olisivat saman arvoisia maanhankin-
13601:    Asia on loppuun käsitelty.                    talakia sovellettaessa, kuten he olivat silloin-
13602:                                                  kin, kun maamme oli vaaravyöhykkeessä.
13603:                                                     Olen jättänyt eduskunnan kansliaan tämän
13604:       2) Ehdotukset la.eiksi ma.anhankinta.la.in toivomusaloitteeni monien edellä mainittujen
13605:                    muutta.misesta.               rintamamiesten pyynnöstä ja toivomuksesta.
13606:                                                  Kun kuitenkin on valittaen todettava, että
13607:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät la:k. maatalousvaliokunta ei ole toivomusaloitet-
13608: al. 1951 vp. n: ot 72 ja 73 sekä 1952 vp. tani käsitellyt myönteisessä mielessä, ei rat-
13609: n: ot 62 ja 63, joita on valmistelevasti käsi- kaisu ole käsitykseni mukaan oikeaan osunut.
13610: telty maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o         Asiantuntijoista puheen ollen minua erit-
13611: 49 (1952 vp.) ja suuren valiokunnan mietin- . täin suuresti ihmetyttää hyvän ystäväni,
13612: nössä n:o 6, esitellään k o l m a n teen k ä- kansanedustaja Veikko Vennamon kielteinen
13613: sittelyyn sekä ainoaan käsitte- kanta Ren vuoksi, kun sattuu olemaan niin,
13614: 1 y y n samassa yhteydessä käsitellyt toiv. al. että kesäkuussa 1951 hyvä ystäväni, kansan-
13615: 1951 vp. n:ot 101, 105 ja 107.                   edustajaehdokas Veikko Vennamo erittäin
13616:                                                  juhlavasti vaalipuheissaan mm. meidänkin
13617:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu vaalipiirin alueella lupasi kaikille maata ha-
13618: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää- luaville rintamamiehille mökin paikan ja vä-
13619: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- hän leveämmältä:kin maata. Että asia on,
13620: sista sekä sitten ainoassa käsittelyssä maata- kuten olen edellä maininnut, on minulla tässä
13621: lousvaliokunnan mietinnössä samassa yhtey- edessäni erään Vaasan itäisessä vaalipiirissä
13622: dessä käsitellyistä toivomusaloitteista.         asuvan rintamamiehen minulle lähettämä len-
13623:    Käsittelyn pohjana on, mitä tulee laki- tolehtinen, jonka ylä;kulmassa on hyvän ystä-
13624: aloitteisiin 1952 vp. n:ot 62 ja 63 pohjautu- väni, edustaja Veikko Vennamon kuva.
13625: van lakiehdotuksen julistamiseen kiireelli- Tässä pahvissa on rintamamiehiä ja lisä-
13626: seksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä maansaajia silmällä pitäen kirjaimet ladottu
13627: esitetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan eh- hyvin peräkkäin.
13628: dotus hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen         Kun nyt esillä oleva toivomusaloitteeni on
13629: hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos käsiteltävänä, saanen, herra puhemies, lukea
13630: ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel- muutamia otteita tästä lentolehtisestä edus-
13631: liseksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo- kunnan pöytäkirjoihin (Oikealta: Ihan tur-
13632: tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää- haa!). Tässä lentolehtisessä sanotaan mm.
13633: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- näin: ,Rintamamies, lisämaan saaja, miksi
13634:                                         :Maanhankintalaki.                                     247
13635: 
13636: 
13637: taistelet yksin huolinesi ja vaikeu:ksinesi?       olemassa Suomen kansan eduskunnassa kaksi
13638: Tartu voimakkaaseen 'käteen, jo'ka auttaa          kansanedustaja Veikko Vennamoa. Ensim-
13639: sinua vaikeuksissasi, ja taistele oikeuksiesi      mäinen edustaja Veikko Vennamo vaaliken-
13640: puolesta, turvaa saavuttamasi edut ja le-ven-      tillä lupaa rintamamiehille maita, metsätyö-
13641: nä elintilaasi. Vain sinä itse tunnet perin        miehille hyviä palkkoja, työläisten veroja
13642: juurin vaikean asemasi ja taloudellisen ah-       aleunettavaksi ja muutenkin hellittämättä
13643: dinkosi. Sinun on itse myös harkittava, kuka       jatkaa taisteluaan maaseudun vähäväkisten
13644: on se mies, joka parhaiten asiaasi ajaa.           ja omienkotien puolesta. Ja täällä eduskun-
13645: Katso, mitä kukin on saanut todella aikaan        nassa on toinen edustaja Veikko Vennamo,
13646: ja kuinka monen 'kauniit lupaukset ovat jää-       joka rintamamiesten maansaantia koskevasta
13647: neet vain lupauksiksi.                            hyvästä toivomusaloitteesta arvoisana asian-
13648:    Vennamo tunnetaan kovana miehenä, ko-           tuntijana antaa hylkäävän lausunnon (Kes-
13649: vana vastustajana (Eduskunnasta: Oikein!).         kustasta: Pane molemmista valokuvat pöy-
13650: Hän on taistelija, mutta niinpä hänen asian-      täkirjaan!). Tämänlaatuista teerenpeliä pe-
13651: sakin on ollut taistelun arvoinen: lisämaan       lataan vähävaraisten rintamamiesten kus-
13652: hankkiminen elinkelvottomille tiloille, maa-       tannuksella. Pelataan aivan kuin nukketeat-
13653: seudun pieneläjille parempi toimeentulo,          teria vakavien ja todella maaseudulle syvälle
13654: oma koti jokaiselle, pienteollisuuden tukemi-     käypien kysymysten kanssa.
13655: nen, rintamamiesten ja siirtoväen asuttami-           Minun henkilökohtainen käsitykseni maa-
13656: nen jne. Luetteloa voisi jatkaa pitemmälle-       seutulaisena ja myös rintamamiehenä on se,
13657: kin, mutta kaikessa on sama selvä sosiaali-        että asutustoimintaa meidän maassamme on
13658: nen linja punaisena lankana: vähäväkisten          edelleen voimakkaasti kehitettävä ja jatket-
13659: ja huonossa taloudellisessa asemassa olevien      tava. Meillä puhutaan maaltapaosta kau-
13660: väestöryhmien elintason kohottaminen ja tu-       punkeihin ja liikekeskuksiin. Mutta kun tut-
13661: levaisuuden turvaaminen (Ed. Niukkanen:           kiskelemme, missä on pohjimmainen syy, jou-
13662: Eikö se ole oikein?). Näiden asioiden puo-        dumme toteamaan yksinkertaisesti syyn ole-
13663: lesta hän on heittäytynyt työhön koko hartia-     van siinä, että taloudelliset olot, oman ko-
13664: voimillaan, kyntäen vakoa syvältä ja saaden       din ja maa-alueen puute ja alhainen palkka-
13665: - mikä on aivan luonnollista - vastustajil-       taso ovat ne perimmäiset syyt, jotka aiheut-
13666: taan kummaltakin puolelta kovia iskuja ja         tavat laajojen työläisjoukkojen ja pienviljeli-
13667: hyökkäyksiä. Mutta jäljet tästä taistelusta       jäperheiden lasten siirtymisen asutuskeskuk-
13668: näkyvät joka puolella Suomea. Siirtoväki on       siin.
13669: suurin piirtein asutettu, asutusteitä valtion         Lopuksi valittaen totean, että maatalous-
13670: kustannuksella on rakennettu halkomaan kor-       valiokunta on yhtynyt asiantuntijoiden s~kä
13671: pia ja erämaataipaleita, elinkelvottomia tiloja   jaoston esittämään hylkäävään kantaan.
13672: on parannettu ja ennen kaikkea Vennamon           Aloite olisi suonut mahdollisuuden maan
13673: aikaansaannoksena maaseudulla nousee uusia        saantiin niillekin rintamamiehille, jotka ovat
13674: omiakoteja, jotka on rakennettu valtion ra-       Suomen vapauden ja kansanvaltaisen järjes-
13675: kennuslainojen turvin. Tyytyväisyys ja onni       telmän puolesta taistelleet samanarvoisina
13676: leviää vähitellen moneen ennen lohduttamaan       sotilaina ja jotka hyvin monissa, ehkä tuhan-
13677: kotiin (Eduskunnasta: Oikein!). Tartu voi-        sissa tapauksissa avioliittoon myöhemmin
13678: makkaaseen käteen. Anna äänesi Vennamolle         menneinä ja jo nyt suurten perheiden huol-
13679: ja asiat tulevat hoidetuiksi loppuun saakka,      tajina vielä tänä päivänä elävät kodittomina,
13680: sillä hän on mies, joka ei jätä aloittamaansa     koska lain kirjain ei ole suonut heille oikeutta
13681: asiaa kesken, vaan hellittämättä jatkaa tais-     maansaantiin.
13682: teluaan maaseudun vähäväkisten ja omien               Herra puhemies! Edellä lausumani joh-
13683: kotien puolesta. Anna äänesi vaaleissa Veikko     dosta sekä toivomusaloitteeseeni viitaten eh-
13684: Vennamolle, listan numero on 16" (Naurua.         dotan eduskunnan hyväksyttäväksi rintama-
13685: - Ed. Vennamo: Se on oikea numero!).              miesten toivomuksesta seuraavan toivomus-
13686:    Olen tämän halunnut ikuistaa eduskunnan        ponnen: ,Että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
13687: pöytäkirjoihin siksi, että se varmimmin säi-      toimenpiteisiin maanhankintalain toimeenpa-
13688: lyy rintamamiesten luettavaksi, ja toiseksi sen   noasetuksen muuttamiseksi niin, että pt:~rheel­
13689: vuoksi, että ed. Vennamon lentolehtisen luet-     liset rintamamiehet, jotka ovat menneet avio-
13690: tuani kaikella ystävyydellä totean, että on       liittoon 1. 10. 1945 jälkeen, tulisivat maan-
13691: 2~8                              Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
13692: 
13693: 
13694: saantiin nähden samaan asemaan muiden                  Ehkä maalaisliittolaisia kiinnostaa kuulla
13695: perheellisten rintamamiesten kanssa."               myös eräästä varsin kuvaavasta yksityista-
13696:                                                     pauksesta. Eräältä maanviljelijältä pakkolu-
13697:                                                     nastettiin vuonna 1948 noin 4 ha käsittävä
13698:    Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Maan-           metsäalue siinä tarkoituksessa, että paikalle
13699: hankintalaki on osoittautunut erittäin sitkeä-      perustettaisiin yhteislaidun. Laitumesta ei
13700: henkiseksi. Ei vielä tiedetä, milloin maan          kuitenkaan tullut mitään. Tämän vuoksi ja
13701: otto sen nojalla loppuu, ehkä viiden, ehkä          kun kolme vuotta oli kulunut pakkolunastuk-
13702: kymmenen vuoden kuluttua. Lakia on muu-             sesta, tuo maanviljelijä pyysi ASO: lta, että
13703: tettu ja paikkailtu lukemattomat kerrat, ja         käyttämätön metsäpalsta palautettaisiin hä-
13704: melkein aina muutokset ovat tähdänneet sii-         nelle takaisin. ASO: lle tuli kiire. Metsä-
13705: hen, että maata saataisiin otetuksi lisää.          palsta myytiin lisäalueeksi eräälle perheelle,
13706: Näin on laita tälläkin kerralla. Ei ole mi-         joka aikaisemmin oli lisämaata hakenut,
13707: kään ihme, että maata saadaan tämän lain            mutta jonka hakemukseen maanlunastuslau-
13708: kautta siirtymään käsistä toisiin, sillä onhan      ta·kunta oli suhtautunut kielteisesti, koska ti-
13709: hinta melkein olematon. Mutta sen lisä:ksi on       lan entiset maat olivat kehnosti hoidetut.
13710: itse laissa varsin ovelasti järjestetty vuoto,      Nyt maata siis kuitenkin annettiin, vaikka-
13711: jota eduskunta ei ole halunnut käydä tutki-         kin kalliimmalla kuin maanhankintalain mu-
13712: maan. Lain ensimmäisessä pykälässä määrä-           kaisella hinnalla. En tiedä, paljonko valtio
13713: tään, keille kaikille maanhankintalain nojalla      tässä kaupassa voitti, sillä luovuttaja ei tä-
13714: voidaan maata antaa. Mutta siltä varalta,           hän mennessä ole saanut minkäänlaista pape-
13715: että maata tulisi valtion käsiin liikaa, on la-     ria hänelle maksettavasta lunastushinnasta.
13716: kiin pantu 110 §, jonka mukaan liiat maat           Luultavasti voitto lähentelee 100 prosenttia.
13717: voidaan myydä muille kuin sellaisille henki-            Ennen kuin maanhankintaurakka on lop-
13718: löille, jotka ensimmäisen pykälän mukaan            puun selvitetty, tulevat maanhankintalain
13719: ovat oikeutetut sitä saamaan.                       110 §: n nojalla tapahtuvat ylijäämätilojen
13720:     Maanhankinta-alueita on myös myyty              myynnit varmaankin lisääntymään. Tämän
13721: koulu-, teollisuus-, kauppa-, liikenne- ja ur-      vuoksi, herra puhemies, ehdotan maatalous-
13722: heilukenttäalueiksi, kunnallisiin ja seurakun-      valiokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen
13723:  nallisiin tarkoituksiin jne. Näistä luovutuk-      mukaisesti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
13724:  sista valtio oli viime kesäkuun loppuun men-       vomuksen, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
13725:  nessä saanut voittoa yli 50 milj. markkaa.         sellaisiin toimenpiteisiin, että maan luovutta-
13726:  Voitto on aiheutunut siitä, että maan luovut-       jille tai heidän oikeudenomistajilleen suori-
13727:  tajille on maksettu vain vuoden 1944 hinta,        tetaan se hinnanero, joka muodostuu valtion
13728:  mutta ostajilta on peritty, niin kuin kunnon       hallintaan jääneiden maanhankinta-alueiden
13729:  kaupoissa on tapana, ainakin suunnilleen           myyntihinnan ja vuoden 1944 lopulla vallin-
13730:  käypä hinta. Luonnollista tietysti olisi, että      neen hintatason mukaisen korvauksen välille.
13731:  sellaiset alueet, joita ei tarvita maanhankin-
13732:  talain tarkoituksiin, palautettaisiin takaisin      Ed. H a a p a s a 1o: Herra puhemies!
13733:  luovuttajille. Mikä on tarpeettomasti otettu,      Kannatan ed. Koskisen tekemää ehdotusta.
13734:  tulisi antaa takaisin. Mutta ellei tähän
13735:  mennä, olisi luovuttajille ainakin suoritettava       Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Ed.
13736:  se hinnanero, jonka valtio nyt panee omaan         Koskisen esittämä toivomusponsi, jos edus-
13737:  taskuunsa. Eihän voi olla. oikein, että valtio     kunta sen hyväksyisi, olisi tietysti mielen-
13738:  suoranaisesti keinottelee maanhankintalailla,      ilmaisu eduskunnan puolelta hyvän asian
13739:  vaikka se itse on ensisijaisin luovutusvelvol-     puolesta. Mutta se tyyli, jolla ed. Koskinen
13740:  linen. ASO: n ohjeiden mukaan on oikein            esiintyi äsken täällä, antoi sosialidemokraat-
13741:  kuulutu:ksilla ilmoitettu yleisön tiedoksi, että   tisesta eduskuntaryhmästä sikäli väärän ku-
13742:  maanhankintalain mukaan muodostetut va-            van, että sen pohjalla luulisi, että koko
13743:  paana olevat tilat ovat niitä haluavien haet-      ryhmä olisi tällaisen asian takana. Täällä
13744:  tavina maanhankintalain 110 § :n mukaan.           kuitenkin muutama viikko sitten ratkaistiin
13745:  Sillä tavoin valtio ostaa ja myy sekä harjoit-     kansandemokraattien aloite uudesta maare-
13746:  taa siten voitollista maakauppaa yksityisten       iormista, jöka, jos se olisi hyväksytty, olisi
13747:  kansalaisten kustannuksella.                       myös pannut järjestykseen tämän ed. Koski-
13748:                                          Maanhankintalaki.                                     249
13749: 
13750: sen esittämän kohdan maan tarvitsijain              veljiä, ja siinä mielessä tämä oli tämän pu-
13751: osalta. Kun näin ei kuitenkaan tapahtunut,          heenvuoron hyvin myönteinen kohta.
13752: niin on tässä yhteydessä syytä todeta, että
13753: ed. Koskinen, sikäli kuin hän esiintyi ryh-
13754: mänsä nimissä, puhui sellaista, mikä ei pidä           Ed. V i 1 h u 1 a: Ed. Kosolan puheenvuo-
13755: paikkaansa. Toivokaamme nyt, että sos.-dem.         ron johdosta minä pyydän viitata vain maa-
13756: ryhmä on tämän ponnen takana. Vaikka se             talousvaliokunnan mietinnön perusteluihin,
13757: ei paljoa merkitsekään, niin joka tapauksessa       joissa minun käsittääkseni varsin pätevästi
13758: onhan se ainakin ele hyvään suuntaan.               esitetään näkökohdat, joidenka pohjalla ed.
13759:                                                     Kosolan nyt ehdottamaa toivomusta ei maa-
13760:                                                     talousvaliokunnassa ole voitu hyväksyä. Mitä
13761:    Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun                 ed. Koskisen puheenvuoroon tulee, niin minä
13762: tätä ed. Koskisen toivomusaloitetta käsiteltiin     haluan sen johdosta huomauttaa, että maa-
13763: maatalousvaliokunnassa, todettiin yksimieli-        talousvaliokunnan mietintö on ed. Koskisen
13764: sesti, ettei tätä aloitetta voida tällä kertaa      aloitteeseen nähden ollut täysin yksimielinen.
13765: hyväksyä, ja yksimielisesti hyväksyttiin            Mietintöön ei liity mitään vastalausetta. Ja
13766: myöskin (Eduskunnasta: Parempi aloite!)             ehkä voidaan myöskin luvalla huomauttaa,
13767: ne perusteet, joitten nojalla valiokunta katsoi     että ed. Koskinen näyttää olleen tämän mie-
13768: tulleensa tähän kielteiseen päätökseen. Ja          tinnön mukaan myöskin osaa ottamassa asian
13769: nämä perusteet ovat minun nähdäkseni ver-           käsittelyyn.
13770: rattain lyhyin, mutta tarpeeksi selvin sanoin
13771: esitetty maatalousvaliokunnan mietinnössä,             Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
13772: joka edustajille on tuttu. Samassa yhtey-           ilolla todettava, että ainakin ed. Koskinen
13773: dessä todettiin, ja minä luulen, että ed. Kos-      sosialidemokraateista lupauksien ja toivomuk-
13774: kinen oli myöskin itse tässä mukana, että           sien lisäksi nyt aikoo myöskin käytännössä
13775: tämä eduskunta-aloite on jollain tavalla pro-       ryhtyä tukemaan asutustoimintaa maaseu-
13776: paganda-aloite, jota asialliset syyt huomioon       dulla eikä vain vastustamaan, niin kuin sosia-
13777: ottaen ei voida hyväksyä. Ja sitä se nähtä-         lidemokraattinen ryhmä on tehnyt. Mieles-
13778: västi on siitäkin puheenvuorosta päätellen,         täni on myöskin aiheellista käsitellä esillä
13779: mikä tässä äsken käytettiin. Meidän täytyy          olevaa ma:atalousvalioiJrunnan mietintöä ja ed.
13780: nimittäin ottaa huomioon, ja ed. Koskinen           Koskisen aloitetta.
13781: ja kaikki tietävät, että maanhankintalain mu-          Maaseudun vähäväkinen väestö on voinut
13782: kaan on jo tämän lain nykyisen muodonkin            jo useita vuosia, koko sodanjälkeisen ajan,
13783: mukaan paljon maansaantiin oikeutettuja,            todeta, että maalaisliitto ajaa maaseudun
13784:  joille ei ole voitu määrärahojen niukkuuden        väestön asiaa kaikella sillä voimalla, mitä se
13785: takia vielä tähän päivään mennessä varata           voi. Ja minulla on ollut kunnia olla mukana
13786: tarpeellisia ra:kennuslainoja tai muita lai-        tässä maaseutuväestön taloudellisessa nosta-
13787:  noja, joilla olisi voitu nämä tilat saattaa kun-   mistyössä ja olen todella tehnyt kaikkeni sit-
13788: toon. Tämän tosiasian edessä tällaisen aloit-       keästi ja aion tehdä edelleenkin ja luulisin,
13789:  teen hyväksyminen, mihin tässä toivomus-           että sosialidemokraatit tuntevat muutoinkin
13790:  aloitteessa tähdätään, olisi jonkinlaista sei-     minun sitkeyteni eräissä muissa asioissa
13791:  reenien laulua suurille rintamamiesjoukoille,       (Naurua eduskunnasta. Ed. Hakkila: Päätös
13792: sellaisia lupauksia, joita ei kuitenkaan voi-       ei ole annettu vielä!).
13793:  taisi viedä loppuun saakka, koska asutusmää-          Täällä maatalousvaliokunnan herra pu-
13794:  rärahat ovat jatkuvasti pienenemistään pie-        heenjohtaja, kansanedustaja Vilhula jo to-
13795:  nentyneet. Minä en halua kieltää, että tässä       tesi, että valiokunnan mietintö oli yksimieli-
13796:  ei olisi oikeata asiaa, jos vain käytännössä       nen. Siis myöskin sosialidemokraattiset kan-
13797:  voitaisiin asia toteuttaa.                         sanedustajat ovat olleet hylkäämässä ed.
13798:     Oli muuten mielenkiintoista kuulla se voi-      Koskisen aloitetta; ja jopa hän itsekin siis
13799:  makaskielinen todistelu, millä ed. Koskinen        on ollut sitä hylkäämässä, kuten äsken kuu-
13800:  toisen kilpailevan puolueen edustajan hy-          limme (Eduskunnasta: Ei se sitä kielläkään!
13801:  väksi teki tässä työtä ja propagandaa. Me          -Naurua). Tämä osoittaa selvästi, että ky-
13802:  olemme tosin hallituspuolueita, mutta jollain      symyksessä on propaganda-aloite ja myöskin
13803:  tavalla me näissä asioissa olemme ·kilpailevia     propagandahyökkäys, joka ilmeisesti johtuu,
13804: 32
13805: 250                              Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
13806: 
13807: 
13808: sanoisinko, mustasukkaisuudesta tai kateu-         leen on syytä tiedustella, kun asutus-
13809: desta maalaisliittoa kohtaan (Eduskunnasta:        toiminnassa tarvitaan varoja maaseudulla
13810: Pelosta! - Mustasotnialaisuudesta!). Näyt-         omien kotien rakentamiseksi, miksi sosialide-
13811: tää siis olevan pahasta, jos maaseudun asiaa       mokraatit ovat vielä pahempia kuin äärim-
13812: ajetaan. Ed. Koskinen on tyytymätön siitä,         mäinen vasemmisto, kommunistit, näissä
13813: että maalaisliitolaiset ajavat myös sitä asiaa.    asioissa (Naurua. - Ed. Hakkila: Joko ys.
13814: Me tervehdimme ilolla sitä, että joku, edes        tävämme riitaantuivat!) - ja mistä syystä
13815: joku sosialidemokraatti joskus edes puheissa-      Aravaa suositaan, Aravan varoja. Ne pan-
13816: kin tulee mukaan ajamaan maaseudun vähä-           naan etutilalle ja asutustoiminnan va-
13817: väkisten asiaa (EduSkunnasta: Puheissa             rat vasta toiselle tilalle myös maaseudun
13818: vain te otatte!). Valitettavasti se vain on        asunto-olojen parantamistoimintaan. Niin,
13819: ollut puhetta ja taitaa puheeksi jäädä, ellei      asiahan on niin, senhän kaikki tietävät, että
13820: nyt sitten kielletä puhettakin siellä korkeim-     SKDL pyrkii, sanoisinko, valtion maanomis-
13821: man johdon taholta. Kysymyksessä on ollut          tukseen ja suojaa valtion maata, ja sitä se
13822: siis hurskas toivomus eikä mikään parannus-        toteuttaisi nuoren miehen tai nuoren nai-
13823: laki. Ja minä haluaisinkin nyt tehdä eräitä        sen innolla. Sosialidemokraatit ovat jo kalk-
13824: kysymyksiä ja tiedusteluja ed. Koskiselle ja       keutuneita vanhuksia (Naurua. - Ed. Ha:k-
13825: ehkäpä sen kautta myöskin sosialidemokraat-        kila: Vallaton nuorimies kerskuu!). On
13826: tiselle ryhmälle. Kun täällä ministeri LeSki-      syytä tarkastella myöskin sitä kysymystä,
13827: nen juuri tuli ja lausui jotain, sikäli kuin       miksi esimerkiksi Keski-Suomessa pientilalli-
13828: kuulin,- (Min. Leskinen: Minä sanoin, että         set eivät ole saaneet lisämaita siinä laajuu-
13829: älä huuda!) - niin minä olisin tiedustellut        dessa kuin olisi ollut toivottavaa ja miksi
13830: ensinnä, mistä syystä sosialidemokraattiset        tämä toiminta on ollut niin hidasta ja vai-
13831: ministerit kaikin voimin ovat vastustaneet         keata (Eduskunnasta: ASO:n vika!). -
13832: halpakorkoisten työllisyyslainojen antamista       Niin, ASO:n vika, niin sanotaan, mutta on-
13833: kunnille asutustarkoitukseen ja mistä syystä       kohan se aivan niin? Kuunnelkaapas hetki-
13834: mm. ministeri Leskinen kaksi kertaa pyysi          nen (Eduskunnasta: Mitäs maanlunastuslau-
13835: asian pöydälle ja sai lopulta tahtonsa läpi eli    takunnissa on? - Tarkasti tunnetaan!).
13836: sen, että kuntien asutuskassat jäivät ilman           Maanhankintalakia toteuttavat riippumat-
13837: halpakorkoisia lainavaroja, joita ne kipeästi      tomat tuomioistuimet ja viime kädessä lain
13838: tarvitsisivat ja jotka varat olisivat paljon ta-   tulkinnasta päättää korkein oikeus. Kun kor-
13839: loudellisempia ja hyödyllisempiä kuin työttö-      kein oikeus omaksui maanhankintalain sovel-
13840: myysvarat käytettynä valtion työttömyystyö-        tamisesta lisämaitten kohdalla maansaajille
13841: maalinjalla silloin, kun ei ole tällaiseen pak-    epäedullisen tulkinnan, teki ASO jo viime
13842: koa (Min. Leskinen: Kuka niin on väittänyt,        vuoden toukokuussa esityksen maanhankinta-
13843: edustaja Vennamo?). Ministeri Leskinen on          lain selventämiseksi niin, että lisämaita voi-
13844: tällaisen kannan esiintuonut (Min. Leskinen:       taisiin antaa valtion ja yhtiön maista. Val-
13845: Missä?- Ed. Hakkila: Vennamon mielikuvi-           tion ja yhtiön maita on myöskin Keski-Suo-
13846: tuksessa tietysti!). On syytä tiedustella          messa paljon, niin kuin ed. Koskinen tietää.
13847: myöskin ed. Koskiselta, miksi sosialide-           Tämä lain selvennysesitys tuli kuitenkin
13848: mokraatit nimenomaan viime vuosina ovat            eduskuntaan vasta helmikuussa tänä vuonna
13849: ottaneet niin kylmän, sanoisinko, vihamieli-       ja sen viipyminen johtui lähinnä sosialide-
13850: sen kannan Suomen maaseutua kohtaan.               mokraattisesta vastustuksesta ja ruotsalai-
13851: Mistä tämä johtuu? Johtuuko se mahdolli-           sesta vastustuksesta. Yhtiöt ja valtion maat
13852: sesti siitä, että maaseudun pieneläjätkään ei-     löysivät toisensa (Eduskunnasta: Entäs ko-
13853: vät voi hyväksyä valtion diktatuuria, kolhoo-      koomus?). Tämä on tosiasia. Kokoomus ei
13854: sia, sosialismia, johon myöskin sosialide-         ole hallituksessa. -     On joskus, myöskin
13855: mokraatit pyrkivät? Maaseudun väki olisi           vaikka me olemme yhteisessä hallituksessa,
13856: kai sieltä vapaudesta saatava taloudellisen        sanottava yhteiselle kansalle, kuinka asiat to-
13857: puristuksen kautta pois suurteollisuuteen,         della lepäävät. Johtuneekohan se seikka, että
13858: siellä sitten käskyvallan alaiseksi louttamus·     ed. Koskinen nyt on herännyt lisämaansaajia
13859: miesjunttien kautta (Naurua. - Ed. Tan-            puolustamaan, siitä, että kuuleman mukaan
13860: ner: Mitä tekemistä tällä on? Asian sivulta        hän on myynyt maansa pois, omistaa vain
13861: vallan!) - työmaaterrorin alaiseksi. Edel-         enää vähän maata ja nyt hän tajuaa, että
13862:                                         Maanhankintalaki.                                     261
13863: 
13864: 
13865: lisämaa on aika hyvä asia ja tarpeellinen         mautan vain, että kun on kysymyksessä rin-
13866: asia (Naurua eduskunnassa!).                      tamamiehet, jotka kodittomina tänä päivänä
13867:    Suorastaan hämmästyttävä on ed. Koski-         siellä maailmalla kiertelevät, niin on aivan
13868: sen allekirjoittaneeseen kohdistama moite         paikallaan, että heille myöskin laki olisi
13869: asutustoiminnan hitaudesta, jos luetaan Suo-      sama, joka oli sama siellä kovissa koettele-
13870: men sosialidemokraattisen puolueen pää-           muksissa, joissa 1939 ja 1944 olimme.
13871: äänenkannattajan pääkirjoitus viimeksi ku-           Ed. Vilhulalle minä pyydän huomauttaa,
13872: luneen helmikuun 13 päivältä, ja tämän pää-       että kun jaostossa oli tehty tämä hylkäävä
13873: kirjoituksen nimenä oli ,Lisämaat". Minulla       päätös, niin minä valiokunnan 'kokouksessa
13874: on täällä leikkele tästä pääkirjoituksesta, jos   käytin tässä asiassa puheenvuoron, jossa
13875: ed. Koskinen haluaa siihen tutustua siltä va-     myöskin arvostelin voimakkaasti tämän hyl-
13876: ralta, että hän ei sitä tunne tai, mieluum-       käävän päätöksen syntymistä. En ole pan-
13877: min sanonen, tunnusta sitä tuntevansa.            nut vastalausetta, mutta olen huomauttanut,
13878: Tässä pääkirjoituksessa lyhyesti ja selvin sa-    että tästä puhutaan vielä niin kuin siitä en-
13879: noin sanottuna asetutaan vastustamaan lisä-       tisen isännän nenästä.
13880: maitten antamista maanhankintalain nojalla           Ja sitten ed. Vennamolle muutama sana.
13881: myös valtion ja yhtiöitten maista. Mistä täl-     Kun minun hyvä ystäväni Veikko Vennamo
13882: lainen pääkirjoitus johtuu, kun hallitus oli      vähän yritti noin nurkan takaa lyödä alle-
13883: juuri antanut toisenlaatuisen esityksen, se on    kirjoittanutta, niin minä rohkenen palauttaa
13884: sinänsä mielenkiintoinen kysymys, ja mitkä        mieliin siellä meidän vaalipiirin alueella nii-
13885: voimat ovat siihen vaikuttaneet1 Mutta            den rintamamiesten ihmettelyä, jotka ovat
13886: ilmeistä joka tapauksessa on, että hallituksen    olleet tilaisuudessa kuulemaan v. 1951 kesä-
13887: esitys on hallituksen esitys, ja se on tullut     kuussa edustajaehdokas Veikko Vennamon
13888: niinkin hyväksi siitä syystä, että maalais-       voimakkaita lausuntoja, joissa mm. sanot-
13889: liitto on ollut tämän asian takana, mutta so-     tiin, kuten äsken puheenvuorossani mainitsin.
13890: sialidemokraattinen virallinen kanta käy ilmi     Minulla on täällä tämä lentolehtinen, jossa
13891: Suomen Sosialidemokraatin pääkirjoituksesta       on myöskin ed. Vennamon kuvakin, joten
13892: ja se on kielteinen. On siis todettava, että      tämä todistaa, mitä minä olen puhunut.
13893: ed. Koskinen on oppositiossa oman puo-               Kun nyt kysymyksessä oleva asia on esillä,
13894: lueensa virallista kantaa vastaan, vai onko       niin minä huomautan, että ei maalaisliitto
13895: hänet lähetetty sitten täällä puhumaan, jotta     yksin ole maaseudun asioita hoitanut, sillä
13896: jäljet sylttytehtaaseen tulisivat peitetyiksi     mitään lakia ei tässä eduskunnassa mene
13897: (Naurua eduskunnasta).                            lävitse yksistään maalaisliiton esityksestä.
13898:    Kun nyt täällä ed. Koskinen on moitti-         Kun ed. Vennamo viittaili myöskin ns. kol-
13899: nut asutusviranomaisia, minä saanen myös-         hoosisysteemiin heittäen puheenvuoronsa
13900: kin ilmoittaa, että hän on myöskin asutus-        tänne vasemmalle, niin minä rohkenen olla
13901: viranomainen tai ainakin hyvin lähellä asu-       sitä mieltä ja lienen oikeassa, kun minä mai-
13902: tusviranomaisia, jos ed. Koskinen muistelee       nitsen, että viime aikoina ed. Vennamo hyvin
13903: toimintaansa Karstulan asutuslautakunnassa        uutterasti on ollut näitten vihaisten veljien
13904:  (Ed. Koskinen: En kuulu asutuslautakun-          kanssa samoilla linjoilla (Ed. Vennamo:
13905: taan!). Mutta ainakin muistelee toimintaansa      Oikeissa asioissa!).
13906: ja antamiansa todistuksia. On aikanaan mie-          Tässä on mainittu myös se seikka, että. alle-
13907: lenkiintoista todeta, kuinka asutusviranomai-     kirjoittanut on jättänyt propaganda-aloit-
13908: nen ed. Koskinen on esiintynyt, ja minulla        teen. Minä vain pysyn tiiviisti sillä linjalla,
13909: ilmeisesti onkin kunnia myöhemmin palata          että tämä aloite on erinomaisen hyvä ja minä
13910: tähän asiaan. Ja minä luulen, että se herät-      toivon, että eduskunta hyväksyisi tämän esit-
13911: tää hyvin suurta mielenkiintoa.                   tämäni toivomusponnen.
13912: 
13913:   Ed. Koskinen: Herra puhemies! Mi-                 Ensimmäinen         varapuhemies
13914: nun on ensiksikin syytä vastata lyhyesti ed.      (koputtaa): Kehoitan puhujaa jatkamaan
13915: Kähösen lausuntoon, kun hän mainitsi, että        puhujalavalta.
13916: tämä aloitteeni on ns. sireenien laulua
13917: {Eduskunnasta: Seireenien laulua.) tai sei-         Puhuja (korokkeelta): Herra puhemies!
13918: reenien, on nyt kumpaa tahansa. Minä huo-         Vielä lyhyesti mainitsen, että kun ed. Ven-
13919: 252                             Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
13920: 
13921: 
13922: namo mainitsi allekirjoittaneen asutustoimin-       Ed. K ä h ö n en: Kun tätä ed. Kosolan
13923: taa koskevasta toiminnasta, niin se on totta,     lakialoitetta ja siihen liittyviä muutamia
13924: mitä hyvä ystäväni mainitsi juuri siltä osal-     muita aloitteita maatalousvaliokunnan asian-
13925: taan, että minä olen hyvin paljon liildrunut      omaisessa jaostossa käsiteltiin, oli siellä aluksi
13926: siellä ASO: n virastoissa hankkimassa päätök-     ehkä muittenkin kuin ed. Sauran, joka edus-
13927: siä, myönteisiä päätöksiä niille omankodin        taa tässä jaostossa kokoomuspuoluetta, ta-
13928: rakentajille, jotka maaseudulla kotia tarvit-     holla hiukan sellaista käsitystä, että tässä
13929: sevat. On aivan välttämätöntä, että tämä          valtio ja maatalousministeriö muka jollain
13930: toiminta erittäin uutterasti maaseudulla jat-     tavalla harjoittaisivat kauppaa, johon sillä
13931: kuu edelleenkin, ja siinä mielessä on myöskin     ei ole täysiä valtuuksia. Kun asiaa ruvettiin
13932: tämä toivomusaloitteeni eduskunnan kansliaan      kuitenkin tarkemmin tutkimaan näitten aloit-
13933: aikoinaan jätetty.                                teitten pohjalla, todettiin, että tämä halli-
13934:                                                   tuksen harjoittama voitokas maankauppa,
13935:   Ed. S a u r a: Herra puhemies! Kannatan         niin kuin ed. Kosola puheenvuorossaan mai-
13936: ed. Kosolan tekemää ehdotusta.                    nitsi, perustuu täydellisesti siihen valtioneu-
13937:                                                   voston päätökseen, joka vuoden 1950 lopulla
13938:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Jos              on annettu ja jossa selvin sanoin on mainittu
13939: sivullisen sallitaan myöskin puuttua täällä       ne tapaukset, mihin kaikkeen maanhankinta-
13940: käytyyn kiistaan siitä, kumpiko, maalaisliitto    lain nojalla pakkolunastettuja alueita voi-
13941: tai sosialidemokraatit, on paremmin ajanut        daan käyttää ja minkälaisilla hinnoilla. Tä-
13942: maansaajien asiaa, niin on syytä palauttaa        män valtioneuvoston päätöksen viimeinen 3
13943: mieliin eräitä seikkoja. Täytyy todeta, että      kohta kuuluu, että alue voidaan erityisistä
13944: maalaisliitolla on tällä kertaa hiukan etu-       syistä luovuttaa kohtuullisesta käyvästä hin-
13945: matkaa sosialidemokraatteihin nähden, sillä       nasta muuhunkin kuin asutustarkoitukseen.
13946: maalaisliiton ministeri on hankkinut itselleen    Tällä tavalla tämä valtion harjoittama
13947: lisämaata 57 hehtaaria, mutta sosialidemo-        kauppa, jota eräillä tahoilla kutsutaan kei-
13948: kraattinen ministeri on hankkinut vain 17         notteluksi, on täysin lainmukaisissa puitteissa
13949: hehtaaria, joten tällainen etumatka todella-      tapahtunutta kauppaa, eikä siinä valtiolle ole
13950: kin maalaisliitolla on (Naurua eduskunnassa).     kovin suuria kauppavoittojakaan kertynyt.
13951: Minusta tuntuu, että näin ennen käsittelyä        Harvoin valtio pääsee voitokasta kauppaa
13952: on turha kiistellä siitä, kumpi ryhmä toimii      yleensä harjoittamaan ja kun tässä maan-
13953: paremmin jonkun esitetyn asian puolesta.          hankintalain toimeenparran yhteydessä tällai-
13954: Todetaan se vasta äänestyksen jälkeen. Sil-       nen mahdollisuus lainmukaisin keinoin on,
13955: loinhan se nähdään, kuka mitäkin nappia on        niin sallikaamme tämä pikkuinen kauppa ja
13956: painanut.                                         keinotteluksi kutsuttu toiminta nyt tällä
13957:                                                   kertaa.
13958:    Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Ed.
13959: Vennamo äsken käyttämässään puheenvuo-               Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.
13960: rossa tuntui pitävän murhetta myöskin Keski-      Kosolan lausunnon johdosta on syytä mai-
13961: Suomessa lisämaansa menettämisen uhkan            nita muutama sana. Se, että maanhankinta-
13962: edessä olevien pienviljelijöitten puolesta, te-   alueista joudutaan ottamaan kohtuullinen
13963: keytyipä hän heidän puolustajakseenkin.           käypä hinta, perustuu valtioneuvoston pää-
13964: Eilen kuitenkin eduskunnan lakivaliokun-          tökseen, ja ellen minä väärin muista, niin se
13965: nassa asiantuntijana kuultu oikeusneuvos          perustuu ns. Fagerholmin hallituksen aikana
13966: Johansson kertoi korkeimman oikeuden tul-         valtioneuvoston tekemään päätökseen. Ja mi-
13967: kitsevan maanhankintalain 68 §: ää juuri          käli minä oikein muistan, niin kokoomushan
13968: ASO:n ylijohtajan, edustaja Vennamon lau-         silloin määräsi sen hallituksen asutuspolitii-
13969: suntojen pohjalla niin, että lisämaiden saajien   kan, jotenka turhaa on ed. Kosolan täällä
13970: maat otetaan pois purkujen kautta. Pyytäi-        nyt käydä moittimaan omien johtomiestensä
13971: sin ed. Vennamoa hiukan selvittelemään,           tekoja.
13972: missä yhteyksissä hän näitä lain tulkintojaan        Sitäpaitsi jokainen oikeudentuntoinen kan-
13973: on paperille pannut, koska ne tällä kerralla      salainen ymmärtää, että jos sattuma määrää,
13974: tukevat korkeimman oikeuden päätöksiä li-         kuka maanluovuttaja saa maansa takaisin ja
13975: sämaiden poisottamisessa pienviljelijöiltä.       kuka ei, tällainen palauttaminen ei ole oikein.
13976:                                            Maanhankintalaki.                                      253
13977: 
13978: Ehkä pitäjän suurin tilallinen, koska se alue            Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-
13979: sattuu olemaan vapaana, saa maansa takaisin           sittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
13980: ja muut eivät saa. Tämä kysymys ei voi tulla          teisiin n:ot 72 ja 73 (1951 vp.) sisältyvien
13981: käytännössä ja oikeudenmukaisesti niin jär-           lakiehdotusten hylkäämisestä.
13982: jestetyksi, kuin mitä ed. Kosola ja hänen
13983: myötäpuolensa täällä ovat esittäneet.                   Lakiehdotusten kolman käsittely juliste-
13984:   Mitä sitten ed. Haapasen lausuntoon tulee,          taan päättyneeksi.
13985: minun täytyy muistuttaa sinne päin, koska
13986: hän ja ed. Koivunen viittasivat purkuvaa-               Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
13987: raan ja siihen, että puretaan näitä annettuja         ehdotukseen toivomusaloitteen n:o 101 hyl-
13988: maita, niin minä haluaisin sanoa ed. Koivu-           käämisestä.
13989: selle, että te olette niitä suurimpia purun
13990: edistäjiä sillä tavalla, että teidän täytyy              Puhe m ies: Nyt olisi äänestettävä ed.
13991: muistaa suomalainen sanonta: paras on hy-             Koskisen ja ed. Kosolan ehdotuksista. Ne
13992: vän vihollinen. Te haluatte purkulain tehdä           ovat erillisiä, joten niistä on erikseen äänes-
13993: sellaiseksi, että siitä ei tule lakia, jolloin seu-   tettävä mietintöä vastaan.
13994: rauksena on, että maansaajat menettävät
13995: maitansa eivätkä saa lisämaita (Ed. Hieta-              Menettelytapa hyväksytään.
13996: nen: Vastaapas ed. Koivusen kysymykseen!).
13997: Me maalaisliittolaiset haluamme laista tehdä
13998: sellainen, että maansaajat saisivat todella             .UUestykset ja pil.ll.tökset:
13999: jotain, ettei tulisi purkuja, mutta sitähän te
14000: ette halua. Te haluatte osoittaa, että te ajatte       Äänestys ed. Koskisen ehdottamasta toivo-
14001: kaikkein eniten, ja sitten nauratte partaanne,        musponnesta.
14002: kun kaikki menee mullin mallin.
14003:                                                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
14004:   Ed. K u j a 1 a: Minä pyydän huomauttaa             jos ,ei" voittaa, on ed. Koskisen ehdotus hy-
14005: ed. Vennamolle, että se oli maalaisliittolaisten      väksytty.
14006: aloite, joka ennen joulua kaatui täällä edus-
14007: kunnassa, eikä kansandemokraattien.                     Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
14008:                                                       tai ,ei".
14009:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14010:                                                         ,Jaa" äänestävät seuraavat edusta:jart:
14011:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Kos-
14012: kinen ed. Haapasalon kannattamana ehdot-                 Mmavaara, AHroni<em.i, Ala-Kulju, Antila,
14013: tanut, että toivomusaloitteen n:o 107 (1951           Borg-Sundiman, K. Eskola, Haapaniemi, Ha-
14014: vp.) ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed.           Ikala, Hallberg, Hauta,la, Hei!kura, Heil!to,
14015: Koskisen ehdotukseksi. Ed. Kosola ed. Sau-            Heljas, Hetemäki, Hollsten, Honlka:la, Hut-
14016: ran kannattamana ehdottaa, että maatalous-            tunen, Häppölä, Innala, Jern, Joukanen, Jun-
14017: valiokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen          nila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasal'ai-
14018: ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Koso-          nen, V. Kaasalainen, Kaiti'la, Karvilkko,
14019: ian ehdotukseksi.                                     Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, K10ivisto,
14020:                                                       Kosola, Kähönen, Kölli, Lampinen, La;ppi-
14021:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Seppälä, Larson, Lehtonen, Leilkola, LeiniO-
14022:                                                       nen, Luostarinen, LuUik!k:a, Meinander, H.
14023:   P u h e mies: Ensin on päätettävä laki-             Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala,
14024: ehdotuksesta.                                         Nordfors, Nordström, Paik:kanen, Pasanen,
14025:                                                       Pohjala, Rankila, Rauste, Ryhtä, RöniWö,
14026:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty, laki-         Saalasti, Salminen, Saura, Seppälä, V. Simo-
14027: aloitteisiin n: ot 62 ja 63 (1952 vp.) pohjau-        nen, Soininen, SoHa, Su!kselainen, Tanner,
14028: tuva lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi           Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna,
14029: yksimielisesti.                                       Wickman, Vilhula, Virkiki, Virolainen, J.
14030:                                                       Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja
14031:    !Jakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.           österlJ.olm.
14032: 2M                                Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
14033: 
14034: 
14035:   ,Ei" äänestävät seuraawat edustajat:                 ,Jaa" åä!Il<(lStävä.t seuraavat edustajaJt:
14036: 
14037:     Ahonen, Aitio, Alaruoo, Antikainen, Btran,.          Ahonen, A1tio, Ai'ttoniemi, Aiianko, Anti,.
14038: der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapamen,            lkainen, Antila, Brander-Wallin, K. Eslloola,
14039:  Haapasalo, Halklkila, Heinonen, Helle, Hen-         V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapaniemi,
14040: rilksson, Hietanen, Hykkäälä, Häikiö, J~ki­          Haapasalo, Halk.ki'la, Hei!kura, Heioonen, Hel-
14041: nen, Juntunen, Jär.vinen, Kala.vaioon, Kar-          j.as, Helle, Henriboon, Hietanen, Hyktkääilä,
14042:  jalainen, Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,          Häikiö, Häppölä, Joukanen, Junltunen, Jus-
14043: A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Kos:khren,           si~a, Järnefelt, Järvinen, Kaa.roo., N. Ka3Sa-
14044: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kä-         •lainen, Kalarvainen, Kallio'kooki, Karjrulainen,
14045: kelä, Lahtel>a, Leivooon, Lepistö, LeSkinen,         Ka.rvikllro, Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen,
14046: Lindqvist, LUJkkarinen, Ma1kamäki, Manni-            E. Kil:pi, A. KinnUDJen, ID.eemola, Kohrunen,
14047:  nen, Meriläinen, Mohe11, Muikku, Murto,             ~ola, Kosikinen, Kuittinen, Kujala, Ku'lo-
14048: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,             'Vaara, Kuusinen, Kälhönoo, Kälkelä, Leivo-
14049: Nevailainen, Niemi, Nieminw, Niiranen, Niuk-         Larsson, Leirvonen, Lepistö, LeSkinen, Lind-
14050: lkanen, E. Nulml.in:en, N. Nurminen, Nylkänen,       qvist, Luk:karinen, Luostarinen, Luulk'ka, Mail.-
14051: Paasio, Pailovesi, Peltonen, Pesonen, Prun-         ik.amäJri, Maooinen, Meinander, Meriläinen,
14052: 'I1ila, Ran:niiklkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi-    M. Mioettunen, 1\<Iiilkki, Moihell, Muiildru, Murto,
14053: mäki, Rosenlberg, Sa:lmela-Järvinen, Seppi,          Mustonen, Myllymä;ki, Nederström-Lunden,
14054:  Stenberg, Sundman, SuomiDJen, SäNelä, Tai-          Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nis-
14055: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tik!kMja,         kala, Niu:kikanen, Nordström, E. Nurminen,
14056: Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen, Vennamo,           N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Palovesi,
14057: A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen da Väy-           Peltonen, Pesonen, Prunnrla, Ranlkila, Ran-
14058: rynen.                                              nikkoluoto, Rantala, Rapio, Renfors, Riihi-
14059:                                                     mälk.i, Rosenberg, Satlm.ela-Järvmen, Seppi,
14060:   ,Tyhjää" äänestäwät ooustajwt Leivo-Lars-          Soininen, Solla, Stenberg, Sukselainen, Sund-
14061: son ja Rantala.                                     iilliiD, Suominen, Sävelä, Tamio, Tanner, Tar'k-
14062:                                                     ikan.en, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,
14063:    Poissa äämestyk.sestä ovart seuraavart edus-      TikkaJOja, Toivonen, Torvi, Turk!ka, Villhula,
14064: tajat:                                              Virolainen, V. Virtanen, Väisänen, Väyry-
14065:                                                     nen, Öhman ja österiholm.
14066:    Aaltonen, von Born, EI"kiki1ä, Hamara,
14067: Heiklkilä, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Iko-
14068: nen, Kaliidkoski, Keldronen, S.-K. Kilpi,              ,Ei" äänestäväJt seuraarvat edustajaJt:
14069: Korsbäck, Kullberg, Kyttä, Murtomaa, Nuor-
14070: saari, P-essi, PuumaJainoo, Rantamaa, Rau-              Ålhma'Vaara, Ala.-Kulju, Borg-Sundman,
14071: nilo, Rytinlki, Ry1:Jkönen, Ryömä, Saari, Saari-    HaJk.a'la, Halilberg, Heitto, Hetemäki, Hoilstien,
14072: aho, Sarjala, A. Simonen, Tervo, Törngren           Honkala, Huttunen, Inn>a~la, Jern, Junnila,
14073: ja Wiherheimo.                                      V. :K;a.asalainen, Kaitila, T. Kinnunen, Koi-
14074:                                                     visto, Kosola, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä,
14075:   P u lh e m ies: Äänestyksessä on annettu          Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, H. Miet-
14076: 81 jaa- ja 85 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 31.        tunen, Nordfors, P.a.'klkanen, Pasanen, Poh-
14077:                                                     j.aiJ.a, Rausrte, R(}nklkö, Saalasti, Salminen,
14078:   Eduskunta on hyväksynyt ed. KoSkisen              Saura, Seppälä, V. Simonen, Teir, Tiitu,
14079: ehdotuksen.                                         Tuuma, Wickm.a:n, J. Wirtallien, Väänänen
14080:                                                     ja ösrenson.
14081:    Äänestys ed. Kosolan ehdotu!ksesta. mie-
14082: tinrtöä vastaan.                                       ,Tyhjää" äänestää edustaja Vennamo.
14083: 
14084:   Joka hyvälmyy mietinnön, äänestää ,jaa";             Poissa äänestyksestä ovart seuraarvat edus-
14085: joo ,ei" voittaa, on ed. Kosolan oodortus hy-       tajffi.:
14086: väksytty.                                             Aaltonen, von Born, Erlldrilä, Hamara,
14087:                                                     Hautala, HeikkiiJ.ä, Hiilelä, Hiltunen, Huu-
14088:   P u h e m i e s: Esirt:än vastattavruksii ,jaa"   nonen, Ikonen, Jolkinen, Kelklk:onen, S.-K.
14089: tai ,ei".                                           Kilpi, Korsbäck, Kullberg, Kyttä, Lampinen,
14090:                                                 Kunnallisvaalilaki.                                       255
14091: 
14092: Murtmnaa, Nuorsaari, Pessi, Puumalainen,                    käsity\ksen mulkaan äänestäjien todellinen
14093: Raa11tamaa, Raunio, Ryhtä, Ryti!Dlki, Rytkö-                talhto ei kuitenlkaJan täl:löin pääsisi täydelli-
14094: n.en, Ryömä, Saari, Saariaho, Sarjala, A.                  sesti vaiikuutamaan vaa'lin tu:l'Oikseen, koska
14095:  Simonen, Tervo, Turunen, Törngren, Wi'her-                 valitubi voisi tulla ehdokaslistal'la ensimmäi-
14096: iheimo, Vil'lklki ja A. Wirtanen..                         senä olevam. henkilön ansiosta e'hdokaslistaH.a
14097:                                                             toisena oleva ill.enk:Hö, jolla muuten ei olisi
14098:   P u ih e m i e s: Äänrestylk:sessä on annetltiu           riittävää kannatusta. Valiokunta onlkin sen
14099: 117 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37.               vuoksi pitänyt tarkoitu!Jmenmullmisena ehdot-
14100:                                                             ta:a. hall~tulksen esitystä siten muutettruvaksi,
14101:   Eduskunta on !hyväksynyt mietiooön.                      etiliä valitsijay<hddstyben ehdotkaslistaan saisi
14102:                                                            ottaa v.ain yhden henkilön nimen .
14103:   .Asia on iO!pi)uun !käsitelty.                                On myönnettävä, että la:ki- ja talousvalio-
14104:                                                            iku'lliOOll omaksuma bnta osoirttaa sitä demoik-
14105:                                                             ratian ;voittoku:lkua, jota valtioHisissa vaa..
14106: 3) Ehdotukset kunnallisva.alilaiksi ja. la.lk8i kunna.l-    leissa on pidetty oiiJrea.rra. Mutta !kieltää ei
14107:               lisla.in muutta.misesta.                     sovi, etteikö säännöksen sovelluttaminen
14108:                                                            kunnallisissa vaaleissa johtaisi seuraamuk-
14109:    Esitellään laki- ja 'tallousvalioikunnan mie-           siin, jotika eivät ole yksinomaan myöntei-
14110: tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen                        siä. Jo hallituksen esittämiin kahden hen-
14111: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-          gen listoihin siirtyminen olisi entiseen ver-
14112: telty hallituksen esitys n:o 2, joka sisältää              rattuna aiheuttanut melkoisen lisätyön va-
14113: yllämainitut lakiehdotukset.                               litsijayhdistysten perustamisesta. Etenkin
14114:                                                            maalaiSkunnissa saattaisi perustajien ke-
14115:   P u lh e m i e s: Käsittelyn pdhjaoo. on Wrl-            rääminen kovin suurelle määrälle eri valit-
14116: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 1.                      sijayhdistyksiä tuottaa vaikeuksia. Mutta
14117:                                                            muuallakin yhden nimen listasysteemi voi
14118:                                                            olla omiaan aikaansaamaan valitsijayhdis-
14119:    Keskustelu:                                             tysten kohdalla vaikeuksia. Ne nimittäin
14120:                                                            eivät ehkä voisi riittävässä määrässä pal-
14121:     Ed. T u u r n a: Herra pulhe:m.ies! Kruten             vella määrättyjä alue- tai elinkeino- tai
14122: tunnettua, kodifioitiin kunnallinen ,lainsää-              intressipiirien tarpeita. Ennen kaikkea mer-
14123:  dän<tö vuoooa 1948. Kunna;llinen vaJilJlilaki             kitsee sanottu askel kunnalliselämän en-
14124:  jäi kuitenkin silloin tämän kodifioiJmin ulko-            tistä suurempaa p(jHtisoiJtumista, jossa hyvin-
14125:  puolelle. Kun voimassa olevaan kunnalliseen               kin unohdetaam. lkunnraliiselämän y1hdistävä
14126:  vaalilakiin on kolmen vuooikymunenen ku-                  merlkitys kotikunnan ja sen asujamiston hy-
14127:  lruessa tehty runsaasti' muutoksia, ei se enää            väksi. Henlkilöikohtaisesti olen !Valiolkunnoosa
14128: nykyjään muodosta ehjää kOkonaisuutta. Lain                edustanut 'haJlituksen esity;ksen ka!hden ni-
14129: uudistamista ja koontaa onkin sen vu(jksi pi-              men listan !Varovaista ikanttaa, jOika tietysti
14130: dettävä tarpeellisena. Vaalilain tulkinnan-                suo mahdollisuuden y<hdenlk:Dn Jrilmen !listojen
14131:  varaisten säännösten selventämisen ohella on              käyttöön, milloin ja missä se 'katsotaan tarkoi-
14132: k.urmallinen vaa;l.iiaRri pyritty SOIVe1tuvilta            tukseDJIDukaiseksi. Olen ilruitenlkin Olllut sitä
14133: os~lta yhdenrrnukaista:rnaan kansanedustajien              mieltä, ettei samaa nimeä saisi olla muuta
14134:  vaalia koskevien säännösten !kanssa.                      kuin ylhdessä listassa.
14135:     Kuten laki- ja talousvaliokunta mietintö-                  Tehdystä muutosehdotuksesta kahden ni-
14136:  nään esittää, on tällöin kuitenkin jouduttu               men listoiksi johtuvat valiokunnan tekemät
14137:  ottamaan kunnallisvaJ!tuutettujen vawlia kos-             muutosehdotukset vain 13 ja 19 §: ään sekä
14138:  kevaan lakiehdotukseen joitakin sä:ännöksiä,              6. lu•kuun, joka sisältää äänten h1Skemista. ja
14139:  jotlka ilruntia koskevassa vaalilaissa olisi rrut-        vaalin tuldksen vahvistamista koslkevia sään-
14140: kaistava toisin. Tämä huomautus koskee lä-                 nöksiä. Sen jälkeen kuin lakiesityksen käsit-
14141: hinnä valitsijaYhdistysten ~hdokaslistaan otet-            ·tely laJki- ja talousvaJlioikunnassa oli päätty-
14142: '1:!avien valtuusmieseihdokkaitten lukumäärää.             nyt, mutta kuitenkin ennen kuin vastalauseet
14143:  HaHituben esityksen mukaan voisi va'litsija,.             oli jätetty, todettiin, että laikiesityksoon on
14144:  yill.distyksen ehdolkaslistassa olla enintään             jäänyt virlhe, joka koSkee lain 13 §:n sovel-
14145:  'kåsi ehdokasta. Laki- ja tailousvaliokunnan              tamista käytäntöön. Tiettävästi ei kysy-
14146: 256                                  Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
14147: 
14148: 
14149: mystä valmistaneessru komiteassa, yhtä vähän             äänestyksen tulos, on kysymys siitä, oniko
14150: kuin sisäasiainmi:nisteriössä.kääm, eikä myös-           vai ei vaali:toim~tukset järjestetilivä myöskin
14151: kään laki- ja trulousvaJliolkunnassa ollut tätä          sairaaloissa ja lkunn.aH!i.skodeissa. Sanottua
14152: virthebtä huomioiiu, nimittäin sitä, entä Suo-           uu.distustruhan ei ole <toteuoottu 'kansanedusta.-
14153: messa on eräitä kääJpiOkuntila, 'joissa ääni-            j ien vaalista annetussa laissa. Valioikunnan
14154: oikeutettujen kunrtalaisten. lu'kumäärä on niin          ik:äsityiksen mukaan va:aJlitoimitusten järjestä-
14155: pieni, ettei riitiälvää määrää v-alitsijayihdistyk-      misestä näissä laitOksissa seuraisi, että niiihin
14156: siä sa:ada synty;mään, jos lakiesityikse:n 13 § : n      en!nen v<Walia olisi järjestettävä tai ainakin
14157: määrämä,t vä,hmtään 15 allekirjoittajaa vaa-             vawdittaisiin järj:estettäväJksi eri vaaliliittojen
14158: ditaan valitsijayhdistystä perustamaan. On               toimesta vaaJ:ipropagandatillaisuuksia ja muu-
14159: syytä lyhyesti mainita joku sana näistä pie-             ta vrualim:ainontaa, joika ikaiklki olisi omiaan
14160: nistä kunnista. Niitä ~n seliaioon !kuin Uts--           suuresti häiritsemään kyseessä olevi<en laitos-
14161: joki - 150 henkeä - , Haapasaari - 169                   0011 raulli.rua. Sen srjaan olisi sairaalain porti~
14162: henkeä - , Velkua - 347 henkeä - , Björ-                 laill.le ja kunnalliskotien !hoidolk:eihle jätettärvä
14163: köby - 549 henkeä - , Ikarulinen - 510                   mlllhdollisuus käydä yJ~isihlä vaaiipaiikoilla,
14164: henkeä jne.                                              milloin se heidän tilansa !huomioon O'I:Jtaen on
14165:    1Sen 'VUroiksi ehdotin laki- >ja taloUSV"aiiokun-     ma'hdol1istt:a.
14166: rraUe, ootä se ottaisi kyseessä olevrun asian                KOilmannelksi on :viclä syytä ilrorostaJa, että
14167: uudestaan ikäsirteltävälksi ja iisäisi 13 §: ään         kunnallisvoolien toimittamisten. ruj·alksi on ehdo-
14168: sää,nnöksen, jonka mullmaru. asia olisi saatu             tettu ajankohta, joka ei ole paras iiOOhdolli-
14169: järjestykseen myös kääpiOlrun:tiin nälhden.               nen. V'almistelujen kannalta on 'aijamilmhta
14170: Mutta i!kävä sanoa, silloin SKDL:n jäsenet                Hillies epäonnistunut. Käsitylkseni mruk:aan
14171: osoittivat ve:vtaansa vai1la olevaa ,,kääpiö-            olisi sen vuoksi täysi syy saada 'VMliaika ja
14172: mieltä." Kun lalkiesitY'ksen käsirtAJely iVaJliokun-     sen valmistelut siirretyksi jonkin verran
14173: nass:a oli julistettu pääittynooksi, lhe kie'ltäy-        myöhäisemmäksi. Viikko tai pari olisi omiaan
14174: tyivät uudestaan :käsittelemästä ilaikiehdotusta          pa;ljon muuttamarun asiaa parempaan päin.
14175: muuta :kuin siltä osin kuin a;sia oli valiokun~           Tässäkin ikohdassa viittaan maaseudulta saa-
14176: nassa käsirtelty. Käsity'kseni muika'an olisi            tuihin koikemu!ksiin.
14177: juuri 'Pitänyt olla päinvastoin. SeUaisen a.s1an             Vaiikika laikiesitys monessa muuss·alkirn sulh-
14178: kolhda1la, jossa asia on julistetrtu 1oppuun lkäsi-       t·eessa joutui lalk:i'- ja talousvalioik:unn:asS'a
14179: tellY'ksi, olisi voinut luulla, että !he eirvät olisi     äänestyben kohteeksi, on ikuitenk:in todettava,
14180: enää •jrutkruneet lkäsitroelyä, mutta kysymyk-            että lakiesitys on hY'Vin valmimetrtu. Laikiesi-
14181: seen nähden, jl()ka oli siiksi uusi 'j'a riitJtävästi     tY'kselle ~n annettava !hyvä arvosana, joka
14182: perusteltu, olisi 1uul'l.ut, että he olisi'V·at aset-     toteutettuna jo ensi vaa1eisS'a antanee 'Varulehlle
14183: tuneet myönteisel1e ikanna:lle. Tämä tiesi käy-           entistä selveii11I1iilt puitteet ja m.a!b.dollisuudet
14184: tännössä sitä, että ikun valiokuni17a ei ollut            onnistua.
14185: yksimielinen !lrorjaama:an mietintöä esittämäni
14186: 13 §:n osalta, valiolkunta ei voinut ottaa asiaa            Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
14187: lainlkaan uudestaan ikäsiteltävälksi, joten vwlio-       Kun kunnallisvaalilaki menee suureen valio-
14188: kunnan mietintö tä1tä ik:o/hdalta on virheelli-          kuntaan, on syytä kiinnittää huomiota muu-
14189: nen.                                                     tamiin sellaisiin seikkoihin, joihin valiokun-
14190:    Suuri valiokunta tehnee ~aikiesitykseen tar-          nan enemmistö ei vakavasti paneutunut. Täl-
14191: peellisen lrorjaull:rsen. Sen 13 § : ään olisi iisäit-   laisena mainittakoon ensinnäkin yhden nimen
14192: täNä kolmas momentti esirm. näin :kuuluvana:             ehdokaslistojen käytäntöön otto kunnallis-
14193: ,Edellä 1 momentissa tarkoitetut toimenpiteet            vaaleissa, jota valiokunta mietinnössään eh-
14194: voi suorittaa vähintään 'kOlme mainitunlaista            dottaa.
14195: lkunnan jäsentä, miHoin lkunnan väkiiluk:u                  Mietintöön liittämässämme I vastalauseessa
14196: henlkikirjan mukaan on eninrtään 1000, ja                olemme jo osoittaneet, että varsinkin harvaan
14197: väihintään sei1semän mainitunil:aista :kunnan            asutuissa kunnissa nimien kerääminen usean
14198:  jäsentä, milloin kunnrun vällciluiku !heniki!kirjan     kymmenen valitsijayhdistyksen perustamis-
14199: mukaan on enemmän :kuin 1000, mutta vä-                  papereihin on hyvin suuritöistä. Lisäksi on
14200: hemmän !kuin 2000."                                      vielä huomattava se seikka, mihinkä täällä
14201:    Toinoo suurempi kysytmys, joihon näihden              valiokunnan puheenjohtaja Tuurna äskeisessä
14202: laJki- ja talousvaliokunnan mietintö myös on             puheenvuorossaan kiinnitti huomiota, että
14203:                                          Kunnallisvaalilaki.                                   257
14204: 
14205: pienissä kunnissa ei riitä edes allekirjoittajia    valitsijayhdistysten papereihin niin paljon,
14206: valitsijayhdistyksen perustamisasiakirjoihin        että saataisiin näitä yhdistyksiä tarpeellinen
14207: niin paljon, että saataisiin tarpeellinen määrä     määrä perustetuksi. Ei ole merkityksetön
14208: ehdokaslistoja. Niinikään on vielä huomioi-         myöskään se seikka, että vaalisalaisuutta ei
14209: tava se, että tämä yhden nimen lista-järjes-        enää olisi, ainakaan pienissä kunnissa, koska
14210: telmä on meidän maassamme sellainen uusi            melkein kaikki kunnan äänioikeutetut jäsenet
14211: muoto, joka käsityksemme mukaan on risti-           joutuisivat jo valitsijayhdistyksiä perustet-
14212: riidassa demokraattisten periaatteiden kanssa.      taessa ratkaisemaan kantansa, kenelle he
14213: Ei ole mielestämme oikein eikä sopivaa, että        äänensä antavat. Toivottavasti nyt suuri va-
14214: lainlaatija asettaa valitsijoille ehtoja, missä     liokunta korjaa tämän suden, niin että usean
14215: järjestyksessä ehdokkaat listoille on asetet-       nimen ehdokaslistojen käytäntöönotto tulee
14216: tava tai missä järjestyksessä valitsijat toivo-     mahdolliseksi ja sen mukaan myöskin valit-
14217: vat ehdokkaiden tulevan valituiksi valtuus-         sijayhdistysten perustaminen helpommaksi.
14218: toihin. Kun kerran ehdotuksen mukaan an-               Lisäksi pyydän kiinnittää huomiota siihen,
14219: netaan valitsijoille oikeus perustaa vaaliliit-     että tämän käsiteltävänä olevan kunnallisvaa-
14220: toja, niin käsityksemme mukaan tuohon oi-           lilain uudistamista suunnitellut komitea on
14221: keuteen pitäisi sisältyä myöskin se, että va-       mietinnössään ehdottanut, että sairaaloissa ja
14222: litsijayhdistyksen perustajat saisivat järjes-      kunnalliskodeissa hoidettavana oleville pitäisi
14223: tää listat vaaliliiton sisällä joko yhden tai       järjestää mahdollisuus äänioikeutensa käyt-
14224: useamman nimen listoiksi, kuinka he kul-            töön. Hallitus esityksessään ei kuitenkaan
14225: loinkin haluavat. Lisäksi yhden nimen ehdo-         ole huomioinut tätä komitean ehdotusta. Ja
14226: kaslistan käytäntöön otto riistää valitsijoilta     valiokunnan enemmistö myös hylkäsi sitä
14227: mahdollisuuden äänellään vaikuttaa valtuu-          tarkoittavan esityksemme. On huomattava,
14228:  tetun varamiehen valintaan. Niinpä tämä            että maamme sairaaloissa on päivittäin hoi-
14229: viimeksi mainittu seikka johtaakin sitten sii-      dettavana noin 25,000 äänioikeutettua. Sen
14230:  hen, että jos valtuutettu kuolee tai muuten        lisäksi kunnalliskodeissa useita tuhansia. Mo-
14231:  eroaa valtuustosta, voi hänen tilalleen vara-      nissa maissa on jo nyt voimassa sellaiset sään-
14232:  mieheksi tulla joku toisessa kylässä asuva         nökset, että sairaaloissa ja muissa huolto-
14233:  henkilö, jolloinka kyläkunnan edustus val-         laitoksissa hoidettavana olevilla äänioikeute-
14234:  tuustossa heikkenee. On vielä mainittava,          tuilla on mahdollisuus käyttää äänioikeut-
14235:  että valiokunnassa kuultuna Maalaiskuntain         taan. Tuntuu aivan oudolta, että meidän
14236: Liiton edustaja asiantuntijalausunnossaan ko-       maassamme ollaan näin jäljessä kehityksestä.
14237:  rosti sitä seikkaa, että yhden nimen ehdokas-      Valiokunnan enemmistö yhden nimen ehdo-
14238:  listojen käyttö aiheuttaa lisätyötä, jopa mil-     kaslistojen käytäntöönottamista tarkoittavalla
14239:  tei voittamattomia vaikeuksia valitsijayhdis-      esityksellään muutoinkin pyrkii vaikeutta-
14240:  tysten perustamisessa. Kun valiokunnassa           maan äänioikeutettujen mahdollisuutta osal-
14241:  esitimme näitä näkökohtia, ei valiokunnan          listua vaaleihin, ja sitä taustaa vastaan täy-
14242:  enemmistö halunnut niitä edes vakavasti poh-       tynee ymmärtää asia niin, että sairaaloissa ja
14243:  tia. Se piti kiinni ihmeteltävän itsepintaisesti   huoltolaitosissa olevien äänioikeuden käyttöä-
14244:  yhden nimen ehdokaslistojen käytäntöönotta-        kin yritetään estää niin paljon kuin suinkin
14245:  misesta. Mistäs tällainen itsepintaisuus tai,      mahdollista. Tulkoon mainituksi tässäkin,
14246:  voisipa sanoa, itsepäisyys johtui? Kuten sa-       että mm. kaupunkiliiton edustaja asiantun-
14247:  nottu, yhden nimen listojen järjestäminen          tijalausunnossaan suositteli sellaista lainsää-
14248:  vaikeuttaa valitsijayhdistysten perustamista.      däntöä, että sairaaloissa ja huoltolaitoksissa
14249:  Senhän valiokunnan puheenjohtajakin myönsi         äänioikeuden käyttö tulisi mahdolliseksi: ai-
14250:  äskeisessä puheenvuorossaan.                       van samaa, mitkä SKDL:n edustajat valio--
14251:     Tällä ilmeisesti nykyinen hallitusrintama       kunnassa ehdottivat. Mutta kuten sanottu,
14252:  pyrkiikin vaikeuttamaan vähemmistöryhmien          esityksemme hylättiin siellä.
14253:  vaalitoimintaa. Ja tässä pyrkimyksessään va-          Lisäksi pyydän vielä mainita sen seikan,
14254:  liokunnan enoemmistö teki laista sitten sellai-    että laki- ja talousvaliokunnassa tekemämme
14255:  sen suden, ettei sitä voida soveltaakaan kai-      ehdotus äänioikeusikärajan alentamisesta 18
14256:  kissa kunnissa; nimenomaan pienissä kun-           vuoteen hylättiin. Tätä joutuu ihmettele-
14257:  nissa, kuten sanottu, ei riitä allekirjoittajia    mään, kun olemme todennut sen, että ny'kyi-
14258: 
14259: 33
14260: 258                               Perjantaina 6 p. maaliskuuta 1953.
14261: 
14262: 
14263: nen hallitus kyllä maamme nuorisolle esittää         tamassaan ylimielisyydessä hylkäsi meidän
14264: aina vain uusia velvollisuuksia. Siitä on ku-        tekemämme ehdotuksen, joka olisi asian kor-
14265: vaavana esimerkkinä verolakiesitys, jossa esi-       jannut. Toivottavasti suuri valiokunta nyt
14266: tetään nuorisoverotusta lisättäväksi entises-        palaa asiaan täydellä vakavuudella ja ottaa
14267: tään. Lisäksi työttömyys juuri tällä hetkellä        huomioon ne ehdotukset, mitä mietintöön liit-
14268: kohtaa hyvin raskaana, miltei raskaimmin             tyvässä I vastalauseessa olemme jo valiokun-
14269: nuorisoa. Mutta siitä huolimatta, vaikka yh-         nassa ehdottaneet. Silloin korjautuu se virhe,
14270: teiskunta asettaa nuorisolle tuollaisia velvolli-    josta valiokunnan puheenjohtaja Tuurna
14271: suuksia ja vaikeuksia, ei heille äänioikeutta        täällä äskeisessä puheenvuorossaan huo-
14272: haluta antaa, ei haluta antaa sananvaltaa            mautti.
14273: yhteiskunnan asioista päätettäessä. Tämä
14274: mielestämme on sellainen epäkohta, että se
14275: pitäisi jo toki nyt korjata. Siksi toivon, että        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14276: suuri valiokunta muuttaa myös tältä koh-
14277: dalta mietinnössä esitettyä lakiesitystä niin           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
14278: kuin valiokunnan mietintöön liitetyssä I vas-        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
14279: talauseessa ehdotetaan.                              suureen valiokuntaan.
14280:     Laki- ja talousvaliokunnan puheenjohtaja
14281: Tuurna äskeisessä puheenvuorossaan täällä
14282: aivan oikein korosti sitä, että laki sellaisessa
14283: muodossa kuin mitä se valiokunnasta on nyt
14284: suuren valiokuntaan menossa, on sellainen            4) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteiStä puutarha,.
14285: susi, ettei sitä voida kaikissa kunnissa toteut-              norma.a.likoulun perustamiseksi.
14286: taa. Hän mainitsi, että SKDL: n valiokun-
14287: nassa olevien jäsenten kannanoton vuoksi
14288: asiaa ei saatu valiokunnassa uusintakäsitte-            Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
14289: lyyn. Minä pyydän, että kaivaisitte esiin va-        n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
14290: liokunnan mietinnön ja lukisitte mietintöön          siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tenhiälän
14291:  liittyvän I vastalauseen. Siinä olemme esit-        ym. toiv. al. n:o 154 (1952 vp.), joka sisältää
14292:  täneet ne toimenpiteet, joilla laki saataisiin      yllämainitun ehdotuksen.
14293: sellaiseksi, että sitä voidaan täytäntöönpanna
14294:  myöskin pienissä ja harvaan asutuissa kun-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
14295:  nissa. Kun me valiokunnassa esitimme niitä          talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
14296:  näkökohtia, mihin jo tämän puheen alku-
14297:  osassa viittasin, ja osoitimme, että tästä laista
14298:  tulee hyvin vaikeasti sovellettava, niin va-          Keskustelua ei synny.
14299:  liokunta ei silloin paneutunut edes niitä va-
14300:  kavasti pohtimaan. Vasta sitten, kun puo-
14301: lueeton asiantuntija, valiokunnan sihteeri, oli        Mietintö hyväksytään.
14302: muutamaa vuorokautta jälkeenpäin huoman-
14303:  nut, että nyt on tullut lakiin sellaisia vir-
14304:  heitä, niin vasta sitten herättiin tutkimaan          Asia on loppuun käsitelty.
14305:  niitä kohtia. Me osoitimme, että - mehän
14306:  olemme jo aikoinaan ehdottaneet valiokun-
14307:  nassa niitä samoja toimenpiteitä, joilla voi-
14308:  daan laki muuttaa sellaiseksi - sitä voi-
14309:  daan toteuttaa harvaan asutuissa ja pienis-                           Pöydällepanot.
14310:  säkin kunnissa, ja siltä pohjalta asia olisi
14311:  voitu käsitellä. Jos niin olisi tapahtunut, ei
14312:  laista olisi tullut sellaista sutta kuin se tällä     Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan
14313:  hetkellä on. Ei ole SKDL:n ihmisten syy,            pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
14314:  että valiokunta kaikessa ylimielisyydessään,        kaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
14315:  lain toisessa ja kolmannessa käsittelyssä osoit-    toon:
14316:                                        Huoneenvuokrasäännöstely.                                     259
14317: 
14318: 5) Sen johdosta, että eduskumlan tietoon on sa.a.-   7) Ehdotuksen J.ai.ks1 lääketieteellisistä ruumiin-
14319: tettu kaksi valtioneuvoston päätöstä huoneenvuok-                        avauksista.
14320: rasäännöstelystä sekä huoneenvuokrien korotusmää-
14321:      ristä annettujen valtioneuvoston päätösten      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
14322:                    muuttamisesta,                    dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 1.
14323: 
14324: laadittu   perustuslakivaliokunnan       mietintö
14325: n: o 4;                                                 Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
14326:                                                      istunto on ensi tiistaina kello 14.
14327: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on sa.a.-
14328: tettu asetus Norjan kanssa tehtyyn maksusopimuk-
14329: seen liittyvän kolmannen lisäpöytäkirjan voimaan-      Täysistunto lopetetaan kello 15,35.
14330:                   saattamisesta,
14331:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
14332: laadittu  ulkoasiainvaliokunnan          mietintö
14333: n:o 1; ja                                                                    E. H. I. Tammio.
14334:                      13. Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953
14335:                                                       kello 14.
14336: 
14337:                    Päiväjärjestys.                                                                                            Siv.
14338:                                                                 6) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
14339:   Ilmoituksia:                                               tintö n:o 2 hallituksen esityksen joh-
14340:                                                      Siv.    dosta laiksi erään tilusvaihdon suoritta-
14341:    Ensimmäinen käsittely:                                    misesta valtion ja Oulun kaupungin vä-
14342:                                                              lillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
14343:   1) ~hdotus . laiksi lääketieteellisistä
14344: ruumunavauksiSta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
14345:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                        Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
14346: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 1.
14347: 
14348: 
14349:           Ainoa käsittely:                                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14350:                                                              edustajat von Born, Erkkilä, Friman, Jouka-
14351:   2) Asetus 16 päivältä tammikuuta                           nen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
14352: 1953 Norjan kanssa tehtyyn maksusopi-                        Kuusinen, Mustonen, Niukkanen, Pessi, Ran-
14353: mukseen liittyvän. kolmannen lisäpöytä-                      tamaa, Tervo, Turunen, Törngren, Wiher-
14354: kirjan voimaansaattamisesta . . . . . . . . . . 272          heimo ja A. Wirtanen.
14355:   A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
14356: nan mietintö n:o 1; mainittu asetus.
14357:   3) Valtioneuvoston päätökset 29 päi-                                               Dm.oitusasiat.
14358: vältä tammikuuta 1953 huoneenvuokra-
14359: säännöstelystä selkä huoneenvuokrien                                                  Lomanpyynnöt.
14360: korotusmääristä annettujen valtioneu-
14361: voston päätösten muuttamisesta . . . . . . 272                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14362:   A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-                   istunnosta sairauden vuoksi ed. Wiherheimo,
14363: kunnan mietintö n:o 4; mainitut pää-                         ulkomaanmatkan vuoksi ed. K~kkonen, yksi-
14364: tökset.                                                      tyisasiain vuoksi edustajat Joukanen ja Mus-
14365:                                                              tonen, tämän viikon ajaksi sairauden vuoksi
14366:                Esitellään:                                   ed. Erkkilä, ulkomaanmatkan vuoksi edusta-
14367:                                                              jat Kuusinen, Pessi ja S.-K. Kilpi, 16 päi-
14368:   4) Kertomus hallituksen toimenpi-                          vään saakka sairauden vuoksi lääkärintodis-
14369: teistä vuonna 1952 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273   tuksen nojalla ed. Niukkanen ja kahden vii-
14370:                                                              kon ajaksi sairauden vuoksi lääkärintodistuk-
14371:                                                              sen nojalla ed. von Born.
14372:      Pöydällepanoa varten
14373:          esite 11 ä ä n:
14374:                                                                   Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
14375:    5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                             päätös.
14376: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta
14377: laiksi säännöllisen, yleisen liikeyritys-                      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
14378: laskennan toimittamisesta . . . . . . . . . . . . 289        koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
14379: 262                                     Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
14380: 
14381: 
14382: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä              alussa mainitun päätöksen mukaan maaray-
14383: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on sää-             tyviä normaalihintoja enintään kolmellakym-
14384: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-             menellä sadalta. Täten esimerkkinä mainit-
14385: tuna, saapunut mainitun lain nojalla 26 päi-              tujen isompien kivitalojen kuution mukaiset
14386: vänä helmikuuta 1953 annettu                              normaalihinnat voivat nousta mainittujen
14387:    Valtioneuvoston päätös hävitetyn alueen                kahden 30 %:n korotuksen jälkeenkin vain
14388: lisän maksamisesta.                                       6,591 markkaan kuutiometriltä. Tämä hinta
14389:                                                           ei nykyoloissa kuitenkaan vastaa läheskään
14390:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-                todellisia rakennuskustannuksia, mitkä esim.
14391: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-               suurempien kivisten rakennusten kohdalta
14392: tajille.                                                  ovat laskettavat n. 9,000 markaksi kuutio-
14393:                                                           metriltä. Kun normaalihinnat ovat kuitenkin
14394:                                                           huomattavasti alhaisemmat, kuten edellä on
14395:       Kysymyksiä. ja. niihin annettuja. vastauksia..      osoitettu, se merkitsee käytännössä sitä, että
14396:                                                           jatkuvasti yhä suurempi osuus kansakoulu-
14397:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-           jen rakentamiskustannuksista on siirtynyt
14398: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat puhe-             kuntien maksettavaksi. Tätä kehitystä ei
14399: miehelle osoitettuina saapuneet opetusminis-              voida pitää alkuperäisen kansakoululaitoksen
14400: teri Oittisen vastaus ed. Suomisen ym. kysy-              kustannuslain hengen mukaisena, vaan tar-
14401: mykseen, joka koskee kansakoulurakennusten                koituksena on ilmeisesti ko. lakia säädettäessä
14402: normaalihintoja, ministeri Tiaisen vastaus ed.            ollut, että rakennuskustannusten lisääntyessä
14403: Vennamon ym. kysymykseen, joka koskee                     myöskin valtion avustukset ja valtionlainat
14404: uudisraivauspalkkioiden myöntämisen perus-                lisääntyvät samassa suhteessa.
14405: teita, ja valtiovarainministeri Rantalan vas-                Edellä olevaan sekä valtiopäiväjärjestyk-
14406: taus ed. Paloveden ym. [kysymykseen, jaka                  sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme
14407: koskee maatilatalouden verorasitusta.                     valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
14408:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                    tavaksi seuraavan kysymyksen:
14409: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-                      Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
14410: kunnan pöytäkirjaan.                                              siihen, että kansakoulurakennusten ns.
14411:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin                     normaalihinnat eivät vastaa nykyisin
14412: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä                        läheskään todellisia rakennuskustan-
14413: tehdä päätöstä.                                                   nuksia; ja jos on,
14414:    Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                           onko Hallitus ryhtynyt toimenpitei-
14415: ovat näin kuuluvat:                                               siin kansakoulurakennusten normaali-
14416:                                                                   hintojen korottamiseksi todellisia ra-
14417:          Eduskunnan Herra. Puhemiehelle.                          kennuskustannuksia vastaaviksi?
14418:    Valtioneuvosto on 11 päivänä marraskuuta                  Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953.
14419: 1948 antamanaan päätöksellä maalaiskuntien
14420: kansakoulurakennusten piirustusten, normaa-                      Unto Suominen.    Heikki Hykkäälä.
14421: lihintojen ja kunnossapidon perusteista mää-                     Eino Raunio.      Kalle Jokinen.
14422: rännyt ne perusteet, joiden mukaan maalais-                      Väinö Tikkaoja.   Impi Lukkarinen.
14423: kuntien ja kauppalakuntien kansakoulujen                         Juho Karvonen.    Arvo Ahonen.
14424: rakentamista varten myönnetään valtion                           Kustaa Alanko.    0. Muikku.
14425: avustusta ja valtion lainoja. Tämän päätök-                      Erkki W. Mohell. Veikko Helle.
14426: sen mukaan ovat esim. 2-kerroksisten isom-                       Rafael Paasio.    Edvard Pesonen.
14427: pien kivitalojen normaalihinnat 3,900 mk,                        Meeri Kalavainen. K. F. Haapasalo.
14428: ms: ltä. Tosin erityisten syiden vaatiessa                                 Arvo Sävelä.
14429: kouluhallitus voi hyväksyä sellaisetkin raken-
14430: nushinnat, jotka enintään kolmellakymme-
14431: nellä sadalta ylittävät edellä tarkoitetun nor-                  Eduskunnan Herra. Puhemiehelle.
14432: maalihinnan. Lisäksi joulukuun 15 päivänä
14433: 1950 annetulla valtioneuvoston päätöksellä                  Herra Puhemies on kirjelmässä 7 päivältä
14434: on kouluhallitukselle annettu oikeus korottaa             helmikuuta  1953    valtiopäiväjärjestyksen
14435:                                   Kansakoulurakennusten hinnat.                             26S
14436: 
14437: 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-       vaikeiden kulkuyhteyksien tai muiden syiden
14438: sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja Unto       vuoksi ovat tavallista korkeammat.
14439: Suomisen ym. Herra Puhemiehelle jättämästä           Hallitus onkin kiinnittänyt huomiota sii-
14440: kirjallisesti laaditusta kysymyksestä, jossa      hen, että kansakoulurakennusten normaali-
14441: hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-        hinnat eivät nykyisin voimassa olevien sään-
14442: vaksi esitetään seuraavaa:                        nösten mukaan laskettuna enää kaikissa ta-
14443:                                                   pauksissa vastaa todellisia rakennuskustan-
14444:          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota     nuksia, ja on tämän vuoksi ryhtynyt asian-
14445:       siihen, että kansakoulurakennusten ns.      mukaisiin toimenpiteisiin epäkohdan korjaa-
14446:       normaalihinnat eivät vastaa nykyisin        miseksi. Kouluhallitus on kuluvan vuoden
14447:       läheskään todellisia rakennuskustan-        alussa tehnyt esityksen alussa mainitun val-
14448:       nuksia; ja jos on,                          tioneuvoston päätöksen muuttamisesta siltä
14449:          onko Hallitus ryhtynyt toimenpitei-      osin kuin se koskee kansakoulurakennusten
14450:       siin kansakoulurakennusten normaali-        normaalihintoja. Asia on parhaillaan halli-
14451:       hintojen korottamiseksi todellisia ra-      tuksessa tutkittavana ja saataneen asia rat-
14452:       kennuskustannuksia vastaaviksi?"            kaistuksi vielä tämän kevään kuluessa.
14453: 
14454:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen            Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1953.
14455: esittää seuraavaa:
14456:    Kansakoulurakennusten normaalihinnat,                      Opetusministeri R. H. Oittinen.
14457: joita ylittäviin kustannul{siin maalaiskunta ei
14458: ole kuin poikkeustapauksissa oikeutettu saa-
14459: maan valtionapua ja -lainaa, on valtioneu-                 Till Riksdagens Herr Talman.
14460: vosto vahvistanut 11 päivänä marraskuuta
14461: 1948 maal~iskuntien kansakoulurakennusten            I en skrivelse av den 7 februari 1953 har
14462: piirustusten, normaalihintojen ja kunnossa-       Ni, Herr Talman, i den avsikt, som framgår
14463: pitokustannusten perusteista antamallaan          av 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt
14464: päätöksellä (788/48). Vuoden 1948 jälkeen         mig en avskrift av en av riksdagsman Unto
14465: rakennuskustannuksissa tapahtuneen yleisen        Suominen m. fl. tili Eder inlämnad skrivelse,
14466: nousun vuoksi valtioneuvosto on sittemmin         i viiken till vederbörande medlem av rege-
14467: muuttanut sanottuja perusteita 15 päivänä         ringen för besvarande framställes följande
14468: joulukuuta 1950 annetulla päätöksellä (601/       spörsmål:
14469: 50). Muutoksen mukaan kouluhallitus saat-                   ,Har Regeringen föst uppmärksam-
14470: taa korottaa rakennustyölle määrätyn nor-                het vid, att de s. k. normalprisen för
14471: maalihinnan enintään 30 sadalta, mikäli ra-              folkskolebyggnader för närvarande
14472: kentaminen on joko kokonaan tai osaksi ta-               icke ens närmelsevis motsvara de verk-
14473: pahtunut vuoden 1950 aikana tai sitä myö-                liga byggnadskostnaderna; och om så
14474: hemmin.                                                  är fallet,
14475:     Koulurakennusten kohtuulliseksi katsotta-               har Regeringen vidtagit åtgärder
14476: vat rakennuskustannukset ovat kuitenkin                  för att höja normalprisen för folk-
14477: kohonneet vuonna 1951, eivätkä voimassa ole-             skolebyggnader så, att de motsvara de
14478: vien säännösten mukaan lasketut normaali-                verkliga byggnadskostnaderna~"
14479:  hinnat, erityisesti kivirakennusten kohdalta,
14480:  enää vastanne kustannuksia. Maalaiskunnat          På grund av spörsmålet får jag vördsamt
14481:  ovat joutuneet näin ollen joissakin tapauk-      anföra följande:
14482:  sissa osallistumaan kansakoulurakennusten          Normalprisen för folkskolebyggnader, i
14483:  hankkimisesta aiheutuviin kustannuksiin suu-     fråga om vilka en landskommun endast i
14484:  remmalla osuudella kuin kansakoululaitoksen      undantagsfall är berättigad att erhålla stats-
14485:  kustannuksista 8 päivänä kesäkuuta 1926          understöd och -lån för de överskridande kost-
14486:  annetun lain 5 § : ssä, sellaisena kuin se on    naderna, ha stadfästs medelst statsrådets
14487:  30 päivänä joulukuuta 1949 ånnetussa laissa      beslut den 11 november 1948 angående grun-
14488:  (886/49), on tarkoitettu. Tämä koskee erityi-    derna för ritningar, normalpris och under-
14489:  sesti Pohjois-Suomen kuntia ja yleensäkin        hållskostnader för folkskolebyggnader i lands-
14490:  niitä seutuja, joissa rakennuskustannukset       kommunerna (788/48). På grund av den
14491: 264                             Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
14492: 
14493: 
14494: allmänna stegringen av byggnadskostnaderna        lausunnossaan lokakuun 21 päivältä 1952
14495: efter år 1948 har statsrådet sedermera ändrat     n: o 11, että tällaisen kivenraivauspalkkiota
14496: nämnda grunder medelst sitt beslut den 15         koskevan pinta-alarajoituksen alaraja on
14497: december 1950 ( 601/50). Jämlikt ändringen        asianmukaista poistaa myös siitäkin syystä,
14498: kan skolstyrelsen höja det för ett byggnads-      kun uudisraivauspalkkioiden myöntämiselle
14499: arbete fastställda normalpriset med högst         ei ole säädetty mitään alinta pinta-alarajaa.
14500: 30 %, i fall byggnadsarbetet antingen helt           On katsottava, että maatalousvaliokunnan
14501: eller delvis utförts under år 1950 eller          mainittu lausunto on tullut eduskunnan hy-
14502: senare.                                           vaksymäksi. Sitäpaitsi on lisäksi otettava
14503:    De skäliga byggnadskostnaderna för skol-       huomioon, että tällaista peltopinta-alan ala-
14504: byggnader ha likväl stegrats under år 1951,       rajan vapautta edellyttää myös kivenraivaus-
14505: och de enligt gällande stadganden beräknade       palkkioiden ja uudisraivauspalkkioiden tasa-
14506: normalprisen, i synnerhet för stenhus, torde      puolinen myöntäminen.
14507: icke längre motsvara kostnaderna. Lands-             Tällä hetkellä on kuitenkin edelleen voi-
14508: kommunerna ha sålunda i vissa fall kommit         massa maatalousministeriön päätös 23 päi-
14509: att deltaga i kostnaderna för anskaffning av      vältä elokuuta 1950 (As. kok. n: o 430),
14510: folkskolebyggnader med en större andel än         jonka 1 §: n mukaan uudisraivauspalkkiota
14511: vad som avses i 5 § lagen den 8 juni 1926         voidaan myöntää vain henkilölle, joka saa
14512: angående kostnaderna för folkskoleväsendet,       huomattavan osan toimeentulostaan omista-
14513: så som detta lagrum lyder i lagen den 30          maitaan tai hallitsemaitaan viljelmältä. Mi-
14514: december 1949 (886/49). Detta gäller sär-         nisteriön päätös on siis ilmeisessä ristiriidassa
14515: skilt kommunerna i norra Finland och över-        eduskunnan edellä selostetun kannanoton
14516: huvud de trakter, där byggnadskostnaderna         kanssa.
14517: på grund av dåliga kommunikationer eller             Kaiken edellä lausutun perusteella esi-
14518: andra orsaker äro högre än vanligt.               tämme kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen
14519:    Regeringen har även fäst uppmärksamhet         37 §: n 1 momentin nojalla valtioneuvoston
14520: vid, att normalprisen för folkskolebyggnader,     asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
14521: beräknade enligt nu gällande stadganden,          kysymyksen:
14522: icke mera i alla fall motsvara de verkliga                  Kun eduskunta hyväksyessään 9
14523: byggnadskostnaderna, och har på grund                    paiVana joulukuuta 1952 Hallituksen
14524: härav vidtagit vederbörliga åtgärder för att             esityksen laiksi varojen varaamisesta
14525: rätta dett.a missförhållande. Skolstyrelsen              uudisraivauksista jaettavia palkkioita
14526: har i början av innevarande år gjort en                  varten annetun lain muuttamisesta ni-
14527: framställning om ändring av statsrådets                   menomaan edellytti, että sekä kiven-
14528: ovannämnda beslut, till de delar det berör               raivauspalkkioita että uudisraivaus-
14529: normalprisen för folkskolebyggnader. Ären-                palkkioita voidaan myöntää tilan pel-
14530: det beredes för närvarande i regeringen och              topinta-alan pienuuden asettamatta
14531: torde avgöras ännu under denna vår.                      tässä suhteessa esteitä, mutta sanotun
14532:   Helsingfors den 4 mars 1953.                           lain toimeenpanosta 23 päivänä elo-
14533:                                                          kuuta 1950 annetun maatalousministe-
14534:       Undervisningsminister R. H. Oittinen.               riön päätöksen 1 § kuitenkin vaatii,
14535:                                                          että uudisraivauspalkkiota voidaan
14536:                                                          myöntää vain henkilölle, joka saa huo-
14537:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    mattavan osan toimeentulostaan omis-
14538:                                                          tamaitaan tai hallitsemaitaan viljel-
14539:   Käsitellessään viime vuoden lopulla uudis-             mältä, niin tiedustelemme, milloinka
14540: raivauksista jaettavia palkkioita varten anne-            usein mainitun lain toimeenpanosään-
14541: tun lain muuttamista siten, että sanotun lain             nökset ja ohjeet tullaan saattamaan
14542: alaiseksi ja toimintapiiriin tulisi myös ns.              eduskunnan päätöksiä vastaaviksi~
14543: kivenraivaus, eduskunta nimenomaan päätti
14544: poistaa tarkoitetun kivenraivauspalkkion             Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1953.
14545: saantia rajoittavan viljelmän peltopinta-alaa
14546: koskevan alarajan. Asiaa tällöin eduskun-                Veikko Vennamo. M. 0. Lahtela.
14547: nassa käsiteltäessä maatalousvaliokunta totesi                     Urho Kähönen.
14548:                                       Uudisraivauspalkkiot.                                265
14549: 
14550:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                Edellä olevasta käy selville, että tehty ky-
14551:                                                 sely sellaisenaan on katsottava ennenaikai-
14552:    Herra Puhemies on maatalousministerille seksi. Kun kuitenkin kyselyä koskevien
14553: lähettänyt valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 uutisten yhteydessä on erheellisesti kerrottu
14554: momentissa mainitussa tarkoituksessa jäljen- ko. asian käsittelystä ministeriössä, on jo
14555: nöksen edustajien Veikko Vennamon, M. 0. tässä yhteydessäkin syytä asian lähempään
14556: Lahtelan ja Urho Kähösen jättämästä kysy- selvittelyyn. Tätä varten on tarpeen käydä
14557: m;rksestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen läpi asiaa koskevien ko. lain ja sen perus-
14558: jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraava ky- teella annettujen toimeenpanosäädösten tä-
14559: symys:                                          hänastinen kehitys ja tulkinta.
14560:                                                    Uudisraivauspalkkioista 21 päivänä huhti-
14561:           ,Kun edu:;kunta hvv~ili:GF'':c;sään 9 kuuta 1950 annetun lain täytäntöönpanosta
14562:         päivänä joulukuuta 1952 Hallituksen ja soveltamisesta annetun asetuksen (338/50)
14563:         esityksen laiksi varojen varaamisesta 20 §: n nojalla antoi maatalousministeriö 27
14564:         uudisraivauksista jaettavia palkkioita päivänä kesäkuuta 1950 päätöksen (allekir-
14565:         varten annetun lain muuttamisesta ni- joittanut T. N. Vilhula), minkä 1 §:ssä lain
14566:         menomaan edellytti, että sekä kiven- ja asetuksen tarkoittama viljelijä määritel-
14567:         raivauspalkkioita että uudisraivaus- tiin. Mainitun § :n määräysten mukaan kat-
14568:         palkkioita voidaan myöntää tilan pel- sottiin viljelijäksi, jolle uudisraivauspalkkiota
14569:         topinta-alan pienuuden asettamatta voitiin myöntää, vain sellainen henkilö, joka
14570:         tässä suhteessa esteitä, mutta sanotun saa huomattavan osan toimeentulostaan vil-
14571:         lain toimeenpanosta 23 päivänä elo- jelmän maataloudesta tai siihen liittyvistä
14572:         kuuta 1950 annetun maatalousministe- sivuelinkeinoista, ja tuli viljelmällä olla aina-
14573:         riön päätöksen 1 § kuitenkin vaatii, kin mahdollisuus laajentaa peltoalaansa suun-
14574:         että uudisraivauspalkkiota voidaan nilleen asuntoviljelystilan pienintä peltoalaa
14575:         myöntää vain henkilölle, joka saa huo- vastaavaksi. Tämä maatalousministeriön pää-
14576:         mattavan osan toimeentulostaan omis- tös kielsi siis, mikäli kysymys ei ollut maan-
14577:         tamaitaan tai hallitsemaitaan viljel- hankintalain mukaan muodostetusta tilasta,
14578:         mältä, niin tiedustelemme, milloinka uudisraivauspalkkion myöntämisen tiloille,
14579:         usein mainitun lain toimeenpanosään- joilla oli yhteensä 2 ha tai vähemmän peltoa
14580:         nökset ja ohjeet tullaan saattamaan ja viljelyskelpoista maata. Tällä tavoin oli
14581:         eduskunnan päätöksiä vasta::wiksi?"     tarkoituksena maksaa uudisraivauspalkkioita
14582:                                                 vain ns. ,varsinaiseen maatalousväestöön kuu-
14583:     Kun kysymys koskee minun toimialaani luville". Tätä maatalousministeriön päätöstä
14584:  maatalousministeriössä, saan kunnioittavasti alettiin kuitenkin arvostella ankarasti epäoi-
14585:  vastata seuraavaa:                             keudenmukaisena ja epäsosiaalisena. Mm.
14586:     Eduskunnassa 9/12 -52 hyväksytty uudis- pienviljelijöiden neuvontajärjestöt tekivät tä-
14587:  raivauspalkkiolain muutos on vahvistettu män johdosta asetukseen muutosesityksiä ja
14588:  30/1 -53 ja on vastaava asetuksen muutos näin yleisen mielipiteen vaikutuksesta katsoi-
14589:  maataloushallituksessa valmisteltavana. Nyt kin maatalousministeriö jo elokuun 23 päi-
14590:  tehdyn kyselyn jättöaikaan mennessä ei ko. vänä 1950 eli vajaan kahden kuukauden ku-
14591:  lain muutoksen voimassa olevaan toimeenpa- luttua päätöksen antamisesta tarpeelliseksi
14592:  noasetukseen mahdollisesti aiheuttamaa kor- muuttaa sitä siten, että viljelijänä, jolle
14593:  jausta ole ministeriössä käsitelty. Vastauk- uudisraivauksista jaettavista palkkioista 27
14594:  sena kyselyyn on kuitenkin jo nyt syytä . päivänä kesäkuuta 1950 annetun asetuksen
14595:  ilmoittaa, että toimeenpanosäännökset ja oh- 1 §: n perusteella voidaan myöntää uudisrai-
14596:  jeet tullaan saattamaan eduskunnan päätök- vauspalkkioita, voidaan pitää henkilöä, joka
14597:  siä vastaaviksi.                               saa huomattavan osan toimeentulostaan omis-
14598:     Tähänastisen käytännön mukaan on toi- tamaitaan tai hallitsemaitaan viljelmältä, jota
14599:  meenpanosäännökset ja ohjeet uudisraivauk- hän omaan lukuunsa viljelee. Jos viljelmä on
14600:  sia varten annettu keväällä, jotta voitaisiin asumaton, voidaan sen omistajalle tai halti-
14601: hyvissä ajoin ryhtyä uudisraivauksiin. Vuonna jalle myöntää palkkiota ehdolla, että viljelmä
14602:  1952 tällaiset ohjeet antoi maataloushallitus on säännöllisessä yhdysviljelyksessä sen vil-
14603:  huhtikuun 25 päivänä.                          jelmän kanssa, jolla palkkion hakija asuu, tai
14604: 34
14605: 266                                Tiistaina. 10 p. maaliskuuta. 1953.
14606: 
14607: 
14608: että hän on hankkinut viljelmän nimenomaan            ala on alle 2 ha, on järjestöjen esitettävä pe-
14609: siinä tarkoituksessa, että hän siirtyy sille asu-     rustelut, joissa ilmoitetaan tilan kokonais-
14610: maan. Tämän jälkeen onko. muutetun maa-               pinta-ala, entinen peltoala, viljelyskelpoisen
14611: talousministeriön päätöksen pohjalla asiaa            maan ala ja hakijan ammatti. Ammattia kos-
14612: käytännössä hoitanut maataloushallitus.               kevien tietojen on oltava totuudenmukaisia,
14613:    Vuonna 1950 painetuissa ohjeissa uudisrai-         mikäli mahdollista kunnan viranomaisten an-
14614: vauspa}kkiotoiminnan järjestämisestä on nyt           tamia. Erikoisesti on kiinnitettävä huomiota
14615: tehtyyn kyselyyn sisältyvistä asioista mää-           siihen, että uudisraivaus on suunniteltu vil-
14616: rätty mm. seuraavaa:                                  jelyskelpoiselle maalle ja että sitä voidaan pi-
14617:    ,Palkkion saantiin oikeutettuna viljelijänä        tää taloudellisesti kannattavana. Valtio ei
14618: pidetään maatalousministeriön päätöksen 1             luonnollisesti voi avustaa kannattamaUomia
14619: § :n mukaan henkilöä, joka saa huomattavan            yrityksiä. Palkkioita ei voida myöntää pellon
14620: osan toimeentulostaan omistamaitaan tai hal-          raivaamisesta esim. kiviperäiselle maalle, jo-
14621: litsemaitaan tilalta, jota hän omaan lukuunsa         hon tultaisiin myöhemmin hakemaan valtion
14622: viljelee. Henkilön katsotaan saavan huomat-           varoista avustusta kivien raivaamiseen."
14623: tavan osan toimeentulostaan viljelmältään                Vuoden 1951 aikana tehtyjen uudisraivaus-
14624: silloin, kun viljelmältä saatu tulo muodostaa         palkkioanomusten perusteella myönnettiin
14625: noin kolmanneksen keskisuuren perheen toi-            uudisraivauspalkkioita      33,250    viljelijälle
14626: meentulosta. Tästä poiketen voivat kuitenkin          33,182 hehtaarin raivaamiseksi. Alle 2 heh-
14627: maa- ja metsätyöläiset, vaikkakaan heidän             taaria peltoa käsittäviä viljelmiä näistä oli
14628: viljelmältään saamansa tulo ei nousisi edellä         8,932 kpl eli n. 27 %. Mainittakoon, että ko.
14629: mainittuun määrään, saada uudisraivauspalk-           vuotena tehdyistä palkkioanomuksista tiloilla,
14630: kiota. Järjestöjen on ehdottaessaan palk-             joilla kokonaispinta-ala oli alle 2.oo ha, hy-
14631: kioita 1 § : n mukaisilla palkkion saajille,          lättiin 17 anomusta. Ammatiltaan nämä ano-
14632:  joilla tilusala on alle 2 ha, esitettävä perus-       jat olivat: 1 kauppias, 1 autokorjaamon omis-
14633: telut, joissa ilmoitetaan tilan kokonaisala, vil-     taja, 1 tilanhoitaja, 1 metsänhoitajan rouva,
14634:  jelyskelpoisen maan ala ja hakijan ammatti.          1 kanttori, 1 konttoripäällikkö, 2 autonkuljet-
14635:     Sellainen viljelijä, joka harjoittaa maanvil-     tajaa, 2 lämmittäjää, 1 muurari, 1 metsätyön-
14636:  jelyksen ohella jotakin muuta elinkeinoa, on          johtaja, 1 työläinen ja 3 hakijan omistus-
14637:  palkkion saantiin oikeutettu vain siinä ta-          oikeus maahan epäselvä.
14638:  pauksessa, että hän saa huomattavan osan,                Eri yhteyksissä asiasta lausuttujen käsitys-
14639:  vähintään yhden kolmanneksen, toimeentulos-           ten mukaan on uudis- ja kivenraivauspalk-
14640:  taan viljelmältä.                                     kioiden myöntämisessä syytä suorittaa vielä-
14641:     Varsinaisella maanviljelijällä ei palkkion        kin tarkistusta siihen, mitä maatalousministe-
14642: saannin esteenä ole hänen varallisuussuh-              riön päätöksestä 27. 6. 1950 ja sen muutok-
14643:  teensa eikä tulojensa suuruus." Valtioneuvos-         sessa 23. 8. 1950 on asiasta määrätty. Edus-
14644:  ton 18 päivänä lokakuuta 1951 antaman pää-            kunnan päätöksien puitteissa on harkittava
14645:  töksen mukaan on uudisraivauspalkkioiden              mahdollisuutta tarkistaa oikeutta saada tä-
14646:  saanti v. 1952 kuitenkin rajoitettu asetuksen         hänastistakin paremmin uudisraivauspalk-
14647:  1 §: n 1 momentissa mainituissa kunnissa              kiota alle 2 hehtaarin tiloille. Uudis- ja
14648:  enintään 20 peltohehtaarin ja muualla enin-           kivenraivauspalkkion saantiin olisi oikeutet-
14649:  tään 15 peltohehtaarin viljelijöille.                 tava ne, joille raivauksen suorittaminen ei
14650:     Asetuksen 2 § : n nojalla maanhankintalain         taloudellisista syistä muuten ole mahdollista,
14651:  mukaan maansaantiin oikeutetuille uudisrai-           ja jotka tarvitsevat uudisraivauksen avulla
14652:  vauspalkkiota maksetaan mm. asuntotont-               saatavan pellon toimeentulonsa helpottami-
14653:  tienkin saajille. Mutta ohjeissa kielletään           seksi.
14654:  muissa tapauksissa palkkion myöntäminen                  Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1953.
14655:  ,pienille asuntotonteille ja huvilapalstoille".
14656:     Huhtikuun 25 päivänä 1952 on maatalous-                                   Ministeri H. Tiainen.
14657:  hallitus antanut ohjeet maatalousneuvonta-
14658:  järjestöille uudisraivauspalkkioiden myöntä-                   Till Riksdagens Herr Talman.
14659:  misestä. Niissä sanotaan mm. näin: ,Eh-
14660:  dottaessaan palkkioita asetuksen 1 §: n mu-            I det syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdags-
14661:  kaisilla palkkion saajille, joilla kokonaispinta-    ordningen förmäles, har Ni, Herr Talman,
14662:                                       Uudisraivauspalkkiot.                                    267
14663: 
14664: tillställt lantbruksministern avskrift av föl-    lertid i samband med notiser angående spörs-
14665: jande av riksdagsmännen Veikko Vennamo,           målet behandlingen av detta ärende i minis-
14666: M. 0. Lahtela och Urho Kähönen till veder-        teriet återgivits oriktigt, är det skäl att redan
14667: börande medlem av regeringen för avgivande        i detta sammanhang närmare utreda ärendet.
14668: av svar ställda spörmål:                          Därför är det av nöden att rekapitulera
14669:                                                   ifrågavarande lags och de på grund därav
14670:          ,Emedan riksdagen, då densamma           utfärdade verkställighetsföreskrifternas ut-
14671:       den 9 december 1952 godkände Rege-          veckling och tolkning hittills.
14672:       ringens proposition med förslag tili           Lantbruksministeriet utfärdade den 27
14673:       lag angående ändring av lagen om re-        juni 1950 i stöd av 20 § förordningen (338/
14674:       serverande av medel till utgivande av       50) angående verkställighet och tillämpning
14675:       premier för nyröjningar uttryckligen        av lagen den 21 april 1950 om nyröjnings-
14676:       förutsatte, att såväl stenröjningspre-      premier ett beslut (undertecknat T. N. Vil-
14677:       mier som nyröjningspremier kunna be-        hula), i vars 1 § i lagen och förordningen
14678:       viljas utan att litenheten av lägenhets     avsedd brukare definierades. Enligt föreskrif-
14679:       åkerareal i detta avseende ställer hin-     terna i nämnda § ansågs såsom brukare, åt
14680:       der, men då i 1 § lantbruksministe-         viiken nyröjningspremie kunde beviljas, en-
14681:       riets beslut den 23 augusti 1950 an-        dast sådan person, som till avsevärd del får
14682:       gående tillämpningen av ifrågavarande       sin utkomst av brukningsdels lantbruk eller
14683:       lag dock förordnas, att nyröjningspre-      därmed samhörande binäringar, och må.ste
14684:       mie kan beviljas endast person, som         för brukningsdelen föreligga åtminstone möj-
14685:       får en avsevärd del av sin utkomst          lighet att utvidga odlingens åkerareal unge-
14686:       från odling, ;:;om han äger eller besit-    fär att motsvara minsta åkerareal för bostads-
14687:       ter, fråga vi, när verkställighetsstad-     odlingslägenhet. Detta beslut av lantbruks-
14688:       gandena och föreskrifterna angående         ministeriet förvägrade alltså, försåvitt icke
14689:       denna ofta nämnd lag skola bringas          var fråga om enligt jordanskaffningslagen
14690:       i överensstämmelse med riksdagens           grundad lägenhet, beviljande av nyröjnings-
14691:       beslut?"                                    premie åt lägenheter, vilka hade sammanlagt
14692:                                                   2 ha eller mindre åker och odlingsduglig
14693:    Då spörsmålet berör mitt verksamhetsom-        jord. A vsikten härmed var att erlägga ny-
14694: råde i lantbruksministeriet, får jag högakt-      röjningspremier endast åt s. k. till ,den egent-
14695: ningsfullt anföra följande:                       liga lantbruksbefolkningen" hörande perso-
14696:                                                   ner. Sträng kritik riktades emellertid mot
14697:    Den i riksdagen 9. 12. 1952 godkända           detta lantbruksministeriets beslut såsom
14698: ändringen av lagen om nyröjningar stadfäs-        varande orättvist och asocialt. Bl. a. småbru-
14699: tes 30. 1. 1952 och motsvarande ändring av        karnas konsultativa organisationer hemställde
14700: förordningen är under beredning i lantbruks-      på grund härav om ändring av förordningen,
14701: styrelsen. En av ifrågavarande lagändring         och lantbruksministeriet fann sålunda under
14702: måhända föranledd revision av nu gällande         påverkan av den allmänna uppfattningen re-
14703: verkställighetsförordning har icke behandlats     dan den 23 augusti 1950 eller knappt två
14704: i ministeriet före inlämnandet av föreliggande    månader efter beslutets utfärdande nödigt
14705: spörsmål. Såsom svar på detta spörsmål är         ändra detta sålunda, ~tt såsom brukare, vii-
14706: det emellertid skäl att redan nu meddela, att      ken på grund av 1 § förordningen den 27
14707: stadgandena angående verkställighet och            juni 1950 angående utgivade av premier för
14708: föreskrifterna komma att bringas i överens-        nyröjningar får beviljas nyröjningspremie,
14709: stämmelse med riksdagcns beslut.                   må anses den, som får en avsevärd del av
14710:    Enligt praxis hitintills ha verkställighets-   sin utkomst från odling, som han äger eller
14711: stadganden och föreskrifter angående nyröj-        besitter, och brukar för egen räkning. Är
14712:  ningar utfärdats om våren, för att nyröjnin-     densamma obebodd, kan dess ägare eller in-
14713: gar måtte kunna företagas i god tid. År            nehavare beviljas premie på villkor, att den-
14714: 1952 meddelades sådana anvisningar av lant-       samma är i kontinuerligt sambruk med den
14715:  bruksstyrelsen den 25 april.                      odling sökanden bebor eller att han förvär-
14716:    Av ovanstående framgår, att spörsmålet så-     vat odlingen enkom för att bebo densamma.
14717: som sådant måste anses förhastat. Då emel-         Härefter har ärendet i praktiken handhafts
14718: 268                             Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
14719: 
14720: 
14721: av lantbruksstyrelsen i stöd av lantbruksmi- med uppgi:l't om lägenhetens totalareal, tidi-
14722: nisteriets nämnda ändrade beslut.               gare åkerareal, arealen av odlingsbar jord
14723:    I de instruktioner angående ordnandet av och odlarens yrke. Uppgifterna, som gälla
14724: nyröjningspremieverksam.heten, vilka tryekts yrket, böra överenstämma med verkligheten
14725: år 1950, föreskrives om de i förevarande och om möjligt vara givna av de kommu-
14726: spörsmål berörda ärendena bl. a. följande: nala myndigheterna. Speciellt bör avseende
14727: ,Såsom berättigad till premie anses enligt fästas vid, att nyröjningen planerats på od-
14728: § 1 i lantbruksministeriets beslut odlare, som lingsbar jord och att detta kan anses vara
14729: till avsevärd del erhåller sin utkomst på lä- ekonomiskt lönande. Staten kan naturligtvis
14730: genhet, som han äger eller besitter, och som icke understöda företag, som icke löna sig.
14731: han brukar för egen räkning. En person Premie kan icke beviljas för åkerröjning på
14732: anses få en avsevärd del av sin utkomst på t. ex. stenbunden mark, för viiken senare
14733: sin lägenhet, då på denna erhållna inkomsten kommer att anhållas om understöd ur stats-
14734: utgör ung. 1fs av utkomsten för en familj av medel i och för stenröjning."
14735: normal storlek. I avvikelse från detta kunna       I stöd av år 1951 inlämnade ansökningar
14736: dock lantbruks- och skogsarbetare erhålla om nyröjningspremier beviljades sådana åt
14737: nyodlingspremie trots att den på deras lägen- 33,250 odlare för röjning av 33,182 hektar.
14738: heter erhållna inkomsten icke stiger till före- Härav voro 8,932 st. eller ca 27% odlingar,
14739: nämnd del av utkomsten. Då organisatio- som omfattade mindre än 2 hektar åker.
14740: nerna föreslå premier åt sådana, som falla Nämnas må, att av de under året inlämnade
14741: inom ramen för § 1 och vilkas ägoarealer premieansökningarna för lägenheter, vilkas
14742: understiga 2.oo ha, bör detta motiveras genom totalareal var mindre än 2.oo ha, 17 ansök-
14743: att anföra lägenhetens totalareal, arealen av ningar förkastades. Dessa sökande voro till
14744: odlingsbar mark och sökandens yrke.             yrket: 1 handlande, 1 bilreparationsverk-
14745:     Odlare, som vid sidan av lantbrU:ket idkar stadsägare, 1 godsförvaltare, 1 forstmästar-
14746: någon annan näring, är berättigad till pre- fru, 1 kantor, 1 kontorschef, 2 chaufförer,
14747: mie endast i det fall, att han får minst tred- 2 eldare, 1 murare, 1 skogsarbetsledare och
14748: jedelen av sin utkomst på lägenheten.           1 arbetare, medan 3 sökandes äganderätt till
14749:     För en egenlig jordbrukare utgör varken jorden var oklar.
14750: hans förmögenhetsförhållanden eller in-            Enligt i olika sammanhang i ärendet utta-
14751: komsternas storlek något hinder för erhål- lade uppfattningar är det skäl att vid bevil-
14752: lande av nyodlingspremie." Enligt sta tsrå- jande av nyröjnings- och stenröjningspremier
14753: rets beslut den 18 oktober 1951 är erhållan- företaga ytterligare justering av vad i lant-
14754:  det av premier för nyröjningar år 1952 dock bruksministeriets beslut 27. 6. 1950 och i det
14755: begränsat så, att premie utgives endast åt ändrade beslutet 23. 8. 1950 i ärendet före-
14756:  odlare, vars åkerareal i någon av de i 1 § skrivits. Möjligheten att justera rätten att
14757:  1 mom. av förordningen nämnda kommu- erhålla nyröjningspremier därhän, att det
14758:  nerna är högst 20 hektar, och annorstädes blir ännu lättare än hittills att erhålla sådan
14759:  högst 15 hektar.                               :för lägenheter på mindre än 2 hektar, bör
14760:     Nyröjningspremie erlägges bl. a. även åt prövas inom ramen för riksdagens beslut.
14761:  sådana i stöd av 2 § förordningen jämlikt Rätt att erhålla nyröjnings- och stenröjnings-
14762:  jordanskaffningslagen jordberättigade perso- premier borde tillförsäkras dem, för vilka
14763:  ner, som tilldelas bostadstomt. Meni instruk- röjning av ekonomiska skäl icke eljest är
14764:  tionerna förvägras beviljande av premie i möjlig och vilka behöva den åker, som kan
14765:  andra fall för ,små bostadstomter och villa- erhållas genom nyröjningen, för att lättare
14766: parceller."                                     erhålla sin utkomst.
14767:     Den 25 april 1952 har lantbruksstyrelsen        H~lsing:fors den 25 februari 1953.
14768: utfärdat instruktioner till de konsultativa
14769: lantbruksorganisationerna angående bevil-                               Minister H. Tiainen.
14770:  jande av nyröjningspremier. Där säges bl. a.
14771:  följande: ,Då organisationerna föTeslå pre-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
14772:  mier åt sådana, som erhålla premie enligt
14773:  § 1 och vilka äga en lägenhet, vars totalareal    Kansainvälisillä puutavaramarkkinoilla ta-
14774: understiger 2.oo ha, bör motivering bifogas pahtunut hintojen lasku ja menekin supistu-
14775:                                        Maatalouden verotus.                                    269
14776: 
14777: minen ovat aiheuttaneet maamme talouselä-          maksut ovat yleensä nousemassa kohtuutto-
14778: mälle suuria vaikeuksia. Puunjalosteiden           man korkeiksi. Näin ne osaltaan lisäävät
14779: viennin vähentyessä on raaka-ainehakkuuta          muutenkin suurten rasitteiden määrää maa-
14780: suoritettu iJrulumassa olevana hakkuukautena       talousväestön kohdalta.
14781: huomattavasti vähemmän kuin vuosi sitten.             Edellä sanottuun sekä valtiopäiväjärjestyk-
14782: Teollisuuslaitosten varastot ovat kasvaneet ja     sen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme
14783: kannattavuuden heikentyessä ne ovat supis-         kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen
14784: taneet tuotantoaan. Seurauksena on ollut           jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
14785: varsin laajat mittasuhteet saanut työttömyys.      seen:
14786: Työttömien määrä on suurin eräissä asutus-                   Onko Hallitus tietoinen siitä, että
14787: keskuksissa, mutta myös monissa maalaiskun-               viime vuoden veroperusteet lähinnä
14788: nissa tilanne on tässä suhteessa jatkuvasti               metsän osalta on määrätty mieles-
14789: vaikeutunut. Maaseudun väestön taloudelli-                tämme niin korkeiksi, että maatila-
14790: sen aseman vaikeuksia on ollut omiaan lisää-              talous on joutumassa kohtuuttoman
14791: maan viime satokauden poikkeuksellisen                    verorasituksen alaiseksi; ja jos on,
14792: huono sato erityisesti maan pohjoisosissa.                   mihin toimenpiteisiin Hallitus on
14793: Eräin paikoin kohtasi maataloutta suoranai-               päättänyt ryhtyä tämän kohtuuttoman
14794: nen kato.                                                 korkeaksi muodostuvan verorasituksen
14795:    Edellä lyhyesti kosketellut tekijät ovat joh-          lieventämiseksi?
14796: taneet siihen, että maaseudun väestön talou-
14797: dellinen asema, varsinkin maatalousväestön           Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1953.
14798: kohdalla, joka saa pääosan toimeentuloaan
14799: maa- ja metsätaloudesta, on nyt selvästi huo-        Eino Palovesi.        Hilja Väänänen.
14800: nompi kuin esim. vuosi sitten. Rahatulojen           T. N. Vilhula.        Väinö Rankila.
14801: puute on kuukausi kuukaudelta lisääntynyt            Arvi Ikonen.          Eero Saari.
14802: ja on jo tähän mennessä johtanut siihen, että        Eino E. Heikura.      Urho Kähönen.
14803: verorästien luku on huolestuttavassa määrin          Veikko Vennamo.       Mauno Jussila.
14804: kasvanut ja pakkohuut~kauppojen uhka                 Eino Rytinki.         Niilo Ryhtä.
14805: lisääntynyt. On selvää, että näissä oloissa          J. E. Lampinen.       Markus Niskala.
14806: edellämainitun väestön veronmaksukyky on             Tahvo Rönkkö.         N. Kosola.
14807: useissa tapauksissa heikko. Tämä olisi otet-         Erkki Koivisto.       Arthur Larson.
14808: tava huomioon varsinkin metsäverotuksessa.           Lauri. Solla.         Albin Wickman.
14809:    Edellä esitetyn lisäksi on aiheellista kiin-      Leo Häppölä.          Levi J ern.
14810: nittää huomiota siihen, että suuri osa metsä-        Toivo H. Kinnunen. Vilho Leivonen.
14811: maistamme suoritetun luokituksen mukaan              Viljami Kalliokoski. Kustaa Tiitu.
14812: kuuluu maapohjansa vuoksi ensiluokan met-            Eeli Erkkilä.         E. M. Tarkkanen.
14813: sämaahan, mutta käytännössä niiden tuotto            Wiljam Sarjala.       Atte Pakkanen.
14814: ei kuitenkaan vastaa nykyhetkellä kauttaal-          Kusti Eskola.         R. Hallberg.
14815: taan puhdastuottolukujen arvoa sen vuoksi,           Aino Luostarinen.     Verner Korsbäck.
14816: että niistä suuria osia on pakkohakkuiden            M. 0. Lahtela.        Kalervo Saura.
14817:  jäljeltä ja vajaatuottoisten metsien uudistus-                     Helena Virkki.
14818: ten sekä vasta suoritettujen kuivatustoimen-
14819:  piteitten vuoksi vielä heikosti tuottavia tai          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
14820: täysin tuottamattomalla asteella. Tästä joh-
14821: tuen on mielestämme epäoikeudenmukaista,              Teille, Herra Puhemies osoittamassaan kir-
14822:  että tällaisten metsien omistajat joutuvat        jelmässä viime helmikuun 20 päivältä ovat
14823: maksamaan veroa tulosta, jota eivät ole ollen-     kansanedustajat Eino Palovesi ym. esittäneet
14824:  kaan saaneet.                                     valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
14825:    Vielä kiinnitämme hallituksen huomiota          tavaksi seuraavan kysymyksen:
14826: siihen, että metsänhoitoyhdistyslain perus-
14827:  teella kuluvaksi vuodeksi määrätyt metsän-                  , Onko Hallitus tietoinen siitä, että
14828:  hoitomaksut on useissa tapauksissa vahvis-               viime vuoden veroperusteet lähinnä
14829: tettu lain saliimien enimmäisprosenttilukujen             metsän osalta on määrätty mieles-
14830:  mukaan. Tästä johtuen metsänhoitoyhdistys-               tämme niin korkeiksi, että maatila-
14831: 270                               Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
14832: 
14833: 
14834:        talous on joutumassa 'kohtuuttoman           ole lain mukaan ollut mahdollisuutta ottaa
14835:        verorasituksen alaiseksi; ja jos on,        huomioon vuoden 1952 loppupuolella vallin-
14836:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on        nutta puutavaran hintatasoa, minkä vaiku-
14837:        päättänyt ryhtyä tämän kohtuuttoman         tukset tulevat verotusperusteissa huomioon-
14838:        korkeaksi muodostuvan verorasituksen        otettaviksi vasta verotusperusteita kuluvall{'
14839:        lieven tämiseksi?"                          vuodelle vahvistettaessa.
14840:                                                       Voimassa olevalle kolmen vuoden keskiar-
14841:    Vastauksena tähän 'kysymykseen esitän seu-      voon perustuvalle metsämaan verotusmenette-
14842:  raavaa:                                            lylle on ominaista se, että sen avulla pyri-
14843:     Puutavaran hinnat nousivat jatkuvasti          tään välttämään verotuksessa vuodesta toi-
14844:  vuodesta 1948 vuoteen 1952 asti. Todellisten      seen tapahtuvia suurempia suhdanteista joh-
14845:  hintojen perusteella laskettu puukuution hin-     tuvia heilahduksia. Jatkuvan noususuhdan-
14846:  nan kehitys on esimerkiksi Uudenmaan lää-         teen vallitessa tämä menettely johtaa siihen,
14847:  nissä eri hakkuukausina ollut seuraava:           että verotusperusteet vuodesta toiseen jäävät
14848:  1948-49 340 markkaa, 1949-50 460 mark-             jälkeen todellisesta hintatasosta, kuten nyt-
14849:  kaa, 1950-51 913 markkaa ja 1951-52               kin viime vuosina on tapahtunut. Kun sitten
14850:  1,678 markkaa. Koska metsämaan verotetta-         noususuhdanne vaihtuu laskukaudeksi, tulevat
14851:  vana tulona voimassa olevan lain mukaan on        viimeisen noususuhdanteen aikana maksetut
14852:  pidettävä sitä puhdasta tuottoa, jonka saman-     hinnat korottamaan verotusperusteita sellai-
14853:  laatuisten kiinteistöjen kunnassa arvioidaan      senakin vuonna, jolloin hinnoissa tosiasiassa
14854:  verovuonna päättyneenä ja kahtena sitä edel-      jo on tapahtunut laskua. Tällöin ei kuiten-
14855: täneenä hakkuuvuotena keskimäärin anta-            kaan voida väittää, että metsänomistajat jou-
14856:  neen, eivät verotusperusteet ole voineet seu-     tuisivat kohtuuttomasti verotetuiksi, koska
14857:  rata tapahtunutta hintojen kehitystä. Vaikka      heidän on katsottava jo etukäteen saaneen ne
14858:  vuoden 1951 loppupuolella maksetut hinnat         tulot, mistä heitä nyt vasta verotetaan.
14859: olisivat edellyttäneet verokuution hinnaksi           Mitä erityisesti vuodelle 1952 vahvistettu-
14860: vuodelta 1951 toimitettavaa verotusta varten       jen verotusperusteiden kohtuullisuuteen tu-
14861: Uudellamaalla 1,678 markkaa, ei näitä hin-         lee, todettiin edellä, että ne eivät vastaa enem-
14862: toja voitu sanottuja verotusperusteita vahvis-     pää kuin 60 prosenttia huippuvuoden 1951
14863: tettaessa lainkaan ottaa huomioon, vaan vah-       -52 lasketusta puukuution hinnasta. Vaikkei
14864: vistettiin verokuution hinnaksi vuodelta 1951      vielä ole käytettävissä riittävästi aineistoa
14865: toimitettavaa verotusta varten kolmen edelli-      kuluvan hakkuukauden hinnoista, voitaneen
14866: sen hakkuukauden hintojen 'keskiarvon perus-       kuitenkin nyt jo pitää ilmeisenä, että vahvis-
14867: teella 571 markkaa. Kun jo hakkuuvuoden            tetut verotusperusteet tuskin ylittävät tällä-
14868: 1950-51 puukuution hinta oli niin korkea           kään hetkellä vallitsevan hintatason mukaan
14869: kuin 913 markkaa, voidaan todeta, että vero-       laskettavia puukuution hintoja.
14870: tusperusteet vuodelta 1951 jäivät suhteetto-          Kun metsämaan verotusperusteiden vahvis-
14871: man alhaisiksi. Vasta vuoden 1952 verotus-         tamismenettely on laissa sidottu verovuonna
14872: perusteita vahvistettaessa on lain mukaan          päättyneen ja kahta sitä edeltäneen hakkuu-
14873: hakkuukauden 1951-52 korkeat hinnat olleet         vuoden puhtaaseen tuottoon ja kun ne las-
14874: otettava huomioon kolmen vuoden keskiarvoa         kelmat, joihin hallitus on arvionsa perusta-
14875: laskettaessa. Tämä merkitsi sitä, että vuoden      nut, perustuvat todellisiin maksettuihin hin-
14876: 1951 alhaiset verotusperusteet oli metsän          toihin, katsoo hallitus, etteivät vahvistetut
14877: osalta korotettava noin ka:ksinkertaisiksi. Täl-   verotusperusteet johda metsänomistajien kan-
14878: löin saatiin Uudenmaan läänin osalta vero-         nalta kohtuuttamaan verotukseen.
14879: kuution keskihinnaksi vuodelta 1952 toimitat-
14880: tavaa verotusta varten 1,017 markkaa. Tä-             Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1953.
14881: mänkään korotuksen jälkeen eivät verotus-                  Valtiovarainministeri V~'ljo Rantala.
14882: perusteet kuitenkaan ole korkeammat kuin
14883: 60 prosenttia hakkuuvuoden 1951-52 hinta-
14884: tason mukaan lasketusta puukuution hin-                     Till Riksdagens Herr Talman.
14885: nasta ja vain hieman korkeammat kuin hak-
14886: kuuvuoden 1950-51 puukuution hinta. Ve-              1 en till Eder, Herr Talman, riktad skri-
14887: rotusperusteita vahvistettaessa ei sen sijaan      velse av den 20 sistlidna februari ha riks-
14888:                                       Maatalouden verotus.                                  271
14889: 
14890: dagsman Eino Palovesi m. fl. tili vederbö-        m:k. Också efter denna förhöjning äro be-
14891: rande statsrådsmedlem för avgivande av svar       skattningsgrunderna likväl icke högre än
14892: ställt följande spörsmål:                         60 % av det enligt prisnivån under avverk-
14893:                                                   ningsperioden 1951-52 beräknade priset per
14894:         ,Är Regeringen medveten om att            träkubik och endast något högre än priset
14895:       beskattningsgrunderna för senaste år        per träkubik under avverkningsperioden 1950
14896:       närmast i fråga om skog enligt vår          -51. Vid fastställandet av beskattningsgrun-
14897:       åsikt fastställts så höga, att lägenhets-   derna har det däremot enligt lag icke varit
14898:       hushållningen påföres en oskälig skat-      möjligt att beakta den i slutet av år 1952
14899:       tebörda, och om så är;                      rådande prisnivån för trävaror, vars verk-
14900:         vilka åtgärder har Regeringen be-         ningar kunna beaktas först vid fastställandet
14901:       slutat vidtaga för att lindra denna         av beskattningsgrunderna för innevarande år.
14902:       oskäliga skattebörda?"                         Det karakteristiska för det gällande på me-
14903:                                                   delvärdet för tre år baserade systemet för
14904:   Som svar på detta spörsmål får jag anföra       beskattning av skogsmark är, att man med
14905: följande:                                         tillhjälp av detsamma strävar att vid beskatt-
14906:                                                   ningen undvika större av konjunkturerna
14907:    Trävaruprisen stegrades fortgående från        förorsakade fluktuationer från år tili år.
14908: år 1948 intill år 1952. Utvecklingen av det       Under en fortgående högkonjunktur leder
14909: på grund av de verkliga prisen beräknade          detta förfarande tili, att beskattningsgrun-
14910: priset per träkubik har t. ex. i Nylands län      derna från år tili år släpa efter den verkliga
14911: under de olika avverkningsperioderna varit        prisnivån, vilket även nu under de senaste
14912: följande: 1948-49 340 mk, 1949-50 460 mk,         åren varit fallet. Då sedan högkonjunkturen
14913: 1950-51 913 mk och 1951-52 1,678 mk.              övergår tili lågkonjunktur, komma de under
14914: Då som beskattningsbar inkomst av skogs-          den sista perioden av högkonjunkturen er-
14915: mark enligt gällande lag skall betraktas den      lagda prisen att höja beskattningsgrunderna
14916: beräknade nettoavkastningen i medeltal av         även under ett sådant år, då prisen i verklig-
14917: fastigheter av samma slag i kommunen under        heten redan ha sjunkit. Härvid kan det lik-
14918: den under skatteåret avslutade och tvenne         väl icke påstås, att skogsägarna skulle bli
14919: närmast föregående avverkningsperioder, ha        oskäligt beskattade, då det bör anses, att de
14920: beskattningsgrunderna icke kunnat följa med       redan på förhand erhållit de inkomster, för
14921: prisutvecklingen. Även om de i slutet av år       vilka de först nu beskattas.
14922: 1951 erlagda prisen skulle ha förutsatt, att         Vad särskilt angår skäligheten av de för
14923: priset per skattekubik för 1951 års beskatt-      år 1952 fastställda beskattningsgrunderna,
14924: ning i Nylands län hade fastställts till 1,678    konstaterades ovan, att de icke motsvara mer
14925: mark, kunde dessa pris alls icke beaktas vid      än 60% av det under toppåret 1951-52 be-
14926: fastställandet av beskattningsgrunderna, utan     räknade priset per träkubik. Ehuru ett till-
14927: priset per skattekubik för 1951 års beskatt-      räckligt material rörande prisen under inne-
14928: ning fastställdes på basen av medeltalet av       varande avverkningsperiod ännu icke står tili
14929: prisen under de tre föregående avverknings-       förfogande, torde det likväl redan nu kunna
14930: perioderna tili 571 mk. Då priset per trä-        anses uppenbart, att de fastställda beskatt-
14931: kubik redan under avverkningsperioden 1950        ningsgrunderna knappast överstiga ens de på
14932:  -51 var så högt som 913 mk, kan det konsta-       basen av den nu rådande prisnivån beräk-
14933: teras, att beskattningsgrunderna för år 1951      nade prisen per träkubik.
14934:  voro oskäligt låga. Först vid fastställandet        Då förfarandet för fastställande av be-
14935:  av beskattningsgrunderna för år 1952 ha en-      skattningsgrunderna för skogsmark enligt lag
14936:  ligt lagen de höga prisen under avverknings-     är bundet vid nettoavkastningen under den
14937:  perioden 1951-52 beaktats vid beräkningen         under skatteåret avslutade och de tvenne
14938:  av medeltalet för tre år. Detta innebar, att     närmast föregående avverkningsperioderna
14939:  1951 års låga beskattningsgrunder för sko-       ooh då de beräkningar, på vilka regeringen
14940:  gens del måste i det närmaste fördubblas.        grundat sin värdering, grunda sig på verk-
14941:  Härvid blev i Nylands Iän medelpriset per        liga, erlagda pris, finner regeringen, att de
14942:  skattekubik för 1952 års beskattning 1,017       fastställda beskattningsgrunderna icke leda
14943: 272                                 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
14944: 
14945: 
14946: till en ur skogsägarnas synpun:kt oskälig be-          1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllämai-
14947: skattning.                                             nitut päätökset.
14948: 
14949:   Helsingfors den 5 mars 1953.                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
14950:                                                        rustusla:kivaliokunnan mietintö n:o 4.
14951:                Finansminister Viljo Rantala.
14952:                                                          Keskustelu:
14953: 
14954:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  Ed. Tainio: Herra pulheroies! Perustus-
14955:                                                        laJldvaliolkunta ikäsitteli yhdessä valtioneuvos-
14956:     1) Ehdotus la.iksi lääketieteellisistä ruumiin-    ton päätökset huonoonvuooasää:nnöstelystä
14957:                      avauksista.                       ja huoneenvuokri-en ikorotusmääristä runnetun
14958:                                                        päätöksen muuttam.isest·a. Viimemainitun pää-
14959:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 1 ·wksen :muutos johtuikin edellisen päätöksen
14960: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- :muwtt8.llii.isesta. V ai!kkakin ikäsiteltäväntä ole-
14961: 1 y y n siinä valroistelevasti käsitelty hallituk- vassa vaitioneuvoston päätöksessä huonoon-
14962: sen esitys n:o 1, joka sisältää yllämainitun vuokrasäännöstelystä anntetU'll valtioneuvoston
14963: lakiehdotuksen.                                        päätöksen muuttamisesta varsinikin sen uudis-
14964:                                                        wtussa 94 ~ :ssä 00. pllll'aamt]lksila ailkaisem-
14965:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- pa:an päätÖikseen, me:rlkitseväit kuitenikin teh-
14966:                                                        dyt muutokset määräityissä tllipauks:issa huo-
14967: lousvaliokunnan mietintö n: o 1.
14968:                                                         neenvuokrien korotusiJa. Tällaisia ikorotuiksia
14969:                                                         perustellaan sillä, että siten korj rubtaisiin
14970:    Keskustelua ei synny.                                niitä epäoiikeudenmukaisuulksia, joita vaurioi-
14971:                                                         tuneiden rakennusten huoneisWjen vuO'krissa
14972:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
14973:                                                         on. Jos kuiJtenikin epäoiikeudemnukaisuus tulee
14974: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään kysymyikseen, niin on todettava, että 'Valta-
14975: suureen valiokuntaan.                                   osa vu'Okr81Ha asujista on epäoikeurtetussa aae-
14976:                                                         mrussa. Onhan ihuoneenvuoikria jatlkuvasti ik:o-
14977:  2) Asetus 16 päivältä tammikuuta 1953 Norjan           rotettu eiikä vuokrrunrrnaksajilhle ole annettu
14978: kanssa tehtyyn maksusopimukseen liittyvän kol-          minlkää.nlaista korvawua siitä palkkojen koro-
14979:    manna.n lisäpöytäkirjan voimaa.nsa.a.ttamisesta.     tuksen muodossa. Päinvastoin vuoikralaisten
14980:                                                         elintaso on jatJkuvasti alentunut, johon myös
14981:     Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö on osaltaan ollut syynä suoritetut vuiOikrien
14982:  n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n ikorotukset. Epäoikeudenmukaisuus vuokra-
14983:  siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu laisia kohtaan on ollurt niin ilmeinen, ettei
14984:  päätös.                                                sellaista saisi jatkuvasti edistää. Siiksi, herra
14985:                                                         puihemies, esitänikin v:a;lioku.nnan mietintöön
14986:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko- liitetyn vastalauseen mukaisesti, että edus-
14987:  asiainvaliakunnan mietintö n: o 1.                     ikunta päättäisi, että käsiteltävänä olevat val-
14988:                                                          tioneuvoston päätö-kset olisi ikumottava.
14989:     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14990:                                                             Ed. Lindqvist: Kannatan ed. Tainion
14991:     Mietintö hyväksytään.                               tekemää ehdotusta.
14992:       Asia on loppuun käsitelty.                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14993: 
14994:  3) Valtioneuvoston päätökSet 29 pll.ivältll. tammi-      P u h e m i e s: K'eSkustelussa on ed. Tainio
14995:  kuuta 1953 huoneenvuokrasäännöstelystll. sekä. huo-    ed. Lindqvistin kannattamana ehdottanut,
14996:  neenvuokrien korotusmääristä annettujen valtio-        että puheena olevat valtioneuvoston päätökset
14997:         neuvoston päätösten muuttamisesta.              olisi kumottava. Kutsun tätä ed. Tainion
14998:                                                         ehdotukseksi.
14999:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
15000:  tintö n:o 4 ja otetaan ainoaan käsi t te-                Selonteko myönnetään oikeaksi.
15001:                                    Hallituksen toimenpiteet v. 1952.                                273
15002: 
15003:      Aänestys ja päätös:                              , Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko ja
15004:                                                      Antikainen.
15005:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
15006: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15007: väksytty.                                            tajat:
15008:                                                         von Born, Erkkilä, Friman, Joukanen, Kal-
15009:      ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          liokoski, Kekkonen, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
15010:                                                      Kosola, Kuusinen, Mustonen, Niukkanen,
15011:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-               Pessi, Rantamaa, Tarkkanen, Tervo, Turu-
15012: Kulju, Antila, Borg-Sundman, Brander-Wal-            nen, Törngren, Wiherheimo ja A. Wirtanen.
15013: lin, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haa-
15014: pasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15015: Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,                141 jaa- ja 36 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 20.
15016: Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
15017: Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttu-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15018: nen, Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen,
15019: Innala, Jern, Jokinen, Junnila, Jussila, Jär-          Asia on loppuun käsitelty.
15020: nefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai-
15021: nen, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Kar-
15022: vikko, Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, T.             4) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1952
15023: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola,
15024: Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kullberg,             esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
15025: Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli,
15026: I1ahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson,            P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
15027: J1ehtonen, I1eikola, Leinonen, Leivo-Larsson,       että asia lähetettäisiin perustuslakivaliokun-
15028: Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen,            taan ja suhteita ulkovaltoihin koskevalta
15029: Imostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander,          osalta ulkoasiainvaliokuntaan.
15030: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
15031: Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Nord-                Keskustelu:
15032: fors, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen,
15033: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pelto-            Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Käsitel-
15034: nen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala,            täessä kertomusta hallituksen toimenpiteistä
15035: Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,             vuodelta 1952 on mahdotonta sivuuttaa tä-
15036: Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,        män hallituksen johdolla ja vastuulla harjoi-
15037: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo-         tettua yleistä talouspolitiikkaa. Minun sallit-
15038: nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai-         taneen aloittaa tämän teeman käsittely hie-
15039: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner,             man kaukaa ja hieman kirjallisesti. Useat
15040: Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,          arvoisista edustajista tuntenevat Shakespea-
15041: Turkka, Tuurna, Vennamo, "\Vickman, Vil-            ren jylhän tragedian ,Kuningas Lear". Sen
15042: hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V.           monien mainioitten henkilöhahmojen joukossa
15043: Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen,             on mm. kreivi Glosterin äpäräpoika Edmund,
15044: Öhman, Östenson ja Österholm.                       pohjattoman kunnianhimoinen ja mitään kei-
15045:                                                     noja kaihtamaton henkilö, mutta samalla hen-
15046:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           kilö, jonka monista vuorosanoista kuvastuu
15047:                                                     häikäilemättömän realistista maailmallista
15048:    Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Häi-        viisautta (Eduskunnasta: Kaukaa aloitettu!).
15049: kiö, ,Juntunen, ,Järvinen, E. Kilpi, Koivunen,      Eräs noista vuorosanoista alkaa tällä lau-
15050: Kujala, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,            seella: ,Siinä on tämän maailman verraton
15051: Murto, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-            houkkamaisuus, että kun onnemme on sairas,
15052: valainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,          usein oman yltäkylläisyytemme takia, me
15053: Nykänen, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-           syytämme onnettomuuksistamme aurinkoa,
15054: luoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,        kuuta ja tähtiä" (Ed. Virolainen: Junnila
15055: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio,           syyttää hallitusta!). Tämä vuorosana on usein
15056: Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja Torvi.               tullut mieleen, kun on tarkastellll't meidän
15057: 35
15058: 274                              Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
15059: 
15060: 
15061: hyvän hallituksemme suhtautumistapaa ny-           sen talouspolitiikka tai oikeastaan se, että
15062: kyiseen taloudelliseen ja talouspoliittiseen       sillä ei mitään kunnon talouspolitiikkaa ole
15063: tilanteeseen (Eduskunnasta: Entäs Kansal-          (Ed. Virolainen: Ohol).
15064: lispankki!) .                                          On ensinnäkin huomattava, että vaikka
15065:     Hallituksen onni oli epäilemättä viime vuo-    maailman raaka-ainemarkkinoilla tapahtui
15066: den aikana taloudellisessa suhteessa aika ta-      vahvaa hintojen putoamista, maailma ei suin-
15067: valla sairas. Meidän vientiämme ja puun-           kaan elä sellaista lamakautta, johon vetoa-
15068: jalostusteollisuuttamme kohtasi vuoden alusta      malla voitaisiin todella selittää meidän oma
15069: lukien tunnettu takaisku, rahamarkkinat ki-        talouskriisimme. Puhkeaako tuollainen lama-
15070: ristyivät aivan pelottavalla tavalla ensin         kausi lähikuukausina vai ei, siitä on aivan
15071: shekkitilien ja vuoden loppua kohden talle-        tarpeetonta ryhtyä valamaan kannuja. Mutta
15072: tustilien alkaessa kutistua, talletustilien var-   se on ainakin tosiasia, että toistaiseksi vielä
15073: sinkin niissä rahalaitoksissa, jotka toimivat      emme sellaisessa ole. Päinvastoin esimerkiksi
15074: lähinnä maaseudun maanviljelijä- ja metsän-        Yhdysvalloissa, läntisen maailmantalouspiirin
15075: omistajaväestön keskuudessa. Työttömyyslu-         johtomaassa, työllisyysaste on ehkä korkeim-
15076: vut kohoisivat nopeasti vuoden loppukuukau-        millaan, taloudellinen aktiviteetti vilkkaampi
15077: sina ja sotakorvausurakkansa suorittaneessa        kuin ehkä koskaan rauhan aikana. Vanha
15078:  metalliteollisuudessa yksi ja toinen yritys       kauppatuttavamme Englanti saattoi sekin
15079:  alkoi joutua vaikeuksiin. Sanalla sanoen me       viime vuoden kuluessa parantaa talousase-
15080:  ajauduimme hyvin selvästi taloudelliseen          maansa, ennen kaikkea vahvistaa maksutaset-
15081:  kriisiin, joka tosin viime vuonna ei vielä ol-    taan siinä määrin, että siellä voitiin ainakin
15082:  lut kovin pahanlaatuinen, mutta uhkaa sel-         puolivakavasti ryhtyä keskustelemaan niikin
15083:  laiseksi tulla.                                    laaja:kantoisesta askeleesta talousolojen norma-
15084:     Selittäessään näitä onnettomuuksia hallitus     lisoitumista kohden kuin Englannin punnan
15085:  panee tapahtuneen, jos nyt ei aivan aurin-        konvertibiliteetin palauttamisesta. Maailman
15086:  gon, kuun ja tähtien viaksi, niin kuitenkin        talous ei siis elä tällä hetkellä lainkaan 30-
15087:  kokonaan siitä itsestään, sen harjoittamasta       luvun alkuvuosien pulakansiin verrattavaa
15088:  talouspolitiikasta riippumattomien tekijöitten    lamakautta. Päinvastoin korkeasuhdanteen
15089:  syyksi. Ennen muuta vedotaan kaukaisilla           täytyy sanoa yhä edelleen jatkuvan huoli-
15090:  vientimarkkinoillamme sattuneisiin tapahtu-        matta Korean huippujen tasoittumisesta.
15091:  miin, joitten heijastusta omat kotoiset vai-       Mutta meillä omassa maassamme joudutaan
15092:  keutemme hallituksen käsityksen mukaan             tänä keväänä ehkä saavuttamaan työttömyy-
15093:  miltei kauttaaltaan ovat. Totta tietysti onkin,    dessä samat ennätysluvut kuin 1930-luvun
15094:  että meidän puunjalosteittemme vientihinnat        pahimpina pulavuosina. Eikä tämä ole suin-
15095:  alenivat viime vuoden kuluessa osittain ro-        kaan ainoa kriisin merkki. Esimerkiksi raha-
15096:   mahdusmaisesti. Eikä tästä yleensä voi halli-     markkinat ovat kiristyneet nekin niin peloit-
15097:   tusta syyttää. Hallitus tosin antoi suhdanne-     tavalla tavalla, että tässäkin täytyy vertaus-
15098:  pidätysjärjestelmällään eräille vientimail-        kohtia hakea runsaan parinkymmenen vuo-
15099:  lemme ainakin hyviä tekosyitä näitten ryh-         den takaa.
15100:  tyessä tunnettuihin vientiämme vastaan koh-           Mikä on tähän syynä1 Suurelta osalta se,
15101:   distuneisiin toimenpiteisiinsä. Mutta epäile-     että hallituksen talouspolitiikka on alusta al-
15102:   mättä meidän selluloosamme tai paperinhin-        kaen rakentunut kestämättömille perusteille;
15103:   tamme olisivat alentuneet suhdannepidätyk-        ja vaikka kriisin merkit olivat viime vuoden
15104:  sistä riippumattakin, joskin kenties hieman        alusta lähtien selvästi havaittavissa, hallitus
15105:   pehmeämmin ja vähemmän jyrkästi kuin nyt          ei pannut juuri tikkua ristiin palauttaakseen
15106:   tapahtui. Mutta pääosaltaan - se kernaasti        talouspolitiikkansa kovien tosiasioitten ja
15107:  asiallisuuden nimessä myönnettäköön - hal-         koeteltujen talouspoliittisten periaatteitten
15108:  litus saa synninpäästön, silloin kun on kysy-      lujalle maaperälle.
15109:   mys selluloosan, paperin, vaneerin tai pyö-          Silloin kun nykyisen hallituksen talouspo-
15110:   reän puun hintojen putoamisesta viime vuo-        litiikan pääperiaatteista sovittiin vuoden
15111:   den aikana.                                       1951 syksyn hallitussopimuksella, täältä oi-
15112:     Mutta tästä huolimatta siitä taloudellisesta     kealta osoitettiin heti, että pohja ei ole kes-
15113:   kriisistä, missä me parhaillaan elämme, kan-       tävä. Me huomautimme mm. siitä, että hal-
15114:   taa erittäin suurelta osalta vastuun hallituk-    litus yrittää vakauttaa sellaisen lähtökohta-
15115:                                   Hallituksen toimenpiteet v. 1952.                               275
15116: 
15117: tilanteen, jossa palkkaindeksit ja muut kus-        rikkalainen ammattiveljensä. Mutta tähän
15118: tannusten nousua osoittavat tekijät ovat            elintasoon ei päästä helppoja oikoteitä eikä
15119: nousseet suhteellisesti paljon voimakkaammin        ainakaan, jos tuotannon kustannukset koho-
15120: kuin hintaindeksit. Tällaisissa oloissa hin-        tetaan sellaiselle tasolle, että koko tuotanto-
15121: tojen täytyy pyrkiä nousemaan. Mutta kun            elämä lamaantuu. Kannattaa pysähtyä het-
15122: palkat ovat hintaindekseihin sidottuja, se          keksi miettimään, kumpi todellisemmin ajaa
15123: merkitsee asiaintilaa, joka jossakin vaiheessa      työläisen etuja, sekö, joka yllyttää niin ylet-
15124: saattaa räjähdyttää koko tasapainorakennel-         tömiin palkkavaatimuksiin, että tuotannon la-
15125: man ilmaan. Huomautimme siitäkin, että              maantuessa joudutaan ennätyksellisiin työt-
15126: näissä oloissa voidaan inflaatiokehitys vält-       tömyyslukuihin, vai sekö, joka suosittelee pai-
15127: tää vain sillä edellytyksellä, että maailman-       koissa ja muissa kustannustekijöissä sen ver-
15128: markkinoilla tapahtuu vahvaa alenevaa hin-          ran kohtuullisuutta, että kilpailukykymme
15129: takehitystä; mutta jos niin taas tapahtuu, sil-     säilyy meille elintärkeillä kansainvälisillä
15130: loin, niin kauan kuin hallituksen talouspoli-       markkinoilla ja siten myös työllisyys säilyte-
15131: tiikkaa noudatetaan, me ajaudumme työttö-           tään (Ed. Murto: Sehän on selvä se! Ei sitä
15132:  myyteen ja muihin lamaoireisiin.                   kannata miettiä! Nälkä se on kun puhuu
15133:     Nämä pahat aavistukset ovat osoittautu-         puolestaan!).
15134:  neet todeksi. Nyt tunnustetaan jo suunnit-            Jos tarkastelee teollisuuden eri kustannus-
15135:  teluneuvoston -      kenties hallituksenkin -      erien kehitystä sodan edellisiltä vuosilta näi-
15136:  piirissä, että meidän kustannustasomme on          hin aikoihin, voi todeta, että eniten ovat ko-
15137:  aivan liian korkea verrattuna maailmanmark-        honneet juuri palkkakustannukset ja niitten
15138:  kinain tämänhetkiseen hintatasoon. Mutta           rinnalla verot. Myöskään verojen alentami-
15139:  vaikka, kuten sanottu, kriisin merkit olivat       seksi hallitus ei viime vuoden aikana tehnyt
15140:  viime vuoden alusta lähtien selvästi havaitta-     yhtään mitään. Vasta vuoden lopulla yleisen
15141:  vissa, hallitus ei ole tehnyt viime vuoden ai-     mielipiteen alkaessa yhä voimakkaammin pai-
15142:  kana juuri mitään tämän asiaintilan korjaa-        nostaa hallitus antoi pääministerin suulla lu-
15143:  miseksi. Päinvastoin useitten tärkeitten kus-      pauksia jonkinlaisen valtion menojen supis-
15144:  tannustekijöitten on annettu viime vuoden          tamis- ja verojen alentamisohjelman laatimi-
15145:  kuluessa yhä edelleen kohota. Me olemme            sesta (Ed. Karvikko: Tyhjiä lupauksia!).
15146:  hämmästykseksemme lukeneet valtiovarainmi-         Mutta vaikka näistä lupauksista nyt on ku-
15147:  nisteriön kansantalousosaston julkaisemista        lunut pari kolme kuukautta, mitään käytän-
15148:  enemmän tai vähemmän kai virallisina pidet-         nöllistä ei ole näkynyt. Minkä takia tarvi-
15149:   tävistä ,Suhdannesarjoista", mitenkä päivä-        taan niin paljon aikaa sanojen muuttamiseen
15150:   ansioindeksi koko teollisuudessamme kohosi         teoiksi! Jos hallitus ei saa itse mitään ai-
15151:   vuoden 1951 lokakuusta vuoden 1952 loka-          kaan, kysyköön kerran neuvoa vaikka meiltä
15152:   kuuhun 164 pisteestä 174 pisteeseen, siis 10       kokoomukselta. Me emme tarvitse suinkaan
15153:  pisteellä. Puu- ja paperiteollisuudessa vas-        kahta, kolmea kuukautta, vaan kaksi, kolme
15154:   taava nousu oli 172 pisteestä 184 pisteeseen,      tuntia osoittaaksemme, missä kohden valtion
15155:   metalliteollisuudessa 157 pisteestä 170 pistee-    menoja voidaan alentaa yhteensä ainakin
15156:   seen, maataloustöissä 177: stä 189 pisteeseen.    puolellatoistakymmenellä miljardilla mar-
15157:   Siis vahvaa nousua tärkeimmässä tuotannon          kalla ilman, että kansantaloudelle aiheute-
15158:   kustannustekijässä aivan kautta linjan.            taan minkäänlaisia vakavia järkytyksiä. Tar-
15159:      Tähän huomautetaan, minä luulen, vasem-         vitaan vain pientä polkaisua päähallituspuo-
15160:   malta kommunistien taholta, että kapitalis-        lueitten poliittisille liikavarpaille, ei sen pa-
15161:   tien edustaja puhuu (Ed. Hiet~men: Niin            hempaa. Sosialidemokraattien tulisi tinkiä
15162:   kuin tekeekin!) ja rientää tietysti siksi en-      eräistä ns. sosiaalisista määrärahoista, maa-
15163:   simmäisenä osoittelemaan sormellaan työläis-       laisliiton taas asutusmenoista, apulantamil-
15164:   ten ansioita (Vasemmalta: Totta kai! - Ed.         jardeista ja muista tyypillisistä ääntenosto-
15165:   Murto: Että voitot tulisivat suuriksi!). Ei,       määrärahoista. Mutta ilmeisesti hallituksen
15166:   hyvät herrat, allekirjoittanut on viimeinen        taholla ei vieläkään nähdä, miten vakava
15167:   kadehtimaan työläisten vielä nykyiselläänkin       meidän taloudellinen tilamme todella on,
15168:   vaatimattomia ansioita. Päinvastoin toivon,        koska siellä yhä katsotaan voitavan viivy-
15169:   että meilläkin työmies saavuttaisi joskus sa-      tellä valtiontalouden tervehdyttämisohjelman
15170:   man korkean elintason kuin esim. hänen ame-        esittämisessä.
15171: 276                              Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
15172: 
15173: 
15174:    Ainoa kustannustekijä, jossa hallitus viime        Puolustaessaan talouspoliittista passiivi-
15175: vuoden aikana voi osoittaa todella huomatta-       suuttaan hallitus vetoaa tietysti vanhaan
15176: vaa alentumista tapahtuneen, on raakapuun          tuttuun taikasanaan, nimittäin poliittisiin
15177: hinta. Se on todella alentunut vuoden 1951         realiteetteihin. Kaikki kunnia niille, mutta
15178: syksyn huipusta useilla kymmenillä prosen-         tässä maailmassa on myös sellaisia kuin ta-
15179: teilla. Mutta yhden ainoan kustannustekijän        loudellisia realiteetteja, ja ne' ovat loppujen
15180: alentamisen tietä ei voida suinkaan ratkaista      lopuksi sittenkin järeämpää laatua. Näihin
15181: koko teollisuutemme kannattavuusproblee-           taloudellisiin realiteetteihin kuuluu mm. se,
15182: maa, ei edes puunjalostusteollisuuden. Ja se       että me emme voi elää tällä köyhällä nie-
15183: olisi myöskin kohtuutonta. Kantohinnat oli-        mellä, ellemme me voi viedä puutamme ja
15184: vat epäilemättä vuoden 1951 syksyllä kor-          puujalosteitamme ja vaihtaa näin saaduilla
15185: keita. Mutta sen jälkeen ne ovat siinä mää-        vientituloilla monia tuiki tarpeellisia tuonti-
15186: rin pudonneet, että tällä hetkellä esim. saha-     tarvikkeita. Mutta tämän viennin ylläpitä-
15187: tukkien hinnat ovat noin 15-kertaiset ja pa-       minen ei käytännössä ajan mittaan käy laa-
15188: peripuun hinnat vielä huomattavasti alhai-         tuun, ellei taata edes joltistakin kannatta-
15189: semmat verrattuna aikaan ennen sotaa, kun          vuutta niille yrityksille, jotka tätä vientiä
15190: sen sijaan esim. työpalkat samana aikana           harjoittavat. Virallisen talouspolitiikan suh-
15191: ovat nousseet ehkäpä noin 20-kertaisiksi.          tautuminen taloudellisiin yrityksiin on koko
15192:    Kantohintojen alenemista lukuunottamatta        sodanjälkeisen ajan ollut omituinen sekoitus
15193: hallitus ei siis voi osoittaa viime ·vuoden        toisaalta kaunaa, toisaalta ylimielistä välin-
15194: ajalta mitään toimenpiteitä, jotka tähtäisiYät     pitämättömyyttä, eikä nykyisen hallituksen
15195: kustannustason alentamiseen. Ei se liioin          politiikka tee siinä suhteessa juuri poik-
15196: ryhtynyt toimenpiteeseen talouspoliittisen oh-     keusta. Taloudelliset yritykset ovat kuitenkin
15197: jelmansa eräitten muitten perusvirheitten          niitä eläviä soluja, joissa ja joitten kautta
15198: korjaamiseksi. On syytä yhä uudelleen ja           kansantalous elää ja vaikuttaa. Ja näitten
15199: uudelleen huomauttaa mm. nykyisen jäykän           solujen elikelpoisuudesta riippuu loppujen
15200: kaavamaisen palkkojen indeksisidonnaisuu-          lopuksi niin työläisen kuin talonpojankin,
15201: den vaaroista. Tämä indeksisidonnaisuus täy-       niin herrojen kuin narrienkin elintaso ja toi-
15202: tyy välttämättä perusteellisesti tarkistaa, en-    meentulo tässä maassa.
15203: nen kuin nykyisestä kriisistä voidaan selvitä.        Viime vuoden kuluessa useat suuret puun-
15204: Niin kauan kuin se on voimassa, se lamaan-         jalostusteollisuusyrityksemme tuottivat hyvin
15205: nuttaa koko talouspolitiikkaa estäen ryhty-        monien satojen miljoonien markkojen selvän
15206: mästä moniin sinänsä tuiki välttämättömiin         tappion. Eikä tämä vuosi näytä muodostu-
15207: toimenpiteisiin. Huomautettakoon kaikeksi          van paremmaksi. Tällainen ei voi varsin pit-
15208: selvyydeksi, että en ajattele näillä toimen-       kään jatkua. Poliittisten realiteettien olisi
15209: piteillä Suomen markan devalvointia, josta         aika väistyä hiukan syrjemmälle ja antaa
15210: nykyisten vaikeuksien keskellä yhä enemmän         tilaa taloudellisten realiteettien tunnustami-
15211: puhutaan. Devalvointi on kaikissa tapauk-          selle (Ed. Murto: Mikä firma esim. tuotti
15212: sissa arveluttavaa. Mutta kaksin verroin ar-       tappiota viime vuonna? Tuottiko Kansallis-
15213: veluttavaa, suorastaan onnetonta, se on, jos       pankki?). - Ei tuottanut.
15214: se joudutaan tekemään palkkojen indeksisi-            Tämän yleisen talouspoliittisen passiivisuu-
15215: donnaisuuden yhä voimassa ollessa. Deval-          den taustaa vastaan loistaa sitäkin kirkkaam-
15216: Yointi tietää joka tapauksessa lisääntyneitä       pana hallituksen talouspoliittinen aktiivisuus
15217: inflaatiovaaroja. Mutta jos se toimeenpan-         yhdessä ainoassa suhteessa. Tarkoitan tieten-
15218: naan indeksisidonnaisuuden aikana, uuteen          kin sen intoa koettaa marssittaa esille valtio-
15219: inflaatiokierrokseen joudutaan milteipä luon-      sosialismia. Hallituksen maalaisliittolainen
15220: nonlain välttämättömyydellä. Asia erikseen         pääministeri julkaisi tässä suhteessa ensin
15221: on, että me tosiasiallisesti olemme devalvoi-      ohjelmakirjasen, joka kulki aivan sosialistisia
15222: neet tai olemme sitä parhaillaan suoritta-         linjoja. Ja hallitus, jossa sentään ainakin
15223: massa, sikäli nimittäin, että järjestämällä        jonkinlaisilla porvareilla pitäisi olla enem-
15224: kompensaatiokaupat suoranaiseksi systeemiksi       mistö, teki parhaansa toteuttaakseen näitä
15225: me joudumme monella tavoin pirstomaan vi-          ideoita myös käytännössä, niin kuin kovin hy-
15226: rallista valuuttakurssitasoa.                      vin muistamme Kemijokiosakeyhtiön tapauk-
15227:                                    Hallituksen toimenpiteet v. 1952.                            277
15228: 
15229: 
15230:   sessa ja monessa muussakin yhteydessä viime        virran mukana avuttomana, passiivisena, sen-
15231:   vuoden ajalta. Samanaikaisesti valtion tilin-      kin vähäisen arvovallan menettäneenä, minkä
15232:   tarkastajat ja esim. sellainen kuin valtiova-      se vallassa olonsa ensimmäisenä puolivuotis-
15233: . rainvaliokunnan tarkastusjaosto -         johon    kautena saavutti, silloinkin paljon enemmän
15234:   allekirjoittaneellakin on kunnia kuulua- on        onnellisten olosuhteitten kuin omien toimen-
15235:   saanut eräissä tapauksissa hiukan lähempää         piteittensä ansiosta.
15236:   tutustua siihen, millaisia tuloksia tästä val-
15237:   tion yrittäjätoiminnasta saattaa olla. Me             Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Eräs
15238:   olemme tutustuneet mm. sellaiseen kuin Val-        viime vuoden tärkeimpiä taloudellisia tapah-
15239:   tion Sähköpajaan, jonka Turun osastolla            tumia maassamme oli viime syksynä alkanut
15240:   eräänäkin vuotena 72 työsuoritusurakasta 69        työttömyys. Se oli sen vuoksi tärkeä tapah-
15241:   päättyi tappiollisesti vain kolmen - sanoo         tuma, että sen juuret ovat syvällä. Meillä on
15242:   kirjaimellisesti ainoastaan kolmen - osoit-        olemassa rakenteellista työttömyyden uhkaa
15243:   taessa jonkinlaista voittoa. Tappio maksatet-      jatkuvasti. On ollut miltei koko itsenäisyy-
15244:   tiin tietysti veronmaksajien varoista. Tällais-    den ajan. Sellaiset asiat kuin maatalouden
15245:   ten esimerkkien jälkeen ihmettelee yhä enem-       jonkun vuoden epäonnistunut sato ovat tila-
15246:   män, minkä takia myös maalaisliitto tai aina-      päisiä ilmiöitä ja monet muut, kuten huip-
15247:   kin eräät kaikkein nimekkäimmät maalaisliit-       pusuhdanteet maailmanmarkkinoilla, ovat ti-
15248:   tolaiset pyrkivät kilvoittelemaan sosialidemo-     lapäisiä ilmiöitä. Mutta meillä on, kuten
15249:   kraattien ja kommunistien kanssa valtion           sanottu, pitkäaikainen rakenteellinen vika
15250:   yritteliäisyyden laajentamiseksi.                  talouselämässämme sen tuotantopuolella, ja
15251:      Herra puhemies! Demokratiassa on opposi-        tähän eivät ole olleet syypäitä yksinomaan
15252:   tion osana harjoittaa hallituksen toiminnan        viime vuoden hallitus ja yksityisyrittäjät
15253:   kritiikkiä. Mutta epäilen, että viime vuoden       osaltaan, vaan se on jatkunut jo vuosikausia,
15254:   kuluessa hyvinkin moni hallituspuolueitten-        ja kaikki me olemme tavallaan siihen syylli-
15255:   kin jäsen omassa hiljaisessa mielessään tun-       siä ja joudumme siitä kärsimään. Mutta on
15256:   nusti, että hallituksen politiikka, nimenomaan     hyvä aina silloin tällöin muistuttaa asiasta
15257:   sen yleinen talouspolitiikka, oli vaarallisen      ja vetää esille niitä syitä, jotka näissä
15258:   passiivista ja saamatonta. Taloudellisen krii-     asioissa vaikuttavat.
15259:   sin merkit olivat vuoden alusta lähtien sel-          Asiahan on niin, että maataloudessa työn-
15260:   västi nähtävissä, mutta hallitus ei ryhtynyt       tekijöitten lukumäärä jatkuvasti vähenee.
15261:   minkäänlaisiin vastatoimenpiteisiin lukuunot-      Niille on saatava muualta työtä. Teollisuu-
15262:   tamatta työttömyysmäärärahojen myöntä-             dessa haittaavat työllisyyden tasaisuutta mm.
15263:   mistä. Mutta niillähän voidaan torjua vain         ulkolaiset suhdannevaihtelut, ja juuri nimen-
15264:   kriisin oireita eikä suinkaan parantaa sen         omaan sen vuoksi, että meidän vientiteolli-
15265:   syvällä olevia todellisia syitä.                   suutemme on kovin yksipuolista ja suhdanne-
15266:      Niin on jouduttu sitten siihen, missä me        herkkää; se on vientiherkkää. Jos hinnat
15267:   tällä hetkellä olemme, siihen, että ellei taas     painuvat kovasti ja jollei ostohalua ole ulko-
15268:   kohtalon lahjana tapahdu jotakin uutta Ko-         mailla, niin meillä automaattisesti syntyy
15269:   rean ihmettä, joka ajaa selluloosan ja pyö-        työttömyyttä metsäteollisuudessa ja puutava-
15270:    reän puutavaran hinnat lähelle pilviä, me         ran hakkuissa. Tästä ovat ammattimiehet ol-
15271:   ajaudumme auttamattomasti yhä syvemmälle           leet vuosikausia yksimielisiä, mutta tätä ti-
15272:   taloudelliseen kriisiin ja lopulta devalvointiin   lannetta ei syystä tai toisesta pyritä korjaa-
15273:    ja siihen liittyvään uuteen inflaatiokiertee-     maan, vaikka mahdollisuudet olisivat ole-
15274:    seen kaikkine tuttuine sekasorron oireineen.      massa. Me voisimme laatia teollisuutemme
15275:   Ja ylen vaikealta tuntuu uskoa, että nyl.J!i-      monipuolisemmaksi ja vähemmän suhdanne-
15276:    nen hallitus enää yhdennellätoista hetkellä       herkäksi. Siitä huolimatta hallituksenkin pii-
15277:    kykenisi tempaamaan aloitteen käsiinsä, ky-       reissä viime vuoden kuluessa on edelleen
15278:    kenisi tarttumaan lujin kourin ruoriin ja         suunniteltu kaikkein suhdanneherkimmän
15279:    ohjaamaan taloudellisen tervahöyrymme sel-        teollisuutemme laajentamista, siis metsäteolli-
15280:    ville vesille (Eduskunnasta: Täytyy ottaa         suuden laajentamista ja nimenomaan juuri
15281:    Vennamo mukaan!). Päinvastoin ainakin             Pohjois-Suomea silmällä pitäen. Ja onkin
15282:    koko viime vuoden ja tämän vuoden alku-           ilman muuta selvää, että Pohjois-Suomi tar-
15283:    kuukausina hallitus on näyttänyt ajelehtivan      vitsee lisää teollisuutta. Mutta minkä vuoksi
15284: 278                               Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
15285: 
15286: 
15287: juuri nimenomaan metsäteollisuutta. Onhan           meidän kannattaa kuljettaa ympäri maapal-
15288: muutakin teollisuutta olemassa ja pitäisi hiu-      loa; nollarajaa ei siinä suhteessa ole.
15289: kan tutkia, millä tavoin, millä pääomilla me           Sitten markkinakysymykset. Mehän tie-
15290: kykenisimme eniten vastustamaan työttö-             dämme, että tämän tästä maailman markki-
15291: myyttä. Minä olen koettanut tutkia asioita          noilla syntyy talouspulia, jolloin meidän
15292: sellaisista vanhoista tilastoista, joita, ikävä     suhdanneherkät metsäteollisuustuotteemme ei-
15293: kyllä, vain on käytettävissä. Teollisuustilas-      vät mene ulkomaille. Ne eivät mene hinnalla
15294: toharr on meillä tunnetusti hyvin huonolla          eikä millään. Ja niitä ei kannata viedä. Nyt-
15295: kannalla. Mutta vaikka numerot ovatkin van-         kin tällä hetkellä selluloosateollisuus tuottaa
15296: hoja, niin ne ovat silti vertailukelpoisia kes-     tappiota, saa tuskin edes valmiista tavaras-
15297: kenään.                                             taan puun raaka-aineen hintaa. Tässä parin
15298:    Ensinnäkin perustamiskustannukset. Puun-         vuoden kuluessa sul:faattiselluloosan hinta
15299: jalostusteollisuudessa tarvitaan työntekijää        putosi 74,000 markasta tonnilta tuonne
15300: kohti perustamiskustannuksia useita miljoo-         21,000: een. Metalliteollisuuden alalla ei täl-
15301: nia, jopa yli 10 miljoonaa markkaa. Metalli-        laisia heilahteluja ole ollut. Päinvastoin
15302: teollisuudessa tarvitaan vain noin puoli mil-       viime aikoina ovat muutamat tuotteet jopa
15303: joonaa ja eräissä tapauksissa hienommassa           nousseet hinnoissa, vaikka raakarauta tosin
15304: teollisuudessa muutama satatuhatta. Siis jo         on jonkun verran viime aikoina laskenut ja
15305: perustamiskustannukset       puunj alostusteolli-   samoin valssituotteet. Mutta suurin piirtein
15306: suudessa ovat kymmenkertaisia, muutamissa           se on ollut aina hyvin paljon vakavampaa
15307: tapauksissa.                                        hintatasoltaan kuin ikinä puunjalostusteolli-
15308:    Sitten sähkönkulutus. Mehän tiedämme,            suus. Sitten markkinoista edelleen. Minkä
15309: että me tarvitsemme jatkuvasti lisää sähkö-         vuoksi me etsimme markkinoita ulkomailta,
15310: energiaa. Sitä varten on rakennettava uusia         kun meillä on kotimaassa konepajateollisuu-
15311: voimalaitoksia. Mutta eikö kannattaisi kiin-        delle ja terästeollisuudelle erittäin hyvät
15312: nittää huomiota siihen, mikä teollisuus kulut-      markkinat, joita ei ole käytetty, vaikka ensi-
15313: taa eniten sähköä työntekijää kohden. Siitä         luokkaiset mahdollisuudet olisi olemassa~
15314: on minulla täällä muutamia numerotietoja.           Meille tuotiin viime vuonna saamieni ennak-
15315: Konepajateollisuus 0,7 kW työntekijää kohti,        kotietojen mukaan rautaa ja terästä noin 24
15316: nahka-, kumi- ja muu sellainen teollisuus           miljardin markan arvosta ja koneita ja sen
15317: 0,58, kutoma-, vaateteollisuus 0,56, hienompi       laatuisia tuotteita yli 20 miljardin markan
15318: konepajateollisuus 0,5, paperiteollisuus 28,        arvosta. Miksi emme tuota näitä tavaroita
15319: sulfaattiselluloosateollisuus 36, hiomoteolli-      kotimaassa? Siinä meillä olisi markkinoita ja
15320: suus yli 60. Siis hiomoteollisuus kuluttaa          olisi työtä. Tämä on käsittämätöntä; että me
15321: työntekijää kohti noin 100-kertaisesti sähkö-       tällä tavalla avoinaisten markkinoitten edessä
15322: energiaa siihen verrattuna kuin kulut-              jatkuvasti syystä tai toisesta kieltäydymme
15323: taa konepajateollisuus ja monet muut koti-          kotimaisella tuotannolla täyttämästä näitä ko-
15324: markkinateollisuudet. Sitten kuljetuslmstan-        timaisia markkinoita, vaan ostamme sen si-
15325: nuksiin nähden huomautan, että metsäteolli-         jaan kymmenien miljardien markkojen ar-
15326: suuden raaka-aineen kuljetus on epäedullista        vosta ulkomailta sellaista tavaraa, jota me
15327: sen vuoksi, että sen kilohinta vaihtelee noin       voisimme itse tehdä ja teettää työttömillämme
15328: 2 markasta 10 markkaan. Konepajateollisuu-           (Eduskunnasta: Puhupas siitä Junnilalle!).
15329: den raaka-aineitten hinnat vaihtelevat 30              Hyvänä esimerkkinä tästä saarnattomuu-
15330: markasta 100 markkaan kilolta, jopa ylikin.         desta on juuri Otanmäen kysymys. Siinä on
15331: Valmiissa tuotteessa nykyään selluloosan kilo-      meillä ensiluokkainen rautakaivos, jota on
15332: hinta on noin 20-40 mk. Metalliteollisuuden         nyt kesään mennessä yritetty saada käyn-
15333: valmiin tavaran kilohinta vaihtelee parista         tiin 15 vuotta. Yhdysvalloissa monta kertaa
15334: kolmestasadasta markasta pariin kolmeen-            suuremmat teollisuuslaitokset pannaan käyn-
15335: tuhanteen markkaan. Esimerkiksi sähkömoot-          tiin parissa vuodessa. Me ensi kesänä pää-
15336: torien kilohinta on siinä noin 800-900 mk.          semme niin pitkälle, että meiltä ruvetaan
15337: Metsäalueilla on ns. nollaraja, koska juuri         laivaamaan ulos muutaman sadan miljoonan
15338: halvan raaka-aineen kuljettaminen ei kannata        markan arvosta rikasteita. Sitä varten jär-
15339: pitkiä matkoja.        Metalliteollisuustuotteita   jestetään kuljetusvaunuja, rakennetaan eri-
15340:                                   Hallituksen toimenpiteet v. 1952.                              279
15341: 
15342: koisesti sitä varten. Sitä varten rakennetaan          Kuten sanottu, työtä kyllä maailmassa riit-
15343: vientisatama.     Ajatelkaa! Ja sitten me           tää, jos meillä vain olisi yritteliäisyyttä.
15344: saamme muutaman sadan miljoonan markan              Mutta on todettava, että eräs epäkohta meillä
15345: arvosta ulkomaan valuuttaa, kun me voi-             kyllä on olemassa. Ja sekin on vuosikausien
15346: simme säästää jalostamalla tämän malmin             syntiä, niin sanoakseni. Meillä on tietoisesti ja
15347: valssituotteiksi ja teräkseksi noin parikym-        sanoisin tahallisesti jatkuvasti nostettu kus-
15348: mentä miljardia vuodessa. Mikä on se syy,           tannustasoa. Se on nostettu sellaiseksi, että
15349: että näitten aarteitten annetaan maata maan         kohta täällä ei mikään kannata ilman valtion
15350: sisässä, vaikka ne voitaisiin yhdestä ainoasta      avustusta. Tämä tilanne on joka tapauksessa
15351: reiästä muutaman sadan metrin matkalla              kestämätön. Toisille teille meidän täytyy joka
15352: nostaa maan pinnalle ja jalostaa~ Se on kä-         tapauksessa lähteä, ennemmin tai myöhem-
15353: sittämätöntä, kun ottaa lisäksi huomioon, että      min. Tämä asia täytyy korjata. Meidän täy-
15354: kaikkialla maapallolla terästeollisuutta koe-       tyy saada kustannustasomme sellaiseksi, että
15355: tetaan kehittää kilvan sellaisissakin maissa,       meidän kannattaa viedä tuotteitamme ulko-
15356: joissa ei ole omaa raaka-ainetta, ei rautaa,        maille (Eduskunnasta: Tämä on kokoomuk-
15357: eikä hiiltä, jota siinä tarvitaan. Meillä on        selle!). Eräänä kustannustekijänä meillä ovat
15358: rautaa. Me voimme siitä valmistaa, siis mal-        aivan liian korkeat työpalkat työtehoon ver-
15359: mista, me voimme siitä valmistaa, jätepuuta         rattuna. Minä en vastusta korkeita työpaik-
15360: ja turvetta käyttäen, ensiluokkaista terästä.       koja, mutta ne pitää ansaita työtä tekemällä.
15361: Ja turvetta ja jätepuuta meillä on aivan riit-      Ja kuten kaikki ammattimiehet tietävät, niin
15362: tävästi omassa maassa, samoin tarvittavaa           meillä on tavattoman alhainen henkilökohtai-
15363: sähkövirtaa. Otanmäen vieressä on tavatto-          nen työteho ulkomaihin verrattuna. Samalla
15364: man suuri suoalue, johonka voidaan milloin          koneen vieressä seisomisella voisi suorittaa
15365: tahansa rakentaa turpeella toimiva suurta           hyvin paljon enemmän työtä ilman, että vielä
15366: suuruusluokkaa oleva sähkölaitos. Aloitetta         hikoileminen tulee kysymykseen. Vain jär-
15367: vain puuttuu ja on puuttunut ja nähtävästi          jestelyillä (Eduskunnasta: Sopii mennä ko-
15368: tulee puuttumaan tällä tiedolla.                    keilemaan!). - Sitä on kokeiltu hyvin paljon
15369:    Sitten toiset tuumivat, että jos me nyt ke-      ja todettu, että voidaan tuntimäärä laskea
15370: hitämme terästeollisuuden ja konepajateolli-        jopa neljänteen osaan nykyisestä, muutamissa
15371: suuden, niin millä me saamme niille markki-         tapauksissa. Siitä on varmat numerot ole-
15372: noita omaa maatamme lukuunottamatta. Näin           massa. Mutta minä kyllä totean, että halli-
15373: pienen maan tuotteille löytyy aina markkinat        tuksella tässä. on suuria vaikeuksia, koska
15374: maapallolla. Mitä korkeampi jalostusaste, sen       hallituksessa on mm. meidän vanhoillisimpien
15375: paremmin markkinoita löytyy ja paremmalla           piiriemme edustajia, nimittäin SAK: n edus-
15376: hinnalla. Sveitsin asukasluku on 4,7 miljoo-        tajia. Ne ovat aina koko olemassaolonsa ajan
15377: naa, meillä 4 miljoonaa. Siellä on 600,000          järjestelmällisesti vastustaneet työtehoa ja
15378: teollisuustyöntekijää, meillä vain puolet siitä.    pääomien muodostumista. Työteho ja pää-
15379: Sveitsillä ei ole omia raaka-aineita eikä hiiltä    omien muodostuminen ovat juuri ne tekijät,
15380: eikä muuta semmoista, mutta siellä on tar-          jotka kaikissa maissa, niin idässä kuin län-
15381: moa ja siellä on suunnittelukykyä, älyä, yrit-      nessäkin, takaavat varmimmin, ja vain ne
15382: teliäisyyttä. Sinne on hankittu Italiasta vii-      takaavat, elintason korkean nousun.
15383: meisten tietojen mukaan parisataatuhatta               Tästä tulemmekin sitten pääomakysymyk-
15384: työntekijää, kun oman maan väestö ei riitä.         seen. Ja siinäkin on tehty hyvin paljon va-
15385: Meillä podetaan työttömyyttä, vaikka meillä         hinkoa koko ajan - vuosikausia. Meiltä on
15386: on paremmat mahdollisuudet. Pitäisi ottaa           hävitetty pääomia inflaation avulla (Vasem-
15387: hiukan oppia ulkomaistakin, jollei omasta           malta: Ja sodan avulla!) ja pidetty ne jat-
15388: takaa älytä. Samaten on tilanne Ruotsissa.          kuvasti alhaisina raskaan verotuksen avulla.
15389: Siellä on hyvin suurina vientiartikkeleina          Tätäkin pääomien muodostumista meillä jos-
15390: kuulalaakerit, sähkömoottorit, turbiinit, pesu-     tain syystä sangen ankarasti viha taan, vaikka
15391: koneet, pölynimurit, jääkaapit ja sen sellai-       juuri pääomien avulla me voimme perustaa
15392: set. Ne ovat maailmanmarkkinoitten artikke-         teollisuuslaitoksia, hankkia niihin kilpailuky-
15393: leita. Niillä Ruotsissa saadaan työtä ja va-        kyiset kunnolliset koneet ja saada sillä ta-
15394: luuttaa. ~iksei meillä seurata esimerkkiä~          valla työ tehokkaammaksi ja elintaso nouse-
15395: 280                              Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
15396: 
15397: 
15398: maan. Eikö meidän kannattaisi arvioida             jelma ei ole vain puunjalostusteollisuuden
15399: nämä asiat uudelleen~ Miettiä, mitä politiik-      ohjelma, vaan se on myöskin SAK: n ja mei-
15400: kaa meidän pitäisi ruveta noudattamaan,            dän sosialidemokraattiemme ja myöskin
15401: sillä tämä nykyinen politiikka ei käy.             SKDL:n ohjelma (Ed. Hakkila: Ei Junni-
15402:    Sitten edelleen.                                lakaan niin sanonut!). Suunnitteluneuvosto
15403:    Kauppapolitiikassa meillä on hyvin paljon       on antanut myöskin samansuuntaisia ohjeita.
15404: ollut parantamisen varaa. Hyvin paljon.            Minä valitan, jos myöskin kokoomus, niin
15405: Minulla on tässä muutama numero siitäkin.          kuin näyttää, omaksuu tässä asiassa saman
15406: Hyvin lyhyt esimerkki. Ruotsista tuotettiin        suunnan kuin mihinkä puunjalostusteollisuus
15407: viime vuonna valmiita ruostumattomasta te-         pyrkii. Nyt jo olemme nähneet tulokset:
15408: räksestä valmistettuja levyteoksia 4,75 kertaa     työttömyyden, taloudellista hätää ja katke-
15409: niin paljon kuin edellisenä vuonna. Ja raaka-      ruutta ympäri Suomen maaseutua.
15410: ainetta hyvin paljon vähemmän, josta oli              Edelleen minä valitan, että ed. Junnila
15411: seurauksena, että helsinkiläisistäkin teolli-      kävi, sanoisinko, asutettavien kimppuun, nii-
15412: suuslaitoksista on jouduttu erottamaan työn-       den, jotka tällä hetkellä tässä maassa monilla
15413: tekijöitä työn puutteen vuoksi kymmenittäin.       paikoin elävät kaikkein suurimmissa vaikeuk-
15414: Eikö kannata hiukan suuntaa ja kurssia tar-        sissa, mutta jotka kuitenkin tulevaisuuteen
15415: kistaa~ (Oikealta: Älä mahdottomia vaadi!).        uskoen todella tekevät aamusta iltaan työtä,
15416:                                                    yrittävät eivätkä laiskottele.
15417:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kiin-
15418: nitän huomiota osuuskassoissa, säästöpan-             Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemie!
15419: keissa ja liikepankeissa olleisiin ns. metsäva-    Käyttämässään puheenvuorossa ed. Junnila
15420: roihin, maanhankintatilallisten metsävaroi-        jakoi Suomen kansan kahteen osaan, joista
15421: hin. Näitä varojahan oli lähes 2,000 milj.         e~immäiseen kuuluvat työläiset ja talonpo-
15422: mk, kun hallitus viime vuonna toukokuussa          jat, joita hallitus lähinnä edustaa, ja toiseen
15423: tekemällään päätöksellä määräsi nämä rahat         herrat ja narrit, joita ilmeisesti puhuja itse
15424: siirrettäväksi postisäästöpankkiin. Samalla        edusti. Tältä pohjalta hän esitti hyviä oh-
15425: kertaa rahatilanne jo oli selvästi kiristymässä    jeita tai ei niinkään paljon ohjeita kuin
15426: maaseudulla, työttömyys oli uhkaamassa, ja         arvostelua     siitä, miten huonosti halli-
15427: tällainen onneton varojen siirto, joka tapah-      tus on kaikki asiat tässä valtakunnassa
15428: tui sosialidemokraattisten intressien mukai-       viime aikoina järjestänyt. On aivan selvää,
15429: sesti, oli varsin valitettava. Ja se on muodos-    että Oppositiopuolueella on oikeus arvostella,
15430: tunut hyvin kohtalokkaaksi, ja nimenomaan          jopa sillä on velvollisuus arvostella asioitten
15431: monet vähäväkiset maaseudulla ovat joutu-          hoitoa. Mutta kielteinen arvostelu ei mitään
15432: neet tästä kärsimään. Toivoisin, että perus-       rakenna, vaan arvostelun pitäisi myöskin
15433: tuslakivaliokunta, kun asiaa ei saatu valtio-      opposition taholta olla rakentavaa, sen pitäisi
15434: varainvaliokunnassa eikä täällä eduskunnassa       olla konstrU:ktiivista. Pitäisi voida samalla
15435: viime syksynä käsitellyksi, valtiovarainvalio-     esittää, mitä olisi tehtävä vaikeuksien voitta-
15436: kunnan herra puheenjohtajan ja herra puhe-         miseksi ja parannusten aikaansaamiseksi, eikä
15437: miehen ottaman tunnetun kannan vuoksi,             vain kohdistaa tarkastelua menneisiin tapah-
15438: toivoisin, että perustuslakivaliokunta kiinnit-    tumiin ja niistä ennen kaikkea helposti jäl-
15439: täisi tähän asiaan huomiota ja tekisi sellaisen    keenpäin todettaviin ja havaittaviin virhei-
15440: päätöksen, että nämä varat olisi talletettava      siin (Ed. Hiltunen: Kun ei ole mitään oh-
15441: niihin rahalaitoksiin, joihinka varojen omis-      jeita annettavissa tulevaisuuteen!).
15442: tajat haluavat. Sen verran sentään pitäisi            Ed. Junnilan puheenvuoro tälläkin kertaa
15443: vapautta olla tässä maassa, ja se on myöskin       oli kyllä varsin taitavasti rakennettu, joskaan
15444: silloin näitten pienvarojen omistajien edun        siinä ei enää ollut sitä uutuuden viehätystä
15445: ja koko maan edun mukaista.                        kuin niinä aikoina, jolloin ed. Junnila ensim-
15446:    Mitä sitten tulee täällä ed. Junnilan käyt-     mäisen kerran tähän pönttöön nousi halli-
15447: tämään puheenvuoroon, rohkenen kiinnittää          tusta arvostelemaan. Hänen puheenvuoros-
15448: kahteen seikkaan lyhyesti huomiota. Hän            saan nyt, kuten aikaisemminkin, oli liian pal-
15449: julisti selvästi puunjalostusteollisuutemme        jon liioittelua, jotta se olisi vaikuttanut va-
15450: ohjelmaa, että metsiemme hintoja on vielä          kuuttavalta. Kun kansanpuolueen taholta on
15451: nykyisestäänkin alennettava. Ja tämä oh-           hallitusta arvosteltu, niin minä antaisin kan-
15452:                                   Hallituksen toimenpiteet v. 1952.                            281
15453: 
15454: 
15455: sanpuolueelle sentään eraan tunnustuksen.           täällä vähän ennen joulua, miten hallitus an-
15456: Se nimittäin on samalla esittänyt, että             toi esityksen Kemijoen rakentamiseksi ja
15457: kun liikevaihtovero poistetaan, niin meidän         tämä sen vuoksi, että yksityinen pääoma ei
15458: kustannustasoamme voidaan alentaa. Ed.              ollut syystä tai toisesta ryhtynyt toimenpitei-
15459: Junnila ei edes tämän arvoista keinoa esit-         siin Kemijoen koskivoiman valjastamiseksi.
15460: tänyt, millä tavalla kustannustasoa voitaisiin      Mutta tästä arvosteltiin erittäin ankarasti
15461: alentaa. Hän vain arvosteli sitä, että kus-         lähinnä maalaisliittoa ja nähtiin tässä, että
15462: tannustaso on liian korkea, mutta ei sanalla-       maalaisliitto on kokonaan luopunut porva-
15463: kaan viitannut siihen, miten meidän teolli-         rillisuuden poluilta ja lähtenyt sosialide-
15464: suutemme kustannustasoa käytännössä voitai-         mokraattien mukaan, kun valtiovalta lähtee
15465: siin alentaa. Nythän on tosiaan syntynyt            rakentamaan Kemijoen voimavaroja. Eihän
15466: meillä teollisuudessamme kriisi, johon on           meidän teollisuutemme voi monipuolistua ja
15467: vaikuttamassa lähinnä kai kaksi syytä: toi-         kehittyä, ennen kaikkea me emme saa luo-
15468: saalta teollisuustuotantomme on liian yksi-         duksi nykyistä monipuolisempaa teollisuus-
15469: puolisesti kehittynyt. Meidän kansantalou-          tuotantoa itä- ja pohjois-Suomeen, ellei kan-
15470: temme on liian suuressa määrin riippuvai-           sakunnan yhteisin varoin suoriteta eräitä pe-
15471: nen puunjalostusteollisuuden viennistä, ja          rustavaa laatua olevia tehtäviä, ennen kaik-
15472: aina silloin, kun maailmanmarkkinoilla on           kea jos meillä ei ole riittävästi sähkövoimaa
15473: puunjalostusteollisuuden tuotteiden kohdalla        ja meidän liikenneyhteytemme ovat niin ke-
15474: laskusuhdanne, meidän kansantaloutemme              hittymättömiä kuin ne ovat. Nämä kaksi teh-
15475: joutuu vaikeuksiin. Olipa tässä valtakun-           tävää ainakin on hoidettava suuressa määrin
15476: nassa minkälainen hallitus tahansa, vaikka se       kansakunnan yhteisin varoin tietysti millään
15477: olisi vahvistettu vielä ed. Junnilalla ja muilla    tavoin sulkematta pois yksityistäkään pää-
15478: häntäkin viisaammilla miehillä, niin hallitus       omaa tästä tehtävästä. Mutta selvää on, että
15479: ei voi asialle kovinkaan paljon, niin kauan         yksityinen pääoma meidän maassamme ilman
15480: kuin meidän kansantaloutemme niin yksipuo-          valtiovallan tukea ja mukanaoloa ei voi näitä
15481: lisesti kuin nyt perustuu puunjalostustuot-         perustehtäviä suorittaa, jotka vasta luovat
15482: teiden vientiin (Ed. Murto: Mitä varten se          edellytykset teollisuuden jatkuvalle laajene-
15483: sitten harjoittaa vakauttamispolitiikkaa~).         miselle ja kehittymiselle nykyistä monipuoli-
15484: Meidän teollisuustuotantoamme pitäisi kehit-        semmaksi.
15485: tää määrätietoisesti nykyistä monipuolisem-            Kun siis tarkastelemme nykyisen kriisin
15486: maksi, sillä monipuolinen talous ei ole siinä       syitä ja keinoja, millä tavalla tästä voitai-
15487: määrin suhdanneherkkä kuin yksipuolinen             siin selviytyä, mielestäni on positiivisia rat-
15488: talous. Meillä on varmasti, kuten ed. Leikola       kaisuja etsittäessä kiinnitettävä hyvin kes-
15489: puheenvuorossaan mainitsi, mahdollisuuksia          keistä huomiota talouselämämme ja ennen
15490: kehittää teollisuustuotantoamme myöskin ny-         kaikkea teollisuustuotantomme monipuolista-
15491: kyistä monipuolisemmaksi. Meillä on ilmei-          miseen.
15492: sesti vielä paljon maan uumenissa sellaisia            Toinen kriisin syy on, kuten ed. Junnila
15493:  rikkauksia, mineraaleja, joita ei ole vielä        aivan oikein sanoi, meidän liian korkea kus-
15494: otettu käytäntöön. Minä en tiedä, mistä se          tannustasomme. Meidän teollisuudessamme
15495: on loppujen lopuksi johtunut, että näitä ei         kustannukset ovat niin korkeita, että vaikka
15496:  ole otettu käytäntöön. Ei tästä ainakaan           esim. tällä hetkellä puunjalostusteollisuuden
15497:  voida hallitusta syyttää, ei ainakaan maalais-     tuotteilla olisi kansainvälisillä markkinoilla
15498: liittoa, sillä meidän teollisuutemmehan on          kysyntää, muut valtakunnat kykenevät myy-
15499: tunnetusti ollut kautta aikojen lähinnä vii-        mään halvemmalla kuin suomalaiset tuotta-
15500: saitten oikeistolaisten käsissä. On erittäin va-    jat (Ed. Hietanen: Mistä se johtuu~). Mutta
15501: litettavaa, että he eivät ole riittävän ajoissa     minä kysyisin tai kehoittaisin ed. Junnilaa
15502:  ryhtyneet toimenpiteisiin meidän teollisuus-       panemaan käden sydämelle ja vastaamaan
15503:  tuotantomme monipuolistamiseksi (Ed. Hie-          omantunnon mukaisesti: eikö teollisuus myös-
15504:  tanen: Eivätkä ryhdy nytkään!). Olen va-           kin itse ole osaltaan syypää siihen, että pal-
15505:  kuuttunut siitä, että nykyinen hallitus on         kat ovat päässeet ryöstäytymään kohtuutto-
15506:  valmis tekemään voitavansa teollisuustuotan-       man korkeiksi? Eikö se, että meillä on ollut
15507:  non monipuolistamiseksi. Mehän totesimme           noususuhdanne, että meidän tuotteillamme
15508: 
15509: 36
15510: 282                                Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
15511: 
15512: 
15513:   ovat olleet niin poikkeuksellisen korkeat hin-      voida nyt lähteä korottamaan, kuten tehtiin
15514:   nat kansainvälisillä markkinoilla, ole johta-       viime pulakauden aikana.
15515:   nut siihen, että teollisuus ja teollisuuden            Minusta tuntuukin, että eräs syy, minkä
15516:   työnantajat ovat ehkä liian herkästi kuvi-          vuoksi me olemme ajautuneet tällaiseen tilan-
15517:   telleet, että tällainen suhdanne jatkuisi pi-       teeseen, on se, että varsinaiset teollisuuden
15518:   tempäänkin. He ovat olleet valmiit jatkuviin        palkkatyöntekijät suhtautuvat varsin epäluu-
15519:   palkkojen korotuksiin teollisuudessa jopa           loisesti suurteollisuusyrityksiin. Teollisuus-
15520:   ~räissä tapauksissa vastoin hallituksenkin          työläinen kuvittelee meidän oloissamme
15521:   kantaa. Meillähän ei virallisia yleisiä palk-       yleensä, että yrittäjä, kapitalisti, käyttää
15522:   kojen korotuksia ole suoritettu syksyn 1951         kaikki keinot työläisen riistämiseksi ja ottaa
15523:  jälkeen. Ed. Junnilan pitäisi hallitukselle          itselleen enemmän, mitä kohtuus edellyttäisi
15524:   ainakin antaa se tunnustus, että hallitus on         (Ed. Murto: Ja siinä vielä ed. Virolainenkin
15525:   tietoisesti pyrkinyt hoitamaan vakaata palk-        vähän auttelee!). Minä en tiedä, mistä tämä
15526:   kapolitiikkaa; ylei<>iä palkkojen korotuksia ei     tällainen sitten loppujen lopuksi johtuu.
15527:   ole suoritettu (Ed. Murto: Pyrkii alenta-           Johtuuko se siitä, että meidän teollisuuslai-
15528:   maan palkkoja!).                                    tostemme johtajat ovat kyllä ilmeisesti eteviä
15529:      Kokoomuspuolue ilmeisesti katsoo, että           liikemiehiä ja osaavat liikeasiat hyvin järjes-
15530:   korkea kustannustaso voitaisiin ratkaista sillä     tää, mutta ehkäpä he eivät ole yhtä hyviä
15531:   tavalla, että palkat ilman muuta alennettai-        ihmisten käsittely- ja kohtelutaidossa, eivät
15532:   siin. SKDL taas väittää, että kriisin rat-          aina ehkä riittävästi muista sitä, että taval-
15533:   kaisu olisi se, että palkat korotettaisiin         linen työntekijä yrityksessä satojen tai tu-
15534:   (Eduskunnasta: Totta kai! - Ed. Hietanen:          hansien joukossa on myöskin ihminen, per-
15535:   Ja työtä lisää!). Hallitus joutuu näitä            soonallisuus, jota pitäisi sen mukaisesti koh-
15536:  asioita hoitaessaan ottamaan huomioon sen,          della. He kuvittelevat, että poliittisen joh-
15537:  että olisi tehtävä tosiaan kaikki voitava, ettei    don, hallituksen, täytyisi lyödä kerran toi-
15538:  meidän kustannustasomme nykyisestään ai-            sensa jälkeen takaisin kaikki työläisten esit-
15539:  1lakaan nousisi, vaan että pikemminkin kus-         tämät vaatimukset. Hyvänä aikana pitäisi
15540:  tannustaso saataisiin alenemaan ja mukau-           yrittäjille jättää kaikki se etu, mitä talou-
15541:  tetuksi markkinatilanteeseen.                       dellinen toiminta antaa, mutta sitten kun tu-
15542:      Toinen suuri kustannustekijä, johon ed.         lee huono aika, valtiovallan ja yhteiskunnan
15543:  Junnila viittasi, on kantohinnat, ja kantohin-      pitää huolehtia seurauksista. Minä uskoisin,
15544:  nathan ovat nyt jo huomattavasti, kuten hän-        että jos me myönteistä ratkaisua näihin ky-
15545:  kin myönsi, alentuneet.                             symyksiin etsimme, niin teollisuuden ja pää-
15546:                                                      omanomistajienkin taholla pitäisi tähänkin
15547:      Ed. Junnila jätti mainitsematta erään var-      puoleen kiinnittää nykyistä suurempaa huo-
15548: sin huomattavan kustannustekijän meidän              miota. Meidän täytyy kyetä järjestämään
15549:  talouselämässämme, nimittäin korkokannan.           asiat sillä tavalla, että työntekijät tuntevat,
15550:  Kun ed. Junnila viittasi siihen, että palkat        että he työskentelevät tosiaan omissa yrityk-
15551:  ovat meillä paljon korkeammat kuin esim.           sissään, että se työ, jota he tekevät, ja ne
15552:  Ruotsissa, niin eivät ne ainakaan suhteelli-        tulokset, joita he työstään saavat, koituvat
15553:  sesti ole niin paljon korkeammat kuin mei-         ennen kaikkea myöskin heidän omaksi hyväk-
15554: dän korkokantamme on Ruotsin korkokan-              seen. On saatava myönteistä mielialaa syn-
15555: taan verrattuna. Tietysti voidaan sanoa, että       tymään ennen kaikkea juuri suurteollisuuden
15556: tässä tilanteessa ei korolla voida paljonkaan       työntekijöitten keskuudessa. Jollemme tätä
15557: asioita järjestää, ja pankkimiehet ovat sitä        saa aikaan, (Ed. Murto: Kyllä saamme sen!)
15558: mieltä, että korolla voitaisiin asiat järjestää     niin työläiset tulevat suhtautumaan asioihin
15559: korottamalla korkokantaa nykyisestään. Minä         suunnilleen sillä tavoin kuin nytkin, noudat-
15560: epäilen, että tässä tilanteessa tulevat kyllä       tamaan toveri Murron ja eräitten muitten
15561: esteeksi ne poliittiset realiteetit, joihin ed.     ohjeita, mikä on suunnilleen sitä, että työläi-
15562: Junnila suhtautui hyvin pilkallisesti. Kyllä        sen pitää aina vaatia lisäpalkkaa ja etua.
15563: ne täytyy ilmeisesti siinä määrin ottaa huo-        Ei se työläisiä liikuta, millä tavalla yritys
15564: mioon, että niitä tukevat myöskin meidän            menestyy. Pääasia on, että he saavat lisä-
15565: talouselämämme ennestään korkeat kustan-            palkkaa ja etuja, käyköön sitten muun miten
15566: nukset, niin että korkokantaa ilmeisesti ei         tahansa.
15567:                                   Hallituksen toimenpiteet v. 1952.                               283
15568: 
15569:    Tässä on juuri eräs niitä ydinkysymyksiä         elämme nyt sellaista vaihetta, jolloin tosiaan
15570: ja suurimpia vaikeuksia, joka vaikeuttaa hal-       työttömyys on varsin suuri, valitettavan
15571: lituksen toimenpiteitä, olivatpa ne sitten mi-      suuri ja työttömyysnumerot ovat kohonneet
15572: ten kokoonpantuja tahansa tai minkä värisiä         nopeammin kuin kukaan ehkä osasi aavistaa.
15573: tahansa. Me voimme tietysti antaa hyviä             Siitä huolimatta on pyritty järjestämään ensi
15574: neuvoja ja sanoa, että niin ja niin pitäisi         sijassa sellaisia työttömyystöitä, jotka koitui-
15575: tehdä, mutta epäilen, että ed. Junnilakaan ei       sivat tulevaisuutta ajatellen koko kansanta-
15576: pystyisi hallituksessa ollen näitä hyviä neu-       louden hyödyksi. On esim. järjestetty varsin
15577: vojaan toteuttamaan. Eihän demokratiassa            runsaasti kuivatus- ja maanparannustöitä,
15578: pakottamana voida mitään saada aikaan,              kuten täällä hallituksen taholta välikysymyk-
15579: vaan ihmisten vapaaehtoisten sopimusten pe-         seen annetussa vastauksessa todettiin. Työ-
15580: rusteella. Työntekijöitten suhde niihin yri-        palkat on pidetty työttömyystöissä samoina
15581: tyksiin, missä he työskentelevät, täytyisi          kuin normaaleissa töissä vastaavilla aloilla,
15582: saada siten perusteellisesti muuttumaan, hei-       ja käsitykseni mukaan nyt ei voida kuvitella-
15583: dän pitäisi tulla vakuuttuneeksi siitä, että        kaan mentävän sellaiseen tilanteeseen kuin
15584: yrittäjät eivät halua käyttää heitä hyväk-          1930-luvulla, jolloin työttömyystöissä makset-
15585: seen, että yritykset eivät ole yksinomaan voi-      tiin aivan mitättömiä palkkoja ja kunnat
15586: ton antamista ja voiton ansaitsemista varten        joutuivat sitten antamaan köyhäinavustusta
15587: yrityksen omistajalle, vaan ne ovat sitä var-       työttömyystöissä käyneitten perheille. Minä
15588: ten, että ne antavat työtä ja toimeentuloa          pahoin pelkään, että maalaisliittolaiset halli-
15589: niissä työskenteleville kansalaisille ja hyvin-     tuksessa eivät voi noudattaa näitä neuvoja,
15590: vointia koko valtakunnalle (Ed. Seppälä:            joita ed. Junnila äsken yritti jaella. Minä
15591: Kaunis saarna!). Se on kaunis saarna, ja            pahoin pelkään myöskin sitä, että ed. Junnila
15592: ed. Seppälä voi näin sanoa, mutta minä toi-         itse ei käytännössä voisi näitä noudattaa. Jos
15593:  voisin, että sielläkin taholla näitä asioita va-   tästä kriisistä halutaan selviytyä, niin kuin
15594: kavasti mietittäisiin ja koetettaisiin pysähtyä     meidän kaikkien yhteinen halumme varmasti
15595:  tarkastamaan, millä tavalla tästä umpiku-          on, täytyy ongelmia tarkastella vähän myös-
15596: jasta muuten päästään pois (Ed. Toivonen:           kin syvällisemmin, ei ainoastaan kylmästi ta-
15597: Ei se kokoomusta liikuta työmiehen kohtalo          louselämän antamien numeroitten ja liikkeit-
15598:  koskaan!). - Niin, toinen vaihtoehto tietysti      ten tilinpäätösten kannalta, vaan ennen kaik-
15599:  on sitten se, jos ei tällä linjalla kyetä saa-     kea tämän yhteiskunnan kehityksen ja ihmis-
15600:  maan mitään ai'kaan, että me joudumme pa-          ten kannalta, sillä ihmisiä vartenhan tämä
15601:  kosta yhä suuremmassa määrin siihen, että          yhteiskunta loppujen lopuksi täytyy raken-
15602:  valtion osuus talouselämässä lisääntyy ja sitä     taa.
15603:  tietä työntekijät kuvittelevat pääsevänsä pa-
15604:  rempiin tuloksiin kuin nyt. 'l'ämä ei suin-           Ed. Hietanen : Herra puhemies! Täällä
15605:  kaan ole minun kantani eikä maalaisliiton          oikeiston sekä viimeksi hallituksen edustajan
15606:  kanta, mutta jos teollisuuden yrittäjäin ta-       puheenvuoroissa on yritetty selittää, että
15607:  holla ja myöskään oikeiston taholla ei vähi-       työntekijäin palkat ovat mukamas syynä her-
15608:  tellen tajuta havaitsemaan, mihin vaiheeseen       rojen itsensä johtaman talouspolitiikan ny-
15609:  nyt on tultu, niin pakosta ilmeisesti joudu-       kyään vallitsevaan varsin kurjaan tilaan.
15610:  taan tälle toiselle tielle, niin epämiellyttävää   Tällaisiin väittämiin on vastattava, että ne
15611:  kuin se meistä onkin (Ed. Seppälä: Ahaa,           eivät pidä paikkaansa. Työntekijäin palkat
15612:  kenen myötävaikuttamana ?) . - Teidän myö-         ovat tällä kertaa jo poljettu niin alas, että
15613:  tävaikuttamananne.                                 alentaminen niiden suhteen ei voi tulla kysy-
15614:     Nämä kaksi kysymystä on siis pystyttävä         mykseenkään. On olemassa aloja, varsinkin
15615:  ensin ratkaisemaan: teollisuustuotantomme          maa- ja metsätöissä, joissa tosiasiallisesti työn-
15616:  saattaminen nykyistä monipuolisemmaksi ja          tekijäin palkka lähentelee jo 1930-luvun pu-
15617:  liian korkean kustannustasomme mukauttami-         lavuosien palkkatasoa. Vai mitä sanotaan
15618:  nen nykyiseen markkinatilanteeseen, ennen          siitä, että esim. metsätöissä eri puolilla maata
15619:  kuin voidaan nykyisestä kriisistä selviytyä.       ammattitaitoisen metsätyömiehen ansio jää
15620:  On aivan varmaa, että hallituspuolueet tule-       400-500 markkaa päivässä, mikä on tosiasia
15621:  vat tekemään tässä kaiken voitavansa, mutta        (Oikealta: Ei ole totta!- Vasemmalta: Jää
15622:  tähän vaaditaan ilmeisestikin aikaa. Me            se!). Kun tilanne on tällainen, niin silloin
15623: 284                                Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
15624: 
15625: 
15626: asettautuu kysymys päinvastoin kuin herrat          kasta, vaan että tahdotaan vasta jälkeenpäin
15627: oikealla kaavailevat. Se asettuu niin päin,         arvostella. Minä muistutan ed. Virolaisen
15628: että työntekijäin palkkoja täytyy korottaa          mieleen, että jo vuoden 1951 syksyllä nimen-
15629: eikä suinkaan alentaa. Työntekijäin palkat          omaan meidän taholtamme useissa yhteyk-
15630: eivät yleensäkään ole syynä teidän talouspo-        sissä korostettiin, että sille pohjalle raken-
15631: litiikkanne epäonnistumiseen.                       nettu talouspolitiikka, jota hallitus silloin
15632:    Täällä on kyllä viitattu siihenkin tosi-         suunnitteli, oli virheellinen ja perustuu sii-
15633: asiaan, että suunnitelmattomuus meidän val-         hen, että koetetaan tilanne vakauttaa korkea-
15634: tiotaloudessamme ja kansantaloudessamille on        suhdanteen harjalle, vaikka oli varsin toden-
15635: eräs sellainen syy. Se pitäneekin huomatta-         näköistä, että tällainen ei kauankaan tule
15636: valta osalta paikkansa. On totta se, että           kestämään. Vuoden 1952 alussa taholtamme
15637: meidän tuotantopohjamme on kovin kapea;             edelleen huomautettiin tästä ja esitettiin
15638: mutta kun me viimeisten vuosien aikana              prognoosi mahdollisesta tulevaisuudesta suh-
15639: olemme tehneet tavantakaa esityksiä tuotan-         danteiden kohdalta. Silloin sanottiin, että
15640: topohjan laajentamiseksi, niin aina tällaisia       tämä on mustamaalausta. Viime vuoden ke-
15641: esityksiä vastaan nousee jyrkin vastarinta          säkuun 20 pa1vana suunnitteluneuvoston
15642: oikeiston penkeiltä ja myöskin hallituspuo-         työvaliokunta myöskin piti tilannetta huoles-
15643: lueiden pen'keiltä. Vuosien 1951 ja 1952 ka-        tuttavana ja esitti hallitukselle nimenomaan
15644: pitalististen yhtiöiden voitot, jotka eivät suin-   ohjelman, johon hallituksen olisi ryhdyttävä
15645: kaan läheskään kaikki näy heidän voittotilil-       tänä talvena esiintyvän työttömyyden lie-
15646: lään, jos ne olisi asetettu suunnitelmallisesti     ventämiseksi. Tästä asiasta myöskin meidän
15647: tuotantoelämämme pohjan laajentamisen pal-          taholtamme huomautettiin sinä aikana halli-
15648: velukseen, niin se huomattavalta osalta olisi       tukselle, mutta silloin hallitus ei tässä suh-
15649: vähentänyt nykyistä työttömyystilannetta.           teessa ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin.
15650: Jos ne pääomat, joita meidän kapitalistiset         Nyt tänä keväänä sitten istui pari komiteaa
15651: yhtiömme ilman mitään kontrollia jättävät           ja pohti tilannetta ja päätyi lopuksi suunnil-
15652: ulkomaille voitoistaan, jos ne olisi tuotu          leen samoihin ehdotuksiin, mitkä silloin jo
15653: myöskin kotimaahan ja sijoitettu niinikään          suositeltiin hallitukselle. Nyt hallitus on
15654: tuotantoelämämme pohjan laajentamiseen,             eräitä niistä otta:nut varteen, mutta eräitä on
15655: niin sekin seikka olisi omalta osaltaan vähen-      vielä tänäkin päivänä toteuttamatta, ja var-
15656: tänyt työttömyyden vaaraa. Edelleen hyvät           maa on, että ne eivät enää kerkiäkään vai-
15657: maalaisliittolaiset, jos te olisitte ajaneet pa-    kuttaa tilanteeseen.
15658: remmalla tarmolla mm. maakysymyksen jär-               Sitten ed. Virolainen puhui täällä hyvin
15659: jestelyä ja lisämaakysymyksen järjestelyä,          kauniisti teemasta ,teollisuus ja ihminen" ja
15660: niin kymmeniätuhansia pienviljelijöitä olisi        tahtoi esiintyä erityisenä työläisten kohtelun
15661: näiden toimenpiteiden avulla vapautunut me-         asiantuntijana. Minä tähän vain huomautan,
15662: nemästä firmojen töihin ja tällä kertaa nä-         että kun teollisuuslaitokset ovat suorittaneet
15663: kemästä työttömyyttä ja olemasta työmark-           tässä maassa pitkälle menevää sosiaalista
15664: kinoilla osallistumasta samaan kurjuuteen, mi-      työtä ja koettaneet parantaa työläisten so-
15665: hinkä täytyy osallistua palkkatyöntekijän.          siaalisia olosuhteita, niin maalaisliitto on siitä
15666: Tosiasia on se, että jos maan talouspolitiik-       juuri moittinut teollisuutta hyvin ankarasti
15667: kaa aiotaan ohjata siihen suuntaan, että            viime vuosina. Tämä on sitä suhtautumista,
15668: työttömyyttä voidaan vähentää ja torjuakin,         mitä te käytännössä osoitatte ihmisen huoleh-
15669: niin silloin täytyy ottaa oppia vasemmiston         timisesta teollisuudessa.
15670: neuvoista eikä suinkaan oikeistoresepteistä,           Sitten täällä ed. Vennamo koetti osoittaa,
15671: niin kuin tämän päivän sävel täällä esite-          että me olemme täällä pyrkineet kantohinto-
15672: tyistä puheenvuoroista näyttää viittaavan.          jen alentamiseen. Nimenomaan hän syytti
15673:                                                     siitä ed. Junnilaa, vaikka ,Junnila minun
15674:    Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Täällä      huomatakseni sanoi, että on kohtuutonta sä-
15675: ed. Virolainen koetti pestä hallituksen koko-       lyttää kustannustason alentamista yksin-
15676: naan puhtaaksi nykyisestä talouspoliittisesta       omaan kantohintojen osalle; niin minä olin
15677: kriisistä. Hän huomautti nimenomaan, että           ymmärtävinäni tämän puheenYuoron. Ja sat-
15678: täältä oikeiston taholta ei ole ajoissa varoi-      tumalta minun tietooni on tullut, että tällä
15679: tettu nykyisestä virheellisestä talouspolitii-      hetkellä juuri virallisen talouspolitiikan ta-
15680:                                  Hallituksen toimenpiteet v. 1952.                              285
15681: 
15682: 
15683: holta pyritään painamaan vielä nykyisestään-       kaasti torjua syntynyttä työttömyyttä, jonka
15684: kin kantohintoja alemmaksi; ja missä ne ei-        alkusyihin nähden ed. Junnilakin on aivan
15685: vät ole alentuneet virallisen talouspoliittisen    samaa mieltä kuin kaikki muutkin asioita
15686: johdon mielestä tarpeeksi, siellä on pyritty       seuranneet kansalaiset tässä maassa ovat ol-
15687: käyttämään jopa repressaalioita tässä suh-         leet, toisin sanoen, että alkusyynä on riippu-
15688: teessa.                                            vaisuussuhteemme maailmanmarkkinoista ja
15689:                                                    siellä tapahtunut käänne huonompaan suun-
15690:    Ministeri L e s k i n en: Herra puhemies!       taan, jdka meidän kustannustasomme, meidän
15691: Porvarillisen opposition täällä käyttämät pu-      hintamme huomioon ottaen on aiheuttanut
15692: heenvuorot ovat olleet kovin velvollisuuden        sen, ettei tällä hetkellä vieläkään kannata
15693: tuntuisia ja jonkun verran hampaattomia.           esimerkiksi selluloosaa sellaisissa määrissä
15694: Toivottavaa on, että kun hallituksen kerto-        myydä kuin aikaisempina vuosina, korkea-
15695: musta viime vuodelta jatketaan perustuslaki-       konjunktuurien vuosina.
15696: valiokunnassa ja täällä eduskunnassa, olisi           Olisi kuitenkin odottanut, että ed. Junnila
15697: vähän perusteellisempia ja selkeämpiä ohjel-       olisi mennyt vähän pitemmälle ajassa taakse-
15698: majulistuksia, joista voisi tarkemmin pää-         päin, esimerkiksi niihin aikoihin, jolloin täällä
15699: tellä, missä suhteessa hallitus on epäonnistu-     eduskunnassakin puitiin kysymystä suhdan-
15700: nut viime vuoden talouspolitiikassaan, josta       nevarausjärjestelmän aikaansaamisesta. Sil-
15701: täällä on tänään puhuttu, ja minkälaisia hy-       loin ed. Junnila kävi tavan takaa täällä pu-
15702: viä neuvoja voisi olla varteen otettavissa.        hujapontössä, arvosteli hallitusta kaikista sen
15703: Tämä pääkaupungin talousteoreettisen nob-          yrityksistä säännöstellä jollakin tavalla ja
15704: lessin harrastama mieliteema, että kustan-         sen pyrkimyksistä hillitä korkeakonjunktuu-
15705: nustaso on niin hirvittävän korkea ja että se      rien alkaessa silloisia vientivoittoja. Jos sil-
15706: on pääasiallisin syy näihin vaikeuksiin, joissa    loin hallituksen ohjelmaan sisältyviä toimen-
15707: maa nyt kamppailee, se ei ole millään tavalla      piteitä olisi voitu riittävän nopeasti toteut-
15708: uutuudella pilattu, ja olisi odottanut, että        taa, jolleivät ed. Junnilan edustamat työn-
15709: varsinkin pankinjohtaja Junnila olisi voinut       antajapiirit olisi hänen myötävaikutuksenaan
15710: eduskuntaan      tulla vähän tuoreemmilla          jarruttaneet suhdannepidätysjärjestelmän ai-
15711: asioilla. Hän puhuu siitä aivan oikeasta to-       kaansaamista, jos silloin olisi saatu pyöreän
15712: teamuksesta, ettei nyt maailmanmarkkinoilla        puun säännöstely- ja vientimaksut käytän-
15713: Yallitse mikään 30-luvun kriisi. Se on to-          töön myöskin riittävän nopeassa tempossa,
15714: dettu myöskin hallituksen taholta niin kuin        olisi ollut yksityisillä teollisuuslaitoksilla -
15715: useissa yhteyksissä myöskin nimenomaan so-         niin 'kuin vaitiollakin - tällä hetkellä ja
15716: sialidemokraattisten edustajien taholta. Hän       näinä vaikeina kuukausina, jolloinka työttö-
15717: kuitenkin suosittelee samanlaisia keinoja kuin     myyttä on suuremmasti ilmaantunut, paljon
15718: 30-luvulla, vaikkei tilanne ole samanlainen.       tehokkaampia mahdollisuuksia, verovaroihin
15719: Hänen mielestään työttömyyttä ei saisi torjua      käymättä, työttömyyden vaurioita korjata ja
15720: niin tehokkaalla tavalla 'kuin hallituksen toi-    ryhtyä jo ajoissa estämään työttömyyden
15721: mesta nyt on tapahtunut. Palkkoja pitäisi          syntymistä. Mutta niinä kuukausina vuonna
15722: alentaa, sosiaalisia menoja pitäisi radikaali-      1951, jolloinka mm. eduskunnassakin näistä
15723: sesti supistaa ja pienviljelijäin tukimäärära-     asioista keskusteltiin, eivät kokoomuksen ta-
15724: hoja vastaavalla tavalla vähentää. Tietysti        holta nämä pyrkimykset löytäneet minkään-
15725: tämä on kokoomuksen taholta sellainen oh-          laista ymmärtämystä. Se oli hallituksen ta-
15726:  jelma, joka menee työnantajiin ja teollisuu-      holta muka aivan tietoista sosialistista sään-
15727:  den omistavien piirien suosioon. Mutta jos        nöstelytalouteen pyrkimistä, ja että tällaisilla
15728: ajatellaan tämän hetken tilannetta ja niitä        suhdannevarauksilla olisi voitu näinä työttö-
15729: vaikeuksia, joissa varsinkin niin maaseudulla      myyskausina yksityisten työnantajienkin toi-
15730: kuin kaupungissakin elävät vähäväkiset nyt         mesta niillä varoilla, jotka olisi silloin sääs-
15731:  joutuvat tulemaan toimeen, niin ei voi sanoa       tetty, hoitaa se seikka, ettei olisi tarvinnut
15732:  muuta kuin että jos nyt joskus jokin ajan-        irroittaa työläisiä työttömiksi tällä hetkellä,
15733: kohta on epäonnistunut tällaisille puheille,       sitä ei silloin haluttu ymmärtää. Tämä ajan-
15734:  niin se lienee juuri tämä ajankohta. Kyllä         kohta on sopiva muistuttaa noista keskuste-
15735:  kai hallitus on tehnyt ainoan mahdollisen ja      luista ja toivottavaa vain on, että eduskunta
15736:  voitavan yrittäessään mahdollisimman tehok-       nyt, niin kuin myös ed. Junnilan edustamat
15737: 286                               Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
15738: 
15739: 
15740: työnantajapiirit, käsittäisivät tämän asian         lon edellytyksistä myös työntekijöille. Ed.
15741: yhtä selkeästi kuin heidän edustajansa ovat         Hietanen käyttämässään puheenvuorossa pu-
15742: puoli vuotta sitten asian käsittäneet suunnit-      hui kyllä vastoin tosiasioita, kun hän väitti,
15743: teluneuvoston työvaliokunnassakin ja siellä         että metsätyöläisten palkat ovat alentuneet
15744: asetetussa suhdannevarausjaostossa, jossa yk-       400-500 markkaan (Ed. Murto: Pitää paik-
15745: simielisesti on tultu sille kannalle, että pi-      kansa!- Ed. Järvinen: Kyllä se on totta!).
15746: täisi mahdollisimman pian ja juuri näiden           ÄSkettäin esitettyjen tilastojen mukaan se on
15747: laskukonjunktuurien aikana päästä sopimuk-          suunnilleen noin kaksinkertainen tähän mää-
15748: seen siitä, että vastaisuudessa tehokkaammin        rään. Se, että ei joulun aikana ja pimeänä
15749: kuin viime kerralla nousukonjunktuurien             aikana päästy 850-900 markan päiväansioi-
15750: sattuessa olisi tällainen järjestelmä olemassa,     hin, johtui, niin kuin ed. Murtokin tiennee,
15751: jolla voitaisiin näiden suurten vientivoittojen     jos hän on aikaansa seurannut, siitä, että
15752: aikana kantohintojen, miksei myöskin muiden         pimeänä aikana tietysti työpäivä on ly-
15753: kustannusten kohdalla, hillitä nousua, koota        hyempi, mutta alle säännösteltyjen metsä-
15754: voittovarat rahastoon ja käyttää niitä sitten       työansioiden ei muussa suhteessa ole muuta
15755: laskukonjunktuurien aikana tarkoituksenmu-          kuin muutamissa poikkeustapauksissa (Ed.
15756: kaisemmalla tavalla kuin nyt, mikä tietysti         Murto: Hyvin monissa!) tilanne luisunut.
15757:  tapahtuu silloin, kun yksityiset työnantajat       Minä toivoisin, että ed. Murto esim. seuraa-
15758: niin kuin valtion työnantajatkin voivat pitää       vaan kertaan, kun tästä voidaan keskustella,
15759:  työläisensä työssä, maksaa heille riittävää        toisi asianmukaiset tiedot tästä asiasta (Ed.
15760: palkkaa ja sillä tavalla pitää tuotantoa käyn-      Murto: Mennäänpäs sinne metsätyöpaikoille
15761: nissä yli vaikeiden, huonojenkin konjunktuu-        kuuntelemaan työläisten puhetta, uskotaanko
15762:  rien. Tämä se on tietysti luonnollinen asiain      ministeriä!). Parempiharr se on uskoa niitä,
15763:  kulku. En minä myöskään luule, että ed.            jotka virkansa puolesta päivittäin hoitavat
15764: Junnilan suositus sosiaalisten menojen vähen-       näiden asioiden tarkastuksia (Ed. Murto:
15765:  tämisestä juuri tällä hetkellä, jolloin:ka ter-    Kyllä me luotamme työläisiin paljon enem-
15766:  veetkin tarvitsevat parantajaa, on juuri oikea     män!). Kyllä se tietysti aina on hyvä, että
15767:  lääke. Hänen sopisi näiden sosiaalisten meno-      luotetaan työläisiin, mekin luotamme, mutta
15768:  jen kohdalla kääntyä niiden puoleen, jotka          emme luota niin paljon niihin ilmoituksiin,
15769:  ovat kipeästi näiden avustusten ja muiden           joita ed. Murto ja ed. Aaltonen täällä työläis-
15770:  sosiaalisten menojen tarpeessa (Eduskun-           ten ilmoituksiksi meille tuovat (Ed. Hakkila:
15771:  nasta: Pienviljelijäin avustukset--!).             Kommunisteihin ei luota kukaan!). Sen
15772:     Pienviljelijöiden tuen vähentäminen lienee      vuoksi, kun ei ole parempia asiantuntijoita
15773:  tässä tilanteessa yhtä epäonnistunut suositus.     meillä käytettävissä kuin edustajat Murto ja
15774:  Tietysti on kovin mukavaa puhua verojen            Aaltonen, niin täytyy luottaa valtion viralli-
15775:  alentamisesta ja tässä yhteydessä juuri osoit-      siin pa:lkkatarkkailijoihin, joilla lienee kui-
15776:  taa näitä kahta ryhmää, sosiaalisia menoja         tenkin käytettävissään mahdollisimman objek-
15777:  ja pienviljelijöille lähinnä tulevia tukimäärä-     tiivinen aineisto. Jos ed. Murto pystyy ne
15778:  rahoja, mutta näiden väestöryhmien lu:ku-           kumoamaan, niin silloin tietysti asianlaita on
15779:  määrä ja niiden vaikeudet huomioon ottaen           toinen (Ed. Murto: Otatteko te lähetystöt
15780:  minä luulen, että tämä on kovin hurskas ja         vastaan, kun työläiset tulevat lähetystöinä~).
15781:  kaunis toivomus, jota ei voi näissä olosuh-        Hallituksella niin kuin työmarkkinajärjestöil-
15782:  teissa toteuttaa.                                   läkin lienee tänä aikana paljon tärkeämpää
15783:     Ed. Junnilan viittaus siitä, että hallitus       työtä työttömyyden torjumisessa ja kaikkien
15784:  odottaisi jotain Korean ihmettä, on minusta         niiden toimenpiteiden organisoimisessa, jotka
15785:  kovin sopimaton näissä yhteyksissä. Minä            tässä ovat tarpeen kuin lähetystöjen kuunte-
15786:  luulen, ettei tässä eduskunnassa monikaan           leminen (Ed. Murto: Työläisten kuuntelemi-
15787:  sellaisia Korean ihmeitä maailmassa toivo.          nen!), jotka usein tietysti tuovat tärkeitä nä-
15788:  Eiköhän olisi paljon parempi, jos voitaisiin        kökohtia esille, mutta useimmiten ja varsin-
15789:  tehokkailla toimenpiteillä kotimaassa todella-      kin silloin, kun ne ovat ed. Murron ja hänen
15790:  kin aikaansaada sellainen järjestelmä, jolla        hengenheimolaistensa innoittamia matkalle
15791:  suhdannevaihteluista huolimatta voitaisiin          suurina lähetystöinä, kuluttavat täällä aika-
15792:  huolehtia täystyöllisyydestä ja täystyöllisyy-      lailla hyödyttömästi aikaansa ja häiritsevät
15793:  den vallitessa myöskin riittävistä toimeentu-       jopa niitäkin, joiden tehtävänä on hallituk-
15794:                                   Hallituksen toimenpiteet v. 1952.                             287
15795: 
15796: sen puolesta organisoida mahdollisimman te-        pois tästä tehtävästä. Minä valitan, että ed.
15797: hokkaasti työttömyyden torjumistoimenpi-           Virolaisen muisti - minulla on pikakirjoi-
15798: teitä (Ed. Murto: Uskaltaako ministeri läh-        tusmuistiinpanot täällä - on näin kovin ly-
15799: teä metsätyöpaikoille? Mennään sinnepäin           hyt tässä asiassa. Hallituksen esitys oli ni-
15800: lähestystönä!).                                    menomaan sillä tapaa rakennettu, että se
15801:    Kun ed. Junnila puheenvuoronsa lopussa          pyrki sulkemaan pois yksityisen pääoman,
15802: viittasi siihen, että hän ei ole käyttänyt tätä    joka jo on rwkentanut yhden ja rakentaa par-
15803: puheenvuoroa puolustaakseen devalvointia,          haillaan toista voimalaitosta Kemijoen vesis-
15804: niin minä haluaisin yhtyä siihen hartaaseen        töön, niin kuin ed. Virolainen hyvin tietää
15805: toivomukseen, ettei sen puolesta erikoisemmin       (Vasemmalta: Valtion varoilla!).
15806: täällä kuin muuallakaan puhuttaisi. Kaikki            Sitten toinen kohta. Ed. Virolainen puhui
15807: lienevät selvillä siitä, että devalvointi olisi    siitä, että on kiinnitettävä huomiota teolli-
15808: vain lyhytaikainen lääke, joka muutaman            suuden monipuolistamiseen. Se on kaikki ai-
15809: viikon ajan voisi ehkä tuoda helpotusta tilan-     van oikein, mutta tätä aktuaalista kriisiä
15810: teeseen, mutta jo useamman viikon jälkeen se       tämä ei auta millään tavalla. Ennen kurki
15811: automaattisesti johtaisi uuteen inflaatioon, ja    kuolee kuin suo sulaa.
15812: sitä kai meidän ei tarvitsisi ainakaan tahalli-       Sitten ed. Virolainen mainitsi korkokan-
15813: sesti pyrkiä aikaansaamaan kaikkien niiden         nasta. Se on meillä epäilemättä erittäin kor-
15814: ponnistusten jälkeen, joita olemme suoritta-       kea. Siinä hän oli aivan oikeassa. Se on
15815: neet sekä rahanarvon että muunkin talous-          vain osoitus siitä tavattomasta pääoman puut-
15816: elämän vakaann u ttamiseksi. Vali tettavasti       teesta, joka meillä vallitsee mm. pitkällisen
15817: hallituksella ei ole ollut, sen jälkeen kun var-   inflaatiokauden seurauksena, emmekä me
15818: sinkin opposition edustamien piirien taholta       pääse siitä pääoman puutteesta suinkaan
15819: pari vuotta sitten estettiin kaikki toimenpi-      sillä, että me väkivaltaisesti alennamme kor-
15820: teet tehokkaan suhdannejärjestelmän aikaan-        kokantaa siltä luonnolliselta tasolta, johon se
15821: saamiseksi, parempia keinoja käytettävissä         rahan kysynnän ja tarjonnan säännöstelijänä
15822: kuin ne, joita on käytetty. Mutta näitä kei-       kuuluu. Muuten korko kustannustekijänä ei
15823: noja hallitus on käsitykseni mukaan yrittä-        merkitse teollisuudessa, jos tarkastelee teolli-
15824: nyt mahdollisimman tehokkaasti organisoida,        suuden kokonaiskustannustaseita, kymme-
15825: ja tuloksena on kuitenkin se tyydytys, ettei       nettä osaakaan siitä, mitä työpalkat merkit-
15826: näinkään suuren työttömyyden vallitessa ole        sevät. Ja vaikka korkokanta poistettaisiin
15827: syntynyt sellaisia ilmiöitä kuin 30-luvulla        kokonaan, niin sillä ei tätä nykyistä kriisiä
15828: pulavuosina, vaan pahimmassa tapauksessa           suinkaan korjata.
15829: työttömyys on eri ryhmien kohdalta rajoit-            Mitä tulee sitten tähän ed. Virolaisen tee-
15830: tunut sentään suhteellisen lyhyeksi, ja yhä        maan teollisuudesta ja ihmisestä - se nyt
15831: lisääntyvässä määrässä hallituksen on onnis-       oli sellaista pyhäkoulusaarnaa, josta ei tämän
15832: tunut sijoittaa työttömiksi joutuneet uudel-       päivän kriisi millään tavalla selviä. Ne olivat
15833: leen työhön, e~kä muuta keinoa näissä olosuh-      kauniita asioita, joihin mielellään yhtyy,
15834: teissa ole ollut työttömyyden vaikutusten eh-      mutta se harras toivomus on esitettävä, että
15835: käisemiseksi (Ed. Hakkila: Oikein!).               hallitus ja hallituspuolueet käsittelisivät hiu-
15836:                                                    kan konkreettisempia probleemoja.
15837:                                                       Mitä sitten tulee herra sosiaaliministerin
15838:    Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Minä         puheenvuoroon, hän valitti, että minun olisi
15839: valitan, että minä kuulin ed. Virolaisen pu-       pitänyt tarkemmin osoittaa, missä hallitus on
15840: heenvuoron vain sieltä täältä, ja voin niin        viime vuoden aikana epäonnistunut. Valitan,
15841: ollen vastata vain eräisiin sen kohtiin.           että herra sosiaaliministeri ei ymmärrä minun
15842:    Ed. Virolainen ensinnäkin palautti mieleen      mielestäni melko selvää puhettani. Minähän
15843: Kemijokiasian ja puolusti hallituksen menet-       osoitin mm., että hallitus ei ole pystynyt
15844: telyä siinä ja tietenkin väitti, että hallituk-    viime vuoden aikana estämään tärkeimmän
15845: sen tarkoituksena oli ainoastaan edistää Ke-       kustannustekijän, nimittäin työpaikkojen,
15846: mijoen rakentamista, jota yksityinen pääoma        jatkuvaa nousua, mikäli ne - kaiketikin vi-
15847: - niin kuin hän sanoi - ei ole lainkaan tah-       rallisina pidettävät - palkkatilastot pitävät
15848: tonut aloittaa, ja että hallitus ei millään ta-    paikkansa, joita valtiovarainministeriön kan-
15849: valla pyrkinyt sulkemaan yksityistä pääomaa        santalousosasto julkaisee.
15850: 288                              Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1953.
15851: 
15852: 
15853:    Edelleen mma osoitin, että hallitus ei          joiden mielestä tänäkään aikana ei ole aihetta
15854: viime vuoden aikana ole pannut juuri tikkua        pysähtyä tämän kaikkein keskeisimmän kysy-
15855: ristiin alentaakseen meidän huomattavan kor-       myksen eteen. Ei täältä valtakunnasta löydy
15856: keata verotaakkaamme.                              mitään sellaista poliisivoimaa, joka lyö työ-
15857:    Sitten ministeri Leskinen väitti minun sa-      läisten vaatimukset takaisin, jos teollisuuden
15858: noneen, että työttömyyttä ei pitäisi tehok-        johto suhtautuu näin kylmästi niihin ihmi-
15859: kaasti torjua. Minä en maininnut lainkarun         siin, jotka sentään ovat mukana tekemässä
15860: mitään sellaista. Totesin vain, että työttö-       työtä niissä yrityksissä, joita he johtavat, ja
15861: myysmäärärahoilla torjutaan vain sairauden         jos heihin sillä tavalla suhtaudutaan kuin
15862: oireita, mutta ei suinkaan paranneta sen sy-       edustajien Hetemäen ja Junnilan puheenvuo-
15863: vällä piileviä syitä.                              roista vähän 'kuultaa. Eihän hallitus ole ollut
15864:    Ministeri Leskinen valitti lopu:ksi, että       nostamassa palkkoja viimeksi kuluneen vuo-
15865: minä aikanani vastustin silloista suhdanne-        den aikana. Miksi teollisuus ei ole itse lyönyt
15866: pidätysjärjestelmää, ja se pitää paikkansa,        takaisin niitä palkkojen korotuksia~ Miksi te
15867: Tuo järjestelmä ei merkinnyt millään tavalla       olette suostuneet palkkoja korottamaan, kun
15868: inflatorisen ostovoiman sidontaa, vaan muut-       palkat itse olette maksaneet? Itse olette palk-
15869: teli vain tuon ostovoimavirran suuntaa ja          koja nostaneet. Ei hallitus ole vaatinut mi-
15870: merkitsi sellaisena pelkkää aivan tarpeetonta      tään palkkojen korotuksia, vaan teidän on
15871: valtion asioihin puuttumista. Asia muuttuu         ilmeisesti ollut pakko niitä korottaa, kun ette
15872: aivan toiseksi, jos keksitään todella tehokas      ole muuten päässeet asioissa eteenpäin. Niin
15873: suhdannepidätysjärjestelmä; siitä voidaan          että turha siitä on hallitusta syyttää, vaan te
15874: keskustella. Jos suunnitteluneuvosto sellaisen     olette itse niin kehnosti työntekijänne hoita-
15875: aikanaan esittää, hyvä on, 'keskustellaan sil-     neet, ettette ole pystyneet asioita paremmin
15876: loin uudelleen.                                    j ärj eE:tämään.
15877:                                                       En minä esittänyt myöskään Kemijoki-ky-
15878:   Puhemies:       (koputtaa)                       symyksen yhteydessä sellaisia väitteitä, mitä
15879:                                                    ed. Junnila puheenvuorossaan sanoi, vaan
15880:    Puhuja (korokkeelta;: Niin, herra pu-           minä sanoin, että Kemijoen rakentaminen on
15881: hemies, ministeri Leskinen väitti lopuksi          välttämätöntä teollisuustuotannon monipuo-
15882: myös, että minä olisin väittänyt hallituksen       listamisen vuoksi, ja sitä ilmeisesti ei olisi
15883: odottavan hartaasti jonkinlaista uutta Ko-         saatu suoritetuksi ilman valtion mukaantu-
15884: rean ihmettä. En minä väittänyt hallituksen        loa. Ja minä uskon, että tämä pitää paik-
15885: sellaista odottavan, vaan totesin vain, että       kansa myöskin käytännössä.
15886: niin 'kauan kuin nykyistä politiikkaa jatke-          Ed. Junnila katsoi, että korkokannan kor-
15887: taan, tarvitaan kohtalon lahjana jonkinlainen      keus ei ole mikään haitallinen tekijä meidän
15888: uusi Korean ihme, joka nostaa jälleen sellu-       talouselämällemme. Mutta minä kyllä uskal-
15889: loosan ja pyöreän puun hinnat pilviin, jos         lan olla toista mieltä, mutta ehkä tämä joh-
15890: mielitään välttyä yhä syvemmälle taloudelli-       tuu siitä, että minä katselen tätä kysymystä
15891: seen kriisin joutumisesta ja sen loogillisena      vähän toiselta kannalta kuin ed. Junnila.
15892: lopputuloksena devalvaatiosta ja uudesta in-       Minä katselen luoton ottajan kannalta ja ed.
15893: flaatiokierteestä. Se on toinen asia kuin väit-    Junnila luoton antajan kannalta, ja silloin
15894: tää, että hallitus nimenomaan kädet ristissä       näkökohdat ovat vähän erilaisia.
15895: rukoilisi tällaisen ihmeen tulemista.
15896:                                                       Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Huo-
15897:    Ed. Virolainen: Edustajat Hetemäki              mautan ed. Virolaiselle, etten suinkaan suh-
15898: ja Junnila suhtautuivat aika pilkallisesti nii-    taudu kysymykseen ,teollisuus ja ihminen"
15899: hin ajatuksiin, joita minä esitin tämän krii-      pilkallisesti. Mutta minä luulen, että ihmisen
15900: sin syvimmistä syistä, ja ed. Junnila vielä        asema teollisuudessa ei parane sillä, että
15901: selvensi käsitystään ja sanoi, että kysymys        täällä hurskastellaan ja pidetään kauniita
15902: ,teollisuus ja ihminen" ei ole ajankohtainen       puheita, vaan se paranee, jos todella tehdään
15903: teollisuuden johdon kannalta, vaan pitäisi         sosiaalista työtä teollisuuden piirissä. Mutta
15904: keskustella konkreettiseml)lista kysymyksistä.     kun tätä on tehty, niin sitä juuri on maalais-
15905: Tämä on järkyttävää, jos meidän teollisuu-         liiton taholta eräissä suhteissa hyvinkin anka-
15906: temme johto on tällaisten miesten käsissä,         rasti arvosteltu. Se ei myöskään edistä asiaa.
15907:                                          Hävitetyn alueen lisä.                                       289
15908: 
15909:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            5) Ehdotuksen laiksi säännöllisen, yleisen liikeyri-
15910:                                                                tyslaskennan toimittamisesta
15911:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
15912: asia lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a li o-    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
15913: k u n t aan ja suhteita ulkovaltiohin koske-         dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1;
15914: valta osalta u l k o a s i a i n v a 1 i o k u n-    ja
15915: taan.
15916:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu valtio-        6) Ehdotuksen laiksi erään tilusvaihdon suorittami-
15917: neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä valio-           sesta valtion ja Oulun kaupungin välillä.
15918: kuntaan lähettämistä varten.
15919:      Hyväksytään.                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
15920:                                                      dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
15921:   Esitellään ja 'lähetetään puhemiesneuvos-          n:o 2.
15922: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a-
15923: kivaliokuntaan
15924:                                                         Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
15925: Valtioneuvoston päätös 26 päivältä helmikuuta 1953   istunto on ensi perjantaina kello 14.
15926:       hävitetyn alueen lisän maksamisesta.
15927: 
15928: 
15929: 
15930:                  Pöydällepanot.                         ·Täysistunto lopetetaan kello 15,56.
15931: 
15932:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
15933: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
15934: mukaisesti edus'kunnan seuraavaan istuntoon:                                 E. H. I. Tammio.
15935: 
15936: 
15937: 
15938: 
15939: 37
15940:                 14. Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1953
15941:                                              kello 14.
15942: 
15943:                Päiväjärjestys.                      kila, Hetemäki, Juntunen, S.-K. Kilpi, A.
15944:                                                     Kinnunen, Koivunen, Kuusinen, Lehtonen,
15945:   Ilmoituksia:                                      Leivo-I1arsson, Murtomaa, Niemi, Niskala,
15946:                                              Siv.   Niukkanen, Nordström, Pdhjala, Rantamaa,
15947:   Ensimmäinen käsittely:                            Rauste, Ryömä, A. Simonen, Tainio, Tanner,
15948:                                                     Torvi, Turunen, Tuurna, "Wiherheimo, Vää-
15949:    1) Ehdotus laiksi yleisen liikeyritys-           nänen ja Öhman.
15950: laskennan toimittamisesta ........... . 296
15951:    A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
15952: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen                                    Ilmoitusasiat.
15953: esitys n: o 3.
15954:    2) Ehdotus laiksi erään tilusvaihdon                               Lomanpyynnöt.
15955: suorittamisesta valtion ja Oulun kau-
15956: pungin välillä ..................... .                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
15957:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "     istunnosta sairauden vuoksi edustajat Turu-
15958: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-             nen ja Murtomaa, yksityisasiain vuoksi edus-
15959:  tys n:o 10.                                        tajat Tanner, Hakkila, Niemi, Lehtonen,
15960:                                                     Tuurna, Rauste, Niskala, Väänänen, Solla,
15961:                                                     T. Kinnunen, Torvi, Tainio ja Koivunen, tä-
15962:     Pöydällepanoa varten                            män viikon loppuun sairauden vuoksi ed.
15963:          esitellään:                                Wiherheimo, ensi tiistain istunnosta yksityis-
15964:                                                     asiain vuoksi ed. Pakkanen sekä viikon ajaksi
15965:    3) Perustuslakivaliokunnan mietintö              sairauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla
15966: n: o 5 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-          ed. A. Kinnunen ja virkatehtävän vuoksi ed.
15967: tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes-            Hakala.
15968: tyksen 57 §: n muuttamisesta ....... .
15969:   4) Perustuslakivaliokunnan mietintö         "                   Uusi hallituksen esitys.
15970: n: o 6 sen johdosta, että eduskunnan tie-
15971: toon on saatettu valtioneuvoston päätös               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
15972: Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseu-              presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis-
15973: dulla syömäviljan hinnan alentamiseksi              kuun 6 päivältä on eduskunnalle saapunut
15974: myönnettävistä avustuksista ........ .              hallituksen esitys n: o 12, joka nyt on edus-
15975:                                               "     tajille jaettu.
15976: 
15977:                                                          Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
15978:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
15979:                                                       P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
15980:                                                     sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat puhe-
15981:                                                     mieheHe osoitettuina saapuneet ministeri
15982:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            Huunosen vastaus ed. V. Virtasen ym. kysy-
15983: edustajat Ahonen, Ala-Kulju, von Born,              mykseen, joka koskee oppisopimuslainsäädän-
15984: Erkkilä, Friman, Haapasalo, Hakala, Hak-            nön uudistamista, ja oikeusministeri Högströ-
15985: 292                              Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1953.
15986: 
15987: 
15988: min vastaus ed. Honkalan ym. kysymykseen,           37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
15989: joka koskee asevelvollisten kehoittamista jää-      sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta
15990: mään pois kertausharjoitu'ksista.                   kansanedustaja V. Virtasen ym. jättämästä,
15991:   Nämä kysymykset on nyt vastau:ksineen             hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-
15992: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-     vaksi esitetystä kysymyksestä:
15993: kunnan pöytäkirjaan.
15994:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-                  ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
15995: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua ei:kä            miota siihen, että oppisopimuslainsää-
15996: tehdä päätöstä.                                            dännön uusimista on pidettävä nuori-
15997:    Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                 son ammattikasvatuksen kannalta kii-
15998: ovat näin kuuluvat:                                        reellisenä tehtävänä; ja jos on,
15999:                                                              aikooko Hallitus antaa eduskun-
16000:                                                            nalle esityksen sanotun lainsäädännön
16001:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                      uudistamiseksi~"
16002: 
16003:    Oppisopimuslainsäädäntömme on suurelta
16004: osalta vanhentunut ja puutteellinen eikä               Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
16005: enää vastaa niitä tarpeita, joita voimakkaasti      vastata seuraavaa:
16006: teollistuneella yhteiskunnallamme nykyisin             Nyt voimassa oleva oppisopimuslaki on an-
16007: on. Oppisopimuksia tehdään ja ylläpidetään          nettu 28 päivänä huhtikuuta 1923. Sen jäl-
16008: vain sangen vähälukuisilla amma ttialoilla, jo-     keen sitä on muutettu tärkeiltä osilta 6 päi-
16009: ten pätevien ammattimiesten kasvatus on             vänä huhtikuuta 1934 annetulla lailla. Sa-
16010: tältä tärkeältä osalta sangen sattuman-             man huhtikuun 18 päivänä on lisäksi annettu
16011: varaista.                                           uusi lain soveltamista koskeva valtioneuvos-
16012:    Valtioneuvosto on 15. 11. 1950 asettanut         ton päätös.
16013: komitean laatimaan ehdotusta oppisopimus-              Vaikka monissa maissa, kuten esim. Sveit-
16014: lainsäädännön uudistamiseksi. Kun komitean          sissä ja Tanskassa, oppisopimusmenettely on
16015: työ tiettävästi on edistynyt kuitenkin kovin        koko ammattikasvatustoiminnan perusta,
16016: hitaasti, esitämmekin valtiopäiväjärjestyksen       joka on johtanut erittäin menestyksellisenä
16017:  37 § :n 1 momentin nojalla valtioneuvoston         pidettävään tulokseen, ei oppisopimuslain
16018: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan        mukaista opiskelumuotoa meillä ole saatu
16019: kysymyksen:                                         yleistymään. Hallitus on ollut tästä tietoinen
16020:                                                     ja myös todennut, että nykyisen lainsäädän-
16021:             Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         nön voimaperäisemmän toteuttamisen tiellä
16022:           miota siihen, että oppisopimuslainsää-    on esteitä, jotka osaksi johtuvat itse laista,
16023:           dännön uusimista on pidettävä nuori-      osaksi sen toimeenpanon ja valvonnan tehot-
16024:           son ammattikasvatuksen kannalta kii-      tomuudesta.
16025:           reellisenä tehtävänä; ja jos on,             Tämän johdosta hallitus asettikin jo 15
16026:             aikooko Hallitus antaa eduskun-         päivänä marraskuuta 1950 komitean laati-
16027:           nalle esityksen sanotun lainsäädännön     maan ehdotusta oppisopimuslainsäädännön
16028:           uudistamiseksi?                           uusimiseksi. Komitean ryhtyessä suoritta-
16029:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1953.       maan tehtäväänsä on kuitenkin osoittautu-
16030:                                                     nut, että tarkoituksenmukaisen lainsäädän-
16031: Viljo Virtanen.    Meeri Kalavainen.                nön aikaansaaminen kohtaa suuria vaikeuk-
16032: Väinö Tikkaoja.    Vappu Heinonen.                  sia. Työnantajalta ja oppilaalta on puuttu-
16033: K. F. Haapasalo. Laura Brander-Wallin.              nut taloudellista mielenkiintoa oppisopimus-
16034: Veikko Helle.      Erkki W. Mohell.                 ten tekemiseen. Sellaisen taloudellisen edun
16035:               Artturi Koskinen.                     keksiminen jommallekummalle osapuolelle,
16036:                                                     joka ei samalla aiheuttaisi kohtuuttomia me-
16037:                                                     noja toiselle sopijapuolelle tai valtiolle, on
16038:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             näyttänyt olevan erittäin vaikeata. Komitea
16039:                                                     ei kuitenkaan ole tahtonut luopua sellaisen
16040:  Kirjelmällä viime helmikuun 12 päivältä            suunnittelemisesta, koska se on lainsäädän-
16041: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen           nön onnistumisen tärkeä edellytys.
16042:                                      Oppisopimuslainsäädäntö.                                293
16043: 
16044:    Samaan seikkaan on kiinnitetty huomiota                  ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
16045: myös kahdessa asiaa koskevassa lakialoit-                 het vid att en refonn av lagstiftnin-
16046: teessa, jotka on jätetty vuoden 1952 valtio-              gen om läroavtal med hänsyn tili ung-
16047: päiville (lakialoitteet n:ot 107 ja 112).                 domens yrkesutbildning bör anses
16048:    Kysymyksessä olevan taloudellisen edun                 vara en brådskande uppgift; och om
16049: laadusta ja sen tehokkuudesta edistää oppi-               så förhåller sig,
16050: sopimussuhteiden syntyä riippuu myös lain                   har Regeringen för avsikt att före-
16051: soveltamisalan laajuus eli kysymys siitä,                 lägga riksdagen en proposition med
16052: mille aloille oppisopimuksia yleensä olisi teh-           förslag tili reform av sagda lagstift-
16053: tävä tai voitaisiin tehdä.                                ning?"
16054:    Edellytyksenä oppisopimuslain soveltami-
16055: selle komitea on pitänyt myös valmiiden op-          Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
16056: piohjelmien olemassaoloa niissä ammateissa,       samt anföra följande:
16057: joissa lakia on tarkoitus soveltaa. Kun
16058: kauppa- ja teollisuusministeriön ammattikas-         Gällande lag om läroavtal är dagtecknad
16059: vatusosasto on pannut alkuun tällaisten oppi-     den 28 april 1923. Därefter har den i vik-
16060: ohjelmien laatimisen rinnan komitean työs-        tiga delar ändrats medelst lagen den 6 april
16061: kentelyn kanssa muodostaen yhdessä työn-          1934. Den 18 april 1934 utfärdades där-
16062: antajain ja työntekijäin järjestöjen kanssa       jämte ett nytt statsrådsbeslut rörande lagens
16063: yli 40 asiantuntijaelintä, joiden työ nyt on      tillämpning.
16064: jo osittain valmis ja osittain valmistumassa,        Ehuru i många länder, såsom exempelvis i
16065: ei komitea ole tahtonut omaa työtään kiireh-      Schweiz och Danmark, metoden med läroav-
16066: tiä valmiiksi, ennen kuin nämä oppiohjelmat       tal utgör grundvalen för hela yrkesutbild-
16067: olisivat sen käytettävissä.                       ningen, vi1ken har lett till ett resultat, som
16068:    Vaikeuksia on aiheuttanut lisäksi lain nou-    måste anses synnerligen framgångsrikt, har
16069: dattamisen valvonnan tehostaminen ilman,          icke en utbildningsform, som bygger på la-
16070: että se lisäisi valtion tai kuntien virkakuntaa   gen om läroavtal, i vårt land blivit allmän.
16071: ja siten toisi huomattavia lisäkustannuksia.      Regeringen har varit medveten därom och
16072: Tällainen valvonnan tehostaminen on kuiten-       även konstaterat, att den nuvarande lagstift-
16073: kin välttämätön, jos lainsäädännöllä tahdo-       ningens effektiva förverkligande stöter på
16074:  taan saavutt~a tuloksia.                         hinder, vilka delvis bero på själva lagen och
16075:    Oppisopimuslainsäädäntöä uusimaan ase-         delvis på den bristande effektiviteten vid
16076:  tettua komiteaa on kehoitettu kiirehtimään       tillämpningen och övervakningen av den-
16077: työtään, jota lähinnä edellä mainitut vaikeu-     samma.
16078: det ovat viivästyttäneet. Saatuaan komitean          Med anledning härav tillsatte regeringen
16079: mietinnön ja hankittuaan siitä asianomaisten      redan den 15 november 1950 en kommitte
16080: järjestöjen lausunnot hallitus toivoo voi-        för att utarbeta ett förslag tili reform av
16081:  vansa verraten lyhyen ajan kuluessa antaa        lagstiftningen om läroavtal. Då kommitten
16082: asiasta esityksen eduskunnalle.                   grep sig an med sin uppgift, visade det sig
16083:                                                   emellertid, att det stötte på stora svårighe-
16084:   Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1953.         ter att få tili stånd en ändamålsenlig lag-
16085:                                                   stiftning. Arbetsgivarna och eleverna sak-
16086:                  Ministeri Emil Huunonen.         nade ekonomiskt intresse för läroavtal. Att
16087:                                                   skapa en sådan ekonomisk fördel för någon-
16088:                                                   dera parten, som icke samtidigt skulle med-
16089:         Tili Riksdagens Herr Talman.              föra oskäliga utgifter för den andra parten
16090:                                                   eller staten, visade sig vara ytterst svårt.
16091:   Med en den 12 sistlidne februari dagteck-       Kommitten har likväl icke velat avstå från
16092: nad skrivelse har Ni, Herr Talman, i det          en planläggning av sådant slag, enär den
16093: syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen anger,        utgör en viktig förutsättning för en fram-
16094: översänt avskrift av följande av riksdagsman      gångsrik lagstiftning.
16095: V. Virtanen m. fl. till vederbörande medlem          Samma fråga har beaktats även i två lag-
16096: av regeringen för avgivande av svar riktade       motioner, vilka ha inlämnats tili 1952 års
16097: spörsmål:                                         riksdag (lagmotionerna n: ris 107 och 112).
16098: 294                              Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1953.
16099: 
16100: 
16101:    Av dcn ifrågavarandc ekonomiska förde-           tajien ja -lehdistön harjoittama kiihoitus yl-
16102: lens beskaffenhet och effektivitet, då det          lyttämistä rikokseen ja lainvastaiseen toimin-
16103: gäller att främja uppkomsten av läroavtals-         taan. Mainitunlaisesta menettelystä sääde-
16104: förhållanden, beror även omfattningen av            tään rikoslain 16 luvun 9 §: ssä seuraavaa:
16105: lagens tillämpningsområde eller frågan              ,Joka on houkutellut asevelvollisen jäämään
16106: därom, inom vilka områden läroavtal i all-          pois kutsunnasta tahi vakinaisesta palveluk-
16107: mänhet borde eller kunde ingås.                     sesta rauhan tahi sodan aikana taikka har-
16108:     Som en förutsättning för tillämpningen av       joitustilaisuudesta tai sitä yrittänyt, tuomit-
16109: lagen om läroavtal betraktar kommitten även         takoon vankeuteen tai enintään kolmeksi vuo-
16110: färdiga undervisningsprogram i de yrken, i          deksi kuritushuoneeseen. Jos se tapahtui
16111: vilka avsikten är att tillämpa lagen. Dä han-       julkisesti väkijoukossa tai sanomalehdessä
16112: dels- och industriministeriets avdelning för        taikka muuten kirjoituksen tahi muun esi-
16113: yrkesutbildning har påbörjat utarbetandet           tyksen välityksellä, jota hän on levittänyt
16114: av sädana undervisningsprogram parallellt           tahi pannut tai asettanut julki, olkoon ran-
16115: med kommittens arbete genom att tillsam-            gaistus kuritushuonetta vähintään yksi ja
16116: mans med arbetsgivarnas och arbetstagarnas          enintään seitsemän vuotta tahi vankeutta
16117: organisationer bilda över 40 sakkunnigorgan,        vähintään yksi vuosi. - - Jos asianhaarat
16118: vilkas arbete numera redan delvis är färdigt        edellä mainituissa tapauksissa ovat erittäin
16119: och delvis håller på att bli färdigt, har kom-      lieventävät, olkoon rangaistus vankeutta
16120: mitten icke velat påskynda sitt eget arbete i       enintään yksi vuosi tai sakkoa".
16121: syfte att få detsamma färdigt, innan den               Edellä lausutun perusteella ja valtiopäivä-
16122: komme att hava till sitt förfogande ifråga-         järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten
16123: varande undervisningsprogram.                       esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
16124:     Även effektiviseringen av övervakningen         nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
16125: vid lagens tillämpning utan ökning av den
16126: statliga och kommunala tjänstemannakåren                       Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
16127:  och utan betydande stegring av kostnaderna                 miota siihen, että kommunistilehdissä
16128: har medfört svårigheter. En sådan effekti-                  ja kommunistien järjestämissä työ-
16129: visering av övervakningen är likväl oundvik-                paikkakokouksissa jatkuvasti on kehoi-
16130:  lig, om verkliga resultat avses med lagstift-              tettu asevelvollisia jäämään pois ker-
16131:                                                             tausharjoituksista ja siten yllytetty
16132:  ningen.
16133:     Den kommitte, som tillsatts för revision aY             heitä voimassa olevan lain rikkomiseen,
16134:                                                             sekä
16135: läroavtalslagstiftningen, har uppmanats att
16136:  påskynda sitt arbete, som fördröjts närmast                   mihin toimenpiteisiin Hallitus on
16137:  genom de ovan nämnda svårigheterna. Sedan                  ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainitun-
16138:  regeringen erhållit kommittens betänkande                  laisen rikoslaissa rangaistavaksi mää-
16139:  och införskaffat utlåtanden därom av veder-                rätyn kiihoitustoiminnan johdosta?
16140:  börande organisationer, hoppas den inom re-
16141:  lativt kort tid kunna förelägga riksdagen en          Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1953.
16142:  proposition i ärendet.
16143:                                                            Niilo Honkala.    Hugo Nuorsaari.
16144:       Helsingfors den 9 mars 1953.                         Jaakko Hakala.    Urho Saariaho.
16145:                                                                      Martti 0. Kölli.
16146:                     Minister Enti~ Hutmonen.
16147:                                                            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16148:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16149:                                                        Viime helmikuun 7 päivänä päivätyn kir-
16150:    Kommunistien toimesta on viime aikoina           jeen ohella Herra Puhemies on valtiopäivä-
16151: jatkuvasti sekä julkisessa sanassa että erilai-     järjestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa
16152: sissa työpaikkakokouksissa kehoitettu kieltäy-      tarkoituksessa lähettänyt oikeusministerille
16153: tymään kertausharjoituksista. Kun vuonna            jäljennöksen kansanedustaja Honkalan ym.
16154: 1950 hyväksytty nykyinen asevelvollisuuslaki        Herra Puhemiehelle jättämästä kysymyk-
16155: määrää pitämään kertausharjoituksia vuo-            sestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen jä-
16156: desta 1953 lukien, merkitsee kommunistijoh-         senen vastattavaksi on esitetty seuraavaa:
16157:                                Toiminta kertausharjoituksia vastaan.                            295
16158: 
16159:         ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-           medlem av statsrädet för besvarande fram-
16160:       miota siihen, että kommunistilehdissä        ställts följande:
16161:       ja kommunistien järjestämissä työ-
16162:       paikkakokouksissa jatkuvasti on kehoi-                 ,Har Regeringen fäst avseende vid
16163:       tettu asevelvollisia jäämään pois ker-               att i kommunisttidningarna och vid
16164:       tausharjoituksista ja siten yllytetty                av kommunister anordnade arbets-
16165:       heitä voimassa olevan lain rikkomiseen,              platsmöten värnpliktiga fortgäende
16166:       sekä                                                 uppmanats att utebli frän repetitions-
16167:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on                 övningar och sälunda uppviglats att
16168:       ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainitun-                  bryta mot gällande lag, samt
16169:       laisen rikoslaissa rangaistavaksi mää-                 vilka åtgärder har Regeringen vid-
16170:       rätyn kiihoitustoiminnan johdosta?"                  tagit eller ämnar vidtaga med anled-
16171:                                                            ning av dylik enligt strafflagen
16172:    Vastauksena tähän Herra Puhemiehen lä-                  straffbar uppviglingsverksamhet?"
16173: hettämään kysymykseen esitän kunnioitta-
16174: vasti seuraavaa:                                       Som svar på detta tili Eder, Herr Talman,
16175:    Sen jälkeen kun vuonna 1952 julkisuuteen        inlämnade spörsmäl fär jag vördsamt anföra
16176: oli annettu tieto siitä, että puolustusvoimien     följande:
16177: toimesta oli suunniteltu kertausharjoitusten        .. Sedan år 1952 tili offentligheten bragts, att
16178: toimeenpanemista vuonna 1953, on eri puo-          forsvarsmakten planerat föranstaltande av
16179: lilla maata järjestetty etupäässä tyÖpaikoilla     repetitionsövningar under är 1953, ha i olika
16180: vastalausekokouksia, joissa tehdyistä päätök-      delar av landet, främst pä arbetsplatser,
16181: sistä on julkaistu uutisia sanomalehdistössä,      anordnats protestmöten, beträffande vilkas
16182: ja siten pyritty muokkaamaan yleistä mieli-        beslut notiser ha publicerats i tidningspres-
16183: pidettä kertausharjoitusten toimeenpanoa           sen, varigenom man försökt påverka den
16184: vastaan. Kokouksista on myös lähetetty lä-         allmänna opinionen mot föranstaltande av
16185: hetystöjä ja toimitettu kirjelmiä viranomai-       repetitionsövningar. Frän dessa möten ha
16186: sille tarkoituksella saada peruutetuksi suun-      även sänts delegationer till myndigheterna,
16187: nitelmat kertausharjoitusten järjestämiseksi.      vilka även tillställts skrivelser i syfte att
16188: Sisäasiainministeriöstä saamani ilmoituksen        fä planerna på anordnande av repetitions-
16189: mukaan ei kuitenkaan vielä ole voitu todeta        övningar inhiberade. Enligt uppgift av mi-
16190: edellämainituissa työpaikkakokouksissa ta-         nisteriet för inrikesärendena har det likväl
16191: pahtuneen rangaistavaa yllytystä jäämään           ännu icke kunnat konstateras att vid ovan-
16192: pois kertausharjoituksista.                        nämnda arbetsplatsmöten skulle förekommit
16193:    Mitä erinäisissä sanomalehdissä julkaistui-     straffbar uppvigling till att utebliva från
16194: hin, kertausharjoituksia koskeviin kirjoituk-      repetitionsövningarna.
16195: siin tulee, ilmoitan, että oikeusministeriössä         Vidkommande i särskilda tidningar publi-
16196:  tähän mennessä ei ole havaittu sellaisia kir-     cerade skrivelser angäende repetitionsövnin-
16197:  joituksia julkaistun, jotka voisivat antaa        garna får jag meddela, att man i justitie-
16198:  aihetta syytteiden nostamiseen.                   ministeriet hittills icke funnit att sädana
16199:     Tämän saatan kunnioittavasti Teidän,           skrivelser publicerats, vilka ku~de giva an-
16200:  Herra Puhemies, tietoonne.                        ledning tili väckande av åtal.
16201:                                                        Detta får jag, Herr Talman, vördsamt
16202:   Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1953.          bringa Eder tili kännedom.
16203:        Oikeusministeri Sven Högström.                 Helsingfors den 9 mars 1953.
16204:                                                            Justitieminister Sven Högström.
16205:         Tili Riksdagens Herr Talman.
16206:     I det syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen
16207: fi.irmäler har Ni, Herr Talman, jämte en den          Puheenvuoron saatuaan lausuu
16208: 7 februari 1953 dagtecknad skrivelse tillställt
16209: justitieministern en avskrift av ett av riks-         Ed. T a r k k a n en: Suuri valiokunta ko-
16210: dagsman Honkala m. fl. till Herr Talmannen          koontuu heti tämän täysistunnon jälkeen.
16211: inlämnat spörsmäl, vari tili vederbörandc
16212: 296                                 Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1953.
16213: 
16214: 
16215:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  Esitellään ja lähetetään pUhemiesneuvoston
16216:                                                        ehdotuksen mukaisesti l a k i v a 1 i o k u n-
16217:   1) Ehdotus laiksi yleisen liikeyrityslaskennan       taan
16218:                 toimittamisesta.
16219:                                                        Ehdotukset laeiksi osuuskuntia koskevan la.insäi-
16220:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                          dännön uudistamiseksi
16221: tintö n: o 1 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
16222: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
16223: telty hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää         sisältävä hallituksen esitys n: o 12.
16224: yllämainitun la;kiehdotuksen.
16225:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
16226: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1.                                     Pöydä.llepanot.
16227:   Puheenvuoroa ei haluta.                                Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16228:                                                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
16229:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
16230: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              toon:
16231: suureen valiokuntaan.
16232:                                                        3) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n
16233: 2) Ehdotus laiksi erään tilusvaihdon suorittamiSesta                     muuttamisesta.
16234:        valtion ja Oulun kaupungin välillä.
16235:                                                        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu pe-
16236:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-          rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5; sekä
16237: tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
16238: k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
16239: telty hallituksen esitys n: o 10, joka sisältää        4) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on sa.a.-
16240: yllämainitun lakiehdotuksen.                           tettu valtioneuvoston päätös Pohjois-Suomessa. ja
16241:                                                        itäisellä rajaseudulla syömäviljan hinnan a.lentami-
16242:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-                  seksi myönnettävistä avustuksista,
16243: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
16244:                                                        laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietintö
16245:   Keskustelua ei synny.                                n:o 6.
16246: 
16247:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
16248: listetaan päättyneeksi ja asia lähe1P-tään                Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
16249: s u u r e e n v a 1 i o 'k u n t a a n.                istunto on ensi tiistaina kello 14.
16250: 
16251: 
16252:    P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-         Täysistunto lopetetaan kello 14,10.
16253: sen esitys n: o 12 voitaneen nyt esitellä va-
16254: liokuntaan lähettämistä varten.                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
16255:   Hyvii:ksytään.                                                                 E. H. I. Tammio.
16256:                     15. Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953
16257:                                                   kello 14.
16258: 
16259:                   Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
16260:                                                              Asia k i r j a t:     Perustuslakivalio-
16261:      Hmoitulksia:                                        kunnan mietintö n:o 54 (1952 vp.);
16262:                                                  Siv.    mainittu päätös (1952 vp.).
16263:        Esitellään tiedoksi:                                  7) Vlllltioneuvoston päätös 22 :päivä1tä
16264:   1) PerustuslaJkivaliolrunnan mietmtö                   taanmiikUJt1ta 1953 Pohjois-Soomessa ja
16265: n:o 7 :eduskunnan puhemiehen kieLtäy-                    i.Jtäiselilä rajaseudUILla syömäviljlllll hin-
16266: tyrrnisen johdosta :asetta.masta äänestyik-              nan alenta:rnisieksi myönnettävistä avus-
16267: oon lllllaiseksi ehdotusta väliikysyanyksen              tuksista .......................... . 310
16268: käsittelyn pöydällepanosta . . ........ .         308        Å s i a k i r j a t:   Perustus.laikivalio-
16269:                                                          Jrunnan mieltirnltö n:o 6; mainittu päältös.
16270:                                                              8) Puhemiesneuvoston ehdotus täys-
16271:         Toi:n•en käsittely:                              istuntojen ja valiokuntain sekä tar-
16272:                                                          kistajain työsuunnitelmaksi vuoden
16273:    2) Ehdotus !Laiksi ·läälketieteeHisistä               1953 varsinaisilla valtiopäivillä ..... . 315
16274: ruumiinavauksista ................. . 309
16275:    A s i a lk iL r j a ·t: Suuren vwliokunnan
16276: mietmtö n: o 8; ;ta1ousvaJ.ioilrunmm mie-                     Pöydällepanoa varten
16277: tintö n:o 1; na:llituiksen esitys n:o 1.                           esitellään:
16278:    3) Ehdotus ·laiksi yleisen EilkeyriJtys-
16279: laskennan toimittamisesta ........... .                    9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16280:    A s i a iki r j a .t: Suuren valiDikurnnan        "
16281:                                                          n: o 2 lakialoitteen johdosta, joka si-
16282: mi:ertinrtö n:o 9; vwltiovarainva1ilokunnoo              sältää ehdotuksen laiksi upseerien,
16283: mieti:nrtö n: o 1; hwH:i.rtuks:en esitys !ll: o 3.       aliupseerien ja lentomestarien oikeu-
16284:    4) Ehdotus 1aiiksi •erään ti:lusvaihdon               desta eläkkeeseen .................. .
16285: suoriJt;tJam:isesta vwltion ja OuJ.un !kau-                10) Maatalousvaliokunnan mietintö
16286:                                                                                                           "
16287: pungin välillä ..................... .                   n: o 2 hallituksen esityksen johdosta
16288:    A s i a lk i r j a rt: S.uuren valioikUllliD!an "     laiksi valtion viljavarastosta annetun
16289: mi~tin.tö llJ:o 10; llllki- ja 1:Jilllousvrulioarun-
16290:                                                          lain muuttamisesta ................. .
16291: nan mietintö n: o 2; hallituiks'en esitys                                                                 "
16292: n:o 10.                                                    11) Maatalousvaliokunnan mietintö
16293:                                                          n: o 3 hallituksen esityksen johdosta
16294:                                                          laiksi viljavarastojen rakentamisen ra-
16295:      Ensimmälinen käsittely:                             hoittamisesta annetun lain muuttami-
16296:                                                          sesta ............................. .
16297:   5) Ehdotus lailksi. va1ti:opäiväjärjes-                                                                 "
16298: tyksen 57 §: n muuttamisesta ....... .
16299:   A s i a k i r j a t: Perm,--tusllllkivwlio-      "
16300: ikunnan :mietintö n: o 5; ed. Hakalan                     Ulkiopuo·leB'a päiväjärjes-
16301: ym. •1ak. a1. n:o 1.                                                 tyksen
16302: 
16303:          Ainoa käsittely:                                jat.kertwan ed. Kuusisen ym. .tekemän,
16304:                                                          viW!eaiJlmislta tllllouspolitiikikaa koskevan
16305:    6) Valtioneuvoston päätös 13 päi-                     välikysymyksen käsittelyä ........... .
16306: vältä marraskuuta 1952 maataloustuot-                                                                     "
16307: teiden hintojen määräämisestä ....... .
16308:                                                    "
16309: 38
16310: 298                                   Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
16311: 
16312: 
16313:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.            hemiehelle osoitettuina, saapuneet valtiova-
16314:                                                         rainministeri Rantalan vastaus ed. Käkelän
16315:                                                         ym. kysymykseen, joka koskee lii'kevaihtove-
16316:                                                         ron palauttamista asuinrakennustuotantoon
16317:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                käytetyistä rakennustarvikkeista, ministeri
16318: edustajat von Born, Erkki'lä, Jern, Jokinen,            Luukan vastaus ed. Korsbäckin ym. kysy-
16319: Kaitila, Karvonen, T. Kinnunen, Kuittinen,              mykseen, j<Jka koskee kalastusloistoja, sekä
16320: Nord:fors, Pakkanen, Rantamaa, Saalasti,                ministeri Kleemolan vastaukset ed. Rapion
16321: Solla, Törngren ja Väyrynen.                            ym. kysymykseen, joka koskee Tampereen-
16322:                                                         Kyröskoskerr rautatien rakentamista työttö-
16323:                                                         myystyönä, ja ed. von Bornin kysymykseen,
16324:                                                         joka koskee valtion tietöissä maksettavia
16325:                    Ilmoitusasiat:                       palkkoja.
16326:                                                            Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
16327:                     Lomanpyynnöt.                       painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-
16328:                                                         kunnan pöytäkirjaan.
16329:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän                  Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
16330: viikon aja:ksi sairauden vuoksi edustajat Erk-          tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
16331: kilä ja Nord:fors, tästä istunnosta yksityis-           tehdä päätöstä.
16332: asiain vuoksi edustajat Saalasti, Jern, Joki-
16333:                                                            Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
16334: nen, Karvonen ja Väyrynen.
16335:                                                         ovat näin kuuluvat:
16336: 
16337: 
16338:               Uusia hallituksen esityksiä.                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16339: 
16340:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan           Valtiovarainvaliokunta käsitteli 19 päi-
16341: presidentin kirjelmän dhella kuluvan maalis-            vänä syyskuuta 1952 vuoden 1951 ja 1952
16342: kuun 6 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet             valtiopäiville jätetyt liikevaihtoverotusta
16343: hallituksen esitykset n:ot 11, 13 ja 14, jotka          koskevat laki- ja toivomusaloitteet. Kun
16344: nyt on edustajille jaettu.                              valtioneuvosto oli 21 päivänä maaliskuuta
16345:                                                         1952 asettanut komitean harkitsemaan lii-
16346:                                                         kevaihtoverovelvollisuuden ja liikevaihto-
16347:                                                         veron alaisten ja siitä vapautettujen tava-
16348:       Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston       roiden    oikeudenmukaista      jakautumista
16349:                         päätös.                         sekä, mikäli voimassa olevan lain säännök-
16350:                                                         set kaipaavat korjausta, tekemään ehdotuk-
16351:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-        sen tarpeellisista muutoksista liikevaihto-
16352: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-            verolakiin, asettui valiokunta käsiteltävinä
16353: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou-         oleviin aloitteisiin nähden kielteiselle kan-
16354: kolmuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää-              nalle. Lokakuun 1 päivänä 1952 suuri va-
16355: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-           liokunta     yhtyi valtiovarainvaliokunnan
16356: tuna, saapunut mainitun lain nojalla 5 päi-             mietinnössä tehtyyn päätökseen.
16357: vänä maaliskuuta 1953 annettu                              Asia oli 7. 10. 1952 toisessa käsittelyssä
16358:    Valtioneuvoston päätös vuonna 1953 tuo-              eduskunnan täysistunnossa. Tällöin tehtiin
16359: tetun sokerijuurikkaan hinnoista.                       lukuisia muutosehdotuksia ja eduskunta
16360:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-              hyväksyikin 101 äänellä 57 vastaan edus-
16361: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-             taja A. Simosen ym. ehdotuksen laiksi
16362: tajille.                                                asuinrakennusten tuotantoon käytetyistä
16363:                                                         rakennustarvikkeista maksetun liikevaihto-
16364:                                                         veron palauttamisesta. Asia palautettiin tä-
16365:       Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.        män johdosta suureen valiokuntaan. Suuri
16366:                                                         valiokunta asetti keskuudestaan jaoston,
16367:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-         joka kuuli joukon asiantuntijoita. Jaostossa
16368: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, pu-            oli valmistumaisillaan mietintöehdotus suu-
16369:                               Rakennustarvikkeiden liikevaihtovero.                          299
16370: 
16371: ren valiokunnan täysistuntoon. Tämä ehdo-                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16372: tus oli yhdenmukainen eduskunnan päätök-
16373: sen kanssa. Tällöin hallituksen taholta teh-         Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan
16374: tiin suurelle valiokunnalle ilmoitus, että        kirjelmässä 13 päivältä helmikuuta 1953
16375: asian käsittely olisi syytä keskeyttää sen        ovat kansanedustaja Valto Käkelä ym. val-
16376: vuoksi, että mainittu liikevaihtoveron pa-        tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
16377: lautus saattaisi haitata vuoden 1953 valtion      viitaten esittäneet hallituksen asianomai-
16378: tulo- ja menoarvion käsittelyä.                   sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
16379:    Asian käsittely herätti suurta huomiota        myksen:
16380: rakennuttajien taholla. Monet rakennutta-
16381: jat jäivät odottamaan eduskunnan päätöstä,                  ,Aikooko hallitus antaa eduskun-
16382: koska liikevaihtoveron poistaminen merkit-                nalle esityksen liikevaihtoveron pa-
16383: sisi heille huomattavaa rakennuskustannus-                lauttamisesta    asuinrakennustuotan-
16384: ten säästöä. Seurauksena onkin ollut, että                toon    käytetyistä    rakennustarvik-
16385: tätä eduskunnan päätöstä odotellaan edel-                 keista; ja jos aikoo,
16386: leenkin rakennuttajien taholla ja tämä odo-                 milloin tällainen esitys on odotet-
16387: tus on vaikuttanut haitallisesti ja estävästi             tavissa eduskunnalle."
16388: rakennustöiden aloittamiseen, rakennusma-
16389: teriaalin valmistamiseen sekä lisännyt huo-          Vastauksena tähän kysymykseen esitän
16390: mattavasti työttömyyttä.                          kunnioittavasti seuraavaa:
16391:    Koska hallitus on halunnut keskeyttää             Eduskunnan hyväksyttyä asian toisessa
16392:  asian käsittelyn eduskunnassa, pyydämme          käsittelyssä ermmsm muutaksin kansan-
16393:  V J 37 §: n 1 momentin nojalla valtioneu-        edustaja A. Simosen ym. lakialoitteeseen
16394:  voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi        n:o 28 (1951 Vp.) sisältyvän lakiehdotuk-
16395:  esittää seuraavan kysymyksen:                    sen liikevaihtoveron takaisinmaksamisesta
16396:          Aikooko Hallitus antaa eduskun-          asuntotuotantoon käytettyjen rakennustar-
16397:        nalle esityksen liikevaihtoveron pa-       vikkeiden osalta on asia edelleen suuren
16398:        lauttamisesta    asuinrakennustuotan-      valiokunnan käsiteltävänä. Liikevaihtove-
16399:        toon    käytetyistä   rakennustarvik-      ron palauttaminen asuinrakennusten osalta
16400:        keista; ja jos aikoo,                      on myös ollut talouspoliittisen suunnittelu-
16401:          milloin tällainen esitys on odotet-      neuvoston työvaliokunnassa harkittavana ja
16402:        tavissa eduskunnalle.                      on suunnitteluneuvosto, ottaen huomioon
16403:                                                   myös työllisyystilanteen, omasta puolestaan
16404:   Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1953.         tehnyt esityksen hallitukselle rakennustoi-
16405:                                                   minnan elvyttämiseksi, rakennuskustannus-
16406: Valto Käkelä.          Unto Suominen.             ten alentamiseksi sekä rakennusaikaisen ra-
16407: K. F. Haapasalo.       Viljo Virtanen.            hoituksen helpottamiseksi myönnettävästä
16408: Arvo Ahonen.           Jussi Lappi-Seppälä        liikevaihtoveron palauttamisesta käytetty-
16409: Pentti Niemi.          Arno Tuurna.               jen     kotimaisten   perusrakennusaineiden
16410: Laura Brander-·wallin. G. Henriksson.             sekä tehdasmaisesti valmistettujen raken-
16411: Juho Karvonen.         Juho Kuittinen.            nusosien osalta sellaisille asuintaloille, joi-
16412: Jaakko Hakala.         Otto Toivonen.             den runkotyöt on aloitettu ja loppuunsaa-
16413: Joh. Wirtanen.         Hugo Nuorsaari.            tettu vuonna 1953. Rakennustarvikkeiden
16414: Reino Ala-Kulju.       Varma K. Turunen.          veronalaisuuskysymys on myös harkitta-
16415: A. Simonen.            Nils Meinander.            vana liikevaihtoverolakia tarkastamaan ase-
16416: Urho Kulovaara.        K. Alanko.                 tetussa komiteassa, joka ilmoituksen mu-
16417: R. Hallberg.           Arvo Salminen.             kaan jättänee mietintönsä valtioneuvostolle
16418: Urho Saariaho.         Vappu Heinonen.            kuluvana kevätkautena.
16419: Eino Raunio.           Arvo Sävelä.                  Asuinrakennusten tuotantoon käytettyjen
16420: Matti Lepistö.         Erkki W. Mohell.           rakennustarvikkeiden hintaan sisältyvän
16421: T. E. Nordström.       Vilho Väyrynen.            liikevaihtoveron takaisinmaksaminen mer-
16422: Harras Kyttä.          Bruno J. Sundman.          kitsisi, kun vain asuntotuotannon edistämi-
16423: Impi Lukkarinen.       Veikko Helle.              seksi myönnettä vistä veronhuojennuksista
16424:              Meeri Kalavain en.                   annetussa laissa tarkoitetut rakennukset
16425: 300                                Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
16426: 
16427: 
16428: otetaan huomioon, valtiolle vuosittain noin          stora utskottet. Frågan om återbärande av
16429: 6 miljardin markan tulon menetystä. Mi-              omsättningsskatt för bostadsbyggnaders del
16430: käli takaisinmaksu suoritettaisiin myös              har också dryftats av ekonomiska plane-
16431: vuonna 1952 valmistuneiden rakennusten               ringskommissionen och kommissionen har,
16432: osalta, jota edustaja Simosen aloite edellyt-        med beaktande jämväl av sysselsättnings-
16433: tää, aiheutuisi palautuksista valtiolle kulu-        läget, för sin del gjort framställning tili
16434: vana vuonna noin 12 miljardin markan                 regeringen om att för upplivande av bygg-
16435: tulon menetys. Työllisyystilanteen kannalta          nadsverksamheten, sänkning av byggnads-
16436: ei kysymyksessä olevilla lainsäädäntötoi-            kostnaderna och underlättande av finansie-
16437: menpiteillä enää kuluvana vuonna olisi sa-           ringen under byggnadstiden återbäring av
16438: nottavaa merkitystä.                                 omsättningsskatten för inhemskt grund-
16439:   Ottaen huomioon ne huomattavat määrät,             byggnadsmaterial samt fabriksmässigt tili-
16440: joilla rakennustarvikkeiden liikevaihtovero-         verkade byggnadsdelar bör beviljas sådana
16441: vapaus tulisi alentamaan liikevaihtoverotu-          bostadshus, på vilka stomkonstruktionen
16442: loja, on sanottujen aineiden liikevaihtove-          begynts och slutförts år 1953. Frågan om
16443: rosta vapauttamista perusteellisesti tutkit-         beskattande      av   byggnadsförnödenheter
16444: tava. Kun asia on komiteassa harkittavana,           överväges även inom den kommitte, som
16445: ei hallitus näin ollen asian tässä vaiheessa         tilisatts för att granska lagen angående
16446: katso voivansa antaa esitystä liikevaihto-           omsättningsskatt, och kommitten torde en-
16447: veron palauttamisesta asuinrakennustuotan-           ligt uppgift inlämna sitt betänkande tili
16448: toon käytetyistä rakennustarvikkeista.               statsrådet denna vår.
16449:   Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1953.              Ett återbärande av den omsättningsskatt,
16450:                                                      som ingår i priset på byggnadsförnödenhe-
16451:       V aJ:tiovarainministeri Viljo Rantala.         ter, som användas vid produktion av bo-
16452:                                                      stadshus, skulle, om blott de byggnader,
16453:                                                      vilka avses i lagen om beviljande av skat-
16454:          Till Riksdagens Herr Talman.                telättnader för främjande av bostadspro-
16455:                                                      duktionen beaktas, för staten innebara en
16456:    I en tili Eder, Herr Talman, riktad skri-         frångången inkomst på omkring 6 miljarder
16457: velse av den 13 februari 1953 ha riksdags-           mark årligen. För såvitt en återbäring även
16458: männen Valto Käkelä m. fl. med hänvisning            erlades för de byggnaders del, som blivit
16459: tili 37 § 1 mom. riksdagsordningen tili ve-          färdiga år 1952, skulle återbäringarna
16460: derbörande regeringsmedlems besvarande               detta år för staten betyda en inkomstför-
16461: framställt följande spörsmål:                        lust på omkring 12 miljarder mark. Ur sys-
16462:                                                      selsättningslägets synpunkt skulle        de
16463:            ,Ärnar Regeringen förelägga riks-         ifråga varande lagstiftningså tgärderna icke
16464:         dagen proposition angående återbä-           längre detta år ha någon nämnvärd bety-
16465:         rande av omsättningsskatten för              delse.
16466:         byggnadsförnödenheter, som använts              Med beaktande av de betydande belopp,
16467:         tili bostadsproduktion; och om så är         med vilka ett avlyftande av omsättnings-
16468:         fallet,                                      skatten     från    byggnadsförnödenheterna
16469:            när kan en dylik proposition tili         skulle sänka omsättningsskatteinkomsterna,
16470:         riksdagen motses~"                           måste befriandet av de nämnda förnöden-
16471:                                                      heterna från omsättningsskatt grundligt
16472:    Som svar på detta spörsmål får jag vörd-          undersökas. Då frågan övervägs inom en
16473: samt anföra följande:                                kommitte, anser sig regeringen alltså i
16474:    Sedan riksdagen i ärendets andra be-              detta skede icke kunna framlägga någon
16475: handling med vissa ändringar godkänt det             proposition angående återbäring av omsätt-
16476: i riksdagsman A. Simonens m. fl: s lagmo-            ningsskatten för byggnadsförnödenheter,
16477: tion n:o 28 (1951 Rd.) ingående lagförsla-           som använts tili produktion av bostadshu~.
16478: get om återbärande av omsättningsskatten
16479: för den del, som berör byggnadsförnöden-                Helsingfors den 12 mars 1953.
16480: heter, som använts tili bostadsproduktion,
16481: ligger ärendet alltjämt för behandling i                      Finansminister Vt'ljo Rantala.
16482:                                          Kalastusloistot.                                        301
16483: 
16484:         Till Riksdagens Herr Talman.               määrärahaa tähän tarkoitukseen, vaikka kah-
16485:                                                    dessa raha-asia-alaitteessa ja eduskunnassa
16486:    Ända till senaste års utgång har i statsför-    esitetyissä lausunnoissa osoitettiin, että hal-
16487: slaget anvisats anslag för underhåll, repara-      lituksen velvollisuus on vastata kalastuslois-
16488: tion och nybyggnad av fiskefyrar. I budget-        tojärjestelmän ylläpidosta ja että niitä va-
16489: propositionen för 1953, som nyligen blivit         roja, jotka kertyvät kalastuslain nojalla ka-
16490: stadfäst, upptogs emellertid icke något an-       lastuksenhoitomaksujen muodossa, ei voida
16491: slag för detta ändamål, trots att det genom       käyttää tarkoitukseen, kuten hallituksen ta-
16492: tvenne finansmotioner och uttalanden i riks-      holla oli ajateltu.
16493: dagen påvisades, att staten var skyldig att           Puutteellisuudet kalastusloistojärjestelmäs-
16494: svara för fiskerifyrsystemets upprätthållande     sä ovat erittäin suuret. Useimmat loistot on
16495: och att de medel som inflyter med stöd av la-     varustettu öljyvalolla, joka tavallisesti sam-
16496: gen om fiske i form av fiskevårdsavgifter         muu silloin, kun kalastajat myrskyssä ja pi-
16497: icke, såsom man på regeringshåll tänkt sig,       meässä eniten tarvitsevat tienviittaa. Nämä
16498: kan användas för ändamålet.                       loistot olisi korvattava ajanmukaisilla kaasu-
16499:    Bristerna i fiskerifyrsystemet är synnerli-    loistoilla. Sitä paitsi täytyisi rakentaa vähin-
16500: gen stora. De flesta fyrarna är försedda med      tään 30-40 uutta loistoa etupäässä Pohjan-
16501: petroliumljus, som vanligen slocknar när fis-     maan matalille ja kivikkoisille rannikoille.
16502: karna i storm och mörker mest är i behov av       Kertamenona näihin parannuksiin voidaan
16503: vägledning. Dessa fyrar borde ersättas med        laskea 7-8 milj. mk, ja ainakin joku pie-
16504: tidsenliga gasfyrar. Dessutom borde minst ett     nehkö määräraha olisi sen vuoksi vuosittain
16505: 30-40-tal nya fyrar byggas, företrädesvis         osoitettava tähän tarkoitukseen.
16506: vid Bottniska vikens grunda och stenbe-               Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val-
16507: mängda kuster. Engångskostnaderna för             tiopäiväjärjestyksen 37 § 1 momenttiin esi-
16508: dessa förbättringar kan beräknas till 7-8         tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
16509: milj. mk och åtminstone mindre anslag borde       vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
16510: därför årligen anvisas för detta ändamål. På
16511: grund härav få vi med hänvisning till 37 §                     Aikooko Hallitus ja millä tavoin
16512: 1 mom. i riksdagsordningen till besvarande                   osoittaa kuluvan vuoden tarpeisiin
16513: av vederbörande medlem av statsrådet fram-                   määrärahoja kalastusloistojen ylläpi-
16514: ställa följande spörsmål:                                    toa, korjauksia ja uusien loistojen ra-
16515:                                                              kentamista varten?
16516:         Kommer Regeringen och på vilket
16517:       sätt att för innevarande års behov an-         Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1953.
16518:       visa anslag för underhåll, reparation
16519:       och nybyggnad av fiskefyrar?                          Verner Korsbäck.   Arthur Larson.
16520:                                                             Albin Wickman.     Grels Teir.
16521:   Helsingfors den 10 februari 1953.                         Levi J ern.        Ture Hollsten.
16522: 
16523:      Verner Korsbäck.     Arthur Larsen.
16524:      Albin Wickman.       Grels Teir.                       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16525:      Levi Jern.           Ture Hollsten.
16526:                                                      Herra Puhemies on viime helmikuun 12
16527:                                                   päivänä päivätyssä kirjelmässä valtiopäivä-
16528: Suomennos.                                        järjestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa
16529:                                                   tarkoituksessa lähettänyt minulle jäljennök-
16530:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               sen edustaja Verner Korsbäckin ym. Herra
16531:                                                   Puhemiehelle jättämästä kirjallisesta kysy-
16532:    Aina viime vuoden loppuun on valtion           myksestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen
16533: tulo- ja menoarviossa osoitettu määrärahoja       jäsenen vastattavaksi on esitetty kysymys:
16534: kalastusloistojen ylläpitoa, korjauksia ja
16535: uusien loistojen rakentamista varten. Vuoden                  ,Aikooko Hallitus ja millä tavoin
16536: 1953 tulo- ja menoarviossa, joka on äskettäin               osoittaa kuluvan vuoden tarpeisiin
16537: Yahvistettu, ei kuitenkaan otettu lainkaan                  määrärahoja kalastusloistojen ylläpi-
16538: 302                             Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
16539: 
16540: 
16541:       toa, korjauksia ja uusien loistojen ra-     reslagit för lantbruksministeriet, att i den
16542:       kentamista varten?"                         proposition med förslag till tillägg och änd-
16543:                                                   ringar i statsförslaget för år 1953, som i en
16544:    Vastauksena tehtyyn kysymykseen saan il-       nära framtid skall föreläggas riksdagen, för
16545: moittaa yhtyväni siinä esitettyihin näkökoh-      ändamålet skall upptas anslag av samma
16546: tiin kalastusloistojen toiminnan tärkeydestä      storlek som senaste år. Lantbruksstyrelsens
16547: ulkomerikalastajain hengen ja omaisuuden          förslag prövas för närvarande i statsrådet.
16548: turvaamiseksi. Samoin olisi tärkeätä saada           Detta får jag, Herr Talman, vördsamt
16549: nykyinen 66 kalastusloistoa käsittävä ver-        bringa tili Eder kännedom.
16550: kosto täydennetyksi.
16551:    Maataloushallitus, jonka toimialaan po.          Helsingfors den 12 mars 1953.
16552: asioiden hoitaminen kuuluu, on tehnyt maa-
16553: talousministeriölle ehdotuksen, että eduskun-                        Minister E emil Luukka.
16554: nalle kohdakkoin annettavaan hallituksen
16555: esitykseen lisäyksiksi ja muutoksiksi vuoden
16556: 1953 tulo- ja menoarvioon otettaisiin tarkoi-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16557: tusta varten saman suuruiset määrärahat
16558: kuin viime vuonnakin. Maataloushallituksen           Vuonna 1950 syyskuun 12 päivänä edus-
16559: ehdotus on parhaillaan harkittavana valtio-       kunta lausui toivomuksen, että hallitus ot-
16560: neuvostossa.                                      taisi Tampereen-Kyröskosken rautatien ra-
16561:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra          kentamisen lähivuosien rakennusohjelmaan.
16562: Puhemiehelle tiedoksi.                            Tasavallan presidentti päättikin saman vuo-
16563:                                                   den joulukuun 15 päivänä antaa valtioneu-
16564:   Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1953.        voston tehtäväksi ryhtyä eduskunnan toivo-
16565:                                                   muksesta johtuviin toimenpiteisiin.
16566:                   Ministeri E emil Luukka.           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
16567:                                                   jätti saman joulukuun 20 päivänä asian rau-
16568:                                                   tatierakennuslakikomitean käsiteltäväksi, joka
16569:         Tili Riksdagens Herr Talman.              puolestaan asetti radan rakentamisen huo-
16570:                                                   mioitavaksi vuosien 1950-51 työttömyys-
16571:   Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-         töitä suunniteltaessa.
16572: gen har Ni, Herr Talman, i en den 12 feb-            Vaikka mainittuina vuosina esiintyikin
16573: ruari 1953 dagtecknad skrivelse tillsänt mig      huomattavaa työttömyyttä niissä kunnissa,
16574: en avskrift av ett till Eder av riksdagsman       joita rata tulisi palvelemaan välittömästi
16575: Verner Korsbäck m. fl. inlämnat skriftligt        taikka välillisesti, ei radan rakennustöitä
16576: spörsmål, vari tili vederbörande medlem av        pantu käyntiin. Kun työttömyys nyt näillä
16577: statsrådet för avgivande av svar riktas föl-      seuduilla on paisunut erittäin suureksi, olisi
16578: jande spörsmål:                                   sanotun radan rakennustyöt pantava nopeasti
16579:                                                   käyntiin. Kunnat eivät voi osoittaa riittä-
16580:          ,Kommer Regeringen och på vilket         västi työkohteita, eikä valtiokaan ole mitään
16581:        sätt att för innevarande års behov an-     huomattavampia työmaita avannut, lukuunot-
16582:        visa anslag för underhåll, reparation      tamatta Hämeenkyrön kunnassa Pappilan
16583:        och nybyggnad av fiskefyrar?"               joen yli Kyröskosken yläpuolelle rakennetta-
16584:                                                   vaksi suunnitellulle sillalle johtavien lyhyi-
16585:    Som svar på detta spörsmål får jag med-        den tieosuuksien rakennustöitä, joissa kahden
16586: dela, att jag förenar mig med de däri fram-        kunnan alueelta on ollut sijoitettuna noin 40
16587: förda synpunkterna beträffande betydelsen          työtöntä. Työmaiden avaamista on vaikeutta-
16588: av fiskefyrarnas verksamhet i syfte att            nut osaltaan juuri se, että on puuttunut
16589: trygga havsfiskarnas liv och egendom. Likaså      suunnitelmia sellaisista työkohteista, jotka
16590: anser jag, att det slmlle vara av vikt att få      olisivat olleet välttämättömiä suorittaa.
16591: det nuvarande nätet av 66 fiskefyrar kom-          Mutta koska mainittu ratatyö on asetettu jo
16592: pletterat.                                        edellisten vuosien työttömyystyösuunnitelmiin
16593:   Lantbruksstyrelsen, till vars verksamhets-       kuuluvaksi, on siinä näin ollen luonnollisesti
16594: område ifrågavarande ärenden höra, har fö-         myöskin valmiit rakennussuunnitelmat, mistä
16595:                               Tampereen-Kyröskosken teollisuusrata.                          303
16596: 
16597: johtuen työt voitaisiin saattaa käyntiin heti.           man toivomuksen Tampereen-Kyrös-
16598: Varsinkin maan leikkaus-, tasaus- ynnä muut              kosken teollisuusradan rakentamisesta
16599: sen luontoiset työt soveltuisivat erinomaisesti          työttömyystyönä ~"
16600: talvikauden töiksi.
16601:    Niissä kunnissa, jotka ovat ratasuunnan           Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-
16602: välittömässä läheisyydessä, eli Tampereella,      mies on lähettänyt allekirjoittaneelle minis-
16603: Ylöjärvellä, Nokialla, Suoniemessä, Mouhijär-     terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:
16604: vellä, Suodenniemellä, Ikaalisissa, Viljakka-        Tampereen-Kyröskosken 35.5 km:n pitui-
16605: lassa ja Hämeenkyrössä, oli työttömyyskor-        sen radan ottamisesta talvikauden 1950-51
16606: tistoon 10. 2. 1953 merkitty yhteensä 2,193       työttömyystyöohjelmaan rautatiehallitus teki
16607: työtöntä. Kaikille heistä ei silloin oltu saatu   esityksen 12. 9. 1950 kulkulaitosten ja yleis-
16608: osoitetuksi työtä, vaikka suuri määrä oli siir-   ten töiden ministeriölle, mutta esitys ei sil-
16609: totyömaillekin sijoitettu. Nekin työt, joissa     loin johtanut tulokseen. Kyseessä olevissa
16610: työttömiä näissä kunnissa oli, ovat lyhytai-      kunnissa oli valtion osuuteen kuuluvia työt-
16611: kaisia eikä uusia työkohteita ole näköpiirissä.   tömiä tällöin ainoastaan Tampereen kaupun-
16612: Töihin sijoitusmahdollisuudet kevätpuolella       gin ja Nokian kauppalan kohdalla. Marras-
16613: käyvätkin erittäin vaikeiksi. Tämän vuoksi        kuussa oli näissä kunnissa valtion osuuteen
16614: sellainen työ kuin Tampereen-Kyröskosken          kuuluvia työttömiä 12, joulukuussa 61, tam-
16615: radan rakennustyömaa, johon voitaisiin sijoit-    mikuussa 104, helmikuussa 147, maaliskuussa
16616: taa suurempia määriä työttömiä ja joka sa-        164, huhtikuussa 116 ja toukokuussa 17.
16617: malla olisi kansantaloudellisesti hyödyllistä     Näin ollen, kun työttömyys kyseessä olevien
16618: työtä, koska se avaisi uuden teollisuuden syn-    kuntien kohdalla jäi, kuten ennakkoon oli
16619: tymiselle näillä seuduin mahdollisuudet sekä      otaksuttukin, vähäiseksi ja nokialaisille oli
16620: jo toiminnassa olevalle laajenemisen edelly-      kauppalan alueella sopivia työkohteita, katsoi
16621: tykset, pitäisi kiireellisesti panna käyntiin.    ministeriö radan rakentamisen tässä vaiheessa
16622:    Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-      kannattamattomaksi ja tarpeettoman suu-
16623: järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-      reksi.
16624: tämmekin kunnioittaen valtioneuvoston asian-         Syyskuussa 1!350 eduskunta esitti halli-
16625:  omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-      tukselle toivomuksen puheena olevan radan
16626: symyksen:                                         ottamisesta lähivuosien rautatieohjelmaan,
16627:           Aikooko Hallitus tänä talvena panna     minkä johdosta ministeriö jätti asian rauta-
16628:         täytäntöön eduskunnan lausuman toi-       tiehallituksen käsiteltäväksi 20. 12. 1950, ja
16629:         vomuksen Tampereen - Kyröskosken          onkin rautatiehallitus sen perusteella laati-
16630:         teollisuusradan rakentamisesta työttö-    nut kyseessä olevasta radasta lopullisen suun-
16631:        myystyönä~                                 nitelman ja kustannusarvion. Tampereen-
16632:                                                   Kyröskosken rataa rautatiehallitus ei ole
16633:   Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1953.         sisällyttänyt ministeriölle 8. 2. 1952 teke-
16634:                                                   maansä ehdotukseen rautatierakennusohjel-
16635:    Pertti Rapio.          Antto Prunnila.         maksi vuosiksi 1953-57. Rautatiehallituksen
16636:    Kaarle E. Renfors.     Usko Seppi.             mielestä oli ensisijaisesti otettava ohjelmaan
16637:    Elli Stenberg.         IJauri Myllymäki.       ne radat ja rataosat, jotka jo olivat raken-
16638:    Arvo Riihimäki.        Irma Torvi.             teilla ja niiden lisäksi kaksi uutta rataa.
16639:                                                   Suunnitelmaan sisällytettyjä jo rakenteilla
16640:                                                   olevia ja uusia ratoja rautatiehallitus piti
16641:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              tärkeämpinä kuin nyt puheena olevaa rataa,
16642:                                                   jonka suuntaa ei vielä ole vahvistettu eikä
16643:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-       rataa päätetty rakentaa.
16644: tin nojalla ovat kansanedustajat Pertti Rapio        Mitä Tampereen-Kyröskosken rautatiera-
16645: ym. 13 päivänä helmikuuta 1953 esittäneet         kenmlksen avaamiseen valtion työttömyystyö-
16646: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-      maana tulee, ei rautatiehallituksen käsityksen
16647: taYaksi seuraavan kysymyksen:                     mukaan siihen nykyään ole mahdollisuuksia,
16648:                                                   sillä tällä hetkellä käynnissä olevilta rauta-
16649:          ,Aikooko Hallitus tänä talvena           tierakennuksilta ei voida siirtää tarvittavia
16650:        panna täytäntöön eduskunnan lausu-         työkoneita ja -välineitä tälle uudelle ja suu-
16651: 304                              Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
16652: 
16653: 
16654: ria massatöitä ja siltoja edellyttävälle rauta-    i dessa kommuner, såsom även tidigare förut-
16655: tierakennukselle, jonne myös pätevän teknil-       setts, förhlev rätt ohetydlig och det för No-
16656: lisen työnjohtohenkilökunnan saaminen tuot-        kia-borna fanns lämpliga arbetsobjekt inom
16657: taisi vaikeuksia.                                  köpingen, ansåg ministeriet hanbygget vid
16658:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö    detta skede vara olönsamt och alltför stort.
16659: samoin kuin rautatiehallituskin on katsonut,          I september 1950 hemställde riksdagen till
16660: ettei näissä oloissa ole ollut tarkoituksen-       regeringen, att ifrågavarande banhygge
16661: eikä valtion edun mukaista laajentaa rauta-        skulle intagas i järnvägsprogrammet för de
16662: tierakennusten lukua eikä ole näin ollen tois-     närmaste åren, varför ministeriet den 20. 12.
16663: taiseksi esittänyt Tampereen-Kyröskosken           1950 överlämnade åt järnvägsstyrelsen att
16664: rataa rakennettavaksi työttömyystyönä.             behandla ärendet, och på denna grund har
16665:                                                    även järnvägsstyrelsen uppgjort slutligt pro-
16666:   Edellä sanotun olen, Herra Puhemies, ha-         jekt och konstnadsberäkning för ifrågava-
16667: lunnut saattaa tiedoksenne vastaukseksi mi-        rande bana. Järnvägsstyrelsen har icke inne-
16668: nulle osoitettuun kysymykseen.                     fattat hanan Tammerfors-Kyröskoski i det
16669:                                                    förslag till järnvägshyggnadsprogram för
16670:   Helsin,gissä 10 päivänä maaliskuuta 1953.        åren 1953-57, som den 8. 2. 1952 inlämna-
16671:                                                    des till ministeriet. Enligt järnvägsstyrelsens
16672:                 Ministeri Kauno Kleemola.          uppfattning måste i programmet främst in-
16673:                                                    tagas de banor och handelar, vilka redan
16674:                                                    påbörjats, samt därtill två nya hanor.
16675:                                                    I programmet inbegripna redan påbörjade
16676:         Till Riksdagens Herr Talman.               och nya hanor ansåg järnvägsstyrelsen vik-
16677:                                                    tigare än här avsedda hana, vars riktning
16678:   Under hänvisning till Riksdagsordningens         ännu ej fastställts och om vars hyggande
16679: 37 § 1 mom. ha riksdagsmännen Pentti Rapio         heslut icke fattats.
16680: m. fl. den 13 februari 1953 till vederbörande         Vad Tammerfors-Kyröskoski banhygge
16681: medlem av statsrådet för avgivande av svar         som statens arbetslöshetsarbete beträffar,
16682: ställt följande spörsmål:                          finnes därtill enligt järnvägsstyrelsens upp-
16683:                                                    fattning icke nu möjligheter, då erforderliga
16684:          ,Har Regeringen för avsikt att            arhetsmaskiner och -redskap icke kunna flyt-
16685:        denna vinter bringa i verkställighet        tas från pågående banhyggen till detta nya
16686:        den av riksdagen uttalade hemställan        hygge, som förutsätter stora massaarbeten
16687:        att industrihanan Tammerfors-Kyrös-         och hror och till vilket även anskaffandet av
16688:        koski måtte hyggas som arhetslöshets-       kompetent teknisk arbetsledning skulle he-
16689:        arhete?"                                    reda svårigheter.
16690:                                                       Ministeriet för kommunikationsväsendet och
16691:    Till detta spörsmål, som Herr Talmannen         allmänna arbetena har i likhet med järn-
16692: tillställt undertecknad minister, önskar jag       vägsstyrelsen ansett, att det under dessa för-
16693: vördsamt framhålla:                                hållanden icke vore ändamålsenligt eller
16694:    Järnvägsstyrelsen avgav den 12. 9. 1950         förenligt med statens intressen att öka anta-
16695: till ministeriet för kommunikationsväsendet        let järnvägsbyggen, och har därför icke
16696: och allmänna arbetena en framställning om          tillsvidare föreslagit, att banbygget Tammer-
16697: att den 35.5 km långa hanan Tammerfors-            fors-Kyröskoski skulle utföras som arhets-
16698: Kyröskoski skulle intagas i programmet för         löshetsarbete.
16699: arhetslöshetsarheten 1950-51, men framställ-          Detta, Herr Talman, har jag som svar på
16700: ningen ledde icke då till resultat. I ifråga-      det till mig ställda spörsmålet velat bringa
16701: varande kommuner fanns endast i Tammer-            till Eder kännedom.
16702: fors stad och i Nokia köping till statens pla-
16703: ceringsandel hörande arbetslösa. Dessas an-           Helsingfors den 10 mars 1953.
16704: tal var i november 12, i december 61, i ja-
16705: nuari 104, i februari 147, i mars 164, i april
16706: 116 och i maj 17. Då sålunda arhetslösheten                          Minister Kauno Kleemola.
16707:                                           Tietyöpalkat.                                      305
16708: 
16709: 
16710:          Tili Riksdagens Herr Talman.                                                Suomennos.
16711: 
16712:    Jag anhåller vördsamt om att i stöd av                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16713: 37 § 1 mom. RO få genom Herr Talmannen
16714: till vederbörande regeringsledamots besva-           Esitän kunnioittaen valtiopäiväjärjestyk-
16715: rande framlägga nedanstående spörsmål:            sen 37 §: n 1 momentin nojalla Herra Puhe-
16716:    Den växande arbetslösheten har nödvän-         miehen kautta valtioneuvoston asianomaisen
16717: diggjort anordnande av en mängd reserv-           jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
16718: och nödhjälpsarbeten. I stor utsträckning         sen:
16719: har härvid vägarbeten kommit i fråga på              Kasvavan työttömyyden takia on käynyt
16720: åtgärd dels av staten, dels av kommunen.          välttämättömäksi järjestää runsaasti vara-
16721: I de statliga vägarbetena betalas en tim-         ja hätäaputöitä. Tällöin ovat suuressa laa-
16722: avlöning, som avsevärt överstiger den för         juudessa tulleet kysymykseen tietyöt osaksi
16723: orten i övrigt gällande normlönen. Där en         valtion, osaksi kunnan toimesta. Valtion
16724: vanlig jordbrukarbetares lön är bestämd           tietöissä maksetaan tuntipalkka, joka ylittää
16725: till 80-75 i timmen, erlägges i vägarbetet        huomattavasti paikkakunnalla muuten voi-
16726:  en lön av 96 mark i timmen, en ersätning         massa olevan normipalkan. Siellä, missä taval-
16727: som även kommunen merendels ser sig nöd-          lisen maataloustyöläisen palkka on määrätty
16728: sakad att erlägga åt sina arbetare, som           80-75 markaksi tunnilta, maksetaan tie-
16729: jämte statens äro sysselsatta i samma ar-         työssä palkkaa 96 markkaa tunnilta, minkä
16730: bete. Följden härav har blivit, att mången        myös kunnat useimmiten katsovat olevansa
16731: sökt sig från andra arbetsplatser tili de         pakotettuja maksamaan työläisilleen, jotka
16732: statliga vägarbetena, som i regel äro lättare     valtion työläisten kanssa tekevät samaa
16733:  och bekvämare och där ofta dessutom bil-         työtä. Tästä on ollut seurauksena, että mo-
16734:  skjuts och bostad i barack står tili buds.       net ovat hakeutuneet muilta työpaikoilta
16735:  På så sätt har på flere håll framför allt        valtion tietöihin, jotka tavallisesti ovat hel-
16736:  skogsarbetena blivit lidande denna vinter,       pompia ja mukavampia ja joissa sitä paitsi
16737:  samtidigt som missnöje särskilt bland de i       on usein tarjolla autokuljetus ja asunto
16738:  jordbruket anställda självfallet uppkommit.      parakissa. Tällä tavoin ovat ennen kaikkea
16739:  Det kan inte vara riktigt och klokt att i        metsätyöt joutuneet usealla taholla kärsi-
16740:  dylika reservarbeten betala högre löner än       mään, samalla kun erittäinkin maatalou-
16741:  de på orten lagligen gällande. Det innebär        dessa työskentelevien keskuudessa on tie-
16742:  en orättvisa mot alla dem, som åtnjuta           tenkin syntynyt tyytymättömyyttä.           Ei
16743:  mindre avlöning i ofta säkerligen mer            saata olla oikein eikä järkevää maksaa sel-
16744:  krävande och särskild utbildning förutsät-       laisissa varatöissä korkeampia palkkoja
16745:  tande arbeten, varförutom det ju oskäligt        kuin mitkä paikkakunnalla lain mukaan
16746:  ökar både statens och kommunens utgifter.        ovat voimassa. Se merkitsee epäoikeuden-
16747:     På grund av det anförda önskar jag            mukaisuutta kaikkia niitä kohtaan, jotka
16748:  till besvarande ställa följande spörsmål:        saavat pienempää palkkaa usein varmastikin
16749:                                                    vaativammissa ja erityistä koulutusta edel-
16750:            Har Regeringen beaktat den skillnad,    lytävissä töissä, minkä lisäksi se tieten-
16751:          som förefinnes mellan de i statens        kin lisää kohtuuttomasti sekä valtion että
16752:          vägarbeten anställdas avlöning och        kunnan menoja.
16753:          den på orten särskilt bland lant-            Edellä esitetyn perusteella haluan esittää
16754:          bruksbefolkningen      gällande löne-     vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
16755:          nivån; samt
16756:            har Regeringen för avsikt att på                   Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
16757:          något sätt rätta tili detta osunda ocb            miota siihen eroon, mikä on valtion
16758:          förklarligt missnöje väckande för-                tietöissä olevien palkkauksessa ja
16759:          hållande?                                         paikkakunnalla erityisesti maatalous-
16760:                                                            väestön keskuudessa voimassa ole-
16761:      Helsingfors den 12 februari 1953.                     vassa palkkatasossa; sekä
16762:                                                               onko Hallituksen tarkoituksena jol-
16763:                         Ernst von Born.                    lakin tavoin korjata tätä epätervettä
16764: 39
16765: 306                             Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
16766: 
16767: 
16768:       ja ymmärrettävää tyytymättömyyttä           tetaan vastaavanlaisissa varsinaisissakin
16769:       aiheuttavaa asiaintilaa 1                   töissä.
16770:                                                      Työttömyysohjeiden 12 kohdassa määrä-
16771:   Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1953.         tään myös kuntien työttömyyden lieventä-
16772:                                                   miseksi järjestämissä töissä maksettavaksi
16773:                       Ernst von Born.             samoja palkkoja kuin kunnat vastaavanlai-
16774:                                                   sissa varsinaisissa töissäänkin maksavat.
16775:                                                   Kaupungeilla ja kauppaloilla on yleensä
16776:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              voimassa Suomen Kunnantyöntekijäin liiton
16777:                                                   kanssa tehdyt työehtosopimukset, joissa
16778:    Kansanedustaja Ernst von Born on Tei-          sopimuksissa palkat ovat määritellyt kor-
16779: dän, Herra Puhemies, välityksellänne jättä-       keammiksi kuin valtion vastaavanlaisissa
16780: nyt valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-         työehtosopimuksissa. Tästä johtuu, että
16781: mentin nojalla, sellaisena kuin mainittu          näiden kuntien järjestämissä työttömyys-
16782: lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948           töissä ovat palkat korkeammat kuin val-
16783: annetussa laissa, hallituksen asianomaisen jä-    tion järjestämissä työttömyystöissä. Maa-
16784: senen vastattavaksi seuraavan, 14 päivänä         laiskunnilla ei, joitakin poikkeuksia lukuun-
16785: helmikuuta 1953 päivätyn ja 16 päivänä            ottamatta, ole työehtosopimuksia voimassa,
16786: helmikuuta 1953 tiedokseni tulleen kysymyk-       eikä palkkataso niissä näin ollen ole niin
16787: sen:                                              selvästi määriteltävissä kuin kaupunki- ja
16788:                                                   kauppalakunnissa. Tämän vuoksi ovatkin
16789:          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         maalaiskunnat saaneet Maalaiskuntien lii-
16790:       miota siihen eroon, mikä on valtion         tolta suositusohjeet kuntien järjestämissä
16791:       tietöissä olevien palkkauksessa ja          työttömyystöissä maksettavista palkoista,
16792:       paikkakunnalla erityisesti maatalous-       jotka ovat yhdenmukaiset valtion vastaa-
16793:       väestön keskuudessa voimassa ole-           vien ohjeiden kanssa.
16794:       vassa· palkkatasossa; sekä                     Kyselyssä mainitaan, että ~p.onet työnte-
16795:          onko Hallituksen tarkoituksena jol-      kijät ovat hakeutuneet muilta työpaikoilta
16796:       lakin tavoin korjata tätä epätervettä       valtion tietöihin, jotka tavallisesti ovat hel-
16797:       ja ymmärrettävää tyytymättömyyttä           pompia ja mukavampia ja että tällä tavoin
16798:       aiheuttavaa asiaintilaa ?"                  ovat ennen kaikkea metsätyöt joutuneet
16799:                                                   usealla taholla kärsimään, samalla kun erit-
16800:   Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen           täinkin maataloudessa työskentelevien kes-
16801: esittää seuraavaa:                                kuudessa on tietenkin syntynyt tyytymättö-
16802:   Voimassa olevien, 7 päivänä joulukuuta          myyttä.
16803: 1950 annettujen työttömyysohjeiden 12 koh-           Ministeriölle on eri tahoilta tehty yli-
16804: dassa määrätään, että kaikissa valtion            malkaisia väitteitä siitä, että metsätyömaat
16805: töissä, joita on pantu käyntiin työttömyy-        kärsivät työvoiman puutetta, kun työnteki-
16806: den lieventämiseksi, on noudatettava sa-           jät hakeutuvat työttömyystöihin. Ministe-
16807: moja palkka- ym. työehtoja kuin vastaa-           riön puolesta on valituksen tekijöiltä pyy-
16808: vanlaisissa menoarvioon otetuilla määrära-        detty tietoja, missä mainitunlaista siirty-
16809: hoilla suoritettavissa töissä.                    mistä työttömyystöihin olisi sattunut, saa-
16810:   Valtion eri työvirastojen ja asianomaisten      matta kuitenkaan yhtään tapausta tietoonsa.
16811: työntekijäin ammattiliittojen kesken on           Kun työntekijät otetaan työttömyystöihin
16812: tehty maatakäsittävät työehtosopimukset,          kunnan työttömyyskortiston kautta ja kun
16813: joissa sopimuksissa on määrätty kunkin            työttömyyskortistoon ei voida ottaa henki-
16814: alan eri ammattiryhmien palkat ja työehdot        löä, joka vapaaehtoisesti on työpaikkansa
16815: voimassa olevan palkkasäännöstelyn mukai-         jättänyt, eivät mainitunlaiset väitteet työttö-
16816: sesti. Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-      myystöihin siirtymisestä voikaan pitää paik-
16817: nisteriön valtion eri työvirastoille antamien     kaansa. Mikäli jossakin tapauksessa kunnan
16818: ohjeiden mukaan on työttömyyden lieven-           työttömyyskortistoon olisi hyväksytty itse
16819: tämiseksi järjestetyillä työmailla seurattava     työpaikkansa jättänyt henkilö ja asiasta
16820: samoja palkka- ja työehtoja kuin voimassa         saadaan tieto ministeriöön, tullaan sellai-
16821: olevien työehto~opimuksien mukaan nouda-          nen tapaus viipymättä oikaisemaan. Väit-
16822:                                          Tietyöpalkat.                                      30?
16823: 
16824: 
16825: teille työntekijäin siirtymisistä vapaista              lantbruksbe:folkningen gällande löne·
16826: töistä työttömyystyömaille ei siis voida an-            nivån; samt
16827: taa merkitystä ilman, että samalla osoite-                 har Regeringen för avsikt att pä
16828: taan tapauksia, joissa näin olisi sattunut.             något sätt rätta tili detta osunda
16829: Ministeriön saamien selvitysten mukaan ei               och :förklarligt missnöje väckande
16830: metsätöissä      työvoimavajausta     nykyisin          :förhållande ~"
16831: myöskään ole olemassa.
16832:    Kuluvan talven aikana on kulkulaitosten          Med anledning av spörsmålet :fär jag
16833: ja yleisten töiden ministeriölle tehty työn- vördsamt an:föra :följande:
16834: tekijäin ja heidän järjestöjensä taholta var-       I punkt 12 av gällande, den 7 december
16835: sin lukuisia valituksia siitä, että työttö- 1950 ut:färdade arbetslöshetsreglemente för-
16836: myystöissä maksettavat palkat ovat liian ordnas, att inom alla statens arbeten, vilka
16837: alhaiset, ja esitetty niitä korotettaviksi. anordnats :för lindrande av arbetslösheten,
16838: Tällaisia esityksiä on tehty myöskin eri böra samma löne- o. a. villkor tillämpas,
16839: kaupunkien ja kauppaJoiden ja samoin eräi- som vid motsvarande arbeten, vilka utföras
16840: den maalaiskuntienkin puolesta. Toisaalta med i budgeten upptagna arbetsanslag.
16841: taas on tullut valituksia siitä, että ansiot        Mellan statens olika arbetsverk och ve-
16842: työttömyystöissä ovat suurempia kuin met- derbörande arbetarfack:förbund har hela
16843: sätöissä ja maataloudessa.                       landet om:fattande kollektivavtal ingåtts, i
16844:    Kun työpalkat on määritelty työehtoso- vilka löner och arbetsvillkor :för de olika
16845: pimuksilla voimassa olevan palkkasäännös- yrkesgrupperna inom respektive områden
16846: telyn puitteissa ja kun vahvistettujen työt- bestämts enligt gällande lönereglering. Jäm-
16847: tömyysohjeiden mukaan työttömyyden lie" likt de instruktioner, som av ministeriet
16848: ventämiseksi järjestetyissä töissä on seurat- :för kommmunikationsväsendet och allmänna
16849: tava samoja palkka- ja työehtoja kuin vas- · arbetena utfärdats tili statens olika arbets-
16850: taavanlaisissa varsinaisissakin töissä, ei ole verk, skola på arbetsplatser, som anordnats
16851: mahdollisuutta muunlaisen palkkatason nou- :för lindrande av arbetslösheten, samma
16852: dattamiseen kuin mitä voimassa olevat val- löne- och arbetsvillkor tillämpas, som enligt
16853: tion työvirastojen työehtosopimukset edel- gällande kollektivavtal iakttagas vid ordina-
16854: lyttävät.                                        rie arbeten av motsvarande slag.
16855:    Edellä esitettyyn viitaten katson, ettei asia    I punkt 12 av arbetslöshetsreglementet
16856: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.           bestämmes även, att vid arbeten, som av
16857:                                                  kommunerna anordnats :för lindrande av
16858:    Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1953. arbetslösheten, samma löner skola betalas,
16859:                                                  som kommunerna erlägga :för ordinarie ar-
16860:           Ministeri Kauno Kleemola.              beten av motsvarande slag. För städer och
16861:                                                  köpingar gälla i allmänhet de med Suomen
16862:                                                  Kunnantyöntekijäin liitto uppgjorde kollek-
16863:          Til1 Riksdagens Herr Talman.            tivavtal, i vilka lönerna fastställts högre än
16864:                                                  i statens motsvarande kollektivavtal. Härav
16865:    Riksdagsman Ernst von Born har genom :följer, att lönerna i arbetslöshetsarbeten,
16866: Eder förmedling, Herr Talman, i den ord- som dessa kommuner anordnat, äro högre
16867: ning, som :föreskrives i 37 § 1 mom. riks- än i arbetslöshetsarbeten, anordnade av sta-
16868: dagsordningen, sådant detta lagrum lyder ten. Landskommunerna ha, med några
16869: i lagen den 5 november 1948, :förelagt veder- undantag, icke kollektivavtal, som äro gäl-
16870: börande medlem av regeringen tili besva- lande, och lönenivån i dem kan sålunda icke
16871: rande :följande den 14 februari 1953 dag- angivas så klart som för stads- och köpings-
16872: tecknade och den 16 samma månad mig kommuner. Där:för ha också landskommu-
16873: delgivna spörsmål:                               nerna av Landskommunernas förbund erhål-
16874:                                                  lit rekommendationsföreskrifter angående
16875:           ,Her Regeringen beaktat den skill- de löner, som skola utbetalas i de av kom-
16876:        nad, som :förefinnes mellan de i munerna anordnade arbetslöshetsarbetena,
16877:        statens vägarbeten anställdas avlö- vilka överensstämma med statens motsva-
16878:        ning och den pä orten särskilt bland rande instruktioner.
16879: 308                              Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
16880: 
16881: 
16882:     I spörsmålet nämnes, att många arbetare        ligt det fastställda arbetslöshetsreglementet,
16883:  från andra arbetsplatser sökt sig till statens    för lindrande av arbetslösheten, bör iaktta-
16884:  vägarbeten, vilka vanligen äro lättare och        gas samma löne- och arbetsvillkor, som i
16885:  bekvämare, och att härigenom framförallt          motsvarande ordinarie arbeten, föreligger
16886:  skogsarbetena blivit lidande på flere håll,       icke någon möjlighet att följa någon annan
16887:  samtidigt som missnöje naturligtvis upp-          lönenivå än den, som förutsättes av gäl-
16888:  stått, särskilt bland dem, som arbeta i jord-     lande kollektivavtal för statens arbetsverk.
16889:  bruket.                                             Med hänvisning till ovanstående anser
16890:     Ministeriet har från olika håll emottagit      jag, att ärendet icke föranleder vidare
16891:  påståenden i allmänhet, att skogsarbetena         åtgärder.
16892:  lida brist på arbetskraft, emedan arbetarna
16893:  söka sig till arbetslöshetsarbeten. Från mi-        Helsingfors den 13 mars 1953.
16894:  nisteriets sida har man anmodat dem, som
16895:  inkommit med klagomål, att uppge, var                       Minisoor Kauno Kleemola.
16896:  sådan förflyttning till arbetslöshetsarbeten
16897:  skulle ha ägt rum. Ministeriet har dock
16898:  inte erhållit uppgifter om ett enda sådant
16899:  fall. Enär arbetare antagas till arbetslös-         Puheenvuoron saatuaan lausuvat
16900:  hetsarbeten genom kommunens arbetslös-
16901:  hetsregister och då däri icke kan intagas           Ed. T a r k k a n e n: Suuri       valiokunta
16902:  person, som frivilligt lämnat sin arbetsplats,    kokoontuu huomenna kello 13.
16903:  kunna påståenden av nämnda slag angå-
16904:  ende förflyttning till arbetslöshetsarbete
16905:                                                      Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija-
16906:  icke vara överensstämmande med uppgif-
16907:                                                   miesten kokous pidetään ensi torstaina, tä-
16908:  terna. Skulle i något fall för intagande i       män kuun 19 päivänä alkaen kello 18. Tässä
16909:  kommunens arbetslöshetsregister ha god-
16910:                                                   kokouksessa toimitetaan Suomen Pankin vii-
16911:  känts person, som självmant lämnat sin
16912:                                                   den tilintarkastajan ja heidän varamiestensä
16913:  arbetsplats, och ministeriet erhåller känne-
16914:                                                   vaali kuluvaa vuotta varten. Ehdokaslistat
16915:  dom därom, kommer saken ofördröjligen att
16916:                                                   tätä vaalia varten on jätettävä valitsijamies-
16917:  rättas. Påståenden, att arbetare övergå från
16918:                                                   ten puheenjohtajalle viimeistään vaalipäivänä
16919:  fria arbeten till arbetslöshetsarbeten, kunna
16920:                                                   kello 14. Ehdokaslistat otan vastaan vaali-
16921:  således icke tillerkännas någon betydelse
16922:                                                   päivänä kello 13,30-14 välisenä aikana edus-
16923:  utan att samtidigt fall påvisas, i vilka så
16924:  skulle ha skett. Enligt utredningar, som         tajain tyohuorreessa n: o 18.
16925:  ingått till ministeriet, råder för närvarande
16926: icke heller underskott på arbetskraft i
16927:  skogsarbetena.
16928:     Under innevarande vinter har till minis-             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16929: teriet för kommunikationsväsendet och all-
16930:  männa arbetena inlämnats talrika klagomål        1) Eduskunnan puhemiehen kieltäytym.isen johdosta
16931: från arbetarhåll och deras organisationer         asettamasta. äänestyksen alaiseksi ehdotusta väli-
16932: därom, att de löner, som erläggas i arbets-             kysymyksen käsittelyn pöydällepanosta
16933: löshetsarbetena, äro alltför låga, och an-
16934: hållits om förhöjning av dessa löner. Så-         laadittu perustuslakivaliokunnan         mietintö
16935: dana framställningar ha gjorts även av            n: o 7 esitellään.
16936: vissa städer och köpingar samt några
16937: landskommuner. Å andra sidan ha åter                 Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana
16938: klagomål inkommit därom, att inkomsterna          esitellään päiväjärjestyksessä mainittu, puhe-
16939: vid arbetslöshetsarbetena äro högre än i          miehen kieltäytymisen johdosta annettu pe-
16940: skogsarbete och lantbruket.                       rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 7 edus-
16941:    Då arbetslönerna fastställts genom kollek-     kunnan tiedoksi. Lausunto otetaan huomioon
16942: tivavtal inom ramen för gällande löneregle-       jatkettaessa kysymyksessä olevan välikysy-
16943: ring och då i arbeten, som anordnats en-          myksen käsittelyä.
16944:                                                Ruumiinavaukset.                                          309
16945: 
16946: 2)   Ehdotus laiksi lääketieteellisistä ruumiina.vauk-   4) Ehdotus laiksi erään tilusva.ihdon suorittami-
16947:                         sista.                               sesta. valtion ja Oulun kaupungin välillä.
16948: 
16949:    Esitellään suuren validkunnan mietintö                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16950: n: o 8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n    n: o 10 ja otetaan toi s e e n k ä s i t t e l y y n
16951: suna sekä talousvaliokunnan mietinnössä                  siinä s~kä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
16952: n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen             nössä n: o 2 valmiste1evasti käsitelty hallituk-
16953: esitys n: o 1, joka sisältää yllämainitun laki-          sen esitys n: o 10, joka sisältää yllämainitun
16954: ehdotuksen.                                              laki~hdotuksen.
16955: 
16956: 
16957:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
16958: ren va:liokunnan mietintö n: o 8. Ensin sal-             ren valiokunnan mietintö n: o 10. Ensin salli-
16959: litaan asiasta yleis'keskustelu, sen jälkeen             taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
16960: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen              dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
16961: käsittelyyn.                                             sittelyyn.
16962: 
16963:      Yleiskeskustelua ei synny.                            Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
16964:                                                          heenvuoroa.
16965:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16966: tään kes'kustelutta 1-7 §, lakiehdotuksen                  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16967: johtol&use ja nimike.                                    tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
16968:                                                          johtolause ja nimike.
16969:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
16970: päättyneeksi.                                              Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
16971:                                                          päättyneeksi.
16972: 
16973: 
16974: 3) Ehdotus laiksi yleisen liikeyrityslaskennan toi-      5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n
16975:                   mittamisesta.                                           muuttamisesta.
16976: 
16977:    Esitellään suuren validkunnan mietintö                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
16978: n: o 9 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n    tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen
16979: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-               käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
16980: nössä n: o 1 va'lmistelevasti käsitelty hallituk-        telty ed. Hakalan ym. la:k. al. n: o 1, joka
16981: sen esitys n: o 3, joka sisältää yllämainitun            sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
16982: lakiehdotuksen.
16983:                                                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
16984:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-            rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5.
16985: ren valiokunnan mietintö n:o 9. Ensin salli-
16986: taan asiasta yleis'keskustelu, sen jälkeen ryh-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16987: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
16988: sittelyyn.                                                  Lakiehdotuksen ensimmäinen käsitt~ly ju-
16989:                                                          listetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään
16990:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-               s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
16991: roa.
16992: 
16993:   Y1ksityiskdhtaisessa käsittelyssä hyväksy-                         Poisto päiväjärjestyksestä.
16994: tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
16995: johtolause ja nimike.
16996:                                                            Puhemies: 6) asia poistetaan päiväjär-
16997:                                                          jestyksestä.
16998:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
16999: päättyneeksi.
17000: 310                                   Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
17001: 
17002: 7) Va.J.tioneuvoston päätös 22 pä.ivältä tammikuuta.     tettiin ostotodisteiden antamista siten, että
17003: 1953 Pohjois-Suomessa ja. itä.isellä rajaseudulla syö-   niitä ei annettu suurituloisimmille ollenkaan.
17004:   mäviljan hinnan a.lentamiseksi myönnettävistä          Tulorajaa koskeva porrastus oli perheen suu-
17005:                      avustuksista.                       ruudesta riippuvainen. Kun mainittu rajoi-
17006:                                                          tus aiheutti kunnissa erittäin runsaasti lisä-
17007:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               työtä ja avustuksen ulkopuolelle jäi vain var-
17008: tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte-                  sin pieni henkilömäärä, poistettiin tulorajaa
17009: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-         koskeva rajoitus kokonaan vuoden 1952 mää-
17010: nittu päätös.                                            rärahan käyttöä koskevasta valtioneuvoston
17011:                                                          päätöksestä.
17012:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-                Puheena olevaa määrärahaa vaadittiin
17013: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 6.                   alun perin tulo- ja menoarvioon siinä tarkoi-
17014:                                                          tuksessa, että viljatuotteiden hinta Pohjois-
17015:                                                          Suomessa, jossa mahdollisuudet leipäviljan
17016:    Keskustelu:                                           viljelyyn ovat heikot, voitaisiin pysyttää sa-
17017:                                                          malla tasolla kuin muuallakin maassa. Sil-
17018:    Ed. K y t t ä: On tyydytyksellä todettava,            loin kun määräraha lopuksi tulo- ja menoar-
17019: että perustuslakivaliokunnan mietintöön si-              vioon hyväksyttiin, oli sen tarkoituksena kui-
17020: sältyy arvostelu siitä keinotekoisesta järjes-           tenkin samalla antaa hyvitystä Pohjois-Suo-
17021: telmästä, jota nykyisin noudatetaan, kun syö-            men ja itäisen rajaseudun viljelijöille tapah-
17022: mäviljan hintaa Pohjois-Suomessa ja eräillä              tuneesta viljan hintojen korotuksesta. Käy-
17023: itäisillä rajavyöhykkeillä pyritään alenta-              tännöllisistä syistä on jako täytynyt kuiten-
17024: maan rahtialennusten lisaksi myöskin osto-               kin ulottaa puheena olevalla alueella koko
17025: todisteiden muodossa. Kuitenkin tuntuu siltä,            väestöön, joskin avustuksen suuruus on mää-
17026: että valiokunnan mietintöön on päässyt pu-               räytynyt alueellista porrastusta noudattaen.
17027: jahtamaan ajatus, jonka laajakantoisuutta ei                 Vuoden 1953 määrärahan käyttöä koske-
17028: mietintöä tehtäessa ehkä ole täysin otettu               van valtioneuvoston päätöksen esittää perus-
17029: huomioon, kun siinä toisessa kappaleessa esi-            tuslakivaliokunta pysytettäväksi voimassa,
17030: tetään ajatus, että olisi pyrittävä tasoitta-            mutta esittää samalla perusteluihin hyväk-
17031: maan syömäviljan hinta samaksi maan eri                  syttäväksi kappaleen, jossa epäsuorasti ase-
17032: osissa. On ilmeistä, että sillä määrärahalla,            tutaan k<iko määrärahaan nähden varsin kiel-
17033: joka tulo- ja menoarviossa on tarkoitukseen              teiselle kannalle. Samalla esitetään, että jos
17034: osoitettu, ei pystytä suorittamaan syömävil-             määräraha vastaisuudessa pysytetään tulo- ja
17035: jan hinnan tasoitusta kdko maassa, vaan että             menoarviossa, olisi syytä tutkia, eikö olisi
17036: on tarpeen tyytyä suorittamaan tällaisia ta-             tarkoituksenmukaisempaa pyrkiä tasoitta-
17037: soituksia rahtikorvauksina ainoastaan niillä             maan syömäviljan hinnat samoiksi maan eri
17038: alueilla, joissa on syntymässä ilmeisiä hin-             osissa maksamalla tarpeen mukaan rahti-
17039: naneroavaisuuksia. Sen vuoksi ehdotan, että              avustuksia, mutta luopumalla sen sijaan ko-
17040: mietinnön toisen kappaleen sisältöä muutet-              konaan ostotodisteiden antamisesta.
17041: taisiin siten, että kuudennella rivillä olevat               Kun edellämainittujen perustelujen on sa-
17042: sanat ,hinnat samoiksi" korvattaisiin sanaUa              nottu olevan valiokunnalle antamani asian-
17043: ,!hintoja".                                              tuntijalausunnon mukaisia, on tällainen kä-
17044:                                                           sitys tarpeen oikaista. Olen alusta alkaen
17045:    Ministeri M i et t unen: Herra puhemies!              tehnyt parhaani tämän määrärahan saami-
17046: Määräraha syömäviljan hinnan alentamiseksi                seksi tulo- ja menoarvioon ja olen edelleen
17047: Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla               sen säilyttämisen 'kannalla. Sen vuoksi ei mi-
17048: otettiin tulo- ja menoarvioon varsinaisesti               nun lausuntoni perusteella ole voitu ottaa vä-
17049: vuodeksi 1951. Vuoden 1950 syksyllä käytet-               himmässäkään määrin kielteistä kantaa itse
17050: tiin tarkoitukseen varoja lisämenoarvioon                 määrärahaan. Valiokunnassa ed. Kalle Jo-
17051: otetusta 200 milj. markan määrärahasta.                  kinen ja ehkä eräät muutkin kiinnittivät
17052: Määrärahan käyttö on kdko ajan tapahtunut                huomiota erityisesti siihen, että esim. saaris-
17053: maksamalla rahtiavustuksia maakuljetuksista               toväestö joutuu useissa tapauksissa kuljetus-
17054: sekä antamalla hinnanalennu'kseen oikeutta-              vaikeuksien vuoksi maksamaan viljatuotteista
17055: via ostotodistei'ta. Alkuun lähdettäessä rajoi-          kalliimman hinnan kuin mainitut tuot-
17056:                                           Syömäviljan hinta.                                      311
17057: 
17058: 
17059: teet muualla maksavat. Tämän perusteella             etsi turhaan jotakin perustelua nykyiselle
17060: asianomaiset katsoivat, että olisi syytä tut-        kaksitahoiselle järjestelmälle. Jo perustusla-
17061: kia, eikö rahtiavustuksilla voitaisi asiaa hoi-      kivaliokunnassa kiintyi valiokunnan jäsenten
17062: taa niin, että viljatuotteita voitaisiin maan        huomio tä:hän kysymykseen ja haluttiin
17063: eri osissa ostaa samalla hinnalla. Tähän vas-        saada selvitystä siihen, miksi on tarpeen sa-
17064: tasin, että asiaa voidaan kyllä tutkia, vaik-        manaikaisesti suorittaa rahtialennuksia ja
17065: kakaan etukäteen ei voida sanoa, onko mah-           lisä:ksi jakaa myöskin tuollaisia ostotodistuk-
17066: dollista löytää sellaista järjestelmää, joka         sia. Mutta mitään järkevää perustelua ei tä-
17067: johtaisi tähän tulokseen ja olisi samalla val-       hän kysymykseen silloin saatu, ja totean, että
17068: vottavissa niin, ettei väärinkäytöksiä voisi         sellaista ei ole saatu tänäänkään eikä edes
17069: syntyä. Samalla sanoin, että oikeudenmukai-          tehty yritystäkään tällaisen perustelun anta-
17070: suuden saavuttamisen kannalta ei mainittua           mis~ksi.
17071: periaatetta vastaan ole huomauttamista.
17072:    Vai!kka olenkin siis sitä mieltä, että voi olla      Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Kiin-
17073: asiallistakin tutkia, voitaisiinko poistaa edel-     nitän huomiota siihen seikkaan, että esillä
17074: lämainittuja epäkohtia, joista valiokunnassa         oleva valtioneuvoston päätös koskee vain ra-
17075: mainittiin, olen kuitenkin sitä mieltä, ettei        joitettua osaa maatamme, nimittäin Pohjois-
17076: perustelua pitäisi hyväksyä valiokunnan esit-        Suomea ja itäistä rajaseutua. Kuitenkin
17077: tämässä muodossa, joka menee paljon pitem-           Keski-Suomessa ja nimenomaan Savossa on
17078: mälle. Valiokunta on eräiden muualla maassa          hyvin paljon sellaisia pitäjiä, joissa syömä-
17079: esiintyvien epäkohtien poistamishalussa kir-         viljan hinnan alentamista myöskin kipeästi
17080: joittanut perustelut siten, että ne helposti         tarvittaisiin ja joissa ihmiset elävät yhtä vai-
17081: tu1taisiin tulkitsemaan siten, ettei valiokunta      keissa olosuhteissa kuin niillä alueilla, joita
17082: ole pitänyt enää määrärahan säilyttämistä            tämä päätös koskee. Asia on ollut tosin esillä
17083: edes tarpeellisena. En uSkoisi sen olleen kui-       eduskunnassa eri yhteyksissä ja mm. on täl-
17084: tenkaan ainakaan valiokunnan enemmistön              löin kiinnitetty huomiota pienviljelijäväes-
17085: lopullisen tarkoituksen, koska eduskunnan            tön omaan kulutukseen tarvitseman syömä-
17086: enemmistö on määrärahan hyväksynyt tulo-             viljan hintaan ja sen alentanmisen välttämät-
17087: ja menoarvioon vasta muutamia kuukausia              tömyyteen. Mutta kun tämä asia on vielä
17088: sitten. Määrärahan ja;koperusteita ja valio-         järjestämättä, minä rohkenen tässä yhtey-
17089: kunnan tarkoittamien epäkohtien korjaamis-           dessä kiinnittää hallituksen huomiota tähän
17090: ma'hdollisuutta hallitus on käsittääkseni kyllä      asiaan, jotta tutkittaisiin, eikö olisi niillekin
17091: valmis tutkimaan. Sehän kuuluu hallituksen           kunnille, jotka asiallisesti ovat samassa ase-
17092: tE!htäviin ilman 'huomautusta:kin. Jos sellai-       massa kuin Pol!jois-Suomi ja itäinen raja-
17093: nen huomautus halutaan kuitenkin ottaa pe-           seutu, annettava tämä samanlainen syömä-
17094: rusteluihin, niin kuin valiokunnan kannan-           viljan hinnanalennus.
17095: otosta päättäen on syytä uskoa, ehdotan,
17096: herra puhemies, että valiokunnan mietinnön              Ed. V i l h ula: Ed. Kytän puheenvuoron
17097: perustelujen toisen kappaleen tilalle hyväk-         johdosta minusta on aihetta huomauttaa, että
17098: sytään seuraavanlainen lausuma: ,Eduskun-            tälle valtioneuvoston päatökselle Pohjois-Suo-
17099: nan mielestä olisi syytä tutkia, voitaisiinko        men leipäviljan hinnan alentamiseksi on mitä
17100: Pohjois-Suomen ja itäisen rajaseudun vilje-          järkevimmät perusteet olemassa, eikä ainoas-
17101: lijäväestölle tästä määrärahasta maksettu tar-       taan järkevät, vaan suorastaan luonnonpakon
17102: peellinen tuki säilyttäen syömäviljan hintaa         sanelemat perusteet. Näin sen vuoksi, että
17103: tasoittaa maan eri osissa maksamalla tasoi-          rahtikustannukset tulevat Pohjois-Suomeen
17104: tusta rahtiavustuksina."                             hyvin ymmärrettävistä syistä paljon suurem-
17105:                                                      miksi kuin eteläosassa maata on asianlaita.
17106:   Ed. P a s a ne n: Herra puhemies! Kan-             Lisäksi on otettava huomioon, että Pohjois-
17107: natan ed. Kytän ehdotusta.                           Suomessa luonto-olosuhteet ovat sellaiset, että
17108:   Ed. N i s k a l a: Kannatan ed. Miettusen          siellä ei kyetä missään tapauksessa minkään-
17109: tekemää ehdotusta.                                   laista leipäviljaa juuri viljelemään. Näin ol-
17110:                                                      len on täysin kohtuutonta, jos ei siellä leipä-
17111:  Ed. Kyttä: Herra puhemies! Herra                    viljan hinnanalennusta voitaisi kuluttajille
17112: maatalousministerin äSkeisestä lausunnosta           ma;ksaa. Minusta tämä on sekä järkevä että
17113: 312                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
17114: 
17115: 
17116: luonnon pakon :sanelema perusta, jolla tämä         ·betslönerna i norra Finland är mycket högre
17117: valtioneuvoston päätös lepää.                        än i andra delar av landet, så är utgångs-
17118:                                                      punkten för den särskilda premieringen av
17119:    Ed. K y t t ä: Ed. Vilhulan äskeisen lau-         norra Finland också ur den synpunkten i
17120: sunnon johdosta on huomautettava, että hän           hög grad tvivelagtig.
17121: ei kyllin tarkkaan kuunnellut sitä, mitä               Jag anser, herr talman, att grundlagsut-
17122: asiasta lausuin. En ole esittänyt mitään ar-         skottet har träffat det rätta med sitt utta-
17123: vostelua siitä, etteikö ra:htialennuksilla voi-      lande.
17124: taisi Pohjois-Suomessa ja eräillä itäisillä ra-
17125: jaseuduilla (Ed. Vennamo: Ja Savossa!)
17126: pyrkiä tavoitteeseen, että syömäviljan hinta           Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Ed.
17127: siellä on sama kuin muuallakin Suomessa.            Vilhula mainitsi täällä niistä pakottavista
17128: Arvostelu on kokonaan kohdistunut siihen,           olosuhteista, jotka Pohjois-Suomessa vallitse-
17129: onko tämän toimenpiteen jälkeen enää ai-            vat ja jotka sen vuoksi muka välttämättä vaa-
17130: hetta jakaa tuollaisia erillisiä ostotodistuksia.   tisivat tätä syöntipalkkion edelleen maksa-
17131:    Kun ed. Vilhula viittasi luonnon olosuh-         mista. Nyt on kuitenkin suoritettu tutkimus
17132: teisiin ja tarkoitti tällä ilmeisestikin sitä,      viljan hinnasta Pohjois-Suomessa ja siitä,
17133: että kysymyksessä on alituotantoalue, niin          kuinka paljon siellä esim. työmies swa tunti-
17134: katsoisin, että tästäkään ei mitään erikoista       palkalla viljaa, jauhoja, verrattuna siihen,
17135: perustetta löydetä nimenomaan Pohjois-Suo-          mitä työmies saa muualla Suomessa. Viljan
17136: men ja itäisen rajaseudun väestön avustami-         'hinta tai jauhokilon hinta rahtialennusten
17137: seksi tuollaisilla ostotodistuksilla, sillä aivan   vuoksi Pohjois-Suomessa asianomaisissa kau-
17138: epäilemättä se peruste, että kysymys on ali-         poissa ei ole yleensä korkeampi kuin se on
17139: tuotantoalueista, sopii yhtä hyvin esimer-          muualla Suomessa. Mutta sen sijaan siellä
17140: kiksi Turun kaupunkiin, joka aivan varmasti          maksetaan 'korkeampia palkkoja, ns. Lapin
17141: myöskin on mitä suurimmassa määrin alituo-           markan ansiosta, niin että tämän vuoksi esim.
17142: tantoaluetta ja jossa myöskin varmasti löy-          työmies saa huomattavasti enemmän tunti-
17143: tyy paljon puutetta.                                 palkallaan jauhoja kaupastaan siellä kuin
17144:                                                      esim. vastaavan ammattitaidon omaava työ-
17145:    Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Ända-          mies Keski-Suomessa olevassa laitoksessa
17146: målet med den anordning som vi nu disku-            omasta kaupa:staan. Sen vuoksi ei nähdäkseni
17147: terar, har :från början uppgivits vara att           ole mitään pakottavia syitä tällä hetkellä
17148: :försätta norra Finland med avseende å               enää jatkaa tällaista systeemiä.
17149: brödsädens pris i samma läge som de övriga
17150: delarna av landet. Då bör det väl i rättvisans         Ed. Henriksson: Herra puhemies!
17151: och :förnuftets namn räcka med :fraktnedsätt-       Perustuslakivaliokunnassa tämä mietintö hy-
17152: ningen. Utdelningen av understöd mot in-            väksyttiin i1man äänestystä. Minä huomau-
17153: köpskort har blivit ett slags politisk premie-      tan herra maatalousministerin lausunnon
17154: ring :för norra Finland, som inte har någon         johdosta, että kyllä valiokunnan maalaisliit-
17155: :förnuftig motivering. Då det här sägs att          tolaisetkin jäsenet olivat sitä mieltä, että
17156: norra Finland skall vara i en särskild :för-        tämä mietintö nyt, mitä tuollaisen tutki-
17157: månsställning därför, att naturförhållandena        muksen toimeenpanemiseen tulee, nojaa maa-
17158: där uppe är sådana att brödsädesodlingen            talousministerin valiokunnassa ilmaisemaan
17159: inte kan i större utsträckning komma i fråga,       kantaan.
17160: så är därtill att säga, att det finns så många
17161: andra trakter utav landet, där brödsäd inte
17162: heller odlas, men som inte har varit påtärrkta         Maa talousministeri M i e t t u n e n: Herra
17163: med samma förmåner som norra Finland.               puhemies! Edellisen lausunnon johdosta ha-
17164: Jag erinrar särskilt om skärgården, som både        luan huomauttaa, että todellakaan en ole va-
17165: med avseende å odlingsmöjlig'heterna och            liokunnassa, niin kuin lausunnossani esitin,
17166: transportförhållandena i många fall är i lika       vastustanut tällaista tutkimista. Mutta tämä
17167: svårt läge som norra Finland, men som i             valiokunnan lausuma menee paljon pitem-
17168: alla fall har hållits utanför detta arrange-        mälle; siinä on koko määrärahaan otettu hy-
17169: mang. Tänker man ytterligare på att ar-             vin kielteinen asenne.
17170:                                             Syömäviljan hinta.                                   313
17171: 
17172:    Ed. L a h t e l a: Tämän asian yhteydessä          hyväksyttäisiin seuraavanlainen lausuma:
17173: tällä kertaa kaihld oikeistopuolueet ruotsa-          ,Eduskunnan mielestä olisi syytä tutkia, voi-
17174: laisista kokoomukseen ja kansanpuolueeseen            taisiinko Pohjois-'Suomen ja itäisen rajaseu-
17175: saa:kka ovat nyt asettuneet kielteiselle kan-         dun viljelijäväestölle tästä määrärahasta
17176: nalle siihen nähden, mitä hallitus on esittä-         maksettu tarpeellinen tuki säilyttäen syömä-
17177: nyt Pohjois..:Suomen viljanhinnan alentami-           viljan hintaa tasoittaa maan eri osissa mak-
17178: seksi. Ja tuntuu, että täällä toisellakin sivus-      samalla tasoitusta ra'htiavustuksina." Kut-
17179: talla on oikeiston kannattajia olemassa. Mi-          sun tätä ed. Miettusen ehdotukse'ksi.
17180: nun täytyy 'huomauttaa erikoisesti ed. Hete-
17181: mäen lausunnon johdosta, kun hän vetosi                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
17182: siihen, että leipävilja on Pohjois-Suomessa
17183: samassa hinnassa kuin täällä etelässäkin, että          P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
17184: ed. Hetemäki unohtaa kaiken sen, että leipä-          neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
17185: viljahan ei ole yksin se, mitä ihmiset Poh-           Kytän ehdottrksesta mietintöä vastaan ja sit-
17186: jois-Suomessa tarvitsevat. Siellä tarvitaan           ten asetetaan ed. Miettusen ehdotus mietintöä
17187: paljon muutakin ja se tuotetaan etelästä ja           vastaan sellaisena, kuin se on edellisessä
17188: se maksaa 'korkeiden rahtimaksujen vuoksi             äänestyksessä muodostunut.
17189: paljon, ennen kuin se on jaettavana eli myy-
17190: tävänä. Ja niistähän ei makseta mitään rah-              Menettelytapa hyväksytään.
17191: tialennuksia. Kun te käsittelette koko elä-
17192: mää yksinomaan leipäviljakysymyksenä, on                 1) Äänestys ed. Kytän ~hdotuksesta.
17193: se huono selitys, jossa jätetään muut elanto-
17194: kustannukset huomioon ottamatta. Kun tätä                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
17195: asiaa on koettu jo useampia vuosia, niin               jos ,ei" voittaa, on ed. Kytän ehdotus hy-
17196: minä toivoisin, ettei tässä eduskunnassa nyt           väksytty.
17197: olisi Pohjois-Suomen köyhien vihollisia niin
17198: paljon, että tämä hyvä asia pilataan esite-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17199: tyllä toimenpiteellä. Minä siis kannatan,
17200: että asia ratkaistruan hallituksen esityksen             Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
17201: mukaan. Se on tarpeen Pohjois-Suomessa                Alanko, Antikainen, Antila, Brander-Wallin,
17202:  (Eduskunnasta: Niin!). Varallisuus siellä            K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haapanen,
17203: otetaan huomioon.       Senhän te kuulitte            Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hautala,
17204: maatalousministerin lausunnosta. Turhaa-              Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
17205: hwn on nyt asiaa sillä varjolla ruveta teilaa-        son, Hietanen, Hiilelä, Huunonen, Häikiö,
17206: maan, että avustusta saisivat rikkaat, kun            Häppölä, Ikonen, Joukanen, Juntunen, Jus-
17207: siellä varallisuus otetaan huomioon. - Minä           sila, Järvinen, Kaarna, N. Kaasalainen, V.
17208: siis kannatan sitä ehdotusta, minkä täällä            Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-
17209: herra maatalousministeri eli ed. Miettunen            jalainen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, E.
17210: teki. Se on paikallaan, jos halutaan pitää            Kilpi, S.-K: Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto,
17211: huolta siitä, että Pohjois-Suomen köyhät,             Koivunen, Kokkola, Korbbäck, Koskinen, Ku-
17212: jotka nytkin kärsivät työttömyyttä enemmän            jala, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen, Kähö-
17213: kuin mikään muu osa maasta, saavat jonkin-            nen, Käkelä, l1ampinen, Larson, Leinonen,
17214:  laista hyvitystä.                                    Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen, Lindqvist,
17215:                                                       Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka-
17216:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             mäki, Meinander, Meriläinen, H. Miettunen,
17217:                                                       M. Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, Mur-
17218:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Kyttä         tomaa, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-
17219: ed. Pasasen kannattamana ehdottanut, että             valainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nis-
17220: perustelujen toinen kappale muutettaisiin             kala, Nordström, E. Nurminen, N. Nurmi-
17221: siten, että siinä kuudennella rivillä olevat sa-      nen, Nykänen, Paasio, Palovesi, Pasanen,
17222: nat ,hinnat samoiksi" korvattaisiin sanalla           Peltonen, Prunnila, Puumalainen, Rankila,
17223: ,;hintoja". Kutsun tätä ed. Kytän ehdotu'k-           Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio, Ren-
17224: seksi. Ed. Miettunen ed. Niskalan kannat-             fors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki,
17225: tamana ehdottaa, että toisen kappaleen tilalle        Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saari, Salmela-
17226: 40
17227: 314                             Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
17228: 
17229: 
17230: Järvinen, Sarjala, Seppi, A. Simonen, V.          Karvikko, Kilpeläinen, S."K. Kilpi, Kokkola,
17231: Simonen, Soininen, Stenberg, Sukselainen,         Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kujala, Kull-
17232: Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tarkka-        berg, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen,
17233: nen, Tauriainen, Teir, Tervo, Tiekso-Isaks-       Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Larson, Leh-
17234: son, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Torvi,            tonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, !Jes-
17235: Turkka, Turunen, Vennamo, Wickman, Vil-           kinen, Lukkarinen, Malkamä:ki, Meinander,
17236: hula, Virolainen, A. Wirtanen, V. Virtanen,       H. Miettunen, Mohell, Muikku, Myllymä'ki,
17237: Väisänen, Väänänen, östenson ja Österholm.        Niemi, Niukkanen, Nordström, Nuorsaari,
17238:                                                   E. Nurminen, Paasio, Pasanen, Peltonen, Pe-
17239:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            sonen, Rantala, Raunio, Ryömä, Saariaho,
17240:                                                   Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Seppälä,
17241:    Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,            A. Simonen, Sundman, Suominen, Sävelä,
17242: Hrukala, Hamara, Heikkilä, Hetemäki, Roll-        Tanner, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja,
17243: sten, Huttunen, Innala, Junnila, Järnefelt,       Toivonen, Turunen, Tuurna, Wickman, Wi-
17244: Kaitila, Karvikko, Kosola, Kyttä, Kölli, Lah-     herheimo, Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen,
17245: tela, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leikola, Man-      Väisänen, Öhman, östenson ja Österholm.
17246: ninen, Niukkanen, .Nuorsaari, Pesonen, Pdh-
17247: jala, Saariaho, Salminen, Saura, Seppälä,            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17248: Tanner, Tenhiälä, Tuurna, Wiherheimo, J.             Aitio, Aittoniemi, Antila, K. Eskola, Fri-
17249: Wirtanen ja Öhman.                                man, Haapanen, Haapaniemi, Hautala, Hei-
17250:                                                   kura, Heljas, Häikiö, Häppölä, Ikonen, Jou-
17251:  ,Tyhjää" äänestävät      edustajat    Heitto,    kanen, Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Kaa-
17252: Hykkäälä ja Mustonen.                             salainen, V. Kaasalainen, Kalliokoski, Kauppi,
17253:                                                   Kekkonen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto,
17254:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Koivunen, Lahtela, Lampinen, Leivonen,
17255: tajat:                                            Lindqvist, Luostarinen, Luukka, Manninen,
17256:   von Born, Erkkilä, Hallberg, Hiltunen,          Meriläinen, M. Miettunen, Miikki, Murto,
17257: Honkala, Jern, Jdkinen, Karvonen, T. Kin-         Murtomaa, Mustonen, Nederström-Lunden,
17258: nunen, Kleemola, Kuittinen, Lepistö, Miikki,      Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, N.
17259: Nordfors,   Pakkanen, Pessi, Rantamaa,            Nurminen, Nykänen, Palovesi, Prunnila,
17260: Rauste, Saalasti, Solla, Törngren, Virkki ja      Puumalainen, Rankrla, Rannikkoluoto, Rapio,
17261: Väyrynen.                                         Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Ry-
17262:                                                   tinki, Rytkönen, Rönkkö, Saari, Sarjala,
17263:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Seppi, V. Simonen, Soininen, Stenberg, Suk-
17264: 137 jaa- ja 36 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 23.     selainen, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen,
17265:                                                   Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Ven-
17266:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              namo, Virolainen, A. Wirtanen ja Väänä-
17267:                                                   nen.
17268:   2) Äänestys ed. Miettusen ehdotuksesta.
17269:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
17270:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        tajat:
17271: jos ,ei" voittaa, on ed. Miettusen ehdotus          Aaltonen, von Born, Erkkilä, Hallberg,
17272: hyväksytty.                                       Hiltunen, Jern, Jokinen, Karvonen, T. Kin-
17273:                                                   nunen, Kleemola, Kuittinen, Lepistö, Nord-
17274:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           fors, Pakkanen, Pessi, Pohjala, Rantamaa,
17275:                                                   Rauste, Saalasti, Solla, Törngren, Vilhula ja
17276:   Ahmavaara, A:honen, Ala-Kulju, Alan'ko,         Väyrynen.
17277: Antikainen, Borg-Sundman, Brander-Wallin,
17278: V. Eskola, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Ha-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17279: mara, Heikkilä, Heinonen, Heitto, Helle,          99 jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 23.
17280: Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä,
17281: Hollsten, Honkala, Huttunen, Huunonen,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17282: Hykkäälä, Innala, Junnila, Järnefelt, Jär-
17283: vinen, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen,            Asia on loppuun käsitelty.
17284:                                           Työsuunnitelma 1953 v>p:Hä.                                      815
17285: 
17286: 8) Puhemiesneuvoston ehdotus tll.ysistuntojen ja va-      Ehdotuksen laiksi Turun merenkulkukoulun kiin-
17287: liokunta.in sekä ta.rkistajain työsuunnitelma.ksi vuo-       teistön luovuttamisesta Turun kaupungille
17288:         den 1953 varsinaisilla valtiopil.ivillll.
17289:                                                           sisältävä hallituksen esitys n:o 14; sekä
17290: esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
17291:                                                             p erustusl ak i va 1 i okunta a n:
17292:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on päi-
17293: väjärjestyksessä mainittu puhemiesneuvoston
17294: ehdotus. Ensin esitellään työsuunnitelman                 Valtioneuvoston päätös 5 päivältä ma.aliskuuta
17295: alussa olevat pykälät kukin järjestyksessään                 1953 vuonna 1953 tuotetun sokerijuurikkaan
17296: ja sen jälkeen kutakin valiokuntaa koskeva                                   hinnoista.
17297: osa erikseen.
17298:   Menettelytapa hyväksytään.
17299: 
17300:    1-4 §, perustuslakivaliokunta, lakivalio-                               Pöydä.llepanot.
17301: kunta, ulkoasiainvaliokunta, valtiovarainva-
17302: liokunta, pankkivaliokunta, ta~ousvaliokunta,               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17303: laki- ja talousvaliokunta, sivistysvalio-                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
17304: kunta, maatalousvaliokunta, työväenasiain-                mukaisesti eduskunnan ensi perjantain istun-
17305: valiokunta, puolustusasiainvaliokunta ja kul-             toon:
17306: kulaitosvaliokunta, hyväksytään keskustelutta.
17307:                                                           9) Ehdotuksen laiksi upseerien, aliupseerien ja.
17308:   Asia on loppuun käsitelty.                                    lentomestarien oikeudesta. eläkkeeseen
17309: 
17310:                                                           sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val-
17311:    P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-          tiova·rainvaliokunnan mietintö n:o 2;
17312: sen esitykset n:ot 11, 13 ja 14 sekä valtio-
17313: neuvoston päätös vuonna 1953 tuotetun soke-
17314:                                                           10) Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta a.nne-
17315: rijuurikkaan hinnoista voitaneen nyt esitellä
17316:                                                                       tun lain muuttamisesta
17317: valiokuntaan lähettämistä varten.
17318: 
17319:   Hyvä:ksytään.                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
17320:                                                           dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 2;
17321:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston              sekä
17322: ehdotuksen mukaisesti
17323:                                                           11) Ehdotuksen laiksi viljavarastojen rakentami-
17324:   sivistys v a 1 i o kuntaan:                             sen rahoittamisesta annetun lain muuttamisesta
17325: 
17326:                                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
17327: Ehdotuksen laiksi kansakoulunopettajien poikkeuk-         dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 3.
17328: Sellisesta. va.lmistamisesta. ja. nimittä.misestä anne-
17329:        tun lain voima.ssaoloa.jan pidentämisestä
17330: 
17331: sisältävä hallituksen esitys n: o 11;                     Ed. Kuusisen ym. välikysymys, joka koskee viime-
17332:                                                                       aikaista. talouspolitiikkaa.
17333:   talousvaliokun taan:
17334:                                                              P u h e m i e s: Ulkopuolella paivaJarJes-
17335:                                                           tyksen jatketaan ed. Kuusisen ym. tekemän,
17336:  Ehdotuksen laiksi räjähdysvaarallisista aineista.        viimeaikaista talouspolitiikkaa koskevan väli-
17337:                                                           kysymyksen käsittelyä.
17338: sisältävä hallituksen esitys n:o 13;                        Täysistunnossa viime helmikuun 27 päi-
17339:                                                           vänä, pääministerin annettua vastauksen pu-
17340:   v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan:                 heena olevaan välikysymykseen, sen johdosta
17341: 316                               Tiistaina 17 · p. maaliskuuta 1953.
17342: 
17343: 
17344: virinneen keskustelun aikana puhemies, huo-          puuttuneet, siitä edes keskustelleet. Mutta ei
17345: mioonottaen säännöksen työjärjestyksen 52            riittänyt vain se, että kieltäydyttiin puuttu-
17346: § : n 2 .momentissa, jonka mukaan vain pää-          masta tähän kysymykseen. Sen lisäksi arvon
17347: töksen teon siirtäminen päiväjärjestykseen           kansanedustajamme pakkasivat kapsäkkinsä
17348: siirtymisestä tai asian valiokuntaan lähettä-        ja lähtivät tiehensä. On varsin ainutlaa-
17349: misestä oli sallittu, sitten kun keskustelu          tuista, että eduskunnan enemmistö jättää
17350: asiasta oli julistettu päättyneeksi, ei ole kat-     eduskunnan kesken asiain käsittelyn. Mieles-
17351: sonut voivansa tehdä äänestysesitystä ed.            täni tämä menettely ei ole yhdenmukaista
17352: Koivusen· t~kemästä ehdotuksesta välikysy-           edes perustuslakiemme määräysten ja edusta-
17353: myksen pöydällepanosta kokonaisuudessaan.            ji'lle asettamien velvoitusten, saatikka valit-
17354:     Eduskunnan päätöksen johdosta lähetettiin        sijain heihin kiinnittämien toiveiden kanssa.
17355: asia valtiopäiväjärjestyksen 80 § :n 2 momen-        Se on ilmentänyt mitä suurinta halveksun-
17356: tin mukaisesti perustuslakivaliokuntaan.             taa ja välinpitämättömyyttä ei vain esitettyä
17357:     Perustuslakivaliokunta on antanut asiasta        kysymystä ja siinä kosketeltuja asioita, vaan
17358: lausunnon mietinnössään n:o 7, joka tänään           edustajatehtävän täyttämistä kohtaan.
17359: on päiväjärjestyksen 1) asian kohdalla saa-              Nämä herrat ja rouvat kansanedustajat
17360: tettu eduskunnan tietoon. Lausunnossaan,             ovat perustelleet menet'telyään sillä, että si-
17361: jota valtiopäiväjärjestyksen 80 §: n 2 mo-           ten he kuulemma puolustavat vähemmistön
17362: mentin mukaan on noudatettava, esittää pe-           oikeuksia. Näillä perusteillahan perustuslaki-
17363: rustuslakivaliokunta, että äänestysesity'ksen        valiokunnan enemmistö on hyväksynyt vara-
17364: tekeminen puheena olevasta ehdotuksesta              puhemies Kalliokosken menettelyn välikysy-
17365: olisi vastoin perustuslakia. Näin ollen ed.          myskeskustelun pöydällepanoa koskevassa
17366: Koivusen sanottu ehdotus ei joudu äänes-             asiassa. Tämä perustelu on sekä ristiriitai-
17367: tyksen alaiseksi, ja keskustelua välikysymyk-        nen että vertauskuvallinen, sanoisin jopa en-
17368: seen annetun vastauksen johdosta voidaan             teellinenkin.     Perustuslakivaliokunnan ja
17369: jatkaa.                                              eduskunnan nykyinen enemmistö eivät ole
17370:                                                      milloinkaan ryhtyneet suojaamaan kansan-
17371:                                                      demokraattisen vähemmistön oikeuksia, vaan
17372:                                                      alituiseen niitä polkemaan. Mutta kun me
17373:   Keskustelu:                                        kansandemokraatit, eduskunnan enemmistön
17374:                                                      sU:htautuessa tehtäviinsä yliolkaisesti, osumme
17375:    Ed. Kuusinen: Herra puhemies! -                   alemaan enemmistönä, silloin tulee kysymys
17376: Tämän välikysymyskeskustelun yhteydessä on           vähemmistön oikeuksien suojaamisesta. Ja
17377: sattunut sarja tapauksia, jotka omalaatui-           niinhän itse asiassa tässä kysymyksessä onkin
17378: sella, mutta vähemmän yleväHä tavalla pal-           asianlaita.
17379: jastavat ns. pohjoismaisen parlamentaTismin              Eduskunnan sosialidemokraattiset ja por-
17380: nykyistä tilaa.                                      varilliset edustajat edustavat näissä talous-
17381:    Kuten tunnettua, eduskuntamme porvaril-           politiikan kysymyksissä kansamme ehdotto-
17382: listen ja sosialidemokraattisen ryhmien edus-        masti vähälukuisimman ryhmän, suurkapita-
17383: tajat pitivät riittävänä puheenjohtajiensa           listien, etuja. Tällä tavoin menetellen, ny-
17384: kautta muodollisesti esittää kannattavansa           kyistä politiikkaa jatkaen, halveksimaila ja
17385: yksinkertaiseen päiväjärjestykseen siirty-           pakoilemalla kansamme suuren enemmistön
17386: mistä. Kysymys, josta me kansandemokraatit           etuja syvästi koskevien kysymysten käsitte-
17387: teimme välikysymyksen, oli heidän mielestään         lyä, kuten nytkin tapahtuu ja kuten tapah-
17388: ilmeisesti sen Iaatuinen, ettei siihen kannat-       tui asian ensimmäistä kertaa esillä ollessa,
17389: tanut enempää puuttua. Oli kysymys työttö-           jolloin tuo enemmistö näytteli niin raukka-
17390: myydestä ja taloudellisesta pulatilanteesta          maista ja ala-arvoista osaa pakoilemalla tä-
17391: maassamme. Tämä kysymys ei ilmeisesti kos-           män kysymyksen käsittelyä, te ennen pitkää
17392: kettanut porvaril'lisia ja sosialidemokraattisia     olettekin maamme poliittisessa elämässä sel-
17393: kansanedustajia. Asianlaita on kuitenkin             laisena vähemmistönä, etteivät nyt teke-
17394: niin, että työttömyys ja taloudelliset vaikeu-       männe ennakkopäätöksetkään voi teitä siitä
17395: det koskevat kansamme suurta enemmistöä,             asemasta pelastaa.
17396: kansanjoukkoja. Sen vuoksi olisi odottanut,              Perustuslaki sanoo myöskin, että edustajan
17397: että kansanedustajat olisivat tähän asiaan           on noudatettava toiminnassaan totuutta.
17398:                                     Viimeaikainen talouspolitiikka.                             317
17399: 
17400: Poistuessaan eduskunnasta porvarilliset ja              Herra puhemies! Välikysymyskeskustelu
17401: sosialidemokraattiset kansanedustajat eivät          on herättänyt laajaa huomiota Suomen työ-
17402: tehneet sitä siksi, että o'lisivat halunneet toi-    tätekeväin      kansankerrosten     keskuudessa.
17403: mia totuuden mukaan. He pakenivat sen                Vaikkakin osa kansanedustajia kieltäytyi kes-
17404: vuoksi, että he pelkäsivät totuutta. Väliky-         kustelemasta sen johdosta täällä eduskun-
17405: symyksemme kosketteli asiaa, jonka totuu-            nassa, niin he eivät ole voineet estää keskus- ·
17406: den- ja oikeudenmukaisuuden koko Suomen              te1ua, joka siitä on syntynyt kaikkialla maas-
17407: kansa tunnustaa. ·Totuus on, että maassamme          samme. Tämän keskustelun he halusivat es-
17408: tänä päivänä on yli 65,000 virallisesti todet-       tää. Kun kansalaiset noudattavat porvariUi-
17409: tua työtöntä ja monin verroin suurempi               senkin demokratian sallimaa periaatetta ja
17410: määrä todellisia ja osatyöttömiä. Totuus on,         viime vuosina noudatettua parlamentaarista
17411: että maamme talouselämä on vaikeassa pula-           tapaa tulemaHa eduskuntaryhmien luokse
17412: kaudessa. Sitähän vakuutti muutamia päiviä           esittääkseen niille käsityksiään ja tietojaan
17413: sitten eräs pakoon luikkineista kansanedusta-        hädänalaisesta tilanteesta maassamme, niin
17414: jista, nimittäin ed. Junnila. Totuus on, että        porvarilliset ja oikeistososialidemokraattiset
17415: vuoden 1948 jälkeen vallinnut talouspoli-            kansanedustajat kieltäytyivät ottamasta heitä
17416: tiikka, mistä vastuu suurelta osalta 'lankeaa        vastaan taikka etsivät poliisia suojautuakseen
17417: sosialidemokraattisille ja porvarillisille ja        väkivallan taakse kansan esittämiltä tosi-
17418: myöskin nykyiselle porvarillissosia:lidemo-          asioilta. Ja kuitenkin kansanedustajan vel-
17419: kraattiselle hallitukselle, on pääasiassa vas-       vollisuus on kuulla valitsijoitten mielipiteitä
17420: tuussa tästä tilanteesta. Kansanedustajien           ja ajatuksia voidakseen oikein menetellä ja
17421: tehtävä ei ole lähteä totuutta pakoon, vaan          määritellä kantansa kansalaisten tarpeiden ja
17422: toimia totuuden mukaan. Siksi olisi odotta-          toivomusten mukaisesti.
17423: nut, että nämä arvoisat kansanedustajat oli-            Me kansandemokraattiset kansanedustajat
17424: sivat noudattaneet edes porvarillisen parla-         olemme tehneet välikysymyksen sen vuoksi,
17425: mentarismin, porvarillisen demokratian tar-          että tunnemme velvollisuutemme kansamme
17426: joamia mahdollisuuksia osallistua vakavassa          työtä tekeviä kohtaan vaativan nykyisen ta-
17427: mielessä esitetyn välikysymyksen kaikinpuo-          loudellisen tilanteen kaikinpuolista käsittelyä
17428: liseen käsittelyyn esittäen keinoja vaikeuk-         eduskunnassa. Olemme tehneet sen siksi, että
17429: sista selviämiseksi. He eivät näin menetel-          katsomme eduskunnan tehtäviin kuuluvan tä-
17430: leet. Siten he osoittivat, että heidän mieles-       män kysymyksen käsittelyn ja ratkaisun to-
17431: tään eduskunta ei ole se paikka, missä valta-        tuudenmukaisten tietojen, oikeudenmukais-
17432: kunnan ja kansan kohtaloihin vaikuttavia             ten periaatteiden ja perustuslakiemme anta-
17433: asioita käsitellään ja ratkaistaan. Jokin par-       mien ma'hdollisuuksien pohjalla. Olemme ha-
17434: lamentin ulkopuolella tehty sopimus tai joi-         lunneet tuoda eduskunnalle tosiasioita ja
17435: tain poliittisesti epäi'ltävältä taholta annettu     olemme esittäneet, että eduskunta näiden to-
17436: määräys, ohje, on ollut heille korkeampi laki        siasiain pohjalta tekee ratkaisunsa. Emme
17437: kuin Suomen perustuslaki. Olemme joutu-              ole yrittäneetkään kieltää eduskunnan enem-
17438: neet tilanteeseen, jossa ilmenee, että me kan-       mistöltä oikeutta tuoda esiin kaikkia niitä
17439: sandemokraatit puolustamme ja pidämme                tosiasioita ja näkökohtia, joita sen hallussa
17440: korkealla Suomen perustuslakeihin sisältyviä         on. Ei ole meidän vikamme, että tämä por-
17441: oikeuksia ja sen suomia demokraattisia va-           varillissosialidemokraattinen enemmistö ei ole
17442: pauksia. Olemme täällä Suomessakin tulleet           tuonut näitä tosiasioita esiin. Jos heillä olisi
17443: tilanteeseen, josta äskettain edesmennyt suuri       sellaisia tosiasioita tiedossaan, jotka kumoai-
17444: valtiomies, aikamme suurin valtiomies, Suo-          sivat meidän esittämämme, he salaamaila
17445: men kansan ystävä, rauhan, demokratian ja            nämä tosiasiat täällä eduskunnassa rikkovat
17446: kansakuntien oikeuksien puolustaja J. V.             perustuslain heille asettamaa velvoitusta
17447: Stalin on sanonut: ,Porvarillisdemokraat-            tuoda tosiasioita esiin ja toimia niiden mu-
17448: tisten vapauksien lippu on 1heitetty yli lai-        kaan. r.uulen, että tällaisia tosiasioita heillä
17449: dan. Mielestäni teidän kommunististen ja             ei ole hallussaan. Sen vuoksi he vaikenevat
17450: demokraattisten puolueiden edustajain on             ja pakoilevat. Odotan kuitenkin, että saa-
17451: nostettava tämä lippu. Muita nostajia ei             miensa äskeisten opetusten ja miettimisajan
17452: ole olemassa."                                       jälkeen nämäkin edustajat toimivat nyt teh-
17453: 318                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
17454: 
17455: 
17456: täviensä ja velvoitustensa mukaisesti eivätkä       menpiteisiin näiden epäkohtien poistamiseksi,
17457:  enää pakoile vastuuta.                             ja siirtyy päiväjärjestykseen."
17458:    Esittämiemme tosiasiain pohjalla mieles-
17459:  täni meillä on kaikki mahdollisuudet ryhtyä           Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Edus-
17460:  tässä asiassa päätöksen tekoon. Onhan ns.          kunnan enemmistölle on nyt jatkettuun kä-
17461: suunnitteluneuvostakin tai tarkemmin sanoen         sittelyyn joutunut välikysymys ollut, niin
17462:  sen työvaliokunta ollut pakotettu puuttu-          kuin ryhmämme puheenjohtaja tässä edellä
17463:  maan samoihin seikkoihin, joista välikysy-         mainitsi, erikoisen vastenmielinen. Hallitus-
17464:  myksemme teimme. Se on esittänyt mietin-           puolueet ja niiden tukilinjat yhtyivät jo heti
17465:  nön, jolla on komea nimitys: talouspolitii-        tuoreeltaan ainutlaatuiseen manööveriin sen
17466:  kan perusohjelma. Tämä kirjallinen tuote ei        tehon ja vaikutuksen heikentämiseksi. Väli-
17467: kylläkään ansaitse suunnitelman nimeä, jos          kysymys oli koskenut kipeään kohtaan ja
17468: suunnitelmalla tarkoitetaan sitä, että se sisäl-    siksi kansalaisten huomio oli pyrittävä siir-
17469:  tää toimenpiteitä, jotka määräajan kuluessa        tämään pois tämän hetken tärkeistä elinky-
17470:  saisivat aikaan tuotannon nousua, työttömyy-       symyksistä ja sen sijaan tarjottava vanhaa
17471:  den vähenemistä ja sen poistamisen sekä kan-       roomalaista esikuvaa käyttäen eräänlaista sir-
17472: sanjoukkojen e1intason kohoamisen. Sillä ta-        kusta. Välittömästi kysymyksen esittämisen
17473: voin me kansandemokraatit käsitämme talou-          jälkeen puolivirallinen uutistoimistomme
17474:  dellisen suunnitelman ja niin sen käsittää         STT tiesikin jo radiossa ilmoittaa, etteivät
17475: kansan työtä tekevä valtaosa. Tämä tekele ei        muut ryhmät tule osallistumaan välikysy-
17476:  ole muuta kuin nykyisen kansantaloudelli-          myksen käsittelyyn. Näin sitten tapahtuikin.
17477: sesti turmiollisen ja kansan perusjoukkojen         Asianomaisten ryhmien mielestä oli nähtä-
17478: elintason kannalta vaarallisen politiikan jat-      västi suurenmoisen parlamentaarisen käyt-
17479: kamisen perustelua. Siinä selvitellään, että        täytymisen näyte mielenosoituksellinen pois-
17480: täystyöllisyydellä ei tarkoitetakaan työttö-       tuminen eduskunnan täysistunnosta miltei
17481: myyden poistamista, vaan sen ylläpitämistä         suljetuissa ryhmärivistöissä tosin ensi erässä
17482:  ja ohjailemista kapitalistien tarpeiden mu-        tuloksin, joita ennakkolaskelman laatijat ei-
17483: kaisesti. Siinä mennään ilman muuta myös            vät olleet ottaneet huomioonsa. Obstruktio
17484: työpalkkojen alentamisen ja sitä tietä koti-       on tosin eräs parlamentaarinen käsite, mutta
17485: markkinain edelleen supistamisen, siis pulan       yleensä se on ollut vähemmistön eikä enem-
17486: syventämisen tielle jne. Joka tapauksessa täl-     mistön ase. Meillä nyt käytetyllä tavalla se
17487: laisetkin suunnitelmat ovat asioita, jotka         ei teoreettisesti voikaan olla muuta kuin yri-
17488: eivät koske yksinomaan suunnitteluneuvos-          tys kieltää oppositiolle kuuluva luontainen
17489: toja ja niiden edustamia piirejä taikka halli-     oikeus hallituksen politiikan arvosteluun eikä
17490: tusta, vaan ennen kaikkea eduskuntaa, jolle        siitä ole enää pitkää matkaa poliittiseen dis-
17491: me kansandemokraatit olemme nyt tarjonneet         kriminointiin. Eduskunnan enemmistön ala-
17492: tilaisuuden lausua mielipiteensä maamme ta-        arvoinen manööveri ei kuitenkaan voi mitä-
17493: louselämää ja politiikkaa koskevasta suun-         töidä sitä tosiasiaa, että välikysymykses-
17494: tauksesta.                                         sämme mainitut asiat ovat päivittäin huoles-
17495:    Koska hallituksen vastaus ei millään tavoin     tuneen keskustelun aiheena kaikissa kansa-
17496: ollut tyydyttävä ja koska täällä on jo riit-       laispiireissä. Kun seuraa lehtien välityksellä
17497: tävästi esitetty tosiasioita, jotka vahvistavat    muiden maiden parlamenttien keskusteluja,
17498: sen käsityksen, että suuntaa olisi muutettava,     niin huomaa, miten jatkuvasti eri muodoissa
17499: ehdotankin, herra puhemies, seuraavaa päivä-       talouspoliittiset kysymykset ja hallitusten ta-
17500: järjestykseen siirtymismuotoa: ,Eduskunta          louspolitiikka ovat ensi sija1la eduskuntakes-
17501: toteaa, että maassamme vallitseva joukko-          kusteluissa. Suomen eduskunta on varmaan
17502: työttömyys, työläisten ja työtä tekevän ta-        ainoa lajissaan, jossa enemmistö kieltäytyy
17503: lonpoikaiston elinehtojen jyrkkä huonontu-         näistä asioista vaihtamasta ajatuksistaan, vie-
17504: minen, kiristyvä verorasitus ja sosiaalisen        läpä pakenee siltä paikalta, minne kansalaiset,
17505: lainsäädännön myönteisen kehityksen pysäh-         valitsijat, ovat meidät kaikki tänne lähettä-
17506: tyminen on huomattavalta osalta seurausta          neet.
17507: hallituksen noudattamasta suuromistajia suo-          Kun me välikysymyksessämme olemme to-
17508: sivasta virheellisestä politiikasta. Eduskunta     denneet maamme olevan luisumassa koko ka-
17509: edellyttää, että hallitus ryhtyy pikaisesti toi-   pitalistista maailmaa järisyttävään talouspu-
17510:                                     Viimeaikainen talouspolitiikka.                              319
17511: 
17512: laan, ei se suinkaan ole mikään meidän kek-          mätön tosiasia, että maassa yleisesti hallitus-
17513: sintömme. 'Tosiasiahan on, että mitä moni-           puolueiden omassakin keskuudessa ollaan hal-
17514: naisiromista keinotekoisista kainalosauvoista        lituksen nykyiseen politiikkaan kyllästyneitä.
17515: huolimatta koko Länsi-Eurooppa on vakavan            Alkanut pula-aika kiristää jo nyt pahasti työ-
17516: taloudellisen kriisin keskellä ja että sellainen     väenluokkaa niin kuin alempaa keskiluokkaa-
17517: on uhkaamassa myöskin Yhdysvaltoja. Vast-            kin. Näiden suurten kansanryhmien keskuu-
17518: ikään ilmestyneessä Yhdistyneiden Kansa-             dessa ei voida ymmärtää eikä antaa anteeksi
17519: kuntien Taloudellisen Eurooppakomission              sitä silkkihansikkain suoritettua verotuspoli-
17520: katsauksessa annetaan tästä kehityksestä suo-        tiikkaa, jota hallitus noudatti ja sovelsi kah-
17521: rastaan synkkä ja lohduton kuva. Komissio,           den edellisen vuoden aikana .suhdannevoittoi-
17522: jonka johtajana on, niin kuin tiedetään, kan-        hin. SKDL: n taholta tehtiin silloin toistu-
17523: sainvälistä arvovaltaa nauttiva ruotsalainen         vasti vaatimuksia noiden ylettömien voittojen
17524: kansantalousmies, professori Gunnar Myrdal,          huomattavasti ankaramman verotuksen ai-
17525: toteaa, että huolimatta ns. Marshall-avusta ja       kaansaamiseksi ja valtion haltuun ottamiseksi.
17526: muista samanlaisista toimenpiteistä, eletään         Hallitus kuitenkin vitkasteli ja venytteli niin
17527: Länsi-Euroopassa tällä hetkellä yhtä kaukana         kauan, ettei rikkaan miehen pöydältä Latsa-
17528: talouselämän Yakauttamisesta kuin missä ol-          rukselle lopulta pudonnut kuin hiukkasen
17529: tiin hommaan ryhdyttäessä 1947. Työttömäin           murusia. Vertailun vuoksi palautettakoon
17530: lukumäärä on pysytellyt suunnilleen yhtä             mieleen, miten huomattavasti ankarammin
17531: korkeana ollen tällä hetkellä eri Länsi-Euroo-       esimerkiksi Ruotsi ja Norja vastaavassa ti-
17532: pan maissa lähemmä 5 miljoonaa. Luvatusta            lanteessa menettelivät vastaavien voittojen
17533: täystyöllisyydestä ei siis ole tietoakaan. Ko-       kanssa. Ylettömät metsätulot jäivät samoin
17534: missio huomauttaa edelleen, että tuotanto on         meillä jokseenkin kokonaan verottamatta sa-
17535: useissa maissa pysähtynyt ja ostovoima vä-           malla kuin suorastaan järjetön tuonti maa-
17536: hentynyt. Sitä vastoin, sanotaan Myrdalin            han oli sallittu. Samaan aikaan kuin !keskuu-
17537: komission katsauksessa edelleen, ,taloudelli-        dessamme on, niin kuin jokainen täällä tietää,
17538: nen kehitys Itä-Euroopassa ja Neuvostolii-           sellainen avoin, miltei mätä sosiaalinen haava
17539: tossa on ollut olennaisesti toinen kuin muualla      kuin jatkuva asuntopula, on maahan tuotettu
17540: Euroopassa johtuen pääasiassa maailman-              yhä yltyvässä määrässä hienoja henki:löautoja
17541: markkinoiden vähäisestä vaikutuksesta ja             ja moottoripyöriä, joilla suorastaan vastuut-
17542:  elinkeinoelämän suunnitelmallisesta ja kan-         tomat ja ajotaidottomat henkilöt terrorisoivat
17543: sallistetusta luonteesta". Lähimpänä esimerk-        tiemme ja katumme. Tällainen tuontihan on
17544:  kinä komissio mainitseekin, että tuotanto           ollut niin valtava yksin niidenkin piirien kes-
17545:  noissa maissa on jatkuvasti lisääntynyt ja          kuudessa, joiden valitusmuurien luota itku-
17546:  ostokyky 'kasvanut.                                 virret aina ovat kuuluneet korkeimpina ja
17547:     'Tämän vakavan keskustelun keskellä voisi        äänåk:äimpinä, nimittäin suurmetsänomista-
17548:  tässä Myrdalin komitean, siis täysin luotet-        jain ja suurviljelijäin, että pääministerin
17549:  tavan porvarillisen tutkimuksen pohjalla,           itsensäkin oli maalaisliiton puoluekokouksessa
17550:  hallituksen jäseniltä, mikäli heitä täällä olisi,   edellisenä kesänä varotettava 'kuulijoitaan
17551:  leikillisesti ehkä kysyä: Mitäs opimme tästä,       tällaisesta ylettömästä autojen ostosta. Kun
17552:  pienet ystäväisemme?                                näin suorastaan holtittomasti asiat ovat ke-
17553:     Sama ilmiö ·erinäisten tuotantoalojen vä-        hittyneet, on taakankanto yhä enemmän siir-
17554:  henemisen ja työttömyyden huolestuttavan            tymässä yhteiskunnan sen osan kannettavaksi,
17555:  lisääntymisen muodossa ovat meillä vakavina         jolla on taloudellisesti heikoimmat hartiat.
17556:  probleemoina. Neuvostoliiton kanssa aikaan-         Luvatuista helpotuksista ei näytä enää olevan
17557:  saatua kauppasopimusta on kiitettävä siitä,         puhettakaan. Vielä tuonnoittain hallituspuo-
17558:  ettei tilanne meillä ole nykyistä vieläkin pa-      lueet rummuttivat ns. hallitussopimusta, jon-
17559:  hempi. Millään manöövereillä ja millään pään        kalaista toisen hallituspuolueen päälehden,
17560:  pensaaseen panemisella ei tilanteen huonon-         Suomen Sosialidemokraatin, vakuutuksen mu-
17561:  tumista voidakaan salata, vielä vähemmin            kaan ei koskaan aikaisemmin ole ollut tässä
17562:  kömpe1öillä väitteillä hallitusblokin lehdis-       maassa. Tuossa syyskuussa 1951 tehdyssä
17563:  tössä, että kysymys muka on vain, niin kuin         paperissahan kuulutettiin juhlallisesti, että
17564:  siellä nykyisin joka asiaan sopiva termi kuu-       ,hallitus esittää jo heti saman vuoden loka-
17565:  luu, kommunistista propagandaa. On kieltä-          kuun alusta 10 %: n veroalennusta palkka-
17566: 320                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
17567: 
17568: 
17569: tuloista, joka lopullisessa veron määräämi-         kin - etenkin metsätöissä - ovat palkat
17570: sessä korotetaan 15 %: iin". Edelleen tuossa        erittäin alhaiset. Tottuneidenkin metsämies-
17571: paperissa luvattiin, että ,hallitus tekee esi-      ten tulot ovat olleet minimaaliset, puhumatta-
17572: tyksen lainmuutokseksi, jonka mukaan vuo-           kaan niiden tuloista, jotka tottumattomina
17573: den 1952 alusta lukien toimeenpannaan vero-         ovat joutuneet metsätöihin. Ei olekaan ihme,
17574: komitean ehdottama veroasteikon alentami-           että heidän keskuudessaan saattaa mieliala
17575: nen 30% :lla". Jdhtopäätökset ainakin jokai-        muuttua katkera:ksi. Siitä puhuvat monet !kir-
17576: nen täällä eduskunnassa osaa tehdä todelli-         jeet, joita eduskunnan jäsenetkin ovat saa-
17577: suuden ja tämän kertomuksen kanssa, millä           neet metsätyömailta, joissa oikeuttu suuttu-
17578: tavalla ne sopivat y'hten. Me olemmekin tosin       mus purkautuu katkerassa sävyssä ilmi. On
17579: saaneet tänne hallituksen esityksen eräänlai-       sen vuoksi joutunut tuntemaan miltei suora-
17580: seksi uudeksi verolaiksi, mutta eduskunta lie-      naista henkistä pahoinvointia seuratessa halli-
17581: nee jo ensi tutustumisen jälkeen selvillä           tuspuolueiden lehdistön ilkamoivaa noidan-
17582: siitä, ettei se juuri missään kohdassa noudat-      tanssia tämän asian ympärillä. Esimerkiksi
17583: tele tämän ainutlaatuisen hallitussopimuksen        kun ,Maakansa" kirjoittaa, että työttömiksi
17584: lupauksia. Me olemme lisäksi monien muiden          joutuneiden lähetystöt ,häiritsevät eduskun-
17585: kummallisuutksien ohella joutuneet lukemaan,        nan työskentelyä ja sysäävät toinen toistaan
17586: miten hallitus uhkaa - osaksi on jo niin            huonommin kirjoitettuja kyhäelmiä edusta-
17587: käynytkin - käydä lähinnä sosiaali- ja kult-        jille" ja että ,tuollaisten sepustusten oikea ja
17588: tuurimenojen kimppuun tavalla, josta ver-           etenkin ainoa pai'kka on paperikori eivätkä ne
17589: tauskohteita voidaan löytää ainoastaan äärim-       mitään vaikuta", luulisi miltei elettävän
17590: mäisten oikeistohallitusten päiviltä.               1700-luvun lopun Ranskassa, jossa kreivit ja
17591:     Suurkapitalistipiirit ja oikeisto yleensä       markiisit suunni'lleen tähän tapaan vastaili-
17592: ovatkin tyytyväisiä. Heidän ei itse tarvitse        vat kurjuudessa eläville kansalaisilleen. On
17593: olla vastaamassa maan politiikasta - ensi           kuitenkin itsensä pettämistä, jos luullaan,
17594: rivissä ainakaan. He voivat pysytellä rau-          että tyydyttävissä työoloissa elävät työläiset
17595: hassa sivummalla, koska hallitusblokki nou-         jättäisivät työpaikkansa ja perheensä vain
17596: dattelee juuri heidän toivomaansa politiildma.      jonkun toisarvoisen poliittisen pelin vuoksi
17597: Heidän ohjelmansa eräs ihannekohta on aina          tullakseen He'lsingin herrojen luokse asiaansa
17598: ollut ns. normaalityöttömyys. Heidän toi-           valittelemaan ja esittelemään tilaansa. Hei-
17599: veensa ovat tällä hetkellä ylenmäärin toteutu-      dät on todella pakko ja huoli omasta ja
17600: neet. Joulukuun budjettikäsittelyn aikana           omiensa toimeentulosta saanut liikkeelle.
17601: tosin haUituksen taholta vakuutettiin voita-           Hallituksen yritykset siirtää työttömyys
17602: van täystyöllisyys ylläpitää. Hallituksen ta-       samalla kertaa yhä enemmän kuntien osalle
17603: holta lausuttiin tällöin miltei ylvästellen, että   on:kin aiheuttanut sillä taholla yleistä tyyty-
17604: aina 80,000 työttömään saakka voidaan työt-         mättömyyttä. Helmikuun lopulla Helsingissä
17605: tömiä sijoittaa heti, kun niitä vain vähäisen-      koolla olleet Uudenmaan kunnallispäivät esit-
17606: kin ilmaantuu. Todellisuudessa ei tällaisia         tivät yksimielisesti vaatimuksen, että työttö-
17607: valmiita työkohteita ollut. Työttömät ovat          myyden kunnille aiheuttamaa rasitusta lieven-
17608: päinvastoin saaneet odotella pitkiäkin aikoja.      nettäisiin ja valtion osuutta vastaavasti lisät-
17609: Jatkuvasti on ollut kokonaan työhön sijoit-         täisiin, - siis aivan päinvastoin, kuin mikä
17610: tamattornia varsin runsaasti, tälläkin kertaa       on hallituksen ohje'lma. Samoin Maalaiskun-
17611: hallituksenkin antamien numeroiden mukaan           tain Liitto, jdka luullakseni on ylivoimaisesti
17612: pitkälti toistakymmentätuhatta. Työttömyys-         porvarillinen, on vastikään esittänyt saman-
17613: asiain hoitamisessa hallituksen ennakkoarviot       laisen täysin oikeutetun vaatimuksen halli-
17614:  olivat siten suurimmaksi osaksi pelkkää ka-        tukselle.
17615: mariteoriaa. Muistutan vain eduskunnan mie-            Kun indeksilaskelman kummallisuus sa-
17616: leen, että kun meidän taholtamme budjettiin         malla on kaikista hinnankorotuksista huoli-
17617: ehdotettiin työttömyyden torjumiseksi 15            matta kerta kaikkiaan onnistunut py~äyttä­
17618: miljardia markkaa, se alennettiin hallituksen       mään viisarinsa ,kohta1okkaan rajan" alle,
17619: vaatimuksesta 5 miljardiin ja luvattiin sillä       ei mitään palkankorotuksia liioin voi maassa
17620: hyvin tulla toimeen. Maaliskuu on vasta puo-        tapahtua. Monia meitä tosin aikoinaan ope-
17621:  livälissä ja jo nyt on tämä määräraha käy-         tettiin uskomaan vanhaa Goethen väitettä
17622: tetty suunnilleen kolminkertaisesti. Kuiten-        ,Grau sind alle Theorien, griin ist nur des
17623:                                   Viimeaikainen talouspolitiikka.                              321
17624: 
17625: lJebens Baum" - harmaita ovat kaikki teo-         sen ahdingon kouraisua varsinaisten maalais-
17626: riat, vihreä on vain elämänpuu, - mutta           kuntien paremmin kuin asutuskeskustenkaan
17627: ainakin tämän päivän Suomessa se on kyetty         vähävaraiseen väestöön. Jo viime talvena
17628: asettamaan aivan päinvastaiseen järjestyk-        ulosmitattiin erikoisvero vakauttamisen kaik-
17629: seen. Indeksi vain on vihreä, mutta elämän-       kinielevään kitaan maakuntamme metsistä
17630: puu on harmaa. Jokainen perheenemäntä             toimeentuloa hankkivalta väestöltä. Puun-
17631: voisi käytännössä hallitukselle osoittaa, miten    jalostuskapitalistien vaatima ja hallituspuo-
17632: paljon esimerkiksi I;Uoka- ja talousmenot yk-      lueiden toimeenpaneroa pyöreän puutavaran
17633: sistään ovat kohonneet tuon kuuluisan hal-         vientisäännöstely toimi ulosottomiehenä lei-
17634: litussopimuksen solmiamisesta syksyllä 1951       kattaessa tuhatmarkkanen pienmetsänomista-
17635: ilman, että indeksi näkyy niistä mitään tie-      jain massa- ja propsimotin hinnasta puun-
17636: tävän.                                            jalostuskapitalistien voittojen lisäämiseksi.
17637:    Nämä muutamat hiukan hajanaisesti poi-            Puunjalostusteollisuuden raaka-ainekustan-
17638: mitut esimerkitkin osoittavat mielestäni riit-    nusten alentamisen nimessä on metsätyöläis-
17639: tävän selvästi, että maassa vallitsee melkoi-     ten palkat kupattu alle nälkärajan. Voimas-
17640: nen tyytymättömyys ja kyllästyminen haili-        sa oleva valtioneuvoston metsätyöpalkkojen
17641: tuksen politiikkaan, ei vain meidän riveis-       ohjepäätös edellyttäisi vähintään 800 markan
17642: sämme, vaan yleensä kansalaisten keskuu-          päiväansioita urakkatöinä metsätöitä teke-
17643: dessa. Taloudellisiin vaikeuksiin omatta syyt-    ville, mutta tällainenkin nälkäpalkka on saa-
17644: tään joutuneita, kunnollisesti työnsä tehneitä    vuttamattomissa suurimmalle osalle maakun-
17645: ihmisiä eivät suuresti lämmitä tavantakaa sa-     tamme metsätyö'läisistä. Esimerkiksi Pylkön-
17646: nomalehtiin miltei juoksevalta nauhalta il-       mäellä on metsätyöläisten päiväansio kutis-
17647: mestyvät ylipitkät selostukset linnarauhasta,     tunut 400-500 markkaan. Viime viikolla
17648: vakauttamisesta, lyhyestä tä:htäimestä ja pit-     täällä sosiaaliministeri Leskinen kaipaili
17649: kästä tähtäimestä, suunnitteluohjelmista, pe-     asiantuntijoita, jotka voisivat todistaa näin
17650: rusohjelmista, vuorineuvoskomiteoista ja mitä     alhaisten metsätyöpalkkojen olemassaolon.
17651: kaikkea ne lienevätkään näinä vuosina olleet.     Voisin luetella herra ministerille joukon am-
17652: Hallituksessakin voidaan olla vakuuttuneita,      mattitaitoisia, parhaass31 työkunnossa olevia
17653: että kansalaiset ovat menettäneet kerta kaik-     metsätyöläisiä, joiden verokirjat ovat päte-
17654: kiaan uSkonsa niihin, koska elämä heidän          vintä asiantuntija-aineistoa tässä kysymyk-
17655: kohdaltaan jatkuvasti kiristyy. Sitä ei hel-      sessä. Herra ministeri voisi aluksi ottaa yh-
17656: pota eikä ratkaise se, että eduskunnan enem-      teyden vaikkapa Pylkömäelle, Talaskiven-
17657: mistö karkaa silloin täältä, mistä kansalai-      maalla Serlachiuksen hakkuussa Onni Särki-
17658: silla kuitenkin on oikeus odottaa edes jon-       vuoreen ja Toivo Hackseliin, Viljo Siltalan
17659: kinlaisia vapauttavaa sanaa.                      maalla Koura Oy: n hakkuissa oleviin Adiel
17660:    Kun alussa viittasin roomalaisten keisarien    Koivuseen ja Väinö Siltalaan tai Matti Kimin-
17661: tapaan tyynnyttää kansaa hädän tullen sir-        kisen maalla Wärtsilä-yhtymän hakkuissa ole-
17662: kushuveilla, niin tämän päivän jäljittelijöi-     viin Eino Kiminkiseen, Heikki Korpelaan tai
17663: den olisi kuitenkin syytä muistaa, että tuo-      Juho Korpelaan. Asiantuntijoista ei tässä
17664: hon roomalaiseen viihdytysohjelmaan kuului        asiassa ole puutetta, heitä on saatavissa tu-
17665: sirkuksen ohella toinenkin tekijä, nimittäin      hansittain. Kysymys on siitä, uskalletaanko
17666: -leipä!                                           kuulla ja halutaanko uskoa totuutta a:lle näl-
17667:    Herra puhemies! Kannatan ed. Kuusisen          kärajan painetuista metsätyöläisten palkoista.
17668: tekemää ehdotusta.                                   Tosin luulisi metsätyöläisten palkka-asioista
17669:                                                   päättävien herrojenikin käsittävän metsätyö-
17670:                                                   läisten työvoiman riiston menneen jo yli por-
17671:    Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Edus-     varillisen'kin kohtuuden rajojen. Hallitus
17672: kuntaryhmämme välikysymyksessä osoitetaan         käyttelee kyllä tarmokkaasti valtalakia jo-
17673: kansamme perusetujen vastaisen talouspoli-        kaista työläisten palkankorotusvaatimusta
17674: tiikan kohtalokkaat seuraukset, jotka kaikessa    vastaan. Mutta sallittaneen kysyä, miksi se
17675: an:karuudessaan tunnetaan Keski-Suomessa-         ei sovella metsätyönormeja alittaviin puuta-
17676: kin. Hallituspuo'lueiden yliolkainen suhtau-      varakapitalisteihin     säännöstelymääräysten
17677: tuminen tämän asian käsittelyyn ei ole suin-      rankaisemisesta voimassa olevia valtuuksiaan.
17678: kaan vä:hentänyt työttömyyden ja taloudelli-      Tässä mielessä valtalain käyttäminen hyväk-
17679: 41
17680: 322                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
17681: 
17682: 
17683: syttäisiin ja ymmärrettäisiin työläiskansan-        Hakkaraisen ja Väisäsen tilitodisteet osoitta-
17684: kin keskuudessa.                                    vat aivan samaa suuruusluokkaa tilien mää-
17685:    Jos hakkuupalkat metsätöissä ovat alle ar-       rassa. Hallitus kuitenkin vastauksessaan
17686: vostelun, niin paremmin eivät ole asiat ajo-        väitti, että työläisten rahapalkat ovat nousu-
17687: palkkojenkaan osalta. Eräillä paikkakunnilla        suunnassa.
17688: suoritettujen laskelmien mukaan pienvilje-            Karjataloudesta rahatulojaan ahertavalle
17689: lijä-hevosmiehen keskimääräinen ansio viime         pienviljelijäväestölle hallituspuolueiden apos-
17690: talvena oli noin 80,000 markkaa. Töiden vä-         tolit suosittelevat viljanhintojen korottamista
17691: hyys ja ajotaksojen aleneminen aikaansaavat         ja rypsiviljelyn kokeilua, jotka kumpainen-
17692: ansiotulojen vähenemisen ainakin puolella           kaan toimenpide eivät vähennä vaan lisää-
17693: viimetalvisesta. Tuhansissa on laskettava ne        vät pienviljelijätalouksien vaikeuksia.
17694: pienviljelijät, joilla ei ole eikä tule kuluvana       Tuhansille kärsimättöminä lisämaita odot-
17695: talvena minkäänlaista ansiotyötä oman talou-        taville pienviljelijöille heitti hallitus äsket-
17696: den ulkopuolelta. Veroihin ym. välttämättö-         täin mielen tyynnyttäjäksi esityksen muu-
17697: miin tarpeisiin on rahat kuitenkin jostakin         toksista maanhankintalakiin, jonka avulla
17698: saatava. Tavallisesti ne on hankittu metsä-         uskotellaan lisämaiden lopultakin lohkeavan.
17699: töistä. Ja juuri näitä kansalaisia ahdistele-       Esityksessä jätetään kuitenkin maanluovu-
17700: vat työvoimapiirimiehet pois työttömyyskor-         tusvelvollisuuden ulkopuolelle mm. suurtilo-
17701: tistoista, ja hallitus toteaa heidän pyrkineen      jen, perheyhtiöiden ja seurakuntien maat, jo-
17702: kortistoihin aivan tarpeettomasti.                  ten tämäntyyppisten maiden lähettyvillä ole-
17703:    Maakunnan työläis- ja talonpoikaisväestö         vilta pienviljelijöiltä teoreettinenkin lisä-
17704: on kärsimättömänä odottanut hallituksen toi-        maansaantimahdollisuus kuivuu kokoon kuin
17705: menpiteitä hädänalaisen asemansa korjaami-          Lasaretin suurus.
17706: seksi, mutta saikin kuulla hallitukselta vas-          Lisäksi on huomiota herättänyt viime ai-
17707: tauksen, että kaikki on kunnossa eikä enem-         koina maanlunastuslautakuntien piristymi-
17708: piin toimenpiteisiin hallituksen taholta tulla      nen. Päätöksiä lisämaa-anomuksista on alka-
17709: ryhtymään. On syytä hiukan tarkastella,             nut syntyä, mutta valtaosaltaan hylkääviä
17710: millaisina hallituksen toimenpiteet maakun-         päätöksiä, joita perustellaan juuri niillä
17711: nassa tunnetaan. Työttömiksi joutuneiden            maanhankintalain kohdilla, joihin hallitus
17712: ainoa turva on työttömyyskortisto. Mutta            nyt esittää muutoksia. Onpa todennäköistä,
17713: Keski-Suomessakin löytyy kymmeniä kuntia,           että ennen kuin muutokset maanhankintala-
17714:  joissa ei ole edes avattu työttömyyskortistoa,     kiin tulevat hyväksyttyä ja käytäntöön so-
17715: vaikka työntarpeessa olevaa väestöä jokai-          vellettaviksi, ehtivät maanlunastuslautakun-
17716: sessa ·kunnassa löytyy runsaasti. Pääsy työt-       nat tehdä selvää jälkeä anomusten kohdalla.
17717: tömyyskortistoon on merkinnyt pitkää jano-             Maakuntamme väestö on monissa kokouk-
17718: tusta työnsaannissa, sillä hallituksen osuudet      sissaan esittänyt selvät käytäntöön soveltuvat
17719:  työttömyystöihin eivät lähde helpolla; tavalli-    vaatimuksensa osviitoiksi maan hallitukselle
17720: sesti vasta asianomaisen kunnan lähetystön          ja eduskuntaryhmille työttömyyden poista-
17721: käytyä hallituksen puheilla.                        miseksi ja vähävaraisen maaseutuväestön
17722:    Työttömyystöihin päässeiden palkkojen pi-        elinehtojen korjaamiseksi. Vajaan vuoden
17723: täisi vastata paikkakunnalla voimassa olevia        sisään on tällaisia kirjeitä saapunut mm. Jy-
17724: valtion vapaissa töissä maksettuja pa'lkkoja.       väskylästä pidetyltä maantarvitsijain maa-
17725: Mutta tätäkään ohjetta ei noudateta. Esim.          kuntaa käsittäväitä kokoukselta, Viitasaaren
17726: Kauko Hakkarainen, Kalle Heinonen ja Yrjö           maantarvitsijain kokoukselta, Petäjäveden
17727: Väisänen, jotka työskentelevät Suolahden-           maantarvitsijain kokoukselta, Alajärven ja
17728: Haapajärven ratatyömaan Äänekosken puolei-          Korpilahden maantarvitsijain kokoukselta.
17729: sessa päässä työttömyystöissä, ovat lähettä-        Näissä kirjelmissä esitetään seuraavanlaisia
17730: neet aivan äskettäin tilinauhansa, joista sel-      vaatimuksia: annettakoon pienviljelijäväes-
17731: viää, että Kalle Heinoselle on merkitty 46          tölle riittävästi maata, joka nyt makaa sa-
17732: tunnin urakkatyöstä palkkaa indeksilisineen         dointuhansin hehtaarein yhtiöiden ja suur-
17733: 2,967 markkaa eli 64 markkaa tunnilta.              maanomistajain hallussa; autettakoon maa-
17734: Mutta kun siitä vähennetään veroja 267              seudun asuntokurjuuden poistamista ny-
17735: markkaa, niin käteen on jäänyt viikon pal-          kyistä voimaperäisemmällä asuntorakennus-
17736: kaksi 2, 700 markkaa eli 58 markkaa tunnilta.       toiminnan tukemisella; velvoitettakoon yhtiöt
17737:                                   Viimeaikainen talouspolitiikka.                                 323
17738: 
17739: ja muut suurmetsien omistajat kunnosta-            nousseen rakennustyöläisten työttömyyden
17740: maan vajaatuottoiset metsämaansa metsistä          maakunnassa. Kuluvana talvena työttömien
17741: saamillaan varoilla; käytettäköön valtion          rakennustyöläisten määrä oli jo vuoden vaih-
17742: avustustoimintaa riittävässä laajuudessa pien-     teessa Jyväskylässä ja sen välittömässä lähei-
17743: viljelijäin kivisten peltojen raivaamiseen ja      syydessä yli 500. Tämän jälkeen ovat työt
17744: veden kiusaamien maiden kuivattamiseen,            supistuneet ja työläisten erottamiset jatku-
17745: niin tässä vaiheessa jo näillä toimenpiteillä      neet, ja näissä olosuhteissa ovat työnantajat
17746: työnpuute katoaa ja väestön hyvinvointi li-        jatkuvasti kiristäneet rakennustyöläisten elin-
17747: sääntyy. Mutta hallitus ja sitä tukevat            tasoa palkkoja alentamalla ja työehtosopi-
17748: puolueet ovat kuuroja kansan enemmistön            muksia rikkomalla. Jyväskylässä on kuiten-
17749: etujen mukaisille vaatimuksille. Vaatimukset       kin yli 600 perhettä asuntoa vailla, ja mo-
17750: heidän mielestään ovat onttoja. Vakautus-          net suuret valtion ja kaupungin rakennus-
17751: kuurin karvasvesi on juotettu maakuntamme          työmaat seisovat keskentekoisina. Rakennus-
17752: asutuskeslmstenkin työläisille hallituspuoluei-    työläisille olisi siis töitä riittävästi, jos asiat
17753: den myötävaikutuksella ja samojen puutava-         olisi hoidettu oikealla tavalla. Kuluvan vuo-
17754: raruhtinaiden toimesta, jotka a:hdistavat maa-     den valtion talousarvion käsittelyn yhtey-
17755: seudun työläis- ja pienviljelijäväestöä. Kai-      dessä hallituspuolueet omaksuivat linjan,
17756: kissa maakunnan suurimmissa puunjalostus-          joka merkitsi laajaa joukkotyöttömyyttä Jy-
17757: teollisuuden työpaikoissa on työväestöä ero-       väskylän ja lähiympäristön rakennustyöläi-
17758: tettu tai pakko1omautettu sadoittain viime         sille. Hylätessään kansandemokraattien mää-
17759: aikoina. Esim. Schaumanin tehtaalla Jyväs-         rärahaesitykset maakuntamme yleishyödyllis-
17760: kylässä on nyt 200 työläistä vähemmän kuin         ten rakennusten, rautateiden ja maanteiden
17761: kaksi vuotta sitten. Rauma-Repolan vaneri-         rakennusmäärärahoiksi nämä puolueet val-
17762: tehdas Suolahdessa on samana aikana vähen-         mistivat tuhansille maakuntamme ihmisille
17763: tänyt työstään noin 170 työläistä. Useimmat        tien työttömyyteen tai siirtotyöleireille.
17764: sahalaitokset maakunnassa seisovat joko ko-           Vakauttamisen päätavoite, kansan elinta-
17765: konaan taikka käyvät suuresti vähennetyllä         son aleneminen kapitalistien voittojen tur-
17766: työvoimalla. Rinnan työstä erottamisten            vaamiseksi, onkin toteutettu laajalla rinta-
17767: kanssa toteuttavat työnantajakapitalistit Tan-     malla, sillä perheiden ruokamenoja on jou-
17768: nerin antamaa ohjetta työpalkkojen alenta-         duttu supistamaan äärimmilleen vakautta-
17769: misesta 10 %: lla ja enemmänkin. Tunnet-           mispolitiikan kolhimissa perheissä. Vaate-
17770: tuja ovat myöskin porvarillisten piirien vaa-      ynnä muista vastaavista hankinnoista ei
17771: timukset työpalkkojen alentamisesta vieläpä        voida puhuakaan suurempiin vaikeuksiin jou-
17772: 40 %: lla nykyisestä. Niinpä Schaumanin            tuneiden keskuudessa. Maaseudun pienvilje-
17773: tehtaalla on kuluvan vuoden aikana useilta         lijäin karjatalouden tuotteet joudutaan pa-
17774: ammattiry'hmiltä viety 10-30 %: iin vaihdel-       nemaan myyntiin usein omankin evaan
17775: leet urakkatyölisät. Vastaavanlainen menet-        osalta. Kuntien sosiaalilautakunnat myönte-
17776: tely on joltisen:kin yleistä kaikkialla tuotan-    levät leipäavustuksia työttömien ja työttö-
17777: tolaitoksissa. Lyhennettyihin työviikkoihin        myystöissä käypien perheiden henkipitimiksi.
17778: siirtyminen on toteutettu mm. Valmetin, Jys-       Nuorison       koulunkäyntimahdollisuuksiinkin
17779: kävuoren ja Tourulan tehtaissa. Onpa Schau-        vakauttaminen on iskenyt. Kertoipa muuan
17780: manin puutalotehdaskin äskettäin työsken-          kyyjärveläinen maalaisliittoon lukeutuva ta-
17781:  nellyt ly'hennetyin työviikoin, vaikka kuluvan    lonpoika keskeyttäneensä tyttönsä yhteiskou-
17782: vuoden kauppakiintiö Neuvostoliittoon edel-        lun käynnin oman puolueensa johdolla har-
17783: lyttäisi kyseenä olevan tuotannonhaaran täy-       joitetun politiikan tuomien vaikeuksien
17784:  dellä teholla työskentelyn. Vastaavanlaista       vuoksi. Rehelliset kansanihmiset puolueisiin
17785: markkinoimisvai'k:euksista johtumatonta työ-       katsomatta ymmärtävät kansan etujen vastai-
17786:  viikon lyhentelyä ja työstä erottelua esiintyy    seksi sellaisen hallituksen ja järjestelmän,
17787:  eri puolilla tuotantolaitoksissa.                 joka on kykenemätön tai haluton käyttä-
17788:     Vaikein ja suurin on kuitenkin työttö-         mään kansalaistensa työvoimaa hyödyllisesti.
17789:  myys rakennustuotannossa työskentelevien          Eräänä osoituksena tästä on eduskuntaryh-
17790:  työläisten keskuudessa. Jo viime talvena ra-      mällemme näinä päivinä saapunut kirje Vii-
17791:  kennussäännöstely aikaansai suuria supistuk-      tasaarelta. Kirjeen on allekirjoittanut yli
17792:  sia rakennustoiminnassa ja useihin satoihin       200 äänioikeutettua kuntalaista, joista noin
17793: 324                              Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
17794: 
17795: 
17796: 2/3 lukeutuu hallituspuolueisiin. Kirjelmä         nisteriöön. Tehtaalla on voimakkaasti har-
17797: kuuluu seuraavasti: ,Me allekirjoittaneet          joitettu rationalisointia. Sen tuloksena on
17798: Viitasaaren kunnan äänestysikäiset asukkaat        suuresti lisätty työn tuottavuutta ja tuotan-
17799: toteamme tyydytyksellä, että eduskuntary'h-        toa, mutta laskettu palkkoja, vähennetty työ-
17800: männe esitykset hallitukselle työläisten ja        voimaa 'ja lisätty työläisten orjuuttamista.
17801: pienviljelijäin elinolojen korjaamiseksi ovat      Nerokkaat kellolaitteet merkkaavat jokaisen
17802: aiheellisia, sillä yhä kiristynyt taloudellinen    sekunnin tehollista työtä, josta ainoastaan
17803: tilanne on saattanut toimeentulomme hyvin          maksetaan palkka. Työntutkijat vaanivat
17804: uhanalaiseen asemaan. Sen vuoksi yhdymme           työläisten kintereillä ja jättävät jälkeensä
17805: täydellisesti kannattamaan esittämienne vaa-       palkkojen alennukset. Palkkojen alennukset
17806: timusten toimeenpanoa: työnsaanti ja toi-          alkoivat Fagerholmin hallituskauden alussa.
17807: meentulo kaikille kansalaisille turvattava,        F-sopimuksella pudotettiin palkkoja 10-80
17808: maan ja lisämaan saanti turvattava kaikille        markkaan tunnilta. Nykyisen kauden alettua
17809: sitä tarvitseville ja jo tapahtuneet kuin myös-    Fagerholmin hallituksella on myöskin työ-
17810: kin uhanalaisuudessa olevat epäinhimilliset        maaterroria kiihdytetty. Tietoisia ja yhteis-
17811: maan:hankintatilallisten tiloiltaan häädöt kii-    ten etujen puolesta toimineita työläisiä on
17812: reellisesti hallituksen toimenpitein estettävä,    erotettu työstä ja häädetty asunnoistaan.
17813: työläisille ja pienviljelijöille epäoikeudenmu-    Jotta työnantaja välttyisi pitempien kesälo-
17814: kainen nykyinen verotusjärjestelmä saatet-         mien antamiselta ja nuorentaakseen työvoi-
17815: tava lakisääteisesti heidän maksukykyään           maansa se on ryhtynyt erottelemaan van-
17816: vastaavaksi, maan ulko- ja sisäpoliittinen         hempia, parikymmentäkin vuotta sen hyväksi
17817: riippumattomuus turvattava, kauppa suun-           raataneita, mutta itse puille paljaille jää-
17818: nattava pulasta vapaille markkinoille." Näin       neitä työläisiä.
17819: nykyisen hallituksen entiset kannattajatkin           Tehdas on joutunut myöskin pulan kouriin
17820: näkevät jo totuuden, että se onnellinen kan-       ja sen johdosta on erotettu joukoittain työ-
17821: sankoti, joka vakautusuhrausten vastikkeena        läisiä. Neuvostovastaisessa propagandassa se-
17822: luvattiin, osoittautuukin siirtotyömaaleireiksi    litetään pulan johtuvan Neuvostoliiton har-
17823:  ja mieron tieksi. Vaatimus maan politiikan        joittamasta dumpingista ja että tulisi pian
17824: muuttamiseksi laajenee ja voimistuu maakun-        sota, sillä se selvittäisi i'lmapiirin ja saatai-
17825:  nassamme jatkuvasti.                              siin jälleen työtä. Tosiasiat tulevat kuiten-
17826:                                                    kin esiin. Eräs tehtaan virkailija on lausu-
17827:    Ed. R a n n i k k o luo t o: Herra puhe-        nut, että raaka-aineet lännestä ostettuina
17828: mies! Viime vuosina maassamme harjoi-              maksavat enemmän kuin niistä valmistetut
17829: tetun talouspolitiikan hedelmät kypsyvät no-       valmiit tuotteet. Esim. putkia saa halvemmalla
17830: peasti myöskin Kaakkois-Karjalassa. Tämän          kuin niiden raaka-aineita. Tämä on totta.
17831: politiikan tuloksista saa eräässä suhteessa        Se on yksi kapitalistisen maailman kauppa-
17832: hyvän kokonaiskuvan Vuoksenniska Osakeyh-          tavoista, jolla pyritään tukahduttamaan naa-
17833: tiön Imatran rautatehtaalla. Tähän tehtaa-         purimaan tuotanto ja raivaamaan tietä omien
17834: seen on polttopisteeksi keskittynyt maamme         tuotteiden markkinoimiselle. Kun sitten pe-
17835: tuotannon kehityksen suunta, sen vaikutus          lataan tällaisilla markkinoilla ja toteutetaan
17836: työläisten elämään, palkkapolitiikka, ulko-        maassamme amerikkalaista talouspolitiikkaa,
17837: maankauppamme, ja jopa sieltä saa väläh-           niin on jouduttu tämänkin tuotantolaitoksen
17838: dyksiä ulkopoliittisesta suuntauksestamme-         kohdalla sii:hen, että maastamme viedään rik-
17839: kin, jonka propagoimista näillä rajaseuduilla      kikiisun pasutusjätettä Saksaan ja tuodaan
17840: hyvin voimallisesti harjoitetaan. Kävihän          kallista ulkolaista raaka-ainetta tehtaalle.
17841: siellä viime kesänä propagandakierroksella          Toisaalta taas tuodaan ulkoa maahan sellai-
17842: itse kauppa- ja teollisuusministeri Tervo,         sia tuotteita, kuten esim. ratakiskoja Rans-
17843: joka puheissaan selitteli, miten muka kansan-       kasta, joita tehdas valmistaa.
17844: demokratioissa, esim. Tsekkoslovakiassa, on           Samanlainen on tilanne muuallakin Kaak-
17845: samanlaisia keskitysleirejä kuin oli sodan ai-     kois-Karjalan teollisuuslaitoksissa. Imatran
17846: kana natsi-Saksassa ja miten muka nämä             kauppalan neljältä suurimmalta teollisuuslai-
17847: maat on verhottu niin tiiviillä rautaesiri-         tokselta on vuodesta 1948 erotettu noin 900
17848: pulla, ettei niitten talouselämästä voi saada       työläistä, mikä merkitsee, että nämä tehtaat
17849: mitään tietoja edes kauppa- ja teollisuusmi-        ovat heittäneet yli 3,000 ihmistä nälkätaipa-
17850:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                                 325
17851: 
17852: leel1e. Viime vuoden palkkamenot verrattuna         nari Juvakalta mitattu ulos irtaimisto ja eläi-
17853: edelliseen vuoteen Imatran kauppalan nel-           met veroista ja veloista. Samassa kunnassa
17854: jällä suurimmalla tuotantolaitoksella väheni-       olevan pienviljelijä Viljo Kälvelän on ollut
17855: vät 40 milj. markalla.                              pakko myydä osa tilastaan ja nyt hänen täy-
17856:     Paraisten Kalkkivuori Osakeyhtiön Lap-          tyy myydä loppukin. Monet muut ovat sa-
17857: peenrannan tehtaalta on vuoden 1949 jälkeen         manlaisten vaikeuksien edessä.
17858: erotettu noin 500 työläistä, ja samaan aikaan          Kaakkois-Karjalasta saa havainnollisen ku-
17859: on tuotanto kohotettu yli kaksinkertaiseksi.        van myöskin hallituksen työttömyyspolitii-
17860: Niin ikään on Rauma-Repolan Lappeenran-             kasta ja sen todellisista tarkoituksista. Tä-
17861: nan sahalta erotettu noin 250 työläistä ja          män politiikan päämääränä on pyrkimys saat-
17862: tuotanto kohotettu kolminkertaiseksi. Näin          taa työttömät epätoivoon ja karkoittaa hei-
17863: nämä ka'ksi lappeenrantalaista tuotantolai-         dät julkisen elämän näyttämöltä. Keinona
17864: tosta, samaan aikaan kuin ne ovat moninker-         käytetään todellisen työttömyystilanteen sa-
17865: taistaneet tuotantonsa, ovat lopettaneet toi-       laamista, työttömien kuljettamista kaukaisille
17866: meentulon lähes 3,000 ihmiseltä. Parastaikaa        vankilamaisille työleireille, epäinhimillisiä
17867: odottavat kymmenet kalkkitehtaan työläiset          ponnistuksia vaativaa työtä ja mitä kurjim-
17868: lopputilejä. Kaukas Oy. on erottanut jou-           pia pa~kkoja.
17869: koittain työläisiä Lauritsalassa olevilta teh-         Syksyllä Ruokolahden kunnan johto jär-
17870:  tailtaan, mutta korvausta eivät ole saaneet        jesteli työttömyysasioita yhdessä työttömien
17871:  työläiset, vaan yhtiö, jolle valtio on myön-       kanssa, mutta sittemmin oli saatu ohjeet
17872:  tänyt 23 milj. mk eräitten töittensä suoritta-     muualta, koska komento muuttui. Eräs maa-
17873:  miseksi.                                           laisliittolainen kunnanvaltuutettu lausuikin,
17874:     Suurtuotannon lamauttaminen ja ma:ksu-          että työttömien töihin sijoittaminen on voi-
17875:  kykyisen kysynnän ehdyttäminen murentaa            makysymys. Niinpä työasiamieheksi valittiin
17876:  perusteita pientuotannoita ja on alkanut tu-       yksi pitäjän suurimmista talollisista, vaikka
17877:  hota sitä. Niinpä käsityöverstaitten ja pie-       hän ei edes tointa hakenut ja vaikka haki-
17878:  nempien kauppaliikkeitten omistajat, ompeli-       joitten joukossa olisi ollut päteviä työläisten
17879:  jat, autoilijat ym. pikkuyrittäjät ovat jou-       olojen ja työpdlitiikan tuntijoita. Hän osoit-
17880:  tumassa vaikeuksiin. Monen verstaan omis-          tikin heti, mitä varten hänet oli tehtävään
17881:  tajan on jo ollut pakko erottaa työnteki-          valittu, sillä hän kieltäytyi antamasta tietoja
17882:  jänsä, eikä itselläkään ole työtä riittävästi.     työttömyystilanteesta jopa valtuuston jäsenil-
17883:  Monen on ollut pakko sulkea verstaansa ja          lekin. Aloitettiin ajojahti kiitettävästi tehtä-
17884:  mennä hätäaputöihin. Imatran kauppalan             vänsä suorittanutta, mutta työläisten asiaa
17885:  130 kuorma-autoilijasta vain noin 40 on saa-       puoltauutta kunnan työnjohtajaa vastaan
17886:  nut olla vuoroviikoin hätäaputöissä. Savitai-      hänen toimestaan erottamiseksi. Suuriper-
17887:  paleen kuorma-autoilijoista on 25 % työttö-        heisillekään ei järjestetä työtä ja kipeässä
17888:  minä.·                                             ansion tarpeessa olevia erotetaan töistä.
17889:     On tunnettua, tosin vain 'kansandemokraat-      Työttömien lahetystöjä ei oteta vastaan.
17890:  tisten lehtien välityksellä, miten Lappeen         Työttömien suuresta lukumäärästä huoli-
17891:  kunnassa sosialidemokraattisten ja maalais-        matta kunta ei pane tikkua ristiin valtion
17892:  liittolaisten verotusviranomaisten toimesta on     tuen saamiseksi. Lauritsa'lan kauppalan työt-
17893:  laittomasti ulosmitattu 'kymmenen pientalon-       tömyysohjelmankin mukaan paikkakunnalla
17894:  pojan omaisuus, kun he eivät olleet maksa-         olisi riittävästi työtä kauppalan työttömille,
17895:  neet heille kuulumatonta liikevaihtoveroa kä-      mutta valtiovalta ei ole suorittanut osuuk-
17896:  sityömäisesti valmistamistaan ja myymistään         siaan työkustannuksista eikä avannut sille
17897:   kivityötuotteista. Tailaista on käytännössä        kuuluvia ja suunniteltuja töitä, kuten on esi-
17898:   maalaisliiton pientuotannon kehittäminen.          merkiksi Hakaiin rautatien alikäytävän ra-
17899:      Myöskin pientalonpoikaisto on joutunut         kentaminen. Niinpä sitten Lauritsalan sa-
17900:   suuriin vaikeuksiin. 'Saaren kunnassa on           moin kuin Lappeenrannankin työttömiä kär-
17901:   pientalonpojilla osuuskassasta ottamiensa vel-     rätään kaukai<>ille työleirei'lle toisiin kuntiin,
17902:   kojen korkoja maksamatta noin 900,000 mk,          joissa niissä:kin on työttömiä. Niinpä heitä
17903:   saman 'kunnan Kesusmaan kylän melkein              on esimerkiksi viety Savitaipaleella olevalle
17904:   koko asujamisto syö velaksi, koska tuloja ei       Kiesilän tietyömaalle, vaikka samassa kun-
17905:   ole. Lappeen kunnassa on pienviljelijä Ei-         nassa on virallistenkin tilastojen mukaan 60
17906: 326                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
17907: 
17908: 
17909: työtöntä, joita ei ole otettu töi:hin. Sanotulla   män todistamiseksi otan mainitulta Taavetin
17910: Kiesilän työmaaHa parastaikaa tapahtuu sel-        tietyömaalta voimassa olevista insinööri K.
17911: laista, joka antaa erittäin havainnollisen kä-     Knopp'in allekirjoittamista palkkatariffeista
17912: sity'ksen hallituksen työttömyyspolitiikasta.      maankaivuuhinnoittelun.       Niiden mukaan
17913: Kun palkkojen määrittely tällä työmaalla on        ma:ksetaan lapiolla irroitettavasta maasta
17914: ollut mielivaltaista ja kun työttömät hen-         kuutiometriltä 50 mk, hakulla ja 'lapiolla
17915: kilökohtaisesti tiedustelema'lla eivät olleet      irroitettavasta maasta kuutiometriltä 75 mk
17916: saaneet työnjohdolta tietää mitään palkka-         ja erittäin kovasta maalajista, rapakalliosta
17917: normeista, niin he kutsuivat vastaavan mes-        120 mk kuutiometriltä. Jokainen voi kuvi-
17918: tarin selostamaan asiaa heille yhteisesti. Hän     tella, että suurimmillakaan ponnistuksilla ei
17919: ei suostunut pyyntöön. Työläiset eivät voi-        tällaisilla hinnoilla voi jatkuvasti ansaita tu-
17920: neet 'hyväksyä työnjohdon menettelyä, vaan         hattakaan markkaa päivässä. Sillä se edellyt-
17921: lopettivat työt, kunnes saavat tietää, mitä        täisi 20 kuutiometrin heittämistä lapiolla ir-
17922: heidän työvoimastaan maksetaan. Työnjohto          roitettavaa maata. Mutta tarjotaan vieläkin
17923: piti kiinni kannastaan, ettei työläisten tar-      huonompia palkkoja. Niinpä tällä työmaalla
17924: vitse tietää työehdoistaan ja päästi työmaan       on tarjottu viemäriojan kaivamisesta, ojan,
17925: lakkoon. Työläiset eivät tietenkään voineet        jonka leveys on päältä 4,9 m, pohjasta
17926: hyväksyä työnjohdon mielivaltaa työpaikka-         1 m ja korkeus 1,8 m, 150 mk juoksu-
17927: järjestykseksi, vaan päättivät sitä vastustaa      metriltä. Tähän kuuluu lisäksi luoda 10 met-
17928: ja esittivät vaatimU:ksinaan seuraavaa: 1)         riä leveältä lunta. Tämä on jo lajissaan sel-
17929: Palkkaohjeet on saatettava työläisten tietoon      laista komentoa, jolle tuskin löytyy vertaista
17930: niin selvästi, ettei niissä ole tulkinnan va-      edes lapualaisaikojen työttömyyspolitiikasta.
17931: raa. 2) Palkkoihin on sisällytettävä kaikki        Tuntipalkat vaihtelevat 74-78 markan vä-
17932: palkkaohjeiden mukaiset lisät ja urakka-           lillä ynnä ns. indeksi. Parhaana todistuksena
17933: työstä maksettava vähintään 30 % :n lisät.         kuitenkin on saadut tilit. Minulla on tässä
17934: 3) Sairastamisajalta on turvattava lainmu-         käytettävissäni tältä samalta Taavetin tietyö-
17935: kainen korvaus. 4) Ilmoitteitten kiinnittä-        maalta parikymmentä tilinauhaa, joista otan
17936: miskielto on kumottava. Nämä Savitaipaleen         muutaman esimerkiksi. Puolen kuukauden
17937: tapahtumat osoittavat, että lait ja ministe-       tiliä ovat saaneet Kalevi Nikku 6, 745 mk,
17938: riöitten antamat ohjeet eivät merkitse mi-         Väinö Kähkönen 6,445 mk, Pentti Gerdt
17939: tään silloin, kun ne ovat esteenä hallituksen      8,349 mk, Pentti Kirvesniemi 6,196 mk ja
17940: työttömyyspolitiikan     toteuttamisen tiellä.     Erkki Tuomainen 6,325 mk. Näihin tileihin
17941: Työleirit ovat muodostettu rangaistuslaitok-       sisältyy keskimäärin puolet urakka-ansioita.
17942: siksi tarkoituksella näännyttää työläiset ja       Tällainen on palkkataso koko työmaalla. Sa-
17943: heidän perheensä kurjuuteen ja toivottomuu-        manlainen se on muillakin Kaakkois-Karja-
17944: teen. Haminan tietyömaan parakin 40 asuk-          lan työttömyystyömailla.
17945: kaalla on käytettävissään ainoastaan kaksi            Jokaiselle on selvää, että tällaiset palkat
17946: pesuvatia ja Taavetin tietyömaan parakin 24        eivät mitenkään korvaa työvoiman hintaa.
17947: asukkaalla niitä on vain yksi. Säästääkseen        Niillä ei tule yksityinenkään ihminen toimeen,
17948: palkkapennejään perheelleen monetkin lait-         saati sitten perheellinen. Selkäharjun työt-
17949: taisivat itse ruokansa ja jokainen tarvitsisi      tömyystyömaan työläiset kirjoittavatkin so-
17950: etenkin näin talvella kuumaa vettä, mutta          sialidemokraattisen puolueen, maalaisliiton ja
17951: siihen ei näillä parakeilla ole minkäänlaisia      meidän eduslmntaryhmällemme seuraavaa:
17952: mahdollisuuksia. Tällainen on mm. mainittu         ,Jos sellaista jatketaan, johtaa se meidät suo-
17953: Taavetin tietyömaan parakki, josta on ruo-         ranaisen kurjuuden partaalle. Me emme voi
17954: kalaankin matkaa toista kilometriä. Entä sit-      turvata oman ja perheittemme elämän jatku-
17955: ten näitten työttömyystyömaiden palkat.            mista 74-78 markan tuntipalkoilla." Kor-
17956:    Pääministeri sanoi hallituksen puolesta an-     vauksen saamiseksi sairastumisen ajalta
17957: tamassaan vastauksessa, että työttömyystyö-        näillä työmailla on ehtona, että pitää olla
17958: maiden palkat ovat yhtä suuria kuin vapailla       töissä vähintään 3 kuukautta, mikä merkit-
17959: työmailla maksettavat. Vapailla työmailla          see käytännössä sitä, että tuota korvausta ei
17960: maksettavat palkat ovat jo nekin nälkära-          saa lainkaan. Tällaisia ovat hallituksen ta-
17961: joilla, mutta tosiasiat osoittavat hätäaputöit-    louspolitiikan hedelmät Kaakkois-Karjalassa.
17962: ten palkkojen olevan vieläkin alempana. Tä-        Ne ovat työläisille, pientalonpojille, pienyrit-
17963:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                              327
17964: 
17965: täjille ja kaikille työtä tekeville jatkuvasti      juuri nuorison, nuorten työläisten, maaseu-
17966: kiristyvää niukkuutta ja puutetta, johon            dun nuorison ja vähävaraisten opiskelijoit-
17967: kaikkeen heitä alistetaan valhepropagandana         ten taloudellinen asema on huonontunut suu-
17968: pulan syistä, mielivallalla ja työmaaterrorilla.    resti viime vuosina. Erikoisesti kulumassa
17969: Ja mihin ja minkälaisiin tarkoituksiin tällä        oleva talvi, sen aikana laajaksi paisunut työt-
17970: tavalla saadut kansantyön tulokset pannaan~         tömyys, on vaikeuttanut varsinkin palkkatyö-
17971: Suurtuotannonharjoittajien ja muiden suur·          läis- ja talonpoikaisnuorison elämää. Ei liene
17972: kapitalistien hyväksi, jotta ne voisivat voit-      liioiteltu toteamus, että työttömyydestä ovat
17973: tojaan supistamatta harjoittaa tuotantoaan          joutuneet kärsimään eniten nuoret työläiset
17974: jatkuvasti supistuvien markkinoiden olosuh-         maaseudulla ja teollisuuskeskuksissa. Jo var-
17975: teissa. Näin hallitus pyrkii selviytymään pu-       hain viime syksynä, kun eri työpaikoilta ru-
17976: lasta keinoilla, jotka sitä vain syventävät.        vettiin vähentämään työvoimaa, joutuivat
17977: Pulahan on menekkipulaa, ja koska markki-           nuoret ensimmäisinä erotetuiksi työstä joko
17978: nat on sama kuin kansan tarpeet, niin halli-        puutteellisen ammattitaitonsa perusteella tai
17979: tus alentaessaan kansan elintasoa samalla           sitä syystä, että he olivat olleet lyhyimmän
17980: supistaa maksukykyistä kysyntää ja siten ta-        ajan työssä. Sama on jatkunut koko työttö-
17981: varoiden menekkiä. Hallitus siis pyrkii lisää-      myyskauden. Missä tahansa työvoimaa vä-
17982: mään tavaroiden menekkiä sellaisilla toimen-        hennetään, joutuvat nuoret ensimmmsma
17983: piteillä, jotka vähentävät niiden menekkiä.         työttömyyden uhreiksi. Esimerkiksi Tampe-
17984: Tässä hallitusta voisikin verrata dynamiitti-       reelta ja Turusta vähennettäessä teollisuus-
17985: kalastajaan, joka saalista tavoitellessaan tu-      laitoksissa työvoimaa suurin osa erotetuista
17986: hoaa viimeisetkin saaliin saamismahdollisuu-        on ollut alle 5 vuotta asianomaisessa teh-
17987: det. Pulien historia osoittaa, että porvaristo      taassa työskennelleitä, siis nuoria työläisiä.
17988: ja sen asianajajat ovat aina turvautuneet tä·          Myös voimassa olevat työttömyysohjeet
17989: hän samaan turmiolliseen keinoon yrittäes·          kohtelevat nuoria työläisiä epäoikeudenmu-
17990: sään pulista selviytyä. Mutta siten on aina         kaisemmin kuin muita. Niiden mukaanhan
17991: pulia syvennetty ja vihdoin jouduttu seik-          ei yleensä alle 17-vuotiaita oteta työttömyys-
17992: kailu- ja sotapolitiikan teille ja sotiin.          kortistoon eikä heille järjestetä työtä. Seu-
17993:    Jo heidän suhtautumisensa tähän väliky-          rauksena tällaisista säännöksistä on, että mo-
17994: symykseen osoittaa, että he eivät ole mitään        nin paikoin nuoret työläiset ovat joutuneet
17995: oppineet, vaan yrittävät jatkaa entiseen ta-        olemaan kuukausimääriä vailla kaikkia työ-
17996: paan, josta onnistuttuaan ei voi nytkään olla       ja ansiomahdollisuuksia. Missä nuoria on ku-
17997: muuta seurausta kuin pulan syventyminen             lumassa olevan talven aikana poikkeukselli-
17998: ja vajoaminen yhä syvemmälle seikkailu- ja          sesti otettu työttömyystöihin, on se tapahtu-
17999: sotapolitiikan tielle kansainvälisten imperia-      nut vain nuorten päättäväisen yhteisen esiin-
18000: listien vanavedessä. Tämän vaaran oivalta-          tymisen perusteella. Ne työttömyystyöt, joi-
18001: vat Kaakkois-Karjalassakin yhä suuremmat            hin nuoria työläisiä on sijoitettu, eivät ole
18002: ja suuremmat työtätekevien joukot ja samalla        juuri missään vastanneet nuorten fyysillisiä
18003: heidän keskuudessaan leviää se oikea käsitys,       voimia ja heidän työkykyään. Metsä- ja ka-
18004: että pulasta voidaan selviytyä vain työkan-         navankaivutyöt, joihin nuoria työttömiä on
18005: san elintasoa parantamalla, tuotantomme mo-         etupäässä sijoitettu, vaativat hyvää terveyttä
18006: nipuolistamisella ja ulkomaankauppamme              ja tottumusta asianomaiseen työhön. Nuorten
18007: suuntaamisella Neuvostoliiton ja kansande-          ansiot ovatkin jääneet näissä töissä niin al-
18008: mokraattisten maiden markkinoille. Tämän            haisiksi, etteivät ne ole riittäneet edes per-
18009: tietoisuuden kannustamana he nousevat jo            heettämän henkilön elämään, vaan työssä ole-
18010: taisteluun ja tulevat tekemään osaltaan tyh·        vienkin on ollut pakko turvautua sosiaali-
18011: jiksi vakauttajien turmiolliset pyrkimykset.        seen huoltoon. Esimerkiksi Kemin maalais-
18012:                                                     kunnassa Ruonaojan perkaustyömaalla on
18013:   Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Herra puhe-    nuorten työhön tottumattomien työläisten
18014: mies! On syytä kiinnittää erikoisesti huo-          päiväpalkka jäänyt 300 markkaan, mistä
18015: miota työtätekevän ja opiskelevan nuorison          summasta mainitulla työmaalla työskennel-
18016: tämänhetkiseen vaikeaan taloudelliseen ase-         leet ovat joutuneet maksamaan kyytimaksua
18017: maan, sillä hallituksen talouspolitiikka ei ole     päivittäin 115 markkaa. Työläiselle on jää-
18018: suinkaan säästänyt nuorisoa. Päinvastoin            nyt näin ollen itsensä ja perheensä elatuk-
18019: 328                              Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
18020: 
18021: 
18022: seen 185 markkaa. 'Turussa työttömyystöissä       tetuilla nuorilla juuri minkäänlaisia mahdol-
18023: Ruskon lentokentällä ja kaupungin viemäri-        lisuuksia virkistykseen eikä vähäiseen vapaa-
18024: työmaalla, mihin osa turkulaisista nuorista       ajan kehittävään käyttöön.
18025: työttömistä on sijoitettu, tuntipalkat ovat           Vaikean nuorisotyöttömyyden seuraukset
18026: vaihdelleet 78-109 markkaan. Vaikka nämä           I)Vat jo kaikkialla maassamme selvästi näky-
18027: palkat ovatkin paremmat kuin edellisessä ta-      vissä. Nuorisorikollisuus on lisääntynyt työt-
18028: pauksessa, eivät nekään - varsinkaan ras-         tömyyden seurauksena, luonnollisesti eniten
18029: kaat verot huomioiden - kykene turvaamaan         siellä, missä nuoret ovat joutuneet olemaan
18030: nuorille kunnollista toimeentuloa eivätkä         kauimmin työttöminä tai missä heidät on si-
18031: maihdollisuuksia virkistävään ja kehittävään      joitettu sellaisiin töihin, jotka eivät vastaa
18032: vapaa-ajan viettoon.                              nuorten työläisten ammattitaitoa, heidän työ-
18033:    Alhaisten palkkojen lisäksi työttömyystyöt,    tottumustaan ja ruumiinvoimiaan ja missä
18034: joihin nuoria on sijoitettu, ovat useimmissa      ansiot ovat näin ollen jääneet erittäin alhai-
18035: tapauksissa raskaita ja nuorten terveydelle       siksi. Vallitsevat olot ovat saaneet nuorten
18036: vaarallisia. Työttömyystyömaiden asunto-          mielet kaikkialla katkeroituneiksi ja kiihty-
18037: ym. sosiaaliset olosuhteet eivät ole vastanneet   neiksi yhteiskuntaa kohtaan, joka tarjoaa
18038: juuri missään niitä vaatimuksia, joita nuor-      nuorille yksinomaan työttömyyttä, alipalkkai-
18039: ten työolosuhteille on asetettava. Työmaat         mutta ja sosiaalista turvattomuutta.
18040: ovat ensinnäkin monissa tapauksissa kymme-            Myös vielä vapaissa töissä olevien nuorten
18041: nien kilometrien päässä asianomaisen henki-       taloudellisen aseman hallituksen harjoittama
18042: lön kotipaikalta. Jo yksistään tämä on voi-       talouspolitiikka on saattanut äärimmäisen
18043: nut estää nuorten työhön menonkin. Mm.            vaikeaksi. Elinkustannusten jatkuvasti ko-
18044: Vaasan läänissä Kaarelan kunnassa on nuo-         hotessa nuorten työläisten palkkojen jäljelle-
18045: rille työläisille osoitettu vain yksi ojankai-    jääneisyys tulee erittäin selvästi ilmi, ja hei-
18046: vutyömaa, jonne on 30 km: n matka. Työ-           dän palkkauksessaan esiintyvät epäkohdat
18047: maalla ei olisi kuitenkaan voitu järjestää        muodostuvat entistä räikeämmiksi. Yleisesti
18048: työläisille majoitusta eikä kuljetusta työpai-    nuorten työläisten palkat ovat noin 40-60 %
18049: kalle. Nuoret olisivat joutuneet kulkemaan        aikuisten työläisten palkoista, vaikka nuoret
18050: näin ollen omin neuvoin 60 km päivässä joko       työläiset suurelta osalta tekevät samaa työtä
18051: jalkapatikassa tai polkupyörällä. Missä kul-       kuin muutkin työläiset. Esimerkkinä tällä
18052: jetus on tapahtunut työmaan puolesta, ei se       hetkellä vallitsevista nuorten työläisten pal-
18053: ole vastannut esimerkiksi nuorten terveyden       koista voidaan mainita, että nuorten nais-
18054: kannalta asetettavia vaatimuksia. Mm. Ke-         puolisten myymäläapulaisten palkka liikkuu
18055: min maalaiskunnassa olevalle Akkunusjoen          8,000 markan vaiheilla. Rautatiekonepajan
18056: tietyömaalle on työläisiä, sekä nuoria että       oppilas ansaitsee 9,000 mk kuukaudessa eli
18057: vanhoja, kuljetettu eräissä tapauksissa yli 30    44 mk tunnissa. Sopii kysyä, mihin nuori
18058: asteen pakkasessa avonaisen auton lavalla         työläinen käyttää palkkansa. Mitä hän saa
18059: useita kymmeniä kilometrejä. On selvää, että      alle 10,000 markan kuukausitulollaan. Jos
18060: tällainen kuljetustapa muodostaa vakavan          hän ostaa vaatetta, saa hän nähdä nälkää
18061: vaaran varsinkin nuorten ihmisten tervey.         koko kuukauden; jos hän syö kunnollisesti
18062: delle.                                            - mihin toki nuorilla pitäisi olla oikeus -
18063:    Työttömyystyömaiden        asunto-olosuhteet   joutuu hän pian syytteeseen nudismista. Elo-
18064: ovat useissa tapauksissa suorastaan lainvas-      kuvissa ja teattereissa käyntejä sekä kirjojen
18065: taisia, kuten täällä on jo aikaisemmissa pu-       Dstoa ei kannata edes ajatella. Mitä tulee eri-
18066: heenvuoroissa osoitettu. Näistä työttömyys-       koisesti ammattioppilaiden asemaan, on hei-
18067: työmaiden kurjista asunnoista, joissa myös        dän kohdallaan olemassa sekin epäoikeuden-
18068: nuoret - vielä kehitys- ja kasvuiässä olevat      mukaisuus, että voimassa olevan oppisopimus-
18069: - joutuvat olemaan, kertoi erittäin havain-       lain alaisena nuori työläinen joutuu noin 4
18070: nollisen esimerkin äskettäin Helsingissä pide-    vuotta kestäneestä oppiajastaan puolet toi-
18071: tyssä nuorison oikeuksien konferenssissa          mimaan lähetin tehtävissä tai muissa toisar-
18072: eräs turkulainen työmies, joka työskenteli        voisissa töissä. Vasta myöhemmin hän saa
18073: ojan:kaivutyömaalla. Hän kertoi, että yhdessä     tilaisuuden opiskella ammattiaan. Hallituk-
18074: 20 neliömetrin huoneessa nukkuu 30 henki-         sen taholta ei ole tiettävästi kiinnitetty huo-
18075: löä. Työttömyystyömailla ei ole sinne sijoi-      miota näihin epäkohtiin. Oppisopimuslaki,
18076:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                             329
18077: 
18078: 
18079: yleensä ammattiopetuslainsäädäntö sekä työn-        kunnassa aikoinaan hyväksyttiin stipendi-
18080: tekijäin vuosilomalaki kaipaavat erikoisesti        laki, ei opiskelevan nuorison asemaan ole
18081: juuri nuorten työläisten kohdalta uudista-          saatu juuri lainkaan korjauksia. Vuosi vuo-
18082: mista. Mutta hallituksen näitä koskevia esi-        delta vähenee esim. Helsingin yliopistossa
18083: tyksiä saavat nuoret työläiset odottaa vuo-         työläis- ja talonpoikaiskodeista olevien opis-
18084: desta toiseen.                                      kelijoitten määrä. Näissä kodeissa vallitsevan
18085:    Verotus painaa nykyisinkin erittäin ras-         taloudellisen ahdingon ja puutteen vuoksi
18086: kaana kaikkia työtätekeviä nuoria. Verot            vanhempien on mahdoton lähettää lapsiaan
18087: nielevät huomattavan osan pienistä palkoista,       korkeakouluihin.
18088: vaikka olisi toki kohtuullista, että nuoret sai-       Opiskelijoitten elämässä vallitsevista pul-
18089: sivat käyttää pienet palkkansa, joista edellä       makysymyksistä on jatkuvasti kaikkein vai-
18090: esitin esimerkkejä, vähentämättöminä. Jo nyt        kein asuntopula. Ylioppilaiden kiitettävällä
18091: raskaan verotaakan painamassa nuorisossa            omatoimisuudella rakentamilla Domus Aca-
18092: onkin herättänyt suurta suuttumusta par-            demican ja Otaniemen opiskelija-asuntoloilla
18093: haillaan eduskunnassa käsiteltävänä oleva           ei ole kyetty ratkaisemaan tätä kysymystä.
18094: hallituksen verolakiesitys, joka sisältää uusia     Valtion taholta ylioppilaiden omatoimisuutta
18095: epäoikeudenmukaisuuksia ja hyökkäyksiä              ei ole tuettu riittävästi. Kuinka vaikea ti-
18096: nuorisoa kohtaan. Kymmenet eduskunnan               lanne tässä suhteessa on, osoittaa, että esim.
18097: eri ryhmien ja hallituksen puheilla käyneet         viime syyslukukauden alussa joutui Helsin-
18098: nuorisolähetystöt ovat esittäneet vaatimuk-         gistä palaamaan takaisin noin 500 maaseutu-
18099: siaan hallituksen esitykseen sisältyvien epä-       opiskelijaa voimatta aloittaa opintojaan asun-
18100: oikeudenmukaisuuksien torjumisesta. Turun           non puuttumisen vuoksi.
18101:  ja Tampereen nuoret ovat jättäneet eduskun-           Yhtä vaikea pulma on luonnollisesti opin-
18102:  taryhmille kirjelmän, joka käsitti lähes 3,000     tojen rahoitus. Korkeat vuokrat, kalliit oppi-
18103:  nuoren ihmisen allekirjoituksen. Sekä kir-         kirjat, huokeahintaisten opiskelijaruokaloi-
18104:  jelmissä että lähetystöjen taholta on osoi-        den puuttuminen ym. seikat pakottavat vähä-
18105:  tettu, kuinka epäoikeudenmukainen ja koh-           varaiset opiskelijat turvautumaan ansiotyö-
18106:  tuuton on esitykseen sisältyvä suunnitelma         hön, mikäli sitä on saatavissa. Tämä puoles-
18107:  asettaa perheettömät nuoret henkilöt kaikkein      taan hidastaa opiskelua, saattaapa monissa
18108:  korkeimpaan eli I veroluokkaan nykyisen II         tapauksissa keskeyttää sen kokonaankin.
18109:  veroluokan asemesta.                               Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan taholta
18110:     Kun hallituksen esitykset sisältävät kerran     onkin eräissä yhteyksissä osoitettu, että tässä
18111:  toisensa jälkeen uusia hyökkäyksiä nuorison        suhteessa olisi korjaus saatavissa lisäämällä
18112:  oikeuksia vastaan, kun hallitus yrittää lisätä     valtion myöntämien stipendien lukumäärää
18113:  verotuksellakin nuorison kannettavana olevaa       sekä korottamalla stipendeihin myönnettävää
18114:  taakkaa, on nuorison keskuudessa tervehditty       määrärahaa. Tilannetta helpottaisivat huo-
18115:  tyydytyksellä eduskuntaryhmämme toimenpi-          mattavasti myös valtion lainat. Mutta toi-
18116:  teitä, mm. ryhmämme jättämää verolakiesi-          miiko hallitus tähän suuntaan? Ei suinkaan.
18117:  tystä, jossa huomioidaan nuorisoverotuksen-        Hallitus päinvastoin supistaa yhtä mielellään
18118:  kin keventäminen. Ehdotetaanhall jättämäs-         opiskelevan kuin työläisnuorisonkin jo saa-
18119:  sämme verolakiesityksessä, ettei veronalai-        vuttamia oikeuksia.
18120:  seksi tuloksi katsota valtion eikä kunnan ve-         Hallituksen eduskunnalle jättämä voimas-
18121:  rotuksessa lapsen ja nuoren henkilön, siis         sa olevan stipendilain muutosesitys palvelee
18122:  alle 17-vuotiaitten ja 17 mutta ei 21 vuotta       täydellisesti tätä tarkoitusta. Sunnitellaan-
18123:  täyttäneiden, omalla työllään saamaa tuloa,         han siinä voimassa olevan stipendilain lopul-
18124:  enintään kuitenkin 100,000 markkaa.                lisen täytäntöönpanon lykkäämistä neljällä
18125:     Hallituksen epäsuopeus nimenomaan nuo-          vuodella eteenpäin. Opiskelijastipendien su-
18126:  risoa kohtaan on ilmennyt monella muulla-          pistamiseksi hallitus on yhdistänyt korkea-
18127:  kin tavalla kuin verolakiesitykseen sisälty-       koulustipendejä koskevaan lakiin ehdotuksen
18128:  vistä, nuorisoa kohtaavista epäoikeudenmu-         ns. tutkimusstipendeistä, jotka tulisivat to-
18129:  kaisuuksista.                                      dennäköisesti vähennettäviksi voimassa ole-
18130:     Yhtä vaikea kuin työtätekevän nuorison,         vaan lakiin perustuvista opiskelijastipen.
18131:  on myös vähävaraisen opiskelevan nuorison          deistä. Luonnollisesti myös tutkimusstipen-
18132:  asema tällä hetkellä. Sen jälkeen kun edus-        dit ovat tarpeellisia, mutta olisi tarkoituk-
18133: 42
18134: 330                                Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
18135: 
18136: 
18137: senmukaisempaa määrätä niistä erityisellä           kyy, suurkapitalistit pyrkivät käyttämään
18138: lailla eikä yhdistää niitä korkeakoulustipen-       nykyistä tilannetta hyväkseen häikäilemättö-
18139: deistä voimassa olevaan lakiin.                     mästi. Enimmäisvoittojen tavoittelu on heille
18140:    Koska hallituksen taholta ei ole kiinnitetty     pääasia. Työläisten toimeentulosta he vähät
18141: huomiota työtätekevän ja opiskelevan nuori-         välittävät. Tehtaan sosiaalipäällikkö Vind oli-
18142: son elämänolosuhteitten helpottamiseen, on          kin esittänyt työläisille lyhyesti yhtiön kan-
18143: maamme nuoriso noussut yhteisvoimin tais-           nan sanoen: verta, hikeä ja kyyneleitä on
18144: telemaan vallitsevia epäkohtia vastaan. Ei          edessä. Mutta työläiset ovat lähteneet päät-
18145: riitä, että hallitus suhtautuu vain myötämie-       täväiseen taisteluun oikeuksiensa puolustami-
18146: lisesti nuorison yhteisesti esittämiin vaati-       seksi ja esittävät, että tällaiset yritykset, ku-
18147: muksiin asemansa parantamisesta, vaan nuo-          ten edellämainittu Wärtsilä-yhtymän tehdas,
18148: riso odottaa ja vaatii, että hallituksen on         on otettava valtion haltuun ja siten turvat-
18149: ryhdyttävä vihdoinkin myös konkreettisiin           tava työläisille toimeentulo. Samalla käyn-
18150: toimenpiteisiin työtätekevän ja opiskelevan         nillään oli tämä suurkapitalisti W ahlfors
18151: nuorison elämän helpottamiseksi.                    kutsunut Pietarsaaren liikemiehet ja eräitä
18152:                                                     kaupungin herroja kekkereihinsä. Nähtävästi
18153:     Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!                tällöin sovittiin, että kaikissa liikkeissä pyri-
18154: Hallituksen pitkäntähtäimen vakaannutta-            tään työvoiman tehostettuun riistoon ja sa-
18155: mispolitiikka on jo'htanut työläisten ja pien-      malla vähentämään työläisiä, koskapa välittö-
18156: viljelijöiden elintason jyrkkään alenemiseen.       mästi tämän jälkeen Strömbergin tupakka-
18157: Tuotantolaitokset vähentävät työläisiään ja         tehtaalla lomautettiin huomattavasti työläi-
18158: alentavat työssä olevien palkkoja. Esim. Pie-       siä ja kaupungin varatöissä myöskin esitet-
18159: tarsaaressa Wärtsilä-yhtymä on joukkomi-            tiin varatyöläisten palkkojen alentamista 10
18160: toissa erottanut työläisiään. Kun siellä vielä      %. Näin suurkapitalistit monopoliensa mah-
18161:  1. 1. 1952 oli 838 työläistä, niin nyt on enää     dilla alistavat niin kunnat kuin vaitionkin
18162: 461 työläistä. Naula Oy:ssä oli vuosi sitten        pa1velijoikseen.
18163:  noin 100 työläistä, nyt vain enää 40 työ-             Kokkolan kaupungissa on työttömyys ollut
18164: läistä. Mutta samanaikaisesti kuin tehtaat          jatkuvasti lisääntymässä. Pari viikkoa sitten
18165: irtisanovat työläisiään joukkomitassa, ne esit-     oli yli 500 työtöntä kortistossa. Valtion ta-
18166: tävät uhkavaatimuksia työssä olevien työläis-       holta on jarrutettu työttömyystöiden avaa-
18167: ten kiristyvästä työvauhdista. Edellämaini-         mista, niin että pari viikkoa sitten vielä oli
18168: tulla Wärtsilän tehtaalla Pietarsaaressa vaa-       noin 200 työläistä kokonaan työhön sijoitta-
18169: ditaan, että esim. valuosastolla on työntahtia      matta. Suurin osa näistä työläisistä oli ollut
18170: korotettava 29 % palkkaa korottamatta,              työttömänä jo joulusta alkaen. Ymmärtää,
18171: vaikka työntutkijat ovat nyttemmin toden-           kuinka raskasta on elämä tällaisissa per-
18172: neet, että työntahti on jo erikoisen korkealle      heissä, kun varatyöpalkallakin elävillä on ai-
18173: kiristetty. 4 päivänä viime kuuta tuli              nainen puute kotosalla. Nyt on näkyvissä,
18174: Wärtsilä-yhtymän pääherra, Vikkelä-Villeksi         että pitää löytää Kokkolaan ja lähipitäjiin
18175: kutsuttu, Pietarsaareen. Tämä suurkapita-           uusia työkohteita, koska käynnissä olevista
18176: listi esitti neuvottelussa työläisille, että tuo-   varatöistä ovat useat jo loppuvaiheessa. On
18177: tanto ei kannata, sillä työläisten palkat ovat      nähtävissä myöskin se, että Ykspihlajan ja
18178: liian korkeat. Ne kohottavat tuotantokustan-        Pietarsaaren satamissa tulevana lastauskau-
18179: nuksia liiaksi, vaikka on todettu, että metal-      tena, kesäkautena, tulee olemaan paljon vä-
18180: liteollisuudessa vuodesta 1925 vuoteen 1950         hemmän töitä kuin edellisenä kesänä. Tämä
18181: on työteho työläistä kohden kohonnut 100            on myöskin huomioitava työsuunnitelmia
18182: pisteestä 223 pisteeseen, mutta työläiset eivät     tehtäessä.
18183: ole saaneet vastaavasti korotusta palkkoihinsa.        Maaseutupitäjissä ovat työläiset ja pien-
18184: Hän oli vaatinut, että palkkoja on yleisesti        viljelijät ahtaalla vaikeuksiensa kanssa. Verot
18185: alennettava 10% ja työntahtia lisättävä             ja velkain korot puristavat uhkaavina ja
18186: 30 %, vaikka tiedämme, että hallitus                pakkohuutokaupat ovat näköpiirissä. Min-
18187: myönsi 'Wärtsilän Pietarsaaren tehtaalle maa-       käänlaisia ansiotöitä ei ole näkyvissä. Kato-
18188: talouskoneitten hintoihin 10 % lisäystä, niin       vahingot ovat suuret Keski-Pohjanmaan pitä-
18189: tästä huolimatta tuotantoa edelleen pidetään        jissä, pieneläjät menettivät monissa pitäjissä
18190: lamassa, työläisiä vähennetään. Kuten nä-           kokonaan vuoden tulonsa, mutta katovahinko-
18191:                                      Viimeaikainen talouspolitiikka.                              331
18192: 
18193: jen korvaukset ovat aivan olemattomat. Met-           esiin kuinka paljon hyvänsä eri kuntien koh-
18194: sähakkuita ja -ajoja ei ole juuri nimeksikään         dalta, kuinka vaikeaan taloudelliseen ahdin-
18195: näissä pitäjissä, joten ei ole juuri minkään-         koon työläiset ja pienviljelijät ovat vakaan-
18196: laisia ansiomahdollisuuksia. Siksi on eräänä          nuttamispolitiikalla puristettu. Mutta va-
18197: keinona kansantaloudellisesti hyödyllisten            kaannuttajat levittävät juttuja, että syyt
18198: työttömyystöiden järjestäminen. Mutta on              kurjuuden syntymiseen eivät olisikaan heissä,
18199: kuntia, joissa ei ole vielä edes avattu työttö-       vaan jossain muualla. Tässä yhteydessä ky-
18200: myyskortistoa. Esim. Lohtajan pitäjässä               syisin ed. Tarkkaselta, mitä hän tarkoitti
18201: vasta viime kuun lopulla lupasivat kunnan             esittämällä, että Venäjältä on tullut kolme
18202: isät avata työttömyyskortiston, kun työttö-           kommunistia Suomeen lietsomaan hulinoita,
18203: mät työläiset ja pienvijelijät pitivät sikä-          kuten hän sanoi, ja mitkä ovat ne lähteet,
18204: läisellä nuorisoseurantalolla kokouksen, jossa        joista hän tietonsa saa.
18205: yksimielisesti vaativat työttömyyskortiston              Hallitus pyrkii lisäämään kuntien rasituk-
18206: avaamista. Kunnan isät eivät nähtävästi ym-           sia työttömyysmenoissa ja samalla vähentä-
18207: märrä, että heidän tehtävänään olisi toimia           mään kuntien sosiaalisia ym. avustuksia. Täl-
18208: knutalaistensa etujen puolesta ja vaatia, että        lainen tietenkin on mieluista suurkapitalis-
18209: myöskin valtio järjestää riittävästi hyödyl-          teille, sillä kunnallisvero on suhteellista, ja
18210: lisiä töitä, kuten maan- ja metsänparannus-           he pääsevät näin helpommalla. Mutta tällai-
18211: töitä, tietöitä ym. Lapualla on noin 400 työ-         nen talouspolitiikkaa ei ole työkansan etujen
18212: töntä kortistossa. Heistä ei läheskään kaikkia        mukaista, ja siksi työläiset ja pienviljelijät
18213: ole vielä sijoitettu töihin, ja nyt käynnissä         yhtyvät ryhmämme kantaan kautta maan ja
18214: olevat varatyöt loppuvat aivan lähiaikoina            esittävät, että se ryhmämme politiikka, jota
18215: ja uusien aloittamisesta ei ole tietoa. Valtion       olemme esittäneet talouspolitiikan muuttami-
18216: työvoimatarkastaja on käynnillään pitäjissä           seksi, on ainoa oikea, ja he ovat varauksetta
18217: poistanut työttömiä kortistoista. Esim. jos           sen takana ja kannattavat sen mukaisen ta-
18218: on ollut yli 3 ha maata, niin pois kortistosta,       louspolitiikan kehittämistä maassamme, joka
18219: ja vieläpä perheen yksi täysikäinen poika on          turvaisi heille toimeentulon ja rauhanomai-
18220: poistettu kortistosta. Samoin jos edellisenä          sen kehityksen lujittamisen.
18221: vuonna on ansainnut 300,000 markkaa, niin
18222: se on riittävä syy kortistosta poistamiseen.             Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Hallituk-
18223: Näillä toimenpiteillä herrat ovat paistaneet          sen vakauttamisohjelman toteuttaminen on
18224: Lapualla 80 työtöntä kortistosta. Kauhavalla          saattanut, niin kuin täällä on jo monissa yh-
18225: on työttömyyskortistossa yli 200 työtöntä,            teyksissä esitetty, kansalaiset yhä tukalam-
18226: joista töihin sijoittamatta toistasataa työläistä.    paan asemaan. Työttömyys ja alipalkkaus ja
18227:  Tänä päivänä saamani tiedon mukaan on                monet muut pula-ajan ilmiöt ovat tehneet
18228: valtion varatöistä vähennetty 40 työläistä,           työtä tekevien ihmisten elämän hyvin epä-
18229: kun Vähälummukan ja Särkymäluoman oja-                varmaksi. Työttömyyden kasvaessa ovat hal-
18230: työt keskeytettin. Järvenpään puukkotehdas            lituspuolueiden sanomalehdet yrittäneet yhä
18231: Kauhavalla on keskeyttänyt työnsä kahdeksi            vakuuttavammin selittää, että työttömyys on
18232:  viikoksi, joten sieltäkin vapautuu viitisen-         vain kansandemokraattien keksimää tahallista
18233: kymmentä työntekijää. Evijärvellä, jossa on           häiriöntekoa vakauttamisen jaloa touhua vas-
18234: 452 työtöntä, on vielä viikko sitten 125 työ-         taan. Samaan lauluun ja omalla nuotiliaan
18235:  töntä ollut kokonaan työhön sijoittamatta.           yhtyvät monet muut painotuotteet, kuten
18236:  Tässä pitäjässä oli edellä mainittu tarkastaja       mm. eräs Viikkosanomat, joka esittää resep-
18237:  poistanut 54 työtöntä kortistosta. Teerijär-         tinään, että ihmiset olisi asutettava erilleen
18238:  vellä oli poistettu työttömyyskortistosta sa-        toisistaan, jotta joukkoliikkeen syntymisen
18239:  moin perustein 100 työläistä.                        vaara ei olisi niin suuri, vaan ihmiset eläisi-
18240:     Kysyn täällä ministeri Kleemolalta: onko          vät onnellisina omien kattojensa alla. Tässä
18241:  tämä valtioneuvoston ohjeiden mukaista, vai          tapauksessa luulisi, että Lapin ja Kainuun
18242:  toimivatko herrat tarkastajat omilla valtuuk-        ihmiset harvaan asutuissa 'korpikylissään oli-
18243: sillaan1 Tällainen työttömyyden poistaminen           sivat onnellisia omissa oloissaan. Kuitenkin
18244:  on heti lopetettava ja kaikille ansiotyön tar-       noiden erämaaseutujen miehet ovat toinen
18245: peessa oleville on järjestettävä työtä kun-           toisensa perästä saapuneet sanomaan paina-
18246:  nollisella palkalla. Esimerkkejä voisi tuoda         vat sanansa niistä tosiasioista, että heidän
18247: 332                              Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
18248: 
18249: 
18250: omien kattojensa alta ovat kaikonneet onnen lapsista on 12-vuotias. Toimeentulo on tavat-
18251: edellytykset, taloudellinen turvallisuus ja toman vaikeaa, sillä näin suuressa perheessä
18252: elämän varmuus, ja tilalle on hiipinyt työt- menee paljon ruokaa. Aikaisempina vuosina
18253: tömyyden ja alipalkkaisuuden seuralaisena he olivat myyneet puutavaraa. Viimeksi
18254: puute ja nälkä. Ja vanha sananlaskukin sa- myyty puutavara tuli kuitenkin jo alamit-
18255: noo, että kun sellainen vieras astuu ovesta taista ja meni polkuhintaan. Kun tällaiseen
18256: sisälle, niin onni pakenee ikkunasta. Esimer- perheeseen tulee vielä ylimääräisiä vastoin-
18257: kit elävästä elämästä osoittavat todellisuuden käymisiä esimerkiksi ihmisten tai eläinten
18258: näistä asioista paljon paremmin kuin mit- sairastuessa, on edessä yksinkertaisesti nälkä.
18259: kään teoreettiset todistelut. Lauri Liekala Perheen ainoa lehmä sairastui ja oli teuras-
18260: Pudasjärven Siurualta kertoo, että hänen tettava. Lihat olisi tarvinnut syödä itsekin,
18261: seitsenhenkinen perheensä elää pientilalla, vaan se ei käynyt päinsä. Perheellä oli vel-
18262: jossa on kaikkiaan 30 ha maata, josta vain kaa kauppaan 10,000 markkaa ja siis lehmän
18263: 1 ha viljeltyä peltoa. Lehmiä on kaksi. Per- lihat oli myytävä, että saatiin maksaa velka
18264: heen tulot on hankittava metsätöistä. Työ- kauppiaalle. Perheenisä on myöskin sairastel-
18265: ansiot olivat viime vuonna 140,000 markkaa, lut eikä ole kyennyt vakituiseen työtön. Per-
18266:  josta verona meni vähän vajaa 6,000 mark- heessä on viisi kouluikäistä lasta, mutta yksi-
18267: kaa. Yksinkertaisen laskutoimituksen tulok- kään ei ole ennen kuin tänä talvena päässyt
18268: seksi jää, että elämiseen tulee vain 53 mark- kouluun, kun pitkän matkan takia eivät ko-
18269: kaa päivässä henkeä kohti. Sopisi yrittää toa ole voineet kulkea eikä ole aikaisemmin
18270:  vakauttajienkin elää sellaisilla tuloilla. Pe- kiinnitetty huomiota heidän sijoittamisek-
18271: runan vei halla ja lähimmässä kaupassa seen kouluasuntoon. l-asten vaatetus oli
18272: maksaa peruna 16 mk kilo. Kauppaan on myöskin niin puutteellinen, että heillä ei ol-
18273:  matkaa useita kilometrejä eikä tietä ole en- lut kaikilla edes kenkiä.
18274:  sinkään. Se onkin näillä seuduilla suuri han-     Niin kuin edellä esittämäni esimerkit osoit-
18275:  kaluus ja lisää sekin elinkustannuksia. Jos tavat, puute ja pula on vakautunut kaikkein
18276:  tällaisella metsätyöläisperheellä onkin pari räikeimpänä maaseudun pientilallisten ja
18277:  lehmää, niin on selvää, että yhden hehtaarin metsätyöläisten kohdalla. Pohjois-Suomen
18278:  peltoalasta ei karjanrehua tule, vaan se on syrjäseutuja hallitsevat puutavarayhtiöt täy-
18279:  joko ostettava tai niitettävä soilta, ja kum- dellä isäntävallallaan, ja kun tilanne on, ku-
18280:  massakin tapauksessa lopputulos on sellainen, ten täällä on meidän välikysymyksessämme
18281:  että tulojen puolelle siitä ei voi juuri mitään jo esitetty, vakautettu sille mallille, että työ-
18282:  laskea.                                         markkinoista ei ole valinnan varaa, niin yh-
18283:     Kokoomuksen esille ottamana keskusteltiin tiöiden taholta ei tarvitse mitään inhimilli-
18284:  joku aika sitten välikysymyksestä, jonka tar- syyttä odottaa. Niinpä eräs taivalkoskelainen
18285:  koituksena oli lopettaa maanhankintalaki ny- luonnehtikin arvojärjestystä Koillis-Suomen
18286:  kyisessä muodossaan ja palata ns. normaaliin kunnissa, että ensin ovat tukkiyhtiöt ja sen
18287:  maanhankintatilanteeseen. Jos elämä nykyi- jälkeen seuraa syvä hiljaisuus, sitten vasta
18288:  sillä maanhankintatiloillakaan ei ole kehut- tulevat valtio, kirkko ja muut valtatekijät.
18289:  tavaa, niin vanhoilla asutustiloilla se paikoi-   Kun työstään elävien ihmisten elintaso
18290:  tellen on suorastaan kurjaa. Oiva esimerkki palkkatulojenkin suhteen on painunut alas-
18291:  tästä on Kalle Ikosen perheen tila Pudasjär- päin ja sosiaaliset olot varsinkin maaseudulla
18292:  ven Korpisenkylällä. Tilalle on matkaa 8 km ovat vielä hyvin heikot eivätkä nekään anna
18293:  hevos- ja autotiestä. Kesällä sinne on vain turvaa näinä vaikeina aikoina, niin toistuvat
18294:  kinttupolku, joten kaikki elintarpeet on sinne uhkaukset siitä, että sosiaalisia menoja olisi
18295:  kannettava selässä. Mökki käsittää vain yh- supistettava, tuovat pakostakin ajatuksen,
18296:  den huoneen ja on vanhuuttaan rappeutunut että ollaan menossa yhteiskunnallisessa kehi-
18297:  ja hatara. Sitä on koetettu korjata ja saada tyksessä taaksepäin. Maaseudun ja pientilojen
18298:  lämpimäksi peittämällä seinät turpeella ikku- metsätyöläisperheidenkin naiset odottavat,
18299:  noita myöten. Ruudut ovat särkyneet ja kor- että heidänkin elämänympäristönsä ja olo-
18300:  jattu pahvilevyillä. Kalustona huoneessa on jensa uudistus tunnustettaisiin yhtä tärkeänä
18301:  vain pöytä ja joku penkki, sänkyjä ei ole ja kuin muidenkin kansalaisten. Tiet, jotka ny-
18302:  on nukuttava lattialla. Perheessä on kymme- kyisillä välineillä niin helposti rakennetaan,
18303:  nen lasta ja yhdettätoista odotetaan. Vanhin on saatava tulemaan joka kylään ja taloon.
18304:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                                333
18305: 
18306: 
18307: Sähkö on saatava jokaiseen taloon, sillä se         daanko tässä tapauksessa puhua edes koh-
18308: avaa mahdollisuudet naisten työn helpotta-          tuullisesta palkkauksesta?
18309: miseksi sähköpumppujen ja monien muiden                Suorastaan uskomattomia kurjuuskuvia
18310: laitteiden avulla. Nämä ovat nykyajan ih-           osoittaa tilien yksityiskohtaisempi tarkastelu.
18311: misten oikeutettuja vaatimuksia, joiden to-         Siitä muutamia esimerkkejä.
18312: teuttaminen myöskin avaisi työmahdollisuuk-            Tie- ja vesirakennushallituksen työmaalla
18313: sia ja samalla muodostaisi hyvinvoinnin edel-       Sumiaisissa työskenteli mm. Ville Wiik Suo-
18314: lytyksiä myöskin maaseudulla eläville kansa-        lahdesta. Tämän raskaaseen työhön tottuneen
18315: laisille.                                           ahkeran työläisen ansioksi jäi 87 tunnin
18316:                                                     työstä 7,050 mk. 5-lapsisessa perheessä, siis
18317:    Ed. Puumala i ne n: Herra puhemies!              7-henkisessä perheessä, jäi päivää kohti 500
18318: - Sanomalehti ,Keskisuomalainen" kertoi             mk eli henkilöä kohti 71 mk. Kun siitä vä-
18319: uutisessaan 22. 2. 53 seuraavaa: ,Palkat työt-      hennetään valo-, lämpö- ym. menot, niin ei
18320: tömyystöissä on nyt kiusana maataloustöille.        tosiaan uskoisi perheen elossa pysyvän. :Mutta
18321: Maataloustyönantajain Liiton puolesta kävi          ei siinä ka~kki. Joulunaikaisessa tilissään sai
18322: viime perjantaina lähetystö selostamassa pää-       ko. työläinen kahden viikon nettoansiokseen
18323: ministeri Kekkoselle tilannelta, joka on syn-        5,213 mk, siis vajaan 400 mk päivää kohti ja
18324: tynyt sen johdosta, että työttömyystöissä            57 mk henkeä kohti päivässä. Ei varmaan-
18325: noudatetaan kovin erilaista ja osittain kor-         kaan tuossa perheessä joulu juhlalta tuntu-
18326: keampaakin palkkausta kuin maa- ja metsä-           nut.
18327: töissä. Liiton edustajat korostivat, että täl-          Mitenkä on ymmärrettävä ko. työmiehen
18328: laisella työllisyyspolitiikalla saattaa olla ar-     suhteen perustuslain määräys: ,Kansalaisten
18329: vaamattomia sosiaalisia ja taloudellisia va-         työvoima on valtakunnan erikoisessa suoje-
18330: hinkoja, kun työttömyyssektori useissa ta-           luksessa." Eiköhän olisi parasta tunnustaa,
18331: pauksissa palkkaukseltaan on edullisempi             että se on tuhoojien käsissä.
18332: kuin edellämainitut alat" ja jatkaa: ,Synty-            Yrjö Väänänen Äänekoskelta ansaitsi urak-
18333: neessä keskustelussa osoitettiin, että sosiaali-     katyössä 97 tunnin työllä bruttoansiokseen
18334:  ministeriö on 20 päivänä joulukuuta 1950            6,532 mk eli 67 mk tunnilta. Koettakaapas
18335:  antanut päätöksen, jonka mukaan työttö-             herrat ministerit - valitettavasti heitä täällä
18336:  myystöissä noudatettavien palkkojen tulee           ei ole - sekä SAK: n herrat todistaa, että
18337:  olla oikeassa suhteessa muiden työvirastojen        tässä maassa on sellainen työehtosopimus,
18338:  vastaaviin sekä maa- ja metsätyöstä makset-         johonka tuollainen palkanmaksu perustuu.
18339:  taviin palkkoihin. Pääministeri totesi huo-            :Mielivallasta, jossa tässä on kysymys, on
18340:  lestuneena syntyneen tilanteen ja lupasi ot-        valitettu sekä SAK: hon että asianomaiseen
18341:  taa asian harkittavakseen."                         ministeriöön ilman, että se olisi aiheuttanut
18342:     :Minulla on käytettävissäni eri työmailta        mitään toimenpiteitä, vaikka on aiheuttanut
18343:  tie- ja vesirakennushallituksen Keski-Suomen        nähtävästi työmaalla toimenpiteitä, sillä sama
18344:  piirin ja Suolahden-Haapajärven radan               työntekijä, josta tässä on puhe, ja kaksi
18345:  rakennustyömaitten siirtotyömailta palkkato-        muuta, saivat myöhäisemmässä tilissään,
18346:  disteita. Ne on otettu pistokokeittain eikä         josta tässä on todisteet, samasta työstä, urak-
18347:  suinkaan valikoiden. On syytä tarkastella           katyöstä, 64 mk tunnille.
18348:  maataloustyönantajain       ja    pääministerin        Mutta tarkastetaanpa vaihteen vuoksi myös-
18349:  huolia niitten valossa.                             kin hyvin palkatun työläisen Reino Uimatai-
18350:     23 työläisen keskiansiot ovat seuraavat:         sen, Suolahdesta, ansiota. Tämän par-
18351:  Yhteinen työtuntien lukumäärä heillä oli            haassa kunnossa olevan 6 lapsen isän onnistui
18352:  1,818 ja kokonaisansio 197,000 eli 108 mk           ansaita 81 tunnin työllä 10,810 mk. Veropi-
18353:  tunnille. Kysymys on urakkatyöstä, jota jo-         dätyksen jälkeen jäi nettoansioksi 9,880 mk.
18354:  kainen teki ja yleensä yksinomaan. Kun ve-           Sillä pitäisi tulla toimeen kaksi viikkoa per-
18355:  roina pidätettiin 23,928 mk, jäi nettoansioksi       heen, jossa on 8 jäsentä, joista 6 pientä lasta.
18356:  92 mk tunnilta eli 7 tunnin työpäivälle 644             Siinä esimerkkejä kurjuuskuvista näiltä
18357:  mk. Suurin osa työläisistä työskenteli pit-         työmailta. Niille, joilla on halua perehtyä
18358:   kässä matkassa ja oli pakotettu käyttämään         enemmän asiaan, luovutan kernaasti todis-
18359:  työmaaruokalaa. Saattaa hyvin arvata, minkä         tusainehistoa, joka on samansuuntaista, ehkä
18360:  verran palkasta jäi perheen käyttöön. Voi-          vielälkin puhuvampaa.
18361: 334                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
18362: 
18363: 
18364:    Herra pääministeri on huolestunut näiden         kokouksia ja lähettivät lähetystön vaatimaan
18365: ihmisten hyvinvoinnissa rypemisestä ja har-         korjauksia olosuhteisiinsa. Niin SAK: ssa
18366: kitsee kumppaniensa kera sitä, miten voisi          kuin asianomaisessa ministeriössä luvattiin
18367: kurjuutta lisätä. On vielä syytä todeta, että       suorittaa tutkimus ensi tilassa. Tutkimusta
18368: tällaisiakin töitä saa odottaa viikko-, jopa        ei ole kuulunut, mutta sen sijaan ainakin
18369: kuukausikaupalla.                                   kaksi kyseessä olevan lähetystön jäsentä on
18370:    Mihin nämä kurjat palkat johtavat, siitä         erotettu työstä. Toinen näistä erottamisista
18371: puhuu hallussani oleva sosiaalilautakunnan          on aiheuttanut olosuhteita erinomaisesti ku-
18372: todistus, joka kuuluu: ,Pyynnöstä todiste-          vaavan jälkinäytöksen. Erottamisen johdosta
18373: taan täten, että Suolahden kauppalan sosiaali-      työläiset kutsuivat koolle työmaakokouksen,
18374: lautakunta on viime vuoden lopulla ja kulu-         sillä erotettu on paikkakunnan rakennustyö-
18375: van vuoden alussa joutunut huomattavassa            läisten yleisluottamusmies. Tähän kokouk-
18376: määrin antamaan avustusta työttömyystöissä          seen oli ko. työläinen kutsuttu kuultavaksi
18377: olevien miesten perheille. Avustuksista osal-       tapauksen johdosta sekä olemaan läsnä yleis-
18378: lisiksi ovat etupäässä tulleet ne perheet, joi-     luottamusmiehen ominaisuudessa. Kokous-
18379: den huoltaja on joutunut työskentelemään            paikalle saapui työmaamestari vaatien ko.
18380: kotipaikkakuntansa ulkopuolella. Mikäli ti-         työläisen poistumista kokouksesta. Siitä huo-
18381: lanteeseen ei tulevaiJsuudessa saada korjausta,     limatta, että hänelle selvitettiin läsnäolo-oi-
18382: on avustustoimenpiteitä pakko edelleen jat-         keus ja tarpeellisuus, uudisti hän vaatimuk-
18383: kaa ja laajentaa." Kun % työntekijöistä on          sensa uhaten hakea avukseen poliisivoimaa.
18384: ulkopuolella töissä, niin ymmärtää varsin hy-       Niitä hän oli pyytänytkin, mutta poliisit ei-
18385: vin, että huoltolautakunnan tilit paisuvat.         vät suostuneet ko. mestarin älyttömiin ja lait-
18386: Nähtävästi joka kunnassa on tilanne kehit-          tomiin puuhailuihin. Erikoisen kuvaavaa
18387: tymässä samaan suuntaan tai on samanlai-            tässä on se, että kyseessä olevalle työläiselle
18388: nen. Sikäli kuin siis valtio ja Y'ksityiskapita-    ei vieläkään, kuukauden kuluttua, ole osoi-
18389: listit järjestävät töitä, saavat kunnat elättää     tettu työmaata muualtakaan. Myöhemmin on
18390: perheet lapualaisajan malliin. Ainakin osit-        kyseessä olevan työläisen erottamiseksi kek-
18391: tain Rauma-Repola Oy:n Suolahden tehtaalla          sitty veruke, että hän olisi ollut työstä poissa
18392: on lopetettu urakkatyö ja siirrytty aikapalk-       jonkun päivän omalla luvallaan, vaikka oli
18393: kaukseen. Työvauhti vaaditaan pitämään sa-          poissa luvalla ja lisäksi oli sairaus. Onpa
18394: mana kuin urakkatyössä, muuten uhataan              menty niin pitkälle, että työasiainlautakun-
18395: lopputilillä. Mihinkä perustuu tällainen mie-       nalle on esitetty lää:kärinlausunto, että asian-
18396: livalta? Päätellen siitä, etteivät asianomainen     omainen työläinen on ollut terve, vaikkei
18397: ammatillinen liitto eikä SAK ole ryhtyneet          lääkäri ole häntä edes tutkinutkaan. Poissa-
18398: mihinkään toimenpiteisiin, hyväksyvät ne il-        oloa ei voida myöskään erottamisen syyksi
18399: meisesti toimenpiteet. Nämä herrat ovat tyys-       saada silläkään verukkeella, että siitä olisi
18400: tin hylänneet työläisten puolustamisen ja           ollut yleisille töille haittaa. Hän suoritti
18401: edistävät kaikin voimin kapitalistien ros-          yksinään metsätöitä, joita ei ole yritettykään
18402: vousta ja mielivaltaa ja häärivät omissa sala-      jatkaa hänen erottamisensa jälkeen.
18403: putkitouhuissaan. Sitä mukaa kuin vakautta-            Vielä omalaatuisempaa työstä erottamista
18404: mispolitiikan tulokset ovat synnyttäneet jouk-      on tapahtunut Pihtiputaalla. Sopimuksen
18405: kotyöttömyyttä ja työtätekevien nälkiinty-          mukaan saavat työläiset kuukauden kuluttua
18406: misen, on alkanut työnantajain röyhkeys ja          vapaan matkan kotona käyntiin, sikäli kuin
18407: mielivalta rehoittaa. Jos työläiset yleensä         heillä on perhe. Perheettämille annetaan va-
18408: valittavat mielivaltaisesti alennetuista pal-       paa matka kolmen kuukauden kuluttua. Nyt
18409: koista tai muista oikeuksiensa loukkauksista,       tulkitaan tätä sääntöä niin, ettei työläisillä
18410: on tavanomaiseksi tullut sanonta, että sopii        ole omalla kustannuksellaarrkaan oikeutta ko-
18411: lähteä kävelemään, kyllä tähän tulijoita on.        tona käyntiin. Onhan luonnollista, että työ-
18412: Näyttää siltä, että suorastaan johtavaa osaa        läisten on pakko käydä kotonaan saadakseen
18413: tässä työmaaterrorissa näyttelevät valtion          puhtautta ja korjattuja vaatteita ylleen ja toi-
18414: töiden johtajat. Näytteeksi tästä muutamia          mittaa muitakin asioitaan. Ehkäpä herrat
18415: esimerkkejä Suolahden-Haapajärven radan             selvittävät, mihinkä tämä keskitysleirikomento
18416: työmailta. Kun työmailla rehoittaa alipalk-         perustuu. Ainakin toistakymmentä työläistä
18417: kaus ja muu mielivaltaisuus, pitivät työläiset      on erotettu tällä perusteella. Ainakaan työ-
18418:                                     Viimeaikainen talouspolitiikka.                               335
18419: 
18420: 
18421: maan kiireet eivät ole siihen aiheena. Ellei         kin osoittaa 2,000 miehen vähennystä. Kai-
18422: näet uusia kohteita ratatöissä osoiteta, on se       nuun metsätyönvälitystoimiston hoitajan il-
18423: kuulemma pakko sulkea kokonaan. Sopii myös-          moituksen mukaan tänä talvena on Kainuun
18424: kin kysyä, millä perusteilla työnjohto saa           metsätyömaille tullut muualta paljon työn-
18425: määrätä, millaista ruokaa saadaan työmaa-            tekijöita. Nimenomaan Etelä-Suomesta monet
18426: ruokalaissa tarjoilla, sekä rajoittaa teen tar-      työnvälitystoimistot ovat niitä värvänneet.
18427: joilua iltaisin.                                     Näin hän sanoi allekirjoittaneelle. Tämä
18428:     Erikoisen hermostuneita ovat mestarit, jos       seikka ja yllä mainittujen tilastonumeroiden
18429: työläiset huomauttavat töiden tolkuttomasta          vertailu aikaisempiin vuosiin osoittaa, ettei
18430: järjestelystä. Näyttää muodostuneen ylei-            kaikille työn tarpeessa oleville ole riittänyt
18431: seksi tavaksi jättää maa jäätymään luiskiin          töitä, puhukoot työttömyystilastonumerot
18432: ym. ohuiksi kerroksiksi, joita pitää sitten jär-     mitä hyvänsä. Varsinkin hevosia on jäänyt
18433: siä normaaliurakkatariffeilla.      Kuvaavana        paljon pois metsätöistä. Minulla on tässä Kai-
18434: näytteenä kertovat työläiset erään vesijohto-        nuun työvoimapiirin tiedoitus, josta esimerk-
18435: ojan kaivun. Nähtävästi siitä syystä, että se        kinä sopii mainita, että helmikuun puolivälin
18436: tuli väärään paikkaan kaivetuksi, oja täytet-        tienoilla ja sitten siitä saakka Kainuussa met-
18437: tiin ja alettiin kaivaa uuteen paikkaan. Tätä        sätyöntekijöiden lukumäärä on vähentynyt
18438: koetetaan talvikautena järsiä ilman räjäh-           noin tuhannella työntekijällä viikossa. Tämä
18439: dysaineita. Miten työ edistyy, ei näytä työn-        osoittaa tilanteen huonontumista, työtilai-
18440:  johtoa lainkaan liikuttavan, mutta kyllä työ-       suuksien vähenemistä. Jo syksyllä aikaisin
18441:  läisten solvaaminen ja komentelu. Jotkut            esiintyi työttömyyttä Kajaanissa ja lähikun-
18442: paikalliset työnjohtajat sanovat soveltavansa        nissa huomattavasti. Kajaanin kaupungissa
18443:  ylempää tulleita määräyksiä ja heille olevan        vähenivät rakennustyöt ja muillakin aloilla
18444:  samantekevää, elääkö työläiset vai kuolee.          supistettiin työvoimaa. Lisäksi Kajaanin puu-
18445:  Kas siinä on uskollisia isänmaan palvelijoita.      tavarayhtiöllä on useita satoja työläisiä töissä
18446:  Nähtävästi pääministeri tässäkin on esikun-         vain joka toinen viikko, eivätkä nämä osa-
18447:  tineen ,harkinnut". Kun työläiset ovat alka-        työttömät näy työttömyyskortistoissa. Vaikka
18448:  neet liikehtiä ja saapuvat vaatimaan oikeut-        eräissä kunnissa, kuten Kajaanin maalais-
18449:  taan, ovat herrat niin SAK: ssa, hallituksessa      kunnassa, Paltamossa ja Säräisniemellä on
18450:  ja muuallakin päättäneet säilöä itsensä niin,       työttömiä ollut kortistossa jo monen kuu-
18451:  etteivät he ole tavattavissa. Mitäpä te muuta       kauden aikana, ei hallituksen toimesta ole
18452:  tekisittekään~ Mutta niin te ette voi itseänne      järjestetty varatöitä riittävästi. Niinpä, esi-
18453:  säilöä, etteivät työtätekevät vedä teitä tilille    merkin vuoksi mainitakseni, helmikuun puo-
18454:  harjoittamastanne politiikasta.                     livälissä varatöihin sijoittamatta oli Kajaa-
18455:                                                      nin maalaiskunnan 228 työttömästä 157 ja
18456:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!              Säräisniemen kunnan 330 työttömästä noin
18457: Tämä ns. talouselämän vakauttaminen, jolla           200. Vaikka kuntien viranomaiset näissä kun-
18458: maamme pulatalouteen johtanutta talouspoli-          nissa tekivät kaikkensa kulkien jopa täällä
18459: tiikkaa on kutsuttu, on myös Kainuussa joh-          Helsingissä hallituksen puheilla, työtä vain
18460: tanut sellaisiin seuraamuksiin, että niin pien-      ei näille järjestynyt.
18461: viljelijäin kuin työläistenkin elämän mahdol-           Viralliseen työttömyystilastoon merkityistä
18462: lisuudet ovat jatkuvasti huonontuneet.               työttömistä ei Kainuussa ole ollut varatöihin
18463:    Tämä taloudellisen tilanteen vaikeutumi-          sijoitettuna kuin noin puolet. Erikoisesti
18464: nen ilmenee monella eri tavalla. Virallisten         Säräisniemen kohdalla on tilanne ollut vai-
18465: tilastojen mukaan työttömyys Kainuussa ei            kea, koska hallituksen taholta ei ole työtilai-
18466: alkutalvesta muodostunut suhteellisesti niin         suuksia Säräisniemen kunnan alueelle järjes-
18467: suureksi kuin eräissä muissa työvoimapii-            tetty kuin puolelle työttömistä. Samaa voi-
18468: reissä. Tämä virallinen työttömyystilasto ei         daan sanoa Kajaanin maalaiskunnan ja Sot-
18469: kuitenkaan osoita todellista tilannetta. Jos-        kamon kohdalta.
18470: kus aikaisempina hyvinä hakkuuvuosina on                Onko hallituksella ollut edes suunnitelmaa
18471: Kainuussa ollut metsätöissä talvella noin            varatöiden järjestämisestä Kainuuseen? Tätä
18472: 14,000 työntekijää. Nyt viime tammikuun              on aihetta kysyä, sillä tietajemme mukaan
18473: lopussa virallisen tilaston mukaan työnteki-         esimerkiksi metsähallitus viime syksynä teki
18474: jöitä metsätyömailla oli vain 12,000. Tämä-          yleissuunnitelman työllisyystöiden avaami-
18475: 336                              Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
18476: 
18477: 
18478: seksi eri puolille maata, sitten kun kevättal-     hoittaa yhtiöitä rikkomaan kämppälakia. Ja
18479: vella alkaa työttömyyttä esiintyä. Sen suun-       niinpä omakohtaisten havaintojenkin perus-
18480: nitelman mukaan metsähallitus olisi avan-          teella voin kierrellessäni metsätyömailla
18481: nut metsänhakkuutöitä myöskin Kainuu-              tehdä sen havainnon, että metsätyöasunto-
18482: seen.     Muiden työvoimapiirien kohdalla          oloissa, siis yleensä kämppäkulttuurissa, men-
18483: tämä      hyväksytiin'kin,  mutta     Kainuun      nään alaspäin.
18484: kohdalla suunnitelma hylättiin. Ilmeisesti            Täällä on jo sanottu, miten tänä talvena
18485: kainuulainen suuryhtiö, Kajaanin Puutavara-        metsätöissä ovat ansiot jääneet vieläkin pie-
18486: yhtiö, oli ilmoittanut ministeriöön, ettei Kai-    nemmiksi kuin ennen. Puutavarayhtiöt käyt-
18487: nuussa tarvita uusia työtilaisuuksia. Nyt ol-      tävät häikäilemättä hyväkseen työläisten ja
18488: laan kuitenkin sen tosiasian edessä, että tu-      pienviljelijäin hädänalaista asemaa eivätkä
18489: hansia Kainuun pienviljelijöitä ja työläisiä       maksa kaikilla työmailla edes virallisten nor-
18490: on työtä ja ansiotuloja vailla. On aihetta         mien mukaisia palkkoja. Tästä on kuvaavana
18491: kysyä, puutavarayhtiöiden kuiskutuksiako           esimerkki Oulu Osakeyhtiön metsätyömaalta
18492: hallitus kuuntelee. Ja näinkö Kainuusta ko-        Suomussalmen Kokkovaarassa, jossa työn-
18493: toisin oleva kulkulaitosministeri hoitaa kai-      johto kieltäytyi maksamasta palkkapäätöksen
18494: nuulaisten etuja~ On selvää, että suuryhtiöt       mukaisia lajittelu- ja hankilisiä. Lumilisän-
18495: toivovat työttömyyttä syntyvän, jotta niille       kin maksun suhteen työnjohtaja väitti lunta
18496: sitten tulisi mahdollisuus alentaa palkkoja.       olevan vähemmän kuin sitten virallinen
18497: Näin syntynyttä tilannetta työnantajat käyt-       mittaus osoitti. Kun työnjohto ei ryhtynyt
18498: tävätkin hyväkseen. Kajaanin yhtiö on il-          edes neuvottelemaan työläisten kanssa näiden
18499: moittanut tarvitsevansa työvoimaa, vaikka          lisien maksusta, johti se työnseisaukseen.
18500: metsätyömaille järjestettyihin asuntoihin ei       Kolme päivää kestäneen lakon jälkeen kuiten-
18501: ole sopinut uusia työntekijöitä. Tämä on ku-       kin työnantaja taipui ja lupasi maksaa mai-
18502: vaavaa Kajaanin puutavarayhtiön menette-           nitut lajittelu-, hanki- ja lumilisät. Mutta
18503: lylle ollut jo aikaisempinakin vuosina.            päivää myöhemmin työnjohtaja ilmoitti, ettei
18504:    Asuntokurjuudesta metsätyömailla sain           tehty sopimus merkitse mitään. Näin siitä
18505: omakohtaisia havaintoja kierrellessäni siellä      huolimatta, että valtion metsäpalkkatark-
18506: tammikuun aikana. Kämpät oli ahdettu niin          kailija oli paikalla ja totesi, että tällaiset li-
18507: täyteen miehiä, ettei enää kämppälainsään-         sät on maksettava. Tiedustelimme täällä
18508: nöksistä, 25 miehen sijoittamisesta yhteen         metsäpalkkalautakunnasta, miten näitä lisiä
18509: kämppään, kannata puhua. Useimmin se oli           maksetaan. Siellä vastattiin, että kyllähän
18510: ylitetty kaksinkertaisesti. Kylmissä ja vetoi-     niitä pitäisi maksaa, mutta tänä talvena työn-
18511: sissa kämpissä miehet joutuivat makaamaan          antajat pyrkivät ne unohtamaan. Hallitus ei
18512: lattiallakin. Onko ihme, jos reumatismi ja         ole kiinnittänyt kuitenkaan huomiota näihin
18513: muut sairaudet murtavat ennenaikaisesti työ-       epäkohtiin ja työnantajien menettelytapoihin
18514: läisten terveyden. Siitähän työnantajain ei        palkkojen alentamiseksi.
18515: tarvitse välittää, kun uutta työvoimaa on             Pääministeri myönsi puhuessaan täällä
18516: runsaasti tarjolla, mutta kuntien huoltolauta-     eduskunnassa välikysymyskekustelun ensim-
18517: kunnat sitten lopulta saavat huolen pitää,         mäisessä vaiheessa, että metsätyöansiot ovat
18518: huoltaa niitä ihmisiä, joiden työvoiman ja         tänä talvena pienentyneet. Hän ei kuiten-
18519: terveyden yhtiöt ovat riistäneet.                  kaan sanonut, mitä hallitus aikoo tehdä työn-
18520:    Edelleen kämppäoloista tulkoon mainituksi,      antajien veivoittamiseksi maksamaan sellaisia
18521: että ammattientarkastajat olivat eräillä käm-      palkkoja, että niillä työntekijä voisi elää.
18522: pillä määränneet vähennettäväksi miehiä,           Päinvastoin hallitus on tukenut työnantajia.
18523: mutta eihän yhtiöiden tarvitse sellaista nou-      Edellämainitulla työmaalla Suomussalmen
18524: dattaa. Onhan sosiaaliministeriö jatkuvasti        Kokkovaarassa huipentui työnantajien mieli-
18525: myöntänyt puutavarayhtiöille poikkeuksia           valta niin pitkälle, että kun Metsä- ja Uitto-
18526: kämppälainsäännöksiin. Tiedossani on eräs-         työväen Liiton edustaja meni paikalle, yri-
18527: kin tapaus, kun sosiaaliministeriö antoi Ka-       tettiin hänet ajaa sieltä pois. Näin siitä huo-
18528: jaanin Puutavarayhtiölle oikeuden olla nou-        limatta, että työläiset olivat yksimielisesti
18529: dattamatta ammattientarkastajan antamaa            kokouksessaan valinneet hänet neuvottele-
18530: kehoitusta suorittaa pieni korjaus kämpässä.       maan palkkariidassa. Vieläpä työnjohto kut-
18531: Tällainen ministerin menettely ikäänkuin ke-       sui paikalle poliisin ajamaan pois ammatti-
18532:                                     Viimeaikainen talouspolitiikka.
18533: 
18534: 
18535: liiton edustajaa. Tiedossamme ei ole, onko           teen ja tehdä kauppohin muutakin \"elkaa:.
18536: hallitus antanut ohjeet poliisiviranomaisille        Tilanne alkaa muistuttaa 30-luvun pula-
18537: sekaantua työnantajien puolesta palkkariit<>i,       aikoja.
18538: hin, mutta ainakin tällä työmaalla poliisi              Tällainen taloudellisessa tilanteessa tapah-
18539: ryhtyi työläisiä vastaan tekemään pelottelu"         tunut huonontuminen on tehnyt väestön le-
18540: propagandaa uskotellen, että ,lakolla te vain        vottomaksi ja herättänyt S11uttumusta. Kaik~
18541: huononnatte olojanne". Käsitykseni mukaan            kialla kysytään, tekeekö hallitus mitään ta-
18542: poliisivil'anomaisille ei kuulu tällainen pelot-     louspolitiikan muuttamiseksi niin, että kai-
18543: teluu harjoittaminen, ja olisi hyvä saada tie-       kille riittäisi työtä ja että siitä työstä mak-
18544: tää, mikä on hallituksen kanta poliisien se-        settaisiin sellainen palkka, jolla voisi työmies
18545: kaantumisessa palkkariitoihin.                       elää ja huoltaa myöskin perheensä.
18546:    Mutta ovatko metsäpalkkatarkkailijat hoi-           Kuntien huoltolautakunnathan ovat jo
18547: taneet tehtävänsä tunnollisesti, on myös ai-         joutuneet huoltamaan monia metsätyöläisten
18548: hetta kysyä. Ainakin edellämainitulla Kok-           perheitä Kainuussakin. Siitä on selvänä to~
18549: kovaaran metsätyömaalla palkkatarkkailija           distuksena huoltomenojen kasvu kunnissa.
18550: aluksi ryhtyi puolustamaan työnantajan lai-         Kuntien viranomaiset ovat myöskin oivalta-
18551: tonta menettelyä. Niinpä hän ihmetellen             neet tilanteen kestämättömyyden. Niinpä
18552: esim. työläisiltä kyseli, että ,mistä te olette     Kainuussa miltei jokaisessa kunnassa val.
18553: tienneet ryhtyä vaatimaan lajittelu- ja han-        tuustot ovat huolestuneena kääntyneet kir-
18554: kilisää, kun sitä muualla ei vaadita". Lisäksi      jelmillä ja lähetystöjen avulla hallituksen
18555: kun ammattiliiton edustaja esitti valituksen,       puolueen vaatien, että työtilaisuuksia on jär-
18556: ettei keskipäiväpalkka kohoa edes valtioneu-        jestettävä riittävästi ja työstä on maksettava
18557: voston hyväksymään määrään, mainittu met-           tyydyttävä palkka. Nimenomaan Kainuun
18558: säpalkkatarkkailija alkoi syyttää työläisiä         kuntain lähetystö esitti hallitukselle metsä-
18559: laiskuudesta väittäen, että kun ei tehdä kuin       työpalkkojen korottamista 30 %. Lisäksi
18560: 5~tuntisia työpäiviä, niin siksi ansiot jäävät      Kainuun Maakuntaliitto on jo aikaisemmin
18561: normien alapuolelle. En tiedä, ovatko aikai-        kiinnittänyt huomiota taloudellisen tilanteen
18562: semmin hallituksen virkamiehet syyttäneet           huonontumiseen ja vaatinut kuntain vapaut-
18563: kainuulaisia     metsätyöläisiä    laiskuudesta,    tamista työttömyysrasituksista.
18564: mutta nyt tänä talvena sekin saatiin kuulla.           Hallituspuolueiden       sanomalehdet    ovat
18565: Näin työnantajat ja heidän apurinsa yrittä-         vaienneet näistä taloudellisista vaikeuksista
18566: vät peittää sen tosiasian, että palkkanormit        ja yrittävät väittää, että tämäkin välikysy-
18567: ovat niin pienet, ettei niillä tavallisesti työtä   mys on tarpeeton. Se, että Kainuussa kun-
18568: tehden saada sellaista palkkaa, että sillä toi-     tain valtuustot ja eri kansalaisjärjestöt kuin
18569: meen tulisi.                                        myöskin Maakuntaliitto ovat asiaan kiinnit-
18570:    Edellä jo tuli mainituksi, että Kainuussa-       täneet huomiota, osoittaa, että näiden asioi-
18571: kin työttömyystilanne huononee, sillä viime         den käsittely on tarpeen ja välttämätön.
18572: viikkoina on loppunut useita metsätyömaita.         Kunnanvaltuustotkin ovat olleet miltei yksi-
18573: On huomattava, että tänä talvena ansiotöiden        mielisiä esittäessään hallitukselle edellä mai~
18574: tarve on suurempi kuin aikaisemmin, koska           nittuja vaatimuksia. Tilanne on sellainen,
18575: halla vei viljan viime syksynä, ja näin ollen       ettei hallitus siitä selviä pelkällä olan kohau-
18576: pienviljelijöillä ei ole karjaliekaan rehua         tuksella, niin kuin se näyttää yrittävän tehdä.
18577: omasta takaa. Kantohintatulot ovat vähenty-         Kainuunkin kohdalla tilanne on edelleen huo-
18578: neet ja samanaikaisesti verot nousseet. Kun         nontumassa. Minulla on tässä leikkele Uuden
18579: melkein jokaisella pientilalla on hevonen,          Suomen viime lauantain numerosta, jossa
18580: jolle nyt joudutaan ostamaan viljaa, olisi          lausutaan seuraavaa: ,Kajaani Osakeyhtiö
18581: ollut tarpeen päästä hevosen kanssa metsä-          supistaa tuotantoaan~ Kajaani Oy: n sellu-
18582: töihin. Tänä talvena monen pienviljelijän on        loosatehdasta, joka tämän vuoden alusta on
18583: täytynyt jättää hevonen talliin ja itse mennä       käynyt 75% :n tuotannolla, tullaan käyttä-
18584: hakkumnieheksi.       Siellä    saadut     ansiot   mään huhtikuun alusta vain 50 % :n teholla.
18585: eivät riitä edes hevosen elättämiseen. Nyt          On todennäköistä, että tehdas joudutaan ko-
18586: onkin tilanne aivan hälyyttävä. Tiedossani          konaan seisauttamaan heti lämpimän sään
18587: on, että monella perhoolliselli on täytynyt         tultua, jolloin tehtaan koneisto ei enää ele
18588: syödä lapsilisät jo useita kuukausia etukä-         alttiina pakkasille." Edelleen samassa uuti-
18589: 43
18590: 338                              Tiistaina. 17 p. ma.a.liskuuta. 1953.
18591: 
18592: 
18593: sessa sanotaan, että ,yhtiön metsätyöt vä- vuodelta jatkuvasti heikentynyt, mikä pien-
18594: henevät myös hyvin pieneksi. On todennä- talouksien kohdalta on paljon voimakkaam-
18595: köistä, että metsätöistä vapautuu noin 4,000 paa kuin vastaavasti suuremmilla tiloilla.
18596: työntekijää". Tällainen korutun uutinen on          Vastauksessaan käsiteltävään välikysymyk-
18597: saksittu viime lauantain Uuden Suomen nu- seen herra pääministeri esitti väitteitä maa-
18598: merosta. Työläisten kannalta asiaa ajatellen taloustuotteiden hintasuhteista väittäen, että
18599: suunnitelma kokonaan tehtaan seisomaan jät- maidon hinta tällä hetkellä on korkeampi
18600: tämisestä ei tunnu kyllä miellyttävältä. viljan hintaan nähden kuin vuonna 1939.
18601: Mutta hallitus on ilmeisesti siihen yhtä välin- Tämän tueksi esitetyt numerot eivät kuiten-
18602: pitämätön kuin tähän välikysymyskeskuste- kaan pidä paikkaansa, sillä leipäviljan ja
18603: luunkin. Poistuivatharr hallituksen edustajat maidon tuottajahintojen suhde vuonna 1939
18604: eduskunnasta välikysymyskeskustelun alku- oli 1,6 mutta nyt 1,7. Maidon ja viljan hin-
18605: vaiheessa, eikä heitä näy täällä nytkään nan suhde ei kuitenkaan ratkaise yksistään
18606: kuuntelemassa, minkälaisia tietoja maakun- maatalouden kannattavuutta, sillä siihenhän
18607: nasta tuodaan. Sellainen välinpitämättömyys vaikuttaa yhtä paljon kustannustaso sekä mo-
18608: on kuvaavaa hallituksen kannanotolle talous- net muut tekijät. Kun pientilojen tuotanto
18609: politiikassa. Jos työläisiä heitetään kaduille rajoittuu yksinomaan karjataloustuotantoon,
18610:  tehtaista työttömiksi, niin se ei kiinnosta hal- ratkaisee näiden kohdalta kannattavuuden se,
18611:  litusta sen enempää kuin hallitusrintaman miten tämän tuotannon hinnat ja kustan-
18612:  kansanedustajiakaan niin paljon, että he an- nukset ovat suhteessa toisiinsa. Tähän ei
18613:  tautuisivat edes keskustelemaan ja suunnitte- herra pääministeri yrittänytkään puuttua.
18614:  lemaan talouspolitiikkaan muutoksia. Mutta         Karjataloustuotannon alalla ei päästä voi-
18615:  Kainuun väestö ei ainakaan sellaista ylimieli- maperäiseen tuotantoon yksinomaan kotoisilla
18616:  syyttä voi sulattaa. Se katsoo vakavissaan, rehuilla. Väkirehujen käytöllä ja niiden hin-
18617:  tekeekö hallitus mitään ratkaisevaa tilanteen noilla on täten myös vaikuttava osuus. Hinta-
18618:  parantamiseksi. Eri puolueryhmiin kuuluvat kehitys on ollut kuitenkin sellainen, että vä-
18619:  kansalaiset ovat yhtyneet kuntien valtuus- kirehujen käyttö tuotannon kohottamiseksi
18620:  toissa, kansalaisjärjestöissä ja työpaikoilla on käynyt kokonaan kannattamattomaksi.
18621:  näiden vaatimusten taakse, mitä SKDL:n Ulkoa tuotujen väkirehujen hinnat ovat vii-
18622:  eduskuntaryhmän välikysymyksessä on esi- meisien vuosien aikana nousseet noin 85 %.
18623:  tetty. Nähtäväksi jää, kuuntelevatko hallitus Samoin lisärehuna paljon käytetyn vehnän-
18624:  ja eduskunta kansan ääntä ja ryhtyvätkö ne leseen hinta on niin korkea, ettei sen käyttö
18625:  sellaisiin toimenpiteisiin, joilla turvattaisiin nykyisillä hinnoilla ole ensinkään kannatta-
18626:  elämisen mahdollisuudet ihmisille.               vaa. Pientiloilla olisi kuluvan ruokintakau-
18627:                                                   den aikana väkirehuilla arvaamattoman suu-
18628:     Ed. Se p p i: Herra puhemies! Maatalous- ri merkitys, sillä viime syksyn hallan ja
18629:  olot ovat maassamme kehittyneet viimeisien runsaiden sateiden johdosta on rehuviljan
18630:  vuosien aikana huolestuttavaan suuntaan. puute yleinen. Tuotanto onkin laskenut ku-
18631:  Maatalouspolitiikka, jota Fagerholmin ja luvana sisäruokintakautena normaalia enem-
18632:  Kekkosen hallitukset ovat harjoittaneet, on män. Kun arvioidaan erilaisten maatalouk-
18633:   talouspolitiikan heikoin kohta. Järkevän sien kannattavuutta, ei huomioida kustannus-
18634:  maatalouspolitirkan peruaehtona ennen kaik- tekijänä pääomamenojen erilaisuutta. Nämä
18635:  kea tulisi olla se, että luontaiset tuotanto- menot ovat pientiloilla suhteellisesti paljon
18636:  edellytykset pääsisivät oikeuksiinsa ja että suuremmat kuin suuremmilla tiloilla, ja ne
18637:   maatalousammatin harjoittajat saisivat tur- ovat viimeisien vuosien aikana voimakkaasti
18638:   vatun toimeentulon. Harjoitettu maatalou- kohonneet.
18639:  delle väkivaltainen politiikka on muodostu-         Kirjanpitotilojen tulokset osoittavat, että
18640:  nut kansantaloudelliseksi tappioksi, ja se on kannattavuus on vuosi vuodelta laskenut.
18641:  samalla ollut esteenä maamme talouden nor- Tähän on vaikuttanut eniten se, että maata-
18642:   maaliselle kehitykselle. Maatalouspolitiikasta louden rahamenot ovat kohonneet suhteellisesti
18643:   on myöskin ollut seurauksena, että suurin osa paljon enemmän kuin rahatulot. Kun karja-
18644:   maatalousväestöstä, maan pienviljelijät, ovat taloustulon .nousu vuodesta 1949 vuoteen
18645:   joutuneet suurien taloudellisten vaikeuksien 1952 oli 61,8 %, maatalousnousun ollessa
18646:  eteen. Maatalouden kannattavuus on vuosi 84,6 %, oli maatalousmenojen nousu samana
18647:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                               339'
18648: 
18649: 
18650: aikana 165 %. Eri puolilla maata suoritet-          herra pääministeri totesi, että ansiot metsä-
18651: tujen laskelmien mukaan on pientilojen kan-         töissä ovat alentuneet, ilmoittaen samalla hal-
18652: nattavuus ollut tappiollista, mikä jatkuvasti       lituksen puuttuvan tapauksiin, joissa alipalk-
18653: on kasvanut tehden tappio peltohehtaaria            kausta ilmenee. Asia kuitenkin on niin, että
18654: kohden 9,800 mk, kun se vuonna 1949 oli             kaikissa tapauksissa metsätöissä on tällä het-
18655: 4,300 mk hehtaaria kohden. Kirjanpitotulok-         kellä olemassa alipalkkaus, vai voidaanko pi-
18656: sien perusteella tehdyt vertailut osoittavat,       tää riittävänä ja täytenä palkkana sellaista,
18657: että tappion aiheuttajana on ollut maatalous-       kun hakkaajan päiväansio jää 400-500 mark-
18658: tarvikkeiden hintojen jyrkkä nousu sekä epä-        kaan ja ajomiehen palkka hevosen kanssa
18659: suhteessa olevat maataloustuotteiden hinnat.        1,200-1,500 markkaan päivässä. Tällaisia
18660: Maataloustuloa on yksinomaan lisätty korot-         ovat ansiot ainakin Pohjois-Suomessa par-
18661: tamalla viljan hintoja maidon hinnan py-            haimmissa tapauksissa keskitason jäädessä
18662: syessä entisellään. Näin on pientilojen kan-        tästäkin alemmaksi. Tietääkseni hallitus ei ole
18663: nattavuus muodostunut suurtiloja heikom-            kuitenkaan tehnyt mitään vallitsevan ali-
18664: maksi. Hintasuhteista johtuen on suurtiloilla       palkkauksen korjaamiseksi, ja tälle hakkuu-
18665: ollut pelastuksena siirtyminen entistä run-         kaudelle se on jo myöhäistä hakkuiden ollessa
18666: saampaan viljanviljelyyn, jopa on tapahtu-          jo kohta lopussa.
18667: nut kokonaan karjattomaankin maatalouteen              Samanaikaisesti kuin maaseudun pienvilje-
18668: siirtymistä. Sen lisäksi on rypsin viljelyn         jän maatilatulot ja ansiot ovat jatkuvasti
18669: laajentamisella korvattu heikostituottavaa          vähentyneet, ovat menot vuosi vuodelta kasva-
18670: karjataloutta.                                      neet. Varsinkin verotus on muodostunut täy-
18671:     Tällaista kehitystä on tukenut hallituksen      delliseksi painajaiseksi. Vuodesta 1948 läh-
18672:  harjoittama maatalouspolitiikka.       Samalla     tien on verotus kohonnut yli 70 %. Näin voi-
18673:  kuin tuotantotuki lopetettiin, väkirehun           makas verotuksen kohoaminen on rajoittanut
18674:  hinnantasaus entisestään on piennetty ja ryp-      puutteenalaisien pienviljelijäin mahdollisuuk-
18675:  sin viljelypalkkiota on vuosi vuodelta lisätty.    sia välttämättömien uudistusten tekemisessä.
18676:  Täten on suurviljelijöiden etu täydellisesti          Korkea hintataso ja pääoman puute on vai-
18677:  turvattu. Suurviljelijät eivät näytä kuiten-       keuttanut pientiloilla rakennuksien ja koneis-
18678:  kaan milloinkaan tulevan tyytyväisiksi tuloi-      ton uudistamista. Koneiston puute aiheut-
18679:  hinsa, vaan edelleen hallitus aikoo hyvittää       taa suuremman työmenekin ja siten korkeam-
18680:  heitä nostamalla viljan hintaa karjatalous-        mat tuotantokustannukset. Tässä suhteessa
18681:  tuotteiden hinnan jäädessä entiselleen.            valtiovalta ei ole pyrkinyt tasaamaan tietä
18682:     Maataloustuotteiden hintapolitiikasta on        pienviljelijäin kohdalta.      Koneavustukset,
18683:  johtunut, että sen raskaan raadannan kor-          joilla voitaisiin koneiden hankintaa helpottaa,
18684:  vaukseksi, jonka pienviljelijä tilallaan tekee,    ovat olleet niin pienet, etteivät ne ole riittä-
18685:  saa hän yhä pienemmän palkan. Ratkaisevaa          neet läheskään tyydyttämään tarvetta. Sen
18686:  osaa pienviljelijäin toimeentulossa näyttele-      sijaan, että konetoimintaa olisi ryhdytty te-
18687:  vät sivuansiot. Sodanjälkeisinä vuosina oli-       hostamaan, tulee koneiden hankinta edelleen
18688:  vat ansiotulot metsätöissä huomattavasti suu-      vaikeutumaan hallituksen myöntäessa maa-
18689:  remmat johtuen tämä siitä, että Pekkalan           talouskoneiden hintoihin 14-15% :n hinnan-
18690:  hallituskaudella saatiin metsätyöpalkkauk-         korotuksen.
18691:  seen huomattava parannus. Työtilaisuudet              Hallitus on maatalouspolitiikassaan jättä-
18692:  ovat vähentyneet sekä palkkataso laskenut.         nyt kokonaan huomioimatta ne myönteiset
18693:  Kirjanpitotilojen osoittamien numeroiden           tekijät, joilla olisi pienmaatalouden asemaa
18694:  mukaan vuonna 1949-1950 oli ansio-                 voitu ratkaisevasti parantaa. Lisämaan saan-
18695:  tulojen osuus pientiloilla kokonaistuloista        nin turvaaminen liian pienille tiloille viljelys-
18696:  37 %, mutta vuonna 1951-52 ansiotulojen             ja laidunmaiden lisäämiseksi on pientilojen
18697:  osuus laski 18 %:iin. Vielä suurempi ansio-        kohdalta tärkeä kysymys. Täten voitaisiin
18698:   tulojen väheneminen tulee tapahtumaan ku-         lisätä tuotantoa ja kannattavuutta, mutta
18699:   luYan vuoden aikana, sillä nyt, kuten on tun-      tärkeinä on, että täten voitaisiin ratkaista
18700:   nettua, on metsäajoja vain pieni osa siitä        työllisyyskysymys pienviljelijäväestön kes~
18701:   kuin aikaisempina vuosina sekä palkkataso         kuudessa, joka tälläkin hetkellä on yksi päi-
18702:  suhteellisesti paljon heikompi.                    vän polttava, mutta vielä ratkaisematon kf~
18703:     Vastauksessaan tähän välikysymykseen            symys.
18704:                                  Tiistaina 17 p. maalillkuut& 1953.
18705: 
18706: 
18707:    'Hallituksen harjoittaman maatalouspoli-        lantaJ ja heinänurmet ovat perusehto vilja-
18708: tiikan ansiosta on maamme suurin ammatin-          kasvien menestymiselle; Näin ollen käytän-
18709: harjoittajain ryhmä, pienviljelijät, painettu      nön miehet ovat jälleen saamassa tukea tie-
18710: parias..ltwkan asemaan. Heille on sälytetty        demiehiltä. Karjataloudesta luovuttaessa on
18711: kyllä velvollisuuksia raskaan verotuksen kan-      karjanjalostustyö pysähtynyt, kun korkea-
18712: tajina, mutta ei ole huolehdittu siitä, että       tuottoisia karjoja on hävitetty ja tuotanto-
18713: heillä olisi riittävä ja turvattu toimeentulo.     suunta on muuttunut tai muuttumMSa siitä,
18714: Siksi on oikeus odottaa, että yhteiskunta te-      mitä se aikaisemmin oli. Pienviljelijäin ja
18715: kee oikeutta myös tälle alistettuun asemaan        työläisten keskuudessa kyselläänkin, mistä
18716: joutuneelle väestönosalle. Se voidaan toteut-      tuo muutos on aiheutunut. Hyvin monet ova:t
18717: taa. luopumalla siitä epäoikeudenmukaisesta        itsellensä aivan oikein asian selvittäneet si-
18718: talous- ja verotuspolitiikasta, jota maassamme     ten, että suurtilat teknillisen kehityksen edis-
18719: on harjoitettu.                                    tyessä. tämän kehityksen suomin edellytyksin
18720:                                                    ovat koneellistaneet maataloutensa silmällä
18721:    Ed. R i i h i m ä k i: Herra puhemies! Aina     pitäen viljan viljelystä. Tämä nimenomaan
18722: viime vuosiin asti johtavat p&rvarillisetkin       siis johtuen kannattavaisuuslaskelmista. Mitä
18723: talousoppineet voimakkaasti korostivat karja-      muita laskelmia siihen liittyy, emme käy
18724: talousvaltaisuutta ainoana oikeana tuotanto-       arvailemaan.
18725: lflUOtona maataloudessamme. Tätä käsitystä,            Tällaisen käsityksen ja tällaisen tuotanto-
18726: aivan oikein, perusteltiin sillä, että viljan      suunnan muutoksen ymmärtää suurtil&jen
18727: viljelykselle erillisenä karjataloudesta ei ole    kohdalta, mutta se on käsittämätöntä, kun
18728: maassamme luontaisia edellytyksiä. Tämän           monet kääpiöluontoiset pienviljelijät ovat
18729: käsityksen on myöskin käytäntö todistanut          siinä määrin maalaisliittolaiskokoomukselaisen
18730: oikeaksi. Vaikka luonnonsuhteet olisivat vil-      viljanviljelyshengen sokaisemia, että yhdessä
18731: jakasveille suotuisat, ei ainakaan maamme          suurtilallisten kanssa maataloustuottajajärjes-
18732: pohjoisosissa voida saada tyydyttäviä vilja-       töissä hurraavat viljanviljelyksen ja viljan
18733: satoja. Eteläisilläkin alueilla metsien varjos-    hintojen korottamisen puolesta. Terveesti
18734: ta:m.at ja suoperäiset takamaat kyllä sopivat      asioita ajattelevat pienviljelijät samoin kuin
18735: karjanrehukasveille, mutta näillä eteläisillä-      työläiskansa yleensä ovat huolestuneina seu-
18736:  kään alueilla ei kaikkialla ole viljan vilje-      ranneet tällaista kehitystä. Näille ihmisille on
18737: lykselle luontaisia edellytyksiä, ennen kaikkea    selvinnyt mm. se, ettei esim. valtapiirien ta-
18738: sen vuoksi, että ohutmultaiset, typpiköyhät         holla olla laidunkysymykselle sanoissakaan
18739: peltomme tarvitsevat karjanlantaa bakteeri-         senkään vertaa myötämielisiä, mitä vielä joku
18740: toiminnan ylläpitämiseksi, ennen kuin ne            vuosi sitten oltiin. Hyväksyttiinhän allekijoit-
18741: antavat vähänkään kunnollisia heinäsatoja.         taneen nimissä oleva ryhmämme aloite vuonna
18742:    Vaikka viime vuoden poikkeukselliset sää-        1946 laidunolojen järjestämiseksi, ,että hal-
18743: suhteet mullistavasti todistivat sen käsityksen     litus ryhtyisi asiassa toimitetun tutkimuksen
18744: oikeaksi, ettei maamme ole viljanviljelysmaa        pohjalla kiireellisiin toimenpiteisiin laidun-
18745: karjataloudesta eristettynä, sittenkin yhä          kysymyksen ratkaisemiseksi sekä tehostettui-
18746:  jatkuvasti porvarilliset maatalousoppineet ja      hin toimenpiteisiin laiduna1ueiden muodos-
18747: porvarillinen sanomalehdistö muokkaavat             tamiseksi maanhankintalakia täytäntöön pan-
18748: maaperää maanviljelijäin keskuudessa viljan         taessa ja perustettujen laidunalueiden saat-
18749: viljelyksen puolesta. Sitä vastoin karjatalous      tamiseksi nopeasti palvelemaan karjatalous-
18750: en saatettu niin halveksittuun asemaan, että        tuotantoa." Näin alku laidunkysymyksen rat-
18751: suurtila toisensa jälkeen maamme eteläisillä        kaisulla oli lähtenyt myönteisesti kehitty-
18752: alueilla en siirtynyt karjattomaan maatalou-        mään. Vaikka tosin jo marraskuun 14 päi-
18753:  teen. Tällainen oloihimme sopeutumaton kar-        vänä 1946 maatalousvaliokunta sai tietää
18754:  jattoman maatalouden kehityssuunta on ka-          aioitteemme n: o 218 johdosta annetun valio·
18755:  vahduttanut yliopiston maanviljelystalouden        kuntamietinnön yhteydessä, ,etteivät kaikki
18756:  professorin Nils östermarkin tuomaan julki         maanlunastuslautalrnnnat olleet muedostaneet
18757: tutkimuksiell.Sa tulokset Ayrshirekarja-leh-        riittävästi laidunalueita." Tämän johdE>Sta
18758: dessä. Professori östermarkin mukaan ei             maatalousvaliokunnan mietinnön peruste-
18759: karjataloodesta. luopuminen sovi ainakaan           luissa lausutaankin,. että ,Iaådunasiain tä:r-
18760: Keski- ja Pohjois-Suomessa, koska karjan-           keyttä olisi m.aanlunastuslauta;lmnnille eri-
18761:                                    Viimeaikainen +talouspolitiikka.                             341
18762: 
18763: koisesti korostettava". Tällaisen iausunnon         suuntaan, silti on pienk:arjaR amistajilla mo-
18764: perusteella ja tietäessämme samalla, että           nilla paikkakunnilla suuret laiduntam:isvai-
18765: monet maanlunastuslauta.irn.nnat suorastaan         keudet. Esim. Harjavallassa noin 70 iaitu-
18766: jarruttivat ,yhteislaitumien pemstamista, jä-       men tarvitsijaa viime tammikuun 14 päiväni
18767: tin heinäkuun 29 päivänä 1948 ryhmämme              kokouksessaan ilmaisi huolestuneisuutensa
18768: pUf>lesta ·eduskunnalle toivomusaloitteen, jossa    siitä, että. maanomistajat olivat sanoutuneet
18769: ehdotimme, ,että. hallitus ryhtyisi kiireelli-      irti vanhasta käytäntöön perustuvasta laitu-
18770: sesti sellaisiin toimenpiteisiin, että maanhan-     menvuokrasopimuksesta. Tällaiset ilmiöt ovat
18771: kintalain ja laidunalueista annetun lain mu-        pienkarjanomistajien kannalta perin ikäviä.
18772: kainen. vähä.maisten karjanomistajien laidun-       Pitäisihän palkkatyöläisenkin saada lehmäl-
18773: olojen järjestämiseksi välttämättömien laitu-       leen edes jonkinlainen jaloittelupaikka, jossa
18774: mie:a perustaminen jatkuvasti kävisi mahdol-        lisärehun avulla saadaan maitoa hiukan huo-
18775: liseksi ja että maanhankintalain mukaan jo          keammalla kuin suoraan ostamalla. Muulla-
18776: perustetut laidunalueet kiireellisesti saatet-      kin tavalla on maidontuotannon tukemiseen
18777: taisiin ;kuntoon. Aloite lähetettiin maatalous-     suhtauduttu kylmän kielteisesti. Kuluvan
18778: vali6kuntaan, mutta sinne se hautaantui.            vuoden valtion talousarvioon tein ryhmämme
18779: Valiokunnan maalaisliittolainen puheenjoh-          puolesta 500 milj. markan lisäysehdotuksen
18780: taja Toiva Ikonen viivytti asiaa niin, että         maidontuotannon tukemiseksi huomioiden
18781: käsittely jäi kesken.                               koko valtakunnan alueen, mutta tämäkin
18782:     Syyskuun 13 päivänä 1951 jätin nykyiselle       aioitteemme hylättiin. Vain linjan lisalmi-
18783: eduskunnalle edellä mainitun aioitteemme            Tuupovaara pohjoispuolelle jaetaan halli-
18784: uudistettuna. Eduskunta lähetti aloitteen           tuksen ehdottama 850 milj. markkaa muiden
18785: maatalousvaliolruntaan, mutta tämäkin aioit-        alueiden maidontuottajien jäädessä kokonaan
18786: teemme an vielä käsittelemättä. Tämän joh-          ilman valtion tukea. Tällainen tuki olisi en-
18787: dosta on aihetta kysyä maatalousvaliokunnan         nen kaikkea pienviljelijäin kannalta tavatto-
18788: herra puheenjohtajalta, agronomi Vilhulalta,        man tärkeä, koska ainakin kaikkein pienim-
18789:  mistä johtuu, että näinkin tärkeätä asiaa,         mät viljelijät joutuvat vuokraamaan laidunta
18790:  mitä laidunkysymys on, vuosikausia viivyte-        kesäruokintaa varten, mikäli saavat laidunta
18791: tään käsittelemättä.                                vuokratuksi; sen lisäksi heinämaan vuokraus
18792:    Käytännön tulokset laiduntaloudesta ovat-        talviruokintaa varten. Niinpä eräs Lavian
18793:  kin sen mukaiset, miten herrat maalaisliitto-      asutuslautakunnan jäsen kertoi, että. hänellä
18794:  laiset agronomit sitä ylhäältä käsin ohjai-        'On peltoa 5 ha eikä laidunaluetta. Pitää
18795: levat jarrutuksellaan. Niinpä yhteislaitumia        kolme lehmää, mutta viime vuonnakin kerto-
18796: sitten maanhankintalain ja laitumien perus-         mansa mukaan vuokrasi heinämaata 20,000
18797:  tamiseksi annettujen lakien voimaan tultua         markan edestä. Vuokramaksun suorittaminen
18798:  vuonna 1945 on perustettu kaiken kaikkiaan         oli kertomansa mukaan aikaisempina vuosina
18799:  koko maassa vain vähän yli 1,500 kappaletta.       jotenkuten mahdollista, kun kertojakin sanoi
18800: Tähän se onkin pysähtynyt. Esim. Hämeen-            saaneensa vuosittain lisäansioita noin 100,000
18801: Satakunnan Maanviljelysseuran alueella ei           markkaa, jääden lisäansiot nyt 30,000 marlr~
18802:  viime vuoden aikana perustettu enää ainoa-         kaan. Mutta lehmänpitoa on yritettävä,
18803:  takaan yhteislaidunta, joten laidunalueiden        koska oman perheen ruokataloudenkin. kan-
18804:  määrä on edelleenkin 65 kappaletta seuran           nalta se on välttämätöntä. Rahatulojakiri
18805: alueella.    Satakunnan Maanviljelysseuran          koetetaan karjasta saada, vaikka se vähäi-
18806:  alueella on viime vuonnakin vielä ollut myön-      seksi jää, kun yli oman tarpeen riitti mai•
18807:  teistä kehitystä laitumien perustamisessa.         toa meijeriin viime vuonna vain 3,000 kiloa,
18808:  Vuonna 1952 perustettiin 9 kappaletta uusia         jossa keskihinta oli 17 markkaa kilolta. Kttn
18809:  yhteislaitumia, ja on niitä kaikkiaan 295 kap-      jälkimaito on ostettava takaisin, mikä siatt ja
18810:  paletta seuran alueella. Perustettaessa niillä     pienkarjan hoidon takia on välttämätöntä,
18811:  on ollut peltoa 581 ha, niittyä 267 ha, lai-       ei totisesti kääpiöpientilan rahatulot maidon-
18812:  dunkelpoista metsämaata 830 ha, varsinaista         tuoton ja meijerin kautta paljonka&n li•
18813:  metsämaata ja joutomaata 413 ha eli yh-             säänny, niin että. kyllä ne maidosta mt vai-
18814:  teensä 2,991 ha. Mutta vaikka Satakunnan            voin ja vastuksin ansaittuja pennin:kejä, krui
18815:  Maanviljelysseuran alueella onkin laitumien         pientä ma.itotilkkaa ·kuljettaa tienvart~
18816:  perustaminen vielä kulkenut myönteiseen             useasti toista kilometriäkin ja useasti joutuu
18817: 342                                Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
18818: 
18819: 
18820:  maitokuskia odottamaan jonkin häiriön sat-            Ed. M y 11 y mäki: Herra puhemies!
18821:  tuessa tuntikausiakin.                             Kapitalistisen järjestelmän puristus työtäte-
18822:     Samaan tapaan ovat kertoneet monet muut         kevää väestöä kohtaan tuntuu myös Tampe-
18823: .pienyiljelijät ja toivovat maidon kilohinnan       reen seuduilla. Kun valtaa käyttävät halli-
18824:  korottamista neljällä markalla kuitenkin niin,     tuspuolueet eivät ole yrittäneetkään järjestää
18825:  ettei kulutusmaidon hinta saa nousta, kuten        maaseudun oloja niin, että vähävarainen
18826:  Pienviljelijäin Liitto on ehdottanut.              väestö voisi saada viljeltäväkseen maata tai
18827:     Tällainen talouspolitiikka tietysti edellyt-    muilla tavoin voisi saada elinmahdollisuuk-
18828:  tää valtion tukea pienviljelijöille. Tällaista     sia, on suurien joukkojen ollut pakko siirtyä
18829:  tukea eräät porvarilliset piirit kadehtien vas-    kaupunkeihin· ja muihin teollisuuskeskuksiin.
18830:  tustavat väittäen pienviljelijäinkin saavan        Vaikka väestön lukumäärä maassamme on
18831:  jos jonkinlaisia ,lisiä"; vieläpä heidän lasku-    jatkuvasti lisääntynyt, on useissa Pohjois-
18832:  ojansakin kaivetaan muka valtion varoilla.         Hämeen kunnissa viime vuosinakin asukas-
18833:  Tällaisen käsityksen selventämiseksi mainit-       luku jatkuvasti pienentynyt. On kuntia,
18834:  sen erään esimerkin. Lavian Niemenkylän            joissa palkkatyöläisillä ei ole muita ansioita
18835:  Nevamaan laskuoja, jonka kustannusarvio on         kuin metsätöitä saatavana. Yltyvä kapitalis-
18836:  5 milj. markkaa, aiheuttaa monille pienvilje-      min pula on vaikuttanut eniten metsätöiden
18837:  lijöille huomattavia rasituksia, vaikka valtion    vähenemiseen, ja maalaiskunnissa asuvien
18838:  apu onkin 50 % ja ilmainen työnjohto. Eräs-        työläisten on entistä enemmän siirryttävä
18839:  kin pienviljelijä saa tosin 2,5 hehtaarin hyö-     teollisuuskeskuksiin, joissa eräinä aikoina on
18840:  tyalueen, mikä sisältyy hänen 8 ha:n 60            ollut työvoiman puutettakin. Talouspulaa
18841:  aarin peltoalaansa, mutta koska kustannus-         hyväkseen käyttäen ovat suurkapitalistit ja
18842:  arvio on 243,000 markkaa, vaikka siitä valtio      muut valtaa pitävät piirit myös teollisuus-
18843:  suorittaakin toisen puolen, aiheutuu siitä         keskuksissa käyneet taisteluun työläisten elin-
18844:  pienviljelijälle ylivoimainen rasitus tällaisena   ehtoja vastaan. On kohotettu välttämättö-
18845:  pula-aikana, varsinkin kun hyötyalue on ka-        mien kulutustarvikkeitten hintoja, palkkoja
18846:  pea, pitkin ojanvartta sijaitseva kaistale, jo-    alennettu, siirrytty vajaisiin työvii'kkoihin ja
18847:  hon koneellisella työn suorittamisella on          suurilta joukoilta lopetettu työt kokonaan.
18848:  kauas pellolle siirretty suuret määrät kivi-          Tampereen piiriin kuuluu noin 30 kuntaa,
18849:  peräistä hapanta maata. Kun tämäkin hyö-           joista kaupungin lisäksi vain verraten har-
18850:  tyalue tarvitsee vähintään 7,000 kiloa kalkki-     vat kunnat ovat järjestäneet työttömyyskor-
18851:  kivijauhetta hehtaarille varsinaisen lannoi-       tistoja. Esim. yli 10,000 asukasta käsittä-
18852:  tuksen lisäksi, pitäisi jokaisen käsittää, miten   vässä Jämsän kunnassa työttömien vaatimuk-
18853:  vaikeasti pienviljelijäin pelto ja laitumet on     sesta vasta 1. 2. 1953 työttömien kokoukselle
18854:  tuotantokuntoon saatettavissa. Ottaen huo-         voitiin ilmoittaa, että asianomaisen lautakun-
18855:  mioon lisäksi sen tosiseikan, että pienviljeli-    nan sos.-dem. puheenjohtaja Laakso oli lu-
18856:  jäin pellot ovat yleensä hajallaan, pieniä,        vannut suorituttaa työttömien koemerkinnän.
18857:  erillisiä palstoja, joista pitkiä matkoja lasku-   Työttömyys Jämsässä on kuitenkin niin
18858:  ojia kaivaen on .pienviljelijän ilman naapu-       laaja, että työttömien kokouksessa;kin oli
18859:  l'ien osuutta ja ilman valtion tukea vesi pois     useita kymmeniä jäseniä.
18860:  johdettava, ei totisesti peltojen kunnostami-         Lukuisissa kunnissa ei ole ryhdytty työttö-
18861:  nen ole suoritettavissa, ellei ole Saarijärven     mien luettelointiinkaan. Työttömyystilasto-
18862:  Paavon kaltainen korvenraivaaja. Mutta jos         jen mukaan oli Tampereella 7. 2. 1953 työn-
18863: se politiikka jatkuu, jota vallassa oleva sos.-     hakijoina 1,107 miestä ja 78 naista, yhteensä
18864:  dem.-maalaisliittolainen hallitus on harjoitta-    siis 1,185, joista oli kokonaan työtä vailla
18865:  nutja harjoittaa, sitkeämmänkin työläisen ja       418. Nokialla oli hakijoita 330, joita on sijoi-
18866:  pienviljelijän on pakko nääntyä työttömyy-         tettu kunnan ja valtion töihin mm. maantie-
18867: den ja pakkohuutokauppojen edessä. Siksipä          työmaalle Teiskoon. Ylöjärvellä on ilmoittau-
18868: tämä välikysymyksemme havahduttakoon                tuneita 171, Hämeenkyrössä 365, Lempää-
18869: sos.-dem. herrat ja porvariston näkemään sen        lässä 216, Ikaalisissa yli 400 jne. Paljon
18870:  tosiasian, ettei työläiskansa enää salli tois-     työttömiä on Mäntässä, Ruovedellä, Valkea-
18871: tua sellaisen sortokomennon, jota 1930-             koskella, Vesilahdella, Kuhmoisissa, Pirkka-
18872: luvulla tässä maassa harjoitettiin.                 lassa ja Suoniemellä. Useissa maalaiskunnissa
18873:                                   Viimeaikainen talouspolitiikka.                             343
18874: 
18875: on syrjäkylissä asuvilla niin pitkät matkat        mioon. Saksasta on tilattu meille mm. vetu-
18876: pitäjän keskuksiin, että työttömyyskortistot       reita, joiden tosin väitetään tulevan halvem-
18877: senkin tähden jäävät puutteellisiksi. Miten        miksi kuin kotimaassa valmistetut. Kuiten-
18878: voidaan odottaa, että eräiltä Kuhmoisten ky-       kin tällaisen kaupan edullisuus voidaan aset-
18879: liltä huonojen teiden takaa säännöllisesti voi-    taa ainakin kyseenalaiseksi. Veturin hinnan
18880: daan käydä kortistoon ilmoittautumassa?            ilmoitetaan olevan siellä 35 milj. mk. Siihen
18881: Teiskon, Kurun ja Ruoveden pitäjät jakaa           hintaan on lisättävä kuljetuskustannukset
18882: eri osiin laaja Näsijärvi. Täten maantieteel-      tänne ja veturit on täällä eri osista sitten
18883: liset seikat vaikeuttavat työttömyyskortisto-      koottava. Ja näihin ilmoitetaan menevän 7
18884: jen muodostumista todellista tilannetta vas-       milj. mk. Veturin hinnaksi tulee täten 42
18885: taavaksi.                                          milj. mk. Lisäksi on otettava huomioon, että
18886:    Työläisten työolojen kiristämisessä ovat        metallityöläisten keskuudessa on paljon työt-
18887: johtavaa osaa näytelleet suurpääoman omis-         tömiä, jotka eivät voi maksaa veroja siinä
18888: tuksessa olevat yritykset. Tampellassa on ny-      määrässä kuin työssä käyvät; päinvastoin on
18889: kyisin 1,370 työläistä, mikä on noin 500 työ-      työttömiä yleisillä varoilla tuettava. Täten
18890: läistä vähemmän kuin vuosi sitten. Näistä         hinnanero kotimaisen ja saksalaisen veturin
18891: 400 työskentelee vajailla työviikoilla, 30 on     välillä poistuu ja täällä valmistetut veturit
18892: pakkolomautettuja. Töiden järjestely osoit-       ovat täkäläiseen käyttöön paljon sopivampia
18893: taa, että työnantajain tarkoituksena on jär-      ja kestävämpiä.
18894: jestää tahallaan työttömyyttä. Kun eräällä           Työntekijöitä on siirretty urakkatöistä tun-
18895: osastolla työläisten piti a}kaa niittaus, niin    titöihin mm. Epilässä sijaitsevassa Ekson teh-
18896: niitit puuttuivat ja 10 miestä jäi ilman työtä.   taassa. Mutta työvauhti on pakotettu pysy-
18897: Ammattityöläisiä on siirretty aputöihin ja        mään samana. Etenkin 55 vuotta täyttänei-
18898: useille on sitä tietä tullut matka ulos teh-      den naistyöläisten työoloja on suuresti huo-
18899: taasta. Näin on tullut työttömiä, mutta           nonnettu. Eräissä töissä on urakkapalkkoja
18900: työstä erottaminen on tapahtunut siten, ettei     alennettu 5 %, ja elleivät työläiset ole
18901: näitä henkilöitä ole otettu työttömyyskortis-     suostuneet siihen, on annettu määräys pois-
18902: toihin. Ilmeisesti on asiassa mukana myös         tua työstä, ja tässäkään tapauksessa työttö-
18903: taantumuksellinen maan kauppapolitiikan           miksi joutuneita ei oteta työttömyyskortis-
18904: johto, sillä on asetettu esteitä Neuvostoliit-    toon.
18905: toon haluttujen pienveturien tilauksille.            Kaipian autokoritehtaalla (entisessä Grund-
18906: Tampellan työläiset ovat useita kertoja vuo-      strömin kassakaappitehtaassa) on työläis-
18907: sina 1950-52 vedonneet valtiovaltaan, että        ten lukumäärä laskenut 160:sta 70:ään. On
18908: se toiminnassaan ottaisi huomioon työllisyys-     tarjottu uusia alennettuja urakkasopimuksia;
18909: näkökohdat. Viime syyskuussa pääministe-          työläiset eivät ole suostuneet. Sen jälkeen
18910: rille osoitetussa kirjelmässä esitettiin mm.:     heitä kehoitettiin hakemaan lopputilejä. Oy.
18911: ,Tällä hetkellä tapahtuu maamme metalli-          Ajokki-tehtaalla työläisille eräässä työssä -
18912: tehtaissa ja konepajoissa työläisten irtisano-    työnantaja tarjosi 47,000 mk:n urakkasum-
18913: misia sekä lyhennettyyn työviikkoon siirty-       maa-työläiset vaativat 55,000 mk. Sen jäl-
18914: misiä eikä näillä lopputilin saaneilla ole edes   keen työnantaja ilmoitti, että 30 työläistä saa
18915: turvanaan tukipalkkioita, vakuuksia hallan        lopputilin. Neuvottelujen jälkeen erotetta-
18916: vaaran varalle eikä metalliteollisuudelle         vaksi jäi 25 ja muut asetettiin nelipäiväisille
18917: myönnettyjä miljardeja, silloin kun halla käy     työviikoille.
18918: palkkatyöläisen kukkarossa. Edellä esitettyyn        Maamme kauppapoliittiselle johdolle työ-
18919: nojaten Tampellan työläiset odottavat valtio-     läiset asettavat oikeutetusti kysymyksiä.
18920: vallan toimenpiteitä täystyöllisyyden palaut-     Miksi maahan tuodaan rajattomasti kalliita
18921: tamiseksi, sillä vain työ on yhteiskuntaraken-    dollarihymyjä, mutta ei myönnetä lisenssejä
18922: nuksen perustus. Tästä syystä ulkomaan-           vaunun alustoihin?
18923: kauppamme on ohjattava pulavaikeuksista              Rauma-Repola Osakeyhtiön eli Kansallis-
18924: vapaisiin maihin. Vain siten turvaamme            pankin omistama Pyhäjärven saha on pantu
18925: maamme rauhanomaisen, yhteiskunnallisen ja        kokonaan seisomaan. Työläiset käyvät an-
18926: taloudellisen kehityksen."                        siolla kaupungissa ja osa on sijoittautunut
18927:    Hallituksen toimenpiteet kuitenkin osoitta-    Pivkkalan kunnan töihin. Työläiset ovat ko-
18928: vat, että näitä evästyksiä. ei ole otettu huo-    kouksissaan vaatineet, että jos työnantajat
18929:                                    Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
18930: 
18931: 
18932: .aikovat vähentää työvoimaa, on siitä i~i­           jöitä., joiden joukossa hyvin pitkäaikaisia pal-
18933: tettava vähintään kaksi kuukautta aåaisem-          velijoita. Heidän käsityksensä mukaan ei
18934:  min asianomaisen ,kunnan hallitukselle, että       .(}}e oikein, että suuren työttömyyden valli-
18935: työttömyystöitä voidaan avata välittömästi.          tessa valtion yhtymä on ensimmäisten jou-
18936:  Ellei hintoja voida alentaa, on kaikkien työ-       kossa lisäämässä työttömien lukua.
18937: läisten palkkoja korotettava. Kutoma-alalla             Työttömyyden aiheuttamaa pelkoa hyväksi-
18938:  työnantajat käyttävät hyväkseen sitä, että         käyttäen on ryhdytty alentamaan urakkahin·
18939: sos.-demit ovat hajoittaneet työläisten rinta-      .toja, ja niin myös ansiot laskevat. Tuimen-
18940: maa perustamalla hajoitusliiton. Finlaysonin         pidettä. perustellaan kannattamattomuudella,
18941:  tehtaalla ammattitaitoisia työntekijöitä siir-      mutta samanaikaisesti monissa tapauksissa
18942:  rellään muihin töihin. Eräässä kutomateh-           menetellään vastoin taloudellisuutta. Samoin
18943:  taassa erotettiin 22 työläistä, kun he toimi-       toivotaan, että eduskuntaryhmät vaikuttai-
18944:  vat sosiaalisten olojensa parantamiseksi.           sivat niin, että Valmet Osakeyhtiön asioita
18945:  Useilla muillakin kutomatehtailla on osatyöt-      käsiteltäessä otettaisiin huomioon myös jär-
18946:  tömyyttä ja niissä suoritettu kokonaan työstä       jestyneiden työntekijäin mielipide. Edelleen
18947: erottamisia.                                         korostetaan sitä, että voidaan paljon vai-
18948:     Vuoden 1950 syksyllä johtavat sosialide-        kuttaa siihen, etteivät monivuotisen ammat-
18949:  me1kraatit kokoomuksen ja maalaisliittolaisten      tikokemuksen omaavat metallityöläiset jou-
18950:  kanssa ajoivat eduskunnassa hyväksytyksi            tuisi työttömiksi ja heidän perheensä huolto-
18951: lain Valtion Metallitehtaiden muodostami-            vaikeuksiin. Liian paljon käytetään ulko-
18952: sesta osakeyhtiöksi. Kansandemokraatit vas-          maan valuuttaa sellaisiin hyödykkeisiin,
18953:  tustivat ehdotusta ja lain hyväksymisen jäl-        jotka voitaisiin valmistaa kotimaassa. On tar-
18954:  keen äänestivät lakia lepäämään. Valmetin           kasti harkittava, että keinottelu lisensseillä
18955:  työläiset vastustivat lakiehdotusta, sillä he       estetään ja että aina tarkoin harkitaan, mil-
18956:  pelkäsivät sosiaalisten olojensa huononevan.        loin lisenssejä myönnetään ja kuinka ne vai-
18957:  SKDL: n edustajat tukivat työläisten kantaa.        kuttavat työllisyystilanteeseen kansantalou-
18958:  Lain kolmannessa käsittelyssä allekirjoittanut      dellisesti. Metalliteollisuuden raaka-aineiden
18959: lausui mm. seuraavaa:                                omavaraisuutta olisi lisättävä ja tarkoituk-
18960:     ,On käynyt selville, että työläiset pelkää-      seen voitaisiin käyttää valtion varojakin.
18961:  vät sosiaalisten etujensa huononemista, jos         Torjumme sellaisen väitteen, että metallityö-
18962:  uusi järjestömuoto tulee voimaan. Valmetin          läiset olisivat saaneet aiheetonta ansion
18963:  tehtaitten työläisillä on useita sellaisia etui-    lisäystä viime vuosina. Tosiasia on, että me-
18964:  suuksia, joita ei ole vastaavankokoisissa Tam-      tallityöläisetkin ovat jääneet saamatta osaa.
18965:  pelhl;n ja Lokomon konepajoissa. Niin kauan         heille työtehon lisääntymisestä kuuluvasta
18966:  kuin työläisille ei ole varmennettu sellaisia       kansantulosta ja ns. linnarauhan yhteydessä.
18967: sosiaalisia ret'!lisuuksia kuin Valmetin työläi-     sovituista ansiolisistä. Eduskunnan päät-
18968: sillä on, ei voida lähteä hyväksymään ky-            tämä Vahnet•osakeyhtiön elä:kesääntöasia on
18969: seessä olevaa lain muutosta. Näin :Ollen :ase-       edelleen hoitamatta, vaikka eduskunnan pii•
18970: tun kanna;ttamaan lain hylkäämistä ja siinä          tös on tehty kaksi vuotta sitten. !Eiäkesään-
18971: tapauksessa, jos laki hyväksytään, kannatan          nön aikaansaamista kaikki Valmetin henkilö-
18972: tren lepäämistä y Ii vulien."                        ryhmät hartaasti odottawt. Kun Valmetin
18973:     Parin vuoden kokemus on osoittanut, että.        työläiset toivovat, että eduskuntaryhmät suh-
18974:  työläisten lakia vastustava kanta oli oikea.       tautuvat myönteisesti näihin esityksiin, niin
18975:  Työansioita on vähennetty. Tehtaista on             voin ilmoittaa, että kaikki nämä esitetyt asiat
18976: muodostunut upseerilaitos, sillä vanhoja :up-        ovat sellaisia, joiden puolesta SKDL ,on toi·
18977: seereita jatkuvasti kerätään sinne. Osakeyh-        minut ja tulee edelleen toimimaan, ja nyt
18978:  tiö-muoto on todella merkinnyt työläisten so-      esillä oleva välikysymys on myöskin yksi osa.
18979: siaalisten olojen huononemista. Muutama              tästä taistelusta. Valmetin johtokunnassa <ei
18980:  viikko sitten. eri puoluesuuntiin lulreutu:vien     ole SKDL: n edustajaa. OsakeyhtiöJn:U000tm
18981: työläisten lähetystö esitti .ajatuksiaan eräille    siirryttäessä johtokunnassa aikaisemmm ollut
18982: eduskuntaryhmille ja yhtymim. johdolle.             ainoa. SKDL: n jäsen sieltä poistettiiu. Ti·
18983: Työntekijät ilmoittivat lev.ottomuutensa sen         lanne Valmetilla on kehittynyt :$iihen,, ,että
18984: j~dQSta, .että Valmet Oy:u tuotantolaitok-          .sesialidemQ}traattisten työläisten pu&l~ta
18985: :sista «i jo eyhdytty irtisanomaan ty:önteki-       eriässä .sos.-d~n päärehdessä. .fl:imimerkki
18986:                                    Viimeaikainen taloUilpolitiikka.
18987: 
18988: 
18989: },Mies Valmetilta" kirjoitti äsk-ettäin seuraa-      kuluessa ei yhtiön maita voida tietarkoituk-
18990: vasti: ,Sitä mielialaa, mikä vallitsee nyt           sHn lunastaa. Nokia-yhtymä kuuluu 20 per-
18991: yleensä työttömyyakysymyksen aiheuttamana,           heen omistamiin yritJ"ksiin ja siksi hallitus-
18992: käytetään valttina työntekijäin ansion alen-         valta nöyränä täyttää yhtiön toivomuksen.
18993: tamiseksi. Täysin ilmassa riippuvien teorioi-        Maa, jonka lävitse pengerrykset tulevat kul-
18994: den pohjalla toimiva monihenkinen urakka-            kemaan, on joutomaatå, ja aivan hyvin voi-
18995: toimisto tekee parhaansa säästääkseen teke-          taisiin siitä ottaa kyseessä olevaan käyttöön.
18996: mällä aikaisemmin sovittujen urakkanume-             Kysymys on siis ilmeisesti jarrutuksesta.
18997: roiden asemasta pienempiä numeroita. V as-           Sekä sillan rakentamiseen että virastotaloa
18998: toin sovittuja kyllin monesti selvitettyjä työ.-     varten kansandemokraatit esittivät tämän
18999: ehtosopimusmääräyksiä urakkatoimiston esi-           vuoden talousarvioon määrärahoja, mutta
19000: mies antaa omia määräyksiään alaisilleen ja          vakauttajat eivät näitä hyväksyneet. Nokia
19001: tarkoituksellisesti väheksyy työmarkkinajär-         Osakeyhtiön tehtailla on siirrytty keskeyty-
19002: jestöjen keskenään sopimia tulkintoja. Piit-         vään työvuoroon, työ, joka merkitsee työläi-
19003: taamatta aikaisemmin sovituista menettelyta-         sille 21 %: n ansion menetystä.
19004: voista nykyään ilmoitetaan työntekijöille vain          Ylöjärven kunta tuli pahasti silvottua, kun
19005: uusi hinta, joka on katsottu riittäväksi, kun        joitakin vuosia sitten Lielahden teollisuus-
19006: vain oikein tosissaan yrittää, ja tämä hinta         alue liitettiin Tampereeseen. On rakennet-
19007: katsotaan riittäväksi, kun urakkaprosentti on        tava uusia kouluja ja suoritettava muita suu-
19008: enemmän kuin nolla. Silloin kun urakka-an-           ria kustannuksia vaativia töitä. Siirtoväkeä
19009: sio on jäänyt nollaan, katsotaan, että työn-         on runsaasti sijoitettuna kunnan alueelle ja
19010: tekijä ei ole tarpeeksi ahkera." Kirjoitus jat-      siitä on aiheutunut kuluja ja tulojen vähen-
19011: kuu samaan tapaan edelleen. Kirjoituksessa           nyksiä. Oikeutetusti esitetäänkin vaatimus,
19012: väitetään, että Valmetin nykyinen johto on           että kunnan pitäisi saada valtiolta taloudel-
19013: aivan puhdas työntekijäin edustuksesta. Se           lista tukea. Työttömyyden lisäksi on työssä
19014: on kyllä totta, mutta miksi sosialidemokraatit       käyvienkin ansiota jatkuvasti alennettu.
19015: näin väittävät. Valmetin johtokunnassa on            Vuonna 1952 maksettiin Rauma-Repola Yh-
19016: Metallityöntekijäin Liiton entinen puheen-           tiön työmailla halkomotin hakkuupalkkaa
19017: johtaja ja nykyinen Helsingin kaupungin so-          300-320 mk, mutta nyt vain 260 mk. Kuo-
19018: sialidemokraattisen valtuustoryhmän puheen-          ritun tukin tekopalkk11. on laskettu 12-13
19019: johtaja Yrjö Rantala. Onko .asia niin, ettei-        markasta 9 markkaan ja 2 metrin pituisen
19020: vät sosialidemokraattisetkaan Valmetin työ-          paperipuun hakkuupalkka 16 markasta 12
19021: läiset tunnusta oman puolueensa johtomiestä          markkaan. Töitä on vähän ja nekin ovat
19022: työläisten edustajaksi tai sitten koettavat          päättymässä. Valtion tietöissä on tuntipalkka
19023: jehtaa yleistä mielipidettä harhaan salaa-           vajaa 90 markkaa, kun vuonna 1952 makset-
19024: maHa sosialidemokraattien osuuden Valmetin           tiin kwman varatöissä 104 mk tunnilta.
19025: hallinnossa.                                         Outokumpu Osakeyhtiön kaivoksella ovat an-
19026:    Nokian tilannetta kuvaa väite: Siellä kie-        siot vähentyneet. Kaivoksella puuttuu mm.
19027: huu ja kuohuu. Kunnan töissä on keksitty jo          kovametalliporia ja koneiden varaosia. Seli-
19028: uusi termi, työllisyystyöläiset. Tämä tarkoit-       tetään, ettei saada lisenssejä niitä varten.
19029: taa sellaisia työläisiä, jotka järjestötoiminnan     Työläiset joutuvat olemaan tuntitöissä, ja
19030: tai muiden syiden tähden ovat joutuneet              tuotanto täten kärsii. Viime vuonna olivat
19031: kauppalan johdon sosialidemokraattisten ja           vuosiansiot pienemmät kuin cedelliseni
19032: porvarillisten jäsenten vihoihin. Työttömyys-        vuonna, mutta kun tätä menoa jatkuu, ansiot
19033: asioiden järjestelyssä on kehittymässä moni-         edelleen vähenevät. Edellä esitettyä taustaa
19034: .mutkainen järjestelmä, ja erilaisten määräys-       vastaan ymmärtää sen, että 18 päivänä hel-
19035: ten tunteminen edellyttää suurta asiain tut-         mikuuta 1953 oli Ylöjärven työläisillä ko-
19036: kimista. Nokialla olisi n:oritettavana useita        k~, jossa oli noin 300 Ylöjärven työläistä
19037: :tärkeitä töitä, mm. niin sanotun pitäjän sil-       keskustelemassa työllisyysasioista ;ja e'Västä-
19038:  lan rakentaminen. Sillan työt on luvattu ot-        mässä Helsinkiin läthetettävää edustajaa.
19039:  taa työttömyystöiden ohjelmaan, ja työt voi•           Orivedtillä Hirsiiän kenkätehtaalla on Jm-
19040:  taisiin siten aloittaa. Kuitenkin väitetään,        k.oomuslainen insinööri :Mikkola yrittinyt-
19041: .että sisäministeriö on myöntänyt Nokia Osa·         alentaa urakkahintoja 30-50 %, k08ka
19042: key:htiölle kahden vuoden arroonajan, jonka          häoen mielestään paikat oliwat yliliulmneet..
19043: 44
19044:                                    Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
19045: 
19046: 
19047: Samalla hän uhkasi sulkea tehtaansa, ellei-          pitäen. Mitähän nämä herrat sanoisivat, jos
19048: vät työläiset suostu tarjottuihin ehtoihin.          työläisten taholta selitettäisiin, että yhtiöi-
19049: Työläisten yhteinen voimakas esiintyminen            den voitot ja herrojen kymmenmiljoonaiset
19050: ammattiliittonsa avulla pakotti työnantajan          palkat pudotettaisiin huomattavasti nykyistä
19051: täydellisesti perääntymään. Työt jatkuvat            alemmaksi heidän itsensä tulevaisuuden ja
19052: toistaiseksi entisillä perusteilla, ja erotetut      etujen nimessä. Eiköhän ääni kellossa muut-
19053: {)tettiin takaisin entisinä työläisinä. Halli-       tuisi, ja samat sävelet, jotka kaikuivat vuosien
19054: tusrintaman kokoomuslainen osa joutui tässä          1945--48 välisenä aikana, kuinka muka rau-
19055: tapauksessa alistumaan yksimielisen työläis-         taesirippu peittää auringon ja ,vapaus" on
19056: joukon edessä.                                       suuresti uhattuna, tulisivat jälleen muotiin
19057:    Vaikka työläiset, ja varsinkin sen tietoisin      yhtä yleisesti kuin nyt kaikenlainen amerik-
19058: {)Sa, käsittävät sen, että kapitalismin valli-       kalaisuuden ylisteleminen.
19059: tessa työttömyyttä ei voida kokonaan pois-              Meidän on syytä lyhyesti tarkastella, min-
19060: taa, he käsittävät myöskin sen, että työläis-        kälainen osuus työpalkoilla on tuotantokus-
19061: ten etuja ajavalla politiikalla voitaisiin pal-      tannuksissa ja mihin suuntaan ne ovat viime
19062: jon epäkohtia poistaa. Huomio kiintyy lä-            vuosikymmenien aikana kehittyneet. Puuteol-
19063: hinnä asuntokysymykseen ja asuntopulaan.             lisuudessa oli vuonna 1925 työläisiä 48,089 ja
19064: Tampereella oli 31. 1. 1953 asuntohakemuksia         puuteollisuuden tuotantoindeksi, siis volyymi-
19065: yhteensä 2,102 käsittäen 6,494 henkilöä;             indeksi oli 72 vuoden 1935 tuotannon ollessa
19066: näisfå oli perheitä 1,919 ja yksinäisiä asun-        100. Vuonna 1950 oli työläisten määrä jok-
19067: nonha:kijoita 183. Kaikkialla on esitetty vaa-       seenkin yhtä suuri eli 48,128 erotuksen ol-
19068: timus rakennussäännöstelyn poistamisesta             lessa vain 39. Siis vuonna 1950 oli 39 työ-
19069: asuin-, tuotantolaitos- ja yleishyödyllisen ra-      läistä enemmän kuin vuonna 1925 puuteolli-
19070: kennustoiminnan osalta. Työttömyyden tor-            suuden palveluksessa, mutta volyymi-indeksi
19071: juntaan myönnettävistä määrärahoista on              oli noussut 118 pisteeseen eli 64 %. Tämä
19072: riittävän tehokkaasti huomioitava asennus-           merkitsee, että samat työläiset tuottivat
19073: rakennustoiminta, liikevaihtovero poistettava        vuonna 1950 64 % enemmän tuotteita kuin
19074: rakennustarvikkeista, työläisten palkkoja ko-        vuonna 1925. Tämä tulos on saatu aikaan
19075: hotettava heti 20%, työttömyystyömailla              verraten vähäisten koneuudistusten, mutta
19076: on maksettava sellainen palkka, että työläis-        suurelta osalta työn voimaperäistämisen
19077: ten elintaso ei laske, työnantajat on velvoi-        kautta, siis työläisten selkänahasta: Vuonna
19078: tettava osallistumaan työttömyyskustannuk-            (Ed. Lahtela: Entäs raaka-ainekustannuk-
19079: siin esimerkiksi siten, että järjestetään työt-      set~) -    - raaka-ainekustannukset eivät ole
19080: tömyysvakuutus, jonka taloudelliset rasituk-         suhteellisesti tällä hetkellä sen suuremmat
19081: set tulisivat työnantajan suoritettaviksi.           kuin ne olivat vuonna 1925: kään, tuskin ovat
19082: 40-tuntinen työviikko on toteutettava niin,          niinkään suuret (Ed. Myllymäki: Saako ed.
19083: etteivät työläisten ansiot siitä vähene.             Lahtela parempia kantohintoja ?) . - Minä
19084:                                                      olen kuullut ed. Lahtelan ainakin aikaisem-
19085:    Ed. M u r t o: Herra puhemies! Kapita-            min niin väittävän, että kantohintojen nousu
19086: listipiirien, so. suurtuotantolaitoksien ja pank-    ei ole ollut suhteellisesti niin suuri kuin teol-
19087: kien omistajien, taholta on varsinkin viime          lisuustuotteiden hintojen nousu (Ed. IJah-
19088: aikoina pantu soimaan kaikki pillit tuotanto-        tela: Tällä kertaa ei ainakaan!). -Vuonna
19089: kustannuksien alentamisen puolesta. Ne ei-           1925 oli puuteollisuuden tuotannon arvo vuo-
19090: vät suinkaan salaa, että kysymyksessä on             den 1949 rahassa laskettuna 30,172,000,000
19091: työläisten palkkojen ja toisaalta kantohinto-        markkaa, joka teki työläistä kohden 627,420
19092: jen alentaminen. Molempiin päämääriin pyr-           markkaa. Vuonna 1950 oli tuotannon arvo
19093: kivät kapitalistit heidän patenttikeinollaan,        kohonnut 39,190,000,000 markkaan, josta tu-
19094: nälän ja puutteen avulla. Sama menetelmä             lee työläistä kohden 814,287 markkaa, nousun
19095: on kuulunut kapitalistiseen ,demokratiaan"           ollessa 30 %. Paperiteollisuudessa kehitys on
19096: kautta aikojen. Kokoomuksen kansanedusta-            kulkenut samaan suuntaan vieläkin nopeam-
19097: jat, jotka täällä eduskunnassa soittelevat en-       min. Työläisten lukumäärä oli vuonna 1925
19098: siviulua, selittivät viime tiistain eduskunnan       15,884 sekä vuonna 1950 21,125 nousun
19099: istunnossa, että tämä kaikki tapahtuu työ-           ollessa 33 %. Volyymi-indeksi oli noussut sa-
19100: läisten ja metsänomistajien etuja silmällä-          mana aikana 35 : stä 104: ään ollen lisäys
19101:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                             347
19102: 
19103: 197 %. Tuotannon arvo oli noussut 193,2%.           välttämättömyyttä. Kirjoituksessa hyväksy-
19104: Tuotannon arvo oli vuonna 1925 työläistä            tään palkkasäännöstelyn purkamiseen tähtää-
19105: kohden 1,056,787 markkaa ja vuonna 1950             vät toimenpiteet samoilla perusteilla kuin
19106: 2,329,941 markkaa lisäyksen ollessa 120,5 %.        Uudessa Suomessakin. Suomen Sosialidemo-
19107:    Nämä numerot todistavat, että työpalkko-         kraatissa sanotaan: ,Viranomaisten johdolla
19108: jen osuus tuotantokustannuksista on jatku-          tapahtuva palkkojen säännöstely on liian
19109: vasti huomattavasti alentunut. Vuoden 1950          kankeaa ajan mittaan hoidettavaksi, eikä se
19110: jälkeen on tapahtunut huomattavaa työn voi-         sitä paitsi jaksa riittävän elävästi mukautua
19111: maperäistämistä, joten työpalkkojen osuus on        kunkin ajankohdan vaatimuksiin." SAK:n
19112: edelleen pienenemässä. Lisäksi virallisetkin        herrat näkevät samoin kuin työnantajatkin,
19113: tilastot osoittavat, että vuodesta 1948 alkaen      että esim. nykyisessä tilanteessa palkkasään-
19114: eivät työläisten reaalipalkat ole nousseet, vaan    nöstelypäätös saattaa olla esteenä palkkojen
19115: päinvastoin alentuneet. Tällaisen kuvan an-         alentamiselle. Silloin kun oli enemmän työtä
19116: tavat viralliset tilastot tuotantokustannuksiin     ja työläisillä paremmat mahdollisuudet puo-
19117: palkkojen vaikutuksesta.                            lustaa paikkojaan, vastustivat sosialidemo-
19118:    Kun ns. pitkän tähtäimen ohjelma jälleen         kraatit samoin kuin työnantajatkin palkka-
19119: kummittelee lehdistön palstoilla, niin on           säännöstelyn purkamista.
19120: syytä sanoa siitä muutama sana.                        Työttömyyspolitiikka aiotaan ratkaista ko-
19121:    Uuden Suomen pääkirjoitus maaliskuun 15          konaan siirtotyömaajärjestelmän avulla, ja
19122: päivänä käsittelee pitkän tähtäimen ohjel-          sitä varten suositellaan perustettavaksi uusia
19123: maa ja pitää sitä suurin piirtein onnistu-          valtion elimiä pakkotyöleirien hoitamiseksi ja
19124: neena. Uusi Suomi hyväksyy palkkasäännös-           työläisten kuljettamiseksi niihin pakkokei-
19125: telystä luopumisen, koska työnantajat voivat        noilla. Suomen Sosialidemokraatti kehtaa
19126: työttömyysolosuhteissa laskelmoida, että palk-      vielä sanoa, että työläisillä ei muka tässä
19127: kojen yleiseen alentamiseen on mahdollisuuk-        suhteessa ole mitään muistuttamista.
19128: sia ja että devalvaation toimeenpanosta joh-           Häikäilemätöntä huijausta harjoittaa Suo-
19129: tuvien hintojen nousujen vuoksi ei tarvitsisi       men Sosialidemokraatti, kun se koettaa sel-
19130: panna toimeen palkkojen korotuksia, koska           vittää, kuinka muka pitkän tähtäimen ohjel-
19131: indeksisidonnaisuus olisi poistettu. Tämä           massa olisi määritelty, miten työläiset saavat
19132: kaikki tietenkin edellyttää, että SAK jatkaa        oikeudenmukaisen osan kansan tulosta, vaikka
19133: edelleen työnantajien politiikkaa. Koska            varsin hyvin tietävät, että kysymyksessä on
19134: SAK:n herrat ovat kysymyksessä olevan eh-           riistotoimenpiteiden tehostaminen niin työ-
19135: dotuksen hyväksyneet, niin sen täytyy mer-          läisiin kuin talonpoikaistoonkin nähden.
19136: kitä heidän jo ennakolta hyväksyneen palk-             Ministeri Leskinen väitti viime tiistain
19137: kojen alentamiseen tähtäävät toimenpiteet, ja       istunnossa, että metsätöissä ei muka maksat-
19138: he ovat tahtoneet näille toimenpiteille tasoit-     taisi niin pieniä palkkoja kuin meidän tahol-
19139:  taa tietä. Uuden Suomen eräässä toisessa kir-      tamme esitettiin, nimittäin 500-600 mark-
19140:  joituksessa hyväksytään erikoisella mielihy-       kaa päivässä. Siitä huolimatta, vaikka edus-
19141:  vällä pitkän tähtäimen ohjelman se kohta,          tajatoverini ovat täällä jo esittäneetkin tie-
19142: jossa puhutaan tuotantokustannuksien alen-          toja metsätyöläisten palkoista, haluan esittää
19143: tamisen välttämättömyydestä, so. palkkojen          eräitä numerotietoja.
19144:  alentamisen välttämättömyydestä. Tämä on-             Toppila Osakeyhtiön työmaalla Kuhmon
19145:  kin koko ohjelman ydinkysymys. Uusi Suomi          Raiskiossa todettiin liiton edustajan siellä
19146: valittaa vain sitä, että päätökset tulevat voi-     ollessa 10. 3. keskimääräisen päiväansion ole-
19147:  maan kovin myöhään. Kirjoituksessa vaadi-          van hakkuumiehillä 520 markkaa. Vahvis-
19148:  taankin, että hallituksen on jo kuukauden tai      tettu urakkanormi alueella on 910 markkaa
19149:  viimeistään parin kuluessa ryhdyttävä palk-        ja päiväpalkkanormi 750 markkaa. Saman
19150:  kojen alentamistoimenpiteisiin ja jätettävä        yhtiön ja Oulu Osakeyhtiön työmaalla Puo-
19151:  varsinainen pitkän tähtäimen ohjelma toistai-      langalla hakkuumiesten ansiot vaihtelevat
19152:  seksi rauhaan.                                     600-700 markkaan päivässä. Vahvistettu
19153:     Suomen Sosialidemokraatti kirjoittaa pää-       normi on 890 markkaa ja päiväpalkka 695
19154:  kirjoituksessaan 15. 3., siis samana päivänä       markkaa. Enso-Gutzeit Osakeyhtiön työ-
19155:  kuin Uusi Suomikin, ja korostaa myös eri-          maalle Kajaanin maalaiskunnassa Lahnas-
19156:  koisesti tuotantokustannusten alentamisen          järvellä ansiot samoin vaihtelevat 600-700
19157: 348
19158: 
19159: markkaan päivässä.          Vahvistettu normi      Leskisen tietoon nämä tosiasiat, mutta tällä
19160: alueella on. 870 markkaa ja päiväpalkka 67.8       hetkellä se näyttää olevan mahdotGntl\, k~
19161: markkaa. Veitsiluoto Osakeyhtiön työmaalla         hän ei ole täällä saapuvilla, enkä minä aina-
19162:  Inarin Sarmijärvellä maksetaan 120 työnte-        kaan huomaa, että täällä olisi yhtään sosiali-
19163: kijäll~ alipalkkoja. Saman yhtiön Kittilän         demokraattisen puolueen eduskuntacyhmän
19164:  Kulovaarassa olevalla työmaalla maksetaan         jäsentä, jotta he olisivat silloin, kun he ta-
19165: 5-15 o/o vähemmän palkkaa kuin normit              paavat ministeri Leskisen saunamatkoilla, voi-
19166: edellyttäisivät. Työmaalla työskentelee 25{)       neet kertoa terveisiä, että hänen. es-ittämänsä
19167:  työntekijää. Saman yhtiön Sodankylän Värt-        tiedot metsätyöläisten palkoista -oo. pätevästi
19168:  tiövaarassa sijaitsevalla työmaalla maksetaan     tämän keskustelun yhteydessä kumottu.
19169: alipalkkoja. Suomussalmen Kokkovaarassa
19170: Oulu Oy. alitti palkkoja 16-20 %.                     Ed. Ne d e r s t r ö m. -Lunden: Herra
19171:     Kun ryhmämme ·kansanedustajat olivat           puhemies! Haluan tuoda esill-e eräitä nä-
19172: erään lähetystön mukana sosiaaliministeriön        kymiä nykyisestä työttömyydestä, alipalkkai-
19173: palkka-osastolla, niin ylitarkastaja Esko Hei-     suudesta ja asunnottomuudes-ta, koska halli-
19174:  len myönsi, että alipalkkaustapauksia esiin-      tuksen ja sen kannattajien taholta on väi-
19175:  tyy runsaasti ja että työnantajat yleensä         tetty, ~tä työläisten ui.:kehtimiset ja vaati~
19176:  pyrkivät kiertämään lumi-, pakkas- ym. han-       mukset olisivat jonkinlaisen Wkoapäin tulleen
19177: kaluuslisiä eivätkä maksa siis näistä mitään       kiihoituksen tulos eivätkä pohjautuisi tositar-
19178:  korvauksia. Viralliset tilastot eivät ole mi-     peeseen ja että välikysymyksen tekoon ei
19179:  kään todistus, joita ministeri Leskinen viime     olisi ollut aihetta.
19180:  viikon tiistain istunnossa käytti ja sanoi nii-      Liikkuessani viime aikoina melko runsaasti
19181:  hin uskovansa, koska ne on otettu vain muu-       maaseudulla olen joutunut keskustelemaan
19182:  tamilta kymmeniltä työpaikoilta ja on voitu       maaseudun pieneläjäin ja palkkatyöläisten
19183:  ennakolta valita sellaisia, joissa palkat ovat    kanssa. Tällöin olen saanut havaita, että
19184:  olleet vähän korkeammat. Mutta virallisten-       työttömyys ja sen aiheuttama hätä on 1muri
19185:  kin tilastojen mukaan on metsätyöläisten          maaseudulla. Perheitten, joilla on 2 ha:n
19186:  palkkojen suhteen käynyt näin. Metsätyö-          rintamamiestonttina saatu maa-ala, on mah-
19187:  läisten palkat ovat alentuneet viime vuoden       dotonta tuUa toimeen tällaisen maan varassa,
19188: tammikuun 905 mk:sta tämän vuoden tammi-           vaan on aikuisten perheenjäsenten hakendut-
19189: kuuhun 894 markkaan. Lisäksi on tilastojen         tava muihin töihin. Työtä ei kuitenkaan ole
19190: mukaan havaittavissa, että tämän vuoden tam-       nykyjään ollut saatavissa. Tutustuin Sau-
19191:  mikuussa olivat palkat jonkin verran kor-         vossa :6-henkiseen perheeseen, jonka ·kaikki ai-
19192: keammat kuin oli asianlaita helmikuussa.           kuiset jäsenet olivat olleet työttöminä jo mar•
19193: Kun Leskinen väitti, että vuoden pi-               raskuun alusta alkaen ja ovat edelleenkin.
19194: mein aika on vaikuttanut sen, etteivät an-         Perheenpää totesikin, että on suorastaan ma-
19195:  siot ole päässeet nousemaan vuoden keski-         sentavaa aamuisin herätä, kun ei ole mahdol-
19196:  tasoa vastaavaksi, niin nämä viralliset tilas-    lista lähteä kipeästi tarvittuun ansiotyöhön.
19197:  tot kuitenkin osoittavat aivan päinvastaista,     Omaakaan rakennusta ja maata ei voi paran-
19198:  jotenka tuo ministeri Leskisen teoria pimey-      nella ja korjata, kun tarveaineisiin ei ole
19199:  destä ja valosta ei pitänyt paikkaansa. Sa-       rahoja. Perheen 16-vuotiaalla tytöllä ei ole
19200:  moin sen mukaan pitäisi viime vuonna vallit-      mitään työhönpääsymahdollisunksia, vaikka
19201: 'Seva auringon lasku ja nousu olla kokonaan        koulut on jo käyty. Paikkakunnalla an jo-
19202: toisenlaista kuin se on ollut tänä vuonna, jos     kin pieni varatyömaa, mihin ei oteta muuta
19203: tämän teorian perusteella koetettaisiin selit-     kuin sellaisia työläisiä, joilla on vähintään 2
19204: tää virallisessa tilastossakin tapahtuneita        alaikäistä lasta. Paikkakunnan työttömien
19205: palkkojen alennuksia.                              lukumäärä on useita kymmeniä.
19206:     Nämä numerot, joita olemme tämän kes-             On selvää, että täliainen ru~iantila synnyt-
19207: kmtelun yhteydessä osoittaneet, helvästi to-       tää oikeutettua tyytymättömyyttä, varsinkin
19208: distavat, että ne tiedot, jotka jo aikaisemmin     kun paikkakunnalla on suuria metsiä, joissa
19209: olemme metsätyöläisten palkkariksesta esittä-      voisi suorittaa hakkuuta, on teitä, ~ pi-
19210: neet, pitävät täysin paikkansa.                    täisi parantaa ja oikaista, ja vesiväyiii, joi-
19211:     Minulla samom kuin muillakin ryhinäto~         den ylitse pitäisi saada rakennetUksi sitm;j.a
19212: vereillani oli tarkoituksena saattaa ministeri     liikenteen parantamiseksi. Ei ole todellakaari
19213:                                      Viirueaikainen talauspolitäkka..
19214: 
19215: 
19216: ihme,. vaikka täJ.laisiissa tapauksissa ka:nsa         liisiä ja koskevat. nämä vä:hennykset usein
19217: läht~ liikkeelle esittämään: vaatimuksiaan             nuoria henkilöitä. Vastaavaa työtä ei ole saa-
19218: työ:nsaa.nnista. suOl'ailariisen nälän ja hädän pa-    tavissa ja; alle 1S..vuotiaille ei järjestetä mi-
19219: kottamana.                                             tään ansiomahdollisuutta. Naisten yleisessä
19220:    Maaseudulla on hätä niin suuri, että mo-            koko.uksessa. eilen Turussa kiinnittivät äidit
19221: net o,vat joutuneet etukäteen panttaamaa.n             vakavaa huomiota tähän kysymykseen ja oJ.i,.
19222: myöhemmin        maksettavat   lapsiavustukset         va.t syvästi huolissaan nuo-:risonsa puolesta.
19223: kauppiaalle, jotta asianomaiset ovat voineet           Työttömyydestä kärsivät kodit eivät voi huo~
19224: saada lapsilleen leipää.                               taa työtöntä nuorisoa, ja siksi se voi olla
19225:    Pääministeri mainitsi vastauksessaan., että         a1tista rikokselliselle toiminnalle. Kuka kan--
19226: työttömyyskortistoon olisi ollut jonkinlaista          taa siitä vastuun ja minne sijoitetaan ammat-
19227: aiheetonta pyrkimystä. Tällainen olettamus             tikouluista pääsevät nuoret? Näihin kysy.
19228: on täysin väärä. Työkansa on päinvastoin               myksii:rr vaativat kotien naiset vastausta. Ja
19229: hidasta ilmoittautumaan ja kortistoon pääse.           naisia on Turussa myös useita kymmeniä
19230: miselle on asetettu monenlaisia esteitä.               ilman työtä.
19231:    Tapasin hiljattain 60-vuotiaan rakennus-               Välikysymyksessä kiinnitetään huomiota
19232: työläisnaisen, joka sanoi olleensa työttömänä          myös vallitsevaan alipalkkaisuuteen. Nii:rr
19233: joulukuun alkupäivistä alkaen. Häntä ei ole            maaseudun kuin kaupunkien työläiset lähet-
19234: lainkaan otettu työttömyyskortistoon, koska            tävät kauttani hallitusherroille terveisiä, että
19235: hän on täyttänyt 60 vuotta. Hän on kuiten-             työtä on saatava, mutta työstä on makset-
19236: kin joulukuuhun saakka elättänyt itsensä ja            tava myös kunnollinen palkka. Suuren per-
19237: tuberkuloosia sairaatavan aikuisen tyttärensä          heen elättäjä Laitilasta sanoi, että 76 mk tun-
19238: normaaliset vaatimukset täyttäväliä raken-             nilta plus indeksilisä on aivan li:ian alhainen.
19239: nustyöllä. Pitääkö tämän 60-vuotiaan äidin            Sillä ansiolla ei voi tulla toimeen. Ja hä-
19240: menehtyä nälkään? Vaivaisen pientä kan-               neen yhtyvät tuhannet muut, ei yksin kom-
19241: saneläkettä ei saa ennen kuin on täyttänyt            munistit, vaan sosialidemokraatit, maalaisliit-
19242: 65 vuotta. Antaako huolto tällaiselle työky-           tolaiset ja pikkuporvarit tai, niin kuin he itse
19243: kyiselle vanhukselle avustusta, on kyseen-            sanovat, puolueettomat, ilman puoluetta ole-
19244: alaista. Toisaalta on huollon antama avustus          vat, koska sosialidemokraattinen puolue ja
19245: velkaa, kuten vaimo itse totesi.                      maalaisliitto eivät aja maaseudun pieneläjäin
19246:    Kun tällaiset edellämainitut määräykset            olojen parantamista ja turvaamista. Ilmei-
19247: ehkäisevät työttömiä pääsemästä työttömyys-           sesti he tulevat löytämään oikean puolueensa.
19248: kortistoon, ei voi puhua, että kortiston esit-        Selvä osoitus palkkojen pienuudesta on Lai-
19249: tämät numerot olisivat paisutettuja, vaan             tilan Sanomissa oleva kuulutus, minkä mu-
19250: päinvastoin työttömiä on paljon runsaammin            kaan 16 päivänä helmikuuta 1953 pakkohuu-
19251: kuin viralliset numerot osoittavat.                   tokaupattiin sekatyömiehen mökki, koska hän
19252:    Turkulainen invaliidi kertoi, miten hän            alhaisten palkkojen ja raskaan verotuksen
19253: ()n työskennellyt nostokraanan kuljettajana           vuoksi ei voinut maksaa verojaan. Alhainen
19254: ja siten elättänyt itsensä ja perheensä. Nyt          on toime-entnlo myös niillä turkulaisilla nai-
19255: hän on saanut lopputilin ja pyrkinyt saa-             silla, jotka neljäpäiväiseltä työviikolta saa-
19256: maan nimensä työttömyyskortistoon uuden               vat 2,000 mk käteensä. On selvää, että he-
19257: työmaan toivossa. Hänen nimeään ei kuiten-            kään eivät voi olla tyytyväisiä, ja niin he
19258: kaan oteta sinne; koska hän on yli 30-pro-            lähtevät liikkeelle vaatimaan oloihinsa kor-
19259: senttinen irrvaliidi. Hänelle ei ole osoitettu        jauksia.
19260: mitään työtä. Pitääkö hänen kuolla perhei-               Välikysymyksessä on puututtu myös asun-
19261: neen nälkään ilman, että edes saa valittaa            nfJttomuuteen ja todettu, että asuntotuotanto
19262: tilastaan ja nykyistä nurinkurista järjes.tel-        on liian alhainen. Tähän kysymykseen ovat
19263: mää? Oniru oikein, että herrat,. jotka huite-         työläiset kiinnittäneet huomiota ja vaatineet
19264: levat nykyistä. talouskomentaa maassamme,             rakennustuotannon nousua, koska juuri suu-
19265: eivät halua. ottaa häntä puheilleen. ja tutas-        rempi rakennustoiminta pystyisi antamaan
19266: tua hänen. vaikeuksiinsa~ Myöskin nuorison            eri ammattialoille työtä~ kuten esimerkiksi
19267: lteskuudessa on paljon työttömyyttä. Mo-              turlmlaisille tekno-posliinitehtaan työläisille;
19268: nen~ kevyen teollisuuden, kuten esimerkiksi           joita on erotettu työstä hiljattain lähes 100.
19269: ra.dioteollisunden, ~ on vähennetty tya..             j& Iopui.llekin: uhataan antaa lopputili. Toi-
19270: 350                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
19271: 
19272: 
19273: saalta tuskailevat ihmiset asuntopulassa. Nuo-      Eikö olisi syytä hallituksen ottaa lusikka kau-
19274: ret perheet, joiden lapset jo käyvät ensim-         niiseen käteen ja ryhtyä tosi teolla korjaa-
19275: mäistä tai toista vuotta koulua, eivät ole ol-      maan virheitään ja muuttamaan suuntaa pois
19276: leet tilaisuudessa elämään päivääkään omassa        vakauttamisesta, mikä on koitunut vain kan-
19277: kodissa, vaan usein varsin viheliäisissä oloissa    sallemme vahingoksi. Työtä tekevä kansa ei
19278: alivuokralaisina. Kansalaisillamme kai pi-          kuitenkaan tule lannistumaan. Se tulee vaa-
19279: täisi sentään olla oikeus omaan kotiin, jota        timaan työtä ja leipää, todella kansanvaltai-
19280: ajatusta pääministerikin halusi alleviivata.        sia oloja maahamme, ystävyyttä suureen naa-
19281: Mutta hallituksen toimenpiteet eivät osoita         purimaahamme Neuvostoliittoon ja pysyvää
19282: mitään hyvää tässäkään asiassa. Mieliä kuo-         rauhaa. Näistä vaatimuksista ei tulla tinki-
19283: huttavaa on, kun kaiken tavallisen työkansan        mään. Mädän ja lahon, kansalle kärsimyksiä
19284: keskuudessa esiintyvän asunnottomuuden              tuottavan hallituksen ja talouskomennon si-
19285: unohtaen Arava-herrat auttavat varakkaita,          jaan tulee kansa asettamaan uuden, kansalle
19286: varmaan hyvissä asunnoissa asuvia ystäviään         onnea ja hyvinvointia tuottavan järjestyksen,
19287: ja tuttaviaan rakentamaan kansan raskailla          jolloin tullaan käyttämään kansan hyväksi
19288: veroilla koottuja varoja hyväksi käyttäen it-       kaikki ne suuret mahdollisuudet, mitkä nyt
19289: selleen loistoasuntoja. Olisi hauskaa tietää,       jo ovat olemassa meidän maassamme.
19290: ovatko hallitusherrat tutustuneet Helsingin
19291: kallioluolissa asuviin työmiehiin j_a naisiin,
19292: jotka jo usean vuoden ovat saattaneet asua             Ed. Niiranen: Herra puhemies! Va-
19293: siellä matkalaukku tyynyn takana ja työstä          kauttamispolitiikallaan ylvästelleiden porva-
19294: märät vaatteet makuulavitsan jalkopäässä.           rillisten ja sosialidemokraattisten kansanedus-
19295: Työmiehet sanoivat kansanedustajanaisille,          tajien palattua poliittiselta saunamatkaltaan
19296: että heistä tuntuu kuin he kokonaan menet-          esittelen heidän politiikkansa aikaansaannok-
19297: täisivät ihmisarvonsa ja muuttuisivat ihmis-        sia sellaisina kuin työläiset ja pienviljelijät
19298: hylkiöiksi asuntokurjuutensa vuoksi. Saman-         niistä kertovat.
19299: laisissa kalliosuojissa voisivat herrat Kalja-         Rakennusalan aputyömies Pielisensuusta:
19300: kallioiden apurakentajat tavata vanhoja vai-        ,Vuoden 1950 jälkeinen korkein vuosiansioni
19301: moja, jotka yöllä panevat päälleen kaiken           on 230,000 markkaa. Olen ollut vuosittain
19302: omistamansa vaatteen säilyäkseen kosteudelta        työttömänä 2-3 - kuukautta kärsien siten
19303:  ja vilulta, ja nuoria tyttöjä, jotka ikkunat-      50,000-75,000 markan tulojen menetyksen.
19304: tomissa asunnoissa tekevät käsitöitä jonkin-        PoHtopuiden hinnat ovat kaksinkertaistuneet
19305: laisessa tulevaisuudenuskossa ja jo aavistaen       merkiten se noin 10,000 markan lisämenoa
19306: sen, että heidän on eräänä päivänä itse mur-        vuodessa. Ruoka- ym. välttämättömyystarpei-
19307: tauduttava ulos kurjuudestaan.                      den hinnat ovat kohonneet 50: kin prosenttia.
19308:    Välikysymys on täysin aiheellinen. Olisi         Kun huollettavanani on vanha äitini, ja
19309: vain odottanut, että arvoisat kansanedusta-         vaikka on oma asunto sekä perunat ja juuri-
19310: jat, sosialidemokraatit, maalaisliittolaiset ja     kasvit saan tontilta, ei jää rahaa puvun ja
19311: muut porvarit olisivat asiallisesti suhtautu-       päällysvaatteiden ostoon."
19312: neet tähän välikysymykseen ja pyrkineet                Työläisnainen Pielisensuusta: ,Olin työssä
19313: ottamaan oppia tekemistään virheistä ja kor-        Rauma-Repola Oy: n omistamalla sahalla 19
19314: jaamaan ne. Mutta näin ei ole käynyt. Edellä        vuotta. Minut erotettiin kesäkuussa 1952
19315: mainitut kansanedustajat lähtivät, kun väli-        ilmoittamatta työsuhteen katkeamiseen liit-
19316: kysymys oli ensi kertaa esillä, sauna- ja sun-      tyvää syytä. Näin on tehty sahalla ennen
19317: nuntailomille ja jättivät kansandemokraatit         minun erottamistani monille muille työläi-
19318: yksin täpötäysien lehterien kanssa pohtimaan        sille. Erottamiseni jälkeen olen ollut satun-
19319: kansan esittämiä vaikeita tilanteita. Ja sama       naisissa aputöissä rakennuksilla. Kokonaan
19320: temppu on myöskin tänään näköjään suurin            työtä vailla olen sen jälkeen ollut kolme kuu-
19321: piirtein uusiintunut. Eiköhän tämä, jos mi-         kautta. Aikaisemmin oli vuosiansioni noin
19322: kään, ole kansan pettämistä, kansalle annet-        200,000 markkaa. Vuonna 1952 sain alle
19323: tujen lupausten rikkomista ja suurta piittaa-       150,000 markkaa. Kohonnut vuokra ja polt-
19324: mattomuutta kansan hätää kohtaan. Meillä            topuiden hinta aiheuttaa noin 30,000 markan
19325: on kauhistuttava työttömyys, sanoi eräs mi-         vuotuisen lisämenon. Kun huollan vanhan äi-
19326: nisteri tässä tuonnoin eräälle naislähetystölle.    tini ja 9-vuotiaan poikani, jäävät he ja minä
19327:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                             351
19328: 
19329: itse ilman vaatteita. Kaikki menee leipään          ei niitä kannata käyttää kuin nimeksi. Seu-
19330: ja asuntoon."                                       rauksena on karjatalouden tuotannon määrän
19331:    Metsätyöläinen Polvijärveltä:        ,Vuoden     ja laadun alentuminen. Luulen, että se on
19332: 1950 jälkeinen korkein vuosiansioni on              noin 50,000 mk vuodessa, jota vähemmälle
19333: 170,000 markkaa. Työttömänä olen ollut              jäämme tämän vuoksi. Kotivoin tuotanto-
19334: kaksi kuukautta tietäen se niukankin ansion         palkkion poisto aiheutti yli 12,000 markan
19335: huomattavaa vähentymistä. Palkat ovat nyt           vähennyksen vuosituloissa. Vaikka emme voi
19336: 15-20% viimevuotista alhaisemmat. Kun               puutavaraa paljoa myydä, aiheutuu alan hin-
19337: pidän 4-henkisen perheeni leivässä, vaattei-        tojen alentumisesta yli 2,000 markan vuo-
19338: den hankinnasta tämän jälkeen ei enää voi           tuinen tulojen vähennys. Korkokannan ko-
19339: puhua."                                             hoaminen tietää yli 3,000 markan lisämenoa
19340:    Pienviljelijä Kontiolahdelta: , Omistan 82       vuodessa, niin että siinä se on lähellä 700,000
19341: ha: n suuruisen tilan, jossa on viljeltyä maata     markkaa vuotuiset tulojen vähennykset ja
19342: 7,2 ha. Perheessäni on työkykyistä väkeä            menojen lisäykset. Erittäin suurena hait-
19343: yksi mies ja kaksi naista sekä neljä huollet-       tana tuotannon laajentamiseen ja monipuo-
19344: tavaa. Pidämme 5-6 l~hmää, 2 hevosta ja             listamiseen pyrittäessä on tavaton hintojen
19345: vähän pientä karjaa. Tilan vuotuinen hoito-         nousu maatalouskoneissa. Niitä yksinkertai-
19346: työ vaatii käytettävänä olevan lisäksi noin         sesti ei voi hankkia, vaikka olisi kuinka tar-
19347: 150 miestyöpäivää tullen maksamaan noin             vis."
19348: 150,000 markkaa. Ansiotyöhön käytettäväksi             Pienviljelijä Kuusjärveltä: ,Minulla on
19349: vapautuisi noin 300 hevostyöpäivää, mutta           nautintaoikeus 10 ha:n peltoalueeseen. Meitä
19350: ansiotyötä ei nyt ole ollut, joten kärsin noin      on työkykyiset mies ja nainen sekä kaksi
19351:  300,000 markan vuotuisen vahingon. Tilan           lasta. Pidämme viisi lehmää, hevosen ja vä-
19352:  syrjäisen aseman vuoksi valmistamme mai-           hän muuta karjaa. Tilan vuotuisesta hoi-
19353:  don kotona voiksi. Saimme siitä 27. 1. 1953        dosta vapautuisi noin 60 mies- ja hevostyö-
19354:  saakka 384 markkaa kilo ja sen jälkeen 370         päivää käytettäväksi ansiotyöhön. Tänä tal-
19355:  markkaa kilolta. Hinnanalennuksen sanotaan         vena sitä ei ole ollut, joten rahallinen me-
19356:  johtuvan kysynnän heikentymisestä. Se tie-         netys on yli 100,000 markkaa. Karjan ruo-
19357:  tää vuodessa noin 7,000 markan suuruista           kintaan käytämme vuosittain noin 3,000 kg
19358:  tulojen vähennystä. Kotivoin tuotantopalk-         vehnälesettä a 20 mk ja 700 kg öljyväkire-
19359:  kion poisto aiheutti yli 30,000 markan suu-        huja a 33 mk. Kun nämä hinnat ovat lähes
19360:  ruisen vuositulojen vähennyksen. Puutava-          kaksinkertaiset muutaman vuoden takaisiin
19361:  ran hintojen alennukset laskien vuotuisen          verraten, aiheutuu tästä yli 40,000 markan
19362:  keskimääräismyyntimahdollisuuden ja tar-           vuotuinen menojen lisäys. Verotkin ovat ko-
19363:  peen mukaan merkitsevät yli 20,000 markan          honneet tietäen muutaman kymmenentuhan-
19364:  vähennystä tuloissa. Verotuksen kaksinker-         nen markan vuotuista lisämenoa. Samoin on
19365:  taistaminen vuodesta 1948 lähtien on aiheut-       laita taloudessa tarvittavien ruoka- ja vaate-
19366:  tanut verojen yhteisen määrän kohoamisen           tavaroiden hintojen, joiden kohoaminen on
19367:  noin 40,000 markalla vuodessa. Jos minä te-        aiheuttanut usean kymmenentuhannen mar-
19368:  kisin rahaksi arvioitavaa vuositiliä tulojen       kan vuosimenojen lisäyksen. Pahinta kuiten-
19369:  vähentymisistä ja menojen lisäyksistä, ylit-       kin on maatalouskoneiden hintojen huima
19370:  täisivät ne 400,000 markkaa."                      kohoaminen, mikä estää pienviljelijää niitä
19371:     Pienviljelijä Pielisensuusta: , Tilani on 24    ostamasta, ja siten jäämme vaille koneista-
19372:   ha:n suuruinen, josta peltoa 10 ha. Meitä         misen suomaa työn helpotusta, tuotannon
19373:  on kaksi miestä ja kaksi naista työkykyisiä ja     kohoamista ja monipuolistamista joutuen tä-
19374:  yksi huollettava lapsi. Pidämme tilalla 6 leh-     män vuoksi alakynteen suurempiin viljantuo-
19375:  mää, 2 hevosta ja vähän muuta karjaa. Ti-          tantotalouksiin nähden. Sama vaikutus on
19376:  lan vuotuisesta hoidosta vapautuisi ansiotyö-      myös kohonneilla rakennuskustannuksilla.
19377:   hön toinen mies ja hevonen, mutta näille ei       Ihmettelen, missä se rakennustarvikkeiden
19378:  ole työtä, lukuunottamatta aivan satunnais-        liikevaihtoveron poisto viipyy."
19379:  luontoisia töitä. Jos jatkuvaa työtä olisi,           Ja pienviljelijä Kesälahdelta: ,Meillä on
19380:  saisi taloutemme 500,000-600,000 markkaa           47 ha:n tila, jossa on viljeltyä 4,4 ha. Per-
19381:   vuodessa sivuansiotuloja. Kun väkirehujen          hettä on mies, nainen ja 4 lasta. Tilan hoito-
19382:   hinnat ovat suunnilleen kaksinkertaistuneet,       työstä vapautuisi ansioon noin 150 mies- ja
19383:                                    Tiistaina. 17 p. maaliskuuta 11)53.
19384: 
19385: 
19386: 200 hevostyöpäiväii vuodessa. Vuonn& 1952"            on joutunut antamaan kymmooille hätäapu-
19387: olivat sivuailBiotulot 140,000 markka~ Mutta;         töissä oleville perheellisille miehille.
19388:  jos työtä olisi ollut koko, vapaa-ajaksi, olisin        Jotta hätäaputöitä ja nälkää ei kukaan
19389:  voinut ansaita vielä yli 200,000 markkaa.            veisi, ilmestyy ruokatupiin lappuja, kuten
19390:  Puutavaran hintojen alennus aiheutti, kun            Pielisensuussa, sanoilla: ,kaikkien tuotava
19391:  nyt oli pakko myydä metsää, yli 60,000 mar-          sotilasasioita koskevat paperinsa ratamesta-
19392:  kan tappion. 1\letsäver<Y vuonna 1950 oli 230        rin toimistoon mahdollisimman pian". Ttth·
19393:  markkaa kuutiometriltä ollen nyt 670 mark-           dottaneen saada hätäaputyöläiset oikein ase
19394: kaa lmntiometriltä, siis lähes kolminkertai-          kädessä puolustamaan työttömyyttään ja
19395:  nen. Isäntävero minulla oli vuonna 1948              puutetta.
19396: 40,000 markkaa ja nyt 75,000 markkaa. Kor-               Tilanne on lähes Lapuan aikojen kaltai-
19397:  kojen noususta aiheutuu minulle yli 5,000            nen, mutta se ei näy huolestuttavan maan
19398:  markan lisämeno vuodessa. Jos puhuisin vuo-          asioista vastuussa olevia puolueita. Ne suh-
19399:  tuisesta vakauttamistilistä, olisi se siinä          tautuvat kansan kärsimyksiin pilkaten selit-
19400:  300,000 markan tienoilla, joten on sitä saa-         tämällä rakentavansa ,.kansamme kotia" ja
19401: nut uhrata, kuten ovat sanoneet tarvitta-             ,katkovansa köyhyyden kahleita". Niiden
19402: vankin. Mihin vain pannevat uhrimark-                 asiana olkoon valita politiikkaansa ja menet-
19403: kamme."                                               telytapansa, kansan asia on ratkaista,
19404:    Näin kertovat työläiset ja talonpojat va-          kauanko peli saa jatkua.
19405: kauttamisen taloudellisista seurauksista. Kun
19406:  tulokset ovat tällaisia, niistä selittäytyy her-        Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Hal-
19407:  rojen vakauttajien nykyinen hiljaisuus ja pa-       lituksen vastaus välikysymykseen sisälsi erit-
19408: koilu eduskunnasta.                                  täin hyökkäävän tendenssin palkkatyöväestön
19409:    Kuitenkin herrat jatkavat tietään ja teke-         ja pientalonpoikain etuja vastaan. Vastauk-
19410: vät uusia kansan elintason alentamissuunni-          sessa väitettiin, että palkkatas<J työttömyys-
19411: telmia. Niiden toteuttamista suoritetaan nyt          työmailla on vapaiden työmaiden palkkojen
19412: poliittisessa hiljaisuudessa ja kansalaisiin         tasolla. Kun näin on, niin siitä seuraa, ettei
19413: ulotetun terrorinkin alaisuudessa. Nyt vih-          vapaiden työmaiden palkoilla ole hurraa-
19414: jailiaan röyhkeästi yleisestä 10 %: n palkko-        mista. Siilinjärven Juankosken maantietöissä
19415: jen alentamisen tarpeellisuudesta. Kantohin-         maksettu palkka on jopa 72 markkaa tunti
19416: tojen alentamisen tarpeellisuus on myös ma-          plus 15 %: n indeksikorotus. Sen ansaitsemi-
19417: nattu esille, tämä erikoisesti sosialidemokraat-     nen merkitsee sitä, ettei työntekijä kunnolli~
19418: tien taholta. Maalaisliitto tappelee suurvilje-      sesti voi edes itse työmaalla elää, puhumat-
19419: lijäin viljalle lisähintaa pettäen karjataloutta     takaan perheelle jäävästä palkasta. V astauk-
19420: harjoittavat pienviljelijät, jossa pelissä myös      sessa väitettiin, että karja- ja maitotalous-
19421: sos.-dem. puolue on mukana.                          tuotteiden tuottajahinnat ovat seuranneet
19422:    Jos kuka ei usko vakauttajien menetelmien         viljatalouden tuottajahintaa. Näillä väittä-
19423: tehokkuuteen, hänet pannaan psykologisiin            millä lienee tarkoitettu sitä, ettei mitään suu-
19424: kokeisiin, kuten Outökummussa. Kun näissä            rempia ja nykyistä tehokkaampia toimenpi-
19425: kokeissa saadaan selville jonkun rohkenevan          teitä enempää palkkatyöväen elinehtojen
19426: puolustaa omaa ja työläistoveriensa leipäpa-         kuin karja.- ja maitotalouden parantamiseen
19427: lasta, hänet heitetään joko portista ulos            ja tukemiseen tarvittaisi. Viljan tMttajahin-
19428: taikka pois ammattityöstään ja pienemmälle           nan korotus näytttää hallituksen mielestä
19429: paikalle; Kyllähän uskonevat tuon jälkeen,           olevan se oljenkorsi, joka hätääkärsivälle
19430: että vakauttaminen on onnistunut.                    palkkatyöläiselle ja pientalonpojalle nyt ojen-
19431:    Jos joku on päässyt hätäaputöihin, hänellä        netaan. Näillä karamellileikeillä, lupauksilla
19432: ei ole oikeutta yhteenkään vapaapäivään koti-        antaa yhden markan hyvitys maidon tuotta-
19433: asioittensa hoitamiseksi, kuten on tilanne           jille tuottajahintaan, hallitus aikoo puoeka.-
19434: mm. Sapun ja Siikakosken kyseellisillä työ-          roida pientalwpojan käsitykset näkemästä
19435: mailla.                                              sitä, mistä todella on kysytnys, mutta var-
19436:    Hätäaputyöläisten palkka on sellainen, että       maa on, että tässä samoin kuin muissakin
19437: on pakko mennä pyytämään vaivaisapua, jota           konsteissaan hallitus- j& hallitus:puochteet ovat
19438: mm. Pielisensuun kunnan sosiaalilautakunta           jälleen erehtyneet. Pientalonpoikaiston ja
19439:                                  Viimeaikainen talouspolitiikka.                              353
19440: 
19441: palkkatyöläisten käsitykset karjatalouden            Työttömyys Savon maakunnassa paisuu
19442: harjoittamisen ja sen tukemisen voimistami-       jatkuvasti. Sen vähentämiseksi keinotekoi-
19443: sen välttämättömyydestä ovat jo niin paljon       sesti on käynnissä työttömyyskortiston lopet-
19444: vakiintuneet, etteivät voi sanotusta vaati-       taminen ja työvoiman kauppa vanhan orja-
19445: muksesta luopua. Jos hallitus todellakin ai-      ajan mallin mukaan kapitalististen työnan-
19446: koo kulkea toista linjaa, sen seurauksista ei     tajien ja kuntien johtoportaissa heiluvien
19447: vastaa palkkatyöväestö eikä talonpoikaisto,       porvarillisten ja sosialidemokraattisten kun-
19448: vaan hallitus ja sen kä.skijät, suurpääoma.       nallismiesten välillä.
19449: Hallitus väittää työttömyyden alkavan joskus         Viimeiset tiedot Iisalmen kaupungista osoit-
19450: elo--syyskuussa ja päättyvän huhti-touko-         tavat kaupankäynnin olevan menossa Pelto-
19451: kuussa. Tosiasia on kuitenkin, ettei työttö-      salmen sahan, Poroveden sahan ja kaupungin
19452: myyden alkamisen ja sen loppumisen rajoja         välillä. Kaupungista on poistettu työttö-
19453: ole määriteltävissä. Peltohehtaarimäärä on        myyskortista ja kapitalistien työmaille siir-
19454: yksinomaan jo työttömyyskortistoon pääsyn         retty kaupungin työvoimaa, kun vähän en-
19455: ehtona pientalonpoikaistolle. Kun tätä pide-      nen edellämainituilta työmailta on irtisanottu
19456: tään mittarina ja rajana, jonka mukaan mi-        työntekijöitä työstä. Iisalmen kaupungin työ-
19457: tataan työn tarve ja työttömyyskortistoon         voima-asiamies menee häikäilemättömyydes-
19458: pääsy, ei pientilan perheellä ole suuria toi-     sään antamaan määräyksiä työttömien mat-
19459: veita suuhun pistettävän hankkimisesta. Puo-      kustamisesta töihin Kiuruveden kuntaan,
19460: lustukseksi selitetään, että kato- ja halla-      jossa samaan aikaan työttömien lukumäärä
19461: alueiden raja on korkeampi, jopa 5 ha. Sa-        kortiston mukaan on yli 1,100.
19462: maan aikaan selitetään, miten suuri jo nyt           Väittämänsä ,vakiintuvan demokraattisen"
19463: on työttömyys ja että se kevään tullen vielä-     elämän menon suojaamiseksi työttömien ja
19464: kin lisääntyy. Näin on todellakin asiantila.      maantarvitsijain liikehtiessä hallitus lähettää
19465: Työttömyys Kuopion läänin 18 kunnassa on          poliiseja maantarvitsijain ja työttömien ko-
19466: saavuttanut 4,500 työttömän luvun. Miten          kouksien kimppuun. Näin meneteltiin Rauta-
19467: viiden peltohehtaarin rajalle on ratkaistu        vaarana ja Sonkajärvellä. Työttömien esit-
19468: työttömyyskysymys ja työttömyys poistettu,        täessä vaatimuksia kunnille uhkaillaan jatku-
19469: kun edelleen halla on vienyt viljan ja leipä      vasti poliisivoimien lähettämisellä. Kaikista
19470: on ostettava?                                     mitä hälyttävimmistä merkeistä mitään vä-
19471:     Hallituksen käsitykset työttömyydestä ja      littämättä ei ole tunnustettu työntekijöiden
19472: työtä tarvitsevista ovat varsin päälaellaan.      elämän kiristymistä. Totuus on kuitenkin se,
19473: Arviot menetyksistä, joita pientilan omista-      että mitään vakaantumisen todellisia merk-
19474: jat joutuvat ottamaan kannettavakseen työt-       kejä ei ole havaittavana. Sitä ei ole havait-
19475: tömyydestä, veromenojen noususta, kantohin-       tavissa palkkatyöläisen ja pientalonpojan ta-
19476: tojen alenemisesta, ovat kaikkea muuta kuin       loudessa, sitä vähemmän se näkyy hallitus-
19477: vakiintumisen ja normaalisen elämän me-           herrojen päissä, joissa merkit vakiintumisen
19478:  noon viittaavia ilmiöitä.                        käsityksestä ovat kaikkein pienimmät.
19479:     Tilan, jonka pinta-ala on 24 ha, viljellyn
19480:  4 ha, metsämaan 19 ha ja joutomaan 1 ha,            Ed. Friman: Herra puhemies! Maas-
19481: perhesuhteiden ollessa yhdeksän henkeä, me-       samme viime vuonna sattuneet tulva- ja hal-
19482: netyksien arvioidaan kohoavan vähintään           lanvahingothan arvioitiin noin 7,000 milj.
19483:  115,000 markkaan. Alentuneet kantohinnat         markaksi. Näitten vahinkojen korvaamiseksi
19484: aiheuttavat menetystä 65,000 mk metsämaan         hallitus otti talousarvioon tälle vuodelle 300
19485: osalta alennuksen ollessa jopa 1,400 mk kuu-      milj. mk, ja lisäksi otettiin talousarvioon !ai-
19486:  tiometriä kohden. Työttömyydestä johtuva         noiksi samaan tarkoitukseen 700 milj. mk.
19487: ansiotulojen vähennys aivan täysillä perus-       On selvää, ettei tällaisilla summilla ollut tar-
19488:  teilla kohoaa 140,000:sta 150,000 markkaan       koituskaan vahinkojen korvaaminen, se oli
19489:  hevosen ja miehen osalta. Tämä sonkajärve-       vain eräänlaista valtion varoilla harjoitetta-
19490: läisen pientalonpojan laskelma menetyksistä       vaa propagandaa, jota tehdään myös täten
19491:  vuoden 1952 tasoon verrattuna ei varmasti-       nykyisen hallituksen hyväksi.
19492:  kaan ole liioiteltu. Tuskinpa siinä vielä on        Tätä todistaa erikoisesti se, ettei tähän
19493: otettu huomioon kaikkia niitä menoeriä, joita     päivään mennessä vahinkoja kärsineille, ei
19494:  jatkuvasti kiristyvä riisto eteen tuo.           edes vaikeimmassa asemassa oleville, ole mi-
19495: 45
19496:                                  Tiiata.illa 17 p. ma.e.li&Jmuta 1953.
19497: 
19498: 
19499: tään a,pua annettu, ei edes lainojen muod:Qssa. kuntien sosiaalisia menoja ja vähentää vero-
19500: Monissa tapauksissa ihmiset ovat kuitenkin tetta.via tuloja ja kohottaa täten veroäyrin
19501: menettäneet koko työnsä tuloksen tai tulvien hintaa. ~unnalle ja sen asukkaille työttö,.,
19502: vuoksi estyneet korjaamasta rehua karjoille. myys sellaisenaan on varsin suuri vitsaus,
19503: Eräissä Pohjois-Suomen kunnissa olivat Sen lisä:ksi voimassa olevien työttömyysohjei-
19504: nämä, nimenomaan tulvavahingot, erikoisen den mukaan kunnan on vielä maksettava
19505: suuret. Niinpä Lapin läänin eräässä kun. osuutensa työttömyystöiden aiheuttamista
19506: nassa ne olivat noin 1,000 mk asukasta kohti. kustannuksista. Toisin sanoen, ihmiset, jotka
19507: Kun mainitussa kunnassa asukkaitten enem- melkein kaikki kärsivät välittömästi työttö.
19508: mistö on varsinaista palkkatyöväkeä, niin myydestä, saavat vielä lisäksi maksaa sen
19509: että verotettavista tuloista on 80% palkka- aiheuttamia menoja. Kunta ei kuitenkaan
19510: tuloista asetettuja veroja, muodostuvat yksin voi mitenkään estää työttömyyden synty-
19511: tulvavahingot varsin suuriksi jokaista viljel. mistä. Sehän ei korkeiden herrojen lain tul-
19512: mää kohti. Tulvienkaan aiheuttamat vahin- kinnan mukaan sru,tkaan esiintyä työnanta-
19513: got eivät kuitenkaan ole tasaiset, ja löytyy jana. Jos kunta yrittäisi teettää oman osuu-
19514: sellaisia kyliä Lapin läänissä, joissa karjan- tensa maksamiseksi sille hyödyllisiä töitä,
19515: rehua saatiin vain nimeksi ja sekin täysin niin ne eivät kelpaa työttömyystöiksi. Sellai~
19516: ala-arvoista, jopa jään päältä korjattuakin.      seksi kelpaa näitä asioita haitavien valtion
19517:     Lisäksi on huomattava, että heinävahinko- viranomaisten mielestä vain jään hakkuu ja
19518: jen arvioimisperusteet ovat olleet hyvin al- lumen sulattaminen.
19519: haiset. Niinpä on laskettu kuivan niittyhei-        Vuoden 1948 jälkeen on ollut yleisesti tie-
19520: nän arviohinnaksi vain 1-3 mk kilolta. Me- dossa, varsinkin metsätyöläisillä, että valtion
19521: netetyn tilalle heinää ostettaessa on kuitenkin palkkatarkkailijat pelaavat työnantajien puo-
19522: maksettava 10-12 mk kilolta. Vuosikymme- lesta, vaikka heidän pitäisi olla enemmän
19523: niin ei IJapin läänin eräissä osissa olekaan heikomman osapuolen puolustajia. Valtioharr
19524: sattunut sellaista katoa kuin oli viimekesäi- on määrännyt ns. normipalkat nimenomaan
19525: nen heinäkato, mutta valtiovalta ei ole tähän siitä syystä, etteivät työnantajat voisi mak-
19526: mennessä vähääkään auttanut noita kaikkein saa miten alhaisia palkkoja tahansa. Kulu-
19527: vaikeimmassa asemassa eläviä ihmisiä.             van talven aikana on näiden herrojen ja
19528:     Näillä samoilla alueilla on viime syksystä työnantajien yhteistoiminta saanut entistään
19529: alkaen vallinnut myöskin vaikea työttömyys. selvemmät muodot. Vaikka kaikkien ihmisten
19530:  Kun ihmiset tulva- ja hallavahinkojen vuoksi tiedossa ovat huonot ansiot metsätöissä, niin
19531:  olisivat tarvinneet ansiotyötä jo heti syksyllä, ei liene yhtään ainoata tapausta, jossa palk.
19532:  niin sellaisia ei ollut. Harvat metsäajot avat· katarkkailija olisi oma-aloitteisesti ryhtynyt
19533:  tiin vasta joulun jälkeen. Ajotöiden avaami- toimenpiteisiin       työntekijöitten    puolesta,
19534:  nen vasta näin myöhään oli selvästi tarkoi- mutta sen sijaan löytyy lukemattomia ta-
19535:  tuksellista. Silläkin pyrittiin vaikeuttamaan pauksia, jolloin hän on toiminut työnantajan
19536:  jo muutenkin vaikeuksissa elävien ihmisten palkkaamana käskyläisenä. Myös valtion työ-
19537:  asemaa. Syystalvella olisi maksettavilla yk- voimaviranomaiset ovat näyttäneet olevan
19538:  sikköhinnoilla voinut vielä jotenkin hankkia vain työnantajien asialla. Kun työnantajat
19539: lumen ollessa vähänä, ja siksi työt siirrettiin ovat huutan.aet metsätöissä työvoimavajausta,
19540:  talveksi, jolloin vahvassa lumessa työskentely niin työvoimaviranomaisten toimesta on met-
19541:  on vaikeampaa. Kansantalouden kannalta sätyömaille ohjattu kortistoihin ilmoittautu-
19542:  tällainen järjestely tietysti on täysin järje- neita työttömiä, vaikka työmailla ei ole ollut
19543:  töntä. Parhaimmalla työkaudella ei työsken- kaikissa tapauksissa edes asuntoja sinne oh-
19544:  nellä, vaan vasta sitten, kun työ on tullut jatuille. Suuressa määrin tällä tavalla ohja-
19545: vaikeammaksi suorittaa.         Kansantalouden tut eivät ole voineet ottaa heille osoitettua
19546:  edut eivät kuitenkaan ole kapitalistiemme työtä vastaan, koska niistä maksetut palkat
19547:  laskelmissa ennenkään mitään merkinneet. ovat olleet mahdottoman alhaiset. Tällä ta-
19548:  Kaikki kaikessa on ollut ja on edelleen hei- voin on estetty vain virallisten työttömyys-
19549:  dän etunsa.                                      numeroitten kasvua. Työvoimapula on metsä-
19550:     Syystyöttömyys Pohjois-Suomen kunnissa töissä sitten jatkunut, ja työnantajien käs-
19551:  on ollut aina varsin tuhoisa. Kokemuksesta kystä ovat valtion työvoimaviranomaiset tili·
19552:  tiedetään, että se kaikkein nopeimmin nostaa tyttäneet työkuntoisempia työläisiä pois työt-
19553:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.
19554: 
19555: 
19556: tömyystöistä. sekä osoittaneet heitä metsätöi-      50 markkaa päivää kohti. Siihen kuiva
19557: hin ilman, että osoitetut olisivat voineet sinne    muona tulee päivää kohti maksamaan noin
19558: mennä. Seuraus tästä on ollut, että metsä-          300 markkaa ja keitto 180 markkaa sekä
19559: seutujen kaikkein työkykyisin aines on ollut        kahvi 90 markkaa, joten päivän ruoka-annos
19560: suurelta osalta työttömänä. ja vailla tuloja        maksaa yhteensä 570 markkaa. Kun tähän
19561: koko talven. Puutavarakapitalistien työvoi-         lisätään vuokra 50 markkaa, tekevät menot
19562: mapula on ollut vain tehtyä, nimenomaan             päivää kohden ilman veroja. ja vaatteiden
19563: siinä tarkoituksessa, että siten on painettu        kulumiseen ja matkoihin laskettavia kustan-
19564: palkkoja alas. Tämän ymmärtää kuka ta·              nuksia yhteensä 620 markkaa. Kun kokonais-
19565: hansa, kun tietää, että kuluvana talvena oli        tuloksi jää, kuten edellä on mainittu, 850
19566: virallistenkin tietojen mukaan 60,000, mutta        markkaa, jää puhtaaksi tuloksi vain 230 mark-
19567: tosiasiassa ainakin 100,000 työntekijää vä-         kaa päivässä. Näin ollen tällä palkalla ei yksi-
19568: hemmän metsätöissä kuin viime talvena. Kun          näinen mies kykene maksamaan verojaan ja
19569: työttömyyttä on nykyään melkein kaikilla            hankkimaan vaatteita. Perheellisen kohdalla
19570: aloilla, niin samalla ns. viralliset työttömyys-    asia on luonnollisesti vielä pahempi, vaikka
19571: numerot joutuvat oikeaan valoon. Tämä               hän saa ns. erossa-asumisrahaa 40-60 mark-
19572: kaikki on ollut mahdollista nimenomaan sen          kaa päivältä. Edellä jo mainittiin, että urak-
19573: ansiosta, että valtion työvoimaviranomaiset         kapalkat ovat noin 30 % korkeammat, joten
19574: ovat hoitaneet tehtävänsä niin kuin työnanta-       sen mukaan päiväansioksi miehelle tulee 1,105
19575: jan palvelijat. Puutavarafirmojen sopiisi           markkaa. Kun tästäkin määrästä vähenne-
19576: kyllä jo näin keväällä antaa tuntuva                tään ruokamenot 620 markkaa, jää vain 485
19577: palkkio näille valtion palkkaamille her-            markkaa, mistä luonnollisesti on maksettava
19578: roille (Vasemmalta: Kyllä ne antaakin!).            verot ja vaatetus- ym. kustannukset, , joten
19579: Varsin huomattava on se voitto, jonka he            perheelle ei vielä sanottavasti jää. Näin ollen
19580: ovat isännilleen tämän talven kuluessa toi-         onkin ymmärrettävää, että työssä olevan mie-
19581: minnallaan hankkineet. Kaikesta ponniste-           hen perheelle on täytynyt antaa huoltoavus-
19582: lusta huolimatta ei kuitenkaan virallistakaan       tusta." Lisäksi tutkimuksessa todetaan myös
19583: työttömyyttä ole saatu ihan täysin lopete-          hevosille maksettavat palkat liian alhaisiksi.
19584: tuksi.                                              Voidaan sanoa, että päiviin tosiaankin on
19585:    Jos metsätöissä on tilanne ollut vaikea, ei      eletty. Työhön kykenevälle, terveelle miehelle
19586: ole ollut paremmin niittenkään harvojen on-         maksetaan valtion töissä sellaista palkkaa,
19587: nellisten laita, jotka ovat monien mutkien jäl-     että köyhän kunnan huoltolautakunnan on
19588: keen saaneet armon päästä valtion varatöi-          elätettävä sen perhettä! Suunnitelmallisen
19589: hin. Niissäkin maksettavat palkat ovat huo-         vakauttamisen toimeenpanijat voivat tosiaan-
19590: not, niin kuin täällä tänäänkin on moneen ot-       kin olla ylpeitä saavutuksistaan.
19591: teeseen todistettu. Tämä tunnetaan kaik-               Pohjois-Suomen kunnat ovat tämän kaiken
19592: kialla, mutta ennen kaikkea näissä töissä           seurauksena joutuneetkin suuriin vaikeuk-
19593: työskentelevien keskuudessa. Monet kunnat-          siin. Ihmisten tulojen pienentyessä ovat kun-
19594: kin ovat joutuneet kiinnittämään valtion vi-        tien verojäämät lisääntyneet. Viimeisten ti-
19595: ranomaisten huomiota tähän, mutta tulok-            lastojen mukaan ne olivat vuonna 1951 Lapin
19596: setta. Niinpä Rovaniemen maalaiskunnan              läänissä noin 25% vuoden 1951 verotuloista
19597: vahvasti porvarillisenemmistöinen kunnanval-        ja Oulun läänissä vastaava luku oli 28 %.
19598: tuusto kokouksessaan tammikuun 29 päivänä           Vuonna 1952 nämä prosenttiluvut ovat var-
19599: päätti saattaa ja on saattanutkin tämän val-        masti nousseet ja kuluvana vuonna edelleen
19600: tion viranomaisten tietoon. Mainitun kun-           noussevat. Verorästit ovat myös jatkuvasti
19601: nanvaltuuston toimesta suoritettiin asiassa         kasvaneet, ja viime kuussa täällä vieraillut
19602: tutkimus, joka saatettiin myöskin tänne hal-        Lapin kuntain lähetystö voi ilmoittaa, että
19603: lituksen tietoon. Tässä tutkimuksessa vara-         sen edustamissa kunnissa nämä olivat yh-
19604: töistä maksettavista palkoista ja elämisen          teensä noin 200 milj. markkaa. Viime vuo-
19605: mahdollisuuksista niillä sanotaan mm. seuraa-       den vaihteessa olivat eräissä kunnissa huolto-
19606: vaa: ,Kun työmaalla ei ole vielä miehille-          menot joulu- ja tammikuussa yhtäkkiä nous-
19607: kään majoitusta, niin he joutuvat maksa-            seet kaksin-kolminkertaisiksi siihen nähden,
19608: maan myöskin asunnostaan vuokraa, mikä              mitä ne olivat vuosi aikaisemmin.
19609: saamiemme tietojen mukaan on keskimäärin               Samanaikaisesti työttömyyden ja huonojen
19610: 356                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
19611: 
19612: 
19613: palkkojen kunnille ja niitten veronmaksajille      niillä ole ollut mahdollisuutta siten rahoittaa
19614: aiheuttamien vaikeuksien lisäksi on valtion        saamatta jäänyttä valtion osuutta.
19615: toimesta tänä vakauttamisen kautena pyritty           Viime vuosien talouspolitiikasta johtuvat
19616: siirtämään uusia tehtäviä kunnille. Vuoden         vaikeudet yksityisille ihmisille ja kunnille on
19617: 1951 alusta siirrettiin entiset valtion aluesai-   monissa yhteyksissä esitetty hallitusvallalle.
19618: raalat eräille Pohjois-Suomen kunnille.            Hallitusvalta ei voi sanoa olevansa tietämä-
19619: Vaikka tätä lainmuutosta tehtäessä hallituk-       tön niistä. Hallitukselle on myöskin osoi-
19620: sen taholta pyhästi vakuutettiin, ettei niistä     tettu, mitä olisi tehtävä, jotta vaikeudet voi-
19621: olisi tuleva rasitusta kunnille, niin kuitenkin    taisiin korjata. Sen korviin ei ole kuiten-
19622: niin on tapahtunut. Tämä on kyllä valtion          kaan tähän mennessä mikään näistä esityk-
19623: viranomaistenkin taholta tunnustettu myö-          sistä kuulunut. Tämä taas johtuu hallituksen
19624: hemmin myöntämällä, että näitten sairaaloit-       tarkoituksellisesta asettumisesta sille kalll-
19625: ten hoito tulee nyt valtiolle halvemmaksi.         nalle, että tavallisten ihmisten elintasoa on
19626: Kunnat ovat joutuneet ottamaan nämä sai-           alennettava, jotta kapitalistien suuret suun-
19627: raalat haltuunsa, suorittamaan niissä remont-      nitelmat voisivat toteutua. Köyhien ihmis-
19628: teja ja korjauksia ja valtiolta näistä tulevat     ten elintason alentamisessa onkin tähän men-
19629: maksut on saatu ja saadaan hyvin hitaasti.         nessä onnistuttu, mutta on merkkejä siitä,
19630:    Kansakoulutoimen hoitaminen on myös             että tässä suhteessa alkaa olla peräseinä
19631: viime aikoina muodostunut kunnille entistä         edessä. Jossakin siinä, missä nyt ollaan -
19632: vaikeammaksi. Kunnille kansakoulutoimen            siitä saatte olla ihan vakuutettuja, herrat
19633: hoitamisesta aiheutuvien valtion maksujen          porvarit - on se raja, jonka alapuolelle ette
19634: viivyttämisestä on muodostunut järjestelmä.        takuulla tule menemään. Ja köyhät ihmiset
19635: Tilaston mukaan valtionavut kunnille jo            loppujen lopuksi tulevat pitämään huolta
19636: vuonna 1951 pienentyivät. Sitä pienenty-           siitä, että teidän suuret suunnitelmanne tule-
19637: mistä on jatkunut myös viime vuonna. Eri-          vat epäonnistumaan.
19638: koisen vaikea on kunnille koulujen rakenta-
19639: minen. Lain mukaanhan niiden rakentami-               Ed. Prunnila: Herra puhemies! Se
19640: nen kuuluu kunnille valtion apujen ja laino-        vakava taloudellinen tila, joka on maassamme
19641: jen turvin. Rakentamisen pitäisi tapahtua           olemassa, ei yksinomaan johdu meistä itses-
19642: hyväksytyn oppivelvollisuuden täytäntöön-           tämme riippumattomista syistä, kuten halli-
19643: panosuunnitelman puitteissa. Ns. normaali-          tuspiirien taholta on pyritty väittämään,
19644: hinnat, joiden perusteella valtion avustukset       vaan on se seurausta siitä talouspolitiikasta,
19645: ja lainat annetaan, ovat olleet jo pitkän           jota maassamme on vuoden 1948 jälkeisenä
19646: aikaa liian alhaiset. Sen seurauksena onkin         kautena harjoitettu. Kansandemokraattien
19647: ollut, että kuntien tähän tarkoitukseen saama       taholta on täällä eduskunnassakin lukuisia
19648: rahoitus ei ole vastannut lähimainkaan to-          kertoja varoitettu hallitusta tällaisen politii-
19649: dellisia kustannuksia. Normaalihinnat koro-         kan harjoittamisesta ja osoitettu, että sen
19650: tettiin viimeksi joulukuussa 1950. Yksin La-        seurauksena tulee olemaan varsinaisen kan-
19651: pin läänin kunnat ovat tästä johtuen saa-           san elinmahdollisuuksien huononeminen, työt-
19652: massa valtiolta tällä hetkellä noin 350 milj.       tömyys ja suoranainen nälkiintyminen. Näitä
19653: markkaa. Kouluviranomaisten piirissä on             kansandemokraattien varoituksia ei eduskun-
19654: tämä hyvin tiedetty, koska kunnat ovat sen          nan enemmistö eikä hallitus ole ottanut huo-
19655: monissa yhteyksissä heille esittäneet. Ja sillä     mioon, vaan on pyritty johtamaan talouselä-
19656: taholla on tehty esityskin normaalihintojen         mämme siihen puristukseen, missä tällä het-
19657: korottamisesta, mutta niitä ei ole tähän päi-       kellä olemme.
19658: vään mennessä korotettu. Kouluhallituksessa           Vaikka Satakuntaa on pidetty yhtenä
19659: tehtyjen laskelmien mukaan nykyiset nor-            maamme vauraimpana maakuntana, on maas-
19660: maalihinnat olisi korotettava 30 %, jotta           samme harjoitetun virheellisen talouspoHtii
19661: ne vastaisivat kustannuksia. Luoton saannin         kan seuraukset sielläkin selvästi nähtävissä.
19662: viime aikoina kiristyessä on eräitten kuntien       Laajaksi paisuneesta työttömyydestä johtuen
19663: ollut pakko jopa keskeyttää rakenteilla ole-        ilmenee jopa äärimmäistä puutettakin. Tämä
19664: vien koulujen rakentaminen, sillä vaikka            on nostanut voimakkaan vaatimuksen nykyi-
19665: kunnat olisivatkin jotenkin kyenneet rahoit-        sen talouspolitiikan muuttamisesta, kuten
19666: tamaan lainojen turvin oman osuutensa, ei           kansandemokraattien        eduskuntaryhmäkin
19667:                                     Viimeaikainen talouspolitiikka.                              3&7
19668: 
19669: 
19670: useasti on esittänyt ja nytkin keskustelun              Ei riitä se, että virallisten työttömyysnu~
19671: alaisessa välikysymyksessä ehdottaa.                 meroiden alentamiseksi työttömille osoitetaan
19672:    Työttömyys, joka kieltämättä on seurauk-          sellaisia töitä, joissa ei parhailla ponnistuk-
19673: sena harjoitetusta talouspolitiikasta, on saa-       sillakaan pääse sellaisiin ansioihin, että edes
19674: vuttamassa, ellei jo saavuttanutkin, 30-luvun        työntekijä itse tulisi näillä tuloilla toimeen,
19675: pulavuosina vallinneen tason. Viime kuun 21          puhumattakaan muista perheenjäsenistä. Kun
19676: päivänä oli Porin kaupungin työttömyyskor-           työntekijä on pakotettu tällaisesta työstä luo-
19677: tistoon merkittyjen lukumäärä 953. Se lisään-        pumaan, poistetaan hänet työttömyyskortis-
19678: tyi yhdessä viikossa 111: llä ollen siis 28. 2.      tosta ja näin saadaan kortistoon merkittyjen
19679: 1953 jo 1,064. Sen jälkeen on tämä luku              luku vähen-emään. Muuksi kuin tätä tarkoit-
19680: huomattavasti kohonnut, sillä esim. Rosenlew-        tavaksi ei voida sanoa sitä, että esim. Mouhi-
19681: yhtymän omistamalta Seikun sahalta on vii-           järvellä, jossa vuoden vaihteessa työttömiksi
19682: meisten viikkojen aikana annettu lopputili           ilmoittautuneiden luku oli 80, osoitettiin
19683: lähes 100 työntekijälle. Rauman kaupungissa          heille työpaikaksi halonhakkuu sellaisessa
19684: oli työttömyyskortistoon merkittyjen määrä           metsässä, jossa puut ja pienet vesat, joista
19685: viime kuun 21 päivänä 181 kohoten kaupun-            halkoja oli hakattava, olivat ennen lumentu-
19686: ginjohtaja A. B. Tammivaaran sanomalehti-            loa met.~änhoidollista tarkoitusta silmällä pi-
19687: miehille antaman selostuksen mukaan kuu-             täen kaadetut ja niiden päälle oli tullut noin
19688: kauden loppuun mennessä 221: een. Saman              70 sm:n paksuinen lumikerros. Kun nämä,
19689: selostuksen mukaan oli kortistoon merkityistä        pääasiassa pienet risut, olivat harvakseen täl-
19690: kokonaan työtä vailla 101 työläistä johtuen          laisen lumikerroksen alla, niin voidaanko olet-
19691: tämä yksinomaan siitä, ettei valtiovallan toi-       taa, että 260 markan kuutiohinnalla parhain-
19692: mesta ole töitä riittävässä määrin järjestetty       kaan metsätyöntekijä pääsee tulokseen, jolla
19693:  eikä siis täytetty valtiolle kuuluvaa osuutta       voisi edes itse tulla toimeen.
19694: työttömyystöiden järjestämisessä. Lisäksi on            Tämänluontoisia tapauksia on lukuisasti
19695: Raumalla huomattava määrä ns. lomautettuja           olemassa. Mutta ei tällaisilla toimenpiteillä
19696:  eli osatyöttömiä, ja Rauma-Repola konepa-           voida työttömyyttä ja sen seurauksia pois-
19697:  jalla on suunniteltu lyhennettyyn työviik-          taa. Päinvastoin niillä vaikeutetaan tilanteen
19698:  koon siirtymistä, joka voi olla jo tapahtunut       selvittämistä. Vain sillä, että työttömiksi jou-
19699:  tosiasia:kin. Viime kuun 10 päivänä oli Kan-        tuneille järjestetään työtä ja työstä makse-
19700: kaanpään kunnan työttömyyskortistoon mer-            taan kunnollista toimeentuloa vastaava
19701:  kittyjen lukumäärä 632. Kortistoon pyrki-           palkka, voidaan nyt vallitseva tilanne paran-
19702:  jöitä oli tällöin 53. Töihin oli sijoitettu 490,    taa. Ei ole puutetta siitä, etteikö maakun-
19703:  joten kokonaan työtä vailla oli tällöin 195         nassamme olisi työkohteita, vieläpä sellaisia-
19704:  työläistä.                                          kin, jotka olisivat kansantaloudellisesti mitä
19705:     Parkanon työttömyyslautakunnan puheen-           välttämättömimpiä suorittaa. Sellaisia ovat
19706:  johtajan antamien tietojen mukaan oli helmi-        mm. asuntopulan poistamiseksi tarvittavien
19707:  kuun puolivälissä tänä vuonna Parkanon              asuntorakennusten rakentaminen. Näiden li-
19708:  kunnassa työttömyyskortistoon merkittyjen           säksi sellainen kuin Tampereen-Kyröskosken
19709:  lukumäärä 462. Kokonaan työtä vailla oli            -Parkanon rautatie, jota jo vuosikausia on
19710:  näistä toista sataa. On suorastaan irvokasta,       suunniteltu rakennettavaksi ja joka eräässä
19711:  että Kokemäellä ilmestyvä maalaisliittolainen       vaiheessa oli jo rautatierakennusohjelmassa-
19712:  sanomalehti ,Lalli" kahden palstan otsikos-         kin, mutta jonka rakentaminen on vieläkin
19713:  saan pitää tällaista työtilannetta kohtalai-        alullepanematta. On myöskin useita talou-
19714:  sena. Samanlaisia esimerkkejä voisi luetella        dellisesti hyvinkin tarpeellisia maantieraken-
19715:  melkein jokaisen kunnan kohdalta. Riittänee,        nuksia, joista täällä eduskunnassakin on
19716:  kun mainitsen, että 30 kunnassa kortis-             tehty lukuisia aloitteita ja joiden rakenta-
19717:  toon merkityistä kokonaan työtä vailla vii-         mista maakunnan väki mitä hartaimmin toi-
19718:  me viikolla oli 1,073. Se osoittaa, että työ-       voo. Näiden lisäksi on hyvin tarpeellisia
19719:  tilanne ei suinkaan ole kohtalainen, vaan           maankuivatustyökohteita, joiden suorittami-
19720:  päinvastoin työttömyys on saanut sellaiset          sella voitaisiin saada niin kipeästi tarvitta-
19721:  mittasuhteet, että tilanteen korjaamiseen on        vaa uutta viljelysmaata jaettavaksi maan ja
19722:  pikaisesti ryhdyttävä.                              lisämaan tarpeessa oleville. Esimerkkinä täl-
19723: 3&8                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
19724: 
19725: 
19726: laisesta mainitsen mm. Honkajoen ja. Siika.is-      ettei suihkuhävittäjiä eikä sotavarusteluja
19727: ten kuntien alueella olevan Rynkä.is· ja Pyn-       koskeva asia kuulu hänelle, vaan puolustus-
19728: täysjoen, jonka perkauksella kuivatettaisiin        ministerille. Näin tahtoisin saada satakunta-
19729: likipitäen 2,500 ha maata ja vapautettaisiin        laisten käsityksen tässä asiassa sekä puolus-
19730: kymmeniä pienviljelijöitä joka vuosi toistu-        tusministerin että koko hallituksen tietoon.
19731: valta tulvalta ja hallanvaaralta ja saataisiin         Nämä satakuntalaisten työläisten ja pien-
19732: nämä siten suurelta osalta elinkelpoisiksi          viljelijäin vaatimukset sotavarustelujen lopet-
19733: tiloiksi.                                           tamisesta ja työn saannin turvaamisesta sa-
19734:    Tällaisten töitten järjestelyihin ei valtio-     moin kuin vaatimukset työstä elinkustannuk-
19735: vallan taholta ole läheskään riittävässä mää-       sia vastaavan palkan välttämättömyydestä
19736: rin ryhdytty. Sitä vastoin me satakuntalaiset       ovat syntyneet saatujen kokemusten ja val-
19737: olemme saaneet maakuntaamme satoja mil-             litsevan tilanteen pakottamina, jotenka työ-
19738: joonia markkoja maksavia suihkuhävittäjiä,          läiset ja pienviljelijät tulevat myöskin taiste-
19739: ja parhaillaan suoritetaan Porin lentokentällä      lemaan näiden vaatimusten puolesta ja vie-
19740: kiitoratojen laajennustöitä, todennäköisesti        mään ne voitolliseen päätökseen.
19741: sotilaallisia tarkoituksia silmällä pitäen. Näin       Näin ollen ryhmämme tekemä välikysymys
19742: 30-luvullakin työttömyyden turvin valmistau-        nykyisen politiikan muuttamisesta on täysin
19743: duttiin sotaan. Se käy selvästi ilmi ed. Niuk-      perusteltavissa ja vastaa myöskin Satakun-
19744: kasen. kirjoittamasta teoksesta ,Talvisodan         nan laajojen väestökerrosten toivomuksia.
19745: puolustusministeri kertoo".                         Vaikenemisella ja eduskunnasta pakoilulla ei
19746:    Herrojen sotavarustelijain on kuitenkin          voida tätä tosiasiaa toiseksi muuttaa.
19747: syytä muistaa, että ne mahdollisuudet, jotka
19748: olivat 30-luvulla, ovat olleet ja menneet ei-          Ed. Ny k ä n en: Kuluvan talven aikana
19749: vätkä enää palaja, niin hartaasti kuin porva.       on työläisille entistä selvemmin paljastunut,
19750: riston ja oikeistososialidemokraattisten johta-     ettei nykyinen yhteiskuntajärjestelmä ja voi-
19751: jien taholta näiden aikojen palaamista toivo-       massa oleva lainsäädäntö turvaa työtä eikä
19752: taankin.                                            elinkustannusta vastaavaa palkkaa. Talven
19753:    Suomen kansan syvien rivien taholta on           aikana on työttömyyttä ilmennyt entistä suu-
19754: lukuisia kertoja osoitettu, että se ei tule hy-     remmassa määrin ja uhkaa se kevään ku-
19755: väksymään sotavarustelutoimenpiteitä, tapah-        luessa ylittää aikaisemmat ennätysmäärät.
19756: tukootpa ne vaikka työttömyyden torjumisen          Pohjois-Karjalassa jo ennen metsätöitten
19757: varjollakin. Myöskin satakuntalaiset ovat           päättymistä on työttömyyttä ilmennyt huo-
19758: selvästi lausuneet käsityksensä tässä asiassa,      mattavasti. Työttömyyskortistoon on otettu
19759: kuten mm. Kankaanpään työttömät, työläiset          Pielisensuussa 522, Kuusjärvellä 341 ja Lipe-
19760: ja pienviljelijät kokouksessaan viime vuoden        rissä 215 työtöntä, muutamia kuntia maini-
19761: viimeisenä päivänä. Uskon, että ed. Sävelä          takseni. Pohjois-Karjalan kunnissa työttö-
19762: - hän ei valitettavasti ole täällä salissa si-      myyskortistoon ilmoittautuneita on jo nyt
19763: sällä - kokouksessa mukana olleena muistaa          yhteensä 2,051. Todellisuudessa luku on pal-
19764: tämän yksimielisen päätöksen, jonka si-             jon suurempi ja huomattavasti lisääntyy ke-
19765: sältö oli: ei suihkuhävittäjiä eikä sota-           vään kuluessa etenkin metsätöitten päätty-
19766: varusteluja, vaan työtä ja työstä kunnollinen       misen johdosta. Työttömyyskortistot eivät
19767: palkka. Kokouksessa korostettiin nimenomaan         näytä todellista kuvaa työttömyydestä, sillä
19768: sitä, että ovat tässä asiassa yksimielisiä ja       kortistoja ei ole avattu kaikissa kunnissa,
19769: heidän valitsemiensa edustajien eduskunnassa        joissa jo olisi ollut tarpeellista avata. Kun
19770: pitää tässä asiassa olla myöskin yksimielisiä.      tiedämme, että kortistoon ei oteta työstä lo-
19771: Toivottavasti ed. Sävelä muistaa ja noudat-         mautettuja, osatyöttömiä eikä pienviljelijöitä,
19772: taa tätä hänen valitsijoittensa antamaa oh-         nuoret ja vanhemmat työläiset eivät myös
19773: jetta. Samansisältöisen päätöksen teki myös-        pääse työttömyyskortistoon, niin voidaan to-
19774: kin koko Satakunnan käsittävä työttömäin            deta, että todellista työttömien lukua eivät
19775: edustajakokous Porissa viime tammikuun 11           viralliset numerot ilmaise. Pienviljelijät ei-
19776: päivänä.                                            vät saa riittävää toimeentuloa perheilleen
19777:    Mainitsen näistä päätöksistä senkin vuoksi,      maataloudestaan, vaan on heidän lisäansiota
19778: kun ministeri Kleemola Porissa pidetyn ko-          hankittava ja on pakko hakeutua huonosti
19779: kouksen Valitsemalie Iähetystölie mainitsi,         palkattuihin metsätöihin. Tällä hetkellä lie-
19780:                                    Viimeaikainen talouspolitiikka.                             359
19781: 
19782: 
19783: nee metsätöissä koko maassa noin 110,000            liseksi korottaa metsätöissä maksettavia alhai-
19784: miestä ja noin 32,000 hevosta. Vastaava luku        sia palkkanormeja. Päinvastoin vuoden 1951
19785: oli viime vuonna 170,000 miestä. Vähennystä         syksyllä tapahtui ohjepaikoissa alennusta.
19786: siis edelliseen vuoteen verraten on 60,000          Palkkalautakunnassa       sosialidemokraattisen
19787: miestä. Tämän talven hakkuukauden huippu-           ed. Karvosen ehdotuksesta alennettiin hevos-
19788: luku työntekijäin lukumäärässä on jo saa-           kerrointa, mikä tiesi huomattavaa ajopalkko-
19789: vutettu ja kuluvan kuukauden aikana hak-            jen laskua. Tämän talven aikana ovat metsä-
19790: kuut pääasiassa tulevat loppuun suoritettua.        työläisten ansiot laskeneet palkkanormeista
19791: Kuorintaa tulee vähän ja purouitot tulevat          huolimatta alle nälkärajan. Voiko elättää
19792: olemaan melkein olemattomat. Mistä silloin          perheensä 600 markan päiväansiolla, johon
19793: saadaan työtä? Maaseudulla on työttömyys            Pielisjärven erääHäkin työmaalla ammattitai-
19794: ollut jatkuva ilmiö, mutta tänä keväänä se          toisen miehen keskipäiväpalkka jäi? Ja kan-
19795: saa entistä laajemmat mittasuhteet. Ilman           nattaako hevosmiehen olla ajossa, kun hevo•
19796: lisäansion tarvetta eivät täystyöllisyydenkään      sen ja miehen yhteinen keskimääräinen päi-
19797: aikana pienviljelijät olisi olleet metsätöissä,     väpalkka jää 1,200 markkaan? Ed. Virolai-
19798: mutta siihen on olut pak'ko. Perheille ei ole       nen viime viikolla täällä eduskunnassa, kun
19799: saatu riittävää toimeentuloa pientilalta. Ve-       käsiteltiin hallituksen kertomusta toimenpi-
19800: rot ovat vuosi vuodelta lisääntyneet ja ainoa       teistä vuonna 1952, antoi metsätyöläisille neu-
19801: mahdollisuus on ollut hankkia lisätuloja met-       von, miten päiväansiota voidaan korottaa.
19802: sätöistä. Metsätyöpalkat ovat kuluneena tal-        Hän esitti, että kun nyt keväällä päivät ovat
19803: vena huomattavasti laskeneet huonojen met-          valoisat, voi tehdä pitkän työpäivän ja siten
19804: sien, luokituksen, metsien normaalia suurem-        saavuttaa palkkanormin. Kunnatkin käytti-
19805: man Iumisuuden takia ja monista muista te-          vät työläisten hädänalaista tilannetta hyväk-
19806: kijöistä johtuen. Työmailla työnjohdon mie-         seen. Esim. Pohjois-Karjalassa Kiihtelysvaa-
19807: livalta on lisääntynyt 1930-luvun työttömyys-       ran kunta on avannut halontekotyömaan,
19808: kauden malliin. Jos työntekijä uskaltaa ky-         ettei tarvitsisi avata työttömyyskortistoa, ja
19809: syä, mitä työstä maksetaan, voi työnjohtaja         maksaa nyt paksun lumen aikana tekopalk-
19810: ajaa kämpästä ulos kyselijän. 1930-luvun            kaa 260 mk kuutiometriltä. Viime vuonna
19811: työttömyyskautena piti lakki kädessä kysyä          maksettiin samassa kunnassa halontekopalk-
19812: työtä, muttei saanut kysyä, mitä siitä makse-       kaa 360 mk kuutiometriltä. Esimerkki osoit-
19813: taan, hyvä kun sai tehdä työtä. Nykyisin            taa, että osaavat kunnatkin vakauttaa. Puu-
19814: metsätyömailla pyritään saamaan samanlai-           tavarayhtiöt Pohjois-Karjalassa ovat sanoma-
19815: nen tilanne. Viime vuosina on työnantajien          lehdistön kautta ilmoittaneet tarvitsevansa
19816: taholta valitettu metsätyöläisten puutetta          työläisiä metsätyömailleen, mutta kun työläi-
19817: metsänhakkuissa. Sikäli kuin vajausta lienee        set on saatu houkuteltua työmaille, ilmeni, et-
19818:  ilmennyt, on se seurausta liian alhaisista pal-    tei olekaan majoitusmahdollisuutta, ja työläi-
19819:  koista.                                            set saavat palata petettyinä kotiinsa matkaku-
19820:     Eduskuntaryhmämme taholta tehtiin vuosi         luja köyhempinä. Näin on tapahtunut mm.
19821:  sitten kysely, jossa kysyttiin, onko hallitus      Pielisjärvellä ja Ilomantsilla. Kesälahdella
19822: kiinnittänyt huomiota, että palkkapäätöksen         komennettiin työttömiä halontekoon Savon-
19823:  mukaisia palkkoja ei metsätöissä kaikkialla        rannalle, ja kun työläisiä meni, niin kävi sel-
19824:  makseta ja aikooko hallitus ryhtyä palkkoja        ville, että oeräs yhtiö ostaisi halkoja 2,500
19825:  korottamaan elinkustannuksia vastaaviksi.          kuutiometriä valmiina, mutta ei yhtiöllä ol-
19826:  Annetussa vastauksessa todettiin mm., että         lut tarkoituskaan niitä teettää. Metsänhak-
19827: metsien normaalia suurempi lumisuus on ai-          kuiden nyt tavallista aikaisemmin päättyessä
19828:  heuttanut, että työntekijäin hakkuutulokset        olisi hallituksen valvottava, että varastohak-
19829:  ovat jääneet tavallista alhaisemmiksi, jota lu-    kuita avattaisiin heti ja riittävässä määrässä
19830:  milisäjärjestelmä ei ole riittävästi tasoitta-     yhtiöiden ja valtion metsissä ja että niistä
19831:  nut. Luvattiin lumilisäjärjestelmän tarkista-      maksettaisiin elinkustannusta vastaavaa palk-
19832:  mista, jota ei vieläkään ole tapahtunut. Palk-     kaa.
19833:  kojen korottamiseen herra ministeri Huuno-
19834:  sen mielestä ei ollut aihetta. Samanaikaisesti       Ed. J ä r v i n e n: Herra puhemies! Etelä-
19835:  saavat puutavarayhtiöt suunnattomia voit-          Pohjanmaa on tyypillistä pienviljelysseutua.
19836:  toja, mutta hallitus ei ole katsonut aiheel-       Siellä on useita kuntia, joissa tilojen keski-
19837: 360                              Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
19838: 
19839: 
19840: koko jää noin 5 ä. 6 hehtaariin peltoa. Metsä-     Niistä tulkoon mainituksi muutamia esimerk-
19841: maat ovat pienviljelijöillä myöskin pienet, ja     kejä Vaasasta.
19842: paljon on sellaisiakin, joilla ei ole metsää          Pukuteollisuus-osakeyhtiössä työskentelee
19843: lainkaan. Näistä syistä johtuu, että lisätulo-     noin 100 henkeä vain kolme päivää viikossa.
19844: jen hankkimiseksi palkkatyöhön turvautumi-         Neljänä päivänä viikossa työskentelee Ström-
19845: sen tarve on hyvin suuri.                          bergin moottoriosastolla noin 300 henkeä,
19846:    Edellä sanotusta johtuen työtilaisuuksien       Wickströmin moottoritehtaalla noin 150 hen-
19847: määrä ja työstä saatava palkka on Eetelä-          keä ja Wärtsilä-yhtymän valimossa noin 30
19848: Pohjanmaan työläisille ja pienviljelijöille        henkeä. Viitenä päivänä työskentelee Suo-
19849: erittäin tärkeä kysymys. Omavaraisuusmai-          men Moottoritehtaassa noin 150 henkeä, Tur-
19850: neestaan huolimatta Etelä-Pohjanmaan työ-          kisteollisuus Oy:ssä noin 150 ja Vaasan Ku-
19851: läiset ja suurin osa pienviljelijöitä joutuvat     tomossa noin 50 henkeä. Tilanne Vaasan
19852: kamppailemaan samanlaisten toimeentulovai-         Puuvillatehtaalla ja eräissä muissakin laitok-
19853: keuksien 'kanssa, joista ryhmätoverini ovat jo     sissa viittaa siihen, että työläisiä tullaan vä-
19854: kiistattomia tosiasioita esittäneet. Ne kestä-     hentämään ja työviikkoja lyhentämään.
19855: mättömäksi muodostuneet taloudelliset vai-         Niinpä mm. Strömbergin tehtailta on viime
19856: keudet, jotka johtuvat viime vuosina maas-         kuukausien aikana vähennetty yli 200 työ-
19857: samme noudatetusta onnettomasta talouspoli-        läistä. Lyhennettyjen viikkojen lisäksi jou-
19858: tiikasta, koskevat siis myöskin Etelä-Pohjan-      tuvat ainakin Wickströmin moottoritehtaan,
19859: maan työläisiä ja pienviljelijöitä varsin ras-     Suomen Moottoritehtaan, Pukuteollisuus Oy:n
19860: kaasti. Se täystyöllisyystilanne, joka sotien      ja Turkisteollisuus Oy:n työläiset pitämään
19861: jälkeisinä vuosina vallitsi myöskin Etelä-         useita palkattornia lomia. Tilanne on erikoi-
19862: Pohjanmaalla aina Fagerholmin sos. dem.-           sen vaikea mm. sentähden, että työttömistä
19863: hallituskauden alkuun asti, on nyt muuttu-         ja varsinkin osatyöttömistä on suuri osa nai-
19864: nut täys- ja osatyöllisyystilanteeksi. Metsä-      sia, joiden ansiot täystyöllisyydenkin valli-
19865: ja ajotyöt, jotka maaseudulla varsinkin talvis-    tessa ovat yleensä olleet kohtuuttoman alhai-
19866: aikoina ovat jatkuvasti olleet pääasialliset       set. Kokonaan työttömäksi joutuneet naiset
19867:  työkohteet, ovat jo vuoden ajan olleet mel-       ovat joutuneet täysin turvattomiksi, sillä nai-
19868:  kein olemattomat. Sahat, jotka metsätöiden        sille sopivia työttömyystöitä ei ole järjestetty
19869:  ohella ovat tarjonneet huomattavan määrän         lainkaan. Tämä onkin yksi niistä suurista
19870: työtilaisuuksia, seisovat jokseenkin kaikki.       epäkohdista, joka työttömyystöiden järjeste-
19871: Kun muuta teollisuutta maakunnassamme on           lyssä on pikaisesti korjattava. Naisillekin so-
19872:  varsin vähän ja kun nekin ovat viimeaikaisen      pivia työttömyystöitä kyllä on ja täytyy olla,
19873: suurkapitalistien enimmäisvoittojen saavutta-      kunhan niitä vain halutaan järjestää. Todel-
19874: miseksi tarkoitetun talouspolitiikan johdosta      linen työttömien ja ansiotuloja välttämättö-
19875:  joutuneet supistamaan työvoiman käyttöä, on       mästi tarvitsevien lukumäärä on kuitenkin
19876:  tästä kaikesta ollut seurauksena palkkatyö-       huomattavasti suurempi kuin viralliset
19877: läisten ja pientalonpoikain toimeentulon jat-      numerot osoittavat. Tämä johtuu siitä, että
19878:  kuva vaikeutuminen.                               huomattava määrä kokonaan työtä vailla ole-
19879:    Siitä huolimatta, että maakuntamme              vista palkkatyöläisistäkään ei ole vaivautu-
19880: porvarienemmistöiset kunnan hallintoelimet,        nut ilmoittautumaan työttömyyskortistoon,
19881: työasialautakunnat ja työasiamiehet ovat teh-      koska he näkevät ja tietävät, ettei töitä jär-
19882: neet kaikkensa työttömyys'kortistojen avaa-        jestetä läheskään kaikille niillekään, jotka on
19883: misen viivyttämiseksi ja työttömien niihin         kortistoon hyvä:ksytty.
19884: merkitsemisen estämiseksi, on työttömyyskor-          Varsin suuri on myöskin sellaisten työttö-
19885: tistoihin merkittyjen lukumäärä Etelä-Poh-         mien määrä, joilla on viljeltyä maata 3 heh-
19886: janmaalla noin 10,000. Yksistään Vaasan            taaria ja jotka sen vuoksi - kohtuuttoman
19887: kaupungissa oli työttömyyskortistoon ilmoit-       ahtaista työttömyysohjeisa johtuen - eivät
19888: tautuneita 24. 2. 1953 mennessä 881, joista        pääse työttömyyskortistoon, vaikka tilalla
19889: työhön sijoittamattornia oli 43 henkeä. Varsi-     olisi useampiakin aikuisia ja työtä välttämät-
19890: naisen työttömyyden lisäksi on Etelä-Pohjan-       tömästi tarvitsevia perheenjäseniä. Sen sijaan
19891: maalla sekä maaseudulla että varsinkin kau-        että voimassa oleviin kohtuuttoman ahtaisiin
19892: pungeissa huomattava määrä osatyöttömiä.           työttömyysohjeisiin tehtäisiin välttämättömiä
19893:                                     Viimeaikainen talouspolitiikka.                             361
19894: 
19895: korjauksia, on niitä saamieni ·tietojen mu-          mään kahdessa paikassa. Tällainen tilanne
19896: kaan ainakin Vaasan työvoimapiirissä pyritty         onkin johtanut ainakin Kuni Vassorin työ-
19897: soveltamaan mahdollisimman ahtaasti. Mi-             maalla siihen, että työläisten oli turvaudut-
19898: nulle on kerrottu mm. sellaisia uskomatto-           tava jopa pieneen istumalakkoonkin, jolla he
19899: malta tuntuvia tapauksia, että työvoimapiirin        vaativat palkkojen korottamista, työmaaruo-
19900: päällikkö on viime viikkoina poistanut eräitten      kalan ruokaa parannettavaksi ja hintoja alen-
19901: kuntien työttömyyskortistoista satoja sellaisia      nettavaksi. Pieniä parannuksia saatiinkin
19902: pientilallisia, joilla on peltoa 3 ha tai vähän      aikaan, mutta täällä ja muillakin siirtotyö-
19903: yli, mutta jotka paikalliset työvoimalauta-          mailla on vielä joukko suuria epäkohtia,
19904: kunnat olivat ottaneet kortistoon sentähden,         jotka vaativat pikaista korjausta.
19905: että heidän toimeentulonsa hallavahinkojen              Hallituksen noudattaman suurkapitalistien
19906: ja muidenkin syiden tähden oli ansiotuloista         etuja palvelevan talouspolitiikan raskaat seu-
19907: täysin riippuvainen. Tällaiset toimenpiteet          raukset ·eivät rajoitu ainoastaan ennätykselli-
19908: ovat sitäkin oudompia, kun tiedetään, että           sen työttömyyden ja siitä johtuvan välittö-
19909: ministeri Kleemola on mm. Etelä-Pohjanmaan           män nälän ja puutteen syntymiseen. Se on
19910: talonpoikain ja Evijärven työttömäin Iähe-           merkinnyt myöskin sitä, että kapitalistit ovat
19911: tystölie sanonut, että pientalonpoikia voidaan       työttömyyden aiheuttamaa· tilannetta hyväksi
19912: hyväksyä kortistoon työasiainlautakunnan             käyttäen melko yleisesti Etelä-Pohjanmaalia-
19913: harkinnan mukaan riippumatta tilan koosta.           kin onnistuneet alentamaan työläisten palk-
19914:    Kun käytäntö on kuitenkin jyrkästi risti-         koja. Näin on tapahtunut varsinkin maaseu-
19915: riidassa ministerin lupausten kanssa, niin           dulla ja erikoisesti metsätöissä, joissa amma-
19916: pyydän ministeri Kleemolalta vastausta ky-           tillinen järjestäytyminen on heikkoa. Mutta
19917: symykseen, onko ministeri antanut edellä-            myöskin kaupungeissa ovat palkkojen alen-
19918: mainitsemiani lupauksia ja jos on, niin mistä        nukset olleet melko yleisiä. Tosin normi-
19919: johtuu, ettei näitä lupauksia käytännössä            tuntipalkkoja ei ole vielä sanottavammin
19920:  noudateta.                                          alennettu, vaan on alennus kohdistunut pää-
19921:    Mitä sitten tulee työttömyystöiden järjes-        asiassa urakkayksikköhintoihin ja siten, että
19922:  tämiseen, niin siinäkin on paljon perusteltua       urakkatöistä on siirrytty tuntitöihin ja vaa-
19923: arvostelun aihetta. Se on suurimmalta osalta         dittu samansuuruista työsuoritusta kuin
19924:  Etelä-Pohjanmaalla ollut sekä kuntien että          urakkapalkallakin. Tällainen menettely on
19925:  varsinkin valtion osalta riittämätöntä ja koh-      ollut melko yleistä, mutta häikäilemättömäm-
19926:  tuuttoman hidasta. Useissa kunnissa ovat            min sitä on, saamieni tietojen mukaan, to-
19927:  työttömät saaneet odottaa kortiston avaamis-        teutettu Strömbergin tehtaalla Vaasassa.
19928:  takin useita viikkoja, jopa kuukausimääriä-            Jatkuneisiin työtutkimuksiin vedoten on
19929:  kin, ja on se yleensä tapahtunut vasta työt-        yksikköhintoja alennettu keskimäärin noin
19930:  tömien joukkoesiintymisen kautta. Sitten kun        50 %. Tästä on seurannut, että mm. erään
19931:  töitä pitkien odotusten jälkeen on järjestetty,     täysin ammattinsa taitavan miehen palkka on
19932:  ei niihin ole voitu sijoittaa läheskään 'kaikkia    laskenut 180 mk:sta 105 markkaan tunnilta.
19933:  työttömyyskortistoon hyväksyttyjä. Monet            105 m:k:n tuntipalkankin saavuttaminen on
19934: !Jmntain järjestämät työmaat ovat sitäpaitsi         mahdollista vain siten, että hän pystyy kiris-
19935:  olleet lyhytaikaisia ja osa sellaisiakin, joissa    tämään työn vauhtia ainakin 16 prosenttia
19936:  parhaalla tahdollakaan ei ole pystynyt an-          siitä, mitä se oli silloin kun hän ansaitsi 180
19937:  saitsemaan toimeentuloaan. Kun tällaisista          mk tunnilta.
19938:  töistä on ollut pakko luopua, on siitä ollut           Kaikkien työntekijäin kohdalla ei ole asia
19939:  seurauksena kortistosta poistaminen.                tietenkään näin räikeä, mutta keskimäärin
19940:     Sanottavasti parempi ei ole tilanne myös-        alennus on kuitenkin 50%.
19941:  kää valtion järjestämillä työttömyystyömailla.         Kun työnvauhtia ei ole pystytty lisäämään
19942:  Erikoisen vaikea se on kuitenkin siirtotyö-         kuin keskimäärin noin 16 a 17 %, on siitä
19943:  mailla, joissa 70-88 markan tuntipalkoista          ollut seurauksena palkkojen huomattava alen-
19944:  joudutaan työmaaruokalain heikosta ruuasta          tuminen. Toisille se on ollut suurempi kuin
19945:  maksamaan suhteettoman korkeita hintoja.            toisille riippuen siitä, miten paljon kukin on
19946:  Toimeentulo on vaikeata kaikillekin, mutta          pystynyt lisäämään työn· suoritusvauhtia.
19947:  varsinkin maaseudulta siirrettyjen työläisten       Kaiken tämän lisäksi on tehtaan moottori-
19948:  asema on kestämätön, koska he joutuvat elä-         osastolla, jossa työskentelee noin 300 työ-
19949: 46
19950: 368                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1953.
19951: 
19952: 
19953: lä.istä, siirrytty nelipäiväiseen viikkoon, ja      pienviljelijät alkavat jo kyllästyä sellaiseen
19954: on tehtaan johto ilmoittanut, että tilanne voi      va.kauttamispolitikkaan, joka on johtanut hei-
19955: myöhemmin muuttua vielakin huonommaksi.             dän elintasonsa huomattavaan laskuun, ovat
19956: Kun sanotulla. osastolla. työskentelee huomat-      ne viime aikoina pidetyt sadat työläisten ja
19957: tava· määrä perheeliisiä naisia, jotka. saavat      pienviljelijäin kokoukset, kirjelmät, lähetys-
19958: palkkaa 71 markasta 76 markkaan tunnilta.,          töt ja noin 9,000: n eri puolueisiin lukeutu-
19959: niin onhan siinä vakaannuttamisen iloa ker-         van veronmaksajan allekirjoittama eduskun-
19960: rakseen.                                            taryhmille osoitettu adressi. Kaikissa näissä
19961:    Jatkuvat valtavat mittasuhteet saavuttanut       esityksissä on yksimielisesti vaadittu mm.
19962: työttömyys, alentuneet ansiot ja kestämättö-        rauhan turvaamista, työttömyyden poista-
19963: män raskaaksi muodostunut verotus ja tuhoi-         mista, palkkojen korottamista, verorasituksen
19964: sat hallan aiheuttamat vahingot ovat saaneet        keventämistä ja ulkomaankaupan suuntaa-
19965: Etelä-Pohjanmaankin työläiset, pienviljelijät       mista pulavapaisiin maihin. Häikäilemättö-
19966: ja monet pienyrittäjät suuriin taloudellisiin       män valhepropagandan avulla on osa Etelä-
19967: vaikeuksiin. Tilanne on monen kohdalla. jo          Pohjanmaan työläisistä ja pientalonpojista
19968: niin vakava, ettei kaikkein välttämättömim-         saatu viimeisten vuosikymmenien aikana eri
19969: piäkään tarvikkeita pystytä hankkimaan              tavoin tukemaan maamme suurkapitalistien
19970: muuten kuin lapsilisän panttaa.misella, mutta       ja muiden taantumuspiirien etujen mukaisia
19971: sekään ei auta pitkälle.                            taloudellisia ja poliittisia pyrkimyksiä. Mutta
19972:    Tilanteen vakavuutta osoittaa myöskin jat-       tilanne on nyt jyrkästi muuttumassa. Suo-
19973: kuvasti lisääntyvät kunnallisverorästit. Vuo-       men osallistuminen Hitlerin ryöstösotaan ja
19974: den 1951 tilinpäätöksen mukaan ne olivat            siitä johtuneet suuret kärsimykset sekä viime
19975: Vaasassa ja 17 :ssä Etelä-Pohjammaan kun-           aikoina noudatettu työläisten ja pientalon-
19976: nassa yhteensä noin 204 milj. markkaa ja            poikain etujen vastainen politiikka on avan-
19977: tämän vuoden vaihteessa, ennakkotietojen            nut myöskin Etelä-Pohjanmaan työläisten ja
19978: mukaan, noin 250 milj. mk. Suurimmat räs-           pientalonpoikain silmät havaitsemaan, että
19979: tit on Vaasassa, noin 70 milj. mk, Kauha-           kapitalistien tunnotonta riistopolitiikkaa voi-
19980: joella noin 31 milj., Alavudella 19 milj. ja        daan vastustaa ja se kokonaan lopettaakin
19981: Jalasjärvellä noin 15 milj., Isojoella ja Lai-      työläisten ja työtä tekevien talonpoikain yh-
19982: hialla noin 12 miljoonaa kummassakin, Kuri-         teistoiminnan ja taistelun kautta. Olen va-
19983: kassa noin 10 miljoonaa, Ilmajoella 9 miljoo-       kuuttunut, että suurin osa Etelä-Pohjanmaan
19984: naa, Teuvalla lähes 7 miljoonaa jne. On sel-        työläisistä ja pientalonpojista yhtyy SKDL: n
19985: vää, että taloudellisen tilanteen jatkuvasti        eduskuntaryhmän välikysymyksessä esitettyi-
19986: kärjistyessä myöskin verorästit tulevat huo-        hin näkökohtiin ja vaatimukseen talouspoli-
19987: mattavasti lisääntymään. Verorästit ja kun-         tiikan suunnan muuttamisesta.
19988: tien järjestämät työttömyystyöt, vaikka niitä
19989: yleensä onkin järjestetty varsin niukasti,             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19990: ovat jo aiheuttaneet monissa kunnissa suuria
19991: rahoitusvaikeuksia. Niinpä mm. Vaasassa,              Ensimmäinen             v a r ap uh em ies:
19992: joka tähän asti on ollut maamme varakkaim-          Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 2 momentin
19993: pia kaupunkeja, ovat lähinnä työttömyystyö-         mukaisesti esitän nyt eduskunnan hyväksyt-
19994: menot aiheuttaneet niin vaikeam kassatilan-         täväksi päiväjärjestykseen siirtymisen, jonka
19995: teen, että ellei huomattavampia lainoja saada       sanamuoto on seuraava: ,Kuultuansa anne-
19996: nopeasti järjestymään, on useita tärkeitä ra-       tun selityksen eduskunta siirtyy päiväjärjes-
19997: kennustöitä keskeytettävä, ja noin 300 työläi-      tykseen". Kutsun tätä puhemiehen ehdotuk-
19998: selle jo maaliskuun aikana on uhattu antaa          seksi. Vastoin puhemiehen ehdotusta on ed.
19999: lopputili.                                          Kuusinen ed. E. Kilven kannattamana eh-
20000:    Tällaisista!kin tuhoisista toimenpiteistä voi-   dottanut hyväksyttäväksi seuraavan päivä-
20001: taisiin kuitenkin välttyä, jos maamme ta-           järjestykseen     siirtymisen     sanamuodon:
20002: lous- ja finanssipolitiikan suuntaa muutetaan       ,Eduskunta toteaa, että maassamme vallit-
20003: niin, että se palvelee koko kansan etua ja          seva joukkotyöttömyys, työläisten ja työtä-
20004: turvaa työllisyyden.                                tekevän talonpoikaiston elinehtojen jyrkkä
20005:     Yhtenä osoituksena siitä, että jäykät ja        huonontuminen, kiristyvä verorasitus ja so-
20006: kärsivälliset etelä-pohjalaiset työläiset ja        siaalisen lainsäädännön myönteisen kehityk-
20007:                                     Viimeaikainen talouspolitiikka.                            363
20008: 
20009: sen pysähtyminen ovat huomattavalta osalta           qvist, Manninen, Meriläinen, Murto, Musto-
20010: seurausta hallituksen noudattamasta suur-            nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva-
20011: omistajia suosivasta, virheellisestä politii-        lainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
20012: kasta. Eduskunta edellyttää, että hallitus           Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
20013: ryhtyy pikaisesti toimenpiteisiin näiden epä-        Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki,
20014: kohtien poistamiseksi, ja siirtyy päiväjärjes-       Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriai-
20015: tykseen." Nimitän tätä ehdotusta ed. Kuusi-          nen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen.
20016: sen ehdotukseksi.
20017:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
20018:   Selonteko myönnetään oikea;ksi.                    tajat:
20019:                                                        von Born, Erkkilä, Haapaniemi, Hakala,
20020:   Aänestys ja. päätös:                               Hakkila, Heikkilä, Heikura, Heljas, Hete-
20021:                                                      mäki, Honkala, Jern, Jokinen, N. Kaasalai-
20022:    Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,              nen, Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kek-
20023: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kuu-        konen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen,
20024: sisen ehdotus hyväksytty.                            Kleemola, Kokkola, Kullberg, Kulovaara,
20025:                                                      Kölli, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Les-
20026:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              kinen, Luostarinen, Luukka, Meinander, H.
20027:                                                      Miettunen, M. Miettunen, Murtomaa, Niuk-
20028:   Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-                kanen, Nordfors, Nuorsaari, Pakkanen, Palo-
20029: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-             vesi, Rantamaa, Rauste, Rosenberg, Rytinki,
20030: Sundman, Brander-Wallin, K. Eskola, V. Es-           Ryömä, Saalasti, Saariaho, Sarjala, Seppälä,
20031: kola, Haapasalo, Hallberg, Hamara, Hautala,          A. Simonen, V. Simonen, Solla, Sukselainen,
20032: Heinonen, Heitto, Helle, Henriksson, Hiilelä,        Suominen, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Turunen,
20033: Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huunonen,              Törngren, Vennamo, Wiherheimo, Vilhula,
20034: Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jouka-            Virolainen, J. Wirtanen ja Väyrynen.
20035: nen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, V.
20036: Kaasalainen, Kaitila, Karjalainen, Karvikko,           Ensimmäinen varapuhemies:
20037: Kauppi, Kilpeläinen, Koivisto, Korsbäck,             Äänestyksessä on annettu 95 jaa- ja 39 ei-
20038: Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kyttä, Kähö-            ääntä; poissa 65.
20039: nen, Käkelä, Lahtela, Lampinen, Lappi-Sep-
20040: pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leivonen,             Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen eh-
20041: Lukkarinen, Malkamäki, Miikki, Mohell,               dotuksen.
20042: Muikku, Niemi, Niskala, Nordström, E. Nur-
20043: minen, Paasio, Pasanen, Peltonen, Pesonen,              Asia on loppuun käsitelty.
20044: Pohjala, Rankila, Rantala, Raunio, Ryhtä,
20045: Rön:kkö, Saari, Salmela-Järvinen, Salminen,
20046: Saura, Soininen, Sundman, Sävelä, Tanner,
20047: Tatk:kanen, Teir, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,          Ensimmäinen varapuhemies:
20048: Tuurna, Wickman, Virkki, V. Virtanen, Väi-           Eduskunnan seuraava istunto on ensi per-
20049: sänen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster-           jantaina kello 14.
20050: holm.
20051:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Täysistunto lopetetaan kello 20,07.
20052:   Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-                              Pöytä:kirjan vakuudeksi:
20053: tanen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, A. Kin-
20054: nunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lind-                                   E. H. I. Tammio.
20055:                16. Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1953
20056:                                           kello 14.
20057: 
20058:               Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
20059:                                                    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
20060:  Ilmoituksia:                                    nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys
20061:                                           Siv.   n:o 4.
20062:        Kolmas käsittely:                           7) Ehdotus laiksi viljavarastojen ra-
20063:                                                  kentamisen rahoittamisesta annetun lain
20064:    1) Ehdotus laiksi läälketieteellisistä        muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
20065: ruumiinavauksista ................. . 371          A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
20066:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan       nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys
20067: mietintö n:o 8; talousvaliokunnan mie-           n:o 9.
20068: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 1.             8) Ehdotus laiksi upseerien, aliupsee-
20069:    2) Ehdotus laiksi yleisen liikeyritys-        rien ja lentomestarien oikeudesta eläk-
20070: laskennan toimittamisesta ........... .          keeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
20071:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "        A s i a k i r j a t:         Valtiovarainvalio-
20072: mietintö n:o 9; valtiovarainvaliokunnan          kunnan mietintö n: o 2; ed. A. Simosen
20073: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 3.        ym. lak. al. n:o 32 (1951 vp.).
20074:    3) Ehdotus laiksi erään tilusvaihdon
20075: suorittamisesta valtion ja Oulun kau-
20076: pungin välillä ..................... .                  Pöydällepanoa varten
20077:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                esitellään:
20078: mietintö n:o 10; laki- ja talousvaliokun-
20079: !llan mietintö n:o 2; hallituksen esitys            9) Talousvaliokunnan mietintö n: o 2
20080: n:o 10.                                          hallitlllksen esityksen johdosta apteekki-
20081:                                                  laitoksesta annetun lain muuttamisesta
20082:                                                     10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                           "
20083:        Toinen käsittely:
20084:                                                  n:o 2 sen johdosta, että eduskunnan
20085:   4) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja          tietoon on saatettu asetus Japanin
20086: laiksi kunnallislain muuttamisesta .... 372      kanssa tehdyn kauppaa ja maksuja kos-
20087:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        kevan sopimuksen voimaansaattami-
20088: mietintö n:o 11; laki- ja talousvalio-           sesta ............................. .
20089: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi-             11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                          "
20090: tys n:o 2.                                       n: o 3 lakialoitteiden johdosta, jotka si-
20091:    5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-          sältävät ehdotukset laiksi liikevaihto-
20092: tyksen 57 §: n muuttamisesta ....... .           verolain muuttamisesta ............. .
20093:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                                                                      "
20094: mietintö n: o 12; perustusla:kivalio:kuab-
20095: na.n mietintö n:o 5; ed. Hakalan ym.
20096: lwk. al. n:o 1.                                       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
20097: 
20098:     Ensimmäinen ikäsittely:
20099:   6) Ehdotus laiksi valtion viljavaras-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
20100: tosta annetun lain muuttamisesta ....             edustajat Aaltonen, von Born, Erkkilä, K.
20101:                                             "
20102: 366                                Perjantaina. 20 p. maaliskuuta 1953.
20103: 
20104: 
20105: Eskola, Hakala, Hiilelä, Huunonen, Kekko-               Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
20106: nen, Kilpeläinen, Kleemola, Larson, Meinan-           näin kuuluvat:
20107: der, Nordfors, Pessi, Rankila, Rantamaa,
20108: Sukselainen, Turunen, Virolainen, A. Wirta-
20109: nen ja Väyrynen.                                             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20110:                                                          Eduskunta otti vuoden 1953 talousarvioon
20111:                                                       20 Pl. II: 22 momentille 100 milj. mk see-
20112:                  Dmoitusasia.t:                       rumlaitoksen rakentamista varten. Seerum-
20113:                                                       laitoksen rakentaminen onkin ensiarvoisen
20114:                  Lomanpyynnöt.                        tärkeä asia, sillä nykyiset olosuhteet eivät
20115:                                                       suinkaan ole laitoksen toiminnan ja tutki-
20116:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän            mustyön tehostamisen kannalta missään suh-
20117: istunnon alkuosasta virkatehtävien vuoksi             teessa tyydyttävät. Valtion seerumlaitoksen
20118: edustajat Kekkonen ja Virolainen, tästä               käytettävissä on laboratoriotilaa n. 400 m2
20119: istunnosta sairauden vuoksi ed. Hiilelä, vir-         käytävät mukaan luettuina ja työssä on 68
20120: kamatkan vuoksi ed. Sukselainen, yksityis-            henkilöä. Laitoksen työ jakaantuu bakterio-
20121: asiain vuoksi edustajat Larson, K. Eskola ja          logisiin tutkimuksiin, seerumtutkimuksiin, vi-
20122: Ran'kila ja ulkomaanmatkan vuoksi edusta-             rustutkimuksiin, veriryhmätutkimuksiin sekä
20123: jat Aaltonen ja Pessi, tästä ja seuraavasta           kemiallisiin tutkimuksiin.
20124: istunnosta virkamatkan vuoksi ed. Huuno-                 Varsinaiset bakteriologiset tutkimukset,
20125: nen sekä tämän kuun loppuun sairauden                 joihin sisältyvät kaikki ·kulku- ja tarttuvat
20126: vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Klee-          taudit, suoritetaan huoneessa, jonka pinta-ala
20127: mola.                                                 on noin 20 m2. Huoneessa työskentelee sa-
20128:                                                       manaikaisesti 6 laboranttia ja 2 lääkäriä.
20129:                                                       Tuberkuloositutkimukset suoritetaan huo-
20130:              Uusi hallituksen esitys.                 neessa, jonka tilavuus on noin 9 m2 ja jossa
20131:                                                       työskentelee 2 laboranttia ja 1 lääkäri. Li-
20132:   P u h e m i e s: Timoitetaan, että tasaval-         säksi tähän huoneeseen on jouduttu sijoitta-
20133: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan              maan herkimmät kemialliset kojeet. Tässä
20134: maaliskuun 13 päivältä on eduskunnalle saa-            noin 30 m2 pinta-alassa suoritetaan vuosit-
20135: punut hallituksen esitys n:o 15, joka nyt on          tain 52,000 tutkimusta. Olosuhteitten pakosta
20136: edustajille jaettu.                                    on oltu pakotettuja rajoittamaan tutkimuk-
20137:                                                        set vain ehdottoman välttämättömiin. Näin
20138:                                                        ahtaissa tiloissa on mahdotonta ryhtyä hen-
20139:                                                       kilökunnan suhteen minkäänlaisiin suojaaviin
20140: Ed. Salmela-Järvisen ym. kysymys, joka. koskee         toimenpiteisiin, ja sen tähden infektioiden
20141: seerumla.itoksen rakentamiseen osoitetun miä.rä.ra-    lukumäärä on erittäin suuri. Lisäksi ei ole
20142: han käyttämättä. jättämistä, ja valtiovarainminis-     minkäänlaisia mahdollisuuksia tehdä bakte-
20143:             terin siihen antama. va.sta.us.            riologisia viljelyjä vaarattamiksi ennen as-
20144:                                                        tioiden pesuun lähettämistä,'~j'osta johtuen
20145:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-          infektiovaara entisestään lisääntyy ja samalla
20146: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on pu-           joudutaan infektioimaan viemärivesi. Lähete-
20147: hemiehelle osoitettuna saapunut valtiovarain-          lappuja ja näytekoteloita ei myöskään voida
20148: ministeri Rantalan vastaus ed. Salmela-Järvi-          steriloida, ja tällä tavoin nekin muodostavat
20149: sen ym. kysymykseen, joka koskee seerum-               oman osansa infektioiden mahdollisessa leviä-
20150: laitoksen ra:kentamiseen osoitetun määrära-            misessä. Tuberkuloositutkimukset ovat olo-
20151: han käyttämättä jättämistä.                            suhteiden pakosta jääneet olemattoman vä-
20152:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-              häisiksi eikä niitä nykyisellään voida lisätä.
20153: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-            Laitos pystyy tutkimaan vain noin 5 % siitä
20154: kunnan pöytäkirjaan.                                   määrästä, minkä sen pitäisi pystyä suorit-
20155:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-            tamaan.
20156: tin mukaan ei asiasta sallita k~stelua eikä               Serologiset tutkimukset suoritetaan yhdessä
20157: tehdä päätöstä.                                        huoneessa, jonka pinta-ala on noin 30 m2 ja
20158:                                    Seerumlaitoksen rakentaminen.                              367
20159: 
20160: 
20161: jossa työskentelee 8 laboranttia ja 2 lääkäriä toistaiseksi ole sattunut mitään katastroofia
20162: suorittaen vuosittain 171,000 tutkimusta täy- mahdollisesti infektoitujen valmisteiden joh-
20163: sin tyydyttämättömissä ja epästerileissä olo- dosta. Samassa pinta-alassa suoritetaan
20164: suhteissa.                                        lisäksi lllkuisat laitoksen tehtäviin kuuluvat
20165:    Virustutkimuksilla on varattu tilaa 30 m2, kemialliset tutkimukset, jotka vievät lähes
20166: jossa työskentelee 3 laboranttia. ja 2 HUi- puolet käytettävissä olevasta tilasta.
20167: käriä. Virusosasto toimii kansainvälisenä            Laitoksen posti hoidetaan huoneessa, jonka
20168: influenssakeskuksena sekä samalla valmistaa pinta-ala on 3 m2 ja jossa työskentelee 2
20169: isorokkorokotteen ja pienessä määrin virus- henkilöä koko päivän.
20170: rokotteita. Osastolla ei ole mitään mahdolli-        Laitoksen tiskihuone on sijoitettu Yliopis-
20171: suuksia vähäisimpäänkään eristysmahdolli- ton serobakteriologisen laitoksen suojiin
20172: suuteen, joten työ suoritetaan erittäin vaa- ollen n. 7 m2. Tässä työskentelee päivittäin
20173: rallisissa olosuhteissa. Osaston puutteellisuuk- 4 henkilöä koko päivän ollen koko ajan in-
20174: sien tähden ei voida käsitellä kahta virusta fektioille alttiina selvittäessään koko laitok-
20175: yhtäaikaa, ja lisäksi, jos niin tarvittaisiin, ei sen jättiläistiskin, tuhansia putkia ja maljoja
20176: näissä olosuhteissa voitaisi ryhtyä pilkkukuu- päivittäin.
20177: merokotteen valmistukseen, mikä asia voi             Laitoksen kanslialle on varattu huonetilaa
20178: millä hetkellä tahansa tulla ajankohtaiseksi. 12 m2, jossa toimii laitoksen johtaja, talou-
20179:    Bakteriologisten elatusaineiden valmistus denhoitaja ja kanslisti yhteisessä kansliassa
20180: on osoittautunut kaikista yrityksistä huoli- ja jossa lisäksi on myöskin kirjasto.
20181: matta nykyisissä tiloissa ja olosuhteissa mah-       Kaikki käytävätilat on huomattavalta osal-
20182:  dottomaksi, joten ollaan pakotettuja ryhty- taan käytössä lämpökaappien, kuumailma-
20183: mään elatusaineiden hankkimiseen laitoksen kaappien, syväjäädyttäjien ym. sijoituspaik-
20184: ulkopuolelta, mikä monessakin suhteessa on koina, koska varsinaisissa työskentelyhuo-
20185:  sangen valitettavaa.                             neissa ei ole tilaa.
20186:    Veriryhmätutkimukset, joita suoritetaan           Kun laitoksen olosuhteet ovat, niin kuin
20187:  55,000 vuosittain, suoritetaan huoneessa, jonka edelläolevasta selostuksesta on käynyt sel-
20188:  pinta-ala on noin 36 m2 ja jossa työskentelee ville, näin puutteelliset ja laitoksen ahtaus ja
20189:  8 laboranttia ja 3 lääkäriä. Osastolla suorite- rajoittuneet työskentelymahdollisuudet tule-
20190:  taan kaikki veriryhmämääritykset verensiir- vat tuottamaan sairaiden hoidolle ja kansan-
20191: toja varten, veripalvelun kontrollitutkimukset, terveystyölle hyvinkin vaikeita seuraamuksia,
20192:  Rh-tutkimukset, isyystutkimukset ja rikostut- oli eduskunnan toimenpide ko. määrärahan
20193:  kimukset. Olosuhteista johtuen joutuvat sel- ottamisesta talousarvioon erinomaisen täh-
20194:  laiset tutkimukset, kuten esim. rikostutkimuk- dellinen. Tietoomme on kuitenkin tullut, että
20195:  set, joissa ei ole kysymyksessä potilaan henki, valtioneuvosto vastoin eduskunnan edellämai-
20196:  odottamaan jopa kuukaudenkin.                    nittua päätöstä on päättänyt jättää ko. mää-
20197:     Hormooni-, entsyymi- ja vitamiinimääri- rärahan käyttämättä. Pyydämme tämän
20198:  tykset suoritetaan huoneessa, jonka pinta-ala vuoksi valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
20199:  on noin 30 m2 ja jossa työskentelee 3 hen- menttiin viitaten kunnioittaen esittää halli-
20200:  kilöä, ja koska tutkimukset vaativat huomat- tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
20201:  tavaa koje- ja pöytätilaa, ei näytteitä voida seuraavan kysymyksen:
20202:  ottaa kuin rajoitetussa määrin vastaan.
20203:     Kemialliset tutkimukset suoritetaan tiloi8$a,           Onko tieto seerumlaitoksen rakenta-
20204:  joiden pinta-ala on noin 90 m2. Tässä tilassa            miseen tarkoitetun 100,000,000 markan
20205:  suoritetaan veriplasman fraktioiminen koko               määrärahan käyttämättä jättämisestä.
20206:  maata varten, mikä toiminta tapahtuu lähes               totuudenmukainen, ja jos on, mitkä
20207:  tehdasmaisessa mittakaavassa. Ahtaudesta joh-            syyt ovat olleet vaikuttamassa tämän-
20208:  tuen ei ole voitu ottaa vastaan kuin n. 30 %             kaltaisen päätöksen tekemiseen?
20209:  siitä verimäärästä, mikä olisi tarpeen, eikä
20210:  toimintaa näissä olosuhteissa voida lisätä.         Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1953.
20211:  Puutteellisista olosuhteista johtuen osa ve-
20212:  restä infektoituu, ja täten menetetään erit- Martta Salmela-Järvinen. Joh. Wirtanen.
20213:  täin huomattavia määriä arvokasta ihmis- Laura Brander-Wallin.                  Helena Virkki.
20214:  verta. On ollut suorastaan ihmeellistä, ettei Juho Kuittinen.                   Kyllikki Pohjala.
20215: 368                             Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1953.
20216: 
20217: 
20218:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               tuotannon tukemisesta, sosiaaliasiain hoidosta
20219:                                                    yms. aiheutuvia menoja ei ole voitu välttää
20220:   Herra Puhemies on kirjelmällään 5 pat-           ja kun valtion tulot, ennen kaikkea kauppa-
20221: vältä maaliskuuta 1953 valtiopäiväjärjestyk-       vaihtomme supistumisesta johtuen, ovat viime
20222: sen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoi-       kuukausina alkaneet pienentyä, hallitus
20223: tuksessa lähettänyt hallituksen asianomaisen       päätti, eräänä keinona valtion menojen su-
20224: jäsenen vastattavaksi jäljennöksen ed. Sal-        pistamiseksi, esittää muutamia kuluvan vuo-
20225: mela-Järvisen ym. jättämästä seuraavasta           den menoarvioon sisältyneitä ehdollisia mää-
20226: kysymyksestä:                                      rärahoja jätettäväksi vahvistamatta. Näiden
20227:                                                    määrärahojen joukossa oli myös kyselyssä
20228:         ,Onko tieto seerumlaitoksen rakenta-       tarkoitettu määräraha. Tähän ratkaisuun
20229:       miseen tarkoitetun 100,000,000 markan        vaikutti se, että Helsingissä, johon seerum-
20230:       määrärahan käyttämättä jättämisestä          laitos on suunniteltu rakennettavaksi, ei ra-
20231:       totuudenmukainen, ja jos on, mitkä            kennusalalla ole sanottavasti esiintynyt työt-
20232:       syyt ovat olleet vaikuttamassa tämän-         tömyyttä. Vaikka hallitus onkin ollut tietoi-
20233:       kaltaisen päätöksen tekemiseen?"              nen niistä puutteellisuuksista, joissa seerum-
20234:                                                     laitos joutuu toimimaan, se ei nykyisissä vai-
20235:     Koska kysymyksessä tarkoitettu asia kuu-        keissa olosuhteissa ole kuitenkaan katsonut
20236: luu toimialaani valtiovarainministerinä, saan       olevan mahdollisuuksia puheena olevan ra-
20237: kunnioittavasti vastauksena kysymykseen             kennushankkeen toteuttamiseen.
20238: esittää seuraavaa.                                      Tässä yhteydessä on myöskin käsiteltävä
20239:     Vastauksessaan hallituksen esitykseen kulu-     erästä toista asiaan vaikuttanutta seikkaa.
20240: van vuoden tulo- ja menoarvioksi eduskunta          Kun Helsingin yleisen sairaalan rakentami-
20241: menoarvion 20 Pl. II: 22 (Valtion seerum-           sesta valtion ja Helsingin kaupungin kesken
20242: laitoksen rakentaminen) momentin kohdalla           kesäkuun 9 päivänä 1939 tehdyn sopimuksen
20243: ilmoitti merkinneensä tälle uudelle momentille      mukaisesti mainitun sairaalan rakennustyöt
20244: siirtomäärärahana 100,000,000 markkaa see-          olisi ollut loppuunsaatettava jo vuoden 1950
20245: rumlaitoksen rakennustöiden aloittamiseksi.         kuluessa, oli sairaalan sisätautien ja kirur-
20246: Koska hallituksen menoarvioesitykseen ei            gisten osastojen rakentamiseen vuosina 1949
20247: sisältynyt puheena olevaa määrärahaa ja kun         -51 myönnetty yhteensä 170,000,000 mark-
20248: se oli hyväksytty eduskunnassa raha-asia-           kaa. Näillä määrärahoilla saatiinkin suun-
20249: aloitteen pohjalla, oli määrärahaa pidettävä        nittelu- ja louhintatyöt valmiiksi viime vuo-
20250: ,ehdollisena määrärahana. Tämän vuoksi hal-         den loppuun mennessä. Koska tarkoituksena
20251:  lituksella oli mahdollisuus harkita, jätetäänkö    oli tämän jälkeen ryhtyä osastojen varsinai-
20252: määräraha käyttämättä vai ei. Valtioneuvos-         siin rakennustöihin, hallitus kuluvan vuoden
20253:  ton esityksen mukaisesti tasavallan presi-         menoarvioesityksessä 20 Pl. II: 14 momentin
20254: dentti päättikin tammikuun 16 päivänä 1953          kohdalla ehdotti tarkoitukseen myönnettä-
20255: tapahtuneessa esittelyssä jättää määrärahan         väksi 100,000,000 markkaa. Vastauksessaan
20256: vahvistamatta. Päätöksen tekemiseen vaikut-         menoarvioesitykseen eduskunta kuitenkin
20257:  tavista syistä mainittakoon seuraavaa.             ilmoitti poistaneensa tämän määrärahan.
20258:     Vientisuhdanteittemme voimakas huonon-          Hallituksen mielestä edellä mainittu sopimus,
20259:  tuminen ja sitä seurannut rahamarkkinoiden          jonka eduskuntakin käsitellessään vuoden
20260: kiristyminen ovat huomattavalta osaltaan ol-         1939 tulo- ja menoarvioesitystä on hyväk-
20261:  leet syynä verraten suureksi muodostunee-          synyt, on valtiota velvoittava ja sen toteut-
20262: seen työttömyyteen. Kun työttömyyskysy-             taminen kiireellinen toimenpide. Sen täyttä-
20263: myksen hoitamiseen on jo kuluvan vuoden             misestä, vastoin Helsingin kaupungin suostu-
20264: menoarvion määrärahoista jouduttu myöntä-           musta, ei voitane välttyä. Tämänkään vuoksi
20265:  mään tähän mennessä yhteensä noin 15.o              ei, huomioon ottaen valtiontalouden nykyiset
20266:  miljardia markka, on se ollut omiaan enti-         vaikeudet, voida pitää asianmukaisena, että
20267:  sestääkin vaikeuttamaan valtionta1outta, ja        seerumlaitoksen rakentaminen aloitettaisiin
20268:  hallituksen on ollut pakko mahdollisuuksien        samanaikaisesti kuin useinmainitun sopimuk-
20269:  mukaan harkita toimenpiteitä valtion meno-         sen velvoitusten täyttäminen on suurelta
20270:  jen supistamiseksi. Kun toisaalta valtion ve-       osalta edelleenkin keskeneräinen, ja se näin
20271:  lan kuoletuksista, asutustoiminnasta, asunto-       ollen tulee vaatimaan vielä huomattavasti
20272:                                  Seerumlaitoksen rakentaminen.                             369
20273: 
20274: 
20275: valtion varoja. Sitä paitsi on huomattava,       med statsrådets framställning att icke stad-
20276: että kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon         fästa anslaget. Bland de skäl, som påverkade
20277: jo muutenkin sisältyy 7 Pl. XII-XXIII lu-        detta beslut må nämnas följande.
20278: kujen kohdalla lääkintölaitoksen menoja yh-         Den kraftiga försämringen av våra export-
20279: teensä noin 5.s miljardia ja 20 Pl. I ja II      konjunkturer och den därav förorsakade
20280: lukujen kohdalla sairaalain perushankinta-       tillstramningen på penningmarknaden ha tili
20281: ja uudisrakennusmenoja yhteensä noin 1.3         en betydande del medverkat tili den rådande
20282: miljardia markkaa. Näin ollen hallitus ei ole    relativt stora arbetslösheten. Då man för
20283: pitänyt mahdollisena uusien, toteutuakseen       skötseln av arbetslöshetsfrågan redan varit
20284: suuria määrärahoja vaativien sairaalaraken-      tvungen att av anslagen i utgiftsstaten för
20285: nusten rakennustöiden aloittamista.              innevarande år bevilja hittills sammanlagt
20286:                                                  ca 15.o miljarder mk, har statshushållningen
20287:   Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1953.       ytterligare försvårats och regeringen har
20288:                                                  sett sig föranlåten att överväga åtgärder för
20289:       Valtiovarainministeri Viljo Rantala.       att i mån av möjlighet inskränka statens ut-
20290:                                                  gifter. Då å andra sidan de av amorte-
20291:                                                  ringarna av statsskulden, av kolonisations-
20292:        Tili Riksdagens Herr Talman.              verksamheten, stödjandet av bostadsproduk-
20293:                                                  tionen, socialvården m.m. föranledda utgif-
20294:   Medelst skrivelse av den 5 mars 1953 har       terna icke kunnat undvikas och då statens
20295: Ni Herr Talman i den avsikt, som framgår         inkomster framför allt på grund av vårt allt
20296: av 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt     mer inskränkta handelsutbyte under de se-
20297: vederbörande medlem av regeringen för            naste månaderna börjat minskas, beslöt re-
20298: besvarande en avskrift av följande av riks-      geringen att såsom ett medel för inskränk-
20299: dagsman Salmela-Järvinen m. fl. inlämnade        ning av statsutgifterna föreslå, att vissa i
20300: spörsmål:                                        utgiftsstaten för innevarande år upptagna
20301:         ,Är uppgiften om att det anslag på       villkorliga anslag icke skulle stadfästas.
20302:       100,000,000 mk, som avsetts för byg-       Bland dessa anslag var även det i spörsmå-
20303:       gande av serumanstalten, förblivit         let avsedda anslaget. På detta beslut inver-
20304:       oanvänt, med sanningen överensstäm-        kade den omständigheten, att det i Helsing-
20305:       mande, och om så är, vilka skäl ha         fors, där serumanstalten enligt planerna
20306:       inverkat på fattandet av ett sådant        skulle byggas, icke förekommit någon nämn-
20307:       beslut?"                                   värd arbetslöshet inom byggnadsbranschen.
20308:                                                  Ehuru regeringen varit medveten om de
20309:   Emedan det i spörsmålet avsedda ärendet        bristfälliga förhållanden, under vilka serum-
20310: hör tili mitt verksamhetsområde i min egen-      anstalten arbetar, har den under de nuva-
20311: skap .av finansminister, får jag såsom svar      rande svåra förhållandena likväl icke ansett
20312: på spörsmålet vördsamt anföra följande:          det möjligt att förverkliga ifrågavarande
20313:   I sitt svar på regeringens proposition an-     byggnadsplan.
20314: gående statsförslaget för innevarande år            I detta sammanhang bör en annan omstän-
20315: meddelade riksdagen under 20 Ht. II: 22          dighet, som inverkat på saken, även behand-
20316: i utgiftsstaten (Byggande av statens serum-      las. Då byggnadsarbetena på allmänna sjuk-
20317: anstalt), att den under detta nya mo-            huset i Helsingfors enligt det avtal om
20318: ment observerat ett reservationsanslag på        byggande av nämnda sjukhus, som den 9
20319: 100,000,000 mk för påbörjande av byggnads-       juni 1939 ingicks mellan staten och Helsing-
20320: arbetena för serumanstalten. Då nämnda           fors stad, bort slutföras redan före utgången
20321: anslag icke ingick i regeringens förslag tili    av år 1950, hade för byggande av de inre-
20322: utgiftsstat och då det godkänts på basen av      medicinska och kirurgiska avdelningarna un-
20323: en tili riksdagen ingiven finansmotion, måste    der åren 1949-51 beviljats sammanlagt
20324: anslaget · betraktas såsom villkorligt. Därför   170,000,000 mk. Med tillhjälp av dessa anslag
20325: var det för regeringen möjligt att överväga,     kunde även planerings- och sprängningsar-
20326: huruvida anslaget skulle förbli oanvänt eller    betena slutföras före utgången av senaste år.
20327: icke. Vid föredragning den 16 januari 1953       Då avsikten var, att de egentliga byggnads-
20328: beslöt republikens president även i enlighet     arbetena för avdelningarna härefter skulle
20329: 47
20330: 370                              Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1953.
20331: 
20332: 
20333: påbörjas, föreslog regeringen i utgiftsstaten       den kanslian päällikkö, toimittaja V i l h o
20334: för innevarande år under 20 Ht. II: 14 mom.         J o h a n n e s H e i n ä m i e s. Pitkän työ-
20335: att för ändamålet skulle beviljas 100,000,000       päivän jälkeen sanomalehtialalla, mm. Suo-
20336: mk. I sitt svar på budgetpropositionen med-         men Tietotoimiston eduskuntaselostajana, Hei-
20337: delade riksdagen likväl att detta anslag            nämies valittiin vuonna 1934 eduskunnan pai-
20338: strukits. Enligt regeringens åsikt är ovan-         natustöiden kanslian apulaispäälliköksi ja
20339: nämnda avtal, som även av riksdagen god-            muutama vuosi sitten sen päälliköksi. Varsi-
20340: känts i samband med behandlingen av stats-          naisen päivätyönsä ohella hän otti innok-
20341: verkspropositionen för år 1939, förpliktande        kaasti osaa sanomalehtimiesten ammatillisiin
20342: för staten och förverkligandet av detsamma          pyrintöihin ja harjoitti monipuolista julkai-
20343: en skyndsam uppgift. Ett uppfyllande av             sutoimintaa.    Eduskunnan painatustöiden
20344: avtalet, i strid med Helsingfors stads sam-         kanslian pällikkönä toimittaja Heinämiehellä
20345: tycke, torde icke kunna undvikas. Även av           oli vastuunalainen ja vaativa tehtävä, jonka
20346: denna orsak kan det, med beaktande av stats-        hän hoiti erinomaisesti.
20347: hushållningens nuvarande svårigheter, icke             Riksdagen hyllar genom en stunds tystnad
20348: anses sakligt, att byggandet av serumanstal-        minnet av sin bortgångne tjänsteman, redak-
20349: ten skulle påbörjas samtidigt som förpliktel-       tören Vilho Heinämies, som efter en lång ar-
20350: serna i det ofta nämnda avtalet till största        betsdag i journalistikens och riksdagens tjänst
20351: delen ännu icke uppfyllts och då därtill så-        avled natten till torsdagen, drabbad av
20352: lunda ytterligare kommer att krävas bety-           hjärtslag.
20353: dande belopp av statsmedel. Därjämte bör               Eduskunta kunnioittaa hetken hiljaisuu-
20354: beaktas, att i statsförslaget för innevarande       della poismenneen virkamiehensä muistoa.
20355: år också för övrigt under 7 Ht. XII-XXIII
20356: kap. ingår för medicinalverkets utgifter sam-         Puhemiehen      muistosanoja          kuuntelevat
20357: manlagt ca 5.s miljarder och under 20 Ht.           edustajat seisoaltaan.
20358: I och II kap. för sjukhusens grundanskaff-
20359: nings- och nybyggnadsutgifter sammanlagt              Hetken hiljaisuus.
20360: ca 1.3 miljarder mk. Sålunda har regerin-
20361: gen icke funnit det möjligt att påbörja några
20362: nya sjukhusbyggnadsarbeten, vilkas förverk-         Suomen Pankin tilintarkastajain ja. heidän vara-
20363: ligande skulle kräva stora anslag.                                miestensä. vaali.
20364: 
20365:   Helsingfors den 16 mars 1953.                        P u h e m i e s: Esitellään eduskunnan va-
20366:                                                     litsijamiesten kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
20367:              Finansminister Viljo Rantala.
20368:                                                        Sihteeri lukee:
20369: 
20370:                                                     ,Eduskunnan valitsijamiehet.
20371: Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1951.            Helsingissä,
20372:                                                     19 päivänä maaliskuuta 1953.
20373:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjelmän                 N:o4.
20374: ohella kuluvan maaliskuun 10 päivältä on
20375: eduskunnalle saapunut valtiontilintarkasta-                       E d u s k u n n a ll e.
20376: jain kertomus vuodelta 1951, mikä kertomus
20377: nyt on edustajille jaettu.                            Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
20378:                                                     nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
20379:                                                     he tänään ovat saamansa kehoituksen mukai-
20380:                                                     sesti toimittaneet valtiopäiväjärjestyksen
20381: Puhemiehen muistosanat painatustöiden kanslian      83 § : n 5 momentin edellyttämän Suomen
20382:     päälliköstä Vilho Johannes Heinämiehestä.       Pankin tilintarkastajain ja näiden varamies-
20383:                                                     ten vaalin ja että valituiksi ovat tulleet:
20384:   Puhemies: Arvoisat edustajat! Tors-                 Soininen, Heikki, maanviljelijä, ja hänen
20385: tain vastaisena yönä kuoli sydänhalvaukseen         varamiehekseen Laine, Lauri, maataloustek-
20386: yksi eduskunnan. virkamiehistä, painatustöi-        nikko;
20387:                                     Suomen Pankin tilintarkastajat.                                   371
20388: 
20389:   Hiilelä, Amanda Katriina, rahastonhoitaja,         2) Ehdotus laiksi yleisen liikeyrityslaskennan toi-
20390: ja hänen varamiehekseen Bryggari, Tuomas,                              mittamisesta.
20391: kivityömies;
20392:   Moilanen, Kaapro, kunnallisneuvos, ja hä-             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
20393: nen varamiehekseen Kullberg, Henrik, maan-           lituksen esitys n:o 3, jota on valmistelevasti
20394: viljelijä;                                           käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
20395:   Janhunen, Matti, toimittaja, ja hänen va-          n: o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä
20396: ramiehekseen Kulo, K. L., huoltopäällikkö,           n:o 9, esitellään k o l m a n teen käsi t te-
20397: sekä                                                 lyyn.
20398:   Kannisto, H. A., kunnallispormestari, ja
20399: hänen varamiehekseen Öhman, Carl Arne,                 P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
20400: lakitieteenkandidaatti.                              tetty lakiehdqtus voidaan nyt hyväksyä tai
20401:                                                      hylätä.
20402:           Valitsijamiesten puolesta:
20403:                                                        Keskustelua ei synny.
20404:                  Eino Palovesi.
20405:                                                        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20406:                           Meeri Kalavainen."
20407:                                                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
20408:                                                      päättyneeksi.
20409: 
20410:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
20411:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
20412: 
20413:   Ed. T a r k 'k a n e n: Suuri valiokunta ko-
20414: koontuu heti tämän täysistunnon jälkeen.             3) Ehdotus laiksi erään tilusvaihdon suorittamisesta.
20415:                                                             valtion ja Oulun kaupungin välillä.
20416: 
20417:                                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
20418:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              lituksen esitys n: o 10, jota on valmistelevasti
20419:                                                      käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin-
20420:                                                      nössä n: o 2 ja suuren valiokunnan mietinc
20421:   1) Ehc1otus laiksi lääketieteellisistä ruumiin-    nössä n:o 10, esitellään k o 1m a n teen k ä-
20422:                    avauksista.                       s i t t el yy n.
20423: 
20424:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on, mitä
20425: lituksen esitys n: o 1, jota on valmistelevasti      tulee lakiehdotuksen julistamiseen kiireelli-
20426: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n: o 1       seksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä
20427: ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 8,            esitetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan eh-
20428: esitellään k o l m a n t e e n käsi t t e 1 y y n.   dotus hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen
20429:                                                      hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos
20430:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-          ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel-
20431: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai           liseksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo-
20432: hylätä.                                              tuksen hyvä.ksymisestä jätettäväksi lepää-
20433:                                                      mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
20434:   Keskustelua ei synny.                              viin varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl-
20435:                                                      käämisestä.
20436:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                    Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
20437:                                                      kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
20438:                                                      jotka halutaan asiassa tehdä.
20439:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
20440: päättyneeksi.                                          Menettelytapa hyväksytään.
20441:   Asia on loppuun käsitelty.                           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
20442: 372                                  Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1953.
20443: 
20444: 
20445:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-             P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
20446: mielisesti.                                              tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kalliokosken
20447:                                                          ehdotuksen.
20448:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
20449:                                                             Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan
20450:   Lakiehdotuksen kolmas 'käsittely juliste-              ensimmäiseen pääsiäisen jälkeen pidettävään
20451: taan päättyneeksi.                                       istuntoon.
20452: 
20453:   Asia on loppuun käsitelty.                              5) Edotus laiksi valtiopäivitjä.rjestyksen 57 §:n
20454:                                                                           muuttamisesta.
20455: 4) Ehdotukset kunnallisvaa.lilaiksi ja laiksi kun-
20456:            nallislain muuttamisesta.                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20457:                                                          n: o 12 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e l y y n
20458:                                                          siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin-
20459:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                nössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty ed. Ha-
20460: n: o 11 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   kalan ym. lak. al. n: o 1, joka sisältää yllä-
20461: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-            mainitun lakiehdotuksen.
20462: nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituk-
20463: sen esitys n:o 2, joka sisältää yllämainitut               P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
20464: lakiehdotukset.                                          ren valiokunnan mietintö n: o 12.
20465:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-             Keskustelua ei synny.
20466: ren valiokunnan mietintö n: o 11. Ensin sal-
20467: litaan asiasta yleiskes'kustelu, sen jälkeen               Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
20468: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen              käävään ehdotukseen.
20469: käsittelyyn.
20470:                                                            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
20471:   Yleiskeskustelu:                                       päättyneeksi.
20472: 
20473:   Ed. Kalliokoski: Herra puhemies!                       6) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun
20474: Ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle                             lain muuttamisesta.
20475: ensimmäiseen pääsiäisen jälkeen pidettävään
20476: eduskunnan istuntoon.                                       Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
20477:                                                          n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
20478:   Ed. Joukanen: Kannatan ed. Kallio-                     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
20479: kosken tekemää ehdotusta.                                lituksen esitys n: o 4, joka sisältää yllämaini-
20480:                                                          tun lakiehdotuksen.
20481:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
20482: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
20483: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia               talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
20484: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
20485: ajasta.                                                    Puheenvuoroa ei haluta.
20486: 
20487:   Keskustelu         pöydällepanosta     julistetaan        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
20488: päättyneeksi.                                            listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20489:                                                          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
20490:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kal-
20491: liokoski ed. Joukasen kannattamana ehdotta-
20492: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensimmäi-             7) Ehdotus laiksi viljavarastojen rakentamisen ra.-
20493: seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istun-                   hoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
20494: toon.
20495:                                                             Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
20496:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
20497:                                       Viljavarastojen rakentaminen.                                        373
20498: 
20499: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-         v a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n
20500: tuksen esitys n: o 9, joka sisältää yllämaini-
20501: tun lakiehdotuksen.                                    Valtiontilintarkasta.ja.in kertomus vuodelta 1951.
20502: 
20503:    P u he m ies: Käsittelyn pohjana on maa-
20504: talousvaliokunnan mietintö n: o 3.
20505: 
20506:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                         Pöydällepanot.
20507: 
20508:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
20509: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
20510: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                 mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon:
20511: 
20512: 8) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja lento-    9) Ehdotuksen laiksi apteekkilaitoksesta annetun
20513:        mestarien oikeudesta eläkkeeseen.                             lain muuttamisesta
20514: 
20515:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
20516: n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-   dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 2;
20517: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
20518: A. Simosen ym. lak. al. n:o 32 (1951 vp.),
20519: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
20520:                                                        tettu asetus Japanin kanssa tehdyn kauppaa ja
20521:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-              maksuja koskevan sopimuksen voimaan-
20522: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2.                                    saattamisesta.,
20523: 
20524:   Keskustelua ei synny.                                laadittu    ulkoasiainvaliokunnan           mietintö
20525:                                                        n:o 2; ja
20526:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
20527: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20528: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 11) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain muutta-
20529:                                                                             misesta
20530:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-
20531: sen esitys n: o 15 sekä valtiontilintarkastajain       sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu
20532: kertomus vuodelta 1951 voitaneen nyt esitellä          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3.
20533: valiokuntaan lähettämistä varten.
20534: 
20535:   Hyväksytään.
20536: 
20537:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
20538: ehdotuksen mukaisesti                                  istunto on ensi tiistaina kello 14.
20539: 
20540:    työväenasiainvaliokuntaan
20541: 
20542:                                                          Täysistunto lopetetaan kello 14,14.
20543: Ehdotuksen eräiksi sotilasvammalainsäädäntöä kos-
20544:               keviksi muutoksiksi                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
20545: 
20546: sisältävä hallituksen esitys n: o 15; ja                                         E. H. I. Tammio.
20547:                            17. Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953
20548:                                                               kello 14.
20549: 
20550:                       Päiväjärjestys.                                                                                                                                               Siv.
20551:                                                                          6) Ehdotukset ~aiksi Uikevaihto!Vero-
20552:    Ilmoituksia:                                                       lain muuttamisesta ...                0       0       0       •••••••••                           0       •   383
20553:                                                              Siv.       A s i a ik i r j a t: VaLtiovarainvalio-
20554:           Ko~mas            käsitteJy:                                kunnan mietintö n:o 3; laik. al. n:ot
20555:                                                                       18-21; toiv. al. n:ot 27-33.
20556:    1) Ehdotus [aiiksi :vlllltiopäiväjärjes-
20557: tyksen 57 §: n muuttamisesta . . . . . . . . 376
20558:    Asiaiki r j a t: Suuren valiokunnan                                          Ainoa ikäsitte~y:
20559: mietintö n:o 12; perustuslakivalioikun-
20560: nan mietintö n:o 5; ed. Hllika1an ym.                                   7) .Aaetus 30 päivältä ·tammilkuuta
20561: lak:. al. n : o 1.                                                    1953 Jaipanin ikanssa tehdyn ikauppaa
20562:                                                                       ja ml!iksuja koskevan sopimuksen TVoi-
20563:                                                                       maansaattamisesta ......... 0........                                                                         384
20564:            Toinen lkäsitt-e[y:                                          Asiaiki r ja t: Ulkoasiainvalio1mn-
20565:                                                                       nan mtetintö n: o 2; mainittu asetus.
20566:    2) Ehdotus !laiksi valtion rviljav•aras-
20567: tosta annetun lain muuttamisesta . . . . 376
20568:    A s i 8i ik i r j ·a t: Suuren vaJio.kunnan                             Pöydällepanoa varten
20569: mietintö n:o 13; maatalousvlllliokunnan                                         esitellään:
20570: mietintö n:o 2; hallituks-en emtys n:o 4.
20571:    3) Ehdotus laiiksi viljavarastojen ra-                                 8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20572: lk!entamisen rahoittamisesta annetun 1lain                            n:o 4 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
20573: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376           tää ehdotuksen laiksi leimaverolain 13
20574:    A s i a iki r j a ;t: Suuren valiokunnan                           § : n kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
20575: mietintö n:o 14; maata1ousvaliokunnan                                     9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20576: mietintö n:o. 3; hruHitUJkse.n esitys n:o 9.                          n: o 5 lakialoitteiden johdosta, jotka si-
20577:    4) Ehdotus laiksi upseerien, a!liupsee-                            sältävät ehdotukset leimaverolain 60
20578: rten ja le.ntoon-estarten oikeudesta eläk-                            §: n muuttamisesta ..         0   •       •       •    385•   •   •   •   •   •   •   •   •   •       •
20579: 
20580: 
20581: 
20582: 
20583: keeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377       10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
20584:    A s i a ik i r j a t: Suuren valiokunnan                           tintö n: o 6 lakialoitteiden johdosta,
20585: mietintö n:o 15; vailtiovarainvalioikun-                              jotka sisältävät ehdotukset laiksi eräi-
20586: nan mietintö n: o 2; ed. A. Simosen ym.                               den asuntokiinteistöjen ja asunto-osak-
20587: iak. al. n:o 32 (1951 vp.).                                           keiden     verotusarvon määräämisestä
20588:                                                                       vuosilta 1951 ja 1952 toimitettavissa
20589:                                                                       tulo- ja omaisuusverotuksissa . . . . . . . . 385
20590:     Ensimmäinen käsittely:                                               11)    Talousvaliokunnan            mietintö
20591:                                                                       n: o 3 toivomusaloitteen johdosta toi-
20592:   5) Elhdotus :laiksi apteekkilaitoksesta                             menpiteistä Helsingin yliopiston sai-
20593: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . .                 377      raaloissa toimivien lääkärien palkkauk-
20594:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                              sen parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
20595: mi.etintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 35                               12)    Talousvaliokunnan            mietintö
20596: (1952 vp.).                                                           n:o 4 toivomusaloitteen johdosta toi-
20597: 876                                  Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953.
20598: 
20599: 
20600:                                      Siv.                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
20601: menpiteistä naistenklinikan henkilö-
20602: kunnan asunto-olojen järjestämiseksi 385                           Poisto pä.ivä.jä.rjestyksestä..
20603: 
20604:                                                           P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
20605:                                                         taan 1) asia.
20606:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
20607: 
20608: 
20609:                                                         2) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun
20610:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                               lain muuttamisesta..
20611: edustajat Ahonen, von Born, Hakala, Heino-
20612: nen, Heljas, Hietanen, Huttunen, Huunonen,                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20613: Järnefelt, Kalavainen, Kauppi, Kekkonen,                n:o 13 ja otetaan toiseen käsittelyyn
20614: A. Kinnunen, Kleemola, Koivunen, Korsbäck,              siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
20615: Kosola, Kuittinen, Lukkarinen, Manninen,                n:o 2 valmistelevasti käsitelty hallituksen
20616: Niemi, Nordfors, N. Nurminen, Peltonen,                 esitys n:o 4, joka sisältää yllämainitun laki-
20617: Rantamaa, Renfors, Rytin:ki, Ryömä, Saari,              ehdotuksen.
20618: Saariaho, A. Simonen, Tervo, Tiitu, Torvi,
20619: Tur'kka, Wiherheimo, A. Wirtanen, Väyry-                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
20620: nen, östenson ja Österholm.                             ren valiokunnan mietintö n: o 13. Ensin sal-
20621:                                                         litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
20622:                                                         dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
20623:                                                         sittelyyn.
20624:                   Ilmoitusasiat:
20625:                   Lomanpyynnöt.                           Yleiskeskustelua ei synny.
20626: 
20627:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
20628: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat              tään keskustelutta 5 a §, lakiehdotuksen joh-
20629: Kuittinen, Lukkarinen, Heinonen, Tiitu, N.              tolause ja nimike.
20630: Nurminen, Manninen, Torvi, Koivunen, A.
20631: Kinnunen, Hietanen, Peltonen, Ahonen, Ka-                 La:kiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
20632: lavainen ja Niemi sekä virkatehtävien vuoksi            päättyneeksi.
20633: ed. Heljas, tämän viikon ajaksi sairauden
20634: vuoksi edustajat Nordfors ja Kauppi sekä
20635: ulkomaanmatkan vuoksi edustajat Österholm
20636: ja Järnefelt.                                           3) Ehdotus laiksi viljavarastojen rakentamisen ra-
20637:                                                             hoittamisesta. annetun lain muuttamisesta.
20638: 
20639: Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20640: tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta. ja. tilin-   n:o 14 ja otetaan toiseen käsittelyyn
20641:     pidosta. vuonna. 1949 ovat antaneet aihetta..       siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
20642:                                                         n:o 3 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
20643:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituksen       tys n:o 9, j6ka sisältää yllämainitun lakieh-
20644: kirjelmän ohella kuluvan maaliskuun 20 päi-             dotuksen.
20645: vältä on eduskunnalle saapunut kertomus
20646: niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan te-               Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
20647: kemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja              ren valiokunnan mietintö n:o 14. Ensin sal-
20648: tilinpidosta vuonna 1949 ovat antaneet ai-              litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
20649: hetta.                                                  ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
20650:    Tämä kertomus on nyt painettuna jaettu               käsittelyyn.
20651: edustajille.
20652:                                                           Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuoroa.
20653:                                          Upseerien ym. eläkeoikeus.                                 377
20654: 
20655: 
20656:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-              1949 tapahtuneella apteekkitavaralain muu-
20657: tään keskustelutta 5 §, lakiehdotuksen johto-            toksella maan sairaalat on oikeutettu osta-
20658: lause ja nimike.                                         maan tarvitsemansa lääkkeet suoraan apteek-
20659:                                                          kitavaroiden tukkuliikkeistä ja lääketehtaista,
20660:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            siis ohi apteekkien. Valiokunta on todennut,
20661: päättyneeksi.                                            että apteekkitavaratukkuliikkeiden ja lääke-
20662:                                                          tehtaiden verkosto on jo siinä määrin laajen-
20663:                                                          tunut, että sairaalat voivat niistä saada ha-
20664: 4) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja lento-      luamansa lääkkeet ilman suurempaa viiyy-
20665:        mestarien oikeudesta eläkkeeseen.                 tystä.
20666:                                                             Kun hallituksen esityksessä esitetään, että
20667:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                Helsingin yliopiston apteekille annettaisiin
20668: n: o 15 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   oikeus esityksessä tatkoitettujen lääkevaras-
20669: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-               tojen pitämiseen niillä paikkakunnilla, missä
20670: nössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty ed. A.             on suuria sairaaloita, niin talousvaliokunta
20671: Simosen ym. lak. al. n:o 32 (1951 vp.), joka             on pyrkinyt selvittämään, mille kaikille ·paik-
20672: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                    kakunnille tällaiset varastot olisi tarkoitus
20673:                                                          perustaa. Kuten valiokunnan mietinnön pe-
20674:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-               rusteluista ilmenee, valiokunta ei ole kuiten-
20675: ren valiokunnan mietintö n:o 15.                         kaan saanut riittävää selvitystä siitä, mille
20676:                                                          paikkakunnille varastot olisi tarkoitus perus-
20677:   Puheenvuoroa ei haluta.                                taa ja mitä kustannuksia ne tulisivat aiheut-
20678:                                                          tamaan.
20679:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-                   Valiokunta on täysin yhtynyt hallituksen
20680: käävään ehdotukseen.                                     esityksen perusteluissa esiintuotuun pyrki-
20681:                                                          mykseen, jonka mukaan lääkkeiden hintoja
20682:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            meillä olisi pyrittävä alentamaan. Siinä
20683: päättyneeksi.                                            mielessä valiokunta on myöskin yrittänyt
20684:                                                          selvittää, mikä on tällä hetkellä lääkkei-
20685:                                                          den hinta Suomessa verrattuna lääkkeiden
20686: 5) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain       hintoihin esim. Ruotsissa ja muissa Skan-
20687:                   muuttamisesta.                         dinavian maissa. Tämän kysymyksen sel-
20688:                                                          vittäminen on kuitenkin osoittautunut ole-
20689:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 2           van erittäin vaikea tehtävä. Valiokunta
20690: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-        pyysi ensin lääkintöhallitukselta asiasta
20691: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-        suullista selvitystä, mutta kun sitä ei saatu,
20692: sen esitys n:o 35 (1952 vp.), joka sisältää              niin pyydettiin kirjallista selvitystä. Pitkän
20693: yllämainitun lakiehdotuksen.                             odotusajan jälkeen me saimme suuren nipun
20694:                                                          eri maiden lääketaksoja, joitten perusteella
20695:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-             kuitenkin maallikon on vaikeaa, jopa mahdo-
20696: lousvaliokunnan mietintö n: o 2.                         tonta. päätellä, mikä on vertailukelpoinen
20697:                                                          lääkkeiden hintataso meillä ja muissa maissa.
20698:                                                          Tämä kysymys vaatisi kuitenkin perusteel-
20699:   Keskustelu:                                            lista selvitystä, mutta kun asian käsittely
20700:                                                          talousvaliokunnassa muutenkin oli jo viipy-
20701:    Ed. Virolainen: Herra puhemies! Kä-                   nyt valitettavan kauan, me katsoimme, että
20702: siteltyään hallituksen esityksen apteekkilai-            valiokunnalla ei ollut mahdollisuutta - asian
20703: toksesta annetun lain muuttamisesta talous-              käsittelyä liian suuressa määrin viivyttä-
20704: valiokunta on päätynyt sellaiseen tulokseen,             mättä- enää lähteä tällaista selvitystä hank-
20705: että tämä esitys olisi hylättävä. Talousvalio-           kimaan.
20706: kunnan mietinnön perusteluissa on jo tuotu                  Valiokunta totesi myöskin sen, että halli-
20707: esiin ne syyt, joitten perusteella talousvalio-          tuksen esityksessä julkituotu pyrkimys lääk-
20708: kunta on hylkäävään käsitykseen päätynyt.                keiden hintojen alentamisesta on jo ainakin
20709: Ensimmäinen näistä syistä on se, että 1. 12.             jossain määrin toteutunut, sillä sen jälkeen
20710: 378                               Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953.
20711: 
20712: 
20713:  kun tämä esitys oli eduskunnalle annettu,          kin eri yrittäjillä täytyy olla samanlaiset kil-
20714:  apteekkarit ovat - ja myöskin lääketehtaat         pailuedellytykset."
20715:  - suostuneet eräihin hintojen alennuksiin.            'Tietysti voidaan sanoa, minkä vuoksi valio-
20716:  Ilmeisesti onkin niin, että apteekkien voitto-     kunta sitten ei muuttanut lakiesitystä sellai-
20717:  osuus meidän maassamme ainakin eräitten            seksi, että Helsingin yliopiston apteekille an-
20718:  lää!kkeitten kohdalla on vielä liian korkea, ja    nettaisiin oikeus perustaa lääkevarastoja,
20719:  senkin vuoksi valiokunta on yhtynyt halli-         mutta että se velvoitettaisiin maksamaan ve-
20720:  tuksen käsitykseen siitä, että lääkkeiden hin-     roa näitten lää:kevarastojen kohdalta aivan
20721:  toja olisi alennettava. Me emme kuitenkaan         samoin kuin yksityiset lääkevarastojen pitä-
20722:  valiokunnassa voineet yhtyä siihen tapaan,         jätkin maksavat. Kun asia nyt joutuu suu-
20723:  jolla lääkkeiden hinnanalennuspyrkimykset          ren valiokunnan :käsiteltäväksi, minusta suuri
20724:  hallituksen esityksessä pyrittiin toteutta-        valiokunta voisi asiaa tältäkin kannalta tut-
20725:  maan. Asiaa valiokunnassa tutkittaessa tuo-        kia ja neuvotella vielä yliopiston viranomais-
20726:  tiin nimittäin esiin se, että apteekkimaksu on     ten kanssa siitä, olisiko yliopisto valmis sel-
20727: apteekeille verraten huomattava menoerä.            laiseen lakiesityksen muutokseen ja sellaiseen
20728: Kun Helsingin yliopiston apteekki on va-            järjestelyyn, että yliopiston Helsingin ulko-
20729: pautettu apteekkimaksun suorittamisesta, se         puolelle perustamat lääkevarastot olisivat ve-
20730: saa tästä sellaisen edun, jota muut apteekit        rotukseen ja apteekkimaksuun nähden aivan
20731:  eivät saa hyväkseen. Lisäksi tämän esityk-         samojen määräysten alaisia kuin ovat yk-
20732: sen mukaan Helsingin yliopiston apteekki ja         sityistenkin apteekkien pitämät lääkevaras-
20733:  sen pääkaupungin ulkopuolelle perustamat           tot. Toisaalta minusta henkilökohtaisesti tun-
20734: lääkevarastot olisivat verovapaita. Kun muut        tuu siltä, että jos yliopiston apteekille annet-
20735:  apteekit maksavat veroa, niin tästä koituisi       taisiin oikeus pitää näitä lääkevarastoja, niin
20736: Helsingin yliopiston apteekille sellainen etu,      aloitteen lääkevarastojen perustamiseen pi-
20737:  jota muut alan yrittäjät eivät saa laskea hy-      täisi tulla yliopiston itsensä taholta. Jos
20738: väkseen.                                            aloite tulee lääkintöhallitu'ksen tai vaikkapa
20739:     Valiokunnassa     pyrittiin     selvittämään,   sisäasiainministeriön tai valtioneuvoston ta-
20740: kuinka paljon apteekkimaksusta vapautumi-           holta, niin on olemassa se vaara, että pyri-
20741: nen ja verovapaus merkitsevät lääkkeiden            tään käyttämään hyväksi lain suomia eräitä
20742:  hinnoissa, ja me saimme ainoastaan yhden           etuja muussakin mielessä eikä vain yliopiston
20743: selvityksen, nimittäin professori Suvirannan        rahansaanuin turvaamisen kannalta. Sen
20744: valiokunnalle antaman asiantuntijalausun-           vuoksi, jos tämä oikeus annettaisiinkin, niin
20745: non. Tämän lausunnon mukaan vapautus                aloite lääkevarastojen perustamiseen pitäisi
20746: apteekkimaksusta ja verovapaus merkitsisi           tulla yliopiston konsistorin taholta.
20747: noin 11% lääkkeiden vähittäishinnoista.                Olen vakuuttunut siitä, että tämän asian
20748: Meillä ei ollut mitään syytä epäillä tämän          käsittelyn yhteydessä eduskunnassa tullaan
20749: tiedon luotettavuutta. Ainakaan me emme ole         hyvinkin paljon keskustelemaan, ja niitä kan-
20750: muuta parempaa ja luotettavampaakaan tie-           sanedustajia, jotka eivät ole voineet asettua
20751: toa asiasta yrityksestämme huolimatta saa-          hallituksen kannalle, tullaan varmasti syyt-
20752: neet, joten tuntuu siltä, että tämän pitäisi        tämään siitä, että me olemme lähteneet aja-
20753: suunnilleen vastata todellisuutta. Me emme          maan apteekkarien ja yksityisten apte~kkien
20754: voineet siis hyväksyä sitä, että eräällä ap-        asiaa (Ed. Hakkila: Ei syyttää tarvitse!).
20755: teekilla olisi mahdollisuus myydä lääkkeitä         Näin ei kuitenkaan ole asian laita. Me emme
20756: keskimäärin 11 % halvemmalla kuin mihin             ole lähteneet missään tapauksessa apte~kka­
20757: muilla alan yrittäjillä on mahdollisuus, ja         rien asialle, sillä me olemme valiokunnassakin
20758: sen vuoksi katsoimme, että Helsingin Yli-           voineet todeta, että apteekkarien voittomar-
20759: opiston apteekin toimintamahdollisuuksia ei         ginaalissa on ilmeisesti supistamisen varaa.
20760: pitäisi laajentaa siten kuin hallituksen esi-       Minä olen ainakin henkilökohtaisesti sitä
20761: tyksessä esitetään. Valiokunta perusteluis-         mieltä, että lääkekaupassa pitäisi saada ai-
20762: saan lausuukin, että ,pyrittäessä alentamaan        kaan kilpailua. Se, etten ole voinut yhtyä
20763: lääkkeiden hintoja on apteekkialalla sekä           hallituksen esitykseen, johtuu yksinomaan
20764: lääkkeiden tukkukaupassa ja maahantuon-             niistä seikoista, mitä edellä olen esiin tuonut,
20765: nissa saatava aikaan kilpailua, jossa kuiten-       nimittäin että jos tämä esitys toteutettaisiin,
20766:                                             Apteekkilaitos.                                      379
20767: 
20768: 
20769: saman alan yrittäjillä ei olisi samanlaisia          nisteriöhän esittelee lääketaksan. Mutta lää-
20770: edellytyksiä, ja tämähän on sellainen vaati-         ketaksahan määrätään sillä tavalla, että ote-
20771: mus, joka meidän täytyy asettaa, silloin kun         taan tukkuliikkeiden keskihinnat ja lasketaan
20772: nykyisen yhteiskuntajärjestyksen puitteissa          siihen ne kustannukset, mitä apteekkien toi-
20773: toimimme.                                            minta edellyttää, ja kun apteekkarit itsekin
20774:    Valiokunta mietintönsä perusteluissa kiin-        myöntävät, että heillä on hallussaan 30 %
20775: nittää huomiota myöskin siihen, että yliopis-        tukkuliikkeiden osakkeista, niin ymmär-
20776: ton varojen hankinta ei ole sellainen peruste,       rämme, että he kontrolloivat hinnoittelun
20777: jonka pohjalla voitaisiin vaatia lakiesityksen       lähtökohdan hyvin tarkkaan, ja siitä syystä
20778: hyväksymistä hallituksen esittämällä tavalla.        ei voida asiaa seurata, ellei ole muitakin
20779: Yliopiston tietysti täytyy saada varoja toi-         tarkkailupisteitä kuin yliopiston apteekki.
20780: mintaansa varten, mutta ne täytyy ensi si-              Se seikka, että tällainen hallituksen esitys
20781: jassa pyrkiä turvaamaan normaalia tietä              annettiin, on jo monella tavalla helpottanut
20782: tulo- ja menoarvion puitteissa. Kun apteekki-        apteekkiasiain hoitoa. Aikaisemmin, kun lää-
20783: laitos meillä perustuu nyt kokonaan toisen-          ketaksaa alennettiin, apteekkarien taholta
20784: laiselle pohjalle, kuin mitä tässä esitetään,        tehtiin aina huomautuksia. Sen jälkeen, kun
20785: niin jos alalle tulee yliopistokin mukaan,           tämä annettiin, on kaksi lääketaksan alenta-
20786: niin sen pitäisi alistua samanlaisiin edelly-        mista suoritettu. Kummallakaan kerralla ei
20787: tyksiin ja samanlaisiin sääntöihin kuin muut-        ole tehty huomautuksia, vaan päinvastoin
20788: kin apteekit. Kysymys kokonaan on erikseen,          apteekkarit ovat vielä esittäneet, että hekin
20789: jos katsomme, että nykyinen apteekkilaitos           olisivat valmiita pitämään erikoisia kaupin-
20790: pitäisi kokonaan muuttaa toiselle pohjalle.          tavarastoja sa.iraaloita varten niistä lisä-
20791: Silloin täytyy tietysti tuoda eduskuntaan            kustannuksia vaatimatta. Tämä minun näh-
20792: sellainen lakiesitys, joka merkitsee koko ap-        däkseni osoittaa, että tässä asiassa on jotakin
20793: teekkilaitoksen perustuksen muuttamisesta            sellaista, jota olisi pitänyt tutkia tarkem-
20794: sellaiseksi, että kaikilla yrityksillä silloinkin    min kuin talousvaliokunta on tehnyt. Sen-
20795: olisi samanlaiset toimintaedellytykset.              takia minä toivonkin, että asia suuressa va-
20796:                                                      liokunnassa pantaisiin jaostoon ja siellä pe-
20797:    Sisäasiainministeri       S u k s e 1 a i n en:   rinpohjaisesti selviteltäisiin.
20798: Herra puhemies! Minusta tämä asia on sel-
20799: lainen kärpänen, josta talousvaliokunta on             Ed. T e n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Ehdo-
20800: pitkän aikaa yrittänyt tehdä härkäsen,               tan, että asia pannaan pöydälle ensimmäiseen
20801: mutta loppujen lopuksi ei se ole päässyt             pääsiäisen jälkeiseen istuntoon.
20802: muuhun kuin että yhden äänen enemmistöllä
20803: on ehdottanut tämän hallituksen esityksen
20804: hylättäväksi. Tästä talousvaliokunnan herra             Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Edus-
20805: puheenjohtajan äskeisestä lausunnosta käy            kunnan jäsen, joka ei ole ollut tämän asian
20806: selville, että tätä asiaa ja sen merkitystä on       käsittelyssä asianomaisessa valiokunnassa, py-
20807: lähdetty selvittelemään aivan väärältä puo-          sähtyy hetkiseksi miltei kunnioittaen luet-
20808: lelta. On pyritty selvittelemään, mikä olisi         tuaan tämän mietinnön. Hän havaitsee, että
20809: lääkkeiden oikea hinta. Sillä tavalla asiaa ei       valiokunta on kuunnellut alun kolmattakym-
20810: voi saada selville, niin kuin talousvaliokun-        mentä asiantuntijaa, joukossa valtakunnan
20811: nan saama kokemuskin osoittaa.                       sisäministeri, lääkintöhallituksen johtavat
20812:    Sisäasiainministeriön vaatimaton toivomus         miehet, suuri joukko yliopiston professoreja
20813: on saada jonkinlaisia tarkkailupisteitä, joista      kansleria myöten, suurten sairaaloiden yli-
20814: voitaisiin apteekkien kannattavaisuutta tark-        lää;käreitä, valtion ja kuntain viranomaisia
20815: kailla, ja kaikilla liike-elämän aloillahan tie-     jne. Näyttää siis, että kaikki mahdollinen
20816: detään, että valvova elin, esim. tukkukauppa         asiantuntemus on valiokunnalle koetettu
20817: tai tuotanto, jos se haluaa seurata vähittäis-       koota. Jokaisen valiokunnan jäsenen luulisi
20818: kaupan kannattavaisuutta, se pyrkii myöskin          siis saaneen valistusta siinä määrin, että
20819: samalla tavalla erikoisten tarkkailupisteiden        heitä itseään voisi pitää jo tämän asian suu-
20820: kautta asiaa itselleen selvittämään. Muuta           renakin asiantuntijana.
20821: mahdollisuutta ei ole. Eduskuntapiireissä               Mutta kun tällainen tavallinen kansanedus-
20822: monta kertaa on sanottu, että sisäasiainmi-          taja pääsee lukemisessaan valiokunnan mie-
20823: 380                               Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953.
20824: 
20825: 
20826: tinnön toiselle palstalle, hänen mielialansa ja        Jos valiokunta olisi ottanut käsittelynsä
20827: päätelmänsä vaihtuvat nopeasti. Valiokunnan         lähtökohdaksi nämä kaksi mainitsemaani pe-
20828: enemmistöhän tunnustaa, -           ehkä hiukan     rustaa, niin se lopputulokseenkin päästessään
20829: omaa työtään kainostellen - ettei se tästä          varmaan olisi muotoillut mietintönsä melkoi-
20830: asiantuntijalaumasta huolimatta ole saanut          sesti toisenlaiseksi, kuin se on sellaisena kuin
20831: itse asiassa selville yhtään mitään (Ed. Hak-       se meille nyt esitetään.
20832: kila: Huonopäistä vä:keäl). Se ei ole päässyt          Kun valiokunta jonkinlaiseksi puolustuk-
20833: perille, olisiko mitään pätevää aihetta myön-       sekseen kannalleen on lopuksi löytänyt sem-
20834: tää Helsingin yliopistolle oikeutta esityksen       moisenkin väitteen, että lää:kkeiden maahan
20835: mukaisten lää:kevarastojen pitämiseen. Se ei        tuonnissa, tukkukaupassa ja myynnissä täy-
20836: liioin ole päässyt selville tällaisen järjestelyn   tyy syntyä kilpailua, mitä valiokunnan pu-
20837: laajuudesta eikä myöskään sen aiheuttamista         heenjohtaja äsken vielä erikoisesti tehosti ja
20838: kustannuksista. Valiokunnan enemmistö tun-          joka muka voi tapahtua vain nykyisen järjes-
20839: nustaa myös, ettei se ole kyennyt selvittä-         telmän vallitessa, niin epäilen, tokkopa valio-
20840: mään itselleen vertailuja esim. Skandinavian        kunnassa pelkästään totisin ilmein ainakaan
20841: maiden ja Suomen apteekeissa maksettavien           tätä lausetta on kirjoitettu. Yksityinen lääke-
20842: lääkkeiden hinnoista, koska, niin kuin se sa-       teollisuus meillä viime vuosina on kyllä li-
20843: noo, ei ole ollut käytettävissä luotettavia las-    sääntynyt. Uusia tehtaita on perustettu mil-
20844: kelmia.                                             tei jatkuvasti, ja jokainen näistä tehtaista
20845:    Mitähän olisi ollut, jos valiokunta tässä        näyttää yksin taksoitusluetteloihin vilkais-
20846: suhteessa olisi pyytänyt vielä asiantuntijan,       taessa vuodesta vuoteen kokoavan yhä suu-
20847: jotakin kaikkia neljää laskutapaa taitavaa          rempia voittoja - ihmisten sairauden kus-
20848: matemaatikkoa. Mutta kun tällaista:kaan ei          tannuksella. Mutta mitä valiokunta tarkoit-
20849: ole voitu suorittaa, niin valiokunnan enem-         taa sitten tässä yhteydessä kilpailulla? Eri
20850: mistö, joka tosin kaukaisena hurskaana unel-        lääketehtaiden hinnathan ovat samat saman-
20851: mana toivoo, että lääkkeiden hinnat nykyi-          kaltaista tavaroista. Eihän täällä mitään
20852: sestä alenisivat, päätyykin ehdottamaan, että       muuta lääketehtaiden välistä kilpailua ole
20853: hallituksen esitys hylättäisiin. Ja hylkääjien      kuin lääkepullojen muodoissa, koreissa eti-
20854: joukossa ovat myöskin kai'ken kukkurana             keteissä, yhä houkuttelevammissa pakkauk-
20855: pääministerin ja esityksen antaneen sisämi-         sissa ja niitten vaihtelevissa nimikkeissä.
20856: nisterin omat puoluelaiset.                         Siinähän se koko ,kilpailu" on. Miten moni-
20857:    Hallituksen esitys oikeuden myöntämisestä        nimisinä meille itsekullekin, niin kuin jokai-
20858: Helsingin yliopistolle lääkevarastojen pitämi-      nen tiedämme, keväisin influenssan aikoina
20859: seen oli, niin vaatimaton kuin se sinänsä on-       tarjoillaan samankaltaisia tavaroita, nuhapul-
20860: kin, oikeaan osunut ja kauan odotettu toimen-       vereita ja influenssalääkkeitä, samanlaisin
20861: pide. Sen hyväksyminen merkitsisi kahta             hinnoin, mutta mitä moninaisimmin etiketein
20862: kansalaisille varsin tähdellistä asiaa: toi-        ja moninaisimmin pakkauksinl Puhe kilpai-
20863: saalta lääkkeiden hinnat halpenisivat, mikä         lusta tässä kohden on sellaista, että sen olisi
20864: sairaiden kohdalta olisi mitä toivotta-             ainakin toivonut jäävän valiokunnan mietin-
20865: vinta,    ja toisaalta Helsingin yliopisto          nöstä pois.
20866: saisi monia tarpeitaan varten välttämättä              Kaikkialla maailmassahan tunnetaan, että
20867: tarvitsemiaan varoja. Kun valiokunnan               juuri lääketehtaat ja apteekkitavarain tukku-
20868: puheenjohtaja äsken lausui viimemaini-              liikkeet kallistavat vieläpä kahdessa portaassa
20869: tun suhteen, että ne pitäisi hoitaa toista          lääkkeiden hintoja, ennen kuin ne joutuvat
20870: tietä, budjettitietä, hän tietää varsin hyvin,      sairaiden käsiin, ja että niiden valtion hal-
20871: miten vaikeata täällä on ollut saada tätä tietä     tuun ottaminen olisi oikeutettu ja oikeaan
20872: tarvittavia varoja, ja tietää, että huolimatta      osunut toimenpide. Näinhän monissa maissa
20873: eräistä eduskunnan tekemistä päätöksistäkin         on jo tehtykin, ja tyytyväisyys on niissä
20874: hallitus ei ole katsonut voivansa niitä suosi-      kaikkialla ollut yleinen. Valiokunta olisi saa-
20875: tella vahvistettaviksi. Viimeksi olemme saa-        nut erinomaisia tietoja tässä suhteessa esim.
20876: neet vastauksen juuri seerumlaitoksen koh-          silmäillessään suoritettuja selvityksiä niissä
20877: dalta, jota ei eduskunnan tahdosta huoli-           maissa, joiden olot lähinnä muistuttavat Suo-
20878: matta saada täällä aikaan. Sellaiselta näyt-        men oloja. Siten esim. Ruotsissa 1946 ase-
20879: tää se toinen tie.                                  tettu Yaltion komitea, läkemedelsutredning,
20880:                                             Apteekkilaitos.                                       381
20881: 
20882: joka päätyi esittämään koko apteekkilaitok-           sesti !kohdistunut lääkkeittemme korkeaan
20883: sen valtion haltuun ottamista, yksimielisesti         hintatasoon.
20884: totesi, että lääketeollisuuden hinnanmäärit-            Kaiken tämän ja erikoisesti lääkkeitä tarvit-
20885: tely kallistaa varsinaisten kuluttajien, so. sai-     sevien kansalaisten keskuudessa vallitsevat
20886: raiden maksamaa lääkkeiden hintaa. Ja kui-            mielialat huomioiden on oikeutettua odottaa
20887: tenkin Ruotsissa oli jo silloin jommoinenkin          toimenpiteitä epäkohtien korjaamiseksi. Ei
20888: kontrolli itse tehtaissa näiden määritellessä         voida kieltää, etteikö jotakin parannusta ku-
20889: valmistamiensa tuotteiden hintoja. Meillä ei          luneiden vuosien aikana olisi saatukin ai-
20890: ole edes tällaista. Ja kun hallitus nyt tekee vaa-    kaan. Tässä mielessä huomattavaksi tapahtu-
20891: timattoman esityksen, niin se saa vastaansa           maksi muodostui se, kun Helsingin yliopisto
20892: puolet omiakin kannattajiaan, samoja, jotka           80 vuotta jatkuneen vuokralleannon jälkeen
20893: kai maaseudulle vaalipuheita pitämään men-            päätti itse ryhtyä hoitamaan omistamaansa
20894: nessään selittävät, kuinka uljaasti on taas           apteekkia. Sen lisäksi, että yliopistolle tä-
20895: puolustettu maaseudun kärsivien ja vähävä-            män toimenpiteen kautta tuli apteekistaan
20896: kisten sairaiden ja pieneläjien puolia!              aikaisemmin saamaansa vuokraan verrattuna
20897:    Sairausharr on eräänlainen hätätila, jossa         moninkertaiset tulot, on vielakin merkittä-
20898: tarvitaan apua ja usein sangen kiireellistä-          vämpää tämän ansiosta lääkkeiden hinnoissa
20899: kin apua. Oikeudenmukaista pitäisi olla, että         tapahtunut edullinen kehitys.
20900: sen kohdatessa yhteiskunnan jäsentä hän saa             Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys
20901: apua tekemättä mitään taloudellisia uhrauk-          on talousvaliokunnassa ollut perusteellisen ja
20902: sia. Meiltä puuttuu toistaiseksi sairausva-          aikaakin vievän käsittelyn alaisena. Vajaan
20903: kuutus. On toivottavaa, että sellainen saa-           parin kuukauden kuluttua olisi siellä voitu
20904: daan. Mutta olennaisesti siihen täytyy liit-          kokoontua jo vuosijuhlan merkeissä. Kuui-
20905: tyä uudet, asian vaatimat läaketehtaita ja            tujen asiantuntijoiderrkin luku nousee yli
20906: apteekkeja koskevat säännökset. Muuten ei            20: n. Eräitten valiokunnan jäsenten ehty-
20907: sairausvakuutusta koskaan voida kunnolla              mätön ,tiedonjano", joka ilmeni haluna yhä
20908: suorittaa.                                           uusien ja uusien asiantuntijain kuulemiseen,
20909:    Herra puhemies! Asiallista olisi palauttaa        on myöhemmin saanut selityksensä siitä tätä
20910: tämä asia takaisin talousvaliokuntaan uudes-         kysymystä koskevasta selostuksesta, jonka
20911: taan käsiteltäväksi. Mutta kun mietinnöstä           Apteekkariyhdistyksen herra puheenjohtaja
20912: kuitenkin täytynee tehdä se johtopäätös, ettei       antoi yhdistyksensä vuosikokouksessa 8. 11.
20913: asia siellä nykyistä paremmaksi kypsy, on            1952. Tästä käy ilmi, että ta:ktiikkaan kuu-
20914: tyydyttävä sen selvityksen varaan, minkä             lui asian pitkittäminen mm. mahdollisimman
20915: hallitus on esitystä valmistellessaan suoritta-      suuren asiantuntijamäärän kuulemisella. Sa-
20916: nut ja johon uskoisin suuren valiokunnan             maisesta selostuksesta ilmenee myös sen oi-
20917: tyynesti asiaa harkittuaan yhtyvän. Niin ol-         valluksen lähde, että kysymyksessä on sosia-
20918: len on toivottavaa, että eduskunta saa suu-          lisoiminen - sana, jonka vaikutukseen on
20919: resta valiokunnasta toisenlaisen, reaalisem-         totuttu luottamaan ja joka ei ainakaan ta-
20920: mille perusteille nojautuvan ehdotuksen kuin         lousvaliokunnassa tälläkään kertaa pettänyt,
20921: nyt esillä oleva on.                                 siitäkään huolimatta, että monet arvovaltai-
20922:                                                      set asiantuntijat, joita ei suinkaan voida pi-
20923:                                                      tää sosialisteina, hyvin perustellusti tällaisen
20924:    Ed. He II e: Herra puhemies! Eduskun-             käsityksen torjuivat.
20925: nassa on eri yhteyksissä kiinnitetty huomiota           Kuuitujen asiantuntijoiden huomattava
20926: lääkehuollossamme vallitseviin epäkohtiin.           enemmistö asettui puoltamaan hallituksen esi-
20927: Eduskunnan hallitukselle esittämissä toivo-          tyksen hyväksymistä. Sitä vastustaneet esit-
20928: muksissakin on pidetty tarpeellisena saada           tivät kantansa perusteluiksi mm. sen, että
20929: tässä suhteessa parannuksia aikaan. Mm.              apteekkien suorittamat verot valtiolle, kun-
20930: vuoden 1945 valtiopäivillä on eduskunta lau-         nille ja kirkolle ovat nousseet niin huomat-
20931: sunut toivomuksen, että hallitus kiirehtisi          taviin summiin, että niiden supistumisen yli-
20932: tutkimusten jatkamista siitä, mitä mahdol-           opiston apteekin oikeuksien laajentamisen
20933: lisuuksia on apteekkilaitoksen ottamisesta val-      johdosta täytyy vaikuttaa haitallisesti näiden
20934: tion haltuun. Asian käsittelyn yhteydessä            julkisten yhdyskuntien tulotalouteen. Ap-
20935: esitetyissä lausunnoissa on arvostelu erikoi-        teekkarit kieltämättä maksavat suuria veroja,
20936: 382                             ' Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953.
20937: 
20938: 
20939: mutta ainoa syy siihen on, että ne perustu-         sine apteekkeineen merkitsee arveluttavan
20940: vat asianomaisten suuriin tuloihin. Vuoden          pitkälle kehitettyä monopolia. Vain yliopis-
20941: 1951 verotuksessa tekivät apteekkien maksa-         ton apteekki muodostaa määrätynlaisen vas-
20942: mat verot yhteensä 328 milj. markkaa.               tapainon ja kontrolloimismahdollisuuden.
20943: Summa on varsin kunnioitettava. Mutta sit-          Väitetään, ettei tarvita mitään kontrollia ai-
20944: tenkään se jaettuna valtion, kuntien ja kir-        nakaan hintoihin nähden nykyisen järjestel-
20945: kon kesken kokonaankaan poistettuna - ja            män vallitessa, jolloin valtion toimesta mää-
20946: siitähän ei ole kysymys - tuskin merkitsisi         rätään lääketaksat, joita jokaisessa apteekissa
20947: huomattavampaa haittaa näiden yhdyskuntien          on noudatettava. Niiden noudattamisen suh-
20948: talouksissa. Sitäpaitsi periaate, että sairas-      teen ei ehkä olekaan erikoisempaa sanotta-
20949: tavien, lääR!keitä välttämättä tarvitsevien ih-     vaa. Apteekkareitten kannalta lienevät par-
20950: misten pitäisi maksaa apteekkareille korkeita       haita mahdollisia nämä taksat, sillä niitä
20951: hintoja vain sen vuoksi, että nämä runsaista        valmistelevista lääkintöhallituksen apteekki-
20952: tuloistaan voisivat suorittaa enemmän ve-           osaston virkailijoistakin on aina tähän saakka
20953: roja, tuntuu hieman oudolta.                        ennemmin tai myöhemmin itsestäänkin tul-
20954:    Tavalliseen maallikkoon on valiokunnassa         lut apteekkareita.
20955: erittäin vakuuttavan vaikutuksen tehnyt                Talousvaliokunnan enemmistö ei ole voinut
20956: itsensä apteekkarien, lääketehtaiden ja tuk-        olla yhtymättä hallituksen esityksen pyrki-
20957: kukauppojen edustajien lausunnot. Ei tar-           mykseen lääkkeiden hintojen alentamiseksi.
20958: vinne sanoa, miten he ovat hallituksen esi-         Samanlaista myötätuntoa sillä taholla on
20959: tykseen suhtautuneet. Vaikutus on vain ollut        osoitettu aikaisemminkin tämän alan kysy-
20960: mahdollisten odotusten vastainen. Suoras-           mysten ollessa käsiteltävinä. Esitettyjen
20961: taan liikuttavalla innostuksella heihin ovat        käytännöllisten toimenpiteitten hyväksymi-
20962: yhtyneet muutamat sellaisetkin valiokunnan          nen on kuitenkin aina osoittautunut ylivoi-
20963: jäsenet, joiden opillisen sivistyksensä ja aka-     maiseksi. Poikkeusta ei ole suinkaan tehnyt
20964: teemisten arvojensa vuoksi olisi odottanut          Suomen kansanpuolueerrkaan edustaja siitä-
20965: huomioivan yliopistonkin tarpeet ja edut,           kään huolimatta, että heidän taholtaan on
20966: joista tämän esityksen yhteydessä huomatta-         näillä valtiopäivillä tehty nimenomainen aloi-
20967: valla tavalla myös on kysymys.                      tekin lääkkeiden hintojen alentamiseksi,
20968:    Harjoitatulla laajalla sanomalehtipropa-         aloite, jonka perusteluissa kauniisti lausu-
20969: gandana on esityksen antamisesta lähtien yri-       taan, että nykyisin jo raskaan verotuksenkin
20970: tetty asian vastustajien taholta muokata            painaessa olisi harkittava pakollisten meno-
20971: yleistä mielipidettä. Kuvaavana esimerkkinä         jen, kuten lääkeaineitten hintojen, alenta-
20972: tulkoon tässä yhteydessä mainituksi erään           mista.
20973: täkäläisen arvovaltaisena itseään pitävän ku-          Kun yliopiston apteekki voi itse ulkoa
20974: valehden antama, tosin hyvin kyseenalaiseksi        tuottamansa lääkkeet tavanmukaisen tukku-
20975: muodostunut tuki. Lehti kun ei muuta voi-           portaan sivuuttaen myydä noin 20 %
20976: nut, se pani reportterinsa , torstai-iltana kello   halvemmalla kuin muut apteekit, olisi koh-
20977: 22,15 nojatuolissaan mukavasti nukkuen" nä-         tuullista, että sen näin tarjoamista eduista
20978: kemään pöyristyttävän unen siitä, mitä ta-          tulisivat muutkin kuin Helsingissä ja sen
20979: pahtuisi, jos Helsingin yliopiston apteekille       lähiympäristössä asuvat osallisiksi. Tämä kä-
20980: myönnettäisiin oikeus perustaa lääkevaras-          visi mahdolliseksi, jos sanotulle apteekille
20981: toja. Tämä, niin kuin monet muutkin lehti-          myönnettäisiin oikeus perustaa lääkevaras-
20982: kirjoitukset, lentolehtiset ja puhuttu sana         toja maan eri puolille. Näin laajennetusta
20983: kuvastavat sitä itsekkäistä syistä johtuvaa         verkostosta hyötyisivät yksityisten ohessa eri-
20984: levottomuutta, joka lähinnä apteekkareitten         tyisesti sairaalat, joiden halvempien lääkkei-
20985: keskuudessa vallitsee.                              den saanti täten huomattavasti helpottuisi
20986:    Käsiteltävänä olevaa hallituksen esitystä on      (Oikealta: Niillä on se oikeus jo!). Siihen,
20987: talousvaliokunnan porvarillisella taholla vas-      että yliopisto voisi näiden järjestelyjen
20988: tustettu erikoisesti sillä, että siinä on nähty     kautta saada itselleen myös kipeästi tarvit-
20989: avautuvan tien ensin Helsingin yliopiston ja        semiaan lisätuloja, ei pitäisi kellään yli yksi-
20990: sen jälkeen valtion yksinoikeudelle. Ei ole         tyisten intressien asioita katselevalla olla mi-
20991: lainkaan haluttu todeta tai ainakaan myön-          tään sanottavaa. - Kun on tahdottu väit-
20992: tää sitä, että nykyinen järjestelmä yksityi-        tää, ettei tällainen liiketoiminta olisi yliopis-
20993:                                              Apteekkilaitos.                                        383
20994: 
20995: 
20996: ton arvon ja hengen mukaista, on syytä sa-               Ensimmäinen varapuhemies:
20997: noa, että esityksen hyväksyminen tuskin tu-            Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
20998: lisi tässä suhteessa merkitsemään mitään ko-           nan mietintö n: o 3.
20999: lahdusta, yhtään enempää kuin almanakan
21000: toimittaminen ja kaupan pitäminen.
21001:    Hallituksen esitys apteekkilaitoksesta an-           Keskustelu:
21002: netun lain muuttamisesta on periaatteeltaan-
21003: kin niin tärkeä, että sen toivoisi tulevan hy-           Ed. Karvikko: Herra puhemies! Pyy-
21004: vä:ksytyksi. Sen vuoksi on syytä odottaa, että         dän, että asia pannaan pöydälle huhtikuun
21005: suuri valiokunta suhtautuu siihen suurem-              8 päivän istuntoon.
21006: malla ymmärtämyksellä kuin talousvaliokun-
21007: nan enemmistö.                                            Ed. Suominen: Herra puhemies! Käsi-
21008:                                                        teltävänä oleviin liikevaihtoveron muutta-
21009:   Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                     mista tarkoittaviin lakialoitteisiin kuuluu
21010: Pyydän kannattaa ed. Tenhiälän tekemää                 mm. allekirjoittaneen tekemä lakialoite liike-
21011: ehdotusta pöydällepanosta.                             vaihtoveron poistamiseksi paloautoilta, moot-
21012:                                                        toripaloruiskuilta ja eräiltä muilta palotar-
21013:   Ensimmäinen varapuhemies:                            vikkeilta sekä samoin myöskin toivomusaloite
21014: Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pane-              kuntien vapauttamisesta liikevaihtoveron suo-
21015: misesta ja tätä ehdotusta on kannatettu, on            rittamisesta. Valtiovarainvaliokunta on anta-
21016: asia pantava pöydälle. Kehoitan sen vuoksi             massaan mietinnössä edellisen aloitteen koh-
21017: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-              dalla esitellessään hylättäväksi tämän aloit-
21018: dällepanon ajasta.                                     teen maininnut perusteluina mm. sen, että
21019:                                                        jos liikevaihtoverovapaus myönnettäisiin, niin
21020:   Keskustelu      pöydällepanosta      julistetaan     se antaisi mahdollisuuden väärinkäytöksiin,
21021: päättyneeksi.                                          minkä vuoksi se myöskin aiheuttaisi lisää val-
21022:                                                        vontatehtäviä.
21023:   Ensimmäinen varapuhemies:                               Käsitykseni mukaan kuitenkin tämä aloite
21024: Keskustelussa on ed. Tenhiälä ed. J. Wirta-            on tehty jo niin suppeaksi ja täsmälliseksi,
21025: sen kannattamana ehdottanut, että asia pan-            että tässä ei pitäisi olla mitään väärinkäytök-
21026: taisiin pöydälle ensimmäiseen pääsiäisen jäl-          sen mahdollisuuksia eikä myöskään suurem-
21027: keen pidettävään eduskunnan istuntoon. Ni-             pia valvontalisätehtäviä, ei aina:kaan sellaisia,
21028: mitän tätä ehdotusta ed. Tenhiälän ehdotuk-            joilla olisi mitään käytännöllistä merkitystä.
21029: seksi.                                                 Paloautojaharr ei kukaan, minä luulen, lähde
21030:                                                        ostamaan muuta tarkoitusta varten kuin pa-
21031:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       lonsammutusta varten. Samoin on asianlaita
21032:                                                        myöskin moottoripaloruiskuihin nähden. To-
21033:   Ensimmäinen varapuhemies:                            sin paloletkuja voitaisiin käyttää ehkä mui-
21034: Kun ei muuta ehdotusta pöydällepanoaikaan              hinkin tarkoituksiin, mutta tämäkin asia voi-
21035: nähden ole tehty, on eduskunnan katsottava             daan käytännössä suuremmitta harrkaluuk-
21036: hyväksyneen ed. Tenhiälän ehdotuksen.                  sitta järjestää siten, että tässäkään ei mitään
21037:                                                        asiallista väärinkäytöstä pääsisi tapahtumaan,
21038:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensimmäi-          varsinkin kun valtiovarainvaliokunnan mie-
21039: seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istuntoon.         tinnön mukaan kysymyksessä oleva liikevaih-
21040:                                                        tovero edustaisi vain noin 20-25 milj. mark-
21041:                                                        kaa.
21042: 6) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain muuttami-        Lakialoitteessa tarkoitetun palokaluston
21043:                        sesta.                          liikevaihtoveron poistamista tutkittaessa ja
21044:                                                        tarkastettaessa on erikoisesti otettava huo-
21045:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             mioon se seikka, että palotoimen hoitaminen
21046: tintö n: o 3 ja otetaan en s i mm ä i se en            on lähinnä juuri palokaluston kustannusten
21047: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-   suuruuden vuoksi vieläkin meidän laajalla
21048: lyt lak. al. n: ot 18-21, jotka sisältävät yllä-       maaseudulla monin paikoin hoidettu ehkä lu-
21049: mainitut lakiehdotukset.                               vattoman heikostikin, ja tähän on omalta
21050: 384                              Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1953.
21051: 
21052: 
21053:  osaltaan vaikuttanut hintoja kohottavasti           Ensimmäinen varapuhemies:
21054:  juuri liikevaihtovero. Lisäksi vielä palosuo-     Kun on tehty ehdotus asian panemisesta pöy-
21055:  jelu, jos mikään, edellyttää myöskin määrät-      dälle ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia
21056:  tyä aatteellista innostusta, ja tälle innostuk-   pantava pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seu-
21057:  selle on annettava myöskin yhteiskunnan ta-       raavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
21058:  holta riittävä tuki. Kaikki vapaaehtoisissa       panon ajasta.
21059: palokunnissa tapahtuva toimintahan perustuu
21060: käsitykseni mukaan juuri tuohon aatteelliseen        Keskustelu       pöydällepanosta       julistetaan
21061:  innostukseen. Tätä aatteellista innostusta on     päättyneeksi.
21062: todennäköisesti pyritty tukemaan valtion ta-
21063: holta mm. sisäasiainministeriön yhteyteen pe-        Ensimmäinen varapuhemies:
21064: rustetulla palosuojelurahastolla, josta myön-      Keskustelussa on ed. Karvikko ed. Rausteen
21065: netään avustuksia palokaluston hankintaa           kannattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
21066: varten ja eräitä muitakin paloturvallisuustoi-     pöydälle ensimmäiseen pääsiäisen jälkeen pi-
21067: menpiteitä tarkoittavia menoja varten. Tä-         dettävään eduskunnan istuntoon. Nimitän
21068: män vuoksi tuntuu kerrassaan ihmeelliseltä,        tätä ehdotusta ed. Karvikon ehdotukseksi.
21069: että samanaikaisesti peritään näistä tärkeistä
21070: välineistä - siis palokalustoista - liikevaih-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
21071: toveroa ja tällä tavoin mitätöidään se tuki,
21072: mikä palosuojelurahastojen tarkoituksena on          Ensimmäinen varapuhemies:
21073: ollut.                                             Kun muuta ehdotusta pöydällepanon aikaan
21074:    Minä toivonkin sen vuoksi, kun asiaa            nähden ei ole tehty, on eduskunnan katsot-
21075: suuressa valiokunnassa tutkitaan, että suuri       tava hyväksyneen ed. Karvikon ehdotuksen.
21076: valiokunta voisi asian käsitellä todella asial-
21077: lisesti ja että lopultakin näiltä tärkeiltä tar-     Asia p anna a n p ö y d ä ll e ensimmäi-
21078: vikkeilta voitaisiin poistaa liikevaihtovero,      seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istun-
21079: varsinkin kun sillä ei ole valtiontalouden         toon.
21080: hoidolle tässä tapauksessa näin pienenä eränä
21081: mitään asiallista merkitystä.
21082:    Samoin valtiovarainvaliokunta, tuntien lii-     7) Asetus 30 päivältä tammikuuta 1953 Japanin
21083: kevaihtoveron poistamista tarkoittavan toivo-      kanssa tehdyn kauppaa ja maksuja koskevan sopi-
21084: musaloitteen, hylkäämistä koskevissa perus-                  muksen voimaansaattamisesta.
21085: teluissaan mainitsee, että kysymyksessä oleva
21086: toimenpide aiheuttaisi veroteknillisiä vaikeuk-       Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
21087: sia ja että se vaikuttaisi haitallisesti kuntien   n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
21088: ja yksityisten välisiin kilpailusuhteisiin, sil-   siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
21089: loin kun ne harjoittavat samaa elinkeinoa.         asetus.
21090: Tämän toivomusaloitteen tarkoituksena on
21091: lähinnä---                                           Ensimmäinen varapuhemies:
21092:                                                    Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
21093:   Ensimmäinen             varapuhemies             mietintö n:o 2.
21094: (koputtaa): Pyytäisin huomauttaa, että toi-
21095: vomusaloite ei ole nyt esillä. Se tulee vasta        Keskustelua ei synny.
21096: kolmannessa käsittelyssä.
21097:                                                      Mietintö hyväksytään.
21098:   P u h u j a: Minä pyydän, että suuri valio-
21099: lmnta siihenkin kiinnittäisi huomiota.               Asia on loppuun käsitelty.
21100: 
21101:   Ensimmäinen            varapuhemies:
21102: Ei voi kiinnittää.                                    Ensimmäinen varapuhemies:
21103:                                                    Edustajille jaettu kertomus niistä toimenpi-
21104:   Ed. Ra u s te: Herra puhemies! Kannatan          teistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
21105: ed. Karvikon tekemää pöydällepanoehdotusta.        tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
21106:                                          Valtiovarainhoito v. 1949.                                     385
21107: 
21108: 
21109: vuonna 1949 ovat antaneet aihetta, voitaneen            10) Ehdotukset laiksi eräiden asuntokiinteiStöjen
21110: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.          ja asunto-osakkeiden verotusarvon mä.ä.rä.ä.misestlL
21111:                                                         vuosilta 1951 ja 1952 toimitattavissa tulo- ja omai-
21112:      Hyväksytään.                                                         suusverotuksissa
21113: 
21114:                                                         sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu
21115: Kertomus eduskunnalle niistä. toimenpiteistä., joihin   valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 6;
21116: eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarainhoi-
21117: dosta ja. tilinpidosta vuonna 1949 ovat antaneet
21118:                        aihetta,                         11) Toimenpiteitä. Helsingin yliopiston sairaaloissa
21119:                                                         toimivien lääkärien palkkauksen parantamiSeksi
21120: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
21121: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
21122: 1 i o kun t a a n, jonka tulee pyytää lausunto          dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 3; sekä
21123: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a l t a.
21124: 
21125:                                                         12)   Toimenpiteitä naistenklinikan henkilökunnan
21126:                                                                    asunto-olojen järjestämiseksi
21127:                   Pöydällepanot.
21128:                                                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
21129:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-               dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 4.
21130: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
21131: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon:
21132: 
21133: 8) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 13 §: n kumoa-         Ensimmäinen varapuhemies:
21134:                      misesta                            EdUS'kunnan seuraava istunto on ensi perjan-
21135:                                                         taina kello 11.
21136: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val-
21137: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 4;
21138:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
21139: 9) Ehdotukset leimaverolain 60 §:n muuttamisesta
21140:                                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
21141: sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu
21142: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 5;                                         E. H. 1. Tammio.
21143: 
21144: 
21145: 
21146: 
21147: 49
21148: 1
21149: 1
21150:  1
21151:   1
21152:   1
21153:    1
21154:    1
21155:     1
21156:     1
21157:      1
21158:      1
21159:       1
21160:       1
21161:        1
21162:        1
21163:         1
21164:         1
21165:          1
21166:          1
21167:           1
21168:           1
21169:            1
21170:            1
21171:                     18. Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953
21172:                                                          kello 11.
21173: 
21174:                     Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
21175:                                                                    7) Ehdotukset laeiksi eräiden asunto-
21176:    Ilmoituksia:                                                 kiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero-
21177:                                                        Siv.     tusarvojen määräämisestä vuosilta 1951
21178:          K o 1m a s käsi t te 1 y:                              ja l 952 toimitettavissa tulo- ja omai-
21179:                                                                 suusverotuksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
21180:    1) Ehdotus laiksi valtion viljavaras-                           A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
21181: tosta annetun lain muuttamisesta . . . . 398                    kunnan mietintö n:o 6; lak. al. n:ot 36
21182:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja 26.
21183: mietintö n:o 13; maatalousvaliokunnan
21184: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o 4.
21185:    2) Ehdotus laiksi viljavarastojen ra-                                   Ainoa käsittely:
21186: kentamisen rahoittamisesta annetun lain
21187: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399      8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
21188:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                      teistä Helsingin yliopiston sairaaloissa
21189: mietintö n: o 14; maatalousvaliokunnan                          toimivien lääkärien palkkauksen paran-
21190: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 9.                       tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
21191:    3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-                            A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
21192: tyksen 57 §: n muuttamisesta . . . . . . . . 399                mietintö n: o 3; ed. Borg-Sundmanin
21193:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                               ym. toiv. al. n:o 57 (1952 vp.).
21194: mietintö n: o 12; perustuslakivaliokun-                            9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
21195:  nan mietintö n:o 5; ed. Hakalan ym.                            teistä naistenklinikan henkilökunnan
21196: lak. al. n:o 1.                                                 asunto-olojen järjestämiseksi . . . . . . . . 403
21197:     4) Ehdotus laiksi upseerien, aliupsee-                         A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
21198:  rien ja lentomestarien oikeudesta eläk-                        mietintö n:o 4; ed. J. Wirtasen ym.
21199: keeseen .............. ·· . . . . . . . . . . . . . 402         toiv. al. n:o 58 (1952 vp.).
21200:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
21201:  mietintö n:o 15; valtiovarainvaliokun-
21202:  nan mietintö n: o 2; ed. A. Simosen ym.                                         Esitellään:
21203:  lak. al. n:o 32 (1951 vp.).
21204:                                                                    10) Ed. Raunion ym. lak. al. n:o 98
21205:    Ensimmäinen käsittely:                                       laiksi sotilasvammalain soveltamisesta
21206:                                                                 eräisiin vahingoittuneisiin ja sairastu-
21207:   5) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 §: n                       neisiin sekä heidän omaisiinsa . . . . . . . . 404
21208: kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
21209:   Asiakirjat:           Valtiovarainvalio-
21210: kunnan mietintö n: o 4; ed. Kytän ym.                                Pöydällepanoa varten
21211: lak. al. n : o 22.                                                        esitellään:
21212:   6) Ehdotukset laiksi leimaverolain
21213: 60 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 402              11) Perustuslakivaliokunnan mietintö
21214:   A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-                      n: o 8 hallituksen toimenpiteistään
21215: kunnan mietintö n: o 5; lak. al. n: ot 23                       vuonna 1951 antaman kertomuksen
21216: ja 24.                                                          johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
21217: 388                                             Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953.
21218: 
21219: 
21220:                                                                    Siv.     Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
21221:   12) Perustuslakivaliokunnan mietintö                                                         päätös.
21222: n: o 9 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
21223: tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes-                                    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
21224: tyksen -57 §: n muuttamisesta . . . . . . . .                      404    koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-
21225:    13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                   sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou-
21226: n: o 7 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-                                kokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää-
21227: tää ehdotuksen laiksi valtion osanotosta                                  detty, on eduskunnalle puhemiehelle osoitet-
21228: Suomen Asuntohypoteekkipankin eräi-                                       tuna saapunut mainitun lain nojalla annettu
21229: den lainain järjestelyyn annetun lain                                       Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maalis-
21230: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          404    kuuta 1953 maatalouden tuotantokustannus-
21231:    14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                   ten tasoittamiseksi ja tuotannon edistämiseksi
21232: n: o 8 toivomusaloitteen johdosta, perhe-                                 viljelijöille myönnettävistä avustuksista.
21233: eläkevakuutuslain mukaisen eläkkeen                                          Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
21234: myöntämisestä ylimääräisen eläkkeen                                       tettu eduskunnan tietoon ja:kamalla se edus-
21235: saajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   404    tajille.
21236:    15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
21237: n: o 6 ( 1952 vp.) hallituksen toimenpi-                                     Kysymyksiä ja. niihin annettuja. vastauksia..
21238: teistään vuonna 1951 antaman kerto-
21239: muksen johdosta, mikäli se koskee suh-                                      P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
21240: teita ulkovaltoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . .            404    tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat
21241:                                                                           puhemiehelle osoitettuina saapuneet valtio-
21242:                                                                           varainministeri Rantalan vastaus ed. Ky-
21243:                                                                           tän ym. kysymykseen, joka koskee vientimak-
21244:     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                            surahaston varojen käyttöä, ministeri Huu-
21245:                                                                           nosen vastaus ed. E. Kilven kysymykseen,
21246:                                                                           joka koskee runsaan lumentulon vaikutusta
21247:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                  metsätyöansioihin, ja ministeri Murtomaan
21248: edustajat Ahonen, Ala-Kulju, von Born,                                    vastaus ed. Haapasalon ym. kysymykseen,
21249: Haapasalo, Heitto, Hetemäki, Hiilelä, Joki-                               joka koskee Puukemia Oy: n ra:kennushan-
21250: nen, Järnefelt, Kaarna, V. Kaasalainen,                                   ketta Heinolan Hevossaaressa.
21251: Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,                                    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
21252: S.-K. Kilpi, Kleemola, Kokkola, Korsbäck,                                 painettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
21253: Koskinen, Kosola, Kölli, Lukkarinen, Manni-                               kunnan pöytäkirjaan.
21254: nen, Mohell, Murto, Nordfors, Puumalainen,                                  V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
21255: Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Ryömä,                                  mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
21256: V. Simonen, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,                               tehdä päätöstä.
21257: Wiherheimo, Väyrynen ja Österholm.
21258:                                                                             Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
21259:                                                                           ovat näin kuuluvat:
21260:                          Dm.oitusasiat:                                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
21261:                          Lomanpyynnöt.                                       Joulukuun 22 päivänä 1951 säädetyllä
21262:                                                                           lailla eräiden puutavaroiden vientimaksuista
21263:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                                on maasta vuoden 1952 aikana vietävästä
21264: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Hiilelä                             pyöreästä, veistetystä, sahatusta tai höylä-
21265: ja Kekkonen ja yksityisasiain vuoksi edusta-                              tystä havupuutavarasta määrätty suoritetta-
21266: jat Ahonen, Kokkola, Koskinen, Lukkarinen,                                vaksi vientimaksua sanotun lain 7 § : ssä tar-
21267: Mohell, Puumalainen, Rauste, Ryhtä, Rytinki,                              koitettuun vientimaksurahastoon siirrettä-
21268: V. Simonen, Tiitu ja Tikkaoja sekä viikon                                 väksi ja hoidettavaksi valtion tulo- ja meno-
21269: ajaksi huhtikuun 8 päivästä ulkomaanmatkan                                arvion ulkopuolella metsän tuoton kohotta-
21270: vuoksi ed. Pohjala.                                                       mista, puutavaran markkinointia tai muu-
21271:                                                                           toin metsätaloutta edistäviin tarkoituksiin.
21272:                                       Vien timaksurahasto.                                  389
21273: 
21274: Saman lain 8 § : n mukaisesti on sanotun ra-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
21275: haston asioita hoitamaan asetettu erityinen         Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
21276: johtokunta, jossa ovat e~ustettui?a metsä-       tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
21277: talous ja Suomen Pankki. Ma~hskuu~ 2~            Herra Puhemies, viime helmikuun 23 päivänä
21278: päivänä 1952 eräiden puutavaroiden vienti-       tietooni ja vastattavakseni saattanut kansan-
21279: maksuista annetun asetuksen 16 § : n mukaan      edustaja Harras Kytän ym. esittämän seu-
21280: vientimaksurahaston johtdkunnan tehtävänä        raavan kysymyksen:
21281: on muun muassa laatia ehdotus vientimaksu-
21282: varojen käyttöä koskev~ksi yleiss~mnnite~­                  Onko Hallitus tietoinen siitä, että
21283: maksi ja huolehtia vahvistetun yleissuunm-              vi~~timaksurahastoon kertyneiden va-
21284: telman täytäntöönpanosta.                               rojen käyttösuunnitelman täytäntöön-
21285:   Vientimaksujärjestelmän käytäntöönottami-             panoon ei ole ryhdytty; ja jon on,
21286: nen aiheutui lähinnä siitä katsantokannasta,              mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
21287: että pyöreän puun viennin tuli kantaa sa-               ryhtyä tässä suhteessa havaitun lai-
21288: manlaista rasitusta, jonka suhdannepidätys-             minlyönnin korj aarniseksi?"
21289: järjestelmä asetti pitemmälle. jalos~ett~jen        Tämän johdosta saan kunnioittavasti esit-
21290: puunjalostusteollisuu~en tu~tteiden vienm~~e.    tää seuraavaa:
21291: Tähän liittyi kuitenkm myos suhdannepolnt-          Eräiden puutavaroiden vientimaksusta 28
21292: tinen tarkoitus. Haluttiin vastustaa inflaa-     päivänä maaliskuuta 1952 annetun asetuksen
21293: tiokehitystä ja kerätä varoja käytettäviksi      (144/52) 10 § :n mukaan vientimaksuis~a
21294: silloin, kun talouselämässä alkaa esiintyä la-   kertyvät varat käytetään sen mukaan kum
21295: mailmiöitä.                                      laadittavassa yleissuunnitelmassa tarkemmin
21296:    On yleisesti tunnettua, että kysymyksessä     määrätään metsäntuoton kohottamista ja
21297: olevia lamailmiöitä on talouselämässämme jo      puutavaran markkinointia sekä muutoin met-
21298: havaittavissa. Työllisyystilanne on huoles-      sätaloutta edistäviin tarkoituksiin. Saman
21299: tuttava ja vientituotanto työskentelee suu-      asetuksen 14 §:n mukaan vahvistaa vienti-
21300: rissa vaikeuksissa. Kummassakin suhteessa        maksuvarojen käyttöä koskevan yleissuunni-
21301: vaikeudet kytkeytyvät myös pääomanniuk-          telman vientimaksurahaston johtokunnan eh-
21302: kuuteen. Näissä olosuhteissa onkin herättä-      dotuksesta ja maatalousministeriön esittelystä
21303: nyt yleistä ihmetystä, ettei vientimaksurahas-   valtioneuvosto. Ehdotuksensa yleissuunnitel-
21304: ton varoja ole vielä käytetty, sitäkin enem-     maksi lähetti rahaston johtokunta kesäkuun
21305: män kun käyttösuunnitelmat rahastoon ker-        18 päivänä 1952 vahvistettavaksi. Tämän
21306: tyneiden noin 700 miljoonan markan käyttä-       jälkeen valtioneuvosto lokakuun 30 päivänä
21307: miseksi alussa mainitun lain edellyttämiin       1952, samalla kun se hyväksyi varojen käyt-
21308: tarkoituksiin tiettävästi ovat valmistuneet jo   töä koskevan jaottelun eri käyttötarkoituk-
21309: viime vuonna.                                    siin, kehoitti johtokuntaa harkitsemaan ja
21310:    Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-    laatimaan ehdotuksen eräiksi valtioneuvoston
21311: järjestyksen 37 §:n 1 momentin nojalla ~yy­      tarpeellisiksi katsomiksi muutoksiksi yleis-
21312: dämme esittää valtioneuvoston asianomaisen       suunnitelmaan. Kun nämä muutokset eivät
21313: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:      sopeutuneet edellä mainitun vientimaksuase-
21314:         Onko Hallitus tietoinen siitä, että      tuksen säännöksiin, on tätä asetusta muutettu
21315:       vientimaksurahastoon kertyneiden va-       helmikuun 20 päivänä 1953 annetulla ase-
21316:       rojen käyttösuunnitelman täytäntöön-       tuksella (102/53). Tämän jälkeen vahvisti
21317:       panoon ei ole ryhdytty; ja jos on,         valtioneuvosto vientimaksurahaston johtokun-
21318:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     nan tekemän varojen käytön yleissuunnitel-
21319:       ryhtyä tässä suhteessa havaitun lai-       man maaliskuun 5 päivänä 1953.
21320:       minlyönnin korjaamiseksi?                     Toimenpiteisiin vientimaksuista kertynei-
21321:                                                  den varojen jakamiseksi on välittömästi ryh-
21322:   Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1953.        dytty, ja on hakemukset tällä kertaa jaetta-
21323:                                                  vista varoista tehtävä kuluvan maaliskuun
21324:       Harras Kyttä.         T. N. Vilhula.       loppuun mennessä.
21325:       Eino Rauste.          Albin Wickman.
21326:       Toivo H. Kinnunen.    Aukusti Pasanen         Helsingissä maalislruun 23 päivänä 1953.
21327:       E. M. Tarkkanen.      Urho Kähönen.                           Ministeri Viljo Rantala.
21328: 890                            Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953.
21329: 
21330: 
21331:        Till Riksdagens Herr Talman.               som denna gång skola utdelas, böra göras
21332:                                                   före mars månads utgång.
21333:   I det syfte, som nämnes i riksdagsord-
21334: ningens 37 § 1 mom., har Ni, Herr Talman,           Helsingfors den 23 mars 1953.
21335: den 23 sistlidne februari till min kännedom
21336: och för att av mig besvaras bragt följande                           Minister Viljo Rantala.
21337: av riksdagsman Harras Kyttä m. fl. fram-
21338: ställda spörsmål:
21339:                                                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
21340:         ,Är Regeringen medveten om att
21341:       man icke skridit till verkställighet av        Saapuneet tiedot kertovat metsätöissä työs-
21342:       planen för användning av de medel,          kentelevien taloudellisen aseman entisestään-
21343:       som influtit till exportavgiftsfonden;      kin suuresti vaikeutuneen. Ansiot, jotka ai-
21344:       och om så är fallet,                        kaisemminkaan eivät yleensä ole kohonneet
21345:         vilka åtgärder ärnar Regeringen           toimeentulominimin yläpuolelle, ovat viime
21346:       vidtaga för att kor~gera uraktlåten-        aikojen runsaan lumentulon vuoksi monin
21347:       heten i nämnda hänseende?"                  paikoin alentuneet vielä tästäkin. Tämä vali-
21348:                                                   tettava kehitys on johtunut siitä, että hak-
21349:   På grund härav får jag vördsamt anföra          kuutaksat on aikanaan normitettu sulan
21350: följande:                                         maan taikka aivan vähäisen lumihaitan pe-
21351:                                                   rusteella, ja ne ovat olleet - nykyisen hinta-
21352:    Jämlikt 10 § i förordningen den 28 mars        tason huomioon ottaen - alunperinkin liian
21353: 1952 om exportavgift för vissa trävaror           alhaiset. Kun lumikerros esimerkiksi eräillä
21354: (144/52) användas de genom exportavgifter         Etelä-Hämeenkin metsätyömailla on kohon-
21355: inflytande medlen på sätt närmare bestäm-         nut yli metrinkin vahvuiseksi, on työnteko
21356: mes i en generalplan, som skall uppgöras, till    käynyt varsin vaikeasti. Näin on etenkin
21357: ändamål, som främja höjandet av skogsav-          halkometsissä, missä puut lisäksi yleensä ovat
21358: kastningen och befordra utförandet av trä-        pienikokoisia. Kun työntekijöiden on pakko
21359: varor i marknaden samt som gagna skogs-           Iapioida lunta jokaisen kaadettavan puun
21360: hushållningen i övrigt. Enligt 14 § i samma       juurelta ja kahlata koko ajan paksussa lu-
21361: förordning fastställer statsrådet generalpla-     messa, vie se paljon aikaa ja on lisäksi erit-
21362: nen för användningen av exportavgiftsmed-         täin väsyttävää.
21363: len på förslag av exportavgiftsfondens di-           Palkkojen korotusta ja normien uusimista
21364: rektion och på föredragning från lantbruks-       on siten pidettävä kiireellisenä ja välttämät-
21365: ministeriet. Exportavgiftsfondens direktion       tömänä. Nykyisin maksettavat ns. lumilisät-
21366: insände för fastställelse sitt förslag till ge-   hän ovat aivan mitättömiä olosuhteihin ver-
21367: neralplan den 18 juni 1952. Därefter upp-         rattuina. Palkkatarkkailijain käynnistä ei
21368: manade statsrådet den 30 oktober 1952, sam-       liioin läheskään aina ole apua. Kokemus on
21369: tidigt som det godkände förslaget huru me-        osoittanut, että häneen vedonnut työläinen
21370: del för olika ändamål skulle användas, di-        usein on sen jälkeen vaarassa joutua syrji-
21371: rektionen att överväga och uppgöra förslag        tyksi tai menettää kokonaankin työpaikkansa.
21372: tili en del ändringar i generalplanen, som           Näihin tosiasioihin viitaten, jotka vaativat
21373: statsrådet fann erforderliga. Då dessa änd-       kiireisiä toimenpiteitä, pyydän valtiopäivä-
21374: ringar icke kunde anpassas tili stadgandena       järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla val-
21375: i den ovannämnda exportavgiftsförordningen,       tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
21376: har denna förordning ändrats genom en för-        vaksi esittää seuraavan kysymyksen:
21377: ordning den 20 februari 1953 (102/53).
21378: Härefter fastställde statsrådet den 5 mars                  Onko Hallitus tietoinen, että viime
21379: 1953 den av direktionen för exportavgifts-               aikojen runsas lumentulo on mitä suu-
21380: fonden uppgjorda generalplanen för medlens               rimmassa määrässä vaikeuttanut met-
21381: användning.                                              sätöissä olevien työläisten työskente-
21382:    Åtgärder för fördelning av de genom ex-               lyä ja monin paikoin huomattavasti
21383: portavgifter influtna medlen ha omedelbart               alentanut heidän ansiomahdollisuuk-
21384: vidtagits och ansökningarna om de medel,                 siaan; ja jos on, niin
21385:                                         :Metsiityöansiot.                                   891
21386: 
21387:          aikooko Hallitus ryhtyä ja minkä-        koihin. Korotusten suuruus hakkuutöissä
21388:       laisiin toimenpiteisiin tämän epäkoh-       saattoi ohjeiden mukaan nousta, mikäli lumi-
21389:       dan kiireelliseksi korjaamiseksi?           peitteen vahvuus ei ylittänyt 1 metriä, 20
21390:                                                   % :iin saakka. Mikäli lumen syVyys oli yli
21391:   Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1953.         1 metrin, saattoi sen aiheuttamasta työnteki-
21392:                                                   jän ansiota alentavasta hankaluudesta tulla
21393:                             Eino Kilpi.           maksettavaksi aina 40 %: iin saakka nouseva
21394:                                                   korotus. Ajotöissä saattoi lumilisän määrä
21395:                                                   nousta 20 % : iin. Mikäli lumi on jäätynyt
21396:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               hangeksi, oli siitä lisäksi maksettava koro-
21397:                                                   tusta 5-8%.
21398:   Herra Puhemies on kirjelmässään maalis-            Mainittuja metsäpalkkalautakunnan hyväk-
21399: kuun 5 päivältä 1953 valtiopäiväjärjestyksen      symiä ohjeita lumilisien maksamisesta nou-
21400: 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-        datetaan edelleenkin. Metsäpalkkojen piiri-
21401: sessa minulle lähettänyt jäljennöksen edus-       tarkastajien tehtävänä on, kunkin piirissään,
21402: taja Eino Kilven Herra Puhemiehelle anta-         valvoa annettujen ohjeiden noudattamista.
21403: masta, kirjallisesti laaditusta kysymyksestä,     Kun kuluvana talvena useissa tapauksissa
21404: jossa vastattavakseni on esitetty seuraava ky-    todettiin metsätöiden teettäjien ,unohtaneen"
21405: symys:                                            lumilisien maksamisvelvollisuuden, mistä
21406:                                                   syystä työntekijäin päiväansiot jäivät vahvis-
21407:          ,Onko Hallitus tietoinen, että viime     tettuja normeja pienemmiksi, kiinnitti sosiaa-
21408:       aikojen runsas lumentulo on mitä suu-       liministeriön palkkaosasto viimeksi helmi-
21409:       rimmassa määrässä vaikeuttanut met-         kuussa asiaan huomiota muistuttaen mm. ra-
21410:       sätöissä olevien työläisten työskentelyä    dion välityksellä sekä työnantajia että asian-
21411:       ja monin paikoin huomattavasti alen-        omaisia metsätyöntekijöitä voimassa olevista
21412:       tanut heidän ansiomahdollisuuksiaan;        ohjeista lumilisien maksamiseksi.
21413:       ja jos on, niin                                Kun metsäpalkkalautakunta asiantuntija-
21414:          aikooko Hallitus ryhtyä ja minkä-        elimenä on katsonut voimassa oleviin ohjeisiin
21415:       laisiin toimenpiteisiin tämän epäkoh-       sisältyvät korotusmäärät kohtuullisiksi, ei
21416:       dan kiireelliseksi korjaamiseksi?"          hallituksella ole ollut syytä kuluvana tal-
21417:                                                   vena harkita niiden muuttamista, varsinkin
21418:    Kysymykseen saan kunnioittaen kirjalli-        kun ohjeiden mukaan lumilisän suuruutta on
21419: sesti vastata seuraavaa:                          lumen vahvuuden lisääntyessä automaatti-
21420:    Metsätyöpalkkojen ollessa säännösteltyjä       sesti korotettava. Se seikka, että lunta tänä
21421: siten, että täysi-ikäisen, työkykyisen ja työ-    talvena joillakin paikkakunnilla on ollut ta-
21422: hön tottuneen työntekijän päiväpalkka ja          vallista runsaammin, ei näin ollen myöskään
21423: keskimääräinen päiväansio on määritelty, on       ole antanut aihetta asiaan erikoisemmin puut-
21424: lumen työtä hidastuttava vaikutus yleensä         tua. Sosiaaliministeriö ja sen alaiset palkka-
21425: jouduttu säännöstelymääräyksiä annettaessa        tarkkailijat valvovat kuitenkin edelleenkin
21426: ottamaan huomioon. Aikaisemmin oli voi-           sitä, että lumilisät ohjeiden mukaisesti mak-
21427: massa järjestelmä, jonka mukaan metsätyö-         setaan ja että metsätyöpalkkojen säännöste-
21428: palkkojen piiritarkastajat piireissään paikal-    lystä annettuja määräyksiä muutenkin nou-
21429: listen olosuhteiden ja lumen vahvuuden mu-        datetaan.
21430: kaan määrittelivät lumihankaluuksista mak-
21431: settavien ns. lumilisien suuruuden. Kun lu-          Helsingissä maaliskuun 20 päivänä 1953.
21432: milisien maksamisessa kuitenkin ilmeni epä-
21433: yhtenäisyyttä, käsitteli sosiaaliministeriön                       Ministeri Emil H uunonen.
21434: palkkaosaston yhteydessä toimiva metsäpalk-
21435: kalautakunta maliskuussa 1951 sekä myöhem-
21436: min maaliskuussa 1952 asiaa päätyen siihen,                 Tili Riksdagens Herr Talman.
21437: että oli annettava yhtenäiset ohjeet lumihan-
21438: kaluuslisien maksamisesta. Tämän mukaisesti         I en skrivelse av den 5 mars 1953 har Ni,
21439: vahvistettiin erilaisia metsätöitä varten pro-    Herr Talman, i den avsikt, som framgår av
21440: sentuaaliset korotukset voimassa oleviin palk-    37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt mig
21441: 392                           Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953.
21442: 
21443: 
21444: en avskrift av en av riksdagsman Eino Kilpi      tillse, att de givna föreskrifterna tillämpas.
21445: undertecknad skrivelse, i viiken för besva-      Då det under innevarande vinter i flere fall
21446: rande framställts följande spörsmål:             konstaterades, att personer, som låtit utföra
21447:                                                  skogsarbeten, ,glömt" sin skyldighet att er-
21448:          ,Är Regeringen medveten om, att         lägga snötillägg, varigenom arbetarnas dags-
21449:       det ymniga snöfallet under den senaste     förtjänster blevo mindre än de fastställda
21450:       tiden i hög grad försvårat skogsarbe-      normerna, fäste socialministeriets löneavdel-
21451:       tarnas arbete och på flere platser be-     ning senast i februari uppmärksamhet vid
21452:       tydligt minskat deras förtjänstmöjlig-     saken och påminde bl. a. genom radions för-
21453:       heter; och om så är fallet,                medling såväl arbetsgivarna som vederbö-
21454:          ärnar Regeringen vidtaga åtgärder       rande skogsarbetare om de gällande föreskrif-
21455:       och i så fall vilka för att skyndsamt      terna angående utbetalningen av snötillägg.
21456:       avhjälpa detta missförhållande?"               Då nämnden för skogsarbetslöner såsom
21457:                                                  sakkunnigorgan ansett de i de nuvarande
21458:    Som svar på spörsmålet får jag vördsamt       föreskrifterna fastställda förhöjningsbeloppen
21459: anföra följande:                                 vara skäliga, har regeringen icke haft skäl
21460:    Då skogsarbetslönerna reglerats sålunda,      att under innevarande vinter överväga en
21461: att en fullvuxen, arbetsför och arbetsvan ar-    ändring av dem, i synnerhet då snötillägget
21462: betares dagslön och genomsnittliga dagsför-      enligt föreskrifterna, om snömängden ökas,
21463: tjänst fixerats, har snöns fördröjande inver-    automatiskt skall höjas. Den omständigheten,
21464: kan på arbetet, då reglementeringsbestäm-        att snön denna vinter på en del orter varit
21465: melserna utfärdats, i allmänhet beaktats. Ti-    rikligare än vanligt, har sålunda icke heller
21466: digare tillämpades ett system, enligt vilket     gett skäl till ett särskilt ingripande i frå-
21467: distriktsinspektörerna för skogsarbetslönerna    gan. Socialministeriet och de under det-
21468: inom sina distrikt på basen av de lokala för-    samma lydande lönekontrollörerna övervaka
21469: hållandena och snötäekets tjocklek fastställde   likväl fortfarande, att snötilläggen utbetalas
21470: storleken av de s. k. snötilläggen, som skulle   i enlighet med föreskrifterna och att bestäm-
21471: erläggas på grund av snöhinder. Då utbetal-      melserna angående reglering av skogsarbets-
21472: ningen av snötilläggen likväl blev oenhetlig,    lönerna även i övrigt tillämpas.
21473: behandlades frågan till en början i mars
21474: 1951 samt sedermera även i mars 1952 av            Helsingfors den 20 mars 1953.
21475: den i samband med socialministeriets löne-
21476: avdelning verksamma nämnden för skogsar-                             Minister Emil H uunonen.
21477: betslöner, varvid man kom till det resultatet,
21478: att enhetliga föreskrifter för utbetalningen
21479: av tillägg på grund av snöhinder måste ut-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
21480: färdas. 1 enlighet härmed fastställdes för          Kesä!llä 1943 ryhdyttiin Heinolan !kaUJpun-
21481: olika skogsarbeten procentuella förhöjningar     gin ailueeHa, Hevossaaressa, suurisuuntaisiin
21482: av de gällande lönerna. Förhöjningens stor-      rakennustöihin. Oy. Alkoholiliikkeen sisar-
21483: lek i avverkningsarbete kunde enligt före-       yhtymä Puu!kemia Oy. aloiltti silloin osta-
21484: skrifterna, ifall snötäckets tjocklek icke       malliaan suurella alueel:la oloissamme varsin
21485: översteg 1 meter, stiga till 20%. Hall snön      ihuomaittaJVan teoHisuuslaittiksen rakenot~mi­
21486: var mer än 1 meter djup, kunde på grund          sen, j'ossa a:jort:tain oli yli 1000 :lkin miestä
21487: av dess förhindrande inverkan, varigenom         töissä. Nämä työt jatkuivat v:een 1945, jol-
21488: arbetarens förtjänst minskades, utbetalas en     loin ne k~enerä:isinä •lopetet'tiin. Täimän
21489: förhöjning på upp till 40 %. Vid körslor         jälkeen on monien satojen mi•ljoonien mark-
21490: kunde snötilläggets belopp stiga till 20 %.      kojen omaisuus ollult täysin tuottamattomana,
21491: Hall snön frusit till skare, skulle en förhöj-   osittain ·laJh'Oon'tuen ja ruostuen käyttOkel-
21492: ning på 5-8 % ytterligare utbetalas.             vottJomalksi. Näin syntynyttä lkansantaftoudel-
21493:    Ovannämnda av nämnden för skogsarbets-        lista vahinilroa lisää se, että toollisuuslait<oksen
21494: löner fastställda föreskrifter för utbetalning   peru'Stamistoimenpiteisiin 'liittyneen ASO: n
21495: av snötillägg tillämpas fortfarande. Det an-     asutustoiminnan seuraulksena kaupungissa
21496: kommer · på distriktsinspektörerna för skogs-    vallitsee ol!()suhteisiin katsoen varsin laajaa
21497: arbetslönerna att envar inom sitt distrikt       jaiJkurvaa työttömyyittä.
21498:                                      Puukemia Oy:n rakennustyöt.                                      393
21499: 
21500:     H6'V'Ossaareen rakennettiin !komea vier:totie     laiset sitä nimittävät, m~ssa nykymadroissa
21501: pengertä!mä!llä n. 300 metriä leveä sa;lmi.           500-700 milj. mk:n omaisuus ei vain makaa
21502: Maall'tien 'Viereen 'laitettiin rautatie, joka        täysin :tuottamattomana, vaan myös osittain
21503: erkani Jyrängön pysä!kiltä ja jaVku1 vielä            pilaantuu käyttökel'V'Ot1Jomaksi, jollaiseen
21504: ns. Kurpanla!hteen pistoraiteena. Hevossaa-           meillä pääomaköyhänä valtiona ei olisi varaa.
21505: reen raJkenne'ttiin ti'lava ratapiha-alue, rai-          Hevossaari on ihanteellinen teollisuusalue.
21506: vattiin ja taiS'Oitettiin suuri puukenttäalue,        Vesi-, rautatie- ja maantieyhteydet sinne O'Vat
21507: vaiettiin ilmaikuljetusratojen ja nostureiden         mainiot. Erilkoisesti tä'Inä alue sopisi puun-
21508: pohjat. sekä loulhi,ttiin kallioihin pitkier. käy-    jalostusteollisuuden kä.ytettä!väksi, llroska Päi-
21509: tävien päihin kolme 18 m: n ikorllmista luo-          jänteen suuret metsäalueet ovat vieressä.
21510: laa, joihin laskettiin voitavan sijoittaa 6           Tulevaisuudessa, kun Sa;von poikkirata saa-
21511: milj. litran säiliöt. Edelleen rakennettiin saa-      daan rakennetuksi, myös tämän alueen osit-
21512: reen hY'Vä satamalaitud, saaren länsikä:rlkeen        tain 'Vielä käyttämättömät metsärilklkaudet
21513: 13 iiilirakennusta tulevan teollisuuslaitoksen        olisivat sen 'kä.y;tettä'Vissä. Lyhyesti sanoen,
21514: virkailijoita varten, 'Voimalinjat ja muunto-         mielestämme voitaisiin ja pitäisi tämä alue
21515: a·semat ym. Viereisessä Mömmönsaaressa va-            käy'ttää jonkin muun ik:uin aikoinaan suun-
21516: rattiin tuievan teol:lisuuslaitdksen sairaalan        nitellun teollisuuslaitoksen rakentamiseen.
21517: pai!k'ka.                                                Kun edellä maini,tussa rakennustoiminnassa
21518:     Nämä suuren teollisuuslaitoksen ra!k'enta-        on paljon seUaista, mikä pitäisi saada selvi-
21519: mistoi!menpiteet lienevät innoibtaneet ASO: n         tetyksi ja tuottamaton satojen miljoonien
21520: sijoittamaan Heinolan kaupungin ja osittain           omaisuus ylhteiskuntamme 'tarpeita palrvele-
21521: myös maalai,skunnan alueelle siirtoväkeä ja           maan, niin valtiopäiwajärjestyksen 37 §: n 1
21522: muita maansaantiin oilkeutettUJja enemmän             momenttiin viitaten pyydämme valtioneu-
21523: kuin kdhtuudel:la olisi vo~tu odottaa. Kaik-          yoston asianomaisen jäsenen vastatturvaksi
21524: kiaan on ASO lohk'Onut Heinoiassa ja sen              esiHää seuraa:van kysymyjksen:
21525: lä:hiympäristössä n. 500 erilaista ttonttia,                    Millä perusteilla Puukemia Oy. ryh-
21526: joista vain pieni osa on sellaisia, että ne                  tyi 1943 Heinolan Hevossaaressa laa-
21527: antruvat omistajalleen edes osan toimeen-
21528:                                                              jaan teollisuuslaitoksen rakentamiseen
21529: tulosta, valtaosan ollessa asurrtlotontteja. Tästä
21530: on ollut seurauksena, että Heinolassa sen                    ja miksi nämä työt keskeytettiin 1945;
21531: jälkeen, kun Puukemia Oy:n teollisuuslai-                       onko tähän rakennushankkeeseen
21532: toksen rakennustyöt ovat päättyneet ja si~oi­                ryhdyttäessä mahdollisesti annettu
21533: tetut ovat saaneet talonsa ra!kennetuilksi, on               Hallitukselle harhauttavia tietoja;
21534: ollut jatkuvaa ~työttömyyttä. Niinpä viime                     miksi tätä hyvää teollisuusaluetta ei
21535: syksynä Heinola kuului ensimmäisiin 'kuntiin                 ole käytetty jonkin muun valtionjoh-
21536: maassa;mme, joissa jouduttiin avaamaan                       toisen teollisuuden rakentamiseen; ja
21537: työttömyysk'Ortisto, ja siinä on ny!kyisin pit-                 aikooko Hallitus ryhtyä pikaisiin
21538: kälti y:li 300: n työttömän nimi, mikä on Hei-               toimenpiteisiin, että. tämä monien
21539: nolan kokoisessa kaupungiSsa peloittava                      satojen miljoonien tuottamaton ja osit-
21540: mäiilrä. Ja tämän uSirotaan ikasvwvan 'Vielä                 tain pilaantuva omaisuus saataisiin
21541: yli 400 :ksi. Tulevaisuus näyttää kovin har-                 hyödyllisesti palvelemaan yhteiskun-
21542: maalta, siHä kaupungin talholla pää1ttyvät                   tamme tarpeita?
21543: laskelmaJt siilhen, että Heinolassa tulee ole-
21544: maan, ellei olosulhteisiin saada merlkittävää           Helsingissä 19 päivänä lhelmilkuuta 1953.
21545: muutosta ailkaan, yiillipäri:vuotinen 150...:.._200
21546: il:.yöttömän jouklko. Kaupunkiin nykyisin                   K. F. Haapasalo.       Edvard Pesonen.
21547: sij'oittunut teollisuus, rakennustoiminta ja                Viljo Virtanen.        Niilo Nieminen.
21548: Hilke-eläirnä eivät 'kykene tarjoamaan näille
21549: työtä.
21550:     Kaildki edellämainittu oSIOittaa, että Puu-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
21551: lkemia Oy: n rakennustoiminnassa on ollut
21552: paljon sellaista, jolka ei ole ollut loppuun             Vi:iJme helmiilruun 21 päi'Vänä päivätyllä
21553: saal{lka ha:rlkittua ja suunniteltua. SuruUinen       Udrjeellä Herra Puhemies on va'1tiopäi!Vä:jär-
21554: keskeneräinen ralkennustyömaa muistuttaa              jestyiksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa
21555: todellakin hautausmaata, joksi paikkakunta-           tarkoi,tuksessa lälhe'ttänyt ISIOsiaaliministeriölle
21556: 
21557: 50
21558: 394                                 Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953.
21559: 
21560: 
21561: hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-               tunti'jain lausunto, jossa täJhdennettiin, että
21562: vaksi edustaja Haapasalon ynnä muiden esit-              tehtaan rakentamiseen olisi ryhdyttävä
21563: tämän seuraaNan kysymyiksen, jdka koskee                 ainoastaan, jos a:lilroholituotannon nopea
21564: Puukemia Oy: n raikennu&han'ketta Heinolan               lisääminen on välttämätöntä, ja lausunnossa
21565: Hevossaaressa.                                           mainittiin, että tämä tuotanto ilmeisesti tulee
21566:                                                          olemaan sulfiittispriin tuotantoa kalliimpi.
21567:          ,Millä perusteilla Puukemia Oy. ryh-                Kirjelmällään 3 päivältä joulukuuta 1942
21568:        tyi 1943 Heinolan Hevossaaressa laa-              ilmoitti sosiaaliministeriö .M'kdholiliikkeelle,
21569:        jaan teollisuuslaitoksen rakentamiseen            että asiaa oli käsitelty valtioneuvostossa,
21570:        ja miksi nämä työt keskeytettiin 1945;            jolla ei ollut mitään muistuttamista puun-
21571:          onko tähän rakennushankkeeseen                  so'keroimismenetelmään perustuvan teihtaan
21572:        ryhdyttäessä mahdollisesti annettu                rakentamiseen ja siihen tarvittavien varojen
21573:        Hallitukselle harhauttavia tietoja;               investointiin nähden. Sosiaaliministeriön sa-
21574:          miksi tätä hyvää teollisuusaluetta ei           nottuun kirjelmään sisältyvän ohjeen mukai-
21575:        ole käytetty jonkin muun valtionjoh-              sesti perustettiin Puukemia Oy. Asian laaja-
21576:        toisen teollisuuden rakentamiseen; ja             kantoisuuden !huomioonottaen on puunsoke-
21577:           aikooko Hallitus ryhtyä pikaisiin              roimisteihtaan rakennushanketta !koskevat tär-
21578:        toimenpiteisiin, että tämä monien                 keimmät taloudelliset ratkaisut myöhemmin-
21579:        satojen miljoonien tuottamaton ja osit-           kin jatkuvasti siirretty valtioneuvoston har-
21580:        tain pilaantuva omaisuus saataisiin               kiutaan.
21581:        hyödyllisesti palvelemaan yhteiskun-                  Tärkeimpänä aiheena valti~allan toimen-
21582:        tamme tarpeita1"                                  piteisiin kysymyksessä olevan teollisuuden
21583:                                                           aikaansaamiseksi oli se, että lheti suursodan
21584:    Vastauksena tälhän kysymykseen ilmoitan               puhjettua syksyllä 1939 nestemäisten poltto-
21585: !kunnioittaen seuraavaa:                                  aineiden saanti ulkomailta kiristyi ja että
21586:    Aloite puun~eroimistehtaan perustami-                 ulkomaista moottoripolttoainetta edes osittain
21587: seksi tehtiin valtion taiholta. Valtio teki 'kysei-      !korvaamaan pyrittiin 'kotimaisella tuotan-
21588: sen ·puullS'()Ikeroimi'SIIlenetelmän ke'ksijän, tri       nolla, ja siinä tuli ikysymylkseen ensisijaisesti
21589: Olli Ant-Wuorisen kanssa 14 päivänä syys-                sprii. Kun spriintuotanto lkuului vä!kijuoma-
21590: kuuta 1940 sopimuksen selkä kelksinnön \kokei-           lain mulkaan Alko!holiliikkeelle, jätettiin myös-
21591: lusta että sen myöhemmäs'tä ihyvä!ksikäytöstä            kin moottoripolttoaineaksi käytettäJvän spriin
21592: myönnettyään jo sitä ennen 3 mi.:lj. markkaa             tuotanto Alkoho'lilii'kkeen asiaksi.
21593: lkoetehtaan rakentamista varten. Samanaikai-                 Valti'<meu~oston annettua asiasta olhjeet
21594: sesti, \kun näitä kokei•luja jatlkettiin, ke!hoi-        Al!koholiliike teki neljäntoista sulfiittisel'lu-
21595: tettiin AlkOholiliikettä valtiovallan taJholta           loosatelhtaan kanssa sopimuksen spriitEjhtai-
21596: useammassa yftlteydessä kiinnittämään huo-                den ralkentamisesta näiden yhteyteen. Uusien
21597: miota spriintuotant'Oon vuunS'O'keroimismene-             sulfiittiviikiviinatEjh-taiden valmistuttua vv.
21598: telmän pohjalla.                                          1941-44 tuli maassa toimimaan kaikkiaan
21599:    Sen jälkeen, kun valtion tuotant(1komitea             seitsemäntoista sulfiittiväkiviinatehdasta. Kun
21600: oli kirjelmällään 4 päirvä:ltä hufb.ti'kuwta 1941         sulfiittirväkiviinatuotanto on aina riippuvai-
21601: valtioneuvostolle tä'hdentänyt tämän kysy-                nen selluloosantuotannosta, mikä sodan
21602: myksen ·tärkeyttä, antoi valti~meuvosto sosiaa-           ailkana sU!pistui huomattavasti, pystyivät sul-
21603: liministeriön lkirjelmäHä 15 päivältä llm'hti-            fiittivä:kiviinatehtaat, joiden ylhteinen tuo-
21604: kuuta 1941 .A:llrolh'OlTlii'kkeelle keh'Oitu'ksen tut-    tanWkyiky normaalioloissa olisi oHut noin
21605: llda mahdollisuuksia tällaisen erikoistehtaan            25,000-30,000 tonnia vuodessa, käymään so-
21606: aikaansaamiscltsi. Niinpä tut'kilttiin asiaa edel-        dan ailkana ke~imäärin vain puolella telholla.
21607: leen tehtaan perustaruismielessä Alkdholiliik-           Valmistuvasta spriimäärästä jouduttiin käyt-
21608: keessä ja tällöin \käytettiin asian perusteelli-         tämään huomattava osa muihin tarkoituksiin
21609: s~ksi selvit'tä:miselksi alan asiantuntijoita.           kuin moottoripolttoaineaksi sen vu'O'ksi, että
21610:    Ennen !kuin saatujen selvitysten j~d'Osta              perunapol'ttimoiden toiminta oli perunain
21611: ryhdyttiin varsinaisiin rakennustoimiin, siir-            riittämättömyyden vuoksi sodan kestäessä lo-
21612: rettiin kokto asia vie<lä valtioneuvoston har-            petettava. Tämän vu01ksi oli luonnollista, että
21613: kittav~ksi, ja ilmoitti Alkoholiliike tä:llöin            valtiovalta näissä oloissa piti tärkeänä sellai-
21614: jääJVänsä odottamaan valtioneuvoston ohjeita.            sen spriin tuotantoa, joka olisi ollut riippu-
21615: AlJrolholiliiklkeen kirjelmään oli liitetty asian-        maton selluloosan tuotannosta. Kysymykseen
21616:                                      Puukemia Oy:n rakennustyöt.                                     895
21617: 
21618: tuli lä:hinnä puunsdkeroimismenetelmä, koska          moiselle ei vallitsevissa olosuhteissa t>le ollut
21619:  puu oli se raalka-aine, jota sodan ai!kanakin         riittiilviä edelly;tyksiä.
21620: olisi voitu saada ikäyte'ttäJväksi.                       Kun 'kysymyksessä on valtion omistuksessa
21621:     Raaka-aineen saantim.aJhdol'lisuudet huo-         oleva arvokas teollisuusalue, jolle on hyvät
21622: mioonottaen valittiin perustetltruvan tehtaan          vesi-, rautatie- ja maantieyihteydet, ei sitä
21623: paikalksi Heinolan Hevossaari, josta Puuke-           luonnollisesti ole voitu rythtyä myymään ali-
21624: mia Oy. osti toimintaansa varten tarvitt8ivan         hintaan. Alueesta ei toistais~i ole tehty
21625:  maa- ja vesialueen.                                  huomionarvoista ostotarjousta. Asiaa selos-
21626:     Sodanaikaisissa oloissa oli hankkeen toteut-      tettiin myöskin eduskunnan valtiovarainva-
21627: tamisella kui<tenlkin monia vai!keu!ksia. Keskit-     liokunnan jäsenille 21 päivänä maxraskuuta
21628:  tyen pääasiassa sellaisten tulevalle teollisuus-      1946, ja valtiovarainvalidkunnan läsnäolleet
21629: laitolkselle väLttämättömien töiden suorittami-        jäsenet olivat sitä mieltä, että tämä arvokas
21630: seen, mitkä olivat ma!hd'ollisuuksien rajoissa,        alue oli toistaiselksi säilytettävä Puukemia
21631: saatiin sodan päättyuniseen mennessä val-              Oy: n omistuksessa.
21632:  miiksi tehdasalueelle johtavat rautatie ja               Kun asutusviranomaiset ovat Heinolan kau-
21633: maantie, satama laitureineen, alustavat ta-           punkiin ja maalaiSkuntaan sijoittaneet ehkä
21634:  soitus- ja maantäyttötyöt sekä asuntoja yh-          tavallista enemmän siirtoväkeä ja mui•ta
21635: tiön palveluksessa olevaa henlkilökun·taa var-        maansaantiin oikeutettuja, on myöskin eräänä
21636: ten. Tehtaan lroneistoista, mitkä voimalaitosta       syynä asutusviranomaisten näille toimenpi-
21637: lwkuull'ottam8itta oli tilattu pääasiassa koti-       teille esitetty mahdollisesti olleen Puukemia
21638:  maisil-ta !konepajoilta, ehti niin ikään vain         Oy: n teollisuushanke. Tämän jQihdosta on
21639: murto-()sa toimitukseen sodan !kestäessä.             huomautettava, että puunsokeroimismenetel-
21640:     Kun näin ollen sodan päättyessä oli puun-         mälle perustuva spriitehdas tarvitsee suhteel-
21641: sdkeroimistehdassuunnitelmasta ehditty suo-           lisen vähän työntekijöitä, koska tehtaan ko-
21642: rittaa pääasiassa vain perustruvaa laatua ole-        neet ovat yleensä automatisoituja. Puukemia
21643: via töitä, oli rauhan palatessa ja olosuhteiden       Oy: n taholta onkin asutusviranomaisille huo-
21644: sen mu'kana muututtua täysi syy ryhtyä ti-            :mautettu, että työvoiman tal'!Ve Puukemia
21645: lanteen uudel:leenarviointiin. Bensiiniä voi-         Oy:n tehtaassa tulisi olemaan, sen tultua lo-
21646: tiin jälleen tuoda maahan, ja spriin valmis-          pullisesti rakennettua, suhteellisen vähäinen.
21647:  t81mista moottoripolttoaineeiksi sodan aiheut-           Tässä yhteydessä on syytä mainita myös,
21648:  taman paildrotilan !pOistuttua ei voitu enää         että Puukemia Oy. suunnitteli aikoinaan ostaa
21649:  suunniteUa normaaleja kannattavaisuusias-            Kymin Osakeyhtiöltä Nynäsin tilasta juuri
21650: kelmia huomiooniOttamatta. Kun spriite'htai-          sitä maa-aluetta, jolle asutusviranomaisten
21651:  den tuotanto selluloosan vientimarkkinoiden          toimesta asuntoalue sittemmin muodostettiin.
21652:  aue'ttua nousi !keSkimäärin 25,000 tonniin vuo-      Tällöin oli tarkoituksena saada alue Puuke-
21653: dessa, !kotimaisen kulutuksen vä'kijuoma- ja          mia Oy:n omistukseen ja hallintaan lähinnä
21654:  teollisuustarJroitu!ksiin ollessa vain noin % lro.   sitä silmällä pitäen, ettei sille pääsisi muodos-
21655:  tuotannosta, oli sekä siitä että tilanteen           tumaan suunnitellun tehdaslaitoksen toimin-
21656: uudelleenarvioinnista seurauksena, että puun-         nalle ehkäJpä haitalli.Stakin asutusta, ja toi-
21657: sokeroimistehda.Shankkeen edeUeen toteutta-           saalta, että tehdaslaitos saisi alueelle järjes-
21658: minen päätettiin toistais~ksi keSkeyttää. Tä-         tää sellaiset asunto-olot kuin sen tarpeiden
21659: hän päätokseen vaikutti osaltaan myös se,             !kannalta pidettiin suotruvana. Tämä pyrki-
21660:  että mkomailta tilatu't koneet olivat sodassa        mys ei kuitenk8ian toteutunut, j·oten nyt on
21661: tuhoutuneet ja kotimaasta ei sotakorvaussuo-          tultu siihen työttömyydestä aillleutuneeseen
21662: ritusten ta'kia voitu sa8ida koneita. Valtion         epälkohtaan, josta AlkoholiHiklkeen taholta jo
21663: investointeja oli myöSkin ma'hdoHisuuksien            aikoinaan varoitettiin.
21664: mukaan su~istettava.                                      Hevossaaren teollisuusa:lueella on varoja
21665:     Kun oli käynyt ilmeiseksi, että Puukemia          käytetty vain sellaisten töiden suorituksiin ja
21666: Oy: n alkuperäinen rwkennussuunnitelma oli            rakennuksiin, jot!ka ovat tarpeelliset yleensä
21667: koSketelluista syistä keskeytettävä, ryhdyttiin       teollisuus'laito'k'Sen perustamiseen. Poik'keuk-
21668: samanaikaisesti harldtsemaan, voitaisiinko ko.        sena ovat vain kallioihin spriisäiliöi<tä varten
21669: aluetta käyttää jQilmnlkin muuhun tuotannol-          rakennetut lkallioluola:t, jotka oli ra!kennettu
21670: liseen tar'koitulkseen, ja näitä käyttösuunni-        poltto- ja voiteluaineiden varastroimisveivolli-
21671: telmia on tässä su!hteessa Alikoholirliiik'keen ta-   suudesta 11 päivänä heinälkuuta 1941 anne-
21672: :holta tutkittu, mutta niiden täytäntöönpane-         tun lain 3 §: n j.a Alkoholiliillrkeelle sosiaali-
21673: 396                             Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953.
21674: 
21675: 
21676: ministeriöstä annettujen erikioisoihjeiden mu- .               har Regeringen måhända erhållit
21677: ikaisesti. Sodan aikana pyrittiin n1mittäin sii-            vilseledande uppgifter angående detta
21678: hen, että kaikki polttoaonesäiliöt rakennettai-             byggnadsföretag;
21679: siin pomminkestävilksi. Huomauteita!Va on li-                  varför har detta goda industriom-
21680: säksi, ettei kallioluolien louhimisesta tässä ta-           råde icke utnyttjats för uppförande
21681: pauksessa ole aiheutunut sanottavia lisäJkus-               av någon annan statsledd industri; och
21682: tannuksia, ikooka selkä rautatien että maan-                   ärnar Regeringen skrida till snara
21683: tien rakennustöitä varten tal'!Vittiin liusika-             åtgärder för att denna egendom, som
21684: kiviä, joita muussa tapauksessa olisi ollut                 representerar ett värde av flere hundra
21685: hankittava ehlkä lkauikaarkin. Rakennustöissä               miljoner mark och som nu är impro-
21686: !käytettyjä ja niitä varten !hankittua irtaimis-            duktiv och delvis underka:stad förstö-
21687: toa on realisoitu sitä mulk:aa kuin se on ollut             ring, skulle kunna bringas att tjäna
21688: mahdollista, ja niinpä mm. ikoneet ja ra-                   vårt samhälles behov på ett nyttigt
21689: kennustarviikkeet on onnistuttu myymään                     sätU"
21690: niin edullisesti, että myynneistä on kerty-
21691: nyt voittoa kaäiaan yli 12 mi1j. mk.
21692:                                                        Såsom svar på detta spörsmål får jag hög-
21693:    Teihdasalueen lkäyttö aivan lähitulevaisuu-
21694: dessa osoittautuu kaikesta päättäen, kuten jo        aktningsfullt  meddela:
21695: viime vuosinakin on todettu, vaikealk:si sen           Initiativet till grundandet av en träsocker-
21696:  johdosta, että uusia si:joitUiksia :virallisestikin fabrik togs från statligt håll. Staten ingick
21697: annet'tUijen ohjeiden mulkaan on koetettu ra- den 14 september 1940 avtal med uppfinna-
21698:  joittaa. Rahalaitdkset ewät myöskään viime ren av ifrågavarande träförsockringsmetod,
21699: vuosina vallinneissa olosuhteissa o[e voineet doktor Olli Ant-Wuorinen, angående såväl
21700: ryh'tyä suurehlkoja uusia teollisuuslaitoksia, experimentering som uppfinningens framtida
21701: varsinkaan niiden perustamista, rahoitta- utnyttjande, efter att redan tidigare hava
21702: maan. Tämä!kin asiallisesti va1tion omistuk- beviljat 3 milj. mark för uppförande av en
21703: sessa oleva arv'O'kas omaisuus, johon ailkanaan provfabrik. Samtidigt som dessa experiment
21704: on sijoitettu varoja yli 200 milj. markkaa ja fortgingo uppmanades Alkoholbolaget från
21705: jonlka nykyarvo ma!'lkoissa on paljon suu- statsmaktens sida i flera sammanhang att
21706: rempi, on pysytettävä nykyisen omistajan fästa uppmärksamhet vid spritproduktionen
21707: määräämisvallassa siilhen saalkka, !kunnes se på basen av träförsockringsförfarandet.
21708: on luovutettavissa sen käyttömahdollisuu!ksia          Sedan statens produktionskommitte medelst
21709:  ja arvoa vastaavaan ,tarlkoitu'kseen.               skrivelse av den 4 april 1941 för statsrådet
21710:                                                      framhållit vikten av denna fråga, uppmanade
21711:    Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1953. statsrådet genom socialministeriets skrivelse
21712:            Ministeri Lauri Murtomaa.                 av den 15 april 1941 Alkoholbolaget att un-
21713:                                                      dersöka möjligheterna för åstadkommande av
21714:                                                      en sådan specialfabrik. Sålunda undersöktes
21715:           Tili Riksdagens Herr Talman.               saken vidare i Alkoholbolaget med tanke på
21716:                                                      grundande av en fabrik, och härvid anlita-
21717:    Med en den 21 sistlidna februari dagteck-         des  sakkunniga på området för grundlig ut-
21718: nad skrivelse har Ni, Herr Talman, i det redning av ärendet.
21719: syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen anger,             Innan åtgärder för de egentliga byggnads-
21720: tillställt socialministeriet följande av riks-       arbetena  vidtogos på grund av erhållna utred-
21721: dagsman Haapasalo m. fl. till vederbörande ningar, hänsköts hela ärendet ännu till stats-
21722: medlem av regeringen för avgivande av svar rådet för prövning, och Alkoholbolaget med-
21723: ställda spörsmål angående Puukemia Oy be- delade härvid, att bolaget avvaktade stats-
21724: nämnda bolags byggnadsprojekt för Hevos- rådets direktiv. Till Alkoholbolagets skrivelse
21725: saari i Heinola.                                     hade fogats ett sakkunnigutlåtande, vari fram-
21726:                                                      hölls, att byggande av en fabrik borde före-
21727:            ,På vilka grunder inledde Puukemia tagas endast, om en snabb ökning av alko-
21728:          Oy år 1943 omfattande arbeten för holproduktionen var nödvändig, och i utlå-
21729:         uppförande av en industri-inrättning tandet nämndes, att denna produktion
21730:         på Hevossaari i Heinola, och varför uppenbarligen komme att ställa sig dyrare
21731:         inställdes dessa arbeten år 1945;            än sulfitspritproduktionen.
21732:                                   Puukemia Oy:n rakennustyöt.                                 397
21733: 
21734:    Medelst skrivelse av den 3 december 1942          Med beaktande av råämnestillgången utsågs
21735: meddelade socialministeriet tili Alkoholbola-     Hevossaari i Heinola för den tillärnade fabri-
21736: get, att ärendet behandlats i statsrådet, som     ken. Puukemia Oy inköpte där nödigt jord-
21737: icke hade någonting att invända emot upp-         och vattenområde för sin verksamhet.
21738: förande av en fabrik, viiken grundade sig            Projektets förverkligande mötte emellertid
21739: på träförsockringsförfarandet, och icke hel-      många svårigheter under de krigstida förhål-
21740: ler mot investering av därför nödiga medel.       landena. Genom koncentrering huvudsakli-
21741: I enlighet med en i socialministeriets sagda      gen på sådana för den blivande industri-
21742: skrivelse meddelad instruktion grundades          inrättningen nödvändiga arbeten, vilkas ut-
21743: Puukemia Oy. Med beaktande av ärendets            förande låg inom gränsen för det möjliga,
21744: omfattning hava de viktigaste ekonomiska          blevo före krigets slut både den till fabriks-
21745: a vgörandena angående träsockerfabrikens          området ledande järnvägen och landsvägen
21746: byggnadsprojekt även senare fortgående hän-       färdiga, hamnen med kajer, grundläggande
21747: skjutits tili statsrådets prövning.               utjämnings- och jordfyllningsarbeten samt
21748:    Den viktigaste orsaken tili statsmaktens åt-   bostäder för personai i bolagets tjänst. Av
21749: gärder för åstadkommande av ifrågavarande         fabrikens maskiner, vilka frånsett kraftver-
21750: industri var, att tillgången på flytande          ket beställts huvudsakligen hos inhemska
21751: bränsle genast efter storkrigets utbrott hös-     maskinverkstäder, hann likaså endast en
21752: ten 1939 åtstramades och att man strävade         bråkdel bliva leveransklar medan kriget på-
21753: att åtminstone delvis ersätta det utländska       gick.
21754: motorbränslet med inhemska produkter, var-           Vid krigets slut hade sålunda i huvudsak
21755: vid i främsta rummet sprit kom i fråga. Då        endast grundläggande arbeten hunnit utföras
21756: spritproduktionen enligt lagen om alkohol-        till förverkligande av detta sockerfabrikspro-
21757: drycker var underställd Alkoholbolaget, om-       jekt, varför fullt skäl förelåg tili en ompröv-
21758: betroddes även produktionen av den sprit,         ning av frågan, med beaktande av att fred
21759: som skulle användas såsom motorbränsle, tili      inträtt och därmed förändrade förhållanden.
21760: Alkoholbolaget.                                   Bensin kunde återigen importeras, och man
21761:    Sedan statsrådet givit instruktioner i ären-   kunde icke längre, sedan det av kriget för-
21762: det, ingick Alkoholbolaget avtal med fjorton      anledda tvångsläget upphört, planera till-
21763: sulfitcellulosafabriker om byggande av sprit-     verkningen av sprit till motorbränsle med
21764: fabriker i anslutning till dem. Sedan de nya      åsidosättande av normala räntabilitetskalky-
21765: sulfitspritfabrikerna blivit färdiga åren 1941    ler. Då spritfabrikernas produktion, sedan
21766: -44, kommo i landet att fungera sammanlagt        exportmarknaden för cellulosa öppnats, i me-
21767: sjutton sulfitspritfabriker. Enär sulfitsprit-    deltal steg tili 25,000 ton om året, medan den
21768: fabrikationen alltid är beroende av cellulosa-    inhemska förbrukningen för alkohol- och in-
21769: produktionen, viiken under kriget avtog be-       dustriändamål utgjorde endast omkring %
21770: tydligt, kunde sulfitspritfabrikerna, vilkas      av ifrågavarande produktion, hade såväl detta
21771: sammanlagda kapacitet under normala för-          som omprövningen av situationen tili följd,
21772: hållanden skulle hava utgjort omkring 25,000      att man tilis vidare beslöt avstå från vidare
21773: -30,000 ton om året, under kriget arbeta          åtgärder i träsockerfabriksföretaget. Till
21774: med i medeltal endast halv kapacitet. Av          detta beslut bidrog även den omständigheten,
21775: den framställda spritmängden användes en          att de i utlandet beställda maskinerna hade
21776: betydande del för andra ändamål än tili           förstörts under kriget och att maskiner på
21777: motorbränsle på grund av, att potatisbränne-      grund av krigsskadeståndet icke stodo att få
21778: riernas verksamhet genom potatisbristen           i hemlandet. Statens investeringar måste även
21779: måste inställas, medan kriget varade. Det         i mån av möjlighet inskränkas.
21780: var på grund härav naturligt, att statsmak-          Då det hade blivit uppenbart, att det ur-
21781: ten under dessa förhållanden fann sådan           sprungliga byggnadsprojektet för aktiebolaget
21782: spritproduktion av vikt, som skulle ha varit      Puukemia Oy av berörda skäl icke kunde ge-
21783: oberoende av cellulosaproduktionen. Härvid        nomföras, begynte man samtidigt överväga,
21784: kom närmast träförsockringsmetoden i fråga,       huruvida ifrågavarande område skulle kunna
21785:  emedan trä var det råämne, som även under        användas för något annat produktivt ända-
21786: kriget skulle ha stått tili förfogande.           mål, och dessa projekt hava i detta syfte
21787: 398                              Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953.
21788: 
21789: 
21790:  prövats av alkoholbolaget, men under rådande       och smörjningsämnen och enligt specialdirek-
21791: förhållanden hava tillräckliga förutsättnin.        tiv från socialministeriet tili alkoholbolaget.
21792:  gar för deras genomförande icke funnits.           Under kriget strävade man nämligen till att
21793:     Då fråga är om ett värdefullt industri-         få alla bränslecisterner bombsäkra. Vidare
21794:  område i statens ägo med goda sjö-, järn-          bör framhållas, att sprängningen av bergs-
21795:  vägs- och landsvägsförbindelser, har någon         grottorna icke i detta fall medfört nämn-
21796:  försäljning till underpris självfallet icke kun-   värda extra kostnader, enär såväl järnvägs-
21797:  nat komma i fråga. Hittills har något beak-        som landsvägsbyggena voro i behov av skif-
21798:  tansvärt köpeanbud icke gjorts. En redo-           fer, som man i annat fall måhända hade
21799:  görelse i frågan lämnades riksdagens stats-        nödgats anskaffa från avlägsna platser. Vid
21800:  utskotts medlemmar den 21 november 1946,           byggnadsarbetet använda och därför anskaf-
21801:  och utskottets närvarande medlemmar voro           fade inventarier hava realiserats i den mån
21802:  av den åsikten, att detta värdefulla område        det varit möjligt, och bl. a. hava maskiner och
21803:  tills vidare borde stanna i Puukemia Oy:s          byggnadsmaterial sålts så förmånligt, att för-
21804:  ägo.                                               säljningen lämnat en vinst av över 12 milj.
21805:     Då kolonisationsmyndigheterna placerat          mk.
21806:  kanhända osedvanligt mycket förflyttad be-            Utnyttjandet av fabriksområdet i den allra
21807:  folkning och andra jordberättigade i Heinola       närmaste framtiden kommer av allt att döma,
21808:  stad och landskommun, har man gjort gäl-           såsom redan under de senaste åren konsta-
21809:  lande, att ett av skälen härtill eventueelt        terats, att bliva svårt på den grund att man
21810:  varit Puukemia Oy:s industriföretag. Med           t. o.m. enligt officiellt givna direktiv försökt
21811:  anledning härav bör det framhållas, att en         begränsa investeringarna. Penninginrättnin-
21812:  på träförsockringsmetoden baserad sprit-           garna hava icke heller under de förhållan-
21813:  fabrik behöver rätt få arbetare, enär fabri-       den, som varit rådande de senaste åren, kun-
21814:  kens maskiner i allmänhet äro automatiserade.      nat finansiera större nya industrianläggnin-
21815:  Kolonisationsmyndigheterna hava även av            gar, i synnerhet icke nyanläggningar. Även
21816:  Puukemia Oy underrättats om, att behovet           denna sakligt sett staten tillhöriga värde-
21817:  av arbetskraft i bolagets fabrik komme att         fulla egendom, vari på sin tid nedlagts över
21818:  bli rätt ringa, sedan den blivit slutligt upp-     200 milj. mk och vars värde i mark i detta
21819:  byggd.                                             nu är mycket större, bör disponeras av den
21820:     I detta sammanhang är det även skäl att         nuvarande ägaren tili dess den kan överlå-
21821:  nämna, att Puukemia Oy på sin tid plane-           tas för ändamål, som motsvarar dess värde
21822:  rade att av Kymi Ab inköpa just det område         och användbarhet.
21823:  av Nynäs lägenhet, som sedermera av kolo-
21824:  nisationsmyndigheterna togs till bosättnings-        Helsingfors den 19 mars 1953.
21825:  område. Härvid hade man för avsikt att fä
21826:  området i Puukemia Oy:s ägo och besitt-                      Minister Lauri JI urtomaa.
21827:  ning främst med tanke på att en för den
21828:  tilltänkta fabriksanläggningen möjligen men-
21829:  lig bosättning icke skulle kunna uppstå på               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21830:  området och å andra sidan för att fabriken
21831:  skulle få på området ordna sådana bostadsför-      1) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun
21832:  hållanden, som ansågs önskliga för dess syf-                      lain muuttamisesta.
21833:  ten. Så skedde emellertid icke, varför nu det
21834:  av arbetslösheten framkallade missförhållande
21835:  uppstått, som Alkoholbolaget på sin tid var-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
21836:  nade för.                                          lituksen esitys n: o 4, jota on valmistelevasti
21837:                                                     käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä
21838:     På Hevossaari industriområde hava medel         n: o 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä
21839:  nedlagts endast i sådana arbeten och bygg.         n: o 13, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t-
21840:  nader, som i al1mänhet behövas för grun.           telyyn.
21841:  dande av en industri-inrättning. Undantag
21842:  äro endast bergsgrottorna för spritcisterner,        Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
21843:  vilka byggdes i stöd av 3 § lagen den 11 juli      tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
21844: 1941 om skyldighet att lagra flytande bränsle       hylätä.
21845:                                                Vilja varastot.                                      899
21846: 
21847:   Keskustelua ei synny.                                     Näiden viimeksi kuluneiden vuosien aika-
21848:                                                         nahan on keskusteltu tästä eduskuntatyön ra-
21849:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                    tionalisoimisesta useampaan kertaan. Onpa
21850:                                                         sitä istunut eräs arvovaltainen komiteakin,
21851:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan           mutta mitään tuloksiahan ei siinä suhteessa
21852: päättyneeksi.                                           ole vielä saavutettu eikä varmaan saavuteta-
21853:                                                         kaan, minä uskon, minkään suurten ja yhtäk-
21854:   Asia on loppuun käsitelty.                            kisten uudistusten kautta. Mutta sen sijaan
21855:                                                         eräitten pienten uudistusten tietä voidaan
21856:                                                         varmaan päästä tuloksiin, ja nähtävästi sitä
21857: 2) Ehdotus laiksi viljavarastojen rakentamiSen ra-      tietä on ruvettava käyttämään.
21858:    hoittamisesta annetun lain muuttamisesta.                Tämä aloitteeni valtiopäiväjärjestyksen
21859:                                                         57 § : n muuttamisesta siten, että edustajain
21860:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-           puheenvuoro eräissä tapauksissa voitaisiin jät-
21861: lituksen esitys n:o 9, jota on valmistelevasti          tää puhemiehelle kirjallisena, ilman että sitä
21862: käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä.             tarvitsee täältä puhua, koskee varsin pientä,
21863: n: o 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä                mutta kyllä monien meidän mielestämme
21864: n:o 14, esitellään kolmanteen käsit-                    tässä eduskuntatyössä turhaa ajanhukkaa
21865: telyyn.                                                 aiheuttavaa yksityiskohtaa. Onhan eräitä päi-
21866:                                                         väjärjestyksen asioita, jotka aiheuttavat yli-
21867:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-           pitkiä keskusteluja aamuyöhön saakka. Nii-
21868: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai              den käytännöllinen merkitys on valtiopäivä-
21869: hylätä.                                                 työn kannalta verraten vähäinen muuten,
21870:                                                         paitsi että ne vievät ylettömästi aikaa ja ra-
21871:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         sittavat eduskunnan virkailijoita ja joissakin
21872:                                                         tapauksissa edustajiakin. Eihän ole mitään
21873:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                     järkeä siinä, että esim. budjetin käsittelyssä
21874:                                                         vuosittain lähetekeskustelu, yleiskeskustelu ja
21875:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan           usean pääluokan kohdalla käytävät keskuste-
21876: päättyneeksi.                                           lut vievät aamuyöhön, kun samaan aikaan
21877:                                                          joulukuu kiirehtii kohti loppuansa ja monista
21878:    Asia on loppuun käsitelty.                            muista asioista poiketen budjetti on koetet-
21879:                                                          tava saada valmiiksi tulevaa vuotta varten.
21880: S) Ehdotus laiksi valtiopil.ivä.jli.rjestyksen 57 §:n       Kun perustuslakivaliokunta on hylkäävän
21881:                  muuttamisesta.                         mietintönsä perusteluihin tahtonut saada jo-
21882:                                                          tain periaatteellista ehdottamastani uudistuk-
21883:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.             sesta, se vetoaa siihen, että edustajain pu-
21884: Hakalan ym. lak. al. n: o 1, jota on valmis-             heoikeuden tarkoituksena on vaikuttaa tois-
21885: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan              ten edustajien kantaan. Me tässä talossa
21886: mietinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan                 tiedämme, että se on kaunis periaate, mutta
21887: mietinnössä n: o 12, esitellään k o 1m a n-              valitettavasti harmaata teoriaa, joka harvoin
21888: teen käsittelyyn.                                        pitää yhtä käytännön kanssa. Omasta puo-
21889:                                                          lestani tietysti toivon, että se tänään kyllä-
21890:                                                          kin pitää yhtä totuuden kanssa, että puheen-
21891:   Keskustelu:                                            vuoroni voisi jollekulle selvittää, mitä oikein
21892:                                                          ajan takaa, ja voisin sillä tavalla saada tei-
21893:   Ed. H a k a la: Herra puhemies 1 Minä en               dät, hyvät edustajatoverit, joiden tiedän ole-
21894: voi olla sanomatta, että jos tämä lakialoit-             van sydämessänne tällä kannalla, myöskin
21895: teeni nyt olisi hyväksytty, niin kamari olisi            painamaan nappia minun puolestani.
21896: säästynyt tältä puheenvuorolta. Olisin voi-                 Näkisin tämän edustajan puheoikeuden pal-
21897: nut kirjallisena jättää tämän esitykseni si-             jon laajemmasta näkökulmasta. Se ei ole osa
21898: sään enkä olisi piinannut edustajatovereitteni           ainoastaan tätä parlamentillista keskustelua
21899: mieliä sillä, ehtiikö täältä lähtemään seuraa-           ja tarkoitettu ainoastaan tähän kamariin,
21900: vaan junaan, vai pitääkö jäädä iltajuniin.               vaan edustajan puheenvuoro tässä huoneessa
21901: 400                             Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953.
21902: 
21903: 
21904: ja tältä paikalta on vaikuttamista yleiseen          Kun on esitetty epäilyksiä, että tätä oi-
21905: mielipiteeseen. Se on osa yleistä keskustelua      keutta voitaisiin käyttää väärin, esim. häi-
21906: ja se kantautuu, niin kuin me tiedämme, ai-        käilemättömään hyökkäykseen saiakavalasti
21907: nakin edustajan omaan maakuntaan, omien            jotakuta edustajaa vastaan asianomaisen saa-
21908: äänenkannattajien palstoille ja parhaissa ta-      matta siitä mitään tietoa ennen kuin on liian
21909: pauksissa laajemmallakin ja vaikuttaa todella      myöhäistä, niin siihenhän on sanottava, että
21910: yleiseen mielipiteeseen, ellei muuten, niin ai-    näin voi tapahtua tuollaisen pitkän keskuste-
21911: nakin valitsijain keskuudessa, jotka näkevät,      lun myöhäisessä vaiheessa, jolloin hyökkäyk-
21912: että heidän edustajansa on taas käyttänyt          sen kohteeksi joutunut ei ole enää paikalla
21913: tärkeässä asiassa painavan ja tärkeän pu-          eikä siitä hevinkään enää yön tunteina tie-
21914: heenvuoron. Mutta ymmärtääkseni ei tähän           toa saa. Toisekseen, totta kai tällaista kir-
21915: päämäärään, yleiseen mielipiteeseen vaikut-        jallista puheenvuoroa koskevat kaikki ne ra-
21916: tamiseen täältä, tarvita sitä, että edustaja       joitukset parlamentaariseen kielenkäyttöön ja
21917: huonolla sisälukutaidolla lukee ehkä hyvin-        asiassa pysymiseen nähden, mitkä koskevat
21918: kin valmistetun puheensa tyhjille seinille,        muitakin puheenvuoroja. Eräissä maissa on
21919: niin kuin on tapahtunut. Kuulijoita ei ole,        selvä uhka, että jos tässä ·kirjallisessa esityk-
21920: ei ole edustajatovereita enää paikalla oikeas-     sessä on jotakin, joka ei sovi parlamentaari-
21921: taan ketään. Parempi on silloin saada tuo          seen käytäntöön ja tapaan, silloin koko pu-
21922: puheensa muutoin julkisuuteen, ja se kävisi        heenvuoro pyyhitään pois eikä sitä oteta mu-
21923: sillä tavoin päinsä, että tällaisten ylipitkien    kaan. Se on sellainen uh'ka, joka pakottaa
21924: keskustelujen puheenvuoroja voisi edustaja,        asianomaisen esiintyjän pysymään tiukasti
21925: jos hän haluaa, jättää kirjallisina puhemie-       asiassa ja asiallisessa esitystyylissä. Lisäk-
21926: helle pöytäkirjaan liitettäviksi. Tämä menet-      sihän tällainen kirjallinen puheenvuoro on
21927: telyhän ei meidän parlamentissammekaan ole         julkinen asiakirja siitä hetkestä alkaen, jol-
21928: mikään ennennäkemätön, sillä jos oikein            loin se on jätetty painettavaksi, ja siihen on
21929: muistan, jos korvissani oikein soi, niin silloin   mahdollisuus tutustua. Tällaisen salakavalan
21930: kun joku ministereistä esittää hallituksen         hyökkäyksen mahdollisuus minun ymmär-
21931: puolesta tiedonannon taikka vastauksen väli-       tääkseni on tällä tavalla verraten pieni.
21932: kysymykseen, hän esittää sen omalla äidin-            Olen kuullut myöskin lausuttavan epäilyk-
21933: kielellään ja sen jälkeen hän tavallisesti pyy-    siä siitä, että tuollaisessa kirjallisessa pu-
21934: tää puhemieheltä, että hänen lausuntonsa lii-      heenvuorossa tehty ehdotus voisi jäädä huo-
21935: tettäisiin toisella kotimaisella kielellä edus-    mioon ottamatta asian käsittelyssä. Nyt on
21936: kunnan pöytäkirjoihin, niin kuin myöskin ta-       kai sanottava kuitenkin niin, että valtaosa
21937: pahtuu. Ei hän sitä esitä, mutta se liitetään      näistä kirjallisina jätetyistä puheenvuoroista
21938: pöytäkirjoihin. Ja esimerkkejä on muitten          kuuluisi siihen kategoriaan kuin se entisen
21939: maitten parlamenteistä, joissa tähän on jou-       edustajan puhe, jonka jälkeen puhemiehen
21940: duttu vähän samanlaisessa pakkotilassa kuin        oli kysyttävä, että ehdottiko puhuja jotakin
21941: mekin olemme näitten ylipitkien keskustelu-        vai puhuiko hän muuten vain, ja puhuja sa-
21942: jen tähden. Menetelmä on osoittautunut             noi, että muuten vain. Epäilemättä kir-
21943: siellä toimivan erinomaisen hyvin.                 jallisina jätetyistä esityksistä on melkein hel-
21944:    Mitä asian käytännölliseen toteuttamiseen       pompi saada tuo ehdotus esille kuin suulli-
21945: tulee, niin onhan selvää se, että perustushtki-    sista puheenvuoroista, sillä se on täsmälli-
21946: valiokunta on luonnollisesti ollut - minä sa-      sessä muodossaan siinä kirjallisessa paperissa,
21947: noisin - velvoitettu hylkäämään tämän laki-        joka on jätetty ja tulee kohta tarkastetuksi.
21948: aloitteen. Eihän voi tulla kysymykseen se,            Mitä tulee perustuslakivaliO'kunnan arvos-
21949: että yksityisen edustajan aloitteen perusteella    teluun tämän lakialoitteeni käytännöllisistä
21950: täällä lähdettäisiin säätämään lakia, vallan-      heikkouksista, olen valmis, niin kuin.edellä jo
21951: kaan perustuslakia. Se tarvitsee sentään pal-      noin niin kuin periaatteessa totesin, myöntä-
21952:  jon paremman ja perusteellisemman valmis-         mään, että on varmasti hyvin moniakin heik-
21953: tuksen. Kun puheenvuoroni lopussa tulen            kouksia tuossa la:kialoitteessa. Mutta itsepäi-
21954: esittämään toivomuksen tämän asian valmis-         nen kun olen, niin en myöntäisi juuri sitä
21955: telusta hallituksessa, silloin on mahdollisuus     heikkoutta, johon valiokunta huomion kiin-
21956: tarkastella asian eri puolia ja ·kypsyttää se      nittää, nimittäin että siinä lakialoitteessani ei
21957: kunnollisesti.                                     ollut säädetty, minkä ajan kuluessa tuollai-
21958:                                            VJ:n 57 f.                                         401
21959: 
21960: nen kirjallinen puheenvuoro on sitten jätet-       kään täydellisinä, vaan vastapuolueen lehtien
21961: tävä. Se ymmärtääkseni tulee aivan ex ana-         värittäminä. Tämä puolueeton, nopeasti
21962: logia näitten suullisten puheenvuorojen            ilmestyvä korrehtuuri auttaisi asiaa, yleistä
21963: pyyntöjen mukaan. Sen voi jättää siitä het-        keskustelua, yleisen mielipiteen muodostusta
21964: kestä lähtien, jolloin keskustelu alkaa, ja sii-   huomattavasti eteenpäin.
21965: hen hetkeen saakka, jolloin puhemies nuijal-          Kaiken tämän ylläolevan perusteella, johon
21966: Iaan kopauttaa keskustelun päättyneeksi; ei        olen koettanut kiinnittää huomiota ja jota,
21967: yhtään aikaisemmin eikä yhtään myöhemmin,          kuten olen huomannut, eräät hyvät edus-
21968: mutta sillä välillä minä aikana tahansa.           tajatoverini ovat jaksaneet kuunnailakin tänä
21969:     Nähdäkseni kaiken kaikkiaan on saavutet-       kiireisenä istuntona, pyydän esittää eduskun-
21970: tavissa tämän aloitteeni ajatuksen hyväksy-        nan hyväksyttäväksi toivomusponnen: että
21971: misellä seuraavat edut. Me voimme rajoit-          hallitus antaisi esityksen sellaisista muutok-
21972: tamatta edustajain lausuntovapautta lyhen-         sista valtiopäiväjärjestykseen, että edusta-
21973: tää pitkiksi venyviä ja väsyttäviä keskuste-       jalla olisi mahdollisuus jättää puheenvuo-
21974: luja. Kenenkään ei tarvitse, ellei tahdo,          ronsa kirjallisena sitä suullisesti esittämättä
21975: puhua tyhjille seinille. Eduskunnan virkai-        eduskunnan pöytäkirjoihin liitettäväksi.
21976: lijain aikaa ja terveyttä voidaan säästää, ja
21977: ennen muuta hyvienkin lausuntojen pilaan-            Ed. J. W i r t a n e n: Että tämänkään
21978: tuminen huonolla sisäluvulla estyy. Sillä on-      jalon edustajatoverin ei tarvitsisi vaivautua
21979: han tosi se, että nämä kirjalliset esitykset -     puhumaan, vaan että hän voisi eduskunnan
21980:  niin tämä minunkin tällä kertaa pitämäni          kautta lähettää puheensa Aamulehteen, niin
21981:  puhe - ovat melkeinpä noin vain kirjalli-         minä kannatan tätä hänen tekemäänsä ehdo-
21982:  sina luettavia, mutta hyvin vähän nautitta-       tusta (Naurua).
21983:  via suullisesti puhuttuina. Ne ovat parem-
21984:  min:kin kuivia esitelmiä kuin varsinaisia pu-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21985:  heita, repliikkipuheita, tältä paikalta.
21986:     Eräs toivomus on kuitenkin tässä yhtey-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hakala
21987:  dessä lausuttava, ja sen ehkä saa tältä pai-      ed. J. Wirtasen kannattamana ehdottanut
21988:  kalta lausua puhemiehen luvalla, vaikka se        hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus
21989:  ei aivan välittömästi tätä asiaa koskekaan.       antaisi esityksen sellaisista muutoksista val-
21990:  Jos aloitteeni ajatus hyväksytään, se edellyt-    tiopäiväjärjestykseen, että edustajalla olisi
21991:  tää kyllä silloin sitä, että eduskunnan pöy-      mahdollisuus jättää puheenvuoronsa kirjalli-
21992:  täkirjojen korrehtuurivedokset saadaan ai-        sena sitä suullisesti esittämättä eduskunnan
21993:  kaisemmin edustajien käytettäväksi kuin ny-       pöytäkirjoihin liitettäväksi". Kutsun tätä ed.
21994:  kyään on laita (Eduskunnasta: Oikein!).           Hakalan ehdotukseksi.
21995:  Minä en tullut tarkistaneeksi, miten pitkälle
21996:  nyt on päästy ja mikä on ollut viimeinen            Selonteko myönnetään oikeaksi.
21997:  päivämäärä, jonka korrehtuuria meille on
21998:  jaettu. Mutta minusta tuntuu siltä, että Gu-         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-
21999:  tenbergin keksinnöstä on jo niin pitkä aika       sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
22000:  kulunut, että pitäisi voida saada nämä            tuksen hylkäämisestä.
22001:  korrehtuurit, vaikkapa epävirallisina, jo sa-
22002:  man viikon aikana seuraavaan istuntoon,             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
22003:  ehkä parhaassa tapauksessa seuraavaan päi-        päättyneeksi.
22004:  väänkin, edustajain käytettäväksi. Silloin
22005:  nämä edustajain lausunnot täältä kantautui-        Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
22006:  sivat paljon kauemmaksi. Olen varma, että         Hakalan ehdotuksesta.
22007:  sanomalehtilehteri ottaisi tämän uudistuksen
22008:  mielellään vastaan, ja luulen, myöskin suuri        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
22009:  yleisö, sillä tällöin voisi saada korrehtuurin    jos ,ei" voittaa, on ed. Hakalan ehdotus hy-
22010:  tilaamalla kaikkien puolueiden edustajien         väksytty.
22011:   puheenvuorot nähtäväkseen keskusteluissa,
22012:   joita nyt muutoin saa hakea eri lehdistä eikä      Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
22013:   sittenkään saa kaikkia puheenvuoroja lähes-      semaan seisoalleen.
22014: 51
22015: 402                                Perjantaina 27 p; maaliskuuta 1953.
22016: 
22017: 
22018:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                       k ä s i t t e 1 y y n ·siinä valmistelevasti ·käsi-
22019:                                                        tellyt lak. al. n:ot 23 ja 24, jotka sisältävät
22020:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                         yllämainitut lakiehdotukset.
22021: 
22022:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
22023:                                                        tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 5.
22024:   Asia on loppuun käsitelty.
22025:                                                          Keskustelua ei synny.
22026: 4) Ehdotus laiksi upseerien, aJiupseerien ja. lento-      Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
22027:        mesta.rien oikeudesta. eläkkeeseen.             listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22028:                                                        suureen valiokuntaan.
22029:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
22030: A. Simosen ym. lak. al. n:o 32 (1951 vp.),
22031: jota on valmistelevasti käsitelty valtiovarain-        7) Ehdotukset laeiksi eräiden asuntokiinteistöjen
22032: validkunnan mietinnössä n:o 2 ja suuren va-            ja. asunto-osakkeiden verotusarvojen mä.ä.räämisesti
22033: liokunnan mietinnössä n: o 15, esitellään                 vuosilta. 1951 ja. 1952 toimitettavissa tulo- ja.
22034: kolmanteen käsittelyyn.                                                 omaisuusverotuksissa.
22035: 
22036:       Keskustelua ei synny.                               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22037:                                                        tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
22038:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-          k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
22039: sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-           tellyt lak. al. n: ot 36 (1952 vp.), 37 ( 1952
22040: tuksen hylkäämisestä.                                  vp.), 25 ja 26, jotka sisältävät yllämainitut
22041:                                                        lakiehdotukset.
22042:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
22043: päättyneeksi.                                             Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
22044:                                                        tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 6.
22045:       Asia on loppuun käsitelty.
22046:                                                          Keskustelu:
22047: 5) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 §:n kumoa.mi-
22048:                       sesta..                            Ed. Lappi-Seppälä: Esitän, että
22049:                                                        tämä asia pantaisiin pöydälle ensi kuun 10
22050:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             päivänä pidettävään istuntoon.
22051: tintö n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
22052: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-        Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kannatan
22053: telty ed. Kytän ym. lak. al. n: o 22, joka sisäl-      ed. Lappi-Seppälän ehdotusta.
22054: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
22055:                                                          P u h e m i e s: Ed. Lappi-Seppälä tarkoitti
22056:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                kai toista istuntoa pääsiäisloman jälkeen?
22057: tiovarainvalidkunnan mietintö n: o 4.
22058:                                                          Ed. Lappi-Seppälä: Kyllä.
22059:       Puheenvuoroa ei haluta.
22060:                                                          Puhe m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
22061:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
22062: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
22063: s u u r e e n v a Ii o k u n t a a n.                  puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
22064:                                                        ajasta.
22065: 6) Ehdotukset laiksi leimaverolain 60 §:n muutta-        Keskustelu      pöydällepanosta       julistetaan
22066:                      misesta.                          päättyneeksi.
22067:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lappi-
22068: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e en         Seppälä ed. Kytän kannattamana ehdotta-
22069:                                 Helsingin. yliopiston lääkärien· palkkaus.                         403
22070: 
22071: 
22072: nut, että asia pantaisiin pöydälle toiseen is-        ville nuorille valtion palveluksessa oleVille
22073: tuntoon pääsiäisloman jälkeen.                        lääkäreille.   Apurahajärjestelmä tällaisen
22074:                                                       asian yhteydessä ei luonnollisestikaan ole
22075:   Selonteko myönnetään oikea'ksi.                     asiallinen.· Lausun sen vuoksi toivomuksen,
22076:                                                       että komitea suorittaisi mahdollisimman no"
22077:   p u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole         peasti työnsä päätökseen ja mikäli viivästy~
22078: tehty, eduskunta hyväksynee ed. IJappi-Sep-           mistä ei voi estää, antaisi ensi tilassa edes
22079: pälän ehdotuksen.                                     osamietintönsä sairaalain nuorten apulaislä.ä-
22080:                                                       kärien kohdalta.                             !
22081:    Asia p a n n a a n p ö y d ä II e       toiseen
22082: istuntoon pääsiäisloman jälkeen.                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22083: 
22084:                                                          Eduskunta yhtyy validkunnan hylkäävään
22085: 8) Ehdotus toivomul!:seksi toimenpiteistä Helsingin    ehdotukseen.
22086: yliopiston sairaaloissa toimivien lääkärien palk-
22087:              kauksen parantamiseksi.
22088:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
22089: 
22090:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o            9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä naisten-
22091: 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n       klinikan henkilökunnan asunto-olojen järjestämi-
22092: snna valmistelevasti käsitelty ed. Borg-                                    seksi.
22093: Sundmanin ym. toiv. al. n:o 57 (1952 vp.),
22094: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 4
22095:                                                        ja otetaan ainoaan käsittelyy-n siinä
22096:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-                  valmistelevasti käsitelty ed. J. Wirtasen ym.
22097: lousvaliokunnan mietintö n: o 3.                       toiv. al. n:o 58 (1952 vp.), joka sisältää yllä-
22098:                                                        mainitun ehdotuksen.
22099:   Keskustelu:                                            Ensimmäinen varapuhemies:
22100:                                                        Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
22101:    Ed. B o r g - S u n d m a n: Herra puhe-            mietintö n:o 4.
22102: mies! Henkisen työn aliarvioitu asema maas-
22103: samme on viime vuosina tullut mitä räikeim-
22104: min esille mm. yliopistosairaalain lääkärien,            Keskustelu:
22105: nimenomaan assistenttilääkärien ja ama-
22106: nuenssien, alipalkkauksessa.                             Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
22107:    Yllättävän epäasiallisesti onkin kohdeltu           Talousvaliokunnassa hylättiin minun ehdo-
22108: näitä kansanterveydelle ja tieteelliselle tutki-       tuksestani tämä minun oma aloitteeni (Nau-
22109: mukselle tärkeitä yhteiskunnan palvelijoita.           rua) sen tähden, että hallitus tuli ja esitti
22110: Tämä yleisesti myönnetty epäkohta oli viime            sen 100 milj. markkaa tämän naistenklini-
22111: syksynä johtaa, kuten tunnettua, vakavaan              kan hoitajain huoneiston rakentamista varten
22112: katastroofiin. Olen iloinen, että viime vuo-           (Eduskunnasta: Sehän on vähän!), ja sen-
22113: den alussa helmikuussa tekemämme eduskun-              tähden se toivomusaloite hirtettiin hyvin sie-
22114: ta-aloite on sikäli jo johtanut tuldksiin, että        vällä silkkinuoralla. Mutta siinä perusteluissa
22115: paitsi viime vuoden lopulla lisämenoarviossa           on eräs asia, johon minä pyytäisin kiinnittää
22116: tapahtunutta ko. ryhmien palkkaluokkien                eduskunnan huomiota ja niiden huomiota,
22117: 'korjausta valtioneuvosto asetti viime loka-           jotka täytäntöönpanevat tämän 100 milj.
22118: kuussa myös komitean tutkimaan valtion vir-            markan jaon.
22119: kasuhteessa olevien lääkärien asemaa ja palk-            Talousvaliokunnan perusteluista nä:kjy nyt
22120: kauksen järjestelyä.                                   selvästi, että raha on käytettävä nimenomaan
22121:    Nykyisessäkin uusitussa järjestelyssä on            ja ainoastaan naistenklinikan hoitajatarhuo-
22122:  nimittäin vielä tutkimisen ja korjauksen ai-          neiston rakentamista varten eikä suinkaan:
22123:  heena mm. se tilapäisratkaisuna nyt tapah-            niin kuin joskus on tapahtunut, hajoitettu
22124:  tuva, apurahan muodossa annettava palkan-             se moneen pisteeseen, joista kukaan ei ole
22125:  tasaus vaikeimmissa taloudellisissa oloissa ole-      hyötynyt paljon mitään.
22126:                                      Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1953.
22127: 
22128: 
22129:    Ed. K u i t t i n e n: Kun ed. Wirtanen                                 Pöydällepanot.
22130: lausui ajatuksensa siitä menettelytavasta,
22131: miten tämä asia on tähän vaiheeseen tullut;                Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan
22132: on hu{)mautettava, että kyllä valiokunnan                pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
22133: kanta oli selvä aikaisemmin, ennen kuin ed.              kaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon:
22134: Wirtanen yhtyi tähän valiokunnan kantaan.
22135: Hän ei ollut nimittäin silloin kokouksessa,
22136: kun asia ensi kerran käsiteltiin ja todettiin,           11) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1951 an-
22137: että valtiovallan puolesta tämä asia on tullut                      taman kertomuksen johdosta
22138: hoidetuksi. Seuraavassa kokouksessa hän yh-
22139: tyi valiokunnan kantaan. Tämä vain oikai-                laadittu     perustuslakivaliokunnan     mietintö
22140: suksi.                                                   n:o 8;
22141:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
22142: Asiapa ei pidä paikkaansa. Täällä on kai va-             12) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57
22143: liokunnan puheenjohtaja, tohtori Virolainen,                           §: n muuttamisesta
22144: jolle minä mainitsin, että tämä nyt ,hirtet-
22145: täisiin", mutta että se tehtäisiin silkkinarulla.        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu pe-
22146: Totta kai minä nyt niin viisas valtiopäivä-              rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 9;
22147: mi~ olen, että kun joku asia on jo selvä,
22148: etten minä itsepäisesti rupea väittelemään,
22149: että tämä aloite pitää nyt hyväksyä, kun asia            13) Ehdotuksen låiksi valtion osanotosta Suomen
22150: on jo korjattu. Ed. Kuittinen on ollut nyt               Asuntohypoteekkipa.nkin eräiden lainain järjeste-
22151: muissa maailmoissa.                                              lyyn annetun lain muuttamisesta.
22152:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22153:                                                          sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val-
22154:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdotuk-                tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7;
22155: sen aloitteen hylkäämisestä.
22156:   Asia on loppuun käsitelty.                             14)    Perhe-eläkevakuutuslain mukaisen eläkkeen
22157:                                                                myöntämistä ylimääräisen eläkkeen saa.jille
22158: 10) Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain soveltami-
22159: sesta eräisiin vahingoittuneisiin ja sairastunaisiin
22160:               sekä heidän omaisiinsa
22161:                                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22162:                                                          dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
22163: sisältävä ed. Raunion ym. lak. al. n:o 98 esi-           8; sekä
22164: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
22165: dotuksen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n v a-       15) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1951 a.n-
22166: liokuntaan.                                              ta.man kertomuksen johdosta., mikäli se koskee suh-
22167:                                                                         teita ulkovaltoihin,
22168:   Ensimmäinen varapuhemies:
22169: Eduskunnalle jaettu valtioneuvoston päätös               laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 6
22170: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-             (1952 vp.).
22171: mistä varten.
22172:   Hyväksytään.                                             Ensimmäinen varapuhemies:
22173:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston             Eduskunnan seuraava täysistunto on keski-
22174: ehdotuksen mu:kaisesti                                   viikkona ensi huhtikuun 8 päivänä kello 14.
22175:   p e r u s t u s l a ki v a l i o k u n t a a n
22176: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maaliskuuta 1953         Täysistunto lopetetaan kello 11,33.
22177: maatalouden tuotantokustannusten tasoittamiseksi
22178: ja tuotannon edistämlseksi viljelijöille m:yönnettll.-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
22179:                 vistä avustuksista.
22180:                                                                                   E. H. 1. Tammio.
22181:                       19. Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953
22182:                                                             kello 14.
22183: 
22184:                         Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
22185:                                                                       Asia k i r j a t:         Perustuslakivalio-
22186:     Ilmoituksia:                                                   kunnan mietintö n: o 8; ulkoasiainvalio-
22187:                                                             Siv.   lkunnan mietintö n:o 6 (1952 vp.) ·
22188:            Toinen käsittely:                                       mainittu kertomus.                                    '
22189:                                                                       7) Ehdotus toivomukseksi perhe-
22190:    1) Ehdotukset kunnailisvaalilaiksi ja                            eläkevakuutuslain mukaisen eläkkeen
22191: laiksi kunnallislain muuttamisesta . . . . 420                     myöntämisestä ylimääräisen eläkkeen
22192:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          saajille .. . .. . . . .. .. . .. .. . . .. .. .. . .. 4ti0
22193: mietintö n:o 11; laki- ja talousvalio-                                Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
22194: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi-                            iJrunnan mietintö n:o 8; ed. Seppälän
22195: tys n:o 2.                                                         ym. ·toiv. al. n:o 29 (1951 vp.).
22196: 
22197: 
22198:     E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:                             Pöydällepanoa varten
22199:                                                                              esitellään:
22200:    2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta
22201: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . .              437       8) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2
22202:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                          toivomusaloitteen johdosta, joka koskee
22203: mietintö n:{) 2; hallituksen esitys n:o 35                         esityksen antamista asianajajan amma-
22204:  (1952 vp.)                                                        tin harjoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . .   460
22205:    3) Ehdotukset laiksi liikevaihtovero-                              9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 3
22206: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .      448    toivomusaloitteen johdosta, joka koskee
22207:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                        oikeusapu- ja opastustoimiston perusta-
22208: kunnan mietintö n: o 3; lak. al. n: ot                             mista varatonta väestöä varten . . . . . .               460
22209: 18-21; toiv. al. n:ot 27-33.                                          10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22210:    4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-                            n: o 9 hallituksen esityksen johdosta
22211: tyksen 57 §: n muuttamisesta . . . . . . . .                456    laiksi merenkulun edistämiseksi myön-
22212:    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-                       nettävistä veronhuojennuksista . . . . . . .             460
22213: kunnan mietintö n:o 9; ed. österho'lmin                               11) Maatalousvaliokunnan mietintö
22214: ym. lak. al. 111: o 2.                                             n: o 4 hallituksen esityksen johdosta
22215:    5) Ehdotus laiksi valtion osanotosta                            laiksi maanhankintalain. muuttamisesta                   460
22216: Suomen Asuntohypoteekkipankin eräi-
22217: den lainain järjestelyyn annetun lain
22218: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   458       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
22219:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
22220: kunnan mietintö n:o 7; ed. Leikolan
22221: lak. al. n:o 27.
22222:                                                                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22223:                                                                    edustajat Heljas, Jokinen, Kilpeläinen, Kors-
22224:            Ainoa käsittely:                                        bäck, Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Sukse-
22225:   6) Kertomus hallituksen toimenpi-                                lainen, Törngren, Väyrynen ja östenson. ·
22226: teistä vuonna 19'51 . . . . . . . . . . . . . . . . . .     458
22227:                                  Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
22228: 
22229: 
22230:                 Dmoitusasiat:                       vältä kertomus suomalaisen kirjallisuuden
22231:                                                     edistämisvarojen valtuuskunnan toiminnasta
22232:                 Loma.npyynnöt.                      vuonna 1952. Kertomus on jaettu edustajille.
22233: 
22234:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
22235: istunnon alkuosasta yksityisasioiden vuoksi
22236: ed. Kilpeläinen ja tästä istunnosta ed. Strk-         Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
22237: selainen, tämän kuun 28 päivään saakka ulko-
22238: maanmatkan vuoksi ed. Korsbäck ja tämän               P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
22239: kuukauden loppuun sairauden vuoksi lääkä-           sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
22240: rintodistuksen nojalla ed. Nordfors.                miehelle osoitettuina, saapuneet sisäasiainmi-
22241:                                                     nisteri Sukselaisen vastaukset ed. Kulovaaran
22242:                                                     ym. kysymykseen, joka koskee Turun keskus-
22243:                                                     sairaalan rakentamista, ja ed. Lappi-Seppälän
22244:             Uusi hallituksen esitys.                }tysymykseen, joka koskee maaherra Väinö
22245:                                                     Meltin suhtautumista asevelvollisten kertaus-
22246:   Puhe m ies: Ilmoitetaan, että tasavallan          harjoituksiin, valtiovarainministeri Rantalan
22247: presidentin kirjelmän ohella viime maalis-          vastaus ed. Kullbergin kysymykseen, joka
22248: kuun 27 päivältä on eduskunnalle saapunut           koskee tonttiarvoverotuksen soveltamista maa-
22249: hallituksen esitys n: o 16, joka nyt on edus-       talouskiinteistöihin, kulkulaitosten ja yleisten
22250: tajille jaettu.                                     töiden ministerin Karjalaisen vastaus ed. Koi-
22251:                                                     vusen ym. kysymykseen, joka koskee Sääks-
22252:                                                     järven kuivatusta, ministeri Huunosen vas-
22253:       Eduskunnan tietoon sa.a.tettu asetus.         taus ed. Lahtelan kysymykseen, joka koskee
22254:                                                     asuntotuotantotoimikunnan puheenjohtajan
22255:    P u he mies: Ilmoitetaan, että hallituksen       erästä haastattelua, ja opetusministeri Oitti-
22256: oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia           sen vastaus ed. Puumalaisen ym. kysymyk-
22257: säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-            seen, joka koskee työväenopistolain uudista-
22258: seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun            mista.
22259: lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituksessa on            Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
22260: eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna, saa-        painettuina jaettu edustajille ja otetaan
22261: :punut sanotun lain nojalla annettu                 eduskunnan pöytäkirjaan. Valtiopäiväjärjes-
22262:    Asetus 20 päivältä maaliskuuta 1953 Rans-        tyksen 37 § : n 1 momentin mukaan ei asiasta
22263: kan kanssa tehdyn maksusopimuksen muu-              sallita keskustelua eikä tehdä päätöstä.
22264: toksen ·voimaansaattamisesta.
22265:  ··Tämä asetus on: nyt saatettu eduskunnan            Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
22266: tietoon jakamalla se edustajille.                   ovat näin kuuluvat:
22267: 
22268:  Eduskunnan kirjaston kertomus 'vuodelta 1952.            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22269: 
22270: . P u h e m i e s:   Vielä ilmoitetaan, että          Vuoden 1953 tulo- ja menoarviosta päät-
22271: eduskunnalle on saapunut viime helmikuun           täessään eduskunta hyväksyi 50 miljoqnan
22272:  25 päivälle päivätty eduskunnan kirjaston         markan suuruisen määrärahan Turun keskus-
22273:  kertomus vuodelta 1952, mikä kertomus nyt         sairaalan laajentamista varten. Suureksi pet-
22274: .on jaettu edustajille..                           tymykseksi Turun yliopistolle ja Turun kes-
22275:                                                    kussairaalapiirin kunnille määräraha on kui-
22276:                                                    tenkin jätetty vahvistamatta.
22277: Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistämisva-      Kysymyksessä olevaa sairaalahanketta sa-
22278:  rojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1952.      moin kuin sen kiireellisyyttä voidaan perus-
22279:                                                    tella monilla sekä opetuksellisilla että sai-
22280: · ' P u h e m i e s: Samoin on eduskunnalle        raanhoidollisilla syillä. Laaditun suunnitel-
22281: saapunut Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran         man mukaan on tarkoituksena rakentaa yksi
22282:  kirjelmän ohella viime maaliskuun 17 päi-         uusi 52,000 ms käsittävä sairaalarakennus,
22283:                                         Turun keskuss&iraala.                                    407
22284: 
22285: johon sijoitettaisiin naistenklinikka, silmäkli-           dollisten syitten vuoksi kiireellisesti
22286: .nikka sekä korva-, nenä- ja kurkkutautien                 suoritettava ja että sanotun rakennus-
22287: klinikka. Useamman klinikan sijoittamisella                hankkeen alullepano olisi myös suu-
22288: samaan rakennukseen säästetään huomatta-                   resti helpottanut nykyistä työttömyys-
22289: vasti rakennuskustannuksia, koska on mah-                  tilannetta; sekä
22290: dollista käyttää hyväksi yhteisiä tiloja. Koko                onko Hallituksella ohjelma Turun
22291: -hanke tulisi maksamaan noin 500 miljoonaa                 keskussairaalan rakentamisesta ja mil-
22292: markkaa. Sairaalarakennuksen valmistumi-                   lainen se on, sekä aikooko Hallitus eh-
22293: sen jälkeen Turun lääketieteellinen tiede-                 dottaa ensimmäisessä lisämenoarvioesi-
22294: kunta voisi huomattavasti tehostaa ja lisätä               tyksessään määrärahaa kyseisen raken-
22295: lääkäreiden valmistusta, johon päämäärään                  nuStyön aloittamista varten?
22296: myös hallitus aikaisemmissa yhteyksissä on
22297: ilmoittanut pyrkivänsä. Samalla poistettai-         · ·Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1!)53.
22298: siin räikeimmät epäkohdat ja puutteellisuu-
22299: det Turun keskussairaalapiirin sairaala-               Urho Kulovaara.      Valto Käkelä.
22300: oloissa.                                               Veikko Kokkola.      Urho Kähönen.
22301:     Tässä yhteydessä on syytä myös mainita             Kalle Jokinen.       Kalervo Saura.
22302: eräästä vähemmän tunnetusta, mutta mieles-             Heikki . Hykkäälä.   Mauno Jussila.
22303: tämme asiaan vaikuttavasta seikasta. Turun             Impi Lukkarinen.     !Jaura Brander-Wallin
22304: lääninsairaalaa aikoinaan laajennettaessa 520          Arvi Turkka.         Artturi- Koskinen.
22305: sairaansijaiseksi erikoissairaalaksi sikäläiset        Rafael Paasio.       Yrjö Kilpeläinen.
22306: kunnat lunastivat ilman lain velvoitusta itsel-        Paavo Aitio.         0. Muikku.
22307: leen oikeuden 305 sairaansijaan. Sairaalan             Niilo Honkala.       Kaino . Haapanen.
22308: valmistumisesta (v. 1938) saakka kunnat                Harras Kyttä.        Aino Malkamäki.
22309:  ovat osallistuneet myös 50 prosentilla netto-
22310:  tappioihin. Jo vuoden 1951 loppuun men-
22311:  nessä ovat kunnat täten suorittaneet 138 mil-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22312:  joonaa markkaa, mikä ottaen huomioon rahan
22313: arvon alenemisen näinä vuosina edustaa huo-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
22314: mattavaa summaa. Kun nämä kunnat osa-               tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
22315:  maksuillaan täten huomattavasti ovat val-          Herrra Puhemies,· lähettänyt minulle vastat-
22316:  tiolle hankkineet ja edelleen hankkivat va-        tavaksi seuraavan kansanedustaja Urho ·Ku-
22317:  roja, jollaisista yleensä muut piirit ovat sääs-   lovaaran ym. esittämän kysymyksen:
22318: tyneet, olisi kaiken järjen mukaista, että mai-
22319: nitut kunnat pääsisivät mahdollisimman pian                   , Tietääkö Hallitus, että Turun 'kes-
22320: toteuttamaan keskussairaalasuunnitelmaansa                 kussairaalan laajentaminen olisi niin
22321:  ja sen kautta poistamaan näillä seuduin val-              hyvin opetuksellisten kuin sairaanhoi-
22322: litsevan suuren sairaansijapuutteen.                       dollisten syitten vuoksi kiireellisesti
22323:     Turun kaupungissa ja sen lähiympäristössä              suoritettava ja että sanotun rakennus-
22324: on parhaillaan työttömyyttä. Rakennushanke,                hankkeen alullepano olisi myös suu-
22325:  josta nyt on kysymys, olisi tarjonnut melkoi-             resti helpottanut nykyistä työttömyys-
22326: sesti työtilaisuuksia ja olisi voinut keventää             tilannetta; sekä
22327:  jo tänä työttömyyskautena tilannetta. Tämä-                  onko Hallituksella ohjelma Turun
22328: kin seikka on jätetty huomiota vaille, kun                 keskussairaalan rakentamisesta ja mil-
22329: määrärahakysymystä on hallituksessa har-                   lainen se on, sekä aikooko Hallitus eh-
22330: kittu.                                                     dottaa ensimmäisessä lisämenoarvioesi-
22331:     Edellä sanotun perusteella ja valtiopäivä-             tyksessään määrärahaa kyseisen raken-
22332:  järjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla esi-             nustyön aloittamista vartenY"
22333:  tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
22334: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                    Vastauksena kysymykseen pyydän kun-
22335:                                                     nioittavasti ilmoittaa, että hallitus tietää hy-
22336:          Tietääkö Hallitus, että Turun kes-         vin, miten tähdellistä opetuksen kannalta
22337:        kussairaalan laajentaminen olisi niin        olisi, että Turun lääninsairaala mahdollisim~
22338:        hyvin opetuksellisten kuin sairaanhoi-       man pian voitaisiin laajentaa keskussairaa-
22339: 408                            Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
22340: 
22341: 
22342: laksi, ja että hallitus tulee eduskunnalle,       masta kertausharjoituksiin. Kun maaherra
22343: niin pian kuin valtion taloudellinen tila sen     on oman lääninsä korkein poliisipäällikkö,
22344: sallii, ehdottamaan tarvittavan määrärahan        jonka tehtävänä päinvastoin on ryhtyä ran-
22345: myöntämistä sanottuun tarkoitukseen.              kaisutoimenpiteisiin niitä niskottelijoita vas"
22346:                                                   taan, jotka kieltäytyvät noudattamasta ase-
22347:   Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1953.        velvollisuuslain määräyksiä, on maaherra
22348:                                                   Meltin selvästi lainvastainen menettely herät-
22349:       Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen.      tänyt oikeutettua paheksuntaa, ja on se
22350:                                                   omiaan erittäin suuressa määrin alentamaan
22351:                                                   valtiovallan ja viranomaisten jo muutenkin
22352:         Till Riksdagens Herr Talman.              heikentynyttä arvovaltaa.
22353:                                                      Rikoslaissa säädetään rangaistus menette-
22354:   I det syfte, som nämnes i 37 § 1 mom. riks-     lystä, johon katson maaherra Meltin syyllis-
22355: dagsordningen, har Ni, Herr Talman, till-         tyneen.
22356: ställt mig följande av riksdagsman Urho Ku-          Edellä esitetyn johdosta esitän, viitaten
22357: lovaara m. fl. framställda spörsmål:              valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin, '
22358:          ,Är Regeringen medveten om att en        valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
22359:       utvidgning av Åbo centralsjukhus med        tattavaksi seuraavan ·kysymyksen:
22360:       tanke på såväl undervisningen som
22361:       sjukvården skyndsamt borde företagas                 Onko Hallitus tietoinen siitä, että
22362:       och att igångsättandet av sagda bygg-              Uudenmaan läänin maamerra Väinö
22363:       nadsföretag även i hög grad skulle ha              Meltti on kehoittanut olemaan nou-
22364:       förbättrat det rådande arbetslöshets-              dattamatta asevelvollisuuslakia, ja jos
22365:                                                          näin on,
22366:       läget; samt                                          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
22367:          har Regeringen något program för                asian johdosta ryhtyä?
22368:       uppförandet av Åbo centralsjukhus
22369:       och hurudant är det, och ärnar Rege-          Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1953~
22370:       ringen i sin första tilläggsbudgetpro-
22371:       position föreslå anslag för påbörjande                             Jussi Lappi-Seppälä.
22372:       av detta byggnadsarbete?"
22373:                                                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22374:    Såsom svar på detta spörsmål får jag
22375: vördsamt meddela, att regeringen är väl              Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
22376: medveten om, huru viktigt det vore för un-        tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
22377: dervisningen, att Åbo länssjukhus snarast         Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastatta-
22378: möjligt bleve utvidgat tili centralsjukhus och    vruksi seuraavan kansanedustaja Jussi Lappi-
22379: att regeringen, så snart statensn ekonomiska      Seppälän esittämän kysymyksen:
22380: ställning det medgiver, kommer att föreslä
22381: till riksdagen nödigt anslag för sagda ända-               ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
22382: mål.                                                     Uudenmaan läänin maaherra Väinö
22383:   Helsingfors den 24 mars 1953.                          Meltti on kehoittanut olemaan nou-
22384:                                                          dattamatta asevelvollisuuslakia, ja jos
22385:                  Minister för inrikesärendena            näin on,
22386:                      V. J. Sukselainen.                    mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
22387:                                                          asian johdosta ryhtyä?"
22388: 
22389:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                Vastauksena kysymykseen esitän kunnioit-
22390:                                                   tavasti seuraavaa:
22391:    Uudenmaan läänin maaherra Väinö Meltti           Kysymys on ilmeisesti aiheutunut siitä,
22392: on julkisuudessa käsitykseni mukaan toiminut      että Suomen Rauhanpuolustajat r. y. ni-
22393: lainvastaisesti siten, että hän on kiihoittanut   minen yhdistys, jon~a puheenjohtaja maa-
22394: asevelvollisuuslain vastaiseen menettelyyn ja     herra Väinö Meltti on, Olli vuosikokouk-
22395: siten koettanut estää asianomaisia osallistu-     sessaan hyväksynyt kel'ltausharjoitusten toi-
22396:                                        Maaherro. Meltin toiminta.                              409
22397: 
22398: 
22399: meenpanoa vastustavan julkilausuman ja                        Tili Riksdagens Herr Talman.
22400: saattanut sen julkisuuteen. Kun tässä jul-
22401: kilausumassa ei kuitenkaan ole todettavissa              Under de senare åren har tomtvärdebeskatt-
22402: mitään kehoitusta olemaan noudattamatta ase-         ning av jordbruksfastigheter vid statens in-
22403: velvollisuuslakia ja kun hallituksen tiedossa        komst- och förmögenhetsbeskattning börjat
22404: ei ole, että maaherra 1\Ieltti olisi yhtä vähän      tillämpas i sådan omfattning i städernas,
22405: virka-asemassaan kuin yksityishenkilönäkään          främst huvudstadens närhet, att ägarna ho-
22406: syyllistynyt kysymyksessä mainittuun rikko-          tas av ekonomisk ruin. Under beskattnings-
22407: mukseen, hallituksella ei ole ollut aihetta          året 1952 fick tomtvärdebeskattningen ett så-
22408: kansanedustaja Lappi-Seppälän kaipaamiin             dant omfång, att den kan jämföras med ren
22409: toimenpiteisiin.                                     egendomskonfiskation. Om denna beskattning
22410:                                                      fortsätter på samma sätt som hitintills och
22411:      Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1953.        höjes år efter år, dröjer det inte länge innan
22412:                                                      Wrn.tvärdebeskattningen tagit döden på atla
22413:       Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen.         privata jordbrukare i huvudstadens närhet.
22414:                                                      Och detta koo väl inte anses sammangå med
22415:                                                      inkomst- och förmögenhetsskattens anda och
22416:           Tili Riksdagens Herr Talman.               mening.
22417:                                                          För att närmare belysa tomtvärdebeskatt-
22418:    1 det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.         ningens förödande tyngd mä följande exem-
22419: riksdagsordningen, ihar Ni, Herr Ta;Iman, tiH-       pel anföras:
22420: sänt mig en avskrift av det spörsmål riks-               Jordbrukaren A. i Marudd äger en jord-
22421: dagsmannen Jussi Lappi-Seppälä framställt            brukslägenhet, omfattande 25 ha åker och
22422: till mitt besvarande:                                7.·5 ha skogsmark. Vid 1951 års förmögen-
22423:             ,Är Regeringen medveten om att           hetsbeskattning fastställde inkomst- och för-
22424:          landshövdingen i Nylands Iän Väinö          mögenhetsskattenämnden lägenhetens förmö-
22425:          1\Ieltti uppmanat till uraktlåtenhet att    genhetsvärde tili 6,916,000: -, men vid 1952
22426:          ställa sig värnpliktslagen till efterrät-   års beskattning blev samma lägenhets beskatt-
22427:          telse, och om så är fallet,                 ningsvärde höjt titl 15,581,000: -. På en re-
22428:             vilka åtgärder ärnar Regeringen i        lativt liten lägenhet, vars totalareal ej är
22429:          anledning av saken vidtaga?"                större än 32.•5 ha, blev sålunda förmögenhets-
22430:                                                      värdet på ett år mer än fördubblat.
22431:                                                         J ordbrukaren B. i Sockenbacka äger en
22432:    Såsom svar på detta spörsmål får jag här-
22433:                                                      lägenhet, omfattande 12.·5 ha åker och 2 ha
22434: med äran anföra följande:                            skogsmar!k. Hans lägenhet åsattes vid 1951
22435:    Frågan har uppenbarligen föranletts av            års statsbeskattning ett förmögenhetsvärde
22436: att Fredskämparna i Finland r. f. benämnda           av 3,926,000: -, men vid 1952 års stats-
22437: förening, vars ordförande landshövding               beskattning höjdes beskattningsvärdet tili
22438: Väinö Meltti är, vid sitt årsmöte godlkänt           12,000,000: -, en mer än trefaldig stegring
22439: ett uttalande mot anordnande av repetitions-         på ett år.
22440: övningar och bragt detta tiili offentligheten·.         Jordbrukaren C. på Degerö äger en iägen-
22441: Då i detta uttalande likväl icke kan påvisas         het, omfattande 18 ha åker och 95 ha skogs-
22442: nägon uppmaning till uraktlåtenthet att stäHa        mark. År 1950 fastställdes beskattningsvär-
22443: sig värnpliktslagen .Wl efterrättelse och då         det tili 9,000,000: -, år 1951 höjdes det tili
22444: regeringen ej har sig bekant, att landshöv-          26,000,000: - och år 1952 höjdes det ytter-
22445: ding Melltti varken i sin tjänsteställning eHer      ligare tili 50,000,000: -.
22446: i egenskap av privatperson skulle hava gjort            Enahanda är förhållandet med jordbruka-
22447: sig skyldig tili ifrågavarande förbrytelse, har      ren D. i Kårböle. Byn hörde tidigare i sin
22448: regeringen ej funnit skäl tili de åtgärder           helhet tiU Helsinge ikommun. Hans lägenhet
22449: riksdagsman Lappi-Seppälä efterlyst.                 omfattar 10 ha åker och 18 ha skogsmarlr.
22450:                                                      År 1950 beskattades lägenheten för ett för-
22451:      Helsingfors den 26 mars 1953.                   mögenhetsvärde av 2,480,000: -, år 1951 höj-
22452:                                                      des beskattningsvärdet tili 3,360,000: -, men
22453:                   1\Iinister för inrikesärendena     år 1952 åsattes samma lägenhet ett förmögen-
22454:                            V. J. Sukselainen.        hetsvärde av icke mindre än 12,590,000: --
22455: 62
22456: 410                            Keskiviikkona 8 p. , huhtikuuta 1953.
22457: 
22458: 
22459:    Ännu mä ett femte exempel nämnas. Jord-                 utsträckning, att dessa bringas på
22460: brukaren E. från förenämnda Kårböle by                     obestånd; och
22461: äger en jordbrukslägenhet, omfattande 15 ha                  om så är. fallet, vad ärnar Regerin-
22462: åker och 9 ha skogsmark. Denna lägenhet                    gen göra för att få missförhållandet
22463: åsattes vid 1951 års statsbeskattning ett för-             avlägsnat?
22464: mögenhetsvärde av 4,910,000:-, men vid
22465: 1952 års förmögenhetsbeskattning hissades             Helsingfors den 25 februari 1953.
22466: förmögenhetsvärdet upp till 8,820,000: ...,-.
22467:    Dessa här anförda exempel hänföra sig till                          Henrik Kullberg.
22468: jämförelsevis små jordbrukslägenheter.
22469: . Om rtendensen vid förmögenhetsbeskattnin-
22470:                                                                                           Suomennos.
22471: gen även framdeles skall bli denna, så resul-
22472: terar den i att ägarna måste avhända sig sin              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22473: jord, emedan med åikerjordens avkastning
22474: dylika skatter ej kan betalas. Detta måste
22475: varje med jordbruk förtrogen människa inse.           Viime vuosina on valtion tulo- ja omaisuus-
22476: På detta sätt tvingas jordbrukaren att år för      verotuksessa ryihdytty soveltamaan maatalous-
22477: år sälja en viss jordbit för att få skatterna      kiinteistöjen tontinarvoverotusta kaupunkien
22478: betalade, tills Slutligen endast tomten under      ensi sijassa pääkaupungin ympäristössä siin~
22479: byggnaderna återstår. Sålunda tvingar myn-         laajuudessa, että taloudellinen tuho uhkaa
22480:  ~igheterna jordbrukarna till försäljning av
22481:                                                    tilojen omistajia. Verotusvuonna 1952 tontti-
22482: Jord, som stämplas som yrkesmässig tomtför-        arvoverotus sai niin suuren laajuuden että
22483: säljning. Och detta kan icke anses vara skat-      sitä voi verrata suoranaiseen omais~uden
22484: tepoliHkens syftemål. Nämnas må ä.tmu utom         takavarikointiin. Jos tätä verotusta jatketaan
22485: tidigare exempel, att åkerjord, belägen inom       tähänastiseen tapaan ja lisätään vuosi vuo-
22486:  Helsingfors stads område, nyligen beskatta-       delta, ei kestä kauankaan, ennen kuin tontin-
22487:  des med 4.5 miljoner mark per ha, men när         arvoverotus on saattanut tuhoon kaikki yksi-
22488: ägaren erbjöd sitt jordområde staden till iln-     tyiset maanviljelijät pääkaupungin läheisyy-
22489:  lösen, bjöd staden endast 1 miljon mark           dessä. Eikä tällaisen voida katsoa olevan
22490: per ha.                                            tulo- ja omaisuusverolain hengen ja tarkoi-
22491:  . Då på senare år tomtvärdebeskattning av         tuksen mukaista.
22492:  JOrdbruk med förödande verkan tillämpas              Tontinarvoverotuksen tuhoisan vaikutuksen
22493:  även i närheten av andra städer har före-         valaisemiseksi tarkemmin mainittakoon seu-
22494:  teelsen inte mera lokal natur. F~stmer kan        raavat esimerkit:
22495: sägas, att beskattningsformen göres till ett          Maanviljelijä A. Marjaniemessä omistaa
22496:  medel att få de självständiga jordbruken          25 peltohehtaarin ja 7.5 metsähehtaarin maa-
22497:  inom städernas hook och stör att försvinna.       taloustilan. Vuoden 1951 omaisuusverotuk-
22498:  Men detta är icke rättvist och sammangår          sessa tulo- ja omaisuusvero'lautallrunta vah-
22499:  ~j heller med stadssamhällenas försörjnings-      visti tilan omaisuusarvon 6,916,000 markaksi,
22500:  mtressen.                                         mutta vuoden 1952 verotuksessa saman tilan
22501:     Då tomtvärdebeskattningen sålunda ser ut       verotusarvo tuli korotetuksi 15,581,000 mark-
22502:  att vinna allt större spridning och medföra       kaan. Suhteellisen pienen tilan, jonka koko-
22503:  förödande följder, bör statsmaktens uppmärk-      naispinta-ala ei ole suurempi kuin 32.'5 ha,
22504: samhet fästas vid denna bes!kattning. Ingen        omaisuusarvo nousi siten vuodessa enemmän
22505:  heskattningsform bör få resultera i att be-       kuin kaksinkertaiselksi.
22506: skattningsobjektet förstöres.                         Maanvilj~lijä B. Pitäjänmäellä omistaa
22507:    Med stöd av det ovanstående och med hän-        12.'5 peltohehtaarin ja 2 metsämaahehtaarin
22508: visning till 37 § 1 mom. riksdagsordningen         suuruisen tilan. Hänen tilansa verotusarvoksi
22509:  får underteclmad till besvarande av veder-        pantiin vuoden 1951 valtionverotuksessa
22510:  börande medlem av statsrådet framställa föl-      3,926,000 markkaa, mutta vuoden 1952
22511: jande spörsmål:                                    valtionverotuksessa verotusarvo korotettiin
22512:                                                    12,000,000 markkaan nousun ollessa vuodessa
22513:          Har sig Regeringen bekant, att tomt-      enemmän kuin !kolminkertainen.
22514:        värdebeskattning tillämpas gentemot            Maanviljelijä C. Degerössä omistaa 18
22515:        jordbrukare i städernas närhet i sådan      pelto- ja 95 metsämaahehtaarin suuruisen ti-
22516:                                        Tontinarv.overotus.,                                     411
22517: 
22518: lan. Vuonna 1950. vahvistettiin verotusarvo          Kun tontinarvoverotus siten näyttää leviä-
22519: 9,000,000 markaksi, vuonna 1951 se korotet:       vän yhä laajemmalti ja aiheuttavan tuhoisia
22520: tiin 26,000,000 markkaan ja vuonna 1952 se        seurauksia, on valtioval'lan huomiota kiinni-
22521: vielä korotettiin 50,000,000 markkaan.            tettävä tähän verotukseen. Ei mikään verotus-
22522:    Samoin on Kaarelassa asuvan maanviljelijä      muoto saa johtaa verotusobjektin tuhoami-
22523: D:n !laita. Kylä kuului aikaisemmin koko-         seen.
22524: naisuudessaan Helsingin kuntaan. Hänen               Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
22525: tilansa käsittää 10 ha peltoa ja 18 ha            järjestyksen 37 § :rn 1 momentin nojalla alle-
22526: metsämaata. Vuonna 1950 verotettiin tilaa         kirjoittanut esittää valtioneuvoston asian-
22527: 2,480,000 markan omaisuusarvosta, vuonna          omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
22528: 1951 korotettiin verotusarvo 3,360,000 marlk-     symyksen:
22529: kaan, mutta vuonna 1952 määrättiin samalle
22530: tilalle kokonaista 12,590,000 markan verotus-                Onko Hallituksen· tiedossa, että ton-
22531: arvo.                                                     tinarvoverotusta sovelletaan maanvil-
22532:    Mainittakoon vielä viides esimerkki. Maan-             jelijöihin kaupunkien läheisyydessä
22533: viljelijä E. edellä mainitusta Kaarelan ky-               siinä laajuudessa, että heidän ase-
22534: lästä omistaa maataloustilan, joka käsittää               mansa käy kestämättömäksi; ja
22535: 15 ha peltoa ja 9 ha metsämaata. Tämän ti-                   jos näin on Iaita, mitä Hallitus aikoo
22536: lan verotusarvoksi määrättiin vuoden 1951                 tehdä epäkohdan poistamiseksi?
22537: valtionverotuksessa 4,910,000 markkaa, mutta
22538: vuoden 1952 omaisuusverotuksessa nostettiin         Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1953.
22539: om~isuuden arvo 8,820,000 mal'kkaan.
22540:    Tässä mainitut esimerkit koskevat verrat-                     Henrik Kullberg.
22541: tain. pieniä maataloustiloja.
22542:    Jos suunta omaisuusverotuksessa myös
22543: vastedeskin on tämä, jdhtaa se siihen, että              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22544: omistajien on pakko iuopua maastaan, koslka
22545: peltomaan tuotolla ei voida sellaisia veroja         Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan kir-
22546: maksaa. Tämä on jokaisen maaltaloutta tun-        jeiinässä viime helmikuun 25 päivältä on kan-
22547: tevan oivaUettava. Tällä tavoin pakotetaan        sanedustaja Henrik Kullberg esittänyt val-
22548: maanviljelijä vuodesta vuoteen myymään jo-        tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
22549: kin maapala saadakseen verot maksetuiksi,         vaksi seuraavan kysymyksen:
22550: kunnes lopuksi on jä:lellä vain rakennusten
22551: alla oleva tontti. Siten viranomaiset pakotta-               ,Onko Hallituksen tiedossa, että
22552: vat maanviljelijät maan myyntiin, joka !lei-              tontinarvoverotusta sovelletaan maan-
22553: mataan ammattimaiselksi tontinmyynniksi.                  viljelijöihin kaupunkien läheisyydessä
22554: Eikä tätä voida katsoa verotuspolitiikan tar-             siinä laajuudessa, että heidän ase-
22555: koitukseksi. Aikaisemmin mainittujen esi-                 mansa käy kestämättömäksi; ja
22556: mel'kkien lisäksi mainittakoon, että erästä                  jos näin on laita, mitä Hallitus aikoo
22557: Helsingm kaupungin alueella sijaitsevaa pel-              tehdä epäkohdan poistamiseksi?"
22558: tomaata äskettäin verotettiin 4.5 miljoonalla
22559: markalla hehtaarilta, mutta kun omistaja tar-        Vastauksena tä;hän kysymykseen esitän seu-
22560: josi maa-aluettaan !kaupungin lunastettavaksi,    raavaa:
22561: tarjosi kaupunki vain mi·ljoona markkaa heh-         Kaupunkien ja muiden asutuSkeskustenjat-
22562: taarilta.                                         kuvasti laajentuessa on niiden läheisyydessä
22563:    Kun viime vuosina sovelletaan maatalouden      olevan tonttimaan kysyntä muodostunut var-
22564: tonttiarvoverotusta tuhoisin vaikutuksin myös     sin vilkkaaksi. Tästä on ollut seurauksena
22565: muiden kaupunkien läheisyydessä, ei ilmiö         maan arvon huomattava nousu asutuskeskuk-
22566: enää ole paikallista !laatua. Pikemmin voi-       sia ympäröiväliä maaseudulla. Tämä maan
22567: daan sanoa, että verotusmuotoa käytetään          hinnan nousu käy selvästi ilmi näillä alueiNa
22568: keinona saada itsenäinen maatalous kaupun-        olevien maa-alueiden kaupoissa maksetuista
22569: kien alueella häviämään. Mutta tämä ei ole        kauppahinnoista, jotka varsinkin pääkaupun-
22570: oikeudenmulkaista eikä käy yhteen kaupunki-       gin läheisyydessä monin kerroin ylittävät var-
22571:  yhdyskuntien huoltoetujen kamssa.                sinaL<Je.gta maatalousmaasta maksetut hinnat.
22572:                                  Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta 1953.
22573: 
22574: 
22575: Kun tulo- ja omaisuusverolain 34 § :n mukaan        statsrådsmedleiii8 besvarande framställt föl-
22576: omaisuuden arvo määrätään sen käyvän hin-           j.ande spörsmä'l:
22577: nan mukaan, mikä sillä oli ~mistajan käd~
22578:  ja sillä paikalla, missä se oli, on edelläkoske-              ,Har sig Regeringen bekant, att
22579: lteltu maan hinnan nousu otettava myöskin                   tomtvärdebeSkattning tillämpas gent-
22580: verotuksessa huomioon. Tämän vuoksi on val-                 emot jordbrukare i städernas närhet
22581: tiovarainministeriö antaessaan päätöksensä                  i sådan utsträckning, att dessa bringas
22582: niistä perusteista, joiden mukaan maatalous-                på obeständ; och
22583: kiinteistö on verotuksessa arvioitava, määrän-                 om så är fallet, vad ärnar Regerin-
22584: nyt, että milloin kiinteistöHä on huomioon-                 gen göra för att få missförhållandet
22585: ottaen sen sijaitsemispaikan asutuskeskuksiin               avlägsnat~"
22586: nähden tonttiarvoa, on tämä arvo määrättävä
22587: erikseen ja otettava huomioon maatalouskiin-            Som svar på detta spörsmål får jag anföra
22588: teistön verotusarvoa määrättäessä. Hallituk-        följande:
22589: sen taholta ei sen sijaan ole annettu eikä ole          Med den alltjämt f{)rtgående utvidgningen
22590: voitukaan antaa verolautakunnille määräyk-           av städerna och andra ibosättningscentra har
22591: siä siitä, mihin arvoihin tällainen maatalous-       efterfrågan på tomtjord i deras närhet bli-
22592: kiinteistöjen tontinarvo olisi kullakin paikka-     vit mycket livlig. En följd härav har varit
22593: kunnalla &rvioitava verotuksessa. Tämän ar-          en avsevärd stegring av jordvärdet på lands-
22594: von määrääminen on asianomaisan verolauta-          b!gden ~ing ?<>sättningscentra. Denna steg-
22595: kunnan asiana, eikä hallituksella ole valtaa-       il'mg av JOrdpriset framgår tydligt av de pris,
22596: kaan puuttua tässä suhteessa verotuksen yksi-       som erlagts vid köp av jordområden på dessa
22597: tyiskohtiin, koska verolautakunnat verotusta        områden, vilka pris särskilt i närheten av hu-
22598: toimittaessaan toimivat virkamiehen vastuulla       vudstaden många gånger överstiga de pris,
22599: ja itsenäisesti harkitsevat kun!kin verovelvolli-   som erläggas för egentlig lantbruksjord. Då
22600: sen kohdalla, mitä arvoja on verotuksessa pi-       enligt 34 § i lagen om inkornst- och förmö-
22601: dettävä kohtuullisina.                              genhetsskatt egendomens värde fastställes ef-
22602:    Verovelvollisella, joka katsoo, että hänen       ter det gängse pris den har i ägarens hand
22603: kiinteistönsä on verotuksessa arvioitu koh-         och på den p'lats där den är belägen, måste
22604: tuuttomaan arvoon, on valta valitusteitse saat-     den ovan berörda prisstegringen på jord jäm-
22605: taa verotus asianomaisen tarkastuslautakun-         väl beaktas vid beskattningen. Fördenskull
22606: nan ja viime kädessä korkeimman hallinto-           har finansministeriet i sitt beslut orn de grun-
22607: oikeuden harikittavaksi.                            der, enligt vilka jordbruksfastighet vid be-
22608:    Ha1lituksen taholta seurataan kuitenkin          Skattnmg bör värderas, förordnat, att då fas-
22609: kiinteistöjen arvioimista valtakunnassa ja          tighet med. beaktande av dess belägenhet i
22610: hankitaan tietoja eri puolilla maata käyte-         förhållande till bosättningscentra har tomt-
22611: tyistä tonttiarvoista. Milloin on voitu ha-         värde, detta värde skall fastställas särskilt
22612: vaita, että verotuksessa käytetyt arvot ovat        för sig och beaktas vid fastställandet av jQrd-
22613:                                                     bruksfa~'tighetens beskattningsvärde. Från re-
22614: epäsuhteessa vallitsevaan hintatasoon, on ve-
22615: ro1autakuntaa kehoitettu hankkimaan tont-           geringens sida har däremot icke utfärdats och
22616: tien ja tonttimaan arvoista asiantuntijalauta-      ej heller kunnat utfärdas bestämmelser för
22617: kunnaJI1 lausunto sekä asetettu tarkoitusta         skattenämnderna om de värden, till vilka. ett
22618: varten määräraha verolautakunnan käyttöön.          dyli!kt tomtvärde på jordbruksfastigheter bör
22619:                                                     uppskattas på varje särskild ort vid beskatt-
22620:   Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1953.          ningen. Bestämmandet av detta värde an-
22621:                                                     kommer på varje skattenämnd, och regerin-
22622:     Valtiovarainministeri Viljo Rantala.            gen har icke ens befogenheter att i detta hän-
22623:                                                     seende befatta sig med detaljer i beskattnin-
22624:                                                     gen, enär skattenämnderna vid beskattningen
22625:                                                     verka under tjänstemannaansvar och själv-
22626:         Till Riksdagens Herr Talman.                ständigt beträffande varje skattsky1dig pröva
22627:                                                     vilka värden vid beskattningen böra anse~
22628:   I en till Eder, Herr Tallman, riktad skri-        som skäiiga.
22629: velse av den 25 sistlidne februari har riks-          . S!kattskyld~g, som anser, att hans fastighet
22630: dagaman Henrik Kullberg till vederbörande           v1d beskatt:ningen åsatts ett oskäligt värde,
22631:                                         Sääksjärven kuivatus.                                   413
22632: 
22633: iiger rä.tt att i besvärsväg bringa beskattnin-     mältä taholta, ja. sen jälkeen on koko kuiva-
22634: gen under prövningsnämndens och i sista             tushanke joutunut uuteen vaiheeseen. Hank-
22635: hand högsta förvaltningsdomstolens prövning.        keen ratkaiseminen näyttää tulevan kytke-
22636:     Från regeringens sida följer man dock           tylksi saman vesistön eräihin muihin perkaus-
22637: med värderingen av fastigheterna i riket och        suunnitelmiin, josta seurauksena on koko
22638: införskaffar uppgifter om i olika delar av          asian joutuminen uudelleen arvioitavaksi.
22639: landet tillämpade tomtvärden. I händelse            Eri asiantuntijain suunnitelmat ja lausU{ll-
22640: detkunnat påvisas, att de vid beskattningen         not ovatkin jyrtkästi vasta'klkaisia. Eräät pi-
22641: tillämpade värdena stå i disproportion ltil:l       tävät järven täyskuivatusta viivytyksittä
22642: gällande prisnivå, ha skattenämnderna upp-          tärkeänä, jotta päästäisiin käsiksi järven
22643: manats att införskaffa utlåtande av srukkun-        pohjan hyötyalueisiin. Näin sitäkin suurem-
22644: !llignämnd om tomternas och tomtjordens vär-        malla syyllä, koska kuivatustöihin on jo tä-
22645: den och för ändamålet har till skattenämn-          hän mennessä käytetty yli 10 miljoonaa
22646: dens förfogande ställts anslag.                     markkaa v:a.Jtioo varoja. Toiset taas ovat sitä
22647:                                                     mieltä, että kuivatushankkeista tulisi luopua
22648:   Helsingfors den 27 mars 1953.                     ja patoamisen avulla nostaa järveen vesi
22649:         Finansminister Viljo Rantala.               muodostamaila se säännöstelyaltaaksi. Voi-
22650:                                                     dakseen ratkaista asian oikeudenmukaisena
22651:                                                     tavalla tulisi vesistötoimikunnan suorittaa
22652:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                paikanpäällä mahdollisimman arvovaltainen
22653:    Vimpelin kunnassa olevan pinta-alailtaan         ja puolueeton tutkimus, jossa otettaisiin huo-
22654: n. 300 hehtaarin suuruisen Sääksjärven kui-         mioon !kaikki asiaan vaikuttavat seikat. Täl-
22655: vatushanke on pantu vireille jo noin 100            laisen tutkimuksen suorittamista ovatkin
22656: vuotta sirtten. Suunnitelma järven kuivatta-        sääksjärveläiset ·anoneet viime syksynä ve-
22657: misesta luonnonheinäniityksi valmistui lo-          sistötoimikunnalta ja kulk'Wlaitosten ja yleis-
22658: pullisesti vasta vuonna 1920 ja luvan               ten töiden ministeriöitä. Järven rannalla
22659: edellä mainitun suunnitelman toteuttamiselle        asuvien kannalta olisi asia saatava pikaiseen
22660: myönsi vesistötoimikunta vuonna 1928.               ratkaisuun, sillä järven pohjassa seisova ma-
22661:    Raivaustyöt Säaksjärven laskuväylällä            tala vesi hajuineen ja hyönteisineen muodos-
22662: aloitettiin vuonna 1939 työttömyystöinä ja on       tuu lämpiminä vuodenaikoina ympäristön
22663: niitä keskeytyksen jälkeen jatkettu sellaisin       väestön terveyden ja viihtyisyyden kannalta
22664: tuloksin, että vuoteen 1951 mennessä suunni-        sietämättömäksi.
22665: telmassa edellytetty kaivuu saatiin lä-                Edellä esitettyyn viitaten j-a valltiopäivä-
22666: helle loppuvaihetta. Sääksjärven ja:kokun-          järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla esi-
22667: nan maanomistajat panivat vireille hank-            tämme hallituksen asianomaisen jäsenen vas-
22668: keen järven täyskuivattamisesta vuonna              tattavwksi seuraavan kysymyksen:
22669: 1950. Vaasan maanvilljelysinsi!ll.ööripiiri laati            Tietääkö Hallitus, että Sääksjärven
22670: asiasta suunnitelman ja kustannusarvion.                   kuivatusasiassa pitäisi tehdä oikeuden-
22671: Uuden suunnitelman toteuttamista vanhan                    mukaånen ratkaisu viivytyksittä vesis-
22672: luvan pohjalla piti suunnitelman laatinut in-              tötoimikunnassa; ja jos tietää,
22673: sinööri KirssNä tåysin mahdollisena, koska                    niin mihin toimenpiteisiin Hallitus
22674: ensimmäistä suunnitelmaa hyväJksyttäessä oli               on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä joudut-
22675: vaihtoehtona      täyskuivattaminenkin,      jota          taakseen asian oikeudemrttlkaista ja
22676: maanomistlajat siinä vaiheessa eivät kuiten-               asiallista ratkaisua?
22677: kaan pitäneet tarkoituksenmukaisena.
22678:    Tämän uuden suunnitelrrnrun toteuttamiseen         Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1953.
22679: anottiin maataloushalHtukselta vuoden 1951
22680: keväällä töiden käyntiinpanoa. Anomus joh-                Matti Koivunen.  Nestori Nurminen.
22681: tikin sellaisiin tuloksiin, että varoja myön-                       Väinö Rankila.
22682: nettiin tal'koitukseen 3.'5 miljoonaa markkaa
22683: ja kesällä 1951 ra:kermettiin työmaalle                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22684: asunto- ja varastoparakit sekä kuljetettiin
22685: pailkalle työssä tarvittavia koneita. Töiden         Kansanedustajat Matti Koivunen, Nestori
22686: jatkaminen kuitenkin keskeytettiin ylem-            Nurminen ja Väinö Rankila ovat Teidän vä-
22687: 411                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
22688: 
22689: 
22690: iJ.ityksellärm.e, Herra Puhemies, jättäneet val-   luvan saamiseksi ainoastaan Kruunupyyn-
22691: tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentissa         joen perkaamiseen.
22692: mainitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin            Kuluvan maaliskuun 18 päivänä antamaJI.-
22693: tiimlä lainlkohta on 5 päivänä marraskuuta         laan päätöksellä vesistötoimikunta on rat-
22694: 1948 annetussa laissa, hallituksen asian-          kaissut asian; ja samana kun lausunnon
22695: omaisen jäsenen y;astattavaksi seuraavan, 6        antaminen mm. Sääksjärven laskuhankkeen
22696: päivänä maaliskuuta 1953 päivätyn ja saman         toimitsijamiesten muistutuskirjelmästä on
22697: kuun 9 päivänä tiedoksi tulleen kysymyksen:        rauennut, koska maata:loushallitus on tässä
22698:                                                    yhteydessä luopunut anomasta Sääksjärven
22699:           ,Tietääkö Hallitus, että Sääksjärven     vedenjuoksun säännöstelyä, vesistötoimikunta
22700:        kuivatusasiassa pitä;isi tehdä oikeuden-    on ·antanut luvan ainoastaan Kruunupyyn-
22701:        mukainen ratkaisu viivytyksittä vesis-      joen perlkaamiseen.
22702:        tötoimikunnassa; ja jos tietää,                Sääksjärven järvenlasku- ja perkausyhtiön
22703:           niin mihin toimenpiteisiin Hallitus      toimitsijamiehet ovat 21 päivänä lokakuuta
22704:        on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä joudut-        1952 päivätyllä kirjelmä'llään saattaneet kul-
22705:        taakseen asian oikeudenmukaista ja          kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön tie-
22706:        asialllista ratkarisua~"                    toon, että usein mainittua Sääksjärveä kos-
22707:                                                    keva asia on vireillä vesistötoimikunnassa.
22708:   Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti         Koska maataloushallitus ilmeisesti juuri
22709: esittää seuraavaa:                                 mainittujen toimitsijamiesten vastustuksen
22710:    Kysymys koskee Vimpelin kunnassa olevan         vuoksi oli luopunut Sääksjärven vedenjuok-
22711: Sääksjärven laskemista. Vesistötoimikunta          sun säännöstelyhankkeesta ja asia täten oli
22712: on 2 päivänä syyskuuta 1937 antamallaan            saatettu aivan uuteen vaiheeseen, ei voida
22713: päätöksellä myöntänyt luvan mm. mainit-            katsoa vesistötoimikunnan viivytelleeru asian
22714: tunn järvenlaskuhankkeeseen tarkoitusta var-       käsittelyä. Tähän nähden hallituksella ei dle
22715: ten perustetuill.e järven1asku- ja perkausyh-      ollut syytä puuttua asiaan.
22716: t1ölle, mutta, saadun tiedon mukaan, lupa ei          Vesistötoillllikunnan päätös ei millään ta-
22717: tarkoittanut järven täyskuivattamista. V esis-      voin koske Sääksjärveä, ja mikäli Sääksjär-
22718: tötoimikunta on sittemmin pitentänyt järven-        ven järvenlasku- ja perkausyhtiö edelleen
22719: laskutyön loppuun Sjj,attamiseen määrättyä          haluaa toteuttaa järven täysin kuivattamista
22720: aikaa joulu!kuun 31 päivään 1955.                  !koskevan hankkeen, [askuyhtiö voi tietenkill1
22721:    Maatalousministeriöstä 8 päivänä helmi-          asianomaiselta viranomaiselta anoa tähän lu-
22722: kuuta 1951 tapahtuneesta esittelystä valtio-        paa. Vesistötoimikunnan edellä mainittu
22723: neuwsto on siirtänyt maata:loushallituksen          päätös, mikäli se saa lainvoiman, ei ainakaan
22724: hakemuksen saada lup·a Kruunupyynjoen,              ole esteenä mahdollisen 'luvan antamiseen
22725: Teerijärvenjoen ja Porasenjoen perkaami-            Sääksjärven täydelleen kuivattamiseen.
22726: seen, Kruunupyyn, Teerijärven, Vetelin ja              Tämän saan kunnioittavasti saattaa Tei-
22727: Vimpelin kunnissa, vesistötoimikunnan käsi-         dän tietoonne, Herra Puhemies.
22728: teltäväksi.
22729:    Asian valmistavassa käsittelyssä aaaditun          Helsingissä 28 päivänä maalliskuuta 1953.
22730: suunnitelman mukaan oli tarkoitus mm.
22731: käyttää po. Sääksjärveä kevättulvia tasaa-         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
22732: vana altaana, ts. säännöstellä järven veden-
22733: juoksua. Asiaa edelleen käsiteltäessä vesistö-                        Eetu Karjalainen.
22734: toimikunnassa mainitun järvenlasku- ja per-
22735: kausyhtiön toimitsijamiehet ovat vastusta-
22736: neet suunnitelman toteuttamista, mikäli se                  Till Riksdagens Herr Talman.
22737: edeHyttää Sääksjärven vedenjuoksun sääln~
22738: nöstelyä.                                            Riksdagsmännen Matti Koivunen, Nestori
22739:    Maataloushallitus on kirjelmällään 23 päi-      Nurminen och Väinö Rankila ha genom Eder
22740: vänä tammikuuta 1953 il.moittanut vesistö-         förmedling, Herr Talman, i det syfte, varom
22741: toimikunna:lle, ettei se ainakaan tässä yhtey-     förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
22742: dessä ano lupaa saada säännöstellä mm.             sådant detta lagrum lyder i lagen den 5 no-
22743: Sääksjärven vedenjuoksua. Maataloushalli-          vember 1948, tili vederbörande med'lem av
22744: tuksen lopullinen anomus onkin kohdistunut         regeringen för besvarande riktat följande,
22745:                                      Sääksjärven kuivatus.                                  415-
22746: 
22747: 
22748: den 6 mars 1953 dagtecknade och den 9                l\fedelst utslag den 18 innevarande mars
22749: samma månad mig delgivna spörsmål:                har vattendragskommissionen avgjort ären"-
22750:                                                   det; och samtidigt som avgiv·andet av utlå-
22751:          ,Är Regeringen medveten därom,           tande angående bl. a. sysslomännens för sänk-
22752:       att ett rättvist avgörande borde träf-      ningsföretaget i Sääksjärvi sjö påminnelse-
22753:       fas utan dröjsmål i vattendragskom-         skrift förfallit, enär lantbruksstyrelsen i
22754:       missionen 'beträffande torrläggningen       detta sammanhang avstått från anhållan om
22755:       ·av Sääksjärvi sjö; och om så är,           reglering av avrinningen från Sääksjärvi sjö,
22756:          vilka åtgärder har Regeringen vid-       har vattendragskommissionen beviljat till-
22757:        tagit eller ärna:r den vidtaga för på-     stånd till upprensning av enbart Kronoby å.
22758:       skyndande av ärendets rättvisa och             Sysslomännen i Sääksjärvi sjösänknings-
22759:       sakliga avgörande?"                         och upprensningsbolag ha i en den 21 okto-
22760:                                                   ber 1952 dagtecknad skrivelse bragt till mi-
22761:                                                   nisteriets för kommunikationsväsendet och
22762:    Med anledning av spörsmålet får jag vörd-      allmänna arbetena kännedom, att ärendet rö-
22763: samt ancföra följande:                            rande merbemälda Sääksjärvi sjö är anhän-
22764:    SpörsmMet gäller sänkningen av Sääks-          gigt i vattendragskommissionen. Enär lant-
22765: järvi sjö i Viropeli kommun. V·attendrags-        bruksstyrelsen uppenbarligen tili följd av
22766: kommissionen har i sitt utslag den 2 septem-      motståndet från nyssnämnda sysslomän hade
22767: ber 1937 beviljat tillstånd bl. a. tili nämnda    avstått från företaget att reglera avrinnin-
22768: sjösänkningsföretag åt ett för ändamålet          gen från Sääksjärvi sjö och behandlingen av
22769: grundat sjösänknings- och upprenSII1ings-          ärendet så1unda hade ingått i ett helt nytt
22770: bolag, men enligt uppgift avsåg icke till-        skede, kan det icke anses, att vattendrags-
22771: ståndet fullständig torrläggning av sjön.         kommissionen fördröjt ärendets handlägg-
22772: Vattendragskommissionen har sedermera för-         ning. Med beaktande av detta har regerin-
22773: längt den för slutförande av sjösänknings-         gen icke haft skäl ·att ingripa i saken.
22774: arbetet fastställda tidoo tili den 31 december        Vattendrags:kommissionens utslag berör
22775: 1955.                                              icke på något sätt Sääksjärvi sjö, och såvida
22776:     Vid föredragning från lantbruksministe-        sjösänknings- och upprensningsbolaget för
22777: riet den 8 februari 1951 har statsrådet hän-       denna sjö fortfarande önskar förverkliga
22778: skjutit lantbruksstyrelsens ansökan om till-       planen på en fullständig torrläggning av
22779:  stånd tili upprensning av Kronoby å, Ter-         sjön, kan sjösänkningsbolaget givetvis hos
22780:  järv å och Påras å i Kronoby, Terjärv, Veti!      vederbörande myndighet anhålla om tiNstånd
22781:  och Vindala kommuner tili vattendragskom-         därtill.    Vattendragskommissionens ovan-
22782:  missionens behandling.                            nämnda utslag utgör, såframt det vinner laga
22783:     Enligt uppgjord plan vid ärendets förbe-       lkraft, åtminstone icke något hinder för ett
22784:  redande behandling var avsikten bl. a. att        eventuellt tillstånd till en fuNständig torr-
22785:  utnyttja ifrågavarande Sääksjärvi sjö som         läggning av Sääksjärvi sjö.
22786:  bassäng för utjärnnande av vårfloden, d. v. s.       Detta får jag vördsamt bringa tili Eder
22787:  att reglera avrinningen från sjön. Vid ären-      kännedom, Herr Talman.
22788:  dets fortsatta behandling i vattendragskom-
22789:  missionen motsatte sig sysslomännen i              Helsingfors den 28 mars 1953.
22790:  nämnda sjösänJmings- och upprensningsbolag
22791:  p~anens förverkligande, såvida planen för-         Minister för ikommunikationsväsendet och
22792:  utsätter reglering av avrinningen från Sääks-    a]lmänna arbetena Eetu Karjalainen.
22793:  järvi sjö.
22794:     fjantbruksstyrelsen har i skrivelse den 23
22795:   januari 1953 meddelat vattendragskommis-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22796:  sionen, 13;tt den åtminstone icke i detta sam-
22797:   manhang anhåller om tillstånd att få bl. a.       Ainakin eräässä helsinkiläisessä arvovaltai-
22798:   reglera avrinningen från Sääksjärvi sjö.        sessa a;amupäivälehdessä oli viime sunnun-
22799:   Lantbruksstyrelsens slutliga ansökan har en-    taina Aravan nykyisen pääjohtajan Sulo A.
22800:   dast gälllt erhållande av tillstånd tiU upp-    Typön haastattelulausunto, jossa hän kum-
22801:   rensning av enbart Kronoby å.                   mallisin sanakääntein ja perusteluin asettui
22802: 416                             Keskiviikkona 8 p. huhtikv.uta 1953.
22803: 
22804: 
22805: tukemaan ja puolustamaan tunnettua ns.                     jahtiin määrätessään lain velvoituksen
22806: .Asunto.osakeyhtiö K:aljakallio-tapausta.                  mukaisesti syytettäväksi eräitä henki-
22807:     Joskin on erittäin vakava asia jo sekin,               löitä He'lsingin raastuvanoikeudessa,
22808: että Arav·an johto hyväksyy sekä tukee ja                  niin tiedustelen, mihinkä toimenpitei-
22809: puolustaa Aravartoiminnassa tapahtuneita                   siin Hallitus aikoo ryhtyä tämän joh-
22810: väärinkäytö-ksiä ja sen piirissä esiintynyttä              dosta?
22811: keinottelua, niin tämä on sitäkin vakavampaa
22812: ajateltaessa AravaDJ päämääriä tulevaisuu-            Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1953.
22813: dessa. Yleinen mielipide on yksimielisesti
22814: sinä kannalla, että Arava on tarkoitettu hei-                                    M. 0. Lahtela.
22815: kompivaraisten todellisen asuntopulan kii-
22816: reellistä poistamista varten eikä varakkait-
22817: ten kansalaispiirien ioistoasuntojen rakenta-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22818: mista varten.
22819:     Asi·an vaJkavuus ei kuitenkaan rajoitu vain       Valtiopruiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-
22820: tähän. A.ravan nykyisen pääjohtajan Typön          tiin nojautuen kansanedustaja M. 0. Lahtela
22821: haastattelulausunnosta käy nimittäin myös          on maaliSkuun 2 päiV'änä 1953 esittänyt hal-
22822: ilmi, että hän sellaisin sanakääntein kuin         lituksen asianomaiseDI jäsenen vastattavaksi
22823:  ,jälkiviisautta maalla, kun mere'llä on va-       seuraav•an kysymyksen:
22824: hmoco tapahtunut" j·a ,poliittinen ajojahti
22825: Simosta vastaan" selvästi tarkoittaa valta-                   ,Kun Aravan nykyinenkin johto on
22826: kunnan korkeimman lainvalvojan, valtioneu-                 asettunut jopa julkisuudessa puolusta-
22827: voston oikeuskanslerin, syyllistyneen asiatto-             maan ja tukemaan ns. Kalj1aka1lio-
22828: muuteen j·a jopa poliittiseen ajojahtiin mää-              tapausta ja tätä tietä tavallaan kaik-
22829: rätessään lain vellvoituksen mukaisesti eräitä             kia muitakin .Arava-toiminnan piirissä
22830: heillkilöitä asetet~avaksi Helsingin raastuvan-            esiintyneitä väärinkäytöksiä ja kai-
22831:  oikeudessa syytteeseen tunnetun ja karkean                notteluja sekä kun Aravan nykyinen
22832: Kalj·akallio-tapauksen johdosta. Tällaista me-             pääjohtaja, tuomari Sulo A. Typpö
22833: nettelyä on pidettävä korkean virkamiehen                  on lisäksi ha;astattelulausunnossa kiis-
22834:  taholta erittäin raskaana virheenä, varsinkin             tattomasti ainalkin viittaiHut maamme
22835:  kun pääjohtaja Typpö saadun tiedon mu-                    korlkeimman lainvaJvojan, va!l.tioneu-
22836: kaan itsekin on sitäpaitsi virkatoimin osallis-            voston oikeuskanslerin, Kaljakallio-
22837:  tunut Kaljaka:l~io-tapauksen lainaerien mak-              tapauksessa menetelleen asiattomasti
22838: suun.                                                      ja jopa syyllistyneen poliittiseen ajo-
22839:     Kaiken edellä lausutun perusteella esitän              jahtiin määrätessään lain velvoitu'ksen
22840: kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n               mukaisesti syytettäväksi eräitä henki-
22841: 1 momentin nojaNa valtioneuvoston asian-                   löitä He'lsingin raastuvanoikeudessa,
22842: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-                niin tiedustellen, mihinkä toimenpitei-
22843: symyjksen:                                                 siin Hallitus aikoo ryhtyä tämän joh-
22844:                                                            dosta?"
22845:          Kun Aravan nykyinenkin johto on
22846:       asettunut jopa julkisuudessa puolusta-          Kysymykseen vasta:an kunnioittaen seuraa-
22847:       maan ja tukemaan ns. KaljakaUio-             vaa:
22848:       tapausta ja tätä tietä tavallaan kaik-          Vuonna 1949 voimaan tulleessa Arava-
22849:       kia muitakin Arava-toiminnan piirissä        iainsäädännössä, joka toi väestökeskustemme
22850:       esiintyneitä väärinkäyt()ksiä ja kei-        asuntotuotannossa laajassa mitassa käytän-
22851:       notteluja sekä kun Aravan nykyinen           töön meidän oloissamme uuden, valtion tois-
22852:       pääjohtaja, tuomari Sulo A. Typpö            sijadselle lainoitukselle pohjautuvan rahoitus-
22853:       on lisäksi haastattelulausunnossa kiis-      menetelmän, todettiin sitä täytäntöönpan-
22854:       tattomasti ainakin viittaillut maamme        taessa eräitä puutteita ja aukkoja, joiden ne-
22855:       ko:rlkeimman lainvalvojan, valtioneu-        gatiivisten vaikutusten torjumiseksi asunto-
22856:       voston oikeuskanslerin, Kalja:kallio-        tuotantotoimiikunta on aikanaan ryMynyt toi-
22857:       tapauksessa menetelleen asiattomasti         menpiteisiin. Tätä tarkoitusta varten muu-
22858:       ja jopa syyllistyneen poliittiseen ajo-      tettiin v. 1950 ~ain täytäntöönpanoa koskevaa
22859:                                    Pääjohtaja Typön lausunto.                                   417
22860: 
22861: valtioneuvoston päätöstä eräiltä kohdin ja        nyt mahdollisuutta asunto-osakkeiden mer-
22862: v. 1951 Vllilmistuneessa uudessa Arava-laki-      kinnän, myynnin jia luovutuksen siirtämisestä
22863: ehdotuksessa tehtiin myös voimassa oleviin        asianomaisen kunnan hoidettavaksi.
22864: säännöksiin lukuisia muutosehdotuksia. Näi-         Edellä mainitut toimenpit·eet jo osoittane-
22865: den lainsäädäntömuutosten 1isä:ksi on asunto-     vat, ettei Aravan johto, ei entinen eikä ny-
22866: tuotantotoimiikunta koko toimintaJkautensa        kyinen!kään, ole syyllistynyt sellaiseen yleis-
22867: aikana jatkuvasti pyrkinyt kehittämään epä-       tetysti tuomittavaan menetelyyn, joksi kysy-
22868: kohtia torjuvia toimenpiteitään mm. rajoit-       myksen esittäjä ilmeisesti ha·luaa koko sen
22869: tavia lainausehtoja lisäämäLlä ja valvontaa       toiminnan lleimata. Mitä kyselyssä nimeltä
22870: tehostamalla. Viimeksi mainittuina vuosina        mainittuun 'lainoitustapaukseen tulee, riittä-
22871: tapahtuneet hintatason muutokset aiheuttivat      nee tässä yhteydessä todeta, että asia on tuo-
22872: myös Aravan tukemalle asuinrakenmustoi-           mioistuimen käsiteltävänä. Niistä henkilö-
22873: minna~e suuria häiriöitä ja vaikeuksia, joi-      kohtaisista mielipiteen ilmaisuista, jotka
22874: den yhteydessä on usein väitetty tapahtuneen      asuntotuotantotoimikunnan nykyinen pu-
22875: keinottelua, jopa väärinkäytöksiä. Asunto-        heenjohtaja on lausunut julkisen sanaJlJ pals-
22876: tuotantotoimikunta on kaikissa sen tietoon        toilla edelllä mainitun oi:keudenkäynnin joh-
22877: tu1leissa tapauksissa ryhtynyt viipymättä         dosta, voidaan tietenkin olla eri mieltä, mutta
22878: lain mjoissa mahdollisiin toimenpiteisiin~ epä-   maassamme sananvapaudesta vallitsevan oi-
22879: kohtien poistamiseksi. Myönnettävä on kui-        keuskäsityksen mukaan sellainen mielipiteen
22880: tenkin, ettei valvontaa ole pääasiassa Aravan     ilmaisu on srullittua. Kyselyn llopussa esitet-
22881: vähäisen henkilökunnan vuoksi voitu sa;ada        tyä väitettä, että haastattelussa olisi jollain
22882: niin tehokimaksi /kuin 6lisi ollut suotavaa.      tavoin viittailtu korkeimman lainvalvojan
22883: Muutenkin oru luonnol~ista, että Amva-toi-        puolueellisuuteen, ei voida pitää aihee'liisena.
22884: minta, kuten 'kaikki muukin säännöstelyn          Pä.invastoinhan haastattelussa on mainittu,
22885: luontoinen taloudellinen toiminta, on herät-      että ,;laki tekee tehtävänsä sidotuin silmin",
22886: tänyt enemmän tai vähemmän perusteltua ar-        millä lausumalla vanhastaan nimenomaan
22887: vostelua. Asuntotuotantooili liittyy niin mo-     tarkoiteta;an, että l:aki ja lain käyttäjät toi-
22888: nia harkinnanvaraisia tarkoituksenmukai-          mivat puolueettomasti.
22889: suuskysymyksiä, ettei raJkentamista koskevia         Edellä olevan perusteella hallitus katsoo,
22890: säännöksiä ole helppo saada kaikkia tyydyt-       ettei nyt esitetty kysely aiheuta toimenpi-
22891:  täviksi. Esimerkiksi tuotettavien asuntojen      teitä, mutta uuden Aravalainsäädännön val-
22892:  koosta ja laatutasosta ei koskaan voitane        mistelutyössä on kiinnitettävä kaikkea mah-
22893:  päästä täyteen yksimielisyyteen. Yhä yksi-       dollis1lai huomiota keinottelun estämiseksi
22894:  tyislrohtaisempaan toiminnan ennakkomää-         V'altion tuella harjoitettavassa asun,totuotan-
22895:  rittelyyn on mahdollisuuksia päästä vasta        nossa.
22896:  vuosien kuluessa saavutetun kokemuksen jäl-
22897:  keen. Tässä suhteessa onkin Arava saavut-          Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1953.
22898:  tamansa kolkemuksen nojalla jatkuvasti ke-
22899:  hittänyt ohjeitaan ja määräyksiään. Useat                         Ministeri Emil Huunonen.
22900:  niistä tarkoittavat juuri Arava-toiminnan
22901:  piirissä kyselyn esittäjän tapahtuneekai väit-
22902:  tämien väärinkäytösten ja keinottelun estä-              Till Ri:ksdagens Herr Talman.
22903:  mistä.
22904:     Kuluvan vuoden ~ainavarauksissa on eri-         Med stöd av Riksdagsordningens 37 §
22905:  tyisen voimaperäisesti lisätty mjoittavia        1 mom. har riksdagsman M. 0. Lahtela den
22906:  säännöksiä mm. yhtä asuinhuoneistoa kohden       2 mars 1953 t~ll vederbörande regeringsmed-
22907:  myönnettävän asuntolainan enimmäisrajaan         lems besvarande ställt följande spörsmål:
22908:  ja lainoitettavien asuinrakennusten lruatuta-
22909:  soon nähden. Uuteen Aravalakiehdotukseen                   ,Då även Aravas nuvarande ledn:ing
22910:  on asuntotuotantotoimikunnan puolesta tehty             t. o. m. i offentligheten har intagit en
22911:  mm. ehdotukset asuinhuoneistojen eniJmmäis-             attityd, vari han försvarar och stöder
22912:  pinta-a!lan pienentämisestä ja !kunnan etu-             det s. k. Kruljalk:allio-fallet och härige-
22913:  osto-oikeudesta asunto-osakkeiden siirtoa kos-          nom på sätt och vis alla övriga inom
22914:  kevissa trupauksissa. Lisäksi Arava on esittä-          Ollll'ådet för Aravaverksamheten fram-
22915: 53
22916: 418                            Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
22917: 
22918: 
22919:       trädande oegentligheter och spekula-        inom Arava icke har kunnat göras så effek-
22920:       tioner, samt då Aravas nuvarande ge-        tiv som önskvärt vore. Också i övrigt är det
22921:       neraldirektör, häradshövding Sulo A.        natur'ligt, att Aravaverksamheten, i likhet
22922:       Typpö därtill på basen av ett intervju-     med all annan ekonomisk verksamhet av reg-
22923:       uttalande obestridligen åtminstone har      l.ementeringsnatur, har väckt mer eller
22924:       antytt, a;tt vårt lands högste överva-      mindre befogad kritik. Till bostadsproduk-
22925:       kare av lagarnas efterföljd, statsrådets    tionen ansluter sig så många ändamålsenlig-
22926:       justitiekansler, i KaljakalliofaJ.let har   hetsfrågor av tolkningsnatur, att de bestäm-
22927:       förfarit osakligt och t. o. m. gjort sig    melser som beröra byggandet svårligen kunna
22928:       slkyldig till politi.sk hetsjakt då han i   göras Wlfredsställande för alla. TiH exem-
22929:       överensstämmelse med sin plikt lagen-       pel storleken och standardnivån på de bo-
22930:       ligt har förorduat om att vissa perso-      städer, vilka skola produceras, äro frågor,
22931:        ner ska:ll åtalas inför Helsingfors råd-   om vilka man knappast någonsin torde kunna
22932:       stuvurätt, framställer jag spörsmålet       komma helt överens. En mera detaljerad för-
22933:       angående vilka åtgärder Regeringen          handsdefinition med avseende å verksamheten
22934:        ärnar vidtaga i anledning av vad som       är möjlig att uppnå först på basen av under
22935:       ovaru näimnts."                             årens lopp vunnen erfarenhet. I detta hän-
22936:                                                   seende har också Arava på grund av gjorda
22937:    Spörsmå1et besvarar jag högaktningsfullt       erfarenheter fortsättningsvis utvecklat sina
22938: 11åsom följer:                                    direktiv och bestämmelser. Många av dessa
22939:    Aravalagstiftningen, som trädde i kraft år     avse just att förhindra de oegentligheter och
22940: 1949 och som för bostadsproduktionen inom         spekulationer, som spörsmålets framstä1lare
22941: våra tätorter medförde användandet i stor         påstår skulle ha inträffat.
22942: utsträckning av en i våra förhållanden ny,            I samband med lånereserveringarna för
22943: på statens sekundärlånegivning sig baserande      detta år ha särskilt intensivt de inskrän-
22944: finansieringsmetod, uppvisade vid sitt ge-        kande bestäanmelserna utökats, bl. a. med av-
22945: nomförande en del brister och luckor, vilkas      seende å per bostadslägenhet beviljat bostads-
22946: negativa inverkan bostadsproduktionskom-          låns maximigräns och med a vseende å bo-
22947: missionen på sin tid vidtagit åtgärder för att     stadshusens standardnivå. I förslaget till ny
22948: förhindra. För detta ändamål ändrades år           AravaQag har från bostadsproduktionskom-
22949: 1950 statsrådets beslut om lagens verkställig-     missionens sida gjorts bl. a. förslag om att
22950: het på vissa punkter och i det år 1951 fär-        minska bostadslägenheternas maximiyta och
22951: digstälMa nya Arava-lagförslaget gjordes           om kommunens förlköpsrätt vid fall av över-
22952: lilkaså talrika ändringsförslag med avseende       föring av bostadsaktier. Dessutom har Arava
22953: å gällande bestämmelser. Utom dessa lagstift-      framställt som en möjlighet, att bostadsaktier-
22954: ningsändringar har bostadsproduktionskom-          nas teckning, försäljning och överlåtelse om-
22955: missionen därtiU under hela sin verksamhets-       besörjas av vederbörande kommun.
22956: period fortgående strävat till att utveckla de        Ovan nämnda åtgärder torde redan visa,
22957: åtgärder, vilka avse att motarbeta missför-        att icke Aravas ledning, varken tidigare eller
22958: hållandena, bl. a. genom att utöka de be-          den nuvarande, har gjort sig sky'ldig till så-
22959: gränsan,de lånevillkoren och genom att effek-      dana genercllt fördömliga åtgärder, med vilka
22960: tivisera övervakningen. De under de nämnda         spörsmålets ställare synbarligen önskar
22961: åren inträffade förändringarna med av-             stämpla hela dess verksamhet. Vad det i
22962: seende på prisnivån förorsakade även betyd-        spörsmålet namngivna lånefallet beträffar,
22963: liga störingar och svårigheter för den av          så torde det i detta sammanhang förslå med
22964: Arava stödda bostadsbyggnadsverksamheten,          ett konstaterande, att saken behandlas av
22965: i samband med vilka det ofta påståtts, att         domstol. Med avseende å de personliga åsik-
22966: spekulationer, ja t. o. m. oegentligheter före-   ter, vilka bostadsproduktionskommissionens
22967: kommit. Bostadsproduktionskommissionen har         nuvarande ordförande uttalat offentligt i
22968: i samtliga de fall, som lkommit till dess kän-     tidningspressen med anledning av tidigare
22969: nedom, omedelbart vidtagit inom lagens grän-       nämnda rättegång, kan man naturligivis
22970: ser möjliga åtgärder för missförhållandenas        vara av olika åsikt, men i enlighet med i
22971: avskaffande. Erkännas bör dock, att över-          vårt land förhäm'kande rättsbegrepp, i den
22972: vakningen på grund av den ringa personalen         mån de beröra yttrandefriheten, är en sådan
22973:                                        Työväenopistolaki.                                       419
22974: 
22975: 
22976: äsiktsyttring ~tillåten. Det i slutet av spörs-       Edellä esitettyyn viitaten ja nojautuen val-
22977: målet framförda päståendet, att i intervjun        tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin esi-
22978: på något sätt skuUe antytts partiskhet hos         tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
22979: lagarnas högste övervakare, kan icke anses         vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
22980: befogat. Tvärtom har ju i intervjun nämnts,
22981: att ,lagen utöv:ar sin verksamhet med för-                    Aikooko Hallitus antaa eduskun-
22982: bundna ögou", med vilket uttryck sedan gam-                 nalle esityksen työväenopistolain uudis-
22983: malt just avses, att lagen och de vilika wn-                tamisesta niin hyvissä ajoin, että sitä
22984: vända lagen handla opartiskt.                               voitaisiin soveltaa jo kuluvan vuoden
22985:    På grund av vad ovan anförts anser rege-                 syyslukukaudella?
22986: ringen, att nu framförda spörsmål icke moti-
22987: verar åtgärder, men bör vid förberedelsearbe-        Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1953.
22988: tet på den nya Aravalagstiftningen fästas all
22989:  möjlig uppmär'ksamhet vid att förhindra                 V. Puumalainen. Matti Koivunen.
22990:  speku~ation i den med stat.sstöd arbetande                     Kaarle E. Renfors.
22991:  bostadsproduktionen.
22992:   Helsingfors den 31 mars 1953.                          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22993: 
22994:                   Minister Emil H uunonen.           Herra Puhemies on kirjelmässä maaliskuun
22995:                                                    21 päivältä 1953 valtiopäiväjärjestyksen
22996:                                                    37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
22997:                                                    sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja Puu-
22998:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               malaisen ym. Herra Puhemiehelle jättämästä
22999:                                                    kysymyksestä, jossa hallituksen asianomaisen
23000:    Useita vuosia valmisteilla ollut uusi työ-      jäsenen vastattavaksi on jätetty seuraava ky-
23001: väenopistolakiesitys on vihdoinkin valmistu-       symys:
23002: nut. Lakiesityksestä on kouluhallitus anta-                 ,Aikooko Hallitus antaa eduskun-
23003: nut lausuntonsa ja lähettänyt sen vuoden                  nalle esityksen työväenopistolain uudis-
23004: vaihteessa valtioneuvostolle. Tammikuussa                 tamisesta niin hyvissä ajoin, että sitä
23005: pidetyillä Työväenopistojen Liiton luentopäi-             voitaisiin soveltaa jo kuluvan vuoden
23006: villä kouluhallituksen edustaja, kouluneuvos              syyslukukaudella?"
23007: Länsiluoto oli niin ikään lausunut, että uusi
23008: laki saadaan valmiiksi mahdollisesti jo ku-          Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
23009: luvan vuoden puoliväliin mennessä.                 esittää seuraavaa:
23010:    Julkisuudessa on kuitenkin esiintynyt tie-         Työväenopistojen nykyinen järjestely pe-
23011: toja, ettei lakiesitystä tässä vaiheessa kuiten-   rustuu huhtikuun 28 päivänä 1938 työväen-
23012: kaan anneta eduskunnalle. Opetusministeriön        opistojen valtionavusta annettuun lakiin sii-
23013: taholta on annettu ymmärtää kielteisen kan-        hen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Kun
23014: nanoton johtuvan siitä, että lakiesityksen mu-     järjestelyn peruskohtiin ei ole tehty muu-
23015: kainen avustusosuuden kohoaminen viidestä-         toksia, on todettava, että työväenopistoja
23016: kymmenestä seitsemäänkymmeneen sadalta             koskeva lainsäädäntö sekä opistojen organi-
23017: lisäisi valtion menoja. Tällainen perustelu        saation että valtionavustusta koskeviin sään-
23018:  käsityksemme mukaan on täysin kestämätön.         nöksiin nähden on jossakin määrin vanhen-
23019:  Avustusosuuden korottaminen aiheuttaa niin        tunut. Työväenopistot toimivat nykyään pie-
23020:  vähäistä valtion menojen lisääntymistä, ettei     nemmän valtionavustuksen varassa kuin
23021:  sillä ole sanottavaa merkitystä. Toiselta puo-    esim. kansanopistot, joihin työväenopistot
23022:  len työväenopistojen avustusmäärän kohotta-       lähinnä ovat verrattavissa. Toiselta puolen
23023:  minen edistäisi kaikkein vaikeimmassa talou-      työväenopistojen - tämän opistomuodon eri-
23024:  dellisessa asemassa olevien nuorten opiskelu-     koisen luonteen vuoksi - usein on mahdol-
23025:  mahdollisuuksia ja kehittäisi työväenopisto-      lista perustaa taloutensa vankemmalle poh-
23026:  jen toimintaa. Työväenopistolain uudistami-       jalle kuin mihin kansanopistot kykenevät.
23027:  nen olisikin näin ollen saatava pikaisesti to-    Niinpä useat työväenopistot ovat kunnallisia
23028:  teutetuksi.                                       ja monet saavat säännöllistä tukea kunnilta
23029: 420                            Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta. 1953.
23030: 
23031: 
23032: tai teollisuuslaitoksilta. Valtion avustuksen      grund av denna institutforms särskilda ka-
23033: lisääminen olisi kuitenkin omiaan tehosta-         raktär - ofta möjligheter att basera sin
23034: maan ja helpottamaan niiden toimintaa.             ekonomi på fastare grund än folkhögskolorna
23035:    Opetusministeriössä on paraillaan valmis-       äro i tillfälle till. Sålunda äro många arbe-
23036: teltavana lakiesitys työväenopistolaiksi, joka     tarinstitut kommunala och flere erhålla re-
23037: perustuu valtioneuvoston asettaman komitean        gelbundet understöd av kommuner eller in-
23038: mietintöön. Lakiesitys valmistuu lähiaikoina.      dustriinrättningar. En ökning av statsun-
23039: Se sisältää lähinnä opistojen järjestelyä ja       derstödet vore dock ägnad att effektivisera
23040: opetuksen tehostamista tarkoittavia määräyk-       och underlätta deras verksamhet.
23041: siä. Ennenkaikkea olisi työväenopistolainsää-        I undervisningsministeriet är för närva-
23042: däntö saatettava periaatteellisesti samalle        rande under beredning en proposition med
23043: kannalle kuin kansanopistolainsäädäntö. Sen        förslag till lag om arbetarinstitut, viiken lag
23044: lisäksi on ministeriön tarkoituksena sisällyt-     grundar sig på ett betänkande av en av
23045: tää lakiesitykseen määräys opistojen valtion-      statsrådet tillsatt kommitte. Lagförslaget
23046: avustuksen perusteiden muuttamisesta opis-         blir färdigt i en nära framtid. Det innehål-
23047: toille edullisempaan suuntaan.                     ler närmast stadganden avsedda att effekti-
23048:                                                    visera institutens organisation och undervis-
23049:   Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1953.         ning. Framför allt borde lagstiftningen an-
23050:                                                    gående arbetarinstituten i princip bringas till
23051:            Opetusministeri R. H. Oittinen.         samma ståndpunkt som lagstiftningen rö-
23052:                                                    rande folkhögskolor. Dessutom har ministe-
23053:                                                    riet för avsikt att i lagförslaget upptaga ett
23054:         Till Riksdagens Herr Talman.               stadgande om ändring av grunderna för
23055:                                                    institutens statsunderstöd i en för instituten
23056:    Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-         förmånligare riktning.
23057: gen har Ni, Herr Talman, i en den 21 mars
23058: 1953 dagtecknad skrivelse tillsänt mig en            Helsingfors den 31 mars 1953.
23059: avskrift av ett av riksdagsman Puumalai-
23060: nen m. fl. till Eder inlämnat spörsmål, vari            Undervisningsminister R. H. Oittinen.
23061: till vederbörande medlem av regeringen för
23062: avgivande av svar ställes följande fråga:
23063:          ,Har Regeringen för avsikt att               Puheenvuoron saatuaan lausuu
23064:       förelägga riksdagen en proposition om
23065:       revision av lagen om arbetarinstitut i         Ed. Tarkka ne n: Suuri valiokunta ko-
23066:       så god tid, att den nya lagen kan            koontuu huomenna torstaina kello 13.
23067:       tillämpas redan under innevarande års
23068:       hösttermin 7"
23069:    Med anledning av spörsmålet får jag vörd-             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23070: samt anföra följande:
23071:   Arbetarinstitutens nuvarande organisation        1) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja laiksi kun-
23072: baserar sig på lagen den 28 april 1938 om                     nallislain muuttamisesta.
23073: statsbidrag för arbetarinstitut jämte däri se-
23074: nare gjorda ändringar. Då organisationens             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23075: grundprinciper icke undergått ändring, kan         n: o 11 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
23076: det fastslås, att lagstiftningen rörande arbe-     siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
23077: tarinstitut såväl i fråga om institutens orga-     nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituk-
23078: nisation som i fråga om stadgandena beträf-        sen esitys n: o 2, joka sisältää yllämainitut
23079: fande statsbidrag i någon mån är föråldrad.        lakiehdotukset.
23080: Arbetarinstituten arbeta numera med stöd av
23081: mindre statsbidrag än exempelvis folkhögsko-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
23082: lorna, med vilka de närmast kunna jämföras.        ren valiokunnan mietintö n:o 11. Ensin sal-
23083: Å andra sidan ha arbetarinstituten -       på      litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
23084:                                         Kunnallisvaalila.ki.                                     421
23085: 
23086: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen        teessa olen ollut sitä mieltä, ettei lainsäätäjän
23087: käsittelyyn. Kun kunnallisvaalilaissa 13 § : n     näin tärkeässä perustavaa laatua olevassa
23088: sisältö on riippuvainen 14 §:stä, esitellään sa-   asiassa pitäisi delegoida määräämisvaltaansa
23089: notun lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä en-    sisäasiainministeriölle, mutta huomioiden Suo-
23090: sin 14 § ja sen jälkeen 13 §.                      men pienten kuntien erilaisuuden ja niissä
23091:                                                    vallitsevat poikkeukselliset olosuhteet on
23092:   Menettelytapa hyväksytään.                       osoittautunut vaikeaksi muullakaan tavalla
23093:                                                    asiaa käytännössä järjestää. Valitsijayhdis-
23094:                                                    tysten perustamisen helpottamiseksi olen
23095:   Yleiskeskustelu:                                 myös ollut valmis vähentämään perustaruis-
23096:                                                    kirjan allekirjoittajien lukumäärää laki- ja
23097:                                                    talousvaliokunnan       ehdottamasta       15: sta
23098:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! On             10:een, se on puoleen siitä, mitä hallitus on
23099: aluksi tyydytyksellä todettava se asiallisuus      esittänyt. Kaiken ylläolevan on suuri valio-
23100: ja huolellisuus, millä suuren valiokunnan          kuntakin käsitykseni mukaan yksimielisesti
23101: jaosto on tarkistanut kunnallisvaalilakiesi-       hyväksynyt.
23102: tyksen eräitä yksityiskohtia. Asiallisista
23103: muutoksista ehkä käytännössä tärkein on eh-           Mutta suuri valiokunta on myöskin hyvak-
23104: dotus kunnallislain muuttamisesta annetun          synyt sellaista, joka on kaikkea muuta kuin
23105: lain 38 § : n 2 momenttiin, joka koskee vara-      hyväksyttävää. Se on hyvaksynyt SKDL:n
23106: jäsenen kutsumista valtuutetun sijaan siinä        laki- ja talousvaliokunnan mietintöön liittä-
23107: tapauksessa, että valtuutettu on saanut val-       män vastalauseen, mikä koskee vaalitoimi-
23108: tuuston hyväksymästä syystä vapautusta val-        tusta sairaaloissa ja kunnalliskodeissa. Kun
23109: tuuston tehtävistä. Tähän asti on sanottu          tätä tarkoittavat säännökset muodostavat ko-
23110: vapautus myönnetty vähintään kahden kuu-           konaisen luvun (8 pykälää) eikä niitä ole
23111: kauden ajaksi. Tämä säännös on käytännössä         asiallisesti pykälittäin käsitelty yhtä vähän
23112: johtanut siihen, että valtuutettu, joka tila-      laki- ja talousvaliokunnassa kuin suuren va-
23113: päisen lyhytaikaisen esteen, esim. sairauden       liokunnan jaostossakaan, sallittaneen minun
23114: tai matkan vuoksi ei ole voinut osallistua val-    selostaa, mihin pyritään kyseessä olevalla
23115: tuuston kokoukseen, on pyytänyt ja saanut          lainsäädännöllä ja mitä siitä asiantuntijapii-
23116: kahden kuukauden vapautuksen valtuutetun           reissä on sanottu.
23117: tehtävistä, vaikkei hän niin pitkää vapautus-         Kunnallisvaalila:kia valmistanut komitea on
23118: aikaa olisi tarvinnutkaan, ja koko sinä aikana     vaalitoimitusta sairaaloissa ja huoltolaitok-
23119: hän ei ole voinut osallistua valtuuston ko-        sissa koskevaan ehdotukseensa sisällyttänyt
23120: kouksiin siitä huolimatta, että hänellä olisi      erillisen luvun. Se perustelee ehdotustaan
23121: ollut monenkin kokouksen osalta siihen mah-        seuraavasti:
23122: dollisuus. Voimassa oleva säännös johtaa sen          Valtion ja kuntain sekä yksityisissä sairaa-
23123: kiertämiseen, joten se ei vastaa tarkoitustaan.    loissa on päivittäin hoidettavana n. 25,000
23124: Siksi on asiallista, että sanottu valtuutetun      sellaista äänioikeutettua henkilöä, jotka sai-
23125: vapautus valtuustosta esteen vuoksi sallitaan      raustilansa vuoksi eivät voi saapua äänestys-
23126: lyhyemmäksikin ajaksi kuin kahdeksi kuu-           paikalle. Huomattava on myöskin niiden
23127: kaudeksi. Ehdotettu yksi kuukausi riittänee.       henkilöiden lukumäärä, jotka eivät kunnallis-
23128:    Asiallinen on myös sanotussa momentissa         kodissa olonsa takia voi äänioikeuttaan käyt-
23129: oleva viittaus kunnallislain 18 §: ään, joka       tää. Äänestämismahdollisuuden helpottami-
23130: määrittelee, koska kunnalliseen luottamustoi-      seksi kunnan äänioikeutetuille jäsenille on
23131: meen valitulla on oikeus siitä kieltäytyä.         lakiehdotukseen otettu säännöksiä vaalitoimi-
23132:    Olen myös hyväksynyt suuren valiokunnan         tuksen järjestämisestä mainituissa hoitolai-
23133: jaoston ehdotuksen 13 § : n 3 momentista,          toksissa. Hoitolaitoksissa tapahtuvaa äänes-
23134: jonka mukaan Sisäasiainministeriölie anne-         tystä varten valtuuston olisi valittava erityi-
23135: taan valta määrätä, milloin kunnan vähäisen        nen vaalitoimikunta ja itse vaalitoimitus ta-
23136: asukasluvun vuoksi on tarpeen, että pienem-        pahtuisi olosuhteitten asettamin rajoituksin
23137: pikin luku kuin säännönmukainen 10 kunnan          samojen säännösten mukaan kuin vaalitoimi-
23138: äänioikeutettua jäsentä voi perustaa kunnai-       tus varsinaisessa äänestyspaikassakin. Asian
23139: Hsvaalia varten valitsijayhdistyksen. Periaat-     luonteesta johtuen äänestäminen sairaalassa
23140: 422                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
23141: 
23142: 
23143: ja kunnalliskodeissa ehdotetaan tapahtuva:ksi         Näin on syntynyt suuressa valiokunnassa
23144: aina otteen perusteella (pykälä 53). Sairaa-       käsitykseni mukaan rumilus, joka olisi mah-
23145: lalla tässä yhteydessä tarkoitetaan lääkintö-      dollisimman nopeasti saatava pois laista (Ed.
23146: hallituksen sellaisiksi hyväksymiä hoitolaitok-    Kujala: Se on jo lakivaliokunnassa!). Jo
23147: sia, ei kuitenkaan vankiloiden, työlaitosten       ehdotettu systeemi, jonka mukaan jokaiselle,
23148: ym. sellaisten laitosten yhteydessä toimivia       joka haluaa äänestykseen osallistua, on han-
23149: sairaaloita ja sairastupia. Sisäasiainministe-     kittava vaaliote ja vaalitoimituskin, joka
23150: riön asiana olisi lääkintöhallituksen antamien     suoritetaan vain määräosa-aikaan vaaliajaksi
23151: tietojen perusteella kunnallisvaltuustolle oh-     määrätystä kokonaisajasta, ja kaikki tähän
23152: jeena ilmoittaa, missä kunnissa vaalitoimi-        liittyvät muut toimenpiteet eivät ole sopu-
23153: kunta olisi valittava. Ehdotuksen johdosta         soinnussa vaalilain hengen eivätkä sen toi-
23154: antamassaan lausunnossa mm. Maalaiskuntien         meenpanon kanssa.
23155: Liitto asettuu kielteiselle kannalle. Todet-          Lopuksi on minun vielä palattava kysy-
23156: tuaan aluksi, ettei tätä uudistusta ole toteu-     mykseen, joka koskee ehdokkaitten enimmäis-
23157: tettu kansanedustajien vaalista annetussa          määrää ehdokaslistaa kohti. Komitea on laki-
23158: laissa, Maalaiskuntien Liitto jatkaa:              ehdotuksensa perusteluissa huomauttanut,
23159:     ,Ensiksi on todettava, että sairaalassa tai    että kun voimassa olevan lain mukaan valit-
23160: huoltolaitoksessa tulisi käytännössä julkiseksi,   sijayhdistyksen ehdokaslistassa saa olla
23161: kuka haluaa äänestää ja kuka ei, jolloin siis      useita, jopa kymmeniä ehdokkaita, voi val-
23162: vaalisalaisuuden tämä osa jäisi näiden lai-        tuutetuksi valituksi tulla myös ehdokkaita,
23163: tosten potilaiden ja hoidakkien osalta toteu-      joilla ei ehkä ole henkilökohtaisesti sanotta-
23164: tumatta. Niinikään seuraisi vaalitoimituksen       vaa kannatusta. Komitea on tällöin tarkoit-
23165:  järjestämisestä näissä laitoksissa myös, että     tanut kunnallisvaltuutettujen vaaleissa käy-
23166: niihin ennen vaaleja järjestettäisiin eri vaa-     tettyjä ns. pitkiä ehdokaslistoja, joissa ensim-
23167: liliittojen toimesta vaalipropagandatilaisuuk-     mäisenä oleva vahva ehdokas tuo listalle niin
23168:  sia ja muuta vaalimainostusta, joka olisi         paljon ääniä, että monet jäljempänä listalla
23169:  omansa suuresti häiritsemään laitoksen rau-       olevat ehdokkaat tulevat valituksi ensimmäi-
23170:  haa. Kun ehdotetunkaan lain mukaan ei voi-        sen ehdokkaan saaman suuren kannatuksen
23171:  taisi päästä esim. siihen, että ulkomailla mat-   vuoksi, vaikka heillä itsellään ei olisi ollut
23172: kustavat tai merimiespalveluksessa olevat hen-     siihen mahdollisuutta· vähäisen henkilökoh-
23173:  kilöt voisivat käyttää äänioikeuttaan, ei ole     taisen kannatuksen perusteella. Tämän vuoksi
23174:  perusteltua aihetta vaalitoimitusten järjestä-    komitea on päätynyt ehdottamaan kunnallis-
23175:  miselle sairaaloihin ja kunnalliskoteihin, vaan   valtuutettujenkin vaalissa otettavaksi käytän-
23176:  olisi näiden potilaille ja hoidokeille järjes-     töön enintään kahden nimen listat, kuten
23177:  tettävä mahdollisuus käydä yleisillä vaalipai-    kansanedustajanvaaleista annetussa laissa on
23178:  koilla, milloin se heidän tilansa huomioonot-     ehdokaslistoista säädetty. Tällä järjestel-
23179:  taen on mahdollista."                             mällä komitean käsityksen mtrkaan äänestä-
23180:     Sisäasiainministeriö (asiantuntijana kuul-     jien todellinen tahto pääsee paremmin vaikut-
23181:  lun kansliapäällikkö Mantereen mukaan)             tamaan vaalin tuloksiin.
23182:  omaksui saman kielteisen kannan vaalitoimi-          Kaupunkiliiton antaman lausunnon mu-
23183:  tuksiin nähden sairaaloissa ja huoltolaitok-      kaan komitean edellä mainittu käsitys on
23184:  sissa. Samaan kielteiseen kantaan perustuu         osaksi oikea. Mikäli ehdokaslistat laaditaan
23185:  hallituksenkin esitys. SKDL: n edustajien         puoluejärjestöissä ilman edelläkäynyttä äänes-
23186:  tätä tarkoittava ehdotus hylättiin sekä laki-      tystä puolueen jäsenten keskuudessa ehdok-
23187:  ja talousvaliokunnassa että suuren valiokun-      kaitten nimeämisjärjestyksen määräämiseksi
23188:  nan jaostossa. Tilapäistä vasemmistovoittoi-      valitsijayhdistyksen ehdokaslistaan, voivat
23189:  suutta hyväkseenkäyttäen SKDL: n edustajat         ehdokaslistat muodostua sellaisiksi, että ne
23190:  uudistivat suuressa valiakunnassa ehdotuk-         eivät läheskään tyydytä puolueen ehdokkait-
23191:  sensa ja saivatkin sosialidemokraatit tuek-        ten äänestäjiä. Jos sen sijaan puolueen jä-
23192:  sensa, vaikka nämä laki- ja talousvaliokun-        senten keskuudessa suoritetaan ensiksi koe-
23193:  nassa vielä olivat asiaan nähden sangen kiel-      äänestys ehdokkaiksi tarkoitettujen henkilöi-
23194:  teiselläkin kannalla.                              den kannatuksen selville saamiseksi, voita-
23195:                                          Kunnallisvaalilaki.                                     423
23196: 
23197: neen äänestyksen tuloksen katsoa ainakin jos-       kunnallisen vaalilain säännösten mukaan, on
23198: sain määrin vastaavan puolueen ehdokkaita           tämä ensi sijassa johtunut käytännöllisistä
23199: äänestävien yleistä käsitystä ehdokkaiden oi-       syistä.
23200: keasta sijoittamisjärjestyksestä ehdokaslis-           Kuntien keskusliittojen esittämät näkökoh-
23201: taan, sanotaan lausunnossa.                         dat olen jo edellä esiintuonut ja ne on syytä
23202:     Jos tämä katsantokanta hyväksytään, ei          riittävästi huomioida. Olosuhteet eivät kaik-
23203: viimeksi mainitussa tapauksessa pitkien:kään        kialla puolla niin suoraviivaista menetelmää
23204: ehdokaslistojen käyttämistä voitane pitää           jota valiokuntien enemmistöt yhden nime~
23205: äänestäjien todellista tahtoa vastaamatto-          listoineen edellyttävät. Useissa kunnissa vaa-
23206: mana. Eräänä vaihtoehtona, Kaupunkiliitto           tivat paikalliset olosuhteet kahden nimen lis-
23207: lausuu perusteluissaan, kunnallisvaltuutet-         toja, esim. syrjäkylien listat. Toisissa kun-
23208: tujen ehdokkaitten lukumäärän rajoittami-           nissa niitä taas edellyttävät yhteiset aatteelli-
23209: sesta ehdokaslistaa kohti voitaisiin ajatella       set näkemykset, esim. urheilu- ja raittiusväen
23210: myös enintään kolme nimeä käsittävien eh-           listat. Tosiasia on ja sinä pysyy, että askel
23211: dokaslistojen käytäntöön ottamista, jolloin         yhden nimen listoihin merkitsee kunnallis-
23212: vaalin tulos olisi määrättävä nykyisen kun-         ~lämän entistä suurempaa politisoitumista,
23213: nallisen vaalilain säännösten mukaan. Tällöin       JOSSa hyvinkin unohdetaan paikalliset olosuh-
23214: vältyttäisiin pitkistä ehdokaslistoista ja äänes-   teet ja yhteistyö asujamiston hyväksi. Askel
23215: täjille ehkä jäisi sopivaa valinnan varaa mie-      on omiaan vaikeuttamaan vaaliliittojen syn-
23216: leisensä ehdokaslistan äänestämiseen.               tymistä. Voitaneen kysyä, siinäkö onkin
23217:                                                     uudistuksen ydinajatus. Yhden nimen listat
23218:     Maalaiskuntien Liitto sanoo lausunnossaan
23219:                                                     vaikeuttavat myöskin uusien mainostamatto-
23220: seuraavaa: ,Nykyisestä järjestelmästä, jonka
23221:                                                     mien ehdokkaiden esille pääsyä; ennen kaik-
23222: mukaan ehdokaslistassa saa olla enintään
23223:                                                     kea siitä kärsii nuori polvi. Kahden nimen
23224:  kaksi kertaa niin monta nimeä kuin vaalissa
23225:                                                     listan sovelluttaminen käsityksemme mukaan
23226: on valittava valtuutettuja, ei kuitenkaan ole
23227:                                                     ei tuota kenellekään vahinkoa. On päin-
23228: ainakaan maalaiskunnissa syntynyt mitään            vastoin demokraattisen vapauden tunnus
23229:  haittoja tai epäkohtia. Päinvastoin on todet-      sallia useammankin nimen listoja määrätyissä
23230:  tava, että kahden nimen listoihin siirtyminen      olosuhteissa.
23231:  aiheuttaisi melkoisen lisätyön valitsijayhdis-        Sosialidemokraatit ovat järjestäneet ennak-
23232:  tysten perustamisesta. Etenkin harvaan asu-        koäänestyksen, kuten tiedetään, puolue-eli-
23233:  tuissa maalaiskunnissa saattaisi perustajien       missä. Siellä ehkä ei tämä uudistus tuota
23234: kerääminen kovin suurelle määrälle valitsija-       suurtakaan sekaannusta. Mutta varmastikin
23235:  yhdistyksiä tuottaa vaikeuksia, ja entistä         porvarillisissa ryhmissä, joiden kesken vaali-
23236:  suuremmaksi tulisi se vaara, että samat hen-       liitto ja muu yhteistoiminta kunnallisvaa-
23237:  kilöt allekirjoittaisivat useampia perustamis-     leissa eritoten maaseudulla ulottuu yli puolue-
23238:  kirjoja ja siten mahdollisesti aiheuttaisivat      rajojenkin, uudistus tulee aiheuttamaan tur-
23239:  ehdokaslistojen hylkäämistä." Maalaiskuntien       haa sekaannusta ja hajaannusta. Tilastot
23240:  Liiton hallituksen mielestä olisikin ehdokas-      aikaisemmista kunnallisvaaleista, mm. 1950,
23241:  listojen sallittu ehdokasmäärä säilytettävä        osoittavat'kin, että yhden nimen listoja on
23242:  nykyisen lainsäädännön mukaisena. Kuten            ollut vain vajaa kolmannes ja muita, kahden
23243:  tunnettua, on kuitenkin nyt laki- ja talous-       tai useamman nimen listoja yhteensä yli %
23244:  valiokunta, johon suuri valiokunta on yhty-        listoista koko maassa.
23245:  nyt, asettunut sille kannalle, että kahden ni-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen teke-
23246:  men listojen sijasta olisi mentävä jopa yhden      mään ehdotukseni edellä esittämieni näkökoh-
23247:  nimen listoihin. Kun kansallisen kokoomuk-         tien mukaisesti.
23248:  sen eduskuntaryhmä johdonmukaisesti on
23249:  asettunut kannattamaan hallituksen esitystä,          Ed. Sten b er g: Herra puhemies! Vaa-
23250:  jonka mukaan valitsijayhdistyksen ehdokas-         lilait ovat parlamentaarisen ja kansanvaltai-
23251:  listaan kunnallisvaaleissa, kuten valtiollisissa   s?n valtiomuodon peruslakeja, koskekootpa ne
23252:  vaaleissa, olisi sallittava enintään kaksi ehdo-   Sitten kansanedustusta valtakunnan tai sen
23253:  kasta, kuitenkin siten, että vaalin tulosta ei     osien parlamenteissa. Lakien muutokset
23254:  määrättäisi ehdokkaille laskettujen vertaus-       jotka vähentävät tai rajoittavat kansalaiste~
23255:  lukujen perusteella, vaan voimassa olevan          oikeuksia vaaleihin osanotosta tai ehdokkai-
23256: 494                             Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta. 1953.
23257: 
23258: 
23259: den asettamisesta niissä, merkitsevät kansan-       paan asemaan toisiin verrattuna, on tuskin
23260: valtaisuuden supistamista, askelta taaksepäin       mahdollista. Mutta se, että kunnallinen asian-
23261: sen edistyksen tiellä, mitä kansanvaltaisuus-       tuntemus ja vastuuntuntoisempien henkilöi-
23262: taistelussa on saavutettu pääasiassa työväen-       den valitseminen kuntien edustuslaitokseen
23263: liikkeen avulla.                                    jäisi epävarmaksi, on todennäköisempää. Täl-
23264:    Käsiteltävänä oleva laki on jo siinä muo-        laista seikkaa voivat pitää parannuksena ja
23265: dossa, kuin se on hallituksen esityksessä, as-      tavoittelemisen arvoisina vain edesvastuutto-
23266: kel taaksepäin kansanvaltaisuuden tiellä.           mat puoluepoliitikot, joille ei kansalaisten
23267: Mutta sellaisena, kuin se on laki- ja talous-       etu kunnan asioiden valvonnassa ole ensin-
23268: valiokunnan mietinn08sä sekä suuren valio-          kään arvostetta va asia.
23269: kunnan mietinnössä, se on niin pitkä taka-             Sinä aikana, mitä olen ollut eduskunnassa,
23270: askel, että kansanvaltaisuus joutuu maas-           olen jatkuvasti todennut, että monet mität-
23271: samme vakavaan vaaraan, jos tälle tielle läh-       tömän pienet ja selvätkin asiat eduskunta
23272: detään. Tämä ei jää ainoaksi taka-askeleeksi.       kieltäytyy ratkaisemasta sen vuoksi, että
23273: Valiokuntakäsittelyssä uhattiin sosialidemo-        ,asiaa ei ole tutkittu", niinkuin sanotaan, ja
23274: kraattisen ryhmän taholta jo uusilla, samaan        myönteinen ratkaisu jää tavallisesti vain
23275: suuntaan menevillä korjauksilla muihin lakei-       siksi, että ehdotetaan komitean asettamista
23276: hin. Se fanaattinen asiaton asenne, mikä            tai muuta asian tutkimista. Nyt on käsitel-
23277: sillä taholla on ollut tämän lain käsittelyssä,     tävänä suuri, tärkeä laki. Siitä on aikaisem-
23278: osoittaa, että he eivät voi ajaa kantaansa          min asetettu asiantuntijakomitea, joka on
23279: millään asiallisilla perusteilla. Ainoa peruste     tutkinut asiaa. Komitean enemmistö on ollut
23280: heillä on se, että he luulevat tämän lainmuu-       useamman nimen ehdokaslistojen kannalla.
23281: toksen kautta pelastavansa puolueensa sitä          Maalaiskuntien Liiton edustus ja liitolta
23282: uhkaavasta vaalitappiosta. Sosialidemokraat-        saatu asiantuntemus on puolustanut voimas-
23283: tisten kansanedustajien, kunnanvaltuutettu-         sa olevan ehdokaslistojen asettelun säilyttä-
23284: jen ym. vaikutusvaltaisten henkilöiden suh-         mistä, siis rajoittamaton nimimäärä ehdokas-
23285: tautuminen työttömyyskysymykseen sekä               listoilla. Kaupunkiliiton kanta on ollut kol-
23286: muihin tämän hetken tärkeisiin työläisiä kos-       men nimen ehdokaslistat. Se, että komitea
23287: keviin asioihin on sen kaltaista, että he itse-     kuitenkin on asettunut kahden nimen listo-
23288: kin tuntevat kannatuksensa vähentyneen va-          jen kannalle, johtuu siitä, niin kuin ko-
23289: litsijainsa piirissä (Ed. Hiltunen: Se näh-         mitean mietinnön perusteluissa lausutaan,
23290: dään ensi syksynä vasta!).                          että yhtenä tavoitteena kunnallisen vaalilain
23291:    Valitsijayhdistyksen ehdokaslistan henkilö-      uudistamisessa on ollut sen saattaminen yh-
23292: määrä on se peruamuutos voimassa olevaan            denmukaiseksi kansanedustajain vaaleista an-
23293: lakiin, josta nyt kiistellään.Voimassa olevassa     netun lain kanssa.
23294: laissa on se rajoittamaton, ja käytäntö osoit-         Hallitus on ehdottamaasaan lakiesityksessä
23295: taa, että valitsijat ovat yleensä halunneet         asettunut komitean ehdotuksen kannalle
23296: käyttää useamman nimen listoja. Suuren va-          suna, että valitsijayhdistyksen ehdokaslis-
23297: liokunnan jaoston asiantuntijoilta saaman ti-       tassa saa olla enintään kahden ehdokkaan
23298: laston mukaan vuoden 1950 kunnallisvaa-             nimi, ja perustelee myös kantaansa vain
23299: leissa oli yhden nimen listoja kaikkiaan vain       sillä, että ,yhdenmukaisuus valtiollisten vaa-
23300: 31 %. Mutta sosialidemokraateilla tämä              lien kanssa näin tärkeässä kysymyksessä on
23301: määrä oli pienempi, nimittäin 27,5 %, vaikka        erityisen paikallaan". On kuitenkin huomat-
23302: he nyt tällä kertaa pitävät sitä kovasti tär-       tava, että ennen vastaavaa rajoitusta kan-
23303: keänä. Oikeus yhden hengen listojen käyt-           sanedustajien vaalia koskevaan lakiin eivät
23304: töön on siis ollut, mutta sos.-demien omat          valitsijamiesyhdistykset yleensä käyttäneet-
23305: valitsijatkin ovat pitäneet useamman nimen          kään niissä ehdokaslistoissa useampia kuin
23306: listoja parempina. Jos nyt estetään useam-          kahta nimeä, joten se ei varsinaisesti tuonut
23307: man nimen edustajalistojen käyttö, rajoite-         rajoitusta näitä vaaleja koskevaan käytän-
23308: taan kansalaisten oikeutta edustajaehdokkait-       töön. Mutta kunnallisvaltuutettuja koske-
23309: ten asettamisessa. Jos joku väittää toisin, ei      vassa laissa on asia toinen. Pelkkä yhden-
23310: hän perusta väitettään mihinkään tosiasioi-         mukaistaminen ei ole mikään pätevä syy kan-
23311: hin. Pääsisikö tässä joku puolue edullisem-         salaisten vaalioikeuksien supistamiseen, joten
23312:                                        Kunnallisvaalilaki.                                  425
23313: 
23314: SKDL: n eduskuntaryhmä ei voi hyväksyä komitean mietinnön mukainen ja siis sikäli
23315:  edes tässä:kään muodossa ehdokkaiden aset- pätevä, kuin komitean arvovaltaisiin asian-
23316: telun rajoittamista.                              tuntijoihin voi luottaa.
23317:     Asian valiokuntakäsittelyssä on herättänyt       SKDL: n ryhmä puoltaa lakiin myös toista
23318: kummastusta se, että vastoin hallituksen ja vaalioikeuden laajentamista. Laki- ja talous-
23319: asiantuntijakomitean kannanottoa ovat juuri valiokunnan mietintöön liittämässään vasta-
23320: hallituspuolueiden edustajat asettuneet kan- lauseessa ovat ryhmän jäsenet esittäneet ääni-
23321: nalle, jota ei mikään asiallisuus puolla ja joka oikeusikärajan alentamista 18 vuoteen. Tämä
23322: on vastoin kaikkea asiantuntemusta. Kaiken on sellainen kansanvaltainen uudistus, jota
23323: lisäksi se on vielä käytännöllisesti mahdo- ryhmämme on ehdottanut monessa eri vai-
23324: tonta, ellei myönnetä huomattavia poikkeuk- heessa, mutta jonka eduskunta jatkuvasti on
23325: sia pienempien kuntien osilta. Vaalilaki pi- hylännyt. Kaikessa lainsäädännössä on yh-
23326:  täisi olla sellainen, että se soveltuu poikkeuk- teiskunnalliset velvollisuudet asetettu näin
23327: setta. Tätä seikkaa tehostivat asiantuntijat- nuorille ja nuoremmillekin, mutta yhteiskun-
23328: kin mm. suuren valiokunnan jaostossa. Jos nalliset oikeudet heiltä jatkuvasti estetään.
23329:  eduskunta nyt hyväksyy lain 13 ja 14 § : n Ryhmämme tulee tinkimättömästi pitämään
23330: siinä muodossa, miksi ne valiokuntakäsitte- kiinni periaatteestaan tässäkin asiassa ja tu-
23331: lyssä ovat tulleet, vain yhden nimen käytön lee ajamaan sitä, kunnes se on toteutunut.
23332: ehdokaslistojen asettelussa, se riistää kansa-       Kansandemokraattien ryhmä puoltaa siis
23333: laisilta niiden tärkeimmästä perusoikeudesta, vaalioikeuden laajentamista, mutta vastustaa
23334: äänioikeudesta osan, ehdokkaiden vapaan kaikkia vaalioikeuden ja muiden kansanval-
23335: asetteluoikeuden. Samalla se saattaa kunnal- taisten oikeuksien rajoittamisia ja vähentä-
23336: lisen vaalioikeuden sellaisen sekavuuden val- misiä. Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies,
23337: taan varsinkin maalaiskunnissa, että näin että käsittelyn pohjaksi otetaan laki- ja ta-
23338: tärkeän lain noudattaminen jää kyseenalai- lousvaliokunnan mietintöön liitetyssä I vasta-
23339: seksi.                                            lauseessa olevaJ la:kiehdotus.
23340:    Hallituksen esitykseen tuli suuren valio-
23341:                                                     Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
23342: kunnan käsittelyssä toinenkin huomattava
23343:                                                   Hallituksen esityksen perusteluissa koroste-
23344: muutos, nimittäin vaalitoimituksen järjestä- taan, että on tarpeellista saada vaalilait, niin
23345: minen sairaaloissa ja kunnalliskodeissa.
23346:                                                   kunnallisvaalilaki kuin kansanedustajain vaa-
23347: Tämä ei merkitse vaalioikeuden supistamista, lia koskeva lakikin, yhdenmukaiseksi. Näin
23348: vaan sen laajentamista, ja siksi kansande- sen nvuoksi, että vältyttäisiin niiltä monilta
23349: mokraattien ryhmän edustajat ovat kannat- erehdyksiltä, joita tulee vaalilautakunnissa,
23350: taneet sitä lain käsittelyn kaikissa vaiheissa jos säännökset ovat ·erilaiset. Tosiasiahan on,
23351: esittäen sen myös laki- ja talousvaliokunnan että äänestysalueiden vaalilautakunnissa usein
23352: mietintöön liittämässään vastalauseessa. Ed. ovat jäseninä samat henkilöt kunnallis- ja
23353: Tuurna äskeisessä puheenvuorossaan piti tätä valtiollisissa vaaleissa. Siksi tuo perustelu,
23354: mahdottomana senkin vuoksi, että monilta että molemmat vaalilait ovat samanlaiset tär-
23355: muilta ryhmiltä, pienemmiitä taikka suurem- keimmiltä kohdilta, etenkin teknillistä vaali-
23356: milta•, on äänioikeuden käyttämisen mahdol- toimitusta ja ääntenlaskua koskeviita kohdil-
23357: lisuus estetty. Asiantuntijat suuren valio- taa:n, tuntuu oikealta. Nyt kuitenkin tätä
23358: kunnan jaostossa sanoivat, että vaalilaki pi- hallituksen esitystä valiokuntakäsittelyssä on
23359: täisi saada sellaiseksi, että mahdollisimman muutettu niin paljon, että laista tulee oleel-
23360: monien erilaisten ryhmien olisi mahdol- lisesti erilainen kuin kansanedustajain vaalia
23361: lista äänestää ja sen, että jotkut ryhmät koskeva laki.
23362: mahdollisesti vielä jäisivät äänioikeuden           V aHokunnissa olemme joutuneet ihmettele-
23363: käyttömahdollisuuden ulkopuolelle, ei pitäisi mään sitä, että hallituspuolueiden edustajat
23364: olla esteenä tähän sairaaloissa ja kunnallis- ovat ankarasti hyökänneet hallituksen esi-
23365: kodeissa äänestyksen sallimiseen. Tämän tystä vastaan ja muuttaneet sitä. Ensinnäkin
23366: kohdan on asiantuntijakomitea myös tutki- yhden nimen ehdokaslistoihin siirtyminen
23367: nut ja tehnyt siitä ehdotuksen mietinnössään. merkitsee mullistusta vaalilainsäädännössä.
23368: Sekä vastalauseessa että suuren valiokunnan Me kansandemokraatit olemme olleet sitä
23369: mietinnössä oleva tätä koskeva lain 6 luku on mieltä, ettei äänioikeutettujen demokraattisia
23370: 426                           Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta. 1953.
23371: 
23372: 
23373: oikeuksia saa rajoittaa ja estää heiltä mah- merkiksi maalaiskunnissa valtuustossa pitäisi
23374: dollisuutta vaaliliiton sisällä järjestää niin olle edustajia jokaisesta kylästä. Harvaan-
23375: monen nimen ehdokaslistoja, kuin he itse ha- asutuissa kunnissa se on aivan välttämätöntä.
23376: luavat. Kaikesta huolimatta hallituspuoluei- On välttämätöntä, että kaukana kunnan kes-
23377: den edustajat itsepintaisesti pyrkivät vaikeut- kuksesta olevista kylistä on edustaja ja siten
23378: tamaan kansalaisten vaalitoimintaa ja ovat tarpeellinen asiantuntemus valtuustossa. Jo-
23379: valiokunnassa enemmistöpäätöksellä hyväksy- kaisella kylällä on sitäpaitsi omia intressejä
23380: neet yhden nimen ehdokaslistat. Tätä he pe- kunnassa valvottavina ja siksi he haluavat
23381: rustelevat vain poliittisilla syillä. Asiantun- saada oman kylän miehen tai naisen valtuus-
23382: tijat valiokunnassa myöskin todistivat, että toon. Kyllä myöskin kaupungeissa - sano-
23383: yhden tai useamman nimen ehdokaslistojen taan esim. kaukana liitosalueilla - asuvat ih-
23384: käytäntöönotto on poliittinen kysymys, ja miset haluavat saada omia edustajiaan val-
23385: niinpä kuntaliitot vaalilakikomitealle anta- tuustoonsna, ja se on mielestäni terveeseen
23386: missaan lausunnoissa ovat asiallisuuden kunnallispolitiikkaan soveltuvaa käsitystä.
23387: nimessä puolustaneet useamman nimen eh- Mutta mikä on niiden maalaisliittolaisten ja
23388: dokaslistojen käytäntöä. Tämä kuntaliit- sosialidemokraattisten edustajien kanta ter-
23389: tojen kanta osoittaa, että asiallisuus ja veestä kunnallispolitiikasta, jotka pyrkivät
23390: käytännön näkökohdat eivät ole syynä vaikeuttamaan kansalaisten vaalitoimintaa ja
23391: yhden nimen ehdokaslistojen käytäntöönot- tekemään eri kylien edustuksen valtuustoissa
23392: toon, vaan poliittiset laskelmoinnit ov8!t eräissä tapauksissa mahdottomaksi? Jos ni-
23393: snna motiivina. Etenkin sosialidemokraa- mittäin laki hyväksytään sellaisena kuin sen
23394: tit (Ed. Hiltunen: Ei meillä ole poliitti- valiokunta esittää ja käytäntöön tulevat yh-
23395: sia laskelmia!) valiokunnassa ovat avoi- den nimen ehdokaslistat, johtaa se siihen,
23396: mesti sanoneet, että poliittiset syyt puol- että jos kylän edustaja kuolee tai muuttaa
23397: tavat yhden nimen ehdokaslistoja (Ed. Ku- pois paikkakunnalta tai muutoin eroaa val-
23398: lovaara: Tarkoitus on estää poliittista kei- tuustosta, voi hänen tilalleen varamieheksi
23399:  nottelua!). Tämä on ed. Käkelän sanonta- tulla joku toisessa kylässä asuva henkilö, ja
23400:  tapa va:liokunnnassa. Mitä nämä poliittiset näin kylän edustus valtuustossa on mene-
23401: perustelut ja päämäärät sitten ovat, niitäkin tetty.
23402:  voidaan tarkastella (Ed. Hiltunen: Jokai-         Minä pyytäisin mainita muutamia esimerk-
23403:  sella puolueella on poliittiset päämäärät!). kejä eräistä harvaanasutuista kunnista, min-
23404:  Tosiasia on, että yhden nimen ehdokaslistojen kälaisiin luonnottomuuksiin se voi johtaa.
23405:  järjestäminen aiheuttaa enemmän työtä kuin Niinpä jos Kuusamon kunnan Teerirannan
23406: useamman nimen listat, niin kuin Maalaiskun- kylästä oleva edustaja eroaa valtuustosta, voi
23407: tain Liitto lausunnossaan vaalilakikomitealle hänen tilalleen mennä joku 100 km: n päässä,
23408:  on korostanut (Ed. Peltonen: Ei työtä pidä jossain Kuolion tai Suiningin kylässä asuva
23409: pelä:tä!). Kunnissa, joissa muodostuu useita henkilö, joka Teerirannan asioista ja tar-
23410:  vaaliliittoja, joudutaan perustamaan satoja peista ei tiedä mitään (Eduskunnasta: Se
23411:  valitsijayhdistyksiä. Asiakirjojen laatiminen saattaa olla parempi mies vielä!). Maalaislii-
23412:  ja nimien kerääminen niihin on suuritöistä ton Pohjois-Suomen edustajain pitäisi tuntea
23413:  ja varsinkin harvaan asutuissa kunnissa se olosuhteet harvaanasutuilla seuduilla, ja siksi
23414: tuottaa voittamattomia vaikeuksia; lisäksi minä pyytäisinkin kysyä esim. ed. Rytingiltä,
23415: pienten valitsijaryhmien mahdollisuus perus- mitähän Pudasjärven kunnan Puhoksen
23416:  taa valitsijayhdistyksiä vaikeutuu. On aivan kylässä asuvat ihmiset ajattelevat, jos heidän
23417:  selvää, että hallituspuolueet näin pyrkivätkin kylänsä edustajan tilalle valtuustoon tulee
23418:  vaikeuttamaan kansalaisten vaalitoimintaa. jossain Kouvan kylässä tai Siuruajoen seutu-
23419:  Se kai lienee se ensimmäinen poliittinen pe- villa 100 km: n päässä Puhokselta asuva hen-
23420:  ruste, jonka ed. Hiltunen halusi tietää (Ed. kilö (Eduskunnasta: Parempi mies vielä!).
23421: Hiltunen: Väärä johtopäätös!).                  En usko, että siellä Puhoksen kylällä ollaan
23422:     Lisäksi yhden nimen ehdokaslistojen käy- silloin tyytyväisiä tällaiseen vaalilakiin, joka
23423:  täntöönotto riistää valitsijoilta mahdollisuu- riistää kyläläisten edustuksen kunnanvaltuus-
23424:  den äänellään vaikuttaa edustajien varamie- tossa. Minä en ainakaan voi olla hyväksy-
23425:  hen valintaan. Käsitykseni mukaan tervee- mässä sellaista lakia, jon.ka mukaan minun
23426: seen kunnallispolitiikkaan kuuluu, että esi- kotikuntani Hossan perukoilta valtuustossa
23427:                                          Kunnallisvaalilaki.                                    427
23428: 
23429: 
23430: olevan edustajan tilalle voisi tulla joku Pe-        viimeksi Italiassa ja sitä ennen jo Ranskassa,
23431: siön kylässä, 120 km:n päässä asuva henkilö.         ja oikeistososialidemokraatit ovat olleet siinä
23432: Siksi olenkin sitä mieltä, että valitsijoille pi-    mukana. Siihen amerikkalaiseen elämänta-
23433: tää antaa mahdollisuus demokraattisten peri-         paan ei kuulu se, että suuret kansanjoukot
23434: aatteiden mukaisesti vaikuttaa myöskin vara-         ovat mukana yhteiskunnan asioista päättä-
23435: miehen valintaan äänellänsä. Ja siihen antaa         mässä, ja sen vuoksi niissäkin maissa on py-
23436: mahdollisuuden useamman nimen ehdokas-               ritty vaikeuttamaan työtätekevien ihmisten
23437: listojen käytäntöön otto.                            vaaleihin osallistumista. Kun meillä nyt py-
23438:     Tulkoon vielä mainituksi vaalisalaisuu-          ritään myöskin vaalitoimintaa vaikeuttamaan,
23439: desta. Senhän katsotaan kuuluvan de-                 niin voi kysyä, että sieltä länsimaistakohan
23440: mokraattisiin periaatteisiin. Ei voi kukaan          ovat tulleet ne ohjeet, joita niin fanaatti-
23441: kieltää, etteikö nyt, jos valiokunnan mietintö       sesti nyt sitten täällä noudatetaan, ja tämäkö
23442: hyväksytään, vaalisalaisuus häviä ainakin            on se ensimmäinen yritys, jolla vaalilakia
23443: pienissä kunnissa (Ed. Hiltunen: Minkä               yritetään meillä muuttaa sellaiseksi, että vaa-
23444: vuoksi?). Sen vuoksi, kun valitsijayhdistyk-         leihin osallistuminen vaikeutuisi.
23445: siä täytyy perustaa niin paljon, että pienissä          Pyydän kannattaa ed. Stenbergin tekemää
23446: kunnissa jokaisen äänioikeutetun nimi täy-           ehdotusta.
23447: tyy saada niihin. Silloinhan näistä viralli-
23448: sista asiakirjoista näkyy, kenelle kukin va-           Ed. Öhman: Herr talman! Lag och
23449: litsija haluaa äänensä antaa. Joko ed. Hil-          ekonomiutskottet har på ett anmärkningsvärt
23450:  tunen ymmärtää, miten vaalisalaisuus hä-            sätt ändrat propositionens förslag genom att
23451: viää~ Olemmehan nähneet, että työnantajat            övergå från två- till enmanslisttyp. Härvid
23452:  ja vallassa olevat porvarispiirit vainoavat         har man alltså gått längre än föreskrifterna
23453:  toisin ajattelevia. Kun vaalisalaisuus häviää       för de politiska valen, som fortfarande god-
23454:  pienissä kunnissa noin täydellisesti, johtaa se     känner listor med två namn. Förändringen
23455:  valitsijoihin kohdistuvan poliittisen vainon        synes mig icke vara betingad, och fara värt
23456:  lisääntymiseen. Mutta sehän lieneekin eräs          är att densamma också kommer att åstad-
23457:  niistä poliittisista päämääristä, joita erikoi-     komma ett försvagande av stadsfullmäktiges
23458:  sesti ed. Käkelä valiokunnassa korosti.             och kommunalfullmäktiges sammansättning,
23459:     Täytyy ihmetellä, että maa:laisliittolaisetkin   vad kapaciteten beträffar. På mindre orter
23460:  nyt innokkaasti puolustavat sellaista vaali-        kommer detta måhända icke att observeras
23461:  lakia, joka maalaiskunnissa voi johtaa tuol-        så mycket, men för större orter kan resul-
23462:  laiseen luonnottomaan tilanteeseen kuin             tatet bli katastrofalt. Kandidatlistorna har
23463:  edellä mainitsin. Kaupungeissahan edustajat         i regel uppställts av rätt så medlemsstarka
23464:  ehkä paremmin tuntevat koko kaupungin               intresseorganisationer, som haft till sitt för-
23465:  asiat, kun samoilla tantereilla asutaan, mutta      fogande kunniga och kommunalt intresserade
23466:  maalaiskunnissa tarvitaan valtuustoissa asian-      personer, villiga att åtaga sig det viktiga
23467:  tuntemusta myöskin eri perukoilta, eri 'ky-         uppdraget att sköta kommunens angelägen-
23468:  liltä. Kun maalaisliittolaiset propagandas-         heter. Härefter, då det blir en händelse,
23469:  saan suurieleisesti puhuvat maaseudun               vilka av det otal kandidater som kommer att
23470:  eduista, niin tämäkin osoittaa, etteivät he         uppställas, blir valda, kommer det med all
23471:   niistä todellisuudessa näy välittävän. Vai         sä:kerhet att bli ännu svårare än hittills att
23472:  olisikohan se hallituskumppani, sosialide-          kunna förmå kompetenta personer att åtaga
23473:   mokraattisen puolueen oikeistojohto, pannut        sig kandidatur. Myc'k:et troligt är visserli-
23474:   heidät niin tohvelin alle, että nyt on pakko       gen, att ett direkt jordskred icke kommer
23475:   hyväksyä tällainen laki, joka maalaiskunnissa      att äga rum inom kommunalrepresentationen,
23476:   johtaa tuollaisiin mahdottomiin seurauksiin?       ty de kända kommunalledarna blir nog om-
23477:   Onhan ilman muuta selvää, että sosialide-          valda, men fara värt är, att dessa just draga
23478:   mokraateille kyllä merkitsevät poliittiset pää-    så myc'k:et röster att det sedan, såsom sagt,
23479:   määrät enemmän kuin asialliset seikat. Olem-       blir alldeles en händelse vem som kommer in
23480:   mehan nähneet, mitenkä länsimaissa on viime        och vem som faller igenom av de övriga.
23481:   vuosina pyritty muuttamaan vaalilakia niin,           En betydande skillnad mellan riksdags-
23482:   että työläisten edustus parlamentissa ja kun-      mandaten och de kommunala måste i detta
23483:   tien elimissä vähenisi. Näin on tapahtunut         sammanhang observeras. De förstnämnda
23484: 428                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
23485: 
23486: 
23487: kvarstå under hela mandatperioden och er-          hänen sijalleen hänen listaltama. Pakolli-
23488: sättas av suppleanter knappast annat än vid        sesti yhden hengen listojen voimassa ollessa
23489: dödsfall. De senare har när som helst vid          voisi edustus siis siirtyä aivan toisen intressi-
23490: sjukdom, utrikesresor, brådskande andra            piirin käsiin, kuin mitä valitsijat tarkoitti-
23491: åligganden och dylikt möjlighet att för en         vat. Siten esim. henkisen työn tai yrittäjä-
23492: tid av hittills minst två månader - enligt         piirien taikka nuorison edustus voi aivan yl-
23493: förslaget en månad - ·vinna ledighet och           lätyksellisesti siirtyä toisten piirien käsiin,
23494: ersättas av sin suppleant. Efter tillkomsten       jos varamiestä ei omalta listalta olekaan.
23495: av enbart enmanslistor kommer emellertid in-       Naisten edustus joutuu tällöin samasta syystä
23496: gen fullmäktig att vidare ha någon egen            kärsimään, joten naiset eivät yleensä voi hy-
23497: suppleant, utan han kommer att ersättas av         väksyä epäonnistuneesti suunniteltua askelta
23498: partiets gemensamma suppleant, som med             yhden hengen listoihin. Muutenkin tulee pä-
23499: största sannolikhet representerar alldeles         tevien asiantuntijavoimien saaminen valtuus-
23500: andra åsikter än den han ersätter. Det pro-        toon epävarmaksi, jopa sattumanomais~ksi,
23501: portionella valsystemets grundprinciper kull-      jos tähän mennään. Lakiehdotus sellaisena
23502: kastas alltså och tillfälligheten avgör ersät-     kuin se näiltä kohdin on hallituksen esityk-
23503: taren.                                             sessä ilman suuren valiokunnan tekemiä muu-
23504:    För egen del är jag fortfarande anhängare       toksia: vastaa varmimmin suurten äänestäjä-
23505: av en listtyp om tre till fem namn, men då         joukkojen ja eri ammatti- ja intressipiirien
23506: det synes lönlöst att gå in för en sådan,          toivomuksia. Tulen asettumaan tässä koh-
23507: ansluter jag mig till dem som förordar ett         dassa hallituksen esityksen kannalle.
23508: godkännande av listor med två namn.
23509:    Jag upprepar ännu: med enmanslistor
23510: kommer vi att försvaga sammansättningen av            Ed. K ä k e l ä : Herra puhemies! Suuri
23511: kommunernas fullmäktige, och därtill har vi        valiokulllta suhtautui kunnallisvaalilakiesityk-
23512: aJls icke råd.                                     seen vaTsin vakavasti. Kun laki- ja talousva-
23513:                                                    liokunnan mietintö tuli suureen valiokun-
23514:    Ed. B o r g - S u n d m a n: Herra puhe-        taan, asetti suuri valiokunta keskuudestaan
23515:  mies! Hallituksen esityksessä uudeksi kun-        jaoston, johon tuli edustajia kaikista edus-
23516: nallisvaalilaiksi huomio kiintyy mm. siihen        kuntaryhmistä. Sen jälkeen jaosto kuuli
23517: parannukseen, minkä ns. lyhemmät ehdokas-          asiantuntijoina sisäministeriön, Kaupunki-
23518: listat tuovat tullessaan. Onhan toki de-           liiton, Maalaiskuntien Liiton, ruotsinkielis-
23519: mokraattisempaa ja äänestäjien vapaata ja          ten kuntien liiton edustaja kuin myöskin
23520: henkilökohtaista valintaa vahvistavaa käyt-        komitean puheenjohtajaa. Kaikki nämä lau-
23521: tää lyhempiä listoja entisten pitkien, jonkun      sunnot kuultuaan jaosto valmisti mietintö-
23522: kellokkaan perässään vetämien kymmennimis-         ehdotuksen suurelle valiokunnalle, joka hy-
23523: ten:kin listojen tilalle.                          väksyi jaoston ehdotuksen suurin piirtein
23524:    Uudeksi kiistakysymyks~ksi on kuitenkin         muuttamattomana, paitsi että kuudes luku,
23525: nyt tullut kysymys: yhden vai kahden hen-          Vaalitoimitus sairaaloissa ja kunnallisko-
23526: gen listat. Mutta ensinnäkin on jo kysymyk-        deissa, tuli jaoston ehdotukseen lisätyksi.
23527: sen asettelu virheellinen, koska esillä ole-          Suurta keskustelua herätti kolmas luku,
23528: vassa lakiesityksessä puhutaan enintään kah-       Valitsijayhdistysten ja vaaliliittojen perusta-
23529: den ehddk'kaan listoista, joten laki sallii myös   minen. Tällöin todettiiDJ, että on olemassa
23530: yhden hengen listat eikä suinkaan sulje nii-       pieniä kuntia, joista valitsijayhdistysten asia-
23531: täkään pois. Sitä paitsi ovat kahden tai oi-       kirjojen alle on melko vaikea löytää 15 tai
23532: keastaan mieluummin kolmen ehdokkaan               sitä enemmän nimiä. Tämä silloin, jos va-
23533: listat nimenomaan kunnallisvaaleista kysy-         litsijayhdistyksiä saatetaan joutua perusta-
23534: myksen ollen luonnollisesti edullisemmat suo-      maan niin paljon kuin kunnassa valitaan val-
23535: dessaan eri harrastuspiireille varmemman           tuutettuja. Tässä yhteydessä sitten tehtiin-
23536: mahdollisuuden tulla kunnan johtoelimissä          kin lisäys, kolmas uusi momentti, joka antaa
23537: edustetuiksi. Kunnanvaltuustossaharr valitun       sisäministeriölle oikeuden poiketa näiden ni-
23538: kuoltua tai muutettu111 toiselle paikkakunnalle    menkirjoittajien lukumäärästä. Valitsijayh-
23539: taik'ka, toisin kuin täällä eduskunnassa, ly-      distysten perustamisasiakirjojen alle päätet-
23540: hemmänkin poissaolon ajaksi varamies tulee         tiin ehdottaa 10 jäsenen nimeä, ja että sisä-
23541:                                          Kunnallisvaalilaki.                                    429
23542: 
23543: ministeri saa eräissä poikkeustapauksissa täs-      silloin on valtuustoryhmillä mahdollisuus si-
23544: säkin suhteessa vielä poiketa.                      joittaa nämä henkilöt määrättyihin hallituk-
23545:    Edelleen keskusteltiin suuressa valiokun-        siin. Sieltä käsin he pystyvät hyvin pit-
23546: nassa erittäin paljon myös siitä, onko syytä        källe ohjaamaan kunnan asioitten hoitoa,
23547: perustaa yhden miehen vai useamman mie-             eräissä tapauksissa vielä paremmin ja enem-
23548: hen valitsijayhdistyksiä. Tässä yhteydessä          män kuin valtuustosta käsin tulisivat teke-
23549: kaikkeen aikaisempaan kokemukseen nojaten           määnkään. Senkään vuoksi ei ole mitään
23550: todettiin, että on sittenkin parempi antaa va-      syytä siirtyä nyt suuren valiokunnan lin-
23551: litsijoille mahdollisimman välitön vapaus           jasta pois.
23552: äänestää kunrnanvaltuustoon niitä henkilöitä,
23553: j<Jita he tahtovat. Ja tällöin katsottiin, että         Ed. Se p p i: Herra puhemies! Kunnallis-
23554: jos valitsijayhdistyksen listalla on vain yksi      vaalilaki on ollut kunnallisen itsehallinnon
23555: nimi, niin vaalioikeutettu parhaiten pystyy         aikana lukuisien muutosten alaisena. Mer-
23556: tällöin täyttämään sen kansalaisvelvollisuu-        kille pantava on se seikka, että muutoksilla
23557: den, jonka laki hänelle myöntää. Tässä yh-          on monin eri tavoin pyritty rajoittamaan
23558: teydessä siis niin sosialidemokraatit kuin          kunnallisen äänioikeuden käyttöä. Eräiden
23559: maalaisliittolaisetkin asettuivat yhden mie-        äänioikeutta koskevain lainmuutosten perus-
23560: hen listojen kannalle.                              teena on ollut kunnallinen verovelvollisuus,
23561:    On myönnettävä, että ne piirit, jotka po-         jonka avulla äänioikeuden menetyksiä lisät-
23562: liittiselle toiminnalle tahtovat antaa suurem-       tiin. Vaalilain muutoksia on tehty yksin-
23563: man vaikutuksen, ajavat sellaisia listoja, joi-     omaan poliittisienkin syiden perusteella. 31
23564: hin voidaan kirjoittaa useampikin kuin yksi         päivänä heinäkuuta 1930 muutettiin lakia
23565: nimi. Minä olen vakuutettu, että tässä edus-        niin, että eräiden poliittisten, jopa ammatil-
23566: kunnassa istuu aika monta sellaista henkilöä,       listenkin järjestöjen jäsenyys tai osuus näi-
23567: jotka eivät ole tulleet tähän parlamenttiin         den toimintaankin merkitsi vaalikelpoisuuden
23568: omalla nimellään, vaan joittenkin housupa-          menettämistä.
23569: rien tai hameitten perässä. Ja se ei suinkaan           Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen
23570: voi olla valitsijoitten tarkoitus. Valitsijoitten   tarkoituksena on samaistaa soveltuvin osin
23571: tarkoituksena täytyy olla lähinnä saada myö-        kunnallisvaalila'ki voimassa olevan edustajain-
23572: tävaikuttaa sen henkilön valitsemiseen, jota        vaalista annetun lain kanssa. Hallituksen
23573: he tahtovat. Jos sitten tuleekin toinen hen-        ehdotuksessa esitetään, että valitsijayhdistyk-
23574: kilö valituksi, se ei ole niin pitkälle menevää     sen ehdokaslistassa saa olla korkeintaan 'kaksi
23575: kansanvaltaa ja demokratiaa, kuin tässä suh-        ehdokasta. Esitys siis rajoittaa myös valit-
23576: teessa yhden miehen valitsijayhdistykset tar-       sijain oikeutta päättää ehdokaslistojen suu-
23577: joavat.                                             ruudesta. Hallituksen esitys ei kuitenkaan
23578:    Meillä oli viime kunnallisvaaleissa myös         tyydyttänyt laki- ja talousvalio'kuntaa, joka
23579: kokemuksia siitä, miten nurinkurisiksi usean        enemmistön päätöksenä ehdottaa yhden ni-
23580: miehen listat saattavat muodostua. Niinpä           men ehdokaslistoja, ja ehdotukseen myöskin
23581: eräässiikin kunnassa perustettiin valitsijayh-      suuri validkunta on yhtynyt. Osa eduskun-
23582: distys, jo:rrka ensimmäisenä nimenä oli pos-        nasta pyrkii näin vielä laajempaan valitsi-
23583: tiljooni jru toisena pormestari. Nämä henkilöt      jain oikeuksien supistamiseen, mikä käytän-
23584: varmasti edustavat niin erilaisia väestöryh-        nössä tuottaa monenlaisia haittoja se'kä han-
23585: miä, että valitsijat eivät varmaankaan pääs-        kaluutta vaalia valmistelevissa toimenpi-
23586: seet oikealla tavalla vaikuttamaan, kumpaa          teissä.
23587: he tahtoivat tuossa nyt valita. Sen vuoksi jos          Kunnallisvaalien valmisteluissa on valitsi-
23588: listoilla vain on olemassa yksi henkilö, on sil-    jayhdistysten perustaminen ja ehdokaslisto-
23589: loin suuremmat edellyty'ket valitsijana vai-        jen muodostaminen vaaleihin liittyvien val-
23590: kuttaa vaalien tulokseen. Se todennäköisesti        mistelujen tärkeimmät tehtävät. Kunnallinen
23591: tuo myöskin parhaan tuloksen.                       toiminta on paisunut nykyaikana hyvin laa-
23592:    Kunnallislaki määrää myös, että valtuus-         jaksi ja monipuoliseksi, millä kuntalaisten
23593: toon ei tuoda asioita, jotka eivät ole kuntien      'kannalta on tärkeä merkitys. Samanai'kai-
23594: hallituksissa käsiteltyjä ja sieltä ehdotettuja.    sesti kuntain menot ovat kasvaneet huomatta-
23595: Jos nyt niin kävisi, että nämä suuret kyvyt         vasti asettaen suuren taloudellisen vastuun
23596: saattaisivat jäädä tulematta valituksi, niin        kuntalaisille. Tästä johtuen kunnallisten ky-
23597: 430                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
23598: 
23599: 
23600: symysten hoitoon on alettu entistä enemmän         vuoksi olisi valitsijain annettava vapaasti
23601: kiinnittää huomiota. Yhtä tärkeä sija kun-         päättää ehdokaslistojen suuruudesta. Yhden
23602: nallispoliittisessa toiminnassa kuin eri väestö-   nimen listoja on puolusteltu väittämällä, että
23603: ryhmien edustuksella on kunnan eri kulma-          se olisi entistä suurempien vapauksien myönc.
23604: kuntien edustuksella. Suurempien kuntien           tämistä valitsijoille, joten valitsijain tahto
23605: kohdalta paikallisella asioiden tuntemU:ksella     pääsisi vapaammin vaikuttamaan. Väite on
23606: asioiden hoidossa on kieltämättä ratkaiseva        täysin paikkansapitämätön, 'koska nyt voi-
23607: ja myönteinen merkitys. Edustajan saaminen         daan tehdä joko yhden, 'kahden tai useam-
23608: valtuustoon harvaan asutuilta syrjäseuduilta       man nimen listoja aivan niin, kuin valitsija-
23609: ei kuitenkaan aina ole varmaa äänestäjien          yhdistykset kulloinkin päättävät. Jo edellä
23610: vähäisyyden takia, joten on ollut tarpeen eh-      mainitut seikat riittävästi osoittavat, minkä-
23611: dokkaitten asettelulla suorittaa sellaisia jär-    laisia haittoja lain muuttaminen ehdotetuna
23612: jestelyjä, jotta edustus on voitu saada ja-        tavalla tuottaa, joten ei voida puhua kan-
23613: kaantumaan mahdollisimman tasapuolisesti           sanvaltaisien oikeuksien laajentamisesta.
23614: kunnan alueella.                                      Jos tahdottaisiin lisätä kansanvaltaisia oi-
23615:    Tämä on ollut mahdollista tähän saakka,         keuksia, voitaisiin se tehdä lisäämällä valitsi-
23616: sillä voimassa olevan lain mukaanhan saavat        jain lukua alentamalla äänioikeusikärajaa.
23617: valitsijayhdistykset vapaasti päättää ehdokas-     Usean kerran onkin eduskunnassa käsitelty
23618: listan suuruudesta. Näin ollen ehdokkaiden         ehdotuksia kunnallisen äänioikeuden myöntä-
23619: asettelussa on voitu huomioida eri kulmakun-       misestä 18 vuotta täyttäneille. Esitykset ei-
23620: nat ja erilaiset väestöryhmät ja siten turvata     vät kuitenkaan ole johtaneet myönteiseen tu-
23621: asiantuntemusta valtuustoissa.                     lokseen. Kun 'kunnallinen äänioikeus vuonna
23622:    Kun laki- ja talousvaliokunta ja suuri va-      1917 lailla vahvistettiin, myönnettiin sen pe-
23623: liokunta ehdottavat otettavaksi käytäntöön         rusteella äänioikeus jokaiselle 20 vuotta täyt-
23624: yhden nimen listat, ei tätä kannanottoa voi        täneelle kunnassa hengillekirjoitetulle kunta-
23625: ymmärtää, mihin sillä pyritään - ei aina-          laiselle. Sittemmin ikäraja oikeistoporvaris-
23626: kaan kunnallisasioiden hoidon tehostamiseen.       ton toimesta 'korotettiin 24 vuoteen, mutta
23627: Ehdotusta ei voida käsittää muuksi kuin de-        myöhemmin alennettiin 21 vuoteen.
23628: mokraattisten oikeuksien rajoittamiseksi. Va-         Edelleen pidetään tiukasti kiinni näistä
23629: litsijoilta riistetään oikeus päättää ehdokas-     vanhoista säädö'ksistä antamatta tilaa uusille,
23630: Hstoista haluamallaan, parhaaksi katsomai-         terveeltä pohjalta lähteneille esityksille. Voi-
23631: laan tavalla. Asiaa laki- ja talousvaliokun~       daan kuitenkin osoittaa, miten voimakkaasti
23632: nassa käsiteltäessä kuultiin asiantuntijana        nuorison kohdalla on mielenkiinto erilaisia
23633: mm. Maalaiskuntain Liiton edustajaa, jdka          yhteiskunnallisia kysymyksiä kohtaan kasva-
23634: katsoi, että maalaiSkuntain kohdalla tuottaa       nut. Kuntain tehtäviin kuuluu erilaisien
23635: suuria vaikeuksia valitsijayhdistyksien alle-      nuorisokysymyksien toimeenpano. Kuiten-
23636: kirjoituksien kerääminen, ja piti parempana,       kaan nuorilla henkilöillä ei näihin nähden
23637: ettei ehdokkaitten lukumäärää rajoiteta.           ole mitään sanottavaa. On vielä huomautet-
23638: Asian käsittelyn aikana on osoittautunut,          tava, että on paljon laajakantoisia ja erikoi-
23639: että lain soveltaminen pienissä kunnissa tuot-     sesti nuorison tulevaisuuteen liittyviä 'kysy-
23640: taa ylipääsemättömiä esteitä, koska allekir-       myksiä, kuten esimerkiksi ammattiopintojen
23641: joituksia ei saada riittävästi, jota varten la-    ja vapaan opiskelun kehittäminen kuntain
23642: kiin olisi otettava eri säädös pieniä kuntia       puitteissa. Näidenkin kysymyksien hoito on
23643: varten allekirjoituksia koskevaan 'kohtaan.        luvattoman heikkoa varsinkin maaseutukun-
23644: Tämä osoittaa, että nyt pyritään valmista-         tien kohdalla. Kun nuoriso lakiemme mu-
23645: maan laki, jota vastaan puhuvat käytännöl-         kaan joutuu tasaveroisesti osallistumaan ras-
23646: liset tosiasiat. Ei löydy mitään sellaisia pe-     kaan kunnallisveron 'kantamiseen, olisi oikeu-
23647: rusteluja, jotka puhuisivat yhden nimen lis-       tettua, että heille myös annettaisiin oikeus
23648: tan puolesta, joka nyt kaikesta huolimatta         vaikuttaa äänellään 'kunnalliseen hallintoon.
23649: aiotaan saada hyväksytyksi.                        Tämä merkitsisi suurta eteenpäinmenoa yh-
23650:    Laki- ja talousvaliokunnan mietintöön liit-     teiskunnallisen kehityksen kohdalla.
23651: tyvä,ssä kansandemokraattisen eduskuntaryh-           Hallituksen tarkoituksena on ollut paran-
23652: män edustajain vastalauseessa mielestäni täy-      taa esityksellään kunnallisvaalilaissa ilmen-
23653: sin riittävästi perustellaan ne syyt, joiden       neitä tulkinnanvaraisia kohtia. Laki- ja ta-
23654:                                             Kunnallisvaalilaki.                                         431
23655: 
23656: lousvaliokunta sekä suuri valiokunta ovat               tavan määrän ja numero 3:kin saa vielä pal-
23657: esittäneet lakiin muutoksia, jotka entisestään          jon enemmän kuin muut. Nämä yhteensä,
23658: huonontaisivat lakia. Kun ne tuottaisivat vaa-          nämä kolme nimeä kummassakin vaaliliitossa
23659: lien valmisteluissa suuria haittoja, olisi edus-        voivat saada, se on täysin mahdollista, 90 %
23660: kunnan syytä huomioida nämä seikat. Siksi               koko vaaliliiton saamasta äänimäärästä.
23661: laki olisi hyväksyttävä laki- ja talousvalio-           Nämä ...
23662: kunnan mietintöön liitetyn ensimmäisen vas-
23663: talauseen mukaisena.                                      Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-
23664:                                                         hujaa jatkamaan puhujalavaltai
23665:    Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Tämän
23666: lain käsittelyssä on ilmennyt kaksi erikoista              P u h u j a (jatkaa puhujalavalta) ... Nämä
23667: piirrettä. Ensimmäisenä voidaan pitää sitä,             kuusi henkilöä siis ilman muuta tulevat va-
23668: että laki- ja talousvaliokunnassa hallituksen           lituksi. Mutta 11 näitten lisäksi on vielä va-
23669: esitystä käsiteltäessä ei yksikään hallitus-            littava. Ja nämä 11 valitaan silloin pienillä
23670: puolueen jäsenistä kannattanut sitä. Toiseksi           äänimäärillä, saattaa olla, että valinta tapah-
23671: tämä muutosesitys, joka tehtiin yhdennimen              tuu vain äänen murto-osilla. Mitenkä tämä
23672: listoihin siirtymisestä, on suorastaan - voi-           sopii yhteen sellaisen vaatimuksen kanssa,
23673: daan sanoa - edesvastuuton. Sitä ei nähtä-              että ihmisten pätevyys, kykeneväisyys ja
23674: västi ollut lainkaan edeltäpäin harkittu, tai           muut sellaiset seikat vaikuttaisivat valintaan?
23675: sitten sen ajateltiin palvelevan vissiä poliit-         Tällä tavalla valinta näitten, tässä tapauk-
23676: tista tarkoituksenmukaisuutta, joka nähtä-              sessa 11, kohdalta muodostuu täysin sattu-
23677: västi tulee kuitenkin olemaan epävarma. Mei-            manvaraiseksi. Entäpä siinä tapauksessa,
23678: dän taholtamme tehtyjä eräitä asiallisia huo-           joka on myöskin täysin mahdollista, jos ääniä
23679: mautuksia ei valiokunnissa lainkaan otettu              ei anneta lainkaan 17 listalle, vaan vain 16
23680:  huomioon. Tämän lain käsittelyn yhteydessä             listalle. Mitenkä sitten valitaan se 17: s?
23681:  on myöskin paljastunut eräs oikeastaan                 Taikka jos tämä 17: kin lista saa yhden
23682:  vanha tunnettu tosiasia. Porvarillisella ta-           äänen, joka sekin on mahdollista ja joka
23683:  holla on yleensä aina puhuttu siitä, kuinlka           yksi ääni on tietysti tämän asianomaisen eh-
23684:  välttämätöntä kunnallisiin elimiin on saada            dokkaan oma ääni. Hän tulee silloin vali-
23685:  päteviä, asiantuntevia, kykeneviä ihmisiä.             tuksi ja tämän uuden pyhän lain mukaan,
23686:  On todettu, että tämä yhdennimen listaan               joka, jos se näin tehdään, siis joku määrätty
23687:  elikkä järjestelmään siirtyminen kokonaisuu-           henkilö pääsee valtuustoon toisten valitse-
23688:  dessaan jättää sivuun tämän tärkeän näkö-              matta, omalla äänellään. Minä tässä yhtey-
23689:  kohdan. I1aki- ja talousvaliokunnan käsitte-           dessä haluaisin muistuttaa Oulun läänin maa-
23690:  lyn aikana tehtiin tosiaankin täo;;tä laista l'lP-1-   laisliittolaisille, joita täällä istuu, eräästä sei-
23691:  lainen, jota voidaan sanoa, niin kuin täällä           kasta, heillä kun pitäisi olla kokemuksia
23692:  valiokunnan puheenjohtaja mainitsi, rumi-              tästä yhden miehen nimilistajärjestelmästä
23693:  lukseksi. Sellainen se on senkin jälkeen, kun           (Eduskunnasta: Meillä onkin!). Pitäisi muis-
23694:  suuri valiokunta on sitä hiukan parannellut.           taa, mitä tapahtui viime valtiollisissa vaa-
23695:  Ne muutokset, jotka on lakiin tehty, siis suu-         leissa, ja jos täällä istuvat ovat sen unohta-
23696:  ressa valiokunnassa, eivät ole laista tehneet          neet, niin Kainuussa on maalaisliittolaisia,
23697:  sellaista, millainen sen välttämättä pitäisi           jotka muistavat, mitä on tapahtunut. Sen an-
23698:  olla. Mihin saattaa johtaa yhdennimen lista-           siosta, että yhden nimen listoja käytettiin,
23699:  järjestelmä, siitä voitaisiin esittää täällä jo         eräät piirit, eräs maakunta menetti joitakin
23700:  esitettyjen lisäksi vaikkapa eräs esimerkki.           edustajapaikkojaan, koska siellä oli joku pää-
23701:     On eräs sellainen kunta, jossa valitaan 17           tänsä pitempi, joka keräsi äänten suuren
23702:  valtuutettua ja siinä on kaksi vaaliliittoa.           enemmistön (Eduskunnasta: Entäs päätänsä
23703:  Molemmissa vaaliliitoissa on, sanokaamme               lyhyemmät?).
23704:  vaikkapa kolme tuollaista varsin huomattavaa
23705:  nimeä, .iotka kokoavat ja keräävät omiensa               Ed. K o s k i n en: Herra puhemies! Kun
23706:  keskuude'lta huomattavan määrän ääniä. Nu-             nyt esillä oleva kunnallisvaltuutettujen vaalia
23707:   mero 1 kummassakin vaaliliitossa saa, sano-           koskeva lakiesitys oli suuren valiokunnan
23708:   kaamme puolet koko vaaliliiton saamasta               käsiteltävänä, niin käytiin siellä hyvin laaja
23709:   äänimäärä'ltä. Numero 2 saa vielä huomat-             ja perusteellinen yleiskeskustelu. Minua ih-
23710: 432                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
23711: 
23712: 
23713: metytti erikoisesti näitten kahden puolueen       henkilön tulo kunnalliseen elämään ei ole
23714: omaksuma kanta, kokoomuspuolueen ja kom-          tarpeellistakaan. Kyllä täytyy asian niin
23715: munistien yhteinen linja, juuri siltä osaltaan,   olla, että henkilöllä, joka valitaan johonkin
23716: kun he puhaltavat tässä vaiheessa yhteen hii-     luottamustehtävään, täytyy olla myöskin niin
23717: leen juuri tämän kahden nimen listajärjestel-     paljon auktoriteettia, että hän saa joukko-
23718: män puolesta. Kommunistien taholla puhu-          jen ja valitsijoitten luottamuksen. Tältä
23719: taan voimakkaasti kansa:nvallasta, demokra-       pohjalta on lähtenyt maalaisliitto ja sosiali-
23720: tiasta ja niin poispäin ja yritetään musta-       demokraattinen ryhmä ja pysyy takuulla
23721: maalata sosialidemokraatteja ja maalaisliittoa    tässä päätöksessään yksimielisesti.
23722: kansanvallan järjestelmän vastustajiksi. Minä
23723: haluaisin alleviivata erikoisesti kommunis-
23724: tiselle eduskuntaryhmälle sen tosiasian, että        Ed. H en r i k s s on: Herr talman! En-
23725: silloin kun asianomainen valitsija menee vaa-     ligt nuvarande bestämmelser har valmans-
23726: leihin, niin hänen henkilökohtaisen, oman         föreningarna rätt att bestämma, hur många
23727: käsityksensä täytyisi olla määräävänä silloin,    kandidater de önskar uppställa. Det har
23728: kun hän suorittaa kansalaisvelvollisuutensa.      sagts att detta system är odemokratiskt, att
23729: Eikä ole mitään mahdollisuutta silloin asian-     väljarnas verldiga vilja inte kan komma till
23730: omaisella henkilöllä suorittaa kansalaisvelvol-   uttryck, att partiorganen har möjlighet att
23731: lisuuttaan niin kuin hän itse haluaa, jos ei      inverka på kandidatuppställningen o. s. v.
23732: ole yhden nimen listajärjestelmä käytännössä.        Jag är inte beredd att tillerkänna dessa
23733: Näinhän asianlaita on, hyvät veljet siellä va-    påståenden större betydelse. Vi behöver inte
23734: semmalla. Minä vakuutan, aivan samalla ta-        i den här saken leka kurra gömma med
23735: valla kuin täällä ed. Käkelä jo mainitsi, ~ttä    varandra. Det är nu en gång för alla så -
23736: näillä valtiopäivillä istuu tälläkin hetkellä     och detta gäller alla partier - att de inom
23737: henkilöitä, joidenka henkilökohtainen ääni-       partierna organiserade medborgarna utövar
23738: määrä on alle 1,000. Minä uSkon, että ei kai      ett större eller mindre inflytande på kan-
23739: liene valitsijain kanta ollut se, ja sehän kai    didatnomineringen. De medborgare vilka
23740: todistaa sen, että kansanvallasta ei ole ollut    inte vill godkänna något partis kandidatlista,
23741: silloin kysymys, kun näin on tapahtunut. Kun      har ju rätt och möjlighet att nominera ikan-
23742: nyt esillä oleva vaalilaki on täällä käsiteltä-   didater utanför alla partier. Denna rätt och
23743: vänä, niin meidän sosialidemokraattien ja         denna möjlighet tillerkänner lagen dem. Det
23744: maalaisliittolaisten yksimielinen kanta on        behövs bara att man samlar ett bestämt antal
23745: väistämätön ja tosiasiallisesti oikea. Ja se on   namn för a;tt bilda en valmansförening.
23746: se, että yhden nimen listajärjestelmä on de-      Detta är i mitt tycke demokratiskt, och så
23747: mokraattinen.                                     har ju saken uppfattats också i vårt västra
23748:    Kun täällä erinomaisesti on korostettu, vii-   grannland, där långa listor är vanliga, och
23749: meksi ed. Friman, että kunnalliseen elämään       ingen har, så vitt jag kan se, påstått att det
23750: tulee henkilöitä, jotka eivät ole kunnallisesti   skulle vara odemokratiskt.
23751: päteviä, niin kyllä minun täytyy ihmetellä,          I sin proposition har regeringen föreslagit
23752: että niissä kunnissa, joissa nimetään kunnan-     en begränsning av kandidaternas antal till
23753: valtuutettujen ehdokkaita, asetetaan ehdok-       två. Detta förslag kan motiveras med att den
23754: kaiksi henkilöitä, jotka eivät ole päteviä.       kommunala vallagen då skulle bringas i
23755: Täytyy, kuulkaa siellä Pohjolassakin ed. Tau-     överensstämmelse med lagen om riksdagsman-
23756: riainen, tarkistaa tämä juttu ja asettaa eh-      naval. Av den orsaken är jag beredd att om-
23757: dokkaiksi sellaiset miehet, joilla on paikka-     fatta regeringens proposition, men också en-
23758: kuntalaisten kannatus ja myöSkin luottamus        dast av den orsa:ken. Utskottets förslag däre-
23759: näihin (Eduskunnasta: Entäs päätään ly-           mot, enligt viliket enbart enmanslistor skulle
23760: hyemmätn. Kun täällä ed. Tuurna myöskin           vara tillåtna, kan jag inte omfatta. Utskot-
23761: kulki samoilla linjoilla korostaen sitä, että     tets förslag betyder bl. a. ökade prak:tiska
23762: erinäiset järjestöt eivät saa edustajiaan kun-    svårigheter vid kandida;tnomineringen, i all
23763: nalliselämään, jos mennään kahden nimen           synnerhet i glest befolkade bygder; jag tän-
23764: listoille, niin minä pyydän huomauttaa ed.        ker bl. a. på skärgården med de svåra kom-
23765: Tuurnalle, että jos ei asianomaisella henki-      munikationerna. Suppleantfrågan, som rdm.
23766: löllä ole joukkojen kannatusta, niin sellaisen    Öhman här redan berörde, är också en
23767:                                          Kunnallisvaalilaki.                                      433
23768: 
23769: omständighet som star'kt talar emot utskot-         josta täytyy ruveta käyttämään nimitystä
23770: tets förslag.                                       ,,pakkodemokratia".
23771:    Hur jag än ser på frågan, från demdkrati-
23772: synvinkel eller från praktisk synvinkel, så           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
23773: kommer jag till den slutsatsen, att regerin-
23774: gens förslag om tvåmanslistor är bättre än             Puhemies: Yleiskeskustelussa on ed.
23775: utskottets förslag om enmanslistor. I detalj-       Stenberg ed. Tauriaisen kannattamana eh-
23776: behandlingen kommer jag att stöda de förslag        dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
23777: som göres om tvåmanslistor.                         laki- ja talousvaliokunnan mietintöön liite-
23778:                                                     tyssä I vastalauseessa oleva lakiehdotus. Kut-
23779:    Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Ei ole        sun tätä ed. Stenbergin ehdotukseksi.
23780: sinänsä mitään uutta siinä, että hallitusryh-
23781: mät jossain tärkeässä periaatteellisess•a kysy-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
23782: myksessä ovat luopuneet hallituksensa kan-
23783: nasta. Näin on tapahtunut jo useasti ennen-
23784: kin. Tällä kertaa tämä on perin hyvin ym-             Äänestys ja päätös:
23785: märrettävää: hallitus on pyrkinyt näkemään
23786: kokonaisuuden kannalta asioita, suuret halli-         Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
23787: tuspuolueet tarkastavat asioita vain luokka-        valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
23788: näkökohtien kannalta. Tämän vuoksi tuntuu           ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus hy-
23789: perin oudolta, että edustajat Käkelä ja eräät       väksytty.
23790: muutkin täällä ovat puolustaneet yhden ni-
23791: men listoja. muka suuren vapausperiaatteen            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23792: nojalla. Jos näin asianlaita olisi, minun täy-
23793: tyy syvästi valittaa, että sosialistit ovat            Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
23794: käyttäneet tähän saakka puolueestaan nimeä          Ku1ju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-
23795: ,sosialidemokraattinen puolue", sillä he ovat       Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-
23796: tähän saakka kunnallisvaaleissa edustaneet          kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haa-
23797: jyrkemmin kuin porvarit usean nimen listoja.        pasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara,
23798: Tästä meillä on todistuksena vielä 1950 kun-        Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,
23799: nallisvaaleista tilastollisen päätoimiston tie-     Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
23800: dot. Siinä mainitaan: ,Varsinkin porva:ril-         Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttu-
23801: liset valitsijat suosivat yhden ja kahden ni-       nen, Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen,
23802: men listoja. Heidän laatimistaan listoista oli      Innala, Jern, Joukanen, Junnila, Jussila,
23803: tällaisia 60,7 %, sosialidemokraattien listoista.   Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaa-
23804: oli sellaisia 47,4 %.'' Silloin siis sosialide-     salainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski,
23805: mokraatit veivät kunnallisvaaleissa lävitse         Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
23806: enemmän kuin toisen puolen toisten äänillä,         Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee-
23807: herra Käkelä, ja tämä oli demokratiaa! On           mola, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kosola,
23808: kovin outoa, että puolustetaan asiaa tältä nä-      Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kä-
23809: kökohdalta. Jos tahdotaan puolustaa sitä            hönen, Kä:kelä, Kölli, Lahtela, Lampinen,
23810: luokkapoliittiselta kannalta, niin kuin maa-        J...~appi-Seppälä, I1arson, Lehtonen, Leikola,
23811: laisliitto ja sosialidemokraatit tarkoittavat,      Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,
23812: niin se on eri kysymys. Mutta jos lähdetään         Leskinen, Lukkarinen, Luostarinen, MaLka-
23813: oikean vapauden pohjalta, niin jos minun            mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
23814: vapauteni ei loukkaa toisten vapautta, miksei       nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
23815: minun anneta lyödä vaikka päätäni seinään,          Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor-
23816: kun en vahingoitu muita (Eduskunnasta:              saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo-
23817: .Jos päätä on!). Jos kaksi nimeä ei louk-           vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Rankila,
23818: kaa niitä, jotka ajavat yhden nimen lis-            Rantala, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki,
23819: toja, miksei tätä sallita~ Se on suurempi va-       Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-
23820: paus kuin yhden. Minun täytyy sanoa, että           Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä,
23821: sosialidemokraatit ja maalaisliitto edustavat       A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Solla,
23822: tässä tapauksessa senlaatuista demokratiaa,         Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
23823: 55
23824: 434                            Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
23825: 
23826: 
23827: Tanner, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu,            Puhemies: Keskustelussa on ed. Tau-
23828: Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen,              riainen ed. Stenbergin kannattamana ehdot-
23829: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-           tanut, että 5 § hyväJksyttäisiin I vastalauseen
23830: herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.         mukaisena. Kutsun tätä ed. Tauriaisen ehdo-
23831: Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen,        tu'kseksi.
23832: Väänänen, Öhman ja Österholm.
23833:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
23834:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23835:                                                     Äänestys ja päätös:
23836:    Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
23837: tanen, Häi'kiö, Juntunen, Järvinen, E. Kilpi,
23838: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,         Joka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
23839: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,        jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus
23840: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-           hyväksytty.
23841: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.
23842: Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu-            Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
23843: malainen, Rannillclroluoto, Rapio, Renfors,       semaan seisaalleen.
23844: Riihimä!ki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,
23845: Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
23846: Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen.
23847:                                                     Puhemies: Vähemmistö.
23848:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         Eduijkunta on hyväksynyt mietinnön.
23849: tajat:
23850:                                                     6-12 § ja luvun nimike hyväksytään kes-
23851:    Jokinen, Korsbäck, Luukka, Nordfors, Poh-      kustelutta.
23852: jala, Rantamaa, Tervo ja östenson.
23853:                                                                           14 §.
23854:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23855: 148 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 8.                  Keskustelu:
23856: 
23857:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-          Ed. T u u r n a: Viitaten yleiskeskustelussa
23858: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                käyttämääni puheenvuoroon sekä laki- ja ta-
23859:                                                   lousvaliokunnan mietintöön liitettyyn II vas-
23860:   Eduslkunta siirtyy lakiehdotusten yksityis-     talauseeseen ehdotan, että tämä pykälä hy-
23861: kohtaiseen käsittelyyn.                           väksyttäisiin hallituksen esittämässä muo-
23862:                                                   dossa.
23863:   Ensimmäisen laJkiehdotuksen 1-3 § ja
23864: ensimmäisen luvun nimike sekä 4 § hyväksy-           Ed. S e p p ä 1 ä: Kannatan ed. Tuurnan
23865: tään 'keskustelutta.                              tekemää ehdotusta.
23866:                      5 §.                            Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
23867:                                                   Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin laki- ja
23868:   Keskustelu:                                     talousvaliokunnan mietintöön liitetyn I vasta-
23869:                                                   lauseen mukaisena.
23870:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
23871: Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin laki- ja       Ed. Stenberg: Kannatan ed. Tauriai-
23872: talousvaliokunnan mietintöön liitetyn I vasta-    sen tekemää ehdotusta.
23873: lauseen mukaisena.
23874:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23875:   Ed. S t e n b e r g: Kannatan ed. Tauriai-
23876: sen tekemää ehdotusta.                              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuurna
23877:                                                   ed. Seppälän kannattamana ehdottanut, että
23878:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            14 § hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
23879:                                       Kunnallisvaalila:ki.                                   435
23880: 
23881: 
23882: mukaisena. Kutsun tätä ed. Tuurnan ehdo-          Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
23883: tU:kseksi. Ed. Tauriainen ed. Stenbergin kan-     nen, Öhman ja Österholm.
23884: nattamana ehdottaa, että pykälä hyväksyttäi-
23885: siin I vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23886: ed. Tauriaisen ehdotukseksi.
23887:                                                     Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen,
23888:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Brander-Wallin, Friman, Haapanen, Hieta-
23889:                                                   nen, Hiilelä, Hiltunen, Häikiö, Juntunen,
23890:   Puhemies: Ensin on äänestettävä ed.             Järvinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
23891: Tuurnan ja ed. Tauriaisen ehdotusten välillä      Koivunen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
23892: ja voittanut asetetaan mietintöä vastaan.         Kuusinen, Lahtela, Lampinen, Lepistö, Lind-
23893:                                                   qvist, Luostarinen, Malkamä:ki, Manninen,
23894:   Menettelytapa hyvä:ksytään.                     Meriläinen, Murto, Mustonen, Myllymä'ki,
23895:                                                   Nederström-Lunden, Nevalainen, Ni~minen,
23896:                                                   Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny-
23897:                                                   känen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalai-
23898:   äänestykset ja. päätös:                         nen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi-
23899:                                                   mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
23900:   1) Jdka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed.       Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tie'kso-Isaks-
23901: Tuurnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"      son, Toivonen, Torvi, A. -Wirtanen ja Väi-
23902: voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus hyväik-        sänen.
23903: sytty.
23904:                                                     ,Tyhjää" äänestävät edustajat V. Eskola
23905:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           ja Leslkinen.
23906: 
23907:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
23908: Antila, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä,          tajat:
23909: K. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Ha:kala,
23910: Hakkila, Hrullberg, Hamara, Hautala, Heik-          Jokinen, Kekkonen, Korsbäck, Luukka,
23911: kilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas,          Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Tervo ja
23912: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hollsten, Hon-       östenson.
23913: kala, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Häp-
23914: pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23915: nila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasa-       129 jaa- ja 59 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 9.
23916: lainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen,
23917: Kallio!koski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
23918: nen, Kauppi, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee-      nyt ed. Tuurnan ehdotuksen.
23919: mola, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kosola,
23920: Kullberg, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli,             2) Äänestys ed. Tuurnan ehdotuksesta mie-
23921: Lappi-Seppälä, lJarson, Lehtonen, Leikola,        tintöä vastaan.
23922: Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lukkari-
23923: nen, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-            Joka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
23924: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,            jos ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus hy-
23925: Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor-       vä:ksytty.
23926: saari, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,
23927: Peltonen, Rankila, Rantala, Raunio, Rauste,          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23928: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa-
23929: riaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala,         Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,
23930: Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,           Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Egkola,
23931: Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suo-       V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila,
23932: minen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Ten-      Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
23933: hiälä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,          Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häppölä, Iko·
23934: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-           nen, Jern, Joukanen, Jussila, Kaarna, N
23935: herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.         Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen
23936: 436                           Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
23937: 
23938: 
23939: Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23940: Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Kok-
23941: kola, Koskinen, Kuittinen, Kullberg, Kulo-         13 §, 15-23 §, luvun nimike, 24-31 §,
23942: vaara, Kähönen, Käkelä, lJahtela, Lampinen,     luvun: nimike ja 32-48 § hyväksytään 'kes-
23943: Lei:kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen,    'kustelutta.
23944: Leskinen, Lukkarinen, Luostarinen, Malka-
23945: mäki, M. Miettunen, Mii'kki, Mohell, Muikku,                             49 §.
23946: Murtomaa, Niemi, Niskala, Nordström, E.
23947: Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pel-         Keskustelu:
23948: tom:m, Pesonen, Rankila, Rantala, Raunio,
23949: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sal-     Ed. T u u r n a: Viitaten yleiskeskustelussa
23950: mela-Järvinen, Sarjala, A. Simonen, V. Si-      käyttämääni puheenvuoroon ehdotan, että 6
23951: monen, Soininen, Solla, Sukselainen, Suomi-     luku ,Vaalitoimitus sairaaloissa ja kunnallis-
23952: nen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Ten-      kodeissa" poistettaisiin.
23953: hiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,
23954: Turunen, Törngren, Vennamo, Wickman,               P u h e m i e s: Ehdotukset on tehtävä py-
23955: Vilhula, Virolainen, V. Virtanen, Väisänen,      kälittäin.
23956: Väyrynen ja Väänänen.
23957:                                                    Puhu j a: Herra puhemies! Ehdotan, että
23958:   ,Ei" äänestävät seuraav·at edustajat:          49 § poistettaisiin.
23959: 
23960:    Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju,          Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Kanna-
23961: Borg-Sundman, von Born, Friman, Haapa-           tan ed. Tuurnan tekemää ehdotusta.
23962: nen, Hakala, Hallberg, Hamara, Heikkilä,
23963: Heitto, Henriksson, Hetemä!ki, Hietanen,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23964: Hollsten,   Honkala, Huttunen, Huuno-
23965: nen, Häikiö, Innala, Junnila, Juntu-               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuurna
23966: nen, .Järnefelt, Järvinen, Kaitila, Kar-         ed. Seppälän kannattamana ehdottanut, että
23967: vikko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,       49 § poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Tuurnan
23968: Koivisto, Koivunen, Kosola, Kujala, Kuusi-       ehdotukseksi.
23969: nen, Kyttä, Kölli, Lappi-Seppälä, Larson,
23970: Lehtonen, Lindqvist, Manninen, Meinander,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
23971: Meriläinen, H. Miettunen, Murto, Mustonen,         Äänestys ja päätös:
23972: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen,
23973: Nieminen, Niiranen, Niukkanen, Nuorsaari,
23974: N. Nurminen, Nykänen, Pasanen, Pessi,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
23975: Prunnila, Puumala:inen, Ranni'kkoluoto, Ra-      jos ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus hy-
23976: pio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,      väiksytty.
23977: Rytkönen, Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura,
23978: Seppi, Seppälä, Stenberg, Sundman, Tainio,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23979: Tauriainen, Tiekso-Isa:ksson, Torvi, Tuurna,
23980: Wiherheimo, Virkki, A. Wirtanen, Öhman ja         Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alall!ko, Antikai-
23981: Österholm.                                      nen, Brander-Wa;llin, V. Eskola, Friman,
23982:                                                 Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen,
23983:                                                 Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
23984:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edw>-     nen, Huunonen, Hy'kkäälä, Häikiö, Juntunen,
23985: tajat:                                          Järvinen, Kalavainen, Karjalainen, Kilpeläi-
23986:                                                 nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
23987:   Jokinen, Kekkonen, Korsbäck, Lepistö,         Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,
23988: [Juukka, Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Tervo,    Kujala, Kulovaara, Käkelä, lJeikola, Leivo-
23989: J. Wirtanen ja Östenson.                        Larsson, Lepistö, Lindqvist, Lukkarinen,
23990:                                                 Malkamä'ki, Manninen, Meriläinen, Mohell,
23991:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Muikku, Murto, Mustonen, Myllymä:ki, Ne-
23992: l02 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 11.             derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi-
23993:                                          Kunnallisvaalilaki.                                       437
23994: 
23995: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,              Ed. J. Wirtanen: Vahingossa äänestin
23996: Nykänen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila,        väärin.
23997: Puumalainen, Rannilkkoluoto, Rapio, Raunio,
23998: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,              Puhemies: Edellisen päätöksen joh-
23999: Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen,         dosta eduskunta poistanee pykälät 50-56,
24000: Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tai-           samoin luvun nimikkeen, minkä johdosta py-
24001: nio, Tauriainen, Tiekso-Isa'ksson, Tikkaoja,        kälien numerointi ja viittaukset muuttuvat
24002: Torvi, Turkka, Turunen, A. Wirtanen, J.             vastaavasti.
24003: Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen ja Väyry-
24004: nen.                                                   Hyväksytään.
24005: 
24006:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Suuren valiokunnan ehdotuksen mukaiset
24007:                                                     57-68 §, luvun nimike, 69 ja 70 §, luvun
24008:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,        nimike, 71-78 §, luvun nimike, ensimmäisen
24009: Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Es-             lakiehdotuksen johtolause ja nimike sekä toi-
24010: kola, Haapaniemi, Hakala, Hallberg, Ha-             sen la:kiehdotuksen 38 §, lakiehdotuksen joh-
24011: mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heitto,           tolause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
24012: Heljas, Hetemä!ki, Hollsten, Honkala, Huttu-
24013: nen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jou-               P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
24014: kanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna,         ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
24015: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kal-       sytty, p a l a u t et a a n asia s u u r e e n
24016: liokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T.            v a l i o k u n t a a n.
24017: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kosola, Kull-
24018: berg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lam-
24019: pinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Lei-        2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain
24020: nonen, Leivonen, Leskinen, Luostarinen, Mei-                          muuttamisesta.
24021: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Mii'kki,
24022: Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nordström,               Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 2
24023: Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Ran-        ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t t e-
24024: 'kila, Rantala, Rauste, Ryhtä, Rytinki,             l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
24025: Rön'k'kö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,      tuksen esitys n:o 35 (1952 vp.), joka sisältää
24026: Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini-         yllämainitun lakiehdotuksen.
24027: nen, Solla, Sukselainen, Tanner, Tarkkanen,
24028: Teir, Tenhiälä, Tiitu, Toivonen, Tuurna,              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
24029: Törngren, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,             lousvaliokunnan mietintö n: o 2.
24030: Virkki, Virolainen, Väänänen, Öhman ja
24031: Österholm.
24032:                                                       Keskustelu:
24033:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Paasio ja
24034: Vennamo.                                             Ed. Kui ttinen: Herra puhemies! Kun
24035:                                                    Helsingin yliopiston apteekin toiminnan laa-
24036:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat:             jentaminen hallituksen esittämällä tavalla
24037:                                                    kiistattomasti tekisi sairaaloille ja muille vas-
24038:    Jokinen, Kekkonen, Korsbäck, Kuusinen,          taaville laitoksille lääkkeiden hankkimisen
24039: !Juuk'ka, Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Tervo       nykyistä edullisemmaksi ja yksityiset'kin kan-
24040: ja Östenson.                                       salaiset saisivat mahdollisuuden han!kkia lää-
24041:                                                    keaineita perustettavaJksi suunnitelluista ja-
24042:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        kelupaikoista, emme voi hyväksyä kielteistä
24043: 88 jaa- ja 99 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 10.       kantaa, minkä talousvaliokunnan enemmistö
24044:                                                    on tehnyt. Päinvastoin on lähdettävä siitä
24045:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Tuurnan              näikökannasta, että monopoliluontoisen aptee-
24046: ehdotuksen.                                        kin rinnalle on vähintään, ellei apteekkilai-
24047:                                                    tosta voida vielä ottaa yhteiskunnan hoitoon,
24048:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     saatettava luotettava jakeluverkosto, jonka
24049: 438                            Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
24050: 
24051: 
24052: toiminnan kautta voidaan tarkistaa lääkeai-          Katsokaamme sitten hiukan, onko näiden
24053: neiden yleinen hintataso ja samalla saadaan       tarkkailupisteitten hankkiminen välttämä-
24054: aikaan välttämätön ja tehokas kilpailu lääke-     töntä. Kysymys on siis siitä, että perustet-
24055: aineiden eri myymäläportaiden kesken. On          taisiin lääkevarastoja noin 60-70 kpl, jotka
24056: todettava, että suunniteltu ja käytännössä        olisivat vaillinaisesti toimivia apteekkeja.
24057: ollut yliopiston apteekki on saanut verova-       Niiltä puuttuisi hyvin paljoru tavallisille ap-
24058: pauden ei'kä sen tarvitse suorittaa apteekki-     teekeille kuuluvia velvollisuuksia. Mutta
24059: maksuja, kuten toisten. Mutta toisaalta on        meillä on olemassa lähes 500 tarkkailupistettä,
24060: otettava huomioon, että sen toiminta koituu       kaikki maamme apteekit, joista saadaan tie-
24061: yliopi:ston hyvaksi, joka näin saa käyttöönsä     dot normaaliapteekin toiminnasta. Ja nämä
24062: lisää varoja ja samalla vastaavasti vähentää      tarkkailupisteet ovat lääkintöhallituksen käy-
24063: valtionavustuksen tarvetta. Näin ollen me         tettävissä, jopa niin, että apteekkien on vel-
24064: työväenkin edustajat voimme hyvä!ksyä pu-         vollisuus lähettää kertomuksensa toiminnas-
24065: heena olevan verovapauden silloin, kun se         taan lääkintöhallitukseen. Lisaksi lääkintö-
24066: tapahtuu vähävaraisten ja sairaitten ihmis-       hallituksen taloustarkastaja käy tutustumassa
24067: ten hyväksi. On turha kieltää sitä tosiasiaa,     itse paikalla apteekkien toimintaan, ja lää-
24068: että nykyiset lääkeaineet eivät ole suhteelli-    kintöhallitus saa kaikki tarvitsemansa tiedot
24069: sesti alentuneet siitä huippuhinnasta, mikä       suoraan apteekeista. Kun meillä siis ovat
24070: sodan jälkeen ja sodan aikana oli vallitse-       tosiasiallisesti kaikki olemassa olevat apteekit
24071: massa, vaikka sitä kyllä kovasti väitetään.       jo tarkkailupisteinä, niin mitä hyötyä on
24072: Käsitykseni mukaan näitä asioita on hoidet-       siitä, että me saamme lisää muutamia tark-
24073: tava koko kansan edun mukaisesti ja annet-        kailupisteitä, jotka antavat kuvan vaillinai-
24074: tava kilpailevalle yliopiston apteekille tilai-   sesti ja epänormaalisti toimivista myyntipis-
24075: suus osoittaa kansalle, miten lää:keaineiden      teistä. Minun nähdäkseni tämä tarkkailupis-
24076: kauppa ja hoito voidaan halvemmilla hin-          teperustelu on aivan harhaan osunut, ja tark-
24077: noilla heidän kauttansa järjestää.                kailupisteitten perustaminen vain sitä varten,
24078:    Näihin perusteluihin vHtaten ehdotankin        että näitä perustettavia pisteitä voitaisiin
24079: toivomuksen, että suuri valiokunta ottaisi        tar'kkailla, on ajan ja voimien ja varojen
24080: käsittelyn pohjaksi hallituksen esityksen, joka   haMkaamista.
24081: on sama kuin I vastalauseessa lausuttu aja-          Sitten täällä perusteluissa mainitaan yli-
24082: tus.                                              opiston etu, yliopiston apte(llkin etu ja yleisön
24083:                                                   etu ja näitten suhteita koetetaan selvitellä.
24084:                                                   Ensinnäkin on huomattava, että ei ole ole-
24085:    Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Talous-     massa minkäännäköisiä suunnitelmia ja las-
24086: valiokunta on tämän asian pohtimiseen käyt-       kelmia, joista kävisi selville, minkämoisia
24087: tänyt tavallista enemmän aikaa ja kuullut ta-     etuja yliopisto tästä asiasta saisi, minkäälai-
24088: vallista useampia asiantuntijoita (Ed. Hak-       sia etuja yliopiston apteekki. Näitä on koe-
24089: kila: Tavallista huonompi tulos!). Tässä ei       tettu saada asiantuntijoiltakin, mutta ei ole
24090: ole mitään ihmettelemistä sen vuoksi, että        saatu riittävää selvyyttä. Kun lakiesitys an-
24091: tämä lakiesitys on ollut tavattoman puutteel-     nettiin, niin yliopiston viranomaisille tuli
24092: lisesti valmisteltu. Ei ole ollut millään ta-     asia täytenä yllätyksenä, sekä rahavaliokun~
24093: holla olemassa selviä suunnitelmia eikä kus-      nalle että konsistorille. Lääkintöhallituksella
24094: tannuslaskelmia, joten talousvaliokunta on        ei myöskään ollut minkäänlaisia valmiita
24095: saanut kerta kerran perästä asiantuntijoilta      suunnitelmia enempää kuin kustannusarvioita
24096: koettaa ottaa selvää asioista, suunnitelmista,    ja -laskelmiakaan. On operoitu täysin pi-
24097: laskelmista ja tarkoituksesta. Tarkoituskin       meassa. On puhuttu siitä, että yliopiston
24098: näyttää olleen hallitukselle hämärä vielä sil-    apteekki laajentuessaan toisi yliopistolle lisää
24099: loin, kun lakiesitys annettiin, koskapa perus-    varoja, mutta vaiettu siitä, että tämä laajen~
24100: telujen koko ensimmäinen palsta käsittelee        tuminen sitoisi lähivuosina paljon enemmän
24101: lääkkeitten hintoja ja vasta loppupuolella        varoja. Kun yliopiston apteekki hankki muu-
24102: muutamalla rivillä puhutaan tarkkailupis-         tama vuosi sitten itselleen oman toimiston
24103: teistä. Mutta ennen pääsiäistä kuulimme           tukkukauppaa varten, niin se sai tehdä vel-
24104: asianomaiselta ministeriltä, että tarkkailu-      kaa siinä 50-60 miljoonaa. Jos yliopiston
24105: pisteitten hankkiminen onkin pääasi·a.            apteekki hankkisi yli puolisensataa lääkeva-
24106:                                              Apteekkilaitos.                                       439
24107: 
24108: rastoa ja niille pätevät hoitajat, niin tämä          taista vain 10 % : n tuk'kukauppa-alennU'ksen.
24109: voisi sitoa varoja ehkäpä muutaman sata               Mitell'kä tämän perusteella voitaisiin antaa
24110: miljoonaa; ja kun ei ole ollenkaan varmaa,            20% :n lisäalennus sairaaloille? Ja on otet-
24111: että näistä tulisi kannattavia laitoksia, niin        tava huomioon, että tukkuliikkeillä on myös
24112: on suorastaan uhkapeliä mennä sitomaan yli-           kustannu:ksia (Ed. E. Kilpi: Milläs se toi-
24113: opiston varoja ja vielä li:säksi lainavaroja          meen tulee?). Kustannukset ovat niin suuria,
24114: tällaiseen epävarmaan yritykseen.                      että vaikka niillä on tämä 10 % : n alennus
24115:    Sitten perusteluissa mainitaan siitä, että         kotimaisista lääketehtaista ja ulkomailta aina
24116: kun yliopiston aptee'k:illa on hyvät suhteet          20 %: iin asti muutamista lääkkeistä, niin
24117: maamme tämän alan tiedemiehiin, niin tämä             niiden nettovoitto viime vuodelta oli saa-
24118: auttaisi yliopiston aptee'kkia ja samalla koko        mieni tietojen mukaan 1,4 % liikevaihdosta,
24119: lääkehuoltoa uuden järjestelmän mukaan                ja jos verotkin otetaan mukaan, niin ve-
24120: erinomaisiin saavutuksiin uusien lääkkeitten          roineen alle 3 %. Ei tästä voi antaa k~
24121: käytön alalla. Mutta talousvaliokunnassa              vin suuria lisäalennuksia sairaaloille. Ja
24122: saimme asiantuntijoilta tietää, että maamme           on otettava huomioon, että kyllä sairaa-
24123: lää!keteollisuudella ja tukkukaupalla on käy-         loillekin tulisi tästä lisäkustannuksia, jos
24124: tettävissään monta kertaa enemmän asian-              ne sivuuttaisivat tavalliset tukkuliikkeet,
24125: tuntijoita ja ne niitä myöskin käyttävät.             samoin yliopiston apteekillekin. Näistä
24126: Tämäkin perustelu on siis aivan turhanpäi-            tukkuliikkeitten voitoista puhuakseni, niin
24127: väinen ja paikkansapitämätön.                         asia ei ole ollenkaan niin kuin eräillä
24128:    Tulla!ksemme sitten hinta'kysymykseen, jota        taholla väitetään, että tukkuliikikeet nostaisi-
24129: ainakin minä puolestani pidän hyvin tärkeänä,         vat kustannuksia, vaan päinvastoin tukkuliik-
24130: siis sitä, että ostava yleisö, siis sairaat, saisi-   keet alentavat kaupan kustannuksia. Ne ovat
24131: vat mahdollisimman halvalla lääkkeitä, niin           välttämätön ja hyödyllinen rationalisointi-
24132: siitäJkin hiukan selvitystä. Meillä on olemassa       porras.
24133: lää'k:etaksat, joita apteekit seuraavat, myös-           Mainitakseni muutamia lukuja, niin esim.
24134: kin yliopiston apteekki, vä!hittäiskaupassa,          SOK: n ja OTK: n voitto, vaikka niiden tuk-
24135: eikä ole minkäännäköisiä merkkejä olemassa            kualennukset ovat aika huomattavia, viime
24136: siitä, että yliopiston apteekki rupeaisi myy-         vuodelta oli alle 1 %: n. Ei siis tukkuliikkeen
24137: mään halvemmalla lääkkeitä kuin taksat                sivuuttaminen kovinkaan paljon alenna hin-
24138: edellyttävät. Lisäksi on otettava huomioon,           toja. Päinvastoin 'kuljetus, jos jokaista pientä
24139: että jos yliopiston aptMkki perustaa lääke-           erää varten täytyy kirjoitella ja tilata useam-
24140: varastoja, niin nykyisessä asetuksessa nimen-         masta eri tehtaasta kai'ken~aista pientä tava-
24141: omaan sanotaan, että lää:kevaraston on seu-           raa (Ed. Murto: Entäs Tuko!).
24142: rattava aptee'k!kitavaroitten taksaa.                    Sitten edelleen esitetään, että yliopiston
24143:    Sitten on viitattu siihen, että sairaalat tuli-    apteekki saisi oikeuden toimittaa tavaroita
24144: sivat saamaan entistä halvemmalla lää:kkeitä.         lääkevarastojen välityksellä sellaisille paikka-
24145: Nyt jo sairaalat saavat tilata lääkkeensä suo-        kunnille, joissa niiden valvonta ja toimitus
24146: raan tukkuliikkeistä ja lää'k:etehtaista ja saa-      on hankalaa, siis suorastaan koetetaan edistää
24147: vat niistä 20 %: n alennuksen. Yliopiston             rationalisoinnin vastaista toimintaa yliopis-
24148: apteekki on osittain tu'klkuliike, mutta seuraa       ton apteekin luulotelluksi hyvä'ksi. Lakiesi-
24149: tu'kkuliikkeitten yleistä tapaa •antamal'la           tyksessä nimittäin nimenomaan puhutaan
24150: yleensä vain tämän 20 %:n alennuksen, eikä            juuri tästä. Jos lää:kevaraston hoito ja val-
24151: minkäännä!köisiä laskelmia ole olemassa siitä,        vonta liikenneyhteyksien vuoksi olisi hanka-
24152: että yliopiston apteekki voisi vastaisuudessa         laa, niin muut apteekit eivät saa perustaa
24153: antaa läii!kkeitä halvemmalla.                        lääkevarastoja, mutta yliopiston apteekki
24154:    Täällä on mainittu ·aikaisemmissa puheen-          saru.
24155: vuoroissa, että jos yliopiston apteekki ru-             l-isäksi näillä yliopiston apteekin lääke-
24156: ueaisi ottamaan lää:kkeitä enenevässä määrin          varastoilla ei olisi samoja velvollisuuksia kuin
24157: ~1lkomaisilta ~ää:ketehtailta, ehkäpä itsekin         munia apteekeilla, niillä ei olisi yöpäivys-
24158: valmistamaan, niin se voisi tarjota lääkkeitä         tystä, niiden ei tarvitsisi pitää omaa labora-
24159: jopa 20 % nykyistä halvemmallakin. Mutta              toriota, tutkimuslaitosta. Henkilakunta olisi
24160: tämä on aivan ilmeinen virhelas'kelma, sillä          niillä hyvin paljon pienempi ja niillä olisi
24161: tukkuliikkeet saavat kotimaisista lääketeh-           velvollisuus ottaa kaikki lääketavaransa yli-
24162: 440                              Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
24163: 
24164: 
24165: opiston apteekista. Tämä sitoisi nämä haara-        voitaisiin poistaa. Sehän kdhottaa hyvin mo-
24166: liilk'keet niin sanoakseni niin, että ne eivät      nella prosenti'lla lääkkeitten hintoja. Edel-
24167: voisi ottaa sieltä, mistä saisivat halvimmal'la,,   leen koko apteekkien hoitaminen voitaisiin
24168: vaan nimenomaan yliopiston apteekista.              tehdä hyvin paljon yksin!kertaisemmaksi. Jo
24169:     Lopuksi tässä yhteydessä huomautan siitä,       a pteekkihen'kilökunnan 'koulutu'ksesta voitai-
24170: että kannattavaisuuslaskelmia ei ole ole-           siin vuosi tai pari säästää, aikaa lyhentää.
24171: massa. Kukaan ihminen ei voi varmuudella            Edelleen apteekeissa voitaisiin käsikaupassa
24172: mennä sanomaan, 'kannattaisivatko tällaiset         käyttää ns. teknillistä työvoimaa. Kaikkien
24173: ollenkaan. Sen verran mitä minä olen saa-           myyjien ei tarvitsisi niin kuin nykyään olla
24174: nut numerotietoja talousvaliokunnasta ja teh-       perusteellisen koulutuksen saaneita. Edelleen
24175: nyt niiden perusteella ~askelmia, olen tullut       voitaisiin apteekkien lukumäärää huomatta-
24176: siihen, että nämä lääkevarastot tuottaisivat        vasti supistaa. Meillähän on aptee'kkeja enem-
24177: ai'ka tavalla tappiota, jos ne toimisivat yksin-    män 'kuin Ruotsissa. Meillä voitaisiin supis-
24178: omaan lääketehtaitten läiikkeitten varassa          taa niitten lukumäärää huomattavasti palaa-
24179: eivätkä siis harjoittaisi itsenäistä apteekki-      malla haara-apteekkijärjestelmään, joka tulisi
24180: toimintaa. Mutta jos ne rupeaisivat harjoit-        hyvin paljon halvemma:ksi. Sitten voitaisiin
24181: tamaan itsenäistä aptee!kikitoimintaa, niin nii-    perustaa keskuslaboratorioita, niin kuin Ruot-
24182: den: kustannukset myöskin nousisivat ai'ka          sissa on, edelleen hinnantasausrahastoja ap-
24183: tavalla; ja verovapaina ne tietenkin voisivat       teekkimaksujen asemesta. Ja voitaisiinpa ny-
24184: menestyksellisesti kilpailla toisten apteekkien     kyiset apteekkimaksut hyvin mukavasti 'käyt-
24185: kanssa pitämällä ta'ksansa samoina. Mutta           tää kalliitten lääkeaineitten hintojen alenta-
24186: siitä voisi olla taas seurauksena se, että muut     miseen, niin kuin mm. kansanpuolueen ta-
24187: aptee'kit sillä paikka'kunna:lla häviäisivät,       holta on esitetty.
24188: koska yliopiston apteekki ottaisi parhaat pa-          Kuten edellisestä havaitaan, niin keinoja
24189: lat hoitaakseen pienemmillä kustannuksilla          olisi hyvin paljon käytettävissä lääkkeitten
24190:  ja vähemmillä velvollisuuksilla. Silloin olisi     hintojen alentamiseksi ja näitä keinoja oli-
24191: se vaara olemassa, että toisten apteek-             si'kin ryhdyttävä viipymättä käytännössä to-
24192: kien täytyisi pystyssä pysyäkseen päinvastoin       teuttamaan. Mutta käsitykseni mukaan ei ole
24193:  nostaa hintoja. Lisäksi syrjäseudut voisivat       mitään järkeä siinä, että ruvettaisiin seuraa-
24194:  jäädä ilman aptecldda.                             maan tätä lakiesityksessä viitoitettua tietä,
24195:     Niinpä on:kin muuaUa maailmassa menty           josta ei, kuten olen sanonut, ole olemassa
24196:  hintojen alentamisen tiellä aivan toisia la-       mitään päteviä suunnitelmia sen paremmin
24197:  tuja. Ruotsissa on asia tutkittu aikoinaan         kuin kustannuslaskelmiakaan. Olen siis sitä
24198:  perusteellisesti, mutta siellä ei ole menty täl-   mieltä, että lakiesitys olisi hylättävä.
24199:  laiseen valtion omistamaan systeemiin, vaan
24200:  siellä on jatkuvasti apteekkilaitos yiksityis-        Ed. Heinonen: Herra puhemies! Halli-
24201:  yritteliäisyyden pohjalla (Ed. E. Kilpi:           tuksen esitys apteekkilaitoksesta annetun lain
24202:  Mutta esitystä odotetaan!). Eipä edes              muuttamisesta, jonka tarkoituksena on yli-
24203:  Englannissakaan, jossa sairaanhoito ja ter-        opiston apteek'kioikeu'ksien laajentaminen, on
24204:  veyshudlto sosialisoitiin, ulotettu näitä toi-     noin vuoden ajan ollut sangen vilkkaan ja
24205:  menpiteitä apteekkeihin, vaan jätettiin aptee-     mielenkiintoisena esiintyneen mielipiteiden
24206: kit sosialisointitoimenpiteen ulkopuolelle.         vaihdon kohteena, ei yksinomaan talousvalio-
24207:  Sielläkin tehtiin laskelmia ja todettiin, että     kunnassa, vaan siihen on ehtinyt osuutensa
24208:  yksityisten taholta asia voidaan mukavimmin        jo antaa myöskin eduskunta asian ensim-
24209:  ja joustavimmin hoitaa.                            mäistä käsittelyä aloitettaessa. Tätä edeltä-
24210:     Jos meillä todella haluttaisiin lääkkeitten     neenä aikana on talousvaliokunta kuullut jo
24211:  hintoja alentaa - joissa minun nähdäkseni          alun kolmattakymmentä asiantuntijaa, jotka
24212: olisi kyllä alentamisen varaa, vaikka tästäkin      ovat edustaneet niin esitystä puoltavia kuin
24213:  asiasta tiedot ovat kovin ristiriitaiset - niin    vastustavia mielipiteitä. Tämän lisäksi on
24214:  voitaisiin mennä samoja teitä kuin muualla         'kirjallista valistusta saatu melko runsaasti.
24215:  on menty ja hyvällä menestyksellä. Ensin-          Asiaan on ollut tilaisuus paneutua vielä eri-
24216:  näkin voitaisiin apteclrkien leimavero poistaa.    nimisten aikakauslehtien samoin kuin päivä-
24217:  Se on hyvin suuri maksu silloin, kun apteekki      lehtien välityksellä, JOissa useimmissa on
24218:  vaihtaa omistajaa. Toiseksi apteekkimaksu          ilmaistu samantapaisia ajatuksia kuin Suo-
24219:                                           Apteekkilaitos.                                      441
24220: 
24221: men Apteekkariyhdistyksen vuosikokouksessa         tona on ollut poikkeuksellisen suuren asian-
24222: marraskuun 8 päivänä 1952 annetussa laa-           tuntijajoukon käyttäminen, vaikka enem-
24223: jassa ja asiaa erittäin monipuolisesti valai-      mistö asiantuntijoista on puoltanut esityksen
24224: sevassa selostuksessa on tapahtunut.               hyvä!ksymistä ja näin ollen on yhtynyt sel-
24225:    Esillä olevan asian käsittelyvaiheita ta-       laiseen kantaan, joka Apteekkariyhdistyksen
24226: lousvaliokunnassa samoin kuin valiokunnan          omaksuman mielipiteen mukaisesti johtaisi
24227: jäsenten lausumia mielipiteitä selostetaan         käytäntöön, jonka kautta aivan ilmeisesti voi~
24228: siinä ihmeteltävän yksityiskohtaisesti. Selos-     daan vähentää erään omistavan luokan etuja,
24229: tuksen antaja esittää siinä mielipiteenään,        niin kuin selostuksessa aivan sanatarkasti sa-
24230: että valiokunnan istunnoista tavallaan ei pal-     notaan. Talousvaliokunnan enemmistö on
24231: joa puhuta ulkopuolella, mutta ne eivät mil-       myös tällä perusteella ollut sitten valmis hyl-
24232: lään tavalla ole salaisia. Hän jatkaa, että        käämään tämän esityksen. Tässä etujen ka-
24233: oli vahinko, ettei hänellä asiantuntijana olles-   ventamisen pelossa ehkä asian ydin onkin ja
24234: saan sattunut olemaan mukanaan magneto-            siitä kenkä ehlkä pahiten puristaa. Tällä pe-
24235: fonia tai pikakirjoitustaitoista henkilöä, joka    rusteella on myös ymmärrettävissä edellämai-
24236: olisi voinut merkitä paperille, mitä siellä sa-    nitun Apteekkariyhdistyksen selostuksessa
24237: nottiin. Kun lukee tämän 15 koneella kir-          mainittu kohta, jossa sanotaan asianomaisten
24238: joitettua arkkia käsittävän selostuksen, jonka     piirien panneen alulle muutamia päiviä en-
24239: tapahtumasarjaan on sisällytetty m~lko yksi-       nen kuin asia tuli esille talousvaliokunnassa,
24240: tyiskohtainen selvitys noin 30 asiantuntijan       sanomalehdissä propagandan, jossa julistet-
24241: samoin kuin valiokunnan jäsentenkin kan-           tiin, että kysymys on naamioidusta sosiali-
24242: nanotoista asiassa, ei voi tulla muuhun lop-       soinnista, minkä maalaisliittolainen ministeri
24243: putulokseen kuin siihen, että jonkinlainen         kuitenkin halusi erikoisesti torjua.
24244: magnetofoni kysymyksessä olevalla henkilöllä          Keinoja ei siis ole kaihdettu asi-aa hoidet-
24245: on metko varmasti ollut käytettävissään,           taessa apteekkaripiirien intressien mukaisesti.
24246: koska muulla tava'lla ei liene mahdollista         Sitä käsitystä vahvistaa useammat lainaukset
24247: saada niin yksityiskohtaisen tarkkoja tietoja      jo mainitsemastani Apteekkariyhdistyksen
24248: asiasta, kun selostuksen antaja ei itse ole ol-    vuosikokouksessa annetusta selostuksesta,
24249: lut läsnä muuta 'kuin yhdessä validkunnan          missä lisäksi kerrotaan talousvaliokunnan
24250: k<Ykouksessa.                                      päätöksestä pyytää lää'kintöhallitU:kselta sel-
24251:     Herra sisäministeri lausui mielipiteenään      vitystä sHtä, ovatko naapurimaissamme lää:k-
24252: asian ensimmäistä käsittelyä aloitettaessa en-     keet kalliimpia vai halvempia kuin meillä.
24253: nen pääsiäistä, että talousvaliokunta on asian     Selostuksessa mainitaan sitten edelleen, että
24254: käsittelyllä tehnyt kärpäsestä härkäsen. Mi-       lääkintöhallitus lähetti kahden päivän ku-
24255: nisteriön tarkoituksena lakiesitystä antaes-       luttua Ruotsin, Norjan ja Tanskan lääke-
24256: saan on ollut saada Reisingin Yliopiston toi-      taksat valiokunnalle, ja kun valiokunnan pu-
24257: mintaa laaJentamalla tarkkailupisteitä eri         heenjohtaja, tohtori Virolainen oli kummak-
24258: puolille maata sekä selvittää lääkkeiden vä-       sunut sitä, että pyydetyn selvityksen sijasta
24259: hittäisja:kelun kannattavaisuus. Samassa pu-       lähetetään lää'ketaksat, joiden perusteella
24260:  heenvuorossaan herra sisäministeri totesi, että   asiaan on mahdotonta paneutua, mainitaan
24261:  lääJkeaineiden hinnoissa on todella ollut alen-   selostuksessa edelleen, että ehkä lääkintöhal-
24262:  tamisen varaa, mitä mm. todistaa se, että         litukseHa oli hyvinkin perustellut syyt lähet-
24263:  lakiesityksen antamisen jälkeen on voitu to-      tää vain lääketaksat eikä perusteellista hinta-
24264:  teuttaa kaksi kertaa 'lääkeaineiden hintojen      vertailua.
24265:  alennus, ilman että apteekkarien taholta olisi       Tämäntapaiset vihjailut lääkintöhallituk-
24266:  esitetty alennusta vastaan mitään moitteita.      sesta ja sen alaisista valtion virkamiehistä ei~
24267:     Että kysymyksessä ei ole mikään pikku-         vät ole kovin imartelevia ja luottamusta he-
24268:  asia, sitä käsitystä vahvistaa parhaiten se       rättäviä, vaan päinvastoin antavat aihetta
24269:  mahtava manööveri, mikä kysymyksen mer-           epäilykseen, orvatiko kaikki muutkin asiassa
24270: keissä on pantu liikkeelle hallituksen esityk-     annetut tiedot oikeita ja paikkansapitäviä
24271:  sen kaatamiseksi. Missä talousvaliokunnan         niiltä kohdin kuin niitä on saatu esitystä
24272:  enemmistö on halunnut kantaa kortensa yh-         vastustavien henkilöitten taholta.
24273:  teiseen kekoon uurastamalla uupumattomasti           Talousvaliokunnan enemmistö on hyväksy-
24274:  viivytystaistelun puolesta, missä eräänä muo-     mässään mietinnössä tällaisten tosiasioiden
24275: 56
24276: 442                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
24277: 
24278: 
24279: johdosta ollut pakotettu toteamaan, että           se jää yli vaalien, siis tehdä siitä suurempi
24280: vaikka valiokunta on pyrkinyt selvittämään         kysymys. Tehdään siis, niin kuin herra sisä-
24281: lääkkeiden yleistä hintatasoa Suomessa ver-        ministeri lausui käyttämässään puheenvuo-
24282: rattuna vastaavaan hintatasoon Skandinavian        rossa, kärpäsestä härkänen.
24283: maissa, siltä ei ole ollut käytettävissään luo-       Ja lopuksi on selostuksessa sitten Suomen
24284: tettavia laskelmia, ja näin ollen se ei ole voi-   Apteekkariyhdistyksen herra puheenjohtajan
24285: nut tätä kysymystä tyydyttävästi selvittää.        ajatuksen loppuhuipentuma, joka kuuluu:
24286:    Asiantuntijoita, joita valiokunnassa oli        Sentähden me, tarkoittaen siis Apteekkari-
24287: alun kolmattakymmentä, olisi ehkä pitänyt          yhdistyksen edustajia, olemme alunperin teh-
24288: lisätä toisella samanlaisella määräHä ja va-       neet siitä sosialisoimiskysymyksen, että voi-
24289: liokunnan enemmistökin olisi 'kysymyksessä         taisiin ratkaisevassa vaiheessa ehdottaa se tä-
24290: saanut tyydyttävän selvityksen ja luotettavat      män perusteella lepäämään yli vaalien, ja sii-
24291: laskelmat. Mutta kun näin ei ole tapahtunut,       hen tarvitaan 67 ääntä eduskunnassa.
24292: valiokunnan enemmistö on ollut valmis hyl-            Kun hallituksen esityksen kaatamiselksi ap-
24293: käämään haHitUJksen esityksen, vaikka käsi-        teek!karipiirien taholta on tehty näin perus-
24294: tykseni mukaan siellä annetut tiedot ovat ol-      teeilistä työtä ja annettu yksityiskohtaiset
24295: leet niin selvittäviä ja vakuuttavia, että nii-    ohjeet määrätyille kansanedustajiHe asian
24296: den perusteella hallituksen esitys olisi voitu     edelleen hoitamiseksi, osoittaa se vakuutta-
24297: hyvä:ksyä. Tätä tosiasiaa eivät kiellä apteek-     vasti, että hallituksen esityksen hyväksymi-
24298: karipiirien edustajatkaan, ja niinpä edellä        nen todelia tietäisi erään etuoikeutetussa ase-
24299: mainitsemassani selostuksessa todetaankin          massa olevan ryhmän varpaille astumista,
24300: sen johdosta, että hallituksen esityksen mu-       mutta mikä toimenpide ei varmasti tulisi
24301: kaisesti sen tarkoituksena on ylläpitää koko       näitä piirejä kaatamaan, vaan apteekkaripii-
24302: järjestelmää, jolloin vähittäiskaupan margi-       reillä olisi varmasti vielä tämänkin lakiesi-
24303: naalin turvin voidaan painaa tu'IDkuhintoja        tyksen hyväksymisen jälkeen täydet elämisen
24304: alemmaksi ja kilpailla menestykse'llä apteek-      mahdollisuudet.
24305: kitavarakauppojen kanssa.                             Kun hallituksen esityksen tarkoituksena on
24306:    Tämän jä~keen Suomen Apteekkariyhdis-           lääJkeaineiden hintojen alentaminen, mikä te-
24307: tyksen selostuksessa esitetään eräänlainen         kisi oikeutta niille kansalaisille, jotka joutu-
24308: Gallup-tutkimuksen tulos eri eduskuntaryh-         vat sairauksiensa vuoksi näitä käyttämään,
24309: mien suhtautumisesta lakiesitykseen ja tode-       samoin kuin lakiesityksen hyväksymisellä voi-
24310: taan ruotsalaisen· !kansanpuolueen, lkolkoo-       taisiin lisätä yliopiston mahdollisuuksia sen
24311: muksen ja kansanpuolueen vastustavan esi-          tuloja lisäämällä, oiJ.isi toivottavaa, että suuri
24312: tystä. Mikä maalaisliiton eduskuntaryhmän          va:lidkunta ottaisi huomioon ne asialliset pe-
24313: kanta on, se on Apteelkkariyhdistyksen herra       rusteet, joiden pohjalla hallituksen esitys on
24314: puheenjohtajalle vaikeasti rajjkaistava kysy-      annettu, ja jättäisi omaan arvoonsa sen kau-
24315: mys, koska maalaisliiton piirissä hänen käsi-      hupropagandan, jota tämän asian yhteydessä
24316: tyksensä mukaan on tiettyä suuttumusta tai         on esille tuotu.
24317: vastenmielisyyttä apteekkarikuntaa kuin myös
24318: muita:kin herroja kohtaan. Tällä hetkellä             Ed. E. Nurminen: Herra puhemies!
24319: tuntuu mahdolliselta, että Suomen Apteek-          Meidän apteek'kilaitoksemme yksityistä mo-
24320: kariyhdistyksen herra puheenjohtaja voi            nopolioikeutta nauttivana ammattikuntalai-
24321: muuttaa käsitystään aina:kin maalaisliittolai-     toksena periytyy jo 1600-luvulta. Silloisen
24322: sista talousvaliokunnan jäsenistä, 'koska mi-      ajankohdan vaatimaan tapaan annettiin ku'l-
24323: tään erikoista herra-vihaa ainakaan tämän          lekin apteekkarille eri'koisoikeus joko y'ksin
24324: asian yhteydessä ei ole voitu todeta siltä ta-     tai samanaikaisesti muiden samanlaisen erioi-
24325: holta valiokuntakäsittelyn aikana. Gallup-         keuden saaneiden apteekkarien kanssa mää-
24326: tutkimus päättyy sanoihin, joiden mukaan           rätyssä kaupungissa harjoittaa apteekkarin
24327: asiasta on vaikea vielä varmaa sanoa, koska        ammattia kaikkien sivul'listen ollessa 'kiellet-
24328: eduskunnan porvarillinen enemmistö on vain         tyjä puuttumasta sellaiseen työhön tai liike-
24329: neljän äänen varassa. Siksi viimeinen mah-         toimintaan, mikä oli apteekkareille monopo-
24330: dollisuus on sellainen, että ellei eduskunnan      liksi pidätetty. Kun elinkeinovapaus myö-
24331: hylkäävää enemmistöä saada lakiesity'kselle,       hemmin poisti ammatti'kuntalaismonopolin
24332: koetetaan saada sellainen vähemmistö, että         kaikilta muilta käsityön aloilta, jäi ylksityi-
24333:                                            Apteekkilaitos.                                        443
24334: 
24335: nen apteekkimonopoli edelleenkin entisenlai-         vastustukseen pyrkien ulottamaan organisoin-
24336: sena voimaan ja jat'kuu meillä siis vielä tänä-      tinsa jopa eduskunnan valiokuntaan asti ja
24337: kin päivänä. Ei näin ollen liene ennenai-            nähtävästi aivan samoista syistä.
24338: kaista ryhtyä tarkistamaan taas kerran tä-              Venäjän vaHankumous kuitenkin 'kaasi sil-
24339: män ammattikuntalaitoksen !kahden ja puo-            loisen senaatin, jolloin myöskin apteekkilai-
24340: len vuosisadan takaisia perinteitä ja yrittää        toksen va:ltiollistamispyrkimykset raukesivat
24341: saada sitä vähän nykyaikaisemmalle kan-              silloin. Mutta kummalliselta tuntuu se, että
24342: nalle ja ennen kaikkea sosiarulista tarkoituk-       porvarilliselta taholta vuoden 1920 eduskun-
24343: senmukaisuutta palvelevaksi. Mutta tämän             nassa tehtiin aloite apteekkien valtiollistutta-
24344: suuntaisia yrityksiä tosin on ollut jo aikai-        misesta, kun sen sijaan sosialidemokraatit
24345: semminkin, joten nyt ajankohtainen ei ole            jättivät 'kunnallistuttamista koskevan aloit-
24346: suinkaan ensimmäisiä.                                teen. Nyt vuoden 1953 eduskunnassa syyte-
24347:    Jo v. 1828 päätettiin asettaa komitea suun-       tään vasemmistoa sosialisoimispyrkimyksestä
24348: nittelemaan koko apteekkilaitoksen uudelleen         tällä a'lalla, vaikka siinä porvaristo aina se-
24349: järjestämistä, kuten Linturin komitea: mie-          naatista alkaen on edelläkävijänä. Nyt suuri
24350: tinnössään toteaa. Se yritys 'kuitenkin rau-         osa porvaristoa näyttää tähän mennessä ole-
24351: kesi pU:lpahtaakseen silloin tällöin aina uudel-     van ankarasti vastustavalla kannalla edes vä-
24352: leen esille lähinnä kysymyksessä, joka koski         häiseen'kään muutokseen lääkekaupan suh-
24353: a pteekkioikeu'ksien määrittelyä. Radikaalinen       teen, joka, niin kauan kuin maassamme on
24354: ehdotus tässä asiassa tehtiin myös niin aikai-      apteekkeja ollut, on ollut pelkkää liiketoimin-
24355: sin 'kuin 1916, jolloin senaatissa oli esillä ky-   taa ilman mitään sosiaalisia velvoitteita, sai-
24356: symys Helsinkiin MeHahden alueille suunni-          raiden ihmisten kustannuksella harjoitettua
24357: telluista valtion sairaaloista. Lääkintöha:llitus   ammattia.
24358: sai silloiselta; senaatilta tehtäväkseen valmis-        Nämä äsken mainitsemani ehdotukset tuli-
24359: taa ehdotuksen näiden sairaalain yhteyteen          vat sitten aikanaan valiokunnassa myöskin
24360: perustettavasta valtion apteekista, joka huo-       käsitellyiksi, jolloin asetuttiin puoltamaan
24361: lehtisi sairaalain lääketarpeista. Tätä ehdo-       kunnille etuoikeutta alueellaan sijaitsevan
24362: tusta senaatissa käsiteltäessä heräsi siellä aja-   apteekin toimilupaan nähden, mutta mietintö
24363: tus, että valtion apteekki sijoitettuna Helsin-     ei silloin ehtinyt eduskunnan täysi-istuntoon,
24364: kiin pidettäisiin auki myöskin suurta yleisöä        ja sittemminkin on asia silloin tällöin ollut
24365: varten ja Meilahden sairaaloiden yhteyteen          eduskunnan käsiteltävänä, niin että emme ole
24366: tulisi sen sijaan rohdosvarasto, joka toimit-       täällä perusolemu'kseltaan uudella asialla.
24367: tai:si kaikille maassa oleville apteekeille tu-         Tarkastelkaamme sitten lyhyesti nykyistä
24368: kuttain niiden tarvitsemat ro'hdokset ja lää:ki-    tilannetta. Kuten tunnettua, Suomessa ap-
24369: tysaineet. Myöhemmin perustettaisiin myös           teekkarit omistavat yliopiston apteekkia lu-
24370: kai'kkiin läänien pääkaupunkeihin valtion ap-       kuunottamatta kaikki apteekit. He omistavat
24371: tee'kit ja ryhdyttäisiin edelleen sellaisiin toi-   myöskin huomattavan osan lääkeaineiden
24372: menpiteisiin, että apteekkilaitos voitaisiin jo     tukkuliikkeiden ja lääketehtaiden osakkeita.
24373: v. 1924, jolloin myytävät aptee~kkiprivi'legiot     Kun yksinomaan apteekit myyvät yleisölle
24374: eli erikoisoi'keudet päättyivät, ottaa 'kokonai-    kaikki tukkuliikkeiden maahan tuomat tava-
24375: suudessaan valtion haltuun. Näiden suunni-          rat ja lääketehtaiden valmisteet, niin he hal-
24376: telmain tultua tietoon jätettiinkin senaatille      litsevat myöskin täydelleen lääkkeitten hin-
24377: joukkoadressi, jorrka oli allekirjoittanut 700      nanmuodostu'ksen maassamme. Apteekkari-
24378: apteekkaria, proviisoria ja farmaseuttia ja         kunnan yhdessä omistaman voimakkaan mo-
24379: missä ilmoitettiin, että asianomaiset aikoivat      nopolin rinnalle olisikin ehdottomasti saatava
24380: jättää koko apteekkialan, jos se kunnallistet-      lääkkeiden valmistusta ja myyntiä terveh-
24381: taisiin tai valtiollistettaisiin, koska tällainen   dyttävä itsenäinen tekijä. Apteekkilain mu-
24382: kehitys asetti apteekkiammatin harjoittajan         kaan valtioneuvosto vahvistaa lääketaksan
24383: entistä huomattavasti epäedullisempaan ase-         lääkintöhallituksen esityksestä. Kukaan ei
24384: maan. Historia toistuu. Kun tällä kerralla          liene meillä vastustanut sitä mielipidettä, että
24385: on uskallettu ehdottaa paljoa vähempää, vain        lääkkeiden pitäisi olla mahdollisimman hal-
24386: tarkkailupisteiden aikaansaamista apteekkien        poja. Kun julkisuudessa ja myöskin eduskun-
24387: kannattavaisuuden selville saamiseksi, ovat         nan talousvaliokunnassa on esitetty Ruotsissa
24388: apteekkarit samoin ryhtyneet härkäpäiseen           vuonna 1951 suoritetun tutkimuksen tuloksia
24389: 444                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
24390: 
24391: 
24392: siitä, että lääkkeet Ruotsissa ovat huomatta-         Yliopiston apteekin toiminta on sekä vä-
24393: vasti halvempia kuin esim. Suomessa, niin          lillisesti että välittömästi jo nyt huomatta-
24394: talousvaliokunta      halusi  luonnollisestikin    vasti tervehdyttänyt lääkekauppaa maassa,
24395: kuulla lääkintöhallituksen mielipidettä asiasta    mutta ei !kuitenkaan vielä siinä määrässä,
24396: pyytämällä siltä lausunnon. Tätä talousva-         mikä olisi sairaiden ihmisten lääkehuollon
24397: liokunta kuitenkaan ei milloinkaan saanut.         kannalta oikeata ja kohtuullista. Apteekka-
24398: r~ääkintöhallituksessa lääketaksaa tarkkaile-      rit ja heidän mukanaan osa sanomalehtiä on
24399: vat ja laskevat apteekkineuvos ja hänen alai-      erittäin ponnekkaasti väittänyt sellaista, että
24400: sensa virkamiehet, apteekkien tar'kastajat.        on väärin, että Helsingin yliopiston ap-
24401: Olisikohan niin, että kun he virkatoimiensa        teekki, jonka liiketoiminta on verovapaata,
24402: perusteella ovat tilaisuudessa saamaan hal-        ryhtyy kilpaHemaan muiden apteekkien
24403: tuunsa suuriakin apteekkeja, niin ei heidän        kanssa, jotka maksavat va:ltion, kunnan ja
24404: intressissään liene lääkkeiden hintojen mah-       kirkon veroa. Vääryyttä:hän tässä asiassa
24405: dollisimman alhaisina pitäminen sairaiden ih-      kylläkin on, mutta ei sillä kohdalla, että Hel-
24406: misten hyväksi? Jos näin on, on tässä koh-         singin yliopiston apteekki perustamisestaan
24407: dassa meillä ilmeisesti jotakin vinossa.           saaikka - aina vuodesta 1755 - on ollut
24408:    Kun Helsingin yliopisto apteekkariyhdis-        mainituista veroista vapaa. Tämä verovapaus
24409: tykseen kuulumattomana vuoden 1951 alusta          perustuu ilmeisesti siihen, että yliopiston
24410: itse ryhtyi apteekkiaan hoitamaan, niin se         apteekin voitto lyhentämättömänä käytetään
24411: myöskin heti alkoi tuoda lääkkeitä maahan          opetus- ja tutkimustyön hyväksi (Ed. J. Wir-
24412: ja myydä niitä sairaaloille ohi kotimaisten        tanen: Sitäpä ei tehdä!). - Tehdäänpäs (Ed.
24413: tU'kkulii'kkeiden. Syntyi kilpailua ja hinto-      J. Wirtanen: Eipäs tehdä!).- Vääryystässä
24414: jen laskua, minkä tuloksena valtion ja kun-        vertailuasiassa on siinä, että eräs kansalais-
24415: tien sairaaloille lääkehankinnoissa on vuosien     ryhmä, apteekkarit, saavat ruhtinaallisia tu-
24416: 1951 ja 1952 aikana yhteensä koitunut yli          loja siitä, että toimittavat sairaille ihmisille
24417: 100 milj. markkaa säästöä. Keväällä vuonna         lääkkeitä, jotka näille ovat yhtä välttämättö-
24418: 1952 eräät pääkaupungin sanomalehdet Hel-          miä kuin jokapäiväinen leipä.
24419: singin yliopiston apteekin hintapolitiikkaa           Kun hallitus nyt on tehnyt esitYksen Hel-
24420: käsitellessään paljastivat koko alastomuudes-      singin yliopiston apteekin toiminnan laa-
24421: saan apteekkien silloiset suunnattomat voitot.     jentamisesta;, niin ei voida muuta kuin läm-
24422: Esitettiin myöskin vastaansanomattornia nu-        pimästi kannattaa tämän esityksen hyvä:ksy-
24423: merotietoja siitä, että esim. Helsingin ap-        mistä. Ministeri Sukselainen, j~ka ilmoitti
24424: teekkarit ovat suurimpia tuloja nauttiva am-       lääketaksa-asioiden hoitamisen käyneen huo-
24425: mattikunta pääkaupungissa. Toisella sijalla        mattavasti helpommaksi niiden kahden viime
24426: ovat suurpankkien johtajat, ja näistä kah-         vuoden aikana, joina yliopisto itse on aptee'k-
24427: desta ryhmästä paljon jäljessä, noin vasta         kia hoitanut, esitti eduSkunnassa tämän
24428: puolitiessä, ovat lääkärit (Oikealta: Pienet       lisäksi hallituksen esitYksen perusteluna
24429: apteekit ovat maalla!). Lääkkeiden hintoihin       erään näkökohdan, jota ei ole sivuutettava.
24430: kiinnitti silloin vihdoinkin huomiotaan myös-      Hän puhui juuri tarkkailupisteistä maassa
24431: kin sisäasiainministeri asiassa tehdyn edus-       apteekkien kannattavaisuutta tutkittaessa.
24432: kuntakyselyn takia. Tul~ksena oli, että viime      Näillä tar'kkailupisteillä hän tarkoitti tulevia
24433: vuoden kesäkuun 1 päivästä virallista läiike-      Helsingin yliopiston lääkevarastoja, joista
24434: taksaa todellakin ensimmäisen kerran alen-         täällä nyt on parhaillaan puhe. Tämä on
24435: nettiin kauttaaltaan noin 6 %. Kun ap-             aptee'kkareille arka asia, ja niinpä Apteekka-
24436: teekit myyvät yleisölle lääkkeitä maassa vuo-      riyhdistyksen puheenjohtaja ilmeisesti peläs-
24437: sittain yli 5 miljardin matkan edestä, tiesi       tyneenä riensikin eräässä pääkaupungin suo-
24438: tämä taksan a1ennus jo viime vuoden aikana         menkielisessä sanoma~ehdessä selittämään täl-
24439: noin 200 milj. markan säästöä sairaiden lää-       laisen tarkkailupisteitä tarkoittavan peruste-
24440: kemenoissa. Kuluvan vuoden alussa taksaa           lun mahdottomuutta, niin kuin muuten ed.
24441: alennettiin edelleen, joskin sangen varovai-       Leikola!kin täällä äskeisessä puheenvuorossaan
24442: sesti, niin että näiden kahden alennuksen jäl-     teki (Ed. J. Wirtanen: Ja tohtori Virolai-
24443: keen kuluvan vuoden aikana sairaille maas-         nen!). - No, ehkä hänkin, ja monet muut
24444: samme tulee säästymäärr lääkerahoja arviolta        (Vasemmalta: Pastori Wirtanen!). -Ja pas-
24445: noin 400 milj. markkaa.                            tori Wirtanen erikoisesti (Ed. J. Wirtanen:
24446:                                             Apteekkilaitos.                                       445
24447: 
24448: 
24449: Ei kyllä vielä, mutta ehkä vielä tulee!). Ap-          Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
24450: tMkkariyhdistylksen puheenjohtaja puhui ap-
24451: teekkien erilaisista kustannuksista yms. ilmei-
24452: sesti hämäämistarkoituksessa. En usko, että
24453: ministeri Sukselainen ei olisi täysin ymmär-           Keskustelua päiväjärjestyksen 2) asiasta
24454: tänyt mitä sanoi. Kysymyshän on ilmeisesti           jatketaan.
24455: apteekkarien omista veroilmoituksista ilmi-
24456: käyvän jyrkän ristiriidan tutkimisesta, mikä            Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
24457: koskee aptMkkien bruttovoittoa. Tähän vai-           Tästä yliopiston apteekkilain muuttamisesta
24458: kuttaa vain lääkkeen osto- ja myyntihinta,           on paljon nähty täällä eduskunnassa huolta
24459: ja tämä bruttovoitto merkitsee todellisuu-           ja vaivaa, ja jos mikä asia on perinpohjin
24460: dessa sitä, orrko veroilmoitus täysin oikein         puitu valiokunnassa, niin tämä asia on pe-
24461: tehty (Oikealta: Kirjanpitovelvollisuus !) .         rinpohjin puitu (Eduskunnasta: Ja köykäi-
24462:     Tiedossamme on, että esim. helsinkiläisistä      seksi havaittu!).
24463: apteekeista ilmoitettu bruttovoittoprosentti            Nyt on ensimmäisenä väitteenä vastapuo-
24464: on viime vuosinakin vaihdellut 35-50 %.              lelta ollut väite, että tämän toimenpiteen
24465: Ja samoin on asian laita myöskin maaseutu-           kautta lääketarpeet Suomenmaassa halpenisi-
24466: kaupunkien ja maaseudun apteekkien koh-              vat. Yksikään asiantuntija talousvaliokun-
24467: dalla. Kun samalla seutukunnalla sijaitsevat         nassa ei ole tätä asiaa voinut todistaa. Ei
24468: apteekit ostavat tavaran samoista paikoista          yksikään ainoa. Minä viittaan tässä tohtori
24469:  ja myyvät ne samoilla hinnoilla, niin edellä        Virolaisen, talousvaliokunnan puheenjohta-
24470: mainitut bruttovoittoprosenttien vaihtelut           jan, erittäin ansiokkaaseen ja objektiiviseen
24471:  ovat todellakin käsittämättömiä. Yliopiston         puheeseen. Että talousvaliokunnan kaikki jä-
24472: apteekin lääkevarastojen kirjanpidosta kävisi        senet eivät olisi sillä kannalla, että lääkkeitä
24473:  kaikella varmuudella ilmi sekä yleiset että         on halvennettava, mikäli siihen on järjellisiä
24474: sairaalamyynnin todellinen bruttovoitto, sillä       mahdollisuuksia, ei voi olla epäilystäkään.
24475:  nämä varastotilan ovat liikevoitostaan vero-           Mutta minä teen nyt tässä erään huomau-
24476:  vapaita. Maan apteekkien todellisen oikean          tuksen. Yliopistosta on nyt tehty tu'kkukaup-
24477:  bruttovoiton tunteminen helpottaisi huomat-         pias ja yksityiskauppias ja kulkukauppias ja
24478:  tavasti myös verotusviranomaisten työtä,            almanakantekijä - sillä olisi hyvin monta
24479:  sillä tämä bruttovoitto vaihtelee luonnolli-        liiketehtävää nyt. Yliopiston ohjesäännön en-
24480:  sestikin maan eri seuduilla lähinnä erilaa-         simmäisessä pykälässä sanotaan, että yliopis-
24481:  tuisen lääketavaran myymisen takia. Apteek-         ton tarkoituksena on sivistyksen ja kulttuu-
24482:  kien kanna tta vaisuuden tarkkailu pisteistä        rin kehittäminen ja kansalaiskunnon kasvat-
24483:  saattaisi sekä valtiolle, kunnille ja 'kirkolle-    taminen (Ed. Toivonen: Mutta almanak:koja
24484:  kin ehkä koitua lisää verotuloja monin ker-         tehdään vain!). Kyllä yliopisto tekee alma-
24485:  roin se määrä, mikä vastaisi Helsingin yli-         nruk'koja, mutta minä en ole kyllä nä:hnyt
24486:  opiston apteekin liikevoitosta maksettavaa          kioskia, jossa olisi, että ,yliopiston kioski" ja
24487:  veroa.                                              sieltä myytäisiin almanakk:oja. Minä pyytäi-
24488:     Toivon puolestani, että suuri valiokunta         sin kysyä nyt vielä: Miksi ei yliopisto käy
24489:  paneutuu tarkoin asian näihinkin puoliin.           alentamaan leivän ja voin hintaa~ Jos yli-
24490:                                                      opiston apteekin kautta voidaan vähentää
24491:   P u h e m ies: Täysistunto keskeytetään ja         lääkkeiden hintaa, niin aivan samat mahdol-
24492: jatketaan sitä kello 19.                             lisuudet yliopistolla on vähentää myöskin lei-
24493:                                                      vän, maidon ja voin hintaa (Eduskunnasta:
24494:                                                      Se on vähän liian kallista!) . Odottakaahan
24495:                                                      nyt, älkää hermostu.ko. Asia nyt on sillä
24496:    Täysistunto keskeytetään 'kello 16,51.            tavalla, että yliopistolla on täällä nk. Viikin
24497:                                                      kartano, jolla on samanlainen verovapaus
24498:                                                      kuin yliopiston apteekilla. Jos tämä Viikin
24499:                                                      kartano nyt haluaa samanlaista privilegiu-
24500:              Täysistuntoa. jatketaan                 mia, niin se voi ostaa maataloja ympäri Suo-
24501:                                                      mea ja verovapaana hoitaa niitä, niin var-
24502:                     kello 19.                        masti se voi panna nurin ne talonpojat, jotka
24503: 446                              Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
24504: 
24505: 
24506: maksavat työstänsä ja kailkesta veroa (Ed.          nistä varoja, joka sekin väite on kirkkahasti
24507: I.o~appi-Seppälä:   Hyvä idea! -     Eduskun-       kumottu, mutta jos saadaan varoja tällä lää-
24508: nasta: Siinä sitä ollaan!). Tämä on totta!          kekaupalla, niin kysyn, miksi ei yliopiston
24509: Aivan samalla tavalla yliopiston Viikin 'kar-       hyväksi anneta näitä apteekkimaksuja ja ap-
24510: tano todella voisi ostaa maataloja ja myydä         teekeista tulevia veroja. Minkä takia? Teh-
24511: halvemmalla elintarpeita ja sanoa, että nuo         dään kerta karkkiaan la:ki, että ne menee
24512: talonpojat ovat kiskureita, koska eivät voi         kaikki tyyni, apteekkimaksut ja apteekkive-
24513: maitoa ja leipää myydä yhtä halvalla (Edus-         rot yliopistolle tai että ne menevät kalliiden
24514: kunnasta: Missä viipyy lakiesitys tästä?). Se       lää:kkeiden halventamiseen (Ed. Toivonen:
24515: tulee tietysti, jos tämä hyvä:ksytään, sillä        No minkä tähden vastustat?).
24516: kaikki ihmiset sanovat, että tänä päivänä on           Sitten haluaisin tietää, mitä tarkoittaa se
24517: leipä, voi 'kallista. Sitähän moititaan niin        päätös, joka tehtiin helmikuussa 1951, kun
24518: paljon. Ja leipää ja voita tarvitaan ja mai-        yliopiston apteekki järjestettiin nykyiselle
24519: toa joka päivä. Luojan kiitos, me emme ole          kannalle, jolloinka määrättiin, että yliopis-
24520: kipeänä j<ika päivä. Minä pyydän nyt kysyä          ton apteekin hoitajalla on provisiopalkka.
24521: vielä: Kun täällä on puhuttu, ja minä en            Merkitsee sitä, että mitä enemmän laajenne-
24522: ymmärrä, minkä takia, että yliopiston ap-           taan sen hommia ja tehdään kaikenlaisia
24523: teekki olisi sellainen tarkistuspiste, joka         kauppoja, niin yliopiston apteekin hoitajalla
24524: näyttäisi, mitä lääkkeiden pitää maksaa ja          - niin, en minä kenenkään palkkaa kadehdi
24525: mitä ei, olisiko tuo Viikin kartano ja sen          - on nyt jo parempi palkka kuin yhdellä-
24526: alikartanot ympäri maata sellaisia tarkistus-       kään toisella apteekkarilla Suomessa ja tulee
24527: pisteitä, kun ne voivat sanoa, että jaa, me         olemaan y'hä parempi (Eduskunnasta: Sehän
24528: voimme myydä voita, leipää ja maitoa hal-           onkin proviisori!). Sopimus on sopimus.
24529: valla. Vaikka ne olisivat verovapaita kai-             Täällä väitettiin uudelleen joka puheessa,
24530: kista, ja maanjussit maksaisivat kaikista ve-       mikä on pidetty tuolta naapuripöntöstä, että
24531: ron niin kuin maksavat. Kuulkaas, tästä tässä       apteekkarit omistavat lääketehtaat ja lääke-
24532: on kysymys. Aivan loogillisesti tästä on ky-        tukkukaupan. Täällä on valtioneuvoston nu-
24533: symys (Ed. Stenberg: Apteekista on kysymys          meroilla kumottu tämä asia. Kyllä minä nyt
24534: eikä mistään muusta! - Ed. Kujala: Saako            toivon, että tässä asiassa sentään pysyttäi-
24535: voita apteekista ~). Voita apteekista! Se oli       siin totuuden kannalla. Se väite on selvästi
24536: hyvä, että täältä sanottiin noin. Jos tämä          kumottu. Lääketehtaita ei omista apteekkarit,
24537: laki nyt 'hyväksytään, niin yliopiston aptee-       eikä lää:ketukkukauppoja. Mutta vaikka tämä
24538: killa lain pykälän mukaan on oikeus ruveta          on sanottu kymmeniä 'kertoja täältä ja todis-
24539: myöskin myymään voita ja maitoa verova-             tettu virallisilla numeroilla, niin se on ollut
24540: paana (Ed. Kujala: Missä pykälässä se on            aivan niin kuin vettä hanhen selkään (Va-
24541: sanottun. No, pitää nyt eduskunnan toisen           semmalta: Kuka ne omistaa~). Kuka ne
24542: varapuhemiehen ymmärtää lukea lakipykälää           omistaa~ Omistavat eräät lääkärit, omista-
24543:  (Ed. Kujala: En minä ole löytänyt!). Sit-          vat tavalliset ihmiset (Vasemmalta: Ja ap-
24544: ten minä kysyisin seuraavan seikan (Vasem-          teekkarit! - Ed. Kujala: Eivätkö apteel\'ka-
24545: malta: Se on Wirtasen päässä se pykälä!).           rit ole tavallisia ihmisiä~). - On eräitä ap-
24546: No, minä nyt huomaan, että te olette kiivaile-      teekkareja osakkeenomistajina. Varmasti on.
24547: massa lain puolesta, jota te ette ollenkaan         Mutta se määrä, mikä heillä on näitä osak-
24548: tunne.                                              keita, ei ole yhtä prosenttiakaan, ja niillä ei
24549:    Minä teen seuraavan kysymyksen. Meillä           ne rikastu. Se ei merkitse paljon.
24550: on olemassa ulkomailta tuotettuja ja osit-             Minkä takia sitten läakkeet ovat myös
24551: tain kotimaassa tehtäviä erittäin kalliita lää:k-   kaUiita~ Voi ma:ksaa 440 markkaa. Eikö se
24552: keitä. Kysyn nyt vain, jos nyt ollaan sitä          ole voin hinta nyt, kun menee kaupasta osta-
24553: mielipidettä, että näitä kalliita lääkkeitä pi-     maan? Mutta kun me menemme ravintolaan
24554: täisi todellakin halventaa, m:i'ksi ei käytetä      ja syömme siellä, niin me maksamme yli
24555: sitä suurta apteelkkimaksua, joka kannetaan         1,000 markkaa voikilosta. Minlkä takia? Sen
24556: apteekkioikeudesta vuosi vuodelta, näiden           takia, että ei suinkaan esim. Elanto tai muut
24557: kalliiden läakkeiden halventamiseen. Minä           ravintolat voi sitä 440 markalla myydä. Ne
24558: teen vielä seuraavan kysymyksen. Jos on tar-        tarvitsevat kauniit, hyvät huoneistot, ne tar-
24559: koitus, että yliopistolle saadaan lääikemyyn-       vitsevat palvelusväen, ne maksavat veroa.
24560:                                            Apteekkilaitos.
24561: 
24562: 
24563: :--Jiiden täytyy saada, eikä kukaan sitä moi-       sesta, niin silloin yliopiston apteekki suun-
24564: tikaan, pysyä:kseen pystyssä, tuo 1,000 mark-       nitteli 48: n ja nyt 60: n eri apteekin avaa-
24565: kaa tuosta voikilosta. Katsokaa, apteekki on        mista ympäri Suomen maata (Ed. Kujala:
24566: myöskin sellainen laitos, jonka pitää olla siisti   No, sehän on hyvä asia!) .
24567: ja puhdas ja jonka palveluskunta on kor-
24568: keasti kouUttua vä!keä ja sellaisena kallis-
24569: palll.,kaista väkeä. Se ei voi myydä pulveria          Ed. Heitto: Herra puhemies! Käsit-
24570: samalla hinnalla, millä se sen ostaa. Tämä on       tääkseni pitäisi maan talouselämän olla eri-
24571: aivan järjellinen asia. Sen minä kyllä ym-          koisessa hädässä, ennen kuin valtiovalta lain-
24572: märrän, että vasemmistolaiset puoltavat tätä        säädännöllä puuttuu yksityiseen omistukseen
24573: lakia. Tottahan minä nyt ymmärrän, että             ja yritykseen perustuvan elinkeinonharjoitta-
24574: nuo sosialidemokraatit, isäni puoluetoverit,        jain ryhmän elintason: säännöstelemiseen.
24575: tuota kannattavat (naurua). Se kuuluu hei-          Nä:kee'kö hallitus taloudellisen hädän uhkaa-
24576:  dän ohjelmaansa ja samaHa tavalla laitava-         van maan talouselämää apteekkarin vähit-
24577: semmistolle, oli se nyt kuinka järjetöntä ta-       täiskaupan taholta, kun se on antanut lakiesi-
24578:  hansa. Kun se kerran kuuluu ohjelmaan, niin        tyksen alan sosialisoimisesta, jota se on? Vai
24579:  sitä täytyy ajaa eteenpäin. Mutta nyt on           luuleeko hallitus toimenpiteellään saavansa
24580:  sillä tavalla, että minäkin olen tätä Marxin       apteekkialan tavaroista vielä suuremmat tulot
24581:  Kallea lukenut (Ed. Kujala: Hyvin huo-             kuin verojen muodossa ryhtymällä itse har-
24582:  nosti lukenut! - Välihuuto.). - Ei vielä           joittamaan lääkeaineitten vähittäi.Bkauppaa?
24583:  sanota. Ja tämä herra sanoi, että ei ole vä:lt-    Vai luuleeko hallitus voivansa lääkkeiden hin-
24584:  tämätöntä sosialisoida jakeluportaassa tarvik-     toja alentaa sosialisoimalla apteekit (Edus-
24585:  keita, vaan mieluimmin sen on tapahdut-            kunnasta: Ei tässä ole sosialisoimisesta ky-
24586:  tava tuotantoportaassa, e~kö ole näin? (Edus-      symys!)? - Tämä on juuri sitä. Kokemus
24587:  kunnasta: Hyvä1ksymme! - Välihuutoja.) .           on 'kuiten'kin tähän saa;kka osoittanut, että
24588:  Minä vain sanoin tämän osoittaa:kseni, mi-         joka ainoa liikeyritys, mihin valtio on ryh-
24589:  ten väärässä te olette, miten te olette peräti     tynyt, on toiminut tappiolla, siis kansan edun
24590:  tässä profeettanne ohi menneet (EduSkun-           vastaisesti. Jos nyt käsiteltävänä oleva laki-
24591:  nasta: Ovat marxilaisempia kuin Marx itse!).       esitys tulisi järjen vastaisesti hyväksytyksi,
24592:     Niin, tähän asiaan ovat puuttuneet monet        tulisi siitä yksi menoerä lisää veronmaksajain
24593:  sellaiset henkilöt ulkopuolella eduskunnan,        kannettava:ksi. Seuraavassa voin todistaa
24594:  joille tämä asia ei ollenkaan kuu'Lu (Vasem-       väitteeni.
24595:  malta: Entäs sairaat!) - puolelta ja toi-             Yliopiston apteekki, jonka nimissä sosiali-
24596:  selta. ,Entäs sairaat", tuo ei nyt ollut oikea     soimista ajetaan, on vapaa apteekkimaksusta
24597:  kysymys. Tässä on koko ajan todistettu ta-         sekä valtion- ja kunnanverosta. Esim. mai-
24598:  lousvaliokunnassa ja muualla, että tällä me-       nitsen tässä yliopiston apteekin toiminnasta
24599:  netelmällä ei alenneta hintoja (Vasemmalta:        vuonna 1951. Apteekin liikevaihto mainit-
24600:  Miksi sinä vastustad). Kuulkaa nyt. Jompi-         tuna vuonna oli 168 milj. markkaa. Tästä
24601:  kumpi täytyy valita: jo'ko siis yliopisto saa      liikevaihdosta yliopiston apteekki ilmoitti saa-
24602:  varoja ja ottaa tietysti saman hinnan lää:k-       vansa voittoa 28 milj. markkaa. Mutta täällä
24603:  keistä kuin mikä määrätty on, tai yliopisto        ed. Nurminen puheenvuorossaan mainitsi,
24604:  ei saa varoja ja se myy halvemmalla sitten         että se on hankkinut yli 100 mi'lj. markkaa
24605:  läälkkeitä. Kumpaako siellä vasemmalla tar-        tällä; siis yli puolet liikevaihdosta. Mutta
24606:  koitetaan? (Ed. Hietanen: Sitä halvempaa!).        kirjojen mukaan se on 28 miljoonaa, jonka
24607:  - Mutta ei yliopistoHe varoja! Molempia ei         tuloksesta yliopistolle suoritettiin 12 milj.
24608:  voi tehdä, sillä kaksi 'kertaa kaksi, hyvät her-   markkaa. :Mikäli yliopiston apteekki olisi
24609:   rat ja naiset, on neljä (Vasemmalta: Neljä-       vuonna 1951 ollut yksityisen omistamana,
24610:  kin on jotain!) . Minä ymmärrän, että silloin      olisi apteekkarin pitänyt suorittaa saman
24611:  kun hallitus on antanut tämän lakiesityksen,       suuruisesta liikevaihdosta apteekkimaksua
24612:  hallitus on antanut sen hyvässä tarkoituk-         9,350,000 markkaa, ja tuloveroa olisi tästä pi-
24613:  sessa. Hallituksella ei ollut silloin tietoa       tänyt maksaa 9,600,000 markkaa. Valtio olisi
24614:  siitä, mitä oli kätkeytynyt tämän asian            siis saanut yksityiseltä apteekilta 18,950,000
24615:   taakse. Hallitus ei esim. voinut laskea, että     markkaa veroina, siis 12 miljoonan sijasta.
24616:   heti paikalla, kun tämä esitys lähti hallituk-    Kunnallisveroa esim. tästä liikevaihdosta
24617: 448                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
24618: 
24619: 
24620: olisi pitänyt maksaa 3,080,000 markkaa ja              3) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain
24621: kirkollisveroa 280,000 markkaa. Siis veroja                        muuttamisesta.
24622: yhteensä tästä voitosta olisi pitänyt maksaa
24623: 22,310,000 markkaa. Tästä siis selviää yli-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
24624: opiston apteekin suuret tulot. Jos vielä tu-       n: o 3 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t-
24625: loihin olisi lisätty edellisen vuoden maksetut     t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt la:k.
24626: verot, niin kuin yksityisten yrittäjäin on teh-    al. n:ot 18-21, jotka sisältävät yllämainitut
24627: tävä, olisi voitto supistunut vielä noin mil-      lakiehdotukset.
24628: joonalla markalla. Jos yliopiston apteekin
24629: oikeuksia laajennettaisiin koko maan käsit-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
24630: täväksi, niin kuin lakiesitys edellyttää, perus-   tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3.
24631: tamalla apteekkivarastojen nimellä apteek-
24632: keja yli 60: een eri paikkaan ympäri maata,
24633: edellyttäisi se jo niin suurta rahoitusta, ku-       Keskustelu:
24634: ten yliopiston mbatoimikunta ilmoittaa yli-
24635: opiston kanslerille, ettei se pysty laajennet-        Ed. Karvikko: Herra puhemies! -
24636: tua toimintaa rahoittamaan, (Eduskunnasta:         Olemme jälleen joutuneet talouselämämme
24637: On niitä verovaroja!) joten sen on turvau-         ongelmalapseksi muodostuneen liikevaihtove-
24638: duttava lainavaroihin, jalka tekee lii,kkeen tu-   rokysymylksen eteen. Toista vuotta sitten
24639: loksen aina huonommaksi.                           Suomen kansanpuolueen eduskuntaryhmä toi
24640:    Lääkeaineitten hintojen alennukset - jos        tämän kysymyksen päiväjärjestykseen teke-
24641: luullaan, että sosialisoinnilla jotakin voidaan    mällä aloitteen liikevaihtoveron poistamiseksi
24642: tehdä hintojen alentamiseksi, niin se on ereh-     vuoden 1953 alusta lukien. Siihen suhtau-
24643: dys. Täällä mainittiin mm. se, että apteek-        duttiin ylimielisesti tässä kamarissa samoin
24644: karit ovat pakotetut alentamaan lääkkeiden         kuin juikisessa sanassakin. Kansanpuolue
24645: hintoja aina 6 % sen johdosta, että tämä           pyrittiin leimaamaan edesvastuuttomaksi,
24646: lakiesitys on annettu. Tämä ei kuitenkaan          eräänlaiseksi huitoja:ksi, jalka huiskii, miten
24647: ole johtunut siitä, vaan hintojen alennus          sattuu, pysähtymättä ajattelemaan seuraa-
24648: määräytyy apteekkien edellisen vuoden liike-       muksia. Samanaikaisesti kuin täällä on su-
24649: vaihdosta. Ja vuoden 1951:n liikevaihto oli        vaittu laskea epäonnistunutta leikkiä asiasta,
24650: suurin, mitä apteekeilla tähän saakka on ol-       tapahtumat ovat kuitenkin tämän kamarin ul-
24651: lut. Se on määrännyt apteekkitavarain hin-         kopuolella vyöryneet omalla painollaan eteen-
24652: nat. Apteekkitavarain hintoja eivät määrää         päin.
24653: apteekit itse, vaan ne määrää maan hallitus           Viime vuoden lokakuussa rohkenin lausua
24654: lääkintöhallituksen esityksestä. Sitä paitsi on    tältä samalta paikalta, että vastareaktio ny-
24655: lääkintöhaUitu'ksella erityinen apteekkien ta-     kyistä iiikevaihtoveroa vastaan on synty-
24656: loustarkastaja, joka käy joka apteekissa           mässä. Se on tapahtunut tosiasia. Ei ole sitä
24657:  kautta maan, joten käsittääkseni hallituksen      taloudellista järjestöä eikä talouselämämme
24658:  ei enää tarvitse perustaa koeasemia tukemaan      johtavaa porrasta, joka ei olisi joutunut
24659: lääkkeiden mahdollisia hinnanlaskuja.              viime kuukausien kuluessa koskettelemaan
24660:     Kai'kkeen tähän viitaten ei voi tulla asial-   liikevaihtoverokysymystä pohtiessaan maam-
24661: lisesti muuhun tulokseen, kuin että talousva-      me vaikeutunutta talouselämää. !liikevaihto-
24662:  liokunnan mietintö on täysin oikea. Sik:;;i mi-   verorasituksen eteen on ollut pakko pysähtyä
24663:  nä:kin suosittelen, että suuri valiokuntw hy-     etsittäessä ulospääsyä siitä tilanteesta, jossa
24664:  väksyisi talousvaliokunnan esittämän mietin-      nyt valitettavasti olemme. Tämän veron kan-
24665: nön.                                               santaloutta kuristava paine tunnetaan nyt
24666:                                                    ka:i'kil:la tahoilla. Se on tärkeältä osaltaan
24667:                                                    johtanut kilpailukykymme heikentymiseen
24668:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             niin maailmanmarkkinoilla kuin kotimarkki-
24669:                                                    noillammekin. Se on täten välillisesti syy-
24670:                                                    päänä myös syntyneeseen työttömyyteen sa-
24671:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-         moin kuin valuuttavai:keuksiimme j31 sen seu-
24672: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          rauksena kasvavaan meille tärkeitten tuonti-
24673: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.             tarvikkeitten puutteeseen.
24674:                                        Liikevaihtoverolaki.                                    449
24675: 
24676:    Viime viikkoina on käyty mielenkiillltoista    luopumaan niistäkin saavutuksista, mihin me
24677: julkista. keskustelua elinkeinoelämämme kor-      rationalisoimisen alalla jo aikaisemmin
24678: keasta. kustannustasosta. Onpa asiaa ryhdytty     olemme päässeet. Ja lopuksi liikevaihtovero
24679: hanituksenkin toimesta tutkimaan, mikä tyy-       avaa tien valtiotaloudenkin parantamiseen
24680: dytyksellä todettakoon. - Kansanpuolueharr        sen nykyisestä sairaustilasta, mikä on jälleen
24681: esitti jo heti näiden valtiopäivien alkaessa      päivän polttava puheenaihe hallituksen pii-
24682: tätä tarkoittavan toivomuksen. Tässä yhtey-       rissä ja myös siinä, järjestyksessä jo neljän-
24683: dessä oikeistonkaan taholta ei ole voitu um-      nessä, komiteassa, joka nyt vuorostaan teu-
24684: mistaa silmiä liikevaihtoveron osuudelle 1lms-    rastaa valtion budjettia.
24685: tannusten lisääjänä. Sen saman asian muuten          Kai'k'ki nämä näkökohdat on tuotu esiin
24686: keskuskauppakamari selvitti seilrkaperäisesti     kansanpuolueen taholta kerran toisensa jäl-
24687: valtioneuvostolle osoitetussa kirjelmässään.      keen, mutta esitykset ovat kaikuneet kuuroille
24688: Mutta kuitenkin kokoomus pitää edelleen           korvi1le. Me olemme olleet vwkuuttuneita
24689: kiinni liikevaihtoverosta ja taistelee uskolli-   siitä, että kulkemalla yleistä voimakasta ve-
24690: sesti sen säilyttämisen puolesta ja samalla       ronalennuksen tietä, joka sulkee piiriinsä
24691: siis elinkeinoelämän korkeitten kustannusten      sekä liikevaihtoveron että yleisen tulo- ja
24692: puolesta.                                         omaisuusveron, voidaan vasta saavuttaa se
24693:    Sosialidemokraatit ovat olleet varovaisem-     taloudellisten olojen vakautuminen ja välttä-
24694: pia. He ovat väittäneet julkisuudessa puhu-       mätön tervehtyminen, josta nykyinen hallitus
24695: masta liikevaihtoveron puolesta, vaikka ovat      on niin paljon puhunut; tosin viime aikoina
24696: eduskunnassa liikuttavan yksimielisesti toimi-    vakauttamisäänet ovat merkittävästi vaien-
24697: neet siten, ·että tämä vero edelleen on voi-      neet. Tällä hetkellä on myös hallituspuolueit-
24698: massa. Kustannustekijöistä puhuttaessa he         ten ivanauru vaiennut. Sen on sanellut
24699: ovat väistäneet varsinaisen liikevaihtoveroky-    !kolkko todellisuus, joka ei ole voinut seurata
24700: symyksen ja pyrkineet sen sijaan kohdista-        hwllituspuolueita niiden poliittisten realiteet-
24701: maan työntekijöiden 'huomion palkkojen alen-      tien paraatitiellä.
24702: tamiseen muka tähtääviin yrityksiin.                 Yhtä vakava on tilanne, jos katselemme
24703:    Jos liikevaihtovero poistetaan, seuraa siitä   sitä yksityisten kansalaisten, kovia kokeneit-
24704: elinkustannusindeksin alentaminen. Jos tämä       ten veronmaksajien kohdalta. Niin kauan
24705: indeksi alenee, alenevat myös vastaavasti pal-    kuin verorasitus on kohtuullinen, liikevaihto-
24706: kat, aivan samalla tavalla !kuin ne ovat nous-    veroa voidaan kantaa melko !kevyesti sen he-
24707: seetkin sitä mukaa kuin indeksi on noussut.       rättämättä nurinaa veronm3iksajissa. Näin
24708: Tällainen aleneminen ei mer!kitse reaalipalkan    siitä syystä, että lii'kevaihtovero on peitetty
24709: alenemista, vaan elinkustannustason alene-        vero, jota kuluttaja ei niinkään helposti huo-
24710: mista, mikä on jotakin aivan muuta kuin           maa jokapäiväisiä ostoksia tehdessään. Mutta
24711: työmiehen tilipussin 'kaventamista. Elinkeino-    valppaus kasvaa sitä mukaa kuin yleinen
24712: elämän kestää kyllä maksaa työntekijöilleen       verotaakka ja<ruttaa elämän kulkua. Me suo-
24713: nykyisen palkkatason mukaista palkkaa.            malaiset kannamme tällä kertaa kenties maail-
24714: Mutta samalla sillä pitää olla oikellS vaatia     man raskainta verokuormaa. Ei ole silloin
24715: työn suorittajilta nykyistä parempaa työte-       ihme, että huomataan ja tunnetaan liikevaih-
24716: hoa se'kä suorittaa pal'k:kajärjestelyjä siten,   toveronkin aiheuttama kuorma. Se huomataan
24717: että otetaan huomioon työntekijän ammatiUi-       kenties sitäkin herkemmin, kun me toisaalta,
24718: nen pätevyys ja vastuu tehdystä työstä. Ta-       varsin 'lapsekkaasti, korostamme suurta so-
24719: louselämme kärsii myös ankaraa pääoman            siaalisuuttamme. Liikevaihtovero on näet
24720: puutetta. Sekin helpottuu jo melkoisesti          erittäin epäsosiaaHnen vero, joka kohdistuu
24721: poistamalla liikevaihtovero. On laskettu elin-    ankarimmin juuri niihin piireihin, joiden
24722: keinoelämämme pääoman tarpeen vähenevän           vaikeuksia toisaalta niin tehostetusti koros-
24723: 15 % poistamalla liikevaihtovero. Tämän-          tamme.
24724: kin tosiasian kokoomus haluaa kuitenkin              Mitä merkitsee esim. sosiaalisesti niin ter-
24725: täällä eduskunnassa unohtaa.                      vetullut ja oikeaan osunut apu kuin perhe-
24726:    Liike-elämän rationalisoiminen, mistä viime    lisät suuriperheisille, kun he toisaalta anta-
24727: aikoina on niinikään paljon puhuttu, on           vat tämän avustuksen korkoineen valtiolle
24728: oleellisesti riippuvainen liikevaihtoverosta,     takaisin liikevaihtoveron muodossa? Niinpä
24729: koska tämä vero on pakottanut osittain            esim. 4-lapsinen perhe, jonka isä ansaitsee
24730: 67
24731:                                 Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta 1953.
24732: 
24733: 
24734:  noin 450,000 markkaa vuodessa, saa perheli-          Katsellaanpa liikevaihtoverokysymystä miltä
24735:  sänä 4,000 mk vuodessa ja suorittaa liikevaih-     kannalta tahansa, yksityisen veronmaksajan
24736:  toverona noin 5,000-6,000 mk vuodessa. Me          kantaman verorasituksen tai sosiaaliselta tai
24737:  pyrimme myös olemaan sosiaalisia ja ymmär-        kansantaloudelliselta kannalta, päädytään
24738:  täväisiä nuoria koteja kohtaan, jotta nuoret       siihen lopputulokseen, että liikevaihtoveron
24739:  pääsisivät nopeasti omille jaloi'lleen. Mutta      poistaminen vaikuttaisi tervehdyttävästi oloi-
24740:  samalla 'kun annamme esim. kodin perusta-          himme ja luo positiiviset edellytykset selviy-
24741:  mista varten korotonta lainaa keskimäärin          tyä niistä vaikeuksista, joiden noidankatti-
24742: 30,000 markkaa, perimme vaatimattoman huo-          lassa tällä hetkellä olemme.
24743: neen ja keittiön kalustamisen yhteydessä liike-        Kun kansanpuolue teki ensimmäisen esi-
24744: vaihtoveroa 40,000--50,000 markkaa. Tuemme          tyksensä liikevaihtoveron poistamiseksi, se
24745: niinikään mielihyvin omrukotirakennustoimin-        pyrittiin tekemään mahdottomaksi väittä-
24746:  taa tietoisena siitä, että se on sosiaalisesti     mällä enemmittä perusteluitta kategorisesti
24747:  varsin ihanteellinen asuntomuoto työväestön        ja lakonisesti, ettei valtion tulolähteitä voida
24748:  ja keskiryhmien piireihin lukeutuville, jotka      supistaa 50-55 miljardilla markalla. Me
24749:  kovalla uurastuksella ja ankaralia kieltäyty-      olemme puolestamme perustelleet oman esi-
24750:  miseUä kykenevät tällaisen kodin itselleen         tYksemme ja osoittaneet näin radikaalin leik-
24751:  hankkimaan. Myönnämme mm. halpa:kor-               kauksen olevan ei ainoastaan mahdollisen
24752: koista Arava-lainaa näille omakotirakenta-          vaan jopa suotavan, koska ilmeisestikin vain
24753:  jille keskimäärin 600,000 markkaa 1% milj.         tällä tavoin voidaan tehdä loppu jatkuvasti
24754:  markan talosta, mutta toisella kädellä pe-        paisuvista menoista. Vuoden 1951 todelliset
24755: rimme kylmästi takaisin liikevaihtoveron            menot nousivat lähes 80 miljardia markkaa
24756: muodossa 300,000 markkaa.                           arvioitua suuremmiksi. Se ei ole osoitus siitä,
24757:     Aivan samanlaista ,taskuvarasleikkiä" on       että välttämättömien menojen tarve olisi vuo-
24758: paljon kohuttu sosiaalinen asuntora!kennus-        den aikana ollut näin tavattomasti oletettua
24759: tuotantomme. Talousarvion käsittelyn yhtey-        suurempi, koskapa vielä 'kahta vuotta myö-
24760: dessä on vuosittain ensin valtiovarainvalio-       hemmin hallitus talousarviota laatiessaan
24761: kunnassa, sitten hallituksen iltakoulussa ja        arvioi vuoden menot yhteensä 30 miljardia
24762: hallituspuolueiden kulissientakaisissa kaksin-     pienemmrksi kuin vuonna 1951 'käytettiin.
24763: kamppailuissa ja 'lopuksi täällä eduskunnan        Nämä luvut kertovatkin aivan toista kieltä.
24764: täysistunnoissa taisteltu Arava-miljardeista-      Ne todistavat hallituksella olleen runsaasti
24765: myönnetään'kö 5 miljardia vai 6 miljardia          varoja 'käytettävissään, minkä seurauksena
24766: sosiaaliseen asuntorakennustuotantoon. Mutta       sitten vuoden 1951 aikana mm. annettiin
24767: sosialidemokraatit, jotka niin mielellään jul-     kolme lisämenoarviota, joiden yhteissumma
24768: kisuudessa esiintyvät Arava-ritareina, ovat        nousi kokonaista 48 miljardiin markkaan ar-
24769: visusti laskeneet aseensa ja vaienneet, kun        viomäärärahojen ylitysten noustessa saman-
24770: on tullut hetki osoittaa todellista sosiaalista    aikaisesti 31 miljardiin markkaan. Verotuo-
24771: mieltä ja poistaa liikevaihtovero asuntotuo-       ton huomattava vähentäminen on jo siis sel-
24772: tannosta. Kuitenkin liikevaihtoveron pois-         laisenaan mahdollinen.
24773: tamisella vapautettaisiin samansuuruinen               Kun liikevaihtoveron kustannuksia kohot-
24774: määrä eli 5-6 miljardia markkaa. Turhaa            tava vaikutus poistetaan, alenee sen seurau:k-
24775: on sosialidemokraattien viitata siihen, että he    sena kulutustavaroiden kulutushintataso noin
24776: ovat tehneet aloitteita liikevaihtoveron poista-   9 %, ja siis elinkustannusindeksikin ale-
24777: miseksi asuntorakennustuotannon kohdalta,          nee. Se aiheuttaa valtiontaloudessa automaat-
24778: turhaa on puolueen julkilausumissa taittaa         tisesti yli 10 miljardin vähennykset menopuo-
24779: peistä asiasta ja turha täällä äänestää liike-     lella, minkä lisäksi valtion indeksihyvityskor-
24780: vaihtoveron poistamisen puolesta, kun asia         vaukset, tukipalkkiot ja erinäiset avustusmää-
24781: haudataan sen jälkeen sopuisasti suuren valio-     rärahat alenevat. Toisaalta elinkeinoelämän
24782: kunnan jaostoon. Se on vain kansalaisten           veronmaksukyky kasvaa samoin kuin sen tuo-
24783: hämäämistä. Hallituspuolueelle olisi toki ol-      tanto- ja markkinoimismahdollisuudet. Mie-
24784: lut ja on mahdollista saada aloite jaoston         lenkiintoista on havaita, että nyt, kun äänek-
24785: vihreän veran alta esiin, jos sillä vain olisi     käästi vaaditaan liikevaihtoveron kehitystä
24786: hyvää tahtoa ja vilpitöntä mieltä, mutta sitä      kahlehtivan rasituksen poistamista, mahdolli-
24787: puuttuu.                                           suuksia perustellaan juuri edellä mainitse-
24788:                                          Liikevaihtoverolaki.
24789: 
24790: 
24791: mallani tavalla. Ehkäpä vähitellen hallitus-         lituksessa ja hallituspuolueissa, tulisi täydel-
24792: kin uskaltaa rakentaa toimenpiteensä näiden          liseksi, minun on pakko lopUksi vielä käsi-
24793: varaan, mikäli se ylipäänsä jaksaa toimeen           tellä hieman kovakouraisesti valtiovarainva-
24794: tarttua.                                             liokuntaa. Kun kansanpuolue vuosi sitten
24795:     Hallituksen talouspolitiikka on kuukausi         teki ensimmäisen liikevaihtoveron poistamista
24796: kuukaudelta kulkeutunut yhä suurempiin               koskevan lakialoitteensa, se ehdotti tämän ve-
24797: vaikeuksiin. Syyt ovat suurelta osalta halli-        ron kertakaikkista poistamista vuoden 1953
24798: tuksen loihtimat. Se ei ole välittänyt varoi-        alusta lukien ja perusteli esitystään sillä, että
24799: tuksista, vaan on ylhäisen yksinäisesti kul-         mainitun veron kertakaikkinen poistaminen
24800: kenut omaa trubaduurin tietään ja antanut            parhaiten hyödyttää kansantalouttamme ja
24801: poliittisten realiteettien innoittaman aasirat-      tervehdyttää sairaaksi käynyttä taloudellista
24802: suosa kuljettaa sitä pitkin vaarallisia jyrkän-      elämäämme. Valtiovarainvaliokunta hylkäsi
24803: teitä lauleskellen huolettomasti ,mafia-             esityksen ja perusteli sitä mm. sillä, että mi-
24804: naansa". Nyt on jo kahdestoista hetki muut-          käli liikevaihtoveroa halutaan lieventää, olisi
24805: taa säveltä ja ryhtyä tosityöhön tämän maan          validkunnan mielestä pyrittävä kulkemaan
24806: talouden kuntoon saattamiseksi. Veronalen-           liikevaihtoveroprosentin alentamisen tietä.
24807: nlikset ovat se kulmakivi, jolle tämä kunnos-        Valiokuntakeskustelussa korostettiin voimak-
24808: taminen on perustettava. Sen yhtenä tär-             kaasti sitä, ettei ole mahdollista kerralla lak-
24809: keänä osana on silloin liikevaihtoveron pois-        kauttaa koko veroa. Tämä tapahtui viime vuo-
24810: taminen. Sitä ei voida ajan pitkään välttää.         den lokakuussa. Kansanpuolueen eduskunta-
24811: Sen on jopa suunnitteluneuvoston työvalio-           ryhmä otti huomioon tämän epäröinoin ja
24812: kuntakin jo todennut. Sensijaan on mahdo-            varovaisuuden ja uusi näiden valtiopäivien
24813:  tonta tietää, onko hallituskin jo kenties ha-       alussa mainitun aloitteensa siten muutettuna,
24814: vahtunut. Aivan pääsiäisen alla sosiaalimi-          että liikevaihtovero lakkautettaisiin asteittain
24815:  nisteri Leskinen väitti julkisesti hallituksen      kahden vuoden kuluessa. Käsiteltyään aloit-
24816:  suunnittelevan liikevaihtoveron alentamista,        teen valiokunta katsoi aiheelliseksi hylätä sen
24817:  ja tiukattaessa lähempiä tietoja suunnitelman        ja perusteli sitä mm. sillä, että liikevaihto-
24818:  laajuudesta herra ministeri ilmoitti kysymyk-       vero olisi lakkautettava kerralla kokonaan,
24819:  sessä olevan yleisen liikevaihtoveron alenta-        jotta sen tervehdyttävä vaikutus pääsisi vai-
24820:  misen. Kahta päivää myöhemmin hänen puo-             kuttamaan talouselämäämme.
24821:  luetoverinsa, valtiovarainministeri Rantala             Minun on puututtava vielä toiseenkin va-
24822:  ilmoitti myös julkisesti, ettei hallituksessa ole    liokunnan esittämään perusteluun, joka osoit-
24823:  keskusteltu asiasta mitään eikä hän ole kuul-        taa, minkälaisen hämmennyksen vallassa se
24824:  lut mitään tämänlaatuisesta suunnitelmasta.          on käsitellyt liikevaihtoverdkysymystä. Ve-
24825:  Samalla ministeri Rantala ilmoitti, ettei ole        dottiin komiteaan, joka muuten sivumennen
24826:  edes mahdollisuUksia alentaa liikevaihtoveroa.       sanottuna on istunut jo yli vuoden harkit-
24827:  Kumpaa herraa nyt pitää uskoa? (Ed. Lah-             semassa liikevaihtoverokysymystä ja siihen
24828:  tela: Molempia!). Kenties molemmat suostui-         mahdollisesti tehtäviä muutoksia. Valiokunta
24829:  sivat kertomaan asiasta eduskunnallekin sen          ei voi päättää asiaa komiteavaiheessa. Mai-
24830:  jälkeen, kun asiasta on jo tiedotettu Helsin-        nitussa haastattelulausunnossaan ministeri
24831:  gin työväentalossa ja sanomalehden pals-             Rantala korosti tämän komitean käsittelevän
24832:  toilla. Mielenkiintoista olisi tietää sekin, kul-    vain liikevaihtoverolakiin sisältyviä teknilli-
24833:  keeko herra pääministeri tässäkin kenties jo-        siä muutoskysymyksiä. Vetoaminen komi-
24834:  takin kolmatta tietä. Vai onko asia ymmär-           teaan oli siis täysin merkityksetön. Se oli
24835:  rettävä niin, että tuossa mainitussa työväen-        vain sopivasti raolla oleva ovi, josta pääsi
24836:  talon väittelytilaisuudessa verokeskustelu           mukavasti pujahtamaan pakoon.
24837:  muodostui ministeri Leskiselle sikäli tuka-             Mietinnössään valiokunta korostaa, että lii-
24838:   laksi, että hän päätti siellä aivan ex tempore,     kevaihtoverotuksen lieventäminen ja koko-
24839:  ilman edeltäviä iltakoulukeskusteluja, että          naan lopettaminen olisi perin toivottavaa,
24840:  hallitus toimeenpanee yleisen liikevaihtoveron       mutta se ei kuitenkaan uskaltanut julkisesti
24841:   alentamisen?                                        esittää hallitukselle edes tämäntapaista toi-
24842:      Jotta koko se sekavuus ja epätoivoinen ha-       vomuspontta. Vain valiokunnan herra pu-
24843:  puileminen, jonka päivänpolttavaksi tullut           heenjohtaja oli valmis moiseen rohkeuteen,
24844:   liikevaihtoverokysymys on synnyttänyt hal-          mutta hän onkin vanhan ajan poliitikko, jolla
24845:                                 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
24846: 
24847: 
24848: on vielä selkärankaa. On myös perustelta-          har alltså en betydande andel i den bostads-
24849: vissa hä.nen kannanottonsa, ettei aloitteen        brist varunder vi redan sedan länge lidit.
24850: pohjalta ilman hallituksen edelläkäypää val·       Därtill gör den boendet dyrare genom att
24851: mis~ua voida hyväksyä näin suurta talou.           verka höjande på hyrorna. Den har oc'kså
24852: dellista kysymystä, joka vaikuttaa tuntuvasti      medfört att staten sett sig nödsakad att vid-
24853: valtion talouteen. Jos meillä olisi toiminta-      taga åtgärder för bostadsbristens avhjälpande
24854: kykyin-en ja toimintahaluinen hallitus, voisin     och anslå betydande belopp för sådana än-
24855: olla asiasta ehkä samaa mieltä. Mutta ainoa        damål. Uppbyggandet av hela Arava-syste-
24856: tapa saattaa tämä polttava päivänkysymys           met kan sålunda utan alltför stor överdrift
24857: keskustelun alaiseksi ja siten pakottaa halli-     anses som en följd av omsättningsskatten pii
24858: tus ainakin hetkeksi heräämään todellisuu-         byggnadsmaterial. Systemet har haft sin be-
24859: teen on nykyisin tuoda asia esiin aloitteen        tydelse, t. o. m. stora betydelse, men något
24860: muodossa. Oma-aloitteisesti hallitus ei tee mi-    tvivel om att detsamma i grund och botten
24861: tään. Oppositiota ei voida tällöin myöskään        är misslyckat, torde knappast råda. Säsom
24862: syyttää vain turhasta arvostelusta arvostelun      ett av detta systems mest betänkliga fel är,
24863: vuoksi. Me kansanpuolueeseen lukeutuvat            att Arava så gott som omöjliggjort den pri-
24864: edustajat olemme johdonmukaisesti kaiken ai-       vata byggnadsverksamheten, och utan den
24865: kaa osoittaneet, mitä tietä kulkien olisimme       ser vi att vi icke kommer till rätta. Ännu
24866: voineet päästä olojen todelliseen vakautumi-       denna dag som är, har dock frågan om
24867: seen. Ei ole meidän syytämme, ettei sen mu-        bostadsbyggnadsmaterialens befriande från
24868: kaisesti ole toimittu, eikä ole meidän syy-        omsättningsskatt icke i riksdagen slutbehand-
24869: tämme, ellei tälle tielle nytkään lähdetä.         lats.
24870: Siitä vastaavat hallituspuolueet. Valitetta-          På regeringens tillskyndan kvarligger frå-
24871: vasti hallituksen harrastaman onnettoman ta-       gan sedan mer än fem månader i stora
24872: louspolitiikan seurauksista joutuu vastaa-         utSkottet utan att något göres åt saken.
24873: ma~n myös koko kansa.                              Detta lkan icke vara riktigt, och mäste här
24874:    Herra puhemies! Kun asia nyt lähetetään         direkt påtalas. Antingen mäste regeringen,
24875: suureen valiokuntaan, rohkenen toivoa, että        och det snart, S'krida till åtgärder, eller
24876: siellä perehdytään asiallisesti liikevaihtovero-   också måste frågan upptagas till fortsatt
24877: kysymykseen. Onko ehkä syytä korostaa, asial-      andra behandling i riksdagen, som torde vid-
24878: lisesti ja kiireellisesti, jotta asia ei hautau-   bliva sitt förra beslut.
24879: tuisi jaostoon edellisten aloitteiden seuranpi-       Statsutskottet föreslår nu, att alla omsätt-
24880: täjäksi.                                           ningsskattemotioner måtte förkastas, och åbe-
24881:                                                    ropar härför, att en statskommitte som bäst
24882:     Ed. ö h m a n: Herr talman! Behandlin-         bereder hela detta ärende. Då lkommittens
24883:  gen av omsättningsskattefrågan är både i          förslag emellertid torde bli klart inom kort,
24884:  riksdag och regering för närvarande föga          hade det varit naturligare att utskottet lä.m-
24885:  tillfredsställande. Redan den 7 oktober se-       nat motionerna tillsvidare obehandlade, intill
24886:  naste år godkände riksdagen med mycket be-        dess att proposition i saken anlänt. Nu går
24887: tryggande röstövervikt rdm. Simonens m. fl.        det påtagligen på samma sätt som flera gån-
24888:  i motion framställda förslag om återbetalning     ger tidigare, att motionerna avslås i väntan
24889: av omsättningsskatt, erlagd för byggnadsma-        på propositionen, och i .sinom tid mottager
24890: terial använd i bostadsproduktionen. Detta         icke kansliet nya motioner, som går utom ra-
24891:  var ett viktigt steg på vägen mot det nöd-        men för propositionen. På detta sätt undanw
24892:  värtdiga befriandet av allt för bostadsbygg-      drar sig riksdagen saklig behandling av vik-
24893: nadsändamål använt byggnadsmaterial från           tiga frågor.
24894: omsättningsskatt, varom, utom andra, den              En av de avvisade motionerna har jag in-
24895: svenska riksdagsgruppen motionerat. Omsätt-        lämnat. Den gäller frihet från omsättnings-
24896:  ningsskatten för byggnadsmaterial ger vis-        Skatt för brandredskap. Motionens berätti-
24897: serligen staten en betydande inkomst, men          gande står klar för envar som förmår tänka
24898:  jag drar mig dock icke för att betrakta den       sig in i sa:ken. Staten är skyldig att be-
24899:  såsom direkt skadlig, för att använda ett         främja och utvec'kla brandskyddet. Det lig-
24900:  lindrigt u ttryck. Den icke endast fördyrar       ger oc'kså i statens intresse att göra det, ty
24901: .utail direkt motarbetar bostadsbyggandet ooh      det är meningslöst att stora värden går för-
24902:                                         Liikevaihtoverolaki.
24903: 
24904: 
24905: lorade blott i avsaknad av ett ordnat bra.nd-      valtio ei voi olla, vaan valiokunnalle on nyt
24906: skydd. Staten nedlägger pengar och ger un-         ~    vo1s1 sanoa -        vihdoinkin selvinnyt;
24907: derstöd för anskaffande av brandredskap åt         mistä. todella on kysymys, attli. kysymys on
24908: komniunerna och åt de frivilliga brandkå-          valtion tulo- ja samalla myös menotalouden
24909: rerna, som i stora delar av landet pli.tagit sig   uudelleen rakentamisesta ja uudelleen· muo-
24910: kommunernas brandvärnsskyldigheter. Under          dostamisesta rauhan talouden pohjalle. Ylei~
24911: sådana förhållanden är det ingen ide att sta-      sesti ottaen onkin tällöin, kuten aloitteen pe·
24912: ten uppbär omsättningsskatt för brand-             rusteluissa huomautetaan, otattava huomioon
24913: redskap. Det är ju nästan helt och hållet          ainakin viisi yleisluontoista mahdollisuutta.
24914: staten som betalar denna skatt. Understöden        Näistä ensimmäinen sisältää sen, että va:ltio,
24915: blir endast större, och en inveC'klad bo'k-        joka itse on suuri ostaja sekä kulutustava-
24916: föring med onödiga tjänstemän nödvändiggö-         rain että investointitavarain markkinoilla,
24917: res. Statsutskottet självt uträknar att på         joutuu sen jälkeen, 'kun liikevaihtoveroa alen•
24918: detta sätt 20-25 miljoner årligen bokföres         netaan taikka se· poistetaan,. ma:ksamaan
24919: dubbelt.                                           näistä tarvikkeista luonnollisesti huomåtta~
24920:    J ag hoppas att stora utskottet observerar      vasti halvemman hinnan ja säästää tällöin jo
24921: detta och godkänner förslaget i min motion.        suoranaisesti useita miljardeja markkoja bud·
24922:                                                    jettivaroja. Toiscltsi, kun liikevaihtoveroa
24923:   Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Sitä tosi-      alennetaan tai poistetaan, tämä alentaa tie-
24924: asiaahan kukaan ei voi kieltää, että yleisen       tysti yleistä hinta- ja kustannustasoa ja täl-
24925: mielipiteen suhtautuminen liikevaihtoveroon        löin tekee myös mahdollistl'ksi ryhtyä pudot-
24926: ja kysymykseen sen yleisen tason alentami-         tamaan valtion budjetista pois niitä tuotanto•
24927: sesta on aivan oleellisesti muuttunut yhden        tuki-, kuluttajatuki-, vientituki- jne. miljar•
24928: vuoden aikana sen jälkeen, kun kansanpuolue        deja, joita sinne on runsaasti keräytynyt ja
24929: ensimmäistä kertaa otti tämän asian täällä         joita sinne on ollut pakko panna juuri sen
24930: eduskunnassa esille. Sillä tavalliset ihmiset      tähden, että kuluttajia ja elinkeinoelämää Oli
24931: ovat alkaneet huomata, kuinka raskas ja oi-        täytynyt valtion miljardeilla jollakin tavalla
24932: keastaan salakavala tämä vero on sen 'korot-       tukea ja paikkailla kustannus- ja hintatason
24933: taessa useimpien tavarain hintoja 10-20,           korkeuden vuoksi. Ja lisäksi, jos liikevaihto~
24934: 25: kin prosenttia. Samoin myös erityisesti        vero poistetaan, sehän alentaa yleistä hinta-
24935: pienyrittäjät ja elinkeinon harjoittajat ovat      tasoa keskimäärin lähes 10 %, niin mel-
24936: jo pitkän aikaa joutuneet kärsimään tämän          keinpä valtion budjetissa menoerästä 'kuin
24937: veron epäoikeudenmukaisuudesta. Ja tuskin          menoerästä voidaan leikata tämä 10 % mar-
24938: erehdytään, jos ennustetaan, että liikevaihto-     kallisesti pois (Ed. Seppälä: Myös palkois•
24939: vero nykyisessä muodossaan kulkee jo ny-           tako pois?) ja siitä huolimatta menoerä jäisi
24940: kyään kuolemaansa kohti.                           reaalisesti samansuuruiseksi 'kuin aikaisem-
24941:    Tämä suhtautumistavan muutos on selvästi        min. Kolmanneksi: liikevaihtovero voidaan
24942: havaittavissa myös valtiovarainvaliokunnan         tietysti vielä varsin ankarana säilyttää
24943: nykyisessä lausunnossa verrattaessa sitä vielä     ylellisyysluontoisille tavaroille. Täällä ed.
24944: viime syksynä kuusi kuukautta aikaisemmin          Seppälä tiedusteli, voitaisiinko myöskin palk~
24945: samasta asiasta annettuun lausuntoon. Nyt          koja silloin alentaa, jos liikevaihtovero pois-
24946: valiokunnan sanonnat ovat jo paljoa myöntei-       tettaisiin, jos siis hinta- ja kustannustaso las,
24947: semmät, vaikka kanta lopulta sitten päätyy-        kisi sanokaamme 10 %. Järkevä vastaus oli
24948: kin kielteiseksi. Ei voida tässä yhteydessä        luonnollisesti, että tämä tarjoaisi luultavasti
24949: olla panematta erityisesti merkille sitä, että     ainoan mahdollisuuden myöskin palkkatason
24950: valtiovarainvaliokunnassa sosialidemokraatti-      markallisen tason alentamiseen, joka ei suin•
24951: sen puolueen edustajat, joka puolue kuiten-        kaan merkitse, niin kuin ed. Seppälä hyvin
24952: kin ilmoittaa olevansa pienituloisten asian-       tietää, palkkojen reaaliarvon alentutnista
24953: ajaja, olivat yksimielisesti liikevaihtovero-       (Ed. Seppälä: Mitäs järkeä siinä on?). Nel•
24954: aloitteiden hylkäämisen kannalla. Joka tapauk-     jänneksi on sitten tietysti otettava huomioon
24955: sessa valiokunta ei nyt, kuten vielä puoli         valtion menojen suoranainen vähentäminen.
24956: vuotta sitten, yritäkään tyrmätä aloitetta         Tässä suhteessa tuskin voidaan yhtyä valio~
24957: vain sellaisin pintapuolisin argumentein, että      kunnan esittämään kantaan sen melkeinpl
24958: vero tuottaa 59 miljardia, joita tuloja ilman      humoristisesti vain valittaessa, niin kuin sen
24959: 454                              Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
24960: 
24961: 
24962: sanat kuuluvat, ,ettei hevin päästä yksimie.        lämme, varsinkin, jos erityisesti olemme sitä
24963: }isyyteen siitä, mitä valtion menoja on kar-        mieltä, että talouselämämme pitäisi monipuo-
24964: sittava". Sitäpaitsi tuskin erehtyy todetes-        listua ja siten vwhvistua.
24965: saan, että juuri liikevaihtoveron erittäin run-        Veroahan tietysti tulli'kin on ja tulee se
24966: sas ja näennäisesti hyvin helppo tuotto on          kansantalouden jäsenten maksettavaksi; eikä
24967: vietellyt valtion taloutemme siihen, sanoi-         se erityisen miellyttävä vero olekaan, mutta
24968: sinko lievästi, suurpiirteiseen ja huoletto-        verotusmuotona se kuitenkin on paljoa pa-
24969: maan varojen käyttöön, joka sille on ollut          rempi kuin liikevaihtovero. Paitsi että se on
24970: luonteenomaista kaikkina sodanjälkeisinä vuo-       teknillisesti helpompi, 'kustannuksiltaan huo-
24971: sina.                                               mattavasti halvempi ja tarkempi kantaa, sillä
24972:    Ja viidenneksi kiinnittäisin erityistä huo-      voidaan ennen kaikkea, nimittäin taidolla
24973: miota tullien käyttömahdollisuuksiin liike-         käytettynä, tehdä k6ko kansantalouden kehi-
24974: vaihtoveron sijasta. Kuten tunnettua, liike-        tykselle edullisia palveluksia, kun sen sijaan
24975: vaihtovero säädettiin aikoinaan erityisesti         liikevaihtovero aivan päinvastoin vaikuttaa
24976: myös sen vuoksi, että tullitulot sodan aikana       kansantalouteen. Se vaikuttaa siihen ras-
24977: aivan romahdusmaisesti pienenivät tuonnin           kaana taakkam.a ehkäisten ja jarruttaen kehi-
24978: erittäin suuresti vähentyessä. Sen jälkeen on       tystä. Kuinka pitkälle tulleihin samoin kuin
24979: tuonti kuitenkin jo lisääntynyt sodan edelli-       toisiin'kin edellä mainittuihin menettelytapoi-
24980: seen tasoon ja siitä ylikin. Kuitenkin on lii-      hin ja uudelleenjärjestelyihin halutaan
24981: kevaihtovero yhä säilytetty, vieläpä sitä on        mennä, riippuu tietysti siitä, kuinka paljon
24982: korotettukin, kun taas tullitulot ovat suhteel-     liikevaihtoveroa päätetään alentaa ja kuinka
24983: lisesti melkoisesti pienemmät kuin ennen so-        nopeasti se halutaan kokonaan poistaa. Kan-
24984: tia. Nehän ovat vain noin suunnilleen yh-           sanpuolueen yleisaloitteessa on esitetty liike-
24985: deksänkertaiset verrattuna sodan edelliseen         vaihtovero asteittain poistettavaksi, jolloin
24986: aikaan, 'kun sen sijaan yleinen inflatoorinen       nmkautumis- ja ylimenokautena olisi kaksi
24987: kehitys ja hintataso, tukkuhintaindeksillä mi-      vuotta. Jos tätä pidetään liian lyhyenä ai-
24988:  tattuna, on kohonnut 17-18-kertaiseksi ja          kana, olisi valtiovarainvaliokunta parilla ky-
24989: valtiontalouden volyymi 40-kertaiseksi. Myös-       nänvedolla voinut muuttaa sen vaikkapa kol-
24990:  kin vertailut muiden maiden 'kanssa, niin vai-     meksi vuodeksi. Eri mieltä sen sijaan ei
24991: kea kuin tällaisten tarkkojen tilastollisten        voida olla siitä, että jos todella vähitellen
24992:  vertailujen suorittaminen onkin, viittaavat        halutaan siirtyä todellisen rauhantalouden
24993: selvästi siihen, että meillä jo yleisistä kansan-    pohjalle valtion- ja kdko kansantaloudessa,
24994:  taloudellisiatakin syistä olisi aihetta jotakin    niin sellaisesta kehitystä jarruttavasta ja
24995:  tehdä tullien suhteen. Tosin eivät meidän          poikkeuksellisesta verosta kuin liikevaihtove-
24996:  tullimme yleensä ole niin alhaiset kuin esim.       rosta olisi luovuttava ennemmin taikka myö-
24997:  Tanskassa ja Ruotsissa, joissa tuontitullit         hemmin, mitä pikemmin sitä parempi. Tär-
24998: ovat keskimäärin vain 4-6 % tuonnin ar-             keää on myöskin, että tämä luopuminen aloi-
24999:  vosta, mutta sen sijaan kotimaisen tuotannon        tettaisiin mahdollisimman nopeasti. Siihen-
25000:  tullisuoja on meillä melkoisesti alhaisempi         hän on nyt, jos koskaan, aivan ajankohtainen
25001:  kuin esim. Englannissa, Länsi-Saksassa, Yh-         tarve.
25002: dysvalloissa, Italiassa, Kanadassa, Norjassa            Se, mikä valtiovarainvaliokunnan mietin-
25003:  jne., joissa kaikissa maissa se on 12-17% :n        nössä kaikkein eniten herättää huomiota, on
25004:  paikkeilla, jopa eräissä tapauksissa keskimää-     se ihmeteltävä yksipuolisuus ja näkökulman
25005:  rin, niinkuin esim. Italiassa, yli 20 %. Luu-      ahtaus, jolla asiaa on tarkasteltu. Liikevaih-
25006: lisin'kin, että meillä olisi syytä yleensäkin ot-    toveroahall on tarkastettu vain ahtaasti val-
25007:  taa harkittavaksi tullikysymykset kokonaisuu-       tiontalouden kannalta, ja kuitenkin keskuste-
25008: dessaan ja kiinnittää niihin erityistä huo-         lun laineet kansantalouden kustannustason
25009:  miota nimenomaan nykyaikoina ja lähitule-           korkeudesta käyvät juuri paraikaa kiivaina.
25010:  vina vuosin111 kansainvälisen kilpailun ilmei-     Aivan sivumennen sanoen tässä keskustelussa
25011: sesti kiristyessä. Mehän esim. jo tänä päi-          on liian yksipuolisesti pidetty silmällä vain
25012:  vänä näemme, kuinka eräät maat polkevat            vientiteollisuutta ja sen kustannustasoa. Ky-
25013:  maasta uutta teollisuutta verraten korkeiden       symys ifrustannustasosta ja kustannustason
25014:  tullimuuriensa suojassa. Meidän on tässä            korkeudesta koskee aivan yhtä hyvin myös-
25015: li!Uhteessa syytä seurata kehitystä ympäril-         kin kotimarkkinateollisuutta ja yleensä mei-
25016:                                           Liikevaihtoverolaki.                                    .455
25017: 
25018: 
25019:   dän raJOJemme sisäpuolella tapahtuvaa ta-          tämät 10, 20 tai 25 % tätä veroa, vaan huo-
25020:  louselämää kokonaisuudessaan, jota kokonai-         mattavasti enemmän, kuten eräät viime ai-
25021:   suudessaan ei devalvaatio suinkaan auttaisi.       koina julkisuudessakin esitetyt yksityiset esi-
25022:     Kaikki ovatkin yhtä mieltä tässä kustan-         merkit ja selvitykset ovat osoittaneet. Liike-
25023:  nustasosta käytävässä keskustelussa, että ta-       vaihtoveroa alentamalla ja se lopuksi koko-
25024:  soa pitäisi alentaa. Eri osapuolet ovat vain        naan poistamalla voitaisiinkin nyt tätä kor-
25025:  eri mieltä siitä, mistä tämä aloittaminen olisi     keiden kustannusten kerää ruveta kerimään
25026:  aloitettava, olisiko se aloitettava palkoista vai   taaksepäin. Sopisi ainakin yrittää, ainakin se
25027:  hinnoista vai raaka-aineista jne. Niinpä koko       kannattaisi minun nähdäkseni paremmin
25028:  keskustelu onkin joutunut, kuten kaikki ovat        kuin nykyinen hedelmätön väittely.
25029:  viime viikkoina nähneet, varsin hedelmättö-            Toivoisinkin, että suuri valiokunta kiinnit-
25030:  mäksi väittelyksi: kuolleeSeen pisteeseen ja        täisi huomiota nimenomaan liikevaihtoveron
25031:  keskinäiseksi kiistelyksi. Tätä keskustelua         poistamisen kansantaloudelliseen välttämättö-
25032:  seuratessa tuleekin yhä enemmän vakuute-            myyteen juuri nykyoloissa eikä katsoisi tätä
25033:  tuksi kansanpuoiueen olleen alusta alkaen oi-       asiaa liian lyhyellä tähtäimellä ja liian ah-
25034:  keassa korostaessaan, että kun jostakin koh-        taasti.
25035:  dasta on kustannustason alentamisessa edes
25036:  päästävä alkuun, niin paras kohta on juuri              Ed. Öste r h o 1m: Herr taiman! Rdm.
25037:  liikevaihtovero. Se vastannee myöskin poli-          Öhman påtalade med rätta det egendomliga
25038:  tiikantekijäih vaatimia realiteetteja, sillä lii-    förhållandet, att riksdagens beslut om avlyf-
25039:  kevaihtoveron alentamisella tai poistamisella        tande av omsättningsskatten på byggnadsma-
25040:  syntyvä hintojen ja kustannustason alentu-           terial för bostadsändamål har blivit liggande
25041:  minen koituu kai'kkien hyväksi ei'kä kenen-          i stora utskottet. Såvitt jag har förstått be-
25042:  kään vahingoksi, ei loppujen lopuksi edes            ror det på a:tt regeringen sätter sig på tvären
25043:  meidän maamme rahaministerin.                        och inte vill avstå från de skatteinkomster
25044:     On tietysti selvää, ettei liikevaihtovero yk-     som står i fråga. Klandret över detta förhål-
25045:  sinään ratkaise koko korkean kustannusta-            lande, att riksdagens beslut inte har gått
25046: somme ongelmaa. Sen nopealla ja riittäväliä           vidare, måste i varje fall riktas åt rätt håll.
25047:  alentamisella olisi kuitenkin jo huomattava          Det drabbar ingen annan än riksdagen. Så
25048: psykologinen vaikutuksensa. Ihmiset voisivat          länge den finner sig i detta otillfredsstäl-
25049: uSkoa, että jotakin todella tehdään eikä ai-          lande förhållande, så skall den oekså bära
25050: noastaan puhuta ja kiistellä. Se aivan kuin           ansvaret därför.
25051: laukaisisi tilanteen ja ennen kaikkea panisi            Rdm. Öhman uttalade förmodan att den
25052: kehityksen pyörät liikkeelle tällä kertaa pyö-       kommitte som har tillsatts för företa en revi-
25053: nmaan, ei niin sanoakseni elefanttitautia            sion av lagen om omsättningsskatt, skulle bli
25054: lisäävästi eli siis rahanarvoa huonontavaan           färdig med sitt arbete inom kort. Jag tror
25055: suuntaan, vaan päinvastoin rahanarvoa pa-            att han är ute för en oberättigad optimism.
25056: rantavaan suuntaan. Koko meidän kansan-              Enligt de informationer jag har fått, sitter
25057: taloutemme kulutus- ja investointitasohan on         kommitten och kommer att göra det ännu
25058: nykyisen liikevaihtoveron ansiosta jo ensias-        rätt länge, och det är inte möjligt att skönja
25059: teessaan keskimäärin lähes 10 % normaalia            något slut på dess arbete. Kanske förhåller
25060: korkeampi. Tämän veron kustannustasoa ko-            det sig så att det inte heller är meningen att
25061: rottava vaikutus ei kuitenkaan rajoitu tähän,        kommitten skall sluta sitt arbete inom en
25062: vaan kaikissa hinnoissa ja kaikissa kustan-          nära framtid. Det är ju så bekväm att denna
25063: nustekijöissä, siis raaka-aineissa, puolivalmis-     kommitte finns till. På grund av dess exis.
25064: teissa, apu-aineissa, paikoissa, kuljetuskus-        tens och med hänvisning till den kan rege-
25065: tannuksissa, yleiskustannuksissa, vieläpä sel-       ringen och också statsutskottet avvisa alla
25066: laisissa kustannuksissa kuin poistoissa, ko-         framstötar gentemot omsättningsskattelagen;
25067: roissa, vakuutusmaksuissa jne. näyttäytyy lii-       alla faller på det enkla sakförhållandet att
25068: kevaihtoveron korottava vaikutus. Ne ovat            kommitten existerar.
25069: kai:kki niin korkeita kuin ovat, koSka ne ovat          Det beror på riksdagen, hur länge detta
25070: muodostuneet meillä vallitsevana korkealla           otillfredställande läge skall råda och refor-
25071: yleisellä tasolla. Niinpä todellisuudessa tava-      men av lagen om omsättningsskatt får bli
25072: rain hinnoissa ei olekaan ainoastaan lain sää-       svävande.
25073:                                 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
25074: 
25075: 
25076:     Ed. P a s a ne n: Herra puhemies! Liike-       mioon ottaen on välttämätöntä, että pa-
25077: vaihtoveron kokonaisuudessaan perusteelli-         loautot, moottoriruiskut, paloletkut, palo-
25078:  sesti korjaaminen, mikäli sitä ei kokonaan        hälytyslaitteet ja alkusammutusvälineet va-
25079: kumota, on 'kiireellinen toimenpide, jota ei       pautetaan liikevaihtoverosta, kuten lakialoit-
25080:  enää saisi viivyttää. Liikevaihtoverotukses-      teessa n: o 21 on ehdotettu. Toivottavasti
25081:  samme on kuitenkin eräitä sellaisia kohtia,       suuri valiokunta esittää tämän aloitteen hy-
25082:  joiden korjaaminen on erikoisen kiireellistä.     väksyttäväksi.
25083:  Näin on asianlaita palosammutusvälineiden            Maaseudun pien- ja käsiteollisuuden kohot-
25084:  suhteen. Tunnettu tosiasia on, että mainittu      taminen on edelleen sellainen seikka, jota
25085: vero korottaa palonsammutusvälineiden hin-         liikevaihtovero ei saisi rasittaa. Käsin kudo-
25086:  toja 2·5 % ja on siten muodostunut kehityk-       tut t~kstiilit ja niistä valmistetut asusteet
25087: sen jarruksi palonsammutusalalla varsinkin         ovat kuitenkin edelleen liikevaihtoverotuksen
25088: maaseudulla. Lukuisten vapaaehtoisten palo-        alaisina. Kankaitten 'käsinkudonta maaseU:~
25089:  kuntien ja monien maalaiskuntien on ollut         dulla on näin liikevaihtoverotuksen ja ulkoa
25090: pakko luopua sellaisten tärkeiden palonsam-        tuotettujen tekstiilien vuoksi joutunut sellai-
25091: mutusvälineiden kuin paloautojen ja mootto-        seen ahdin'kotilaan, että se uh:kaa tyrehtyä.
25092: riruiskujen hankkimisesta. Sisältyyhän esim.       Suuren valiokunnan olisi näin ollen täysi
25093:  4 milj. markan paloauton hintaan liikevaihto-     syy esittää tässäkin asiassa lakialoite n :o 19
25094: veroa 800,000 markkaa ja 425,000 ma-rkan           hyväksyttäväksi.
25095: moottoriruiskun hintaan 85,000 markkaa. Sa-
25096: dasta metristä paloletkua on liikevaihtovero         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25097:  noin 10,000 markkaa ja 7,000 markan hintai-
25098: sesta sankoruiskustakin, jonka jokainen tar-          Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
25099: vitsisi kotinsa turvaksi, se on 1,400 markkaa.     listetaan päättyneåsi ja asia lähetetään
25100: Liikevaihtoveron kokonaismäärä palonsammu-         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25101:  tusvälineistä oli vuonna 1949 noin 40 milj.
25102: markkaa. Palokunnat joutuvat jo muutenkin
25103: suorittamaan veroa valtiolle monin tavoin.         4) Ehdotus la.iksi va.ltiopä.ivä.järjestyksen 57 §: n
25104: Varojen hankkimiseksi järjestämistään huvi-                          muutta.misesta..
25105:  tilaisuuksista suorittavat palokunnat sääde-
25106: tyn huviveron, jonka niiden kohdalta voi              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
25107: arvioida lähemmäs 10 milj. markaksi vuosit-        tintö n: o 9 ja ot~taan e n s i m m ä i s e e n
25108: tain. Vapaaehtoisia ja niihin verrattavia teh-     k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi~
25109:  daspalOkuntia on maassamme toista tuhatta,        telty ed. österholmin ym. lak. al. n: o 2, joka
25110: jotka yleensä järjestävät kesäisin lukuisia juh-   sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
25111: lia tansseineen ja huomattavalta osalta juuri
25112: niillä rahoittavat toimintaansna. Maahan tuo-        Ensimmäinen varapuhemies:
25113: duista palonsammutusvälineistä, ensi sijassa       Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
25114: kumitetusta paloletkusta, ma'ksetaan liike-        nan mietintö n:o 9.
25115: -vaihtoveron lisäksi tullia miljoonia markkoja
25116: 'rnodessa. Käyttämästään bensiinistä, joka
25117: määrältään nousee satoihintuhansiin litroihin        Keskustelu:
25118: vuosittain, on tulli ja liikevaihtovero yh-
25119: teensä 40-50 % sen litrahinnasta tehden se-          Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Jag fö-
25120: kin useita miljoonia markkoja vuodessa. Jos        reställer mig att vi alla här i riksdagen är
25121: palonsammutusvälineillä vielä yhä pysytetään       beredda att oförbehållsamt erkänna att våra
25122: liikevaihtovero, joudutaan sen kautta suoras-      grundlagar, riksdagsordningen och regerings-
25123: taan estämään palokuntien välttämätön toi-         formen, har visat sig vara utformade med
25124: minta, johon missään tapauksessa meillä ei         klokhet och framsynthet. Och sakert är vi
25125: ole varaa. Tehokkaan palosuojelun ja palon-        oekså alla villiga att uttala vår beundran för
25126: sammutuksen suuren yleisen merkityksen             dem som drog upp grundlinjerna :för det de-
25127: sekä tämän alan järjestöjen, etenkin vapaa-        mokratiska Finlands styrelsesätt och för
25128: ehtoisten palokuntien, sekä useimpien maa-         grundlagarnas gestaltning. Den synpunkten
25129: laiskuntien heikon taloudellisen aseman huo-       som särskilt grundlagsutskottet trycker på;
25130:                                             VJ:n 57 t.                                         467
25131: 
25132: att man inte bör röra vid grundlagarna, är         län.gd, kan inga farhågor för minoritetsför-
25133: visserligen i oeh för sig respektabelt men         tryek framföras. Envar har tillfälle att fi.
25134: den få.r i alla fall inte begagnas som motiv       säga allt vad han har på hjärtat, men tvingas
25135: mot nödiga ändringar. lngenting är full-           till koncentration. Varje risk för intrång i
25136: komligtt inte heller våra grundlagar, utan         minoritetens rätt är undanröjd. Om stora
25137: de mäste självfallet oekså, beroende på ut-        utskottet inte är hågat att gå så långt som
25138: vee'klingens krav, under tidens lopp överses       motionen ber jag att få re'kommendera i dess
25139: och under'kastas nödiga ändringar.                 åtanke att bea:kta förslaget att begränsa
25140:    Det kan inte på goda grunder bestridas,         yttrandenas tidslängd. Det bör understrykas
25141: att riksdagen utmärker sig för en alltför stor     och ihågkommas att varje åtgärd i detta
25142: ordrikedom, att med andra ord talflödet här        avseende skall ske på förslag av talmannen
25143: ä.r överhövan stort. Det förekommer utdragna       och beslutas av riksdagen med förstär'kt ma-
25144: debatter, i anslutning till interpellationer och   joritet.
25145: till ärenden av mera vittbärande betydelse.           Motionen för också fram den gamla tanken
25146: De kan ibland sträcka sig över två och tre         på rätt tili replik under diskussionen i avsi'kt
25147: dagar, och det är alldeles obestridligt att så-    att göra debatten tili ett meningsutbyte i
25148: dana långdragna debatter är ägnade att ned-        egentlig mening, att skänka den liv och inne~
25149: sätta riksdagens anseende. Kritiken av det         håll. Grundlagsutskottet hyser farhågor
25150: parlamentariska systemets funktion och ut-         också på den punkten. Det skulle, menar
25151: tryc'ksformer riktar sig med särSkild skärpa       uts'kottet, s'kapa svårigheter för talmannen
25152: just mot dessa utdragna, trögt och tungt           att bestämma när rätt tili replik 'kunde ges.
25153: flytande debatter, oformliga tili sina propor-     Det kan väl kanske tänkas att under det
25154: tioner. En rättelse bör förr eller senare          första övergångsstadiet vissa besvärligheter
25155: komma till stånd.                                  kunde inställa sig, men det behövde inte
25156:    Att behovet av en rättelse på denna punkt       räcka länge, förrän en tradition har utbildat
25157: är nödvändig, framgår oekså av de initiativ        sig. Jag kan inte heller förstå att det i Fin-
25158: som tidigare har tagits i syfte att bereda         lands ri'ksdag skulle vara svårare att ta
25159: riksdagen möjlighet att begränsa debatterna.       replikrätten i bruk än i andra länders par-
25160: Jag vill särskilt erinra om att det var på         lament där den har visat sig vara synnerli-
25161: önskan av riksdagen själv som regeringen           gen välgörande för diskussionen.
25162: tillsatte kommitten för riksdagsarbetets ra-          Om det under en lång diskussion görs ett
25163: tionalisering. Denna kommitte föreslog åt-         personligt angrepp eller meddelas en orik-
25164: gärder för begränsning av talflödet i riksda-      tig uppgift, som kanske ger diskussionen en
25165: gen, och dess förslag upptogs av regeringen,       felaktig inriktning, finns det under nuva-
25166: som i sin proposition av år 1950 föreslog          rande förhållanden inte någon möjlighet för
25167: åtgärder i detta avseende. Den motion som          den som därav berörs att göra en rättelse
25168: nu föreligger till behandling sammanfaller         utan att invänta sin ordningsföljd enligt den
25169: helt med regeringens proposition av år 1950.       långa talarlistan och således komma till ordet
25170:    Grundlagsuts'kottet har förkastat motionen,     kanske först följande dag, då repiiken må-
25171: framför allt med den i och för sig a:ktnings-      hända har förlorat sin betydelse.
25172: värda motiveringen att man bör slå va'kt om           Jag hoppas att stora utskottet skall visa.
25173: yttrandefriheten. Jag ber att få säga att          mera verklighetssinne och reformvilja än
25174: ingen kan ha större respe'kt för den syn-          grundlagsutskottet. Det är allmänt känt, att
25175: pun'kten än jag. Men trots det att jag tillhör     Finlands ri'ksdag utmär'ker sig för en märk-
25176: en grupp, som representerar den nationella         lig 'konservatism i allt som gäller dess eget
25177: minoriteten i vårt land, kan jag inte ha en        inre liv och arbetsformer, men ändå ville
25178: så pessimistisk syn på sa'ken som grundlags-       man tro att det till slut skall vinnas gehör
25179: utskottet, då det fruktar övergrepp mot mi-        för tanken att sätta en gräns för talflödet i
25180: noriteten. Förslaget att avsluta debatten,         ri:ksdagen. Jag är övertygad om att detta
25181: när alla anmälda talare har yttrat sig, kan        skulle vara till gagn för ri'ksdagen själv oeh
25182: kanske inrymma en möjlighet till intrång i         för de stora och betydelsefulla uppgifter som
25183: minoritetens rätt. Men gentemot det förslag        den har sig förelagd.
25184: som motionen i andra hand för fram, nämli-
25185: gen möjligheten att beskära yttrandenas tids-        Kaskustein julistetaan päättyneeksi.
25186: 68
25187: 458                                Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
25188: 
25189: 
25190:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-              Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
25191: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
25192: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
25193:                                                        puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-
25194:                                                        ajasta.
25195: 5) Ehdotus laiksi valtion osanotosta Suomen Asun-
25196: tohypoteekkipankin eräiden lainain järjestelyyn an-      Keskustelu      pöydällepanosta   julistetaan
25197:             netun lain muuttamisesta.                  päättyneeksi.
25198: 
25199:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lei-
25200: n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-   kola ed. Tenhiälän kannattamana ehdottanut,
25201: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistaina
25202: Leikolan lak. al. n:o 27, joka sisältää yllä-          pidettävään istuntoon.
25203: mainitun lakiehdotuksen.
25204:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
25205:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
25206: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 7.                     Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole
25207:                                                        tehty, eduskunta hyväksynee ed. Leikolan
25208:                                                        ehdotuksen.
25209:   Keskustelu:                                            Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis:.
25210:                                                        taina pidettävään istuntoon.
25211:    Ed. L e i k o 1 a: Ehdotan, että asia pantai-
25212: siin pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidet-
25213: tävään istuntoon.                                       6) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna
25214:                                                                              1951.
25215:    Ed. M y 11 y m ä k i: Herra puhemies!
25216: Vuonna 1927 hankittu 2 miljoonan puuta-                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
25217: laina ja vuonna 1928 hankittu USA: n 10                tintö n: o 8 sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
25218: miljoonan dollarilaina ovat pelottavia esi-            tintö n:o 6 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan
25219: merkkejä siitä, ettei pitäisi niistä maista läh-       käsittelyyn niissä valmistelevasti käsi-
25220: teä lainoja hankkimaan. Vaikka lainoja on              telty yllämainittu kertomus.
25221: maksettu jo 25 vuotta, on niiden takaisin
25222: maksamaton määrä nykyisin 912 miljoonaa                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
25223: Suomen markkaa. Näillä lainoilla rahoitettiin          rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 8 ja suh-
25224: asuntoyhtiöitten ja yksityisten pientalojen            teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulko-
25225: rakentamisia. Lainanottajia on nykyisin noin           asiainvaliokunnan mietintö n:o 6 (1952 vp.).
25226: 4,000. Nämä lainanottajat olivat varsinkin                Asian käsittelyssä ehdotan meneteltäväk:si
25227: sota-aikana erikoisen suurissa vaikeuksissa, ja        siten, että 'keskustelu suoritetaan ja päätök-
25228: vain se, että eduskunnassa lähdettiin tuke-            set tehdään erikseen kummastakin mietin-
25229: maan eräillä päätöksillä lainanottajien oi-            nöstä.
25230: keuksia, on pelastanut nämä yritykset. Por-
25231: varillinen taho reklamoi aikanaan kovasti                Menettelytapa hyväksytään.
25232: sillä, että se pyrki esiintymään Asuntohypo-
25233: teekkipankin lainanottajien asialla, mutta nyt           P u h e m i e s: Esitellään kertomus perus-
25234: nähdäänkin, että porvarillisen kansanpuo-              tuslakivaliokunnan mietinnössä valmistele-
25235: lueen edustaja onkin täällä tehnyt aloit- ·            vasti käsitellyitä osalta.
25236: teen, että tätä eduskunnan päätöstä muute-
25237: taan. Kansanpuolue tällä toimenpiteellään
25238: uudelleen osoittaa, että se on kaikkien vähä-           Keskustelu:
25239: väkisten etuja vastustava puolue.
25240:                                                          Ed. Honka 1 a: Herra puhemies! Pyydän,
25241:   Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Kan-             että asia pannan pöydälle ensi tiistaina pi-
25242: natan ed. Leikolan tekemää ehdotusta.                  dettävään istuntoon.
25243:                           Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951.                      459
25244: 
25245: · Ed. H a m a r a: Kannatari ed. Honkalan        Luo8tarinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
25246: tekemää ehdotusta.                               Muikku, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki,
25247:                                                  Niemi, Nieminen, Niskala, E. Nurminen, Paa-
25248:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian    sio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen,
25249: pöydällepanosta ja ehdotusta on kanrratettu,     Pesonen, Puumalainen, Rantala, Raunio, Rii-
25250: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia       himäki, Ryhtä, Rytinki, Rönk:kö, Saalasti,
25251: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-         Saari, Salmela-Järvinen, Sarjala, V. Simo-
25252: ajasta.                                          nen, Soininen, Solla, Sundman, Suomin-en,
25253:                                                  Sävelä, Tainio, Tarkkanen, Tenhiälä, Tervo,
25254:    Ed. K a II i o k o s k i: Minusta tuntuu      Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen,
25255: siltä, että eduskunnan pitäisi nyt sentään       Törngren, Wie'kman, Virkki, V. Virtanen
25256: vähitellen olla valmis niin pitkän pääsiäis-     Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
25257: loman jälkeen; kuin meillä on ollut, tekemään
25258: myöskin työtä, ja sen vuoksi minä ehdotan,         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25259: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan           Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju, Borg-Sund-
25260: seuraavaan istuntoon.                            man, Haapanen, Hailberg, Hamara, Heitto,
25261:                                                  Hollsten, Honkala, Häikiö, Innala, Junnila,
25262:  Ed. T u r unen: Pyydän kannattaa ed.            A. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Kujala,
25263: Kallidkosken tekemää ehdotusta.                  Lehtonen, Leikola, Leinonen, Lindqvist, Man-
25264:                                                  ninen, Meriläinen, H. Miettunen, Nederström-
25265:   KeSkustelu pöydällepanoajasta julistetaan      Lunden, Nevalainen, Niiranen, Nordström,
25266: päättyrreeksi.                                   Nykänen, Prunnila, Rannikk:oluoto, Rauste,
25267:                                                  Renfors, Rytkönen, Seppi, Tauriainen ja Wi-
25268:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Hon-           herheimo.
25269: kala ed. Hamaran kannattamana ehdottanut,
25270: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain        ,Tyhjää" äänestää edustaja Väisänen.
25271: istuntoon. Kutsun tätä ed. Honkalan ehdo-
25272: tukseksi. Ed. Kalliokoski ed. Turusen kan-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
25273: nattamana on ehdottanut, että asia pantaisiin    tajat:
25274: pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.           Aaltonen, von Born, Hakala, Hakkila,
25275: Kutsun tätä ed. Kalliokosken ehdotukseksi.       Heikkilä, Heljas, Hetemäki, Hiltunen, Hut-
25276:                                                  tunen, Huunonen, Häppölä, Jern, Jokinen,
25277:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Joukanen, Järvinen, N. Kaasalainen, V. Kaa-
25278:                                                  salainen, Karvikko, Kauppi, E. Kilpi, S.-K.
25279:   Äänestys ja päätös:
25280:                                                  Kilpi, Korsbäck, Kosola, Kuusinen, Kyttä,
25281:                                                  Kölli, Lampinen, Lappi-Seppälä, Leivo-Lars-
25282:                                                  son, Leskinen, Luukka, Malkamäki, Meinan-
25283:   Joka hyvitksyy ed. Kalliokosken ehdotuk-       der, Murto, Niukkanen, Nordfors, Nuorsaari,
25284: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.    N. Nurminen, Pessi, Pohjala, Rarikila, Ran-
25285: Honkalan ehdotus hyvä:ksytty.                    tamaa, Rapio, Rosenberg, Ryömä, Saariaho,
25286:                                                  Salminen, Saura, Seppälä, A. Simonen, Sten-
25287:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          berg, Sukselainen, Tanner, Teir, Tiekso-
25288:                                                  Isaksson, Torvi, Tuurna, Vennamo, Vilhula,
25289:    Ahonen, Aittoniemi, Alarrko, Antikainen,      Virolainen, A. w·irtanen, J. Wirtanen ja
25290: Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola,      östenson.
25291: V. Eskola, Friman, Haapaniemi, Haapasalo,
25292: Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, Henriks-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25293: son, Hietanen, Hiilelä, Hy'kkäälä, Ikonen,       98 jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 63.
25294: Juntunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, Kai-
25295: tila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,        Eduskunta on hyväksynyt ed. Kalliokosken
25296: Karvonen, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnu-       ehdotuksen.
25297: nen, Kleemola, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,
25298: Kullberg, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Lah-         Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan
25299: tela, Larson, Leivonen, I.Jepistö, Lukkarinen,   seuraavaan istuntoon.
25300:                                     Keskiviikkl}n& 8 .p. huhtikuuta 1958.
25301: 
25302: 
25303: 7) Ehdotus toivomukselai perhe-elä.kevalmutuslaill      BduaJmml&n kirjaston kertomus vuodelta. 1952; ja
25304:   mukaisen eläkkeen myöntä.misestll. yUmääriiaea
25305:                 eläkkeen saajUJ.e.                      Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistil.mi8va.ro-
25306:                                                            jen valtuuskunna.n toiminnasta vuonna 195SL
25307:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25308: tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a. n k ä s i t t e-
25309: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sep-
25310: pälän ym. toiv. al. n:o 29 (1951 vp.), joka                                 Pöydällepanot.
25311: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
25312:                                                           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
25313:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
25314: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8.                   mukaisesti ensi perjantain istuntoon:
25315: 
25316:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25317:                                                         8) Esityksen antamista asia.najajan ammatin har-
25318:   Mietintö hyväksytään.                                                  joittamisesta
25319: 
25320:   Asia on loppuun käsitelty.                            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
25321:                                                         dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 2;
25322: 
25323:                                                           9) Oikeusapu- ja opastustoimiston perustamista.
25324:    P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-                    varatonta vä.estöä varten
25325: sen esitys n:o 16 sekä asetus Ranska:p; kanssa
25326: tehdyn maksusopimuksen muutoksen voimaan-
25327: saattamisesta, eduskunnan kirjaston kertomus            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
25328: vuodelta 1952 ja kertomus suomalaisen kir-              dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 3;
25329: jallisuuden edistämisvarojen valtuuskunnan
25330: toiminnasta vuonna 1952 voitaneen nyt esi-              10) Ehdotuksen laiksi merenkulun edistämiseksi
25331: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.                      myönnettävistä verollhuojennuksista
25332:   Hyväksytään.
25333:                                                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
25334:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9;
25335: ehdotuksen mukaisesti                                   ja
25336:                                                         11) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain muutta-
25337:             lakivaliokuntaan                                                misesta
25338: 
25339: 
25340: Ehdotukset nuoria. rikoksentekijöitä sekä. eräitä.      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
25341: ra.nga.istusseuraamuksia koskeva.n lainsäädännön        dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 4.
25342:                    muuttamisesta
25343: 
25344: sisältävä hallituksen esitys n: o 16;                      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
25345:                                                         istunto on tänään kello 21 110.
25346:       ulkoasiain valiokuntaan
25347: 
25348: Asetus 20 päivältä. maaliskuuta 1953 Ra.nska.n            Täysistunto lopetetaan kello 20,50.
25349:   kanssa. tehdyn maksusopimuksen muutoksen
25350:              voimaansaattamisesta;                                            Pöytäkirjan va1kuudeksi:
25351: 
25352:         sivistysvaliokuntaan                                                      E. H. 1. Tammio.
25353:                     20. Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953
25354:                                                        kello 21,10.
25355: 
25356:                     Päiväjä.rje3tys.                              Keskllstelu:
25357: 
25358:    Ilmoitu~sia:                                                    Ed. Tainio: Herra puhemies! Käsiteltä-
25359:                                                        Siv.     vänä oleva hallit~en toiminnan kertomwr
25360:            Aino~~o     käsittely:                               vuosi 1951 oli maamme talouselämän histo-
25361:                                                                 riassa ennen kokematon. Pan'kinjohtaja K. J.
25362:   Kertomus hallit~en toimenpiteistä                             Kalliala toteaa'kin: ,Viime vuosi jää Suomen
25363: vuonna 1951 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461   taloushistoriaan oikeana kultavuotena, jol-
25364:   Asiakirjat:             Perustuslakivalio.                    laista vain harvoin sattuu." Edelleen hän
25365: kunnan mietintö n:o 8; ul~oasiainvalio·                         jatkaa: ,Voi sanoa, että Suomen metsänomis-
25366: kunnan mietintö n:o 6 (1952 vp.); mai·                          tajat ja puunjalostusteollisuus viime vuonna
25367: nittu kertomus.                                                 sananmukaisesti vuolivat kultaa puuveit-
25368:                                                                 sellä." Muutamat tiedot puunjalostusteolli-
25369:                                                                 suuden hintojen kehityksestä kansainvälisillä
25370:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                    markkinoilla antavat'kin siitä selvän kuvan.
25371:                                                                 Kun valkaisemattoman sulfaattiselluloosan
25372:                                                                 hinta heinä:kuussa 1950 oli 17,400 mk ton-
25373:                                                                 nilta, oli se vuotta myöhemmin vuonna 1951
25374:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-                     heinäkuussa 54,400 :m'k tonnilta. Silkkisellu-
25375: vi:ksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli-                 loosan hinta nousi vastaavasti 29,100 mar-
25376: seen istuntoon.                                                 kasta 79,100 markkaan, valkaistun su1fiittisel-
25377:                                                                 luloosan hinta 25,300 ma;rkasm 63,600 mark-
25378:                                                                 kaan tonnilta jne. Samassa suhteessa nousi-
25379:          Päiväjärjestyksessä oleva asia:                        vat muutkin puunjalostusteollisuuden tuot-
25380:                                                                 teiden hinnat.
25381: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. vuonna. 1951.                 Kuten huomataan, hinnat nousivat vuoden
25382:                                                                 1951 aikana 2 %-3-kertaisesti, eräissä ta-
25383:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                      pauksissa jopa yli 3-'kertaisesti. Viennin arvo
25384: tintö n: o 8 ja ulkoasiainvaliokunnan mietintö                  kohosiksi vuoden 1950 81,312 milj. markasta
25385: n:o 6 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan kä-                         vuonna 1951 yli 180,000 milj. markkaan.
25386: sittelyyn niissä valmistelevasti käsitelty                      Vientiteollisuus sai vuonna 1951 suhdanne-
25387: yllämainittu kertomus.                                          voittoina noin 54,000 milj. markkaa, mistä
25388:                                                                 summasta se maksoi suhdannerahastoon vain
25389:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-                    7 miljardia markkaa, joka loppujen lopuksi
25390: rustusla~ivaliokunnan mietintö n: o 8 ja suh-                   sekin verohelpotusten ja muiden järjestely-
25391: teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulko-                     toimenpiteiden tuloksena lienee jokseenkin
25392: asiainvaliokunnan mietintö n: o 6 vuoden                        kokonaan palannut takaisin vientiteollisuuden
25393: 1952 valtiopäiviltä.                                            omistajien puHeaan pussiin. Kuinka suuria
25394:                                                                 summia lisäksi jätettiin ulkomaille, ei ole
25395:   P u h e m i e s: Esitellään kertomus perus-                   tarkkoja tietoja. Professori Tudeer esittää
25396: tuslakivaliokunnan mietinnössä valmistele-                      kuitenkin eräässä Unitaksen viime vuoden
25397: vasti käsitellyitä osalta.                                      numerossa viittauksen 33 milj. markasta, joka
25398: 462                           Keskiviikkona. 8 p. huhtikuuta 1953.
25399: 
25400: 
25401: on jätetty vararahastoksi tulevia vuosia var-      Mitä tulee ensinnäkin ensimmaiSeen väit-
25402: ten. Edellä mainitut puunjalostusteollisuu- tämään, että 1. 11. 1946 annettu laki valtio-
25403: den vuoden 1951 saarnat suhdannevoitot jäi- neuvoston oikeudesta antaa valtion takuu
25404: vät siis jokseenkin •kokonaan verottamatta, eräistä kurssitappioista oikeuttaisi myös ta-
25405: sillä yhtiöt, huomioimatta Alkoa ja muita kuun antamiseen lainan koroista, on huomau-
25406: valtion yhtymiä, maksoivat veroa tänä tettava, ettei mainittu laki anna valtioneu-
25407: vuonna tavallisista voitoistaan vain muuta- vostolle tällaisia valtuuksia. Pääkysymys
25408: man miljardin. Aivan oikein huomauttikin kuitenkin asiassa on siinä, että kaikkien täl-
25409: äskeisessä ryhmämme välikysymySkeskuste- laisten takuiden lisäksi valtioneuvosto siirsi
25410: lussa ed. Aaltonen: ,Puunjalostusteollisuus koko tämän 2,300 milj. markan puunjalostus-
25411: on ollut ja on hallituksen erikoisessa suoje- teollisuuden lainan valtion vastattavaksi.
25412: luksessa. Ei ole tullut kysymykseenkään, että Kun hallitus kertomuksessaan väittää puolus-
25413: puutavarakapitalistien monopolivaltaa olisi tuksekseen, että hyväksyessään uuden laina-
25414:  jollakin tavoin pyritty rajoittamaan tai että sopimuksen sisältyi myöskin mainittu 10 milj.
25415: sen viime vuosina kahmimia kymmenien mil- dollarin luotto tähän lainaan, niin pitäisi lai-
25416:  jardien markkojen ylivoittoja olisi vähimmäs- nan ilmetä tulona valtion tilinpidossa. Täl-
25417: säkään määrässä käytetty esim. valtiotalou- laista tuloa ei kuitenkaan ilmene valtion ti-
25418: den tukemiseen. Päinvastoin valtion varoilla leissä, mikä sekin osoittaa, että Suomen puun-
25419:  on suoranaisesti ja välillisesti tuettu puun- jalostusteollisuuden saama laina siirrettiin
25420:  jalostusteollisuuden omistajia."                valtion vastattavaksi, ilman että valtio sai
25421:     Perustuslakivaliokunnan hallituksen kerto- siitä mitään. Näin on lainan -siirrosta koitu-
25422:  muksesta antamaan mietintöön liittämäs- nut valtiotaloudelle 2,300 milj. markan tappio
25423:  sämme vastalauseessa olemme kiinnittäneet ja hyödyn sai Suomen puunjalostusteolli-
25424:  huomiota yhteen tällaiseen kertomusvuoden suus.
25425:  aikana hallituksen suorittamaan toimenpitee-      Eduskunta on siis ollut täysin oikeassa
25426:  seen. Kuten hallituksen kertomuksestakin si- huomauttaessaan, ettei momentin peruste-
25427:  vulta 87 selviää, hallitus päätöksellään huhti- luissa mainitussa laina-asiassa ole menetelty
25428:  kuun 5 päivänä 1951 siirsi Suomen Pankin voimassa olevien säännösten mukaisesti, koska
25429:  joulukuun 2 päivänä 1948 Export-Import ei ollut kysymys uudesta ulkomaisesta lai-
25430:  Bank of W ashington-nimiseltä pankilta Suo- nasta, vaan jo otetun ulkomaisen lainan siir-
25431:  men puunjalostusteollisuudelle välittämän 10 rosta Suomen Pankilta valtion vastattavaksi.
25432:  milj. dollarin lainan valtion laina:ksi ja val- Mutta vaikka näin on, hallitus ei kuitenkaan
25433:  tion vastattavaksi. Eduskunta onkin jo aikai- ole ryhtynyt minkäänlaisiin toimenpiteisiin
25434:  semmin kiinnittänyt huomiota tähän toimen- tämän laittomalla menettelyllä valtiolle tuo-
25435:  piteeseen. Käsiteltyään vuoden 1951 lisäme- tetun tappion oikaisemiseksi. Tapaus on imi-
25436:  noarviota eduskunta huomautti 17 Pl. I lu- tenkin sen luontoinen, että viranomaisten,
25437:  vun 9 momentin dollariluottojen korkoihin joille asia kuuluu, olisi ollut syytä ryhtyä
25438:  ehdotetun lisämäärärahan kohdalla, ettei mo- jo edu~unnan edellä mainitun yksimielisen
25439:  mentin perusteluissa mainitussa laina-·asiassa huomautuksen johdosta asian perusteelliseen
25440:  ole menetelty voimassa olevien säännösten ja kiireelliseen tutkimiseen. Kun tätäkään ei
25441:  mukaisesti. Huomautustaan eduskunta perus- ole tapahtunut, vähin, mihin eduskunta tässä
25442:  teli sillä, ettei ko. tapauksessa ollut kysymys vaiheessa voi ryhtyä, on hyvaksyä vastalau-
25443:  uudesta Iuotosta, vaan jo otetun lainan siir- seessamme esitetty huomautus. Muutoiuhan
25444:  rosta Suomen Pattkilta valtion vastattavaksi. eduskunta itse syyllistyy tässä tapauksessa
25445:  Tästä noin 2,300 milj. markan lainasta, jonka esitettyyn rikkomukseen.
25446:  puunjalostusteollisuus sai, kuten sanottu,         Tapaus ei suinkaan ole ainoa laatuaan,
25447:  Suomen Pankin välityksellä, silloinen Fager- sillä hallituksen harjoittama luottopo1itiikka
25448:  holmin hallitus antoi kurssitakuun. Hallitus kaikissa suhteissa on noudattanut puunjalos-
25449:  väittää kertomuksessaan, että sillä olisi ollut tusteollisuuden avustamista. Valtio on taan-
25450:  sanotun kurssitakuun lisäksi oikeus antaa nut kurssitappiot, jopa suorittanutkin ne,
25451:  takuu myös koko lainan koroista ja saamiensa samalla kun inflaation pienille säästäjille ai-
25452:  lainanottovaltuuksien perusteella ottaa laina heuttamia vahinkoja ei ole millään tavoin
25453:  valtion lainaksi.                               korvattu. Ja kuitenkin, kuten jo edellä muu-
25454:                            Kertomus hallituksen toimenpiteistä.. v. 1951.
25455: 
25456: 
25457: tamilla numeroilla osoitin, puunjalostusteol-      uhrin palkastaan eläjät todellakin joutuivat
25458: lisuus todella ,vuoii kultaa puuveitsellä"         antamaan oikeistososialidemokraattien petok-
25459: pankinjohtaja Kallialan sanoja käyttääkseni.       sen ja hallituksen toimenpiteiden seurauk-
25460:     Enimmäisvoittoja saalistava suurpääoma ei      sena, ei talouselämän va:kauttamiseksi, vaan
25461: kuitenkaan ollut tyytyväinen näihin halli-         puuveitsellä kultaa vuolevalle suurpääomalle.
25462: tuksen toiminnallaan sille aikanaan saamiin        Siinä oli ensimmäinen tulos linnarauhasta.
25463: pikkuvippeihin. Se vaati enemmän. Siksi se         Linnarauhan aikana ei myöskään, kuten
25464: puuttui lujin ottein hallituksen harjoitta-        muistetaan, suoritettu palkkain korotuksia.
25465: maan talouspolitiikkaan, ja hallitus toimi         Mutta mitä tapahtui hallituksen noudatta-
25466: kuuliaisena renkinä. Mistä oli kysymys? Se         man jyrkän hintojen korotuksen vastustami-
25467: selviää hallituksen kertomuksesta sivulta 130.     sen linjan suhteen?
25468: Siinä sanotaan: , Virallinen elinkustannus-           Tukkuhintaindeksi oli linnarauhan alkaessa
25469: indeksi kuitenkin edelleenkin osoitti nousua,      pisteluvussa 1737 ja sen loppuessa 1915, jo-
25470:  joka, jos työehtosopimusten mukaisia mää-         ten hinnat olivat sen aikana nousseet
25471: räyksiä olisi noudatettu, olisi tiennyt huhti-     10 %. I.ånnarauhasopimuksen mukaan hin-
25472: kuusta lähtien jälleen yhtä 5% :n suuruista        tojen nousu olisi pitänyt korvata palkan-
25473: palkkojen korotusta." Tämän estämiseksi            nauttijoille ja sehän olisi merkinnyt 10% :n
25474:  hallitus, niin kuin se kertomuksessaan mainit-    palkkojen korotusta. Sitä ei kuitenkaan suo-
25475: see, ryhtyi toimenpiteisiin tasapainon aikaan-     ritettu. Mitä sitten tehtiin? Miten korvattiin
25476: saamiseksi hintojen ja palkkojen välillä. Ja       palkannauttijoille linnarauhan aikana tapah-
25477: millä tavalla tämä tasapaino sitten toteutet-      tuneet hintojen nousut?
25478:  tiin? Siihenkin vastaa hallituksen kertomus          Tähän vastaa puoluesihteeri, nykyinen mi-
25479: seuraavasti: , Työmarkkinajärjestöjen kanssa       nisteri Väinö Leskinen 11. 10. 1951 Turun
25480:  käytyjen neuvottelujen tuloksena saatiinkin       päivälehdessä: ,SAK: n saatua tavallaan oh-
25481:  aikaan toukokuun alusta syyskuun loppuun          jelman ulkopuolella esitetyksi indeksipis-
25482:  voimassa olevaksi julistettu taloudellinen lin-   teensä lapsilisien korotusten muodossa putoaa
25483:  narauha." Linnarauhasopimus sisälsi, kuten        pohja pois myös väitteeltä, ettei linnarauhan
25484:  muistetaan, seuraavat tärkeimmät kohdat:          päättyessä olisi saatu korvausta sen aikana
25485:  1) Linnarauhan aikana ei suoriteta palka;n~       tapahtuneesta keskimääräisestä hinnankor~
25486:  korotuksia; 2) hallitus noudattaa jyrkkää         tuksesta." Mikäli herra Leskinen tarkoittaa
25487:  hintojen korotusten vastustamisen linjaa; 3)      SAK: lla sen oikeistososialidemokraattisia joh-
25488:  hallitus pitää tärkeänä, että yksityisten hen-    tajia, hän on varmaankin oikeassa. Nämä
25489:  kilöiden verotaakkaa mahdollisimman pian ke-      lienevät saaneet suurpääomalle tekemistään
25490:  vennetään, ja ryhtyy kiireellisesti valmistele-   palveluksista monenkinlaisia lapsilisiä. Sen
25491:  maan tätä tarkoittavia toimenpiteitä; ja 4)       sijaan työläiset, joilla ei ollut yhtään lasta,
25492:  elinkustannusten noususta linnarauhan ai-         eivät Leskisenkään todistuksen mukaan saa-
25493:  kana annetaan palkannauttijoille hyvitys, las-    neet mitään hyvitystä tapahtuneesta hintojen
25494:  kettuna elinkustannusindeksin pisteeseen 1031     noususta.
25495:  tasosta, linnarauhan päätyttyä. Linnarauhan          Mitä taas tulee muihin työläisiin, niin lo-
25496:  sopimuksella estettiin siis palkastaan elävä      ka:kuun 26 päivänä 1951 suoritettu 200 mar-
25497:  väestö saamasta elinkustannusindeksin nou-        kan lapsilisän korotus kuukaudessa ei vastaa
25498:  sun mukaista 5 % : n palkankorotusta. SAK: n      kuin murto-osaa siitä hyvityksestä, mitä heille
25499:  toinen puheenjohtaja Eero Antikainen lau-         oli luvattu, eli 10 % : n palkankorotuksesta.
25500:  suikin SAK:n valtuuston kokouksessa 27. 5.           Hallitus kertomuksessaan katsoo kai mene-
25501:   1951 linnarauhan sopimuksesta mm. seuraa-        telleensä viisaammin kuin edellä herra Les-
25502:  vaa: ,'Työehtosopimuksessa voimassa olevan        kinen todetessaan, että mm. tuontia laajenta-
25503:   indeksiklausniin mukaan pisteluvusta 1032        malla lapsilisän korotuksen lisäksi voitiin
25504:   olisi ollut seurauksena 5 %: n korotus pai-      kompensoida tapahtunutta elinkustannusten
25505:  koissa. Palkannauttijoille suuremman tur-         nousua niin, ettei kertomusvuoden aikana
25506:   vallisuuden luomiseksi pitkän harkinnan jäl-     enempiin yleisiin palkankorotuksiin tarvinnut
25507:   keen SAK: n piirissä päädyttiin siihen, että     ryhtyä. Yhä enenevässä määrässä puuveit-
25508:   5 %:n uhrauksen paikoissa järjestynyt pal-       sellä kultaa vuolevan suurpääoman olisi luul-
25509:   kannauttijakunta voi tehdä omana panokse-        lut olevan tyytyväinen hallituksen ja oikeisto-
25510:   naan talouselämän va:kauttamiseksi." Tämän       sosialidemokraattien linnarauhan avulla saa-
25511:                                 Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
25512: 
25513: 
25514: vuttamiin tuloksiin. Olihan pa.lkasta.an elä-      entistä varmempi elinkustannusindeksi palk-
25515: viltä viety kertomusvuoden aikana kolme            kojen nousun estämiseksi, vaikka hinnat nou-
25516: 5 %:n palkankorotusta vain 200 markan lap-         sisivat. Ja kolmanneksi vielä palkkojen tar-
25517: silisän korotusta ja tuonnin laajentamista          kistus määrättiin suoritettavaksi vain vuosi-
25518: vasta.an. Ja mitä verohelpotuksiin tulee, niin      neljä.nneksittäin, jolloin huomioidaan kunkin
25519: siinäkään suhteessa ei hallituksen toimenpi-        vuosineljänneksen aikana tapahtunut hinto-
25520:  teisiin pitänyt suurpääomalla olla muistutta-      jen nousu keskimääräisenä. Tällä tavalla siis
25521: mista. Työläiset ja muut palkastaan eläjät         varmasti estettiin palkkojen nousut, vaikkapa
25522: paremmin kuin työtätekevä talonpoikai.sto-          hintojen nousu olikin tapahtunut. Näin siis
25523:  kaan eivät ole verohelpotuksia saaneet. Yh-       rakennettiin todella kestävälle ja turvallisellt
25524: tiöiden verotusta on sen sijaan alennettu          pohjalle. Työläisten palkat jäädytettiin niin,
25525: 32:een sadalta. Mutta eipäs vain oltu tyy-         etteivät ne päässeet nousemaan. Siinä suh-
25526: tyväisiä. Vaadittiin lisää ja enempi. Hallitus      teessa rakennelma onkin ollut todella kestä-
25527:  taas nöyränä ja kuuliaisena renikinä ryhtyi        vää ja turvallista. Tapahtuneet vuOkrien ym.
25528: sitä toteuttamaan uudella vakauttamisohjel-         hintojen nousut eivät ole aiheuttaneet palk-
25529: malla. Vakauttamis'kauden alkaessa lausui          kojen nousua. Ne ovat järkähtämättömästi
25530:  puoluesihteeri Leskinen 11. 10. 1951: ,Laajat     pysyneet, niin kuin hallituksen kertomuksessa-
25531:  kärsineet kansalaispiirit eivät ole vielä näh-    kin todetaan, koko kertomusvuoden siinä, mi-
25532:  neet, että näiden viikkojen ja 'kuukausien        hin ne linnarauhalla jäädytettiin, eivätkä ne
25533:  taistelu tapahtui juuri heidän taloudellisen      vielä tähän päiväänkään mennessä ole siitä
25534: asemansa saattamiseksi todella kestävälle ja       mihinkään liikahtaneet.
25535:  turvalliselle pohjalle". Minkälaiseksi tämä          Vuoden 1951 hallituksen toiminnalla laSke-
25536: todella kestävälle ja turvalliselle pohjalle ta-   tulla pohjalla, jota, kuten havaitaan, oikeisto-
25537: pahtuva rakentaminen sitten linnarauhan li-        sosialidemOkraatit ovat innokkaimmin olleet
25538: säksi myöhemmin muodostui? Hallitus vastaa         toteuttamassa, on vaka.utettu työtätekevän
25539: siihen kertomuksessaan sivulla 131: , Työ-         väestön elintason jatkuva aleneminen ja
25540: ehtosopimuksiin sisältyvissä määräyksissä,         suurpääoman enimmäisvoitot, joiden turvaa-
25541: joiden soveltamista tammikuun 20 päivänä           miseksi hallitus suoritti vielä kertomusvuonna
25542: annetulla päätöksellä edellä selostetulla ta-      pyöreän puun ulkomaille tapahtuvan viennin
25543:  valla rajoitettiin, palkat oli sidottu viralli-   säännöstelemisen, rakennussäännöstelyn laa-
25544: seen elinkustannusindeksiin siten, että niitä      jentamisen ja siten myöskin työtätekevän
25545: olisi ollut kuukausittain tarkistettava. Kun       talonpoikaiston elintason alentumisen ja jouk-
25546: tämä menettely samaten kuin elinkustannus-         kotyöttömyyden, mistä tällä hetkellä on niin
25547: indeksin laskennassa käytetty kulutusbudjet-       selvät kokemukset. Siinä vuonna 1951 toteu-
25548: tikin oli vanhentunut, sisällytettiin vakautta-    tetun linnarauhan, laaditun vakauttamisoh-
25549: misohjelmaan osittain uusi järjestelmä hin-        jelman ja hallituksen toimenpiteiden tulokset.
25550: tojen ja palkikojen tasapainon ylläpitämi-         Kaiken tämän saavuttamiseksi on useaankin
25551: seksi." Tämän tasapainon säilyttäminen, ku-        kertaa rikottu hallitusmuodon säätämää mää-
25552: ten myöhemmin selviää, merkitsi palkkojen          räystä kansalaisten yhdenvertaisuudesta lain
25553: pitämistä jatkuvasti jäljessä tapahtuvista         edessä.
25554: hintojen nousuista. Hallituksen kertomuk-             Valiokunnan mietintöön liittämässämme
25555: sessa tässä järjestelmässä sanotaan: ,Linna-       vastalauseessa olemme myös esittäneet, että
25556: rauhan päättyessä annettiin työpalkkojen           hallituksen toimenpiteet hyväntekeväisyys-
25557: säännöstelystä uusi päätös, jonka mukaan           kahvin myynnin yhteydessä eivät olleet voi-
25558: linnarauhan päättyessä voimassa olevat pal-        massa olevien lainsäännösten mukaiset. Ku-
25559: kat sidottiin uuden elinkustannustutkimuk-         ten hallituksen kertomuksen sivulta 104 sel-
25560: sen pohjalla rakennettuun uuteen elinkustan-       viää, ryhdyttiin maaliskuussa 1951 vain val-
25561: nusindeksiin, jossa loka:kuu 1951 merkittiin       tioneuvoston päätökseen nojaten myymään
25562: luvulla 100. Palkkojen tarkistus tuli tästä        nk. valtion hyväntekeväisyyskahvia, josta ei
25563: lähtien suoritettava:ksi vain kerran vuosinel-     peritty kahviveroa, vaan sen sijaan maini-
25564: jänneksessä." Vakauttamisohjelman ensim-           tulla valtioneuvoston päätöksellä vahvistettua
25565: mäinen toimenpide oli siis linnarauhan ai-         maksua. Tämä maksu, jota perittiin paahta-
25566: kana alentuneen palkkatason vakiinnuttami-         mattomana maahan tuodusta kahvista 760
25567: nen ja sen alentaminen. Toiseksi luotiin uusi      markkaa 80 penniä ja paahdetusta ja jauhe-
25568:                            Kertomus hsllituksen toimenpiteistä   '1.   1951.                    400
25569: 
25570: 
25571: tusta kahvista 800 markkaa kilolta, oli ehdot-     että eduskunnan aikoinaan sä.ätämien lakien
25572: tomasti luonteeltaan veroa, niin kuin kahvi-       määrä.ykset eivät ole sitovia kaikkiin nähden
25573: vero yleensäkin. Ei ole epäilystäkään, etteikö     ja että kun määrätty tatkoituksenmukaisuus
25574: tämän hyväntekeväisyyskahvin hintaan sisäl-        niin vaatii, niin laki saa väistyä määrättyjen
25575: lytetty maksu ollut veronluontoinen, niin kuin     päämäärien saavuttamiseksi.
25576: oi'keusoppineetkin yksimielisesti validknn-           Herra puhemies! Edellä esitetyn ja valio-
25577: nassa osoittivat. Näin ollen sen kantaminen        lrunnan mietintöön liittyvän I vastalauseen
25578: olisi pitänyt säätää lailla, niin kuin hallitus-   mukaisesti ehdotankin, että. perusteluihin hy-
25579: muodon 61 §: ssä säädetään, eikä valtioneu-        väksyttäisiin näin kuuluvat uudet kappaleet:
25580: vostolla ollut valtuuksia valtalain nojallakaan       ,HyväntekeväisyySkahvi111 kaupassa peritty
25581: tällaisen maksun järjestämiseen vain valtio-       maksu, josta osa tilitettiin valtiokonttorin
25582: neuvoston päätöksellä. Vai'kka valtioneuvos-       välityksellä valtiolle satunnaisena tulona ja
25583: tolla oli tuon valtalain talouselämän säännös-     osa hyväntekeväisyysjärjestöille, ei eduskun-
25584: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun     nan mielestä ollut lainmukainen. Koska täl-
25585: lain mukaisesti oi'keus vapauttaa säännöste-       lainen kahvin myynnistä peritty maksu. on
25586: lystä joku aikaisemmin säännöstelynalaiseksi       ehdottomasti verolnontoinen, ei hallituksella
25587: julistettu tarvike, tässä tapauksessa määrätty     ole ollut oikeutta asian järjestelyyn ilman
25588: määrä kahvia, ei kuitenkaan, niin kuin minä        erikoista lakia. Edus'kunnan käsityksen mu-
25589: mainitsin, laki anna sille valtuuksia veron-       kaan ei vastaisuudessa saa näin menetellä."
25590: luontoisen maksun asettamiseen ilman eri-             Ja edelleen: ,että hallitus ei ole menetellyt
25591: koista edus'lrnnnan hyväksymää verolakia. Se,      lainmukaisesti Suomen Pankin puunjalostus-
25592: että. osa tästä hyväntekeväisyyskahvin yhtey-      teollisuudelle Export-Import Bank of Wa-
25593: dessä peritystä veronluontoisesta maksusta         shington nimiseltä pankilta. välittämän 10
25594: tilitettiin valtiokonttorin välityksellä satun-    milj. dollarin suuruisen lainan järjestelyssä".
25595: naisena tulona valtion kassaan, ei myöskään
25596: laillista toimenpidettä. Näin ollen sanottu           Ed. Lindqvist: Käsiteltävänä olevan
25597: järjestely on ollut ehdottomasti hallitusmuo-      asian ,Kertomus hallituksen toimenpiteistä.
25598: don 61 §: n vastainen. Tästä. taas seuraa, että.   vuonna 1951" yhteydessä kiintyy huomio sii-
25599: myöskin hallituksen toimenpide sen sopiessa        hen, että monia eduskunnan päättämiä toi-
25600: huoltojärjestöjen keskusjärjestön kanssa, että     vomuksia ei hallitus ole ottanut huomioon, ei
25601: tästä hyväntekeväisyyskahvin yhteydessä pe-        sittenkään, vaikka eduskunnan lansnman toi-
25602: ritystä verotusluontoisesta ma:ksnsta on sano-     vomuksen täytä,ntöönpano oli vaikeuksitta to-
25603:  tulle järjestölle annettu 100 markkaa kilolta,    teutettavissa.. Esitän esimel'k'ldnä yhden täl-
25604:  on myöskin laiton. Se on ollut ehdottomasti       laisen tapauksen. Lok:a'kuun 31 päivänä 1951
25605: hyväntekeväisyysjärjestön avustusta, jonka         eduSkunta on päättänyt lausua toivomuksen,
25606: olisi pitänyt sisältyä valtion tulo- ja meno-      että hallitus 'kiinnittäisi huomiota siihen, että
25607:  arvioon. Kun näin ei menetelty, tapahtui          aikanaan la:kkantettujen työväenjärjestöjen
25608: hyväntekeväisyyskahvin järjestelyn yhtey-          kirjastoja ja arkistoja on jäänyt viranomais-
25609: dessä myöskin budjettioikeuden loukkaus.           ten ja yksityisten haltuun, sekä ryhtyisi so-
25610: Asetettaessa määrätty järjestö raha-avus-          piviksi katsomiinsa toimenpiteisiin sanotun-
25611: tuksiinsa nähden etuoikeutettuun asemaan on        laisen omaisuuden palauttamiseksi lakkautet-
25612: sekin hallitusmuodon kansalaisten yhdenver-        tujen yhdistysten toimintaa jatkaville yhdis-
25613: taisuussäädöksen vastainen.                        ty'ksille tai asianomaisiin arkistoihin niissä
25614:     Eduskunnan enemmistö voi tietysti hyväk-       tapauksissa, joissa se katsotaan mahdolliseksi.
25615:  syä hallituksen lainvastaisen menettelyn ja       Toukokuun 17 päivänä 1951 valtioneuvosto
25616:  hylätä vastalauseessamme esitetyn muistutuk-      kuitenkin määräsi, että poliisiviranomaisten
25617: sen. Mutta sekään ei tee haHituksen sanottua       hallussa oleva lakkautettujen järjestöjen ar-
25618:  toimenpidettä lailliseksi. Se on ja pysyy lain-   kistoaines on luovutettava Työväen Arki.s-
25619:  vastaisena, niiden la:kien vastaisena, joita te   tossa säilytettäväksi sekä asianomaiset kir-
25620:  herrat olette itse säätäneet ja hyväksyneet.      jastot on luovutettava Työväen Sivistyslii-
25621:  Hyväksyessään hallituksen edellä mainitun         tolle, jonka asiaksi jää toimittaa sanotut kir-
25622:  lainvastaisen menettelyn eduskunnan enem-         jastot la!kkautettujen yhdistysten toimintaa
25623:  mistö itse syyllistyisi samaan laittomuuteen.     jatkaville yhdistyksille jne. Tiednsteltaessa
25624:  Samalla tämä tällainen menettely osoittaisi,      sisäasiainministeriöitä syytä siihen, mistä joh-
25625: 59
25626: 466                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
25627: 
25628: 
25629: tuu, että kyseisiä arkistoja on eduskunnan         töjen arkistot Työväen Arkistolie ja kirjastot
25630: toivomuksen vastaisesti luovutettu kokonaan        Työväen Sivistysliitolle. Arkistoaines olisi
25631: toista aatesuuntaa edustaville laitoksille, niin   nopeasti luovutettava SKP: n arkistolle, ku-
25632: sisäasiainministeriö perustelee 1uovu tustaan      ten perustuslakivaliokunnan 1 vastalauseessa
25633: sillä, että käytännössä on peräti vaikeata to-     ehdotetaan.
25634: deta, onko jokin yhdistys jonkin määrätyn             Kertomusta      hallituksen  toimenpiteistä
25635: lakkautetun yhdistyksen toiminnan jatkaja.         vuonna 1951 perustuslakivaliokunnassa käsi-
25636: Tällainen perustelu ei mielestäni riitä. Suo-      teltäessä paljastuu jatkuvasti se korruptio,
25637: men oikeuslaitosten pöytii:kirjat puhuvat sel-     joka on ominaista porvarilliselle virkamies-
25638: vää kieltä siitä, että järjestöt, jotka on lak-    komennolle. Erikoisen laajana ja törkeänä-
25639: kautettu, ovat harjoittaneet, kuten sanotaan,      kin se on rehoittanut maamme puolustuslai-
25640: ,kommunistista toimintaa" tai avustaneet           toksen keskuudessa. Oman edun tavoittelu,
25641: sitä; ja tämä on ollut lakkautuksiin pääasial-     kavallukset ja väärennykset, virkarikokset ja
25642: lisin syy. Jos joku poikkeus on tapahtunut,        valtion varojen kähveltämiset ovat olleet var-
25643: se ei muuta asiantilaa. Lakkautetut järjestöt      sin laajassa mitassa rehoittavina tässä laitok-
25644: ovat ennen sotia olleet siis vasemmistolaisia,     sessa, jopa niin laajana, että perustuslakiva-
25645: ja näiden järjestöjen toimintaa jatkavat ny-       liokunnan porvarillisen enemmistönkin käsi-
25646: kyisin SKDL:n ja SKP:n jne. järjestöt. Ei          tyksen mukaan on täytynyt perustuslakivalio-
25647: olisi ollut peräti vaikeata todeta, onko jokin     kunnan mietintöön ottaa siitä maininta, jos-
25648: yhdistys jonkin määrätyn lakkautetun yhdis-        kin vain yhdellä esimerkillä osoitettuna,
25649: tyksen toiminnan jatkaja. Nyt kuitenkin val-       mutta se onkin vähin, mitä asiassa voidaan
25650: tioneuvosto on määrännyt vasemmistolaisina         tehdä. Puolustuslaitoksessa tapahtuneita vää-
25651: lakkautettujen yhdistysten arkistot luovutet-      rinkäytöksiä tutkimaan asetettiin aikoinaan
25652: tavakai Työväen Arkistolle, vaikka on ole-         erityinen tutkijakunta, joka laajaksi paisu-
25653: massa SKP:n arkisto. Ei ole edes tavalliselle      neiden tutkimustensa tuloksista on jättänyt
25654: maallikolle vaikeata ratkaista, millekä järjes-    syyttäjäviranomaisille asiakirjat mahdollisten
25655: tösuunnalle eduskunnan päättämä toivomus           syytteitten nostamista varten. Asiaa perus-
25656: määrää jäämistöt luovutettavaksi. Mutta val-       tuslakivaliokunnassa käsiteltäessä siihen men-
25657:  tioneuvostolle se on ollut niin vaikea kysy-      nessä oli syytteitä nostettu 141 puolustuslai-
25658: mys, ettei se ole pystynyt sitä ratkaisemaan       toksen palveluksessa olevaa virkamiestä vas-
25659: toivomuksessa esitetyllä tavalla, ja ratkaisu      taan, joista 83 on joutunut tuomituksi ran-
25660:  on tehtykin näin poliittisia linjoja seuraten     gaistusseuraamuksiin. On syytä hieman tar-
25661: ei-oikeudellisella tavalla. Vanhalla arkistolla    kastella tätä puolustuslaitoksen sisällä tapah-
25662: on käytännöllistä ja historiallista arvoa juuri    tunutta väärinkäytösten sarjaa muutamien
25663: sen aatteen järjestöille, jotka jatkavat lak       tositapahtumien valossa.
25664: kautettujen järjestöjen toimintaa. Sen sijaan         Vuonna 1940 kenraalimajuri Gustaf Fred-
25665: kommunistiaina ja sosialistiaina lakkaotettu-      rik Gustafsson, eversti Uuno Vihtori Erä-
25666: jen järjestöjen arkistoaines ei omaa sosiali-      mies ja everstiluutnantti Taavi Viljam Hete-
25667: demokraateille ja heidän hallussaan ollen lä-      mäki olivat puolustuslaitokselle lahjoitetun
25668: heskään sitä arvoa ja merkitystä. Ehkäpä on        Palmolive-saippuan ja partavaahdoke-erän,
25669: ollut tarkoituskin haudata vasemmistolainen        silloiselta arvoltaan 281,978 markkaa, mää-
25670: arkistoaines käyttämättömyyden pimentoon.          ränneet jätettäväksi pois puolustuslaitoksen
25671:    Perustuslakivaliokunnan sosialidemokraatti-     kirjanpidosta ja antamalla vuosien 1940-46
25672: set jäsenet puolustelevat valtioneuvoston pää-     aikana itse tai käskyläistensä välityksellä
25673: töstä sillä, että Työväen Arkistosaa on aineisto   määräyksiä luovuttaa osan sanotusta saippua-
25674: k~tikkien käytettävissä. Mutta niin on asian-      ja partavaahdoke-erästä itselleen ja eräille
25675: laita myös SKP: n arkistoon nähden. Siellä         muille henkilöille yksityiskäyttöön sillä seu-
25676: se on myöskin kaikkien käytettävissä, mutta        rauksella, että huomattava määrä noista tar-
25677: ennen kaikkea niiden, jotka aatteellisesti ha-     vikkeista oli joutunut käytettäväksi tavalla,
25678: luavat tutkia menneiden aikojen omaa aate-         jota ei voida pitää sanotun tavaran käytön
25679: suuntaansa esittelevää aineistoa. Tämän ar-        tarkoituksen mukaisena. Edelleen puolustus-
25680: kistoaineksen oikea paikka on SKP: n arkis-        laitokselle oli toukokuussa vuonna 1940 saa-
25681: tossa, ja hallitus on menetellyt puolueellisesti   punut Ranskasta lahjaksi 20 laatikkoa kon-
25682: luovuttaessaan lakkautettujen työväenjärjes-       jakkia silloiselta arvoltaan 74,400 markkaa.
25683:                            Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951.                         467
25684: 
25685: Samaiset herrat määräsivät, että tuo konjak-        oli kirjelmällään 15. 5. 1951 sotaylioikeudelle
25686: kimäärä oli otettava 'kirjanpidon ulkopuolella      ilmoittanut, ettei se halunnut esittää asiassa
25687: vaatetusvarikolla säilytettäväksi, ja antoivat      muita vaatimuksia kuin kahdessa tapauksessa,
25688: myöhemmin määräyksen, että tuo konjakki             joista sotaylioikeus tuomion langettikin, ni-
25689: oli jaettava siten, että kenraalimajuri Gus-        mittäin 28,188 markan ja 14,350 markan vaa-
25690: tafssonille itselleen ja everstiluutnantti Hell-    timukset. Puolustusministeriö luopui vaati-
25691: manille oli tuleva 6 laatikkoa kummallekin          masta valtiolle korvausta 281,978 markan
25692: ja Erämiehelle ja everstiluutnantti Rollolle        saippua- ja partavaahdo'ke-erästä ja 74,400
25693: laatikko kummallekin. Jako oli näin sitten          markan konjakkierästä. Sotaviskaali vaati
25694: suoritettukin ja lahjoitettu konjakkimäärä ei       näistäkin korvausta, mutta puolustusministe-
25695: tullut armeijan tarpeisiin tarkoitetulla ta-        riön luovuttua korvausvaatimuksistaan 'kor-
25696: valla käytetyksi, vaan yksityiseen käyttöön.        vausvaade raukesi. Näin aiheutettiin valtiolle
25697: Edelleen kenraalimajuri Gustafsson määräsi          356,378 markan vahinko. Perustuslakivalio-
25698: 28. 8. vuonna 1946 Hämeenlinnan keskus-             kunnassa asiantuntijana kuultuna hallitus-
25699: varikoita luovutettavaksi itselleen yhteensä        neuvos Aarnio puolustusministeriöstä lausui,
25700: 14,353 markan arvoiset elintarvikkeet ja nau-       että kun silloiselta puolustusministeri Kalli-
25701: tintoaineet ja seuraavana päivänä 6 kg suk-         selta tiedusteltiin hänen kantaansa korvaus-
25702: laata ja käytti nämä kaikki omiin tarkoituk-        vaatimukseen nähden, oli tämä lausunut vain,
25703: siinsa, sekä hyväksynyt sen, että valtion           että ellei nyt muuta vahinkoa ole, että on
25704:  pukutehtaan johtaja, herra Sundberg mak-           vähän ryypätty konjakkia, niin ei siitä vaa-
25705: satti yksityisluontoisesta tilaisuudesta aiheu-     timusta 'kannata esittää. Puolustusministe-
25706: tuneen laskun, silloiselta arvoltaan 4,341          riön taholta on ehdoin tahdoin luovuttu val-
25707: markkaa 50 penniä, pukutehtaan käyttöva-            tion edun turvaamisesta ja aiheutettu yli
25708:  roista. Vielä kenraalimajuri Gustafsson oli        350,000 markan menetys.
25709:  eldkuussa v. 1946 antanut luvan tarjoilla Hä-         Myöskin merivoimien esikunnan ja Radio-
25710:  meenlinnan kes'kusvarikolla pidetyssä juh-         Sammon väliset 'kaapelikaupat, joista perus-
25711:  lassa, jota ei voida pitää virallisena juhla-      tuslakivaliokunnan mietinnössäkin mainitaan,
25712:  tilaisuutena, maksutta valtion elintarvikkeita     ovat omalaatuiset. Everstiluutnantti Loik-
25713:  ja nautintoaineita, jolloin niitä oli käytetty     kasta vastaan nostetussa jutussa selvisi, että
25714:  28,188 markan arvosta silloista rahaa.             everstiluutnantti Loikkanen oli tahallaan jat-
25715:     Korkeat herrat joutuivat sitten sotaylioi-      kuvasti rikkonut virkavelvollisuuttaan luo-
25716:  keuteen, jolloin heille annettiin aivan mität-     vuttamalla 15. 12. 1945 ilman asianomaista
25717:  tömät rangaistukset. Kenraalimajuri Gus-           lupaa ja olematta siihen muutenkaan toi-
25718:  tafsson tuomittiin jatketusta, osaksi omanvoi-     mensa puolesta oikeutettu noin 7,000 metriä
25719:  tonpyynnöstä ja muutoin tahallisesti teh-          4% senttimetrin vahvuista, 22-säikeistä mii-
25720:  dystä, osaksi varomattomuudesta tapahtu-           nakaapelia Radio-Sampo Oy:lle ja salaamaHa
25721:  neesta virkavelvollisuutensa laiminlyömisestä      tuon luovutuksen puoli vuotta myöhemmin
25722:  ja rikkomisesta 30 vuorokauden päävartio-          sotatalouspäällikölle tekemässään selostuk-
25723:  arestiin ja eversti Erämies ja everstiluut-        sessa, jossa hän ehdotti, että Radio-Sampo
25724:  nantti Hetemäki 10,000 markan ja johtaja            Oy:lle luovutettaisiin 3,000 a 4,000 metriä
25725:  Sundberg 2,000 markan sakkoon. Tämän               merikaapelia purettavaksi, joka määrä Radio-
25726:  lisäksi tuomittiin 'kenraalimajuri Gustafsson      Sammolle sitten luovutettiinkin. Kaapelin
25727:  suorittamaan valtiolle Hämeenlinnan 'keskus-       hinnaksi oli saatu vain 362,500 markkaa.
25728:  varikoita luovutettavaksi määräämistään elin-      Tutkintotilaisuudessa Radio-Sammon johtaja
25729:  tarvikkeista ja nautintoaineista 14,350 mark-      itse tarjoutui maksamaan laskutetuista kaa-
25730:  kaa ja Hämeenlinnan varikolla pidetyn yksi-        peleista lisähintaa vielä 942,500 markkaa ja
25731:  tyisluontoisen juhlan yhteydessä käytettyjen       'korotti vielä silloinkin laskuttamatta olleista
25732:  elintarvikkeiden hinnan Suomen markkaa             kaapeleista tarjoamaansa hintaa 408,000 mar-
25733:  28,188. Pukutehtaan kassasta maksetun 4,341        kalla, joten siitä ennen sovittu hinta 612,000
25734:  markan 50 pennin erän oli Gustafsson jo            markkaa nousi nyt 1,350,500 markalla eli
25735:  maksanut pukutehtaan kassaan tutkintovai-          loppusummana 1,962,500 markkaan. Tästä
25736:  heen aikana. Ihmetystä herättää se, että puo-      summasta Radio-Sampi toimitti tutkijakun-
25737:  lustusministeriö, jolle sotaylioikeus oli varan-   nalle hyväksyttävän takuusitoumu'ksen, joka
25738:  nut tilaisuuden lausunnon antamiseen asiassa,      lähetettiin puolustusministeriölle ja sieltä
25739: 468                              Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
25740: 
25741: 
25742: edelleen merivmm1en esikunnalle, joka taas          nut luutnantti Järvi 2 v. 10 kk. kuritushuo-
25743: puolestaan lähetti takuusitoumuksen mak-            netta jatketusta kavalluksesta, väärennyksistä.
25744: suunpanotoimia varten puolustusvoimain hal-         sekä korvaamaan kavalluksen ja väärennys-
25745: linnolliselle osastolle. Kun tämä hallinnolli-      ten avulla saamansa omaisuuden arvon
25746: nen osasto vaati Helsingin raastuvanoikeu-          239,000 markalla. He olivat panssaripatal-
25747: dessa Radio-Sammoita ja ta:kaajilta 1. 4. 1949      joonan varastoista vuosina 1945--:-47 anasta-
25748: silloin maksamatta olevaa määrää, niin vas-         neet erilaisia elintarvikkeita, polttopuita sekä
25749: taajien asiamies myönsi oikeudessa nyt vain         rakennusmateriaalia ja yrittäneet peittää ri-
25750: oikea:ksi sen Radio-Sammon ja merivoimien           koksiaan väärentämällä pataljoonan kirjan-
25751: välillä alunperin sovitun määrän 620,000 mk.        pidon. Oman lukunsa ansaitsisi Asunto-osa-
25752: Hallinnollisen osaston edustaja ei raastuvan-       keyhtiö Kiholinnan juttu, mutta koska asiasta
25753: oikeudessa edes yrittänytkään esittää mitään        on jo julkisuudessakin sanomalehtien pals-
25754: näytöksiä valtion vaatimuksen tueksi, vaan          toilla kerrottu, kajoan vain asian ytimeen.
25755: jätti asian päätettäväksi heti, jolloin oikeus         Monien mutkien ja toimenpiteiden jälkeen
25756: ei luonnollisesti voinut tuomita muuta kuin         ne Helsingin Upseeriyhdistyksen jäsenet,
25757: sen määrän, jonka vastaaja jo myönsi. Tällä         jotka vuoden 1946 lopulla sattuivat asumaan
25758: tavoin va1tio ei joutunut saamaan siitä 7,000       sanotussa talossa, suorittamiensa toimenpitei-
25759: metrin kaapelimäärästä, jonka luvattomasta          den avulla hankkivat sen edun, joka ei pe-
25760: luovuttamisesta Loikkanen tuomittiin 25 vuo-        rustu mihinkään heillä aikaisemmin olleeseen
25761: rokauden päävartioarestiin, muuta kuin              oikeuteen, että he yhteensä 4,665,000 m:k si-
25762: 105,000 mk, ja kuitenkin Radio-Sampo kaksi          joittamalla saivat omistukseensa 39,000 ms
25763: viikkoa myöhemmin kuin se oli kaapelin hal-         suuruisen talon, jota tuona ajankohtana ra-
25764: tuunsa saanut, möi sen 2 milj. markan hin-          sittivat 12 milj. markan velat, mutta jonka
25765: nasta. Se hinta, minkä Radio-Sammon joh-            arvo valtion taloudellisen tutkimuslaitoksen
25766: taja tutkijakunnassa tarjoutui maksamaan,           lausunnon mukaan vuonna 1946 oli jo
25767: perustui myöskin yhtiön omiin kirjanpitolas-        66,000,000 mk ja vuoden 1951 lopussa
25768: kelmiin ja -merkintöihin ja oli yhtiö vielä         166,800,000 mk ja joka lisäksi vielä omisti
25769: mm. maaliskuussa 1948 päivätyllä !Jrlrjelmäl-       sotalainaobligaatioita ja sotavahinkoyhdis-
25770: lään merivoimien esikunnalle ilmoittanut yh-        tyksen velkasitoumuksia 1, 700,000 mk: n
25771: tiön kirjanpidon osoittavan yhtiön olevan           arvosta. Helsingin Upseeriyhdistys Asunto-
25772: valtiolle velkaa sen määrän, miksi velka oli        osakeyhtiö Kiholinnan perustamisjärjeste-
25773: alussa mainitussa tutkija'kunnassa tapahtu-         lyjen yhteydessä lahjoitti kaikki Oy. So-
25774: neessa käsittelyssä todettu. Saatavaa määrää        tilastalossa sen nimissä olleet osakkeet eli
25775: osoittava Radio-Sammon kirjanpito on yhä            98 % yhtiön osakekannasta Asunto-osakeyh-
25776: vieläkin tutkijakunnan hallussa, ja olisi val-      tiö Kiholinnalle. Näin itse asiassa yhdistys,
25777: tion todellisen saatavan määrä raastuvanoi-         jonka kaikki jäsenet tulivat saamaan itsel-
25778: keudessa ollut varsin helposti toteennäytettä-      leen osakkeita perustettavassa asunto-osake-
25779: vissä. Ei ole saatu selvää, mistä syystä pää-       yhtiössä ja jotka vielä sinäkin ajankohtana
25780: esikunnan hallinnollinen osasto ei huolehtinut      suorittivat yhdistykselle jäsenma:ksua 10 mk
25781: valtion etujen turvaamisesta, vaan antoi val-       vuodessa, jakoivat keskenään yhdistyksen
25782: tion kärsiä 1,350,000 markan vahingon. Kun          omaisuuden. Kuitenkin yhdistyksen sään-
25783: tätäkin asiaa tiedusteltiin asiantuntijana pe-      nöissä oli merkittynä, että yhdistyksen pur-
25784: rustuslakivaliokunnassa kuultavana olleelta         kautuessa sen omaisuus on luovutettava jol-
25785: hallitusneuvos Aarniolta, ei hänkään voinut         lekin sellaiselle upseeriyhdisty!kselle, jonka
25786: sitä selittää, mutta hänkin ihmetteli sitä, ettei   toiminta vastaa yhdistyksen tarkoitusta
25787: valtion etuja ole paremmin valvottu. Ihmet-         taikka, ellei sellaista yhdistystä ole, puolus-
25788: televät sitä tavalliset kansalaisetkin, mutta       tuslaitoksessa palvelleiden upseerien leskien
25789: ei se parane ihmettelemisestä; on saatava ai-       ja orpojen hyvä'ksi. Mutta niinpä unohtui
25790: kaan sellainen järjestys, että valtion viran-       herroilta, jotka omaisuuden itselleen jakoivat,
25791: omaiset asetetaan korvausvastuuseen tekemis-        toisten upseerien lesket ja orvot. On vielä
25792: tään rötöksistä.                                    huomioitava, että valtiolla oli oikeus lunas-
25793:    Panssaripataljoonan muonavaraston hoitaja        taa kaikki osakkeet niroellisarvosta valtion
25794: vääpeli Hervasto sai 2 v. 2 kk. 'kuritushuo-        haltuun, jolle upseeriyhdistykselle valtio oli
25795: netta ja pataljoonan talousupseerina toimi-         jo luovuttanut tontin niroellisarvosta ja an-
25796:                            Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951.
25797: 
25798: 
25799: tanut tarvittavan pääoman lainaksi toissi-        valtiolle tulouttamatta ja käytetty kirjanpi-
25800: jaisia kiinnityksiä vastaan. Hallitusneuvos       don ulkopuolella ns. pimeiden kassojen
25801: Rosenlöf, joka nyt julkisuudessa käy röyh-        kautta, kuten tutkijatoimikunta toteaa. Sa-
25802: keää kamppailua muka ansioittensa puolesta,       maisen KTR 1: n huoltopäällikön toimesta
25803: itse sekä eversti Paanasen allekirjoittamassa     myytiin ilman lupaa eräs parakki 17,000
25804: kirjelmässä korkeimmalle hallinto-oikeudelle      markasta, K6kkolassa talvella 1948 parakki
25805: sanoo näin: ,Edellä olevasta näkyy, että          74,000 markan hinnasta, ja Oulussa kesällä
25806: valtio on kaikin puolin pitänyt velvollisuu-      1948 KTR:n linja-autoilla kuljetettiin ihmi-
25807: tenaan tukea Helsingin Upseeriyhdistyksen         siä ym. ja tuloja näistä oli vain 2,681 mk
25808: yritystä ja että talo todellisuudessa on val-     Kaikki nämä erät mukaan luettuina on pi-
25809: tion omaisuutta." Näin herrat kirjoittavat        meiden kassojen kautta käytetty valtion omai-
25810: korlreimmalle hallinto-oikeudelle, mutta käy-     suuden luvattoman myynnin kautta saatuja
25811: tännössä menettelevät toisin, jakavat valtion     tuloja 212,703 mk. On kuvaavaa, että kun
25812: omaisuuden keskenään silloin kun siihen vaan      näitä asioita ryhdyttiin tutkimaan, niin kir-
25813: on suinkin tilaisuus. Mutta kun tämä etu on       janpidot tositteineen helmikuussa 1950 polt-
25814: saatu, ryhdytään kaikkiin toimenpiteisiin val-    tamalla hävitettiin. Tällöin ei saatu selvää,
25815: tion omaisuuden kähveltämiseksi ja sitten         kuinka paljon ja ketkä näitä varoja ovat
25816: esiinnytään suurena marttyyrinä ja oikeus-        kähveltäneet. Oivallista valtion virkakuntaa,
25817: taistelijana, kuten hallitusneuvos Rosenlöfin     vai mitä?
25818: viimeaikaiset kirjoituksetkin julkisuudessa          Mitähän mahtavat ajatella vähävaraiset
25819: osoittavat. Todellakin kauniita oikeustaisteli-   asunnottomat kansalaiset esim. seuraavanlai-
25820: joita nämä valtion omaisuuden kähveltäjät!        sesta tapauksesta. Oulussa armeijan pesulan
25821:  Mutta kansa saa maksaa nämä satamiljoonais-      päällikkönä vuosina 1942-1944 toiminut
25822: summat, jotka ovat joutuneet korkeitten           kapteeni Toivo Rantaniemi uusiessaan Mu-
25823:  herrojen pohjattomaan taskuun (Vasem-            hoksessa omistamansa talon rakennuksia ja
25824:  malta: Konnien kukkaroon!).                      rakentamalla sinne uutta huvilaansa käytti
25825:     Yli puolitoista miljoonaa markkaa korvauk-    näihin tarvittavan materiaalin kuljetuksiin
25826: sina rikoksiensa kautta saadusta hyödystä         valtion, so. armeijan, autoja, polttoaineita ja
25827:  tuomittiin Hämeenlinnassa sijaitsevan valtion    miehiä ra!kennustöissä maksamatta näistä val-
25828: sähkökonepajan päällikkö, konttoripäällikkö       tiolle penniäkään. Samoin samainen kapteeni
25829:  ja hankintapäällikkö maksamaan valtiolle ta-     piti kahden vuoden ajan reserviläisiä maan-
25830:  kaisin. Nämä herrat olivat vuosien 1945-48       viljelystöittensä suorittajina maksamatta niis-
25831:  välisenä aikana sähkökonepajan varastoista       täkään valtiolle mitään. Samaan aikaan kun
25832:  myyneet erilaisia sähkötarvikkeita omaan las-    maaseudun talonpojat, miehet, hevoset, karja
25833:  kuunsa ja väärentäneet kirjanpidon anastus-      ja vilja vietiin rintamalle ja armeijan käyt-
25834:  tensa peittämiseksi.                             töön ja kaikki maataloustyöt jäivät naisten
25835:     Oulussa olevan JR 1 asioissa on osoittautu-   ja vanhusten suoritettaviksi, niin armeijan
25836:  nut olevan mätää. Mm. oli vuosina 1946-47        korkeat herrat ne vain teetättivät maatalous-
25837:  JR 1 saanut rautateitse polttopuita 3,400 ms,    töitään valtion kustannuksella. Kuinkahan
25838:  joista ei löydy minkäänlaista merkintää kir-     tämä nyt sopii yhteen sen perustuslain koh-
25839:  janpidossa. Näin ollen ne on käytetty ta-        dan kanssa, että kaikki kansalaiset ovat lain
25840:  valla, joka ei ole tullut valtion hyödyksi.      edessä tasa-arvoisia?
25841:  Edelleen JR 1 :ssä on todettu vuoden 1946           Hyvin paikkasi taskujaan myöskin Hangon
25842: kesällä 400-700 ms: n vajaus. Ainakin 425 ms      sotasaalistoimiston päällikkö Carl Magnus
25843:  polttopuita on todettu myydyn rykmentin          Sommardahl. Hänen on vuosina 1945-47
25844:  henkilökunnalle alihintaan. Mm. on KTR:n         sotasaalistavaroiden myyntien yhteydessä to-
25845:  komentajalle ja eräälle everstiluutnantille      dettu syyllistyneen lahjusten ottoon aina
25846:  myyty puita 150 markan hinnasta m3:ltä           500,000-1,000,000 markan määrään asti,
25847:  siitä huolimatta, vaikka virallisesti henkilö-   jonka hän itsekin on tunnustanut. - Jatke-
25848:  kunnalle määrätty myyntihinta oli siihen ai-     tusta kavalluksesta ja niiden saiaarniseksi teh-
25849:  kaan 491 mk m3:ltä. Yllämainitusta puiden        dyistä väärennyksistä tuomittiin 12. 12. 1947
25850:  henkilökunnalle myynnistä on tilitetty val-      sotaylioikeudessa Helsingissä olevan puolus-
25851:  tiolle vain 8,360 mk 60 penniä. Loput ra-        tusministeriön vesi- ja lämpöjohtopajan tek-
25852:  hoista eli 118,522 mk 60 penniä on jätetty       nillinen johtaja, teknikko Partanen 59,784
25853: 470                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
25854: 
25855: 
25856: markan korvauksiin. Keskusvarikko 6: n ju-         vin Svinhufvud möi useampia eriä puutava-
25857: tussa tuomittiin Kuopion raastuvanoikeudessa       raa helsinkiläisille puutavara'kauppiaille,
25858: liikemies Luomala petoksistaan, jotka hän          jotka kuulusteluissa ovat kertoneet, että nämä
25859: vuosina 1945-47 aiheutti, korvaamaan val-          kolme olivat sopineet siitä, että Svinhufvud
25860: tiolle 1,891,000 markkaa. Tässä jutussa on         järjestää asiat niin, että linnoitusosaston las-
25861: ollut useita syytettyjä, jotka ovat olleet syyt-   kuissa tavaramäärä tulee todellista pienem-
25862: teessä ja tuomittukin korvauksiin jne. Mutta       mäksi ja hinnat todellista arvoa pienemmiksi
25863: ominaista on, että puolustusministeriö ei ole      ja että tavaran edelleen myynnistä voittto
25864: tässäkään kysymyksessä valvonut valtion            jaetaan kolmen kesken. Ja niinpä sopimus-
25865: etuja.                                             kumppanit jakoivat'k:in sitten 716,990 mark-
25866:    Pääesikunnan sotasaalistoimiston päälli-        kaa keskenään valtiolta puijaamiaan varoja.
25867: kön apulainen, vänrikki Werne tuomittiin              Tällaisia esimerkkejä olisi paljon esitettä-
25868: 1945-47 tekemistään toimiston varojen ka-          vissä. Mutta nämäkin jo selvästi osoittavat,
25869: valtamisista ja väärennyksistä rangaistuk-         minkälaisiin kavalluksiin, petoksiin, väären-
25870: seen sekä korvaamaan valtiolle yli puoli mil-      nyksiin, valtion varojen rohmuamisiin ja
25871: joonaa markkaa. - Korkeimman oikeuden 6.           omien taskujensa paikkauksiin osa korkeista-
25872: 11. 1951 antamalla päätöksellä tuomittiin          kin, niin sota- kuin muistakin herroista on
25873: Helsingin rakennuskonttorin rakennusmestari        antautunut, kun siihen vain tilaisuus avau-
25874: Bruno Koskinen kolmeksi vuodeksi kuritus-          tuu. Eikä tämä mädännäisyys ole ominaista
25875: huoneeseen jatketuista kavalluksista, petok-       vain puolustusministeriön alalla, josta nyt
25876: sista ja omanvoitonpyynnistä tehdyistä vir-        esittämäni esimerkit puhuvat vavahduttavaa
25877: karikoksista ja korvaamaan kavaltamansa            kieltään. Tällainen mädännäisyys, oman
25878: määrät 1,757,750 markalla. On huomioitava,         edun tavoittelu ja taskujen paikkaaminen on
25879: että Koskis~lle tuomittuihin rangaistuksiin        levinnyt viime aikoina aina hallituspiirejä
25880: sisältyY rikoksia, joita hän on joutunut teke-     myöten. Kun korkeat herrat ovat näyttä-
25881: mään hallitusneuvos Rosenlöfin määräyk-            mässä esimerkkiä väärennysten, petosten ja
25882: sestä. Niinpä kun mainittu hallitusneuvos          valtion varojen kavallusten tiellä, ei ole ihme,
25883: Rosenlöf korjautti Munkkiniemessä olevaa           että kunnioitus ja luottamus korkeissa ase-
25884: huvilaansa, Koskinen laskutti korjaustar-          missa oleviin herroihin häviää ja kansan mo-
25885: peista, kuten kattopellistä, nauloista, kupa-      raalikäsitteet ja luottamus näihin herroihin
25886: rista, sementistä jne. vain puolet siitä, mitä     romahtavat. Mutta Suomen kansa ei ole mo-
25887: ne olisivat todellisuudessa tulleet maksamaan,     raaliltaan samanlaista kuin ne valtion leivissä
25888: aiheuttaen siten valtiolle jo sotaylioikeuden-     elävät valtion varojen väärinkäyttäjät. 01-
25889: kin toteaman 14,000 markan, mutta todelli-         kootpa he kuinka komeissa univormuissa ta-
25890: suudessa noin 34,000 markan vahingon. On           hansa tai istukootpa vaikka 'kuinka pehmeillä
25891: selvinnyt, että samainen Rosenlöf ei ollut         ministeripalleilla tahansa, kansa odottaa ja
25892: hankkinut edes tarvikkeille säännöstely-           vaatii eduskuntaa ja hallitusta suorittamaan
25893: määräysten mukaisia ostolupia.                     valtion virkakoneistossa puhdistuksen rap-
25894:    Suomenlinnan rakennuskonttorin raken-           peut'Uneista aineksista, kansan kakoamien va-
25895: nusmestari Frans Oskar Strandström tuomit-         rojen väärinkäyttäjistä.
25896: tiin sotaylioikeudessa jatketusta kavallu'k:-         Tällaista esiintyy hallituksen kertomusta
25897: sesta, petoksesta ja omanvoitonpyynnistä teh-      tut'kiessa. Herra puhemies! Kannatan täällä
25898: dystä virkavirheestä kolmen vuoden kuritus-        ed. Tainion tekemiä ehdotuksia ja esitän, että
25899: huonerangaistU:kseen ja korvaamaan valtiolle       perustusalkivaliokunnan mietinnön peruste-
25900: aiheuttamansa vahingon 4,845,695 markalla.         luihin lisättäisiin seuraava lause, kuten I vas-
25901: Tätä korvausmäärää korkein oikeus lisäsi           talauseessa esitämme: ,Hallitus on menetel-
25902: vielä 2 milj. markalla. Samassa jutussa tuo-       lyt puolueellisesti luovuttaessaan lakkautettu-
25903: mittiin saman rakennuskonttorin apulaisra-         jen työväenjärjestöjen arkistot Työväen Si-
25904: kennusmestari Tauno Seppänen omanvoiton~           vistysliitolle ja Työväen Arkistolle. Arkisto-
25905: pyynnistä tapahtuneesta virkavelvollisuu-          aines olisi luovutettava nopeasti SKP:n ar-
25906: tensa laiminlyömisestä kahden kuukauden            kistolle."
25907: vankeuteen. On huomattava, että sanottu
25908: Seppänen on nykyisin kasarmihoitoalueen              Ed. Honkala: Käsitellessään esillä ole-
25909: vastaava mestari. Metsänhoitaja Veikko Ed-         vaa hallituksen 'kertomusta vuodelta 1951 pe-
25910:                            Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951.                       471
25911: 
25912: 
25913: rustuslakivaliokunta sai tietoja mm. Pohjolan ~ liikennöitsijöitä kohtaan, että valtion maa-
25914: Liikenteen toiminnasta ja sen suunnitelmista. räysvallassa oleva liikenneyhtiö saa haltuunsa
25915: Kävi ilmi, että Pohjolan Liikenteen tarkoi- pääasiassa parhaita linjoja kiinnittämättä
25916: tuksena on huomattavasti laajentaa toimin- huomiota syrjäseutujen usein heikosti kan-
25917: taansa ja sitä varten mm. lisätä vaunukan- nattavien linjojen liikennöimiseen."
25918: taansa jopa noin kaksinkertaiseksi. Jos tämä
25919: johtuisi yksinomaan tai edes pääasiassa siitä,       Ed. V e n n a m o: Herra varapuhemies!
25920: että pyritään kehittämään liikennettä syrjäi- On syytä esillä olevan hallituksen kertomuk-
25921: sillä ja liikenteen kannalta takapajuisilla seu- sen yhteydessä kiinnittää huomiota erääseen
25922: duilla, niin asia olisi ymmärrettävissä. Nyt tärkeään ja melko huomattavaan asiaan.
25923: on kuitenkin asia niin, ettei tästä ole kysy- Joka tapauksessahan on kysymys miljoonista
25924: mys, vaan liikennettä tultaisiin laajentamaan markoista veromaksajain varoja.
25925: linjoille, joita nyt jo hoidetaan yksityisten        Suomi on saanut tarpeellisia ja hyödyllisiä
25926: toimesta tyydyttävästi.                            luottoja utkomailta lännestä, lähinnä Jälleen-
25927:     Jo tähänkin asti Pohjolan Liikenteen laa- rakennuspanhllta. Näiden luottojen avulla
25928: jentamispolitiikka on kohdistanut päähuo- olemme tärkeältä osalta selviytyneet sodan-
25929: mionsa juuri sellaisille linjoille, jotka jo en- jälkeisistä vaikeuksistamme. Ne ovat myös-
25930: nestäänkin ovat hyvin hoidettuja, mutta kin edistäneet työllisyyttä ja lisänneet vien-
25931: jotka sen kannalta ovat näyttäneet parhai- timahdollisuuksiamme. Esimerkiksi selluloo-
25932: ten tuottavilta. Tällainen ei ole tervettä lii- san tuotannon lasketaan näiden luottojen
25933: kennepolitiikkaa. Ei ole paikallaan, että val- johdosta lisääntyvän noin 20 %, sanomalehti-
25934: tion määräysvallassa oleva laitos ryhtyy kuo- paperin noin 25 %, kartongin yli 100%
25935: rimaan kermaa päältä ja kilpailemaan niiden sekä voimalaitosten sähkövirran syöttömah-
25936: lii'kennöitsijöiden kanssa, jotka hoitavat lii- dollisuuden noin 30 %.
25937: kenteen tyydyttävästi ja joiden maksamilla           Luottojen saannin edellytyksenä kuitenkin
25938: verovaroilla kysymyksessä olevaa valtion yllä- oli, että valtio otti vastatakseen niinsanotusta
25939: pitämää kilpailijaa Pohjolan Liikennettä kurssitappioriskistä ja onkin tämä aiheutta-
25940: osaksi rahoitetaan. Tämän vuoksi on syytä nut verovaroihin lähes 2,000 milj. markan
25941: korostaa sitä, ettei Pohjolan Liikenteen ole menoloven tähän mennessä. Tässä yhteydessä
25942: syytä pyrkiä laajentamaan toimintaansa, ei on kuitenkin tapahtunut eräs huomattava
25943: ainakaan siellä, missä se ei tapahdu todelli- virhe, sanoisinko selvä laittomuus, johon myös
25944: sen liikennetarpeen tyydyttämiseksi, varsin- valtion tilintarkastajat ovat kiinnittänoot
25945: kaan kun kysymyksessä oleva laitos sekä ra- asianmukaista huomiota. On nimittäin voitu
25946: hoituksen että linjojen saannin, aikataulujen todeta, että kurssitappion ohella ja varjolla
25947: ym. suhteen nauttii sellaisia kohtuuttomia on valtion varoista maksettu ei vain kurssi-
25948: etuja, joita ei yksityisillä liikennöitsijöillä tappio-osuuden korkomenoja, vaan myös alku-
25949: ole, jotka kuitenkin ovat tälläkin alalla suo- peräisen luoton korkomenot. Tällaisten alku-
25950: rittaneet luovan työn maassa ja raivanneet peräisen luoton korkomenojen maksaminen
25951: tien linja-autoliikenteenkin kehitykselle. Sen valtion varoista ei luonnollisesti missään ta-
25952: vuoksi ehdotan, herra puhemies, toiseen vasta- pauksessa kuulu valtiolle eikä ole missään
25953: lauseeseen viitaten, että mietinnön peruste- yhteydessä kurssiriskin ja kurssitappion
25954: luihin lisättäisiin seuraava lausuma: ,Edus- kanssa. Jos kurssitappiota ei olisi tullut, olisi
25955: kunnan saamien tietojen mukaan on valtion velallinen luonnollisesti joutunut ma:ksamaan
25956: määräysvallassa olevan Pohjolan Liikenne sekä velkapääoman että sille kasvaneen ko-
25957: Oy:n tarkoituksena vielä laajentaa maan eri ron. Mutta kun nyt on ollut kurssitappiota,
25958: puolilla harjoittamaansa linja-autoliiken- niin on valtio ehkäpä hyväntekeväisyydestä
25959: nettä. Tämän johdosta eduskunta korostaa, tämän maksun lisäksi maksanut velan taval-
25960: ettei toiminnan laajentamiseen olisi ryhdyt- lisia korkojakin. Tässä on siis tapahtunut
25961: tävä muutoin kuin todellisen liikennetarpeen selvä virhe, ja nousevat nämä perusteettomat
25962: sitä vaatiessa ja ettei yhtiön olisi ulotettava korkomaksut varsin useisiin miljooniin mark-
25963: toimintaansa sellaisille linjoille, joilla entiset koihin ja ovat, kuten mainitsin, myös val-
25964: liikennöitsijät ovat kyenneet liikenteen tyy- tiontilintarkastajat kiinnittäneet tähän asiaan
25965: dyttävästi hoitamaan. Edelleen eduskunta ja tähän virheeseen vakavaa huomiota. Kat-
25966: korostaa, ettei ole oikeudenmukaista muita sonkin aiheelliseksi kiinnittää asiaan myös
25967: 472                             Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
25968: 
25969: 
25970: valtiontalouden tarkastusviraston huomiota,      jallisten tiedustelujen jälkeen 'kymmenen
25971: jonka virkavelvollisuuksiin kuuluu huolehtia    kuukautta sen jälkeen, kun valiokunta oli
25972: siitä, että valtion 'kassaan peritään ta:kaisin -asiaa tiedustellut. Oliko tässä. tapauksessa
25973: nämä perusteettomasti maksetut lukuisien        syynä viivyttelyyn se, että kysyjät olivat
25974: miljoonien markkojen korkomenot. Esteenä        SKDL:stä, tai oliko asia niin arka, että mi-
25975: ei saisi myöskään olla sekään seikka, että eräs  nisterin oli aika vaikea siihen vastata. Ed.
25976: tunnettu johtaja ja entinen ministeri sekä       Tainio ja ed. Lindqvist ovat omalta osaltaan
25977: täm salissa istuva kansanedustaja näyttää        puhuneet tästä puolesta. Ainakin se osoitti,
25978: katsoneen nämä laiminlyönnit sormiensa läpi      että asianomaisella ministerillä oli sangen eri-
25979: minulle tuntemattomista syistä.                 kaislaatuiset käsitykset parlamentaarisesta
25980:                                                  työstä ja hallituksen kertomuksen käsittelystä
25981:    Ed. S.-K. Ki 1 p i: Herra puhemies! Hal- eduskunnassa. Eduskunnan historiassa lienee
25982: litu'ksen vuoden 1951 kertomuksen arvostelu aika tavalla harvinaista, ettei kukaan halli-
25983: tulee taasen vuoden myöhästyneenä. Hyvissä tuksen jäsen ole saapuvilla sen toiminlaa. ar-
25984: ajoin se tosin painettuna jätettiin sekä edus- vosteltaessa. Tällaista sattuu vain tavallisesti
25985: kunnalle että otettiin jo ennen kesälomaa silloin, kun hallitU'ksen kertomuksesta on vas-
25986: perustuslakivaliokunnan käsiteltäväksi. Valio- taamassa toinen hallitus kuin kertomus-
25987: kunnan jäsenet saivat ennen kesälomaa tilai- vuonna istunut. Nyt on suurin osa hallituk-
25988: suuden tehdä huomautuksensa ja kirjalliset sen jäsenistä kuitenkin samoja, jotka olivat
25989: kyselynsä kertomuksen johdosta, kyselynsä, hallituksessa jo vuonna 1951, vaikka on tie-
25990: joihin asianomaisten ministeriöiden tai minis- tysti jo hiukan vaikea pitää laskua siitä,
25991: tereiden olisi ollut vastattava. Mutta minis- kuinka mones Kekkosen hallitus kulloinkin
25992: teriöissä ei pidetty kiirettä.                   on kysymyksessä.
25993:    Kun viime vuosina ed. Ahmavaaran toi-            Kertomusvuosi 1951 oli erikoinen siinä,
25994: miessa. valiokunnan puheenjohtajana on tul- että sen kehykseen kuului kaksi hallitusta.
25995: lut tavaksi, että tehtyihin tiedusteluihin mer- Ensimmäinen nimitettiin tammikuun 17
25996: kitään asianomaisen valiokunnan jäsenen päivänä ja toinen syyskuun 20 päivänä ja
25997: nimi siitä huolimatta, että valiokunta on välillä olivat eduskuntavaalit. Kummankin
25998: päättänyt tehdä tiedustelun, on ollut havait- hallituksen esilauseena oli 'kuitenkin tuttu
25999: tavissa, että ministeriöiden vastaukset eräissä lause: Sinä ja sinä päivänä tasavallan pre-
26000: tapauksissa- kaikkia ei tosin syyte koske- sidentti pääministeri Kekkosen pyynnöstä va-
26001: vastaavat määrätyssä hengessä.                   pautti valtioneuvoston tehtävistä ja nimitti
26002:    Tyypillisin näyte poliittisesta ylimielisyy- ja määräsi pääministeri, kansanedustaja,
26003: destä oli opetusministeri Oittisen vastaus te- Suomen Pankin johtokunnan jäsenen, vara-
26004: kemääni kahteen kysymykseen. Ensiksi: Mi- tuomari ja lakitieteen tohtori Urho Kaleva
26005: ten opetusministeri Oittisen johtama kulttuu- Kclrkosen pääministeriksi. Sitten seuraa luet-
26006: risuhteita ulkomaihin järjestävä toimikunta telo ministereistä..
26007: on toiminut~ Toiseksi: Mitä se on tehnyt            Kansandemokraatit saivat vuoden 1951
26008: kulttuurisuhteiden lujittamiseksi Neuvosto- vaaleissa 5 edustajanpaikkaa lisää, mutta se
26009: liittoon ja kansandemdkratioihin? Ensimmäi- ei antanut aihetta laajentaa hallituksen poh-
26010: seen kysymykseen ei tullut mitään vastausta. jaa, koska haluttin jatkaa sitä maalaisliitto-
26011: Ja jälkimmäiseen annettiin ymmärtää, ettei lais-sosialidemokraattista vakauttamispolitii'k-
26012: hallituksen tarvitse tehdä mitään suhteessaan kaa, joka nyt viime vuoden lopulla ja kulu-
26013: Neuvostoliittoon ja kansandemo'kratioihin, neen vuoden aikana on johtanut maamme
26014: koska on olemassa Suomi-Neuvostoliitto- ikiomaan taloudelliseen kriisiin, täysin irral-
26015: Seura. Saattoi käsittää ministerin sävyn vas- liseen maailmantaloudellisesta tilanteesta. Ja
26016: tatessaan vain siten, että oli yhdentekevää, tästä omasta taloudellisesta kriisistä. pelastu-
26017: mitä sanoisi, koska enemmistö valiokunnassa. taan kuulemma vain kansalaisten elintasoa
26018: samoin kuin eduskunnassa vastustaisi kysy- alentamalla, sosiaalista ja sivistyksellistä taan-
26019: jän mielipiteitä.                                tumuspolitiikkaa harjoittamalla.
26020:    Ylimielisyydessä ja ynseydessä puolustus-        Kaikkien suurieleisten lupausten jälkeen
26021: ministeri kuitenkin pääsi erikoiseen saavu- talouselämän saattamisesta terveelle pohjalle
26022: tukseen. Hänen vastauksensa saapui vasta olemme joutuneet tuskastuttavaan ahdinkoti-
26023: kymmenien puhelinsoittojen ja eräiden kir- laan, kuten ed. Tainio puheessaan huomautti.
26024:                            Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951.                         478
26025: 
26026: 
26027: Ja niin kuin vuonna 1951, niin nytkin halli-      sessä. Niitä ei taida monikaan järkevä kan-
26028: tus luulee, että asiat menevät paremmin, jos      salainen tässä maassa enää kaivata. Lotat
26029: koetetaan olla ottamatta huomioon kansan-         puuhaavat Martoissa ja Punaisessa Ristissä
26030: demokraattien mielipiteet, kuitata välikysy-       ja hyödyttävät siten paljon enemmän sitä
26031: mykset vaikenemisella ja lähteä pois täysis-      isänmaan ja kodin henkeä, jota he aikoinaan
26032: tunnosta silloin, kun hailituksen kertomusta      univormuissa lähtivät puolustamaan. Akatee-
26033: käsitellään. Tällainen menettely saattaa aina-    misen Karjalaseuran henki kummittelee tosin
26034: kin opposition toisen osan, porvarit, erittäin    toisinaan ylioppilasmaailmassa ja vuoden
26035: ihastuneiksi ja lämpimästi uudelleen kannat-      1918 suojeluskuntalaiset yrittävät kansalais-
26036: tamaan näitä Kekkosen hallituksia.                sodan vuosipäivän tienoilla juhlia sankaril-
26037:    Perustusla;kivaliokunnan     puheenjohtaja-    lista valkoista tulemistaan isänmaamme histo-
26038: kaRu ei ole millään lailla esittämässä eikä       riaan vaiteten sen surkeasta lähtemisestä.
26039: puolustamassa valiokunnan mietintöä, ei edes      Mutta itse asiassa lakkautetut järjestöt yhtä
26040: puolustamassa omaa vastalausettaan. Ed.           lukuunottamatta kuuluvat menneisyyteen ja
26041: Honkala yritti kyllä sitä tehdä.                  useimmat niistä lisäksi kuolivat luonnollisen
26042:    Vuoden 1951 hallituksen toiminnan puit-        kuoleman sotavuosina. Ne kuolivat Suur-
26043: teisiin sitältyy eräs mielenkiintoinen histo-     Suomi-haaveiden ja Uraaliin marssiaikomus-
26044: riallinen tapaus, josta on syytä mainita edus-    ten mukana. Mutta vain yksi la:kkautettu
26045: kunnan pöytäkirjoihin. Sisäasiainministeriön      järjestö on ollut elinvoimaisempi. Tämä jär-
26046: taholta ilmoitettiin perustuslakivaliokunnan      jestö perustettiin sotavuosina ja sen johtajat
26047: tiedusteluun, että välirauhan jälkeen lakkau-     toimivat jatkuvasti huomattavissa yhteiskun-
26048: tettujen yhdistysten omaisuuden selvittely on     nallisissa asemissa. Tarkoitan Aseveliliittoa,
26049: kertomusvuonna saatu loppuun suoritetuksi.        jonka entinen taloudenhoitaja on tällä het-
26050: Oikeudenkäynnit suojeluskuntien ja lottien        kellä kauppaministerinä ja entinen pääsih-
26051: omaisuudesta on käyty loppuun. Lotta-Svärd-       teeri sosiaaliministerinä ja oman puolueensa
26052: järjestön omaisuudesta - lotat eivät osan-        pää-äänenkannattajan tiedoituksista päättäen
26053: neet yhtä nokkelasti laatia juristeille kelpaa-   myös toisena pääministerinä. SiLlä yhä sel-
26054: via päiväyksiä lahjoituskirjoihin kuin suoje-     vemmältä tuntuu, että meidän maassamme on
26055: luskuntalaiset - jäi noin 70 miljoonaa ja         itse asiassa kaksi hallitusta. Niillä on täysin
26056: siitä meni täydet kymmenykset n. 7 miljoo-        erilainen ulkopolitiikka ja 'kaksi talouspoliit-
26057: naa selvitysmiesten taskuun. Yleensä tätä         tista suuntausta. Viimemainitussa koetetaan
26058: selvitystä tarkastellessa voi todeta, että on     kuitenkin toki silloin tällöin saada kompro-
26059: toimittu vanhaan suomalaiseen tyyliin, on         missejakin aikaan. Ulkopolitiikkaa hoidetaan
26060: selvitelty omaisuuksia niin kauan, ettei ole      täysin erillisesti, niin kuin eräistä viime aiko-
26061: ollut sitten enää mitään selviteltävää. Tapa      jen sanomalehtihaastatteluista ja kaikenlai-
26062: opittiin jo silloin, kun työväenjärjestöjä lak-   sista ulkomaanmatkoista on saatettu huomata.
26063: kautettiin kansalaissotavuotena ja kommunis-         Aseveliliitto, jonka omaisuus taitavasti hoi-
26064: min vainon vuosina 1920- ja 1930-luvulla.         dettiin kukkakauppoihin ja kaikenlaisiin mui-
26065: Lakkautettujan järjestöjen omaisuuksien sel-      hin hyviin tarkoituksiin, on jatkuvasti ole-
26066: vittämistä on lisäksi sanellut periaate, että     massa yhteiskuntaelämässämme ja vaaranta.
26067: kaikki, mikä lankeaa valtiolle, edistää paljon    massa olemassaoloamme. Kaikkien tuntema
26068: puhuttua hiipivää sosialismia. Menköön mah-       totuus on lakimiesten väitteidenkin mukaan
26069: dollisimman paljon yksityisyritteliäisyyteen.     todistettukin totuus. Mutta pyydän tällä ker-
26070: Valtion oikeuksia ei laisinkaan ole puolus-       taa siteerata erästä taatusti porvarillista jul-
26071: tettu. Tulee vain ajatelleeksi, että viime ai-    kaisua, jonka merkillinen kirjoitus viime
26072: koina ihan Kekkosen ensimmäisestä ja toi-         vuonna keskellä olympialaisvalmistelutouhuja
26073: sesta tulemisesta saakka on niin paljon tut-      jäi liian vähäiselle huomiolle. Tarkoitan
26074: kittu asioita. Olisi aika vähitellen tutkia       Uutta Kuvalehteä, joka kirjoitti kesä:kuun 1
26075: kaikkia niitä tutkijoita, jotka ovat asioita      päivänä ,Veljenpojan" nimellä kirjoituksen
26076: tutkineet ja heidän edesottamuksiaan.             ,Ristilukit". Siinä sanottin ensin alussa, että
26077:    Joka tapauksessa vuoden 1951 ajaksi sat-       kun talvisota oli sodittu, perustettiin Suomen
26078: tunut piste Iakkautettujan järjestöjen histo-     Aseveliliitto, joka lannistumattomana ilmensi
26079: riassa johtaa ajatukset noiden järjestöjen        maassa silloin vallitsevaa yksimielisyyden
26080: merkitykseen isänmaamme olojen kehityk-           henkeä ja yhteisen kohtalon tunnetta ( Oi-
26081: 60
26082: 474                              Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
26083: 
26084: 
26085: kealta: Kyllä tekin olette hyväksyneet Ase-         kirjeitä, joissa sensaatiomaisesti mustattiin
26086: veliliiton aikoinaan!). Niin, tämä ,Veljen-         Suomen oloja."
26087: poikakin" oli hyväksymässä sitä, mutta odot-           Ja Veljenpoika toteaa mustaamisen vaikut-
26088: takaa nyt loppuun saakka (Oikealta: Samalla         taneen yhteiskuntaelämäämme. Olomme oli-
26089: linjalla ollaan!). Veljenpoika kirjoittaa:          sivat hänen mielestään vakaantuneet nopeam-
26090: ,Julkisen toiminnan mahdollisuudet olivat           min, ellei runsasta negatiivista kirjekylvöä
26091: kumminkin rajoitetut. Painettua sanaa kah-          olisi suoritettu. Niin tuli käsitykseksi, että
26092: lehti sensuuri. Isommissa kokouksissa istui         kunniallisen naisen ja miehen oli parasta py-
26093: epämääräisiä tarkkailijoita, joiden kuiskeet        sytellä julkisesta elämästä syrjässä ja astua
26094: levisivät suurvaltain lähetystöihin. Niinpä         sitten vasta puhtaana esiin, kun selkä voitai-
26095: johtoelin, Suomen Aseveliliiton työvaliokunta,      siin nojata merentakaisiin voimiin. Sitten
26096: perusti oman salaisen tiedotustoimiston             kirjoittaja katsoo, ,että tilannekatsausten
26097: SAT:n, joka kirjeitse jakeli informaatioita         laatijan olisi täytynyt ymmärtää vähitellen
26098: luotettaville miehille edelleen toveripiirissä      lopettaa vahingollinen toimintansa, mutta,
26099: luottamuksellisesti kerrottavaksi (Eduskun-         hän huomauttaa, kun on toimisto ja kun on
26100: nasta: Sodan aikana on aina sensuuri!). Tie-        kuukausipalkka ja väkevä halu, niin täytyy
26101: tojen oikeaperäisyys tarkistettiin mahdolli-        toimia. Asian puutteessa keksitään juoruja,
26102: suuksien mukaan aisianomaisissa virastoissa.        totaalisia valheita, ilkeitä vihjauksia jne.
26103: Kirjeissä oli tietty rohkaiseva sävy, oli luotet-   Sellaiseen painutaan, kun henkilökohtainen
26104: tava tulevaisuuteen ja omaan toimintaky-            vihamielisyys, kateus, arvostelukyvyttömyys,
26105: kyyn."                                              laps~kas yllytyshupsuus, työnantajain toiveet
26106:    Sitten tässä Veljenpojan kirjoituksessa          saavat ilman julkista kontrollia ohjailla juo-
26107: mainitaan, että kirjeet rohkaisivatkin silloin      rukirjeiden sisältöä. Onpa nähty tapauksia,
26108: miElliä. Niitä luettiin, ja kirjoittaja kiittää     että poliittisen piirin ulkopuoleltakin on luki-
26109: silloisen SAT: n miesten moraalista tasoakin.       joille annettu ilmi, täysin perättömästi, yksi-
26110: Mutta sitten hän jatkaa kertoen, miten jatko-       tyisiä liikemiehiä ja liikkeitä esimerki'ksi kom-
26111: sodan puhjettua toimisto sai virallisemmat          munistien apureiksi. Kyseessä on tällöin to-
26112: puitteet ja uuden nimen. Toiminta paisui,           taalinen valhe kilpailevan liikkeen avustami-
26113: mutta samalla madaltui usein yksityispolitii-       seksi."
26114: kaksi, ja tästä toiminnasta syntyi nimitys:            Lopuksi Veljenpoika kirjoittaa: ,Kun
26115: ,vouhkapoppoo". Välirauhan aattopäivinä             näitä salakyttien juorukirjeitä näkee jatku-
26116: syyskuussa 1944 se oli kypsä kiiruusti pape-        vasti levitettävän, - niitä saavat lähinnä
26117: reineen haudattava:ksi, mutta konsti jäi, jäi       vakaat ja vaikutusvaltaiset kansalaiset kir-
26118: myös halu.                                          jattuna, - jokaisen saajan olisi syytä itsel-
26119:    Näin kirjoittaa Veljenpoika: ,Oli nimit-         tään kysyä, miksi niitä levitetään, kuka ne
26120: täin joukko ihmisiä, joilla tuollainen maan-        kustantaa, mihin niillä pyritään, ja lopuksi,
26121: alainen tiedotustoiminta on verissä. Se kor-        kuka vastaa niiden tiedoista. Luulenpa, että
26122: vaa jollakin tavoin poliittisia toimintahaluja,     vastausta ei kehdata ainakaan ääneen lausua,
26123: jotka eivät ole saaneet tyydytystä julkisuu-        niin kauaksi on valtakunnalliselta linjalta
26124: dessa (Oikealta: Eikö teillä ole mitään maan-       poikettu. Parasta olisi jo nopeasti panna
26125: alaista?). Hyvät halut kasvavat vinoon. Se-         lappu toimiston luukulle. Herrat toimittajat
26126: kasortoinen aika välirauhasta varsinaiseen          voisivat antautua hoitamaan varsinaisia val-
26127: rauhaan tarjosi otollisen tilaisuuden tällai-       tion vir'kojaan, muuten tunnemme suurta kiu-
26128: selle salamyhkäiselle toiminnalle, joka ehkä        sausta julkaista pääherrojen kuvat ja näyt-
26129: olisi voinut olla lujiss31 käsissä hyödyllistä,     teitä heidän uusimmista edesottamuksistaan.
26130: mutta tuskin tarpeellista (Oikealta: Voi,           Eihän mikään pysy salassa." Nimiä ei sen
26131: voi!). Nyt alkoivat kuitenkin ulkomaiset huo-       paremmin kuin kuvia ole julkaistu, eikä sisä-
26132: mioitsijat puhaltaa hiileen, piirit, jotka piti-    ministerilläkään ole näyttänyt olevan aihetta
26133: vät Suomen asiaa menetettynä. Eri syistä            tutkia asiaa, tutkia lakkautetun järjestön yhä
26134: nämä epäsuomalaiset muuttolinnut lauloivat          edelleen toiminnassa olevan toimiston toimin-
26135: itsenäisen Suomen hautavirttä. Näiden toi-          taa, vaikka osoitekin näin selvästi paljastet-
26136: menantajien tyydyttämiseksi ja heidän käsi-         tiin.
26137: tystensä levittämiseksi alettiin nyt värkätä           Väärät tiedot ulkomaankaupasta ja viljo-
26138:                            Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951.                        475
26139: 
26140: jen hinnoista, vehnien ja rukiin hintojen se-      eduskunnan käsityksen mukaisesti ei komitea
26141: koittelut kuuluvat kai Uuden Kuvalehden            kulttuurisuhteiden hoitamiseksi ulkomaille ole
26142: kuvailemaan tyyliin, samoin sanomalehtihaas-       tarpeellinen.
26143: tattelut, joissa annetaan maamme sisä- ja             Kannatan ed. Lindqvistin tekemiä ehdo-
26144: ulkopoliittisista asioista vääriä tietoja rantö-   tuksia.
26145: kan kielellä. Vuonna 1951 saatiin lakkautet-
26146: tujen järjestöjen omaisuuden selvitys lop-            Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Niiden
26147: puun suoritetuksi. Tietääkö hallitus, mitä jäi     huomautusten lisäksi, jotka sisältyvät perus-
26148: vielä selvittämättä?                               tuslakivaliokunnan mietintöön liitettyyn II
26149:    Tunnesyistä porvarilliset jäsenet antoivat      vastalauseeseen Pohjolan Liikenne Oy. nimi-
26150: hallitukselle muistutuksen siitä, että vuoden      sen valtiojohtoisen liikelaitoksen toimintape-
26151: 1950 tulo- ja menoarviossa myönnettyä 100          riaatteista, on syytä kiinnittää huomiota eräi-
26152: mi~j. markkaa oli käytetty liian vähän, vain       siin muihinkin tämän laitoksen hoidossa so-
26153: 70 milj. markkaa niille, joilta vapaus oli riis-   vellettuihin periaatteisiin.
26154: tetty, ja heidän omaisillaan. Hallitus olisi          Tällainen huomautus on ensiksikin se, ettei
26155: ansainnut tunnustuksen siitä, että se järke-       ole paikallaan ja soveliasta, että Pohjolan
26156: västi ja maltillisesti oli käyttänyt annettua      Liikenne Oy. hankkii itselleen uutta liikepää-
26157: määrärahaa, mutta sitä se ei saanut. Sosiali-      omaa lainaamaila sitä valtion omistamalta
26158: demokraattiset valiokunnan jäsenet äänesti-        puunjalostusalan yritykseltä. Näin on kui-
26159: vät valiokunnassa mietintöön ehdotettua nel-       tenkin tapahtunut Pohjolan Liikenne Oy: n
26160: jättä kappaletta vastaan, mutta eivät viitsi-      saadessa lainan Enso-Gutzeit Oy:ltä. Epäile-
26161: neet vaivautua edes kirjoittamaan vastalau-        mättä voidaan tässä palata siihen teemaan,
26162: setta:kaan. Ehdotankin, että perustuslakiva-       johon on viime aikoina ollut syytä puuttua
26163: liokunnan mietinnöstä poistetaan 4 kappale.        eri yhteyksissä, nimittäin eduskunnan bud-
26164: Vastalauseessa on mainittu 3 kappale, siinä        jettioikeuden kiertämiseen (Eduskunnasta:
26165: on painovirhe.                                     Oikein!).
26166:    Ed. Lindqvist puhui jo la:kkautettujen työ-        Toinen muistutuksen aihe on siinä, että
26167: väenjärjestöjen arkistojen luovuttamisesta         Pohjolan Liikenne Oy: n johtokunnan sihtee-
26168: Työväen Sivistysliitolle ja Työväen Arkis-         riksi on sijoitettu henkilö, joka kulkulaitos-
26169: tolle. Tämä tapahtui ministeri Heljaksen ol-       ten ja yleisten töiden ministeriön hallitus-
26170: lessa opetusministerinä. Olisi hyvin mielen-       neuvoksena omalla vastuullaan ministerin si-
26171: kiintoista tietää, miksi sosialidemokraattiset     jasta ratkaisee linjaliikennelupia koskevat
26172: järjestöt niin kovin innokkaasti vaativat kom-     hakemukset. Varmastikin tässä on kysymyk-
26173: munististen ja sosialististen järjestöjen omai-    sessä sen kaltainen epäkohta, joka ennen pit-
26174: suutta. Ehkä siinäkin oltiin ,vouhkapop-           kää johtaa järjestelmän täydelliseen rappeu-
26175: poon" asioilla ja kuviteltiin papereista löyty-    tumiseen. Kun saadun tiedon mukaan mai-
26176: vän jotain sellaista, jota niissä ei ollut. Kun    nitussa ministeriössä on odotettavissa virko-
26177: sitten havaittiin, että suurin osa tuosta ar-      jen uudelleen järjestelyjä, olisi sanottuun
26178: kistomateriaalista sisälsi taistelulauluja ja      epäkohtaan mitä kiireimmin puututtava.
26179: muuta aatteellisesti kaunista, todettiin hal-         Herra puhemies! Pyydän saada kannattaa
26180: veksivasti, että koko saatu arkisto olikin ros-    ed. Honkalan tekemää ehdotusta mietinnön
26181: kaa. Nyt sitä ei kuitenkaan haluta luovuttaa       II vastalauseeseen liittyvän lisäyksen tekemi-
26182: oikeille omistajilleen, joille sillä olisi mää-    sestä mietinnön perusteluihin.
26183: rätty tunne- ja historiallinen arvonsa.
26184:    Olen täällä eduskunnassa useampaan ottee-          Ed. Haapanen: Herra puhemies!
26185: seen puhunut kulttuurisuhteita ulkomaihin          Täällä ed. Tainio esitti hallituksen toimin-
26186: hoitavan toimikunnan toiminnasta ja pitänyt        nasta niin vakavia huomautuksia, että mi-
26187: sitä tarpeettomana. En enää näinä illan            nisterit olisivat niistä vastauksen velkaa.
26188: myöhäisinä hetkinä puutu tähän asiaan, eh-         Hallitus olisi velvollinen selvittämään, miksi
26189: dotan vain I vastalauseen mukaisesti, että         se siirsi valtion velaksi puunjalostuskapita-
26190: vuonna 1951 perustettu kulttuurisuhteita           listien ulkomaisia velkoja ed. Tainion mainit-
26191: ulkomaihin hoitava komitea, joka itse asiassa      seman 2,310 milj. markkaa. Toimenpide mer-
26192: on salainen UNESCO: n alaosasto, lakkautet-        kitsee sitä, että kansalta koottuja verovaroja
26193: taisiin ja perusteluissa lausuttaisiin, että       käytetään tuo määrä puunjalostusteollisuu-
26194: 476                              Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
26195: 
26196: 
26197: den voittojen lisäämiseksi. Varsinkin maam-         nut, että perusteluihin otettaisiin 1 vasta-
26198: me vähävaraiset veronmaksajat kaipaavat             lauseessa sivulla 3 toisella palstalla oleva kap-
26199: hallituksen menettelylle selvitystä. Mutta mi-      pale, joka alkaa sanoilla ,Hyväntekeväisyys-
26200: nisterit vaikenevat. Heidän on tosiasioitten        kahvin kaupassa" jne. Kutsun tätä ed. Tai-
26201: edessä niin tehtäväkin. Maassamme ei ole            nion 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Tainio ed.
26202: niin taitavaa silmänkääntäjää, ei nykyisten         Lindqvistin 'kannattamana ehdottaa, että pe-
26203: eikä silloistenkaan ministerien joukossa, joka      rusteluihin otettaisiin I vastalauseessa sivulla
26204: pystyisi osoittamaan, että valtio olisi tuosta.     4 ehdotettu lausuma. Kutsun tätä ed. Tai-
26205: velasta saanut jotain vastinetta. Talousar-         nion 2) ehdotukseksi. Ed. Lindqvist ed. S.-K.
26206: vioissamme niiden tulopuolella ei velan joh-        Kilven kannattamana ehdottaa, että peruste-
26207: dosta ole markkaakaan. Toimenpide merkit-           luihin otettaisiin I vastalauseessa sivulla 3
26208: see valtion varojen siirtoa puunjalostuskapi-       ensimmäisellä palstalla ensiksi ehdotettu lau-
26209: talisteille. Asiaa ei muuksi hallitus pysty         suma, joka alkaa sanoilla ,Hallitus on me-
26210: väittämään eikä muuttamaan, ja tämän takia          netellyt puolueell1isesti ... ". Kutsun tätä
26211: herrojen ministerien on vaiettava. Puunja-          ed. Lindqvistin ehdotukseksi. Ed. Honkala
26212: lostuskapitalistit ovat kiitollisia hallitukselle   ed. Kytän kannattamana ehdottaa, että pe-
26213: heidän saamastaan huomattavasta lahjoituk-          rusteluihin otettaisiin II vastalauseessa eh-
26214: sesta. Mutta tuskin tätä kiitollisuutta kui-        dotettu lausuma. Kutsun tätä ed. Honkalan
26215: tenkaan hallitukselle osoittaa raskaan vero-        ehdotukse'ksi. Ed. S.-K. Kilpi ed. Haapasen
26216: taakan alla huokaava kansamme.                      kannattamana ehdottaa, että perustelujen
26217:    Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.             neljäs kappale poistettaisiin. Kutsun tätä ed.
26218: Kilven tekemiä ehdotuksia.                          S.-K. Kilven 1) ehdotukseksi. Ed. S.-K.
26219:                                                     Kilpi ehdottaa edelleen ed. Haapasen kan-
26220:    Ed. W i e km a n: Herr talman! Jag har           nattamana, että perusteluihin otettaisiin I
26221: begärt ordet för att uttala min stora för-          vastalauseessa sivulla 3 ensimmäisellä pals-
26222: våning över att grundlagsutskottet i~ke             talla toiseksi ehdotettu lausuma ,Eduskun-
26223: egentligen synes haft någonting att anmärka         nan käsityksen mukaisesti" jne. Kutsun tätä
26224: mot Pohjolan Liikenne. När man går igenom           ed. S.-K. Kilven 2) ehdotukseksi. Lopuksi
26225: regeringens berättelse och andra akter som          ed. S.-K. Kilpi ed. Stenbergin kannattamana
26226: rör denna firma, så tycker man att grund-           ehdottaa, että perusteluihin otettaisiin I vas-
26227: lagsutskottet verkligen hade bort kunna             talauseessa 2 sivulla toisen palstan lopusta al-
26228: komma tiU det resultatet, att här är någon-         kava kappale ,Eduskunta toteaa välirauhan~
26229: ting som hade bort anmärkas. Jag ber att            sopimuksen jätkeen" jne. Kutsun tätä ed.
26230: få understöda rdm. Honkalas förslag om ett          S.-K. Kilven 3) ehdotukseksi.
26231: uttalande beträffande Pohjolan Liikenne.
26232:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
26233:    Ed. S.-K. K i 1 p i: Lakkautettuja järjes-
26234: töjä koskevaan kohtaan ehdotan, että perus-            P u h e m i e s: Ehdotukset ovat 'kaikki eril-
26235: tuslakivaliokunnan mietintöön lisättäisiin seu-     lisiä, joten niistä on erikseen äänestettävä
26236: raava uusi kappale: ,Eduskunta toteaa väli-         mietintöä vastaan.
26237: rauhansopimuksen jälkeen Iakkautettujan
26238: järjestöjen omaisuuden selvityksessä huo-
26239: nosti hoidetun valtion etuja ja selvitysmies-         Äli.1lestykset   Ja pilätökset:
26240: ten palkkioiden olleen liian suuret", kuten
26241: vastalauseessa mainitaan. Se jäi äsken eh-            Äänestys ed. Tainion 1) ehdotuksesta.
26242: dottamatta.
26243:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
26244:   Ed. S t e n b e r g:   Kannatan ed. Kilven        jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion 1) ehdotus
26245: tekemää ehdotusta.                                  hyväksytty.
26246: 
26247:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
26248:                                                     semaan seisoalleen.
26249:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tai-
26250: nio ed. Lindqvistin kannattamana ehdotta-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26251:                          Kertomus hallituksen toimenpiteistä v. 1951.                       477
26252: 
26253: 
26254:   Puhemies: Vähemmistö.                            Ed. S.-K. Kilpi pyytää koneäänestystä.
26255: 
26256:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
26257:                                                 tai ,ei".
26258:   Äänestys ed. Tainion 2) ehdotuksesta.
26259:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26260:   .Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,,jaa";       Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,
26261: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion 2) ehdotus     Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, V. Es-
26262: hyväksytty.                                     kola, Haapaniemi, Hallberg, Hamara, Hau-
26263:                                                 tala, Heikura, Heitto, Heljas, Hollsten, Hon-
26264:   P u h e m i e s: Pyydän    ,jaa"-äänestäjiä   kala, Innala, Junnila, Jussila, Järnefelt,
26265: nousemaan seisaalleen.                          Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
26266:                                                 Kalliokoski, Karvonen, Kilpeläinen, T. Kin-
26267:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                nunen, Kleemola, Koivisto, Kullberg, Kyttä,
26268:                                                 Kähönen, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä,
26269:   Puhemies: Enemmistö.                          Larson, Leikola, Leinonen, Leivonen, Luosta-
26270:                                                 rinen, Luukka, Meinander, H. Miettunen, M.
26271:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Nis-
26272:                                                 kala, Niukkanen, Nordström, Pakkanen, Pa-
26273:   Äänestys ed. Lindqvistin ehdotuksesta.        lovesi, Pasanen, Rauste, Ryhtä, Rytinki,
26274:                                                 Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simo-
26275:   .Töka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";     nen, Soininen, Solla, Tarkkanen, Tenhiälä,
26276: jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus    Tervo, Tiitu, Turunen, Vennamo, Wiekman,
26277: hyväksytty.                                     Wiherheimo, Vilhula, Virolainen, Väänänen,
26278:                                                 Öhman ja Österholm.
26279:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
26280: semaan seisaalleen.                                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
26281:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
26282:                                                 Friman, Haapanen, Haapasalo, Heinonen,
26283:   Puhemies: Vähemmistö.                         Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hyk-
26284:                                                 käälä, Häikiö, Juntunen, Kalavainen, Karja-
26285:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            lainen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
26286:                                                 Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Ku-
26287:   Äänestys ed. Honkalan ehdotuksesta.           jala, Kulovaara, Käkelä, Lindqvist, l1ukka-
26288:                                                 rinen, Malkamä'ki, Manninen, Meriläinen,
26289:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
26290: jos ,ei" voittaa, on ed. Honkalan ehdotus hy-   Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii-
26291: väksytty.                                       ranen, E. Nurminen, Nykänen, Paasio, Peso-
26292:                                                 nen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rannik-
26293:   Puh e m i e s:   Pyydän    ,jaa"-äänestäjiä   koluoto, Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki,
26294: nousemaan seisaalleen.                          Rytkönen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,
26295:                                                 A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
26296:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Tainio, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,
26297:                                                 Torvi, Turkka, A. Wirtanen, V. Virtanen ja
26298:   Puhemies: Enemmistö.                          Väyrynen.
26299: 
26300:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              ,Tyhjää" äänestävät     edustajat   Lepistö,
26301:                                                 Peltonen ja Sävelä.
26302:   Äänestys ed. S.-K. Kilven 1) ehdotuksesta.
26303:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
26304:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      tajat:
26305: jos ,ei" voittaa, on ed. S.-K. Kilven 1) eh-      Ahmavaara, Antikainen, von Born, Hakala,
26306: dotus hyväksytty.                               Hakkila, Heikkilä, Hetemäki, Hiltunen, Hut-
26307: 478                           Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1953.
26308: 
26309: 
26310: tunen, Huunonen, Häppölä, Ikonen, Jern,            Äänestys ed. S.-K. Kilven 3) ehdotuksesta.
26311: Jokinen, Joukanen, Järvinen, Kaitila, Kar-
26312: vikko, Kauppi, Kekkonen, Korsbäck, Kosola,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
26313: Kuusinen, Kölli, Lehtonen, Leivo-Larsson,        jos ,ei" voittaa, on ed. S.-K. Kilven 3) eh-
26314: Leskinen, Mohell, Nordfors, Nuorsaari, N.        dotus hyväksytty.
26315: Nurminen, Pohjala, Rankila, Rantala, Ranta-
26316: maa, Rosenberg, Saariaho, Salminen, Saura,         P u h e m i e s: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä
26317: Seppälä, Sukselainen, Tanner, Tauriainen,        nousemaan seisoalleen.
26318: Teir, Tuurna, Törngren, Virkki, J. Wirtanen,
26319: Väisänen ja östenson.                              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26320: 
26321:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        P u h e m i e s: Enemmistö.
26322: 77 jaa- ja 69 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 50.
26323:                                                    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26324:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26325:                                                    P u h e m i e s:   Asian käsittely keskeyte--
26326:   Äänestys ed. S.-K. Kilven 2) ehdotuksesta.     tään.
26327: 
26328:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
26329: jos ,ei" voittaa, on ed. S.-K. Kilven 2) eh-        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
26330: dotus hyväksytty.                                istunto on ensi perjantaina kello 14.
26331:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
26332: semaan seisoalleen.
26333: 
26334:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Täysistunto lopetetaan kello 23,01.
26335: 
26336:   Puhemies: Vähemmistö.                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
26337:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                                     E. H. 1. Tammio.
26338:                21. Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953
26339:                                          kello 14.
26340: 
26341:               Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
26342:                                                n:o 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61
26343:   Ilmoituksia:                                  (1952 vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102
26344:                                         Siv.    (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.).
26345:       Toinen käsittely:                           7) Ehdotukset laeiksi eräiden asunto-
26346:                                                kiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero-
26347:    1) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja       tusarvojen määräämisestä vuosilta 1951
26348: laiksi kunnallislain muuttamisesta .... 491    ja 1952 toimitattavissa tulo- ja omai-
26349:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     suusverotuksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
26350: mietinnöt n: ot 11 a ja 11; laki- ja ta-          A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
26351: lousvaliokunnan mietintö n:o 1; halli-         kunnan mietintö n: o 6; lak. al. n: ot 36
26352: tuksen esitys n:o 2.                            (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja 26.
26353:    2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-
26354: tyksen 57 §: n muuttamisesta ....... .
26355:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "              Ainoa käsittely:
26356: mietintö n: o 16; perustuslakivaliokun-
26357: nan mietintö n: o 9; ed. österholmin ym.         8) Kertomus hallituksen toimenpi-
26358: lak. al. n :o 2.                               teistä vuonna 1951 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
26359:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 § :n       Asiakirjat:            Perustuslakivalio-
26360: kumoamisesta ..................... . 492       kunnan mietintö n: o 8; ulkoasiainvalio-
26361:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     kunnan mietintö n:o 6 (1952 vp.);
26362: mietintö n: o 17; valtiovarainvaliokun-        mainittu kertomus.
26363: nan mietintö n: o 4; ed. Kytän ym.                9) Ehdotus toivomukseksi esityksen
26364: lak. al. n: o 22.                              antamisesta laiksi asianajajan ammatin
26365:    4) Ehdotukset laiksi leimaverolain          harjoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505
26366:  60 §:n muuttamisesta ............. .            Asiakirjat:              Lakivaliokunnan
26367:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "   mietintö n: o 2; ed. Kytän ym. toiv. al.
26368: mietintö n:o 18; valtiovarainvaliokun-         n:o 8 (1952 vp.).
26369:  nan mietintö n: o 5; lak. al. n: ot 23           10) Ehdotus toivomukseksi oikeus-
26370:  ja 24.                                        apu- ja opastustoimiston perustamisesta
26371:                                                varatonta väestöä varten . . . . . . . . . . . . 507
26372:    Ensimmäinen käsittely:                         A s i a k i r j a t:    Lakivaliokunnan
26373:                                                mietintö n:o 3; ed. Turusen ym. toiv. al.
26374:   5) Ehdotus laiksi merenkulun edistä-         n:o 11.
26375: miseksi myönnettävistä veronhuojen-
26376: nuksista .......................... . 498
26377:   A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
26378: kunnan mietintö n: o 9; hallituksen esi-          Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
26379: tys n:o 102 (1952 vp.).
26380:    6) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-
26381: lain muuttamisesta ................ . 501
26382:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
26383: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys         edustajat Hykkäälä, Joukanen, Karjalainen,
26384: 480                                Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
26385: 
26386: 
26387: Korsbäck, Kölli, Meinander, Nordfors, Poh-              vaukset menetetystä omaisuudesta olisi pitä-
26388: jala, Rantamaa, Turunen ja östenson.                    nyt suorittaa II korvauslain perusteella vuo-
26389:                                                         den 1944 lopussa olleen hintatason mukaan.
26390:                                                         Jos korvaukset olisi määrätty mainitun vuo-
26391:                                                         den lopussa olleen hintatason mukaan ottaen
26392:                   Ilmoitusasiat:                        huomioon Pohjois-Suomen eri alueiden kal-
26393:                                                         liimmat harrkintakustannukset, olisivat va-
26394:                   Lomaupyynnöt.                         hingon kärsineet saaneet jonkinlaisen hyvi-
26395:                                                         tyksen menetyksistään, mutta kun kalliimpia
26396:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä              hankintakustannuksia ei ole otettu huomioon
26397: istunnosta ulkomaanmatkan johdosta ed.                  syistä, että valtiovarainministeriö antoi oh-
26398: Turunen, yksityisasiain vuoksi edustajat                jeet niistä hinnoista, joita oli arviolautakun-
26399: Karjalainen ja Joukanen sekä ensi tiistain              tien noudatettava vahinkoja arvioidessaan ja
26400: istunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Niemi.              ne eivät vastanneet edes Pohjois-Suomen
26401:                                                         eteläisimmän alueen hintoja, jäi korvaamat-
26402:                                                         tomaksi vahingoksi se, mitä annettujen ohje-
26403:                                                         hintojen ja kullakin alueella olevien todellis-
26404: Ed. La.htela.n ym. kysymys, joka koskee PohjOis-        ten hankintahintojen ero oli. Mainittujen
26405: Suomessa. sotavahinkoja. kiraine:lden menetysten kor-   ohjehintojen ja todellisten hankintahintojen
26406: vaamista, sekä ministeri Miikin silllen antama          ero voi nousta aina 100 %:iin asti niissä
26407:                       vastaus.                          Lapin läänin pohjoisosissa, joissa elinkus-
26408:                                                         tannukset ovat olleet kalliit ja palkat siitä
26409:                                                         johtuen korkeat ja joihin tarvikkeet on pitä-
26410:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-        nyt kuljettaa pitkien matkojen takaa kallein
26411: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-            kuljetuskustannuksin. Kun sitä ei ole vahin-
26412: miehelle osoitettuna, saapunut ministeri Mii-           koja arvioidessa otettu huomioon, mitä tu-
26413: kin vastaus ed. Lahtelan ym. kysymykseen,               hottu omaisuus on tullut tuhoamispaikalle
26414: joka koskee Pohjois-Suomessa sotavahinkoja              hankittuna maksamaan ja siinä on mainitun-
26415: kärsineiden menetysten korvaamista.                     lainen ero, on aivan selvää, etteivät Pohjois-
26416:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-               Suomen vahingon kärsineet ole saaneet me-
26417: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-             netyksistään edes toisen korvauslain edellyt-
26418: kunnan pöytäkirjaan.                                    tämää korvausta senkään hintatason mu-
26419:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-           kaan, mikä niillä oli vuoden 1944 lopussa,
26420: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä          koska ei voitane mainittua korvauslakia tul-
26421: tehdä päätöstä.                                         kita niin, ettei se tarkoittaisi todellisen va-
26422:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                hingon korvaamista siten arvioituna, mikä
26423: näin kuuluvat:                                          omaisuuden arvo tuhoamispaikalla oli. Tätä
26424:                                                         ei voida muuttaa toisenlaiseksi silläkään la-
26425:                                                         kiin otetulla määräyksellä, että valtiovarain-
26426:       Edmtkunnan Herra Puhemiehelle.                    ministeriö voi antaa tarkemmat ohjeet lain
26427:                                                         soveltamisesta, koska siinä ei ole annettu
26428:    Vuoden 1947 valtiopäiville jätettiin Poh-            sellaista valtuutta, että ministeriöllä olisi
26429: jois-Suomen sotavahinkojen virheellisten ar-            oi:keus myöskin määrätä, ettei vahingoittu-
26430: viointien ja korvausten korjaamiseksi mm.               neen omaisuuden hintaa saa arvioida sen
26431: toivomusaloite n: o 27, jonka perusteluissa             todellisen arvon mukaan ja että esimerkiksi
26432: esitettiin seuraavaa:                                   Inarin ja Utsjoen kunnissa tapahtuneisiin
26433:    ,Niinkuin tunnettua on, joutui Pohjois-              vahinkoihin nähden on noudatettava sitä
26434: Suomi saksalaisten hävityksen kohteeksi syk-            hintatasoa, mikä Etelä-Suomessa vastaavan-
26435: syllä 1944. Tuhansia asuin- ja muita raken-             laisella omaisuudella on. Valitettavasti val-
26436: nuksia tuhottiin sekä irtaimisto hävitettiin.           tiovarainministeriön edellä kosketellut oh-
26437: Tässä hävityksessä kymmenettuhannet vähä-               jeet, joita arviolautakunnat määrättiin nou-
26438: varaiset kansalaiset menettivät kaiken omai-            dattamaan, selitettiin vasta sen jälkeen kun
26439: suutensa, osa niin tarkoin, ettei jäänyt edes           arvioimislautakunnat olivat suorittaneet nii-
26440: tarpeellisia pito- ja makuuvaatteita. Kor-              den mukaan tehtävänsä sellaisiksi, ettei niitä
26441:                                    Pl)}ljois-Suomen sotavahingot.                               481
26442: 
26443: oiJ.isi tarvinnut noudattaa, ikoska ne olivat      kaavan mukaan välittämättä siitä, mitä se
26444: vain ohjeita.                                      oli tullut maksamaan ja mitä se nyt tulee
26445:     Kun elinkustannukset määräävät työpal-         maksamaan, niin yksinkertaisin keino kor-
26446: kan ja työpalkat ja tarvikkeiden kuljetus-         jata mainitunlainan epäoikeudenmukaisuus
26447: kustannukset muodostavat hinnan, mitä ra-          on se, että asetetaan asiantuntijahenkilöistä
26448: kentamisen ja kaikenlaisten tarvikkeiden           kokoonpantu toimikunta, jolle annetaan
26449: valmistus maksaa ja kun työpalkkojen suu-          oikeus selvittää asia perusteellisesti ja mää-
26450: ruudella voidaan saada oikea kuva, mikä            rätä, millä prosenttimäärällä kunkin kunnan
26451: ero on Etelä-Suomen ja Pohjois-Suomen hin-         eli kylän vahingon kärsineiden lopullisesti
26452: tatasossa ollut aikaisemmin ja viime aikoi-        määrättyä korvaussummaa on korotettava.
26453: nakin, otamme tähän eräitä numeroita va-              Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen
26454: laistaksemme asiaa. Vuoden 1910 tilaston           ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
26455: mukaan oli maatöissä miehen päiväpalkka            vomuksen,
26456: Turun ja Porin läänissä Laitilan kunnassa
26457: 2: 50 päivässä ja Lapin lääniin kuuluvassa                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
26458: Kemijärven kunnassa 5: -, eli siis 100 %                  toimenpiteisiin pätevän selvityksen
26459: korkeampi. Tilaston mukaan oli vuonna 1939                saamiseksi siitä, onko ja minkä verran
26460: miehen palkka maatöissä kesällä Turun ja                  Pohjois-Suomen sotavahinkoja kärsi-
26461: Porin läänissä 35: 24, Oulun läänissä 43: 91              neiden vahingon arvioimisessa jätetty
26462: ja Lapin läänissä 60: 38. Työpalkat olivat                huomioimatta ja korvaamatta sitä va-
26463: siis jo ennen sotaa Oulun läänissä 15% %                  hinkoa, mikä kullakin alueella johtuu
26464: ja Lapin läänissä 68 % korkeammat kuin                    kalliimmista hankinta- ja rakennus-
26465: Turun ja Porin läänissä. Vuoden 1939 jäl-                 kustannuksista, ja selvityksen saa-
26466: keen on työpaikoissa ollut paljon suurempi                tuaan ryhtyisi toimenpiteisiin lisäkor-
26467: ero kuin mitä mainitut numerot osoittavat.                vauksen maksamiseksi."
26468: Kun mainitut lääneittäin otetut työpalkat
26469: osoittavat vain keskimääräisiä palkkoja ja            Edellä mainitussa aloittaessa näkyvää
26470: Oulun ja Lapin läänien eteläosassa työpal-         asiaa eduSkunnan täysistunnossa kesäkuun
26471: kat ovat huomattavasti halvemmat kuin nii-         17 päivänä 1947 käsiteltäessä käydyssä kes-
26472: den pohjois- ja itäosissa, niin ei se korvaus-     kustelussa osoitettiin sen lisäksi, mitä maini-
26473: hinta, mikä näidenkin läänien eteläosissa          tun aloitteen perusteluissa on esitetty tilas-
26474: vastaa kohtuullista hintatasoa, ole muuta          tojen ja numeroiden avulla, ettei samoja tu-
26475: kuin osakorvaus niiden pohjois- ja itäosissa       hotun omaisuuden yksikköhintoja voida
26476: oleviin vahinkoihin nähden. Ohjeet vahin-          käyttää vahingon arvioimisessa ja korvauk-
26477: gon arvioimiseksi olisi näissäkin lääneissä        sia määrätessä Etelä-Suomessa ja Pohjois-
26478: pitänyt olla eri alueilla aivan erilaiset ja ne    Suomessa, kuten tehtiin, koska työpalkat oli-
26479: olisi pitänyt asettaa sen mukaan, minkälai-        vat Pohjois-Suomessa syrjäisimmillä seu-
26480: sella kalleusalueella vahinko on tapahtunut        duilla olleet jo ennen sotia jatkuvasti jopa
26481: eikä niin suoraviivaisesti kuin ne valitetta-      100 % korkeammat kuin Etelä-Suomessa ja
26482: vasti valtiovarainministeriössä oli laadittu.      koSka rakennusten rakentaminen ja tarvik-
26483: Näiden seutujen vahingon kärsineet, jotka          keiden kalliit kuljetuskustannukset nostivat
26484: ovat menettäneet jo osan korvauksesta sen          tuhottujen omaisuuksien hankintahinnat sitä
26485: johdosta, ettei korvausta arvioitaessa ole         suuremmiksi, mitä korkeammat työpalkat ja
26486: otettu huomioon sitä, mitä ne ovat tulleet         pitemmät ja kalliimmat tarvikkeiden kulje-
26487: maksamaan, kärsivät toisen vahingon vielä-         tuskustannukset olivat olleet ennen sotia ja
26488: kin raskaampana siinä, että he jälleenraken-       olivat sen jälkeenkin. Lisäksi siinä keskus-
26489: tamisessa joutuvat maksamaan kalliita han-         telussa osoitettiin täysin sitovasti, että tuho-
26490: kinta- ja kuljetuskustannuksia ja vielä            tun Pohjois-Suomen alueellakin olivat tuho-
26491: lisäksi kuljetuskustannuksistakin liikevaihto-     tun omaisuuden hankintahinnoissa niin suu-
26492: veron, joista saadut korvaukset indeksitakui-      ret erot, ettei samoja yksikköhintoja olisi
26493: neen ovat vain pieni murto-osa.                    saanut käyttää, vaan olisi pitänyt ottaa va-
26494:     Kun vahinkoja arvioitaessa ei ole otettu       hinkoja arvioitaessa huomioon se, mitä ne
26495: huomioon eri kalleusalueiden aiheuttamaa           olivat tulleet maksamaan kullakin alueella.
26496: hinnaneroa ja kaikkialla on menetelty saman        Mainitun asian käsittelyssä esitettyihin pe-
26497: 
26498: 61
26499: 482                            Perjantaina. 10. p. huhtikuuta 1953.
26500: 
26501: 
26502: rusteluihin viitaten ehdotettiin eduskunnan       aloite ja sen johdosta eduSkunnan tekemä
26503: hyväksyttäväksi toivomus,                         päätös ensisijaisesti edellyttivät, vaan on
26504:                                                   komitea rajoittunut tutkimaan ainoastaan
26505:           että hallitus ryhtyisi kiireellisiin    sen osan asiaa, mitä jälleenrakentaminen
26506:        toimenpiteisiin luotettavan selvityksen    tuli maksamaan sodan jälkeen vuonna 1945
26507:        saamiseksi siitä, missä määrin Poh-        ja sen jälkeisenä aikana, ja ehdottanut tä-
26508:        jois-Suomen sotavahinkoja !kärsineiden     män tutkimuksensa perusteella, että siihen
26509:        menetyksiä arvioitaessa ja korvat-         olisi käytettävä lisäkorvauksiksi 130 milj.
26510:        taessa on jätetty huomioon ottamatta       markkaa. Tämä:kin komitean ehdotus on va-
26511:        se vahinko, mikä kullakin alueella         litettavasti vielä järjestämättä, vaikka yli 2
26512:        johtuu poikkeuksellisista hankinta- ja     vuotta on kulunut siitä, kun komitea antoi
26513:        rakennuskustannuksista ja selvityksen      mietintönsä.
26514:        saatuaan ryhtyisi toimenpiteisiin to-         Kun tutkimatta on jätetty kokonaan se
26515:        dettujen epäkohtien korjaamiseksi.         puoli asiasta, mitä vahinkoa on aiheutettu
26516:                                                   vahinkoja arvioitaessa ja korvauksia mää-
26517:    Mainitun ehdotuksen hyväksyi myöSkin           rättäessä Pohjois-Suomen oloja vastaamatto-
26518: eduskunta kesäkuun 17 päivänä 1947.               mia Etelä-Suomen alhaisia hintoja perus-
26519:    Kun silloinen hallitus ei ryhtynyt edus-       teena pitäen, ja kun sen arvioi silloinen val-
26520: kunnan mainitun päätöksen edellyttämiin           tiovarainministeri vaativan 400--600 mil-
26521: toimenpiteisiin useista Pohjois-Suomen lähe-      joonaa markkaa lisakorvauksia, jos korvat-
26522: tystöjen ja muista pyynnöistä huolimatta,         tava omaisuus arvioidaan Pohjois-Suomen
26523: valitsivat miltei kaikki Pohjois-Suomen hä-       hintojen mukaan, on po. tutkimatta jätetty
26524: vitetyt kunnat vuoden 1948 alkupuolella           osa niin iso taloudellinen kysymys sotava-
26525: jäsenensä lähetystöön, joka saapui Helsin-        hinkoja kärsineille, ettei sitä olisi saanut
26526: kiin mainitun vuoden huhtikuussa esittä-          jättää selvittämättä, varsinkin kun edus-
26527: mään hallitukselle pyynnön sekä kirjallisesti     kunta on katsonut, etteivät sellaiset vahin-
26528: että suullisesti, että hallitus ryhtyisi pikai-   gon arvioimisohjeet, JOissa on käytetty
26529: siin toimenpiteisiin eduskunnan hyväksy-          Etelä-Suomen halpoja yksikköhintoja ja
26530: män edellä mainitun päätöksen edellyttä-          niiden. perusteella määrätty korvaukset, vas-
26531: män tutkimuksen suorittamiseksi ja tutki-         taa toisen korvauslain edellyttämää korvaus-
26532: muksen osoittaman tuloksen järjestämiseksi.       perustetta Pohjois-Suomessa.
26533: Mainitulle lähetystölle hallitus lupasi pian         Kun eduskunnan päätöstä ei ole sen oleel-
26534: asettaa komitean tutkimaan asiaa ja lupauk-       lisimmalta osalta noudatettu eikä meillä ole
26535: sensa mukaan valtioneuvosto asetti touko-         tietoa siitä, miksi asetettu komitea on jättä-
26536: kuun 27 päivänä 1948 komitean, jonka pu-          nyt pääasian tutkimatta, ja kun Pohjois-
26537: heenjohtajaksi kutsuttiin arkkitehti Aulis        Suomen sotavahinkoja kärsineet odottavat
26538: Hämäläinen. Tämä komitea on antanut mie-          edelleen, että eduskunnan päätöksen edellyt-
26539: tintönsä valtioneuvostolle syyskuun 30 päi-       tämä tutkiminen toimeenpannaan ja myös-
26540: vänä 1950.                                        kin selitystä siitä, miksi sitä ei tähän men-
26541:    Mainittu komitea, kuten nakyy komitean         nessä ole tehty ja koska asia on sitä laatua
26542: mietinnöstä ja mietintöön liitetystä komi-        ja suuruusluokkaa, että siitä on perusteelli-
26543: tean jäsenen Pekka Jokelan vastalauseesta-        nen selonteko saatava, katsomme olevamme
26544: kin, ei ole ensinkään tutkinut sitä puolta        velvollisia tiedustelemaan asiaa nykyiseltä
26545: asiasta, mitä vahinkoa Pohjois-Suomen sota-       hallitukselta, vaikka asia olisikin pitänyt
26546: vahinkoja kärsineille vahinkoja arvioitaessa      hoitaa jo Pekkalan tai Fagerholmin halli-
26547: ja korvauksia määrättäessä on tuotettu sillä      tuksen aikana.
26548: toimenpiteellä, että tuhottua omaisuutta ar-         Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
26549: vioitaessa on annettujen ohjeiden mukaan          sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme
26550: käytetty Etelä-Suomen halpoja yksikköhin-         kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen
26551: toja eikä ole otettu huomioon niitä Pohjois-      jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
26552: Suomen eri alueillakin olevia korkeampia          sen:
26553: rakennus- ja hankinta:kustannuksia, joilla                  Tietääkö Hallitus, että valtiovarain-
26554: tuhottu omaisuus oli hankittu, vaikka sen                 ministeri antoi vuonna 1945 sotava-
26555: seikan tutkimista puheenaoleva · toivomus-               hinkojen arvioimislautakunnille sel-
26556:                                       Pohjois-Suomen sotavahingot.                                     483
26557: 
26558:        laiset Etelä-Suomen hintojen perus-                    ooja mä;ärättiin PO'hjo:i.s-!Suomen aa-vio~
26559:        teella laaditut, sodassa tuhotun omai-                 mislautaikunnat noudattamaan tuhorttu-
26560:        suuden yksikköhintoja koskevat oh-                     jen omaisuulksien arvio:imlls9a ja ilror-
26561:        jeet, joissa ei otettu huomioon Poh-                   vauksia määrättäessä; ja
26562:        jois-Suomen tuhotun omaisuuden kor-                       rtietäälkö Haill.itus, mistä johtui, että
26563:        keampia      rakennuskustannuksia ja                   asiaa tutkimaoo ~asetettu !komitea ra-
26564:        han'kintahintoja, ja että näitä Poh-                   joitti tutkimusbehtäivänsä vain ll:iihln
26565:        jois-Suomen oloja vastaamattomia,                      jäilileenralkentajiin, jotka rakensivat
26566:        ohjeessa olevia alihintoja määrättiin                  1945 ja sen jäilikeen, ja jätti tutkimatta
26567:        Pohjois-Suomen arvioimislauta'kunnat                   tuihottuja omaisuuksia arvioitaessa ja
26568:        noudattamaan tuhottujen omaisuuk.-                     korrv:auksila määrättäessä pohjoissuoma-
26569:        sien arvioinnissa ja 'korvauksia mää-                  ~aisille mainittujen aJlihintojen lkäyttä,-
26570:        rättäessä; ja                                          misellä ,aiheutetut valhingort, rv:aikka !ky-
26571:           tietääkö Hallitus, mistä johtui, että               symyksessä oleva aloite ja eduskun-
26572:        asiaa tutkimaan asetettu komitea ra-                   nan rpääJtös selvästi ede11yttiväit po.
26573:        joitti tutkimustehtävänsä vain niihin                  ,tUJtkimatta jätetyn asian selvittämisen,
26574:        jälleenra'kentajiin, jotka rakensivat                  ja jos tietää, mitä Halilitus aiikoo
26575:        1945 ja sen jälkeen, ja jätti tutki-                   tehdä, että eduskunnan päätös ja Hal-
26576:        matta tuhottuja omaisuuksia arvioi-                    ~it111.ksen antama ilupaus toteutetaan'/"
26577:        taessa ja 'korvauksia määrättäessä
26578:        pohjois-suomalaisille mainittujen ali-             Vastaukseksi tiilllän lkysymyksoon, jonka
26579:        hintojen 'käyttämisellä aiheutetut va-          Herra Puhemies on ilähettänyrt ailrlekirjoitta-
26580:        hingot, vaikka kysymyksessä oleva               noolle ministerille, s9.1Ml kui!llnioittaen [ausua
26581:         aloite ja eduskunnan päätös selvästi           seuraava;a:
26582:        edellyttivät po. tutkimatta jätetyn                Tallkastettaessa ikysymystlä siitä, onko 5
26583:        asian selvittämisen, ja jos tietää, mitä        päivänä :tou!k:Oikuuta 1945 a.nn.etun toli;en kor-
26584:         Hallitus aikoo tehdä, että eduskun-            vauslain (390/45) soveltamiseksi valtiova-
26585:         nan päätös ja Hallituksen antama lu-           rainministeriön [aatim:issa ohjeissa sotava-
26586:         paus toteutetaan?                              hii!llkojen arvioimisperusteima huomioitu Poh-
26587:                                                        jois-Suomen korkeammat rtuhotun omaisuu-
26588:   Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1953.             den rakennuSkustannukset ja thanlkintaihinnat
26589:                                                        vai onko ohjeet [a;a;dittu EtelärSuomen hinto-
26590:       M. 0. Lahtela.        Eino Rytinki.              jen perusteEilla, on ailu!ksi todettava, että Poh-
26591:                             Niilo Ryhtä.               jois-Suomessa 31 päivän toukokuuta 1944
26592:       Erkki Koivisto.
26593:                                                        jäilikoon sattuneista sotavalhingoista ovat va~
26594:                                                        hin:k:oja kärsinoot voineet saada ikol"V'auksen
26595:                                                        joiko :toisen lk,orvauslain noja;hla ta:ilkka sano-
26596:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26597:                                                        tun korvauslain 37 §,:n 2 momentin mulkaå-
26598:                                                        sesti 30 päiväJJJä joulukuuta 1941 rumetun
26599:   Nojautuen valltiopäirväjäxjestyksen 37 § :ill
26600:                                                        sotavahinkolain (926/41) mukaan, jos omai-
26601: 1 momenttiin ovat ka:nsanedustaj:at M. 0.              suus <m ollut sodan tai aseellisen sellkkauksen
26602: LaJhtela yro. esiJttäi!loot vailtioneuvoston asian-    aiheUJttaman 'V'ahingoill varaJlta valkuutettu ja
26603: omaisen jäsenen vastattavaksi seuroorv:an lky-         vaili.inlkoa ik:äxsmyt on korvauShak.:eanuksessaan
26604: symylksen:                                             ilmoittanut sitä haluavansa. Sotavahinlkolain
26605:           , Tietääkö Hallitus, että vall.rtiovarain-   mukainen !korvaus on määrätty t.äillöin va-
26606:        ministeriö antoi vuonna 1945 sotava-            kuutuksesta yleensä voimassa olevia perus-
26607:        hlmkojen arvioimislautaJkunrnihle sellai-       teita il10udattaen sen mllikoon, mistä määrästä
26608:        set Etelä-Suomen hintojen perusteella           omaisuus on, ollut vaJkuutettu sekä miten
26609:        waaditut sodassa tuhotun omaisuuden             muri osa siitä 001 rtuhoutUlllut.
26610:        ylksikköhintoja :koskevat ohjeet, joe              Toisen lkorvauslain Mjail.la sotavaJhiclrojen
26611:        ei otettu huomioon Pohjois-Suomen tu-           suuruutta arvioitoossa on omaisuuden arro
26612:        ihotun omaisuuden !korkeampia r~Elillr          sanotun lain 9 §:n mulkaisesti o~lut määrät-
26613:        :nuskusta:nnuik:sia ja hankmtahintoja, ja       tävä tulo- ja omaisuusverolain säännösten
26614:        että näitä Pohjois-Suomen oloja vas--           mukaan, jolil.oin omaisuuden käypänä ihin-
26615:        taamattomi'a, ohjeessa olevia aliihin-          tana 0!11 pidetty h~intaa, joka sillä on !katsot-
26616: 484                                  Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
26617: 
26618: 
26619: tava tarkoitukseensa käytettynä oliloon 31                    Lisäohjeissa 26 päiväll:ä t.ammilrnuta 1946
26620: päivänä jouilukuuta 1944. Omaisuuden ikäy-                on valtiovarainministeriö oon ilisäiksi lkatso-
26621: vän hinnan määrääaniseksi on va!l:tiova:rain,..           nwt, että Enonteki.Ölll, fuarin, Petsamon ja
26622: ministeriö antanut omaisuuden arvioimisesta               Utsjoen kuntien .puuttomaJlla ja suojametsä-
26623: arvioimislautakoo.niJ1tle tarkempia ohjeita.              alueeihla sijainneita rakennuksia arrvioitaessa
26624: Näissä dhjeissa, miikäli ne. koskevat Pohjois-            voitiin ohjehintoja korottaa 20-40% :lla,
26625: Suomen poiklreuksellisten oonkin,ta- ja J:ailren-         edellyttäen, että rallt!ennuikset olivat raken-
26626: nuskustann.ru.sten ihuomioon ottamista raiken-            netut ohjehintojen edellyttämää rabnnusta-
26627: nusvahinikoja arvioitaessa, on mm. mainittu               soa ja ~tapaa noudat.taen.. Jos ralkemllllkset
26628: seuraavaa:                                                poiikkesivat laadultaan ja rakennusta8oltaan
26629:     ,Laskettu.ihin yksikköhintoihin rvaikutta-            normaalirakennu.ksesta, tuli yksikilrohinJtoja
26630: vana tekijänä on otettava :huomioon raken.-               I!IOV'elltaa nämä seikat huomioon ottaen.
26631: nustaTViikkeiden iku1Jetuslrustannukset iiike-                Ohjeissa mainitut raikennusllen ihintatau.
26632: kesku!ksista ja rautateistä syrjässä oleville             lulkot on vail.rtiovarainminåSJteriössä ilaadittu 31
26633: seuduille. Nämä kustannukset ei'Vät lkuiten-              päivän joUJlulruuta 1944 hintatason mukaan,
26634: kaan sanottavasti vaikuta rakennuksen kuu-                jdloin ralrennustarvikelkustannu:kset on las-
26635: tio- ja neliöhintoihin muualla kuin Pohjois-              kettu kansanhuoltoministeriön vahvistamihl.a
26636: Suomessa, sill!lä muussa osassa Suomea syrjäi-            hinnoilla. Ralkennustarvike- ja ilruljetuskus-
26637: siJJ.iä seuduilla ovat rakennustyöpalkat iliilke-         tannuikset muodostivat vuoden 1944 :lopulla
26638: k~ten työpa:lkkoja alhaisemmat ja puura-                  Su:omen Pankin ra!lrennuskustannusindeksin
26639: kennusten Taskain tarveain.e, puutavara, saa-             mukaan 74 % rakennusten ikoko!lltaiskustan~
26640: daan yleensä paikan päältä tai sen välittö-               nulksista, joten työpaJkikojen osalle jäi ikus-
26641: mästä [aheisyydestä. Kuljetusikustann,uksista             tatmulksista 26 %. Työpa.Jlkat ~livat ennen
26642: johtuva ihintojen Hsäys tulee näin ollen ky-              sotia Pohjois-Suomessa n.orm:aaliset, lukuun-
26643: symykseen 'Vlain kivil'akennlllksissa, joissa tii-        ottamaJtta erilkoisammattimiesten. palldroja
26644: lilen, semen.rtin:, raudan, ikonetek:ni!lJ.isten ilait-   suuremmissa ja vaikeimmissa rakennustöissä,
26645: teiden ja muiden raskaimpien. railrennusainrei-           joissa maksettiin Helsingin pa:lkkatari:ffilin
26646: den. t.UOOJti ra;kennuspaikaihle ;tapaihrtuu pitem-       5-15 % korotus korvauksena puutteellisista
26647: män matkan päästä.                                        ruoka- ja rumnrtoeduista. Pohjoi~Suomessa.
26648:     Pohjois-Suomessa, ennenikaik:ilrea Lapin [ää-         sodan •aiikana saksa:laisten malksamia kohtuut-
26649: nissä, missä rakenn.ustarvilklmeet joudutaan              tomia, sääm:J.östeilly:t ihinnat ja ~palkat ylittä-
26650: kU!ljettamaan autolla usein satojenkin ikilo-             neitä hinJtoja ja paJ!kkoj,a ei ole voitu huO>-
26651: metrien päästä :vakennuspai:ka:lle ja missä               mioida rakennuksille yksikköhintoja määrät-
26652: yleensä on vallinnUJt iko'lllreampi paillklkataso.,       täessä. Huomattava on, etrtä Lapissa 1 påi-
26653: voidaan ohjehintoja korottaa rakennusten                  vänä hein.äkuuta 1945 •voimaan. tuHeessa työ-
26654: laadusta, tasosta j-a ikuiljetusmatkoista riip-           elhtosopimuksessakin on Lapissa erittäin vai-
26655: puen kivirakennuksissa 10-20 % ja puura-                  keissa olosuhteissa työskeDJ1JeleviUe myönnetty
26656: kennubissa 5-10%. Puurake:nnuksien yk-                    keskimäärin vain 20 % suuremmat pailkat
26657: sikköhintojen korotuksia on kuitenkin käytet-             kuin Helsingissä. Kun toisen ikorvauslain
26658: tävä v·arO'Vlaisesti, sillä on muistettava, että          mukaiset arviot oo suoritettu 31 päi'V'än jou-
26659: Pohjois-Suomen j·a syrjäseutujen rrukeiiDus-              lu!kuuta 1944 hintatason mukaan·, on hyväk-
26660: taso on huomattavasti vaatimattomampi ja                  syttävä pa:likanJ.isä Poihjois-Suomessa samana
26661: Y'ksinikertaisempi kuin Etelä-Suomessa.                   aikana näin ollen 5-20% 'V'ällillä. Vaikka
26662:     Rakelmuslkustannubet vai!htelevat työta-              ikaikille rakoonustöissä. 31 :päivänä joulu-
26663: sosta riippuen määrätyissä rajoissa. T·ästä               kuuta 1944 työskennelleille Qaskettaisiin 20 %
26664: johtuen tulee .~ootakuntien päå!tellä mitä yk-            lisäys EWJ.ä-iSuomen raikennustyöpailikkoihin,
26665: Rikköhintaa ikulloinikin. on käytettävä. Jos ar-          ei tämä :pa:likan korotus kuite.lllkaan ikorota
26666: vioitava rakennus poikkeaa ~a,sk;etuista ns.              rwkennusten ikokona1skus.tannuksia kuin 5.2
26667: n:ormaalitaloista, tuilee yksikköhintaa alentaa           %: 1la, kOISika rtyöpalkat muodostivat ralken-
26668: tai korottaa harkinnan mukaan. Ne teki-                   nusten llrolkonaiskustannuksista 26 %. Kysy-
26669: jät, jotka täJlöin huomioidaan, ovat !kerros-             myksessä esitetty väite, että vuoden 1944 lo-
26670: ~uku, rakennusleveys, tiheys ja lhuonclrorikeus           pu:l:la Pohjois-Suomessa maksetut pallkat oli-
26671: selkä rakennustapa."                                      vat moninkertaiset Eiflelit-Suomen palkkoihin
26672:                                         Pohjois-Suomen sotavahingot.                                     486
26673: 
26674: verraten, ei ede1läi mainituista s~istä ole oi-           nusten k011ron..aiskustan.:nubiin n. 5 % ilrorotus
26675: lrea, varsin!kin ilru.n !k:o. aikana raJkennustoi-        Etelä-Suomen raikennuskusta,n,nuksiin ~Verra­
26676: minlta POihjois-Suomessa väestön evakuoimi-               ten.
26677: sen takia on ollut :hyvin väi:häistä, pääasitaJli,.           Pohjois-Suomessa olevat rakennukset eivät
26678: sesti vain jäiljeHe jääneiden raJ.rennusten en-           y,Jeensä olleet rakennetut ohj~tojen edel-
26679: siapu- ja suojak:orjaustöitä, ja koSka Pohjois-           [~tämä1liil ltaJv&Ua vaan <Ylivat rakennukset
26680: Suomessa iVUoden 1944 lopulla sen johdosta ei             pääasiaJJlisesti ilman maanaJlaista, routaT'aj,aan
26681: ole voinut muodostua mitään varsinaista hln-              ulottuvaa .perustusta ja suurih..uoneisia, ei-
26682: trutasoa, kuten sitä ei cle <illut Karj.ailassaJkaan.     vätkä rakemlub-et, ilrun oilivat van!hllinailmi-
26683: Ohjeissa huomio1tu iästä j•a lkuilumisesta mää-           sia, ohleet riittävästi varustetut varasto-- ja
26684: rätty arvonalennusprosentti on saatu valtion              ikomerotilloNla tai muilla nylkyajan mulka-
26685: telmiJ:l.isen. rtui:!kimuslaitoksen raikennustailou-      vuuksiMa, mistä mukavuuiksista ohjehintara-
26686: dellisen laboratorion suorittamien [aSk:elmien            ilreiiDuJksissa ai:heutuvat kustannukset ovaJt si-
26687: perusteel;la. Korti- ja eläillitwlousraJk:ennukset,       sältyneet laskerttui:hin kustwnnuksiin. Ha.nhln-
26688: saunwt, viiljanilrui'V'aamo;t jne. on arvioitu Maa-       taJrustannuksiin alentavasti Oill sen [isäksi vai-
26689: taiousseurojen Kookusliiton tyyppipiirustus-              lkuttanut myäslkm edellä lkllijetusm.aksujen
26690: ten muikaan.                                              ythteydessä jo mainittu seinien ja väli- fiekä
26691:     Kuorma-autojen kulj:etusmaJksuksi 31 päi-             V'esikattojen: !kantavien rakenteiden puutava-
26692: vänä jouluikuuta 1944 oli lkansanilmo1tominis-            ran hail puus.
26693: teriö vahvistanut Etelä~Suomessa 7 mal'lkkaa                  K'ILten edellä olevasta selviää, ova;t Poh-
26694: ja Pohjois-Suomessa 16 mai'k!kaa rtonnikiJo-              jois-SIIDDlen korkeat työpalikaJt ja ilruljetus-
26695: metrilrtä, joten Pohjois-Suomessa autolrulje-             kustarum!kset nostwneet rakennuSkustann:uksia
26696: iliusmaksut olivat 128.6% lkorlreammat kuin               vuoden 1944 lopulla keskimäärin 10.2 %
26697:  Etelä-Suomessa. Pdhjois-Suomessa saatiin ra-             Etelä-Suomen vastaavan ajan rakennuskus-
26698: k61lll1Ustarviikk:eista raskas puutavwra, j<Yka on        tannuksiin verraten, edellyttäen, että raiken~
26699:  ollut huomattavasti !haW'empaa kuin Etelä-               nulkset ovat o1loot ohjehintojen mlllkaisesti
26700:  Suomessa, Pohjois.,Suo.m.en syrjäisimmilllä              rakennettuja. Kun lkustann:uksia Jask:ettaessa
26701: seuduilla vain polttopuun arvosta, kotimet-               viilhennY'ksinä ihuoonioidrean rakennusten vaati-
26702:  sistä j·a asutuskes1ruksima joilro niiden väJ.irt:itö-   mattomampi perustus, pienempi rakennusti-
26703:  mästä ~äJheisyydestä rtaik!ka halwin kustan-             heys ja pailldra.ikuitmwlt& saadun ra!lrennus-
26704:  nUJksin sopivia uittoteitä myöten lählympä-              puutavaran lha;lpuus, ei rvaltiovarainministe-
26705:  ristöstä. Muut raikennustarrv1kkeet kuten                riön ohjeissa mainilj]tuja ra:kennuiksien yik:-
26706:  höylätavara, ltiilet, sementti, lasit, k&hldri,          siikkohintojoo korotuksia voida pitää liian vä-
26707:  ovet, i!ldrnnat y;m. sen sijaan oli !kuljetettava        häisini.                            .           -
26708:  auto1ruljetu!ksin etäämmiilllä olevista liikekes-           Met.säwalh:ingot ovat valti.nikopaiko:Hla toimi-
26709: kuksista. Viimeksi mainitut autohlla kuJje-               tetuissa btselmuksissa todenneet ja arvioi-
26710: tettavat raikenn:ustarvik!koot muodostivat kes-           neet metsäalan erikoisammattimiehet, metsän-
26711: kimäärin 2Q% ·rakennuksen koko rakennus-                  hoitajat j;a metsäteknikot, joiden antamien
26712: ta:rvikem.äärästä. Kun Pohjois-Suomessa :vuo-             lausuntojen ja arvioiden ;perusteeltJ:a arvioi-
26713:  den 1944 päättyessä sodan takia ei oHut ra-              mislautakunn:at ovat määränneet metsävaJlln-
26714: keimustoimintaa eikä siten mirtään ihintata-              koj-en suuruuden. Metsävahi.nikojen arvioimi-
26715: soa, ei ilruljetuskustannuksistaJkaan sanotulta           sessa on noudatettu metsäikauppaneuvottelu-
26716:  ajalta tästä syystä ole saatavissa ~uotettavia           kunn,an sa!ha- ja paperipuiUe vuonna 1944
26717: tietoja, vrean on ku!ljetuslaskelmat perustet-            suosittelemia kruttohin,toj.a, jotka on mää-
26718: tava ennen sotia vallinneisiin olOBU:hteisiin.            rätty mm. Pohjois-Suomen osalta ikunikin
26719: Kun rakennusten rakennustarvikkeiden lkul-                metsänhoitolautakunnan alueella pitäjittäin
26720:  jetuslrustanmJ!kset ennen sotia muodostivat              ja ik:ylittäin. tSanotun neuvottelukunnan hin-
26721:  E·telä-Suomessa n. 5 % ja Pohjois-Suomessa               toja on nouda;t.ettu ja sovellutettu sotavahin-
26722: n. 8 % rakennusten ikokonaiskustannuksista                koj.en arvioimisessa Neuvostoliitolle luovute-
26723:  ja koo näistä Po!hjois-Suomen ikuljetuksista             tulla ja :vuOikratU!lla alueella sekä Suomessa
26724:  on katsottava dhleen ill. 20% !kansa.nJmoltomi-          vuonna 1944 mets:äJkauppoj.a yleensä teh-
26725:  nisteriön vahvistamien maksujen, 16 marlk-               täessä. Ne yksikköhinnat, jotka on mainittu
26726:  kaa rtonndkilometriltä, mukaisia autolrulje-             vaJltiovarainmktisteriön       arrvioimislautakun-
26727:  tuksia, aiheutuu tästä Pohjois-Suomen raiken:-           nitlle antamissa ohjeissa metsätaJousvahinilro-
26728: 486                                    Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
26729: 
26730: 
26731: jen arvioimisperusteista, perustuvat eruillä                 eivätkä arrvioimilslautak11IUUI.t silten ole voi-
26732: mainittuihin metsälkauppaneuvottelu:lrunnan                  neet <>ib.jeiden perusteehla vahinkoja arvioi-
26733: suosittelemiin 01hjehmtoihin. Näin ohlen ei                  taessa ikäylttää aliliintoja. Arvioimislauta.-
26734: metsävaJhinikoja arvioitaessa ole poikettu met-              klmtien rpuhoonjohtajibi ja jäsenåiksi pyrilt-
26735: sien 'VlliOOOn J.944 ikäyvistä hiruloista.                   tiilin määräämään mahdollisimman ,asianrtu.nr
26736:    :Maa1Jallousvahlnllrojen 'arvioim.iS!perusteista          tevia henkilöitä, joten ei ole aihetta edellyt-
26737: a.nnetuissa ()lhjeissa on DJOUdatettu valtion:eu-            tää, että BJrvioimisl:autaJlrumnat arvioimistyötä
26738: voston pä.ittöksiä 18 päivältä tammikuuta                    suoritJtJa.essaan olisivat huomattavassa määrin
26739: 1945 ja 28 P'äiväiltä elokuuta 1945, joissa                  poikenneet a.nnetu:i.sta ohjeista tai muutoin-
26740: marutaJ.ousmaan [reBkimääräinJen ib.inta koko                kJaan tellmeet kohtuuttomia ratkaisuja. Kui-
26741: maassa ik.ua<Jaarin kunnia:ssa. on määräytyn~                tenkin on ymmärrettävissä, että arvioimisessa
26742: sen verotusta varten vahvistetun :puhtaan                    tapa,htui jossain m!ärin eprut.asaisuuksia ja
26743: tuoton perusteella. POihjo~Suomessa sattu-                   Vtil'lheitä, mUitta niiden mel'lkitystä on pidet-
26744: neet maapohjavahingot OV'at o11eert suhteelli-               tävä, kun otetaan huomioon ika:ilkki Pohjois-
26745: sen väihä.iset ja käsittäneet pääasiahlisesti 'llm-          Suomen korvaukset, su!hteel.lisen viiJhäisinä.
26746: puma- ja muirta lkaivanltoja, joiden entiseen                Jo!kaisEilla !kotWaukseen oiik:eutetuHa on sitä
26747: ilruntoon saa.r~Jtam:imm on vaatinut moo.etylksiä            paitsi olilut oikeus valittaa saamastaan pä,ä..
26748: vain työpalkkoina. Maat~lomwruhinkoja ar-                    Wksestä ikoik:o maata käsittäväJlle arrvioimis-
26749: vioitaessa on työpalkat valtiovarainministe-                 tarkastuslautalkunnaJle ja Korikeimmalle haJl-
26750: riön ohjeiden mukaisesti voitu korottaa kes-                 lin,t,o,.oiik:eudehle, jotka eräissä tapauiksissa
26751: ikimäärin 5-20 % kortkeammaksi ikuin Etelä-                  ovatJki.n oikaissoot ja tasoi1J1Janoot allilrettuja
26752: Suomen vasllaarvat pailikat VUOtiJruL 1944.                  päätöksiä.
26753:     IrtaimistovOOinkoja aiWioitaessa on nouda-                    Mitä sitten tulee kysymykseen mistä johtui
26754: tettu 31 päivänä joUJlukuuta 1944 aa:metun                   se, että kysymyksessä ikosilret.eltujen asioiden
26755: hintatason mukaisia, !kansa.nhuoltoministeriön               ~lvittämistä 'Vanten vailtioneurvoston a~rklki­
26756: tarlcistamia uudiShintoja, joista on välhen-                 Whti Auilis E. Hämäläisen puheenjohdolla
26757: netty arvioimislootaik:unnan ihark:iru1a.n no-               27 päivänä. :toukokuuta 1948 asettama il.romitea
26758: jalla 6'3inoon iästä, ikulumisesta ja muista sei-            on jättänyt tutkimatta rtuihort:Jtuja OIIllaisuuik-
26759: koista johtuva arvODJalenm.us. Irtaimiston,                  sia arvioitaessa ja korvauksia määrättäessä.
26760: joita ei Pohjois-Suomessa ole !tuotettu tai                  pohjoissuomalaisiJHe mainittujen alilhintojen.
26761: valmistetrtu, ihintoiliin on amrioitamm witu                 käyttäm.iseHä aiheutetut v;ahin.got, vaikka
26762: lisätä rtodehliset rahtilrustannubet. Ni:iHe                 vuoden 1947 valtiopäivil;}ä :tehty toivomus-
26763: tuotteille j,a rtarvikkeilile, joilhle kansa.nihuolto-       aloite IIl: o 27 ja eduskum1an pääJtös 17 päi-
26764: ministeriö on vahvistanut himl.at, on nouda-                 väJltä ilresäkuUita 1947 edellyttivät sanotun
26765: tettu näitä ih.intoja ja OOi:hin hintoihin on                t11tkimatlta j.ätetyn asian selvittämisen, 'Viit-
26766: voitu lisätä todelliset ja säännöstelypäätösrten             taan täBsä suhteessa !komitean 'Vallrtioneuv:os-
26767: mukaiset rraJhtiikustammkset niissä illrupauk-               rol!le 4 päilvänä [okaik:uuta 1950 antamaan
26768: sissa, joissa se kansaDJhuolJtoirn.inåstön säJän,..          mietintöön. SaootUBSa miet;fumössä on komi-
26769: nösten mukaan on sallittu. Jos valtio on suo-                tea iausunut asiasta mm. seuraavaa:
26770: rittanut kulutustavaroiden rahtiikustannukset,                    ,Kooni.tea on edeHeen harkilmult, miltä mah-
26771: ei ~ahtikustannuksia ()lle vo:itu ~is:äJtä ihin-             dJOillilsuuksia !käytännössä on tutkia sitä,
26772: toihin.                                                      OV!atko arvioimislautaik:unnat, jotlka !lrorvauk-
26773:     Kuten edellä oil.teV'aslla se!Lviää, eilviilt rvaltio-   set ovat myönrtän,eet, oikein soreltaneet an-
26774: varainministeriön amamalt arvioimisohjoot o[e                nettuja ohjeita j.a :niiden mu!kaisesrti otta-
26775: olleelt arvioimislautakuntia ehdottomasti sit,o,.            neet huomioon POO.jo~Suomen erikoiset olo-
26776: via määräyksiä rvaan ovat arvioimislautaikunl-               suhteet. Tähl.öin on ensllnäHrin huomattava,
26777: nart, jot'ma OV'at toimilneert; tuomarin vastuulla,          etteivät arvioiruislautakunnat yleensä oJ.e
26778: voineet ilrussakin ilro!"V'ausasiassa vapaasti har-          mertkinneet korvausasiakirjoiliin määriä, joililia
26779: kita vahingon suuruuden j·a mi:ten Oihjehin-                 ne ovat ikorrottaneet vruhinarojen arvioita Poh-
26780: toja silloin on sovellutettava. Kun oihj,ehin~               jois-Suomen erikoisten o~osuhteitten perus-
26781: toiihiln Pohjois-Suomessa tapruhrtnneita sotava-             toohla, 'V"aan lautakunnat ovat y[eensä vain
26782: hinkoja a;Iwioitaessa on voitu lisäJtä !kuljetuk-            ilmoittaneet yiksiikköhinnan, joihon ne ovat
26783: sista aiheutuneet ihinnan!korortukset, eilvät                hartkmtansa nojail:la tulleet. Tu.tJkimuik:sen ltoi-
26784: näin saadut ,arviohiThlliat Qlle olil.eet 8Jlihinrt:,oja,    mittaminen edellyttäisi sen vuoksi, että saa-
26785:                                         Pohjois-Suomen sotavahingot.
26786: 
26787: 
26788: taisiin :tuhoutunoon omaisuuden ja varsinkin                   störda egendomen, i vilka de högre
26789: rakennu.st.en i1aadusta uusia iuotett81rvia tie-               byggnadsk:ostnaderna och ans1kaff-
26790: toja. Vahingot olisi sen jälikoon a~I~Vioita.rva               ningsprisen för den :förstörda egen-
26791: uudelleen j'a V!e!l'I'at1iaJva saatuja ,tuloksia ar-           domen i norra Finiand ic!ke beaktades,
26792: rvioimislautaklmtien vahvistamiin. arvioihin.                  varjämte värderingsnämnderna i norra
26793:    Komitea on ilruitenikin; katsonut, ettei :täl-              Finland vid värderingen av den :för-
26794: iLaåsen erittäin wuritöisetn, ja me1lroisam !kus-              störda egendomen och faststäliandet
26795: tannuksia 'V'rurutivan työn suorittam.ineJJi vaa-              av ersålttningarna skulle tillämpa dessa
26796: taisi tarltoitustoon.          Arvioimislautakunn,a,t          underpris, som ieke mots!Varade för-
26797: ovat nim:i.ttäin rvoiooet perehtyä kunkin paik-                ihållandena i norra Finl·and; samt
26798: kalnnman eriikoisiin olosuhteisiin p:aremmin                      äger Regeringen kännedom om. var-
26799: kuin mitä jalJlelkin tutkija.elimeHe oo mah-                   på det berodde, att den kommitte, som
26800: dollista. Lisä:ksi arvioimislauta!kurmat ovaJt                 tillsatts för att undersöka denna :fråga,
26801: va:ltalkunrnan yh,tey:toon jäänoollä Pohjois-                  begränsade sina undersökningar en-
26802: Suomen JailueeMa suuressa määrässä ja yiloonsä.                dast tili de återuppbyggare, som
26803: jo ennen jäilleenrakennustyön tapahtumista                     ibyggde år 1945 ooh därefter, samt un-
26804: toimittaneet tuhou:tUIJ.JOOtli omaisuuden ikatsel-             derlät att undersöka de :förluster, som
26805: muiksia ja siten :voineet saada 'Vahingoista                   genom tillämpningen av sagda under-
26806: mahdolilisilinman thavaioo.ol:lisen j'a ~UJOtettaV'a.n         pris vid värder.!!J.zen av deJll :förstörda
26807: käsitJ'!ksen. Uusissa rtarikist~atselmulksissa                 egendomen och fastställandet av er-
26808: ta;as ei usei:mmissa tapauiksissa 'Voitaisi päästä             sättningarna äsamkats !he:folkningen i
26809: yhtä luotettwviin :tuloiksiiu, koska jälleenra-                norra Finland, ehuru ifrågavarande
26810: loonnustyö yloon.sä on suoritettu ja tuhoutu-                  initiativ och riksdagens beslut tydligt
26811: misesta sitä paitsi oo jo ku:lunut useita vuo-                 :förutsatte, att denna icke undersökta
26812: sia. Niin 'luotettarvia tietoja, että niiden pe-               omständighet Slrulle utredas, och
26813: rustoohla IVOiltaisiin arvoote11a, ovatko arvioi~              därest RegeriJllgen äger kännedom
26814: m:islautakunnalt ohjeiden muikaisesti ottaJloot                ihärom, vilka åtgärder ärnar Regerin-
26815: huomioon Poihjo:is-.Suomw eriik:oiset olosuh-                  gen vidtaga för att riksdagens beslut
26816: teet, ei siten !komitean ikäsityks:en. mukaan                  oeh Regeringens ut:fästelse skola :för-
26817: käytännössä voida haniklcia."                                  verkl.igas?"
26818:    Yhtyen ik:omitean mietinnössä edellä mai-
26819: mttuihin rtoteamUiksiin ik:atson, että ik.ysy:myk-          Som svar på detta spörsmål, vilket Ni,
26820: sessä koSk:eteilJl'llnl tutkimufksen. !toimittamiseen    Herr Ta1man, tillställt underteclmad minis-
26821: 1818.jemmaBSa määrin ilrnin llrom.itean mietin-          ter, :får jag vördsamt anföra :följ·ande:
26822: nöstä selrviää ei ole aihetta.                              Vid granskning av :fråga.n, hururvida i de
26823:                                                          för tillämpning av den andra ersättningsla-
26824:   Helsing·issä 9 päivänä hUihtiilruuta 1953.             gen den 5 maj 1945 (390/45) av :finaisminis-
26825:                                                          teriet utarbetade grunderna :för värdering
26826:              Ministeri Matti 'Miikki.                    av krigssk:ador, de högre hyggnadskostna-
26827:                                                          derna och anska:f:fningsprisen :för den för-
26828:                                                          störda egendomen i norra Finland beaktats
26829:                                                          eller huruvida :föreskr.i:fterna utarbetats på
26830:          Tili Riksdagens Herr Talman.                    basen av prisen i södra Finland, Mr ti.ll en
26831:                                                          början !konstateras, att de, som draibhats av
26832:   Med hänvisniJllg tili 37 § 1 mom. rik:sdags-           lkrigsskador i norra Finland e:fter den 31
26833: ordningen har riksdagsman M. 0. Lahtela                  maj 1944, kunnat e!'lhålla ersättning antin-
26834: m. :fl. tili vederbörande medlem av statsrådet           gen med stöd av andra ersättningslagen el-
26835: för besvarande ställt :följande spörsmål:                ler, jäm.likt 37 § 2 mom. sagda ersättnings-
26836:                                                          lag, i enlighet med lagen den 30 december
26837:           ,Äger Regeringen !kännedom om, att             1941 om ikrigsskada (926/41), i:fall egendo-
26838:        :fina.nsministeriet år 1945 för värde-            men v·arit :försä:krad :för skada, som åsamkas
26839:        ringsnämnderna :för krigsskador utfär-            genom krig eller väpnad kon:flikt och den
26840:        dade sådana på !hasen av prisen i                 som lidit sk:adan i ersättningsansökningen
26841:        siidra Finland utarbetade :föreskri:fter          meddelat att han önskar detta. Ersättningen
26842:        angående e:rrhetsprisen för deDJ :för-            i enlig'het med lagen om !krigsskada hade här-
26843: 488                             Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
26844: 
26845: 
26846: vid fastställts med tillämpning av de all-            By;ggnaill&:ostnaderna växla beroende på
26847: männa prineiperna angående försäkring, be-         byggnadsnivån inom bestämda gränser. På
26848: roende på tili vilket be'lopp egendomen för-       grund !härav böra nä:mnderna avgöra, vilket
26849: säkrats oeh lhuru stor del av densamma som         en!hetspris som i varje fall sk:all användas.
26850: förstörts.                                         Hall den byggnad, som skall värderas, av-
26851:    Vid beräkningen av krigsskadornas storlek       viker från de beräknade s. k. normhusen,
26852: med stöd av andra ersättningslagen skulle          skall enhetspriset enligt prövning sänkas el-
26853: egendomens värde jämlikt 9 § sagda lag             ler höjas. De faktorer, som härvid skola ibe-
26854: fastställas i enlighet med stadgandena i lagen     aktas, äro våningsantalet, byggnadsbredden,
26855: om inkomst- oeh förmögenlhetsskatt, varvid         tätheteru oeh rumshöjden samt byggnads-
26856: som egendorn.ens gängse pris beaktats det          sättet."
26857: pris, den !bör anses hava haft såsom använd            I tilläggsföreskrifterna av den 26 januari
26858: för sitt ändamå'l den 31 december 1944. För        1946 har finansministeriet därjämte funnit,
26859: faststä'llande av egendomens gängse pris har       att vid värderingen av byggnader, som va-
26860: finansministeriet utfärdat närmare föreskrif-      rit belägna på det trädlösa området oeh
26861: ter för värderingsnämnderna angående vär-          skyddsskogsområdet i Enontekiö, Enare, Pet-
26862:  dering av egendom. I dessa föreskrifter i         samo oeh Utsjoki lkommuner, normprisen
26863:  den mån de beröra beaktandet av de exeep-         kunde ihöjas med 20-40 % under förutsätt-
26864:  tionella anskaffnings- oeh byggnaill&:ostna-      ning, att by~aderna uppförts med till-
26865:  derna i norra Finland vid värderingen av          lämpning av den byggnadsnivå oeh det bygg-
26866:  byggnadsskador, har bl. a. nämnts följ.ande:      nadssätt, som förutsatts av normprisen. Hall
26867:     ,Såsom en på de beräiknade enhetsprisen        byg·gnaderna i fråga om art oeh ibyggnads-
26868:  inverkande omständighet ibör beaktas kostna-      nåvå avveko från normalbyggnaden, skulle
26869:  dema för transport av byggnadsförnöden-            enhetsprisen tillämpas med beaktande av
26870:  heter från affärseentra Mh järnvägar till av-     dessa omständigheter.
26871:  sides belägna trakter. Dessa kostnader in-            De i föreskrifternoa nämnda pristabellerna
26872:  verka likväl ieke nämnvärt på byggnadernas         för byggnader hade i finansministeriet ut-
26873:  kubik- oeh kvadratpris annat än i norra Fin-       arbetats i enlighet med prisnivån den 31 de·
26874:  land, ty i övriga delar av Finland äro bygg-       ceniber 1944, varvid kostnaderna :för bygg..
26875:  nadslönerna i avsides belägna trakter lägre        nadsmaterial ihade beräknats enligt de av
26876:  än i affärseentra och det tyngsta materialet       :folkförsörjningsministeriet fastställda prisen.
26877:  för träbyggnader, trävirlket, erhålles i all-      Kostnaderna :för byggnadsmaterial oeh trans-
26878:  mänhet på platsen eller i dess omedelbara          porter utgjorde i slutet av år 1944 en1igt
26879:  närhet. Det av transportkostnaderna föror-         Finlands Banks byggnadskostnadsindex 74 %
26880:  sakade pristillägget lkommer sålunda i fråga       av de totala byggnadskostnaderna, varför på
26881:  endast beträffande stenhus, där forslingen         arbets'lönerna k:om 26 % av totalkostnaderna.
26882:  av tege'l, eement, järn, maskintekniska an-        Arbetslönerna voro :före kriget i norra Fin-
26883:  läggningar 00h annat tyngre byggnadsmate-          land normala, med undantag av speeialyrkes-
26884:  rial till by;ggnadsplatsen sker på längre          männens löner vid större och svårare bygg-
26885:  strä0kor.                                          nadsarbeten, i vilka erlades en :förhöjning
26886:     I norra Finland, framför allt i Lapplands       av 5-15% till lönetariffen i Helsingfors,
26887:  län, där byggnadsmaterialet ofta måste trans-      såsom ersättning :för bristfälliga :förplä,onads-
26888:  porteras till byggnadsplatsen med bi'l t. o. m.    oeh bostadsförmåner. De av tyskarna under
26889:  flere hundratals kilometer oeh där det i all-      kriget i norra Finland erlagda oskäliga pri-
26890:  mänlhet rått en högre lönenivå, kunna norm-        sen oeh lönerna, som överstego de reglemen-
26891:  prisen beroende på byggnadernas art oeh            terade, ha ieke kunnat beaktas vid faststäl-
26892:  nivå samt transportsträckornas längd höjas         landet av enhetspris :för byggnaderna. Det
26893:  för stenhus med 10-20 % oeh för trähus             bör ibeaktas, att även i det kollektivavtal,
26894:  med 5-10 %. Förhöjningarna av enhets-              som trädde i kraft i Lappland den 1 juli
26895:  prisen :för trähus böra likväl tillämpas var-      1945, åt personer, som arbeta i Lappland
26896:  samt, ty man bör minnas, att byggnadsnivån         under myeket svåra :förhållanden, har bevil-
26897:  i norra Finland oeh avsides belägna trakter         jats i genomsnitt endast 20% högre löner
26898:  är betydligt anspråkslösare oeh enklare än i       än i He'lsing:fors. Då värderingarna jämlilkt
26899:  södra Finland.                                     den andra ersättningslagen ha verkställts i
26900:                                    Pohjois-Suomen sotavahingot,                               489
26901: 
26902: enlighet med prisnivån den 31 december            liga materialmängden. Då i norra Finland
26903: 1944, utgör det lönetillägg, som kan godkän-      vid utgången av år 1944 på grund av kriget
26904: nas i norra Finland, sålunda under samma          icke förekom någon byggnadsverksamhet oeh
26905: tid 5-20%. Ehuru för alla de personer,            sålunda icke heller någon prisnivå, hava tili-
26906: som den 31 december 1944 varit sysselsatta i      :förlitliga uppgifter rörande transportkostna-
26907: byggnadsarbeten, skulle beräknas ett tiliägg      derna under denna tid icke hel'ler kunnat
26908: på 20 % tili byggnadsal'betslönerna i södra       erhållas, utan transportberäkningarna måste
26909: Finland, ökar denna löne:förhöj;ning likväl       baseras på de :före kriget rådande :förihållan-
26910: icke byggnadskostnaderna med mer än 5.2 %,        dena. Då kostnaderna för transport av bygg-
26911: emedan arbetslönerna uigjorde 26 % av de          nadsmaterial för byggnaderna före kriget i
26912: totala byggnadskostnaderna. Det i spörs-          södra Finland utgjorde ca 5 % och i norra
26913: målet :framförda påståendet, att de i slutet      Finland ca 8 % av totala byggnadskostna-
26914: av år 1944 i norra Firuland erlagda lönerna       derna och då av dessa transporter i norra
26915: voro mångdubbelt ihögre än i södra Finland,       Finland ca 20 % bör anses ha varit biltrans-
26916: är av ovan nämnda orsaker icke riktigt, i         porter tili det av fol.kförsörjningsministeriet
26917: synnel'lhet som ibyggnadsverksamheten i norra     faststärlda priset 16 mark per rtonlkilometer,
26918: Finland under i:frågavarande tid tili följd       medför detta en förhöjning av de totala
26919: av :be:folkningens evakuering varit mycket        byggnadskostnaderna i norra Finland med
26920: ringa och huvudsahligen begränsat sig tili        ca 5 % jämfört med motsvarande kostnader
26921: förstahjälps- och sk:yddsreparationsarbeten       i södra Finland.
26922: på kvarstående byggnader och emedan i                Byggnaderna i norra Finland voro i all-
26923: norra Finland på grund därav icke kunnat          mänhet icke uppförda på det av normprisen
26924: uppstå någon enhetlig prisnivå liksom en så-      förutsatta sättet, utan de saknade huvudsak-
26925: dan ieke he'ller förekom i Karelen. Den i         ligen en underjordisk, tili tjälgränsen nående
26926: :föreskri:fterna beaktade värdenedsättnings-      grund och hade dessutom stora rum, varjämte
26927: procenten på grund av ålder och :för:fall har     de såsom gammalmodiga icke voro tillräck-
26928: erhåHits på basen av iberäkningar, som ut-        ligt försedda med förråds- och garderobut-
26929: :förts av statens tekniska :forskningsanstalts    rymmen e'ller andra moderna bekvämligheter,
26930: byggnads~onomiska laboratorium. Bostads-          vilkas pris däremot !hade inberäknats i kost-
26931: och husdjursbyggnader, badstugor, spann-          naderna för normprisbyggnaderna. Därjämte
26932: målstorkerier m. m. ha värderats i enlighet       har det ovan i samband med transportkost-
26933: med Lantbrukssällskapens Central:förbunds         naderna redan nämnda billiga priset på virike
26934: typritningar.                                     för de bärande konstruktionerna för väggar
26935:    Som transportavgi:ft för lastbilar den 31      samt mellan- och vattentak även inverkat
26936: december 1944 !hade :folkförsörjningsministe-     sänkande på kostnaderna.
26937: riet faststä:llt i södra Finland 7 mark oc<h i       Såsom av det ovan sagda framgår, ha de
26938: norra Finland 16 mark per torrkilometer, och      höga arbetslönerna och transportkostnaderna
26939: 'biltransportavgifterna voro således i norra      höjt byggnadskostnaderna i norra Finland
26940: Finland 128.6 % högre än i södra Firuland.        i slutet av år 1944 med ca 10.2 % jämfört
26941: 1 norra Finland erhölls av byggnadsmaterial       med kostnaderna i södra Finland under mot-
26942: grovt trävirke, som var betydligt biliigare än    svarande tid under förutsättning att byggna-
26943: i södra Finland, i de avlägsnaste trakterna       derna uppförts i enlighet med normprisen.
26944: i norra Fin'land endast av ibrännveds värde,      Då vid beräkningen av kostnaderna såsom
26945: i hemskogarna och i bosättningscentra antin-      minskningar beaktas hyggnadernas anspråks-
26946: gen i deras omedelbara närhet eller :för bil-     lösare grund, mindre byggnadstäthet och det
26947: liga ikostnader längs lämpliga :flottningsleder   biliigare byggnadsvirlket, som erhållits på or-
26948: :från den närmaste omgivningen. övrigt            ten, kunna de i finansministeriets föreskrif-
26949: byggnadsmaterial såsom hyvlat virke, tegel,       ter nämnda föl'lhöjningarna av byggnadernas
26950: cement, glas, ka;lk, dörrar, :fönster m. m.       enhetspris icke anses vara för små.
26951: mäste däremot transporteras med ib!l :från           Skogsskadorna ha vid syn, som verkstä:llts
26952: längre bort belägna affärscentra. De sist-        på p_latsen, konstaterats och värderats av
26953: nämnda byggnads:förnödenheterna, som måste        specialyrkesmän på skogsområdet, forstmäs-
26954: transpol'lteras med bil, utgjorde i genomsnitt    tare och skogstekniker, och värderingsnämn-
26955: 20 % av hela den för en byggnad er:forder-        derna !ha på ibasen av deras utlåtanden och
26956: 62
26957: 490                            Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
26958: 
26959: 
26960:  beräkningar fastställt skogsSkadornas stor- detta i enlighet med folkförsörjningsminis-
26961:  lek. Vid värderingen av skogsskadorna ha teriets föreskrifter varit tillåtet. Ifall sta-
26962:  tillämpats de stubbpris, som den konsulta- ten erlagt fraktkostnaderna för konsumtions-
26963:  tiva kommissionen för l!ikogsaffärer år 1944 varor, ha dessa fralktkostnader icke kunnat
26964:  rekommenderat för sågvaror och pappers- fogas tm prisen.
26965:  ved och som bl. a. i norra Finland på             Såsom av det OVaiil sagda framgår, ha de
26966:  varje skogsvårdsnämnds område faststä!llts av finansministeriet utfärdade värderings-
26967:  särskilt för de olika socknarna och byarna. föreskrifterna icke varit bestämmelser, som
26968:  Den konsu'ltativa !kommissionens pris ha iakt- ovillkorligen bundit värderingsnämnderna,
26969:  tagits och tiHämpats • vid värderingen av utan nämnderna, som verkat under domar-
26970:  skogsskador på de tili Sovjetunionen av- ansvar, ha i varje ersättningsärende kunnat
26971:  trädda o~h arrenderade områdena samt i all- fritt .pröva skadans storlek och det sätt, på
26972:  mänhet vid skogsaffärer i Finland år 1944. vi1ket normprisen skola tillämpas. Då tili
26973:  De enhetspris, som nämnts i finansministe- normprisen vid värderingen av krigsskador
26974:  riets föreskrifter för värderingsnämnderna, i norra Finland ikunnat fogas av transpor-
26975:  grunda sig på de ovannämnda av den kon- terna förorsakade pristillägg, ha de sälunda
26976:  sultativa kommissionen för skogsaffärer re- erhä:llna värderingsprisen icke varit under-
26977: kommenderade normprisen. Sålunda har pris och värderingsnämnderna ha sålunda
26978: man vid värderingen av sko~adorna icke icke heller vid värderingen av l!ikadorna med
26979:  avvikit från de gängre prisen för skog år stöd av föreskrifterna kunnat tillämpa under-
26980: 1944.                                           pris. Därjämte strävade man att tili ord.-
26981:     Som värderingsgrund för lantbruksskador förande för ocih ledamöter av värderings-
26982: ha i de givna föreskrifterna tillämpats stats- nämnderna i möjlig.aste mån utse sakkunniga
26983: rådets lbeslut den 18 januari och 28 augusti personer, varför det icke är skäl att förut-
26984:  1945, i villka det genomsnittliga priset för sätta, att värderingsnämnderna vid sitt ar-
26985: lantbruksjord i hela landet inom varje kom- bete slrulle i nämnvärd grad iha avvi:kit från
26986: mun fastställts på basen av dess för beskatt- de givna föreskrifterna eller annars fattat
26987: ning fastställda rena avkastning. Markska- oskäliga beslut. Det är likväl förståeligt att
26988: dorna ha i norra Finland varit relativt obe- vid värderingen i någon mån förekom ojämn-
26989:  tydliga oc'h huvudsakligen omfattat l!ikytte- heter och fel, men då a:Ha ersättningar i
26990: och andra gravar, vilka då de försatts i sitt norra Finland bea:ktas, måste deras betydelse
26991: ursprungliga skick endast förorsakat förlus- anses vara relativt liten. Varje ersättnings-
26992: ter i form av arbetslöner. Vid värderingen berättigad person har dessutom haft möjUg-
26993: av lan:tbruksskadorna ha arbetslönerna i en- het att besvära sig över det i fråga om honom
26994: lighet med finansministeriets föreskrifter fattade beslutet hos värderingsgranl!iknings-
26995: kunnat höjas med i genomsnitt 5-20 % jäm- nämnden, som omfattat !hela landet, samt hos
26996: fört med motsvarande ilöner i ·södra Finland Högsta förv.altningsdomstolen och dessa in-
26997: år 1944.                                        stanser ha även i vissa fali rättat och utjä.m-
26998:     Vid värderingen av iösöreskador har till- nat de utfärdade besluten.
26999: lämp.ats i enlighet med den 31 december 1944       Beträffande frågw varpå det iberodde, att
27000: given prisnivå de av folkförsörjningsminis- den kommitte under ordförandeskap av ar-
27001: ieriet justerade nya prisen, från vilka i en- kitekten Aulis E. Hämäläinen, som av stats-
27002: lighet med värderingsnämndens prövning av- rådet tillsattes den 27 maj 1948 för att ut-
27003: dragits ett av föremålets ålder, förs'litning reda de i spörsmålet berörda ärendena, ieke
27004: o~h andra omständigheter beroende värde-        undersökte de förluster, som vid värderingen
27005: minskningsbelopp. Tili priset för lösöre, som av den förstörda egendomen och fastställan-
27006: icke producerats eller förfärdigats i norra det av ersättningarna genom anrvändningen
27007: Finland, ihar vid värderingen !kunnat fogas av de nämnda underprisen förorsakades be-
27008: de verkliga fraktkostnaderna. I fråga om de fotkningen i norra Finland, ehuru i hem-
27009: produkter och förnödenheter, för vilka folk- ställningsmotionen N :o 27 vid 1947 års riks-
27010: :försörjningsministeriet fastställt pris, ha dag ocih i riksdagens beslut den 17 juni 1947
27011: dessa pris till.ämpaJts och till dem ha kunnat förutsattes, att sagda i~ke undersökta om-
27012: fogas de verkliga och i reglementeringsbeslu- ständiglhet skuUe utredas, hänvisar jag blott
27013: ten fastställda fraktkostnaderna i de fall, då till det betänkande, som kommitten den 4 o!k-
27014:                                          Kunnallisvaalila:ki.                                       491
27015: 
27016: tober 1950 överlämnade till statsrådet. I           utsträckning än vad som av kommittebetän-
27017: sagda hetänkande har kommitten h'l. a. ut-          kandet framgår.
27018: talat följande:
27019:    ,Kommitten har ytterligare övervägt vilka           Helsingfors den 9 april 1953.
27020: möjligheter, som i praktiken förefinnas att
27021: undersöka, ib.uruvida de värderingsnämnder,                      Minister Matti Miikki.
27022: som. :beviljat ersättningarna, ri'ktigt tiliämpat
27023: de givna &öreskrifterna och i enHghet där-
27024: med ibeaktat de särskilda förhållandena i
27025: norra Finland. Härvid bör för det första               Puheenvuoron saatuaan lausuu
27026: beaktas, att värderingsnämnderna i allmän-
27027: het icke i ersättningshandlingarna antecknat           Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta. ko-
27028: de 'belopp, med vilb de på grund av de sär-          koontuu tänään heti tämän täysistunnon pää-
27029: skilda förhållandena i norra Fin'land höjt           tyttyä.
27030: skadornas värden, utan mestadels endast
27031: uppgivit det enhetspris, tiliJ. vilket de på
27032: grund av sin prövning 'kommit. Ett verk-
27033: ställande av en undersökning Skulle därför                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
27034: förutsätta, att nya tillförlitliga uppgifter
27035: kunde erhåUas om den förstörda egendomens            1) Ehdotukset kunnallisvaalila.iksi ja laiksi kun-
27036: och i synnerhet ibyggnadernas art. S'kadorna                    nallislain muuttamisesta.
27037: borde därefter på nytt värderas och de er-
27038: hållna resultaten jämföras med de av vär-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27039: deringsnämnderna faststäliJ.da värdena.             n: o 11 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-
27040:    Kommitten har 1ikväl funnit, att ett så-         seen käsittelyyn siinä sekä saman
27041: dant synnerligen omfattande ar.bete, som            valiokunnan mietinnössä n: o 11 ja laki- ja
27042: skulle kräva betydande kostnader, icke skulle       talousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 valmis-
27043: motsvara sitt ändamål. Värderingsnämn-              televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 2,
27044: derna ha nämligen kunnat erhål'la en bättre         joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
27045: inblick i de speciella förhåHandena på varje
27046: ort än vad som för något undersöknings-               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
27047: organ är möjligt. Därjämte ha värderings-           ren valiokunnan mietintö n: o 11 a, jonka
27048: nämnderna på det område i norra Finland,            mukaan suuri valiokunta on yhtynyt edus-
27049: som kvarblivit inom riket, i stor utsträck-         kunnan asiassa tekemiin päätöksiin.
27050: ning och i allmänhet redan innan återupp-
27051: byggnadsarbetet påbörjats förrättat syn av             Keskustelua ei synny.
27052: den förstörda egendomen och sålunda lkun-
27053: nat erhålla en så åskådlig och tillförlitlig          Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
27054: uppfattning av skadorna som möjligt. Vid            päättyneeksi.
27055: en ny justeringssyn skulle man däremot i de
27056: flesta fall icke kunna uppnå lika tillförlitliga
27057: resu1tat, emedan återuppbyggnadsarbetet re-
27058: dan verkstälits oeh det dessutom förflutit          2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n
27059: flere år sedan förstörelsen. Så tillförlitliga                        muuttamisesta.
27060: uppgifter, att man på grund av dem skulle
27061: kunna ibedöma, huruvida värderingsnämn-                Esitellään suuren valio'lrunnan mietintö
27062: derna i enlighet med föreslkrifterna beaktat        n:o 16 ja otetaan toiseen käsitte-
27063: de särskilda förhå:llandena i norra Finland,        1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
27064: kunna sålunda eldigt kommittens uppfatt-            mietinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty
27065: ning i praktiken icke anskaffas."                   ed. Österholmin ym. lak. al. n: o 2, joka sisäl-
27066:    I det jag ansluter mig tili kommittens           tää yllämainitun lakiehdotuksen.
27067: ovannämnda ikonstateranden, finner jag, att
27068: det icke föreligger skäl att verkställa den i         Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
27069: spörsmålet berörda undersökningen i större          ren valiokunnan mietintö n:o 16.
27070: 492                              Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
27071: 
27072: 
27073:   KeskuStelu:                                       någon begränsning av min yttranderätt torde
27074:                                                     ha behövt komma i fråga.
27075:    Ed. v on B o r n: Herr talman! Det före-
27076: faller ganska tydligt att det föreliggande,        Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.
27077: enligt min tanke mycket behjärtansvärda lag-
27078: förslaget icke kommer att godkännas av riks-       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
27079: dagen, vilket mycket måste beklagas. Och         käävään   ehdotukseen.
27080: det lönar sig säkerligen inte ens att under
27081: sådana förhållanden föreslå, att initiativet       Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
27082: lägges till grund för behandlingen. Det hade     päättyneeksi.
27083: dock, synes det mig, varit ett steg i rätt rikt-
27084: ning, om riksdagen kunnat ådagalägga den               3) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 §:n
27085: självövervinnelse att den varit med om denna                        kumoamisesta..
27086: måttfulla reform till rationalisering och för-
27087: bättrande av förhållandena i riksdagen. Vis-
27088: serligen skulle talmannen genom detta förslag       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27089: få sig tillagda några ytterligare utomordent-    n: o 17 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n
27090: liga befogenheter utöver dem han redan in- siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
27091: nehar, men då vi ju äro vana vid hans i a:ll- nössä n:o 4 valmistelevasti käsitelty ed. Ky-
27092: mänhet dock ganska välvilliga självrådighet, tän ym. lak. al. n:o 22, joka sisältää yllä-
27093: skulle väl knappast heller någon anledning mainitun lakiehdotuksen.
27094: till missbruk i detta fall behöva befaras.
27095:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
27096:     Begränsningen av talarnas antal eller ta- ren valiokunnan mietintö n:o 17.
27097: lens längd skulle icke oskäligt eller alltför
27098: hänsynslöst göra intrång på riksdagsmännens         Keskustelua ei synny.
27099: grundlagsenliga yttranderätt, då i varje hän-
27100:  delse de, som i en diskussion allredan be-         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
27101:  gärt ordet, skulle få yttra sig, liksom även käävään ehdotukseen.
27102:  å andra sidan alla de, för vilka yttrandenas
27103: längd blivit begränsad, skulle erhålla ordet.       Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
27104:  Envar folkrepresentant skulle sålunda, om päättyneeksi.
27105:  också i en förkortad, för ri:ksdagen dock
27106:  antagligen mera njutbar form, kunna få
27107:  fram vad han eller hon har på hjärtat.               4) Ehdotukset laiksileimaverolain 60 §:n
27108: Riksdagsmannens yttranderätt bleve sålunda,                         muuttamisesta.
27109:  om också i någon mån begränsad, dock inte
27110:  åsidosatt eller kränkt på ett sätt, som strede     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27111:  emot ri:ksdagsordningens anda och mening. n: o 18 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
27112:  Däremot skulle allt detta säkerligen bidraga I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
27113:  till arbetseffektiviteten och trevnaden i kam- mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitellyt
27114:  maren.                                          lak. al. n: ot 23 ja 24, jotka sisältävät yllä-
27115:     Till samma resultat skulle även införandet mainitut lakiehdotukset.
27116:  av den s. k. replikrätten bidraga. Den till-
27117:  lämpas ju med goda resultat i Sveriges riks-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
27118:  dag och den skulle otvivela'ktigt även hos ren valiokunnan mietintö n: o 18.
27119:  oss, kanske efter en viss osäkerhet vid till-
27120:  lämpningen i början, kunna utvecklas tili en
27121:  allmänt uppskattad förhandlingsmetod.              Keskustelu:
27122:     Ja, herr talman, så hopplös som situatio-
27123:  nen ter sig med avseende å möjligheterna           Ed. H i 1 t u n en: Herra puhemies! Näi-
27124:  att genomföra den ifrågavarande reformen, hin saakka on aatteellisten yhdistysten toimi-
27125:  gör jag, som sagt, inte något förslag i sa- talot pidetty pääasiassa yllä ns. huvitulojen
27126:  ken; jag har velat tala eljes bara, utan att tuotolla. Sodan jälkeen kierrellessä eri
27127:                                          Leimaverolain 60 §.                                     493
27128: 
27129: 
27130: puolilla maata näkee, kuinka toimitalot ovat        sia, ne eivät suinkaan järjestä niitä siinä mie-
27131: päässeet huomattavasti rappeutumaan. Kun            lessä, että niiden päätarkoituksena olisi huvi-
27132: yhdistysten toimihenkilöiltä kyselee syytä tä-      tilaisuuksien järjestäminen, mutta ne ovat
27133: hän, niin vastaus on se, että kun huvitilai-        pakotetut järjestämään mainitunlaisia tilai-
27134: suudet eivät kannata, niin järjestöillä ei ole       suuksia varojen hankkimiseksi toimintaansa-
27135: varoja toimitalojensa !kunnossapitoon.              lähinnä nuorison kasvatustoimintaa varten.
27136:    Luonnollista onkin, että kun leimaverolaki          Voidaan liioittelematta sanoa, että huviti-
27137: tanssiaisista on niin korkea, että se on aat-       laisuudet ovat muodostaneet urheilu-, nuoriso-
27138: teellisilta yhdistyksiltä kokonaista 40 %, niin     ym. seurojen ja järjestöjen pääasiallisen tulo-
27139: silloin järjestöjen oma osuus jää !kovin pie-       lähteen, jonka avulla toimintaa on voitu yllä-
27140: neksi, ja varsinkin pienillä paikkakunilla hu-      pitää. Näin on tapahtunut niin maaseudulla
27141: vitilaisuudet tuottavat ny'kyisin säännöllisesti    kuin myös kaupungeissa. Yhteiskunnan, esim.
27142: tappiota. Seurau!ksena tästä on, että pienillä      valtiovallan, antama taloudellinen tuki urhei-
27143: paikkakunnilla ei kannata enää toimeenpanna         luseuroille ja nuorisojärjestöille on ollut mel-
27144: sellaisia tilaisuuksia, mistä ennen sotia jär-      keinpä olematonta. Tosin on annettu tunnus-
27145: jestöt saivat varsinaiset tulonsa.                  tusta siitä, että nämä nuorisojärjestöt suorit-
27146:    Sen vuoksi sekä sosialidemokraattisen että       tavat varsin arvokasta työtä toiminnallaan,
27147: kommunistisen eduskuntaryhmän toimesta on           annettu siis ns. moraalista tukea, mutta mo-
27148: tehty lakialoitteet n:ot 24 ja 25 leimaverolain     raalisen tuen turvin ei toimintaa voida yllä-
27149: 60 §: n muuttamisesta niin, että leimaveroa         pitää eikä eteenpäin viedä, vaan se vaatii
27150: tanssiaisten kohdalta alennettaisiin 40 % :sta      ennen kaik!kea juuri taloudellista tukea.
27151: 25 %: iin, jolloin pienilläkin maaseutupaikka-         Tämä aatteellisten järjestöjen pääasiallinen
27152: kunni11a järjestöiUä olisi edes paremmat mah-       tulolähde on viime vuosien aikana huomatta-
27153: dollisuudet saada jotain tuloa 'huvitilaisuuk-      vasti supistunut. Huvitilaisuuksien järjestä-
27154: sistakin.                                           minen on käynyt kannattamattomaksi varsin-
27155:    Valitettavasti       valtiovarainvaliokunnan     kin pienemmistä huoneistoissa. Erikoisesti
27156: enemmistö, johon suuren valiokunnan enem-           näin on tapahtunut laajalla maaseudulla.
27157: mistö!kin on yhtynyt, on hylännyt meidän            Korkea huvivero, 40 % tilaisuuden bruttotu-
27158: aloitteemme. Tämän yhteydessä tosin saate-          loista, ja jatkuvasti kohonneet järjestelykus-
27159: taan väittää, että ei ole oikein, että lähdetään    tannukset, orkesterimaksut, salinvuokrat ym.
27160: verohelpotuksia ensimmäiseksi tekemään tans-        menoerät ovat johtaneet siihen, ettei pienissä
27161: siaisten kohdalla. Minä vastaisin tähän heti,       ja !keskisuurissa huoneistoissa !kannattavai-
27162: että kysymys ei ole suinkaan verohelpotuk-          suussyistä ole mahdollisuutta tilaisuuksia jär-
27163: sista, sillä jos vero on liian korkea, niin sil-    jestää, koska ne tuottavat järjestäjille poik-
27164: loin ei huvien toimeenpano kannata, ja sellai-      keuksetta tappiota.
27165: sista tilaisuuksista, joita ei ole pantu toimeen,      Tästä on ollut luonnollisena seurauksena
27166: ei tietenkään tule veroa penniäkään. Mutta          monien urheiluseurojen ja nuorisojärjestöjen
27167: jos veroa alennetaan kohtuulliseen määrään,         toiminnan vaikeutuminen. Seurauksena on
27168: siitä on seurauksena leimaveron tuottoa sel-        myöskin ollut monien paikkakuntien seura-
27169: laisistakin tilaisuuksista, jotka tällä !kertaa     ja järjestötalojen joutuminen vaikeuksiin,
27170: jäävät toimeenpanematta.                            !koska tilaisuuksia kannattamattomina ei
27171:    Minä väitänkin siis, että leimaveron tuotto      voida talossa järjestää. Talojen tulot ovat
27172: ei tämän vuoksi alene, vaikka leimaveropro-         supistuneet, josta seurauksena on, että talo-
27173: sentti aleneekin. Herra puhemies, minä ehdo-        jen välttämättömiä menoja joudutaan jatku-
27174: tan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin vasta-    vasti supistamaan. Korjauksiin ja muihin
27175: lauseeseen sisältyvä iakie'hdotus.                  kunnossapitokustannuksiin ei ole varoja
27176:                                                     olemassa. Tämä johtaa siihen, että talot alka-
27177:   Ed. Aitio: Herra puhemies! Esillä ole-            vat entistä enemmän rappeutua. Kun seura-
27178: vissa lakialoitteissa esitetään leimaverolain       ja järjestötalot useilla paikkakunnilla tarjoa-
27179: muuttamista siten, että nykyistä kohtuutto-         vat suojiaan pääasiallisesti monenlaisille kult-
27180: man korkeata huviveroa alennettaisiin               tuuri- ja nuorten kasvatustoimintaa palvele-
27181: 40 %: sta 20 - 30 % :iin. Yleisesti on tun-         ville tarkoituksille, on yhteiskunnan taholta
27182: nettua, että kun mm. urheilu- ja nuoriso- ym.       väärin, että se asettaa sellaisia taloudellisia
27183: seurat ja järjestöt järjestävät huvitilaisuuk-      vaatimuksia ja rasituksia aatteellisten järjes-
27184: 494                              Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
27185: 
27186: 
27187: töjen vapaaehtoiselle toiminnalle, jotka johta-      kea. Tämä tuskin pitänee paikkaansa tai on
27188: vat edellämainittuihin seuraamuksiin.                 ainakin vahvasti liioiteltua. Perimmäinen
27189:    Tilanne on johtanut ja johtaa myös entistä         syy on siinä, että niin vähän enää tehdään
27190: enemmän siihen, että varsinkin maaseudun              ilmaiseksi aatteellistenkaan järjestöjen hy-
27191: varttuva nuoriso on pakotettu hakemaan hu-            väksi. Ennen saatettiin kdko iltamaohjelma,
27192: vittelupaikkoja asutuskeskusten ravintoloista        kenties vaatimatonta tanssimusiikin soittajaa
27193: ja muista enemmän tai vähemmän sopivista              lukuunottamatta, saada täysin ilmais~ksi, nyt
27194: paikoista, koska heidän omilla paikkakunnil-          se on aniharvoissa paikoissa mahdollista tai
27195: laan esim. seuratalot ovat lauantai-iltaisin          tulee kysymykseen ainoastaan joidenkin hy-
27196: kylmillään. Tämä ei varmastikaan ole eduksi          väntekeväisyysjärjestöjen toimeenpanemissa
27197: nuorisollemme. Maaseudulla toimivien ur-              juhlissa, joilla järjestöillä ei puolestaan ole-
27198: heilu- ja nuorisoseurojen taholta on juuri            kaan mitään seurataloja. Myös orkesterivil-
27199: tästä syystä esitetty lukuisia toivomuksia sekä       litys - muuksi sitä tuskin voidaan nimittää
27200: vaatimuksia nykyisen korkean huviveron                - on vienyt siihen, ettei ainakaan pienien
27201: alentamiseksi. Oikeudenmukaista on, että hu-         seuratalojen omistajien ole mahdollista saada
27202: viveroa alennetaan ja että alentaminen suo-          tilaisuuksiaan kannattaviksi, ei sittenkään,
27203: ritettaisiin asteittain, kuten lakiesitykses-        vai'kka tanssiveroa alennettaisiin siten kuin
27204: sämme ja valtiovarainvaliokunnan mietintöön          aiJ.oitteentekijät esittävät.
27205: liitetyssä vastalauseessa on esitetty, koska tä-         Myös elokuvaesityspaikkojen suuri lisäyty-
27206: män avulla tehtäisiin oikeutta lähinnä juuri          minen on vienyt monin paikoin tavallista seu-
27207: pienille ja keskisuurille taloille ja niiden         ratalo-iltamayleisöä ja heikentänyt aatteellis-
27208: piirissä toimiville aatteeiJ.lisille järjestöille.    ten järjestöjen taloudellista asemaa. Olipa
27209:    Kysymyksessä loppujen lopuksi on valtiolle        syy seuratalojen rappeutumiseen tai parem-
27210: hyvin vähäinen taloudellinen menetys, jos            minkin niiden hoitamatta pitämiseen mikä ta-
27211: huviveroa alennettaisiin esityksen mukaisesti,       hansa, on 'käsittääkseeni vähintään arvelutta-
27212: mutta toisaalta tämä tulisi olemaan varsin           vaa, että tanssitilaisuuksia helpottamalla voi-
27213: tuntuva myötätunnon osoitus tuhansille ur-           taisiin tilanne pelastaa. Nyt jo sangen mo-
27214: heilu-, nuoriso- ja muille järjestöille sekä         nin paikoin tanssitilaisuudet ovat nuorison
27215: niiden toimitaloille.                                yksinomaisilla huvipaikkoina. Jos niiden
27216:    Tuntuu näin ollen hieman omituiselta, että        järjestelyä helpotettaisiin, hävitettäisiin lo-
27217: porvarit ja erikoisesti maalaisliiton edustajat      putkin valistavat ohjelmalliset iltamatilaisuu-
27218: ovat vastustaneet kyseessä olevien lakiesityk-       det. Eikö tämä olisi suurta taantumusta,
27219: sien hyväksymistä ja tämän kautta tuen               johon valtion toimenpitein ohjataan. Jos ve--
27220: myöntämistä juuri maaseudun nuoriso- ja              rotus, kuten aloitteen tekijät asiaansa perus-
27221: urheiluseurojen toiminnan hyväksi. Tästä ei          televat, on estänyt, että tanssitilaisuuksia on
27222: voida vetää muita johtopäätö"ksiä, kuin että         liian vähän, niin pitäisihän siiloin tosin olla
27223: porvaristo kielteisenä suhtautumisellaan pyr-        seurauksena, että ohjelmalliset tilaisuudet,
27224: kii vaikuttamaan seura- ja järjestötalojen           joissa sallitaan puolentoista tunnin verovapaa
27225: rappeutumiseen ja myöskin nuorison ohjaa-            tanssi, olisivat kannattavat. Näin ei suinkaan
27226: miseksi asutuskeskuksien kapakoihin ja tans-         ole asian laita. Sitä paitsi unohdetaan eräs
27227: siravintoloihin.                                     asia, jo'ka ei 'kasvatukselliselta kannalta eikä
27228:    Herra puhemies, pyydän kannattaa ed.              aina taloudelliseltakaan ole väheksyttävä. Jos
27229: Hiltusen täällä tekemää ehdotusta.                   maaseudun huvitilaisuudet johdetaan yksin-
27230:                                                      omaan tanssiaisi'ksi, menetetään auttamatto-
27231:    Ed. S a r j a 1 a: Herra puhemies! Ei             masti monen vanhemman tuki, jolla on ollut
27232: voida kieltää, etteikö niissä perusteluissa,         ja ilmeisesti jatkuvasti tulisi olemaan varteen-
27233: jotka sisältyvät käsiteltävänä olevaan laki-         otettava merkitys aatteellisten järjestöjen
27234: aloitteeseen, ole hyvin paljon tosioloihinkin        olemassaololle. Ajankohtana, jolloin 'kansa-
27235: p~rustuvaa. Erikoisesti ovat maaseudulla eri         laiset ovat mitä raskaimman verotuksen koh-
27236: järjestöjen seuratalot tai niihin verrattavat        teena, jolloin valtio etsii mitä ihmeellisimpiä
27237: huoneistot viimeisien vuosien aikana arvelut-        verotusobjekteja, tuntuu vähintään oudolta,
27238: tavasti rappeutuneet.                                että veroa alennettaisiin nimenomaan sellai-
27239:    Aloitteentekijöiden mielestä tämä johtuisi        selta kuin tanssin 'kohdalta. Se väite, että
27240: siitä, että tanssiaisten huvivero on liian kor-      verotulojen ei tarvitse vähentyä, koska tanssi-
27241:                                          Leimaverolain 60 §.                                     495
27242: 
27243: tilaisuudet lisääntyisivät, ja veron tuotto         käyttää, mikä yleensä on tullut tanssisaleissa
27244: myös on heikonlaisesti tai ainakin _huonolla        niin vallan runsaasti nä:kyviin. Minä kum-
27245: syyllä perusteltu. Samalla perusteella voitai-      minkin pidän outona tapana sitä, että henki-
27246: siin esittää, että väkijuomien hintoja kannat-      löt, jotka valistuksen nimissä tätä asiaa -
27247: taisi alentaa, koska, paitsi että niitä käyttävä    samaten edistyksen nimissä - ajavat, ovat
27248: saisi mielijuomaansa halvemmalla, valtio saisi      ehdottomasti harhaan johdetut. Minä toivoi-
27249: siitä huolimatta tuloja lisää, koska käyttö         sin, että ei nyt kumminkaan mennä tälle
27250: lisääntyisi. Tämänlaatuiset perustelut eivät        tielle, mihinkä nyt on pyrkimys veron alen-
27251: ole tietenkään terveen moraalikäsitteen mu-         tamisella, sillä jos nuorison kasvatusta tahdo-
27252: kaisia. On esitetty väite, että tanssitilaisuuk-    taan oikealla tavalla hoitaa ja eteenpäin
27253: sien puuttuessa - niinhän edellinenkin pu-          viedä, niin terveen ohjelman runsaslukuisuus
27254: huja täällä selvitteli- nuoriso hakeutuu asu-       olkoon päätekijänä huvitilaisuuksissa ja sil-
27255: tuskeskuksien ravintoloihin tai muihin epä-         loin on verovapaus.
27256: määräisiin suljettuihin tilaisuuksiin. Siinä
27257: on perää, että nuoriso valitettavasti niihin          Ed. Huttunen: Herra puhemies! Kun
27258: hakeutuu, mutta tuskin tanssitilaisuuksien          suuressa valiokunnassa käsiteltiin vasemmis-
27259: vähyys heitä sinne johtaa. Asiaharr on todel-       ton kahta aloitetta leimaverolain 60 § : n
27260: lisuudessa myös siten, että usein tanssitilai-      muuttamis~ksi, ne molemmat saivat siellä
27261:  suuksien liepeillä rehottavat monet ilmiöt,        murhaavan tuomion. Suuri valiokunta yh-
27262:  jotka kasvatuksellisessa ja valistavassa mie-      tyen valtiovarainvaliokunnan mietintöön eh-
27263: lessä eivät suinkaan ole tilaisuuksien järjes-      dottaa ne tietenkin hylättäväksi, niin kuin pa-
27264: täjien mielestä toivottavia. Nämä lieveilmiöt       pereistamme näemme. Luulin, että kaiken
27265:  ovat paremminkin seuraus ifruin syy maini-         tämän jälkeen eduskunnan täysistunnossa ei
27266: tunlaisesta huvittelumuodosta. Ajankohta,           enää iljetä tästä asiasta puhua. Olen kuiten-
27267: ·jota elämme, on si'ksi vakava, ettei meillä ole    kin erehtynyt. Ne puheenvuorot, joita täällä
27268:  mitään syytä lähteä tätä tietä valtion tuloja      pari vasemmistolaista on käyttänyt - erikoi-
27269:  vähentämään.                                       sesti ed. Aitio- osoittavat, ettei sillä taholla
27270:                                                     tunneta edes alkeellisinta häveliäisyyttä. On
27271:    Ed. L a m p i n en: Herra puhemies! Minä         sen tähden näin julkiselta paikalta pakko sa-
27272: pyydän täydellisesti yhtyä ed. Sarjalan teke-       noa muutama sana näistä kommunistien ja
27273: maan huomautukseen niistä epäkohdista,              sosialistien leimaverolain 60 §: n muutosesi-
27274: mitkä ovat olemassa, ja samoin myöskin niistä       tyksistä.
27275: mahdollisuuksista, mitä on tarjolla, jos tah-          Seitsemän 'kommunistia, etunenässä ed.
27276: dotaan todellakin nuorisoa kasvattaa. Kyllä         Aitio ja 31 sosialistia, etunenänsä ent. valtio-
27277: minusta on silloin vasemmisto mennyt liian          varainministeri Hiltunen, ovat yhtäkkiä viime
27278: pitkälle, kun se luulee, että tanssin lisäämi-      helmikuun alkupuolella havainneet, että kan-
27279: sellä ja halvalla tanssilla valistetaan noita       salaisia tässä maassa painaa tavattoman ras-
27280: voimistelu- ja urheiluseuroja. Jos terve ur-        kas verotaakka. Tämä havainto on tietysti
27281: heiluhenki on olemassa, niin silloin on myös-       sangen merkityksellinen, mutta merkillinen,
27282: kin mahdollisuus järjestää ohjelmaa sen luon-       kun se tehdään vasemmiston taholta, josta
27283: toista, että siellä todellakin verovapaata juh-     käsin yritetään kaikella voimalla valtion me-
27284: limista voi järjestää. Ja puolentoista tunnin       nojen lisäämistä ja näin ollen veroruuvin
27285: tanssilla jo jäykempikin norjistuu ja samalla       jatkuvaa kiristämistä. Kansalaiset saattaisi-
27286: kertaa myöskin mieliala tulee siihen vetoon,        vat jo luulla, että vihdoinkin tässä on kevään
27287: mi'hin moni luulee tansseilla sitä johtavansa.      ensimmäinen pääskynen verokuorman nään-
27288:    Minusta se on ihan omituista. Ei ole ollen-      nyttämälle ja verohelpotuksia hartaasti odot-
27289: kaan vero, joka tällä kertaa eniten rasittaa,       tavalle kansallemme. Mutta se on surkea
27290: vaan ne jazziorkesterit, mitkä vievät tulot. Ja     erehdys. Ei tässä toki ole kysymys verohel-
27291: näin ollen, jos on syytä kerran halukkaasti         potuksesta tavalliselle kansalaiselle, vaan,
27292: silloin hoitaa, että tanssin varassa tuo suoritus   niin kuin tietenkin odottaa sopiikin vasemmis-
27293: tapahtuu ja tulot lisääntyvät, on parempi kou-      ton taholta, veroruuvin kiristämisestä. Her-
27294: luttaa hanurinsoittaja, sillä sittenkin se par-     rat kommunistit ja sosialistit - anteeksi,
27295: haiten jalan permannosta irti ottaa, ettei sitä     naiset myös, sillä mukana on yhdeksän nais-
27296: laahustele eikä intiaanitanssitapaa tarvitse        takin - ehdottavat omien tanssitilaisuu'k-
27297: 496                             Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
27298: 
27299: 
27300: siensa leimaveron alentamista siten, että val-     tion ehdotukset tanssiveron alentamisesta
27301: tiolle koituisi asiantuntijain arvioinnin mu-      ovat?
27302: kaan ainakin 150 milj. markan tulojen vähen-          Pidän selvänä, että eduskunta hylkää ko.
27303: nys. Millä tämä tulojen vähennys peitettäi-        lakialoitteet.
27304: siin? Tietysti sälyttämällä lisäkuormaa veron-
27305: maksajien harteille. Toisin sanoen vasem-             Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tun-
27306: misto haluaa leimaverolain 60 §: n muuttami-       nettu tosiasia on, että valtio saa raskaan ve-
27307: sella saada propagandarahastoihinsa lisää          rotuksen 'kautta tällä hetkellä pääasialliset
27308: varoja ja riistää ne veronmaksajilta. Tämäkin      tulonsa. Nyt esillä oleva leimaverolain lain-
27309: jälleen kerran todistaa Suomen kansalle,           paikka on tuottanut valtiolle n. 500 milj.
27310: miltä taholta löydetään veronriistäjät. Va-        markkaa vuodessa, siis melkoisen summan.
27311: semmisto ei totisesti näytä vieläkään taju-        Minä olisin myömn sitä mieltä, että verora-
27312: avan, miten kuolettavan verotaakan alla 'kan-      situksen helpottamista, joka on välttämätöntä
27313: samme syvät rivit taistelevat.                     meillä pikaisesti saada aikaan, ei ole syytä
27314:    Näiden kahden aloitteen perustelut ovat         aloittaa ensimmäiseksi tanssin kohdalta, ja
27315: niin luvattoman heikot, ettei ainakaan entisen     täytyy ihmetellä, että ed. Hiltunen, entinen
27316: valtiovarainministerin ja nykyisen valtiova-       valtiovarainministeri, pitää tätä nyt kaikkein
27317: rainvaliokunnan puheenjohtajan olisi luullut       tärkeimpänä asiana, niin että hän ensimmäi-
27318: näin 'keveillä perusteilla lähtevän esittämään     senä aloitteentekijänä on allekirjoittanut
27319: satojen: miljoonien tulojen vähennystä. Lei-       aloitteen. Sitäpaitsi kysymys ei ole tässä maa-
27320: mavero tällaisista tanssitilaisuuksista on ny-     seudusta, vaan kaupunkien tanssimyllyjen
27321: kyisin voimassa olevan lain mukaan 40 %.           tukemisesta. Minä saanenkin vain lyhyesti
27322: Onko se arvoisien kommunisti- ja sosialisti-       todeta, että ed. Hiltunen on nyt siirtynyt
27323: naisten ja -herrojen mielestä korkea? Kun          Varkauden näyttämön palkeilta tanssilattialle
27324: heidän täytyy tietää, että yksinäinen mies ja       (Naurua).
27325: nainen, jopa vanhuskin saa maksaa tulois-
27326: taan n. 30% kaikenlaisina veroina? Kyllä
27327:                                                       Ed. H i l t u n e n: Ed. Vennamolle mma
27328: valtiovarainvaliokunnan enemmistö on toti-
27329: sesti ollut oikeassa, kun se mietinnössään il-     vastaisin, että en minä ole vain siirtynyt,
27330: moittaa mielipiteenään, että raskasta verotus-     minä olen aina harrastanut tanssia (Edus-
27331: tamma on, niin pian kuin se on mahdollista,        kunnasta: Samba, samba!). Etukäteen oli jo
27332: monissa muissa kohdin ensiksi 'kevennettävä,       arvattavissa, että tässä tulee olemaan sellai-
27333: ennen kuin ryhdytään aloitteiden tarkoitta-        nen aihe, joka saa kaikki tekopyhät liikkeelle.
27334: maan toimenpiteeseen.                              Edustaja-pastori Huttusen puheenvuoro oli
27335:                                                    hyvin tyypillinen näyte siitä, kuinka pastori
27336:    Viime sy'ksynä eduskunnalle annettu halli-      voi olla henkisesti tyhjä ihminen, nopeasti
27337: tuksen esitys uudeksi verolaiksi osoittaa sel-     nuoruutensa menettänyt henkilö, joka tuomit-
27338: vääkin selvemmin, että hallitus tuntuu todel-      see kaikki nuorten harrastukset, elleivät ne
27339: lakin olevan rahan tarpeessa peittääkseen 'kei-    ole kirkon piirissä (Ed. Huttunen: Ei se sitä
27340: notekoisesti paisuttelemiaan menoja. Siinä on      ole!). Minä luulen, että työväenjärjestöjen
27341: saatettu esittää sellaistakin, että verovapaaksi   piirissä, kun on kysymys henkisistä harras-
27342: säädetty invaliidiraha muutettaisiin nyt ve-       tuksista ja ohjelma:kulttuurista, ollaan paljon
27343: ronalaise'ksi tuloksi. Siinä ei suinkaan ole       korkeammalla tasolla kuin yleensä teidän por-
27344: huomioitu välttämättömiä verohuojennuksia          varillisten järjestöjenne keskuudessa. Eri
27345: edes vanhuksille ja eläkkeellä oleville, vaan      puolilla maata toimeenpannuissa henkisissä
27346: nämäkin kansalaisryhmät, - mainitakseni            kilpailuissa ovat aina valtavimman osan pal-
27347: vain muutaman esimerkin - joiden ~lämä             kinnoista vieneet työväenjärjestöjen kasvatit
27348: ei suinkaan ole ollut eikä ole tanssimista,        ja työväenjärjestöjen ohjelmaryhmät. Kun
27349: saavat vielä kovia elämän'kolhaisuja koke-         te nyt täällä kiivailette siitä, että me muka-
27350: neina kumaraisilla harteillaan kantaa ras-         mas olemme kevytmielisen asian vuoksi liik-
27351: kasta verotaakkaa. Eikö silloin, kun näin on       keellä, niin tämä teidän kiivailunne kilpistyy
27352: asianlaita, häpeä kulje kuivalla maalla, kun       omaan tyhmyyteenne, sen vuoksi että me
27353: eduskunnassa voidaan tehdä sellaisia ehdo-         emme suinkaan pelkää tanssitilaisuuksia,
27354: tuksia kuin kansanedustaja Hiltusen ja Ai-         mutta meillä on työväenjärjestöissä pääasial-
27355:                                         Leimaverolain 60 §.                                  497
27356: 
27357: lisimpana juuri henkiset ohjelmanumerot ja         Ikonen, Innala, Jern, Junnila, Jussila, Jär-
27358: ohjelmakulttuuri.                                  nefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai-
27359:    Ed. Vennamolle sanoisin sen, että tässä nyt     nen, Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
27360: ei ole kysymys verontuoton alentamisesta.          Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
27361: Tässä on ennen kaikkea kysymys vain siitä,         Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Lahtela,
27362: että verotus on sellaisessa suhteessa verotus-     Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen,
27363: kohteeseensa, että verontuotto on tyrehty-         Leikola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen,
27364: mässä. Lisäksi ed. Vennamo on aivan vää-           Luukka, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
27365: rässä, kun hän väittää, että ollaan tässä          Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nord-
27366: asiassa kaupunkien asialla. Hän ei ole ollen-      ström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasa-
27367: kaan tarkastanut meidän vastalausettamme.          nen, Pessi, Prunnila, Rankila, Rauste, Ryhtä,
27368: Siinähän rajoitetaan ne vain pieniin huoneis-      Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
27369: toihin (Ed. Kalliokoski: Ei rajoiteta, 300 on      Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-
27370: raja ja se on suuri!) eikä suuriin huoneistoi-     nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Tarkkanen,
27371: hin.                                               Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Törngren,
27372:                                                    Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro-
27373:   Ed. V. KaasaiJ.ainen: Minä yhdyn ed.             lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
27374: Hiltusen kantaan siinä, että tässä yhteydessä      Österholm.
27375: esitetään paljon tekopyhiä ajatuksia. Yksi
27376: tällainen tekopyhä ajatus on se, että tanssi-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27377: veroa ehdotetaan alennettavaksi, jotta muka
27378: henkiset harrastukset voitaisiin saada viriä-       Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai-
27379: mään. Minusta on asia ehdottomasti päinvas-       nen, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,
27380: toin sen kokemuksen perusteella, min'kä ni-       Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen,
27381: menomaan maaseudulta saa. Aivan ehdotto-          Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Huu-
27382: masti olisi suuren vatiokunnan kanta hyväk-       nonen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen,
27383: syttävä.                                          Järvinen, Kalavainen, Karvonen, Kilpeläinen,
27384:                                                   E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivu-
27385:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         nen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
27386:                                                   Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson,
27387:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Hiltu-      Lepistö, LeSkinen, Lindqvist, Lukkarinen,
27388: nen ed. Aition kannattamana ehdottanut, että      Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell,
27389: käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainva-   Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
27390: liokunnan mietinnön vastalauseessa oleva la-      derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Nii-
27391: kiehdotus. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdo-         ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny'känen,
27392: tu:kseksi.                                        Paasio, Peltonen, Pesonen, Puumalainen,
27393:                                                   Rannikkoluoto, Rapio, Raunio, Renfors, Rii-
27394:      Selonteko myönnetään oikeaksi.               himäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Sal-
27395:                                                   mela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,
27396:                                                   Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriai-
27397:      Aä.nestys ja päätös:                         nen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivo-
27398:                                                   nen, Torvi, Turkka, A. Wirtanen, V. Virta-
27399:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren        nen, Väisänen ja Väyrynen.
27400: validkunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos
27401: ,ei" voittaa, on ed. Hiltusen ehdotus hyväk-
27402: sytty.                                               ,Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.
27403: 
27404:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
27405:                                                   tajat:
27406:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,
27407: Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola,         Hietanen, Honkala, Joukanen, Karjalainen,
27408: Haapaniemi, Hakala, Hallberg, Hamara,             Korsbäck, Kölli, Meinander, Nordfors, Poh-
27409: Hautala, Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas,       jala, Rantamaa, Tanner, Turunen, Wiher-
27410: Hetemaki, Hollsten, Huttunen, Häppölä,            heimo ja östenson.
27411: 63
27412: 498                             Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
27413: 
27414: 
27415:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         alennuksille väärän osoitteen. Verohelpotusta
27416: 97 jaa- ja 87 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14.         ei esitetäkään tavalliselle kansalle, niille väes-
27417:                                                     töpiireille, joiden vaikeudet ovat suuriunnat,
27418:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyviik-          vaan suurpääomalle, varakkaille laivanvarus-
27419: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                tajille. Kysymyksessä ei myöskään ole määräl-
27420:                                                     tään mikään vä:häinen veronhuojennus, vaan
27421:   Ed. P e s s i: Herra puhemies! 14noitan,          suorastaan laivanvarustajien verosta vapaut-
27422: että äänestin erehtyksessä ,jaa".                   taminen. Valtiovarainministeriöstä saatujen
27423:                                                     tietojen mukaan merkitsee lakiesitys vuosit-
27424:   Ed. P r u n n i 1 a: Pyydän ilmoittaa, että       tain valtiolle ja lqmnille yhteensä noin 1,000
27425: äänestin väärin.                                    milj. markan verotulojen menetystä. Tästä
27426:                                                     on kuntien osuutta n. 250-300 milj. mark-
27427:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-           kaa, joka pääasiassa lankeaa Turun, Helsin-
27428: käävään ehdotukseen.                                gin ja Maarianhaminan kaupunkien osalle.
27429:                                                     Veronalennuksen tarjoamasta hyödystä kor-
27430:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan       jaavat päähyödyn sellaiset suuromistajat kuin
27431: päättyneeksi.                                       Vihuri, Rettig ja Suomen Höyrylaiva Osa:ke-
27432:                                                      yhtiö, joka viimeksimainittu yhtymä sai voi-
27433:                                                     massa olleen lain mukaan lukea hyödykseen
27434: 5) Ehdotus laiksi merenkulun edistämiseksi myön-     vuonna 1951 kokonaista 200 milj. markkaa
27435:          nettä.vistä. veronhuojennuksista.           verona;lennuksena. Tuntuu suorastaan usko-
27436:                                                      mattomalta, että laivanvarustajilla vallinnei-
27437:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           den loistavien konjunktuurivuosien jälkeen
27438: tintö n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen                  hallituspuolueet julkeavat tulla eduskuntaan
27439: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    esityksellä, että ensimmäiseksi pitäisi näille
27440: telty hallituksen esitys n:o 102 (1952 vp.),         laivanvarustajille lähteä myöntämään mai-
27441: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.           nitunlaista veronhuojennusta. Eivät taida
27442:                                                      100 markan tuntipalkkoja saava työläinen ja
27443:     Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-        sellainen pienviljelijä, jolle ulosottomies on
27444:  tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9.                muodostunut vakinaiseksi vieraaksi, täysin
27445:                                                      ymmärtää, miksi heille ei anneta verohelpo-
27446:                                                      tusta, vaan se annetaan laivanvarustajille,
27447:       Keskustelu:                                    joiden bruttotulot vuonna 1951 olivat koko-
27448:                                                      naista 17 miljardia markkaa.
27449:     Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Äs-            Hallituspuolueet ovat unohtaneet anta-
27450:  ken käyty keskustelu on mielestäni erinomai-        mansa lupauksen. Ne ovat unohtaneet vaiJ.it-
27451:  nen tausta nyt esillä olevan asian käsittelylle.    sijoidensa vaikeudet ja menneet, kuten taval-
27452:  Valtiovarainvaliokunta on näiden valtiopäi-         lista, suurpääoman asialle. Esityksen mu-
27453:  vien ensimmäisenä asiana käsitellyt hallituk-       kaan valiokunnan siihen tekemien pikku
27454:  sen esityksen eräistä veronhuojennuksista.          muutosten jä'lkeen saa laivanvaraustaja vä-
27455:  Hallitushan on jo pidemmän aikaa lupaillut          hentää verotettavista tuloistaan ostamiensa
27456:  verohelpotuksia ja niitä on todella myöskin         laivojen hinnat joko kokonaan tai osittain
27457:  odoteltu, lähinnä palkansaajien ja pienvilje-       sekä lisäksi Suomen Pankissa olevat n. 300
27458:  lijäväestön keskuudessa, varsinkin kun ne           milj. markan suuruiset pankkitalletu:ksensa.
27459:  paljon puhunut sotakorvauksetkin ovat nyt           Kerrotaan, että kun hallituksessa tätä asiaa
27460:  loppuneet. Siksi tuntui oikein mukavalta            käsiteltiin, oli pääministeri Kekkonen sillä
27461:  nähdä sosialidemokraattisen valtiovarainmi-         kannalla, ettei poisto-oikeutta myönnettäisi
27462:  nisterin nimi tämänluontoisen esityksen alla,       ulkomailta tilatuista aluksista, vaan ainoas-
27463:  sillä ministeri Rantalaa on totuttu pitämään         taan kotimaisilta telakoilta tilatuista. Kaup-
27464:  hieman kitsaana miehenä näissä veronalen-           paministeri Tervo oli kuitenkin pitänyt eh-
27465:  nusasioissa.                                         dottomasti kiinni alennusten myöntämisestä
27466:     Mutta kun tarkemmin perehtyy tähän esi-           myös ulkomaisihl tilauksiin, ja hallitus olikin
27467:  tykseen, niin huomaa, että niin ministeri            tämän kauppaministerin kannan sitten hy-
27468:  Rantala kuin hallituskin ovat antaneet veron-        väksynyt. Lähivuosien laivatilaukset ulko-
27469:                                    Merenkulun veronhuojennukset.
27470: 
27471: 
27472: mailta, lähinnä Hollannista ja, Länsi~ak­            givare, som ger gysselsättning åt mång& tu-
27473: sasta, käsittävät n. 160,000 bruttorelrlsteri-       sen arbetare. Enbart den: åländska ha.ndels..
27474: tonma. ja on näiden tilausten hinta 8, 700           flottan sysselsätter c: a tusen personer. Detta
27475: milj. markkaa. Omille telakoillemme on an-           är en sak som ej heller får förgliimmas, ut&n.
27476: nettu tilauksia vain 10,000 bruttorekisteri-         fastmer bör sporra oss att så långt det är
27477: tonnia. Tilausten sijoittaminen nykyistä             möjligt befrämja vår sjöfart. Vi har ej råci
27478: enemmän kotimaisille telakoille helpottaisi          att låta utländska fartyg och sjömän frak1la
27479: osaltaan vaikeaa työttömyystilannetta, joten         våra exportvaror och våra importerade för-
27480: pääministerin esittämä kanta jonkun verran           nödenheter till och från våra hamnar, uta:n
27481: parantaisi esitystä. Kyllä sosialidemokraatit        bör sträva därhän att vi dessutom kan idka.
27482: ja maalaisliittolaiset voivat olla varmoja sii.tä,   fraktfart mellan utländska hamnar. För att
27483: ettei tämä laivanvarustajien verosta vapaut-         kunna bedriva sistnämnda fraktfart med
27484: taminen muodostu heille kunniaksi. Esitystä          framgång ävensom all annan s. k. linjefart
27485: on vaikea saada asialligtjksi edes korjaamalla.      är det uppenbart att nytt modernt tonnage är
27486:  Siksi suuri valiokunta tekisi viisaammin, jos       erforderligt. Men för s. k. trampfart på ös-
27487:  se hylkäisi koko esityksen, ja hallitus tekisi      tersjö- och Nordsjöhamnar med trä och koi
27488:  myös viisaasti, jos se lähtisi pohtimaan edes       är det ej av så stor betydelse, om fartygen
27489:  tämän esityksen suuruista verohelpotusta sitä       framdrives med en hastighet av låt oss säga
27490:  todella tarvitseville vähävaraisille kansalais-     från 8-10 eller med 10-15 knop i timmen,
27491:  piireille.                                          emedan lastnings- och lossningstiderna i för-
27492:     Eduskunnan enemmistö hylkäsi hiljattain          hållande till seglationstiderna är relativt
27493:  merimiesten esittämät veronalennusvaatimuk-          långa på de korta rutterna.
27494:  set, jotka käsittivät n. 20 milj. markkaa. On           Däremot råder en betydande prisskillnad
27495:  mielenkiintoista nähdä, ovatko samat edusta-         mellan nyare och äldre tonnage. Enligt vad
27496:  jat nyt valmiit myöntämään 1,000 milj.               jag erfarit från sakkunnigt håll torde för-
27497:  markkaa, kun on kygymyksessä rikkaat lai-            hållandet vara ungefär följande: en ny båt
27498:  vanvarustajat.                                       av en viss storleksklass, byggd i Holland, be-
27499:     'Toivoisin myöskin, että edustajat Huttunen       tingar sig nu ett pris av 250 miljoner mark,
27500:   ja La:mpinen ja eräät muutkin, jotka äskei-         varemot en 25 år gamma!, men ändå i gott
27501:  sessä keskustelussa käyttivät puheenvuoroja,         skick varande båt av samma storlek kan in-
27502:   panisivat käden sydämelleen, ennen kuin me-         köpas för ett pris av c: a 30 miljoner mark.
27503:   nevät äänestämään suurpääomalle verohelpo-          Vad detta betyder i inköp och räntekostna-
27504:   tusta heidän äsken !käyttämiensä puheenvuo-         der ligger i öppen dag. Naturligtvis har det
27505:   rojen jälkeen.                                      gamla fartyget icke samma livslängd som det
27506:                                                       nya, men den som har liten börs får handla.
27507:                                                       därefter. Detta har de små rederierna fått
27508:     Ed. L a r s o n: Herr talman! I sjöfarts-         lära sig. Det är även något som ett litet
27509:  kretsar har man med tillfredsställelse konsta-       och fattigt lands folk bör lägga på minnet
27510:  terat, att regeringen till riksdagen överlåtit       och handla efter.
27511:  proposition med förslag tilllag om skattelätt-          Regeringen föreslår i sin proposition att
27512:  nader för främjande av sjöfarten. Det är av          skattelindring ej får beviljas för fartyg som
27513:  stor vikt för landets sjöfart, att den erhåller      är över 20 år. Statsutskottet har gått ännu
27514:  största möjliga lättnader och så my~ket stöd         längre genom att fastställa åldersgränsen tili
27515:  som möjligt från statsmaktens sida för att           10 år, detta med tan:ke på att vår handels-
27516:  alls kunna klara sig i den hårda konkurren-          flotta snabbt måste föryngras. Man frågar
27517:  sen med de utländska rederierna, vilka i de           sig dock, om detta är det riktiga och om vi
27518:  flesta fall erhåller större förståelse och stöd       har råd tili en så snabb och kostsam för-
27519:  från respektive regeringars sida. Viiken stor         yngring. Utskottet föreslår visserligen att
27520:  nationalekonomisk betydelse sjöfarten har för         finansministeriet på giltiga skäl har rätt att
27521:  ett land borde var oeh en lätt kunna förstå.          bevilja undantag beträffande fartygets älder,
27522:  Det är ej enbart de inseglade frakterna i             men regeln skall dock vara tio år. Har
27523:  form av den för oss så välbehövliga utländska         utskottets medlemmar betänkt att de fartyg
27524:  valutan som är av betydelse, utan även det            som äro under tio år tili stor del äro byggda
27525:  faktum att handelsflottan är en stor arbets-          under krigstiden och sålunda byggda Ul'ld~
27526:                                 Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
27527: 
27528: 
27529: en tid då tillgången på råmaterial var knapp.     Genom ovannämnda bestämmelse kan den
27530: Dessa fartyg byggdes ej heller med tanke på       sjöfartsintresserade     skärgårdsbefolkningen,
27531: att driften skulle bli så ekonomisk som möj-      såväl som andra som ej kan placera stora
27532: ligt, varför man utan överdrift kan säga, att     kapital i fartyg, men ändå äro villiga att
27533: många tjugo år gamla fartyg och äldre är          riskera sina små belopp och på så sätt even-
27534: både hållbarare och billigare i drift än de       tuellt erhålla en välbehövlig biinkomst, ej bli
27535: under kriget byggda. Enligt min tanke är          delaktig av samma förmåner som de ekono-
27536: det ej huvudsaken att vår handelsflottas me-      miskt bättre lottade.
27537: delålder blir under tio år, utan det väsent-         Statsutskottets förslag beträffande de 8
27538: liga är, att flottan blir så duglig som möj-      procenten innebär med andra ord, att lagen
27539: ligt. (Vennamo: Det är rätt.) På den grund        från 1953 års början kommer att gälla hu-
27540: anser jag i likhet med vad rdm. Meinander         vudsakligen storrederier i riket och rederier
27541: i sin reservation färeslår, att åldersgränsen     grundade efter kriget, medan de åländska re-
27542: bör fastställas till åtminstone 20 år samt att    derierna icke berättigas tillämpa lagen förrän
27543: finansministeriet skall ha rätt att bevilja un-   tidigast år 1956. Förhållandet är kanske det-
27544: dantag beträffande fartygets ålder. Med så        samma beträffande andra bolag, men jag
27545: my~ket större fog borde riksdagen kunna gå        nämner här dessa, emedan jag närmast 'kän-
27546: med på detta, då två av statens myndighe-         ner till förhållandena där. Efter år 1956 har
27547: ter skall pröva varje fartygsköp.                 även de åländska rederierna teoretiska möj-
27548:    Statsutskottet har i förslagets första pa-     ligheter att begagna sig av lagens fördelar,
27549: ragraf infört en sådan bestämmelse, att en-       men dock under förutsättning att bolagets
27550: dast de som för skattemyndigheterna kan           aktieägare under åren 1953-1955 åsamkats
27551: förete utredning därom att bolaget varken         avsevärda förluster. En tillämpning av lagen
27552: under skatteåret eller de två närmast före-       efter år 1956 förutsätter att dividenden i
27553: gående åren utdelat mer än 8 % i dividend,        åländska rederiers aktier 1953-1955 uppgår
27554: kan komma i åtnjutande av de i denna pa-          blott till en bråkdel av förmögenhetsskat-
27555: ragraf stadgade förmånerna. Denna retroak-        ten för respektive aktie. I två fall skulle
27556: tivitet är förkastlig på den grund att en sak,    dividenden i~ke få överstiga ens 0,06 pro-
27557: som enligt tidigare lag var på sin plats, nu      cent av beskattningsvärdet, men med en för-
27558: helt plötsligt skall göra att vederbörande bo-    mögenhetsskatt om 0,8 % innebär detta, att
27559: lag ej kan komma i åtnjutande av samma            en aktieägare i exempelvis rederibolaget Ad-
27560: förmåner som andra. Särskilt skulle detta         vance kan erhålla högst 400 mark i dividend
27561: göra sig märkbart beträffande de medel som        per år och aktie utan avdrag av inkomstskatt,
27562: deponerats i Finlands Bank för inköp av far-      medan han har att erlägga 4,800 mark i för-
27563: tyg, om samma princip skulle tillämpas på         mögenhetsskatt per år. I rederiaktiebolaget
27564: dem, vilket väl doe'k icke kan vara meningen.     Asta är motsvarande siffror 240 mark och
27565: Den av statsutskottet införda bestämmelsen,       3,200 mark, i rederiaktiebolaget Pandia 400
27566: att de rederier, vilka under tre åt utdelat       mark och 2,800 mark, i rederia:ktiebolaget
27567: högst 8 % aktiernas nominella belopp, får         Vaiborg 800 mark och 2,800 mark, i ång-
27568: göra de ifrågavarande avskrivningarna, leder      fartygsaktiebolag Alfa 80 mark och 320 mark
27569: till, att de åländska rederierna ävensom          o. s. v. En dividendbegränsning, baserad på
27570: andra små rederier, ej kan komma i åtnju-         nominella värdet blir sålunda en uppenbar
27571: tande av de i denna lag åsyftade förmånerna.      oskälighet. En begränsning av dividenden
27572: De åländska rederibolagens aktier äro i de        baserad på beskattningsvärdet såsom Nils
27573: flesta fall fördelade på ett stort antal små      Meinander i sin reservation till statsutskottet
27574: aktieägare, i en del fall över hundratalet,       föreslår, skulle helt förändra förhållandet och
27575: bland olika yrkesgrupper såsom sjömän, små-       inte göra lagens tillämpning beroende av bl. a.
27576: brukare, bönder och tjänstemän. Detta gör,        sådana ovidkommande faktorer som i viiken
27577: att alla a:ktieägare ej kan vara anställda i      utsträckning bolaget höjt sitt aktiekapital
27578: bolagets tjänst och på så sätt få inkomst från    genom utgivande av gratisaktier.
27579: bolaget, vilket torde vara fallet med många          Jag hoppas att stora utskottet vid behand-
27580: storredare, som för den skull ej är intresse-     lingen av detta ärende skall beakta de här
27581: rade av en dubbelbeskattad dividend, utan         framförda synpunkterna och följa rdm. Mei-
27582: hellre lyfter en större lön från bolaget.         nanders reservation i denna sak.
27583:                                             Maanhankintalaki.                                         501
27584: 
27585:    Valtiovarainministeri R a n t a 1 a: Hallitus        Ed. S a u r a: Kannatan ed. Kosolan teke-
27586: on pitänyt kauppalaivastomme eteenpäin vie-            mää ehdotusta.
27587: miseksi tärkeänä edelleenkin jatkaa kysymyk-
27588: sessä olevaa lakia. Valtiovarainvaliokunta               Ensimmäinen varapuhemies:
27589: mietinnössään on kuitenkin eräissä kohdin              Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pane-
27590: mennyt pitemmälle kuin hallituksen esitys si-          misesta ja ehdotusta on kannatettu, on asia
27591: sä~si. Niinpä lakiesityksen 1 § : n 1 moment-          pantava pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seu-
27592: tin on tehty sellainen muutos, että kun hal-           raavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
27593: litus ehdotti lakia sovellettavaksi vain 400 re-       panon ajasta.
27594: kisteritonnin aluksiin, valiokunta on ehdot-
27595: tanut nämä veronhuojennukset ulotettavaksi               Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan
27596: niin pieniin aluksiin, jotka nettovetoisuudel-         päättyneeksi.
27597: taan olivat vain 19 rekisteritonnia. On syytä
27598: epäillä sitä, onko valiokunta tässä kohdassa             Ensimmäinen varapuhemies:
27599: osunut oikeaan. Sitä vastoin valiokunnan               Keskustelussa on ed. Kosola ed. Sauran kan-
27600: eräisiin muihin muutosesityksiin nähden ei             nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
27601: liene huomauttamista. Minusta tuntuu siltä,            pöydälle ensi tiistaina pidettävään eduskun-
27602: että 1 momentin loppuun otettu lisäys, jonka           nan istuntoon. Nimitän tätä ehdotusta ed.
27603: mukaan arvonalennus myönnetään vain siinä              Kosolan ehdotukseksi.
27604: tapauksessa, että esitetään selvitys siitä, ettei
27605: osakeyhtiö ole verovuodelta eikä kahdelta sitä           Selonteko myönnetään oikeaksi.
27606: edeltäneeltä vuodelta jakanut osinkoa osake-
27607: pääomalleen enempää kuin kahde'ksan sadalta,              Ensimmäinen varapuhemies:
27608: tai milloin on kysymys avoimesta tai laivan-           Kun muuta ehdotusta pöydällepanoajasta ei
27609: isännistöyhtiöstä, voitto-osuutta enempää 'kuin        ole tehty, on eduskunnan katsottava hyvä:k-
27610: 30 sadalta vuosivoitosta, on oikeaan osunut            syneen ed. Kosolan ehdotuksen.
27611: säännös, ja suosittelisinkin sen säilyttämistä.
27612:                                                          Asia pannaan pöydälle ensi tiis-
27613:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 taina pidettävään eduskunnan istuntoon.
27614: 
27615:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
27616: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              7) Ehdotukset laeiksi eräiden asUDtokiinteistöjen
27617: s u u r e e n v a 1 i o 'k u n t a a n.                ja a.BUDto-osakkeiden verotusarvojen mä.ä.rä.limi-
27618:                                                        sestä vuosilta. 1951 ja 1952 toimitettavissa tulo-
27619:                                                                      ja omaisuusverotuksissa.
27620:     6)   Ehdotukset laeiksi maa.n.lumkintalain
27621:                   muuttamisesta.                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
27622:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö            tintö n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
27623: n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-   k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
27624: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hal-      tellyt lak. al. n:ot 36 (1952 vp.), 37 (1952
27625:                                                        vp.), 25 ja 26, jotka sisältävät yllämainitut
27626: lituksen esitys n: o 8 sekä lak. al. n: ot 71
27627:  (1951 vp.), 61 (1952 vp.) ja 69, jotka sisäl-         lakiehdotukset.
27628: tävät yllämainitut lakiehdotukset.
27629:                                                          Ensimmäinen varapuhemies:
27630:   Ensimmäinen varapuhemies:                            Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
27631:                                                        nan mietintö n: o 6.
27632: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan
27633: mietintö n: o 4.
27634:                                                          Keskustelu:
27635:   Keskustelu:
27636:                                                          Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Herra puhe-
27637:   Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,            mies! Jos haluaa ennakkoluulottomasti sy-
27638: että tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan             ventyä kysymykseen, miten asuntopulasta
27639: ensi tiistain täysistuntoon.                           päästäisiin, tulee ehdottomasti siihen tulok-
27640:                                Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
27641: 
27642: 
27643: seen, että. valtiovai11m suhtautumista asun- sessa. Etenkin asunto-osakeyhtiömuodossa toi-
27644: tojen omistajiin on nykyisestään huomatta- mivien vuokratalojen omistajat kärsivät kak-
27645: vasti muutettava. Asuntopulan jatkuvasti sinkertaisesta verotuksesta siinä määrin, että
27646: vallitessa Olil. nyt jo yli kymmenen vuoden ns. vuokratalotyyppi nopeassa tahdissa hä-
27647: kuluessa yleinen mielipide tämän epäkohdan viää, ellei kiireellisesti saada muutosta ai-
27648: poistamisen välttämättömyydestä kasvanut kaan. Tämän vuoksi on myös verolaissa otet-
27649: hyvin vahvaksi ja vaatii yhä. tarmokkaammin tava huomioon asuntopoliittiset näkö1whdat,
27650: pikaista apua. Asuntopulasta on muodostu- koska asuntopula ei ole mikään helposti si-
27651: nut maamme sodanjälkeisissä oloissa ongelma, vuutettava tilapäinen ilmiö. Vuokrataloja'k:in
27652: jonka merkitystä kaikki ne eivät käsitä, joilla tarvittaisiin nyt kipeästi yhteiskunnassamme.
27653: itsellään on katto pään päällä. Asuntopu[an         Valtiovarainvaliokunnassa      tapahtuneessa
27654: poistamiseksi ei Arava yksin suinkaan riitä. nyt esillä olevaa 'kysymystä koskevien aloit-
27655: Sillä sidotaan jo nyt verovaroja siinä mää- teiden käsittelyssä ei ole päästy asian todel-
27656: rin, ettei verotusta enää voida kiristää, vaan liseen ytimeen. Valtiovarainvaliokunnan mie-
27657: päinvastoin on päästävä lieveropään verotuk- tinnössä n: o 6 näiden lakialoitteiden joh-
27658: seen. Asiantilan korjaamiseksi olisi kaikki ne dosta, jotka sisältävät ehdotuksia laeiksi eräi-
27659: piirit saatava mukaan asuntopulaa poista- den asuntokiinteistöjen ja asunto-osakkeiden
27660: maan, jotka maassamme ovat aikaisemminkin verotusarvojen määräämisestä vuosilta 1951
27661: asuntoja rakentaneet. Näitä asuntojen raken- ja 1952 toimitettava:ssa tulo- ja omaisuusvero-
27662: tajia on paljon säästäjien, nimenomaan pien- tuksessa, ei ole lainkaan kiinnitetty huomiota
27663: säästäjien joukossa. Vuonna 1926 annetun kaksinkertaisen              verotuksen vaikutukseen
27664: asunto-osakeyhtiölain nojalla on maassamme asunto-osakeyhtiömuodossa toimiville vu<ikra-
27665:  perustettu suuri lukumäärä tällaisia: asunto- taloille. Kun ankara ka'ksinkertainen vuokra-
27666: yhtiöitä, ja rakentajat ovat myyneet osakkeet talojen verottaminen vuokrasäännöstelyn val-
27667:  joko useammalle ostajalle tai vain muuta- litessa on tehnyt vuokratalojen aseman niin
27668: malle henkilölle. Täten syntyivät varsinaiset vaikeaksi, että vuokratalojen omistajien on
27669: asunto-osakeyhtiöt ja asunto-osakeyhtiömuo- pakko myydä osakehuoneistoiksi talonsa, on
27670:  toa käyttävät vuokratalotkin. Kaikkien väes- siitä seurauksena tämän talotyypin täydelli-
27671:  töpiirien ja väestöluokkien säästäjät ostivat nen häviäminen. Onhan tunnettua, että tä-
27672:  näitä asunto-osakkeita, ja ensimmäisen maail- mäntapaiset talot, joissa suuria pääomia omis-
27673: mansodan jälkeisestä asuntopulasta päästiin tamattomat perheet ovat saattaneet vuokra-
27674:  verrattain lyhyessä ajassa.                      laisina asua, on viime aikoina palstoitettu ja
27675:     Kehitys on nyt viimeksi käytyjen ja kär- asetettu myytäväksi, jolloin luonnollisesti
27676:  sittyjen sotien jälkeen 'kuitenkin kulkenut ai- uudet omistajat pyrkivät siirtymään näin
27677:  van päinvastaiseen suuntaan. Ankaralla, yli itselleen hankkimiinsa asuntoihin.
27678:  kymmenen vuotta kestäneellä poliittisesta pe-       Mitä tulee näillä valtiopäivillä tehtyihin
27679:  listä riippuvalla vuokrasäännöstelyllä on te- aloitteisiin, niin valtiovarainvaliokunnan mie-
27680:  hokkaasti poistettu ne psykologiset edellytyk- tinnön perusteluissa mainitaan, että säännös-
27681:  set, jotka ovat laajemmalla pohjalla tapahtu- teltyjä vuokria on sallittu korottaa 1 päivästä
27682:  van rakennustoiminnan kulmakivinä. Y rittä- kesäkuuta 1951 lukien 17 %, 1 päivästä
27683:  jien ja säästäjien luottamus k<iko rakennus- syyskuuta 1951 lukien 25 % ja 1 päivästä
27684:  alaan on valitettavasti hävinnyt. Ja tämä on joulukuuta 1952 lukien 25 %. Haluan
27685:  johtunut siitä määrätietoisesta asunnon omis- tässä yhteydessä oikaista yhden virheellisen
27686:  tajiin kohdistuneesta poliittisesta vainoami- prosenttiluvun. Syyskuun 1 päivästä 1951
27687:  sesta, joka ikävä kyllä vieläkin tuntuu jatku- myönnetty korotus oli 11.11 % silloisiin vuok-
27688:  van.                                             riin eikä siis suinkaan 25 %.
27689:     Asuntoalalla ei nyt enää voida tyytyä mi-        Vaikkakin 'kiinteistöjen taloudellinen asema
27690:  hinkään     pikkupiirteisiin    osaratkaisuihin. onkin hiukan parantunut, ei tämä läheskään
27691:  Asuntopoliittiselta kannalta ei ole oikein, että riitä yllämainittujen vuokratalojen pakko-
27692:  asunnon hankkimiseksi perustettujen yhteen- myynnin estämiseen. Vuokraindeksi on nyt
27693:  liittymien verotus tehdään niin ankaraksi, 437 Vz kotimaisten tavarain tukku'hintain-
27694:  että se tulee olemaan talon- ja huoneiston- deksin ollessa noin 1, 700. Käsillä olevista
27695:  omistajille pahin este sodan ja vuokrasään- monista ja käytettävissä olevista tilastotie-
27696:  nöstelyn aiheuttamien vaikeuksien voittami- doista käy selville, että kiinteistöjen marras-
27697:                                         Asuntojen v-erotusarvo.
27698: 
27699: 
27700: kuussa 1952 erääntyneet omaisuusverot olivat         periaatteen toteuttamiseksi yllapidetty saan-
27701: keskimäärin noin 180% korkeammat 'kuin               nöstely on vienyt. Se ei sinänsä kuulu tähän
27702: edelliseltä vuodelta määrätyt kiinteistöjen          asiaan. Riittää kun totean, että tulos tästä
27703: omaisuusverot. Kun vuokrataloihin nähden,            vakauttaruispolitiikasta on se, etteivät vuok-
27704: jotka toimivat asunto-osakeyhtiön muotoisina,        rat nykyisellään senkään jälkeen, kun niitä
27705: osakkeista menevää veroa on samanaikaisesti          on vuosina 1951 ja 1952 korotettu tuntuvam-
27706: nostettu keskimäärin noin 10-15-kertaiseksi,         min, vastaa kiinteistöjen hoitokustannu:ksia.
27707: ymmärrämme helposti, jos siihen todella ha-          Kun asia on näin, on virheellistä todistelua
27708: lua on, että vuokratalon omistaja ei voi näitä       se, joka sisältyy valtiovarainvaliokunnan nyt
27709: kohtuuttomia kaksinkertaisia veroja maksaa,          käsiteltävänä olevien lakialoitteiden johdosta
27710: vaan on pakotettu joko myymään koko ta-              antamaan mietintöön. Ei siitä seikasta, että
27711: lonsa tai palstoittamaan sen.                        puheena olevien kiinteistöjen taloudellinen
27712:   Esimerkkinä voin mainita, että vuokratalon         asema on vuosista 1950-51 huomattavasti
27713: omistaja:, joka saa bruttotuloina ilman läm-         parantunut, niin kuin valiokunta sanoo,
27714: mityslisiä talostaan noin 1.5 milj. mk vuo-          voida vielä päätellä, että näiden kiinteistö-
27715: dessa - nettoa hän ei saa lainkaan - saa             jen omistajien asema nyt olisi hyvä taikka
27716: ensinnäkin maksaa taloyhtiön verot, jotka            edes tyydyttävä. Päinvastoin asia on siten,
27717: ovat noin 300,000: n tienoilla, ja tämän li-         että nykyisen säännöstelyn piiriin kuuluva
27718: säksi vielä noin 500,000-600,000 markkaa             asuntokiinteistökanta jatkuvasti rappeutuu
27719: omaisuusveroa osakkeistaan kaksinkertaisen           ollen rappioiden vuotuinen kokonaismäärä
27720: verotuksen ansiosta. Nykyinen tilanne on             varovaisenkin arvion mu:kaan yli 5 miljardia
27721: täysin kestämätön ja johtaa vuokratalojen            markkaa eli enemmän kuin Arava-lainsäädän-
27722: täydelliseen häviämiseen tyhmän verotuksen           nön turvin voidaan vuosittain saada uutta
27723: takia.                                               rakennuskantaa pystyyn niillä paikkakun-
27724:   Jollei asuinhuoneistojen kaksinkertaista ve-       nilla, joilla puheena oleva säännöstely on voi-
27725: rotusta haluta helpottaa juuri näissä esillä-        massa.
27726: olevissa la'kialoitteissa mainitulla tavalla, niin      Toisena yleisenä havaintona on todettava,
27727: on löydettavissä muitakin ratkaisuja. Aivan          että kokonaan yksityisen rahoituksen perus-
27728: välttämätöntä kuitenkin olisi, että ainakin          talla tapahtuva vuokra-asuntojen tuotanto on
27729: vuokrahuoneistoihin nähden verovelvollisen           nykyisin edellä mainitusta syystä tyrehtynyt,
27730: varoihin sisältyvistä asunto-osakkeista ja           Kysymyksessä ei näin ollen ole enää ensi~
27731: asunto-osuuksista luettaisiin veronalaiseksi         sijaisesti kiinteistöjen omistajien etu, vaan
27732: omaisuudeksi vain puolet. Samalla olisi vuok-        puhtaasti yleinen etu. Näissä olosuhteissa
27733: ratalojen, jotka toimivat osakeyhtiön muo-           voidaan pitää täysin terveenä sitä ajatusta,
27734: dossa, omaisuusvero alennettava nykyisestä 8         että kun vuokrien korottaminen kiinteistöjen
27735: promillesta neljään promilleen ja tulovero           todellisia hoitokustannuksia vastaavaksi on
27736: nykyisestä 32 % : sta 20 %: iin. Ainakin tällä       estynyt, olisi näiden kiinteistöjen omistajille
27737: tavalla voidaan helposti auttaa vaikeuksissa         muuta tietä pyrittävä tuottamaan helpotusta
27738: olevia vuokrataloja, mikäli on kysymys v.            siinä määrin, että hoitokustannusten nousu
27739: 1952 toimitettavasta tulo- ja omaisuusvero-          edes tältä osalta saadaan rajoitetuksi. Kun
27740: tuksesta.                                            verotus on nykyoloissa muodostunut asunto-
27741:   Edellä selostamaani viitaten suosittelen           kiinteistöjenkin osalta varsin huomattavaksi
27742: suurelle valiokunnalle, että se ottaisi käsitte-     kustannustekijäksi, on paikallaan, että tässä
27743: lyn pohjaksi allekirjoittaneen nimellä kulke-        nimenomaan pyritään järkevään kohtuuteen.
27744: van la:kialoitteen.                                     Herra puhemies, pyydän saada kannattaa
27745:                                                      ed. Lappi-Seppälän ehdotusta.
27746:    Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Siinä ta-
27747: louselämän vakauttamisohjelmassa, jota meillä
27748: parin viime vuoden ajan on toteutettu vaih-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27749: televalla menestyksellä, on eräänä keskeisenä
27750: osana ollut se periaate, ettei säännösteltyjen
27751: asuinhuoneistojen vuokrien sallita kehittyä             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-
27752: vapaasti. En tässä halua puuttua kysymyk-            listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27753: seen siitä, miten oikeaan tai väärään tämän          s u u r e e n v a l i o 'k u n t a a n.
27754: 504                              Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
27755: 
27756: 8) Kertomus hallituksen toimenpiteistlL vuonna       tuaan vielä edellisenä vuonna n. 19,5 %, niin
27757:                       1951.                          kertomusvuonna se oli enää ainoastaan
27758:                                                      13,5%.
27759:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               Kertomusvuoden luottopolitiikka vahvistaa
27760: tintö n: o 8 ja ulkoasiainvaliokunnan mietintö       käsitystä tämän kehityssuunnan tahallisuu-
27761: n:o 6 (1952 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-             desta. V. 1951 hallitus nimittäin pyysi edus-
27762: s i t t e 1 y y n niissä valmistelevasti käsitelty   kunnalta valtuuksia 20 milj. dollarin lainan
27763: yllämainittu kertomus.                               ottamiseen Rockefeller yhtymän hallitsemaita
27764:                                                      ns. kansainväliseltä jälleenra;kennuspankilta.
27765:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suh-       Kansandemokraattisen ryhmän tiedusteluista
27766: teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulko-          huolimatta hallitus ei antanut eduskunnalle
27767: asiainvaliokunnan mietintö n: o 6.                   selontekoa enempää lainan tarpeellisuudesta
27768:                                                      kuin sen ehdoista:kaan. Tukholmalainen Da-
27769:                                                      gens Nyheter-lehti sen sijaan kirjoitti kesä-
27770:   Keskustelu:                                        kuun 21 p:nä 1951 avomielisesti, että ame-
27771:                                                      rikkalainen laina on Suomelle tarpeen, jotta
27772:     Ed. R yö mä: Herra puhemies! Ulko-               se voisi laajentaa puunjalostusteollisuuttaan,
27773:  asiainvaliokunnan mietintöön liittyvässä vas-       supistaa metalliteollisuuttaan ja siten irtaan-
27774:  talauseessa todetaan, että kertomusvuonna           tua Neuvostoliiton marltkinoista. Suunnilleen
27775:  harjoitettu luottopuolitiikka sekä maamme           samoihin aikoihin Länsi-Saksan, Ranskan,
27776: ulkomaankaupan yksipuolinen läntinen suun-           Italian, Hollannin, Belgian ja Luxemburgin
27777:  taus vaarantavat talouselämämme tervettä            hallitukset olivat Yhdysvaltain määräyksestä
27778:  kehitystä. Tämän toteamuksen oikeutus on            allekirjoittaneet ns. Schuman-suunnitelman,
27779:  tällä hetkellä vielä selvempi 'kuin vuosi sit-      jonka kummi parhaillaan kunnioittaa Suomea
27780:  ten. Sen jälkeen tapahtunut ulkomaankaup-           epäilyttävällä vierailullaan ja jonka tarkoi-
27781: pamme supistuminen ja työttömyyden lisään-           tuksena on mainittuja maita käsittävän ras-
27782:  tyminen ovat huomattavalta osaltaan aikai-          kaan teollisuuden konsernin perustaminen.
27783: semman virheellisen luotto- ja kauppapolitii-        'l'ällaisen konsernin tehtävänä on toisaalta
27784:  kan seurausta. Jos meidän neuvomme olisi            palvella Atlantin-liiton hyokkäysvalmisteluja,
27785:  aikanaan otettu varteen, niin maamme talous-        toisaalta pyrkiä lamauttamaan muiden mai-
27786: elämän ei olisi tarvinnut kokea sellaisia häi-       den vastaavaa teollisuutta. Suomenkaan me-
27787:  riöitä, joita viimeksi kuluneen vuoden ai-          talliteollisuus ei nauti Yhdysvaltojen ja mui-
27788: kana on esiintynyt. Kyllin kaukonäköisen po-         den kapitalististen suurvaltojen suosiota,
27789: litikan avulla maamme kauppavaihtoa Neu-             koska ne mieluimmin täyttäisivät markki-
27790:  vostoliiton, Kiinan kansantasavallan ja Eu-         namme omilla tuotteillaan. Samalla ne toi-
27791: roopan kansandemokraattisten maiden kanssa           vovat, että Suomi supistaisi kaupankäyntiään
27792: olisi varmasti voitu laajentaa siinä määrin,         Neuvostoliiton ja kansandemokraattisten mai-
27793: että johtavissa kapitalistisissa maissa alka-        den kanssa. Tämä toivomus vahvistetaan
27794: nut talouspula ei olisi päässyt supistamaan          mm. siinä mielenkiintoisessa artiltkelisarjassa,
27795: kokonaiskauppavaihtoamme. Porvariston ja             jonka Ranskan sosialidemokraattisen puo-
27796: oikeistososialidemokraattisten johtajien poli-       lueen pää-äänenkannattaja Le Populaire jul-
27797: tiikka on syypää ulkomaankaupan supistumi-           kaisi kuluvan vuoden huhtikuun 1, 2 ja 3
27798: seen ja työttömyyden lisääntymiseen.                 päivinä sosiaaliministeri Väinö Leskisen alle-
27799:    Kertomusvuoden aikana jatkuneet ns. ,Ko-          kirjoituksella varustettuna. Tämän kirjoituk-
27800: rean konjunktuurit" saivat maamme vallan-            sen oikeaperäisyyden Suomen Sosialide-
27801: pitäjät kuvittelemaan, että kansantaloutemme         mokraatti muuten on tänään pakotettu tun-
27802: voidaan entistä enemmän rakentaa puunja-             nustamaan.
27803: lostusteollisuuden varaan, ja vahvistivat hei-          Mitä tulee sen dollarilainan ehtoihin, jonka
27804: dän pyrkimystään laiminlyödä kotimaisen              ottamiseen hallitus kertomusvuonna pyysi val-
27805: metalli- ja vuoriteollisuuden kehittämisen.          tuuksia, niin niihin kuuluu ensiksikin se, että
27806: Tästä seurasi mm. se, että kun kauppavaih-           valtaosa lainasta on käytettävä puunjalostus-
27807: tomme Neuvostoliiton ja kansandemokraattis-          teollisuuden ja sen tarvitseman voimateolli-
27808: ten maiden kanssa oli jo v. 1950 laskenut n.         suuden hyväksi. Tämä ehto on täytetty niin
27809: 15 %: iin kokonaiskauppavaihdostamme ol-             kirjaimellisesti, että poikkeuksen muodostaa
27810:                            Kertomus hallituksen toimenpiteistä. v. 1951.                            506
27811: 
27812: 
27813: vain Pellonraivaus- ja Lapinraivaus-yhtiöiden      maille edelleenkin levitetty osittain epäonnis-
27814: yhteensä 1 milj. dollaria eli 5% koko lai-         tunutta propaganda-aineistoa."
27815: nasta. Toiseksi ehtoihin kuuluu se, että sa-
27816: maan tarkoitukseen on samanaikaisesti, tar-          Ed. H i et a n e n: Minä pyydän kannattaa
27817: kemmin sanoen 3 vuoden aikana, käytettävä          ed. Ryömän tekemää ehdotusta.
27818: 7,5 miljardia markkaa suomalaista pääomaa.
27819: Tästä summasta pakotettiin kansaneläkelai-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27820: tos ja postisäästöpankki myöntämään 4,5 mil-
27821: jardia, mistä puolestaan seuraa, että koti-           Puhemies: Keskustelussa on ed. Ryömä
27822: maisen metalli- ja vuoriteollisuuden laajen-       ed. Hietasen kannattamana ehdottanut, että
27823: taminen kohtaa suuria vaikeuksia, koska pää-       hyväksyttäisiin seuraava lisäys perustelui-
27824: omat on sidottu puunjalostusteollisuuden laa-      hin: ,EduSkunta toteaa, että 'kertomus-
27825: jentamiseen. Siis puunjalostusteollisuutta         vuonna kansainvälisen jälleenrakennuspankin
27826: laajennetaan, vaikka sen tuotteiden menekki        kanssa aloitetut neuvottelut uudesta lainasta
27827: supistuu, mutta esim. laivatilauksia ei voida      sekä ulkomaankaupassamme vallinnut yksi-
27828: ottaa vastaan ja omiakin laivoja tilataan ul-      puolinen läntinen suuntaus ovat vahingoitta-
27829: komailta, kun tä:käläiset telakat kuulemma         neet talouselämämme kehitystä sekä että ul-
27830: ovat liian pieniä. Se on sitä ns. kykymiesten      koministeriön sanomalehtiosaston toimesta on
27831: politiikkaa, joka erinomaisesti vastaa minis-      ulkomai!J.le edelleenkin levitetty osittain epä-
27832: teri Leskisen mainitussa ranskalaisessa leh-       onnistunutta propaganda-aineistoa." Kutsun
27833: dessä tulkitsemia mielipiteitä. Toisaalta kui-     tätä ed. Ryömän ehdotu'k:se'k:si.
27834: tenkin on päivänselvää, että tällainen poli-
27835: tiikka ei vastaa Suomen kansantalouden etuja         Selonteko myönnetään oikeaksi.
27836: eikä maamme riippumattomuuden ja rauhan
27837: vaatimuksia, vaan on omiaan vaarantamaan
27838: niitä, kuten vastalauseessamme todetaan.             .unestys ja. päätös:
27839:    Vastalauseessa viitataan lopuksi siihen osit-
27840: tain epäonnistuneeseen propaganda-aineis-            Jo'k:a hyvli:ksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
27841: toon, jota ulkoministeriön sanomalehtiosasto       jos ,ei" voittaa, on ed. Ryömän ehdotus hy-
27842: harrastaa levitellä ulkomaille.                    väksytty.
27843:    Täällä on jo aikaisemmin eräissä yhteyk-
27844: sissä osoitettu, minkälaista roskaa mainittuun       Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
27845: aineistoon sisältyy, enkä siihen laajemmalti       semaan seisoalleen.
27846: puutukaan enkä olisi puuttunut ollenkaan,
27847: jos sanomalehtiosasto olisi parantanut ta-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27848: pansa. Sitä se kuitenkaan ei näy vielä riittä-
27849: västi tehneen. Meitä ei tietenkään suurem-           Puhemies: Vähemmistö.
27850: min liikuta se, että johtavien hallituspuoluei-
27851: den edustajat piikittelevät toisiaan ulkominis-      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
27852: teriön vieraskielisissä tiedonantolehtisissä.
27853: Mutta ei ole soveliasta, että näihin lehtisiin       Asia on loppuun käsitelty.
27854: otetaan, sanokaamme esim. sosiaaliministerin
27855: oman puolueensa puolueneuvoston kokouk-
27856: sessa esittämiä hyökkäyksiä Suomen ja Neu-         9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antamisesta.
27857: vostoliiton kauppasuhteita vastaan.                  laiksi a.sia.naja.ja.n ammatin harjoittamisesta.
27858:    Edellä sanotun perusteella ehdotan edus-
27859: kunnan hyväksyttävä:ksi seuraavaa: ,Edus-             Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 2
27860: kuntaa toteaa, että kertomusvuonna kansain-        ja otetaan a i n o a a n 'k ä s i t t e 1 y y n siinä
27861: välisen jälleenrakennuspankin kanssa aloite-       valmistelevasti käsitelty ed. Kytän ym. toiv.
27862: tut neuvottelut uudesta lainasta sekä ulko-        al. n:o 8 (1952 vp.), joka sisältää yllämai-
27863: maankaupassamme vallinnut yksipuolinen             nitun ehdotuksen.
27864: läntinen suuntaus ovat vahingoittaneet ta-
27865: louselämämme kehitystä sekä että ulkominis-          Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
27866: teriön sanomalehtiosaston toimesta on ulko-        valiokunnan mietintö n: o 2.
27867: 64
27868: 506                            Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1953.
27869: 
27870: 
27871:   KeskuStelu:                                     vilket alla advokater obligatoriskt borde höra,
27872:                                                  kan en effektiv 'kontroll utövas bland dem,
27873:     Ed. T e i r: Enligt gällande lag 'kan en     som utöva advokatyrket.
27874: person uppträda som annans ombud, om han            Beträffande benämningen advokat, borde
27875: är välfrejdad och hederlig. Detta är det         denna benämning också ställas under lagens
27876: enda lagen fordrar av den som uppträder          skydd. Utomlands äger ordet advokat en
27877: som annans förtroendeman eller ombud, obe-       mycket bättre klang än hos oss. Detta beror
27878: roende av vad sa:ken gäller och oberoende av     främst på, att utomlands får ej andra än
27879: i vilken instans och i vilket ämbetsverk eller   skolade jurister använda sig av benämningen
27880: i vilken domstol ärendet eller processen dri-    advokat och dels på, att ieke-jurister få ej
27881:  ves. Ehuru den folkliga prägeln, som är kän-    utöva detta yrke. Man måste förvåna sig
27882: netecknande för rättskipningen och rättsvår-     över, att i dag som är använder sig alle-
27883: den åtminstone i underdomstolarna allt sedan      handa knutsakförare av benämningen advo-
27884: 1734 års lag stiftades, är förenlig med en       kat. Detta begrepp är alldeles diffust hos
27885: demokratisk rättsordning, måste man dock         den stora allmänheten beroende på, att dessa
27886: säga, att de nuvarande stadgandena om om-        sakförare i annonser och affischering ge sig
27887: budsmannainstitutionen äro bristfälliga.          ut för advokater. Man måste ju doek säga,
27888:    Ända till för ett antal år sedan var Sve-     att en annans ombud har sig en så viktig
27889:  rige i samma ställning som Finland i fråga      sak anförtrodd, att man får ställa stränga
27890: om ombudsmannastadgandena. Numera har            krav på honom både moraliskt, sa:kligt och
27891: man också reglerat denna fråga i Sverige så,     formellt. Huvudmannens hela framtid och
27892: att man bland annat stadgat skydd för be-        utkomst kan vara beroende av huru ombudet
27893: nämningen advokat och även närmare regle-        förstår att framställa saken. Härvid förstår
27894: rat advokatverksamheten. Numera torde vi i        man lätt, att man borde gå in för att i de
27895: Finland intaga en särställning i denna fråga     egentliga målen eller processerna, åtminstone
27896: genom att advokatverksamheten är reglerad        i överrätterna, fordra juridisk skolning av
27897: i en eller annan form i alla europeiska Iän-     den som uppträder som ombud. Detta krav
27898: der, men hos oss råder det full frihet för       ställes enbart ur den stora allmänhetens in-
27899: envar välfrejdad och hederlig person att         tressesynpunkt.
27900: föra annans talan var som helst. Ehuru ett          Om en s. k. kvacksalvare försöker sig på
27901: reglerande av ett näringsfång borde i det        att utöva läkarens eller djurliikarens yrke
27902: längsta undvikas, kan man dock icke med          och detta kommer till myndigheternas kän-
27903: öppna ögon se huru det allmänna intresset        nedom, ställes han omedelbart till ansvar,
27904: blir lidande av, att obskyra element i skydd     men om en sa:kförare genom grov dumhet
27905: av lagens bristfälliga stadganden åsamka sina    eller av rena oförståndet åsam:kar sin huvud-
27906: huvudmän ofta oersättliga skador genom ett       man oersättliga förluster då han uppträder
27907: oförståndigt och vårdslöst handhavande av        som advokat, kan man ingenting göra. Om
27908: ombudsmannaskapet.                               en kvacksalvare skulle våga sig på, att titu-
27909:    Det måste tyvärr framhållas, att det även     lera sig läkare eller djurläkare, skulle detta
27910: inom den skolade advokatkåren finns fall,        omedelbart stävjas, men om en sa:kförare kal-
27911: där man har skäl till anmärkningar i fråga       lar sig advokat och ger allmänheten föreställ-
27912: om skötseln och debiteringen av ärenden,         ningen att han är jurist, kan man ingen-
27913: men dessa utgöra dock ett litet undantag.        ting göra. Trots detta äro fallen fullständigt
27914: Det är då främst fråga om advokater, som         analoga. Jag avser som sades i detta an-
27915: icke tillhöra Finlands Advokatförbund, eller     förande endast direkta mål och processer,
27916: m. a. o. advokater, som ieke äro underkastade    ieke handhavandet av anmälningsärenden,
27917: någon kontroll. Medlemmarna i Finlands           vilket ju sedan gammalt har skötts av nämn-
27918: Advokatförbund äro underkastade förbundets       demännen, rättens betjänte och kommunala
27919: kontroll både i fråga om debiteringen och        förtroendemän. 1 fråga om anmälningsären-
27920: skötseln av de olika ärendena. Något tvång       denas skötsel finns det knappast skäl att
27921: för de skolade advokaterna att tillhöra advo-    föreslå någon ändring.
27922: katförbundet föreligger icke, vilket också är       Vid ett närmare studium av de s. k. sak-
27923: en brist. Endast genom förkomsten av ett         förarnas personalia har det framgått, att i
27924: dyligt centralorgan, ett advokatförbund, till    mänga fall deras förflutna vittnar om allt
27925:                                            Oikeusapu toimisto.                                       507
27926: 
27927: annat än ett hederligt och änbart leverne.             valmistelevasti käsitelty ed. Turusen ym.
27928: Rena kriminelia handlingar, som tyda; på               toiv. al. n:o 11, joka sisältää yllämainitun
27929: bedräglighet och otrohet, tjuvnad och fal-             ehdotuksen.
27930: sarier samt andra egendomsbrott, återfinnas
27931: i dylika ombudsmäns straffregister. Trots                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
27932: att de äro en tid utan medborgerligt för-              valiokunnan mietintö n:o 3.
27933: troende kunna de efter det de återfått det,
27934: uppträda som andras ombud i hurudana
27935: ärenden som helst. Man måste ifrågasätta,                 Keskustelua ei synny.
27936: huruvida detta står i överensstämmelse med
27937: det allmänna rättsmedvetandeU Ofta har det               Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
27938: dessutom visat sig, att dessa icke skolade om-         ehdotukseen.
27939: bud driva sina ärenden och mål med en syn-
27940: nerlig stor fräckhet och hänsynslöshet som                Asia on loppuun käsitelty.
27941: kompensation för de bristande juridiska
27942: kunskaperna. Undantag finns dock, ehuru de
27943: tyvärr äro få.                                           P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
27944:    Genom att föreskriva, att alla jurister, som        eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
27945: utöva advokatyrket, böra tillhöra advokater-           vuodelta 1952, voitaneen se nyt esitellä.
27946: nas gemensamma sammanslutning och att
27947: denna sammanslutning bör utöva kontroll på               Hyväksytään.
27948: sina medlemmar, kan man få en bättre ord-
27949: ning till stånd. Denna sammanslutning skulle
27950: i sin tur stå under offentlig kontroll. Detta
27951: borde ej vara så svårt att åstadkomma då                  Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
27952: man betänker, att exempelvis yrket att idka                           vuodelta 1952.
27953: fastighetsförmedling reglementerats. Man
27954: måste väl säga, att advokatyrket är både vik-             P u he m i e s: Kun tämä kertomus on an-
27955: tigare och mera krävande än fastighetsför-             nettu eduskunnan pankkivaliokunnalle, jonka
27956: medlarens.                                             valtiopäiväjärjestyksen 50 § : n mukaisesti tu-
27957:    Med glädje hälsas denna motion och lag-             lee tutkia Suomen Pankin hallintoa ja tilaa,
27958: utskottets positiva utlåtande i saken. Måtte           eduskunta päättänee tehdä asiasta ilmoituk-
27959: nu regeringen så fort som möjligt skrida till          sen pankkivaliokunnalle.
27960: de åtgärder betänkandet avser. Denna fråga
27961: är av så stor betydelse för oss som rättsstat,
27962: att dess behandling ej borde onödigt upp-                Hyväksytään.
27963: skjutas.
27964:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27965:                                                          f u he m ies: Eduskunnan seuraava täys-
27966:   :i\Hetintö hyväksytään.                              istunto on ensi tiistaina kello 14.
27967: 
27968:   Asia on loppuun käsitelty.
27969: 
27970:                                                          Täysistunto lopetetaan kello 15,44.
27971: 10) Ehdotus toivomukseksi oikeusapu- ja opastua-
27972: totnnston perustautlsesta varatonta väestöä varten.
27973:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
27974:   Esitellään lakivali~kunnan mietintö n:o 3
27975: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä                         E. H. I. Tammio.
27976:                  22. Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953
27977:                                            kello 14.
27978: 
27979:               Päiväjärjestys.                                                               Siv.
27980:                                                     6) Ehdotukset laiksi liikevaihtovero-
27981:                                                   lain muuttamisesta ................. . 520
27982:   Ilmoituksia:                                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
27983:                                            Siv.   mietintö n: o 20; valtiovarainvaliokun-
27984:        Kolmas käsittely:                          nan mietintö n:o 3; lak. al. n:ot 18-
27985:                                                   21; toiv. al. n:ot 27-33.
27986:    1) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja
27987: laiksi kumtallislain muuttamisesta .... 516
27988:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             Ensimmäinen käsittely:
27989: mietinnöt n: ot 11 a ja 11; laki- ja ta-
27990: lousvaliokunnan mietintö n: o 1; halli-              7) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-
27991: tuksen esitys n: o 2.                             lain muuttamisesta ................. . 530
27992:    2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-              A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
27993: ty'ksen 57 § : n muuttamisesta ....... . 519      nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys
27994:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        n:o 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61
27995: mietintö n:o 16; perustuslakivaliokun-             (1952 vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102
27996: nan mietintö n:o 9; ed. österholmin                (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.).
27997: ym. lak. al. n: o 2.                                 8) Ehdotus laiksi valtion osanotosta
27998:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 §: n        Suomen Asuntohypoteekkipankin eräi-
27999: kumoamisesta ..................... . 520          den lainain järjestelyyn annetun lain
28000:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                 muuttamisesta ..................... .
28001:  mietintö n: o 17; valtiovarainvaliokun-             Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
28002:  nan mietintö n:o 4; ed. Kytän ym.                kunnan mietintö n:o 7; ed. Leikolan
28003:  lak. al. n: o 22.                                lak. al. n:o 27.
28004:     4) Ehdotukset laiksi leimaverolain
28005:  60 § : n muuttamisesta ............. .                 Pöydällepanoa varten
28006:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                esitellään:
28007:  mietintö n:o 18; valtiovarainvaliokun-
28008:  nan mietintö n: o 5; lak. al. n: ot 23             9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
28009:  ja 24.                                           n: o 10 toivomusaloitteen johdosta vir-
28010:                                                   kamiespalkkojen korottamisesta A-sopi-
28011:         Toinen käsittely:                         muksen aiheuttaman ansiotason nousua
28012:                                                   vastaavasti . . ...................... . 532
28013:    5) Ehdotukset laeiksi eräiden asunto-             10) Työväenasiainvaliokunnan mie-
28014: kiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero-          tintö n: o 1 lakialoitteen johdosta, joka
28015: tusarvojen määräämisestä vuosilta 1951            sisältää ehdotuksen laiksi työaikalain
28016: ja 1952 toimitettavissa tulo- ja omai-            muuttamisesta ..................... .
28017: suusverotuksissa ................... .               11) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "
28018:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan            "    tintö n: o 1 lakialoitteen johdosta laiksi
28019: mietintö n: o 19; valtiovarainvaliokun-           asevelvollisuuslain muuttamisesta .....
28020: nan mietintö n:o 6; lak. al. n:ot 36                 12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
28021:  (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja 26.             n: o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka
28022: 610                                   Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
28023: 
28024: 
28025:                                           Siv.           ja kulkulaitosten ja yleisten töiden ministerin
28026: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja                 Karjalaisen vastaus ed. Heikuran ym. kysy-
28027: menoarvioon Kopsuon tien rakentami-                      mykseen, joka koskee maataloustraktorien ve-
28028: seksi ............................. . 532                rolle panoa.
28029:    13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                     Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
28030: n: o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka                  painettuina jaettu edustajille ja otetaan
28031: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja                 eduskunnan pöytäkirjaan.
28032: menoarvioon Heinolan valtatien raken-                      \T,aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
28033: tamista varten .... : ................ .                 tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä.
28034:    14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "                 tehdä päätöstä.
28035: n: o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka
28036: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja                   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
28037: menoarvioon       Outokummun-Kalatto-                    ovat näin kuuluvat:
28038: man-Vuonnoksen maantien kuntoon
28039: saattamiseksi ...................... .
28040:    15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "                       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28041: n: o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
28042: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja                    Jo marraskuun 12 päivänä 1948 eduskun-
28043: menoarvioon Vaajakosken-Keikkamäen                       nalle jätetyn aloitteen johdosta eduskunta
28044: maantien rakentamiseksi ........... .       ,            katsoi, että maassamme oli ennen sotia ra-
28045:     16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                  kennettu huomattavan' paljon asutusalueiden
28046:  n: o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka                 teitä, joista oli osa jäänyt rakennuskeskiin,
28047:  tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja                sekä että ne olivat rappeutuneet siinä määrin,
28048: menoarvioon maantien oikaisemiseksi                       että ne oli kuntoon pantava, sekä teki pu-
28049:  Suolahden kauppala:n alueella ....... .                 heena olevien teiden kuntoonpanosta ja kun-
28050:                                                      "   nossapidosta seuraavan päätöksen:
28051:                                                             että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
28052:                                                          piteisiin rappiolle joutuneiden asutusteiden
28053:   Puhetta johtaa puhemies Fagerholm.                     'kunnossapitämiseksi ja asutusteiden ottami-
28054:                                                          seksi toistaiseksi valtion toimesta kunnossa-
28055:                                                          pidettäväksi.
28056:                                                             Kun tämä eduskunnan päätös ei johtanut
28057:   Nimenhuudossa mei"kitään poissaoleviksi                tulokseen, hyväksyi eduskunta maaliskuun 9
28058: edustajat Korsbäck, Niemi, Nordf.ors, Poh-               päivänä 1951 annetun lain (140/51), jonka
28059: jala, Rantamaa, Tervo ja Turunen.                        mukaan valtion on laitettava asutustiet kun-
28060:                                                          toon ja ne kunnossa pidettävä viisi vuotta.
28061:                                                             Vaikka mainittu laki on ollut voimassa yli
28062:                                                          kaksi vuotta, ei vieläkään ole muuta kuin osa
28063:                     Ilmoitusasiat:                       asutusteistä pantu kuntoon~ vaikka niistä osa
28064:                                                          on niin huonossa lmnnossa, että monin pai-
28065:                      Loma.npyyntö.                       koin kesän aikana on parempi kulkea tien
28066:                                                          vierustaa kuin tietä.
28067:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa ensi per-                  Kun nykyaikaisessa maataloudessa tie on
28068: jantain istunnosta virkamatkan vuoksi ed.                välttämätön ja kun suuri osa asutusteistä
28069: Tervo.                                                   varsinkin Pohjois-Suomessa ja muillakin
28070:                                                          metsäseuduilla on tarpeen mm. puutavaran
28071:                                                          kuljetukseen ja monessa muussakin suhteessa,
28072:       Kysymyksiä ja. aiihin annettuja. vastauksia.       ei vain asutustilallisiUe vaan myöskin valtion
28073:                                                          metsätaloudelle, olisi toivonut, että niiden
28074:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-          kuntoonpanosta ja kunnossapidosta olisi huo-
28075: sen i~moitetaa:n, että eduskunnalle ovat, pu-            lehdittu eduskunnan mainitun päätöksen ja
28076: hemiehelle osoitettuina, saapun~et ministeri             sen hyväksymän lain edellyttämällä tavalla.
28077: !Juukan vastaus ed. Lahtelan ym. kysymyk-                   Edellä e.c;;itettyyn ja valtiopäiväjärjestyksen
28078: seen, joka koskee asutusteiden kunnC@Bsapitoa,           37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme valtio-
28079:                                           Asutustiet.                                       &ll
28080: 
28081: 
28082: neuvoston asianomaisen jäsenen       vastatta-   tuvat viiden vuoden osalle, joista, kuten ky-
28083: vaksi seuraavan kysymyksen:                      selyssä oikein todetaan, vasta kaksi vuotta
28084:                                                  on kulunut. On näin ollen luonnollista, e.ttä
28085:         Mistä johtuu, ettei asutusteiden         osa kuntoonpanotöistä vielä on kesken tai ko-
28086:       kuntoonpanossa ja niiden kunnossa-         konaan aloittamatta. Laissa määrätty vähim-
28087:       pidossa ole toteutettu eduskunnan          mäismäärä, 500 miljoonaa markkaa, ei kui-
28088:       päätöstä ja eduskunnan säätämää            tenkaan riitä koko kuntoonpano-ohjelman to-
28089:       lakia, ja                                  teuttamiseen. Kuntoonpano-ohjelman määrä-
28090:         aikooko Hallitus ja milloin toteuttaa    rahantarve lakia säädettäessä perustui nimit-
28091:       po. teiden kuntoonpanon ja toimia          täin vuoden 1950 kenttätyökauden kustan-
28092:       niin, että ne myöskin kunnossa pide-       nustasoon, joka rahanarvon muuttamisen
28093:       detään?                                    vuoksi on noussut n. 1,5-kertaiseksi. Tämän
28094:                                                  vuoksi hallituksessa on harkittavana, että
28095:   Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1953.       menoarvioesityksessä vuodelle 1954 esitettäi-
28096:                                                  siin tähän tarkoitukseen myönnettäväkai lisää
28097:      M. 0. I-ahtela.    Erkki Koivisto.          varoja.
28098:      Markus Niskala.    Eino Rytinki.               Kun ns. vanhat asutustiet sijaitsevat pää-
28099:                 Niilo Ryhtä.                     asiassa Pohjois-Suomessa (n. 70% Lapin
28100:                                                  läänissä), jouduttiin ko. teille sotatoimien ja
28101:                                                  jälleenrakennuksen yhteydessä tuotettuja vau-
28102:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              rioita korjaamaan jo mm. Pohjois-Suomen
28103:                                                  hävitetyn alueen maaseudun jälleenrakenmuk-
28104:    Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä,      seen osoitetuilla varoilla ja myöhemmin myös
28105: 11 päivänä maaliskuuta 1953 päivätyssä kir-      muilla varoilla pääasiassa metsähallituksen
28106: jelmässä kansanedustajat M. 0. Lahtela ym.       toimesta. Kun varsinaiset peruskorjaukset
28107: ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-       ko. teillä v. 1951 aloitettiin, oli jo n. 30 %
28108: menttiin viitaten valtioneuvoston asianomai-     ko. teistä korjattu välttävään ajokelpoiseen
28109: sen jäsenen vastattavaksi esittäneet seuraa-     kuntoon. Kun kuntoonpanotoimintaa tämän
28110: van kysymyksen:                                   jälkeen on eduskunnan myöntämien määrä-
28111:                                                  rahojen puitteissa voimaperäisesti jatkettu
28112:         ,Mistä johtuu, ettei asutusteiden        varsinkin tärkeimmillä asutusteillä, on tilan-
28113:       kuntoonpanossa ja niiden kunnossa-         netta olosuhteisiin katsoen pidettävä jo tyy-
28114:       pidossa ole toteutettu eduskunnan          dyttävänä. Kuntoonpanotöitä onkin suori-
28115:       päätöstä ja eduskunnan säätämää             tettu tai suoritetaan parhaillaan n. 50 van-
28116:       lakia, ja                                   halla asutus31lueella alueiden kokonaismää-
28117:         aikooko Hallitus ja milloin toteuttaa    rän ollessa n. 80.
28118:       po. teiden kuntoonpanon ja toimia              Koska asutusteiden väliaikaisesta hoidosta
28119:       niin, että ne myöskin kunnossa pide-       annetussa laissa asutustiellä tarkoitetaan sel-
28120:       tään?"                                     laista asutustoiminnan yhteydessä valtion
28121:                                                  toimesta rakennettua tietä, jolla asutusalueen
28122:    Vastaukseksi näihin kysymyksiin saan kun-      kulkutienä on yleistä merkitystä, jäävät vä-
28123: nioittaen esittää seuraavaa:                     hempimerkitykselliset asutusalueiden sivutiet
28124:    Asutusteiden väliaikaisesta hoidosta maa-      kuntoonpano-ohjelman ulkopuolelle ja asu-
28125: liskuun 9 päivänä 1951 annetun lain (140/         tustilallisten itsensä kunnostettaviksi.
28126: 51), johon kyselyssä viitataan, 2 §: ssä on          Mitä sitten tulee kunnostettujen asutustei-
28127: säädetty: ,Ennen tämän lain voimaantuloa          den kunnossapitoon, on pyritty siihen, että
28128: rakennettujen, rappiolla olevien asutusteiden     kunnostettu asutustie mahdollisimman pian
28129: kuntoonpanemistyöt suoritetaan valtion toi-      saatetaan yleisenä tienä kunnossapidettäväksi,
28130: mesta ja kustannuksella, mitä varten valtion     so. saadaan kylä- tai kunnantieksi. Laki asu-
28131: tulo- ja menoarvioon otetaan viitenä vuotena,     tusteiden väliaikaisesta hoidosta tosin antaa
28132: alkaen vuodesta 1951, vähintään sadan mil-        mahdollisuuden suorittaa näilläkin teillä val-
28133: joonan markan suuruinen siirtomääräraha."         tion toimesta ja kustannuksella kunnossapito-
28134: Laissa on siis edellytetty, että kuntoonpano-     töitä enintään viiden vuoden ajan, ellei kun-
28135: töiden rahoitus ja teknillinen suoritus jakau-    nossapidosta ole tielainsäädännön mukaisessa
28136: 612                              Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
28137: 
28138: 
28139: järjestyksessä muutoin lopullisesti määrätty,        1 2 § lagen den 9 mars 1951 om temporär
28140: mutta käytännössä on tähän mennessä jou-          vård av kolonisationsvägar (140/51), till vii-
28141: duttu ne vähäiset ja varsin riittämättömät        ken lag man i spörsmålet hänvisar, är stad-
28142: varat, jotka tulo- ja menoarvioissa tähän         gat: ,Iståndsättningsarbetena på före denna
28143: mennessä on osoitettu asutusteiden kunnossa-      lags ikra:ftträdande byggda, för:fallna kolo-
28144: pitoon, pääasiassa käyttämään tärkeimpien         nisationsvägar ut:föras på statens föranstal-
28145: maanhankintalain toimeenpanon yhteydessä          tande och bekostnad, för vilket ändamål i
28146: rakennettujen asutusteiden kunnossapitoon,        stats:förslaget under fem års tid :från och
28147: koska nämä tiet yleensä valmistuvat siinä         med år 1951 upptages ett reservationsanslag
28148: vaiheessa, jossa tilojen muut kuntoonpano-        på minst etthundra miljoner mark." 1 lagen
28149: työt, kuten raivaus- ja rakennustyöt, ovat        har sålunda :förutsatts, att finansieringen
28150: parhaillaan käynnissä, eikä asutettavilla tässä   och det tekniska utförandet av iståndsätt-
28151: vaiheessa ole edes sellaisia mahdollisuuksia      ningsarbetena fördelas på :fem år, av vilka,
28152: huolehtia valmistuneiden teiden kunnossapi-       såsom även i spörsmålet mycket riktigt kon-
28153: dosta kuin vanhoilla asutusalueilla, joissa       stateras, :först två år ha :för:flutit. Det är
28154: vastaavat työt jo ovat ainakin suurelta osalta    sålunda naturligt, att en del av iståndsätt-
28155: suoritetut ja tilat asukkaiden omistuksessa.      ningsarbetena ännu är på hälft eller icke
28156: Kunnossapitomäärärahojenkin osalta on hal-        alls påbörjats. Det i lagen fastställda mini-
28157: lituksessa harkittavana määrärahojen korot-       mibeloppet, 500 miljoner mark, :förslår likväl
28158: taminen menoarvioesityksessä vuodelle 1954.       icke till :förverkligandet av hela iståndsätt-
28159:    Edellä olevaan viitaten hallitus katsoo        ningsprogrammet. Anslagsbehovet :för istånd-
28160: mahdollisuuksiensa rajoissa ryhtyneensä kaik-     sättningsprogrammet vid lagens sti:ftande
28161: kiin niihin toimenpiteisiin, joita laissa asu-    grundade sig nämligen på kostnadsnivån :fält-
28162: tusteiden väliaikaisesta hoidosta on vanhojen     arbetsperioden år 1950, som till :följd av
28163: asutusteiden osalta edellytetty ja tulee se       ändringen i penningvärdet har stigit 1,5 gån-
28164: edelleenkin huolehtimaan po. lain edellyttä-       ger. Till :följd härav är i regeringen under
28165: mien kuntoonpano- ja kunnossapitotöiden           omprövning frågan, att i utgi:ftsstaten för
28166: asianmukaisesta suorittamisesta.                  år 1954 skulle :föreslås till beviljande för
28167:                                                   detta ändamål ytterligare medel.
28168:   Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1953.             Då de s. k. gamla kolonisationsvägarna hu-
28169:           Ministeri E emil Luukka.                vudsakligen äro belägna i norra Finland
28170:                                                    (c:a 70% i Lapplands Iän), kom man att
28171:                                                   reparera de skador, som :förorsakats sagda
28172:        Till Riksdagens Herr Talman.               vägar i samband med krigsoperationerna och
28173:                                                   återuppbyggnadsverksamheten redan med
28174:   I en till Riksdagens Herr Talman riktad         bl. a. medel, anvisade :för återuppbyggnads-
28175: skrivelse av den 11 mars 1953 har riksdags-       verksamheten på landsbygden inom det :för-
28176: man M. 0. Lahtela m. :fl. med hänvisning till     störda området i norra Finland och senare
28177: 37 § 1 mom. riksdagsordningen till vederbö-       även med andra medel i huvudsak på åtgärd
28178: rande medlem av statsrådet :för avgivande av      av forststyrelsen. Då de egentliga grund-
28179: svar ställt :följande spörsmål:                   reparationerna på i:frågavarande vägar på-
28180:                                                   börjades år 1951, voro redan c: a 30 % av
28181:           ,Varpå beror det, att vid istånd-       sagda vägar reparerade i :försvarligt kör-
28182:        sättningen av kolonisationsvägarna och     dugligt skick. Då iståndsättningsverksamhe.-
28183:        vid deras underhåll riksdagens beslut      ten härefter inom ramen :för de av riksdagen
28184:        och den av riksdagen sti:ftade lagen       beviljade anslagen :fortgått intensivt isynner-
28185:        icke :full:följts, och                     het på de viktigaste kolonisationsvägarna,
28186:           ärnar Regeringen och när verkställa     bör läget med hänsyn till förhållandena an-
28187:        i:frågavarande vägars iståndsättning       ses redan till:fredsställande. Iståndsättnings-
28188:        och verka så, att desamma även under-      arbeten ha utförts eller utföras som bäst på
28189:        hållasY"                                   c: a 50 gamla kolonisationsområden. Total-
28190:                                                   antalet områden utgör c: a 80.
28191:   Säsom svar på dessa spörsmål :får jag vörd-        Då i lagen om temporär vård av kolonisa-
28192: samt an:föra :följande:                           tionsvägar med kolonisationsväg avses sådan
28193:                                            Asutustiet.
28194: 
28195: 
28196: i samband med kolonisationsverksamheten på               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28197: åtgärd av staten byggd väg, viiken såsom
28198: färdväg till kolonisationsområde har allmän          Viime vuosina on maa talouden koneeliis-
28199: betydelse, bli de mindre betydande sidovä-        tumisen alalla tapahtunut myönteistä kehi-
28200: garna till kolonisationsområdena utanför          tystä. Tässä on erikoisesti maataloustrakto-
28201: iståndsättningsprogrammet och måste över-         rien lukumäärän lisäys ollut merkittävä, sillä.
28202: tagas av kolonisationslägenhetsinnehavarna        niitä on nykyään n. 4 kertaa enemmän kuin
28203: själva.                                           ennen sotaa eli n. 20,000 traktoria. Tosin ta..-
28204:    Vad sedan beträffar underhållet av de          loudellisten suhdanteiden epäedullinen kehi-
28205: iständsatta kolonisationsvägarna, har man         tyssuunta tulee ilmeisesti vaikuttamaan hi-
28206: strävat därhän, att den iståndsatta kolonisa-     dastavasti maatalouden koneellistamispyrki-
28207: tionsvägen sä fort som möjligt bringas att        myksiin nykyhetkellä, ja jopa eräät valtio-
28208: underhållas såsom allmän väg, d. v. s. fås        vallankin suunnittelemat toimenpiteet voivat
28209: till by- eller kommunväg. Lagen om tempo-         vaikuttaa samaan suuntaan. Sanomalehdet
28210: rär vård av kolonisationsvägar ger visserli-      ovat nimittäin viime päivinä kertoneet mm.
28211: gen möjlighet att verkställa även på dessa        niistä suunnitelmista, joita hallituksessa on
28212: vägar på statens föranstaltande oeh bekost-       vireillä ns. maataloustraktorien ,verollepa-
28213: nad underhållsarbeten högst under fem års         nosta", mikä tietäisi maataloudelle sen muu-
28214: tid, därest icke rörande deras underhåll eljest   tenkin kokemiin taloudellisiin vaikeuksiin
28215: slutligt bestämts i den ordning väglagstift-      lisärasituksia, joita ilman muuta ei voitane
28216: ningen förutsätter, men i praktiken har man       vaitiololla sivuuttaa.
28217: tills dato varit tvungen att använda de små          Sanomalehtitiedoista päätellen kulkulaitos-
28218: och synnerligen otillräckliga medel, som i        ministeriössä valmistellaan lakiehdotusta DB.
28219: budgeten hittills anvisats tili kolonisations-    tieliikennelaiksi, jossa yhteydessä maatalous-
28220:  vägarnas underhåll, i huvudsak till under-       traktorien verollepano ja rekisteröinti aio-
28221:  hållet av de viktigaste kolonisationsvägar,      taan toimeenpanna. Valmisteilla olevan laki-
28222:  som byggts i samband med verkställigheten        luonnoksen mukaan pitäisi rekisteröimispakon
28223:  av jordanskaffningslagen, enär dessa vägar       alaisiksi tulla kaikki maataloustraktorit, itse-
28224:  i allmänhet bli färdiga i det skede, då lägen-   kulkevat leikkuupuimuritraktorit yms. sa-
28225:  heternas övriga iståndsättningsarbeten, såsom    maan tapaan kuin n. vuosi sitten on tehty
28226:  röjnings- och byggnadsarbeten, som bäst äro      Ruotsissa. Po. lakiluonnoksessa mainitaan
28227:  i gång, och ha kolQnisterna i detta skede icke   mm., että moottoriajoneuvoksi on katsottava
28228:  ens sådana möjligheter att draga försorg om      ,jokainen voimakoneella käypä ajoneuvo,
28229:  de färdiga vägarnas underhåll som på gamla       joka ei kulje kiskoilla, lukuunottamatta sel-
28230: kolonisationsområden, där motsvarande arbe-       laisen oman voimakoneen käyttämää laitetta,
28231:  ten redan äro åtminstone till stor del utförda    joka ei ole tarkoitettu omin voimin siirret-
28232:  och lägenheterna befinna sig i äbornas ägo.      täväksi työpaikasta toiseen ja jonka suurin
28233:  Även vad beträffar anslagen för underhåll        mahdollinen kulkunopeus ei ylitä 15 km/t."
28234:  är i regeringen under omprövning frågan          Käytännön maatalousmiehen käsityksen mu-
28235:  om ett höjande av anslagen i utgiftsstaten       kaan sananmukaisesti otettuna tämä säännös
28236:  för år 1954.                                     tietää kaikkia maataloustraktoreita, niihin
28237:     Hänvisande till det ovan sagda finner         luettuina mm. piikkipyöräiset ja telaketju-
28238:  regeringen sig inom möjligheternas gränser       traktoritkin. Ulkopuolelle lain säännösten
28239:  ha vidtagit alla de åtgärder, som förutsatts     jäisivät ainoastaan ns. hinattavat leikkuupui-
28240:  i lagen om temporär vård av kolonisations-       murit, jotka eivät liiku omalla voimakoneella
28241:  vägar vidkommande gamla kolonisationsvä-         työpaikasta toiselle. Suunniteltu traktorien
28242:  gar, och kommer densamma även i fortsätt-        merkitseminen        moottoriajoneuvorekisteriin
28243:  ningen att draga försorg om ett sakenligt        edellyttää myös niitten joutumista vuosittain
28244:  utförande av de i sagda lag förutsatta istånd-   katsastuksiin, joissa vaaditaan, että ne ovat
28245:  sättnings- och underhållsarbetena.               niin etu- kuin takavalaisimien sekä jarrujen
28246:                                                   ym. turvallisuuslaitteiden puolesta moottori-
28247:      Helsingfors den 9 april 1953.                ajoneuvoille asetettujen vaatimusten mukai-
28248:                                                   sessa kunnossa, nekin maataloustraktorit mu-
28249:             Minister Eemil Luukka.                 kaan luettuina, joitten vakiovarusteisiin po.
28250: 65
28251: 514                                Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
28252: 
28253: 
28254: laitteet eivät ole kuuluneet. Myös traktorin        esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
28255: kuljettajilta vaaditaan asianmukainen ajo-          nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
28256: kortti. Niin ikään maataloustraktorikuljetuk-
28257: siin nähden lakiluonnoksessa on säännöksiä,                   Onko Hallitus tietoinen siitä, että
28258: joiden mukaan maaseutukuljetuksiin ei tar-                 valmisteilla olevassa tieliikennettä kos-
28259: vitsisi hakea lupaa, mutta noudettaessa maa-               kevassa laissa suunnitellaan ns. maa-
28260: taloustraktoreilla tavaraa kaupunki- ja kaup-              taloustraktorien verolle panoa; ja
28261: pala-alueilla olevista varastoista olisi hankit-           jos on,
28262: tava lupa kuljetuksiin ja maksettava säädetty                 mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
28263: leimavero. Kun mainittuun traktoreiden re-                 ryhtyä, jotta suunniteltua maatalou-
28264: kisteröimiseen on sisällytetty vahvistettujen              den kohtuutonta lisärasitusta koskevat
28265: perusteitten mukaan määräytyvä moottoriajo-                säännökset estettäisiin tulemasta kysy-
28266: neuvovero, joka on suunniteltu n. 240 mar-                 myksessä olevaan lainsäädäntöön1
28267: kaksi 100 kilolta eli keskimäärin traktoria
28268: kohden n. 2,880 markaksi vuodessa, niin tie-          Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1953.
28269: tävät ko. suunnitelmat maataloustraktoreita
28270: koskevalta osalta lisääntyviä taloudellisia ra-           Eino E. Heikura. M. 0. Lahtela.
28271: situksia maataloudelle. Lisäksi traktorien pe-            Kusti Eskola.    Kustaa Tiitu.
28272: räkärryistäkin suunnitellaan kannettavaksi
28273: lisäveroa. Jos laskemme maataloustraktori-
28274: kantamme nykyisin 20,000: ksi ja vuotuinen                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28275: keskimääräinen vero olisi 2,880 markkaa
28276: traktorilta, tietäisi jo tämä lisävero yhteensä       Kirjeessä 12 päivältä maaliskuuta 1953,
28277: 57,600,000 markan vuotuista veromäärää              n: o 184, olette Te, Herra Puhemies, valtio-
28278: maataloudelle. Kun siihen lisätään ajokor-          päiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentissa mai-
28279: teista menevät maksut keskimäärin yhdeltä           nitussa tarkoituksessa minulle lähettänyt jäl-
28280: kuljettajalta traktoria kohden, tekevät nämä        jennöksen kansanedustaja Eino E. Heikuran
28281: lisämenot yhteensä n. 24,000,000 markkaa.           ym. kysymyksestä:
28282: Kun näihin lisätään maataloustraktoreiden
28283: puuttuvien lisävarusteiden hankinnan aiheut-                  ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
28284: tamat lisäkustannukset, vuotuiset työajan                  valmisteilla olevassa tieliikennettä kos-
28285: menetykset       moottoriajoneuvoka tsastustilai-          kevassa laissa suunnitellaan ns. maa-
28286: suuksien johdosta, polttoainekustannukset,                 taloustraktorien verolle panoa; ja
28287: traktorien peräkärryjen lisäverot yms., niin               jos on,
28288: maatalouden nykyisissä vaikeuksissa eivät                     mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
28289: maanviljelijäpiirit tule pitämään po. suunni-              ryhtyä, jotta suunniteltua maatalou-
28290: telmia ja lisäveroja suotavina ja oikeaan osu-             den kohtuutonta lisärasitusta koskevat
28291: neina. Suunnitelmat ovat valitettavia erikoi-              säännökset estettäisiin tulemasta kysy-
28292: sesti myöskin siksi, että viime vuosien maa-               myksessä olevaan lainsäädäntöön1"
28293: taloustraktorien hankinnoissa ovat valtaosal-
28294: taan olleet mukana maamme pienviljelmä- ja             Tämän johdosta saan kunnioittaen mainita,
28295: pienempien keskiviljelmien tilojen haltijat tai     että uuden yleisen liikennesäännön ja uuden
28296: niitten koneyhtymät, joten edellä mainittu          autoasetuksen valmistelutöiden yhteydessä on
28297: lisärasitus kohdistuisi suurelta osalta pienvil-    käynyt selväksi, että myös voimassa oleva,
28298: jelmien maatalouden koneellistamista ehkäi-         vuonna 1926 säädetty laki moottoriajoneuvo-
28299: seväksi ja niitten taloudellisia rasitteita         liikenteestä olisi uudistettava, koska se monin
28300: lisääväksi. Kun muutenkin maatalouden               paikoin on epäselvä ja vanhentunut. Valmis-
28301: kannattavaisuus on erittäin alhainen, ja            teilla oleva tieliikennelaki tarkoittaa siis
28302: lisääntyvät vaikeudet ovat kiistattomat, olisi      vuonna 1926 säädetyn lain korvaamista
28303: valtiovallan syytä harkita, ettei näitä vai-        uudella lailla. Voimassa olevan lain 1 §: n
28304: keuksia kohtuuttomasti lisättäisi.                  mukaan moottoriajoneuvolla tarkoitetaan jo-
28305:    Edellä esitettyyn viitaten ja nojautuen          kaista maata kulkevaa, ihmisten tai tavaran
28306: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin        kuljetukseen aiottua voimakoneella käypää
28307:                                      Maataloustraktorien verotus.                               515
28308: 
28309: ajoneuvoa, joka ei kulje kiskoilla. Tällaiset                Till Riksdagens Herr Talman.
28310: ajoneuvot on saman lain mukaan rekisteröi-
28311: tävä ja katsastettava ja on niiden kuljetta-            Medelst en skrivelse av den 12 mars 1953
28312: jien hankittava ajokortti.                           n:o 184, har Ni Herr Talman i den avsikt'
28313:     Vuoden 1948 autoasetus (349/48) ryhmit-          som framgår av 37 § 1 mom. riksdagsord~
28314: telee tarkemmin erilaatuiset moottoriajoneu-         ningen, tillställt mig en avskrift av ett av
28315: vot ja määrää mm. traktorista, että milloin          riksdagsman Eino E. Heikura m. fl. under-
28316: sitä yleisellä tiellä käytetään kuljetukseen,        tecknat spörsmål:
28317: on sitäkin pidettävä moottoriajoneuvona,
28318:  paitsi jos sitä käytetään pääasiassa maata-                    ,Är Regeringen medveten om, att
28319: loustarkoituksiin sen kunnan alueella, jossa                i den lag om vägtrafik, som nu utar-
28320: sen haltija harjoittaa maataloutta, tahi tien-              betas, planeras beskattning av s. k.
28321: tekoon tai korjaukseen.                                     lantbrukstraktorer; och om så är
28322:      Vuoden 1952 lopussa oli rekisteriin mer-                 . vilka åtgärder ärnar Regeringen
28323: kitty 507 traktoria. Edellä mainittu asetuk-                VIdtaga för att förhindra, att de pla-
28324: sen säännös on käytännössä ollut hyvin han-                 nerade stadgandena, som innebära en
28325: kalasti sovellettavissa, minkä vuoksi kulku-                oskälig extra tunga för lantbruket,
28326:  laitosten ja yleisten töiden ministeriössä on              icke intagas i ifrågavarande lagstift-
28327:                                                             ning~"
28328: harkittu sellaisen muutoksen aikaansaamista
28329:  jonka mukaan kaikki kumipyöräiset traktorit
28330:  olisi merkittävä rekisteriin. Traktorin mak-           På grund av spörsmålet får jag vördsamt
28331:  settavasta verosta ei rekisteröiminen sinänsä       nämna, att det i samband med utarbetan-
28332:  määrää, vaan muodostuu vero kulloinkin voi-         det av den nya allmänna trafikstadgan och
28333:  massa olevan moottoriajoneuvoverolain mu-           den nya bilförordningen blivit klart att även
28334:  kaisesti. Liikenteen järjestelyn kannalta ei        gällande lag om trafik med motorfo~don som
28335:  traktorien verottamiseen ole mitään aihetta.        trätt i kraft år 1926, borde förnyas, e~edan
28336:  'l'raktorin kuljettajalta vaadittava ajokortti      den i många punkter är oklar och föråldrad.
28337:  sekä traktorin katsastus voidaan asetuksella        Den lag om vägtrafik, som nu utarbetas, av-
28338:  järjestää mahdollisimman vaivattomaksi.             ser sålunda att ersätta den gällande lagen
28339:                                                      med en ny. Enligt 1 § gällande lag avses
28340:      Kumipyöräisten traktorien rekisteröinti         med motorfordon varje för färd på marken
28341:  olisi erittäin tärkeä myös siksi, että kysy-        avsett, för person- eller godsbefordran inrät-
28342:  mys niiden tuottamien vahinkojen korvaami-          tat fordon, som framdrives med motor och
28343:  sesta samalla tulisi järjestykseen. Autovas-        icke löper på skenor. Sådana fordon skola
28344:  tuulain (408/37) mukaan on olemassa sellai-         enligt samma lag registreras och besiktigas
28345:  nen mahdollisuus, että rekisteröimättömänkin        och deras förare bör anskaffa körkort.
28346:  traktorin omistaja tuomitaan korvaamaan sel-           I bilförordningen av år 1948 (349/48)
28347:   lainen vahinko, jonka kuljettaja on kolman-        grupperas de olika slagen av motorfordon
28348:   nelle henkilölle tuottanut. Jos ei ole liikenne-   närmare och i fråga om traktorer föreskrives
28349:   vakuutusta, joutuu omistaja tällöin yksin          bl. a., att då sådant fordon användes på all-
28350:   kantamaan vastuun. Traktorin rekisteröimi-         män väg för transport, skall jämväl det
28351:   sellä tulisivat ne samalla liikennevakuutuksen     betraktas såsom motorfordon, utom då det
28352:   alaiseksi. Maksu on nykyisen tariffin mu-          användes i huvudsak antingen för lantbruks-
28353:   kaan 1,090 mk vuodessa, joka muutamien va-         ändamål och endast på den kommuns om-
28354:   hingottomien vuosien jälkeen alenee puolella.      råde, där dess innehavare idkar lantbruk
28355:   Liikennevakuutuksesta johtuva kustannus on         eller för byggande eller reparation av väg:
28356:   !liis varsin vähäinen, mutta sillä saadaan kor-       I slutet av år 1952 hade i registret anteck-
28357:   jatuksi huomattava epäkohta.                       nats 507 traktorer. Det ovannämnda stad-
28358:                                                      gandet i förordningen har i praktiken varit
28359:    Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1953.            mycket svårt att tillämpa, varför man inom
28360:                                                      ministeriet för kommunikationsväsendet och
28361:                             Kulkulaitosten ja        allmänna arbetena har öve:rvägt att få till
28362:  yleisten töiden ministeri Eetu Karjalainen.         stånd en sådan ändring, att alla traktorer
28363: 516                               Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
28364: 
28365: 
28366: med gummihjul borde antecknas i registret.            Keskustelu:
28367: Den skatt, som skall erläggas :för traktor,
28368: fastställes icke som sådan vid registreringen,        Ed. Stenberg: Herra puhemies! Muut-
28369: utan är beroende av gällandet lag om be-           taessaan kunnallisen vaalilain sellaiseksi,
28370: skattning av motor:fordon. Ur trafikreglerin-      kuin se toisessa käsittelyssä tuli, on eduskun-
28371: gens synpunkt är det icke något skäl att           nan enemmistö lähtenyt tielle, joka kansan-
28372: genom:föra en beskattning av traktorer. Ut-        valtaisten oikeuksien asteittaisessa supistami-
28373: givningen av körkort till traktorförare samt       sessa muistuttaa eduskunnan toimenpiteitä
28374: besiktningen av traktorer kan medelst för-         1920-luvulla. Asian 'käsittelyn yhteydessä on
28375: ordning ordnas så smidigt som möjligt.             ennen muuta ollut merkille pantavaa se fa-
28376:    Registreringen av traktorer med gummi-          naattinen ylimielisyys, jolla sos.-dem. ryhmä
28377: hjul vore av största vikt även där:för, att        on suhtautunut niihin saavutuksiin, joista
28378: :frågan om ersättande av de av dem vållade         maamme työväenliike taisteli yhtenäisenä
28379: skadorna samtidigt skulle regleras. Enligt         kunniakkaasti vuosikymmeniä. Nimittämällä
28380: lagen om ansvarighet vid tra:fik med motor-        itseään kansanvaltaiseksi puolueeksi on sos.-
28381: fordon ( 408/37) :före:finnes en sådan möjlig-     dem. puolue onnistunut ylläpitämään vielä
28382: het, att även ägare av oregistrerad traktor        niiden piirien luottamusta, jotka uskovat sen
28383: kan dömas att ersätta skada, som :föraren          sentään seisovan kansanvaltaisuuden varti-
28384: vållat tredje person. Därest traf1kförsäkring      jana edes äänioikeuskysymyksessä, vaikka se
28385: icke tecknats, kommer ägaren härvid att en-        monessa suhteessa onkin menettänyt taistelu-
28386: sam bära ansvaret. Genom registrering av           kykynsä ainakin työläisten oikeuksien suh-
28387: traktorerna skulle dessa samtidigt understäl-      teen. Nyt sosialidemokraattinen puolue on
28388: las trafik:försäkringen. Avgiften är enligt        osoittanut, että se ei ainoastaan ole jättänyt
28389: den nuvarande tari:ffen 1,090 mk om året,          kansanvaltaisuustaistelua sen kaikissa vai-
28390: vilket belopp efter några år, som förlöpt          heissa, vaan että se on alkanut aktiivisen tais-
28391: utan olyckor, nedgår med hälften. Kostnaden        telun kansanvaltaisten oikeuksien polkemi-
28392: för trafik:försäkringen är sålunda mycket          seksi.
28393: obetydlig, men genom den kan ett betydande            Hallituksen esityksen perustelussa sanottiin
28394: missförhållande rättas.                            kunnallisen vaalilain muutosten tarkoituk-
28395:                                                    sena olevan ennen muuta kunnallisen vaali-
28396:   Helsingfors den 7 april 1953.                    oikeuden saattamisen yhdenmukaiseksi kan-
28397:                                                    sanedustajien vaaleista annetun lain kanssa.
28398:         Minister för kommunikationsväsendet        Siinä muodossa, missä eduskunta lain hyväk-
28399:  och allmänna arbetena Eetu Karjalainen.           syi, se ei täytä tätä tarkoitusta. Mitään
28400:                                                    muita asiallisia ja asiantuntijain lausuntoi-
28401:                                                    hin sekä komitean mietintöön perustuvia
28402:                                                    syitä ei ole lain suurimpaan muutokseen vaa-
28403:                                                    liehdokkaiden asetteluun esitetty. Lain käsit-
28404:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            telyssä ei ole valiokunta-asteella noudatettu
28405:                                                    sitä asiallisuutta, mitä pitäisi näin tärkeän
28406: 1) Ehdotukset kunnallisvaalUaiksi ja laiksi kun-   lain kysymyksessä ollessa.
28407:            nallislain muuttamisesta.                  Kansandemokraattinen ryhmä vastustaa
28408:                                                    lain hyväksymistä ja kaikkia 'kansanvaltai-
28409:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-    suuden supistamisia. Jos laki nyt tulee iJ.mi-
28410: tuksen esitys n:o 2, jota on valmistelevasti       tenkin hyväksytyksi, niin on oikein ja koh-
28411: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin-       tuullista, että se jätetään ainakin lepäämään
28412: nössä n: o 1 sekä suuren valiokunnan mietin-       yli vaalien, joten valitsijoilla on tilaisuus
28413: nOissa n: ot 11 ja 11 a, esitellään k o 1m a n-    osoittaa, mitä he sanovat näistä kansanval-
28414: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                     taisten oikeuksien polkijoista.
28415:                                                       Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, että
28416:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte-    lakiehdotus hylätään, ja ellei tämä ehdotuk-
28417: tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai        seni tule hyväksytyksi, että se jätettäisiin le-
28418: hylätä.                                            päämään yli vaalien.
28419:                                          Kunnallisva.alilaki.                                     517
28420: 
28421:    Ed. ö h m a n: Den kommunala vallagen               Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Valitetta-
28422: har genom riksdagsbehandlingen fått en sä,.         vasti on minunkin syytä todeta, että kyseessä
28423: dan avfattning, att densamma icke av mig            oleva la:ki ei ole saanut sellaista muotoa, jota
28424: kan godkännas. J ag hänvisar till det jag vid       olemme pitäneet tähdellisenä. Mutta siihen
28425: andra behandlingen anförde. Listtypen, som          nähden, että tähän lakiin kuitenkin on saatu
28426: redan i propositionen ieke var tillfredsstäl-       sisällytety'ksi määrättyjä parannuksia, on kui-
28427: lande, har avsevärt försämrats genom för-           tenkin toivottava, että lakia nyt ei hylättäisi
28428: budet t. o. m. mot tvåmanslistor. Den nuva-         eikä sitä siirrettäisi yli vaalien, vaan että sitä
28429: rande lagens system är det riktiga, blott           sovellettaisiin jo seuraavissa vaaleissa.
28430: listornas längd hade förkortats till fem eller         Tahdon kuitenkin huomauttaa, että laki on
28431: åtminstone tre namn. I tidningspressen har          hallituksessa saanut sellaisen muodon, ettei-
28432: uppgivits att enligt det nya systemet i Hel-        vät hallituksen jäsenet itse sitä ratkaisevassa
28433: singfors kommer att inlämnas intill tusen lis-      äänestyksessä ole kannattaneet. Niin ollen
28434: tor för stadsfullmäktigvalet. Om detta. också       hallitus on luopunut tärkeisiin kysymyksiin
28435: påtagligen är överdrivet, visar det i varje         nähden omaksumastaan kannasta. Tämä ei ole
28436: fall, vilket lotteri utgängen av kommunalva-        ensimmäinen kerta kuin näin on tapahtunut,
28437: len pä en del häll kommer att bli. Löjlig           vaan on hallitus tärkeimpiinkin kysymyksiin
28438: enbart är föreskriften som möjliggör en val-        nähden antanut määrättyjen ryhmänäköpii-
28439: mansförening, omfattande tre, säger tre per-        rien ja poliittisten näkökohtien muuttaa lakia
28440: soner.                                              siten, että se hallituksen esityksestä on huo-
28441:    Ja.g understöder under sädana förhällan-         nontunut. Olin myöskin tilaisuudessa totea-
28442: den förslaget om att lagen mätte förkastas          maan, että huomattava osa hallituksen jäse-
28443: och ocksä att om detta icke godkännes, lagen        nistä ei edes osallistunut ratkaisevaan
28444: lämnas att vila över nyval.                         äänestykseen, ja se on sitä huonompaa. Kyllä
28445:                                                     näinkin tärkeän lain kohdalla luulisi halli-
28446:   Ed. H i e t a n e n: Minä kannatan ed.            tuksen jäsenillä olevan riittävää innostusta
28447: Stenbergin tekemiä ehdotuksia.                      osallistua eduskuntatyöhön.
28448:                                                        Minä siis vastustan ehdotusta, jonka mu-
28449:    Ed. J o k i n e n: Kansandemokraateilla          kaan laki hyljättäisiin tai siirrettäisiin yli
28450: näyttää olevan vastenmielisyys tätä lakia koh-      vaalien.
28451: taan sen vuoksi, että siinä tulee käytäntöön
28452: yhden miehen listat. Kun ed. Stenberg mai-            Ed. E. K i l p i: Kansanvallan määritelmää
28453: nitsi, että se olisi epädemokraattista, niin mi-   on täällä eduskunnassakin kuultu esiteltävän
28454: nulla on ihmeellinen käsitys ed. Stenbergin        monta kertaa varsin erilaisissa muodoissa.
28455: demokraattisuudesta, jos yhden nimen listoja       Ed. Jokinen ja hänen hengenheimolaisensa
28456: koetetaan väittää epädemokraattisiksi. Siinä       vetävät kansanvaUan rajan sillä kohdalla,
28457: valitsijoille annetaan mahdollisuus äänestää       ovatko vaalilistat yhden vai kahden hengen
28458: ketä he haluavat, eikä siinä voida muiluttaa       listoja. Kyllä hän moitteenaan ilmeisesti tar-
28459: jonkun hameiden helmassa sellaisia henki-          koitti, vaikka hän suuntaisi iskunsa meilie
28460: löitä, jotka mahdollisesti puolueen johto tai      päin, ainakin osaa omista puoluetovereistaan,
28461: joku muu määrää.                                   lähinnä luultavasti ed. Henrikssonia, joka
28462:                                                    viime kerralla varsin voimakkaasti ajoi kah-
28463:    Ed. H i e t a n e n: Ed. Jokisen lausunnon      den hengen listojen pysyttämistä. Samaten
28464: johdosta on huomautettava, että kyllä tämä         hän ilmeisesti tarkoitti arvostella myöskin
28465: eduskunnan enemmistön tekemä päätös on             maan nykyistä hallitusta, jossa hänen oma
28466: kiistattomasti epädemokraattinen. Ei ole ky-       puolueensa on voimakkaasti edustettuna ja
28467: symys siitä, jos määritellään, mitä on de-         joka tänne on tuonut ehdotuksen juuri kah-
28468: mokratia, onko kysymyksessä yhden tai kah-         den miehen listoista. Muuten on voinut jul-
28469: den ehdokkaan listat. Kysymys on valitsijain       kisuudessa panna merkille, että sosialidemo-
28470: oikeudesta asettaa yhden tai useamman eh-          kraattisen puolueen omassakin keskuudessa
28471: dokkaan listat. Ja minä sittenkin luulen, että     näkyy olevan melko voimakas vastarinta
28472: valitsijain oikeus tässä demokratian vaa'assa      juuri näitä yhden miehen listoja kohtaan
28473: merkitsee paljon enemmän kuin ed. Jokisen          etenkin maaseudulla, missä tämä la:ki nyt hy-
28474: käsitteet tässä asiassa.                           väksytyssä muodossa merkitsisi syrjäseutujen
28475: 618                                Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
28476: 
28477: 
28478: jäämistä kirkonkylän miesten tieltä kokonaan        vakuutan edelleenkin, että maalaisliitto tulee
28479: k.unnanvaltuustoihin valitsematta. Minulla on       olemaan tämän asian takana (Naurua).
28480: tässä kädessä tämän päivän lehdissä julkaistu
28481: Alavuden sosialidemokraattisen yhdistyksen             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28482: varsin jyrkkäsanainen vastalause sosialide-
28483: mokraattisen eduskuntaryhmän kannanottoa              Puhemies: Keskustelussa on ed. Sten-
28484: vastaan.                                            berg ed. Öhmanin kannattamana ehdottanut,
28485:                                                     että lakiehdotukset hylättäisiin sekä että laki-
28486:    Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Suuren          ehdotukset, ellei niitä hylätä, jätettäisiin le-
28487: valiokunnan jaosto tutustui asiantuntijoitten       päämään yli vaalien.
28488: välityksellä kaikkeen siihen materiaaliin ja
28489: aineistoon, jota kunnallisvaalilain muutosesi-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
28490: tyksessä esilletuotiin. Suuren valiokunnan
28491: jaostossa todettiin, että missään tapauksessa         P u h e m i e s: Nyt on päätettävä lakiehdo-
28492: laki ei saa muuta kuin paremman muodon,             tusten hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
28493: jos siirrytään yhden henkilön valitsijayhdis-
28494: tysten kannalle. Sen vuoksi sosialidemokraa-
28495: tit eivät pelkää, jos puoluejohtoisuus jonkun          Äänestys ja päätös:
28496: verran siitä kärsii, kun kansa saa välittömästi
28497: ja vapaasti valita, ketä edustajia kuntien val-       Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää
28498: tuustoihin valitaan. Sitävastoin voidaan sa-        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotukset hy-
28499: noa, että niin SKDL: n kuin kokoomuksen             lätty.
28500: tahollakin pidetään puoluevoittoisuudesta
28501: tällä hetkellä paljon enemmän kiinni.                  ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28502: 
28503:    Ed. Koskinen: Herra puhemies! Tämä                  Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
28504: on erinomaisen merkillistä, kun kommunistien        Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-
28505: taholla korostetaan kansanvaltaista järjestel-      Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-
28506: mää juuri tältä osalta, mikä heidän kantansa        kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haa-
28507: tämän lain esillä ollessa nyt on. Täällähän         pasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara,
28508: on eduskunnassa jo moneen kertaan selvitetty        Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,
28509: se tosiasia, että se on oikeata kansanvaltaa ja     Heitto, Heljas, Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hil-
28510: demokraatiaa, kun pannaan naiset ja miehet          tunen, Hollsten, Honkala, Huttunen, Huuno-
28511: riviin ja kansa valitsee heistä mieluisensa         nen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,
28512: edustajan kunnanvaltuustoon. Kommunisti-            Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila,
28513: sissa maissa on kansanvalta toisenlaista kuin       Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
28514: meidän maassamme tällä hetkellä on, ja siksi        lainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski,
28515: me emme jaksa sitä sentyylistä kansanvaltaa         Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
28516: ymmärtää emmekä myöskään sulattaa. Onhan            Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee-
28517: luonnollista, että henkilö, joka tulee asetetuksi   mola, Koivisto, Ko·kkola, Koskinen, Kosola,
28518: ehdokkaaksi ja jolla on erinomainen joukko-         Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä,
28519: jen kannatus, tuo mukanaan kunnanvaltuus-           Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen,
28520: toon henkilöitä, jotka eivät valitsijoitten mie-    Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola,
28521: lestä ole millään tavalla mieluisia olleet. Minä    Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, l;epistö,
28522: jo viime kerralla mainitsin ja jätän vieläkin       Leskinen, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka,
28523: mietittäväksi sen tosiasian, onko se kansan-        Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, M.
28524: valtaa ollut silloin, kun näilläkin valtiopäi-      Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-
28525: villä istuu henkilöitä, joidenka henkilökohtai-     maa, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor-
28526: nen äänimäärä on alle 1,000 ja vähän siitä          saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo-
28527: ylitse. Se ei kai ole valitsijoitten mielipiteit-   vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Rankila,
28528: ten mukaista ollut, ja sen vuoksi on sosiali-       Rantala, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytirrki,
28529: demokraattinen eduskuntaryhmä voimak-               Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-
28530: kaasti hoitanut asioita niin, että yhden ni-        Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä,
28531: men listat tulevat hyväksytyksi, ja myöskin         A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Solla,
28532:                                               VJ:n 57 §.                                         519
28533: 
28534: Sukselainen, Suominen, Sävelä, Tanner, Teir,           Keskustelu:
28535: Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,
28536: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-                 Ed. Österholm: Herr talman! Jag kan
28537: herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wir-       inte säga att jag är överraskad eller besviken
28538: tanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Vää-         över den behandling som min motion har
28539: nänen, östenson ja Österholm.                        beståtts. Den som har varit med en längre
28540:                                                      tid här i riksdagen, har lärt sig känna dess
28541:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               konservatismi allt som rör dess arbetsformer
28542:                                                      och dess eget inre liv. Motionen väcktes inte
28543:    Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-           heller i förhoppningen att omedelbart kunna
28544: tanen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, E. Kilpi,         leda tili resultat, utan mera för att vara ett
28545: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,          led i raden av påstötar, som framdeles kan
28546: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,           leda tili ändring. Om inte en vändning tili det
28547: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-             bättre inträder, t. ex. genom påtryckning från
28548: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.           gruppernas sida i syfte att iaktta större åter-
28549: Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu-             hällsamhet i de stora debatterna, kommer be-
28550: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,             hovet av inskränkande åtgärder ständigt att
28551: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,              kvarstå. lngen vill röra vid den fria yttran-
28552: Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-         derätten; åtminstone är den tanken för mig
28553: Isaksson, Torvi, A. \Virtanen ja Öhman.             fullständigt främmande. Det som åsyftas är
28554:                                                      endast att ge riksdagen medel i hand att vid
28555:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Henriksson          behov själv företa en inskränkning av de
28556: ja Sundman.                                         stora debatterna, framför allt genom att be-
28557:                                                     gränsa yttrandens tidslängd.
28558:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-            Riksdagen skall i sina ställningstaganden
28559: tajat:                                              och beslut inte snegla på den stora allmän-
28560:                                                     hetens reaktioner och bedömanden, men det
28561:   Korsbäck, Niemi, Nordfors, Pohjala, Ran-          är kanske ändå inte skäl att helt förgäta att
28562: tamaa, Tarkkanen, Tervo ja Turunen.                 de oformligt utdragna debatterna framkallar
28563:                                                     mycken kritik och tär på riksdagens an-
28564:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         seende, som också annars under årens lopp
28565: 145 jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 8.        har undergått en värdeminskning.
28566:                                                        Det som jag eftersträvar är att göra debat-
28567:                                                     ten tili ett meningsutbyte - härvid skulle
28568:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotukset.           replikrätten ha mycket att betyda - och
28569:                                                     åstadkomma koncentration så att, om jag så
28570:    P u h e m i e s: Lakiehdotusten kolmas kä-       får säga, diskussionsapparatens omloppstal
28571: sittely on päättynyt, mutta kun on tehty            skulle ökas och det kunde undvikas att den
28572: ehdotus lakiehdotusten jättämisestä lepää-          ena talaren sorglöst upprepar vad den andra
28573: .nään yli vaalien, pannaan asia valtiopäi-          har sagt. Riksdagen är i alla fall nöjd med
28574: väjärjestyksen 66 §: n 7 momentin mukaisesti        det som är, och då kan intet göras tili saken,
28575: p ö y d ä ll e s e u r a a v a a n istuntoon.       åtminstone inte denna gång. Men tanken är
28576:                                                     inte död. Den kommer nog igen.
28577: 
28578: 2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 57 §: n     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28579:                  muuttamisesta.
28580:                                                        Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-
28581:                                                     sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
28582:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.        tuksen hylkäämisestä.
28583: österholmin ym. lak. al. n: o 2, jota on val-
28584: mistelevasti käsitelty perustuslakivaliokunnan        Lakiehdotuksen'kolmas käsittely julistetaan
28585: mietinnössä n: o 9 ja suuren valiokunnan mie-       päättyneeksi.
28586: tinnössä n: o 16, esitellään k o 1 m a n t e e n
28587: käsittelyyn.                                          Asia on loppuun käsitelty.
28588: 520                                    Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
28589: 
28590: 
28591:         3) Ehdotus laiksi leimaverolain 13 §:».         myös näiden asiain yhteydessä ja vakavina
28592:                     kumoamisesta.                       kysymy'ksinä.
28593: 
28594:    Yllämainitun la:kiehdotuksen sisältävä ed.              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28595: Kytän ym. lak. al. n: o 22, jota on valmistele-
28596: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-               Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-
28597: tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie-              sittelyssä tekemässään pääti:iksessä lakiehdo-
28598: tinnössä n:o 17, esitellään k o 1m a n teen             tusten hylkäämisestä.
28599: käsittelyyn.
28600:                                                           lJakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
28601:   Keskustelua ei synny.                                 päättyneeksi.
28602:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-              Asia on loppuun käsitelty.
28603: sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
28604: tuksen hylkäämisestä.
28605: 
28606:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-              5) Ehdotukset laeiksi eräiden asuntokiinteistöjen
28607: taan päättynee'ksi.                                      ja asunto-osakkeiden verotusarvojen määräämi-
28608:                                                          sestä vuosilta. 1951 ja 1952 toimitattavissa tulo-
28609:   Asia on loppuun käsitelty.                                           ja. omaisuusverotuksissa.
28610: 
28611: 
28612:                                                            Esitellään muren valiokunnan mietintö
28613:         4) Ehdotukset laiksi leimaverolain 60 §:n       n: o 19 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
28614:                     muuttamiSesta.                      siinä sekä valtivarainvalidkunnan mietinnössä
28615:                                                         n: o 6 valmistelevasti käsitellyt lak. al. n: ot
28616:    Y1lämainitun lakiehdotuksen sisältävät lak.          36 (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja 26, jotka
28617: al. n: ot 23 ja 24, joita on valmistelevasti kä-        sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
28618: sitelty valtiovarainvalio'kunnan mietinnössä
28619: n: o 5 ja suuren valiokunnan mietinnössä                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
28620: n:o 18, esitellään k o l m a n teen käsi t te-           ren valiokunnan mietintö n:o 19.
28621: lyyn.
28622:                                                            Puheenvuoroa ei pyydetä.
28623:       Keskustelu:
28624:                                                            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
28625:    Ed. S a a 1 a s t i: Herra puhemies! Tä-              käävään ehdotukseen.
28626: män leimaverolain 60 §: n muutosesityksen
28627: 'kohdalla on suoritettu suuressa valiokunnassa             lJa:kiehdotusten toinen 'käsittely julistetaan
28628: ja täällä istuntosalissa toisen käsittelyn 'koh-         päättyneeksi.
28629: dalla eräänlainen periaatekeskustelu. Sosia-
28630: listien ja kommunistien taholta on esitetty
28631: sellainen teoria, että nuorison maaltapako-
28632: ongelma voitaisiin ratkaista muuttamalla nk.                  6) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain
28633: paljaiden     tanssitilaisuuksien   leimaveroa,                          muuttamisesta.
28634: koska näin voitaisiin (Ed. Hakkila: Täytyy
28635: olla vaatteet päällä!) alentamalla tanssitilai-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28636: suuksien leimaveroa lisätä tanssitilaisuuksia            n: o 20 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
28637: nuorisolle. Vakavan maaltapako-ongelman                  siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
28638: esilleottaminen tässä yhteydessä tuntuu                  nössä n: o 3 valmistelevasti käsitellyt lak. al.
28639: meistä maalaisliittolaista kovin keveältä ja             n: ot 18-21, jotka sisältävät yllämainitut
28640: asiattomalta. Maalta muutto ja maasta                    lakiehdotukset.
28641: muutto ovat työllisyyskysymyksiin ja maa-
28642: talouden kannattamattomuuteen kytkeytyviä                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
28643:  asioita ja sen vuoksi ne on käsiteltävä                 ren valiokunnan mietintö n: o 20.
28644:                                          Liikevaihtoverolaki.                                     521
28645: 
28646:  Keskustelu:                                         olisi etsittävä, mikäli tilanne sen suinkin
28647:                                                      sallii. Mutta porvariston veron ja sosiaalime-
28648:    Ed. S u o m i n e n ~ Liikevaihtoveron kor-       nojen alennuspropaganda tähtää päinvastai-
28649: jaamista ja poistamista tarkoittavat lakiesi-        seen tavoitteeseen, nimittäin omaan hyötymi-
28650: tykset näyttävät täällä eduskunnan valtiova-         seen köyhemmän kansan kustannuksella."
28651: rainvaliokunnassa ja samoin suuressa valio-              Kun jälleen lähestymme äänestyksiä liike-
28652: kunnassa saavan varsin kylmän vastaanoton            vaihtoverosta (Eduskunnasta: Vaaleja!), on-
28653: riippumatta siitä, minkä laatuisia nämä. esi-        kin tavattoman mielenkiintoista nähdä, millä
28654: tykset ovat. Erityisen valitettavaa nyt käsi-        tavalla täällä eduskunnassa sosialidemokraat-
28655: teltävänä olevien lakiesitysten kohdalla on          tinen puolue näihin asioihin suhtautuu. Sekä
28656: ollut se, että myöskin allekirjoittaneen laki-       tavalliset kansalaiset että elinkeinon harjoit-
28657: aloite n: o 20, mikä tarkoittaa liikevaihtove-       tajat ovat yhä selvemmin alkaneet havaita,
28658: ron poistamista paloautoilta, moottoripalo-          kuinka raSkas ja epäoikeudenmukainen liike-
28659: ruiskuilta, paloletkuilta ja niihin tarvittavilta    vaihtovero on. Kaikkein eniten se painaa
28660: suihkuputkilta ja liitäntäkappaleilta, on            köyhää kansaa. Sen tähden onkin yhä laa-
28661: myöSkin saanut samanlaisen kylmän vastaan-           jemmissa piireissä alettu ihmetellä juuri so-
28662:  oton. Kun me kuiterrkin otamme huomioon             sialidemokraattisen puolueen ynseää kannan-
28663: sen seikan, miten suuri merkitys on maamme           ottoa lii'kevaihtoveron alennuksiin nähden.
28664:  palosuojelutoiminnassa esim. nimenomaan             Sosialidemokraattinen puolue yrittää kiertää
28665:  vapaaehtoisella palontorjuntatyöllä, johon           ja kaartaa tätä kysymystä. Se ilmeisesti tah-
28666:  kerätään varat etupäässä vapaaehtoisin ke-          too tässä asiassa pelata taktillista peliä. Va-
28667:  räyksin, ja näiderrkin palokuntien ostamilta        litsijoille se antaa sellaisen kuvan, että liike-
28668:  palotarvikkeilta peritään huomattava liike-         vaihtovero on kovin paha asia. Tämähän kävi
28669:  vaihtovero, niin tuntuisi siltä, että jos vä-       ilmi lukemastani sanomalehtileikkeestäkin.
28670:  hänkin asiallisesti arvostellaan, pitäisi tällai-    Täällä eduskunnassa ja sen valiokunnissa se,
28671:  silta tarvikkeilta poistaa liikevaihtovero,          kun tosi eteen tulee, taas kylmästi äänestää
28672:  koska se tukahduttaa sitä vapaaehtoista palo-        liikevaihtoveroaloitteet nurin tai - ellei se
28673:  kunta-aatetta, jolla meidän maassamme on             sitä juuri kehtaa tehdä - ainakin auttaa
28674:  aina ollut erittäin suuri merkitys.                  niiden hautautumista jaostoihin, kuten ra-
28675:     Toivoen, että eduskunta todellakin kiinnit-       kennustarvikkeitten <liikevaihtoveron on käy-
28676:  täisi tähän asiaan huomiota, minä rohkenen           nyt. Sehän on nyt jo toista kertaa lähe-
28677:  ehdottaa, että eduskunta hyväksyisi käsitte-         tetty suuren valiokunnan jaostoon. Nii-
28678:  lyn pohja:ksi allekirjoittaneen edellä seloste-      den kuukausien aikana, jolloin aloitteet rau-
28679:  tun lakialoitteen n: o 20.                           hassa lepäävät jaostoissa, sosialidemokraatti-
28680:                                                       nen puolue taktillisesti korostaa liikevaihto-
28681:    Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! On             veron ra.Skautta kentällä. Ehkäpä on ollut
28682: ollut todella mielenkiintoista seurata liike-         tarkoitus tänäänkin samalla tavalla tehdä
28683: vaihtoveroaloitteiden kohtaloa. Tässä yhtey-          kysymyksessä olevien a'loitteitten suhteen
28684: dessä tulee esiin ihmeteltävä kaksinaamaisuus,        täällä eduskunnan käsittelyssä. Tämä menet-
28685: vai pitäisikö hienosti sanoa kaksikasvoisuus.         tely ei ainakaan sosialidemokraattisen puo-
28686: Niinpä sellainen suuri köyhän kansan etuja            lueen taholta ole ollut reilua peliä. Kommu-
28687: ajava puolue kuin sosialidemokraattinen puo-           nisteilta voisi tällaista mahdollisesti odottaa.
28688: lue luullakseni istuu kahdella tuolilla. Ken-         Paljon rehellisempää olisi myös sosialidemo-
28689: tällä, maakunnassa julistetaan toista ja edus-        kraattisen puolueen sanoa suoraan, mikä sen
28690: kunnassa toista. Tähän käsitykseen tulee lu-          kanta on liikevaihtoveroon nähden. Nyt suo-
28691: kiessaan esim. sosialidemokraattisen lehden            ritettavissa äänestyksissä se tosin tuleekin
28692: Hämeen Kansan 8. 4. 1953 ,Mietteitä". Se kir-          esiin, ja siksi näitä äänestyksiä seurataan laa-
28693: joittaa liikevaihtoverosta näin: ,Sen alenta-          joissa kansalaispiireissä suurella mielerrkiin-
28694: minen ja erityisesti rakennustarvikkeilta pois~        nolla.
28695: taminen jo merkitsisi jotakin, mutta se on                Mitä taas tulee rakennustarvikkeitten liike-
28696: sitä salattua verotusta, joka helposti jää kan-        vaihtoveroon, on siitä sanottava, että raken-
28697: salaisilta huomaamatta ja jonka tavallinen             nustarvikkeitten liikevaihtovero on nykyisenä
28698: köyhä kansa maksaa korkeissa hinnoissa ja              asuntokurjuuden aikana melkoisena esteenä
28699: vuokrissa. Siitä se verohelpotus ensi sijassa          mm. monille nuorille aviopareille, omankodin
28700:  66
28701: 522                              Tdistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
28702: 
28703: 
28704: rakentajille. Tästä ei varmaankaan luulisi        tarvikkeisiin nähden on teknillisen kehityksen
28705: kenenkään olevan epätietoinen. Olisi näin ol-     jarruna. Kaikki nämä seikat huomioon ot-
28706: len luonnollista, että vakavasti otettava asun-   taen olisi liikevaihtoverosta mitä pikimmin
28707: topula panisi vastuunalaiset piirit tosissaan     päästävä ja sillä tavalla päästävä myöskin
28708: harkitsemaan ei vain joitakin keinoja, kuten      eheyttämään asuntotuotantoa ja sitä lisää-
28709: esim. Arava-määrärahoja, vaan kaikkia mah-        mään nykyisen asuntokurjuuden aikana.
28710: dollisuuksia saada lisää asuinrakennuksia.           Herra puhemies! Ehdotan asian käsittelyn
28711: Yhtenä tärkeänä edistysaskeleena olisi tär-       pohjaksi lakialoitetta n: o 18.
28712: keimpien rakennustarvi'kkeitten liikevaihtove-
28713: ron poistaminen. Maassamme solmitaan esim.
28714: vuosittain noin 35,000 avioliittoa. Monet nuo-      Ed. Pasanen: Herra puhemies! Ehdo-
28715: ret parit kernaasti yrittäisivät omaa raken-      tan, että lakialoite n: o 21, paloautojen ja
28716: nusta, mutta rakennusaineet ovat ylettömän        palokaluston vapauttamisesta liikevaihtove-
28717: kalliita. Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä,    rosta, hyväksyttäisiin, ja kannatan ed. Ten-
28718: jossa ehdotetaan hylättäväksi liikevaihtove-      hiälän ehdotusta.
28719: roa koskevat aloitteet, sanotaan mm.: ,Tor-
28720: juvaan asenteeseen vaikutti myös se, että val-       Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Kansan-
28721: tioneuvosto oli 21. 3. 1952 asettanut komitean    puolueen edustaja Tenhiälä, kirkonmies ja
28722: harkitsemaan liikevaihtoverovelvollisuuden ja     pappi, käytti täällä äskettäin puheenvuoron,
28723: liikevaihtoveron alaisten ja siitä vapautettu-    joka kaipaa pieniä reunahuomautuksia. So-
28724: jen tavaroiden oikeudenmukaista jakautu-          sialidemokraattien taholta tehtiin suuressa
28725: mista sekä, mikäli voimassa olevat lainsään-      valiokunnassa ehdotus, että liikevaihtovero-
28726: nakset kaipaavat korjausta, tekemään ehdo-        lait, myöskin kansanpuolueen edustajien teke-
28727: tuksen tarpeellisesta muutoksesta liikevaihto-    mät lait, pantaisiin jaostoon ja tutkittaisiin,
28728: verolakiin." Tämä komitea ei ole vielä saa-       mitä niistä voitaisiin hyväksyä. Sosialide-
28729: nut työtään valmiiksi. Komitea on siis jo         mokraattien ehdotusta asettuivat kuitenkin
28730: toista vuotta o'llut olemassa, istumassako vai    kansanpuolueen edustajat vastustamaan. So-
28731: seisomassa, sehän on samantekevää, koska ei       sialidemokraattien taholta huomauttetiin, että
28732: valmista ole tullut (Ed. Hakkila: Saarnaaja       heidän lakinsa tulevat hylätyiksi. Jos nämä
28733: puuttuu!). -      Ei puutu, kyllä minä olen       lait tositarkoituksessa olisi tarkoitettukin
28734: saarnaaja. Komiteat ja valiokuntain jaostot       saattaa eduskunnan hyväksyttäviksi, niin
28735: näyttävät olevan tarkoitustaan vastaavia hau-     olisi ollut luonnollista, että ne olisi pantu
28736: tausmaita sitä paitsi (Ed. Kalliokoski: Mil-      suuren valiokunnan jaostoon ja jaosto olisi
28737: loin!). Jaostoonhan haudattiin jo ed. Simo-       kuullut asiantuntijoita ja muodostanut sen
28738: senkin liikevaihtoveroa koskeva aloite.           perustalla valiokunnan mietinnön. Kun nyt
28739:    Jo edellä referoimani valiokuntamietintö       kuitenkaan näin ei tapahtunut, niin kansan-
28740: sanoo edelleen: ,Niin toivottavaa kuin liike-     puolue joutuu suunnilleen samaan valoon
28741: vaihtoverorasituksen lieventäminen ja koko-       kuin aikoinaan heidän oma edustajansa val-
28742: naan lopettaminen onkin, se kuitenkin edel-       tiovarainvaliokunnassa, joka itse ehdotti, että,
28743: lyttää muita toimenpiteitä." Sama mietintö        edistyspuolueen oma aloite hylättäisiin.
28744: kuitenkin julistaa jäljempänä: ,Niinpä esim.      Me voimmekin tässä sanoa, että edistyspuo-
28745: sahatavaran, tiilien tai kattohuopien mahdol-     luehan aikoinaan tekikin ehdotuksen, että
28746: linen vapauttaminen verosta asettaisi ne suo-     puolueen toiminta lakkautettaisiin. Suunnil-
28747: situimmuusasemaan muihin samoihin tarkoi-         leen samanlaista on ollut kansanpuolueen la-
28748: tuksiin käytettäviin tarvikkeisiin nähden,        kialoitteiden tekeminen täällä eduskunnassa.
28749: mistä epäkohdasta sitten päästäisiin vain va-
28750: pauttamalla vähitellen yhä useampia raken-
28751: nustarvikkeita verosta, ja lopuksi päädyttäi-        Ed. v o n B o r n: Också jag, herr tal-
28752: siin kaikkiin ra.kennustarvi'kkeisiin nähden      man, finner förslaget om avlyftande av om-
28753: samaan tulokseen." Myönnetään siis liike-         sättningsskatten för de viktigaste brand-
28754: vaihtoveron poistamistoive, mutta estetään        redskapen så pass välgrundat och skäligt,
28755: sen vähittäinenkin toteuttaminen.                 att jag ber att få förena mig om detsamma.
28756:    Olen jo aikaisemmin puhunut tässä asiassa      J ag tänker då närmast på rdm. Suominens
28757: siitä, kuinka liikevaihtovero rakennusalan        förslag.
28758:                                          Liikevaihtoverolaki.                                    523
28759: 
28760:    Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Huo-        jaostoon, vaan pantiin uudelleen se lepää-
28761: limatta eri puolueiden taholta täällä teh-          mässä ollut asuntorakennustarvikkeita kos-
28762: dyistä esityksistä erinäisten nyt esillä olevien    keva aloite, joka siellä on ollut pääministerin
28763: liikevaihtoveron poistoa koskevien aloitteiden      vaatimuksesta jo joulusta lähtien. Niin kuin
28764: asettamisesta äänestyksen alaiseksi tässä is-       sanottu, sosialidemokraattien kanta tässä
28765: tunnossa minä uskallan vakuuttaa jo etukä-          asiassa on yhtä kaksinaamainen kuin maalais-
28766: teen, että eduskunta joutuu jälleen eräänlai-       liittolaisten ja ylipäänsä porvarillisten puo-
28767: sen farssin todistajaksi tässä asiassa. Olen va-    lueitten kantakin.
28768: kuuttunut siitä, että näiden puolueiden edus-          Mitä yleensä tulee liikevaihtoverolakiin ja
28769: tajat, joihin'ka ryhmiin näiden ehdotusten          sen varsinkin vähäväraisille kuluttajille tuo-
28770: tekijät kuuluvat, eivät liioin tule kannatta-       miin rasituksiin ja ennen kaikkea sen merki-
28771: maan edustajiensa tekemiä lakialoitteita.           tykseen asuntotuotantoa jarruttavana teki-
28772: Meillä on tällä kertaa esillä varsin kauniilta      jänä, niin ei pitäisi olla järjellisesti ottaen
28773: kalskahtavia ehdotuksia, kuten mm. liikevaih-       muuta kuin yksi mielipide tässä asiassa. Jos
28774: toveron asteittain poistamisesta, esitys tekstii-   me aiomme pyrkiä määrätietoisesti poista-
28775: lien ja niistä valmistettujen asusteiden va-        maan asuntopulan, hankkimaan asuntoja nii-
28776: pauttamisesta liikevaihtoverosta, moottori- ja      den tarpeessa oleville, niin luonnollisesti olisi
28777: palokaluston lukemisesta liikevaihtoverosta         pitänyt ajat sitten ratkaista tämä asunto-
28778: vapaisiin tuotteisiin, ja myöhemmin tulee sel-      tarvikkeiden liikevaihtoverosta vapauttamista
28779: laisia esityksiä kuin pienteollisuuden vapaut-      koskeva kysymys. Mutta ei myöskään ole mi-
28780: taminen liikevaihtoverosta, tiiliteollisuuden       tään pahaa siinä, vaikka eduskunta tekisikin
28781: vapauttaminen jne. Mutta, niin kuin sanottu,        päätöksen koko liikevaihtoveron asteittaisesta
28782: minä olen vakuuttunut siitä, että yksikään          poistamisesta. Siinä suhteessa on tietysti
28783: näistä ei tulee menemään tässä eduskunnassa         asian tynkää olemassa, se on oikeaa asiaa.
28784: lävitse. Vain kansandemokraattien ryhmä tu-         Mutta niin kuin sanottu, minä epäilen, ettei
28785: lee kokonaisuudessaan äänestämään näidenkin         eduskunnan oikeisto, niin imelästi kuin se pu-
28786: ehdotusten puolesta. Ja mihinkä minä pe-            huukin tällä kertaa liikevaihtoveron aikaan-
28787: rustan käsitykseni? Minun käsitykseni en-           saamista rasituksista, tule tätäkään esitystä
28788: simmäisenä perusteena on se, että silloin kun       kannattamaan.
28789: nämä esitykset olivat esillä valtiovarainvalio-        Minä ilmoitankin SKDL:n eduskuntaryh-
28790: kunnassa, niin silloin asianomaisten puoluei-       män nimessä, että me kyllä tulemme näitä
28791: den edustajat naureskellen hylkäsivät nämä          hyviä asioita kannattamaan tietoisina siitä,
28792: omien edustajiensa aloitteet. Vain kansande-        että eduskunnan sos. dem. ja porvarillinen
28793: mokraattien edustajat asianomaisessa valio-         enemmistö ei tule näiden esitysten taakse.
28794: kunnassa olivat näitä aloitteita tukemassa.
28795: Näin kävi ed. Suomisen aloitteelle ja monille          Ed. Karvikko: Herra puhemies! Ed.
28796: muille tässä nyt esillä oleville aloitteille val-   Käkelän reunahuomautus oli valitettavasti
28797: tiovarainvaliokunnassa. Sitten kun asia jou-        kovin heikko. Kun viime syksynä oli käsitel-
28798: tui suureen valiokuntaan, niin siellä kansan-       tävänä liikevaihtoveroaloitteita, missä yhtey-
28799: demokraattien toimesta - ed. Käkelä - eikä          dessä oli myöskin esillä sosialidemokraattien
28800: sosialidemokraattien toimesta ehdotettiin, että     ed. Simosen nimellä kulkeva aloite, joka koski
28801: suuren valiokunnan pöydällä maannut esitys          liikevaihtoveron poistamista asuntorakennus-
28802: asuntorakennustuotantoon käytettävien ra-           tarvikkeista määrätyin edellytyksin, minä sil-
28803: kennustarvikkeiden vapauttamisesta liikevaih-       loin suuren valiokunnan jäsenenä mm. ehdo-
28804: toverosta otettaisiin rinnakkaisasiana esille ja    tin tuon asian panemisen jaostoon, koska oli
28805: että nämä kaikki aloitteet, mukaanluettuna          luonnollisesti asiallista, että asia valmistel-
28806: tämä ed. Simosen aikaisempi aloite, pantai-         laan jaostossa. Valitettavasti tuo minun asial-
28807: siin jaostoon ja käsiteltäisiin koko liikevaihto-   linen kannanottoni on sen jälkeen saanut
28808: verokysymys yhtenä kdkonaisuutena. Tosi-            varsin railakkaan korvapuustin. Se että se
28809: asia on kuitenkin se, että myöskin sosialide-       silloin pantiin jaostoon, on merkinnyt sitä,
28810: mokraattien ryhmässä suuressa valiokunnassa         että koko asia on haudattu ja pysynee siellä
28811: esiintyi tässä asiassa epäröintä. Tulos oli         kai edelleenkin haudattuna (Sos. dem. ryh-
28812: se, ettei näitä aloitteita, jotka ovat tällä ker-   mästä: Ei pysy!). Tällaisten kokemusten vii-
28813: taa eduskunnan käsiteltävänä, pantukaan             sastuttamana suuren valiokunnan jäsenet
28814: 524                             Tiistaina. 14 p. huhtikuuta. 1953.
28815: 
28816: 
28817: ovat tulleet toisenlaiseen johtopäätökseen ja     tonta liikevaihtoverolain muuttamista kuin
28818: katsovat, että jos on yleensä mieli eduskun-      nyt on kysymyksessä voitane hyväksyä. Edus-
28819: nassa päästä asiassa myönteiseen ratkaisuuD.r     kuntaan on äskeisinä vuosina ja näillekin
28820: on varottava panemasta asiaa suuren valio-        valtiopäiville jätetty monilukuisia esityksiä,
28821: kunnan jaostoon, koska tuo jaosto on var-         joko toivomuksia tai lakialoitteita, liikevaihto-
28822: masti hyvän asian hautausmaa.                     verolain muuttamisesta, mutta ne ovat kaikki
28823:                                                   kohdistuneet joihinkin erillisiin yksityiskoh-
28824:    Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies! Ed.       tiin kunkin esittäjän omien toivomusten mu-
28825: Kä:kelän lausunto, kun hän mainitsi, että so-     kaisesti. Pitäisi olla selvää, että sellainen
28826: sialidemokraattinen ryhmä suuressa valiokun-      kokonaisuus, jonka likevaihtoverolaki muodos-
28827: nassa esitti, että nama liikevaihtoveron          taa, ei ole tällä tavalla muutettavissa. Siinä
28828: muuttamista koskevat lakialoitteet lähetet-       täytyy olla perusteellinen valmistelu, jolloin
28829: täisiin jaostoon, ei pidä paikkaansa (Edus-       jonkin järjestelmän mukaan poistetaan vis-
28830: kunnasta: Pitää paikkansa!), sillä äänestet-      sejä artikkeleita luetteloista taikka alenne-
28831: täessä jaostoon lähettämisestä sosialidemo-       taan prosentuaalisesti liikevaihtoveroa. Näin-
28832: kraattinen ryhmä suuressa valiokunnassa           hän oikea lainsäädäntö tällä alalla on suori-
28833: äänesti jaostoon lähettämistä vastaan. Se on      tettava.
28834: totuus tässä asiassa. Puhua saadaan mitä             Kun täällä tässä yhteydessä on heitetty
28835: tahansa, mutta kun tulee ratkaiseva vaihe,        sosialidemokraattista puoluetta vastaan sellai-
28836: niin ollaan toista mieltä kuin puheessa esi-      sia epäilyksiä, ettei se todella ajaisi liikevaih-
28837: tetään.                                           toveron poistamista - tähän syntiin teki it-
28838:                                                   sensä myöskin kirkon edustaja täällä syy-
28839:    Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kun ed.           pääksi, vaikka hänen pitäisi karttaa väärän
28840: Suomisen lakialoite on käytännöllisesti kat-      todistuksen antamista lähimmäisestään - ja
28841: soen sama kuin ed. Öhmanin, niin minä oikai-      kun näin on väitetty, on syytä vakuuttaa,
28842: sen äskeistä kannatuspuheenvuoroani siten,        että sosialidemokraattinen puolue on todella
28843: että minä kannatan ed. Suomisen tekemää           liikevaihtoverolain vastustaja. Kun se ym-
28844: ehdotusta.                                        märtää, että kaikki tämänlainen verotus, joka
28845:    Sitten ed. Käkelän puheenvuoron johdosta       nostaa hintoja ja sortaa kuluttajia ja joka,
28846: minäkin huomauttaisin, että sosialidemokraat-     IJ:mten viimeaikaiset kokemukset ovat osoitta-
28847: tinen ryhmä varsinaisessa ammattivaliokun-        neet, tekee mahdottomaksi monien tavaroiden
28848: nassa yksimielisesti oli valmis hylkäämään        vientiäkin varten tuottamisen, niin se ei voi
28849: kaikki likevaihtoveroa koskevat ehdotukset ja     tulla muuhun tulokseen, kuin että tästä ve-
28850: aloitteet. Ja kun jo rakennustarvikkeiden lii-     rosta on mahdollisimman pian päästävä.
28851: kevaihtoveron poistamista koskeva aloite oli         On selvää, että tämä tie vaatii valmistelua.
28852: ollut haudattuna monta kuukautta suuren           Meidän täytyy silloin vapautua monista me-
28853: valiokunnan jaostossa ja se tuli sieltä takai-     noista. Kun tiedämme, että liikevaihtoveron
28854: sin, niin siltä taholta ehdotettiin sen uudel-    tuotto on n. 60 miljardia markkaa, siitä ei
28855: leen sinne lähettämistä. Niin tapahtuikin.         yhtäkkiä voida luopua. Mutta joka tapauk-
28856: Näin ollen oli käynyt aivan ilmeiseksi, että       sessa asia sietää perusteellisempaa valmiste-
28857: tuota jaostoa käytetään näiden asiain hau-         lua kuin jotkin hajanaiset yksityisten edus-
28858: tausmaana. Samanaikaisesti sitten sosialide-       tajien esitykset. Ja sitä me niin hyvin valtio-
28859: mokraattienkin piirissä puhutaan ulospäin         varainvaliokunnassa kuin suuressa valiokun-
28860: näiden verojen haitallisuudesta ja veron ras-      nassa olemme jääneet odottamaan, varsinkin
28861: kaudesta. Sen vuoksi oli täysin paikallaan,        kun tiedämme, että asiaa varten on olemassa
28862: että nämä asiat nyt tuotiin tänne eduskun-         komitea. Toivotaan, että komitea pian saa
28863: taan. Nyt on sosialisteillakin tilaisuus hy-       työnsä valmiiksi.
28864: väksyä nämä ehdotukset.
28865:                                                      Ed. K ä k e 1 ä: Iterra puhemies! Sosiali-
28866:   Ed. T a n n e r: Ed. Hietanen oli toivotta-      demokraattien kannanotto eroaa kansanpuo-
28867: vasti oikeassa, kun hän katsoi voivansa en-        lueen ja SKDL: n kannanotosta sikäli, että
28868: nustaa, että eduskunta tulee hylkäämään            me pyrimme järkiperäisesti purkamaan liike-
28869: kaikki nämä aloitteet. Eduskunnassa lienee         vaihtoveron, kun sitävastoin kansanpuolueen
28870: sen verran järkeä, ettei näin suunnitelma-         ja SKDL: n edustajat summittaisesti pur-
28871:                                         Liikevaihtoverolaki.                                    525
28872: 
28873: kaisivat, menipä valtiontalous sitten kuinka        täytyy lähteä. Toisaalta verorasitus on ras-
28874: sekaisin tahansa. Sen vuoksi me myöskin suu-        kas, mutta voi asettaa kysymyksenalaiseksi,
28875: ressa valiokunnassa olisimme olleet valmiit         onko oikein lähteä alentamaan verorasitusta
28876: panemaan heidän lakiehdotuksiansa suuren            liikevaihtoveroa alentamalla. Eikö olisi pa-
28877: valiokunnan jaostoon ja ottamaan ne asialli-        rempi pyrkiä alentamaan välitöntä verorasi-
28878: sen harkinnan alaisiksi. Siihen kuitenkaan          tusta, siis lähinnä tulo- ja omaisuusverorasi-
28879: kansanpuolueen edustajat eivät suostuneet,          tusta, jonka alentamisen tuottamista eduista
28880: vaan tietäen, että suuri valiokunta sen jäl-        jokainen yksityinen kansalainen pääsee heti
28881: keen nämä lakiesitykset hylkää, vaativat nii-       osalliseksi. Mutta jos mennään epämääräisiin
28882: den asiain a s i a ll i s t a käsittelyä heti.      liikevaihtoveron alentamisiin, saattaa käydä
28883: Ja tällä tavoin siis he tietoisesti ajoivat omat    kuten Fagerholmin hallituksen aikana, että
28884: lakiehdotuksensa kumoon.                            vaikka liikevaihtoveroa alennettiin, hinnat ei-
28885:    Mitä tulee ed. Prunnilan tässä äsken esit-       vät alentuneetkaan. Tämäkin on hyvä ottaa
28886: tämään väitteeseen, niin minä haluan vain           huomioon.
28887: huomauttaa hänelle, että kun nämä lakiesi-
28888: tykset olivat ensimmäistä kertaa suuressa              Ed. T e n h i ä.l ä: Herra puhemies! Kun
28889: valiokunnassa, niin ed. Kulovaara ed. Haapa-        täällä ed. Käkelä mainitsi, että kansanpuolue
28890: salon kannattamana ehdotti, että nämä laki-         on liikevaihtoverolakien ja -aloitteitten asial-
28891: esitykset pantaisiin pöydälle, ja silloinhan        lisen käsittelyn kannalla, niin hän sanoo siinä
28892: siitä ei äänestettykään. Seurauksena oli, että      aika suuren totuuden. Näin on ollutkin. Me
28893: seuraavalla kerralla saatiin vedetyksi ed. A.       olemme asiallisen käsittelyn kannalla, em-
28894:  Simosen lakialoite käsittelypiiriin. Ja toden-     mekä ensinkään ymmärrä sitä, että täällä sa-
28895:  näköisesti käy nyt niin, että ed. Simosen laki-    manaikaisesti ilmoitetaan, niin kuin ed. Tan-
28896: aloite saa asiallisen käsittelyn ja toivottavasti   ner miellyttävästi teki, sosialidemokraat-
28897:  tulee hyväksytyksikin. Sitävastoin te ajatte       tieen kannan olevan liikevaihtoveroa vas-
28898:  nyt nämä lakiesitykset suoraan nurin.              taan, mutta sitten äänestyksessä menette-
28899:                                                     leekin kysymyksessä oleva puolue aivan päin-
28900:   Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!                vastaisesti. Ja samalla kun minä olen iloinen
28901: Niitten puheenvuorojen jälkeen, joita tässä         ,pappina ja kirkonmiehenä" siitä, että ed.
28902: kysymyksessä tänäkin päivänä on käyty ja            Tanner'kin muistaa näin paljon katkismusta
28903: jotka olivat suurelta osalta asiattomia, oli        kuin hän äsken mainitsi, samalla minä myös-
28904: miellyttävä kuulla se järkevä puheenvuoro,          kin katselen hyvin sitä äänestystä, mikä tässä
28905: jonka ed. Tanner täällä äsken käytti.               asiassa tulee, voidakseni vetää oikean johto-
28906:   Minä toivon, että ed. Käkeläkin olisi tar-        päätöksen siitä, olenko minä mahdollisesti an-
28907: koin kuunnellut ed. Tannerin lausuntoa. Sillä       tanut väärän todistuksen sosialidemokraatti-
28908: eihän tämä asia ratkea siitä, pannaanko se          sesta puolueesta (Ed. Hakkila: Opettelee nyt
28909: yhden kerran tai kaksi tai kolme kertaa pöy-        muutamia valtiopäiviä ensin ja saarnaa sit-
28910: dälle suuressa valiokunnassa tai pannaan            ten!).
28911: jaostoon. Asia on niin, että ei näin suurta
28912: asiaa voida ratkaista yksityisten eduskunta-           Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Edus-
28913: aloitteiden pohjalla, vaan asia täytyy rat-         tajien Tannerin ja Virolaisen ns. järkevien
28914: kaista kokonaisuutena (Ed. Hakkila: Eikä            puheenvuorojen johdosta on huomautettava,
28915: jonkun papin saarnalla!). Valtioneuvosto            minkä takia näiden molempien edusta-
28916: asetti liikevaihtoverolakikomitean jo keväällä      jien eduskuntaryhmät ja niiden jäsenet lak-
28917: 1952. Minulla oli tilaisuus olla tämän komi-        kaamatta sitten tekevät näitä järjettömiä
28918: tean jäsenenä ja todeta, että likevaihtovero-       liikevaihtoveron poistamisaloitteita eduskun-
28919: lain muuttaminen on erittäin monimutkainen          nalle ja minkä takia teidän edustajanne, sa-
28920: ja vaikea tehtävä. Ei voida lähteä yksityis-        nomalehtenne kautta maan toitottavat näitä
28921: ten aloitteiden perusteella suinpäin tekemään       teidän edustajienne tekemiä aloitteita järke-
28922: muutoksia, kun ei tiedetä, millä tavalla nämä       vinä ja hyväksyttävinä ja pyrkivät valheelli-
28923: muutokset vaikuttavat valtion talouteen. Val-       sesti syyttämään toisia siitä, etteivät toiset
28924: tion täytyy saada määrätty määrä tuloja me-         ryhmät hyväksy teidän esityksiänne. Ed.
28925: nojensa peittämiseksi. Se on sellainen lähtö-       Tanner tietääkseni on sos. dem. ryhmän pu-
28926: kohta, josta ainakin hallituspuolueitten aina       heenjohtaja. Minkä takia ed. Tanner ryh-
28927: 626                               Tliistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
28928: 
28929: 
28930: mänsä puheenjohtajana ei huolehdi siitä, että       mutta kun nyt hallitus on asettanut komitean
28931: ryhmä tekee järkeviä esityksiä? Siinä se pal-       ja tietämämme mukaan hallitus parhaillaan
28932: jastuukin juuri se kaksinaamaisuus, jota har-       harkitsee tätä asiaa, ei ole syytä lähteä kii-
28933: joittavat sekä sos. dem. että maalaisliiton         rehtimään edelle tapahtumia. On syytä tämä
28934: ryhmä: eduskunnassa puhutaan toista ja ken-         esiintuoda, kun täällä nyt sosialidemokraatti-
28935: tällä puhutaan toista; kentällä toimitaan toi-      selta taholta, sanoisinko itsetehostetusti, esi-
28936: sin ja eduskunnassa toimitaan toisin.               tetään, että he ovat liikevaihtoveron alenta-
28937:    Mitä tulee sitten tähän kysymyksessä ole-        misen kannalla. Hallitus on ilmoittanut ole-
28938: vaan asuntorakennustuotannon tarvikkeita            vansa myöskin, ja maalaisliiton ryhmä on
28939: koskevaan lakialoitteeseen, joka oli syksyllä       myös. Ja syy, miksi nämä asiat ovat viipy-
28940: suuren valiokunnan jaostossa, ei se siellä vii-     neet, on suurelta osalta sosialidemokraattisen
28941: pynyt kuin pari viikkoa. Se on ollut suuren         ryhmän ed. Simosen ja ed. Käkelän. Hehän
28942: valiokunnan pöydällä - niin kuin minä sa-           haluaisivat alentaa liikevaihtoveroa sillä ta-
28943: noin ensimma1sessä puheenvuorossani                 valla, että vain Arava-rakennukset pääsisivät
28944: herra pääministerin toivomuksesta nyt jou-          osalle, mutta maaseutu jäisi kokonaan ilman,
28945: lusta lähtien. Suuren valiokunnan jaosto teki       vapaa rakentaminen myöskin tähän luettuna.
28946: tässä asiassa tarkkaa työtä. Kukaan ei voinut       He ovat sis sotkeneet tätä asiaa. Minä
28947: osoittaa, etteikö olisi ollut mahdollista hyväk-    toivoisin, että sosialidemokraattinen ryhmä
28948: syä ed. Simosen aloitetta niin muutoksineen         kokonaisuudessaan olisi niin asiallisella lin-
28949: kuin se tehtiin suuren valiokunnan jaostossa.       jalla kuin ed. Tanner valtiovarainvalio-
28950: Kysymyksessä on vain herra pääministerin            kunnan puheenjohtajana on täällä ollut.
28951: oma mielivalta, jolla hän tahtoo estää tämän
28952: pikkuedunkin kansalle koitumasta.                      Ed. K a r v i k k o: Minä saanen toistaa sen
28953:                                                     saman ajatuksen, minkä minä tämän liike-
28954:    Ed. H a a p a n e n: Edustajien Käkelän          vaihtoverolain käsittelyn ensimmäisessä käsit-
28955: ja Tannerin lausuntojen johdosta on näille          telyssä jo toin julki. Se oli seuraava: Sanoin
28956: edustajille muistutettava heidän puolueensa         siinä voivani antaa arvoa sille näkökohdalle,
28957: verotuspoliittisesta ohjelmasta. Siellä ilman       minkä ed. Tanner mm. tänään täällä esitti;
28958: perusteluja sanotaan, että ,välillistä vero-        ja hänet nimeltä silloinkin mainitsin. Ym-
28959: tusta on huojennettava ja liikevaihtovero ku-       märrän sen, että vastuunalainen edustaja
28960: lutustarvikkeilta kokonaan poistettava". Ei         saattaa katsoa, että liikevaihtoveron poistami-
28961: siellä puhuta mitään niistä perusteluista,          nen edes asteittain kahden vuoden ai'kana on
28962: joista ed. Tanner ja ed. Käkeläkin täällä äs-       sen mittainen asia, että hallituksen on tuo
28963: ken mainitsi. Minä en muista yhtään ta-             asia valmisteltava ja siitä annettava esitys.
28964: pausta, kun liikevaihtoveroaloitteita on käsi-      Mutta minä en voi ymmärtää sitä, että jos
28965: telty valtiovarainvaliokunnassa, että nämä          sosialidemokraattisella puolueella, niin kuin
28966: äsken mainitsemani edustajat olisivat äänes-        maalaisliitollakin, nyt tuntuu olevan selvä
28967: täneet näitten aloitteiden puolesta. Nyt tänä       kuva siitä, että liikevaihtoverorasituksen pie-
28968: päivänä suoritettavassa äänestyksessä ratkais-      nentämiseen ja nopeaan poistamiseen pitää
28969: taan eräitä kysymyksiä, eräitä liikevaihtove-       päästä, ettei valtiovarainvaliokunnassa löyty-
28970: ron poistokysymyksiä. Tämän asian kolman-           nyt kuin kaksi edustajaa, joista toinen oli
28971: nessa käsittelyssä tulee esille erittäin mielen-    valiokunnan arvoisa puheenjohtaja ja toinen
28972: kiintoisia aloitteita, jolloin myögkin maalais-     olin minä, jotka uskalsivat esittää edes toivo-
28973: liitto pääsee ratkaisemaan kantansa esim.           musponnen, jotta hallitus ryhtyisi toimenpi-
28974: pienteollisuuden liikevaihtoverosta.                teisiin ja jotta tämä suuri asia tulisi hoide-
28975:                                                     tuksi hallituksen taholta. Ei kai tämä asia
28976:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! On            ole sen mittainen, ettei eduskunta ja valtio-
28977: syytä esiintuoda se seikka, että maalaisliiton      varainvaliokunta olisi rohjennut esittää
28978: ryhmä on selvin sanoin esiintuonut kantansa         asiasta edes myönteistä pontta ja jättää sit-
28979: siinä, että raskasta verorasitusta on kiireelli-    ten asia hallituksen asiallisesti hoidettavaksi.
28980: sesti alennettava. Tähän ryhmään kuuluu             Tätä kannanottoa minä en voi ymmärtää.
28981: myöskin liikevaihtovero, koska se on myöskin          Täällä vedottiin vielä komiteaan, joka pakot-
28982: verotus. Tältä pohjalta ovat maalaisliiton          taa minut toistamaan senkin asian, että mitä
28983: ryhmän eräät jäsenet tehneet aloitteita,            hyödyttää vedota moiseen komiteaan, josta
28984:                                         Liikevaihtoverolaki.                                      527
28985: 
28986: mm. hallituksen valtiovarainministeri Rantala       sen vihattavampaa ja kauhistuttavampaa ve-
28987: mainitsi äskettäin, että se on käsittelemässä       roa meillä ei ole kuin tämä paljon puhuttu
28988: vain pääasiassa teknillisluontoisia muutoksia.      vero. Se on ikävä vero, kaikki verot ovat
28989: Ja omana mielipiteenään herra ministeri mai-        ikäviä, ja meillä on kokoomuksessa ollut tä-
28990: nitsi lopuksi tuossa haastattelussa, että ei ole    hänkin veroon nähden se kanta, että tätä
28991: olemassa edes edellytyksiä liikevaihtoveron         veroa on pyrittävä alentamaan. Mutta tässä
28992: alentamiseksi tällä hetkellä. Kun komitea           on otettava kaksi seikkaa varteen, ensinnäkin
28993: työskentelee näissä puitteissa, silloin on tur-     se, että kun tätä veroa ruvetaan alentamaan,
28994: haa eduskunnassa vedota siihen, että me             niin se täytyy tehdä järjellisesti ja valmistel-
28995: emme voi ottaa asiassa kantaa, ei edes myön-        len. Niin kuin täällä on jo aivan oikein huo-
28996: teistä pontta, sen vuoksi, että komitea käsit-      mautettu, on kaksi tietä. Toinen tie vähen-
28997: telee kokonaan toisenlaatuisesti tätä asiaa.        tää niitten artikkelien lukumäärää, joista tätä
28998:    Minä vain iloiseksi lopuksi toteaan, että        veroa kannetaan, mutta toinen tie, todennä-
28999: ainakin tämän päivän puheenvuoroissa on pu-         köisesti parempi, on se, että sen prosentti-
29000: huttu niin myötämielisesti liikevaihtoveron         määrää ylimalkaan alennetaan. Mutta ilman
29001: poistamisen puolesta, jopa ryhmien nimissä,         muuta ei voida mennä sanomaan, että tämä
29002: että minä oletan, että eduskunnan suuri             vero, juuri tämä vero pahimmin meitä
29003: enemmistö on nyt kypsä liikevaihtoveron no-         rasittaa ja koko yhteiskunnan koneiston
29004: peaan poistamiseen. Ehkä se tulee sitten            käyntiä rasittaa, vaan välittömät verot,
29005: myöskin aikanaan ilmi positiivisessa teossa,        niin kuin tää;llä aivan oikein on jo huomau-
29006: koska vain sen puitteissa voidaan antaa arvoa       tettukin, ovat myös suureksi rasitukseksi,
29007: tämän päivän puheenvuoroille.                       jopa elinkeinoelämän yleisen käynnin kan-
29008:                                                     nalta usein vielä rasittavampia. Ja nyt on
29009:    Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Minä            aivan selvää, että näitten aloitteiden yhtey-
29010: vielä väitän, että sosialidemokraatit ovat lii-     dessä ei mitään suurta liikevaihtoverorefor-
29011: kevaihtoveron huojennuksen kannalla. Edel-          mia voida toimeenpanna, ja senvuoksi mi-
29012: leen väitän, että tässä salissa tänään ei äänes-    nusta tuntuu siltä, että se tavaton kilpa-
29013: tetä, tullaanko liikevaihtovero purkamaan           juoksu, joka nyt näyttää täällä heränneen,
29014: järkevästi. Jos ne, jotka nyt ehdottavat tätä       olisi herännyt vuotta liian aikaisin. Hyvät
29015: purkua, jos se suoritetaan sillä tavoin, niin       edustajatoverit, ei vielä ole vaalivuosi (Ed.
29016: valtion rahataloudellinen tila viedään sekai-       Vennamo: Sekö on kokoomuksen kanta?).
29017: sin ja oppositiota se ei vähääkään haittaa.
29018: Senvuoksi he ovat valmiit panemaan vaikka              Ed. N i u k k a n e n: Koska sellaiset pu-
29019: valtiotaloudellisenkin tilan sekaisin.              heet, joita täällä useat ovat pitäneet, että lii-
29020:    Ed. Vennamo väitti, että ed. Simosen             kevaihtovero olisi poistettava, ovat täysin
29021: lakialoite koskee vain Arava-lakeja. Ed. Ven-       edesvastuuttomia, niin kuin jokainen sellainen
29022: namo sanoi tämän joko tarkoituksella väärin         edustaja, joka vähänkin on perehtynyt val-
29023: taikka sitten hän ei asiaa tuntenut. Se koskee      tiotalouteemme, käsittää, niin en viitsi tällai-
29024: kokonaan asuntotuotantoa, myöskin maaseu-           siin puheisiin kajota (Ed. Karvikko: Sen tun-
29025: dulla tapahtuvaa asuntotuotantoa, mutta ei          nustaa suunnitteluneuvostokin!). Silloin sen-
29026: navettoja. Ja ed. Simosen lakialoitteesta pää-      kin ehdotus on täysin edesvastuutonta (nau-
29027: sevät osallisiksi kaikki sellaiset, joitten asun-   rua). Koska liikevaihtovero on valtion tärkein
29028: jen pinta-ala on vähemmän kuin 80m2 • Sieltä        tulolähde ja esim. ed. Karvikon edustamat
29029: tulleet verohelpotukset asuntorakennustoi-          virkamiehet saavat sen tuotosta palkkansa.
29030: minnan kohdalla ovat suppeassa mielessä to-         Liikevaihtoveron tuottohan menee jo likipi-
29031: sin lähteneet liikkeelle, mutta sekin on pa-        täen kokonaan valtion virkailijoiden palkkoi-
29032: rempaa kuin ei mitään.                              hin ja eläkkeisiin.
29033:                                                        Mutta kun on taasen puhuttu siitä, että
29034:   Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!             visseille rakennuksille olisi palautettava mo-
29035: Kun tätä keskustelua on kuunnellut, niin saa        nen vuoden takainen liikevaihtovero oste-
29036: helposti sen käsityksen, että eduskunnan val-       tuista rakennustarvikkeista, tämän johdoflta
29037: tava enemmistö on sitä mieltä, että meidän          minä huomautan, että tämän tapainen kysy-
29038: kansalaiskuntomme riippuu siitä, miten suh-         mys oli eduskunnassa esillä vuonna 1941, kun
29039: taudumme liikevaihtoveroon, ja että mitään          liikevaihtoveroa säädettiin. Allekirjoittanut
29040: 528                               Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
29041: 
29042: 
29043: ehdotti valtiovarainvaliokunnan mietintöön              Ed. W i h e r h e i m o: Minun täytyy vielä
29044: liitetyssä vastalauseessa lakiin erikoisen          tehdä eräs pieni huomautus sen tavan suh-
29045: uuden 48 § :n, jossa olisi annettu valtioneu-       teen, millä tätä liikevaihtoveroa eduskunnassa.
29046: vostolle oikeus vapauttaa liikevaihtoverosta        näkyy yleensä käsiteltävän. Se muistuttaa
29047: sellaisia rakennustarvikkeita, joita käytettiin     huomattavasti budjetin käsittelyä, erityisesti
29048: sotien johdosta tuhoutuneiden rakennuksien          semmoisten budjettiin haluttujen pienten li-
29049: tilalle rakennettaviin uusiin rakennuksiin. Se      sämäärärahojen, paikallisten ja vähän yleis-
29050: piti olla myöskin teknillisesti helposti toteu-     täkin merkitystä olevien lisämäärärahojen saa-
29051: tettavissa ja olisi ehdottomasti ollut oikeuden-    mista budjettiin. Jokseenkin jokaisen sem-
29052: mukainen ja tarpeen vaatima. Se sai myöskin         moisen määrärahan kohdalla voidaan sanoa,
29053: eduskunnassa alussa huomattavaa kannatusta;         että olisi hyödyksi maalle, jos sellainen saa-
29054: mm. suuressa valiokunnassa tämä ehdotus me-         taisiin budjettiin. Mutta käytännössä olisi
29055: ni läpi, mutta sitten eduskunnassa sosialide-       hyvin vaikea kuitenkaan toteuttaa sellaista
29056: mokraatit lähinnä ruotsalaisten kanssa- ja          budjettia, joka syntyisi, jos nuo kaikki li-
29057: heihin yhtyen muitakin oikeistoryhmien edus-        säykset siihen sijoitettaisiin. Ja samoin on
29058: tajia - saivat tämän ehdotuksen hylätyksi           laita näitten liikevaihtoverolain muutosten.
29059: sillä perusteella, että se olisi teknillinen mah-   On hyvin helppoa luetella paljonkin tavara-
29060: dottomuus. Tällainen perustelu siis esitettiin       ryhmiä, joista voidaan sanoa, että ne ovat
29061: tälle hylkäykselle silloin, kun sotien jälkeinen    kovin tarpeellisia asioita yhteiskunnassa ja
29062: rakennustoiminta oli aivan alussa ja sitä suo-      ne ihmisten täytyisi saada mahdollisimman
29063: ritettiin viranomaisten tarkan kontrollin alla.     halvalla. Tällä tavalla helposti murenee koko
29064: Jos se kerran silloin oli teknillisesti mahdoton,   laki. Minä sanon, että on erittäin epäkiitol-
29065: niin sitä suuremmassa määrin teknillinen             lista puolustaa tätä veroa detaljeissa sen-
29066: mahdottomuus on sellainen liikevaihtoveron          tähden, että ihmisethän todella haluaisivat
29067: palautus, jota on ehdotettu nyt Arava-raken-        saada kaiken mahdollisimman halvalla ei-
29068: nuksille.                                           vätkä tule silloin lainkaan ajatelleeksi, mitä
29069:                                                     on seurauksena, jos verolaki murennetaan
29070:                                                     vähitellen aivan muodottomaksi. Kyllä minä
29071:    Ed. J. Wirtanen: Taas on saanut huo-              jatkuvasti tahdon korostaa, että hallituksen
29072: mata, että koko eduskunta on, yksimielisesti         asiana on -valmistella tämäkin lain muutos.
29073: kaikki ryhmät, sillä kannalla, että sekä välil-      Sen on syytä tietysti ottaa - ja niin se var-
29074: lisiä että välittömiä veroja on välttämättö-        masti ottaakin- varteen ne huomautukset,
29075: mästi alennettava. Kun tämä runsaslukuinen           joita täällä eduSkunnassa asian johdosta teh-
29076: yleisö tuolta parvekkeelta menee nyt kotiinsa,       dään, mutta kyllä hallituksen ja, minä sanon,
29077: niin se voi täydellä syyllä sanoa pai:kkaseu-        hallituspuolueiden erityisesti on maltettava
29078: duillaan, että kohta tulee veronhuojennukset.        mielensä, niin että tästä tulee tasapuolinen
29079: Joka ainoa ryhmä on nytkin ilmoittanut ole-         tulos.
29080: vansa sillä kannalla (Eduskunnasta: Paitsi
29081: kokoomus!), että verot alenevat.                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29082:    Herra puhemies! - Paitsi kokoomus, no,             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suo-
29083: emme me lupaa koskaan liikoja. On aina              minen ed. von Bornin kannattamana ehdot-
29084: parempi, ettei lupaa liikoja. Herra puhemies,       tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin la-
29085: toinen seikka myöskin. Kun täällä ed. Ten-          kialoitteeseen n: o 20 sisältyvä lakiehdotus.
29086: hiälä puhui, niin puhujat mainitsivat, että         Kutsun tätä ed. Suomisen ehdotukseksi. Ed.
29087: hän on pappi. Olisikohan hyvä, herra puhe-          Tenhiälä ed. Pasasen kannattamana ehdottaa
29088: mies, kun ei tyydyttäisi sanomaan ,edustaja         kasittelyn pohjaksi lakialoitteeseen n: o 18 si-
29089: se ja se", vai voitaisiinko muuttaa valtiopäi-      sältyvää lakiehdotusta. Kutsun tätä ed. Ten-
29090: väjärjestystä sillä tavalla, että puhemies aina     hiälän ehdotukseksi.
29091: sanoisi, kuka puhuu, että se on ,edustaja
29092: suksitehtailija", ,edustaja maanviljelijä",           Selonteko myönnetään oikeaksi.
29093: ,edustaja parooni", ,edustaja muurari", ettei
29094: eduskunnan tarvitsisi niin paljon vaivata             Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä,
29095: näillä titteliasioilla täällä päätänsä, täällä on   joten niistä on erikseen äänestettävä mietin-
29096: muutakin tehtävää.                                  töä vastaan.
29097:                                         Liikevaihtoverolaki.                                 529
29098: 
29099:      Äänestykset ja päätökset:                     Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Wickman,
29100:                                                    A. Wirtanen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
29101:      Äänestys ed. Suomisen ehdotuksesta.           rynen, Öhman ja Österholm.
29102:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mietin-          , Tyhjää" äänestävät edustajat Lepistö ja
29103: nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.      Väisänen.
29104: Suomisen ehdotus hyväksytty.
29105:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29106:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         tajat:
29107: 
29108:    Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, von Born,          Ahmavaara, Borg-Sundman, Hetemäki,
29109: Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, Haapa-         Innala, Järnefelt, Korsbäck, Leivo-Larsson,
29110: niemi, Ha:kkila, Hallberg, Hautala, Heikkilä,      Niemi, Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Salmi-
29111: Hei:kura, Heljas, Hiilelä, Hiltunen, Huuno-        nen, Tervo, Turunen, Virkki ja östenson.
29112: nen, Häppölä, Ikonen, Joukanen, Junnila,
29113: Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29114: lainen, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,      87 jaa- ja 94 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 16.
29115: Karvonen, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen,
29116: Kleemola, Koivisto, Kosola, Kullberg, Kulo-          Eduskunta on 'käsittelyn pohjaksi hyväksy-
29117: vaara, Kähönen, Lahtela, Lampinen, Lehto-          nyt ed. Suomisen ehdotuksen.
29118: nen, Leikola, Leivonen, Leskinen, Lukkari-
29119: nen, Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Mei-            Äänestys ed. Tenhiälän ehdotuksesta.
29120: nander, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Mur-
29121: tomaa, Niskala, Niukkanen, Nordström, E.             Joka 'käsittelyn pohjaksi hyväksyy mietin-
29122: Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Peltonen,            nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
29123: Rankila, Rantala, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,          Tenhiälän ehdotus hyväksytty.
29124: Saalasti, Saari, Saariaho, Sarjala, Saura,
29125: Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Suk-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29126: selainen, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tiitu, Toi-
29127: vonen, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wiher-              Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alan'ko,
29128: heimo, Vilhula, Virolainen ja Väänänen.           Antikainen, Antila, von Born, Brander-Wal-
29129:                                                    lin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapa-
29130:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         niemi, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg,
29131:                                                   Hamara, Hautala, Heikkilä, Hei:kura, Heino-
29132:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai-      nen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
29133: nen, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa-          mäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala,
29134: salo, Hakala, Hamara, Heinonen, Heitto,           Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, In-
29135: Helle, Henriksson, Hietanen, Hollsten, Hon-       nala, Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jus-
29136: kala, Huttunen, Hykkäälä, Häikiö, Jern,           sila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
29137: Jokinen, Juntunen, Järvinen, Kaitila, Kar-        Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvo-
29138: vikko, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.     nen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kin-
29139: Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Koskinen,            nunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, Koski-
29140: Kuittinen, Kujala, Kuusinen, Kyttä, Käkelä,       nen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara,
29141: Kölli, Lappi-Seppälä, Larson, Leinonen,           Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen,
29142: Lindqvist, Manninen, Meriläinen, H. Miettu-       Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola,
29143: nen, Mohell, Murto, Mustonen, Myllymä:ki,         Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen,
29144: N ederström-Lunden, Nevalainen, Nieminen,         Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka-
29145: Niiranen, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykänen,        mäki, Meinander, M. Miettunen, Miikki, Mo-
29146: Paasio, Pasanen, Pesonen, Pessi, Prunnila,        hell, Muikku, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,
29147: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio,        Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio,
29148: Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-       Pakkanen, Palovesi, Peltonen, Pesonen, Ran-
29149: könen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A.         kila, Rantala, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
29150: Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen, Sä-         Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-
29151: velä, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-       Järvinen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo-
29152: 67
29153: 530                                 Ttiistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
29154: 
29155: 
29156: nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai-           8) Ehdotus laiksi valtion osanotosta Suomen
29157: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner,               Asuntohypoteekkipankin eräiden lainain järjeste-
29158: Tarkkanen, Teir, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,                  lyyn annetun lain muuttamisesta.
29159: Turkka, Törngren, Vennamo, Wiherheimo,
29160: Vilhula, Virkki, Virolainen, V. Virtanen,                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29161: Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja                tintö n: o 7 ja otetaan en s i mm ä i s.-e en
29162: Österholm.                                            k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
29163:                                                       telty ed. Leikolan lak. al. n: o 27, joka sisäl-
29164:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                tää yllämainitun lakiehdotuksen.
29165:   Aaltonen, .A:hmavaara, Aitio, Friman, Haa-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
29166: panen, Hietanen, Huttunen, Häikiö, Juntu-             tiovarainva'liokunnan mietintö n:o 7.
29167: nen, Järvinen, Kaitila, Karvikko, E. Kilpi,
29168: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,
29169: Kuusinen, Kyttä, Leinonen, Lindqvist, Man-               Keskustelu:
29170: ninen, Meriläinen, H. Miettunen, Murto,
29171: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,                  Ed. L e i k o l a: Herra puhemies! Asunto-
29172: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-             hypoteekkipankkia koskeva asia on erinomai-
29173: nen, Nykänen, Pasanen, Pessi, Prunnila,               nen esimerkki siitä, miten inflaatio on sekot-
29174: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Rauste,            tanut käsitteet ja johtanut sen perusteella
29175: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,              nurinkuriseen toimintaan. Toisinaan perus-
29176: Ryömä, Salminen, Seppi, Stenberg, Tainio,             tellaan toimenpiteitä nimellisarvoilla, toisi-
29177: Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi,         naan reaaliarvoilla. Metsiä annetaan jatku-
29178: Tuurna, Wickman, A. Wirtanen ja J. Wirta-             vasti vuoden 1944 nimellisarvoilla, siis noin
29179: nen.                                                  kymmenennenä osalla reaaliarvoista. Erinäi-
29180:                                                       siä korvauksia myönnetään reaaliarvojen pe-
29181:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-           rusteella, mutta aivan sattumanvaraisesti.
29182: tajat:                                                Työpalkat ovat nousseet niroellisarvoltaan
29183:   Borg-Sundman, Järnefelt, Korsbäck, Niemi,           20-kertaisiksi, reaaliarvoiltaan kaksinkertai-
29184: Nordfors, Pohjala, Rantamaa, Tervo, Turu-             siksi, mutta säästäjät eivät ole saaneet min-
29185: nen ja östenson.                                      käännäköistä       korvausta   menetyksistään,
29186:                                                       vaikka he ovat menettäneet reaaliarvoissa yli
29187:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           9/10 omaisuudestaan. Erinäisiä vuokria on
29188: 132 jaa- ja 57 ei-ääntä; poissa 10.                   niroellisarvoltaan nostettu moninkertaisilksi,
29189:                                                       mutta reaaliarvoiltaan ne ovat laskeneet noin
29190:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyvä;ksy-          puoleen entisestään. Muutamat tontin vuok-
29191: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                    rat ovat nimellisarvoiltaan aivan samana
29192:                                                       kuin vuonna 1938, siis reaaliarvoltaan laske-
29193:   P u h e m i e s: Olisi käsiteltävä ed. Suomi-       neet alle kymmenenteen osaan.
29194: sen lakialoite n: o 20.                                  Tämä Asuntohypoteekkipankkiasia on siitä
29195:                                                       omalaatuinen, että siinäkin on eduskunnan
29196:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           taholta haluttu saada korvauksia menetyk-
29197: tään keskustelutta 4 §, voimaantulosäännös,           sistä ja sellainen laki on laadittu. Tosiasial-
29198: lakiehdotuksen johtolause ja nimike.                  lisesti reaaliarvoissa ei ole tapahtunut min-
29199:                                                       käännä:köistä menetystä, vaan reaaliarvoissa
29200:   P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan             ovat asuntojen haltijat voittaneet. Ne ovat
29201: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-               kyllä niroellisarvoissa jonkun verran menet-
29202: sytty, p a l a u t et a a n asia suur e e n           täneet. Olen suorittanut laskelmia ja tullut
29203: v a l i o k u n t a a n.                              mm. seuraaviin tuloksiin. Kun nämä dollari-
29204:                                                       ja puntalainat otettiin, niin silloin ne vas-
29205:            Poisto päiväjä.rjestyksestä.               tasivat noin 55% kiinteistöjen arvosta. Jos
29206:                                                       nämä arvot laskettaisiin nykyisten kurssien
29207:   P u he mies: 7) asia poistetaan päiväjär-           ja nykyisten kiinteistöjen arvojen mukaan,
29208: jestyksestä.                                          niin tämä rasitus, tämä lainarasitus näistä
29209:                                      Asuntohypoteekkipankki.                                   531
29210: 
29211: lainoista olisi ollut vain 12,7 %. Siis kiin-      dellakin voitaisiin valtion menoja alentaa.
29212: teistöjen omistajat ovat tässä tapauksessa         Tässä olisi nyt hyvä tilaisuus lähteä tälle
29213: hyötyneet niin paljon, että velkarasitus on        tielle, ja tämä menisi erinomaisen kivutto-
29214: alentunut 55% :sta 12,7 :ään, ja tätä tällaista    masti. Tässä ei tehtäisi vääryyttä vähäväki-
29215: avustamista, jolloinka asianomaiset hyötyvät       sille. Tässä toteutettaisiin vain oikeutta.
29216: moninkertaisesti, halutaan edelleenkin jat-        Sillä, kuten mainitsin, nämä henkilöt, jotka
29217: kaa. Edelleen, erinäisiä numeroita mainitak-       nykyistä avustusta nauttivat, ovat etuoikeu-
29218: seni, aikoinaan, kun näitä lainoja otettiin,       tetussa asemassa.
29219: ra:kennusten hinta oli noin 400-500 mk                Tämän asian yhteydessä on viitattu siihen,
29220: kuutiometriltä. Nykyinen hinta on noin             että jos asianomainen laki kumottaisiin, niin
29221: 9,000 tai 10,000 mk. Silloin maksoi asunto-        siitä seuraisi hyvin va:i:keita tehtäviä valtio-
29222: huoneisto neliometriä kohti 1,000 mk. Nyt          vallalle, että jouduttaisiin turvautumaan
29223: näissä samoissa taloissa tarjotaan huoneis-        konkurssimenettelyyn, että tulisi selkkau'ksia
29224: toista 20,000 mk neliömetriltä. Siis näin val-     ul'kolaisten lainanantajien kanssa, ja sen sel-
29225: tavasti ovat omistajat hyötyneet. Siitä huo-       laista. Mutta näihin vaikeuksiin minä en
29226: limatta he vaativat jatkuvaa avustusta.            lainkaan usko. Nämä ovat turhaa pelottelua.
29227: Vuakrat ovat nykyään uusissa taloissa pari         Mitä järkeä olisi siinä, että varakkaat talo-
29228: kolme sataa markkaa neliömetriltä, jopa            jenomistajat ottaisivat niskoilleen turhanpäi-
29229: 400: ään asti. Esim. ns. läpikulkutaloissa         ten konkurssimenettelystä johtuvia kustan-
29230:  Helsingissä on vahvistettu neliömetrivuok-        nuksia, 'kun nämä voitaisiin aivan mukavasti
29231: raksi 260 mk. Näissä Asuntohypoteekkipan-          välttää. Voitaisiin esim. tehdä niin, että
29232: kin taloissa vuokrat ovat alle 100 mk. Eräänä      nämä varat, joita valtio ei enää vastaisuu-
29233:  pistokokeena pari päivää sitten totesin, että     dessa antaisi, lainattaisiin talonomistajille
29234:  eräässä suuressa talossa vuokrat ovat vain        joko kansaneläkelaitokselta, postisäästöpan-
29235:  75 mk m2. Näitä pitää jatkuvasti avustaa,         kilta taikka Suomen Pankilta. Uskon, että
29236:  mutta läpikulkutalojen vuokralaisia, jotka        talojen omistajat olisivat tähän järjestelyyn
29237:  todella ovat vakavassa tarpeessa, asuntopu-       erinomaisen tyytyväisiä. Silloin valtio sääs-
29238:  lassa, ei aiotakaan avustaa, ja he joutuvat       tyisi näiltä menoilta, ja asianomaiset raha-
29239:  maksamaan kuitenkin 3--4 kertaa kor-              laitokset saisivat käyvän koron. Talojen asuk-
29240:  keampaa vuokraa kuin ne, joita nyt val-           kaiden vuokriin tämä järjestely ei vaikut-
29241:  tion varoilla avustetaan. Asian tekee vielä       taisi paljon sitä eikä tätä, muutamia mark-
29242:  omituisemmaksi se, että näitä varakkaita, hy-     koja neliömetriltä. Sittenkin niiden vuokrat
29243:  vässä asemassa olevia talonomistajia joutu-       jäisivät kolmanteen tai neljänteen osaan
29244:  vat avustamaan verovaroilla sellaiset henki-      siitä, mitä uusissa taloissa nykyään vuokria
29245:  löt, joilla ei ole juuri kattoa pään päällä,      maksetaan. Täten siis, jos laki kumottaisiin,
29246:  joilla ei ole mitään muuta omaisuutta, kuin       valtiolta säästyisi menoja. Asianomaiset hen-
29247:  hiukan käyttötavaraa ja työkykyä ja sekin         kilöt olisivat sittenkin edul1isemmassa ase-
29248:  monasti hyvin heikko. Mitä järkeä ja mitä         massa kuin useimmat asuntojen tarvitsijat.
29249:  oikeudenmukaisuutta tällaisessa järjestel-        Tällä tavalla päästäisiin edelleen lähemmäksi
29250:  mässä on? Eikö tästä pitäisi päästä vähitel-      normaaleja olosuhteita. Päästäisiin inflaatio-
29251:  len eroon?                                        ajan poikkeuksellisista lainsäädännöistä eroon
29252:     Täällä on valiokunnan taholta huomau-           ja saataisiin valtion koko talous, tulot ja me-
29253:  tettu, että olosuhteissa ei ole tapahtunut sel-   not, terveemmälle pohjalle.
29254:  laisia muutoksia, että vuonna 1949 säädettyä          Toivon, että suuri valiokunta ja eduskunta
29255:  lakia pitäisi nyt jo muuttaa. Mutta minä           asiaa käsitellessään ottaisivat huomioon esit-
29256:  haluaisin huomauttaa, että olosuhteissa on         tämäni näkökohdat.
29257:  tapahtunut suuria muutoksia. Mehän tie-
29258:  dämme, että valtion tulot ovat alkaneet eh-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29259:  tyä, pienentyä. Kaikkien piirien taholta pu-
29260:  hutaan siitä, että valtion menoja olisi pie-         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
29261:  nennettävä, ja ennen kaikkea viitataan sii-       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29262:  hen, että 'koska suurin osa valtion menoja        s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
29263:  on ns. lakisääteisiä, niin lakeja pitäisi ru-
29264:   veta muuttamaan siihen suuntaan, että to-
29265: .532                                  Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
29266: 
29267:                    Pöydällepanot.                      14) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon
29268:                                                        Outokummun-Kalattoman-Vuonnoksen maantien
29269:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                           kuntoon saattamiseksi
29270: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
29271: sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29272: pidettävään täysistuntoon :_                           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 3;
29273: 
29274: 9) Virkamiespalkkojen korottamista A-sopimuksen
29275:    aiheuttamaa ansiotason nousua vastaavasti           15) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon
29276: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                 Vaaja.kosken-Kelkkamäen maantien
29277: dittu    valtiovarainvaliokunnan    mietintö                           rakentamiseksi
29278: n:o 10;                     ,
29279:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29280: 10) Ehdotuksen laiksi työaikalain muuttamisesta        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 4;
29281:                                                        ja
29282: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
29283: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1;
29284:                                                        16) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
29285:                                                          maantien oikaisemiseksi Suolahden ka.uppa.lan
29286:        11) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain                           alueella.
29287:                    muuttamisesta
29288:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29289: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu             dittu 'kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 5.
29290: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1;
29291: 
29292: 12) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
29293:          Kopsuon tien rakentamiseksi                      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
29294:                                                         nan seuraava täysistunto on tänään kello 16.
29295: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29296: dittu kul'kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 1;
29297: 
29298: 13) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon             Täysistunto lopetetaan kello 15,43.
29299:     Heinolan valtatien rakentamista varten
29300:                                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
29301: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29302: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 2;                                  E. H. I. Tammio.
29303:                     23. Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953
29304:                                                    kello 16.
29305: 
29306:                   Päiväjärjestys.                         tämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta on-
29307:                                                           nyt päätettävä. Asiasta sallitaan ensin kes~
29308:   Ilmoituksia:                                            kustelu, minkä jälkeen toimitetaan äänestys'
29309:                                                    Siv.   lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymisestä
29310: E h d o t u s 1 a k i e h d o t u s t e n j ä t-          tai hylkäämisestä. Jos vähintään ljg edus-
29311:      tämisestä lepäämään:                                 kunnan kaikista jäsenistä kannattaa ehdo-
29312:                                                           tusta, ovat lakiehdotukset, sanamuodoltaan
29313:    Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja                     semmoisina kuin ne on kolmannessa käsitte-
29314: laiksi kunna:llislain muuttamisesta . . . . 533           lyssä hyväksytty, jätetty lepäämään ensim-
29315:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
29316: mietinnöt n: ot 11 a ja 11; laki- ja ta-                  siin valtiopäiviin, mutta muussa tapauksessa
29317: lousvaliokunnan mietintö n: o 1; halli-                   on lepäämäänjättämisehdotus hylätty.
29318: tuksen esitys n: o 2.
29319:                                                             Menettelytapa hyväksytään.
29320:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                Keskustelua ei synny.
29321: 
29322:                                                             Äänestys ja päätös:
29323:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                     Joka kannattaa ehdotusta, että esillä olevat
29324: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-           lakie'hdotukset, sellaisina kuin ne on kolman-
29325: liseen istuntoon.                                         nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää-
29326:                                                           mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
29327:                                                           viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää ,jaa";
29328:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:                    joka ei sitä kannata, äänestää ,ei". Jos vä-
29329: Ehdotukset kunnallisvaalila.iksi ja la.iksi kunnal-
29330:                                                           hintään Vs eduskunnan kaikista jäsenistä
29331:                lislain muuttamisesta.                     kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta, on se
29332:                                                           hyväiksytty, mutta muussa tapauksessa on sa-
29333:                                                           nottu ehdotus hylätty.
29334:   -Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
29335: n:o 2 pohjautuvien, kolmannessa käsittelyssä                 P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
29336: hyväksyttyjen yllämainittujen lakiehdotusten,             tari ,ei".
29337: joita on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta-
29338: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 sekä suu-                Lepäämäänjättämisehdotuksen        puolesta
29339: ren valiokunnan mietinnöissä n: ot 11 ja 11 a,            ovat äänestäneet seuraavat edustajat:
29340: jättämisestä lepäämään.
29341:                                                             Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
29342:    Puhe m i e s: Edellisessä istunnossa teh-              tanen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, E. Kilpi,
29343: tiin ehdotus esillä olevien lakiehdotusten jät-           S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,
29344: 534                              Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1953.
29345: 
29346: 
29347: Kuusinen, Lindqvist, Meriläinen, Murto,              Lepäämäänjättämisehdotus on hylätty.
29348: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
29349: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-            Asia on loppuun käsitelty.
29350: nen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
29351: Rannikkoluoto, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-
29352: nen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tau-
29353: riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, A. Wirtanen         Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
29354: ja Öhman.                                         istunto on ensi perjantaina kello 14.
29355:   ,Tyhjää" on äänestänyt edustaja V. Eskola.
29356:    Kuvauksessa sattuneen erehdyksen johdosta
29357: ei niitä edustajia, jotka ovat äänestäneet ,ei"      Täysistunto lopetetaan kello 16,06.
29358: taikka olleet poissa, ole voitu erotella.
29359:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
29360:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29361: 41 jaa- ja 118 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 39.                            E. H. I. Tammio.
29362:                   24. Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953
29363:                                                kello 14.
29364: 
29365:                 Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
29366:                                                         5) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
29367:   Ilmoituksia:                                        vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Kop-
29368:                                                       suon tien rakentamiseksi ........... .         555
29369:                                               Siv.       A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
29370:         Kolmas käsittely:                             mietintö n: o 1; ed. Lindqvistin ym.
29371:                                                       toiv.al. n:o 374.
29372:   1) Ehdotukset laeiksi eräiden asunto-                  6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
29373: kiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero-              vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Hei-
29374: tusarvojen määräämisestä vuosilta 1951                nolan valtatien rakentamista varten ..         556
29375: ja 1952 toimitettavissa tulo- ja omai-                   Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
29376: suusverotuksissa ................... . 544            nan mietintö n:o 2; ed. Lindqvistin ym.
29377:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             toiv. al. n: o 378.
29378: mietintö n:o 19; valtiovarainvaliokun-                   7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä.
29379: nan mietintö n:o 6; lak. al. n:ot 36                  vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Outo-
29380: (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja 26.                  kummun - Kalattoman- Vuonnoksen
29381:                                                       maantien kuntoon saattamiseksi ..... .         557
29382:                                                         A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
29383:    Ensimmäinen käsittely:                             nan mietintö n:o 3; ed. Niirasen ym.
29384:                                                      toiv. al. n:o 380.
29385:    2) Ehdotus laiksi työaikalain muut-                  8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
29386: tamisesta ........................ ..                vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon V aa-
29387:                                                II
29388:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-          jakosken-Kelkkamäen maantien raken-
29389: kunnan mietintö n:o 1; ed. Murron ym.                tamiseksi ......................... .            II
29390: 
29391: lak. al. n:o 80 (1952 vp.).                             Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
29392:    3) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain             nan mietintö n:o 4; ed. Koivusen ym.
29393: muuttamisesta ..................... .                toiv. al. n: o 382.
29394:                                                II
29395:    Asiakirjat:           Puolustusasiainva-             9) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
29396: liokunnan mietintö n:o 1; ed. N. Nur-                vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
29397: misen ym. lak. al. n: o 94.                          maantien        oikaisemiseksi     Suolahden
29398:                                                      kauppalan alueella ................. .          558
29399:                                                         A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
29400:                                                      rum. mietintö n: o 5; ed. Puumalaisen
29401:         Ainoa käsittely:                             toiv. al. n: o 384.
29402:   4) Ehdotus toivomukseksi virkamies-
29403: palkkojen korottamisesta A-sopimuksen                 Pöydäilepanoa varten esi-
29404: aiheuttamaa ansiotason nousua vastaa-                         tellään:
29405: vasti ............................ .. 550
29406:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-              10) Perustuslakivaliokunnan mietintö
29407: kunnan mietintö n:o 10; ed. Borg-                    n: o 12 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
29408: Sundmanin ym. toiv. al. n: o 28 (1952                tää ehdotuksen laiksi kansanedustajain
29409: vp.).                                                vaalista annetun lain muuttamisesta .. 559
29410: 636                              Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
29411: 
29412: 
29413:                                            Siv.    Lukkarinen, Meinander ja Lepistö sekä virka-
29414:    11) Talousvaliokunnan mietintö n: o 5           asian vuoksi ed. J. Wirtanen, ulkomaanmat-
29415: toivomusa:loitteen johdosta toimenpi-              kan vuoksi tästä ja seuraavasta istunnosta
29416: teistä asuntojen järjestämiseksi Oulun             ed. Å. Simonen, 13 päivään toukokuuta ed.
29417: lääninsairaalan henkilökunnalle ..... . 560        Pessi ja toukokuun loppuun ed. Ryömä.
29418:    12) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1
29419: hallituksen esityksen johdosta laiksi
29420: kansakoulunopettajien poikkeuksellisesta
29421: valmistamisesta ja nimittämisestä anne-                        Uusia. hallituksen esityksiä.
29422: tun lain Voimassaoloajan pidentämi-
29423: sestä ............................. .                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
29424:    13) Työväenasiainvaliokunnan mie- "             presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti-
29425: tintö n:o 2 laikialoitteen johdosta, joka          kuun 9 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
29426: sisältää ehdotuksen laiksi talonmiesten            hallituksen esitykset n:ot 17-20, jotka nyt
29427: ja keskuslämmittäjäin työajasta ..... .            on edustajille jaettu.
29428:    14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
29429: n:o 6 eräiden ,toivomusaJoitteiden joh-
29430: dosta, jotka tarkoittavat lisäystä vuoden
29431: 1953 tulo- ja menoarvioon maantiesilto-                  Eduskunnan tietoon saatettu asetus.
29432: jen rakentamiseksi ................. .
29433:    15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "              Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituksen
29434: n:o 7 eräiden toivomusaloitteiden joh-             oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia
29435: dosta, jotka tarkoittavat lisäystä vuoden          säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-
29436: 1953 tulo- ja menoarvioon maantiesilto-            seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun
29437: jen rakentamiseksi ................. .             lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituksessa on
29438:    16) Kulkulaitosva:liokunnan mietintö "          eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna, saa-
29439: n: o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka            punut sanotun lain nojalla annettu
29440: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja              Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Norjan
29441: menoarvioon Kärkisten S81lmen !ossi-               kanssa tehtyyn ma:ksusopimukseen liittyvän
29442: reitin rakentamiseksi nykyistä tarvetta            neljännen lisäpöytäkirjan voimaansaattami-
29443: vastaavaksi ....................... .              sesta.
29444:                                              "        Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
29445:                                                    tietoon jakamalla se edustajille.
29446:   Pu'hetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
29447: 
29448:                                                      Kysymyksiä ja. niihin annettuja. vastauksia..
29449: 
29450:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
29451: edustajat Heikura, Jokinen, S.-K. Kilpi,          tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
29452: Korsbäck, Kullberg, Leinonen, Lepistö, Luk-       puhemiehelle osoitettuina, saapuneet ministeri
29453: karinen, Meinander, Mustonen, Nordfors, Pa-       Tiaisen vastaus ed. Sauran ym. kysymykseen,
29454: lovesi, Pessi, Rantamaa, Ryömä, Å. Simonen,       joka koskee salaojituslainoja ja -palkkioita,
29455: Tervo, Turunen ja J. "Wirtanen.                   ja sisäasiainministeri Sukselaisen vastaus ed.
29456:                                                   Niemisen ym. kysymykseen, joka koskee sai-
29457:                                                   raalahoitoon pääsyä.
29458:                                                      Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
29459:                Dmoitusasiat:                      painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-
29460:                                                   kunnan pöytäkirjaan.
29461:                 Lomanpyynnöt.                        Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
29462:                                                   tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
29463:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        tehdä päätöstä.
29464: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat           Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
29465: Turunen, S.-K. Kilpi, Heikura, Palovesi,          ovat näin kuuluvat:
29466:                                       Salaojitusmäärärahat.                                  537
29467: 
29468: 
29469:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
29470:    Salaojituslainain ja -palkkioitten myöntä-     vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
29471: minen perustuu 10. 6. 1949 annettuun sala-
29472: ojituslakiin, sen täytäntöönpanosta ja sovel-               Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
29473: tamisesta 3. 3. 1950 annettuun asetukseen                miota siihen, että salaojituslainoihin
29474: ja 29. 8. 1950 annettuun maatalousministe-               ja -palkkioihin osoitetut määrärahat
29475: riön päätökseen.                                         ovat nykyisellään riittämättömät; ja
29476:    Avustusehtojen mukaan on palkkiota saa-                  aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-
29477: neet alueet salaojitettava 3 vuoden ja lainaa            siin tämän epä:kohdan korjaamiseksi
29478: saaneet 5 vuoden kuluessa myöntämispäi-                  jo kuluvan vuoden salaojitustarvetta
29479: västä laskien. Kun tulo- ja menoarvioissa                silmällä pitäen?
29480: on kysymyksessä oleville momenteille otettu
29481: vuosittain varoja vain muutama kymmenen             Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1953.
29482: miljoonaa markkaa ja kun ne on jouduttu
29483: sitomaan 3 a 5 vuodeksi, on avustusta alun-             Kalervo Saura.    Felix Seppälä.
29484: pitäen voitu myöntää vain pienelle osalle               Niilo Honkala.    N. Kosola.
29485: anojista. Tämän vuoksi on maataloushalli-               Matti Heikkilä.   R. Hallberg.
29486: tuksessa vielä käsittelemättä sellaisiakin ano-                   Martti 0. Kölli.
29487: muksia, jotka on tehty jo vuonna 1950.
29488: Vuonna 1952 on kysymyksessä olevien mo-
29489: menttien perusteluihin kuitenkin otettu li-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29490: säys, jossa mainitaan, että näiden moment-
29491: tien varat voidaan vuosittain käyttää lop-          Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
29492: puun. Tämä tekee mahdolliseksi myöntää            1 momenttiin ovat kansanedustajat Kalervo
29493: salaojituslain ja -asetuksen mukaisin ehdoin      Saura ym. esittäneet valtioneuvoston asian-
29494: palkkiota ja lainaa viivyttelemättä kaikille      omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
29495: anojille, niin kuin laki edellyttääkin. Mikäli    symyksen:
29496: ko. momenttien varat osoittautuisivat riittä-
29497: mättömiksi, tulisi hallituksen tehdä eduskun-               ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
29498: nalle esitys varojen lisäämisestä.                       miota siihen, että salaojituslainoihin
29499:    Täten järjestettynä tämä jo pitkät ajat               ja -palkkioihin osoitetut määrärahat
29500: hyvin harmillinen ja epävarmuudellaan sala-              ovat nykyisellään riittämättömät; ja
29501: ojittajia kiusannut asia olisi saanut varsin                aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-
29502: käytännöllisen ratkaisun, ellei valtiovarain-            siin tämän epä:kohdan korjaamiseksi
29503: ministeriön taholta nyt olisi nousemassa vai-            jo kuluvan vuoden salaojitustarvetta
29504: keuksia sen noudattamiselle.                             silmällä pitäen?"
29505:    Salaojitus on meillä perusedellytys maa-
29506: talouden kannattavuuden parantamiselle ja            Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka
29507: elintarvikeomavaraisuuden      saavuttamiselle,   Herra Puhemies on lähettänyt maatalousmi-
29508: joista hyöty koituu lopulta koko yhteiskun-       nisteriölle ja joka kuuluu toimialaani, saan
29509: nan hyväksi. Tämän vuoksi tulisi valtion          kunnioittaen lausua seuraavaa.
29510: tukea tätä toimintaa entistä tehokkaammin            Peltojen salaojittamista on maassamme
29511: ja todella myös myöntää kaikille anojille         toistaiseksi suoritettu suhteellisen vähän.
29512: lainaa ja palkkiota sellaiset määrät, mitkä       Salaojitustoiminta tuli yleisemmaksi vasta
29513: salaojituslaissa ja -asetuksessa on säädetty.     1920-luvulla, mutta viljelijäin harrastus
29514: Näin erityisesti nykyisenä ajankohtana, jol-      asiaan väheni tuntuvasti 1930-luvun pula-
29515: loin rahalaitoksista on yleensä mahdotonta        vuosien aikana. Sotavuosien aikana tapahtu-
29516: saada luottoa salaojitustoimintaa varten.         neen voimakkaan taantumisen jälkeen on sa-
29517:    Kun sitäpaitsi on odotettavissa kesäaikais-    laojitustoiminta taas päässyt käyntiin siinä
29518: takin työttömyyttä, voisivat salaojitustyöt       määrin, että viimeisten vuosien salaojitukset
29519: nyt vaikuttaa erikoisen edullisesti myös työl-    jo ylittävät parhaitten sotaa edeltäneiden
29520: lisyyteen.                                        vuosien saavutukset.
29521:    Edellä lausutun nojalla ja valtiopäiväjär-        Vuonna 1949 säädetyn salaojituslain no-
29522: jestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi-      jalla on sen täytäntöönpanosta ja soveltami-
29523: 68
29524: 538                                    Perjantaina. 17 p. huhtikuuta 1953.
29525: 
29526: 
29527: sesta annetun asetuksen nojalla vuosina                   aatepäätöksen, jonka mukaan salaojituslain
29528: 1950-1952 myönnetty salaojituspalkkioita ja               tarkoittamia lainoja ja palkkioita saadaan
29529: -lainoja seuraavasti:                                      lain täytäntöönpnosta ja soveltamisesta an-
29530:    Myönnetyt lainat ja niiden ohessa myön-                 netun asetuksen mukaisesti myöntää siinä
29531: netyt palkkiot : ~                                        laajuudessa, että menoarvion 11 Pl. X: 8
29532:                                                            (Valtion avustukset salaojituksiin) ja 19 Pl.
29533: Vuosi   Tlloja      ba       Lainat mk      Palkkiot mk
29534:                                                           II: 13 (Lainat salaojituksiin) momenteilla
29535: 1950    182      1,817.71 45,390,476       15,688,831     myönnetyt varat tulevat varainhoitovuoden
29536: 1951    170      1,814.58 49,522,000       17,755,600      aikana käytetyiksi. Sen johdosta, että tätä
29537: 1952    142      1,528.88 41,222,000       15,120,300     valtioneuvoston periaatepäätöstä sovellet-
29538: Yht.    494      5,161.17 136,134,476      48,564,731     taessa tulee kysymykseen salaojituslainojen
29539:                                                            ja -palkkioiden myöntäminen siten, ettei
29540:   Myönnetyt palkkiot:                                     niille ole täyttä katetta valtion tulo- ja meno-
29541: Vuosi             Tiloja       ba           Palkkiot mk
29542:                                                           arviossa, velvoitettiin maataloushallitus en-
29543:                                                           nen salaojituslainojen ja -palkkioiden myön-
29544: 1950             1,419      5,556.26       81,414,327
29545:                             3,381.23       55,569,230     tämistä alistamaan niitä koskeva esityksensä
29546: 1951               729                                    maatalousministeriön hyväksyttäväksi. Mai-
29547: 1952             1,483      8,591.68      136,190,725
29548:                                                           nittua valtioneuvoston periaatepäätöstä on
29549:         Yht.     3,631     17,529.17      273,174,282     kuluvan vuoden alkuun mennessä sovellettu
29550:                                                           siten, että salaojituspalkkioita on myönnetty
29551:    On syytä todeta, että yhteensä sanottuna               68,065,100 mk yli sen määrän, mitä vastaa-
29552: kolmivuotiskautena myönnettyjen lainojen                  valla momentilla oli varoja. Lainamomen-
29553: määrä 136,134,476 mk on yli 100,000,000                   tilla oli samaan aikaan varoja myöntämättä
29554: mk suurempi ja myönnettyjen palkkiQiden                   8,095, 730 mk.
29555: yhteismäärä 321,739,013 mk yli 300,000,000                   Vuoden vaihteessa oli laina-palkkioano-
29556: mk suurempi kuin sitä edeltäneenä kolmivuo-               muksia ratkaisematta 339 tilalle vastaten lai-
29557: tiskautena myönnetty määrä.                               naa yhteensä 121,082,000 mk ja palkkiota
29558:    Kun salaojituslaina- ja palkkioanomuksia               48,735,000 mk sekä palkkioanomuksia 738 ti-
29559: nykyisen lain voimaan tultua saapui maa-                  lalle vastaten palkkiota 81,546,000 mk.
29560: taloushallitukseen paljon enemmän kuin                       Kulumassa olevana vuotena tulee maa-
29561: asianomaisilla momenteilla oli varoja ja kun              taloushallituks~D arvion mukaan salaojitus-
29562: myönnetyillä lainoilla ja palkkioilla piti olla           lainojen ja -palkkioiden kysyntä todennäköi-
29563:  täysi kate, oli anomusten käsittely yleensä-             sesti kohoamaan n. 13,000 hehtaarin suurui-
29564: kin hidasta ja osan avustusten hakijoista oli             sen alueen salaojitusta vastaavaan määrään.
29565: jäätävä odottamaan vuoroaan pitkäksikin                   Toistaiseksi on rahoitusanomuksista 70% ol-
29566: ajaksi. Toisaalta, kun lainan turvin tehtä-               lut palkkio- ja 30 % laina-anomuksia. Voi-
29567: vien salaojitustöiden suoritusaika on asetuk-             daan arvioida lainojen kysynnän kasvavan
29568: sen mukaan viisi vuotta ja palkkion avulla                siten, että mainitut %-luvut muuttuvat
29569: tehtävien kolme vuotta, jäivät maksetut                   65: ksi ja 35: ksi, jolloin palkkioanomukset
29570: laina- ja pa}kkiomäärät aluksi pieniksi huo-              tulevat koskemaan n. 8,500 ja laina-anomuk-
29571: mattavan osan varoista siirtyessä seuraaviksi             set n. 4,500 ha:n suuruista aluetta. Jotta
29572: vuosiksi. Sellaisen salaojittajan kannalta,               kaikki nämä hankkeet voitaisiin rahoittaa,
29573: jolle laina tai palkkio oli myönnetty, tämä               tarvittaisiin palkkiovaroja nykyisten ehtojen
29574: menettelytapa oli hyvä, koska hän silloin voi             mukaan 220,000,000 mk ja lainavaroja
29575: suunnitella työnsä. 3 a 5 vuodeksi ja tiesi,              126,000,000 mk. Kun menoarviossa on vas-
29576: paljonko hän saa kunakin vuotena valtiolta                taavasti 80,000,000 mk ja 50,000,000 mk,
29577: ja paljonko pääomia on hankittava muualta.                kohoaisi katteetta myönnettävä palkkiömäärä
29578: Kun tämä menettely kuitenkin näytti rasit-                vuoden loppuun mennessä 140,000,000 mar-
29579: tavan tulo- ja menoarviota aiheettomasti,                 kalla 338,346,000 markkaan ja lainamäärä
29580: esitti eduskunta 1952 tulo- ja menoarviota                76,000,000 markalla 188,986,000 markkaan.
29581: käsitellessään, että menettely muutettaisiin                 V. 1952 maksettiin lainoja 40,553,831
29582: joustavammaksi.                                           markkaa ja palkkioita 81,320,255 markkaa.
29583:    Valtioneuvosto tekikin lokakuun 2 p : nä                  Lainojen maksattamiseen on kuluvana vuo-
29584: 1952 maatalousministeriön esittelystä peri-               t&na käytettävissä
29585:                                            Salaojitusmäärärahat.                                      539
29586: 
29587: 
29588:   siirtyneitä varoja                  80,612,339 mk    niiden tarpeesta ja tulee hallitus esittämään
29589:   v. 1953 . . . . . . . . . . . . . . 50,000,000 "     varoja tarkoitukseen siinä määrin kuin mah-
29590:                      Yhteensä 130,612,339 mk           dollisesti tarkistettavien säädösten nojalla
29591:                                                        voidaan myöntää ja valtiontalouden tila
29592:   Palkkioiden maksattamiseen on käytettä-              sallii.
29593: vissä
29594:                                                          Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1953.
29595:   siirtyneitä varoja ... _. 124,404,160 mk
29596:   V. 1953 . . . . . . . . . . . . . . 80,000,000 ,                              Ministeri H. Tiainen.
29597:                      Yhteensä 204,404,160 mk
29598: 
29599:    Mikäli edellä mainitut sekä suunnitelmien                   Till Riksdagens Herr Talman.
29600: toteuttamista koskevat arviot pitävät paik-
29601: kansa ja kaikki anotut lainat sekä palkkiot              I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen
29602: myönnettäisiin, riittävät käytettävissä ole-           har riksdagsmannen Kalervo Saura m. fl. till
29603: vat lainavarat kuluvana vuotena maksetta-              vederbörande statsrådsmedlems besvarande
29604: viin lainoihin ja jää 10 milj. markkaa seu-            framställt följande spörsmål:
29605: raavalle vuodelle. Palkkiomomentilla olevat
29606: varat eivät sen sijaan täysin riittäisi, vaan                    ,Har Regeringen fäst sin uppmärk-
29607: n. 20 milj. markan suuruisen palkkiomäärän                    samhet vid att de till täckdikningslån
29608: maksattammen siirtyisi seuraavaan vuoteen,                    och -premier anvisade anslagen för
29609: ellei lisämenoarviossa myönnettäisi varoja                    närvarande äro otillräckliga; och
29610: lisää.                                                           ärnar Regeringen vidtaga åtgä.rder
29611:    Vuotta 1954 ajatellen on huomattava, että                  för att rätta detta missförhållande
29612: mikäli kuluvana vuonna palkkioita ja lainoja                  redan med beaktande av detta års
29613: myönnetään ja maksetaan samassa laajuu-                       täckdikningsbehov?"
29614: dessa, on v. 1954 menoarvioon otettava va-
29615: roja sekä laina- että palkkiomomentille mel-              Som svar på detta spörsmål, som Herr
29616: koisesti enemmän kuin kuluvan vuoden me-               Talmannen har tillsänt lantbruksministeriet
29617: noarviossa on, jotta pystyttäisiin maksamaan           och som tillhör mitt verksamhetsområde, får
29618: myönnetyt ja vastedes myönnettävät lainat              jag vördsamt anföra följande:
29619: ja palkkiot. Kumpaiseenkin tarkoitukseen,                 För täckdikning av åkrarna i vårt land
29620: sekä lainoihin että palkkioihin tarvittaneen           har hittills utförts relativt litet. Täckdik-
29621: silloin yli 200 milj. markkaa.                         ningsverksamheten blev allmännare först på
29622:    Valtion menojen supistamisen ollessa päi-           1920-talet, men odlarnas intresse för saken
29623: väjärjestyksessä ja sen johdosta, ettei sala-          sjönk märkbart under krisåren på 1930-
29624: ojituslainojen ja palkkioiden myöntämistä              talet. Efter den starka tillba:kagången under
29625: nykyisin perustein voida pitää joka suhteessa          krigsåren har täckdikningsverksamheten åter
29626: tarkoituksenmukaisena, ei laina- ja palkkio-           tagit fart i sådan grad, att de senaste årens
29627: anomuksia ole kuluvana vuonna ratkaistu.               täckdikningar redan överstiga resultaten
29628: Salaojituslainoja ja palkkioita koskevien sää-         från de bästa åren före kriget.
29629: dösten suhteen on harkittu eräitä muutok-                 På grund av den med stöd av lagen om
29630: sia, jotka merkitsevät tuen antamista entistä          täckdikning av år 1949 givna förordningen
29631: laajemmille viljelijäpiireille halpakorkoisten         om lagens verkställighet och tillämpning ha
29632: lainojen muodossa sekä samalla palkkioihin             under åren 1950-1952 täckdikningspremier
29633: oikeutettujen piirin supistamista. Samalla             och -lån beviljats sålunda.
29634: on myös pyritty löytämään keinoja salaoji-                Beviljade lån och jämte dem beviljade
29635: tuskustannusten alentamiseen ja on v. 1952             premier:
29636: saatu käyntiin tätä tarkoittava verrattain                     Ligen·
29637:                                                         !r         beter   h&       Lånmk      Premler mlt
29638: laaja salaojitusmenetelmien kehittämistä tar-
29639: koittava koetoiminta.                                  1950  182 1,817.71 45,390,476 15,688,831
29640:    Niin kuin edellä sanotusta käy selville, on         1951  170 1,814.58 49,522,000 17,755,600
29641: hallitus selvillä salaojituksen tukemiseen             1952  142 1,528.88 41,222,000 15,120,300
29642: myönnettyjen määrärahojen käytöstä sekä                Summa 494 5,161.17 136,134,476 48,564,731
29643: 540                                Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
29644: 
29645: 
29646:   Beviljade premier:                                  II: 13 (Lån för täckdikning) beviljade med-
29647:                                                       len under finansåret bli använda. På grund
29648:               Ligen-
29649:  År            heter       ha            Premier mk   av att det vid tillämpningen av statsrådets
29650: 1950      1,419         5,556.26      81,414,327      principbeslut blir fråga om beviljande av
29651: 1951        729         3,381.23      55,569,230      täckdi'kningslån och -premier sålunda, att
29652: 1952      1,483         8,591.68     136,190,725      för dem icke finnes full täckning i stats-
29653:                                                       förslaget, ålades lantbruksstyrelsen att före
29654:     Summa 3,631        17,529.17     273,174,282
29655:                                                       beviljandet av täckdi'kningslån och -premier
29656:                                                       underställa sina förslag härom lantbruks-
29657:    Det är skäl att konstatera, att samman-            ministeriet för godkännande. Det nämnda
29658: lagt under nämnda treårsperiod beloppet av            principbeslutet har under innevarande år
29659: de beviljade lånen 136,134,476 mk är över             tillämpats sålunda, att i täc'kdikningspremier
29660: 100,000,000 mk större och det sammanlagda             beviljats 68,065,100 mk utöver de medel som
29661: beloppet av       de    beviljade premierna           funnos under motsvarande moment. Under
29662: 321,739,013 mk över 300,000,000 mk större             lånemomentet funnos samtidigt 8,095,730 mk,
29663: än de under föregående treårsperiod be-               som icke hade beviljats.
29664: viljade beloppen.                                        Vid årsskiftet funnos oavgjorda låne- och
29665:    Emedan ansökningar om täckdikningslån              premieansökningar för 339 lägenheter mot-
29666: och -premier efter den nuvarande lagens               svarande i lån sammanlagt 121,082,000 mk
29667: ikraftträdande inkommo till lantbruksstyrel-          och i premier 48,735,000 mk ävensom premie-
29668: sen i långt större mängd än det fanns medel           ansökningar för 738 lägenheter motsvarande
29669: under vederbörande moment och då full                 81,546,000 mk.
29670: täckning måste förefinnas för de beviljade               Under innevarande år kommer enligt lant-
29671: lånen och premierna, blev behandlingen av             bruksstyrelsens uppskattning efterfrågan på
29672: ansökningarna i allmänhet långsam och en              täckdikningslån och -premier sannolikt att
29673: del av sökandena nödgades invänta sin tur             stiga till ett belopp motsvarande täckdikning
29674: till och med rätt långa tider. Å andra sidan,         på ett område av ca 13,000 ha. Hittills ha
29675: då tiden för utförande av de täckdiknings-            av finansieringsansökningarna 70% utgjorts
29676: arbeten, som skola utföras med hjälp av lån,          av ansökningar om lån och 30 % av ansök-
29677: enligt förordningen är fem år och med hjälp           ningar om premier. Man kan beräkna, att
29678: av premier, tre år, blevo de utbetalade låne-         efterfrågan på lån växer så, att de nämnda
29679: och premiebeloppen till en början små, i det          procenttalen ändras till 65 och 35, varvid
29680: en avsevärd del av medlen överfördes till             premieansökningarna komma att gälla ett
29681: följande år. Ur en sådan täckdikares syn-             område på ca 8,500 och låneansökningarna
29682: punkt, som hade beviljats lån eller premie,           ett område på ca 4,500 ha. För att alla
29683: var detta förfarande förmånligt, enär han             dessa företag skola kunna finansieras, skulle
29684: då kunde planlägga sitt arbete under 3 a 5            i premiemedel enligt nuvarande villkor er-
29685: år och visste, huru myeket han varje år               fordras 220,000,000 mk och i lånemedel
29686: skulle erhålla av staten och huru mycket              126,000,000 mk. Då i statsförslaget finnas
29687: kapital han måste anskaffa på annat håll.             resp. 80,000,000 och 50,000,000 mk, skulle
29688: Då detta förfarande dock syntes foglöst he-           det utan täckning beviljade premiebeloppet
29689: lasta statsforslaget, föreslog riksdagen vid          till årets utgång stiga med 140,000,000 mk
29690: behandlingen av 1952 års statsförslag, att            till 338,346,000 mk och lånebeloppet med
29691: förfarandet skulle ordnas på ett smidigare            76,000,000 mk till 188,986,000 mk.
29692: sätt.                                                    År 1952 utbetalades i lån 40,553,851 mk
29693:    Statsrådet fattade också den 2 o'ktober            och i premier 81,320,255 mk.
29694: 1952 vid föredragning från lantbruksminis-
29695: teriet ett principbeslut, enligt vilket lån och         För utbetalande av lån stå detta år till
29696: premier, som avses i lagen om täckdikning,            förfogande
29697: enligt förordningen om verkställighet och
29698: tillämpning av lagen få beviljas i sådan                i överförda medel . . . . 80,612,339 mk
29699: utsträckning, att de under 11 Ht. X: 8                  år 1953 ......  0   0   0 50,000,000 ,
29700:                                                                                     0   •   •   •   •
29701: 
29702: 
29703: 
29704: 
29705:                                                                      ----------~--~--~--
29706: (Statsbidrag för täckdikningar) oeh 19 Ht.                              summa 130,612,339 mk
29707:                                          Salaojitusmäärärahat.                                  541
29708: 
29709:   För utbetalande av premier stå till för-           gandena kunna beviljas och statshushåll-
29710: fogande                                              ningens ställning medgiver.
29711:   i överförda medel . . . . 124,404,160 mk
29712:   år 1953 . . . . . . . . . . . . . . 80,000,000 ,     Helsingfors den 11 april 1953.
29713:                          summa 204,404,160 mk
29714:                                                                            Minister H. Tiainen.
29715:    För såvitt ovannämnda samt uppskattnin-
29716: garna beträffande planernas förverkligande
29717: hålla streck och alla ansökta lån och premier              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29718: beviljas, förslå de till förfogande stående
29719: medlen till de lån, som skola utbetalas detta           Viime helmikuun 28 päivän aamulla saa-
29720: år, och 10 milj. mk stå över till följande            pui työmies Eelis Siven Mikkelin maalais-
29721: år. Medlen under premiemomentet förslå               kunnasta puolitoistavuotiaan poikansa Leo
29722: däremot icke fullt, utan utbetalandet av ett         Kalevin kanssa lääninsairaalaan Mikkelissä
29723: premiebelopp på ca 20 milj. mk skulle över-          pyytäen saada sairaan lapsensa sairaalahoi-
29724: föras till följande år, därest icke tilläggs-        toon. Hänen oli kuitenkin palattava lapsi-
29725: medel beviljas i tilläggsbudgeten.                   neen ilman apua, koska hänellä ei ollut suo-
29726:    Med tanke på år 1954 är det att obser-            rittaa sairaalan vaatimaa ennakkomaksua.
29727: vera, att för såvitt detta år premier och            Samoin kävi Mikkelin kaupungin kulkutauti-
29728: lån beviljas och utbetalas i samma omfatt-           sairaalassa, jonne myöskään ei otettu hoitoon
29729: ning, bör i statsförslaget för år 1954 under         tätä varatonta. Mi.'kkelin maalaiskunnan kun-
29730: såväl premie- som lånemomenten upptagas              nanlääkäri, jonka puoleen lapsen vanhemmat
29731: betydligt mera medel än i detta års stats-           sitten kääntyivät, totesi lapsen Sairastavan
29732: förslag för att man skall kunna utbetala             keuhkokuumetta. Hän antoi suositukset lap-
29733: lån och premier, som beviljats och framdeles         sen ottamiseksi lääninsairaalaan ja lapsen isä
29734: skola beviljas. För vartdera ändamålet,              hankki vielä maalaiskunnan Sosiaalitoimis-
29735: både för lån och premier, torde då behövas           tosta kunnan maksusitoumuksen sairaalama:k-
29736: över 200 milj. mk.                                   suja varten. Mutta nämä:kään eivät autta-
29737:    Då en inskränkning av statens utgifter står       neet lapsen sairaalaan saamiseksi, vaan toi-
29738: på dagordningen och på grund av att be-              vottomat vanhemmat saivat kääntyä joka
29739: viljandet av täckdikningslån och -premier på         kerta takaisin lääninsairaalan ovelta. Näin
29740: nuvarande grunder icke kan anses i varje             joutui sairas lapsi kuljetetuksi sairaalan
29741: hänseende ändamålsenligt, ha låne- och pre-          ovelta toiselle ja välillä olemaan kaupungin
29742: mieansökningar detta år icke avgjorts. Be-           linja-autoaseman odotushuoneessa väentun-
29743: träffande stadgandena om täckdikningslån             goksessa ja vedossa. Vasta illalla myöhään
29744: och -premier har man övervägt en del änd-            eräiden ystävällisten ihmisten ja poliisikons-
29745: ringar, vilka innebära stöd åt vidsträcktare         taapelien avustuksella lapsi saatiin Mikkelin
29746: odlargrupper än förut i form av lån mot              kaupungin kulkutautisairaalaan. Tämäkin
29747: låg ränta samt samtidigt en inskränkning             tapahtui vasta sen jä}keen, kun eräs poliisi-
29748: av kretsen till premier berättigade. Tillika         konstaapeli oli sitoutunut suorittamaan
29749: har man även strävat att finna utvägar till          kaikki lapsen hoidosta aiheutuvat kulut.
29750: en sänkning av täckdikningskostnaderna och           Lapsen sairaudentila oli kuitenkin päivän
29751: har man under år 1952 fått i gång en här-            kuluessa hoidon puutteessa ja erittäin epä-
29752: till syftande jämförelsevis omfattande för-          edullisissa olosuhteissa huonontunut siinä
29753: söksverksamhet avseende en utveckling av             määrin, että hän pian sen jälkeen, kun hänet
29754: täckdikningsmetoderna.                               oli saatu kulkutautisairaalaan, kuoli. Jäl-
29755:    Såsom av det ovan sagda framgår är                keenpäin on lääninsairaalasta väitetty, että
29756: regeringen på det klara med användningen             lapsi sairasti hin'kuyskää ja olisi sairaalaan
29757: av anslagen för stödjande av täckdikningen           otettuna muodostunut vaaraksi muille poti-
29758: och behovet av dem och regeringen kommer             laille. Kunnanlääkäri ei kuitenkaan tiettä-
29759: att föreslå medel i den omfattning sådana            västi todennut Leo Kalevi Sivenissä hinkuys-
29760: med stöd av de eventuellt justerade stad-            kää, vaan sen sijaan keuhkokuumeen. Tun-
29761: 542                               Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
29762: 
29763: 
29764: tuu omituiselta, että vaikeasti sairaana ole-          Edellä olevaan viitaten esitämme valtiopäi-
29765: valta potilaalta evätään sairaalaan pääsy täl-      väjärjestyksen 37 § : n 1 mo~entin nojalla
29766: laisten t~kaistuilta näyttävien syiden perus-       valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
29767: teella. Onhan sellaisissa sairaaloissa kuin lää-    tava!ksi seuraavan kysymyksen:
29768: nien sairaalat yleensä ovat, eristyshuoneet
29769: ym. varatilat, joihin voidaan tällainen erit-                  Onko Hallitus ryhtynyt toimenpitei-
29770: täin kiireellinen tapaus sijoittaa. On puut-                siin Mikkelissä Leo Kalevi Sivenin
29771: tunut vaJn hyvää tahtoa.                                    kuolemaan johtaneen tapauksen syiden
29772:    Edellä kerrottu tapaus ei ole ainoa laa-                 selvittämiseksi, ja
29773: tuaan maassamme, vaan hyvin usein joutuu                       mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
29774: toteamaan, miten jdku varaton, joka ei voi                  ryhtyä tämänlaatuisten tapausten
29775: suorittaa vaadittavaa etumaksua, ei pääse                   uusiintumisen estämiseksi?
29776: sairaalahoitoon. Tällaiset varattomat poti-
29777: laat näyttävät saavan menehtyä ennenaikai-             Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1953.
29778: seen kuolemaan pelkästään hoidon puutteessa.
29779: Sosiaalilautakunnat ovat tosin velvolliset an-             Niilo Nieminen.   J. Rytkönen.
29780: tamaan varattomiTie potilaille tarvittavan                 J. Mustonen.      Toivo Niiranen.
29781: maksusitoumuksen lääkärin- ja sairaalahoi-                         Kaarle E. Renfors.
29782: don korvaamisesta, mutta usein on tällaisen
29783: maksusitoumuksen hankkiminen enna;kolta
29784: vaikeata, jopa mahdotontakin, varsinkin kii-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29785: reellisissä tapauksissa. On myöskin todettu,
29786: että potilas, jdka pyrkii kunnan maksusitou-           Valtiopäiväjärjestyiksen 37 §:n 1 momen-
29787: muksella sairaalaan, ei tahdo päästä hoitoon,       tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
29788: koska. itse maksavia asetetaan etutilalle, eikä     Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat-
29789: tilanahtauden vuoksi kaikkia pyrkijöitä voida       tavaksi seuraavan kansanedustaja Niilo Nie-
29790: ottaa heti sisälle. Tämä on epäJkohta, johon        misen ym. esittämän kysymyksen:
29791:  on saatava kiireellisesti korjaus. Maamme
29792: sairaalaolot ovat aivan epätyydyttävät var-                    ,Onko Hallitus ryhtynyt toimenpi-
29793: sinkin      sairaspaikkojen    vähälukuisuuden              teisiin Mikkelissä Leo Kalevi Sivenin
29794: vuoksi. Kaikkien kansalaistemme on saatava                  kuolemaan johtaneen tapauksen syiden
29795:  tarvittaessa sairaalahoitoa, ovatpa he sitten              selvittämise-ksi; ja
29796: varattornia tai varakkaita. Sitä varten on                     mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
29797: kunnostettava ja laajennettava jo olevia sai-               ryhtyä tämänlaatuisten tapausten
29798: raaloita sekä rakennettava uusia, että sairas-              uusiintumisen estämiseksi?"
29799: paikkojen luku vastaa sairassijatarvetta.
29800: Mutta ennen kaikkea valtiovallan taholta on           Vastauksena kysym:y'kseen pyydän kun-
29801: valvottava, että kaikki sairaat ovat saman-         nioittavasti esittää seuraavaa:
29802:  arvoisessa asemassa sairaalahoitoon nähden.           Mainitun lapsen vanhemmat ovat ilmoitta-
29803:    SKDL:n eduskuntaryhmä on jättänyt                neet, että lääninläakäri Miettinen oli toden-
29804: eduskunnan käsiteltäväksi toivomusaloitteen,        nut lapsen sairastavan hinkuyskää. Myös
29805:  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sellaisiin   Mikkelin lääninsairaalan päivystävä lää;käri
29806: toimenpiteisiin, että sairaaloiden vaatimaa         oli yskänkohtausten perusteella sekä 26. 2.
29807:  ennakkomaksua tai kunnan maksusitoumusta           että 28. 2. todennut lapsen Sairastavan hin-
29808:  ei valtion sairaaloissa pidettäisi sairaalaan      kuySkää. Kyselijäin väite, että lääninsairaa-
29809: pääsyn ehtona. Edellä kerrottu Mikkelin ta-         lan taholta sinne pääsyn esteeksi ilmoitettu
29810: paus osoittaa, että tällainen toimenpide hal-       lapsen sairastama hinkuyskä oli tekaistu syy,
29811: lituksen taholta on kiireellinen. Eikö sairaa-      ei näin ollen pidä paikkaansa. Varmasti ky-
29812: lamaksua voida periä jälkeenpäin esim. siinä        selijäinkin mielestä olisi anteeksiantamatauta
29813: yhteydessä, kun potilas pääsee sairaalasta          ja rangaistavaa, jos hinkuyskäinen lapsi olisi
29814: pois. Silloin vältyttäisiin siitä erilaisesta       otettu lastenosastolle, jossa oli suuri määrä
29815: suhtautumisesta, mikä on usein havaittavissa        heikkoja potilaita, joille hinkuyskätartunnan
29816: maksusitoumuksella hoidettaviin potilaihin          saaminen olisi merkinnyt varmaa kuolemaa,
29817: nähden.                                             kun taas muuten terve lapsi suhteellisen hei-
29818:                                     Leo Sivenin kuolemantapaus.                                543
29819: 
29820: posti selviää tästä kul'lrutaudista, kuten ku-             Till Riksdagens Herr Talman.
29821: luvan talven aikana on todettu Mikkelinkin
29822: seudulla, jossa on esiintynyt runsaasti ja mo-        Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
29823: nimuotoisena hin:kuyskää ja jossa tapaukset         gen har Ni, Herr Talman, tillställt mig för
29824: on säännöllisesti hoidettu kotona eikä tiedossa     avgivande av svar följande av riksdagsman
29825: ole kohtal<ikkaasti päättyneitä sairaustapauk-      Niilo Nieminen m. fl. framställda spörsmål:
29826: sia. Asiasta saadun selvityksen mukaan Leo                  ,Har Regeringen skridit till åtgär-
29827: Sivenin sairauden onnettomaan lopputulok-                 der för klarläggande av orsakerna till
29828: seen on eniten vaikuttanut hänen vanhem-                  den händelse i St Michel, som med-
29829: piensa ymmärtämätön menettely, kun he jät-                förde Leo Kalevi Sivens död; och
29830: tivät noudattamatta läakärien antamat ohjeet                vil'ka åtgärder har Regeringen för
29831: ja määräykset. Jo lääninlääkäri Miettinen                 avsikt att vidtaga i syfte att före-
29832: oli todetessaan lapsen sairastavan hinkuyskää             bygga en upprepning av sådana hän-
29833: määrännyt lääkkeet ja antanut hoito-ohjeet.               delser?"
29834: Vanhempien käydessä saman helmikuun 26
29835: ja 28 päivinä Mikkelin lääninsairaalassa oli-          Som svar på spörsmålet får jag vördsamt
29836: vat lää!kärit antaneet lääkemääräykset ja           anföra följande:
29837: hoito-ohjeet, joihin Mikkelin kaupungin kul-           Föräldrarna till ifrågavarande barn ha
29838: kutautisairaalan lääkäri, läruket.lis. Pajari oli   meddelat, att länsläkaren Miettinen hade
29839: tutustunut ja olivat ne hänenkin mielestään         konstaterat, att barnet led av kikhosta. Åven
29840: oikeat. Jälkeenpäin on voitu todeta, että Leo       jourhavande läkaren på länssjukhuset i St
29841: Sivenin vanhemmat vastoin vakuutustaan ei-          Michel hade på grund av hostanfallen såväl
29842: vät olleet apteekista hankkineet 26 päivänä         26. 2. som 28. 2. konstaterat, att barnet led
29843: helmikuuta määrättyä Chloremycetiiniä, jossa        av kikhosta. Spörsmålsställarnas påstäende,
29844: lääkityksen painopiste oli ja josta yleisen         att den kikhosta, som frän länssjukhusets
29845: kokemuksen mukaan olisi ollut odotettavissa         sida · uppgavs som hinder för barnets intag-
29846: toivottu81 apua. Jättäen lääkärien hoito-oh-        ning, var ett uppdiktat skäl, håller således
29847:  jeet noudattamatta he kuljettivat sairasta         icke streck. Helt säkert skulle det även en-
29848: lasta koko päivän vaikeissa olosuhteissa han'k-     ligt spörsmälsställarnas äsikt ha varit oför-
29849: kien maksusitoumuksia ja muita rahallisia           lätligt och stra.ffbart, om ett barn med kik-
29850: va:kuuksia, joita heiltä ei missään vaiheessa       hosta skulle ha intagits på barnavdelningen,
29851: oltu vaadittu. Kesäkuun 16 päivänä 1938 an-         där det fanns ett stort antal svårt sjuka pa-
29852: netun valtion siviilisairaalain ohjesäännön         tienter, vilka, ifall de hade ädragit sig kik-
29853: 21 § : n 6 momentin mukaanhan kiireelliset          hosta, utan tvivel hade dött, dä äter ett an-
29854: tapaukset on otettava sairaalaan minkään            nars friskt barn relativt lätt klarar denna
29855: maksusitoumuksen esteenä olematta. Tätä             epidemisjukdom, säsom under innevarande
29856: säännöstä on todettu Mikkelin lääninsairaa-         vinter har kunnat konstateras i St Michel
29857: lassaidn tarkoin noudatetun. Leo Sivenin sai-       och dess omnejd, där kikhostan varit mycket
29858:  raalaan pääsyn esteenä oli yksistään hänen         utbredd och uppträtt i mänga former samt
29859:  sairautensa laatu. Kyselijät tosin aivan oi-       där fallen vanligen ha skötts hemma och ve-
29860:  kein huomautta.vat, että maassamme on liian        terligen icke fätt ett ödesdigert slut. Enligt
29861:  vähän hoitopaikkoja, mutta on toisaalta var-       föreliggande utredning har till den olyckliga
29862:  maa, ettei meillä eikä muuallakaan tulla pää-      utgången av Leo Sivens sjukdom framför
29863:  semään siihen, että kaikki hinkuyskäpotilaat       allt medver'kat hans föräldrars oförständiga
29864:  voitaisiin hoitaa sairaalassa. Eikä se ole tar-    handlingssätt, då de underläto att följa lä-
29865:  peenkaan, sillä hinkuyskätapaukset saadaan         karnas instruktioner och ordinationer. Redan
29866:  vaaratta hoidettua kotonakin, jos vain am-         länsläkaren Miettinen hade, dä han konstate-
29867:  mattimiesten antamia hoito-ohjeita noudate-        rade, att barnet led av kikhosta, ordinerat
29868:  taan.                                              medicin och lämnat instruktioner beträffande
29869:                                                     skötseln. Då föräldrarna samma mänad den
29870:    Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1953.          26 och 28 februari besokte länssjukhuset i
29871:                                                     St Michel, hade läkarna skrivit ut recept och
29872:                                                     gett instruktioner i fräga om värden, vil'ka
29873:       SisäaBiainministeri V. J. Sukselainen.        recept och instruktioner hade delgivits lä-
29874: 544                                  Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
29875: 
29876: 
29877: karen vid epidemisjukhuset i St Michel,                 26, joita on valmistelevasti käsitelty valtio-
29878: med. lic. Pajari, samt även godkänts av ho-             varainvaliokunnan mietinnössä n:o 6 ja suu-
29879: nom. Efteråt har man kunnat konstatera, att             ren valiokunnan mietinnössä n: o 19, esitel-
29880: Leo Sivens föräldrar mot sina försäkringar              lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
29881: icke från apotek anskaffat det Chloremycetin,
29882: som ordinerats den 26 februari, som var                   Keskustelua ei synny.
29883: det viktigaste för tillfrisknandet och som
29884: enligt allmän erfarenhet hade medfört den                 Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
29885: väntade hjälpen. Utan att följa läkarnas                käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
29886: vårdinstruktioner transporterade de hela da-            dotusten hylkäämisestä.
29887: gen under vanskliga förhållanden sitt sjuka
29888: barn från det ena stället tili det andra, me-             Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
29889: dan de anskaffade betalningsförbindelser och            päättyneeksi.
29890: andra finansiella säkerheter, som icke vid
29891: något tillfälle krävts av dem. Enligt 21 §                Asia on loppuun käsitelty.
29892: 6 mom. i det för statens civilsjukhus den 16
29893: juni 1938 utfärdade reglementet skola för
29894: resten brådskande fall intagas på sjukhus,                2) Ehdotus laiksi työaikalain muuttamisesta.
29895: utan att någon betalningsförbindelse får ut-
29896: göra något hinder därför. Det har IJronsta-               Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
29897: terats, att detta stadgande noggrant ia:ktta-           tintö n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i se en
29898: gits vid länssjukhuset i St Michel. Hindret             käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
29899: för Leo Sivens intagning på sjukhuset var               telty ed. Murron ym. lak. al. n:o 80 (1952
29900: enbart beskaffenheten av hans sjukdom.                  vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
29901: Spörsmålsställarna framhålla visserligen all-           sen.
29902: deles riktigt, att i vårt land finnas för få
29903: vårdplatser, men å andra sidan är det säkert,             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-
29904: att varken hos oss eller utomlands det målet            väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
29905: kan nås, att alla fall av kikhosta kunna vår-
29906: das på sjukhus. Detta är för resten icke                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
29907: heller nödvändigt, ty fallen av kikhosta
29908: kunna utan fara skötas hemma, om läkarnas                  Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
29909: vårdinstruktioner följas.                               listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29910:                                                         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
29911:      Helsingfors den 14 april 1953.
29912:                                      Minister
29913:      för inrikesärendena V. J. Sukselainen.             3) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
29914: 
29915: 
29916:                                                            Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
29917:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                       tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
29918:   Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-           k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
29919: koontuu tänään heti tämän täysistunnon pää-             telty ed. N. Nurmisen ym. la:k. al. n:o 94,
29920: tyttyä.                                                 joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
29921: 
29922:                                                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-
29923:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
29924: 
29925: 1)  Ehdotukset laeiksi eräiden asuntokiinteistöjen
29926: ja asunto-osakkeiden verotusarvojen määräämisestä         Keskustelu:
29927: vuosilta 1951 ja 1952 toimitattavissa tulo- ja. omai-
29928:                  suusverotuksissa.                         Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
29929:                                                         Puolustusasiainvaliokunta on käsitellyt aioit-
29930:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.          teemme asevelvollisuuslain muuttamisesta ja
29931: al. n:ot 36 (1952 vp.), 37 (1952 vp.), 25 ja            esittää sen hylättäväksi. Siksi tässä yhtey-
29932:                                         Asevelvollisuuslaki.                                    545
29933: 
29934: 
29935: dessä on syytä tarkastaa niitä näkökohtia,          vuosina. Puolustusministeri järjesti omalla
29936: joita valiokuntakäsittelyssä on esiintuotu.         vastuullaan liikekannallepanon ylimääräisen
29937:    Yleisesti hyväksytään periaate, että rau-        kertausharjoituksen nimellä ottaen siten itsel-
29938: hansopimus sekä ystävyys-, yhteistyö- ja kes-       leen sellaisia valtuuksia, jotka hallitusmuodon
29939: kinäinen avunautosopimus määrittelevät Suo-         76 § :n mukaan kuuluvat presidentille ja
29940: men puolustuspoliittiset tehtävät. Mutta kun        eduskunnalle.
29941: tulee kysymykseen näiden sopimuksien ohjei-            Kirjassaan ,Talvisodan puolustusministeri
29942: den mukainen toiminta, niin monet sopimuk-         kertoo" Niukkanen lausuu siv. 82: ,Oli ryh-
29943: sen tärkeistä kohdista unohdetaan ja toisiin        dyttävä tulkitsemaan laajasti asevelvollisuus-
29944: artikloihin nähden sovelletaan omavaltaista         lain sitä säännöstä, joka tietyin edellytyksin
29945: tulkintaa. Näin on erikoisesti nyt, kun puo-        antaa puolustusministerille ja valtioneuvos-
29946: lustusministeriön toimesta jo tänä vuonna           tolle valtuuden kutsua reserviläisiä ylimää-
29947: järjestetään kertausharjoituksia 1,600 upsee-       räisiin kertausharjoituksiin" ja edelleen hän
29948: rille ja aliupseerille. Rauhansopimuksen 15         jatkaa: ,Lakien valtuuksia oli myöskin ar-
29949: artiklassa kielletään sotilasharjoittelu asevoi-    kailematta käytettävä. Oli asennoiduttava
29950: miin kuulumattomilta. Puolustusministeriön          vapaamielisesti budjettioikeuteen, koska hal-
29951: edustajat puolustusasiainvaliokunnassa ja           litus ja eduskunta eivät olleet osoittaneet
29952: puolustusasiainvaliokunta esittävät kuitenkin       käytettäväksi varoja sellaisten kertausharjoi-
29953: kantanaan, että reserviharjoitukset ovat sal-       tusten kustannuksiin."
29954: littuja, kunhan ei armeijan vahvuus minään             Kun tämän Niukkasen todisteen esitimme
29955: aikana ylitä sallittua 41,900 miestä. Meidän       valiokunnassa, niin siellä pyrittiin asiasta
29956: käsityksemme mukaan tällöin annetaan kou-           pääsemään sillä, että nimitetään Niukkasen
29957: lutusta asevoimiin kuulumattomille ja aseel-       kirjaa romaaniksi. Vaikka näinkin olisi,
29958: liset voimat paisuvat moninkertaisiksi rau-        niin tosiasiat eivät sillä selviä. Tämä osoit-
29959: hansopimuksen sallimaan määrään verrat-            taa sen, että asevelvollisuuslain laaja tulkinta
29960: tuna. Näin ollen sotilasharjoittelun antami-       antaa puolustusministeriölle ja pääesikun-
29961: nen reserviläisille, nostomiehille tai vapaaeh-    nalle mahdollisuuden päättää erittäin tär-
29962: toisille ei ole missään muodossa mahdollista.      keistä asioista hallituksen ja eduskunnan si-
29963:    Kun Pariisin rauhankonferenssissa oli kes-      vuuttaen. Jotta asevelvollisuuslaki ei antaisi
29964: kustelua reserviharjoitu:ksista, Kreikka vaati     mahdollisuutta edellä esitetyn tapaisen tilan
29965: siihen täsmällistä määritelmää. Tällöin lau-       uusiintumiseen, olemme esittäneet, että reser-
29966: sui Yhdistyneitten Kuningaskuntien edustaja        viin ja nostoväkeen kuuluvat asevelvolliset
29967:  (osa III, sivu 284, liite 2): ,Olen samaa         voidaan kutsua palvelukseen vain eduskunnan
29968: mieltä kenraali Slavinin ja kenraali Palmerin      suostumuksella siinä tapauksessa, että sotilaal-
29969: kanssa, että sopimuksessa sanamuoto ,ei suu-       lisen hyökkäyksen u:hka on todettu. Sotavarus-
29970: rempia aseellisia voimia kuin" on helposti kä-     telujen lisäämistä vaativat piirit esittävät
29971: sitettävä. Meidän mielestämme tämä sana-           äänekkäästi, että ystävyys- ja avunautosopi-
29972: muoto sisältää pääosaltaan Kreikan edustajien      mus asettaa Suomelle lisättyjä sotilaallisia
29973: esityksen ja yhdessä 11 artiklan kanssa (Suo-      velvollisuuksia ja sen nojalla he esittävät yhä
29974: men 15 artikla), jossa kielletään reservihar-      suurempia määrärahoja varusteluun. Mutta
29975: joitukset, tekee laittomaksi sopimuksessa tar-     he unohtavat tyystin sen, että em. sopimus
29976: koitettua suuremman armeijan muodostami-           on ennen kaikkea rauhaa turvaava ja edistävä,
29977: sen." Tämä lausunto osoittaa selvästi, että        sopimus ystävyydestä ja yhteistyöstä sekä
29978: rauhansopimuksen 15 artiklan mukaan reser-         hyvistä naapuruussuhteista. Kolmannessa ar-
29979: viharjoitukset ovat kielletyt, ja asevelvolli-     tiklassa sanotaan: ,Korkeat sopimuspuolet
29980: suuslain 7 § on ristiriidassa rauhansopimuk-       vakuuttavat tarkoituksenaan olevan mitä vil-
29981: sen 15 artiklan kanssa.                            pittömimmin osallistua kaikkiin toimenpitei-
29982:    Valiokunta on asettunut edelleen sille kan~     siin, joiden tarkoituksena on kansainvälisen
29983: nalle, että puolustusministerillä on oikeus        rauhan ja turvallisuuden ylläpitäminen."
29984: kutsua reserviläiset ja nostomiehet palveluk-         Voidaan kysyä, mitä Suomen hallitus ja
29985: seen, kuten ennen sotiakin, vaikka kansal-         eduskunta on tehnyt tämän kohdan edistä-
29986: lamme on katkeria kokemuksia siitä, kuinka         miseksi, ja mitä tärkeintä <Jlisi kansallemme,
29987: maamme vietiin vuosina 1939 ja 1941 sotiin.        että edistettäisiin 5 artiklan toteuttamista,
29988: Asevelvollisuuslakia tulkittiin väljästi noina     jossa sanotaan: ,Sopimuspuolet vakuuttavat
29989: 69
29990: 546                               Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
29991: 
29992: 
29993: päättäneensä toimia yhteistyön ja ystävyy-          kuntajärjestyksen ja yleisen järjestyksen
29994: den hengessä Suomen ja Neuvostoliiton ta-           turvaaminen sekä rajan puolustaminen." Lä-
29995: loudellisten ja kulttuurisuhteiden jatkuvaksi       hemmin tätä selvitetään: ,Yhteiskuntajärjes-
29996: kehittämiseksi ja lujittamiseksi". Nyt jolloin      tystä sekä yleistä järjestystä ne turvaavat
29997: kapitalistinen maailma, meidän maamme               olemalla valmiina maan laillisen hallituksen
29998: siinä mukana, ajautuu yhä syvempään talous-         käskyjen mukaan toimimaan ja taistelemaan
29999: pulaan, olisi tähdellistä 5 artiklan toteutta-      niitä vastaan, jotka haluavat väkivalloin
30000: minen ja käänteentekevästi kauppapolitiik-          muuttaa maan hallitusmuotoa tai häiritä
30001: kamme muuttaminen Neuvostoliiton pulasta            maan sisäistä rauhaa ja järjestystä." Näin
30002: vapaille markkinoille.                              kirjoittaa Reserviupseeriliitto 10. 11. 1952
30003:    Olisi mielenkiintoista tietää, mitä sotava-      muistiossaan.
30004: rustelujen lisäämistä vaativat piirit ovat teh-        Tästä näkyy, että puolustuslaitokselle an-
30005: neet tämän tärkeän artiklan toteuttamiseksi.        netaan ne tehtävät, mitä suojeluskunnat en-
30006: Suomen kansan enemmistö käsittää, että ystä-        nen sotia hoitivat, jonkalaisen toiminnan te-
30007: vyyssopimus on se peruskirja, jonka toteut-         kee mahdolliseksi asevelvollisuuslain 7 ja 47
30008: taminen turvaa maamme rauhan ja riippu-             §, jotka esitämme kumottavaksi. Puolus-
30009: mattomuuden.                                        tusministeri näyttää kovasti ponnistelevan
30010:    Tässä yhteydessä, kun on kysymys reservi-        kertausharjoitusten laajentamiseksi ja erikoi-
30011: harjoitusten järjestämisestä, on tarpeellista       sesti res.-upseerien kohdalta hän asetti komi-
30012: tuoda esiin se laaja sotilaallisluontoinen toi-     teankin käsittelemään reservin upseerien kou-
30013: minta, mitä Suomen Reserviupseeriliitto har-        lutusta ja siihen liittyviä kysymyksiä. Ko-
30014: joittaa. Reserviupseeriliiton kirjelmässä 10.       mitea esitti mietintönsä puolustusministe-
30015: 11. 1952 puolustusministerille sanotaan, että       riölle 3. 2. 1953. Komitea esittää harjoituk-
30016: ,Liittomme piiriin kuuluu tällä hetkellä noin       sia toimeenpantavaksi ,kertausharjoituksina
30017: 2/3 reservin upseerien määrästä eli 18,500          ja upseerien vapaaehtoisina harjoituksina.
30018: upseeria." Tämä liitto on nyt järjestänyt           Harjoitukset tapahtuisivat sota- ja taistelu-
30019: toimintansa täysin sotilaspiiriorganisaation        harjoituksina ampumaleireissä, kotiseutupal-
30020: mukaan. Se järjestää reservin upseerien kes-        veluksen harjoituksissa, maasto- ja karttahar-
30021: kuudessa ammuntaharjoituksia ja kilpailuja          joituksissa ja niin edelleen. Näitä kertaus-
30022: sotilasaseilla. Teoreettista sotilaallista koulu-   harjoituksia voitaisiin järjestää joko joukko-
30023: tusta järjestetään luentojen ja esitelmätilai-      osastoissa tai aluejärjestöjen esikuntien yh-
30024: suuksien muodossa, kuten mm. Reserviupsee-          teydessä."
30025: rilehti n:o 2 vuodelta 1953 kertoo Turun               Näistä lainauksista näkyy, että kysymyk-
30026: Upseerikerhosta. Luennoitsijoina ovat olleet        sessä on hyvin monipuolinen ja laajasuun-
30027: nimet sellaiset kuin jalkaväenkenraali Hein-        tainen toiminta ja että kotiseutupalvelun ni-
30028: richs, kenraaliluutnautit Öhquist, Oesch ja         missä vietäisiin sotilaallinen toiminta mah-
30029: Airo jne. Aiheena mainitaan olleen käsitte-         dollisimman laajalle ja aluejärjestöjen esi-
30030: lyssä mm. viime sotien sotatoimia, taisteluasei-    kunnat ja sotilaspiirit liitetään kiinteästi mu-
30031: den kehitystä, atomienergiaa, sotilaspsykolo-       kaan siviili-ihmisiä mobilisoiviin sotaharjoi-
30032: giaa, maailman sotilaspoliittisen ja yleistilan-    tuksiin. Edelleen tässä mietinnössä esitetään:
30033: teen kehitystä jne. Eikö tämäkin jo osoita, että    ,Puolustusvoimien vuoden 1952 vahvuu-
30034: varsinaisen puolustuslaitoksen lisänä toimii        det osoittavat, että samanaikaisesti olisi
30035: laaja sotilasluontoinen järjestö, jonka toi-        voinut olla tällaisissa harjoituksissa vuoden
30036: minta on rauhansopimuksen vastaista? Rau-           eri aikoina maavoimissa vähintään 2,203 ja
30037: hansopimuksessa kielletään tämänkaltaisen           enintään 11,972 reservin upseeria, laivastossa
30038: järjestön toiminta. Ja mikä tärkeintä, tä-          vähintään 2,219 ja enintään 2,631 sekä lento-
30039: mänkaltaisen järjestön toiminta vaarantaa           joukoissa vähintään 925 ja enintään 1,996
30040: rauhantilan säilymisen maassamme. Tämän             reservin upseeria." Luvuista nähdään, että
30041: kokoomukselaisen sotakiihoituksen innoittama        mietinnön mukaan voi kertaus- ja vapaaeh-
30042: Reserviupseeriliitto pohtii keinoja, joilla nuo-    toisissa harjoituksissa olla paljon enemmän
30043: risossamme saataisiin kohoamaan jälleen soti-       reservin upseereja kuin on puolustus-
30044: laallista mielialaa. Siksi nuorisolle pitäisi       laitoksen    vakinainen      kantahenkilökunta.
30045: saada tiettäväksi puolustuslaitoksen tehtä-         Edelleen mietinnössä lausutaan, että harjoi-
30046: vänä ja tarkoituksena olevan ,laillisen yhteis-     tusten käytännöllistä järjestämistä helpot-
30047:                                        Asevelvollisuuslaki.                                 547
30048: 
30049: taisi suuresti, jos reservin upseereille voi- sillä mielikuvitU:ksellakin on jonkinlainen
30050: daan luovuttaa sotilasvirkapuku. Näin kai raja.
30051: katsotaan, että reserviupseerit olisivat vielä      Sitten tulen asian ytimeen, kertausharjoi-
30052: kiinteämmin sijoitetut sotahommiin ja aina tuksiin, josta kenkä näyttää puristavan.
30053: hälytysvalmiina. Reservin upseerien ylentä-         Kertoen ensin aloitteessaan rauhansopi-
30054: misen perusteluina on se, että he osallistu- muksen pykälistä ja artikloista määräyksi-
30055: vat innolla vuosittain niin reservi- kuin va- neen ed. Nurminen päätyy siihen, että soti-
30056: paaehtoisiinkin harjoituksiin. Tässä on jo lasharjoittelun antaminen reserviläisille nos-
30057: riittämiin todisteita osoittamassa, kuinka laa- tomiehille tai vapaaehtoisille ei ole missään
30058: jaksi reserviharjoitukset pyritään muodosta- muodossa sallittua. No, minä en epäile ollen-
30059: maan jo yksistään upseerien osalta ja tähän kaan ed. Nurmisen sotilaallisia kykyjä, mutta
30060: lisäksi aliupseerien ja sotilaiden kertaushar- mma uskon kuitenkin enemmän päteviin
30061:  joitukset.                                       asiantuntijoihin, jotka sanovat kertausharjoi-
30062:      Me emme voi olla mukana tämänkaltai- tusten olevan täysin mahdollisia, kunhan pi-
30063: sessa toiminnassa ja sanoudumme päättävästi detään huoli siitä, ettei vakinaisen väen plus
30064:  irti kaikenlaisesta sotaa valmistelevasta toi- kertausharjoituksiin kutsuttujen lukumäärä
30065:  minnasta ja vaadimme sen lopettamista kai- kerrallaan ylitä 41,900 henkeä. Voin mainita
30066:  kissa muodoissa. Puolustuslaitoksesta ei ole tässä sivumennen, että rauhansopimuksemme
30067:  muodostettava sellaista tekijää, joka valmis- ei estä antamasta esim. naisille sotilasluon-
30068:  taa kansallemme sotaa, vaan armeijasta on toista koulutusta. Ja ilmeisesti muutamat
30069:  muodostettava elin, joka on mukana rauhaa eduskunnan naiset ovat asiasta kiinnostu-
30070:  turvaamassa ja rakentamassa.                     neita, koska tässä ed. Nurmisen aloitteen alle-
30071:      Edellä olevan perusteella esitän, että suuri kirjoittajina ovat mm. maisteri Anna Neva-
30072:  valiokunta hyväksyisi tekemämme aloitteen lainen ja emäntä Esteri Häikiö.
30073:  aseveivollisuuslain muuttamisesta.                  Ed. Nurminen ja kumppanit ehdottavat
30074:                                                   aloitteessaan asevelvollisuuslain 10 §: n muu-
30075:                                                   tettavaksi seuraavanlaiseksi: ,Reserviin ja
30076:      Ed. H ä p p ö l ä: Herra puhemies! Käsi- nostoväkeen kuuluvat asevelvolliset voidaan
30077:   teltävänä oleva ed. N. Nurmisen aloite ase- kutsua palvelukseen vain eduskunnan suos-
30078:   velvollisuuslain muuttamisesta on tyypillinen tumuksella siinä tapauksessa, että sotilaalli-
30079:   esimerkki kommunistien tekemistä puolustus- sen hyökkäyksen uhka on todettu." Tämän
30080:   laitosta koskevista aloitteista. Siinä on mel- ehdotuksen sisältöä ei varmaan ed. Nurmi-
30081:   koista utopiaa. Annetaan täysin väärä kuva nen ole tarpeeksi harkinnut, taikka jos on,
30082:   asevelvollisuuslaista ja tulkitaan melkoperäi- niin hän luulee, että vihollinen ilmoittaa
30083:   sen omituisesti Pariisin rauhankonferenssin vielä nykyäänkin hyökkäysaikeistaan tar-
30084:   päätöksiä.                                       peeksi ajoissa. Ja eduskunnalla on siten tar-
30085:      Aloitteen perusteluissa mainitaan mm., peeksi aikaa harkita, kutsutaanko reser-
30086:   että asevelvollisuuslain säännösten puitteissa viläiset palvelukseen ja koska, ja kuullaan
30087:   voidaan viedä maamme pitkälle sodanvalmis- ehkä asiantuntijoita, ehkä esitys äänestetään
30088:    telun tielle ja edelleen: maassamme pyritään lepäämään yli vaalien jne. (Hilpeyttä.) Py-
30089:   sotapoliitikkojen taholta nostattamaan sota- kälän sisältöä on käytännössä hädän tullen
30090:    henkeä ja herättämään henkiin fascistisena mahdoton äkkiä toteuttaa. Ei se vihollinen
30091:   lakkautettua suojeluskuntaa. Edelleen reser- ilmoita nykyään tulostaan torven toitotuk-
30092:    viupseerien toimintaa järjestetään sotilaspii- sella ja maa joutuu melkoisen ikävään tilan-
30093:    rien organisaation mukaan ja heille annetaan teeseen, jos vihollinen on hyökännyt rajo-
30094:    sotilasluontoista koulutusta. Kysyin ed. Nur- jemme sisälle ja samaan aikaan eduskunta
30095:    miselta asian ollessa valiokuntakäsittelyssä, aprikoi reserviläisten palvelukseen kutsu
30096:    mikä on sodan valmistelun tie (Ed. Hak- mista.
30097:    kila: Älä kysy semmoisia!). Minkälaisia ovat      On valitettavaa, että kommunistit jatku-
30098:    uudet suojeluskunnat~ Ja missä ja koska on vasti tekevät kyseenalaiseksi tekemiemme so-
30099:    reserviupseereille annettu sotilasluontoista pimusten noudattamisen, ja kuitenkin Suomi
30100:    koulutusta? Tähän päivään mennessä en ole lienee ainoa maa maailmassa, joka on pitä-
30101:    saanut vastausta, en äskeisessä ed. Nurmisen nyt tarkasti kiinni mm. sovituista vahvuuk-
30102:    puheenvuorossakaan. Se lieneekin vaikeata, sista puolustusvoimissa. Mikäli Sveitsissä
30103: 548                               Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
30104: 
30105: 
30106: ilmestyvän lehden Ziiricher Neue Zeitung'in         artiklassa taas säädetään, että Suomen maa-
30107: tieto heinäkuulta 1951 pitää paikkansa, on          voimiin, sotalaivastoon tai ilmavoimiin kuu-
30108: mm. Italia ylittänyt sovittuja armeijansa           lumattomat henkilöt älkööt saako minkään-
30109: vahvuuksia 30,000, Romania 267,000, Bulgaria        laista rauhansopimuksen liitteessä määritel-
30110: 146,300 ja Unkari 161,500 miehellä.                 tyä maa-, sotalaivasto- taikka ilmasotakoulu-
30111:    Kun on kyseessä puolustusvalmiuden ke-           tusta. Rauhansopimuksen 13. artiklassa oleva
30112: hittäminen ja yleensä työskentely rauhan-           säännös aseellisten voimien enimmäismäärästä
30113: omaisissa oloissa, on syytä muistaa karvas          ei suinkaan voi tarkoittaa asevelvollisten ko-
30114: historiallinen totuus, että se hiki, joka rau-      konaismäärää tahi koulutettavien ja koulu-
30115: han aikana säästetään, maksetaan sodassa ve-        tettujen asevelvollisten määrää. Aseellisten
30116: rellä, ja edelleen, että sotilaallinen tyhjiö ve-   voimien miehistövahvuudella tarkoitetaan
30117: tää magneetin tavoin puoleensa ennen kaik-          puheena olevassa artiklassa, niinkuin sopi-
30118: kea hyökkääviä joukkoja sodassa. Tämän              muksen 14. artiklasta ja 16. artiklan 3. koh-
30119: vuoksi on aiheellista kertausharjoitustenkin        dastakin käy selville, ilmeisesti kulloinkin
30120: avulla lisätä puolustusvalmiuttamme.                palveluksessa olevien määrää. Näin ollen
30121:    Toivonkin, että eduskunta yksimielisesti         tämä 13. artiklan vahvuussäännös ei estä
30122: hylkäisi ed. Nurmisen aloitteen sen ollessa         kouluttamasta enemmän miehistöä kuin ar-
30123: ratkaisevassa     käsittelyssä     (Vasemmalta:     tiklan mukaan saa enintään samanaikaisesti
30124: Turha toivo!).                                      olla palveluksessa. Tämän mukaisesti onkin
30125:                                                     vuosittain uusi ikäluokka asevelvollisia astu-
30126:    Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Puo-          nut vakinaiseen palvelukseen. Mitä tulee rau-
30127: lustusasiainvaliokunnan asiassa antama mie-         hansopimuksen 15: een artiklaan, niin se es-
30128: tintö on oikea ja yhdenmukainen kaikkien            tää antamasta artiklassa tarkoitettua koulu-
30129: asiassa kuuitujen asiantuntijain antamien           tusta maavoimiin, sotalaivastoon ja ilmavoi-
30130: lausuntojen kanssa. Kun täällä kuitenkin            miin kuulumattomille henkilöille. Mutta re-
30131: aloitteentekijäin puolelta on vielä toistettu       serviin kuuluvat asevelvolliset, jotka on kut-
30132: väitteitä mm. reserviharjoitusten luonteesta,       suttu kertausharjoituksiin, kuuluvat palve-
30133: että ne olisivat rauhansopimuksen sekä ystä-        lukseen tultuaan maavoimiin, sotalaivastoon
30134: vyys- ja avunautosopimuksen vastaisia, niin         tai ilmavoimiin aivan samalla tavoin kuin
30135: minun sallittaneen lukea pääkohdat oikeus-          varusmiehetkin ja ovat mm. sotaväen rikos-
30136: kanslerin asiassa antamasta lausunnosta.            lain ja järjestyssäännön alaisia. Koulutuk-
30137:    Puolustusministeriö on nimittäin niiden          sensa reserviläisetkin saavat puolustusvoimiin
30138: väitteiden johdosta, joita asiassa on esitetty,     kuuluvina.
30139: hankkinut tästä asiasta myöskin valtioneu-             Mainitut artiklat, yhtä vähän kuin rauhan-
30140: voston oikeuskanslerin lausunnon. Se on an-         sopimuksen muutkaan määräykset, eivät si-
30141: nettu maaliskuun 26 päivänä, ja siinä lau-          sällä säännöksiä· siitä, ketkä Suomessa ovat
30142: sutaan mm. seuraavaa:                               asevelvollisia, miten pitkä asevelvollisten kou-
30143:    ,Säännökset, joihin väitteet kertausharjoi-      lutusaika on, onko sen oltava yhtäjaksoinen
30144: tusten toimeenpanemisen rauhansopimuksen            vai saako sen jakaa eri jaksoihin, ja mistä
30145: vastaisuudesta voidaan ajatella perustuvan,         ikäluokista aseelliset voimat saadaan muodos-
30146: ja on, sikäli kuin minä olen havainnut, pe-         taa. Nämä seikat, samoin kuin monet muut-
30147: rustettukin, ovat sanotun rauhansopimuksen          kin asevelvollisuuteen liittyvät kysymykset,
30148: 13. ja 15. artikla. Edellisessä artiklassa mää-     ovat jääneet Suomen sisäisenä asiana va-
30149: rätään, että maa-, meri- ja ilma-aseistus ja        paasti järjestettäviksi. Näin ollen syyskuun
30150: linnoitukset on tarkoin rajoitettava sisäistä       15 päivänä 1950 annetussa asevelvollisuus-
30151: luonnetta olevien tehtävien suorittamiseen ja       laissa on voitu määrätä, että isänmaan ja
30152: rajojen paikalliseen puolustamiseen sekä että       laillisen yhteiskuntajärjestyksen puolustuk-
30153: Suomi ei edellä sanotun mukaisesti ole oikeu-       seksi jokainen Suomen mies on asevelvolli-
30154: tettu pitämään suurempia aseellisia voimia          nen, että asevelvollisuuden suorittamista var-
30155: kuin artiklassa erikseen maavoimien, sotalai-       ten asevelvollinen kuuluu vakinaiseen väkeen,
30156: vaston ja ilmavoimien osalta mainitaan, yh-         reserviin tai nostoväkeen sekä että palvelus-
30157: teensä 41,900 miestä. Näihin vahvuuksiin            ajan päätyttyä vakinaisessa väessä asevelvol-
30158: sisältyvät kussakin tapauksessa taistelu-,          linen kuuluu reserviin ja että reserviin kuu-
30159: huolto- ja johtohenkilöstöt. Sopimuksen 15.         luvat asevelvolliset voidaan kutsua kertaus-
30160:                                        Asevelvollisuuslaki.                                    549
30161: 
30162: harjoituksiin. Ja kun asevelvollisuuslain voi-       Näin ollen on siis ehdottomasti todettava,
30163: maantulosäännösten mukaan lain säätämiä           että kyseessäolevat asevelvollisuuslain sään-
30164: kertausharjoituksia voidaan erityisittä syittä-   nökset eivät ole rauhansopimuksen, ei ystä-
30165: kin järjestää vuodesta 1953 alkaen, ei pu-        vyys- ja avunantosopimuksen eikä minkään
30166: heena olevien kertausharjoitusten toimeenpa-      muunkaan lain tai meidän tekemämme sopi-
30167: nemista voida pitää lain tai rauhansopimuk-       muksen vastaisia. Sen sijaan on todettava,
30168: sen vastaisena, kunhan vain, niinkuin Minis-      että kyseessäolevan lakialoitteen 10 §, sellai-
30169: teriö on kirjeessään ilmoittanut tapahtuvan-      sena kuin se esitetään säädettäväksi, olisi ris-
30170: kin, samanaikaisesti palveluksessa olevien lu-    tiriidassa rauhansopimuksen sekä ystävyys-
30171: l<umäärä eri aselajeissa pysytetään rauhan-       ja avunantosopimuksen kanssa. Mehän olem-
30172: sopimuksen 13. artiklan määräämissä puit-         me nimittäin sitoutuneet puolustamaan valta-
30173: teissa."                                          kuntamme rajoja ja koskemattomuutta kai-
30174:    Tässä on siis valtioneuvoston oikeuskansle-    kin käytettävissä olevin keinoin maalla, me-
30175: rin, meidän korkeimman lainvalvojamme,            rellä ja ilmassa niillä puolustusvoimilla, jotka
30176: asiasta antama lausunto. Se on selvä, siinä       meillä näiden sopimusten mukaan on oikeus
30177: ei ole mitään tinkimisen varaa.                   ja samalla velvollisuus pitää. On luonnol-
30178:    On eh:kä myöskin syytä muistuttaa siitä,       lista, että nämä joukot eivät voi täyttää niille
30179: että kun nykyistä asevelvollisuuslakia säädet-    annettavia tehtäviä, jos niitä ei asianmukai-
30180: tiin, niin aloitteentekijät, tai ainakin niistä   sesti harjoiteta. Jos me jätämme siis ne har-
30181: sen ensimmäinen allekirjoittaja ed. N. Nur-       joittamatta ja kouluttamatta, niin me rikom-
30182: minen, olivat sillä kannalla, että yleensä ase-   me ystävyys- ja avunautosopimuksen mää-
30183: velvollisuuslain ne pykälät, joista tässä on      räyksiä. Sitten kun tässä on vielä ehdo-
30184: kysymys, olivat periaatteelliselta luonteeltaan   tettu, että reserviharjoituksiin voitaisiin kut-
30185: asianmukaisia (Ed. N. Nurminen: Esitimme          sua vasta sitten, kun hyökkäyksen uhka on
30186: aloitteen hylättäväksi !) .                       todettu, niin tästä on sanottava, että se on
30187:    7 §: ään nähden lausutaan heidän puolus-       suunnilleen samalainen esitys kuin jos esi-
30188: tusasiainvaliokunnan silloin antamaan mie-        tettäisiin, että palokuntaa ryhdytään har-
30189: tintöön liittyvässä vastalauseessaan seuraa-      joittamaan vasta sitten, kun tulipalo on ole-
30190: vaa: ,Valiokunnan enemmistö on hyväksy-           massa. Siis minä odotan, että valiokunnan
30191: nyt hallituksen esityksen sellaisenaan, huo-      mietintö hyväksytään.
30192: mioon ottaen kuitenkin, ettei reserviin kuu-
30193: luvien asevelvollisten kertaushajoituksia mää-       Ed. Manninen: Kun ed. Häppölä
30194: rättäisi pitemmäksi kuin mitä se on välttä-       täällä äsken mainitsi, että muka eduskun-
30195: mätöntä. Katsomme, että 30 päivää miehis-         nalla ei olisi tilaisuutta eikä aikaa ryhtyä
30196: töön kuuluvien osalta ja 60 päivää aliupsee-      sitten, kun hyökkäysuhka mahdollisesti olisi
30197: rien ja teknillisiin tehtäviin koulutettujen      olemassa, tätä asiaa käsittelemään, haluaisin
30198: osalta paremmin vastaa tarkoitustaan." (Ed.       mainita, että 1940 eduskunnan ja Suomen
30199: Hakkila: Jaaha, vai niin!) - Tässä siis ase-      kansan tietämättä tuotiin vihollinen saksa-
30200: tuttiin nimenomaan reserviharjoitusten pitä-      laisten joukkojen muodossa maihin, ja vasta
30201: misen kannalle, lausuttiin vain eriävä mieli-     noin kahdeksan kuukautta sen jälkeen tämän
30202: pide siitä, mitenkä kauan näitä reserviläisiä     vihollisen kanssa yhteistoiminnassa aloitettiin
30203: olisi pidettävä palveluksessa.                    uusi sota. Eduskunnalla olisi ollut silloin
30204:    10 §: n taas, jota tässä esitetään kumot-      mitä suurimmat mahdollisuudet, aikaankin
30205: tavaksi, vastalausujat esittävät säädetta-        nähden, ryhtyä tässä asiassa toimenpiteisiin.
30206: vaksi hallituksen esityksen mukaisena. Näin       Ed. Pasanen täällä edelleenkin sanoi, että mah-
30207: ollen ei siis näissä kysymyksissä siihen          dollisesti meidän miestemme kanta jossain
30208: aikaan ollut ed. Nurmisen ja hänen ryhmä-         asiassa oli muutamia vuosia takaperin hiukan
30209: tovereidensa kanta sellainen kuin miksi se        toisenlainen. Olisi mahdollisesti voinut niin
30210: nyt esitetään. Myöskään 11 § : ään nähden         ollakin, mutta tämä johtui siitä, että us-
30211: ei silloin ole esitetty sellaista muutosta kuin   koimme, että Pasaset ja muut olisivat oppi-
30212: mitä siinä suhteessa nykyisin tahdottaisiin       neet siitä, kun hakkasivat pari kertaa päänsä
30213: aikaansaada (Ed. Hakkila: Joka päivä eri          seinään, eivätkä ryhtyisi enää uusiin sota-
30214: kanta!).                                          valmisteluihin ja -haaveiluihin.
30215: 550                             Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
30216: 
30217: 
30218:    Ed. A n t i l a: Herra puhemies! Minä huo-     dän porvaristomme haluaa aseellista valmis-
30219: mauttaisin ed. Manniselle, että tuskin sitä       tautumista, ei suinkaan sopimuksia pitääk-
30220: kysytään Suomen hallitukselta ja eduskun-         seen, vaan sopimuksia rikkoakseen. He odot-
30221: nalta, mitenkä meidän on suhtauduttava tä-        tavat vain sitä tilaisuutta, jolloin he voisivat
30222: hän asiaan. Ne ovat olleet Suomen viralliset      täysin aseistautuneena rikkoa tekemänsä so-
30223: edustajat, jotka ovat olleet mukana, kun          pimukset (Eduskunnasta: Höpö, höpö! -
30224: tämä sopimus on allekirjoitettu, ja meidän        Tuo oli sopimaton puhe!).
30225: on niin muodoin myöskin sitä noudatettava
30226: ja pidettävä siitä kiinni.                           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
30227:    Minä tahtoisin tässä yhteydessä yhtyä ko-      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
30228: realaisen sotilaan sanoihin, kun hän sanoi:       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
30229: ,Minä en tahdo lausua mielipidettäni siitä,
30230: onko palvelusaika oleva pitkä tai lyhyt,
30231: mutta sen pitäisi olla sellainen, ettei meidän    4) Ehdotus toivomukseksi virkamiespalkkojen ko-
30232: poikamme tule heti tapetuiksi, jos maata          rottamisesta A-sopimuksen aiheuttamaa ansiotason
30233: kohtaa onnettomuus." Kun asiantuntijat ovat                      nousua vastaavasti.
30234: valiokunnassa moneen otteeseen todistaneet,
30235: että Suomi on ainoa maa, joka on niistä,             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
30236: joita nämä rauhanehdot sitovat, noudattanut       tintö n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
30237: täysin niissä annettuja määräyksiä, niin mei-     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
30238: dän täytyy tätä taustaa vastaan todeta, ettei     Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 28 (1952
30239: ole oikein tämän maan nuorisoa eikä tämän         vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
30240: maan kansaa kohtaan, että jatkuvasti ollaan
30241: liikkeellä tuollaisin hälyttävin elein, josta         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
30242: olemme saaneet todisteen jälleen tämän kom-        tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 10.
30243: munistien propaganda-aloitteen muodossa.
30244: 
30245:    Ed. N. Nurmi n en: Täällä ed. Pasanen             Keskustelu:
30246: puhui siitä hallituksen esityksestä, joka
30247: vuonna 1950 oli täällä käsiteltävänä, ja esitti       Ed. Borg-Sundman: Herra puhe-
30248: siinä meidän kantaamme, mutta jätti koko-          mies! Tänään on esillä yli vuosi sitten tehty
30249: naan mainitsematta sen, että silloin esitimme      aloite, jonka hylkääruisesitys ei merkitse sitä,
30250: tuon hallituksen asevelvollisuuslain kokonaan      että asia olisi välillä jo hoidettu, niin kuin
30251: hylättäväksi, koska ei hyväksytty niitä koh-       joskus käy tällaisten hitaiden käsittelyjen
30252: tia siinä, joita pidimme tarpeellisena, mm.        kohdalla täällä, vaan sitä, että sen esilletulo
30253: palvelusajan lyhentämistä kuuteen kuukau-          on viivästynyt tai viivästetty niin kauan, että
30254: teen, samoin kuin monia muita tärkeitä koh-        ajankohta sen läpimenolle on nyt mitä epä-
30255: tia. Mutta silloinkin esitimme, että näitä toi-    edullisin. Tämä aloite virkamiesten palkkauk-
30256: menpiteitä ei missään tapauksessa suoritet-        sen korjaamisesta vihdoin muiden kansalais-
30257: taisi ainakaan ennen kuin vuonna 1958, eikä        ten palkkatasoa vastaamaan tehtiin aikoinaan
30258: minään velvoituksena hallitukselle. Tälläkin       ajankohtana, jolloin valtio olisi voinut osoit-
30259: perusteella voidaan jo osoittaa se, että kanta     taa omia työntekijöitään 'kohtaan oikeuden-
30260: on ollut silloinkin johdonmukainen samoin          mukaisuutta. Olihan jo vuosi sitten tullut
30261: kuin nytkin, mutta tämän tahtovat nämä             valtion taholta selvitetyksi ja todetuksi, että
30262: täällä olevat esittäjät nyt kokonaan unohtaa.      virkamiespalkat olivat jääneet tuntuvasti jäl-
30263:                                                    keen yleisistä palkankorotuksista ja että
30264:    Ed. M a n n i ne n: Kun meidän porvaris-        heille annetut lupaukset olivat yhä täyttä-
30265: tomme puhuu kansainvälisten sopimuksien            mättä. Nyt sen sijaan juuri näinä päivinä
30266: noudattamisesta ja velvoituksista, (Eduskun-       elää koko maa vakavan taloudellisen kriisin
30267: nasta: Niin ne pitävät myöskin niistä              kynnyksellä tai jo sen keskellä. Huolestu-
30268: kiinni!) niin täytyy sanoa, että sielunviholli-    neena katsoo jokainen isänmaanystävä ympä-
30269: nen nauraa silloin, kun kuulee näitä vakuu-        rilleen ja, unohtaen omat toiveensa ja vai-
30270: tuksia (Eduskunnasta: Onko se Manninen!).          keutensa, etsii vastausta kysymykseen, miten
30271: Sitten edelleenkin täytyy todeta, että mei-        Suomi selviää. Jokainen vastuuntuntoinen
30272:                                          Virkamiespalkat.                                      551
30273: 
30274: kansalainen tietää, että tällaiset ajat, niin      on nam pitkän ajan jälkeen ja muutenkin
30275: katkerasti kuin ne jokaista koskevatkin ja         jokseenkin mahdoton tehtävä. Tästä ovat
30276: niin oikeutetusti kuin niistä voidaankin syyt-     kuullut asiantuntijatkin olleet yksimielisiä.
30277: tää pitkäaikaista epäasiallista puoluemielen          Tosiasia käsityksemme mukaan kuitenkin
30278: ja itsekkään ryhmäetuilun sanelemaa, talou-        on, että ainakin alemman ja keskikorkean
30279: dellisesti lyhytjännitteistä asiain johtoa, niin   virkamiehistön samoin kuin palkkatyöläisten-
30280: tällaiset ajat kuitenkin vaativat itsekulta-       kään palkat eivät ole viiden viimeisen vuo-
30281: kin sitä samaa uhrimieltä, joka ennenkin on        den aikana nousseet samassa suhteessa kuin
30282: auttanut kansaamme vaikeuksista selviämään.        elinkustannukset. Näin ollen ja kun mekan-
30283: Jos nyt esillä oleva aloite olisi saanut tulla     sandemokraatit olemme aina olleet ja olemme
30284: ratkaisuun ajoissa ja jos virkamiehet olisivat     edelleenkin sitä mieltä, että palkkatyöläisten
30285: saaneet siinä esitetyn, A-sopimuksen mukai-        kuin myöskin viran ja toimen haltijain on
30286: sen heille jo silloin kuuluneen korotuksen,        saatava elinkustannusten ja tuotannon nou-
30287: olisivat he olleet nyt varmaan ensimmäisinä        sua vastaava palkankorotus, niin me emme
30288: valmiit uhrautumaan omalta osaltaan yhtei-         voi yhtyä valiokunnan enemmistön kantaan
30289: sen vaikeuden hetkellä. Silloin he olisivat ol-    käsiteltävänä olevan aloitteen sellaisenaan
30290: leet edes jossain määrin samoissa starttikuo-      hylkäämisestä. Mutta koska A-sopimuksen
30291: pissa toisten kanssa lähdettäessä ehkä jaloon      vaikutus yleisten palkkojen kohoamiseen on
30292: kilpailuun yleistilanteen pelastamiseksi. On       vähintään kyseenalainen, niin me emme voi
30293: siis mitä valitettavinta, että tärkeinä ajan-      kannattaa aloitteen ponnen sellaisenaan hy-
30294: kohtina päivänpolttavien ongelmien ratkaise-       väksymistä. Oikeampi tapa tämän viran ja
30295: miseksi tehdyt aloitteet jäävät täällä liian       toimen haltijain keskuudessa suurta tyyty-
30296: kauan odottamaan ratkaisuaan.                      mättömyyttä aiheuttaneen kysymyksen oikeu-
30297:                                                    denmukaiseksi selvittämiseksi olisi se, että
30298:                                                    hallitus asettaisi puolueettoman asiantuntija-
30299:    Ed. J ä r v i n e n: Herra puhemies! Eh-        toimikunnan tutkimaan, ovatko viran ja toi-
30300: dottaessaan käsiteltävänä olevan toivomus-         men haltijain palkat vuodesta 1947 lähtien
30301: aloitteen hylättäväksi valiokunta perustelee       nousseet elinkustannuksia ja yleisissä pai-
30302: kantaansa mm. sillä, että A-sopimuksen ei          koissa tapahtunutta nousua vastaavasti.
30303: voida katsoa aiheuttaneen mitään yhtenäistä        Vuosi 1948, joka olisi ensimmäinen tutki-
30304: ansiotason prosentuaalista korotusta. Tällai-      musvuosi, olisi oikea lähtökohta sen vuoksi,
30305: nen käsitys onkin ilmeisen oikea, sillä tosi-      että elinkustannusten ja palkkojen välinen
30306: asiahan on, minkä työläiset omakohtaisesti         suhde oli silloin oikeudenmukaisempi kuin
30307: tietävät ja tuntevat, että A-sopimuksen            sen jälkeisinä vakauttamisen ja pitkän täh-
30308: kautta heidän ansionsa eivät- harvoja poik-        täimen vuosina on ollut.
30309: keuksia lukuun ottamatta - nousseet, vaan             Valiokunta perustelee hylkäävää ehdotus-
30310: päinvastoin mel'ko yleisesti laskivat. Näin        taan myöskin sillä, että kun taloudellinen
30311: ollen vetoaminen siihen, että viran ja toimen      suunnitteluneuvosto on asettanut kuluvan
30312: haltijain A-sopimuksen perusteella saama           vuoden alussa toimikunnan kiireellisesti tut-
30313: 8% :n palkankorotus ei vastaisi yleisissä pai-     kimaan henkisen työn palkkausta ja siihen
30314: koissa A-sopimuksen perusteella muka tapah-        liittyviä kysymyksiä, niin aloitteen hyväksy-
30315: tunutta ansioitten nousua, on ilmeisen vir-        miseen ei tämänkään vuoksi ole aihetta. Saa-
30316: heellinen. Kun viran ja toimen haltijapii-         mieni tietojen mukaan kysymyksessä olevan
30317: reissä ja erikoisesti heidän järjestöjensä joh-    toimikunnan työskentely tulee kuitenkin
30318: dossa olevat ovat sitä mieltä, että A-sopimuk-     muodostumaan kovin hitaaksi, ehkäpä vuosi-
30319: sen perusteella yleiset palkat olisivat kohon-     kausia kestäväksi. Se on istunut kohta neljä
30320: neet jopa huomattavasti enemmänkin kuin            kuukautta, mutta ei ole - saamieni tietojen
30321: sen 8 %, millä viran ja toimen haltijain palk-     mukaan- päässyt vielä sen pitemmälle kuin
30322: koja on korotettu, niin tämän vuoksi olisi         siihen, että se on kuullut asiantuntijoita
30323: perusteltua aihetta toimittaa asiassa perus-       siitä, miten asiaa olisi ryhdyttävä tutkimaan.
30324: teellinen ja puolueeton tutkimus. Mutta tut-       Kun asiantuntijat ovat suositelleet, että olisi
30325: kimuksen toimittaminen yksinomaan siitä,           ensin selvitettävä, miten muissa valtioissa on
30326: nousivatko yleiset palkat A-sopimuksen pe-         henkisen työn tekijäin palkkaus järjestetty,
30327: rusteella, ja jos nousivat, niin minkä verran,     niin se jo osoittaa, että komitean mietinnön
30328: 552                               Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
30329: 
30330: 
30331: valmistuminen tulee viemään aikaa useita            ns. palkkaluokkien tasoitus olisi koskenut
30332: vuosia.                                             30% valtion viran ja toimen haltijoita,
30333:    Kun käsiteltävänä oleva asia on sen luon-        niin sirhen on huomattavasti pantu liikaa,
30334: toinen, että se olisi selvitettävä ja ryhdyttävä    sillä se määrä valtion viran ja toimen halti-
30335: tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin kiireellisesti,   jakunnasta, jota tämä koski, oli korkeintaan
30336: niin sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, hy-        noin 26, mieluummin 25 %. Kun hän
30337: väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus kii-       myöskin mainitsi, että palkkaluokkakorotus
30338: reellisesti tutkituttaisi kysymyksen siitä,         olisi ollut 1-6 palkkaluokkaa, niin siinä:kin
30339: ovatko viran ja toimen haltijain palkat vuo-        on tavattoman paljon liioittelua, sillä ne ovat
30340: desta 1947 lähtien kohonneet elinkustannus-         aivan poikkeustapauksia, joissa ehken näin
30341: ten nousua vastaavasti, ja antaisi tutkimus-        suuria eli 6 plk. korotuksia on myönnetty,
30342: ten tulosten mukaisen selvityksen eduskun-          vaan korotukset ovat suurin piirtein liikku-
30343: nalle tarpeellisine esityksineen.                   neet yhden ja kahden palkkaluokan vaiheilla.
30344:                                                        Mitä tulee sitten siihen, että on annettu
30345:    Ministeri M i i k k i:    Valtiovarainvalio-     määräys jatkaa tätä palkkaluokkatarkistusta,
30346: kunta ehdottaessaan ed. Margit Borg"Sund-           niin siinäkin ovat järjestöt saaneet tehdä
30347: manin aloitteen hylättäväksi on tullut aivan        useita esityksiä valtioneuvostolle, ennenkuin
30348: oikeaan ratkaisuun. Eduskuntaharr hyväksyi          tällainen määräys annettiin, sillä ministeri
30349: viime talousarviota käsitellessään peruste-         Miikki tietänee, että tämä määräys valtion
30350: luissa sellaisen toivomuksen, että vaikka sil-      palkkauslautakunnalle lienee annettu vain
30351: loin viran ja toimen haltijoiden palkkoja nos-      muutamia päiviä sitten. Kun meillä on
30352: tettiin noin 30 prosentille 1-6 palkkaluok-         kokemus valtion aikaisemman palkkauslauta-
30353: kaa, niin siitä huolimatta olisi palkkalauta-       kunnan työstä, sellainen kokemus, että se kesti
30354: kunnan työtä jatkettava. Hallitus myön-             2-3 vuotta, niin minun käsitykseni mukaan
30355: tyi tähän, että näin on meneteltävä. Halli-         hallituksella olisi ollut aika syy kiirehtiä tä-
30356: tuksen taholta on annettukin jo määräys             män määräyksen antamista, jopa niin, ettei
30357: palkkalautakunnalle jatkaa tarkistustyötään.        siitä olisi tarvinnut valtioneuvostolle eri esi-
30358: Tältä kohdalta siis se on jo käynnissä.             tyksiä tehdä.
30359:    Virkamiesliiton puolesta on kumminkin               On varsin valitettavaa, kuten ed. Borg-
30360: valtiovarainministeriölle jätetty useita toivo-     Sundman täällä jo mainitsi, että tämä asia
30361: muksia, että eri'koiskomitea olisi asetettava       nyt vasta vuoden kuluttua siitä, kun aloite
30362: tutkimaan yleisten palkkojen ja virkamies-          jätettiin, tulee esille eduskunnassa. Sillä on
30363: palkkojen välisiä suhteita, ja olikin suunni-       aivan totta se, että olosuhteet siitä ovat huo-
30364: teltu niin, että tällainen toimikunta olisi         mattavasti muuttuneet. Mutta käsitykseni
30365: syytä asettaa, että saataisiin virkamiespii-        mukaan tähän asiaan sisältyy useita varsin
30366: reille rauhaa; muustahan tässä nyt ei ole           tärkeitä kysymyksiä, ja jottei nyt kustannus-
30367: kysymys. Mutta kun taloudellinen suunnit-           tason alentamiseen ryhdyttäessä tehtäisi sa-
30368: teluneuvosto asetti samanaikaisesti tuon ko-        moja virheitä kuin linnarauhaan mentäessä,
30369: mitean, niin eihän ollut mitään järkeä sil-         jolloin valtion viran ja toimen haltijoiden
30370: loin panna kahta komiteaa istumaan samasta          eli yleensä keskiryhmien palkansaajien vaa-
30371: asiasta. Se ei ainakaan olisi jouduttanut rat-      timukset jätettiin huomioonottamatta ja pal-
30372: kaisua, vaan päinvastoin; toinen komitea olisi      kat jäädytettiin ja sillä tavalla jouduttiin
30373: odottanut, mitä toinen päättää, ja siinä ta-        siihen tilanteeseen, missä nyt ollaan ja mikä
30374: pauksessa olisi voinut tosiaan mennä vuosia         edelleenkin on jatkunut, eli että palkkataso
30375: aikaa. Mikäänhän ei estä suunnitteluneuvos-         on alentunut jatkuvasti, on asiaa edelleenkin
30376: ton komiteaa panemasta tosiaankin toimeksi.         hoidettava.
30377: Hoitakaa niin, että siellä tehdään tosiaankin          Keväällä vuonna 1951 suoritetussa virka-
30378: työtä. Kun kerran tällainen komitea on ase-         miesten palkkausten järjestelyssä, jossa vir-
30379: tettu, niin ei mitään syytä ole erikoisen toi-      kamiehille myönnettiin mm. A-korotusta vas-
30380: vomuksen esittämiseen hallitukselle.                taava korotus, virkamiesten silloin saama
30381:                                                     8 % : n korotus jäi alhaisemmaksi kuin mai-
30382:   Ed. J ä r ne f e l t: Herra puhemies! Minä        nittuA-korotus selvitysten mukaan keskimää-
30383: vastaisin ensiksikin muutamalla sanalla mi-         rin oli muualla ollut. Näin virkamiesten palk-
30384: nisteri Miikille, kun hän mainitsi siitä, että      katason ja yleisen palkkatason välinen ero
30385:                                          Virkamiespalkat.                                      553
30386: 
30387: kasvoi ja vuoden 1950 palkkajärjestelyn            yleisillä työmarkkinoilla ovat mainittuna ai-
30388: luoma mainittu palkkatasojen välinen tyy-          kana vähitellen liukuneet ylöspäin. Kehitys
30389: dyttävä suhde jälleen häiriintyi. A-korotuk-       eri aloilla on kuitenkin ollut varsin erilai-
30390: sen riittämättömyyden totesi hallituksen asiaa     nen, joten ei voi saada täsmällistä kuvaa
30391: tutkimaan asettama komiteakin, vaikka sen          siitä, kuinka paljon virkamiesten palkat ovat
30392: perusteenaan käyttämä aineisto ei ollut oi-        jääneet yleisestä palkkatasosta jälkeen. Las-
30393: kealta ajankohdalta valittu.         Tuntuikin     kelmien mukaan ero on ainakin 15-20 %.
30394: siltä, että komitean evästykseksi oli jo halli-    Samanaikaisesti ovat myös elinkustannukset
30395: tuksessa annettu, että tehtävä oli niin suori-     kallistuneet virkamiesten saamatta palkkauk-
30396: tettava, että erotus oli saatava jollei olemat-    seensa vastaavaa hyvitystä. Virkamiesten
30397: tomaksi niin ainakin niin vähäiseksi kuin          elintason voidaankin katsoa laskeneen noin
30398: suinkin. Niinhän sitten kävikin, eikä edes         7 %. Näin ollen on välttämätöntä, että vir-
30399: tätä pientä erotusta hallitus esittänyt mak-       kamiesten palkkauksessa olevat epäkohdat
30400: settavaksi. Sillä tällä välin ;heitettiin esiin    tutkitaan.
30401: väite, jonka valtiovarainvaliokuntakin on             Virkamiesten ja yleensäkin keskiryhmien
30402: niellyt ilman muuta, väittämällä, kuten halli-     palkansaajien alipalkkaus on yleisesti tun-
30403: tuskin, ettei A-sopimuksen voida katsoa ai-        nustettu epäkohta ja sen korjaamista pide-
30404: heuttaneen mitään yhtenäistä ansiotason pro-       tään tärkeänä vakauttamistoimenpiteenä. Ta-
30405: sentuaalista nousua. Tosiasia kuitenkin on,        louspoliittinen suunnitteluneuvosto onkin
30406: että yleinen ansiotaso nousi huomattavasti         Henkisen Työn Keskusliiton esityksestä aset-
30407: enemmän kuin hallituksen toteama 9-10 %,           tanut erityisen toimikunnan selvittämään
30408: sillä hinta- ja palkkaneuvostossa voitiin jo       henkisen työn palkkausolot koko laajuudes-
30409: verraten aikaisessa korotuksen vaiheessa to-       saan, kuten ministeri Miikki täällä jo mai-
30410: deta ansiotason nousseen muistaakseni noin         nitsi. Tämän toimikunnan tehtäviin ei kui-
30411: 16 %. Eräässä ryhmässä oli korotus vielä           tenlman kuulu avoimina olevien eri henkisen
30412: huomattavampi, mutta joissakin toisissa ryh-       työn tekijäin eli keskiryhmien palkkakysy-
30413: missä tosin jonkin verran alempi. Mutta ku-        myksen selvittely, vaan se tulee aikaa vievien
30414: ten sanottu, todellinen korotus olikin todet-      yleisten tasotutkimuksien perusteella laati-
30415: tavissa vasta myöhemmin, kuin minkä ajan           maan asiasta ns. pitkän tähtäimen ohjelman.
30416: komitea oli ottanut tutkimuksensa kohteeksi,       Toimikunta ei siten tule puuttumaan virka-
30417: koska palkkataso järjestyi vasta myöhemmin         miesten palkkauskysymykseen sinänsä, joten
30418: keväällä 1952.                                     nykyiset selvästi todettavat epäkohdat olisi
30419:    Mitä sitten tulee ns. markkamääräisiin pal-     kiireellisesti korjattava. Tästä komiteasta ei
30420: kankorotuksiin, mihin valtiovarainvaliokunta       suinkaan saa muodostua jarrua, jonka avulla
30421: perusteluissaan viittaa, niin se ei ole aina-      hallitus voi estää kaikki palkkajärjestelyt tai
30422: kaan nostanut virkamiehiä palkka'kuopastaan,       siirtää kaikki ajankohtaiset palkkaratkaisut
30423: koska kysymyksessä oli vain sisäisten palkka-      toistaiseksi ja ehkä pitkäksikin aikaa vetoa-
30424: suhteiden järjestely eikä suinkaan yleisen         malla aina tähän komiteaan. Näin ei ole ollut
30425: palkkatason nostaminen, joka on eri asia.          tal"koitus, ja jos käytännössä näin käy, on ko-
30426: Sisäisten palkkasuhteiden järjestely jäi edus-     mitea menettänyt merkityksensä.
30427: kunnankin mielestä keskeneräiseksi, ja se ke-         Hallitus ilmoitti antaessaan keväällä 1951
30428: hoitti hallitusta tätä järjestelyä edelleen jat-   eduskunnalle esityksen virkamiesten palk-
30429: kamaan. Kuten jo mainitsin, tämä työ on            kauksen järjestelyistä, että työsopimussuh-
30430: nyt tosin jo saatettu alulle, mutta sitä on vii-   teessa ja valtion julkisoikeudellisessa työsuh-
30431: vytetty tähän saakka, ja mitään perusteel-         teessa olevien palkkojen tasapainotila on säi-
30432: lista syytä ei suinkaan tälle viivytykselle ole    lytettävä siten, että palkkojen järjestely suo-
30433: ollut.                                             ritetaan molempien palkkojen suhteen vastaa-
30434:    Virkamiehille ja muillekin henkisen työn        vasti. Hallitus piti tätä yhtenä edellytyksenä
30435: tekijöille eli keskiryhmien palkansaajille         pyrittäessä inflatorisen kehityksen estämi-
30436: yleensä myönnetyn riittämättömän A-koro-           seen. Tähän käsitykseen eduskunta on puo-
30437: tuksen aiheuttaman yleisen palkkatason ja          lestaan yhtynyt, mutta kuten alussa jo sel-
30438: näiden ryhmien välinen epäsuhde on sittem-         vitin, valtiovallan taholta tämä lupaus on
30439: min linnarauhan aikana ja sen jälkeen kas-         jäänyt täyttämättä. Asiaa ei kuitenkaan
30440: vanut yhä suuremmaksi syystä, että palkat          voida jättää tutkimatta. Täytyykin ihmetellä
30441: 70
30442: 554                             Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
30443: 
30444: 
30445: hallituksen kylmäkiskoista suhtautumista            Ken hyväksyy ed. Järvisen ehdotuksen,
30446: asian yleiseen selvittämiseen, kun sen palkka-    äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ·ed. Jär-
30447: asiain hoito eräissä tapauksissa viime aikoina    nefeltin ehdotus hyväksytty.
30448: on ollut yksinomaan, jos niin voi sanoa, ko-
30449: miteahoitoa.                                         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30450:   Tämän vuoksi, herra puhemies, ehdotankin,
30451: viittaamalla edellä lausumaani, eduskunnan           Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen Bran-
30452: hyväksyttäväksi ponnen, ,että hallitus viipy-     der-Wallin, Erkkilä, V. Eskola, Friman,
30453: mättä asettaa komitean tutkimaan, missä           Haapanen, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
30454: määrin virkamiesten palkat ovat keväästä          riksson, Hietanen, Hiilelä, Hykkäälä, Häikiö,
30455: 1950 lähtien jääneet jälkeen yleisestä palk-      Juntunen, Järvinen, V. Kaasalainen, Kala-
30456: katasosta, ja laatimaan tutkimuksen tuloksia      vainen, Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, A.
30457: ja elinkustannusten nousua vastaavan ehdo-        Kinnunen, Koivunen, Koskinen, Kuittinen,
30458: tuksen virkamiesten palkkauksen järjeste-         Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Kä-
30459: lystä."                                           kelä, Leivo-Larsson, Leskinen, Lindqvist,
30460:   Ed. Ra u s te: Herra puhemies! Kannatan         Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Muikku,
30461: ed. Järnefeltin tekemää ehdotusta.                Murto, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-
30462:                                                   valainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Niskala,
30463:   Ed. Hietanen: Pyydän kannattaa ed.              N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Peltonen,
30464: Järvisen tekemää ehdotusta.                       Pesonen, Prunnila, Puumalainen, Rankila,
30465:                                                   Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio, Ren-
30466:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            fors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki,
30467:                                                   Rytkönen, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Sar-
30468:    Ensimmäinen varapuhemies:                      jala, Seppi, Stenberg, Suominen, Tainio,
30469: Keskustelussa on ed. Järvinen ed. Hietasen        Tanner, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
30470: kannattamana ehdottanut, että .vastalauseen       oja, Toivonen, Torvi, Turkka, Vilhula, A.
30471: ehdotus hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo-       Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Väänä-
30472: tusta ed. Järvisen ehdotukseksi. Ed. Järne-       nen.
30473: felt ed. Rausteen kannattamana on ehdotta-
30474: nut hyväksyttäväksi seuraavan ponnen: ,että          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30475: hallitus viipymättä asettaa komitean tutki-
30476: maan, missä määrin virkamiesten palkat ovat         Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,
30477: keväästä 1950 lähtien jääneet jälkeen ylei-       Antila, Borg-Sundman, von Born, K. Eskola,
30478: sestä palllliatasosta, ja laatimaan tutkimuksen   Haapaniemi, Haapasalo, Hallberg, Hamara,
30479: tuloksia ja elinkustannusten nousua vastaa-       Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas, Hetemäki,
30480: van ehdotuksen virkamiesten palkkauksen           Hollsten, Honkala, Huttunen, Häppölä, Iko-
30481: järjestelystä". Nimitän tätä ehdotusta ed.        nen, Innala, Jern, Joukanen, Jussila, Järne-
30482: Järnefeltin ehdotukseksi.                         felt, Kaarna, N. Kaasalainen, Kaitila, Kar-
30483:                                                   vikko, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Kok-
30484:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  kola, Kosola, Kyttä, Lahtela, I1appi-Seppälä,
30485:                                                   Larson, Lehtonen, Leikola, Leivonen, Luosta-
30486:   Ensimmäinen varapuhemies:                       rinen, Luukka, H. Miettunen, M. Miettunen,
30487: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,       Miikki, Murtomaa, Nordström, Nuorsaari,
30488: että ensin äänestetään ed. Järvisen ja ed.        Pasanen, Rauste, Saalasti, Saari, Saariaho,
30489: Järnefeltin ehdotusten välillä ja näistä voit-    Salminen, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soi-
30490: tanut asetetaan vastaehdotukseksi valiokun-       ninen, Solla, Sundman, Tarkkanen, Teir,
30491: nan ehdotusta vastaan.                            Tenhiälä, Tuurna, Vennamo, Wickman, Wi-
30492:   Menettelytapa hyväksytään.                      hei'heimo, Virkki, Virolainen, ö'hman, östen-
30493:                                                   son ja Österholm.
30494:  äänestykset ja päätös:
30495:                                                    ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hiltunen,
30496:   1) Äänestys ed. Järvisen ja ed. Järnefeltin     Huunonen, Kleemola, Lampinen, Mohell, E.
30497: ehdotusten välillä.                               Nurminen, Pakkanen, Sävelä ja Väisänen.
30498:                                         Virkamiespalkat.                                           555
30499: 
30500: 
30501:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Murtomaa, Niemi, Niskala, Nuorsaari, E.
30502: tajat:                                           Nurminen, Paasio, Pa·kkanen, Pasanen, Pel-
30503:                                                  tonen, Pesonen, Rankila, Rantala, Raunio,
30504:    Hakala, Heikura, Jokinen, Junnila, Kal-       Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rörrkkö, Saalasti,
30505: liokoski, Karjalainen, Kekkonen, S.-K. Kilpi,    Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,
30506: Korsbäck, Kullberg, Kölli, Leinonen, Lepistö,    Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini-
30507: Lukkarinen, Meinander, Mustonen, Niukka-         nen, Solla, Sundman, Suominen, Sävelä,
30508: nen, Nordfors, Palovesi, Pessi, Pohjala, Ran-    Tanner, Tarkkanen, Teir, Tikkaoja, Toivo-
30509: tamaa, Ryömä, A. Simonen, Sukselainen,           nen, Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo,
30510: Tervo, Tiitu, Turunen, Törngren ja J. Wir-       Wickman, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Vi-
30511: tanen.                                           rolainen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen,
30512:                                                  Väänänen, Öhman ja östenson.
30513:   Ensimmäinen varapuhemies:
30514: Äänestyksessä on annettu 85 jaa- ja 75 ei-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30515: ääntä, 9 tyhjää; poissa 30.
30516:                                                     Aaltonen, Aitio, Ala-Kulju, Friman, Haa-
30517:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-      panen, Hietanen, Huttunen, Häikiö, Innala,
30518: nyt ed. Järvisen ehdotuksen.                     Juntunen, Järvinen, E. Kilpi, A. Kinnunen,
30519:                                                  Kosola, Kujala, Kuusinen, Lindqvist, Man-
30520:   2) Äänestys ed. Järvisen ehdotuksen ja         ninen, Meriläinen, Murto, Myllymäki, Neder-
30521: valiokunnan ehdotuksen välillä.                  ström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niira-
30522:                                                  nen, Nordström, N. Nurminen, Nykänen,
30523:   Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-       Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra-
30524: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on   pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-
30525: ed. Järvisen ehdotus hyväksytty.                 nen, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen,
30526:                                                  Tiekso-Isaksson, Torvi, A. Wirtanen ja
30527:    Ensimmäinen          varapuhemies:            Österholm.
30528: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
30529: leen.                                             ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kaitila ja
30530:                                                  Kulovaara.
30531:   Koneäänestystä pyydetään.
30532:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30533:   Ensimmäinen           varapuhemies:            tajat:
30534: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".                Hakala, Heikura, Jokinen, Junnila, Kal-
30535:                                                  liokoski, Karjalainen, Karvikko, Kekkonen,
30536:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          S.-K. Kilpi, Koivunen, Korsbäck, Kullberg,
30537:                                                  Kölli, Leinonen, Lepistö, Lukkarinen, Mei-
30538:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,        nander, Mustonen, Niukkanen, Nordfors,
30539: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von Born,      Palovesi, Pessi, Po·hjala, Rantamaa, Ryömä,
30540: Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Es-       A. Simonen, Sukselainen, Tenhiälä, Tervo,
30541: kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hall-      Tiitu, Turunen ja J. Wirtanen.
30542: berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heinonen,
30543: Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
30544: Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Hon'kala, Huu-      121 jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 32.
30545: nonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jern,
30546: Joukanen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa-      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30547: salainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kar-
30548: vonen, Kauppi, Kilpeläinen, T. Kinnunen,           Asia on loppuun käsitelty.
30549: Kleemola, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kuit-
30550: tinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahtela,          5) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953
30551: Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen,       tulo- ja menoarvioon Kopsuon tien rakentamiseksi.
30552: Leikola, Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen,
30553: Luostarinen, Luukka, Malkamäki, H. Miettu-          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
30554: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,       n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
30555: 556                               Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
30556: 
30557: 
30558: siinä valmistelevasti käsitelty ed. l;indqvistin    l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
30559: ym. toiv. al. n:o 374, joka sisältää yllämaini-     Lindqvistin ym. toiv. al. n: o 378, joka sisäl-
30560: tun ehdotuksen.                                     tää yllämainitun ehdotuksen.
30561:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
30562: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 1.                kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 2.
30563: 
30564:   Keskustelu:
30565:                                                        Keskustelu:
30566: 
30567:    Ed. L i n d q v i s t: Kulkulaitosvaliokunta
30568: perustelee hylkäävää kantaansa sillä, että ai-         Ed. L i n d q v i s t: Myöskin tämän aloit-
30569: kaisemmin, jo ennen toista maailmansotaa, on        teen esittää kulkulaitosvaliokunnan enem-
30570: laadittu suunnitelma tien parantamiseksi            mistö hylättäväksi ja perustelee tätä sillä,
30571: jo'ka nykyisin on jo vanhentunut, ja että ky~       että tietyötä ei voida aloittaa eikä suorittaa
30572: symykseen saattaa tulla kokonaan uusi tie-          loppuun niillä lisämäärärahoilla mitä tähän
30573: suunta.                                             tarkoitukseen on ehdotettu.       '
30574:    Vuonna 1952 valtiopäiville jättämässämme            On varsin kummallista, että kun herrat
30575: raha-asia-aloitteessa n: o 441 esitin jo tämän      laativat suunnitelmia, nämä suunnitelmat ei-
30576: uuden tiesuunnan, mutta senkin eduskunta            vät pidä. Tämän tien rakentamiseen on tar-
30577: hylkäsi. Ei myöskään valiokunnan perustelu          kat suunnitelmat olemassa. Jos eivät nämä
30578: siltä kohdaltaan, että kun nykyään on vireillä      suunnitelmat ja määrärahat, mitkä siinä tar-
30579: runsaasti tietöitä, ei puheena olevan uuden         vittaisiin! pidä paikkaansa, niin se on
30580: tiekohteen avaamista voida puoltaa, ole oi-         kummallista.
30581: keaan osunut. Asikkalan kunnan alueella                Edelleen valiokunta esittää harhauttavia
30582: vallitsee jatkuvasti työttömyyttä eikä sijoi-       tietoja tässä hylkäävässä päätöksessään ja
30583: tuskohteita tahdo löytyä. Esillä olevan tie-        perustelussaan. Valiokunnan hylkäävässä
30584: työn avaaminen työttömyyden torjumiseksi            päätöksessä sanotaan, että Lahden kaupunki
30585: olisi hyvin välttämätöntä. Eikä näytä kesän         ei ole tähän mennessä vielä ratkaissut sano-
30586: aikanakaan avautuvan mahdollisuuksia kun-           tun J:leinolan tien sisääntuloväylän paikkaa.
30587: nan asukkaiden työn saamiseen vapailla työ-         ~elm1kuussa tänä vuonna Lahden kaupun-
30588: markkinoilla. Tie- ja vesirakennushallituksen       gmvaltuusto käsitteli tämän asian ja vah-
30589: piirissä ollaan varsin selvillä siitä kuinka        visti Heinolan valtatien valtaväylän lähtö-
30590: vaikeakulkuinen tie on nyt kys~yksessä.             paikan Lahden kaupungin alueella. Näin ol-
30591: Siitä on suoritettu tutkimuksia, ja olisi toi-      len nämä suunnitelmat on valmiiksi hyväk-
30592:                                                     s~ty, mutta missä virastossa ne nyt täällä
30593: vottavaa, että hallitus kiirehtisi näiden tutki-
30594: musten toimeenpanemista, jotta tuo uuden            sitten makaavatkaan, ettei valiokunta ole
30595: tiesuunnan lopullinen hahmoittelu alkaisi           niistä saanut tai ei ole halunnut saada sel-
30596: valmistua.                                          vää tietoa. Kun tämä tie on sangen tärkeä
30597:                                                     ja sen rakentaminen tuottaisi Lahden kau-
30598:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              pungille tavattornia ponnistuksia yksinään
30599:                                                     rakentaa, niin aloitteeseeni n: o 378 viitaten
30600:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            ja kulkulaitosvaliokunnan mietintöön liitetyn
30601: ehdotukseen.                                        vastalauseen pohjalla esitän, että hallitus an-
30602:                                                     taisi eduskunnalle esityksen 79,400,000 mar-
30603:   Asia on loppuun käsitelty.                        kan määrärahan ottamisesta lisäyksenä vuo-
30604:                                                     den 1953 tulo- ja menoarvioon Heinolan val-
30605:                                                     tatien rakentamiseksi Lahden kaupungin ja
30606: 6) Ehdotus toivomuk:seksi lisäyksestä vuoden 1953   Nastolan kunnaan alueella.
30607: tulo- ja menoarvioon Heinolan valtatien rakenta-
30608:                   mista varten.                       Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Kanna-
30609:                                                     tan ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta.
30610:   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
30611: n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30612:                                          Heinolan valtatie.                                      557
30613: 
30614:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. liind-      l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Koi-
30615: qvist ed. Nederström-Lundenin kannattamana          vusen ym. toiv. al. n: o 382, joka sisältää yllä-
30616: ehdottanut, että vastalauseessa oleva ponsi         mainitun ehdotuksen.
30617: hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Lindqvistin
30618: ehdotukseksi.                                         P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
30619:                                                     kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 4.
30620:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
30621:                                                       Keskustelu:
30622:   Äänestys ja päätös:
30623:                                                        Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Kä-
30624:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          siteltävässä aloitteessa, jonka kulkulaitosva-
30625: jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus        liokunnan enemmistö ehdottaa 'hylättäväksi,
30626: hyväksytty.                                         on kysymys Jyväskylästä Vaajakosken kautta
30627:                                                     itäänpäin suuntautuvan maantieliikenteen
30628:   Puhemies: Pyydän             ,jaa"-äänestäjiä     parantamisesta siten, että rakentamalla 10
30629: nousemaan seisaalleen.                              km uutta tietä lyhennetään kauttakulkuyh-
30630:                                                     teyksiä noin 20 kilometrillä. Uusi tie, jonka
30631:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    rakennussuunnitelmat ovat valmiina, tulee
30632:                                                     kulkemaan       toistaiseksi  maantieyhteyksiä
30633:   Puhemies: Enemmistö.                              vailla olevan asutusalueen kautta. Tien ra-
30634:                                                     kentamisen tarpeellisuus ja väistämättömyys
30635:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-             on nähty jo Jyväskylän-Pieksämäen rauta-
30636: käävään ehdotukseen.                                tietä rakennettaessa. Tätä silmällä pitäen on-
30637:                                                     kin vesistöjä ylitettäessä ratapenkereet poh-
30638:   Asia on loppuun käsitelty.                        justettu niin leveiksi, että ne riittävät maan-
30639:                                                     tien pohjaksi rautatien vierelle. Teollisuu-
30640: 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953    den laajentuessa Vaajakoskella ja Lievestuo-
30641: tulo- ja menoarvioon Outokummun-Kalattoman-         reella se on nostanut radan varsille työläis-
30642:    Vuonnoksen maantien kuntoon saattamiseksi.       asutuksen, joka nyt on kokonaan vailla maan-
30643:                                                     tieyhtey'ksiä. Näin on maantien rakentami-
30644:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       sen tarpeellisuus vuosi vuodelta muodostunut
30645: n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-      entistään polttavammaksi. Tehtävän pikaista
30646: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Nii-    toteuttamista vaativat tien välittömään vai-
30647: rasen ym. toiv. al. n: o 380, joka sisältää yllä-   kutuspiiriin kuuluvat ihmiset yksimielisesti.
30648: mainitun ehdotuksen.                                   Lisäksi Jyväskylän maalaiskunnan ja Lau-
30649:                                                     kaan kunnanvaltuusto sekä Keski-Suomen
30650:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-        kuntain liitto ovat asian takana. Tie- ja vesi-
30651: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3.                rakennushallituksen pitkäaikainen entinen
30652:                                                     pääjohtaja professori Lönnroth niinikään pi-
30653:   Keskustelua ei synny.                             tää tien rakentamista erittäin tärkeänä Jy-
30654:                                                     väskylään suuntautuvan maantieverkoston
30655:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            parantamiseksi. Selvien tosiasiain vaatiessa
30656: ehdotukseen.                                        tietöiden pikaista aloittamista ei lääninhalli-
30657:                                                     tukselta pyydetyn lausunnon puuttuminen,
30658:   Asia on loppuun käsitelty.                        johon valiokunnan enemmistö viittaa hyl-
30659:                                                     käysesityksensä ainoana perusteluna, voi
30660:                                                     muodostua oleelliseksi esteeksi asian myön-
30661: 8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953    teiselle ratkaisulle. Näin sitäkin suuremmalla
30662: tulo- ja menoarvioon Vaajakosken-Kelkkamäen         syyllä, kun kuluvan vuoden aikana kipeästi
30663:            maantien rakentamiseksi.                 tarvitaan tämänlaatuisia työkohteita Lau-
30664:                                                     kaan ja Jyväskylän maalaiskunnan työttö-
30665:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       mille työläisille. Eduskunnan enemmistöllä,
30666: n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-      joka viime syksynä kuluvan vuoden talous-
30667: 558                               Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
30668: 
30669: 
30670: arviota käsiteltäessä hylkäsi määrärahaesityk-      l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
30671: sen-kyseenä olevan tien - -                         Puumalaisen toiv. al. n: o 384, joka sisältää
30672:                                                     yllämainitun ehdotuksen.
30673:    Puhemies (koputtaa): Gruppmöte un-
30674: der pågående plenum i plenisalen är inte              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
30675: tillåtet.                                           kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 5.
30676:   P u h u j a: - -rakennustöiden aloittami-
30677: seksi on nyt tilaisuus korjata silloin tekemänsä
30678:                                                        Keskustelu:
30679: virhe. Tätä odottavat ne ihmiset, joille ky-
30680: seisen tien rakentaminen on kappale joka-
30681: päiväistä leipää.                                      Ed. Puumala i ne n: Kyseessä olevan
30682:    Herra puhemies! Esitän eduskunnan hy-            aloitteen perustana on se tunnettu tosiasia,
30683: väksyttäväksi aloitteessa esitetyn toivomuk-        että Suolahden kauppalassa työttömyys on
30684: sen, että hallitus antaisi eduskunnalle esityk-     saavuttanut tavattoman laajuuden ja on ol-
30685: sen 50,000,000 markan määrärahan ottami-            lut jo tavallista pitemmän ajan. Jo viime
30686: sesta lisäyksenä vuoden 1953 tulo- ja meno-         kesästä lähtien on työttömiä ollut 300: n vai-
30687: arvioon Vaajakosken-Kelkkamäen maantien             heilla jatkuvasti kortistossa, mikä 5,000 asuk-
30688: rakentamiseksi.                                     kaan kauppalassa on noin 6 % koko väes-
30689:                                                     töstä. Näin suuri työttömyys vaatii vaition-
30690:   Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kan-                  kin taholta tehokkaita toimenpiteitä, sillä yh-
30691: natan ed. Koivusen tekemää ehdotusta.               dyskunnalle itselleen se on ylivoimainen teh-
30692:                                                     tävä. Tähän mennessä valtion toimenpiteet
30693:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              ovat olleet perin vähäisiä sekä epätarkoituk-
30694:                                                     senmukaisia. Huolimatta siitä, että valtiolla
30695:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Koi-       on kauppalan alueella tai sen välittömässä lä-
30696: vunen ed. Ahosen kannattamana ehdottanut,           heisyydessä suoritettavana töitä, jotka laa-
30697: että vastalauseessa oleva ponsi hyväksyttäi-        tunsa vuoksi ovat erittäin kiireellisiä, ei nii-
30698: siin. Kutsun tätä ed. Koivusen ehdotukseksi.        hin ole ryhdytty juuri lainkaan. Mutta työt-
30699:                                                     tömiä on raahattu siirtotyömaille hyvinkin
30700:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    pitkien matkojen taakse. Edellisellä viikolla
30701:                                                     oli täällä käymässä kauppalan lähetystö, joka
30702:                                                     tutkimuksiin ja työnantajain ilmoituksiin no-
30703:   Aänestys ja päätös:
30704:                                                     jaten todisti, että työtilanne kesän aikana ei
30705:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          tule suinkaan paranemaan, vaan päinvastoin
30706: jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen ehdotus hy-       huononemaan. Rauma-Repola yhtiö, joka on
30707: väksytty.                                           enimmän työläisiä maantielle passittanut, on
30708:                                                     ilmoittanut edelleen vähentävänsä ja pakko-
30709:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-             lomauttavansa työläisiä. Edelleen Vapo on
30710: semaan seisaalleen.                                 ilmoittanut siirtävänsä puutavarakuljetukset
30711:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Iisvedelle. Rakennustoimintaa ei tule lain-
30712:                                                     kaan entisten nyt päätyttyä. Kun kauppala
30713:   Puhemies: Vähemmistö.                             asiallisesti katsoen on saanut yksinään hoi-
30714:                                                     taa työttömyystyöt alueellaan ja valtio on
30715:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                osuutensa suorittanut jokseenkin kokonaan
30716:                                                     sijoittamalla työläiset kunnan ulkopuolelle,
30717:   Asia on loppuun käsitelty.                        hyvinkin kaukana oleville siirtotyömaille, on
30718:                                                     tilanne muodostunut kestämättömäksi. Näillä
30719:                                                     siirtotyömailla eivät perheelliset pääse edes
30720: 9) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953    sellaisiin ansioihin, että voisivat tulla toi-
30721: tulo- ja menoarvioon maantien oikaisemiseksi Suo-   meen ilman huoltoapua. Näin siis kauppala
30722:             lahden kauppalan alueella.              joutuu huolehtimaan vaitionkin osuudesta.
30723:                                                     Täällä käynyt kauppalan lähetystö sai tie-
30724:   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö        tää, että ministeriön taholta tultaneen anta-
30725: n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-      maan määräys aloitteessa mainitun tietyö-
30726:                                        Suolahden maantie.                                         559
30727: 
30728: 
30729: maan avaamisesta. Mutta samalla kävi sel-           Hyväksytään.
30730: ville, että siihen ei ole varoja. Juuri tähän
30731: seikkaan on asianomainen tie- ja vesiraken-         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
30732: nuspiirikin, kieltäytyessään työtä avaamasta,     ton ehdotuksen mukaisesti
30733: nojautunut. Työ on sen mielestä senlaatui-
30734: nen, että se on suoritettava keskeytymättä ja       t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n,
30735: yhtenä kokonaisuutena. Kun näin on, olisi         jonka tulee pyytää lausunto maata 1 o u s-
30736: välttämätöntä varata tarpeelliset määrärahat      valiokunnal ta:
30737: heti, että työhön voitaisiin viipymättä ryh-
30738: tyä. Muutoin lupausta työn aloittamisesta ei
30739: voida täyttää ja toisaalta työttömyystilanne           Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi
30740: tulee Suolahden kauppalassa kerrassaan kes-
30741: tämättömäksi.                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 17; ja
30742:    Herra puhemies! Ehdotan, että aloitteen
30743: ponsi hyväksyttäisiin.
30744:                                                   Ehdotuksen laiksi työajasta metsä- ja uittotöissä
30745:   Ed. Koivunen: Herra puhemies! -
30746: Kannatan ed. Puumalaisen tekemää ehdo-            sisältävä hallituksen esitys n: o 18;
30747: tusta.
30748:                                                     ty öv ä enas i a in v a 1 iok unta a n:
30749:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30750: 
30751:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Puu-                  Ehdotuksen leipomotyölaiksi
30752: malainen ed. Koivusen kannattamana ehdot-
30753: tanut, että vastalauseessa oleva ponsi hyväk-     sisältävä hallituksen esitys n: o 19; ja
30754: syttäisiin. Kutsun tätä ed. Puumalaisen eh-
30755: dotukseksi.
30756:                                                             Ehdotuksen merityöaikalaiksi
30757:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
30758:                                                   sisältävä hallituksen esitys n:o 20; sekä
30759:   Äänestys ja päätös:
30760:                                                     ulkoa s ia in valio kuntaan
30761:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
30762: jos ,ei" voittaa, on ed. Puumalaisen ehdotus      Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Norjan kanssa
30763: hyväksytty.                                       tehtyyn maksusopimukseen liittyvän neljännen
30764:                                                         lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta.
30765:   Puhemies:        Pyydän      ,jaa"-äänestäjiä
30766: nousemaan seisoalleen.
30767: 
30768:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
30769:                                                                    Pöydällepanot.
30770:   Puhemies: Enemmistö.
30771:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
30772:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
30773:                                                   mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
30774:   Asia on loppuun käsitelty.                      toon:
30775: 
30776:                                                   10) Ehdotuksen laiksi kansanedustajain vaalista
30777:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-             annetun lain muuttamisesta
30778: sen esitykset n : ot 17-20 sekä asetus voita-
30779: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä       sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu pe-
30780: varten.                                           rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 12;
30781: 560                               Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1953.
30782: 
30783: 
30784: 11) Toimenpiteitä asuntojen järjestämiseksi Oulun   15) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
30785:         lääninsairaalan henkilökunnalle                      maantiesiltojen rakentamiseksi
30786: 
30787: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-        tarkoittavien eräiden toivomusaloitteiden joh-
30788: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 5;             dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
30789:                                                     tintö n:o 7; sekä
30790: 12) Ehdotuksen laiksi kansakoulunopettajien poik-
30791: keuksellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä
30792:                                                     16) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
30793:   annetun lain Voimassaoloajan pidentämisestä
30794:                                                        Kärkisten salmen lossireitin rakentamiseksi
30795:                                                              nykyistä tarvetta vastaavaksi
30796: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
30797: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1;           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
30798:                                                     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 8.
30799: 13) Ehdotuksen laiksi talonmiesten ja keskuslä.m-
30800:               mittäjäin työajasta
30801: 
30802: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu työ-        Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
30803: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2;              istunto on ensi tiistaina kello 14.
30804: 
30805: 
30806: 14) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
30807:          maantiesiltojen rakentamiseksi                Täysistunto lopetetaan kello 15,34.
30808: 
30809: tarkoittavien eräiden toivomusaloitteiden joh-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
30810: dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
30811: tintö n:o 6;                                                              E. H. I. Tammio.
30812:                        25. Tiistainal21 p. huhtikuuta 1953
30813:                                               kello 14.
30814: 
30815:                     Päiväjärjestys:                                                              Siv.
30816:                                                         6) Ehdotus lailksi kansakoul unopetta-
30817:      I 1m o i t u k s i a:                           jien poikkeuksellisesta valmistamisesta
30818:                                               Siv.   ja nimittämisestä annetun l'ain Voimas-
30819:            Toinen käsittely:                         saoloajan pidentämisestä ........... . 589
30820:                                                        A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
30821:    1) Ehdotukset laiksi liikevaihtovero-             mietintö n: o 1; hallituksen esitys
30822: lain muuttamisesta ................. .        570    n:o 11.
30823:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              7) Ehdotus laiksi kansanedustajain
30824: mietinnöt n: ot 20 a ja 20; valtiovarain-            vaalista annetun 'lain muuttamisesta ..
30825: valiokunnan mietintö n:o 3; lak. al.                   A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-  "
30826: n:ot 18-21; toiv. al. n:ot 27-33.                    kunnan mietintö n:o 12; ed. Teirin ym.
30827:    2) Ehdotus ~aiksi valtion osanotosta              lak. a:l. n: o 3.
30828: Suomen Asuntohypoteekkipankin eräi-                     8) Ehdotus laiksi talonmiesten ja kes-
30829: den lainain järjestelyyn annetun lain                kuslämmittäjäin työajasta .......... .
30830: muuttamisesta ..................... .         573      A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-   "
30831:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan           kunnan mietintö n: o 2; ed. Lindqvistin
30832: mietintö n: o 21; valtiovarainvaliokun-              ym. lak. al. n: o 81 ( 1952 vp.).
30833: nan mietintö n: o 7; ed. Leikolan lak:. al.
30834: n:o 27.
30835:    3) Ehdotus lailksi työaikalain muutta-                    Ainoa käsittely:
30836: misesta ........................... .
30837:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     "        9) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
30838: mietintö n: o 22; työväenasiainvaliokun-             vältä marraskuuta 1952 maataloustuot-
30839: nan mietintö n:o 1; ed. Murron ym.                   teiden hintojen määräämisestä ..... . 590
30840: la:k. al. n: o 80 ( 1952 vp.).                         Asiakirjat:              Perustuslakivalio-
30841:    4) Ehdotus laiksi aseve'lvollisuuslain            kunnan mietintö n:o 54 (1952 vp.);
30842: muuttamisesta ..................... .                mainittu päätös (1952 vp.).
30843:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     "       10) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
30844: mietintö n: o 23; puolustusasiainvalio-              teistä asuntojen järjestämiseksi Oulun
30845: kunnan mietintö n:o 1; ed. N. Nurmisen               lääninsairaalan henkilökunnalle ..... .
30846: ym. lak. al. n: o 94.                                · A s i a k i r j a t:    Talousvaliokunnan "
30847:                                                      mietintö n: o 5; ed. Ahmavaaran toiv. al.
30848:                                                      n:o 60 (1952 vp.).
30849:      Ensimmäinen käsittely:                            11) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyk-
30850:                                                      sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
30851:   5) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-                eräiden maantiesiltojen rakentamiseksi
30852: lain muuttamisesta ................. . 576             A s i a k i r j a t : K ulkulaitosvaliokun- "
30853:   Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-               nan metintö n: o 6; toiv. al. n: ot 416,
30854: nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys              417 ja 421.
30855: n:o 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61                 12) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyk-
30856: (1952 · vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102               sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
30857: (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.).                        eräiden maantiesiltojen rakentamiseksi 591
30858: 71
30859: 562                               Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
30860: 
30861: 
30862:                                             Siv.                                            Siv.
30863:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-           21) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
30864: nan mietintö n:o 7; toiv. al. n:ot 418-            n: o 16 toivomusaloitteen johdosta mää-
30865: 420 ja 429.                                        rärahasta Ähtävänjoessa olevien Hanhi-
30866:    13) Ehdotus toivomuikseksi lisäyksestä          kosken ja Kirsiiänkosken välisen joki-
30867: vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Kär-              alueen syventämisestä .............. . 594
30868: kisten salmen lossireitin rakentamiseksi              22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
30869: nykyistä tarvetta vastaavaksi ....... . 592        n:o 17 toivomusaloitteen johdosta maan-
30870:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-        hankintalain mukaisten valtion velka-
30871: nan mietintö n:o 8; ed. Myllymäen ym.              sitoumusten käyttämisoikeuden laajen-
30872: toiv. al. n:o 434.                                 tamisesta veronmaksuvälineinä ...... .
30873:                                                       23) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
30874:                                                    n: o 18 toivomusaloitteen johdosta maan-
30875:                                                    tie- ja katurakennustöiden rahoittami-
30876:       Pöydällepanoa varten                         sesta moottoriajoneuvoliikenteen tuotta-
30877:            esitellään:                             milla tulleilla, liikevaihtoverona ja
30878:                                                    ajoneuvoverona ................... .
30879:    14) Perustuslakivaliokunnan mietintö               24) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
30880: n:o 10 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-         n: o 19 lakialoitteen johdosta, joka si-
30881: tää ehdotuksen laiksi talouselämän sään-           sältää ehdotuksen laiksi eräiden puuta-
30882: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa          varoiden vientimaksusta annetun lain
30883: annetun lain muuttamisesta ........ . 594          muuttamisesta ..................... .
30884:    15) Perustuslakivaliokunnan mietintö                                                       "
30885: n: o 11 sen johdosta, että eduskunnan
30886: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
30887: tös hävitetyn alueen lisän maksamisesta
30888:    16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "           Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
30889: n: o 11 toivomusaloitteen johdosta toi-            Kalliokoski.
30890: menpiteistä valtion budjetin rakenteen
30891: uudistamiseksi valtion varojen käytön
30892: ja säästäväisyyden noudattamisen val-                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
30893: vonnan tehostamista silmällä pitäen ..             edustajat Korsbäck, Kuittinen, Luostarinen,
30894:    17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "          Nordfors, Pessi, Rantamaa, Ryömä, A. Simo-
30895: n:o 12 toivomusaloitteen johdosta ka-              nen ja Törngren.
30896: navalaitoksen virkojen ja toimien palk-
30897: kausluokkiin sijoittamisen tarkistami-
30898: sesta ....................... · · · · · · ·
30899:    18) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "                            nmoitusasiat.
30900: n: o 13 toivomusaloitteen johdosta eräi-
30901: den kaupunkien postiljoonien palkkauk-                               Lomanpyynnöt.
30902: sen järjestämisestä ................. .
30903:    19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
30904: n:o 14 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-         istunnosta yksityisasiain takia ed. Kuittinen
30905: tää ehdotuksen laiksi eräiden talletus-            ja tästä päivästä tämän kuun 25 päivään lää-
30906: ten, obligatioiden ja osuustodistusten             kärintodistuksena osoitetun sairauden takia
30907: omistajille sekä eräiden velkasitoumus-            ed. Luostarinen.
30908: ten saajille myönnettävästä veronhuo-
30909: jennuksesta annetun lain muuttami-
30910: sesta ............................. .                          Uusia hallituksen esityksiä.
30911:    20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
30912: n: o 15 lakialoitteen johdosta, joka si-             Ensimmäinen varapuhemies:
30913: sältää ehdotuksen laiksi kunnille suh-             Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
30914: dannepidätyksistä tulevan veron ennak-             jelmän ohella kuluvan huhtikuun 17 päi-
30915: komaksuista ....................... .              vältä ovat eduskunnalle saapuneet hallituk-
30916:                                              "
30917:                                     Tankkilaiva ,Wiiman" asia.                                568
30918: 
30919: 
30920: sen esitykset n:ot 21-23, jotka nyt on edus-         Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
30921: tajille jaettu.                                   painettuina jaettu edustajille ja otetaan
30922:                                                   eduskunnan pöytäkirjaan.
30923:  Eduskunnan tietoon saatetut asetus ja valtio-       Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
30924:               neuvoston päätös.                   tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
30925:                                                   tehdä päätöstä.
30926:   Ensimmäinen varapuhemies:                          Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
30927: Ilmoitetaan, että hallituksen oikeuttamisesta     ovat näin kuuluvat:
30928: antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä Suo-
30929: men vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä
30930:                                                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
30931: joulukuuta 1945 annetun lain 2 §: ssä maini-
30932: tussa tarkoituksessa on eduskunnalle puhe-
30933: miehelle osoitettuna saapunut sanotun lain           Kuluvan vuoden helmikuun 6 p:nä eräät
30934:                                                   päivälehdet julkaisivat amerikkalaisten tieto-
30935: nojalla annettu
30936:                                                   toimistojen lähettämän uutisen, jonka mu-
30937:                                                   kaan Yhdysvaltain hallitus oli ryhtynyt toi-
30938:   Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Italian
30939: kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytä-          menpiteisiin estääkseen suomalaisen tankki-
30940:                                                   laivan ,Wiiman" matkan Kiinan Kansanta-
30941: kirjan voimaansaattamisesta.
30942:                                                   savaltaan ja jossa väitettiin, että Suomen
30943:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan         hallitus olisi Yhdysvaltain hallitukselle lu-
30944: tietoon jakamalla se edustajille.                 vannut vastaisuudessa vaikuttaa suomalaisten
30945:                                                   rahtilaivojen liikennöimiseen jälkimmäisen
30946:    Ensimmäinen varapuhemies:                      hallituksen toivomalla tavalla. Ulkoministe-
30947: Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa, kuin      riömme taholta kiistettiin tällöin mainitun
30948: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-      uutisen todenperäisyys. Myöhemmin on kui-
30949: lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 an-     tenkin saatu tietää, että Yhdysvaltain täkä-
30950: netun lain 7 §: ssä on säädetty, on eduskun-      läisen lähetystön taholta on hallituksemme
30951: nalle puhemiehelle osoitettuna saapunut mai-      puuttumatta asiaan ryhdytty harjoittamaan
30952: nitun lain nojalla annettu                        välitöntä painostusta suomalaisia laivanva-
30953:                                                   rustamoja kohtaan tarkoituksella saada ne
30954:   Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmi-       lopettamaan rahtaukset Kiinan Kansantasa-
30955: kuuta 1953 maitotaloustuotannon tukemiseksi       valtaan.
30956: Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja          Tankkilaiva ,Wiiman" matkaa 'koskevien
30957: ulkosaaristossa annettavista avustuksista.        ensimmäisten uutisten julkaisemisesta on nyt
30958:                                                   kulunut noin 1 % kuukautta. Viimeksi on
30959:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-        saatu lukea uutisia, joiden mukaan määrätyt
30960: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-       ulkovallat yrittäisivät estellä mainittua lai-
30961: tajille.                                          vaa jatkamasta matkaansa Singaporesta
30962:                                                   eteenpäin. Vieläpä on kerrottu, että eräs ui-
30963:                                                   kovalta, jonka kanssa Suomi virallisesti on
30964:   Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia..     ystävällisissä suhteissa, olisi asettanut sota-
30965:                                                   1aivojaan vaikeuttamaan suomalaisen rahti-
30966:   Ensimmäinen varapuhemies:                       laivan lähtöä Singaporesta. Muitakin painos-
30967: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,       tuskeinoja väitetään käytetyn.
30968: että eduskunnalle ovat puhemiehelle osoitet-         Koko tänä aikana ei ole voitu havaita
30969: tuina saapuneet ministeri Törngrenin vas-         Suomen hallituksen ryhtyneen minkäänlai-
30970: taus ed. Ryömän ym. kysymykseen, joka kos-        siin toimenpiteisiin maamme kauppameren-
30971: kee tankkilaiva Wiiman matkaa, ministeri          kulun suojelemiseksi. Vaikka maamme ulko-
30972: Luukan vastaus ed. Kosolan ym. kysymyk-           maankauppa on ollut supistumaan päin ja
30973: seen, joka koskee tutkimuksen suorittamista       virallisten tietojen mukaan osa kauppalaivas-
30974: asutustoiminnan oikeudellisesta puolesta, ja      toamme on toimettomana ja työttömyys
30975: ministeri Tiaisen vastaus ed. Antilan ym. ky-     maassa lisääntyy, niin hallitus ei ole osoitta-
30976: symykseen, joka koskee orinäyttelyissä suori-     nut pyrkineensä millään tavoin vaikuttamaan
30977: tettavia vetokokeita.                             niihin ulkovaltoihin, joiden epäystävällinen
30978: 564                                 Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
30979: 
30980: 
30981: suhtautuminen kauppamerenkulkuumme koh-               edustaja Mauri Ryömä ym. esittäneet valtio-
30982: distuu maamme ja kansamme perusetuja vas-             neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
30983: taan.                                                 seuraavan kysymyksen:
30984:    Tällainen tilanne on luonnollisesti herättä-
30985: nyt laajoissa kansalaispiireissä oikeutettua                    ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
30986: huolestumista ja närkästystä. Yhdysvaltain                   eräiden ulkovaltojen menettely suoma-
30987: ja muiden ulkovaltojen puuttuminen maamme                    laisen tankkilaivan ,Wiiman" asiassa,
30988: kauppamerenkulkuun on ristiriidassa kan-                     menettely, jon'ka tarkoituksena on va-
30989: sainvälisen oikeuden kanssa ja loukkaa Suo-                  hingoittaa maamme kauppamerenkul-
30990: men riippumattomuutta. Ymmärretään, että                     kua, ei ole sopusoinnussa kansainväli-
30991: hallituksella olisi sekä velvollisuus että mah-              sen oikeuden eikä meidän maamme ja
30992: dollisuus suojella kauppamerenkulkuamme ja                   kyseessä olevien ulkovaltojen välisten,
30993: samalla puolustaa maamme elinetuja. Mikäli                   virallisesti ystävällisten suhteiden
30994: hallitus jatkuvasti laiminlyö tehtäviään, niin               kanssa; sekä
30995: kansalaisten oikeutena ja velvollisuutena on                    onko Hallitus ja millä tavoin ilmais-
30996: entistä voimakkaammin ilmaista huolestumi-                   sut tai aikooko se ilmaista kyseessä ole-
30997: sensa.                                                       ville ulkovalloille, että se katsoo niiden
30998:    Kaiken edellä sanotun johdosta ja valtio-                 menettelyn tankkilaiva          , Wiiman"
30999: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla                asiassa kohdistuvan maamme riippu-
31000: esitämme täten valtioneuvoston asianomaisen                  mattomuutta ja kansamme perusetuja
31001:  jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                 vastaan?"
31002:             Onko Hallitus tietoinen siitä, että          Vastauksena tähän kysymykseen esitän
31003:          eräiden ulkovaltojen menettely suoma-        kunnioittaen seuraavaa:
31004:          laisen tankkilaivan ,Wiiman" asiassa,           Eräät ulkovallat ovat saattaneet hallituk-
31005:          menettely, jonka tarkoituksena on va-        sen tietoon toivovansa, ettei tankkilaiva
31006:          hingoittaa maamme kauppamerenkul-            ,Wiima", joka on rahdattu määrättyä mat-
31007:          kua, ei ole sopusoinnussa kansainväli-       kaa varten romanialaisesta satamasta kiina-
31008:          sen oikeuden eikä meidän maamme ja           laiseen satamaan, suorittaisi tätä matkaa eikä
31009:          kyseessä olevien ulkovaltojen välisten,      siis veisi sovittua lastia määräpaikkaansa.
31010:          virallisesti   ystävällisten suhteiden       Samalla tehtyyn tiedusteluun, eikö Suomen
31011:          kanssa; sekä                                 hallitus voisi estää sanottua matkaa, on vas-
31012:             onko Hallitus ja millä tavoin ilmais-     tattu, ettei hallitus voi puuttua tähän asiaan,
31013:          sut tai aikooko se ilmaista kyseessä ole-    koskapa on kysymys yksityisen laivanvarus-
31014:          ville ulkovalloille, että se katsoo niiden   tajan tekemästä rahtaussopimuksesta.
31015:          menettelyn      tankkilaiva     ,Wiiman"        Tämän asian yhteydessä suullisesti käy-
31016:          asiassa kohdistuvan maamme riippu-           dyissä keskusteluissa ei hallitukselle ole esi-
31017:          mattomuutta ja kansamme perusetuja           tetty mitään sellaisia vaatimuksia tai uh-
31018:           vastaan~
31019:                                                       kauksia, jotka olisivat tulkittavissa epaystä-
31020:       Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1953.        vällisiksi teoiksi, eikä mitään sellaista ole ta-
31021:                                                       pahtunut, jota olisi pidettävä kansainvälisen
31022:       Mauri Ryömä.           Irma Torvi.              oikeuden vastaisena.
31023:       Hertta Kuusinen.       Niilo Nieminen.             Hallitu:ksella ei ole tarkkoja tietoja niistä
31024:       Eino Kilpi.            J. Mustonen.             keskusteluista, joita on esiintynyt ulkovaltain
31025:       Elli Stenberg.         Antto Prunnila.          täkäläisten lähetystöjen ja asianomaisen va-
31026:       Sylvi-Kyllikki Kilpi. Pertti Rapio.             rustamon välillä. Varustamo ei ole hallituk-
31027:       Eino Tainio.           Kaino Haapanen.          sen tietoon saattanut, että sitä kohtaan olisi
31028:                      Toivo Friman.                    harjoitettu sopimatonta painostusta.
31029:                                                          Mitä siihen tulee, että itse laivan liikehti-
31030:                                                       mistä olisi vaikeutettu tai estetty asettamalla
31031:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               se suorastaan sotalaivan valvomaksi, on to-
31032:                                                       dettava, ettei hallituksella edes ole tietoa
31033:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-           siitä, millaiset ohjeet oli mainitulla sotalai-
31034: tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kansan-       valla, joka jonkin aikaa oleskeli ,Wiiman"
31035:                                    Tankkilaiva ,Wiiman" asia.                                  565
31036: 
31037: läheisyydessä Singaporen satamassa. Se, että      huruvida sagda resa ej kunde förhindras av
31038: , Wiima" ei ole lähtenyt liikkeelle sanotusta     Finlands regering, har avgivits svaret, att
31039: satamasta, riippuu varustajan ilmoituksen         regeringen ej kan ingripa, då det här gäller
31040: mukaan siitä, että osa miehistöstä on voi-        ett av en enskild skeppsredare ingånget
31041: massa olevan merimieslain 36 § : n 2 moment-      fraktavtal.
31042: tiin viitaten kieltäytynyt palvelemasta ,Wii-        Under de samtal, som ägt rum i samband
31043: massa", jos se lähtee Kiinan vesille, missä       med detta ärende, har till regeringen inga
31044: kieltäytyneet katsovat laivan olevan vaarassa     sådana yrkanden eller hotelser framställts,
31045: tulla vallatuksi tai sotavahingolle alttiiksi.    vil'ka kunde toikas såsom ovänliga handlin-
31046:    Edellä esitetystä käy ilmi, ettei hallituk-    gar, och ingenting sådant förekommit, som
31047: sella ole ollut aihetta mihinkään esityksiin      kunde anses strida mot folkrätten.
31048: ulkovalloille sen johdosta, että niitten menet-      Regeringen har ej närmare kännedom om
31049: tely Ma ,Wiiman" asiassa olisi loukannut          de samtal, som förekommit mellan utländska
31050: maamme riippumattomuutta.                         makters härvarande beskickningar och ve-
31051:                                                   derbörande rederi. Rederiet har ej meddelat
31052:   Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1953.         regeringen, att otillbörlig påtryckning skulle
31053:                                                   utövats mot detsamma.
31054:                   Ministeri Ralf Törngren.           V ad det beträffar, att fartygets rörelser
31055:                                                   skulle försvårats eller förhindrats genom att
31056:                                                   t. o. m. ställa det under uppsikt av ett krigs-
31057:        Till Riksdagens Herr Talman.               fartyg, må det kostateras, att regeringen ej
31058:                                                   ens är underkunnig om hurudana instruktio-
31059:    I det syfte, som förutsättes i 37 § 1 mom.     ner givits sagda krigsfartyg, som under en
31060: riksdagsordningen, har riksdagsman Mauri          kortare tid låg i närheten av ,Wiima" i Sin-
31061: Ryömä m. fl. till vederbörande statsrådsmed-      gapores hamn. Det fa:ktum, att ,Wiima" ej
31062: lems besvarande framställt följande spörs-        seglat från sagda hamn, beror enligt uppgift
31063: mål:                                              av redaren därpå, att en del av besättnin-
31064:           ,Är Regeringen underkunnig om,          gen, under åberopande av 36 § 2 mom. gäl-
31065:        att vissa utländska makters förfarande     lande sjömanslag, vägrat tjänstgöra pä
31066:        i ärendet rörande finska tankfartyget      ,Wiima", i fall det beger sig till de kinesiska
31067:        ,Wiima", ett förfarande, vars avsikt       farvattnen, där de anser, att fara föreligger
31068:        är att skada vårt lands handelssjöfart,    för att fartyget skall uppbringas eller utsät-
31069:        ej är i överensstämmelse med interna-      tas för krigsskada.
31070:        tionell rätt och ej heller med de offi-       Det framgår av vad ovan anförts, att rege-
31071:        ciellt vänskapliga relationerna mellan     ringen ej haft anledning tili några framställ-
31072:        vårt land och ifrågavarande utländska      ningar till utländska makter på grund av att
31073:        makter; samt                               dessas förfarande i ärendet rörande Mf
31074:           har Regeringen meddelat och i så        ,vViima" hade kränkt vårt lands oavhängig-
31075:        fall på vilket sätt eller ämnar den        het.
31076:        meddela ifrågavarande utländska mak-
31077:        ter, att den anser deras förfarande i        Helsingfors den 10 april 1953.
31078:        ärendet rörande tarrkfartyget ,Wiima"
31079:        vara riktat mot vårt lands oavhängig-                          Minister Ralf Törngren.
31080:        het och vårt folks grundintressen?"
31081: 
31082:   Som svar på detta spörsmål får jag vörd-              Eduskunnan Herra Pu:hemiehelle.
31083: samt anföra följande:
31084:   Vissa utländska makter har underrättat             Viime aikoina on tietyillä taloudellisen ja
31085: regeringen om sin önskan, att tankfartyget        ythteiskunna:llisen elämän aloilla paljastunut
31086: ,Wiima", som befra:ktats för resa från en         i!lmiöitä, jotka ovat antaneet aihetta sen seic.
31087: rumänsk tili en kinesisk hamn, ej måtte full-     kan selvittämiseen, onko viranomaisten toi-
31088: följa denna resa och således ej transportera      minnassa tai muutoin tapahtunut väärinlkäy-
31089: den överenskomna lasten till bestämmelseor-       tölksiä ja lainvastaista menettelyä. Eräät tut-
31090: ten. På den samtidigt gjorda förfrågan,           kimukset ovat jo osoittaneet, että puiheet
31091: 566                                 Tiiståina. 21 p. huhtikuuta. 1953.
31092: 
31093: 
31094:  ,'tun~kaisesta ilmapiiristä" e~vät ole olleet        mentin noja>lla valtioneuvoston asianomaisen
31095: väärään osune~ta eivätJkä ·vaaJtimuikset epäi~        jäsenen vastaJttawaksi seuraavan lkysymy<ksen:
31096: iyjä lherättäneiden as1am perusteellisesta
31097:  , 1tuulettamisesta" tarpeettomia.                               Aikooko Hallitus ja milloin, edus-
31098:      Muuan a:la, jonka vetämistä oikeudellisen                !kunnan l81l.lsuanaa toivomusta noudat-
31099: iutkianuben piiriin on jo !kauan aikaa pidetty                taen, ry'htyä toimenpiteisiin asutustoi-
31100:  tarpeellisena, on maanlhankintalain toimeen-                 minnan oikeudelliseen puoleen kohdis-
31101:  pano. Käsitellessään hallituksen 'lrertomusta                tuvan asiruntuntevan tutJkimuksen suo-
31102:  vuodelta 1947 perustuslakw·a:liokunia huhti-                 rittamiseksi1
31103: !kuun 7 päivänä 1949 päivätyssä miettinnös-
31104:  sään lausui seuraavaa:                                  Helsingissä 19 päivänä maa.:liSkuuta 1953.
31105:      ,Vaitioneuvosto on 11 pähränä maa:lSuuta
31106:  1949 asettanut komiteam tutJkimaan asutus-               N. Kosola.                Kalervo Saura.
31107:  toimintaan myönnettyjen määrärahojen !käy-               Arvi Ahma vaara.          Matti Heikkilä.
31108:  tön tarkoituiksenmukaisuUltta selkä selvittä-
31109:  mään, onko tässä suhteessa noudatettu riit-
31110: tävää taloudellisuutta. Samassa yhteydessä                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31111: !komitean tulee arvioida, paljonko varoja asu-
31112:  tustoimintaan olisi käytettäJVä ottaen huo-             Eduslrunnrun Herra Puhemie!heHe jätetyssä,
31113: mioon kansantaloude'lliset, valtiontaloudelli-        viime maaliskuun 19 päirvälle päivätyssä kir-
31114:  set ja sosiaaliset näkökohdat, sekä selvittää        jelmässä ikansanedustruja N. Kosola ym. ovaJt
31115:  ns. :lcy1mien asutustilojen kansantaloudellinen      valtiopäiväjärjestylksen 37 § :n 1 mormentJtiin
31116:  asema ja maanhankintalain täytäntöönpanon            viitaten valtioneuvoston asianomaisen jäse-
31117: lälhirujan iärkei:mmät tehtävät. KomiteaUe            nen vastattavaksi esittäneet seuraavan kysy-
31118:  am.oottu tehtruvä ei näin ollen ikäsitä tutJk1-      m)'lksen:
31119:  muksen toimittamista siitä, on!ko ja missä                     ,Aikooko Hallitus ja milloin, edus-
31120: suihteissa rmaanhanikinta:lain toimeenpanoon                 kunnan lausumaa toivomusta noudat-
31121:  osaNistuvien viranomaisten ja muiden elinten                ten, ryhtyä toimenpiteisiin asutustoi-
31122:  toimmnassa esiintynyt laikiin perustumatonta                minnan oikeudelliseen puoleen kdhdis-
31123:  menettelyä. Koslka julkisuudessa on esi!betty               tuvan asiantuntevan tUitikimuksen suo-
31124:  väitteitä, että eräissä kohdin olisi näin tapa!h-           rittamiseksi?''
31125:  tunut, ja ikun siihen viittavia seäoja on
31126:  valiolkunnassakin ilmennyt, olisi ai.lheettomien        Vastaukseksi tähän kysymykseen saan :kun-
31127:  epäilysten lhälventämiseksi ja ~hkä tarpeelli-       nioittaen ·esittää seuraavaa:
31128:  siksi osoittautuvien korjausten aikaansaami-            Maanhankint·alain 34 §: n mukaan s:runotun
31129: seksi vali01kunnan mielestä syytä ·asiantun·te-       lain toimenpanon ylin johto ja valvonta kuu-
31130:  vasti selvittää tämä asia".                          luu maatalousministeriölle, jon!ka avuksi on
31131:      Edellä siteerattu perustuslak:iva1iokunnan       neuvoa-antavaksi elime!ksi asetettu maa:lauta-
31132: 1lausuma tuli myös edus'kunnan ·päätöikseksi.         kunta. Pailkallisina toimieliminä ovat maan•
31133:  Kun eduskunnan tarkoittaman asiantuntija-            1unastus- ja asukfkaanottolautalkulmat, tarkas-
31134:  elimen asettaminen pitkittyi, tehtiin ·asiasta       tusoiikeudet, ikunnalliset as111tuslautaJkunnat,
31135:  11 päivänä ldkaJkuuta 1949 edu:sikuntakysy-          lain toimeenpanon tarkastajat sekä maanrvil-
31136:  mys. Tähän !kysymykseen seurawvan ikuun 7            jelys- ja talousseurat. Va:litusasteena niihin
31137:  päivänä antamassaan vastauksessa silloinen           tarkastusoikeuden päätölksiin, joihin lain mu-
31138: maatalousministeri RaaJt:ikainen ilmoitti, että       kaan voidaan muutosta hakea, toimii korkein
31139: hallitus lähitulevaisuudessa asettaisi pätevistä      oilkeus. Maanhankinta1ain 40 §: n säännösten
31140:  ja oikeamielisiksi hwvaituista henkilöistä toi-      mukaan taas maanlunastus- ja asulkkaanotto-
31141: miikunnan suorittamaan puheena olevaa tut-            lautakunnissa, joiden :tehtäväksi maanhan-
31142: kimusta. Luvattua elintä ei lkuiten!kaan ase-         kintalain täytä:ntöönpano 1aissa on ensimmäi-
31143: tettu ei!kä ole asetettu myöhemminlkään.              senä asteena uskottu, puheenjoihtaja ja jäse-
31144:      Tämän johdosta ja ottaen !huomioon edllS'-       net selkä tarlkastusoiikeuksissa, joiden jäsen-
31145: Ikunnan suosit•taman tutkimuksen tärkeyden,           ten enemmistön, pUlheenjohtaja mukaanluet-
31146: ei vain periaatteelliselta vaan myös y[rsittyis-      tuna, korkein oikeus määrää, puheenjohtaja
31147: rten kansalaisten oikeuksien lkannaJta, esi-          selkä oiikeuden jäsenet toimivat tuomarin vas-
31148: tämme valtiopäivä;järjestyksen 37 § : n 1 mo-         tuulla itsenäisesti. Ne maanlhanlcintalain täy-
31149:                                             Asutustoiminta.                                            567
31150: 
31151:  tänrtöönpanoon osaNistuvat !henkilöt, jotka           kom:rn'lLlllala lkolonisa;tionsnämnder, inspektörer
31152:  edellä esitetyn mukaisesti eivät toimi tuoma-         för övervaJkning aN lage:ns verlkställ:Ughet samt
31153:  rin vastuulla, ovat sanotun lain 161 § :n mu-         lantbruks- och hushå:llningssällskap. Såsoon
31154:  kaa:n toimestaan vastuussa niin ikuin viTika-         besvärsinstans för överklagande av pröv-
31155:  mies. Kaikkien maaniha:nkinJta:lain toimeen-          ningsrätts utslag fungerar högsta domstolen.
31156:  panoon osa;llistuvien viranomaisten toimen-           I ell'lighet med stadgandena i 40 § jord-
31157:  piiteet voidaan yleisen lain ja :rnaanlha:nk:inta-    aamkaffningslagen handla åter i jordinlös-
31158:  laissa olevien nimenomaisten säännösten mu-           nings- och åbonämnderna, villka såsom första
31159:  kaan joiko muutolksenlhaku- tai tkanteluteitse        instans enligt lagen anförtrotts jordanskaff-
31160: saattaa asianomistajan toimes•ta oilkeudeHisel-       ningslagens verkställighet, ordförande och
31161: talkin puolelta;an laillisessa järj,estylksessä        ledamöter samt i prövningsrätterna, i viUm
31162: asianmukaisesti tutlkiJtuksi ja lkä:siteHyksi. Hal-   majori:teten av ledamöterna, ordföranden
31163:  lituks<en tietoon ei kuitenkaan tätä tietä eikä       medräknad, utses av högsta domstolen,
31164: muutoinkaan ole tullut seikkoja, joiden                ordförande samt rättens ledamöter under
31165: nojalla kysymylksessä tarkoitetun turtJkimuik-         domareansvar s:jälvständigt. De personer,
31166: sen toimeenpanoa olisi pidettävä hyödyllisenä          som deHaga i verikställigheten av jordanslkaff-
31167:  ja asian vaa;timana. Tähän nähden ja kun              ningslagen, och som på grund av ovanstående
31168: kysymyksen tekijät ovat esittämättä edes               icke handla under domareansvar äro enEgt
31169: es:ime:ril&ejä, joiden perusteella tällaisen laa-     sagda lags 161 § 'ansvariga för sin verksamhet
31170:  jan tutkimuksen suorittamiseen olisi ryl.hdyt-       såsom tjänstemän. Alla i jordanskaffnings-
31171: tävä, lausuneet vain yl:iJmallkaisen maininnan        1agens vel'lkställig~het deltagande myndigheters
31172: tutkimuksen tarpeellisuudesta, hallitus ei            åtgärder ku.nTha enligt allmän lag och i jord-
31173: 'roatso olevan syytä kysymyksessä rtarllroitetun      anskaffningslagen intagna uttryclkliga bestäm-
31174: erilkoistutikimuksen suorittamiseen.                  melser an:tingen genom ändringssölkande eller
31175:                                                       medelst lklago:rnål på sakägarnas åtgäxd även
31176:   Helsingissä huhtikuun 14 päivänä 1953.              från sin rättsliga sida i laga ordning saken-
31177:                                                       ligt undersökas oeh oohandlas. Dock har till
31178:                     Ministeri Eemil Luukka.           regeringens kännedom icke denna väg och
31179:                                                       iekie heller eljest framlrornmit omständigheter,
31180:                                                       med stöd av vilka vei'kställandet av en i spörs-
31181:                                                       målet avsedd undersökning skulle anses
31182:        Till Riksdagens Herr Talman.                   nYJt;tig och av sa'ken på:ka;l1a;d. I betrakta;nde
31183:                                                       härav och då spörsmålets framställare, utan
31184:    I en till Rilksdagens Herr Talman rilktad          a:tt ens framföra exempel, med stöd varav
31185: skrivelse av den 19 mars 1953 har riksdagsman         verkstä:llandet av en sådan omfattande un-
31186: M. IDooola m.fl. med lhänvisning tiH 37 § 1           dersökning SkuUe vidtagas, framikll!stat blott
31187: mom. rilksdagsordningen ti!ll vederbörande            ett aJlmänt omnämnande om nödvändigiheten
31188: med1e:rn av sta;tsrådet för avgivande av svar         av en undersökning, finner regeringen icke
31189: stäJlt följande spörsmål:                             skäl föreligga för verkställande av den i
31190:                                                       spörsmålet avsedda specialundersökningen.
31191:           ,Årnar Regeringen och när, med
31192:        iakttagande av det av riksdagen                  Helsingfors den 14 april 1953.
31193:        uttala;de önske:rnålet, vidtaga åtgärder
31194:        för verkställande av sakkunnig under-                               Minister E emil Luukka.
31195:        sökning berörande kolonisrutionsverlk-
31196:        s3J1lllhetens rättsiiga s~da?"
31197: 
31198:   Såsom svar på detta spörsmå:l får jag                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31199: vördsamt anföra följande:
31200:   Järrnlilkt 34 § jordanskaffningslagen tiH-            Kantakirjaan tarjottavien ja kantakirja-
31201: kom:rner högsta ledningen ooh övervalkningen          näyttelyissä kilpailevien hevosten kokeiluoh-
31202: av denna lag lantbrulksministeriet, till vars         jeet ja kokeitten arvostelusääntö on hyväk-
31203: bistånd tillsättes en jordnämnd såsom råd-            sytty maataloushallituksessa tammikuun 17
31204: givande organ. L01kaia orgrun äro jordiniös-          päivänä 1952. Tämä ohjesääntö on eräiltä
31205: nings- och åbonämnder, prövningsrätter,               osiltaan osoittautunut käytännössä sangen
31206: 568                              Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
31207: 
31208: 
31209: epäonnistuneeksi koskien erikoisesti koesuo-      tissa mainitussa ta11koituksessa jäljennöksen
31210: rituksien osaa oriitten vetokokeessa.             edustaja Toivo Antilan ym. kirjelmästä, jossa
31211:    Pitkän kokeilun jälkeen vahvistettiin ko.      valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
31212: kohta niin, että vetokoe suoritetaan autoon       tavaksi on esitetty seuraava kysymys:
31213: kiinnitetyn voimamittarin ja säätäjäkoneen
31214: avulla siten, että kukin hevonen vetää ikänsä               ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
31215: ja painonsa perusteella määrättyä vetovas-                orinäyttelyjen vetokokeissa k:äytän-
31216: tusta. Tämä ko. vetomittarijärjestelmä on                 nossa oleva autovetojärjestelmä on
31217: ollut epäilyksien ja vaikeasti valvottavan sa-            täysin sopimaton ja niissä käytetyt
31218: laperäisyyden verhoamana pitkät ajat an-                  vetomittarit epätarkkoja aiheuttaen
31219: taen siten aihetta ehkä paikoin asiattomalle-             tuntuvia vahinkoja ja ikävyyksiä he-
31220: kin arvostelulle. Hevoskasvattajat ovat koke-             voskasvattajille; ja jos on,
31221: neet monia ikävyyksiä tämän johdosta.                       mitä Hallitus aikoo tehdä tämän
31222:    Näiden voimamittarien epävarmuus uusiu-                epäkohdan korjaamiseksi?"
31223: tui jälleen ja nyt täysin todistettavasti viime
31224: helmikuun 27 ja 28 päivinä Seinäjoella pi-           Kun kysymys koskee minun toimialaani
31225: detyissä orinäyttelyissä aiheuttaen erittäin      maatalousministeriöön erinäisiä asioita käsit-
31226: valitettavaa vahinkoa monelle hevoskasvatta-      telemään määrättynä ministerinä, saan kun-
31227: jalle. Vastenmielisyys tätä autovetojärjestel-    nioittaen vastata siihen seuraavaa:
31228: mää kohtaa on nyt niin yleinen, että olisi           Oriitten veto-ominaisuuksien sekä kestävyy-
31229: suorastaan mielten kiihoittamista näin jat-       den selvittämiseksi, mikä jalostuksen kan-
31230: kaa. Ja kun kokeilut voidaan suorittaa ta-        nalta on tärkeimpiä toimenpiteitä, on vuo-
31231: loudellisesti huomattavasti säästäväisemmin       desta 1936 alkaen käytetty oriitten vetoko-
31232: noudattamalla samaa menetelmää, mikä on           keita suoritettaessa vetovastusmittarilla va-
31233: vahvistettu tammojen koesuorituksissa, voisi      rustettuja koeautoja. Tämä menettelytapa
31234: siis luonnollisesti ajatella sen tavan k:äytän-   onkin varmin veto-ominaisuuksien toteami-
31235: töönottamista.                                    seksi sekä kaikissa näyttelytilaisuuksissa ver-
31236:    Edellä mainittuun viitaten kunnioittavasti     tailukelpoinen, koska vetovastus on säädet-
31237: esitämme valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1        tävissä määrätyn suuruiseksi säästä ja koe-
31238: momentin perusteella valtioneuvoston asian-       paikan laadusta riippumatta. Välttämättö-
31239: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-       mänä ehtona on kuitenkin, että vetovastus-
31240: symyksen:                                         mittarit, joiden toiminta nykyisin perustuu
31241:                                                   nestepuristukseen, toimivat moitteettomasti.
31242:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että      Näin valitettavasti ei tapahtunut yhteen au-
31243:        orinäyttelyjen vetokokeissa käytän-        toon nähden Seinäjoen orinäyttelyssä 27-28
31244:        nossa oleva autovetojärjestelmä on         päivinä helmikuuta kuluvana vuonna. Auto-
31245:        täysin sopimaton ja niissä käytetyt        jen vetovastusmittarit tarkistettiin ennen
31246:        vetomittarit epätarkkoja aiheuttaen        näyttelykierrokselle lähtöä ja todettiin nii-
31247:        tuntuvia vahinkoja ja ikävyyksiä he-       den olevan kunnossa. Matkan varrella oli
31248:        voskasvattajille; ja jos on,               kuitenkin yhteen autoon lisättävä jarrunes-
31249:          mitä Hallitus aikoo tehdä tämän          tettä ja koska huoltoasemalla ei ollut aikai-
31250:        epäkohdan korjaamiseksi?                   semmin käytettyä laatua, oli turvauduttava
31251:                                                   toisenlaista merkkiä olevaan nesteeseen, josta
31252:   Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1953.        sekoituksesta muodostui jonkinlainen sakka
31253:                                                   vaikuttaen häiritsevästi painemittarin toimin-
31254:       Toivo Antila.      Wiljam Sarjala.          taan. Tällä epäkunnossa olevalla autolla ko-
31255:                  Eeli Erkkilä.                    keiltiin 8 oritta, joista kaksi oli ilmeisesti
31256:                                                   luonnevikaista, sillä toinen ei vetänyt muuta
31257:                                                   kuin verryttelymatkan ja toinen ainoastaan
31258:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              yhden portaan pysähtyen vetomatkallakin,
31259:                                                   yksi ori veti 4 porrasta, kolme 5 porrasta,
31260:   Eduskunnan Herra Puhemies on kirjeensä          yksi 7 porrasta ja yksi 8 porrasta. Koska
31261: ohella 27 päivältä maaliskuuta 1953 lähettä-      päästäkseen ensimmäiseen käyttöarvoluok-
31262: nyt valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-      kaan ohjesäännön mukaan oriin on vedettävä
31263:                                     Orikokeiden vetomittarit.                                 569
31264: 
31265: 
31266: hyväksyttävällä tavalla vähintään 7 porrasta,            dragproven vid hingstutställningarna,
31267: ainoastaan kaksi oritta saavutti mainitun                är helt olämpligt och de därvid an-
31268: käyttöarvoluokan, kun taas 5 portaan vetäjät             vända dragmätarna otillförlitliga, va-
31269: joutuivat III ja neljä oritta IV käyttöarvo-             rigenom hästuppfödarna förorsakas
31270: luokkaan. Kun todettiin, ettei vetovastus-               kännbart förfång och tråkigheter; och
31271: mittari ollut kunnossa, poistettiin auto käy-            om så är,
31272: töstä ja myönnettiin niille kolmelle oriille,               vilka åtgärder ärnar Regeringen
31273: jotka olivat vetäneet 5 porrasta, oikeus uusia           vidtaga för att avhjälpa detta miss-
31274: kokeensa Vaasan orinäyttelyssä seuranneen                förhållande?"
31275: maaliskuun 3 päivänä, jonne kaikki saapui-
31276: vatkin. Vaasassa käytettiin ainoastaan kun-         Då spörsmålet berör mitt verksamhetsom-
31277: nossa olevaa autoa, mutta oriit eivät syystä      råde såsom minister för handläggning av
31278: tai toisesta parantaneet Seinäjoella suoritta-    särskilda till lantbruksministeriets område
31279: miaan kokeita, sillä kaksi oritta veti taas 5     hörande ärenden, får jag vördsamt anföra
31280: porrasta yhden jäädessä kahteen portaaseen.       följande:
31281:    Ennen uutta näyttelykierrosta tarkistettiin      För utredning av hingstarnas dragegenska-
31282: kaikki vetovastusmittarit Valtion teknillisen     per och uthållighet, vilket ur förädlingens
31283: tutkimuslaitoksen metalliteknillisessä labora-    synpunkt är en av de viktigaste åtgärderna,
31284: toriossa, jossa todettiin painemittarisaa ole-    har från och med år 1936 för dragprov med
31285: van pienehköjä virheitä, jotka korjattiin.        hingstar använts med dragmotståndsmätare
31286: Seuraavissa orinäyttelyissä Lappeenrannassa,      utrustade provbilar. Detta förfaringssätt är
31287: Savonlinnassa, Kuopiossa ja Joensuussa veto-      även det säkraste för kostaterande av drag-
31288: vastusmittarit toimivatkin moitteettomasti,       egenskaperna och därjämte jämförelsedugligt
31289:  eikä minkäänlaisia soraääniä kuulunut hevos-     vid alla utställningstillfällen, emedan drag-
31290:  kasvattajien taholta.                            motståndet kan regleras tili en viss storlek
31291:     Seinäjoella sattuneen valitettavan tapauk-    oberoende av väderleken och provplatsens
31292:  sen uusiintumisen välttämiseksi on hankittu      art. Ett oavvisligt villkor är likväl, att drag-
31293:  välineet, joiden avulla ennen näyttelyä ja       motståndsmätarna, vilkas funktion för när-
31294:  vieläpä näyttelyaikanakin voidaan yleisön        varande baserar sig på vätskekompressionen,
31295:  läsnäollessa vetovastusmittareita tarkistaa.     fungera oklanderligt. Detta var tyvärr icke
31296:  Näin ollen eräiltä tahoilta autokokeita vas-     fallet i fråga om en bil vid hingstutställnin-
31297:  taan kohdistettu epäluottamus toivottavasti      gen i Seinäjoki den 27-28 februari inneva-
31298:  häipyy ja saadaan takuu siitä, että vetovas-     rande år .. Bilarnas dragmotståndsmätare jus-
31299:  tus todella on ohjesäännön mukainen.             terades före utställningsvarvets begynnelse,
31300:     Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra         varvid konstaterades att mätarna voro i
31301:  Puhemiehen tiedoksi.                             skick. Under färden måste likväl i en bil
31302:                                                   påfyllas bromsningsvätska och då på servi-
31303:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1953.      cestationen vätska av tidigare använt slag
31304:                                                   icke stod tili buds måste man tillgripa ett
31305:                        Ministeri H. Tiainen.      annat märke, varvid genom blandningen
31306:                                                   uppkom slagg, som inverkade störande på
31307:                                                   tryckmätarens funktion. Med denna bil, som
31308:          Tili Riksdagens Herr Talman.             var i oskick, prövades 8 hingstar, av vilka
31309:                                                   två uppenbarligen voro behäftade med med-
31310:    Jämte skrivelse av den 27 mars 1953 har        födda fel, ty den ena av dem drog blott
31311: Ni, Herr Talman, i det syfte, varom i 37 §        träningssträckan och den andra endast en
31312: 1 mom. riksdagsordningen förmäles, tillställt     trappa, varvid den även stannade på drag-
31313: mig en avskrift av en av riksdagsman Toivo        sträckan, en hingst drog 4 trappor, tre 5
31314: Antila m. fl. undertecknad skrivelse, i viiken    trappor, en 7 trappor och en 8 trappor. Eme-
31315: till vederbörande medlem av statsrådet för        dan en hingst enligt reglementet bör på god-
31316: avgivande av svar ställts följande spörsmål:      känt sätt draga minst 7 trappor för att
31317:                                                   uppnå den första bruksvärdesklassen, upp-
31318:            ,Är Regeringen medveten om, att        nådde endast två hingstar nämnda bruksvär-
31319:          det bildragsystem, som användes vid      desklass, medan de som drogo 5 trappor hän-
31320: 72
31321: 570                                   Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
31322: 
31323: 
31324: fördes till III och fyra hingstar till IV              seen käsittelyyn siinä sekä saman
31325: bruksvärdesklassen. Då det konstaterades,              valiokunnan mietinnössä n: o 20 ja valtio-
31326: att dragmotståndsmätaren icke var i skiclr,            varainvaliokunnan mietinnössä n: o 3 valmis-
31327: togs bilen ur bruk och de tre hingstar, som            televasti käsitellyt lak. al. n: ot 18-21, jotka
31328: dragit 5 trappor, beviljades rätt att förnya           sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
31329: sitt prov vid hingstutställningen i V asa den
31330: 3 påföljande mars, vid vilket tillfälle de även           Ensimmäinen varapuhemies:
31331: alla voro tillstädes. I V asa användes endast          Käsittelyn JlOhjana on suuren valiokunnan
31332: en bil, som var helt i skick, men av en eller          mietintö n: o 20 a, jonka mukaan suuri valio-
31333: annan orsak förbättrade hingstarna icke sina           kunta on päättänyt pysyä ennen tekemässään
31334: resultat från Seinäjoki, ty två hingstar drogo         päätöksessä. Eduskunnan on päätettävä, hy-
31335: åter 5 trappor, medan en stannade vid 2                väksyykö se suuren valiokunnan ehdotuksen
31336: trappor.                                               lakialoitteiden hylkäämisestä vai pysyykö
31337:    Före det nya utställningsvarvet justerades          eduskunta ennen tekemässään päätöksessä.
31338: alla dragmotståndsmätarna vid statens tek-
31339: niska forskningsanstalts metalltekniska labo-             Menettelytapa hyväksytään.
31340: ratorium, där det konstaterades, att de voro
31341: behäftade med mindre fel, vilka reparerades.
31342: Vid de följande hingstutställningarna i Will-             Keskustelu:
31343: manstrand, Nyslott, Kuopio och Joensuu fun-
31344: gerade även dragmotståndsmätarna oklander-                Ed. Suominen: Herra puhemies! Huo-
31345: ligt och från hästuppfödarnas håll förspor-            mioon ottaen sen seikan, että kysymyksessä
31346: des intet missnöje.                                    oleva liikevaihtoveron poistaminen valtiova-
31347:    För att undvika en förnyelse av den                 rainvaliokunnankin lausunnon mukaan mer-
31348: beklagliga händelsen i Seinäjoki har anskaf-           kitsee valtion tuloissa ainoastaan 20 taikka
31349: fats apparater, med vilkas tillhjälp drag-             25 miljoonan tulonvähennystä, minä ehdotan,
31350: motståndsmätarna i publikens närvaro kunna             että eduskunta päättäisi pysyä aikaisemmin
31351: kontrolleras före och t. o. m. under utställnin-       toisessa käsittelyssä tekemässään päätöksessä
31352: gen. Det är att hoppas, att det misstroende            ja hyväksyisi siten käsiteltävän lakia1oitteen.
31353: man på en del håll visat mot bilprov så-
31354: lunda försvinner och att garanti erhålles för             Valtiovarainministeri R a n t a l a: Edus-
31355: att dragmotståndet verkligen överensstämmer            kunnalla ei ole mitään syytä poiketa suuren
31356: med reglementet.                                       valiokunnan ehdotuksesta. Kysymys liike-
31357:   Detta får jag vördsamt bringa till Eder              vaihtoverolain tarkistuksesta on parhaillaan
31358: kännedom, Herr Talman.                                 asianomaisessa komiteassa valmisteltavana, ja
31359:                                                        siinä yhteydessä tulee tämä kysymys, joka
31360:   Helsingfors den 16 april 1953.                       nyt on esillä, yhdessä muiden liikevaihtove-
31361:                                                        ron tarkistamista koskevien kysymysten
31362:                          Minister H. Tiainen.          kanssa harkittavaksi. Mielestäni on aihee-
31363:                                                        tonta ryhtyä vapauttamaan joitakin tarvik-
31364:                                                        keita tässä vaiheessa liikevaihtoverosta. Ko-
31365:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         kemus sitäpaitsi on osoittanut, että tällainen
31366:                                                        erinäisten tavararyhmien vapauttaminen lii-
31367:   Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-          kevaihtoverosta ei aina ole oikeaan osunut.
31368: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.               Kuten sanottua, asia tulee hallituksessa esille
31369:                                                        sen jälkeen, kun komitea on saanut ehdotuk-
31370:                                                        sensa valmiiksi.
31371:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
31372:                                                         Ed. Öhman: Herr talman! Brandskydds-
31373:       1) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain        förhållandena i landet är, såsom känt och er-
31374:                  muuttamisesta..                      känt är, långtifrån tillfredsställande. Detta
31375:                                                       beror främst av att tillräckliga brand-
31376:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             redskap saknas, speciellt på landsbygden.
31377: n: o 20 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-       Intresset för inköp finnes i hög grad, men
31378:                                       Liikevaihtoverolaki.                                   571
31379: 
31380: 
31381: prisen är för höga. Orsaken härtill åter står     visserligen såsom understöd för ändamålet
31382: främst att söka uti omsättningsskatten. Riks-     ut, dock, orätt nog, endast till en del, vad
31383: dagen kan nu genom att avskaffa denna för         den uppbär i s. k. brandskyddsavgifter, men
31384: brandredskap i enlighet med rdm. Suomi-           dessa är ju inte statsmedel i vanlig bemär-
31385: nens förslag hjälpa upp saken.                    kelse, utan försäkringstagarnas direkta
31386:   Jag understöder rdm. Suominens förslag.         bidrag för befordrande av det allmänna
31387:                                                   brandskyddet i landet genom brandkårer och
31388:    Ed. v on Born: Herr talman! Ett väl            andra brandskyddsorganisationer, så staten
31389: utvecklat och organiserat brandskydd hör          kan nog inte gärna åberopa dem som bevis
31390: till de viktigaste samhällsuppgifterna och        för sin välvilliga inställning till brand-
31391: sparar värden för miljoner och åter miljoner      skyddssträvandena.
31392: för landet och medborgarena. Brandskydds-            Herr talman! Jag ber också att för min
31393: verksamheten har sedan gammalt hos oss till       del få förena mig om förslaget, att riksda-
31394: stor del varit ordnad på frivillighetens          gen måtte vidbliva sitt tidigare fattade be-
31395: grund. Och så är det fortfarande. Vi har          slut i saken, och jag hoppas, att åtminstone
31396: överallt dessa frivilliga brandkårer som med      de 94 riksdagsmän, som senast stod för be-
31397: allvar och intresse gå in för sin uppgift.        slutet, inte heller skall svika nu. Jag gjorde
31398: I våra landskommuner t. ex. är brandväsen-        visserligen själv senast det misstaget, att,
31399: det i allmänhet utbyggt just på de många          ehuru jag understödde det av rdm. Suominen
31400: lokala smärre brandkårer, som tidigare va-        framställda förslaget, jag likväl, på grund
31401: rit så gott som de enda, som svarat för           av att jag missuppfattat omröstningspropo-
31402: brandsäkerheten i kommunerna. Dessa brand-        sitionen, röstade mot detsamma. Denna gång
31403: kårer ha med sina mödosamt hopsamlade me-         skall jag akta mig för att handla på samma
31404: del, genom frivilliga bidrag, intrader från       sätt.
31405: festtillfällen, lotterier m.m. försökt skaffa
31406: sig utrustning och nödiga brandredskap. Det         Ed. K ö 11 i: Herra puhemies! Pyydän
31407: är klart, att utan dugliga brandsredskap kan     myöskin yhtyä niihin, jotka kannattavat, että
31408: de inte utföra ett tillfredsställande arbete,    eduskunta pysyisi entisessä päätöksessään ja
31409: och redskapen har krävt mycket stora be-         pysyisi myöskin entisissä päätöksissään. Pyy-
31410: lopp, synnerligast när det gällt anskaffande     dän saada eduskunnalle huomauttaa, että
31411: av motorsprutor och för dem tillräcklig          tässä asiassa eduskunta jo pari vuotta sitten
31412: mängd slangar. Man tycker, att det vore          on tehnyt ratkaisevan päätöksen. Hallituk-
31413: skäligt och en akt av rättvisa, ja, en akt av    sen kertomuksen yhteydessä vuodelta 1950
31414: hedersbevisning för landets duktiga brand-       on eduskunta perustuslakivaliokunnan mie-
31415: kårsmän, om staten skulle efterskänka om-        tinnön mukaisesti lausunut: ,Valiokunta on
31416: sättningsskatten på de viktigaste av ifråga-     tässä yhteydessä saanut lisäksi tietää, että
31417: varande redskap. Detta vore inte för mycket      kunnat ja palokunnat joutuvat palokaiusto-
31418: begärt med tanke på de stora uppoffringar,       hankintojensa yhteydessä suorittamaan val-
31419: som göras på frivillighetens väg för upprätt-    tiolle liikevaihtoveroa huomattavasti enem-
31420: hållande av ett effektivt brandskydd.            män kuin ne saavat avustuksina palotorjun-
31421:    Då man dessutom inom alla partier i riks-     tatyötään varten." Tämän kohtuuttomuuden
31422: dagen uppger sig sträva till en lindring av      poistamiseksi olisi erityisesti raskaamman pa-
31423: omsättningsskatten, så tycker man, att här       lokaluston osalta syytä käyttää liikevaihto-
31424: skulle erbjuda sig ett lämpligt tillfälle att    verolain suomaa mahdollisuutta tehdystä ha-
31425: göra början därmed. Skatten hänför sig ju        kemuksesta poistaa tai palauttaa liikevaihto-
31426: här till alldeles särskilda bestämda artiklar,   vero. Tietääkseni tällaisia palautuksia ei ole
31427: som har användning uteslutande för brand-        aikaansaatu. Hallitus ei ole menetellyt niin
31428: skyddsändamål och med avseende å vilka           kuin eduskunta asiassa aikaisemmin on päät-
31429: inte någon blandning kan uppkomma och in-        tänyt. Katsoisin, että eduskunnan asiana
31430: gen osäkerhet i tillämpningen uppstå.            tällä kertaa on ratkaista asia niin, että hal-
31431:    Jag vill ytterligare eriura om, att statens   lituksen on noudatettava eduskunnan kantaa.
31432: bidrag till brandskyddet för närvarande i
31433: själva verket är ytterst ringa eller rättare         Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Siitä
31434: sagt lika med ingenting alls. Staten delar        ei ole pitkää aikaa, kun entinen valtiovarain-
31435: ö72                                Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
31436: 
31437: 
31438: ministeri Hiltunen halusi aloittaa veroalen-        aiotaan ryhtyä remontteeraamaan, niin kyllä
31439: nukset tanssista. Eduskunta ei tähän yhty-          nyt toki meidän täytyy lähteä suuremmista
31440: nyt eikä näin antanut ed. Hiltuselle tanssi-        kysymyksistä kuin eräästä pienestä yksityi-
31441: mestarin arvoa (Naurua.). En tiedä, pitääkö,        sestä detaljista, jonka takia taasen jälleen
31442: paitsi tämä aikaisempi hymyilyä ja kiusal-          tehdään liikevaihtoverolakiin muutos. Tämä
31443: lista huomiota herättänyt sosialidemokraat-         esitys on vähemmän onnistunut, ja sikäli mi-
31444: tisen ryhmän ehdotus, nyt esitetty ed.              käli palokaluston liikevaihtoverosta vapautta-
31445: Suomisen ehdotus myös ottaa vakavalta               minen tulisi tapahtumaan, niin sen pitää ta·
31446: kannalta, jossa hän puolestaan julistautuu          pahtua muitten asioitten kanssa yhdessä eikä
31447: ruiskumestariksi. Näyttää, että oikeistostakin      erillisenä asiana esille otettuna.
31448: näitä ruiskumestareita on ilmoittautunut.
31449: Mutta tuskinpa sentään ruiskujen kohdalta              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31450: veronalennukset, joita tässä maassa kovasti
31451: kaivataan, on syytä ensimmäisenä aloittaa.            Ensimmäinen varapuhemies:
31452: Sitäpaitsi tämä lainmuutos ei millään tavalla       Keskustelussa on ed. Suominen ed. Öhmanin
31453: edistä palosuojelua - se valtiovarainvalio-         kannattamana ehdottanut, että eduskunta
31454: kunnassa todettiin. Hallitus sitäpaitsi par-        päättäisi pysyä ennen tekemässään päätök-
31455: haillaan tutkii asiaa, eikä se missään tapauk-      sessä. Nimitän tätä ehdotusta ed. Suomisen
31456: sessa ole maaseudun kannalta mikään elintär-        ehdotukseksi.
31457: keä kysymys.
31458:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
31459:    Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Nimen-
31460: omaan maaseudulla, missä palosuojelu pää-
31461: asiassa on vapaaehtoisen toiminnan varassa,            Äänestys ja päätös:
31462: on sen hoitaminen palokalustoa rasittavan
31463: raskaan liikevaihtoveron johdosta joutunut              Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
31464: varsin suuriin vaikeuksiin. Tuntuu näin ol-         dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
31465: len oudolta ed. Vennamon käyttämä puheen-           on ed. Suomisen ehdotus hyväksytty.
31466: vuoro, kun hän nimittäin - ainakin yleensä
31467: - pyrkii suhtautumaan myönteisesti maa-                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31468: seudun etuihin ja pyrkimyksiin. Meillä tu-
31469: houtuu vuosittain suuri määrä kansallisomai-           Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,
31470: suuttamme tulen tuhoamana. Se on koko               Haapaniemi, Hakkila, Hautala, Heikura,
31471: kansalta menetetty, nuo tulipalovahingot            Heljas, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Häp-
31472: ovat meidän kaikkien vahinkoja. On suoras-          pölä, Ikonen, Joukanen, Junnila, Jussila,
31473: taan ihmeellistä, että valtiovalta, jonka ensi-     Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Ka-
31474: sijainen velvollisuus olisi huolehtia siitä, että   lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauppi,
31475: tuli ei tuhoa meidän omaisuuttamme, kantaa          Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Kulo-
31476: tällaista raskasta liikevaihtoveroa nimen-          vaara, Kähönen, Lahtela, Lampinen, Lei-
31477: omaan paiokalustolta ja estää vähävaraiset ja       kola, Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen,
31478: vähäväkiset palosuojeluyhdistykset hankki-          I1uukka, Malkamäki, Meinander, M. Miet-
31479: masta tarpeellisia palosuojeluvälineitä.            tunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Neva-
31480:    Minä myös yhdyn niihin, jotka kannatta-          lainen, Niskala, Niukkanen, Pakkanen,
31481: vat ed. Suomisen aloitteen hyväksymistä.            Palovesi,    Peltonen,   Rankila,  Rantala,
31482:                                                     Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
31483:    Ed. H i l t u n e n: Täällä on tunnettu po-      Sarjala, Seppälä, V. Simonen, Soininen,
31484: liittinen syrjähyppymestari ed. Vennamo             Solla, Sukselainen, Tanner, Tarkkanen, Teir,
31485: esiintynyt nyt veronalennuksia vastaan tässä        Tervo, Tiitu, Toivonen, Turunen, Vennamo,
31486: kysymyksessä. Hän on sikäli omituinen, että         Wiherheimo, Vilhula, Virolainen, Väisänen,
31487: hänestä ei koskaan tiedä, millä kannalla hän        Väyrynen ja Väänänen.
31488: milloinkin sattuu olemaan ja millä oksalla
31489: milloinkin istumaan. Tällä kertaa hän vas-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31490: tustaa tätä verohelpotusta, jota nyt minä            Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-
31491: myöskin vastustan. Sillä jos liikevaihtoveroa       Kulju, Alanko, Antikainen, Borg-Sundman,
31492:                                       Asuntohypoteekkipankki.                                        573
31493: 
31494: von Born, Brander-Wallin, V. Eskola, Fri-           mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty
31495: man, Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hall-             ed. Leikolan lak. al. n:o 27, joka sisältää yllä-
31496: berg, Hamara, Heinonen, Heitto, Helle, Hen-         mainitun lakiehdotuksen.
31497: riksson, Hetemäki, Hietanen, Hollsten, Hon-
31498: kala, Huttunen, Hykkäälä, Häikiö, Innala,            Ensimmäinen varapuhemies:
31499: Jern, Jokinen, Juntunen, Järnefelt, Järvinen,       Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
31500: Kaitila, Karvikko, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K.     mietintö n: o 21.
31501: Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto, Koivunen,
31502: Kokkola, Koskinen, Kosola, Kujala, Kullberg,          Puheenvuoroa ei haluta.
31503: Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Kölli, Lappi-Sep-
31504: pälä, Larson, Lehtonen, Leinonen, Lindqvist,          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
31505: Lukkarinen, Manninen, Meriläinen, H. Miet-          dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakieh-
31506: tunen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-           dotuksen hylkäämisestä.
31507: ström-Lunden, Niemi, Nieminen, Niiranen,
31508: Nordström, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykä-              Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
31509: nen, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Prunnila,           pää ttyneeksi.
31510: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio,
31511: Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-
31512: könen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,          3) Ehdotus laiksi työaikalain muuttamisesta.
31513: Saura, Seppi, Stenberg, Sundman, Suomi-
31514: nen, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä,             Esitellään suuren valiokunnan mietiDJtö
31515: Tie'kso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka,          n: o 22 ja otetaan t o i s e e n 'k ä s i t t e-
31516: Tuurna, Wickman, Virkki, A. Wirtanen, J.            I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
31517: Wirtanen, V. Virtanen, Öhman, östenson ja           mietinnössä n:o 1 valmistelevasti käsitelty
31518: Österholm.                                          ed. Murron ym. lak. al. n: o 80 ( 1952 vp.),
31519:                                                     joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
31520:   ,Tyhjää" äänestää edllStaja Lepistö.
31521:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
31522:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
31523: tajat:                                              mietintö n: o 22.
31524:    Heikkilä, Kalliokoski, Korsbäck, Kuittinen,        Keskustelua ei synny.·
31525: IJuostarinen, Mohell, Nordfors, E. Nurminen,
31526: Paasio, Pessi, Rantamaa, Ryömä, A. Simo-              Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
31527: nen ja Törngren.                                    dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakieh-
31528:                                                     dotuksen hylkäämisestä.
31529:   Ensimmäinen varapuhemies:
31530: Äänestyksessä on annettu 75 jaa- ja 109 ei-
31531: ääntä, 1 tyhjä; poissa 14.                            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
31532:                                                     päättynee'ksi.
31533:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Suomisen
31534: ehdotuksen.
31535:                                                     4) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
31536:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
31537: pää ttyneeksi.                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
31538:                                                     n: o 23 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
31539:                                                     1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokunnan
31540: 2) Ehdotus laiksi valtion osanotosta Suomen Asun-   mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
31541: tohypoteekkipankin eräiden lainain järjestelyyn     ed. N. Nurmisen ym. lak. al. n: o 94, joka
31542:           annetun lain muuttamisesta.               sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
31543: 
31544:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Ensimmäinen varapuhemies:
31545: n:o 21 ja otetaan toiseen käsitte-                  Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
31546: 1 y y n .siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         mietintö n: o 23.
31547: 574                              Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
31548: 
31549: 
31550:   Keskustelu:                                     Karjalan valtauksella vai tarvitaanko koke-
31551:                                                   musten täydentämiseksi uusintamarssia pe-
31552:    Ed. N i i r a n e n: Herra puhemies! Ed.       räti Uralille saakka (Ed. Hiltunen: Eivätkö
31553: N. Nurmisen ym. tämän vuoden valtiopäi-           ne ole jo vähän liian vanhoja tuollaiset!).
31554: ville jättämän asevelvollisuuslain muutoseh-         Asia erikseen on, miten tällaiset ,maalin"
31555: dotuksia sisältävän lakialoitteen tärkein peri-   uudelleenasettelut ja ,lopullisen voiton" kaa-
31556: aate sisältyy ko. lain 10 §: n muutosehdotuk-     vailut sopivat yhteen maamme ja Neuvosto-
31557: seen. Se ehdotetaan näin kuuluvaksi: ,Re-         liiton ystävällisten suhteitten kehittämisen
31558: serviin ja nostoväkeen kuuluvat asevelvolli-      kanssa. Siitä, kuka sitä on rakentanut ja
31559: set voidaan kutsua palvelukseen vain edus-        kuka rikkonut, ja mikä tie kansallemme olisi
31560: kunnan suostumuksella siinä tapauksessa,          onnellisin, lausui pääministeri Stalinin kuole-
31561: että sotilaallisen hyökkäyksen uhka on to-        man johdosta pitämässään muistopuheessa
31562: dettu."                                           sanoja, joista näyttäisi olevan opittavaa hä-
31563:    Voimassa olevan asevelvollisuuslain mu-        nen omilleenkin. Näyttää kuitenkin siltä, että
31564: kaan, kuten ennen sotia ja niiden aikana voi-     suurinta osaa maalaisliittolaisiakaan nämä
31565: massa olleessa laissa, tämä oikeus on puolus-     seikat eivät huolestuta eivätkä kiinnosta.
31566: tusministeriöllä yhdessä sotilasjohdon kanssa.    Mieluummin he ottavat ,mitäpä me pojat
31567:     Muutosehdotusta on vastustettu pääasiassa     tässä"-asenteen, ja ehkä peläten tarttua va-
31568: väitteellä, ettei muka ole kokemusta sanotun      kavaan asiaan sallivat Kukkosen tapaisten
31569: lainkohdan käytännöllisestä sovellutuksesta.      jatkaa puuhailujaan. Tällöin he kuitenkin,
31570:     Sanotun lainkohdan ollessa ennen sotia ja     jos viitsisivät, voisivat ottaa huomioon, että
31571: niiden aikana voimassa olleen sisältöinen luu-    he ottavat täyden vastuun vehkeilyjen mah-
31572: lisi kuitenkin olevan selvää, että aikaisemmat    dollisista seuraamuksista.
31573: kokemukset soveltuvat ja on otettava huo-             Reserviupseeriliiton mm1ssa puuhataan
31574: mioon sen sisältöä ja mahdollisia seuraamuk-      asekätkijöiden, entisten suojeluskuntalaisten
31575: sia arvioitaessa. Ne, jotka eivät ota huo-        ja sotasyyllisten johdolla ja toimesta muu-
31576: mioon aikaisempia onnettomia kokemuk-             tenkin hyvin aktiivisesti. Kun mm. Vaasassa
31577: siamme sekä nyt voimassa olevan asevelvolli-      entiset suojeluskuntalaiset ja jääkärit järjes-
31578: suuslain jättämiä toistumismahdollisuuksia,       tivät ,ylösnousemuksensa" kekkerin, niin
31579: eivät välitä mitään tosiasioista puhumatta-       Joensuussa ilmestyvä heidän äänenkannatta-
31580: kaan valtakuntamme ja kansalaistemme elin-        jansa Karjalainen tiesi kohta kertoa: ,olihan
31581:  etujen turvaamisesta.                            sentään kysymyksessä sellainen tilaisuus,
31582:     Että todella on olemassa huolestuttavia ai-    jonka pitäisi antaa ryhtiä hallituksellekin".
31583:  heita varoa ja varustautua estämään so-          Niin, että hallitus ottaa vain Kukkoselta
31584:  tiamme edeltäneiden vehkeilyjen ja niiden         ,maalisuunnan", ,Vaasan urhoilta" voiman,
31585: aiheuttamien onnettomien seurausten toistu-        ja panee kansan sotaan hankkimaan porva-
31586:  minen, siitä on lukuisia esimerkkejä.             rillisille ja sos.-dem. puolueen johdolle ,lisää
31587:     Mm. sotasyyllisenä tuomittu maalaisliitto-    kokemuksia" asevelvollisuuslain 10 §: n sovel-
31588:  lainen pappi Antti Kukkonen ei ole pannut        lutus- ja seuraamusmahdollisuuksista.
31589: miekkaansa tuppeen. Sanomalehtitietojen               Onpa näiden kaavailujen innoittajiksi ma-
31590:  mukaan hän on pitänyt puheen 1. 3. 1953          nattu kuolleetkin. Kenraali Heinrichsin ker-
31591:  Joensuun reserviupseerikerhon 20-vuotisjuh-       rotaan edellä mainitussa Joensuun Reservi-
31592:  lassa, jossa sodissa kaatuneisiin viitaten ky-   upseerikerhon 20-vuotisjuhlapuheessaan esit-
31593:  synyt: ,Onko heidän tavoittelemansa maali         täessään muistelmiaan Mannerheimista sano-
31594:  jo saavutettu~", ja samalla todennut: ,Ei         neen kuulleensa tämän haudastaan kuiskaa-
31595:  täysin." Sitten hänen mainitaan valittaneen,      van: ,Pää pystyyn vain pojat".
31596:  kun kansamme ei ole enää yksimielinen käy-           Jotta kuolleiden ryhdistäytymisten ja kuis-
31597:  tyjen sotien tarkoituksiin nähden. Lopuksi       kailujen vauhkoonnuttamat kummitustensa
31598:  hän kuitenkin asettaa maalin uudelleen sano-      lumoissa ollen eivät pääsisi vahingoittamaan
31599:  malla: ,Kun kanssamme on Jumala, ken              muita ihmisiä ainakaan rajojemme ulkopuo-
31600:  meiltä voiton estää."                             lella, olisi heiltä estettävä aseiden ja varsin-
31601:     Maalaisliitto luultavasti tietää tarkemmin,    kin maan sotavoimien osittainenkin käyttö-
31602:  onko tuo Kukkosen tavoittelema ,maali" ja         mahdollisuus. Tämä olisi eduskunnan teh-
31603:  ,lopullinen voitto" nyt saavutettavissa Itä-      tävä ottamalla itselleen armeijan käytön väli-
31604:                                        Asevei vollisuuslaki.                                      575
31605: 
31606: tön kontrolli, mikä voitaisiin toteuttaa ase-      on se käsitys, että ne toimenpiteet, jotka ovat
31607: velvollisuuslain 10 §: n muutosehdotuksemme        tulleet näkyviin reserviharjoitusten suunnit-
31608: hyväksymisen kautta. Samalla eduskunta             teluissa, eivät tähtää rauhaan ja turvallisuu-
31609: saisi itselleen välittömän valvontamahdolli-       teen, vaan aivan päinvastoin. Tälle ajatuk-
31610: suuden reserviharjoitusten ja sotilaallisen        selle he ovat ottaneet perusteet niistä ker-
31611: valmiustilanteen toteuttamisesta vain todelli-     tausharjoituksista, joita ilman eduskunnan
31612: sen hyökkäysuhan sattuessa. Saman hengen           lupaa pantiin toimeen vuonna 1939 ja 1941
31613: ja tarkoituksen mukaisilla myöskin lain 7 ja       ja joiden tuloksena oli raskaita kärsimyksiä
31614: 47 §: n kumoamis- ja 11 §: n muutosehdo-           tuottaneet sodat. Vahvistusta kertausharjoi-
31615: tukset, joiden hyväksymisellä estettäisiin ar-     tusten vastaiselle mielialalle on vielä anta-
31616: meiJan käyttömahdollisuus sisäpoliittiseen         nut se, että senaikaiset asianhoitajat ovat
31617: painostukseen ja työläisten elinoikeuksiaan        nimenomaan olleet tyytyväisiä siitä, että sil-
31618: puolustavia lakkotaisteluja vastaan.               loisessa asevelvollisuuslaissa oli sellaisia heik-
31619:    Lakialoitteeseen sisältyy myöskin muutos-       kouksia, joiden turvin he voivat eduskuntaa
31620: ehdotus asevelvollisuuslain toimeenpanomää-        kuulematta lähteä salaiseen liikekannallepa-
31621: räykseen viittauksena maamme ja Neuvosto-          noon ja sotatoimiin. Toisaalta on rauhan-
31622: liiton välisen ystävyys-, yhteistyö- ja avun-      tahtoinen kansamme sitä mieltä, että meillä
31623: antosopimukseen, koska mainittu sopimus luo        ei suinkaan ole syytä käyttää valtion varoja
31624: perustan maamme rauhalle ja turvallisuu-           edellämainitunlaiseen toimintaan, vaan että
31625: delle.                                             varat tulisi käyttää tänä vaikeana taloudel-
31626:    Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn        lisena aikana rauhanomaiseen rakentavaan
31627: pohjaksi otettaisiin ed. N. Nurmisen ym. tä-       työhön, mikä antaisi työttömyydessä kamp-
31628: män vuoden valtiopäivillä jättämään laki-          paileville kansalaisillemme toimeentulon ja
31629: aloitteeseen n: o 94 sisältyvä lakiehdotus.        leivän niin asutuskeskuksissa kuin maaseu-
31630:                                                    dullakin.
31631:    Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra        Varsin omituin~n oli ed. Häppölän pu-
31632: puhemies! Nyt käsittelyn alaisena oleva ed.        heenvuorossa esitetty ajatus, missä hän ih-
31633: Nurmisen ym. lakialoite on sen laatuinen,          metteli, että naiset ovat asiasta kiinnostu-
31634: että sen pitäisi tulla hyväksytyksi täällä         neita ja ovat allekirjoittaneet käsittelyn alai-
31635: eduskunnassa. Sitä odottavat laajat kansa-         sena olevan lakialoitteen. Haluan sanoa ed.
31636: laisjoukot maassamme, jotka vastalausein ja        Häppölälle ja muillekin, jotka ehkä ajatte-
31637: päätöslausein ovat ilmaisseet mielipiteensä        levat kuten hän, että naisia ja äitejä kiin-
31638: siitä, että he eivät kannata pidettäväksi          nostaa suuresti nyt käsittelyn alaisena oleva
31639: ilmoitettuja reserviharjoituksia, vaan katso-      asia. Heidän muistissaan on varsin selvänä
31640: vat, että niiden toimeenpano on omiaan lisää-      se kutsuntalippujen kanto heidän pojilleen
31641: mään militaristista henkeä ja sotapsykoosia        viime sotia edeltäneinä päivinä ja juuri sen
31642: maassamme. Päätöslauselmissaan ja vetoo-           vuoksi he haluavat olla valppaita ja varuil-
31643: muksissaan he ovat ilmoittaneet käsitykse-         laan, jotta silloinen petos ei uusiintuisi, vaan
31644: nään, että puolustusministeriön ja pääesikun-      että nuoret voisivat rauhanomaisissa oloissa
31645: nan suunnittelemat kertausharjoitukset ovat        jatkaa omaa elämäänsä, tehdä työtä, opis-
31646: ristiriidassa rauhansopimuksen kanssa, missä       kella, päättää opiskelunsa ja joka tavalla on-
31647: nimenomaan kielletään sotaharjoitusten anta-       nekkaasti toimia kotiensa ja läheistensä hy-
31648: minen asevoimiin kuulumattomille henkilöille,      väksi. Naisia suoranaisesti kauhistuttaa se,
31649: ja koska he tahtovat, että rauhansopimusta         että samat piiirt, jotka olivat sotavuosien
31650: noudatetaan, he ovat asennoituneet reservi-        kertausharjoitusten innokkaita muonittajia,
31651: harjoituksia vastaan. Eduskunnassa hyväk-          kuten esimerkiksi Reserviupseeriliitto jäseni-
31652: sytyssä Suomen ja Neuvostoliiton välillä sol-      neen, jälleen kulkevat innokkaasti tiennäyt-
31653: mitussa ystävyys-, yhteistyö- ja avunantoso-       täjinä monenlaisin vaarallisin ehdotuksin ja
31654: pimuksessa, sen 3 artiklassa, sanotaan, että       suunnitelmin. Kun näin on, on meidän nais-
31655: ,korkeat sopimuspuolet vakuuttavat tarkoi-         ten ja äitien ennen kaikkea tehtävä kaik-
31656: tuksenaan olevan mitä vilpittömimmin osal-         kemme ja vielä sitäkin enemmän, jotta kan-
31657: listua kaikkiin toimenpiteisiin, joiden tarkoi-    saa vastaan tehdyt rikokset eivät uusiintuisi.
31658: tuksena on kansainvälisen rauhan ja turval-        Olemme yhteisesti kansakuntana luvanneet ja
31659: lisuuden ylläpitäminen". Kansalaisillamme          allekirjoituksin vahvistaneet tahtomme tukea
31660: 576                                Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
31661: 
31662: 
31663: kaikkia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
31664: on kansainvälinen rauha ja turvallisuus, ja         dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
31665: siksi katson, että asevelvollisuuslain tulee olla   tuksen hylkäämisestä.
31666: sellainen, että sen kanssa ei voida keinotella,
31667: vaan että siinä selvästi sanotaan lakialoit-          Lakiehdotuksen toinen käsittely       juliste-
31668: teen 10 §: n mukaisesti: ,Reserviin ja nosto-       taan päättyneeksi.
31669: väkeen kuuluvat asevelvolliset voidaan kut-
31670: sua palvelukseen vain eduskunnan suostu-
31671: muksella siinä tapauksessa, että sotilaallinen          5)   Ehdotukset laeiksi maanhankintalain
31672: hyökkäyksen uhka on todettu" - siis aivan                             muuttamisesta.
31673: siten kuin keskinäinen avunautosopimus
31674: edellyttää. Tämä määritelmä vastaa hyväk-              Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
31675: symiämme sopimuksia. Se vastaa kansan val-          n:o 4 ja otetaan ensi mm ä i se enkä s i t-
31676: taosan ajatusta ja toivomuksia, naisten ja          t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hal-
31677: äitien ajatusta sekä kymmenien tuhansien            lituksen esitys n:o 8 ja lak. al. n:ot 71 (1951
31678: maamme rauhanpuolustajain ajatusta, jotka           vp.), 61 (1952 vp.) ja 69, jotka sisältävät
31679: ovat kirjelmällään kääntyneet myös kaikkien         yllämainitut lakiehdotukset.
31680: eduskunnan jäsenten puoleen ja toivoneet
31681: heidän yksimielistä myötävaikutustaan.               Ensimmäinen           varapuhemies:
31682:    Herra puhemies! Pyydän saada kannattaa           Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan
31683: ed. Niirasen tekemää esitystä.                      mietintö n:o 4.
31684: 
31685:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31686:                                                        Keskustelu:
31687:    Ensimmäinen           varapuhemies:
31688: Keskustelussa on ed. Niiranen ed. Neder-               Ed. Vennamo: Herra puhemies! Halli-
31689: ström-Lundenin kannattamana ehdottanut,             tuksen esillä olevan lakiesityksen vastustajien
31690: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoit-     taholta on pyritty leimaamaan tarkastusoi-
31691: teeseen n:o 94 sisältyvä lakiehdotus. Nimitän       keuksien ja asutusviranomaisten menettely
31692: tätä ehdotusta ed. Niirasen ehdotukseksi.           lisämaiden antamisessa maanhankintalain no-
31693:                                                     jalla laittomaksi. Kun asioita tarkemmin
31694:                                                     tuntematon voisi saada oikeiston laittomuus-
31695:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    väitteiden vuoksi väärän kuvan asiasta ja
31696:                                                     kun tässä laittomuuskampanjassa on omat
31697:                                                     mielenkiintoiset piirteensä, lienee paikallaan
31698:   Äänestys ja päätös:                               lähemmin kosketella asian tätä puolta (Ed.
31699:                                                     J. Wirtanen: Koeta pysyä vähän porva-
31700:                                                     rina!). - Minä pysyn asiassa ja laissa (Hä-
31701:   Ken käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren           linää. - Eduskunnasta: Oikein!).
31702: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos            Maanhankintalakiesityksen perusteluista ja
31703: ,ei" voittaa, on ed. Niirasen ehdotus hyväk-        lakitekstistä käy epäämättömän selvästi ilmi
31704: sytty.                                              se periaate, että lisämaiden antamiselle sää-
31705:                                                     dettiin rajoituksia yksinomaan vain sen
31706:   Ensimmäinen           varapuhemies:               vuoksi, että lisämaiden antamisesta ei olisi
31707: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-         koitunut suurempaa haittaa uusien maanhan-
31708: leen.                                               kintalain mukaisten tilojen ja tonttien muo-
31709:                                                     dostamiselle. Tämä on selvästi lausuttu
31710:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    maanhankintalain 32 §: ssä. Lain alkuperäistä
31711:                                                     kantaa osoittavat myös nyt jälkeenpäin lain-
31712:  Ensimmäinen              varapuhemies:             vastaiseksi väitetty maanhankintalain toi-
31713: Vähemmistö.                                         meenpanoasetuksen 80 §, jonka presidentti
31714:                                                     on antanut, ja maatalousministeriön 25 päi-
31715:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-         vän elokuuta 1945 julkaisemaan ohjekirjaan
31716: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                  sisältyvät ohjeet, joissa lisämaiden antaminen
31717:                                         Maanhankintalaki.                                       ö77
31718: 
31719: on katsottu mahdolliseksi eril:lisissä eli ns.     ala, kun taas toinen lisämaa jätettiin pur-
31720: puhtaissa lisämaatoimituksissa, sen jälkeen        kamatta, vaikka hakemus kohdistui tähänkin
31721: kun tarpeelliset tilat ja tontit on muodostettu.   lisämaahan. Vähemmistöön jäänyt pääjoh-
31722: Tällöinhän lisäalueiden muodostaminen ei           taja Seppälä lausui eriävässä mielipiteessään
31723: enää ole voinut aiheuttaa haittaa tilojen ja       paitsi muuta, että koska maanhankintalaki
31724: tonttien muodostamiselle. Tämän kaiken on          ei edellytä perustamistoimituksien suoritta-
31725: myös maalautakunta, joka on maanhankinta-          mista yksinomaan lisämaiden antamista var-
31726: lain toimeenpanoa valvova lakiin perustuva         ten eikä puheena olevia lisämaita olisi siis
31727: toimielin, paitsi muuta, nimenomaan vuonna         saanut muodostaa maanhankintalain nojalla
31728: 1948 pidetyssä kokouksessaan hyväksynyt.           erillisessä eli puhtaassa lisämaiden perusta-
31729:    Vai~ka sanottu asetuksen kohta ja toi-          mistoimituksessa, hän harkitsi oikeaksi pur-
31730: meenpano-ohje viime kesänä täyttivät jo seit-      kaa molempien lisämaiden muodostamisen.
31731: semän vuotta ja niiden mukaisesti on muo-          Tätä eriävää mielipidettä on syytä verrata
31732: dostettu tuhansia lisämaita, eivät myöskään        siihen, mitä purkuhakemuksessa korkeimmalle
31733: ylimmät lain valvojamme ole tähän menette-         oikeudelle on lausuttu. Tässä asiakirjassa on
31734: lyyn puuttuneet. Korkein oikeuskin katsoi          esiintuotu asiasisällöltään mm., että tarkas-
31735: aikaisemmin tämän menettelyn mahdolliseksi         tusoikeudessa oli myös esitetty, että kun T: n
31736: ja lailliseksi, mikä asianlaita erityisen sel-     eli pakkolunastuksen kohteena olevalla tilalla
31737: västi käy ilmi maatalousvaliokunnan mietin-        ei ollut todettu olevan maanhankintalain mu-
31738: nössä mainitusta helmikuun 1 päivänä 1951          kaisen uudistilan perustamismahdollisuuksia,
31739: annetusta korkeimman oikeuden päätöksestä.         niin hakijat anoivat, että T: n tila palautet-
31740: Kun tuo päätös siihen liittyvine äänestys-         taisiin heidän vapaaseen omistukseensa ja
31741: pöytä<kirjoineen on varsin hankala niille,         hallintaansa ja että maanlunastuslautakun-
31742: jotka pyrkivät p"erusteettomasti leimaamaan        nan ei olisi pitänyt jatkaa valituksen alaista
31743: tarkastusoikeuksien ja asutusviranomaisten         perustamistoimitusta todettuaan, että T: n
31744: menettelyn laittomaksi, on heidän ollut            tilalla ei ollut uudistilan perustamismahdol-
31745: pakko turvautua jotensakin omalaatuiseen           lisuuksia. Vielä hakijat ilmoittivat, että tilo-
31746: keinoon väittämällä, ettei purkua tuossa ta-       jen muodostaminen oli Muhoksen kunnan
31747: pauksessa olisikaan haettu sillä perusteella,      osalta päättynyt, kun nyt kaikki maansaan-
31748: että kysymyksessä olisi erillinen lisämaatoi-      tiin oikeutetut, siis tilansaantiin oikeutetut,
31749: mitus ja näin ollen mainittu peruste ei ollut      olivat jo tilan saaneet. Lisäksi huomautet-
31750: tullut korkeimman oikeuden harkittavaksi           tiin, että muodostaessaan lisäalueita maanlu-
31751: eikä äänestyksen kohteeksi. On katsottu sopi-      nastuslautakunnan oli täytynyt todeta, ettei
31752: vaksi uhrata pääjohtaja Seppälän taito ja          T: n tilalla ollut mahdollisuuksia tilojen pe-
31753: kyky toimia korkeimman oikeuden asianomai-         rustamiseen. Tarkastusoikeudessa ovat purun
31754: sen jaoston maanomistajien oloja tuntevana         hakijat esittäneet mm., että kun T: n tila
31755: Jasenenä väittämällä hänen äänestäneen             kuulutettiin valituksenalaiseen perustamistoi-
31756: maanomistajien etujen puolesta asiassa, joka       mitukseen, ei ollut alkuaankaan tarkoituksena
31757: ei voinut lainkaan tulla äänestyksen koh-          uusien tilojen tai tonttien muodostaminen, ja
31758: teeksi. Väite juuri mainitusta korkeimman          että ainakin toimituksen kestäessä oli tullut
31759: oikeuden päätöksestä 1 päivältä helmikuuta         ilmi, ettei pakkolunastettavaa maata ollut
31760: 1951 on kuitenkin täysin perää vailla, ja          uudistilan muodostamiseen tarkoitus käyttää,
31761: tämä voidaan osoittaa useallakin eri perus-        koska tilasta otettiin vain kaksi lisämaata,
31762: teella.                                            joten pakkolunastustoimenpide oli lainvastai-
31763:    Asian ymmärtämiseksi mainittakoon aluksi,       nen.
31764: että kysymyksessä oli erillinen eli puhdas            Esittämäni purkuhakemuksen perustelut
31765: lisämaatoimitus, jonka kohteena eli maata          osoittavat selvästi, että purkuhakemusta on
31766: antavana oli yksi ainoa T: n tila Muhoksen         perusteltu mm. sillä, ettei erillistä eli puh-
31767: kunnassa, josta ei maanhankintalain mukaan         dasta lisämaatoimitusta olisi saanut maan-
31768: ollut pa~kolunastettu maata uusien maan-           hankintalain mukaan suorittaa. Niistä selviää
31769: hankintalain mukaisten tilojen ja tonttien         myöskin, että pääjohtaja Seppälä on eriä-
31770: muodostamiseksi. Lisämaita muodostettiin           vässä mielipiteessään lausunut näistä perus-
31771: kaksi, joista toisen korkein oikeus purki sen      teluista oman kantansa.
31772: vuoksi, että lisämaata saanut tila oli määrä-         Kokoomuksen vastalauseessa esitetyt väit-
31773: 73
31774: 578                                Tiistain~   21 J'· hlj.l).ti~l).uta 1953.
31775: 
31776: 
31777: teet eivät siis pidä yhtä virallisten asiakir-           käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen an-
31778: jain ja totuuden kanssa. Lieneekö kokoomuk-              tamiseen. Tarjoudun puolestani auttamaan
31779: sen väitteisiin syynä se, ettei korkeimman oi-           tähän tutkimukseen kiinnostuneita, sillä
31780: keuden päätöksen resiitissä ole jostakin                 kaikki asiakirjat ovat täällä eduskunnassa
31781: syystä mainittu mitään tästä hakijain esittä-            nyt, ja olen valmis ne halukkaille näyttämään
31782: mästä purkuperusteesta. Ja olipa sen asian               ja niille epäilijöille, jotka eivät usko edellä
31783: laita, onko purkua haettu lisämaatoimituk-               lainaamiani kohtia vastakkaiseen ratkaisuun
31784: sen erillisyyden eli puhtaan lisämaatoimituk-            johtaneesta purkuhakemuksesta, voin ne alku-
31785: sen perusteella vai ei, miten tahansa, niin              peräisestä asiakirjasta sormella osoittaa. Li-
31786: kun puheenaolevan toimituksen asiakirjoista              säksi herättää huomiota tämän asian yhtey-
31787: käy täysin fielvästi ilmi mainitun toimituksen           dessä se seikka, että korkeimmassa oikeudessa
31788: luonne, olisi korkeimman oikeuden viran puo-             ovat, annettaessa edellä mainitut täysin vas-
31789: lestakin pitänyt purkaa lisämaatoimitus toi-             takkaiset päätökset vuosilta 1951 ja 1952,
31790: senkin lisämaan osalta, jos se olisi sitä silloin        asian käsittelyyn ja ratkaisuun osallistuneet
31791: pitänyt yhtä virheellisenä kuin tätä nykyä.              samat henkilöt, niin että nämä samat henki-
31792: Korkein oikeushan ei ole katsonut itseään                löt muodostavat enemmistön päätöksen teh-
31793: sidotuksi niihin perusteihin, jotka restituu-            neistä oikeusneuvoksista ja myös päätökseen
31794: tien tueksi esitetään. Suosittelen tämän sel-            osallistuneista kaikista jäsenistä.
31795: vittämiseksi vastalausujien luettavaksi prof.               Tämä seitsemän vuotta noudatettu ja kor-
31796: Tirkkosen kirjaa ,Tuomion purku", sivulta                keimman oikeuden aikaisemmin hyväksymä
31797: 301 ja siinä selostettua korkeimman oikeuden             lain tulkinta on myös vuonna 1952 muuttu-
31798: ratkaisua.                                               nut täysin päinvastaiseksi vain korkeimman
31799:    Kun siis se seikka, ettei perustamistoimi-            oikeuden jaoston ratkaisulla, johonka jaos-
31800: tusta olisi saanut lainkaan aloittaa yksin-              toon kuuluu kolme oikeusneuvosta, kun taas
31801: omaan lisämaiden muodostamiseksi, on lä-                 koko korkeimpaan oikeuteen eli sen täysis-
31802: hinnä prosessuaalinen eli menettelytapaa                  tuntoon kuuluu, presidentin lisäksi, 21 vaki-
31803: koskeva, on tämä seikka virankin puolesta                naista ja 9 ylimääräistä oikeusneuvosta eli
31804:  ja siis siihen vetoamattakin ollut otettava             yhteensä 31 lainoppinutta.
31805: ensin ratkaistavaksi ja vasta sen jälkeen on
31806: ollut tutkittava, onko lisämaan antamiseen                  Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun
31807: ollut asiallisia edellytyksiä. Että asianlaita           niistä vastalauseista, joita tämän kysymyksen
31808: on juuri näin, osoittaa Karijoen kunnan ha-              käsittelyn yhteydessä on maatalousvaliokun-
31809: kemuksesta annettu purkupäätös, jossa purku              nan mietintöön eri tahoilta liitetty, voidaan
31810: myönnettiin juuri lisämaatoimituksen erilli-             olettaa, että tämä kysymys ja tämän halli-
31811: syyden perusteella, kun taas muista purku-               tuksen esityksen käsittely tulee tässä kama-
31812: perusteista ei päätöksen perusteluissa lau-              rissa aiheuttamaan vilkasta mielipiteitten
31813: suttu yhtään mitään.                                     vaihtamista, on syytä ehkä jo näin ensim-
31814:    Näin ollen on täysin selvää se, että kor-             mäisen käsittelyn yhteydessä valottaa sitä
31815: kein oikeus on muuttanut kantaans~t erillisiin           taustaa, josta hallituksen käsillä oleva esitys
31816: eli puhtaisiin lisämaatoimituksiin nähden.               ja josta myöskin ne eräät lakialoitteet, jotka
31817: Kun kokoomuksen taholta on ryhdytty har-                 tähän liittyvät, ovat lähteneet.
31818: rastamaan tämän asian ympärillä juridiikkaa                 Maanhankintalain toimeenpanossa käytän-
31819: ja oikeustapausten tutkimista, on näissä har-            töön vakiintuneen tavan mukaan, johon ei,
31820: rastuksissa jääty kumminkin puolitiehen.                 kuten täällä edellä jo huomautettiin, ole mil-
31821: Sen puutteen korjaamiseksi neuvoisin niitä,              tään taholta vakavammin puututtu ennen
31822:  jotka tässä asiassa haluavat väittää tarkas-            kuin vasta viime vuonna, voidaan lisämaita
31823: tusoikeuksien ja asutusviranomaisten taholta             muodostaa sekä niissä samoissa perustamis-
31824:  tapahtuneen laittomuutta, tutkimaan. myös-              toimitU:ksissa, joissa maanlunastuslautakunta
31825: kin Karijoen kunnan purkuhakemukseen kuu-                tekee tiloja ja tontteja, että myöskin puh-
31826: luvat asiakirjat. Olen näet kiinnostunut tie-            taissa lisämaatoimituksissa, so. sellaisissa toi-
31827:  tämään, mihin Karijoen kunnan purkuhake-                mituksissa, joissa ei mitään tiloja ja tontteja
31828: muksen lauseisiin vastalausujain mielestä si-            tarvitse tehdä.
31829: sältyvät ne perusteet, joiden nojalla toimitus              Ensinmainittu tapa on se, joka yleensä on
31830:  purettiin. Tämä purkupäätöshän oli aiheena              ainakin eräissä piireissä katsottu normaali-
31831:                                         Maanhankintalaki.                                       679
31832: 
31833: tavaksi, vieläpä ainoaksi oikeaksi ja laillisek-   minkin, ja kun on todettu myöskin se, että
31834: sikin tavaksi. Monista käytännöllisistä sei-       viimemainittua ratkaisua on pidettävä :maan-
31835: koista on johtunut, että maanlunastuslauta-        hankintalain toimeenpanon varsinaiseen tar-
31836: kunnat ovat ottaneet tämän ohella käytän-          koitukseen ja päämäärään nähden poikkeus-
31837: töön myöskin asutussuunnitelmien laatimi-          Juontoisena ratkaisuna, on syytä samalla mai-
31838: sen yksinomaan lisäalueiden hankkimista            nita tällaisten poikkeustapausten johtuvan
31839: varten.                                            ennen kaikkea siitä, että varsinainen tilojen
31840:     Tällaisen lisämaatoimituksen järjestäminen     ja tonttien muodostaminen on kiireellisim-
31841: uutena toimituksena tilojen ja tonttien pe-        pänä haluttu lautakuntien toimesta kullakin
31842: rustamistoimituksen jälkeen ja sen ulkopuo-        paikkakunnalla hoitaa ensin, jotta varsinkin
31843: lella on kuitenkin maanhankintalain toimeen-       ns. maataloussiirtoväki olisi saatu maahan
31844: panoasetuksen 57 §: n mukaan edellyttänyt,         kiinni mahdollisimman nopeasti.
31845: että lautakunta on asianomaisen tilan koh-            Kun tämä vaihe on saatu hoidetuksi, on
31846:  dalta jättänyt voimaan ns. varauksen, so.,        siirrytty toiseen vaiheeseen eli lisämaiden
31847: että se on tehnyt toimituspöytäkirjoihin           antamiseen. On täysin ymmärrettävää, että
31848:  merkinnän siitä, että tilan luovutusvelvolli-     kun maanlunastuslautakunta on esim. jossa-
31849: suus ei ole vielä loppuun käsitelty, vaan että     kin kunnassa ensimmäisen vaiheen aikana
31850:  siihen voidaan myöhemmin uudelleen palata.        tehnyt tilat ja tontit, on eri luovutusvelvol-
31851:  Mitä taas lisämaan hakemiseen tulee, on sii-      listen tilojen kohdalle saattanut jäädä jäljelle
31852:  täkin maanhankintalaissa olemassa melko sel-      maakappaleita, joista ei kokonaisia uusia ti-
31853:  vät määräykset, joihin maanhankintaviran-         loja voida enää muodostaa, mutta jotka täy-
31854:  omaiset ovat nojautuneet ja joiden säännös-       sin hyväksyttävästi ja tarkoituksenmukaisesti
31855:  ten nojalla myöskin lisämaan tarpeessa ole-       sopisivat lisämaiksi lähiseutujen pientiloille.
31856:  vat hakijat ovat voineet lisämaata hakea.          On myöskin selvää, että maanlunastuslauta-
31857:  Maanhankintalain 68 §: n mukaan voidaan           kunta vasta tässä vaiheessa, useinkin parem-
31858:  normaalitapauksena pitää sitä tapaa, että         min kuin aikaisemmin, voi arvostella, mille
31859:  hakemus tehdään siinä katselmustoimituksen        tilalle mikin näistä ylijäämäkappaleista lisä-
31860:  alkukokouksessa, jossa on pantu alulle asian-     maiksi voitaisiin antaa. Tarkoituksenmukai-
31861:  omaisen tilan, josta lisämaata toivotaan,         selta tuntuisi silloin myöskin se, että vielä
31862:  maanluovutuksen käsittely, ja jonka kokouk-       tässä myöhäisemmässä vaiheessa voidaan jär-
31863:  sen tarkoituksena on varsinaisesti uusien tilo-    jestää puhtaita lisämaatoimituksia ja että
31864:   jen ja tonttien muodostaminen sekä mahdol-        tässä vaiheessa lautakunnalle jätetty lisä-
31865:  lisesti ns. ylijäämäkappaleiden käyttäminen       maahakemus voidaan ottaa vielä huomioon
31866:  lisämaina. Tämä, kuten sanottu, on normaa-         eikä sitä tarvitse hylätä pelkästään muodolli-
31867:  litapaus, jonka maanhankintalain vastustajat      silla syillä, syillä, joista niiden tulkintaan
31868:   ovat nähneet ainoana laillisena ja mahdolli-      nähden voidaan lisäksi olla eri mieltä.
31869:   sena tapauksena. Maanhankintalain 68 §: n            Tällainen oli käytäntö maanhankintalain
31870:   mukaan voidaan kuitenkin myöhemminkin             toimeenpanon 7 ensimmäistä vuotta, kuten
31871:   maanlunastuslautakunnalle jätetty hakemus         äskeisessä puheenvuorossakin todettiin, eli
31872:   ottaa käsiteltäväksi, mikäli lautakunta katsoo   aina vuoteen 1951 saakka, eikä korkeilla ju-
31873:   sen toimitusta viivyttämättä mahdolliseksi.       risteillakaan tuntunut olleen eri mieltä
31874:   Ja maanhankintalain toimeenpanoasetuksen          asiasta. Sitä osoittaa mm. se, että korkein
31875:   80 § :ssä on myöskin tähän mahdollisuuteen        oikeus vielä niin myöhään kuin helmikuun
31876:   viittaava säännös. Mitään muita määräaikoja       1 pmvana 1951 antamassaan päätöksessä
31877:   siitä, koska lisämaahakemus on lautakunnalle      ei suostunut purkuun, jota oli anottu sillä
31878:   jätettävä, ei maanhankintalain säädäntä           perusteella, että kyseeilisessä perustamistoi-
31879:   sisällä eikä tunne. Tämä on syytä muistaa         mituksessa oli tehty vain lisäalueita. Viime
31880:   niiden, jotka tahtovat leimata maanhankinta-      vuoden aikana kuitenkin tilanne muuttui.
31881:   lain toimeenpanoelinten menettelyn tältä koh-     Korkein oikeus omaksui silloin kaksi periaat-
31882:   taa laittomaksi.                                  teellisesti katsoen tärkeätä kannanmuutosta
31883:      Kun siis voidaan todeta, että lisämaan         maanhankintalain lisämaatoimituksiin näh-
31884:   saantia koskeva hakemus voidaan jättää joko       den. Nämä kannanmuutokset koskivat ensik-
31885:   tilojen ja tonttien muodostamista tarkoitta-      sikin kysymystä siitä, koska lisämaahakemus
31886:   vassa perustamistoimituksessa tai myöhem-         on jätettävä sisään, jotta sitä voitaisiin pitää
31887:                                    Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
31888: 
31889: 
31890:   laillisena, ja toiseksi oli eri mieltä syntynyt   lousvaliokuntakin on todennut, on nyt esillä
31891:   siitä, minkälaisissa toimituksissa lisäalueita    olevassa hallituksen esityksessä ennen kaik-
31892:  yleensä voidaan muodostaa. Ensiksi siis            kea kysymys siis siitä, että maanhankintalain
31893:  korkein oikeus katsoi, että vaikka jonkin          toimeenpano voitaisiin hoitaa loppuun saakka
31894:   luovutusvelvollisen tilan kohdalta onkin jä-      sen käytännön mukaan, mikä on jatkunut jo
31895:  tetty maanhankintalain toimeenpanoasetuk-          seitsemän vuoden ajan. Hallituksen esitys
31896:  senmukainen varaus, jolloin siis toimituksen       sisältää tämän ohella lain selvennyksen
31897:  jatkamista puhtaana lisämaatoimituksena            siitä, että asutussuunnitelma voidaan laatia
31898:  olisi pidettävä muodollisesti laillisena, voi-     yksinomaan lisämaatoimituksia varten. Kun
31899:  daan tältä tilalta, päinvastoin mitä käytäntö      tämä momentti saattoi maatalousvaliokun-
31900:  on ollut, antaa lisämaata vain sillä edelly-       nassa eräät edustajat väittämään, että halli-
31901:  tyksellä, että hakija on jättänyt hakemuk-         tus pyrkii laajentamaan yksityismaiden käyt-
31902:  sensa ennen sen perustamistoimitusten lop-         töä lisämaiksi maanhankintalain nojalla ns.
31903:  puunsaattamista, jossa kyseellisen tilan           uuden kierroksen muodossa, tehtiin maata-
31904:  maista on muodostettu tiloja ja tontteja.          lousvaliokunnassa esitykseen sellainen muu-
31905:  'l'oisena tilannetta vaikeuttavana kannanot-       tos, että toinen kierros voidaan suorittaa vain
31906:  tona voidaan mainita, että korkein oikeus          yhtiöitten ja valtion maille ja että toissijais-
31907:  nyt katsoi, että jos luovutusvelvollisella ti-     ten maanluovuttajien maista tulevat lisä-
31908:  lalla ei ole aikaisemmin pidetty uusien tilo-      maina kysymykseen vain keskeneräisissä toi-
31909:  jen perustamiseen tähtäävää perustamistoimi-       mituksissa jo suunnitellut lisäalueet.
31910:  tusta, vaan jos tilan maita on käsitelty ensi
31911:  kerran puhtaassa lisämaatoimituksessa eli sel-         Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! On saatu
31912:  laisessa perustamistoimituksessa, jonka tar-        tottua siihen, että maanhankintalakia tämän
31913:  koituksena on vain lisäalueiden muodostami-         tästä paikkaillaan ja korjaillaan. Mutta nyt
31914:  nen, ei hakijalle voida lisämaata tällaisen         on tekeillä muutos, joka vaikutuksiltaan ylit-
31915:  tilan maista antaa, vaikkapa hän olisi hake-        tää kaikki tähänastiset muutokset. Jos tämä
31916:  muksensa lautakunnalle jo aikaisemmin jät-          lakiehdotus maatalousvaliokunnan enemmis-
31917: tänytkin. Tämäkin korkeimman oikeuden                tön ehdottamassa muodossa hyväksytään,
31918:  kannanotto on maanhankintalain toimeenpa-           jatkuu maanhankintalain toimeenpano vielä
31919:  non vakiintuneen käytännön vastainen, kuten         vuosikausia eteenpäin, ja siirtyminen nor-
31920: edellä on selvinnyt.                                maaliajan asutustoimintaan, josta hallitus
31921:     Kuten hallituksen esityksen ja maatalous-        antoi lupauksia mm. vuosi sitten kokoomuk-
31922: valiokunnan mietinnön perusteluissa on sel-          sen välikysymyksen yhteydessä, lykkäytyy
31923: vitetty, ovat korkeimman oikeuden edellä             epämääräiseen tulevaisuuteen.
31924: esitetyt kannanotot johtaneet purkutapauk-             Käsiteltävänä oleva lakiehdotus, kun myös
31925: siin ja purkumahdollisuuksiin, jotka uhkaa-         sen taustalla olevat asiat otetaan huomioon,
31926: vat saattaa vuosikausien työn tulokset mität-       on tyypillinen näytös siitä tavasta, jolla
31927: tömiksi. Tämän estämiseksi on hallituksen           meillä nykyisin asutustoimintaa hoidetaan.
31928: esitys annettu. Niiden tapausten kohdalta,          Maanhankintalakia koskevasta hallituksen
31929: joita on 3,159 ja joissa lisämaata on jo an-        esityksestä, lain valmistelutöistä ja lain sään-
31930: nettu vastoin korkeimman oikeuden vii-              nöksistä olisi myös maatalousministeriön asu-
31931: meistä kantaa, ei tilannetta voida kuitenkaan       tusasiain osastolle pitänyt selvitä, että lisä-
31932: enää tälläkään lainmuutoksella valitettavasti       alueita voidaan antaa vain uusien tilojen
31933: pelastaa, vaan siihen tarvitaan purkulaki.          perustamisen yhteydessä ja että niitä myös
31934: Sen sijaan tämä lainmuutos on erittäin tar-         silloin on haettava. Tästä huolimatta ASO
31935: peen loppuunkäsittelemättömien ja kokonaan          on antanut asiasta lainvastaisia kiertokir-
31936: aloittamattomien toimitusten purkujen ehkäi-        jeitä    maanlunastuslautakunnille,       joiden
31937: semiseksi. Tästä on nyt kysymys. Ja kun             kaikki jäsenet, .samoin kuin tietysti useimmi-
31938: eräät ryhmät ja edustajat ovat asettumassa          ten maan luovuttajatkin, ovat vailla lain-
31939: kielteiselle kannalle maatalousvaliokunnan          opillista koulutusta.
31940: mietintöön nähden, täytyy sanoa jo tässä vai-          Kun lainvastainen menettely on tullut ta-
31941: heessa, että he ottavat itselleen vastuun ja        vaksi, on nyt järjestetty lainmuutosehdotus,
31942: kannan, jota on erittäin vaikea puolustaa.          jossa pyydetään eduskunnalta lupaa virheel-
31943:     Kuten edellisestä selviää ja kuten maata-       lisen menettelyn jatkamiseen. ASO ei voi
31944:                                          Maanhankintalaki.                                         681
31945: 
31946: väittää, etteikö virheellisestä lain soveltami-         Viime vuonna pidetyssä maalaisliiton koko
31947: sesta olisi jo pitkän aikaa sitten eri yhteyk-       maan käsittävässä puoluekokouksessa jossain
31948: sissä tehty perusteltuja huomautuksia. Näin          Sotkamossa lehtitietojen mukaan päätettiin
31949: on tapahtunut maalautakunnassa ja näin on            yksityisten maanviljelijäin omistamat maa•
31950: tapahtunut eri lehdissä. Korkein oikeus jou-         tilat asutustoiminnassa rauhoittaa. Olisi ai-
31951: tui ensimmäisen kerran viime vuoden puolella         van luonnollista, että tätä päätöstä käytän-
31952: määräämään kantansa kysymykseen, voi-                nössä myös aletaan toteuttaa. Jo purkulain
31953: daanko erillisiä lisämaatoimituksia pitää ja         käsittelyssä eduskunnassa viime syksynä voi-
31954: voidaanko lisämaata antaa henkilöille, jotka         tiin huolestuneina todeta, että yksikään maa-
31955: eivät ole anoneet niitä tilojen perustamisen         laisliittolainen kansanedustaja ei lausunut
31956: yhteydessä. Korkeimman oikeuden kanta oli            sanaakaan maanluovuttajain puolesta, vaan
31957: kielteinen, mutta kesti puoli vuotta ja ylikin,      he pitivät kai oikeutettuna, että sen lisäksi,
31958: ennen kuin ASO suvaitsi ilmoittaa näistä kor-        mitä laillisin keinoin maanviljelijöiltä maata
31959: keimman oikeuden tärkeistä periaateratkai-           voidaan ottaa, ovat myös laittomat, lakiin
31960: suista maanlunastuslautakunnille. Tämä on            perustumattomat maanotot sallittuja. Täl-
31961: ollut edesvastuutonta laiminlyöntiä.                 laisten tempausten laillistamisesta ja melko
31962:     Mutta vaikka laiton menettely lisämaiden         pitkälle menevästä laajentamisesta nyt ko.
31963: hankinnassa on saanut vapaasti jatkua, ei            asiassakin on kysymys. Huolestuneina omis-
31964: siitä seuraa, että näin olisi tapahduttava           tusoikeudestaan ja lain heille suojaamasta
31965: edelleenkin. I1akiehdotus sellaisena, miksi se       turvasta kävi eräs lounaissuomalainen maan-
31966: maatalousvaliokunnassa on muotoutunut,               viljelijäin lähetystö itse ASO: n ylijohtajan
31967: ulottaa suoranaisen vaikutuksensa kaikkiin           Vennamon puheilla. Ylijohtaja Vennamo
31968: maanluovuttajaryhmiin. Toissijaisten luovut-         tiettävästi viisaana valtiomiehenä oli kovasti
31969: tajien eli varsinaisten maanviljelijäin maata        lähetystön kanssa samaa mielipidettä maini-
31970:  tulisi käytettäväksi ennakkolaskelman mu-           ten myös maalaisliittolaisen puolueen olevan
31971:  kaan 2,875 ha lisäaineiksi tavalla, joka olisi      samalla kannalla (Ed. Vennamo: Ei laki
31972:  vastoin nykyistä lakia ja korkeimman oikeu-         koskekaan yksityisten maita!). Missä ovat
31973:  den kantaa. Muiden ensisijaisten luovutta-          nämä lupaukset nyt, kun tulee tosipaikka
31974:  jien kuin valtion ja yhtiöiden omistamaa            eteen ja odotetaan varsinaista ratkaisua?
31975:  maata käytettäisiin arvioilta 18,247 ha. Tä-        Vennamo oli lähetystön hänen luonaan käy-
31976:  hän määrään sisältyy ehkä paljonkin myös            dessä melko varmasti tietoinen hallituksen
31977:  yksityisten henkilöiden omistamia metsä-            tulevasta esityksestä ja niistä aloitteista, joita
31978:  maita. Keskeneräisinä olevat erilliset lisä-        hallituksen esityksen yhteydessä tullaan jät-
31979:  maatoimitukset, joissa mainitut alueet pak-         tämään eduskunnan ratkaistavaksi, ja kuiten-
31980:  kolunastettaisiin, eivät kuitenkaan kaiken          kin hänellä oli otsaa vastata lähetystölle, ettei
31981:  todennäköisyyden mukaan rajoittuisi tähän.          yksityisten maanviljelijäin omistamiin maa-
31982:  Ennen uuden lain voimaan tuloa voitaisiin           tiloihin enää kajota (Ed. Vennamo: Aivan
31983:  uusia erillisiä lisämaatoimituksia kuuluttaa        oikein!). Maalaisliittolaisen kansanedustajan
31984:  runsaasti myös yksityisten henkilöiden omis-        Kähösen aloitteen pohjalla tämä lisämaalaki
31985:  tamilla mailla ja ne kaikki saatettaisiin lain      liitettynä maanhankintalakiin kuitenkin kos-
31986:  voimaan tultua päätökseen.                          kee useita varsinaisten maanviljelijäinkin
31987:     Metsäalueiden kysyntä vuoden 1944 hin-           omistamia tiloja (Ed. Vennamo: Ei koske!).
31988:  noilla on kova, eikä ASO siekaile kannustaa            Mielestäni olisi vähitellen tutkittava maan-
31989:  :maanlunastuslautakuntia ja antaa niille kii-       hankintalain varjolla tehdyt laittomuudet ja
31990:  reellisiä ohjeita silloin, kun maanotosta on        syylliset saatettava edesvastuuseen aiemmista
31991:  kysymys. Nykyinen lisämetsämaiden jaka-              portaista ASO: n ylijohtajaa myöten (Edus-
31992:  minen merkitsee yksityisten ja valtion kus-         kunnasta: Oikein! - Hyvä!). Yksityisten
31993:   tannuksella tapahtuvaa lahjoitustoimintaa           maanomistusoikeus on tässä maassa vihdoin"
31994:   henkilöiden hyväksi, jotka eivät ole sodassa       kin turvattava ja annettava maanviljelijöille
31995:   kärsineet enempää kuin muutkaan. Olen sitä          heidän kaipaamansa työrauha.
31996:   mieltä, että tällaista asutuspolitiikkaa ei enää
31997:   voida jatkaa. Eduskunnalla täytyy olla niin          Ed. S a u r a: Herra puhemies! Asutustoi-
31998:   paljon ryhtiä ja selkärankaa, että tälle toi-      mintaa niin kuin kaikkea muutakin yhteis-
31999:   minnalle pannaan sulku.                            kunnallista ja taloudellista toimintaa voidaan
32000: 582                                Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
32001: 
32002: 
32003: hoitaa monella tavoin. Lisämaakysymyksen             asiat ovat tällaisia, joutuu pakostakin kysy-
32004: hoidosta on sanottava, että se nykyisellään          mään, mitä järkeä ja kohtuutta on siinä, että
32005: ei ole oikealla eikä terveellä pohjalla. Tämä        lisämaiden ottoa laajennettaisiin siitä, mitä
32006: johtuu useastakin syystä, mutta painavin syy         maanhankintalain mukaan nykyisin on lail-
32007: arvosteluun on hinta-asian kohtuuttomassa ja         lista ja mahdollista. Tällaisesta laajentami-
32008: epäoikeudenmukaisessa järjestelyssä. Minulla         sestahan on käsiteltävänä olevassa lakiehdo-
32009: on tässä eräitä numeroesimerkkejä siitä, mil-        tuksessa kysymys ei vain valtion ja yhtiöi-
32010: laisia lahjoituksia maarrhankintalain mukai-         den, vaan osaksi myös yksityisten henkilöi-
32011: nen lisämaan antaminen on merkinnyt ja               den omistamien maiden kohdalla. On syytä
32012: merkitsee. Nämä luvut soveltuvat kaikkiin            huomauttaa siitä, että lisämaiden antaminen,
32013: tapauksiin, olkoonpa luovuttaja kuka ta-             jos mikään, on luonteeltaan normaaliajan
32014: hansa, eivätkä varmastikaan edusta lähes-            asutustoimintaan kuuluva tehtävä, eikä tätä
32015: kään räikeimpiä tapauksia tällä alalla.              vaikeata kysymystä ole tarkoitettukaan hoi-
32016:    Eräissä lisämaanottotapauksissa on tapah-         dettavaksi maanhankintalain puitteissa laa-
32017: tunut seuraavia hintanoudatuksia (Ed. Ven-           jemmalti, kuin mihin uusien maanhankinta-
32018: namo: Missä?). Maanlunastusla utakunnan              tilojen muodostamisen yhteydessä on ollut
32019: mukainen myyntihinta eräällä tilalla oli             tilaisuutta ja mahdollisuuksia. Vuoden 1936
32020: 251,000 mk. Metsänhoidollisen hakkuutavan            asutuslaki, jossa on säännöksiä myös lisä-
32021: mukaan siitä myytiin puita 813,301 markan            alueiden 'hankinnasta, on yhä edelleen voi-
32022: edestä ja nykyinen puuvaraston arvo tällä            massa säännöllisten olojen asutuslakina, ja
32023: tilalla on yli 2 milj. mk (Ed. Vennamo:              sitäpaitsi on uutta asutuslakiehdotusta val-
32024: Missä~). Seuraava tapaus: Alkuhinta tilan-           misteltu jo vuosikaudet. Tätä taustaa vasten
32025:  ostohinnalla oli 108,000 mk. Metsän myyn-           ei maanhankintalain toimeenpanon pitkittä-
32026:  tiä suoritettiin 728,962 markan edestä ja           mistä myöskään lisämaakysymyksen hoitami-
32027:  puuston arvo 690,000, nykyinen arvo vielä.           seksi voida hyväksyä.
32028:  Eräs tapaus: Alkuhinta 278,300 mk. Metsän               On ollut suureksi vahingoksi koko asutus-
32029:  myyntitulot 621,818 mk ja nykyinen puus-             toiminnalle, että tämä toiminta on niin räi-
32030:  ton arvo 1,800,000 mk (Ed. Vennamo: Missä           keästi politisoitu kuin meillä viime vuosina
32031:  tämä on1). Seuraava tapaus: Alkuhinta                on ollut laita. Täällä eduskunnassa istuu
32032:  169,000 mk.        Metsänmyynti 447,251 mk.          monta miestä, joiden kohdalla asutuspoli-
32033:  Puuston arvo nykyisellään yli miljoonan              tiikka on, tekisi mieli sanoa, yhtä kuin ään-
32034:  markkaa (Ed. Vennamo: Onko tämä edes                 tenostopolitiikkaa. Kun tällainen ajattelu-
32035:  olemassa1). Kyllä. - (Ed. Vennamo: No                tapa saa vallan, ei liikoja piitata siitä, mikä
32036:  missä1). Seuraava tapaus: Alkuhinta 260,000          on toista osapuolta, nimittäin maanluovutta-
32037:  mk. Myytyjen puiden arvo 605,736 mk. Ny-             jia, ajatellen oikeuden ja kohtuuden mu-
32038:  kyinen puuston arvo 1,500,000 mk. Hinnat             kaista. Mennäänpä niin pitkälle, että ollaan
32039:  ovat hyvin varovasti laskettuja (Ed. Ven-            selvissä oikeus- ja laillisuuskysymyksissä val-
32040:  namo: Uskalletaanko sanoa, missä tämä on1).          miita jopa arvostelemaan ylintä tuomiois-
32041:  Kyllä. - Erään valtion omistaman kruunun-            tuinta ja asettumaan maallikkoina sen ylä-
32042:  puiston läheisyydessä oli noin 70 pientilaa,         puolelle. Tämä ei ole eduskunnalle kun-
32043:  jotka anoivat lisää metsäaluetta tästä järeää        niaksi.
32044:  tukkipuuta käsittävästä metsälöstä. 20 tilaa            Mutta palatakseni siihen, mistä aloitin, ha-
32045:  sai lisämaata, joten mainittu alue tuli jae-         luaisin lukea eduskunnalle pari otetta viime-
32046:  tuksi. Nämä 20 pientilaa saivat valtiolta al-        aikaisista lehtikirjoituksista, jotka antavat
32047:  haisen hinnan muodossa jokainen miljoonan            tämän lakiehdotuksen suhteen ajattelemisen
32048:  -- parin markan lahjan. Näiden 50 pienti-            aihetta. Suomen Sosialidemokraatti kirjoitti
32049:  lan omistajat, mille myös lisämetsän saanti          pääkirjoituksessaan helmikuun 13 päivänä
32050:  olisi elinkelpoisuuteen katsoen ollut terve-         käsiteltävänä olevan lakiesityksen johdosta
32051:  tullut lahja, jäivät ilman. He eivät voi nyt         seuraavaa:     , Maanhankintalaki säädettiin
32052:  ymmärtää, miksi naapurit saivat tällaisen            vuonna 1945, ja siitä ajasta on maan arvo
32053:  la!hjan valtiolta ja he jäivät ilman, vaikka         noussut rahanarvon huonontumisesta johtuen
32054:  taloudelliset ja yhteiskunnalliset olosuhteet        kymmenkertaiseksi. Pitäisikö siis vaitionkaan
32055:  ovat heillä samanlaiset (Eduskunnasta: Ei-           luovuttaa väestön eräälle osalle kansan yh-
32056:  vä,t olleet poliittisesti suosittuja!). Kun tosi-    teistä metsäomaisuutta, varminta reaaliomai-
32057:                                        Maanha.:nkiatalaki.                                  583
32058: 
32059:  l'.'Uutta, pilkkahintaan? Kysyntää tällaisin eh- salaisten oikeusturvaa. Ikävä kyllä, lain-
32060: doin myytävällä metsällä ja metsämaalla on käyttäjä on menetellyt aivan päinvastai-
32061:  tietenkin rajattomasti, mutta jokainen ym- sesti, ja nam on saatu aikaan suurta
32062:  märtää, mihin joudutaan, jos tällaisia hyvän- sekavuutta ja pahasti järkytetty kansa-
32063:  tekeväisyyskauppoja jatketaan. Pahat kielet laisten oikeuskäsitystä. Toimeenpanoasetuk-
32064:  kertovat sitä paitsi jo nyt, että lisämaan met- sessa on useita kohtia, joissa selitetään
32065: siä saaneista osa ei olisikaan maanhankinta- lakia, toisin sanoen mennaan alueelle,
32066: lain tarkoittamia maansaantiin oikeutettuja, joka selvästi kuuluu eduskunnalle. Eikä tällä
32067: vaan että onnenonkijatkin ovat päässeet osal- hyvä, vaan toimeenpanoasetus on monissa
32068: lisiksi kaventaen siten tositarpeessa olleiden kohdissa saanut laista selvästi poikkeavan
32069: osuutta. Maanhankintalaki on jo monella ta- sisällön. Mainitsen tästä pari esimerkkiä.
32070:  voin elänyt oman aikansa ohi, jotta se voisi        Maanhankintalain 53 §: ssä säädetään, että
32071:  täyttää sitä yhteiskunnallista ja taloudellista maanomistaja, joka tahtoo viljellyn maan
32072: oikeudenmukaisuutta, joka lisämaankin anta- sijasta luovuttaa viljelyskelpoista maata, on
32073: miseen täytyy liittää." Näin Suomen Sosiali- suoritettava raivaus häneltä pakkoluuastetta-
32074: demokraatti. Entä sitten maalaisliiton puo- vasta alueesta. Toimeenpanoasetuksen 78
32075: lueelta kokemäkeläinen Lalli-lehti. Siinä kir- §: ssä taas säädetään, että peltoalan luovut-
32076:  joitettiin tämän kuun 3 päivänä tästä laki- tamisvapauden edellytyksenä on, että rai-
32077: ehdotuksesta seuraavaa: ,Lakiehdotuksen vattu alue ei muutoin tule käytetyksi asu-
32078: mukaan on lisämaista maksettava hinta vain tukseen (Ed. Vennamo: Aivan oikei:l'l. !) .
32079: nimellinen. Onko tällainen suunta oikea? Lain ja asetuksen välillä on siis selvä risti-
32080: Jos yhdelle annetaan lisämaata käytännölli- riita, (Ed. Vennamo: Ei ole!) sillä eihän voi
32081: sesti katsoen ilmaiseksi, niin eikö silloin me- olla mahdollista, että maanomistajan raivattu
32082: netellä väärin toista kohtaan? Ei vain sitä alue samalla kertaa voisi olla häneltä pakko-
32083: toista kohtaan, jolta maa otetaan, vaan myös lunastettava alue ja niinikään alue, joka ei
32084: sitä, jolla ei ole mitään mahdollisuuksia täl- muutoin tule käytetyksi asutukseen.
32085: laisen maan saantiin. Olemmekin kuullut ker-         Maanhankintalain 104 §: n 1 momentissa
32086: rottavan, että jo tähän mennessä tapahtunut säädetään, että asutettavalle, joka ottaa vas-
32087: lisämaiden jakaminen on herättänyt katke- taan raivaamattoman ja rakentamattoman
32088: l'Uutta ja kehittänyt pahaa verta. Luonnol- viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastustilan, suo-
32089: lista onkin, että osattomiksi jääneet kadehti- ritetaan uudistilan perustamispalkkiota. Lain
32090: vat niitä, jotka ovat omaisuutta saaneet mukaan on siis perustamispalkkion edelly-
32091: puoli-ilmaiseksi." Niinpä niin, siellä kentällä tyksenä, että tila on raivaamaton ja raken-
32092: näkyvät maalaisliittolaiset ajattelevan oikein tamaton eli ns. kylmä tila. Toimeenpanoase-
32093: asioista, mutta täällä eduskunnassa politiikan tuksen 201 §: ssä poikettiin olennaisesti tästä
32094: tekijät ovat valmiita jakamaan toisten omis- lain määräämästä kylmän tilan käsitteestä
32095: tamia metsämaita, hätätilassa vaikkapa ehkä säätämällä, että tällaisena tilana on pidet-
32096: kokonaan ilman hintaa, äänten kalastami- tävä uudistilaa, jonka maatalousmaaksi tar-
32097: seksi.                                            koitetusta alasta enintään kymmenen sadalta
32098:      Ehdotan, että suuri valiokunta asiaa käsi- on aikaisemmin raivattua ja jolla ei entuu-
32099: tellessään tekisi lakiin nähden hylkäävän destaan ole sellaisia hyväksyttäviä rakennuk-
32100: päätöksen (Eduskunnasta : Oikein!) .              sia, joita viljelmän tarkoituksenmukainen
32101:                                                   käyttö ja hoitaminen edellyttää tai joita ei
32102:      Ed. S a 1m i n en: Herra puhemies! Maan- taloudellisesti voida sellaisiksi kunnostaa.
32103: hankintalaki on epäilemättä teknillisesti            Tätä 2. 6. 1945 annettua asetusta muutet-
32104: kaikkein heikoimpia viime vuosikymmeninä tiin 14. 12. 1946 annetulla asetuksella, jol-
32105: säädetyistä laeista. Tämä on selitettävissä loin siirryttiin ns. tuottoperiaatteen kannalle,
32106: siten, että laki syntyi tavattomassa kiireessä mikä periaate säilytettiin kysymyksessä ole-
32107: ja varsin poikkeuksellisissa oloissa. Kun vaa pykälää 24. 3. 1950 uudelleen muutet-
32108: asian laita oli tällainen, olisi ollut tarpeel- taessa. Näiden viimeksi mainittujen säännös-
32109: lista, että lain soveltamisessa olisi noudatettu ten mukaan tarkoitetaan raivaamattomaila ja
32110: suurta pidättyväisyyttä ja tarkkaa harkin- rakentamattomalla tilalla uudistilaa, jonka
32111: taa, varsinkin kun kysymyksessä on ollut matalousmaaksi tarkoitetusta alasta on aikai-
32112: poikkeuslaki, joka on syvästi koskenut kan- semmin viljelykselle raivattuna enintään
32113: 584.                             Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
32114: 
32115: 
32116: niin paljon, että sen tuoton voidaan katsoa       oikeutta muuttaa lainvoiman saaneita päätök-
32117: vastaavan kymmentä sadasosaa siitä tuotosta,      siä, vaan olisi ensin ollut pyydettävä kor-
32118: mikä tilan koko maatalousmaalla tulee ole-        keinta hallinto-oikeutta purkamaan päätös,
32119: maan sen jälkeen, kun tila on saatettu täy-       mikäli suoranainen virhe oli tapahtunut. Täs-
32120: teen tuottokuntoon, ja jolla entuudestaan ei      säkin tapauksessa ryhtyi maatalousministeriö
32121: ole sellaisia hyväksyttäviä rakennuksia, joita    vanhaan koeteltuun keinoansa tehdä laitto-
32122: viljelmän tarkoituksenmukainen käyttö ja          muus lailliseksi ja sai hallituksen 2. 8. 1952
32123: hoitaminen edellyttää tai joita ei taloudelli-    antamaan esityksen laiksi eräiden maanhan-
32124: sesti voida sellaiseksi kunnostaa. Lain ja täy-   kintalain mukaan annettujen päätösten pur-
32125: täntöönpanoasetuksen säännösten välillä on        kamisen rajoittamisesta. Eduskunta hyväk-
32126: siis selvä ristiriita, sillä lain mukaan on       syi taaskin tällaisen esityksen, mutta pieni,
32127: uudistilan perustamispalkkiota maksettava         vaikka riittävä vähemmistö esti lain kiireel-
32128: vain silloin, kun tila on sekä raivaamaton        lisyyden.
32129: että ra:kentamaton, kun taas asetuksen mu-           Nyt on hallitus taas astunut tälle arvelut-
32130: kaan pidetään tilaa kylmänä, vaikka huo-          tavalle tielle antaessaan eduskunnalle esityk-
32131: mattava osa siitä on viljeltävässä kunnossa       sen maanhankintalain muuttamisesta, joka
32132: ja vaildra sillä olevain rakennusten arvo vas-    tarkoittaa ASO: n virheellisen menettelyn
32133: taa jopa puoltakin tilan lopullisista raken-      laillistuttamista lisämaiden osalta. Maanhan-
32134: nuskustannuksista.                                kintalain valmistelutöistä käy selville, että
32135:    Erityisen valitettavaa on ollut sellainen      lainsäätäjän tarkoituksena on ollut se, että
32136: menettely, että kun asutustoiminnassa joko        lisämaata       otettaisiin   viljelyskelpoisesta
32137: alempien toimeenpanoviranomaisten tietämät-       maasta, joka tulee myös viljelykselle raiva-
32138: tömyyden, lain kanssa ristiriitaisen asetuksen    tuksi, kuten esim. maatalousvaliokunnan mie-
32139: tai ASO: n antamien ohjeiden vuoksi on jat-       tinnössä nimenomaisesti sanotaan. Edelleen
32140: kuvasti pitkän ajan kuluessa menetelty lain-      on lainsäätäjän tarkoituksena ollut, että lisä-
32141: vastaisesti, niin maatalousministeriön aloit-     maan antaminen rajoitettaisiin niihin ta-
32142: teesta on valmistettu eduskunnan hyväksyttä-      pauksiin, joissa lisämaata voitaisiin lain
32143: väksi la:kiehdotuksia, joiden tarkoituksena on    muun toimeenpanon yhteydessä hankkia suu-
32144: ollut tehdä laittomuus lailliseksi. Tässä on-     remmitta hankaluuksitta ja tuottamatta hait-
32145: kin, ikävä kyllä, tavallisesti onnistuttu. Otan   taa uusien tilojen muodostamiselle. Periaate
32146: muutamia esimerkkejä.                             on sisällytetty maanhankintalain 32 § : ään, ja
32147:    Viime vuoden tammikuun 18 päivänä an-          saman lain 68 § : n 2 momentista sekä 73 §: n
32148: nettiin laki, jolla muutettiin edellä mainit-     1 momentista käy ilmi, että lisämaahakemus
32149: tua maanhankintalain 104 § : n 1 momenttia        on ollut tehtävä perustamistoimituksessa.
32150: siten, että siihen sisällytettiin toimeenpano-    Tältä linjalta poiketen on ASO: n toimesta
32151: asetuksen 201 § : n edellä selostettu säännös,    otettu lisämai'ksi arvokkaita metsämaita, hy-
32152: ja näin laillistettiin kauan jatkunut lainkäyt-   vä:ksytty myöhästyneitä hakemuksia ja ryh-
32153: täjän laiton menettely, joka oli tullut val-      dytty erillisiin perustamistoimituksiin.
32154: tiolle maksamaan ehkä satoja miljoonia               Nyt käsiteltävänä olevan hallituksen laki-
32155: markkoja.                                         ehdotuksen perusteluissa sanotaan: ,Korkein
32156:    Valtiontalouden tarkastusviraston taholta      oikeus on viime vuonna antanut kaksi peri-
32157: on todettu, että asukkaanottolautakunnat          aatteellisesti tärkeätä lainvoiman saaneen pe-
32158: ovat 264 tapauksessa muuttaneet aikaisem-         rustamistoimituksen purkamista tarkoittavaa
32159: min tekemäänsä päätöstä joko siten, että an-      päätöstä. Ensiksi annetussa päätöksessä kor-
32160: nettuaan maansaantioikeudesta ensin hylkää-       kein oikeus on katsonut, että maanhankinta-
32161: vän päätöksen ovat ottaneet asian myöhem-         lain toimeenpanosta annetun asetuksen 57
32162: min uudelleen käsiteltäväksi ja myöntäneet        § :ssä tarkoitetun varauksen nojalla tapahtu-
32163: hakijalle oikeuden maansaantiin tai uudella       vassa yksinomaan lisäalueiden muodostamista
32164: päätöksellä laajentaneet aikaisemmin annet-       tarkoittavassa perustamistoimituksessa voi-
32165: tua maansaantioikeutta. Kun asukkaanotto-         daan lisäaluetta antaa vain sellaiselle haki-
32166: lautakunnan puheenjohtaja ja jäsenet toimi-       jalle, joka on tehnyt hakemuksensa ennen
32167: vat tuomarin vastuulla ja lautakunnan pää-        luovutusvelvollisuuden alaista tilaa koskevaa
32168: töksistä on tilaisuus määrärajassa valittaa,      maanhankintalain mukaisten tilojen tai tont-
32169: niin lautakunnalla luonnollisesti ei ole ollut    tien muodostamista tarkoittavan perustamis-
32170:                                           -Maanhankintalaki.                               580.
32171: 
32172: 
32173: toimituksen loppuunsaattamista. Toisesta       31,2 %, kunnat 19,6 %, yhtiöt vain 16,1 %
32174: päätöksestä taas ilmenee, ettei lisäaluetta    ja valtio 7,3 %. Kun yksityisten osalta ei ole
32175: voida antaa yksinomaan tällaisten alueiden     käytettävissä tietoja luovutusvelvollisuuden
32176: muodostamista tarkoittavassa perustamistoi-    alaisen maan määrästä, ei maanluovutusvel-
32177: mitu'ksessa kiinteistöstä, jota ei ole a:i'kaisem-
32178:                                                vollisuuden tuottamasta suhteellisesta rasi-
32179: min käsitelty maanhankintalain mukaisten       tuksesta yksityismaan osalta ole käytettävissä
32180: tilojen tai tonttien muodostamista tarkoitta-  vertailukelpoisia lukuja. Näin ollen on todet-
32181: vassa perustamistoimituksessa. Korkeimman      tavissa, että yhtiöt ja valtio ovat luovutta-
32182: oikeuden kannanotto poikkeaa siitä maanlu-     neet maata maanhankintalain tarkoituksiin
32183: nastuslautakuntien ja tarkastusoikeuksien      suhteellisesti kaikkein vähimmän omistamas-
32184: tätä aikaisemmin yleisesti noudattamasta       taan maasta. Nyt käsiteltävänä oleva halli-
32185: käytännöstä, jonka mu:kaan lisäaluetta on      tuksen esitys tarkoittaa paitsi muuta myös-
32186: voitu antaa myöskin yksinomaan tällaisten      kin tämän epäkohdan korjaamista. Tähän
32187: alueiden muodostamista tarkoittavassa perus-   ei ole äsken käytetyissä puheenvuoroissa kui-
32188: tamistoimituksessa ja sellaistenkin hakemus-   tenkaan haluttu puuttua (Ed. Koivisto:
32189: ten perusteella, jotka on jätetty yksinomaan   Kyllä siihen puututaan!). Kun niihin näkö-
32190: lisäalueiden muodostamiseksi pidetyssä toimi-  kohtiin, jotka näissä mainitsemissani puheen-
32191: tuksessa.                                      vuoroissa on täällä esitetty, on tilaisuus myö-
32192:    Perusteluissa sanotaan edelleen, ettei hal- hemmin puuttua, haluan tässä yhteydessä
32193: lituksen tarkoituksena ole millään tavoin laa- vain koskettaa erästä seikkaa.
32194: jentaa lisämaiden antamista maanhankinta-         Maatalousvaliokunnan mietinnön peruste-
32195: lain alkuperäisestä tarkoituksesta eikä kulu-  luissa lausutaan mm.: ,Vaikka valiokunta
32196: neitten vuosien aikana noudatetusta ja va-     onkin edellä asettunut sille periaatteelliselle
32197: kintuneesta käytännöstä. Hallitus siis kat-    kannalle, että yksinomaan lisäalueiden muo-
32198: soo, että korkein oikeus on tulkinnut väärin   dostamista tarkoittavat toimitukset olisi ra-
32199: lakia ja että ASO sen sijaan on menetellyt     joitettava koskemaan vain valtion ja yhtiöi-
32200: laillisesti. Minä sanoisin, että lakiehdotuksenden maita, olisi valiokunnan mielestä kes-
32201: tarkoituksena on, niin kuin monasti aikaisem-  keneräisinä olevat tällaiset lisäaluetoimituk-
32202: minkin, laillistaa laiton hallinnollinen menet-set kuitenkin voitava saattaa loppuun siitä
32203: tely, mikä on erittäin valitettavaa ja suurestihuolimatta, että jotkut niistä koskevat mui-
32204: horjuttaa oikeusturvallisuutta meidän maas-    denkin maanomistajien maita. Edellytykseksi
32205: samme. Lainsäätäjän ei ole mentävä tälle       olisi kuitenkin asetettava, että toimituksen
32206: tielle. Poikkeuksellista maanlunastuslakia ei  alkukokous on pidetty ennen lainmuutoksen
32207: ole tällä tavoin enää laajennettava, vaan mi-  voimaantuloa ja että lisähakemus on tehty
32208:                                                sanotussa kokouksessa. Kannanottoa valio-
32209: käli lisämaa-alueita on tarpeellista antaa liian
32210: pienille tiloille, mikä toimenpide useissa ta- kunta perustelee sillä, että nämä toimitukset
32211: pauksissa varmasti on välttämätöntä, niin sii- on aloitettu maanhankintalain toimeenpano-
32212: hen on löydettävä muunlainen ratkaisu, jol-    asetuksen 80 §: ään nojautuvan vakiintuneen
32213: loin oikeus ja kohtuus otetaan huomioon.       käytännön mu:kaisesti, minkä menetelytavan
32214:                                                myös korkein oikeus on eräässä helmikuun 1
32215:    Ed. V i l h u l a: Herra puhemies! Kolmen päivänä 1951 antamassaan päätöksessä hy-
32216: edellisen puheenvuoron käyttäjän puheen- väksynyt jättäessään purkamatta yksin-
32217: vuorojen johdosta voisi tehdä useitakin reu- omaan lisäalueen muodostamista koskevan
32218: nahuomautuksia, mutta en halua niihin tässä perustamistoimituksen, vaikka kysymyksessä
32219: yhteydessä lähemmin puuttua. Haluan to- olevassa asiassa tämä myöhemmin omak~
32220: deta vain sen, että silloin kun maanhankinta- suttu purkamisperuste oli ollut äänestyk-
32221: lakia säädettiin, oli tarkoituksena se, että' sen kohteena." Tähän valiokunnan mietin-
32222: maanluovuttajat joutuisivat mahdollisimman nön perustelujen kohtaan on mietintöön
32223: tasapuolisesti maaomaisuuttaan maan:hankin- liitetyssä IV vastalauseessa liitetty seuraava
32224: talain tarkoittamaan asutustarkoitukseen luo-. huomautus: ,Sen johdosta, että maatalous-
32225: vuttamaan. Nyt voidaan kuitenkin todeta valiokunnan            mietinnössä väitetään kor-
32226: mm. maatalousvaliokunnan mietinnön perus-' keimman oikeuden aikaisemmin olleen ny-
32227: teluista, että tähän mennessä ovat seurakun- kyisestä poikkeavana kannalla ja hyväk-
32228: nat luovuttaneet omistamastaan maasta • syneen eräässä helmikuun 1 päivänä 1951
32229: 74
32230: 586                               Tiistaintt zt p; hfthtikuuta 1953.
32231: 
32232: 
32233:  antamassaan päätoksessä erillisen lisäaluetoi-      tapahtuneet tosiasiat ovat tuon olettamuksen
32234:  mituksen suorittamisen, on huomautettava,           todistaneet paikkansapitäväksi. Korkeimman
32235:  että puheena olevassa tapauksessa ei purkua         oikeuden päätök~et oli se lähtölaukaus, joka
32236:  asiakirjain mukaan ollut haettu sillä perus-        merkitsee lisämaananomusten käsittelyn ker-
32237:  teella, että kysymyksessä oli erillinen lisä-       takaikkista lopettamista ja hyväksyttyjen
32238:  maatoimitus. Tämä purkamisperuste ei                anomusten asteettaista purkamista. Korkeim-
32239:  myöskään tullut harkittavaksi eikä joutunut         man oikeuden päätökset, vaikka ne ensi
32240:  äänestyksen kohteeksi. Sen sijaan purkuha-          aluksi koskivat vain Saukon, Askolinin ym.
32241:  kemus QSaksi (Ed. Vennamo: Väärä tieto!)            tilojen mailla suoritettuja asuttamistoimenpi-
32242:  hyväksyttiin muulla perusteella." .                 teitä, ovat yhteiskunnalliselta merkityksel-
32243:     Tämän johdosta on aihetta lukea eduskun-         täänkin niin kauaskantoiset, että hallitus on
32244:  nan pöytäkirjaan korkeimman oikeuden tätä           joutunut eräänlaiseen hälyytystilaan sen joh-
32245:  asiaa käsiteltäessä syntyneen pöytäkirjan ote.      dosta. Esillä oleva asia on siitä osoituksena.
32246:  ,Vuonna 1951 helmikuun 1 päivänä kokoon-            Hallituksen esityksen perusteluissakin ilme-
32247:  tuivat istuntoon korkeimpaan oikeuteen oi-          nee mm. se seikka, että yritetään palvella
32248:  keusneuvokset Johansson, Kokkonen ja                sekä maananojia että maan luovutusvelvolli-
32249: Laakso sekä pääjohtaja Seppälä ja herastuo-          sia. Maan luovutusvelvollisia lohdutetaan
32250:  mari Puhakka. Esiteltiin Oulun kaupungista          sillä maininnalla, ettei hallituksen tarkoituk-
32251: Qlevan talonomistajan lesken Ellen Johanna           sena ole laajentaa lisämaiden antamisen mah-
32252:  Iisakan ym. yhteisesti tekemä purkuanomus.          dollisuuksia. Samalla ollaan suojelevinaan
32253:  Eri mieltä olevan jäsenen lausunto. Pääjoh-         niitä 8,500 lisämaan anojaa, joiden asiaa kor-
32254: taja Seppälä: Koska lisäalueiden saajat              keimman oikeuden päätöksen perusteella ei
32255: Tauno Johannes Haapalainen ja Anna Kus-              voida ottaa edes käsiteltäväksi. Mutta vaikka
32256:  taava Portaankorva eivät olleet hakeneet lisä-      lisämaa-anomuksia vielä käsitel täisiinkin,
32257:  maata kysymyksessä olevasta Tukun tilasta,          mitä merkitystä sillä on käytännön kannalta
32258: eivätkä edes ole olleet sitä koskevassa perus-       silloin, kun hallitus ehdottaa rajoitettavaksi
32259: taruistoimituksessa saapuvilla eikä Haapalai-        lisäalueiden antamisen vain valtion ja yhtiöi-
32260: nen korkeimman Qikeuden enemmistön mai-              den maista. Eikö ole jo suoranaista lisä-
32261: nitsemaila perusteella muutoinkaan olisi ollut      maananojien pilkkaamista viitata valtion
32262: lisämaan saantiin oikeutettu, ja koskei maan-        maihin, kun nuo maat miltei poikkeuksetta
32263: hankintalaki edellytä perustamistoimituksien        ovat kaukana maananojien talouskeskuksista
32264: suorittamista yksinomaan lisämaa-alueiden            ja sitäpaitsi metsä- ja joutomaita, joita ei
32265: antamista varten eikä puheena olevia lisämai-       sovi raivata viljelysmaaksi. Metsämaa lisä-
32266: takaan niin ollen olisi saanut muodostaa             alueeksi soveltuu etäämmältäkin, mutta ra-
32267: maanhankintalain nojalla erillisissä perusta-        jansa on silläkin. Yhtiöiden maita maamme
32268: mistoimituksissa, harkitsen oikeaksi purkaa          eteläisilläkin alueilla on vielä suuret määrät
32269: ja poistaa puheenaolevat Oulun tarkastusoi-         sillä etäisyydellä, että niistä sopivasti voi-
32270: keuden lokakuun 21 päivänä 1949 julistaman          daan ottaa sekä metsä- että viljelyskelpoisen
32271: päätöksen ja 181. maanlunastuslautakunnan           maan lisäalueita maananojien liian pieniin
32272: toukokuun 21 päivänä 1941 loppuun saatta-           tiloihin. Ja maantarvitsijat tulevatkin tinki-
32273: man perustamistoimituksen." Käsittääkseni           mättä vaatimaan, että maata luovutetaan yh-
32274: tämä eriävä mielipide täysin selvästi osoit-        tiöiden, valtion ja muiden maanhankintalain
32275: taa sen, että mainitsemassani kohdassa maa-         mukaan luovutusvelvollisten maista.
32276: talousvaliokunnan mietinnössään esittämä                Mitä sitten tulee jo annettuihin lisämai-
32277: kanta pitää paikkansa.                              hin, niistä hallituksen esityksen perusteluissa
32278:                                                     kauniisti ja tekopyhästi sanotaan: ,Päämää-
32279:    Ed. Riihi m ä k i: Herra puhemies! Siitä         ränä on vain estää jo annettujen lisämaiden
32280: alkaen kun Fagerholmin hallitus maanhan-            laajamittainen purkaminen samalla saattaen
32281: kintalain toimeenpanon tarkistaruistarkoituk-       vakiintunutta käytäntöä noudattaen lain toi-
32282: sessa asetti kokoomukselaisen ed. Hetemäen          meenpanon viime vaihe kiireellisesti loppuun
32283: puheenjohdolla toimivan komitean, heräsi            suoritetuksi." Tämän sanonnan mukaan hal-
32284: maantarvitsijoissa olettamus, että tuollainen       lituskin myöntää suppeamittaisen purkami-
32285: tarkistus merkitsee sanotun lain toimeenpa-         sen. Maatalousvaliokunnan enemmistö valio-
32286: llon lopettamista. Tähänastinen kehitys ja          kunnan mietinnön perusteluissa avoimesti an-
32287:                                         Maånhankintalaki.                                      587
32288: 
32289:  taa ymmärtää, ettei hallituksen tarkoitus ole     Tällä päätöksellä hallitus siis kiirehtii niitä
32290:  estää annettujen lisämaiden laajamittaista uusia säännöksiänsä toimeenpantavaksi, joista
32291:  purkåmista. Maatalousvaliokunnan mietin- edellä olen maininnut, ennen kuin eduskunta
32292:  nössä nimittäin sanotaan mm. seuraavaa: on edes ehtinyt esillä olevan esityksen lop-
32293:  ,Vaikka ehdotetut uudet säännökset eivät puun käsitellä. Haluankin tiedustaa herroilta
32294: suoranaisesti tulisikaan rajoittamaan jo sää- hallituksen jäseniltä, ovatko annetut ohjeet
32295: dettyjen lisäaluetoimitusten purkamista, on sopivaisuussuhteessa tällaiseen työttömyysai-
32296: kuitenkin odotettavissa, ettei toimituksia tul- kaan, että kielletään kesän tullessa rakenta-
32297: taisi ainakaan sellaisissa tapauksissa purka- minen ja raivaaminen, kielletään rahoitustoi-
32298: maan, joissa purkuanomusten kohteena ole- minta, kielletään myyntitoiminta ja hallinta-
32299: vat lisäalueet voitaisiin muutettujen säännös- sopimusten teko jne. Ja ketä kaikkia kor-
32300: ten nojalla uudelleen ottaa tai pakkolunas- keimman oikeuden omaksuma kannanotto
32301: taa lisäalueiden muodostamista varten, niin koskee, sitä tietysti herrat maanhankintalain
32302: kuin asianlaita tulisi yleensä olemaan valtion toimeenpanijat ,ransaakaavat" kanslioissaan.
32303: ja yhtiöiden osalta." Näin selvin sanoin maa- Mutta huolestuneina ja levottomina sitä
32304: talousvaliokunnan mietinnön perusteluissa miettivät maananojat, ne tuhanneet työläis-
32305: paljastetaan hallituksen kiero peli lisämaan kansaan kuuluvat ihmiset, jotka tällaisena
32306: anojien etujen vastustajina. Purkuanomuk- työttömyys- ja pula-aikana ovat lnaansaan-
32307: sia ei siis tämän mukaan tehtäisi, jos on ky- tiin elämänsä ja perheensä tulevaisuuden
32308: seessä esim. uusien säännöksien mukaisesti rakentaneet. Nyt , työläis-talonpoikaisen" hal-
32309: valtion ja yhtiöiden maa, joka käytännössä lituksen ,pitkän tähtäimen" politiikka on
32310: näillä hallituksen uusilla säännöillä nähtä- saattamassa maananojat ja koko työläiskan-
32311: västi tulee olemaan joutomaihin verrattavaa san epätoivon valtaan. Tyytyväisiä sen si
32312: hylkyaluetta.                                   jaan ovat tietysti maanhankintalain toimeen-
32313:    Minäkin myönnän, että tuskinpa tällaisten panijat, kun saavat !epäillä kanslioissaan, ei
32314: lisäalueiden kohdalla on purkua pelättävissä, tarvitse matkoja suorittaa. Siitä hallitus toi-
32315: ei ainakaan siinä tapauksessa, jos maan luo- mintakertomuksessaan viime vuodelta mainit-
32316: vuttajien yleisesti vaatima se hyvä hinta, seekin, että vähennettäessä maanlunastuslau-
32317: mistä ed. Saura täällä niin korostaen puhui, takuntia 147:stä 47:ään ne aiheuttivat val-
32318: jos tuo hinta maasta maksetaan. Muilta osin tiolle suhteellisesti enemmän matkakuluja.
32319: on tie niin selvä lisämaatoimitusten purka- Jotta ei vain nyt matkakuluja aiheutuisi te-
32320: miseen hallituksen esityksen ja maatalousva- kemättömästä työstä kanslioissa, siitäkin on
32321: liokunnan mietinnön pohjalta katsoen, ettei aiheellista huomauttaa tässä yhteydessä. Sillä
32322: siinä enää tarvita käsitykseni mukaan kor- nekin ihmiset, jotka epätoivoisina ovat tur-
32323: keimman oikeuden päätöksiä. Tätä käsitys- haan odottaneet lisäaluetta ja kokonaan
32324: täni tapahtumien kulku myös varmentaa. Ai- maattomat omaa ansuntotilaansa jne., näiltä-
32325: van äskettäin, tarkemmin mainiten siis 8. 4. kin verot peritään maanhankintalain toi-
32326: 1953, valtioneuvosto sanomalehtitietojen mu- meenpanokoneiston ylläpitämiseksi.
32327: kaan antoi päätöksen, jossa mm. sanotaan          Tämän asian tähänastinen käsittely valio-
32328: seuraavaa: , Toimenpiteistä korkeimman oi- kunnan mietintöön liitettyjen vastalauseiden
32329: keuden omaksuman kannanoton vastaisesti valossa todistaa, että vain kansandemokraat-
32330: muodostettujen lisäalueiden suhteen on maa- tinen eduskuntaryhmä taistelee tinkimättä
32331: talousministeriön asutusasiainosaston toi- maantarvitsijain etujen puolesta. Me nimit-
32332: mesta toistaiseksi ensiksi kiellettävä metsän täin ehdotamme vastalauseessamme 73 § : n
32333: käyttö siltä osin kuin se ylittää metsän tuo- määritelmää sellaisessa laajuudessa, että puu-
32334: ton, toiseksi kiellettävä ns. rahoituslain mu- tavarayhtiöiden ja muiden teollisuutta ja
32335: kaisten lainojen myöntäminen sekä kehoitet- kauppaa harjoittavien osakeyhtiöiden ja nii-
32336: tava lisäalueiden hankkijoita mahdollisuuk- hin verrattavien yksityisten suurviljelijöiden,
32337: sien mukaan toistaiseksi pidättymään raken- valtion, seurakuntien, kuntien ja säätiöiden
32338: tamisesta ja raivauksesta sekä muista senlaa- maalle voidaan asutussuunnitelma laatia.
32339: tuisista töistä lisäalueilla, kolmanneksi kes- Esim. sosialidemokraattien vastalauseessa ei
32340: keytettävä uudistilan perustaruispalkkion tätä kaikkein tärkeintä ole, nimittäin min-
32341: myöntäminen ja neljänneksi keskeytettävä kälaiselle maalle asutussuunnitelma voidaan
32342: myyntitoiminta ja hallintasopimusten teko." laatia. No, sehän on selvääkin, että hallitus-
32343: 588                                Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
32344: 
32345: 
32346: kumppanukset, maalaisliitto ja sosialidemo-          on joku niitty puron varrella, pitääköhän
32347: kraatit, vetävät samasta köydestä, ja näitä          tämä kdkoomukselainen käytännössä tätä ti-
32348: äärimmäinen oikeisto köyden toisessa päässä          laa lämpimänä. Minä pelkään, että näin ei
32349: komennuksillaan ja painostuksenaan ohjailee          ole asianlaita, mutta nyt ed. Salminen, ko-
32350: suuromistajien etujen mukaisesti maanano-            koomuksen puheenjohtaja, ilmoittaa, että sa-
32351: jien etuja vastaan.                                  toja miljoonia markkoja on perittävä siis ta-
32352:    Jotta tämä lakiesitys saataisiin hyväksy-         kaisin siirtoväeltä, rintamamiehiltä ja muilta
32353: tyksi sellaisena, että se antaisi oikeusturvan       maansaajilta, niihin luettuina myöskin sota-
32354: maananoj:llle ja hallintasopimu:ksien nojalla        lesket ja invaliidit.
32355: maata saaneille, suosittelen vastalausettamme            Edelleen toisena hyökkäyslinjana ed. Sal-
32356: suurelle valiokunnalle hyväksyttäväksi.              minen täällä esiintoi, että asukkaanottolauta-
32357:                                                      kunnat ovat antaneet satoja virheellisiä pää-
32358:                                                      töksiä ja että nämä on purettava, ja siis
32359:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Sa-            maansaajat, jotka jo vuosikausia ovat tiloil-
32360: malla kun on syytä todeta, että täällä aina-         laan eläneet, raivanneet ja rakentaneet, on
32361: kin tällä kertaa vain kokoomus on julistau-          ajettava pois uudelleen maantielle, koditto-
32362: tunut jyrkästi maansaajien etujen vastusta-          miksi. Näin kotien puolustajat esiintyvät.
32363: jaksi, on aihetta lyhyesti muutamalla sanalla         Tässä on jo kaksi. selvää linjaa. Purkuja
32364: oikaista täällä esitettyjä virheellisiä väitteitä.    siis aiotaan jatkaa uusilla hyökkäyksillä, ja
32365:    Ensinnä haluaisin ed. Kosolalle, joka edel-       on syytä tämä todeta, sillä se on myöskin jo
32366: leen täällä jatkaa väitteitään, vaikka maa-          saneltu eduskunnan pöytäkirjaan, todeta
32367: talousvaliokunnan herra puheenjohtaja on             tämä näin uudelleen esiintuotuna.
32368: mustaa valkoisen päällä osoittanut hänen pu-             Mitä ed. Sauran täällä käyttämään puheen-
32369: heensa perättömiksi, huomauttaa, että halli-          vuoroon tulee - hänen tehtävänsähän oli
32370: tuksen esitys ja maatalousvaliokunnan mie-            julistaa maansaajat ansiottoman hyödyn saa-
32371: tintö koskevat vain valtion ja yhtiön maita.          neiksi ja keinottelijoiksi -, on syytä tätäkin
32372: Purut tietysti oikeudenmukaisesti estetään,           linjaa hieman kosketella. Täällä hän siis oi-
32373: mutta lain toimeenpanoa jatkettaisiin vain           keiston edustajana - saanen lyhyesti sanoa
32374: valtion ja yhtiöitten mailla ja mm. myös              heti - käytti rajuja ylisanoja ja antoi aivan
32375: varsinainen talonpoikaismaa siis täysin suo-          väärän kuvan ja todistuksen lisämaata saa-
32376: jattaisiin. Tämä on yksinkertainen ja selvä           neiden pientilojen saaman taloudellisen edun
32377: totuus, eikä millään sumutuksella voida               todellisesta suuruudesta.
32378: enää Suomen kansalta tätä totuutta salata                Viime viikolla metsäpäivien aikana olivat
32379:  (Ed. Kosola: Entäs Kähösen aloitteen hy-             ASO: ssa neuvottelupäivillä kaikki metsän-
32380: väksyminen?).                                         hoitajat ja maanhankintalain toimeenpanon
32381:    Mitä sitten tulee täällä kokoomuksen herra         tarkastajat sekä maanviljelys- ja talousseu-
32382: puheenjohtajan, ed. Salmisen puheenvuoroon,           rojen metsänhoitajat, siis kaikki metsäam-
32383: minä lyhyesti vain toteaisin, että kokoomus           mattimiehet, jotka ovat näitten vuosien ku-
32384: ei näytä tyytyvän vain tähän purkunäytel-             luessa enemmän tai vähemmän osallistuneet
32385: mään, jolla muodostettuja tiloja ja lisämaita         tämän lain toimeenpanoon, ja heidän siis
32386: palautettaisiin takaisin lähinnä valtiolle ja         pitäisi olla tämän maan parhaita asiantun-
32387: yhtiöille, vaan ed. Salminen jo väläytti kaksi        tijoita. Tein heille eräitä nimenomaisia ky-
32388: uutta purkulinjaa. Ensinnä hän ilmoitti,              symyksiä, jolloinka he yksimielisesti ilmoitti-
32389: että kylmien tilojen saajat (Ed. Koivisto:            vat, että lisämaitten nykyisen hintatason mu-
32390: Älä liioittele!) siellä vaikeuksissaan syrjä-         kainen metsänarvo on keskimäärin noin
32391: seuduilla ovat saaneet liikaa kylmien tilojen         400,000 markkaa, siis nykyinen arvo, ja että
32392: palkkioita ja näitä palkkioita on nyt ryhdyt-         kuluneena korkeakonjunktuurin aikana myy-
32393: tävä ottamaan takaisin (Ed. Koivisto: Älä             dystä puutavarasta ovat lisämetsämaata saa-
32394: vääristele!). Hän jopa esiintoi sellaisen kä-         neet pientilat saaneet keskimäärin varoja
32395: sityksen, että jos vaikkapa 1 aari on                 noin 100,000-150,000 markkaa. Suurin hei~
32396: ollut niittyä täysin kylmällä tilalla, silloin ei     dän tiedoissansa ja muistissansa ollut metsän-
32397: voida sitä enää katsoa kylmäksi. Eri asia on,         myynti oli lisämaansaajalle antanut vähän
32398: mitähän kokoomukselainen, jos hän joutuu              yli 1 milj. markkaa ja tällaisenkin sanottiin
32399: sinne korpeen, jossa ei ole tietäkään ja siellä       olleen vain yhden koko maassa.
32400:                                              :Maanha.nkintalaki.                                          589
32401: 
32402:     Kun näin on totuus ja tosiasiat, minä ym-            Ensimmäinen         varapuhemies:
32403: märrän hyvin, kuinka ed. Saura ei halunnut              Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
32404:  ilmoittaa, missä nämä hänen luettelemansa              mietintö n: o 1.
32405:  lisämaat ovat, jotta voitaisiin tarkistaa,
32406:  kuinka paljon hän on käyttänyt, sanoisinko               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32407:  lievästi, ylisanoja (Oikealta: Tulevat ajoissa
32408:  esiin!).                                                  Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
32409:     On siis edesvastuutonta johtaa tässä asiassa        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
32410: yleistä mielipidettä harhaan ei vain lailli-            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
32411: suuskysymyksenä, vaan myös taloudellisena
32412: kysymyksenä (Oikealta: Todista sinäkin jo-
32413: takin!). Minä olen juuri toistanut, mitä
32414: tämän maan parhaat asiantuntijat metsälisä-                7) Ehdotus laiksi kansanedustajain va.allsta
32415:  maista ovat sanoneet (Oikealta: Oliko Ven-                      annetun lain muuttamisesta.
32416: namo läsnä~). Kyllä, minä olin läsnä. Mis-
32417: tään sellaisista satumaisista summista, kuin               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
32418: täällä oikeiston taholta on puhuttu, ei                 tintö n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
32419: voida vakavassa mielessä keskustella eikä               k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
32420: myöskään sellaisista 15 milj. markan eristä,            telty ed. Teirin ym. lak. al. n: o 3, joka si-
32421: joita täällä käytäväkeskustelussa kuiskutellen          sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
32422: niin esiintuodaan ja koetetaan johtaa myös-
32423: kin edustajia harhaan (Oikealta: Siinä on
32424: kaksi nollaa liikaa!) .                                  Ensimmäinen         varapuhemies:
32425:     On kuvaavaa, kuinka rintamamiehet ja               Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
32426: pienviljelijät olivat silloin kookomuksen mie-         nan mietintö n:o 12.
32427: lestä täyttämässä suurta isänmaallista vel-
32428: vollisuuttaan, kun he puolustivat ja pelasti-             Keskustelua ei synny.
32429: vat yhtiöiden maat. Kun työ oli tehty, nyt
32430: oikeisto antaa rintamamiehille arvoa halven-              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
32431: tamalla heitä sillä tavoin, että heistä väärillä       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
32432: tiedoilla tehdään ansiottoman edun saaneita            suureen valiokuntaan.
32433: ja keinottelijoita, vaikka heidän saamansa
32434: taloudellinen tuki on heille tuiki välttämä-
32435: tön edes jonkinmoisen taloudellisen turvalli-
32436: suuden ja elämisenmahdollisuuden aikaan-               8) Ehdotus laiksi talonmiesten ja keskuslämmittä-
32437: saamiseksi heikoilla pientiloilla (Keskustasta:                         jäin työajasta.
32438: Sota on kaukana kokoomuksen mielestä!).
32439:                                                          Esitellään työväenasiainvaliokunan mie-
32440:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 tintö n: o 2 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
32441:                                                        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
32442:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-            telty ed. Lindqvistin ym. lak. al. n: o 81
32443: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun lakieh-
32444: suureen valiokuntaan.                                  dotuksen.
32445: 
32446: 6) Ehdotus laiksi kansakoulunopettajien poikkeuk-        Ensimmäinen           varapuhemies:
32447: sellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä annetun   Käsittelyn pohjana on työväenasiainvaliokun-
32448:         lain voimassaolaajan pidentämisestä.           nan mietintö n:o 2.
32449: 
32450:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö                Puheenvuoroa ei haluta.
32451: n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
32452: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
32453: lituksen esitys n: o 11, joka sisältää yllämai-        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
32454: nitun lakiehdotuksen.                                  suureen valiokuntaan.
32455: 690                                  Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
32456: 
32457: 9) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä marraskuuta.     valmistelevasti käsitelty ed. Ahmavaaran toiv.
32458: 1952 maataloustuotteiden hintojen määräämisestä.       al. n:o 60 (1952 vp.), joka sisältää yllämai-
32459:                                                        nitun ehdotuksen.
32460:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
32461: tintö n:o 54 (1952 vp.) ja oteta.an ainoaan             Ensimmäinen varapuhemies:
32462: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-      Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
32463: telty yllämainittu päätös (1952 vp.).                  mietintö n: o 5.
32464:   Ensimmäinen         varapuhemies:                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32465: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
32466: nan mietintö n:o 54.                                     Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan ehdo-
32467:                                                        tukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
32468:   Keskustelu:
32469:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
32470:   Ed. T i i t u: Herra puhemies! Pyydän tä-
32471: män asian pöydälle ensi viikon tiistain istun-         11) Ehdotukset toivomuksiksi Hsäyksestä vuoden
32472: toon.                                                  1953 tulo- ja menoarvioon eräiden maantiesiltojen
32473:   Ed. Nieminen: Kannatan tehtyä ehdo-                                   rakentamiseksi.
32474: tusta.
32475:                                                           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
32476:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
32477: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta             siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. al. n: ot
32478: ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia               416, 417 ja 421, jotka sisältävät yllämainitut
32479: jäävä pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seuraa-            ehdotukset.
32480: via puhujia lausumaan mielensä pöydällepa-
32481: non ajasta.                                              Ensimmäinen varapuhemies:
32482:   Keskustelu      pöydällepanosta       julistetaan    Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
32483: päättyneeksi.                                          nan mietintö n: o 6.
32484: 
32485:   Ensimmäinen            varapuhemies:
32486:                                                          Keskustelu:
32487: Keskustelussa on ed. Tiitu ed. Niemisen kan-
32488: nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
32489: pöydälle ensi tiistaina pidettävään eduskun-              Ed. Lindqvist: Kulkulaitosvaliokunta
32490: nan istuntoon. Nimitän tätä ehdotusta ed.              esittää hylättäväksi aloitteen n: o 416, joka
32491: Tiitun ehdotukseksi.                                   koskee Hämeenlinnan ratapihan yli raken-
32492:                                                        nettavaa rautatiesiltaa. Viime vuonna tästä
32493:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       asiasta tehtiin useampia aloitteita, mutta ne
32494:                                                        hylättiin     talousarviokäsittelyssä.    Tänä
32495:   Ensimmäinen varapuhemies:                            vuonna uudistin aloitteeni, joka nyt esitetään
32496: Kun muuta ehdotusta pöydällepanoaikaan                 hylättäväksi. Kuitenkin aloitteen johdosta
32497: nähden ei ole tehty, on eduskunnan katsot-             on asianomainen silta rakennuksen alaisena,
32498: tava hyväksyneen ed. Tiitun ehdotuksen.                joten siis aloitteet ovat johtaneet tulokseen.
32499:                                                           Mitä tulee aloitteeseen n:o 417, mietin-
32500:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-         nössä sanotaan, että asiassa on kuultu asian-
32501: taina pidettävään eduskunnan istuntoon.                tuntijana tie- ja vesirakennushallituksen pää-
32502:                                                        johtajaa A. Kuusistoa. Minkähänlainen asian-
32503:                                                        tuntemus tässä asiassa nyt on, koska hänen
32504: 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä asunto-       lausuntonsa mukaan on annettu asiantunti-
32505: jen järjestämiseksi OUlun lääninsairaalan henkilö-     jalausunto kokonaan toisesta sillasta, toisesta
32506:                      kunnalle.                         asiasta kuin aloite koskee. Aloite kos-
32507:                                                        kee Lahden ja Hämeenlinnan välistä Vesi-
32508:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 5         järvelle johtavan rautatien yli kulkevan
32509: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä   maantiesillan rakentamista, ja lausunto on
32510: l).nnettu Viipurin ja Lahden tai, niin kuin          kan myöntämisestä Turun ja Tampereen
32511: ~itä. kutsutaan,   Viipurin tien sillan rakenta-     maantiellä olevan Nokian kosken yli raken-
32512: misesta, joka on rautatiesilta. Tämä valio-          nettavaa siltaa varten. Tämä siltarakennus
32513: kunnan saama asiantuntijalausunto on hy-             .on välttämätön sekä liikenteen vilkkauden
32514: vin naurettava ja valiokunta on tämän har-            että myöskin seudulla olevan työttömyysky-
32515: haanjohtaneen asiantuntemuksen perusteella           symyksen hoitamiseksi. Näin ollen ehdotan-
32516: tehnyt päätöksensä, jossa se esittää aloitteen       kin, että eduskunta hyväksyy aloitteen n: o
32517: hylättäväksi. Kysymys ei ole siis siitä sil-         418.
32518: lasta, mitä täällä asiantuntija esittelee, josta         Samassa yhteydessä on käsitelty ehdotus
32519: on vireillä oikeudenkäynti, vaan kokonaan            50 milj. markan myöntämisestä Säynätsalon
32520: toisesta sillasta.                                    kunnassa sijaitsevan Louhusalmen yli johta-
32521:    Tänään saamaani tiedon mukaan rautatie-            van sillan rakentamista varten. Tämä salmi
32522: hallitus on ehdottanut, niin kuin aloitteessa-        on noin 300 m leveä, ja varsinkin näin ke-
32523: kin esitetään, suunnitelman ja 40 milj. mar-          vätaikana on liikenne aivan vaikea, pieni
32524: kan myöntämistä lisätalousarviossa tähän tar-         lossi ei ole vielä kulkemassa, jäällä on vettä,
32525: koitukseen. Lahden kaupunginhallitus on hy-           ja pari tuhatta kansalaista joka päivä ylit-
32526: väksynyt omasta puolestaan tämän asian ja             tää tuon vesistön. Lisäksi myöskin työttö-
32527: näin ollen asia kai saataneen järjestykseen           myyskysymys vaatiisi tämän sillan nopeata
32528:  (Ed. Torvi: Oletko varma, että se on oikea           rakentamista.
32529: silta nyt?). - No, se nähdään sitten, kun                Näin ollen ehdotan, että eduskunta hyväk-
32530:  rahat tulevat, onko se oikea sita vai ei. -          syy tämän toivomusaloitteen n: o 420.
32531:  Näin ollen en teekään esitystä tämän aloit-
32532:  teen hyväksymisestä, koska asia on jo aloit-           Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Saamiensa
32533:  teeni pohjalla niin pitkällä, että silta tulee      selvitysten perusteella kulkulaitosvaliokunta
32534:  kai rakennettavaksi kaikesta huolimatta,            toteaa aloitteessa n: o 419 tarkoitetun Ikaa-
32535:  vaikka väärästä sillasta on perustelut.             listen Salmin sillan kiireellisesti uusimisen
32536:                                                      tarpeellisuuden. Mietinnössä mainitaankin
32537:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               ensi vuoden talousarvioon tultavan ottamaan
32538:                                                      tarkoitusta varten määräraha. Mutta kun
32539:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan             tämän erittäin vanhan ja kapean paalusillan,
32540: ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi-            joka sijaitsee vilkkaasti liikennöidyllä Tam-
32541: sestä.                                               pereen-Vaasan valtatiellä ja on samalla
32542:                                                      erittäin raskaan kuormituksen alaiseksi jou-
32543:   Asia on loppuun käsitelty.                         tuva, on nyt kuitenkin todettu käyneen siksi
32544:                                                      heikoksi, että pelätään sen sortumista, niin
32545: 12) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyksestä vuoden
32546:                                                      tästä johtuen olisi suunnitelmia kiirehdittävä
32547: 1953 tulo- ja. menoarvioon eräiden maantiesiltojen
32548:                                                      ja tämän vuoden talousarvioon otettava sil-
32549:                   rakentamiseksi.                    lan uusimisen toteuttamista varten se 15
32550:                                                      milj. markan määräraha, minkä kulkulaitos-
32551:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö        valiokunta mainitsee ensi vuoden talousar-
32552: n: o 7 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                vioon tultavan ottamaan. Tämä talousarvion
32553: siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. al. n: ot     lisäyksenä kohdistuva raha-asia-aloite onkin
32554: 418-420 ja 429, jotka sisältävät yllämainitut        saanut alkunsa sanotun sillan heikkouden
32555: ehdotukset.                                          tultua lähemmin todetuksi. Työttömyyden
32556:                                                      torjunnan kannaltakin siltatyön aloittaminen
32557:   Ensimmäinen         varapuhemies:                  olisi välttämätöntä. Mainitussa kunnassa
32558: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-           työttömien lukumäärä on työasiainlautakun-
32559: nan mietintö n:o 7.                                  nalle ilmoittautumisien mukaan ollut noin
32560:                                                      500 henkeä. Kunnassa ei ole ollut mitään
32561:                                                      va:ltion työkohteita ja kunta on joutunut ko-
32562:   J;teskustelu:                                      kemaan vaikeuksia työttömien työhön sijoit-
32563:                                                      tamisessa. Huomattava osa onkin työttömistä
32564:    Ed. M y ll y m ä k i: Käsiteltävänä olevien       jouduttu sijoittamaan kunnan alueesta kau-
32565:  aloitteiden joukossa on ehdotus 50 milj. mar-       kana oleville siirtotyömaille. Kun työttömyys
32566: '592                             Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
32567: 
32568: 
32569: ,-ensi syksyn aikana tulee muodostumaan             Ensimmäinen           varapuhemies:
32570:  Ikaalisten kunnassa hyvinkin suureksi ja         Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
32571:  vaikeasti kunnan hoidettavaksi ja koska Sal-     soalleen.
32572: min sillan uusiminen sen luhistumisvaaran
32573:  vuoksi on kiireellinen, rohkenen, herra puhe-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32574:  mies, kaiken edellä sanotun perusteella eh-
32575: '(}ottaa eduskunnan päätettäväksi toivomuk-        Ensimmäinen                 varapuhemies:
32576:  sen, että hallitus ottaisi Ikaalisten Salmin     Enemmistö.
32577:  sillan uudelleen rakentamista varten tämän          Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosva-
32578:  kuluvan vuoden talousarvioon lisäyksenä 15       liokunnan ehdotuksen.
32579:  milj. markkaa. Samalla pyydän, herra puhe-
32580:  mies, kannattaa ed. Myllymäen tekemää eh-           Äänestys ed. Myllymäen 2) ehdotuksesta.
32581: <lotusta.
32582:                                                     Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh-
32583:   Ed. Mylly m ä k i: Kannatan ed. Rapion          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
32584: tekemää ehdotusta.                                on ed. Myllymäen 2) ehdotus hyväksytty.
32585:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Ensimmäinen           varapuhemies:
32586:                                                   Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
32587:    Ensimmäinen           varapuhemies:            leen.
32588: Keskustelussa on ed. Myllymäki ed. Rapion
32589: kannattamana ehdottanut ensiksi, että toivo-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32590: musaloitteen n: o 418 ponsi hyväksyttäisiin.
32591: Nimitän tätä ehdotusta ed. Myllymäen 1)            Ensimmäinen                 varapuhemies:
32592: -ehdotukseksi. Toiseksi ed. Myllymäki on eh-      Vä:hemmistö.
32593: dottanut, että toivomusaloitteen n: o 420
32594: ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo-            Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosva-
32595: tusta ed. Myllymäen 2) ehdotukseksi. Ed.          liokunnan ehdotuksen.
32596: Rapio ed. Myllymäen kannattamana on eh-
32597: dottanut, että toivomusaloitteen n: o 419            Äänestys ed. Rapion ehdotuksesta.
32598: ponsi hyväksyttäisiin, kuitenkin niin muu-
32599: tettuna, että siinä oleva rahamäärä merkit-         Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh-
32600: täisiin 15,000,000 markaksi. Nimitän tätä         dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
32601: ehdotusta ed. Rapion ehdotukseksi.                on ed. Rapion ehdotus hyväksytty.
32602: 
32603:                                                     Ensimmäinen           varapuhemies:
32604:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
32605:                                                   leen.
32606:   Ensimmäinen           varapuhemies:
32607: Kun kaikki ehdotukset ovat erillisiä, on             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32608: niistä kustakin erikseen äänestettävä valio-
32609: kunnan ehdotusta vastaan.                           Ensimmäinen               varapuhemies:
32610:                                                   Enemmistö.
32611:    Menettelytapa hyväksytään.                       Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosvalio-
32612:                                                   nan ehdotuksen.
32613:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
32614:    A.ä.nestykset ja päätökset:
32615: 
32616:                                                   13) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953
32617:    Äänestys ed. Myllymäen 1) ehdotuksesta.        tulo- ja menoarvioon Kärkisten salmen lassireitin
32618:                                                     rakentamiseksi nykyistä tarvetta vastaavaksi.
32619:   Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh-
32620: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
32621: on ed. Myllymäen 1) ehdotus hyväksytty.           n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
32622:                                         Kärkisten salmen lossi.                                        593
32623: 
32624: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Myllymäen          Ensimmäinen                varapuhemies:
32625: ym. toiv. al. n:o 434, joka sisältää yllämaini-      Vähemmistö.
32626: tun ehdotuksen.
32627:                                                         Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosva-
32628:   Ensimmäinen         varapuhemies:                  liokunnan ehdotuksen.
32629: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-             Asia on loppuun käsitelty.
32630: nan mietintö n: o 8.
32631: 
32632: 
32633:   Keskustelu:                                          Ensimmäinen            varapuhemies:
32634:                                                      Edustajille jaetut hallituksen esitykset n:ot
32635:                                                      21-23 sekä asetus ja valtioneuvoston päätös
32636:    Ed. M y 11 y m ä k i: Käsiteltävänä on eh-        voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
32637: dotus Korpilahden pitäjässä Kärkisten sal-           mistä varten.
32638: men lassireitin rakentamiseksi nykyistä tar-
32639: vetta vastaavaksi. Jo liikenteen kannalta              Hyväksytään.
32640: tämä on välttämätön, mutta Korpilahden
32641: kunnassa on työttömyyskysymys erikoisen                Esitellään ja liihetetään puhemiesneuvoston
32642: vaikea. Käsissäni on kirje, josta saaneen esit-      ehdotuksen mukaisesti
32643: tää kappaleen ja jossa i'lmoitetaan, että
32644: , Täällä Korpilahdella on työllisyystilanne            u 1 k o asiain v a 1 i o kuntaan:
32645: kovin huono. Paikkakunnallamme on kaksi
32646: sahaa ja molemmat ovat seisomassa eikä töi-          Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan-
32647: hin pääsystä näihin laitoksiin ole mitään tie-       nin, Norjan ja Ruotsin kesken 6 päivänä helmi-
32648: toa. Näissä sahoissa on ollut työntekijöitä          kuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja
32649: yhteensä noin 170." Ehdotan siis, että tämä          holhousta koskevia kansainvälisyksityisoikeudelli-
32650: toivomusaloite n: o 434 hyväksytään.                 sia määräyksiä. sisältävän sopimuksen 2, 7 ja 9
32651:                                                      artiklan muuttamista koskevan sopimuksen sisältä-
32652:   Ed. Ra p i o: Kannatan ed. Myllymäen                        mien säännöksien hyväksymisestä
32653: tekemää ehdotusta.
32654:                                                      sisältävä hallituksen esitys n:o 21;
32655:       Keskustelu juiistetaan päättyneeksi.
32656: 
32657:   Ensimmäinen            varapuhemies:               Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan-
32658: Keskustelussa on ed. Myllymäki ed. Rapion            nin, Norjan ja Ruotsin kesken elatusavun perimi-
32659: kannattamana ehdottanut, että toivomus-              sestä pakkotoimin 10 päivänä helmikuuta 1931
32660: a16'itteen n:o 434 ponsi hyväksyttäisiin. Ni-        tehdyn sopimuksen 1, 2 ja 3 a.rtik:lain muuttamista
32661: mitän tätä ehdotusta ed. Myllymäen ehdotuk-            koskevan sopimuksen sisältämien säännöksien
32662: seksi.                                                                hyväksymisestä
32663: 
32664:       Selonteko myönnetään oikeaksi.                sisältävä hallituksen esitys n:o 22; ja
32665: 
32666:                                                      Suomen ja Ruotsin välillä. riitaisuuksien sovinnolli-
32667:       äänestys ja päätös:                            sesta ratkaisemisesta 29 päivänä tammikuuta 1926
32668:                                                      solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä koskevan
32669:   Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh-                         sopimuksen hyväksymistä
32670: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
32671: ed. Myllymäen ehdotus hyväksytty.                    tarkoittava hallituksen esitys n: o 23; sekä
32672: 
32673:   Ensimmäinen           varapuhemies:                Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Italian kanssa
32674: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-               tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkirjan
32675: leen.                                                            voimaansaattamisesta; ja
32676: 
32677:       Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   perustus 1 a kiva 1 i o kuntaan:
32678: '15
32679: 694                                        Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1953.
32680: 
32681: 
32682: Valtioneuvoston päätös 19 päiväJ.tä. helmikuuta             19) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obllga.-
32683: 1953  maitotaloustuotannon tukemiseksi Pohjois-             tioiden ja. osuustodistusten omistajille sekä eräiden
32684: Suomessa., itäisellä. rajaseudulla ja ulkosaa.ristossa      velkasitoumusten saa.jille myönnettävästä veron-
32685:              a.nnetta.vista. avustuksista.                      huojennuksesta annetun lain muuttamisesta
32686: 
32687:                                                             sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val-
32688:                                                             tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14;
32689:                      Pöydällepanot.
32690:                                                             20)    Ehdotuksen laiksi kunnille suhdannnepidä-
32691:   PöydäTiepanoa varten esitellään ja pan-                         tyksistä. tulevan veron ennakkomaksuista
32692: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
32693: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-                 sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val-
32694: toon:                                                       tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15;
32695: 
32696:                                                             21) Määrärahaa A.htävänjoessa olevien Hanhi-
32697: 14) Ehdotuksen laiksi ta.louselä.mä.n sä.limlöstelemi-
32698:                                                               kosken ja Kirsiiänkosken välisen jokialueen
32699:       sestä. poikkeuksellisissa. oloissa. a.nn.etun lain                    syventämiseksi
32700:                       muuttamisesta.
32701:                                                             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32702: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu pe-              dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
32703: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 10;                      16;
32704:                                                             22)   Maanhankintalain mukaiSten valtion velka-
32705: 15) Sen johdosta., että. eduskunnan tietoon on saa-           sitoumusten käyttämisoikeuden laajentamista
32706: tettu valtioneuvoston päätös hävitetyn alueen lisän                       veronmaksuväJ.ineinä
32707:                        maksamisesta.,
32708:                                                             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32709: laadittu       perustuslakivaliokunnan           mietintö   dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
32710: n:o 11;                                                     17;
32711:                                                             23) Maantie- ja katurakennustöiden rahoittamista
32712: 16) Toimenpiteitä. valtion budjetin rakenteen               moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla tulleilla, lii-
32713: uudistamiseksi valtion varojen käytön ja. säästä-               kevaihtoverona ja. moottoriajoneuvoverona
32714: väisyyden noudattamisen valvonnan tehosta.milta.
32715:                  silmäJ.lä pitäen                           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32716:                                                             dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
32717: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                18; sekä
32718: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o                 24) Ehdotuksen laiksi eräiden puutava.roiden vienti-
32719: 11;                                                               maksusta annetun lain muuttamisesta
32720: 
32721: 17) Kanavalaitoksen virkojen ja. toimien palk:ka.us-        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val-
32722:        luokkiin sijoittamisen tarkistamista.                tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 19.
32723: 
32724: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32725: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o                    Ensimmäinen       varapuhemies:
32726: 12;                                                         Eduskunnan seuraava istunto on ensi per-
32727:                                                             jantaina kello 14.
32728: 18) Eräiden kaupunkien postiljoonien palkkauksen
32729:                  järjestämistä
32730:                                                               Täysistunto lopetetaan kello 16,30.
32731: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
32732: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
32733: 13;                                                                                  E. H. I. Tammio.
32734:                  26. Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953
32735:                                                 kello 14.
32736: 
32737:                  Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
32738:                                                        mietintö n: o 1; hallituksen esitys
32739:   Ilmoituksia:                                         n:o 11.
32740:                                                          6) Ehdotus laiksi kansanedustajain
32741:                                                Siv.    vaalista annetun lain muuttamisesta .. 619
32742:           Kolmas käsittely:                              Asiakirjat: Suuren valiokunnan
32743:                                                        mietintö n: o 25; perustusla:kivaliokun-
32744:    1) Ehdotukset laiksi liikevaihtovero-               nan mietintö n:o 12; ed. Teirin ym.
32745: lain muuttamisesta ......•.......... 609               lak. al. n:o 3.
32746:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                        7) Ehdotus laiksi talonmiesten ja
32747: mietinnöt n:ot 20 aja 20; valtiovarain-                keskuslämmittäjäin työajasta ....... . 620
32748: valiokunnan mietintö n: o 3; lak. al.                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
32749: n:ot 18-21; toiv. al. n:ot 27-33.                      mietintö n: o 26; työväenasiainvalio-
32750:    2) Ehdotus laiksi vai tion osanotosta               kunnan mietintö n: o 2; ed. Lindqvistin
32751: Suomen Asuntohypoteekkipankin eräi-                    ym. la:k. al. n:o 81 (1952 vp.).
32752: den lainain järjestelyyn annetun lain
32753: muuttamisesta ..................... . 617
32754:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
32755: mietintö n:o 21; valtiovarainvaliokun-                      Ensimmäinen käsittely:
32756: nan mietintö n: o 7; ed. Leikolan lak. al.
32757: n:o 27.                                                  8) Ehdotus laiksi talouselämän sään-
32758:    3) Ehdotus laiksi työaikalain muutta-               nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
32759: misesta ............ · · · · · · · · · · · · · · · ·   annetun lain muuttamisesta ........ . 624
32760:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "             A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
32761: mietintö n: o 22; työväenasiainvaliokun-               kunnan mietintö n:o 10; ed. Tainion
32762: nan mietintö n: o 1; ed. Murron ym.                    ym. lak. al. n: o 6.
32763: la:k. al. n:o 80 (1952 vp.).                             9) Ehdotus laiksi eräiden talletusten,
32764:    4) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain               obligatioiden ja osuustodistusten omis-
32765: muuttamisesta ..................... .                  tajille sekä eräiden velkasitoumusten
32766:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan "                    saajille myönnettävästä veronhuojen-
32767: mietintö n: o 23; puolustusasiainvalio-                nuksesta annetun lain muuttamisesta 626
32768: kunnan mietintö n:o 1; ed. N. Nurmi-                     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
32769: sen ym. lak. al. n: o 94.                              kunnan mietintö n:o 14; ed. Järnefel-
32770:                                                        tin ym. lak. al. n:o 38 (1952 vp.).
32771:                                                          10) Ehdotus laiksi kunnille suhdan-
32772:         Toinen käsittely:                              nepidätyksistä tulevan veron ennakko-
32773:                                                        maksuista ...............
32774:                                                                               Valtiovarainvalio- "
32775:                                                                                          0   0   0   0   •••••••
32776: 
32777: 
32778: 
32779: 
32780:    5) Ehdotus laiksi kansakoulunopetta-                  A siak i r j at :
32781: jien poikkeuksellisesta valmistamisesta                kunnan mietintö n: o 15; ed. Haapa-
32782: ja nimittämisestä annetun lain Voimas-                 sen ym. lak. al. n:o 40 (1952 vp.).
32783: saoloajan pidentämisestä ........... . 619               11) Ehdotus laiksi eräiden puutava-
32784:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             roiden vientimaksusta annetun lain
32785: mietintö n:o 24; sivistysvaliokunnan                   muuttamisesta .........   0   0           627
32786:                                                                                          •••••••••••
32787: 1)96                              Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
32788: 
32789: 
32790:                                                Siv.                                            Siv.
32791:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-               Asiakirjat : Valtiovarainvalio-
32792: kunnan mietintö n: o 19 ; ed. Lahtelan                kunnan mietintö n:o 18; ed. Lappi-
32793: ym. lak. al. n:o 39 (1952 vp.).                       Seppälän ym. toiv. al. n:o 25 (1952
32794:                                                       vp.).
32795: 
32796:         Ainoa käsittely:
32797:                                                           Pöydällepanoa varten
32798:                                                                esitellään:
32799:    12) Valtioneuvoston päätös 26 päi-
32800: vältä helmikuuta 1953 hävitetyn alueen                   19) Perustuslakivaliokunnan mietintö
32801: lisän maksamisesta ................. .         627    n:o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka
32802:    A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-           koskee esittelyvelvollisuuden järjestä-
32803: kunnan mietintö n:o 11; mainittu pää-                 mistä teknillisissä asioissa keskusviras-
32804: tös.                                                  toista suoraan valtioneuvostoon ja mi-
32805:    13) Ehdotus toivomukseksi toimen-                  nisteriöihin ....................... . 632
32806: piteistä valtion budjetin ra:kenteen                     20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
32807: uudistamiseksi valtion varojen käytön                 n: o 20 hallituksen esityksen johdosta
32808: ja säästäväisyyden noudattamisen val-                 laiksi Turun merenkulkukoulun kiin-
32809: vonnan tehostamista silmällä pitäen ..         628    teistön luovuttamisesta Turun kaupun-
32810:    A s i a k i r j a t : Valtiovarainvalio-           gille ..................... · · · · · · · · ·
32811: kunnan mietintö n: o 11; ed. Kaitilan                    21) Talousvaliokunnan mietintö n: o 6 "
32812: ym. toiv. al. n: o 18.                                hallituksen esityksen johdosta laiksi rä-
32813:    14) Ehdotus toivomukseksi kanava-                  jähdysvaara'llisista aineista ......... .
32814: laitoksen virkojen ja toimien palkkaus-                  22) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "
32815: luokkiin sijoittamisen tarkistamisesta ..             tintö n: o 2 toivomusaloitteen johdosta
32816:    A s i a k i r j a t : Valtiovarainvalio-     "     toimenpiteistä puolustusneuvoston aset-
32817: kunnan mietintö n:o 12; ed. Järnefeltin               tamiseksi ......................... .
32818: ym. toiv. al. n:o 58.                                    23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
32819:    15) Ehdotus toivomukseksi eräiden                  n: o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka
32820: kaupunkien postiljoonien palkkauksen                  tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja
32821: järjestämisestä .................... .         629    menoarvioon kunnan- ja kyläteiden kun-
32822:    A s i a k i r j a t : Valtiovarainvalio-           nostamista ja valtion haltuun ottamista
32823: kunnan mietintö n: o 13; ed. Tainion                  varten ............................ .
32824: ym. toiv. al. n:o 59.                                    24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
32825:    16) Ehdotukset toivomukseksi määrä-                n:o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka
32826: rahasta Ähtävänjoessa olevien Hanhi-                  tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja
32827: kosken ja Kirsiiänkosken välisen joki-                menoarvioon työttömyysvaroilla talven
32828: alueen syventämiseksi ............. .          630    aikana ra:kennettujen maanteiden ja sil-
32829:    A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio-          tojen liikennöitävään kuntoon saatta-
32830: kunnan mietintö n:o 16; ed. N. Nurmi-                 miseksi ........................... .
32831: sen ym. toiv. al. n:ot 47 (1952 vp.) ja                                                          "
32832: 86.
32833:    17) Ehdotus toivomukseksi maanhan-
32834: kintalain mukaisten valtion velkasitou-                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
32835: musten käyttämisoikeuden laajentami-
32836: sesta veronmaksuvälineinä .......... .         631
32837:    A s i a k i r j a t : Valtiovarainvalio-
32838: kunnan mietintö n:o 17; ed. Junnilan
32839: ym. toiv. al. n: o 34.                                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
32840:    18) Ehdotus toivomukseksi maantie-                 edustajat Hamara, Korsbäek, Kähönen, Luos-
32841: ja katurakennustöiden rahoittamisesta                 tarinen, Nordfors, Pessi, Rantamaa, Ryömä,
32842: moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla                Solla, Sundman, Tervo, Turunen ja Öster-
32843: tulleilla, liikevaihtoverona ja moottori-             holm.
32844: ajoneuvoverona ................... .
32845:                                                  "
32846:                                      Helsingin yleinen sairaala.                              597
32847: 
32848:                 Ilm.oitusasiat.                     taa yli 1,000 eri puolilta maata kotoisin
32849:                                                     olevaa välttämättömästi sairaalahoitoa ja
32850:                 Lomanpyynnöt.                       leikkausta tarvitsevaa potilasta. Mainitun
32851:                                                     osaston avaaminen lisäisi sairaansijoja lä-
32852:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä          hes neljänneksellä nykyisestään. Polikli-
32853: istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi edustajat          nikka, jolla hoidetaan puhe- ja äänihäiriö-
32854: Sundman ja Österholm sekä yksityisasiain            potilaita, on kesälomien vuoksi pakko sul-
32855: vuoksi edustajat Kähönen ja Solla.                  kea 6 viikon ajaksi. Yksi vakinainen lää-
32856:                                                     käri tällä osastolla ei riitä, varsinkin kun
32857:                                                     toinen lääkäri, joka työskentelee ama-
32858:           Uusia hallituksen esityksiä.              nuenssin palkalla, joutuu usein matkusta-
32859:                                                     maan maalle ansaitsemaan elatusta per-
32860:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan            heelleen.
32861: presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti-            Lääkärien enempää kuin sairaanhoita-
32862: kuun 17 päivältä ovat eduskunnalle saapu-           jienkaan työtaakkaa ei ko. sairaalassa
32863: neet hallituksen esitykset n: ot 24 ja 25, jotka    voida mitenkään lisätä. Apulaislääkärien
32864: nyt on edustajille jaettu.                          keskimääräinen työaika on nyt 8-9 tun-
32865:                                                     tia päivässä. Yleisellä poliklinikalla hoide-
32866:                                                     taan päivittäin 100-160 potilasta, vaikka
32867:   Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.        potilasmäärää on ollut pakko rajoittaa.
32868:                                                     Työ poliklinikoilla kestää usein aamusta
32869:   P u h e m i e s: illkopuol~lla päiväjärjes-       klo 8: sta klo 15-16: een, mistä potilaille
32870: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat          aiheutuu kohtuutonta ajanhukkaa. Leik-
32871: puhemiehelle osoitettuina saapuneet sisä-           lkauksia on monasti jopa yli 10 päivää
32872: asiainministeri Sukselaisen vastaus ed. Poh-        kohti. Kun puheena oleva sairaala on yli-
32873: jalan ym. kysymykseen, joka koskee työvoi-          opistoklinikka ja se samalla palvelee sai-
32874: matilannetta Helsingin yleisen sairaalan            raanhoitajain koulutusta, on työvoimatilan-
32875: korva-, nenä- ja kurkkutautiosastolla, minis-       teen parantaminen sairaalassa tältäkin
32876: teri Kleemolan vastaus ed. Nykäsen ym. ky-          kannalta välttämätöntä.
32877: symykseen, joka koskee työttömyysohjeiden              Edellä lausutun nojalla ja valtiopäivä-
32878: muuttamista, ja ministeri Huunosen vastaus          järjestyksen 37 §:n 1 momenttiin viitaten
32879: ed. Kähösen ym. kysymykseen, joka koskee            esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
32880: kotimaisten maatalouskoneiden hintojen ko-          senen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
32881: rotusta.                                            sen:
32882:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                       Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
32883: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-            miota siihen, että Helsingin yleisen
32884: kunnan pöytäkirjaan.                                       sairaalan korva-, nenä- ja kurkku-
32885:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-                 tautiosastolla on työvoiman puut-
32886: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä             teesta johtuen kokonainen potilas-
32887: tehdä päätöstä.                                             osasto avaamatta ja että sairaalan
32888:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                  nykyinen lääkäri- ja sairaanhoitaja-
32889: ovat näin kuuluvat:                                        työvoima on muutoinkin riittämä-
32890:                                                            tön; sekä
32891:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                          aikooko Hallitus kiireellisesti ryh-
32892:                                                            tyä toimenpiteisiin po. sairaalan työ-
32893:   Helsingin     yleisen  sairaalan   korva-,               voimatilanteen parantamiseksi?
32894: nenä- ja kurkkutautien osastolla, joka vuo-
32895: den 1951 alkupuolelta lähtien on toiminut              Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1953.
32896: uudessa ajanmukaisessa sairaalarakennuk-
32897: sessa, on nykyisin niin vähän lääkäri- ja           Kyllikki Pohjala.        Helen~a Virkki.
32898: sairaanhoitajatyövoimaa, että se ei riitä           Johannes Wirtanen.       Aare Leikola.
32899: valtavasti lisääntyneen työmäärän tyydyt-           EUi Nurminen.            Helge Miettunen.
32900: tävään suorittamiseen. Lääkärien vähyy-             Laura Brander-Wallin.    Esa Kaitila.
32901: destä johtuen on kokonainen potilasosasto           Grels Teir.              Irma Karvikko.
32902: avaamatta, vaikka sairaalaan pääsyä odot-           Reino Ala-Kulju.         Armas Leinonen.
32903: 598                            Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
32904: 
32905: 
32906:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             tarkoitettu avaamatta olevalle 20-paikkai-
32907:                                                  selle osastolle. Mikään ei kuitenkaan olisi
32908:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-          estänyt niitäkään täyttämästä, joten vali-
32909: mentissa mainitussa tarkoituksessa olette        tuksen tältä osalta olisi säästytty. Klinikka
32910: Te, Herra Puhemies, lähettänyt vastatta-         on itse asiassa voinut miehittää kaipaa-
32911: vakseni seuraavan kansanedustaja Kyllikki        mansa yöylihoitajan, sosiaalihoitajan ja
32912: Pohjalan ym. esittämän kysymyksen:               ylihoitajan apulaisen toimet työssä olevien
32913:                                                  56 sairaanhoitajan joukosta. Tässä onkin
32914:         ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         syytä viitata niihin järjestelymahdolli-
32915:       miota siihen, että Helsingin yleisen       suuksiin, joista sairaaloissa suoritetut työ-
32916:       sairaalan korva-, nenä- ja kurkku-         tutkimukset antavat hyviä viitteitä. Niitä
32917:       tautiosastolla on työvoiman puut-          tuskin korvaklinikalla on riittävästi har-
32918:       teesta johtuen kokonainen potilas-         kittu, koskapa esim. ylilääkärin 10-paikkai-
32919:       osasto avaamatta ja että sairaalan         sella yksityisosastolla on 1 osastonhoitaja,
32920:       nykyinen lääkäri- ja sairaanhoitaja-       4 sairaanhoitajaa ja 3 sairaala-apulaista,
32921:       työvoima on muutoinkin riittämä-           kun tavallisella 20-paikkaisella osastolla on
32922:       tön; sekä                                  vain 1 osastonhoitaja, 5 sairaanhoitajaa ja
32923:         aikooko Hallitus kiireellisesti ryh-     3 sairaala-apulaista.
32924:       tyä toimenpiteisiin po. sairaalan työ-        Luonnolliselta tuntuu, että äänihäiriöpo-
32925:       voimatilanteen parantamiseksi~"            liklinikan työmahdollisuuksia on kaikin
32926:                                                  käytettävissä olevin keinoin pyrittävä li-
32927:    Vastauksena kysymykseen pyydän kun-           säämään. Sairaalassa suoritettavaa työmää-
32928: nioittavasti esittää seuraavaa:                  rää ei kenenkään ole syytä väheksyä. Pai-
32929:    Vanhassa 55-paikkaisessa klinikassa oli       netta voisi kuitenkin ehkä siten pienentää,
32930: 9 lääkäriä, kun sen sijaan uudessa, toistai-     että yksinkertaiset tapaukset pyrittäisiin
32931: seksi 90-paikkaisena toimineessa on 15 lää-      laajemmassa määrässä lähettämään koti-
32932: käriä. 20-paikkaisen osaston avaamatta           seudulle hoitoon. Onhan huomattava osa
32933: jääminen ei ensi kädessä johtunut työvoi-        kysymyksessä olevista sairauksista sen laa-
32934: man puutteesta vaan siitä, että osa huone-       tuisia, että niitä jo nyt - ja vielä enem-
32935: tilasta tarvittiin hoitohenkilökunnan asun-      män lähivuosina - voidaan menestyksellä
32936: noiksi. Nyttemmin klinikka sitäpaitsi on         hoitaa maan muissakin sairaaloissa. Leik-
32937: jo saanut sen apulaislääkärin, jonka saami-      kausten paineesta mainittu luku ei oleelli-
32938: sesta suljettuna olevan osaston potilas-         sesti poikkea siitä kylläkin korkeasta lu-
32939: käyttöön ottamisen alun perin piti riippua.      vusta, mikä samankokoisissa kirurgisissa
32940: Kun klinikka tästä työvoiman !isästä huo-        sairaaloissa on tavallista.
32941: limatta ei kuluvan vuoden ensimmäisellä             Jonottajien määrästä ilmoitettu luku ei
32942: neljänneksellä ole kyennyt 90-paikkaisena-       mitenkään kuvasta todellista asiantilaa. Se
32943: kaan hoitamaan muuta kuin 68.5 potilasta         on saatu laskemalla yhteen eri vuosina sai-
32944: päivää kohden, on ilmeistä, että se 110-         raalaan pyrkineet ottamatta huomioon, että
32945: paikkaisena toimiakseen tarvitsisi suhteel-      hoito ja apu on lukuisissa tapauksissa
32946: lisesti paljon suuremman lääkärikunnan           saatu muualta.
32947: kuin vanhassa 55-paikkaisessa klinikassa            Hallitus on kiinnittänyt asianomaisten
32948: oli. Lääkintöhallituksen edustaman käsi-         viranomaisten huomiota siihen, että sairaa-
32949: tyksen mukaan tämä johtuu siitä, että            lain tarkastusta on tehostettava ja rationa-
32950: yliopistollinen opetus ja tieteellinen työ       lisoimispyrkimyksiä edistettävä ja tulee
32951: sitoo lääkärikuntaa entistä enemmän, jo-         vuosittain talousarvion yhteydessä harkit-
32952: ten käytännölliseen kliinilliseen työhön lii-    semaan mahdollisuuksia työvoiman lisäämi-
32953: kenevät voimat ovat lääkärimäärän kas-           seen niissä tapauksissa, joissa asiaa ei työ-
32954: vusta huolimatta suhteellisesti vähäisem-        voiman tasaisemmalla jakamisella voida
32955: mät.                                             auttaa.
32956:    Sairaanhoitajista ei korvaklinikalla ole
32957: ollut puutetta. Nykyisessä klinikassa on           Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1953.
32958: 63 sairaanhoitajanto1.nta. Niistä on tosin
32959: tällä hetkellä täyttämättä ne 7, jotka on             S~säasiainministeri   V. J. Sukselainen.
32960:                                   Helsingin yleinen sairaala.                               599
32961: 
32962: 
32963:        Till Riksdagens Herr Talman.                 På sjuksköterskor har det icke rått någon
32964:                                                  brist vid öronkliniken. Vid den nuvarande
32965:    I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.     kliniken finns det 63 sjuksköterkebefattnin-
32966: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,          gar. Av dessa äro visserligen för ögon-
32967: tillställt mig för avgivande av svar följande    blicket vakanta de 7, vilka äro avsedda för
32968: av riksdagsman Kyllikki Pohjala m. fl.           den icke ännu öppnade avdelningen med 20
32969: framställda spörsmål:                            platser. Ingenting skulle likväl ha förhin-
32970:                                                  drat deras besättande, varför klagomålet i
32971:          ,Har Regeringen beaktat, att vid        detta avseende hade kunnat undgås. Klini-
32972:       allmänna sjukhuset i Helsingfors på        ken har i själva verket kunnat besätta den
32973:       avdelningen för öron-, näs- och            nattöversköterskebefattning, den socialvård-
32974:       strupsjukdomar på grund av brist           arbefattning och den översköterskebefatt-
32975:       på arbetskraft en hel patientavdel-        ning, vilka den behövde, med personer bland
32976:       ning icke 'kunnat öppnas och att           de 56 sjuksköterskor, som befunno sig i ar-
32977:       sjukhusets nuvarande arbetskraft i         bete. I detta sammanhang är det även skäl
32978:       fråga om läkare och sjuksköterskor         att hänvisa till de omorganisationsmöjlighe-
32979:       även i övrigt är otillräcklig; samt        ter, om vilka de vid sjukhusen utförda ar-
32980:                                                  betsundersökningarna giva goda föreställ-
32981:          har Regeringen för avsikt att vid-      ningar. Dessa omorganisationsmöjligheter
32982:       taga brådskande åtgärder för för-          ha knappast i tillräcklig grad prövats vid
32983:       bättrande av ifrågavarande situation       öronkliniken, enär exempelvis vid överläka-
32984:       med avseende på sjukhusets arbets-         rens privata avdelning med 10 platser fin-
32985:       kraft?"                                    nas 1 avdelningssköterska, 4 sjuksköterskor
32986:                                                  och 3 sjukhusbiträden, medan vid en vanlig
32987:    Som svar på spörsmålet får jag vördsamt       avdelning med 20 platser finnas endast 1
32988: anföra följande:                                 avdelningssköterska, 5 sjuksköterskor och 3
32989:    Vid den gamla kliniken med 55 platser         sjukhusbiträden.
32990: funnos 9 läkare, medan vid den nya klini-           Det förefaller naturligt, att poliklinikens
32991: ken, som hittills har haft 90 platser, 15 lä-    för talstörningar arbetsmöjiigheter med alla
32992: kare äro verksamma. Att en avdelning med         disponibla medel böra stegras. Arbetsbördan
32993: 20 platser inte har kunnat öppnas, beror         vid sjukhuset får icke underskattas. Trycket
32994: icke i första hand på bristande arbetskraft      borde likväl kunna minskas på så sätt, att
32995: utan därpå, att en del av rumutrymmet            enkla fall i större utsträckning såvitt möj-
32996: måste utnyttjas som bostäder för vårdperso-      ligt sändas tili b:emorten för vård därstä-
32997: nalen. Numera har klinrken dessutom redan        des. En betydande del av ifrågavarande
32998: erhållit den biträdande läkare, av viiken        sjukdomar är utan tivel av den beskaffen-
32999: intagningen av patienter vid den stängda         heten, att de redan nu - och ännu mera
33000: avdelningen från början har varit beroende.      under de närmaste åren - med framgång
33001: Då kliniken oaktat detta tillskott av arbets-    kunna skötas även vid andra sjukhus i lan-
33002: kraft under det första kvartalet av inneva-      det. Den nämnda siffran för operationerna
33003: rande år icke, trots att den har haft 90         avviker icke i väsentlig grad från den nog
33004: platser, har kunnat vårda flere än 68.5 pa-      så höga siffra, som är vanlig vid kirurgiska
33005: tienter per dag, är det uppenbart, att den       sjukhus av samma storlek.
33006: för att kunna arbeta med 110 platser skulle         Det angivna antalet köande återspeglar på
33007: behöva en proportionellt mycket större lä-       intet sätt det verkliga sakförhållandet. Det
33008: karkår än den, som fanns vid den gamla           har erhållits genom addition av dem, som
33009: kliniken med 55 platser. Enligt medicinal-       under de olika åren ha anhållit om att bli
33010: styrelsens uppfattning beror detta därpå,        intagna på sjulk:huset, utan hänsyn därtill,
33011: att universitetsundervisningen och det ve-       att vård och hjälp i talrika fall har erhål-
33012: tenskapliga arbetet binder läkarkåren i          lits på annat håll.
33013: högre grad än förut, varför de för det              Regeringen har fäst vederbörande myn-
33014: praktiska kliniska arbetet disponibla kraf-      digheters uppmärksamhet på att kontrollen
33015: terna oaktat det ökade antalet läkare bli        över sjukhusen bör effektiviseras och ratio-
33016: mindre.                                          naliseringssträvandena främjas samt kom-
33017: 600                            l'erjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
33018: 
33019: 
33020: mer årligen i samband med statsförslaget          Kassojen jäseniksi pääsevät 15 vuotta täyt-
33021: att överväga möjligheterna för en ökning av       täneet. Näin ollen tulisi työttömyystöihinkin
33022: arbetskraften i de fall, då det hela icke kan     pääsy turvata 15 vuotta täyttäneille.
33023: upphjälpas genom en jämnare fördelning av            Aivan yleistä on työttömien pitkäaikainen
33024: arbetskraften.                                    pakollinen työnsaannin odottaminen, koska
33025:                                                   ohjeiden mukaan kortistoon pyrkivän pitää
33026:   Helsingfors den 17 april 1953.                  olla vähintään 6 vrk. työasiamiehen kirjoissa
33027:                                                   odottamassa työtä vapailta työmarkkinoilta.
33028:                 Minister för inrikesärendena      Vasta tämän jälkeen ryhtyy työasiainlauta-
33029:                          V. J. Sukselainen.       kunta toimenpiteisiin työhön sijoittamiseksi,
33030:                                                   mikä usein vie paljon aikaa. Tällaiseen me-
33031:                                                   nettelyyn ei ole aihetta, sillä vapaiden työ-
33032:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              mahdollisuuksien avautuminen työttömyys-
33033:                                                   alueilla tiedetään toivottomaksi. llman omaa
33034:    Nykyisen joukkotyöttömyyden vallitessa         syytään työttömyydestä kärsimään joutu-
33035: osoittautuvat voimassa olevat, valtioneuvos-      neille kansalaisille nykyisten työttömyysoh-
33036: ton 7. 12. 1950 antamat työttömyysohjeet          jeiden heikkoudet lisäävät suunnattomasti
33037: monilla tavoin puutteellisiksi. Ohjeiden kaa-     vaikeuksia.
33038: vamainen tulkinta on vaikeuttanut työttö-            Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-
33039: mien pääsyä työttömyyden torjumiseksi jär-         järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin nojautuen
33040: jestettyihin työtilaisuuksiin.                     esitämme vaiJ.tioneuvoston asianomaisen jäse-
33041:    Ohjeiden 9. ko'hta antaa mahdollisuuden        nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
33042: evätä työttömyystöihin pääsyn mm. pienvil-
33043: jelijöiltä, jos heillä on peltoa enemmän kuin               Aikooko Hallitus kiireellisesti muut-
33044: 5 hehtaaria Pohjois- ja Itä-Suomessa. Muissa              taa työttömyysohjeet sellaisiksi, että
33045: osissa maata raja on 3 hehtaaria. Maanomis-               työhön sijoittaminen tapahtuisi viivy-
33046: tussuhteiden perusteella onkin kuluvana tai-              tyksittä ja että työtä. saisi jokainen
33047: vena valtava määrä. pienviljelijöitä jäänyt               sitä tarvitsevaT
33048: vaille ansiotyötä.. Esimerkkinä mainittakoon,        Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1953.
33049: että. Kuusjärven kunnassa on hylätty n. 80
33050: pienviljelijän anomukset päästä työttömyys-              Juho Nykänen.       Toivo Friman.
33051: kortistoon. Työttömyysohjeiden toimeenpanoa              Matti Koivunen.     H. Tauriainen.
33052: valvova työvoimapiirimies on poistanut työt-             Toivo Niiranen.     Matti Meriläinen.
33053: tömyyskortistoihin hyväksyttyjä pienviljeli-             Juho Rytkönen.      Arvo Riihimäki.
33054: jöitä Evijärven kunnassa yli 60 ja Teerijär-
33055: ven kunnassa toista sataa. Huomioon ottaen
33056: hallan ja tulvan aiheuttamat vahingot, vero-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
33057: tuksen raskauden ja työmahdollisuuksien
33058: puutteen vapaina työmarkkinoilla olisi pien-         Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 moment-
33059: viljelijäväestölle turvattava pääsy työttö-       tiin nojautuen kansanedustajat Juho Nykä-
33060: myystöihin peltopinta-alarajoituksitta.           nen ym. ovat maaliskuun 20 päivänä 1953
33061:    Samoin työttömyysohjeiden 9. kohtaan pe-       esittäneet hallituksen asianomaisen jäsenen
33062: rustuen on työttömien anomuksia kortistoon        vastattavaksi kysymyksen:
33063: pääsystä hylätty aikaisempien ansiotulojen
33064: määrään vedoten. Yleensä on tunnettua, että                  ,Aikooko hallitus kiireellisesti muut-
33065: työläisten ansiotulot eivät turvaa työttömänä             taa työttömyysohjeet sellaisiksi, että
33066: oloa. Monilla paikkakunnilla kieltäydytään                työhön sijoittaminen tapahtuisi viivy-
33067: osoittamasta työttömyystöihin perheettömiä                tyksittä. ja että työtä saisi jokainen
33068: työttömiä. Tämän lisäksi alle 17-vuotiaita ei             sitä tarvitsevaY"
33069: oteta lainkaan työttömyyskortistoihin ja val-
33070: tion avaamiin työttömyystyömaihin eivät             Tähän kysymykseen, jonka Eduskunnan
33071: pääse alle 18-vuotiaat. Tällaiset määräykset      Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoitta-
33072: ovat jyrkästi ristiriitaiset mm. valtion avus-    neelle ministerille, vastaan kunnioittaen seu-
33073: tamien työttömyyskassojen sääntöjen kanssa.       raavaa:
33074:                                         Työttömyysohjeet.                                   601
33075: 
33076:    Työttömyyden torjumiseksi ja lieventämi-     sia täten työttömyyskortistoon merkityille
33077: seksi tarkoitetuissa toimenpiteissään kulku-    henkilöille, ja kun työttömyys kunnassa on
33078: laitosten ja yleisten töiden ministeriö on nou- tullut tai todennäköisesti on muodostumassa
33079: dattanut niitä työttömyysohjeita, jotka val-    kunnan perusosuutta suuremmaksi, kunnan
33080: tioneuvosto on vahvistanut joulukuun 7 päi-     on tehtävä kulkulaitosten ja yleisten töiden
33081: vänä 1950. Näissä työttömyysohjeissa on seu-    ministeriölle esitys valtion töiden järjesttä-
33082: rattu sitä toukokuun 17 päivänä 1945 anne-      misestä työttömyyden lieventämiseksi.
33083: tussa valtioneuvoston päätöksessä toimenpi-        Aikaisemmin omaksutun tavan mukaan ja
33084: teistä työttömyyden torjumiseksi lausuttua      kun oli odotettavissa syys- ja talvikautena
33085: periaatetta, että kunta on ensi sijassa velvol- syntyvän työttömyyttä, kulkulaitosten ja
33086: linen ryhtymään toimenpiteisiin työttömyy-      yleisten töiden ministeriö jo hyvissä ajoin
33087: den torjumiseksi ja työttömyydestä aiheutu-     viime syksynä valmisti työohjelman, joka
33088: van puutteen lieventämiseksi. Tämän mu-         sisälsi yli 1,500 työkohdetta ja jossa varau-
33089: kaan kunnan on etukäteen suunniteltava so-      duttiin järjestämään työtilaisuuksia vähin-
33090: pivia töitä työttömyyden lieventämiseksi ja     tään 66,000 työntekijälle. Kun lisäksi ote-
33091: heti, kun työttömyyttä esiintyy eikä sitä       taan huomioon kuntien velvollisuus töiden
33092: muilla toimenpiteillä voida estää, pantava      järjestämisessä, oli talvikaudeksi varattu työ-
33093: käyntiin näitä töitä niin suurelle määrälle     tilaisuuksia lähes sadalletuhannelle työnteki-
33094: työttömyyskortistoon hyväksyttyjä työttömiä,    jälle. Sanotun työohjelman valmistumisen
33095: että se vastaa                                  jälkeen ovat eri työvirastot lisäksi valmista-
33096:                                                 neet ja ministeriölle jättäneet lukuisia uusien
33097:   I luokkaan sijoitetuissa kunnissa 0.1 %,      töiden suunnitelmia, jotka edellyttävät huo-
33098:  II      ,          ,           ,    0.2 %,     mattavan lukumäärän työtilaisuuksia. Kun
33099: III      ,          ,           ,    0.3 %,     kuntien työttömyyskortistoihin merkittyjen
33100: IV       ,          ,           ,    0.4 %,     lukumäärä korkeimmillaan ollessaan helmi-
33101:   V      ,           ,          ,    0.5 % ja kuun lopussa kohosi 65,726: een, oli kulkulai-
33102: VI       ,          ,           ,    0.5 %      tosten ja yleisten töiden ministeriön ohjel-
33103:                                                 massa siten riittävästi työtilaisuUJksia.
33104: kunnassa hengille kirjoitettujen asukkaiden        Kyselyn tekijät mainitsevat mm., että työt-
33105: lukumäärästä. Jos työttömyys kunnassa ylit- tömyysohjeiden 9. kohta antaa mahdollisuu-
33106: tää edellä sanotun kunnan perusosuuden, den evätä työttömyystöihin pääsyn pienvilje-
33107: osallistuu valtio kuntien varallisuusluokituk- lijöiltä, jos heillä on peltoa enemmän kuin
33108: seen perustuen työttömyystöiden järjestelyyn 5 hehtaaria Pohjois- ja Itä-Suomessa ja 3
33109: seuraavassa suhteessa:                          hehtaaria muissa osissa maata. Tämä mää-
33110:                                                 räys ei kuitenkaan ole ehdoton, sillä samassa
33111:    I luokassa kunta ja valtio suhteessa 1: 19, työttömyysohjeiden kohdassa sanotaan, että
33112:   II                                     1:8,   ,elleivät hänen huoltosuhteensa tai muut eri-
33113:  lii     "       " " "             "     1:5,   tyiset seikat toisin vaadi". Tämä antaa mah-
33114:  IV      "       "     " "         "     1:3,   dollisuuden kunnan työasiainlautakunnalle
33115:   V      "       " " "             "     1:2 ja merkitä työttömyyskortistoon myöskin sanot-
33116:  VI      "       "     "   "       "     1:1.   tua hehtaarimäärää enemmän viljeltyä maata
33117:          "       " " "             "            omistavan viljelmänhaltijan, jos lautakunta
33118: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe- tuntemuksensa perusteella toteaa, että ·hän on
33119: riöllä on oikeus erittäin painavista syistä toimeentulossaan yhteiskunnan tuen tar-
33120: tehdä kuntien osuutta helpottavia muutoksia peessa. Tällaisia tapauksia onkin, varsinkin
33121: edellä mainittuihin valtion ja kuntien väli- hallavaurioita kärsineillä alueilla, esiintynyt
33122: siin suhteisiin.                                runsaasti.
33123:    Työttömyyskortistoon merkitään henkilö          Edelleen kyselyssä on huomautettu siitä,
33124: sen jälkeen, kun on todettu, ettei hänelle, että aikaisempaan ansiotulojen määrään ve-
33125: ilmoittauduttuaan työttömänä työnvälitystoi- doten henkilön työttömyyskortistoon pääsy
33126: mistolle tai työasiamiehelle, ole kuuden päi- on evätty. Kun periaatteena pidetään sitä,
33127: vän kuluessa voitu osoittaa työtä vapailla että yhteiskunta tukee vain sellaisia jäse-
33128: työmarkkinoilla. Tällöin kunta on velvolli- niään, joiden toimeentulo ilman tätä tukea
33129: nen ensisijaisesti järjestämään työtilaisuuk- vaarantuu, on työttömyysohjeissa päädytty
33130: 76
33131: 602                              Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
33132: 
33133: 
33134:  siihen, että ilmeisesti omin avuin toimeen-        joten eräiden työttömyystöiksi suunniteltujen
33135:  tulevat on jätetty työttömyyshuollon ulko-         työkohteiden avaaminen ei käynyt niin no-
33136:  puolelle. Kuntien työasiainlautakunnat ovat        peasti kuin olisi ollut tarkoituksenmukaista.
33137:  ko. asiat päättäneet tuntemuksensa perus-          Yksinomaan työttömyystöitä silmällä pitäen
33138:  teella tapauksittain harkiten.                     työvirastot eivät taloudellisesti voi pitää jat-
33139:     Kysymys alle 17-vuotiaitten työttömyys-         kuvasti pystyssä niin laajaa organisaatiota,
33140:  kortistoihin merkitsemisestä ja heidän työ-        että se ylittäisi niiden tavanomaisen tarpeen,
33141:  hön sijoittamisestaan, johon kyselyn tekijät       joten töiden laajentuessa niiden on turvau-
33142:  myöskin viittaavat, on itse asiassa enemmän        duttava tilapäiseen työnjohtohenkilöstöön.
33143:  sosiaalinen 'kuin työttömyyskysymys. On ky-           Työhönsijoitettujen osuus kaikista 'kuntien
33144:  symyksenalaista, voidaanko sellainen nuoru-        työttömyyskortistoihin merkityistä on kuiten-
33145:  kainen sijoittaa työttömyyden lieventämi-          kin työttömyyskauden jatkuessa kasvanut ja
33146:  seksi tarkoitettuihin töihin, jotka valtaosal-     on nyt noin 90 %, jota on pidettävä tyydyt-
33147:  taan vaativat tekijältään tottumusta ulkoil-       tävänä saavutuksena. Kuluvana työttömyys-
33148:  massa suoritettavaan ruumiilliseen työhön ja       kautena työhönsijoitettujen osuus kuntien
33149:  siten ovat suhteellisen raskaita. Kysymys          työttömyyskortistoihin merkityistä on yleensä
33150:  alle 17-vuotiaitten nuorukaisten työttömyys-       ollut huomattavasti suurempi kuin aikaisem-
33151:  huollosta on sangen laajakantoinen ja vaatii       pina työttömyyskausina. Huomattavan suu-
33152:  nuorison kasvattajien ja työvoimaviranomais-       ressa osassa niistä noin 350 kunnasta, joissa
33153:  ten kiinteää yhteistoimintaa.                      työttömyyttä on esiintynyt, on tällä hetkellä
33154:     Kyselyn allekirjoittajat huomauttavat myös     kaikki työttömyyskortistoon merkityt sijoi-
33155:  siitä, että työttömyysohjeiden mukaan kortis-      tettu työhön ja suurimmassa osassa kuntia on
33156:  toon pyrkivän tulee olla vähintään 6 vrk.         vain joita:kuita työhönsijoittamattomia. Kui-
33157:  työasiamiehen kirjoissa odottamassa työtä va-      tenkin on eräitä vaikeita työttömyyspaikka-
33158:  pailla työmarkkinoilla. On selvää, että työn-      kuntia, joissa sijoittamattomien määrä on
33159:  välitysvirkailijoille tulee varata ainakin jon-   suhteellisesti suurempi, joten koko maassa oli
33160: kin verran aikaa yrittääkseen sijoittaa työn-       ilman työtä 11/4 -53 päättyneellä viikolla
33161:  hakija vapaisiin töihin, sillä kansantaloudel-     5,923. Sijoitusprosentti oli tällöin 89.4.
33162:  lisesti on tärkeää, että ensin vapaat työt saa-      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
33163:  vat riittävän työvoiman, ennen kuin kunnat        riön alainen työvoimaneuvosto asetti jo viime
33164:  tai valtio ryhtyvät sijoittamaan sitä työttö-     tammikuun 27 päivänä jaoston tarkistamaan
33165:  myyden lieventämiseksi tarkoitettuihin töi-       voimassa olevat työttömyysohjeet ja teke-
33166:  hin.                                              mään ehdotuksia niihin mahdollisesti tarvit-
33167:     Kuntien työttömyyskortistoihin hyväksyt-       tavista korjauksista ja selvennyksistä. Jaos-
33168:  tyjen työhönsijoituksessa ovat työvoimaviran-     tossa käsittely on keskeneräinen, joten tässä
33169: omaiset pyrkineet niin nopeaan tahtiin kuin        vaiheessa ei vielä voida sanoa, mihin suun-
33170:  mahdollista. Jo hyvissä ajoin viime syyskau-      taan käypiä muutoksia jaosto mahdollisesti
33171:  tena myönnettiin työvirastoille varoja huol-      tulee esittämään. Erityistä huomiota jaosto
33172:  lon ennakkojärjestelyjä varten sellaisilla suu-   on kiinnittänyt kuntien ja valtion osuuksien
33173: rehkoilla työmailla, jotka oli suunniteltu         suhteen määrittelyyn työttömyyden lieventä-
33174: avattaviksi heti työttömyyden ilmaantuessa.        mistä tarkoittavan toiminnan kustannuksista
33175: Kun 'kuitenkin työttömyys marraskuun alusta        ja ilmeisesti tulee esittämään eräitä tarkis-
33176: lähtien aina helmikuun loppuun saakka hy-          tuksia. .Alle 18-vuotiaitten nuorukaisten työt-
33177: vin nopeasti kasvoi, noin 5,000: n vauhtia vii-    tömyyshuoltoa jaosto on käsitellyt sangen
33178: kossa, on selvä, että vaikka työhönsijoittami-     laajasti ja kuullut siinä asiantuntijoita.
33179: nen kävi suhteellisen nopeasti, kuntien työt-      Työttömyyskortistoon hyväksymisen ja siitä
33180: tömyyskortistoihin tuli lisää ilmoituksia ja       poistamisen järjestystä on samoin käsitelty
33181: siten tilasto aina osoitti sijoitusvajausta. Tä-   laajasti asiantuntijain apua käyttäen. Eri-
33182: hän on ollut lisäksi syynä se, että valtion        tyistä huomiota jaosto on kiinnittänyt pien-
33183: työvirastoilla ei ole tarpeeksi suurta teknil-     viljelijäin ottamiseen kortistoihin ja sitä ra-
33184: listä ja työnjohtajahenkilöstöä silloin, kun       joittavaan viljellyn maan pinta-alan määrit-
33185: niiden työt paisuvat suuresti niiden säännöl-      telyyn.
33186: lisiä töitä laajemmiksi. Tilapäistä henkilös-         Edellä olevasta selviää, että kulkulaitosten
33187: töä taasen on vaikea saada kädenkäänteessä,        ja yleisten töiden ministeriö on jo paljon en-
33188:                                        Työttömyysohjeet.                                      603
33189: 
33190: nen tämän kyselyn eduskunnalle jättämistä                  dröjsmål och att arbete finnes för en-
33191: ryhtynyt toimenpiteisiin työttömyysohjeiden                var som önskar det~"
33192: tarkistamiseksi nykyisiä olosuhteita ja vaati-
33193: muksia vastaavaksi.                                 Till detta spörsmål, som Herr Talmannen
33194:                                                  tillställt undertecknad minister, önskar jag
33195:   Helsingissä huhtikuun 18 päivänä 1953.         vördsamt framhålla:
33196:                                                     Vid bekämpandet och lindrandet av arbets-
33197:                                                  lösheten iakttar ministeriet för kommunika-
33198:                 Ministeri Kauno Kleemola.        tionsväsendet och allmänna arbetena det ar-
33199:                                                  betslöshetsreglemente, som den 7 december
33200:                                                  1950 fastställts av statsrådet. I detta regle-
33201:                                                  mente har man följt den princip, som uttalas
33202:        Till Riksdagens Herr Talman.              i statsrådets beslut den 17 maj 1945 om åt-
33203:                                                  gärder för bekämpande av arbetslösheten,
33204:                                                  att det i första hand ankommer på kommu-
33205:   Med stöd av riksdagsordningens 37 § 1          nen att vidtaga dylika åtgärder och lindra
33206: mom. ha riksdagsmännen Juho Nykänen              den nöd arbetslösheten medför. Enligt detta
33207: m. fl. den 20 mars 1953 till vederbörande        böra kommunerna på förhand planera lämp-
33208: medlem av statsrådet för avgivande av svar       liga arbeten för lindrande av arbetslösheten
33209: ställt följande spörsmål:                        och genast, då arbetslöshet uppstår och denna
33210:                                                  icke genom andra åtgärder kan förhindras,
33211:         ,Ämnar regeringen skyndsamt ändra        igångsätta dylika arbeten för ett så stort
33212:       arbetslöshetsreglementet sålunda, att      antal i arbetslöshetsregistret godkända ar-
33213:       anvisandet av arbete kunde ske utan        betslösa, att det motsvarar
33214: 
33215:                     i kommuner tillhörande I förmögenhetsklass 0.1 %,
33216:                   ,      ,          ,      II        ,         0.2 %,
33217:                   ,      ,          ,     III        ,         0.3 %,
33218:                   ,      ,          ,     IV         ,         0.4 %,
33219:                   ,      ,          ,      V         ,         O.o % och
33220:                   ,      ,          ,     VI         ,         0.5 %
33221: 
33222: av antalet i kommunen mantalsskrivna invå-       staten på grundvalen av kommunernas för-
33223: nare. Om arbetslösheten i kommunen översti-      mögenhetsklassificering i anordnandet av yt-
33224: ger denna kommunens grundandel, deltager         terligare arbeten i följande proportion:
33225: 
33226:                 i I klass kommuner kommun och stat i förhållande 1:19,
33227:                  II                                              1:8,
33228:                 III "        "        "    " " "          "      1:5,
33229:                 IV "         "        "    " " "          "      1:3,
33230:                  V "         "        "    " " "          "      1:2 och
33231:                 VI "         "        "    " " "          "      1:1.
33232:                       "        "         "       "   " "          "
33233:    Ministeriet för kommunikationsväsendet        på den fria arbetsmarknaden. Härvid är
33234: och allmänna arbetena har rätt att av sär-       kommunen i första hand skyldig att ordna
33235: skilt vägande skä:l bevilja lättnader i dessas   arbetstillfällen för de sålunda i arbetslöshets-
33236: andel.                                           registret upptagna. Då arbetslösheten inom
33237:   I arbetslöshetsregistret upptages person,      kommunen överstigit eller med all sannolik-
33238: sedan det konstaterats, att man icke, inom       het kommer att överstiga kommunens grund-
33239: sex dagar efter det han som arbetslös anmält     andel, bör kommunen till ministeriet för kom-
33240: sig till arbetsförmedlingsbyrån eller arbets-    munikationsväsendet och allmänn arbetena
33241: ombudsmannen, kunnat anvisa honom arbete         göra framställning om att staten måtte
33242: 604                             Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
33243: 
33244: 
33245: anordna arbeten för lindrande av arbetslös-          Frägan om att upptaga i arbetslöshetsre-
33246: heten.                                            gistret personer, som icke fyllt 17 är, och
33247:    Enligt tidigare vedertaget bruk och då man     anvisa dem arbete, till viiken spörsmålsstäl-
33248: förutsåg arbetslöshet under hösten oc'h vin-      larna även hänvisa, är snarare en social än
33249: tern, förberedde ministeriet för kommunika-       en arbetslöshetsfräga. Det kan sättas i fräga,
33250: tionsväsendet och allmänna arbetena redan i       huruvida en sädan ungdom kan anvisas tili
33251: god tid senaste höst ett arbetsprogram, som       arbete för lindrande av arbetslösheten, då
33252: omfattade över 1,500 arbetsobjekt och där         dessa i allmänhet fordra vana vid kroppsligt
33253: man beredde sig på att ordna arbete för           utearbete och sålunda äro rätt tunga. Frågan
33254: minst 66,000 arbetare. Då därtili kommuner-       om under 17-äriga ungdomars arbetslöshets-
33255: nas skyldighet att ordna arbeten bea.ktades,      värd är synnerligen vittgående och kräver
33256: hade för vintern arbete reserverats för när-      intimt samarbete mellan ungdomens fostrare
33257: mare hundratusen arbetare. Efter det detta        och arbetskraftsmyndigheterna.
33258: arbetsprogram färdigställdes ha de olika ar-         Spörsmälets undertecknare anmärka även
33259: betsverken därtili förberett och till ministe-    därom, att enligt arbetslöshetsreglementet
33260: riet inlämnat projekt till talrika nya arbeten,   person, som önskar upptagas i registret, bör
33261: som förutsätta ett betydande antal arbetstili-    ha varit antecknad hos arbetsombudsmannen
33262: fällen. Då antalet i arbetslöshetsregistren       minst 6 dygn som arbetssökande på den fria
33263: upptagna arbetslösa i slutet av februari kul-     arbetsmarknaden. Det är klart, att ätmins-
33264: minerade med 65,726, omfattade alltså mi-         tone någon tid mäste reserveras för arbets-
33265: nisteriets för kommunikationsväsendet och         förmedlingstjänstemännen att försöka anvisa
33266: allmänna arbetena program ett tillräckligt        sökanden arbete pä den fria marknaden, då
33267: antal arbetstilifällen.                           det nationalekonomiskt är av vikt att de fria
33268:    Spörsmålsställarna nämna bl. a., att punkt     arbetena först få tillräckligt arbetskraft, in-
33269: 9 i arbetslöshetsreglementet gör det möjligt      nan kommunerna eller staten börja anvisa
33270: att vägra småbru:kare införande i arbetslös-      den till arbeten avsedda för lindrande av
33271: hetsregistret, ifall dessa äga mera än 5 hek-     arbetslösheten.
33272: tar åker i norra och Östra Finland och mera          Vid anvisandet av arbete ät dem, som upp-
33273: än 3 hektar i övriga delar av landet. Detta       tagits i kommunernas arbetslöshetsregister,
33274: stadgande är likväl icke ovillkorligt, dä i       ha arbetskraftsmyndigheterna strävat till en
33275: samma punkt tillägges: ,såframt ej hans           sä sna.bb takt som möjligt. Redan i god tid
33276: vårdnadsförhlillanden eller andra omständig-      senaste höst beviljades arbetsverken medel
33277: heter annorlunda förutsätta." Detta ger ar-       för att möjliggöra att vidtaga förhandsorga-
33278: betsnämnden möjligheter att i arbetslöshets-      nisering av värden på de större arbetsplatser,
33279: registret upptaga även sådana odlare, som         som planerats att öppnas sä snart arbetslös-
33280: äga mera än ovan s1Jadgade åkerareal, i så-       het uppkommer. Dä arbetslösheten likväl
33281: dana fall, där nämnden pä grund av erfa-          frän början av november till slutet av fe-
33282: renhet och kännedom är i tilifälle att konsta-    bruari tilltog ytterst hastigt, och antalet
33283: tera, att denna odlare för sin utkomst är i       arbetslösa ökade med ca 5,000 per vecka, är
33284: behov av samhällets stöd. Dylika fall ha          det klart, att, ehuru anvisandet av arbete
33285: förekommit rikligt isynnerhet inom de områ-       skedde rätt snabbt, kommunernas arbetslös-
33286: den, som lidit frostskador.                       hetsregister samtidigt upptog ytterligare an-
33287:    I spörsmålet har även anmärkts därom,          mälningar och statistiken sålunda alltid utvi-
33288: att personer vägrats upptagande i arbetslös-      sade ett visst anvisningsman:ko. En bidra-
33289: hetsregistret under hänvisning tili tidigare      gande orsak härtili har även varit den, att
33290: inkomster. Då man följt den grundsatsen,          statens arbetsverk icke haft tillräckligt stor
33291: att samhället endast stöder sädana medbor-        teknisk och arbetsledarpersonal i de fall, då
33292: gare, vilkas utkomst därförutan äventyras,        arbetena vida överskrida deras normala ar-
33293: har man i arbetslöshetsreglementet kommit         betsprogram. Tillfällig personai kan svårli-
33294: därtili, att sädana, som uppenbarligen kunna      gen anskaffas i en handvändning, varför
33295: komma till rätta pä egen hand, lämnats utan-      vissa planerade arbetslöshetsarbeten icke
33296: för arbetslöshetsvärden. Kommunernas ar-          kunnat öppnas så snabbt, som ändamålsenlig-
33297: betsnämnder ha pä grund av sin erfarenhet         heten krävt. Endast för arbetslöshetsarbetena
33298: och kännedom fattat beslut i varje fall sär-      ilmnna arbetsverken icke av ekonomiska skäl
33299: skilt.                                            hå:lla oavbrutet i gång en så vidsträckt orga-
33300:                                          Työttömyysohjeet.                                      605
33301: 
33302: nisation, att den skulle överstiga deras nor-      ställa de revideringar nuvarande förhållan-
33303: mala behov, varför man då arbetena ökas            den fordra.
33304: måste ta sin tillflykt till tillfällig arbetsle-
33305: darpersonal.                                          Helsingfors den 18 april 1953.
33306:   Av de arbetslösa, som upptagits i kommu-
33307: nernas arbetslöshetsregister, har det antal                         Minister Kauno Kleemo'la.
33308: som anvisats arbete under arbetslöshetssäson-
33309: gen stigit och utgör nu ca 90 %, vilket bör
33310: anses som ett tillfredsställande resultat. Det
33311: antal i kommunernas arbetslöshetsregister                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
33312: upptagna arbetslösa, som detta år anvisats
33313: arbete, har i allmänhet varit betydligt större         'Dammikuun loppupuolella ratkaistiin so-
33314: än under tidigare arbetslöshetsperioder. I en       siaaliministeriön palkka- ja hintaosastolla
33315: stor del av de ca 350 kommuner, där arbets-         kauan vireillä oHut kiistakysymys kotimaisten
33316: löshet förekommit, ha för tillfället alla i ar-     maatalouskoneiden hinnankorotuksista siten,
33317: betslöshetsregistret upptagna anvisats arbete       että mainittu osasto antoi luvan korottaa näi-
33318: och i de flesta kommunerna finnas endast            den koneiden hintoja 4--=---17 prosenttia. Oli
33319: några få icke placerade. Det finns likväl           luonnollista, että aikana, jolloin maatalouden
33320: några ur arbetslöshetssynpunkt svåra orter,         vaikeudet olivat varsinkin onnettomien sää-
33321: där antalet oplacerade är relativt större, och      suhteiden sekä rahapulan kiristymisen ja
33322: sålunda funnos i hela landet den vecka,             maatalouden verotuksen nousun johdosta kas-
33323: som utgick den 11/4-53, 5,923 personer helt         vamistaan kasvaneet ja jolloin kauppatava-
33324: utan arbete. Placeringsprocenten var här-           roiden sekä varsinkin maatilatalouden myyn-
33325: vid 89.4.                                           tituotteiden hinnat olivat laskusuunnassa,
33326:   Ministeriet för kommunikationsväsendet            maatalousväestön taholla seurattiin tätä hin-
33327: och allmänna arbetena underlydande arbets-         takiistaa mitä suurimmalla mielenkiinnolla.
33328: kraftsråd tillsatte redan den 27 sistlidna ja-     Yleisesti toivottiin, vieläpä oltiin melko var-
33329: nuari en sektion med uppgift att granska nu         mojakin siitä, että maatalouskoneiden hin-
33330: gällande arbetslöshetsreglemente och att in-        nankorotuksiin ei tultaisi suostumaan. Maa-
33331: komma med förslag till event. erforderliga         taloudenharjoittajapiireille epämiellyttäväksi
33332: ändringar och klarläggningar. Sektionen har        yllätykseksi toisin kuitenkin kävi ja tosiasial-
33333: icke avslutat behandlingen, varför man i           lisena seurauksena tästä voidaan todeta, että
33334: detta skede ej ännu kan säga vilka slags           tämä hinnankorotus tulee merkitsemään maa-
33335: ändringar sektionen möjligen föreslår. Sär-        talouden kustannuspuolella välittömästi vä-
33336: skilt avseende fästes vid fastställandet av        hintään 0.5 miljardin markan vuosittaista li-
33337: förhållandet mellan kommunernas och statens        säystä. Huomioonottaen näiden hinnankoro-
33338: andel i fråga om kostnaderna för den verk-         tusten mahdollisen välillisen vaikutuksen esi-
33339: samhet, som avser att lindra arbetslösheten,       merkiksi ulkoa tuotettavien koneiden hintoi-
33340: och sektionen kommer uppenbarligen härvid-         hin on todennäköistä, että maataloudelle tästä
33341: lag att föreslå vissa justeringar. Sektionen       sosiaaliministeriön päätöksestä koituva lisä-
33342: har synnerligen ingående behandlat ungdo-          rasitus nousee em. summaa huomattavasti
33343: mars under 18 år arbetslöshetsvård och hört        korkeammaksi.
33344: experter. Ordningen för upptagande i arbets-           Hintojen korotusten on väitetty perustuvan
33345: löshetsregistret och avlägsnande därifrån har      siihen, että koneisiin käytettävien raaka-ai-
33346: även behandlats grundligt med experthjälp.         neiden hinnat ovat hintaosaston suorittamien
33347: Särskild uppmärksamhet har sektionen fäst          tutkimusten mukaan kohonneet jonkin ver-
33348: vid småbrukares rätt till intagning i arbets-      ran siitä, kun edellinen hintapäätös viimeksi
33349: löshetsregistret och fastställandet av den         tehtiin. Saattaa näin ollakin, mutta sitä
33350: areal odlad jord, som begränsar denna rätt.        taustaa vastaan on taas tässäkin yhteydessä
33351:   Av ovanstående framgår, att ministeriet          todettava, miten tiukasti teollisuuden piirissä
33352: för kommunikationsväsendet och allmänna            pidetään kiinni ja miten valtiovallan taholla
33353: arbetena redan långt innan detta spörsmål          myöskin täysin hyväksytään se epäilemättä
33354: inlämnats till riksdagen vidtagit åtgärder för     oikea periaate, että teollisuustuotteiden hin-
33355: att granska arbetslöshetsreglementet och verk-     tojen on vastattava tuotantokustannuksia,
33356: 606                              Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
33357: 
33358: 
33359: periaate, joka kuitenkin maataloudesta pu-            Tästäkin on maatalouden hintatoimikunta
33360: heenollen on jätetty sitten linnarauhasopi-        ollut toista mieltä ja on täysi syy uskoa, että
33361: muksen solmiamisaikojen täydellisesti tun-         hintatoimikunnalla on ollut parempaa aikaa
33362: nustamatta ja käytännössä toteuttamatta.           ja edellytykset tutkia tämä asia tarkemmin
33363:    Raaka-aineiden hintojen kohoamisen käyt-        kuin valtioneuvostolla. Millään taholla ei
33364: tämistä kotimaisten maatalouskoneiden hin-         ainakaan kuitenkaan voida kiistää sitä tosi-
33365: tojen korottamisen perustana on kaiken li-         asiaa, että maatalouskoneiden äskettäin ta-
33366: säksi pidettävä kuitenkin enemmän haettuna         pahtunut hintojen korotus on aiheuttanut
33367: kuin asiallisena syynä. Tosiasia on nimittäin      maataloudelle satojen miljoonien markkojen
33368: se, että juuri tämäntapaisten koneiden ra-         lisärasituksen, jota ei ole millään tavalla hy-
33369: kentamiseen tarvittavien raaka-aineiden hin-       vitetty ja jonka seuraukset muihin vaikeuk-
33370: nat olivat jo ennen hinnankorotuspäätöstä          siin lisättynä alkavat pian tuntua.
33371: laskeneet ja että tämän laskun aiheuttama             Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
33372: hyöty konetehtaille tullee olemaan todelli-        järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-
33373: suudessa koneiden jatkuvaa valmistusta ja          tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
33374: menekkiä ajatellen monin verroin suurempi          vastattava·ksi seuraavan kysymyksen:
33375: kuin vuosina 1950 ja 1951 tapahtuneiden
33376: raaka-aineiden hintojen nousun aiheuttama                     Onko Hallitus tietoinen siitä, että
33377: rasitus.                                                   kuluvan vuoden tammikuussa toimeen-
33378:    Kun hintojen korotukset nyt kuitenkin ovat              pantu kotimaisten maatalouskoneiden
33379: tapahtuneet, mikä on erittäin valitettava tosi-            hintojen korotus on kohottanut maa-
33380: asia, jonka rasitus maataloudelle on edellä                talouden kustannuksia noin 0.5 miljar-
33381: esitettyä suuruusluokkaa, on pidettävä täysin              dia markkaa ja saattanut siten yh-
33382: oikeutettuna kysymystä siitä, millä tavalla                dessä viime vuonna sattuneen kadon,
33383: tämä kustannusten kasvu on tarkoitus maa-                  metsätulojen vähentymisen sekä maa-
33384: taloudelle hyvittää. Kun tämä hintojen ko-                 talouden verorasituksen kohoamisen
33385: rotuspäätös tehtiin, väläytettiin eräiden val-             kanssa maatalouden harjoittajat en-
33386: tioneuvoston jäsenten lausunnoissa sellaista               tistä vaikeampaan asemaan; sekä
33387: ratkaisua, että hyvitys tulisi kevättalvella ta-              millä tavalla Hallitus aikoo hyvittää
33388: pahtuvien maataloustuotteiden, lähinnä vil-                maataloudelle koneiden hintojen korot-
33389: jan hintojen korotuksen yhteydessä, kuten                  tamisesta aiheutuvan lisärasitu:ksen?
33390: vaLtioneuvoston päätös maataloustuotteiden
33391: hintojen määräämisestä marraskuun 13 p: ltä           Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1953.
33392: 1952 olisi edellyttänyt. Ainakin tämän pää-
33393: töksen oikea ja kansantajuinen tulkinta olisi             Urho Kähönen.       Lauri Kaarna.
33394: tätä edellyttänyt. Tässäkin suhteessa on kui-             J. E. Lampinen.     Verner Korsbäck.
33395: tenkin täydellisesti petytty, kun hallitus yksi-         T. N. Vilhula.       Ture Hollsten.
33396: mielisesti 13 p:nä kuluvaa kuuta päätti, ettei           Leo Häppölä.         E. M. Tarkkanen.
33397: maataloudelle annetakaan mitään hintojen
33398: korotuksia, vaikka maataloustulon vakautta-
33399: mispäätöksen perusteella asetettu asiantunti-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
33400: jatoimikunta oli pitänyt hinnankorotuksia
33401: välttämättöminä ja vaikka sitä ennen mm.              Herra Puhemies on 21 päivälle maaliskuuta
33402: suunnitteluneuvoston työvaliokunta, maata-         1953 päivätyllä kirjelmällään valtiopäiväjär-
33403: lousministeriön neuvottelukunta sekä hinta-        jestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa
33404: ja palkkaneuvosto, vieläpä valtioneuvostokin       tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-
33405: viime syyskuulla olivat pitäneet viljan hin-       taja Urho Kähösen ym. Herra Puhemiehelle
33406: nan korotusta oikeudenmukaisena ja kansan-         jättämästä kyselystä, jossa hallitu!ksen asian-
33407: talouden kokonaisedun mukaisena. Maalis-           omaisen jäsenen vastattavaksi on esitetty
33408: kuun 13 p: nä tehtyä kielteistä päätöstä on        seuraava kysymys:
33409: perusteltu sillä, ,ettei yleisessä palkkatasossa
33410: ole tapahtunut sellaisia muutoksia lokakuun                  ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
33411: 1951 jälkeen, että ne edellyttäisivät maata-               ku:luvan vuoden tammikuussa toimeen-
33412: loustuotteiden hintojen korotuksia".                       pantu kotimaisten maatalouskoneiden
33413:                                     Maatalouskoneiden hinnat.                                  607
33414: 
33415:       hintojen korotus on kohottanut maa-         dasta on 20-30 %. Hintaviranomaiset tule-
33416:       talouden kustannuksia noin 0.5 miljar-      vat kuitenkin seuraamaan maailmanmarkki-
33417:       dia markkaa ja saattanut siten. yh-         nahintojen kehitystä ja ulkomaisten raaka-
33418:       dessä viime vuonna sattuneen kadon,         aineiden saantimahdollisuuksia ja ottamaan
33419:       metsätulojen vähentymisen sekä maa-         huomioon niissä mahdollisesti tapahtuvat
33420:       talouden verorasituksen kohoamisen          muutokset.
33421:       'kanssa maatalouden harjoittajat en-          Maatalouskoneiden hintojen korotus, vaikka
33422:       tistä vaikeampaan asemaan; sekä             se oli huomattavasti pienempi kuin valmista-
33423:          millä tavalla Hallitus aikoo hyvittää    jat olivat anoneet eikä tyydyttänyt heitä,
33424:       maataloudelle koneiden hintojen korot-      merkitsee tosin maatalouden kustannusten
33425:       tamisesta aiheutuvan lisärasituksen~"       nousua, mutta ei kuitenkaan suoritettujen
33426:                                                   laskelmien mukaan nouse niin suureksi kuin
33427:    Kun kysymys koskee toimialaani sosiaali-       kyselyssä mainitaan. Se seikka, että uudet
33428: ministeriössä saan kunnioittavasti vastata seu-   hinnat edellyttävät eräitä parannuksia konei-
33429: raavaa:                                           den laadussa, on myös omiaan vähentämään
33430:    Kotimaisten maatalouskoneiden hintojen         korotuksen vaikutusta. Ei liene vailla merki-
33431: korotusta koskeva kysymys oli, kuten muiste-      tystä sekään, että maatalouden asemaa on
33432: taan, vireillä sangen pitkän aikaa. Ratkaisu      viime aikoina pyritty auttamaan usein valtio-
33433: tapahtui vasta sen jälkeen, kun tehtaat olivat    vallan toimenpitein kuten esimerkiksi myön-
33434: lopettaneet valmistuksen tai supistaneet sitä.    tämällä suhteellisen runsaasti valuuttaa työtä
33435: Koska ulkomailta ei tarvittavia maatalous-        helpottavien ulkomaisten maatalouskoneiden
33436: koneita voitu riittävästi hankkia ja useissa      ja satoa lisäävien lannoitteiden hankintaan.
33437: yhteyksissä, mm. eduskuntakyselyjen muo-             Maamme osaksi tulleissa taloudellisissa vai-
33438: dossa, esitettiin maataloutta edustavien pii-     keuksissa ei ole voitu välttää sitä, että maa-
33439: rien vaatimuksia kotimaisen tuotannon käyn-       talouskoneiden hintojen nousun ja muiden
33440: tiin saattamisesta, katsottiin välttämättömäksi   kyselyssä mainittujen tekijöiden tapaisia tai
33441: tämän vuoden konetarpeen turvaamiseksi            niistä johtuvia lisärasituksia on tullut jossain
33442: suostua raaka-aineiden hintojen noususta joh-     määrin kaikkienkin kansalaispiirien osaksi.
33443: tuvaan korotukseen.                               Hallitus tulee kuitenkin jatkuvasti seuraa-
33444:    Vaikkakin maatalouskoneiden hintojen ko-       maan niin maatalouden piirissä työskentele-
33445: rotukseen vaikuttaneita syitä on selostettu jo    vien 'kuin muidenkin kansalaisten taloudelli-
33446: useaan otteeseen, lienee vielä syytä palauttaa    sen aseman kehitystä ja pyrkii ottamaan
33447: mieliin eräitä seikkoja raa:ka-aineiden hinto-    kaikkien taloudelliset edut tasapuolisesti huo-
33448: jen kehityksestä. Ennen korotusta voimassa-       mioon.
33449: olevat koneiden hinnat, jotka vahvistettiin          Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
33450: vuoden 1951 keväällä, perustuivat raudan ja       Puhemiehelle tiedoksi.
33451: puutavaran vuoden 1950 lopulla vallinnee-
33452: seen hintatasoon. Kun näiden raaka-aineiden         Helsingissä huhtikuun 20 päivänä 1953.
33453: koti- ja ulkomaiset hinnat nousivat, esittivät
33454: tehtaat tuotteittensa hintoja korotettavaksi.                      Ministeri Emil H uunonen.
33455: Ratkaisun viipyessä ja noususuunnan jat-
33456: kuessa maailmanmarkkinoilla, uusivat tehtaat
33457: korotusanomuksensa ja entistä suurempina.                Till Riksdagens Herr Talman.
33458: Näiden viimeksimainittujen anomusten poh-
33459: jana olevia huippuhintoja ei sosiaaliministe-        Herr Talmannen har medelst skrivelse av
33460: riö ole koskaan omissa laskelmissaan ottanut      den 21 mars 1953 i det syfte, som avses i
33461: huomioon, mikä onkin ollut paikallaan, koska      riksdagsordningens 37 § 1 mom., sänt en
33462: ne ovat nyttemmin huomattavasti alentuneet.       avskrift av riksdagsman Urho Kähönens m.
33463: Tällä hetkellä tehtaiden käytettävissä olevat     fl: s tili Herr Talmannen lämnade spörsmål,
33464: ulkomaiset raaka-aineet ovat kuitenkin edel-      vari tili vederbörande regeringsmedlems be-
33465: leen kalliimpia kuin vuoden 1951 alkupuolen       svarande framställes följande:
33466: vahvistus edellytti ja kotimaisten raaka-ainei-
33467: den, raudan, puutavaran ja eräiden muiden                  ,Är Regeringen medveten om att den
33468: tarvikkeiden hintojen nousu tuosta ajankoh-              i januari detta år företagna höjningen
33469: 608                             Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
33470: 
33471: 
33472:        av prisen på inhemska lantbruksmaski-      fastställelsen under förra hälften av år 1951
33473:        ner har höjt lantbrukets kostnader         förutsatte, och prisstegringen på de inhemska
33474:        med ca 0.5 miljarder mark och så-          råämnena järn, trävaror och en del andra
33475:        lunda jämte den senaste år inträffade      förnödenheter efter denna tidpunkt är 20-
33476:        missväxten, skogsirrkomsternas minsk-      30 %. Prismyndigheterna komma dock att
33477:        ning samt ökningen av lantbrukets          följa med utvecklingen av världsmarknads-
33478:        skattebörda försatt lantbruksidkarna i     priserna och möjligheterna att erhålla ut-
33479:        en svårare ställning än förut; samt        ländska råämnen och att beakta i dessa möj-
33480:          på vilket sätt ärnar Regeringen gott-    ligen skeende förändringar.
33481:        göra lantbruket den extra börda, som          Höjningen av priserna på lantbruksmaski-
33482:        höjningen av prisen på maskinerna          ner, även om den var avsevärt lägre än till-
33483:        betingat?"                                 verkarna hade ansökt om och icke tillfreds-
33484:                                                   ställde dem, innebär visserligen en stegring
33485:    Då spörsmålet berör mitt verksamhetsom-        av lantbrukets kostnader, men är dock enligt
33486: råde i socialministeriet får jag vördsamt an-     verkställda beräkningar icke så stor som i
33487: föra följande:                                    spörsmålet säges. Den omständigheten att
33488:    Frågan om höjning av prisen på lantbruks-      de nya priserna förutsätta vissa förbättrin-
33489: maskiner var, som man minnes, aktuell un-         gar av maskinernas kvalitet är också ägnad
33490: der en rätt lång tid. Avgörandet skedde           att minska verkan av förhöjningarna. Det
33491: först efter det fabrikerna hade inställt till-    torde inte heller vara utan betydelse, att man
33492: verkningen eller inskränkt den. Då erfor-         under senaste tid strävat att upphjälpa lant-
33493: derliga lantbruksmaskiner inte kunde an-          brukets ställning genom flera åtgärder från
33494: skaffas i tillräcklig mängd från utlandet och     statsmaktens sida såsom t. ex. genom att he-
33495: då i flera sammanhang, bl. a. i form av riks-     vilja relativt riklig valuta för anskaffning
33496: dagsspörsmål, krav framfördes från de lant-       av arbetet underlättande utländska lant-
33497: bruket företrädande kretsarna på att den          bruksmaskiner och skördeökande gödnings-
33498: inhemska produktionen sattes i gång, ansågs       medel.
33499: det oundgängligt att för tryggande av detta          Under de ekonomiska svårigheter, som
33500: års behov av maskiner gå med på en förhöj-        drabbat vårt land, har det icke kunnat und-
33501: ning, betingad av de stegrade prisen på rå-       gås att extra bördor, såsom stegringen av
33502: ämnen.                                            priserna på lantbruksmaskiner och andra i
33503:    Ehuru orsakerna till prisförhöjningen på       spörsmålet anförda faktorer eller som här-
33504: lantbruksmaskiner redan i flera repriser          flyta från dem, i någon mån gått ut över
33505: klargjorts, torde det vara skäl att ytterligare   alla medborgarkretsar. Regeringen kommer
33506: eriura om en del omständigheter rörande           dock i fortsättningen att följa med utvecklin-
33507: prisutvecklingen på råämnena. De före för-        gen av såväl de på lantbrukets område arbe-
33508: höjningen gällande maskinpriserna, vilka          tandes som övriga medborgares ekonomiska
33509: fastställdes på våren 1951, grundade sig på       ställning och strävar att opartiskt beakta
33510: prisnivån på järn och trävaror i slutet av år     allas ekonomiska intressen.
33511: 1950. Då de inhemska och utländska pri-              Detta får jag vördsamt bringa till Herr
33512: serna på dessa råvaror stego, gjorde fabri-       Talmannens kännedom.
33513: kerna en framställning om förhöjning av pri-
33514: serna på sina produkter. Enär avgörandet             Helsingfors den 20 april 1953.
33515: dröjde och den stigande tendensen fortsatte
33516: på världsmarknaderna, förnyade fabrikerna                            Minister Emil Huunonen.
33517: sina ansökningar om förhöjningar och därtill
33518: om större förhöjningar än tidigare. De topp-
33519: priser, som lågo till grund för dessa sist-
33520: nämnda ansökningar har socialministeriet             Puheenvuoron saatuaan lausuu
33521: vid sina egna beräkningar aldrig beaktat, vil-
33522: ket även varit riktigt, emedan de numera            Ed. T a r k k a n e n: Suuri {raliokunta
33523: betydligt ha sjunkit. De utländska råämnen,       kokoontuu heti tämän täysistunnon jälkeen.
33524: som i detta nu stå till fabrikernas förfrå-
33525: gande, äro emellertid alltjämt dyrare än pris-
33526:                                           Liikevaihtoverola·ki.                                   609
33527: 
33528: 
33529:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                Sen tähden ehdotankin, herra puhemies,
33530:                                                       että eduskunta hyväksyisi aloitteeseen n:o 18
33531:        1) Ehdotukset laiksi Wkevaihtoverolain         sisältyvän lakiesityksen liikevaihtoveron as-
33532:                   muuttamisesta.                      teittaisesta alentamisesta. Jos näin kuiten-
33533:                                                       kaan ei kävisi, olisi varmasti paikallaan, että
33534:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.        eduskunta hyväksyisi ainakin periaatteellisen
33535: al. n: ot 18-21, joita on valmistelevasti kä-         kannanoton verotuksen vähentämiseksi ja
33536: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           kustannustason alentamiseksi. Sen tähden,
33537: n: o 3 ja suuren valiokunnan mietinnöissä             herra puhemies, ehdotankin, että eduskunta
33538: n: ot 20 ja 20 a, esitellään k o 1m a n t e en        edellä mainitussa tapauksessa hyväksyisi näin
33539: k ä s i t t e l y y n sekä a i n o a a n k ä s i t-   kuuluvan ponnen: ,Pitäen silmällä välttä-
33540: t e 1 y y n samassa y'hteydessä käsitellyt toiv.      mättömyyttä alentaa kansalaisten verorasi-
33541: al. n:ot 27-33.                                       tusta ja sitä tietä myös yleistä kustannus-
33542:    P u 'h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu       tasoa eduskunta kehoittaa hallitusta kiinnit-
33543: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää-           tämään erityistä huomiota myös liikevaihto-
33544: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-          veron yleiseen alentamiseen ja ryhtymään
33545: sista ja sitten ainoassa käsittelyssä toivomus-       mahdollisimman pikaisiin toimenpiteisiin
33546: aloitteista n:ot 27-33.                               siinä suhteessa."
33547: 
33548:      Menettelytapa hyväksytään.                         Valtiovarainministeri R a n t a 1 a: Tämän
33549:                                                       asian toisessa käsittelyssä perustelin käsitys-
33550:                                                       täni siitä, että ei ole syytä ryhtyä eduskunta-
33551:      Keskustelu:                                      aloitteen pohjalla tekemään muutoksia liike-
33552:                                                       vaihtoverolakiin, koska koko liikevaihtovero-
33553:    Ed. K a i t i l a: Herra puhemies! Kun             lain tarkistus on paraillaan erityisen komi-
33554: viime kerralla seurasi täällä eduskunnassa            tean käsiteltävänä ja valmisteltavana. En ole
33555: liikevaihtoverosta käytävää keskustelua, saat-        vakuuttunut siitä, että eduskunnan toisen
33556: toi havaita, että käsitykset sen alentamisen          käsittelyn yhteydessä tekemä päätös olisi oi-
33557: ja lopulta poistamisenkin välttämättömyy-             keaan osunut.
33558: destä ovat huomattavasti kypsyneet oikeaan              Ehdotan, herra puhemies, näin ollen, että
33559: suuntaan. Luulen, että niidenkin piirissä,            nyt esillä oleva lakiehdotus hylättäisiin.
33560: jotka periaatteessa haluaisivat säilyttää liike-
33561: vaihtoveron veromuotona, myönnetään aina-                Pääministeri K e k k o n en: Herra puhe-
33562: kin se, että liikevaihtoveroprosentit ovat            mies! Niin kuin arvoisat eduskunnan jäsenet
33563: meillä nykyään liian suuret, ja pidetään tä-          hyvin tietävät, tähän aikaan painiskellaan
33564: män vuoksi yleistä hinta- ja kustannusta-             maassa aivan toista suuruusluokkaa olevien
33565: saamme epänormaalin korkeana. Kysymystä               taloudellisten pulmakysymysten kanssa, kuin
33566: kustannustason alentamisesta on jo hyvällä            mitä tällä toisessa käsittelyssä hyväksytyllä
33567: syyllä alettu nimittää umpikujakysymyk-               lakiesityksellä koetetaan korjata.
33568: seksi. Tosiasia kuitenkin on, että y'hä laajem-          On ilmeistä, että jos aiotaan selviytyä
33569: missa kansalaispiireissä on alettu tässä suh-         niistä pulmakysymyksistä, jotka ovat nous-
33570: teessa jo odottaa eduskunnalta ja hallituk-           seet esille, on myöskin puututtava liikevaih-
33571: selta tekoja eikä ainoastaan ohjelmia ja sa-          toverolainsäädäntöön. Minusta tuntuu leikit-
33572: noja. Liikevaihtoveron alentaminen ei yksi-           telyltä. jos tässä vaiheessa, kun tiedetään,
33573: naan tietysti ratkaisisi kustannusongel-              minkälainen tulevaisuus on edessä, eduskun-
33574: maamme. Veron pienentäminen panisi kui-               nan enemmistö katsoo voivansa hyväksyä tä-
33575: tenkin jo liikkeelle kehityksen oikeaan, siis         män muutoksen liikevaihtoverolakiin. Sen
33576: kustannustasoa alentavaan suuntaan myös               vuoksi pyydän kannattaa, herra puhemies,
33577: psykologisessa suhteessa. Käsitykseni onkin,          ed. Rantalan täällä tekemää ehdotusta.
33578: että kustannustason alentaminen pitäisi aloit-
33579: taa verojen alentamisesta. Tähän on sitten               Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Ra-
33580: paljon helpompi liittää muita toimenpiteitä.          kennustarvikkeitten liikevaihtovero on omiaan
33581: Tälle tielle on lähdetty myöskin muualla              estämään tervettä omatoimisuutta rakennus-
33582: maailmassa, viimeksi Englannissa.                     alalla. Asuntopula kuitenkin jatkuu. On las-
33583: 77
33584: 610                             Perjantai& 2:4 p. !rohtikuuta 1953.
33585: 
33586: 
33587: kettu, että väestökeskustemme asunnonvajaus        tuksen harjoittaman ns. vakauttamispolitii-
33588: on noin 75,000 huoneistoa sekä vuotuinen lisä-     kan seurauksena.
33589: tarve noin 9,000 asuntoa. Näin ollen samo-           Tuntuu siltä, että tämän aloitteen käsitte-
33590: jen laskelmien mukaan olisi yksistään kau-         lyssä on syytä hyvin tarkasti panna nimet
33591: punkeihin ja kauppaJoihin kymmenen vuoden          kirjaan, selvittää se seikka, kutka edustajat
33592: ajan rakennettava noin 16,000--17,000 asun-        ovat puolesta ja kutka vastaan (Päämin.
33593: toa vuodessa. Liikevaihtovero jarruttaa ennen      Kekkonen: Se on aina hyvä!). Tämä on sen-
33594: kaikkea omankodinrakentajia, joista sangen         kin vuoksi tarpeellista, koska monien koke-
33595: monet ovat suuriperheisiä. Sanomalehdissä on       muksien perusteella on aihetta pelätä, että
33596: ollut kirjoituksia siitä, kuinka esimerkiksi       maalaisliittolaiset  uusivat     valiokunnassa
33597: sahatavaran kohdalla liikevaihtoverolakia          omaamansa menettelyn.
33598: kierretään. Tuloksena on se, että asutuskes-          Herra puhemies! Tämän perusteella ehdo-
33599: kusten vähävaraiset omankodinrakentajat jou-       tankin, että ed. Kinnusen toivomusaloitteen
33600: tuvat maksamaan sahatavaran liikevaihtove-         n: o 28 ponsi, joka tarkoittaa pienteollisuu-
33601: roa yleisemmin kuin muut rakentajat. Liike-        den vapauttamista liikevaihtoverotuksesta,
33602: vaihtoveron palautus ei voisi olla oikeudenmu-     hyväksyttäisiin.
33603: kainen. Palautuksesta voisi muodostua jonkin-         Edelleen, herra puhemies, haluaisin kiin-
33604: kainen tukipalkkio, joka vastaisi asunnonra-       nittää huomiota erääseen toiseen mielestäni
33605: kennustuotantoon sidottua liikevaihtoveroa.        myöskin verrattain tärkeään aloitteeseen.
33606: Siksi en ole sitä tässä toivomusaloitteessa        Tarkoitan ed. Suomisen aloitetta kuntien va-
33607: esittänyt. Eduskunta on jo kerran tehnyt           pauttamisesta liikevaihtoverotuksesta. Me tie-
33608: ratkaisunsa hyväksyen liikevaihtoveron pois-       dämme, että kuntien raskaan verorasituksen
33609: tamisen rakennustarvikkeilta. En usko edus-        keventämiseksi olisikin tarpeellista vapauttaa
33610: kunnan nyt muuttaneen mieltään.                    kunnat liikevaihtoverosta, ja siksi SKDL:n
33611:    Herra puhemies, ehdotan, viitaten teke-         eduskuntaryhmä asettuu myöskin tämän
33612: määni toivomusaloitteeseen n: o 30, eduskun-       aloitteen taakse. Siksi, herra puhemies, eh-
33613: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, että halli-       dotankin, että toivomusaloitteen n: o 27 ponsi
33614: tus kiireellisesti laatisi ja antaisi eduskun-     hyväksyttäisiin.
33615: nalle esityksen laiksi liikevaihtoveron poista-
33616: miseksi tärkeimmiltä rakennustarvikkeilta ja          Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
33617: rakennusosilta.                                    esillä olevia liikevaihtoverolain muuttamista
33618:                                                    koskevia aloitteita käsiteltiin valtiovarainva-
33619:                                                    liokunnassa, niin siellä todettiin, että niistä
33620:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Nyt               ovat monet hyvin tarpeellisia ja hyviä
33621: on kolmannessa käsittelyssä esillä monia huo-      asioita. Mutta kun tämä liikevaihtoverokysy-
33622: mion arvoisia toivomusaloitteita liikevaihto-      mys, niin kuin aikaisemmin on todettu, on
33623: verorasituksen keventämiseksi. On esil1ä mm.       parhaillaan kokonaisharkinnan ja käsittelyn
33624: aloite liikevaihtoveron poistamisesta pienteol-    alaisena hallituksessa, niin valtiovarainvalio-
33625: lisuudelta. Tämä aloite kulkee herra päämi-        kunnan valtava enemmistö tavallaan oikeas-
33626: nisterin puolueen nimissä. Maalaisliitto on        taan yksimielisesti meni siihen, että kaikki
33627: muutenkin hyvin paljon puhunut eri yhteyk-         nämä aloitteet hylätään. Tällä kannalla oli-
33628: sissä pienteollisuuden tukemisesta. Nyt kui-       vat myöskin sosialidemokraattiset kansan-
33629: tenkin, kun tätä aloitetta käsiteltiin valtio-     edustajat ed. Suomisen aloitteen kohdalla,
33630: varainvaliokunnassa, kävi sillä tavalla, että      eikä minun muistaakseni siellä tehty edes eh-
33631: maalaisliittolaiset valiokunnan jäsenet eivät      dotustakaan tämän lakialoitteen hyväksymi-
33632: olleetkaan tämän hyvän aloitteen takana            seksi. Oli varsin yllättävää, kuinka sitten so-
33633: (Maalaisi. ryhmästä: Älä nyt!). Tällä aioit-       sialidemokraatit täällä yleisistunnossa lähti-
33634: teelia on todella suuri merkitys. Se merkit-       vät politiikan pelaamisen tielle. Tästäkin
33635: see, voisi sanoa, kymmeniä kertoja suurem-         syystä, kun tavallaan tehtyä sopimusta rikot-
33636: paa tukea kuin eduskunta on vuosittain             tiin, minun mielestäni tämä ed. Suomisen
33637: määrärahojen puitteissa myöntänyt maamme           lakialoite olisi hylättävä, niin kuin herra val-
33638: pienteollisuudelle. Tämän aloitteen hyväksy-       tiovarainministeri täällä on esittänyt.
33639: minen pelastaisi tuhansia pienyrittäjiä joutu-        Mitä tulee ed. Haapasen käyttämään
33640: masta konkurssiin, johon he joutuvat halli-        puheenvuoroon, niin kyllä me maalaisliitto-
33641:                                        Liikeva.ihtovetolalti.                                 611
33642: 
33643: 
33644: 1aiset olimme kaikkien aloitteittemme takana       vaihtoveron poistamista, on välttämätöntä.
33645: ja myöskin ed. Kinnusen toivomusaloitteen          Myös kannatan ed. Kaitilan toivomusponnen
33646: takana. Mutta kun hallitus hyvin tuntee tä-        hyväksymistä.
33647: män pienteollisuuden ja hallitus haluaa sitä
33648: hoitaa, niin ei enää meidän tältä kohdalta            Ed. H i et a n en: Herra puhemies! Minä
33649: tarvitse täällä eduskunnan puolelta erityisen      pyydän kannattaa molempia ed. Haapasen
33650: voimakkaasti asiaa ajaa - vaikka ei kai siitä.     tekemiä ehdotuksia.
33651: vahinkoa olisi, jos tällainen toivomusponsi           Mitä sitten tulee ed. Vennamon täällä
33652: lausuttaisiin (Vasemmalta: Se on hyvä ole-         käyttämään puheenvuoroon, niin sen perus-
33653: massa!). Minun mielestäni, kun nyt edelleen        teella lienee oikeus nyt jo vetää se johto•
33654: näyttää olevan epäilyksiä olemassa siitä, ettei    päätös, että maalaisliittolaiset ovat jo muo-
33655: tätä verotusten alentamisen linjaa, joka on        dollisestikin lakanneet tukemasta maaseudun
33656: hyvin tarpeellinen, aiottaisi myös käytän-         pienteollisuutta. Tähän asti he ovat sitä
33657: nössä toteuttaa, niin lienee syytä, ja onkin       muodollisesti olleet puolustavinaan, mutta
33658: syytä, eduskunnan vielä tässä yhteydessä lau-      asiallisesti sitä vastustaneet. Sama on juttu,
33659: sua selvä kantansa ja yhtyä täällä herra pää-      mikäli on ollut kysymys kuntien vapautta-
33660: ministerin tekemään ilmoitukseen.                  misesta liikevaihtoverosta. Nyt me näemme
33661:   Kun ed. Kaitilan toivomusponsi, jonka hän        maalaisliiton myös virallisesti tämän hyvän
33662: täällä esitti, on näin yleisluontoinen ja käy      asian vastustajien linjalla.
33663: yhteen pääministeri Kekkosen lausunnon                Siihen seikkaan, että valtiovarainvaliokun-
33664: kanssa, minusta ei ole mitään syytä vastus-        nassa maalaisliittolaiset samoin kuin sosiali-
33665: taa tätä ed. Kaitilan esitystä, vaan minäkin       demokraatitkin olisivat suhtautuneet vaka-
33666: voin siihen yhtyä (Eduskunnasta: Hyvä!).           vasti, kuten ed. Vennamo täällä suvaitsi väit-
33667:                                                    tää, näihin kysymyksiin, on sanottava, että
33668:    Ed. v on Born: Herr talman! Är det              sellainen väittämä, herra Vennamo, ei
33669: dä verkligen nödigt för riksdagen att in i         pidä paikkaansa. Tehän naureskelitte kok.o
33670: det sista rida spärr emot det föreliggande         näille asioille siellä ja hylkäsitte noin vain
33671: Iilla lagförslaget, vars godkännande man sä-       yliolkaisesti. Vain kansandemokraattien ryh-
33672: kerligen med skäl kunde beteckna snart sagt        mä asettui niitä puolustamaan siellä, niin
33673: som en hederssak för samhället?                    kuin se puolustaa niitä täällä (Ed. Hiltu-
33674:                                                    nen: Ei siitä edes äänestettykään!).
33675:    Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Minä       Äänestettiin siellä muutamista.
33676: valitan, että herra pääministeri ottaa leikit-
33677: telyn kannalta liikevaihtoveron poistamista           Ed. Niukkanen: Herra puhemies!
33678: ja vähentämistä tarkoittavat kysymykset. Se        Kun kansanpu<llueen johtomiehet aina ed.
33679: on aloitteentekijöille ollut täyttä totta. Ja      Karvikkoa myöten ovat täällä syyttäneet
33680: jos eivät meillä olisi pääministeri ja hänen       muita ryhmiä leikittelystä näissä verotus-
33681: hallituksensa olleet niin kovin leikkisinä         asioissa (Ed. Karvikko: Herra pääministeri
33682: nämä kaksi vuotta ja suhtautuneet verotuk-         puhui siitä!), niin minä tässä lyhyesti pöy-
33683: sen alentamiseen toisin kuin ovat tehneet,         täkirjaan merkitsen, että ainakaan kahteen-
33684: emme me olisi siinä umpikujassa, jonka hä-         kymmeneenviiteen vuoteen eduskunnassa mi-
33685: nenkin täytyi tässä päivä pari sitten julki-       kään muu ryhmä ei ole siinä määrin puhu-
33686: sesti tunnustaa olevan olemassa. Olisi korkea      nut leikkiä verotusasioissa kuin kansanpuo-
33687: aika, että hallitus ja varsinkin sen päämies       lue (Ed. Karvikko: No, se nähdään nyt
33688: suhtautuisivat vakavasti niihin esityksiin,        missä ollaan! - Ed. Hakkila: Ymmärryk-
33689: joita eduskunnassa tehdään, ja lakkaisi lei-       sensä mukaan ovat puhuneet!). Jopa ryh-
33690: kittelemästä vakavilla asioilla.                   män puheenjohtaja aivan tosissaan puhui lii-
33691:                                                    kevaihtoveron poistamisesta. Kun he samalla
33692:    Ed. Pasanen: Herra puhemies! Minä               harjoittavat erittäin (Ed. Kaitila: Ettehä.n
33693: pyydän kannattaa ed. Tenhiälän ehdotusta           te tunne koko aloitetta!) aktiivista propagan-
33694: toivomukseksi liikevaihtoveron poistamisesta       daa virkamiesten palkkojen lisäämisen puo-
33695: rakennustarvikkeilta. Samalla korostan sitä,       lesta, niin minä uudistan täällä jo kerran
33696: että ed. Suomisen aloitteen n: o 20 hyväksy-       tekemäni kysymyksen: Koska liikevaihtove11'o
33697: minen, joka tarkoittaa palokaluston liike-         on va.ltiomme tärkein tulolähde, sen tuott&
33698: 612                               Perjantaina. 24 p. huhtikuuta 1953.
33699: 
33700: 
33701: on nytkin vielä yli 50 miljardia vuodessa            tuloksia kaikkien veronmaksajien ja koko
33702: ja virkamiesten palkat ja eläkkeet ovat              kansantalouden kannalta.
33703: suunnilleen sama summa, millä kansanpuo-
33704: lueen mielestä maksettaisiin mm. virkamies-             Ed. T a n n e r: Herra puhemies! Ed. Kai-
33705: ten palkat, jos liikevaihtovero poistetaan?          tila, joka tämän keskustelun avasi, lausui
33706:  (Ed. Karvikko: Kekkonenhan pyrkiikin niitä          ilonsa siitä, että mielialat eduskunnassa ovat
33707: palkkoja nyt laskemaan!). Minä olen myös             kehittymässä liikevaihtoveron vähentämisen
33708: sitä mieltä, että liikevaihtoverotus kaipaa tar-     ja aikanaan poistamisen hyväksi. Minäkin
33709: kistusta niin kuin muukin verotus, mutta täl-        iloitsen siitä, mutta samalla iloitsen siitä, että
33710: laiset näpertelyt, kuin tässä nyt on ehdotettu,      ed. Kaitila ja hänen ryhmänsä ovat myöskin
33711: ·eivät ole asianmukaiset.                            kehittyneet. Asiahan ei ollut sillä tavalla
33712:                                                      kuin hän juuri äsken lausui tuohon pari
33713:    Ed. Suominen:           Herra puhemies!           vuotta takaperin esitettyyn ehdotukseen näh-
33714: Täällä herrat valtiovarainministeri ja pää-          den. Silloinhan ehdotettiin, että liikevaihto-
33715: ministeri esittivät hylättäväksi eduskunnan          vero, 60 miljardia siihen aikaan, olisi kerta
33716: toisessa käsittelyssä hyväksymän liikevaihto-        kaikkiaan poistettava. Ei voinut herättää
33717: veron poistamista palotarvikkeilta koskevan          muuta kuin tyrmistystä, että tuollainen eh-
33718: esityksen. Minä ymmärrän täydellisesti, että         dotus laisinkaan voitiin tehdä. Kehityksessä
33719: ministereiden valtion rahapussin vaalijoina          on mentävä asteittain, ja nyt ed. Kaitilakin
33720: tässä yhteydessä ehkä on täytynyt tehdä              ilmoittaa ryhmänsä olevan valmis asteittaisen
33721: tuollainen esitys ainakin muodon vuoksi,             poistamisen kannalle (Ed. Kaitila: Aloit-
33722: mutta minä toivon kuitenkin, että eduskunta          taessa on sillä tavalla! - Ed. Hiltunen: En-
33723: siitä huolimatta rohkenisi pysyä aikaisem-           simmäisessä kokonaan poissa!).
33724: massa päätöksessään ja hyväksyisi tämän esi-            Kun nyt on esillä oikeastaan vain ed. Suo-
33725: tyksen myöskin kolmannessa käsittelyssä,             misen aloitteen kohtalo, niin pyytäisin siinä
33726: koska täällä edellisen käsittelyn aikana ed.         suhteessa yhtyä valtiovarainministerin hyl-
33727: Kölli luki erään mietinnön, jossa yhteydessä         käävään ehdotukseen. Ei ole oikea tie lähteä
33728: tällainen asia oli jo aikaisemmin periaat-           eduskunta-aloitteiden pohjalta. paikkailemaan
33729: teessa tullut hyväksytyksi. Toivon siis, että        liikevaihtoveroa. Siihen on käytävä järjestel-
33730: tämä asia tulisi hyväksytyksi.                       mällisesti ja mieluummin prosentuaalisesti
33731:                                                      (Eduskunnasta: Eduskunta on itse puhunut
33732:    Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Valit-           tästä aikaisemmin!).
33733: taen on ed. Niukkasen puheenvuoron joh-
33734: dosta todettava, että hän ei ole lain'kaan vai-        Ed. N i u k k a n en: Ed. Kaitilan lausun-
33735: vautunut tutustumaan siihen kansanpuo-              non johdosta huomautan, että minulla on ol-
33736: lueen aloitteeseen, jota hän nyt kuitenkin on       lut tilaisuus kuunnella usein ed. Kaiti-
33737: katsonut asiaksensa arvostella. Jos hän sen         lan verotusasioista antamia niin edesvastuut-
33738: olisi tehnyt, hän olisi nähnyt, mistä on ky-        tomia lausuntoja, että sen jälkeen ei ole teh-
33739: symys. Kysymys on siitä, että me lähtisimme         nyt enää mieli ryhtyä lukemaan hänen kir-
33740: vähitellen ja varovasti sille tielle, että liike-   jallisia tuotteitaan (Naurua).
33741: vaihtoverosta ennemmin taikka myöhemmin
33742: päästäisiin ja että nyt jo voitaisiin asteit-          Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Kun
33743: tain lähteä sitä alentamaan. Sen peruste-           tämä liikevaihtoveroasia on nyt esillä, niin
33744: luissa on täysin selvitetty, mitä muita toi-        on hyvin ymmärrettävää, että eri tahoilla esi-
33745: menpiteitä, kokonaista toimenpiteiden komp-         tetään ajatuksia ja toivomuksia myöskin tä-
33746: leksia, tämä toteuttaminen vaatii. Jos ed.          män verotuksen keventämisestä. Tämä on
33747: Niukkanen olisi nämä perustelut vaivautunut         vain luonnollista. Mutta yhtä luonnollista on
33748: lukemaan, hän tuskin olisi äskeistä puheen-         myöskin, niin kuin ed. Tanner äsken mai-
33749: vuoroansa käyttänyt. Mitä yleensä tulee kan-        nitsi, että näin suuri ja tärkeä kysymys on
33750: sanpuolueen ehdotuksiin verotuksen alenta-          ratkaistava yhtenäisen suunnitelman puit-
33751: miseksi, niin totean, että sekin toiminta,          teissa, jonka käsittääksemme vain hallitus voi
33752: jonka kansanpuolue on tässä suhteessa kah-          tehdä, ja sen vuoksi on vaikeata lähteä hy-
33753: ilen vuoden aikana tehnyt, alkaa vähitellen         väksymään joitakin yksityisiä aloitteita.
33754: tuottaa tuloksia, ja minä luulen, onnellisia        Täällä on muutamia erinomaisen hyviä asioita
33755:                                        Liikevaihtoverolaki.                                    613
33756: 
33757: 
33758: esillä, mainitsen esim. pienteollisuutta koske-      Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Ed.
33759: van liikevaihtoverokysymyksen, rakennustar-       Pakkasen lausunnon johdosta minä vain pyy-
33760: vikkeita koskevan jne., mutta äsken esitetystä    dän huomauttaa, että tulo- ja menoarvion
33761: syystä on vaikea lähteä tällä tavalla tätä        yhteydessä me äänestimme maaseudun pien-
33762: asiaa noin suoralta kädeltä korjailemaan.         teollisuudelle esitettyjen määrärahojen puo-
33763:    Nimenomaan minua tässä yhteydessä ihme-        lesta.
33764: tyttää kommunistien kanta. Kun on kuun-              Mitä tulee ed. Vennamon vakavuuteen,
33765: nellut heidän äskeisiä puheenvuorojaan, niin      niin siitä ei oikeastaan voisi vakavasti puhua,
33766: on saanut sellaisen kuvan, niin kuin siellä       sillä täytyy palauttaa hänen mieleensä se,
33767: ne pienteollisuuden ystävät nyt sitten juuri      että maalaisliittolaisten taholta nimenomaan
33768: olisivat, eikä niitä eduskunnassa sitten juuri    nauresk~tiin näille esityksille ja sanottiin,
33769: muualla olekaan. On syytä palauttaa mie-          etteihän niitä kannata kenenkään kannattaa.
33770: liin, mitä kommunistit eräässä ohjelmajulis-      Näinhän se oli asianlaita1 (Ed. Vennamo:
33771: tuskirjassaan , Talonpoikaisto ja marxilai-       Ei pidä paikkaansa! - Ed. Murto: Kyllä
33772: suus" sanovat pienteollisuudesta. Siellä sano-    pitää, todistetaan!).
33773: taan, että sellainen pienteollisuus on petkel-
33774: ja hierrinteollisuutta, mikä merkitsee sitä,         Keskustelu julistetaan päättyneeksL
33775: että kehityksen pyörää veivataan taaksepäin,
33776: jos tämäntapaista ruvetaan tässä maassa              P u 'he mies: Keskustelussa on ed. Kai-
33777: eteenpäin viemään.                                tila ed. Vennamon kannattamana ehdottanut
33778:    On syytä vielä palauttaa mieliin, että         hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että hallitus,
33779: kun budjetin yhteydessä oli kysymys siitä,        pitäen silmällä kansalaisten verorasituksen ja
33780: annetaanko rahaa pienteollisuudelle, nyt on       sitä tietä myös yleisen kustannustason alen-
33781: kysymys ponnesta, niin silloin kommunistit,       tamisen välttämättömyyttä, kiinnittäisi eri-
33782: vaikka he lähes 30 miljardia ehdottivat bud-      tyistä huomiota myös liikevaihtoveron ylei-
33783: jetin loppusummaa lisättäväksi, eivät katso-      seen alentamiseen ja ryhtyisi mahdollisim-
33784: neet voivansa markkaakaan olla äänestämässä       man pikaisiin toimenpiteisiin siinä suh-
33785: pienteollisuuden hyväksi. Tällä tavalla kom-      teessa". Kutsun tätä ed. Kaitilan ehdotuk-
33786: munistit käytännössä asiaa hoitavat ja tämä       seksi. Ed. Rantala ed. Kekkosen kannatta-
33787: onkin vain luonnollista. Mitenkä nimen-           mana ehdottaa, että lakialoitteeseen n: o 20
33788: omaan tämä ryhmä voisi olla lisäämässä omis-      pohjautuva toisessa käsittelyssä hyväksytty
33789: tavaa luokkaa tähän maahan? Ettehän te voi        lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tätä ed.
33790: porvareita tulla tekemään, kun loputkin tästä     Rantalan ehdotukseksi. Ed. Tenhiälä ed. Pa-
33791: maasta on hävitettävä. Näin ollen asia on         sasen kannattamana ehdottaa, että toivomus-
33792: täysin selvä, niin että turha teidän on lähteä    aloitteen n: o 30 ponsi hyväksyttäisiin. Kut-
33793: nyt propagandaa tästä asia8ta tekemään.           sun tätä ed. Tenhiälän ehdotukseksi. Ed.
33794:                                                   Haapanen ed. Hietasen kannattamana ehdot-
33795:    Ed. Vennamo: Herra puhemie8! Ed.               taa, että toivomusaloitteen n:o 28 ponsi hy-
33796: Hietasen lausunnon johdosta saan ilmoittaa,       väksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Haapasen 1)
33797: että valtiovarainvaliokunnassa näitä asioita      ehdotukseksi. Ed. Haapanen ed. Hietasen
33798: käsiteltiin kaikella vakavuudella - ei tosin      kannattamana ehdottaa vielä, että toivomus-
33799: itketty eikä oltu synkän vihaisia, niin kuin      aloitteen n: o 27 ponsi hyväksyttäisiin. Kut-
33800: ~KDL: n taholta tahdotaan olla -, mutta           sun tätä ed. Haapasen 2) ehdotuk8eksi.
33801: lisäksi meidän taholta käsiteltiin näitä             Selonteko myönnetään oikeaksi.
33802: asioita vastuullisesti, jota SKDL ei tehnyt.
33803:                                                      Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-
33804:   Ed. v o n B o r n: J ag ber, herr talman,
33805:                                                   sittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
33806: få framhålla, att det inte är uteslutande ett     teisiin n: ot 18, 19 ja 21 sisältyväin lakieh-
33807: enskilt initiativ, som ligger till grund för      dotusten hylkäämisestä.
33808: det föreliggande lagförslaget. Riksdagen så-
33809: som sådan har själv uttalat sig i samma rikt-        P u h e m i e s: Tämän jälkeen on päätet-
33810: ning på det sätt som framgick ur den redo-        täv~   ~sian toisessa käsittelyssä päätetystä,
33811: görelse, som rdm. Kölli lämnade vid senaste       lak1alo1tteeseen n : o 20 sisältyvästä lakiehdo.
33812: plenum.                                           tuksesta.
33813: 614                             Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
33814: 
33815: 
33816:                                                      , Tyhjää" äänestää edustaja Lepistö.
33817: 
33818:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
33819: ,;jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-      tajat:
33820: lätty.
33821:                                                     Borg-Sundman, Hamara, Honkala, Innala,
33822:                                                   Junnila, Kilpeläinen, Korsbäck, Kosola, Kä-
33823:   ,Jaalt äänestävät seuraavat edustajat:          hönen, Leinonen, Luostarinen, Nevalainen,
33824:                                                   Nordfors, N. Nurminen, Paasio, Pessi, Poh-
33825:    Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-       jala, Rantamaa, Ryömä, Salminen, A. Simo-
33826: Kulju, Alanko, Antikainen, von Born, Bran-        nen, Solla, Sundman, Turkka, Turunen ja
33827: der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen,          Österholm.
33828: Haapasalo, Hakala, Ha:llberg, Heinonen,
33829: Helle, Henriksson, Hietanen, Hollsten, Hut-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
33830: tunen, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö, Jern,          93 jaa- ja 79 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
33831: Jokinen, Juntunen, Järnefelt, Järvinen, Kai-
33832: tila, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koi-       Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
33833: visto, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuit-
33834: tinen, Kujala, Kullberg, Kuusinen, Käkelä,          Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
33835: Kölli, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Lei-      taan päättyneeksi.
33836: vo-Larsson, Lindqvist, Lukkarinen, Manni-
33837: nen, Meriläinen, H. Miettunen, Mohcl.l,             Eduskunta yhtyy va1tiovarainvaliokunnan
33838: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-           ehdotukseen toivomusaloitteiden n:ot 29, 31,
33839: Lunden, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nuor-          32 ja 33 hylkääämisestä.
33840: saari, Nytkänen, Pasanen, Pesonen, Prunnila,
33841: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio,           Äänestys ed. Tenhiälän ehdotuksesta.
33842: Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-
33843: könen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Saura,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
33844: Seppi, Stenberg, Suominen, Sävelä, Tainio,        jos ,ei" voittaa, on ed. Tenhiälän ehdotus
33845: Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tik-       hyväksytty.
33846: kaoja, Torvi, Wiekman, Virkki, A. Wirtanen,
33847: V. Virtanen, Väisänen ja ö'hman.                    Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
33848:                                                   semaan seisaalleen.
33849: 
33850:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
33851: 
33852:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,           P u h e m i e s: Vähemmistö.
33853: Haapaniemi, Hakkila, Hautala, Heikkilä,
33854: Heikura, Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiilelä,          Ed. Tenhiälä pyytää koneäänestystä.
33855: Hiltunen, Häppö'lä, Ikonen, Joukanen, Jus-
33856: sila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai-           Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
33857: nen, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,        tai ,ei".
33858: Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, ·T.
33859: Kinnunen, Kleemola, Kulovaara, Kyttä, Lah-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33860: tela, Lampinen, Leikola, Leivonen, Leskinen,
33861: Luukka, Malkamäki, Meinander, M. Miettu-            Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, von
33862: nen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Niskala,           Born, Brander-W a1lin, Erkkilä, K. Eskola,
33863: Niukkanen, Nordström, E. Nurminen, Pak-           V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila,
33864: kanen, Palovesi, Peltonen, Rankila, Rantala,      Hallberg, Hautala, Heikkilä, Heikura, Hei-
33865: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sar-     nonen, Heitto, He1jas, Helle, Henriksson,
33866: ja:la, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Sukse-      Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Huunonen, Hyk-
33867: lainen, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tervo,           käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Joki-
33868: Tiitu, Toivonen, Tuurna, Törngren; Ven-           nen, Joukanen, Junnila, Jussila, Kaarna, N.
33869: namo, Wi'her'heimo, Vilhula, Virolainen, J.       Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen,
33870: Wirtanen, Väyrynen, Väänänen ja östenson.         Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi,
33871:                                                                                            616
33872: 
33873: 
33874: Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee-          Äänestys ed. Haapasen 1) ehdotuksesta.
33875: mola, Kokko1a, Koskinen, Kuittinen, Kull-
33876: berg, Kulovaara, Käkelä, Lahtela, Lampinen,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
33877: Larson, Lehtonen, Leikola, Leivo-Larsson,        jos .,ei" voittaa, on ed. Haapasen 1) ehdotus
33878: Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen,         hyväksytty.
33879: Luukka, Malkamäki, M. Miettunen, Miikki,
33880: Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala,          Puhe m i e s: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
33881: Niukkanen, Nordström, E. Nurminen, Pakka-        nousemaan seisoalleen.
33882: nen, Palovesi, Peltonen, Rankila, Rantala,
33883: Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
33884: Saari, Salmela-Järvinen, Sarjala, Seppälä, V.
33885: Simonen, Soininen, Sukselainen, Suominen,          Puhemies: Enemmistö.
33886: Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tervo,
33887: Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Törngren,       Ed. Hietanen pyytää koneäänestystä.
33888: Vennamo, Wiherheimo, Vilhula, V. Virtanen,
33889: Väisänen, Väyrynen ja Väänänen.                    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
33890:                                                  tai .,ei".
33891:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33892:   Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju,            Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
33893: Borg-Sundman, Friman, Haapanen, Hakala,          Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundman, von
33894: Hetemäki, Hietanen, Huttunen, Häikiö, Jun-       Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola,
33895: tunen, Järnefelt, Järvinen, Kaitila, Karvikko,   V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hak-
33896: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto,    kila, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,
33897: Koivunen, Kosola, Kuja:la, Kyttä, Kölli,         Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
33898: Lappi-Seppälä, Leinonen, Lindqvist, Manni-       Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huu-
33899: nen, Meriläinen, H. Miettunen, Murto, Mus-       nonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,
33900: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-         Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila,
33901: valainen, Nieminen, Niiranen, Nuorsaari, N.      Kaarna, N. Kaasalainen, Kalavainen, Kallio-
33902: Nurminen, Nykänen, Pasanen, Pohjala.,            koski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Kek-
33903: Prunnila, Puuma.lainen, Rannikkoluoto, Ra-       konen, Kilpeläinen, Kleemola, Koivisto, Kok-
33904: pio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,      kola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg,
33905: Rytkönen, Saariaho, Saura, Seppi, Stenberg,      Kulovaara, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampi-
33906: Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaks-      nen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Lei-
33907: son, Torvi, Wickman, A. Wirtanen ja J.           kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Le-
33908: 'Virtanen.                                       pistö, Leskinen, Lukkarinen, Luukka, Malka-
33909:                                                  mäki, Meinander, M. Miettunen, Miikki, Mo-
33910:  ,Tyhjää" äänestävät edustajat Antikainen,       hell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala,
33911: Kuusinen, Meinander, Pesonen, Tuurna, Öh-        Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, E. Nur-
33912: man ja östenson.                                 minen, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pelto-
33913:                                                  nen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala,
33914:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Raunio, Rönkkö, Saari, Saariaho, Salmela-
33915: tajat:                                           Järvinen, Sarjala, Saura, Seppälä, Soininen,
33916:   Hamara, Honkala, Korsbäck, Kähönen,            Sukselainen, Suominen, Sävelä, Tanner,
33917: Luostarinen, Nordfors, Paasio, Pessi, Ranta-     Tarkkanen, Teir, Tervo, Tiitu, Tikkaoja,
33918: maa, Ryömä, Salminen, A. Simonen, Solla,         Toivonen, Tuurna, Törngren, Vilhula, Virkki,
33919: Sundman, Turunen, Virkki, Virolainen ja          Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väi-
33920: Österholm.                                       sänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
33921:                                                  Östenson.
33922:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33923: 109 jaa- ja 65 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 18.
33924:                                                    Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
33925:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             tanen, Häikiö, Juntunen, Järvinen, Kaitila,
33926: 616                              Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
33927: 
33928: 
33929: Karvikko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,         Ed. Kaitila pyytää koneäänestystä.
33930: T. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
33931: Kyttä, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, H.           Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
33932: Miettunen, Murto, Mustonen, Myllymäki,             tai ,ei".
33933: Nederström-Lunden, Nevalainen, Nieminen,
33934: Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Prunnila,
33935: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Rauste,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33936: Renfors, Riihimä:ki, Rosenberg, Ryhtä, Ry-
33937: tinki, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tainio,             Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,
33938: Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi,      Brander-Wallin, K. Eskola, V. Eskola, Haa-
33939: Turkka, Vennamo, Wickman ja A. Wirta-              pasalo, Hakkila, Hallberg, Heinonen, Heitto,
33940: nen.                                               Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen,
33941:                                                    Hollsten, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä,
33942:    , Tyhjää" äänestävät edustajat V. Kaasa-        Häppölä, Ikonen, Jern, Jokinen, Joukanen,
33943: lainen ja V. Simonen.                              Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
33944:                                                    lainen, Ka:lavainen, KalliokoS'ki, Karjalainen,
33945:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,
33946: tajat:                                             T. Kinnunen, Kokkola, Koskinen, Kosola,
33947:   Antikainen, Hakala, Hallberg, Hamara,            Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Käkelä,
33948: Honkala, Järnefelt, Korsbäck, Kähönen,             Lampinen, Leikola, Leivo-Larsson, Leivonen,
33949: Luostarinen, Nordfors, Paasio, Pessi, Ranta-       Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, Malkamäki,
33950: maa, Ryömä, Saalasti, Salminen, A. Simonen,        M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mur-
33951: Solla, Sundman, Turunen, Wiherheimo ja             tomaa, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nord-
33952: Österholm.                                         ström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pel-
33953:                                                    tonen, Rankila, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
33954:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Rön:kkö, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen,
33955: 122 jaa- ja 53 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 22.      Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini-
33956:                                                    nen, Sukselainen, Suominen, Sävelä, Tallk-
33957:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               kanen, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,
33958:                                                    Tuurna, Törngren, Vilhula, Virkki, V. Vir-
33959:   Äänestys ed. Haapasen 2) ehdotuksesta.           tanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen ja
33960:                                                    Öhman.
33961:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
33962: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 2) ehdotus          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33963: hyväksytty.
33964:                                                       Aaltonen, A'hmavaara, Aitio, Ala-Kulju,
33965:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-            Antila, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä,
33966: semaan seisaalleen.                                Fdman, Haapanen, Haapaniemi, Heikkilä,
33967:                                                    Heikura, Hetemäki, Hietanen, Häikiö, Innala,
33968:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Juntunen, Järnefelt, Järvinen, Kaitila, Kar-
33969:                                                    vikko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
33970:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                     Kleemola, Koivisto, Koivunen, Kujala, Kuu-
33971:                                                    sinen, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lehtonen, Lei-
33972:   EduS'kunta on 'hyväksynyt mietinnön.             nonen, !Jindqvist, Manninen, Meriläinen, H.
33973:                                                    Miettunen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
33974:   Äänestys ed. Kaitilan ehdotuksesta.              Nederström-Lunden, Nevalainen, Nieminen,
33975:                                                    Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Pasanen,
33976:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra-
33977: jos ,ei" voittaa, on ed. Kaitilan ehdotus hy-      pio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,
33978: vä:ksytty.                                         Rytkönen, Saariaho, Seppi, Stenberg, Tainio,
33979:                                                    Tanner, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-
33980:   Puh e mies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä              Isaksson, Torvi, Turkka, Vennamo, Wickman,
33981: nousemaan seisaalleen.                             A. Wirtanen, J. Wirtanen ja östenson.
33982:                                                                                                     617
33983: 
33984: 
33985:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Meinander,           Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
33986: E. Nurminen, Pesonen, Rantala ja Virolai-           käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
33987: nen.                                                dotuksen hylkäämisestä.
33988: 
33989:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
33990: tajat:                                              taan päättyneeksi.
33991:    Hakala, Hamara, Hautala, Honkala, Jun-
33992: nila, Korsbäck, Kå"hönen, Lappi-Seppälä,              Asia on loppuun käsitelty.
33993: Larson, Luostarinen, Luukka, Nordfors, Paa-
33994: sio, Pessi, Pohjala, Rantamaa, Ryömä, Sal-
33995: minen, A. Simonen, Solla, Sundman, Turu-            4) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
33996: nen, Wiherheimo ja Österholm.
33997: 
33998:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
33999: 96 jaa- ja 74 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 24.        N. Nurmisen ym. lak. al. n: o 94, jota on val-
34000:                                                     mistelevasti käsitelty puolustusasiainvalio-
34001:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             kunnan mietinnössä n: o 1 ja suuren valio-
34002:                                                     kunnan mietinnössä n: o 23, esitellään k o 1-
34003:      Asia on loppuun käsitelty.                     m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
34004: 
34005: 
34006: 2) Ehdotus laiksi valtion osanotosta Suomen Asun-
34007:                                                       Keskustelu:
34008: tohypoteekkipa.nkin eräiden lainain järjestelyyn
34009:            annetun lain muuttamisesta.
34010:                                                        Ed. A a 1 t o n e n: Herra puhemies! Ase-
34011:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.        velvollisuuslain muuttamista koskevan aioit-
34012: Leikolan lak al. n:o 27, jota on valmistele-        teemme perusteluissa todetaan, että rauhan-
34013: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-        sopimus sekä ystävyys-, yhteistyö- ja kes-
34014: tinnössä n:o 7 ja suuren valiokunnan mietin-        kinäinen     avunautosopimus      määrittelevät
34015: nössä n:o 21, esitellään k o l m a n teen           maamme aseellisten voimien suuruuden, luon-
34016: k ä s i t t e 1y y n.                               teen ja tehtävän. Hyväksyessään edellämai-
34017:                                                     nitut valtiosopimukset eduskunta on samalla
34018:      Keskustelua ei synny.                          määritellyt maamme sotilaspoliittisen aseman
34019:                                                     ja sitoutunut toteuttamaan myös niiden rau-
34020:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa            haa turvaavaa tarkoitusta. Voimassa olevan
34021: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-        asevelvollisuuslain eräät säännökset ovat kui-
34022: dotuksen hylkäämisestä.                             tenkin selvästi ristiriidassa edellä mainittu-
34023:                                                     jen sopimusten kirjaimen ja hengen kanssa.
34024:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          Ne antavat sotalaitoksen johdolle mahdolli-
34025: taan päättyneeksi.                                  suuden lakia väljästi tulkitsemalla toteuttaa
34026:                                                     pitkälle menevää militarisointia ja sotava-
34027:      Asia on loppuun käsitelty.                     rusteluja vastoin maamme ja kansamme pe-
34028:                                                     rusetuja.
34029:                                                        Eduskunnan hyväksymän rauhansopimuk-
34030:   3) Ehdotus laiksi työaikalain muuttamisesta..     sen 13 artiklassa on tarkoin määritelty, min-
34031:                                                     kälaisia ja minkäsuuruisia aseellisia voimia
34032:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.        Suomi on oikeutettu pitämään, ja sen 15 ar-
34033: Murron ym. lak. al. n: o 80 ( 1952 vp.), jota       tiklassa sanotaan, että Suomen maavoimiin,
34034: on valmistelevasti käsitelty työväenasiainva-       sotalaivastoon tai ilmavoimiin kuulumattomat
34035: liokunnan mietinnössä n: o 1 ja suuren valio-       henkilöt älkööt saako minkäänlaista liitteessä
34036: kunnan mietinnössä n: o 22, esitellään k o 1-       II määriteltyä sota-, laivasto- taikka ilma-
34037: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                sotakoulutusta. Käsiteltävänä olevassa laki.
34038:                                                     aloitteessamme osoitetaan, että voimassa ole-
34039:      Puheenvuoroa ei haluta.                        van asevelvollisuuslain 7 §, jossa edellytetään
34040: 78
34041: ~18                              Perjanta.iu. 24 p. huhtikuuta 1953.
34042: 
34043: 
34044: sotilaskoulutuksen antamista aseellisun voi-        johon mm. viittaa ed. Häppölän eduskunnassa
34045: miin kuulumattomille, on ristiriidassa edel-        esittämä lausunto, että monissa muissa maissa
34046: lämainittujen rauhansopimuksen artiklojen           olisi muka näin menetelty.
34047: kanssa, ja esitetään pykälä kumottavaksi.              Kiihtyvä militB~risoiminen ja sotilasvarus-
34048:     Edelleen aloitteessamme osoitetaan, että        telujen lisääntymien ovat herättäneet rau-
34049: lain 10 § : ssä oleva määräys reserviin kuulu-      hantahtoisen kansamme keskuudessa huoles-
34050:  vien ja nostoväen kutsumisesta palvelukseen        tumista ja levottomuutta. Tätä on ollut
34051: yleisen tai osittaisen liikekannallepanon sat-      omiaan lisäämään se, että julkisuudessakin
34052: tuessa, antaa mahdollisuuden rauhanoloissa          on annettu ymmärtää Suomen ja Neuvosto-
34053:  minkä sisäistä laatua olevan tekosyyn var-         liiton välisen ystävyys-, yhteistyö- ja keski-
34054: jolla tahansa panna liikekannallepano voi-          näisen avuntoantosopimuksen vaativan Suo-
34055:  maan. Se on siis ristiriidassa rauhansopi-         mea· lisäämään kaikin tavoin sotilaallista va-
34056:  muksen sotilaallisten artiklojen kanssa.           rustelua. Eräässä Uudessa Suomessa julkais-
34057:  Olemme ehdottaneet pykälän muutettavaksi           tussa kirjoituksessa mentiin jopa niin pit-
34058: siten, että reserviin ja nostoväkeen kuuluvat       källe, että väitettiin rauhansopimuksen aset-
34059: asevelvolliset voidaan kutsua palvelukseen          tavan esteitä ystävyys- ja avunautosopimuk-
34060:  vain eduskunnan suostumuksella siinä ta-           sen vaatimalle sotilaalliselle varustautumi-
34061:  pauksessa, että sotilaallisen hyökkäyksen          selle.
34062:  uhka on todettavissa.                                 Kun kansamme keskuuteen on levitetty
34063:     Lakiaioitteemme ollessa käsiteltävänä puo-      sellaista käsitystä, että Neuvostoliitto olisi
34064: lustusasiainvaliokunnassa kuultiin nimen-           vaatinut Suomea lisäämään sotaponnistuksia,
34065: omaan näissä kysymyksissä asiantuntijana            tiedustelin puolustusasiainvaliokunnassa ken-
34066:  tohtori Suontaustaa, joka oli sitä mieltä, että    raali Sihvolta asian todenperäisyyttä. Hän
34067:  nykyinen asevelvollisuuslaki ei ole millään        ei sanonut tietävänsä, että sellaisia vaatimuk-
34068:  tavoin ristiriidassa rauhansopimuksen kanssa.      sia olisi Suomelle esitetty, mutta ilmoitti
34069:  Kantansa tueksi hän vetosi Pariisin rauhan-        asian kuuluvan hallitukselle. Vaikka maamme
34070:  konferenssin sotilaskomission pöytäkirjoihin       sotakiihkoisten piirien innokas vetoaminen
34071:  väittäen niistä selviävän, että kertausharjoi-     ystävyys- ja avunautosopimukseen ei voi sa-
34072:  tukset ovat nimenomaan sallittuja. Lähinnä         lata heidän todellisia tarkoituksiaan, niin on
34073:  tähän asiantuntijalausuntoon nojautuen va-         paikallaan ja välttämätöntä, että hallituksen
34074:  liokunnan enemmistö omaksui samanlaisen            taholta ryhdytään toimenpiteisiin edellä mai-
34075:  kannan. Tutkittaessa edellämainittuja pöytä-       nitunlaisen sotakiihoituksen estämiseksi ja
34076:  kirjoja on voitu todeta, että ne todistavat        valtiosopimuksiamme koskevien vääristelyjen
34077: .aivan päinvastaista kuin monista omalaa-           oikaisemiseksi.
34078:  tuisista lausunnoistaan kuuluisuutta saavut-          Jonkinlaista reagoimista hallituksen puo-
34079: tanut tohtori Suontausta väittää. Maini-            lelta olisi myös odottanut ruotsinmaalaisen
34080:  tussa pöytäkirjassa on Englannin valtuu-           Dagens Nyheter'in kuluvan vuoden maalis-
34081:  tetun kirjallinen lausunto, jossa hän Neu-         kuun 13 päivän numerossa suorittaman en-
34082:  vostoliiton edustajan kantaan yhtyen lau-          nenkuulumattoman julkean maamme sisäisiin
34083: -suu mm. seuraavaa:          , Sopimusehdotuk-      asioihin puuttumisen johdosta, ellei nyt rea~
34084:  sessa sanamuoto: ,ei suurempia aseellisia          goimiseksi lasketa sitä, että ikdhta kirjoituk-
34085:  voimia kuin" on helposti käsitettävä. Mei-         sen julkaisemisen jälkeen tapahtui Suomen
34086: ,dän mielestämme tämä sanamuoto yhdessä             puolustusvoimissa komentajan vaihdos, jota
34087:  11 artiklan (vastaa siis Suomen rau-               mainittu lehti oli mm. tiukasti vaatinut.
34088:  hansopimuksen 15 artiklaa) kanssa, jossa              Eräät kansanedustajat ovat herra Suon-
34089:  kielletään reservi:harjoitukset, tekee laitto-     taustan ,neronleimauksiin" nojautuen esittä-
34090: maksi sopimuksessa tarkoitettua suuremman           neet, että sodan uhatessa maatamme Suomen
34091: .armeijan muodostamisen." Edellämainittu re-        eduskunta tuskin saisi tilaisuutta keskustella
34092:  serviharjoituksia koskeva lausunto on niin         toimenpiteistä mahdollisen hyökkäyksen tor-
34093:  selvä, ettei sen jälkeen minkäänlainen rau-        jumiseksi. Herrat kansanedustajat rakenta-
34094:  hansopimuksen tätä asiaa koskeva toisenlai-        nevat käsitylksensä entisten kokemusten poh-
34095:  nen tulkinta ole mahdollista. Eri asia on,         jalle, jolloin maa johdettin sotiin eduskun-
34096: jos edellä mainitusta tosiasiasta piittaamatta      nan mielipidettä kuulematta. Me kansande-
34097: halutaan tietoisesti rikkoa rauhansopimusta,        mokraatit olemme sitä mieltä, että eduskun-
34098:                                      Kansakoulunopettajien Yalmiatu.                                     619
34099: 
34100: 
34101: nan on pidettävä tiukasti kiinni hallitusmuo-            epäpätevien opettajain runsauden takia, on
34102: don sille takaamista oikeuksista ja valvottava,          kuitenkin nähdäkseni tässä yhteydessä kiin-
34103: ettei mikään sotakiihkoinen klikki pääse joh-            nitettävä huomiota siihen, että tällaisesta
34104: tamaan maatamme turmiolliselle seikkailu-                poikkeuksellisesta valmistamisesta olisi· pääs-
34105: politiikan tielle.                                       tävä niin pian kuin suinkin. Sen vuoksi olisi
34106:                                                          kiinnitettävä huomiota siihen, että säännön-
34107:    Ed. A n t i l a: Herra puhemies! Ei voi               mukainen opettajain valmistus tulisi parem-
34108: olla ihmettelemättä sitä, minkä takia ennen              min järjestetyksi kuin tällä hetkellä on,
34109: kaikkea ed. Niirasta ja kumppaneita on kiin-             ja erikoisesti, että maahan perustettaisiin
34110: nostanut tämä kysymys niin kovasti, niin                 uusi seminaari vielä entisten lisäksi, ja tä-
34111: kuin tiedämme, eihän heitä ole ennenkään                 män sijoituspaikkana huomioitaisiin sellai-
34112: sitonut palvelusajan pituus; hehän ottivat               nen alue, joka on tähän mennessä jäänyt
34113: suunnan 45-00 ja lopettivat palveluksen sil-             kokonaan vaille opettajainvalmistuslaitosta,
34114: loin kuin he halusivat, ja tästä syystä on               mutta joka oppilasaineksen runsauden ja pä-
34115: tätä heidän kiinnostustaan ihmeteltävä.                  tevyyden ja toisaalta kulttuuritaustansa ja
34116:                                                          myöskin opettajatarpeensa vuoksi olisi eri-
34117:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   koisesti tällaiseksi alueeksi sopiva.
34118:                                                            En tahdo siis vastustaa tämän lain hyväk-
34119:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa                 symistä, mutta haluan kiinnittää kuitenkin
34120: käsittelyssä tekemässään päätö:ksessä lakieh-            kouluviranomaisten huomiota siihen, että
34121: dotuksen hylkäämisestä.                                  meillä seminaarien ja yleensä opettajain val-
34122:                                                          mistuslaitosten sijoittamisessa noudatettaisiin
34123:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-               kokonaissuunnitelmaa.
34124: taan päättyneeksi.
34125:                                                            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
34126:   Asia on loppuun käsitelty.
34127:                                                            YksityiSkohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
34128:                                                          tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
34129: 5) Ehdotus laiksi kansakoulunopettajien poikkeuk-        johtolause ja nimike.
34130: ~lliseSta va.lmistamisesta ja. nimittämisestä anne-
34131:      tun lain voima.ssa.oloa.ja.n pidentämisestä.          Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
34132:                                                          pää ttyneeksi.
34133:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34134: n: o 24 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
34135: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä               6) Ehdotus laiksi kansanedustajain va.a.lista anne-
34136: n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen                          tun lain muuttamisesta..
34137: esitys n:o 11, joka sisältää yllämainitun laki-
34138: ehdotuksen.                                                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34139:                                                          n: o 25 ja otetaan toiseen käsittelyyn
34140:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-           siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin-
34141: ren valiokunnan mietintö n: o 24. Ensin sal-             nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty ed.
34142: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen              Teirin ym. 1ak. al. n:o 3, joka sisältää yllä-
34143: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen              mainitun lakiehdotuksen.
34144: käsittelyyn.
34145:                                                            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
34146:                                                          ren valiokunnan mietintö n:o 25.
34147:   Yleiskeskustelu:
34148:                                                            Keskustelua ei synny.
34149:    Ed. Ala- K u l j u: Herra puhemies!
34150: Vaikka täytyykin pitää välttämättömänä tä-                 Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
34151: män lain hyväksymistä ja siis kansakoulun-               käävään ehdotukseen.
34152: opettajain poikkeuksellisen valmistamisen
34153: jatkamista nykyisestään, koska tilanne kan-                lJakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
34154: sakoulualalla jatkuvasti on huolestuttava                päättyneeksi.
34155: 620                                  Perjantaina. 24 p. huhtikuuta. 1953.
34156: 
34157: 
34158: 7) Ehdotus laiksi ta.lomniesten ja. keskuslämmitti-      verrattavissa, ja edelleen, että valiokunnan
34159:                  jäin työa.jasta.                        mielestä talon lämmittäminen myös erikseen
34160:                                                          sitä varten palkatun henkilön avulla on luon-
34161:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                teenomaista talonmiehen työlle, koska siihen
34162: n: o 26 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   käytetyn työajan pituutta on vaikea tark-
34163: siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin-              kailla jne. Kuitenkin asia käytännössä on
34164: nössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty ed. Lind-         niin, että talonmiehen työ suuremmissa ta-
34165: qvistin ym. lak. al. n:o 81 (1952 vp.), joka             loissa joudutaan suorittamaan päätoimena.
34166: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                    Tämä on huomioitu lakialoitteessakin, jonka
34167:                                                          valiokuntakin myöntää jättämällä lainalai-
34168:   P u lh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-           suudesta pois alle 15,000 m3 käsittävät uuni-
34169: ren valiokunnan mietintö n: o 26.                        lämmitystalot ja alle 5,000 m3 käsittävät
34170:                                                          keskuslämmitystalot. On käytännössä ko-
34171:                                                          keiltu asia, että tämän kuutiomäärän ylittä-
34172:   Keskustelu:                                            vissä taloissa lämmittäjät ja keskuslämmityk-
34173:                                                          sen hoitajat ovat päätoimisia työntekijöitä,
34174:    Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Työ-                   niin kuin talonmiehet'kin, eikä työtä niissä
34175: väenasiainvaliokunnan enemmistö on aloittee-             voida sivutoimena suorittaa. Suurissa ta-
34176: seemme nähden laiksi talonmiesten ja kes-                loissa, mm. valtion virastoissa, laitoksissa jne.
34177: kuslämmittäjäin työajasta päätynyt siihen,               palvelevien talonmiesten, lämmittäjäin ja ta-
34178: että se esittää aloitteen hylättäväksi. Kui-             lonmieslämmittäjäin työ on jo kulkulaitos-
34179: tenkin valiokunnan enemmistökin myöntää,                 ten ja yleisten töiden ministeriön ohjekirjel-
34180: että asiassa olisi korjaamisen varaa, esit-              mällä määrätty järjestettäväksi siten, että
34181: täessään eduskunnan hyväksyttäväksi toi-                 näiden työntekijäin viikoittainen säännöllinen
34182: vomuksen, että hallitus kiireellisesti suori-            työaika on enintään 47 tuntia. Jos suorite-
34183: tuttaisi tutkimukset siitä, voitaisiinko ja              taan ylityötä, on siitä maksettava korvaus ja
34184: m1ssa maarm kiinteistöjen talonmiesten                   myöskin annettava, missä se vain on suin'kin
34185: ja keskuslämmittäjäin työaikaa saannös-                  mahdollista, sunnuntaina tai muuna viikon-
34186: tellä. Perusteluissaan valiokunnan enemmis-              päivänä yhtäjaksoinen viikkoloma. Monien
34187: tökin asiantuntijalausuntoihin vedoten jou-              kuntien osalta on asia järjestyksessä, ja onpa
34188: tuu tunnustamaan, että korjaamisen va-                   lukuisia yksityisiäkin taloja ja asunto-osake-
34189: raa olisi. Perusteluissa sanotaan mm.:                   yhtiöitä, joiden talonmiesten ja keskusläm-
34190: ,Kiinnittäen lisäksi huomiota siihen työn-               mittäjäin työaika on jo työehtosopimuksella
34191: tekijöitä edustavan asiantuntijan korosta-                turvattu. Käytäntö näin ollen osoittaa, että
34192: maan seikkaan, että suurten kiinteistöjen                tutkimusta asiassa ei enää tarvita, vaan suu-
34193: talonmiesten ja lämmittäjäin tehtävät saatta-             rempien lakialoitteessa tarkemmin määritel-
34194: vat muodostua kohtuuttoman rasittaviksi ja                tyjen talonmiesten ja lämmittäjäin työaika
34195: aikaa vieviksi, valiokunnan mielestä olisi kui-          voidaan jo nyt lailla turvata. Ei ole oikeu-
34196: tenkin asiassa suoritettava perusteellinen tut-           denmukaista se, että tämä työntekijäjoukko
34197: kimus talonmiesten ja keskuslämmittäjien                 on vailla ylityökorvausmahdollisuutta juuri
34198: työajan säännöstelymahdollisuuksista... " jne.           heitä koskevan työaikalain puuttumisen
34199:    V aHokunnan enemmistökin siis toteaa, että            vuoksi. Nykyiselläänhän suurissa taloissa
34200: korjaamisen varaa olisi, mutta ei kuitenkaan             niin talonmiehet kuin keskuslämmittäjätkin
34201: tahdo korjauksia aikaansaada esittäessään                joutuvat tekemään tavattoman pitkiä työpäi-
34202: lakialoitteen hylättäväksi ja asian jätettä-             viä, jopa talvisin lumisina aikoina miltei
34203: väksi ehkäpä vuosikausiksi tutkimuksen va-               pyöreitä vuorokausia, saamatta siitä mitään
34204: raan. Sillä tavalla päästään helposti hylkää-            ylityökorvausta. On väärin, että muutamille
34205: mään kaikki hyvät asiat, jotka parantaisivat             omistavaan luokkaan kuuluville kansalaisille
34206: työtätekevän kansan asiaa. Perusteluina hyl-             jatkuvasti annetaan tilaisuus harjoittaa
34207: käävälle kannalleen valiokunta esittää mm.,              äärimmäistä työvoiman riistoa, kun sensijaan
34208: että näiden työntekijäin työskentely työn vä-            muilla työaloilla on jo jonkunlaista lainalai-
34209: häisyyden vuoksi tapahtuu pääasiassa sivu-               suutta saatu aikaan. Suomen työkansa on jo
34210: toimena eikä ole useimmissa muissa töissä ja             monien vuosikymmenien ajan taistellut ensin
34211: ammateissa tapahtuvaan säännölliseen työhön               työaikalain saamisen puolesta, myöhemmin
34212:                                         •ralonmiesten työaika.                                  621
34213: 
34214: työaikalain huononnuspyrkimyksiä vastaan,           hen, että talonmiehet ja talonmieslämmittäjät
34215: joita jatkuvasti yritetään aikaansaada, niitä       jatkuvasti pidettäisiin työaikalain ulkopuo-
34216: poikkeusmääräyksiä vastaan, joita siihen hal-       lella. Sitä vastoin käytäntö on osoittanut,
34217: lituksen ja eduskunnankin toimesta on sisäl-        että lakiesityksessä esitetyn suuruisissa uuni-
34218: lytetty. Vuonna 1946, jolloin yleinen työaika-      ja keskuslämmitystaloissa voitaisiin vaivat-
34219: laki nykyisellään voimassa olevana saatiin ai-      tomasti talonmiehiin ja talonmieslämmittä-
34220: kaan, se tapahtui olosuhteissa, jolloin työtä-      jiin sovelluttaa esityksen mukaista työaikaa
34221: tekevillä oli laajemmat demokraattiset oikeu-       ja työaikalakia. Sen vuoksi kannatankin ed.
34222: det ja jolloin työaikalakiin saatiin entises-       Lindqvistin tekemää ehdotusta.
34223: tään huomattavia parannuksia. Mutta sil-
34224: loinkaan ei saatu työaikalain piiriin kaik-            Ed. T u r k k a: Herra puhemies! Työ-
34225: kia työläisiä. Mm. maa-, metsä- ja uitto-           väenasiainvaliokunnassa esillä olleiden laki-
34226: työläiset jne. jäivät työaikalain ulkopuo-          aloitteiden käsittelyssä, jotka koskevat talon-
34227: lelle, samoin talonmiehet ja keskuslämmit-          miesten ja keskuslämmittäjäin työajan sään-
34228: täjät. Nyt on hallitus kylläkin jättä-              nöstelyä, mielestäni valiokunta perusteelli-
34229: nyt eduskunnalle esitykset maa- ja met-             sesti harkitsi mahdollisuuksia säännöstellä
34230: sätyöläisten ja uittotyöläisten työaikalaiksi.      mainittujen työntekijäin työaikaa. Ed. Mur-
34231: Olisi epäoikeudenmukaista jättää talonmiehet        ron ym. aloitteiden johdosta talonmiesten ja
34232: ja lämmittäjät edelleen työaikalain ulkopuo-        kiinteistön lämmittäjien työajan säännöste-
34233: lelle. Myöskin kyseessä olevien työläisten          lyyn niihden työaikalain puitteissa valiokunta
34234: oma ammatillinen järjestö Suomen Kiinteis-          tuli kielteiseen tulokseen (Ed. Torvi: Ei'hän
34235: tötyöntekijäin Liitto pitää tärkeänä, että          siitä ole kysymys!), kuten aikanaankin edus-
34236: esillä oleva lakiesitys hyväksyttäisiin. Tämän      kunta vuonna 1946 mainittua lakia säätäes-
34237: liiton taholta on käännytty edustajien puo-         sään ja samoin perustein. - Se kuuluu tä-
34238: leen kirjelmällä, jossa sanotaan mm. näin:          hän samaan asiaan.
34239: ,Työaikalain rajoituksen vuoksi talonmiehiin           Olosuhteet tästä ajasta lähtien työn laadun
34240: nähden he ovat jääneet sosiaalista turvaa           huomioonottaen eivät tuskin ole paljonkaan
34241: vaille myöskin siinä, että heiltä puuttuu vii-      muuttuneet. Tästä syystä aloitteentekijät-
34242: koittainen vapaapäivä. Ammattitarkastus ei          kään eivät katsoneet valiokunnassa voivansa
34243: myöskään ulotu alan työntekijöihin, joiden          puolustaa tätä aloitetta. Tämä onkin hel-
34244: työpaikkasuhteissa olisi paljon korjaamisen         posti ymmärrettävissä, kun ed. Lindqvistin
34245: varaa", ja edelleen: ,Käsityksemme mukaan           ym. aloitteen allekirjoittajat aloitteen perus-
34246: ei pitäisi olla mitään estettä jättää talonmie-     teluissa itse myöntävät (Ed. Torvi: Eihän
34247:  het työlailla suojaamatta, ja siksi toivomme       siitä nyt ole kysymys!), ettei työaikalaissa
34248:  jokaisen kansanedustajan tukea asiamme hy-         tarkoitettua työnantajan johtoa ja valvontaa
34249: väksi. Annettakoon talonmiehillekin työaika-        voisi täysin suorittaa talonmiehiin nähden
34250: suoja." Näin sanoo Suomen Kiinteistötyön-            (Ed. Torvi: Väärä asia!). - Kyllä minä
34251: tekijäin Liitto, joka edustaa kautta maan           tulen, ed. Torvi, siihenkin asiaan. He myön-
34252: työskenteleviä talonmiehiä ja keskuslämmit-         tävät siis sen, että yleisen työaikalain puit-
34253: täjiä. Oikeudenmukaisuus, työntekijäin am-          teissa työn erikoislaadun vuoksi ei voida hei-
34254: matillinen liitto ja sanotun alan työntekijät       dän työaikaansa säännöstellä riittävän jous-
34255: odottavat eduskunnan ratkaisua myönteiseen          tavasti.
34256: suuntaan. Kun käytäntö jo vaatii tämän                 Työväenasiainvaliokunta syventyi harkitse-
34257:  alan työntekijöille työaikasuojaa - asian          maan, voitaisiinko useinkin hyvin epäedulli-
34258: pitkittämisellä ei asiaa enää millään tavalla       sissa oloissa työskentelevien talonmiesten
34259: edistettäisi -, olisi esillä oleva lakialoite hy-   työaikaa rajoittaa ja säännöstellä erikois-
34260: väksyttävä.                                         lailla. Tämä on nyt se erikoislaki (Ed. Torvi:
34261:    Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn         Nyt tultiin asiaan!). Pohjana harkinnalle
34262: pohjaksi otettaisiin työväenasiainvaliokunnan       oli valiokunnassa nyt esillä oleva ed. Lind-
34263: mietintöön liitettyyn vastalauseeseen sisäl-        qvil'ltin ym. lakialoite, jossa erikoissäännök-
34264: tyvä lakiesitys.                                    sillä on koetettu, yritetty säännöstellä talon-
34265:                                                     miesten ja keskuslämmittäjien työaikaa,
34266:   Ed. P r u n n i 1 a: Herra puhemies! Mi-          mutta mielestäni - ja se oli myös valiokun-
34267: tään asiallisia syitä ei ole voitu osoittaa sii-    nankin kanta - se on jäänyt sellaisenaan
34268:                                   Perjantaina. 24 p. huhtikuuta 1953.
34269: 
34270: 
34271: yritykseen, jonka lopputulos ei kestä arvos-         heidän lakiehdotuksensa siä.nnoksiä asuinta-
34272: telua. Siihen tuskin olisivat tyytyväisiä ta-        lon lämmityksessä.
34273: lonmiehetkää.n, jos lakiehdotuksesta tulisi             Sosialidemokraatit eivät ole nytkään unoh-
34274:  laki, sillä käsitykseni mukaan ei päätoimisia       taneet sitä, että talonmiesten ja lämmittäjien
34275:  talonmiehiä voisi pitää monessakaan tapauk-         työaika on saatava säännös'tellyksi. Omasta
34276:  sessa, ainakaan Pohjois-Suomessa, jossa läm-        puolestani toivonkin, että eduskunta hyväk-
34277:  mitystä on pidettäv-ä yllä talvisin läpi vuo-       syisi kolmannessa käsittelyssä ryhmämme
34278:  rokauden ja keskuslämmitysuuneja täytet-            ehdottaman valiokunnan hyväksymän pon-
34279:  tävä määräajoin. Tällöin lakiehdotuksen mu-         nen, että hallitus kiireellisesti hoitaisi tämän
34280:  kaan koko tämä aika olisi laskettava työ-           vielä työaikalaissa olevan aukon talonmiesten
34281:  ajaksi. Kun lakiehdotuksen mukaan työnte-           ja lämmit'täjien työajan säännöstelyksi niin
34282:  kijän säännölliseksi työajaksi on ehdotettu         työntekijäin kuin myös asukkaiden etuja sil-
34283: vuodenajasta riippuen 6-9 tuntia vuoro-              mällä pitäen. Mielestäni ei kenelläkään pi-
34284: kaudessa, jokainen ymmärtää, että ylituntien         täisi olla vastaan sanomista, jos vihdoinkin
34285:  määrä ja niistä tuleva 50 ja 100 % : n koro-        tehdään oikeudenmukainen ratkaisu talon-
34286:  tettu palkka nousevat ylivoimaisen suuriksi.        miehille ja lämmittäjille, näille ihmisille,
34287:  Talon asukkaiden olisikin mahdoton selviy-          jotka joutuvat aamusta varhain iltamyöhään,
34288:  tyä pakkassäällä sunnuntaisin ja juhlapäivi-        jopa öisinkin, huolehtimaan talonsa asukkai-
34289:  sin, jos talonmies ei suostuisi silloin työsken-    den mukavuudesta ja tekemään kaikenlaisia
34290:  telemään, ja jos hän taas suostuu työskente-        pieniä palveluksia arkisin ja pyhäisin oman
34291: lemään ja lämmittämään, koituu hänelle niin          varsinaisen työnsä ohella.
34292:  paljon ylityötunteja, etteivät mitkään työ-            Hallitus voi löytää sopivan ratkaisun eri-
34293:  aikalaissa säädetyt ja sal'litut ylityötunnit       koissäännöksen avulla heidän työaikansa
34294:  siihen riitä. Työaikalain 11 §: ssä sallitaan       säännöstelemiseksi, jotta työväensuojelusään-
34295: vuodessa 200 ylityötuntia ja kahden viikon           nösten ohella heille turvataan myös kohtuul-
34296:  aikana 24 tuntia, ja jos teetetään enemmän,         linen palkka työstään, joita puolia mielestäni
34297: niin siitä seuraa rangaistus. Lakialoitteen teki-    ed. Lindqvistin lakiehdotuksen hyväksymi-
34298: jät eivät ole ehdotuksessaan pystyneet harkit-       sellä ei voida turvata, koska siitä puuttuu
34299:  semaan, mikä olisi edes v-iikkotuntien maksi-       varsinkin ensiksi mainittu työväensuojelulli-
34300: mimäärä. Työaikalaissa on 47 tuntia. Seurauk-        nen ajatuskin.
34301: sena tästä on se, että jokainen työtunti 6-9
34302: tunnin jälkeen on ylityötä. Tosin lakialoit-           Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies! Ed.
34303: teessa sanotaan, että asianomaiset voivat so-       Turkan käyttämän puheenvuoron johdosta
34304: pia, että työaika alkaa aikaisintaan kello 5        on sanottava, että hän valiokunnan puheen-
34305:  ja päättyy kello 21. Mitä tehdä, jos tällöin       johtajana oli lukenut huonosti vastalausee-
34306: lämpöä tarvittaisiin tulipalopakkasten aika-        seen sisältyvän lakiehdotuksen. Hän lausun-
34307: na? Käsitykseni mukaan kattilain uuneja             tonsa alkuosassa puhui lakiesityksestä, joka
34308: olisi täytettävä klo 21-5: n välisenä:kin ai,       äskettäin jo kolmannessa käsittelyssä tuli hy-
34309: kana ainakin kerran useimmissa keskusläm-           lätyksi ja joka ei millään tavalla kuulu nyt
34310: mitystaloissa maassamme.                            käsiteltävänä olevan lakiesityksen käsitte-
34311:     Myös vuosilomasäännöksen tuominen työ-          lyyn. Samoin hän myöskin lausunnossaan
34312: aikalakiin tuntuu lievästi sanoen vähemmän          puhui vuosiloman käytöstä, vaikka vastalau-
34313: harkitulta, vaikka lakiehdotuksen 5 §: ssä          seeseen sisältyvässä lakiehdotuksessa ei sanal-
34314: mainitaankin tosin, että mikäli tässä laissa        lakaan puhuta vuosilomasta ja sen sovellutta-
34315: ei ole toisin säädetty, on noudatettava työ-        misesta.
34316: aikalain säännöksiä sov-eltuvin osin.                  Ed. Turkka lausunnossaan mainitsi, että
34317:     Edellämainitut lakiehdotuksen säännökset        vastalauseessa ehdotettu lakiesitys ei kestä
34318: ovat tämän lyhyen selvittelyn jälkeen havait-       arvostelua. Sitävastoin ei ed. Turkka voinut
34319: tavissa sellaisiksi, ettei niitä voida ilman        asiallisesti osoittaa ainoatakaan kohtaa, jota
34320: täysremonttia käytännössä soveltaa. Propa-          ei voitaisi käytännössä sovelluttaa. Lakiesi-
34321: gandaa kai onkin ollut tarkoitus tehdä, sillä       tyksessä esitetyt aikamäärät sisältyvät miltei
34322: pidän SKDL: n edustajia sentään ehkä niin           jokaiselta kohdaltaan voimassa olevaan työ-
34323: viisaina, etteivät hekään ainakaan itse ha-         ehtosopimukseen, joka on solmittu Kiinteistö-
34324: luaisi asua talossa, jossa noudatettaisiin näitä    työntekijäin Liiton ja Asuntok:iinteimistölii-
34325:                                      Talonmiesten .työaika.
34326: 
34327: 
34328: ton kesken. Näin ollen näitä aikoja voidaan      tuntijat valiokunnassa pitkien harkintojen
34329: täydellisesti käytännössä sovelluttaa, jotenka   jälkeen päätyivät siihen, että. nyt esitetty
34330: niiden perusteella ei voida lakiesitystä esit-   lakiesitys tästä kysymyksestä käytäntöön so-
34331: tää hylättäväksi.                                vellettuna tuottaa kentällä sellaisen sekaan-
34332:    Ed. Turk'ka lausunnossaan paheksui muka       nuksen, että olisi paras valiokunnan päätyä.
34333: sitä, että käytetään vain propagandana täl-      tähän, mihinkä valiokunta nyt päätyi, ja
34334: laisia esityksiä. Minun käsitykseni mukaan       koettaa pitää huolta siitä, että hallitus to-
34335: ed. Turkka, jos kukaan, puhui nyt propa-         de1la ryhtyisi toimenpiteisiin asian paranta-
34336: gandaa. Hän, silloin kun asia on ratkaisu-       miseksi. Tottakai silloin ollaan paljon var-
34337: vaiheessa, lausuu hyviä toivomuksia ja huo-      memmalla pohjalla, kun näin pitkälle valio-
34338: lestumisiaan siitä, että talonmiehiä ei ole      kunnan päätöskin sanoo, kuin mitä tässä
34339: saatettu, eikä ole näkyvissä, koska saatetaan,   asiassa nyt sanotaan.
34340: työaikalain piiriin. Nyt on mahdollisuus asia
34341: järjestää niin, että talonmiehet ja talonmies-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34342: lämmittäjät tosiaankin tulevat työaikalain
34343: piiriin, eikä sitä jatkuvasti lykätä ja sen         Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Lind-
34344: varjolla käydä sitten propagandaa.               qvist ed. Prunnilan kannattamana ehdotta-
34345:                                                  nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin vas-
34346:    Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Ed.      talauseessa oleva lakiehdotus.
34347: Prunnila sanoikin täällä suurimman osan
34348: siitä, mihinkä minäkin halusin sanoa sanani.        Selonteko myönnetään oikeaksi.
34349: Mutta kun ed. Turkka epäili, etteivät talon-
34350: miehet olisi tyytyväisiä, jos tämän lakiesi-
34351: tyksen mukainen laki saatettaisiin voimaan,         Äänestys ja päätös:
34352: niin minä rohkenen sanoa, että talonmiehet
34353: todellakin ovat olleet tämän mukaisen lain         Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
34354: kannalla. Ed. Turkka lausunnossaan osoitti       valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
34355: havainnollisesti, että hän ei ollut tutustunut   ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus hy-
34356: tähän vastalauseeseen puhuessaan lomalain        väksytty.
34357: säännöksistä ja muista sellaisista, mitä tässä
34358: ei ole olemassa. Hänen lausuntonsa mukaan-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34359: han talonmiehet eivät voisi tehdä sunnuntai-
34360: sin työtä ja talot jäisivät kylmilleen, mutta       Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,
34361: tämän lakiehdotuksen 3 § : ssä sanotaan tällä    Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von
34362: tavalla: , Tämän lain tarkoittamalla työnte-     Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskdla,
34363: kijällä on oikeus vähintään 31 tuntia kestä-     Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
34364: vään yhtäjaksoiseen viikkolepoon", eikä mää-     Hallberg, Hautala, Heikura, Heinonen,
34365: ritellä ollenkaan sitä, minä viikonpäivänä se    Heitto, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
34366: täytyy pitää. 4 § : ssä puhutaan sunnuntai-      Ho1lsten, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä,
34367: ja juhlapäivien työstä ja muusta sellaisesta.    Häppölä, Ikonen, Innala, J ern, Jokinen,
34368: Myöskään ei voida tosiasioilla väittää, että     Joukanen,     Junnila,   Jussila, Järnefclt,
34369: tämä olisi propagandaa, koska tämän mukai-       Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
34370: nen käytäntö monissa tapauksissa on vallit-      Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
34371: sevana.                                          nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kilpeläi-
34372:                                                  nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kok-
34373:   Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Minun         kola, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Kä-
34374: käsitykseni mukaan tästä asiasta on turhaa       kelä, Kölli, lJahtela, Lampinen, Lappi-Sep-
34375: nyt vatkata. Minäkin olin sattumalta työ-        pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen,
34376: väenasiainvaliokunnassa, kun tästä kuultiin      Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen,
34377: asiantuntijoita, ja eilen minä väärin muista,    Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander,
34378: niitä oli 4-5 kappaletta siellä. Ja valio-       H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
34379: kunta kokonaisuudessaankin itse asiaan näh-      Muikku, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nord-
34380: den suhtautui myönteisesti, kuten osoittaa       ström, Nuorsaari, E. Nurminen, Pakkanen,
34381: valiokunnan esittämä ponsikin, ja asian-         Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh-
34382: '624                                 Perjantaina. 24 p. huhtikuuta 1953.
34383: 
34384: 
34385: jala, Rankila, Rantala, Raunio, Rauste,                  k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
34386: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,                 telty ed. Tainion ym. lak. al. n:o 6, joka si-
34387: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sar-               sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
34388: jala, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Sukse-
34389: lainen, Suominen, Sävelä, Tarkkanen, Teir,                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
34390: Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,              rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 10.
34391: Turkka, Tuurna, Vennamo, Wickman, Wi-
34392: herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.
34393: Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen,                 Keskustelu:
34394: Väänänen, Öhman ja Östenson.
34395:                                                             Ed. Tainio: Herra puhemies! Kuntien
34396:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  ensisijainen velvollisuus huolehtia työttö-
34397:                                                          myystöiden järjestelystä ja osallistua niistä
34398:   Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-                johtuvien kustannusten suorittamiseen poh-
34399: tanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K.                 jautuu valtalaissa oleviin säännöksiin. Voi-
34400: Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuu-               massa olevan valtalain mukaan valtioneuvos-
34401: sinen, Linqvist, Manninen, Meriläinen,                   tolla on valta antaa määräyksiä kuntien vei-
34402: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-                  voittamisesta huolehtimaan työttömyyden
34403: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.               torjunnasta ja siitä, missä suhteessa kuntien
34404: Nurminen, Nykänen, Prunnila, Puumalainen,                on osallistuttava niistä aiheutuviin kustan-
34405: Ranni'kkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki,               nuksiin. Työttömyyden jatkuvasti lisään-
34406: Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tai-               tyessä kuntain rasitukset työttömyystöiden
34407: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja               järjestämisestä ja niistä johtuvista kustan-
34408: A. Wirtanen.                                             nuksista ovat samassa suhteessa lisääntyneet.
34409:    ,Tyhjää" äänestää edustaja V. Eskola.                 Aikaisempina vuosina työttömyyden kunnille
34410:                                                          aiheuttamat rasitukset kohdistuivat etupäässä
34411:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-              taloudellisesti heikommassa asemassa oleviin
34412: tajat:                                                   kuntiin.    Työttömyyshän tällöin esiintyi
34413:   Ala-Kulju, Hamara, Heikkilä, Heljas, Hil-              pääasiassa näiden kuntien alueella. Ensim-
34414: tunen, Honkala, Järvinen, Kekkonen, Kors-                mäisen 'kerran sodan päättymisen jälkeen
34415: bäck, Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen,                  työttömyyttä esiintyi laajemmassa mitassa
34416: Luostarinen, Murtomaa, Nordfors, Paasio,                 talvikautena 1948-1949 nousten seuraavana
34417: Pessi, Rantamaa, Ryömä, Saura, A. Simonen,               talvena 1949-1950 jo huomattavan suureksi.
34418: Solla, Sundman, Tanner, Turunen, Törngren                Virallistenkin tilastojen mukaan työttömäin
34419: ja Österholm.                                            määrä nousi tällöin lähes 60,000: een. Ei ole
34420:                                                          tarkkaa tietoa, paljonko kunnat tällöin jou-
34421:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu              tuivat käyttämään varojaan työttömyyden
34422: 130 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.             torjuntaan, mutta julkisuudessa esitettyjen
34423:                                                          arviolaskelmien mukaan ne nousivat tuhan-
34424:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-              siin miljooniin markkoihin. Valtion työttö-
34425: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                       myysmenot nousivat tänä aikana 10,000 milj.
34426:                                                          markkaan. Jo tällöin olivat eräissä kunnissa
34427:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-                esim. Oulun ja Lapin lääneissä työttömyy-
34428: käävään ehdotukseen.                                     destä johtuvat menot n. 2-3 markkaa vero-
34429:                                                          äyriä kohden. Vakavaa kuntien taloudellisen
34430:   !Jakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           aseman kannalta oli myös se, että työttömyy-
34431: päättyneeksi.                                            den ja tuotannon supistumisen seurauksena
34432:                                                          kuntain tulot pienenivät. Niinpä todettiin,
34433: 8) Ehdotus laiksi talouselll.män sä.ännöstelemisestll.   että vuoden 1948 syksystä vuoden 1950 ke-
34434:      poikkeuksellisissa oloissa annetun lain             vääseen mennessä pienmetsänomista'jat ja
34435:                  muuttamisesta.                          metsätyöläiset olivat menettäneet metsätu-
34436:                                                          loina ja metsä- ja uittotyöpaikkoina n. 17,000
34437:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               -18,000 milj. markkaa. Tällainen kuntien
34438: tintö n: o 10 ja otetaan en s i mm ä i s e e n           asukkaiden tulojen supistuminen tuntui luon-
34439:                                       Talouselämän säännöstely.                                 625
34440: 
34441: nollisesti kuntien verotuloissa. Verojen peri-      uusimisesta ja parantamisesta johtuvien
34442: minen ja niiden saaminen tästä syystä myös-         työttömyystöiden aiheuttamien kustannusten
34443: kin huomattavasti vaikeutui. Vuosien 1949           maksamiseen voisi esittää useampiakin. Sen
34444: ja 1950 vaihteessa verorästien määrä y'ksin-        sijaan kunnan omien töiden järjestelyä työt-
34445: omaan kunnallisverojen kohdalta kohosi noin         tömyystöiksi ei ole sallittu, lukuun ottamatta
34446: 2,000 milj. markkaan. Verojäämä oli vuoden          eräitä työllisyyslainoitukseen pohjautuvia
34447: 1951 lopussa Lapin läänissä 25 ja Oulun             töitä. Mutta näissäkin tapauksissa on kysy-
34448: läänissä 28% vuoden verotulosta. Seurauk-           mys vain lainasta, josta kunnat joutuvat
34449: sena edellä esitetynlaisesta kehityksestä oli       maksamaan korkoa ja luonnollisesti lainat
34450: myös kuntien velkaantuminen. Vuoden 1950            aikoinaan takaisin valtiolle. Kun kuntien
34451: lopussa maalaiskuntien tilapäisvelat olivat         rahataloudellinen asema oli työttömyyden ja
34452: yhteensä 3,2 miljardia markkaa. Kultavuo-           siitä johtuvien rasitusten seurauksena huo-
34453: den 1951 aikanakin velkaantuminen lisääntyi         mattavasti vaikeutunut, on selvää, että ne
34454: nousten vuoden loppuun mennessä 3, 7 mil-           olivat uuden työttömyyskauden a~kaessa huo-
34455: jardiin markkaan.                                   mattavasti vaikeammassa asemassa. Kulunut
34456:    Edellä esitetyt muutamat esimerkit jo            talvi työttömyyden tuomiin vaikeuksiin näh-
34457: osoittavat kuntien taloudenhoidon huomatta-         den on saattanut jokaisen kunnallismiehen
34458: vasti vaikentuneen vuoden 1950 loppuun              vakuuttuneeksi siitä, että jotain on tehtävä
34459: mennessä, ja kuten sanottu, työttömyyden            kuntien taloudellisen aseman helpottamiseksi.
34460: aiheuttamat rasitukset kohtasivat tällöin ras-      Talven aikana laajaksi paisunut työttömyys
34461: kaimmin taloudellisesti heikoimmassa ase-           on rasittanut entistä enemmän kuntien ta-
34462: massa olevia kuntia. Selviytyminen näistä           loutta. Kdhosihan työttömien määrä virallis-
34463: työttömyyden kunnille aiheuttamista rasi-           tenkin tietojen mukaan kuluvan talven ai-
34464: tuksista tuottikin monille kunnille suuria          kana suuremmaksi, kuin se oli talvella
34465: vaikeuksia. Kun kunnilla ei ollut mahdolli-         1949-1950.
34466: suuksia määrätä työttömyyskohteista, vaan              Maa:Iaiskuntain Liitto aivan oikein kirjel-
34467: ne lopullisesti ratkaistiin ministeriössä, työt-    mässään valtioneuvostolle huomauttaakin,
34468: tömyystöinä suoritetut työtkään eivät muo-          että sen sijaan että lähinnä edellisinä vuosina
34469: dostuneet sellaisiksi, että niillä kuntien ta-      työttömyys ensisijaisesti rajoittui taloudelli-
34470: louden kannalta olisi ollut helpottavaa mer-        sesti heikkoihin ensimmäisen, toisen ja kol-
34471: kitystä. Useissa tapauksissa kunnat joutuivat       mannen varallisuusluokan kuntiin, on sitä nyt
34472: vasten omaa tahtoaan osallistumaan sellais-         esiintynyt tavallista enemmän myös varak-
34473: ten töiden rahoitukseen, joista hyöty koitui        kaimmissa neljännen, viidennen ja kuuden-
34474: yksinomaan suuryhtiöille, etupäässä puuta-          nen luokan kunnissa. Niinikään Maalaiskun-
34475: varayhtiöiden perustamille uittoyhtiöille.          tien Liitto huomauttaa, että jo aikaisempina
34476: Mainitsen vain esimerkkinä, että Alatornion         vuosina on todettu, että taloudellisesti heikot
34477: kunta ainakin kahtena vuotena esitti ensisi-        ja vähävaraiset kunnat eivät ole kestäneet
34478: jaiseksi työttömyystyökohteeksi Laivajärven         työttömyysohjeiden mukaista työttömyysra-
34479: kuivattamista. Kun kuivatuksen kautta olisi         situsta. Tänä talvikautena on jo nähty, että
34480: saatu yli 2,000 ha vesijättöä viljely'kseen, oli-   työttömyysohjeiden mukainen työttömyysra-
34481: sivat tällaisen työn suorittamisesta hyötyneet      situs työttömyyden muodostuessa niin laa-
34482: kuntalaiset ja verotuloina myöskin kunta.           jaksi kuin 'kuluvana talvena on ollut johtaa
34483: Lisäksi viljelyksien laajentaminen kunnan           auttamattomasti myös varakkaammatkin kun-
34484: alueella olisi helpottanut huomattavasti vas-       nat taloudellisiin vaikeuksiin. Esimerkkejä
34485: taista työtilannetta. Ministeriöstä kuiten-         näistä kuntien taloudellisista nykyhetken
34486: kin määrättiin työttömyystyökohteeksi Tor-          vaikeuksista voisi esittää enemmänkin. Mai-
34487: nionjokisuun erotteinlaitteiden uusiminen.          nittakoon, että useat kunnat ovat joutuneet
34488: Vieläpä Alatornion kunta pakotettiin osallis-       anomaan valtiolta ennakkoverosta ennakkoa,
34489: tumaan omalla osuudellaan näiden töiden             vieläpä niinkin varakas kunta kuin Helsin-
34490: suorituksesta johtuviin kustannuksiin uhalla,       gin kaupunki. Työttömyyden aiheuttamat
34491: että ellei näin menettele, työttömyystöitä ei       rasitukset kuluvan talven aikana ovatkin
34492: kunnalle järjestetä ollenkaan.                      sitä suuruusluokkaa, ettei niistä selviytymi-
34493:    Esimerkkejä eri kuntien osallistumisesta         nen suinkaan ole helppoa. Useissa tapauk-
34494: uittoväylien perkauksesta ja uittolaitteiden        sissa se on ehken mahdotontakin.
34495: '79
34496: 626                              Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
34497: 
34498: 
34499:    Monissa kunnissa nousevat työttömyyden          omiaan aiheuttamaan joko inflaatiokehitystä
34500: kunnille aiheuttamat menot kuluneen talven         edistäviä hintojen korotuksia tai tuotannon
34501: aikana ennätysmääriin. Maalaiskuntain Lii-         tyrehtymistä. On selvää, että tästä seuraa,
34502: ton suorittamien erittäin varovaisten laskel-      että työttömyys niinkuin muutkin yhteiskun-
34503: mien mukaan nämä nousisivat 1 matkasta             nalliset rasitukset, olisi yksinomaan sälytet-
34504: 2: 50: een veroäyriä kohden. On kuitenkin          tävä työntekijäin, työläisten ja talonpoikien
34505: monia kuntia, joissa työttömyysmenot nouse-        maksettaviksi." Kun perustuslakivaliokun-
34506: vat jopa 3:50:een ja siitä ylikin veroäyriä        nan hylkäävä mietintö lepää näin heikolla
34507: kohden. Ei ole näin ollen ihme, jos kunnal-        perustalla, toivoisin, että suuri valiokunta
34508: lismiehet yleensä vaativat työttömyysrasitus-      suhtautuisi esitykseen asiallisesti.
34509: ten siirtämistä kokonaan pois kunnilta. Useat
34510: kunnanvaltuustot ovatkin asiassa kääntyneet           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34511: anomuksella valtiovallan puoleen vapautuak-
34512: sen niille määrätystä osuudesta osallistua            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
34513: työttömyystöistä aiheutuviin kustannuksiin.        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34514: Tiettävästi eräät maakuntaliitotkin ovat           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
34515: esittäneet valtiovanalle tällaisia vaatimuksia.
34516: Ainakin Kainuun maalaiskunta on tehnyt
34517: asiasta tämänsuuntaisen yksimielisen esityk-       9) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
34518: sen. Niinikään edellä mainitussa Maalaiskun-       ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka,.
34519: tain Liiton kirjelmässä valtioneuvostolle vaa-     sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen-
34520: ditaan kuntien työttömyysrasitusten yleistä              nuksesta annetun lain muuttamisesta.
34521: lieventämistä. On todellakin ryhdyttävä va-
34522: kaviin toimenpiteisiin tämän epäkohdan ja              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34523:  epäoikeudenmukaisuuden poistamiseksi.              tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen
34524:     Ne perusteet, jotka perustuslakivaliokun-       käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
34525:  nan enemmistö esittää työttömyysrasituksen         telty ed. Järnefeltin ym. lak. al. n: o 38
34526:  siirtämiseksi kunnilta valtion ja yksityisten      (1952 vp.), joka sisältää yllämainitun lakieh-
34527:  suurtyönantajien kannettavaksi tähtäävän           dotuksen.
34528:  aioitteemme hylkäämiseksi, ovat täysin kes-
34529:                                                        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
34530:  tämättömiit. Kun valiokunta puolustaa kan-
34531:                                                     tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 14.
34532:  nanottoaan mm. sillä, että työttömyystöiden
34533:  poistaminen kunnalta voisi johtaa siihen, että
34534:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
34535:  kunnat tahallaan pyrkisivät siirtämään kun-
34536:  tien vakituisia töitä työttömyystöiksi ja siten
34537:                                                        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
34538:  valtion kannettavaksi, on sen johdosta huo-
34539:                                                     listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34540:  mautettava: työttömyystyökohteet ratkais-
34541:  taan ministeriössä. Kunnat saavat kyllä            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
34542:  tehdä niistä ehdotuksensa, mutta ministeriö
34543:  ne lopullisesti ratkaisee, ja elleivät kunnat      10) Ehdotus laiksi kunnille suhdannepidätyksistä
34544:  vapaaehtoisesti näihin ministeriön määräyk-               tulevan veron enna.kkomaksuista..
34545:  siin ja ratkaisuihin suostu, niin siinä käyte-
34546:  tään, kuten edellä jo osoitin, pakkotoimenpi-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34547:  teitä.                                             tintö n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen
34548:     Mitä tulee valiokunnan väitteeseen, että        käsi t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
34549:  työttömyysmenojen siirtäminen työnantajien         telty ed. Haapasen ym. lak. al. n:o 40 (1952
34550:  kannettavaksi aiheuttaisi inflatoorista kehi-      vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
34551:  tystä, siihen voidaan vastata mietintöön liit-     sen.
34552:  tyvän vastalauseen toteamuksella. Valiokun-
34553:  nan mietintöön liittämässämme vastalau-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
34554:  seessa esitetään: ,Johdonmukaisesti ajatellen
34555:  valiokunnan kannanotto johtaisi siihen, että          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
34556:  suurtyönantajille ei voida asettaa veroja eikä     listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34557:  muitakaan rasituksia, koska ne muka olisivat       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
34558:                                       Puutavaroiden vientimaksu.                                  627
34559: 
34560: 
34561: 11) Ehdotus laiksi eräiden puuta.va.roiden vienti-   olisi esitettykään poistettavaksi. Työnanta-
34562:      maksusta. annetun lain muuttamisesta..          jat, jotka ovat vaatineet mainitun lisän pois-
34563:                                                      tamista palkoista urakkatöissä, eivät ole tie-
34564:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           tystikään lähteneet esittämään lisän poista-
34565: tintö n: o 19 ja otetaan en s i mm ä i s e e n       mista tavaran hinnasta eikä valtioneuvostos-
34566: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-    sakaan kuuleman mukaan ole tällaista edes
34567: telty ed. Lahtelan ym. lak. al. n:o 39 (1952         harkittu. Ei, vaikka käsiteltävänä oleva pää-
34568: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-        tös on palkkasäännöstelypäätöksen samoin
34569: sen.                                                 kuin työläisten ja työnantajien välillä sol-
34570:                                                      mittujen työehtosopimusten vastainen. Vuon-
34571:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-       na 1951 lokakuussa voimaan tulleen palkka-
34572: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 19.                säännöstelypäätöksen mukaan ei sen voi-
34573:                                                      maantulon aikana voimassa olleita palkkoja
34574:   Keskustelua ei synny.                              saa alentaa, ellei sitä ennen ole tapahtunut
34575:                                                      päätöksessä edellytettyä elinkustannusten
34576:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          alentumista. Tässä tapauksessa tällaista alen-
34577: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            tumista ei ole tapahtunut. Näin ollen valtio-
34578: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               neuvoston päätöksen mukainen palkkojen
34579:                                                      alentaminen pohjautuu työnantajien esittä-
34580:                                                      mään vaatimukseen ja hallituksen sekä työn-
34581: 12) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä helmikuuta.   antajien suunnitelmiin uusien palkkojen alen-
34582:    1953 hävitetyn alueen lisän maksamisesta..        tamisten toteuttamiseksi. Se on yksi niistä
34583:                                                      monista toimenpiteistä, joilla viime aikoina
34584:    Esitellään perustuslaJkivaliokunnan mie-          palkkasäännöstelypäätöksestä huolimatta on
34585: tintö n: o 11 ja otetaan ainoaan käsi t-             toteutettu palkkojen alentamista. Tällainen
34586: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitE)lty yllä-   palkkojen alentaminen on ollut mahdollista
34587: mainittu päätös.                                     vain sen johdosta, että oikeistosos. dem. joh-
34588:                                                       twjat tukevat niitä. Näin on tässäkin tapauk-
34589:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-         sessa. Sosialidemokraattiset herrat ministerit
34590: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 11.              eivät millään tavoin ole asettuneet vastusta-
34591:                                                       maan päätöstä ja sen avulla toteutettua palk-
34592:                                                      kojen alennusta. Perustuslakivaliokunnassa
34593:    Keskustelu:                                       sos. dem. edustajat y'hdessä porvarillisten
34594:                                                      edustajien kanssa olivat myös hyväksymässä
34595:    Ed. Tainio: Herra puhemiesl Käsitel-               nämä palkkojen alennustoimenpiteet. Yksi.
34596: tävänä oleva valtioneuvoston päätös hävite-          kään valiokunnan sos. dem. jäsenistä ei aset-
34597: tyn alueen lisän maksamisesta: merkitsee nii-         tunut puolustamaan niiden työläisten oikeuk-
34598: den alueiden rakennustyöläisille, missä tätä          sia, joilta: valtioneuvoston päätöksellä hävite-
34599: lisää on sovellutettu, huomattavaa palkan-           tyn alueen lisän maksamisesta riistetään huo-
34600: alennusta urakkatöissä. Asiantuntijan valio-          mattava osa heidän paikoistaan. Me kansan-
34601: kunnalle antamien tietojen mukaan palkan-             demokraatit tulemme taistelemaan työläisten
34602: alennus, joka nam toteutetaan, saattaa                oikeuksien puolesta kaikkia palkkojen alen-
34603: nousta eräissä tapauksissa useisiin kymme-            nuksia vastaan.
34604: niin markkoihin tunnissa. Mistä tällainen                Herra puhemies! Esitänkin valiokunnan
34605: palkkojen valtioneuvoston päätöksellä toteu-          mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti,
34606: tettu alentaminen sitten johtuu?                      että eduskunta ehdottaisi kumottava:ksi ko.
34607:    Tarkastellessa tätä kysymystä on ensiksi           päätöksen.
34608: todettava, että kun hävitetyn alueen lisää
34609: palkkoihin ry'hdyttiin soveltamaan heinä-              Ed. T i e k s o - 1 s a k s s o n: Kannatan ed.
34610: kuussa 1945, perustui se siihen, että näillä         Tainion tekemää ehdotusta.
34611: saatiin tavaran hintoihin sisällyttää myös-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34612: kin hävitetyn alueen lisä määräprosenttina
34613: niiden hinnoista. TavaToihin saadaan vielä             P u h e mies: Keskustelussa on ed. Tainio
34614: edelleenkin tällainen lisä sisällyttää, eikä sitä    ed. Tiekso-Isakssonin kannattamana ehdotta-
34615: 1>28                              Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
34616: 
34617: 
34618: nut, että esillä oleva valtioneuvoston päätös         Keskustelu       pöydällepanosta    julistetaan
34619: olisi kumottava.                                    päättyneeksi.
34620: 
34621:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rauste
34622:                                                     ed. Kytän kannattamana ehdottanut, että asia
34623:                                                     pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
34624:    Äänestys ja. päätös:                             istuntoon.
34625: 
34626:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";             Selonteko myönnetään oikeaksi.
34627: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy-
34628: väksytty.                                             Puhe m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
34629:                                                     tehty, eduskunta hyväksynee ed. Rausteen
34630:   P u h e m i e s : Pyydän , ei"-äänestäjiä nou-    ehdotuksen.
34631: semaan seisoalleen.
34632:                                                       Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
34633:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   seuraavaan istuntoon.
34634: 
34635:    Puhemies: Vähemmistö.                            14) Ehdotus toivomukseksi kanavalaitoksen virko-
34636:                                                       jen ja toimien pa.lkka.usluokldin sijoittamisen
34637:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                                tarkistamisesta.
34638: 
34639:   ·Asia on loppuun käsitelty.
34640:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34641:                                                     tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsit-
34642:                                                     telyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.
34643: 13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä valtion    Järnefeltin ym. toiv. al. n: o 58, joka sisältää
34644: budjetin rakenteen uudistamiseksi valtion varojen   yllämainitun ehdotuksen.
34645: käytön ja säästäväisyyden noudattamisen valvon-
34646:         nan tehostamista silmällä pitä.en.             P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
34647:                                                     tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 12.
34648:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34649: tintö n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
34650: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        Keskustelu:
34651: Kaitilan ym. toiv. al. n: o 18, joka sisältää
34652: yllämainitun ehdotuksen.                               Ed. J ä r ne f e 1 t: Herra puhemies! Ku-
34653:                                                     luvan vuoden alusta voimaan saatetun perus-
34654:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-             palkkaluokkiin sijoituksen tarkistuksessa si-
34655: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11.              vuutettiin, kuten tunnettua, epäoikeudenmu-
34656:                                                     kaisesti useita viran- ja toimenhaltijaryhmiä
34657:                                                     ja tämän perusteella onkin ryhdytty tarkis-
34658:    Keskustelu:                                      tusta jatkamaan.
34659:                                                        Erään tällaisen kohtuuttomuutta kärsineen
34660:    Ed. R a u s t e: E'hdotan, että tämä asia        ryhmän muodostavat kanavalaitoksen viran
34661: pannaan pöydälle eduskunnan seuraavaan              ja toimen haltijat. Tuntuukin siltä, että tässä
34662: istuntoon.                                          on tapahtunut erehdys, sillä tämän hyvin
34663:                                                     pienen virkakunnan muodostama ryhmä on
34664:   Ed. K y t t ä: Pyydän saada kannattaa             suoranaisesti joutunut unohduksiin. Kanava-
34665: edellistä ehdotusta.                                laitos on muiden nykyaikaisten kulkuneuvo-
34666:                                                     jen rinnalla joutunut sekin nähtävästi unoh-
34667:    P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian      duksiin. Näin ei saa kuitenkaan olla, sillä
34668:  pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,        vesirikkaassa maassamme kanavalaitos muo-
34669: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia          dostaa tärkeän liikennehaaran. Tämän vuoksi
34670: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon            onkin sen virkakunnalle myös maksettava
34671: .ajasta.                                            tehtävien mukainen palkka ja se saatettava
34672:                                        Postiljoonien palkkaus.                                  629
34673: 
34674: oikeaan suhteeseen muiden viran ja toimen              Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
34675: haltijain palkkaukseen.                             tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13.
34676:    Kanavalaitoksen virkakunta on valitetta-
34677: vasti alun perin ollut yleensä alemmassa
34678: palkkaluokassa kuin vastaavissa tehtävissä             Keskustelu:
34679: toimivat monissa muissa valtion laitoksissa.
34680: Ryhtymättä kuitenkaan tässä laajempia ver-             Ed. A i t i o: Herra puhemies! Postiljoo-
34681: tailukohteita hakemaan totean vain, että kun        nien palkkauksessa on huomattava epäkohta
34682: vuoden 1943 jälkeen, mainittua yleistä perus-       olemassa.      Tämä todettiin yksimielisesti
34683: palkkaluokituksen tarkistusta lukuunotta-           valtiovarainvaliokunnan kulkulaitosjaostossa
34684: matta, on lisäksi vuosittain jatkuvasti suori-      esillä olevan asian käsittelyn yhteydessä.
34685: tettu eräitä virkojen ja toimien palkkaluok-        Myöskin valtiovarainministeriön edustaja
34686: kiin sijoituksen tarkistuksia, ei kanavalai-        myönsi, että valitettava epäkohta palkkauk-
34687: toksen viran ja toimen haltijoita ole otettu        sessa on olemassa. Maamme noin 1,800 pos-
34688: huomioon minkään järjestelyjen yhteydessä.          tiljoonista on noin 700 sijoitettu 12. palk-
34689: Näiden vuosien kuluessa on epäkohta tullut          kausluokkaan ja loput 1,100 · 11. palkkaus-·
34690: yhä räikeämmäksi.                                   luokkaan. Kun asianomaiset postiljoonit jou-
34691:    Eräänä esimerkkinä, tavallaan samalta            tuvat suorittamaan samanlaista työtä suurin
34692: alueelta otettuna, mainittakoon, että sisävesi-     piirtein samanlaisissa olosuhteissa, ei ole oi-
34693: luotsien paikoissa on tapahtunut huomattava,        kein, että tällainen ero heidän palkkaukses-
34694: yli 16-kertainen korotus, kun taas kanavan          saan on olemassa. Ne perustelut, joita valtio-
34695: viran ja toimen haltijain palkkoja on koro-         varainvaliokunnan enemmistö mietinnössään
34696: tettu vain noin 10-12-kertaisesti, vaikka teh-      esittää ja joiden perusteella ed. Tainion toi-
34697: tävät edellyttäisivät toisenlaista suhdetta         vomusaloite ehdotetaan hylättäväksi, eivät
34698: tässä niin kuin monessa muussakin tapauk-           ole asiallisia, sillä tämä palkkausepäsuhde on
34699: sessa.                                              ollut jo riittävän pitkän ajan vallitsevana.
34700:    Kun kuitenkin palkkojen tarkistusta, ku-         Koska hallitus ei ole sitä huomioinut, on pai-
34701: ten mainitsin, on ryhdytty jatkamaan, en            kallaan, että eduskunta lausuu hallitukselle
34702: katso olevan mahdollista tällä kertaa muuta         velvoittavan toivomuksen, että asia on pikai-
34703: esitystä tehdä, kuin että valtion palkkaus-         sesti järjestettävä.
34704: lautakunnassa tehtäisiin oikeus kanavalaisten          Lisäksi on mainittava, että postiljoonien
34705: paikoissa ja että hallitus lopulta huolehtisi       palkat ovat muutenkin varsin alhaiset, esim.
34706: siitä, että asia todella korjataan huomioonot-      11. palkkausluokassa olevan postiljoonin pe-
34707:  taen, että suurin osa kanavalaitoksen palve-       ruspalkka tällä hetkellä on 22,500 markkaa
34708: luksessa olevista viran ja toimen haitijoista       kuukaudessa ja 12. palkkausluokassa olevan
34709: on alempipalkkaisia.                                23,075 markkaa. Näin ollen ei asian järjes-
34710:                                                     tely taloudellisestikaan muodostuisi valtiota-
34711:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              loudellemme ylivoimaiseksi tehtäväksi.
34712:                                                        Herra puhemies! Ehdotan eduskunnan hy-
34713:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus ryh-
34714: ehdotukseen.                                        tyisi toimenpiteisiin postiljoonien palkkauk-
34715:                                                     sessa ilmenevien epäkohtien poistamiseksi si-
34716:   Asia on loppuun käsitelty.                        ten, että 11. palkkausluokassa olevat postil-
34717:                                                     joonit siirrettäisiin 12. palkkausluokkaan.
34718: 
34719:                                                        Ed. T a i n i o: Pohjois-Suomessa postiljoo-
34720: 15) Ehdotus toivomukseksi eräiden kaupunkien        nien palkkausluokkasijoittelu 11. ja 12. palk-
34721:     post1ljoonien palkkauksen järjestll.misestä.    kaluokkiin on johtanut sellaiseen nurinkuri-
34722:                                                     suuteen, että samaan neljänteen elinkustan-
34723:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          nuskalleusluokkaan kuuluvien paikkakuntien
34724: tintö n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   postiljoonit kuuluvat eri palkkaluokkaan.
34725: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        Esimerkiksi Rovaniemellä ja Kemijärvellä
34726: Tainion ym. toiv. al. n: o 59, joka sisältää        toimivat postiljoonit ovat 12. palkkausluo-
34727: yllämainitun ehdotuksen.                            kassa. Sen sijaan edellä mainittujen paikka-
34728: 630                               Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
34729: 
34730: 
34731: kuntien kanssa samaan neljänteen elinkus-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34732: tannuskalleusluokkaan kuuluvissa Kemin,
34733: Tornion ja Oulun kaupungeissa toimivat pos-            Puhemies: Enemmistö.
34734: tiljoonit kuuluvat 11. palkkausluokkaan.
34735: Muiden valtion viran ja toimen haltijoiden             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34736: palkkaluokkasijoittelussa ei tällaista eroa
34737: enää ole, vaan viimeksi mainituissa kaupun-            Asia on loppuun käsitelty.
34738: geissa toimivat viran ja toimen haltijat on
34739: sijoitettu samaan palkkausluokkaan kuin en-
34740: siksi mainitulla paikkakunnalla toimivat vi-        16) Ehdotukset toivomukseksi mä.ä.rära.hasta Ähtä.-
34741: ran ja toimen haltijat. Postiljoonien edellä        vänjoessa olevien Hanhikosken ja Kirsilä.nk:osken
34742: mainitulla palkkaluokkasijoittelulla ei ole-                viLlisen jokialueen syventämiseksi,
34743: kaan mitään asiallista pohjaa. Tosiasia ni-
34744: mittäin on, että myöskin ammattipätevyys ja
34745: työn vaativuus on sama. Näin ollen tämä                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34746: vuosia vallinnut epäkohta olisi vihdoinkin          tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan k ä s.i t-
34747: poistettava siirtämällä 11. palkkaluokkaan          t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
34748: sijoitetut postiljoonit 12. palkkaluokkaan.         N. Nurmisen ym. toiv. al. n:ot 47 (1952 vp.)
34749:    Herra puhemies! Kannatan ed. Aition te-          ja 86, jotka sisältävät yllämainitut ehdotuk-
34750: kemää esitystä.                                     set.
34751: 
34752:    Ministeri M i i k k i: Ed. Järnefelt tässä äs-      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
34753: ken mainitsi, että valtion palkkalautakunta on      tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 16.
34754: saanut tehtäväkseen valtion viran ja toimen
34755: haltijoiden palkkaluokkiin sijoittelun tarkis-
34756: tuksen. Jos eduskunta nyt lähtee yhden vi-             Keskustelu:
34757: ran ja toimen haltijaryhmän palkkoja järjes-
34758: telemään nostamalla niitä yhdellä palkkaluo-           Ed. N. Nurmi n en: Valtiovarainvalio-
34759: kalla, on se lähtenyt palkkalautakunnan tielle.     kunta on käsitellyt toivomusaloitteen n: o 86,
34760: Minusta ei tällaista käytäntöä pitäisi tässä-       jossa ehdotetaan eduskunnan hyväksyttä-
34761: kään tapauksessa ruveta noudattamaan. Olisi         väksi toivomus, että hallitus ottaisi vuoden
34762: annettava pailkkalautakunnan tehdä rauhassa         1954 tulo- ja menoarvioon 100 milj. markan
34763: tarkistustyötänsä. Puheet ja kirjelmät on           suuruisen määrärahan Ähtävänjoessa olevan
34764: osoitettava palkkalautakunnalle, että ne voi-       Hanhikosken ja Kirsiiänkylän kosken välisen
34765: daan siellä ottaa asianmukaisen käsittelyn          jokialueen syventämiseksi. Valiokunta on pe-
34766: alaiseksi.                                          rusteluissaan asettunut edellä mainittuun
34767:                                                     asiaan myönteiselle kannalle esittäen mm.:
34768:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              ,Kun Evijärven, Lappajärven, Vimpelin ja
34769:                                                     Alajärven kunnissa sähköviran saantiin näh-
34770:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio       den on esiintynyt vaikeuksia, on Hanhikos-
34771: ed. Tainion kannattamana ehdottanut, että           ken ja Kirsiiänkosken vesivoiman ottamista
34772: vastalauseessa oleva ponsi hyväksyttäisiin.         käytäntöön, rakentamalla mainittu vesivoima-
34773:                                                     laitos, pidettävä tarkoituksenmukaisena toi-
34774:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    menpiteenä.
34775:                                                        TäSttä vesivoimalaitoksen rakentamisesta
34776:                                                     edellä mainittuihin koskiin on jo tehty yksi-
34777:   Äänestys ja pli.ä.tös:                            tyisten toimesta useampiakin suunnitelmia;
34778:                                                     myöskin valtion taholta on asiaa tutkittu.
34779:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          Perkaamalla tämä koskien välinen osuus, 3%
34780: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-         km pituinen matka, josta pitäisi maata siir-
34781: väksytty.                                           tää n. 85,000 ms, voimalaitoksen putouskor-
34782:                                                     keudeksi saataisiin n. 7 m, ja voimalaitoksen
34783:   Puhemies: Pyydän             ,jaa"-äänestäjiä     energian määrä kohoaisi 3,4 milj. kilowatti-
34784: nousemaan seisoalleen.                              hevosvoimaan."
34785:                                       Xhtävänjoen syventäminen.                                       631
34786: 
34787: 
34788:    Vaikka valtiovarainvaliokunnalla on tällai-         Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan
34789: nen myönteinen perustelu, niin valiokunta            ehdotukseen toivomusaloitteen n: o 47 vuoden
34790: esittää kumminkin aloitteen hylättäväkai sillä       1952 valtiopäiviltä raukeamisesta.
34791: perusteella, että valtiolla ei ole olemassa niin
34792: valmiita suunnitelmia, ja siitä syystä ei per-         Asia on loppuun käsitelty.
34793: kaukseen voisi varoja myöntää. Kumminkin
34794: viime talven- työttömyystalvenkin- aikana
34795: ja jo aikaisemmin on mainittuihin koskiin            17) Ehdotus toivomukseksi maanhankintalain
34796: myönnetty varoja, mm. viime talvena muis-            mukaisten valtion velkasitoumusten kä.yttämis-
34797: taakseni 47 milj. markkaa, joka osoittaa sen,          oikeuden laajentamisesta veronmaksuvä.lineinä.
34798: että on katsottu suunnitelmien olevan jo sillä
34799: asteella, että mm. työttömyysvaroja on edellä           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34800: mainittuun tarkoitukseen käytetty. Jotta             tintö n: o 17 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
34801: täm:ä työ ei keskeytyisi, niin olisi tarpeellista,   t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
34802: että aloitteeni hyväksyttäisiin ja voitaisiin        Junnilan ym. toiv. al. n: o 34, joka sisältää
34803: rakentaa edellä mainittuun koskeen voimalai-         yllämainitun ehdotuksen.
34804: tos. Myöskin siitä syystä se olisi tarpeellista,
34805: että töitä järjestyisi näihin edellä mainittui-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
34806: hin pitäjiin työläisille ja pienviljelijöille,       tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 17.
34807: koska siellä on olemassa jatkuvaa työttö-
34808: myyttä, ei ainoastaan talvikautena, vaan               Keskustelua ei synny.
34809: myöskin kesällä.
34810:    Edellä sanottuun viitaten ehdotankin, että          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
34811: eduskunta hyväksyisi käsiteltävänä olevan            ehdotukseen.
34812: toivomusaloitteen n: o 86.
34813:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
34814:   Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Kan-
34815: natan ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta.
34816:                                                      18) Ehdotus toivomukseksi maantie- ja. katuraken-
34817:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               nustöiden rahoittamisesta. moottoriajoneuvoliiken-
34818:                                                        teen tuottamilla tulleilla, liikeva.ihtoverolla. ja
34819:    Puhemies: Keskustelussa on ed. N.                              moottoriajoneuvoverolla.
34820: Nu:rminen ed. Koivusen kannattamana ehdot-
34821: tanut, että toivomusaloite n: o 86 hyväksyt-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34822: täisiin.                                             tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan käsit-
34823:                                                      t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
34824:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 25 (1952
34825:                                                      vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
34826:   Xä.nestys ja päätös:                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
34827:                                                      tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18.
34828:   Jaka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
34829: jos ,ei" voittaa, on ed. Nurmisen ehdotus
34830: hyväksytty.                                            Keskustelu:
34831: 
34832:   P u ·he mies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou·            Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Herra puhe-
34833: semaan seisaalleen.                                  mies! Pyydän tämän asian pöydälle eduskun-
34834:                                                      nan seuraavaan istuntoon.
34835:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34836:                                                        Ed. H a k a 1 a: Herra puhemies! Kanna-
34837:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                       tan ed. Lappi-Seppälän tekemää ehdotusta.
34838: 
34839:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-                P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
34840: käävään ehdotukseen.                                 pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
34841: 632                                Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1953.
34842: 
34843: 
34844: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia            mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
34845: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon              toon:
34846: ajasta.
34847:                                                       19) Esittelyvelvollisuuden järjestämistä telmilli-
34848:   Keskustelu      pöydällepanosta      julistetaan    sissä asioissa keskusvirastoista suoraan valtio-
34849: päättyneeksi.                                                    neuvostoon ja ministeriöihin
34850:   P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Lappi-           koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34851: Seppälä ed. Hakalan kannattamana on eh-               perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 13;
34852: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle seu-
34853: raavaan istuntoon.
34854:                                                       20) Ehdotuksen laiksi Turun merenkulkukoulun
34855:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
34856:                                                         kiinteistön luovuttamisesta Turun kaupungille
34857:   P u 'h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole        sisältävän 'hallituksen esityksen johdosta laa-
34858: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Lappi-Sep-            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
34859: pälän ehdotuksen.                                     20;
34860:    Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e seuraavaan       21) Ehdotuksen laiksi räjähdysvaarallisista aineista
34861: istuntoon.
34862:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
34863:                                                       dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 6;
34864:   Puhe m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
34865: sen esitykset n:ot 24 ja 25 voitaneen nyt
34866:                                                       22) Toimenpiteitä puolustusneuvoston asettamiseksi
34867: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
34868:                                                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34869:   Hyväksytään.                                        dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
34870:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston          n:o 2;
34871: ehdotuksen mukaisesti                                 23) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
34872:                                                       kunnan ja kyläteiden kumiostamista ja. valtion
34873:   maata lousv al i ok unta an                                     haltuun ottamista varten
34874: 
34875: Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja Sallan kuntien         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34876: maanhankintalain ja lislimaan antamisesta Kemi-       dittu kulkulaitosvaliO'kunnan mietintö n: o 9;
34877: järven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan        sekä
34878: Liikasen kylässä oleville liian pienille tiloille
34879:                                                       24) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon
34880:            annetun lain muuttamisesta
34881:                                                       työttömyysvaroilla talven aikana. rakennettujen
34882: sisältävä hallituksen esitys n:o 24; ja               maanteiden ja. siltojen liikennöitä.vään kuntoon
34883:                                                                         saattamiseksi
34884:    v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
34885: jonka tulee pyytää lausunto t y ö v ä en-             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34886: a s i a i n v a l i o k u n n a l t a,                dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10.
34887: 
34888:          Ehdotuksen asuntotuotantolaiksi
34889:                                                          Pu h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
34890: sisältävä hallituksen esitys n: o 25.                 istunto on ensi maanantaina kello 14.
34891: 
34892: 
34893:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 16,11.
34894:                  Pöydällepanot.
34895:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
34896:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
34897: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen                                     E. H. I. Tammio.
34898:               27. Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953
34899:                                          kello 14.
34900: 
34901:               Päiväjärjestys.                                                             Siv.
34902:                                                nan mietintö n:o 14; ed. Järnefeltin
34903:   Ilmoituksia:                                 ym. lak. al. n:o 38 (1952 vp.).
34904:                                         Siv.     6) Ehdotus laiksi kunnille suhdanne-
34905:       Kolmas käsittely:                        pidätyksistä tulevan veron ennakkomak-
34906:                                                suista ............................ . 639'
34907:    1) Ehdotus laiksi kansakoulunopetta-           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
34908: jien poikkeuksellisesta valmistamisesta        mietintö n:o 29; valtiovarainvaliokun-
34909: ja nimittämisestä annetun lain Voimas-         nan mietintö n: o 15; ed. Haapasen ym.
34910: saoloajan pidentämisestä ........... . 635     lak. al. n:o 40 (1952 vp.).
34911:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan       7) Ehdotus laiksi eräiden puutavaroi-
34912: mietintö n: o 24; sivistysvaliokunnan          den vientimaksusta annetun lain muut-
34913: mietintö :n:o 1; hallitulksen esitys n:o 11.   tamisesta ........................ ..
34914:    2) Ehdotus iaiksi kansanedustajain             Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan "
34915: vaalista annetun lain muuttamisesta ..         mietintö n:o 30; va:ltiovarainvaliokun-
34916:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan "            nan mietintö n:o 19; ed. Lahtelan ym.
34917: mietintö n:o 25; perustuslakivaliokun-         lak. al. n:o 39 (1952 vp.).
34918: nan mietintö n:o 12; ed. Teirin ym.
34919: lak. al. n:o 3.
34920:    3) Ehdotus laiksi talonmiesten ja                 Ensimmäinen käsittely:
34921: keskuslämmittäjäin työajasta ....... . 636
34922:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        8) Ehdotus laiksi Turun merenkulku-
34923: mietintö n:o 26; työväenasiainvaliokun-        koulun kiinteistön luovuttamisesta Tu-
34924: nan mietintö n:o 2; ed. Lindqvistin ym.        run kaupungille ................... .         ,
34925: lak. al. n:o 81 (1952 vp.).                       A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
34926:                                                kunnan mietintö n:o 20; ha:llituksen esi-
34927:                                                tys n:o 14.
34928:        Toinen käsittely:                          9) Ehdotukset laiksi räjähdysvaara:l-
34929:                                                lisista aineista sekä laiksi ampuma-
34930:   4) Ehdotus laiksi talouselämän sään-         aseista ja ampumatarpeista annetun
34931: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa      lain muuttamisesta ................. .
34932: annetun lain muuttamisesta ......... .            A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
34933:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "    mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 13.
34934: mietintö n: o 27; perustuslakivaliokun-
34935: nan mietintö n:o 10; ed. Tainion ym.
34936: lak. al. n:o 6.                                         Ainoa käsittely:
34937:    5) Ehdotus laiksi eräiden talletusten,
34938: obligatioiden ja osuustodistusten omis-          10) Valtioneuvoston päätös 13 pai-
34939: tajille sekä eräiden velkasitoumusten          vältä marraskuuta 1952 maataloustuot-
34940: saajille myönnettävästä veronhuojen-           teiden hintojen määräämisestä ...... .
34941: nuksesta annetun lain muuttamisesta 638          Asiakirjat:        Perustuslakivalio-       "
34942:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     kunnan mietintö n:o 54 (1952 vp.);
34943: mietintö n:o 28; valtiovarainvaliokun-         mainittu päätös (1952 vp.).
34944: 80
34945: 634                               Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
34946: 
34947: 
34948:                                               Siv.                                                  Siv.
34949:   11) Ehdotus toivomukseksi toimen-                  tehtyyn maksusopimukseen liittyvän
34950: piteistä valtion budjetin rakenteen                  neljännen lisäpöytäkirjan voimaansaat-
34951: uudistamiseksi valtion varojen käytön                tamisesta ......................... . 670
34952: ja säästäväisyyden noudattamisen val-                   18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
34953: vonnan tehostamista silmällä pitäen .. 666           n: o 4 sen johdosta, että eduskunnan tie-
34954:   A s i a k i r j a t:    Yaltiovarainva'lio-        toon on saatettu asetus Ranskan kanssa
34955: kunnan mietintö n: o 11; ed. Kaitilan                tehdyn maksusopimuksen muutoksen
34956: ym. toiv. al. n :o 18.                               voimaansaattamisesta ............... .
34957:    12) Ehdotus toivomukseksi maantie-                   19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö         "
34958: ja katurakennustöiden rahoittamisesta                n: o 21 toivomusaloitteen johdosta toi-
34959: moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla               menpiteistä valtiontalouden tarkastuk-
34960: tulleilla, liikevaihtoverona ja moottori-            sen tehostamiseksi . . . . . . . . ......... .
34961: ajoneuvoverona .................... . 667               20) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o        "
34962:    A s i a k i r j a t:   V altiovarainvalio-        2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
34963: kunnan mietintö n:o 18; ed. Lappi-                   korkeakoulustipendeistä ............ .
34964: Seppälän ym. toiv. al. n:o 25 (1952                     21) Puolustusasiainvaliokunnan mie-          "
34965: vp.).                                                tintö n:o 3 toivomusaloitteen johdosta
34966:    13) Ehdotus toivomukseksi esittely-               asevelvollisuutta suorittamaan kutsutun
34967: velvollisuuden järjestämisestä teknilli-             työsuhteen jatkuvaisuuden turvaami-
34968: sissä asioissa keskusvirastoista suoraan             sesta ............................ ..
34969: valtioneuvostoon ja ministeriöihin .... 668                                                          "
34970:    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
34971: kunnan mietintö n:o 13; ed. Järne-                     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
34972: feltin ym. toiv. al. n:o 5.
34973:    14) Ehdotus toivomukseksi toimen-
34974: piteistä puolustusneuvoston asettami-
34975: seksi ............................ .. 669              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
34976:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-        edustajat Aitio, Ala-Kulju, Hautala, Heljas,
34977: kunnan mietintö n:o 2; ed. Pasasen ym.               Hollsten, Häikiö, Joukanen, Karjalainen,
34978: toiv. al. n:o 320.                                   S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
34979:    15) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                 Korsbäck, Kosola, Lehtonen, Miikki, Niskala,
34980: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon               Nordfors, Nordström, N. Nurminen, Pasanen,
34981: kunnan- ja kyläteiden !kunnostamista ja              Pessi, Rantamaa, Raunio, Rosenberg, Ryhtä,
34982:  valtion haltuun ottamista varten ....               Ryömä, Saariaho, Soininen, Solla, Sukselai-
34983:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-             "    nen, Sundman, Tiitu, Torvi, Turunen ja Vil-
34984: nan mietintö n:o 9; ed. Paloveden ym.                hula.
34985: toiv. al. n: o 326.
34986:    16) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
34987: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon                                 Ilmoitusasiat:
34988: työttömyysvaroilla talven aikana raken-
34989: nettujen maanteiden ja siltojen liiken-                                Loma.npyynnöt.
34990: nöitävään kuntoon saattamiseksi .....
34991:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-             "      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
34992: nan mietintö n:o 10; ed. Lahtelan ym.                tunnosta virkamatkan vuoksi ed. Sukselainen
34993: toiv. al. n: o 331.                                  ja yksityisasiain vuoksi edustajat Ala-Kulju,
34994:                                                      Hautala, Häikiö, Joukanen, Karjalainen, T.
34995:                                                      Kinnunen, Lehtonen, Miikki, Niskala, Pasa-
34996:                                                      nen, Raunio, Rosenberg, Ryhtä, Soininen,
34997:       Pöydällepanoa varten
34998:                                                      Tiitu ja Vilhula, tämän istunnon loppuosasta
34999:            esitellään:
35000:                                                      yksityisasiain vuoksi ed. Tanner sekä tämän
35001:    17) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                viikon ajaksi sairauden vuoksi edustajat A.
35002:                                                      Kinnunen ja N. Nurminen.
35003: n: o 3 sen johdosta, että eduskunnan tie-
35004: toon on saatettu asetus Norjan kanssa
35005:                                        Kansakoulunopettajien valmistus.                                 635
35006: 
35007:             Uusia. hallituksen eSityksiä.                    P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
35008:                                                            asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
35009:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan             tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
35010: presidentin kirjelmän ohella kuluvan 'huhti-               sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä perustus-
35011: kuun 24 päivältä ovat eduskunnalle saapu-                  lakivaliokunnan mietinnössä ehdotetusta toi-
35012: neet hallituksen esitykset n:ot 26 ja 27,                  vomusponnesta.
35013: jotka nyt on edustajille jaettu.
35014:                                                              Menettelytapa hyväksytään.
35015: 
35016: 
35017:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                               Keskustelu:
35018: 
35019:   Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-                 Ed. Te i r: Herr talman! Grundlagsut-
35020: koontuu huomenna tiistaina kello 13.                       skottets betänkande i föreliggande ärende är
35021:                                                            icke i alla avseenden övertygande. Utskottet
35022:                                                            konstaterar till en början alldeles riktigt, att
35023:                                                            Vasa läns norra valkrets är den enda val-
35024:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                    kretsen i landet, vars centralnämnd samman-
35025:                                                            träder utanför valkretsen. Vidare påpekar
35026: 1) Ehdotus laiksi ka.nsa.koulunopetta.jien poikkeuk-       utskottet att det icke föreligger skäl att fort-
35027: sellisesta valmistamisesta. ja. nimittll.misestä. &Dne-    gående bibehålla nämnda valkrets i en sär-
35028:      tun la.in voima.ssa.oloa.ja.n pidentämisestä.         ställning i detta avseende. Men då utskottet
35029:                                                            stannat för ett förkastande av motionen i
35030:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-              fråga, förvånar den motivering utskottet an-
35031: lituksen esitys n: o 11, jota on valmistelevasti           för. Utskottet fram'håller att en revision av
35032: käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä                  länsindelningen planeras och att valkretsin-
35033: n: o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o              delningen väsentligen ansluter sig till den-
35034: 24, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e-          samma. Ä ven detta är alldeles riktigt, när
35035: lyyn.                                                      det gäller frågan om ändring a v valkretserna,
35036:                                                            men i detta fall är det ingalunda fråga om
35037:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-              någon ändring av valkretsen, utan endast att
35038: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai                 centralnämnden skulle sammanträda på en
35039: hylätä.                                                    ort inom valkretsen, enligt motionen i Ja-
35040:                                                            kobstad. På denna grund har länsindelnin-
35041:   Keskustelua ei synny.                                    gen ingenting att skaffa med det lagförslag
35042:                                                            som ingår i motionen som endast avser
35043:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                       en ändring av centra1nämndens samman-
35044:                                                            trädesort. Valkretsen bibehålls precis sådan
35045:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                 den är. Mycket väl kan denna fråga avgöras
35046: taan päättyneeksi.                                         i positiv riktning utan att detta inverkar på
35047:                                                            länsindelningen. 1 fråga om länsindelningen,
35048:   Asia on loppuun käsitelty.                               som legat i lägervall, är det dessutom ovisst,
35049:                                                            om och när denna blir färdig. På denna
35050:                                                            grund föreligger icke heller något skäl att
35051: 2) Ehdotus la.iksi ka.nsa.nedusta.ja.in va.alista. anne-   sammankoppla denna fråga med länsindel-
35052:             tun la.in muutta.m.isesta..                    ningen.
35053:                                                               1 motiveringen säges ytterligare, att en
35054:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.               översyn av lagen om riksdagsmannaval över-
35055: Teirin ym. lak. al. n: o 3, jota on valmistele-            vägs, men icke heller detta utgör något hin-
35056: vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-               der för lagförslagets godkännande till den
35057: tinnössä n: o 12 ja suuren valiokunnan mie-                del motionen omnämner. Det är ju här när-
35058: tinnössä n: o 25, esitellään osittain k o 1-               mast fråga om en organisatorisk och rent
35059: m a n teen, osittain ainoaan käsi t te-                    praktisk åtgärd, som ingenting har att skaffa
35060: lyyn.                                                      med de av utskottet anförda synpunkterna.
35061: 636                                Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
35062: 
35063: 
35064: Lagförslaget berör direkt en enda enskild              P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
35065: fråga, som icke berör principfrågorna i de           asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-
35066: av utskottet angivna frågorna, emedan det,           tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
35067: som sagt, endast är fråga om ett överflyt-           sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä työväen-
35068: tande av centralnämnden från Vasa till Ja-           asiainvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta
35069: kobstad.                                             toivommrponnesta.
35070:    I fråga om trafikförbindelserna har den
35071: föreslagna orten så goda förbindelser som               Menettelytapa hyväksytään.
35072: man gärna kan önska och fordra. J ag har
35073: ej mig bekant, huruvida det är praxis att
35074: införskaffa kommunernas utlåtande i en dy-              Keskustelu:
35075: lik fråga, men det torde utan vidare vara
35076: klart att åtminstone de flesta kommunerna               Ed. Lindqvist: Laki talonmiesten ja
35077: borde omfatta Jakobstad såsom den mest               keskuslämmittäjäin työajasta on nyt ratkai-
35078: centrala och lämpliga orten inom valkretsen.         sevassa käsittelyssä. Suuren valiokunnan
35079:    Emedan grundlagsutskottet, trots att det          enemmistö on mietinnössään päätynyt kieltei-
35080: föreslår lagförslagets förkastande, dock inta-       seen tulokseen. Kuitenkin olisi tärkeää, että
35081: ger en positiv hållning i frågan i sak och           tämä työntekijäin ryhmä vihdoinkin saatet-
35082: omfattar tanken i motionen i en kläm till            taisiin työaikalain piiriin.
35083: regeringen, tänker jag ej göra något förslag            Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta
35084: i saken, men jag hoppas att regeringen i en-         hyväksyisi lakialoitteen talonmiesten ja kes-
35085: lighet med klämmen skall skyndsamt in-               kuslämmittäjäin työajasta.
35086: komma med proposition i saken. Det nuva-
35087: rande förhållandet är ohållbart, och man frå-          Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Kanna-
35088: gar sig, varför denna valkrets skall vara i          tan ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta.
35089: en sämre ställning än de andra valkretsarna
35090: i landet.                                               Puh e m i es: Kun lakiehdotus on hylätty
35091:                                                      toisessa käsittelyssä, ei kolmannessa käsitte-
35092:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               lyssä voida enää tehdä ehdotusta lakiehdo-
35093:                                                      tuksen hyväksymisestä.
35094:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
35095: lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35096: sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
35097:                                                         Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
35098:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan        lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen
35099: päättyneeksi.                                        sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
35100: 
35101:   Perustuslakivaliokunnan mietinnössä ehdo-            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35102: tettu toivomusponsi hyväksytään.                     taan päättyneeksi.
35103: 
35104:   Asia on loppuun käsitelty.                           Työväenasiainvaliokunnan mietinnössä eh-
35105:                                                      dotettu toivomusponsi hyväksytään.
35106: 
35107:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
35108: 3) Ehdotus laiksi talonmiesten ja keskuslä.mmittä-
35109:                  jäin työajasta.
35110:                                                      4) Ehdotus laiksi taJouselil.män sä.ännöstelemisestä
35111:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.               poikkeuksellisissa. oloissa. annetun lain
35112: Lindqvistin ym. lak. al. n:o 81 (1952 vp.),                            muuttamisesta..
35113: jota on valmistelevasti käsitelty työväen-
35114: asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 2 ja suu-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35115: ren valiokunnan mietinnössä n: o 26, esitel-         n: o 27 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
35116: lään osittain k o l m a n t e e n, osittain a i-     I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
35117: noaan käsittelyyn.                                   mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty
35118:                                    Talouselämän säännöstely.                               637
35119: 
35120: ed. Tainion ym. lak. al. n: o 6, joka sisältää   nitelmat ja ilman ammattimiesten lähempiä
35121: yllämainitun lakiehdotuksen.                     tutkimuksia laaditut laskelmat ovat osoitta-
35122:                                                  neet myöskin turmiollisuutensa. Siitä on esi-
35123:     p u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- merkkinä erään kunnan tämän kevättalven
35124: ren valiokunnan mietintö n:o 27.                 aikana työttömyystöinä rakennuttama silta,
35125:                                                  jonka tulvavesi vei mukanaan. Tällaiseen
35126:                                                  verrattavia ovat monet muut nyt lopetetut,
35127:     Keskustelu:                                  keskeneräisiksi jääneet tie- ja perusmonttu-
35128:                                                  jen kaivaustyömaat, jotka maanvieriminen ja
35129:     Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Niitä val- sadevesien huuhdonta saattaa sellaisiksi, että
35130: tuuksia, joita talouselämän säännöstelemi- niihin käytetty työ on hukkaan mennyttä.
35131: sestä annettu laki hallitukselle antaa kuntien Monet kunnat ovat joutuneet hankkimaan
35132: veivoittamisesta työttömyyden torjuntaan ja työttömyystöiden suorittamista varten ko-
35133: siitä johtuviin kustannuksiin osallistumisesta, neita ym. työvälineitä sekä näin sitomaan
35134: ei ole käytetty kuntia tyydyttävällä tavalla. pääomia kalustoon, jota poikkeuksellisen vä-
35135: Kuntien taholta onkin jouduttu useissa hän voidaan hyväksi käyttää. Jo töiden
35136: yhteyksissä esittämään sekä toivomuksia ja suunnittelu, kustannusarvioiden laatiminen
35137: vaatimuksiakin työttömyysohjeiden muutta- ja töiden johtaminen vaatisi ammattihenkilö-
35138: misesta että koko työttömyysasian hoitamisen kuntaa, jota kuntien on vaikea tilapäisesti
35139: kustannuksineen valtiovallan suoritettavaksi käytettäväkseen saada. Tämä sekä koneiston
35140: ottamisesta. Samoin työttömät kokouksissaan hankinta ja käyttö vaatii keskitettyä toimin-
35141: ovat kiinnittäneet asiaan huomiota.              taa, minkä vain valtio voi aikaansaada ja
35142:     Perustelut esityksille ovat olleet erittäin jolla tavoin myöskin kustannuksia voitaisiin
35143: pätevät. Niinpä työttömyysohjeiden mukaan alentaa, koska koneistoakin voitaisiin käyttää
35144: nuoret työläiset on jätetty työttömiksi jou- useampien kuntien alueella.
35145: duttuaan kokonaan työttömyystöiden anta-            Ne perusteet, joilla perustuslakivaliokun-
35146: maa mahdollista toimeentulon turvaa vaille, nan enemmistö perustelee kantaansa esillä
35147: koska alle 17-vuotiaita ei ole otettu ollenkaan olevan lakiesityksen hylkäämiseksi, ovat etsit-
35148:  työttömyyskortistoihin eikä alle 18-vuotiaita tyjä ja siksi kovin kummallisia. Kun vedo-
35149:  valtion avaamiin työttömyystöihin. Sa:moin taan vauraampien kuntien velvollisuuteen
35150:  laaja pienviljelijäin joukko, joka ansiotu- työttömyyden torjunnassa, niin on esimerk-
35151:  loista on ollut pakotettu pääasiallisimman kejä nyt siitä, miten tällaisiksi katsotut kun-
35152:  toimeentulonsa hankkimaan, on vallan syr- nat ovat joutuneet hyvinkin vaikeaan tilan-
35153: jäytetty työttömyystöistä peltohehtaarimääri- teeseen työttömyyskysymyksen hoitamisessa.
35154:  telmällä, joka ei ole oikea mittapuu toimeen- Varallisuusluokkaan on luettu velattomat
35155:  tulomahdollisuuksia arvioitaessa. Monilla kunnat samoin kuin nekin kunnat, joiden ve-
35156:  paikkakunnilla on vielä ohjeita tulkittu si- lat ovat pienet reaaliomaisuuteen nähden.
35157:  ten, ettei perheettömiä työttömiä ole tah- Mutta kun käyttövaroja puuttuu ja lainojen-
35158:  dottu ottaa kortistoon ollenkaan. Ja lisäksi kin saanti on osoittautunut erikoisen vai-
35159:  omituinen on ohje, että työttömyystöihin tur- kea:ksi, on näidenkin kuntien tilanne muodos-
35160:  vautumaan pakotetun on pitänyt olla mää- tunut tukalaksi. Koska työttömyys näyttää
35161:  rätty aika työttömänä ennen kortistoon hy- muodostuneen ,jatkuvaksi, vaikeutuu varsin-
35162:  väksymistä. Se tahtoo sanoa kai sitä, että kin varallisiksi katsottujen kuntienkin talou-
35163:  työttömäksi joutuneen täytyy kuluttaa mah- dellinen asema jatkuvasti ja niissäkin joudu-
35164:  dolliset vanhat ansionsa ensin, ennen kuin taan verovelvollisista tekemään veronmaksu-
35165:  uusia tuloja saa ryhtyä hankkimaan.              kyvyttömiä, kun työttömyystorjuntakustan-
35166:      Kulunut talvikausi osoitti, kuinka vaikeaan ml.kset veroäyrin hintaa nostavat 3 markalla
35167:  asemaan kunnat työttömyystöiden järjeste- ja 3 markalla 50 pennillä, kuten jo nyt eräit-
35168:   lyssä joutuvat. Yleistä ja kunnan edun mu- ten vauraiden kuntien kohdallakin on tapah-
35169:  kaista hyötyä tuottavista työkohteista oli tunut. Eikä suinkaan ole myöskään oikein
35170:  puutetta. Sellaisia töitä, jotka yleisen edun- se, että niitä kuntia, jotka järkevällä kun-
35171:  kin kannalta olisivat olleet välttämättömiä nallisella toiminnallaan ovat saavuttaneet
35172:  suorittaa, ei voitu tehdä suunnitelmien puut- vauraaksi katsotun asemansa, siitä rangais-
35173:   tumisen vuoksi. Ja hätiköiden tehdyt suun- taan, ei ainakaan niin kauan kuin yksityis-
35174: 638                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
35175: 
35176: 
35177: kapitalistit tällaisella väitteellä vetäytyvät       P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
35178: syrjään aiheuttamiensa onnettomuuksien tor-        pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
35179: jumisessa.                                         on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
35180:    Jyrkästi on torjuttava mainitussa mietin-       puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
35181: nössä esitetty väittämä, että kunnat silloin,      ajasta.
35182: kun työttömyysmenot kokonaan siirrettäisiin
35183: valtion kannettavaksi, teettäisivät tahallisesti     Keskustelu       pöydällepanosta      julistetaan
35184: säännöllisiä töitään työttömyystöinä. Jokai-       päättyneeksi.
35185: nen kunnallisessa toiminnassa mukana ollut
35186: tuntee sangen hyvin, miten kunnat, joiden            P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-
35187: itsehallinto on riistetty melkein olemattomiin     nikkoluoto ed. Tainion kannattamana ehdot-
35188: ja uudella verolakiesityksellä aiotaan koko-       tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi vii-
35189: naan riistää, siitä huolimatta ovat valtioval-     kon tiistain istuntoon.
35190: lan niille langettamia velvollisuuksia erittäin
35191: tunnollisesti täyttäneet katsomalla ensisijai-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
35192: sesti valtion etua. Jos tästä on ollut poik-
35193: keuksia, sen kunnallisväki tuomitsee, eikä sitä      Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
35194: voida suinkaan yleistää. Vaikea ei myöskään        tehty, eduskunta hyväksynee ed. Rannikko-
35195: ole valvoa sitä, mitä tehtäviä on ja mitä ei       luodon ehdotuksen.
35196: pidettävä kuntien säännöllisinä tehtävinä.
35197:    Väittämä, että työnantajien veivoittaminen         Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi viikon
35198: huolehtimaan työllisyyden ylläpitämisestä          tiistain istuntoon.
35199: aiheuttaisi inflaatiokehitystä, on ihmeellinen
35200: ja todistaa kapitalistisen järjestelmän aikan-
35201: saeläneisyyttä, koska työ ei luokaan uusia ar-     5) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
35202: \Toja niinkuin pitäisi.                            ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
35203:    Koska kunnat eivät voi vaikuttaa siihen,        sitoumusten saajille myöJmettli.västä veronhuojen-
35204: vallitseeko maassa työllisyys vai työttö-                nuksesta annetun lain muuttamisesta..
35205: myys, vaan se johtuu valtiovallan harjoitta-
35206: masta talouspolitiikasta, niin näin ollen on          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35207: oikea se vaatimus, että valtio on velvollinen      n :o 28 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
35208: huolehtimaan työllisyyden ylläpitämisestä sa-      siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
35209: moin kuin työttömyydenkin torjunnasta ja           nössä n:o 14 valmistelevasti käsitelty ed.
35210: siitä aiheutuvista kustannuksista veivoitta-       Järnefeltin ym. lak. al. n:o 38 (1952 vp.),
35211: malla työnantajat osallistumaan myöskin nii-       joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
35212: den kantamiseen siksi, ettei työnantajien toi-
35213: mesta tahallisesti ja voiton tavoittelussa työt-     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
35214: tömyyttä järjestetä. Ainoastaan valtion ta-        ren valiokunnan mietintö n: o 28.
35215: holta tapahtuvalla työttömyydentorjunnan
35216: kokonaissuunnittelulla ja käytännöllisten toi-
35217: menpiteiden ohjauksena ja rasitteiden oi-             Keskustelu:
35218: kealla tavalla kannettavaksi ottamisella voi-
35219: daan saavuttaa paras mahdollinen tulos. -             Ed. J ä r n e f e 1 t: Herra puhemies! Minä
35220: Sen vuoksi esitän, herra puhemies, että ed.        totean mielihyvällä, että asiaan on tehty sel-
35221: Tainion lakialoite otetaan käsittelyn poh-         lainen lainmuutos, että se periaate, mikä
35222: jaksi.                                             aloitteessa on, on siinä hyväksytty. Mutta
35223:                                                    valitettavasti asia on jäänyt puolitiehen,
35224:   Ed. R a n n i k k o 1 u o t o: Herra puhe-       koska lainmuutoksessa on asetettu katto sekä
35225: mies! Ehdotan, että asia pannaan pöydälle          tuloille että pääomalle. Minä valitan suu-
35226: ensi viikon tiistain istuntoon.                    resti tätä, sillä kun kerran periaate hyväksy-
35227:                                                    tään, että näistäkin saa vähennyksiä tehdä,
35228:                                                    niin olisi luonnollista ollut, että ne olisi ase-
35229:   Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Rannikkoluo-       tettu samaan asemaan kuin säästöpankit ym.
35230: don tekemää ehdotusta.                             En kuitenkaan tahdo tällä kertaa asiasta
35231:                                             Suhdannepidäty kset.                                         639
35232: 
35233: 
35234: tehdä muutosesitystä, koska tämä laki on                 8) Ehdotus laiksi Turun merenkulkukoulun kiin-
35235: vasta niin myöhään hyväksytty, mutta toi-                   teistön luovuttamisesta Turun kaupungille.
35236: von, että hallitus lähimmässä tulevaisuudessa
35237: oikaisee asian.                                             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
35238:                                                          tintö n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen
35239:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
35240:                                                          telty hallituksen esitys n:o 14, joka sisältää
35241:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-                yllämainitun lakiehdotuksen.
35242: käävään ehdotukseen.
35243:                                                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
35244:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20.
35245: päättyneeksi.
35246:                                                            Puheenvuoroa ei haluta.
35247: 6)    Ehdotus laiksi kunnille suhdannepidätyksistä          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
35248:           tulevan veron ennakkomaksuista..               listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35249:                                                          s u u r e e n v a li o k u n t a a n.
35250:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35251: n: o 29 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
35252: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-               9) Ehdotukset laiksi räjähdysvaarallisista aineista
35253: nössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty ed.              sekä laiksi ampuma-aseista ja ampumatarpeista
35254: Haapasen ym. lak. al. n:o 40 (1952 vp.), joka                       annetun lain muuttamisesta.
35255: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
35256:                                                             Esitellään    talousvaliokunnan       mietintö
35257:   P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-            n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
35258: ren valiokunnan mietintö n: o 29.                        t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
35259:                                                          lituksen esitys n: o 13, joka sisältää yllämai-
35260:      Puheenvuoroa ei pyydetä.                            nitut lakiehdotukset.
35261:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-                  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
35262: käävään ehdotukseen.                                     lousvaliokunnan mietintö n: o 6.
35263: 
35264:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
35265: päättyneeksi.
35266:                                                             Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
35267:                                                          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35268: 7)    Ehdotus laiksi eräiden puutavaroiden vienti-       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
35269:        maksusta annetun lain muuttamisesta.
35270: 
35271:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                10) Valtioneuvoston päätös 13 pi!.ivältä. marras-
35272: n: o 30 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n        kuuta 1952 maataloustuotteiden hintojen
35273: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-                                 määräämisestä.
35274: nössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty ed.
35275: Lahtelan ym. lak. al. n:o 39 (1952 vp.), joka              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
35276: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                    tintö n:o 54 (1952vp.) ja otetaan ainoaan
35277:                                                          käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
35278:   P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-            telty yllämainittu päätös (1952 vp.).
35279: ren valiokunnan mietintö n:o 30.
35280:                                                            Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
35281:      Keskustelua ei synny.                               rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 54.
35282: 
35283:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
35284:                                                             Keskustelu:
35285: käävään ehdotukseen.
35286:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan              Maatalousministeri M i e t t u n e n: Herra
35287: päättyneeksi.                                            puhemies! Nyt käsiteltävänä olevan valtio-
35288: 640                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
35289: 
35290: 
35291:  neuvoston päätöksen perusheikkous maatalou-        edellyttänyt tarkistuksen suorittamisen. On
35292:  den kannalta on se, että sen edellyttämä tu-       todettava, että jo hintatoimikunnan piirissä
35293:  lotaso ei ole maatalouden kannalta tyydyt-         oli esiintynyt erimielisyyksiä yleisen palkka-
35294:  tävä. Lähtökohtanahan on lokakuu vuonna            tason kehitystä koskevien tilastojen luotetta-
35295:  1951 ja silloin vallinneen maataloustulon ja       vuudesta. Toimikunnan piirissä onkin pi-
35296:  palkkatason suhteen säilyttäminen. Maata-          detty tarpeellisena korostaa, että toimenpi-
35297:  lousväestölle on kuitenkin yleisesti tunnet-       teitä entistä luotettavamman palkkatilaston
35298:  tua, että niissä neuvotteluissa, joita käytiin     aikaansaamiseksi on tehostettava. Kun hinta-
35299:  aikanaan talouselämän vakauttamista koske-         toimikunnan laskelmat myöhemmin joutuivat
35300:  vien suunnitelmien yhteydessä, ei voitu            valtioneuvoston tutkittaviksi, voitiin todeta,
35301:  päästä maatalouden kannalta parempaan tu-          että toimikunnan laskelmiin, jotka osoittivat
35302:  lokseen. Jos olisi lähdetty korottamaan maa-       yleisen palkkatason nousua, vaikuttivat yli-
35303:  taloustuotteiden hintoja, olisi seurauksena ol-    työllisyydestä aiheutuvat palkkojen yliliuku-
35304:  lut myös palkkojen korottaminen ja sitä tietä      miset ratkaisevasti. Viime vuoden lopussa
35305:  uuden inflaatiokierroksen aloittaminen. Ko-        tämä yliliukuminen oli kuitenkin pysähtynyt,
35306:  kemuksesta tiedetään, että inflaation aikana       olipa eräissä paikoissa tapahtunut alenemis-
35307:  maatalouden asema suhteessa muihin väestö-         takin.
35308:  piireihin ja heidän tulotasoansa on jatku-            Etukäteen ei voida varmuudella päätellä,
35309:  vasti huonontunut. Tästä johtuen maatalous-        minkälainen on palkkakehitys kuluvan vuo-
35310:  väestö on ollut valmis vakauttamisen hyväksi       den alkupuoliskon aikana, jolloin eletään
35311:  tyytymään toistaiseksi sellaiseen tulotasoon,      selvästi alityöllisyysaikaa. Kun syksyyn men-
35312:  joka ei turvaa maatalouden piirissä suorite-       nessä tapahtuvaa kehitystä, jolloin päätöksen
35313:  tulle työlle oikeudenmukaista ja riittävää         mukaan lopullinen tarkistus tapahtuu, ei
35314:  palkkaa. Tämän se on ollut valmis tekemään        täten voitu riittävällä varmuudella nykytilan-
35315:  siinä toivossa, että talouselämän vakautuessa      teessa etukäteen arvioida, katsoi valtioneu-
35316:  päästäisiin vähitellen yleiseen kustannusten       vosto voivansa todeta, ettei sellaista nousua
35317:  alenemiseen ja sitä tietä myös maatalouden        yleisessä palkkatasossa oltu osoitettu, joka
35318: aseman parantumiseen.                               olisi edellyttänyt tarkistuksen suorittamisen.
35319:     Nyt käsiteltävänä oleva valtioneuvoston            Edellä mainittuihin syihin nojautuen voi-
35320: päätös on syntynyt, kuten tunnetaan, monien        taneen tätä valtioneuvoston varovaista kan-
35321:  vaiheiden jälkeen. Vaikka tämän päätöksen         nanottoa pitää päätöksen mukaan perustel-
35322: mukaista järjestelyä on maatalousväestönkin        tuna. Sen sijaan valtioneuvosto on muista
35323:  taholla voimakkaasti myös vastustettu, on         syistä, lähinnä edistääkseen alentuneen vilja-
35324: kuitenkin ilmeistä, että myös maatalousväes-       omavaraisuutemme parantumista,           tehnyt
35325: töllä olisi pikemminkin syytä tyytyväisyy-         viime maaliskuun 21 päivänä päätöksen,
35326: teen, jos meillä olisi nyt tämänsisältöinen        jonka mukaan ensi syksystä alkaen korote-
35327: laki voimassa kolmen vuoden ajaksi, niin kuin      taan kotimaisen rukiin hintaa aikaisemmin
35328: oli suunniteltu. Toisaalta on kuitenkin pi-        päätetystä hinnasta 3 markalla ja vehnän
35329: dettävä etuna sitä, että päätöksen soveltuvai-     hintaa 2 markalla kilolta. Samalla on pää-
35330: suudesta käytäntöön saadaan kdkemuksia, en-        tetty, että viljatuotteiden kuluttajahintoja ei
35331: nen kuin järjestelmä pysyvämmin lailla vah-        mainittujen korotusten johdosta nosteta. Se
35332: vistetaan. Näin on syytä sanoa jo sen perus-       on mahdollista alentamalla myllyille annet-
35333: teella, mitä tähän mennessä on tullut esille       tavan ulkomaisen viljan hintaa siten, että
35334: päätöksen toimeenpanoa valmistelleen maata-        kulloinkin voimassa olevan ulkomaisen ja
35335: louden hintatoimikunnan työskentelyssä.            kotimaisen viljan sekoitussuhteen huomioon
35336:    Mainittu hintatoimikunta tuli, kuten tun-       ottaen viljaseoksen hinta pysyy nykyisten
35337: netaan, laskelmissaan siihen tulokseen, että       viljatuotehintojen edellyttämällä tasolla.
35338: maataloustuloa oli lisättävä eräillä hinnanko-        Edellä mainitun viljan hintojen korotuk-
35339: rotuksilla, jotta maataloustulo pysyisi ylei-      sen johdosta valtioneuvosto päätti alentaa
35340: seen palkkatasoon verrattuna samana kuin           rypsin hintaa siten, että normaalisadon sat-
35341: se oli lokakuussa 1951. Laskelmissaan totesi       tuessa maksetaan kuluvana vuonna korjatta-
35342: mainittu toimikunta yleisessä palkkatasossa        vasta rypsin siemenestä viimevuotisen 58
35343: tapahtuneen nousua lokakuun 1951 jälkeen           markan sijasta 52 markkaa ja vuoden 1954
35344: siinä määrin, että se päätöksen mukaan olisi       sadosta vastaavasti 50 markkaa kilolta. Tämä
35345:                                    Maataloustuotteiden hinnat.                                641
35346: 
35347: on katsottu välttämättömäksi sen vuoksi, että     kaisuaan. Ja me olemme jo niin parkkiintu-
35348: rypsin hinnan täytyy olla sellaisessa suh-        neet ja niin tottuneet odottamaan, ettemme
35349: teessa viljan hintoihin, ettei sen viljelyslaa-   hämmästele sitäkään, että pitkienkin odotus-
35350: juutta tarvitsisi jatkuvasti säännöstellä. Val-   ten jälkeen sitten tulee loppujen lopuksi
35351: tioneuvostolla on ollut se käsitys, että ellei    maataloudelle kielteinen päätös (Ed. Hil-
35352: odottamattomia muutoksia ilmene rypsin            tunen: Ei täällä saa hämmästyä mitään!).
35353: viljelysharrastuksessa, viljellään nyt pääte-        Viime vuosi oli tässä suhteessa aivan eri-
35354: tyillä hinnoilla rypsiä kotimaan kulutusta        tyisen opettavainen. Maatalousministeri lu-
35355: vastaavasti.                                      pasi julkisesti viidessä eri yhteydessä viljan
35356:    Nyt käsiteltävänä olevan valtioneuvoston       hinnalle korotusta, ainakin omana kantanaan,
35357: päätöksen periaatteen mukaisesti tuotannon        ja muistaakseni pääministerikin yhtyi Säräis-
35358: lisäyksestä koituva hyöty maataloudessa jää       niemellä, tai missä se olikaan, tähän kantaan
35359: viljelijäväestön hyväksi. Tätä tietä onkin        pelästyttyään sitä arvostelua, minkä hän
35360: puheena olevan päätöksen mukaista ohjelmaa        omiltaankin sai Sysmän puheen jälkeen. Mi-
35361: noudatettaessa pitempään mahdollisuus päästä      tään viljan hinnan korotusta ei kuitenkaan
35362: vähitellen siihen, että maatalouden asema         saatu viime vuoden sadolle kaikkien näiden
35363: suhteessa muihin väestöpiireihin, toisin sa-      odotusten jälkeen, kun hallitus sitten vihdoin
35364: noen suhteessa yleiseen palkkatasoon, ajan        viimein syyskuun 13 päivänä teki kielteisen
35365: oloon paranee. Sen jälkeen kun oikeuden-          päätöksensä. Senkin voi nyt vielä ymmärtää,
35366: mukainen suhde saavutetaan, mikä on ja            kun hallitusrauhan säilymisen nimessä mi-
35367: tulee olemaan ainakin maalaisliiton maata-        nisterit jopa unohtavat, mitä he ovat vuoden
35368: louspoliittisena pyrkimyksenä, toisin sanoen      varrella asiasta sanoneet ja luvanneet ja että
35369: maatalousväestö saa pääomiensa kohtuullisen       he äänestävät vastoin aikaisempaa kantaansa.
35370: koron lisäksi omalle työlleen sen palkan,         Ihmetellä kuitenkin täytyy, että Maatalous-
35371: mikä vastaavassa työssä palkkatyövoimalie-        tuottajain Keskusliiton varapuheenjohtaja on
35372: kin maksetaan, on viljelijäväestö käsitykseni     mukana johtokunnassa huhtikuussa teke-
35373: mukaan varmaan valmis siitä eteenpäin ta-         mässä hallitukselle esitystä viljan hintojen
35374: pahtuvan kustannusten alenemisesta tulevan        korottamisesta ja äänestää sitten kuitenkin
35375: hyödyn jakamaan kuluttajien kanssa.               syyskuussa asiaa vastaan. Tämänkin voi vielä
35376:    Minä sanoisinkin lopuksi, että esillä olevaa   ymmärtää, kun tietää, että maatalous se
35377: valtioneuvoston päätöstä voidaan kyllä maa-       maksaa hallitusrauhan hinnan. Mutta niitä
35378: talouden tämänhetkiseen epätyydyttävään           perusteluja, jotka esitettiin radiossa ja sano-
35379: asemaan vedoten asiallisillakin perusteilla       malehdissä tuon kielteisen päätöksen yhtey-
35380: arvostella. Mutta maatalouden kannalta pa-        dessä, ei kukaan voine ymmärtää, ei aina-
35381: remman päätöksen aikaansaaminen, jos sa-          kaan maanviljelijä.
35382: malla tahdotaan vastata talouselämän yleis-          Suomen kansa sai nimittäin silloin tietää,
35383: ten vakau ttamisedellytysten säilyttämisestä,     ettei syyskuun 13 päivänä enää kannata vil-
35384: ei ole ollut eikä ole toistaiseksi mahdollista.   jan hintaa korottaa, koska sillä ei olisi enää
35385: Tämä päätös merkitsee kuitenkin maatalous-        vaikutusta syyskylvöjen lisäämiseen, syysvil-
35386: politiikan käytännöllisen hoidon kannalta         jat kun tavallisesti kylvetään jo elokuun puo-
35387: nykyiseen olotilaan oleellista korjausta, jonka   lella. Toiset suuttuivat tämän perustelun
35388: vuoksi päätöksen hyväksyminen on käsityk-         kuultuaan, sillä maataloustuottajain johto-
35389: seni mukaan maatalouden kannalta tarpeel-         kunnan hyväksymä esitys, jossa myöskin
35390: linen ja maatalouden etujen mukaista.             maatalousministeri tiettävästi oli mukana, oli
35391:                                                   jo huhtikuusta lähtien saatu maan hallituk-
35392:    Ed. Heikkilä: Herra puhemies! Var-             sen pöydälle, joten oli enemmän kuin luva-
35393: sinkin maatalousedustajat ovat täysin yllät-      tonta perustella hintojen nostamattomuutta
35394: tyneitä sen johdosta, että tämä maatalouden       sillä, että hallitus oli viivytellyt. Useimmat
35395: hintakysymys on nyt vihdoinkin tullut täällä      taisivat kuitenkin nauraa näille perusteluille,
35396: käsiteltäväksi. Siksi monta kertaa se on jo       ja nauru saattaa jossain tapauksessa olla
35397: turhaan ollut esityslistalla. Mutta on nyt        vaarallisempaa kuin vihastuminen.           Me
35398: kai niin, että nämä maatalouskysymykset           saimme sitten valtioneuvoston päätöksen,
35399: ovat sellaisia viidennen tai kuudennen luo-       joka nyt on esillä ja joka edellytti myöskin
35400: kan kysymyksiä, jotka saavat odottaa rat-         asiantuntijaelimen eli hintatoimikunnan aset-
35401: 81
35402: 642                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
35403: 
35404: 
35405: tamista selvittämään maatalouden hintaky-           tuksessa nyt istuu toistakymmentä viisasta
35406: symystä. Maanviljelijät epäilivät jo silloin,       miestä lyömässä lukkoon tärkeätä, moneen
35407: että ei nytkään sen paremmin kuin ns. pro-          kertaan puitua asiaa, ei siinä enää sitten pi-
35408: fessorikomitean työn tuloksena mitään ai-           täisi olla ainakaan sellaista mahdollisuutta,
35409: kaansaada. Ja niin myöskin kävi. Meillä             että toiset ministerit väittävät niin ja toiset
35410: näyttää tyyli olevan sellainen, että hallituk-      näin ja päätöksen esittelijällä on vielä ehkä
35411: sen asettamat asiantuntijaelimet tekevät hiki       kolmaskin kanta. Perä:kylän nuorisoseurassa
35412: hatussa työtä käskettyä, ja kun paperit sit-        tehdään ilmeisesti paljon täsmällisempiä pöy-
35413: ten ovat valmiina, sanotaankin, ettei niillä        täkirjoja (Ed. Hiltunen: Varmasti!). Me
35414: ole mitään virkaa eikä arvoa. Nyt kyseessä-         saimme sitten vihdoinkin kahdelle leipävil-
35415: olevassa tapauksessa on palkkatason kehitys         jalle hinnankorotuksen, mutta maatalousväki
35416: vaikuttavana tekijänä siihen, muuttuvatko           maksaa sen itse sisäisenä siirtovientinä. Toi-
35417: maatalouden hinnat vai ei. Valtioneuvoston          sesta paikasta otetaan ja toiseen annetaan.
35418: kansantaloudellisen osaston omat numerot            Se laskelma, minkä hintatoimikunta on teh-
35419: osoittivat, että palkkataso vuoden 1952 ai-         nyt, osoitti aivan toisenlaista tulosta ja kus-
35420: kana monilla aloilla on noussut. Mutta sen          tannussuhteiden sekä palkkatason siirtymistä
35421: perusteella ei saanut tehdä johtopäätöksiä,         lokakuun tasosta 1951. Maatalouden viime
35422: koska muka tilastot olivat joko väärät tai          aikojen tappioiden kirjaan on näin tullut
35423: epävarmat. Mitä nimenomaan maatalous-               uusi lehti.
35424: palkkoihin tulee, niin on ilman muuta selvää,          Meillä puhutaan nyt devalvaatiojärjestel-
35425: että valtion harjoittama palkkapolitiikka kor-      män vasta!kohtana paljon ns. kustannustason
35426: keampine palkkoineen valtion töissä vähitel-        alentamisesta. Totean tässä yhteydessä, että
35427: len on vaikuttanut myöskin maa- ja metsä-           suunnitteluneuvoston        puheenjohtaja    on
35428:  talouteen. Ei työmies ole niin tyhmä, että         eräässä ohjelmakirjoituksessa julkisesti il-
35429:  hän siirtyisi työvirastojen alaisilta lapiotyö-    moittanut, että maataloustuotteitten hintojen
35430: mailta maanviljelijän pellolle sadonkorjuun         alentaminen tulee olemaan hyvinkin helppo
35431:  aikana halvemmalla, kuin mitä hän saa val-         tehtävä, mutta vastaavanlaisten toimenpiteit-
35432:  tion työssä ehkä vähemmän vaativastakin            ten toteamismahdollisuuksia teollisuuslinjalla
35433:  työstä. Ja niin on käynyt, että vuonna 1951         hän piti kyseenalaisena. Tämä on varsin
35434:  aloitettu hintapolitiikka vähitellen ulottuu        oireellista ja kun vielä tiedetään, että SAK:n
35435:  vaikuttamaan maatalouteenkin. Ja se sattuu         taholta ollaan valmiit hintojen alentamiseen,
35436:  juuri vuoteen 1952, jolloin tästä ja muista-       mutta ei palkkojen, alkaa tilanne vähitellen
35437:  kin syistä palkat nousivat. Teollisuusmiehet        hahmottua. Vaikka tilanne onkin tämmöinen,
35438:  eivät kiellä sen tilaston paikkansapitäväi-         olen valmis hyväksymään tämän valtioneu-
35439:  syyttä, joka osoittaa, että silläkin linjalla on   voston päätOksen esitetyssä muodossa, mutta
35440:  sekä palkankorotuksia että arvon lisäystä          kun sitä sovelletaan edellämainitulla tavalla,
35441:  tapahtunut.                                        ei sillä ole minkäänlaista arvoa maatalous-
35442:     Teki varsin oudon vaikutuksen sivullisiin-       ongelmamme ratkaisijana (Ed. Hiltunen:
35443:  kin, että eräät maatalouden hintatoimikun-          On kai jdkin arvo!).
35444:  nan jäsenet erosivat kesken työn ja ilmoitti-
35445:  vat, etteivät he hyväksy koko hintapäätöstä.          Ed. Nieminen:           Herra puhemies!
35446:  Nyt väitetään nimittäin sosialidemokraatti-        Valtioneuvoston päätös maataloustuotteitten
35447: sissa piireissä ja SAK: ssa, ettei ole ollut tar-   hintojen määräämisestä lähtee ensi kädessä
35448:  koitus tulkita valtioneuvoston hintapäätöstä       siitä, että maatalouden tulo vakaannutettai-
35449:  sillä tavalla kuin tämä päätös on kirjoitettu.     siin vuoden 1951 lokakuun tasolle. Tästä
35450:  Sosialidemokraattisen hallitussiiven jäsenet       syystä on tarkasteltava, mikä on tämä lähtö-
35451:  ovat samalla kannalla. Tätä ei allekirjoitta-      kohta ja minkälaiseksi maatalouden kannat-
35452: nut lainkaan ihmettele. Mutta se on merkil-         tavuus sen jälkeen on muodostunut.
35453:  listä, että tämä kysymys, jota on sentään             Perustuslakivaliokunta käsiteltävänä ole-
35454:  pohdittu pitkän aikaa, käsitelty monissa eri       vasta päätöksestä antamassaan mietinnössä
35455:  vaiheissa ja muutamassa Kouvolassa pide-           toteaa, että jo lokakuussa 1950 maatalous oli
35456:  tyssä puheessakin, saa sitten tällaisen lo-        tappiollista. Kirjanpitotilojen toiminnasta
35457: pun hallituksen aiheuttamana. Meillä ulko-          saatujen tilastotietojen mukaan maatalouden
35458:  puolisilla on ollut se käsitys, että kun halli-    saarnat tulot peittävät vain noin 75 prosent-
35459:                                     Maataloustuotteiden hinnat.                                 643
35460: 
35461: 
35462: tia kustannuksista. Mm. rajaseudulla har-           päätöksellä viime vuonna metsämaan puh-
35463: joitetusta maataloustoiminnasta suoritetut          taan tuoton arvoa 70 % ja tämän vuoden
35464: tutkimukset osoittavat, että niistä 55 kirjan-      alusta vieläkin enemmän. Tämä korotus on
35465: pitotilasta, jotka olivat tutkimuksien koh-         tietenkin paikallaan suurien ja hyvätuottois-
35466: teena ja jotka olivat kaikki keskitasoa parem-      ten metsälöiden osalta, joista riittää myyn-
35467: min hoidetut, oli 49 tilaa toiminut tappiolli-      tiin runsaasti puuta, mutta pienviljelijäin
35468: sesti. Ainoastaan 6 tilaa oli päässyt jonkin-       melkein aukeiksi hakattujen pienmetsien
35469: laiseen kannattavuuteen. Kun näin väitetään         osalta ei, koska monetkaan pienviljelijät ei-
35470: asiantilan olevan keskisuurillakin maanvilje-       vät saa edes riittävää kotitarvepuuta metsäs-
35471: lystiloilla, niin minkälaiseksi se on muodos-       tään. Samoin kohotettiin viime vuonna maa-
35472: tunut karjatalousvaltaisilla pienviljelysti-        talouden hyväksi tehdyn työn verotusarvoa
35473: loilla? Ei ainakaan paremmaksi, vaan monin           20 %. Tosin on isännän työn verotusar-
35474: verroin vaikeammaksi. Heidän taloudellinen          voa pientilojen osalla alennettu kuluvan vuo-
35475: asemansa on 'heikentynyt jatkuvasti viime           den verotusta varten, mutta ne alennukset
35476: vuosina maassamme harjoitetun talouspolitii-        ovat niin vähäiset, etteivät ne vastaa viime
35477: kan johdosta, jonka seurauksena viljan ja           vuoden korotusta eikä niillä vielä poisteta
35478: väkirehujen hinnat ovat jatkuvasti nousseet          sitä epäsuhdetta, mikä on ollut pienien ja
35479: maidon hinnan pysyessä vuosikausia jokseen-          suurien tilojen välillä maatalouden hyväksi
35480: kin samalla tasolla. Niinpä vuodesta 1948            tehdyn työn arvoja verotettaessa. Onhan
35481:  lähtien on viljan hinta noussut noin 115--          tunnettua, että hallituksen ohjeet taksoitus-
35482:  120% ja väkirehujen hinnat noin 133%                ja verolautakunnille maatalouden hyväksi
35483:  samanaikaisesti kuin maidon hinta on noussut        tehdyn työn verotusarvojen määräämiseksi
35484:  vain 18%.                                           ovat olleet erittäin räikeästi suurviljelijöitä
35485:     Eikö tässä ole selvä osoitus siitä, mitenkä      suosivat, jolloinka keskisuuret talolliset ovat
35486:  juuri pienviljelystalouksien tuotantoalaa on        joutuneet jonkin verran raskaammin verote-
35487:  maataloustuotteiden hintakehityksessä py-           tuiksi peltohehtaaria kohti kuin suurviljeli-
35488:  ritty polkemaan reaalisesti entistäänkin            jät, mutta pienviljelijät kaiktkein raskaim-
35489:  alemmaksi? Voiko pienviljelijäperheiden toi-        min. Mitä pienempi tila, sitä suurempi vero
35490:  meentulo olla turvattu tällaisella maatalous-       peltohehtaaria kohti.
35491:  tulon vakaannuttamistoimenpiteellä? Se ei ole          Voisin luetella esimerkkejä hallituksen oh-
35492:  vaikeasti todettavissa ja erikoisesti pienvilje-    jeiden mukaan suoritetusta kunnallisverotuk-
35493:  lystalouksissa se tunnetaan suorastaan kestä-       sesta, jolloinka alle 5 peltohehtaaria käsittä-
35494:  mättömäksi muodostuneen taloudellisen tilan         välle pienviljelystilalle on asetettu isännän
35495:  kautta.                                             työn verotusarvoksi 30,000 markkaa pelto-
35496:     Voidaan tietysti väittää, että maataloudelle     hehtaaria kohti ja yli 35 peltohehtaaria kä-
35497:  on myönnetty runsaasti avustuksia valtion           sittävälle tilalle vain 7,000 mk peltohehtaa-
35498:  varoista. Tällaista tukea on annettu esim.          ria kohti. Kun ottaa vielä huomioon sen, että
35499:  viljan hintapalautuksena ja maitotaloustuo-         esimerkissä mainitun ison tilan isäntä oli
35500:   tannon tukena, joka on ollut erisuuruista          nuorempi ja tyokuntoisempi kuin pienen ti-
35501:  riippuen siitä, kuinka pohjoisessa karjata-         lan isäntä ja käynyt vielä maamieskoulun,
35502:  loutta on harjoitettu. Mutta nämä avustuk-          jotavastoin pienen tilan isäntä ei edes täy-
35503:  set, vaikka niitä onkin annettu, ovat jääneet       dellistä kansakoulua, ero pienviljelijän va-
35504:   todellista merkitystä vaille, sillä ne ovat        hingoksi on ollut valtava. Jos nyt propa-
35505:  yleensä olleet niin vähäiset, että siemenvilja-     gandamielessä on alennettu pientilan isännän
35506:   palautus syrjäseuduille on ollut pienempi          työn verotusarvoa 1,000-2,000 markkaa pel-
35507:   kuin sen hakemisesta aiheutuvat linja-auto-        tohehtaaria kohti, ei se muuta juuri ollen-
35508:   kustannukset. Näin ollen se ei suinkaan ole        kaan sitä häikäilemätöntä verotuspolitiikkaa,
35509:   muodostunut taloutta tukevaksi toimenpi-           mitä pienviljelijöitä kohtaan on harjoitettu.
35510:   teeksi.                                            Kun perheenjäsenten maatalouden hyväksi
35511:     Samanaikaisesti kuin edellämainittuja avus-      tekemän työn arvoja ei ole huomattavasti
35512:   tuksia maataloustuotannon tukemiseksi on           alennettu, jää pienviljelijäin verotus edel-
35513:   jaettu, on verorasitusta tuntuvasti lisätty,       leenkin noin 3-4-kertaiseksi peltohehtaaria
35514:   erikoisesti juuri pienviljelijäin osalla. Ku-      kohti suurtiloihin nä:hden. Sen lisäksi on
35515:   ten muistetaan, kohotettiin valtioneuvoston        huomattava, että pienviljelijän on rahatulo-
35516: 644                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
35517: 
35518: 
35519: jen hankkimiseksi käytävä vielä ansiotyössä-       markkamääräiseltä osalta. Erityisesti halli-
35520: kin, josta saaduista tuloista verotetaan erik-     tuksen harjoittama maataloustuotteiden hin-
35521: seen. Kun useinkaan tätä ansiotulojen han-         tapolitiikka on ollut syynä heidän elintasonsa
35522: kintaan käytettyä työaikaa ei huomioida vä-        laskuun. Kun suurmaanomistajat, jotka har-
35523: hennykseksi hänen maataloutensa hyväksi te-        joittavat pääasiassa viljanviljelystä, ovat saa-
35524: kemänsä työn verotusarvoa määrättäessä,            neet yhä lisääntyviä tuloja viljan hinnan
35525: joutuu hän kaksinkertaisen verotuksen alai-        suhteettoman nousun kautta, niin pienvilje-
35526: seksi. Näin ollen pienviljelijän verotus on        lijäin tulot ovat laskeneet maitotaloustuottei-
35527: muodostunut suhteettomaksi ja monessa ta-          den hintojen reaalisen laskun kautta. Onhan
35528: pauksessa jo voittamattomaksi. Se on pien-         virallisesti todettu, että maidon tuottajahinta
35529: viljelijän toimeentuloon ja hänen maatalou-        suhteessa tukkuhintaindeksiin on vuodesta
35530: tensa kannattavuuteen vaikuttava tekijä,           1948 alentunut noin 33 %. Tämä on var-
35531: jota ei voi olla ottamatta huomioon käsiteltä-     sin selvä osoitus viime vuosina vallinneen
35532: vänä olevaa valtioneuvoston päätöstä arvos-        kehityksen suunnasta kuten siitäkin, mitenkä
35533: teltaessa.                                         hallitus on johdonmukaisesti pyrkinyt siirtä-
35534:    Eivät kuitenkaan välittömät verot ole ai-       mään tulot rikkaiden entisestäänkin lihaviin
35535: noat, jotka menojen muodossa rasittavat maa-       kukkaro:i:hin ja verot pienviljelijäin ja palk-
35536: taloutta ja ennenkaikkea karjataloutta har-        ka työläisten ma'ksettaviksi.
35537: joittavia pienviljelijöitä. Myöskin välilliset        Nyt käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston
35538: verot muodostuvat sellaisiksi, esim. liikevaih-    päätöksellä pyritään vakaanuuttamaan tämä
35539: tovero, jota karjataloutta harjoittavat maa-       sangen erikoislaatuinen ja pienviljelijöille
35540: taloudet joutuvat maksamaan enemmän kuin           vahingollinen maataloustuotteiden hintapoli-
35541: muut kansalaisryhmät. Näin on asia sen             tiikka jatkuvaksi. Siis edelleenkin halutaan
35542: vuoksi, että maataloudessa tarvitaan varsi-        kiristää pienviljelijäin taloudellista asemaa,
35543: naisten asuinrakennusten lisäksi 1karja- ja re-    vaikka se jo nyt, kuten edellä on selvitetty,
35544: husuojia ym. Esimerkiksi navetan rakenta-          alkaa olla romahduksen partaalla. Me kan-
35545: minen tulee maksamaan nykyisin noin                sandemokraatit emme voi hyväksyä pienvil-
35546: 100,000 mk lehmää kohti, mistä on liikevaih-       jelijöitä kohtaan harjoitettavaa sortoa, mikä
35547: toveroa noin 8,000-10,000 mk. Kun pienvil-         tässäkin tapauksessa on kysymyksessä. Sen
35548: jelystilallekin on rakennettava useampia leh-      vuoksi emme myöskään voi hyväksyä käsi-
35549: miä käsittävä karjarakennus, joutuu sellai-        teltävänä olevaa valtioneuvoston päätöstä
35550: sen rakentamisesta maksamaan monia kym-            maataloustuotteiden hintojen määräämisestä.
35551: meniä tuhansia markkoja liikevaihtoveroa.             Herra puhemies! Viitaten perustuslakiva-
35552: Näillä verojen korotuksilla on pienviljelijöiltä   liokunnan mietintöön liitettyyn III vastalau-
35553: kynitty monin verroin pois ne avustukset,          seeseen ehdotan, että puheena oleva valtio-
35554: joita valtio on maatalouden tukitoimenpiteil-      neuvoston päätös on kumottava ja että edus-
35555: lään antanut. Tällaisella hölmöläispolitiikalla,   kunta perusteluissaan lausuisi: ,Päättäes-
35556: toisella kädellä antaa ja toisella ottaa, ei ko-   sään, että valtioneuvoston päätös maatalous-
35557: henneta vähävaraisten pienviljelijäin elinta-      tuotteiden hintojen määräämisestä on kumot-
35558: soa, vaan päinvastoin saatetaan heidät entis-      tava, eduskunta edellyttää, että hallitus kii-
35559: täkin tukalampaan asemaan. Mutta sen tar-          reellisesti valmistuttaa ja eduskunnalle antaa
35560: koitushan ilmeisesti onkin narrata pienvilje-      esityksen laiksi karjatalousvaltaisen maata-
35561: lijät heidän huomaamattaan taloudelliseen          louden kannattavuuden turvaamiseksi".
35562: romahdukseen asti, jolloin yhtiöt ja pankki-
35563: kapitalistit ja suurmaanomistajat saavat hei-        Ed. P a l o v e s i: Herra puhemies! Edus-
35564: dän talonsa ja tavaransa puoli-ilmaiseksi.         kunnan käsittelyn alaiseksi nyt vihdoinkin
35565:    Kuten edellä on todettu, on pienviljelijäin     joutuneen valtioneuvoston päätöksen joh-
35566: taloudellinen asema erittäin heikko ei'kä sitä     dosta, joka tarkoittaa maataloustulon vakaut-
35567: ole valtiovallan taholta riittävin tukitoimen-     tamista eli asiallisemmin sanottuna maata-
35568: pitein pyrittykään parantamaan. Päinvastoin        lousammatin kannattamattomana pysyttä-
35569: yhä lisääntyvät verot ja elinkustannukset          mistä ainakin toistaiseksi, on aiheellista esille
35570: ovat lisänneet rahamenoja, jota vastoin ra-        tuoda seuraavaa.
35571: hatulot ovat huomattavasti supistuneet niin          Ensinnäkin on todettava, että se periaate,
35572: ansiotulojen kuin karjataloustuotannonkin          jolle tämä valtioneuvoston päätös rakentuu,
35573:                                    Maataloustuotteiden hinnat.                                 645
35574: 
35575: olisi normaaliolosuhteissa täysin mahdotonta      teiden 'hintoja olisi korotettava rukiin ja veh-
35576: hyväksyä maatalousväen edustajan. On ni-          nän osalta 3 mk kilolta, ohran 2 mk, maidon
35577: mittäin todettava, että koskaan aikaisemmin       1 mk jne. Kuten edellä todettiin, hallitus
35578: ei ole maassamme minkäänlaisella valtioneu-       suhtautui tähän toimikunnan ehdotukseen
35579: voston päätöksellä, puhumattakaan laista,         täysin kielteisesti tekemällä jopa epäluotet-
35580: yritetty pakottaa jotakin ammattia tahi liike-    taviksi toimikunnan perusteellisesti toimitut-
35581: yritystä tietoisesti toimimaan taloudellisesti    tamat      'kustannuslaskelmat     maatalouden
35582: kannattamattomana. Päinvastoin me olemme          osalta. Maataloudelle ei ole siis korvattu va-
35583: joutuneet täällä eduskunnassa viime aikoina       kauttamissopimuksen mukaista kustannuk-
35584: hyväksymään lakeja, joilla esim. ulkomaisen       sien lisäystä, joka on herättänyt oikeutettua
35585: viennin ylläpitämis~ksi teollisuudelle valtio     arvostelua maatalousväen keskuudessa. Maa-
35586: on pantu takuumieheksi liiketoiminnasta ai-       talouden sisäisenä tulonsiirtona on hallituk-
35587: heutuvien mahdollisten tappioiden korvaami-       sen tekemän päätöksen mukaisesti korotettu
35588: seksi. Sen vuoksi on ollut ymmärrettävää se       viljan hintaa tulevaa satokautta varten, jolla
35589: asiallisesti perusteltu vastustus, joka kohtasi   toimenpiteellä on varmaan merkitystä leipä-
35590: niin maataloustuottajaväen keskuudessa 'kuin      viljan viljelyksen lisäämiseen.
35591: myöskin maalaisliiton eduskuntaryhmässä              Kun näin mielivaltaisesti tulkitaan tämän
35592: niitä toimenpiteitä, jotka olisivat merkinneet    päätöksen perusteella asetetun asiantuntija-
35593: hyväksyttävää lakia maatalousväen aseman          toimikunnan ehdotuksia kuin valitettavasti
35594: sinetöimiseksi ammatissaan pysyväisesti tap-      hallituksen taholta on tehty, niin joutuu ky-
35595: piolliseen ja kannattamattomaan toimintaan.       symään, onko tämänkaltaisella valtioneuvos-
35596:    Tämä valtioneuvoston päätös on sovittelun      ton päätöksellä yleensä mitään merkitystä.
35597: tulos niistä pitkällisistä ja vaikeistakin neu-   Kun eräissä piireissä on tahdottu epäillä
35598: votteluista, joiden neuvottelujen tuloksena       maatalouden kannattamattomuutta niin suu-
35599: luovuttiin varsinaisen lakiesityksen anta-        reksi, mitä se lokakuussa 1951 ns. professori-
35600: misesta, ja tällä päätöksellä on tarkoitus        komitean käsityksen mukaan oli, jonka ajan-
35601: maatalouden tulon vakauttamista tarkoitta-        kohdan mukaiseksi eli 20% tappiolliseksi
35602: van lain hengen mukaisesti turvata maata-         maatalouden tulo on tahdottu vakauttaa, niin
35603: louden asema vuodeksi eteenpäin eli saman         on syytä korostaa, että jos tässä kannatta-
35604: ajan, minkä taloudellinen valtalaki on voi-       vaisuustutkimuksessa olisi voitu huomioida
35605: massa.                                            maamme maatalous kokonaisuudessaan, niin
35606:    Kun kuuntelimme asiantuntijoita perus-         kannattamattomuutta osoittava prosenttiluku
35607: tuslakivaliokunnassa, niin kuulemamme pe-         olisi varmaan huomattavasti suurempi. Kan-
35608: rusteella on todettava, että on hyvin vaikea      nattavaisuuslaskelmat on nimittäin tehty
35609: tietää, mitä tämä päätös pitää sisällään. Tul-    maamme kirjanpitotiloilta, ja jokaisen, joka
35610: kinnan mahdollisuuksia puoleen ja toiseen         vähemmänkin tuntee maatalouttamme ja
35611: tuntuu olevan runsaasti. Lienee totuus, että      edellä mainittuja kirjanpitotiloja, on pakko
35612: siitä asiantuntijatoimikunnasta, jonka pu-        tunnustaa, että maamme maatalouskirjanpi-
35613: heenjohtajana toimi agronomi Perttula, riip-      totilat ovat keskimäärin paljon kehittyneem-
35614: puu hyvin paljon, miten tätä päätöstä tul-        piä ja tarkoituksenmukaisemmin hoidettuja
35615: kitaan ja minkälaista oikeutta tämän pää-         kuin mitä maamme maatalous keskimäärin
35616: töksen perusteella maatalousväelle osoitetaan.    edustaa.
35617: Viime viikkoina on kuitenkin käynyt sel-             Maatalousväen näköalat tällä hetkellä ovat
35618: väksi, että tämän toimikunnan ehdotuksia ei       kieltämättä suorastaan huolestuttavat. Vii-
35619: ole hallituksessa otettu huomioon. Toimikun-      meksi kuluneen kasvukauden satovauriot
35620: tahan on perusteellisten ja täysin luotetta-      muodostuivat melkeinpä kadonomaisiksi hy-
35621: vien tutkimuksiensa tuloksena todennut, että      vin laajoilla alueilla maassamme. Satomene-
35622: maatalouden kustannuspuoli lokakuusta 1951        tykset on arvioitu noin 7-8 miljardiksi mar-
35623: lähtien on palkkojen nousun ym. muodossa          kaksi, ja kuten tunnettua on, nama mene-
35624: kohonnut niin huomattavasti, että maatalou-       tykset käytännöllisesti katsoen ovat jääneet
35625: den menetykset on arvioitu 2,4 miljardiksi        maataloudelle korvaamatta.
35626: markaksi. Toimikunta päätyikin ehdotta-              Mitä tähän mietintöön liittyviin vastalau-
35627: maan, että maataloudelle olisi nämä mene-         seisiin tulee, niin niihinkin on aihetta ly-
35628: tykset korvattava siten, että maataloustuot-      hyesti puuttua. 1 vastalauseessa sosialide-
35629: 646                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
35630: 
35631: 
35632: mokraatit vaativat, että valiokunnan mietin-           Maatalouden aseman parantamiseksi olisi-
35633: nön perusteluista poistettaisiin toinen kap-        kin ehdottomasti maataloustuotteiden hintoja
35634: pale, joka kuuluu: ,Maataloustulo olisi käsi-       nykyisestään nostettava ja tässä hintojen tar-
35635: teltävänä olevan päätöksen mukaan pysytet-          kistuksessa leipäviljan hinta saatava asialli-
35636: tävä yleiseen palkkatasoon verrattuna sa-           seen ja oikeaan suhteeseen karjataloustuottei-
35637: malla tasolla kuin lokakuussa 1951, mikä va-        den hintojen kanssa. Näin menetellen voitai-
35638: liokunnan käsityksen mukaan voi johtaa maa-         siin vähentää huomattavasti nykyisestään va-
35639: taloustuotteiden hintojen pitämiseen edelleen-      luuttamenoja sellaisen ulkomaisen tuonnin
35640: kin tuotantokustannuksia vastaamattomina.           ylläpitämiseen kuin leipäviljan, koska lei-
35641: Valiokunnan mielestä hallituksen olisi kui-         päviljaa kyetään maassamme varsin tyy-
35642: tenkin pyrittävä toimimaan niin, että maa-          dyttävällä menestyksellä tuottamaan, kun
35643: talouden kannattavuus saataisiin nykyistä pa-       vain viljanviljely<ksen kannattavaisuus edes
35644: remmaksi." Tämä on mielestämme varsin               auttavasti turvataan.
35645: vaatimattomasti sanottu, ja koska tin1kimätön          On ollut huvittavaa kuulla, että kommu-
35646: totuus on se, että maatalouden asema on to-         nistit ovat viimeaikaisessa valistustoiminnas-
35647: dettu virallisesti vakauttamishetken lähtö-         saan pienviljelijäväen vaikeuksia kuvailles-
35648: kohdassa, siis vuonna 1951 lokakuussa, tap-         saan vaatineet maidon hinnan !korottamista
35649: piota runsaasti osoittavaksi, niin täytyy ih-       4 markalla kiloa kohti, kuitenkin siten, että
35650: metellä, minkä vuoksi tätä totuutta pitäisi         kuluttajahinnat eivät heidän lupauksiensa
35651: salata. Toivomuksen esittäminen hallituk-           mukaan tule nousemaan. Sanottakoon, että
35652: selle siitä, että tämä ei voi olla pysyväinen       tästä:kin pienviljelijäväen hämäämisyrityk-
35653: olotila maataloudelle, vaan maatalouden kan-        sestä läpikuultaa se edesvastuuttomuus ja
35654: nattavuutta on mahdollisuuksien mukaan pa-          härkäilemättömyys, jota vain kommunistit
35655: rannettava, on todella vähin, mitä tästä            voivat harjoittaa, ja sen vuoksi se vaikutuk-
35656: asiasta tässä tilanteessa voidaan yleensä sa-       seltaan on myöskin jäänyt jonkinlaiseksi tuu-
35657: noa.                                                lenpieksämiseksi ja omaan arvoonsa, jolle va-
35658:    Mietinnön III vastalauseessa valiokunnan         listuneet ja yhteiskunnallisen vastuunsa hy-
35659: kommunistiset jäsenet päätyivät omalaatuis-         vin tuntevat pienviljelijät eviät ole merld-
35660: ten perustelujen jälkeen ehdottamaan päätök-        tystä antaneet.
35661: sen kumottavaksi. He väittävät vastalausees-
35662: saan, että maatalouden nykyinen tuotanto-
35663: suunta suosii suurviljelijöitä ja viljanvilje-         Ed. Se p p i: Herra puhemies! Käsitel-
35664: lystä, kun sen sijaan pienviljelysvaltainen         tävänä olevalla hallituksen päätöksellä mää-
35665: karjatalous on jäänyt suorastaan lapsipuolen        ritellään perusteet maataloustulon vakautta-
35666: asemaan. Totuushan asiassa on tietenkin ai-         miseksi. Sen lisäksi edellä mainittu päätös
35667: van päinvastainen ja siis siten, että maata-        edellyttää, että sen perusteella aikaansaatai-
35668: loustuotteiden hinnoista puhuttaessa lypsy-         siin maataloustuotteille oikeudenmukainen
35669: karjatalous tuottaa vähemmän tappiota kuin          hintataso ja että maatalousväestön asema tä-
35670: viljanviljelys. Tästä johtuen leipäviljan vil-      ten turvattaisiin.
35671: jelys on taantunut ja vähentynyt maassamme             Kuten valiokunnan mietintöön liitetyssä
35672: varsinkin kahden viimeksi kuluneen vuoden           III vastalauseessa osoitetaan, eivät tämän
35673: aikana suorastaan romahdusmaisesti ja olisi         päätöksen perusteella suoritetut toimenpiteet
35674: tehnyt niin jatkuvasti, ellei nykyisiin maa-        johda oikeaan lopputulokseen, vaan vakiin-
35675: talouden hintapoliittisiin suhteisiin olisi saatu   nutetaan viime vuosina harjoitettu epäoikeu-
35676: edes sitä korjausta, joka nyt tehty on. Vil-        denmukainen maatalouden 'hinta- ja tukipo-
35677: janviljelyksen kannattamattomuus on vienyt          litiikka. Maatalouden tulo määräytyy tasoon,
35678: siihen, etttä myöskin Etelä-Suomen laajoilla        joka ei vastaa tuotantokustannuksia. Varsin-
35679: viljelysalueilla on ryhdytty entistä enemmän        kin karjatalous on viimeaikaisen kehityksen
35680: harrastamaan rehukasvien viljelystä maidon          johdosta käynyt entistään kannattamatto-
35681: tuottamista silmällä pitäen juuri siitä syystä,     mammaksi. Näin ollen päätaksen perusteella
35682: jonka edellä totesin, koska lypsykarjan pito        suoritettavilla toimenpiteillä on ratkaiseva
35683: todella on tällä hetkellä vähemmän tappiota         merkitys maatalouden vastaiseen kehitykseen
35684: tuottava kuin viljanviljelys on ollut.              ja maatalouden suuntaan.
35685:                                     Maataloustuotteiden hinnat.                                  647
35686: 
35687:    Suurviljelijäin taholta on jatkuvasti vaa-      meentulo. Hallituksen toimenpiteet, joihin jo
35688: dittu viljan hinnan korotuksia. Muistetta-         edellä viittasin, saattavat karjataloutta har-
35689: koon viime syksyn ja talven aikana jatku-          joittavat pienviljelijät entistäkin vaikeam-
35690: nut painostus, joka sittemmin johti siihen,        paan asemaan.
35691: että hallitus korotti viljan hintaa. Tämän            Viljan hinnan korotuksesta on luonnolli-
35692: toimenpiteen hallitus suoritti tämän päätök-       sena seurauksena myös rehuviljan hintain
35693: sen perusteella siitä huolimatta, että päätös      kohoaminen, joka korottaa tuotantokustan-
35694: ei vielä ole ollut eduskunnassa käsiteltävänä-     nuksia, josta syystä tappio karjatalouden
35695: kään. Hallituksen toimenpiteet viljan hinnan       kohdalta edelleen kasvaa. Parhaillaan suur-
35696: korotuksesta osoittavat, että käsiteltävänä ole-   teollisuus käy kamppailua kustannusten alen-
35697: van päätöksen perusteella toteutetaan suur-        tamiseksi esittämällä vaatimuksia, jotka
35698: viljelijäin taholta esitetyt vaatimukset huo-      edellyttävät, että koko kansan olisi uhraudut-
35699: mioimatta, että epäsuhde maatalouden eri           tava heidän hyväkseen. Mutta toisaalta hal-
35700: tuotantomuotojen välillä jatkuvasti syvenee.       litus esittää hyväksyttäväksi päätöksen, joka
35701: Nyt ollaan menossa siihen, että yhä lisään-        merkitsee eräälle suurimmalle ammatinhar-
35702: tyvässä määrässä tapahtuu siirtymistä kar-         joittajaryhmälle, pienviljelijöille, yhä lisään-
35703: jattomaan talouteen karjatalouden tappiom-         tyviä kustannuksia ja tappioita. On syytä
35704: suuden johdosta. Mainittakoon vain, että ai-       kysyä, millä pienviljelijät tasoittavat nämä
35705: van hiljattain Osuusliike Elannon 'hallinto-       tappiot. Hallituksenkin pitäisi olla täysin
35706: neuvosto päätti omistamaliaan Backaksen ti-        selvillä pienviljelijäin taloudellisesta ase-
35707: lalla lopettaa kokonaisuudessaan lypsykarjan       masta tällä hetkellä. Viimeinen talvi oli si-
35708: hoidon juuri sen vuoksi, että karjanpito oli       käli epäedullinen, että ansiotulot, joita met-
35709: suuria tappioita tuottavaa.                        sätöistä on ollut pakko hankkia, jäivät enti-
35710:    Täällä ed. Palovesi äskeisessä puheessaan       seen verrattuna paljon pienemmiksi, koska
35711: pyrki osoittamaan, että väitteet, joita juuri      metsäajoja ei ollut riittävästi ja palkkataso
35712: pienviljelijäväestön taholta on tehty karja-       niissä oli heikko. Viime syksyn hallojen ja
35713: talouden kannattamattomuudesta, eivät pi-          epäedullisten säiden johdosta tuhoutui suuri
35714: täisi paikkaansa. Mutta nähtävästi juuri           osa viljasta, ja siemenviljan tarve on lasket-
35715: Osuusliike Elannon hallintoneuvoston toi-          tua paljon suurempi niilläkin seuduilla,
35716: menpidekin tukee niitä käsityksiä, joita pien-     joita ei ole katsottu varsinaisiksi katoalueiksi.
35717: viljelijäväestön taholta on jatkuvasti esille      Siemenviljan puute asettaa pientilalliset hy-
35718: tuotu. Karjatalous on näin ollen jätetty tois-     vinkin tukalaan asemaan, koska rahaa siemen-
35719: arvoiseen asemaan, jonka tila jatkuvasti huo-      viljan hankkimiseen ei ole. Valtio ei ole kui-
35720: nonee. Voitaneen :kysyä, onko tähän varaa.         tenkaan millään tavoin osoittanut tukea täl-
35721: On selitetty ylituotannon syntymistä karja-        laisessakaan tilanteessa. Pienviljelijäin ta-
35722: taloustuotteiden kohdalla ja tuotteiden mark-      holta on lukuisia kertoja esitetty hallitukselle
35723: kinoimisen tuottamia vaikeuksia. Tällä ker-        toivomuksia maataloustuotteiden hintojen
35724: ralla ollaan vielä kaulkana todellisesta ylituo-   järjestelystä esittämällä maidon tuottajahin-
35725: tannosta, koska monina talvikausina on jat-        taa korotettavaksi. Hallitus ei ole kuiten-
35726: kuvasti ollut tuotava voita ulkoa. Varsinkin       kaan huomioinut näitä esityksiä, mutta sitä
35727: nyt viimeisenä talvena tuotanto on ollut edel-     herkemmin se on ottanut huomioon maata-
35728: listä pienempi ja tuonti täten vastaavasti         loustuottajain taholta tehdyt viljan hinnan
35729: suurempi. Perusteet, joita viljan hinnan ko-       korotusvaatimukset.
35730: rottamiseksi on esitetty, eivät ole olleet paik-      Ei voitane sivuuttaa myöskään maatalou-
35731: kansapitäviä, mutta niiden nojalla on kuiten-      den tuotantotukikysymystä, jolla pyritään
35732: kin myönnetty tulonlisää yksinomaan suur-          tasoittamaan tuotantokustannuksien erilai-
35733: viljelijäin hyväksi. Viimeisiä hintapäätöksiä      suutta ja samalla edistämään tuotteiden
35734: tehdessään hallitus ei ole kiinnittänyt huo-       markkinointia. Päätöksen perusteella nekin
35735: miota, mitä nämä aiheuttavat pienviljelijöille.    jäisivät entiselleen. Nyt on julkisuudessa
35736: Maamme maatalou:ksista on yksistään 3/4            esiintynyt tietoja, jotka osoittavat, että mm.
35737: pientiloja, jot'ka saavat rahatulonsa pää-         maidon kuljetusavustuksia jouduttaneen tu-
35738: asiassa karjataloudesta. Päätöksen perus-          levaisuudessa supistamaan tai kesän ajaksi
35739: teella pitäisi turvata koko maataloutta har-       kdkonaan lopettamaan, josta aiheutuu syrjä-
35740: joittavan väestön taloudellinen asema ja toi-      seutujen maidonlähettäjille huomattava kus-
35741: 648                             Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
35742: 
35743: 
35744: tannuslisä ja joka lisää entisestään pienta-      tuloksia tarkasteltaessa voisi päätellä tieten-
35745: louksien tappiota. Tuotannon kohottamisella       kin noin yksioikoisesti sen, että niillä
35746: ja tuotantokustannusten oikealla ja tehok-        alueilla, joissa tuotantokustannukset ovat
35747: kaalla tasoittamisella voitaisiin kohottaa        kaikkein epäedullisimmat, hinnat siis vä-
35748: pienviljelijäimme tuotantoa ja kannattavai-       häisimmät tuotantokustannuksiin verrat-
35749: suutta, johon käsiteltävänä olevaa päätöstä       tuina, olisi myöskin maidon tuotanto vä-
35750: laadittaessa ei lainkaan ole kiinnitetty huo-     häisintä tai ainakin sen nousussa suurin
35751: miota.                                            pysähdys. Tarkasteltaessa vuoden 1952 tu-
35752:    Pienviljelyksen muodostaessa valtaosan         loksia nimenomaan siihen nähden, kuinka
35753: maataloudestamme on sen kehittämisellä kan-       paljon meijereihin eri alueilla maitoa on tul-
35754: santaloudellisesti ratkaiseva merkitys. Siksi     lut, tullaan kuitenkin päinvastaiseen tulok-
35755: maatalouspolitiikkaa on hoidettava siten, että    seen. Niillä alueilla, joissa professori Pih-
35756: se tekee maatalouden kehityksen mahdolli-         kalan toimikunnan laskelmien mukaan tuo-
35757: seksi ja että se takaa kaikille maatalousam-      tanto on ollut kaikkein kannattamattominta,
35758: matin harjoittajille tasapuolisen ja riippu-      on maidon tulo meijereihin lisääntynyt kaik-
35759: mattoman toimeentulon. Kun nyt käsiteltä-         kein eniten, ja niillä alueilla, joissa hinnat
35760: vänä oleva valtioneuvoston päätös on maata-       ovat olleet lähimpänä tuotantokustannuksia,
35761: loutemme luonteen huomioiden epäoikeuden-         on maidon tulossa tapahtunut jopa alentu-
35762: mukainen ja saattaa laajan pienviljelijä-         mista. Näin ollen pelkkä näitten numeroitten
35763: väestön epäoikeutettuun ja hädänalaiseen          käyttäminen ko. asian todistelussa ei johda-
35764:  asemaan, emme voi hyvä:ksyä edellä mainit-       kaan sellaiseen tulokseen kuin numeroitten
35765:  tua päätöstä.                                    perusteella voitaisiin asiasta esittää.
35766:    Herra puhemies, kannatan ed. Niemisen             Nämä tällaiset tuotantokustannuslaskelmat,
35767:  tekemää ehdotusta.                               sen ovat hyvin pätevät asiantuntijat sano-
35768:                                                   neet, ovat sen laatuisia, että niitä pitäisi kä-
35769:    Ministeri Tiainen: Herra puhemies!             sitellä hyvin varovasti (Ed. Hakkila: Ovat
35770: Täällä käytetyissä puheenvuoroissa on jo lu-      kai humpuukian. - No, vississä mielessä
35771: kuisia kertoja esitetty se, että professori       niillä on hyvinkin suuri arvonsa. Ne anta-
35772: Pihkalan nk. professoritoimikunta, jossa to-      vat hyviä viitteitä siitä, millä tavalla tuo-
35773: sin oli maallikJkojäseniäkin, vuonna 1951 ke-      tanto eri aloilla ja myöskin eri alueilla
35774: sällä on todennut, että maatalouden tuotteis-     maassa kehittyy. Sitä mukaa kuin tuotanto
35775: taan saarnat hinnat ovat keskimäärin vain         pääsee jaloilleen joka suhteessa, se myöskin
35776: 75-80 % tuotantokustannuksista.          Sama     tällaisen epäsuhteen korjaa, ilman että varsi-
35777: asia esitetään myöskin kokoomuksen vastalau-      naisia hintatoimenpiteitä erikseen jokaista
35778: seessa perustuslakivaliokunnan mietinnössä.       tapausta varten tarvitsee edes toimeenpanna.
35779:    Tämä tällainen tappiollinen tuotanto on           Kun etsitään syitä tällaisen kannattomat-
35780: asia, jonka kohdalla on syytä vähän viiväh-       toman tuotannon jatkumiseen, josta tässä nyt
35781: tää. On nimittäin niin, että esim. maidon         on kysymys, täytyy löytyä joku järjellinen
35782: tuotannossa ei meidän maassamme samojen           selitys. Näitä numeroita tarkasteltaessa on
35783: laskelmien mukaisesti koskaan, ei siis myös-      syytä verrata tärkeintä tuotantokustannuste-
35784: kään ennen sotia, ole saavutettu 100 %: n tu-     kijää, työpaikkaa, ja sen vaihtelua eri vuo-
35785: losta hintojen ja tuotantokustannusten vä-        sina. Asia on niin, että näissä tuotantokus-
35786: lillä. Asia on niin, että tälläkin kertaa, sil-   tannuslaskelmissa, joita professori Pihkalan
35787: loin kun näitä tuotantokustannuslaskelmia         toimikunta suoritti 1951 kesällä, oli otettu
35788: tehtiin, todettiin, että tuotantokustannukset     maataloustyön arvoksi sellaiset arvot, jotka
35789: vaihtelevat tavattoman paljon. Niinpä keski-      olivat 28-36-kertaisia siihen tasoon verrat-
35790: määrin maidon hinnat silloin olivat, ei suin-     tuna, joka tuotantokustannuslaskelmiin oli
35791: kaan 75 %, vaan ainoastaan 65% hinnoista.         merkitty vuosina 1935-39. On siis perus-
35792: Edelleen on sanottava, että jo 1935-1939 kes-     teltua kysyä, eikö tällaisen laskelman suorit-
35793: kimäärin maidon hinnat olivat Sisä-Suomen          tamisella, niin oikein kuin se onkin teknilli-
35794: alueella 69% tuotantokustannuksista. Näit-        siltä yksityiskohdiltaan, sittenkin jo tästä
35795: ten eri tuotteiden tuotantokustannusten las-       johtuen, kun työkustannuksilla on valtavan
35796: keminen on siis mitä merkillisintä. Siinä tul-    suuri osuus tuotantokustannuksissa ja työ-
35797: laan hyvin ihmeellisiin tuldksiin, ja näitä       kustannusten nousu on näissä laskelmissa
35798:                                     Maataloustuotteiden hinnat.                                649
35799: 
35800: noin suureksi tehty, olisi sellainen merkitys,     tuloja, alennettiin vieläkin enemmän. Ja
35801: että näitten tuotantokustannuslaskelmien tu-       nama tuotantokustannuslaskelmat saadaan
35802: loksien esittelyssä pitäisi noudattaa muun-        tälläkin kertaa vallan erinomaisella tavalla
35803: laista käytäntöä kuin nyt on tapahtunut.           kuntoon, jos maataloustyön arvo tuotteilla
35804:     Eräät toiset laskelmat osoittavat, että vuo-   punnittuna saatetaan samaan suhteeseen kuin
35805: sista 1938-39 vuoteen 1951 tultaessa on            missä se oli 1930-luvulla. Tuotantokustan-
35806: maataloustulo, nimenomaan työtuldkin, nous-        nuslaskelmissakin tulokset ovat erinomaisen
35807: sut 19,8-kertaiseksi. Tämä tällainen tulojen       paljon paremmat, jos tällainen 1930-luvun
35808: nousu on tietenkin, se on sanottava suoraan,       systeemi toteutetaan. Tässä vain on se seikka,
35809: vaatimattomampi ehkä kuin joillakin muilla         että jos sille tielle lähdetään, siinä tehdään
35810: aloilla. Mutta mistä syystä se tällainen on,       meidän maatalousväestömme suurimmalle
35811: se on vielä asia, jota pitää erikseen tarkas-      osalle, pienviljelijäväestölle kuin myöskin
35812: tella.                                             heikoimmin palkatulle osalle palkkatyöväes-
35813:     Samanaikaisesti kuin tällainen tulojen ke-     töstämme, maataloustyöväestölle, mitä suurin
35814: hitys maataloudessa on tapahtunut, on maa-         karhunpalvelus.
35815: talousväestön määrä, niin kuin tilastot osoitta-      Maisteri Haikala Pellervo-lehdessä on äs-
35816: vat, suurestikin supistunut. Jos tämän supis-      kettäin suorittanut selvittelyn siitä, millä ta-
35817: tumisen otamme huomioon, tulemme siihen            valla maatalous- ja metsätalousväestömme
35818: tulokseen, että 20-kertainen määrä tulon nou-      nettotulot ovat !kehittyneet verrattuna muit-
35819: sussa tuskin on oikea luku, vaan tulon nousu       ten alojen työväestön nettotuloihin, toisin
35820: on sitäkin suurempi.                               sanoen, mitä eri ajankohtina maatalousväes-
35821:     Kun nimenomaan kokoomuksen edustajan           tön saarnat palkat ovat olleet muitten väes-
35822: vastalausetta on tässä paperissa tarkastellut,     töpiirien samanaikaisesti saamista palkoista.
35823:  on tullut mieleen eräs kysymys, johon vas-        Tämäkin lukusarja on erittäin mielenkiintoi-
35824:  tauksen etsiminen on mielestäni hyvinkin          nen. V. 1931 maatalousväestö sai muitten
35825:  hyödyllistä. Se kysymys olisi näin kuuluva.       väestöpiirien tuloista laskettuna 31% :n tu-
35826:  Min!kä vuoksi 1930-luvulla ei menty tuotan-       lon, siis 1fs siitä työtulona, pääasiassa työ-
35827:  tokustannushintoihin? Päinvastoin, kun me         tulona, minkä muut väestöpiirit saivat.
35828:  tarkastelemme, millä tavalla silloin menetel-     Vuoteen 1937 tultaessa tämä suhde oli paran-
35829:  tiin, tullaan siihen tulokseen, että pyrittiin    tunut. Se oli jo 45. Sen jälkeen tilanne on
35830:  juuri tuotantokustannushinnoista poispäin         kehittynyt sellaiseksi, että maisteri Haikalan
35831:  varsinkin 1930-luvun pulan aikana. Jos ote-       mukaan vuonna 1951 maatalousväestön tulo
35832:  taan vuoden 1928 hinnat vertailupohjaksi ja       muitten väestöpiirien saamaan tuloon verrat-
35833:  niitä verrataan vuosien 1931-32 hintoihin,        tuna on 49% elikkä kaikkien aikojen ennä-
35834:  toteamme, että maidon hintaa alennettiin          tys. Tämä seikka on syytä panna merkille.
35835:  tuona ajanjaksona 31 %, vehnän hintaa             Jos kehitys käy tähän suuntaan, niin se hi-
35836:  12 %, munien hintoja 28 %, sianlihan               taasti mutta varmasti johtaa kehitystä sii-
35837:  hintaa 30 %. Kotieläintuotteiden hintain-         hen, että nimenomaan maatalouden pääoma-
35838:  deksi, jos vuosien 1937-1939 indeksi mer-         ja työtulot yhteenlaskettuna ovat kehitty-
35839:  kitään sadalla, aleni vuoden 1928 119: stä        mässä suotuisampaan suuntaan kuin ne kon-
35840:  75: een, peltoviljelystuotteiden hintaindeksi     sanaan ovat olleet esim. 1930-luvulla (Ed.
35841:  123: sta 83: een. Sellainen seikka, että näin     Kähösen välihuuto). - Niin, maisteri Hai-
35842:  kävi, todennäköisesti herättää kysymyksen,        kalan numerot nämä ovat, veli Kähönen (Ed.
35843:  mitenkä on tarvikkeitten hintojen laita            Hakkila: Etevä kirjoittaja!).
35844:  ollut samanaikaisesti. Samanaikaisesti kuin          Mutta se on myönnettävä, että kehityksen
35845:  maataloustuotteiden hintoja laskettiin näin       suunta on ollut sellainen, että pääomatulojen
35846:  romahdusmaisesti, samanaikaisesti lannoit-        osuus maatalouden piirissä on jatkuvasti vä-
35847:   teiden hinnat nousivat 5 % ja koneitten           hentynyt. Se on vähentynyt aivan tuntuvalla
35848:   hinnat myöskin 5 %. Olen kysynyt eräältä         tavalla. Maataloustyö on pääomatulojen rin-
35849:   tunnetulta kokoomuksen maatalouspoliiti-         nalla päässyt arvoonsa. Tällainen kehitys-
35850:   kolta, miten hän selittäisi tällaisen asiain     suuntahan on muillakin elinkeinoelämän
35851:   tilan 1930-luvulla. Vastaus oli hyvin suora      aloilla, senhän herrat hyvin tuntevat, mutta
35852:   ja myöskin oikea. Hän selitti, että myöskin       maatalouden kohdalla on myöskin näin ta-
35853:   palkkoja, siis myöskin pienviljelijöitten työ-    pahtunut.
35854: 82
35855: 650                               Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
35856: 
35857: 
35858:     Sitten täällä on puhuttu myöskin tämän           män talvikauden aikana palkansaajien tulo-
35859:  maataloustuotteiden hintapäätöksen sovelta-         taso olisi suurempi kuin se oli lokakuussa
35860:  misen vaikeuksista tai, paremminkin sanoen,         1951.
35861:  täällä on esitetty sellainen syytös, että maa-         ·Täällä on mainittu, että valtiovarainminis-
35862:  taloustuotteiden hintatoimikunnan asian kä-         teriön kansantalousosastolta on esitetty las-
35863:  sittelyn yhteydessä on tapahtunut jopa tä-          kelmia, jotka olisivat 'kehoittaneet nostamaan
35864:  män valtioneuvoston päätöksen vastaisesti           maataloustuloa. Siinä tapauksessa valtiova-
35865:  erään osan eroaminen sen takia, että tämä           rainministeriön kansantalousosaston pääl-
35866: ·ei saanut mieleistään päätöstä siinä vaiheessa      likkö, maisteri Törnqvist, joka on esittänyt
35867:  syntymään. Eronneiden lukumäärä oli yksi            eriävän mielipiteensä hintatoimikunnan pää-
35868:  ja eronnut oli SAK: n edustaja Antikainen.          tökseen, vastustaen hintojen korottamista,
35869:  Syynä tällaiseen oli se, että viime marras-         koskapa palkkatason nousu hänen mielestään
35870:  kuussa, tai oli!ko lokakuun loppua, kun             ei ole ollenkaan varma, on ollut myöskin
35871:  asiasta keskusteltiin, tuli keskustelun alai-       väärässä ja hänen laitoksensa laskelmien
35872:  seksi myöskin se seikka, mitä tarkoitetaan          käyttäjät ja niitten puoltajat täällä ovat tie-
35873:  yleisellä palkkatasolla tässä maataloustuottei-     tenkin vastaavasti olleet oikeassa. Edelleen
35874:  den hintapäätöksessä. Siitä käytiin pitkiä          on otettava huomioon, että laskettaessa taikka
35875:  keskusteluja, ja minulle annettujen tietojen        ennakolta arvioitaessa verotulojen kehitystä
35876:  mu'kaan siinä vaiheessa, kun tämä kysymys           tämän vuoden aikana on päädytty päinvas-
35877:  ratkaistiin, tällä käsitteellä, yleisellä palkka-   taisiin tuloksiin, siis palkkatulojen alenemi-
35878:  tasolla, ymmärrettiin sitä palkkatasoa, jonka       seen vuoden 1951:kin tasosta, sen lokakuun
35879:  indeksisidonnaisuus aiheuttaa muutoksena            tasosta, eikä suinkaan nousuun. Tämä on jäl-
35880:  ylös- taikka alaspäin. Toisin sanoen, jos elin-     leen valtiovarainministeriön kansantalous-
35881:  kustannusindeksin mukaan palkkoja noste-            osaston selvitystä.
35882:  taan, on myös maataloustuloa nostettava,               Täällä eivät kuitenkaan yksin !kdkoomukse-
35883:  taikka, jos tapahtuu päinvastaista, että hin-       laiset ole esittäneet kansanedustaja Köllin
35884:  nat alenevat ja indeksi alenee, on myöSkin          vastalauseessa hylättäväksi tätä päätöstä
35885:  maataloustuloa välillisesti palkkojen alentu-       maataloustuotteitten hintojen määräämisestä.
35886:  misesta johtuen alennettava.                        Myöskin kommunistien taholta on tällaiseen
35887:     Täällä kansanedustaja Heikkilä mainitsi,         hylkäävään esitykseen päädytty. Haluan
35888:  että näissä hintatoimikunnan laskelmissa oli        muutamissa kohdissa puolestani lausua mieli-
35889:  vuoden 1952 aikana todettu palkkatason nous-        piteeni siitä, millä tavalla esim. viljan hin-
35890:  seen. Jos nämä laskelmat olisi otettu niin          nassa on asiaa käsiteltävä. Täällähän sanotaan,
35891:  huomioon, mikä hänen mielestään olisi ollut         että vuoden 1948 jälkeen on viljanhintoja
35892:  oikein, olisi pitänyt maataloustuotteiden hin-      nostettu kohtuuttomasti, ja maidon hinnan
35893:  toja nostaa. Näin mainitsi myöskin kansan-          nousu vastaavaan aikaan on ollut kovin vä-
35894:  edustaja Palovesi, joka huomautti, että tä-         häistä. Tietysti, jos me laskemme hinnoilla
35895:  män maataloustulon lisäylksen olisi pitänyt         sillä tavalla kuin ne julkaistaan joissakin
35896:  olla 2,4 miljardia mk. Nyt on asia niin, että       hintatilastoissa, emmekä ota huomioon esim.
35897:  nämä maataloustuotteiden hinnat, jotka on           vuonna 1948 maksettuja viljan tukipalk-
35898:  määrätty ensi syksystä voimaan tuleviksi tä-        kioita, jotka eivät näy hintatilastoissa, me
35899:  män hintapäätöksen perusteella, ovat sellai-        voimme päätyä sellaisiin'kin väittämiin kuin
35900:  sia, että alunpitäenkin ne on pitänyt laskea        tässä kommunistien vastalauseessa esitetään.
35901:  sen mukaan, millainen on pa:lkkataso silloin,       Tosiasia nimittäin on se, että vuonna 1948
35902:  kun nämä muutokset toimeenpannaan eikä              ennen viljatuotteitten säännöstelystä vapaut-
35903:  suinkaan 1952 palkkatason mukaan. Vuoden            tamista oli tilanne sellainen, että leipäviljasta
35904:  1952 vielä alkupuoli ja suurin osakin siitä         maksettiin hintana 14:30 keskimäärin, mutta
35905:  oli ylityöllisyyskautta, ja näin ollen se tulojen   sen lisäksi tuotantopalkkioita 3-10 mark-
35906:  nousu, joka työtilaisuuksien nousuna ja             kaa kilolta. Keskimääräinen viljanhinta oli
35907:  muista syistä johtuen oli nähtävissä näissä         tilan koosta riippuen 17 markasta 24 mark-
35908:  tilastoissa palkkatyöväestön kohdalla, näytti       kaan kilolta. Silloin suoritetut järjestelyt
35909:  tilastoissa todellakin tällaista ylöspäin menoa.    veivät siihen, että viljan hinta nostettiin,
35910:  Mutta missään vaiheessa ei vielä vakavassa          muistaakseni rukiin hinta 18 markkaan ja
35911:  keskustelussa ole kukaan väittänyt, että tä-        vehnän hinta 19 markkaan kilolta. Olen
35912:                                      Maataloustuotteiden hinnat.                                651
35913: 
35914: 
35915: moneen kertaan joutunut asiaa pohtimaan             tapaisten järjestelmien laatimisen puolesta,
35916: työni yhteydessä jo aikaisemmin ja olen tul-        mistä he ovat omassa lakiesityksessään, joka
35917: lut siihen tulokseen, että tilanne vuonna 1948      liittyy maataloustuotteitten hintojen määrää-
35918: ennen tätä muutosta ehkä oli viljanviljeli-         miseen, esityksen tehneet. Mielestäni tällai-
35919: jöille edullisempi kuin sen muutoksen jäl-          nen jatkuva pienviljelmien asioitten esittely
35920: keen. Huomioon ottaen myöskin tuotan-               voi kenties asianomaisten tahtomatta johtaa
35921: non määrän vaihtelut vuodesta 1948 vuoteen          siihen, että pienviljelmien tuotannosta anne-
35922: 1952 viljan kohdalla tulonnousu on ollut n.         taan väärä todistus. Kaikki me tiedämme,
35923: 60%.                                                että suurilla tiloilla aina ja varsinkin nyt
35924:    Tulot taas maidosta, siis kokonaistuotanto       viime vuosina on karjan määrä peltohehtaa-
35925: kertaa hinnat eri ajanjaksoina ovat olleet          ria kohti laskettuna vain pieni murto-osa
35926: seuraavat: V. 1948 maidosta maksettiin              siitä, mitä pientiloilla karjarikkaina on. Hy-
35927: 17:76. Tilaston mukaan tuotantomäärä oli            vin usein 1930-luvulla oli jo suhde sellainen,
35928: 1,800 milj. kiloa maitoa. Tuloa oli 31,900          että peltohehtaarin alaa kohden laskettuna
35929: milj. markkaa, sekä luontoistuloa että raha-        pientiloilla oli karjaa !kaksikin !kertaa enem-
35930: tuloa. V. 1952 vastaava tulo maidon hinnan          män. Tällä kertaa suhde lienee vielä paljon
35931: noustua keskimäärin 20: 33: een ja maitomää-        suurempi, ts. peltohehtaaria kohden lasket-
35932: rän kohottua 2,650 milj. kiloon oli 54 mil-         tuna pientiloilla on karjaa vieläkin enemmän
35933: jardia markkaa. Nousu maidosta saatujen             kuin mitä tuo suhdeluku esittää (Ed. Koi-
35934: tulojen kohdalla on 62 % eli suunnilleen            visto: Oikein!).
35935: sama kuin viljan antama tulonnousukin                  Nyt me tulemmekin hyvin mielenkiintoi-
35936: on ollut. Näin ollen, ilman että säännöstely-       seen asiaan. Meillä yleensä, kaikki pientilo-
35937: viranomaiset ovat näin erinomaisesti tarkoit-       jen päänmenoksi, oli sitten kysymys maan-
35938: taneet, joka tapauksessa tulojen nousu toi-         hankintalain toimeenpanosta taikka mistä ta-
35939: saalta maidon tuotannossa, toisaalta viljan         hansa, koetetaan osoittaa pienviljelmien elin-
35940: tuotannossa on käynyt hyvin rintarinnan             kelvottomuutta juuri näiden työmenekkiluku-
35941:  (Oikealta: Entäs rahanarvo!). Rahanarvo            jen perusteella. Kuitenkin on tällainen ver-
35942: on huonontunut sekä viljan että maidon koh-         tailu peltohehtaarin alaa kohtaan käytettyjen
35943: dalla yhtä paljon (Ed. Hietanen: Ja väkire-         työmenekkilukujen välillä erikokoisilla ti-
35944: hujen hinnat! - Ed. Hakkila: Ei ole eri             loilla aivan epäoikeudenmukainen (Ed. Hie-
35945: maitorahaa!). Väkirehujen hinnoista, kun            tanen: Siitä on maatalousministeriön nume-
35946: täällä sitäkin kysytään, sanoisin, että väki-       rot!). - Niin, onpa maataloushallituksen ja
35947: rehujen hinnat tällä kertaa, nimenomaan re-         kirjanpitotilojen ja professori Pihkalan toi-
35948: hukauran hinta ja sen mukana myös muu               mikunnankin numerot ja yleensä maatalousti-
35949: kotimainen rehu, joka on ratkaisevaa laatua         laston numerot (Ed. Hakkila: Numeroita
35950: nimenomaan pienviljelijäväestönkin talouden-        pitää osata lukea!). - Näitä pitää osata lu-
35951: pidossa monissa tapauksissa, on palautumassa        kea, niin kuin täällä ed. Hakkila huomautti.
35952: sille normaaliselle tasolleen, jossa se oli myös-   Ja nyt me tulemme siihen, että kun meillä
35953: kin 1930-luvulla. Kauran hinnathan ovat             on suurtila, jolla on vähän karjaa, taikka
35954: romahdusmaisesti laskeneet, tukussa myy-            niin kuin täällä on jo sanottu, ei ole karjaa
35955: dään rehukauraa tällä kertaa 17 markalla            lainkaan, niin sen tuotantoprosessi alkaa
35956: irrallaan, säkitettynä 18 markalla, siihen tie-     näin keväisin ja päättyy syksyllä. Se myy
35957: tenkin tulee rahti plus vähittäiSkaupan palk-       sadon sellaisenaan taikka hyvin vähän jalos-
35958: kio, mutta tämä kuitenkin tukkuhinnoista            tettuna, markkinoi sen jo!ko teollisuuden
35959:  (Ed. Hietanen: Virallinen hinta on mää-            raaka-aineiksi, kulutukseen taikka pienvilje-
35960: rätty! - -) - - ei ole virallista hintaa            lijöille, joilla on paljon karjaa (Ed. Koi-
35961: rehukaurasta, koskapa se on säännöstelystä          visto: Oikein!). Mutta pientilat menettelevät
35962: vapaa (Ed. Hietanen: Se seuraa leivän hin-          aivan toisin. Ne käyttävät melkein koko pel-
35963: taa!- Ed. Kalliokoski: Eipä seuraa!).               toviljelystuotantonsa jalostukseen raaka-ai-
35964:    Sitten työmenekkiasia on sellainen, josta        neiksi kotieläintuotannossa. On väärin ver-
35965: muutama sana myöskin. Täällä kommunistit            rata kahta teollisuuslaitosta, joista toinen,
35966: ovat kovasti sitä mieltä, että suurilla tiloilla    suurtilat, valmistavat pääasiassa raaka-ai-
35967: työmenekkiluvut, koska ne ovat % vain pien-         netta kesän aikana, ja sitten pientiloja, jotka
35968: tilojen työmenekkiluvuista, todistaisivat sen-      jatkavat tästä raaka-aineen tuotannosta nämä
35969: 652                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
35970: 
35971: 
35972: raaka-aineet jalostamalla maidoksi, muniksi,       mikset vaihtelevat tavattomasti, ei yksin-
35973: lihaksi jne. (Ed. Hietanen: Työmenekki heh-        omaan maakunnittain, vaan myöskin tiloit-
35974: taaria kohden nousee!). Työmenekki hehtaa-         tain. Tämä riippuu siitä, orrko sattunut saa-
35975: ria kohden nousee, se on totta, mutta ei           maan tilan sellaiselta paikalta, jossa on erin-
35976: sellaisenaan näitten lukujen käyttäminen           omaisen hyvää maata ja kaikki paikat kun-
35977: kaikkeen siihen, mihin niitä käytetään, ilman      nossa, vai onko karun maan viljelijä epäsuo-
35978: tämän asian muistamista ole oikein. En ole         tuisissa sääolosuhteissa. Tästä vain esimerk-
35979: nähnyt koskaan vielä tätä asiaa muistettavan       kinä mainitsen mm. vehnän hinnan tämän
35980: erikoisemmin ainakaan muualla kuin sosiali-        professori Pihkalan toimikunnan laskelman
35981: demokraattien esityksissä (hilpeyttä). Tämä        mukaan. Sisä-Suomessa saattoi tuotantokus-
35982: asia on sen laatuinen, se tulkoon myöskin          tannus näitten laskelmien mukaan nousta aina
35983: tässä sanotuksi, että pienviljelmien työme-        49 markkaan 94 penniin samanaikaisesti kuin
35984: nekkiä on syytä tarkastella toisin kuin ta-        Etelä-Suomessa suurtiloilla vehnää tuotettiin
35985: vallisesti ja tavanomaisesti tehdään (Ed. Hie-     tämän laskelman mukaan 24 markalla 15
35986: tanen: Siitä muodostuu kannattavuusperusta.        pennillä. Nämä laskelmat, niin kuin sanoin,
35987: - Ed. Hakkila: Ne ,ropottavat" yli vuo-            on otettava määrätyllä varauksella, ei kui-
35988: den!).                                             tenkaan niin, etteivätkö ne olisi teknillisesti
35989:    'Tästä maatalouden kannattavuudesta oli         oikein eikä niin, etteikö ne olisi myöskin kor-
35990: äskettäin selvittely pohjoismaisessa julkai-       jattu sillä tavalla, että ne eivät ole kirjan-
35991: sussa. Siellä maisteri Lauri Kivivuori selvit-     pitotilojen tuloksia. Täällä kansanedustaja
35992: tää nimenomaan näitä kannattavuussuhteita          Paloveden lausunto siinä suhteessa ei ollut
35993: kirjanpitotiloilla ja hän toteaa, että nimen-      täysin toden kanssa yhtä. Siellä toimikun-
35994: omaan ne tilat, joitten tuotanto on 2,800 re-      nassa nimenomaan korjattiin tulokset sellai-
35995: huyksikköä taikka sitä enemmän hehtaaria           siksi, että niitten nyt pitäisi vastata keski-
35996: kohti, tilivuotena 1950-1951 saivat yli 8,000      tasoa eikä edustaa yksinomaan kirjanpitoti-
35997: markan puhtaan tuoton samanaikaisesti kuin         loja. No niin, nämä tuotantokustannusten
35998: ne tilat, joitten sato peltohehtaarin alaa kohti   vaihtelut kun ovat noin suuria, sisällään pi-
35999: oli 1,300 rehnyksikköä taikka sitä pienempi,       tävät ne sen, että ei suinkaan tilan koosta,
36000: saivat yli 3,000 markan tappion. Siis tuota        vaan myöskin luonto-oloista ja erinäisistä
36001: kannattavuuskysymystä tilan koosta riippu-         muistakin seikoista johtuen yksinomaan maa-
36002: matta olisi myöskin tarkasteltava sen perus-       taloustuotteiden hinnoilla ja niitten määrää-
36003: teella, millä tavalla tästä kannattamattomuu-      misellä ei voida auttaa maataloutta silloin,
36004: desta päästäisiin. Siinä suhteessa nämä mai-       kun se kaikkein suurimmissa vaikeuksissa on.
36005: nitsemani Kivivuoren tutkimuksen tulokset          Ja vaikeimmissa olosuhteissa työtä tehdään
36006: nyt niin kuin aikaisemminkin ovat selvänä          pienviljelmillä ja kaikillakin tiloilla siellä,
36007: tienviittana siihen, mihin suuntaan olisi py-      missä maa on karua ja sääolosuhteet erittäin
36008: rittävä.                                           heikot jatkuvasti (Ed. Hietanen: No niin me
36009:    Tämä esillä oleva valtioneuvoston päätös        olemme aina sanoneet!). Niinhän mekin
36010: maataloustuotteiden hintojen määräämisestä         olemme sanoneet. Me olemme jopa niin työs-
36011: on kaiken sen työn tulos, joka vuodesta 1949       kennelleet, että erinäisiä määrärahoja olemme
36012: alkaen on asiassa työnä tehty. Vuonna              koettaneet puolustaa ja iloksemme olemme
36013: 1949: hän eduskuntaan jätettiin lakialoi te, ns.   huomanneet, että sen jälkeen kuin 1949 täl-
36014: lex Virolainen, jossa yli 100 kansanedustajaa      laisesta rupesimme johdonmukaisesti puhu-
36015: esitti sellaista maatalouden kannattavuuden        maan, on myöskin saatu kansaneduskunnassa
36016: mittarin käytäntöön ottamista, joka on Ruot-       riittävästi voimaa tämäntapaisten uudistus-
36017: sissa tänäkin päivänä käytännössä. Tämän           ten toimeenpanemiseksi. Sen jälkeen, kun
36018: suhteenhan ei ole sanottava muuta kuin hy-         lex Virolainen oli eduskuntaan jätetty, sitä
36019: vää, mutta oli vain hiukan väärästä maasta         seurasi eräs toinen lex, jonka käsittely täällä
36020: tuotu mittari sikäli, että Ruotsin oloissa maa-    muodostui vuonna 1950 varsin kärkevä:ksikin.
36021: taloustuotteiden hinnat silloin kotimaassa oli-    Tässä toisessa lakiesityksessä oli jo otettu
36022: vat keskimäärin alemmat kuin mitä kansain-         huomioon se, mistä äsken mainitsin, että
36023: välisiltä markkinoilta silloin saatiin. - Siinä    tuotteitten hinnoilla ei yksinomaan maata-
36024: oli sitäpaitsi eräs toinenkin suuri heikkous.      louspolitiikka meidän maassamme ole terveel-
36025: Meillä maataloustuotteiden tuotantokustan-         listä ja oikein hoitaa. Se laki valmistui hy-
36026:                                      Maataloustuotteiden hinnat.                                  653
36027: 
36028: 
36029: vin nopeasti maatalousministeriön neuvot-           sesti nimenomaan kokoomuspuolueenkin puo-
36030: telukunnan työvaliokunnassa. Vuonna 1950            luevaltuuskunnan kokouksessa eilispäivänä on
36031: se annettiin, ja sen valmisteluun kului aikaa       esitetty. Täällä esitetään aivan toista, maa-
36032: vain 3 päivää. Myöhemmin olen kuullut, että         taloustuotteiden hintojen korottamista, ja
36033: lain esivalmistelun oli suorittanut professori      puoluevaltuuskunnan kokous tähtää koko-
36034: K. U. Pihkala, seikka, joka tietysti antaa          naan muuhun.
36035: kyllä jonkunlaisen oikeutuksen noinkin no-
36036: peasti sitten virallisissa elimissä asian 'käsit-      Ed. S a l m e 1 a - J ä r v i n e n: Herra pu-
36037: telyyn.                                             hemies! Perustuslakivaliokunta kuuli tämän
36038:    Tällä kertaa meillä oleva valtioneuvoston        yhteydessä useitakin asiantuntijoita, ainakin
36039: päätös on näitten eri lakiesitysten perusteella     kolmea, niin kuin täällä mietinnössä näkyy,
36040: suoritettujen kompromissien kompromissi.            ja nämäkin olivat sangen erimielisiä maata-
36041: On suoraan sanottava, että se ei, niin kuin         louden kannattavuuden suhteen. Ja edus-
36042: tästä vastalauseitten lukuisuudesta näkyy,          kunnalla on nyt ollut tilaisuus kuulla jäl-
36043: tyydytä ketään. Se on joka puolelle vasten-         leen eri asiantuntijoita ja todeta, että eri-
36044: mielinen hyväksyä, mutta mielestäni kuiten-         mielisyys jatkuu myöskin täällä ja että meillä
36045: kin sellainen, että sillä päästäisiin, kun vain     kuitenkin viimeksi kuultu asiantuntija on
36046: hiukan enemmän sopua vielä aikaansaatai-            sangen sitovasti kyennyt todistamaan, että
36047: siin näitten asioiden piirissä, aimo askel          nämä aikaisemmat väitteet eivät pidä paik-
36048: eteenpäin maatalouskysymysten käsittelyssä.         kaansa (Ed. Hietanen: Hyvin huono asian-
36049: Täällä ministeri Miettunen mielestäni aivan         tuntija!).
36050: oikein luonnehti tämän valtioneuvoston pää-            Kun ed. Seppi mainitsi Elannon Backas-
36051: töksen merkityksen tässä vaiheessa, ja näin         tilan karjanpidosta, niin hänen olisi pitänyt
36052: ollen toivoisi hartaasti, että tämä valtioneu-      tiedoksiantajiltaan myöskin saada eräitä
36053: voston päätös sellaisenaan voitaisiin hyväk-        muita vahän lähempiä tietoja, ennen kuin
36054: syä, eikä edes se varaus, joka perustuslaki-        hän eduskunnan puhujalavalta tuli esittä-
36055: valiokunnan enemmistön mietinnössä on, olisi        mään niitä, joita hänellä siellä oli. Elannon
36056: tarpeen, koskapa valtioneuvoston päätös sel-        karjanpito Backas-tilaila ei ole ollut tappiota
36057: laisenaan sisältää sen periaatteen, niin kuin       tuottavaa, eivätkä ne laskelmat, joita meille
36058: ministeri Miettunenkin täällä esitti, että sen      hallintoneuvostossa esitettiin tuotannon vas-
36059: puitteissa on mahdollisuus parantaa maata-          taisestakaan järjestelystä, osoittaneet suin-
36060: lousväestön toimeentuloa (Ed. Kahönen:              kaan tappiota. Eikä sitä sen vuoksi myös-
36061: Turhaa luuloa!). -Niin, toivottomia on pal-         kään päätetty lopettaa, vaan sen vuoksi, että
36062: jon, ja valitettavasti agronomi Kahönenkin,         huomattiin, että sikatalous nimenomaan
36063: jolla ilmeisesti on sekä kykyä että aikaa           Elannon kohdalla on kannattavampaa, koska
36064: asian perinpohjaiseen selvittelyyn, on jäänyt       Elannolla on runsaasti käytettävänään siko-
36065: jonkunlaiselle propaganda-asteelle tässä kysy-      jen ravintoon ja ruokintaan sopivia jätteitä
36066: myksessä (Eduskunnasta: Oikein!).                   ja varsinkin, kun nämä jätteet menevät huk-
36067:    Täällä mainittiin vielä sellaisesta seikasta,    kaan, jollei voida tuotantoa lisätä, niin että
36068: että karjatalous tällä kertaa on senlaatuinen,      ne kaikki voidaan käyttää hyväksi. Luonnol-
36069: että se tuottaa tappiota enemmän kuin koti-         lisesti jokainen ymmärtää, että näiden jättei-
36070: eläintuotanto. Se oli muistaakseni kansan-          den hyväksikäyttämättä jättäminen on suurta
36071: edustaja Paloveden lausunto. Minä huo-              tuhlausta, eikä sellaista osuustoimintaliike
36072: mautan· siitä, että nämä professori Pihkalan        voi hyväksyä eikä pitää yllä niin epätalou-
36073: toimikunnan laskelmat jälleen todistavat            dellista liiketoimintaa. Sen vuoksi päätettiin
36074: päinvastaista. Viljan tuotannon kohdalla            siirtyä sikatalouden kannalle.
36075: kannattavuussuhteet ovat paljon parempia               Kun täällä jo useissa puheenvuoroissa ja
36076: kuin maidon tuotannon kohdalla. Mutta               mm. molemmat maatalousministerit ovat
36077: mitä tässä vaiheessa voidaan nyt tehdä?             osoittaneet, että tätä päätöstä on voitu jous-
36078: Voidaanko mennä noihin lexeihin, jotka ovat         tavasti toteuttaa, vaikka tätä perustuslakiva-
36079: taakse jäänyttä elämää, siis sellaisiin hinto-      liokunnan enemmistön antamaa viitettä ei
36080: jen korottamisiin, joita täällä jatkuvasti elä-     ole ollut vielä olemassakaan, niin käsitykseni
36081:  tellään toivona? Se on asia, joka on pohdit-       mukaan se on jo siis käytännössäkin vanhen-
36082: tava sitä taustaa vastaan, mitä samanaikai-         tunut, ja ehdotankin, herra puhemies, että
36083: 654                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
36084: 
36085: 
36086: I vastalauseeseen viitaten perusteluista pois-      tulokseen, joutuu ainakin näin maallikko ky-
36087: tetaan tarpeettomana tämä toinen kappale.           symään, onko valtioneuvosto~la oikeutta Uih-
36088:                                                     teä päätöstä toisin tulkitsemaan. Minun mie-
36089:    Maatalousministeri M i et t u n e n: Herra       lestäni ei niin voitaisi tehdä, vaan mikäli
36090: puhemies! Olisin toivonut, ettei tämän pää-         päätökselle halutaan antaa toinen tulkinta
36091: töksen käsittelyn yhteydessä olisi nostettu         kuin asiantuntijat ovat antaneet, edel-
36092: riitaa siitä, miten on tulkittava päätöksessä       lyttäisi se käsitykseni mukaan päätöksen
36093: mainittu yleinen palkkataso, johon maata-           muuttamista tässä suhteessa. Se taas mer-
36094: loustulon kellltystä on verrattava. Sen jäl-        kitsisi maatalouden :kannalta aivan oleellista
36095: keen kuin valtioneuvosto on tehnyt viljan           päätöksen huonontamista ja aiheuttaisi siten
36096: hintoja ja siihen liittyviä järjestelyjä koske-     tilanteen tarkastelun kokonaan uudelta poh-
36097: vat päätöksensä, tulisi käytännöllisessä asiain     jalta.
36098: hoitamisessa vasta syksyllä päätöksen edellyt-
36099: tämän syystarkistuksen yhteydessä mahdolli-           Ed. Henriksson: Herra puhemies!
36100: sesti esille erimielisyys yleistä palkkatasoa       Kannatan ed. Salmela-Järvisen tekemää eh-
36101: koskevasta tulkinnasta. Siihen mennessä on          dotusta.
36102: hallituksen kuitenkin ratkaistava monta vai-
36103: keaa asiaa, jotka voivat kenties liittyä tähän-        Ed. S a u r a: Herra puhemies! Kun ny-
36104: kin kysymykseen.                                    kyiselle vakautumisen linjalle mentiin syk-
36105:     Ministeri Tiainen otti kuitenkin äsken ylei-    syllä 1951, käytti hallitus siinä hyvin paljon
36106: sen palkkatason tulkintaa koskevan asian            pätevää asiantuntija-apua, jopa naapurimaas-
36107: esille, ja se pakottaa minut käyttämään             tamme, mikä pätevästi todisti, että maatalou-
36108: asiasta lyhyen puheenvuoron, koska tämä             den kustannus ylittää maatalouden kokonais-
36109:  tulkintakysymys on maatalouden kannalta            tulot, joten maatalouden tappiollisuus oli
36110:  erittäin tärkeä.                                   25 %. Tämän todisteluu uskoi hallituskin, se ei
36111:     Aikaisemmassa lakiluonnoksessa yleisen          väittänyt tilannetta toiseksi. Siitä huolimatta
36112:  palkkatason määritelmää vastasi yleinen tu-        hallitus ei tarvinnut asiantuntijoita ratkai-
36113: lotaso. Kun tätä sanontaa oii pidettävä erit-       sua tehdessään. Se kiitti asiantuntijoita ar-
36114:  täin epämääräisenä, jonkinlaisena kansantu-        vokkaasta avusta ja sulkeutui kammioonsa
36115:  lolaskelmaan viittaavana, haluttiin nimen-         tekemällä maata1ouden kohdalta tämän koh-
36116:  omaan maataloustuottajien taholta päätöksen        talokkaan päätöksensä.
36117:  valmistelussa tätä määritelmää vastaamaan             Maa talouden tappiollista hintamäärittelyä
36118:  yleinen palkkataso, jota pidettiin huomatta-       yritettiin kiinteästi sitoa 3-vuotiskaudeksi
36119:  vasti täsmällisempänä. Tarkkaa selvitystä          täällä eduskunnassakin, mikä ei saanut edus-
36120:  siitä, miten tämä yleinen palkkataso olisi         kunnan kannatusta. Muistamme, mitenkä
36121:  määriteltävä, ei päätöksen valmistelussa esi-      hallituksen taholta on esiintuotu huolestumi-
36122:  tetty, vaan jäi tämänkin asian lähempi sel-        nen viljaomavaraisuutemme pienenemisestä.
36123:  vittely asiantuntijatoimikunnan tehtäväksi.        Pääministerimme on viime vuoden aikana lu-
36124:     Indeksiajatteluun tottuneena osa valtio-        kuisissa suurissa tilaisuuksissa puheissaan esit-
36125:  neuvoston jäsenistä on ilmeisesti ajatellut        tänyt huolestumisensa asian johdosta, mutta
36126:  lähinnä elinkustannusindeksiin sidottua nor-       kurki on 'kuollut ennen kuin suo suli. Ha1li-
36127:  mipalkkatasoa, vaikka se asiallisesti on tie-      tus teki viime syksynä täydellisen yksimieli-
36128:  tysti aivan toista :kuin yleinen tulotaso, jonka   sen meille tunnetun neropäätöksen, missä se
36129:  tilalle yleinen palkkataso hyväksyttiin. Hin-      mainitsi, että koska syyskylvöjen kylvöarka
36130:  tatoimikunnassa, jossa asiantuntijain avulla       on jo ohitse, ei hinnan korotus viljassa tule
36131:  on kysymykseen perehdytty, on enemmistö            enää vaikuttamaan tuotannon lisäystä eikä
36132:  katsonut asiantuntijoihin yhtyen, ettei ylei-      hallitus katsonut hinnan korotusta aiheelli-
36133:  nen patkkataso voi olla sama kuin palkkanor-       seksi. Olen lukenut pääministerin viime syk-
36134:  mien taso, toisin sanoen taso, jolla palkkojen     syistä tilannearviointia Suomen maatalouden
36135:  pitäisi olla, vaan se taso, jolla palkat todella   :kannattavaisuudesta, missä hän mainitsi, että
36136:  ovat. Täten toimikunnan enemmistön mie-             maatalouden asema viime vuoden aikana on
36137:  lestä yleinen palkkataso on sama kuin todel-       parantunut. Tämä taas todistaa, että puusta
36138:  linen :keskimääräinen tuntiansiotaso. Kun           katsottuna ei tiedetä, mitä maalla tapahtuu.
36139:  asiantuntijatoimikunta on tullut tällaiseen         Viime vuoden poikkeuksellinen kesä syksyi-
36140:                                    Maataloustuotteiden hinnat.                               655
36141: 
36142: neen on nyt ohimennyttä elämää, mutta sen sistöjen proomut ovat säilytyspaikkoina tällä
36143: seuraukset ovat nyt edessä. Suuri osa sa- hetkellä. Mikä vielä ihmeellistä, sodasta kär-
36144: dosta joutui talven alle, viljan korjuu tapah- sinyt köyhä kansamme on maksanut lisäksi
36145: tui meille harvinaiseen tapaan luminietoksien raskailla verovaroilla vieraan vallan viljasta
36146: alta suurin tappioin. Maanviljelijänä oli vii- huomattavaa vientipalkkiota sitä ulosmyy-
36147: jan hinnassa valtioneuvoston määräämät oh- täessä, yli 600 milj. mk. Viljaa on tuotettu
36148: jehinnat, mitä hintoja kuluttajaväestö kuvit- tähän maahan niin runsaasti, että maanvil-
36149: telee maanviljelijöiden saaneen, mutta todel- jelijän kotoisella viljalla ei olisi ollut käyttö-
36150: lisuus on tarua ihmeellisempi. Esim. kevät- mahdollisuuksia (Ed. Stenberg: Ikävä, ettei
36151: vehnästä saatiin vain jopa 7 mk: n kilohin- sitä sittenkään ole kylliksi!).
36152: toja, ja kaurasta, jos sitä sai kaupaksi, jopa        Vuonna 1952 tuotettiin ulkoa syömäviljaa
36153: vain 4 mk:n kilohintoja. Kun hintatilanne 491,379 tonnia eli lähes koko kulutusta vas-
36154: muodostui tällaiseksi, ihmetyttää, mistä se taava määrä. Tämän vuoden viljaostot ovat
36155: maatalouden tulon lisäys on syntynyt. Olen myös huomattavan suuret, 375,000 tonnia ja
36156: Varsinais-Suomesta, mikä luetaan meillä kauppasopimuksen mukaisesti on huomattava
36157: maatalouden ylituotantoalueeseen; sinne ra- lisäysmahdollisuus viljaan nähden olemassa.
36158: kennettiin valtion taholta komea valtion vil- Rahassa lukien viime vuoden viljakauppaan
36159: javarasto. Sen alueen maanviljelijät uskoi- käytettiin valuuttaamme yli 13 miljardia
36160: vat silloin, että tässä maassa aletaan antaa markkaa. Nyt ymmärsin, miksi hallitus ei
36161: arvoa omavaraiselle maataloustuotannolle, ollut halukas oman maan viljaomavaraisuutta
36162: koska rakennetaan säilytystilat viljan varas- lisäämään. Tehdyt päätökset osoittavat hal-
36163:  tointiin. Olen mielenkiinnolla seurannut, mi- lituksen talouspolitiikan olevan jatkuvasti
36164:  tenkä paljon sinne varastoidaan kotimaista varsin hapuilevaa ja kiinteän, johdonmukai-
36165:  viljaa. Hämmästyksekseni sain toteamuksen, sen linjan siltä puuttuvan (Ed. Vennamo:
36166:  että tällaisen voimakkaan ylituotantoalueen Pur'kuanoja puhuu!). Syksyllä tehdyn vil-
36167:  viljavarastossa on vain vajaa 20 % oman seu- jan hintapäätöksen mukaan hallitus lupasi
36168:  dun, oman maan viljaa. Eikö sitä olisi ollut tarkistaa         viljan hintapäätöksen uudel-
36169:  tarjolla enempää? Kyllä, mutta valtion vilja- leen keväällä. Tämän tehtävän hallitus
36170:  varastolla ei ollut varoja ostaa kotimaista oh- jätti erikoisen ministerivaliokunnan suoritet-
36171:  raa ja kauraa kuin hetken aikaa. Monet tavaksi. Ei taaskaan luotettu asiantuntijoi-
36172:  maanviljelijät ovat vaikeuksissa, ei löydy hin. Viljan hinnan korotus tapahtui nyt
36173:  viljan ostajaa ja rahaa tarvitaan. Liikkeet maatalouden sisäisenä asiana. Uusi rasva-
36174:  ovat kovissa rahavaikeuksissa, eivät kykene omavaraisuutemme varmistava rypsi joutui
36175:  ostamaan. Mikä eteen? Vaikeudet ovat tällä nyt uhriksi. Rypsin hintaa alennettiin 6 mk
36176:  hetkellä vain kiristymässä. Maamme omava- kilolta, ja vuoden perästä tuli lisäalennus 2
36177:  raisuus syömäviljaan laski annettujen luku- mk kiloa kohden. Rypsin hintaa lyötiin kuin
36178:   jen mukaan 55 %: iin, se tahtoo sanoa meille, vierasta sikaa. Rypsin viljely on meillä ai-
36179:  että kuluttajaväestön elintarvikehuolto on van nuorta. Ei ole vielä riittävää kokemusta.
36180:   turvattu leipäviljaan nähden vain kolmeksi Naapurimaassamme Ruotsissa on leipäviljan
36181:   kuukaudeksi omalle viljalle. Meidän kulut- ja rypsin hintasuhde 1: 7, missä se on nyt
36182:   tajaväestölle pitäisi tehdä selväksi se tosiasia, tällä hintasuhteella voimakkaasti supistunut.
36183:   mitenkä tärkeää tälle maalle ja sen kansalle Tämän päätOksen mukaan meillä suhde veh-
36184:   on oman maatalouden omavaraisuudessa lei- nään tulisi olemaan 1: 55. On huomioitava,
36185:   päviljan osuus. Hallituksen taholta on jatku- että rypsi on kaksivuotinen kasvi, joka vaatii
36186:   vasti hoidettu viljaomavaraisuus määrätietoi- sokerijuurikkaan voimakkaan lannoituksen,
36187:   sesti ulkolaisen viljan turvin. Ei minkään- ja toiseksi, että viralliset hehtaarisadot ovat
36188:   laiset toimenpiteet ole käytännössä siihen an- meillä liian korkeiksi arvioidut. Sain aivan
36189:   taneet muutosta. Ennen tämän maan itsenäis- äskettäin tiedon Vakka-Suomesta, että siellä
36190:   tymistä tämä maa oli miehitetty vieraan paljaspäinen juurimato tekee selvää pelloilla
36191:   maan sotavoimin. Nyt tämä maa on miehi- rypsin juuristossa syömällä sitä. Ja täällä
36192:   tetty vieraan maan viljalla, jopa maa- ja Helsingissä ministerin asiantuntijat huitaise-
36193:   merivarastoja myöten. Ulkolaista viljaa on vat kasvin yläosan kimpussa syöden osan
36194:   varastoituna jopa tavallisiin lautarehusuojiin, hinnasta. Tuntuu, että tämän uuden kasvin
36195:   seinien suojana vain kangassäkkiä, myös ve- kohtalo on nyt tällä tavalla ratkaistu.
36196: 656                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
36197: 
36198: 
36199:    Olen mielenkiinnolla seurannut täällä edus-     kuuluu, että eduskunnan olisi päätettävä,
36200: kunnassa aina kahden suuren, pääministe-           että tämä päätös kumottaisiin. Minä ehdo-
36201: rimme ja ed. Junnilan, viisasta sanaväittelyä.     tan, että tämä päätös kumottaisiin.
36202: Olen huomannut, että pääministerimme ei
36203: anna suurtakaan arvoa kirjaviisaudelle.               Ed. Kallio koski: Herra puhemies!
36204: Mutta tässä viljanviljelyn lisäämisessä pää-       Minulla ei ollut aikomus pitkittää tämän
36205: ministerimme viittaa, että tämä asia kytkey-       asian käsittelyä käyttämällä keskustelun yh-
36206: tyy psykologiaan, siis kirjaviisauteen. Ei         teydessä puheenvuoroa, mutta minun täytyy
36207: Suomen talonpoika tiedä, mitä psykologialla        tehdä se esittääkseni eräitä reunamuistutuk-
36208: on viljanviljelyn kanssa tekemistä. Se var-        sia ministeri Tiaisen laajan ja suuren tilasto-
36209: too hartaana, mitähän se saa kylvää ensi ke-       aineistoon perustuvan puheenvuoron joh-
36210: väänä peltoonsa ja täyttää kunniakkaan teh-        dosta, joka puheenvuoro myönnettävästi si-
36211: tävänsä tämän maan elintarpeiden omavarai-         sälsi runsaasti asiaakin, mutta jossa esitettiin
36212: suuden tuottajana ja että se saisi työstään        eräitä sellaisia väitteitä, joita mielestäni ei
36213: kohtuullisen korvauksen, kuten muutkin kan-        voida vaiti ollen hyväksyä.
36214: salaiset.                                             Ensinnä:kin hän tahtoi kumota sen arvos-
36215:    Maa talouden asema on tällä kertaa hyvin        telun, jota on esitetty päätöksen lähtökohtaa
36216: heikko. Väkilannoista on kova puute. On            vastaan. Lähtökohtanahan on, kuten tun-
36217: 3,000 tonnia typpeä vielä kevään lannoitus-        nettua, sellainen hintataso maatalouden tuot-
36218: tarpeesta vajauksena. Ei ole hallituksen ta-       teille, joka on vähemmän kuin 75 % tuotan-
36219: holta kiinnitetty tarpeeksi vakavaa huomiota       tokustannuksista. Tämä oli ministeri Tiaisen
36220: tähän seikkaan. Ellei typpeä ajoissa saada,        mielestä, tämä arvostelu, epäoikeutettua sen
36221: on suuri osa sadosta menetetty ja maatalou-        vuoksi, että maatalous ei ole milloirrkaan kan-
36222: den tappiomäärää siten jatkuvasti lisätään.        nattanut hyvin ja että se on joskus kan-
36223: Eräs hämäläinen talonpoika oli ostanut koti-       nattanut vieläpä huonomminkin kuin nykyi-
36224: tilansa isältään eläkettä vastaan. Mitatessaan     sin. Hän osoitti, että esim. 1930-luvun alussa
36225: eläkejyviä isälleen hän virkkoi: Jos sinä isä      tilanne oli hyvin paljon huonompi kuin ny-
36226: vielä kauan elät, niin minä saan tästä tyyriin     kyisin. Silloin maataloudessa saatiin työtu-
36227: talon!                                             loa vain kolmannes siitä, mitä muilla työ-
36228:                                                    aloilla maassa saatiin ja nyt saadaan sen-
36229:    Ed. K ö ll i: Herra puhemies! En 'halua         tään jo lähes puolet. Se todistaa siis niin
36230: olla niin monisanainen kuin meidän maata-          runsaasti parantunutta tilannetta, että sel-
36231: lousministerimme herra Tiainen täällä oli          laista vaatimusta, että maatalouden pitäisi
36232:  (Ed. Hakkila: Älä soita sanaa suotta!). Hän       tulla tasapuoliseen asemaan muiden tuotanto-
36233: löysi jos minkälaisia tilastoja todistaessaan,     alojen kanssa, on pidettävä kohtuuttomana
36234: että hän oli oikeassa. Minä puolestani en us-      kaiketi. Minä haluaisin tämän johdosta huo-
36235: kaltaisi väittää, niin kuin herra ministeri us-    mauttaa, että 1930-luvun alku, sehän oli maa-
36236: kalsi. Mielestäni asia on vallan toisin kuin       talouden kärsimyshistorian kaikkein syvim-
36237: herra ministeri todisti. Silloin kun käsitte-      män vaiheen aikaa. Milloinkaan meidän
36238: limme asiaa perustuslakivaliokunnassa, minä        maassamme ei maatalouden alalla työskente-
36239: kysyin asiantuntijalta, minkävuoksi tällainen      leviä yrittäjiä ole sortunut tiloiltaan niin
36240: päätös on yleensä annettu ja mihin sitä tar-       runsaasti kuin juuri 1930-luvulla. Ja se
36241: vitaan. Asiantuntija silloin ilmoitti, että täy-   seikka, että 1930-luvulla on ollut maatalou-
36242: tyyhän nyt maatalouden hinnatkin jossakin          dessa työskentelevien ihmisten tila vielä huo-
36243: määrätä ja parempi on, että ne määrätään           nompi kuin nykyisin tämän päätöksen mukai-
36244: yhdessä kohdassa ja että tällä päätöksellä nyt     sesti tulisi olemaan, se ei suinkaan mitenkään
36245: tuodaan kirkko keskelle kylää. Minä en sitä        tee epäoikeudenmukaiseksi vaatimusta siitä,
36246: silloin uskonut enkä usko vieläkään.               että maataloustyöstä pitäisi saada samanlai-
36247:    Mielestäni todisteliaan puolesta ja vastaan     nen tulos kuin vastaavanlaisesta työstä muilla
36248: kaikenlaisilla numerosarjoilla, jotka eivät        tuotannon aloilla.
36249: pidä paikkaansa. Minun mielestäni pitäisi             Sitten ministeri Tiainen tahtoi väittää, että
36250: asia ratkaista niin, että maataloudelle anne-      maitotaloustuotannon kannattavaisuuden suh-
36251: taan elinkeinon asema Suomessa, ja tällä pe-       teen käytäntö puhuu aivan toista kuin ti-
36252: rusteella minä olen tehnyt ehdotukseni, joka       lasto. Kun tuotanto on lisääntynyt runsaim-
36253:                                     Maataloustuotteiden hinnat.                                  657
36254: 
36255: 
36256: min siellä, m1ssa sen asiantuntijain mukaan         jän opettamista tuottamaan runsaasti, sen si-
36257: olisi pitänyt huonoimmin kannattaa, niin sen        jasta, että se ennen opettamista on tuottanut
36258: piti ministeri Tiaisen väittämän mukaan to-         vähän. On opetettu kasvattamaan kaksi
36259: distaa sitä, että näille tilastoille ei voida an-   kortta siinä, missä ennen ei kasvanut kuin
36260: taa suurtakaan arvoa. Ja kun tuotanto on            yksi, ja on todettu, että esim. karjatalou-
36261: vieläpä vähentynyt siellä, missä maidon tuo-        dessa on aivan mahdoton päästä kannatta-
36262: tannon kannattavaisuus on ollut parempi             vaan tulokseen muuten kuin kohtuullisen
36263: kuin niillä alueilla, joissa tuotanto on lisään-    runsaan tuotannon avulla. Koska eläin joka
36264: tynyt, niin tämä vieläJkin paremmin kuin mi-        tapauksessa elääkseen kuluttaa vissin rehu-
36265: kään muu todistaa, että nämä tilastot eivät         yksikkömäärän tuottamatta mitään, niin vä-
36266: ole suurenkaan arvoiset. Muuten hän toi-            hänkin kannattavan tuotannon aikaansaami-
36267: saalta perusti kovin suuressa määrässä tilas-       sen edellytyksenä on kohtuullisen runsas tuo-
36268: toihin ja tuntui luottavan niihin, vaikka toi-      tanto. Tämä on ollut niitä perustotuuksia ja
36269: saalta ja nimenomaan tässä kohden hän tah-          perusnäkemyksiä, joita koko maataloudelli-
36270: toi kiistää tilastojen arvon.                       sessa edistämistoiminnassa on kaikkien niiden
36271:     Tahtoisin tähän huomauttaa, että tämä           taholta, jotka tähän työhön ovat yrittäneet
36272: seikka, että maidon tuotanto on lisääntynyt         osallistua, yritetty teroittaa ihmisille, ja nyt
36273: niillä alueilla, jossa sen kannattavaisuus on       sosialidemokraatit tuovat tämän aivan uutena
36274: ollut heikkoa, ei suinkaan todista mitään           maataloudellisena nä:kemyksenä, jota tyhmät
36275: tässä suhteessa esitettyä tilastoa vastaan. Se      porvarit eivät ole ollenkaan huomanneet (Ed.
36276: todistaa vain sitä, että niillä alueilla on ollut   Toivonen: Miksi sitten vastustatte tuotannon
36277: mahdollisuus       tuotannon      harjoittamiseen   kohottamista?). - Minä haluaisin välihuu-
36278: muilla aloilla vieläkin rajoitetumpi kuin niillä    don johdosta sanoa, että on typerää puhua
36279:  alueilla, joissa maidon tuotanto on vähenty-       tuotannon        kohottamisen     vastustamisesta
36280:  nyt. Maidon tuotanto on vähentynyt siis sel-       niille, jotka koko elämänsä ovat työskennel-
36281: laisilla alueilla, joissa on ollut mahdollisuuk-    leet juuri tuotannon kohottamiseksi kaikilla
36282:  sia suunnata tuotantoa muillekin aloille, sen      maatalouden tuotannon aloilla.
36283:  on taas täytynyt lisääntyä siellä, missä näitä        Sitten minä haluaisin todeta vielä sen, että
36284:  mahdollisuuiksia ei ole ollut, koska tuottajien    kaikkein pulmallisin kysymys meidän maata-
36285:  kuitenkin työtä tehdäkseen ja työllä elääk-        loudessamme onkin se, että meidän pitäisi
36286:  seen on täytynyt jotain tuottaa.                   saada :tuotanto niin suunnatuksi, että maa-
36287:     Sitten ministeri Tiainen esitti aivan uuden     talouden tuotantosuunta toteutettaisiin ja
36288:  sosialidemokraattisen näkemyksen tilastoihin,      voitaisiin toteuttaa eri osissa maata niiden
36289:  kun hän puhui työn menekistä peltohehtaa-           edellytysten mukaisesti, joita maatalouden
36290:  ria kohden laskettuna erisuuruisilla tiloilla.     harjoittamiselle maan eri osissa on. Jokainen
36291:  Tämän uuden näkemyksen johdosta haluaisin           suomalaineuhan tietää, että Lounais-Suomen
36292:  todeta, että sosialidemokraattiset maatalous-       viljelyksen edellytykset ovat aivan toiset kuin
36293:  teoreetikot tai -poliitikot - miten heitä tah-      Pohjois-Suomen viljelyksen edellytykset, ja
36294:  dotaan nimittää - ovat olleet esittävinään          sen vuoksi pitäisi päästä siihen, että viljan
36295:  mitä moninaisimmilla maatalouden aloilla vii-       runsas viljeleminen olisi mahdollista Lounais-
36296:  me aikoina aivan ,uusia" näkemyksiä. On             Suomessa, jotta maahan ei tarvittaisi tuottaa
36297:  mm. aivan uutena näkemyksenä tuotu esiin            sellaisia määriä ulkomaista viljaa kuin näinä
36298:  sellainen väite, että maatalouden kannattavai-      viimeksi kuluneinakin vuosina on tuotettu.
36299:  suutta voidaan parantaa tuotantoa tehosta-          Muuallakin, siellä, missä näitä edellytyksiä
36300:  malla, koska runsaassa tuotannossa tuotanto-        on, nämä mahdollisuudet pitäisi voida talou-
36301:  kustannukset tuoteyksikköä kohden laskien           dellisesti hyväksi käyttää. Sen sijaan pitäisi
36302:   ovat pienemmät kuin vähäisessä ja heikossa         maidon tuotanto voida suunnata erikoisesti
36303:  tuotannossa. Tämän johdosta minä haluaisin          niille alueille, joissa viljan tuotannon edelly-
36304:   todeta, että tämä teoria on tosiaankin ,aivan      tyksiä ei ole. Tällä päätöksellä ei edistetä
36305:   uusi", sillä koko maataloustuotannon edistä-       tähän tulokseen pääsemistä. Se voidaan tie-
36306:   mistyö on koko sen 150 vuoden aikana, jonka        tysti, tämä suuntaus, toteuttaa tästä päätok-
36307:   kuluessa sitä on Suomessa harjoitettu, perus-      sestä riippumatta. Me olemme pyrkineetkin
36308:   tunut juuri tälle väitteelle. Koko maatalous-      aikaansaamaan Pohjois-Suomen karjatalous-
36309:   väen valistustoiminta on tarkoittanut viljeli-     tuotannolle erikoistukea, koska siellä ei voida
36310:  83
36311: 658                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
36312: 
36313: 
36314: tuottaa viljaa. Siellä voidaan päästä kannat-      kun he itse ovat olleet asioita hoitamassa,
36315: tavaan maatalouteen ainoastaan karjatalous-        jättäneet kaiken tähän. Minkä takia näin on
36316: valtaisen maatalouden avulla, mutta karjata-       menetelty, se on seikka, jon'ka vastaamiseen
36317: loudenkin harjoittamisen edellytykset siellä       toivoisin jonkun käyttävän täällä nyt myös-
36318: ovat paljon heikommat kuin lihavammilla            kin puheenvuoron. Minkä takia ei 1930-lu-
36319: alueilla Suomessa, ja siksi siellä täytyisi olla   vulla pulakauden aikana ja vielä 1937: ään
36320: karjatalouselinkeinolla, juuri siellä, erikois-    saakka tätä kysymystä hoidettu~ Tämä oli
36321: tukea.                                             puheeni tarkoitus, ja tämän nyt haluaisin
36322:    Leipäviljan hinnan alentaminen on myös-         myöskin näin yhteiseksi hyödyksi täällä vas-
36323: kin aivan luonnollinen toimenpide siellä,          tauksena ikuulla (Ed. Vennamo: Ei maanvil-
36324: missä leipäviljaa ei voida tuottaa. Mutta !kun     jelijä ole mikään selluloosatehtailija !) . Niin,
36325: me olemme tällaista politiikkaa yrittäneet         niin, siinä se on, mutta siellä oli myöskin sel-
36326: ajaa, niin mahdolliset ja mahdottomat voimat       laisia mukana, jotka olisivat jotain muutakin
36327: eri puolilla maata on nostatettu näitä toimen-     olleet kuin selluloosatehtailijoita - kyllähän
36328: piteitä vastaan väittämällä, että köyhiä on        kansanedustaja Vennamo sen tietää (Ed.
36329: muuallakin kuin pohjoisessa - leipäviljaa          Hakkila: Maatalousministerit olivat maalais-
36330: pitää antaa kaikkialla maassa halvalla, niin       liittolaisia!). Niin olivat, (Ed. Hakkila: He
36331:  että köyhät ihmiset voivat saada sitä riittä-     eivät hoitaneet tehtäväänsä!) se oli hyvin va-
36332: västi syödäkseen.                                  litettavaa (Eduskunnasta: Onhan nyt!).
36333:    Myöskin on pidetty aivan kohtuuttomina,         Nythän eivät ole nämä samat herrat mukana.
36334: väärinä ja luonnottomina karjatalouden eri-           Tällainen asiaintila, mikä meillä nyt on,
36335: koistukitoimenpiteitä Pohjois-Suomessa. Kui-       että meidän pitäisi kerralla, noin yhtäkkiä,
36336: tenkin on niin, että meidän täytyy päästä          nostaa maataloustuotteitten hintoja 25 %
36337: siihen, että maatalouden kannattavaisuutta         nykyisestä, on asia, jota sopii tietysti jonkun
36338: järjestellään erilaisin toimenpitein niin, että    yrittää. Mutta minä huomautan siitä sei-
36339: ihmiset voivat käyttää tuotannon edellytyk-        kasta, että samanaikaisesti kuin tästä puhu-
36340: set maan eri osissa tarkoituksenmukaisesti         taan, - toistan sen vielä - samanaikaisesti
36341: hyväkseen ja että maatalous kykenee anta-          halutaan juuri 1930-luvun malliin rakentaa
36342: maan ei ainoastaan työtilaisuuksia, vaan           uudestaan maatalouspolitiikka (Ed. Lahtela:
36343: myös toimeentulomahdollisuuksia niille, jotka      Tiainenko sitä rakentaa~). Jaa, ei 'Tiainen
36344: työskentelevät tämän elinkeinon parissa. Hei-      vielä ole tähän ryhtynyt, mutta kansanedus-
36345: dän työnsä on kansalle välttämättömyys.            taja Lahtela voi kysyä, ehkäpä jossain löy-
36346:    Me emme pysty elämään ilman maata-              tyy sellainenkin, joka tuumii tämäntapaista.
36347: loutta. Ja kun niin asia on, niin silloin on       En sanoisi, että maalaisliittokaan tätä nyt
36348: vain kohtuullista, että maatalous saatetaan        niin erikoisemmin harrastaa (Ed. Lahtela:
36349: samaan arvoon kuin muutkin tuotannon alat,         No siltä se tuntuu, että siitä se puristaa!).
36350: eikähän se, että ikolmannesta osasta muilla           Mutta sitten vielä kansanedustaja Kallio-
36351: työaloilla saatavasta palkasta on päästy va-       koski täällä vähän otti ikai itseensä, kun kä-
36352: jaaseen puoleen, merkitse minkäänlaista oi-        sitti asian niin, että minä olisin väheksynyt
36353: keuden- ja kohtuudenmukaisuuden toteutta-          sitä työtä, mitä meidän maataloutemme tuo-
36354: mista.                                             tannon kohottamisen hyväksi on tehty 150
36355:                                                    vuoden aikana. En tätä tarkoittanut, kun
36356:   Ministeri T i a i n e n: Herra puhemies!         vastasin ja koetin esittää mielipidettäni
36357: En halua viedä aikaa liikaa tässä asiassa          tänne vasemmalle, vaan sitä seikkaa, että
36358: (Eduskunnasta: Lopeta se!) - no, ei ai-            meidän pienviljelijäväestömme työtä ja saa-
36359: van vielä. Kun täällä sanottiin, että ei           vutuksia arvostenaan niin peräti yksitotisella
36360: 1930-luku sovi lähtökohdaksi arvosteltaessa        tavalla, sillä perusteella, kuinka paljon hei-
36361: nyt käsittelyn alaisena olevan päätöksen mer-      dän työmenekkinsä ja työkustannu:ksensa
36362: kitystä, niin huomautan siitä, että en tätä        peltohehtaaria kohden ovat. Nimenomaan
36363: tarkoittanutkaan, vaan osoitin nimenomaan          koetin esittää sitä seikkaa, että tämä arvos-
36364: sen seikan, että ne, jotka nyt kiivaimmin pu-      teluperusta ei ole oikea. Me annamme vää-
36365: huvat erinimisten lexien puolesta ja sen puo-      rän todistuksen pienviljelijöistä tätä arvos-
36366: lesta, että maatalousväestön asema olisi saa-      teluperustetta käytettäessä (Ed. Vennamo:
36367: tava nyt kiireesti nousemaan, ovat silloin,        Tehän haluatte lopettaa koko pienviljelyk-
36368:                                     Maataloustuotteiden hinnat.                                  659
36369: 
36370: sen!). Niin, Vennamon oppikirjassa vissiin         kaa kuin maidon tuotanto nousee, sitä mukaa
36371: on tällainen uskonkappale, mutta ei sitä           nousee myöskin viljan tuotanto. On profe-
36372: muuaila sitten taida ollakaan (Ed. Vennamo:        tiaa ja se voi mennä aivan nurin sen takia,
36373: Vai niin!).                                        että on aivan liian nuori mies sitä esittä-
36374:    'Tällä tavalla sanoisin, että tämän asian       mässä, vain 40 vuotta - kun sanon, että
36375: käsittely pienviljelijöitten tiimalta pitäisikin   voi käydä niin, että jos ensi kesä on hyvä
36376: nyt ottaa pohdittavaksi laajemmassakin pii-        kesä, niin tässä maassa on sekä viljaa että
36377: rissä kuin eduskunta on. Olen keskustellut         rehua sen verran, että nämä numerot, joita
36378: tohtori Suomelan kanssa nimenomaan tästä           nyt erittäin synkkinä esitetään, muuttuvat
36379: kysymyksestä      (Eduskunnasta:      Suomisen     hyvin paljon. Kaikkihan sitä ainakin toivo-
36380: kanssa!) ja hän on myöntänyt, että kyllä           vat. Niihin pyydän minäkin yhtyä.
36381: näin on, että pienviljelmien työmenekin sel-
36382: vittäminen peltohehtaaria kohden laskettuna           Ed. L e p i s t ö: Ministeri Miettusen vii-
36383: on pettävä:llä pohjalla. Siihen ei ilmeisesti      meinen lause antaa aihetta allekirjoittaneelle·
36384: riitä sekään, että me laskemme työmenekin          reunahuomautuksen tekemiseen. Maatalous-
36385: nautayksi'l~köä kohti.    Silloin nimittäin tul-   ministeriön neuvottelukunnan työvaliokun-
36386: laan sellaiseen ihmeelliseen tulokseen, että       kunnassa valmisteltaessa käsiteltävänä ole-·
36387: työmenekkiluvussa ei ole lainkaan eroa suur-       vaa valtioneuvoston päätöstä muutettiin, ku-
36388: tilojen ja pientilojen välillä, taikka jos eroa    ten ministeri Miettunen mainitsi, lakiluon-
36389: on, niin se rajoittuu 10 %: iin. Mutta tämä-       noksessa oleva sanonta ,yleinen tulotaso" sa-
36390: kään ei ole sen oikeampi vertailuperusta           noihin ,yleinen palkkataso". Että mainitussa
36391: kuin tuo peltohehtaaria kohden työmene-            neuvottelukunnassa tarkoitettiin yleisellä
36392: kin laskeminen. 'Tämä seikka oli tarkoi-           palkkatasolla palkkapäätöksen edellyttämiä
36393: tukseni sanoa ja esitin myöskin, että -            palkkoja, todistaa mm. myös sekin, että työ-
36394: taisin käyttää sanaa - sosialidemokraatit,         valiokunnille valmistetuissa koelaskuissa käy-
36395: ovat tämän ensimmäisen kerran tuoneet julki.       tettiin paikoissa ns. indeksipalkkoja, eikä ku-
36396: Ehkä tämä oli liikaa sanottu, mutta en ole         kaan tehnyt muistutusta tätä vastaan, ei
36397: löytänyt enkä ole kuullut toisten puhuvan          ministeri Miettunen enempää kuin maisteri
36398: asiasta samalla tavalla kuin eräs sosialide-       Korpelakaan. Minun käsitykseni mukaan
36399: mokraatti asian on esittänyt (Ed. Vennamo:         päätöstä valmisteltaessa maatalousministe-
36400: Nyt on työtuloksista kysymys eikä työmene-         riössä sekä valtioneuvostossa lähdettiin siitä, ·
36401: kistä eikä työmäärästä!). Täällä kommunis-         että yleisellä palkkatasolla juuri tarkoitettiin •
36402: tit ovat käyttäneet juuri tässä perustelus-        palkkapäätöksen edellyttämää yleistä palkka-
36403: saan sitä, että työmenekki pientiloilla            tasoa.
36404: on kolmekin kertaa suurempi kuin suur-
36405: tiloilla (Vasemmalta: Niin se onkin!). Jaa,            Ed. Kähönen: Herra puhemies! Mi-
36406: se on? Silloin kun me puhumme raaka-               nullekin on tämän kysymyksen käsittelyn
36407: aineen tuottajasta ja silloin kun me pu-           yhteydessä niitten kuukausien atkana, jolloin
36408: humme jalostajasta, niin on vähän vaikea           on tästä maataloustulon vakauttamisesta pu-
36409: sanoa, että tällainen vertailu on lainkaan         huttu paljon, lopulta selvinnyt, että ei tällä
36410: paikallaan. Ei pitäisi käyttää tällaista ver-      maataloustulon vakauttamista tarkoittavalla
36411: tailua, se johtaa siihen, että pientilat lo-       päätöksellä nähtävästi käytännössä tule ole-
36412: petetaan ja viedään määrätyssä vaiheessa sel-      maan mitään erikoista merkitystä.
36413: laiseen tilamuotoon, joka ei ole enää pientila.       Se on minun mielestäni erikoisesti käynyt
36414: Tätä minä pelkään, että tällainen propa-           esiin siitä keskustelusta, mitä täällä tänä
36415: ganda, kun sitä jatkuvasti uskotaan, niin se       päivänä on tämän asian ympärillä käyty, ja
36416: menee asianomaisille väittäjille päähän ja         se johtuu nähtävästi siitä, että kahdella pää-
36417: nostattaa tunteita, jotka tuhoavat pienvilje-      hallituspuolueella, maalaisliitolla ja sosialide-
36418: lijäluokan (Ed. Hakkila: Samaa se oli rep-         mokraateilla, on erilainen maatalousohjel-
36419: purin politiikka!). Mitä tulee viljan- ja mai-     mansa, niin kuin täällä on kuultu. Maalais-
36420: dontuotannon ohjaamiseen, on erinomaisen           liitolla on oma ohjelmansa ja se on se, että
36421: hyvä, jos siinä päästään tuloksiin. Kuitenkin      maataloudenkin piirissä olisi päästävä sellai-
36422: hyvin pätevät asiantuntijat ovat esittäneet        seen systeemiin, että maataloudesta saatavi11m
36423: ja myöskin tilasto osoittaa sen, että sitä mu-     tuotteilla pitäisi 'kyetä ainakin suurin piir-
36424: 660                               Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
36425: 
36426: 
36427: tein peittämään tuotantoon sidottavat kus-          leen samanlaisia kuin ministeri Tiaisellakin
36428: tannukset. Nämä vaatimukset on otettu huo-          (Eduskunnasta: On ollut ministeri Tiaisella-
36429: mioon muitten elinkeinojen aloilla ja ne on         kin!), mutta nyt minun täytyy käytännön vil-
36430: otettu huomioon myöskin valtiovallan pii-           jelijänä kuitenkin sanoa, että kun tilalla har-
36431: rissä, kuten viimeaikainenkin talouspoliitti-       joittaa maataloutta, olipa tämä tila suurempi
36432: nen keskustelu hyvin osoittaa, mutta maata-         tai pienempi, ja kun siellä tulevat vastaan
36433: loudessa ei ole valitettavasti tätä tärkeätä        hallat ja harmit ja muut, niin kuin runoilija
36434: tosiasiaa vielä huomioitu. Sosialidemokraa-         sanoo kauniisti, niin kyllä siinä pelissä, hy-
36435: teilla on oma ohjelmansa myöskin maatalous-         vät herrat, teoriat ja tilastot kalpenevat ja
36436: tuotannon alalla ja siitä me kuulimme eräitä        heittävät häränpyllyä. Niin on nahtävästi
36437: puolia hyvän ystäväni ministeri Tiaisen äs-         käynyt tässä viime vuosina aika usein. Vali-
36438: keisessä, viimeistä edellisessä puheenvuorossa.     tettavaa on vain, että tätä seikkaa ne, jotka
36439: Tämä sosialidemokraattien maatalousohjelma          joutuvat asioita ratkaisemaan, eivät ota huo-
36440: on sellainen, että kunhan saadaan tarpeeksi         mioon.
36441: paljon kasaan kiloja, maitokiloja tai vilja-           Minun huomiotani kiinnitti ministeri Tiai-
36442: kiloja, tulee isännalle rahaa, vaikka hinta lä-     sen puheenvuorossa myöskin ja tästä puheen-
36443: hentelisikin vaikkapa nollarajaa. Tietysti          vuorosta varsinaisesti selvisi se seikka, että
36444: täytyy sanoa, että 5 X 2 = 2 X 5, mutta             siinä hintatoimikunnassa, joka aikoinaan ase-
36445: asia ei sittenkään ole niin yksinkertainen          tettiin tämän päätöksen nojalla tekemään las-
36446: kuin toimistoissa ja - -                            kelmia maataloustulosta ja vertaamaan näitä
36447:                                                     maataloustulolaskelmia muitten elinkeinojen
36448:     T o i n en v a r a p u h e m i e s (koputtaa.   vastaaviin laskelmiin, yhtä miestä lukuunot-
36449: -    Eduskunnasta: Nyt puhu kauan!).                tamatta koko toimikunta oli sitä mieltä, että
36450:                                                     maatalouden kohdalta tuloa olisi tavalla tai
36451:    Puhuja (korokkeelta): Niin, tietysti             toisella kohotettava (Ed. Vennamo: Kuka
36452: täytyy sanoa, että esimerkiksi sellainen las-       tämä yksi mies oli?). Yksi mies, niin kuin
36453: kelma, että 2 X 5 on yhtä suuri kuin 5 X 2,         täällä ministeri Tiainen ilmoitti, nimittäin
36454: pitää täydellisesti paikkansa minkä laskuopin       ed. Antikainen, oli toista mieltä, ja hänen
36455: mukaan tahansa, mutta kuitenkaan ei maa-            mielipiteensä mukaan tämä kysymys ratkais-
36456: talouden kohdalta näin yksinkertaisella las-        tiin sillä tavalla, että maataloudella ei ole
36457: kelmalla, joita voidaan siellä toimistoissa ja      mitään syytä vaatia tulon korottamista (Ed.
36458: kamareissa tehdä, voida hinta- ja kustannus-        Vennamo: SAK sanelee siis!). Tämäkin rat-
36459: kysymystä selvittää. Ministeri Tiainen ei ha-       kaisu osoittaa, että se pelko, joka aikoinaan
36460: lua - eikä ehkä muutkaan hänen puolueensa           esitettiin tätä hintatoimikuntaa kohtaan ja
36461: maatalousteoreetikot - ottaa huomioon sitä          tätä heikkoa kohtaa kohtaan tässä päätöksessä,
36462: seikkaa, että maatalouden harjoittaminen            on osoittautunut täysin perustelluksi. Vaik-
36463: luonnonsuhteisiin     ratkaisevasti liittyvänä      kapa hintatoimikunta tekisi minkälaisia las-
36464: elinkeinona on aivan toista kuin jonkin tuot-       kelmia tahansa maataloustulosta ja vertai-
36465: teen prässääminen tai valssaaminen neljän           luista muihin elinkeinoihin, näille laskelmille
36466: seinän sisällä jossain tehdassalissa. Tämän         ei tulla antamaan mitään arvoa, jos muut
36467: tärkeän seikan tahtovat teoreetikot yleensä         seikat vaativat niitte~ kuittaamista kintaalla.
36468: unohtaa. Nähtävästi sen on nyt unohtanut
36469: hyvä ystäväni ministeri Tiainenkin, vaikka
36470: minä tiedänkin, että hän on maanviljelijä-             Ed. Antikainen: Herra puhemies!
36471: perheestä lähtenyt, vähän samalta suunnalta         Saattaa olla erittäin vaarallista puuttua tä-
36472: kuin minäkin. Minunkin täytyy myöntää,              hän varsin korkeaan tieteelliseen kiistaan,
36473: että jos minulla ei olisi ollut tilaisuus niit-     mitä tämän kysymyksen ympärillä täällä on
36474: ten teoreettisten tietojen ohella, mitä minä        harjoitettu. Sanoisinkin, että kun ministeri
36475: olen tänne kaljuun pääkoppaani koulunpen-           Miettunen ilmoitti olevansa pakotettu pyytä-
36476: killä hankkinut, käytännössä seurata tämän          mään puheenvuoron oikaistakseen ministeri
36477: asian kehitystä ja maatalouspolitiikkaa             Tiaisen puheenvuorossa esiintyneitä ajatuk-
36478: yleensä käytännön viljelijänä, voin sanoa,          sia, niin tämä sama syy ministeri Miettusen
36479: että ehkä minun laskelmani ja teoreettiset          puheenvuorossa on pakottanut minut pyytä-
36480: näkemykseni maataloudesta olisivat suunnil-         mään tämän puheenvuoron.
36481:                                      Maataloustuotteiden hinnat.                                661
36482: 
36483: 
36484:     Jos tätä kyseessä olevaa päätöstä tarkas-        neesta noususta, tapahtukoonpa se sitten
36485: telee kuluttajan kannalta, ja kuluttajallakin        muodossa tai toisessa (Ed. Hakkila: Ja las-
36486: lienee lupa olla pienoinen mielenkiinto tätä         kusta kai kanssa! - Ed. Murtomaa: Mikä
36487: kysymystä kohtaan sen vuoksi, että kulutta-          ero niillä on1). Ei ole ainakaan minulla tie-
36488: jan maksamista tarvikkeistahan tässä on lop-         toa siitä, olivatko valtioneuvoston jäsenet
36489: pujen lopuksi kysymys, niin joutuu totea-            kaikki itsekään selvillä siitä, mitä he päät-
36490: maan, että kun kyseessä oleva valtioneuvos-          tivät. Kenties on asia niin, että eräät, jotka
36491: ton päätös perustuu siihen, että maatalous-          tiesivät, mistä tässä saattaa olla kysymys,
36492: tulon ja palkannauttijain saaman tulon               pitivät tämän tiedon omassa taskussaan,
36493: suhde säilytettäisiin samana, kuin se oli            ilman että se olisi tullut riittävästi selvite-
36494: määrättynä ajankohtana, niin lopputulok-             tyksi jo siinä vaiheessa valtioneuvoston pii-
36495: seksi tästä päätöksestä kuitenkin jää se, että       rissä. Kun ministeri Miettunen sanoo, että
36496: niin ei käytännössä tapahdu. Näin siksi, että        asetettiin asiantuntijatoimikunta, jonka teh-
36497: maataloutta tämän päätöksen mukaan hyvi-             täväksi jäi selvittää tämä kysymys, niin kyllä
36498: tetään siitä, jos palkkatuloissa on tapahtunut       asia joutuu erittäin omituiseen valoon, jos
36499:  nousua, mutta sen sijaan siitä tulon lisäyk-        täytyy asettaa valtioneuvoston toimesta asian-
36500:  sestä, minkä maatalous saattaa saada tuotan-        tuntijatoimikunta sitä varten, että se selvit~
36501:  non tehostumisesta, rationalisoimisen ja täl-       täisi, mitä mahdollisesti valtioneuvosto on
36502:  laisten syiden vuoksi, eivät kuluttajat saa         päättänyt, kun se ei itse kykene eikä siinä
36503:  mitään hyötyä eikä sitä lasketa maatalouden         vaiheessa ainakaan ollut halukas sitä ilmoit~
36504:  lisätuloksi. Tästä asiasta ovat päätöksen teki-     tamaan.
36505:  jät nähtävästi olleet yhtä mieltä, koska ne            Allekirjoittaneen ero tästä toimikunnasta
36506:  ovat ilmoittaneet molemmatkin sen tällä ta-         johtuikin siitä, että toimikunnassa usein käy-
36507:  voin ymmärtäneensä. Sen sijaan erimielisyys         tettyä tapaa noudattaen esitin, että toimi-
36508:  on syntynyt eräästä toisesta päätöksen yksi-        kunta pyytäisi valtioneuvostolta selostuksen
36509:  tyiskohdasta, josta täällä nähtävästi on kes-       siitä, mitä se päätöksen tekstillä tarkoittaa,
36510:  kusteltukin, vaikka suurin osa edustajia            kun valtioneuvoston jäsenten käsitykset näyt-
36511:  tuolla käytäväkeskusteluilla ja penkeissäkin        tävät lyövän niin pahasti ristiin. Huomat-
36512:  ilmoittaa, että he eivät tiedä, mistä tässä         tava osa tämän toimikunnan maatalousjäse-
36513:  asiassa tällä hetkellä oikein riidellään.           niä ilmoitti tietävänsä, mitä se tarkoittaa,
36514:      Toteaisin erikoisesti ministeri Miettusen       vaikka ministerit eivät sitä tiedä. Kun näin
36515:  puheenvuoron johdosta sen, että kun asian-          tärkeässä asiassa ei tällaista tarkistusta ha-
36516:  tuntijatoimikunta aloitti työnsä, jouduttiin        luttu suorittaa, niin kuluttajain ja palkan-
36517:  toimikunnassa, jossa allekirjoittanut oli edus-     saajien edustajana ei minulla ollut mitään
36518:  tamassa palkansaajaväkeä ja kuluttajia, lu-         muuta tehtävänä kuin jättää tämä kysymys
36519:  kemaan kyseessä olevaa valtioneuvoston pää-         niiden vastuulle, jotka ilmoittavat olevansa
36520:  töstä ja kysymään, mitä tämä valtioneuvoston        niin kovin valmiita tulkitsemaan valtioneu-
36521:  päätös tarkoittaa. Oli olemassa sillä hetkellä      voston päätöstä, jota valtioneuvosto ei itse
36522:  ministerien piirissä jo huomattava erimieli-        ilmoittanut olevansa valmis tulkitsemaan.
36523:  syys, joka erimielisyys oli tullut myöskin          Käytännössähän kysymys on siitä, että jos
36524:  toimikunnan tietoon, erimielisyys siitä, mikä       päätöstä tulkittaisiin sillä tavoin, kuin huo-
36525:  on se palkansaajien tulo tai palkkataso, mitä       mattava osa maalaisliittolaisia ministereitä
36526:  sillä käsitetään, josta maataloudelle on an-        on esittänyt, niin kaikesta siitä (Ed. Le-
36527:  nettava lisähyötyä hintojen korotuksen muo-         pistö: Jälkikäteen!) palkkatulojen noususta,
36528:  dossa. Ainakin huomattava osa hallituksen            joka saattaisi aiheutua esim. ammattitaidon
36529:   jäseniä ilmoitti ymmärtäneensä sen niin kuin       kohoamisesta, ylityön lisääntymisestä, urakka-
36530:  ministeri Tiainen täällä puheenvuorossaan           työn entistä yleisemmästä käytäntööntulosta
36531:   mainitsi, nimittäin siten, että maataloudelle       tässä maassa, olisi sakotettava palkannautti-
36532:   hyvitettäisiin ainoastaan se palkkatason           joita korotetuna leivän, voin ja muiden hin-
36533:   nousu, joka indeksin kohoamisen johdosta ai-        nalla. Koska tästä olisi nimenomaan seurauk-
36534:   heutuu. Mutta sen sijaan huomattava osa            sena maataloudelle annettava lisähintatuki, ei
36535:   maalaisliittolaisia ministereitä ilmoitti käsit-   palkansaajien edustajalla ainakaan näyttänyt
36536:   täneensä päätöksen niin, että maataloutta on        olevan mitään mahdollisuuksia olla tällaisessa
36537:   hyvitettävä kaikesta palkkatasossa tapahtu-        käsityksessä mnkana eikä vahvistamassa tätä
36538: 662                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
36539: 
36540: 
36541: varsin epäselvää valtioneuvoston päätöstä, ja       väksyneen sen tulkinnan, jonka ministeri
36542: siitä johtui allekirjoittaneen ero toimikun-       'Tiainen täällä esitti ja johon entinen maa-
36543: nasta. Siitä huolimatta, että minä yksin tässä     talousministeri Lepistö täällä yhtyi ja samoin
36544: toimikunnassa jo heti ensimmäiseksi riittävän      myöskin ed. Antikainen. Mielestäni keskus-
36545: selvästi ilmoitin käsitykseni ja toimikunnan       telu tästä asiasta on kuitenkin täällä aivan
36546: enemmistö, nimenomaan maalaisliittolaiset          hyödytön, sillä asiasta on saatava ennen
36547: jäsenet ja maataloustuottajajäsenet pysyivät       muuta juridinen selvitys, ennen kuin valtio-
36548: kannassaan, valtioneuvosto on myöhemmin            neuvosto edes omassa piirissään voi ottaa
36549: tekemällään tarkistuksella osoittanut, että        asian ratkaistavakseen.
36550: allekirjoittaneen epäilyt olivat riittävästi ai-
36551:  heellisia.                                           Ed. K a 11 i o koski: Minä haluaisin mi-
36552:                                                    nisteri Tiaisen lausuntoon vieläkin tehdä vä-
36553:    Ed. S e p p i: Herra puhemies! Ehdotan,         häisiä reunamuistutuksia.
36554: että valiokunnan mietinnön perustelujen toi-          Kun hän halusi ennustaa, että meillä ensi
36555: sen kappaleen viidenneltä riviltä poistettai-      vuonna, jos sato on hyvä tai jos kesä on hyvä,
36556: siin ,voi johtaa" sanojen jäljestä sanat ,maa-     on riittävästi sekä viljaa että maitoa, niin
36557: taloustuotteiden hintojen pitämistä edelleen-      minä haluaisin sanoa, että kyllä tämä ennus-
36558: kin tuotantokustannuksia vastaamattomina"          tus epäilemättä joutuu häpeään ja joutuisi,
36559: ja että näiden sanojen sijalle hyväksyttäisiin     vaikka sen olisi esittänyt iäkkäämpikin mies.
36560: sanat ,pienviljelijäin harjoittaman karjata-       Varjeltakoon meitä siitä, että meillä ei olisi
36561: louden kannattamattomuuteen".                      riittävästi maitoa ja viljaa. Mutta jos hän
36562:                                                    tarkoitti sitä, että meillä olisi kansan tar-
36563:    Maatalousministeri M i et t unen: Herra         peiksi riittävästi kotimaista viljaa, niin sil-
36564: puhemies! Ed. Lepistön lausunnon johdosta          loin hän kyllä aivan varmaan erehtyi.
36565: haluaisin sanoa, että hänen selostuksensa          Sellaista mahdollisuutta hyvänkään kesän
36566: asian käsittelystä maatalousministeriön neu-       tullen meillä ei ensi syksyä ajatellen ole.
36567: vottelukunnan työvaliokunnassa oli tärkeältä       Maitoa meillä toivottavasti sentään tulee ole-
36568: osalta mielestäni virheellinen. Asian käsitte-     maan riittävästi.
36569: lyn yhteydessä saimme käytettäväksi maata-            Mutta näyttää, että ministeri Tiainen esit-
36570: louden taloudellisen tutkimuslaitoksen laskel-     tää eräitä väitteitään yhtä vapaasti kuin en-
36571: mat, joissa osoitettiin, että yleisessä palkka-    nustuksiaankin. Ei ole kiellettävissä, etteikö
36572: tasossa oli tapahtunut nousua palkkanormien        maidon ja viljan tuotannon välillä ole keski-
36573: edellyttämään tasoon verrattuna. Sosialide-        näistä yhteyttä ja etteikö maidon tuotanto
36574: mokraattien taholta tehtiinkin minun muis-         lisäisi viljan tuotannon harjoittamisen mah-
36575: tini mukaan eräässä vaiheessa maatalousmi-         dollisuuksia. Mutta että aina tapahtuisi siellä
36576: nisteriön neuvottelukunnan työvaliokunnassa        viljan tuotannon enentymistä, missä maidon
36577: esitys, että yleisen palkkatason määritelmä        tuotanto lisääntyy, sehän ei pidä paikkaansa
36578: olisi päätoksessä selvennetty sen suuntaiseksi,    edes ministeri Tiaisen ensimmäisen lausun-
36579: minkä tulkinnan he ovat nytkin omaksuneet.         non mukaan. Hän osoitti, että maidon tuo-
36580: Tällaiseen muutokseen ei kuitenkaan työva-         tanto on lisääntynyt eräillä tahoilla, mutta
36581: liokunta halunnut mennä. Mielestäni jo se,         se on suorastaan vähentynyt toisilla tahoilla,
36582: että maataloustuottajain edustaja, maisteri        ja kuitenkin vähennys on tapahtunut juuri
36583: Korpela, joka täällä seuraa keskustelua, ha-       siellä missä on parhaiten viljaa, niin että
36584: lusi yleisen tulotason muutettavaksi yleiseksi     tämä väite ei pidä paikkaansa.
36585: palkkatasoksi, osoittaa riittävän vakuuttavasti       Kun ministeri Tiainen katsoi olevan vält-
36586: sen, ettei yleiselle palkkatasolle päätöksen       tämätöntä esittää toisen lausunnon selittääk-
36587: valmistelussa suinkaan annettu maatalouden         seen ensimmäisen lausuntonsa tarkoituksen,
36588: taholta sellaista tulkintaa, jonka sosialide-      niin minäkin totean pyytäneeni tämän pu-
36589: mokraatit ovat nyt omaksuneet.                     heenvuoroni selittääkseni ensimmäisen lau-
36590:    Olen jo äskeisessä puheenvuorossani esit-       suntoni tarkoituksen, ja se oli varsinaisesti
36591: tänyt oman käsitykseni yleisen palkkatason         saada sanotuksi, että meidän, toisen hallitus-
36592: määritelmää koskevasta tulkinnasta. Sen olin       puolueen jäsenten, olisi ollut paljon helpompi
36593: pakotettu tekemään sen vuoksi, että muuten         hyväksyä tämä päätös, ellei ministeri Tiaisen
36594: olisi voitu katsoa minun vaikenemisellani 'hy-     puheenvuoroa olisi käytetty.
36595:                                     Maataloustuotteiden hinnat.                                663
36596: 
36597:    Ed. Saa 1 asti: Herra puhemies! On              taidon paraneminen ei sellaisenaan muuta
36598: varsin mielenkiintoista seurata tätä maata-        yleisiä palkkaperusteita, niin katsottiin myös-
36599: loustuotteitten hintapäätöskeskustelua, vaikka     kin, että juuri tässä maataloustulopäätök-
36600: päätös sinänsä ei maataloustuottajapiirejä         sessä on tehtävä vastaavalla tavalla. Ei siis
36601: tyydytäkään. - Muutama vuosi sitten nimit-         haluttu ollen'kaan lahteä tätä maatalouspää-
36602: täin täällä vasemmistossa väitettiin, etteivät     töstä tekemäänkään siltä pohjalta, että se tu-
36603: maataloustuotteitten hinnat merkitse mitään        lisi perusteiltaan toisenlaiseksi kuin palkka-
36604: pienviljelijöille, kun he syövät, mitä tilallaan   päätös. Tästä oli hyvin pitkät keskustelut
36605: tuottavat (Eduskunnasta: Pitää paikkansa!).        maatalousministeriön neuvottelukunnassa eikä
36606: Nyt on ääni kellossa muuttunut! On edis-           tässä suhteessa kukaan tehnyt mitään muis-
36607: tytty jo sen verran, että kommunistit jo pu-       tutusta, päinvastoin pidettiin juuri pyrki-
36608: huvat pienviljelijäin palkan puolesta karja-       myksenä sovelluttaa maataloustulopäätös so-
36609: taloustuotteitten hinnan muodossa, mutta ei-       pusointuun yleisen palkkapäätöksen kanssa.
36610: vät näköjään sosialidemokraatit tätä:kään          Jo sekin osaltaan on todistamassa sitä, että
36611: myönnä. Mutta vielä eivät ole silmät auen-         silloin vertauskohtana täytyy olla palkkapää-
36612: neet vasemmistossa näkemään viljaomavarai-         tös, kun puhutaan yleisestä palkkatasosta.
36613: suuden tärkeyttä eikä sitä, että yhteinen etu,
36614: niin myös karjataloutta; harjoittavien pienvil-      Ed. R a p i o: Kannatan, herra puhemies,
36615: jelijäin etu vaatii viljan viljelyksen kan-        ed. Sepin tekemää ehdotusta.
36616: nattavuuden parantamista, jotta suhde vil-
36617: jan viljelyksen ja karjatalouden kesken saa-          Ed. Tainio: Herra puhemies! Eräs
36618: taisiin oikeaksi, maamme edun mukaiseksi.          puoli, joka tämän asian käsittelyn yhteydessä
36619: Minä huomauttaisin, että sytytys on vähän          ei tarvitse agronomin tietoja, on se, johon
36620: myöhäsellä näiden maatalousasioitten ym-           aion ka;jota, ja se on, että tämä maatalous-
36621: märtämisessä siellä vasemmistossa.                 tuotteiden hintojen määräämistä koskevan
36622:                                                    valtioneuvoston päätöksen käsittely tai sanoi-
36623:    Ed. "\Vickman: Herr talman! En av de            sinko käsittelemättömyys on eduskunnassa
36624: svagaste punkterna uti föreliggande stats-         ollut monimutkaista ja pitkäpiimäistä. Pää-
36625: rådsbeslut är det som ingår i 4 paragrafen         tös lähetettiin perustuslakivaliokuntaan käsi-
36626: angående den sakkunnigkommission som skall         teltäväksi jo marraskuun 21 päivänä 1952.
36627: tillsättas av statsrådet, där det inte alls står   Valiokunta antoi siitä mietintönsä saman
36628: på vilket sätt denna kommission skall sam-         vuoden joulukuun 9 päivänä, joten sen kä-
36629: manställas. Man har skäl att frukta att man        sittely siellä ei vienyt huomattavasti aikaa.
36630: vid tillsättandet av denna kommission icke i       Mistä sitten johtuu, että ko. päätös ja valio-
36631: allo skall beakta de olika förhållanden, som       kunnan siitä antama mietintö vasta nyt yli
36632: är rådande i vårt land beträffande jordbru-        5 kuukautta päätöksen antamisesta on edus-
36633: ket, alltså de regionala förhållandena. Och        kunnassa ratkaisevassa käsittelyssä? Onko
36634: jag är också rädd för att småbrukarnas in-         syy eduskunnassa (Eduskunnassa: On!)?
36635: tressen inte kommer att tillräckligt beaktas       Eduskunnassa on asia pyydetty edustajien
36636: vid tillsättandet av denna kommission. Jag         toimesta pöydälle vain kerran, viime tiis-
36637: vill därför hemställa att de, som har att göra     taina. Eduskunnassa ei siis ole syy käsit-
36638: med tillsättandet av i beslutet omnämnda           telyn viivästymiseen. Tosin sanottu päätös
36639: sakkunnigkommission, skall beakta särskilt         ja valiokunnan siitä antama mietintö on ollut
36640: småbrukarnas intressen. De brukar ofta bli         eduskunnan päiväjärjestyksessä käsittelyä
36641: undanskymda (von Born: Sällan !) .                 varten muistaakseni airuakin viisi kertaa,
36642:                                                    mutta joka kerta poistettu päiväjärjestyksestä
36643:    Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies! Minun        käsittelemättä. Poistaminen on tapahtunut
36644: on ministeri Miettusen viimeisen lausunnon         eduskunnan herra puhemiehen toimesta. He-
36645: johdosta edelleen tehtävä huomautus. Maa-          rää kysymys, onko sitten eduskunnan puhe-
36646: talousministeriössä saatiin toimeksianto saat-     miehellä ollut jotakin omakohtaista syytä täl-
36647: taa tämä maataloustuotteitten hintapäätös          laiseen menettelyyn (Ed. 'Tarkkanen: Ei ole
36648: erittäin läheisesti sopusointuun palkkapäätök-     oHut!). Sellaiseen johtopäätökseen saattaisi
36649: sen kanssa. Kun palkkapäätös lepää sillä           tietysti tulla, sillä olihan herra puhemiehen
36650: pohjalla, että urakkatyö, ylityö tai ammatti-      hallituskaudella usein esillä myöskin viljan-
36651: 664                               Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
36652: 
36653: 
36654: hinnan korottaminen. Tässä tapauksessa               nattamattomuuteen". Ed. Seppi on kuiten-
36655: herra puhemies on kuitenkin toiminut maan            kin myöhemmin ilmoittanut puhemiehelle,
36656: istuvan hallituksen toivomusten täytäntöön-          että hän peruuttaa tämän ehdotuksen.
36657: panijana. Asian poistaminen eduskunnan
36658: päiväjärjestyksestä on tapahtunut hallituk-            S.elonteko myönnetään oikeaksi.
36659: sen toivomuksesta. Miksi sitten hallitus on
36660: tällä tavoin sekaantunut asian eduskuntakä-            P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
36661: sittelyyn, koska sen toimesta päätös oli saa-        neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
36662: tettu eduskunnan käsiteltäväksi~ Onko asiassa        Salmela-Järvisen ehdotuksesta perustuslaki-
36663: ollut ristiriitaa eduskunnan ja hallituksen          valiokunnan mietintöä vastaan ja sitten ase-
36664: välillä ja olisiko se aiheuttanut neuvotteluja~      tetaan mietintö, sellaisena kuin se edellisessä
36665: Ei, niin kuin jokainen tietää, sillä päätöksestä     äänestyksessä muodostuu, vastaehdotukseksi
36666: ei ole käyty hallituksen ja eduskunnan vä-           ed. Niemisen ehdotukselle.
36667: lillä minkäänlaisia neuvotteluja ja vasta nyt-
36668: hän eduskunta pääsee päätöksestä lopullisesti           Menettelytapa hyväksytään.
36669: sanansa sanomaan. Syy on siis hallituksessa,         !~~i;;c<~;: c;L. ;
36670: ja niin ihmeelliseltä kuin asia tavanmukaisen
36671: käsittelyn kannalta saattaa kuulostaakin, hal-         Äänestykset ja päätös:
36672: lituksessa ei oltu päätöstä eduskunnalle jätet-
36673: täessä selvillä, miten siinä olevia määräyksiä         1) Äänestys ed. Salmela-Järvisen ehdotuk-
36674:  ja säännöksiä käytännössä toteutettaisiin.          sesta mietintöä vastaan.
36675: Käyty keskustelu on selvästi osoittanut, ettei
36676: hallituspuolueissa eikä edes hallituksessa olla        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
36677: vieläkään selvillä, miten päätöksessä olevia         jos ,ei" voittaa, on ed. Salmela-Järvisen eh-
36678: säännöksiä ja määräyksiä käytännössä toteu-          dotus hyväksytty.
36679:  tettaisiin. Hallituksen piirissä täällä edus-
36680:  kunnassa juuri tämän käsittelyn yhteydessä            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36681:  asiassa käyty varsin kiivas keskustelu on siitä
36682:  parhaana todistuksena. Herra puhemies te-              Ahmavaara, Aittoniemi, Antila, Borg-
36683: kisi siis hallitukselle jälleen erittäin suuren      Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola, Fri-
36684: palveluksen poistamalla asian päiväjärjestyk-        man, Haapanen, Haapaniemi, Hakala, Hall-
36685:  sestä, jotta saataisiin hallitukselle neuvottelu-   berg, Heikkilä, Heikura, Heitto, Hetemäki,
36686:  aikaa.                                              Honkala, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern,
36687:                                                      Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa-
36688:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               salainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski,
36689:                                                      Karvikko, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koi-
36690:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-        vunen, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli,
36691: minen ed. Sepin kannattamana ehdottanut              Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson,
36692: III vastalauseen mukaisesti, että valtioneu-         Leikola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen,
36693: voston päätös on kumottava ja perusteluina           Manninen, Meinander, Meriläinen, M. Miet-
36694: lausuttava III vastalauseessa ehdotettu kap-         tunen, Murtomaa, Nevalainen, Niiranen,
36695: pale. Kutsun tätä ed. Niemisen ehdotukseksi.         Nuorsaari, Nykänen, Pakkanen, Palovesi,
36696: Ed. Salmela-Järvinen ed. Henrikssonin kan-           Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Rankila,
36697: nattamana ehdottaa, että perusteluista pois-         Rannikkoluoto, Rauste, Renfors, Riihimäki,
36698: tetaan toinen kappale. Kutsun tätä ed. Sal-          Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari,
36699: mela-Järvisen ehdotukseksi. Ed. Kölli on eh-         Saura, Seppi, V. Simonen, Tarkkanen, Tau-
36700: dottanut, että valtioneuvoston päätös kumot-         riainen, Teir, Tenhiälä, Tuurna, Vennamo,
36701: taisiin. Kun ehdotusta ei ole kannatettu, se         Wickman, Wiherheimo, Virkki, Virolainen,
36702: raukeaa. Ed. Seppi ed. Rapion kannatta-              Väänänen, Öhman, östenson ja Österholm.
36703: mana on ehdottanut, että toisen kappaleen
36704: ensimmäisen lauseen loppuosa sanasta ,maa-             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36705: taloustuotteiden" lähtien poistettaisiin ja sen
36706: sijaan hyväksyttäisiin lausuttavaksi ,pien-           Ahonen, Alanko, Antikainen, Brander-
36707: viljelijäin harjoittaman karjatalouden kan-          Wallin, V. Eskola, Haapasalo, Hakkila, Ha-
36708:                                     Maataloustuot,teiden hinnat.                              665
36709: 
36710: mara, Heinonen, Helle, Henriksson, Hiilelä,        riksson, Hiilelä, Honkala, Hykkäälä, Häp-
36711: Hykkäälä, Jokinen, Kalavainen, Karvonen,           pölä, Ikonen, Innala, J ern, Jokinen, Junnila,
36712: Kilpeläinen, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara,       Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen,
36713: Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen,          V. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kallio-
36714: Lukkarinen, Malkamäki, Mohell, Muikku,             koski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kilpe-
36715: Niemi, Paasio, Peltonen, Pesonen, Salmela-         läinen, Kleemola, Koivisto, Koskinen, Kuitti-
36716: Järvinen, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, J.           nen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
36717: Wirtanen, W. Virtanen, Väisänen ja Väyry-          Käkelä, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä,
36718: nen.                                               !Jarson, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
36719:                                                    Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen,
36720:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Kuusinen,         Luostarinen, Malkamäki, Meinander, M.
36721: Tainio ja A. Wirtanen.                             Miettunen, Mohell, Muikku, Murtomaa,
36722:                                                    Niemi, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Palo-
36723:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        vesi, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila,
36724: tajat:                                             Rauste, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sal-
36725:                                                    mela-Järvinen, Saura, A. Simonen, V. Simo-
36726:   Aaltonen, Aitio, Ala-Kulju, Hautala, Hel-        nen, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tikkaoja,
36727: jas, Hietanen, Hiltunen, Hollsten, Huttunen,       Toivonen, Tuurna, Vennamo, Wickman, Wi-
36728: Huunonen, Häikiö, Joukanen, Juntunen, Jär-         herheimo, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,
36729: vinen, Karjalainen, Kekkonen, E. Kilpi,            V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänä-
36730: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kok-        nen, Öhman, östenson ja Österholm.
36731: kola, Korsbäck, Kosola, Kujala, Lehtonen,
36732: Lindqvist, Luukka, H. Miettunen, Miikki,
36733: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36734: Lunden, Nieminen, Niskala, Niukkanen,
36735: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, N. Nur-              Aaltonen, Friman, Haapanen, Hietanen,
36736: minen, Pasanen, Pessi, Rantala, Rantamaa,           Juntunen, Järvinen, Koivunen, Kujala, Kuu-
36737: Rapio, Raunio, Rosenberg, Ryhtä, Ryömä,             sinen, Kölli, Lindqvist, Manninen, Meriläi-
36738: Saariaho, Salminen, Sarjala, Seppälä, A. Si-        nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Nevalai-
36739: monen, Soininen, Solla, Stenberg, Sukselai-         nen, Nieminen, Niiranen, Nykänen, Prun-
36740: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner,             nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio,
36741:  Tervo, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Turu-        Renfors, Riihimäki, Rytkönen, Seppi, Sten-
36742: nen, Törngren ja Vilhula.                           berg, Tainio, Tauriainen ja A. Wirtanen.
36743: 
36744:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
36745: 87 jaa- ja 40 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 69.        W allin, V. Eskola, Hakala~ ja Hetemäki.
36746:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36747: nyt mietinnön.                                      tajat:
36748:   2) Äänestys ed. Niemisen ehdotuksesta               Aitio, Ala-Kulju, Hautala, Heljas, Hiltu-
36749: mietintöä vastaan.                                  nen, Hollsten, Huttunen, Huunonen, Häikiö,
36750:                                                     Joukanen, Karjalainen, Kekkonen, E. Kilpi,
36751:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kok-
36752: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus           kola, Korsbäck, Kosola, Lehtonen, Luukka,
36753: hyväksytty.                                         H. Miettunen, Miikki, Nederström-Lunden,
36754:                                                     Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nordström, E.
36755:       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Nurminen, N. Nurminen, Pasanen, Pessi,
36756:                                                     Rantala, Rantamaa, Raunio, Rosenberg,
36757:     Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,          Ryhtä, Ryömä, Saariaho, Salminen, Sarjala,
36758:  Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von              Seppälä, Soininen, Solla, Sukselainen, Sund-
36759:  Born, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Haa-         man, Suominen, Sävelä, Tanner, Tervo,
36760:  pasalo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heik-           Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Turu-
36761:  kilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Helle, Hen-       nen, Törngren ja Vilhula.
36762:  84
36763: 666                               Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
36764: 
36765: 
36766:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         tietäen ja myöntäen suhtautuu penseästi
36767: 106 jaa- ja 32 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 57.       asiaan. Se tosin perustelee kantaansa sillä,
36768:                                                     että asiaa jo hoidetaan eteenpäin. Kysymys-
36769:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                hän onkin siitä, millä vauhdilla. Nyt sitä on
36770:                                                     hoidettu eteenpäin jo 6-7 vuotta. Komitean
36771:   Asia on loppuun käsitelty.                        esityskin valmistui yli kaksi vuotta sitten ja
36772:                                                     sen jälkeen koko asia tosiasiallisesti on ollut
36773:                                                     suurimmalta osaltaan pysähdyksissä. Valio-
36774: 11) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä valtion    kunta lausuu uskovansa, että jo vuoden 1955
36775: budjetin rakenteen uudistamiseksi valtion varojen   budjetti voitaisiin laatia uudella pohjalla.
36776: käytön ja säästäväisyyden noudattamisen valvon-     Tällaista vauhtia mennen siitä ei kyllä tule
36777:         nan tehostamista silmällä pitäen.           kerrassaan mitään, siksi laajakantoinen uudis-
36778:                                                     tus on. Jotta kuitenkin valtion taloudessa
36779:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          vihdoinkin päästäisiin rauhantalouden poh-
36780: tintö n: o 11 ja otetaan a i no a a n käsi t-       jalle ja valtion menojen käyttö ohjatuksi
36781: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     kestäviin uomiin, olisikin paikallaan, että
36782: Kaitilan ym. toiv. al. n:o 18, joka sisältää        eduskunta sekin kohdaltaan ty:vkkäisi edes
36783: yllämainitun ehdotuksen.                            tätä asiaa eteenpäin ja korostaisi sen kiireei-
36784:                                                     lisyyttä sekä täten osoittaisi myös omalta
36785:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-        osaltaan haluansa pyrkiä valtion talouden
36786: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11.              tervehdyttämiseen ja verorasituksen alenta-
36787:                                                     miseen.
36788:                                                        Sen tähden ehdotankin, herra puhemies,
36789:   Keskustelu:                                       että eduskunta hyväksyisi aloitteeseen sisäl-
36790:                                                     tyvän toivomuksen, joka on sama kuin mie-
36791:    Ed. K a i t i 1 a: Tämä nyt käsiteltävänä        tinnön vastalauseessa esitetty.
36792: oleva aloite sisältää toivomuksen, että halli-
36793: tus kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin val-      Ed. Karvikko: Herra puhemies! Kan-
36794: tion budjetin rakenteen uudistamiseksi siten,       natan ed. Kaitilan tekemää ehdotusta.
36795: että valtion varojen käyttöä ja säästäväi-
36796: syyden noudattamista voitaisiin nykyistä te-
36797: hokkaammin valvoa. Aloite on eräs niistä               Ed. W i he r hei m o: Täytyy nyt selvyy-
36798: ehdotuksista, joilla kansanpuolue omasta koh-       den vuoksi kuitenkin lausua pari sanaa. Minä
36799: dastaan koettaa raivata tietä kansalaisten ve-      olen vakuuttunut siitä, että ed. Kaitila on
36800: rorasituksen alentamiseen ja valtion budjetti-      ta:vkoittanut varsin hyvää, kun hän on tämän
36801: menojen pienentämiseen päin sekä tuhlaavai-         aloitteen tehnyt, mutta ei valtiovarainvalio-
36802: suuden ja hölläkätisyyden vastustamiseksi           kunta tällaista aloitetta voi hyväksyä. Siinä-
36803: valtion talouden hoidossa.                          hän on ensinnäkin pantu kaksi asiaa samaan
36804:    Onkin selvää, että budjetin rakenteessa on       paperiin ja sitä nyt ei hyvä tapa edellytä.
36805: paljon korjaamisen varaa. Sehän ei nykyi-           Jokainen oivaltaa, että budjetin säästäväi-
36806: sellään anna edes luotettavaa pohjaa valtion        syys ei voi ratkaisevasti riippua siitä, mikä
36807: taloudellisen tilan arvioimiseksi. Vain yhtenä      muoto budjetilla on. Olen valmis yhtymään
36808: esimerkkinä mainittakoon, että valtion viral-       ed. Kaitilan kanssa siihen, että meidän bud-
36809: linen tilinpäätös viime vuodelta osoittaa noin      jettimme muodollisessa rakenteessa on pal-
36810: 800 milj. markan ylijäämää, säästöä. Tosi-          jonkin korjattavaa, ja olen myös sitä mieltä,
36811: asiallisesti valtion taloudenpito viime vuo-        että niitä toimenpiteitä olisi kiirehdittävä,
36812: delta kuitenkin tuotti yli 5,000 milj. markkaa      jotka tähtäävät näiden korjausten aikaansaa-
36813: kassavajausta.                                      miseen. Mutta antaisi hyvin omituisen ku-
36814:    Pahinta kuitenkin on, että nykyisen bud-         van eduskunnasta, jos täällä hyväksyttäisiin
36815: jettirakenteen pohjalla muodostunut budjet-         sellainen ponsi, josta ilmenisi eduskunnan
36816: tikäytäntö on johtanut sellaiseen tuhlailevaan      kuvittelevan, että budjetin rakenteesta rat-
36817: varojen käyttöön, jota mm. eduskunta ei voi         kaisevassa määrin riippuu budjetin asiasi-
36818: valvoa eikä kontrolloida. Onkin ihmeteltävää,       sältö, saatikka säästäväisyys (Eduskunnasta:
36819: että valtiovarainvaliokunta tämän kaiken            Älä ole kateellinen!).
36820:                                          Budjetin rakenne.                                      667
36821: 
36822: 
36823:    Ed. K a i t i 1 a: Ed. Wiherheimon puheen-       Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
36824: vuoron johdosta täytynee todeta, että var-        semaan seisoa1leen.
36825: sinpa niukoilla perusteilla ja kapealta poh-
36826: jalta hän- niin taloudellinen ekspertti kuin        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36827: täällä eduskunnassa onkin - tarkastelee tätä
36828: asiaa. Muodollisesti tätä aloitetta vastaan ei      Puhemies: Vähemmistö.
36829: ole mitään esitettävää - se on otettukin
36830: eduskunnan kansliassa vastaan -, niin että          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
36831: siltä kohdaltansa ed. Wiherheimon tuskin
36832: kannattanee huolta kantaa.                          Asia on loppuun käsitelty.
36833:    Olen eri mieltä kuin ed. Wiherheimo siitä,
36834: voidaanko budjetin rakennetta selventämällä
36835: ja parantamalla saada aikaan myöskin sääs-
36836:                                                   12) Ehdotus toivomukseksi maantie- ja katuraken-
36837: täväisempää ja terveempää käyttöä valtion         nustöiden rahoittamisesta moottoriajoneuvoliiken-
36838: menotaloudessa. On aivan selvää, että jos         teen tuottamilla tulleilla, liikevaihtoverona ja
36839: esim. tällä hetkellä budjetin loppusum-                       m'Oottoriajoneuvoverolla.
36840: mat ja tilinpäätösten loppusummat eivät
36841: anna edes minkäänlaista oikeaa kuvaa siitä,
36842: missä valtion taloudellinen asema kulla,kin          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36843: hetkellä on, sehän tekee toki mahdolliseksi       tintö n: o 18 ja otetaan ainoaan käsi t-
36844: eduskunnankin tehdä kaikennäköisiä päätök-        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36845: siä tämän valtion menojen lisäämiseksi jne.       Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 25 (1952
36846: On aivan ihmeellistä ajatella esim. yksityi-      vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36847: sen, yhdistyksen - - -
36848:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
36849:   Puhemies (koputtaa) : Ed. Kaitilan              tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18.
36850: pitäisi ottaa huomioon mikrofonin paikka!
36851: 
36852:    Puhu j a (jatkaa) : -No niin, on tietysti        Keskustelu:
36853: ihmeellistä ajatella esim. sellaista yhtiötä
36854: taikka yhdistystä, jonka talousarvio, ja ni-        Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Herra puhe-
36855: menomaan tilinpäätös, ei lainkaan vastaa to-     mies! Varsin yleisesti on hyväksytty se käsi-
36856: dellisuutta. Sellaisen tilinpäätöksen puittei-   tys, että maantielaitoksen tulisi saada käyt-
36857: siin voidaan yhtä ja toista sijoittaa - kuten    töönsä ainakin se rahamäärä, joka vuosittain
36858: ed. Wiherheimokin tietää. Sama juttu on          kertyy valtiolle moottoriajoneuvojen sekä vä-
36859: julkisissa yhdyskunnissa (Ed. Hakkila: Kyllä     littäminä että välillisinä veroina. Jos näin
36860: sinne eduskunnan kansliaan kaikenlaisia pa-      olisi asianlaita, pitäisivät moottoriajoneuvo-
36861: pereita kanniskellaan !) .                       jen omistajat yhteisvoimin maantieverkoston
36862:                                                  käyttökunnossa ja muut maanteitten käyt-
36863:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           täjät, kuten hevosmiehet, polkupyöräilijät ja
36864:                                                  jalankulkijat, saisivat käyttää maksutta näitä
36865:    Puhemies·: Keskustelussa on ed. Kai-          maanteitä. Asia on kuitenkin paljon hullum-
36866: tila ed. Karvikon kannattamana ehdottanut,       min. Tielaitos saa käyttövaroja vähemmän
36867: että vastalauseen ponsi hyväksyttäisiin.         normaaliaikoina kuin on moottoriajoneuvojen
36868:                                                  vuotuinen tuotto.
36869:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Varsin arvovaltaisessa kansainvälisessä lii-
36870:                                                  kennekongressissa vuonna 1951 hyväksyttiin
36871:                                                  periaate, jonka mukaan jokaisen liikenne-
36872:                                                  muodon tulee saada luonnollisella tavalla ke-
36873:   Äänestys ja päätös:                            hittyä vapaan kilpailun pohjalla muiden
36874:                                                  liikennemuotojen kanssa kilpaillen ilman,
36875:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       että maan hallitukset suosivat mitään liiken-
36876: jos ,ei" voittaa, on ed. Kaitilan ehdotus hy-    nemuotoa erikseen toista liikennemuotoa jo-
36877: väksytty.                                        tenkin taloudellisesti puristamalla.
36878: 668                                Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
36879: 
36880: 
36881:    Näin ei ole kuitenkaan meidän maassamme            t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36882: tapahtunut, vaan on meillä maantiekuljetusta          Järnefeltin ym. toiv. al. n: o 5, joka sisältää
36883: liikennemuotona pidetty huomattavasti ja sel-         yllämainitun ehdotuksen.
36884: västi syrjäytetymmässä asemassa kuin eräitä
36885: muita liikennemuotoja. Maanteittemme kunto              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
36886: onkin jatkuvasti huono, ja on se suurena              rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 13.
36887: esteenä talouselämämme kehitykselle. Syy
36888: siihen, ettei hallitus enempää kuin edus-
36889: kuntakaan ole katsonut voivansa antaa täyttä            Keskustelu:
36890: panosta     maantieverkoston kehittämiseen,
36891: johtuu osittain siitä, ettei vielä täysin ym-            Ed. Ra u s te: Herra puhemies! On vali-
36892: märretä maantieliikenteen suurta merkitystä           tettavaa, ettei perustuslakivaliokunta käsi-
36893: koko talouselämälle. Käsitetään usein väärin          tellessään nyt esillä olevaa toivomusaloitetta
36894: ja luullaan, että autoliikenne olisi ylelli-          esittelyvelvollisuuden järjestämisestä teknil-
36895: syyttä, ja luullaan, että autoliikenne oli lä-        lisissä asioissa suoraan valtioneuvostoon ja
36896: hinnä henkilöautoliikennettä. Ei täysin tun-          ministeriöihin ole kuullut asiantuntijana yh-
36897: neta, että henkilöbussiliikenne ja kuorma-            tään teknillisen alan edustajaa. Olisi odot-
36898: autoilla tapahtuva tavarankuljetus muodos-            tanut, että valiokunta nykyisenä aikana, jol-
36899: tavat ylivoimaisesti suurimman osan maan-             loin teknilliset ja teknillistaloudelliset kysy-
36900: tieliikenteestämme. Henkilö- ja tavaralinja-          mykset ovat myös valtion hallinnossa saaneet
36901: liikenteen terveelle kehitykselle vapaan kil-         yhä tärkeämmän sijan, olisi katsonut suoras-
36902: pailun pohjalla on meillä asetettu esteitä,           taan välttämättömäksi kuulla aloitteen joh-
36903: milloin arvellaan sen kilpailevan liian anka-         dosta esim. joidenkin valtion teknillisten vi-
36904: rasti rautatiekuljetuksen kanssa.                     rastojen johdossa olevia henkilöitä. Tällöin
36905:    Tällä hetkellä on selvästi todettavissa, että      olisi varmaan selvinnyt, että valiokunnan
36906: maantiemme ovat huonommassa kunnossa                  mietinnössä esitettyä mahdollisuutta, jonka
36907: kuin vuosi sitten. Keväällä 1952 näihin ai-           mukaan keskusviraston virkamies voidaan
36908: koihin oli maanteistämme 30,15% Hikenne-              määrätä esittelemään asioita valtioneuvos-
36909: rajoituskieltojen alaisena. Tällä hetkellä on         tossa tai ministeriössä, ei teknillisissä asioissa
36910: tämä vastaava prosenttiluku 32,2 %. To-               ole otettu käytäntöön, vaan on näiden asioi-
36911: teamme, että tällä hetkellä on n. 1, 600 km           den esittely tapahtunut yleensä siten kuin
36912: maamme maanteistä kokonaan liikennekiellon            aloitteessa on mainittu, nimittäin että tek-
36913: alaisena. Nämä numerot osoittavat selvääkin           nillisten asioiden esittelijäiitä on yleensä
36914: selvemmin, että olisi aiheellista hallituksen         puuttunut teknillinen ammattipäteyyys. Tämä
36915: varata budjetissaan ainakin se määrä varoja           toteamus olisi mahdollisesti saanut valiokun-
36916: tielaitoksen käyttöön, jonka moottoriajoneu-          nan kiinnittämään enemmän huomiota myös
36917: voliikenne kaikenlaatuisina veroina perii             niihin parannuksiin, joita aloitteentekijät
36918: moottoriajoneuvojen omistajilta, ja tällöin           katsovat voitettavan, jos esittely järjestettäi-
36919: maantieverkosto tulisi muiden käyttäjien              siin aloitteessa ehdotetuna tavalla. Nimittäin
36920: kohdalla ilmaiseksi heidän käyttöönsä.                ministeriöissä säästyisi tällöin virkamiesten
36921:                                                       aikaa, kun hallinnollisten virkamiesten ei
36922:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                tarvitsisi tutkia heille vieraita teknillisiä
36923:                                                       asioita ja peruskysymyksiä. Myös keskusvi-
36924:   Mietintö hyväksytään.                               rastoilta säästettäisiin paljon työtä, kun tek-
36925:                                                       nillinen henkilökunta vapautuisi laatimasta
36926:   Asia on loppuun käsitelty.                          laajoja ja aikaa vieläpä selvityksiä teknilli-
36927:                                                       sistä asioista näiden asioiden esittelijöille mi-
36928:                                                       nisteriöihin, ja lisäksi vielä teknillisten asioi-
36929: 13) Ehdotus toivomukseksi esittelyvelvollisuuden      den ratkaisuihin pääsisivät vaikuttamaan
36930: järjestämisestä teknillisissä asioissa keskusviras-   teknillinen ammattipäteyyys ja asiantunte-
36931: toista suoraan valtioneuvostoon ja ministeriöihin.    mus sekä taloudellisessa että teknillisessä
36932:                                                       suhteessa.
36933:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               Näin ollen on erittäin valitettavaa, ettei
36934: tintö n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-     maan teknillisiä asioita haitavilla virastoilla,
36935:                                        Teknillisten asioiden esittely.                                669
36936: 
36937: jotka joutuvat vastaamaan valtion yhä laaje-              Mietintö hyväksytään.
36938: nevasta teknillisestä toiminnasta, ole ollut
36939: mahdollisuutta esitellä teknillisiä asioita ja             Asia on loppuun käsitelty.
36940: niihin läheisesti liittyviä kysymyksiä suoraan
36941: valtioneuvostoon ja ministeriöihin, vaikka
36942: tällaisesta järjestelystä olisi ollut suurta
36943: hyötyä näiden laitosten toiminnalle. Kun                16) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953
36944: perustuslakivaliokunta on esittänyt aloitteen           tulo- ja menoarvioon työttömyysvaroilla talven
36945: hylättäväksi, ei liene mahdollisuutta tämän             aikana rakennettujen maanteiden ja siltojen lii-
36946: päätöksen muuttamiseen täällä salissakaan.                    kennöitävään kuntoon saattamiseksi.
36947: Olisi kuitenkin toivottavaa, että hallitus kiin-
36948: nittäisi tähän kysymykseen nykyistä suurem-
36949:                                                            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36950: paa huomiota ja käyttäisi niitä mahdolli-               n: o 10 ja otetaan ainoaan käsi t te-
36951: suuksia, joita sillä on tämän kysymyksen                I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
36952: järjestämiseen teknillisiä virastoja tyydyttä-          telan ym. toiv. al. n: o 331, joka sisältää yllä-
36953: välle kannalle.                                         mainitun ehdotuksen.
36954:    Samalla olisi myös toivottavaa, että oikeus-
36955: asiamies Kastarin puheenjohdolla toimiva ko-
36956:  mitea, jonka tehtävänä on tutkia mahdolli-               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
36957: suuksia valtioneuvoston työmuotojen ratio-              kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10.
36958: nalisoimiseen ja jonka komitean odotetta-
36959:  vissa olevaan ehdotukseen myös valiokunta                 Puheenvuoroja ei pyydetä.
36960:  viittaa, mahdollisimman pian saisi työnsä
36961:  valmiiksi (Eduskunnasta: Aivan oikein!).
36962:                                                            Mietintö hyväksytään.
36963:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36964:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
36965:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36966: ehdotukseen.
36967: 
36968:   Asia on loppuun käsitelty.
36969:                                                            P u he mies: Edustajille jaetut hallituk-
36970:                                                         sen esitykset n: ot 26 ja 27 voitaneen nyt esi-
36971:                                                         tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
36972:             Poisto päiväjärjestyksestä.
36973:                                                            Hyväksytään.
36974:   Puhemies: 14) asia poistetaan.
36975: 
36976:                                                           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
36977:                                                         ehdotuksen mukaisesti
36978: 15) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953
36979: tulo- ja menoarvioon kunnan- ja kyläteiden kun-
36980: nostamista ja valtion haltuun ottamista varten.             valtiovara i n valiokuntaan:
36981: 
36982:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36983: n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
36984: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Paloveden           Ehdotuksen laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja
36985: ym. toiv. al. n: o 326, joka sisältää yllämaini-        Amerikan Yhdysvaltain välillä tulon kaksinker-
36986: tun ehdotuksen.                                         taisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertä-
36987:                                                         misen estämiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista
36988:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-                   poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä
36989: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 9.                                  ennakkoperintälakeihin
36990: 
36991:    Keskustelua ei synny.                                sisältävä hallituksen esitys n: o 26; ja
36992: 670                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1953.
36993: 
36994: Ehdotuksen laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja      19)   Toimenpiteitä valtiontalouden tarkastuksen
36995: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen                       tehostamiseksi
36996: Kuningaskunnan välillä tulon kaksinkertaisen
36997: verottamisen ja tuloveron kiertämisen ehkäisemi-    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
36998: seksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuk-     dittu    valtiovarainvali6kunnan    mietintö
36999:     sista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakko-      n:o 21;
37000:                    perintälakeihin
37001: 
37002: sisältävä hallituksen esitys n:o 27.                20) Ehdotukset laiksi korkeakoulustipendeistä sekä
37003:                                                     laiksi korkeakouluopintoja varten annettavista sti-
37004:                                                     pendeistä ja avustuksista annetun lain muuttami-
37005:                                                             sesta ja laiksi tutkimusstipendeistä
37006:                 Pöydällepanot.
37007:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
37008:                                                     dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 2; ja
37009:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37010: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
37011: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon:           21) Asevelvollisuutta suorittamaan kutsutun
37012:                                                          työsuhteen jatkuvaisuuden turvaamista
37013: 
37014: 17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37015: tettu asetus Norjan kanssa tehtyyn maksusopi-       dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
37016:    mukseen liittyvän neljännen lisäpöytäkirjan      n:o 3.
37017:               voimaansaattamisesta,
37018: 
37019: laadittu    ulkoasiainvaliokunnan       mietintö       Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
37020: n:o 3;                                              istunto on ensi keskiviikkona kello 12.
37021: 
37022: 
37023: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
37024: tettu asetus Ranskan kanssa tehdyn maksusopi-         Täysistunto lopetetaan keHo 17,43.
37025:      muksen muutoksen voimaansaattamisesta,
37026:                                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
37027: laadittu    ulkoasiainvaliokunnan       mietintö
37028: n:o 4;                                                                      E. H. I. Tammio.
37029:              28. Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953
37030:                                               kello 12.
37031: 
37032:                 Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
37033:                                                        5) Asetus 20 päivältä maaliskuuta
37034:   Ilmoituksia:                                      1953 Ranskan kanssa tehdyn maksuso-
37035:                                                     pimuksen muutoksen voimaansaattami-
37036:                                              Siv.   sesta ............................. . 678
37037:        Toinen käsittely:                               A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
37038:                                                     nan mietintö n: o 4; mainittu asetus.
37039:    1) Ehdotukset laiksi räjähdysvaaral-
37040:                                                        6) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
37041: lisista aineista sekä laiksi ampuma-
37042: aseista ja ampumatarpeista annetun                  teistä puolustusneuvoston asettamiseksi 679
37043:                                                        Asiakirjat:              Puolustusasiainva-
37044: lain muuttamisesta ................. . 676
37045:                                                     liokunnan mietintö n:o 2; ed. Pasasen
37046:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
37047:                                                     ym. toiv. al. n: o 320.
37048: mietintö n: o 31; talousvaliokunnan
37049:                                                        7) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
37050: mietintö n: o 6; hallituksen esitys
37051:                                                     teistä valtiontalouden tarkastuksen te-
37052: n:o 13.
37053:    2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta            hostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
37054:                                                        Asiakirjat:               Valtiovarainvalio- "
37055: annetun iain muuttamisesta ......... . 678          kunnan mietintö n:o 21; ed. Kaitilan
37056:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          ym. toiv. al. n:o 15 (1951 vp.).
37057: mietintö n: o 32; talousvaliokunnan mie-
37058: tintö n: o 2; hallituksen esitys n: o 35               8) Ehdotus toivomukseksi asevelvolli-
37059:  (1952 vp.).                                        suutta suorittamaan kutsutun työsuh-
37060:                                                     teen jatkuvaisuuden turvaamisesta .... 680
37061:                                                        A s i a k i r j a t:     Puolustusasiainva-
37062:   Ensimmäinen käsittely:                            liokunnan mietintö n:o 3; ed. Nykäsen
37063:                                                     ym. toiv. al. n: o 321.
37064:   3) Ehdotukset laiksi korkeakoulusti-
37065: pendeistä sekä laiksi korkeakouluopin-
37066: toja varten annettavista stipendeistä ja                  Pöydällepanoa varten
37067: avustuksista annetun lain muuttami-                            esitellään:
37068: sesta ja laiksi tutkimusstipendeistä ...
37069:   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan    "        9) Perustuslakivaliokunnan mietintö
37070: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 7;           n:o 14 valtioneuvoston jäsenten virka-
37071: lak. al. n: ot 95 ja 96.                            tointen lainvastaisuudesta ........... . 681
37072:                                                        10) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
37073:                                                     tintö n: o 4 toivomusaloitteen johdosta
37074:         Ainoa käsittely:                            kotiuttamisrahan suorittamisesta asevel-
37075:                                                     vollisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682
37076:   4) Asetus 10 päivältä huhtikuuta                     11) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
37077: 1953 Norjan kanssa tehtyyn maksusopi-               n: o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka
37078: mukseen liittyvän neljännen lisäpöytä-              tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja
37079: kirjan voimaansaattamisesta ........ .              menoarvioon Pelkosenniemen ja Sodan-
37080:   A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-    "     kylän välisen maantien rakentamisen
37081: nan mietintö n: o 3; mainittu asetus.               loppuun saattamiseksi ............. .
37082:                                                                                                                     "
37083: 672                             Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953.
37084: 
37085: 
37086:                                           Siv.     Ed. Pakkasen ym. kysymys, joka koskee rautatie-
37087:    12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö             alueitten aitaamista, sekä kulkulaitosten ja yleisten
37088: n: o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka                 töiden ministerin siihen antama vastaus.
37089: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja
37090: menoarvioon Ruutanan rautatiepysäkin                 P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestJk-
37091: rakentamiseksi nykyistä tarvetta vas-              sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
37092: taavaksi .......................... . 682          hemiehelle osoitettuna, saapunut kulkulaitos-
37093:    13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö             ten ja yleisten töiden ministeri Karjalaisen
37094: n: o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka           vastaus ed. Pakkasen ym. kysymykseen, joka
37095: tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja           koskee rautatiealueitten aitaamista.
37096: menoarvioon Kokkolan ratapihan laa-                   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
37097:  jentamista varten ................. .             nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
37098:    14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "           kunnan pöytäkirjaan.
37099:  n:o 14 toivomusaloitteen johdosta, joka              Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
37100:  tarkoittaa lisäystä vuoden 1953 tulo- ja          tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
37101: menoarvioon Kokkolan veturitallin laa-             tehdä päätöstä.
37102:  jennustöitä varten ................. .               Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
37103:                                               "    näin kuuluvat:
37104: 
37105: 
37106:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37107: 
37108:                                                        Vuoden 1882 jälkeen rautatien rata-alueita
37109:                                                     pakkolunastettaessa jätettiin rautatien var-
37110:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            sien maanomistajien velvollisuudeksi eri kor-
37111: edustajat Ahonen, Heikkilä, Hietanen, Hon-          vauksesta aidan rakentaminen molemmin
37112: kala, Huttunen, Häppölä, Jokinen, Jouka-            puolin rataa. Tämä aitaamisesta maksettu
37113: nen, A. Kinnunen, Kölli, Lappi-Seppälä,             lisäikorvaus, siis uuden teosta ja vastaisuu-
37114: Niskala, Nordfors, N. Nurminen, Pessi, Ran-         deksi määrätystä aidan :kunnossapidosta, oli
37115: tamaa, Ryömä, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,            alunperinkin hyvin vaatimaton, mutta rahan-
37116:                                                               1
37117: 
37118: 
37119: 
37120: Törngren, A. Wirtanen, J. Wirtanen ja Väi-          arvon alenemisen ja puun hinnan sekä työ-
37121: sänen.                                              palkkojen kohoamisen huomioon ottaen on
37122:                                                     kyseinen korvaus ikuisiksi ajoiksi määrä-
37123:                                                     tystä rasitteesta täysin olematon. Kohtuut-
37124:                                                     tomalta tuntuu lisäksi määräys, että edellä
37125:                 Dmoitusasiat:                       mainittu maanomistaja, joka ei itse laidurma
37126:                                                     karjaansa rautatien varrella olevilla alueil-
37127:                 Lomanpyynnöt.                       laan eikä sen vuoksi pidä tarpeellisena rata-
37128:                                                     alueen aitaamista maittensa kohdalla, on
37129:                                                     katsottu velvolliseksi huolehtimaan alueen
37130:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä          aitaamisesta, jotta muiden omistamat eläi-
37131: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat          met eivät pääse näiden alueiden kautta
37132: Ahonen, Häppölä, Tiekso-Isa:ksson ja Tik-           radalle ja siten aiheuta vahinkoa, joista ai-
37133: kaoja.                                              tausvelvollinen saattaa joutua vastaamaan.
37134:                                                        Edellä esitetyn kohtuuttomuuden korjaa-
37135:                                                     miseksi on viime vuosikymmenien aikana
37136:             Uusi hallituksen esitys.                tehty useita eduskunta-aloitteita. Keväällä
37137:                                                     1950 hyväksyi eduskunta ed. Paikkasen ym.
37138:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan           lakialoitteen pohjalta hallitukselle toivomuk-
37139: presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti-         sen, ,että Hallitus ottaisi harkittavakseen,
37140: kuun 24 päivältä on eduskunnalle saapunut           onko syytä ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin,
37141: hallituksen esitys n: o 28, joka nyt on edusta-     että maaomistajaa, joka itse ei käytä rauta-
37142: jille jaettu.                                       tien varrella olevaa maataoo laiduntamiseen
37143:                                                      ja jonka edut niin ollen eivät vaadi rautatie-
37144:                                       Rautatiealueen aitaus.                                    673
37145: 
37146: alueen aitaamista, ei voitaisi vaatia rakenta-     täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-
37147: maan ja kunnossapitämään aitaa muiden              mentin nojalla, sellaisena kuin mainittu
37148: omistamien kotieläinten estämiseksi pääse-         lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948
37149: mästä radalle, ja huolehtisi siitä, että asian-    annetussa laissa, hallituksen asianomaisen
37150: omaisille viranomaisille joka tapauksessa an-      jäsenen vastattavaksi seuraavan, maaliskuun
37151: nettaisiin asiasta tarpeelliset ohjeet yhden-      27 päivänä 1953 päivätyn ja samana päi-
37152: mukaisuuden aikaansaamiseksi."                     vänä tiedoksi tulleen kysymyksen :
37153:    Vaikka viime aikoina lieneekin yhä suu-
37154: remmassa maarm vakiintunut käytäntö,                         ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
37155: ettei aitausvelvollista maanomistajaa, jonka              ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sen edus-
37156: maan kautta toisen eläimet ovat menneet                   kunnan toivomuksen toteuttamis~ksi,
37157: rata-alueelle, ol~kaan asetettu syytteeseen               jossa Hallitusta kehoitetaan selvittä-
37158: aitausvelvollisuuden laiminlyönnistä, olisi               mään, onko syytä ryhtyä sellaisiin
37159: kohtuullista, että tämä käytäntö, mikäli ei               toimenpiteisiin, että maanomistajaa,
37160: katsoa aiheelliseksi muuttaa lainsäädäntöä                joka itse ei käytä rautatien varrella
37161: edes alemmille viranomaisille annettavien                 olevaa maataan laiduntamiseen ja
37162: ohjeiden muodossa, yhdenmukaistettaisiin                  jonka edut niin ollen eivät vaadi rau-
37163: kaikkialla. Onko tällaisia selventäviä ohjeita            tatiealueen aitaamista, ei voitaisi vaa-
37164: jo mahdollisesti annettu, siitä eivät ainakaan            tia rakentamaan ja kunnossapitämään
37165: aitausvelvolliset maamomistajat ole tietoisia.            aitaa muiden omistamien kotieläinten
37166: Siksi olisi tärkeätä tietää, mihin toimenpitei-           estämiseksi pääsemästä radalle, ja
37167: siin kyseisen toivomuksen johdosta on ryh-                huolehtimaan siitä, että asianomai-
37168: dytty.                                                    sille viranomaisille joka tapauksessa
37169:    Edellä olevan perusteella ja valtiopäivä-              annettaisiin asiasta tarpeelliset ohjeet
37170: järjestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten                yhdenmukaisuuden aikaansaamiseksi?"
37171: esitämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
37172: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-           Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
37173: symyksen:                                          esittää seuraavaa:
37174:           Mihin toimenpiteisiin Hallitus on           Heinäkuun 14 päivänä 1898 annetun ylei-
37175:         ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sen edus-        sen pakkolunastuslaiin 17 § :n 3 momentin
37176:         kunnan toivomuksen toteuttan1iseksi,       mukaan on rautatienomistaja velvollinen,
37177:         jossa Hallitusta kehoitetaan selvittä-     ellei toisin sovita, panemaan ja kunnossapi-
37178:         mään, onko syytä ryhtyä sellaisiin         tämään aitaa, mikäli ja missä sitä ehkä tar-
37179:         toimenpiteisiin, että maanomistajaa,       vitaan estämään toisten kotieläimiä pääse-
37180:         joka itse ei :käytä rautatien varrella     mästä rautatien alueelle, mutta voidaan sel-
37181:         olevaa maataan laiduntamiseen ja           lainen aitausvelvollisuus kuitenkin, ikun rau-
37182:         jonka edut niin ollen eivät vaadi rau-     tatienomistaja vaatii, siirtää täydestä kor-
37183:         tatiealueen aitaamista, ei voitaisi vaa-   vautksesta maanomistajalle.
37184:         tia rakentamaan ja kunnossapitämään           Maamme vanhimmilla rataosilla on aitaus-
37185:         aitaa muiden omistamien kotieläinten       velvollisuus    jäänyt     rautatienomistajalle.
37186:         estämis~ksi   pääsemästä radalle, ja       Näillä valtionrautateiden rataosilla rautatie-
37187:         huolehtimaan siitä, että asianomai-        hallitus korvaa vahingon, mikä aiheutuu
37188:         sille viranomaisille joka tapauksessa      siitä, että toisen omistama kotieläin pääsee
37189:         annettaisiin asiasta tarpeelliset ohjeet   radalle ja esimerkiksi jää junan alle, jos
37190:         yhdenmukaisuuden aikaansaamiseksi?         tämä vahinko on johtunut rautatien kun-
37191:                                                    nossa pidettävän aidan puuttumisesta tai
37192:      Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1953.      huonosta kunnosta, ja jos vahinko siis on
37193:         Atte Pakkanen.     Leo Häppölä.            aiheutunut rautatiehallinnon tai sen henkilö-
37194:         Väinö Rankila.     Eero Saari.             ikunnan syystä.
37195:                                                       Valtion toimesta myöhemmin rakenne-
37196:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             tuilla rataosilla on rautatiealueiden pakko-
37197:                                                    lunastuksessa     aitausvelvollisuus   siirretty
37198:   Kansanedustaja Atte Pakkanen ym. ovat            kertakaikkista täyttä korvausta vastaan
37199: Teidän, Herra Puhemies, välityksellänne jät-       maanomistajille. Näin on menetelty, jos ei
37200: 85
37201: 674                             Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953.
37202: 
37203: 
37204: ole tehty sopimusta rata-alueen aitaamatta         tämistä, mikäli siitä ei ole haittaa valtion-
37205: jättämisestä ja pakkolunastuslauta:kuntakin        rautateille, mutta aitaamatta jättäminen ta-
37206: on katsonut aidaJn tarpeelliseiksi.                pahtuu kokonaan aitausvelvollisen omalla
37207:    Kun laki käyttää sanontaa ,semmoinen            vastuulla. Jos aitauksen puuttumisesta on
37208: aitausvelvollisuus", mikä siis ikuuluu rauta-      haittaa rautatieliikenteelle, on maanomistaja
37209: tielle, ,siirrettä:köön täyttä korvausta vas-      vaadittava täyttämään aitausvelvollisuutensa.
37210: taan maanomistajalle", niin on pidettävä rii-         Näiden ohjeiden mukaan ovat paikalliset
37211: dattomana, että pa!kkolunastuspäätöksessä          rautatieviranomaiset toimineet ja tarpeen
37212: maanomistajalle siirretty aitausvelvollisuus       mukaan antaneet asianomaisille maanomista-
37213: on oikeudelliselta sisällöltään aivan sama ja      jille ikehoituksen täyttää aitausvelvollisuu-
37214: yhtä laaja kuin rautatien omistajankin vas-        tensa, eikä oikeudenkäynteihin ole tarvinnut
37215: taava aitausvelvollisuus. Näin ollen myös          turvautua. Kun ratavarsien tilusten omistus-,
37216: aitausvelvollisen vastuu aidan puuttumisesta       nautinta- ja käyttösuhteet alinomaa muuttu-
37217: tai huonosta kunnosta aiheutuneesta vahin-         vat, rautatiehallituksen olisikin mahdotonta
37218: gosta on sama, olipa aitausvelvollisuus rau-       mennä määrittelemään, missä osissa ratalin-
37219: tatiellä tai maanomistajalla. Voi myös sattua      jaa aidat saataisiin jättää rakentamatta. On
37220: tapau!ksia, jolloin aitausvelvollinen - rauta-     myös huomattava, että varsin mooet maan-
37221: tie tai maanomistaja - saattaa joutua kor-         omistajat mieluummin pitävät aitansa kun-
37222: vaamaan sellaisenkin vahingoo, mikä aiheu-         nossa kuin ottavat riskin vastata aidan
37223: tuu siitä, että kolmannen omistama kotieläin       puuttumisesta aiheutuvasta vahingosta, ja
37224: on päässyt radalle ja vahinko ei ole johtu-        samalla pysyvät myös rajat valtionrautatei-
37225: nut eläimen omistajan, vaan aitausvelvolli-        den aluetta vastaan selvillä.
37226: sen syystä, s. o. rautatiealueen raja-aidan           Edellä olevan nojalla on katsottava, että
37227: puuttumisesta tai huonosta knnnosta.               maanomistajan osittaistakaan vapauttamista
37228:    Edellä olevasta selvinnee, ettei näytä ole-     aitausvelvollisuuteen sisältyvästä vastuusta
37229: van mitään mahdollisuuksia siihen, että ai-        ei voida pitää tarkoituksenmukaisena eikä
37230: tausvelvollisuus olisi sisällöltään ja vastuul-    kohtuullisena, koska rautatienomistaja jou-
37231: taan erilainen maanomistajan ollessa aitaus-       tuisi maanomistajan sijasta siitä vastaa-
37232: velvollinen kuin jos aitausvelvollisuus kuu-       maan, vaikka maanomistaja on jo aikanaan
37233: luu rautatielle. On syytä korostaa, että pak-      saanut tästä rautatienomistajalta täyden
37234: kolun-astustoimituksessa tästä suoritetaan         korvauksen.
37235: täysi dwrvaus, mikä viimeisissä pal&olunas-           Valtioneuvosto on heinäJkuun 24 päivänä
37236: tuksissa on ollut noin 75 markkaa juoksu-          1952 käsitellessään eduskunnan 9 pa1vana
37237: metriltä aitaa, ja aitausvelvollisuuskorvauk-      toukokuuta 1950 lausumaa, kyselyn kanssa
37238: set muodostavatkin varsin huomattavan osan         samansisältöistä toivomusta, jonka tasaval-
37239: kaikista pakkolunastuskorvauksista.                lan presidentti oli kesäkuun 2 päivänä 1950
37240:    Kun rautatiehallituksen taholta ei viime        siirtänyt valtioneuvostolle, huomioonottaen,
37241: vuosikymmeninä yleensä ole nostettu oikeu-         että rautatieviranomaisilla on yhtenäiset oh-
37242: denkäyntejä aitausvelvollisuutensa laimin-         jeet siitä, miten esiintyvissä tapauksissa on
37243: lyöneitä vastaaJn, johtuu se siitä, että laidun-   meneteltävä, katsonut, ettei ole syytä ryhtyä
37244: taminen metsämailla on vähentynyt metsän-          eduskunnan toivomuksessa esitettyihin toi-
37245: hoidon edistyessä. Jos tällaisella kohdalla        menpiteisiin.
37246: kuitenkin kotieläin on päässyt radalle ja
37247: vahingoittunut, ei rautatie ole siitä vas-            Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1953.
37248: tuussa. Aitaamatta jättäminen tapahtuu siis
37249: aitausvelvollisen vastuulla ja hän vastaa          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
37250: aitausvelvollisuuden täyttämättä jättämisestä                            Eetu Karjalainen.
37251: aiheutuneesta vahingosta. Rautatiehallituk-
37252: sen rataosaston johtaja on viimeksi kirjeel-
37253: lään elokuun 11 päivänä 1952 antanut maan-                 Till Riksdagens Herr Talman.
37254: omistajien aitausvelvollisuutta koskevia oh-
37255: jeita ratajaksojen päälliköille. Näissä ohjeissa     Riksdagsman Atte Pakkanen m. fl. ha
37256: sanotaan nimenomaan, että maanomistajalta          genom Eder förmedling, Herr Talman, i den
37257: ei tarvitse vaatia aitausvelvollisuuden täyt-      ordning 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
37258:                                      Rautatiealueen aitaus.                                 675
37259: 
37260: sådant detta lagrum i lagen den 5 novem-          förts tili jordägarna emot full ersättning en
37261: her 1948, föreskriver, förelagt vederhörande      gång för alla. Så har förfarits om avtal om
37262: medlem av regeringen tili besvarande föl-         underlåtelse att inhägna hanområdet icke
37263: jande, den 27 mars 1953 dagteknade och            träffats och även expropriationsnämnden
37264: samma dag mig delgivna spörsmål:                  ansett stängslet vara nödvändigt.
37265:                                                      Då lagen använder uttrycket att ,sådan
37266:         ,Vilka åtgärder har Regeringen vid-       hägnadskyldighet", som således åligger järn-
37267:       tagit eller ärnar den vidtaga för att       vägen, ,överflyttas mot full ersättning på
37268:       förverkliga riksdagens hemställan, i        jordägaren", hör det anses ohestridligt, att
37269:       viiken Regeringen uppmanas att ut-          hägnadsskyldigheten, som i expropriationsbe-
37270:       reda, huruvida skäl föreligger att vid-     slutet överflyttats på jordägaren, tili sitt
37271:       taga sådana åtgärder, varigenom jord-       rättsliga innehåll är densamma och lika om-
37272:       ägare, som icke själv för sitt eget be-     fattande som järnvägsägarens motsvarande
37273:       hov använder honom tillhörigt, vid          hägnadsskyldighet. Sålunda är även den
37274:       jämväg heläget område som hetesmark         hägn,adskyldiges ansvar för olycka, som för-
37275:       och vars intressen sålunda icke kräva       orsakats av avsaknaden av stängsel eller
37276:       ett inhägnande av järnvägsområdet,          dettas dåliga skick, densamma oheroende av
37277:       icke kunde förständigas att uppföra         huruvida hägnadsskyldigheten ankommer på
37278:       och underhålla stängsel för att för-        järnvägen eller jordägaren. Det kan även in-
37279:       hindra av andra ägda husdjur att            träffa fall, då den hägnadsskyldige - järn-
37280:       beträda hanan, samt för att draga           vägen eller jordägaren - kan hli tvungen
37281:       försorg om, att vederhörande myndig-        att ersätta också sådan skada, som förorsa-
37282:       heter i varje fall skulle erhålla nödiga    kats av, att husdjur, som äges av tredje per-
37283:       föreskrifter om saken för åstadkom-         son, beträtt hanan, varvid skadan icke he-
37284:       mande av enhetlighet?"                      rott på djurets ägare utan på att järnvägs-
37285:                                                   området icke inhägnats eller att stängslet
37286:   Med anledning av spörsmålet får jag             varit i dåligt skick.
37287: vördsamt anföra följande:                            Av det ovannämnda torde framgå, att det
37288:                                                   icke synes föreligga några möjligheter för
37289:   Jämlikt 17 § 3 mom. den allmänna lagen          att hägnadsskyldigheten i fråga om sitt inne-
37290: om expropriation av den 14 juli 1898 är           håll och ansvarets omfattning skulle variera,
37291: ägare av järnväg pliktig att, därest ej an-       heroende på huruvida den ankommer på
37292: norlunda överenskommes, inrätta och rmder-        jordägaren eller järnvägen. Det är skäl att
37293: hålla stängsel i den mån och på de ställen        understryka, att vid expropriationsförrätt-
37294: sådant kan erfordras för avhållande av            ningarna erlägges full ersättning härför, en
37295: andras kreatur från järnvägens område, men        ersättning, som vid de senaste expropriatio-
37296: sådan hägnadsskyldighet kan likväl, där           nerna uppgått tili ca 75 mk per löpande
37297: järnvägens ägare det fordrar, mot full er-        stängselmeter, och ersättningarna för häg-
37298: sättning överflyttas på jordägaren.               nadsskyldighet utgöra även en mycket hety-
37299:   På de äldsta handelarna i landet åligger        dande del av alla expropriationsersättningar.
37300: hägnadsskyldigheten fortfarande ägaren av            Då järnvägsstyrelsen under de senaste
37301: järnvägen. På dessa statsjärnvägarnas hande-      årtiondena i allmänhet icke anhängiggjort
37302: lar ersätter järnvägsstyrelsen den skada,         rättegångar på grund av försummande av
37303: som förorsakas därigenom, att av annan per-       hägnadsskyldighet, heror detta därpå, att
37304: son ägt husdjur heträder hanan och t. ex.         hetandet på skogsmarker minskats, då skogs-
37305: råkar under tåg, ifall skadan herott på att       hruket utvecklats. Ifall husdjur likväl
37306: stängsel, som skal'l underhållas av järnvägen,    heträtt hanan på en sådan plats och därvid
37307: helt sa:knas eller är i dåligt skick och skadan   skadas, är järnvägen icke ansvarig därför.
37308: sålunda förorsa!kats av järnvägsförvaltningen     Underlåtenheten att inrätta stängsel medför
37309: eller dess personal.                              sålunda den hägmadsskyldiges ansvar och
37310:    Vid de handelar, som senare hyggts på          han ansvarar för skada, som förorsakats av
37311: statens försorg, har hägnadsskyldigheten vid      att hägnadsskyldigheten icke uppfyUts.
37312: expropriationen av järnvägsområdena över-         Chefen för järnvägsstyrelsens banavdelning
37313: 676                             Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953.
37314: 
37315: 
37316:  har senast i en skrivelse av den 11 augusti             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37317:  1952 meddelat cheferna för bansektionerna
37318: föreskrifter a;ngående jordägarnas hängnads-       1) Ehdotukset laiksi räjähdysvaarallisista aineista.
37319:  skyldighet. I dessa föreskrifter säges uttryck-   sekä laiksi ampuma-aseista. ja. ampumatarpeista
37320:  ligen, att jordägare icke behöver åläggas att               annetun lain muuttamisesta.
37321: fullgöra sin hägnadsskyldighet i fall under-
37322:  låtenheten icke är till men för statsjärnvä-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37323:  garna, men att denna underlåtenhet helt           n: o 31 ja otetaan to i s e e n k ä s i t t e-
37324: medför den hägnadsskyldiges eget ansvar.           I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
37325:  Hall avsaknaden av st&ngsel är till men för       nössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty hallituk-
37326: järnvägstrafiken, skall jordägaren förständi-      sen esitys n: o 13, joka sisältää yllämainitut
37327: gas att uppfylla sin hägnadsskyldighet.            lakiehdotukset.
37328:     De lokala järnvägsmyndigheterna ha hand-
37329:  lat i enlighet med dessa föreskrifter och vid        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
37330: behov anmodat jordägarna att uppfylla sin          relll valiokunnan mietintö n:o 31.   Ensin sal-
37331: hägnadsskyldighet, och rättegångsförfarande        litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
37332:  har icke behövt tillgripas. Då egendoms-,         ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
37333: hävde- och nyttjandeförhållandena i fråga          käsittelyyn.
37334: om de vid banorna belägna ägorna oupphör-
37335: ligt förändras, skulle det även för järn-
37336: vägsstyrelsen vara omöjligt att fastställa på         Yleiskeskustelu:
37337: vilka delar av hanan stängsel icke behövde
37338: inrättas. Det bör även bea:ktas, att rätt             Ed. P u u m a l a i n en: Käsiteltävänä ole-
37339: många jordägare hellre hålla sina stängsel i       van lain tarpeellisuutta perustellaan sillä,
37340: skiek än riskera att ansvara för skador, som        että säännökset räjähdysvaarallisista ja tu-
37341: förorsa;kats av att stängsel saknats, och sam-     lenaroista aineista ovat hajanaisten as·etusten
37342: tidigt bli även gränserna mot statsjärnvä-         vamssa ja perustuvat elinkeinonharjoittami-
37343: garnas område tydliga.                              sesta annettuihin säännöksiin. Teollisen ja
37344:     Av det ovan sagda framgår, att icke ens ett    kaupallisen toiminnan laajentuessa on näi-
37345: partiellt fritagande av jordägarna från det         den säännösten johdonmukaisuus ja yhtenäi-
37346: ansvar, som i<ngår i hägnadsskyldigheten,          syys välttämätöntä yleisen turvallisuuden
37347: kan anses ändamålsenligt eller skäligt, eme-        edistämiseksi. Edelleen on tarpeen, että an-
37348: dan järnvägsägaren annars i stället för jord-      nettujen säännösten valvonta tulisi tehok-
37349: ägaren skuHe övertaga detsamma ehuru jord-         kaaksi, olla yhtenäiset ohjeet ja valvontaa
37350: ägaren redan tidigare av järnvägsägaren er-        harjoittava elin. Näistä syistä lakiehdotuksen
37351: hållit full ersättning härför.                     hyväksyminen on perusteltavissa.
37352:     Statsrådet har den 24 juli 1952 vid behand-       Sellaisena kuin talousvaliokunnan enem-
37353: lingen av riksdagens hemställan av den 9           mistö on esityksen hyväksynyt ja johon suuri
37354: maj 1950 av samma innehåll som förelig-            valiokunta on yhtynyt, jäisi lakiin tarpeeton
37355: gande spörsmål, vilken hemställan republi-         aukko. Kyseessäolevan lain 16 §: n 4 momen-
37356: kens president den 2 juni 1950 hänskjutit          tin mukaan voitaisiin asetuksella antaa va-
37357: till statsrådet, med beaktande av, att järn-       pautus lainalaisuudesta puolustuslaitoksen
37358: vägsmyndigheterna erhållit enhetliga före-         suhteen ja muidenkin, joille se on tarkoi-
37359: skrifter om huru i förekommande fall skall         tuksenmukaista. Mitä puolustuslaitoksen toi-
37360: förfaras, funnit, att skäl icke föreligger att     mintaan tulee, niin sen vapautus on perustel-
37361: vidtaga i riksdagens hemställan föreslagna         tavissa sillä, että sen laitokset ovat yleensä
37362: åtgärder.                                          eristetyillä alueilla ja heillä on valvontaa ja
37363:                                                    ohjausta varten oma organisaationsa. Sitä-
37364:   Helsingfors den 24 april 1953.                   vastoin muille yrityksille on tarpeetonta,
37365:                                                    jopa uskallettua, antaa samoja oikeuksia, sillä
37366:    Minister för kommunikationsväsendet och         näitä varten ei olisi yhtenäistä ohjaJUSta ja
37367: allmänna arbetena Eetu Karjalainen.                valvontaa. Siitä syystä tämän lain alaisuu-
37368:                                                    desta vapauttaminen olisi rajoitettava ainoa&-
37369:                                                    taan puolustuslaitokseen, jota tarkoiteta;an
37370:                                          Räjähdysaineet.                                     677
37371: 
37372: 
37373: talousvaliokunnan mietintöön liitetyssä vasta-    Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnu-
37374: lauseessa.                                        nen; Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck,
37375:    Herra puhemies! Tulenkin lain yksityis-        Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulo-
37376: kohtaisessa käsittelyssä esittämään •edelläole-   vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahtela,
37377: van muutoksen käsiteltävänä olevaan lakiin.       Lampinen, Larson, Lehtonen, l.Jeinonen,
37378:                                                   Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen,
37379:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka-
37380:                                                   mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
37381:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis-       nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
37382: kohtaiseen käsittelyyn.                           Niemi, Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, E.
37383:                                                   Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasa-
37384:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-15 § hy-           nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila,
37385: väksytään keskustelutta.                          Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
37386:                                                   Sa81lasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,
37387:                      16 §.                        Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo-
37388:   Keskustelu:                                     nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai-
37389:                                                   nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner,
37390:    Ed. P u u m a l a i n e n: Ehdotan, että 16    Tarkkanen, Teir, T·enhiälä, Tervo, Tiitu,
37391: §: n 4 momentti hyväksyttäisiin mietintöön        Toivonen, Turunen, Tuurna, Vennamo,
37392: liitetyn vastalauseen mukaisesti.                 Wickmll!n, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Vi-
37393:                                                   rolainen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
37394:   Ed. R e n f o r s: Kannatan ed. Puumalai-       Öhman, östenson ja Österholm.
37395: sen tekemää ehdotusta.
37396:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37397:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37398:                                                     Aaltonen, Aitio, Friman, Häikiö, Juntu-
37399:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Puu-            nen, Järvinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivu-
37400: mallllinen ed. Renforsin kannattamana ehdot-      nen, Kujala, Kuusinen, Leikola, Lindqvist,
37401: tanut, että pykälän 4 momentti hyväksyttäi-       Manninen, Meriläinen, Murto, Mustonen,
37402: siin vastalauseen mu:ka.isesti. Kutsun tätä ed.   Myllymäki, N ederström-Lunden, Nevalainen,
37403: Puumalaisen ehdotukseksi.                         Nieminen, Niiranen, Nykänen, Prunnila,
37404:                                                   Puumalairren, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,
37405:   S.elonteko myönnetään oikeaksi.                 Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Sten-
37406:                                                   berg, Tainio, Tauriainen, Torvi ja A. Wir-
37407:   Äänestys ja päätös:
37408:                                                   tanen.
37409: 
37410:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
37411:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        tajat:
37412: jos ,ei" voittaa, on ed. Puumalaisen ehdotus
37413: hyväksytty.                                          Ahonen, Haapanen, Heikkilä, Hietanen,
37414:                                                   Honkala, Huttunen, Häppölä, Jokinen, Jou-
37415:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           kanen, A. Kinnunen, Kölli, I1appi-Seppälä,
37416:                                                   Niskala, Nordfors, N. Nurminen, Pessi, Ran-
37417:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,       tala, Rantamaa, Ryömä, Tiekso-Isaksson, Tik-
37418: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, vorr Born,      ilmoja, Turkka, Törngren, J. Wirtanen ja
37419: Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Es-        Väisänen.
37420: kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hak-
37421: kila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on: annettu
37422: Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson,      137 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 25.
37423: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Huuno-
37424: nen, Hykkää1ä, Ikonen, Innala, Jern, Junni,la,      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37425: Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen,
37426: V. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kallio-        17-19 §, lakiehdotuksen johtolause ja. ni-
37427: koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,           mike, toisen lakiehdotuksen 1 §, voimaantulo-
37428: 678                              Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953.
37429: 
37430: 
37431: saannös, johtolause ja nimike hyväksytään             3) Ehdotukset laiksi korkea.koulustipendeistä sekä
37432: keskustelutta.                                        la.iksi korkeakouluopintoja varten annetta.vista.
37433:                                                       stipendeistä ja avustuksista. annetun lain muutta-
37434:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan                misesta. ja laiksi tutkimusstipendeistä.
37435: pääJttyneeksi.
37436:                                                          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
37437:                                                       n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen ikäsit-
37438:                                                       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hwl-
37439: 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain    lituksen esitys n:o 7 sekä lak. al. n:ot 95 ja
37440:                   muuttamisesta..                     96, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-
37441:                                                       set.
37442:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37443: n: o 32 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
37444: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-          vistysvaliokunnan mietintö n:o 2.
37445: nössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty hallituk-
37446: sen esitys n: o 35 ( 1952 vp.), joka sisältää            Keskustelua ei synny.
37447: yllämainitun lakiehdotuksen.
37448:                                                          Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
37449:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37450: ren valiokunnan mietintö n: o 32.                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
37451: 
37452:                                                        4) Asetus 10 päivältä huhtikuuta. 1953 Norja.n
37453:       Keskustelu:                                      kanssa. tehtyyn maksusopimukseen liittyvän neljän-
37454:                                                            nen lisäpöytäkirjan voima.a.nsa.a.tta.misesta..
37455:    Ed. Kähönen: Herra puhemies! Ehdo-
37456:  tan, että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon           Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
37457:  perjantain istuntoon.                                 n: o 3 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
37458:                                                        siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
37459:   Ed. L a m p i n e n: Pyydän kannattaa ed.            asetus.
37460:  Kähösen tekemää ehdotusta.
37461:                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-
37462:    P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian         asiainvaHokunnan mietintö n: o 3.
37463:  pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
37464:  on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37465:  puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon                         •
37466:  ajasta.                                                  Mietintö hyväksytään.
37467: 
37468:    Keskustelu       pöydällepanosta     julistetaan       Asia on loppuun käsitelty.
37469:  päättyneeksi.
37470: 
37471:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kähö-                5) Asetus 20 päivältä maaliskuuta 1953 Ra.nska.n
37472:  nen ed. Lampisen kannattamana ehdottanut,                kanssa. tehdyn ma.ksusopimuksen muutoksen
37473:  että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon per-                      voima.a.nsa.a.tta.misesta..
37474:  jantain istuntoon.
37475:                                                            Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
37476:        Selonteko myönnetään oikeaksi.                   n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
37477:                                                         siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
37478:    P u he m i e s: Koska muuta ehdotusta ei             asetus.
37479:  ole tehty, ,eduskunta hyväksynoo ed. Kähösen
37480:  ehdotuksen.                                              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-
37481:                                                         asiainva~liokunnan mietintö n: o 4.
37482:     Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi viikon
37483:   perjallltain istuntoon.                                 Keskustelua ei synny.
37484:                                           Puolustusneuvosto.                                        679
37485: 
37486:   Mietirutö hyväksytään.                             valmiit myöntämään varoja puolustuslaitok-
37487:                                                      sen vaikean asuntotilanteen: parantamiseksi,
37488:   Asia on loppuun käsitelty.                         johon tarkoitukseen, kuten vaatetuspuolen..
37489:                                                      kin parantamiseen on viime vuosina saatu
37490:                                                      jatkuvasti lisää varoja. Mutta emme pidä
37491: 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä puolustus-   tarpeellisena näissä oloissa ryhtyä lisäämään
37492:              neuvoston asetta.miseksi.               menoja nyt esitetyn elimen kautta. Me luo-
37493:                                                      tamme siihen, että hallitus tuntee tilanteen
37494:    Esitellään puolustusasiainvwliokunnan mie-        ja harkitsee myös, milloin katsotaan tar-
37495: tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsit-                peelliseksi puolustusneuvoston asettaminen.
37496: te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.          Herra puhemies! Viitaten valiokunnan
37497: Pasasen ym. toiv. al. n:o 320, joka sisältää         mietintöön liitettyyn II vastalauseeseen esi-
37498: yHämainitun ehdotuksen.                              tän, että käsiteltävänä oleva toivomusaloite
37499:                                                      hylättäisiin.
37500:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-
37501: lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 2.                Ed. Muikku: Herra puhemies! Kanna-
37502:                                                      tan ed. Raunion tekemää ehdotusta.
37503:    Keskustelu:                                          Ed. Pasanen: Herra puhemies! Ehdo-
37504:                                                      tan, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain
37505:    Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Puolus-          istuntoon (Ed. Hakkila: Eikös se Pasanen
37506: tusasiainvaliokunnan enemmistö on hyväksy-           kerran jo pyytänyt!).
37507: nyt oo. Pasasen ym. aloitteen pohjalla toivo-
37508: musponnen, joka kehoittaa ha:llitusta asetta-          Ed. R a u s te: Herra puhemies! Kannatan
37509: maan taloudellisen puolustusneuvoston. Va,.          ed. Pasasen tekemää ehdotusta.
37510: liokunnan enemmistö pitää tätä tarpeellisena
37511: sen vuoksi, että puolustuslaitoksen kehittä-           P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
37512: miseksi olisi tarpeen laatia pitemmän ajan           pöydihllepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
37513: ohjelma varojen käytön suhteen.                      on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
37514:     Me emme ole voineet yhtyä valiokunnan            puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
37515: kantaan, vaan mietintöön liittämässämme              ajasta.
37516:  vastalauseessa esitämme sen hylättäväksi. Tä-
37517:  män kannan olemme omaJksuneet siksi, että             Keskustelu      pöydällepanosta      julistetaan
37518:  varojen uhraaminen nykyisinä vaikeina ai-           päättyneeksi.
37519:  koina sotilastarkoituksiin ei ole mahdollista
37520:  valtiontalouden kannalta. Minua ihmetyttää             P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Pasa-
37521:  erikoisesti se, että se ryhmä, joka täällä edus-    nen ed. Rausteen kannattamana ehdottanut,
37522:  kunnassa on jatkuvasti leikiteHyt verohelpo-        että asia pantaisiin pöydälle ·ensi tiistain
37523:  tuksiUa, olisi nyt valmis lisäämään valtion         istuntoon.
37524:  menoja ehkä hyvinkin suuressa määrin. Mei-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
37525:  dän käsityksemme mukaan pitäisi valtioneu-
37526:  vostolle tai paremminkin tasavallan presiden-          P u h e m ies: Koska muuta ehdotusta ei
37527:  tihle, joka asettrkset antaa, jättää harkinta-       ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Pasasen
37528:  valta, milloin: se katsoo mahdolliseksi aloit-       ehdotuksen.
37529:  teessa tarkoitetun asetuksen antamisen. Eri-
37530:  koisesti! minua ihmetyttää, että maalais-               Asia p a n n a a: n p ö y d ä ll e ensi tiistain
37531:  liittolaiset pakoilivat valiokunnassa asian kä-      istuntoon.
37532:  sittelyssä ja kokoomus varamiehineen mie-
37533:   hitti valiokunnan, kuten SKP 2: kin.
37534:      Kun puolustusneuvostoa koskeva asetus            7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä valtion-
37535:  lienee oHut valtioneuvoston käsiteltävänä,                talouden tarkastuksen tehostamiseksi.
37536:   olisi paikallaan kuulla herra pääministeriltä,
37537:   mitkä ovat olleet ne syyt, jotka ovat tähän           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
37538:   asti estäneet asetuksen antamisen. Me olemme        tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit-
37539: 680                              Keskiviik~ona   29 p. huhtikuuta 1953.
37540: 
37541: 
37542: te l y y n snna valmistelevasti käsitelty ed.            Keskustelu:
37543: Kaitila;n ym. toiv.al. n:o 15 (1951 vp.), joka
37544: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                        Ed. N y k ä n ,e n: Herra puhemies! Ase-
37545:                                                       velvollisuuslaki määrää jokaisen terveen kan-
37546:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-        salaisluottamusta nauttivan miespuolisen kan-
37547: tiovarainva1iokunnan mietintö n: o 21.                salaisen suorittama;an asepalveluksen. Ennen
37548:                                                       palvelukseen menoa ovat tuhannoot nuoret
37549:                                                       jo olleet vuosikausia tuotannollisessa työssä,
37550:                                                       esim. teollisuuden palveluksessa. Varusmies-
37551:   Keskustelu:                                         kauden päätyttyä käy useasti, etenkin työt-
37552:                                                       tömyyskautena, että heitä ei oteta työhön
37553:    Ed. J ä r ne f e 1 t: Herra puhemies! Ehdo-        entisiin työpaikkoihinsa. Asevelvollisuusla.in
37554: tan, että asia pannaan pöydälle ensi tiistain         48 §: n 1 momentissa on säädetty, että ,pal-
37555: istuntoon.                                            velukseen kutsutun työsuhdetta älköön työn-
37556:                                                       antaja palveluksen takia katkaisko, paitsi ase-
37557:   Ed. Ra u s te: Kannatan ed. Järnefeltin             tuksella tarkemmin säädettävissä tapauk-
37558: ehdotusta.                                            sissa". Asetuksen mukaa.n työsuhde katkeaa,
37559:                                                       jos ,ennen asevelvollisuuden suorittamista on
37560:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian         ollut työssä korkeintaan kolme kuukautta;
37561: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,           jos työntekijäin lukumäärä työpaika;ssa on
37562: asia pannaan pöydälle. Kehoitan seuraavia             korkeintaan 10 ja jos työnantaja vähentää
37563: puhuja lausumaan mielensä pöydällepanon               työntekijäin lukumäärää puoleen tai sitä pie-
37564: ajasta.                                               nemmäksi ja aika;, joksi asevelvollisen työ-
37565:                                                       sopimus oli tehty, on päättynyt. Työnantajat
37566:   Keskustelu      pöydällepanosta      julistetaan    ovat lakia tulkinneet esim. Enso-Gutzeit-yh-
37567: päättyneeksi.                                         tiön Pankakosken tehtaalla siten, että kun
37568:                                                       asepalveluksesta vapautunut on mennyt tar-
37569:   P u h e m i e s: Keskustelussa; on ed. Järne-       joutumaan töihin, on hänelle maksettu kahden
37570: felt ed. Rausteen kannattamana ehdottanut,            vi~kon irtisanomispa1kka käteen ja luvattu
37571: että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan is-          joskus myöhemmin, kuru työpaikkoja vapau-
37572: tuntoon.                                              tuu, ottaa; töihin. Kun työläinen on vedon-
37573:                                                       nut asevelvollisuuslain 48 §: ään, niin on sa-
37574:       Selonteko myönnetään oikeaksi.                  nottu, ettei tämä ole työsuhteen katkaise-
37575:                                                       mista, sillä teidäthän otetaan myöhemmin
37576:   P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei           töihin. Pankakosken tehtaille asepalveluksesta
37577: ole tehty, eduskunta hyväksynoo ed. Järne-            palasi ja tarjoutui töihin kuluneen talven
37578: feltin ehdotuksen.                                    aikana 12 entistä työntekijä eikä heistä
37579:                                                       yhtään otettu töihin. Mainittakoon, ,että
37580:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain     edellä mainitussa tapauksessa ei annettu ase-
37581: istuntoon.                                            tuskaan olisi asettanut estettä työsuhteen jat-
37582:                                                        kuvaisuuteen. Myöhemmin ovat muutamat
37583:                                                       päässeet töihin, mutta useassa tapauksessa ei
37584: 8) Ehdotus toivomukseksi asevelvollisuutta suorit-     entiseen työhönsä, vaan on järjestetty toisar-
37585:    tamaan kutsutun työsuhteen jatkuvaisuuden           voista työtä, jossa palkka on pienempi. Pit-
37586:                  turvaamisesta.                       kän odotusajan jälkeen pääsi muutamia. töi-
37587:                                                        hin tehtaan sahalle. Kuukauden kuluttua,
37588:    Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-          kun sahan tuotantoa supistettiin, niin nämä
37589: tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsit-                  asepalveluksen johdosta jo työttömyydestä
37590: t e 1 y y n siinä va;lmistelevasti käsitelty ed.      kärsineet ensimmäisinä erotettiin työstä. Ei
37591: Nykäsen ym. toiv. aL n:o 321, joka sisältää           ole oikein, että asepalvelukseen kutsutun pa-
37592: yllämainitun ehdotuksen.                              kollisen valtiollisen v,elvollisuuden suoritta-
37593:                                                       misen johdostw rangaistaan nuoria, niin, että
37594:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on puo-                 heille ei ole turvattu työsaannin mahdolli-
37595: lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.              suus entisessä työpaikassaan. Vailla varmaa
37596:                                         Asevelvollisen työsuhde.                                     681
37597: 
37598: ansiomahdollisuutta, nuoret saattavat joutua            Äänestys ja päätös:
37599: vähemmän suositeltaville teille. Kaikilla
37600: heillä ei ole edes kotia eikä kotonakaan jak-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
37601: seta työtöntä nuorta: miestä elättää.                jos ,~ei" voittaa, on ed. Nykäsen ehdotus hy-
37602:                                                      väksytty.
37603:  P u h e m ies: Kehoitan puhujaa siirty-
37604: mään puhuj.alavaUe.                                    Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
37605:                                                      semaan seisoalleen.
37606:    Puhuja (jatkaa korokkeelta): Puolustus-
37607: asiainvaliokunta ,ehdottaa aioitteemme hylät-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37608: täväksi. Valiokunta mietinnössään esittää, että
37609: työmarkkinajärjestöjen taholta ei asiassa ole           P u h e m i e 8: Vähemmistö.
37610: esitetty epäkohtia, jotka vaatisivat lainsää-
37611: dännöllisiä muutoksia. Tietääksemme Suomen              Edu8kunta on hyvä:ksynyt mietinnön.
37612: Metallityöväen Liiton VI 'liittokokous joulu-
37613: kuussa vuonna 1951 käsitteli nuorten työ-
37614:                                                         Asia on :loppuun käsitelty.
37615: läisten     asevei vollisuu ttaan suorittamasta
37616: päässeille työsuhteen jatkuvaisuuden turvaa-
37617: mista ellltisessä työpaikassaan Tampereen leu-
37618: tokonetyöväen ammattiosaston esityksestä.
37619: Mietinnössä mainitaan, että työsuhteiden jär-          P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-
37620: jestely on tullut yleiseksi työsopimuksilla          sen esitys n: o 28 voitarreen: nyt esitellä valio-
37621: eikä siis tarvita lainsäädännöllistä muutosta.       kuntaan lähettämistä varten.
37622: Mielestämme asepalveluksen suorittaneitten
37623: työsuhteen jatkuvaisuuden turvaamista ei                Hyväksytään.
37624: voida jättää muuttuvien työoopimusten va-
37625: rruan, ikun se voidaan parhaiten turvata lakia
37626: muuttamalla. Laissa ei säädetä, onko työn-             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
37627: antajan otettava asepalveluksesta vapautuva          ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a;-
37628: työntekijä työhön heti, kun tämä on työhön           liokunta;am
37629: ilmoittautunut. Tämän vuoksi on ollut mah-
37630: dollista työnantajan järjestää odotusaika ja         Ehdotuksen laiksi erään uuden viran perustami-
37631: saattaa työntekijä turvattomaan asemaan.               sesta maatalousministeriön yleiseen osastoon
37632: Lailla olisi paremmin turvattava nuorten
37633: työläisten työsuhteen jatkuvaisuus, jotta he
37634: asepalveluksen suorittamisen jälkeen s.aisivart      sisältävä hallituksen esitys n:o 28.
37635: heti työtä jru pääsisivät alkuun siviilielä-
37636: mässä.
37637:    Herra puhemies! Ehdotan, että puolustus-
37638: asiainvaliokunnan mietintöön liitetyn vasta-
37639: lauseen ponsi hyväksyttäisiin.                                         Pöydällepanot.
37640: 
37641:   Ed. Se p p i: Kannatan ed. Nykäsen ehdo-             Pöydällepanow varten esitellään ja pan-
37642: tusta.                                               naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
37643:                                                      mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
37644:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            toon:
37645: 
37646:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Nykä-                    9) Valtioneuvoston jäsenten virkatointen
37647: nen ed. Sepin kannattamana ehdottanut, ~että                          lainvastaisuutta
37648: vastalauseen ponsi hyväksyttäisiin.
37649:                                                      koskeva       perustuslakivaliokunnan    mietintö
37650:      Selonteko myönnetään oike!l!ksi.                n:o 14;
37651: 86
37652: 682                               Keskiviikkona 29 p. huhtikuuta 1953.
37653: 
37654: 
37655: 10) Kotiuttamisrahan suorittamista asevelvollisille   13) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon
37656:                                                           Kokkolan ra.ta.pihan laajentamista. varten
37657: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37658: dittu puolustusasi3Jinvaliokunnan mietintö            ta.rkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37659: n:o 4;                                                dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 13;
37660:                                                       sekä
37661: 
37662: 11) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon        14) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon
37663: Pelkosenniemen ja Sodankylän välisen maantien            Kokkolan veturitallin laajennustöitä varten
37664:        rakentamisen loppuun saattamiseksi
37665:                                                       talikoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37666:                                                       dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 14.
37667: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37668: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 11;
37669:                                                         P u he m ies: Eduskunnan seuraava is-
37670:                                                       tunto on ensi tiistaina kello 14.
37671: 12) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
37672: Ruutanan rautatiepysä.kin rakentamiseksi nykyistä
37673:               tarvetta vastaavaksi                      Täysistunto lopetetaan kello 12,28.
37674:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
37675: tarkoittavan ·toivomusaluitteen johdosta laru-
37676: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 12;                              E. H. I. Tammio.
37677:                   29. Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953
37678:                                          kello 14.
37679: 
37680:               Päiväjärjestys.                                                              Siv.
37681:                                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
37682:  Ilmoituksia:                                  mietintö n: o 27; perustuslakivali6kun-
37683:                                         Siv.   nan mietintö n:o 10; ed. Tainion ym.
37684:       Kolmas käsittely:                        lak. al. n:o 6.
37685:     1) Ehdotukset laiksi räjähdysvaaral-
37686: lisista aineista sekä laiksi ampuma-                     Ainoa käsittely:
37687: aseista ja ampumatarpeista annetun                6) Muistutus eräiden vuonna 1949
37688: lain muuttamisesta ................. . 687 valtioneuvoston jäseninä toimineiden
37689:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    henkilöiden lainvastaisesta menettelystä
37690: mietintö n: o 31; talousvaliokunnan            virkatoimessa ..................... . 699
37691: mietintö n: o 6; hallituksen esitys               A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-
37692: n:o 13.                                        kunnan mietintö n:o 14; eduskunnan
37693:     2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten,     oikeusasiamiehen kirjelmä.
37694: obligatioiden ja osuustodistusten omis-           7) Ehdotus toivomuks~ksi toimenpi-
37695: tajille sekä eräiden velkasitoumusten          teistä puolustusneuvoston asettamiseksi 707
37696:  saajille myönnettävästä veronhuojen-             A s i a k i r j a t:  Puolustusasiainva-
37697:  nuksesta annetun lain muuttamisesta ..        liokunnan mietintö n: ö 2; ed. Pasasen
37698:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan  " ym. toiv. al. n: o 320.
37699:  mietintö n: o 28; valtiovarainvaliokun-           8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
37700:  nan mietintö n: o 14; ed. Järnefeltin         teistä valtiontalouden tarkastuksen te-
37701:  ym. lak. al. n:o 38 (1952 vp.).               hostamiseksi . . .................... . 711
37702:      3) Ehdotus laiksi kunnille suhdanne-          A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
37703:  pidätyksistä tulevan veron ennakko-           kunnan mietintö n:o 21; ed. Kaitilan
37704:  maksuista ......................... .         ym. toiv. al. n: o 15 ( 1951 vp.).
37705:      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "     9) Ehdotus toivomukseksi kotiutta-
37706:  mietintö n: o 29; valtiovarainvaliokun-       misrahan suorittamisesta aseveivollisille 715
37707:   nan mietintö n: o 15 ; ed. Haapasen ym.          A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
37708:   lak. al. n:o 40 (1952 vp.).                   liokunnan mietintö n:o 4; ed. Kujalan
37709:      4) Ehdotus laiksi eräiden puutava-         ym. toiv. al. n:o 322.
37710:   roiden vientimaksusta annetun lain               10) Ehdotus toivomuks~ksi lisäyk-
37711:   muuttamisesta ..................... . 689 sestä vuoden 1953 tulo- ja menoal'Yioon
37712:      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    Pelkosenniemen ja Sodankylän välisen
37713:   mietintö n: o 30; valtiovarainvaliokun-       maantien rakentamisen loppuun saatta-
37714:   nan mietintö n: o 19; ed. Lahtelan ym.        miseksi ........................... .
37715:   lak. al. n:o 39 (1952 vp.).                      A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio- "
37716:                                                 kunnan mietintö n: o 11; ed. Lahtelan
37717:             Toinen käsittely:                   ym. toiv. al. n:o 412.
37718:                                                     11) Ehdotus toivomuks~ksi lisäyk-
37719:       5) Ehdotus laiksi talouselämän sään-      sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
37720:   nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa     Ruutanan rautatiepysäkin rakentami-
37721:    annetun lain muuttamisesta ......... .        seksi nykyistä tarvetta vastaavaksi .... 716
37722:                                            "
37723: 684                                                 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
37724: 
37725: 
37726:                                                                     Siv.                                           Siv.
37727:   A s i a k i r j a t:              Kulkulaitosvalio-                         20) Talousvaliokunnan mietintö n:o
37728: kunnan mietintö n:o 12; ed. Mylly-                                         9 toivomusaloitteiden johdosta lisäyk-
37729: mäen ym. toiv. al. n:o 361.                                                sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
37730:   12) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                                        Keski-Suomen keskussairaalan alilääkä-
37731: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon                                     reiden ja taloushenkilökunnan asunto-
37732: Kokkolan ratapihan laajentamista var-                                      rakennusten rakentamista varten .... 719
37733: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716       21) Maatalousvaliokunnan mietintö
37734:   A s i a k i r j a t:              Kulkulaitosvalio-                      n: o 5 toivomusaloitteiden johdosta,
37735: kunnan mietintö n:o 13; ed. N. Nurmi-                                      jotka tarkoittavat toimenpiteitä kalas-
37736: sen ym. toiv. al. n:o 363.                                                 tuselinkeinon aseman turvaamiseksi
37737:   13) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                                                                                        "
37738: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
37739: Kokkolan veturitallin laajennustöitä
37740: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
37741:   Asiakirjat:                       Kulkulaitosvalio-
37742: kunnan mietintö n:o 14; ed. N. Nurmi-
37743: sen ym. toiv. al. n: o 364.
37744:                                                                              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37745:                                                                            edustrujat Kilpeläinen, Nordfors, Pess~, Ran'-
37746:                                                                            tamaa, Rytinki, Ryömä, Solla, Tanner ja A.
37747:                    Esitellään:
37748:                                                                            Wirtanen.
37749:   14) Ed. Kytän ym. lak. al. n:o 99
37750: asuntotuotantolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . .            718
37751:                                                                                              Ilmoitusasiat:
37752:                                                                                               Lomanpyynnöt.
37753:       Pöydällepanoa varten
37754:            esitellään:                                                        Vapautusta ,eduskuntatyöstä saavat tästä
37755:                                                                            istunnosta sairauden vuoksi ed. Tanner ja
37756:    15) Perustuslakivaliokunnan mietintö                                    yksityisasiain vuoksi ed. Solla, tämän viikon
37757: n: o 15 sen johdosta, että eduskunnan                                      ajaksi sairauden vuoksi ed. Kilpeläinen, tou-
37758: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                                   kokuun ajruksi sairauden vuoksi lääkärinto-
37759: tös vuonna 1953 tuotetun sokerijuurik-                                     distuksen nojalla ed. Nordfors ja 20 päivään
37760: kaan hinnoista . . .................. .                                    toukokuuta ulkomaanmatkan vuoksi ed. Palo-
37761:    16) Perustuslakivaliokunnan mietintö                             "      vesi
37762: n: o 16 sen johdosta, että eduskunnan
37763: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
37764: tös valuutan säännöstelemisestä ..... .                                           Puhemiehen muistosanat ed. Järvisestä.
37765:    17) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
37766:                                                                     "
37767: 1 Längmanin testamenttirahastojen hoi-                                        Puhemies: Arvoisat edustajat! Koti-
37768: dosta ja niistä kertyneiden korkovaro-                                     matkallru eduskunnasta vapun viettoon kuoli
37769: jen käyttämisestä .................. .                                     edustajatoverimme ·Mikko J ä r v i n e n V aa-
37770:    18) Talousvaliokunnan mietintö n: o                              "      san junassa sydänhalvauksen kohtaamana.
37771: 7 toivomusaloitteen johdosta lisäyksestä                                      Jo aivan nuorena Mikko Järvinen liittyi
37772: vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Hel-                                      työväenliik~een riveihin ja toimi antaumuk-
37773: singin yleisen sairaalan sisätautien ja                                    sella sen ,eri toimintahaaroissa. Yhtä ansio-
37774: kirurgisten osastojen rakentamista var-                                    kas oli hänen monivuotinen panoksensa osuus-
37775: ten ............................... .                                      toimintaHik!keessä ja kunnallisessa elämässä.
37776:    19) Talousvaliokunnan mietintö n: o                              "      Mikko Järvinen otti myös suurella innolla
37777: 8 toivomusaloitteiden johdosta lisäyk-                                     osaa kaatuneitten omaisten auttamistyöhön.
37778: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon                                        Eduskuntaan Mikko Järvinen valittiin
37779: Kuopion keskussairaalan rakennustöi-                                       vuonna 1945 ja uudelleen ka:ksissa seuraa-
37780: den aloittamiseksi ................. .                                     vissa vaaleissa. Hän suoritti pääasirullisim-
37781:                                                                    "
37782:                                             Maidonkuljetus.                                         685
37783: 
37784: 
37785: man edustajll!työnsä valtiovarainvaliokun-                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37786: nassa, joka osoittaa hänen eduskuntaryh-
37787: mänsä keskuudessa nauttimaa luottamusta.                 Meijerien maidonkuljetuksien järjestämi-
37788:    I riksdagen gjorde sig Mikko Järvinen              nen on viime vuosina tuottanut monille mei-
37789: känd som en stillsam, sympatisk maru med              jereille huomattavia vaikeuksia sen takia,
37790: ett för de små i samhället klappande hjärta.          että mainittuun kuljetukseen nähden kuorma-
37791: Vi hyllar vår bortgångne kamrats minne                autojen ja traktorien omistajilla täytyy olla
37792: genom eru stunds tystnad.                             liikennöimislupa tai ainakin linjaliikenne-
37793:    Eduskunnassa Mikko Järvinen tunnettiin             lupa. Ja liikennöimisoikeuden saaneet kuor-
37794: hiljaisena, miellyttävänä miehenä, jonlka sy-         ma-autojen omistajat asuvat pientä poik-
37795: däntä lähellä olivat yhteisikunnan vähäosai-          IImusta lukuunottamatta asutuskeskuksissa,
37796: set. Kunnioittaik:aamme hetken hiljaisuudella         joten heille voimeijereiden maidonajossa koi-
37797: poismenneen toverimme muistoa.                        tuu aiheettomasti yksi edestakainen matka
37798:                                                       asuntopaikasta maidon kuljetuslinjan kaukai-
37799:    Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun-            simpaan päätepisteeseen, koska voimeijereissä
37800: televat seisoallaan.                                  kuorittu maito päivittäin pilaantumisvaaran
37801:                                                       takia palautetaan maidon lähettäjille. Tällai-
37802:                                                       sesta ylimääräisestä, tarpeettomasta ajosta
37803: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston päätös.   koituu lisäkustannuksia, jotka osaltaan alen-
37804:                                                       tavat muutenkin liian alhaista maidon tuot-
37805:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-      tajahintaa. Tässä yhteydessä on kiinnitet-
37806: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-          tävä huomiota siihenkin epäkohtaan, että ta-
37807: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou-       vallisella    maataloustraktorin      omistavalla
37808: kokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on sää-            maanviljelijällä täytyy olla vaikeasti saatava
37809: detty, on eduskunn•alle puhemiehelle osoitet-         liikennöimislupa tai ainakin linjaliikenne-
37810: tuna saapunut mainitun lain nojalla annettu           lupa, jos hän traktorillaan kuljettaa kotiky-
37811:   Valtioneuvoston päätös 16 päivältä huhti-           länsä kuskipiirin maitoa meijeriin. Valtio-
37812: kuuta 1953 huoneenvuokrasäännöstelystä an-            johtoinen säännöstelytalous on viety kohtuut-
37813: netun valtioneuvoston päätöksen soveltami-            toman pitkälle. Voimassa olevia määräyksiä
37814: sesta.                                                monissa tapauksissa on käytännössä vaikeata
37815:   Tämä valtioneuvoston päätös on: nyt saa-            toteuttaa. Tilanteen korjaamiseksi olisi mai-
37816: tettu ·eduskunnan tietoon jwkamalla se edus-          don kuljetus kaikessa laajuudessaan vapau-
37817: tajille.                                              tettava liikennöimislupia koskevista määräyk-
37818:                                                       sistä. Silloin olisi meijereillä tilaisuus tehdä
37819: Ed. Tiitun kysymys, joka koskee liikennöimislupa-     sopimus maidon kuljettamisesta kunkin kul-
37820: järjestelmän soveltamista maidonkuljetukseen, ja      jetusreitin kaukaisimmassa päässä olevan au-
37821: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministerin siihen   ton tai traktorin omistajan kanssa. Tällä ta-
37822:                  antama vastaus.                      valla järjestettynä maidon kuljetuskustan-
37823:                                                       nukset laskisivat nykyisestään huomattavasti.
37824:     P u h e m i ·e s: Ul.kopuolella päiväjärjes-      Samassa yhteydessä olisi maataloustraktorit
37825: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle oru, pu-        vapautettava liikennöimislupia koskevista
37826: hemiehelle osoitettuna, saapunut kulkulaitos-         määräyksistä kaikkiin maanteitsekin tapah-
37827:  ten ja yleisten töiden ministeri Karjalaisen         tuviin kuljetuksiin nähden, koska yksityis-
37828: vastaus .ed. Tiitun kysymykseen, joka koskee          tapauksissa naapureita kuljetuksissa autet-
37829: lii:kennöimislupajärjestelmän       soveltamista      taessa on vaikea vetää luvallisen ja luvatto-
37830: maidorrkuljetukseen.                                  man kuljetuksen välistä rajaa.
37831:     Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-               Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
37832: nettuna jaettu edustajille ja 'Otetaan edus-          järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-
37833: kunnan pöytäJkirjaan.                                 tän kunnioittaen valtioneuvoston asianomai-
37834:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin         sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
37835: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä            myksen:
37836: tehdä päätöstä.                                                  Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
37837:    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                     siihen, että meijereille tuottaa suuria
37838: näin kuuluvat:                                                vaikeuksia ja ylimääräisiä, tarpeetto-
37839: 686                              Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
37840: 
37841: 
37842:       mia kustannuksia se, että maidon kul-       kokonaan vapautettaisiin liikennelupia koske-
37843:       jetus on liikennöimislupajärjestelmän       vista määräyksistä. Samalla tavalla on suun-
37844:       alainen; ja jos on,                         niteltu meneteltävä'ksi myös maanteitse ta-
37845:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo      pahtuviin traktorikuljetuksiin nähden.
37846:       ryhtyä kyseellisen epäkohdan korjaa-
37847:       miseksi1                                      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1953.
37848: 
37849:   Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1953.                                    Kulkulaitosten ja
37850:                                                   yleisten töiden ministeri Eetu Karjalainen.
37851:                              Kustaa Tiitu.
37852: 
37853:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                     Till Riksdagens Herr Twlman.
37854: 
37855:   Kirjeessä 17 päivältä huhtikuuta 1953              I skrivelse N :o 295 av den 17 april 1953
37856: N: o 295 olette Te, Herra Puhemies, valtio-       har Ni, Herr Talman, i det syftemål, varom
37857: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai-       förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
37858: nitussa tarkoituksessa minulle lähettänyt jäl-    tillställt mig en avskrift av följande av riks-
37859: jennöksen kansanedustaja Kustaa Tiitun ky-        dagsman Kustaa Tiitu framställda spörsmål:
37860: symyksestä:
37861:                                                            ,Har Regeringen fäst sin uppmärk-
37862:          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-                samhet på att det för mejerierna med-
37863:        miota siihen, että meijereille tuottaa            för stora svårigheter och onödiga
37864:        suuria vaikeuksia ja ylimääräisiä, tar-           extra kostnader, att mjölktransporten
37865:        peettomia kustannuksia se, että mai-              är underkastad ett trafiklicenssystem;
37866:        don kuljetus on liikennöimislupajär-              och om så är,
37867:        jestelmän alainen; ja jos on,                       vilka åtgärder har Regeringen för
37868:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo            avsikt att vidtaga i syfte att avlägsna
37869:        ryhtyä kyseellisen epäkohdan korjaa-              detta missförhållande?"
37870:        miseksi~"
37871:                                                      Med anledning härav får jag vördsamt
37872:    Tämän johdosta saan kunnioittaen mainita,      nämna, att enligt 3 § lagen den 21 maj 1926
37873: että 21 päivänä toukokuuta 1926 moottori-         om trafik med motorfordon (156/26) ingen
37874: ajoneuvoliikenteestä annetun lain (156/26)        mä utöva yrkesmässig motorfordonstrafik,
37875: 3 §: n mukaan älköön ku.kaan harjoitta:ko am-     därest han ic'ke utverkat vederbörligt till-
37876: mattimaista moottoriajoneuvoliikennettä, ellei    stånd där'till. Då mjölktransporten är regel-
37877: ole saanut siihen asianomaista lupaa. Kun         bunden och äger rum på samma sträcka,
37878: maidonkuljetus on säännöllistä ja samalla         erfordras härför i 46 § bilförordningen a v den
37879: reitillä tapahtuvaa, tarvitaan siihen 30 päi-     30 april 1948 (349/48) förutsatt linjetrafik-
37880: vänä huhtikuuta 1948 annetun autoasetuksen        tillstånd. Sådant tillstånd har ministeriet för
37881:  (349/48) 46 §: ssä edellytetty linjalupa.        kommunikationsväsendet och allmänna arbe-
37882: Näitä lupia on kulkulaitosten ja yleisten töi-    tena beviljat varje sökande, som medelst av
37883: den ministeriö myöntänyt jokaiselle hakijalle,    mejeri eller centralaffär utfärdat intyg åda-
37884: joka meijerin tai keskusliikkeen antamalla        galägger, att han har en tillräcklig kvantitet
37885: todistuksena osoittaa, että hänellä on riit-      mjölk att transportera. Vid beviljande av
37886: tävä määrä maitoa kuljetettavana. Lupame-         tillstånd har med andra ord sagt mjölk-
37887: nettelyssä on toisin sanoen jätetty maidon-       transporten närmast betra:ktats som en ange-
37888: kuljetus lähinnä meijereiden tai keskusliik-      lägenhet mellan mejerierna eller centralaffä-
37889: keiden ja maidonkuljettajien väliseksi asiaksi    rerna och mjölktransportföretagen, utan att
37890: ilman, että ministeriö olisi siihen millään ta-   ministerret på något sätt har blandat sig
37891: valla puuttunut. Kun tällaisestakin lupien        däri. Då även sådan ansökan om transport-
37892: hakemisesta on hakijalle vaivaa ja kustan-        tillstånd medför besvär och 'kostnader för
37893: nuksia, on uudessa ehdotuksessa tieliikenne-      sökanden, har i det nya förslaget till lag om
37894: laiksi suunniteltu alussa mainittu autolain       vägtrafik planerats, att 3 § i ovannämnda
37895: 3 § siten muutettavaksi, että maidonkuljetus      lag om trafik med motorfordon skall ändras
37896:                                                Räjähdysaineet.                                        687
37897: 
37898: 
37899: på så sätt, att mjölktransporten helt och                valiokunntan mietinnössä n:o 14 ja suuren
37900: hållet befrias från stadganden om trafik-                valiokunnan mietinnössä n: o 28, esitellään
37901: tillstånd. Detsamma: planeras även för trak-             k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
37902: tortransporter på landsväg.
37903:                                                            Puheenvuoroja ei pyydetä.
37904:   Helsingfors den 27 april 1953.
37905:                                                             Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-
37906:         Minister för kommunikationsväsendet              sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
37907:  och allmänna arbetena Eetu Karjalainen.                 tuksen hylkäämisestä.
37908: 
37909:                                                            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37910:                                                          taan päättyneeksi.
37911:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
37912:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
37913:   Ed. T aJ r k k a n en: Suuri valiokunta ko-
37914: koontuu huomenna !keskiviikkona kello 14.
37915:                                                          3) Ehdotus laiksi kunnille suhdannepidätyksistä.
37916:                                                                 tulevan veron ennakkomaksuista.
37917: 
37918:                                                            Yllämainitun laJ.ciehdotuksen sisältävä ed.
37919:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  Haapasen ym. lak. a;l. n:o 40 (1952 vp.),
37920:                                                          jota on valmistelevwsti käiSitelty valtiovarain-
37921: 1) Ehdotukset laiksi räjähdysvaarallisista aineista      valiokunnan mietinnössä n:o 15 sekä suuren
37922: sekä laiksi ampuma-aseista ja ampumatarpeista            valiokunnan mietinnössä n: o 29, esitellään
37923:            annetun lain muuttamisesta.                   kolmanteen käsittelyyn.
37924:   Yllämainitut laJkiehdotukset sisältävä halli-
37925: tuksen esitys n: o 13, jota on valmistelevami              Keskustelu:
37926: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n: o 6
37927: ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 31,                 Ed. Haapanen: Herra puhemies! Suo-
37928: esitellään k o •l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.   men Puunjalostusteollisuuden Keskusliitolla
37929:                                                          ja hallituksella on viime vuosina ollut tapooa
37930:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte-                 eduskuntaa kuulematta: päättää mitä erila;i-
37931: tyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hyväksyä             simmista asioista. Milloin on sovi.ttu siitä,
37932: tai hylätä.                                              että valtion varoista malksetaan näiden fir-
37933:                                                          mojen ulkomaisra velkoja, milloin ta;as siitä,
37934:    Keskustelua ei synny.                                 että nämä laitokset saavat lykkäystä tai hel-
37935:                                                          potusta verojeniS8. maksuun. Tämän asian
37936:    Eduskuntru hyvii1ksyy lakiehdotukset.                 yhteydessä on kysymys niistä vuonna 1951
37937:                                                          tehdyistä sopimuksista, joiden mukaan puun-
37938:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan            jalostusteollisuus sai ns. suhdannepidätysten
37939: päättyneeksi.                                            yhteydessä omaan käyttöönsä ne varat, jotka
37940:                                                          olisi pitänyt maksaa veroina kunnille. Vasta
37941:    Asia on loppuun käsitelty.                            suhdanne:mhastosta tapahtuvien palautusten
37942:                                                          yhteydessä vuosina 1958-1961 pitäisi kun-
37943:                                                          tien saada osa veronmenetyksistään takaisin.
37944: 2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden        Kunnat joutuvat täten antamaan puunja-
37945: ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-      lostusteollisuudelle korotonta lainaa yli 1,000
37946: sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen-         milj. mk lähes 10 vuoden ajaksi. Tällainen
37947:       nuksesta annetun lain muuttamisesta.               menettely oli edullista puunjalostusfirmoille,
37948:                                                          mutta ei ollut kunnille eikä niiden vähävarai-
37949:    Yllämainitun lwkiehdotuksen sisältävä ed.             sille veronmaksajille.
37950:  Järnefeltin ym. lak. wl. n: o 38 (1952 vp.),               Menneiden vuosien kokemukset ja viime
37951:  jota on valmistelevasti käsitelty valtiovarain-         päivien suunnitelmat osoittavat, että mark-
37952: 688                                Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
37953: 
37954: 
37955: ik:amme arvoa ehditään mainittuna laina-               Ed. Haapanen: Herra, puhemies! Ed.
37956: aikana useaankin otteeseen huonontaa, joten         Vennamon lausunnon johdosta on huomau-
37957: kunnat tätäkin tietä kärsivät menetyksiä.           tettava, ·että eivät suinkaam: kansandemokraa-
37958: Vielä on olemassa sekin vaara, että puunja-         tit olleet ajamassa tätä kunnille veronmene-
37959: lostusfirmat eivät palauta markkaakaan kun-         tystä aiheuttauutta toimenpidettä. Ed. Ven-
37960: tien vero-osuutta, vaan vaativat laadittavaiksi     namo ja muut maalaisliittolaiset edustajat
37961: lain, jolla heidät tästä vapautetaan.               juuri äänestivät tätä tarkoittaneen hallituk-
37962:    Lakiesityksessä pyrittiin siihen, että kun-      sen esityiksen puolesta ja siten aiheuttivat
37963: nat olisivat vuosittain saaneet enna:kkona sen      monelle kaupunki- ja maalaiskunnalle ne me-
37964: vero-osuuden, mikä niille kuuluu suhdanne-          netykset, joista edellä puhuin.
37965: rahastosta ma;ksettavien palautusten yhtey-
37966: dessä. Tällainen käytäntö olisi ollut paikal-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37967: laan, sillä vähävaraisten kuntien asianru ·ei
37968: ole toimia luotonautajana varakkaille puun-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ·ed. Haa-
37969: jalostusfirmoille. Asian käsittelyn viipymi-        panen ed. Koivusen kannattamana ehdotta-
37970: nen ja koko suhdannepidätysjärjestelmästä           nut hyväksyttäväksi toivomuksen, että hal-
37971: luopuminen ovwt aiheuttaneet sen, ·että kun-        litus ryhtyisi toimenpiteisiin lainojen vaTaa-
37972: tien vero-osuuden mwksaminen aloitteen esit-        miseksi taloudellisissa vaikeuksissa oleville
37973: tämällä tavalla tuottaa käytännöllisiä vai-         kunnille puunjalostusteollisuuden hallussa
37974: keuksia. Vähävaraisten kuntien taloudellis-         olevasta suhdannerahastosta. Kutsun tätä 'ed.
37975: ten vaikeuksien helpottamiseksi voitaisiin          Haapasen ehdotukseksi.
37976: mainitusta suhdannerahastosta myöntää kunc.
37977: nille joko korottornia tai ha;lpakorkoisia iai-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
37978: noja. Mainittakoon, että puunjalostusteolli-
37979: suuden käytössä olevaJSsa. suhdannerahastossa         P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
37980: on varoja ainakin 5 miljardia mk. Yhden             ehdotuksesta.
37981: miljardinkin myöntäminen lainoina toisi hel-
37982: potusta; monen kunnan taloudenhoitoon. Tä-            Eduskunta päättää pysyä a;sian toisessa
37983: män vuoksi ehdotankin, herra puhemies, edus-        käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
37984: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että            dotuksen hylkäämisestä.
37985: hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lainojen va-
37986: raamiseksi taloudellisissa vaikeuksissa oleville      Lakiehdotuksen kolmas ikäsif!tely juliste-
37987: kunnille puunjalostusteollisuuden hallussa          taan päättyneeksi.
37988: olev·asta viennin suhdannerahastosta.
37989:                                                      P u h e mies: Nyt olisi äänestettävä ed.
37990:    Ed. V en n a; m o: Herra puhemies! Ed.           Haapasen ehdotuksesta.
37991: Haapanen puhui kyllä tällä kertaa menneen
37992: talven lumista. Suhdan:nepidätys on ollut             .Äänestys ja päätös:
37993: kunnille epäedullinen, mutta sikäli kuin oi-
37994: kein muistan, niin ei tästä ole pitkä aika,
37995: kun SKDL: ru taholta ajettiin juuri tällaista         J oika hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
37996: suhdannepidätystä. Jos nyt kunnille ja ni-          jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
37997: menomaan vähävaraisille kunnille eikä vain          hyvä:ksytty.
37998: tällaisille suurituloisille kunnille kuin Helsin-
37999: gin kaupungille, haluttaisiin tehdä oikeutta,         ,Jaa" äänestävät seuraa;vat edustajat:
38000: niin minä toivoisin, että äärimmäinen vasem-           Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alamko,
38001: misto ja koko eduskunta hyväksyisi kuntien          Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von Born,
38002: ~keskusrahastoa koskevan osan uudesta vero-
38003:                                                     Brander-Wallin, El'kkilä, K. Eskola, V. Es-
38004: lainsäädännöstä. Silloin todella voitaisiin kun-    kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hak-
38005: tia autta;a eikä vain puhua sen puolesta.           kila, Hallberg, Hautala, Heikkilä, Heiikura,
38006:                                                     Heinonen, Heitto, Heljas, Henriksson, Hete-
38007:   Ed. Koivunen: Herra puhemies! Minä                mäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala,
38008: kannatan ed. Haapasen tekemää ehdotusta.            Huttunen, Huunonen, Hyik:käälä, Häppölä,
38009:                                   Puutavaroiden vientimaksu.                                  689
38010: 
38011: Ikonen, Innala, Jern, Jokinen, J oufkruruen,     4) Ehdotus laiksi eräiden puutavaroiden vienti-
38012: Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, V. Kaa-         maksusta annetun lain muuttamisesta.
38013: salainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski,
38014: Karjalainen, Karvikko, KaTvon~n, Kauppi,           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
38015: Kelllionen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,     Lahtelan ym. la:k. al. n: o 39 ( 1952 vp.), jota
38016: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit-       on vailmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-
38017: tinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,      kunnan mietinnössä n: o 19 ja suuren valio-
38018: Käkelä, Kölli, Lahtela, l1ampinen, Lappi-Sep-    kunnan mietinnössä n: o 30, esitellään k o 1-
38019: pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen,       m a n t e e n k ä s i ·t t e l y y n.
38020: Leivo-LaTsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen,
38021: Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malk8J-           Keskustelua ei synny.
38022: mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
38023: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,             Eduskuntru päättää pysyä asian toisessa
38024: Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor-      käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
38025: saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo-      dotuksen hylkäämisestä.
38026: vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
38027: Rrunkila, Rantala, Raunio, Rauste, Ryhtä,          LaJkiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
38028: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-      päättyneeksi.
38029: Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä,
38030: A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Sukse-           Asia on loppuun käsitelty.
38031: lainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tarkka-
38032: nen, Teir, Tenhiä:lä, Tervo, Tikkaoja, Toivo-
38033:  nen, Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren,         5) Ehdotus laiksi talouselämän säännöstelemisestä
38034: Vennamo, WiCikman, Wiherheimo, Vilhula,               poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
38035: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta-                        muuttamisesta.
38036:  nen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman,
38037:  östenson ja Österholm.                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38038:                                                  n: o 27 ja otetaan toiseen käsi t t e l y y n
38039:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           siinä sekä perustuslakivaliakunnan mietin-
38040:                                                  n<>ssä n: o 10 valmistelevasti käsitelty ed. Tai-
38041:   Aitio, Haa.panen, Hietanen, Häikiö, Juntu-     nion ym. lak. al. n:o 6, joka sisältää yllämai-
38042: nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,         nitun ~rukiehdotuksen.
38043: Koivunen, Kujala., Kuusinen, Lindqvist,
38044: Manninen, Meriläinen, Murto, Mustonen,             Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
38045: Myllymäki, Nederström-I1unden, Nevalainen,       ren validk.unnan mietintö n: o 27.
38046: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Nykänen,
38047: Prunnila, Puumalainen, Rann~kkoluoto, Ra-
38048: pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-         Keskustelu:
38049: nen, Seppi, Stenberg, Ta.inio, Tauriainen,
38050: Ti•ekso-Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen.             Ed. Lindqvist:            Herra puhemies!
38051:                                                  Edustajat Tainio ja Rapio jo asian ensim-
38052:   Poissa äänestyksestä ovat seuraa.vat edus-     mäisessä käsittelyssä osoittivat, miten rws-
38053: tajat:                                           kaita seurauksia työttömyyskustannukset
38054:   Aa;ltonen, Ahmavaara, Friman, Hamara,          kunnille !kautta mruan ovat aiheuttaneet, ja
38055: Helle, N. Ka:asalainen, Kilpeläinen, Nordfors,   osoittivat, kuinka välttämätöntä on vapauttaa
38056: Pessi, Rantamaa, Rytinki, Ryömä, Solla,          !kunnat sellaisista rasituksista, joita ne eivät
38057: Tanner ja Tiitu.                                 itse ole aiheuttaneet.
38058:                                                     Kun asiaa. perustuslakivaliokunnrussa käsi-
38059:   P u h e m i e s: Äänesty~ksessä on annettu     teltiin, olivat kaikki porvarilliset ja sosiali-
38060: 145 jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa 15.              demokraattiset edustajat sitä mieltä, ettei
38061:                                                  kuntia pidä vapauttaa työttömyyden aiheut-
38062:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.          tamista. rasituksista, koska siitä heidän käsi-
38063:                                                  tyksensä mukaan olisi seurauksena, että kun-
38064:      Asia on loppuun käsitelty.                  nat alkaisivat entistä enemmän teettää omia
38065: 87
38066: 690                                Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
38067: 
38068: 
38069: töitään työttömyystöinä. Olisikohan siitä nyt       vaikuttavat. Esitän niistä muutamia esimerk-
38070: suurta vahinkoa, jos näinkin tapahtuisi~            kejä.
38071: Eiköhän asian nykyisellään ollessa tuoteta             Heinolan kaupunki on myöntänyt työttö-
38072: suuria vaurioita juuri sillä, että työttömyys-      myysmäärärahoja vuonna 1952 13,750,000
38073: töiksi ei hyväksytä hyödyllisiä kunnallisia         markkaa ja tälle vuodelle samoin 13,750,000
38074: rakennus-, katu-, viemäri- ym. töitä~ Mieles-       markkaa;, yhteensä siis kuluneen talven työt-
38075: täni on paljon edullisempaa työttömyystöinä         tömyystöitä varten 27,500,000 markkaa. Vero-
38076: suorittaa sellaisiru töitä, joista hyöty on suu-    äyrien luku viimeksi suoritetussa taksoi-
38077: rin ja kauaskantoisin. Ei ole kansantaloudelli-     tuksessa oli 12,058,319. Jos suoritetaan las-
38078: sestikaan edullista, että työttömyystöiksi hy-      kenta, mitä työttömyysmäärärahat ovat vai-
38079: väksytään esim. ,talvisaikana pääasiassa vain       kuttaneet veroäyrin hinnan kohoamiseen, niin
38080: sellaisia töitä, kuten nyt on tapahtunut,           tulee se Heinolassa 2 mk 28 penniä äyriä
38081: joissa työn suorittamiseksi suurin määrä            kohden työttömyyden aiheuttamista menoista
38082: myönnetyistä varoista menee lumen, jään ja          johtuvana. Tämä tietää sitä, että sellainen
38083: jäätyneen maan irroittamiseen ja vain pieni         henkilö, työntekijä, jolla on 2,000 veroäyriä,
38084: osa jää sitten varsinaisen työn suorittami-         joutuu maksamaan 4,560 mk työttömyyskus-
38085: seen. Tästä on seurauksena, että työttömyys-        tannuksiru. Henkilö, jolla on 3,000 veroäyriä,
38086: määrärahlllt kuluvat pääasiassa työn suoritta-      on pakotettu maksamaan 6,840 mk työttö-
38087: misen edellytysten luomiseen ja vain vähäi-         myysmäärärahoiksi, ja henkilö, jolla on 3,500
38088: nen osa jää työn varsinaisen tehtävän toteut-       äyriä, maksaa jo 7,980 mk työttömyyskustan-
38089: tamiseen. Eikö olisi paljon edullisempaa, että      nuksia Heinolan kaupungissa. Riihimäen
38090: työttömyystöiksi hyväksyttäisiin vaikka kun-        kauppalassa myönnettiin vuonnru 1952 työt-
38091: tien omina töinä sellaisia töitä, joita voidaan     tömyysmäärärahoja 22 miljoonilla ja tänä
38092: suorittaa suuremmitta kustannuksista ilman          vuonna yli 32 miljoonaa. Kun Riihimäen kaup-
38093: suuria varoja kysyviä valmistelutöitä~ On           palan veroäyrien lukumäärä viimeksi suorite-
38094: turhaa pelkoa, että kunnat käyttäisivät vää-        tussa taksoituksessa kohosi 24,77 5, 667: ään,
38095: rin työttömyystöitä ja niihin myönnettyjä           tekevät työttömyyskustannukset veroäyr1a
38096: määrärahoja. Käsitykseni mukaan ne ennen            kohden 2 mk 22 penniä. Rakennustyöläinen,
38097: kaikkea suorittaisivat hyödyllistä rakennus-        jolla on Riihimäellä 3,330 veroäyriä, maksaa
38098: toimintaa, josta hyöty jäisi mahdollisimman         työttömyyskustannuksia 7,392 mk, konduktöö-
38099: suureksi tulevaisuudessakin eikä häviäisi lu-       ri, jolla on äyrejä 4,005 kappaletta, maksaa
38100: men sulamisen yhteydessä, kuten suureksi            8,891 mk, naistyöläinen, jolla on 3,039 äyriä ja
38101: osaksi viime talvena tapahtui.            Tähän     elättää perhettään omilla ansioillaan, maksa:a
38102: pelkoon on sitäkin vähemmän syytä, koska            6,746 mk, ja konttoristi, ollen äyrejä 3,998
38103: valtiovalta itse määrittelee sen ja ne, minkä-      kappaletta, maksaa 8,875 mk työttömyyskus-
38104: laisiin työkohteisiin työttömyysmäärärahoja         tannuksia, jotka varat jäävät näiden työläis-
38105: myönnetään. Eihän siinä tähänkään saakka            ten jokapäiväisestä kulutuksesta pois. Ori-
38106: ole kunnat vapaasti saaneet määrätä. Valtio-        mattilan kunnassa Uudenmaan läänissä
38107: han ne on säännöstellyt. Ja niin se voisi           myönnettiin 1952 6,428,477 mk työttömyys-
38108: tehdä vwstruisuudessakin, kunhan työttömyys-        määrärahoja ja täiksi vuodeksi yli 10 miljoo-
38109: töinä suoritettaisiin kunnille täl'keitä ja vält-   naa. Äyrien lukumäärä on 12-13 miljoo-
38110: tämättömästi tarvittavia töitä. Ei:kä aloit-        nan välillä. Työttömyyden aiheuttamat ku-
38111: teessa ehdotetakaan, etteivät kunnat järjes-        lut kohottavat veroäyrin hintaa 1 markalla
38112: täisi työttömyystöitä. Siinähän ehdotetaan          54 pennillä. Orimattilassa se tietää sitä, että
38113: vain sitä, että kunna.t vapautettaisiin työttö-     2,000 äyrin m81ksaja joutuu maksamaan 3,800
38114: myyden kustannusten suorittamisesta, ja se          mk, 3,000 äyrin omaava 4,620 mk ja 3,500
38115: on jo kokonruan toinen asia.                        äyrin omaava 5,390 mk työttömyyskustan-
38116:    Minkälaisia rasttuksia viimeaikaiset työttö-     nuksia. Hämeenlinnan kaupungissa myön-
38117: myystyöt kuluneen talven aikanakin ovat             nettiin 1952 työttömyysmäärärahoja 35 mil-
38118: kunnille aiheuttaneet, selviää osittain seuraa-     joonaa ja tänä vuonna on jo myönnetty
38119: vasta. Olen kääntynyt muutamien kuntien             52,800,000 työttömyyden poistamiseksi. Kun
38120: viranomaisten puoleen sruadakseni selvää, mi-       äyrien lukumäärä oli viime taksoituk-
38121: ten työttömyysrasitukset kuntien talouteen          sessa 27,335,039 ja 1952 36 miljoonaa, tietää
38122:                                     Talouselämän säännöstely.                                 691
38123: 
38124: tämä työttömyyden aiheuttamien kulujen            hintaa huomattavasti, joka jo ennestäänkin
38125: kohottavan veroäyrin hintaa vuonna 1952           on 13 markassa.
38126: 1 markalla 28 pennillä ja tänä vuonna 1 mar-         Nämä esimel'kit osoittavat kiistattomasti
38127: kallru 46 pennillä. Yhteensä se kohottaa vero-    sen, minkäl•aisiin suuriin rasituksiin kunnat
38128: äyrin hintaa 2 mk 43 penniä äyriä ikohden.        joutuvat, kun ne ovat pakotetut kustanta-
38129: Näin joutuu Hämeenlinnassa ma:ksamaan             maan työttömyystöitä. Kun täällä eduskun-
38130: 3,000 äyrin mukaan verotettava 7,290 mk ja        nassa valitetaan sitä, että kunnat vrupautui-
38131: 3,500 äyriä maksava 8,505 mk työttömyys-          sivat määrätyistä velvollisuuksistaan työttö-
38132: kustannuksia. Hollolan kunnan myöntämät           myyden torjumisessa, on sanottava, että työt-
38133: työttömyysmäärära:hat vuosina 1952 ja 1953        tömyyden kustannukset, joihin kunnat eivät
38134: tekevät yli 8 miljoonaa markkaa. Kunnan           ole syypäitä, aiheuttavat kunnille sellaisia
38135: äyrien lukumäärä on yli 8 miljoonaa, joten        rasituksia, jotka estävät kuntien oman kehi-
38136: työttömyyden aiheuttamat kustannukset ai-         tyksen ja saattavat kunnat vaikeaan ase-
38137: heuttavat lisämenoja jokaista äyriä kohden        maan, josta usean kunnan orr milteipä mah-
38138: noin 1 markan. Iitin kannassa Kymen lää-          doton selviytyä. Täällä porvariston ja sosia-
38139: nissä on myönnetty työttömyysmäärärahoja          lidemokraattistenkin edustajien taholta sääli-
38140: 1952 1,5 miljoonaa ja tänä vuonna 6 miljoo-       tään kapitalistisia suuryhtiöitä ja suurliik-
38141: naa. Kunnan veroäyrien lukumäärä on               keitä eikä haluta niiden maksettavaksi
38142: 9,500,000. Näin tekee tämänkin kunnan vero-       sälyttää tyött6myyskustannuksia, jotka ne
38143: äyriin työttömyyskustannukset noin 71 pen-        ovat aiheuttaneet. Tämä osoittaa, että kaikin
38144:  nin korotuksen jokaista äyriä kohti. Nasto-      voimin ajetaan suuromistajain etuja ja jäte-
38145: lan kunnan kohdalla työttömyyskustannukset        tään kunnat ja kuntalaiset mwksamaan kapi-
38146: ovat noin 48 milj. markkaa. Kunnan viran-         talistien aiheuttamien tekojen seurauksista.
38147:  omaisten taholla oltiin kovin huolestuneita      Mutta kun :tiedetään, että kapitalistit eivät
38148:  työttömyyden aiheuttamien menojen suuresta       nykyisin tyydyikään enää keskimääräiseen
38149:  kasvusta ja esitettiin, että !kunnan talouden    yrittäjävoittoon, vaan krupitalistisen peruslain
38150:  hoito on suuresti vaikeutunut ja että ikunnan    mukaan enimmäisvoittoon, liitetään kunnat
38151:  viranomaisiUa on sellaisia rahataloudellisia     välirenkaiksi     näiden   kapitalistiyhtiöiden
38152:  kysymyksiä pohdittavanaan, että ei tiedetä,      enimmäisvoittojen hankkimisessa kuntalaisten
38153:  millä tavrulla niistä kunta selviytyy. Lahden    rasituksia lisäämällä. Ainakin niiden kuntien
38154:  kaupungissa, jossa työttömyys on ollut eri-      alueina, joissa olen joutunut laajastikin liik-
38155:  koisen laajaa, on kaupungin varoja vuonna        kumaan koko Hämeen eteläisen vaalipiirin
38156:  1953 talousarviossa myönnetty seuraavasti:       alueella, kansalaisten mielipiteet puolueisiin
38157:  katujen rakentamiseen 24 miljoonaa, Lahden       katsomatta ovat kääntyneet yhä jyrkemmin
38158:  -Helsingin tien rakentamiseen 20 miljoonaa,      siihen suuntaan, että työttömyyden aiheutta-
38159:  joka kuuluisi oikeastaan valtiolle, Heinolan     mat menot on siirrettävä kuntien harteilta
38160:  tien oikaisemiseen 40 miljoonaa, joka olisi      valtion ja suurten tuotantolaitosten ja yh-
38161:  valtion tehtävä, puhumattakaan muista pie-       tiöiden maksettavaksi. Olisi toivottavaa, että
38162:  nemmistä työttömyysmäärärahoista. Tämän          eduskunta nyt, kun sitä tarkoittava aloite on
38163:  lisäksi on valtuusto tämän vuoden aikana         ratkaistavana, hyväJksyisi sen ja siten va-
38164:  joutunut hyväksymään välttämättömyyden           pauttaisi kunnat niille o~keuden mukaan kuu-
38165:  pakosta määrärahoja talousarvion lisäksi         lumattomista rasituksista.
38166:  seuraavasti: Niemen radan rakentamiseen 30          Herra puhemies! Pyydän ehdottaa, että
38167:  miljoonaa, Heinolan tien rakentamiseen           käsittelyn pohjaksi otettaisiin vastalauseessa
38168:  5,250,000, katujen jatkoihin 12 miljoonaa.       esitetty lakialoite.
38169:  Ja nämä määrärahat tekevät jo 132,950,000
38170:  markkaa. Tämän lisäksi on niihin muihin             Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Työttö-
38171:   töihin, kaupungin omiin töihin, myönnetty       myyskysymys on muodostunut meillä jatku-
38172:  372,500,000 markkaa, ja lainoja on täytynyt      vaksi, joten on vakavaa aihetta tutkia niitä
38173:  ottaa työttömyyden ~torjumisen tarkoituksessa    ilmiöitä, jotka ovat työttömyyden aiheutta-
38174:   176,500,000 markka:a. On selvää, että tällai-   jina. On myöskin syytä kiinnittää huomiota
38175:  nen työttömyyden torjumiseksi kaupunkikun-       siihen kehitykseen, millä koneeliistuva talou-
38176:   nan suorittama määrä kohottaa veroäyrin         temme siirtää työvoimaa pois entisiltä työ-
38177: 692                               Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
38178: 
38179: 
38180: paikoilta jatkuvasti. Koska esim. maatalous-       kaudella, jolloin valtio ei voi määrätä maan
38181: ilman ei enää koneellisen kehityksen aikakau-      talouspolitiikasta ja jolloin jatkuvasti yrite-
38182: della lisää työntekijöiden lukumäärää, vaan        tään kaventaa valtion osuutta maamme ta-
38183: päinvastoin pyrkii vähentämään entistäkin,         louselämässä pelottelemalla kansalaisia hiipi-
38184: herää vakavasti kysymys siitä, mistä anne-         västä sosialismista, on valtio avuton tai pa-
38185: taan työtä sitä väestön lisäystä varten, joka      remmin sanoen kykenemätön hoitamaan yksin
38186: pääasiassa maaseudulla tapahtuu. Ei voitane        maamme työttömyyspolitiikkaa, vaan siinä
38187: olettaa, että jatkuvasti oll&an satunnaisten       tarvitaan kuntien ja tarvittaisiin myöskin
38188: työttömyystöiden varassa ja sijoitetaan suu-       yksityisten mukanaoloa. Jos valtio nyky-
38189: ria pääomia pääasiassa tuloa tuottamattorniin      oloissa saisi koko työttömyyden hoitaakseen,
38190: tarkoituksiin. Näyttää siltä, että maamme          niin maastamme muodostuisi valtava siirto-
38191: porvarilliset piirit, joiden toiminta omankin      ja parakikiasutusyhteiskunta, koska valtio ei
38192: talouselämän alalla on suhdannevaihtelun           pystyisi jokaiselle paikkakunnalle järjestä-
38193: alaista ja monasti valtionavun turvin toimi-       mään työmaita. Syntyisi myöskin vakavaa
38194: vaa, haluavat myöskin työttömyyskysymyk-           erimielisyyttä siitä, mitkä työt kuuluvat val-
38195: sen hoitaa vain suhdannemenettelytapoja            tion ja mitkä kuntien suoritettavaksi. Ei ole
38196: käyttäen (Eduskunnasta: Höpö, höpö!).              myöskään kaukana se ajatus, että kunnat
38197:  Tämä näyttää olevan työnantajapiireille mie-      pyrkisivät niin paljon kuin suinkin on mah-
38198: luisaa senkin vuoksi, että työttömyyskausien       dollista teettämään normaalisetlk:in työnsä
38199:  vallitessa voidaan helpommin alentaa työn-        valtion kustannuksella. Tähän epäilyyn on
38200:  tekijäin pallffioja. Tästä on esimemejä           hyvin va;kavaa aihetta olemassa sen jälkeen,
38201:  vaikka kuinka paljon. Räikeimmän ilmene-          kun seuraa valtion talousarviota ja siellä
38202:  mismuotonsa se sai 1930-luvun työttömyys-         ilmeneviä avustusmomentteja mitä erilaisim-
38203:  vuosina.                                          piin tarkoituksiin. Ja kun vielä seuraa edus-
38204:     Jatkuvasti löytyy myöskin esimerkkejä          tajien jättämiä raha-asia-aloitteita, niin huo-
38205:  siitä, että aina työttömyyskausina työnanta-      maa, että rahan kärkkyjiä ei valtion raha-
38206:  jat vähentävät työvoimaa alle normaalisen         ku:kkaron ääreltä ole puuttunut (Eduskun-
38207:  määrän ja täten lisäävät huomattavasti työt-       nasta: Aivan oikein!). Ei kai voitane vaatia,
38208:  tömien lukumäärää. Saa siis aivan selvästi         että: herrat kuntien hallinnossa olisivat va-
38209:  havaita, ettei yhteiskunnan etu ja kansalais-      rustetut korkeammalla ja rahaa hyljeksivällä
38210:  ten hyvinvointi paljonkaan merkitse työn-         moraalilla kuin arvoisat kansanedustajat-
38211:  antajapiireissä, vaan oman edun tavoittelu on     kaan.
38212:  se kannustin, joka sanelee toimenpiteet ku-           Että näin on asianlaita, esitän seuraa-
38213:  nakin ajankohtana.                                 van ·esimerkin. Eräässä kunnassa eräs rouva
38214:     Runoutta ja isänmaallisuutta voidaan tosin     sai tietää, että valtio maksaa avustusta, kun
38215:  harjoittaa puheissa ja kirjoituksissa, koska       poika oli sotaväessä (Keskustasta: Per-
38216:  ne eivät harjoittajalleen mitään m&ksa,            niössä!). - Ei, vaan se oli sellaisessa kun-
38217:  mutta harjoittaa kunnollista työpolitiikkaa        nassa, jossa teilläkin on vielä tällä kertaa
38218:  jatkuvasti, se vaatii jo rahaa. Koska siis ti-     jotakin sananvaltaa. Hän meni kunnansih-
38219:  lanne on tämä eikä tämä paljon kehuttu yksi-       teerin luokse puhumaan asiansa, jolloin sih-
38220:  tyisyritteliäisyys ole voinut eikä edes pyrki-    teeri kysyi, onko poika elättänyt äitiään, jol-
38221:  nyt huolehtima&n siitä, että maan kansalai-        loin rouva suuttui ja sanoi: mitä vielä, ei
38222:  silla olisi työnsaannin oikeus turvattu, on        lapset siinä iässä vanhempiaan elätä, vaan
38223:  ollut pakko ryhtyä yhteiskunnan taholta etsi-      hän on elättänyt pojan. Kun sihteeri sanoi,
38224:  mään työnsaantimahdollisuuksia kansalaisille,      ettei valtio maksa, ellei ole todistusta siitä,
38225:  ja se tapahtuu tällä kerta& tämän valtalain        että poika on elättänyt äitinsä, niin rouva
38226:  puitteissa. Kun tämäkin laki on väliaikainen,     sanoi, että kyllä hän todistuksen hankkii, jos
38227:  niin on perusta kansalaisten työnsaannin           vain rahaa saa; ja hän saikin todistuksen
38228:  turvasta perin kapealla pohjalla.                  ja sai myöskin rahaa (Oikealta: Raha on
38229:     On paljon kiistelty siitä, kelle työttömyys-   aina hyvää!).
38230:  kysymyksen hoito kuuluu ja millä tavoin               Kun asia on tämän •laatuinen, niin on
38231:  jaetaan työttömyydestä aiheutuvat kustan-         syytä ainakin toistaiseksi säilyttää kunnilla
38232:  nukset. Käsitykseni muikaan sen pitäisi kuu-      osuus työttömyyskysymysten hoitoon ja ra-
38233:  lua yhteiskunnalle, siis valtiolle, mutta aika-    hoitukseen nähden. Onko nykyinen luo:kit-
38234:                                      Talouselämän säännöstely.                                 693
38235: 
38236: telu oikeaa, siitä voidaan olla aina eri mieltä,   suus on pitkälle koneellistettua, ei sekään
38237: mutta sitä voidaan korjata varsin joustavasti,     valmistuttuaan tarvinne sanottavasti työvoi-
38238: jos vain löytyy hyvää halua. Mutta on myös-        maa. Kauppalan mahdollisuudet jatkuvasti
38239: kin tärkeää;, että yksityiset työnantajat, teol-   suuren työttömyyden hoitamiseen alkavat
38240: lisuus ja liik~lämä, saataisiin mukaan kanc.       käydä ylivoimaiseksi. Vaikka esim. kuluvana
38241: tamaan osuutensa työttömyyden aiheuttar            vuonna työttömyyskortistoon hyväksyttyjen
38242: mista rasituksista. Se ei ole kuitenkaan niin      työttömien luku ei ollut entistä suurempi,
38243: selvä asia, kuin miksi kommunistit sen vas-        vruati työttömyyskysymyksen hoito kauppalan
38244: talauseessaan näkevät ja josta ed. Lindqvist-      varoja huomattavasti ,enempi kuin aikaisem-
38245: kin äsken ikäyttämässään puheenvuorossa            min sen vuoksi, että töitä ei voitu kesän
38246: mainitsi. Perustuuko heidän käsityksensä           ajaksi supistaa. Syksyllä 1951 hyvä;ksyttiin
38247: Lehenin talousoppiin, sitä en tiedä, mutta se      tätä vuotta varten 115 milj. markkaan päät-
38248: on ainakin tiedossani, että kommunistien           tyvä työttömyysohjelma. Sitä hyväksyttäessä
38249: hallitsema Kemin Osuuskauppa oli pakotettu         näytti siltä, 'että se riittäisi täksi vuodeksi.
38250: korottamaan 15 miljoonalla kiinteimistöjen:sä      Kuluvan vuoden lisätalousarviossa oli kui-
38251: arvoa, jotta se sai tilinpäätöksensä tasapai-      tenkin otettava tarkoitukseen 50 milj. mark-
38252: noon. Jos tällainenkin liike velvoitettaisiin      kaa, mikä sekin tulee tänä vuonna käytetyksi.
38253: laajuutensa perusteella ottamaan osaa työttö-      Nämä 165 milj. markkaa merkitsevät noin
38254: myyskustannuksiin, niin se tekee ensimmäi-         4 mk äyriä kohden. Lisäksi vaativat jo nyt
38255: senä vuotena vararikon. Tämäkin esimerkiki         työttömyystöitä varten otettujen lainojen ko-
38256: osoittaa, että asiaa on tutkittava, ja sen         rot ja kuoletukset 65 penniä äyriä kohti.
38257: vuoksi tulenkin kolmannessa käsittelyssä esit-     Näin suureen jatkuvaan työttömyysmäärära-
38258: tämään sen suuntaisen ponnen (Ed. Murto:           hojen varaamiseen ei kauppa1alla ole mitään
38259: Se meni vähän vinoon tuo sinun puheesi! -          mahdollisuuksia."
38260: Puhuja: Ei se vinoon mennyt, se tuotti 15             Tämä on vakavaa puhetta. Kirjelmässä
38261: miljoonaa tappiota!).                              osoitetaan, miten työttömyys Imatran kaup-
38262:                                                    palassa on muodostunut pysyväksi, miten
38263:    Ed. R a n n i k k o 1 u o t o: Herra puhe-      kapitalistisen tuotannon laajentuminenkaan
38264: mies! Tässä kysymyksessä ovat ryhmämme             ei pysty ratkaisevasti työttömyyttä vähentä-
38265: jäsenet osoittaneet, miten kunnat eri puolilla     mään ja miten työttömyysrasituksista suoriu-
38266: maata ovat hallituksen ja kapitalistien har-       tuminen käy kauppalalle mahdottomaksi
38267: joittaman talouspolitiikan seurauksena eten-       työttömyydestä aiheutuvien menojen nous-
38268: kin työttömyysrasitusten johdosta joutuneet        tessa jo lähes 5 markkaan äyriä kohti. Sa-
38269: niin suuriin vaikeulksiin, että niiden johtoeli-   maan suuntaan menee kehitys muissakin
38270: mien on ollut pakko kääntyä valtiovallan           kunnissa. Esim. Lauritsalan kauppalan työt-
38271: puoleen vapauturukseen työttömyysrasituk-          tömyysmenot on jo tähän mennessä tänä
38272: sista. Samanlainen on tilanne myöskin Kaak-        vuonna 2 mk ja Lappeenrannassa 1: 50 äyriä
38273: kois-Karjalan kunnissa.                            kohti. Savitaipaleen kunta aikoo lopettaa
38274:    Antrukaamme puheenvuoro Imatran kaup-           työttömyystyöt varojen puutteen takia. Ti-
38275: palan hallitukselle, joka yksimielisellä pää-      lanne ei ole sanottavasti parempi muissakaan
38276: töksellään kirjoitti viime syksynä ministeri       Kaakkois-Karjalan kunnissa. Tällaisesta ke-
38277: Kleemola:lle seuraavaa: ,Kuten aikaisemmin         hityksestä on vastuussa haHitus ja hallitus-
38278: eri yhteylksissä olemme ministeriölle ilmoit-      puolue, sos. dem. puolueen ja maalaisliiton
38279: taneet, näyttää työttömyys kauppalassamme          johto, ja mitä pitemmälle tätä tietä kulje-
38280: muodostuvan pysyväksi, jopa niin, että 'ku-        taan, sitä suuremmaksi vastuu muodostuu.
38281: luvan vuoden kesänä työttömyystyöt lopetet-        Sen vuoksi ei sos. dem. puolueen johtokaan
38282: tiin vain muodollisesti ja sekä valtion että       pääse pitkälle sillä, että asiaa pitää tutJkia,
38283: kunnan oli pidettävä työttömyysluontoisissa        jollaisen kannan se tässä asiassa on valiokun-
38284: töissä noin 200 työntekijää. Vastaisia vuosia      nissa ottanut, vaan olisi jo aika tehdä käy-
38285: ajatellen ei helpottumista työttömyystilan-        tännöllisiä johtopäätöksiä esim. seuraavasta
38286: teessa näytä olevan odotettavissa. Paikka-         Suomen Sosialidemokraatin asiaa koskevasta
38287: kunnan suurimmalla; työa:ntajalla Enso-Gut-        lausunnosta: ,On nurinkurista, että kunnan
38288: zeit Oy: llä tosin on tänne suunnitteilla sano-    ja valtion on pidettävä yllä työvoimareser-
38289: malehtipaperitehdas, mutta kun suurteolli-         viä, josta talouselämä, so. kapitalistit, ottaa
38290: 694                               Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
38291: 
38292: 
38293: tarvitessaan työvoiman ja tarpeen päät-            moikraattien johdossa, joka on korottanut
38294: tyessä heittää sen yhteiskunnan harteille."        kiinteistöjensä arvoja 16,5 milj. mk, jotta
38295: Näin kirjoitti viime syksynä Suomen Sosiali-       vuoden tappio on saatu peitetyksi (Eduskun-
38296: demokraatti. Hallituspuolueiden johdot eivät       nasta: Huonoja liikemiehiä!). Tässä osuus-
38297: myöskään pääse pitkälle valiokuntamietin-          lii:kikeessä on ollut parinkymmenen vuoden
38298: nössä esittämällään kannalla, jonka mukaan         aikana tunnus johtavana, että ulos kansan-
38299: muika työttömyysrasitusten siirtäminen kapi-       demokraatit ja kommunistit osuusliikkeestä
38300: talisteille aiheuttaisi inflaatiota ja tuotannon   ja johto sosialidemokraateille. Tulos on tällä
38301: tyrehtymistä, sillä ihmisiä ei enää voida täl-     kertaa nähtävissä. Jos minä olisin yhtä
38302: laisilla jutui:lla johtaa harhaan. He käsittä-     huono osuustoimintaihmisenä, kuin ed. Joki-
38303: vät, että tämä on samaa kuin väite, että tuo-      nen näyttää olevan poliitikkona, niin minä
38304: tanto ei muka kannattaisi. Tällaiset mietin-       voisin luetella ainakin toistakymmentä sosia-
38305: nöt saattavat olla hyvinkin koulutettujen          lidemokraattien hallussa olevaa osuusliikettä
38306: aivojen tuotteita, mutta siitä huolimatta työ-     samanlaisin tuloksin. Mutta minä annan niin
38307: läiset ja myöskin pientalonpojat tuollaista        paljon arvoa osuustoimintaliikkeen liikesalai-
38308: lukiessaan alkavat koetella ilmaa, sillä he        suuksille, etten minä lähde niitä tässä luet-
38309: tietävät, että kysymys ei ole tuotannon kan-       telemaan. Ed. Jokisen häikäilemätön ja
38310: nattamattomuudesta, vaan menekkipulasta,           osuustoimintaliikettä vastaan tähdätty lau-
38311: joka johtuu riiston jatkuvasta lisäämisestä        sunto pakotti minut esittämään vain tämän
38312: sekä siitä, että ei ole ollut halua tehdä vien-    yhden esimerkin.
38313: tituotteillamme kauppaa sellaisten maitten             Mitä tulee sitten itse ed. Jokisen puheen
38314: kanssa, joiden kanssa se olisi mahdollista ja      teemaan, niin hän edelleen yritti kaksinaa-
38315: maamme etujen mukaista.                            maisesti selitellä, että työttömyys muka on
38316:     Tältä terveen ajatuksen pohjalta työläiset     pahasta ja ·että sitä pitäisi torjua. Minä pyy-
38317: ja talonpojat käsittävät, että työttömyysrasi-     täisin kysyä ed. Jokiselta ja sosialidemokraa-
38318: tusten jatkuva sälyttäminen kuntien vähä-          teita, mistä sitten johtuu, että sosiali-
38319: varaisen veronma;ksajaväestön kannettavaksi        demokraatit mm. yleisohjelmakomitean mie-
38320: osaltaan vähentää tavaroiden menekkiä ja           tinnössä vastalauseetta puolustavat ns. suh-
38321: tyrehdyttää tuotantoa, sekä päinvastoin, jos       teellisen työttömyyden teoriaa. Jos kerran
38322: kuntien työtätekevä väestö vapautetaan             suhteellinen työttömyys, kuten sosialidemo-
38323: näistä rasituksista, niin se osaltaan lisää ta-    kraatit tässrukin lausumassa toteavat, on yh-
38324: varoiden menekkiä ja elvyttää tuotantoa.           teiskunnan edun mukainen, niin mitä sitten
38325: Kun tällainen ajattelu leviää tarpeeksi laa-       valittaa siitä, jos on olemassa työttömyyttä.
38326:  jalle, ja sen levittämisestähän ovat muuten       Minusta tuntuu siltä, että ed. Jokisella ja
38327: hallitus ja hallituspuolueiden johdot pitäneet     sosialidemokraarteilla yleensä on sellainen kä-
38328: viime ai:koina hyvää huolta, niin viisaat mie-     sitys, että työttömyyttä täytyy olla vissi
38329: tinnöt jäävät lopullisesti omaan arvoonsa ja       määrä kaikkina ajankohtina, jotta kapita-
38330: asia ratkaistaan ryhmämme esittämä1lä ta-          listeille avautuisi mahdollisuus kiristää työt-
38331: valla.                                             tömyyden varjolla työntekijäin elinehtoja
38332:     Herra puhemies, kannatan ed. Lindqvistin       mahdollisimman paljon.
38333: tekemää ehdotusta.                                     Edelleen ed. Jokinen täällä koetti lämmi-
38334:                                                    tellä uudelleen sitä väittämää, että valtiolla
38335:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed.                ja kunnillakin on vissi osuutensa työttömyy-
38336: Jokinen oikeastaan provosoi minut käyttä-          den torjunnassa. Tällä hän tahtoo ilmeisesti
38337: mään puheenvuoron. Ja kun alan vas-                sanoa sitä, että valtio ja kunnat ovat syylli-
38338: tailla ed. Jokisen puheenvuoroon, niin minä        siä työttömyyteen. Näinhän ei asia todelli-
38339: lähden niin sanoakseni viimeisestä päästä, siis    suudessa ole. Eivät valtio ja kunnat ole
38340: siitä, mihinkä hän lopetti. Hän mainitsi           työttömyyteen syyllisiä, vaan syyllinen siihen
38341: täällä, että Kemin Osuuskauppa on tehnyt           on koko kapitalistinen järjestelmä ja ennen
38342: tilinpäätöksen, jossa on korotettu kiinteistö-     kaikkea: jokainen kapitalisti omalta kohdal-
38343: jen arvoja 15 milj. mk, jotta tilinpäätös on       taan, joka myötävaikuttaa työttömyyden syn-
38344: saatu tasapainoon. Minä huomautan ed. Jo-          tymiseen (Keskustasta: Esa Hietanen!). Kun
38345: kiselle, että minä sattumalta myöskin tunnen       tämä on tosiasia, niin johtopäätöksen pitäisi
38346: erään osuusliikkeen, joka on ollut sosialide-      myöskin olla sen mukainen. Jos kerran ne
38347:                                      Talouselämän säännöstely.                                   695
38348: 
38349: piirit - tarkoitan kapitalisteja - jotka pi-       puheenvuorollaan, jonka hän koetti sovittaa
38350: tävät hallussaan maan tuotantoe~ämän joh-          määrätynlaisten fraasien puitteisiin, puolus-
38351: tavia asemia, so. tuotantolaitoksia, raaka-        teli juuri tällaista kapitalistien politiikkaa
38352: ainelähteitä ja ,luottoelämää, jos he kerran       ja siinä me emme voi olla matkassa. Minä
38353: eivät kykene järjestämään kaikille työtä ha~       voin toistaa vielä uudelleen sen, mikä ryh-
38354: luaville ja työhön pystyville kansalaisille        mämme taholta on jo monta kertaa sanottu,
38355: riittävästi työtä ja maksamaan työstä kun~         että me ajamme politiikkaa, jonka mukaan,
38356: nollista palJMaa, niin totta kai valtiovallan      jos se toteutetaan, kapitalistit on velvoitet-
38357: velvollisuutena olisi järjestää asiat niin, että   tava vastaamaan täydellisesti työttömyyskus-
38358: näiltä tällaisilta kapitalisteilta otettaisiin     tannuksista (Eduskunnasta: Hyvä vappu-
38359: tuotantolaitokset valtion haltuun ja niitä         puhe!).
38360: käytettäisiin kansan suuren enemmistön etu-
38361: jen mukaisesti ja siten, että työtä riittäisi         Ed. Murto: Herra puhemies! Jokainen
38362: kaikille. Kun kysymys asetetaan näin, niin         eduskunnan jäsen tietää, että suurin osa
38363: kuin se pitäisi asettaa, niin silloin putoaa       maamme kunnista on köyhiä kuin kirkon ro-
38364: pois ilman muuta valtion ja kuntien vastuu         tat, joten ne eivät pysty selviytymään sään-
38365: työttömyyden järjestämisestä sikäli, mikäli        nöllisistäkään menoistaan, vaan velkaantuvat
38366: kysymys on syyllisyydestä työttömyyteen.           jatkuvasti, ikuten tervan vetäjät. Nämä kun-
38367: On aivan eri asia se, että valtio ja kunnat        nat ovat selvästi kannattamattomia. Tämä
38368: osallistuvat vapaaehtoisesti kapitalistien ai-     kuntien köyhyys ei suinkaan johdu siitä, et-
38369: kaansaaman sekasorron selvittelyyn. Se on          teivätkö ne tekisi parhaansa verojen perimi-
38370: kokonaan toinen juttu. Mutta näitä kahta           seksi kuntalaisilta. Jokainen mal'lkka, mikä
38371: asiaa ei saa yhdistää silloin, kun puhutaan        vain irti saadaan, se otetaan, vaikka se
38372: siitä, kenellä on velvollisuus työtä järjestää     yleensä työtätekevästä kansasta puheen ollen
38373:  ja kenellä sitä ei ole. Minusta tuntuu siltä,     meriktsee leivän viemistä suusta. Kunnat ja
38374: että ed. Jokisen lausunto oli tarkoitettu          valtio mätkivät köyhille ihmisille veroja niin
38375: eräänlaiseksi seireenilauluksi peittämään niitä    paljon, etteivät he jaksa niitä maksaa.
38376: kapitalistien pyrkimyksiä, mitkä tällä kertaa      Niinpä onkin melkein kaikilla kunnilla vero-
38377: liiJMuvat ns. kustannustason alentamisen ni-       rästisa:atavia kymmeniä miljoonia marJMoja.
38378:  mellä ja joiden tarkoituksena on, ei niin kuin    Porvrurilliset verottajat ovatkin sitä mieltä,
38379: väitetään, peittää kapitalistien väittämiä tap-    että sellaisen kunnan meininki ja taloudel-
38380: pioita viennistä, vaan hankkia heille mahdol-      liset asiat, jolla ei ole verosaatavia, eivät ole
38381:  lisuudet koota itselleen entistä jättiläismäi-    normaalit, koska se, kuta enemmän kansalai-
38382: sempiä voittoja työntekijäin kustannuksella.       silla on verorästejä, osoittaa, miten puhtaaksi
38383:  Jos tehdään se, niin kuinkapitalistipiirien ta-   kansalaiset ovat kynityt (Eduskunnasta:
38384:  holta vaaditaan, että työntekijäin palkkoja       Kuka niitä on kyninyt~). Mutta vaikka asiat
38385:  alennetaan 13 lfz % nykyisestään, se mer-         näin ovat, niin eduskunnan enemmistö on
38386: kitsee kymmeniä miljardeja markkoja kapi-          valmis jättämään nykyisessäikin tilanteessa
38387:  talistien pussiin ilmaista rahaa (Eduskun-        työttömyysrasitukset kuntien kannettavaksi.
38388:  nasta: Oikein!). Jos edelleen poistetaan lap-     Tilanne on tällä kertaa erittäin vaikea, koska
38389:  silisä ensimmäiseltä lapselta, alennetaan ka-     työttömiä on ollut ja on vielä:kin ennätys-
38390:  pitalistien veroja, alennetaan kantohintoja,      määrä. Mutta vielä vaikeamma:ksi tilanne
38391:  tämä edelleen tietää huomattavaa määrää           uhkaa muodostua seuraavan talven aikana.
38392:  miljardeja kapitalisteille ilmaista rahaa. Ja     Sanoihan pääministeri maalaisliittolaisten ko-
38393:  kuitenkin on tosiasia, että millään muulla        kouksessa, että ensi talvena tulee työttömyys
38394:  tuotannon alalla paitsi selluloosan viennissä     olemaan niin suuri, ettei valtiolla ole mah-
38395:  ei väitetä;kään viennin olevan tappiollista.      dollisuuksia selviytyä kustannuksista ....
38396:  Päinvastoin kaikki muut alat kannattavat hy-       (Ed. Erkkilä: Ei hän niin sanonut!) -
38397:  vin myöskin kapitalistien omaa sanontaa           Kyllä hän niin sanoi, se on sanomalehdissä
38398:  käyttäen. Miksi sitten pitäisi yhden selluloo-    julkaistu (Ed. Erkki<lä: Ei sanonut!). Jos
38399:  san viennin takia tällainen ruljanssi panna       Ed. ErMdlä haluaa tähän asiaan tutustua,
38400:  toimeen ja aiheuttaa kansan elintasoon näin       niin minä voin koska tahansa näyttää hänelle
38401:  suunnattoman jyrJMä lasku (Oikealla: Palaa-       painetun tekstin (Ed. Erkkilä: Minä olin
38402:  harr asiaan!). Luulen, että ed. Jokinen tällä     kuulemassa!). No, Erkki:lä tahtoo sitten muis-
38403: 696                                 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
38404: 
38405: 
38406: taa vähän väärin tätä asiaa - - mikä mer-             nisterit eivät ole tehneet. Mutta sen sijaan
38407: kitsee sitä, että rasituksia siirtyy kunnille en-     sellaiset kuin edustajat Jokinen ja Salmela-
38408: tistä enemmän.                                        Järvinen ja muutamat muutkin saattavat
38409:    Eduskunnassa samoin kuin hallituksessakin          propagandistisessa mielessä täällä eduskun-
38410: tiedetään hyvin, että kunnalliset elimet ovat         nassa puhua kapitalistienkin veivoittamisesta
38411: poikkeuksetta sitä mieltä, että nykyinen me-          osallistumaan työttömyyskustannuksiin.
38412: nettely ei voi pidemmälle jatkua. Tulkoon                Perustuslakivaliokunnan mietinnön takana
38413: mainituksi, että esim. Oulun lmnnallis-               ovat edustajat Ahmavaara, von Born, Heljas,
38414: päivät hyväksyivät yksimielisesti päätaksen,          Kyttä, Palovesi, Salminen, Österholm, Hau-
38415: jonka mukaan kaikki kunnat pitäisi vapaut-            tala ja Honkala. Nämä 9 kansanedustajaa,
38416: taa työttömyyden aiheuttamista rasituksista.          joista kolme kuuluu maalaisliittolaisiin, 3 ko-
38417: Minä huomautan, että tässä kokouksessa oli            koomuslaisiin, 2 ruotsalaisiin ja 1 kansanpuo-
38418: eräitä maalaisliittolaisia kansanedustajiakin,        luelaisiin, ovat olleet yksimielisiä siitä, että
38419: jotka eivät uskaltaneet avata suutansa, pu-           kuntia on edelleen rasitettava työttömyydestä
38420: humattakaan sitten, että äänestäisivät sitä           johtuvilla kustannuksilla mahdollisimman
38421: vastaan, kuten teJkevät täällä eduskunnassa           paljon. Sosialidemokraateista Salmela-Järvi-
38422:  (Ed. Virolainen: Missä!). Samoin ovat päät-          nen, Henriksson, Jokinen, Hykkäälä ja Toi-
38423: täneet lukuisat kunnat niinikään )"ksimieli-          vonen ovat hyväksyneet mietinnön ka~kin
38424: sesti yhtyä tällaiseen vaatimukseen. KevääJlä         puolin muuten, paitsi että he ovat propagan-
38425: pidetyssä Maalaiskuntien Liiton kokouksessa           datarkoituksessa esittäneet, että ryhdyttäi-:-
38426: olisi tullut lähes yksimielinen päätös, mutta         siin tutkimaan, olisiko mahdollista myöskin
38427: mikäli tiedän, niin kokouksessa toiminut              työnantajille asettaa velvollisuuksia työttö-
38428: maalaisliittolainen puheenjohtaja Juho Koi-           myydestä aiheutuneiden menojen peittämi-
38429: visto esti hyvin diktatooristen menetelmiensä         seksi. Vain SKDL: n edustajat Tainio, Lind-
38430: avulla asiasta päättämisen ja äänestämisen.           qvist ja Sylvi-Kyllikki Kilpi ovat puolusta-
38431:  Täällä eduskunnassa ovat maalaisliittolaiset         neet kuntien ja kuntalaisten etuja; he ovat
38432:  ja muutkin porvarit sen kaliiberin miehiä ja         olleet samalla kannalla kuin ne sadat kunnat,
38433:  naisia, ettei tarvitse estää äänestämästä eikä        jotka ovat tehneet päätöksen ja yksimielisesti
38434:  pelätä, että he kuuntelisivat kansan mieli-          vaatineet liian raskaiksi käyneitä työttömyys-
38435:  pidettä. On erikoista syytä panna merkille,          rasituksia kunnilta poistettavaksi.
38436:  että sos.dem. puolueen taholta annettiin jo              Tässä on eräs niitä vaikeuksia, joista maa-
38437:  viime syksynä kehoitus perusjärjestöille, ,että      laisliitto ja oikeistososialidemokraatit koetta-
38438:  työttömyyttä koskevat asiat on koetettava oh-        vat selviytyä, koska he tietävät, että heidän
38439:  jata iJruntien puitteisiin, jotta hallitus pääsisi   kannattajistaan suurin osa on toista mieltä
38440:  mahdollisimman vähä1lä. Olosuhteet olivat             eivätkä hyväiksy, että täällä eduskunnassa
38441:  kuitenkin sellaiset, että hallitus ja valtio-         tehdään kapitalistien etujen mukaisia pää-
38442:  valta ei päässyt pelkällä säikähdyksellä,            töksiä. Tästä on aiheutunut, että monista
38443:  vaan sen oli prukko todeta, etteivät kunnat          kokouksista on arvoisien kansanedustajien pi-
38444:  pysty enempään.                                      tänyt jäädä pois joko sattuneen ,sairauden"
38445:     Eräät sosialidemokraattiset kansanedusta-          tai ,junasta myöhästymisen" taikka muun
38446:  jat ovat panneet perustuslakivaliokunnan             tällaisen seikan vuoksi. Ainakin toistaiseksi
38447:  mietintöön vastalauseen, jossa esitetään, että        he ovat selviytyneet tästä pulasta ja. toivovat,
38448:  työnantajatkin saisivat osallistua työttömyy-         että kun asia vanhenee, niin se sitä mukaa
38449:  destä aiheutuneisiin kustannuksiin. Heiltä           mutkistuu ja ehkäpä jollakin konstilla kyke-
38450:  tämä on pelkkä propagandistinen ele. Miksi            nee luikahtamaan pois siitä vastuusta, jo-
38451:  sos.dem. ministerit eivät ole ryhtyneet toi-         hon he valitsijain edessä välttämättömästi jou-
38452:  menpiteisiin ja minkä takia he eivät ole eleh-        tuvat. Nämä perustusla!kiva:liokunnassa istu-
38453:  tineet samalla tavalla kuin nämä muuta-               vat kokoomuslaiset ja ruotsalaiset kapitalis-
38454:  mat kansanedustajat eivätkä ole ryhtyneet             tien edustajat (Oikealta: Kätyrit!) ja käty-
38455:  toimenpiteisi,in veivoittaakseen kapitalistit         rit, jos niin halutaan sanoa, sekä maalaisliit-
38456:  osallistumaan työttömyydestä aiheutuneisiin          tolaiset ja oikeistososialidemokraattiset raha-
38457:  kustannuksiin~ Heillä olisi epäilemättä täs-          pohattojen palvelijat ovat mietinnössään sin-
38458:  säikin suhteessa hyvin paljon valtaa sanoa            gonneet kuntia vastaan sellaisen syytöksen,
38459:  ratkaiseva sanansa, mutta sitähän nämä mi-            että nämä tahallaan tulisivat menettelemään
38460:                                      Talouselämän säännöstely.                                 697
38461: 
38462: 
38463: työttömyyskysymyksen hoitamisessa valtion          sesti. Tämä suunnitelma ei kuitenkaan täy-
38464: etujen vastaisesti. Nämä herrat eivät ole          sin onnistunut, vaan työttömät ja työssä ole-
38465: huomaavinaan, että juuri teollisuuskapitalis-      vat pakottivat järjestämään työttömyystöitä
38466: tit ovat tahallaan aiheuttaneet ja lisänneet       enemmän kuin kolminkertaisen määrän suun-
38467: työttömyyttä (Ed. Kyttä: Erehdys!), niin           nitelmaan nähden. Vaikka eduskunta nyt
38468: että kymmeniä tuhansia (Keskustasta: Sa-           nähtävästi hylkää esittämämme lainmuutos-
38469: toja tuhansia!) - kuulinko minä sieltä ko-         esityksen, niin se ei vielä me11kitse, etteikö
38470: koomuksesta joitakin huomautuksia (Kes-            herrojen ole itse käytännössä peräännyttävä
38471: kustasta: Ei mitään, jatka vain!)? - Niin          suunnitelmistaan kuntien taloudellisen ase-
38472: että kymmeniä tuhansia ihmisiä on joutunut         man tuhoamiseksi. Olemme vakuutettuja
38473: leivättömäksi ja monet kunnat syösty vara-         siitä, että työtätekevä kansa tulee joukikovoi-
38474: rikon partaalle. Heidän mielestään on täysin       mansa avulla ennemmin tai myöhemmin pa-
38475: normaalista, että Työnantajain Keskusliiton        kottamaan kapitalistit osallistumaan työttö-
38476: eräs pääorganisaattoreista, tuomari Ripatti,       myydestä aiheutuvien !kustannusten peittämi-
38477: kirjoittaa Uudessa Suomessa, kuinka ensi tal-      seen. Tämä vaatimus on jo nyt saavuttanut
38478: vena tulee työttömiä olemaan enemmän kuin          laajojen piirien jakamaUoman kannatuksen,
38479: kuluneena talvena. Tämä herra Ripatti on           ja kuta kauemmin nykyistä politiikkaa har-
38480: epäilemättä asiantuntija työttömyyden jär-         joitetaan, sitä yksinäisemmiksi jäävät ne kan-
38481: jestämisessä samoin kuin palkkojen alenta-         sanedustajat, jotka eivät vähääkään välitä
38482: misessa ja maatalousväestön tulojen pienen-        niistä vaikeuksista, joiden ahdistamana työtä-
38483: tämisessäkin. Viimetalvinen kokemus osoitti,       tekevä kansa tällä hetkellä elää. Kapitalisti-
38484: että juuri nämä työnantajaliiton tuomarit ja       nen politiikka on aiheuttanut maallemme
38485: muut herrat sekä teollisuusliittojenkin herrat     mittaamattomia vahinkoja tuotannon supis-
38486: ovat niitä organisaattoreita, jotka kan-           tamisen ja sen kautta laajan työttömyyden
38487: san vahingoksi ja valtion vahingoksi toimi~        synnyttämisen avulla. Tämän toimenpiteen
38488: vat saaden siitä tietysti varsinkin täältä oi-     kautta he uskovat voivansa toteuttaa erittäin
38489: kealta täyden tunnustuksen.                        häikäilemättömät suunnitelmansa tuotant~
38490:    Viime talven kokemukset siis osoittavat,        kustannuksien alentamiseksi, so. työläisten
38491:  että hallituksen harjoittama työttömyyspoli-      palkkojen ja maataloudesta saadun tulon
38492: tiikka on muodostunut erittäin raskaaksi           alentamiseksi. Maalaisliittolaiset ja oikeisto-
38493: työttömyyteen ajetuille työläisille ja pienvil-    sosialidemokraatit ovat tässä suhteessa anta-
38494:  jelijöille ja että kuntien kannettavaksi ase-     neet jo eräitä lupauksiaan selittämällä, että
38495: tetut rasitukset ovat muodostuneet niin suu-       mikäli tämä kaikki tapahtuu tasapuolisesti,
38496:  riksi taakoiksi, etteivät kunnat jaksa niitä      niin antaa mennä vain. Herrat ovat toden-
38497:  enää kantaa. lJisä:ksi on jo nyt täysin sel-      neet, että pelkkä propaganda tuotannon kan-
38498:  vää, että ellei talouspolitiikkaa muuteta, muo-   nattamattomuudesta ei tule johtamaan tulok-
38499:  dostuu ensi talvi vielä:kin raskaammaksi työt-    siin, koska esitetyt perusteet eivät pidä lai-
38500: tömyystalveksi. Kaikki merkit viittaavat sii-      sinkaan paikkaansa, ja siksi he ovat turvau-
38501:  hen, että huomattavaa työttömyyttä tulee          tuneet paikkokeinoihin. He laskelmoivat nä-
38502:  esiintymään alkavana kesäkautenakin.              län avulla saavuttavansa päämääränsä. Nyt
38503:     Tässä yhteydessä on syytä mainita, että        jo havaitaan, että työtätl:lkevän kansan vasta-
38504:  tänään kirjoitti Suomen Sosialidemokraatti        rinta on lisääntynyt. Yksimielinen taistelu
38505:  pääkirjoituksessaan työttömyysasioista siten,     on sellainen poliittinen realiteetti, jonka yli
38506:  että siinä koetetaan lieventää eduskunnan         ei kukaan voi hypätä.
38507:  asemaa, kun se hylkää tekemämme valtalain            Herra puhemies! Kannatan ed. Lindqvistin
38508:  muutosesityksen selittämällä, että työttömyys     tekemää esitystä.
38509:  on ,taakse jäänyttä elämää", vaikka maini-
38510:  tulla lehdellä ei ole pienimpiä:kään todistuk-      Ed. Jokinen: Herra puhemies! Se :lau-
38511:  sia esitettävänään, koska kaikki tosiasiat t~     sunto, jonka äsken eduskunnassa annoin, pi-
38512:  distavat aivan päinvastaista. Kun eduskunta       tää täysin paikkansa siitä huolimatta, että
38513:  myönsi viime syksynä 5 miljardia markkaa          ed. Hietanen pyrki sitä väärin tulkitsemaan.
38514:  työttömyystöihin, niin siitä voitiin päätellä,    Päinvastoin ed. Hietasen lausunto siitä, että
38515:  että herroilla oli tarkoituksena toteuttaa oi-    tappiollista tuotanto- ja liike-elämää on
38516:  kea nälkäkuuri vanhojen reseptien mukai-          maassa paljon, vahvisti vain sitä käsitystä,
38517: 88
38518: 698                               Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
38519: 
38520: 
38521: että tämä asia on tutkittava. Se oli siis täy-     ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus hy-
38522: sin myönteinen ed. Hietasen lausunto, vaikka       väksytty.
38523: hän yritti sen tehdä päinvastaiseksi.
38524:    Mitä kommunistien politiikkaan tulee, kun         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38525: Hietanen arvosteli sosialidemokraattien poli-
38526: tiikkaa, niin minä haluaisin sanoa kommu-             Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
38527: nistien politiikasta, että sitä ei aina:kaan       Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-
38528: täällä eduskunnassa kukaan tunne. Uskon,           Sundman, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Es-
38529: ettei kommunistien politiikkaa tunne edes          kola, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Ha-
38530: kommunistisen ryhmän toinen puheenjohtaja,         ikala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala,
38531: ed. Hietanenikaan, koska ryhmä ei täällä esitä     Heikkilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas,
38532: omia ajatuksiaan, vaan tuontitavarana tänne        Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
38533: saapuneita kominformin ajatuksia. Ed.              Hollsten, Honkala, Huttunen, Huunonen,
38534: Murto sanoi, että tämä sosialidemokraattien        Hyl&:äälä, Häppölä, Ikonen, Innala, J ern,
38535: vastalause on pelkkää propagandaa. Yhtä            Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, Järne-
38536: hyvällä syyllä ja paljon paremmilla perus-         felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai-
38537: teilla voin sanoa, että kommunistien vastac..      nen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karja-
38538: lause on pelkkää propagandaa, ja sitä se           lainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T.
38539: minun käsitykseni mukaan onkin. Oli:ko ed.         Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola,
38540: Murron puhe propagandaa (Ed. Murto:                Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kull-
38541: Ei!), sen saa arvostella kukin itse, sillä se      berg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä;kelä,
38542: oli sen arvoinen, ettei siihen kannata vas-        Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä,
38543: tata.                                              Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
38544:                                                    Larsson, Leivonen, Lepistö, !Jukk:arinen,
38545:   Ed. Murto: Ed. Jokiselle minä pyydän             Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander,
38546: vielä huomauttaa, että hänen esittämänsä           H. Miettunen, M. Miettunen, Miilldri, Mohell,
38547: mielipiteet todistautuvat propagandaksi juuri      Muikku, Murtomaa, Niemi, Nordström, Nuor-
38548: sen vuoksi, koska ne teidän johtoherranne,         saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo-
38549: jotka ovat hallituksessa ja joille kuuluisi tä-    vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
38550: män asian suhteen toimintaan ryhtyminen,           Rankila, Rantala, Raunio, Rauste, Ryhtä,
38551: eivät tee mitään, vaan esittävät aivan päin-       Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-
38552: vastaisia ajatuksia, kuin ed. Jokinen täällä       Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä,
38553: on esittänyt.                                      V. Simonen, Soininen, Sukselainen, Sund-
38554:   Ed. Jokinen: Ed. Murto tietää varsin             man, Suominen, Sävelä, Tarkkanen, Teir,
38555: hyvin, että yhteiskunnalla ja valtiolla ei ole     Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,
38556: niitä mahdollisuuksia tällä hetkellä, johon        Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, Ven-
38557: kommunistien propaganda pyrkii. Näin ollen         namo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,
38558: on aivan selvää propagandaa ed. Murron vii-        Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta-
38559: meinenkin puheenvuoro.                             nen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman,
38560:                                                    Östenson ja Österholm.
38561:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38562:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38563:   P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Lind-
38564: qvist ed. Rannikkoluodon kannattamana on              Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
38565: ehdottanut käsittelyn pohjaksi aloitteessa ole-    tanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K.
38566: van lakiehdotuksen.                                Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuu-
38567:                                                    sinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,
38568:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
38569:                                                    Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.
38570:                                                    Nurminen, Nyikänen, Prunnila, Puumalainen,
38571:   Äänestys ja päätös:                              Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki,
38572:                                                    Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tai-
38573:   Joka käsittelyn pohjaksi hyvliksyy suuren        nio, Tauriainen, Ti~kso-Isaksson, Torvi ja A.
38574: valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos         Wirtanen.
38575:                             Va1tioneuvos,ton jäsent= !lainvcastaimm menelttely.                    699
38576: 
38577:   Poissa äänesty:ksestä ovat seuraavat edus-           maan kirja!Hnen tai suullinen selitys, joka on
38578: tajat:                                                 annettava 10 päivän kuluessa tiedon saami-
38579:                                                        sesta lukien.
38580:   von Born, Helle, Kekkonen, Kilpeläinen,                Eduskunta voi siis asian käsittelyn tässä
38581: Leskinen, NiBkala, Niukkanen, Nordfors,                vaiheessa päättää, että käsiteltävänä oleva
38582: Pessi, Rantamaa, Rytinki, Ryömä, A. Simo-              asia joko k<Ykonaan tai joltakin osaltaan on
38583: nen, Solla' ja Tanner.                                 rau.keava, mutta sikäli kuin asian ei ole pää-
38584:                                                        tetty raukeavan, on eduskunnan vastaavasti
38585:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            päätettävä kehoittaa kutakin asianomaista
38586: 143 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 15.                    valtioneuvoston jäsentä antamaan eduskun-
38587:                                                        nalle vastuunalaisuuslain 6 § : n 2 momentissa
38588:   Eduskunta on kå.<littelyn pohjaksi hyväksy-          säädetty kirjallinen tai suullinen selitys edus-
38589: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                     kunnan oikeusasiamiehen muistutuskirjelmän
38590:                                                        häntä koskevalta osalta.
38591:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-                Jos asian raukeamisesta kokonaan tai osit-
38592: käävään ehdotukseen.                                   tain tehdään ehdotus, on äänestyksessä me-
38593:                                                        neteltävä siten, että äänestetään eri henkilöi-
38594:   Lakiehdotuksen toinen kä.<littely julistetaan        den ja tarpeen mukaan eri asiain !kohdalta
38595: päättynMksi.                                           erikseen.
38596: 
38597:                                                           Menettelytapa hyväksytään.
38598: 6) Muistutus eräiden vuonna. 1949 valtioneuvoston
38599: jäseninä toimineiden henkilöiden lainvastaisesta
38600:            menettelystä virkatoimessa.
38601:                                                           Keskustelu:
38602:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38603: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-                   Ed. L e h t o n e n: Minä pyydän pöytäkir-
38604: te l y y n yllämainittu eduskunnan oikeus-             jaan merkittäväksi, että en osallistu tämän
38605: asiamiehen muistutus, josta perustuslakiva-            asian käsittelyyn eduskunnassa.
38606: liokunta on sanotussa mietinnössä esittänyt
38607: lausuntonsa.                                              Ed. H a k k i l a: Pyydän myöskin ilmoit-
38608:                                                        taa pöytäkirjaan, että minä valtrukunnanoi-
38609:    Puhe m ies: Sitten kun eduskunnan                   keuden jäsenenä en ota osaa tämän asian kä-
38610: oikeusasiamies kirjelmässään n:o 1734 viime            sittelyyn.
38611: marraSkuun 27 päivältä oli eduskunnalle teh-
38612: nyt muistutuksen eräiden vuonna 1949 val-                 Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kun
38613: tioneuvoston jäseninä toimineiden henkHöi-             olen valtakunnanoikeuden jäsen ja kun kä.<li-
38614: den lainvastaisesta menettelystä virkatoimes-          teltävänä oleva asia saattaa joutua valtakun-
38615: saan ja eduskunta saman marraskuun 28 päi-             nanoikeuden kä.<liteltäväksi, niin katson ole-
38616: vänä oli lähettänyt kirjelmän perustuslaki-            vani esteeilinen ottamaan osaa asian käsit-
38617: valiokuntaan, on perustuslakivaliokunta nyt-           telyyn ja ilmoitan, herra puhemies, etten tule
38618: temmin antanut asiasta lausunnon eduskun-              ottamaan osaa asian käsittelyyn enkä myös-
38619: nalle mietinnössään n:o 14, joka on pantu              kään äänestykseen tässä asiassa, jos sellainen
38620: tähän istuntoon pöydälle.                              tapahtuu.
38621:    Perustusla;kivaliokunnan annettua lausun-
38622: tonsa valtioneuvoston jäsenen virkatoimen                Ed. K u j a l a: Pyydän myöskin ilmoittaa
38623: lainvastaisuudesta on vastuunalaisuuslain              eduskunnan pöytäkirjoihin, etten valtakun-
38624: 6 § : n mukaan eduskunnan vallassa päättää,            nanoikeuden varajäsenenä osallistu tämän
38625: jdko että valtioneuvoston jäsen on pantava             asian käsittelyyn eduskunnassa.
38626: syytteeseen valtakunnanoikeudessa sanotun
38627: lain mukaan taikka ,että asia on rauikeava.               Ed. Väyrynen: Herra puhemies! Pyy-
38628: Jos eduskunta ei suorastaan päätä, että asia           dän ilmoittaa, etten tule tämän asian käsit-
38629: on raukeava, on asianomaista valtioneuvos-             telyyn ottamaan osaa, koska olen valtaJkun-
38630: ton jä.<lentä kehoitettava eduskunnalle anta-          nanoikeuden jäsen.
38631: 700                                   Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
38632: 
38633: 
38634:    Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kun edus-             puutteita asian käsittelyssä, jotka voivat vai-
38635: kun.llalle on jaettu perustuslakivaliokunnan            keuttaa totuuden selvittämistä.
38636: yksityiskohtainen mietintö puheena olevassa                Sen vuoksi on pidettävä oikeana, että kai-
38637: eräiden valtioneuvoston jäsenten virkatointen           kille kysymyksessä oleville entisille ministe-
38638: laillisuutta koskevassa asiassa liitteineen, joi-       reille varataan tilaisuus vielä antaa asiassa
38639: hin sisältyvät myös asianomaisten entisten              selityksensä. Asian ei siis olisi vielä annet-
38640: ministerien selitykset, on jokaisella eduskun-          tava raueta miltään osalta. Vasta kun on
38641: nan jäsenellä ollut tilaisuus perehtyä niihin           saatu selvitY'kset eduskunnan käytettäviksi
38642: tosiasioihin, joiden perusteella valiokunnan            kultakin syylliseksi epäiliyltä entiseltä minis-
38643: enemmistö on katsonut mahdolliseksi todeta              teriltä, voidaan asiasta yksityiskohtaisesti kes-
38644: kaikkien kysymyksessä olevien neljän entisen            kustella. Sitä ennen on nähdäkseni myöskin
38645: ministerin syyllistyneen sellaiseen lainvastai-         ennenaikaista lausua sen enempää kenenkään
38646: seen menettelyyn, jota tarkoitetaan marras-             syyllisyydestä taikka syyttömyydestä.
38647: kuun 25 päivänä 1922 annetussa laissa edus-
38648: kunnan oikeudesta tarkastaa valtioneuvoston                Oikeusasiamies K a s ta r i: Herra puhe-
38649: jäsenten virkatointen lainmukaisuutta. Sen              mies! Perustuslakivaliokunnan asema mlniS-
38650: vuoksi on myös tarpeetonta tässä ryhtyä yk-             terisyytteen nostamista koskevassa menette-
38651: sityiskohtaisesti selvittämään kysymystä siitä,         lyssä on varsin erikoislaatuinen. Ministeri-
38652: ovatko mietinnön perustelut joka suhteessa              vastuunalaisuuslain 4 §: n mukaan on sen
38653: oikeat. Huomioon ottaen asian tärkeyden ja              eduskunnalle kiinteästi lausuttava, onko mi-
38654: sen, että eduskunnan ratkaistavana nyt on               nisteri menetellyt lainvastaisesti vai ei. Toi-
38655: puhdas oikeuskysymys, jonka merkeissä ei ole            saalta ei asiaa vielä syytteennostamisasteella
38656: lupa harrastaa politikointia, on edellytettävä,         luonnollisesti voida lopullisesti selvittää, vaan
38657: että jokainen edustaja itse perehtyy asiakir-           se tehtävä 'kuuluu vasta tuomioistuimelle, jos
38658:  joihin ja myös ratkaisee asian pelkkänä oi-            eduskunta päättää syytteen nostaa.
38659: keudellisena kysymyksenä lähtien siitä, ettei              Nyt esillä olevassa kysymyksessä valiokunta
38660: ketään syyllistä tehdä syyttömäksi, ja myös             on katsonut asianmukaiseksi rajoittua tuo-
38661: siitä, ettei kenenkään syyttämän syyksi lueta           mioistuimen tapaan muodostamaan käsityk-
38662: sellaista, jota hän ei ole tehnyt.                      sensä sen tosiasia-aineiston pohjalta, minkä
38663:    Valiokunnan mietintöön liitetyssä vasta:lau-         oikeusasiamies ja toisaalta asianomaiset enti-
38664: seessani n: o IV olen päätynyt siihen, että             set ministerit ovat valiokunnalle toimittaneet.
38665: entiset ministerit Jussi Raatikainen ja Matti           Niinpä valiokunta ei ole katsonut tarpeelli-
38666: Lepistö ovat valtioneuvoston jäseninä kum-              seksi saada nähdäkseen minulle tämän asian
38667: pikin kerrotussa avustuksen myöntämistä Sa-             yhteydessä kertynyttä laajaa alkuperäistä
38668: laputki Oy:Ue koskevassa asiassa menetelleet            asiakirja-aineistoa, vaan on tyytynyt niihin
38669: lainvastaisesti, Raatikainen tahallaan ja hyö-          tärkeimpiin asiakirjojen jäljennöksiin, jotka
38670: tymistarkoituksessa sekä Lepistö varomatto-             omasta aloitteestani olen valiokunnalle lähet-
38671: muudesta ja ilman tuota tarkoitusta, ja ettei           tänyt.
38672: entisten ministerien Aleksi Aaltosen ja Onni               Osaltaan on kenties tästä johtunut se, että
38673: Peltosen ole näytetty syyllistyneen sellaiseen          valiokunta on entisen ministerin Jussi Raati-
38674: menettelyyn, että se voitaisiin lukea heidän            kaisen osalta päätynyt siihen, ettei se ole
38675: syykseen virkavirheenä.                                 katsonut hänen menetelleen Iainvastaisesti
38676:    Tästä kannanotosta voitaisiin ehkä päätyä            Teuravuoman alueen raivaamista eikä Pellon-
38677: siihen, että asian olisi jo nyt annettava               raivaus Oy:n asutusrahastoon tallettamien
38678: raueta entisten ministerien Aaltosen ja Pel-            varojen palauttamista koskevissa as101ssa.
38679: tosen osalta. On kuitenkin huomattava, että             Syyttäjän näkökohtien esittäminen tämän-
38680: perustuslakivaliokunnan suorittamassa asian             luontoisissa asioissa on kaikkea muuta kuin
38681: valmistelevassa käsittelyssä, niin yksityiskoh-         miellyttävää, mutta minä katson virkaani
38682: tainen kuin se on ollutkin, on se puute, ettei          kuuluvan tehtävän nojalla olevani velvolli-
38683: syyllisiiksi epäillyi:llä ole ollut tilaisuutta esit-   nen tässä yhteydessä nimenomaan korosta-
38684: tää käsityksiään toistensa lausunnoista. Kun            maan, että omasta puolestani edelleenkin
38685: asian käsittely on ollut pelkästään kirjalli-           olen sitä mieltä, että entinen ministeri Raa-
38686: nen, johtuu tästä muutenkin määrättyjä                  tikainen on kummassakin kysymyksessä maan
38687:                             Val!t1oneuvoston jäsenten lainvwstainen mene'titely.                   701
38688: 
38689: 
38690: ilmeiseksi vahingoksi tahallansa väärinkäyt-           mutta eivät tietysti mielivaltaisesta harkin-
38691: tänyt virka-asemaansa. Näin ollen saanen               nasta riippuvaiset.
38692: lyhyesti esittää näistä kysymyksistä käsityk-             Perustuslakivaliokunta viittaa mietinnös-
38693: seni erityisesti myös sen vuoksi, että entisellä       sään tällä kohdalla erityisesti entisen minis-
38694: ministerillä Raatikaisella olisi mahdollisuus          terin Raatikaisen selityksessä esitettyihin nä-
38695: antaessaan selityksensä eduskunnalle ottaa             kökohtiin. Ryhtymättä niitä tarkemmin erit-
38696: nämä näkökohdat huomioon.                              telemään on kuitenkin sanottava ensiksikin,
38697:     Valtakirjan antaminen Pellonraivaus Osa-           että kun Pellonraivaus Oy. ei valuuttapulan
38698: keyhtiölle alustaviin toimenpiteisiin ryhtymi-         vuoksi ole saanut ulkomailta läheskään sitä
38699: seksi Teuravuoman alueen raivaamista ja sa-            raivauskonemäärää, joka on yleissopimuk-
38700: laojittamista sekä sopimusten tekemistä var-           sessa ·edellytetty, ei sen vuosittainen raivaus-
38701: ten ali-hanl&ijoiden kanssa ei tietysti sinänsä        määräkään ole voinut nousta sopimusta laa-
38702: ollut lainvastainen teko. Maatalousministe-            dittaessa edellytettyihin määriin. Toiseksi oli
38703: rlOn neuvottelukunnan laajat pöytäikirj!llt            rahan arvo vuodesta 1945, jolloin yleissopi-
38704: Teuravuoman alueen raivaamisesta osoittavat            mus tehtiin, tuntuvasti ·laskenut, ilman että
38705: kuitenkin, että tuollaisen valtfl!kirjan antami-       lainasummia kuitenkaan olisi sopimuksen tar-
38706: nen siinä vaiheessa oli varsin ennenaikainen.          koittamalla tavalla tarkistettu. Rahanarvon
38707: Kun olosuhteet lisäksi olivat sellaiset, että          laskun vuoksi ei myöskään sopimuksen 11 § :n
38708: valtakirjan antamisen ilmeisenä tarkoituk-             edellyttämä kokonaislainan perusmäärä, 1,500
38709: sena oli rahojen saaminen etumaksujen muo-             markkaa raivausalan hehtaaria kohti, enää
38710: dossa konkurssikypsän Salaputki Oy:n juok-             1949 vastannut sopimuksen edellytyksiä.
38711: seviin menoihin eikä siis minkään hankinnan            Pellonraivaus Oy: stä saamani tiedon mukaan
38712: suorittamiseen, en voi olla pitämättä tuota            on raivaustöiden rahoitus valtion taholta
38713:  menettelyä muuna kuin ministeriaseman                 aina kulkenutkin yhtiön todellisuudessa suo-
38714: väärinkäyttämisenä. Tätä arviointia tukee              rittamien raivaustöiden jä:lessä, eikä koskaan
38715:  vielä se, että parhaillaan oli vireillä kaupan        aikaisemmin liene väitetty, ettei Pellonrai-
38716:  hieronta Salaputki Oy:n siirtymisestä Pel-            vaus Oy. olisi täyttänyt yleissopimuksen mu-
38717:  lonraivaus Oy:n omistukseen, jolloin etu-             kaista raivausvelvollisuuttaan. Entisen mi-
38718:  maksu tavallaan olisi jäänyt Pellonraivaus            nisterin Raatikaisen esittämä tilasto ei myös-
38719:  Oy: n omaksi menoerä:ksi. Lisäksi tukee sitä          kään tässä kysymyksessä todista mitään, sillä
38720:  myöskin se seikka, että Pellonraivaus Oy. oli         raivausala olisi 1949 voinut muodostua vielä
38721:  varsin suuressa määrin riippuvainen minis-            suuremmaksi, jos Pellonraivaus Oy. olisi saa-
38722:  teri Raatikaisen mielisuosiosta. Kun ministeri        nut raivauskauden alkaessa takaisin talletta-
38723:  Raatikainen on kaikista näistä olosuhteista           mansa 30 milj. markan käyttöpääoman.
38724:  ollut n~in perusteellisesti selvillä, että hänen         Kolmanneksi ja ennen kaikkea on huomat-
38725:  on täytynyt 'käsittää toimenpiteensä korrup-          tava, että tuo käyttöpääoma voitiin palaut-
38726:  tiivinen luonne, on toimenpide lmtsottava ta-         taa talletusehtojen mukaan takaisin yleisso-
38727:  halliseksi. Ja kun yleishyödyllinen Pellon-           pimuksessa tarkoitettujen töiden rahoittami-
38728:  raivaus Oy. menetti antamansa etumaksut               sen vaatiessa eikä siis ollut sidottu yleissopi-
38729:  Salaputki Oy: n konkurssissa, on siitä ollut          muksen kaik>kien muiden ehtojen täyttämiseen
38730:  myös maalle ilmeistä raha;llistrukin vahinkoa.        Pellonraivaus Oy:n taholta. Entinen minis-
38731:     Mitä tulee asutusrahastoon talletettujen 30        teri Raatikainen ei selityksessään eikä aika-
38732:  milj. matkan palauttamiseen takaisin Pellon-          naan hänelle asiaa useaan otteeseen esitel-
38733:  raivaus Oy: lle, on se monimutkaisempi asia.          täessä ole tahtonut väittääkään, etteikö Pel-
38734:  Perustuslakivaliokunta on päätynyt siihen,            lonraivaus Oy. olisi ollut noiden rahojen tar-
38735:  että talletusten palauttaminen oli riippuvai-         peessa valtion raivaustöitä suorittaessaan.
38736:  nen edellytyksistä, joiden olem3!SSaolo oli            Niiden tarve onkin hänelle aikanaan sekä
38737:  harkinnanvarainen, koska talletuksen vas-             esittelevien virkamiesten että hänen luonaan
38738:  taanottamista koskevassa kirjeessä sanottiin,         käyneiden lähetystöjen taholta niin vakuut-
38739:  että ,se voidaan maksaa uudestaan yhtiölle,           tavasti esitetty, että hän ei silloin voinut
38740:  jos yleissopimuksessa tarkoitettujen töiden           muuta kuin merkillisellä käyttäytymisellään
38741:  rahoittaminen sitä vaatii." Tämän rahoitta-           torjua esitykset tai antaa niihin vältteleviä
38742:  misen asettamat vaatimukset ovat kieltämättä          vastauksia. Olosuhteet tämänkin kysymyksen
38743:  olleet jossakin määrin harkinnanvaraiset,             osalta puhuvat voimakkaasti sen käsityksen
38744: 702                                Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
38745: 
38746: 
38747: puolesta, että hän - harmistuneena Sala-            tiloille" saataisiin vähimmäispeltoala ja jotta
38748: putJki Oy: n myyntiyrityksen epäonnistumi-          jo sijoitetut rakennus-, kuivatus- ja tiekus-
38749: sesta - yksinkertaisesti halusi ainakin tehdä       tannukset eivät menisi hukkaan.
38750: kiusaa Pellonraivaus Oy: lle viivyttämällä             Nämä näkökohdat esitettiin siis jo kesällä
38751: talletuksen palauttamista sille ja siis tahal-      1949 Pellonraivaus Oy: n toimitusjohtajan
38752: lansa käytti väärin virka-asemaansa.                muistiossa johtokunnalleen.
38753:    Mitä tulee taas tästä viivytyksestä maalle          Edellä olevan perusteella pitäisin ilmei-
38754: aiheutuneeseen vahinkoon, saattaa sen sitova        senä, että talletuksen palautuksen viivyttämi-
38755: toteennäyttäminen tietysti tuottaa vaikeuksia.      sestä on myös koitunut maalle vahinkoa.
38756: Mutta joka tapauksessa on selvää, että Pel-            Kun perustuslakivaliokunnan asennoitumi-
38757: lonraivaus Oy: n taholta aikanaan talletuksen       nen nyt käsiteltävänä olevan asian muissa
38758: palauttamista vaadittaessa jo ministeri Raa-        kohdin, jos tuo asennoituminen tulee myös
38759: tikaiselle itselleen esitettiin niitä haitallisia   eduskunnan kantaa määrääväksi, ei rajoita
38760: seuraamuksia nimenomaan valtion asutusrai-          syyttäjän toimivaltaa mahdollisessa oikeuden-
38761: vaukselle, joihin tuo viivytys oli omansa joh-      käynnissä, ei minulla ole aihetta siihen enem-
38762: tamaan. Eikä noita seuraamuksia esitetty            mälti puuttua.
38763: ainoastaan hänelle talletuksen takaisinsaanti-
38764: tarkoituksessa, vaan ne on esitetty myös Pel-         Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
38765: lonraivaus Oy:n toimitusjohtajan vain yh-           perustuslakivaliokunnan mietinnössä Pellon-
38766: tiönsä johtoelimille tarkoitetussa 11. 8. 1949      raivauksen 30 milj. markan yhteydessä on
38767: päivätyssä muistiossa, jossa myös nimen-            myös mainittu allekirjoittaneen nimi ja jotta
38768: omaan todetaan, että talletuksen palauttami-        myös asianomaisella olisi mahdollisuus totuu-
38769: sen viipymisen vuoksi ,yhtiön työmaiden             den selville saamiseksi, ja ettei häntä millään
38770: rahoitus on kesän aikana vaikeutunut, rai-          tavalla asiassa sorrettaisi, esittää omia puol-
38771: vaustyöt ovat osaksi supistuneet maaraken-          tavia näkökohtiaan, on minun syytä jo tässä
38772: nustöiden hyväksi ja raivauskustannus on            vaiheessa lausua eräitä seikkoja eduskunnan
38773:  noussut." Lisäksi esitetään sanotussa muis-        pöytäkirjaan. Olen tämän kirjoittanut, joten
38774:  tiossa seuraavaa: ASO: n raivaustoimiston          voinen tämän tässä nyt lukea.
38775:  ilmoituksen mukaan on asutusministeri -              Kun perustuslakivaliokunnan mietinnössä
38776: siis juuri ministeri Raatikainen - kehoitta-        on esiintuotu sellainen käsitys, että tunnettu
38777: nut raivaustoimistoa tutkimaan mahdolli-            Pellonraivaus Oy: n maatalousministeriöön
38778: suuksia koneellisen raivaustyön vähentämi-          vuosien 1948-1949 vaihteessa tallettaman 30
38779:  seksi lähinnä pienillä raivausalueilla. Työ        milj. markan palauttamiskysymys keväällä
38780: korvattaisiin käsityöllä työttömyysnäkökohtia       raivaustöiden alkaessa yhtiölle olisi ollut har-
38781:  silmälläpitäen. Asutusvaliokunnan ja rai-          kinnan varainen, niin on pakko asian ilmi-
38782:  vaustoimiston epävirallisen lausunnon mu-          kilta puolilta valaisemiseksi esiintuoda ly-
38783:  kaan tähän ei missään tapauksessa olisi men-       hyesti seuraavaa.
38784:  tävä, koska:                                          Jos lähdetään siitä, että val-tiovallan ja
38785:     1) Käsinraivausta muutenkin on tehty            Pellonraivaus Oy:n välillä 28 päivänä huh-
38786:  niin paljon kuin työvoimatilanne ja palkat         tikuuta 1945 tehty yleissopimus ei olisi anta-
38787:  sallivat. Käsitöiden lisääminen korottaisi heti    nut Pellonraivaus Oy: lle ehdotonta oikeutta
38788:  käsitöiden raivauskustannuksen nykyistä kor-       sanotun 30 milj. markan nostamiseen, niin
38789:  keammaksi. Nytkin on koneellinen raivaus           vaikka on varsin kysymyksenalaista, onko sa-
38790:  käsiraivausta halvempaa ja vaivattomampaa.         nottu palauttamiskysymys edes riippuvainen
38791:     2) Työttömyyskysymykseen viitta:minen ei        ja kytkettävä mainittuun yleissopimukseen,
38792:  ole paikallaan, koska työttömyyttä ei raivaus-     on tältäkin pohjalta asiaa harkittaessa ilmi-
38793:  kaudella (kesällä) yleensä esiinny.                tenkin muistettava, että toimitusjohtaja
38794:     3) Käsinraivaustyöt on yleensä tehty pai-       Jaakkolan ilmoitusten ja hänen suoritta-
38795:  kallisella työvoimalla eikä huoltorakennuksia      miensa yksityiskohtaisten laskelmien mukaan
38796:  vieraspaikkaista työvoimaa varten kannata          Pellonraivaus Oy. ei ole valtiovallalta saanut
38797:  raivaustyömaille pystyttää.                        nostaa lainaa siihen sisältyneine käyttöpää-
38798:     4) Koneraivaus on säilytettävä nykyisen         omineen edes sitä määrää, mitä sanottu yhtiö
38799:  laajuisena ainakin 4--5 vuoden ajan, jotta         todellisen raivauskapasiteettinsa ja raivaus-
38800:  jo muodostetuille ja rakennetuille ,kylmille       tulostensa sekä yleissopimuksen edellyttämän
38801:                             Va1tioneuvoston jäisenten ~.ainv,!listainen meoobtely.                 703
38802: 
38803: ja eri lainaeriä myönnettäessä lasketun in-                Ed. S.-K. K i 1 p i: Herra puhemies! Edus-
38804: deksikorotuksen ja ennakko-oikeuden nojalla             kunnassa nyt käsittelyyn joutunut asia on
38805: olisi ollut oikeutettu ja viranomaiset velvoi-          monessa mielessä perin va;kava kysymys. Se
38806: tetut yleissopimuksen nojalla maksamaan.                ei ole suinkaan pelkästään edes ensi sijassa
38807:    Mitä taas usein mainittuun 30 milj. mark-            poliittisen elämän sensaatio, vaan mitä sy-
38808: kaan tulee, joka käytännössä on myös käsi-              vimmälle koko valtio- ja yhteiskuntaelä-
38809: tetty yhtiön jatkuva;ksi käyttöpääomaksi, niin          mämme peruspohjaan ulottuva selvittely.
38810: kun yleissopimus edellytti tämän käyttöpää-             Eduskunnan on tämän asian yhteydessä mää-
38811: oman 50 milj. markaksi, joka luonnollisesti             rättävä suhtautumisensa ei vain neljän enti-
38812: oli myös indeksikorotuksen alainen, ja kun              sen ministerin osuuteen maalle vahingolliseen
38813: yleissopimuksessa tämän lisä:ksi edellytettiin          tekoon, vaan meidän on samalla selvitettävä
38814: yhtiölle oikeus saada töitä varten ennakikoja,          kaikkien ymmärrettäväksi, mikä on ministe-
38815: niin on pidettävä selvänä, että yhtiö myös              rin vastuu ja mikä yleensä julkisissa luotta-
38816: yleissopimuksen nojalla mainitut ennakko-               mus- ja virkatoimissa olevien vastuu heidän
38817: oikeudet ja tähän perustuen Maatalousseuro-             hoitaessaan kansamme yhteisiä asioita. Sala-
38818: jen Keskusliiton asutusvaliokunnan kanssa               putki-sanasta on tullut yleisnimi, määrätty
38819: tehdyt erikoissopimukset sekä todellisen rai-           käsite niille lukemattomille väärinkäytök-
38820: vauskapasiteetin huomioonottaen oli ehdotto-            sille, joita jatkuvana sarjana viime aikoina
38821: masti oikeutettu saamaan usein mainitun 30              on saatu päivänvaloon valtion hallinnassa
38822: milj. markan erän raivauskauden alussa.                 olevissa tai valtion avustuksilla toimivissa
38823:    Juuri mainitusta käynee selville, että ky-           laitoksissa.
38824: symyksessä oleva 30 milj. markan maksa;tus                 Perustuslakivaliokunnan enemmistön mie-
38825: on paljon laajempi ja syvällisempi asia, kuin           lestä onkin esillä olevassa asiassa enemmän
38826: perustuslakivaliokun ta     asiaan    pereh tyes-       kuin riittävästi käynyt selville, että sala-
38827: sään on olettanut. Sitä paitsi ei voida Pel-            putkijuttuun sekaantuneista henkilöistä en-
38828: lonraivaus Oy: n ka;tsoa muutoinkaan rikko-             tinen ministeri Raatikainen on käyttänyt
38829: neen yleissopimusta, koska sen nimenomaisen             virka-asemaansa harkitusti ja oveluutta ta-
38830: sanonnan mukaan yhtiö sitoutui vain mah-                voitellen väärin vaikuttaessaan avustuksen
38831: dollisuuksien mukaan kohottamaan raivaus-               myöntämiseen konkurssikypsälle yhtiölle.
38832: kapasiteettinsa vuotuiseen 30,000 hehtaariin,           Hänen ainoana motiivinaan on ollut se, että
38833:  mutta tämä jäi saavuttamatta ennen kaikkea             hänen omat taloudelliset menetyksensä epä-
38834: vallinneen valuuttapulan ja lisenssien saami-           onnistuneessa yrityksessään olisi hänen mie-
38835: sen vaikeuden sekä myös ulkomailta saata-               lestään pitänyt korvata yhteisistä valtion va-
38836: van raivauskaluston suuren kysynnän ja pit-             roista. Muut ratkaisuun myötävaikuttaneet
38837: kien toimitusaikojen vuoksi.                            ministerit ovat puolestaan enemmän taikka
38838:     Mitä sitten tulee maatalousministeriön kir-         vähemmän tarmokkaasti edesauttaneet Raa-
38839:  jelmään 27 päivältä joulukuuta 1948 Pellon-            tikaisen vekselitaakan helpottamista taikka
38840: raivaus Oy: lle, jolla kirjelmällä ministeriö           eivät ole välittäneet syventyä riittävästi
38841:  otti vastaan usein mainitun 30 milj. markan            asiaan. Eniten on asian hyväksi ponnistellut,
38842:  talletuksen eikä suinkaan velan lyhennyksen,           jopa suorastaan yllättävää tarmoa ja no-
38843:  niin sen sisällön sanamuodon oikeaksi tulkit-          peutta osoittaen, entinen ministeri Lepistö,
38844:  semiselksi ja käsittämiseksi on muistettava,           joka siten on korvannut monivuotisen hyvän
38845:  että jo silloin, kun Pellonraivaus Oy. sai             ystävänsä hänelle tekemät poliittiset ja muut
38846:  nostaa tämän 30 milj. mk, sillä oli yleissopi-         palvelukset.
38847: muksen mukaan oikeus näitten varojen saa-                  Omasta puolestani olen perustuslakivalio-
38848:  miseen, sillä muutoiuhan niitä ei olisi voitu-         kunnassa kuulunut niihin, jotka jonkin ver-
38849:  kaan laillisesti yhtiölle suorittaa. Eikä tal-         ran epäröiden antoivat äänensä herrojen
38850: vella tapahtuneen talletuksen aikana tai seu-           Aaitosen ja Peltosen valtakunnanoikeuteen
38851:  ranneen kesän työkauden kuluessa ja suori-             saattamisen puolesta. Mielestäni täytyy kui-
38852:  tettujen töiden lisääntyessä yhtiön sama oi-           tenkin edellyttää, että valtioneuvoston raha-
38853:  keus suinkaan myöhemmin ole voinut huo-                asiainvaliokunnan puheenjohtajana kulloin-
38854:  nontua, vaan tämä oikeus päinvastoin on                kin toimivan ministerin, tässä tapauksessa
38855:  muodostunut entistä vahvemma:ksi.                      Aaltosen, velvollisuutena on syventyä j<>kai-
38856: 704                               'l'iistaina 5 p. toukokuuta 1953.
38857: 
38858: 
38859: seen esillä olevaan asiaan siinä määrin, että       puhtain asein ja moraalisesti rehellisin kei-
38860: ainakin on selvillä siitä, minkälaisia päätök-      noin suoritti eduskunnassa kritiikkinsä sil-
38861: siä naulaa kiinni ja mikä on niiden sisältö         loista ministeri Lepistöä vastaan kesäkuun
38862: ja merkitys. Myöskin entisen ministerin Pel-        14 päivänä 1949, järjestelivät herrat Lepistö
38863: tosen jyväskyläläisenä olisi pitänyt olla aina-     ja Raatikainen palkollisineen salaputki-
38864: kin riittävästi selvillä Sailaputkiyhtiön           asioita ja eduskunnassa Mauno Pekkala ei oi-
38865: asioista ja Raatikaisen osuudesta niissä, ol-       kealle asialleen saanut muiden kuin SKDIJ:n
38866: koonpa, että hänen kannanottoonsa on saatta-        ryhmän kannatuksen.
38867: nut vaikuttaa se, että kysymys oli eräästä             Ns. kommunismin kukistamisen merkeissä
38868: hänen kotimaakuntansa taloudellisesta yri-          on eduskunnan enemmistö saatu moneen vää-
38869: tyksestä.                                           rään tekoon. Mauno Pekkalan jälkeiset hal-
38870:    Kokonaisuudessaan Salaputki-juttu on,            litukset ovat toinen toisensa jälkeen tehneet
38871: mistä perustuslakivaliokunnan mietintö antaa        päätöksiä, joita on saatettu puolustaa joilla-
38872: miltei jännitysromaania muistuttavan kerto-         kin asianajajatempuilla, mutta jotka selvä
38873: muksen, eräänä huomattavana osana siinä             moraalinen taju on ymmärtänyt vääriksi.
38874: korruptiojuttujen sarjassa, jotka meillä nyt        Esim. työväentaloja entisille lakkautetuille
38875: jatkuvasti joudutaan vetämään esille. Yh-           järjestöille luovutettaessa Fagerholmin halli-
38876: teiskuntamoraalin ja ministerivastuuta koske-       tuksesta saakka ei vasemmistolaisina aikoi-
38877: van periaatteellisenkin puolensa vuoksi kuu-        naan lakkautettujen työväentalojen lainmu-
38878: luu se siihen luokkaan, joka on eduskunnan          kaisia omistajia ole olleet muut kuin sosiali-
38879: toimesta jätettävä valtakunnanoikeuden tut-         demokraattiset järjestöt      (Eduskunnasta:
38880: kittavaksi. Yhteiskuntaelämämme ei vapaudu          Onko tämäkin salaput'kista~). Niinkin pie-
38881: sitä rasittavasta sairaudesta, ellei yhteiskun-     nessä jutussa kuin lakkautettujen työväen
38882: nan virka- ja luottamuspaikoilla olevien vas-       vasemmistojärjestöjen ...
38883: tuun merkitystä tehosteta ja ellei erikoisesti
38884: valtioneuvoston jäsenyyden merkitystä, arvoa          Puhemies (koputtaa) : Kehoitan pu-
38885: ja vastuuta arvosteta koko valtakunnan              hujaa siirtymään esillä olevaan asiaan.
38886: edun ja arvon kannalta.
38887:    Salaputki-jutun toinen varsinainen pää-             Puhuja: Tarkoitukseni oli selvittää sitä
38888: syyllinen, entinen ministeri Raatikainen on         moraalista taustaa ja pohjaa, jonka avulla
38889: ollut niitä keskinkertaisia tai sitäkin pienem-     sosialidemokraattisen ministerin on helppo
38890: piä kykyjä, joka poliittisten suhdanteiden ja       ollut siirtyä ensiksi puolueen hyväksi nouda-
38891: klikkipelin keinoilla omassa puolueessaankin        tettuun vääryyteen ja sitten ystävänsä puo-
38892: onnistui useimpien suureksi ihmeeksi pon-           lesta tehtyyn lainvastaiseen tekoon ja lopuksi
38893: nahtumaan valtioneuvostoon saakka omaa-             omien etujensa hoitamiseen.
38894: matta tarvittavaa henkilökohtaista ryhtiä,             Kun salaputkijutun yhteydessä puhutaan
38895: taitoa ja rehellisyyttä.                            ministerivastuusta ja ministerin velvollisuu-
38896:    Entinen ministeri Lepistö vuorostaan tottui      desta toimia oikeamielisesti, on syytä muistaa,
38897: ministeriasemassa, joka hänelle meni yleensä-       että se koskee laajempaa asiaryhmää kuin
38898: kin päähään, ja puolueensa ns. asevelijuntan        nyt esillä oleva ja että yhden asian perin-
38899: tukemana havaitsemaan, miten helppoa on             pohjainen tutkiminen ja siitä tuomitseminen
38900: määrätyissä tilanteissa saavuttaa tavoitteita       saattaisi vaikuttaa parantavasti yleensä val-
38901: vähemmän hyväksyttävin keinoin. Hänen ti-           litsevaan moraaliseen ja poliittiseen asentee-
38902: lakaupoistaanhan on julkisuudessa omituisia         seen yhteisiä, yleisiä asioita hoidettaessa.
38903: tietoja. Mieleen muistuu myöskin se tapa,              On ollut huvittavaa ja säälittävää seurata
38904: jolla hän asemaansa väärinkäyttäen taisteli         sosialidemokraattien suhtautumista salaputki-
38905: Mauno Pekkalan puheenjohdolla toimivaa              juttuun. Kun asia oli esillä kyselyjen muo-
38906: vanhaa Pienviljelijäliittoa vastaan riistämällä     dossa ja sanomalehtiuutisissa vuoden 1950
38907: tältä liitolta kesken budjettivuoden osan mää-      alussa, pidettiin asiaa sillä taholla vähäpätöi-
38908: rärahoista ja antamalla sen itse perustamal-        senä. Ministeri Lepistön vastatessa kansan-
38909: leen uudelle liitolle. Sattuikin niin omitui-       demokraattien kyselyyn maaliskuun 17 päi-
38910: sesti, että kun Mauno Pekkala-vainaja, jolla        vänä 1950 hän oli laatinut tai laadittanut
38911: oli korkea käsitys virkamiehen, hallituksen jä-     isänmaallisen puheen salaputkien hyödylli-
38912: senen ja poliittisen johtajan velvollisuuksista,    syydestä ja erikoisesti puista tehtyjen sala-
38913:                             Va;Ltioneu\Coston jäsenten lainvastainen menoorely.                      705
38914: 
38915: 
38916: putkien käyttökelpoisuudesta ja ilmoitti, että         syyllisyysaste punnitsemaan. Tämä tuomari
38917: koska kuitenkin Salaputki Osakeyhtiö on                Väinö Tannerin kanta on se, joka perustus-
38918: maataloushallituksen maatalousministeriölle            lakivaliokunnan enemmistöllä on asiassa ollut
38919: tekemän ilmoituksen mukaan käyttänyt val-              sitä käsitellessään ja ratkaistessaan: valta-
38920: tion myöntämiä varoja muihin kuin myön-                kunnanoikeuden on asia tutkittava ja tuomit-
38921: nettyihin tarkoituksiin, on harkittavana yh-           tava.
38922: tiön tästä vastuussa olevan johdon saattami-              Mutta perustuslakivaliokunnan sosialide-
38923: nen edesvastuuseen. Maatalousministeriö ei             mokraattisilla jäsenillä ei ole ollut samaa
38924: koskaan ryhtynyt toimenpiteisiin edesvastuu-           kantaa, kuten heidän vastalauseessaan näkyy.
38925: seen saattamisesta, vaikka ministeri sitä lu-          ,Nuorisomme herkkä oikeudentunto" on kui-
38926: pasi. Päinvastoin hyökkäys suoritettiin aivan          tattu yhdellä juhlapuheella ja sen jälkeen on
38927: toisia miehiä vastaan. Olisi ollut onneksi             ruvettu rikosta puolustamaan kaikeulaisin
38928: ministeri Lepistölie ja hänen puoluetovereil-          juridisten saivartelujen ja tekosyiden avulla.
38929: leen, jos hän olisi tarkoittanut totta tuolla          Juridisesti eivät Raatikainen ja Lepistö ole
38930: puolittaisella lupauksella        edesvastuuseen       kuulemma tehneetkään mitään väärää, ja
38931: saattamisesta. Mutta kun oli kysymylksessä             ministeri Aaltonen ja Peltonen ovat ase-
38932: puoluetoveri Jussi Raatikaisen suojaaminen,            massa, ettei heihin lankea enää varjoakaan
38933: unohdettiin asia hyvässä järjestyksessä. Kun           tästä vääryydestä. Ministerin vastuuta väl-
38934: sitten kansanedustaja Vennamo penkoi asiaa             jennetään esittelijäiden vastuun kustannuk-
38935: uudelleen 1951: n budjetin lähetekeskuste-             sella, ja pitkä, moniasiainen hallituksen valio-
38936: lussa, sosialidemokraattinen sanomalehdistö            kunnan esittelylista on aiheena vapautumi-
38937: piti asiaa jo poliittisena, asiattomana hyök-          seen. Aivan viime päivinä on suoritettu vii-
38938: käy"ksena.                                             meinen ilveily asiassa. Ed. Kyttä esiintyi täällä
38939:    Oikeusasiamiehen syytekirjelmän saapuessa           aivan kuin olisimme eläneet sota-aikaa ja
38940: eduskunnalle oli sosialidemokraattien esiin-           olisi ollut kysymys jostain sotasalaisuudesta.
38941: tyminen ensimmäisessä tyrmistyksessään sala-           Tästä suuresta jutusta, joka koskettelee koko
38942: putkijuttua tuomitseva. 29 päivänä marras-             yhteiskuntamme moraalia, ei saisi puhua. Ja
38943: kuuta 1952 kirjoitti Suomen Sosialidemo-               eilispäivän Hämeen Kansa, sosialidemokraat-
38944: kraatti toisessa artikkelissaan: ,Ilmeisesti on        tinen lehti, kirjoittaa asiasta näin: ,Siitä
38945: niin, että vuonna 1949 eräs sosialidemokraat-          paljon puheenaihetta antaneesta salaputki-
38946: tinen ministeri on käyttänyt virka-asemaansa           paljastuksesta alkaa mielestämme vähitellen
38947: väärin, mikä on valitettavaa ja tuomittavaa.           tulla se aika, jolloin itse paljastajatkin on
38948: Todennäköiseltä niinikään näyttää, että muut           lopulta syytä paljastaa. Kaikista juttuun
38949:  jutun yhteydessä mainitut, hänen silloiset            liittyneistä asiakirjoista, joita meillekin on
38950: hallitustoverinsa ovat hänen esityksiinsä luot-        saapunut paksuhko nippu, olemme näet tul-
38951: taessaan joutuneet harhaanjohdetui!ksi ja sen          leet siihen havaintoon, että yhteistä kansaa
38952: kautta osasyyllisiksi moitteenalaiseen te-             on pahan kerran vedetty nenästä. Emme hä-
38953: koon." Ja kolme päivää myöhemmin Messu-                peä tunnustaa, että allemerkitty on yksi
38954: hallin Pohjolan sosialidemokraattien yhteis-           näistä nenästävedetyistä. Salaputkijutussa
38955:  juhlassa kansanedustaja Väinö Tanner aloitti          syytettyä neljää sosialidemokraattista miestä
38956: puheensa käsittelemällä salaputkijuttua ker-           syytetään näet siitä syystä, että he ovat so-
38957: tomalla mm.: ,Puolueemme piirissä esiinty-             sialidemokraatteja.      Muuta      syyteaihetta
38958: vää tyrmistystä kuvaa se, että työläisnuori-           emme enää heissä näe. Kun paljastuskirjel-
38959: somme keskuudessa, jonka turmeltumaton                 män laatija oli eduskunnan oikeusasiamies,
38960: oikeamielisyys herkimmin vaistoaa kaikenlai-           emme voineet kuvitella mitään vilppiä, mi-
38961: sen moraalittomuuden tuhoavan vaikutuksen,             tään poliittista hyökkäystä, emme edes sit-
38962: on esiinnytty vaatimuksin, että puolueemme             tenkään, vaikka kirje saatettiin julkisuuteen
38963: on jyrkästi sanouduttava irti tämänlaisesta            pohjoismaisena sosialidemokratian juhlapäi-
38964: vallan väärinkäyttämisestä ja huolehdittava            vana. Täydestäpä sen näytti ottaneen itse
38965: siitä, että sen kilpi pysyy puhtaana." Sitten          Väinö Tannerkin, joka samaisessa juhlassa
38966:  ed. Tanner huomautti, että asia johtaa ilmei-         lausui ankarat sanat syytetyille. Mutta nyt
38967: sesti laajaan oikeudenkäyntiin valtakunnan'-           on kaikkien tutkimusten jätkeen valjennut,
38968:  oikeudessa; siellä on syytetyillä tilaisuus puo-      että salaputkihyökkäys olikin mitä katalim-
38969: lustautua ja siellä tullaan kunkin syytetyn            min suunniteltu ja dramaattisesti lavastettu
38970: 89
38971: 706                                 Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
38972: 
38973: 
38974: poliittinen hyökkäys sosialidemokratiaa vas-         seenpanoa valtakunnanoikeudessa. Ns. minis-
38975: taan. Hyökkäyksen strategina häämöittää              terivastuunalaisuuslain mukaisesti perustus-
38976: taustalla eräs konsteistaan tunnettu ,tuuhea-        lakivaliokunta sai tehtäväkseen tutkia asiaa.
38977: tukkainen" mies ja sen toteuttajana eräs             Perustuslakivaliokunnan tehtävänä on tieten-
38978: maalaisliittolainen lakimies, Kastari, joka          kin tällaisessa tapauksessa puhtaasti lain
38979: näin ennenkuulumattomalla tavalla käyttää            pohjalta tutkia, ovatko syytetyt menetelleet
38980: oikeusasiamiehen asemaansa matalamielisiin           lainvastaisesti. Valiokunnan kannanottoon ei
38981: puoluepoliittisiin tarkoituksiin. Kastarin pal-      tietenkään saisi vaikuttaa mitkään muut kuin
38982: jastus, jonka, kuten sanottu, allekirjoittanut-      puhtaasti asialliset näkökohdat. Näin pitäisi
38983: kin vilpittömyydessään otti täydestä, johti          ehdottomasti olla, koska perustuslakivalio-
38984: rattkaisevissa kohdin ihan väärille jäljille.        kunta tavallaan tämmöisessä asemassa jou-
38985: Syyttömistä miehistä tuli syyllisen näköisiä         tuu toimimaan tuomioistuimena, ja tuomarin
38986: heidän omassakin porukassaan. Toistaiseksi           pitää olla puolueeton, hänen ainoana johto-
38987: jätämme vielä varauksen Raatikaisen koh-             tähtenään tulee olla laki, selvä laki.
38988: dalle, jota itse kuitenkin pidämme yhtä ai-             Nyt kun perustuslakivaliokunnan mietintö
38989: heettomasti syytettynä kuin toisiakin, mutta         on valmistunut, voidaan kuitenkin todeta,
38990: muiUe kolmelle annamme nyt jo täyden syn-            että valiokunnan kannanottoon ovat vaikut-
38991: ninpäästön; kukaan heistä ei ole väärinkäyt-         taneet, ainakin jossain määrin, muutkin sei-
38992: tänyt asemaansa ministerinä eikä tehnyt edes         bt kuin puhtaasti asialliset. Validkunnan
38993: muodollista virhettä."                               jäsenistä ainakin jotkut ovat ilmoittaneet
38994:    Asian lystikkäänä huippuna on se, että            äänestäneensä syytteeseenpanon puolesta sen
38995: tämän päivän istun1oon jaettiin eduskunnalle         takia, että asia on herättänyt niin suurta
38996: kutsu - tilaisuuden järjestäjää ei ole mai-          huomiota ja kohua suuren yleisön pii-
38997: nittu, se on nimetön kutsu -, jossa maini-           rissä, siis julkisuudessa. On parempi, ovat
38998: taan, että USA: sta on kutsuttu asiantuntija         nämä valiokunnan jäsenet sanoneet, että val-
38999: Mr. Abraham Vernaide, joka puhuu torstaina           takunnanoikeus vapauttaa kaikki syytetyt tai
39000: kansanedustajille ,yksilön vastuusta yhteis-         jotkut syytetyistä kuin että perustuslakiva-
39001: kunnassa".                                           liokunta sellaista edes ehdottaa. Tällaisia pe-
39002:    Ei ole ihme, että vähitellen leviää kansan        rusteluja en minä missään tapauksessa enkä
39003: mieliin käsitys, että hallitus ei olekaan oi-        missään vaiheessa voi tunnustaa asiallisiksi
39004: keutta ja rehellisyyttä valvomassa, se on vain       enkä missään tapauksessa, jos ne esitetään
39005: puoluepeliä hoitamassa, ja puoluepeliin !kuu-        eduskunnan perustuslakivaliokunnassa. Ne
39006: luu myöskin yksityisten taloudellisten asioi-        ovat sangen vaarallisia perusteluja, nehän
39007: den häikäilemätön hoitaminen. Ellei sala-            merkitsevät sitä, että eduskunnan valiokunta
39008: putkijuttu joudu valtakunnanoikeuteen, jou-          katsoo olt>~'<J.nsa pakotettu hylkäämään puh-
39009: dumme maassamme yhä suurempaan häikäile-             taasti asialliset näkökohdat pelosta, että ns.
39010: mättömän sodanaikaisen asevelijuntan moraa-          yleinen mielipide muussa tapauksessa arvos-
39011: lin turmelemaan ilmapiiriin - joudumme               telee valiokunnan kannanottoa. Ja kuitenkin
39012: oikeudettomaan kaaostilaan.                          tämä ns. yleinen mielipide tietää tästä sala-
39013:                                                      putkiasiasta niin tavattoman vähän. Ennen
39014:    Ed. Henriksson: Herrru puhemies!                  kuin tämä mietintö tuli julkisuuteen, niin se
39015: Edessämme oleva perustusla:kivaliokunnan             ei tiennyt siitä oikeastaan mitään. Se ei tien-
39016: mietintö on monessa suhteessa huomiotahe-            nyt mitään muuta kuin mitä syyttäjä oli
39017: rättävä asiakirja. Ensinnäkin se asia, jota          esittänyt. Ja kyllähän nyt kaikki valiokun-
39018: se koskee, on peräti harvinainen meidän              nan jäsenet tietänevät, että syyttäjä ainakin
39019: oloissamme, ja toiseksi mietintö sellaisenaan        jossain määrin ampui yli maalin, niin kuin
39020: on omiaan monessakin suhteessa herättämään           syyttäjä usein tekee.
39021: ihmetystä. Marraskuussa viime vuonna edus-              Että valiokunnan mietintö on tullut sellai-
39022: kunnan oikeusasiamies syytti eduskunnalle            seksi kuin se nyt edessämme on, johtuu siitä,
39023: jättämässään kirjelmässä neljää entistä mi-          että valiokunnan enemmistön on ollut pakko
39024: nisteriä siitä, että he olisivat joko tahallisesti   etsimällä etsiä jonkinlaisia juridisia perus-
39025: väärin käyttäneet virka-asemaansa tai muu-           teluja näkemykselleen, että ketään syytetyistä
39026: ten tehneet itsensä syypäiksi sellaisiin lain-       ei nyt saisi vapauttaa. Tästä johtuu, että
39027: vastaisiin tekoihin, jotka vaativat syyttee-         mietintö juridisesti katsottuna on hyvin
39028:                             Vwlitioneuv.oeton jäsenten Jain~ta.inen menettely.                     707
39029: 
39030: heikko. Että se on heikko, ilmenee kai jo                Hyväksytään.
39031: siitä, että se sotii kaikkia esitettyjä asiantun-
39032: tijalausuntoja vastaan. Valiokuntahan kuuli             P u h e m i e s: Pöytäkirjaan merkittäneen
39033: asiantuntijoina kahta Helsingin yliopiston ri-        myös, että ed. A. Simonen, joka on valta-
39034: kosoikeuden professoria. Toinen näistä !kat-          kunnanoikeuden varajäsen, ei ole ollut saapu-
39035: soi, että ketään näistä neljästä syytetystä ei        villa tätä asiaa käsiteltäessä.
39036: voida panna syytteeseen valtakunnanoikeu-
39037: dessa, toinen taas katsoi, että yksi heistä voi-         Hyväksytään.
39038: daan panna syytteeseen. Kyllähän valiokun-
39039: nan näkemys aivan ratkaisevasti ja hyvin ih-
39040: meellisellä tavalla eroaa näiden asiantunti-          7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. puolus-
39041: joitten näkemyksestä, ja tämä johtuu, kuten                     tusneuvoston asetta.miseksi.
39042: sanottu siitä, että valiokunnan eräillä jäse-
39043: nillä oli se katsomus, että yleensäkään ei               Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
39044: tässä vaiheessa saisi ketään vapauttaa.               tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
39045:    On valitettavaa, että asia on tällaisena           t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed.
39046: tullut eduskuntaan, valitettavaa jo sen-              Pasasen ym. toiv. al. n:o 320, joka sisältää
39047: kin takia, että yleinen mielipidekin vähitel-         yllämainitun ehdotuksen.
39048: len rupeaa olemaan vakuuttunut siitä, että ai-
39049: nakin jotkut syytetyistä ovat syyttömiä. He             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-
39050: joutuvat esiintymään syytettyinä aina siihen          lustusasiainrvaliokunnan mietintö n:o 2. Ed.
39051: saakka, kunnes valtakunnanoikeus heidät va-           Raunion ed. Muikun kannattamana viime is-
39052: pauttaa. Tämä on mielestäni hyvin valitet-            tunnossa tekemä ehdotus aloitteen hylkäämi-
39053: tavaa tässä asiassa, ja se johtuu siitä, että         sestä otetaan asian käsittelyä nyt jatkettaessa
39054: valiokunnan enemmistö ei uskaltanut ottaa             huomioon.
39055: sellaista asiallista !kantaa, joka sen olisi pitä-
39056: nyt ottaa.
39057:                                                          Keskustelu:
39058:    Ed. Ahma vaara: Herra puhemies!
39059: Minä olisin kernaasti suonut, että asian kä-             Ed. Pasanen: Herra puhemies! Jo
39060: sittely olisi noudattanut niitä muotoja, jotka        itsenäisyytemme alkuvuosina todettiin, että
39061: asian laatu vaatii. Minä tarkoitan tällä sitä,        valtakuntamme ylimmän johdon apuna maan-
39062: että nyt tässä tilanteessa ei ole vielä aika          puolustusasioissa tarvitaan erityinen asian-
39063: ruveta keskustelemaan itse asiasta. Ensinnä           tuntijaelin, puolustusneuvosto, joka perustet-
39064: on kuultava syytetyitä. Niillä on seuraava            tiin 22 päivänä huhtikuuta 1924 annetulla
39065: puheenvuoro. Sitten kun se on tapahtunut,             asetuksella, mitä sitten on muutettu 11 päi-
39066: sitten vasta on sopivaa meidän täällä ruveta          vänä maaliskuuta 1931 ja 1 päivänä huhti-
39067: asiasta keskustelema·an (Eduskunnasta: Oi-            kuuta 1938 annetuilla asetuksilla. Viimeksi
39068: kein!).                                               mainittua ei sinänsä ole kumottu, mutta sel-
39069:                                                       laisenaan ei se ole nykyoloihin soveltuva,
39070:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                vaan olisi se uusittava nykyajan tarpeita ja
39071:                                                       oloja vastaavaksi, samoin kuin on uusittu
39072:   P u he m i e s: Kun ehdotusta asian rau-            asevelvollisuuslaki ja suoritettu puolustuslai-
39073: keamisesta ei ole tehty, eduskunta päättänee          toksemme uudelleenjärjestely muutenkin.
39074: kehoittaa vuonna 1949 valtioneuvoston jäse-           Asia on viime sodista lähtien kuitattu vain
39075: ninä toimineita sanomalehdentoimittaja Jussi          sillä, että puolustusneuvostoa ei ole asetettu,
39076: Raatikaista, kansanedustaja Matti Lepistöä,           vaikka puolustusrevisio 10 päivänä maalis-
39077: johtaja Aleksi Aaltosta ja kansanedustaja             kuuta 1949 antaessaan mietintönsä puolustus-
39078: Onni Peltosta antamaan eduskunnalle vas-              voimien muustakin uudelleenjärjestelystä ni-
39079: tuunalaisuuslain 6 § : n 2 momentissa sääde-          menomaan teki esityksen myös puolustusneu-
39080: tyn kirjallisen tai suullisen selityksen edus-        vostoa koskevaksi asetukseksi ja pätevin pe-
39081: kunnan oikeusasiamiehen viime marraskuun              rusteluin osoitti sen asettamisen tärkeyden ja
39082: 27 pa1vana päivätyn muistutuskirjelmän                tarpeellisuuden. Näin ei kuitenkaan voi enää
39083: häntä koskevalta osalta.                              jatkua, vaan on tämä:kin maanpuolustuk-
39084: 708                               Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
39085: 
39086: 
39087: semme hoitoon laillisesti ja välttämättä kuu-      kansainvälisten sopimustenkin velvoittamina
39088: luva, jo puolentoista vuosikymmenen ajan           on joka tapauksessa pidettävä kunnossa, em-
39089: toiminut elin saatava jälleen kuntoon. Sen         mekä voi jättää vaalimatta myöskään talou-
39090: tehtävänä tulisi olemaan tasavallan presiden-      dellista toimeentuloamme ja puolustusval-
39091: tin sotilaallisena neuvottelukuntana ja myös       miuttamme.
39092: häntä ja hallitusta maanpuolustusasioissa             Ed. Raunion tämän asian viime huhtikuun
39093: avustavana työelimenä antaa lausuntoja ja          29 päivänä tapahtuneessa käsittelyssä käyttä-
39094: tehdä esityksiä asioista, jotka koskevat valta-    män puheenvuoron johdosta on ensiksikin
39095: kunnan puolustussuunnitelmaa, taloudellista        huomattava, että valiokunnan hyväksymässä
39096: puolustusvalmiutta, väestön elinmahdollisuuk-      toivomusponnessa ei esitetä taloudellisen puo-
39097: sien turvaamista, eri hallinnonhaarain järjes-     lustusneuvoston asettamista, kuten ed. Rau-
39098: telyä mahdollisen sodan aikana ja sen va-          nio on lausunut, vaan puolustusneuvoston
39099: ralta, maanpuolustuksen yleistä järjestelyä ja     sellaisena kuin se mietinnön mukaisena edellä
39100: kehittämistä sekä koulutuksen perusteita,          on esitetty. Neuvoston ensisijainen tehtävä,
39101: maan sotilaspoliittisia suhteita, maanpuolus-      kuten edellä on selostettu, ei tulisi olemaan
39102: tukseen kohdistuvaa perustavaa laatua olevaa       ohjelman laatiminen varojen käytön suhteen,
39103: lainsäädäntöä, puolustusmenoarviota ja mui-        vaan tulisi sillä olemaan ennen kaikkea muita
39104: takin asioita, jotka tasavallan presidentti tai    koko kansan ja valtakunnan menestykseen
39105: hallitus antaisivat sen 'käsiteltäviksi. Mah-      kauaskantoisesti vaikuttavia tehtäviä.
39106: dollisesti voitaisiin taloudellisen puolustus-        Puhe siitä, että jotkut vastustaisivat puo-
39107: neuvostonkin, vaikka se 6. 6. 1929 annetulla       lustusneuvoston asettamista muka säästäväi-
39108: valtioneuvoston päätöksellä asetettuna aikai-      syyssyistä, on näin ollen täysin perusteeton.
39109: semmin oli erikseen, tehtävät yhdistää tälle       Päinvastoin tällaisen välttämättömän elimen
39110: samalle neuvostolle.                               jatkuvasti puuttuminen on mitä suurinta
39111:    Kaikki valiokunnassa kuullut asiantuntijat      tuhlausta ja saattaa aiheuttaa korvaamatto-
39112: ovat puoltaneet toivomusaloitteen hyväksy-         mia taloudellisten arvojen menetyksiä.
39113: mistä. Niinpä jalkaväen kenraali Heinrichs            Puolustusasiainvaliokunnan mietinnössä eh-
39114: lausui mm., että puolustusneuvosto on nyt,         dotetun toivomusponnen hyväksyminen on
39115: kuten aikaisemminkin, hyvin tärkeä elin. Sa-       siis kaikin puolin oikein ja välttämätöntä.
39116: moin asiaa jo puolustusrevisiossa käsittele-
39117: mään joutunut kenraaliluutnantti Tapola               Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
39118: lausunnossaan totesi, että puolustusneuvosto        Meillä on kokemusta sotia edeltäneeltä ajalta
39119: on tarpeen ja vielä entistä täydellisempänä,       siitä, kuinka puolustusneuvosto toimi ja
39120: että se on elin, jolle maanpuolustusasiain kä-     kuinka sen toiminnan tuloksena jouduttiin
39121: sittely kokonaisuudessaan kuuluu ja että tä-       sen kaltaisiin ratkaisuihin, jotka eivät olleet
39122: män elimen tulee olla pysyvä eikä tilapäinen.      maalle edullisia. Aloitteen tekijä perustelee
39123: Niinikään kenraaliluutnantti Sundman katsoi,        aloitteen hyväksymistä seuraavanlaisilla lau-
39124: että käsiteltävänä olevan toivomusaloitteen        seilla: ,Puolustuslaitoksen rauhanaikaisesta
39125: perustelut ovat oikeat ja että sotilasjohdon        toiminnasta samoin kuin sodanaikaisen maan-
39126: kannalta puolustusneuvosto, elin, joka olisi       puolustuksen ja talouselämän valmisteluissa
39127: vastuussa koko maan puolustusvalmiudesta,          esiintyy nimittäin aina sellaisia periaatteelli-
39128: on tarpeellinen. Ja kenraaliluutnantti Ole-        sia ja koko valtakuntaa koskevia kysymyksiä,
39129: nius ilmoitti puolustusministeriössäkin toivot-     joiden ratkaisulla on laaja ja kauaskantoinen
39130: tavan, että puolustusneuvosto voitaisiin aset-      vaikutus." Me esitimme asevelvollisuuslain
39131: taa.                                               muutosesityksen käsittelyn yhteydessä täällä
39132:    Näin ollen puolustusasiainvaliokunnan           eduskunnassa, kuinka asevelvollisuuslakia
39133: asiassa antama mietintö perustelumeen on           laajasti tulkitsemalla myöskin budjettioi-
39134: täysin oikea. Tässä ei edes ole kysymys mis-       keutta voitiin käyttää eduskunta sivuuttaen
39135: tään uudesta elimestä, vaan aikaisemmin jo          ja viedä maa sotiin, jopa siten, että edus-
39136: toimineen ja maanpuolustukseemme kuuluvan          kunta ja presidenttikin sivuutettiin, joille
39137: välttämättömän elimen jälleen asianmukai-          hallitusmuodon 76 § : n mukaisesti ratkaisu
39138: seen !kuntoon ja toimintaan saattamisesta.         'kuuluu. Ei ole paikallaan mitenkään puolus-
39139: Myöskään ei tässä sinänsä ole kysymys rahas-       taa puolustusneuvoston uudelleenasettamista,
39140: takaan, sillä puolustusvoimamme meidän jo          koska nähtävästi senkin toiminnan kautta py-
39141:                                          Puolustusneuvosto.                                      709
39142: 
39143: 
39144: rittäisiin entistä enemmän siihen, että maan        Erikoisesti tämä huomioonottaen tuntuisi
39145: talouselämä johdettaisiin sodan raiteille, joka     tarpeelliselta, että perustettaisiin ehdotettu
39146: ei suinkaan ole onneksi kansallemme. Siksi          ns. puolustusneuvosto, mutta mielestäni tälle
39147: tällaista esitystä täytyy vastustaa, kannatan       neuvostolle olisi keskitettävä ei ainoastaan ta-
39148: niitä, jotka ovat esittäneet sen hylkäämistä.       loudellista puolustusvalmiutta koskevat kysy-
39149: Samoin varmasti puolustusneuvoston perus-           mykset ja suunnitelmat, vaan myöskin soti-
39150: tamisesta tulisi koitumaan lisää verorasituk-       laallinen puolustusvalmius. Nykymaailmassa
39151: sia kansalle valtion budjetin kautta, mikä          ne liittyvät aivan kiinteästi toisiinsa. Tämä
39152: sekin on tärkeänä huomioitava.                      edellyttää tietysti myös sitä, että neuvosto
39153:    Mutta tässä yhteydessä on paikallaan esit-       olisi miehitettävä järkevillä käytännön mie-
39154: tää, minkälaista henkeä meidän maassamme            hillä. Tällaisen elimen perustamisen ei ollen-
39155: edelleenkin, jopa postikorttienkin kautta, py-      kaan tarvitsisi tietää sitä, että puolustusme-
39156: ritään tuomaan kansaan. Oulussa on 2. 5.,           noja sen takia lisättäisiin, ehkä jossain ta-
39157: siis tämän kuun 2 päivänä, myyty Sepänka-           pauksessa se merkitsisi säästöjäkin. Minä
39158: dun ja Torikadun kulmassa postikortti, jossa        voin kannattaa valiokunnan ehdotusta.
39159: sanotaan: ,Suomen miehen asusteisiin kuu-
39160: luu asetakki. Jos idän uhka uudistuu, on              Pääministeri K e k k on en: Puolustusneu-
39161: pian koolla sakki." Tämän kaltaistll)ko on se       voston asettaminen saattaa hyvinkin osoittau-
39162: ystävyyden rakentaminen, jota meillä sano-          tua tarpeelliseksi. Mutta se, milloin ja missä
39163: taan noudatettavan ja myöskin se kasvatus,          olosuhteissa sen tulisi tapahtua, todennäköi-
39164: jota puolustuslaitoksessa harjoitetaan? Minun       sesti täytyisi jättää sittenkin hallituksen har-
39165: käsittääkseni täytyisi hallituksen puuttua hy-      kittavaksi. Minusta ei tunnu asianmukaiselta,
39166: vin vakavasti tällaisiin ilmiöihin niiden lo-       että eduskunta yksityisen aloitteen perus-
39167: pettamiseksi. Kuten näkyy, harjoitetaan so-         teella tässä suhteessa tekee päätöksen. Sen
39168: tapropagandaa monenlaisissa muodoissa, siitä        vuoksi minä rohkenisin toivoa, että edus-
39169: tämäkin on yhtenä esimerkkinä. Se osoittaa          kunta ei hyväksyisi tuollaista ehdotusta,
39170: että virkamiehistö meillä ei ole tehtäviensä        jonka puolustusasiainvaliokunta on tehnyt.-
39171: tasalla hoitaessaan asioita niin, että tämän        Minä en kuitenkaan tätä mielipidettäni esitä
39172: kaltainen Neuvostoliiton vastainen propa-           sen vuoksi, että voisin yhtyä ed. N. Nurmi-
39173:  ganda saa jatkua. Se on myöskin sodan liet-        sen täällä esittämiin näkökohtiin. Ne eivät
39174: sontaa, josta on tehtävä loppu.                     pienimmälläkään tavalla tähän asiaan voi
39175:                                                     vaikuttaa.
39176:    Ed. Niukkanen: Herra puhemies!
39177: Erikoisesti taloudellinen puolustusvalmius,            Ed. R a u n i o: Minun pitää huomauttaa
39178: oikeammin sanoen kansan toimeentulon tur-           ed. Pasasen puheenvuoron johdosta, että esi-
39179: vaaminen sota- ja kriisitilanteessa, on niin        tetty käsitys puolustusneuvoston luonteesta
39180: laajakantoinen, että se olisi ajoissa pätevästi     on toisenlainen kuin ed. Pasanen tarkoitti.
39181: valmisteltava. Varsinainen sotilasjohto ei sii-     Puolustusneuvoston asema ja t·ehtävä ovat
39182: hen ole koskaan pystynyt eikä se pysty sii-         lähinnä juuri taloudellisia, ja puolustusneu-
39183: hen nykyäänkään. Sotilasjohdon riitingit            vosto aikaisemmin toiminnassaan on ollut lä-
39184: tarkoittavat yleensä vain asian sotilaallista       hinnä juuri taloudellisella linjalla, ja niin
39185: puolta. Näin oli asian laita myöskin sotiemme       varmasti tulisi vastakin olemaan. Kaiken to-
39186: edellä. Ei silloinenkaan puolustusneuvosto,         dennäköisyyden mukaan, niin kuin valiokun-
39187: joka oli liian sotilaallisesti miehitetty, talou-   nassa eräs huomattava, arvovaltainen asian-
39188: dellisen puolustusvalmiuden alalla mitään ai-       tuntija esitti, puolustusneuvostossa, ikun se
39189: kaansaanut, taloudellista puolustusvalmiutta        myöhemmin joskus muodostetaan, tulisi olla
39190: koskevat suunnitelmat ja toimenpiteet oli           juuri lähinnä talouselämän ja hallituksen
39191: kokonaan valmisteltava puolustusministe-            edustajia eikä enemmistönä kenraaleita, niin
39192: riössä. Nykyään, kun puolustusministeriöitä         kuin täällä porvarillisten edustajien taholta
39193: on otettu pois yleensä kaikki muut asiat            kaavaillaan. Pitää paikkansa tuon asiantun-
39194: paitsi eräät hallinnolliset ja pienemmät ta-        tijan käsityksen mukaan se, että puolustus-
39195: loudelliset asiat, on kysymys taloudellisesta       voimain komentajana, niin kuin asiantuntija
39196: puolustusvalmiudestamme mahdollisen pahan-          esitti, on tilaisuus kutsua pääesikunnassa ken-
39197: päivän varalle siten täysin valmistelematon.        raalit puhutteluun ja keskustella heidän
39198: 710                               Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
39199: 
39200: 
39201: kanssaan armeiJan asioista. Siinä suh-             Man kan aHtså fråga sig, vad menar
39202: teessa ei tarvita puolustusneuvostoa, vaan jos     utskottet med detta att tala om det politiska.
39203: puolustusneuvosto joskus asetetaan, siinä tu-      Det är väl ingalunda meningen att försvars-
39204: lisi olla juuri lähinnä talouselämän ja val-       rådet såsom sådant skall börja blanda sig
39205: tion korkeimman johdon, valtioneuvoston, jä-       i det politiska? Vi har för många exempel i
39206: sema, joiden kohdalla vastuu tällaisissa           världshistorien och också uti vårt eget land
39207: asioissa lähinnä lepää.                            på att, när personer som i egenskap av yr-
39208:    Minusta on täysin oikea se käsitys, että        tkesmän har att göra med försvaret, börjar
39209: puolustusneuvoston asettaminen pitäisi jättää      blanda sig uti politiken, så leder detta ofta
39210: valtioneuvoston harkinnasta riippuvaksi eikä       till förveeklingar oeh oC'kså tili skada för
39211: eduskunnan lähteä kehoittamaan hallitusta          landet. Det är en olycka att försvarsutskot-
39212: juuri nyt muodostamaan tai asettamaan puo-         tet här i sitt betänkande drog in det poli-
39213: lustusneuvostoa jonkun yksityisen aloitteen        tiska.
39214: pohjalla.                                             Jag har det förtroendet för vår regering
39215:                                                    att när behovet av ett försvarsråd blir ak-
39216:    Ed. P a s a n e n: Edustajain Niukkasen         tuellt, så skall regeringen också dra försorg
39217: ja Raunion lausunto siitä, että puolustusneu-      om att ett sådant råd tillsättes. Att nu på
39218: vostossa pääpaino tai ainakin hyvin huomat-        en enskild riksdagsmans initiativ skynda re-
39219: tava paino tulisi olla taloudellisten asiain       geringen i förväg i en sådan viktig fråga,
39220: tuntemuksella, on minun mielestäni täysin          det har sina betänkliga sidor, och jag kan
39221: oikea. Aikaisemminhan olivatkin puolustus-         därför inte biträda detta 'klämförslag.
39222: neuvosto ja taloudellinen puolustusneuvosto
39223: erillisinä; ehkä ne sittenkin yhdessä voisivat       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39224: parhaiten täydentää toisiaan. Mutta minä
39225: olisin ed. Raunion kanssa edelleen eri mieltä        P u h e m i ·e s: Keskustelussa on ed. Rau-
39226: siinä, kun hän katsoo, että puolustusneuvos-       nio ed. Muikun kannattamana ehdottanut,
39227: ton tehtävä olisi lähinnä jakaa määrärahoja        että aloite hylättäisiin.
39228: ja siis hoitaa puolustusmäärärahojen ja;koa
39229: ja esittämistä. Sen pääasiallinen tehtävä ei         Selonteko myönnetään oikeaksi.
39230: ole tämä, vaan se on paljon laajempi ja
39231: kauaskantoisempi. Ei voi olla mitään muuta
39232: kuin yhtä mieltä siitä, että tällainen elin          Äänestys ja. päätös:
39233: on aivan välttämätön. Ja eilen minä erehdy,
39234: niin ed. Rauniokin on ollut jäsenenä siinä           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39235: puolustusrevisiossa, joka vuonna 1949 teki         jos ,ei" voittaa, on ed. Raunion hylkäävä
39236: esityksen tällaisen neuvoston asettamisesta ja     ehdotus hyväksytty.
39237: piti sitä aivan välttämättömänä. Nyt on ku-
39238: lunut jo näin monta vuotta aikaa tästä, on           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39239: suoritettu puolustusvoimien uudelleen järjes-
39240: tely tai sitä oikeastaan parhaillaan vielä suo-       Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,
39241: ritetaan, mutta ei vieläkään ole asetettu puo-     Borg-Sundman, von Born, Haapaniemi, Ha-
39242: lustusneuvostoa eikä ryhdytty mihinkään toi-       kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä,
39243: menpiteisiin tässä suhteessa. Senvuoksi on         Heikura, Heitto, Hetemäki, Honkala, Huttu-
39244: eduskunnan syytä lausua tässä hallitukselle        nen, Häppölä, Ikonen, Innala, Junnila, Jär-
39245: toivomus. Hallituksen harkittavaksi sitten         nefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, Kaitila, Kal-
39246: jää asian käytännöllinen toteuttaminen.            liokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
39247:                                                    Kleemola, Koivisto, Kosola, Kyttä, Kähönen,
39248:    Ed. W i c km a n: Jag måste säga, att           Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä,
39249: enligt min uppfattning är försvarsutskottets       Lehtonen, !Jeikola, Leinonen, Leivonen, H.
39250: betän:kande något för kort oeh också dunkelt       Miettunen, Niskala, Niukkanen, Nordström,
39251: i fråga om formuleringen, när det här talas        Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,
39252: om att nu för tiden försvaret ej allenast har      Pohjala, Rankila, Rauste, Rönkkö, Saalasti,
39253: en militär sida, utan tillsammans med poli-        Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura,
39254: tiska och ekonomiska frågor bildar en helhet.      Seppälä, V. Simonen, Soininen, Sukselainen,
39255:                                   Valtiontalouden tarkastus.                                  711
39256: 
39257: 
39258: Tark'kanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna,      8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä valtion-
39259: Vennamo, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Vi-            talouden tarkastuksen tehostamiseksi.
39260: rolainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
39261: östenson.                                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
39262:                                                 tintö n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
39263:                                                 t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39264:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Kaitilan ym. toiv. al. n:o 15 (1951 vp.),
39265:                                                 joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39266:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alarrko, Antikai-
39267: nen Brander-Wallin, K. Eskola, V. Eskola,          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
39268: Fri::Uan, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hei-    tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 21.
39269: nonen, Heljas, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,
39270: Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, J·ern, Juntunen,
39271: Jussila, Kalavainen:, Karjalainen, Karvonen,       Keskustelu:
39272: Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
39273: nen, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Koski-           Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Tämä
39274: nen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Käkelä,      nyt käsiteltävä aloite sisältää toivomuksen,
39275: Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, Lindqvist,    että hallitus kiireellisesti selvityttäisi, millä
39276: Lukkarinen, Luukka, Ma~kamäki, Meriläinen,      tavoin valtiontalouden revisio- siis tarkastus
39277: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,           - olisi järjestettävä nykyisten olosuhteiden
39278: Murto, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki, Ne-       asettamia vaatimuksia vastaavaksi ja ennen
39279: derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi-      kaikkea riittävän tehokkaaksi, sekä antaisi
39280: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,        tästä aiheutuvat esitykset eduskunnalle.
39281: Nykänen, Paasio, Peltonen, Pesonen, Prun-          Tällaisena se on eräs niistä kansanpuo-
39282: rrila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rantala,     lueen aloitteista, joilla pyritään suurempaan
39283: Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosen-       vakavuuteen valtiontaloudessa ja verovarojen
39284: berg, Ryhtä, Rytkönen, Salmela-Järvinen,        säästäväisempään käyttöön.          On tosiaan
39285: Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suo-      hauska sattuma, että juuri samanaikaisesti
39286: minen, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-      tulee eduskunnassa esille ja yleensäkin julki-
39287: Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka,    sen huomion kohteeksi myös valtiontilintar-
39288: Turunen, Wickman, A. Wirtanen, V. Vir-          kastajien lausunto niistä epäkohdista ja vää-
39289: tanen, Väisänen, Väyrynen ja Österholm.         rinkäytöksistä, jotka he ovat valtion varojen
39290:                                                 käytössä havainneet. Tilintarkastajien lau-
39291:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Erkkilä ja      sunto, tämä masentava asiakirja, kuten sitä
39292: Larson.                                         eräs päivälehti aivan oikein luonnehti, antaa
39293:                                                 näet parhaan todistuksen siitä, että jota:kin
39294:                                                 ilmeisesti olisi tehtävä tehokkaamman tark-
39295:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     kailun ja kontrollin aikaansaamiseksi. Tätä
39296: tajat:                                          käsitystä tukee vielä erityisesti se, että vaikka
39297:                                                 valtiontilintarkastajat lausunnoissaan vuo-
39298:   Helle, Hollsten, Huunonen, Jokinen, Jou-      desta vuoteen ovat huomauttaneet samoista
39299: kanen, V. Kaasalainen, Kilpeläinen, Kull-       ja samankaltaisista virheellisyyksistä ja epä-
39300: berg, Kuusinen, Luostarinen, Manninen, Mei-     kohdista, ne kuitenkin aina vain toistuvat ja
39301: nander, Nordfors, Pessi, Rantamaa, Rytinki,      toistuvat. Mitään parannusta ei näytä saa-
39302: Ryömä, Solla, Tanner, Tervo ja Törngren.        tavan aikaan, vaan itse eduskuntakin on
39303:                                                 asiassa näköjään täysin voimaton. Jossakin
39304:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu 78         siis täytyy olla vika. Vika ei voi olla valtion-
39305: jaa- ja 97 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.       tilintarkastajissa, jotka suurella huolella suo-
39306:                                                  rittavat tehtävänsä, ei myöskään valtionta-
39307:                                                 louden tarkastusvirastossa ja sen henkilökun-
39308:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Raunion hyl-       nassa, joka valtuuksiensa puitteissa tekee,
39309: käävän ehdotuksen.                               mitä suinkin voi, jaksaa ja ennättää.
39310:                                                     Eräät näyttävät olevan sitä mieltä, että
39311:    Asia on loppuun käsitelty.                    parannusta jo saataisiin aikaan, jos tarkas-
39312: 712                                Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
39313: 
39314: 
39315: tushenkilökuntaa lisättäisiin. Toiset taas kat-     mista ymmärtää. Ainakin he varmasti toi-
39316: sovat, että valtiontalouden tarkastusviraston       voisivat, että eduskunta tässä asiassa jota-
39317: vuonna 1948 hyväksytty järjestysmuoto ei            kin tekisi eikä vain kädet ristissä istuen vuo-
39318: ole riittävä, vaan että sitä olisi täydennettävä    desta vuoteen sallisi epäkohtien jatkua. Sen
39319: aina:kin yhdellä erikoisosastolla, jöka olisi va-   tähden, herra puhemies, ehdotankin, että
39320: pautettu puhtaan numerotarkastuksen rutii-          eduskunta hyväksyisi tähän aloitteeseen sisäl-
39321: nista ja voisi näin ollen keskittyä yksinomaan      tyvän toivomuksen.
39322: asiatarkastukseen erikoiskysymysten piirissä,
39323: ja jolla olisi myös itsenäinen syyteoikeus.           Ed. Karvikko: Herra puhemies! Kan-
39324: Jo tällainen uudistus edellyttäisi kuitenkin        natan ed. Kaitilan tekemää ehdotusta.
39325: lain muutosta. Mutta kolmannet menevät
39326: vielä pitemmälle ja katsovat, että on täysi            Ed. V. V i r t a n en: Vaikka laki valtion-
39327: syy kysyä, onko köko se pohja ja ne yleis-          talouden tarkastuksesta uusittiin niin myö-
39328: periaatteet oikeat, joille tarkastustoimi nyt       hään kuin vuonna 1948 ja sen avulla on saa-
39329: on rakennettu. Nykyäänhän tarkastusvirasto          vutettu aikaisempaan verrattuna huomatta-
39330: on alistettu juuri valtion toimeenpanoviran-        vasti tehostetumpi valtiontalouden tarkastus,
39331: omaisten alaiseksi eli siis viranomaisten, joi-     on käytäntö jo nyt osoittanut, että säännök-
39332: den toimintaa ja varojen käyttöä sen pitäisi        set niin revisiolaitoksen kuin eduskunnan va-
39333: tarkastaa. Tilanne on siis sama, samantapai-        litsemien tilintarkastajienkin kohdalla kaipai-
39334: nen ainakin, kuin jos jossakin yksityisliik-        sivat tarkistamista.
39335: keessä joku osastopäällikkö pantaisiin tarkas-         Niinpä, kuten ed. Kaitila täällä jo mainit-
39336: tamaan esimiestensä tilejä, varojen käyttöä         sikin, valtiontalouden tarkastusvirasto on val-
39337: ja toimintaa. Jokainen ymmärtää, ettei täl-         tioneuvoston käskynalainen, valtiovarainmi-
39338: laisesta tarkastuksesta mitään tule ja on se        nisteriön alainen virasto, joka seikka tietys-
39339: yleisten tilintarkastusperiaatteiden vastainen.     tikin rajoittaa sen toimintamahdollisuuksia.
39340:    Ainoastaan valtiontilintarkastajat ovat ny-      Toisaalta taas eduskunnan valitsemilla tilin-
39341: kyään eduskunnan valitsemia. Käytännölli-           tarkastajilla ei ole oikeutta tarkastaa mm.
39342: sistä syistä heillä on apunaan ainoastaan yksi      osakeyhtiöitä, joissa valtiolla on enemmistö,
39343: sihteeri ja yksi ylitarkastaja. Heidän toi-         puhumattakaan niistä, joissa valtio vähem-
39344: mintansa jää pakostakin rajoitetuksi. Näissä        mistönä on mukana. Nämä ja näihin verrat-
39345: oloissa syntyykin helposti ajatus, eikö sel-        tavat seikat eivät kuitenkaan ole valtionta-
39346: lainen systeemi olisi parempi, että koko tar-       louden tarkastuksen kannalta tämän hetken
39347: kastustoimi, niin hyvin nykyinen valtionta-         suurimpia pulmakysymyksiä.
39348: louden tarkastusvirasto kuin valtiontilintar-           Kaikkein eniten huolestuttavat valtiontalou-
39349: kastajat, yhdistettäisiin ja samalla tehtäisiin     den tarkastuksessa mukana olevia eräät vii-
39350: mahdollisimman riippumattomaksi ja lähinnä          meaikaiset valtiontalouden tarkastukseen koh-
39351: kai siis kokonaisuudessaan eduskunnan alai-         distuneet syytökset ja tapahtumat, joiden tu-
39352: seksi.                                              loksena saattaa olla arvaamaton menetys
39353:    Kuten huomataan, kysymys on varsin               koko valtiontalouden tuloksellisen tarkastuk-
39354: laaja ja ansaitsisi todellakin selvittelyä. Tä-     sen kannalta katsottuna. Tarkastusvirastossa
39355: hän juuri tällä aioitteelia pyrittiin. Vuo-         tullaan aroiksi, kukaan ei enää uskalla edes
39356: desta toiseen jatkuvat epäkohdat kuitenkin          puolustaa tarkastustoimintaa. Tarkastajat
39357: osoittavat, että jotakin olisi tehtävä paran-       ovat melko suojattomia. Kun yksi ja toinen
39358: nusten ja uudistusten aikaansaamiseksi. Ja          rupeaa haastamaan heitä oikeuteen, ei voida
39359: suoraan sanoen, on ikävä havaita, että val-         enää pa;ljon puhua työrauhasta, joka kuiten-
39360: tiovarainvaliokunta on tähänkin asiaan suh-         kin on eräs perusedellytys tehokkaalle tar-
39361: tautunut noin, sanoisinko, muodollisella vä-        kastukselle. Täällä eduskunnassa saadaan
39362: linpitämättömyydellä siihen ilmeisesti lain-        kyllä aukoa päätä mielensä mukaan, mutta
39363: kaan syventymättä.                                  valtiontalouden tarkastuksesta vastaavien on
39364:    Luulen, että veronma:ksajat lukiessaan           osattava pitää kieli keskellä suuta.
39365: näinä päivinä lehdistään niistä epäkohdista,           Jos valtiontalouden tarkastuksen mustamaa-
39366: joita valtiontaloudessa jatkuvasti on ja joista     laaminen ja siihen kohdistuvat syytökset jat-
39367: valtiontilintarkastajain kertomukset puhuvat        kuvasti toistuvat, voimme olla vakuuttuneita
39368: selvää kieltä, eivät voi tällaista asennoitu-       siitä, että koko tarkastus menettää silloin
39369:                                     Valtiontalouden tarkastus.                                713
39370: 
39371: 
39372: merkityksensä. Valtiontalouden tarkastus oli         Tämän toivomusaloitteen tarkoituksena
39373: kulkemassa hyvää vauhtia parempaan päin.          ei liene ollut puuttua nyt esittämiini epäkoh-
39374: Sen työn tuloksetkin osoittavat sitä selvästi.    tiin. Kun nämä muodostavat kuitenkin tä-
39375: Niinpä esim. viime vuonna valtiontalouden         män hetken suurimman pulmakysymyksen,
39376: tarkastusviraston toimesta tuloutettiin val-      olisi käsitykseni mukaan ensin löydettävä
39377: tiolle oikaisurahoilla yli 60 milj. markkaa.      valtiontalouden tarkastukselle perustoiminta-
39378: Tämä ei kuitenkaan ole kuin osa tarkastuk-        edellytykset, jonka jälkeen palattakoon ker-
39379: sen tuottamasta hyödystä, sillä valtiontalou-     naasti muihinkin tehostustoimenpiteisiin,
39380: den tarkastuksen parhaimpana tarkoituksena        joita varmasti vielä on ja joita kaivataan.
39381: on ja tulee olla enakolta ehkäisevä vaikutus,
39382: joka viimeaikaisessa kehityksessä onkin ollut        Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Tarkas-
39383: selvästi havaittavissa. Valtiontalouden tarkas-   teltaessa ed. Kaitilan toivomusta, että halli-
39384: tuksen tehtävänä ei suinkaan ole- niin kuin       tus kiireellisesti selvityttäisi, millä tavalla
39385: ehkä useat saattavat olettaa- löytää suuria       valtiontalouden revisio olisi järjestettävä ny-
39386: sensaatiomaisia virheitä ja väärinkäytöksiä.      kyisten olosuhteiden asettamia vaatimuksia
39387: Päinvastoin se iloitsee siitä, mitä vähemmän      vastaavaksi ja riittävän tehokkaaksi, sekä an-
39388: tämäntapaisia virheitä löytyy, sillä se silloin   taisi tästä aiheutuvat esitykset eduskunnalle,
39389: on samalla osoitus tarkastuksen tehokkaasta       ei minulla puolestani, juuri tässä virastossa
39390: ennakoi ta ehkäisevästä vaikutuksesta.            toimivana, olisi lainkaan sitä vastaan, koska
39391:    Mutta nyt on ajautumassa valtiontalouden       tämä ponsi on verraten laaja ja siinä ainoas-
39392: tarkastus umpikujaan. Sitä syytetään - to-        taan toivotaan asian tutkimista. Niin kuin ed.
39393: sin verraten suppealta taholta - jopa tar-        Kaitilakin sanoi itse, valtiontalouden tarkas-
39394: kastusviraston poliittisesta asennoitumisesta.    tusviraston viran ja toimen haltijat toimivat
39395: Viimeksi saatiin kuulla tämäntapainen väite       sillä työvoimalla ja niillä valtuu:ksilla, mitkä
39396: tätä toivomusaloitetta käsiteltäessä valtiova-    heillä on, ja tässä suhteessa ne ovat yrittä-
39397:  rainvaliokunnassa. Syyte on tietysti täysin      neet parhaansa.
39398:  mielikuvituksellinen. Se voidaan osoittaa sel-      Ed. Kaitila selittäessään lähemmin tätä
39399: västi toteamalla, että koko tarkastusviraston     pontta kuitenkin ymmärtääkseni sanoi sillä
39400:  noin 50-päisestä toimitsijakunnasta vain tiet-   tarkoitettavan koko tarkastustoimen uudis-
39401:  tävästi yksi lukeutuu puolueeseen, jonka         tamista, että se tehtäisiin mahdollisim-
39402:  ,apuelimeksi" tarkastusvirasto leimattiin.       man riippumattomaksi ja eduskunnan alai-
39403:                                                   seksi. Huomauttaisin tästä, että mikäli
39404:   Ensimmäinen              varapuhemies           ponsi tarkoittaa juuri tällaista ehdotusta,
39405: (ikoputtaa): Kehoitan puhujaa jatkamaan           joka ei käy ilmi ponnen sanamuodosta, niin
39406: puhujalavaltai                                    minusta se ei ole paras tapa taata tämän
39407:    Puhu j a (jatkaa lavalta) : Yhteistyö          viraston riippumattomuutta, ja sen vuoksi
39408: eduskunnan valitsemien tilintarkastajien ja       tämä asia todella olisikin tutkittava laajalta
39409: valtiontalouden tarkastusviraston kanssa on       pohjalta ja todella vakavasti koetettava
39410: ollut mitä parhain, eikä kai ainakaan voida       ottaa selville, mikä olisi sopiva tapa muuttaa
39411: väittää eduskunnan valitsemia tilintarkastajia    koko tämän tarkastusviraston toiminnan pe-
39412: erään puolueen ,apuelimeksi". Eduskunnan          rusteita.
39413: valitsemat tilintarkastajat ovat pyrkineet jät-      Samalla huomauttaisin, että syy tarkastuk-
39414: tämään politiikan pois tarkastustoimessaan.       sen tehokkuudesta ei aina ole löydettävissä
39415: Että siinä on onnistuttukin, osoittanee par-      tarkastajien puolelta. Valtio on kyllä monin
39416: haiten se, ettei ainakaan niinä kahtena vuo-      tavoin ottanut huomioon esim. virastojen so-
39417: tena, jotka olen ollut mukana, kertaakaan         pivaisuuden hoitamaan virkaansa asettamalla
39418: ainoatakaan päätöstä ole tehty, elleivät          heidät uudelleen koulunpenkille ja opetta-
39419: kaikki ole olleet yhtä mieltä asiasta. Val-       malla heille johtajanviran ominaisuuksia jne.
39420: tiontalouden tarkastukselle, ollakseen teho-      sekä kehoittamalla mm. valtiovarainministe-
39421: kas ja tarkoitustaan vastaava, on annet-          rwn järjestelyosaston toimesta virastojen
39422: tava riittävä arvo ja työrauha. Ellei sillä       päälliköitä varaamaan alaisilleen aamuhymyn
39423: näitä edellytyksiä ole, on siihen uhrattu työ     ym. Toivoisin, että järjestettäisiin virastoille
39424: tuloksetonta, ja siihen kai ei meillä olisi va-   myöskin sellaista valistusta, että niiden toimi-
39425: raa.                                              henkilöt todella muistaisivat myöskin heidän
39426: 90
39427: 714                                Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
39428: 
39429: 
39430: velvollisuutenaan olevan selvittää asiat val-       aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä
39431: tiontalouden tarkastuksen kannalta tyydyt-          ehdotusta ed. Kaitilan ehdotuksåsi.
39432: tävälle kannalle, sillä asetuksessa valtionta-
39433: louden tarkastusvirastosta 17 § : ssä nimen-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
39434: omaan mainitaan, että tarkastusvirastolla on
39435: oikeus milloin tahansa toimittaa valtion vi-
39436: rastojen, viranomaisten, laitosten ja liikeyri-
39437: tysten tilien, kassavarain ja taloudenhoidon          .Aänestys ja päätös:
39438: tarkastus, ja on tarkastusviraston määrää-
39439: mällä tarkastajana oikeus saada asianomai-
39440: selta viipymättä haltuunsa kaikki tilikirjat          Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
39441: ja tilitosikkeet sekä muut tilejä ja talouden-      dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
39442: hoitoa koskevat asiakirjat. Ja vielä sano-          ed. Kaitilan ehdotus hyväksytty.
39443: taan: Tarkastettavan viraston, laitoksen tai
39444: liikeyrityksen toimihenkilöt ovat velvolliset        Ensimmäinen            varapuhemies:
39445: olemaan asianomaisille tarkastajille apuna          Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
39446: tarkastuksen suorittamisessa. Tämän viimeksi
39447: mainitun lainkohdan tehostamista minä eri-
39448: koisesti suosittelisin niille, jotka muutellikin      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39449: valvovat sekä virastojen että tarkastajien
39450: työtä.                                                 Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
39451:                                                     Alanko, Antikainen, Antila, Brander-Wallin,
39452:                                                     Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haa-
39453:    Ed. K a i t i l a: Minä luulisin, että tehtäi-   panen, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala,
39454: siin asiallinen virhe, jos rajoitettaisiin tämä     Hakkila, Hallberg, Hamara,, Hautala, Hei-
39455: kysymys niin ahtaaksi, kuin ed. Virtanen sen        kura, Heinonen, Heitto, Heljas, Henriksson,
39456: nyt tällä hetkellä haluaa rajoittaa. Se on          Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Hon-
39457: hyvin laaja kysymys ja pitäisi ottaa laajana        kala, Hykkäälä, Häikiö, Häppölä, Jokinen,
39458: ja pohtia se niin monipuolisesti kuin suinkin.      .Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen,
39459: Minä olen ymmärtänyt, että ne puheenvuo-            V. Kaasalainen, Kalavainen, Karjalainen,
39460: rot, jotka täällä on käytetty, 'kaikki ovat pe-     Karvonen, Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T.
39461: riaatteessa sitä mieltä, että jotakin olisi teh-    Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivunen,
39462: tävä, ja sehän onkin aivan ilmeistä, että jota-     Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen,
39463: kin parannusta pitäisi saada aikaan.                Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä,
39464:    Minä omassa puheenvuorossani mainitsin           I.~ampinen, Larson, Leivo-Larsson, Leivonen,
39465: vain: esimerkiksi mahdollisuudesta yhdistää         Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen,
39466: valtiontalouden tarkastusvirasto ja valtion         Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Manninen,
39467: tilintarkastajien toiminta. En tehnyt sitä          Meriläinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
39468: min'käänlaisena ehdotuksena, vaan halusin           Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen, Mylly-
39469: esittää sen samoin kuin eräitä muitakin seik-       mäki, Nederstöm-Lunden, Nevalainen, Niemi,
39470: koja vain osoittaakseni, minkälaisten kysy-         Nieminen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen,
39471: mysten kanssa siinä nyt joudutaan tekemi-           N. Nurminen, Nykänen; Paasio, Pakkanen,
39472: siin.                                               Palovesi, Peltonen, Pesonen, Prunnila, Puu-
39473:    Jos ollaan yleisesti sitä mieltä, että jotakin   malainen, Rankila, Rannikkoluoto, Rantala,
39474: tässä asiassa täytyisi tehdä, niin minä toivoi-     Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosen-
39475: sin, että eduskunta hyväksyisi tämän tehdyn         berg, Ryhtä, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti,
39476: aloitteen.                                          Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarjala,
39477:                                                     Saura, Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soininen,
39478:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen,
39479:                                                     Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-
39480:                                                     Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,
39481:   Ensimmäinen         varapuhemies:                 Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro-
39482: Keskustelussa on ed. Kaitila ed. Karvikon           lainen, A. Wirtanen, Väisänen, Väyrynen,
39483: kannattamana ehdottanut, että esillä olevan         Väänänen ja östenson.
39484:                                     Asevelvollisten ·kotiuttamisraha.                               715
39485: 
39486: 
39487:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 tuvat asevelvollisuuttaan suorittamasta, ovat
39488:                                                        he tavallisesti hyvin vaikeassa taloudellisessa
39489:   Ahmavaara, Borg-Sundman, von Born,                   asemassa. Nämä vaikeudet ovat viime aikoina
39490: Huttunen, Järnefelt, Kaitila, Karvikko, Ko-            huomattavasti vielä lisääntyneet työttömyy-
39491: sola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lehtonen, Lei-            den vuoksi. Useilla näillä nuorilla miehillä
39492: kola, Leinonen, H. Miettunen, Nordström,               ei ole ollut vakinaista työtä ennen asevelvol-
39493: Nuorsaari, Pasanen, Pohjala, Rauste, Salmi-            lisuutensa suorittamista; ja kun he nyt sieltä
39494: nen, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tuurna, J.             palaavat, ei heillä ole mitään mahdollisuutta
39495: Wirtanen, Öhman ja Österholm.                          kunnollisesti järjestää taloudellista elä-
39496:                                                        määnsä. Senvuoksi ikotiuttamisrahan suorit-
39497:  , Tyhjää" äänestävät         edustajat    Ikonen,     taminen tällä hetkellä on erikoisen tärkeä.
39498: Kujala ja V. Virtanen.                                    Näillä perusteilla, herra puhemies, ehdotan,
39499:                                                        että toivomusaloitteen n: o 322 ponsi hyväk-
39500:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-            syttäisiin.
39501: tajat:
39502:                                                          Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Ku-
39503:    Ala-Kulju, Heikkilä, Helle, Hetemäki,               jalan t~kemää ehdotusta.
39504: Huunonen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila,               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39505: Kalliokoski, Kekkonen, Kilpeläinen, A. Kin-
39506: nunen, Kullberg, Lappi-Seppälä, Meinander,               Ensimmäinen          varapuhemies:
39507: Niukkanen, Nordfors, Pessi, Rantamaa, Ry-              Keskustelussa on ed. Kujala ed. N. Nurmisen
39508: tinki, Ryömä, A. Simonen, Solla, Tanner,               kannattamana ehdottanut, että aloitteen ponsi
39509: Torvi, Turunen, Törngren ja Wiherheimo.                hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdotusta ed.
39510:                                                        Kujalan ehdotukseksi.
39511:   Ensimmäinen           varapuhemies:
39512: Äänestyksessä on annettu 138 jaa- ja 28 ei-                Selonteko myönnetään oikeaksi.
39513: ääntä, 3 tyhjää; poissa 29.
39514:                                                          Äänestys ja. päätös:
39515:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
39516: liokunnan ehdotuksen.                                    Ken hyväksyy puolustusasiainvaliokunnan
39517:                                                        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
39518:   Asia Olli loppuun käsitelty.                         on ed. Kujalan ehdotus hyväksytty.
39519: 
39520:                                                          Ensimmäinen           varapuhemies:
39521: 9) Ehdotus toivomukseksi kotiutta.misraha.n suo-       Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
39522:           rittamisesta asevelvolllsille.               leen.
39523:    Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
39524: tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
39525: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ku-          Ensimmäinen             varapuhemies:
39526: jalan ym. toiv. al. n:o 322, joka sisältää yllä-       Enemmistö.
39527: mainitun ehdotuksen.                                     Eduskunta on hyväksynyt puolustusasiain-
39528:                                                        valiokunnan ehdotu'ksen.
39529:   Ensimmäinen           varapuhemies:
39530: Käsittelyn pohjana on puolustusasiainvalio-              Asia on loppuun käsitelty.
39531: kunnan mietintö n: o 4.
39532:                                                        10) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953
39533:                                                        tulo- ja. menoarvioon Pelkosenniemen ja Sodan-
39534:   Keskustelu:                                            kylän välisen maantien rakentamisen loppuun
39535:                                                                          saattamiseksi.
39536:   Ed. K u ja l a: Olen aloitteessani ehdotta-
39537: nut, että asevelvollisuutensa suorittaneille             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
39538: maksettaisiin 'kotiuttamisrahaa. Kun työläis-          n:o 11 ja otetaan ainoaan käsitte-
39539: ja pienviljelijäkotien nuoret miehet vapau-            1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. !Jah-
39540: 716                                Tiistaina 5 p. toukokuuta 1953.
39541: 
39542: 
39543: telan ym. toiv. al. n: o 412, joka sisältää yllä-   Kokkolan ratapihan laajentamiseksi ja esit-
39544: mainitun ehdotuksen.                                tää kielteisen perustelunsa kuultuaan asian-
39545:                                                     tuntijana rataosaston johtaja Varankia. Rau-
39546:   Ensimmäinen         varapuhemies:                 tatiehallituksen taholta on valiokunnalle il-
39547: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-          moitettu, että Kokkolan aseman ratapihan
39548: nan mietintö n: o 11.                               eteläpään laajentaminen ei voi maastovai-
39549:                                                     keuksien takia tulla kysymykseen ja etteivät
39550:   Keskustelua ei synny.                             tässä osassa ratapihaa tehtävät laajennukset
39551:                                                     edes helpottaisi junaliikenteen hoitoa. Tämän
39552:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan            johdosta on sanottava, että nyt on jo suori-
39553: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.        tettu täällä eteläpäässä ratapenkereen leik-
39554:                                                     kausta ja on mahdollisuus ratamestarin ja
39555:   Asia on loppuun käsitelty.                        ja jaksoinsinöörienkin lausuntojen mukaan
39556:                                                     rakentaa aloitteessa esitetyt kaksi 300 metrin
39557:                                                     mittaista vaihtoraidetta, koska nykyisellään
39558: 11) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953   ollen, vaikka hyväksymme sen suunnitelman,
39559: tulo- ja menoarvioon Ruutanan rautatiepysäkin       joka on pohjoispään laajentamiseksi, on
39560:    rakentamiseksi nykyistä tarvetta vastaavaksi.    välttämätöntä myöskin eteläpään laajentami-
39561:                                                     nen näitten vaihtoraiteitten osalta. Se
39562:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       liikenne, joka Kokkolan asemalla on, ei pysty
39563: n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     läpäisemään sitä ruuhkaa, joka tavarankulje-
39564: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Myl-    tukseen nähden on olemassa, koska silloin
39565: lymäen ym. toiv. al. n: o 361, joka sisältää        kun vaihtoa suoritetaan, joutuvat vaihtavat
39566: yllämainitun ehdotuksen.                            veturit menemään Ykspihlajan satamarai-
39567:                                                     teelle, jolloinka etelästä ja pohjoisesta päin
39568:   Ensimmäinen        varapuhemies:                  tuleva päälinja katkeaa, ja se on kaikelle
39569: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-          liikenteelle, myöskin rautatiemiehistöUe, vaa-
39570: nan mietintö n:o 12.                                rallista.
39571:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                            Tästä syystä olisi tarpeellista, että aloit-
39572:                                                     teessa esitetty ponsi hyväksyttäisiin, jotta
39573:   Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-           tämä vaikea tilanne, joka vaihtojen osalta on
39574: nan ehdotuksen.                                     Kokkolan rautatieasemalla, saataisiin korja-
39575:                                                     tuksi. Esitän, että aloitteessa n: o 363 esitetty
39576:   Asia on loppuun käsitelty.                        toivomusponsi hyväksyttäisiin.
39577: 
39578:                                                       Ed. H ä i 'k i ö: Herra puhemies! Kannatan
39579: 12) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953   ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta.
39580: tulo- ja menoarvioon Kokkolan ratapihan laajen-
39581:                  tamista varten.                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39582:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
39583: n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-       Ensimmäinen          varapuhemies:
39584: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. N.      Keskustelussa on ed. N. Nurminen ed. Häi-
39585: Nurmisen ym. toiv. al. n: o 363, joka sisältää      kiön kannattamana ehdottanut, että aloitteen
39586: yllämainitun ehdotuksen.                            ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo-
39587:                                                     tusta ed. N. Nurmisen ehdotukseksi.
39588:   Ensimmäinen         varapuhemies:
39589: Käsittelyn pohjana on ·kulkulaitosvaliokun-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
39590: nan mietintö n: o 13.
39591:                                                        Äänestys ja päätös:
39592:       Keskustelu:
39593:                                                       Ken hyväksyy ikul!kulaitosvaliokunnan eh-
39594:  Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!                   dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
39595: Kulkulaitosvaliokunta on käsitellyt aloitteeni      ed. N. Nurmisen ehdotus hyväksytty.
39596:                                         Kokkolan veturitalli.                                      717
39597: 
39598:   Ensimmäinen           varapuhemies:               mille vetureille, ovat siitäkin syystä käyneet
39599: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-         liika ahtaiksi, koska korjattavana joutuu ole-
39600: leen.                                               maan aina suuri osa vetureita. Oulun ja Sei-
39601:                                                     näjoen henkilöjunien vetureita varten täytyy
39602:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    olla paikkoja varattuna ja samoin myöskin
39603:                                                     linjalta tulevien tavarajunien vetureiden
39604:  Ensimmäinen              varapuhemies:             korjausta varten. Nyt kumminkin on tilan-
39605: Vähemmistö.                                         ahtaus sellainen, että näitä vetureita ei voida
39606:                                                     sisälle ottaa huollettavaksi, ja varsinkin tal-
39607:   Eduskunta on hyvä:ksynyt kulkulaitosvalio-        visaikaan, jolloin on kylmät olosuhteet, näit-
39608: kunnan ehdotuksen.                                  ten korjaus käy vaikeaksi, koska se on tieten-
39609:                                                     kin mahdotonta suorittaa ulkosalla. Samoin
39610:   Asia on loppuun käsitelty.                        vetureitten huolto käy vaikeaksi. Hän esit-
39611:                                                     tää, että on huollettava 9 tavarajunien vetu-
39612:                                                     ria vuorokaudessa, joista ainakin 5 veturia
39613: 13) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953   pitäisi saada ottaa tallialustoille ja siellä olla
39614:    tulo- ja. menoarvioon Kokkolan veturitallin      10-11 tuntiin asti, tämän lisäksi vielä tila-
39615:                laajennustöitä varten.               päisesti olevat veturit. Kaikki tämä osoittaa,
39616:                                                     että olisi tarpeellista veturitallin laajentami-
39617:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       nen aloitteessa esitetyllä kolmella veturisi-
39618: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-                  jalla. Esitän, herra puhemies, että aloitteessa
39619: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. N.      oleva ponsi hyväksyttäisiin.
39620: Nurmisen ym. toiv. al. n:o 364, joka sisältää
39621: yllämainitun ehdotuksen.                              Ed. H ä i ik i ö: Herra puhemies, kannatan
39622:                                                     ed. N. Nurmisen tekemiä ehdotuksia.
39623:   Ensimmäinen         varapuhemies:
39624: Käsittelyn pohjana on kul!kulaitosvaliokun-            Ed. Raunio: Valiokunta ottaessaan
39625: nan mietintö n:o 14.                                aloitteeseen kielteisen kannan hyväksyi sa-
39626:                                                     malla rautatiehallituksen asiantuntijan, joh-
39627:                                                     taja Varangin kannan, joka esitti valiokun-
39628:   Keskustelu:                                       nalle, että Kokkolaan nyt ehdotettua veturi-
39629:                                                     tallia ei tarvitse nykyoloissa laajentaa, vaan
39630:    Ed. N. N u r m i n e n: Tässä on toinen          se tallitila, mikä siellä tällä kertaa on, täy-
39631: asia, joka koskee myöskin Kokkolan ratapi-          sin tyydyttää tarpeen, mikä siellä tarvitaan.
39632: haa, nimittäin veturitallin laajentaminen,          Valiokunnassa kuitenkin pyrittiin ajamaan
39633: koska nykyisessä koossansa veturitalli on           tätä asiaa läpi sillä perusteella, että siellä
39634: käynyt niin pieneksi, että sinne ei voi sijoit-     myöhemmin kuitenkin joskus voidaan tarvita
39635: taa niitä vetureita, joita K6kkolan rautatie-       lisää tallitilaa, johonka vastasin, että Fors-
39636: asemalla on. Neljä veturisijaa on olemassa          saankin voidaan rakentaa veturitallit, kyllä
39637: vain vanhoja pieniä vetureja varten ja kolme        sinne rata voi joskus tulla. Lähteä näin löy-
39638: suurempia varten on olemassa. Nyt kummin-           sillä perusteilla valtion varoja sijoittamaan
39639: kin valiokunta kielteisessä perustelussa;an         on täysin aiheetonta ja vastoin tarkoituksen-
39640: esittää, että olosuhteet ovat mainitusta vuo-       mukaisuutta nykyisissä oloissa.
39641: desta 1945 muuttuneet, ·ettei lisäsijoja tar-
39642: vita, jolloinka oli jo suunnitelma olemassa            Ed. N. Nurminen: Jo vuonna 1945
39643: veturitallin laajentamiseksi kolmella veturi-       on todettu tämän veturitallin laajentamisen
39644: sijalla suuria vetureita varten. Kumminkin          tarpeellisuus, eikä suinkaan tilanne ole siitä
39645: asia on siten, että Kokkolan veturitallilla on      muuttunut siihen suuntaan, kuin täällä ed.
39646: tilanahtaus yhä enemmän tullut sellaiseksi,         Raunio ja valiokunnan enemmistön kanta
39647: että täytyisi uusia veturitiloja saada rll!ken-     osoittaa. Päinvastoin veturimestarin asian-
39648: netuksi. Minulla on tässä asiantuntijalau-          tuntijalausunto osoittaa, että liikenne on
39649: sunto, jonka on antanut K6kkolan veturi-            vuosi vuodelta suurentunut ja veturitallin
39650: mestari. Hän esittää, että nämä neljä veturi-       rakentaminen käynyt entistäkin välttämät-
39651: sijaa, jotka ovat pienille, ja kolme suurem-        tömämmäksi. Minusta tuntuu, että se kan-
39652: 718                                 TiiStaina 5 p. toukokuuta 1953.
39653: 
39654: 
39655: nanotto, joka kulkulaitosvaliokunnassa on            Valtioneuvoston päätös 16 päivältä huhtikuuta. 1953
39656: otettu, ei ole mitenkään asiantuntemuksella          huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos-
39657: otettu, vaan siinä on pyritty asia sivuutta-                   ton päätöksen soveltamisesta.
39658: maan tällaisilla tekosyillä kuin tässä ed. Rau-
39659: niokin esitti.                                       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
39660:                                                      ehdotuksen mukaisesti pe r u s t u s 1 a k i v a-
39661:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               liokuntaan.
39662: 
39663:   Ensimmäinen          varapuhemies:
39664: KeSkustelussa on ed. N. Nurminen ed. Häi-                             Pöydällepa.not.
39665: kiön kannattamana ehdottanut, että aloitteen
39666: ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo-
39667: tusta ed. N. Nurmisen ehdotukseksi.                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
39668:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
39669:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
39670:                                                      toon:
39671: 
39672:   Äänestys ja. päätös:                               15) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa-
39673:                                                      tettu valtioneuvoston päätös vuonna. 1953 tuotetun
39674:   Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh-                        sokerijuurikkaan hinnoista.,
39675: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
39676: ed. N. Nurmisen ehdotus hyväksytty.                  laadittu    perustuslakivaliokunnan        mietintö
39677:                                                      n:o 15;
39678:   Ensimmäinen           varapuhemies:
39679: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
39680: leen.                                                16) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa-
39681:                                                      tettu valtioneuvoston päätös valuutan säännöstele-
39682:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                                           misestä,
39683: 
39684:                                                      laadittu    perustuslakivaliokunnan        mietintö
39685:  Ensimmäinen                varapuhemies:            n:o 16;
39686: Vähemmistö.
39687: 
39688:   Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosvalio-          17) Längma.nin testamenttirahastojen hoitoa ja
39689: kunnan mietinnön.                                       niistä kertyneiden korkovarojen käyttämistä
39690: 
39691:       Asia on loppuun käsitelty.                     koskeva panldrivaliokunnan mietintö n: o 1;
39692: 
39693: 
39694:          14) Ehdotuksen asuntotuotantolaiksi         18) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
39695:                                                      Helsingin yleisen sairaalan sisätautien ja. kirurgis-
39696: sisältävä ed. Kytän ym. lak. al. n: o 99 esi-                ten osastojen rakentamista varten
39697: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
39698: dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39699: 1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto      dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 7;
39700: työväen asiain vali okunn alta.
39701: 
39702:   Ensimmäinen             varapuhemies:               19) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
39703: Edustajille jaettu valtioneuvoston päätös voi-            Kuopion keskussairaalan rakennustöiden
39704: taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä                         aloittamiseksi
39705: varten.
39706:                                                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39707:       Hyväksytään.                                    dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 8;
39708:                                      Keski -Suomen keskussairaala.                              719
39709: 
39710: 20) Lisäystä. vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon        Ensimmäinen varapuhemies:
39711: Keski-Suomen keskussairaalan alilä.ä.kä.reiden ja.   Eduskunnan seuraava istunto on ensi perjan-
39712: taloushenkilökunnan asuntorakennusten rakenta-       taina kello 14.
39713:                   mista varten
39714: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
39715: laadittu talousvaliokunnan mietintö n: 6 9;
39716: sekä                                                   Täysistunto lopetetaan kello 17,14.
39717:    21) Toimenpiteitä. kalastuselinkeinon aseman
39718:                   turvaamiseksi
39719:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
39720: tarkoitta vien toivomusaloitteiden       johdosta
39721: laadittu     maatalousvaliokunnan        mietintö                         E. H. I. Tammio.
39722: n:o 5.
39723:                     j
39724:                     j
39725:                 j
39726:                 j
39727:             j
39728:             j
39729:         j
39730:         j
39731:     j
39732:     j
39733: j
39734: j
39735:                 30. Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953
39736:                                         kello 14.
39737: 
39738:               Päiväjärjestys.                                                              Siv.
39739:                                                   6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
39740:  Ilmoituksia:                                  vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Hel-
39741:                                         Siv.   singin yleisen sairaalan sisätautien ja ki-
39742:       Kolmas käsittely:                        rurgisten osastojen rakentamista varten 757
39743:                                                   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
39744:   1) Ehdotus laiksi talouselämän sään-         mietintö n: o 7; ed. Ryömän toiv. al.
39745: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa      n:o 91.
39746: annetun lain muuttamisesta ......... . 733        7) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyk-
39747:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
39748: mietintö n: o 27; perustuslakivaliokun-        Kuopion keskussairaalan rakennustöi-
39749: nan mietintö n:o 10; ed. Tainion ym.           den aloittamiseksi ................. .       ,
39750: lak. al. n:o 6.                                   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
39751:                                                mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot 92-94.
39752:                                                   8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
39753:        Toinen käsittely:                       vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
39754:                                                Keski-Suomen keskussairaalan alilääkä-
39755:    2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta
39756:                                                reiden ja taloushenkilökunnan asunto-
39757: annetun lain muuttamisesta ......... . 737
39758:                                                rakennusten rakentamista varten .... 760
39759:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
39760: mietintö n: o 32; talousvaliokunnan mie-
39761:                                                mietintö n: o 9; ed. Koivusen ym. toiv.
39762: tintö n : o 2; hallituksen esitys n : o 35
39763:                                                al. n:o 95.
39764: (1952 vp.).                                       9) Ehdotukset toivomuksiksi toimen-
39765:                                                piteistä kalastuselinkeinon aseman tur-
39766:         Ainoa käsittely:                       vaamiseksi ........................ .
39767:                                                   Asia k i r j a t: Maatalousvalio- "
39768:   3) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä         tkunnan mietintö n: o 5; toiv. al. 1951
39769: maaliskuuta 1953 vuonna 1953 tuotetun          vp. n:o 121, 1952 vp. n:ot 143 ja 148
39770: sokerijuurikkaan hinnoista ......... . 752     sekä 1953 vp. n: o 192.
39771:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
39772: kunnan mietintö n: o 15; mainittu pää-
39773: tös.                                                Pöydällepanoa varten
39774:   4) Valtioneuvoston päätös 15 päi-                     esitellään:
39775: vältä tammikuuta 1953 valuutan sään-
39776: nöstelemisestä ..................... . 757        10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
39777:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     n: o 22 valtiovarain tilasta ja valtion-
39778: kunnan mietintö n:o 16; mainittu pää-          tilintarkastajain kertomuksesta vuodelta
39779: tös.                                           1950 ............................. .
39780:    5) Ehdotus Längmanin testamentti-              11) Perustuslakivaliokunnan mietintö      "
39781: rahastojen hoidosta ja niistä kertynei-        n: o 17 hallituksen eduskunnalle anta-
39782: den korkovarojen käyttämisestä ..... .         man kertomU'ksen johdosta niistä toi-
39783:   A s i a k i r j a t: Pa:nkkiva:liokunnan "   menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
39784: mietintö n: o 1.                               muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-
39785: 91
39786: 722                                Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
39787: 
39788: 
39789:                                           Siv.       30 päivältä on eduskunnalle saapunut halli-
39790: linpidosta vuonna 1949 ovat antaneet                 tuksen esitys n:o 29, joka nyt on jaettu
39791: aihetta ........................... . 761            edustajille.
39792:    12) Perustuslakivaliokunnan mietintö
39793: n: o 18 sm johdosta, että eduskunnan
39794: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.
39795: tös maatalouden tuotantokustannusten
39796: tasoittamiseksi ja tuotannon edistämi-                 P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
39797: seksi viljelijöille myönnettävistä avus-             tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
39798: tuksista ........................... .               puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
39799:    13) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4 "              teri Miikin vastaus ed. Ahmavaaran ym. ky-
39800: hallituksen esityksen johdosta laiksi                symykseen, joka koskee varatuomari Emil
39801: vaarallisten rikoksenuusijain eristämi-              Pekkasen sijoittamista valtion virkaan, sekä
39802: sestä ............................ ..                sosiaaliministeri Leskisen vastaukset ed. Ryö-
39803:    14) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o    "         män ym. kysymykseen, joka koskee sosiaali-
39804: 3 suomalaisen ja ruotsalaisen kirjalli-              vakuutuksen aikaansaamista, ja ed. Tenhiä-
39805: suuden edistämiseksi myönnettyjen mää-               län ym. kysymykseen, joka koskee eräiden
39806: rärahain hoitoa koskevien kertomusten                työkyvyttömien henkilöiden eläketurvan jär-
39807: johdosta .......................... .                jestämistä.
39808:    15) Sivistysvali()kunnan mietintö n: o "            Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
39809: 4 Eduskunnan kirjaston kertomuksen                   painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-
39810: johdosta .......................... .                kunnan pöytäkirjaan.
39811:                                                "
39812:                                                        Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
39813:                                                      tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
39814:                                                      tehdä päätöstä.
39815:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
39816:                                                        Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
39817:                                                      ovat näin kuuluvat:
39818:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39819: edustajat Antikainen, Heikura, Henriksson,                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
39820: Kilpeläinen, A. Kinnunen, Koskinen, Nord-
39821: fors, Palovesi, Pessi, Rytinki, Ryömä ja                Viran ja toimen haltijain oikeuksista ja
39822: Tervo.                                               velvollisuuksista, kun virka tai toimi lakkau-
39823:                                                      tetaan, annetussa laissa on säädetty lalrkau-
39824:                                                      tuspalkalla olevalle virkamiehelle velvollisuus
39825:                  Ilmoitusasiat.                      ottaa; vastaan hänelle soveltuva valtion virka
39826:                                                      tai toimi. Jos virkamies ilman valtioneuvos-
39827:                  Lomanpyynnöt.                       ton hyväksymää pätevää syytä kieltäytyy
39828:                                                      vastaanottamasta tarjottua virkaa tai tointa,
39829:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä           on hänet vapautettava valtion palveluksesta.
39830: istunnosta yksityisasian vuoksi ed. Rytinki,            Toimenpiteistä lakkautuspalkalla olevien
39831: tästä ja ensi tiistain istunnosta läheisen omai-     viran ja toimen haltijain uudelleen sijoitta-
39832: sen kuoleman johdosta ed. A. Kinnunen sekä           misesta valtion virkoihin ja toimiin huhti-
39833: ulkomaanmatkan vuoksi tämän kuun 16 päi-             kuun 12 päivänä 1945 annetun valtioneuvos-
39834: vään saakka ed. Antikainen, 17 päivään               ton päätöksen mukaan on aina ennen avoi-
39835: saakka ed. Leskinen ja 18 päivään saakka             meksi joutuneen viran tai toimen haettavaksi
39836: ed. Henriksson.                                      julistamista harkittava, voidaaniko joku la:k-
39837:                                                      kautuspalkalla oleva virkamies siihen sijoit-
39838:                                                      ta·a. Ainoastaan siinä tapauksessa, ettei hei-
39839:              Uusi hallituksen esitys.                dän joukossaan ole henkilöä, joka täyttäisi
39840:                                                      avoimeksi joutuneeseen virkaan tai toimeen
39841:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan             vaadittavan pätevyyden, voidaan ryhtyä mui-
39842: presidentin kirjelmän ohella viime huhtikuun         hin toimenpiteisiin sen täyttämis~si.
39843:                                      Vllirntu'Omari Pekkasen a;sia.                             723
39844: 
39845:    .Asiaa koskevien säännösten mukainen me-              Koska kysymys 'koskee minun toimialaani
39846: nettely on siis se, että la:kkautuspalkalla ole-     lakkautuspalkkalle asetettuja valtion viran
39847: vat virkamiehet sijoitetaan niin pian kuin           tai toimen haltijoita koskevia asioita hoita.
39848: se suinkin on mahdollista avoimiksi joutunei-        maan määrättynä ministerinä, esitän kuni.
39849: siin virkoihin tai toimiin, ja jos he siitä kiel-    nioittavasti vastauksena kysymykseen seu-
39850: täytyvät, heidät vapautetaan valtion palve.          raavaa:
39851: luksesta.                                                Toimenpiteistä lakkautuspalkalla olevien
39852:    Valtiovarainministeriön entiselle vanhem-         viran ja toimen haltijain uudelleen sijoitta-
39853: malle hallitussihteerille Emil Pekkaselle, joka      miseksi valtion virkoihin ja toimiin 12 päi-
39854: asetettiin lakkautuspal'kalle tammikuun 18           vänä huhtikuuta 1945 annetun valtioneuvos-
39855: päivänä 1945, on vuonna 1946 tarjottu Kuo-           ton päätöksen (317/45) mukaisesti lakkau-
39856: pion lääninhallituksen nuoremman lääninsih-          tuspalkkalaisten uudelleen sijoittamisesta val-
39857: teerin virkaa, mutta kun hän ei katsonut voi-        tion virkoihin tai toimiin huolehtii keskite-
39858: vansa vastaanottaa sitä esittämistään syistä,        tysti valtiovarainministeriö.     Varatuomari
39859: jotka valtioneuvosto hyväksyi, ei häntä va-          Emil Pekkasen osalta, joka 18 päivänä tam-
39860: pautettu valtion palveluksesta, vaan hän jäi         mikuuta 1945 asetettiin lak!kautuspalka1le
39861: edelleen lakkautuspalkalle. Tämän jäl'keen on        valtiovaraiD!IDinisteriön vanhemman hallitus-
39862: kuitenkin tullut avoimiksi useita mainittuun         sihteerin virasta, on hänen sijoittamisekseen
39863: tai Pekkasen entiseen vil'kaan verrattavia vir-      uuteen virkaan ryhdytty vuoden 1946 jäl-
39864: koja ja toimia, jotka olisi voitu 'katsoa sovel-     keen seuraaviin toimenpiteisiin:
39865: tuviksi varatuomari Pekkaselle.                          1) Kesäkuun 17 päivänä 1950 kehoitti val-
39866:     Edellä olevan perusteella esitämme valtio-       tiovarainministeriö maanmittaushallitusta tar-
39867: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi          joamaan avoimeksi tullutta asessorin virkaa
39868: seuraavan kyBymyksen:                                varatuomari Pekkaselle.        Toimi kuuluu
39869:                                                      32: een eli siten yhtä korkeampaan palkkaus-
39870:          Miksei varatuomari Emil Pekkaselle          luokkaan kuin vanhemman hallitussihteerin
39871:        ole vuoden 1946 jälkeen tarjottu avoi-         virlka.
39872:        meksi tullutta valtion virkaa tai                 Maanmittaushallitus asettui kuitenkin vas-
39873:        tointa, kuten voimassa olevat säänn<lk-       tustamaan varatuomari Pekkasen nimittä-
39874:        set edellyttävät?                             mistä virkaan, koska se katsoi viran edellyt-
39875:                                                      tävän sellaista erityispätevyyttä, jota vara-
39876:   Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1953.             tuomari Pekkanen ei sen mielestä omannut.
39877:                                                      Em. sijoitustoimenpiteitä koskevan valtioneu-
39878:       Arvi Ahmavaara. C. A. Öhman.                   voston päätöksen (317/45) 2 §:n mukaisesti
39879:              Aukusti Pasanen.                        valtiovarainministeriö tämän vuoksi alisti
39880:                                                      asian valtioneuvoston ratkaistavaksi. Elo-
39881:                                                      kuun 3 päivänä 1950 pitämässään istunnossa
39882:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 valtioneuvosto maanmittaushallituksen esittä-
39883:                                                      mät näkökohdat hyväksyen päätti, ettei
39884:   Kuluvan huhtikuun 22 päivänä päivätyssä,           maanmittaushallitusta ole velvoitettava tar-
39885: tänne seuraavana päivänä saapuneessa kir-            joamaan ko. asessorin virkaa varatuomari
39886: jeessä olette Te, Herra Puhemies, valtiopäi-         Pekkaselle.
39887: väjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa maini-               2) Kesäkuun 13 päivänä 1951 alisti koulu-
39888: tussa tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen         hallitus kysymyksen avoimeksi tulleen kan-
39889: kansanedustaja Arvi Ahmavaaran ym. Teille            sanopetusosaston lainoppineen kouluneuvok-
39890: jättämästä kirjelmästä, jossa valtioneuvoston        sen viran, joka kuuluu 31: een eli siis sa-
39891: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on tehty          maan palkkausluokkaan kuin vanhemman
39892: seuraava kysymys:                                    hallitussihteerin virka, täyttämisestä valtio-
39893:                                                      varainministeriölle. Lakkautuspalkka-asioita
39894:           ,Miksei varatuomari Emil Pekka-            käsittelevä valtiovarainministeriön järjestely-
39895:        selle ole vuoden 1946 jälkeen tarjottu        osaston virkamies tiedusteli tällöin yksityis-
39896:        arvoimeksi tullutta virkaa tai tointa,        luontoisesti varatuomari Pekkaselta, olisiko
39897:        kuten voimassa olevat säännökset edel-        tämä valmis vastaanottamaan viran, jos sitä
39898:        lyttävät?"                                    hänelle tarjottaisiin. Varatuomari Pekkasen
39899:                                 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
39900: 
39901: 
39902: vastaus oli kielteinen. Tämän kielteisen vas-     kin, kun varatuomari Pekkasen em. kirjoitus
39903: tauksensa hän muuten vahvisti ainakin Hel-        Helsingin Sanomissa ju}kaistiin, valtiovarain-
39904: singin Sanomain ,Yleisöltä"-osastossa saman       ministeriössä ratkaisematta.        Kysymyksen
39905: kesäkuun 23 päivänä julkaistussa kirjoituk-       maanmittaushallituksen asessorin viran täyt-
39906: sessaan, jossa hän esittää seuraavaa:             tämisestä oli sitävastoin valtioneuvosto lopul-
39907:                                                   lisesti ratkaissut, kuten edellä on käynyt ilmi,
39908:          ,Nälkälakkoani koskevassa uutisessa      jo edellisen vuoden elokuun 3 päivänä.
39909:       mainitaan muun ohella, että minulle            Tämän varatuomari Pelk!kasen omaksuman
39910:       oli tarjottu asessorin virkaa maan-         kielteisen asenteen vuoksi kysymys 'ko. lain-
39911:       mittaushallitu:ksessa. Kun tämä uuti-       oppineen kouluneuvoksen viran tarjoamisesta
39912:       ne ei ole täsmällinen, pyydän arv. leh-     hänelle raukesi.
39913:       dessänne tilaa seuraavalle oikaisulle:         3) Varatuomari Pekkasen sijoittamista kos-
39914:          Tapasin sattumalta kadulla valtio-       keva kysymys tuli jälleen esille, kun oi:keus-
39915:       varainministeriön järjestelyosaston toi-    ministeriö viime helmikuun 17 päivänä alisti
39916:       mistopäällikön Hongiston, joka tiedus-      valtiovarainministeriölle kysymyksen 32 palk-
39917:       teli, ottaisinko vastaan mainitun ases-     kausluolk'kaan kuuluvan ri:kosrekisteritoimis-
39918:       sorinviran, jos sitä minulle tarjottai-     ton toimistopäällikön viran täyttämisestä.
39919:       siin. Vastasin ehdottoman kieltävästi       Valtiovarainministeriö piti tointa varatuo-
39920:       enkä muuta olisi voinutkaan tehdä.          mari Pekkaselle sopivana ja tämän vuoksi
39921:       Viran täyttäminen E)dellyttää kilpailua     tiedusteli oikeusministeriöitä mahdollisuuksia
39922:       hakijoiden kesken. Lakkautuspalkalle        hänen sijoittamisekseen po. virkaan. Kun
39923:       asetettu taas sivuuttaa kaikki. Mutta       oikeusministeriö kuitenkin päteviksi katsotta-
39924:       kun minut oli asetettu lakikautuspal-       villa perusteilla vastusti varatuomari Pekka-
39925:       kalle laittomasti, ei minulla ollut         sen nimittämistä, luopui valtiovarainministe-
39926:       oikeutta käyttää hyväksi laitonta ase-      riö esityksestään ja ehdotti erään toisen lak-
39927:       maani toisten vahingoksi.                   'kautuspallkalla olevan henkilön nimittämistä.
39928:          Olisin tästä huolimatta ollut tyyty-     Tämä henkilö nimitettiinkin sitten virkaan.
39929:       väinen, jos virkaa olisi tarjottu, koska       Valtiovarainministeriölle ei vuoden 1950
39930:       silloin olisin päässyt edes eläkkeelle.     kesästä lähtien ole tehty alistuksia muista
39931:       Siihen taas järjestelyosasto ei ilmeises-   sellaisista avoimiksi tulleista viroista tai toi-
39932:       tikään tahtonut johtaa asian kehitystä.     mista, joita olisi voitu pitää varatuomari
39933:       Näin tapahtui kerran aikaisemminkin.        Pekkaselle soveltuvina.
39934:       Syyskuun 20 p: nä 1946 minulle van-            Kuten ylläolevasta ilmenee, on viroista, joi-
39935:       hemmalle hallitussihteerille, joka olin     den tarjoamiselksi varatuomari Pekkaselle on
39936:       palvellut valtiota kolmattakymmentä         ryhdytty vuoden 1946 jälkeen toimenpitei-
39937:       vuotta,      tarjottiin n u o r e mm a n    siin, kaksi kuulunut korkeampaan ja yksi sa-
39938:       1 ä ä n i n s i h t e e r i n virkaa Kuo-   maan palkkausludkkaan kuin vanhemman
39939:       pion lääninhallituksessa. Kun kieltäy-      hallitussihteerin virka. Kaikkien näiden vir-
39940:       dyin tällaisesta kunniasta, jätettiin       kojen vastaanottamiseen nähden on varatuo-
39941:       asia minun osaltani loppuunkäsittele-       mari Pekkasen kanta kuitenkin ollut kieltei-
39942:       mättä. Muuten olisin saanut eläkkeen.       nen. Tämä hänen kantansa on, kuten halli-
39943:                                                   tuksen tiedossa on, periaatteellisluontoinen.
39944:                                                      Varatuomari Pekkasen kielteinen 'kanta on
39945:                         Emil Pekkanen,            ollut perimmäinen syy siihen, että hän edel-
39946:                     varatuomari, Helsinki."       leenlkin on lakkautuspalkalla. Ei ole epäilys-
39947:                                                   täkään siitä, etteikö häntä olisi voitu jo ajat
39948:                                                   sitten sijoittaa uuteen virkaan, mikäli hän
39949:     Tässä kirjoituksessaan varatuomari Pekka-     itse olisi tätä toivonut. Edellä esitetystä jo
39950: nen ilmeisesti erehdyksessä mainitsee, että       selviää, että hallitus olisi tällöin myös huo-
39951: keskustelussa olisi ollut kysymys maanmit-        lehtinut siitä, että tämä virka olisi ollut sel-
39952:  taushallituksen asessorin virasta. Kysymys       lainen, jonka objektiivisesti arvostellen olisi
39953: oli em. lainoppineen kouluneuvoksen virasta,      pitänyt häntä tyydyttää.
39954:  jonka haettavaksi julistamista koskeva alistus      Myös se, että varatuomari Pekkasen uudel-
39955: .oli keskustelun tapahtuessa ja vielä silloin-    leen sijoitusta tarkoittaviin toimenpiteisiin
39956:                                                                                                    725
39957: 
39958: on vuoden 1946 jälkeen ensi kerran ryhdytty          luksesta sen johdosta, että hänJ kieltäytyy va.s.-
39959: vasta vuoden 1950 kesällä, on jäljempänä esi-        taanottamasta hänelle tarjottua virkaa tai
39960: tettävän syyn ohessa johtunut hänen kieltei-         tointa.
39961: sestä asenteestaan. Lakikautuspalkkalaisen              Kuten edellä selostetusta ilmenee, ei halli-
39962: sijoittamista tarkoittava menettely on nim.          tuksella ole ollut perusteltua aihetta uuden
39963: kieltäytymistapauksissa varsin pitkällinen,          viran tarjoamiseen varatuomari Pekkaselle
39964: etenkin sen jälkeen, kun muutoksenha!ku val-         muuta kuin 1. 2.-15. 9. 51 välisenä aikana
39965: tioneuvoston päätöksestä, jolla asianomainen         ja viime helmikuun alusta lähtien. Tänä ai-
39966: lll)kkautuspalkkalainen on velvoitettu vastaan-      kana on kaikki ilmenneet mahdollisuudet käy-
39967: ottamaan tarjottu virlka tai toimi, kävi mah-        tettu hyväksi. Varatuomari Pekkasen kieltei-
39968: dolliseksi. Menettely saattaa kestää parisen         sen asenteen vudksi ei edellä lausutun huo-
39969: vuotta. Tänä aikana ei tarjottua, avoinna            mioonottaen ja valtion etua silmälläpitäen
39970: olevaa virkaa saa täyttää, vaan on sitä hoi-         olisi itse asiassa tarkoituksenmukaista pyrkiä
39971: dettava virkaatoimittavilla, mistä luonnolli-        viran tarjoamiseen hänelle hänen työttömänä
39972: sesti aiheutuu viraston toiminnalle moni-            olostaankaan huolimatta, sillä koska hänet on
39973: naista haittaa. Tämän tekijän huomioonotta-          nimitetty virkaan ennen lakkautuspalkkalain
39974: minen voi useinkin johtaa siihen, että muu-          voimaantuloa, tulee hän, mikäli hänet vapau-
39975: toin soveltuvaa virlkaa ei voida tarjota lalk-       tetaan valtion palveluksesta, saamaan eläke-
39976: kautuspalkkalaiselle, jdka ilmeisesti tulee kiel-    vuosiensa mukaisen eläJkkeen, joka olisi huo-
39977: täytymään sitä vastaanottamasta.                     mattavasti suurempi kuin hänen nauttimansa
39978:     Tärkeämpänä tekijänä on kuitenkin ollut          lakkautuspalkan määrä. Kohtuussyistä ja
39979: se sei'klka, että varatuomari Pekkanen on ollut      huomioonottaen varatuomari Pekkasen oman
39980: joulukuun 1 päivästä 1945 tammikuun lop-             toivomuksen on hallitus 'kuitenkin tästä huo-
39981: puun 1951 ja sen jälkeen jälleen syyskuun            limatta pyrkinyt ja pyrkii jatkuvasti tarjoa-
39982: 16 päivästä 1951 viime tammikuun loppuun             maan varatuomari Pekkaselle hänelle soveltu-
39983: Maatalousseurojen Keskusliiton asutusvalio-          van viran heti mahdollisuuksien siihen ilme.
39984: kunnan palveluksessa valtion varoilla palka-         tessä.
39985: tussa toimessa. Hänen saamansa palkkio vas-
39986: tasi ainakin suunnilleen vanhemman hallitus-           Helsingis.~   toukokuun 4 päivänä 1953.
39987: sihteerin palkkausta. Hänen lakkautuspalk-
39988: kansa on tänä aikana lakkautuspalkan pidät-                               Ministeri Matti Miikki.
39989: tämisestä eräissä tapauksissa 10 päivänä mar-
39990: raskuuta 1944 annetun lain (789/44) nojalla
39991: pidätetty kolkonaisuudessaan.                               Till Riksdagens Herr Talman.
39992:     Yleisenä periaatteena lakkautuspalkkalais-
39993: ten sijoittamistoiminnassa on, että avoimiksi           Medelst en den 22 imrevarande april date-
39994: tulleita virkoja tai toimia vain poikkeukselli-      rad skrivelse, som kommit mig tili handa föl-
39995: sesti tarjotaan lakkautuspalkkalaisille, jotka       jande dag, har Ni, Herr Talman, i det syfte,
39996: ovat sellaisessa toimessa, että heidän lakkau-       varom förmäles i 37 § 1 mom. ri:ksdagsord-
39997: tuspalkkansa viimeksimainitun lain nojalla pi-       ningen, tillställt mig en avskrift av en av
39998:  dätetään. Tämän periaatteen oikeutus on val-        riksdagsman Arvi Ahmavaara m. fl. under-
39999:  tiontalouden kannalta selviö ja sitäpaitsi on       tecknad skrivelse, vari till vederbörande med-
40000:  eh'kä useimmissa tapauksissa myös asianomai-        lem av statsrådet för avgivande av svar
40001: selle lakkautuspalkkalaiselle itselleen edulli-      ställt.s följande spörsmål:
40002:  sempaa, ettei häntä pakoteta siirtymään teh-
40003:  täviinsä useinkin jo perusteellisesti perehty-               , Varför har vicehäradshövding Emil
40004:  neenä uuteen toimeen. Lakkautuspalk'kalain                 Pekkanen icke efter år 1946 erbjudits
40005:  5 ja 7 §: n säännöksillä pyritään siihen ta-               någon ledig tjänst eller befattning, sä
40006:  voitteeseen, että mahdollisimmll!n suuri osa               som gällande stadganden förutsätta~"
40007:  lak'kautuspalkalle asetetuista saataisiin jäl-
40008:  leen sijoitetuksi hyödylliseen työhön. Nimen-         Emedan spörsmålet berör mitt verksam-
40009:  omaisena pyrkimyksenä ei siten ainakaan eri-        het.sområde i egenskap av minister för hand-
40010:  tyisittä syittä saa olla se, että la1&autusp8!lk-   läggning av ärenden rörande på indragnings.
40011:  kalainen saadaan vapautetuksi valtion palve-        stat uppfärda innehavare av statens tjänster
40012: 726                              Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
40013: 
40014: 
40015: eller be:fattningar, :fär jag så.som svar pä       under ,allmänhetens spalt" och där han an-
40016: spörsmälet vördsamt an:föra :följande:             för följande:
40017:    I enlighet med statsrädets beslut den 12
40018: april 1945 angäende ätgärder :för anställande                ,I en nyhet angående min hunger-
40019: av pä indragningsstat upp:förda innehavare                strejk nämnes bl. a., att jag skulle ha
40020: av tjänst eller be:fattning änyo i statens                blivit erbjuden en assessorstjänst vid
40021: tjänst (317/45) ha ätgärderna :för anstäl-                lantmäteristyrelsen. Då denna nyhet
40022: lande av på indragningsstat uppförda; perso-              icke är korrekt anhåller jag om att
40023: ner ånyo i statens tjänst koncentrerats till              eder ärande tidning måtte bereda rum
40024: finansministeriet. I :fråga om vicehärads-                för följande rättelse:
40025: hövding Emil Pekkanen, som den 18 januari                    J ag mötte händelsevis på gatan by-
40026: 1945 uppfördes pä indragningsstat :från en                råchefen Hongisto vid finansministe-
40027: äldre regeringssekreterartjänst vid finans-               riets organisationsavdelning, som frå-
40028: ministeriet, har :för hans anställande i ny               gade, huruvida jag skulle mottaga
40029: tjänst sedan är 1946 vidtagits följande ätgär-            nämnda assessorstjänst, ifall den skulle
40030: der:                                                      erbjudas mig. Jag svarande absolut
40031:    1) Den 17 juni 1950 uppmanade finans-                  nekande och s'kulle icke heller hava
40032: ministeriet lantmäteristyrelsen att erbjuda               kunnat göra något annat. Besättandet
40033: vicehäradshövding Pekkanen en ledigbliven                 av en tjänst förutsätter en tävlan mel-
40034: assessorstjänst. Tjänsten hör till 32 avlönings-          lan de sökande. En på indragningsstat
40035: klassen och är sälunda en avlönringsklass                 uppförd person förbigår åter alla
40036: högre än äldre regeringssekreterartjänst.                 andra. Men då jag olagligt hade blivit
40037: Lantmäteristyrelsen motsatte sig likväl, att              uppförd på indragningsstat, hade jag
40038: vicehärandshövding Pekkanen utnämndes tili                icke rätt att begagna mig av min
40039: tjänsten, emedan den ansåg, att tjänsten                  olagliga ställning till förfång för
40040: krävde sådan specialkompetens, som vicehä-                andra.
40041: radshövding Pe'ldranen enligt dess åsikt icke                J ag s'kulle likväl det oa'ktat ha varit
40042: innehade. Jä:mlikt 2 § ovannämnda statsråds-              nöjd, om tjänsten slkulle ha erbjudits
40043: beslut angående anställningsåtgärder (317/                mig, emedan jag då åtminstone s'kulle
40044: 45) underställde finansministeriet därför                 ha erhållit pension. Organisationsav-
40045: ärendet statsrådets avgörande. Vid plenum                 delningen ville likväl uppenbarligen
40046: den 3 augusti 1950 beslöt statsrådet med                  icke leda sakerna därhän. Sä hade
40047: godkännande av lantmäteristyrelsens syn-                  skett även en gång tidigare. Den 20
40048: punkter, att lantmäteristyrelsen ic'ke skulle             september 1946 erbjöds mig, en äldre
40049: förpli:ktigas att erbjuda vicehäradshövring               regeringssekreterare, som tjänat staten
40050: Pekkanen ifrågavarande assessorstjänst.                   i närmare trettio år, en y n g r e l ä n S-
40051:    2) Den 13 juni 1951 underställde skol-                 s e k r et e r a rtjänst vid länsstyrel-
40052: styrelsen :finansministeriet frågarr om besät-            sen i Kuopio Iän. Då jag betackade
40053: tande av en ledigbliven tjänst som lagfaret               mig för en sådan ära, blev ärendet :för
40054: skolråd vid fo}kundervisningsavdelningen,                 mitt vidkommande icke slutbehandlat.
40055: viiken tjänst tillhör 31 avlöningsklassen eller           Annars skulle jag ha erhållit pension.
40056: således densamma som äldre regeringssekre-
40057: terartjänst. Den tjänsteman vid finansminis-                      Emil Pekkanen
40058: teriets organisationsavdelning, som handlade             vicehärandshövding, Helsingfors."
40059: ärenden angående lön på indragningsstat,
40060: förfrågade sig härvid enskilt hos vicehärads-
40061: hövding Påkanen, huruvida han skulle vara             I denna skrivelse nämner vicehäradshöv-
40062: redo att mottaga denna tjänst, ifall den           ding Pekkanen upperrbarligen av misstag, att
40063: Skulle erbjudas honom. Vicehärandshövding          samtalet skulle ha gällt assessorstjänsten vid
40064: Pekkanens svar var nekande. Detta sitt ne-         lantmäteristyrelsen. Det var fråga om ovan-
40065: kande svar bekräftade han :för övrigt i en         nämnda lagfarna skolrådstjänst, beträffande
40066: skrivelse, som publicerades åtminstone i Hel-      vilken hemställan om dess lediganslående, då
40067: singin Sanomat av den 23 juni samma år             samtalet ägde rum och då vicehäradshövding
40068:                                      Varatuoon:ari Peklka:s:en asiJa.                            727
40069: 
40070: 
40071: Pekkanens ovan nämnda skrivelse publicera-               Även det faktum, att åtgärder för anstäl-
40072: des i Helsingin Sanomat, ännu icke avgjorts           lande av vicehäradshövding Pekkanen ånyo i
40073: i finansministeriet. Frågan om besättande             tjänst efter år 1946 vidtagits första gången
40074: av assessorstjänsten vid lantmäteristyrelsen          först sommaren 1950, har, förutom på den
40075: hade statsrådet däremot, såsom av det ovan            orsa:k, för viiken nedan skall redogöras, be-
40076: sagda framgår, slutligt avgjort redan den 3           rott på hans negativa inställning. Förfaran-
40077: augusti föregående år.                                det för anställande av på indragningsstat
40078:     På grund av vicehärandshövding Pekka-             uppförd person är nämligen i fall av vägran
40079: nens negativa ståndpunkt förföll frågan om            mycket omständligt, i synnerhet sedan det
40080: erbjudande av ifrågavarande lagfarna skol-            blev möjligt att söka ändring av statsråds-
40081: råd~tjänst åt honom.                                  beslut, medelst vilket på indragningsstat upp-
40082:     3) Frågan om vicehärandshövding Pekka-            förd person förpliktats att mottaga honom
40083: nens anställning upptogs åter till behandling         erbjuden tjänst eller befattning. Förfaran-
40084: då justitieministeriet den 17 sistlidna fe-           det kan pågå ett par år. Under denna tid
40085: bruari underställde finansministeriet frågan          får den erbjudna va'kanta tjänsten icke be-
40086: om besättande av en till 32 avlöningsklassen          sättas utan bör handhavas av tjänstförrät-
40087: hörande byråchefstjänst vid straffregisterby-         tande, vilket naturligtvis bereder ämbetsver-
40088: rån. Finansministeriet fann tjänsten vara             ket mångahanda svårigheter i dess verksam-
40089: lämplig för vicehäradshövding Pekkanen och            het. Ett bea'k:tande av denna omständighet
40090: förfrågade sig därför hos justitieministeriet         'kan ofta leda till, att en annars lämplig
40091: om möjligheterna för hans placering i ifråga-         tjänst icke kan erbjudas en på indragnings-
40092: varande tjänst. Då justitieministeriet li'kväl        stat uppställd person, som uppenbarligen
40093: med en motivering, som måste betra:ktas som           kommer att vägra att mottaga densamma.
40094: giltig, motsatte sig vicehäradshövding Pekka-         En vi'ktigare omständighet har likväl varit
40095: nens utnämning, avstod finansministeriet              det faktum, att vicehäradshövding Pekkanen
40096: från sin framställning och föreslog utnäm-            från och med den 1 december 1945 till slutet
40097: nande av en annan på indragningsstat upp-             av januari 1951 och därefter åter från och
40098:  förd person. Denna person utnämndes även             med den 16 september 1951 tili slutet av
40099: sedermera till tjänsten.                              januari innevarande år varit anställd vid
40100:     Efter sommaren 1950 har finansministeriet         Lantbrukssällskapens Centralförbunds 'kolo-
40101:  ieke blivit underställd någon annan ledigbli-        nisationsutskott i en med statsmedel avlönad
40102:  ven tjänst eller befattning, som skulle ha           befattning. Hans arvode motsvarade åtmins-
40103:  kunnat anses vara lämplig för vicehärads-            tone ungefärligen en äldre regeringssekrete-
40104:  hövding Pekkanen.                                    rares avlöning. Hans lön på indragningsstat
40105:     Såsom av det ovan sagda framgår, har av           har under denna tid med stöd av lagen den
40106:  de tjänster, i fråga om vilka man sedan år           10 november 1944 om innehållande i vissa
40107:  1946 vidtagit åtgärder för att erbjuda dem           fall av lön på indragningsstat (789/44) i sin
40108:  åt vicehäradshövding Pekkanen, två tillhört          helhet innehållits.
40109:  en högre och en samma avlöningsklass som                En allmän princip vid verksamheten för
40110:  äldre regeringssekreterartjänst. I fråga om          anställande av personer, som uppförts på in-
40111:  mottagande av alla dessa tjänster har vice-          dragningsstat, är, att va'kanta tjänster eller
40112:  häradshövding Pekkanen likväl intagit en             befattningar endast i undantagsfall erbjudas
40113:  negativ ståndpunkt.                                  på indragningsstat uppförda personer, som
40114:     Vicehärandshövding Pekkanens negativa             ha en sådan befattning, att deras lön på in-
40115:  ståndpun'kt har varit den yttersta orsa:ken          dragningsstat med stöd av ovannämnda lag
40116:  till att han fortfarande är uppförd på in~           innehålles. Det berättigade i denna princip
40117:  dragningsstat. Det rådet icke något tvivel           är ur statshushållningens synpun'kt oomtvist-
40118:  om, att han icke för länge sedan skulle ha           ligt och därjämte är det kanske oftast även
40119:  kunnat anställas i en ny tjänst, ifall han själv     för vederbörande på indragningsstat upp-
40120:  hade öns'k:at det. Av det ovan sagda framgår         förda person själv fördelaktigare, att han
40121:  llkaså att regeringen härvid även skulle ha          ic'ke tvingas att från sina åligganden, vilka
40122:  dragit försorg om, att denna tjänst hade varit       han ofta redan blivit grundligt förtrogen
40123:  av sädan art, att den objektivt sett bort till-      med, övergå till en ny befattning. Medelst
40124:  fredsställa honom.                                   stadgandena i 5 och 7 §§ lagen om lön på
40125: 728                              Perjantaina. 8 p. toukokuuta. 1953.
40126: 
40127: 
40128: indragningsstat strävar man till, att en så         mainittu pyrkimys maksuttoman lääkärin-
40129: stor del som möjligt av de pä indragningsstat       avun aikaansaamiseen voidaankin luonrtolli;..
40130: uppförda personerna åter ~ola kunna place-          sesti saavuttaa vain sillä edellytyksellä, että
40131: ras i nyttigt arbete. Sålunda bn det åt-            sen toteuttamisesta ei koidu maksuja ja kus-
40132: mi:nstone icke utan särskilt skäl vara ett          tannuksia enempää vähävaraisille kansalai-
40133: uttryckligt strävande att befria en på indrag-      sille kuin myöskään kunnille, vaan kustan-
40134: ningsstat uppförd person från statens tjänst,       nuksista vastaavat valtio ja ennen kaikkea
40135: emedan han vägrar mottaga tjänst eller be-          suurkapitalistiset työnantajat. Tätä oleellista
40136: fattning, som erbjudits honom.                      edellytystä ei ole otettu huomioon esim. niissä
40137:    Såsom av det ovan sagda framgår, har             muutenkin verraten puutteellisissa mietin-
40138: regeringen icke haft motiverat skäl att er-         nöissä, jotka ns. sosiaalivakuutuskomitea vuo-
40139: bjuda vicehäradshövding Pekkanen en ny              sina 1947 ja 1949 on jättänyt valtioneuvos-
40140: tjänst annat än under tiden 1. 2.-15. 9. 51         tolle.
40141: och från och med början av sistlidna februari          Siinä vastauksessa, jonka hallitus syksyllä
40142: månad. U nder denna tid ha alla till buds           1952 antoi 29. 5. 52 jätettyyn, sosiaalivakuu-
40143: stående möjligheter utnyttjats. På grund ruv        tusta koskevaan eduskuntakysymykseen, ei
40144: vicehäradshövding Pekkanens negativa in-            luvattu nykyisen hallituksen toimesta antaa
40145: ställning skulle det med beaktande av det           eduskunnalle esitystä sellaisesta sosiaalivakuu-
40146: ovan sagda och med hänsyn till statens in-          tuksen uudistamisesta, joka asianmukaisella
40147: tresse i själva verket icke vara ändamålsen-        tavalla turvaisi maksuttoman lääkärinavun
40148: ligt att sträva att erbjuda honom en tjänst         aikaansaamisen. Olisi kuitenkin outoa, jol-
40149: ens då han är arbetslös, ty då han utnämnts         lei tällainen välttämätön yhteiskunnallinen
40150: till siili tjänst innan lagen om lön på indrag-     uudistus vieläkään kiinnostaisi hallitusta. On
40151: ningsstat trätt i kraft, kommer han, ifall          syytä huomauttaa, että laajat kansalaispiirit
40152: han befrias från statens tjänst, att i enlighet     verraten voimakkaasti odottavat hallitukselta
40153: med sina pensionsår erhålla en pension, som         esityksiä - ei suinkaan tähänastisen työaika-
40154: Skulle vara betydligt större än den lön på          ja muun sosiaalisen lainsäädännön huononta-
40155: indragningsstat han nu åtnjuter. Av billig-         miseksi, vaan kansalaisten sosiaalisen turvalli-
40156: hetsskäl och med beaktande av vicehärads-           suuden lisäämiseksi.
40157: hövding Pekkalliens egen önskan har regerin-           Kaikkeen edellä sanottuun viitaten ja val-
40158: gen likväl trots detta strävat och strävar          tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin no-
40159: fortfarande att erbjuda vicehäradshövding           jalla esitämme täten kunnioittaen valtioneu-
40160: Pekkanen en för honom lämplig tjänst så             voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
40161: snart möjligheter därtill uppträda.                 seuraavan kysymyksen:
40162:   Helsingfors den 4 maj 1953.                                  Onko Hallitus ryhtynyt asianmukai-
40163:                                                             siin toimenpiteisiin jättääkseen edus-
40164:                      Minister Matti Miikki.                 kunnalle esityksen sellaisen sairaus- ja
40165:                                                             muun sosiaalivakuutuksen aikaansaa-
40166:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                        miseksi, johon varat otettaisiin pää-
40167:                                                             asiassa suurkapitalistisilta työnanta-
40168:    Kysymys maksuttoman lääkärinavun ja                      jilta, tai muulla tavoin toteuttaakseen
40169: lääkkeiden sekä synnytysavun aikaansaami-                   eduskunnan 12. 2. 1952 lausuman toivo-
40170: sesta on ollut maassamme vireillä siitä asti,               muksen maksuttoman lääkärinavun
40171: kun työväenliike sen otti ohjelmaansa Fors-                 turvaamisesta kansalaisille~
40172: san-kokouksessaan vuonna 1903. Helmikuun
40173: 12 p:nä 1952 eduskunta hyväksyi tällaista              Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1953.
40174: uudistusta koskevan toivomuksen, ja useissa
40175: eduskunta-aloitteissa on ehdotettu sen to-          Mauri Ryömä.          J. Mustonen.
40176: teuttamista yleisen sosiaali- ja sairausva-         Aimo Aaltonen.        Pertti Rapio.
40177: kuutuksen tietä. Niinpä tälläkin hetkellä on        Esa Hietanen.         G. Rosenberg.
40178: kesken käsittelyn aloite, jossa ehdotetaan hy-      Sylvi-Kyllikki Kilpi. Elli Juntunen.
40179: väksyttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi      Toivo Kujala.         Ester Häikiö.
40180: kiireellisesti toimenpiteisiin yhtenäisen so-       Anna Nevalainen.      A.-L. Tiekso-Isaksson.
40181: siaalivakuutuksen aikaansaamiseksi, mihin va-       Judit Nederström-Lunden. Lauri Myllymäki.
40182: rat otettaisiin pääasiassa työnantajilta. Edellä    Hemming Lindqvist. Eino Tainio.
40183:                                          Sairausvakuutus.                                    729
40184: 
40185:      Eduskunnan Herra PuhemieheUe.               mahdollisuuksia, jotka järjestelmän rahoitta-
40186:                                                  miseksi saattavat tulla kysymykseen. Nimen-
40187:    Kirjelmällä kuluvan huhtikuun 15 päivältä omaan vähävaraisissa maissa joudutaan täl-
40188: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen löin turvautumaan vakuutukseen, jonka kus-
40189: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- tannukset yhteisesti vakuutetut itse, heidän
40190: sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta kan- työnantajansa sekä valtio ja kunnat suoritta-
40191: sanedustaja Ryömän ym. jättämästä, halli- vat. Jos, niin kuin edustaja Ryömä ym. ky-
40192: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi symyksen allekirjoittajat esittävät, vakuutet-
40193: esitetystä kysymyksestä:                         tujen maksuosuus poistettaisiin, seurauksena
40194:            ,Onko Hallitus ryhtynyt asianmukai- olisi luonnollisesti käytettävissä olevien varo-
40195:         siin toimenpiteisiin jättääkseen edus- jen väheneminen ja sosiaaliturvan vastaava
40196:         kunnalle esityksen sellaisen sairaus- ja heikentyminen. Erityisesti silloin kun on ky-
40197:         muun sosiaalivakuutuksen aikaansaa- symyksessä sairausvakuutus, lukuisissa eri
40198:         miseksi, johon varat otettaisiin pää- maissa saadut kokemukset osoittavat sitä-
40199:         asiassa suurkapitalistisilta työnanta- paitsi, että täysin ilmaisten sairaanhoitoetu-
40200:         jilta, tai muulla tavoin toteuttaakseen jen antaminen helposti johtaa tarpeellisen
40201:         eduskunnan 12. 2. 1952 lausuman toivo- säästäväisyyden vähenemiseen ja jopa tuhlai-
40202:         muksen maksuttoman lääkärinavun luunkin, mikä, paitsi että se on esteenä mui-
40203:         turvaamisesta kansalaisille?"            den tärkeiden mutta varojen puutteen takia
40204:                                                  kehittämättä jääneiden sosiaaliturvan alojen
40205:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti kehittämiselle, voi luoda koko asialle vahin-
40206: vastata seuraavaa:                               gollisen reaktion yleisessä mielipiteessä. Tässä
40207:    Harkittaessa sairausvakuutuksen kehittä-      suhteessa  on tuskin kysymyksen tekijäin esit-
40208: mistä ja erityisesti sen rahoittamista koske-    tämällä   tavalla  aihetta ryhtyä toistamaan
40209: vaa kysymystä on otettava huomioon, että niitä erehdyksiä, joista muissa maissa kalliiksi
40210: sairausvakuutus on osa sosiaalipoliittisesta tulleiden kokeilujen jälkeen jo ollaan pääse-
40211: ko'konaisjärjestelmästä sekä että suurisuun- mässä. Luonnollista toisaalta on, ettei kui-
40212: taisia tämän alan ratkaisuja tehtäessä ei voida tenkaan vähävaraisilta vakuutetuilta ole pe-
40213: kokonaan syrjäyttää myöskään kansantalou- rittävä niin suuria vakuutusmaksuja, että
40214: dellisia näkökohtia. Sosiaalipolitiikkamme · niistä aiheutuva rasitus muodostuisi kohtuut-
40215: tärkeimpiin tavoitteisiin kuuluu sellaisen. so- toman raskaaksi.
40216: siaaliturvajärjestelmän luominen, joka ta:kaa      Käsittämättömältä tuntuu se kysymyksen
40217: taloudellisen turvallisuuden vanhuuden, työ- tekijäin asenne, että osuus sairausvakuutus-
40218: kyvyttömyyden, sairauden, työttömyyden, maksusta merkitsisi jotain uutta rasitusta
40219: perheenhuoltajan kuoleman jne. tapahtuessa vakuutetuille ja sen vuoksi tekisi koko suun-
40220: paremmin kuin nykyinen äärimmäisen niuk- nitelman mahdottomaksi. Tässä yhteydessä
40221: kaa elintasoa edellyttävä ja monessa muussa- on nimittäin muistettava, että nykyisin rasi-
40222: kin suhteessa puutteellinen sosiaalihuolto. tus kaikista vakavista sairauksista yleensä
40223: Tyydyttävän sosiaaliturvan aikaansaaminen jää kokonaan tai ainakin suurimmaksi osaksi
40224: aiheuttaisi kuitenkin kokonaiskustannukset, sairastuneen itsensä kannettavaksi. Sellaisen
40225:  jotka esim. palkallaelävän kansalaisen osalta vakuutuksen toteuttaminen, josta vakuutettu
40226: voidaan arvioida 20-30 %: ksi hänen palkas- maksaisi korkeintaan puolet maksusta - so-
40227: taan. Näin suuri kustannustaakka aiheuttaisi, siaaliministeriön suunnitelman mukaan vielä-
40228: jos järjestelmä viipymättä toteutettaisiin koko kin vähemmän - merkitsisi tosiasiallisesti
40229: laajuudessaan, työtätekevän väestönosan elin- vakuutetun kannalta huomattavaa paran-
40230: tason alentamisen. Tämän vuoksi näyttää nusta nykyiseen tilanteeseen puhumattakaan
40231: välttämättömältä sosiaaliturvan kehittäminen siitä, että vakuutuksen avulla sairauksien ai-
40232: ainoastaan asteittain. Kiireellisyysjärjestyk- heuttamat tappiot tasataan vakuutettujen
40233: sessä ensimmäisille sijoille on tällöin asetet- kesken ja näin estetään niitä, joiden kohdalle
40234: tava sairausvakuutus.                            vakava sairaus sattuu, joutumasta taloudelli-
40235:     Koska juuri kustannuskysymys on pää- seen perikatoon. Tämän vuoksi ei ole aihetta
40236: asiallisimpana vaikeutena edellä mainitun oh- jättää käyttämättä vaatimattomiakaan mah-
40237:  jelman toteuttamisessa, on luonnollisesti py- dollisuuksia sairausvakuutuksen viipymättä
40238:  rittävä käyttämään hyväksi kaikkia niitä alkavalle asteettaiselle toteuttamiselle.
40239: 92
40240: 730                               Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
40241: 
40242: 
40243:    Kuten edellä esitetystä on käynyt ilmi, pi-        Vid prövning av möjligheterna för en ut-
40244: detään sosiaalisen sairausvakuutuksen aikaan-       veckling av sjukförsäkringen och i synner-
40245: saamista sosiaaliministeriössä kiireellisenä teh-   het frågan om dess finansiering bör beak-
40246: tävänä. Asia onkin ministeriössä jo lopulli-        tas, att sjukförsäkringen är en del av ett
40247: sesti valmisteltuna ja sosiaaliministeriö toi-      socialpolitiskt totalsystem samt att vid ge-
40248: voo, että voitaisiin antaa sairausvakuutusta        nomförandet av vittsyftande lösningar på
40249: koskeva esitys aivan lähitulevaisuudessa. Sen       detta område de nationalekonomiska synpunk-
40250: sijaan on todettava, että ne harvat sairaus-        terna icke heller kunna helt förbigås. Ett
40251: vakuutuksen kehittämistä koskevat suunta-           av de viktigaste målen för vår socialpolitik
40252: viivat, joita kysymyksen tekijät ovat kysy-         är att skapa ett system för socialt skydd, som
40253: myksessään ja sen perusteluissa esittäneet, on      vid inträffad ålderdom, invaliditet, sjukdom,
40254: laadittu tosioloja huomioonottamatta ja nii-        arbetslöshet, familjeförsörjarens död m. m.
40255: den ottaminen käsittelyn pohjaksi merkitsisi        garanterar en större ekonomisk trygghet än
40256: tulevan sosiaaliturvamme heikentämistä ja           den nuvarande socialvården, som förutsätter
40257: sen toteuttamismahdollisuuksien vähentä-            en ytterst knapp levnadsstandard och även i
40258: mistä. Kyselyn ylimalkaisuus ja siitä ilme-         många andra avseenden är bristfällig. Ge-
40259: nevä asiantuntemuksen puute osoittavatkin           nomförandet av ett tillfredsställande system
40260: selvästi, että sen aiheena ei ole ollut mikään      för socialt skydd skulle likväl medföra total-
40261: vakava kiinnostuminen ko. tärkeän sosiaali-         kostnader, som t. ex. för en medborgare, som
40262: vakuutuksen aikaansaamisesta, vaan yritys           lever på sin lön, kan beräknas uppgå till 20-
40263: käyttää asiaa puoluepoliittiseen propagan-          30 % av lönen. En så stor kostnadsbörda
40264: daan tuomitsemalla jo ennakolta jokainen            skulle, ifall systemet ofördröjligen skulle
40265: muu asiaa koskeva ehdotus ja väheksymällä           genomföras i full utsträckning, förorsaka en
40266: asiantuntijain huolella valmisteleroaa sairaus-     sänkning av den arbetande befolkningens lev-
40267: vakuutussuunnitelmaa.                               nadsstandard. Därför synes det vara nödvän-
40268:                                                     digt att endast gradvis genomföra det sociala
40269:   Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1953.            skyddssystemet. Härvid bör sjukförsäkringen
40270:                                                     i skyndsamhetsordning ställas på en av de
40271:       Sosiaaliministeri Väinö Leskinen.             främsta platserna.
40272:                                                        Emedan just kostnadsfrågan är den huvud-
40273:        Tili Riksdagens Herr Talman.                 sakliga svårigheten vid genomförandet av
40274:                                                     ovannämnda program, bör man naturligtvis
40275:    Medelst skrivelse av den 15 april har Ni,        söka begagna sig av alla de möjligheter, som
40276: Herr Talman, i det syfte, varom i 37 § 1            kunna komma i fråga för finansiering av
40277: mom. riksdagsordningen förmäles, tillställt         systemet. I synnerhet i mindrebemedlade
40278: mig en avskrift av en av riksdagsman Ryömä          land blir man härvid tvungen att tillgripa
40279: m. fl. inlämnad skrivelse, i viiken till veder-     en försäkring, för viiken kostnaderna gemen-
40280: biirande medlem aY regeringen för avgivande         samt erläggas av de försäkrade själva, deras
40281: av svar ställts följande spörsmål:                  arbetsgivare samt staten och kommunerna.
40282:                                                     Ifall de försäkrades andel av betalningen, så-
40283:           ,Har Regeringen vidtagit vederbör-        som riksdagsman Ryömä och de övriga under-
40284:        liga åtgärder för att till riksdagen         tecknarna av spörsmålet föreslå, skulle av-
40285:        överlämna en proposition om åstad-           skaffas, skulle följden naturligtvis bliva en
40286:        kommande av en sådan sjuk- och an-           minskning av de till buds stående mcdlen
40287:        nan socialförsäkring, för viiken med-        och en motsvarande försvagning av det so-
40288:        len huvudsakligen skulle tagas av de         ciala skyddet. I synnerhet i fråga om sjuk-
40289:        storkapitalistiska arbetsgivarna, eller      försäkringen utvisa erfarenheterna från tal-
40290:        för att på annat sätt förverkliga            rika land därjämte, att beviljandet av helt
40291:        riksdagens hemställan av 12. 2. 1952         avgiftsfria sjukvårdsförmåner lätt leder till
40292:        om tryggande av en avgiftsfri läkar-         en minskning av den nödiga sparsamheten,
40293:        vård för medborgarna ?"                      ja t. o. m. till slöseri, vilket, förutom att det
40294:                                                     förhindrar en utveckling av andra viktiga
40295:   Med anledning av spörsmålet får jag vörd-         men i brist på medel outvecklade sociala
40296: smnt anföra följandc:                               skyddsområden, därjämte i det allmänna med-
40297:                                          Sairausvakuutus.                                     731
40298: 
40299: vetandet kan skapa en för hela saken skad-        social:försäkring, utan ett försök att utnyttja
40300: lig reaktion. Det är knappast skäl att i detta    frågan för partipolitisk propaganda genom
40301: avseende på det sätt som spörsmålsställarna       att redan på förhand döma varje annat för-
40302: föreslagit upprepa de misstag, som man i          slag i saken och förringa den av sakkunniga
40303: andra land efter dyrbara experiment redan         omsorgsfullt utarbetade planen för sjukför-
40304: håller på att frångå. Å andra sidan är det        säkring.
40305: naturligt, att av mindrebemedlade försäkrade
40306: likväl icke bör uppbäras så stora försäkrings-      Helsingfors den 5 maj 1953.
40307: premier, att de skulle utgöra en oskälig börda.
40308:    Helt obegriplig är spörsmålsställa.rnas                  Socialminister Väinö Leskinen.
40309: inställning, att andel sjukförsäkringspre-
40310: mien skulle innebära en ny börda för de
40311: försäkrade och därför omöjliggöra hela pla-
40312: nen. I detta sammanhang bör man nämli-                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
40313: gen minnas, att kostnaderna för alla allvar-
40314: liga sjukdomar för närvarande i allmänhet            Kansamme vanhusten eläketurva on laki-
40315: helt eller åtminstone till största delen måste    sääteisesti saatu melkoisen tyydyttävä;ksi.
40316: bäras av den insjuknade själv. Förverkli-         Viimeksi säädetty vanhuusavustuslaki pa-
40317: gandet av en försäkring, där den försäkrade        ransi tuhansien vanhusten asemaa. On 'kui-
40318: skulle erlägga högst hälften av premien, -        tenkin vielä eräs pieni vanhusten ryhmä,
40319: enligt socialministeriets plan ännu mindre -      mikä ei kuulu vanhuusavustuslain ei'kä myös-
40320: skulle faktiskt ur den försäkrades synpunkt       kään kansaneläkelain piiriin. Jääväthän kan-
40321: innebära en betydande förbättring, jämfört        saneläkelain 1 §: n säännösten mukaan sen ul-
40322: med den nuvarande situationen, för att icke       kopuolelle työkyvyttömät henkilöt. Näitä van-
40323: tala om, att de av sjukdomarna förorsakade        huksia on laskettu olevan noin 30,000. Luku-
40324: förlusterna genom försäkring fördelas mellan      määrä pienenee huomattavasti, kun lasketaan
40325: de försäkrade, varigenom man förhindrar, att      vain ne, jotka ovat kipeimmin eläketurvan
40326: de, som drabbas av en allvarlig sjukdom,          tarpeessa. Monet tällaiset vanhukset elävät
40327: råka i ekonomisk misär. Därför är det icke        mitä suurimmassa kurjuudessa ja katkeroitu-
40328: skäl att underlåta att begagna sig av även        neina elä:keturvan epätasaisuudesta. Siksi
40329: anspråkslösa möjligheter för att ett gradvist     olisi tälle pienelle työkyvyttömien vanhusten
40330: genomförande av sjukförsäkringen ofördröj-        ryhmälle mitä pikimmin tehtävä oikeutta.
40331: ligen skall kunna begynna.                        Eduskunta on 27 p:nä toukokuuta 1952 päät-
40332:    Såsom av det ovan sagda framgått, betrak-      tänyt lausua toivomuksen, että hallitus kii-
40333: tas åvägabringandet av en social sjukförsäk-      reellisesti valmistuttaisi ja antaisi eduskun-
40334: ring inom socialministeriet såsom en skynd-       nalle esityksen kansaneläkelain ulkopuolelle
40335: sam uppgift. Ärendet har även redan slut-         jääneiden työkyvyttömien elä;kekysymyksen
40336: ligt behandlats i socialministeriet, och minis-   järjestämiseksi. .Asiasta tehtyyn eduskunta-
40337: teriet hoppas, att en proposition angående        kysymykseen on sosiaaliministeri 14 p: nä
40338: sjukförsäkring skall kunna överlåtas i när-       elokuuta 1952 vastannut, että asia on'kin
40339: maste framtid. Däremot bör konstateras, att       sosiaalivakuutuSkomitean       valmisteltavana.
40340: de fåtaliga riktlinjer för utvecklandet av        Koska kuitenkin jo yksikin vuosi saattaa olla
40341: sjukförsäkringen, som spörsmålsställarna          monen vanhuksen elämässä kohtalokas, niin
40342: framfört i sitt spörsmål och i motiveringen       asia ei sietäisi lainkaan viivytystä.
40343: till detsamma, ha utarbetats utan beaktande          Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
40344: av de faktiska förhållandena och att ifall        järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-
40345: de skulle upptagas som grund för handlägg-        tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
40346: ningen detta skulle innebära en försvagning       vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
40347: av vårt framtida system för socialt skydd
40348: och en minskning av möjligheterna för dess                    Onko Hallitus tietoinen, että kan-
40349: förverkligande. Spörsmålets ytlighet och den                saneläkelain ulkopuolelle jääneiden
40350: brist på sakkunskap det avslöjar visa även                  työkyvyttömien vanhusten eläketurvan
40351: tydligt, att orsaken till detsamma icke varit               epäkohta on yhä korjaamatta; ja jos
40352: något allvarligt intresse för denna viktiga                 on,
40353: 732                             Perjantain& 8 p. toukokuuta 1953.
40354: 
40355: 
40356:         mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo         man, että samalla olisi mahdollista harkita,
40357:       tehdä asian kiireelliseksi järjestämi-      liittyykö se aukottomasti ja johdonmukaisesti
40358:       seksi?                                      siihen 'kokonaisuuteen, josta se on osa.
40359: 
40360:   Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1953.           Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1953.
40361: 
40362:       Juho Tenhiälä.      Helge Miettunen.                   Sosiaaliministeri Väinö Leskinen.
40363:       Esa Kaitila.        Aare Leikola.
40364: 
40365:                                                           Till Riksdagens Herr Talman.
40366:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
40367:                                                      Medelst skrivelse av den 28 sistlidna april
40368:    Kirjelmällä kuluneen huhtikuun 28 päi-         har Herr Talmannen i det syfte, varom för-
40369: vältä Herra Puhemies on valtiopäiväjärjes-        mäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, över-
40370: ty'ksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tar-      sä.nt en avskrift av följande av riksdagsman
40371: koituksessa lähettänyt jäljennöksen seuraa-       Tenhiälä m. fl. tili besvarande av vederbö-
40372: vasta kansanedust81ja Tenhiälän ym. jättä-        rande regeringsmedlem ställda spörsmål:
40373: mästä hallituksen asianomaisen jäsenen vas-
40374: tattavaksi esitetystä kysymyksestä:                        ,Är Regeringen medveten om att det
40375:                                                          missförhållandet, att utanför lagen om
40376:         ,Qnko Hallitus tietoinen, että kan-              folkpensionering blivit lämnade arbets-
40377:       sanelä:kelain ulkopuolelle jääneiden               oförmögna åldringar, som äro i avsak-
40378:       työkyvyttömien vanhusten eläketurvan               nad av pensionsskydd, alltjämt icke är
40379:       epäkohta on yhä korjaamatta; ja jos                avhjälpt; och om så är fallet,
40380:       on,                                                  vad har Regeringen gjort eller är-
40381:         mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo                nar göra för en Skyndsam reglering
40382:       tehdä asian kiireelliseksi järjestämi-             av saken?"
40383:       seksi?"
40384:                                                      I anledning av spörsmålet har jag härmed
40385:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti       äran anföra följande:
40386: vastata seura81Vaa:                                  På grund av att vår socialförsä:kring och
40387:    Johtuen siitä, että sosiaalivakuutuksemme      i allmänhet vår sociallagstiftning utvecklats
40388: ja yleensä sosiaalilainsäädäntömme on kehit-      gradvis och utan enhetlig plan är på detta
40389: tynyt asteittain ja ilman yhtenäistä suunni-      område märkbar en ojämnhet, varpå det i
40390: telmaa, on tällä alalla havaittavissa epätasai-   spörsmålet nämnda fallet är ett exempel. För
40391: suutta, mistä kysymY'ksessä mainittu tapaus       avlägsnande av de i sagda lagstiftning före-
40392: on yksi esimerkki. Sosiaalilainsäädännös-         kommande bristfälligheterna och inkonse-
40393: sämme esiintyvien puutteellisuuksien ja epä-      'k:venserna har även fattats ett principbeslut
40394: johdonmukaisuu'ksien poistamiseksi onkin          om tillsättande av en kommitte, vars uppgift
40395: tehty periaatepäätös komitean asettamisesta,      vore att undersÖ'ka saken och uppgöra ett
40396: jonka tehtävänä olisi asian tutkiminen ja so-     socialpolitiskt program.                       .
40397: siaalipoliittisen ohjelman laatiminen.               V ad särskilt beträffar de åldringar, vilka
40398:    Mitä erityisesti tulee niihin vanhuksiin,      stannat utanför folkpensioneringslagen på
40399: jotka ovat jääneet kansaneläkelain ulkopuo-       grund av arbetsoförmåga, underlåtenhet att
40400: lelle työkyvyttömyyden, vakuutusmaksujen          erlägga försäkringspremier m. fl. orsaker, blir
40401: laiminlyönnin ym. syiden ta:kia, valmistuu        i närmaste framtid socialförsäkringskommit-
40402: lähia1koina sosiaalivakuutuskomitean ehdotus      tens förslag till ny lag om folkpensionering
40403: uudeksi kansanelä:kelaiksi, jossa myös mainit-    färdigt, vari även de nämnda åldringarnas
40404: tujen vanhusten asema on otettu huomioon.         stäl1ning beaktats. Av denna orsak synes det
40405: Tämän vuoksi ei tässä vaiheessa näytä aiheel-     ieke i detta skede föreligga skäl att i saken
40406: liselta antaa asian johdosta erillistä esitystä   avlåta en särskild proposition till riksuagen.
40407: eduskunnalle. Näin sitäkin suuremmalla            Detta med desto större skäl, som man i så
40408: syyllä, koska silloin jouduttaisiin tekemään      :fall komme att träffa avgörande om den nya
40409: uutta kansaneläkelakia koskeva ratkaisu il-       lagen om folkpensionering, utan att det sam-
40410:                                            Talouselämän säännöstely.                                    738
40411: 
40412: 
40413: tidigt vore möjligt att pröva, huruvida den                 Keskustelu:
40414: utan luckor och konsekvent ansluter sig till
40415: den helhet, varav den utgör en del.                           Ed. H i et a ne n: Ed. Tainion ym. jät-
40416:                                                            tämän lakialoitteen taloudeHisen valtalain
40417:      Helsingfors den 6 maj 1953.                           muuttamiseksi niin, että kunnat vapautettai-
40418:                                                            siin työttömyysmenoista, käsittely lähestyy
40419:                Socialministar Väinö Leskinen.              nyt loppuaan. Tämän asian käsittelyn yhtey-
40420:                                                            dessä on saatu jälleen todeta, että valtaosa
40421:                                                            niistä eduskunnan jäsenistä, jotka vaali- ym.
40422:                                                            puheissaan ovat puhuneet hyvinkin myötä-
40423:                 Valiokuntien jäsenet.                      mielisesti kuntien asemasta, kuntien veron-
40424:                                                            maksajain aseman helpottamisesta, ovat kyl-
40425:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,              miä näille lupauksilleen silloin, kun tulee tosi
40426: että eduskunta päättäisi jättää valitsijamies-             eteen. Sekä sosialidemokraattiset että maa-
40427: ten tehtäväksi uuden jäsenen valitsemisen                  laisliittolaiset edustajat ovat kauttaaltaan
40428: valtiovarainvaliokuntaan edesmenneen ed.                   asettuneet sille kannalle, että kuntia ei pi-
40429: Järvisen sijaan.                                           täisi vapauttaa työttömyysrasituksista. Näin
40430:                                                            on tapahtunut siitäkin huolimatta, että sekä
40431:      Hyväksytään.                                          tavalliset työläiset että myöskin maanvilje-
40432:                                                            lijät kokouksissaan eri puolilla maata ovat
40433:                                                            esittäneet nimenomaan tähän suuntaan täh-
40434: Toivomusaloitteen n: o 323 siirtäminen puolustus-          tääviä vaatimuksia, jopa useat maakuntalii-
40435:  asiainvaliokunnasta työvä.enasiainvaliokuntaan.           totkin ovat tehneet tässä suhteessa veivoitta-
40436:                                                           via päätöksiä.
40437:    Puhe m i e s: Kun työväenasiainvaliokun-                   Kun tarkastelee lähimmän tulevaisuuden
40438: nassa on käsiteltävänä hallituksen esitys n:o             näköaloja työttömyyden kannalta, niin voi
40439: 15 eräiksi sotilasvammalainsäädäntöä koske-                helposti panna merkille, että työttömyysti-
40440: viksi muutoksiksi, ehdottaa puhemiesneuvosto               lanne meillä ilmeisesti kulkee kohti kiristy-
40441: puolustusasiainvaliokunnan tekemän esityk-                vää suuntaa, ehkä lukuun ottamatta kesä-
40442: sen perusteella, että viimeksi mainittuun va-             ajan tilapäistä helpottumista. Kun tällainen
40443: liokuntaan valmisteltavaksi lähetetty ed. Tei-            on tilanne, niin luulisi, että jokainen vas-
40444: rin ym. toiv. al. n:o 323 uuden määräajan                 tuuntuntoinen edustaja ratkaistessaan kan-
40445: myöntämisestä asepalveluksessa saadun va-                 tansa näin tärkeään kysymykseen ottaisi
40446: hingon korvaamisesta annetussa laissa tarkoi-             nämä tulevaisuuden varmat näköalat huo-
40447: tetuille invaliideille korvauksen hakemista               mioon. Niin ei kuitenkaan ole tapahtunut.
40448: varten siirrettäisiin työväenasiainvaliokunnan            Siitä luonnollisesti johtuu, että tämän tär-
40449: valmistelevasti käsiteltäväksi.                           keän asian ratkaisu tässä eduskunnassa
40450:                                                           myönteiseen suuntaan siirtyy vähintäänkin
40451:      Hyväksytään.                                         syksyyn, jolloinka taloudellisen valtalain kä-
40452:                                                           sittelyn yhteydessä asia tulee varmasti uudel-
40453:                                                           leen esille. On tietysti vaikea kuvitella, että
40454:                                                           kukaan vastuuntuntoinen kansanedustaja
40455:          Päiväjärjestyksessä ovat asiat.                  voisi ·lähteä sellaisesta olettamuksesta, että
40456:                                                           kun työttömyyttä kerran tulee, yhteiskunta
40457: 1) Ehdotus laiksi talouselämän sll.ll.nnöstelemisestll.   voisi selviytyä siitä muutoin kuin järjestä-
40458: poikkeuk:sellisl.ssa oloissa annetun lain muuttami-       mällä riittävästi työtä ja kunnollisella pal-
40459:                          sesta.                           kalla kaikille sitä haluaville ja siihen pysty-
40460:                                                           ville. Jos tästä olettamuksesta lähdetään,
40461:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.              niin kuin lähtevät tämän aloitteen tekijät,
40462: Tainion ym. lak. al. n: o 6, jota on valmis-              niin silloin siitä myöskin automaattisesti seu-
40463: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan               raa ratkaisu niistä kustannuksista, joita näi-
40464: mietinnössä n: o 10 ja suuren valiokunnan                 den työtilaisuuksien järjestäminen yhteiskun-
40465: mietinnössä n:o 27, esitellään k o l m a n-               nalle aiheuttaa.
40466: t e e n k ä s i t t e l y y n.                               Kunnat ovat, kuten sanottu, joutuneet var-
40467:  734                              Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
40468: 
40469: 
40470: sinkin viimeksi kuluneen vuoden aikana ja           tien ohella osallistumaan työttömyydestä ai-
40471: viimeisten vuosien aikana yleensä:kin tässä         heutuvien kustannusten korvaamiseen olisi
40472: suhteessa hyvin huonoon asemaan. Varsinkin          omiaan edistämää:n vakinaisten työsuhteiden
40473: Pohjois- ja Itä-Suomen kuntia uhkaa monia           säilymistä ja näin ollen työttömien lukumää-
40474: nimenomaan tämän seikan takia taloudelli-           rän supistumista kunnan alueella. Olisikin
40475: nen ,bankrotti". Siitä syystä ja ottaen huo-        sen vuoksi toivottavaa, että kiireellisesti suo-
40476: mioon, että parannusta tilanteeseen lähitule~       ritettaisiin tutkimus kysymyksessä olevan jär-
40477: vaisuudessa ei ainakaan tämän eduskunnan            jestelmän käytä:nnöllisistä mahdollisuuksista."
40478: kautta ole odotettavissa, on syytä vielä muis-
40479: tuttaa hallitusta sen velvollisuudesta, ellei        Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Kanna-
40480: ennen niin ainakin taloudellisen valtalain         tan ed. Salmela-Järvisen tekemää ehdotusta.
40481: jatkamisen yhteydessä tähän asiaan kajota.
40482: Ja nimenomaan tähä:n perusteluun nojautuen              Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
40483: minä ehdotankin, herra puhemies, hyväksyt-           Täällä eduskunnassa me olemme joutuneet
40484: täväksi eduskunnalle seuraavan toivomU'ksen:         monasti ihmettelemään maalaisliittolaisten ja
40485: ,että Hallitus antaisi eduskunnalle kiireelli-       sosialidemokraattien kannanottoja työttö-
40486: sesti esityksen kuntain vapauttamiseksi työt-        myysrasitusten kunnille siirtämistä koske-
40487: tömyysmenoista ".                                    vassa asiassa (Ed. Hakkila: Ei kommunis-
40488:                                                      teja kukaan viitsi ihmetellä!). SKDL: n edus-
40489:     Ed. S alm el a- Järvinen: Herra pu-              kuntaryhmä on tehnyt monia aloitteita vuo-
40490:  hemies! Perustuslakivaliokunta lausuu laki-         sien mittaan kuntien vapauttamisesta näistä
40491:  ehdotusta koskevan mietinnön perusteluissa,         rasituksista, mutta aina ne ovat kilpistyneet
40492:  että työttömyysmenojen siirtäminen työnan-          maalaisliittolaisten ja sosialidemokraattien
40493:  tajien vastattavaksi olisi omansa aiheutta-         vastustukseen. Ja tämä heidän kannanot-
40494:  maan joko inflaation kehitystä edistäviä hin-       tonsa varmasti on antanut hallitukselle ai-
40495:  tojen korotuksia tai, jollei niitä sallittaisi,     heen ryhtyä yhä enemmän siirtämää:n kun-
40496:  tuotannon tyrehtymistä, mikä tekisi työttö-         nille muitakin sellaisia rasituksia, jotka yleis-
40497:  myyskysymyksen hoitamisen yhä vaikeam-              luontoisuutensa vuoksi kuuluisivat valtion
40498:  maksi. On tietysti aivan selvää, että pien-        kannettaviksi. Tietajemme mukaan hallituk-
40499:  työnantajien kannettavaksi ei voida asettaa        sesRa ja hallituksen komiteoissa on suunni-
40500:  sellaisia menoja, jotka aiheutuvat pakolli-         teltu enemmänkin sellaisia toimenpiteitä, että
40501:  sesta työn järjestämisestä työntekijöille var-     kuntien avustuksia erinäisten tehtävien suo-
40502: sinaisten töiden päätyttyä. Mutta suurtyön-         rittamisesta supistettaisiin. Kunnallismiehet
40503:  antajiin nähden asia on aivan toinen. Niillä        ja kunnan veronmaksajat tuolla kentällä kui-
40504:  on aivan varmasti tällaisia mahdollisuuksia,       tenkin ovat toista mieltä- siitähän oltaneen
40505: ilman että tämä aiheuttaisi hintojen nousua         jo siellä keskustassakin selvillä. Siellä kun-
40506: tai inflaatiokehitystä. Onhan niillä monenlai-      nissa ei hyväksytä hallituksemme sellaista va-
40507: sia investointitehtäviä ja monenlaisia kor-         kauttamispolitiikkaa, jolla kunnille siirretään
40508: jaustöitä ym. sellaisia, joita voidaan suorit-      yhä uusia rasituksia. Kun työttömyysrasi-
40509: taa teollisuuslaitoksissa silloin, kun varsinai-    tukset kunnille ovat lisänneet veroäyrin
40510: nen tuotanto jollakin tavalla on rajoittunut.       hintaa jopa 2-4: kin markkaa, niin ei
40511: Ja tällaisen mahdollisuuden olemassaolo olisi       ihme, jos tuollainen tyytymättömyys on syn-
40512: varmaankin myös omiaan rajoittamaan työn-          tynyt. Ja varmaan täällä eduskunnassa ole-
40513: antajien pyrkimystä järjestää tuollaista ta-       vat niin maalaisliittolaiset kuin sosialide-
40514: hallista työttömyyttä, jollaista viime työttö-     mokraattiset kunnallisihmiset tietävät tuon
40515: myyskauden aikana on voitu ainakin jossakin        tyytymättömyyden ja yleensä kunnallistoi-
40516: määrin havaita. Tässä mielessä pyydänkin,          minnassa mukana olevien ihmisten mielipi-
40517: herra puhemies, ehdottaa, että perustuslaki-       teet. Tuosta tyytymättömyydestä, siitä oli
40518: valiokunnan mietinnön kolmannesta kappa-           osoituksena myös viimeinen Maalaiskuntain
40519: leesta poistettaisiin viimeinen lause, joka al-    Liiton liittokdkous. Siinä kokouksessahan
40520: kaa sanoilla ,menojen siirtäminen" ja sen          myös maalaisliittolaisten taholta tuotiin julki
40521: sijalle otettaisiin 1 vastalauseen mukaisesti      tyytymättömyys siihen, että hallitus pyrkii
40522: seuraavaa: , Taloudellisia mahdollisuuksia         kunnille siirtämään yhä ja yhä uusia rasi-
40523: omaavien työnantajien veivoittaminen kun-          tuksia, mm. työttömyystöiden järjestämisestä
40524:                                      Talouselämän säännöstely.                                 735
40525: 
40526: 
40527: aiheutuvia rasituksia, vaikka kunnilla ei ole      usko, että hallitus kykenee osoittamaan, että
40528:  osaa eikä arpaa siihen talouspolitiikkaan,        kunnat ovat sellaisia tekijöitä maan talous-
40529:  joka työttömyyttä on aiheuttanut. Täällä          politiikan hoitamisessa, että niille myöskin
40530: keskustassa istuu sellaisia miehiä ja naisia,      vastuu voidaan sälyttää työllisyyden ylläpi-
40531:  jotka varmasti Maalaiskuntain Liiton liitto-      tämisestä. Mutta saa nyt nähdä, saadaanko
40532: kokouksessa olivat itse kuuntelemassa maa-         vastausta esittämääni kysymykseen.
40533: laisliittolaisen 'kannanilmauksen, sen kannan-       Kannatan ed. Hietasen tekemää ehdotusta.
40534:  ilmauksen, jossa ko. puheenvuoron käyttäjä
40535: toi ilmi aivan samat mielipiteet, mitä               Ed. Jokinen: Ed. Tauriainen puhui
40536: SKDL: n taholta täällä eduskunnassa monien         täällä suurella paatoksella kuntien vapautta-
40537: aloitteiden muodossa on jo vuosien mittaan         misesta kokonaan työttömyyskustannuksista,
40538: esitetty (Ed. Hakkila: Taisi olla tyhmä            vaikka se kunta, jossa ed. Tauriainen asuu ja
40539: mies!). Samoin monissa kunnissa kunnanval-         josta hän on syntyisin, Suomussalmi, ei ota
40540: tuustot ovat esittäneet hallitukselle vaatimuk-    pennin pennilläkään osaa työttömyysmenoi-
40541: sen kuntien vapauttamisesta työttömyysrasi-        hin, vaan ne on kokonaan valtion makset-
40542: tuksista; ainakin Kainuussa kaikki kunnat          tava.
40543: ovat tehneet hallitukselle esityksen tästä
40544: asiasta. Myöskin Kainuun Maakuntaliitossa             Ed. T a u r i a i n e n: Minulla on se käsi-
40545: on moneen eri kertaan jouduttu pohtimaan           tys, että ed. Jokinen ei tunne kotikuntani
40546: työllisyystilannetta, ja myös Maakuntaliitossa     olosuhteita siitäkin päättäen, koska hän noin
40547: on päädytty siihen, että kunnat pitäisi va-        väärän todistuksen voi antaa. Suomussalmen
40548: pauttaa työttömyysrarituksista. Maakuntalii-       kuntaa ei ole viime eikä tänä vuotena vapau-
40549: ton taholta ehdotettiinkin hallitukselle tätä,     tettu työttömyystöistä aiheutuneista kustan-
40550: mutta tähän saakka se on kantautunut kuu-          nuksista, sellainen on valtiovarainministeriön
40551: roille korville. Mutta tämä, että kunnat ja        päätös (Ed. Jokinen: Mitä se on maksanut?).
40552: maakuntaliitot ovat asiaan kiinnittäneet huo-      Mutta mitä tulee tähän aloitteeseen, niin
40553: miota ja vaatineet kuntien vapauttamista           tässä ei ole kysymys yhdestä kunnasta (Ed.
40554: työttömyysrasituksista, osoittaa, että SKDL: n     Jokinen: Minä pyydän vastausta!). Tämä
40555: eduskuntaryhmä on ollut oikeassa, ja se on         on koko maata koskeva aloite ja tämä on sel-
40556: saanut kannatusta poliittisiin mielipiteisiin      lainen ajankohtainen periaatteellinen kysy-
40557: katsomatta tuolla kentällä. Täytyy ihmetellä,      mys, johon pitäisi saada ratkaisu.
40558: että täällä eduskunnassa noin kylmästi suh-
40559: taudutaan asiaan, joka tuolla kunnissa on            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40560: tullut niin ajankohtaiseksi (Ed. Hiltunen:
40561: Missä sellainen kenttä on?).
40562:    Sitäpaitsi tämä työttömyysrasitusten siir-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hie-
40563: täminen kunnille on myöskin oikeuskysymys          tanen ed. Tauriaisen kannattamana ehdotta-
40564: kunnallisen itsehallinnon näkökannaltakin          nut hyväksyttäväksi toivomuksen, että halli-
40565: asiaa ajatellen. Kun täällä eduskunnassa nyt       tus antaisi eduskunnalle kiireellisesti esityk-
40566: istuu hallituksen jäseniä, niin olisi hyvä, että   sen kuntain vapauttamiseksi työttömyysme-
40567: hallituksen taholta selviteltäisiin, mihin oi-     noista. Kutsun tätä ed. Hietasen ehdotuk-
40568: keusnäkökohtiin perustuu se käsitys, että          seksi. Ed. Salmela-Järvinen ed. Jokisen kan-
40569: kunnat ovat ensisijaisesti velvolliset järjestä-   nattamana ehdottaa, että perustelut hyväk-
40570:                                                    syttäisiin I vastalauseen mukaisina. Kutsun
40571: mään työttömille töitä ja kustantamaan ne.
40572: Eduskunnalla on oikeus saada periaatteelli-        tätä ed. Salmela-Järvisen ehdotukseksi.
40573: nen selvitys siitä, koska hallitus edelleenkin
40574: on sillä kannalla, että kunnat ovat ensisijai-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
40575: sesti velvollisia tällaisia työttömyystöitä jär-
40576: jestämään ja kustantamaan ne. Sitä ei ole            P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
40577: tähän saakka kyetty periaatteellisesti selvit-     ehdotuksesta.
40578: tämään tyydyttävästi.
40579:    Minä ainakin toivoisin, että hallituksen ta-       Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-
40580: holta selvitettäisiin tämä kysymys meille, yri-    sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
40581: tettäisiin aina;kin selvittää -      vaikka en     tuksen hylkäämisestä.
40582: 736                             Perjll.1ltai1la 8 p. toukokuuta. 1953.
40583: 
40584: 
40585:   Lakiehdotuksen kulmas käsittely julistetaan       karinen, Malkamäki, Manninen, Meriläinen,
40586: pää.ttyneeksi.                                      Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-
40587:                                                     mä:ki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi,
40588:    P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.      Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-
40589: Salmela-Järvisen ja ed. Hietasen ehdotuk-           minen, Nykänen, Paasio, Peltonen, Pesonen,
40590: sista.                                              Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ran-
40591:                                                     tala, Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki, Ro-
40592:                                                     senberg, Rytkönen, Salmela-Järvinen, Seppi,
40593:   Äänestykset ja päätökset:                         A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
40594:                                                     Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
40595:   Äänestys ed.     Salmela-Järvisen ehdotuk-        Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen,
40596: sesta.                                              A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen ja Väy-
40597:                                                     rynen.
40598:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
40599: jos ,ei" voittaa, on ed. Salmela-Järvisen eh-          ,Tyhjää" äänestää edustaja Karjalainen.
40600: dotus hyväksytty.
40601:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
40602:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              tajat:
40603:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, An-               Antikainen, Hamara, Heikura, Henriksson,
40604: tila, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K.            Kilpeläinen, A. Kinnunen, Koskinen, Nord-
40605: Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hall-           fors, Palovesi, Pessi, Rytinki, Ryömä ja
40606: berg, Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas, He-         Tervo.
40607: temäki, Hollsten, Honkala, Huttunen, Huu-
40608: nonen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jou-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40609: k81nen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna,         102 jaa- ja 82 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 13.
40610: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kllil-
40611: liokoski, Karvikko, Kauppi, Kekkonen, T.                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40612: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Ko-
40613: sola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lah-            Äänestys ed. Hietasen ehdotuksesta.
40614: tela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Leh-
40615: tonen, Leikola, Leinonen, IJeivonen, Luosta-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
40616: rinen, Luukka, Meinander, H. Miettunen, M.           jos ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hy-
40617: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niuk-          väksytty.
40618: kanen, Nordström, Nuorsaari, Pakkanen, Pa-
40619: sanen, Pohjala, Rarrkila, Rantamaa, Rauste,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40620: Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
40621: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-             Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
40622: nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Tanner,           Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundman, von
40623: Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna,            Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola,
40624: Törngren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,              Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
40625: Vilhula, Virkk:i, Virolainen, J. Wirtanen,           IIallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heitto,
40626: Väänänen, Öhman, östenson ja Österholm.              Heljas, Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
40627:                                                      Hollsten, Honkala, Huttunen, Huunonen,
40628:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, J ern,
40629:                                                      Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, Järne-
40630:   Aaltonen; Ahonen, Aitio, Alanko, Bander-           felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
40631: Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haa-            Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,
40632: pasalo, Heinonen, Helle, Hietanen, Hiilelä,          Karvonen, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen,
40633: Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntu-          Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Ko-
40634: nen, Kalavainen, Karvonen, E. Kilpi, S.-K.           sola;, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä,
40635: Kilpi, Koivunen, Kokkola, Kuittinen, Ku-             Kähönen, Käkelä, Kölli, IJahtela, Lampinen,
40636: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-            Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola,
40637: Larsson, Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Luk-          Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,
40638:                                                ApteekkUaitos.                                         737
40639: 
40640: I.Jeskinen, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka,            1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
40641: Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, M.                  niissä n: o 2 valmistelevasti käsitelty halli-
40642: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-               tuksen esitys n:o 35 (1952 vp.), joka sisältää
40643: maa, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström,              yllämainitun lakiehdotuksen.
40644: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,
40645: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Ran-                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
40646: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste,                ren valiokunnan mietintö n:o 32.
40647: Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Jär-
40648: vinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä,
40649: A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Solla,                  Keskustelu:
40650: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
40651: Tanner, Tarkkanen, Teir, TenhiäJä, Tervo,                  Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
40652: Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen,             mies! Pian on tietynlainen merkkipäivä
40653: Tuurna, Törngren, Wickman, Wiherheimo,                  eduskunnan historiassa, nimittäin huomenna
40654: Vilhula, Virkki, Virola,inen, J. Wirtanen, V.           tulee kuluneeksi vuosi siitä, kun eduskull.DJalle
40655: Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen,                 annettiin nyt toiseen käsittelyyn ehtinyt hal-
40656: Öhman, östenson ja Österholm.                           lituksen esitys apteekkilaista annetun lain
40657:                                                         muuttamisesta. Kun tämä esitys eduskun-
40658:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               nalle annettiin, oli silloin täysi syy odottaa,
40659:                                                         että se tulisi eduskunnassa nopeasti ja vähin
40660:    Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-              äänin hyväksytyksi, niin kiistattomasti yleisen
40661: tanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K.                edun vaatima se on. Mutta kun eduskunta ei
40662: Kilpi, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lind-                ole pitänyt tämän asian käsittelyä omissa kä-
40663: qvist, Manninen, Meriläinen, Murto, Musto-              sissään, vaan on päästänyt tämän käsittelyn
40664: nen, Myllymä:ki, Nederström-I1unden, Neva-              luisumaan eduskunnan ulkopuolelle, on seu-
40665: lainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,                rauksena ollut, että tätä asiaa on makuutettu
40666: Nykänen, PrunnHa, Puumalainen, Rannikko-                eduskunnassa jo vuoden päivät (Ed. Hak-
40667: luoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,            kila: Ja annettu toiveita!).
40668: Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriai-                Ne yleiset päämäärät, joihin hallituksen
40669: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen.             esityksellä pyritään, ovat kyllä tämän vuoden
40670:                                                         aikana tulleet jo moneen kertaan sanotuksi,
40671:      ,Tyhjää" äänestää edustaja V. Eskola.              mutta ehkä lienee kuitenkin paikallaan, kun
40672:                                                         asia nyt on tullut ratkaisevaan toiseen kä-
40673:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-             sittelyyn, kerrata eräitä tärkeimpiä niistä.
40674: tajat:                                                     Joulukuun 1 päivänä vuonna 1949 voi-
40675:                                                         maantulleen apteekkitavaralain ja asetuksen
40676:   Antikainen, Heikura, Heinonen, Henriks-               muutoksilla maan sairaalat oikeutettiin osta-
40677: son, Kalliokoski, Kilpeläinen, A. Kinnunen,             maan tarvitsemansa suuret lääkemäärät ohi
40678: Koskinen, Nordfors, Palovesi, Pessi, Rytinki,           apteekkien suoraan apteekkitavaroiden tuk-
40679: Ryömä, Saariaho ja Vennamo.                             kuliikkeistä ja lääketehtaista. Tämän joh-
40680:                                                         dosta valtion, kuntien ja muidenkin sairaa-
40681:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             loiden lääkehankinnat tulivat yli 30 % hal-
40682: 143 jaa- ja 39 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15.            vemmiksi kuin aiemmin, ilman että uudesta
40683:                                                         järjestelystä olisi koitunut mitään vahingol-
40684:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 lisia seurauksia. Mutta, kuten muistetaan,
40685:                                                         eduskunnassa tätäkin esitystä vastustettiin,
40686:      Asia on loppuun käsitelty.                         jopa niin voimakkaasti, että tämä esitys sil-
40687:                                                         loin esitettiin äänestettäväksi yli vaalien.
40688:                                                         Laki tuli kuitenkin hyväksytyksi. Mutta kun
40689: 2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta a.IIlletun lain   maassa on yhä useita sairaaloita seuduilla,
40690:                   muuttamisesta.                        joista apteekkitavarain tukkuliikkeet ja lää-
40691:                                                         ketehtaat ovat kaukana, on tilanne luonnolli-
40692:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               sesti näiden sairaalain ja niiden potilaiden
40693: n: o 32 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-         kannalta ollut epäoikeudenmukainen, ja tähän
40694: 93
40695: 138                                Perjanrta.ina 8 • 1)). ltioukoikuurba 1953.
40696: 
40697: 
40698:  seikkaan kiinnitettiin eduSkunnassa vuoden               hinnanmuodostusta. Siihen tähtää hallituk-
40699:  1949 valtiopäivillä huomiotakin.                          sen esitys, kun siinä ehdotetaan, että yli-
40700:     Tänä päivänä luin eduskunnan pöytäkir-                 opiston apteekin lääkevarastoille, joiden pe-
40701:  joista, mitä silloin asiasta sanottiin ja havait-        rustaminen olisi riippuvainen lääkintöhalli-
40702:  sin, että juuri niitten piirien taholta, jotka           tuksen luvasta, annettaisiin oikeus myydä
40703:  nyt ovat käyneet tätä la:kiehdotusta vastus-             lääkkeitä myös yleisölle.
40704:  tamaan, kiinnitettiin siihen seikkaan huo-                  Mitä mahtanevat arvella yrittäjät muilla
40705:  miota, että vuoden 1949 laki ei tule saatta-             aloilla saadessaan tietää, että apteekkien
40706:  maan juuri vähävaraisia alueita samaan ase-              bruttovoitto on monista aivan tavallisista lää-
40707:  maan kuin vuoden 1949 laki tarjosi suurille              keaineista, kuten aspiriinista, kofeinista, an-
40708:  paikkakunnille. Sen vuoksi juuri tämä halli-             tipyriinistä, soodasta, glyserinistä ym. sel-
40709:  tuksen esitys pyrkiikin korjaamaan sen epä-              laisista myyntierän suuruuden perusteella
40710:  kohdan ja tämä korjaus tapahtuisi siten, että            vaihdellen 170 %: sta 900 %: iin (Oikealta: Se
40711:  yliopiston apteekilla olisi lääkevarastojen vä-          on vapaata kilpailua!). Ilmeisesti olisi ylei-
40712:  lityksellä oikeus toimittaa lääkkeitä myös               sen edun mukaista pyrkiä alentamaan lääk-
40713:  syrjäseutujen sairaaloille.                              keiden hintoja, ja edellä sanottu osoittaa, että
40714:     On voitu myös kiistattomasti todeta, että             siihen on ilmeisesti mahdollisuuksia, ei niin-
40715:  apteekeista yleisölle myytävät lääkkeet ovat             kään paljon valtiovallan päätöksillä lääke-
40716:  meillä varsin yleisesti kalliimpia kuin mo-              taksan yleisestä alentamisesta kuin järjestä-
40717:  nissa muissa maissa, eikä tähän seikkaan ole             mällä käytännössä kontrolli lääkkeiden hin-
40718:  olemassa mitään muuta järjellistä selitystä              nan muodostukselle (Ed. Karvikko: Halli-
40719:  kuin se, että lääkkeitä valmistava ja välit-             tuksen sopii alentaa taksat!). Minä kuulen
40720:  tävä ammattikunta on pystynyt meillä var-                täällä oikeistosta esitettävän väitteitä, että
40721:  sin tehokkaasti valvomaan omaa taloudellista             hallituksen sopii alentaa taksat. Se pitää tie-
40722:  etuaan, olisiko syytä sanoa omaa taloudellista           tysti paikkansa. Mutta täytyy muistaa, että
40723:  ryhmäetuaan. Niinpä Ruotsin apteekkarien                 tämä lää:ketaksa, vaikka se riippuukin valtio-
40724:  taholta vuonna 1951 osoitettiin, että Ruot-              neuvostosta, sen laskelmat suoritetaan yleensä
40725:  sissa lääkkeet ovat· huomattavasti halvempia             lääkintöhallituksessa ja nämä laskelmat ovat
40726:  kuin meillä Suomessa. Laaditun tutkimuksen               hyvin vaikeat tehdä. Minä luulen, että val-
40727:  mukaan aivan yksinkertaiset lääkeaineet oli-             tioneuvoston jäsenet enempää kuin valtioneu-
40728:  vat meillä Suomessa, kun Ruotsin hintatasoa             voston esittelijätkään eivät voi kontrolloida
40729:  merkitään 100: lla, 208, niiden ollessa Sak-             niitä laskuperusteita, joitten mukaan lääke-
40730: sassa 188, Hollannissa 172 ja Tanskassa 143.              taksaan päästään. Sitten täytyy ottaa tie-
40731:  Apteekkien omien valmisteiden hinnat oli-               tysti myöskin eräs erikoislaatuinen seikka
40732: vat, kun Ruotsin hintoja jälleen merkitään               huomioon, joka tässä ei ole vaikuttamatta
40733: 100:lla, Suomessa 137, Hollannissa 117, Sak-             lääketaksan suuruuteen, että lääketaksasta
40734: sassa 110 ja Tanskassa 108. Vastaavasti oli              lää:kintöhallituksessa ensisijassa vastaa ap-
40735: ulkolaisten erikoisvalmisteiden hinta Ruotsiin           teekkineuvos-niminen virkamies, ja nyt on
40736: verrattuna Suomessa 143, Hollannissa 121,                käynyt vuosikymmenien mittaan niin, että
40737: Saksassa 113 ja Tanskassa 105 (Ed. Meinan-               apteekkineuvos tavallisesti aikansa tässä tär-
40738: der: Minkä kurssin mukaan?). Minä ihmet-                 keässä virassa oltuaan saa erään kaikkein
40739: telen, että ed. Meinander, joka on Suomen                suurimmista apteekeista itselleen. On hyvin
40740: Pankin palveluksessa, kysyy, minkä kurssin               ymmärrettävää, että kenties ei aivan viimei-
40741: mukaan (Ed. Hakkila: Apteekkarien kurssin                seen saakka oteta irti kaikkia alentamismah-
40742: mukaan!).                                                dollisuuksia, jos asianlaita näin on, pienim-
40743:    Sen jälkeen kun nämä numerot on las-                  mälläkään tavalla väittämättä, että apteekki-
40744: kettu, on meillä Suomessa tosin kahteenkin               neuvos olisi tehnyt muuta kuin mitä hänen
40745: otteeseen jonkin verran voitu alentaa, ja                virkai1Sa oikeudenmukainen hoitaminen edel-
40746: osaksi tämän hallituksen esityksen antamisen             lyttää.
40747: seurauksena, lääkkeiden hintoja, mutta ei sit-              Kaikki tietävät, lkuka sanomalehdistä luke-
40748: tenkään niin paljon, etteikö tilanteessa vielä           miensa haastattelujen ja artikkeleiden, kuka
40749: olisi korjaamisen varaa ainakin sikäli, että             saamiensa painotuotteiden ja monisteiden
40750: valtiovallalla tulisi olla nykyistä tehokkaam-           jne. perusteella, että hyökkäystä hallituksen
40751: mat mahdollisuudet tarkkailla lääkkeiden                 esitystä vastaan on johtanut eduskunnan ul-
40752:                                             Apteekkilaitos.                                      739
40753: 
40754: 
40755: kopuolinen elin, Suomen Apteekkariyhdistys,          tämän hallituksen esityksenkään linjaa nou-
40756: joka monin tavoin on päässyt vaikuttamaan            dattaen, todella vapaaseen kilpailuun.
40757: asian käsittelyyn eduskunnassa. Vanhastaan              Apteekkarikuntahan ei ole tyytynyt vain
40758: tiedetään täällä eduskunnassa erinomaisen            tähän vastaväitteeseen vapaasta kilpailusta,
40759: hyvin, että apteekkariyhdistys pystyy puo-           vaan se on nykyisin muodin mukaisesti kai-
40760: lustamaan yhteiskunnan sen jäsenkunnalle             vanut esiin todellisen ja mielestään ison sota-
40761: suomia etuoikeuksia yhtä sinnikkäästi kuin           kirveen julistamalla, että tässä on kysymys
40762: mikä ammattijärjestö tahansa. Uuttera:t ai-          suoranaisesta tai salaisesta sosialisoinnista.
40763: vot ovat olleet työ.ssä keksimässä erilaisia vas-    Näin se on jatkuvasti, tietyiltä poliittisilta
40764: taväitteitä hallituksen esitystä vastaan ja          tahoilta tukea saaden, väittänyt, vaikka se
40765: esim. talousvaliokunnan kuulemalle talous-           hyvin tietää, että tämän esityksen hyväksy·
40766: professorille, jonka piti olla puolueeton asian-     misellä yhtäkään apteekkia maassa ei otet-
40767: tuntija, tarjottiin kaikki tarpeellinen mate-        taisi valtion haltuun. Onkin mielenkiintoista
40768: riaali auliisti apte~lmariyhdistyksen taholta.       panna merkille, että tämä perusteeton sosia-
40769: Minä viittaan tässä siihen puheeseen, jonka          lisoimisväite on keksitty va:kaan harkinnan
40770: apteekkariyhdistyksen toiminnanjohtaja piti          jälkeen. Siinä esitelmässä, josta jo äsken
40771: viime marraskuun 8 päivänä pidetyssä ap-             mainitsin, apteekkariyhdistyksen puheenjoh-
40772: teekkariy hdistyksen vuosikokouksessa, jossa         taja nimittäin sanoo seuraavasti: ,Mehän ni-
40773: hän kertoi tämän asianomaisen asiantuntijan          mittäin panimme muutamaa päivää ennen
40774: esiintymisestä talousvaliokunnassa ja lausui         kuin talousvaliokunnassa asia oli esillä, sano-
40775: tästä seuraavaa: , Tämä oli hänen lausun-            malehdissä toimeen propagandaa, jossa julis-
40776: tonsa ja se perustui tietoihin, jotka hän oli        tettiin, että kysymys on naamioidusta sosia-
40777: saanut meiltä". Tällainen kieltämättä varo-          lisoinnista". Ja tämän saman esitelmänsä lo-
40778: maton ja, haluaisin sanoa, epähieno paljastus        pussa vielä apteekkariyhdistyksen puheenjoh-
40779: oli varmasti karhunpalvelus asianomaiselle           taja vahvistaa sen, että tämä sosialisointi-
40780: asiantuntijalle, ja jos tällaisia enemmälti tu-      väite tehtiin tietoisesti vakaan harkinnan jäl-
40781: lee, niin asiantuntijoista hyvin helposti tulee      keen, ja hän sanoo seuraavaa: , Tietysti on
40782: ,niin sanottuja asiantuntijoita".                    sellainen mahdollisuus, että jollei eduslnm-
40783:    Muuan esitystä vastaan heitetty väite on,         nan hylkäävää enemmistöä saada lakiesityk-
40784: että jos esityksen mukaiseen järjestelyyn            selle, koetetaan saada siihen sellainen vähem-
40785: mentäisiin, se tietäisi vilpillistä !kilpailua ap-   mistö, että se jää yli vaalien, siis tehdään
40786: te~keille, jotka muka lujasti kannattavat va-        siitä suurempi kysymys. Sen tähden me
40787: paata kilpailua. Tällaisen väitteen esittävät        olemme alunperin tehneet siitä sosialisointi-
40788: ne, joiden itsensä ei ole koskaan tarvinnut          kysymyksen, että voitaisiin ratkaisevassa vai-
40789: puolustaa itseään vapaassa kilpailussa, koska        heessa ehdottaa se tämän perusteella lepää-
40790: valtio on taannut heille monopolioikeudet.           mään yli vaalien, ja siihen tarvitaan 67
40791: Monopolia pyritään tässä kuitenkin puolusta-         ääntä eduskunnassa."
40792: maan vapaan yritteliäisyyden nimissä ja se-             Kun perehdymme tähän kysymykseen
40793: hän ei tietysti voi olla mikään muu kuin sil-        apteekkariyhdistyksen puheenjohtajan esitel-
40794: män:kääntötemppu. Jos siihen järjestelyyn,           män perusteella, jonka hän piti 8 päivänä
40795: joka hallituksen esityksessä on esitetty, men-       marraskuuta vuonna 1952 yhdistyksensä ko-
40796: täisiin, vasta silloin voitaisiin puhua jonkin-      kouksessa ja jossa selostuksessa sanotaan seu-
40797: laisesta kilpailusta tällä alalla ilman, että        raavaa: ,Selonteon päätyttyä kokous osoitti
40798: syntyisi mitään vaaraa lääkintöhuollon kan-          suosiotaan voimakkain kättentaputuksin'~,
40799: nalta.                                               niin täytyy sanoa, että tämä on ollut aika
40800:    Mutta minun täytyy myöntää, että tieten-          etevä propagandatemppu, mutta toiselta puo-
40801: kin vapaassa kilpailussa voidaan mennä vie-          len nähdään oitis, että se on perustunut hal-
40802: läkin pitemmälle, ja minä henkilökohtaisesti         lituksen esityksen vaarm tulkitsemiseen.
40803: esim. olisin valmis harkitsemaan sellaista jär-      Kuka nimittäin mahtaa tosissaan uskoa sii•
40804: jestelyä, että entistä suurempi osa apteek-          hen, että Helsingin Yliopisto, jonka apteekin
40805: kien monopolikaupasta siirrettäisiin kemika-         toiminnan laajentamisesta tässä on kysymys,
40806: liokauppoihin, joita ei suojaa monopoli ei-          ryhtyisi tai edes haluaisi ryhtyä saattamaan
40807: vätkä lää:ketaksat, ja sillä tavalla todella         maan yksityisiä apteekkeja konkurssitilaan~
40808: päästäisiin, paljon suuremmassa määrin kuin          puhumattakaan, että se voisi käydä niitä.
40809: 740                              Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
40810: 
40811: 
40812: sosialisoimaan! Ja kun tulee apteekkien saat-      prosentilla, oli odotettavissa, että bruttovoitto
40813: tamisesta konkurssitilaan kysymys, niin jo-        olisi noussut, varsinkin kun lääJkkeitten tuk-
40814: kainenhan tietää, että apteekkarit eivät tä-       kuostohinnat samanaikaisesti          halpenivat.
40815: hänkään saakka ole konkursseja tehneet. To-        Mutta jostakin ihmeellisestä syystä brutto-
40816: sin kerrotaan menneiltä vuosikymmeniltä,           voitto säilyi kuitenkin suunnilleen ennallaan.
40817: että yksi apteekkari olisi tehnyt konkurssin,      Se oli vuonna 1950 keskimäärin 47,12% ja
40818: mutta se johtui siitä, että tämä apteekkari        vuonna 1951 tästä lääkkeiden hintojen korot-
40819: varomattomasti osti itselleen maatilan (Nau-       tamisesta huolimatta keskimäärin 47,7 %.
40820: rua).                                                 Apteekeilla näkyy siis olevan jonkinlainen
40821:    Apteekkariyhdistyksen taholta ei ole pys-       mahdollisuus muokata bruttovoittonsa ta-
40822: tytty todistamaan väärä:ksi väitettä siitä, että   valla, johon verotusviranomaiset eivät ole
40823: lääkekauppa meillä on varsin kannattavaa.          nykyoloissa päässeet kiinni. Täytyy muistaa,
40824: Päinvastoin se on myönnetty oikeaksi, kun          että tässä liikutaan verotuksenkin kannalta
40825: on turvauduttu sellaiseerrkin puolustuskei-        varsin huomattavissa luvuissa, sillä apteek-
40826: noon, että on kannettu murhetta sen vero-          kien myynti koko maassa oli vuonna 1951 yli
40827: tulojen vähennyksen johdosta, mikä kohtaa          5 miljardia mk, mikä merkitsee keskimäärin
40828: julkisia yhdyskuntia, jos apteekikien tulot        noin 10 milj. markan myyntiä apteekkia
40829: pienenevät. Niinpä kirjoitti edellä mainittu       kohti. Näin ollen on juuri julkisten yhdys-
40830: apteekkariyhdistyksen puheenjohtaja marras-        kuntien kannalta välttämätöntä saada aikaan
40831: kuussa vuonna 1952 ilmestyneessä ,Kan-             nykyistä tehokkaampi tulojen kontrolli vero-
40832: samme Talous" lehdessä mm. seuraavaa:              tusta silmällä pitäen. Tähän päästään, kun
40833: ,Apteekkien suorittamat valtion-, kunnan- ja       yliopiston apteekin lääkevaraston myynnin
40834: kirkonverot ovat nousseet niin huomattaviin        perusteella voidaan todeta paikkakunnan
40835: summiin, että niiden supistumisen täytyy           apteekin todellinen bruttovoitto.
40836: vaikuttaa myös haitallisesti näiden julkisten          Näin apteekkareiden omalaatuinen murhe
40837: yhdyskuntain talouteen".                           verojensa vähentymisestä on selitettävissä, ja
40838:     Tähän täytyy sanoa, että apteekkarit kiel-     todellinen murhe kohdistuu siihen, että ehdo-
40839:  tämättä ovat huomattavia ja monilla paikka-        tettu uudistus johtaa kieltämättä ja varmasti
40840: kunnilla jopa kaikkein suurimpia veronmak-          tehostettuun verotarkkailuun ja todennäköi-
40841: sajia, mutta kyllä kai tämä seikka johtuu          sesti suurempiin verotuloihin julkisille yh-
40842:  siitä, että heillä on ollut myöskin suuret tu-     dyskunnille.
40843:  lot. Hehän ma'ksavat myös erikoisveroa,               Lisäksi on sanottava erityisesti niille kan-
40844:  apteekkimaksua liikevaiMonsa perusteella, ja       sanedustajille, jotka edustavat vähäväkisiä
40845:  tämä vero nousee suurimpien apteekkien koh-        kuntia ja jotka on saatu tämän verotuskysy-
40846:  dalla jopa 7% :iin määrätyn rajan ylittä-          myksen vuoksi kenties asettumaan syrinka-
40847:  neestä lääikemyynnistä. Tällä erikoisma'ksulla     rein tätä hallituksen esitystä vastaan, että
40848:  on pyritty siihen, etteivät apteekkien verot       tämä järjestely, jota hallitus esittää, ei koh-
40849:  määräytyisi vain apteekkien kirjanpidon pe-        distu yleensä moneenkaan maalaiskuntaan.
40850:  rusteella, vaan myös helpommin tarkistetta-        Siitä johtuukin se, että esim. Maalaiskuntien
40851:  vissa olevan perusteen, kuten esim. toimitet-      Liiton toiminnanjohtaja Eskola häntä talous-
40852:  tujen reseptien luvun perusteella. Mutta on        valiokunnassa kuultaessa sanoi puoltavansa
40853:  muistettava, että apteekit saavat vähentää         hallituksen esitystä, koska kuntien sairaalat
40854:  apteekkimaksun verotettavasta tulostaan,           tulevat saamaan halvemmalla lääkkeensä
40855:  mitä ei nykyisin voida tehdä valtion eikä           (Eduskunnasta: Millä lailla?). Minä en ole
40856:  kunnan verojen suhteen.                            tätä voinut kontrolloida muuten, mutta minä
40857:     Kun kaikki apteekit myyvät jokseenkin sa-       olen tämän tiedon saanut apteekkari Harju-
40858:  moja tavaroita samoilla valtioneuvoston vah-       lan puheesta 8 päivänä marraskuuta vuonna
40859:  vistamilla hinnoilla hankittuaan ne samoista       1952. Jos voidaankin noin teoreettisesti väit-
40860:  ostopaikoista, pitäisi apteekkien bruttovoiton     tää, että apteekkareille tämän lakiesityksen
40861:  olla kaikkialla suunnilleen sama. Mutta näin       mukaan tietyissä tapauksissa saattaa koitua
40862:  ei ole asianlaita, vaan esim. Helsingissä se on    tulojen vähennystä, niin se tapahtuu ainoas-
40863:  vaihdellut 30 ja 50 prosentin välillä, ja          taan suurissa kunnissa. Pienissä kunnissa ei
40864:  muuallakin ilmenee suurta kirjavuutta. Kun         synny mitään muutosta nykyiseen olotilaan,
40865:  l. 10. 1950 korotettiin lääkkeiden hintoja 8       muuta kuin kenties se, että apteekk:arien
40866:                                             Apteekkilaitos.                                       741
40867: 
40868: bruttovoitto verotusta suoritettaessa voidaan            Yliopiston apteekilla on mahdollisuus sol-
40869: saada tarkemmin selville kuin tähän saakka.           mimiensa yhteyksien avulla valvoa, ettei
40870:    Lisäksi on muitettava, että perustamalla           maan sairaaloille ja yleisölle vahingollista
40871: ehdotettuja tar.kkailupisteitä voidaan valvoa,        keinottelua lääkkeiden myynnissä pääse syn-
40872: että lääkkeiden myyntihinnat todella ovat             tymään, vaan että lääkkeet todella saadaan
40873: voimassa olevan lääketaksan mukaiset eikä             tänne mahdollisimman pian.
40874: apteekkariyhdistyksen tulkintojen varassa,               Siitä, mitä olen edellä sanonut, ei suinkaan
40875: kuten nykyään väitetään olevan, ilman että            saa tehdä sellaista johtopäätöstä, että minä
40876: yleisöllä enempää kuin valtiovallallakaan on          haluaisin kieltää apte~kkarien tärkeän mer-
40877: mahdollisuutta harjoittaa tehokasta kontrol-          kit~ksen. He ovat erittäin hyödyllinen ja
40878: lia. Muuan alan asiantuntija - minä koros-            tarpeellinen ryhmä tässä yhteiskunnassa.
40879: tan nimenomaan sanaa asiantuntija - kertoo            Mutta esillä olevaa esitystä emme sittenkään
40880: maaseudulla todenneensa, että kun eräs hen-           saa täällä eduskunnassa arvostella vain niin
40881: kilö osti kesällä 1952 sikäläisestä apteekista        pienen ryhmän kuin vajaan 500 apteekkarin
40882: päänsärkypulveria, jonka hinta lääketaksan            taloudellisten etujen pohjalla, vaan sitä ja
40883: ja hänen tietojensa mukaan piti olla 69 mk,           sen merkitystä on tarkasteltava kansan laa-
40884: apte~kki veloitti siitä 127 mk eikä ostajalla         jojen kerrosten sosiaalisten tarpeiden valossa.
40885: tietenkään ollut edellytyksiä tarkistaa, oliko        Siltä kannalta pyrkimys, että mahdollisim-
40886: hinta oikea vai ei.                                   man monet sairaalat saisivat hankkia lää:k-
40887:    Samassa kirjoituksessaan, josta äsken luin         keensä mahdollisimman edullisilla hinnoilla
40888: otteen, ,Kansan Talous"-lehdessä, apteekka-            ja että mikään ammattikunta ei pääsisi koh-
40889: rien edustaja toteaa, että pelkästään Phar-           tuuttomasti hyötymään sairaiden kansalaisten
40890: macon-lääketukkukauppa, missä yksityiset              kustannuksella, on varmasti o:rkea, kun li-
40891: apteekkarit omistavat kolko osakekannan, myi          säksi - tulkoon se vielä kerran sanotuksi -
40892:  vuonna 1951 noin kolmannen osan lääketuk-            ehdotetuna uudistuksella ei keneltäkään riis-
40893: kukauppojen yhteisestä myynnistä ja että              tetä elinkeinonsa antamaa kohtuullista tuloa.
40894: tämä ei ole suinkaan ainoa lääketukkukauppa,          Lääkekaupan ala on sikäli erikoislaatuinen,
40895:  jossa apteekkareilla on sananvaltaa, ikuten           että siinä ostaja, so. sairas kansalainen, on
40896: myös Iää:ketehtaitten suhteen on asianlaita.           hätätilassa, jossa hänellä ei ole mahdollista
40897:  Tämäikin osoittaa, että näin tärkeällä alalla         valita ostopaikkaansa eikä tutkia hintoja,
40898:  tarvitaan yhteiskunnan valvontaa, jotta estet-       kun myyjä taas samanaikaisesti on monopoli-
40899:  täisiin pitkälle menneen keskittymisen haitat,        asemassa. Tällaista yhteiskunnan alaa saa
40900:  jotka ainakin meidän demokratiassamme py-             turhaan muualta hakea (Ed. Salminen: Alko
40901:  ritään poistamaan nimenomaan vapaan kil-              on!).        Myönnettäköön, myönnettäköön,
40902:  pailun tietä. Lääkkeiden maahan tuonti on             mutta siellä ei vapaa yritteliäisyys ole todel-
40903:  ollut tähän saakka käytännöllisesti katsoen           lakaan muodissa (Ed. Salminen: On!). No,
40904:  kokonaan yksityisten apteekkarien määräys-            se koetetaan joka tapauksessa estää. - Ei
40905:  vallassa, se on, monopolina siis tältäikin osalta.    näin ollen ole ihmeteltävää, että yhteiskunta
40906:  Näin ollen apteeikkareilla on mahdollisuus            tuntee velvollisuudekseen kehittää tätä alaa
40907:  estää ulkomailla keksittyjen uusien tehokkai-         siten, että se entistä paremmin ja halvem-
40908:  den lääkkeiden maahantuonti siksi, kunnes             malla palvelisi sitä tärkeää päämäärää, jota
40909:  apteekkien varastoissa olevat vanhentu-               varten se on olemassa. Kun minä olen tätä
40910:  neet ja huonommat lääkkeet ovat tulleet myy-          lakiesitystä ja yleensä apteekkien hintakysy-
40911:  dyiksi yleisölle. Ei voi olla oikein, että            mystä tutkinut, minun täytyy sanoa, että
40912:  jonkin yksityisen ryhmän taloudellisten etu-          siinä jos missä on esillä köyhän ja sairaan
40913:  jen vuoksi estetään yleisöä ja sairaaloita saa-       ihmisen asia ja hänen etujensa puolustami-
40914:  masta nopeasti tänne uusia lääkkeitä, joita           nen (Ed. Hiltunen: Muistakaa köyhän
40915:  maailmassa alinomaa keksitään. Suorastaan             asiaa!). Ja käytännössä minun ymmärtääk-
40916:  kuohuttava oli apteekkareiden yritys päästä           seni juuri sellainen järjestely, joka sisältyy
40917:  entistä tiukemmin valvomaan lääkkeiden                hallituksen esitykseen, parhaalla mahdolli-
40918:  maahantuontia, kun he koettivat keväällä              sella tavalla pyrkii toteuttamaan sitä erittäin
40919:  1952 keskittää lääkkeiden kontrollin perusta-         kaunista tunnuslausetta, että köyhän asiaa
40920:  mansa kontrollilaboratorion käsiin. Tämän             valtakunnassa on tehokkaasti puolustettava.
40921:  yrityksen valtiovalta silloin esti.                   Ne, jotka puolustavat näitten vajaan 500
40922: 742                              Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
40923: 
40924: 
40925: apteekkarin ryhmäetua, tietysti väittävät          työtaisteluun. Näin kävi mm. vuonna 1950
40926: myöskin puolustavansa köyhien asiaa, mutta         elokuulla, jolloin farmaseuttiliitto uhkasi
40927: minä luulen, että sitä väitettä vastaan voi-       työnantajaansa lakolla palkkaneuvottelujen
40928: daan esittää huomattavia vastaväitteitä.           ajauduttua karille. Lakkouhkaa edeltäneiden
40929:   Siitä huolimatta, että talousvali<ikunta ja      palkkaneuvottelujen johdosta pidetyssä ap-
40930: suuri valiokunta ovat asettuneet esitykseen        teekkariyhdistyksen kokouksessa mm. päätet-
40931: nähden kielteiselle kannalle, suosittelisin läm-   tiin kieltäytyä neuvottelemasta eläkemak-
40932: pimästi hallituksen esityksen hyväksymistä.        suista ja vaatimuksesta sairausajan palkasta,
40933: Otettakoon huomioon sen alan erikoisluonne,        jotka ehdotukset sisältyivät työntekijäpuolen
40934: josta tässä on kysymys, ja sen vuoksi huo-         vaatimukseen. Tosin sittemmin hallituksen
40935: mattakoon myöskin, kuinka tärkeä yleinen           väliintulon vuoksi saatiin sopimustietä työ-
40936: merkitys tällä lakiesityksellä on. On vielä        ehtosopimukseen kummatkin sosiaaliset edut,
40937: syytä sanoa, että nyt ei ole kysymys sosiali-      mutta ei vielä tähänkään mennessä ole eläke-
40938: soinnista, vaan lääkekaupan kehittämisestä         kassan säännöt valmistuneet, vaikka päätök-
40939: yleisen edun vaatimalla tavalla. Kokemus           sestä on jo lähes kolme vuotta. Tämän sään-
40940: osoittaa, että jos jonkin ryhmän vanhoista         töehdotuksen mukaan vanhempi farmaseutti-
40941: etuoikeuksista pidetään liian härkäpäisesti        kunta tuntee kuitenkin edelleen, vaikka eläke-
40942: kiinni, yleinen mielipide voi kypsyä nopeasti      vakuutusjärjestelmä saataisiinkin käyntiin,
40943: ratkaisuihin, jotka ovat yllättävän jyrkkiä,       itsensä sangen turvattomaksi. Vain kunnal-
40944: ja se ei olisi varmaankaan onnellista enempää      liskoti saattaa olla varattomimpien kohdalla
40945: maan kokonaiskehityksen kuin yksityisten           ainoa turvapaikka. Apteekkihenkilökunnasta
40946: apteekkarien kannaltakaan katsoen. Luuli-          on 84% sellaisia, joilla koskaan ei ole mah-
40947: sinkin, että jos apteekkilaitoksen - yksityis-     dollisuutta saada omaa apteekkia ja siten
40948: ten apteekkien - edustajat kiihkottomasti          turvatumpaa tulevaisuutta.
40949: ja järkevästi tähän asiaan perehtyvät uudel-          Mutta epäkohtia työoloissa esiintyy siinä-
40950: leen, he havaitsevat, että ei pidä ahneuden        kin, että sunnuntaityöstä maksetaan sama ·
40951: antaa voittaa viisautta (Ed. Vennamo:              palkka kuin arkipäivistäkin. Samoin yötyö-
40952: Hyvä puhe!).                                       tunnit korvataan pienemmällä palkalla kuin
40953:                                                    varsinaiset viikkotyötunnit, ja niitä sisältyy
40954:   Sisäasiainministeri       S u ksel a i n en:     työvuoroon n. 13 tuntia, joiden korvauksena
40955: Herra puhemies, ehdotan, että käsittelyn poh-      työntekijä saa esim. Helsingissä 400-1,400
40956: jaksi otettaisiin hallituksen esitys.              markkaa yöltä riippuen reseptien luvusta.
40957:                                                       Lisäksi on puutteellisuutena pidettävä si-
40958:     Ed. E. Nurminen: Herra puhemies!               täkin, että farmaseuttikunnalla on vain kaksi
40959: Sen lisäksi, mitä tämän asian yhteydessä on         ikälisää, jotka työntekijä saa antautuessaan
40960: jo sanottu, on välttämätöntä puuttua vielä         opintojensa päätyttyä alalle, jo ehtiessään 30
40961: erääseen seikkaan, jota ei sovi unohtaa silloin,   vuoden ikään, jonka jälkeen vasta varsinai-
40962: kun täällä puolustetaan apteekkien monopoli-       nen ammattitottumus ja työteho alkaa olla
40963: oikeutta maassamme. Asia koskee apteekkien         parhaimmillaan. Siitä ei ole kuitenkaan mi-
40964: henkilökunnan sosiaalisia oloja. Ratkais-          tään nousun mahdollisuutta parempine an-
40965: taessa nyt esillä olevaa kysymystä sivuaa          sioineen. Nähtävästi on tarkoituksena ollut
40966: tämän lakiehdotuksen joko hyväksyminen tai         työnantajain taholla se, että vanhempi farma-
40967: hylkääminen myös oleellisesti näitä seikkoja.      seuttikunta hakeutuu pois alalta ja tällöin
40968:     Maamme apteekkariyhdistys on työnanta-         voidaan heidän paikalleen sijoittaa aiemmin
40969: janakin erikoisasemassa sikäli, että sillä ei      palkattua oppilaskuntaa, jota otetaan har-
40970: ole kilpailijaa työmarkkinoilla. Proviisorit,      joittelulinjalle ilman harkintaa lukumäärään
40971: farmaseutit ja apteekkioppilaat voivat olla        nähden. Suurin osa farmaseuteista on naisia,
40972: vain tämän yhden työnantajan palveluk-             ja moni näkee viisaimmaksi naimisiin men-
40973: sessa, jos haluavat pysyä alallaan. Tämän          tyään jäädäkin alalta pois, tietenkin lähinnä
40974: alan työntekijät on myöskin ammattikunta,          ne, joiden kannattaa, koska se niin huonosti
40975: joka katsotaan siksi tärkeäksi paikallaan,         turvaa työntekijänsä edut. Edelleen naimi-
40976: f;lttä sille hallituksen taholla ei myönnetä       sissa olevilla farmaseuteilla on pelkona äidiksi
40977: edes lakkolupaa, mikäli se palkka- ym. etu-        tultuaan menettää työpaikkansa, sillä äitiys-
40978: jensa ajamiseksi olisi pakotettu turvautumaan      lomaa ei ole määritelty eikä niin ollen luon-
40979:                                           Apteekkilaitos.                                      743
40980: 
40981: 
40982: nollisesti äitiyslomakorvaustakaan sisällytetty        En halua yksityiskohdin polemisoida herra
40983: työehtosopimukseen. Näin siis apteekkariyh-         pääministerin puheen muita kohtia vastaan.
40984: distys ainoana maan ja alansa työnantaja-           Haluaisin vain omasta puolestani tuoda esille
40985: järjestönä on monopoliasemassa myös apteek-         sen, että tämä asia on käsittääkseni erittäin
40986: kialan ammattikuntaan ja sen työoloihin näh-        yksinkertainen. On kysymys siitä, halutaanko
40987: den, eikä mikään pakota sitä seuraamaan             järjestää monopoliluontoinen asema eräälle
40988: yleistä kehitystä sosiaalisen lainsäädännön         verovapaudella varustetulle ja siis erikoisase-
40989: alalla työntekijöihinsä nähden.                     massa olevalle laitokselle (Ed. Tuurna: Oi-
40990:    Esimerkin vuoksi voidaan mainita, että           kein!). Muusta ei tässä yhteydessä ole kysy-
40991: Ruotsin apteekkilaitos on pantu kokoon siten,       mys, ja minun käsittääkseni voidaan esittää
40992: että maan apteekkien muodostama ns. apteek-         erittäin painavia periaatteellisia syitä sitä
40993: kikollektiivi eli yhteisö suorittaa yhteisvas-      vastaan. Jos hallitus ja herra pääministeri
40994: tuullisesti ylijäämänsä, jonka suuruus on           todellakin hwluavat ajaa tätä kysymystä
40995: yksityiskohtaisesti määritelty huomioon ot-         niissä merkeissä, missä hän puhui, niin halli-
40996: taen apteekkien aseman ja suuruuden, erityi-        tuksella on kaikki mahdollisuudet siihen mm.
40997:  seen rahastoon, josta suoritetaan apteekki-        lääketaksoja alentamalla (Ed. Karvikko: Oi-
40998:  henkilökunnalle sovittuja sosiaalisia huolto-      kein!). Jollei hallitus pysty tätä hallinnol-
40999:  menoja, kuten ikälisiä, kalliinpaikanlisiä, sai-   lista asiaa järjestämään, niin kyllä se antaa
41000:  rausajan palkkaa, hautausapua, perhelisää,         kovin huonon todistuksen yleensä mahdolli-
41001:  työttömyysavustusta jne., jotka ns. yleiset        suu:ksistaan hoitaa Suomen hallinnollisia
41002:  maksut nousevat erittäin huomattaviin sum-          asioita (Ed. Karvikko: Eihän se pystykään
41003:  miin siellä.                                        hoitamaan niitä!).
41004:     Nyt esillä olevan lakiehdotuksen hyväksy-
41005:  minen tietäisi sitä, että meilläkin aletaan           Ed. Puu m a 1 aine n: Herra puhemies!
41006:  vähitellen kiinnittää huomiota apteekkilaitok-     Tämän asian käsittely taas kerran osoittaa,
41007:  semme uudistamiseen, jonka kautta saataisiin       miten verratonta ilveilyä porvaristo harjoit-
41008:  korjauksia niihin moniin epäkohtiin, jotka         taa kansalle elintärkeissä asioissa. Peittääk-
41009:  nyt ovat ilmeisiä tällä alalla niin yleiseen       seen kyseessä olevan uudistuksen todellisen
41010:  lääkintähuoltoon nähden, lähinnä hintakysy-        tarkoituksen on porvaristo nostanut suuren
41011:  myksenä, kuin myöskin apteekkihenkilökun-          hälyn sosialisoimisesta, joka muka tätä tietä
41012:  nan olojenkin kohdalla.                            aiotaan päästää valloilleen. Samaan ilmei-
41013:     Pyydän yhtyä kannattamaan täällä tehtyä         sesti tähtäävät sos.demit lörpötellessään lain
41014:   ehdotusta, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin   perustuvan hallitussopimukseen ja merkitse-
41015:   hallituksen esitys.                               vän pyrkimystä apteekkilaitoksen valtion hal-
41016:                                                     tuun ottoon. Täten he tietoisesti valavat
41017:     Ed. M e i n a n d e r: Herra pääministeri       vettä sosialisoimiskauhua näyttelevien porva-
41018:  todisteli puheenvuorossaan, että apteekkihin-      reiden myllyyn. Se, että ihmiset sairautensa
41019:  nat meillä ovat huomattavasti korkeammat           aiheuttaman onnettomuuden lisäksi joutuvat
41020:  kuin muissa maissa, ja tämän käsityksensä          lääkekapitalistien kohtuuttomasti kynimiksi,
41021:  tueksi hän esitti eräitä numerotietoja. Minun      on tunnettu asia. Jos tätä kohtuutonta kyni-
41022:  välihuutooni, jossa tiedustelin, mihin valuut-     mistä voitaisiin rajoittaa, ei se tekisi yhteis-
41023:  takursseihin nämä vertaukset on tehty, hän         kuntaamme rahtuwkaan sosialistisemmaksi.
41024:  vastasi, että minun Suomen Pankin virkaili-         Ei edes se, että ihmiset saavat lääkkeensä
41025:  jana pitäisi se tietää. Minä tiedänkin yhtä        ilmaiseksi, harjuttaisi kapitalismin perusteita
41026:  hyvin kuin hän sen tietää Suomen Pankin            maassamme vähääkään. Tästä ovat sosialisoi-
41027:  johtokunnan jäsenen ominaisuudessa, että se        miskauhua näyttelevät porvarit ja sosialisoi-
41028:  kaikesta päättäen tehtiin virallisiin kurssei-      misesta hourivat sos.demit täysin tietoisia.
41029:  hin. Herra pääministeri on myöskin varmasti         Minkä tähden sitten lavastetaan tällainen
41030:   tietoinen siitä, että Suomen markka on yli-        riita sosialisoimisesta~ Siksi, että ihmiset
41031:   arvioitu, toisin sanoen, että hinnat meillä        ovat perin kyllästyneitä niihin kiskurihintoi-
41032:   yleensä ovat ulkomaan hintoja korkeammat,          hin, joita täysin monopolisoituneet lääkeruh-
41033:   jos niitä verrataan virallisen kurssin mu-         tinaat kiskovat. Tukahduttaakseen ihmisten
41034:   kaan, ei ainoasta·an •lääkkeiden hinnat, vaan      oikeutetun arvostelun ja vaatimuksen lavas-
41035:   myöskin muut hinnat, esim. maataloushinnat.        tetaan tällainen taistelu, jonka jälkeen sitten
41036: 744                               Perjantaina 8 P• toukokuuta 1953.
41037: 
41038: 
41039: kerskaillaan yritetyn täyttää ihmisten vaati-       se on tuskin enempää kuin 5% apteekkien
41040: mukset.                                             kokonaismyynnistä. Tällaisen muutoksen tu-
41041:    Maamme sairaaloilla on oikeus ostrua lääke-      lisi näkyä myöskin jakeluverkoston yksinker-
41042: aineensa suoraan tukkuliikkeistä ja pitää           taistumisena. Yliopiston apteekin oikeuksien
41043: omaa sisäistä apteekkiaan. Varsinkin niille         laajentaminen esitetyllä tavalla antaisi var-
41044: suurille sairaaloille, jotka ovat tukkuliikkei-     maan ajanmittaan 'kokemuksia siitä, miten
41045: den lähellä, on siitä ollut hyötyä. Menot lääk-     lääkeaineiden jakelu olisi tarkoituksenmukai-
41046: keisiin ovat vähentyneet, ja potilaitakin on        simmin järjestettävä. Juuri näiden kokemus-
41047: tarvinnut laskuttaa vähemmän. Mutta tämä            ten tuloksia peläten apteekkarit torjuvat
41048: etu ei suinkaan ole tullut kaikille sairaaloille,   kaikki muutosyritykset nykyiseen järjestel-
41049: ja niillekin, joille se on tullut, ei samanlai-     maan. Ei suinkaan sosialisoimisen pelko,
41050: sena. Sellaiset sairaalat, jotka ovat niin pie-     vaan monopolikapitalistien rajoittamattomiin
41051: niä, että niiden ei ole mahdollista perustaa        riistoetuihin kajoamisen uhka saa esim. maa-
41052: omaa apteekkiaan, ovat jääneet edelleen ap-         laisliittolaiset taistelemaan lääkeruhtinaiden
41053: teekkarien armoille, so. saavat ostaa iääk-         puolesta kansaa vastaan.
41054: keensä tavallisilla apteekkitaksoilla. Sellai-         Ed. Kilpi arvosteli ankarasti ensimmäisen
41055: sessa asemassa ovat poikkeuksetta kaikki kun-       käsittelyn      yhteydessä    talousvaliokunnan
41056: tain omat sairaalat. Tästä johtuen tulevat          työtä. Siihen hänellä, niin kuin muillakin, oli
41057: niissä lääkemenot suhteettomasti kalliimmiksi       varsin perusteltua aihetta. Niin keskeinen
41058: kuin suuremmissa sairaaloissa. Sellaisten           kuin kysymys lääkeaineiden hinnoista tämän
41059: suurempien sairaaloiden, jotka ovat etäällä         asian yhteydessä onkin, ei valiokunnan mie-
41060: tukkuliikkeistä ja joutuvat pitämään suurem-        tinnöstä näy, että se olisi sitä kovinkaan
41061: pia lääkevarastoja, vanhenemisriski muodos-         kiinnostanut. Todellisuudessa valiakunta teki
41062: tuu myöskin suureksi. Siksi etu oman aptee-         vaatimattoman yrityksen selvittää asia ja
41063: kin ylläpidosta muodostuu niille vähäisem-          pyysi selvitystä lääkintöhallitukselta. Näyttää
41064: mäksi kuin on lruita tThkkuliikkeiden lähellä       kuitenkin olevan niin, että tämä virasto on
41065: oleville sairaaloille.                              viimeinen, joka jotain voi tietää lääkeaineit-
41066:    Mikäli ehdotetussa laissa tarkoitetut oikeu-     ten hinnoista. Esimerkkinä siitä on se, että
41067: det yliopiston apteekille annettaisiin, voisivat    selvitykseksi saatiin apteekkariyhdistyksen
41068: kaikki sairaalat tehdä sopimuksen, että yli-        laskelmat ilman minkäänlaisia selvityksiä.
41069: opiston apteekki ja lääkevarasto vastaisi nii-      Tämän selvitysluntan, joka sille jätettiin,
41070: den lääkeainehuollosta. Jos sen lisäksi sallit-     tarkoituksena oli osoittaa hintavertailu lä-
41071: taisiin näistä varastoista myynti yleisöllekin,     hinnä Ruotsin kanssa. Vaikkapa sellainen
41072: olisi se takeena siitä, että sellaisia sopimuk-     vertailu olisi suoritettukin, ei se olisi anta-
41073: sia voitaisiin tehdä pieilempienkin sairaaloi-      nut vastausta kysymykseen, ovatko lääkeai-
41074: den kanssa. Tällä tavalla tulisi mahdolliseksi      neiden myyntihinnat meillä kohtuulliset tuo-
41075: yhtenäistää sairaaloiden lääkeainemenot, ja         tanto- ja hankintahintoihin verrattuna. Ei-
41076: sairaaloilta poistuisi tarpeeton toiminta ja        hän sen seikan selvittäminen, pystyvätkö mei-
41077: lääkeainevarastoista aiheutuva riski. Yliopis-      käläiset lääkeruhtinaat kilpailemaan ruotsa-
41078: ton apteekin tukkuvaraston la:ajeneminen            laisten veljiensä kanssa sairaiden ny~kemi­
41079: olisi takeena joustavasta lääkeainehuollosta        sessä, niin mielenkiintoista kuin se olisikin,
41080: kaikille sairaaloille samoilla eduilla.             ole tärkeintä, vaan tärkeintä on kysymys,
41081:    Väite siitä, että tällainen uudistus tekisi      pystytäänkö lää:keaineilla keinottelu lopetta-
41082: yksityisen apteekkitoimen harjoittamisen            maan. Ja mikä pakko sinne länteen on aina
41083: mahdottomaksi, on pelkkää pötyä. Apteekka-          tuijottaa. Miksei joskus tuijoteta itäänkin.
41084: reille jää vielä riittävästi toiminta-alaa, ja      Siellä ei ainoastaan ole lopetettu lääkeaineilla
41085: mikä estää heitä kilpailemasta tällaisten sopi-     keinottelua, vaan annetaan ne onnettomuu-
41086: musten teossa, josta heitä nyt estää keskinäi-      den uhreille ilmaiseksi. Kukaan ei siellä ajat-
41087: nen hintamonopolinsa. Nykyisin voimassa             telekaan, että sillä olisi laskettu sosialisoimi-
41088: oleva lääkeaineiden myyntijärjestelmä juon-         selle perusta, vaan se on rakennetun sosialis-
41089: taa juurensa olosuhteista, joihin on tullut         min seurauksena tullut mahdolliS'eksi. Joka
41090: mullistava muutos. Reseptilääkkeitten käyttö        tapauksessa on selvää, ja apteekkarit sen itse
41091: on monilla aloilla tyystin loppunut, esim. ki-      vahvistavat, että lääkeaineitten myynnissä
41092: rurgian. Asiantuntijain lausunnon mukaan            vallitsevat monopolihinnat. Sellainen taas
41093:                                            Apteekkilaitos.                                     745.
41094: 
41095: vuorostaan merkitsee mielivaltaisesti asetet-       Sinun vuorosi olisi ollut varmaan hänen jäl-
41096: tuja eikä todellisia hintoja. Mitkään seikat        keensä. Siinä näet, minkälainen urho minä
41097: eivät puhu sen puolesta, että ilman muutok-         olen. Kehenkä muuhun kuin minuun sinulla
41098: sia jakeluorganisaatiossa monopolisesta hinta-      on turva seuraavissa vaaleissa jne. Sos.-
41099: kiskonnasta luovuttaisiin. Väitetään, että ap-      demit luonnollisesti kertoisivat työläisille,
41100: teekkitavarain hinnat on valtion taholta vah-       miten vähältä piti, ettei sosialisoimisessa
41101: vistettu ja että se muka olisi takeena koh-         päästy hyvään alkuun (Eduskunnasta: Älä
41102: tuullisuudesta. Todellisuudessa ei mitään eri-      höpötä!). Kehenkä muuhun kuin tähän ko-
41103: koista tavarain hinnanvalvontaa ole. Koro-          keneeseen sosialismin puolesta taistelijaan
41104: tusta anottaessa ja annettaessa on kysymys          voitte luottaa, enkö minä muka ole ansainnut
41105: aina ollut yleisestä apteekkitaksojen korotta-      ja niin poispäin teidän luottamustanne (Ed.
41106: misesta (Eduskunnasta: Miksei sitä vero-            Virolainen: Asiaan vähitellen jo!). Kokemus
41107: teta!). Toisaalta koetetaan uskotella, että ap-     tulee teille herroille opettamaan, että leikit-
41108: teekkien tarkastus olisi takeena oikeudenmu-        tely kansan elintärkeillä asioilla ei käy enää
41109: kaisista hinnoista. Tämäkin uskottelu on pet-       päinsä. Nopeasti hupenee se joukko, joka us-
41110: kutusta. Tarkastus koskee ainoastaan voi-           koo teidän satujanne. Häikäilemättömäin
41111: massa olevien hintojen noudattamista, lääke-        nylkijäin toiminta on rajoitettava. Askel,
41112: aineitten väärinkäytön estämistä ja apteekki-       josta te tänään kieltäydytte, on vastaisuu-
41113: veron määräämistä.                                  dessa otettava pitempänä. Tämän maan ter-
41114:    Tämän lain vastustajat taistelevat peräti        veilläkin työläisillä, puhumattakaan sairaista,
41115: huonoilla aseilla. Sosialisoimishumbuugin li-       on tarpeeksi vaikeuksia, joita monopolikapi-
41116: säksi peloteliaan verotulojen menetyksellä.         talistit virittävät heille kaikilla elämän
41117: Mikä verotulojen menetys se sellainen on,           aloilla. Voimakkaasti kasvaa kansan tietoi-
41118: että valtion verotulojen asemesta saa koko          suus näiden monopolikapitalistien vallan ra-
41119: li~ke tulon. Onhan yliopiston rahalliset tar-       joittamisesta, ei ainoastaan lääkeaineitten
41120: peet tyydytettävä kuitenkin tältä:kin osalta        alalla vaan muuallakin.
41121: valtion varoista. Väite kuntain tulojen mene-
41122: tyksestä on yhtä perusteetonta. Menetys näet
41123: tuntuu veroissa tuskin lainkaan, mutta lääk-           Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Ed.
41124: keiden hintojen halpeneminen vähentää kun-          Nurminen puhui vetoavasti täällä äsken hal-
41125: tain laitosten menoja tuntuvasti. Väite siitä,      lituksen esitystä puolustellessaan farmasia-
41126: että yliopiston apteekki verovapaana laitok-        kunnan elä'kkeistä ja palkkaeduista. On kui-
41127: sena tulisi harjoittamaan epälojaalista kilpai-     tenkin huoma;ttava se, ettei hallituksen esitys
41128: lua, on myöskin asiaton. Sikäli kuin sairaa-        turvaa farmasiakunnan toimeentuloa, vaan
41129: lat itse pitävät omaa apteekkiaan, on sellai-       pikemminkin päinvastoin. Monet farmaseutit
41130:  nen toiminta niille jo nyt verovapaata. Mitä       saattavat joutua aika tukalaan:kin tilaan sen
41131:  taasen yliopiston apteekin myyntiin yleisölle      jälkeen, kun apteekit sulkevat ovensa siinä
41132:  tulee, voidaan siitä sää;tää asetuksella. Ku-      ns. vapaassa kilpailussa, jossa yliopiston ap-
41133:  kaan lain vastustaja ei ole halunnut ottaa         teekilla ei ole apteekkimaksua, jota yksityis-
41134: selvää, haluaisiko yliopiston apteekki harjoit-     apteekit maksoivat esim. vuonna 1951 242,4
41135:  taa sellaista toimintaa, jos sitä verotettaisiin   tnilj. markkaa. Ed. Nurminen ei varmaan-
41136:  tavallisessa järjestyksessä.                       kaan kiinnittänyt huomiota yliopiston aptee-
41137:     Ehdotettu laki olisi vaatimaton askel pa-       kin henkilökunnan eläke-etuihin tällä kertaa,
41138:  rannuksen saamiseen lääkeaineitten ja'kelussa      vaan mahdollisesti kuvittelee, että ne ovat
41139:  ja ennen kaikkea sen vuoksi, että se antaisi       hyvinkin edulliset ja tavattoman hyvät. Olisi
41140:  kokemuksia vastaisuuden varalle. Kuitenkin         syytä esittää näitä valaisevia asioita ja tie-
41141:  näyttää olevan perin vähän edellytyksiä ny-        toja.
41142:  kyisessä eduskunnassa tämän lain hyväksy-             Kansanpuolue on kuitenkin tehnyt aloit-
41143:  miseen. Kaadettuaan ehdotetun lain kiertä-         teen, että farmasiakunnan eläkkeisiin käytet-
41144:  vät maalaisliittolaiset Suomen saloille kerto-     täisiin apteekkima;ksuilla kerättyjä varoja.
41145:  maan satua talonpojalle, kuinka sinä poloi-        Tämä on yksi tie korjata tämä paljon mieli-
41146:  nen poika olit nyt suuressa vaarassa. Katso,       harmia aiheuttanut asia. Ei ole syytä lähteä
41147:  veljesi apteekkari yritettiin sosialisoida,        sosialisoimaan kokonaista liikealaa jonkun
41148:  mutta me pelastimme hänet viime tingassa.          tällaisen vivahduksen puolesta (Ed. Hakkila:
41149: 94
41150: 746                             Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
41151: 
41152: 
41153: Tuli paha sana nyt!). Tulee lisää, ed. Hak- tuotu esiin ne syyt, minkä vuoksi talousva-
41154: kila! (Ed. Hakkila: Yhtä huonojako?)        liokunta ei ole voinut yhtyä hallituksen esi-
41155:     Lääkkeitten hinnat ovat juuri sen köyhäntykseen. Valiakunnan mielestä nimittäin ei
41156: kansan sydämellä, joihin vedotaan ja vedo-  ole asianmukaista pyrkiä laajentamaan yli-
41157: taan hyvinkin herkästi monta kertaa silloin,opiston apteekin toimintamahdollisuuksia hal-
41158: kun tahdotaan suuria kansanjoukkoja saada   lituksen ehdottamalla tavalla, koska mainittu
41159: liikkeelle. Valtioneuvosto määrää kuitenkin apteekki nauttimansa verovapauden johdosta
41160: nämä hinnat, ja on tosiaankin ihmeellistä, jos
41161:                                             on muihin apteekkeihin nähden huomatta-
41162: valtioneuvosto ei kykene niitä määräämään.  vasti edullisemmassa asemassa. Lisäksi Hel-
41163: Köyhän kansan asia se tietysti on sikäli, että
41164:                                             singin yliopiston apteekki on vapautettu ap-
41165: siinä odotetaan lää:kkeiden hintojen alenta- teekkimaksun suorittamisesta, mistä aiheutuu
41166: mista. Tunnen paljon sellaisia sairaita, jotka
41167:                                             sanotulle apteekille huomattava taloudellinen
41168: tosiaankin kipeästi odottavat, että jotakin  etu. Yritettäessä alentaa lääkkeiden hintoja
41169: tässä asiassa tapahtuisi. Onkohan nyt niin   on apteek!kialalla sekä lääkkeiden tukkukau-
41170:  varmaa kuitenkaan, että yliopiston apteekki passa ja maahan tuonnissa saatava aikaan
41171:  valtionlaitoksena sitten alentaisi näitä vielä
41172:                                              kilpailua, jossa kuitenkin, kuten talousvalio-
41173:  toisella tavalla kuin mitä valtioneuvosto nyt
41174:                                              kunta korostaa, eri yrittäjillä täytyy olla sa-
41175:  määrätessään hintataksat, ottaen huomioon   manlaiset kilpailuedellytykset. Hallituksen
41176:  sen, että sairaalat kaikkialla Suomessa jo saa-
41177:                                              esityksen mukainen järjestely ei tätä edelly-
41178:  vat tehtaitten hinnoilla suoraan tehtaista  tystä toteuttaisi. Tästä on ollut kysymys sil-
41179:  näitä lääkeaineita. Kansanpuolue on tehnyt  loin, kun talousvaliokunta on päätynyt hyl-
41180:  aloitteen myös siitä, että lääkeaineitten hin-
41181:                                              käävään mietintöön, ja talousvaliokunta on
41182:  toja alennettaisiin ja juuri apteekkimaksujen
41183:                                              ollut sitä mieltä, että pitäisi etsiä muita, oi-
41184:  turvin, mikä olisi oikeudenmukaista, koska  keudenmukaisempia keinoja sen tarkoituksen
41185:  tältä alalta kerättyjä varoja käytettäsiin  saavuttamiseksi, mihin hallitus pyrkii.
41186:   juuri saman alan epäkohtien korjaamiseksi.     Herra pääministeri puheenvuorossaan mai-
41187:  On kuitenkin kiinnitettävä huomiota koko     nitsi erään tällaisen keinon, nimittäin laa-
41188:  apteekkialan rationalisoimiseen, mutta ei mis-
41189:                                               jentaa lääkkeiden myyntiä, antaa oikeus
41190:  sään tapauksessa sen sosialisoimiseen. Ei olelääkkeiden myyntiin myöskin muille kuin ap-
41191:  syytä ensinkään peitellä sanaa ,sosialisoimi-teekeille, niin kuin eräissä muissa maissa on
41192:  nen". Ja tämänhän varmaan ed. Hakkilakin     menetelty. Ilmeisesti voitaisiin ilman vaaraa
41193:   tietää, (Ed. Hakkila: Tämä on kovin viisastasiirtyä meilläkin nykyistä suuremmassa mää-
41194:   puhetta!) sikäli kuin hän oman kaupunkinsa  rässä sille tielle, että esim. yleisiä joka päivä
41195:   Kansan Työ-lehteä lukee; siellähän on sel-  tarvittavia lää:kkeitä, valmiita lääkepalkkauk-
41196:   västi sanottu, että tämä asia kuuluu hallitus-
41197:                                               sia, saisi myydä muuallakin kuin apteekeissa,
41198:   sopimuksen salaisiin pykäliin jne. Kyllä kaikuten esim. Englannissa tapahtuu. Syyttä
41199:   tämä on tunnettu; ainakin sanomalehdet kir- toinen yrittäjäryhmä, vaikka tässä tapauk-
41200:   joittavat siitä. Ja jos tähän mennään, niin ei
41201:                                               sessa nyt on kysymys vain 500 apteekkarista,
41202:   ainakaan porvarillisilta puolueilta voi mitään
41203:                                               joutuisi toisenalaiseen asemaan kuin yliopis-
41204:   muuta odottaa kuin sitä, että me vastustam- ton alaiset lääkevarastot. Tällainen kysymys
41205:   me sosialisoimista, mutta emme aptMkkialan  on tietysti periaatteelliselta kannalta varsin
41206:   rationalisoimista asianmukaisesti ja oikeuden-
41207:                                                tävkeä, koska lakien mukaan kaikkien saman
41208:                                               alan yrittäjien pitäisi olla myöskin verotuk-
41209:   mukaisesti, huomioonottaen sellaiset näkökoh-
41210:   dat kuin koulutus- ja kurssivaatimukset ap- seen nähden saman arvoiset. Tästä on kysy-
41211:   tcekkialalle valmistuvien kohdalla, pienten  mys, eikä mistään muusta, silloin kun me
41212:   apteekkien hoitokustannusten tasaamisen ja  olemme talousvaliokunnassa tulleet hallituk-
41213:   vanhentuneitten apteekkialueitten rajojen    sen esitykseen nähden kielteiseen päätökseen.
41214:   poistamisen ja muut sellaiset asiat. Tältä     Apteekkarien taholta ja myöskin yliopiston
41215:   pohjalta voitaisiin lähteä myöskin odotta-   apteekin taholta on tämän asian käsittelyn
41216:   maan köyhän kansan asian tilan korjaamista   yhteydessä tehty propagandaa, mutta katson,
41217:    (Ed. Hakkila: Kovin on väkinäistä sa-       että se on eduskunnan ja yksityisten edusta-
41218:    nonta!).                                    jien harkintakyvyn aliarvioimista, jos väite-
41219:                                                tään, että talousvaliokunnan enemmistö on
41220:    Ed. Virolainen: Herra puhemies! Ta- tämän puolelta tai toiselta tehdyn propagan-
41221:  lousvaliokunnan mietinnön perusteluissa on dan johdosta tai vaikutuksesta tehnyt ratkai-
41222:                                             Apteekkila.itos.                                        747
41223: 
41224: sunsa. Minä uskallan väittää, että nam ei            halventaisi ,Jää:kkeitä, sitä ei ole ollenkaan :to-
41225: ole asianlaita, vaan talousvaliokunta on hy-         distettu. Päinvastoin! Onko nyt yleensä se
41226: vin perusteellisesti asiaan paneutunut ja            liiketoiminta, mitä hallitus hoitaa, vienyt hin-
41227: käyttänyt kaikkea sitä asiantuntemusta, mitä         toja yleensä alaspäin? Miten esimerkiksi on
41228: meidän maassmme on ollut käytettävissä.              selitettävissä, että rautatielippujen hinnat
41229: Valitamme sitä, että lääkintöhallitus useista        ovat vain nousseet? Ne mennä hissaavat aina
41230: pyynnöistä huolimata ei kyennyt antamaan             vain ylös. Ja jos valtio tulee kokonaan yksin
41231: meille sellaisia tietoja, joitten perusteella voi-   määräämään jollakin liikealalla, ei se veisi
41232: taisiin päätellä esim. se, minkälainen meillä        hintoja alaspäin.
41233: on lääkkeitten hintataso Ruotsin hintoihin               Mitä tulee sitten siihen ,tarkistuspistee-
41234: verrattuna. Ruotsin apteekkarit kyllä ovat           seen", niin minä ihmettelin, että niin ääret-
41235: esittäneet, että Ruotsin lääkkeiden hinnat           tömän viisas mies kuin pääministeri, vaikka
41236: ovat huomattavasti alempia kuin Suomen               hän olikin saanut väärän reseptin, hänkin
41237: lääkkeiden hinnat, mutta Suomen apteekkarit          kaiken sen jälkeen, mitä tässä nyt on pu-
41238: väittävät päinvastoin, että Suomen lääkkei-          huttu ja selitetty, menee puhumaan, että
41239: den hinnat ovat paljon alempia kuin Ruotsin          yliopiston apteekki, kaikki nämä filiaalit ym-
41240: Jääkeiden hinnat. Näin ollen minusta ikum-           päri maata - 64 kai niitä nyt on suunni-
41241: pienkaan, enempää Ruotsin kuin Suomen ap-            teltu perustettavaksi - olisivat hinnantar-
41242: teekikarien antamat tiedot eivät ole tässä ky-       kistuspisteitä.
41243: symyksessä objektiivisia, vaan jotta objektii-           Kuulkaa nyt, minä puhun tunnustähdin ja
41244: viset tiedot saataisiin, niiden pitäisi tulla        vertauksin. Sanotaan nyt, että tuossa on
41245: meidän viranomaistemme taholta, eikä niitä           maalariporukka ja sitten on toinen maalari-
41246: valitettavasti ole saatu.                            porukka. Se toinen maalariporukka on kai-
41247:     On turhaa paisuttaa tästä suurempaa ky-          kista veroista vapaa, mutta toinen maksaa
41248: symystä kuin mitä se on, sillä kysymys on            kail\lki verot. Tämä toinen porukka tietysti
41249:  järjestelykysymys, ja eduSkunnan enemmis-           voi mennä tarjoamaan työtänsä ja sanomaan,
41250:  töhän ratkaisee, 'kumpi linja tässä otetaan.        että minä voin myydä halvemmalla työvoi-
41251:                                                      mani. Voimme myydä sitä halvemmalla,
41252:                                                      'koska pääsemme kaikista veroista vapaiksi.
41253:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                  Mutta kuinkas sitten käy sen toisen porukan.
41254: Kun kuunteli herra päämiehen, pääministe-            Jos yliopiston apteekki todellakin käyttäisi
41255: rin, puhetta, jossa hän luki tämän reseptin,         verovapauden lääkkeiden alentamiseen, jota
41256: minkä hän oli saanut, niin siinä olevat nu-          se ei ole vielä käyttänyt, niin sitten yliopisto
41257: merot olivat niin vääriä, että jos jossakin          ei saa rahaa. Nyt on kyllä sillä tavalla, että
41258: apteekkiin vietävässä reseptissä olisivat nu-        yliopiston apteekki -         ja se on hyvä -
41259: merot niin vääriä ja ihminen nauttisi sitä           eräille yliopiston virkamiehille antaa alenne-
41260: lääkettä, niin hän kuolisi (Naurua). Onhan            tulla hinnalla lääkkeitä. Ja kyllähän virka-
41261: todistettu Gallup-tutkimuksella, että Ruot-           miespalkat eivät ole suuret, en minä kadehdi.
41262: sissa ovat läälketehtaiden tuotteet 20% kal-         Mutta ei sieltä köyhä ihminen ja työtön ih-
41263: liimmat kuin meillä.                                 minen saa halvemmalla lääkkeitä, hyvät her-
41264:    Minusta ei ollut sopivaa, että herra päämi-        rat! Sillä tavalla se on. On sitten sanottu,
41265: nisteri nyt tässä erikoisesti mainosti apteek-        että apteekkariyhdistys ja apteekkarit ovat
41266: kariyhdistyksen puheenjohtajaa, kun hän               tehneet tästä sosialisoimis'kysymyksen. Minä
41267: sen sijaan olisi voinut yhtä hyvin mainita,           luulen, ettei ne ymmärrä marxilaisuutta pal-
41268: että yliopiston apteekin taholta kunnianar-           jon. Eivät ne ole edes ,Kapitaliakaan" luul-
41269: voisa professori Karma ja proviisori Puras-           tavasti lukeneet monetkaan. Kyllä tästä on
41270: maa ym. ym. ovat aivan yhtä raivokkaasti,             sosi:alisoimiskysymyksen tehnyt vasemmisto.
41271: niin kuin lehdistä on näkynyt, käyneet kukko-         8. 4. 1953 ,Kansan Lehdessä" selvästi sanot-
41272: tappelua tämän asian puolesta. Me olemme              tiin, että tämä kuuluu hallitussopimukseen,
41273: talousvaliokunnassa, niinhän minä olen sano-          ja sitä ei ole kukaan kieltänyt. Eivät ap-
41274: nut, (Vasemmalta: Älä ole vihainen!) - en             teekkarit emmekä me mustat tantumusporva-
41275: minä ole vihainen - tätä asiaa sillä tavalla          rit ole tästä tehneet mitään sosialisoimisky-
41276: tutkineet, kun se siellä perusteellisesti tutkit-     symystä, vaan se on hallituksen taholta nos-
41277: tiin. Että tälle hallituksen tielle meneminen         tettu. Ja näkeehän sen nyt, että tämä on
41278: 748                              Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
41279: 
41280: 
41281: sosialisoimiskysymys. Näki sen talousvalio-        täytyy muistaa se, että lää:ketehtaassa täy-
41282: kunnassa: pöydän toinen puoli oli niin ja          tyy olla valvoja, erikoinen ammatti-ihminen,
41283: pöydän toinen puoli oli näin. Ja sillä tava1la     joka kahta tai kolmea työläistä kohti, ja ne
41284: se tulee menemään.                                 ovat kalliisti palkattua väkeä. Minä en usko,
41285:                                                    siitä huolimatta, vaikka herra pääministeri
41286:   Puhemies (koputtaa)                              itse nousi väkevästi ja voimallisesti puolus-
41287:                                                    tamaan tätä asiaa, että siellä on tosi takana.
41288:    Puhuja (puhujalavalta): Sitten herra            Sitäpaitsi hän mainitsi vielä, että ne tiedot,
41289: pääministeri mainitsi täällä, että hallitus on     jotka talousvaliokunnalle eräät professorit
41290: voimaton rohtojen hintoja määräämään. Mi-          toivat, olivat apteekkariyhdistyksen antamia
41291: kään ammattiala, mikään liikeala Suomen            tietoja. Asia oli sillä tavalla, että me pyy-
41292: maassa ei ole koskaan ollut eikä ole niin val-     simme ministeriöitä tietoja ja me pyysimme
41293: tion kontrollin alaisena kuin meillä on lää-       tietoja lääkintöhallitukselta, mutta emme saa-
41294: keala tehtaasta siihen saa!kka, kun se tiskiitä    neet. Mutta ne tiedot, mitkä me saimme ap-
41295: myydään (Ed. E. Kilpi: Kuinka hinnat mää-          teek'kariyhdistykseltä, alistettiin lääkintöhal-
41296: rätään?). Ja - se on merkillistä - kuinka          lituksen tarkistettavaksi, ja siellä sanottiin,
41297: hinnat määrätään. - - Tässä sitä nyt ol-           että numerot ovat oikeat. Bn minä tiedä, ketä
41298: laan! (Hilpeyttä eduskunnassa). Hallitus,          tässä nyt sitten pitäisi uskoa, kun tämän
41299: jolla on kaikki valta ja voima määrätä lei-        asian kohdalla hallitus on neuvoton, lääkintö-
41300: vän, voin ja kaikkien tarvikkeiden hinnat,         hallitukseen ei voi luottaa, apteekkariyhdis-
41301: itkee täällä eduskunnan edessä, että se ei voi     tys valehtelee, apteekkarit ovat, ei ihan,
41302: 500 apteekille määrätä oikeita rohtojen            mutta melkein, rosvoja kaikki paitsi yliopis-
41303: hintoja (Hilpeyttä). Kuinka sitten vakau-          ton apteekkari ja hoitokunta - ne ovat en-
41304: tetaan! Kuinka sitten kustannustasoa alen-         keleitä (Ed. Hakkila: Ja papitkin sotkevat!).
41305: netaan, kun tällaisessa pienessä asiassa hal-
41306: litus itkee täällä eduskunnan edessä (Hil-            Ed. Helle: Herra puhemies! On ymmär-
41307: peyttä). Se on rumaa ja se juuri osoittaa,         rettävää, että se vaihe, joka apteekkimaail-
41308: kuinka äärettömän huonolla asialla hallitus        massa alkoi käsiteltävänä olevan esityksen
41309: tällä kertaa on. Tarkoitus on nimenomaan           antamisella toukokuun 9 päivänä viime
41310: sosialisoiminen eikä suinkaan köyhien asialla      vuonna eli miltei täsmälleen vuosi sitten, on
41311: oleminen.                                          ollut apteekkareillemme hieman kiusallinen,
41312:    Jos nyt hallituksen taholta haluttaisiin        sillä kävipä tämän lakiesityksen täällä miten
41313: alentaa ·lääkkeiden hintoja, niin hallitus olisi   tahaansa, vaikkapa se tulisi hylätyksikin,
41314: tuonut tänne esityksen veronalennuksista.           jota sentään emme toivo, on otaksuttavaa,
41315: Tehtaat maksavat 7 % veroja, sitten tukku-         että niille, joita tämä kysymys toiselta puo-
41316: kauppa maksaa taas veroa ja apteekki ma!k-         len koskee, tulee jäämään rohdoiksi tarjo-
41317: saa apteekkimaksua ja veroa. Apteekkima)ksu        tuista puheenvuoroista ikäänkuin pahan lääk-
41318: on verrattava ylimääräiseen liik:evaihtove-        keen ma)ku suuhun. Ovathan apteekkarimme
41319: roon, ja vielä eräistä artikkeleista menee ta-     koko ammattikuntana olleet näin pitkän ajan
41320: vallinen liikevaihtovero. Täällä on puhuttu        suuren yleisönkin puheenaiheena, jolloin jul-
41321: monta kertaa, että rakennustyö tulee tavat-        kisuuteen on tullut yhtä ja toista sellaistakin,
41322: toman kailliiksi, kuq on rakennusaineilla lii-     jota ei suinkaan kaikkien tiedoksi ole tarkoi-
41323: kevaihtovero. Mutta ei ole hallitus huoman-        tettu.
41324: nut sitä, että jos todellakin halvennetaan            Tiedossamme ei ole, millä tavalla ja kuinka
41325: lääkkeiden hintoja, niin että köyhienkin           toimeliaasti apteekkarien taholta on käyty
41326: sopii ostaa lääkkeitä niin paljon kuin             taistelua siinä vaiheessa, jolloin Helsingin
41327: tarvitsevat, niin silloin olisi puututtu tä-       yliopisto päätti lopettaa 80 vuotta kestäneen
41328: hän apteekkimaksuun, apteekkimaksun pois-          apteekkinsa vuokrallaolon ja ryhtyä itse
41329: tamiseen. Sillä jo olisi alennettu hin-            apteekiaan hoitamaan. Joka tapauksessa täy-
41330: toja tavattomasti. Ajatelkaamme lääketeol-         tyy olettaa, että jo silloin on oltu selvillä
41331: lisuutta, joka on lääkkeiden lähde; pal-           tuon päätöksen ratkaisevasta luonteesta. Ellei
41332: kat ovat nousseet siellä 20 kertaa, mutta          tuota päätöstä ja sen mukaisesti tapahtunutta
41333: hinnat tehtaassa ovat nousseet sitten              muutosta olisi tehty, ei nytkään olisi käy-
41334: vuoden 1939 7 kertaa. Ja katsokaa - nyt            tettävissä sitä vähäisyydessäänkin sangen ar-
41335:                                          Apteekkilaitos.                                    749
41336: 
41337:  vokasta aineistoa, jota voidaan käyttää hy-        Mainitussa jaostossa kuultu yliopiston toi-
41338:  vä:ksi pyrittäessä saamaan korjauksia lääk- nen yhtä arvovaltainen edustaja, professori
41339:  keiden ja:kelun alalla ilmenneisiin epäkohtiin. Kivimäki, totesi, että nykyisen monopolijär-
41340:  Pelkästään siitäkin vertailusta, joka voidaan jestelmän eräänä epä:kohtana nimenomaan on
41341: tehdä vertaamalla yliopiston viimeisenä vuok- hintojen suhteen pidettävä sitä, että sen val-
41342:  ra vuotenaan saamaa 4 milj. markan vuokraa litessa myynniltään pienimmät ja hoitokus-
41343: sen ensimmäisen oman toimintavuoden anta- tannuksiltaan epäedullisimmat apteekit pää-
41344:  maan 28 milj. markan voittoon, havaitaan, sevät määräämään ja:kelupalkkioiden suuruu-
41345:  että käsitystä apteekeista tulolähteenä:kin on den koko maassa, koska lääketaksassa, joka
41346:  ollut aiheellista tarkistaa. Päättäessään itse vahvistetaan samaksi koko maassa, myös täl-
41347:  ryhtyä hoitamaan omaa apteekkiaan on Hel- laisten huonoimmin kannattavien apteekkien
41348: singin yliopisto siten tehnyt epäilemättä hy- kannattavuus on turvattava.
41349:  vin suuren palveluksen sekä itselleen että         Näin ollen tämän järjestelmän ja käytän-
41350:  koko yhteiskunnalle. Mikään ei sen vuoksi nön vallitessa suurten apteekkien haltija·t
41351:  olisi luonnollisempaa, kuin että tätä asiaa pääsevät hankkimaan kohtuuttomia voittoja.
41352:  edelleenkin selventäviä ja edistäviä toimen- On selvää, että heikommilla edellytyksillä
41353:  piteitä, jollaisesta hallituksen esityksessäkin ja mahdollisuuksilla varustettujen apteekkien
41354:  on kysymys, kaikkien piirien taholta tuettai- kannattavuus on turvattava. Mutta on koh-
41355: siin.                                            tuutonta, että vain samataksaisuuden perus-
41356:     Apteekkarikunnan olisi tosiaan pitänyt teella lääkkeiden tarvitsijat joutuvat ilman
41357: käydä taistelunsa sosialisointia vastaan, ku- omaa syytään maksamaan tarpeettoman kor-
41358: ten se ylväästi esiintymistään on nimittänyt kean hinnan.
41359:  jo siinä vaiheessa, kun yliopisto päätOksensä      En lainkaan tahdo kieltää ja kiistää ap-
41360:  teki. Nyt voinevat he lohduttautua sillä, että teekkilaitoksellemme täällä eri yhteyksissä
41361:  jotain tällaista saattoi jo olla odotettavissa annettua tunnustusta. Se lienee korkealla
41362: sen seurauksena, että he varomattomuudes- tasolla, ja onhan se sitä ainakin - hinto-
41363: saan ovat sallineet yhden pää:kaupun'kilaisen jensa suhteen. Täällä on vakuutettu, että ei
41364: apteekin jäämisen holhoU:ksensa ulkopuolelle lääkkeittemme hintatasosta ole esitetty luo-
41365: toimimaan toisin periaattein ja tarkoituksin. tettavia verta.iluja, ja tämä lausutaan myös
41366:     Niin paljon kuin tämän asian yhteydessä talousvaliokunnan hylkäävässä mietinnössä.
41367: on puhuttu yrittäjänvapaudesta sekä sen ni- Yliopiston apteekin toiminnan ansiosta ta-
41368: missä vedottu kaikkiin hyviin haltioihin, niin pahtuneet hintojen alentamiset ovat kuiten-
41369: todettakoon kuitenkin, että meidän apteekki- kin osoittaneet olevan mahdollisuuksia nii-
41370: laitoksemme organisaatio perustuu yksityisten den alentamiseen. Ne mahdollisuudet eivät
41371: hoidettavaksi annetulle monopolille eikä niin- liene vielä loppuun käytetyt. Sangen oma-
41372: kään vapaudelle yrittää. Tämän totesi ja laatuinen todistus hintojemme suhteesta
41373: myönsi myös suuren valiokunnan jaostossa Ruotsin vastaaviin hintoihin oli muuten
41374: asiantuntijana kuultu yliopiston arvovaltai- se apteekkariyhdistyksen laskelma, jossa
41375: nen edustaja, professori Linkomies, vaikkakin virallisen valuuttakurssin asemasta käy-
41376: hän asettui hallituksen esityksen hylkäämi- tetään epämääräistä 66 markan kurssia.
41377: sen kannalle.                                    Tämä on tietysti tehty, jotta olisi päästy
41378:    Kun eduskunnassa olevat tämän asian vas- edes lähimain samalle tasolle, mutta vielä
41379: tustajat ovat peloitelleet sillä, että lainmuu- edullisempiin tuloksiin apteekkariyhdistys
41380: tos merkitsee siirtymistä monopoliin, orrkin olisi päässyt, jos se olisi käyttänyt vertailus-
41381: siten todettava, että asia on täysin päinvas- saan esim. 70 markan kurssia.
41382: toin. Pyritään vain lieventämään vallitsevaa       Usein on myös korostettu apte~kkareiden
41383: yksityistä ehdotonta yksinvaltiutta. Miten suurta vastuuta, ja hyvin suuri se onkin.
41384: hyödyllistä edes hiukan vapaamman kilpailun Heidän asemansa on kaikkien tunnustamana
41385: aikaansaaminen tälläkin alalla on voinut olla, hyvin vastuullinen, jopa siinä määrin, että
41386: sen ovat lääkkeiden tarvitsijat voineet todeta monien mielestä voimassa oleva apteekkilai-
41387: lyhyen ajan kuluessa mahdolliseksi käyneistä toksesta annettu laki ei ole sen kanssa täy-
41388: lääkkeiden hintojen alennuksista, jotka luo- sin sopusoinnussa. Sen lain mukaan apteek-
41389: tettavan vertailukohteen ansiosta on käynyt kari on meillä oikeutettu pitämään apteek-
41390: mahdollis~ksi suorittaa.                         kiaan kuolemaansa saakka, ja niin hän myös
41391: 750                              Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
41392: 
41393: 
41394: pitää. Kyseenalaiseksi vain jää, miten hän         vikkeiden hintoja on pohjaa ja perustaa, niin
41395: pystyy täydellisesti vastaamaan apteekistaan       lääkkeiden kohdalla se sekä moraalisesti että
41396: viimeisinä elinvuosinaan menetettyään esim.        taloudellisesti on kaikkein orkeutetuinta.
41397: näkönsä, liikuntakykynsä tai jotain muuta             Eräässä aikaisemmassa istunnossa täällä
41398: yhtä tärkeää. Olen eräässä maaseutuaptee-          puhuttiin hyvin kauniisti ja vetoavasti ih-
41399: kissa kyllin läheltä joutunut seuraamaan täl-      misen ja ihmisyyden varteenottamisesta ja
41400: laisen apteekkarin vastuullisuutta ja kykyä        muistamisesta. Tämän kysymyksen rajavii-
41401: hoitaa sitä. Apteekkarikunnan asema on siis        van on muodostanut kiista siitä, minkä siinä
41402: tässäkin suhteessa suojattu niin hyvin, ettei      esiintyvien osapuolten etu, asema ja tarve on
41403: sitä mikään yleisön ja lää:kkeiden ostajien        tärkein. Kokonaisuutta ajatellen sittenkin
41404: kannalta mahdollisesti tärkeämpi seikka voi        pienen ja hyvinvoivan apteekkarikunnan,
41405: horjuttaa. Apteekkareiden keskuudessa ei           jonka asemaa tällä hallituksen esityksellä ei
41406: tunneta sellaista yleisesti välttämättömäksi       suinkaan järkytetä ja jolta ei sen perusteella
41407: myönnettyä käsitettä kuin eläkeikä, jollaista      riistetä sen paremmin nykyistä yrittäjäva-
41408: tällä tärkeällä alalla sentään voisi edellyttää.   pautta kuin sen antamaa toimeentuloakaan,
41409:     Hallituksen esityksen puitteissa ei näihin     vai tavallisen vähävaraisen kansan, jolle
41410: epäkohtiin, jotka sinänsä kaipaavat korjausta,     esityksen hyväksyminen merkitsisi mahdolli-
41411: voida puuttua. Mutta korjattava olisi aina-        suutta saada sairauksiinsa mahdollisimman
41412: kin ne virheellisyydet ja heikkoudet, jotka        vähä:kustannuksinen lääkehoito tai ostaa lääk-
41413: ovat korjattavissa, sekä aikaansaatava ne pa-      keitä niitä tarvitessaan nykyistä halvemmalla.
41414: rannukset, joiden tiellä ei ole mitään todel-       Ei liene vaikeata määritellä, kummalla puo-
41415: lisia esteitä. Hallituksen esityksen hyväksy-      len rajaa voi paremmin muistaa ihmisen ole-
41416: minen jo toisi parannusta eräisiin pahimpiin        massaolon ja hänen tarpeensa.
41417:  puutteisiin ja siksi se olisi myös hyväksyt-
41418: tävä.                                                Ed. Öste r h o 1m: Jag ber, herr talman,
41419:     Syyttä suotta ei tavallinen kansa ole kum-     få meddela, att svenska riksdagsgruppen
41420:  meksinut tämän kysymyksen yhteydessä ta-          kommer att rösta emot apotekslagens god-
41421:  pahtuneita esiintymisiä ja kannanottoja. Sit-     kännande. Ställningstagandet är betingat av
41422: keästi ovat monet tätä asiaa jarruttaneetkin;      principiella skäl. Just ur principiell syn-
41423: miten ansiokkaasti, se jääköön sivusta seu-        punkt är lagförslaget så betänkligt att
41424:  ranneiden arvosteltavaksi. Uskollisen työn        svenska riksdagsgruppen inte finner möjligt
41425:  jä}keen Herra kuitenkin päästänee palveli-        att medverka till dess godkännande.
41426:  jansa rauhaan, ja rauhan saanevat muiden
41427:  mukana myös ne kaksi talousvaliokunnan ul-           Ed. W i ck m a n: Herr talman! Då denna
41428:  jasta krenatööriä, jotka lienevät sen vanhan      fråga var före i stora utskottets delegation,
41429:  tunnetun laulun tapaan ajatelleet: ,Mitä          hördes där ett par sakkunniga, represente-
41430:  lapsistain, mitä vaimostain, on keisari, kei-     rande såväl universitet som universitetsapo-
41431:  sari vanki."                                      teket. Båda var lärda professorer. Jag måste
41432:     Ei tämä kysymys ole ollut huomion koh-         tillstå att de synpunkter som professor Lin-
41433:  teena suinkaan vain täällä eduskunnassa,          komies anlade på frågan, var synnerligen
41434:  vaan sitä on mielenkiinnolla seurattu kaikissa    dräpande för lagförslaget. Bl. a. framhölls,
41435:  kansalaispiireissä. Se on mitä luonnollisinta-    att lagförslaget beretts i stor brådska och
41436:  kin, sillä koskeehan tämä laki, ei vain mää-      under synnerligen sträng sekretess. Univer-
41437:  rättyä apteekkia ja apteekkarikuntaa, vaan        sitets ledning hördes icke förrän i ett sent
41438:  myös tavallista kansalaista, joka lääkkeitä       skede. Därför har bl. a. universitetets t. f.
41439:  tarvitsee. Kaikki ihmiset jossakin määrin         kansler förklarat, att regeringen förfarit
41440:  tarvitsevat lääkkeitä. Hyvin paljon on niitä,     oriktigt. Ett exempel på, hur skyndsamt
41441:  jotka jopa vuosikymmeniä joutuvat säännöl-        man hade på regeringshåll att få förslaget
41442:  lisesti turvautumaan lääkkeiden antamaan          färdigt, kan nämnas, att universitetets fi-
41443:  apuun. Heidän kohdallaan ei tunneta eikä          nanskommitte blott hade fått en knapp halv
41444:  tiedetä suurempaa epäkohtaa kuin se, että         dag på sig för att avge sitt betänkande.
41445:  heidän hädänalaista asemaansa saattavat jot-      Svaret från kommitten var avböjande. Pro-
41446:  kut toiset käyttää hyväkseen. Jos yleensä         fessor Linkomies påstod i utskottet, att uni-
41447:  pyrkimyksillä alentaa välttämättömien tar-        versitetets konsistoriums stora flertal var
41448:                                            Apteekkilaitos.                                       751
41449: 
41450: 
41451: motståndare till ·lagen, trots att konsistoriet     keinoja saadakseen sillä tavalla osoitetuksi,
41452: i brådskan ställde sig förståelsefullt tili för-    kuinka tärkeä kysymys tämä todellisuudessa
41453: slaget. Vi vågar tro att den värde professorn       on. Tässä on puhuttu jos minkälaisia sem-
41454: kan stå för sina påståenden beträffande kol-        moisia asioita, että esim. apteekkineuvokset
41455: legerna i konsistoriets åsikt rörande denna         nyt menettelevät lää:ketaksaa valmistaessaan
41456: fråga.                                              sillä tavalla, että he valmistautuvat vastai-
41457:    Nog måste man säga, att det förefaller en        siksi apteekkareiksi. Minulla on ollut aina se
41458: lekman bra märkvärdigt, att Finlands stats-         käsitys, että hallitus nimittää juuri nämä ap-
41459: universitet via ett av detsamma ägt apotek          teekkineuvokset ja vaatii myöskin heiltä
41460: skall börja bedriva en omfattande lä:k:eme-         asianmukaista toimintaa.
41461: delsaffärsrörelse. Det har uppgetts, att uni-          Mitä tulee sitten siihen, voiko yliopiston
41462: versitetsapoteket skall inrätta ett sextiotal       apteekki todellisuudessa tätä tehtävää hoitaa,
41463: filialer eller nederlag landet runt. Hur skall      joka täällä näin erikoisesti on alleviivattu,
41464: en effektiv kontroll av denna verksamhet            minä pelkään, että tämä ei tule onnistumaan.
41465:  kunna etableras~ Vi har haft den föreställ-        Sillä muuten tästä täytyy muodostua valtava
41466:  ningen, att universitetet är en kulturhärd,        liikelaitos, joka yliopiston käsissä tuntuu vä-
41467:  som i politiska och ekonomiska frågor bör          hän oudonlaiselta. Ja niin ollen ovatkin
41468:  vara neutral. Genom att universitetet enga-        eräät yliopiston professorit pelänneet sitä,
41469:  gerar sig i en ekonomisk konkurrens med pri-       että tämä voi lopulta johtaa siihen, että
41470:  vatägda apotek i sin egenskap av en av stats-      myöskin eduskunnan taholta aletaan arvos-
41471:  makten gynnad konkurrent, kommer detta             tella, onko tarpeellista myöntää erikoisempia
41472:  att väc'ka ond blod, icke blott hos landets        määrärahoja tämän meidän korkeimman op-
41473:  apotekarkår, utan hos alla som anser att fri       pilaitoksemme hyväksi. Eiköhän se liiketoi-
41474:  företagsamhet är den sundaste formen för           minnallaan voisi asioitaan hoitaa? Jos to-
41475:  affärslivet. Då universitetsapoteket icke har      della tällainen ajatus ja varjo tulee asialle,
41476:  något att göra med farmaceututbildningen,          niin se on varmasti vahingoksi maalle eikä
41477:  är det svårt att förstå, varför riksdagen          missään tapauksessa eduksi.
41478:  skulle gynna detta apotek framom andra.               Mitä tulee sitten syrjäseutujen lääkeasiain
41479:  De 12 miljoner mark universitetet redan nu         hoitoon; nyt on liikennesuhteet parantuneet
41480:  erhåller genom sin apoteksrörelse, borde            jo sillä tavalla, että jos on sairaaloissa to-
41481:  räcka till som extra inkomstkälla för vårt         della oikeita taloudenhoitajia, niin heillä on
41482:  statsuniversitet. Universitetet behöver icke       mahdollisuus järjestellä myöskin nämä sai-
41483:  bli en affärsrörelse för att kunna klara sina       raalan lääketarpeet sillä tavalla kuin on
41484:  finanser; det sköter nog riksdagen om. Om          näissä suuremmissakin sairaaloissa, joiden on
41485:  vår kulturhärd genom statsägda affärer             selvitetty olevan nyt jo asiallisella kannalla.
41486:  måste få mera extrairrkomster, så varför icke          Hintojen suhteen on myöskin sanottava,
41487:   då lika gärna kasta blickarna på t. ex. alko-      että löytyy eräissä liikelaitoksissa liikkeen-
41488:   holbolaget som på apoteksväsendet~ Vi säger        hoitajia, jotka kyllä pitävät huolen siitä, että
41489:   bestämt ifrån att vårt universitet inte skall      suhteellinen hinta pysyy, jos esim. vielä joh-
41490:   bli en affärsrörelse i socialiseringens tecken.    tajalla sattuu olemaan provisiopalkka. Sen
41491:   Låt vårt universitet förbli en ren kulturhärd!     syyn takia onkin katsottava, että ei viedä
41492:   Må andra, om så måste ske, åtaga sig upp-          tällaista, suhteellisen pientä asiaa, senlaatui-
41493:   draget att bli experimentfält för statsdiri-       seksi, että siitä lopulta joudutaan vielä ar-
41494:   gerad affärsrörelse, mcn låt universitetet stå     vostellen pyrkimään perääntymään, mutta
41495:   utanför allt detta!                                josta ei enää perääntymistietä ole. Sen syyn
41496:      Jag hoppas att förslaget förkastas.             takia minä kat~oisin, että antaa asiain olla
41497:                                                      sillä pohjalla kuin se on nytkin, ja niin ollen
41498:                                                      olisi mielestäni paras hyväksyä se kanta, joka
41499:    Ed. Tarkka ne n: Herra puhemies!                  valiokuntakäsittelyssä tämän asian suhteen
41500:  Kun on seurannut tämän asian käsittelyä eri         on tullut. Minä puolestani kannatan suuren
41501:  vaiheissa ja nyt tänään taas on kuunnellut          valiokunnan mietinnön hyväksymistä.
41502:  niitä lausuntoja, jotka täällä edustajain ta-
41503:  holta on esitetty, joutuu ihmettelemään sitä,
41504:  millä tavalla tahdotaan käyttää kaikenlaisia          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41505: 752                             Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
41506: 
41507: 
41508:   P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Sukselai-    nen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen,
41509: nen ed. E. Nurmisen kannattamana on eh-           Nykänen, Paasio, Peltonen, Pesonen, Prun-
41510: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin    nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto,
41511: hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus.     Rantala, Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki,
41512:                                                   Rosenberg,    Rytkönen,    Salmela-Järvinen,
41513:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Seppi, A. Simonen, Solla, Stenberg, Sukse-
41514:                                                   lainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio,
41515:                                                   Tanner, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,
41516:   Äänestys ja. päätös:                            Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen,
41517:                                                   Vennamo, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väi-
41518:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren        sänen ja Väyrynen.
41519: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
41520: ,ei/' voittaa, on käsittelyn pohjaksi hyväk-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41521: sytty hallituksen esitys.                         tajat:
41522: 
41523:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Antikainen, Hei:kura, Henriksson, Jouka-
41524:                                                   nen, Kilpeläinen, A. Kinnunen, Niukkanen,
41525:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,      Nordfors, Pa,lovesi, Pessi, Rytinki, Ryömä, V.
41526: Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, Hakala,          Simonen ja Virkki.
41527: Hallberg, Hamara, Heikkilä, Heitto, Hete-
41528: mäki, Hollsten, Honkala, Huttunen, Häp-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
41529: pölä, Innala, Jern, Junnila, Jussila, Järne-      80 jaa- ja 104 ei-ääntä; poissa 14.
41530: felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai-
41531: nen, Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,        Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
41532: T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kosola,          synyt hallituksen esityksen.
41533: Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela,
41534: Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen,          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
41535: Leikola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen,         tään keskustelutta 10 §, lakiehdotuksen joh-
41536: Meinander, H. Miettunen, Nordström, Nuor-         tolause ja nimike.
41537: saari, Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Ranta-
41538: maa, Rauste, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari,        P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
41539: Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä,      ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
41540: Soininen, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu,       sytty, p a 1 autetaan asia suureen
41541: Tuurna, Törngren, Wickman, Wiherheimo,            v a 1 i o k u n t a a n.
41542: Vilhula, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
41543: Öhman, östenson ja Österholm.
41544:                                                   3) Valtioneuvoston päätös 5 päivitltä ma.a.Iiskuuta
41545:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:              1953 vuonna. 1953 tuotetun sokerijuurikkaan
41546:                                                                       hinnoista.
41547:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
41548: Wallin, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haa-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
41549: panen, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila,            tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan käsit-
41550: Hautala, Heinonen, Heljas, Helle, Hietanen,       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
41551: Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Häi-       mainittu päätös.
41552: kiö, Ikonen, Jokinen, Juntunen, Kalavainen,
41553: Karjalainen, Karvonen, Kekkonen, E. Kilpi,          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
41554: S.-K. Kilpi, Kleemola, Koivunen, Kokkola,         rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 15.
41555: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
41556: Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö,
41557: Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka,            Keskustelu:
41558: Malkamäki, Manninen, Meriläinen, M. Miet-
41559: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Mur-          Ed. S aura: Herra puhemies! Voin aloit-
41560: tomaa, Mustonen, Myllymäki, Nederström-           taa tämän puheeni samalla huomautuksella
41561: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira-       kuin herra pääministerikin äskeisessä apteek-
41562:                                      Sokerijuurikkaan hinnat.                                   753
41563: 
41564: kilakia koskevassa asiassa vuosimerkkipäivän      kautta, mitä nykyään kotimaisen sokerin tuo-
41565: merkeissä. Sama päivämäärä kuin apteekki-         tannon kohdalla käytetään.
41566: laissa on myös eduskunnan yksimielisellä pää-       Uusien tehtaiden perustaminen on tuonut
41567: töksellä hyväksymällä maatalousvaliokunnan        mukanaan varsin laajan uuden sokerijuurik-
41568: ehdotuksella sokerijuurikkaan hinnan tarkis-      kaan viljelijäjoukon. Ellei näille voida taata
41569: tamisesta. Ymmärrän, että tämä kysymys,           eduskunnan yksimielisen päätöksen mukaista
41570: joka koskee valtakunnan maanviljelijöitä, ei      hintatakuuta epäedullisten alhaisten satojen
41571: niin kiinnosta hallitusta, koska se ei kuulu      varalta ensimmmsma vuosina, on näiden
41572: hallituksen salaisiin pöytäkirjoihin ei'kä sen    uusien tehtaiden olemassaolo ehkä kyseen-
41573: harrastamiin sosialisoimiskysymyksiin (Nau-       alainen.
41574: rua).
41575:    Kyseessä oleva valtioneuvoston päätös so-         Ministeri H u u n o n e n: Minä pyydän
41576: kerijuurikkaan hinnoista 5 p: ltä maaliskuuta     eräiltä osiltaan oikaista äskeistä lausuntoa.
41577: tänä vuonna ansaitsee arvostelua. Maassam-        Äskeinen puheenvuoronkäyttäjä mainitsi,
41578: me on nyt raakasokeritehtaita 5, 2 vanhem-        että meidän sokerijuurikassatomme hehtaa-
41579: paa ja 3 rakenteilla olevaa. Näiden tehtaiden     rilta keskimäärin on 14,000 kiloa. Näin al-
41580: raaka-ainekapasiteetti tarvitsee viljelyspinta-   haalle ei painuttu edes sodan aikana, jol-
41581: alaa, peltoa, 25,000 ha. Tehtailta saamani        loirrka ei ollut lann'Oitteita käytettävissä, vaan
41582: tiedon mukaan tänä vuonna kokonaispinta-          me liikuimme jossain siinä 16,000 kilon paik-
41583: alaviljelyksiä on vain 11,000 ha vastaten         keilla, ja tällä kertaa keskiluvut lienevät
41584: 44 % tavoitteesta. Vain yhden vanhimman           siinä 26,000-28,000 kilon paikkeilla hehtaa-
41585: tehtaan alueella on saavutettu viljelyslaajuus    rilta.
41586: tavoitteen mukaisena. Mistä johtuu tämä ha-          Mitä tulee sitten sokerijuurikkaan hintaan,
41587: luttomuus sokerijuurikkaan viljelykseenV Se       niin on syytä eduskunnalle mainita, että ko-
41588: ei ole valtioneuvostolle vieras. Sokerijuurik-    timaisesta raaka-aineesta valmistettu sokeri
41589: kaan hinta on määrätty samaksi kuin vuo-          tulee toistasataa prosenttia kalliimma-ksi kuin
41590: sien 1951 ja 1952 sadolle eli I hinta-alueella    utkolainen sokeri on, tulli mukaan luettuna
41591: 6 mk ja II hinta-alueella 6: 20 kg: lta. Hin-      (Eduskunnasta: Ei pidä paikkaansa!).
41592: nanvahvistamisen perusteena on käytetty              Edelleen on huomioitava, että varsinkin
41593: tuotantokustannuslaskelmaa, jossa sokerijuu-      viime vuosina on maahan tuotu varsin run-
41594: rikkaan keskisadoksi on arvioitu 22,000 kg        saasti lannoitusaineita, ja tämän pitäisi myös-
41595: ha: lta ja sokerin saantitulokseksi on laskettu   kin merkitä hehtaarisatojen kohoamisessa ja
41596: 11.2 % puhtaiden juurikkaiden p&inosta.           onkin merkinnyt varsin oleellista. Jos hinta
41597: Kahtena edellisenä vuonna on saatu so'k:eri-      on muutamia vuosia takaperin ja sellaisissa
41598:  juurikkaita vain keskimäärin n. 15,000 kg        oloissa, jolloinka lannoitusaineita oli vähem-
41599: ha kohti. Nämä satomäärät ovat asettaneet         män käytettävissä, määrätty siksi, niin lan-
41600: sokerijuurikkaan viljelyksen epäedullisten        noitteet nyt tässä tapauksessa korvaavat sen,
41601: kesien johdosta täysin kannattamattomaksi.        että se on edelleenkin pysynyt samanlaisena.
41602:    Valtiovallan taholta on uhrattu varsin huo-       Lausunto sellaisenaan oli siis aivan har-
41603: mattavia avustuksia sokerijuurikkaan vilje-       haanjohtava eikä pitänyt suinkaan paik-
41604: lyksen laajentamiseksi mm. avustamaila            kaansa oleellisimmilta kohdil taan.
41605: uusien tehtaiden perustamista. Tuntuu ou-
41606: dolta, että hallitus ei ole noudattanut edus-
41607: kunnan yksimielistä päätöstä viime vuoden            Ed. S a u r a: Herra puhemies! Äskeinen
41608: kevätistuntokaudelta, missä hallitusta kehoi-     ministerin lausunto ei pidä paikkaansa. Hä-
41609: tettiin ryhtymään kiireellisiin toimenpiteisiin   nen asiantuntijansa ovat antaneet ehkä vää-
41610: sokerijuurikkaan viljelijöille suoritettavan      riä tietoja. Täällä viime vuonna hyväksytyn
41611: hinnan vahvistamiseksi siten, että keskiheh-      valiokunnan lausunnon mukaan ovat hehtaa-
41612: taarisadon jäädessä jonkin sokeritehtaan vil-     risadat olleet meillä sokeritehtailla kahtena
41613: jelysalueelia 20,000 kg pienemmäksi, viljeli-     edellisenä vuotena 15,000 kiloa, minkä minä
41614: jöille maksettaisiin vastaavasti lisähintaa       mainitsin, eikä 14,000, kuten ministeri täällä
41615: aina 25 % : iin saakka. Tämän lisähinnan suo-     mainitsi. Tämä pitää kyllä paikkansa. Se on
41616: ritus on mahdollista hinnantasausjärjestelmän     tehtaiden satotilastojen mukaan.
41617: 
41618: 95
41619: 754                             Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
41620: 
41621: 
41622:   Ed. L a m p i ne n: Herra puhemies! Kyllä       tulevat, hoitavat omaa linjaansa asian. Ei
41623: minua ihmetyttää ministeri Huunosen täällä        sitä voida sokerijuurikkaastakaan joka vuosi
41624: lausuma ajatus, että keskisadot olivat niin       sillä tavalla määrätä hintaa, mitenkä vuoden-
41625: korkeita. Mitä ihmettä silloin on hallituk-       tulotoiveet saattavat näyttää kunakin sato-
41626: sella syytä pelätä sitä, ettei se voi antaa       kautena.
41627: tuommoista takuuta~ Jos sadot ovat näin              Kun täällä on kiinnitetty huomiota siihen,
41628: korkeita, eikö silloin uskalla mennä takuu-       ettei hallituksen taholta ole menty siihen,
41629: seen siitä, että jos se menee alle 20,000 ki-     että olisi asetettu korkeampi hinta silloin, jos
41630: lon, niin silloin kyllä sen tuen voisi antaa~     hehtarisato jää jota:kin määrättyä määrää
41631: Tästähän kysymys tällä kertaa on. Kyllä mi-       pienemmäksi, niin tähän minä voin vastata,
41632: nusta on niin ihmeellinen asia myöskin tämä,      että minun henkilökohtaisesti - ja uskon,
41633: että eduskunta yksimielisesti tekee päätök-       muidenkin hallituksen jäsenten - on vaikea
41634: sensä ja sitten hallitus ilman muuta vain kin-    mennä siihen, että saamattomuutta lähde-
41635: taalla viisaa, oli sitten lopputulos miten ku-    tään pal'k:itsemaan. Jos hehtaarisato ei ole
41636: ten. Se ei ole oi:kein ollenkaan.                 jonkun määrätyn suuruinen ja siitä annet-
41637:                                                   taisiin palkkio, niin se olisi epäilemättä saa-
41638:    Ed. K ö ll i: Herra puhemies! Pyysin           mattomuuden palkitsemista. Eiköhän asiaa
41639: myöskin puheenvuoron oikaistakseni minis-         pitäisi pikemmin ajatella niin, että korkeim-
41640: teri Huunosen antamia lukuja. Toissa vuonna       mista hehtaarisadoista annettaisiin joku hy-
41641: oli Turengin viljelysalueella hehtaarisato        vitys~ Se olisi minun nähdäkseni ainakin
41642: 15,300 kiloa tarkasti sanottuna. Viime vuo-       kansantaloudellisesti oikeampi lähtökohta.
41643: den keskihehtaarisatoa minä en tunne (Mi-
41644: nisteri Huunonen: Paljonko Savossa on?).             Ed. J u s s i l a: Täytyy tosiaan ihmetellä
41645: En ole tutkinut sitä asiaa, mutta siellä on       ministeri Huunosen tietoja näistä keskisato-
41646: toinen hintasuhde vallan kuin Turengissa.         asioista. Me emme ole päässeet tosiaan sellai-
41647:    On nimittäin niin, ettei yksinomaan apu-       siin keskisatoihin kuin mitä hän täällä mai-
41648: lannoilla voida viljellä sokerijuurikasta, tar-   nitsi, vaan mm. Turengin tehtaan alueella
41649: vitaan myöskin yhtä tekijää ja se on luon-        keskisato vuonna 1951 on ollut 15,000 kiloa
41650: nonsuhteet. Ministeri Huunonen varmasti           hehtaarilta; Salon tehtaan alueella se on ol-
41651: muistaa, kuinka toissa vuonna meillä oli ääre-    lut hieman isompi (Eduskunnasta: Kuinka
41652: tön kuivuus, jolloin sokerijuurikas ei kas-       paljon?). Minulla ei ole täsmällisiä lukuja
41653: vanut. Viime vuonna meillä oli sellaiset olo-     siitä. Minulla on tiedossa, että ennen sotaa,
41654: suhteet, että Sokerijuurikasta ei voitu maasta    normaaliaikoina, jolloin oli käytettävissä apu-
41655: nostaa. Voin sanoa melkeinpä varmana lu-          lannoitteita riittävästi jne., Salon tehtaan
41656: kuna, että ainakin neljäsosa esim. Turengin       alueella päästiin hieman yli 20,000 kilon kes-
41657: alueella viljellystä sokerijuurikkaasta jäi ko-   kisatoihin. Mutta ottaen huomioon ne epä-
41658: konaan maahan jäätymään ja siis kerta kaik-       edulliset vuodet, mitkä meillä ovat olleet pa-
41659: kiaan meni piloille. Nämä tällaiset tappiot       rina viime vuonna, ei ole tällai'liin satolukui-
41660: pitäisi maanviljelijöitten ja erikoisesti juuri   hin päästy.
41661: Sokerijuurikasta viljelevien pienviljelijöitten      Täytyy ihmetellä myöskin sitä, että täällä
41662: saada jonakuna vuonna korvatuiksi, sillä he       ministeri Huunonen mainitsee, että on saa-
41663: ovat suorastaan saaneet tappiota, mikä on to-     mattomuutta, jos sato jää alle 20,000 kilon.
41664: distettavissa mm. sen kautta, että nyt ei so-     Ei se voi olla saamattomuutta silloin, kun
41665: kerijuurikasviljelyssopimuksia tehdä.             luonnonsuhteet tuhoavat sadon tai asettavat
41666:    Jos tämä suunta jatkuu hallituskokoomuk-       esteitä kunnon satoihin pääsemiseksi. Min-
41667: sen myötävaikutuksella, niin minä vakuutan,       käänlaisissa olosuhteissa ei ole voitu päästä
41668: että ei ensi vuonna - ellei nyt erikoisen suo·    viime vuosina sanotaan siinä 26,000-28,000
41669: tuisat olosuhteet tule kysymykseen - enää         kilon ha-satoihin, joista täällä ministeri
41670: tehdä 11,000 hehtaariakaan sokeriviljelyssopi-    Huunonen mainitsi.
41671: muksia.                                              Sitten ministeri Huunonen edelleen mai-
41672:                                                   nitsi, että sitä varten ovat olemassa katdkomi-
41673:   Ministeri H u u n o n e n: Ed. Köllille huo-    teat, jotka tarpeen tullen arvioivat vahingon,
41674: mauttaisin, että sitä vartenhan meillä on ka-     mikä on johtunut luonnonsuhteista. On huo-
41675: tokomiteat, jotka silloin, kun luonnonesteet      mautettava tähän, että sokerijuurikasta vil-
41676:                                      Sokerijuurikkaan hinnat.                                   755
41677: 
41678: jellään Etelä-Suomessa, eniten ~ounais-Suo~        kin oman aikansa ja oman kehityksensä ja
41679: men alueella, ja minun tietojem mukaan ei          sitähän tässä on tarkoitus ajaa ta:kaa, että
41680: edes sellaisena katovuonna kuin oli vuosi          me pääsisimme tasaisiin satoihin ja suurem-
41681: 1951 erikoisesti Lounais-Suomen alueella,          piin keskisatoihin, eikä se vielä apulannalla
41682: siellä ei ollut mitään katokomiteaa; eikä          ole selvitetty. Täytyy myöskin tietää, mitä
41683: myöskään valtio ole pennin edestä maksanut         apulautoja siinä käyttää. Ja nyt tehtaat kyllä
41684: katoavustuksia. Ainoa helpotus, mikä on tul-       koettavat kaikkensa tehdä, jotta ne saisivat
41685: lut kadosta sinne, on ollut se, että verotuk-      viljelijät valistetuksi tässä työssä, mutta ei
41686: sessa tämä on otettu huomioon ja pieniä            se ole käden käänteessä tehty, ja vaikka sitten
41687: alennuksia verotuksen kohdalla on tämän            onkin ravintoaineita maahan pantu, niin ei
41688: johdosta tullut.                                   ne samalla kertaa vaikuta. En minä usko,
41689:                                                    että se on niin kuin ihminen, joka syö, niin
41690:    Ed. Joki n en: Ed. Saura tiedusteli,            nälkä lähtee sillä kertaa, mutta tulee uudel-
41691: mistä johtuu, ettei sokerijuurikasviljelysopi-     leen, mutta jos on noin vähän kestävämmässä
41692: muksia tehdä. Se johtuu siitä, että meillä         kunnossa, niin pikkuisen nälänkin sitten kes-
41693: tällä hetkellä on rypsin hinta aivan kohtuu-       tää.
41694: ton joten jokainen pyrkii saamaan peliolleen          Mitä tulee sitten sokerin hintaan meillä
41695: ry~siä niin paljon kuin on suinkin mahdol-         tällä kertaa, niin joka vuosi on ollut asian
41696: lista. Tässä on siis syy ainakin Lounais-          laita niin, ja ministeri Huunosen täytyy se
41697: Suomessa, minkä vuoksi sokerijuurikasviljely       myöskin todistaa tällakin kertaa. Onko niissä
41698: on siis jäänyt ikäänkuin taka-alalle rypsistä,     maissa myöskin sokerin hinta käyttäjillä se,
41699: koska kaikki pyrkivät saamaan rypsin vilje-        millä hinnalla ne lähettävät sen meidän maa-
41700: lyksiä.                                            hamme? Silloin kun me 20 vuotta sitten vil-
41701:    Mutta on myöskin väärin puhua täällä            jelimme Sokerijuurikasta ja tullista kinail-
41702: siitä, etteivät sokerijuurikassatomäärät olisi     tiin täällä myöskin yhtä aikaa kuin tullin
41703: nousseet siihen, mistä täällä ministeri Huuno-     hinta laskettiin viisikolmatta penniä sokeri-
41704: nen äsken mainitsi. Ainakin Salon sokeriteh-       kg:lta ja samalla kertaa sokerijuurikkaan
41705: taan alueella nämä sadot ylittivät sen, mistä      hinta lakettiin myöskin 5 pennillä kilolta, että
41706: ministeri Huunonen äsken puheessaan mai--          sitä täytyi silloin viljellä 35 pennillä kilo.
41707: nitsi. On siis aivan väärin kuvata tätä taus-      Siitä on kulunut nyt noin 20 vuotta. Samaan
41708: taa sellaisena, joka ei kuitenkaan pidä paik-      aikaan se sokeri, mikä tänne tuotiin 3 markalla
41709: kaansa. Samalla minä pyydän saada huo-             75 pennillä, se maksoi Tsekkoslovakiassa 12
41710: mauttaa, kun täällä puhutaan, ettei anneta         m:k 60 penniä ja enemmän kuin se maksoi
41711: avustusta heikkona vuotena, että meillä ovat       meillä täällä meidän käyttäjillä. Tällainen
41712: sokerijuuri'kasviljelmät     tuottaneet     yli    on tilanne. Se oli yli 10 mk kilo siellä,
41713: 30,000:kin kilon hehtaarisatoja. Ei silloin-       vaikka tänne tuotiin, kun se oli dumppaa-
41714: kaan ole hintaa alennettu. Eikö olisi sentään      malla tuotu. Näin ollen nyt ei ole puhe oi-
41715: johdonmukaista, että jos joskus sattuu väli-       keastaan edes hinnasta, vaan on puhe siitä
41716: vuotena hei:kompi vuosi, silloin myöskin ele-      ta:lmusta, jotta me saisimme ihmiset luotta-
41717: tään näiden parempien vuosien kustanrtuk-          maan siihen, että sokerijuurikas on myös-
41718: sella?                                             kin kasvi, jota voidaan täällä viljellä,
41719:                                                    mutta se vaatii myöskin viljelijältä oman ke-
41720:                                                    hitysvaiheensa, jolloin sen omalla pellolla
41721:    Ed. L a m p i n e n: Herra puhemies! Kyllä      myöskin sadot muuttuvat toiseksi. Minä en
41722: minua ihmetyttää kovin, että puhutaan niin         ruikuta omalta kohdaltani ollenkaan tässä
41723: varmasti tämän kasvin viljelemisestä ja sa-        asiassa tällä kertaa enää, mutta tuntien tilan-
41724: doista, kun ei olla vielä kertaakaan sitä          teen, minkälainen se yleensä on, kun kerran
41725: maasta tokko itse vedetty ylös. Siinä se on        se järjetön päätös tehtiin, että yhtenä
41726: virhe, että hallituksessa ei tunneta asioita ol-   vuotena pantiin uusia tehtaita kolme pys-
41727: lenkaan lähemmin. Minä tiedän varmaan,             tyyn, niin siinä on kyllä hallituksessa itsessä
41728: että uusi viljelijä ei viljelystä tunne. 33        syy. Se meni Suomen Sokerin jäljille ja
41729: vuotta sitten allekirjoittanut sai myöskin         snna se ajoi harhaan koko tämän asian,
41730: vain 8,500 kg hehtaarisatoa. Tällä kertaa on       ja siitä on nyt kysymys. Ei ollenkaan us-
41731: tilanne tietysti toinen, mutta se vaatii myös-     kottu silloin tuottajien antamiin ohjeisiin,
41732: 756                                Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
41733: 
41734: 
41735: 1lttä ainoastaan Länsi-Suomen tehdas perus-          tehtaiden alueella. Toiseksi minua ihmetyt-
41736: tetaan ei'kä sillä kertaa enempää.                   tää, minkä takia maalaisliiton edustajat nyt
41737:                                                      heräävät asiaa puolustamaan sokerin vilje-
41738:    Ed. K ö 11 i: Herra puhemies! Minä pyy-           lyn kohdalta. Miksi ei hallitus maalaisliiton
41739: täisin saada ed. Jokiselle huomauttaa, ettei         edustajiensa kautta ole tätä asiaa ajoissa
41740: rypsin viljely niin laajaa Lounais-Suomessa          hoitanut (Ed. Vennamo: Emme ole enemmis-
41741: voi olla. Rypsin tuotanto on rajoitettu muis-        tönä hallituksessa l) .
41742: taakseni 15 milj. kiloon ja, niin kuin täällä
41743: herra maatalousministeri -         oliko se nyt         Ed. Lampinen:            Niin, kyllä täällä
41744: viime keväänä - ilmoitti, nämä sopimukset            Saura heittää nyt pikkuisen varjon maalais-
41745: annetaan ensi sijassa Keski- ja Pohjois-Suo-         liittoon. Kyllä minä uskon, että ne ministe-
41746: men viljelijöille. Heillä on etuoikeus saada ne,     rit, jotka maatalouden kohdalta asiaa hoita-
41747: ja Lounais-Suomessa voi rypsiä viljellä vain         vat, olisivat sitä yrittäneet edes hoitaa, mutta
41748: siis se maanviljelijämäärä, joka pääsee osal-        tämänhän määräävät toiset ministerit. Ei
41749: liseksi jäännöserästä, sitten kun Keski- ja          tämä päätös ole maatalousministerin alai-
41750: Pohjois-Suomi on saanut rypsiviljelysosuu-           sena. Ja mitä vielä tulee rypsin viljelykseen,
41751: tensa (Ed. Jokinen: Sitten se jäännöserä on          ei ainakaan allekirjoittanut ole vielä tähän
41752: varsin suuri!). Kyllä asia kai on niin, kun          asti sitä viljellyt, vaan vasta tänä vuonna
41753: me yhdessä kerran sitä perustuslakivaliokun-         ensi kerran olen tehnyt sopimuksen ensi
41754: nassa tutkittiin, että hinnat sokerijuurikkaan       vuotta varten, ettei ole siinäkään ed. Joki-
41755: viljelijöille on jätetty liian alhaisiksi. Siellä-   sella pelkoa, että tästä nyt riennettäisiin jo-
41756: hän on, jos minä oikein muistan, mm. varas-          takin saalista kohti menemään. Mennään
41757: toimiskustannukset ym. vielä samassa hinta-          vaan perusteellisesti, johdonmukaisesti, niin
41758: tasossa, jossa ne olivat vuonna 1947 ja 1948.        kuin katsotaan, mitenkä talous voi tasaisesti
41759: Niissä ei ole minkäänlaisia A-korotuksia eikä        kulkea, eikä mennä nykimällä ollenkaan.
41760: F-korotuksia, vaan ne ovat samalla tasolla           Tämä on edullisempi tilanne. Samaten siellä,
41761: jossain 3 pennissä. En ole tarkemmin tut-            missä viljellään hyvin sokerijuurikasta, on
41762: kinut sitä asiaa.                                    ne parhaat rypsimaat myöskin tällä kertaa,
41763:    Sitten pyytäisin huomauttaa, että ei tämä         jos herrat haluavat käydä katsomassa.
41764: hinnantasaus ole minkäänlaista saamatto-
41765: muuskorvausta. Sen tarkoituksena juuri on               Maatalousministeri M i et t u n en: Herra
41766: tukea sokerijuurikkaan viljelijöitä, silloin         puhemies! Eduskunnan lausuma määrätyn
41767: kun joku suuri luonnontapahtuma, niin kuin           lisäkorvauksen maksamisesta sellaisessa ta-
41768: oli toissa kesänä Lounais-Suomen kuivuus             pauksessa, jos keskisato jonkin sokeritehtaan
41769: taikka viime kesänä taasen koko Etelä-Suo-           alueella laskee alle 20,000 kilon hehtaarilta,
41770: men märkyys, tuhoaa sadon. Minä pyytäi-              oli mielestäni aivan asiallinen. On aivan vää-
41771: sin vakuuttaa ministeri Huunoselle, etteivät         rin väittää, että se olisi saarnattomuuden pal-
41772: sokerijuurikkaan viljelijät tällä tavalla saisi      kitsemista, kun kysymyksessä on koko teh-
41773: minkäänlaista korvausta saamattomuudes-              taan viljelysalueen keskisatomäärän alentu-
41774: taan. Sanoisin, että saarnattomuudesta nos-          minen alle 20,000 kilon hehtaarilta (Ed. Ven-
41775: tetaan korvausta niillä tahoilla, jotka mää-         namo: Oikein l). On aivan selvää, että silloin
41776: räävät nykyisin sokerijuurikkaan hinnat.             kun näin todella tapahtuu, niin siihen on täy-
41777:                                                      tynyt olla vaikuttamassa määrätyt luonnon
41778:    Ed. S a u F a: Herra puhemies! Ed. Joki-          olosuhteet, niin kuin kahden viime kesän ai-
41779: selle hänen teoriansa minä tahdon nyt tässä          kana on ollut asianlaita. Erityisesti nyt, jol-
41780: kumota. Ainoa tehdas, mikä on tällä kertaa           loinka pitäisi tulla paljon uusia sokerijuurik-
41781: täyden merkinnän sokeriviljelyksilleen teh-          kaan viljelijöitä, kun uusia tehtaita on pe-
41782: nyt, on Salon tehdas, ja jos katsellaan syys-        rustettu, olisi tällainen takuu mielestäni ol-
41783: rypsin ja sokerin viljelystä, niin ne eivät kil-     lut erittäin asiallinen ja olisi vaikuttanut
41784: paile toistensa kanssa. Varsinais-Suomessa           siihen, että uudetkin viljelijät olisivat pa-
41785: on peltoa kummallekin kasville riittävästi.          remmin uskaltautuneet sokerijuurikkaan vil-
41786: Tämä teoria ei pidä paikkaansa. Mutta se             jelykseen.
41787: on muualla piirisssä, kun on sokeripuurik-
41788: kaan viljely tyrehtynyt. Se on näiden uusien           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41789:                                         Valuutan säännöstely.                                    757
41790: 
41791:   Mietintö hyväksytään.                               Keskustelu:
41792: 
41793:   Asia on loppuun käsitelty.                           Ed. Tainio: Herra puhemies! Ehdotan,
41794:                                                     että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
41795:                                                     tiistain istuntoon.
41796: 4) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tammikuuta
41797:         1953 valuutan säännöstelemisestä.             Ed. Murto: Herra puhemies! Kannatan
41798:                                                     ed. Tainion tekemää ehdotusta.
41799:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
41800: tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan kä-                   P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
41801: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
41802: yllämainittu päätös.                                on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
41803:                                                     puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-
41804:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-        ajasta.
41805: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 16.
41806:                                                       Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
41807:   Keskustelua ei synny.                             päättyneeksi.
41808:   Mietintö hyväksytään.                               Puhemies: Keskustelussa on ed. Tainio
41809:                                                     ed. Murron kannattamana ehdottanut, että
41810:   Asia on loppuun käsitelty.                        asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa-
41811:                                                     vaan istuntoon.
41812: 5) Ehdotus Längma.nin testamenttirahastojen hoi-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
41813: dosta ja niistä kertyneiden korkovarojen käyttä-
41814:                      misestä.                         P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
41815:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o       tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tainion eh-
41816: 1 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                    dotuksen.
41817: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
41818: ehdotus.                                              Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
41819:                                                     nan seuraavaan istuntoon.
41820:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
41821: pankkivaliokunnan mietintö n: o 1.                  7) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyksestä vuoden
41822:                                                     1953 tulo- ja menoarvioon Kuopion keskussairaalan
41823:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                rakennustöiden aloittamiseksi.
41824:   Mietintö hyväksytään.
41825:                                                        Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
41826:                                                     8 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
41827:   Asia on loppuun käsitelty.
41828:                                                     siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. al. n: ot
41829:                                                     92-94, jotka sisältävät yllämainitut ehdo-
41830: 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953    tukset.
41831: tulo- ja menoarvioon Helsingin yleisen sairaalan
41832: sisätautien ja kirurgisten osastojen rakentamista     Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
41833:                       varten.                       lousvaliokunnan mietintö n:o 8.
41834: 
41835:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
41836: 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te l y y n        Keskustelu:
41837: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ryömän
41838: toiv. al. n: o 91, joka sisältää yllämainitun          Sisäasiainministeri S u k s e 1a i n en: Kun
41839: ehdotuksen.                                         hallituksen tarkoituksena on tämän kevään
41840:                                                     lisämenoarviossa esittää pienehkö määräraha
41841:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-         Kuopion sairaalan piirustusten laatimista
41842: lousvaliokunnan mietintö n:o 7.                     varten, niin minä ehdotan talousvaliokunnan
41843: 758                               Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
41844: 
41845: 
41846: mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti,        kuitenkin tapahtuu niin, että kun tätä työ-
41847: että nämä toivomusaloitteet hylättäisiin.           maata ei voitu aloittaa, niin noin 60-70%
41848:                                                     täysin koulutettua kuopiolaista rakennusam-
41849:    Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Esillä      mattityövoimaa on oltu pakotettuja sijoitta-
41850: olevat toivomusaloitteet, jotka koskevat mää-       maan enemmän tai vähemmän epätarkoituk-
41851: rärahan ottamista kuluvan vuoden tulo- ja           senmukaisiin maantieoikaisutöihin ja sen sel-
41852: menoarvioon Kuopion keskussairaalan raken-          laisiin. Tällainen menettely ei suinkaan voi
41853: nustöiden aloittamiseksi, on luonnollisesti         olla edullista kansantalouden kannalta ja
41854: hyvä asia. Mutta 'kun esitetään toivomuksia         kaikkein vähimmin se on edullista työnteki-
41855: tässä asiassa sellaiselle hallitukselle, joka tä-   jäin itsensä kannalta. Jos aloitteentekijät
41856: män vuoden alussa vastoin eduskunnan suu-           ovat tällä esitykseHään tarkoittaneet sitä, että
41857: rella enemmistöllä tekemää päätöstä ja vas-         he varaavat eduskunnalle tilaisuuden antaa
41858: toin aikaisemmin noudatettua tapaa vaati            hallitukselle synninpäästön siitä otteesta,
41859: poistettavaksi kuluvan vuoden tulo- ja meno-        jonka se talvella teki, nimittäin vaatiessaan
41860: arviosta sanotun suuruisen määrärahan Kuo-          hylättäväksi eduskunnan aikaisemmin tähän
41861: pion keskussairaalaa varten, niin pyrkii pa-        tarkoitukseen hyväksymän määrärahan, jos
41862: kostakin tulemaan vissi epäilys myöskin aloit-      tällä aioitteelia pyritään siihen, että hal1itus
41863: teentekijäin tarkoituksista. Näin ·erikoisesti      nyt voi vaatia eduskunnan enemmistön hyl-
41864: sen takia, että nyt jo tähän kysymyksessä           käämään tämän toivomusponnen, niin silloin
41865: olevan valiokunnan myönteiseen mietintöön           luonnollisesti asiat ovat huonoissa kantimissa.
41866: liittyy ainakin maalaisliittolaisten ryhmän         Kuitenkin nähtäväksi jää aivan pian, ovatko
41867: taholta edustaja Virolaisen vastalause, jossa       sosialidemokraattien ja maalaisliiton ryhmät
41868: vaaditaan tämän ponnen hylkäämistä. Siihen          todella sillä kannalla kuin heidän edusta-
41869: myöskin ilmeisesti pyrki ministeri Sukselai-        jansa näissä aloitteissa esittävät. Jos ovat,
41870: sen äsken tekemä ehdotus.                           niin hyvä on, mutta jos tilanne muodostuu
41871:    Mitä tulee Kuopion keskussairaalan piirus-       päinvastaiseksi, niin silloin luonnollisesti ai-
41872: tuksiin ja työselityksiin, joita varten minis-      nakin Savon maakunnan valitsijoilla on lupa
41873: teri lupasi suosiollisesti ehdottaa määrära-        vetää tästä tarpeelliset johtopäätöksensä.
41874: haa, nämä asiakirjat ovat jo olleet valmiina
41875: ajat siitä. On vain puuttunut määrärahaa,              Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
41876: siis sitä määrärahaa, jonka hallitus vuoden         tyydytyksellä todettava, että talousvaliokunta
41877: alussa kielsi. Pohjois-Savon kunnat ovat            on asettunut tässä asiassa myönteiselle kan-
41878: niinikään valmiit osaltaan tilittämään valtion      nalle ja ehdottaa toivomuksen, että tarkoi-
41879: tulo- ja menoarvioon oman osuutensa tässä           tukseen myönnettäisiin kuluvana vuonna 50
41880: suhteessa, ellei hallitus, kuten sanottu, olisi     milj. markkaa. Eduskuntahan tässä asiassa
41881: asettunut tässä tielle. JYlinä omasta puoles-       on tehnyt myönteisen päätöksen, mutta yllät-
41882: tani luonnollisesti kannatan lämpimästi kaik-       täen hallitus ei esittänyt tätä myönnettyä 50
41883: kia toimenpiteitä tämän asian myönteiseksi          milj. markkaa hyväksyttäväksi tasavallan
41884: ratkaisemiseksi, mutta, niin kuin sanottu, en       presidentille. Valiokunnan perustelut ovat
41885: malttanut olla lausumatta ilmi epäilystäni ai-      erinomaiset. Laki jo edellytti, että tätä kes-
41886: nakaan niiden ryhmien vilpittömyydestä              kussairaalaa olisi pitänyt aloittaa rakentaa
41887: tässä suhteessa, joitten jäseniä nämä aloit-        viime vuonna, ja jos kenen, niin hallituksen
41888: teentekijät ovat.                                   pitäisi noudattaa lakia tai esittää se sitten
41889:    Mitä muuten tulee kysymyksessä olevan            muutettavaksi. Edelleen valiokunta toteaa,
41890: sairaalan tarpeellisuuteen, niin minä en ka-        että olisi tämän vuoden aikana päästävä aloit-
41891: joa siihen puoleen, nimittäin mitä se sairas-       tamaan sairaalarakennustyöt, ettei sen val-
41892: hoidollisesti merkitsee maakunnalle. Minä           mistuminen enää viivästyisi. Tämän vuoksi,
41893: vain pyytäisin huomauttaa sen seikan, että          ottaen huomioon Pohjois-Savon puutteelliset
41894: jos kuluvan talven aikana hallitus ei olisi         sairaalaolosuhteet sekä sanotussa maakun-
41895: kysymyksessä olevaa määrärahaa poistatta-           nassa vallitsevan työttömyyden, va'lio'kunta
41896: nut, niin se olisi merkinnyt sitä, että Kuo-        on päättänyt puoltaa toivomuksen esittämistä
41897: pion rakennustyöläiset olisivat saaneet valta-      hallitukselle asiassa. Ajatellen työttömyysva-
41898: osaltaan heidän ammattitaitojaan ja -kyky-          rojen käyttöä tämä todella lakiin ja kaikkiin
41899: jään vastaavaa työtä tällä työmaalla. Nyt           asiasyihin perustuva asia on ratkaistu nyt
41900:                                       Kuopion   ke~kussairaala.                                 759
41901: 
41902: valiokunnassa oikeaan suuntaan. Minun täy-          koitetun asian hoitaminen kuuluu hallituk-
41903: tyy ihmetellä, että herra sisäministeri             selle vahvistetun keskussairaaloiden raken-
41904: on edelleen vastustavalla kannalla. Ei'kö           nusohjelman puitteissa. Ed. Heljas jo mai-
41905: hallitus aio siis noudattaa eduskunnan jatku-       nitsi täällä, että tämä laki on voimassa,
41906: via päätöksiä? Minä toivoisin, että herra si-       mutta hallitus ei ole tätä lakia noudattanut.
41907: säministeri nyt lopulta alistuisi eduskunnan        Eduskunta hyväksyi tämän vuoden budjettiin
41908: kannanottoon ja että myöskin hallitus osoit-        50 miljoonaa, mutta hallituksen taholta ei
41909: taisi, että hänen täällä käyttämässään pu-          tätä esitetty hyväksyttäväksi tasavallan pre-
41910: heenvuorossa antamansa lupaus, että edes jo-        sidentille. Kyllä minusta nyt on talousvalio-
41911: tain annettaisiin, nyt lopulta pitää.               kunta tullut tässä aivan oikeaan lopputulok-
41912:                                                     seen, ja minua ihmetyttää, että herra sisä-
41913:    Ed. H e l j a s: Oli ilahduttavaa kuuUa          asiainministeri rupeaa nyt sitten vänkäämään
41914: sisäministeri Sukselaisen ilmoitus, että halli-     toisenlaiseksi tulosta täällä eduskunnassa, ja
41915: tus aikoo ottaa pienemmän määrärahan Kuo-           tähän yhtyy myöskin ed. Tanner.
41916: pion keskussairaalan piirustustöiden lopetta-
41917: mista varten. Tämä ei kuitenkaan estä edus-           Ed. V en n a m o: Kun valtiovarainvalio-
41918: kuntaa hyvä:ksymästä esillä olevaa mietintöä,       kunnan herra puheenjohtaja täällä puhui
41919: päinvastoin se on omiaan tukemaan niitä             säästäväisyydestä, minun täytyy huomauttaa,
41920: pyrkimyksiä, joita hallituksella tässä asiassa      että siinä:ldn pitäisi olla tasapuolisuutta. Tä-
41921: on. Käsittääkseni hallituksen päätös suosi-         nään hän ajamalla ajoi läpi, että· saataisiin
41922: tella presidentille, että tämä määräraha tam-       Arava-lailla 8,000 miljoonaa menoja lyötyä
41923: mikuussa jätettiin vahvistamatta, oli ilmei~        kiinni, mutta sairaalaan 50 miljoonaa, siihen
41924: nen erehdys. Me tiedämme, kuinka vaikeat            eivät varat näytä riittävän.
41925: ovat sairashoito-olot Kuopion läänissä, ja li-
41926: säksi olisi tämä työmaa työttömyyden hoidon
41927: kannalta ollut hyvä asia. Hallituksen on               Ed. R a uni o: Kun tässä näyttää olevan
41928: muistettava, että keskussairaalalaki on jatku-      ristiriitaa ja epäilystä eduskunnan ja halli-
41929:  vasti voimassa, sitä ei ole muutettu. Kuopio       tuksen välillä, vaikkapa ministeri vakuutti-
41930:  on seuraavana ja on nyt jo aikataulustaan          kin, että hallitus on ottanut lisämenoarvioon
41931:  myöhästynyt. Me toivoisimme siis hallituk-         tätä tarkoitusta varten määrärahan, jolla
41932: selta suurempaa myötämielisyyttä, että aina-        voitaisiin valmisteleviin töihin ryhtyä, niin
41933:  kin syksyllä, kun budjetti annetaan, siinä         minä, herra puhemies, ehdotan, että asia
41934:  olisi riittävästi määrärahoja töiden aloitta-      pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi viikon
41935:  mista varten sellaisessa laajuudessa, että siitä   perjantain istuntoon.
41936:  olisi jotain hyötyä.
41937:                                                       Ed. N i s k a l a: Kannatan ed. Raunion
41938:   Ed. T a n n e r: Eduskunnan jäsenet tietä-        tekemää ehdotusta.
41939: vät varsin hyvin, miten suuria vaikeuksia
41940: budjetin laatiminen seuraavaa vuotta varten           P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
41941: tulee aiheuttamaan. Siitä huolimatta täällä         pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
41942: hyvin kevytmielisesti puhutaan siitä, että nyt      on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
41943: jo etukäteen olisi sidottava hallituksen jäse-      puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-
41944: niä ja hallitusta erään verrattain suuren           ajasta.
41945: määrärahan ottamiseen budjettiin. Minusta
41946: voitaisiin huoletta jäädä odottamaan syksyä
41947: ja nähdä, mahtuuko tuollainen määräraha               Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
41948: budjettiin vai eikö mahdu. Minä puolestani          päättyneeksi.
41949: pyydän kannattaa täällä ed. Sukselaisen hyl-
41950: käävää ehdotusta.                                      P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Raunio
41951:                                                      ed. Niskalan kannattamana ehdottanut, että
41952:   Ed. Hu t t u n en: Herra puhemies! Ed.             asia pantaisiin pöydälle ensi viikon perjan-
41953: Virolainen on liittänyt vastalauseensa talous-       tain istuntoon.
41954: valiokunnan mietintöön (Ed. Vennamo:
41955: Yksin!) ja katsoo siinä, että aloitteessa tar-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
41956: 760                                 Perjantaina 8 p. toukokuuta 1953.
41957: 
41958: 
41959:   P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole            betunga statsfinanserna. Utskottet under-
41960: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Raunion                 stryker också att det är fara i dröjsmål.
41961: ehdotuksen.                                             Skärgårdens avfolkning har kommit i gång
41962:                                                         och bör med tjänliga medel bringas att
41963:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi viikon         upphöra.
41964: perjantain istuntoon.                                      Utskottets betänkande är enhälligt, och jag
41965:                                                         vill tro att riksdagen lika enhälligt skall
41966:                                                         godkänna det. Och jag knyter därtill den
41967: 8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953        uttryckliga förhoppningen, att det som
41968: tulo- ja menoarvioon Keski-Suomen keskUSSairaalan       agrarutskottet uttalar inte skall hänföras till
41969: alilääkäreiden ja taloushenkilökunnan asuntoraken-      de fromma förhoppningarnas kategori, utan
41970:            nusten rakentamista varten.                  att regeringen äntligen skall besinna sig på
41971:                                                         sin plikt att inskrida för att hjälpa den be-
41972:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 9          trängda skärgårdsbefolkningen.
41973: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä
41974: valmistelevasti käsitelty ed. Koivusen ym.                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41975: toiv. al. n: o 95, joka sisältää yllämainitun
41976: ehdotuksen.                                               Mietintö hyväksytään.
41977: 
41978:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-              Asia on loppuun käsitelty.
41979: lousva1iakunnan mietintö n:o 9.
41980: 
41981:   Puheenvuoroa ei haluta.
41982:                                                            P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-
41983:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                sen esitys n:o 29 voitaneen nyt esitellä va-
41984: ehdotukseen.                                            liokuntaan lähettämistä varten.
41985: 
41986:   Asia on loppuun käsitelty.                              Hyväksytään.
41987: 
41988:                                                           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
41989:       9) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä        ton ehdotuksen mukaisesti p u o l u s t u s-
41990:        kalastuselinkeinon aseman turvaamiseksi.         asiainvaliokun taan
41991:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
41992: n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n   Ehdotuksen laiksi asevelvolliselle muulta kuin vaki-
41993: siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. al. 1951            naisen väen palvelusajalta suoritettavasta.
41994: vp. n:o 121, 1952 vp. n:ot 143 ja 148 sekä                                pa.lkka.uksesta.
41995: 1953 vp. n: o 192, jotka sisältävät yllämaini-
41996: tut ehdotukset.                                         sisältävä hallituksen esitys n: o 29.
41997: 
41998:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana               on
41999: maata'lousvaliokunnan mietintö n:o 5.
42000:                                                                          Pöydällepanot.
42001:   Keskustelu:                                             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42002:                                                         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
42003:    Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Det är            mukaisesti seuraavaan istuntoon:
42004: en lika glädjande som sällsynt tilldragelse
42005: att ett av ri'ksdagens utskott enhälligt påkal-
42006: lar skyndsamma åtgärder från statsmaktens               10) Valtiovarain tilaa. ja valtiontilintarkastaja.in
42007: sida för att bispringa den nödställda fiskar-                      kertomusta vuodelta 1950
42008: befolkningen.
42009:   Utskottets betänkande innehåller ett pro-             koskeva     valtiovarainvaliokunnan       mietintö
42010: gram till åtgärder, som inte över hövan skulle          n:o 22;
42011:                                        Valtionvarainhoito v. 1949.                                     761
42012: 
42013: 11) Hallituksen eduskunnalle antaman kertomuksen       14) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edis-
42014: johdosta. niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan     tämiseksi myönnettyjen määräraha.in hoitoa koske-
42015: tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilin-               vien kertomusten johdosta.
42016:    pidosta. vuonna. 1949 ovat antaneet aihetta,
42017:                                                        laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3;
42018: laadittu   perustuslakivaliokunnan        mietintö     sekä
42019: n:o 17;
42020:                                                         15) Eduskunnan kirjaston kertomuksen johdosta
42021: 12) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa-
42022: tettu valtioneuvoston päätös maatalouden tuotanto-     laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 4.
42023: kustannusten tasoittamiseksi ja tuotannon edistämi-
42024:   seksi viljelijöille myönnettävistä avustuksista.,
42025:                                                           Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
42026: laadittu   perustuslakivaliokunnan        mietintö     istunto on ensi tiistaina kello 14.
42027: n:o 18;
42028: 
42029: 13) Ehdotuksen laiksi vaarallisten rikoksenuusi.jain     Täysistunto lopetetaan kello 16,58.
42030:                   eristämisestä
42031:                                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
42032: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42033: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 4;                                           E. H. I. Tammio.
42034: 
42035: 
42036: 
42037: 
42038:  96
42039:                   31. Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953
42040:                                                     kello 14.
42041: 
42042:                                                                                                      Siv.
42043:   Ilmoituksia:                                            tämisvarojen valtuuskuntain toimin-
42044:                                                    Siv.   nasta vuonna 1952.
42045:   Ensimmäinen käsittely:                                    6) Eduskunnan kirjaston kertomus
42046:                                                           vuodelta 1952 ..................... . 797
42047:    1) Ehdotus laiksi vaarallisten rikok-                    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
42048: senuusijain eristämisestä ........... . 777               mietintö n:o 4; mainittu kertomus.
42049:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-                 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
42050: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 101                   vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon Hel-
42051: (1952 vp.).                                               singin yleisen sairaalan sisätautien ja
42052:                                                           kirurgisten osastojen rakentamista var-
42053:                                                           ten ........         0   •••••••••••••••••••••••
42054: 
42055: 
42056: 
42057: 
42058:         Ainoa käsittely:                                    A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan "
42059:                                                           mietintö n: o 7; ed. Ryömän toiv. al.
42060:    2) Hallituksen kertomus valtiovarain                   n:o 91.
42061: tilasta vuonna 1950 ja valtiontilintar-
42062: kastajain kertomus samalta vuodelta ..
42063:    A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio- "            P ö y d ä 11 e p anoa varten e s io
42064: kunnan mietintö n: o 22; mainitut ker-                                    tellään:
42065: tomukset.
42066:    3) Hallituksen kertomus niistä toi-                       8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
42067: menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät                    n: o 19 sen johdosta, että eduskunnan
42068: muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-                  tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
42069: linpidosta vuonna 1949 ovat antaneet                      tös huoneenvuokrasäännöstelystä anne-
42070: aihetta ........................... . 796                 tun valtioneuvoston päätöksen sovelta-
42071:    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-              misesta ........................... . 804
42072: kunnan mietintö n: o 17; mainittu ker-                       9) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
42073: tomus.                                                    n: o 5 sen johdosta, että eduskunnan tie-
42074:    4) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä                   toon on saatettu asetus Italian kanssa
42075: maaliskuuta 1953 maatalouden tuotan-                      tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkir-
42076: tokustannusten tasoittamiseksi ja tuo-                    jan voimaansaattamisesta ........                          0   •   0   •
42077: 
42078: 
42079: 
42080: 
42081: tannon edistämiseksi viljelijöille myön-                     10) Maatalousvaliokunnan mietintö "
42082: nettävistä avustuksista ............. . 797               n: o 6 lakialoitteen johdosta, joka si-
42083:    Asiakirjat:            Perustuslakivalio-              sältäij. ehdotuksen laiksi viljankuivurei-
42084: kunnan mietintö n: o 18; mainittu pää-                    den sekä viljankuivatuslaitosten hank-
42085: tös.                                                      kimisen ja rakentamisen rahoittami-
42086:    5) Kertomukset suomalaisen ja ruot-                    sesta 0   ••••   0   •••••   0   •••••   0   •••••••   0   0   ••      0
42087: 
42088: 
42089: 
42090: 
42091: salaisen kirjallisuuden edistämiseksi                        11) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "
42092: myönnettyjen määrärahain hoidosta                         tintö n:o 5 toivomusaloitteiden johdosta
42093: vuonna 1952 ...............    0   ••   0   ••••          majoitus- ja huolto-olojen parantami-
42094:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "             sesta Haminan varuskunnassa ja toi-
42095: mietintö n:o 3; kertomukset suomalai-                     menpiteistä prikaatille tarpeellisten ra-
42096: sen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edis-                  kennusten kunnostamiseksi ja lisäraken-
42097: 764                              Tiistaina 12 p. t'OUJkokuut<a 1953.
42098: 
42099: 
42100:                                            Siv.                 Uusia. hallituksen esityksiä:
42101: nusten rakentamiseksi Mikkelin varus-
42102: kuntaan .......................... . 804              Ensimmäinen             varapuhemies:
42103:    12) Laki- ja talousvaliokunnan mie-              Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
42104: tintö n: o 3 toivomusaloitteen johdosta,            jelmien ohella kuluvan toukokuun 8 ja 11
42105: joka tarkoittaa tapaturmakorvauksen                 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
42106: suorittamista työlaitoksissa oleville kor-          tuksen esitykset n: ot 30, 31 ja 33, jotka nyt
42107: vausvelvollisille elatusvelvollisille ....          on edustajille jaettu.
42108:    13) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
42109: tintö n: o 4 lakialoitteen johdosta, joka
42110: sisältää ehdotuksen laiksi kunnallislain               Puheenvuoron saatuaan lausuu
42111: 40 §: n muuttamisesta .............. .
42112:    14) Laki- ja talousvaliokunnan mie-       "
42113:                                                       Ed. T a r k k a n en: Suuri valiokunta ko-
42114: tintö n: o 5 lakialoitteen johdosta, joka           koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
42115: sisältää ehdotuksen laiksi kunnallislain
42116: 65 § : n muuttamisesta . . ............ .
42117:    15) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
42118:                                                        Kysymyksiä ja. niihin annettuja vastauksia.
42119: tintö n: o 6 toivomusaloitteen johdosta,
42120: joka tarkoittaa komitean asettamista
42121: laatimaan ehdotusta kunnallislain tar-                Ensimmäinen            varapuhemies:
42122: kistamisesta ....................... .              Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
42123:                                               "     että eduskunnalle ovat puhemiehelle osoitet-
42124:                                                     tuina saapuneet pääministeri Kekkosen vas-
42125:                                                     taukset ed. Junnilan ym. kysymykseen, joka
42126:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies            koskee hinnanalennussuunnitelmien saatta-
42127: Kalliokoski.                                        mista julkisuuteen, ja ed. Teirin ym. kysy-
42128:                                                     mykseen, joka koskee kustannustason alenta-
42129:                                                     mista tarkoittavan ohjelman saattamista jul-
42130:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            kisuuteen, maatalousministeri Miettusen vas-
42131: edustajat Antikainen, Henriksson, Karvikko,         taus ed. Jussilan ym. kysymykseen, joka kos-
42132: Kilpeläinen, A. Kinnunen, Leivonen, Lepistö,        kee typpilannoitteitten saannin turvaamista,
42133: Leskinen, Nordfors, N. Nurminen, Palovesi,          kauppa- ja teollisuusministeri Tervon vastaus
42134: Pessi, Riihimäki, Ryömä, Tanner ja Turunen.         ed. Meinanderin kysymykseen, joka koskee
42135:                                                     öljynpuhdistamon rakentamista, ja opetusmi-
42136:                                                     nisteri Oittisen vastaus ed. österholmin ym.
42137:                                                     kysymykseen, joka koskee kokonaispalkkajär-
42138:                 Ilmoitusasiat:                      jestelmään siirtymistä kansakoulunopettajien
42139:                                                     palkkauksessa.
42140:                  Lomanpyynnöt.                         Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
42141:                                                     painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-
42142:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä          kunnan pöytäkirjaan.
42143: istunnosta yksityisasiain takia edustajat Kar-         Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
42144: vikko, N. Nurminen ja Leivonen, ensi perjan-        mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
42145: tain istunnosta ulkomaanmatkan takia ed. A.         tehdä päätöstä.
42146: Simonen ja yksityisasiain takia ed. Suominen,         Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
42147: tämän viikon ajaksi lääkärintodistuksena            ovat näin kuuluvat:
42148: osoitetun sairauden takia ed. Kilpeläinen,
42149: ensi viikon ajaksi yksityisasiain takia ed. Le-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42150: pistö, tästä päivästä kahden viikon ajaksi
42151: ulkomaanmatkan takia ed. Tanner sekä sa-              Talouspoliittisen suunnitteluneuvoston pu-
42152: masta syystä kuluvan toukokuun 13 päivästä          heenjohtajan ja pääsihteerin laatiman hinto-
42153: kevätistuntokauden loppuun ed. Wiherheimo.          jen alennussuunnitelman luonnosasteella ta-
42154:                                                     pahtunut, yllättävä julkisuuteen saattaminen
42155:                                                     on aiheuttanut vakavaa haittaa talouselämä!-
42156:                           HinnanaJ}ennussmmni'telnni:en sruaJttaminen juLkisuuteen.                  765
42157: 
42158: lemme. Tieto suunnitelluista, varsin huomat-                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42159: tavista hinnanalennuksista on selvästi la-
42160: maannuttanut kaupankäyntiä useilla aloilla.                Viime huhtikuun 21 päivänä päivätyssä
42161: Hidastuminen on tuntunut sekä vähittäiskau-             kirjeessä Herra Puhemies on valtiopäiväjär-
42162: passa että tukkuportaassa ja heijastuu tie-             jestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa
42163: tysti pakosta asianomaiseen teollisuuteen asti.         tarkoituksessa lähettänyt pääministerille jäl-
42164: Elinkeinoelämämme on saatettu hermostu-                 jennöksen kansanedustaja T. Junnilan ym.
42165: neen levottomuuden tilaan, ja sille on aiheu-           Herra Puhemiehelle jättämästä kirjallisesta
42166: tettu selvästi jo tuntuvia, huomattavia talou-          kysymyksestä, jossa valtioneuvoston asian-
42167: dellisia tappioita.                                     omaisen jäsenen vastattavaksi on esitetty
42168:    Hallituksen piirissä valmisteilla olevien ta-        seuraavaa:
42169: louspoliittisten suunnitelmien vapaa käsittely
42170: julkisuudessa on monesti paikallaan ja asiain                      ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
42171: käsittelylle hyödyksi. Tässä on kuitenkin                       valmisteilla olleiden hinnanalennus-
42172: selvästi kysymyksessä tapaus, jossa suunni-                     suunnitelmien ennenaikaisella julki-
42173: telmien ennenaikainen tiedoksi saattaminen                      suuteen saattamisella on aiheutettu
42174: on ollut ilmeisen vahingollista. Tapahtuneesta                  elinkeinoelämällemme huomattavia häi-
42175: ei ole aihetta syytellä tiedoitustehtäväänsä                    riöitä; sekä jos on,
42176: hoitavaa sanomalehdistöä, ei varsinkaan,                           miten Hallitus aikoo nämä vauriot
42177: koska näyttää ilmeiseltä, että suunnitelma on                   korjata ja mihin toimenpiteisiin Halli-
42178: tietoisesti tahdottu saattaa julkisuuteen jon-                  tus on ryhtynyt tällaisten valitettavien
42179: kun toimesta siinä hyvin suppeassa piirissä,                    tapausten uusiintumisen ehkäisemis~ksi
42180:  johon kysymyksessä oleva suunnitelman luon-                    vastaisuudessa?"
42181: nos oli toimitettu. Asianomaiset virkamiehet
42182:  ovat vakuuttaneet, että heillä ei ole osuutta             Kun maan päävientitavaroiden, ensi sijassa
42183:  tähän, eikä tätä selitystä liene aihetta epäillä.      selluloosan, ulkomaisen hintatason aleneminen
42184:  Jos näin on, silloin suunnitelman on täytynyt          oli kevään mittaan aiheutunut tuotantolaitos-
42185:  tulla julkisuuteen tavalla tai toisella niiden         ten sutkemisia ja tuotannon supistamista tuo-
42186:  harvalukuisten valtioneuvoston jäsenten toi-           tannon heikon kannattavuuden vuoksi, pyysin
42187:  mesta, joille suunnitelmasta oli tiedoitettu.          sekä Suomen Puunjalostusteollisuuden Kes-
42188:  Hallituksen asianomaisella jäsenellä on siten          kusliiton että taloudellisen suunnitteluneuvos-
42189:  myös vastuu niistä vaurioista, joita talouselä-        ton puheenjohtajaa, pääjohtaja Teuvo Auraa
42190:  mänemme täten on aiheutettu.                           suorittamaan laskelmia selluloosateollisuuden
42191:    Edellä olevaan viitaten esitämme valtio-             kustannuksista ja kannattavuudesta sekä nii-
42192:  päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viita-          den perusteella valmistamaan ehdotuksia toi-
42193:  ten valtioneuvoston asianomaisen jäsenen               menpiteistä, joilla vientiteollisuuden kilpailu-
42194:  vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                    kyky olisi palautettavissa. Saatuani nämä
42195:            Onko Hallitus tietoinen siitä, että          ehdotukset 9 ja 10 päivänä huhtikuuta an-
42196:         valmisteilla olleiden hinnanalennus-            noin niistä 11 päivänä huhtikuuta jäljennök-
42197:         suunnitelmien ennenaikaisella julki-            set sosiaaliministeri Väinö Leskiselle, jotta
42198:         suuteen saattamisella on aiheutettu             hän voisi näihin suunnitelmiin tutustua ja
42199:         elinkeinoelämänemme huomattavia häi-            neuvotella niistä omassa piirissään. Oli tie-
42200:         riöitä; sekä jos on,                            tenkin selvää, että näitä alustavia suunnitel-
42201:            miten Hallitus aikoo nämä vauriot            mia ei saanut saattaa julkisuuteen, sillä se
42202:         korjata ja mihin toimenpiteisiin Halli-         vaikuttaisi haitallisesti elinkeinoelämän kul-
42203:         tus on ryhtynyt tällaisten valitettavien        kuun. Kuitenkin julkaisi ,Helsingin Sano-
42204:         tapausten uusiintumisen ehkäisemiseksi          mat" 16 päivänä huhtikuuta nämä asiakirjat,
42205:        vastaisuudessa~                                  mistä eri tahoilta saatujen tietojen mukaan
42206:                                                         on kieltämättä aiheutunut kysymyksessä esi-
42207:    Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1953.              tettyjä häiriöitä elinkeinoelämälle.
42208:       T. Junnila.        Erkki Koivisto.                   Hallituksen mahdollisuudet tämän hyvin
42209:       Oskari Lehtonen. Felix Seppälä.                   valitettavan vuodon aiheuttamien vaurioiden
42210:       Juho Heitto.       R. Hallberg.                   korjaamiseen rajoittunevat niiden toimenpi-
42211:                T. A. Wiherheimo.                         teiden kiirehtimiseen, joilla avoinna oleva
42212: 766                              Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953.
42213: 
42214: 
42215: vientimme kilpailukykyjen palauttaminen           jag den 9 och 10 april mottagit dessa förslag,
42216: voitaisiin toteuttaa. Tätä kiirehtimistä taas     lämnade jag avskrifter av dem den 11 april
42217: on omalta osaltaa ollut estämässä työmarkki-      till socialminister Väinö Leskinen för att han
42218: najärjestöjen välinen erimielisyys indeksieh-     skulle kunna göra sig förtrogen med dessa
42219: don säilyttämisestä palkkaussopimuksessa.         planer och rådgöra om dem i sin egen krets.
42220:   Hallitus on pyrkinyt ja pyrkii edelleen         Det var självfallet klart, att dessa förbere-
42221: huolehtimaan siitä, että tiedot, joiden liian     dande planer icke skulle få bringas till
42222: aikainen julkisuuteen tulo on maan etujen         offentligheten, ty detta skulle inverka men-
42223: kannalta vahingollinen, käsitellään hallituk-     ligt på näringslivets gång. Emellertid publi-
42224: sen piirissä luottamuksellisina.                  cerade ,Helsingin Sanomat" den 16 april
42225:    Tämä saatan kunnioittavasti Teidän, Herra      dessa aktstycken, vilket enligt uppgifter från
42226: Puhemies, tietoonne.                              olika håll otvivelaktigt har förorsakat de i
42227:                                                   spörsmålet anförda störingarna i närings-
42228:   Helsingissä 6 päivänä toukdkuuta 1953.          livet.
42229:                                                      Regeringens möjligheter att avhjälpa de av
42230:              Pääministeri Urho Kekkonen.          denna mycket beklagliga läcka orsakade ska-
42231:                                                   dorna torde inskränka sig till att påskynda
42232:                                                   de åtgärder, genom vilka den öppna frågan
42233:        Till Riksdagens Herr Talman.               om återställandet av vår exports konkurrens-
42234:                                                   förmåga kunde förverkligas. Detta påskyn-
42235:    I en den 21 sistlidne april dagtecknad skri-   dande har åter för sin del förhindrats av
42236: velse har Herr Talmannen i det syfte, varom       den mellan arbetsmarknadsorganisationerna
42237: förmäles i riksdagsordningens 37 § 1 mom.,        rådande meningsskiljaktigheten om bevaran-
42238: tillsänt undertecknad statsminister en av-        det av indexklausulen i löneavtalen.
42239: skrift av riksdagsman T. J unnilas m. fl.            Regeringen har strävat och strävar alltjämt
42240: skriftliga spörsmål, vari till vederbörande       att se till, att uppgifter, vilkas alltför tidiga
42241: statsrådsmedlems besvarande         framställts   bringande till offentligheten är skadligt ur
42242: följande:                                         synpunkten av landets intressen, inom rege-
42243:           ,Är Regeringen medveten om, att         ringskretsar behandlas som förtroliga.
42244:         bringandet till offentligheten av de         Detta bringar jag vördsamt till Eder, Herr
42245:         under beredning varande planerna pä       Talman, kännedom.
42246:         en prissänkning har framkallat avse-
42247:         värda störningar i vårt näringsliv;          Helsingfors den 6 maj 1953.
42248:         och, om så är fallet,
42249:           huru ärnar Regeringen avhjälpa                            Statsminister Urho Kekkonen.
42250:         dessa skador och vilka åtgärder har
42251:         Regeringen vidtagit för att i framti-
42252:         den förebygga upprepandet av dylika
42253:         beklagliga händelser~"                            Till Riksdagens Herr Talman.
42254: 
42255:    Då den sjunkande utländska prisnivån för          Inom vida medborgarkretsar har det väckt
42256: våra huvudexportvaror, i främsta rummet           förstämning och bestörtning, att det program,
42257: cellulosa, under vårens lopp medfört stäng1       som utarbetats för en sänkning av kostnads-
42258: ning av produktionsinrättningar och in-           nivån, har publicerats redan innan regerin-
42259: skränkning av produktionen till följd av          gen har hunnit behandla förslaget. Program-
42260: den svaga räntabiliteten, bad jag ord-            mets offentliggörande har skapat en stark
42261: föranden i Finska Träförädlingsindustrier-        oro och osäkerhet inom affärsmannakretsar
42262: nas Centralförbund och i ekonomiska pla-          och bland den köpande allmänheten, och den
42263: neringskommissionen, generaldirektör Teuvo        lugna och normala kommersiella och ekono-
42264: Aura, att uppgöra beräkningar över cel-           miska utvecklingen har blivit allvarligt rub-
42265: lulosaindustrins kostnader och bärighet           bad. Den osäkerhet och stagnation, som upp-
42266: samt att på basis av dem utarbeta förslag         stod efter programmets offentliggörande, har
42267: till åtgärder, genom vilka exportindustrins       varit till stor skada för vårt land. Stabili-
42268: konkurrensförmåga kunde återställas. Sedan        seringen har också lidit av denna publice-
42269:                         Rinnarrailennussuunnit·e1mien sa;a,ttaminen ju'Lkisuuteen.                    767
42270: 
42271: 
42272: ring, som kommer att medverka till en ny                  Kun sanomalehdistössä on keskusteltu
42273: inflation.                                            siitä, miten tämä ohjelma on tullut Helsin-
42274:    Då det i tidningspressen diskuterats, huru         gin Sanomain tietoon ja kun tällöin on esi-
42275: detta program kommit till tidningen Helsin-           tetty erilaisia olettamuksia, jotka kuitenkin
42276: gin Sanomats kännedom, och då härvid olika            on torjuttu, on tämäkin herättänyt ihmetystä
42277: teorier framställts, men tillbakavisats, har          ja aiheuttanut vielä suurempaa epävarmuutta
42278: även detta väckt förvåning och skapat ännu            ja epäluottamusta.
42279: större osäkerhet och misstroende.                        Koska tällainen menettely on omansa ai-
42280:    Emedan detta förfarande är ägnat att               heuttamaan vahinkoa taloudelliselle elämäl-
42281: skada vårt ekonomiska Iiv och då ett allmänt          Iemme ja kun yleinen etu vaatii, että asia tu-
42282: intresse kräver, att saken blir offenligen ut-        lee julkisesti selvitetyksi ja että saadaan sel-
42283: redd och klarhet vinnes därom, på vems                vyys siitä, kenen tai keiden määräyksestä tai
42284: eller vilkas order eller åtgärd detta program         toimenpiteestä tämä ohjelma julkaistiin, esi-
42285: publicerades, anhålla vi vördsamt med stöd            tämme kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen
42286: av 37 § 1 momentet i riksdagsordningen                37 § :n 1 momentin nojalla Herra Puhemie-
42287: genom Herr Talmannen till vederbörande re-            hen kautta valtioneuvoston asianomaisen jä-
42288: geringsledamots besvarande få framställa föl-         senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
42289: jande spörsmål:
42290:                                                                  Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
42291:          Vilka åtgärder ämnar Regeringen                       ryhtyä selvittääkseen syyt kustannus-
42292:       vidtaga för att klarlägga orsakerna                      tason alentamista koskevan ohjelman
42293:       till, att programmet för en sänkning                     julkaisemiseen Helsingin Sanomissa
42294:       av kostnadsnivån publicerades i tid-                     tämän kuun 16 päivänä jo ennen kuin
42295:       ningen Helsingin Sanomatden 16 den-                      ohjelmaa oli ehditty edes valmista-
42296:       nes redan innan programmet hunnit                        vasti käsitellä asianomaisissa elimissä
42297:       ens förberedelsevis behandlas i veder-                   sekä saattaakseen julkisuudessa tie-
42298:       börande instanser, och för att till                      doksi sen henkilön tai ne henkilöt,
42299:       offentligheten bringa uppgift om den                     jotka olivat tähän kohtalokkaaseen toi-
42300:       eller de personer, som vidtagit denna                    menpiteeseen ryhtyneet~
42301:       ödesdigra åtgärd?
42302:                                                          Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1953.
42303:   Helsingfors den 21 april 1953.
42304:                                                               Grels Teir.            Albin Wickman.
42305:       Grels Teir.         Albin Wickman.
42306: 
42307:                                     Suomennos.                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42308:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                     Viime huhtikuun 23 päivänä päivätyssä
42309:                                                       kirjeessä Herra Puhemies on valtiopäiväjär-
42310:    Kustannustason alentamista varten valmis-          jestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa
42311: tetun ohjelman julkaiseminen jo ennen kuin            tarkoituksessa lähettänyt pääministerille jäl-
42312: hallitus on ehtinyt ehdotusta käsitellä, on           jennöksen kansanedustajien Grels Teirin ja
42313: laajoissa kansalaispiireissä aiheuttanut ma-          Albin Wickmanin Herra Puhemiehelle jät-
42314: sennusta ja hämmästystä. Ohjelman julki-              tämästä kirjallisesta kysymyksestä, jossa val-
42315: suuteen saattaminen on aiheuttanut suurta             tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
42316: levottomuutta ja epävarmuutta liikemiespii-           vaksi on esitetty seuraavaa:
42317: reissä ja ostavan yleisön keskuudessa ja rau-
42318: hallista ja normaalia kaupallista ja taloudel-                   ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
42319: lista kehitystä on vakavasti järkytetty. Oh-                   ryhtyä selvittääkseen syyt kustannus-
42320: jelman julkisuuteen saattamisen jälkeen syn-                   tason alentamista koskevan ohjelman
42321: tynyt epävarmuus ja seisahtuminen on ollut                     julkaisemiseen Helsingin Sanomissa
42322: suureksi vahingoksi maallemme. Myös va-                        tämän kuun 16 päivänä jo ennen kuin
42323: kauttaminen on kärsinyt tästä julkaisemi-                      ohjelmaa oli ehditty edes valmistavasti
42324: sesta, joka tulee myötävaikuttamaan uuteen                     käsitellä asianomaisissa elimissä sekä
42325: inflaatioon.                                                   saattaakseen julkisuudessa tiedoksi sen
42326: 768                              Tiistaina 12 p. t 1oukokuuta 1053.
42327: 
42328: 
42329:       henkilön tai ne henkilöt, jotka olivat       varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-
42330:       tähän kohtalokkaaseen toimenpiteeseen        ningen, tillställt undertecknad statsminister
42331:       ryhtyneet~"                                  en avskrift av ett av riksdagsmännen Grels
42332:                                                    Teir och Albin Wickman till Eder inlämnat
42333:    Kun maan päävientitavaroiden, ensi sijassa      spörsmål, vari till vederbörande statsråds-
42334: selluloosan, ulkomaisen hintatason aleneminen      medlems besvarande framställts följande:
42335: oli kevään mittaan aiheuttanut tuotantolai-
42336: tosten sulkemisia ja tuotannon supistamista                   ,Vilka åtgärder ämnar Regeringen
42337: tuotannon heikon kannattavuuden vuoksi,                    vidtaga för att klarlägga orsakerna
42338: pyysin sekä Suomen Puunjalostusteollisuu-                  till, att programmet för en sänkning
42339: den Keskusliiton että taloudellisen suunnit-               av kostnadsnivån publicerades i tid-
42340: teluneuvoston puheenjohtajaa, pääjohtaja                   ningenHelsinginSanomat den 16 den-
42341: Teuvo Auraa suorittamaan laskelmia sellu-                  nes redan innan programmet hunnit
42342: loosateollisuuden kustannuksista ja kannatta-              ens förberedelsevis behandlas i veder-
42343: vuudesta sekä niiden perusteella valmista-                 börande instanser, och för att till of-
42344: maan ehdotuksia toimenpiteistä, joilla vienti-             fentligheten bringa uppgift om den el-
42345: teollisuuden kilpailukyky olisi palautetta-                ler de personer, som vidtagit denna
42346: vissa. Saatuani nämä ehdotukset 9 ja 10 päi-               ödesdigra åtgärd1"
42347: vänä huhtikuuta annoin niistä 11 päivänä
42348: huhtikuuta      jäljennökset sosiaaliministeri        Då den sjunkande utländska prisnivån för
42349: Väinö Leskiselle, jotta hän voisi näihin suun-     våra huvudexportvaror, i främsta rummet
42350:                                                    c~llulosa, under vårens lopp medfört stäng-
42351: nitelmiin tutustua ja neuvotella niistä omassa
42352: piirissään. Oli tietenkin selvää, että näitä       nmg av produktionsinrättningar och in-
42353: alustavia suunnitelmia ei saanut saattaa jul-      skränkning av produktionen till följd
42354: kisuuteen, sillä se vaikuttaisi haitallisesti      av den svaga räntabiliteten, bad jag
42355: elinkeinoelämän kulkuun. Kuitenkin julkaisi        ordföranden i Finska Träförädlingsindust-
42356: ,Helsingin Sanomat" 16 päivänä huhtikuuta          riernas    Centralförbund     och i ekono-
42357: nämä asiakirjat, mistä eri tahoilta saatujen       miska planeringskommissionen, generaldirek-
42358: tietojen mukaan on kieltämättä aiheutunut          tör Teuvo Aura, att uppgöra beräkningar
42359: kysymyksessä esitettyjä häiriöitä elinkeino-       över cellulosaindustrins kostnader och bärig-
42360: elämälle. Erinäisten seikkojen perusteella on      het samt att på basis av dem utarbeta för-
42361: todettavissa, että Helsingin Sanomain uuti-        slag till åtgärder, genom vilka exportin-
42362: nen perustuu ministeri Leskiselle annettuihin      dustrins konkurrensförmåga kunde återstäl-
42363: asiakirjoihin, joista ministeri Leskinen on an-    las. Sedan jag den 9 och 10 april mottagit
42364: tanut jäljennökset sosiaalidemokraattisen hal-     dessa förslag, lämnade jag avskrifter av dem
42365: litusryhmän jäsenille. Varmuudella on kui-         den 11 april till socialminister Väinö Leski-
42366: tenkin ollut todettavissa, että ministeri Les-     nen för att han skulle kunna göra sig för-
42367: kinen ei ole tietojen julkisuuteen tuloon syy-     trogen med dessa planer och rådgöra om dem
42368: pää, joten hänen osoittamaansa luottamusta         i sin egen krets. Det var självfallet klart
42369: on käytetty väärin. Valitettavasti en ole voi-     att dessa förberedande planer icke skulle få
42370: nut saada selville, kenen toimesta uutinen on      bringas till offentligheten, ty detta skulle
42371: ,Helsingin Sanomille" toimitettu.                  inverka menligt på näringslivets gång. Emel-
42372:    Tämän saan kunnioittavasti esittää Herra        lertid publicerade ,Helsingin Sanomat" den
42373: Puhemies, vastauksena esitettyyn ~symyk­           16 april dessa aktstycken, vilket enligt upp-
42374: seen.                                              gifter från olika håll otvivelaktigt har för-
42375:                                                    ?rs~~::t d~ i spörsmålet anförda störingarna
42376:   Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1953.           1 narmgshvet. På grund av särskilda om-
42377:                                                    ständigheter kan det konstateras, att notisen
42378:         Pääministeri Urho Kekkonen.                i Helsingin Sanomat grundar sig på de till
42379:                                                    minister Leskinen överlämnade handlingarna
42380:                                                    av vilka minister Leskinen har tillställt so~
42381:        Till Riksdagens Herr Talman.                cialdemokratiska regeringsgruppen avskrif-
42382:                                                    ter. Med säkerhet har det emellertid kunnat
42383:   I en den 23 sistlidne april dagtecknad           konstateras, att minister Leskinen icke är
42384: skrivelse har Herr Talmannen i det syfte,          skyldig till uppgifternas bringande till of-
42385:                                      Typpilannoitteiden saanti.                                   769
42386: 
42387: fentligheten, varför det av honom ':isa~e           nais-Suomen alueella, olisi erittäin valitetta-
42388: förtroendet har missbrukats. Beklaghgtvis           vaa ja sokerijuurikkaan viljelyn kehitykselle
42389: har jag icke lyckats utreda, på vems initia-        haitallista, jos typpilannoitteita nyt olisi niu-
42390: tiv notisen tillställdes Helsingin Sanomat.         kasti käytettävissä. On todennäköistä, että
42391:    Detta får jag, Herr Talman, vördsamt an-         typen puutteesta joutuvat eniten kärsimään
42392: föra som svar på det framställda spörsmålet.        juuri uudet viljelijät.
42393:                                                        Edellä on mainittu vain kaksi tyypillistä
42394:      Helsingfors den 6 maj 1953.                    viljelyskasvia, joiden typen tarve on runsas
42395:                                                     ja joille se on annettava aikaiseen keväällä.
42396:          Statsminister Urho Kekkonen.               Useille muille kasveille voidaan typpeä käyt-
42397:                                                     tää vähän myöhemminkin.
42398:                                                        Nämä seikat sekä yleensä kylvökauden eri-
42399:                                                     aikaisuus eri osissa maatamme olisi otettava
42400:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              huomioon typpilannoitteiden toimituksia jär-
42401:                                                     jestettäessä.
42402:    'l'yppilannoitteiden puu~~ uhkaa tä.nä k~~          Typen puutteen vaikutuksia arvioitaessa
42403: vätkautena muodostua mm suureksi, etta              on otettava huomioon, että typen puutteen
42404: erittäin huomattava lasku maataloustuotan-          takia eivät muutkaan lannoitteet pääse täy-
42405: nossa on väistämättömästi edessä, ellei asian-      dellä tehollaan vaikuttamaan, joten niihin
42406: tilaan saada pikaisesti korjausta.                  uhratut varat valuvat osaksi hukkaan. Vii-
42407:    Eri lähteistä saamiemme tietojen mukaan          meaikainen pyrkimys väkilannoitteiden käy-
42408: on typpilannoitteita maassa ny.~ vain n. 60..%      tön lisäämiseen on ollut oikeaan osunut toi-
42409: siitä määrästä, mitä viime kevatkautena kay-        menpide. Jos nyt typen saanti jää niin vä-
42410: tettiin ja tarve on nyt lisääntynyt. Erikoi-        hiin kuin esim. Lounais-Suomen tilanne tällä
42411: sen suureksi näyttää typpilannoitteiden             kertaa näyttää, niin aiheuttaa se, paitsi tun-
42412: puute muodostuvan Lounais-Suomess~: :r;?-issä       tuvia tappioita, myös merkittävän taka-aske-
42413: eri liikkeiden ilmoitusten mukaan nnlla on          leen niissä maataloustuotannon kohottamis-
42414: jaettavana nyt, huomioon ottaen myös 1~~~~          pyrkimyksissä, joista viime aikoina niin
42415: aikoina saatavat määrät, vasta n. 30% snta          usein on puhuttu.
42416: typen määrästä, mitä viime kevätkaudella               Edellä mainittu typpitilanne huolestuttaa
42417: käytettiin. Typen tarve tällä tärkeällä tuo-        laajoja viljelijäpiirejä. Saamiemme tietojen
42418: tantoalueelia on suuresti noussut varsinkin         mukaan typpilannoitteita olisi eri maista saa-
42419: sokerijuurikkaan ja rypsin viljelyn leviämi-        tavissa ja sopivilla järjestelyillä niitä voitai-
42420: sen takia.                                          siin hankkia, mikäli eivät valuuttaviranomai-
42421:    Molemmat edellä mainitut kasvit, sokeri-         set ja viime kädessä Suomen Pankki ottaisi
42422: juurikas ja rypsi, tarvitsevat typpeä aikai-        kielteistä kantaa asiassa.
42423: ~een keväällä, rypsi hetimiten lumen sula-
42424: misen jälkeen ja sokerijuurikas kylvön yh-             Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
42425: teydessä. Tänä vuonna alkaa etelä- ja .lou-         järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla pyy-
42426: naisrannikolla jo olla paras typen levitys-         dämme esittää valtioneuvoston asianomaisen
42427: aika rypsille käsillä. On laskettu, että Lou-       jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
42428: nais-Suomen rypsiviljelyksillä tarvittaisiin
42429: välttämättä nyt keväällä n. 5-6 milj. kg                      Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
42430: typpeä eli 500_.:.._600 kg typpeä ha kohti, kalk-          ryhtyä tämän kevätkauden vaikean
42431: kisalpietarina laskien. Ellei typpeä taimis-               typpitilanteen selvittämiseksi niin, että
42432: tolle käytetä, on sadon vähennys kokeiden                  typpilannoitteita olisi kyllin ajoissa ja
42433: mukaan n. % koko sadon määrästä. Myös                      riittävästi viljelijäin saatavissa, ja mi-
42434: sokerijuurikkaan viljelyssä aiheuttaa typen                ten typpi- ym. väkilannoitteiden
42435: puute väistämättömästi viljelyn epäonnistu-                saanti jatkuvasti turvataanf
42436: misen. Sokerijuurikasviljelyksien tarvitsema
42437: typen määrä on samaa suuruusluokkaa kuin              Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1953.
42438: edellä mainitun rypsin. Nyt kun sokerijuu-
42439: rikkaan viljely on leviämässä ja runsaasti                Mauno Jussila.       Urho Kähönen.
42440: uusia viljelijöitä yrittämässä, suurin osa Lou-           Kalervo Saura.       Ture Hollsten.
42441: 
42442: 97
42443: 770                               Tiistaina 12 p. toutkdkuuta 1953.
42444: 
42445: 
42446:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               saatavissa, ovat typpilannoitteiden puutteesta
42447:                                                    huolissaan. Kuluvan kevään lannoitetoimi-
42448:   Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n        tusten jouduttamiseksi ei valitettavasti enää
42449: 1 tnomenttiin ovat kansanedustajat Mauno           voida tehdä enempää kuin jo on tehty. Hal·
42450: Jussila ym. esittäneet hallituksen asianomai-      litus tulee kuitenkin ottamaan nyt syntyneet
42451: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-          vaikeudet huomioon tulevan lannoitusvuoden
42452: myksen:                                            hankintoja suunnitellessaan.
42453:          ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
42454:        koo ryhtyä tämän kevätkauden vai-              Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1953.
42455:        kean typpitilanteen selvittämiseksi
42456:        niin, että typpilannoitteita olisi kyllin        Maatalousministeri Martti Miettunen.
42457:        ajoissa ja riittävästi saatavissa, ja mi-
42458:        ten typpi- ym. väkilannoitteiden
42459:        saanti jatkuvasti turvataan?"                        Till Riksdagens Herr Talman.
42460: 
42461:    Vastaukseksi tähän kysymykseen, joka on            Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
42462: toimitettu allekirjoittaneelle maa talousminis-     gen har riksdagsman Mauno Jussila m. fl. till
42463: terille, saan kunnioittaen esittää seuraavaa:       vederbörande medlem av regeringen för av-
42464:    Typpilannoitteiden käyttötavoitteeksi lan-       givande av svar ställt följande spörsmål:
42465: noitusvuodeksi 1952-53 on asetettu 30,000
42466: tonnia puhdasta typpeä (N), mikä on 5,000                    , Till vilka åtgärder har Regeringen
42467: tonnia suurempi kuin edellisen lannoitusvuo-               för avsikt att skrida i syfte att klara
42468: den tavoite. Tätä silmällä pitäen on hankin-               den vanskliga kvävesituationen denna
42469: toja pyritty suorittamaan, vaikka valuutta-                vår, så att kvävegödningsämnen kunna
42470: vaikeudet ovat niitä osittain estäneet ja vii-             erhållas i god tid och i tillräcklig
42471: västyttäneet.                                              mängd, och på vilket sätt kommer till-
42472:    Huhtikuun loppuun mennessä oli typpilan-                gången på kväve- m. fl. gödningsäm-
42473: noitteita kuluvan lannoitusvuoden alusta läh-              nen att tryggas?"
42474: tien toimitettu kauppaan 18,800 tonnia (N)
42475: eli n. 90 % edellisen lannoitusvuoden vas-             Som svar på detta spörsmål, vilket har
42476: taavan ajan toimitusmäärästä. Tämän lisäksi         tillställts undertecknad lantbruksminister,
42477: on useita typpilaivoja parhaillaan satamissa        får jag vördsamt anföra följande:
42478: purettavina. Ottaen huomioon suoritetut os-            Som mål för användningen av kvävegöd-
42479: tot ja valuuttavaraukset saataneen typpilan-        ningsämnen under gödslingsåret 1952-53
42480: noitteita maahan kesäkuun loppuun mennessä          har uppställts 30,000 ton rent kväve (N),
42481: yhteensä 27,000 tonnia (N), mikä on 10%             vilken kvantitet är 5,000 ton större än målet
42482: lannoitusvuodelle asetettua tavoitetta vä-          för föregående gödslingsår. Med beaktande
42483: hemmän, mutta kuitenkin enemmän kuin                därav ha anskaffningarna planlagts, men va-
42484: edellisenä lannoitusvuonna toimitettu määrä.        lutasvårigheterna ha delvis förhindrat och
42485:    Väkilannoitteiden käytön lisääntymiseksi         fördröjt dem.
42486: viime vuosina suoritetut toimenpiteet ovat             Före utgången av april hade räknat från
42487: vaikuttaneet tehokkaasti myös niissä osissa         början av innevarande gödslingsår i handeln
42488: maata, joissa aikaisemmin lannoitteita on           utsläppts 18,800 ton rent kväve (N) i form
42489: käytetty vain vähäisessä määrin. Tästä joh-         av kvävegödningsämnen eller ca 90 % av le-
42490: tuen väkilannoitteiden kokonaiskäyttö on            veranskvantiteten under motsvarande tid fö-
42491: vuosi vuodelta lisääntynyt ja erityisesti ku-       regående år. Dessutom lossa för tillfället i
42492: luvana keväänä johtanut typpilannoitteiden          våra hamnar åtskilliga fartyg med last av
42493: puutteeseen niissä osissa maata, joissa niitä       kvävegödningsämnen. Med beaktande av de
42494: on totuttu runsaasti käyttämään. Kun lisäksi        verkställda inköpen och de för sådant ända-
42495: kevät on ollut tavallista aikaisempi, on tämä       mål reserverade valutabeloppen torde före
42496: osaltaan pahentanut tilannetta. Onkin näin          utgången av juni komma att importeras
42497: ollen ymmärrettävää, että maanviljelijät,           sammanlagt 27,000 ton rent kväve (N), vii-
42498: jotka ovat tehneet viljelyssuunnitelmansa           ken kvantitet är 10 % mindre än det för
42499: edellyttäen, että lannoitteita on riittävästi       gödslingsåret uppställda målet men likväl
42500:                                 öljynpuhdistamon aikaansaaminen.                            '171
42501: 
42502: 
42503: större än den under föregäende gödslingsär          Till frågan anknyter sig också en del andra
42504: levererade kvantiteten.                          betänkligheter. Det kan befaras, att olje-
42505:    Åtgärderna under de senaste åren i syfte      distributionen skulle fördyras i hemlandet,
42506: att öka användningen av konstgödningsäm-         om alla oljeprodukter skulle transporteras
42507: nen ha haft en kraftig verkan även i de de-      till och få lov att passera raffinaderiet.
42508: lar av landet, där gödningsämnen tidigare        Driftstopp genom brand, arbetsnedläggelse
42509: användes endast i ringa grad. Till följd         eller andra störningar skulle ställa landet in-
42510: därav har totalförbrukningen av gödnings-        för oroväckande svårigheter, som knappast
42511: ämnen år för är ökats och, i synnerhet un-       kunde avvärjas, med mindre avsevärt ökade
42512: der innevarande är, lett till brist på kväve-    beredskapslager skulle läggas upp, vilket
42513: gödningsämnen i de delar av landet, där en       också vore ett kostnadskrävande företag. Vid
42514: riklig användning av dessa gödningsämnen         krigsfall skulle ett raffinaderi naturligtvis
42515: har vunnit insteg. Dä därtill vären har varit    bli en mycket sårbar punkt för hela vår
42516: tidigare än vanligt, har detta delvis förvär-    hushållning.
42517: rat situationen. Under sädana förhällanden          Vid övervägandet av denna fråga mäste
42518: är det begripligt, att lantbrukarna, som         även en del handelspolitiska synpunkter beak-
42519: uppgjort sina odlingsplaner under den för-       tas. Oljeförsörjningen är en ömtålig inter-
42520: utsättningen, att tillgängen på gödningsäm-      nationell angelägenhet. Inte bara i samband
42521: nen är tillräcklig, äro bekymrade med an-        med själva råvaruanskaffningen, utan även
42522: ledning av bristen på kvävegödningsämnen.        på tal om oljedistributionen öppnar sig in-
42523:  För att påskynda leveranserna av gödnings-      tressanta och allt annat än entydiga per-
42524:  ämnen under innevarande vär kan beklag-         spektiv.
42525:  ligtvis icke göras mera än det, som redan          Med hänsyn till allt detta är det uppen-
42526:  har gjorts. Regeringen kommer emellertid        bart, att frågan om ett uppförande av ett
42527:  att beakta de nu uppkomna svårigheterna         oljeraffinaderi i vårt land kräver en mång-
42528:  vid planläggningen av leveranserna för kom-     sidig utredning och måste bedömas ur ett
42529:  mande gödslingsår.                              flertal synvinklar. Avgörande kan i ingen
42530:                                                  händelse den omständigheten få bli, att möj-
42531:   Helsingfors den 7 maj 1953.                    ligen någon kalkyl kunnat företes, enligt vii-
42532:                                                  ken en sådan anläggning under vissa förhål-
42533:     Lantbruksminister 111artti 111iettunen.      landen kunde bli rent privatekonomiskt rän-
42534:                                                  tabel. Med hänsyn till de angelägna investe-
42535:                                                   ringsbehov av annan art, som nu brådskande
42536:        Till Riksdagens Herr Talman.               anmäler sig i olika delar av landet, får inte
42537:    Det har länge varit känt, att planer ut-       heller den omständigheten, att det nödiga
42538: arbetats för ett oljeraffinaderi i Nädendal.     antalet miljarder enligt vederbörande in-
42539: Enligt uppgift har också förberedelserna i       tressenters uppfattning möjligen kunde upp-
42540: form av cisternbyggen och andra grundan-          bringas ur olika statliga kapitalkällor, få
42541: läggningar redan hunnit långt. Arbetena           betraktas som orsak nog att förverkliga pro-
42542: uppges utföras i det statsägda bolaget Neste      jektet.
42543: Oy: s regi i samförstånd med handels- och            Med hänvisning till det anförda anhåller
42544: in d ustriministeriet.                            jag härmed, Herr Talman, att till statsrå-
42545:    Det kan betraktas som angeläget att un-        dets vederbörande ledamot få rikta följande
42546: dersöka möjligheterna av en inhemsk för-         spörsmål:
42547: ädlingsverksamhet av denna art. Framför                   Är Regeringen medveten om att pla-
42548: allt kunde man påräkna valutabesparingar                ner på ett oljeraffinaderi uppgjorts
42549: för den händelse landets oljebehov kunde                och redan delvis förverkligats och är
42550: tryggas genom import av råolja i stället för            Regeringen beredd att lämna fullstän- •
42551: förädlade produkter. Måhända kan det också              diga uppgifter om frågans nuvarande
42552: göras gällande, att en anläggning av den                läge; samt
42553: anspråkslösa kapacitet, som i detta samman-               är Regeringen villig att, innan dessa
42554: hang skulle komma ifråga, under vissa för-              planer förs vidare, genom en allsidig
42555: hållanden kunde bli räntabel, men redan                 expertkommitte låta ur alla på saken
42556: denna förhoppning kan lätt grusas.                      inverkande synvinklar undersöka så-
42557: 772                              'riistaina 12 p. toukokuuta 1953.
42558: 
42559: 
42560:        väl behovet a v detta raffinaderi som       noilta. Ratkaisevaksi ei missään tapauksessa
42561:        följderna av dess grundande~                saa tulla se seikka, että on mahdollisesti saa-
42562:                                                    tettu esittää jokin laskelma, jonka mukaan
42563:   Helsingfors den 8 april 1953.                    sellainen laitos määrätyissä olosuhteissa voisi
42564:                                                    muodostua puhtaasti yksityistaloudellisesti
42565:                        Nils Meinander.             kannattavaksi. Ottaen huomioon ne tärkeät
42566:                                                    muunlaiset investointitarpeet, joita nyt kii-
42567: Suomennos.                                         reellisinä ilmenee eri osissa maata, ei sitäkään
42568:                                                    seikkaa, että tarpeellinen määrä miljardeja
42569:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               asianomaisten yrityksestä kiinnostuneiden kä-
42570:                                                    sityksen mukaan mahdollisesti voitaisiin
42571:    Suunnitelmien laatiminen Naantaliin ra-         saada valtion eri pääomalähteistä, saa pitää
42572: kennettavaa öljynpuhdistamoa varten on             riittävänä aiheena suunnitelman toteuttami-
42573: kauan ollut tiedossa. Valmistelut ovat myös        seen.
42574: tiedon mukaan säiliörakennusten ja muiden             Edellä esitettyyn viitaten esitän, Herra
42575: perustustöiden osalta ehtineet jo pitkälle.        Puhemies, valtioneuvoston asianomaisen jäse-
42576: Työt ilmoitetaan suoritettavan valtion omista-     nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
42577: man Neste Oy:n johdolla ja yhteisymmärryk-
42578: sessä kauppa- ja teollisuusministeriön kanssa.              Onko Hallitus tietoinen siitä, että
42579:    Voidaan pitää tärkeänä, että tämänlaatui-              on laadittu ja jo osittain toteutettu
42580: sen kotimaisen jalostustoiminnan mahdolli-                suunnitelmia öljynpuhdistamon aikaan-
42581: suuksia tutkitaan. Ennen kaikkea voitaisiin               saamisesta, ja onko Hallitus valmis-
42582: odottaa valuuttasäästöjä siinä tapauksessa,               antamaan täydelliset tiedot kysymyk-
42583: että maan öljyntarve saatettaisiin turvata                sen nykyisestä vaiheesta; sekä
42584: tuottamalla raakaöljyä jalostettujen tuottei-               onko Hallitus halukas, ennen kuin
42585: den sijasta. Ehkä voidaan myös väittää, että              näitä suunnitelmia edelleen kehitetään,
42586: kapasiteetiltaan vaatimaton laitos, jollainen             antamaan kaikinpuolisella asiantunte-
42587: tässä yhteydessä tulisi kysymykseen, määrä-               muksella varustetun komitean selvitet-
42588: tyissä olosuhteissa voisi tulla kannattavaksi,            täväksi kaikki asiaan vaikuttavat nä-
42589: mutta jo tämä toive voi helposti raueta.                  kokohdat huomioon ottaen niin hyvin
42590:    Kysymykseen liittyy myös muita arvelutta-              tämän puhdistamon tarve kuin sen
42591: via seikkoja. Voidaan pelätä öljynjakelun                 perustamisen seuraukset1
42592: kallistumista kotimaassa, jos kaikki öljytuot-
42593: teet vietäisiin puhdistamoon ja niiden olisi         Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1953.
42594: kuljettava sen kautta. Tulipalon, työnsei-
42595: sauksen tai muiden häiriöiden aiheuttama toi-                             Nils Meinander.
42596: minnan pysähtyminen merkitsisi maalle levot-
42597: tomuutta herättäviä vaikeuksia, joita tuskin
42598: voitaisiin torjua vähemmällä kuin rakenta-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42599: malla huomattavasti lisää varmuusvarastoja,
42600: mikä myös olisi kustannuksia kysyvä yritys.          Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mom:ssa
42601: Sodan syttyessä puhdistamosta tietenkin            edellytetyssä tarkoituksessa on kansanedus-
42602: muodostuisi arka kohta koko taloudessamme.         taja Nils Meinander jättänyt hallituksen
42603:    Tätä kysymystä harkittaessa on myös otet-       asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
42604: tava huomioon kauppapoliittisia näkökohtia.        kysymyksen:
42605: öljyn saanti on arkaluontoinen kansainväli-
42606: nen asia. Ei vain raaka-ainehankinnan yhtey-                ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
42607: dessä, vaan myös kysymyksen ollessa öljyn                 on laadittu ja jo osittain toteutettu
42608: jakelusta avautuu kiintoisia ja kaikkea                   suunnitelmia öljynpuhdistamon aikaan-
42609: muuta kuin suoraviivaisia perspektiivejä.                 saamisesta, ja onko Hallitus valmis
42610:    Kaikki tämä huomioon ottaen on ilmeistä,               antamaan täydelliset tiedot kysymyk-
42611: että kysymys öljynpuhdistamon rakentami-                  sen nykyisestä vaiheesta; sekä
42612: sesta maahamme vaatii monipuolista selvi-                   onko Hallitus halukas, ennen kuin
42613: tystä ja että sitä on arvosteltava eri näkökan-           näitä suunnitelmia edelleen kehitetään,
42614:                                 öljynpuhdistamon aikaansaaminen.                               773
42615: 
42616:       antamaan kaikinpuolisella asiantunte-       tamon avulla mahdollisuus luoda edellytykset
42617:       muksella varustetun komitean selvitet-      pitempiaikaiseen jatkuvaan huoltoon kuin
42618:       täväksi kaikki asiaan vaikuttavat nä-       vain valmiita ja kalliita jalosteita varastoi-
42619:       kökohdat huomioon ottaen niin hyvin         malla.
42620:       tämän puhdistamon tarve kuin sen               Lisäksi on monia muita seikkoja, jotka
42621:       perustamisen seuraukset?"                   puhuvat kotimaisen öljynpuhdistamohank-
42622:                                                   keen puolesta. Niinpä puhdistamoteollisuus
42623:    Esitettyyn kysymykseen saan kunnioitta-        avaa maan edelleen teollistamisessa kemialli-
42624: vasti vastata seuraavaa:                          sia perusraaka-aineita tuottavana uusia mah-
42625:    Yleisenä piirteenä voidaan kautta maail-       dollisuuksia, millä seikalla yleisen teknillisen
42626: man todeta ilmiö, että eri maat pyrkivät          kehityksen kannalta on katsottava olevan eri-
42627: mahdollisimman suuressa määrin vapautu-           tyistä arvoa.
42628: maan valmiiksi jalostettujen nestemäisten            Jo näiden seikkojen ja eräiden pienehkö-
42629: polttoaineiden hankkimisesta ja korvaamaan        jenkin maiden piirissä saavutettujen koke-
42630: tämän raakaöljyn tuonnilla, mikä puolestaan       musten perusteella näyttää asia olevan siten,
42631: edellyttää omien öljynpuhdistamojen olemas-       että Suomi ei jatkuvasti voi jättäytyä ylei-
42632: saoloa. Pienemmistä maista on Suomi tällä         sestä kehityksestä jälkeen. Tämän vuoksi val-
42633: hetkellä eräs niitä harvoja maita, joissa ei      tionenemmistöinen Neste Oy on vuoden 1951
42634: ole omaa puhdistamoteollisuutta. Joskin nes-      keväästä lähtien suorittanut yhteisymmärryk-
42635: temäisten polttoaineiden kulutus maassamme        sessä hallituksen kanssa selvittelyjä öljyn-
42636: vielä tällä hetkellä on vaatimatonta ja vain      puhdistamon aikaansaamiseksi.
42637: pieni osa esim. kulutuksesta Skandinavian            Kysymys kotimaisesta öljynpuhdistamosta
42638: maissa, on tämä energiahuollossamme ja ni-        on edelleen selvittelyjen alaisena eikä hallitus
42639: menomaan motorisoituneen liikenteen, maan         ole toistaiseksi määritellyt sen suhteen lopul-
42640: edelleen teollistamisen sekä maatalouden          lista kantaansa. Eduskunnalle myöhemmin
42641: käyttövoiman kannalta hyvin ratkaisevaa laa-      mahdollisesti annettavaa esitystä silmällä pi-
42642: tua oleva tekijä. Kysymys on muodostumassa        täen suoritettua työtä lukuunottamatta ei
42643: yhä tärkeämmäksi, kun vertailu muiden mai-        puhdistamon osalta ole muita valmisteluja
42644: den kulutukseen kehoittaa varautumaan tar-        tehty.
42645: peen huomattavaan kasvuun myös meillä.               Kysymyksen selvittämisessä ja laskelmien
42646:    Muissa maissa saavutettu kokemus osoittaa      laatimisessa on käytetty apuna kansainväli-
42647: maalle olevan etua siitä, että maassa on myös     sesti tunnettuja suunnittelijatoiminimiä, joi-
42648: kyllin voimakas kansallinen, puhtaasti liike-     den tiedetään rakentaneen kymmeniä, niin
42649: taloudellisella pohjalla toimiva elin valvo-      hyvin suuria kuin Suomessa suunniteltuja
42650: massa maan etuja tällä kansainvälisesti voi-      pienempiäkin öljynpuhdistamoja. Yksityis-
42651: makkaasti keskitetyllä alalla. Niinpä voidaan     kohtaiset, suomalaisiin olosuhteisiin mukau-
42652: oman öljynpuhdistamon toimiessa maassa            tetut laskelmat on tämän jälkeen annettu
42653: öljynkuljetukset organisoida vakinaisiin muo-     suunnitelmien valmistelutöiden ulkopuolella
42654: toihin, jotka takaavat halvimmat mahdolliset      olleiden joko laajan teollisuuskokemuksen tai
42655: rahtikulut. Viime vuosien kokemusten perus-       kustannuslaskenta toimeen      perehtyneisyyttä
42656: teella voidaan väittää, että maamme on tässä      omaavien .'~otimaisten asiantuntijain arvostel-
42657: suhteessa joutunut kärsimään huomattavia          taviksi.
42658: menetyksiä ollessaan pakotettu noudattamaan          Vastattavanani olevassa kysymyksessä on
42659: rahtikäyrien korkeimpia huippuja.                 myös viitattu erinäisiin säiliörakennuksiin ja
42660:    Nestemäisten polttoaineiden tuontitarpeen      muihin perustustöihin. Näillä lienee tarkoi-
42661: kasvu tulee jo muutaman vuoden kuluttua           tettu niitä säiliöitä, jotka Neste Oy on raken-
42662: sitomaan niin suuren osan tuontimahdolli-         nuttanut vuoden 1951 jälkimmäisessä lisä-
42663: suuksistamme, että se pakottaa vähentämään        menoarviossa 19 Pl. II: 21 d (Laina Neste
42664: muiden tavarain tuontia, ellei ajoissa ryhdytä    Oy:lle) .nomentin kohdalla myönnettyjen va-
42665: sellaisiin järjestelyihiin, joilla nestemäisten   rojen turvin. Muita töitä ei puheenalaisella
42666:  polttoaineiden tuonnin rahallista arvoa voi-     alueella ole sen jälkeen tehty, eikä näihin
42667:  daan huojistaa. Myöskin on otettava huo-         töihin ole myöskään muita varoja 'käytetty.
42668: mioon se mahdollisuus, että kaupankäyn-              Erillisen komitean asettaminen kysymyksen
42669:  timme joskus vaikeutuu. Silloin olisi puhdis-    edelleen selvittelyä varten ei näytä tarpeelli.
42670: 774                               Tiistaina 12 p. touk11kuuta 1953.
42671: 
42672: 
42673: selta. Neste Oy: n toimesta asiassa suoritetut     förbrukning manar till att rusta sig för en
42674: selvitykset ovat nimittäin niin perusteelliset,    betydande ökning av behovet även hos oss.
42675: että ne varaavat edellytykset objektiivisen           Den i andra Iänder vunna erfarenheten
42676: kuvan saamiseen itse asiasta ja samalla anta-      visar, att ett land har nytta därav, att i det-
42677: -vat hallitukselle riittävän ainehiston sen kan-   samma finnes ett tillräckligt kraftfullt, natio-
42678: nan tulevaa määrittelyä varten.                    nellt, på ren affärsekonomisk bas verksamt
42679:                                                    organ, som bevakar landets intressen på detta
42680:   Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1953.           internationellt kraftigt koncentrerade område.
42681:                                                    Så kunna, när ett eget oljeraffinaderi verkar
42682: Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo.        i landet, oljetransporterna organiseras i per-
42683:                                                    manent form, som garanterar de billigaste
42684:                                                    möjliga fraktkostnaderna. På grund av de
42685:        Till Riksdagens Herr Talman.                senaste årens erfarenheter kan det påstås, att
42686:                                                    vårt land i detta avseende har kommit att
42687:    I det syfte, som avses i 37 § 1 mom. riks-      lida betydande förluster, genom att det har
42688: dagsordningen, har riksdagsman Nils Meinan-        varit tvunget att underkasta sig toppfrak-
42689: der till vederbörande medlem av regeringen         ternas kra-v.
42690: :för avgivande av svar ställt följande spörs-         Det ökade importbehovet av flytande
42691: mål:                                               bränsle kommer redan efter några år att
42692:           ,Är Regeringen medveten om att           binda en så stor del av våra importmöjlig-
42693:        planer på ett oljeraffinaderi uppgjorts     heter, att det tvingar oss att minska impor-
42694:        och redan delvis förverkligats och är       ten av andra varor, ifall icke i tid sådana
42695:        Regeringen beredd att lämna fullstän-       anordningar vidtagas, genom vilka det blir
42696:        diga uppgifter om frågans nuvarande         möjligt att reducera penningvärdet av impor-
42697:        läge; samt                                  ten av flytande bränsle. Även den möjlighe-
42698:           är Regeringen villig att, innan dessa    ten bör beaktas, att vår handel med utlandet
42699:        planer förs vidare, genom en allsidig       tidvis försvåras. Då föreligger möjligheten
42700:        expertkommitte låta ur alla på saken        att med tillhjälp av det planerade raffina-
42701:        inverkande synvinklar undersöka så-         deriet skapa förutsättningar för kontinuerlig
42702:        väl behovet av detta raffinaderi som        försörjning under längre tid än enbart ge-
42703:        :följderna av dess grundande?"              nom lagring av färdiga och dyrbara föräd-
42704:                                                    lingsprodukter.
42705:    På det framställda spörsmålet får jag vörd-        Dessutom finnas många andra omständig-
42706: samt svara följande:                               heter, vilka tala för ett inhemskt oljeraffi-
42707:    Som ett allmänt drag kan över hela värl-        naderiföretag. Så öppnar raffinaderiin-
42708: den konstateras den företeelsen, att de olika      dustrin, medan landet allt mera industriali-
42709: länderna sträva att i så stor utsträckning         seras, i egenskap av producent av kemiska
42710: som möjligt slippa anskaffningen av för-           grundråämnen nya möjligheter, viiken om-
42711: ädlat flytande bränsle och ersätta denna med       ständighet sett från den allmänna tekniska
42712: import av råolja, vilket å sin sida förutsät-      utvecklingens ståndpunkt bör anses vara av
42713: ter existensen av egna oljeraffinaderier. Av       särskilt värde.
42714: de mindre länderna är Finland i detta nu              Redan på grund av dessa omständigheter
42715: ett av de få länder, vilka icke ha någon egen      och i vissa mindre Iänder vunna erfaren-
42716: oljeraffinaderiindustri. Även om konsumtio-        heter förefaller saken att förhålla sig så, att
42717: nen av flytande bränsle i vårt land alltjämt       Finland icke för framtiden kan lämna sig
42718: är anspråkslös och endast en liten del av          efter i den allmänna utvecklingen. På grund
42719: exempelvis konsumtionen i de skandinaviska         därav har Neste Oy benämnda bolag, där
42720: länderna, är den från energiförsörjningens         staten har aktiemajoriteten, sedan våren 1951
42721: och i synnerhet den motoriserade trafikens         i samförstånd med regeringen verkställt ut-
42722: ävensom den framtida industrialiseringens          redningar i syfte att få till stånd ett olje-
42723: samt den agrikulturella drivkraftens stånd-        raffinaderi.
42724: punkt sett en faktor av synnerligen avgö-             Frågan om ett inhemskt oljeraffinaderi
42725: rande betydelse. Frågan gestaltar sig allt         är alltjämt under utredning, och regeringen
42726: -viktigare, då jämförelsen med andra länders       har icke hittills definitivt fattat ståndpunkt
42727:                                    Kansakoulunopettajien palkkaus.                               775
42728: 
42729: i densamma. M:ed undantag av det arbete,             mälet att övergången till totallönesystemet
42730: som utförts med tanke på en proposition,             skulle ske så snart som möjligt. Också rege-
42731: som eventuellt senare skall föreläggas riks-         ringen torde omfatta denna tanke i princip
42732: dagen, har i fråga om raffinaderiet inga             att döma av uttalanden i olika sammanhang
42733: andra förberedelser vidtagits.                       av representanter för densamma.
42734:    Vid utredandet av frågan och vid uppgö-              I riksdagen berördes spörsmålet om total-
42735: randet av kalkylerna ha som hjälp anlitats           lönesystemet senast den 9 december 1952, då
42736: internationellt kända planeringsfirmor, vilka        lagförslaget om folkskollärarnas löner stod in-
42737: veterligen ha uppfört tiotals såväl stora som        för sitt avgörande. Regeringen gjorde då pro-
42738: i Finland planerade mindre oljeraffinaderier.        positionens antagande till förtroendefråga
42739: Detaljerade, för finska förhållanden anpas-          men på dess vägnar gavs i sammanhanget ut-
42740: sade beräkningar ha därefter överlämnats till        fästelser om att övergången til'l totallöne-
42741: värdesättning av inhemska sakkunniga, vilka          systemet skulle ske snart och bereda folkskol-
42742: ha stått utanför de förberedande arbetena            lärarna kompensation för att deras lön höjdes
42743: för planerna och vilka antingen äga en vid-          med endast en löneklass. Under debatten ytt-
42744: sträckt industriell erfarenhet eller förtrogen-      rade undervisningsministern att det var san-
42745: het med kostnadsberäkningsfacket.                    nolikt att ett positivt avgörande vore att
42746:    I det spörsmål, som jag har att besvara,          vänta inom kort, emedan förberedelserna fort-
42747: har även hänvisats tili särskilda cisternbyg-        skridit så långt att proposition ,i den allra
42748: gen och andra anläggningasarbeten. Därmed            närmaste framtiden" kunde överlämnas till
42749: torde ha avsetts de cisterner, som Neste Oy          riksdagen. U ndervisningsministern framhöll
42750: benämnda bolag har Iåtit uppföra med tili-           också att övergången tili totallönesystemet
42751: hjälp av de medel, vilka beviljades i 1951           skulle bereda folkskollärarna sådana förmå-
42752: ärs senare tiliäggsbudget under 19 Ht.               ner att de åtminstone komme att matsvara
42753: II: 21 d (Lån åt Neste Oy). Andra arbeten            den löneklass, om vilken striden stod.
42754: ha icke därefter utförts på det ifrågavarande           De utfästelser, som salunda gjorts, har hit-
42755: området, och icke heller ha tili de nämnda           tills inte infriats. Med tanke på sakens be-
42756: arbetena andra medel använts.                        tydelse är det motiverat att efterhöra huru
42757:    Att tillsätta en särskild kommitte för frå-       långt förberedelserna fortskridit och när re-
42758: gans vidare utredning förefaller icke att vara       geringen ämnar förverkliga sitt löfte om pro-
42759: av behovet påkallat. De på initiativ av Neste        positionens överlämnande.
42760: Oy benämnda bolag i ärendet verkställda ut-             M:ed hänvisning tili det som ovan framhål-
42761: redningarna äro nämligen så grundliga, att           lits anhåller vi att med stöd av 37 § 1 mom.
42762: de skapa förutsättningar för erhållande av           RO till besvarande av vederbörande medlem
42763: en objektiv bild av själva frågan och samti-         av statsrådet få framställa följande spörs-
42764: digt skänka regeringen ett tillräckligt mate-        mål:
42765: ria! för dess framtida ståndpunktstagande.                     När ämnar Regeringen överlämna
42766:                                                              proposition om övergång till totallöne-
42767:   Hel'lingfors den 8 maj 1953.                               systemet vid avlön.ingen av folkskolans
42768:                                                            lärare~
42769: Handels- och industriminister Penna Tervo.
42770:                                                        Helsingfors den 8 april 1953.
42771: 
42772:        Till Riksdagens Herr Talman.                       John österho'lm.   Arbin Wickman.
42773:                                                           Levi Jern.         Arthur Larson.
42774:    Under de senaste åren har frågan om att                Henrik Kullberg. Ture Hollsten.
42775: vid avlöningen av folkskollärare övergå tili                          Grels Teir.
42776: det så kal'lade totallönesystemet stått på dag-                                         Suomennos.
42777: ordningen. Det har ansetts riktigt och rätt-
42778: vist att folkskollärarnas lön i sin helhet s'kulle        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42779: utbetalas i kontanter med avdrag för värdet
42780: av naturaförmåner enligt samma grunder                 Kysymys siirtymisestä ns. kokonaispalkka-
42781: som gäller för statens tjänstemän i motsva-          järjestelmään kansakoulunopettajien palk-
42782: rande ställning. Folksko'llärarna ansluter sig       kauksessa on viime vuosina ollut päiväjärjes-
42783: tili denna uppfattning och är ense om önske-         tyksessä. On katsottu oikeaksi ja oikeuden-
42784: 776                                Tiistaina. 12 p. toukokuurn 1953.
42785: 
42786: 
42787: mukaiseksi maksaa kansakoulunopettajien                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42788: palkka kokonaisuudessaan käteise~lä vähentä-
42789: mällä luontoisetujen arvo samojen perustei-            Herra Puhemies on kirjelmässä 9 päivältä
42790: den mukaan, jotka koskevat vastaavassa ase-          huhtikuuta     1953     valtiopäiväjärjestyksen
42791: massa olevia valtion vil.'kamiehiä. Kansakou-        37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
42792: lunopettajat yhtyvät tähän käsitykseen ja toi-       sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja John
42793: vovat yksimielisesti, että siirtyminen ko-           Österholmin ym. Herra Puhemiehelle jättä-
42794: konaispal!kkajärjestelmään tapahtuisi mahdol-        mästä kirjallisesti laaditusta kysymyksestä,
42795: lisimman pian. Myös hallitus kannattanee,            jossa hallituksen asianomaisen jäsenen vastat-
42796: sen edustajien eri yhteyksissä antamista lau-        tavaksi esitetään seuraavaa:
42797: sunnoista päätellen, tätä ajatusta periaat-
42798: teessa.                                                        ,Mil'loin Hallitus aikoo antaa esityk-
42799:    Eduskunnassa kosketeltiin kysymystä ko-                   sen kokonaispalkkajärjestelmään siir-
42800: konaispa1kkajärjestelmästä viimeksi 9 päi-                   tymisestä kansa:kou'lunopettajien palk-
42801: vänä joulukuuta 1952, jolloin lakiehdotus kan-               kaUJksessa?"
42802: saJkoulunopettajain palkkauksesta oli ratkais-
42803: tavana. Hallitus teki sil'loin esityksen hyväk-         Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
42804: symisestä luottamuskysymyksen, mutta sen             esittää seuraavaa:
42805: taholta annettiin tässä yhteydessä lupauksia            Hallituksessa on ollut valmisteltavana lmn-
42806: siitä, että siirtyminen kokonaispalkkajärjes-        sakoululaitoksen viran haltijain palkka- ja
42807: telmään tapahtuisi pian ja antaisi kansakou-         eläke-etuja koskeva lakiesitys, jossa ehdote-
42808: lunopettajille kompensaatiota siitä, että hei-       taan siirryttäväksi ns. kokonaispalkkajärjes-
42809: dän ·palkkansa \korotettiin vain yhdellä palk-       telmään. Koska tämä lakiesitys kuitenkin
42810: kaus'luokalla. Keskustelussa opetusministeri         kytkeytyy toiseen, laatunsa ja laajuutensa
42811: sanoi olevan todennäköistä, että positiivinen        vuoksi pitkäaikaista ja perusteellista valmis-
42812: ratkaisu olisi pian odotettavissa, koska val-        telutyötä vaatineeseen kansakoululaitosta ko-
42813: mistelut olivat edistyneet niin pitkälle, että       konaisuudessaan :koskevaan lakiesitykseen, ni-
42814: esitys voitaisiin ,aivan lä:himmässä tulevai-        mittäin esitykseen kansakoululaiksi, joka
42815: suudessa" antaa eduskunnalle. Opetusminis-           vasta äsken on saatu lopulliseen esityskun-
42816: teri tähdensi myös, että siirtyminen kokonais-       toon, hallitus ei ole katsonut aiheelliseksi an-
42817: palkkaj är j estelmään antaisi !kansakoulunopet-     taa näitä esityksiä aivan eri aikoina edus-
42818: tajille sellaisia etuja, että ne ainakin vastaisi-   kunnan käsiteltäväksi.
42819: vat sitä palkkausluokkaa, joka oli erimieli-            Pa~kkalaki, jota koskeva alkuperäinen laki-
42820: syyden aiheena.                                      esitys jo oli valmiina, on jouduttu kirjoitta-
42821:    Täten annettuja lupauksia ei ole tähän            maan pääosiltaan uudelleen eräiden laajoja
42822: mennessä täytetty. Asian merkitykseen kat-           laskelmia ja tutkimuksia edellyttäneiden sekä
42823: soen on aiheellista tiedustella, miten pitkälle      odotettua enemmän aikaa vaatineiden periaa-
42824: valmistelut ovat edistyneet ja miiloin hallitus      teratkaisujen jä'lkeen. Tämän vuoksi ja kun
42825: aikoo täyttää lupauksensa esity1ksen antami-         lakiesityksen viimeistely ja sen niveltäminen
42826: sesta.                                               valtion yleisiin palkkaussäännöksiin ovat ne-
42827:    Edellä esitettyyn viitaten esitämme valtio-       kin vaatineet aikansa, opetusministeriö on
42828: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla         vasta jokin aika sitten voinut lähettää valtio-
42829: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-         neuvoston asettaman ministerivaliokunnan
42830: tavaksi seuraavan kysymyksen:                        käsittelemän lopullisen lakiehdotuksen lain-
42831:           Milloin Hallitus aikoo antaa esityk-       va'lmistelukunnalle lopputarkistusta varten.
42832:         sen kokonaispalkkajärjestelmään siir-        Vielä muutaman päivän aikaa vaativan tar-
42833:         tymisestä kansa:kou'lunopettajien palk-      kistuksen päätyttyä opetusministeriö esittelee
42834:         1kauksessa?                                  lakiesityksen valtioneuvostolle, minkä jälkeen
42835:                                                      se tullaan jättämään eduskunnalle, mikäli
42836:   Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1953.             sen kevätistuntokausi jatkuu vielä kesäkuun
42837:                                                      puolel'le.
42838:       J ahn Österholm.    Al:bin Wickman.
42839:       Levi. J ern.        Arthur Larson.                Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1953.
42840:       Henrik Kullberg. Ture Hollsten.
42841:                    Grels Teir.                                    Opetusministeri R. H. Oittinen.
42842:                                 V aaraJ.Hsten riilwksenuusijaån eristäminen.                            777
42843: 
42844: 
42845:        Till Riksdagens Herr Talman.                            PäiväjärjestykseS'Sä olevat asiat:
42846:    Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-              1) Ehdotus laiksi vaarallisten rikoksenuusijain
42847: gen har Ni, Herr Talman, i Eder skrivelse av                            eristämisestä.
42848: den 9 april 1953 tillstä:llt mig en avskrift av
42849: ett av riksdagsman John Österholm m. fl. till             Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 4
42850: Eder inlämnat skriftligt spörsmål, vari till           ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
42851: vederbörande medlem av regeringen för av-              l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
42852: givande av svar framställes följande fråga:            tuksen esitys n:o 101 (1952 vp.), joka sisäl-
42853:          ,När ämnar Regeringen överlämna               tää yllämainitun htkiehdotuksen.
42854:        proposition om övergång till totallöne-
42855:        systemet vid avlöningen av folkskolans            Ensimmäinen          varapuhemies:.
42856:        lärare~"                                        Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-
42857:                                                        tintö n:o 4.
42858:    Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
42859: samt anföra följande:                                     Keskustelua ei synny.
42860:    Inom regeringen har varit under bered-
42861: ning en lagproposition angående löne- och                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
42862: pensionsförmåner för innehavare av tjänst              listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
42863: vid folkskoleväsendet, vari föreslås en över-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
42864: gång ti'll det s. k. totallönesystemet. Enär
42865: denna lagproposition lilkväl anknyter sig till
42866: en annan proposition, som med avseende å sin              2)    Hallituksen kertomus valtiovarain tilasta
42867: art och sitt omfång krävt ett långvarigt och                   vuonna 1950 ja valtiontilintarkastajain
42868: grundligt förarbete, nämligen en proposition                          kertomus samalta vuodelta.
42869: om folkskollag, som avser folkskoleväsendet i
42870: dess heihet och som först nyligen erhållit sin
42871: slutliga avfattning, har regeringen icke an-              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
42872: sett skäl föreligga att avlåta dessa proposi-          tintö n·: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
42873: tioner vid a:lldeles skilda tidpun:kter till riks-     t e l y y n suna valmistelevasti käsitellyt
42874: dagen.                                                 yllämainitut kertomukset.
42875:    Lönelagen, i fråga om viiken den ursprung-
42876: liga lagpropositionen redan förelåg färdig,              Ensimmäinen         varapuhemies:
42877: har man varit tvungen att i dess huvuddelar            Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
42878: omarbeta efter vissa principavgöranden, som            nan mietintö n: o 22.
42879: förutsatt omfattande kalkyler och undersök-
42880: ningar och krävt längre tid än man beräknat.              Keskustelu:
42881: Av denna orsak och då det slutliga utarbetan-
42882: det av lagpropositionen o~h dess inpassande
42883: i ramen för statens allmänna avlöningsstad-               Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Varsin
42884: ganden även de krävt sin tid, har undervis-            masentavan vaikutuksen tekee selvitys, minkä
42885: ningsministeriet först för någon tid sedan             valtiovarainvaliokunta sai Lomaliiton tunne-
42886: kunnat sända det av ett av statsrådet tillsatt         tuista     banaanihyväntekeväisyyskaupoista.
42887: ministerutskott behandlade slutliga lagför-            Tästä asiastahan on jo aikaisemmin allekir-
42888: slaget till lagberedningen för slutlig gransk-         joittaneen toimesta ja eduskunnan puhujala-
42889: ning. Efter en kontroll, som ännu tager                valta puhuttu, mutta mitään selityksiä ei
42890: några dagar i anspråk, föredrager undervis-            vain ole kuulunut. Lyhykäisyydessään voi-
42891: ningsministeriet lagpropositionen ·för stats-          daan todeta, että Lomaliitto innostui myös
42892: rådet, varefter den kommer att överlämnas              oman hyvän tarkoituksensa edistämiseksi har-
42893: till riksdagen, såvida dess vårsession fortgår         rastamaan hyväntekeväisyyskauppoja, mutta
42894: in i juni månad.                                       niistä tullut etu näyttää pääasiassa jääneen
42895:    Helsingfors den 9 maj 1953.                         muille.
42896:                                                           Lyhykäisyydessään sanottuna sai Loma-
42897:       Undervisningsminister R. H. Oittinen.            liitto Hedelmä Oy: n välityksellä v. 1949 tul-
42898:                                                        lipainon mukaan hieman yli 100,000 kg ba-
42899: 98
42900: '778                              Tiistaina 12 p. t-oukokuuta 1953.
42901: 
42902: 
42903:  naaneja, josta Hedelmä Oy on tilittänyt n.         nen ja tärkeä tässä yhteiskunnassa, että mit-
42904: 20,8 milj. markkaa, mutta Lomaliitto toimin-        kään mahdolliset väärinkäytökset eivät saa
42905: nanjohtajansa valtiovarainvaliokunnalle 27          sen toimintaa sumentaa. Toisaalta asiasta
42906: päivänä helmikuuta 1953 antaman kirjallisen         liikkuvien huhujen vuoksi on jo herrojen
42907:  ilmoituksen mukaan on saanut nettotuloa            Louhikon ja Vuoriston kannalta ehdottoman
42908:  vain 2,367,984 markkaa. Sitä omituisempaan         välttämätöntä, että he, niin !kuin toivon, voi-
42909:  valoon tulee tämä asia, kun samat henkilöt         vat osoittaa heihin kohdistetut arvostelut ai-
42910: ns. hyväntekeväisyyskomitealle ilmoittivat          heettomiksi.
42911:  Lomaliiton nettotulon näistä hyväntekeväi-            Muutama sana sitten Katajanokan valtion
42912:  syysbanaaneista olleen 7,956,980 markkaa.          maa-alueitten siirrosta vastikkeetta Valtion
42913:  On siis kysyttävä, mihinkä erotus 5,588,996        Metallitehtaille. Jokainen tervejärkinen kan-
42914:  markkaa on joutunut~                               salainen käsittää, millä nimellä sellaista lai-
42915:     Kun asiaa yritettiin valtiovarainvaliokun-      tonta menettelyä olisi kutsuttava, jos valtion
42916:  nassa selvittää, niin vaikka Lomaliiton ta-        omaisuutta vastikkeetta lahjoitetaan yksityi-
42917:  holta saadussa laskelmassa edellytettiin jopa      selle henkilölle. Eiköhän siinä päde samat
42918:  valuutasta maksetun 30 %: n mustanpörssin          lait kuin mitä on asianlaita tavallisiinkin
42919:  hinta, niin Lomaliitonkin oman kirjallisen         kansalaisiin nähden, eikä siitä kunnian kukko
42920:  selvityksen mukaan selvittämättä jäi vähin-        laula. Eräät määräävät poliittiset voimat
42921:  tään 5,169,431 markkaa ja enintään 7,278,280       näyttävät sitä vastoin pitävän oikeutettuna
42922:  markkaa. Tällöin on otettu huomioon kaikki         asiaa silloin, kun hallitus vastikkeetta ja il-
42923:  kulut, jotka voidaan aivan täsmällisesti to-       man eduskunnan suostumusta vastaavasti
42924:  deta ja laskea verifikaateista. Mielenkiintoa      siirtää omaisuutta sivulliselle. Näin ainakin
42925:  tähän asiaan lisää vielä se seikka, että ylei-     näytetään edellytettävän sosialidemokraattien
42926:  sesti puhutaan valtiontalouden tarkastusviras-     vastalauseessa valtiontilintarkastajain kerto-
42927:  ton myös tutkineen tätä asiaa, koska näille        mukseen vuodelta 1950 ja valtiovarainvalio-
42928:  hyväntekeväisyysbanaaneille suurelta osalta        kunnan mietintöön kuluvan vuoden huhti-
42929:  on myönnetty 50% :n tullialennus eli 13 mk         kuun 29 päivältä. Siinähän sosialidemokraa-
42930:  50 penniä kilolta.                                 tit vastoin kaikkien muiden puolueiden edus-
42931:     Jostain käsittämättömästä syystä tarkastus-     tajia valtiovarainvaliokunnassa katsovat, että
42932:  viraston pääjohtaja oli kuitenkin mahtikäs-        Fagerholmin hallitus oli oikeutettu ilman
42933:  kyllään keskeyttänyt tutkimukset ja näin           riittäviä valtuuksia ja ilman eduskunnan
42934: joutuivat tutkimuspaperit paperikoriin. On-         suostumusta siirtämään Katajanokan lai-
42935:  kin siis kysyttävä, ketkä ovat tätä asiaa hoi-     vasto- ja kasarmialueen Valtion Metalliteh-
42936:  taneet. Saamani tiedon mukaan ovat tätä            taille 'käytännöllisesti katsoen ilman vuokra-
42937:  asiaa hoitaneet johtaja I.eo Vuoristo ja Lo-       vastiketta. Kysymyksessä oli n. 130,000 neliö-
42938: maliiton toiminnanjohtaja E. K. Louhikko.           metrin käsittävä maa- ja merialue, jonka
42939:  Herra Vuoristo joutui ilmeisesti tämän asian       arvoksi on arvioitu lähes 2,000 milj. markkaa.
42940:  vuoksi erotetuksi ja on asiassa suoritettu         Nämä oikeustoimet, jotka tapahtuivat tammi-
42941:  myös poliisikuulusteluja, mutta ei näitä           helmikuussa 1950, puettiin vuokra-asiakirjan
42942:  pöytäkirjoja asiakirjojen julkisuudesta voi-       muotoon. Kun perustuslain 74 § nimenomaan
42943:  massa olevasta laista huolimatta ole voitu         kieltää valtion omaisuuden luovuttamisen toi-
42944:  saada käsiin. Näyttää siltä, että johtaja          sen omaksi, ellei eduskunta ole antanut siihen
42945:  Vuoriston liiketoiminta on paisunut ja niinpä      lupaa, niin ilmeisesti katsottiin, että laati-
42946:  hänellä oli ainakin yhteen aikaan !kaksi teks-     malla vuokrasopimuksen muotoon asiallisesti
42947:  tiili'kauppaa, yksi rohdoskauppa, trikooliike,     valeasiakirja voitaisiin näin menetellä. Jos
42948:  ohjelmapalveluliike ja neulomo. Ihme kyllä,        kuitenkin esiintuodaan, että voukra-aika oli
42949:  näyttävät sosialidemokraatit tätäkin asiaa         99 vuotta ja että kauppa- ja teollisuusminis-
42950:  koettavan salata. Ehkäpä tämä johtuu siitä,        teriö ei ollut oikeutettu irtisanomaan vuokra-
42951:  että sekä Vuoristo että Louhi:kko ovat sosiali-    sopimusta, ellei Valtion Metallitehtaat ni-
42952:  demokraattisissa piireissä varsin tunnettuja       menomaan rikkonut tätä sopimusta vastaan,
42953:  ja merkittäviä henkilöitä.                         sekä että Valtion Metallitehtaat oli oikeu-
42954:     Olen kaiken edellä lausutun esiintuonut,        tettu siirtämään ilman valtiovallan lupaa tä-
42955: jotta totuus tässä asiassa saataisiin lopulta       män vuokrasopimuksen toiselle sekä saamaan
42956: ·selville. Lomaliiton asia on niin suuriarvoi-      kiinnityksen tämän sopimuksen voimassa py-
42957:                               Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                         779
42958: 
42959: 
42960: symiseksi, niin havaitaan, että tämä vuokra-      on eduskunta tällaisen menettelyn vuoksi jou-
42961: sopimus ei ollut ehdollinen, vaan lopullinen      tunut myöntämään puolustuslaitokselle satoja
42962: ja asianomaisia sitovaksi tarkoitettu. Asial-     miljoonia markkoja veronmaksajien varoja
42963: lisesti se oli myös valtion omaisuuden selvää     uusien rakennusten rakentamiseksi valtion
42964: lahjoittamista, koska vuokranmaksu tästä lä-      menettämien tilalle.
42965: hes 2,000 milj. markan omaisuudesta oli vain         Hädissään ovat sosialidemokraatit vasta-
42966: nimellinen eli 1 milj. markkaa vuodessa.          lauseessaan myöskin vedonneet hallituksen
42967: Kysymyksessä oli myös perustuslaissa sääde-       harkintavallan käyttöön. He näyttävät edel-
42968: tyn eduskunnan budjettioikeuden kiertämi-         lyttävän, että mielivalta ja harkintavalta
42969: nen ja rikkominen, joka käy ilmi Valtion          ovat sama asia. Jos valtion omaisuutta voi-
42970: Metallitehtaista 29 päivänä maaliskuuta 1946      daan mielivaltaisesti vuokrasopimusten muo-
42971: annetusta laista, joka näitten oikeustoimien      dossa lahjoitella kenelle tahansa ilman edus-
42972: aikana oli voimassa. Sanotaanharr juuri mai-      kunnan suostumusta ja ilman mitään vas-
42973: nitun lain 3 § :ssä, että Valtion Metalliteh-     tuuta ja jos tätä voidaan kutsua lailliseksi
42974: taita on hoidettava vuosittain myönnettyjen       hallituksen harkintavallaksi, niin mitään
42975: arviomäärärahojen puitteissa, minkä lisäksi       eduskuntaa ei enää tarvita, vaan me voimme
42976: sanotun lain 4 ja 6 §: stä myös kiistattomasti    lähteä täältä kotia. Asialla on erittäin tär-
42977: käy ilmi, että Valtion Metallitehtaat muo-        keä periaatteellinenkin merkitys, sillä nyt
42978: dosti valtion omaisuudesta täysin erillisen       eduskunnan ottamaan kantaan tullaan kyllä,
42979: omaisuusryhmän, jo!ka oli synnytetty perus-       jos eduskunta vastoin odotuksia ja vastoin
42980: tuslaillisella lailla ja jonka omaisuuden edus-   valtiovarainvaliokunnan kantaa hyväksyy ky-
42981: tajat erillisenä valtiosta olivat täysin toimi-   symyksessä olevan virheellisen menettelyn,
42982: kelpoisia. Jos näin ei olisi ollut, ei luonnol-   aina tästä lähtien vetoamaan, eikä valtion-
42983: lisesti olisi tarvittu mitään vuokrasopimusta-    talouden tarkastuksellakaan olisi tämän jäl-
42984: kaan. Tämä sopimus ei jäänyt myöskään             keen enää mitään merkitystä.
42985: riippuvaiseksi mahdollisesta eduskunnan hy-
42986: väksymisestä, eikä eduskunta ole tätä omai-          Puolustusministeri S k o g: Kun valtiova-
42987: suuden siirtoa koskaan eikä millään tavalla       rainvaliokunta ja edellinen puhujakin ovat
42988: käsitellyt, kuten eduskunta-asiakirjoista ja      kiinnittäneet huomiota ns. Katajanokka-
42989: valtiovarainvaliokunnassa        asiantuntijana   alueeseen, niin on syytä mainita siitä muu-
42990: kuullun kenraali Oleniuksen lausunnosta kiis-     tama: sana.
42991: tattomasti kävi ilmi. Niinpä vuoden 1951             Valtio omistaa Katajanokan alueen, johon
42992: varsinaisessa tulo- ja menoarviossa eduskunta     kuuluu noin 110,000 m2 maa-aluetta ja
42993: joutui asian kanssa ensimmäisen kerran te-        100,000 m2 vesialuetta. Tämä alue on koko
42994: kemisiin, ja tällöinkin eduskunta myöntäes-       itsenäisyyden ajan ollut puolustusministeriön
42995: sään 20 pääluokan II luvun 13 momentilla          hallinnassa. Tukikohta on kuulunut jo vuo-
42996: 50 milj. markkaa puolustuslaitokselle Helsin-     desta 1919 alkaen Valtion Telakka- ja Kone-
42997: gin laivastotukikohdan sijoittamiseksi Santa-     paja-nimiselle teollisuuslaitokselle. Vuonna
42998: haminaan sekä Valli- ja Kuningassaareen           1928 muodostettiin puolustusministeriön alai-
42999: vain tuli tietämään, että Helsingin laivasto-     nen Valtion Laivatelakka-niminen teollisuus-
43000: tukikohta on pääosaltaan sijoitettu Kataja-       laitos. Sille kuuluivat Katajanokan alueella
43001: nokalle samalle alueelle, jolla Valtion Metal-    ne rakennukset ja telakkalaitteet sekä maa-
43002: litehtaiden Helsingin laivatelwkka toimii. Ja     ja vesialueet, joita se on käyttänyt toimin-
43003: lmn Valtion Metallitehtaat oli jo aikaisem-       nassaan. Rakennukset olivat kyllä aivan se-
43004: min hallinnut osittain tätä aluetta, niin ei      kaisin eikä ollut täyttä selvyyttä, missä oli
43005: eduskunnalla ollut aavistustakaan tästä Fa-       telakan rakennuksia ja missä laivastoaseman
43006: gerholmin haHituksen 2,000 milj. markan lah-      rakennuksia.
43007: joitusvuokraU:ksesta Valtion Metallitehtaille        Sodan päätyttyä katsottiin kuitenkin, ettei
43008: eikä kenraali Oleniuksen lausunnon mukaan         enää voida toimia entisten muotojen varassa
43009: sitä eduskunnalle myöskään selostettu ei'kä       eikä pitää teollisuuslaitoksia puolustusminis-
43010: edes tästä mainittu puolustusministeriön teh-     teriön hallinnassa. Tehtaat ryhtyivät palve-
43011: dessä asiasta määrärahaesityksen valtiovarain-    lemaan yksinomaan rauhanomaisia tarpeita.
43012: ministeriölle. Tätä tosiasiaa eivät mitkään       Sotakorvaustuotannon käytäntöönpano pa-
43013: hämäysyritykset muuta. Kaiken kukkuraksi          kotti ottamaan kailvki siihen kelpaavat teol-
43014: 780                               Tiistaina 12 p. t'oukokuuta 1953.
43015: 
43016: 
43017: lisuuslaitokset metalliteollisuuden käyttöön.       nukset ja laiturit olivat sekaisin toistensa
43018: Näin tapahtui myöskin Katajanokan alueen            kanssa, niin että yhtä vähän telakalla kuin
43019: kohdalla. Edellä olevan perusteella päätti          laivastoasemallakaan oli käytettävänään yhte-
43020: valtioneuvosto 6 päivänä syyskuuta 1945 pi-         näistä aluetta tai suunnitelmallisesti järjes-
43021: tämässään istunnossa siirtää puolustusminis-        tettyjä työ- ja laituritiloja. Kun suurin osa
43022: teriöitä kauppa- ja teollisuusministeriön hal-      rakennuksista sitäpaitsi oli vanhoja, epäkäy-
43023: lintaan ja hoitoon seuraavat tehtaat: Valtion       tännöllisiä ja ränsistyneitä, niin olisi niiden
43024: Lentokonetehdas, Siuron tehdas, Kuoreveden          tilalle pitänyt rakentaa uusia rakennuksia ja
43025: tehdas, Kokkolan tehdas, Valtion Tykkiteh-          laitteita, että Helsingin telakka pysyisi kil-
43026: das, Valtion Kivääritehdas, Valtion Sytytin-        pailukykyisenä, kuten lakikin edellytti.
43027: tehdas, Valtion Patruunatehdas, Lapuan              Alueiden ja rakenteiden hajanaisuus kuiten-
43028:  tehdas, Vaajakosken tehdas, Katajanokan            kin esti tämän. Kun edellä luetellut eri lai-
43029: Laivatelakka, Pansion Laivatelakka, Helsin-         tokset sitäpaitsi olivat eri ministeriöiden hal-
43030:  gin Asepaja, myös Optillinen Laitos, Kajaa-        linnassa - metanitehdas kauppa- ja teolli-
43031:  nin Veneveistämö, Valtion Ruutitehdas, kaa-        suusministeriön ja laivatelakka puolustusmi-
43032:  susuojelulaitos. Tämä tapahtui valtioneuvos-       nisteriön hallinnassa -, niin teki se tilan-
43033:  ton päätöksellä. Samalla jätettiin Katajano-       teen kestämättömäksi.
43034:  kan aluekysymyksen järjestäminen puolus-               Asian selvittämiseksi alettiin suunnitella
43035:  tusministeriön sekä kauppa- ja teollisuusmi-       Katajanokan alueen tehokkaampaa ja järke-
43036:  nisteriön vastaisen sopimuksen varaan. Maa-        vämpää käyttöä sekä tutkia mahdollisuuksia,
43037:  liskuun 29 päivänä vuonna 1946 annettiin           voitiinko alueella jatkuvasti pitää sekä Hel-
43038:  valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n säätämällä ta-     singin laivastoasema että Helsingin telakka.
43039:  valla laki valtion metallitehtaista, ja siinä      Asetettiin toimikunta amiraali Sundmanin
43040:  oikeutettiin valtioneuvosto määräämään ne          johdolla, jossa oli puolustusministeriöstä,
43041:  metalliteollisuuden alalla toimivat valtion        kauppa- ja teollisuusministeriöstä, merivoi-
43042:  tehtaat, joista muodostettiin valtion metalli-     mista ja valtion metallitehtaista edustajat,
43043:  tehtaat.     Valtioneuvostolle annettiin sitä       asiaa tutkimaan ja antamaan lausunto, miten
43044:  paitsi oikeus määrätä muunkin tehtaan kuu-          alue olisi jaettava ja mitkä rakennukset oli-
43045:  lumisesta valtion metallitehtaisiin. Käsit-         sivat kuuluvat laivastoasemalle, mitkä taasen
43046:  teenä tehdas on tietysti ymmärrettävä, paitsi       valtion telakalle. Toimikunta tutkittuaan ti-
43047:  koneita ja muita laitteita sekä rakennuksia.,       lannetta antoikin lausunnon, missä se esitti,
43048:  myöskin tehtaan tarkoituksenmukaiselle toi-         että laivastoasema saisi noin 1/3 eli 35,000
43049:  minnalle välttämätön maa-alue. Näin käytän-         neliömetriä, siis suunnilleen samankokoisen
43050:  nössä meneteltiinkin.                               maa-alueen, mikä lopullisessa sopimuksessa
43051:     Sanotun lain perusteella antoi valtioneu-        merivoimille jäikin Valtion Metallitehtaille
43052:  vosto sitten 5 päivänä huhtikuuta 1946 me-          jäädessä noin 70,000 neliömetriä. Mutta eh-
43053:  tallitehtaille ohjesäännön, jonka 1 §: ssä mää-     dotettu raja oli vedetty siten, että 'laivasto-
43054:  rättiin kaikki edellä mainitut teollisuuslai-       aseman alueelle jäisi laivaston kasarmi ja alla
43055:  tokset kuulumaan Valtion Metallitehtaat-            olevaa rantaa noin 200 metriä.
43056:  nimiselle yhtymälle. Tampereen tehtaaseen              Tämä kompromissiratkaisu ei tyydyttänyt
43057:  määrättiin kuuluvaksi 20 ha: n suuruinen            enempää Valtion Metallitehtaita kuin meri-
43058:  maa-alue, Siuron tehtaalle 400 ha, Pansion          voimiakaan. Merivoimat vaativat suurempaa
43059:  tehtaalle 60 ha, Kuoreveden tehtaalle 300 ha,       aluetta, johon olisi sisältynyt harjoituskenttä
43060:  Valtion Sytytintehtaalle 90 ha ja Patruuna-         ja esikuntatalo. Valtion Metallitehtaat taa-
43061:  tehtaalle 110 ha. Katajanokalla sijainnut           sen pitivät kiinni siitä, että vesialue ja lai-
43062:  valtion laivatela;kka määrättiin siis myöskin       turitilat melkein kokonaan oli luovutettava
43063:  kuulumaan tämän päätöksen mukaan valtion            telakalle, koska telakka juuri tarvitsi laituri-
43064:  metallitehtaisiin. Mutta koska Katajanokan          tiloja laivojen varustelutöitä varten. Laivas-
43065:  alueella oli myöskin laivastoasema, jäi näiden      toasema taasen vaati vähintään 200 m, kuten
43066:  laitteiden ja laitosten maapohja myöhemmin          sanottu, rantaa ja laituritilaa, johon se olisi
43067:  määrättäväksi.                                      voinut omat laivansa sijoittaa. Kasarmin ja
43068:     Miten näissä uusissa olosuhteissa oli järjes-    harjoituskentän sijaitsemista keskellä tehdas-
43069:  tettävä laivastoaseman toiminta? Telakan ja         aluetta pidettiin metallitehtaan taholla mah-
43070:  laivastoaseman käytössä olevat alueet, raken-       dottomana. Niinikään pidettiin vaikeutena
43071:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                            781
43072: 
43073: 
43074: sitä, että sotilaallinen tukikohta oli siviili-    tammikuun 5 päivänä 1950 tekemässä paa-
43075: verstaan yhteydessä.                               töksessäkään, ei ole lähemmin mainittu, millä
43076:     Neuvottelujen jälkeen tultiinkin siihen yk-    ehdoin kauppa- ja teollisuusministeriön hal-
43077: simieliseen toteamukseen, että valtion tela-       lintaan ja hoitoon luovutettu alue vuokrat-
43078: kalle ja laivastoasemalle ei ole tarpeeksi tilaa   taisiin Valtion Metalrlitehtaille. Se oli kauppa-
43079: Katajanokalla. Jommankumman on siirryt-            ja teollisuusministeriön ja Valtion Metalli-
43080: tävä pois. Edellä olevan perusteella suunni-       tehtaiden asia, se ei kuulu minulle.
43081: teltiin Katajanokan alue järjestettäväksi si-         On vielä paikallaan mainita eräästä toi-
43082: ten, että Helsingin telakalle kuuluu Kataja-       sesta sopimuksesta, josta ed. Vennamo ei
43083: nokan alueesta 70,000 neliötä maa-aluetta ja       puhunut mitään täällä ja joka tavallaan
43084: 60,000 neliötä vesialuetta, jotka muodostavat      liittyy edelliseen ja joka on puolustuslaitok-
43085: elimellisen kokonaisuuden telakan rakennus-        selle hyvin tärkeä. Se on Kanavuoren alue.
43086: ten ja laitteiden kanssa, ja puolustuslaitoksen    Samana päivänä kuin valtioneuvosto päätti
43087: käytettäväksi jäi 35,000 neliötä maa-aluetta       Katajanokan hallinnan siirrosta, päätti se
43088: sekä sen edustalla oleva pieni kaistale vesi-      myöskin purkaa valtioneuvoston päätöksen
43089: aluetta. Mutta koska merialuetta oli siis näin     syyskuun 6 päivältä 1945 sikäli kuin se kos-
43090: liian vähän ja maastoharjoitusmahdollisuudet       kee Vaajakoskella olevaa Kanavuoren teh-
43091: olivat olemattomat - eihän voinut harjoi-          dasta, johon kuului mm. yli 100 asuntoa,
43092: tella keskellä verstasaluetta -, tulisi laivas-    suuret, hyvin arvokkaat tunnelit ja yli 110
43093: toasema siirtää sieltä Santahaminaan, jossa        ha maata, ja palauttaa ne jälleen Valtion
43094: jo oli valmis laivakorjaamo, kasarmeja ja hy-      Metallitehtailta puolustusministeriön hallin-
43095: vät harjoituskentät. Sinne olisi siis raken-       taan ja hoitoon. Vaajakosken alueen laitteet
43096: nettava laituri ja nostotelakka sekä asuntoja.     ja rakennukset edustavat huomattavasti kor-
43097: Kustannukset arvioitiin silloin 300 milj. mar-     keampaa taloudellista arvoa kuin konsanaan
43098: kaksi.     Kaiken suunnittelun ehtona oli          laivatelakan siirto.
43099: kuitenkin, että, kuten sopimuksessa sanotaan,         Huolimatta edellä mainitun laatuisten hal-
43100: eduskunta myöntäisi tarpeelliset varat uuden       linnollisten siirtojen laajakantoisuudesta!kin
43101: laivastoaseman rakentamista varten. Ei niin        on ne käsitelty valtioneuvostossa ehdollisina,
43102: kuin täällä ed. Vennamo väitti, vaan päin-         so. eduskunnan suhtautumisesta asiasta ai-
43103: vastoin, että eduskunta nimenomaan määrää          heutuviin määrärahaesityksiin riippuvina,
43104: rahat. Tässä on sopimus edessäni, jossa niin       kun taasen päinvastaisena esimerkkinä voi-
43105: sanotaan. Sen jälkeen vasta laivastoasema          daan mainita edellä selostettu valtioneuvos-
43106: siirtyisi pois. Ellei eduskunta varoja olisi       ton puolustuslaitoksen tehtaita koskeva pää-
43107: myöntänyt, olisi laivastoasema tietenkin jää-      tös syyskuun 6 päivältä 1945. Tällä valtio-
43108: nyt Katajanokalle, sehän on selvää.                neuvoston päätöksellä otettiin kaikki puolus-
43109:     Valtioneuvosto päättikin sitt·en tammikuun     tuslaitoksen tehtaat kauppa- ja teollisuusmi-
43110: 5 pnä 1950 pitämässään istunnossa, että edus-      nisteriölle.
43111: kunnalle annetaan seuraavassa lisämenoar-             Mitä sitten tu'lee siihen kysymykseen, onko
43112: viossa esitys 70 milj. markan suuruisen            saatettu eduskunnan tietoon uuden laivasto-
43113: määrärahan myöntämiseksi Helsingin laivas-         aseman perustamishanke kuin myöskin Kata-
43114: toaseman siirrosta aiheutuvien töiden alka-        janokan alueen hallinnan siirto kauppa- ja
43115: mista varten. Tätä valtioneuvoston päätöstä        teollisuusministeriölle, niin siinä suhteessa on
43116: ei kuitenkaan otettu lisämenoarvioon. Se joh-      huomautettava seuraavaa. Tammikuun 5
43117: tui siitä, että hallitus vaihtui. Seuraava hal-    päivänä 1950, jolloin valtioneuvostossa esi-
43118: litus ei ottanut sitä lisämenoarvioon, vaan        tettiin Katajanokan alueen hallinta ja siirto,
43119: otti sen vakinaiseen seuraavan vuoden talous-      samalla esitettiin, kuten aikaisemmin mainit-
43120: arvioon. Tämän valtioneuvoston päätöksen           sin, vuoden 1950 lisämenoarvioon otettavaksi
43121: perusteella sitten tehtiin puolustusministe-       70 milj. mk. Mutta kun hallituksen vaihdos
43122: riön ja kauppa- ja teollisuusministeriön vä-       viivytti tämän esityksen eduskunnalle jättä-
43123:  lillä helmikuun 10 päivänä 1950 sopimus,          mistä, niin seuraava hallitus tekikin sitten
43124:  jossa määriteltiin tarkemmin, missä järjes-       esityksen eduskunnalle. Puolustusministeriö
43125: tyksessä alueet siirtyisivät kauppa- ja teolli-    lähettäessään esityksen kauppa- ja teollisuus-
43126: suusministeriön hallintaan. Sanotussa sopi-        ministeriölle perustelee esitystään seuraa-
43127: muksessa, sen paremmin kuin valtioneuvoston        vasti: ,Helsingin laivastotukikohdan siirto,
43128: 782                              Tiistaina 12 p. touk01kuuta 1953.
43129: 
43130: 
43131: siirtomääräraha (uusi). Helsingin laivasto-       ton jäsenil'le. Eduskunta myönsikin sitten
43132: tukikohta on pääosiltaan sijoitettuna Kata-       vuoden 1951 tulo- ja menoarviossa 50 milj.
43133: janokalle samalle alueelle, jolla Valtion Me-     mk ja on sitten vuosien 1952 ja 1953 tulo-
43134: talli tehtaiden Helsingin laivatelakka toimii.    ja menoarvioissa myöntänyt samansuuruisen
43135: Tutkimukset ovat osoittaneet, ettei tätä          määrärahan.
43136: aluetta voida jakaa laivastotukikohdan ja lai-       Toisessakin yhteydessä on tästä asiasta tie-
43137: vatelakan kesken siten, että kummankin tar-       dotettu eduskunnalle, joka ei ole mitään huo-
43138: peet tulisivat niiden tarkoituksenmukaisen        mautusta tehnyt. Hallitus on vuoden 1950
43139: toiminnan vaatimalla tavalla huomioon ote-        toimenpiteistään eduskunnalle antamassaan
43140: tuiksi. Kun Katajanokan alue on alusten te-       kertomuksessa, joka on jaettu vuoden 1951
43141: lakoimista ja korjauksia varten erittäin so-      valtiopäiville, puolustusministeriön kohdalla
43142: piva ja kun myöskin Helsingin laivastotuki-       nimikkeen ,Kiinteän omaisuuden luovutuk-
43143: kohdan sijoituspaikaksi soveltuisi paremmin       set ja sii:rrot" alla maininnut: , Tammikuun
43144:  Santahamina sekä Valli- ja Kuningassaari,        5 päivänä 1950 valtioneuvosto päätti siirtää
43145: ehdotetaan laivastotukikohta siirrettäväksi       pääosan Katajandkan laivasto- ja kasarmi-
43146: sinne." Ei tämän selvemmin voi sanoa. , Tä-       alueesta kauppa- ja teollisuusministeriön hal-
43147: män siirron aiheuttamat kokonaiskustannuk-        lintaan ja hoitoon vuokrattavaksi Valtion
43148: set, huomioonottaen myös laivastotukikohdan       Metallitehtaat yhtymälle." Samana päivänä
43149: kantahenkilöstöUe rakennettavat asunnot, on       tekemällään päätöksellä valtioneuvosto pa-
43150: nykyisen hintatason mukaan arvioitu 300           lautti Vaajakoskella olevan Kanavuoren tun-
43151: milj. markaksi. Kun on tärkeätä, että Hel-        neleihin kuuluneen tehtaan alueineen ja ra-
43152: singin laivatelakka voi ryhtyä toimenpiteisiin    kennuksineen puolustuslaitokselle. Tämä on
43153: Katajanokan alueen tarkoituksenmukaiseen          myös ilmoitettu samassa yhteydessä. Kolman-
43154: ja taloudelliseen käyttöön, ehdotetaan tälle      neksi ilmoitetaan näin samassa kertomuk-
43155: uudelle momentille myönnettävä'ksi siirtomää-     sessa: , Toukokuun 25 päivänä 1950 valtio-
43156: rärahana Helsingin laivastotukikohdan siir-       neuvosto päätti siirtää Immolan kasarmi-
43157: rosta aiheutuvien rakennustöiden aloittamista     alueen rakennuksineen puolustusministeriön
43158: varten 70 milj. mk." Seuraava hallitus teki       osoittamassa     laajuudessa    sisäministeriön
43159: sitten eduskunnalle seuraavan esityksen:          hallintaan ja hoitoon käytettäväksi rajavar-
43160: ,Helsingin laivastotukikohdan siirto, siirto-     tiolaitoksen tarkoituksiin." Minkä takia ei
43161: määräraha (uusi). Helsingin laivastotuki-         ed. Vennamo tästä mitään puhunut?
43162: kohta on pääosi'ltaan sijoitettuna Katajano-         Ja kolmas kerta. Sama Katajanokan asia
43163: kalle samalle alueelle, jolla Valtion Metalli-    on eduskunnalle tietoon saatettu seuraavan
43164: tehtaiden Helsingin laivatelakka toimii. Kun      kysymyksen yhteydessä. Koska Helsingin te-
43165: tarkoituksenmukaisen toiminnan kannalta so-       lakan tarpeisiin ei riittänyt edellä kerrottu
43166: veltuisi Helsingin laivastotukikohdan sijoitus-   70,000 m2 suuruinen maa-alue, niin ryhtyi
43167: paikaksi paremmin Santahamina sekä Valli-         puolustusministeriö Valmet Osakeyhtiön aloit-
43168: ja Kuningassaaret, ehdotetaan laivatukikohta      teesta neuvotteluihin 6,000 m2: n suuruisen
43169: siirrettäväksi sinne." Tämä hallituksen esi-      lisäalueen rakennuksineen luovuttamiseksi
43170: tys on kyllä niin selvä kuin se olla taitaa.      Valmet Osakeyhtiölle Helsingin tela:kkaa var-
43171: ,Kun on tärkeää, että Helsingin laivatelakka      ten Katajanokalla. Esityksessään eduskun-
43172: voi ryhtyä toimenpiteisiin Katajanokan            nalle laiksi valtion eräiden alueiden luovut-
43173: alueen tarkoituksenmukaiseen ja taloudelli-       tamisesta Va·lmet Osakeyhtiölle v. 1951 hal-
43174: seen käyttöön, ehdotetaan tälle uudelle mo-       litus perusteluissaan mainitsee mm.: ,Val-
43175: mentille myönenttäväksi Helsingin laivasto-       tion omistama metallitehtaiden yhtymä Val-
43176: tukikohdan siirrosta aiheutuvien rakennus-        met Osakeyhtiö on esittänyt toiminnalleen
43177: töiden aloittamista varten siirtomääräraha 50     tarpeellisena, että yhtiö saisi omistukseensa
43178: milj. mk." Siis 70 miljoonaa oli pudonnut         telakka- ja konepajatoimintansa laajentami-
43179: 50 miljoonaan.                                    seksi Helsingissä Katajanokalla sijaitsevan
43180:   Määräraha-asian valiokuntakäsittelyssä oli-     erään 6,000 m2 käsittävän alueen raken-
43181: vat myöskin asiantuntijoina kuultavina mm.        nuksineen sen lisäksi, että valtioneuvosto on
43182: ministeriön ja puolustuslaitoksen edustajat,      jo ennen periaatteessa päättänyt luovuttaa
43183: jotka selostivat kysymyksen asianomaisille        yhtiölle vuokraoikeuksin suurimman osan
43184: valtiovarainvaliokunnan puolustusasiainjaos-      valtion omistamaa Katajanokan kasarmi-
43185:                               Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                         783-
43186: 
43187: 
43188: aluetta, sen jälkeen kun laivastoasema on         nitsi nimenomaan luovutuksen ehdollisuuden.
43189: siirretty sieltä pois." Eduskunta hyväiksyi       Luovutus oli sidottu sii:hen, että eduskunta
43190: tämän lain 14 päivänä kesäkuuta 1951, ja          tulisi myöntämään tarpeelliset varat laivasto-
43191: valiokunta perustelee kantaansa tällä, mitä       aseman siirtämiseen Santruhaminaan. Edus-
43192: minä äsken luin, siis että koska aikaisemmin      kunta on myöhemmin myöntänyt tähän tar-
43193: on jo siirretty, niin on pakko vielä antaa        koitukseen varoja toistaiseksi kaikkiaan 150
43194: 6,000 m2 maata Valmetille. Silloin kun sopi-      milj. markkaa.
43195: mus tehtiin, se ei ollut Valmet Osakeyhtiö,           Eduskunnan työjärjestyksen mukaisesti on
43196: vaan yhtymä oli silloin vielä Valtion Metal-      näiden varojen myöntäminen ennen eduskun-
43197: litehtaa t-nimisenä.                              nan tekemää päätöstä käsitelty valtiovarain-
43198:    Kun laivastoaseman siirtokysymys on kol-       valiokunnassa. Huomioon ottaen sen täsmäl-
43199: messa yhteydessä saatettu eduskunnan tie-         lisyyden ja tarkkuuden, millä valtiovarain-
43200: toon ja kun eduskunta on kolmena vuotena          valiokunta yleensä pyrkii perehtymään mää-
43201: myöntänyt yhteensä 150 milj. markkaa lai-         rärahaesityksiin sekä täysistunnoissa että
43202: vastoaseman siirtämistä varten, on kai pidet-     varsinkin jaostokäsittelyssä, missä hallituk-
43203: tävä selvänä, että eduskunnan on katsottava       sen esityksen johdosta ovat asiantuntijat
43204: olevan ja olleen tietoinen kysymyksessä ole-      kuultavina, tuntuu oudolta, että sama valio-
43205: vasta asiasta. Ellei eduskunta olisi laivasto-    kunta nyt vuosia myöhemmin toteaa suori-
43206: aseman siirtoa varten myöntänyt varoja,           tettujen toimenpiteiden tapahtuneen, kuten
43207: olisi laivastoasema sopimuksen mukaan ka-         sanonta kuuluu, ilman riittäviä valtuuksia.
43208: sarmeineen ja harjoituskenttineen jäänyt Ka-          Ei ole luonnollisestikaan helppoa nyt enää
43209: tajanokalle ja puolustusministeriön hallin-       osoittaa, miten yksityiskohtaisesti ja mitä sa-
43210: taan. Osa laitteista olisi silloin jäänyt Val-    nontoja !käyttäen valtiovarainvaliokunnalle
43211: tion Metallitehtaiden tela!kka-alueen keskelle,   ja sen asianomaiselle jaostolle ministeriöiden
43212:  mikä olisi tietenkin tuottanut suuria vai-       taholta on asiaa selostettu. Epäloogilliselta
43213: keuksia niin telakan kuin laivastoasemankin        tuntuu joka tapauksessa se, että valtiovarain-
43214:  toiminnalle. Vuonna 1946 säädetyn lain pe-       valiokunta vuoden 1951 varsinaisen talousar-
43215:  rusteella oli hallitus valtuutettu luovutta-      vion käsittelyn yhteydessä, hyväksyessään
43216:  maan Valtion Metallitehtaille laivatelakan       osaltaan laivastoaseman poissiirron, olisi jät-
43217:  käyttöön maa-alueen joko ilmaiseksi taikka        tänyt itselleen selvittämättä, mitä kysymyk-
43218:  vuokraamalla. Ilmaiseksi oli myönnetty kai-      sessä olevalla Katajanokan alueella olevalle
43219:  kille muille Valmetin tehtaille maa. Kun         alueelle oli tapahtunut. Uusien eduskunta-
43220:  näin on, asiassa ei siis ole toimittu edus-       vaalien jälkeen vaEttu valtiovarainvalio-
43221:  kunnan selän takana ja lain vastaisesti, vaan    kunta nä:kyy - ilmeisesti aiheetta - esittä-
43222:  edu~kunnan tieten ja täysin lain mukaisesti.      vän tämän väitteen edeltäjästään. Tuntemat-
43223:                                                    tomia taas ovat ne syyt, minkä vuoksi val-
43224:    Kauppa- ja teollisuusministeri T e r v o:       tiontilintarkastajat eivät ole, kuten minulle
43225: Herra puhemies! Valtiovarainvaliokunnan            on ilmoitettu, ennen nyt esillä olevan lau-
43226: kertomuksessa on eräitä kohtia, joihin on         suntonsa antamista pyytäneet selvitystä siltä
43227: syytä antaa selvityksiä.                           ministeriöitä, jonka tilintarkastajat ovat
43228:    Ensiksi tämä Katajanokan laivasto- ja ka-       vuokrasopimuksen teossa katsoneet menetel-
43229: sarmialue ja sen vuokraaminen Valmetille.          leen väärin. Uskon, että mikäli näin olisi
43230: Herra puolustusministeri tässä edellä jo           tapahtunut, ei ministeriön ja aikaisemman
43231: perusteellisesti osoitti, että se toimenpide,      valtiovarainvaliokunnan menettely olisi jou-
43232: joka sisälsi Katajanokan laivasto- ja kasar-       tunut lainkaan arvostelun alaiseksi.
43233: mialueen ehdollisen luovutuksen puolustusmi-          Kuten valtiovarainvaliokunnan mietintöön
43234: nisteriöitä kauppa- ja teollisuusministeriön       liittyvässä II vastalauseessakin on osoitettu,
43235: hallintaan ja viimemainitun ministeriön suo-       täytyy katsoa valtioneuvostolla olleen täysi
43236: rittaman tämän alueen vuokraamisen si:lloi-        oikeus vuokrasopimuksen tekemiseen. Sen si-
43237: selle Valtion Metallitehtaille, on ainakin kol-    jaan on myönnettävä, että vuokrasopimuksen
43238: messa yhteydessä saatettu eduskunnan tie-          ehdoista ovat erilaiset näkökannat aina oikeu-
43239: toon. Yhdelläkään näistä kerroista ei edus-        tettuja. Tämän asian tarkastelussa lienee ny-
43240: kunta ole katsonut aiheelliseksi lausua tästä      kyiseltä valtiovarainvaliokunnalta jäänyt
43241: huDmautusta. Herra puolustusministeri mai-         huomaamatta,
43242: 784                               Tii<staina 12 p. t~mkokuut>a 1953.
43243: 
43244: 
43245:      1) että Katajanokan telakka-alue tosi- kanaan avustusta 4,8 milj. markkaa Hieta-
43246:   asiassa eduskunnan vuonna 1946 Valtion Me- lahden sulkutelakan laajentamiseen ja uivan
43247:   tallitehtaitten perustamisesta hyväksymän telakan rakentamiseen. Tähän on lisättävä
43248:   iain antamilla valtuuksilla oli siirretty sano- kaupungin antama taloudellinen tuki. Näin
43249:   tulle yhtymälle. Paikallista rajanvetoa ei on myöskin tapahtunut Crichton-Vulcanin
43250:   toimenpiteen silloisen kiireellisyyden vuoksi sulkutelakkaa Turussa rakennettaessa. Ja
43251:   sen sijaan pystytty välittömästi suorittamaan vielä niin myöhään kuin vuonna 1944
43252:   puolustuslaitoksen ja Valtion Metallitehtai- Rauma-Repola Osakeyhtiö sai valtionapua
43253:   den välillä. Sitä, että valtion ja Valtion Me- Rauman sulkutelakan rakentamiseen. Sota-
43254:   tallitehtaiden yhteisen edun kannalta myö- korvausvuosiin liittyvänä voidaan vielä mai-
43255:   hemmin katsottiin olevan oikeata muuttaa nita osittain valtion avustuksella suoritetun
43256:  tapahtunut luovutusalueen vuokraamiseksi, Ruona Osakeyhtiön telakan väylän ruoppaa-
43257:   ei voitane suinkaan tulkita valtioneuvoston minen.
43258:  aikaisemmin saaman valtuuden ylittämiseksi.        Käsitykseni mukaan ei voida väittää Val-
43259:   Vuokraaminen on rajoitetumpaa laatua oleva tion Metallitehtaiden saaneen vuokrasopimuk-
43260:   toimenpide kuin omistusoikeuden luovutus. sen kautta sellaista etua, jota muulla siihen
43261:      2) Huomaamatta lienee edelleen jäänyt se rinnastettavana telakkateollisudella ei ollut.
43262:   ministeri Skogin mainitsema järjestely, jonka Sallittaneen myös muistuttaa siitä, että vuok-
43263:  mukaan Valtion Metallitehtaat rinnakkaistoi- rasopimuksen tekoaikana laivanvarustajain
43264:   menpiteenä palautti Kanavuoren alueen puo- taholta erityisesti toivottiin kilpailevan tela-
43265:   lustuslaitokselle.                              kan saamista Helsinkiin. Tässä tarkoitukse..."Sa
43266:     Vuokra, joka tässä tapauksessa on 1 milj. oli Helsingin kaupunki asettanut yhdessä lai-
43267:   markkaa vuodessa, ei ole korkea, se voidaan vanvarustajapiirien kanssa erityisen komi-
43268:  myöntää. On kuitenkin olemassa syitä, jotka teankin asiaa ajamaan.
43269:  t~evät tämän ymmärrettäväksi.          Yleisesti   Paria kohtaa haluaisin valtiovarainvalio-
43270:  tunnustettuna periaatteena myöskin eduskun- kunnan lausunnossa vielä kosketella. Valio-
43271:   tapiireissä oli, että muodostettaessa entisistä kunta on kiinnittänyt huomiota vuokrasopi-
43272:  puolustuslaitoksen tehtaista liikeyritystä, muksen siirto-oikeuteen. Todellisuudessa ei
43273:  aluksi nimellä Valtion Metallitehtaat, sittem- tällaista siirtoa ole odotettavissa. Sanottu
43274:  min Valmet Osakeyhtiö, tämän tuli saada kil- sopimuskohta on syntynyt ainoastaan sen
43275:  pailukykyisyyden saavuttamiseksi sama ase- vuoksi, että kysymyksessä olevaa aluetta tar-
43276:  ma kuin muun vastaavan teollisuuden. Hel- vittaessa voitaisiin käyttää lainojen kiinnitys-
43277:  singin kaupungin asiakirjoihin perustuvana vakuutena, mikä muuten ei olisi mahdollista.
43278:  tietona oli vuokrasopimusta tehtäessä, että En halua pyrkiä suorittamaan lainopillisia
43279:  kaupunki oli vuokrannut nykyiselle Wärtsilä- tulkintoja, mutta asia voinee olla siten, että
43280:  yhtymälle Hietalahden telakan alueen 151,000 syyttäjäviranomaisten olisi ehkä vaikeata löy-
43281:  markan vuosivuokraa vastaan, mikä on 3: 35 tää perustetta niiden henkilöiden edesvastuu-
43282:  m2:ltä. Vuokra on kiinteä, se on indeksi- seen saattamiseksi, jotka aikanaan ovat myö-
43283:  sidonnaisuudesta vapaa. Näin halpaa vuok- tävaikuttaneet vuokrasopimuksen syntymi-
43284:  raperustetta ei Katajanokan tapauksessa pi- seen. Vuokran antajana oli Suomen valtio
43285:  detty suotavana. Vuokra määrättiin ennen ja vuokraajana silloin Valtion Metallitehtaat
43286:  mainituksi 1 milj. markaksi, joka neliömet- eli Suomen valtio. Sitä, että valtio ei itsel-
43287:  riltä on 14: 30 eli runsaasti neljä kertaa tään ole ottanut korkeampaa vuokraa, voi-
43288:  Wärtsilä-yhtymän maksama vuokra. Lisäksi daan tuskin myöskään pitää valtion edun
43289:  on, tästä esimerkistä poiketen, vuokra Kata- vastaisena tekona.
43290:  janokan alueesta sidottu tukkuhintaindek-          Valtiovarainvaliokunta kiinnittää lisäksi
43291: 'Siin.                                            huomiota eräiden ylijäämätavarain myyntiin
43292:     Arvostelussa on lisäksi huomattava, että Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunnalle.
43293:  vuokra yhtiön tuotantokustannusten muo- Tämän johdosta on mainittava mm. seuraa-
43294: dossa aina siirtyy merenkulkupiirien kannet- vaa: Kansanhuolto-osaston 28. 12. 1950 päi-
43295:  tavaksi. Näiden asemaa on valtio, so. myös- vätyssä selvityksessä sanotaan: , Myyntihin-
43296: kin eduskunta, pyrkinyt eri tavoin tukemaan. taa arvosteltaessa on muistettava, että hyö-
43297: Telakkatoiminnan kautta tätä on tapahtunut dykkeellä on kaksi eri arvoa: toinen lasken-
43298: useammankin kerran. Mm. valtio myönsi ai- nallinen, mikä perustuu valmistuskustannuk-
43299:                               Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                        785
43300: 
43301: siin, sekä toinen, mikä perustuu hyödykkeen nusrahastoonsa ansainneet kymmenkunta mil-
43302: siirtyessä vallitsevaan kysynnän ja tarjon- joonaa markkaa." Eihän tässä puhuta mis-
43303: nan väliseen suhteeseen. Ylioppilaskunnalle tään lahjoituksesta. Kysymyksessä ei siis ole
43304: myytyjen tavaroiden kohdalla näiden arvojen missään tapauksessa lahjoitus, vaan irtipää-
43305: välinen ero oli tavallista suurempi. Ylioppi- seminen kaikenlaisesta meillä vaikeasti reali-
43306: laskunnalla oli insinöörikuntansa ansiosta soitavissa olevasta jäännöstavarasta, jonka
43307: mahdollisuus löytää näille epäkäytännöllisille valmistusarvo aikoinaan tosin oli melkoinen,
43308: tavaroille menekkiä, mitä mahdollisuutta ke- mutta jolla meillä ei ollut kysyntää muuten
43309: nelläkään muulla ei vastaavassa määrässä ol- kuin teekkarien myymänä entisten teekkarien
43310: lut. Esim. tehdas, joka aikaisemmin oli hy- johtamille laitoksille.
43311: lännyt tarjotun tavaran mitoiltaan sopimat-         Sitten lopuksi vielä muutama sana argenti-
43312: tomana, saattoi sen ylioppilaskunnalta ostaa nalaisista naudanlihasäilykkeistä, joista va-
43313: täysihintaisena tutkittuaan sen käyttömah- liokunta myöskin huomauttaa.
43314: dollisuuksia myönteisessä hengessä. Kansan-         Kauppa- ja teollisuusrahaston hallintotoi-
43315: huoltoministeriön        lopettamissuunnitelmat mikunta on antanut tästä valtiontalouden
43316: edellyttivät, ettei ylijäämävaraston jäännös- tarkastusvirastolle selvityksen, jossa mm. sa-
43317: eriä voitu jättää pitemmäksi ajaksi odottele- notaan: ,Naudanlihasäilykkeiden tuontiin
43318: maan mahdollista kysynnän 'kasvamista, vaan ryhdyttiin maassamme vallinneen lihan puut-
43319: oli nopeasti realisoitava, ja huutokauppata- teen poistamiseksi ja lihan hintojen kurissa-
43320:  vastakin oli saatu hyvin kielteisiä tuloksia. pitämiseksi sekä ennen kaikkea metsätyömai-
43321: Näin ollen kaupassa on menetelty hyvän den muonittamisksi hakkuukautena 1948-49.
43322:  kauppatavan mukaisesti, eikä min:käänlaista Hakkuiden miltei pysähdyttyä sanottuna
43323:  lainvastaisuutta ole tapahtunut." Tähän kan- hakkuukautena metsätyömaat eivät vastaan-
43324: sanhuolto-osaston selvitykseen on lisättävä, ottaneetkaan säilykelihaa vaan peruuttivat
43325:  että kysymyksessä olevat tavarat olivat kaikki varauksensa. Samaan aikaan tapahtui
43326:  myynnissä parisen vuotta. Niitä oli yritetty lihan kauppaan tulossa yllättävän nopea hel-
43327:  myydä huutokaupallakin, mutta koska kau- pottuminen, ja lihasäilykkeiden kysyntä lai-
43328:  paksi käymätön tavara enimmältä osaltaan meni. Suomen kansa ei ole tottunut lihasäi-
43329:  oli meillä epäkäypiä mittoja, ei niitä saatu lykkeisiin, vaan pitää niitä korvikelihana, ja
43330:  kaupaksi.                                        niinpä metsätyömiehetkin vaativat tuoretta
43331:     Kun valiokunta lausunnossaan viittaa sil- lihaa heti kun sitä maassa oli saatavana."
43332:  loisen kansanhuoltoministerin myöhemmin            Silloiset olosuhteet ja edellä esitetyt muut
43333:  julkaisemaan kirjaan, niin tässä kirjassa mai- seikat huomioon ottaen ei voitane vaatia kan-
43334:  nitaan tästä kaupasta seuraavaa: ,Mitä näi- sanhuoltoministeriötä ottamaan itselleen ar-
43335:  den tavarain markkinointiin tulee, niin vaamattoman suurta riskiä ryhtymällä liha-
43336:  kauppa- ja teollisuusrahasto pyrki ensisijai- säilykkeiden varastointiin, vaan luonnollista
43337:  sesti hoitamaan markkinoinnin keskustukku- on ollut, että ministeriö on koettanut päästä
43338:  liikkeitten avulla. Suurin osa ostetuista tava- niistä eroon mahdollisimman nopeasti ja niin
43339:  roista oli kuitenkin sellaisia, etteivät ne näi- edullisesti kuin suinkin. Tavaran säilymi-
43340:  den tukkuliikkeiden markkinoitaviksi sovel- sestä pitempiä aikoja kunnollisten varasto-
43341:  tuneet tai etteivät tukkuliikkeet halunneet ot- tilojen puuttuessa ei myöskään ollut takeita.
43342:  taa niitä markkinoitaviksi. Kuitenkin voi- Puolustuslaitos, joka osti huomattavan erän
43343:  tiin 30% kaikista markkinoiduista tuotteista kysymyksessä olevista lihasäilykkeistä, on
43344:  myydä keskustukkuliikkeiden välityksellä. käyttänyt ne verrattain lyhyen ajan ku-
43345:   Muulle osalle oli haettava ostajia milloin mis- luessa. Everstiluutnantti Hannukselan ilmoi-
43346:   täkin. Sellaisia tarvikkeita, joita ei helposti tuksen mukaan tähän on ollut syynä se, ettei-
43347:  saatu kauppaliikkeiden välityksellä markki- vät säilykkeet kestäneet pitkäaikaista varas-
43348:   noiduiksi, huutokaupattiin. Ja lopuksi se va- tointia, kuten esim. kotimaiset lihasäilykkeet,
43349:   rasto, joka jäi viimeiseksi, myytiin ,hyvän- joita puolustuslaitoksella on tälläkin hetkellä
43350:  tekeväisyystavarana" teekkareille 10 milj. varastossa aikaisemmin säilöttyä tavaraa,
43351:   markan hinnasta. Teekkarit ottivat sen ura- kuin kysymyksessä olevat naudanlihasäilyk-
43352:   kalla realisoidakseen ja ansaitakseen siitä va- keet olivat.
43353:   roja teekkarikylän rakentamista varten. Tällä      Kun tavaralle ei ollut ilmaantunut menek-
43354:   jäännösvarastolla teekkarit lienevät ra:ken- kiä kotimaassa, on ymmärrettävää, että sitä
43355: 99
43356: 786                              Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953.
43357: 
43358: 
43359: on myyty myös Ruotsiin. Devalvaation ta-          tietenkin raukesi Fagerholmin hallituksen te-
43360: pahduttua vienti hintasuhteiden puolesta          kemä periaatepäätös. Mainitussa periaatepää-
43361: vasta kävi mahdolliseksi. Ei voida puhua          töksessä vielä lisäksi sanottiin nimenomaan,
43362: lihasäilykkeiden tilapäisestä menekin puut-       että puolustuslaitoksen käytössä olevat raken-
43363: teesta, kun niitä vielä puolentoista vuoden       teet ja laitteet siirtyvät sen jälkeen, kun puo-
43364: kuluttua on ministeriöllä ollut myymättä          lustuslaitokselle on osoitettu laivastoasemaa
43365: puoli miljoonaa tölkkiä eli n. 18 % ostetusta     varten uusi alue, Valtion Metallitehtaitten
43366: määrästä. Ruotsiin vietyjen lihasäilykkeiden      hallintaan. Päätös oli siis tässäkin suhteessa
43367: laskutuksen ja laskujen perimisen hitaudessa      ehdollinen. Kun syksyllä 1950 asianomainen
43368: on todettu olleen aihetta huomautukseen. Tä-      määrärahakysymys tuli eduskunnan valtio-
43369: hän on ollut ehkä suurimpana aiheena juuri        varainvaliokunnan       puolustusasiainjaostossa
43370: samaan ai'kaan tapahtunut kansanhuoltomi-         esille, niin silloin jaostolle esitettiin kaikki
43371: nisteriön toiminnan 'lopettaminen ja henkilö-     selvitykset sekä laivastoaseman siirrosta että
43372: kunnan radikaalinen supistaminen.                 entisen alueen vastaisesta käytöstä, joten sen
43373:                                                   pitäisi olla kunnossa, joten ainakin sen ai-
43374:    Ed. Hiltunen: Herra puhemies! Val-             kaisen valiokunnan piti asiasta olla tietoi-
43375: tiovarainvaliokunta on saanut mietintönsä         nen. Minä en enempää tähän asiaan puutu,
43376: valmiiksi valtiovaraintilasta ja valtiontilin-    ihmettelen vain sitä seikkaa, kuinka entiset
43377: tarkastajain kertomuksesta vuodelta 1950.         puolustuslaitoksen tehtaat, jotka ennen sotia
43378: Me olemme tästä asiasta kuulleet myöskin          olivat eduskunnan porvarillisen puolikkaan
43379: eduskunnan kanneviskaalin ed. Vennamon            erikoisia lempilapsia, kuinka tämä lapsi nyt
43380: syytekirjelmän edellisen lisäksi. Mietinnös-      on jätetty heitteelle, heitetty peliolle ja sikäli,
43381: sään valiokunta tekee tavanmukaisia, joka         mikäli sille pyritään antamaan toimintamah-
43382: vuosi toistuvia huomautuksia valtion varojen      dollisuuksia, niin sitä nyt saman eduskunnan
43383: käytöstä ja valtion hallinnosta yleensä, mutta    porvarillisen enemmistön taholta kaikin kei-
43384: sen lisäksi valiokunta tekee eräitä muistutuk-    noin vaikeutetaan (Ed. Tarkkanen: Eikö lai-
43385: sia, joita ei voida ilman muuta vaitiollen        vastoasema jäänyt pellolle?). Lainvastaisuus
43386: hyväksyä.                                         tulee, ed. Tarkkanen, esille sitten kunhan
43387:    Täällä ovat kahdessa puheenvuorossa sekä       asia tutkitaan. Siihen asti on syytä oHa va-
43388: ministeri Skog että ministeri Tervo jo selos-     rovainen siinä suhteessa (Ed. Tiitu: Mutta
43389: taneet Katajanokan laivastoaseman siirtoa         millä tavalla se vaikuttm. Jaa, ed. Tiitu,
43390: Santahaminaan, joten siihen en paljon puutu.      puolustusministerinä ·Tiitu paraiten tämän
43391: Mainitsen kuitenkin vielä asiasta seuraavaa.      asian tuntee, koska hän syksyllä 1950 tähän
43392: Kysymys laivastoaseman siirtämisestä pois         tarkoitukseen juuri esitti määrärahan myön-
43393: Katajanokan ahtaista tiloista on ollut sodan      nettäväksi. Minä sen sijaan pyydän nyt siir-
43394: jälkeen useita kertoja esillä, aina silloin kun   tyä toiseen asiaan, kajota maata·lousministe-
43395: talousarviota on seuraavaa vuotta varten laa-     riöön ja siihen yhdistyviin hallintohaaroihin,
43396: dittu, mutta vuoteen 1950 asti asia tuli ta-      ja siinä mielessä 11 Pl: n kohdalla kotimais-
43397: lousarvion käsittelyn yhteydessä hylätyksi.       ten maitotaloustuotteiden edistämiseksi osoi-
43398: Tammikuussa 1950 asiaan palattiin jälleen,        tetun määrärahan käyttöön.
43399: ja silloin istuva hallitus päättikin periaat-        Valtiontilintarkastajain huomautuksen joh-
43400: teessa, että laivastoasema siirretään Santaha-    dosta valiokunta puolestaan myös yhtyi ti'lin-
43401: minaan ja että siirrosta johtuvia toimenpi-       tarkastajain huomautukseen ja sanoo seuraa-
43402: teitä varten otetaan ensimmäiseen lisämeno-       vaa: ,Määrärahan käytöstä 10 päivänä hel-
43403: arvioon määräraha tätä tarkoitusta varten.        mikuuta 1950 annettu valtioneuvoston pää-
43404: Hallituksen tekemät periaatepäätökset eivät       tös vastasikin sisällöltään eduskunnan asiasta
43405: kuitenkaan sido seuraavaa hallitusta, ja ku-      tekemää päätöstä. Hallituksen vaihtoa seu-
43406: ten muistettaneen, maaliskuun 17 päivänä          raavan maaliskuun ioppupuolella valtioneu~
43407: 1950 tapahtui hallituksen vaihdos, jolloin        voston mainittua päätöstä maatalousministe-
43408: eronneen Fagerholmin hallituksen tilalle tuli     rin esityksestä 30 päivänä maaliskuuta 1950
43409: Kekkosen ensimmäinen hallitus. Tämä ei ot-        kuitenkin muutettiin siten, että siitä voitiin
43410: tanutkaan huhtikuussa esitettyyn ensimmäi-        seuraavan huhtikuun alusta alkaen suorittaa
43411: seen lisämenoarvioesitykseensä laivastoase-       myös meiJerivoin jakeluavustuksia. Tämän
43412: man siirtämistä varten määrärahaa, jolloin        nojalla maksettiin maitotaloustuotteiden kes-
43413:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                         787
43414: 
43415: 
43416: kusliikkeille tällaisena avustuksena 5 mk ku-          Tästä samasta asiasta huomautin vuonna
43417: takin voikiloa kohden, jonka keskusliike oli        1950 24 päivänä huhtikuuta, silloin kun Kek-
43418: meijereiltä vastaanottanut, eli yhteensä            kosen ensimmäinen lisämenoarvio esitettiin
43419: 73,400,000 mk. Edellä olevan johdosta val-          eduskunnalle, sen lähetekeskustelun yhtey-
43420: tiontilintarkastajat toteavat, että meijerivoin     dessä seuraavaa: ,Momentin perusteluissa ei
43421: jakeluavustuksia suoritettiin, vaikka tähän         puhuta voin jakelupalkkiosta mitään ja siksi
43422: tarkoitukseen ei ollut myönnetty edes lain-         edellinen hallitus ei halunnut budjetin pe-
43423: kaan määrärahaa, jota tosiseikkaa ei aina-          rusteluista poiketen ehdottaa maksettavaksi
43424: kaan oltu vaHioneuvostolle asian esittelyn          voille minkäänlaista jakelupalkkiota. Eikä
43425: yhteydessä selvitetty. Vuoden 1951 alusta lu-       sitäpaitsi voin jakelun vudksi sitä tarvita-
43426: kien puheena olevien avustusten maksattami-         kaan. Uusi hallitus ei näytä olevan niin ko-
43427: nen on lopetettu." - Näin sanoo valiokunta,         vin tarkka eduskunnan budjettioikeudesta
43428: ja sen mielestä asiassa on toimittu virheel-        eikä se näytä paljon välittävän kansanedus-
43429: lisesti, mutta tässä tapauksessa vaEokunta ei       tajista muutenkaan. Se päätti vapaasti, että
43430: kuitenkaan tavanmukaisia syytehaasteitaan           tältä momentilta maksetaan myöskin voijake-
43431: jakele joka taholle, vaan toteaa vain yksin-        lupalkkiot ja vieläpä kuljetuspalkkiotakin
43432: kertaisesti, että on menetelty väärin. Vastoin      laajennettiin. Sen sijaan on ihmeeHinen lau-
43433: nimenomaista eduskunnan budjettipäätöstä            suma hallituksen lisämenoarvion peruste-
43434:  on määrärahan käyttöä laajennettu ja siten         luissa. Siinä pyydetään oikeutta maksaa kul-
43435:  tuhlattu valtion varoja 73,400,000 markkaa.        jetus- ja jakelupalkkiota takautuvasti 1 päi-
43436: Edellisessä kohdassa, kun mainittiin Kataja-        västä tammikuuta viimeiseen päivään maa-
43437:  nokan ~aivastoasemasta, joka oli puhdas har-       liskuuta. Sen sijaan ei puhuta mitään siitä
43438: kintakysymys, siinä vaadittiin syytteiden nos-      oikeudesta, millä tavalla tätä laajennettua
43439:  tamista, kun taas jälkimmäisessä kohdassa,         jakelupalkkiota maksetaan maaliskuun vii-
43440:  jossa on toimittu aivan ilmeisesti vastoin         meisestä päivästä eteenpäin. Miten hallitus
43441:  eduskunnan budjettipäätöksen perusteluja,          aikoo sen jälkeen menetellä, vai riittääkö
43442:  tyydytään vain toteamaan näin tapahtuneen.         sille, että se on kolmen kuukauden ajan saa-
43443:  Kun viime aikoina on sanomalehdistöllä ollut       nut tämän luvan. Eteenpäin ei tarvita mi-
43444:  mielenkiintoisena aiheena Salaputki-kysymyk-       tään lupaa, vaan ainoastaan taaksepäin.
43445:  sen käsittely ja nähtävästi se lopullisesti joh-   Tästä päätöksestä johtuen hallitus määräsi
43446:  taa myöskin valtakunnanoikeuteen, minä             maksettavaksi voin jakelupalkkiota 5 mk ki-
43447:  pyytäisin kuitenkin rinnastaa näitä kahta ta-      lolta, jonka aiheettomasti saivat voin jakelu-
43448:  pausta. Edellisessä tapauksessa oli kysymys        liikkeet. Maidonkuljetuspalkkio lisäksi jakau-
43449:  vain 2Y2 milj. markasta, jossa eduskunta ei         tui sikäli epäoikeudenmukaisesti, että syrjä-
43450:  ollut kieltänyt määrärahaa niin käyttämästä,       seutujen pienviljelijöitä jäi ainakin suurin
43451:  ja siis valtioneuvoston raha-asiainvaliokun-       osa osattomaksi hyödyn langetessa kokonaan
43452:  nalla oli harkintaoikeus. Tässä viimeksimai-       suurempien viljelmien osalle." Näin lausuin
43453:  nitussa tapauksessa, joka on 21 kertaa suu-         vuonna 1950 huhtikuussa tästä asiasta. Val-
43454:  rempi kuin Salaputki-kysymys, on menetelty         tiontilintarkastajat myöhemmin puuttuivat-
43455:   vastoin eduskunnan nimenomaista budjetti-          kin asiaan, ja kuten nyt huomataan, olin sil-
43456:  päätöstä. Minä olen utelias seuraamaan, on-        loin oikeassa. Olen halunnut palauttaa tä-
43457:  kohan eduskunnan oikeusasiamiehellä min-           män kysymyksen edustajien mieliin vain ver-
43458:  käänlaista aihetta puuttua tähän kysymyk-           tauksen vuoksi, millä tavalla jonkun toisen
43459:   seen (Ed. Toivonen: Ei yhtään mitään,             hallituksen toimenpiteitä arvostellaan samaan
43460:  koska se menee rikkaiden hyväksi!). Muuten          aikaan, kun etsimällä etsitään mahdollisuuk-
43461:  tästä samasta asiasta-- (Ed. Tarkkanen:            sia syytteiden nostamiseen jotakin toista hal-
43462:   Ei se mennyt ministereille!) - Mitä ed.            litusta vastaan.
43463:   Tarkkanen sanoi? (Ed. Tarkkanen: Sanoin,              Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä kajo-
43464:   ei se mennyt ministereille!) - Minä ym-            taan myöskin kahden ministerin, joista tosin
43465:   märrän kyllä ed. Tarkkasen, joka on Valion         toinen tällä kertaa on jo entinen ministeri,
43466:   johtokunnan jäsen, hän ei haluaisi näyttää         nimittäin Miettusen ja I.epistön lisämaan-
43467:   sitä ministereille (Oikealta: Salat julki          saantiasioihin. Siinäkin pyydetään tutkimuk-
43468:   vain!).                                            sen toimittamista tässä kysymyksessä, ja näh-
43469: 788                               Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953.
43470: 
43471: 
43472: tävästi siihen onkin aihetta. Mutta ennen           kaan ole voinut o'lla esteenä lisämaan antami-
43473: kaikkea tämän asian yhteydessä haluaisin           seen. Matti I.epistö ei myöskään ollut va'ltio-
43474: kiinnittää hieman eduskunnan huomiota enti-         neuvoston jäsenenä aikaisemmin kuin 30 päi-
43475: sen ministerin Matti Lepistön lisämaa-asiaan.       västä heinäkuuta 1948, jolloin hänen lisä-
43476: Millä tavoin sitten ed. Lepistön lisämaa-asia       maansaantialueensa oli jo ratkaistu. Helsin-
43477: on tullut esille. Sen toi täällä täysistunnossa     gissä 30 päivänä kesäkuuta 1952 maatalous-
43478: esille 8. 4. 1952, kuten niin tavallisesti muul-   ministeriön asutusasiainosastossa."
43479: loinkin, tavanmukainen syyttäjä ed. Ven-                Tästä ASO: n selityksestä käy ilmi, että ed.
43480: namo mainiten, että ministeri Lepistö sai Fa-      Vennamo oli eduskunnassa asiasta antanut
43481: gerholmin hallituksen aikana lisämaan. Ed.          harhaan johtavia tietoja. Kesäkuun 20 päi-
43482: Vennamon lausunnosta sai näin ollen sen kä-        vänä 1947, jolloin Lepistö paikalliselta maan-
43483: sityksen, että Lepistön saadessa lisämaata         lunastuslautakunnalta sai lisämaapäätöksen,
43484: Fagerholmin hallituksen aikana, jolloin hän         ei suinkaan tiedetty, että kyseessä olevasta
43485: oli maa talousministerinä, hän olisi käyttänyt      lisämaansaajasta tulisi koskaan hallituksen
43486: ministeriasemaansa omaksi hyväkseen. Ed.            jäsentä. Ed. Vennamo ei olisi kuitenkaan
43487: Vennamon lausunnon johdosta virisi asiasta          edustaja Vennamo, jos hän olisi esim. valtio-
43488: keskustelua, ja sanomalehtien yleisön osas-        varainvaliokunnan tarkastusjaostossa oikais-
43489: toissa vaadittiin ASO: lta selitystä. Maata-       sut Lepistön kohdalta hänen aikaisemmin
43490: lousministeriön asutusasiainosasto antoikin         antamansa harhaan johtavat tiedot. Tarkas-
43491: heinäkuun 2 päivänä Uudelle Suomelle seu-           tusjaosto mietinnössään !kiinnitti huomiota
43492: raavan selityksen: ,Ministeri Lepistön lisä-       I.. epistön lisämaan saantiin ja esitti suoritet-
43493: maa-asia. Uuden Suomen kuluvan vuoden              tavaksi siinä tutkimuksen. Valtiovarainvalio-
43494: kesäkuun 14 päivän numerossa olleen nimi-          kunnassa allekirjoittanut tiedusteli Venna-
43495: merkin ,Yksi monista" tekemän ministeri            molta, että ketä vastaan tämä valtiovarain-
43496: Matti Lepistön lisämaa-alueen saamista kos-         valiokunnan lausuma on oikein kohdistettu
43497: kevan tiedustelun johdosta maatalousminis-          ja mikä on totuus tässä ed. Lepistön lisä-
43498: teriön asutusasiainosasto ilmoittaa seuraavaa:     maa-asiassa. Minulla oli nimittäin käytettä-
43499: Tilallinen Matti Lepistö teki aikoinaan sää-       vissäni jäljennös maatalousministeriön asu-
43500: detyssä järjestyksessä lisäalueen saantihake-       tusasiainosaston päätöksestä lokakuun 29 päi-
43501: muksen ja maanhankintalain mukaan muo-             vältä 1952. Jäljennös osoitti, että maatalous-
43502: dostettiin Matti Lepistölie 17.6 ha:n suurui-      ministeriön asutusasiainosasto on nähnyt hy-
43503: nen lisämetsäalue, joka sijaitsee Lohtajan          väksi maanhankintalain 105 ja 109 §: n no-
43504: kunnassa. Maanluovuttajana on tosiasialli-          jalla päättää, että Lohtajan kunnan Lohtajan
43505: sesti ollut Lohtajan seurakunta. Lisäalueen        kylässä oleva lisäalue myydään talolliselle
43506: arvioitu vuotuinen metsänkasvu metsän ol-          Leevi Matias Lepistölie liitettäväksi hänen
43507: lessa säännöllisessä kasvussa, on 18 kiinto-        Toholammin kunnan Toholammin kylässä Le-
43508: kuutiometriä. Lisäalueen hinta on arvioitu         pistö-nimiseen tilaan RNO 1--40. Päätöksen
43509: vuoden 1944 lopun hintatason mukaan, ku-           oli allekirjoittanut - huomatkaa - ylijoh-
43510: ten maanhankintalaissa säädetään. Hallitus-         taja Veikko Vennamo ja vt. toimistopäällikkö
43511: sopimus on allekirjoitettu 20 päivänä kesä-         Oiva Saarinen (Oikealta: Kulkaas tätä!).
43512: kuuta 1947. Tila:llinen Matti Lepistö omis-             Tämän jälkeen on tosiaankin ihmeellistä,
43513: taa viljelmän, jonka viljelyspinta-ala on 15.81    että sama heniki.lö, joka niin ankarassa äänensä-
43514: ha ja alle 15 muunnettua peltohehtaaria. Ti-       vyssä esittelee täällä syytöksiä eri tahoille, on
43515: laan liittyy III-V luokan metsämaata 24.58         kuitenkin omakätisesti allekirjoittanut tämän
43516: ha. Metsän vuotuinen tuotto on arvioitu 25         Lepistön maansaantipäätöksen.          Valiokun-
43517: kiintokuutiometriksi, joten tilan metsäntuotto     nassa hän sanoi, että hän on puoli päivää tut-
43518: lisäalueen aittamisen jälkeen on 43 kiinto-        kinut ed. Lepistön maansaantioikeutta ja
43519: kuutiometriä, mikä vastaa kysymyksessä ole-        hänen mielestään se onkin täysin laillisessa
43520: valla alueena vain vajaa % siitä tuotosta,         'kunnossa. Siitä huolimatta, kun tuli kysy-
43521: minkä maanhankintalain mukaan muodostet-           mys, että onko Lepistön nimi pyyhittävä pois
43522: tavan vastaavan suuruisen tilan metsäntuoton       tästä yhteydestä, ed. Vennamo taas päinvas-
43523: tulisi olla lain mukaan. Maanlunastuslauta-        toin oli sitä mieltä, että kyllä sen pitää siellä
43524: kunta on katsonut, ettei se seikka, että Matti     olla. Kun mies jakelee tällaisia syytöksiä eri
43525: Lepistö on ollut kansanedustajana, lain mu-        tahoille, niin kyllä niihin nähden 011 oltava
43526:                               Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                           789
43527: 
43528: vähintään varovainen. On ainakin aihetta          maanhankintalainsäädännössä ei ole säädetty,
43529: kysyä sitä, että ketä kohtaan tämä muistutus      että sanotun lain tarkoitukseen osoitettuja
43530: sitten on annettava, kun asianomainen hen-        varoja olisi rahastoitava asutusrahastoon.
43531: kilö istuu täällä, on mukana valtiovarainva-      Sen vuoksi olisi jo vihdoinkin syytä selvittää,
43532: liokunnassa ja on myöskin mukana ollut esit-      mitkä varat ovat asutusmhaston pysyväisiä
43533: tämässä syytteitä ja kuitenkin hän itse on        varoja, jotka ovat rahastoon siirrettyjä nor-
43534: antanut tästä asiasta päätöksen (Ed. Aalto-       maaliajan asutustoimintaa varten eivätkä siis
43535: nen: Ei se yhdestä miehestä o'le kiinni!).        esim. maanhankintalain mukaan asutustoi-
43536: Mitä? Ai, ed. Aaltonen asettuu sitten puolus-     minnan edistämiseen tarkoitettuja varoja.
43537: tamaan ed. Vennamon toimenpiteitä (Ed.            Ja sen vuoksi olisi myöskin syytä selvittää,
43538: Aaitonen: Minä sanoin, ettei se ole yhdestä       eikö maanhankintalain mukaan muodostettu-
43539: miehestä 'kiinni!).                               jen jo asukkaille myytyjen tilojen vuotuis-
43540:    Vielä minun on syytä kiinnittää huomiota       maksut olisi tuloutettava valtiolle budjetin
43541: II vastalauseessa mainittuun asutusrahastolle     kautta aivan samalla tavoin kuin esim. Ara-
43542: palautuvien pääomien lyhennysten ja korko-        valla korot ja kuoletukset palautuvat valtion
43543: jen suorittamiseen joko asutusrahastolle ta-      rahastoon. Myöskin eduskunnan budjettioi-
43544: kaisin tai palautuksena valtionrahastoon.         keuden kannalta olisi oikein, että viimeistään
43545: Kuten tunnettua, siinä suhteessahan asutus-       jo nyt eduskunnan kontrollia kyseessä ole-
43546: laissa on olemassa aukko, onko lainojen           viin varoihin nähden lisätään, ja olisi myös-
43547: vuotuislyhennykset ja korot palautettava asu-     kin täysin yhdenmukaista sen menettelyn
43548: tusrahastoon vai ei. Se on ollut pohdinnan        kanssa, josta säädetään valtion lainausrahas-
43549: aiheena myöskin hallituksessa useita eri ker-     tosta laaditussa laissa ja erityisesti sen
43550: toja minun aikanani, mutta kun asutuslai-         4 § :ssä. Sen vuoksi, herra puhemies, minä
43551: noista viisi ensimmäistä vuotta ovat koroista     ehdotan, että 11 Pl. kohdalle mietintöön otet-
43552: ja lyhennyksistä vapaita vuosia, niin aikai-      taisiin II vastalauseessa mainitut uudet kap-
43553: sempina vuosina asia ei ole ollut päivänpolt-     paleet.
43554: tava. Nyt se on kuitenkin jo sellaiseksi tul-
43555: lut. Pitäisi vihdoinkin saada selvitetyksi se,       Ed. A i t i o: Herra · puhemies! Valtionti-
43556: palautuvatko 'lainojen lyhennykset ja korot       lintarkastajain kertomuksessa vuodelta 1950
43557: valtionrahastoon vai jäävätkö ne asutusrahas-     on jälleen lukuisia huomautuksia siitä, ettei
43558: toon sen pääoman lisäyksinä. II v·astalauseen     tulo- ja menoarviota ole noudatettu täsmälli·
43559: allekirjoittajat huomauttavat, kuinka tärkeä      sesti. On myös toteamuksia, että valtion ti-
43560: tämän seikan ratkaisu alkaa olla. On esitetty     linpidosta ja varainhoidosta annettuja mää-
43561: eriäviä mielipiteitä, siitä, onko näitä mainit-   räyksiä on useissa virastoissa ja laitoksissa
43562: tuja tarkoituksia varten asutusrahastoon siir-    monin eri tavoin rikottu. Niiden toistaminen
43563: tyneitä varoja pidettävä asutusrahaston lo-       tässä yhteydessä on tarpeetonta, koska niistä
43564: pullisina varoina, vai onko katsottava vain       on maininnat tilintarkastajain antamassa
43565: eriäviä mielipiteitä siitä, onko näitä mainit-    kertomuksessa, joihin valtiovarainvaliokunta
43566: tuun rahastoon ja että ne sen vuoksi on ai-       on myöskin yhtynyt. Esillä olevassa kerto-
43567: kanaan palautettava valtiolle takaisin, jota      muksessa ja valiokunnan mietinnössä on huo-
43568: viimeksi mainittua mielipidettä tukee vanhan      mioitu eräitä hieman suurempia rikkomuksia
43569: asutusrahastosta 6. 11. 1936 annetun lain         ja suoranaisia väärinkäytöksiä, joihin eräät
43570: 1 §: ssä mainittu lausuma, että asutusrahas-      ministeriöt tai itse ministerit ovat syyllisty-
43571: ton muodostavat ne varat, jotka siihen ovat       neet.
43572: aikaisemmin kuuluneet, niin myös maatalous-          Tarkastuskertomuksessa todetaan, että kan-
43573: ministeriön hoidossa olevat omakotirahaston       sanhuoltoministeriön toimesta tuotettiin vuo-
43574: varat sekä ne varat, jotka asutustoiminnan        den 1948 marras-joulukuussa, siis Fager-
43575: edistämiseksi asutusrahastoon siirretään. Mai-    holmin hallituskauden aikana, maahan noin
43576: nitun lain 2 § :ssä taas säädetään, että asu-     miljoona kiloa argentinalaisia naudanlihasäi-
43577: tusrahaston varat käytetään asutustoiminnan       lykkeitä. Säilykkeiden saavuttua maahan ha-
43578: edistämiseen sillä tavaHa kuin siitä on asu-      vaittiin, että lähetyksistä puuttui 5, 722 tölk-
43579: tuslaissa säädetty. Tässä lainkohdassa tar-       kiä. Asianomaisen ministeriön toimesta ei
43580: koitetaan 6. 11. 1936 annettua asutuslakia        puututtu tähän puuttuvaan erään, ei edes
43581: eli ns. normaaliajan asutuslakia. Myöskään        siitäkään huolimatta, vaikka tavara ja rahti
43582: 790                                Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953.
43583: 
43584: 
43585: oli täydestä määrästä vakuutettu. Vasta val-         Asian selvittäminen tällaisella vastauksena ja
43586: tiontalouden tarkastusviraston puututtua             sen painaminen villaisella ei saa tulla kysy-
43587: asiaan on va!kuutuslaitos suorittanut vuoden         mykseen, ei siitäkään huolimatta, vaikka ky-
43588: 1951 alussa, siis noin kaksi ja puoli vuotta ta-     symyksessä olisi henkilö, joka mainitsee ol-
43589: pahtuman jälkeen, valtiolle 417,000 mk kor-          leensa 10 vuotta kansanhuoltajana, eikä
43590: vauksena. Tämä osoittaa erittäin suurta levä-        myöskään se, että maan asioiden hoidossa
43591: peräisyyttä asioiden hoidossa kansanhuoltomi-        oli silloin Fagerholmin hallitus, saa muodos-
43592: nisteriössä ja myöskin kauppa- ja teollisuus-        tua esteeksi asian selvittämiselle.
43593: ministeriössä, jolle vuoden 1950 alusta 'lukien         Tilintarkastajat kertomuksessaan mainitse-
43594: kansanhuoltoministeriön tehtävät siirtyivät.         vat käsityksenään, että menettelyn oikeelli-
43595:     Samainen lihasäilykekauppa aiheutti val-         suus näyttää varsin kyseenalaiselta. V a:ltio-
43596: tiolle vielä huomattavasti suuremman talou-          varainvaliokunta mietinnössään näin ollen
43597: dellisen tappion. Ennakkolaskelmien mukaan           edellyttää, että asia kaikin puolin selvitetään
43598: piti kaupan tuottaman valtiolle voittoa n.           ja valtiolle aiheutunut vahinko korvataan.
43599: 7,5 milj. mk, mutta hankinnasta aiheutui             Ehkä tämän jälkeen, kun eduskunta on vielä
43600: tappiota 20,300,000 mk. Tämän tappion on il-         mietinnön hyvaksynyt, asiaa ryhdytäänkin
43601: moitettu aiheutuneen siitä, että kansanhudlto-       selvittämään.
43602:  ministeriö 17. 5. 1949 tekemällään päätöksellä         Valtiovarainvaliokunnan tarkastusj aostolle
43603: alensi säilykkeiden myyntihintaa, mikä mer-          annettiin selvityksiä myöskin puolustus-
43604: kitsi myymättä olevien säilykkeiden osalta           ministeriön taholta. Annetuista selvityksistä
43605: 11,800,000 mk: n alennusta. Tähän tappioon           ilmeni, että ilman puolustusministerin ja il-
43606: ei ministeriössä vielä tyydytty, vaan tehtiin        man valtioneuvoston antamaa lupaa on vuo-
43607:  välittömästi uusi ·päätös, jolloin säilykkeiden     sien 1944 ja 1945 aikana puolustuslaitoksen
43608:  hintoja alennettiin, mikä alennus merkitsi          varastoista luovutettu huomattavan suuret
43609:  15,800,000 mk ja tämä ns. erikoisalennus            määrät aseita ja ammuksia poliisiasevari-
43610: myönnettiin eräälle tukkuliikkeelle, jo'ka ryh-      koille, liikkuvalle poliisille ja lisäksi jollekin
43611:  tyi välittämään mainittuja säilykkeitä takai-       epämääräisille osastoille, kuten esim. jollekin
43612: sin ulkomaille - Ruotsiin. Tälle tukkuliik-          ,osasto Salomaalle". Kysymyksessä on ollut
43613:  keelle myönnettiin tämän kaiken erikoisuu-          pistooleita, kivääreitä, konepistooleita, pika-
43614:  tien lisäksi vielä erikoisylennys välityspalk-      kivääreitä, valopistooleita, ilmoituksen mukaan
43615:  kioihin nähden. Tavanmulkaisen 2 %: n ase-          noin 12,000 kappaletta. Annetuista selvityk-
43616:  mesta sille myönnettin 5,1 %: n palkkio             sistä ei ilmene, mistä syystä ja missä mielessä
43617:  myyntihinnasta. Näiden tehtyjen päätösten           ja mitä tarkoitusta varten näin huomattavat
43618:  ja toimenpiteiden lopputulokseksi muodostui         asemäärät on siirretty pois puolustuslaitoksen
43619: saatujen      selvitysten   mukaan       valtiolle   varastoista. Puolustusministeriön antamat
43620:  20,300,000 mk: n tappio. Voidaan aiheellisesti       tiedot ovat hyvin epätarkkoja ja myöskin
43621:  kysyä, mistä syystä säilykkeet hankittiin ja        epämääräisiä. Tästä on osoituksena selvitys,
43622:  myytiin Ruotsiin 20 milj. markan tappiosta.          jossa mainitaan: , Tämän aseistuksen, joka
43623:  Mistä syystä välikäsien annettiin hyötyä ta-        todennäköisesti käsitti noin ja noin monta
43624:  vallista enemmän valtion kustannuksella ja          kivääriä, pikakivääriä ja konepistoolia." Sa-
43625:  mistä syystä asian selvittämiseen ei ole ryh-       manlaista epämääräisyyttä ja epätarkkuutta
43626:  dytty ja asianomaisia vastuuseen saatettu,          osoittaa sanottu lausunto niiden aseiden mää-
43627:  vaikka jo vuoden 1949 tilien tarkastuksen           rästä, joita liikuva poliisi ns. kotiuttamisvai-
43628:  yhteydessä asiaan kiinnitettiin huomiota.           heen aikana erillisen sotapoliisiosaston työn
43629:  Kun valtiovarainvaliokunnan tarkastusjaosto          jatkajana takavarikoi. Lausunnossa maini-
43630:  esillä olevan asian yhteydessä pyysi kauppa-         taan: , .... ei ole selvitystä olemassa, vaikka
43631:  ja teollisuusministeriöstä selvitystä, annettiin    ne aikaisemman käytännön mukaisesti olisi-
43632:  selvitys muutamalla mitään sanomattomalla           vat kai kuuluneet puolustuslaitokselle." Kun
43633: lauseella. Jaoston tämän puutteellisen selvi-        puolustusministeriön taholta sitten selvite-
43634:  tyksen johdosta suorittamaan toiseen tiedus-        tään, että poliisiviranomaisten taholta on
43635:  teluun kauppa- ja teollisuusministeriöstä an-        vuoden 1952 loppuun mennessä palautettu
43636:  nettiin sieltä vielä lyhyempi vastaus, jossa        puolustuslaitoksen keskusvarikkoihin yhteensä
43637:  mainittiin: ,Ei pystytä selvittämään. Tapah-        vahän yli 9,000 kappaletta erilaisia aseita ja
43638:  tumasta kulunut jo niin monta vuotta."              että poliisiviranomaisten hallinnassa olisi
43639:                                 Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                             791
43640: 
43641: edelleen 650 kappaletta puolustusvoimien              asetta käytettävissä. Ja on lisäksi muistet-
43642: aseita, osoittavat luvut, että noin 2,000 asetta      tava, että poliisivoimien ei pitäisi olla aseel-
43643: on jäänyt palauttamatta, jotka ovat matkalla          lisia voimia, vaan sen tehtävänä on järjestyk-
43644: hävinneet. Mihin nämä ovat hävinneet, siitä           sen valvonta ja ylläpito. Näin ollen voi-
43645: ei ole annettu selvitystä. Mistä syystä koko          massa olevat valtioneuvoston hyväksymät
43646: kysymystä ei pyritä tai ei haluta selvittää?          asetukset myöskin määrittelevät, millai-
43647: Siitä:kö syystä, että kysymyksessä on ollut           nen aseistus poliisivoimiHa saa olla. Ja
43648: huomattava asekätkentä, johon ovat syyllis-           voimassa olevien asetusten mukaan ei poliisi-
43649: tyneet huomattavassa asemassa olevat armei-           voimille kuulu sellaiset konetuliaseet kuin
43650: jan upseerit ja julkisuuden henkilöt, jotka           pikakiväärit ja konepistoolit, joita edellä-
43651: tänä päivänä ovat huomattavilla virkapai-             mainitut luovutukset ovat myöskin käsittä-
43652: koilla yhteiskunnassa. Vai on:ko kysymyk-             neet. Ei myöskään julkisuuteen ole saatettu
43653: sessä lisäksi ollut valtiosopimusten määrätie-        mitään tietoja mainittujen asetusten muut-
43654: toinen kiertäminen? Aseiden ja ammuksien              tamisesta. Tässäkin suhteessa on ehkä mene-
43655: siirtäminen pois puolustuslaitoksen keskusva-         telty selvästi lakien vastaisesti, mikä osoittaa,
43656: rikoilta? Tämän asian käsittely on antanut            että selvityksessä mainitut asesiirrot poliisi-
43657: lisää aihetta epäilyille. Kun vuosi sitten jo         voimille on pantu vain eräänlaisessa hämäys-
43658: pyydettiin puolustusministeriöstä mainitun            tarkoituksessa.
43659: asian johdosta selvityksiä, niitä ei monista             Kun edellä mainitut tiedot jo o'lisivat edel-
43660: pyynnöistä huolimatta valtiovarainvaliokun-           lyttärieet tutkimuksen toimeenpanemista tai
43661: nan tarkastusjaostolle annettu. Oli vedottava         ainakin lisäselvitysten hankkimista, kieltäytyi
43662: asian johdosta aina pääministerin apuun.              jaoston ja valtiovarainvaliokunnan enemmistö
43663: Tämä;kään apu ei näyttänyt vaikuttavan her-           jyrkästi lisäselvitysten ja tutkimusten suorit-
43664: roihin puolustusministeriössä. Sama vastaus           tamisesta.     Sosialidemokraattiselta taholta
43665: annettiin viikko toisensa jälkeen. ,Paperit           mainittiin, että olosuhteet ovat maassamme
43666: ovat täällä kunnossa, mutta ei ole ehditty            olleet sellaiset, että on ollut pakko siirtää
43667: lähettämään, paperit tulevat varmasti huo-            aseita puolustuslaitoksen ulkopuolisille voi-
43668: menna tai viimeistään ylihuomenna." Noin              mille. Kokoomuksen edustaja mainitsi, että
43669: vuoden odotuksen jälkeen sanottiin vihdoin            asia on jo siksi vanha, että ei ole enää syytä
43670: totuus julki. Puolustusministeriön taholta            lähteä sitä tutkimaan. Maalaisliiton edustaja
43671: ilmoitettiin, että ministeri Skog on kieltäyty-       perusteli kielteistä suhtautumistaan sillä, että
43672: nyt antamasta mitään papereita, ellei jaoston         kysymyksessä on poliittinen juttu, minkä
43673:  taholta tehdä kirjallista pyyntöä ministe-           vuoksi ei sitä voida ryhtyä edes tutkimaan.
43674:  riöön. Vuoden päivät oli vastausta jarrutettu        Ku:kaan ei pyrkinyt 'kieltämään sitä, etteikö
43675: ilmeisesti juuri ministeri Skogin toimesta.           asiassa olisi menetelty lakien ja asetusten
43676:  Kirjallinen pyyntö toimitettiin puolustusmi-         vastaisesti. Siksi kansandemokraattinen ryh-
43677:  nisteriöUe, josta sitten vastaus 12 päivän ku-       mä oli sekä jaostossa että valiokunnassa sitä
43678:  luttua jaostolle lähetettiin. Ministeriön vas-       mieltä, että koska kysymyksessä on varsin
43679:  taus, joka oli puutteellinen, epätarkka ja jo-       huomattava valtion omaisuuden siirto puolus-
43680:  hon sisältyi olettamuksia, antoi kuitenkin            tuslaitoksen ulkopuolelle ilman, että tällai-
43681:  kuvan, että puolustuslaitoksen omaisuutta            sille siirroille olisi ollut lain edellyttämiä
43682:  noin 12,000 kapaletta aseita ammuksineen oli         päätöksiä, ja kun kysymyksessä on huomat-
43683:  ilman lain ja asetusten edellyttämiä lupia           tava valtion omaisuuden hävittäminen, josta
43684: siirretty pois puolustus'laitoksen varikoilta ja      ei ole korvausta saatu, on asia perusteellisesti
43685:  niistä matkalla oli hävinnyt noin 2,000 kap-         tutkittava ja myös selvitettävä. Tämä sitäkin
43686:  paletta. Miksi poliisilaitos olisi tarvinnut         suuremmalla syyllä, kun se ilmeisesti liittyy
43687:  näin paljon aseistusta, koska poliisivoimat ei-      asekätken.tään ja valtiosopimustemme vastai-
43688:  vät mainittujen vuosien aikana olleet lähes-         seen menettelyyn.
43689:  kään niin suuret, että 12,000 aseen lisätarve           Suomen kansa odottaa tässä, kuten muis-
43690:  olisi ollut välttämätön. Jos tällainen määrä         sakin laittomasti hoidetuissa asioissa, selvi-
43691:  aseita oiisi poliisivoimille siirretty, olisi tämä    tystä. Ei olisi eduskuntamme arvon mukaista,
43692:  käytännössä merkinnyt sitä, että jokaisella           että se painaisi villaisella asian, jossa on
43693:  poliisimiehellä olisi ollut 2, jopa eräillä 3:kin    väärinkäytöksiä tapahtunut. Siksi, herra pu-
43694: 792                                  Tiistaina 12 p. t<lu.kokuuta 1953.
43695: 
43696: 
43697: hemies, asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä         vastannut jaoston puheenjohtajan kirjeelli-
43698: tulemme tekemään muutosesityksen esillä ole-           seen tiedusteluun ja antanut ne tiedot, jotka
43699: vaan mietintöön.                                       puolustusministeriöllä tällä hetkellä on. Ei
43700:                                                        siis pidä paikkaansa, että puolustusministeriö
43701:   P u he m i e s: Ehdotukset on tehtävä nyt.           olisi toiminut huonosti ja hutiloiden näitten
43702:                                                        aseitten järjestelyssä. Asianomainen sisämi-
43703:    Puolustusministeri S k o g: Herra puhe-             nisteriö ei ole, kuten sanottu, antanut takai-
43704: mies! Edellinen puhuja kosketteli aseitten             sin tähän päivään mennessä kaikkia aseita.
43705: luovuttamista puolustuslait<>ksesta sisäminis-
43706: teriölle ja sitä tietä poliiseille. Niin onkin            Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-
43707: tosiaan trupahtunut, että v. 1944--45 ja 1946          dotan, että asia pannaan pöydälle tämän
43708: silloisten puolustusministerien aikana luovu-          viikon perjantain istuntoon.
43709: tettiin sisäministeri Leinon valtakautena noin
43710: 12,000 asetta (Ed. Hietanen: Ei silloin Leino             Ed. L ei k o l a: Herra puhemies! Inflaatio
43711: ollut ministerinä!) --niin, Leinon ja ehkä             näyttää sekoittaneen taloudellisten asioitten
43712: Kilven aikana ja mahdollisesti sitten Hillilän         ajattelukyvyn maassamme niin perin poh-
43713: aikana, - - niin ed. Kilpi on ollut myös               jin, että inflaatiovahinkoihin ei kiinnitetä
43714: sisäministerinä. Ja silloin luovutettiin, niin         vaitionkaan asioissa juuri mitään huomiota,
43715: kuin sanottu, kaiken kaikkiaan 12,000 kap-             vaikka inflaatio on sekoittanut valtion tuloja
43716: paletta näitä aseita. Näitä aseita on sitten           ja; menoja enemmän kuin kaikki muut asiat
43717: puolustusministeriön taholta yritetty saada            yhteensä. Näissä asioissa valtio ja sen laitokset
43718: takaisin ja niitä onkin saatu niin, että polii-        ovat menettäneet ehkä kymmeniä miljardeja,
43719: silaitoksella lienee niitä käsissään enää noin         Vuonna 1950 nousi yleinen elinkustannusin-
43720: 600. Mihinkä sitten ovat joutuneet ne väitetyt         deksi pisteluvusta 826 pistelukuun 998 eli
43721: kiväärit, joiden täällä mainittiin puuttuvan           21% suunnilleen. Mitä tämä merkitsee esim.
43722: luetteloista, ja eivät ole poliisin kirjoissa? Siitä   Suomen Panlkin lainanannossa, Kansaneläke-
43723: ei puollustusministeriöllä ole tosiaankaan sel-        laitoksen lainanannossa, Postisäästöpankin
43724: vyyttä, eikä voidakaan vaatia, että puolustus-         lainanannossa; nämähän eivät olleet koko-
43725: ministeriö olisi vastuussa aseista, jotka on           naan ja useimmat eivät ollenkaan sidottuina
43726: luovutettu sisäministeriölle. Puolustusminis-          indeksiin, ja tästä todellakin aiheutui hyvin
43727: teriössä löytyy asianomaiset merkinnät, minä           suuria tappioita valtion taloudelle.
43728: päivinä nämä aseet on sisäministeriölle luo-              Edelleen valtion taloudelle aiheutui suun-
43729:  vutettu, ja sieltä ei ole takaisin tullut sitä        nattomia tappioita siitä, että maanhankinta-
43730: määrää, joka aikanaan on sinne annettu (Ed.            lakia sovellettiin siten, että edelleen - tosin
43731: Hietanen:       Viimeirren erä tammikuussa             lain mukaan - hintoja määrättiin vuoden
43732: 1945!).                                                1944 hintatason mukaan, vai!kka lakia säädet-
43733:    Mitä sitten tulee siihen mainintaan, jonka          täessä ei edellytetty, että hinnat voisivat
43734: puhuja sanoi, kun hän tiedusteli puhelimella,          nousta nimellisesti moninkertaisiksi - siis
43735:  että hän ei saanut kirjal~ista vastausta ja           tämä indeksipiste VOISI moninkertaisesti
43736: selostusta aseitten luovuttamisesta, on sanot-         nousta - ja seurauksena on ollut, että maita
43737: tava, että puolustusministeriö - niin kuin             on vaitionkin alueelta lahjoitettu miltei ilmai-
43738: muutkin ministeriöt - tuskin lähettävät pu-            seksi. Samalla kertaa on tietysti yksityisten
43739: helintiedustelujen johdosta mitään vastaus-            henkilöitten omaisuussuhteita sekoitettu pe-
43740: kirjelmää. Kirjelmä lähetettiin heti sen jäl-          rusteellisesti, säästäjille aiheutettu satojen
43741: keen, kun valiokunnan puheenjohtaja lähetti            miljardien tappioita. Ja valtiokin on aiheut-
43742: kirjelmän puolustusministeriölle. Toisaalta            tanut näitä tappioita omissa asioissaan sillä
43743: herätti kummastusta tämä jaoston puheen-               tavalla, että aikoinaan otettiin pakkoiainoja,
43744: johtajan kirje ja varsinkin se puhelinsoitto,          jotka on maksettu takaisin hyvin paljon huo-
43745: kun jaoston muut jäsenet tai'k'ka ainakin              nompana rahana.
43746: eräät jäsenet eivät tienneet mitään, että                 Näihin asioihin ei haluta kiinnittää huo-
43747: jaosto oli tällaisen päätöksen tehnytJkään             miota, mutta näistä asioista on vuhuttava, ja
43748:  (Eduskunnasta: Ei ollut kokouksessa kaikki            nämä asiat on pidettävä vireillä siihen asti,
43749: läsnä!). No dli tämän asian kanssa miten               että valtio vihdoinkin suostuu edes tutkimaan
43750: tahansa, puolustusministeriö on kuitenkin              näitä tappioita, mitkä on joskus korjattava.
43751:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                           793
43752: 
43753:    Sitten haluaisin kiinnittää huomiota erää-       Omituinen huomautus, kun ottaa huomioon,
43754: seen toiseen seikkaan. Arava-asioissa herätti       että Kansaneläkelaitos, Postisäästöpankki, va-
43755: suurta kohua se, että ns. Kaljakallion juttu        kuutuslaitokset, säästöpankit hoitavat miljoo-
43756: vedettiin esille. Minulle on sen jälkeen soi-       nakortistoja.
43757: teltu puhelimessa ja keskusteluissa mainittu           Sitten näihin Arava-talorakennuksiin koh-
43758: siitä, että jopas nyt on oikeastaan joutavaa,       distuu vielä muutakin mätää. Ne tulevat ta-
43759: että muutaman neliömetrin tulkinta-asioista         vattoman kalliiksi ja määrätyt henkilöt ·ja
43760: tehdään niin suuri numero, kun tämänlaisia          määrätyt piirit ansaitsevat aivan kohtuutto-
43761: väärinkäytöksiä on vaikka millä mitalla ja          masti näissä asioissa. Tätäkään ei valvota.
43762: paljon suurempia. Eräs insinööri ilmoitti,          Minulla on mutamia numeroita osoitukseksi
43763: että hänellä on edessään pöydällä Arava-            siitä, kuinka kalliisti meillä nykyään raken-
43764: talon piirustukset, ja luki minulle siitä jul'ki-   netaan. Erään laskelman mukaan, joka on
43765: pantuja pinta-aloja puhelimessa. Ne pinta-          tänä vuonna julkaistu Talouselämässä, - -
43766: alat dlivat n. 125-126 m2, aivan rehellisesti
43767: piirustukseen merkittyinä. Omistajat - hy-            Puhemies (koputtaa) : Esillä on kysy-
43768: vin suurituloisia johtajia Helsingissä. Eräs        mys vuodesta 1950. Pyydän, että puhuja pa-
43769: rakennusmestari ilmoitti, että eihän tuokaan        laa siihen.
43770: mitään ole. Hän tietää tapauksen, jolloinka
43771: kaksi keskikokoista huoneistoa yhdistettiin;           P u h u j a: Pa'laan tähän vuoteen, mutta
43772: saatiin 150 neliön loistohuoneisto. Ja tällai-      totean, että samanlainen rakennusasioitten
43773: sia on vaikka millä mitalla, ja omituista kyllä     hoito jatlkuu, mikä on ollut jo olemassa
43774: - näitä ei ole tutkittu, ei Aravan toimesta         vuonna 1950, ja nämä luvut voivat koskea
43775: eikä muitten toimesta.                              aivan yhtä hyvin vuotta 1950 kuin nykyistä-
43776:    Sitten hyvin laajalle levinnyt on - saa-         kin hetkeä. Nämä eivät ole tämän hetken
43777: mieni tietojen mukaan - se menettely, että          lukuja, vaan ne osoittavat viime vuosien ra-
43778: rakennuksen valmistushetkellä on muurattu           kennustoimintaa. Teho on meillä 11 työtun-
43779: umpeen joku kahta huoneistoa erottava väli-         tia kuutiometriä kohti, jopa 12 tuntia. Ruot-
43780: ovi, ja heti tarkastuksen jälkeen tämä ava-         sissa vastaava tuntimäärä on 3%, siis huo-
43781: taan. Taikka sitten tehdään niin, että pää-         mattava ero.
43782: piirustuksissa, jotka tehdään etukäteen, on            Tästä voimmmekin siirtyä valtion laitosten,
43783: kaksi eri huoneistoa, mutta yksityiskohtai-         siis omien laitosten työtehoon, ja niissä on
43784: sissa piirustuksissa on vain yksi. Tämä vä-         työteho myöskin tavattoman alhainen. Mi-
43785: liovi on silloin jo yksityiskohtaisissa piirus-     nulla on tästäkin muutamia eri asiantunti-
43786: tuksissakin avoin. Tällaisia on kuulemma            joitten laatimia lukuja.
43787: millä mitalla tahansa.                                 On arvioitu, että Valmetin laitoksissa työ-
43788:    Sitten toinen Aravaan kohdistuva epäkohta        teho on Ruotsin konepajateollisuuteen ver-
43789: on se, että sama omistaja voi yhtaikaalkin          ra·ttuna noin 27 %, Suomen lkonepajateol-
43790: omistaa useita Arava-huoneistoja. Tehdään           lisuuteen verrattuna n. 50-60 %. Rautatei-
43791: niin, että ensin omalle nimelle hankitaan           den konepajoissa tämä prosenttiluku on ny-
43792: Arava-huoneisto, tämän jälkeen jollekin per-        kyään erään arvion mukaan n. 25 %. Vuo-
43793: heen lapselle. Asutaan yhdessä huoneistossa         teen 1950 mennäkseni tämä luku oli hyvin
43794: ja toista käytetään esimerlkiksi juhlien järjes-    paljon siitä allekin, muutamissa tapauksissa.
43795: tämiseen asiakkaille; edustushuoneistona. Sit-      Ja minulle on esitetty myöskin luku 17 %.
43796: ten käy niin, että sama henkilö saa peräk-          Tämän ymmärtää, kun ottaa huomioon, mi-
43797: käin oikeastaan miten monta Arava-huoneis-          tenkä asioita valtion laitoksissa hoidetaan.
43798: toa tahansa ja myy ne kerran toisensa jäl-          Siellä ·eivät määrää insinöörit, vaan luotta-
43799: keen, ja keskikokoisesta huoneistosta on kuu-       musmiehet.
43800: lemma tällainen myyntivälityspalkkio n. mil-           Eräs esimerlkki: Eräässä valtion omista-
43801: joona markkaa. Se kuuluu otevan aivan ta-           massa laitoksessa tuli työttömyyttä sorviosas-
43802: vallinen summa. Tätähän ei näy missään pa-          tolla. 15 miestä pantiin ulkotöihin, koska
43803: pereissa, vaan se annetaan pimeästi. Aravan         sorveissa ei ollut töitä. Luottamusmies se-
43804:  johtaja huomautti tähän aikoinaan, että on         kaantui asiaan, miehet haettiin ulkotöistä ta-
43805: mahdotonta pitää kortistoa omistajista, koska       kaisin sisälle ja pantiin sorvien viereen lais-
43806: niitä on kuulemma n. 10,000 kappaletta.             kana seisomaan. Niitähän ei voinut pitää,
43807: 100
43808: 794                                Tiistaina 12 p. tQukokuuta 1953.
43809: 
43810: 
43811: ammattisorvareita, ulkotöissä! Pa'lldraa mak-        asiantuntija, joka oli nämä laatinut, laati
43812: settiin, ei suinkaan tavallista tuntipalkkaa,        vertailutaulukon eri tarjouksista. Tähän ver-
43813: vaan tunti'keskipalkkaa, johonka tietysti si-        tailutaulukkoon otettiin eri firmojen hin-
43814: sältyi urakkavoittojen keskiarvoja edellisiltä       toja sillä tavalla, että ne eivät ollenkaan vas-
43815: työkausilta. Tällälaillaharr sitä saadaan työ-       tanneet samoja työselityksiä. Toisen fir-
43816: teho sellaiseksi kuin on mainittu.                   man kohdalle pantiin taulukkoon jonkin kal-
43817:    Rautateiltä esimerkin mainitakseni; siellä        liin erikoiskoneen hinta ja toiseen se hinta,
43818: rautatievaunujen, tavaravaunujen rakentami-          jonkalaatuista laitetta o'li kysytty. Toiseen
43819: nen on tu:llut n. 30 kertaa kalliimmaksi kuin        oli laitettu 'kaksinkertainen koje tehoonsa
43820: ennen sotia, vaik!ka metallialalla, siis kone-       nähden, toiseen vain se, jota oli kysytty. Toi-
43821: pajatyössä, ei indeksi ole edes 20Jkertainen;        siin oli laitettu suurempien koneitten hinta,
43822: se johtuu tästä tavattoman alhaisesta työte-         toisiin taulU:kkoihin taikka toisen firman koh-
43823: hosta ja -tasosta.                                   daHe sen koneen mitat, joista oli 'kysymys,
43824:    Vielä näissä asioissa viipyä'kseni, siis rauta-   ja hinta samoin. Toisen firman hintaan oli
43825: tielaitoksessa, niin siellä on edelleenkin eräät     lisätty liikevaihtovero, niin että siihen oli las-
43826: veturihankinnat ja kuulalaakerihankinnat ja          kettu kaksinkertainen liikevaihtovero, ja tällä
43827: ruuvi'kytkin'hankinnat selvittämättä. Palkka-        taval'la saatiin tämä näyttämään epäedulli-
43828: laskelmat osoittavat ja asiantuntijat ovat           selta.
43829: ilmoittaneet, että niissä on valtiolle aiheu-           Tällaisia muutoksia oli vallan vilisemällä.
43830: tettu hyvin suuria tappioita.                        Näitä virheellisiä k<Yhtia oli siinä parin-kol-
43831:                                                      menkymmenen välillä, ja seurauksena se, että
43832:    Sitten haluaisin kosketella vielä erästä          loppusummat erosivat useita miljoonia erään
43833: seikkaa, joka sekin on oHut vaikuttamassa jo         firman häviöksi ja toisen firman hyödyksi.
43834: vuonna 1950, mutta on vai:kuttanut myöskin           Kun tätä asiaa ruvettiin penkomaan, niin
43835: sitä ennen ja sen jälkeen, ja johonka pitäisi        asianomaisen rakennuslautakunnan sihteeri
43836:  välttämättä saada parannus aikaan. Tämä             ilmoitti, että asia on tut'kittu, virheitä ei ole.
43837: asia koskee ns. asiantuntijoitten toimintaa          Asiantuntijalautakunnan sihteeri Helsin-
43838: sellaisissa tapauksissa, joissa on 'kysymyk-         gissä, siis korkeampi instanssi, ilmoitti, että
43839: sessä valtion rahoittamat laitokset, kuten           asia on tutkittu, virheitä ei ole. Kuitenkin
43840: suuret sairaalat ja sellaiset, taikka laitokset,     nämä virheet olivat olemassa, mutta niitä ei
43841:  joissa käytetään apuna valtion rahaa, val-          ole haluttu tutkia. Viitataan siihen, että
43842: tionavustusta. Pari esimerkkiä.                      asiantuntija on asian tutkinut.
43843:    Aikoinaan minun toimistooni ilmestyi eräs            No niin, mutta asiantuntijalautakunnassa
43844:  asiantuntija, joka on tälläkin hetkellä hyvin       täällä Helsingissä oli eräs henkilö, joka kiin-
43845:  tunnettu ja käytetty, ja ehdotti, että minä         nitti asiaan huomiota. Hän vaati pöytäkirjaan
43846: antaisin hänelle sopivan määrän osakekan-            mer'kinnän asiasta. Hän oli asiantuntijalau-
43847: nastamme, jonka jälkeen me voisimme ryhtyä           talmnnan jäsen, puolueeton siis. Hänen huo-
43848: yhteistoimintaan, mikä yhteistoiminta tieten-        mautustaan ei otettu pöytäkirjaan, ja asiassa
43849: kin merkitsi sitä, että hän antaisi asiantunti-      on pakoiltu pitkät ajat.
43850:  jalausunnot sellaisia, että me saisimme työt           Kun tällaista tapahtuu, niin ymmärtää,
43851:  ja muut jäisivät ilman. Tähän minä en suos-         että va1tioile voi koitua suuria vahinkoja, ja
43852: tunut, ja kokemus osoitti, että hänen uhkauk-        tämä johtuu myöSkin siitä, että asianomai-
43853: sensa on nähtävästi pitänyt paikkansa, sillä         sissa tarkastusvirastoissa ei ole riittävästi to-
43854: samalla kertaa hän ilmoitti, että jollei mi-         dellisia asiantuntijoita. Eikö olisi hankittava
43855: nun kanssani tule sopimusta aikaan, niin hä-         valtiontalouden tarkastusvirastoon, valtion
43856: nellä on asia jo valmiiksi 'keskusteltu erään        tilintarkastajien joukkoon ja muihin tällai-
43857: pienemmän tehtaan kanssa, niin että kyllä            siin elimiin päteviä teollisuusalan ja talous-
43858: hän siellä saa kaupat syntymään.                     alan asiantuntijoita, jotka voisivat kontrol-
43859:    No niin, olen saanut erään toisen tapauk-         loida myöskin vapailla markkinoilla käytet-
43860: sen selville, jossa on sovellettu hiukan tämän-      tyjen asiantuntijoitten asiantuntemusta~ Täl-
43861: tapaista; nähtävästi. On kysymys eräästä             laisia nähdäkseni tarvitaan varsinkin sen-
43862: hankinnasta, jossa todettiin jälestäpäin, että       vuoksi, että valtion asiat paisuvat jatkuvasti
43863: työselityksiä oli laitettu kahta eri lajia, eri-     yhä laajemmilla aloille, sellaisille aloille,
43864: laiset työselitykset eri hankkijoille. Sitten        joissa ei enää taval1inen yleinen järki riitä,
43865:                               Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                         795
43866: 
43867: 
43868: vaan jossa tarvitaan asiantuntemusta yksi-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43869: tyislkohtia myöten.
43870:                                                       Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
43871:    Ed. Manninen: Hera puhemies! Mi-                tan.en, Häikiö, Jern, Juntunen, E. Kilpi,
43872: nisteri Skog äsken täällä mainitsi puhees-         Kmvunen, Kujala, Kuusinen, Lindqvist
43873: saan, että puolustuslaitoksen aseita olisi lai-    Manninen, Meinander, Meriläinen, Murto:
43874: nattu vuosina 1944-45 ja 1946. Esimerkiksi         Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen
43875: hän mainitsi ministerien Leinon ja Kilven          Niiranen, Nylkänen, Prunnila, Puumalainen'
43876: nimet, mutta hän on lähettänyt maaliskuun          Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Rosenberg:
43877: 17 päivänä kirjelmän asianomaiselle jaos-          Rytkönen, Sarjala, Seppi, Stenberg, Tainio
43878: tolle, jossa kirjelmässä osoitetaan, että aseit-   Tauriainen, 'Tervo, Tiekso-Isaksson, Torvi'
43879: ten lainaus on tapahtunut marraskuussa 1944        Törngren, A. Wirtanen, östenson ja öster~
43880: ja tammikuussa 1945. Kun vertaa ministeri          holm.
43881: Skogin lausuntoa tähän kirjeeseen, ei pääse
43882: muuhun tulokseen kuin että ministeri :Skog           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43883: tarkoitu.ilme'llisesti puheenvuorossaan kiersi
43884:                                                       Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi Ala-
43885: totuutta.
43886:    Herra puhemies, kannatan ed. Haapasen           Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundm~n, von
43887: tekemää ehdotusta.                                 Born, Brander-Wallin, Erkki!lä, K. Eskola,
43888:                                                    V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala
43889:   P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian       Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala Heik~
43890: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,        kilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Helj~s, He-
43891: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia         temäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala,
43892: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-           Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen In-
43893: ajasta.                                            nala, Jokinen, Junnila, Jussila, Järn~felt,
43894:                                                    Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen
43895:   Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!            Kaitila, Kalavainen, KalliO'koski, Karjalai~
43896: Minä ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle        nen, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, T. Kin-
43897: ensi tiistaina pidettävään istuntoon.              nunen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koski-
43898:                                                    nen, Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Kähönen
43899:   Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On             Käkelä, Kölli, Lampinen, Larson, Lehtonen:
43900: valitettavaa, että ei voi vastata herrojen mi-     Lei'kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lukkari-
43901: nisterien virheellisiin tietoihin. Minä kanna-     nen, Luostarinen, Malkamäki, H. Miettunen
43902: tan ed. Wi'herheimon tekemää ehdotusta.            M. Miettunen, Miikki, Mohell, Niemi Nis~
43903:                                                    kala, Niukkanen, Nordström, Nuorsaa~i, E.
43904:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan   Nuruninen, Paasio, Pakkanen, Pasanen, Pelto-
43905: päättyneeksi.                                      nen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala,
43906:                                                    Rantamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki
43907:    Puh e m i e s: Kieskustaiussa on ed. Haa-       Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen:
43908: panen ed. Mannisen kannattamana ehdotta-           Saura, Seppälä, V. Simonen, Soininen Solla
43909: nut, että asia pantaisiin pöydäl'le ensi perjan-   Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner: Tark~
43910: tain istuntoon. Ed. Wiherheimo ed. Ven-            kanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toi-
43911: namon kannattamana ehdottaa, että asia pan-        vonen, Turkka, Vennamo, Wickman, Wiher-
43912: taisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.          heimo, Virhula, Virkki, J. Wirtanen, V. Vir-
43913:                                                    tanen, Väisänen, Väyrynen ja Öhman.
43914:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
43915:                                                      ,Tyhjää" äänestävät edustajat Joukanen,
43916:                                                    Lahtela, Nevalainen ja Väänänen.
43917: 
43918:   .Äänestys ja päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
43919:                                                    tajat:
43920:   Joka hyväksyy ed. Haapasen ehdotuksen              Antikainen, Helle, Henriksson, Huunonen
43921: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Wi~       Karvikko, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, A. Kin~
43922: her'heimon ehdotus hyväksytty.                     nunen, Kleemola, Kullberg, Kyttä, Lappi-
43923: 796                                 Tiistaina 12 p. tilukokuuta 1953.
43924: 
43925: 
43926: Seppälä,   Leivonen,  Lepistö,    Leskinen,           teollisuuden tukemisessa vieläkin pitemmälle.
43927: Luukka, Muildru, Murtomaa, Myllymäki,                 Se vapautti kokonaan puunjalostusteollisuu-
43928: Nordfors, N. Nurminen, Palovesi, Pessi, Rii-          den ja puuvillateollisuuden ulkomaisten vel-
43929: himäki, Ryömä, Saariaho, Salminen, A. Si-             kojen korkojen maksusta maksamalla ne val-
43930: monen, Sukselainen, Tanner, Turunen,                  tion varoista noiden mainittujen luottojen
43931: Tuurna ja Virolainen.                                 alkuperäiseltäkin osalta. Tällaista menette-
43932:                                                       lyä eivät ole hyväksyneet valtiontilintarlkas-
43933:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           tajat, vaan lausuvat asianomaisen vuoden
43934: 41 jaa- ja 120 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 33.         mietinnössä siitä arvostelunsa. Sitä ei myös-
43935:                                                       kään ole hyväksynyt eduskunta, ja siitä on
43936:  Eduskunta on hyväksynyt ed. Wiherhei-                'kysymys tässä:kin mietinnössä. Tämä laitto-
43937: mon ehdotuksen.                                       masti maksettu korkojen määrä teki 45,9
43938:                                                       milj. markkaa. Selvitystä antaessaan lähtee
43939:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-        hallitus siitä, että laissa ei ole nimenomaista
43940: tain istuntoon.                                       kieltoa, joka estäisi käyttämästä valtion va-
43941:                                                       roja suurpääoman velkojen ja niiden korko-
43942:                                                       jen maksamiseen. Tällä pohjalla haUitus on
43943:   3) Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä,      sitten tulkinnut lakeja ja asetuksia niin, että
43944:   joihin eduskunnan tekemät muistutukset vaJ.tio-     se katsoo menetelleensä oikein, kun se on läh-
43945:     varainhoidosta ja. tilinpidosta vuonna. 1949     tenyt näitä mainittuja lahjoituksia tekemään.
43946:               ovat antaneet aihetta..                Esittipä valtiovarainvaliokunnan puheenjoh-
43947:                                                      taja, ed. Tanner valiokunnassa sellaisenkin
43948:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           kannan, että hänen mielestään ei ole mitään
43949: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsi t-              eroa valtion veloilla ja yksityisten teollisuus-
43950: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty Yl-      kapitalistien veloilla, vaan että ne ovat yksi
43951: lämainittu kertomus.                                  ja sama asia. Hallitus ei ole myöskään mis-
43952:                                                      sään yhteydessä antanut selvitystä, minkä-
43953:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on pe-            vuoksi se on maksanut vain näiden puuvilla-
43954: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 17.               tehtaiden ja puunjalostustehtaiden ulkomais-
43955:                                                      ten velkojen korot, mutta sen sijaan jättänyt
43956:                                                      muiden teoliisuuslaitosten velkojen korot
43957:   Keskustelu:                                        maksamatta. Tämäkin selvitys olisi tarpeen,
43958:                                                      jos kerran hallitus omaksuu saman kannan
43959:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Pe-                 kuin edustaja Tannerkin, että valtion ja ka-
43960: rustuslakivaliokunta sen paremmin kuin val-          pitalistien velat ovat yhteisiä.
43961: tiovarainvaliokuntakaan eivät ole hyväksy-              Valiokunta sanoo tuon hallituksen toimen-
43962:  neet sitä hallitu:ksen kertomusta, joka on an-      piteisiin kohdistuvan arvostelunsa verrattain
43963: nettu eduskunnan muistutusten johdosta vuo-          lievästi sanomalla: ,Selitys ei tunnu vakuut-
43964: den 1949 valtiontalouden hoidosta, vaan              tavalta". On välttämätöntä, ja käsittääkseni
43965: nämä valiokunnat pitävät hallituksen se'lvi-         tämä oli myöskin valtiovarainva'liokunnan
43966: tystä ulkomaisten luottojen osalta epätyy-           kanta, että hallitus perii takaisin noilta yh-
43967: dyttävänä.                                           tiöiltä sen hyödyn, minkä ne ovat saaneet.
43968:    Kuten tunnettua, suoritti silloinen hallitus      Jos nuo yhtiöt, jotka hyötyä ovat saaneet,
43969: yli 60 %: n devalvaation, josta seurasi, että        eivät pysty suorittamaan sitä, niin silloinhan
43970: valtion omat velat kasvoivat 18,5 miljardia.         voitaisiin tuo perintä suorittaa vaikka silloi-
43971: Samasta devalvaatiosta johtui, että myöskin          selta valtiovarainministeriltä, joka lähinnä
43972: yksityisen suurpaaoman ulkomaiset velat              käsittääkseni on vastuussa tästä virheellisestä
43973: lisääntyivät 10 miljardia markkaa, josta             menettelystä.
43974: summasta valtio antamansa takuun vuoksi                 Täällä ed. Hiltunen vertai'li erästä asiaa
43975: joutui vastuuseen. Valtio joutuikin maksa-           Salaputki-asiaan ja mainitsi, että se on niin
43976: maan jo vuonna 1949 satoja miljoonia mark-           ja niin monta kertaa suurempi juttu. Tä-
43977: koja yksityisten teollisuuslaitosten veloista ai-    mänkin asian kohdalla on mainittava, että
43978: heutuneita korkomenoja ja myöskin kuole-             tämäkin on noin yhdeksän kertaa määrältään
43979: tuksia. Hallitus meni kuitenkin tässä suur-          suurempi kuin Salaputki-juttu ja että tämä
43980:                                        Maatalouden avustukset.                                     797
43981: 
43982: on jaettu vain muutamille harvoille kapita-            Mietintö hyväksytään.
43983: listeiUe. Onko asian yhteydessä saaneet jot-
43984: kut yksityiset myöskin hyötyä, se asia on sel-         Asia on loppuun käsitelty.
43985: vittämättä, sillä kerrotaan, että nämä Yhty-
43986: mät, joiden puolesta valtio nämä velkojen ko-
43987: rot on maksanut, olisivat kirjanpitoansa mer-
43988: kinneet itsensä myöskin nämä korot maksa-            6) Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta. 1952.
43989: neiksi. Jos näin todella on tapahtunut, pi-
43990: täisi asian tämäkin puoli tarkastella. 'Silloin        Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
43991: ehkä myöskin selviäisi, olisiko joku sivulli-       n: o 4 ja otetaan a i n o a a n kä s i t t e-
43992: nen myös asiassa hyötynyt.                          1 y y n siinä va~mistelevasti käsitelty yllä-
43993:                                                     mainittu kertomus.
43994:    KeSkustelu juEstetaan :päättyneeksi.
43995:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis-
43996:    Mietintö hyväksytään.                            tysvaliokunnan mietintö n: o 4.
43997: 
43998:    Asia on loppuun käsitelty.                          Puheenvuoroa ei haluta.
43999: 
44000:                                                        Mietintö hyväksytään.
44001: 4) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maaliskuuta
44002: 1953 maatalouden tuotantokustannusten tasoitta-        Asia on loppuun käsitelty.
44003:  miseksi ja tuotannon edistämiseksi viljelijöille
44004:           myönnettävistä avustuksista.
44005: 
44006:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953
44007: tintö n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   tulo- ja menoarvioon Helsingin yleisen saira.a.lan
44008: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   sisätautien ja. kirurgisten osastojen rakentamista
44009: mainittu päätös.                                                          varten.
44010: 
44011:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-                  Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
44012: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 18.             7 ja otetaan ainoaan käsitt-elyyn
44013:                                                     siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ryömän
44014:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     toiv. al. n: o 91, j6ka sisältää yl'lämainitun
44015:                                                     ehdotuksen.
44016:   Mietintö hyväksytään.
44017:                                                       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
44018:   Asia on loppuun käsitelty.                        lousvaliokunnan mietintö n:o 7.
44019: 
44020: 5) Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kir-
44021:   jallisuuden edistämiseksi myönnettyjen määrä-       Keskustelu:
44022:             rahain hoidosta vuonna 1952.
44023:                                                        Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Kysy-
44024:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          mys Helsingin yleisen sairaalan sisätautien
44025: n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte-                   ja kirurgisten osastojen rakennustöiden jat-
44026: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel'lyt kerto-    kamisesta ja määrärahan osoittamisesta tä-
44027: mukset suomalaisen ja ruotsalaisen kirjalli-        hän tarkoitukseen on niin selvä, että ei luu-
44028: suuden edistämisvarojen valtuuskuntain toi-         lisi kenenkään edustajan vastustavan aloi-
44029: minnasta vuonna 1952.                               tetta, jonka tarkoituksena on korjata tämän
44030:                                                     vuoden talousarvion käsittelyn yhteydessä
44031:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on sivis-        eduskunnassa telhty virheellinen päätös, jolla
44032: tysvaliokunnan mietintö n: o 3.                     poistettiin talousarviosta tähän tarkoitukseen
44033:                                                     ehdotettu määräraha. Jos mikään on va:ltion-
44034:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          talouden kannalta epätaloudellista, on se,
44035: 798                              Tiistaina 12 p. tQukokuut•a 1953.
44036: 
44037: 
44038: että määrärahoja jarrutetaan rakennustöissä,       vän koulutuksen antamiseen lääkärikunnal-
44039: jotka jo on aloitettu ja joiden mahdollisim-       lemme. Myös työllisyystilanteen vuoksi olisi
44040: man nopea valmistuminen olisi, paitsi kan-         töiden jatkaminen tärkeätä.
44041: santalouden, tässä tapauksessa myös kansan            Viime marraskuussa tekivät edustajat Kä-
44042: terveyden kannalta varsin tärkeää. Se huu-         kelä ym. tätä asiaa koskevan eduskuntakyse-
44043: tokauppamainen määrärahojen jakaminen,             lyn, jossa he esittivät käsityksen, että sen
44044: mikä talousarvion käsittelyn Yhteydessä edus-      jälkeen kuin keskussairaalalaki on hyväksytty,
44045: kunnassa käy, ei ratkaise parhaimmalla ta-         ei näin suurta sairaalaa Hellsingissä enää tar-
44046: valla valtion varojen käyttöä. Varmasti tuli       vita ja että sopimus Helsingin yleisen sairaa-
44047: tämänkin tilalle hyväksytyksi monta vähem-         lan rakentamisesta olisi vanhentunut ja pu-
44048: män tärkeää määrärahaa. Nyt kun asia tuli          rettava. Vastatessaan tähän kyselyyn sisä-
44049: uudelleen esille ed. Ryömän tekemän toivo-         ministeri Sukselainen selittää, että sopimus
44050: musaloitteen kautta, missä ehdotetaan mää-         on yksityisoikeudellinen sopimus, jota ei
44051: rärahan ottamista lisäyksenä tämän vuoden          voida purkaa eikä muuttaa ilman molempien
44052: talousarvioon, jotta sairaalan rakennustöitä       osapuolten suostumusta. Jos sopimus yksi-
44053: voitaisiin jatkaa keskeytymättä, ovat kaikki       puolisesti rikottaisiin, arheuttaisi se suuria
44054: asiantuntijatiedot puoltamassa aloitteessa eh-     vahingonkorvausvaatimuksia eikä mitenkään
44055: dotetun toivomuksen hyväksymistä. Kuiten-          parantaisi valtion asemaa. Olen tutustunut
44056: kin talousvaliokunnan enemmistö ehdottaa           tähän sopimukseen ja havainnut, että sopi-
44057: aloitteen hylkäämistä, vaikka se mietinnön         muksen 19) kohdan mukaan on sopimus-
44058: perusteluissa lausuu asian toteuttamisen ole-      kumppaneilla oikeus sanoa irti sopimus vasta
44059: van tärkeätä, jopa niin, että se olisi toteu-      vuodesta 2000 alkaen ja 5 vuoden irtisano-
44060: tettava kiireellisenä.                             misajalk Luonnollisesti se olisi mahdollista
44061:    Kysymyksessä olevien sairaalaosastojen ra-      ennemminkin, jos molemmat osapuolet siihen
44062: kentaminen perustuu valtion ja Helsingin           suostuisivat.
44063: kaupungin välillä kesäkuun 9 päivänä 1939             Olen sitä mieltä, että jos sopimus todella
44064: tehtyyn sopimukseen yleisen sairaalan raken-       olisi siten vanhentunut, että näin suurta sai-
44065: tamisesta. Sopimuksen mukaisesti olisi sai-        raa:laa ei tarvittaisi, olisi valtion pyrittävä
44066: raalan rakennustyöt ollut saatettava loppuun       sopimuksen purkamiseen toisenkin osapuolen
44067: jo vuoden 1950 kuluessa. Sopimusvuoden jäl-        suostumuksella eikä vain lykättävä oman
44068: keiset tapahtumat ovat kuitenkin viivästyttä-      osuuden suorittamista ja sopimusehtojen
44069: neet sen täytäntöönpanoa, eikä Helsingin           täyttämistä. Mutta mitään sellaisia seikkoja
44070: kaupunki ole ryhtynyt sopimuksen edellyttä-        ei ole tuotu esiin, jotka osoittaisivat sopi-
44071: miin toimenpiteisiin, vaikka se itse on ilman      muksen purkamisen tarpeellisuutta. Sopimus-
44072: hyvitysvaatimusta suorittanut osuutensa en-        han on keskussairaallalain säännösten mukai-
44073: nakkona. Vuosina 1949 ja 1951 on valtion           nen, ja juuri keskussairaaloiden valmistuttua
44074: varoista myönnetty sisätautien ja kirurgisten      tulee lääkäreiden tarve entistä suuremmaksi
44075: osastojen rakentamiseen yhteensä 170 milj.         ja heidän pätevyytensä entistä tärkeämmäksi.
44076: markkaa. Näillä määrärahoilla saatiin suun-           Ministeri Sukselainen osoittaa myös edellä-
44077: nittelu- ja 'louhintatyöt valmiiksi viime vuo-     mainitussa vastauksessaan, että ellei tätä so-
44078: den loppuun mennessä. Ei ole oikein, että          pimusta olisi, Helsingin kaupungilla olisi
44079: rakennustyöt nyt keskeytyvät, sillä paitsi         keskussairaa:lain paikkoihin nähden samat oi-
44080: sitä taloudellista tappiota, mitä siitä koituu     keudet kuin muilla!kin kunnilla ja että tämä
44081: rakennustöiden pitkittymisen ja perustöiden        sopimus on valtiolle jopa edullisempikin
44082: mahdoUisten rappeutumisten vuoksi, vaati-          juuri sen vuoksi, että Helsingin kaupunki on
44083: sivat sekä Helsingin kaupungin ja Uuden-           sopimuksen mukaan suorittanut osuutensa.
44084: maall! että koko maan väestön edut ra:ken-         Ei ole siis mitään tarvetta eikä valtion edun
44085: nustöiden jouduttamista. Helsingissä, jossa        mukaista pyrkiä muuttamaan tai purkamaan
44086: joudutaan hoitamaan erikoispotilaita ympäri        sopimusta. Näin ollen on vaill! yksi ratkaisu.
44087: maata, on jatkuvasti puute sairassijoista.         Määräraha tätä tarkoitusta varten on valtion
44088: Viime aikoina suuresti kehittynyt lääketiede       talousarvioon varattava. Jos eduskunta nyt
44089: sekä lisääntynyt lääkärintarve edellyttävät        hylkää aloitteen, vaikka sillä perusteena, että
44090: myös opetuspaikkojen lisäämistä verrattain         hallitus voi sen itse ehdottaa, jää kysymys
44091: suurella määrällä, jos aiotaan päästä päte-        jälleen epävarmaksi. Koska juuri eduskunta
44092:                               Helsingin yleisen sairaalan määrärahat.                         799
44093: 
44094: poisti tuon määrära:han 100 milj. markkaa,         beakta den svenskspråkiga medicinska under-
44095: minkä hallitus oli ehdottanut talousarvioon,       visningens behov och i samband därmed
44096: olisi sen tehtävä se'lvä ratkaisu ehdottamalla     uppta frågan om ett centralsjukhus för de
44097: se jo lisäyksenä tämän vuoden talousarvioon.       svenskspräkiga kommunerna i Nyland.
44098:    Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, että
44099: eduskunta päättäisi hyväksyä aloitteessa eh-
44100: dotetun toivomuksen, että hallitus antaisi           Ed. E. K i l p i: Herra puhemies! Vajaan
44101: eduskunnalle esityksen 100 milj. markan           kuukauden päästä on kulunut 14 vuotta siitä,
44102: lisäyksestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon      kun valtiovalta teki Helsingin kaupungin
44103: siirtomäärärahana Helsingin yleisen sairaa-       kanssa sopimuksen Helsingin yleisen sairaa-
44104: lan sisätautien ja kirurgisten osastojen ra-      lan rakentamisesta. Sopimuksen mukaan piti
44105: kentamista varten.                                - niin kuin ed. Stenberg täällä jo edellä mai-
44106:                                                   nitsi -koko suunnitellun sairaalakompleksin
44107:                                                   olla valmiina vuoden 1950 loppuun mennessä.
44108:    Ed. ö s te n s on: Rdm. Ryömä har med          On tietysti ymmärrettävää, että välillä sat-
44109: sin hemställningsmotion åter påtalat den be-      tuneet monet sotavuodet ja muut vastukset
44110: klagliga inställning riksdagen vid behandlin-     ovat osittain siirtäneet tuota määräaikaa.
44111: gen av årets budgetförslag intog i fråga om       Kuitenkin sopimuksen sisällyttämät lasten-
44112: anslagen för allmänna sjukhuset i Helsing-        klinikka, silmä-, korva-, nenä- ja kurkkutau-
44113: fors. Rdm. Ryömä har säkert rätt i att ge-        tien klinikat on tähän mennessä saatu val-
44114: nom det då fattade beslutet har såväl den         miiksi, samaten yksi asuinrakennus. Mutta
44115: medicinska undervisningen som sjukvården          sen sijaan ovat edelleen toteutumatta, niin
44116: i vårt land lidit skada. Jag vill i detta sam-    kuin eduskunnassa hyvin tiedetään, sopimuk-
44117: manhang också erinra om, att riksdagen vid        sen sisältämät ja edellyttämät sisätautien ja
44118: beslutet om 1951 års statsförslag uttalade,       kirurgisten tautien klinikat. Asiantuntijat
44119: att den finner det erforderligt att det i detta   ovatkin yhä huolestuneemmin viime aikoina
44120: sammanhang utredes, huru man kan trygga           korostaneet, että tämä viivyttely voi koitua
44121: de svenskspråkiga kommunernas i Nyland            koko maan lääkehuollon kannalta varsin koh-
44122: behov av centralsjukhus, och uttalade, att        talokkaaksi. Sairaalaharr on tarkoitettu en-
44123: ,vi emotser åtgärder av regeringen även i         sinnäkin ei vain Helsingin kaupungin, vaan
44124: denna fråga", en fråga som på det intimaste       koko Uudenmaan niin suomen- kuin ruotsin-
44125: är anknuten till frågan om den svensksprå-        kielisen väestön keskussairaalaksi, mihin ed.
44126: kiga medicinska undervisningen vid univer-        Östenson täällä edellä juuri viittasi. Sen toi-
44127: sitetet.                                          sena, ja monen mielestä miltei päätarkoituk-
44128:    De förhållanden, under vilka denna under-      sena ja tehtävänä, on palvella koko maan
44129: visning nu meddelas, är för närvarande olid-      tarvetta olemalla Helsingin yliopiston välttä-
44130: liga. Undervisningen i kirurgi har inga           mättä ja kipeästi tarvitsemana tulevien lää-
44131: sjukavdelningar att tillgå, utan måste nu         kärien opetussairaalana. Tästä puutteesta yli-
44132: inskränkas till endast katederundervisning,       opiston viranomaiset ovatkin jatkuvasti huo-
44133: vilket med beaktande av ämnets art är full-       mauttaneet ja tehneet siitä yhä uusia ja
44134: komligt groteskt. Också undervisningen i          uusia esityksiä. Kautta maan valitetaan pä-
44135: inremedicin och i barnsjukdomar är endast         tevien lääkärien puutetta. Mutta sen vuoksi,
44136: provisoriskt ordnad. När lärostolarna i dessa     ettei näitä asianomaisia klinikoita rakenneta,
44137: ämnen inrättades, var det ju en förutsätt-        ei suunniteltuihin keskussairaaloihin saada
44138: ning för att en framgångsrik undervisning         läheskään sellaista lääkärivoimaa, jota ne
44139: skulle kunna meddelas, att man också skulle       ehdottomasti kaipaavat.                   ·
44140: kunna disponera över sjukavdelningar. Där-           Hallitus ehdottikin- se on myönnettävä-
44141: till kommer att utbildningen av svensksprå-       tämän vuoden budjettiin otettavaksi raken-
44142: kiga sjuksköterskor, hälsosystrar och barn-       nustöiden jatkamiseksi 100 milj. mk., mutta
44143: morskor borde på ett tillfredsställande sätt      eduskunnassahan tapahtui joko erehdyksestä
44144: ordnas.                                           tai muista syistä - minä luulen, että eräät
44145:    Jag hoppas därför, att regeringen, när den     kilpailevat sairaalat näkivät siinä omien etu-
44146: äntligen får förhållandena vid aUmänna            jensa olevan vaarassa - sellainen merkilli-
44147: sjukhuset i Helsingfors ordnade, också vill       nen päätös, että eduskunta hylkäsi tämän
44148: 800                              Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953.
44149: 
44150: 
44151: esityksen. Se johtui käsittääkseni siitä, mihin     Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
44152: jo viittasin, että eräillä toisilla perusteilla Talousvaliokunta oli yksimielinen tämän
44153: eräät edustajat asettuivat tätä ehdotusta vas- sairaalan tarpeellisuudesta, siitä ei kukaan
44154: tustamaan. Mutta vielä omituisempaan va- ollut eri mieltä, mutta ei voinut yhtyä ed.
44155: loon joutui tämä eduskunnan budjettikäsitte- Ryömän wloitteeseen ensinnäkään sen tähden,
44156: lyn aikana tekemä päätös; se merkitsi sitä, että on vielä joitakin epäselvyyksiä Helsingin
44157: että eduskunnan enemmistö asettui sille kan- kaupungin ja valtion välisen sopimuksen
44158: nalle, ettei valtion tarvitsekaan pitää kiinni tulkinnassa, joista valiokunnan on vaikea
44159: tekemistään ja juhlallisesti allekirjoittamis- saada selvyyttä, koska se on suurten juristien
44160: taan sopimuksista. Tavallinen maallikkokin asia, ja hekin ovat eri mieltä tästä sopimuk-
44161: käsittää, että tämmöinen ei vGi käydä päinsä, sestä. Mutta kaikkein eniten vaikutti kui-
44162: ja pätevimmät juristivoimat ovat myöskin tenkin talousvaliokunnan kielteiseen päätök-
44163: lausuneet, että jos Helsingin kaupunki tah- seen se seikka, että ei katsottu tämänlaatuisen
44164: toisi ruveta käymään valtion kanssa oikeutta suuren kysymyksen kuuluvan lisäbudjettiin.
44165: tässä jutussa, se aivan selvästi juttunsa voit- On aivan selvä, että hallituksen pitäisi lop-
44166: taisi.                                            pujen lopuksikin ryhtyä nyt hoitamaan tämä
44167:     Talousvaliokuntakin myöntää nämä nä:kö- tärkeä ja suuri asia, niin ettei yksityisten
44168: kohdat oikeiksi ed. Ryömän toivomusaloit- edustajien tarvitsisi uudelleen ja uudelleen
44169: teesta antamassaan lausunnossa, mutta pää- hakea oikeutta tälle yritykselle yksityisten
44170:  tyy siitä huolimatta ehdottomaan aloitteen aloitteiden kautta. Minusta tämäkin on sel-
44171:  hylättäväksi. Se tekee sen sillä perusteella, lainen kysymys, johon hallituksen pitäisi
44172: että hallitus kyllä pitää ko. sopimusta valtion kiinnittää huomiota, eikä niin paljon sellaisiin
44173: kannalta edullisena ja sen toteuttamista kii- kysymyksiin, jotka eivät hallitukselle kuulu.
44174:  reellisenä, ja sen vuoksi valiokunta arvelee,
44175:  että on katsottava hallituksen omasta aloit-       Ed. Käkelä: Herra puhemies! Edus-
44176:  teestaan ryhtyvän tarpeellisiin toimenpitei- kunta on vuodesta 1949 lähtien määritellyt
44177:  siin aloitteessa kosketelluu asian hoitamiseksi. kantansa Helsingin yleisen sairaalan sisätau-
44178:  Mutta, hyvä talousvaliokunta, eihän hallitus tien ja kirurgisten osastojen rakentamiseen.
44179:  voi mahdollisesta hyvästä tahdostaan ja ym- Tämä eduskunnan kannanotto on perustunut
44180:  märryksestään huolimatta ryhtyä mihinkään määrättyihin olosuhteitten muutoksiin. Edus-
44181:  valiokunnan edellyttämiin ,tarpeellisiin toi- kunta on lähtenyt siitä, että Helsingin kau-
44182:  menpiteisiin", ellei eduskunta myönnä hank- pungin ja valtion välillä vuonna 1939 teh-
44183:  keen toteuttamiseksi rahaa. Hallitushan on, dystä sopimuksesta lähtien ovat olosuhteet
44184:  niin kuin viittasin jo aikaisemmin, osoittanut maassamme suuresti muuttuneet. Eduskunta
44185:  paitsi myötätuntoaan myöskin käytännöllistä on hyväksynyt keskussairaalalain. Tämä laki
44186:  haluaan tämän hankkeen loppuun viemiseksi, tietää, että maahamme rakennetaan 18 kes-
44187:  mutta eduskunnan enemmistö on sen sijaan kussairaalaa. Tämän pohjalla valtion merkit-
44188:  osoittanut viis veisaavansa tehdyistä sopi- semiä sairaspaikkoja tulee olemaan 1,975 ja
44189:  muksista, jotka - huomatkaa - eduskunta kuntien merkitsemiä 3,940 eli yhteensä 5,921
44190:  itse on hyväksynyt ja jotka se on sitoutunut sairassijaa. Näistä sairassijoista on entisiä
44191:  täyttämään jo vuosia sitten. Tämän asian 1,752 ja uusia 4,202 paikkaa. Kun keskus-
44192:  pitäisi olla jokaiselle täysin selvä ja yksin- sairaalalain hyväksymisen jälkeen olosuhteet
44193:  kertainen jo pelkästään vatiovallan, lähinnä ovat jättiläismäisesti muuttuneet, ei Helsin-
44194:  tässä tapauksessa eduskunnan oman arvoval- kiin meidän käsityksemme mukaan enää tar-
44195:  lankin vuoksi. Helsingin kaupunki on puo- vita tällaista valtakunnan sairaalaa (Ed. E.
44196:  lestaan koko ajan täsmällisesti täyttänyt te- Kilpi: Eikä koko Uudellemaalle!). Silloin
44197:  kemänsä sitoumuksen. Näin ollen eduskun- kun Helsingin yleisen sairaalan rakentamis-
44198:  nan olisi korjattava viime budjettikäsittelyssä ohjelma tehtiin, silloin ei otettu huomioon,
44199:  tekemänsä, sanoisin nolo erehdys ja kehoi- että eri puolille maata rakennetaan näin val-
44200:  tettava hallitusta ensi tilassa esittämään tar- tavia ja suuria keskussairaaloita. Kun edus-
44201:  peelliset määrärahat rakennushankkeen no- kunta on lähtenyt sille tielle, että sairaita ei
44202:  peata toteuttamista varten. - Näin ollen laahata ympäri Suomea Helsinkiin, vaan ra-
44203:  kannatankin, herra puhemies, sitä ehdotusta, kennetaan sairaaloita eri puolille maata, niin
44204:  jonka ed. Stenberg täällä äsken teki.            on luonnollista, että Helsingin kohdalla täy-
44205:                               Helsingin yleisen sairaalan määrärahat.                          801
44206: 
44207: 
44208: tyy päästä uuteen ratkaisuun. Tässä suh-           meillä on oikeus vaatia yhdenmukaista me-
44209: teessa eduskunnan kanta käy selville vuonna         nettelyä niin Helsingin kaupungin kuin
44210: 1950 eduskunnan päätöksessä. Siinä lausu-          myöskin muun maaseudun kohdalla. Näin
44211: taan mm.: ,Niinpä on käynyt ilmi, että sai-        ei ole asian laita. Turun lääninsairaalaan
44212: raalaryhmän sairassijaluku tulee todennäköi-       liittyvät kunnat ovat tulouttaneet valtiolle
44213: sesti huomattavasti nousemaan siitä, mitä           vuodesta 1938 lähtien 138 milj. markkaa.
44214: esityksen perusteluissa on mainittu." Silloin      Minä kysyn, kuinka paljon ovat Uudenmaan
44215: hallituksen esityksen perusteluissa sanottiin,     läänin ruotsinkieliset tai suomenkieliset kun-
44216: että Helsingin kirurgiseen ja sisätautisairaa-     nat tulouttaneet valtiolle~ Ei penniäkään!
44217: laan tulee 702 sairassijaa. Kun valtiovarain-       (Ed. E. Kilpi: Ei rakennettukaan!). On ole-
44218: valiokunnan toinen jaosto tiedusteli rakennus-     massa Helsingin yleinen sairaala, johon
44219: toimikunnan jäseniltä, silloin ilmoitettiin,       Uudenmaan ruotsinkieliset ja suomenkieliset
44220: että tuohon sairaalaan tulee 950 sairassijaa.      kunnat lähettävät potilaansa. Potilaat mak-
44221: Kun sitten kysyttiin Helsingin yleisen sai-        savat 14 kustannuksista ja % suunniHeen
44222: raalan talouspäälliköltä, niin hän ilmoitti sii-   maksaa valtio, ja Uudenmaan ruotsinkieliset
44223: hen tulevan 1,200 hoitopaikkaa. Kun ilmoi-          ja suomenkieliset kunnat välttyvät kaikilta
44224: tukset olivat näin ristiriitaisia, kutsuttiin      sairaalakustannuksilta. Ei tämä ole oikein.
44225: professori Paatela, joka oli asianomaisen sai-     Jos kerran toisessa maankulmassa annetaan
44226: raalan piirtänyt, valiokunnan jaostoon, ja         kunnille velvoituksia, niin kyllä kai myöskin
44227: hän ilmoitti, että siihen tulee 960 paikkaa.       rikkaan Uudenmaan ruotsinkieliset ja suo-
44228: Valiokunnan mielestä silloin ilmoitukset oli-      menkieliset kunnat ovat velvoitetut osallistu-
44229: vat niin ristiriitaisia, että valiokunta ehdotti   maan samanlaisiin kustannuksiin (Oikealta:
44230: eduskunnalle tuon määrärahan poistamista.          Se on selvä!).
44231: Näin eduskunta sitten siihen yhtyikin.                Mitä sitten on 1952 sanottu~ Tällöin edus-
44232:    Sen jälkeen vuonna 1951 taas asia oli           kunta taas lausui: ,Kun yleisesti pyritään
44233: eduskunnassa esillä. Tällöin eduskunnan pää-       uusien rakennushankkeiden alkamista estä-
44234: töksessä taas sanottiin: ,Eduskunta on to-         mään, eduskunta ei ole pitänyt tarpeellisena,
44235: dennut määrärahan tarpeen olevan tällä koh-        että nyt ryhdytään rakentamaan kysymyk-
44236: dalla melkoista suuremman, kuin mitä esi-          sessä olevaa huomiota herättävän laajaksi
44237: tyksessä on arvioitu. Eduskunta ei kuiten-         suunniteltua talouskeskusta.      Eduskunnan
44238: kaan ole korottanut määrärahaa, koska edus-        kantaan on vaikuttanut myös se, ettei edus-
44239: kunta katsoo, että valtion on ensin päästävä       kunta pidä valtion ja Helsingin kaupungin
44240:  Helsingin kaupungin kanssa valtiolle edulli-      välistä sopimusta yleisen sairaalan rakennus-
44241: sempaan ratkaisuun Helsingin yleisen sairaa-       kustannuksiin osallistumisesta valtion edun
44242: lan rakennuskustannuksiin osallistumisesta.        mukaisena, mistä seikasta eduskunta on kah-
44243: Samassa yhteydessä on eduskunnan mielestä          desti huomauttanut. Niinikään eduskunnan
44244: selvitettävä, missä määrin Uudenmaan läänin        mielestä on Uudenmaan läänin kunnat saa-
44245: suomenkielisten kuntien olisi osallistuttava       tava osallistumaan yleisen sairaalan rak~nta­
44246: rakennuskustannuksiin. Keskussairaalalaissa        miseen." Tässä yhteydessä siis eduskunta taas
44247: sanotaan nimenomaan: Kun sairaalan raken-          selvästi toteaa, että on tultava tarkistetulla
44248:  nustyöt aloitetaan, on kuntien tuloutettava       sopimuksella. Ja näin on myöskin vuonna
44249:  valtiolle neljännes kutakin merkittyä sairas-     1953 tapahtunut. Tästä huolimatta jatku-
44250: sijaa kohti. Helsingin kaupungin ja valtion        vasti tullaan samalla päätöksellä, että Hel-
44251:  välisessä sopimuksessa sanotaan: Helsingin        singin kaupungin ja valtion välistä sopimusta
44252:  kaupunki tulouttaa valtiolle seuraavana ka-       on noudatettava ja että valtion on myönnet-
44253:  lenterivuotena kolme kuukautta sen jälkeen        tävät rahat. Jos Pohjois-Karjalan köyhät
44254:  kuin tilit on esitetty Helsingin hyväksyttä-      ·kunnat veivoitetaan suorittamaan raskaita
44255:  viksi. Kun toisin sanoen maaseudun keskus-        rakentamis- sekä hoitokustannuksia, niin
44256:  sairaalapiireihin lukeutuvat kunnat joutuvat      kyllä rikkaan Uudenmaan kuntien on tultava
44257:  tulouttamaan valtiolle heti töiden alettua,       myös kustannuksiin mukaan. Mutta hallitu~
44258:  niin Helsingin kaupunki maksaa suunnilleen        ei ole koskaan tullut tänne sellaisella esityk-
44259:  noin 1% a 2 vuotta jälkikäteen. Ja kun nyt        sellä, jossa Uudenmaan niin ruotsinkieliset
44260:  on kysymyksessä neljän miljardin markan           kuin suomenkieliset kunnat velvoitettaisiin
44261:  sairaala, niin täytyy sanoa, että kyllä kai       maksamaan tätä koskevia kustannuksia.
44262: 101
44263:                                    Tii'Sta.ina. 12 p. toukokuuta. 1953.
44264: 
44265: 
44266:    Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Ta-           taan kateuteen, siihen kateelliseen tunteeseen,
44267: lousvaliokuntakaan, sen enemmistö, joka on            mikä meissä ihmisissä on luonnollinen. Kun
44268: asettunut kielteisen ponnen kannalle, ei toki         tiedetään, että Helsingin kaupunki ja Uusi-
44269: ole ollut periaatteessa tämän tärkeän sairaa-         maa tässä tulee hyötymään, niin totta kai
44270: laryhmän rakentamista vastaan, kuten edellä           silloin ed. Käkelän ihannoima kaukainen
44271: esiintynyt puhuja. Se on ilmeisesti otaksu-           Karjala ja kaikki muut ovat kateellisia, että
44272: nut, että hallitus nopeasti antaa asiasta esi-        näin tapahtuu, mutta eivät lainkaan ajattele
44273: tyksen ja ehkä odottanut sitä lisätalousar-           sitä, että kysymyksessä on koko maan etu.
44274: vioon tai ehdotukseen sairaalalaiksi. Näissä          Täällä tai Turussa täytyy kouluttaa lääkärit,
44275: kummassakaan ei sitä kuitenkaan ole, niihin           ei niitä kouluteta, ed. Käkelä, niissä keskus-
44276: ei ole kumpaankaan sisällytetty tätä määrä-           sairaaloissa, ennen kuin sitten vasta, kun
44277: rahaa tai sitä edellyttävää kohtaa.                   näissä keskussairaaloissa on päteviä ylilääkä-
44278:    Edelliselle puhujalle haluaisin sanoa, että        reitä ja päteviä muita lääkäreitä; silloin ne
44279: sairaita ei laahata Helsinkiin, vaan he laa-          voivat jossain määrin kouluttaa, mutta eivät
44280: hautuvat tänne määrätyistä syistä, erikoisesti        alusta alkaen, jonka täytyy tapahtua Helsin-
44281: vaikeissa sisätauti- ja kirurgisissa tapauksissa.     gin ja Turun sairaaloissa.
44282: Ellei Helsingissä tarvita valtakunnan sai-               Minä en myöskään uskoisi, että tämän
44283: raalaa, niin hajoitettakoon sitten yliopistokin       aloitteen hyväksyminen tuottaisi tällä ker-
44284: ja sen lääketieteellinen tiedekunta ympäri            ralla tuloksia, mutta minun on aika vaikeata
44285: maata. Kysymys ei ole Helsingin kaupungin             käsittää sitäkään, että täällä valiokunnan
44286: suosimisesta muiden kustannuksella, ja edus-          kantaa puolustetaan siten, että tämä kuuluu
44287: kunnan hyväksymien kustannusperiaatteiden             hallituksen hoidettaviin asioihin. Hallitus
44288: mukaan Helsingin kaupunki maksaa jokai-               yritti hoitaa tätä asiaa, ed. Wirtanen, mutta
44289: sesta hoitopaikastaan samansuuruisen kor-             eduskunta meni sille kannalle, että ei tarvitse
44290: vauksen kuin muutkin kaupungit ja maalais-            hoitaa, ja siksi olemme oikeastaan aika avut-
44291: kunnat niiden alueella rakennettavista kes-           tomalla kannalla tässä suhteessa, kun hallitus
44292: kussairaaloista. Kysymys on ennenkaikkea              tietääkseni edeHeen pitää sopimusta Helsingin
44293: koko valtakuntaa palvelevasta ja myös                 kaupungin kanssa itselleen edullisena. Tämä
44294: Uuttamaata palvelevasta ehdottoman välttä-            kysymys on senlaatuinen, että sopisi niiden,
44295: mättömästä sairaalasta, mutta myöskin nii-            jotka ovat tämän asian vieneet sekasotkuun,
44296: den rakennustöiden jatkamisesta, jotka on jo          jonkun verran miettiä, minkälaisen vahingon
44297: saatettu käyntiin. Kysymys on siis myös val-          he ovat tehrreet maamme terveydenhoidolle.
44298: tion varojen taloudellisesta ja johdonmukai-
44299: sesta käyttämisestä.                                     Ed. E. K i l p i: Minä pyysin puheenvuo-
44300:                                                       ron oikeastaan huomauttaak.seni samoista
44301:    Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Ed. Kä-         seikoista, mistä ed. Kuusinen ja ed. Seppälä
44302: kelän puheenvuoro oli täysin ennakolta odo-           tässä edellä mainitsivat. Ed. Käkelähän on
44303: tettavissa. Ed. Käkelä on tätä virttä veisan-         tämän saman puheenvuoronsa käyttänyt
44304: nut jo vuodesta toiseen ja sillä tuloksella,          täällä joka kerta, kun tämä asia on ollut
44305: että hän on saanut eduskunnan enemmistön              esillä, niin että me tunnemme sen jo varsin
44306: uskomaan, että Helsingin yliopistosairaalat           hyvästi. Olisin kuitenkin odottanut, että hän
44307: ovat rinnastettavissa keskussairaaloihin, ja          pitkän puheenvuoronsa lopussa kuitenkin
44308: tämän väärän väitteen avulla hän on tehnyt            olisi selittänyt, millä tavalla hän aikoo sitten
44309: suuren vahingon Suomen lääkintäkoulutuk-              järjestää vastaisten lääkärien koulutuksen,
44310: selle, lääkärien koulutukselle. Keskussairaa-         ellei sitä opetussairaalaa lopultakaan saada,
44311: lalait ovat puolinaisia juuri sen takia, että         joka välttämättä tarvitaan. Ei niihin kes-
44312: lääkärikoulutukseen ei voida Helsingissä kiin-        kussairaaloihin mitään päteviä lää:käreitä
44313: nittää sitä huomiota, mikä siihen pitäisi kiin-       saada, jollei heitä voida ensinnäkin kouluttaa.
44314: nittää. Tämä on tosiasia ja se seikka, että           Mutta mitä muuten tulee hänen mainin-
44315: valiokunta jälleen uudestaan on erään yksi-           taansa, että Uudenmaan kunnat ja Helsinki
44316: tyisaloitteen nojalla tullut siihen tulokseen,        eivät ole halunneet maksaa vastaavassa mää-
44317: että korjausta tarvitaan, osoittaa, että valio-       rässä kuin jotkut muut kunnat, niin tämä
44318: kunta tajuaa, mikä on totuus, mutta ei tun-           asetelma oli keinotekoinen ja väärä. Tahtoi-
44319: neta asioita riittävän hyvin silloin, kun vedo-       sin mainita, että Helsingin kaupunki maksoi
44320:                              Helsingin yleisen sairaalan määrärahat.
44321: 
44322: 
44323: jo v. 1941 tätä sairaalaa varten, jota ei ole     tunen, Hollsten, Honkala, Hykkäälä, Häp-
44324: vielä rakennettu, silloista rahaa etukäteen       pölä, Ikonen, Jokinen, JtiSSila, Järnefelt, N.
44325: 10,112,000 mk ja kun lasketaan se nykyisen        Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen,
44326: kurssin mukaan, niin nousee se jo huomatta-       Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi,
44327: vaan summaan, ilman että on saatu mitään          T. Kinnunen, Kokkola, Koskinen, Kosola,
44328: etuja. Lisään vielä, että Helsingin kaupun-       Kuittinen, Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela,
44329: gin tämän vuoden sairaalamenot budjetin           Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola, Leino-
44330: mukaankin nousevat yli 2% miljardin mar-          nen, Luostarinen, Malkamäki, H. Miettunen,
44331: kan.                                              M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niemi,
44332:                                                   Niskala, Niukkanen, Nuorsaari, Paasio, Pak-
44333:    Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Sikäli        kanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Rankila,
44334: kuin lääkärien kasvatuksesta on kysymys,          Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä;
44335: niin on luonnollista, että eduskunnan jäsen-      Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-
44336: ten täytyy suhtautua myönteisesti. Kuiten-        Järvinen, Sarjala, Saura, V. Simonen, Soi-
44337: kin jos arvoisat edustajat käyvät tutustu-        ninen, Solla, Sukselainen, Suominen, Sävelä,
44338: massa Helsingin yleisen sairaalan kirurgi-        Tar'kkanen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tik-
44339: seen osastoon, niin voi sanoa: paljon huo-        kaoja, Toivonen, Turkka, Vilhula, Virkki, J.
44340: nompia sairaaloita löytyy Suomesta. Kirur-        Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen
44341: gista sairaalaa on niin paljon korjattu,          ja Väänänen.
44342: että se ei ole täysin uudenaikainen, mutta
44343: köyhäJlle Suomelle se monessa suhteessa
44344: kelpaa. Jos helsinkiläiset ovat ottaneet            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44345: tavoitteekseen, että kaiken Helsingissä täy-        Aaltonen, Aitio, von Born, Friman, Haa-
44346: tyy olla yhtä loistavaa ja komeaa kuin (Ed.       panen, Heitto, Häikiö, Jern, Juntunen, Koi-
44347: Seppälä:     Kuin keskussairaaloissa!)     on     vunen, Kujala, Kullberg, Kuusinen, Leivo-
44348: silmä- ja korvaklinikka, niin me voimme           Larsson, Lindqvist, Manninen, Meinander,
44349: sanoa, että me emme pysty näin nopeaan tah-       Meriläinen, Murto, Mustonen, Nederström-
44350: tiin. Sen vuoksi Helsingin kannattaa odot-        Lunden, Nevalainen, Nieminen, Nykänen,
44351: taa nyt niin kuin muunkin Suomen ja kas-          Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra-
44352: vattaa lääkäreitä näissä nyt jo olevissa sai-     pio, Renfors, Rosenberg, Rytkönen, Seppi,
44353: raaloissa, vaikkapa ne eivät olekaan täydelli-    Stenberg, Sundman, Tainio, Tauriainen,
44354: sesti niin hyviä kuin niiden pitäisi olla.        Tiekso-Isaksson, Torvi, Wickman, A. Wirta-
44355:                                                   nen ja Öhman.
44356:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44357:                                                     ,Tyhjää" äänestävät edustajat:
44358:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sten-
44359: berg ed. E. Kilven kannattamana ehdottanut,         Kaitila, Kulovaara, E. Nurminen, Pohjala
44360: että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun      ja A. Simonen.
44361: tätä ed. Stenbergin ehdotukseksi.
44362:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
44363:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  tajat:
44364:                                                     Ahonen, Antikainen, Borg-Sundman, Ha-
44365:   Äänestys ja. päätös:                           kala, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hietanen,
44366:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       Huttunen, Huunonen, Innala, Joukanen,
44367: jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus      Junnila, Kaarna, Karvikko, Kekkonen, Kil-
44368: hyväksytty.                                      peläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
44369:                                                  Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kyttä, Lappi-
44370:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Seppälä, Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukka~
44371:                                                  rinen, Luukka, Murtomaa, Myllymäki, Niira-
44372:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alan-       nen, Nord:fors, Nordström, N. Nurminen, Palo-
44373: ko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Es-      vesi, Pessi, Riihimäki, Ryömä, Saariaho, Sal-
44374: kola, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo,          minen, Seppälä, Tanner, Turunen, Tuurna,
44375: Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heik-        Törngren, Vennamo, Wiherheimo, Virolai•
44376: kilä, Heikura, Heinonen, Heljas, Hiilelä, Hil-   nen, östenson ja Österholm.
44377: '804                                  Tiistaina 12 p. toukokuuta 1953.
44378: 
44379: 
44380:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            9) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa-
44381: 100 jaa- ja 41 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 52.          tettu asetus Italia.n ka.nssa. tehdyn ma.ksusopimuk-
44382:                                                            sen lisäpöytäkirja.n voima.ansaattamisesta.,
44383:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  laadittu      ulkoasiainvaliokunnan           mietintö
44384:                                                        n:o 5;
44385:    Asia on loppuun käsitelty.
44386:                                                          10) Ehdotuksen laiksi viljankuivureiden sekä
44387:                                                          vilja.nkuivatuslaitosten hankkimisen ja. raken-
44388:                                                                      tamisen rahoittamisesta
44389:   Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
44390: sen esitykset n: ot 30, 31 ja 33 voitaneen             sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
44391: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-            maatalousvaliokunnan mietintö n: o 6;
44392: ten.
44393:                                                        11) Majoitus- ja. huolto-olojen pa.ranta.mista Hami-
44394:    Hyväksytään.                                        nan varuskunnassa. ja. toimenpiteitä prikaatille
44395:                                                        tarpeellisten rakennusten kunnostamiseksi ja. lisä-
44396:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                rakennusten rakentamiseksi Mikkelin varus-
44397: ton ehdotuksen mukaisesti                                                    kuntaan
44398: 
44399:    talousvaliokuntaan                                  tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
44400:                                                        laadittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
44401:                                                        n:o 5;
44402:                Ehdotuksen sairaalalaiksi
44403:                                                        12) Tapaturmakorvauksen suorittamista työlaitok-
44404: sisältävä hallituksen esitys n:o 30;                   sissa. oleville korvausvelvollisi.lle elatusvelvollisille
44405: 
44406:   maatalousvaliokuntaan                                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
44407:                                                        dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
44408:                                                        n:o 3;
44409:            Ehdotuksen metsä.nparannusla.iksi
44410:                                                           13) Ehdotuksen la.iksi kunnallislain 40 §: n
44411: sisältävä hallituksen esitys n:o 31; ja                                 muuttamisesta
44412:                                                        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
44413:   valtiovarainvaliokuntaan                             laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4;
44414:                                                           14) Ehdotuksen laiksi kunnallislain 65 §:n
44415:        Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1953
44416:                tulo- ja menoarvioon                                    muuttamisesta
44417:                                                        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
44418: koskeva hallituksen esitys n:o 33.                     laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 5;
44419:                                                        sekä
44420:                                                         15) Komitean asettamista laatimaan ehdotusta.
44421:                    Pöydällepanot.                               kunnallislain tarkistamisesta.
44422: 
44423:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
44424: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen             dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
44425: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-            n:o 6.
44426: loon:
44427:                                                           Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
44428: 1!) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
44429:                                                        istunto on ensi perjantaina kello 14.
44430: tettu valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasää.n-
44431:   nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
44432:                  soveltamisesta,                         Täysistunto lopetetaan kello 17,01.
44433: 
44434: laadittu      perustuslakivaliokunnan      mietintö                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
44435: n:o 19;                                                                         E. H. I. Tammio.
44436:                  32. Perjantaina 15 p. toukokuuta 1953
44437:                                             kello 14.
44438: 
44439:                Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
44440:                                                     Asia k i r j a t: MaatalousvaliokUll-
44441:            Ilmoituksia:                           nan mietintö n:o 6; ed. Lampisen ym.
44442:                                            Siv.   lak. al. n:o 78.
44443:        Toinen käsittely:
44444:                                                            Ainoa käsittely:
44445:   1) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-
44446: lain muuttamisesta ................. . 813           6) Asetus 10 päivältä huhtikuuta
44447:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                    1953 Italian kanssa tehdyn maksusopi-
44448: nan mietintö n: o 33; maatalousvalio-             mukson Esäpöytäkirjan voimaansaatta-
44449: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen esi-           misesta .......................... ..           819
44450: tys n:o 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.),              A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
44451: 61 (1952 vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102           nan mietintö n:o 5; mainittu asetus.
44452: (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.).                        7) Valtioneuvoston päätös 16 päi-
44453:   2) Ehdotukset laiksi korkeakoulusti-            vältä huhtikuuta 1953 huoneenvuokra-
44454: pendeistä s~kä laiksi korkeakouluopin-            säännöstelystä annetun valtioneuvoston
44455: toja varten annettavista stipendeistä ja          päätöksen soveltamisesta ........... .          823
44456: avustuksista annetun lain muuttami-                  A s i a k i r j a t:    Perustuslakivalio-
44457: sesta ja laiksi tutkimusstipendeistä ... 818      kunnan mietintö n: o 19; mainittu pää-
44458:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        tös.
44459: mietintö n:o 34; sivistysvaliokunnan                 8) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyk-
44460: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o            sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon
44461: 7; ed. Ryömän ym. lak. al. n: ot 95               Kuopion keskussairaalan rakennustöi-
44462: ja 96.                                            den a:loittamiseksi ................. .         824
44463:                                                      A s i a k i r j a t:   Talousvaliokunnan
44464:                                                   mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot 92-94.
44465:   Ensimmäinen käsittely:                             9) Ehdotus toivomukseksi tapaturma-
44466:                                                   korvauksen suorittamisesta työlaitok-
44467:    3) Ehdotus laiksi kunnallislain 40             sissa oleville korvausvelvollisille elatus-
44468: §: n muuttamisesta ................. .            veivollisille ....................... .         825
44469:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "      A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
44470: kunnan mietintö n: o 4; ed. Tenhiälän             kunnan mietintö n: o 3; ed. Suomisen
44471: ym. lak. al. n: o 52.                             ym. toiv. al. n: o 130.
44472:    4) Ehdotus laiksi kunnallislain 65                10) Ehdotus toivomukseksi komitean
44473: § :n muuttamisesta ................. . 819        asettamisesta laatimaan ehdotusta kun-
44474:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-     nallislain tarkistamisesta ........... .         l!
44475: kunnan mietintö n:o 5; ed. Alangon                   A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
44476: ym. lak. al. n: o 53.                             kunnan mietintö n: o 6; ed. Haapanie-
44477:    5) Ehdotus laiksi viljankuivureiden            men ym. toiv. al. n: o 123.
44478: sekä viljankuivatuslaitosten hankkimi-               11) Ehdotukset toivomuksiksi majoi-
44479: sen ja rakentamisen rahoittamisesta ..            tus- ja huolto-olojen parantamisesta
44480:                                             "
44481: 80~                             Perjantaina 15 p. toukOkuuta 1953.
44482: 
44483: 
44484:                                            Siv.   Eskola, Haapasalo, Hallberg, Hautala, Heitto,
44485: Haminan varuskunnassa ja toimenpi-                Henriksson, Hollsten, Huttunen, Kaarna,
44486: teistä prikaatille tarpeellisten rakennus-        Kaitila, Karvikko, Kauppi, Kilpeläinen,
44487: ten kunnostamiseksi ja lisärakennusten            Kleemola, Kuittinen, Kullberg, Kähönen,
44488: rakentamiseksi Mikkelin varuskuntaan 825          Lepistö, Leskinen, Miikki, Myllymäki, Niemi,
44489:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-        Niukkanen, Nordfors, Paasio, Palovesi, Pel-
44490: liokunnan mietintö n: o 5; ed. Pasasen            tonen, Pessi, Rauste, Ryömä, Rönkkö, A.
44491: ym. toiv. al. n: ot 324 ja 325.                   Simonen, Soininen, Suominen, Tanner, Tark-
44492:                                                   kanen, Teir, Tervo, Turunen, Törngren,
44493:                                                   Wjherheimo, A. Wirtanen, V. Virtanen ja
44494:       Pöydällepanoa varten                        Öhman.
44495:            esitellään:
44496: 
44497:    12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                              Dmoitusasia.t:
44498: n: o 23 hallituksen esityksen johdosta
44499: laiksi erään uuden viran perustamisesta                              Lomanpyynnöt.
44500: maatalousministeriön yleiseen osastoon 826
44501:    13) Talousvaliokunnan mietintö n:o
44502: 10 toivomusaloitteen johdosta lisäyk-               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
44503: sestä vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon            män päivän istunnosta matkan vuoksi ed.
44504: kätilöiden palkkojen korottamiseksi ..            Törngren ja ed. Miikki, ulkomaanmatkan
44505:    14) Talousvaliokunnan mietintö n:o "           vuoksi ed. Kullberg ja ed. Paasio, valiokun-
44506: U toivomusaloitteen johdosta määrä-               nan matkan vuoksi edustajat Teir, Peltonen,
44507: rahasta sairaanhoitajakoulutalon raken-           Öhman, Erkkilä, Niukkanen, K. Eskola ja
44508: tamiseksi Jyväskylään ............. .             Myllymäki, sairauden vuoksi ed. Haapasalo,
44509:    15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "          virkatehtävien vuoksi ed. Niemi ja ylksityis-
44510: ll: o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka         asiain vuoksi edustajat Kauppi, Kaarna, Kä-
44511: tarkoittaa määrärahan saamista Inke-              hönen, Rönkkö, Huttunen, Ahmavaara, Kar-
44512: roisten-Kotkan rataosan kaksoisrai-               vikko, Brander-Wallin, Ahonen, V. Virtanen,
44513: teistamista varten ................. .            Rauste, Tarkkanen, Soininen ja Hautala,
44514:     16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "         virkamatkan vuoksi ed. Kleemola sekä tästä
44515: n: o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka          ja seuraavasta istunnosta ulkomaanmatkan
44516: tarkoittaa määrärahan saamista Kouvo-             vuoksi ed. Tervo.
44517: lan asemarakennuksen rakentamista
44518: varten ............................ .
44519:     17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "                       Uusi hallituksen esitys.
44520: n: o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka
44521: tarkoittaa määrärahan saamista työ-                  Puh e mies: Ilmoitetaan, että tasavallan
44522: paja- ja huoltorakennuksen rakenta-               presidentin kirjelmän ohella kuluvan tou-
44523: mista varten Kouvolan ratajaksolle ..             kokuun 8 päivältä on eduskunnalle saapunut
44524:     18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "         hallituksen esitys n:o 32, joka on nyt edus-
44525: n:o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka           tajille jaettu.
44526: tarkoittaa määrärahan saamista Alavu-
44527: den ratapihan laajennustöitä varten
44528:                                              "       Kysymyksiä ja. niihin annettuja. vastauksia..
44529: 
44530:                                                      P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
44531:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.      tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
44532:                                                   puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
44533:                                                   teri Kleemolan vastaus ed. Koiviston ym.
44534:                                                   kysymykseen, joka koskee tietyömailla maan-
44535:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          ajotöissä suoritettavia urakkama:ksuja, ja val-
44536: edustajat Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju,           tiovarainministeri Rantalan vastaus ed. Häp-
44537: Antikainen, Brander-Wallin, Erkkilä, K.           pölän ym. kysymykseen, joka koskee maa-
44538:                                   Maanajotöid!)n urakkamaksut.                                807
44539: 
44540: talouskiinteistöjen luokittamista verotusta       dankylässä ()le edullisemmat kuin Rovanie-
44541: varten.                                           mellä. Tariffien erilaisuus ja epäoikeuden-
44542:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen           mukaisuus on aiheuttanut mainitulla tietyö-
44543: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-   maalla automiesten keskuudessa suurta tyy-
44544: kunnan pöytäkirjaan.                              tymättömyyttä ja katkeruutta. Mistään ky-
44545:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-       synnän ja tarjonnan laista ei myöskään kum-
44546: tin mukaan ei asiassa sallita keskustelua eikä    mallakaan työmaalla voida puhua, koska
44547: tehdä päätöstä.                                   kuorma-autoilla ei nykyisin yleensä ole ollut
44548:                                                   muita ajotöitä, joten esim. Rovaniemellä on
44549:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset         autoja ollut tarjolla yli kysynnän.
44550: ovat näin kuuluvat:                                  Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val-
44551:                                                   tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin
44552:                                                   esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
44553:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
44554:    Työttömyysvaroilla Pohjois-Suomessa suo-                Katsooko Hallitus, että kaukana
44555: ritettavissa maantietöissä autonajomaksut so-           asutuskeskuksista sijaitsevilla maan-
44556: ranajossa ovat huomattavasti vaihdelleet ja             tietyömailla voidaan suorittaa maan-
44557: olleet eri tasolla. Jo pitemmän aikaa aikai-            ajotöistä alempia urakkamaksuja kuin
44558: semmin on perusmaksu soran ja maan ajosta               paremmissa olosuhteissa toimivilla asu-
44559: ensimmäiseltä ajokilometriltä esim. Sodanky-            tuskeskusten ja auto'korjaamojen lähei-
44560: län alueella ollut 120 markkaa m3: Itä, minkä           syydessä sijaitsevilla saman valtion
44561: lisäksi on maksettu korotusta kultakin seu-             viraston alaisilla tietyömailla; ja
44562: raavalta ajokilometriltä 20 markkaa ms: Itä.               mitä Hallitus aikoo tehdä mainitun
44563: Tätä tariffia on tie- ja vesirakennushallituk-          epålkohdan poistamiseksi?
44564: sen toimesta noudatettu kuluneenakin tal-
44565: vena mm. Rovaniemen 'kauppalan läheisyy-            Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1953.
44566: dessä olevalla maaseudulla. Sen sijaan So-
44567: dankylän-Pelkosenniemen maantietyömaalla,             Erkki Koivisto.       M. 0. Lahtela.
44568: joka sijaitsee noin 150 kilometrin päässä mai-
44569: nitusta kauppalasta ja autokorjaamoista, on
44570: perusmaksu alkutalvesta ollut vain 80 mark-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44571: kaa ms: lta kohoten sitten myöhemmin 90
44572: markkaan ja nyt parisen viikkoa sitten 110
44573: markkaan ms. Viimemainitulla työmaalla on            Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
44574: ollut töissä noin 30 kuorma-autoa. Automies-      tin nojalla ovat kansanedustajat Erkki Koi-
44575: ten ansiot ovat olosuhteisiin nähden jääneet      visto ja M. 0. Lahtela 17 päivänä huhtikuuta
44576: heikoiksi ja huomattavasti pienemmiksi kuin       1953 esittäneet valtioneuvoston asianomaisen
44577: paremmissa olosuhteissa esim. Rovaniemen          jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
44578: maalaiskunnassa olevalla Saarenkylän-Oika-        sen:
44579: raisen maantietyömaalla. Tämä johtuu paitsi                 ,Katsooko Hallitus, että kaukana
44580: huonommista tariffeista myös siitä, että en-             asutuskeskuksista sijaitsevilla maan-
44581: sinmainitulla tietyömaalla pitkästä rahdista             tietyömailla voidaan suorittaa maan-
44582: johtuen poltto- ja voiteluaineet ovat kalliim-           ajotöistä alempia urakkamaksuja kuin
44583: pia. Kun työmaa on verrattain kaukana asu-               paremmissa olosuhteissa toimivilla asu-
44584: tuskeskuksesta, aiheutuu siitä myös suurem-              tuskeskusten ja autokorjaamojen lähei-
44585: pia huoltokustannuksia. Koska läheisimmät                syydessä sijaitsevilla saman valtion
44586: korjauspajat sijaitsevat Rovaniemen kauppa-              viraston alaisilla tietyömailla; ja
44587: lassa, aiheutuu auton korjauksista, paitsi huo-             mitä Hallitus aikoo tehdä mainitun
44588: mattavaa ajanhukkaa, myös tuntuvia lisä-                 epäkohdan poistamiseksi?"
44589: kustannuksia. Lumisuusesteetkin ovat poh-
44590: joisempana suuremmat kuin etelämpänä. Li-           Näihin kysymyksiin, jotka Herra Puhemies
44591: säksi lastauskone on usein ollut epäkunnossa,     on lähettänyt allekirjoittanee1le ministerille,
44592: eivätkä muutkaan olosuhteet ja työtavat So-       vastaan kunnioittaen seuraavaa:
44593: 808                             Perjantaina 15 p. toukQkuuta 1953.
44594: 
44595: 
44596:   Kyselyn perusteluissa ovat allekirjoittaneet    nuttua ja Rovaniemen ympäristön tietyö-
44597: esittäneet,                                       mailla huononnuttua autojen ajourakkamak-
44598:   että työttömyysvaroilla Pohjois-Suomessa        sut muuttuneet päinvastaisiksi kuin ne
44599: suoritettavissa maantietöissä autonajomaksut      olivat talvella, jota aikaa tehty kysely tar-
44600: soranajossa ovat huomattavasti vaihdelleet,       koittaa.
44601:   että Sodankylän-Pelkosenniemen maantie-            Mitä tulee huomautukseen vaikeammista
44602: työmaalla on maksettu alempia urakkamak-          lumiolosuhteista     Sodankylän-Pelkosennie-
44603: suja kuin Rovaniemen ympäristön tietyö-           men tietyömaalla, on ilmatieteellisen tutki-
44604: mailla,                                           muslaitoksen antamien tilastojen mukaan
44605:    että autojen huoltokustannukset tulevat        kuluneena talvena lumisuhteet olleet Rova-
44606: kaukaisilla työmailla kalliimmiksi kuin Rova-     niemen ja Sodankylän tienoilla likipitäen sa-
44607: niemen ympäristössä,                              manlaiset.
44608:    että lumisuhteet ovat olleet vaikeammat           Sodankylän-Pelkosenniemen tietyömaalla
44609: Sodankylän-Pelkosenniemen          tietyömaalla   on kuluneena talvena ollut käytössä 2 kpl
44610: kuin Rovaniemen ympäristön tietyömailla ja        kaivukoneita Lapin piirin kokonaiskonekan-
44611:    että Pelkosenniemen työmaalla on lastaus-      nan ollessa 11 kaivukonetta. Po. työmaalla
44612: kone usein ollut epäkunnossa aiheuttaen au-       ovat kaivukoneiden työsaavutukset olleet
44613: toilijoille urakkatyössä tappiota.                koko talvikauden ajan piirin muita kaivu-
44614:    Lapin tie- ja vesirakennuspiirissä on tou-     koneita paremmat, joten työolosuhteiden täy-
44615: kokuusta 1951 lähtien maksettu tieraken-          tyy katsoa tässä suhteessa olleen vähintäin
44616: nuksilla yksityisautoilijoille maanajosta seu-    normaalit.
44617: raavanlaisia e n i ni mä i surakkamaksuja:           Pian käsillä oleva kesätyökausi muodostaa
44618:    0-1 km ajomatkalta pohjamaksua 120             tienrakennustöissä aina uuden työjakson;
44619: m.kjm3: Itä, johon maksetaan kilometrilisää       Tämän alkaessa on sopiva hetki suorittaa ja
44620: seuraavasti:                                      tullaan nytkin suorittamaan tarkistuksia
44621:                                                   myöskin kyselyssä esitettyjen autokuljetusten
44622:    1- 5 km 25 mk/m3:ltä km:ä kohden               palkkauksissa. Mikäli niissä tarkistuksen yh-
44623:    5-10 " 20      "      "     "                  teydessä tullaan havaitsemaan kyselyssä esi~
44624:   10-15 " 15      "      "     "                  tetyn laatuisia virheellisyyksiä, tullaan ne
44625:                                                    korjaamaan.
44626:    Ennen kuluvan talven laajaksi paisunutta          Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut
44627: työttömyyttä oli ammattiautoilijoilla ollut       saattaa tietoonne.
44628: korkeasuhdanteen aika lähinnä puutavarakul-
44629: jetusten alalla. Tästä syystä lienee heidän          Helsingissä toukokuun 12 päivänä 1953.
44630: ollut vaikea mukautua nykyiseen muuttunee-
44631: seen tilanteeseen. Niinpä tietyömailla esiin-               Ministeri Kauno Kleemola.
44632: tyviin massakuljetuksiin oli mm. Rovaniemen
44633: ympäristössä aluksi saatavissa vuokra-autoi-
44634: lijoita vain edellämainituilla enimmäistak-
44635: soilla, jotka eivät sui:rrkaan olleet mitkään             Till Riksdagens Herr Talman.
44636: ainoat vakiotaksat. Lapin piirin saatua en-
44637: simmäisten työttömyystöiden järjestelyt suo-         Under hänvisning till riksdagsordningens
44638: ritetuksi ja valtiovallan osoitettua yhä enem-    37 § 1 mom. ha riksdagsmännen El'kki Koi-
44639: män kiinnostusta autotaksojen yliliukumisiin,     visto och M. 0. Lahteladen 17 april 1953 till
44640: on autokuljetusten palkkauksen tarkistamista      vederbörande medlem av statsrädet för av-
44641: suoritettu kuluvan vuoden aikana Lapin lää-       givande av svar ställt följande spörsmäi:
44642: nin tietyömailla ottaen huomioon kysyntä
44643: ja tarjonta, kuormaustapa, ajo- ja pur-                     ,Anser Regeringen, att man vid
44644: kamisolosuhteet sekä huoltomahdollisuudet.                landsvägsarbeten, belägna långt frän
44645: Näin ollen on esim. kuluvana työttömyyskau-               bostadscentra, för jordkörningsarbeten
44646: tena soranajon urakkamaksuja korotettu ke-                kan erlägga lägre ackordavgifter än
44647: lirikon takia määräajaksi. Tällä hetkellä voi-            vid samma arbetsverk underlydande
44648: daan todeta, että Sodankylän-Pelkosennie-                 arbetsplatser, vilka arbeta under för-
44649: men tietyömaalla on työolosuhteiden paran-                mänliga förhällanden i närheten av bo-
44650:                                   Maanajotöiden urakkamaksut.                                809
44651: 
44652:       stadscentra och bi'lreparationsverkstä-     tid under menförestiden. För tillfället. kan
44653:       der; och                                    man konstatera, att arbetsförhållandena för-
44654:          vad ärnar Regeringen göra för att        bättrats vid vägarbetet Sodankylä-Pelkosen-
44655:       avhjälpa sagda missförhållande?"            niemi, medan de åter försämrats i Rovaniemi-
44656:                                                   trakten, och bilarnas transportackordtaxor
44657:    Till detta spörsmål, som Herr Talmannen        därför äro omvända mot vad de voro under
44658: tillställt undertecknad minister, önskar jag      vintern, vid den tidpunkt spörsmålet avser.
44659: vördsamt framhålla:                                   V ad beträffar anmärkningen om svårare
44660:    I motiveringen till spörsmä:let ha under-      snöförhållanden på vägsträckan Sodankylä-
44661: tecknarna framställt,                             Pelkosenniemi, har enligt meteorologiska
44662:    att vid de landsvägsarbeten, som i Norra       forskningsanstaltens statistiker snöförhållan-
44663: Finland utföras med arbetslöshetsmedel, bil-      dena varit ungefär desamma i Rovaniemi-
44664: taxorna vid gruskörning varierat hetydligt,       trakten som i Sodankylä.
44665:    att vid landsvägsarbetet Sadankylä-Pelko-          Av Lapplands distrikts till 11 grävmaski-
44666: senniemi betalats lägre ackordtaxor än vid        ner uppgående maskinpark har under den
44667: vägarbetena i Rovaniemitra;kten,                  gångna vintern 2 grävmaskiner varit i arbete
44668:    att bilarnas serviceutgifter vid de avlägs-    vid vägbygget Sodankylä-Pelkosenniemi.
44669: nare arbetsplatserna ·bli dyrare än i Rovanie-    Vid ifrågavarande arbetsplats ha grävmaski-
44670: mitrakten,                                        nernas arbetsprestationer hela vintern varit
44671:    att snöförhållandena äro svårare vid lands-    bättre än distriktens övriga grävmaskiners,
44672: vägsarbetet Sadankylä-Pelkosenniemi än vid        varför arbetsförhållandena i detta avseende
44673: vägarbetena kring Rovaniemi och                   måste betra;ktas som åtminstone normala.
44674:    att lastningsanordningen vid Pelkosenniemi         Den instundande sommararbetssäsongen
44675: arbetsplats ofta varit i olag och sålunda åsam-   medför alltid ett nytt arbetsskede vid väg-
44676: kat bilägarna ackordför1uster.                    byggena. Då detta nya skede inträder, är det
44677:    Lapplands väg- och vattenbyggnadsdistrikt      lämpligt att genast utföra en kontroll av i
44678: har sedan maj 1951 vid vägbyggen betalat en-      spörsmålet avsedda biltransporttaxor. För
44679: skilda bilägare följande h ö g s t a ackord-      den händelse att dessa härvid uppvisa sådana
44680: taxor för jordkörning:                            felaktigheter, som spörsmålet uppger, komma
44681:     Grundavgift för 0-1 km körsträcka 120         dessa att justeras.
44682: mkfm3, vartill kommer kilometertillägg:               Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
44683:                                                   ti'll Eder kännedom.
44684:   för 1- 5 km mk 25 per m3 och km
44685:    "  5-10 "   " 20 " "     "   "                   Helsingfors den 12 maj 1953.
44686:    " 10-15 "   " 15 " "     "   "
44687:                                                           Minister Kauno Kleemola.
44688:    Före denna vinters omfattande arbetslöshet
44689: rådde högkonjunktur för yrkesbilisterna i trä-
44690: varutransport. De ha därför haft svårt att
44691: finna sig i den nuvarande förändrade situa-
44692: tionen. Sålunda kunde man i början för
44693: masstransporter i Rovaniemitraikten endast             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44694: få yrkesbilister tlll ovan nämnda högsta
44695: taxor, vilka ingalunda voro några standard-          Vuonna 1952 antoi valtiovarainministeriö
44696: taxor. Sedan Lapplands distrikt fått de för-      ohjeet maatalouskiinteistöjen mittaamista ja
44697: sta arbetslöshetsarbetena ordnade och då          luokittamista varten, joita nykyään noudate-
44698: statsmakten fäste allt större uppmärksamhet       taan käytännössä verotusta varten kuntien
44699: vid överprisen för dessa körslor, har under       toimeksiannosta suoritetuissa luokituksissa.
44700: detta år justering av biltransportavgifterna         Ohjeiden mukaan arvostellaan viljelys-
44701: vid vägarbetena i Lapplands Iän utförts med       maan suhteellinen arvo pisteissä. Luokittaja
44702: .beaktande av tillgång och efterfrågan, last-     määrää suhteelliset ja keskimääräiset perus-
44703: ningssätt, kör- och lossningsförhållanden samt    pistearvot 30-100, joita erikoistapauksissa
44704: servicemöjligheter. Sålunda har exempelvis        harkinnan ja tutkimusten mukaan voidaan
44705: under denna arbetslöshetssäsong ackordavgif-      muuttaa, mikä yleensä merkitsee niiden ko-
44706: terna för gruskörning höjts för en bestämd        rottamista.
44707: 102
44708: 810                            Perjailltaina 15 p. tou:}Wkuuta 1953.
44709: 
44710: 
44711:    Jos pisteitä on kertynyt luokiteltavalle ku-    valtioneuvoston asianomaisen Jasenen vastat-
44712: violle yli 120, luetaan viljelty maa ensimmäi·     tavaksi seuraavan kysymyksen:
44713: seen veroluokkaan, 71-120 pisteen maa toi-
44714: seen veroluokkaan ja alle 71 pisteen maa kol- ·              Onko Hallitus tietoinen, että vero-
44715: manteen veroluokkaan. Mainittu pistejärjes-                tusta varten suoritetuissa maakiinteis-
44716: telmä on kehitetty vireillä olevan verolain-               töjen luokituksissa on havaittu epä-
44717: säädännön uudistusta varten eikä mieles-                   kohtia ja epäoikeudenmukaisuutta; ja
44718: tämme sovi nykyisen verolainsäädännön pii-                   aikooko Hallitus ja milloin korjata
44719: riin, jossa viljelty maa ja luonnonniitty on               nämä epäkohdat ja saattaa luokituk-
44720: jaettu verotusta varten vain kolmeen luok-                 sen oikeudenmukaiseksi?
44721: kaan. Käytäntö on mennyt tässä lainsäädän-
44722: nön edelle.                                           Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1953.
44723:    Mitä tulee luokitusohjeiden yksityiskohtiin,
44724: herättää huomiota se, ettei kylätierasitusta          Leo Häppölä.            Wiljam Sarjala.
44725: ole huomioitu pisteitä alentavana tekijänä,           Arvi Ikonen.            Eino E. Heikura.
44726: vaikka se on monella tilalla huomattava               Väinö Rankila.          Toivo Antila.
44727: kustannusten nostaja. Oudolta myöskin tun-            Eero Saari.             Hilja Väänänen.
44728: tuu se, kun valtio toisaalta tukee salaojitusta       Nestori Kaasalainen.    Atte Pakkanen.
44729: lainoin ja avustuksin, mutta toisaalta luoki-         Lauri Solla.            Vilho Leivonen.
44730: tuksessa rankaisee salaojittajia lisäpisteillä.       Eeli Erkkilä.           Eino Rytinki.
44731:    Metsämaan luokituksessa ,joutomaa"-käsite          Urho Kähönen.           Aaro Kauppi.
44732: on hyvin hatara. Tästä johtuu mm., että               Toivo H. Kinnunen.      Kusti Eskola.
44733: eräässä Etelä-Hämeen kunnassa,            jonka       Veikko Vennamo.         Niilo Ryhtä.
44734: alueen halki kulkee korkeajännitesähkölinja,
44735: linjan alla oleva 50 m: n levyinen paljaaksi
44736: hakattu metsämaa luokiteltiin pitäjän etelä-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44737: päässä joutomaaksi, mutta pitäjän pohjois-
44738: päässä normaaliseksi metsämaaksi.                     Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan kir-
44739:    Kunnissa, joissa luokitus on suoritettu ko.     jelmässä viime huhtikuun 23 päivältä ovat
44740: ohjeiden mukaan, on veroluokkien jyrkkä            kansanedustajat Leo Häppölä ym. esittäneet
44741: nousu herättänyt oikeutettua tyytymättö-           valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
44742: myyttä viljelijöiden keskuudessa. Esim. Hau-       tavaksi seuraavan kysymyksen:
44743: hon kunnassa ensimmäisen luokan peltomaan
44744: pinta-ala nousi 12 %: sta 28 % :iin ja Lam-                  ,Onko Hallitus tietoinen, että vero-
44745: min kunnassa 9 % :sta 40 % :iin. Myöskin                   tusta varten suoritetuissa maakiinteis-
44746: huomattavia pinta-alan lisäyksiä on tapahtu-               töjen luokituksissa on havaittu epä-
44747: nut. Hattulan kunnassa esim. taas on aiheut-               kohtia ja epäoikeudenmukaisuutta; ja
44748: tanut katkeruutta sikäläisen luokittajan vaa-                aikooko Hallitus ja milloin korjata
44749: timus kirjallisesta sitoumuksesta tehtäessä                nämä epäkohdat ja saattaa luokituk-
44750: muistutus Iuokitusta vastaan. Sitoumuskaa-                 sen oikeudenmukaiseksif'
44751:  vakkeessa sanotaan mm.: ,Minä allekirjoit-
44752: tanut - - - -, sitoudun täten maksa-                  Vastauksena tähän kysymykseen esitän seu-
44753: maan kustannukset muistutukseni aiheutta-          raavaa:
44754: masta tarkastus- ja tutkimustoimenpiteistä            Säännökset maatalousmaan luokituksesta
44755: siltä osalta, jolta muistutukseni osoittautuu      sisältyvät kunnallisverotuksesta maalaiskun-
44756: aiheettomaksi".                                    nissa 20 päivänä toukokuuta 1922 annetun
44757:    Huomioon ottaen vielä luokituksen suorit-       asetuksen 1 §: ään. Sen mukaan jaetaan sekä
44758: tamisen nopeana ja pintapuolisena urakka-          pellot että luonnonniityt tuotantokykynsä
44759: työnä, ja kun lisäksi luotetaan liiaksi ilma-      puolesta kolmeen luokkaan. Luokkajaon pe-
44760: kuvakarttoihin, on luokituksesta kokonaisuu-       rusteena on pellon osalta kauroissa arvioidun
44761: dessaan muodostunut epäoikeudenmukainen            sadon määrä ja niityn osalta niitystä saata-
44762: toimenpide maata viljelevälle väestölle.           van kuivatun heinän määrä. Nämä pellon
44763:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-      tuotantokyvyn arvioimisperusteet ovat osoit·
44764: sen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme         tautuneet käytännössä vaikeasti sovelletta-
44765:                                                                                                811
44766: 
44767: 
44768: viksi, puutteellisiksi ja vanhentuneiksi. On        loksia sekä ennen kaikkea yhdenmukaisuus
44769:  näet erittäin vaikeata arvioida, paljon;ko jon-    koko maassa, katsoi valtiovarainministeriö
44770: kin peltokuvion antama sato kauroina tulisi         vuonna 1951 tarkoituksenmukaiseksi esittää.
44771:  olemaan, silloin kun siinä viljellään muita        kunnille ja luokittajille tämän jyvitysmenet-
44772: kasveja tai kun luokitus suoritetaan · sellai-      telyn käytäntöön ottamista luokituksissa.
44773: sena: vuodenaikana, jolloin satoa ei voida ar-      Vuonna 1952 julkaistiin ministeriön toimesta
44774:  vioida. Lisäksi on ensimmäisen luokan tuoton       maatalouskiinteistöjen mittaamista ja luokit-
44775: alaraja 1,300 kiloa kauraa hehtaarilta niin         tamista koskevat painetut ohjeet.
44776: alhainen, ettei sitä voida kirjaimellisesti enää       Kun siirtyminen maatalouden verotuksessa
44777: soveltaa nykyaikaiseen maatalouteen. Tämän          uuteen luokitusmenettelyyn vaatii uuden luo-
44778: vuoksi ovat Iuokitusten suorittajat olleet pa-      kituksen toimittamisen kaikissa kunnissa, piti
44779: kotettuja kehittämään muita menetelmiä              valtiovarainministeriö välttämättömänä, että
44780: maan tuotantokyvyn selvillesaamiseksi. Ai-          ne luokitukset, joita viime vuosina on suori-
44781: noan mahdollisuuden tähän on tarjonnut              tettu, suoritettiin siten, että siirtyminen
44782: maaperän luontaisen laadun selvittäminen.           uuteen luokitusmenettelyyn verotuksessa kä-
44783: Kun menetelmissä, joita eri luokittajat käyt-       visi mahdolliseksi ilman uutta luokitusta.
44784: tivät, oli havaittavissa kirjavuutta ja kun        Jyvitysmenettelyn mukaisia luokituksia on
44785: valtiovarainministeriö katsoi välttämättö-          nyt jo ehditty suorittaa tai panna vireille
44786: mäksi, että luokitus kaikkialla maassa tapah-       noin 260 kunnassa. Näin on saatu luoduksi
44787: tui pätevästi ja samojen perusteiden mukaan,       pohja uuden luokitusmenettelyn soveltami-
44788: annettiin kysymys maatalouskiinteistöjen           selle näissä kunnissa heti, kun sitä koskeva
44789: mittaamisen ja luokituksen uudelleen järjes-       uusi verolainsäädäntö valmistuu.
44790:  tämisestä jo vuonna 1939 tarkoitusta varten          Mitä annettujen luokitusohjeiden yksityis-
44791: asetetun komitean harkittavaksi. Tämän             kohtiin tulee, niin salaojituksen osalta ei an-
44792: komitean, jonka työ sotien johdosta oli pit-       nettujen ohjeiden mukaan anneta lisäpisteitä
44793: kän aikaa keskeytyksissä, toimesta on useiden      muusta kuin salaojituksen aiheuttaman vilje-
44794: asiantuntijoiden avulla ja yhteistoiminnassa       lysalan lisäyksestä. Mitä taasen kylätierasi-
44795: eräiden järjestöjen kanssa kehitetty uusi          tuksen huomioonottamiseen tulee, niin ei sitä
44796: maan tuotantokyvyn arvioimismenettely, joka        voimassa olevan asetuksen mukaan voida mai-
44797: perustuu maan jyvitykseen. Komitean esit-          den luokituksessa ottaa huomioon. Sen sijaan
44798: tämä uudistus on tarkoitus toteuttaa kokonai-      voidaan kunta verotusta varten jakaa vyö-
44799: suudessaan uuden verolainsäädännön yh-             hykkeisiin, milloin maataloustuotteiden me-
44800: teydessä.                                          nekkisuhteet ovat eri osissa kuntaa huomatta-
44801:    Kun luokitustoiminta sotien jälkeen pääsi       vasti erilaiset. Viime huhtikuun 24 päivänä
44802: jälleen käyntiin, ilmeni, että kunnat tunsivat     annetulla asetuksella kunnallisverotuksesta
44803: vilkasta harrastusta luokituksia kohtaan. Täl-     maalaiskunnissa annetun asetuksen muutta-
44804: löin katsoi valtiovarainministeriö, ettei laa-     misesta on metsämaan luokitusohjeet muu-
44805: jaksi paisuvaa luokitustoimintaa enää voitu        tettu, jolloin joutomaakin on asetuksessa
44806: jättää entisen käytännön varaan, vaan että         määritelty ja siihen on luettu kymmentä
44807: tarkoitusta varten oli kehiteltävä sellainen       metriä leveämmät voimansiirtojohtojen johto-
44808: menettely, jonka avulla maan tuotantokyky          aukeat.
44809: voitiin luotettavasti selvittää huomioonottaen        Hallitus pitää tärkeänä, että maatalouden
44810: kaikki siihen vaikuttavat tekijät. Mahdolli-       verotuksen kannalta välttämätön maatalous-
44811: suuden tähän tarjosi ns. jyvitysmenettely,         kiinteistöjen mittaus ja luokitus toimitetaan
44812: jonka mukaan kullekin maalajille annetaan          kaikkialla maassa yhdenmukaisin perustein
44813: sen tuottokykyä ilmaiseva suhteellinen piste-      ja pätevästi. Tähän on mm. edellämaini-
44814: arvo, mitä arvoa sitten korotetaan tai alenne-     tuilla ohjeilla pyritty. Vuodesta 1951 lähtien
44815: taan maan tuottokykyä lisäävien tai alenta-        on valtiovarainministeriön toimesta suoritettu
44816: vien tekijöiden vuoksi. Kun tämän menette-         viljelysmaiden luokitusten tarkastuksia. Met-
44817: lyn mukaan jyvitetyt maat voitiin edelleen         sämaiden Iuokitusten tarkastus aloitettiin ke-
44818: jakaa luokkiin voimassa olevan asetuksen edel-     sällä 1952. Näissä tarkastuksissa on todettu
44819: lyttämällä tavalla ja kun sen avulla voitiin       eräitä virheitä ja puutteellisuuksia aikaisem-
44820: saavuttaa luokituksessa entistä huomattavasti      min suoritetuissa töissä. Nämä virheet on
44821: täsmällisempiä ja oikeudenmukaisempia tu-          vaadittu korjattaviksi ennen kuin työ valtion
44822: 812                             Perjantaina 15 p. touk<Okuuta 1953.
44823: 
44824: 
44825: puolesta hyväksytään. Tarkastusten yh-             skörden icke kan uppskattas. Dessutom är
44826: teydessä suoritetun neuvonnan ja ohjauksen         undre gränsen för en avkastning av första
44827: avulla on luokitustaso ja tarkkuus maassa          klassen, d. v. s. 1,300 kg per hektar, så låg,
44828: saatu kuitenkin huomattavasti nousemaan.           att den icke längre bokstavligen kan tilläm-
44829: Valtiovarainministeriöön on alkavaksi tarkas-      pas på ett nutida lantbruk. På grund därav
44830: tuskaudeksi palkattu erityiset tarkastajat         ha verkställarna av klassificeringar varit
44831: sekä maatalouden että metsämaan luokitus-          tvungna att utveckla andra metoder för ut-
44832: ten tarkastuksia varten. Tarkoituksena on,         redningen av jordens produktionsförmåga.
44833: että luokitustyön taso ja menetelmät tarkas-       Enda möjligheten därtill har en utredning
44834: tetaan tästä lähtien, mikäli mahdollista, jo       av jordemånens beskaffenhet erbjudit. Då i
44835: niiden alkuvaiheessa, jotta vältyttäisiin jäl-     de metoder, som verkställarna av klassifice-
44836: keenpäin tapahtuvista korjauksista.                ringar ha använt, ha kunnat observeras stora
44837:                                                    sklljaktigheter och då finansministeriet har
44838:   Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1953.           ansett nödigt, att klassificeringen överallt i
44839:                                                    landet äger rum på ett vederhäftigt sätt och
44840:       Valtiovarainministeri Viljo Rantala.         enligt enahanda grunder, hänsköts frågan om
44841:                                                    lantbruiksfastigheternas mätning och klassi-
44842:                                                    ficering redan år 1939 till en för ändamålet
44843:         Till Riksdagens Herr Talman.               tillsatt kommitte. På försorg av denna kom-
44844:                                                    mitte, vars arbete på grund av kriget under
44845:    I en till Eder, Herr Talman, adresserad         en lång tid var avbrutet, har med tillhjäip
44846: skrivelse, dagtecknad den 23 a;pri1 1953, har      av åtskilliga sakkunniga och i samverkan med
44847: riksdagsman Leo Häppölä m. fl. till veder-         vissa organisationer en ny metod att värdera
44848: >börande medlem av statsrådet för avgivande        jordens produktionsförmåga utvecklats, vii-
44849: av svar ställt följande spörsmål:                  ken metod grundar sig på jordens gradering.
44850:                                                    Avsikten är att förverkliga den av kommitten
44851:           ,Är Regeringen medveten därom,           föreslagna reformen i dess helhet i samband
44852:         att i de för beskattningen verkställda     med den nya skattelagstiftningen.
44853:         klassificeringarna av lantbruksfastig-         Då klassificeringsverksamheten efter kriget
44854:         heter ha observerats missförhål'landen     ånyo kom i gång, framgick det, att kommu-
44855:         och orättvisor; samt                       nerna visade stort intresse för klassificerin-
44856:                                                    garna. Då ansåg finansministeriet, att klassi-
44857:           har Regeringen för avsikt och när        ficeringsverksamheten, som höl'l på att bli
44858:         att rätta dessa missförhållanden samt      mycket omfattande, icke längre lrnnde få
44859:         göra klassificeringen rättvis?"            fortgå som förut, utan att för ändamålet
44860:                                                    borde utvecklas ett sådant förfaringssätt,
44861:    Som svar på denna fråga får jag anföra          med vars hjälp jordens produktionsförmåga
44862: följande:                                          kunde på ett pålitligt sätt utredas med be-
44863:    Stadgandena om klassificering av lant-          aktande av samtliga därpå inverkande frukto-
44864: bruksjord ingå i 1 § förordningen den 20 maj       rer. Möjlighet därtill erbjöd den s. k. gra-
44865: 1922 om ikommunalbeskattning i landskommu-         deringsmetoden, enligt viiken varje jordart
44866: ner. Enligt denna paragraf delas såväl å:k-        til'ldelas ett relativt poängvärde, som ut-
44867: rar som naturliga ängar på grund av sin            trycker dess produktionsförmåga, vilket värde
44868: produktionsförmåga i tre klasser. Grunden          sedan höjes eller sänkes på grund av de fak-
44869: för klassfördelningen utgör i fråga om åker        torer, som öka eller sänka jordens produk-
44870: skördekvantiteten uppskattad i havre och i         tionsförmåga. Då de enligt denna metod gra-
44871: fråga om äng den därifrån erhå'llna kvantite-      derade jordarna ytterligare kunde delas i
44872: ten torkat hö. Ifrågavarande grund för vär-        klasser på sätt, som gällande förordning för-
44873: deringen av åkerns produktionsförmåga har          utsätter och då med tillhjälp därav vid klassi-
44874: i praktiken visat sig svår att tillämpa, brist-    ficeringen betydligt precisare och riiktigare
44875: fällig och föråldrad. Det är nämligen syn-          resultat kunde uppnås än tidigare samt fram-
44876: nerligen vanskligt att uppskatta, huru mycket      för allt enhetlighet i hela landet, ansåg fi-
44877: skörden från en åkerfigur utgör i havre, då        nansministeriet år 1951 ändamålsenligt att
44878: där odlas andra växtslag eller då klassifice-      föreslå för kommunerna och klassificerarna,
44879: ringen verkställes under en sådan årstid, då        att denna graderingsmetod skul'le tagas i
44880:                                       M·alllkiinteisoojen luokitus.                               813
44881: 
44882: bruk vid klassificeringen. År 1952 publice-           givning o~h handledning i samband med
44883: rades på ministeriets försorg tryckta före-           granskningarna har klassificeringsnivån och
44884: skrifter för mätningen och klassificeringen           noggrannheten fåtts att stiga avsevärt i lan-
44885: av lantbruksfastigheter.                              det. Vid finansministeriet ha för den be-
44886:    Då övergången till den nya klassificerings-        gynnande granskningsperioden anställts sär-
44887: metoden vid lantbrukets beskattning erford-           skilda inspektörer för granskning av klassifi-
44888: rar ny klassificering i samtliga kommuner,            ceringarna av såväl lantbruk som skogsmark.
44889: ansåg finansministeriet nödigt, att de klassi-        Avsikten är, att klassificeringsarbetets nivå
44890: ficeringar, vilka senaste år utfördes, verk-          och metoder hädanefter skola granskas såvitt
44891: ställdes så, att övergången ti'll den nya klassi-     möjligt redan i deras begynnelseskede, för
44892: ficeringsmetoden vid beskattningen skulle bli         att efterföljande rättelser skola kunna und-
44893: möjlig utan ny klassificering. Klassificerin-         vikas.
44894: gar i enlighet med graderingsmetoden ha nu
44895: hunnit verkställas eller anhängiggöras i ca              Helsingfors den 5 maj 1953.
44896: 260 kommuner. På så sätt har skapats en bas
44897: för tillämpning av den nya klassificerings-                    Finansminister Viljo Rantala.
44898: metoden i dessa kommuner omedelbart, sedan
44899: den nya skattelagstiftningen därom har blivit
44900: färdig.
44901:    Vad detaljerna i dessa klassificeringsföre-               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
44902: skrifter beträffar, givas enligt de utfärdade
44903: bestämmelserna i fråga om täckdikningen               1) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain muuttar
44904: icke några tilläggspoäng för annat än den                                misesta.
44905: av täckdikningen föranledda ökningen av od-
44906: lingsarealen. V ad äter beaktandet av byvägs-
44907: tungan beträffar, kan denna enligt gällande              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44908: förordning icke observeras vid klassificerin·         n: o 33 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
44909: gen av jordarna. I stället kan kommunen               1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
44910: för beskattningen uppdelas i zoner, då lant-          tinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitellyt hal-
44911: bruksprodukternas       avsättningsförhållanden       lituksen esitys n:o 8 sekä lak. al. n:o 71
44912: äro anmärkningsvärt olitka i olika delar av            (1951 vp.), 61 (1952 vp.) ja 69, jotka si-
44913: kommunen. Medelst förordningen den 24 ap-             sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
44914: ril 1953 angående ändring av förordningen
44915: om kommunalbeskattning i landskommuner                  Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
44916: ha klassificeringsföreskrifterna för skogsmark        suuren valiokunnan mietintö n: o 33. Ensin
44917: ändrats, varvid även impediment definierats           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
44918:  i förordningen och till detsamma räknats             ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
44919: kraftöverföringsledningarnas kraftlinj ega tor,       käsittelyyn.
44920: ifall de äro bredare än tio meter.
44921:     Regeringen anser det vara av vikt, att den
44922:  för lantbruksbeskattningen nödvändiga mät-               Yleiskeskustelu:
44923:  ningen och lklassificeringen av lantbruksfas-
44924:  tigheter verkställes överallt i landet enligt           Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Edus-
44925:  enahanda grunder och på ett vederhäftigt             kunnalla on nyt edessään ikävä tehtävä.
44926: sätt. Detta har bL a. eftersträvats med ovan-         Asutusviranomaiset ovat menetelleet laista
44927:  nämnda föreskrifter. Räknat från år 1951             poiketen, ja eduskunnan pitäisi nyt hyväk-
44928: har på finansministeriets försorg verkställts         syä ns. lisämaalaki ja purkulaki, joilla
44929:  granskningar av klassificeringarna av odlad          laeilla nämä laittomat teot olisi hyväksyttävä
44930:  jord. En granskning av klassificeringarna            laillisi'ksi. Eduskunta poliittisena elimenä
44931:  av skogsmark påbörjades sommaren 1952.               pak{)tetaan nyt puuttumaan tehtäviin -
44932:  Vid dessa granskningar ha en del fel och             oikeudenkäyntiin, joka Suomen oloissa on
44933:  bristfälligheter observerats i de tidigare ut-       harvinaista, etten sanoisi ennenkuulumatonta.
44934:  förda arbetena. I fråga om dessa fel har                Asutustoiminnan alkuperäisenä tarkoituk-
44935:  krävts rättelse, innan arbetet för statens vid-      sena oli luonnollisesti asuttaa maataloutta
44936:  kommande godkännes. Med tillhjä'lp av råd-           harjoittava siirtoväki entiseen ammattiinsa
44937: 814                            Perj&nta.ina 15 p. toukokuuta 1953.
44938: 
44939: 
44940:  ja antaa elinkelvottomille tiloille; mäkitupa- tuivat suunnitteluneuvoston työvaliokunnan
44941:  alueille ja itsenäistyneille torppareille lisä- juristit aivan toiselle kannalle. He olivat
44942:  maata. Näin kai alussa meneteltiinkin, ja sitä mieltä, että ratkaisevinta on se, mitä
44943:  sen pohjalla siirtoväki pääasiassa asutettiin laissa sanotaan eikä perusteluissa, ja sen
44944:  Etelä-Suomeen sekä annettiin heille niin vuoksi siinä vaiheessa ei ed. Vennamo pole-
44945: viljelyskelpoista maata kuin metsämaatakin. misoinut myöskään suunnitteluneuvoston työ-
44946:  Mutta sen jälkeen myöhemmin on ruoka- valiokunnan juristeja vastaan (Ed. Kölli:
44947:  halu kasvanut syödessä ja on siirrytty vil- Se antaa kiertotietä!). Tulee siis tässä vai-
44948:  jelyskelpoisten maitten antamisesta metsä- heessa jo näkyviin, että valtioneuvoston
44949:  maan antamiseen ja viety asutustoiminta asettamaa ministerivaliokuntaa ovat toden-
44950: keinottelun pohjalle.                            näköisesti ASO: n juristit johtaneet harhaan
44951:     Kun tämä hallituksen esitys ja maatalous- ja johtaneet sillä tavoin, että siihen oli
44952: valiokunnan mietintö oli meillä suuressa va- pakko puuttua asian myöhemmässä vaiheessa.
44953: liokunnassa käsiteltävänä, pantiin tämä laki-      Kun asia oli meillä suuren valiokunnan
44954:  ehdotus ja maatalousvaliokunnan mietintö jaostossa käsiteltävänä, tiedusteltiin siellä
44955:  siellä suuren valiokunnan jaostoon. Jaosto oikeusneuvos Johanssonilta, mikä merkitys
44956: kuuli asiantuntijoina ministeri Tiaista, Kar- on perusteluilla ja lakitekstillä, ja tällöin
44957:  jalan !Jiitosta tuomari Härköstä, Maanomis- kävi selville, että lakiteksti on se, joka pätee,
44958: tajien Liitosta varatuomari Varjolaa sekä ja sen vuoksi, jos viljelyskelpoista maata
44959:  korkeimmasta oikeudesta oikeusneuvos Jo- aiotaaan asutustoimintaan käyttää, niin se
44960: hanssonia. Sen lisäksi jaoston jäsenet hank- on syytä sanoa lakitekstissä. Tällöin suuren
44961: kivat asiatietoja tästä laista ja lakiin liitty- valiokunnan jaosto lähtikin sille linjalle,
44962: vistä tekijöistä niin paljon kuin saivat (Ed. että on syytä tämä sanoa, ja suuren valio-
44963: Virolainen: Yksipuoliset asiantuntijat!).        kunnan jaoston tekemä ehdotus sitten sijoi-
44964:   - Selville on käynyt, että lakia valmistel- tettiin hallituksen esityksen 15 § : ään kuin
44965: taessa ministerivaliokunnassa ovat läsnäol- myöskin 73 § : ään.
44966: leet myöskin ASO: n juristit ylijohtaja            Tämän asian ollessa suuressa valiokun-
44967: Veikko Vennamon johdolla. Ylijohtaja Ven- nassa käsiteltävänä saatiin jo tässä vaiheessa
44968: namo oli kuitenkin hallituksen jäsenille an- tietää, monet tiesivät sen jo ennempäänkin,
44969: tanut ymmärtää, että jos hallituksen perus- että ed. Hetemäen komitea, jonka hallitus
44970: teluihin liitetään, että asutukseen käytetään oli aikoinaan asettanut asutustoimintaa tut-
44971: viljelyskelpoista lisämaata, niin tämä rat- kimaan, oli todennäköisesti päässyt jo muu-
44972: kaisevasti vaikuttaa tämän lain toimeenpa- tamassa vuodessa alkua pitemmälle (Ed.
44973: noon. Tässä mielessä ASO: n juristit an- Virolainen: Ei ole päässyt!), toisin sanoen,
44974: toivat valtioneuvoston jäsenten ymmärtää, että siitä ei tulekaan virsikirjakomitea, niin
44975: että jos sanonta pannaan perusteluihin, niin kuin alunperin ehkä eräät maalaisliittolai-
44976: se riittää ja pätee. Tämän perusteella me set siitä toivoivat (Ed. Hiltunen: Melkein on
44977: voimmekin nyt todeta, että hallituksen esi- tullut!). Nyt kuitenkin tehtiin suuressa va-
44978: tyksen perusteluissa lausutaan seuraavaa: liokunnassa ehdotus, että koska asutustoi-
44979: ,Näin ollen kysymyksessä on tilan elinkelpoi- minnan puitteissa saattaa olla erittäin pal-
44980: suuden parantaminen lähinnä viljelyskel- jon epäselvää ja lain vastaista, josta todis-
44981: poista maata antamalla tai pientilalle jo löy- tuksena on kaksi hallituksen esitystä, niin
44982: tyvän viljelyskelpoisen maan raivauksen on syytä suuressa valiokunnassa kuulla ko-
44983: mahdollistaminen, kun raivattavan alueen mitean puheenjohtajaa ed. Hetemäkeä ja
44984: korvaukseksi annetaan lisämaata." Tämä komitean sihteeriä, maanmittausinsinööri
44985: perustelu löytyy hallituksen esityksen perus- Seppälää (Eduskunnasta: Mutta siellä kuul-
44986: teluista ja ASO: n juristit antoivat valtio- tiin vain suksimestaria!).
44987: neuvoston jäsenten ymmärtää, että tämän            Tällöin kuitenkin tuli esille, että kaikki
44988: pohjalla sitten lähdetäänkin asutustoimintaa eivät ensinkään halua syventyä asutustoi-
44989: johtamaan. Kun ministeri Tiainen sitten minnassa mahdollisesti esiintyneisiin virhei-
44990: tuli suunnitteluneuvoston työvaliokunnan siin, vaan ovat valmiit kuittaamaan sen noin
44991: kokoukseen ja esitteli siellä tämän saman päällisin puolin ja hyväksymään toisin sa-
44992: mielipiteen, jossa tilaisuudessa oli myöskin noen lailla ne laittomuudet oikeaksi, mitä
44993: läsnä ylijohtaja Veikko Vennamo, aset- mahdollisesti asutustoiminnan puitteissa on
44994:                                       Maanhan:kintalaki.                                    815
44995: 
44996: 
44997: saattanut tapahtua. Niinpä mm. jaostossa         lisimman nopeasti ja mahdollisimman tutki-
44998: esitettiin, että Vaasan läänissä oli eräälle     mattomana läpi. Maalaisliiton taholta on
44999: henkilölle annettu 38.7 ha maata. Tuolla         esitetty suuressa valiokunnassa huolestumi-
45000: maa-alueella oli 9 milj. markan puusto. Se       nen, että jos sosialidemokraatit tutkivat
45001: oli kaunis lahjoitus (Keskustasta: Missä pi-     tätä asiaa ja jatkavat tämän asian käsittelyä
45002: täjässä? - Ed. Vennamo: Missä?). Edelleen        tähän tyyliin, niin heillä ei ole asiaa maa-
45003: on todettavissa, että varsin usein tätä lisä-    seudulle. Niinpä ed. Lahtela suorastaan oli
45004: maata annettaessa ovat asianomaiset saaneet      huolestunut sosialidemokraattien asemasta
45005: noin 6-8 milj. markkaa hyötyä. Kerro-            (Ed. Virolainen: On syytä ollakin!). Maa-
45006: taan, että Pellon pitäjässä lisämaata on an-     laisliittolaiset sanomalehdet ovat ruokkineet
45007: nettu, niin että 4-6 hehtaarin tiloista on       valitsijoitaan myöskin tällä samalla ikävällä
45008: muodostunut suurempia kuin pitäjän van-          piirteenä. Mutta täytyy kysyä, mikä arvo
45009: himmat tilat. Mm. Perhossa on kuulemma           on annettava edustajille, jotka myyvät, voi-
45010: annettu 100 hehtaarin tila henkilölle, joka      siko sanoa, oikeamielisyyden hernekeitosta
45011: on ehken parisenkymmentä joulua viet-            ja ovat valmiit laillisuuden taistelun siir-
45012: tänyt vankilassa. Tietysti vankilassa asu-       tämään valitsijoitten kalasteluun. Siihen
45013: vat, vapauteen päässeet kansalaiset tar-         ainakin viime päivien maalaisliittolaiset ja
45014: vitsevat työtä, leipää ja toimeentulon kehit-    skdl: läiset sanomalehdet ovat pyrkineet.
45015: tämistä, mutta ei suinkaan näin suuria lah-         Kun tässä asiassa ja tässä vaiheessa on
45016: joituksia. Asianomainen on kuulemma vast-        vielä niin paljon epäselvää ja tutkimisen
45017: ikään taas päässyt vankilasta. On tapauksia,     tarvetta ja kun tietääkseni Hetemäen komi-
45018: että puuston arvo lisämaan yhteydessä on         tea on tänään jättänyt valtioneuvostolle yh-
45019: kuulemma kohonnut 15 miljoonaankin mark-         den ,pahvin", josta todennäköisesti voisivat
45020: kaan. Sikäli kuin eduskunnan jäsenet ovat        eduskunnan jäsenet saada erittäin paljon
45021: saaneet sen tietää, ovat tällaiset Iisämwalah-   lisävalaistusta asiaan, ehdotan, herra puhe-
45022: joitu'kset ainakin yhdelle henkilöUe, sikäli     mies, että asia pannaan pöydälle ensi tiis-
45023: kuin olemme kuulleet, nousseet n. 20 milj.       tain istuntoon.
45024: markkaan ja tietääksemme osattomaksi eivät
45025: ole jääneet myöskään ASO: n ylijohtajan,            Ed. V. E s k o 1 a: Herra puhemies! Mi-
45026: kansanedustaja Veikko Vennamon valitsija-        nulla ei suinkaan ole mitään erikoista kiin-
45027: yhdistyksen jäsenet.                             nostusta vaivata tavantakaa eduskuntaa,
45028:     Herra puhemies! Minä en tiedä, onko          mutta esillä oleva asia on senlaatuinen, että
45029:  tämä parlamentaarista sanontaa, mutta mi-       siihen on tässä tilaisuudessakin jo jonkun-
45030:  nun tekisi mieli sanoa, että kyseessä on suo-   lainen Eskon-puumerkki pantava. Tämä en-
45031:  rastaan omaisuuden rosmous (Ed. Hakkila:        nen kai:kkea sen vuoksi, että olen joutunut
45032:  Kyllä se on parlamentaarinen sana! -            olemaan mukana luomassa viime vuosien
45033: Hilpeyttä). Jos tosiaan eduskunnassa viime       aikaista asutuslainsäädäntöä ja olen siis mie-
45034: pa1vma on rohjettu kiinnittää huomiota           lestäni vastuussa siitä, mitä tällä työsaralla
45035:  2.5 jopa 3 milj. markkaan, lavastettu niistä    on tehty, kuin myös siitä, mitä on tekemättä
45036:  valtakunnallinen juttu ja kirjoitettw niistä    jätetty. Julkisuudessa on mainittu ja myös-
45037:  joka päivä, on mielenikiintoista nähdä, onko    kin vähemmän julkisesti esitetty, ettei halli-
45038:  miljardien huijau'ksissa, voisiko sanoa näin,   tus sotien aikana olisi antanut lupausta siitä,
45039:  eduskunnalla tahtoa puuttua asiaan vai kat-     että rintamasotilaat ovat etuoikeutettuja
45040:  sotaanko tätä sormien läpi vai päästäänkö       maata saamaan sen jälkeen, kun sodat ovat
45041:  tällä jutulla edes kihlakunnanoikeuteen (Ed.    päättyneet (Keskustasta: Tanner väittää,
45042:  Toivonen: Eikä päästä!- Ed. Hiltunen: Ei        ettei ole annettu!). Toinen väite, joka on
45043:  tämmöisiä juttuja vedetä esille!).              esitetty my6.3kin julkisuudessa, on se, ettei
45044:     Kun tilanne on tämänlaatuinen, yritettiin    maanhankintalainkaan tarkoitus olisi ollut
45045:  suuressa valiokunnassa asiaan tutustua minkä    antaa lisämaata muille kuin rintamamiehille
45046:  voitiin, mutta suuressa valiokunnassa muo-       (Keskustasta:    Senkin kieltää Tanner!)
45047:  dostivat maalaisliittolaiset SKDL: n kan-       Kummatkin väitteet on torjuttava. Että so-
45048:  nattamina, siihen silloin tällöin yhtyi~ät      tien aikainen hallitus tai hallitukset ovat ol-
45049:  myöskin kansanpuolueen edustajat, enemmis-      leet tähän kiinnostuneita, sitä todistaa mm.
45050:  tön, jotka tahtoivat runnata asian mahdol-      valtioneuvoston päätös 6 päivältä marras-
45051: 816                               Perj'an<taina 15 p; toukokuuta 1953.
45052: 
45053: 
45054: kuuta 1941, jolla asetettiin toimikunta ni-          taan" (Keskustasta: Juu, kyllä se muiste-
45055: menomaan laatimaan ehdotukset asutustoi-             taan. Lakiehdotuksen 9 § : n mukaan an-
45056: minnan jatkamiseksi parhaillaan käytävän             netaan lisäainetta ja etuuksia niin paljon,
45057: sodan jälkeen ja siirtoväen pika-asutuslain          että entisestä viljelystilasta taikka, milloin
45058: keskeyttämisestä aiheutuviksi toimenpiteiksi         siihen on erityistä syytä, viljelystilaa pie-
45059: sekä sen yhteydessä harkitsemaan - tämä              nemmästä tilasta lisämaan kanssa syntyy
45060: onkin tärkeintä -, mitä heti sotien päätyt-          korkeintaan niin suuri viljelmä, kuin minkä
45061: tyä olisi tehtävä maan hankkimiseksi rin-            tämän lain 1 § : ssä mainittu henkilö voi enin-
45062: tamasotilaille, sotainvaliideille, sotaleskille ja   tään saada. Nämä olivat ne perusteet, joilla
45063: sotaorvoille (Keskustasta: Ketkä ovat sitä           maata silloin suunniteltiin annettavaksi ja
45064: päätöstä olleet tekemässä?). - Minä tulen            jotka ovat voimassa olevassa maanhankinta-
45065: siihen aivan kohta. Toiseksi: mitä siirtoväen        laissa miltei viimeistä piirtoa myöten samat.
45066: pika-asutuslain mukaisia periaatteita olisi          Tältä pohjalta on siis maanhankintalain toi-
45067: käytettävä sodan jälkeisessä asutustoimin-           meenpanoa arvosteltava          (Eduskunnasta:
45068: nassa, ja kolmanneksi, mitä pika-asutuslain          Oikein!). Valitettavasti sitä nyt ei enää
45069: astutukseen luovutetuista maa-alueista olisi         kukaan nähtävästi halua sellaisenaan omak-
45070: syytä palauttaa maanomistajille. Tämä silloi-        seen tunnustaa. - Minulle on kerrottu, että
45071: sen sota-aikaisen hallituksen asettaman toimi-       samaan aikaan levitettiin rintamilla nimen-
45072: kunnan puheenjohtajaksi määrättiin prof. K.          omaan upseeriston taholta sellaista tietoa,
45073: T. Jutila, joka ei suinkaan ollut mikään sota-       että rintamasotilaat ja kaikki muut, joille
45074: kiihkoilija, niin kuin naiset ja herrat hyvin        juuri mainitsemani toimikunta ehdottaa
45075: tuntevat. Toimikunnan päätöksiä arvostel-            maata annettavaksi, tulevat sitä sodan pää-
45076: taessa on huomattava, että sen 15 jäsenestä          tyttyä saamaan, ja että jonkinlainen tiedus-
45077: ainoastaan 3 oli sosialidemokraatteja. Kun           telukin olisi toimeenpantu. Onko näin ta-
45078: täällä on tiedusteltu, keitä olivat nämä             pahtunut, siitä ei minulla ole tietoa, sillä
45079: muut jäsenet, niin minä voin ne tässä edus-          itse en missään vaiheessa käynyt millään
45080: kunnan pöytäkirjoihin lukea. Puheenjohta-            rintamalohkolla, mutta niin on sieltä käsin
45081: jana oli, niin kuin jo sanoin, professori Ju-        kerrottu tapahtuneen. Toinen väite, ettei
45082: tila, jäseninä hallitussihteeri Teini Ahava,         maanhankintalwkia laadittaessa olisi tar-
45083: silloinen pääjohtaja, nykyinen oikeusneuvos          koitettukaan antaa lisämaata muille kuin
45084: Väinö Ahla, kansanedustaja V alfrid Eskola,          rintamasotilaille,    on väitteenäkin aivan
45085: asutustarkastaja Hjwlmar Gustafsson, pro-            mahdoton. Siinä kirjoituksessa, josta äsken
45086: fessori Kyösti Haataja, Pienviljelijäliiton          mainitsin, mainittiin mm. seuraavaa: ,Tar-
45087: sihteeri Emil Jokinen, kansanedustaja, ny-           koituksena ei siis ollut antaa maata vain
45088: kyinen ministeri K. Kleemola, silloinen kan-         sen perusteella, että sitä ennestään on ollut
45089: sanedustaja Janne Koivuranta ja kansan-              liian vähän, vaan on tarkoitettu myös sitä,
45090: edustajat K. A. Korvenoja ja Juho Niukka-            että asianomainen on ollut ennestään rin-
45091: nen, ja edelleen fil. tri Arvi Poijärvi, maan-       tamamiespienviljelijä tai maaseudun työläi-
45092: viljelijä Eeno Pusa, insinööri ja kansanedus-        nen." Kun maanhankintalakia näin tulki-
45093: taja S. J. Teittinen ja professori Pauli Tuo-        taan, niin tulee pakostakin mieleen tapa,
45094: rila. Nämä ovat ne herrat, jotka siis ehdot-         jolla eräs tunnettu herra lukee erästä vissiä
45095: tavat, että rintamasotilaille on maata annet-        kirjaa. Lakitekstin pitäisi olla niin selvä,
45096: tava.                                                ettei muunlaiseen tulkintaan ole varaa, mutta
45097:    Perusteellisen työnsä tuloksena jätti toi-        jos se ei riitä, niin on syytä lukea, mitä
45098: mikunta hallitukselle 19 päivänä heinäkuuta          asianomaisessa lainkohdassa sanotaan. Maan-
45099: 1943 ehdotuksen lainsäädännöksi, jonka 1 §           hankintalain 1 §: n 2 momentissa sanotaan
45100: kuuluu seuraavasti: ,Tämän lain mukaan,              nimenomaan seuraavaa: ,Jäljempänä 31 ja
45101: jota seuraavassa kutsutaan väliaikaiseksi            32 §: ssä mainituissa tapauksissa annetaan
45102: asutuslaiksi, annetaan" - siis: annetaan -           tämän lain mukaan maata myös muille kuin
45103: ,maata sotavammaisille, sotaleskelle ja hä-          1 momentissa mainituille Suomen kansalai-
45104: nen perheelleen, sotaorvoille sekä velvolli-         sille", toisin sanoen, siis muille kuin rintama-
45105: suutensa     täyttäneelle     rintamasotilaalle."    sotilaille ja niihin verrattaville, jos he elät-
45106: Tässä ei, niin kuin edustajat huomaavat, käy-        tävät itsensä kokonaan tai pääasiassa ruu-
45107: tetä ,voidaan " sanaa, vaan sanaa ,anne-             miillisella työllä tahi ovat taloudellisesti sa-
45108:                                          Maanhankintalaki.                                     817
45109: 
45110: 
45111: manvertaisia. Edelläviitatussa 32 §: ssä taas       vuosien aikana noudatetusta ja vakiintu-
45112: säädetään: ,Lisäaluetta tai kylän yhteiseen         neesta käytännöstä. Tätä ei liene kukaan
45113: veteen osuutta voidaan, milloin se tämän lain       vaatinutkaan.     Valitettavasti hallitus on
45114: mukaan suoritettavalle tilojen muodostami-          esityksellään pyrkinyt supistamaan lisä-
45115: selle suurempaa haittaa tuottamatta voi ta-         maiden antamista miltei olemattomiin, jota
45116: pahtua, antaa pientilojen omistajille, 15 §: n      pyrkimystä ei voida hyväksyä, ei siinä-
45117: a momentissa tarkoitetuille vuokramiehille          kään muodossa ja varsinkaan siinä muo-
45118: ja viljelyssopimuksen haltijoille" jne. Näin        dossa kuin suuri valiokunta ehdottaa.
45119: ollen on tarkoitus ollut selvä eikä sitä voida      Jos lisämaata ainoastaan otettaisiin valtion
45120: jälkeenpäin muuksi muuttaa. Kaiken lisäksi          ja pakkolunastettaisiin yhtiöitten maista,
45121: on maanhankintalain 94 §: n 3 momentin              jotka yleensä ovat, niin kuin tunnetaan, maan
45122: mukaan lisämaansaajilla etuoikeus saada             pohjoisosissa, tulisi ainoastaan pieni murto-
45123: lisämaata sen jälkeen, kun muu maanhan-             osa lisämaan tarpeessa olevista sitä saamaan
45124: kintalain mukainen asutustoiminta on to-            suurimman joukon tositarpeessa olevia jää-
45125: teutettu. Valtiovallan taholta on siis an-          dessä ilman. Tälle kannalle on kuitenkin
45126: nettu lupaus, joka on täytettävä, ja siitä tu-      asettunut suuri valiokunta, jossa lähinnä
45127: lee Suomen kansa, Suomen suurilukuinen              amatöörivoimat ovat sanelleet mietinnön sisäl-
45128: pienviljelijäväestö, kyllä pitämään huolen.         lön. Kun asia palautuu varmaankin takai-
45129:     Mitä tulee sitten siihen, että maanhan-         sin suureen valiokuntaan, jollei muuten, niin
45130: kintalain laatimisen jälkeen on tapahtunut          esityksessä olevien sammakkojen siivilöintiä
45131: paljon sellaista, josta lakia laadittaessa ei       varten, on valiokunnan syytä harkita asiaa
45132:  ollut tietoa, mm. varsin voimakas inflaatio,       uudelleen koko laajuudessaan ja perusteelli-
45133: niin ei se sellaisenaan saa olla esteenä järki-     sesti, jolloin valiokunta ei voine tulla muu-
45134: peräiselle lisämaan antamiselle, sillä jos epä-     hun tulokseen kuin hyväksyä 73 § maatalous-
45135: kohta on tässä olemassa, on eduskunnan vel-         valiokunnan mietintöön liitetyn II vastalau-
45136:  vollisuus se korjata. Eduskunta onkin lausu-       seen mukaisena, mikä merkitsee sitä, että
45137:  nut hallitukselle sitä tarkoittavan toivomuk-      maanhankintalain toimeenpano suoritetaan
45138:  sen.                                               loppuun alkuperäisen suunnitelman mukaan
45139:     'l'äytyy myös ja varsinkin tässä tilaisuu-      ja sitä tehostaen.
45140:  dessa muistaa ja tunnustaa, että suuri määrä          Mitä tulee erikoisesti metsämaan antami-
45141:  nykyisistä liian pienistä elinkelvottomista ti-    seen sen tarpeessa oleville myös lisämaana,
45142:  loista on syntynyt valtion omien toimenpi-         olisi se sallittava, sillä suomalainen maatila-
45143:  teitten kautta. Vuoden 1918 vuokra-alueiden        talous edellyttää, että tilalla on metsää aina-
45144:  lunastamislainsäädännön toimeenpanon tu-           kin kotitarvekäyttöä varten, ja muustahan
45145:  loksena oli monia kymmeniä tuhansia liian          tässä ei vättämättä tarvitsekaan olla kysy-
45146:  pieniä ja elinkelvottomia tiloja, joita voi-       mys. Maanluovuttajapiirien taholla on tar-
45147:  daan parantaa ainoastaan antamalla niille          koituksella liioiteltu lisämaaksi tarvittavan
45148:  lisää maata, tosin ilman, että sillä sitten vaa-   maan määrää ja peloteltu sillä heikkouskoi-
45149:  rannettaisiin entisten viljelmien elinkelpoi-      sia ja heikkohermoisia uskottelemalla maan
45150:  suutta. Tässä vaiheessa ei eduskunnan muu-         loppuvan, johon kuitenkaan ei ole aihetta.
45151:  tenkaan käsittääkseni ole syytä eikä aihetta       On nimittäin muistettava, että vuonna 1945,
45152:  lähteä rikkirepimään maanhankintalain pe-          jolloin suoritettiin alustava tiedustelu siitä,
45153:  russäädöksiä, vaan olisi tyydyttävä niihin         ketkä kaikki olivat halukkaita lisää maata
45154:  välttämättömiin korjauksiin, joita nyt esillä      ottamaan, ilmaantui halullisia kaikkiaan pyö-
45155:  oleva hallituksen esityskin tarkoittaa.            rein luvuin 60,000. Mutta näistä jo maanlu-
45156:     Mitä sitten tulee nyt esillä olevaan suu-       nastuslautakuntien ilmoitusten mukaan yli
45157:  ren valiokunnan mietintöön, ei sillä ratkaista     puolet oli sellaisia, joille ei lisäaluetta
45158:  lisämaakysymystä eikä paranneta liian pien-        maanhankintalain mukaan voitu a·ntaa. Myö-
45159:  ten tilojen elinkelpoisuutta kuin nimeksi ja       hemmin on tosin voitu todeta, että maanlunas-
45160:  nimenomaan maan pohjoisissa osissa. Halli-         tuslautakuntien hylkäävät päätökset ovat mo-
45161:  tuksen esityksen perusteluissa sanotaan, ettei     nissa tapauksissa olleet varsin mielivaltaisia,
45162:  hallituksen tarkoituksena ole laajentaa lisä-      nk. kamaripäätöksiä, jotka olisi kiireimmiten
45163:  maiden antamista maanhankintalain alku-            otettava uuteen käsittelyyn (Ed. Lahtela:
45164:   peräisestä tarkoituksesta eikä kuluneiden          Oikein!). Kun lisämaa-alueita on annettu
45165: 103
45166: 818                              Perjantaina. 15 p. tou'kokuuta 1953.
45167: 
45168: 
45169: kaikkiaan noin 26,000 hakijalle, niin havai-          Keskustelu        pöydällepanosta      julistetaan
45170: taan, ettei kysymys nyt enää ol~ eikä voi           päättyneeksi.
45171: olla ainakaan suuresta maamäärästä, vaan
45172: pikemminkin pahasta tahdosta vastustaa vä-            Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Kä-
45173: häväkisten, pienviljelijäväestön hyväksyttä-        kelä ed. V. Eskolan kannattamana ehdotta-
45174: viä pyrkimyksiä.                                    nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
45175:    1\'Iaanluovuttajien taholta on jatkuvasti vii-   seuraavaan istuntoon.
45176: tattu siihen, että lisämaata olisi annettava
45177: jonkin toisen lain mukaan, jolloin mm. hinta           Selonteko myönnetään oikeaksi.
45178: olisi määrättävä lähinnä käypää hintaa vas-
45179: taavaksi. Tällöin ei kuitenkaan ole tarkem-            P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
45180: min sanottu, mitä lakia tarkoitetaan. Voi-          ole tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. Käkelän
45181: massa olevan vuoden 1936 asutuslain mukaan          ehdotuksen.
45182: ei asiaa voida auttaa kuin nimeksi, eikä halli-
45183: tuksen valmisteltavana olevan uuden maan-              Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
45184: käyttölain valmistumisesta ole tällä hetkellä        nan seuraavaan istuntoon.
45185: mitään tietoa, ainakaan minä en ole siitä
45186: kuullut. Kun maanhankintalaki on joka ta-
45187: pauksessa voimassa ja toimeenpanoelimet sitä         2) Ehdotukset laiksi korkeakoulustipendeistä sekä
45188: varten olemassa, ei mikään estä sen nojalla          laiksi korkeakouluopintoja varten annetta.vista. sti-
45189: lisämaakysymystä järjestämästä. Päinvastoin          pendeistä ja. avustuksista. annetun lain muuttami-
45190: olisi maanlunastuslautakuntien lukumäärää                    sesta. ja. laiksi tutkimusstipendeistä.
45191:  jälleen lisättävä ja niitten kokoonpanoa ja
45192:  toimintavaltuuksia laajennettava, koska· ny-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45193: kyisen järjestelmän mukaan maanlunastus-             n: o 34 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
45194: lautakuntien toiminta on niin hidasta, että          1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mietin-
45195: lisämaakysymyksen käsittely saattaa kestää           nössä n: o 2 valmistelevasti käsitellyt halli-
45196:  monta vuotta ja tulee suhteettoman kalliiksi.       tuksen esitys n: o 7 ja ed. Ryömän ym. lak.
45197: Lisämaan antaminen on useissa tapauksissa            al. n: ot 95 ja 96, jotka sisältävät yllämaini-
45198:  siksi yksinkertainen ja vähäpätöinen toimi-         tut lakiehdotukset.
45199:  tus, että se voitaisiin huoletta ja vaaratta
45200:  uskoa jonkin lähinnä paikallisen elimen teh-
45201:  täväksi, jota tarkoittava aloite onkin edus-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
45202:  kunnan käsiteltävänä.                               ren valiokunnan mietintö n: o 34.
45203:     Minulla oli tarkoitus tehdä ehdotus, että
45204:  käsittelyn pohjaksi otettaisiin maatalous-            Yleiskeskustelua ei synny.
45205:  valiokunnan mietintöön liitetyn II vastalau-
45206:  seen mukainen lakiehdotus, mutta kun täällä           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45207:  on tehty sitä ennen ehdotus asian pöydälle-         tään keskustelutta 1-13 §, lakiehdotuksen
45208:  panosta, niin minä, herra puhemies, kanna-          johtolause ja nimike.
45209:  tan sitä ehdotusta.
45210:                                                        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
45211:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian        dotukseen lakialoitteiden hylkäämisestä.
45212:                                                                         1
45213: 
45214: 
45215: 
45216: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
45217: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia             Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
45218: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon             päättyneeksi.
45219: ajasta.
45220: 
45221:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Vali-                 3) Ehdotus laiksi kunnallislain 40 §:n muuttami-
45222: tan, etten voi taas vastata ed. Käkelälle. Luo-                              sesta..
45223: vun muutoin käyttämästäni puheenvuorosta.
45224:                                                         Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
45225:   Ed. H e i k k i l ä:   Yhdyn kannattamaan          tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen
45226: pöydällepanoa.                                       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
45227:                                           K=<lllislain 65 §.                                     819
45228: 
45229: 
45230: telty ed. Tenhiälän ym. lak. al. n:o 52, joka        l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
45231: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                mainittu asetus.
45232: 
45233:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-                P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-
45234: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4.                asiainvaliokunnan mietintö n: o 5.
45235: 
45236:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
45237:                                                       Keskustelu:
45238:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
45239: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään               Ed. Haka 1 a: Herra puhemies! Kun
45240: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.               täällä eduskunnassa istuu kaksi ulkoministe-
45241:                                                      riä ja kauppaministeri - vaikken minä näe
45242:                                                      heistä ketään täällä paikalla - niin minä
45243: 4) EhdotUill laiksi kunnallislain 65 §:n muuttami-   haluaisin joka tapauksessa esittää näille her-
45244:                       sesta.                         roille muutaman kysymyksen, ennen kuin
45245:                                                      eduskunta suhtautuu aivan noin varauksetto-
45246:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-        man myötämielisesti tämän käsiteltävänä ole-
45247: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n      van asetuksen hyväksymiseen.
45248: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-       Eduskuntaharr on joutunut nyt ensimmäi-
45249: telty ed. Alangon ym. lak. al. n: o 53, joka         sen kerran virallisesti ns. paralleelikauppo-
45250: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                jen kanssa tekemisiin. Se nimi on ainakin
45251:                                                      näin maallikon tietoisuudessa verraten uusi;
45252:   Keskustelua ei synny.                              me olemme kuulleet paljon puhuttavan kom-
45253:                                                      pensaatiokaupoista, mutta niiden maine on
45254:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          vuosien varrella hiljallensa heikentynyt, ja
45255: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            silloin ainakin näin maallikon mieleen nou-
45256: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               see kysymys, onko tässä vain kysymys nimen
45257:                                                      muuttamisesta ja tämän saman kauppatavan
45258: 5) Ehdotus la.iksi viljankuivureiden sekä viljan-
45259:                                                      jatkamisesta uudella nimellä.
45260: kuivatuslaitosten hankkimisen ja rakentamisen ra-
45261:                                                         Niin, minä kysyisinkin ensimmäisenä - se
45262:                    hoittamisesta.
45263:                                                      tulee pöytäkirjaan ja ehkäpä herrat sen nä-
45264:                                                      kevät ainakin muutamien kuukausien pe-
45265:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          rästä- minä kysyisin ilman sarvia ja ham-
45266: n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-       paita, mitä nämä paraneelikaupat oikein
45267: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     ovat. Siihen on julkisuudessakin pyydetty
45268: ed. Lampisen ym. lak. al. n: o 78, joka sisäl-       selitystä. Minä näin erään sanomalehtiuuti-
45269: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     sen, jossa oli käännytty kaikkien mahdollis-
45270:                                                      ten eri virallisten elimien puoleen tiedustel-
45271:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-       len, mitä ne paraneelikaupat ovat, eikä näistä
45272: talousvaliokunnan mietintö n: o 6.                   elimistä yksikään osannut vastata siihen.
45273:                                                      Tuo kysymys jäi edelleen auki. Ei siihen tul-
45274:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      lut mitään selitystä. Niin, minä kysyisin nyt
45275:                                                      meidän molemmilta ulkoministereiltämme ja
45276:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          kauppaministeriltä, mitä ovat paraneelikau-
45277: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            pat (Ed. Hakkila: Ne ovat kauppasalaisuuk-
45278: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               sia!).
45279:                                                         Toiseksi minä kysyisin, mikä on näitten
45280:                                                      paraneelikauppojen suhde kompensaatio-
45281: 6) Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Italian        kauppoihin. Se on juuri se hieno finessi
45282:  kanssa tehdyn maksusopimuksen Hsäpöytäkirjan        näissä asioissa, joka ei ole parhailla:kaan sel-
45283:              voimaansaattamisesta.                   vityksillä vielä meille selvinnyt. Ja kolman-
45284:                                                      neksi minä kysyisin: kuinka suuri prosentti
45285:   Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö          meidän nykyisestä ulkomaankaupastamme oi-
45286: n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-       kein käy kompensaatio-, paralleeli- ja mui-
45287: 820                             Perjantaina 15 p. toukokuuta 1953.
45288: 
45289: 
45290: den tämäntapaisten kauppamuotojen kautta~         mukaisen kauppasopimuksen mukainen kaup-
45291: Minä vielä erittelisin tämän kysymY'kseni ja      pa, vaan ensi kädessä vedetään tietysti tämä
45292: kysyisin: kuinka paljon ja kuinka suuri osa       paralleelikauppa. Se ei suinkaan vahvista
45293: koko ulkomaankaupasta kulkee tätä linjaa, ja      meidän mahdollisuuksiamme ja mainettamme.
45294: toiseksi, kuinfka suuri osa länsivaltoihin           Tähän liittyy vielä eräs pieni Y'ksityis-
45295: suuntautuvasta kaupasta kulkee tätä linjaa~       kohta, joka täällä kotimaassa kannattaa
45296:    Minä ymmärrän erittäin hyvin sen, niin         panna merkille. Kun Italian kanssa nämä
45297: kuin jokainen tässä kamarissa, että siinä ti-     paraneelikaupat tämän kauppasopimuksen yh-
45298: lanteessa kuin meidän taloutemme nyt on, on       teydessä tällä lisäpöytäkirjalla hyväksyttiin,
45299: monestakin syystä ylikursseihin käypä kauppa      niin minä tutkin ulkoasiainministeriön tie-
45300: pakon sanelema. Mutta yhtä hyvin me ym-           donantoja näistä ulkomaankauppa-asioista,
45301: märrämme myöskin jokainen, että tällaisen         joita jaetaan eri ulkomaankauppaa käyville
45302: ylikursseihin käyvän kaupan vaarat ovat mo-       piireille. Niissä oli visusti vaiettu suorastaan
45303: net, koska sen valvonta on, ei ainoastaan vai-    siitä, että paralleelikauppamahdollisuus on
45304: kea, vaan, jos minä sain oikean ymmärryksen       olemassa. Mainittiin ainoastaan, että kauppa-
45305: pääministerin selostuksesta apteekkilain yh-      sopimukseen liittyy eräs pieni lisäpöytäkirja,
45306: teydessä, tämän säännöstelyn valvonta on ai-      joka koskee maksuehtoja. Ei mitään muuta.
45307: van ylivoimainen. Silloin minun ymmärtääk-        Siitä ei tullut julkisuuteen mitään sen enem-
45308: seni eduskunta ei voi noin ilman muuta läh-       pää. Jos tällä oli tarkoitus, niin kuin valio-
45309: teä antamaan varauksetonta hyväksymistään,        kunnassa huomautettiin, että tämä lisäpöytä-
45310: niin kuin valiokunnan mietintö antaisi. Edus-     kirja olisi todellakin ensin eduskunnassa hy-
45311: kunta ei tietystikään voi panna sormeansa         vä:ksyttävä, ennen kuin kauppoihin päästiin,
45312: väliin, koska me emme ole asiantuntijoita.        niin minkä tähden sitten jo heti kohta seu-
45313: Minä myönnän, että minä olen niitä kaikkein       raavana päivänä suurin piirtein tämän lisä-
45314: viimeisimpiä ja kaikkein heikoimpia asiantun-     pöytäkirjan allekirjoittamisen jälkeen tehtiin
45315: tijoita. Sen takia minun on pakko näitä           ensimmäinen paralleelikauppa? Se merkitsee
45316: asioita kysyä, koska minäkin joudun tässä         suurin piirtein sitä, että tämä antaa suun-
45317: nappia kuitenkin painamaan tämän asian            nan koko kaupankäynnille.
45318: yhteydessä. Minä haluaisin selvyyttä, minkä          Toiseksi: kun vastalauseessani puutuin sii-
45319: puolesta tai mitä vastaan minä nappiani pai-      hen, että nämä kaupat muodostavat uhkan
45320: nan (Ed. Hakkila: Hyväksytään yksimieli-          meidän hintatasoamme vastaan, niin silloin
45321: sesti ilman nappia!). - Valitettavasti ei,        minä erittäin hyvin ymmärrän, että kaikki
45322: koska minulla on siellä vastalause valiokun-      tämä ylikursseihin käytävä kauppa merkitsee
45323: nan mietinnössä. Mutta minä olen kyllä vah-       sitä, että tässä maassa on inflaatiossa tultu
45324: vasti sitä mieltä, niin kuin äsken sanoin, että   määrättyyn pisteeseen ja että meidän on
45325: avointa valtakirjaa ei voida antaa. Sillä         pakko ulkomaankaupassamme ymmärtää ja
45326: siksi paljon on sekä kotimaassa että myöskin      myöntää se, että näin on käynyt meidän
45327: ulkomailla - ja tämä on valitettavinta -          markkamme. Se todetaan juuri tällä y likurs-
45328: kohdistettu huomiota meidän ulkomaankaup-         seihin käytävällä kaupalla. Siihen meidän on
45329: pamme muuttuneeseen luonteeseen.                  pakko tyytyä, emme me voi sitä auttaa.
45330:    Ei ole monta päivää siitä, kun minulla oli     Mutta mikä näissä paraneelikaupoissa on
45331: eräs hyvä tuttavani Hollannista täällä käy-       vaarallista vielä sen lisäksi, on se, että pa-
45332: mässä, ja hän sanoi, että teidän kauppamai-       ralleelikaupat tuovat aivan automaattisesti
45333: neenne ei ole enää kaikkein parhaita. Päin-       mukaan kauppaan täällä kotimaan portaassa
45334: vastoin se on huomattavasti laskenut ja me-       yhden lisäjäsenen ja sen lisäksi myöskin ul-
45335: nossa alaspäin (Ed. v. Born: Aivan!). Ja          komailla yhden lisäjäsenen. Toisin sanoen
45336: kun ajatellaan Italian kauppaa, josta nyt on      täällä kotimaassa on eräs järjestelevä elin,
45337: kysymys ja johon tämä lisäpöytäkirjan hy-         toiminimi, henkilö, joka ottaa tämän paral-
45338: väksymistä ehdottava asetus liittyy, niin on      leelikaupan tehdäkseen. Hän ei ole useirrkaan
45339: melkeinpä noin järkyttävää todeta, että kun       sen asian ja sen alan tuntija, joita tavaroita
45340: on tehty tämä Italian kauppasopimus ja sit-       hän paraneelikaupalla vie ulkomaille, vaan
45341: ten siihen otettu tämä lisäpöytäkirja näistä      hän ottaa jonkin artikkelin viedäksensä yli-
45342: paralleelikaupoista, niin ensimmäinen kaup-       hintaan sen tarkemmin oikeastaan sitä alaa
45343: pa, joka tehdään, ei ole suinkaan säännön-        tuntematta sen tähden, että asianomaisen
45344:                                       Italian maksusopimus.                                   821
45345: 
45346: alan tuntijat eivät tällaista paraneelikauppaa       Ed. v on Born: Herr talman! Jag tror,
45347: tee. Sitten hän lähettää sen ulkomaille eräälle    att de påminnelser som rdm. Hakala fram-
45348: määrätylle ostajalle, joka sitten myöskin          för i sin reservation till föreliggande be~
45349: ehkä tätä suomalaista artikkelia tuntematta        tänkande och som han här närmare utvecklat,
45350: edelleen myy sen asianomaisessa maassa.            är väl på sin plats.
45351: Kummankin näitten portaitten voitto on jo            Det är uppenbart att med avseende å de
45352: viennissä merkittävä eikä niitten kustannuk-      sk. parallell- eller kompensationsaffärerna
45353: sia voi valvoa. Toiseksi: sama tapahtuu           lätt uppstå förluster och kostnader, som den
45354: myöskin tuonnissa. Siellä on jälleen tällai-      köpande allmänheten sedan mer eller mindre
45355: nen väliporras, joka asianomaisessa maassa        dyrt får betala. Utan att för egen del alltför
45356: kerää joitakin tavaroita - mitä ne kulloin-       mycket ligga in i alla de mysterier, med
45357: kin ovat, joskus yleHisyystavaroita tai ylelli-   vilka dessa affärstransaktioner mången gång
45358: syysluontoisia tavaroita, jonkun kerran niin      synas vara omgivna, vill jag endast fram-
45359: kuin sanotaan ,kansantavaroita" - halpaan         lägga ett litet exempel på, huru det i verk-
45360: hintaan, mahdollisimman huokealla. Ja sit-        ligheten kan gestalta sig.
45361: ten kun se on ostanut tehtailta tämän tava-          En textilvara, som mig företetts, kostar i
45362: ran, tämä väliporras kirjoittaa oman las-         Italien per enhet enligt en framlagd offert
45363: kunsa. Sen ei tarvitse lähettää näitä tehtait-    i vårt mynt 53 mark. ökar man detta pris,
45364: ten laskuja tänne tämän kaupan järjestäjälle      förutom med ~skälig försäljningsvinst, med
45365: Suomeen, vaan välittäjä kirjoittaa oman las-      alla de förluster, provisioner, frakt- och
45366: kunsa. Se on alkuperäinen ulkomainen lasku,       tullavgifter med flera kostnader, som varaus
45367: jonka kontrolloiminen on aivan mahdotonta         förande till Finland högst kan kräva, däri
45368: täältä käsin. Sitten se lasku tulee tänne ja      då även inberäknad en prisökning, motsva-
45369: sen laskun perusteella myönnetään täällä hin-     rande de 40 %, med vilka den nyligen om-
45370: nanvahvistus tälle paraneelikaupan systee-        talade ostförsäljningsmiljarden blev reduce-
45371: millä tulleelle tavaralle.                        rad vid omsättningen i Italien, så skulle
45372:    Tämä on se asia, jonka takia nimenomaan        priset på varan stiga tili 161 mark i finskt
45373: alleviivaan sitä uhkaa, mikä tässä on meidän      mynt. Nu saluföres emellertid samma vara,
45374: hintatasoamme vastaan. Voin tarvittaessa          delvis t.o.m. sämre sådan, här till 235 mark,
45375: esittää eräitä yksityistapauksia. Minä toivon,    alltså till ett pris, som med 64 mark per enhet
45376: että keskustelussa myöskin tulee niitä tänne      överstigit det som varan efter alla drygt
45377: esille, niin että voidaan nähdä, että esittä-     beräknade tillägg borde betinga sig. Och
45378: mäni vastalause valiokunnan mietintöön, joka      allmänheten betalar utan att knota denna
45379: pyrkii ainoastaan siis panemaan eräitä peri-      skillnad, som antagligen kommer något affärs-
45380: aatteita lukkoon, on välttämätön, jotta edus-     företag eller några smarta agenter eller
45381: kunta voi antaa tämän valtakirjan näitten         affärsmän till godo. Jag tänker, att många
45382: kauppojen edelleen käymiseen.                     liknande exempel kunna anföras. Under
45383:    Tällä perusteella minä, herra puhemies,        sådana förhållanden är det ju inte heller
45384: pyydän ehdottaa, että valiokunnan mietinnön       att undra på att kostnadsnivån hos oss är
45385: kolmas kappale hyväksyttäisiin ulkoasiainva-      så svår att nedbringa.
45386: liokunnan mietintöön liittämäni vastalauseen         Utan att dess vidare gå in på saken ber
45387: mukaisesti, niin että se tulisi kuulumaan         jag, herr talman, att få understöda rdm.
45388: näin: ,Valiokunta on, kuultuaan asiantunti-       Hakalas förslag.
45389: jana ulkoministeriön kauppapoliittisesta osas-
45390: tosta lähetystöneuvos A. Asantia, saanut sel-        Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Toden-
45391: vityksiä tämän normaalista poikkeavan kaup-       näköisesti ne näkökohdat, joita ed. Hakala
45392: pamuodon käytäntöön ottamisesta nykyisissä        täällä esitti, ovat paikkansa pitäviä, joka
45393: oloissa, mutta odottaa, ettei se saa haitalli-    tapauksessa senlaatuisia, että eduskunnan
45394: sesti vaikuttaa hintatasoomme eikä vastaiseen     täytyisi saada selvitys niihin kysymyksiin,
45395: ulkomaankauppaamme. Tällä edellytyksellä          joita hän kosketteli. Valitettavasti täällä ei
45396: valiokunta on päättänyt puoltaa edellä mai-       ole läsnä ainoatakaan niistä ministereistä;
45397: nitun asetuksen voimassa pysyttämistä eh-         joiden alaa tämä koskee. On kohtuullista,
45398: dottaen näin ollen, ettei sanottua asetusta lm-   että eduskunta saa ministerien taholta selvi-
45399: mottaisi."                                        tyksen niihin kysymyksiin, joita ed. Hakala
45400: 822                             Perjantaina 15 p. toU'ko'kuuta 1953.
45401: 
45402: 
45403: esitti, ja tämän johdosta ehdotan, että asia       kin on eniten voitu keinotella, niin nousee
45404: pantaisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon        mieleen ajatus, että näiden paraneelikaup-
45405: siinä toivomuksessa, että täällä olisi muita-      pojen takana maassamme juuri niinä yli-
45406: kin asiaantuntevia ministereitä kuin vain          määräisinä väliportaina, joiden olemassa-
45407: herra pääministeri, jonka nyt täytyi lähteä        olosta ed. Hakala;kin näyttää olevan tietoi-
45408: ulos.                                              nen, on erinomaisen vaikutusvaltaisia piirejä.
45409:                                                    Eiköhän tässä yhteydessä paremminkin olisi
45410:    Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Kiel-      syytä vaatia näiden ylimääräisten välipor-
45411: tämättä kysymys, jonka ed. Hakala esitti,          taitten lähempää tutkimista selkä niiden
45412: kaipaisi vastausta hallituksen taholta. Asian-     osuutta ja vaikutusta maamme politiik-
45413: laita on nimittäin niin, että näihin kysy-         kaan1 Ei ole salaisuus, että näitä paralle~li-,
45414: myksiin ei tule vastausta edes ulkoasiain-         kompensaatio- ym. kauppoja juuri Italian
45415: valiokunnassa. Ja sellaisessa muodossa kuin        ja suuressa maarm muidenkin maiden
45416: se täällä nyt esitettiin, se jääkin vain teo-      kanssa harjoittaa eräs ,Kaukomarkkinat"•
45417: reettiseksi kysymyksesksi ja hurskaaksi toi-       niminen firma, jolla on varsin läheiset suh-
45418: vomukseksi. Aivan ilmeisesti asian takana          teet maamme saha- ja varsinkin puunjalos-
45419: on niin vaikutusvaltaisia piirejä, että to-        tusteollisuuspiireihin. Juuri nyt, jolloin
45420: della konkreettista selvitystä ei asiaan saada.    puunjalostusteollisuus niin liikuttavasti va-
45421:    Mitä Suomen ja Italian kauppasopimuk-           littaa suuria tappioitaan selluloosakaupassa,
45422: seen tulee, niin todellakin Italia lienee ainoa    olisi erittäin mielenkiintoista ja varmaan
45423: maa, jonka kanssa solmitussa kauppasopimuk-        myös hyödyllistä tietää, kuinka paljon voit-
45424: sessa vahvistetaan virallisesti nämä maal-         toa se saa tämänluontoisista kauppatoimista
45425: lemme varsin epäedulliset paralleelikaupat.        niin Italian kuin muidenkin maiden kanssa.
45426: Herättää vain huomiota se, että ed. Hakala         Ilman tätä vaatimusta ed. Hakalan vasta-
45427: ja yleensä eduskunnan porvarillinen taho           lause jää vain hurskaa:ksi toivomukseksi
45428: esittää tämän suuntaisia asioita vain tässä        parannuksesta, sillä niin paralleeli- kuin
45429: yhteydessä eikä ole ollut kiinnostunut niihin      kompensaatiokaupatkin, vahvistettiinpa ne
45430: aikaisemmin ja paljon laajempia epäkohtia          virallisesti tai 'ei, liittyvät olennaisesti ka-
45431: koskevissa tapauksissa. Maamme kauppa-             pitalistiseen järjestelmään ja kukoistavat
45432: vaihto Italian kanssa oli v. 1952 vain 1.2%        enemmän tai vähemmän julkisina ja tunnus-
45433: koko kauppavaihdostamme eikä aikaisemmin-          tettuina kaikkialla kapitalististen maailman-
45434: kaan ole noussut korkeammalle kuin noin            markkinain alueUla (Eduskunnasta: Entäs
45435: 3 %: iin. Kysymys on siis suhteellisen vaati-      idänkauppa1). Siellä ei ole agentteja aina•
45436: mattomasta kauppatuttavasta.                       kaan Neuvostoliiton puolella eikä kansan-
45437:    Tässä tapauksessa esitetty vastalause maal-     demokratioissa, ne välikädet ovat täällä, mi-
45438: lemme vahingollisista kauppatavoista ei koh-       käli ovat.
45439: distu, sikäli kuin se rajoitetaan tähän ta-           Kansainvälinen kauppa kapitalismin puit-
45440: paukseen, koko kapitalistiseen maailman-           teissa on eräs huomattavimmista monopoli-
45441: markkina-alueeseen ja sen kanssa harjoitet-        kapitalismin enimmäisvoittojen tavoittelu-
45442: tuun kauppaan yleensä, niin kuin pitäisi. Asia     alueista. Paralleeli- ja kompensaatiokaupat
45443: saa kuitenkin toisen luonteen, kun kysytään,       ovat vain eräitä kaupan muotoja, jotka aina-
45444: miksi on välttämätöntä hyväksyä Italian            kin meidän maassamme nykyisin antavat
45445: kanssa sopimus, jossa virallisestikin vahvis-      mahdollisuuden mitä suurimpiin enimmäis-
45446: tetaan nämä epäedulliset kauppatavat. Ita-         voittoihin, tietenkin Suomen kansan kustan-
45447: lian kauppavaihto maamme kanssa ei ilmei-          nuksella. Kuten tunnettua, juuri meidän
45448: sesti ole elintärkeä. Kaikkea sieltä saatavissa    maassamme vientikauppa on suuremmassa
45449: olevia ja tuotettuja tuotteita voidaan saada       määrin kuin kenties missään muualla varsin
45450: mistä muualta tahansa. Mikään taloudelli-          rajoitettujen piirien monopoli. Mikään pa-
45451: nen tai kaupallinen välttämättömyys ei siis        ralleeli- tai kompensaatiokauppa ei käy
45452: pakota tiHlaiseen sopimukseen. Kun kuiten-         päinsä ilman vientiä. On siis syytä kysyä,
45453: kin Italian kan:ssa tehdyillä paraneelikau-        mikä osuus maamme vientiteollisuuskapita-
45454: poilla on varsin vahingollisia vaikutuksia ja      listeilla on näihin kauppoihin esim. Italian
45455: niiden puitteissa on yleensä tuotu maa-            sopimuksessa. Kuten sanottu, kysymys Ita-
45456: hamme sellaisia tuotteita, joilla aina kulloin-    lian kauppasopimuksesta on tässä suhteessa
45457:                                        Italian maksusopimus.                                     823
45458: 
45459: kuitenkin vähäpätöinen. Asia laajenee kä-          vientipolitiikkamme yleensä. Se ehdotus,
45460: sittämään maamme kauppavaihtoa koko kapi-          joka täällä on tehty asian pöydällepanemi-
45461: talistisen maailman kanssa ja maamme kaup-         sesta, saattaa siinäkin mielessä olla paikal-
45462: pavaihdon yleistä suuntaa. Voisimme osoit-         laan, että tänä päivänä saatetaan julkisuu-
45463: taa lukuisia esimerkkejä tuollaisista ylimää-      teen lisenssitoimen tutkimuskomitean osamie-
45464: räisistä väliportaista, joiden kautta viran-       tintö n: o 2, jossa 29 sivun laajuudelta on jo
45465: omaisten tieten ja luvalla on saalistettu mil-     tehty selkoa juuri niistä asioista, joista ed.
45466: jardisummia Suomen kansan hädän ja puut-           Hakala täällä on kysymyksiä esittänyt.
45467: teen kustannuksella. Viime päivinä eräissä            Mutta minun kyllä täytyy lausua ihmet-
45468: muissa yhteyksissä puheenaihetta antanut           telyni siitä kiivaasta hyökkäyksestä, joka
45469: sianlihakauppa on vain yksi ja kokonaisuu-         meidän ulkomaankauppaamme vastaan juuri
45470: teen katsoen suhteellisen vaatimaton esi-          oikeiston taholta on tehty, sillä täytyy sanoa,
45471: merkki. Luulen, että jonkin virkamiehen sen        että kaikki ne toimenpiteet, jotka on ollut
45472: yhteydessä taskuunsa pistämä summa on              pakko suorittaa poikkeuksellisten olosuhteit-
45473: myös vaatimaton esim. sen rinnall~ mitä            ten vuoksi, on tehty siinä tarkoituksessa, että
45474: eräät maatalouden suuromistajapiirit siinä         nimenomaan meidän vientipiiriemme edut
45475: ansaitsivat.                                       voitaisiin turvata.
45476:    Näistä asioista voitaneen kuitenkin muissa
45477: yhteyksissä puhua laajemmin. Nyt esillä ole-         Ed. L a p p i - S e p p ä 1 ä: Minä pyydän
45478: van asian yhteydessä on tullut esille vain         kannattaa ed. Seppälän tekemää ehdotusta
45479: yksi esimevklki kapitalistisiin maihin suun-       tämän asian pöydälle panemisesta.
45480: tautuvan kauppavaihdon vahingollisuudesta
45481: kansallemme. Sosialistisen talouden ja sosia-        Puhemies: Kun on tehty ehdotus
45482: lististen maiden maailmanmarkkinoiden yh-          asian pöydällepanemisesta ja ehdotusta on
45483: teydessä ei tällaisia kauppamuotoja tunneta.       kanna·tettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoi-
45484: Siellä ei ole ylimääräisiä eikä vakinaisia kau-    tan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
45485: pan väliportaita. Kauppaa harjoittavat val-        pöydällepanon ajasta.
45486: tion elimet koko kansantalouden yleisen
45487: edun mukaisesti. Meidän maallamme on ehkä            Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
45488: siinä suhteessa enemmän myönteisiä koke-           päättyneeksi.
45489: muksia kuin muilla kapitalistisilla mailla.
45490: Siksi olisi myös paikallaan, että maamme             P u h •e m i e s: Keskustelussa ed. Seppälä
45491: kauppavaihtoa suunnattaisiin entistä voimak-       ed. Lappi-Seppälän kannattamana on ehdot-
45492: kaammin sosialististen maiden maailman-            tanut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
45493: markkinoille. Siten pääsemme varmimmin             nan seuraavaan istuntoon.
45494: sellaisista epänormaaleista !kaupan muodoista,
45495: joista täällä nyt on ollut puhe, ja sen varjolla     Selonteko myönnetään oikeaksi.
45496: harjoitetusta häikäilemättömästä keinotte-
45497: lusta ja saalistuksesta, josta nyt kyseessä-          P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta
45498: oleva Italian kauppasopimuskin on eräänä           ei ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Sep-
45499: esimerkkinä.                                       pälän ehdotuksen.
45500: 
45501:    Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-         Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
45502: mies! Meidän vientikauppamme on ollut              nan seuraavaan istuntoon.
45503: jo jonkin aikaa niin suurissa vaikeuksissa,
45504: että sen on ollut pakko turvautua menettely-
45505: tapoihin, jotka eivät ole normaalisen ajan         7) Valtioneuvoston päätös 16 päivältä huhtikuuta
45506: il:miöitä. Nämä menettelytavat ovat puolus-        1953 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-
45507: tettavissa senvuoksi, että me voisimme tur-               neuvoston päätöksen soveltamisesta.
45508: vata elinkeinoelämämme käynnissä pysymi-
45509: sen ja myöskin tärkeän vientikauppamme.               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
45510:    Täällä ed. Hakala on esittänyt useampia         tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan käsit-
45511: kysymyksiä, jotka eivät rajoitu ainoastaan         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
45512: Italian kauppasopimukseen, vaan meidän             mainittu päätös.
45513: 824                             Perjantaina 15 p. toukokuuta 1953.
45514: 
45515: 
45516:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-      Niiranen, Nordström, E. Nurminen, N. Nur-
45517: ·rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 19.            minen, Nykänen, Pasanen, Pohjala, Prunnila,
45518:                                                    Puumalainen, Rannikkoluoto, Rantamaa, Ra-
45519:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         pio, Renfors, Riihimwki, Rosenberg, Rytkö-
45520:                                                    nen, Salminen, Sarjala, Seppi, Seppälä, V.
45521:   Mietintö hyväksytään.                            Simonen, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Ten-
45522:                                                    hiälä,   Tiekso-Isaksson,  Torvi,   Turkka,
45523:   Asia on loppuun käsitelty.                       Tuurna, Vennamo, Vilhula, Virkki, A. Wir-
45524:                                                    tanen, J. Wirtanen, Väänänen ja Österholm.
45525: 8) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyksestä vuoden       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45526: 1953 tulo- ja menoarvioon Kuopion keskussairaa-
45527:         lan rakennustöiden aloittamiseksi.            Aittoniemi, Antila, V. Eskola, Haapa-
45528:                                                    niemi, Hakala, Hakkila, Heinonen, Helle,
45529:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o      Hetemäki, Hiilelä, Huunonen, Hykkäälä,
45530: 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n   Häppölä, Innala, Joukanen, Junnila, Jus-
45531: siinä valmistelevasti käsitellyt toiv al. n: ot    sila, N. Kaasalainen, Kalliokoski, Karjalai-
45532: 92-94, jotka sisältävät yllämainitut ehdo-         nen, Karvonen, Kekkonen, Kokkola, Kors-
45533: tukset.                                            bäck, Koskinen, Kosola, Kölli, Lampinen,
45534:                                                    Lappi-Seppälä, Larson, l;ehtonen, Lukkari-
45535:    P u h e m i e s:   Käsittelyn pohjana on        nen, Malkamäki, Meinander, M. Miettunen,
45536: tailousvalio'kunnan mietintö n: o 8. Ed. Suk-      Mohell, Muikku, Niskala, Nuorsaari, Pakka-
45537: selaisen ed. Tannerin kannattamana viime           nen, Pesonen, Rankila, Rantala, Ryhtä, Ry-
45538: istunnossa tekemä ehdotus, että toivomus-          tinki, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen,
45539: aloitteet hylättäisiin, otetaan nyt huomioon.      Saura, Sukselainen, Sundman, Tiitu, Tikka-
45540:                                                    oja, Toivonen, Wickman, Virolainen, Väisä-
45541:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         nen, Väyrynen ja Östenson.
45542:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Suk-           ,Tyhjää" äänestävät edustajat von Born
45543: selainen ed. Tannerin kannattamana ehdot-          ja Sävelä.
45544: tanut, että toivomusaloitteet hylättäisiin.
45545: Kutsun tätä ed. Sukselaisen ehdotukseksi.             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45546:                                                    tajat:
45547:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
45548:                                                       Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Antikai-
45549:                                                    nen, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola,
45550:   Äänestys ja päätös:                              Haapasalo, Hallberg, Hautala, Heitto, Hen-
45551:                                                    riksson,    Hollsten,   Honkala,    Huttunen,
45552:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Kaarna, Kaitila, Karvikko, Kauppi, Kilpe-
45553: jos ,ei" voittaa, on ed. Sukselaisen ehdotus       läinen, Kleemola, Kuittinen, Kullberg,
45554: hyväksytty.                                        Kyttä, Kähönen, Lahtela, l;epistö, Leskinen,
45555:                                                    Luukka, Miikki, Murtomaa, Myllymäki,
45556:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Niemi, Niukkanen, Nordfors, Paasio, Palo-
45557:                                                    vesi, Peltonen, Pessi, Raunio, Rauste, Ryömä,
45558:    Aaltonen, Aitio, Alanko, Borg-Sundman,          Rönkkö, Saariaho, A. Simonen, Soininen,
45559: Friman, Haapanen, Hamara, Heikkilä, Hei-           Solla, Suominen, Tanner, Tarkkanen, Teir,
45560: kura, Heljas, Hietanen, Hiltunen, Häikiö,          Tervo, Turunen, Törngren, Wiherheimo, V.
45561: Ikonen, Jern, Jokinen, Juntunen, Järnefelt,        Virtanen ja Öhman.
45562: V. Kaasalainen, Kalavainen, E. Kilpi, S.-K.
45563: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45564: Koivunen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,             80 jaa- ja 59 ei-ääntä, ·2 tyhjää; poissa 57.
45565: Käkelä, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
45566: Leivonen, Lindqvist, Luostarinen, Manninen,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45567: !Meriläinen, H. Miettunen, Murto, Mustonen,
45568: N ederström-Lunden, Nevalainen, Nieminen,            Asia on loppuun käsitelty.
45569:                                    Elatusvelvollisten tapaturmakorvaus.                          825
45570: 
45571: 9) Ehdotus toivomukseksi tapaturmakorvauksen             Keskustelu:
45572: suorittamiSeSta työlaitoksissa oleville korva.usvel-
45573:             voWsille ela.tusvelvollisille.                 Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! On
45574:                                                         mielihyvin todettava, että hallitus nyttem-
45575:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-           min on ryhtynyt käsiteltävänä olevissa aloit-
45576: tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-        teissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin majoi-
45577: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         tus- ja huolto-olojen parantamiseksi Hami-
45578: Suomisen ym. toiv. al. n: o 130, joka sisältää          nan ja Mikkelin varuskunnissa. Niinpä on
45579: yllämainitun ehdotuksen.                                Haminassa nyt rakenteilla 170 miehen ka-
45580:                                                         sarmi ja 18 perheen asuintalo sekä meneil-
45581:      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             lään JP 3: n keittiörakennuksen laajennus-
45582: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 3.              työt osittain työttömyys- ja osittain puolus-
45583:                                                         tusmäärärahoilla. Saadun tiedon mukaan
45584:   Keskustelua ei synny.                                 suunnitteilla on myös upseerikoulun keittiön
45585:                                                         rakentaminen lähivuosina. Näin ollen saata-
45586:   Mietintö hyväksytään.                                 neen ne vakavat puutteellisuudet, joihin
45587:                                                         puolustusasiainvaliokuntakin viime syksynä
45588:   Asia on loppuun käsitelty.                            tässä varuskunnassa käydessään tutustui,
45589:                                                         lähiaikoina korjatuiksi.
45590:                                                            Mikkelissä taas on osittain työttömyys-,
45591: 10) Ehdotus toivomukseksi komitean asettamisesta.       osittain tulo- ja menoarvion 20 Pl: n varoin
45592: laatimaan ehdotusta kunna.llisla.in tarkistamisesta..   kuluvana keväänä saatu rakenteille kaksi
45593:                                                         kappaletta 150 miehen kasarmia varastotiloi-
45594:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-           neen ja keittiörakennuksen laajennustyöt.
45595: tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte-                 Kun näistä kasarmien rakentamisen loppuun
45596: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.             saattamiseen vielä tarvitaan varoja ja kun
45597: Haapaniemen ym. toiv. al. n:o 123, joka                 kantahenkilökunnan asuintalon ja prikaatin
45598: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                       patteriston majoitustilojen rakentamisessa,
45599:                                                          mikä myös on välttämätöntä, ei vielä ole
45600:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                päästy alkuunkaan, on syytä korostaa, että
45601: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6.              varojen näihin tarkoituksiin nyt varaaminen
45602:                                                          ja käyttäminen on kiireellinen ja välttämä-
45603:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                             tön toimenpide.
45604:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45605: ehdotukseen.
45606: 
45607:    Asia on loppuun käsitelty.                             Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
45608:                                                         ehdotukseen.
45609: 
45610: 11) Ehdotukset toivomuksiksi majoitus- ja. huolto-        Asia on loppuun käsitelty.
45611: olojen parantamisesta Haminan varuskunnassa ja.
45612: toimenpiteistä prikaatille tarpeellisten rakennusten
45613: kunnostamiseksi ja lisärakennusten rakentamiseksi
45614:               Mikkelin varuskuntaan.
45615:                                                            Puhemies: Edustajille jaettu hallituk-
45616:    Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-           sen esitys n: o 32 voitaneen nyt esitellä va-
45617: tintö n:o 5 'ja otetaan ainoaan käsi t-                 liokuntaan lähettämistä varten.
45618: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
45619: Pasasen ym. toiv. al. n: ot 324 ja 325, jotka             Hyväksytään.
45620: sisältävät yllämainitut ehdotukset.
45621:                                                           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
45622:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on                   ton ehdotuksen mukaisesti t y ö v ä en a s i-
45623: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 5.              ainvaliokuntaan
45624: 104
45625: 826                              Perjantaina 15 p. touko'kuuta 1953.
45626: 
45627: 
45628: Ehdotuksen laiksi asuntorakennustoiminnan kehit-    15)   Määrärahan saamista. Inkeroisten-Kotkan
45629: tämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja. julkaisu-           rataosan ka.ksoisra.iteista.mista. varten
45630:     määrärahoista annetun lain muuttamisesta.
45631:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45632: sisältävä hallituksen esitys n: o 32.               dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
45633:                                                     15;
45634: 
45635:                                                     16) Määrärahan saamista Kouvolan asemaraken-
45636:                                                              nuksen rakentamista varten
45637:                 Pöydällepanot.
45638:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45639:                                                     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
45640:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          16;
45641: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
45642: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-          17) Määrärahan saamista työpaja- ja. huoltoraken-
45643: istuntoon:                                          nuksen rakentamista. varten Kouvolan ratajaksolle
45644: 
45645:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45646: 12) Ehdotuksen laiksi erään uuden viran perusta-
45647:                                                     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
45648:   misesta. maatalousministeriön yleiseen osastoon
45649:                                                     17; sekä
45650: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-      18) Määrärahan saamista. Alavuden ratapihan laa-
45651: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o                       jennustöitä varten
45652: 23;
45653:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45654:                                                     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
45655: 13) Lisäystä vuoden 1953 tulo- ja. menoarvioon      18.
45656:       kätilöiden palkkojen korottamiseksi
45657: 
45658: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
45659: dittu talousvaliökunnan mietintö n: o 10;           istunto ensi tiistaina kello 14.
45660: 
45661: 
45662: 14) Määrärahaa sairaanhoitajakoulutalon rakenta-
45663:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 15,16.
45664:               miseksi Jyväskylään
45665:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
45666: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
45667: talousvaliokunnan mietintö n: o 11;                                       E. H. I. Tammio.
45668:                  33. Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953
45669:                                             kello 14.
45670: 
45671:                Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
45672:                                                       Asiakirjat:            Valtiovarainvalio-
45673:   Ilmoituksia:                                     kunnan mietintö n:o 22; mainitut ker-
45674:                                             Siv.   tomukset.
45675:        Kolmas käsittely:                              5) Asetus 10 päivältä huhtikuuta
45676:                                                    1953 Italian kanssa tehdyn maksusopi-
45677:   1) Ehdotukset laiksi korkeakoulusti-             muksen lisäpöytäkirjan voimaansaatta-
45678: pendeistä sekä laiksi korkeakouluopin-             misesta ........................... . 920
45679: toja varten annettavista stipendeistä ja              A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
45680: avustuksista annetun lain muuttami-                nan mietintö n: o 5; mainittu asetus.
45681: sesta ja laiksi tutkimusstipendeistä .. 836
45682:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
45683: mietintö n:o 34; sivistysvaliokunnan               vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon käti-
45684: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o           löiden palkkojen korottamiseksi ..... . 922
45685: 7; ed. Ryömän ym. lak. al. n: ot 95                   A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan
45686: ja 96.                                             mietintö n:o 10; ed. Torven ym. toiv.
45687:                                                    al. n:o 172.
45688:        Toinen käsittely:                              7) Ehdotus toivomukseksi maarara-
45689:                                                    hasta sairaanhoitajakoulutalon raken-
45690:   2) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-              tamiseksi Jyväskylään ............. . 924
45691: lain muuttamisesta ................ .                 A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan
45692:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "     mietintö n: o 11; ed. Lukkarisen ym.
45693: mietintö n: o 33; maatalousvaliokunnan             toiv. al. n:o 100.
45694: mietintö n: o 4; hallituksen esitys n: o              8) Ehdotus toivomukseksi määrära-
45695: 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61                 hasta Inkeroisten-Kotkan rataosan
45696: (1952 vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102               ka:ksoisraiteistamista varten ......... .
45697: (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.).                        Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
45698:                                                    nan mietintö n: o 15; ed. Kokkolan ym.
45699:                                                    toiv. al. n: o 350.
45700:   Ensimmäinen käsittely:
45701:                                                       9) Ehdotus toivomukseksi määrära-
45702:   3) ·Ehdotus laiksi erään uuden viran             hasta Kouvolan asemarakennuksen ra-
45703: perustamisesta         maatalousministeriön        kentamista varten ................. .
45704: yleiseen osastoon ................... . 890           A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
45705:   A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-        nan mietintö n:o 16; ed. Hykkäälän
45706: kunnan mietintö n: o 23; hallituksen               ym. toiv. al. n:o 359.
45707: esitys n: o 28.                                       10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
45708:                                                    rahasta työpaja- ja huoltorakennuksen
45709:        Ainoa      käsittely:                       rakentamista varten Kouvolan rata-
45710:                                                    jaksolle ........................... .
45711:    4) Hallituksen kertomus valtiovarain               A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
45712: tilasta vuonna 1950 ja valtiontilintar-            nan mietintö n: o 17; ed. Kujalan ym.
45713: kastajain kertomus samalta vuodelta ..             toiv. al. n: o 360.
45714:                                              "
45715: 828                               Tiistaina 19 p. touko-kuuta 1953.
45716: 
45717: 
45718:                                             Siv.                                             Siv.
45719:   11) Ehdotus toivomukseksi maara-                    18) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
45720: rahasta Alavuden ratapihan laajennus-               7 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
45721: töitä varten ....................... . 924          koittaa määrärahaa Kuopion keskikou-
45722:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-         lun rakennustöiden aloittamista varten 926
45723: nan mietintö n: o 18; ed. Puumalaisen                 19) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
45724: ym. toiv. al. n: o 366.                             8 kolmen toivomusaloitteen johdosta,
45725:                                                     jotka tarkoittavat määrärahaa suomen-
45726:                                                     kielisen keskusammattikoulun aikaan-
45727:       Pöydällepanoa varten                          saamiseksi Etelä-Pohjanmaalle ...... .
45728:            esitellään:                                20) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
45729:                                                     9 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
45730:    12) Perustuslakivaliokunnan mie-                 koittaa määrärahaa keskusammattikou-
45731: tintö n: o 21 sen johdosta, että edus-              lun perustamiseksi Imatran kauppa-
45732: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-               laan ............................. ..
45733: voston päätös maitotaloustuotannon tu-                 21) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
45734: kemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä               10 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
45735: rajaseudulla ja ulkosaaristossa annetta-            koittaa toimenpiteitä ammattioppilaitok-
45736: vista avustuksista ................. . 925          sen perustamiseksi Lavian kuntaan ..
45737:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                                             "
45738: tintö n: o 24 hallituksen esityksen joh-
45739: dosta laiksi eräistä Suomen Tasavallan
45740: ja Amerikan Yhdysvaltain välillä tulon                Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
45741: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-
45742: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi
45743: tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
45744: keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
45745: ennakkoperintälakeihin ............. .              edustajat Alanko, Kilpeläinen, Koskinen,
45746:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie- "               Lepistö, Leskinen, Nordfors, Palovesi, Pessi,
45747: tintö n: o 25 hallituksen esityksen joh-            Raunio, Ryömä, Tanner, Tervo, Tiitu ja
45748: dosta laiksi eräistä Suomen Tasavallan              Wiherheimo.
45749: sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlan-
45750: nin Yhdistyneen Kuningaskunnan vä-
45751: lillä tulon kaksinkertaisen verottamisen                              Dmoitusasiat:
45752: ja tuloveron kiertämisen ehkäisemiseksi                               Lomanpyynnöt.
45753: tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
45754: keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
45755: ennakkoperintälakeihin ............. .              istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Koski-
45756:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö "              nen ja perheessä sattuneen sairauden vuoksi
45757: n: o 7 hallituksen esityksen johdosta               ed. Lepistö, viikon ajaksi sairauden vuoksi
45758: laiksi eräiden maanhankintalain nojalla             ed. Kilpeläinen, tämän kuun 25 päivään
45759: annettujen lainvoiman saaneiden pää-                saakka sairauden vuosi lääkärintodistuksen
45760: tösten purkamisen rajoittamisesta ....              nojalla ed. Alanko, ensi perjantain istun-
45761:    16) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "           nosta yksityisasiain vuoksi ed. Toivonen ja
45762: 5 kahden toivomusaloitteen johdosta,                huomispäivästä toukokuun 28 päivään ulko-
45763: jotka tarkoittavat määrärahaa normaa-               maanmatkan vuoksi ed. Sukselainen.
45764: lilyseoiden opettajakokelaiden stipen-
45765: dejä varten ....................... .
45766:    17) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o "
45767: 6 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-                         Uusia hallituksen esityksiä.
45768: koittaa määrärahaa tyttölyseoiden yh-
45769: den uusien vieraiden kielten nuorem-                  P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
45770: man lehtorin viran muuttamiseksi van-               presidentin kirjelmän ohella kuluvan touko-
45771: hemman lehtorin viraksi ........... .               kuun 11 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
45772:                                               "
45773:                                       Kemijoen koskivaihdot.                                 829
45774: 
45775: neet hallituksen esitykset n:ot 34-37, jotka      myös Kemijoessa. Käsillä olevan Kemijoki
45776: nyt on edustajille jaettu.                        Oy:n perustamisen yhteydessä valtioneuvosto
45777:                                                   on kuitenkin tietämämme mukaan aikeissa
45778:                                                   luovuttaa käytännöllisesti katsoen kaikki val-
45779:    Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.     tion Kemijoessa olevat kosket yhdellä kertaa
45780:                                                   Kemijoki Oy:lle ja siten luopua määräämis-
45781:      P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-   vallastaan niihin.
45782: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat           Todettakoon tämän johdosta ensinnäkin,
45783: puhemiehelle osoitettuina saapuneet kauppa-       että puheena olevan ns. Kemijoki-lain 1 §: n
45784: ja teollisuusministeri Tervon vastaus ed.         1 mom. oli asianomaisessa hallituksen esityk-
45785: Junnilan ym. kysymykseen, joka koskee val-        sessä alkuaan seuraavassa muodossa: ,Valtio-
45786: tion Kemijoessa omistamien koskiosuuksien         neuvosto oikeutetaan sähkövoiman tuotantoa
45787: luovuttamista, sisäasiainministeri Sukselaisen    varten luovuttamaan valtion Kemijoessa ja
45788: vastaus ed. Sollan ym. kysymykseen, joka          sen lisäjoissa omistamat vesivoimaoikeudet
45789: koskee yksityispotilaiden hoitamista valtion      sekä valtion näiden jokien varrella omistamat
45790: sairaaloissa, ja oikeusministeri Högströmin       voimalaitosten rakentamista varten tarpeelli-
45791: vastaus ed. Innalan ym. kysymykseen, joka         set maa-alueet osakkeita tai muuta korvausta
45792: koskee kuolemanrangaistukseen tuomitsemista       vastaan sanottua tarkoitusta varten perustet-
45793: rauhan aikana tehdyistä murhista.                 tavalle Kemijoki Oy nimiselle osakeyhtiölle,
45794:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen           johon on sovellettava voimassa olevan osake-
45795: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-   yhtiölain säännöksiä tässä laissa säädetyin
45796: kunnan pöytäkirjaan.                              rajoituksin." Eduskunta muutti momentin
45797:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-       kuitenkin seuraavaan muotoon: ,Valtioneu-
45798: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä    vosto oikeutetaan sähkövoiman tuotantoa var-
45799: tehdä päätöstä.                                   ten luovuttamaan valtion Kemijoessa ja sen
45800:    Kysymykset ja niihin annetut vastaukset        lisäjoissa omistamia vesivoimaoikeuksia sekä
45801: oYat näin kuuluvat:                               valtion näiden jokien varrella omistamia voi-
45802:                                                   malaitosten rakentamista varten tarpeellisia
45803:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              maa-alueita osakkeita tai muuta korvausta
45804:                                                   vastaan sanottua tarkoitusta varten perustet-
45805:    Joulukuun 29 päivänä 1952 valtioneuvos-        tavalle Kemijoki Oy nimiselle osakeyhtiölle,
45806: ton oikeudesta luovuttaa perustettavalle Ke-      johon on sovellettava voimassa olevan osake-
45807: mijoki Oy-nimiselle osakeyhtiölle valtion Ke-     yhtiölain säännöksiä tässä laissa säädetyin
45808: mijoessa ja sen lisäjoissa omistamia vesivoi-     rajoituksin." Kun hallituksen esityksessä
45809: maoikeuksia annetun lain eli ns. Kemijoki-        ollut nominatiivimuoto muutettiin eduskun-
45810: lain 1 § 2 mom. kuuluu eduskunnan hyväksy-        nan käsittelyn aikana partitiivimuodoksi,
45811: mässä, hallituksen esityksestä poikkeavassa       muutoksen tarkoituksena oli nimenomaan
45812: muodossa seuraavasti:                             asettua vastustamaan valtion kaikkien kos-
45813:           ,Jos Kemijoen yhtenäisen rakenta-       kien yhdellä kertaa tapahtuvaa luovutta-
45814:        misen kannalta osoittautuu aiheelli-       mista, ja muutos edellyttää siis koskien as-
45815:        seksi, voi valtioneuvosto, milloin Kemi-   teittaista luovuttamista sitä mukaa kuin Ke-
45816:        joessa vesivoimaoikeuden omistama yk-      mijoen rakentaminen sitä vaatii. Kaikkien
45817:        sityinen haluaa luovuttaa tämän oikeu-     valtion Kemijoessa omistamien koskien luo-
45818:        tensa valtiolle, vastikkeena antaa yksi-   vuttaminen Kemijoki Oy: lle yhdellä kertaa
45819:        tyiselle valtion omistaman vastaavan-      on siis selvästi ristiriidassa eduskunnan tah-
45820:        laisen vesivoimaoikeuden Kemijoesta        don ja asianomaisen lain 1 §: n 1 momentin
45821:        tai muualta."                              kanssa siinä lopullisessa muodossa, jonka
45822:                                                   tämä momentti eduskunnassa sai.
45823:   Lakia eduskunnassa käsiteltäessä eduskunta         Kaikkien koskien yhdellä kertaa luovuttami-
45824: muutti hallituksen esityksen tämän kohdan         nen vaikuttaa myös sen, että valtiolle ei enää
45825: em. sisältöiseksi ja siis nimenomaan velvoitti    jää mahdollisuutta lain 1 §: n 2 momentissa
45826: valtioneuvoston olemaan valmis vaihtamaan         nimenomaan edellytettyjen koskivaihtojen
45827: valtion Kemijoessa omistamia koskiosuuksia        suorittamiseen. Kemijoki Oy: n yhtiökokous
45828: yksityisten koskiosuuksiin paitsi muissa joissa   taasen voi tällaisia koskivaihtoja suorittaa
45829: 830                               Tiistaina 19 p. t-oukok-uuta 1953.
45830: 
45831: 
45832: hyväksytyn yhtiöjärjestyksensä 23 § :n mu-                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
45833: kaan ainoastaan % äänten enemmistöllä.
45834: Kun Kemijoki-lain 4 §: n mukaan valtion               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 mom:ssa
45835: osuus Kemijoki Oy: ssä voi jäädä alle %, ja         edellytetyssä tarkoituksessa ovat kansanedus-
45836: kun valtio tosiasiallisestikin Kemijoki Oy: n       taja T. Junnila ym. jättäneet hallituksen
45837: perustavan yhtiökokouksen jälkeen omistaa           asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
45838: yhtiön tämänhetkisestä osakekannasta vähem-         kysymyksen:
45839: män kuin %, ei valtioneuvoston edustajalla
45840: ole mahdollisuuksia määrätä yhtiötä vastoin                    ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
45841: muiden osakkeenomistajien mielipidettä suo-                 ryhtynyt Kemijoki-lain 1 § 2 momen-
45842: rittamaan tällaisia koskivaihtoja. Vaihtoky-                tin edellyttämien koskivaihtojen suo-
45843: symys jää siis riippuvaksi Kemijoki Oy:n                    rittamiseksi; sekä
45844: yhtiökokouksen vapaasta harkinnasta.                           tuleeko Valtioneuvosto koskien luo-
45845:    Valtioneuvosto on täten menetellessään il-               vutusehdoissa Kemijoki Oy: lle varaa-
45846: meisesti aikonut mitätöidä eduskunnan pää-                  maan itselleen koskien vaihto-oikeudet
45847: töksen ja sen enemmistön selvästi ilmaistun                 tai jos ei, miten V aitioneuvosto aikoo
45848: tahdon. Näin menetellessään valtioneuvosto                  käytännössä turvata eduskunnan tah-
45849: tulee samalla vaikeuttamaan Kemijoen jäl'ki-                don mukaiset, järkiperäiset koskivaih-
45850: peräistä rakentamista. Valtioneuvosto on ni-                dot sen jälkeen, jos se on luovuttanut
45851: mittäin ollut täysin tietoinen siitä, että Ke-              kaikki valtion Kemijoessa omistamat
45852: mijoella on toiminut ja toimii myös muita                   kosket Kemijoki Oy: lle~"
45853: voimalaitosyrittäjiä, jotka ovat halukkaita
45854: suorittamaan Kemijoki-lain edellyttämiä kos-            Esitettyyn kysymykseen saan kunnioittaen
45855: kivaihtoja valtion kanssa siten, että eri ra-        vastata seuraavaa:
45856: kentajien omistamat kosket tulisivat ryhmi-             Valtion määräämien neuvottelijoiden ja
45857: tettyä omiin, järkiperäisesti rakennettaviin         Kemijoki Oy: n muiden perustajaosakkaiden
45858: ryhmiinsä, mikä Kemijoen nopean ja tehok-            sekä suurimman, yhtiöön liittyväksi odotet-
45859: kaan rakentamisen kannalta on tarkoituksen-          tavan Kemijoella koskia omistavan yksityisen
45860: mukaisin menettely.                                  yhtiön välillä käytyjen neuvottelujen poh-
45861:    Tämän vuoksi esitämme valtiopäiväjärjes-          jalla syntyneet Kemijoki Oy: n yhtiösopimuk-
45862: tyksen 37 § 1 momenttiin viitaten valtioneu-         sen ja yhtiöjärjestyksen valtioneuvosto pe-
45863: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi            riaatteessa hyväksyi 23 päivänä tammikuuta
45864: seuraavan kysymyksen:                                1953 ja määräsi samalla ne ehdot, joiden
45865:                                                      pohjalla valtio oli paneva perustettavaan
45866:             Mihin toimenpiteisiin Hallitus on        yhtiöön koskiosuuksia. Hallituksen valtuudet
45867:          ryhtynyt Kemijoki-lain 1 § 2 momen-         perustuivat eduskunnan hyväksymään ja
45868:          tin edellyttämien .koskivaihtojen suo-      tasavallan presidentin 29 päivänä joulu-
45869:          rittamiseksi; sekä                          kuuta 1952 vahvistamaan lakiin.
45870:             tuleeko Valtioneuvosto koskien luo-         Yhtiösopimusta ja yhtiöjärjestystä edeltä-
45871:          vutusehdoissa Kemijoki Oy:lle varaa-        neitä neuvotteluja oli koko ajan käyty myön-
45872:          maan itselleen koskien vaihto-oikeudet      teisessä hengessä ja valtion taholta on katsot-
45873:          tai jos ei, miten Valtioneuvosto aikoo      tava otetun huomioon kaikki ne toivomukset,
45874:          käytännössä turvata eduskunnan tah-         mitä muiden osapuolten taholta on esitetty.
45875:          don mukaiset, järkiperäiset koskivaih-      Tämä saattoi tapahtua ilman, että yleistä
45876:          dot sen jälkeen, jos se on luovuttanut      etua olisi tarvinnut loukata. Ne näkökohdat,
45877:          kaikki valtion Kemijoessa omistamat         mitkä kauppa- ja teollisuusministeriön ta-
45878:          kosket Kemijoki Oy:lle?                     holta esitettiin teollisuudelle aloitettaessa
45879:   Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1953.            Kemijoki Oy: n perustamista koskevia neu-
45880:                                                      votteluja, ovat täten toteutuneet ja muistu-
45881:       T. Junnila.        C. A. Öhman.                tuksien puuttuessa ilmeisesti tavalla, joka
45882:       T. A. Wiherheimo. Felix Seppälä.               täysin turvaa jokaisen yhtiöön vesivoimaa pa-
45883:       Erkki Koivisto.    Matti Heikkilä.             nevan ja samalla myös kokonaisuuden edut.
45884:       Irma Karvikko.     E. M. Tarkkanen.            Yhtiön hallintoneuvosto on myös kokoonpantu
45885:                   Niilo Honkala.                     siten, että mahdollisimman monet etupiirit
45886:                                       Kemijoen koskivaihdot.                                   831
45887: 
45888: ovat siinä edustettuina. Hyvällä tahdolla lie-      vutusehtoihin mitään määräyksiä vesivoima-
45889: nee siten olemassa mahdollisuus yhdistää tu-        oikeuksien myöhemmästä mahdollisesta vaih-
45890: leva rakennustoiminta Kemijoella yhden kes-         tamisvelvollisuudesta, mikä ehto ilmeisesti
45891: kitetyn johdon alaisena tapahtuvaksi.               sotisikin osakeyhtiölakia vastaan. Tämä ei
45892:     Hallituksen pyrkimys Kemijoen keskitet-         kuitenkaan sinänsä sulje pois mahdollisuutta
45893: tyyn rakentamiseen ja sen suunnitelmat vesi-        vaihtoon, mikäli lähinnä valtakunnan koko-
45894: voimaosuuksien luovuttamisesta olivat edus-         naisedun pohjalla syntynyt Kemijoki Oy
45895: kunnan tiedossa sen hyväksyessä lain valtio-        joko haluaa niitä itse ehdottaa tai katsoo
45896: neuvoston oikeudesta luovuttaa Kemijoki Oy-         sille mahdollisesti tehtävien ehdotusten poh-
45897: nimiselle osakeyhtiölle valtion Kemijoessa ja       jalla tämän asialliseksi. Mikäli hallitus
45898: sen lisäjoissa omistamia vesivoimaosuuksia.         omalla asiaan puuttumisenaan haluaisi oh-
45899: Ennen lopullista äänestystä ilmoitettiin ni-        jata kehitystä tähän suuntaan, on sillä mah-
45900: mittäin hallituksen taholta eduskunnalle ni-        dollisuudet tähän edelleenkin olemassa, koska
45901: menomaan, että hallitus lain sille antamien         valtion ja valtionenemmistöisten yhtiöiden
45902: valtuuksien perusteella tulisi luovuttamaan         osuus Kemijoki Oy: n osakekannasta ilmei-
45903: kaikki mainitut vesivoimaosuudet perustetta-        sesti aina tulee ol.{:lmaan suurempi kuin kyse-
45904:  valle yhtiölle.                                    lijäin mainitsema luovutuspäätöksen tekoon
45905:     Hallituksen esityksen ja eduskunnan laille      tarvittava % osakekannasta. Hallituksen
45906:  hyväksymän sanamuodon ero ilmenee varsi-           kanta ei kuitenkaan ole muuttunut siitä, mil-
45907:  naisesti siinä, kuten kyselyn esittäjätkin to-     laisena se aikanaan ilmoitettiin eduskun-
45908:  teavat, että sana vesivoimaoikeus on edelli-       nalle.
45909:  sessä 1 § 1 momentissa nominatiivimuodossa
45910:  vesivoimaoikeudet, jälkimmäisessä tapauk-            Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1953.
45911:  sessa partitiivimuodossa vesvoimaoikeuksia.
45912:  Näinkin muutettuna laki kiistattomasti jät-        Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo.
45913:  tää hallitukselle täyden harkintavallan eikä
45914:  sen voida väittää kieltävän yhdellä kertaa
45915:  tapahtuvaa kaikkien vesivoimaoikeuksien luo-              Tili Riksdagens Herr Talman.
45916:  vuttamista. Näin varsinkin kun vesivoimien
45917:  rakentamisen edistymisen mukaan tapahtu-             I det syfte som avses 37 § 1 mom. riks-
45918:  vaa vesivoimaoikeuksien asteittaista luovutta-     dagsordningen har riksdagsman T. Junnila
45919:  mista tarkoittavat ehdotukset tulivat edus-        med flere förelagt vederbörande medlem av
45920:  kunnassa lain käsittelyn yhteydessä hylä-          regeringen tili besvarande följande spörsmål:
45921:  tyiksi.
45922:     Valtioneuvosto on sille näin jääneen har-                 ,Vilka åtgärder har regeringen vid-
45923:  kintavallan nojalla 23 päivänä tammikuuta                 tagit för genomförande av de i 1 §
45924:  1953 päättänyt, että Kemijoki Oy: lle luo-                2 mom. lagen om Kemi älv förutsatta
45925:   vutetaan kaikki silloin määriteltävissä olleet           strömfallsbytena; samt
45926:  Kemijoessa olevat vesivoimaoikeudet, mikä                    kommer Statsrådet att i villkoren
45927:   merkitsee käytännössä sitä, että ainoastaan              för överlåtelse av strömfallen tili Ke-
45928:   jotkin suurempaa merkitystä vailla olevat                mijoki Oy förbehålla sig rätt tili
45929:   vesivoimaoikeudet jäivät sanottuna päivänä               strömfallsbyten eller om så ej är fal-
45930:   tehdyn luovutuspäätöksen ulkopuolelle.                   let, huru ärnar Statsrådet i praktiken
45931:     Kun vastattavakseni nimenomaan on esi-                 säkerställa rationella strömfallsbyten i
45932:   tetty tiedustelu, mihinkä toimenpiteisiin                enlighet med riksdagens önskemål
45933:   hallitus on ryhtynyt koskivaihtojen suoritta-            därefter, om alla statens strömfall i
45934:   miseksi, saan edellä sanotun täydennykseksi              Kemi älv överlåtits tili Kemijoki Oy?"
45935:   vielä todeta, että hallitus ei ole tarjonnut
45936:   valtion vesivoimaoikeuksia vaihdettavaksi           Med anledning härav får jag framhålla
45937:   eikä sille myöskään lain käsittelyaikana eikä     följande:
45938:   sen jälkeenkään ole yksityiseltä taholta tehty      Bolagsavtalet och bolagsordningen för Ke-
45939:   mitään ehdotuksia.                                mijoki Oy, vilka tillkommo på basen av un-
45940:     Luovuttaessaan vesivoimaoikeuksia Kemi-         derhandlingar mellan förhandlare, som för-
45941:   joki Oy: lle hallitus ei ole sisällyttänyt luo-   ordnats av staten, och de övriga stiftaraktio-
45942: 832                              ·Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
45943: 
45944: 
45945: närerna i Kemijoki Oy samt det största pri-        ten". Även med denna ändring lämnar la-
45946: vata bolag med äganderätt till strömfall i         gen obestridligt regeringen full prövnings-
45947: Kemi älv, som väntades ingå i bolaget, god-        rätt, och den kan icke påstås förbjuda över-
45948: kändes i princip av statsrådet den 23 ja-          låtelse av samtliga vattenkraftsrättigheter på
45949: nuari 1953. Statsrådet bestämde tillika de         en gång. Detta isynnerhet då de förslag, som
45950: villkor, enligt vilka staten skulle insätta        avsågo en gradvis överlåtelse av vattenkrafts-
45951: strömfallsandelar i det tilltänkta bolaget. Re-    rättigheterna jämsides med fortskridandet av
45952: geringens fullmakter grundade sig på en av         utbyggandet av vattenkraften, blevo förkas-
45953: riksdagen antagen och av republikens pre-          tade av riksdagen i samband med behandlin-
45954: sident den 29 december 1952 stadfäst lag.          gen av lagen.
45955:    Förhandlingarna före bolagsavtalets och            Statsrådet har i stöd av den prövningsrätt,
45956: bolagsordningens tillkomst hade hela tiden         som sålunda tillkommit det, den 23 januari
45957: förts i ~n positiv anda, och alla de önskemål,     1953 beslutat, att samtliga vattenkraftsrät-
45958: som framställts från de övriga parternas           tigheter i Kemi älv, som då kunde precise-
45959: sida, böra anses hava blivit beaktade från         ras, skulle överlåtas åt Kemijoki Oy, vilket
45960: statens sida. Detta kunde.)ske, utan att nå-       i praktiken innebär, att endast några få vat-
45961: got allmänt intresse behövde kränkas. De           tenkraftsrättigheter utan större betydelse
45962: synpunkter, som från handels- och industri-        falla utanför överlåtelsebeslutet av sagda
45963: ministeriets sida framlades för industrin, då      dag.
45964: förhandlingarna om stiftande av Kemijoki              Då man uttryckligen ställt frågan, vilka
45965: Oy inleddes, hava sålunda förverkligats och,       åtgärder regeringen vidtagit för genom-
45966: eftersom anmärkningar icke gjorts, uppen-          förande av strömfallsbyten, får jag som
45967: barligen på ett sätt, som är fullt betryggande     komplettering till det tidigare anförda ytter-
45968: för alla dem vilka insatt vattenkraft i bola-      ligare framhålla, att regeringen icke fram-
45969: bet och som tillika tillvaratager helhetens        ställt anbud om byte av vattenkraftsrättig-
45970: intressen. Bolagets förvaltningsråd är även        heter och att icke heller några förslag härom
45971: så sammansatt, att så många intresseområ-          framlagts från privat håll, vare sig under
45972: den som möjligt äro representerade. Med            den tid lagen var under behandling eller se-
45973: god vilja torde det sålunda finnas möjlighet       nare.
45974: att ordna det framtida utbyggandet av                 Vid överlåtelsen av vattenkraftsrättighe-
45975: forskraften i Kemi älv under en enhetlig           terna tili Kemijoki Oy har regeringen icke i
45976: ledning.                                           överlåtelsevillkoren intagit några föreskrifter
45977:    Regeringens strävan att centralisera utbyg-     om en senare eventuell skyldighet att före-
45978: gandet av forskraften i Kemi älv och dess          taga byten av vattenkraftsrättigheter, en
45979: planer angående överlåtandet av vatten-            klausul, som uppenbarligen skulle strida mot
45980: kraftsandelarna voro riksdagen bekanta, då         lagen om aktiebolag. Detta utesluter icke i
45981: denna antog lagen om rätt för statsrådet att       oeh för sig möjligheten till byte, försåvitt
45982: till ett tillärnat, Kemijoki Oy benämnt aktie-     Kemijoki Oy, som närmast tillkommit med
45983: bolag överlåta staten tillhöriga vattenkrafts-     tanke på hela rikets bästa, antingen självt
45984: rättigheter i Kemi älv och dess tillflöden.        önskar föreslå sådana eller finner sakligt att
45985: Före den slutliga omröstningen meddelades          antaga därom till äventyrs framlagda förslag.
45986: nämligen riksdagen uttryckligen från rege-         Om regeringen skulle önska ingripa i saken
45987: ringens sida, att regeringen på grund av de        och leda utvecklingen i denna riktning, fin-
45988: fullmakter lagen gav den, komme att över-          nas fortfarande möjligheter härtill, enär sta-
45989: låta samtliga nämnda vattenkraftsandelar åt        tens och de statsdirigerade bolagens andel i
45990: det tillärnade bolaget.                            Kemijoki Oy:s aktiestock uppenbarligen all-
45991:    Såsom framställarna av spörsmålet konsta-       tid kommer att vara större än de av frå-
45992: tera, skiljer sig texten i regeringens propo-      geställanrna nämnda % av aktiestocken, som
45993: sition från den av riksdagen antagna lag-          erfordras för beslut om överlåtelse. Regerin-
45994: texten isynnerhet däri, att det i 1 § 1 mom.       gen har emellertid icke frångått den stånd-
45995: av den förstnämnda texten talas om ,statens        punkt som i tiden delgavs riksdagen.
45996: rätt till vattenkraften", i bestämd form, me-         Helsingfors den 12 maj 1953.
45997: aan lagtexten upptager den obestämda for-
45998: men ,staten tillhöriga vattenkraftsrättighe-       Handels- och industriminister Penna Tervo.
45999:                                   Yksityispotilaiden sairaalapaikat.                               833
46000: 
46001:       Eduskunnan Herra Puhen1iehelle.               joita heiltä ei olisi lupa periä ja joiden suo-
46002:                                                     rittamiseen heillä ei olisi aina varäa, olisi
46003:    Viime aikoina on jouduttu yhä useammin           tällaiset epäkohdat saatava poistetuiksi.
46004: toteamaan epäkohtia, joita esiintyy yleisissä          Edellä sanottuun sekä valtiöpiiiväjärjefl·
46005: sairaaloissa potilailta perittävien lääkärin-       tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi·
46006: palkkioiden ja hoitomaksujen yhteydessä.            tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
46007:    Valtion sairaaloissa näyttää vallitsevan         omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
46008: varsin laajassa mitassa järjestelmä, jonka          symyksen:
46009: mukaan lääkärien käytettävissä on sairas-
46010: sijoja, joita erikoismaksusta luovutetaan yk-                  Onko Hallitus tietoinen siitä, että
46011: sityispotilaiden käyttöön. Voimassa olevien                 valtion sairaaloissa on sairassijoja luo-
46012: säännösten mukaan valtion sairaaloiden yli-                 vutettu tarkoitettua enemmän lääkä-
46013: lääkäreillä on oikeus kantaa maksuja yksityi-               reiden 'käyttöön yksityispotilaiden si-
46014: sistä sairassijoista sen mukaan kuin lääkintö-              joittamista varten ja että näistä sai-
46015: hallitus on tällaisia potilaspaikkoja ylilääkä-             rassijoista samoin kuin erikoislääkärei-
46016: reille myöntänyt. Muilla lääkäreillä ei sen-                den työstä, jossa käytetään tavallaan
46017: sijaan tällaista oikeutta ole, eikä myöskään                yksityispraktiikkaan sairaalan huone-
46018: ylilääkäreillä liene oikeutta omassa käytös·                tiloja ja laitteita, veloitetaan ilman lu-
46019: sään olevia sairassijoja muille lääkäreille luo-            paa ylimääräisiä maksuja, jotka rasit-
46020: vuttaa. Ylilääkäreiden käytössä olevien sai-                tavat varsinkin vähävaraisia potilaita;
46021: rassijojen lukumäärä ei käytännössä aina ra-                ja jos on,
46022: joittune tarkoitettuihin puitteisiin, vaan ylit-               mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
46023: tänee usein sallitun määrän. Sen lisäksi                    ryhtyä, että sanotut epäkohdat tulisi-
46024: myös muilla lääkäreillä, nimenomaan erikois·                vat korjatuiksi?
46025: lääkäreillä, näyttää olevan usein käytössään
46026: sairassijoja, joita he luovuttavat yksityisille       Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1953.
46027: potilailleen, vaikka tämä ei kuulu heidän
46028: palkkaetuihinsa.                                       Lauri Solla.          "'llJero Saari.
46029:    Tämän ohella erikoislääkärit perivät työs-          Nestori Kaasalainen. Eino E. Heikura.
46030: tään varsin yleisesti potilailta lisäkorvauksia,                    Toivo Antila.
46031: vaikka heillä ei pitäisi olla siihen oikeutta.
46032: Käytännössä on usein niin, että erikolalääkä-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
46033: rit harjoittavat sairaalan huonetiloja ja kal-
46034: liita laitteita hyväksikäyttäen yksityisprak-          Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
46035: tiikkaa, mistä perittävät maksut saattavat          tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
46036: nousta jopa satoihintuhansiin markkoihin            Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat-
46037: kuukaudessa, ja mikä saattaa esim. hoitohen-        tavaksi seuraavan kansanedustaja Lauri Sol-
46038: kilökunnan lisätarpeen muodossa aiheuttaa           lan ym. esittämän kysymyksen:
46039: valtiolle lisämenoja sen sijaan, että sairaala
46040: saisi huonetilojen ja laitteiden käytöstä lisä-               ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
46041: tuloja.                                                    valtion sairaaloissa on sairassij<>ja luo·
46042:    Pahinta on se, että potilailta täten peri-              vutettu tarkoitettua enemmän lääkä·
46043: tään yleisissä sairaaloissa korvauksia, jotka              reiden käyttöön yksityispotilaiden si-
46044: ylittävät tarkoitetut maksut ja jotka varsin·              joittamista varten ja että näistä sai-
46045: kin vähävaraisille merkitsevät usein kohtuu-               rassij<>ista samoin kuin erikoislääkärei-
46046: tonta rasitusta. Lisäksi sairassijojen luovut-             den työstä, jossa käytetään tavallaan
46047: taminen tarkoitettua suuremmassa määrässä                  yksityiSpra'ktiikkaan sairaalan huone-
46048: lääkäreiden yksityispotilaille voi johtaa sii-             tiloja ja laitteita, veloitetaan ilman lu-
46049: hen, että heikkoja sairaita ei voida. sijoittaa            paa ylimääräisiä maksuja, jotka rasit-
46050: erilleen muista sairaista, vaikka heidän                   tavat "tl'arsinkin vähävaraisia potilaita;
46051: tilansa sitä edellyttäisi.                                 ja jos on,
46052:    Koska selostettu omavaltainen järjestelmä                  mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
46053: näyttää olevan yhä la:ajenemassa ja kun se                 ryhtyä, että sanotut epäkohdat tulisi-
46054: aiheuttaa potilaille ma:ksuja ja kustannuksia>             vat korjatuiksi?"
46055: 105
46056: 834                               !l'iista.ina 19 p. t<mkoikuuta 1953.
46057: 
46058: 
46059:   Vastauksena kysymykseen pyydän kun-                           vilka ätgärder ärnar Regeringen
46060: nioittavasti esittää seuraavaa:                               vidtaga för att sagda missförhällan-
46061:    Helsingin yleisessä sairaalassa, jossa 16                  den bliva korrigerade~"
46062: päivänä kesäkuuta 1938 annetun Helsingin
46063: yleisen sairaalan ohjesäännön sisältävän ase-           Som svar på spörsmålet ber jag vördsamt
46064: tuksen 32 §: n mukaan lääkintöhallitus saa            fä anföra följande:
46065: osastojen ylilääkärin käytettäväksi luovuttaa           1 allmänna sjukhuset i Helsingfors, där
46066: sairaansijoja heidän yksityispotilaitaan var-         enligt 32 § förordningen den 16 juni 1938
46067: ten, on alustavissa tutkimuksissa ilmennyt            innefattande reglemente för allmänna sjuk-
46068: aihetta epäillä, että ylilääkärit olisivat luo-       huset i Helsingfors medicinalstyrelsen fär till
46069: vuttaneet näitä paikkoja muiden lääkärien             avdelnings överläkares förfogande reservera
46070: käyttöön ja että pari lääkäriä olisi syyllis-         sjukplatser för deras privata patienter, har
46071: tynyt ottamaan palkkion sellaisesta, johon            det vid förberedande undersökningar förele-
46072: heillä ei ole ollut oikeutta. Perusteelliset tut-     gat skäl att misstänka, att överläkarna hade
46073: kimukset sekä Helsingin yleisen sairaalan             överlätit dessa platser tili övriga lä:kares för-
46074: että koko maan kohdalta tulevat aikanaan              fogande och att ett par läkare hade gjort sig
46075: osoittamaan, onko väärinkäytöksiä todella ta-         skyldiga tili att mottaga arvode för sädant,
46076: pahtunut, ja mikäli näin on asianlaita, tul-          vartill de ej hade haft rätt. Grundliga un-
46077: laan ryhtymään asianmukaisiin toimenpitei-            dersökningar bäde beträffande allmänna
46078: siin.                                                 sjukhuset i Helsingfors och hela landet
46079:    Tietoisena siitä, että nykyinen järjestelmä        komma i sinom tid att ädagalägga, huruvida
46080: lääkäreille annettavista yksityispaikoista on         missbruk verkligen förekommit, och om sä är
46081:  omiaan luomaan tilaisuuksia väärinkäytök-            fallet komma vederbörliga ätgärder att
46082: siin, joiden selville saaminen useinkin on vai-       vidtagas.
46083: keaa, on hallitus äskettäin eduskunnalle an-             Medveten om att det nuvarande systemet
46084: tamassaan esityksessä sairaalalaiksi ehdotta-         med privata platser, som skola utgivas ät
46085: nut poistettavaksi lääkärien yksityispaikat           läkarna, är ägnat att skapå tillfällen tili
46086: keskussairaaloista.                                   missbruk, vilkas klarläggande ofta är svärt,
46087:                                                       har regeringen nyligen i en tili riksdagen
46088:   Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1953.             överlämnad proposition angäende sjukhuslag
46089:                                                       föreslagit, att läkarnas privatplatser vid
46090:       Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen.          centralsjukhusen avlägsnas.
46091: 
46092:                                                          Helsingfors den 15 maj 1953.
46093:         Till Riksdagens Herr Talman.                                     Minister för inri:kesärendena
46094:                                                                                  V. J. Sukselainen.
46095:    1 det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
46096: riksdagsordningen har Ni, Herr Talman,
46097: tillsänt mig för besvarande följande av riks-                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
46098: dagsman Lauri Solla m. fl. framställda spörs-
46099: mäl:                                                    Yhteiskuntaamme on jälleen järkyttänyt
46100:            ,Är Regeringen medveten om, att            mieliä kuohuttava, törkeä väkivaltarikos.
46101:         i statens sjukhus sjukplatser överlätits      Soson pysäkillä rauhallisissa kotioloissaan
46102:         i större utsträckning än avsett tili          oleskellut nelihenkinen perhe, johon on kuu-
46103:         läkarnas förfogande för placering av          lunut mm. 6-vuotias tyttönen, on joutunut
46104:         privata patienter, och att för dessa          mitä raaimmalla tavalla suoritetun ryöstö-
46105:         sjukplatser liksom för specialläkarnas        murhan uhriksi.
46106:         arbete, varvid på sätt och vis använ-           Edellä mainitun kaltaiset, toinen toistaan
46107:         das för enskild praktik sjukhusets            seuranneet ja useissa tapauksissa kuolemaan
46108:         rumsutrymmen och anordningar, debi-           päättyneet kaameat veri- ja väkivallanteot
46109:         teras utan tillstånd extra avgifter,          ovat omiaan saattamaan jo hallitusmuotomme
46110:         vilka betunga särskilt mindre bemed-          säännösten kansalaisille takaaman ja järjes-
46111:         lade patienter; och, om sä är fallet,         tyneen yhteiskunnan jäsenille yleensäkin
46112:                                       Kuolemanrangaistus.                                    835
46113: 
46114: 
46115: kuuluvan turvallisuudentunteen arvelutta-                  ,Onko Hallitus harkinnut nykyistä
46116: vasti horjumaan. Ne herättivät myös lukui-              tehokkaamman suojaamistoimenpiteen,
46117: sien kansalaisten mielissä vakavan kysymyk-             kuolemanrangaistuksen,       käytäntöön
46118: sen, onko yhteiskuntamme ja valtiovallan ta-            saattamista sellaisten viime aikoina ta-
46119: holta tehty kaikki voitava kansalaisten hen-            pahtuneiden yhteiskuntaa järkyttänei-
46120: gen turvaamiseksi väkivaltarikoksilta ja nii-           den raakojen väkivaltarikoksien kuin
46121: den suorittajien puolelta jatkuvasti uhkaa-             ryöstömurhien ehkäisemiseksi vastai-
46122: vilta samanlaisilta teoilta. Lähinnä kysy-              suudessa; ja jos näin on,
46123: mykseen tulevana toimenpiteenä tällaisten                  aikooko Hallitus antaa eduskunnalle,
46124: raakalaistekojen ehkäisemiseksi vastaisuu-               ja milloin, esityksen joulukuun 2 päi-
46125: dessa olisi mielestämme otettava uudelleen              vänä 1949 annetun lain kuolemanran-
46126: harkittavaksi kuolemanrangaistuksen käytän-              gaistuksen poistamisesta rauhan ai-
46127: töön saattaminen rauhan aikana tapahtunei-              kana muuttamiseksi siten, että kuole-
46128: den murhien rangaistusseuraamuksena.                    manrangaistukseen voitaisiin tuomita
46129:    Lausutun perusteella esitämme kunnioitta-             rauhan aikana tehdyistä murhista?"
46130:  vasti valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
46131: mentin nojalla valtioneuvoston asianomaisen          Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
46132: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:       vastata seuraavaa:
46133:                                                      Joulukuun 2 päivänä 1949 annetussa laissa
46134:           Onko Hallitus harkinnut nykyistä        kuolemanrangaistuksen poistamisesta rauhan
46135:        tehokkaamman suojaamistoimenpiteen,        aikana määrätään, että kuolemanrangaistus
46136:        kuolemanrangaistuksen,       käytäntöön    voidaan tuomita vain, milloin rikos on tapah-
46137:        saattamista sellaisten viime aikoina ta-   tunut valtakunnan ollessa julistettuna sota-
46138:        pahtuneiden yhteiskuntaa järkyttänei-      tilaan tai sen sotatilaan julistetussa osassa.
46139:        den raakojen väkivaltarikoksien kuin          Hallituksen mielestä ei näytä olevan ai-
46140:        ryöstömurhien ehkäisemiseksi vastai-       hetta tehdä esitystä sanotun lain siten muut-
46141:        suudessa; ja jos näin on,                  tamisesta, että kuolemanrangaistukseen voi-
46142:           aikooko Hallitus antaa eduskunnalle,    taisiin tuomita rauhan aikana tehdyistä
46143:         ja milloin, esityksen joulukuun 2 päi-    rikoksista.
46144:        vänä 1949 annetun lain kuolemanran-
46145:         gaistuksen poistamisesta rauhan ai-         Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1953.
46146:        kana muuttamiseksi siten, että kuole-
46147:        manrangaistukseen voitaisiin tuomita                    Oikeusministeri Sven Högström.
46148:         rauhan aikana tehdyistä murhista?
46149: 
46150:    Helsingissä 17 päivänä huhti~uuta 1953.                  Tili Rigsdagens Herr Talman.
46151:    Aune Innala.           R. Hallberg.              Herr Talmannen har i skrivelse av den 17
46152:    Irma Hamara.           N. Kosola.              april 1953 i det syfte, varom förmäles i 37 §
46153:    Kalervo Saura.         Urho Saariaho.          1 mom. riksdagsordningen, översänt en av-
46154:    Aare Leikola.          R. Ala-Kulju.           skrift av ett av riksdagsman Aune Innala
46155:    Martti J. Huttunen.    Juho Heitto.            m. fl. tili Herr Talmannen ingivet spörsmål,
46156:                                                   vari tili vederbörande regeringsmedlems
46157:                                                   besvarande framställts följande:
46158:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
46159:                                                            ,Har Regeringen övervägt införande
46160:      Herra Puhemies on kirjelmässä 17 päivältä          av dödsstraffet såsom en effektivare
46161:  huhtikuuta 1953 valtiopäiväjärjestyksen 37             skyddsåtgärd tili förhindrande i fram-
46162:  § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa           tiden av sådana råa våldsbrott, som
46163:  lähettänyt jäljennöksen edustaja Aune Inna-            under den senaste tiden upprört sam-
46164:  lan ym. Herra Puhemiehelle jättämästä kir-             hället, t. ex. rånmord; och, om så är
46165:  jallisesti laaditusta kysymyksestä, jossa hal-         fallet,
46166:  lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi               ärnar Regeringen och när tili riks-
46167:  esitetään seuraavaa:                                   dagen avlåta proposition angående
46168:                                    Tiistaina. 19 p. toukQk.uuta. 1953.
46169: 
46170: 
46171:        iindring av lagen om avskaffande av                  Päiväjärjestyksessä olevat asia.t:
46172:        dödsstraffet i fredstid av den 2 de-
46173:        cember 1949 i sådan riktning, att              1) Ehdotukset laiksi korkeakoulustipendeistä sekä
46174:        dödsstraff finge å.di>mas för mord, be-        laiksi korkeakouluopintoja varten a.nnettavista sti-
46175:        gängna i fredstidg"                            pendeistä ja avustuksista amretun lain muuttami-
46176:                                                               sesta ja laiksi tutkimusstipendeistä.
46177:    I anledning av spörsmålet har jag härmed
46178: äran anföra roljande:                                    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
46179:    1 lagen den 2 deoomber 1949 om avskaf-             lituksen esitys n: o 7 ja ed. Ryömän ym.
46180: fande av dödsstraffet i fredstid stadgas att          lak. al. n:ot 95 ja 96, joita on valmistelevasti
46181: di>dsstraff kan ådömas blott, om brottet ägt          käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o
46182: rum vid en tidpunkt, då riket varit furklarat         2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 34,
46183: i krigstillstånd, eller i sådan del av riket, där     esitellään k o 1 m a n t e en k ä s i t t e 1 y y n.
46184: krigstillstånd varit rådande.
46185:    Enligt regeringens åsikt synes skäl icke             Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
46186: föreligga att göra framställning om sådan             tetty hallituksen esitykseen nojautuva laki-
46187: ändring av sagda lag, att dödsstraff finge            ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
46188: ådömas för brott, begångna i fredstid.
46189:                                                          Keskustelua ei synny.
46190:   Helsingfors den 15 maj 1953.
46191:                                                          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
46192:            Justitieminister Sv1m. Högström.
46193:                                                         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
46194:                                                       käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
46195: Selitykset eduskunnan oikeusasiamiehen muistutus-     aloitteisiin n: ot 95 ja 96 sisältyvien lakieh-
46196:                 kirjelmän johdosta..                  dotusten hylkäämisestä.
46197: 
46198:    P u h e m i e s: Timoitetaan, että eduskun-          Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
46199: nan kuluvan toukokuun 5 päivänä tekemän               päättyneeksi.
46200: päätöksen mukaisesti ovat vuonna 1949 val-               Asia on loppuun käsitelty.
46201: tioneuvoston jäseninä toimineet sanomaleh-
46202: dentoimittaja Jussi Raatikainen, kansan-
46203: edustaja Matti Lepistö, johtaja Aleksi Aal-           2) Ehdotukset laeiksi ma.a.nha.nkintala.in muuttami-
46204: tonen ja kansanedustaja Onni Peltonen an-                                   sesta..
46205: taneet ministerivastuunalaisuuslain 6 § : n 2
46206: momentissa säädetyssä ajassa kirjalliset se-             Esitellään , suuren valiokunnan mietintö
46207: lityksensä eduskunnan oikeusasiamiehen vii-           n: o 33 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
46208: me marraskuun 27 päivänä päivätyn muis-               siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
46209: tutuskirjelmän kutakin koskevalta osalta ja           n: o 4 valmistelevasti käsitellyt hallituksen
46210: on nämä selitykset nyt painettuina jaettu             esitys n:o 8 ja lak. al. n:ot 71 (1951 vp.),
46211: eduskunnan jäsenille.                                 61 (1952 vp.) ja 69, jotka sisältävät yllä-
46212:                                                       mainitut lakiehdotukset.
46213: 
46214:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
46215:                                                       ren valiokunnan mietintö n: o 33. Ensin sal-
46216:   Ed. M y 11 y m ä k i: Valitsijamiesten ko-          litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
46217: kous eräiden valiokuntien täydennysvaaleja            ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
46218: varten pidetään tänään tämän istunnon pää-            käsittelyyn.
46219: tyttyä tai keskeydyttyä.
46220:                                                         YleiSkeskustelu:
46221:   Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-
46222: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
46223:                                                         Pääministeri K e k k on e n: Herra puhe-
46224:                                                       mies! Kun käsiteltävänä oleva halliltuksen
46225:                                        Maanhankintalaki.                                     887
46226: 
46227: 
46228: esitys maanhankintalain muuttamisesta on          vaan tilaan antaa niin paljon lisäaluetta,
46229: suuressa valiokunnassa saanut hallituksen         että siitä muodostuu viljelystila. Tällöin
46230: esitY'ksestä ja maatalousvaliokunnan mietin-      tulee kysymykseen tilan elinkelpoisuuden
46231: nöstä huomattavasti poikkeavan sanamuodon         parantaminen lähinnä joko viljelyskelpoista
46232: ja kun asian käsittelyn aikana on sekä edus-      maata antamalla tai tilalla jo löytyvän vil-
46233: kunnassa että sen ulkopuolella esitetty eri-      jelyskelpoisen maan raivauksen tekeminen
46234: laisia ja usein varsin virheellisiä käsityksiä    mahdolliseksi, kun raivattavan alueen kor-
46235: niistä syistä, jotka ovat antaneet aiheen esi-    vaukseksi annetaan lisää metsämaata. Lisä-
46236: tyksen antamiseen, ja niistä päämääristä,         metsämaan antaminen tulee kysymykseen
46237: joihin sillä pyritään, on syytä asian valaise-    myös silloin, kun tilalla ei ole joko ollenkaan
46238: miseksi lyhyesti esiintuoda ne näkökohdat,        tai on riittämättömästi metsää. On myös
46239: jotka hallituksen mielestä kysymystä asialli-     huomautettava, että maanhankintalain mu-
46240: selta pohjalta harkittaessa on otettava huo-      kaan voidaan sellaisella seudulla, missä vil-
46241: mioon.                                            jelysmahdollisuudet maan laadusta, syrjäi-
46242:    !Maanhankintalain lähes 8 vuotta kestäneen     sestä asemasta tai luonnonsuhteista johtuen
46243: toimeenpanon aikana ovat lisämaa-asioita kä-      ovat heikot ja metsämaata on runsaasti, hei-
46244: sitelleet tuomioistuimet, sekä korkein oikeus     kot viljelysmahdollisuudet korvata antamalla
46245: että tarkastusoikeudet ja maanlunastuslauta-      metsämaata enemmän. Päämääränähän on
46246: kunnat, noudattaneet käytäntöä, jonka mu-         ja tulee olla pientilojen elinkelpoisuuden tur-
46247: kaan lisäaluetta on voitu antaa myöskin yk-       vaaminen.
46248: sinomaan lisäalueen muodostamista tarkoit-           Maatalousvaliokunnan mietinnössä on esi-
46249: tavassa perustaruistoimituksessa ja sellaisten-   tetty selvitys siitä, miten maanluovutuksen
46250: kin hakemusten perusteella, jotka on jätetty      on arvioitu jakautuvan eri maanluovuttaja-
46251: yksinomaan lisäalueen muodostamiseksi pide-       ryhmien kesken sekä kuinka paljon lakiehdo-
46252: tyissä toimituksissa. Kun tätä vakiintunutta      tuksessa ta11koitettuja lisäalueita tultaisiin
46253: ja eri oikeusasteiden lainmukaiseksi katsomaa     muodostamaan. Kun nimenomaan lisämetsä-
46254: käytäntöä 'korkeimman oikeuden viime              maista on esitetty paljon huomautuksia ja
46255: vuonna omaksuman tulkinnan johdosta ei            tällöin useinkin tarkasteltu asiaa milteipä
46256: enää voitu noudattaa ja kun toisaalta oli jo      yksinomaan eräiden poikkeustapausten va-
46257: perustettu lainvoimaisesti suuri määrä lisä-      lossa, on tässä yhteydessä kuitenkin vielä li-
46258: alueita, joiden haltijat näin joutuivat omatta    säksi esiintuotava eräitä keskimääräislukuja
46259: syyttään häätöuhan alaiseksi, katsoi hallitus     lisämetsäalueista.
46260: välttämättömäksi, jotta häätöuhka voitaisiin         Lisämetsäalueiden keskimääräinen pinta-
46261: torjua ja maanhankintalain toimeenpanon           ala koko maassa on n. 18 ha, mihin lukuun
46262: loppuvaihe suorittaa lain alkuperäisen tar-       sisältyy myös joutomaata, jota eräissä osissa
46263: koituksen ja noudattetun va:kiintuneen käy-       maata, lähinnä Pohjois-Suomessa, on jopa
46264: tännön mukaisesti, esittää lakia tässä kohdin     80-90 % lisämaana annetusta kokonais-
46265: selvennettäväksi.                                 pinta-alasta. Niiden hinta on n. 150,000 mk
46266:    Niin kuin hallituksen esityksen peruste-       aluetta kohti. Tähän mennessä saadut met-
46267: luissa on todettu, hallituksen tarkoituksena      sänmyyntivarat, joiden käyttö on viran-
46268: ei ole ollut millään tavoin laajentaa lisä-       omaisten valvonnan alainen, on pääomahak-
46269: maiden antamista maanhankintalain alku-           kuutkin mukaan luettuna n. 107,000 mk
46270: peräisestä tarkoituksesta. Mitä nimenomaan        aluetta kohti. Vuotuinen kuutiokasvu on
46271: siihen kysymykseen tulee, mitä tiluksia ja        laskettu n. 27 kiintokuutiometriksi aluetta
46272: kuinka paljon lisäalueena voidaan antaa, on       kohti vuodessa. Asiallista käsittelyä ei voida
46273: huomautettava, että lain 15 §: ssä on mää-        perustaa yksipuolisille ja virheellisille tie-
46274: rätty, että lisäaluetta ja etuuksia voidaan       doilla, kuten täällä esim. ed. Saura on teh-
46275: hankkia viljelys-, asuntoviljelys- tai asunto-    nyt. Kun hän asian ensimmäisessä käsitte-
46276: tilaksi katsottavaan tilaan enintään niin         lyssä ilmoitti lisämetsäalueiden puuston ny-
46277: paljon, että tilasta lisäalueen kanssa muodos-    kyarvoja, niin niitä on todettu vain poik-
46278: tuu sellainen samanlainen tila, kuin mikä         keustapauksissa sellaisia, ja huippuhinnoista
46279: paikalle olisi voitu maanhankintalain mu-         ja puuvaraston määrän yliarvioinnista joh-
46280: kaan muodostaa. Vain poikkeustapauksissa          tuen on esitetty tietoja, jotka ovat yli kaksj
46281: voidaan esim. asuntoviljelystilaksi katsotta-     kertaa todellisia nykyarvoja suurempia.
46282: '838                             Tiistaina 19 .p. troukdkuuta 1953.
46283: 
46284: 
46285:    Kun edellä esitetyltä pohjalta tarkastelee      käsitellyksi eduskunnassa myönteiseen lop-
46286: suuren valiokunnan mietintöä, on todettava,        pupäätökseen.
46287: että siinä on, sellaisena kuin se lienee käsi-
46288: tettävä - sitä on hieman vaikea kyllä käsit-           Ed. Nieminen: Herra puhemies! Itse-
46289: tää, mutta se kai on lupa käsittää sillä ta-        näisyytemme aikakaudella on maassamme
46290: valla - siinä on säädetty, että lisämaiden          suoritettu eräitä asutustoimenpiteitä, joista
46291: antamisen asialliset edellytykset määrätyn-         torpparien itsenäistäminen ja voimassa olevan
46292: laisiin toimituksiin nähden ovat osittain toi-      maanhankintalain nojalla parhaillaan käyn-
46293: set kuin lain muissa, mutta muutta-                 nissä oleva asuttaminen ovat olleet merkit-
46294: matta jäävissä pykälissä on säädetty, joiden        tävimmät. Näillä asutustoimenpiteillä ei kui-
46295: pykälien mukaan tila yleensä muodostetaan           tenkaan ole päästy sellaisiin tuloksiin kuin
46296: samantyyppistä, maanhankintalain mukaista           maatalousväen maantarve olisi edellyttänyt,
46297: uutta tilaa vastaavaksi. Lisäksi on tässä           vaan maantarvetta esiintyy edelleenkin san-
46298: ehdotuksessa aineellisia säännöksiä sekoitettu      gen suuressa määrässä. Vieläpä on todettu,
46299: puhtaasti menettelyä koskeviin säännöksiin.         että näillä edellämainituilla asutustoimenpi-
46300: Ja kaikella tällä on saatu aikaan ristiriita        teillä on monissa tapauksissa lisätty maan
46301: lain samaa asiaa koskevien säännösten ja pe-        tarvetta, sillä liian pieniksi ja elinkelvotto-
46302: riaatteiden kesken.                                 miksi muodostuneille tiloille olisi nyt saa-
46303:     Suuren valiokunnan esittämän sanamuo-           tava lisämaata, muuten näillä toimeentulon
46304:  don mukaan ei sitä paitsi voitaisi yhdelle-        ylläpitäminen käy täysin mahdottomaksi.
46305: kään vanhalle tilalle antaa ollenkaan lisä-         Tämä ei kuitenkaan todista sitä, että koko
46306: maata. Pelkkää peltoa käsittävälle maata-           asutustoimenpiteet olisivat olleet harhaan
46307: loustilalle, jolla kuitenkaan ei ole riittävästi    osuneet, vaan sitä, että ne eivät ole olleet
46308: peltoa, ei voitaisi antaa ollenkaan metsä-          riittävän pitkälle kehitettyjä. Tämä vaja-
46309: maata, kun sen sijaan sellaiselle maatalous-        vuus asutuslaeissamme, nimenomaan maan-
46310:  tilalle, jolla jo on riittävästi maatalous- ja      hankintalaissa, olisi kiireesti saatava täyte-
46311: maatalouskelpoista maata, voitaisiin suuren          tyksi. Voimassa olevan maanhankintalain no-
46312: valiokunnan sanamuodon mukaan antaa                  jalla on kyllä eräille elinkelvottomille pien-
46313:  melkoiset määrät metsämaata. Tässä suuri            viljelystiloille annettu lisämaata, mutta
46314:  valiokunta on hyväksynyt periaatteen, että          useimmat tällaisten tilojen omistajat ovat
46315:  kenellä paljon on, hänelle annettakoon lisää,       saaneet lisämaa-anomuksiinsa kielteisen pää-
46316:  mutta se ei voi olla oikea periaate tämän           töksen. Kielteisiä päätöksiä on perusteltu
46317:  maaseudulla ensiarvoisen tärkeän kysymyk-           maanhankintalain säännöksillä, joiden on
46318:  sen hoitamisessa. Suuren valiokunnan mie-           väitetty estävän useimmissa tapauksissa lisä-
46319:  tinnön sanamuoto sisältää lukuisia muita            maan saannin, vieläpä viime aikoina on kor-
46320:  vastaavanlaatuisia kömmähdyksiä.          Sopii     kein oikeus purkanut lukuisia maanlunastus-
46321:  kysyä, miten tulkinnassa selvitään näiden           lautakuntien ja tarkastusoikeuksien sellaisia
46322:  suuren valiokunnan muotoilemien säännösten          päätöksiä, joilla on annettu lisäaluetta, koska
46323:  pohjalla, kun nykyisen lain melko selvä sa-         ne muka ovat annetut vastoin maanhankinta-
46324:  namuotokin on aiheuttanut erilaisia tulkin-         lain säännöksiä. Jos todella voimassa oleva
46325:  toja aina korkeinta oikeutta myöten. Suu-           maanhankintalaki on niin puutteellinen, et-
46326:  ressa valiokunnassa on kaiken kukkuraksi            tei sen avulla voida antaa elinkelvottomille
46327:  laki ulotettu koskemaan myös yksityisiä             tiloille niiden välttämättä tarvitsemaa lisä-
46328:  maanluovuttajia ja siten vastoin hallituksen        maata, niin täydennettäköön lakia siten, että
46329:  tarkoitusta lisäämään heidän maanluovutus-          se takaa mahdollisuuden lisäalueitten saan-
46330:  rasitustaan.                                        tiin riittävässä laajuudessa ja ilman purku-
46331:     On tietysti hyvin ymmärrettävää, että hal-       mahdollisuuksia. Kansandemokraattien edus-
46332:  lituksen edustaja mielellään puoltaa hallituk-      kuntaryhmä onkin tässä tarkoituksessa teh-
46333:  sen esitystä, mutta rohkenisin tämän kan-           nyt useita aloitteita eduskunnalle kyseessä-
46334:  nan suositella hyväksyttäväksi eduskunnan           olevan lain muuttamiseksi, mutta nämä aloit-
46335:  toimesta myöskin sen takia, että olettaisin         teet ovat aina tulleet hylätyiksi muiden edus-
46336:  hallituksen linjaa noudattaen voitavan par-         kuntaryhmien jyrkän vastustuksen kautta.
46337:  haalla mahdollisella tavalla saada tämä asia        Muiden eduskuntaryhmien taholla ei ole ha-
46338:                                         Maanhankintalaki.                                      839
46339: 
46340: luttu tehdä elinkelvottomista tiloista elin-       mattavaa supistumista ja maansaantimah-
46341: kelpoisia ja siten auttaa pienviljelijöitämme      dollisuuksien vähenemistä. Jälleen on todet-
46342: vaikeasta taloudellisesta asemastaan parem-        tava, että valtion ja luovutusvelvollisten yh-
46343: paan toimeentuloon.                                tiöitten maat eivät läheskään aina, eivät ai-
46344:    Nyt on eduskunnan käsiteltävänä halli-          nakaan Etelä-Suomessa, ole sijoittuneet niin,
46345: tuksen esitys laiksi maanhankintalain muut-        että lisämaan tarpeessa olevat pienviljelijät
46346: tamisesta. Tässä lakiesityksessä esitetään li-     voisivat saada niistä lisämaata. Kun halli-
46347: sättäväksi maanhankintalain 15 §: ään 5 mo-        tuksen esityksessä oleva lainmuutos on tar-
46348: mentti, jonka mukaan voitaisiin antaa lisä-        koitettu koskemaan kaikkia niitä lisämaa-
46349: aluetta sellaisille tämän lain nojalla tilan       anomuksia, joiden perusteella asutussuunni-
46350: saantiin oikeutetuille henkilöille, jotka ovat     telman laatimista tarkoittavaa alkukokousta
46351: maanhankintalain voimaantulon jälkeen va-          ei ole pidetty ennen tämän lain voimaan tu-
46352: paaehtoisella kaupalla ostaneet alueen, jota       loa, niin ne tuhannet lisämaan tarpeessa ole-
46353: ei voida pitää ,elinkelpoisena siihen tarkoi-      vat, joiden anomuksia ei vielä ole käsitelty,
46354: tukseen käytettynä, mihin se on ostettu.           samoin kuin nekin, jotka tämän lain mukaan
46355: Tällaisia henkilöitä on maassamme tiettä-          vielä voisivat lisämaata anoa, jäävät käy-
46356: västi, vaikkakin heidän lukumääränsä jää           tännöllisesti katsoen ilman lisäaluetta. Vain
46357: perin vähäiseksi. Mutta onko heilläkään            muutamat heistä ovat sijoittuneet niin lä-
46358: mahdollisuus lisämaan saantiin 15 § :ssä eh-       helle valtion tai luovutusvelvollisten yhtiöit-
46359: dotetusta lisäyksestä huolimatta, sillä saman      ten maita, että voivat näiltä saada anomansa
46360: lakiesityksen voimaantulosäännöksessä ·mää-        lisämaan. On todettava, että se mitä tässä
46361: rätään, että tällaista lisäaluetta voidaan an-     lakiesityksessä on parannusta voimassa ole-
46362: taa vain valtion ja yhtiöitten maista, joihin      vaan maanhankintalakiin, otetaan monen-
46363: eivät kuitenkaan sisälly perheyhtiöt. Onko         kertaisesti pois niiden supistusten kautta,
46364: sitten valtion ja luovutusvelvollisten yhtiöit-    mitä lakiesitys sisältää. Mutta tämän lain
46365: ten maita sellaisilla paikoilla, joista 15 § : n   tarkoitus ei näytä olevankaan laajentaa
46366: 5 momentin mukaan lisämaan saantiin oikeu-         maanhankintalakia, vaan päinvastoin supis-
46367: tetut voisivat saada lisäaluetta, sillä maan-      taa sen käyttöä. Siitä on selvästi hallituksen
46368: hankintalain muiden säännösten mukaan ei           esityksen perusteluissa lausuttukin. Hallitus
46369: tällaista lisäaluetta voida antaa kovin etäältä,   ei siis tämän lakiesityksen kautta ole pyr-
46370: se on kysymys, joka tulee saattamaan edellä-       kinyt aikaansaamaan maanhankintalakiin
46371: mainitun lainkohdan merkityksettömäksi.            sellaisia muutoksia, joita järkevän asutustoi-
46372: Eikö olisi ollut oikeampaa pysyttää maanluo-       minnan kannalta katsoen on pidettävä tar-
46373: vuttajien piiri laajempana, että maansaanti-       peellisena ja joiden avulla pienviljelijäväes-
46374: mahdollisuus olisi ollut vastaavasti parempi?      tön toimeentulon edellytyksiä voitaisiin li-
46375:    Käsiteltävänä oleva hallituks'@ esitys kä-      sätä. Mutta se on pitänyt tarpeellisena ni-
46376: sittää myöskin muutosehdotuksen maanhan-           menomaan sellaisia muutoksia, joilla kunnat,
46377: kintalain 73 §: ään. Tämä muutos sisältää          seurakunnat ja yksityiset suurmaanomistajat
46378: säännöksen asutussuunnitelman laatimisesta         vapautetaan luovuttamasta maata tarpeen
46379: yksinomaan lisäalueiden hankkimista varten.        vaatimaan asutustoimintaan. Ilmeinen tar-
46380: Muutos on tarpeen vaatima. Mutta halli-            koitus on suojata yksityisten suurmaanomis-
46381: tuksen esityksessä se on liian suppeasti           tajain maa-alueet koskemattomina, jotta nii-
46382: otettu.     Kuitenkin     maatalousvaliokunnan     den suomat rikkauden lähteet säilyisivät
46383: enemmistön mielestä sitä on ollut syytä vie-       heidän käsissään.
46384: läkin enemmän supistaa. Niinpä maatalous-             Maatalousvaliokunta kuuli tämän asian kä-
46385: valiokunta enemmistöpäätöksellä otti lakiin        sittelyn yhteydessä useita asiantuntijoita,
46386: määräyksen, jonka mukaan asutussuunni-             joista kansanedustaja Hetemäki oli yhtenä.
46387: telma lisämaa-alueita varten voidaan laatia        Hänen asiantuntijalausuntonsa oli sangen
46388: vain valtion ja muitten yhtiöitten kuin maan-      omalaatuinen. Se sisälsi vain syytöksiä lisä-
46389: hankintalain 51 §: ssä mainittujen perhe-          maan anojia vastaan. Hänen käsityksensä
46390: yhtiöitten maalle. Tämä määräys poistaa            mukaan lisämaan anomukset eivät olleet lai-
46391: luovutusvelvollisuuden kuntien, seurakuntien       sinkaan tarpeen vaatimia, vaan oli tehty
46392: ja yksityisten suurmaanomistajien mailta.          yksinomaan suurien voittojen keinottelemi-
46393: Se taas tietää luovutusvelvollisen maan huo-       seksi. Hän mainitsi, että tällaisten lisämaan-
46394: 840                               Tiistaina 19 p. t»u.k()lkuuta 1953.
46395: 
46396: 
46397: saajien käsiin on lahjoitettu kymmeniä mil-          myöskin varakkaan talonpoikaiston lisäksi
46398: joonia markkoja ansiotonta hyötyä. Jokainen          melkoisesti va,ikeassa taloudellisessa asemassa
46399: lisämaansaaja ja sitä anonut pienviljelijä voi       olevia pienviljelijöitä, joille lisämaantarve on
46400: omakohtaisesti arvioida, missä määrin tämän-         todellinen ja ensiarvoisen tärkeä. Lisäksi on
46401: laatuiset väitteet pitävät paikkansa. Jos on         otettava huomioon, että maalaisliittolaiset,
46402: tapauksia, että on annettu kymmeniä miljoo-          ed. Venna,mo ym., ovat jättäneet eduskunnalle
46403: nia markkoja käsittävä lisämaa-alue sellai-          lakiwloitteen maanhankintalain niin muutta-
46404: selle talolliselle, joka ei sitä olisi laisinkaan    miseksi, että lisämaan saanti tuntuvaati hel-
46405: tarvinnut, niin ne ovat sangen harvoja poik-         pottuisi. Tosin täällä eduskunnassa olemme
46406: keuksia ja ilmaisevat yksityisten maanlunas-         aina saaneet havaita, että maalaisliittolaiset
46407: tuslautakuntien suorittamia väärinkäytöksiä.         eivät pyri puolustamaan vähävaraisimpien
46408: Niiden perusteella ei ole oikein lähteä. arvos-      puoluejäsentensä ja äänestäjiensä etua, vaan
46409: telemaan yleisesti lisämaa-anomuksia keinot-         ainoastaan varakkaimpien. Ei ole myös-
46410: telutarkoituksessa tehdyiksi.                        kään ensimmäinen kerta, kun maalaisliit-
46411:    Ed. Hetemäki on tämän varsin hyvin tie-           tolaiset ovat itse hylkäämässä omia aloit-
46412: tänyt, mutta hän on tarkoituksellisesti pyr-         teitaan, silloin kun ne käsittävät vähävarai-
46413: kinyt antamaan tästä asiasta mahdollisimman          simman väestönosan asiaa. Tällaisen propa-
46414: huonon kuvan, jotta kokoomuksen ehdotus              gandailveilyn ja kannattajiensa narraamisen,
46415: tämän lakiesityksen hylkäämisestä saisi riit-        jollaiseksi heidän esiintymisensä on täällä
46416: tävän kannatuksen.                                   eduskunnassa muodostunut, ei luulisi sopivan
46417:    Mitä tulee muuten asiantuntijain antamiin         suomalaisen rehtiin ja jäykkään luonteeseen
46418: lausuntoihin, niin mm. toiminnanjohtaja               (Keskustasta: Ei pidä paikkaansa!). Siksi
46419: Mäkelä korosti sitä, että olisi saatava laajem-      sitä on syytä ihmetellä, vai aikooko maalais-
46420: pia muutoksia maanhankintalakiin kuin mitä           liiton ryhmä kokonaisena ja tosiasiallisesti
46421: hallituksen esitys sisältää, jotta todellinen li-    puolustaa ed. Vennamon ym. lakialoitetta,
46422: siimaantarve saataisiin tyydytetyksi ja elin-        joka on sisällytetty maatalousvaliokunnan
46423: kelvottomat tilat asianmukaisten lisämaiden          mietintöön liitettyyn III vastalauseeseen?
46424: avulla paremmin tuottaviksi. Hänen käsityk-          Myöskin sosialidemokraattien olisi syytä pa-
46425: sensä mukaan ainakin sellaisia muutoksia             lata asialliselle pohjalle tässä asiassa ja myö-
46426: kuin ed. Vennamon lakialoitteessa esitetään           tävaikuttaa sellaisten muutosten aikaansaa-
46427: olisi aikaansaatava. Kun asiantuntijoista            miseksi maanhankintalakiin, että lisämaan-
46428:  juuri ne, jotka parhaiten tuntevat pienvilje-       saanti helpottuisi ja että annetut lisämaat
46429: lijäin vaikean aseman ja lisämaan asiallisen         turvattaisiin kaikenlaatuisilta purkupäätök-
46430: tarpeen, ovat tällä kannalla, että lisämaan          siltä. Heidänkin olisi syytä edes joskus pitää
46431: saanti olisi tehtävä laajemmin perustein mah-         valitsijoilleen antamiaan lupauksia eikä
46432:  dolliseksi kuin se on voimassa olevassa             aina tanssia kokoomuksen säveltämien nuot-
46433: maanhankintalaissa ja nyt käsiteltävänä ole-         tien mukaan, kuten tässäkin asiassa näyttää
46434: vassa muutosesityksessä, niin ei voi olla epäi-      tapahtuvan.
46435: lystäkään siitä, etteikö todellinen tarve sitä          Maatalousvaliokunnan mietintöön liitetyssä
46436: edellyttäisi.                                        kansandemokraattien vastalauseessa on ehdo-
46437:    Mutta eräät eduskuntaryhmät eivät näytä           tettu hyväksyttäväksi laki, jota on pidettävä
46438: h~ua.van sitä tun-nustaa. Kokoomuksen kan-           vähimmäisvaatimuksena maanhankintalakiin
46439: taa ei sovi ihmetelläkään, sillä hehän edusta-       tehtävistä muutoksista. Tämän lakiehdotuk-
46440: vat täällä niitä laajoja metsäalueita omista~        sen mukaan voitaisiin lisämaata saada vilje-
46441: via yhtiöitä ja suurmaanomistajia, joita             lys-, asuntovi:ljelys- ja asuntotiloihin siinä
46442: asiallisesti katsoen on pidettävä asutustarkoi-      määrin, että ne lisämaan kanssa tulisivat vas-
46443: tuksiin tarvittavan maan luovuttajana. He ha-        taamaan normaalia viljelystilaa. Kalastusti-
46444: luavat pitää kynsin ja hampain kiinni jokai-         laksi muodostettavaan tilaan voidaan hankkia
46445: sesta hallussaan olevasta neliömetristä, ettei        vesialuetta ja tilan tai tilojen yhteiseen ve-
46446: vain köyhempi väestönosa pääsisi osalliseksi         teen osuutta siinä määrin, että tilasta muo-
46447: luonnon suomista kansallisomaisuuksistamme.          dostuu täysin elinkelpoinen. Samoin voidaan
46448: Maalaisliiton asennoitumista tähän asiaan            lisäaluetta ja kylän yhteiseen veteen osuutta
46449: kuitenkin sopii ihmetellä, sillä heidän puolue-      hankkia sellaiseen vuokramiehen omaksi lu-
46450: järjestöissään ja myöskin äänestäjissään on          nastamaan vuokra-alueeseen, jonka alueen
46451:                                                                                                 841
46452: 
46453: maanjako-oikeus tahi toimitusmiehet vuokra-       kaan olisi ollut oikeus. Maanhankintalain
46454: alueitten järjestely- tai erottamistoimituk-      toteuttamisen yhteydessä on myös varsinkin
46455: sissa ovat määränneet, sekä siirtoväen pika-      asutuskeskusten läheisyyteen muodostettu
46456: asutuslain mukaan muodostettuun tilaan,           liian pieniä tiloja alueille, joissa ei ole sivu-
46457: jossa on voimassa viljelyssopimus tai joka on     ansiomahdollisuuksia. Tällaisten liian pien-
46458: myy.ty asukkaalla. Myöskin sellaiselle maan-      ten tilojen muodostaminen elinkelpoisiksi on
46459: saantiin oikeutetulle henkilölle, joka on maan-   mahdollista vain siten, että tiloille annetaan
46460: hankintalain voimaantulon jälkeen ostanut         lisämaata. Tämä periaate käsitykseni mu-
46461: vapaaehtoisella kaupalla elinkelvottoman ti-      kaan sisältyykin maanhankintalakiin, ja sitä
46462: lan, voidaan tämän lakiehdotuksen mukaan          hän on vähäisessä määrässä jo toteutettukin.
46463: antaa lisäaluetta.                                Maanluovuttajien toimesta on kuitenkin
46464:    Kuten huomataan, tämän lakiehdotuksen          ryhdytty toimenpiteisiin lisämaan jakamisen
46465: mukaan helpottuisi Iisämaansaanti huomatta-       estämiseksi. Korkein oikeus, johon useat
46466: vasti, varsinkin kun tämän lain mukaan voi-       maanluovuttajat ovat vedonneet, on ryhty-
46467: taisiin lisämaata ottaa puutavarayhtiöitten ja    nyt purkamaan lisämaatoimituksia sellaisella
46468: muitten teollisuutta ja kauppaa harjoittavien     lain tulkinnalla, että jos maata on otettu
46469: osakeyhtiöiden ja niihin verrattavien yksi-       yksistään lisämaaksi erillisessä toimituksessa,
46470: tyisten suurviljelijöitten, valtion, seurakun-    toimenpiteet puretaan. Niinikään korkein
46471: tien, kuntien ja säätiöitten maista. Me kan-      oikeus on tulkinnut maanhankintalakia niin,
46472: sandemokraatit olemme katsoneet tällaisten        että jos lisämaan anomukset eivät ole olleet
46473: muutosten aikaansaamisen maanhankintala-          käsiteltävinä uudistilojen perustaruistoimi-
46474: kiin välttämättömäksi, koska vain tämän           tuksen alkukokouksissa, nämä toimitukset
46475: muutoksen avulla voidaan poistaa vaikein          PUl'kaantuvat, ellei alkukokousten pöytäkir-
46476: lisämaan puute ja saattaa elinkelvottomat         joista selviä, että lisämaan anomusten käsit-
46477: pienviljelystilat tuottavammiksi, kogJra vain     tely on siirretty myöhäsisempään kokoukseen
46478: tämän kautta voidaan myöskin vaikeimmassa         ratkaistavaksi. Kun useat asutuslautakun-
46479: asemassa olevien pienviljelijöitten taloudel-     nat ovat jopa kehoittaneet jättämään lisä-
46480: lista asemaa jossain määrin kohentaa.             maa-anomukset myöhäisempään aikaan, ovat
46481:    Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta        monet lisämaan saantiin oikeutetut menetel-
46482: ottaisi käsittelyn 'Pohjaksi maatalousvaliokun-   leet asutuslautakuntien kehoitusten mukai-
46483: nan mietintöön liitetyssä III vastalauseessa      sesti. Tällaisissa tapauksissa lisämaan saan-
46484: olevan lakiehdotuksen.                            tiin oikeutetut ovat joutuneet harhautetuiksi,
46485:                                                   ja nyt heiltä korkeimman oikeuden kannan-
46486:    Ed. Meriläinen: Herra puhemies!                oton mukaisesti kielletään lisämaan saanti-
46487: !Jisä.maakysymys on erittäin ajankohtainen,       oikeus.
46488: sillä liian pienten tilojen määrä on maas-           Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen
46489: samme muodostunut suureksi. Jo torppa-            tarkoituksena lienee ollut, että lisämaan
46490: reiden itsenäistämisen yhteydessä niitä muo-      saantioikeus turvattaisiin maanhankintalain
46491: dostui huomattava määrä, koska torppareille       perusaatteen mukaisesti.          Maatalousvalio-
46492: annettiin vain se maa-alue, mikä heillä sillä     kunta on hallituksen esityksen yhteydessä
46493: hetkellä oli maata vuokralla. Näin on tapah-      käsitellyt myös ed. Vennamon ym. vuoden
46494: tunut myöhemminkin vuokratilallisten itse-        1951 valtiopäiville jättämän lakialoitteen
46495: näistämisen yhteydessä. Myöskin yksityisessä      n:o 71 ja ed. Kähösen lakialoitteen n:o 69.
46496: omistuksessa olevat maatilat ovat väestön         Maatalousvaliokunta ei kuitenkaan päätynyt
46497: lisääntyessä jakautuneet perheenjäsenten          hallituksen ja edellä mainittujen lakialoittei-
46498: kesken usein niin pieniin osiin, että näistä-     den pohjalla sellaiseen lopputulokseen, että
46499: kin on muodostunut elinkelvottomia. Siirto-       sen ehdottamassa muodossa laki turvaisi li-
46500: väestä oli monen pakko etsiä itselleen asun-      sämaata sitä tarvitseville riittävässä laajuu-
46501: toa sodan loputtua ja tällöin he joutuivat        dessa. Tämän johdosta me valiokunnan kan-
46502: hankkimaan usein asunnon ja maa-alueen,           sandemokraattiset jäsenet olimmekin pako-
46503: joka ei riittänyt elinkelpoisen tilan muodos-     tettuja jättämään valiokunnan mietintöön
46504: tamiseen eikä vastannut sellaisen tilan kokoa,    vastalauseen, jossa esitämme lain hyväksyt-
46505: mikä heillä oli aikaisemmin ollut ja minkä-       täväksi sellaisessa muodossa, että. lisämaan
46506: laisen saantiin heillä maanhankintalain mu-       saanti liian pienille tiloille turvattaisiin siinä
46507: 106
46508: 842                               Tiistaina 19 p. toukokuut& 1953.
46509: 
46510: 
46511: laajuudessa, että niistä muodostuisi elin-         myöskin yksinomaan lisäalueiden hankki-
46512: kelpoisia tiloja. Jättämämme vastalauseen 15       mista varten". Kun tässä heidän esitykses-
46513:  §: n neljä ensimmäistä momenttia ovat täs-        sään ei ole määritelty, kuten suuren valio-
46514: mälleen samanlaisia kuin ed. Vennamon la-          kunnan esityksessä tehdään, keneltä maata
46515: kialoitteessa n: o 71 ja viides momentti sa-       otetaan, jäisi sosialidemokraattien esityksen
46516: manlainen kuin hallituksen esityksessä, jonka      mukaan vain voimaan 68 §: ssä esitetty val-
46517: maatalousvaliokunta yksimielisesti hyväksyi.        tionmaiden luovutusvelvollisuus. Me kansan-
46518: Näin ollen vastalauseemme esittämä muoto           demokraatit olemme esittäneet vastalauseessa
46519:  15 § : lle on sama kuin maalaisliittolaisten      73 § :n 3 momentin kuulumaan seuraavasti:
46520: lakiesitys. Kun maalaisliittolaiset edustajat      ,Puutavarayhtiöiden ja muiden teollisuutta
46521: maatalousvaliokunnassa paremmin kuin suu-          ja kauppaa harjoittavien osakeyhtiöiden ja
46522: ressa valiokunnassakaan eivät ole kannatta-        niihin verrattavien yksityisten suurviljeli-
46523:  neet tekemäämme esitystä eivätkä itse ole         jöitten, valtion, seurakuntien, kuntien ja
46524: tehneet sen suuntaisia esityksiä, ei voi tulla     säätiöiden maalle voidaan asutussuunnitelma
46525: muuhun tulokseen, kuin että tekemästään            laatia myös yksinomaan lisäalueiden hankki-
46526: aloitteesta huolimatta he eivät hyväksy lisä-      mista varten ja suunnitelman edellyttämät
46527: maan antamista liian pienille elinkelvotto-        alueet, etuudet, kylän yhteiseen veteen osuu-
46528: mille tiloille. Ihmetellä täytyy, mistä tällai-    det ottaa tai pakkolunastaa sen estämättä,
46529: nen menettely johtuu. Menettely on sitäkin         että sanottujen yhteisöjen luovutusvelvolli-
46530: ihmeellisempää, koska maalaisliiton taholta        suus on lainvoiman saaneelia katselmuksella
46531: on jatkuvasti propagandassa esitetty, että         jo lopullisesti määrätty niiden tilojen tai
46532: heidän päämääränään on muodostaa liian             alueiden osalta, joita asutussuunnitelma
46533: pienistä tiloista elinkelpoisia.      Kysyisin     koskee:
46534: ASO:n pääjohtaja Vennamolta, hyväksyykö               Niinikään esitämme vastalauseen voimaan-
46535: hän edustaja Vennamon eduskunnalle jättä-          tulosäännöksessä, että tätä lakia on sovel-
46536: män lakialoitteen ja siinä tehdyt esitykset        lettava myös hakemukseen nähden, joka on
46537: lisämaan jakamisesta. Saman kysymyksen             tehty ennen tämän lain voimaantuloa.
46538: voisi esittää koko maalaisliiton eduskunta-            Edellä esitetystä selviää, että lain 73 §
46539: ryhmälle. Viime vuonna Sotkamossa pide-            on suuren valiokunnan esittämässä muodossa
46540: tyssä maalaisliiton puoluekokouksen lopetta-       parempi kuin sosialidemokraattien maata-
46541: jaisjuhlassa jokainen puhuja teroitti, että        lousvaliokunnan mietintöön liitetyn vastalau-
46542: maalaisliiton on noudatettava perustajansa         seen esitys, koska suuren valiokunnan esittä-
46543: Alkion kehoitusta, että on ajettava köyhän         massa muodossa lisämaaksi luovutettavia
46544: miehen asiaa (Maalaisliiton ryhmästä: Sitä-        alueita voidaan ottaa myös eräissä tapauk-
46545: hän me teemmekin!). Poikkeuksen tässä juh-         sissa yhtiöiden maista. Oikeutta lisämaan
46546: lassa esiintyneestä yleisestä ajatuksesta esitti   tarvitsijoille antaa kuitenkin vain kansan-
46547: vain ministeri Sukselainen sanoessaan, että        demokraattien mukainen esitys. On nimit-
46548: maalaisliiton on ajettava rikkaiden ja köy-        täin huomattava, että suuren valiokunnan
46549: hien asiaa.                                        esittämässä muodossakin laki rajoittaisi lisä-
46550:    Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen      maan saantia. Suuren valiokunnan esityk-
46551: yhteydessä maalaisliiton eduskuntaryhmän           sen mukaan, niin kuin seuraavasta selviää,
46552: esiintyminen osoittaa, että on unohdettu köy-      voidaan lisämaata antaa vain siinä tapauk-
46553: hän miehen asia, ja siksi on ryhmä hylännyt        sessa jos asukas sitoutuu raivaaman ja käyt-
46554: lakiesityksen. Samoin näyttää tehneen so-          tämään sitä kysymyksessä olevan tilan maa-
46555: sialidemokraattinen eduskuntaryhmä.        Jos     talousmaana, taikka jos tilalla on jo riittä-
46556: lakiesityksen 73 § hyväksyttäisiin sosialide-      västi maatalous- ja maatalouskelpoista maata,
46557: mokraattien vastalauseen mukaisena, luovu-         enintään elinkelpoisuuden turvaamiseksi rai-
46558: tusvelvolliseksi jäisi ainoastaan valtio. He-      vattua ja raivattavaa alaa vastaavan lisämet-
46559: hän hyväksyvät 68 § : n suuren valiokunnan         säalueen harrkkimista varten. Lisäksi on huo-
46560: esittämässä muodossa. Mutta kuten heidän           mattava, että suuren valiokunnan esityksessä
46561: maatalousvaliokunnan mietintöön liittämäs-         ei niin kuin kansandemokraattien esityksessä
46562: tään vastalauseesta ilmenee, he esittävät          turvata lisämaan saantia niissä tapauksissa,
46563: muutettavaksi 73 § : n 3 momentin seuraa-          jolloin yhtiön ja valtion, maata ei ole saata-
46564: vaksi: ,Asutussuunnitelma voidaan tehdä            vissa. Lisämaan tarvitsijain maansaanti voi-
46565:                                        Maanhankintalaki.                                      843
46566: 
46567: daan turvata siis vain III vastalauseen esi-       sessa asemassa maanhankintalain mukaan.
46568: tyksen mukaisesti.                                 Kumpiakin voidaan muodostaa joko erik-
46569:    Herra puhemies! Kannatan ed. Niemisen           seen tai samanaikaisesti. Korkein oikeus on
46570: tekemää ehdotusta, että käsittelyn pohjaksi        kuitenkin tämänkin pykälän lukenut siten,
46571: otettaisiin maatalousvaliokunnan mietintöön        että jos jostakin maa-alueesta ei muodosteta
46572: liitetty III vastalause.                           tiloja, niin ei saa muodostaa lisäalueitakaan.
46573:                                                    Korkeimman oikeuden tulkinta maanhankin-
46574:    Ed. K u ja l a: Herra puhemies! Maan-           talain 73 §: ssä on yhtä ylösalainen kuin se
46575:  hankintalaissa on monia puutteita. Sen            on 68:ssakin §:ssä. Tuntuukin siltä, kuinkor-
46576: avulla ei voida poistaa maaseudun vähävä-         kein oikeus olisi lukenut maanhankintalakia
46577:  kisten maan puutetta. Lisäksi on sen käy-        samalla tavalla kuin sanotaan vanhan sarvi-
46578: täntöön soveltamisessa esiintynyt varsin lu-      pään lukeneen Raamattua, se on kääntänyt
46579: kuisa määrä virheitä. Eräs merkityksellinen       asiat ylösalaisin. Kun laissa sanotaan, että
46580: virhe on se, että on varsin kevyin perustein      myöhemmin maanlunastuslautakunnalle jä-
46581: hylätty kymmeniä tuhansia lisämaahakemuk-         tetty hakemus voidaan ottaa käsiteltävä:ksi,
46582: sia. Tämän lisä:ksi on korkein oikeus tun-         niin korkein oikeus tulkitsee sen, ettei sitä
46583:  nettuine purkupäätöksineen pyrkinyt teke-        voida ottaa käsiteltäväksi. - Toinenkin pur-
46584: mään maanhankintalain mukaisen maansaan-          kuperuste on yhtä nurinkurinen.
46585: tioikeuden mitättömäksi.                              Edelläsanotun huomioon ottaen olisi nyt
46586:    Tässä yhteydessä on syytä lähemmin tar-        esillä oleva lakiehdotus säädettävä sellaiseksi,
46587: kastella korkeimman oikeuden pur'kupäätölk-       että korkein oikeuskin osaisi lukea tämän
46588: siä lisämaitten kohdalta. Korkein oikeus on       lain oikein. Ed. Niemisen ehdotus mielestäni
46589: suostunut purkuhakemuksiin mm. maanhan-           paraiten palvelee tätä pyrkimystä ja sen
46590: kintalain 68 § : n 2 momenttiin vedoten,          vuoksi minäkin yhdyn kannattamaan sitä.
46591: jonka alkuosassa säädetään, että lisämaa-             Täällä edellisessä istunnossa tämän asian
46592: hakemuksetkin on jätettävä tilalla suoritet-      käsittelyn yhteydessä moitti ed. Käkelä meitä
46593: tavan alkukatselmuksen yhteydessä. Mutta          kansandemokraatteja siitä, että olemme kii-
46594: saman momentin loppuosassa on kuitenkin           rehtineet tämän lain säätämistä. Se johtuu
46595: poikkeava määräys, joka kuuluu seuraavasti:       siitä, että me pidämme tätä asiaa varsin kii-
46596: ,Myöhemmin maanlunastuslautakunnalle jä-          reellisenä. l1iian moni siirtolainen ja lisä-
46597: tetty hakemus voidaan ottaa käsiteltäväksi       maan saaja on jo menettänyt purkupäätök-
46598: vain mikäli lautakunta katsoo sen toimitusta     sien nojalla maansa (Ed. Seppälä: Ei täällä
46599: viivyttämättä mahdolliseksi".     Tavalliselle    purkuasia ole!) ja vielä varsin useita odottaa
46600: kansalaiselle tämä määräys on aivan selvä.       sama kohtalo ja sen vuoksi tämän lain säätä-
46601: Ratkaisuvalta siitä, otetaanko joku myöhem-      misellä on kiire.
46602: min jätetty hakemus käsiteltäväksi, on jä-            Ed. Käkelä kai erehtyi siinä, että hän kä-
46603: tetty laissa maanlunastuslautakunnalle. Jos      sitti nyt käsiteltävänä olevan sellaisen lain,
46604: maanlunastuslautakunnan tämänlaiseen pää-         jonka nojalla voidaan asettaa syytteeseen ne,
46605: tökseen tehdään muutos tai suoritetaan            jotka vilppiä käyttäen ovat hankkineet itsel-
46606: purku, pitäisi sen tapahtua sillä perustalla,    leen maata. Sellainen laki, ed. Käkelä, on
46607: että myöhemmin käsiteltäväksi otettu asia on     jo olemassa, jolla rikolliset rangaistaan. Nyt
46608: viivästyttänyt yleistä toimitusta. Tällä pe-     on kysymyksessä tämän lain yhteydessä sel-
46609: rusteella ei kuitenkaan korkein oikeus ole       laisten säädöksien aikaansaaminen, jotta voi-
46610: purkuja suorittanut.                             taisiin turvata rehellisille lisämaan saajille
46611:    Toinen purkuperuste on ollut se, että on      maanhankintalain mukainen oikeus. Ei tä-
46612: muodostettu lisäalueita tilasta, josta ei ole    män lain yhteydessä ole kysymys väärinkäy-
46613: muodostettu muita kuin lisäalueita. Siis         tösten rankaisemisesta.
46614: itsenäiset lisäaluetoimitukset on korkein oi-        Maanhankintalain toteuttamisen yhtey-
46615: keus myöskin päättänyt purkaa. Maanhan-          dessä on tapahtunut kieltämättä virheitä ja
46616: kintalain 73 §: ssä on määräys, jonka mu-        väärinkäsityksiä. Viimeksi on Hetemäen ko-
46617: kaan maanlunastuslautakunnan on laadittava       mitea sanomalehtien välityksellä antanut
46618: suunnitelma ja määrättävä, mihin minkin          kansalaisten luettavaksi useita tämänlaisia
46619: lajin tila tai lisäalue muodostetaan. Tilan      tapauksia, mutta sittenkin ne ovat vain yksi-
46620: ja lisäalueen muodostaminen on tasavertai-       tyistapauksia kymmenien tuhansien maan-
46621: 844                               Tiistaina 19 p. to.ukokuuta 1953.
46622: 
46623: 
46624: saajien joukossa, eikä näitten rikollisten yksi-    lain muuttamisesityksestä lähtee siitä, että
46625: tyistapausten nojalla ole oikeus vetää sellaisia    metsämaan saantia lisämaiksi olisi kaikin ta-
46626: johtopäätöksiä, että kaikki maanhankintalain        voin supistettava. Mietinnön asianomaiset
46627: nojalla suoritetut toimitukset olisi purettava.     pykälät ovat kirjoitetut siihen muotoon, että
46628: Väärinkäytöksiä ja virheitä on sattunut mo-         niiden toteuttaminen käytännössä on erin-
46629: nilla muillakin aloilla sodasta johtuneissa         omaisen vaikeata, saattavatpa tehdä metsä-
46630: taloudellisissa selvityksissä. Minulle on mm.       maan antamisen täysin mahdottomaksi. Se
46631: kerrottu, että eräät viipurilaiset liikemiehet      tässä ilmeisesti on ollut pyrkimyksenäkin
46632: aikoinaan toivat liikkeittensä varastot Viipu-      niillä kansanedustajilla, jotka suuressa valio-
46633: rista pois, mutta ha:kivat sitten vilpillisesti     kunnassa ovat erittäin inn<Ykkaasti ryhty-
46634: korvausta niin, niin kuin ne varastot olisivat      neet taistelemaan hallituksen esitystä vas-
46635: jääneet sinne Viipuriin sodan jalkoihin, ja         taan. Minkä vuoksi sitten tällainen asen-
46636: saivatkin tätä korvausta. Mutta ei näitteu-         noituminen maanhankintalain muutokseen ?
46637: kään vilpillisten korvaushakemusten perus-          Ed. Käkelä tahtoo suojella valtion metsä-
46638: teella ole vedettävä sellaista johtopäätöstä,       maita ja ed. Hetemä:ki tahtoo suojella yh-
46639: että kaiitki korvauslain nojalla suoritetut         tiöitten maita. Herodes ja Kaifas ovat näin
46640: toimenpiteet olisi purettava. Se olisi rehel-       taas löytäneet toisensa ja tulos on meidän
46641: listen ihmisten rankaisemista sen vuoksi, että      näkyvissämme. Voisimme sanoa, että tämä
46642: joukossa on ollut joitakin epärehellisiä.           tulos on aikamoinen keitos, ehkä voisimme
46643: Sama asia on nyt tässä maanhankintalakia            sanoa, että se on soppa. Ja kirjanoppineet-
46644: käsiteltäessä. Väärinkäytökset on tietysti          kaan eivät ilmeisesti saa selvää, miten käy-
46645: tutkittava ja asianomaiset saatettava edes-         tännössä tällaista lakitekelettä eli sutta to-
46646: vastuuseen.                                         teutettaisiin. En tiedä, kumpi kantaa kun-
46647:    Eduskunnassa on viime aikoina käytetty           nian isyydestä, epäilen, että ed. Hetemäki ei
46648: eräitä puheenvuoroja, joihin täytyy tehdä           erikoisen iloisena tällaiseen keitokseen suh-
46649: joitakin huomautuksia, nimittäin ed. Hiltu-         taudu, ehkä meidän täytyy antaa edustaja-
46650: nen hallituksen kertomuksen yhteydessä ja           toveri Käkelälie kunnia tämän esityksen
46651: ed. Käkelä tämän asian yhteydessä viime             isyydestä. (Eduskunnasta: Se on poika-
46652: perjantaina. Näiden molempien puheenvuo-            mies!)
46653: roj·en sisältö oli se, että salaputkijuttuun se-       Tästä ilmenee siis sellainen periaatteelli-
46654: kaantuneita ministereitä ei pitäisi rangaista       nen lähtökohta, että pyrkimys pientilojen
46655: sen vuoksi, että on tapahtunut suurempia            elinkelpoisuuden parantamiseksi lisämetsä-
46656: väärinkäytöksiä jossain muualla. Tällainen          maita antamalla on hylättävä ja vaara.
46657: asian asettelu ei ole oikein ja tuntuu kan-         Suuri valiokunta on lähtenyt sille tielle, että
46658: sanedustajalta perin kummalliselta. Jos tälle       voitaisiin tosin antaa lisämaata, mutta pää-
46659: tielle lähdetään, niin ollaan varsin liukkaalla     asiassa vain maatalouskelpoisena maana.
46660: pinnalla. Ei voida asettaa kysymystä niin,          Tämä pyrkimys on tietysti sinänsä ymmär-
46661: että johonkin määrättyyn määrään saakka             rettävä ja myöskin hyvä:ksyttävä. Kuitenkin
46662: ulottuva väärinkäytös voidaan antaa an-             on otettava huomioon, että metsäseuduilla
46663: teeksi ja sitä suuremmat rangaista. Eikä            tätä tietä ei voida parantaa liian pienten
46664: tämä taitaisi käydä päinsä ilman lain muu-          tilojen elinkelpoisuutta. Minkä vuoksi? Sen
46665: tostakaan, sillä meidän nykyisen lakimme            vuoksi, että siellä ei ole käytettävissä maa-
46666: mukaanhan rangaistaan taskuvarkaatkin.              talouskelpoisia maita. Meillä on maassamme
46667: Väärinkäytöksiä tehneet on asetettava vas-          laajoja alueita karuilla metsäseuduilla, joissa
46668: tuuseen kaikilla aloilla, myöskin maanhan-          tilojen peltoala on niin pieni, että viljelijä-
46669: kintalain alalla tapahtuneet. Mutta niiden          perheet eivät saa tiloiltaan tyydyttävää toi-
46670: varjolla ei ole pyrittävä siihen, että maan-        meentuloa. Tällaisissa tapauksissa heidän
46671: hankintalain toteuttaminen lopetetaan. Se ei        täytyy usein hankkia toimeentulonsa kau-
46672: ole oikein. Sellaisella toimenpiteellä pyritään     kaakin. Useissa tapauksissa voitaisiin tilojen
46673: rankaisemaan rehellisiä ihmisiä siitä, että         elinkelpoisuutta ratkaisevasti parantaa, jos
46674: epärehelliset ovat harjoittaneet vilppiä.           tiloille annettaisiin lisää metsää. Monissa
46675:                                                     tällaisissa kunnissa on varsin runsaasti val-
46676:   Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!                tion metsiä ja myöskin yhtiöitten metsiä.
46677: Suuren valiokunnan mietintö maanhankinta-              Kokemus on kaikkialla maailmassa osoit-
46678:                                         Maanhankintalaki.                                     845
46679: 
46680: tanut, että jos metsät ja yleensä maaomai-         rätietoisilla toimenpiteillä voidaan myöskin
46681: suus on suurten maanomistajien käsissä, niin       pienmetsänomistuksella meidän oloissamme
46682: tällainen olotila lisää hyvin suuressa määrin      päästä taloudellisestikin tyydyttäviin ja
46683: maaltapakoa, väestön siirtymistä pois maa·         kestäviin tuloksiin. Yhteiskunnallisesti kä-
46684: seudulta asutuskeskuksiin. Esim. metsäseu-         sittäii)kseni ei kukaan voi asettaa kysy-
46685: duilla on osoittautunut hyvin vaikeaksi saada      myksenalaiseksi, kumpi omistusmuoto metsä-
46686: riittävästi työntekijöitä tärkeisiin metsätöi-     talouden kohdalla on edullisempaa, pien-
46687: hin, jos metsät ovat liian suuressa määrin         metsänomistus vai suurmetsänomistus Senpä
46688: ns. kylmän käden omistuksessa. Me olemme           vuoksi olisi mielestäni metsätaloudessa-
46689: viime vuosien aikana keskustelleet hyvinkin        kin päästävä pääasiassa sellaiseen työn-
46690: paljon maaltapaosta ja on todettu, että            jakoon, että yksityiset metsänomistajat ja
46691: liian laajat mittasuhteet saanut maaltapako        maanomistajat kasvattavat puun, hakkaavat
46692: on yhteiskunnan kannalta epäterve ilmiö.           ja ajavat sen teollisuuden käyttöön, ja teol-
46693: Jos maaltapako kohdistuu liian suuressa            lisuus sitten huolehtii puun jalostuksesta.
46694: määrin metsäseutuihin ja syntyy laaja pako         Tässä suhteessa olisi ·saatava aikaan hedel-
46695: metsistä, niin me joudumme nykyistä olotilaa       mällinen ja luottamuksellinen yhteistyö, ja
46696: vielä paljon vaikeampaan tilanteeseen. On          niin puolelta kuin toiselta olisi pyrittävä
46697: erittäin vaikeata saada ihmisiä takaisin met-      poistamaan niitä hankauksia ja ristiriitoja,
46698: siin työhön, jos he kerran ehtivät sieltä läh-     jotka tähän saakka ovat vallinneet näiden
46699: teä pois. Mm. Ruotsissa on tässä suhteessa         kahden osapuolen välillä. Uskon, että tässä
46700: kovin ikäviä kokemuksia käytettävissä. Jos         suhteessa on paljon ja hyviä tuloksia saata-
46701: työntekijät - metsätyöntekijät - menete-           vissa.
46702: tään, niin siitä aiheutuu koko kansantalou-           Täällä eduskunnassa on kiinnitetty useassa
46703: delle erittäin suuria vaikeuksia. Ehkäpä eräs      eri yhteydessä huomiota siihen, että ei ole
46704: kaikkein tehokkaimpia keinoja riittävän met-       oikein vielä nyt, kun on 'kulunut 8
46705: sätyövoiman turvaamiseksi metsäseuduille           vuotta maanhankintalain säätämisestä, antaa
46706: on se, jos näitten alueitten pienille tiloille     lisämetsämaata vuoden 1944 hintatason mu-
46707: annetaan lisää metsää (Ed. Karvikko: Min-          kaan. Tähän ilmeisesti perustuu suuressa
46708: kätaJkia ilmaiseksi?).- Hintakysymys on asia       määrin se vastustus, joka hallituksen esitystä
46709: erikseen, johon vielä myöhemmin palaan.            kohtaan on myöskin eduskuntakäsittelyn
46710:    Tämä on sellainen periaate, johonka toivoi-     aikana ilmennyt. Ja tietysti jokaisen täytyy
46711: sin kaimkien kansanedustajien kiinnittävän         myöntää, että sellainen lisämetsämaan saaja,
46712: vakavaa huomiota. Voimme sanoa, että meillä        jolle annetaan muutama kymmenen hehtaa-
46713: on onneksi riittävästi metsiä käytettävissä,       ria hyväpuista valtion tai yhtiön metsää,
46714: joista saamme pienille tiloille tarpeellisen       saa huomattavan taloudellisen edun, koska
46715: lisämaan, niin että useista sadoista, jopa         rruhan arvo nyt on huomattavasti alempi
46716: tuhansista tiloista tosiaan tulee elinkelpoisia.   kuin vuonna 1944. Kuitenkin on tässä otet-
46717: Niinpä valtion Pohjanmaan, Länsi-Suomen            tava huomioon, että maanhankintalain toi-
46718: ja Itä-Suomen piirikunnissa kasvava metsä-         meenpanon yhteydessä tähän saakka 1944: n
46719: ala on saamieni tietojen mukaan n. 1,800,000       hintatasoa on noudatettu myöskin, kun maata
46720: ha ja yhtiöitten metsämaita vastaavasti yli        on otettu yksityisiltä maanomistajilta. Yksi-
46721: 1,000,000 ha. Käsitykseni mukaan olisi näitä       tyiset maanomistajat voivat hyvällä syyllä
46722: metsämaita varsin rohkeasti jaettava liian         sanoa, onko oikein, jos ensisijaiset luovu-
46723: pienille tiloille lisämaiksi.                      tusvelvolliset, valtio ja yhtiöt, saavat maas-
46724:    Metsätalousmiehet kyllä väittävät, että         taan täyden hinnan, silloin kun yksityisille
46725: pienmetsätalous meidänkään oloissamme ei           on maksettu vain 1944:n hintatason mukainen
46726: ole osoittautunut niin tehokkaaksi kuin suur-      hinta.
46727: metsätalous. On myönnettävä, että pientilo-           Maanhankintalaki rakentui eräässä kohden
46728: jen metsien hoidossa esiintyy vielä puutteita      varsin      epäoikeudenmukaisille perusteilla.
46729: ja epäkohtia. Sen vuoksi olisi pyrittävä te-       Maanomistajien luovutusvelvollisuus tiloja
46730: hostamaan yksityisten pienmetsälöitten hoi-        muodostettaessa määrättiin pääasiassa maa-
46731: toa. Metsänomistajien ammattitaitoa olisi          talous- ja maatalouskelpoisen maan perus-
46732: lisättävä, neuvontaa tehostettava. On var-         teella. Meillä on Etelä-Suomessakin sellai-
46733: masti asianlaita niin, että sopivilla, mää-        sia tiloja, joitten peltoala oli pieni, ja näin
46734: 846                                Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
46735: 
46736: 
46737:  ollen ne vapautuivat jotenkin kokonaan              talousvaliokunnan mietinnössä ilmenevä laki-
46738:  maanluovutuksesta. Niillä saattoi olla useita       esitys.
46739:  satoja hehtaareja metsämaata, mutta niihin ei          Kun asiaa käsiteltiin suuressa valiokun-
46740:  kohdistunut maanluovutusvelvollisuus ollen-         nassa, niin se pantiin monta kertaa pöydälle,
46741:  kaan, ja näin joutuivat peltorikkaat ja maa-        ja pöydällepano ainakin kerran tapahtui sillä
46742:  talouskelpoista maata suhteellisen runsaasti        perusteella, että ennen asian ratkaisua pitäisi
46743:  käsittäneet tilat kärsimään paljon enemmän          saada tietää ns. Hetemäen komitean kanta
46744:  kuin metsärikkaat tilat. Jos nyt vielä näistä       tässä tärkeässä asiassa (Eduskunnasta: Ei
46745:  metsistä maksettaisiin käypä hinta saman-           mennyt sillä perusteella! - Älä esitä vääriä
46746:  aikaisesti kuin maatalousmaasta ja maa-             tietoja!). Tällaisia perusteita esitettiin, ja
46747:  talouskelpoisesta maasta ja muustakin yksi-         mm. viime viikolla pantiin sitten asia pöy-
46748:  tyisiltä otetusta maasta on maksettu vain           dälle tähän myöskin viitaten. Muistaakseni
46749:  1944:n hinta, niin yksityiset maanluovutta-         ystävämme Käkelä siinä puheenvuorossa,
46750:  jat tietysti täydellä oikeudella vaatisivat,        jonka hän eduskunnassa käytti, perusteli
46751:  että heille täytyy jälkikäteen korvata käyvän      pöydällepanopyyntöään myöskin tällä perus-
46752:  hinnan ja 1944: n hinnan välinen erotus.            teella. Eikö näin ollut (Eduskunnasta: Oli!)?
46753:  Epäilen, että meidän valtiotaloudellemme ei            Kun minullakin on kunnia kuulua tähän
46754:  ole tähän nykyisissä oloissa minkäänlaisia         nyt viime päivinä nopeasti kuuluisaksi tul-
46755:  mahdollisuuksia. Sen vuoksi olisikin maan-         leeseen komiteaan, saanen muutamalla sa-
46756:  hankintalaki siltä osalta kuin asutusasiain         nalla selvitellä, millä tavalla komitea on osal-
46757:  osastossa on laadittu suunnitelmat, jotka          listunut tämän asian käsittelyyn. (Eduskun-
46758:  ovat varsin suppeat maanottoon nähden, to-         nasta: Nukkunut komitea!). Tämä komitea-
46759: teutettava hallituksen esittämällä tavalla.         han asetettiin jo Fagerholmin hallituksen
46760: Lain toimeenpano on ehtinyt niin pitkälle,          aikana, muistaakseni silloisen ministeri Var-
46761:  että nyt ei näytä olevan minkäänlaisia mah-        josen aloitteesta. Sille annettiin tehtäväksi
46762:  dollisuuksia enää hintapykälän muuttami-           tutkia maanhankintalain toimeenpanon tar-
46763: seen. Sen vuoksi toivoisin, että ainakin oi-        koituksenmukaisuutta.          Maanhankintalain
46764: kealla ymmärrettäisiin asia sitä taustaa vas-       toimeenpanon tarkoituksenmukaisuuden tut-
46765: taan, jota olen selostanut, eikä lähdettäisi        kiminen sinänsä on erittäin vaikea tehtävä.
46766: nyt niin intoilemaan valtion ja yhtiöitten          Kun mielipiteet siitä, onko yleensä asutus-
46767: metsien hintojen puolesta.                          toimintaa harjoitettava meidän valtakunnas-
46768:     Me joudumme tässä yhteydessä myöskin            samme, jo menevät suuressa määrin ristiin,
46769: kysymään, minkälaisilla hinnoilla Suomen            niin vielä enemmän mielipiteet menevät ris-
46770: puutavarayhtiöt aikoinaan ovat hankkineet           tiin siitä, minkälainen asutustoiminta on
46771: metsäomaisuutensa. (Vasemmalta: Valtion             katsottava tarkoituksenmukaiseksi ja minkä-
46772: omaisuus on veronmaksajain omaisuutta!).            lainen ei.
46773:  Ovatko yhtiöt maksaneet edes 1944: n hinta-           Komitea kai alkuvaiheessa havaitsikin,
46774: tason mukaisia tai siihen verrattavia hintoja       että se on tekemisissä ylivoimaisen raskaan
46775: silloin, kun ne ovat yksityisiltä metsänomis-       tehtävän kanssa, koska se muutaman vuoden
46776: tajilta nuo metsät hankkineet (Keskustasta:         aikana veteli unia autuaasti. Kansalaiset
46777: Ei likikään!)? Kun asianlaita on näin, että         uskoivat jo, että tämä komitea on nukahta-
46778: yhtiöt ovat varsin pienillä korvauksilla ai-        nut, mutta vuoden vaihteessa se piristyi, en
46779: koinaan metsämaat haltuunsa saaneet, ei ta-         tiedä saiko se jostain tekohengitystä (Edus-
46780: pahdu taloudellisesti eikä varsinkaan yhteis-       kunnasta: Hormooneja!), ja komitea olikin
46781: kunnallisesti suuri vääryys siinä, jos näitten      siis vasta valekuollut. Sen toinen jaosto
46782: yhtiöitten metsämaata nyt jaetaan maaseu-           palkkasi silloin maanmittausinsinööri Aapo
46783: dun pientilallisille, niille metsätyöntekijöille,   Seppälän selvittelemään asutustoiminnan
46784: jotka vuosikymmeniä ovat tehneet raskasta           yhteydessä suoritettuja ratkaisuja. Hän
46785: työtä meidän valtiomme ja yhtiöittemme              kulkikin ympäri maata ja hankki materiaa-
46786: metsissä (Ed. Karvikko: Ei se korvaus koh-          lia, ja sitten viime viikolla - viime viikon
46787: distu asianomaisiin!) .                             maanantaina -komitean jäsenille tuli paksu
46788:    Sen vuoksi toivonkin, että eduskunta pa-         luntta, 76 sivua (Eduskunnasta: Komitean
46789: laisi tässä asiassa hallituksen esityksen lin-      mietintö!), joka sisälsi Seppälän tarkastus-
46790: joille ja käsittelyn pohjaksi otettaisiin maa-      kertomuksen. Toiset komitean jäsenet saivat
46791:                                         Maanhankintalaki.                                      847'
46792: 
46793: 
46794: tämän luntan vasta tiistaina käsiinsä ( Oi-        tavoin rikollisen, jolle ei saa maata antaa
46795: kealta: Keskiviikkona!). Komitealla oli sit-        (Eduskunnasta hälinää) ja joka pitää lei-
46796: ten kokous keskiviikkona, jossa komitean           mata jollain määrätyllä epäilyksen poltin-
46797: puheenjohtaja, kansanedustaja Hetemäki yl-         merkillä? Minusta tämä kertomus jo osoitti,
46798: lättäen ehdotti, että tämä luntta pitäisi täl-     että kertomuksen laatija ei ole ollut tehtä-
46799: laisena nyt lähettää valtioneuvostolle. Ko-        vänsä tasalla, vaan että jaostolle tapahtui
46800: mitean jäsenet olivat kuitenkin sitä mieltä,       silloin erehdys, kun annettiin hänelle. Monta
46801: että olisi kohtuullista, että jokainen komi-       kertaahan sitä sattuu, että miehelle annetaan
46802: tean jäsen edes ehtisi lukea tämän paksun          liian suuret tehtävät hoidettavaksi. Tässä
46803: tekeleen läpi, ennen kuin valtioneuvostolle,       tapauksessa meille oli sattunut sellainen
46804: niin arvokkaalle elimelle, tällainen luntta        virhe, että oli pantu asiaa tutkimaan mies,
46805: lähetetään (Eduskunnasta: Liikaa pyy-              joka lähti yksipuolisesta lähtökohdasta, ja
46806: detty!). Asiasta keskusteltiin, mutta ei on-       ilmeisesti hänellä oli jotain erityistä ed. Ven-
46807: neksi tarvinnut äänestää, kun puheenjohtaja        namoa vastaan.
46808: ja edustaja Varjonenkin yhtyivät, että kyl-           Senvuoksi katson, että siinä vaiheessa eL
46809: lähän tällainen kohtuullinen vaatimus voi-         olisi pitänyt asiakirjoja valtioneuvostolle lä-
46810: daan täyttää, ja komitean kokous lykättiin         hettää, sillä kun valtioneuvostolle tällainen
46811: viime perjantaihin, jolloin sitten asiassa teh-    asiakirja lähetetään, niin valtioneuvoston on
46812: tiin ratkaisu. Silloin yksimielisesti todettiin,   hyvin vaikea pitää tuota asiakirjaa, kuten
46813: että ennen kuin näin heikosti, yksipuolisesti      keskeneräisiä asioita pitäisi pitää, vaan se
46814: ja tendenssimäisesti kirjoitettua tarkastus-       tulee pakosta julkisuuteen ja ryhdytään käy-
46815: kertomusta voidaan enempää käsitellä, siitä        mään suurta riitaa, niin kuin nyt on tapahtu-
46816: on hankittava asutusasiainosaston lausunto.        nut. Senvuoksi esitin vaatimattomasti, että
46817: Johan vähäisinkin kohtuullisuus ja asialli-        olisi odotettu nyt se puolitoista kuukautta,
46818: suus näin suuren asian käsittelyssä vaatii         kun ASO: n selvitykset olisi saatu, ja sen
46819: sen, että ennen kuin vihjailuja, syytöksiä ja      jälkeen sitten päätetty, mitä tämän kerto-
46820: muita ryhdytään julkisuudessa käsittelemään        muksen kanssa tehdään. Äänestyksen jälkeen
46821: ja niiden perusteella johtopäätöksiä vetä-         komitean enemmistö kuitenkin lähetti Sep-
46822: mään, kuullaan toista osapuolta. Näin pää-         pälän kertomuksen valtioneuvostolle niine
46823: dyttiin yksimielisesti siihen, että asiasta        seurauksineen, jotka nyt ovat meidän nähtä-
46824: pyydetään asutusasiainosaston lausunto, jolle      vissämme. Lehdet ovat repäisseet vaatteensa
46825: annettiin aikaa kesäkuun loppuun saakka.           tämän kertomuksen johdosta ja puhuneet
46826: Mutta sen lisäksi puheenjohtaja vielä vaati        Hetemäen komitean mietinnöstä, vaikka mis-
46827: kivenkovaan, että mietintö täytyy sellaisenaan     tään mietinnöstä ei ole kysymys (Eduskun-
46828: lähettää valtioneuvoston tiedoksi (Eduskun-        nasta: Hetemäen novelli!). Jos jotain to-
46829: nasta: Ei se mietintö ollut kuin kertomus!). -     dellisia väärinkäytöksiä on tapahtunut, on
46830: Seppälän mietintö, yhden miehen tarkastus-         selvää, että ne on tutkittava, mutta minä
46831: kertomus ja hänen mietintönsä. Me tote-            panen jyrkän vastalauseeni sitä tapaa vas-
46832: simme, kuten sanoin, että tämä kertomus on         taan, jolla komitean puheenjohtaja on tätä
46833: hyvin heikosti kirjoitettu ja se on yksipuoli-     asiaa hoitanut (Eduskunnasta: Oikein!).
46834: nen, tendenssimäinen ja huonosti laadittu.         Ei se, jos istuu puunjalostusteollisuuden pal-
46835: Siinä on pääasiassa tämän kertomuksen teki-        veluksessa palkkaa nauttivana kansanedusta-
46836: jän omia        henkilökohtaisia    mielipiteitä   jana, minusta vielä saa merkitä sitä, että on
46837: asioista, joita hän ei ole yrittänytkään todis-    niin sidottu käsistään ja jaloistaan, että pi-
46838: tella. Ainakin minä sain siitä sen vaikutel-       tää tällaiset keskeneräiset asiat saattaa julki-
46839: man, että Seppäiällä on ollut jotain erikoista     suuteen ja aivan tietoisesti yleistä mieli-
46840: ystäväämme, kansanedustaja Vennamoa vas-           pidettä muokata asutustoiminnalle vastai-
46841: taan, koska hän siinä eräitä pikku juttuja         seksi, niin kuin tässä on tehty. Ed. Tuurna
46842: selostaessaan lopuksi sanoi, että paikkakun-       tietää aivan hyvin, että yleinen mielipide
46843: nalla kerrotaan, että nämä miehet ovat kan-        tämän tarkastuskertomuksen perusteella koe-
46844: sanedustaja Vennamon valitsijayhdistyksen          tetaan saada yleensä asutustoiminnalle vas-
46845:  jäseniä. No jos joku maansaaja on ed. Ven-        taiseksi ja sanoa, että asutustoiminnassa on
46846: namon valitsijayhdistyksen jäsen tai V enna-       tapahtunut niin suuria rikoksia ja väärinkäy-
46847:  mon äänestäjä, tekeekö se hänestä jollain         töksiä, että se on kerta kaikkiaan lopetet-
46848: 848                               Tiistaina 19 p. touk!dk.uuta. 1953.
46849: 
46850: 
46851: tava. Se on ilmeisesti ollut myöskin komi-              Esillä olevan asian yhteydessä on jälleen
46852: tean enemmistön tarkoitus; ja minä en aina-          ed. Käkelä rllikentanut uuden Troijan puu-
46853: kaan voi tällaista hyväksyä ja katson, että          hevosen ja vetänyt sen sisään, ensin suureen
46854: komitean, jos se aikoo jatkaa toimintaansa,          valiokuntaan ja viime istunnossa tänne is-
46855: täytyy ryhtyä työtään suorittamaan asialli·          tuntosaliin maaseudun pienviljelijäin suu-
46856: semmin kuin tähän saakka. On meillä täällä           reksi vahingoksi. On erittäin ikävää, että
46857: ~duskunnassa riitelemistä muutenkin aivan            oikeisto auttoi tämän Troijan puuhevosen
46858: tarpeeksi, ettei tällaisia keinotekoisia riitoja     sisääntulossa niin voimakkaasti. Mutta tämä
46859: tänne (EduSkunnasta: Pieniä metsä:kaup-              aivan varmasti vie siihen, jos sen sanoisi
46860: poja!) tarvits~ lisäksi tuoda. Minä toivon,          aivan suoraan, että maaseudulla ajautuu asia
46861: että ed. Käkeläkin jaksaa odottaa kesäkuun           siksi, että ulosottomiehet ovat nousemassa
46862: loppuun saakka, jolloin asiasta on tullut            tämän ,maan suurimmiksi virkamiehiksi.
46863: asutusasiainosaston lausunto, jolloin komitea        Meille pitäisi olla kaikille selvänä, että tä-
46864: voi sitten päättää, mitä asiassa tehdään             män asutuskysymyksen laajuus on tullut
46865:  (Eduskunnasta: Se on kärsivällinen mies!).          esille meidän mielipidettämme kysymättä nii-
46866: Ei, viime päivien tapahtumat eivät ole sitä          den suuri~n häiriöiden yhteydessä, jotka Suo-
46867: osoittaneet, vaan osoittavat, että ed. Käkelä        mea muiden mukana niin sodan kuin rauhan
46868: hyvin mielellään tällaiseen lähtee mukaan            ehtojenkin puitteissa kohtasivat.
46869: ja vapaaehtoisesti ryhtyy tuollaisen likaisen           Käytettävissä olevien tietojen mukaan
46870: työn tekijäksi.                                      ovat maanhankintalain mukaiset toimenpi-
46871:    Minä siis toivon, että se häly, joka tietoi-      teet rasittaneet eri maanluovuttajarY'hmiä
46872: sesti on pantu Hetemäen komitean enemmis~            seuraavasti. Vuoden 1952 loppuun m~nnessä
46873: tön toimesta hallituksen esitystä vastaan,           valtion maista on luovutettu 794,599 ha, yk·
46874: ei voisi sotkea kansanedustajien mielipiteitä,       sityisten maista 735,935 ha, yhtiöiden 365,588
46875: vaan voitaisiin hallituksen esityks~en suh-          ha, kuntien 83,950 ha, seurakuntien 73,808
46876: tautua asiallisesti ja nähtäisiin, mikä pyrki-       ha. Todettakoon, että se tekee seurakuntien
46877: mys hallituksen esityksellä on. Se on se,            osalta 31.2 %, kuntien 19.6 %, yhtiöiden
46878: että saataisiin elinkelvottomista, liian pie-        16.1 %, valtion omistamista maista 7.3 %.
46879: niistä tiloista elinkelpoisia antamalla niille       Nämä numerot osoittavat, että yksityisten
46880: lisämaata, tarvittaessa myöskin lisämetsä-           osuus on ollut erittäin suuri ja paljon mer-
46881:  maata valtion ja yhtiöitten maista (Edus-           kits~vä. Siksi täytyy ihmetellä niitä, jotka
46882: kunnasta: Oikein!) .                                 ovat esittäneet sellaisia kantoja, että jälleen
46883:     Sen perusteella, herra puhemies, ehdotan-        uusi kierto voitaisiin suorittaa yksityisten
46884: kin, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin maa-       kustannuksella. Jokainen edustaja, jdka tun-
46885:  talousvaliokunnan mietinnössä oleva lakiesi-        tee siellä, maaseudulla ennen kaikkea maa-
46886:  tys.                                                 talousrakennuksien suurta rappiotilaa, to-
46887:                                                      teaa, että se on enemmän kuin toivoton var-
46888:    Ed. Anti l a: Herra puhemies! Nyt                 sinkin pienillä ja elinkelpoisesti hei-
46889: esillä oleva asia, ehdotukset laiksi maanhan-        koilla metsättömillä tiloilla. Siksi jokainen
46890: kintalain muuttamisesta, on joutunut kerta           toimenpide on enemmän kuin välttämätön
46891: toisensa jälkeen omalaatuisen jarrutuksen             oman metsäpalstan saamiseksi; muuten ei
46892: kohteeksi. Jarrutuksessa on erikoisesti kun-         niillä voida näitä rakennuskysymyksiä
46893: nostautunut, kuten odottaa saattaa, ed. Kä-          yms. ratkaista. Se perustelu, ettei näitä
46894: kelä. Ed. Käkelä on ilmeisesti saanut tähän           metsiä ole jokaisella alueella, ei ole mieles-
46895: jarrutustyöhön jonkin erikoisen koulutuksen,         täni riittävä tämän asian hautaamiseksi.
46896: sillä siellä lepää hänen anturainsa alla,             Kuljetusmahdollisuudet ovat siinä määrin
46897: vain yhden mainita:kseni, mm. lex Vil-                parantuneet, että jos ennen oli esim. ns. ul-
46898: hula - asia, jota Suomen kansa muistaa ja            kosarat 30 km: n päässä, ne voivat nykyään
46899: kunnioittaa niin ikävin toimenpitein kuin             olla huomattavasti kauempana ja niiden
46900: ostamalla yli 10 miljardin markan edestä              merkitys on sittenkin suur~ksi huomioitava.
46901: viljaa yhden ainoan satokauden aikana.                Tämä pienien til<>jen ~lil1!kelpoisuuden paran-
46902: (Eduskunnasta: Kallis mies!). Yleinen ra-            tamiskysymys ei sisälly vain maaseudun on-
46903: hanpuute maaseudulla on osaseurauksena                gelmaan, vaan se on yhteyd~ssii. sen tosiasian
46904: juuri näistä toimenpiteistä, ed. Kä:kelän ja         kanssa, että työttömyystilanne vaikeutuu ja
46905: kumppaniensa saavutuksista.                           siirtyminen pois maaseudulta saa uudet en-
46906:                                         Maanhankintalaki.                                        841
46907: 
46908: tistä suuremmat mittasuhteet. Se ei voi olla       vat tuomarin vastuulla, rajoittunevat epäc
46909: työväestöHekään pitkään onneksi, vaikka ed.        kohdat sittenkin melkoisen harvoihin tapauk-
46910: Käkelä ja monet muut eivät sitä vielä näy          siin, sillä valtaosa lautakunnista on suorit-
46911: tällä kerralla käsittävän. Siksi, herra puhe-      tanut tehtävänsä tunnollisesti ja hyvin. Siitä
46912: mies, kannatan ed. Virolaisen tekemää eh-          olen tullut vakuuttuneeksi kiertäessäni eri
46913: dotusta.                                           lautakunnissa ympäri maan. Sitäpaitsi vir-
46914:                                                    heet ja väärinkäytökset on tutkittava ja
46915:     Ed. V. E s k o l a: Herra puhemies! Sen        syylliset tuomittava rikoslain mukaan, mutta
46916: lisäksi, mitä olen aikaisemmin lausunut, lie-      annettava maanhankintalain toimeenpanon
46917: nee vielä syytä lisätä joku sana. ',Päällä edus-   jatkua loppuun saa:kka jo vakiintuneen käy-
46918: kunnassa on eri yhtey'ksissä ja varsinkin          tännön mukaan.
46919: viime aikoina arvosteltu maanhankintalakia            Tässä v;:tiheessa on lisämaan antaminen
46920: ja nähty kaikki paha oleviin oloihin olevan        niihin kymmeniin tuhansiin elinkelvottomiin
46921: juuri siinä. Minulla puolestanj ei ole mitään      tiloihin, jotka suurimmaksi osaksi valtion
46922: aihetta ryhtyä torjumaan kaikkia laissa ole-       omien toimenpiteiden kautta ovat sellaisiksi
46923: via puutteellisuuksia, joita eduskunta· on jou-    muodostuneet, muita tärkeämpi. Maata tjj.~
46924: tunut miltei jatkuvasti korjaamaan ja joka         hän tarkoitukseen on otettava kai.lrkialla lain
46925: tehtävä eduskunnan velvollisuuksiin kuu-           mukaan siitä luovutusvelvollisesta maa&ta,
46926: luukin; sitä varten kai eduskunta on olemas-       mistä sitä on lähinnä saatavissa, niin valtion,
46927: sakin. Täytyy kuitenkin muistaa ne olosuh-         yhtiöitten kuin myöskin yksityisten maastli,.
46928: teet, joissa maanhankintalain valmistelu suo-      Tämä on nyttemmin jo selvästi pienviljelys-
46929: ritettiin, mikä tapahtui tavallaan urakka-         maaksi muodostuneessa maassamme erittäin
46930: työnä ja erittäin kiireellisesti ja on näin ol-    ajarrkohtainen ja kansantalo"Q.dellinen kysy-
46931: len poikkeuksellisten, tekisi mieli sanoa hätä-    mys. Sitä ei voida enää siirtää epämääräi-
46932: ajan olojen sanelema. Tämänluontoinen              seen tulevaisuuteen. Eduskunnan asiana on
46933: lainvalmistelu vie jo säännöllisissä oloissa       muuttaa maanhankintalaki joka suhteessa
46934: aikaa useita vuosia, sillä mm. vuoden 1936         s.ellaiseksi, että niin maanluovuttajat kuin
46935: asutuslain kodifiointi kesti yli 7 vuotta eikä     lisämaan saajat saavat oikeutta hyväkseen.
46936: siitä tullut kunnollista sittenkään. Maan-         On väärin luulla, ettij. liian pienten elinkel-
46937: hankintalain valmistelu oli suoritettava, ku-      vottomien tilojen omistajat ovat tehneet li-
46938: ten sanottu, nopeasti, urakkatyönä, muuta-         sämaan hakemuksensa rettelöimisen halusta,
46939: man viikon kuluessa, jolloin ei ollut aikaa        vi!llä vähemmin rohmuamistarkoit$essa,
46940: kiinnittää tarpeellista huomiota työn laa-         vaan siihen on heidät pakottanut hätätila,
46941: tuun. Siitä hu.olimatta, sanottakoon mitä          jota on jatkunut jo luvattoman kauan.
46942: tahansa, on laki ollut suurin piirtein käyttö-        Siinä toivossa ja uskossa, että eduskunta
46943: kelpoinen. Jos ja ilmeisesti kun lain toi-         korjaa aikojen kuluessa sattune.et virheet
46944: meenpanossa on t~pahtunut sellaistl!-kin, jota     säätämällä lain, jonka avulla on mahdolli-
46945: ei kaikilla tahoilla haluta hyväksyä, ei se        suus lunastaa vanha tunnustettu vekseli,
46946: ole suinkaan lain vika, vaan syyt ovat koko-       jonka muk;;tan yhteiskunta o:n velvollinen
46947: naan muualla. Julkisuudessakin on osoitettu        antamaan ,maata maattomille ja leipää lei-
46948: eräitä esimerkkejä lain toimeenpanossa ta-         vättömille", ehdotan, herra puhemies, että
46949: pahtuneista virheistä, joita ei voitane koko-      käsittelyn pohjaksi ptettaisiin maatalo"Q.sva-
46950: naan kieltää, vaikka toisaalta niitä on ilmei-     lio}runnan mietintöö:q. Iiitetyssä. Il vastalau-
46951: sesti myöskin pajon liioiteltu. Sellaisessa jät-   seessa oleva laJkiehdotus.
46952:  tiläistyössä kuin maanhankintalain toimeen-
46953:  pano on ollut, jossa tähän mennessä jo yli          Ed. Vennamo: Herra puhemies! Julki-
46954: 2 milj. hehtaaria vaihtaa omistajaa, ovat          suudessa esitettyjen väärien väitteiden vuoksi
46955: erehdykset, jopa virheet)dn, mahdollisia ja        haluan erityisesti korostaa, eWj. ASO: lla ei
46956: ymmärrettäviä, ilman että niiden välttämättä       ole mitään sitä vastaan, että asutustoimintaa
46957:  täytyy ollll tahallisia. Onko näissä osuutta      tutkitaan. Tutkimuksen ta11koituksena pitäisi
46958:  ja minkä verran rahalla tai kenties ,Baechuk-     kuitenkin olla totuuden selvittäminen eikä
46959: sen" voimalla, jää arvattavaksi. Mutta kun         julkisten viranomaisten halventaminen. Sa-
46960: lll.aanlunastuslau:taJkunnissa pääosiltaan aka-    nottakoon suoraan, että insinööri A. Seppiil~
46961:  teemisen sivistyksen saaneet henkilöt toimi-      tunnetu.ssa kirjoituksessaa:q. on tehnyt jo ·niin
46962: 107
46963: 850                               Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
46964: 
46965: 
46966: paljon syntiä, että mikäli asiallista tutki-       paikassa säädetty rikos on lisäksi virallisen
46967: musta halutaan, on miestä vaihdettava (Ed.         syytteen alainen.
46968: Hakkila: Toisessa paikassa). Tutkimus ei              Tietääkö kansanedustaja Hetemäiki, mitä
46969: saa olla välikappale ja farisealainen kyltti       minä vielä haluaisin sanoa (Eduskunnasta:
46970: väärien tietojen levittämiseen ja julkisten        Ei, mutta se arvaa!- Ed. Hakkila: Ei sitä
46971: viranomaisten halventamiseen sekä kunnol-          tiedä, mitä sieltä kulloinkin tulee!)? Tiedus-
46972: listen maansaajien vahingoittamiseen (Edus-        telen vain kansanedustajilta, onko laki ko-
46973: kunnasta: Oikein!) .                               koomukselaiselle sama kuin muille kansalai-
46974:    Minulla on edessäni ns. Hetemäen komi-          sille (Ed. Hiltunen: Vennamolle sama kuin
46975: tean, paitsi muuta, myös lisämaita koskeva         muille kansalaisille! - Ed. Murto: Ei, kyllä
46976: kirjelmä tämän toukokuun 15 päivältä. Sen          kokoomukselaiset pitävät omat lakinsa!).
46977: allekirjoittajina ovat komitean puheenjoh-            Suuressa valiokunnassa kaikki sosialidemo-
46978: taja, kansanedustaja Päiviö Hetemäki ja sih-       kraattiset kansanedustajat äänestivät ed. He-
46979: teeri Esko Alopaeus. Tämän kirjoituksen            temäen ehdotuksen puolesta, joka asiallisesti,
46980: kautta on sekä valtioneuvostolle että ASO: lle     niin kuin jokainen tervejärkinen henkilö ym-
46981: kuin myös julkisuutta varten samana päivänä        märtää ja niin kuin herra pääministeri täällä
46982: tehdyn päätöksen perusteella lähetetty insi-       jo lausui, tarkoittaa lisämaiden antamisen
46983: nööri Aapo Seppälän tunnettu ja omalaatui-         kieltämistä ja jo annettujen purkamista, ja
46984: nen kirjoitus. Jo nyt on tämä kirjoitus voitu      näin Hetemäen linja voitti yhden äänen
46985: todeta tärkeiltä osin tarkoituksellisen perättö-   enemmistöllä (Ed. Pasanen: Onko komitea
46986: mäksi ja julkista viranomaista halventavaksi.      sen asian päättänyt?). - Tämä on asiaa,
46987: Kirjelmän oleellisia seikkoja salaavat ja vää-     joka koskee lakia, sen materiaalista, yksityis-
46988: ristelevät samoin kuin sen julkista viran-         kohtaista sisältöä. - Sosialidemokraatit ovat
46989: omaista tietoisesti loukkaavat ja halventavat      lisäksi yhtyneet oikeiston propagandalauluun
46990: tiedot ja lausumat ovat sitä paitsi kautta         metsälisämaitten antamisessa muka tapahtu-
46991: maan esitettyinä ja levitettyinä muodostu-         neista laajoista miljoonalahjoituksista.
46992: neet julkisen viranomaisen arvovallalle erit-         On syytä hieman tarkastella kysymystä laa-
46993: täin halventaviksi. Suomen tasavallan rikos-       jemmalta:kin kannalta. Lisämaa maaseudulla
46994: lain 16 luvun 24 § : ssä säädetään sakkoa ja       on tekijä, joka liian pienillä tiloilla turvaa
46995: vankeutta julkisen viranomaisen halventami-        oman kodin ja sen säilymisen (Ed. Hiltunen:
46996: sesta. Jos herra puhemies sallii, niin veres-      Aivan, sehän on asia erikseen!). Arava-raken-
46997: tän tämän pykälän sisällön. Se kuuluu seu-         taminen asutuskeslruksissa on asutuskeskuk-
46998: raavasti: ,Joka julkisesti väkijoukossa esittää    sien elämänmuodon mukainen lisämaan anta-
46999: taikka kirjoituksen kautta tai muuten levittää     minen (Ed. Hakkila: Ja huijaus erikseen!).
47000: perättömiä tietoja, jotka ovat omansa halven~      Me tiedämme, että Arava-lainaa huoneistoa ja
47001: tamaan hallitusta, kansaneduskuntaa tai sen        asuntoa kohti on yleensä annettu 1-2 milj.
47002: valiokuntaa tahi julkista viranomaista taikka      markkaa ja Kaljakalliossa jopa 3 milj. mark-
47003: saattamaan niiden toimenpiteen tahi laillisen      kaa. Korko näillä lainoilla on 1 % ja maksu-
47004: yhteiskuntajärjestyksen halveksimisen alai-        aika puutaloissa 27 vuotta ja kivitaloissa 45
47005: seksi taikka aikaansaamaan vaaran yleiselle        vuotta. Jos arvioimme tämän halpa:korkoisen
47006: järjestykselle, rangaistakoon sakolla. Sama        lainan antaman taloudellisen edun nykyi-
47007: olkoon laki, jos joku oleellisia seikkoja sala-    sen 8 %: n korkokannan mukaan, niin ha-
47008: ten tai muuten vääristellen taikka loukkaa-        vaitsemme, että 1 milj. markan lainan saanut
47009: vaa tai halventavaa sanontaa tai esitystapaa       on saanut yhteiskunnalta lahjana n. 1 milj.
47010: käyttäen edellä mainituin tavoin esittää tai       mk lisää tai n. 1,8 milj. mk lisää riippuen
47011: levittää tietoja tai lausumia, jotka ovat          lrnoletusajasta, ja 2 milj. markan Arava-lai-
47012: omansa saamaan aikaan sellaisen vaikutuksen        nan saanut yhteiskunnalta samoin lahjana
47013: kuin edellä on sanottu (Ed. Hakkila: Pala-         joko 2,1 milj. mk tai n. 3,7 milj. mk sekä
47014: taan nyt vain maapohjalle takaisin!). Jos          tunnetun Kaljakallion tapauksen rakentajat
47015: esityksen tahi tiedonannon tarkoituksena oli       kukin erikseen yhteiskunnalta lahjana yli 5,5
47016: sellainen halventaminen kuin edellä on sa-         milj. mk. Tämä on yksinkertaista ja selvää
47017: nottu, tai vaaran aikaansaaminen yleiselle         matematiikkaa, jonka kuoletustaulukosta voi
47018: järjestykselle, olkoon rangaistus sakkoa tai       jokainen laskea. Vielä on muistettava, että
47019: vankeutta enintään yksi vuosi." Tässä lain-        Arava-tapauksissa lainan saajat ovat olleet
47020:                                           Maanhankintalaki.                                      851
47021: 
47022: yleensä melko varakkaita henkilöitä, mutta           pidä paikkaansa, koska ne ovat äänestäneet
47023: maaseudulla lisämaata ,saaneet pientilalliset        lisämaansaantioikeuden puolesta myöskin
47024: ovat yleensä taas olleet kaikkein varattomim-        yksityis---!). -Ed. Hiltunen voilukea
47025: pia (Ed. Hakkila: Ennen!) ja edelleen nytkin         suuren valiokunnan sanamuodon, se on aivan
47026: (Ed. Hakkila: Nyt ne ovat miljonäärejä!)             selvä. Lisämaata annetaan vain viljelys- ja
47027: - ainakin köyhempiä kuin ed. Hakkila                 asuntoviljelystiloille, pienemmille ei mitään.
47028: (Eduskunnasta: Entäs ed. Vennamo!). Kun              Se oli Hetemäen kanta ja se oli sosialidemo-
47029: ed. Käkelä sosialidemokraattisen puolueen            kraattien kanta.
47030: puolesta on täällä kiivaillut näistä lisämaiden         Voidaan myös asettaa kysymyksen alai-
47031: muka pientilallisilla tapahtuneista miljoona-        seksi, kun lakitekstissä on käytetty sanon-
47032: lahjoituksista, on minun syytä ilmoittaa, että       taa: ,viljelys- ja asuntoviljelystila", että
47033: hän, vaikka onkin poikamies ja vaikka hä-            lisämaata ei saisi antaa vanhoiliekaan ti-
47034: nellä on ollut oma asunto, on vastoin lakia          loille, vaan vain maanhankintalain mukaan
47035: saanut samoin kuin ed. Tannerkin Arava-              jo muodostetuille tiloille ja tällöinkin vain
47036: lainaa ja Arava-huoneiston (Välihuutoja oi-          rajoitetusti. Herra pääministeri tulkitsi laki-
47037: kealta). Arava-laki edellyttää, että täytyy          tekstin niin, että ei voida antaa, että se on
47038: olla asunnon puutteessa. Väitetäänkö kokoo-          selvä asia (Oikealta: Täydestä hinnasta!).
47039: muksessa, että Tannerilla ei ole ollut omaa          Jos lisäksi otetaan esimerkki vaikkapa Rauta-
47040: asuntoa aikaisemmin? Väitetäänkö, ettei suk-          vaaran kunnasta, niin voidaan todeta, että
47041: sitehtailija Käkelällä ole ollut asuntoa aikai-      vaikka siellä on jo kolme kertaa haravoitu
47042: semmin, poikamiehellä? Jos olettaisimme, että        viljelyskelpoiset maat, niin sieltä ei niitä
47043: heistä kumpikin on saanut Arava-lainaa vaik-          tahdo löytyä, ja täten, vaikka valtio ja yhtiöt
47044: kapa vain 1 milj. mk, niin havaitsemme, että         omistavat siellä noin % kaikista maista, lisä-
47045:  he ovat yhteiskunnalta saaneet 1,8 milj. mar-       maata ei siellä lex Hetemäen mukaan voisi
47046: kan lahjoituksen, eivätkä heidän vuositulonsa        airtaa.
47047:  pysähdy yhteen eikä edes kahteen miljoonaan            On syytä myös huomauttaa ed. Koski-
47048: markkaan, vaikka Kaljakallion omistajien             selle, joka suuressa valiokunnassa äänellään
47049: keskitulo onkin Helsingin verotuskalenterin          ratkaisi tämän pientilallisille niin tuhoisan
47050: mukaan keskimäärin vain hieman yli 1,600,000         lain, että Keski-Suomessa on samoin varsin
47051:  mk (Ed. Hakkila: Jatketaan Kaljakalliota            vähän viljelyskelpoisia maita ja että hän
47052:  vain!). Tämän jälkeen ehkä voidaan käsittää,        Hetemäen kanssa on äänestänyt keskisuoma-
47053:  miksi sosialidemokraattien puolelta kiivail-        laisen pieilJViljelijäväestön etuja vastaan.
47054:  laan lisämaiden antamista vastaan lähtien           Valtion maat ovat vasemmistolle ja nimen-
47055:  siitä periaatteesta, että kun me olemme jo          omaan tällä hetkellä sosialidemokraateille
47056:  saaneet, niin se riittää (Ed. Hiltunen: An-         niin rakkaat, että he ovat pelastaakseen nämä
47057:  teeksi, ei lisämaansaantia vaan väärinkäytök-       valtion metsämaat valmiit jopa uhraamaan
47058:  siä vastaan). - Tämä Arava-asutuskeskusten          pienviljelijäväestön ja lisäksi rengittämään
47059:  lisämaa, ja se on aivan oikein, että Arava-         suuryhtiöitä puolustaessaan suuryhtiöiden
47060:  toimintaa on, mutta se on vähävaraisia var-         metsämaita (Ed. Hakkila: Hakataan tukki-
47061:  ten eikä rikkaita varten (Ed. Hakkila: Tämä         puita vain!).
47062:  on nurkka-asianajajan temppuja!). - Tämä               Tämän asian yhteydessä on vakavasti
47063:  on asiaa, ed. Hakkila. Olkaa hyvä ja kumot-         puhuttu eduskunnassa, että kokoomus ja
47064:  kaa! (Ed. Hakkila: Kiertää ja johtaa har-           sosialidemokraatit ovat tehneet iehmä:kau-
47065:  haan!).                                             pan. Haluaisin suoraan ja kiertelemättä ky-
47066:     Jos sitten tarkastellaan suuren valiokunnan      syä, pitääkö paikkansa sellainen väite, että
47067:  lex Hetemäen yksityiskohtia, niin havaitaan,        sosialidemokraatit ovat menneet hyökkäyk-
47068:  että se estää kokonaan lisämaitten antamisen        seen asutustoimintaa vastaan siitä kokoomuk-
47069:  viljelys- ja asuntoviljelystilaa pienemmillä        sen antamasta hinnasta, että salaputkimiehet
47070:  tiloilla, eikä vain metsälisämaan, vaan myös        vapautettaisiin muodossa tai toisessa vastuusta
47071:  viljelyskelpoisen lisämaan antamisen. Kaikki         (Ed. Hakkila: Se on niin pieni juttu näihin
47072:  suuren valiokunnan sosialidemokraatit siis          verraten!). Joka tapauksessa on selvää, että
47073:  äänillään ovat yhtyessään ed. Hetemäkeen            ed. Hetemäen johtama hyökkäys asutustoi-
47074:  päättäneet olla antamatta pienille tiloille lisä-   mintaa vastaan ei vain tarkoita nyt esillä.
47075:  maata kerta kaikkiaan (Ed. Hiltunen: Ei             olevan lisämaalain estämistä ja mitätöimistä~
47076: 1352                               Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
47077: 
47078: 
47079: ·vaan on tämän lisäksi tarkoitettu kääntämään       tasapuolisesti oikein selvitetään, monasti ym-
47080: suuren yleisön huomion pois lisenssirötöksistä      märrettäviä ja asianmukaisia. Jos on tapah-
47081:  (Ed. Hiltunen: Sillä tavalla!) ja hyvän-           tunut väärinkäytöksiä, ne on tutkittava, ja
47082:  t~keväisyyskauppa-asioista,    jotka oikeiston     niitä minä en halua puolustaa. Onko selvä
47083:  ja sosialidemokraattien yhteistyöllä on jo          (Välihuutoja)? - Hyvä! -Niinpä ed. Saura
47084:  osittain saatu painetuksi villaisella. Tällaista   on täällä asian ensimmäisessä käsittelyssä lue-
47085:  peittelyä ei kuitenkaan voida hyväksyä. Oi-        tellut eräitä poikkeuksellisia huipputapauksia
47086:  keisto ja sosialidemokraatit vihan sakeassa        osoittaakseen lisämaiden antamisessa muka
47087:  vimmassa näyttävät unohtavan, että he hyö-         tapahtuneen suuria lahjoituksia. Puuttumatta
47088:  kätessään lisämaita ja kylmän tilan palk-          tarkemmin näihin propagandistisesti väritet-
47089:  kioita vastaan todellisuudessa hyökkäävät          tyihin ja Virheellisiin esimerkkeihin, mainit-
47090:  maaseudun köyhää väestöä vastaan. Lisä-            takoon vaan, että esitetyissä tapauksissa
47091:  maissa on aina ratkaisun tehnyt tuomarin-          puuston nykyarvo todellisuudessa on keski~
47092:  vastuulla toimiva maanlunastuslauta:kunta          määrin vain noin 40% ed. Saman (Ed. Hil-
47093:  tai ylempi tuomioistuin. Siinä on myös aina        tunen: Keskimääräisluvut eivät auta!) esit-
47094:  maanluovuttaja asianosainen. Jos kerran on         tämistä luvuista. Ja tämä on maan parhait-
47095:  tapahtunut laittomuu'ksia, niin miksi asian-       ten asiantuntevien metsämiesten arvio. Me
47096:  osainen maanluovuttaja ei saata asiaa lailli-      olemme käyneet ed. Sauran luetteloita läpi
47097:  sessa järjestyksessä tutkittavaksi, koska hä-      ja havainneet, että hän ei ole taulukoista
47098:  nellä on siihen 'kaikki mahdollisuudetY Ei hän     ymmärtänyt yhteen- ja vähennyslaskuakaan
47099:  tarvitse täällä eduskunnassa politikointia.         (Oikealta: ASO:n taulu'koita! - Ed. Hiltu-
47100:  Meillä on lailliset tuomioistuimet ja viran-       nen: Mutta tämä poika ymmärtää!). Niinpä
47101:  omaiset, jotka puolueettomasti voivat näitä        eräs ed. Sauran laskelmien mukaan yli 2
47102:  asioita tutkia. Eikä siihen tarvita puunjalos-     milj. markan puuvarasto todellisuudessa on
47103:  tusteollisuuden agenttia, ed. Hetemä:keä:kään,     tarkistettujen laskelmien mukaan nykyarvol-
47104:  kyllä meillä on lailliset tuomioistuimet (Ed.      taan vain n. 812,000 markkaa, ja tämä oli
47105:  Seppälä: Kaljakallio!). - Kaljakalliota ei         niitä pahimpia esimerkkejä.
47106:  ole tuomioistuin käsitellyt niin kuin maan-           Ed. Salmisen hyökkäykseen ns. kylmän ti-
47107:  hankinta-asioita. Nyt käsittelee Kaljakalliota     lan saajia vastaan on tässä yhteydessä vain
47108:  tuomioistuiin, kun minä puutuin asiaan             huomautettava, että nimenomaan oikeisto
47109:   (Naurua).                                         vaati maansaajia ajettaviksi korpiin, mikä on
47110:     Monissa tällaisissa tutkituissa tapauksissa     aiheuttanut yhteiskunnalle suuria kustan-
47111:  ei ole havaittu lainvastaista menettelyä, vaan     nuksia ja maansaajille paljon kärsimyksiä
47112:  kysymys on ollut vain harkinnanvaraisista           (Ed. Myllymäki: Mutta kartanot säästyi-
47113:  asioista (Ed. Hiltunen: Mutta miten harki-         vät !) . Jo valtiontalouden tarkastusvirasto on
47114:  taanY). Näin esitetyt ja ilmeisesti esitettävät    tutkinut yli 11,000 annettua kylmän tilan
47115:  propagandaväitteet tulevat oikeaan ja arvot-       palkkiopäätöstä ja tutkiessa:tn tätä tullut ha-
47116:  tomaan valoonsa. Esitetyt väärät Hedot eivät       vaitsemaan, että kaikissa niissä löytyy ken-
47117:  muuta tapahtuneita ja olevia tosiasioita.          tällä pätevien ammattimiesten moninkertai-
47118:     On syytä vielä myöskin toistaa, että koko       seen tarkastukseen pohjautuva päätös ( Oi-
47119:  maassa on lisämetsämaitten 'keskimääräinen         kealta: Kaikki tutkitaan!). Nämä päätökset
47120:  maanhankintalain mukainen hinta n. 150,000         kyllä kestävät propagandistiset ja asiattomat
47121:  markkaa ja ovat näiltä alueilta saadut metsä-      hyökkäykset varsinkin, kun arvostelijat eivät
47122:  tulot, jolloinka vuoden 1951 korkeaa suhdan-       ole kuhunkin tapaukseen syventyneet, vaan
47123:  n.etta käytettiin paljon hyväksi, keskimäärin      puhuvat vain kuulopuheiden ja ennakkoluu-
47124:  n. 110.000 markkaa. Niiden keskimääräinen          lojen perusteella. Ja sitäpaitsi sellainen
47125:  kiintokuutiometrikasvu on arvioitu aluetta         herra kuin kokoomukselainen, ei hän viitsi
47126:  kohti vuodessa al.le 30 kiintokuutiometriksi.      kävellä:kään sinne korpiin. Yksikään kokoo-
47127:  Arvottomia ovat siis hyökkäykset lisämaan-         mukselainen ei ole käynytkään siellä kylmillä
47128:  sa.ajia vastaan keinottelun ja perusteettomien     tiloilla, mutta puhuu kyllä asiantuntemuk-
47129:  lahjoituksien pohjalla (Ed. Hiltunen: Se ei        sesta näissä asioissa (Naurua).
47130:  muuta asiaa, että eräät ovat saaneet lahjoi-
47131:  tuksia!). Äärimmäiset tapaukset, joita täällä        Ed. Hei k ura: Herra puhemies! Peri-
47132:  luonnollisesti viljellään, ovat myös, kun ne       aatteelliselta kannalta pyydän, herra puhe-
47133:                                          Maanhankintalaki.                                       853
47134: 
47135: mies, maanhankintalain muutosesityksen joh-          vastaan kuin maaomaisuuksien hehtaarimää-
47136: dosta tuoda muutamia hajanaisia ajatuksia.           rien oikeudenmukaista järjestelyä ja tämän
47137:    Kun minulla oli v. 1938 tilaisuus tehdä           käsittelyn aiheuttamien kustannusten yksi-
47138: matka Keski-Euroopan erinäisiin maihin,              puolisesti esitettyjä markkamääräisiä arvoja.
47139: niin siellä maaseudulle suunnatut matkat             Minusta tuntuukin siltä, että esim. meidän
47140: osoittivat pintapuolisillekin tarkkailijoille,       maamme ja kansamme kestokyky suurmaail-
47141: mitenkä siellä oltiin huomattavasti jäljessä         mansodan myrskyissä perustuikin varsin
47142: siitä kehityksestä, mikä meidän maassamme            suurelta osaltaan siihen työhön ja sen työn
47143: valtiollisen itsenäisyytemme kahden vuosi-           taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen merki-
47144: kymmenen työnä oli asutustoiminnan alalla            tykseen, mitä me olimme maaseutujen vähä-
47145: suoritettu ja millä asutuspolitiikalla meillä        väkisten kansankerrosten taloudellisten elä-
47146: oli voimakkaasti lujitettu terveen yhteis-           mänehtojen hyvä;ksi suorittaneet, sekä anta-
47147: kuntaelämän perusteita sekä merkittävässä            neet myöskin asutustoiminnan avulla tu-
47148: määrin myöskin vahvistettu kovia kokeneen            kea niitä talouselämän perusteita lujittaville
47149: kansamme elintarvikehuollon bstokykyä.               uurastuksille, minkä nämä maaseudun hil-
47150: Tällä Keski-Euroopan matkalla totesin, että          jaiset ahertajat omalla työsarallaan olivat
47151: siellä nuo maaomaisuudet kuuluivat pää-              suorittaneet, maaseudulla useinkin erittäin
47152: asiassa vielä silloin harvojen yksityisomistuk-      vaikeissa olosuhteissa. Käsittääkseni maan-
47153: seen maaseudulla, jotavastoin esim. Unka-            hankintalain toimeenpanoedellytysten paran~
47154: rissa oli laajat paimentolais- ym. ti-               taminen kuuluu siis nykyhetken erittäin tär-
47155: lattomat väestöpiirit vailla omaa maata tai          keisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin, joitten
47156: omistivat sitä varsin pieninä asuntotontti-          yhteiskunnalliselle ja kansantaloudelliselle
47157: tai perunamaa-alueena. Yksityistiloilla ja           merkitykselle olisi minusta omistettava pal-
47158: varsinaisilla maanomistajilla oli heidän omis-       jon suurempaa myönteistä huomiota mitä
47159: tukseensa kuuluvaa maata annettujen tie-             täällä eduskunnassa on asutustoiminnalle
47160: tojen mukaan jopa yli 93,000 ha yksityistä           yleensä ja myöskin maanhankintalain toi-
47161: maanomistajaa kohti. Täällä oli siis pidetty         meenpanolle suotu. Minusta ei ole oikein
47162: kiinni siitä asutuspoliittisiin kysymyksiin          esim. yksipuolisesti osoittaa maanhankinta-
47163: kielteisestä, jopa sanoisin, vihamielisestä         lain toimeenpanosta aiheutuvien kustannuk-
47164: asenteesta, jota meilläkin nyt viime aikoina        sien suuruutta, mihin julkisen keskustelun
47165: eduskunnan suuressa valiokunnassa sekä               yhteydessä on jo mainittu käytetyn noin 74
47166: täällä eduskunnan istunnoissa sekä julki-           miljardin marikan yleiskustannukset, kun sa-
47167: suuteen saatetuissa asiakirjoissa on esille-        malla jätetään mainitsematta, että näistä
47168: tuotu esillä olevan maanhankintalain erinäis-        sijoituksista on yli 32 miljardia sellaisia
47169: ten pykälien selventämistä ja vähäistä pa-          asutettaville annettuja lainavaroja, jotka
47170: rantamista tarkoittavien kysymysten yhtey-          palautuvat takaisin valtiolle. Lisäksi tie-,
47171: dessä.                                              kuivatus- ja raivauskustannukset tekevät yh-
47172:    Jos esillä olevaan asiaan kielteisesti suhtau-   teensä yli 36 miljardia, joista huomattava
47173: tuvat pysähtyisivät tällä hetkellä vakavam-         osa palautuu myöskin aikanaan valtiolle.
47174: min arvioimaan kielteisen asutustoiminnan           Kun tähän lisätään 10-15 vuoden kuluttua
47175: nykyistä kehitystulosta viittaamissani Keski-       valtiolle palautuva kauppahinta, palautukset
47176: Euroopan maissa, niin heidän olisi pakko            velkama;ksusitoumusten erääntyvinä mak-
47177: huomata, että tällä kielteisenä asenteella ei       suina yhteensä n. 6,000 milj. markan suurui-
47178: ole voitu suojata siellä Keski-Euroopan             sina, niin ei maanhankintalain toimeenpano-
47179: maissa yksityismaanomistusta, vaan siellä           kustannusten taakka ole niin kohtuuttoman
47180: yksityismaanomistuksen tuhot ja menetykset          raskas kuin eräillä tahoilla on tahdottu
47181: ovat nyt viimeisen 10 a 15 vuoden kehityk-          väittää.
47182: sen ajalla olleet aivan toista suuruusluokkaa          Käsittääkseni maanhankintalain puitteissa
47183: kuin meillä.                                        on suoritettu jo tähän saakka yhteiskunnal-
47184:    Minun käsitykseni mukaan asutustoimin-           liselta ja taloudelliselta merkitykseltään erit·
47185: taa sekä maanhankintalain toimeenpanoa ja           täin suuriarvoista työtä, jonka toimeenpano-
47186: merkitystä on arvioitava paljon enemmän             kustannuksia on tosin jo kohottanut se sovit-
47187: myös yhteiskunnallisen ja sen kansantalou-          televa ja erittäin oikeamieliseen ratkaisuun
47188: dellisen merkityksen ja sen kehitystaustaa          pyrkivä asutusmaan käyttö ja hankinta yk-
47189: SM                                Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
47190: 
47191: 
47192: sityismaanomistajain oikeutettuja etuja suo-       sesta, koska tällaisten Y'ksityistilojen oman
47193: jeltaessa sikäli, ettei luovutuksen alaisille      perheen lasten vastainen asutus kotitiloillaan
47194: yksityisen kantatiloille tuotettaisi sen elin-     olisi turvattava. Toiselta puolen on lisäksi
47195: kelpoisuutta vaarantavia häiriöitä. Tästä-         muistettava, että yksityisten maanomistajien
47196: kään syystä kustannusten vertailu maanja:ko-       oikeutta jo rasitettiin melkoisella osuudella
47197: toimituksiin, kuten eräs tunnettu maanmit-         vuokraviljelmien itsenäistyttämistyössä, jonka
47198: tausinsinööri on tehnyt, ei ole käsittääkseni      toimeenpanon kustannukset ja osuus tämän
47199: vertailukelpoinen.                                 suurimerkityksellisen yhteiskunnallisen re-
47200:    Toiselta puolen kustannuksia ajatellen on       formin toimeenpanossa oli aikanaan n. 75%
47201: muistettava myöskin se saavutettu työmäärä,        niistä kustannuksista, millä muut etupiirit
47202: mikä lyhyessä ajassa sittenkin on voitu suo-       siihen osallistuivat. Sen jälkeen pika-asutus-
47203: rittaa, ja ne vaikeudet, mitä maanhankin-          ja maanhankintalain mukaisen maareformin
47204: nan toimeenpanossa viime vuosina on ollut.         toimeenpanon kautta on lisätty näitten
47205: Me ilman muuta !käsitämme, että yhteensä           maanomistajain taloudellista osuutta ja ra-
47206: maanhankintalain mukaisen, lähes 130,000           sitetta jälleen epäoikeudenmukaisemmin mui-
47207: viljelystilan, tilan, kalastustilan, tonttimaan    hin omistajaryhmiin nähden.
47208: ja lisämaan erottaminen ja muodostaminen              Näin olisi siis valtion maamme suurim-
47209: on erittäin suuri toimenpide ja kustannuksia       pana maanomistajaryhmänä sekä yhtiöitten,
47210: kysyvä, kun siihen lisäämme n. 80,000 ha: n        jotka ovat menneinä aikoina talonpojilta
47211: uudispellon raivausmäärän, yli 100,000             saaneet melko ilmaiseksi metsämaapääomia
47212: maanhankintatilan rakennuskustannukset, ra-        ja -alueita, alistuttava luovuttamaan se
47213: 'kentamismäärärahat sekä välttämättömät imi-       määrä metsä- ja asutusmaata, mitä maan-
47214: vatus- ja tierakenteet, joita on 'kymmeniä tu-     hankintalain mukaisen, lähes kymmenentu-
47215:  hansia kilometrejä käsittävä kuivatusoja-,        hannen lisämaahakemuksen käsittely ja lop-
47216: viemäri- s~kä tierakennusmäärät. Näin ollen        puun saattaminen tulisi vaatimaan.
47217: maanhankintalain eräitten pykälien 'korjaus-          Vielä suuressa valiokunnassa ja täällä
47218:  ja selventämisesitykset minusta maatalousva-      eduskunnassa ovat ed. Käkelä ym. oikeiston
47219:  liokunnan mietinnön pohjalla olisi saatava        edustajat pyrkineet yksipuolisesti osoitta-
47220: myönteiseen päätökseen asutus- ja maanhan-         maan, miten tämä on kohtuutonta omaisuu-
47221: kintalain toimeenpanon kielteisestä propa-         densiirtoa, osittain miljoonalahjoituksia, joit-
47222:  gandasta huolimatta. Tätä puoltaa jo sekin        ten on uskoteltu tulleen yksin asianomaisten
47223: seikka, että maanhankintalain käytännöllinen       lisämaansaajien hyväksi, ja millä linjalla
47224: toimeenpano ei tämän esityksen mukaan              myös ins. Seppälän muistiokin on avartanut
47225: kohdistu enää yksityiseen maanomistukseen,         näköaloja. Tällöin unohdetaan tässä asiassa,
47226:  vaan jäljellä oleva lisämaahakemusten 'käsit-     että suurin osa maanhankintatiloja ei lain-
47227: tely ja mahdolliset myönteiset asuttamistoi-       kaan ole voinut käyttää metsärahoja, koska
47228:  menpiteet kohdistuisivat pääasiassa valtion       metsiä ei ole voitu myydä. Jos niitä
47229:  ja yhtiöitten omistamiin maaomaisuuksiin,         on maanhankintalain hallintasopimustiloilta
47230:  jotka tähän saakka ovat maanhankintalain          myytykin, niin rahat eivät ole tulleet asian-
47231: mukaiseen asutukseen luovuttaneet maata            omaisille, vaan asianomaisen hallitseman ti-
47232: ensisijaisten maanluovuttajien ryhmässä vä-        lan perusparannusten hyväksi. Kun he
47233: hemmän kuin muut maanluovuttajaryhmät.             näillä metsärahoilla ovat raivanneet esimer-
47234:  Ovathan ensisijaista maanluovuttajista seu-       kiksi 10 ha uutta peltoa, niin se on vaatinut
47235: rakunnat luovuttaneet n. 31 %, kunnat n.           lähes 1 milj. markan kustannuserän. Jos he
47236: 19,6 %, yhtiöt n. 16,1 % ja valtio ainoastaan      rakentavat asuin- tai kotieläinrakennukset,
47237: 7,3%.                                              saunan ja puimalan, niin kustannukset ovat
47238:     Sikäli kuin allekirjoittanut tuntee lähinnä    tällaisesta perusparannustyöstä lähes 2 milj.
47239: omansa, so. Pohjois-Satakunnan alueelta            markkaa jne. (Ed. Hakkila: ,Jos, jos" vain!).
47240: maanhankintalain mukaista asutusta, niin           Jos hän koneistaa nykyisen hintatason mu-
47241: kun täällä varsinaiset talonpoikaistila t ovat     kaisesti maatilataloutensa, niin tavallinen
47242:  jo siksi pieniä ja yksityisten maanviljelijöit-   10-15 ha:n peltoalan viljelystilan koneista-
47243: ten tilojen ollessa lapsirikkaita, tällaiset ti-   minen merkitsee n. 1-1% milj. markan
47244: lat olisi vapautettava tällä kertaa enemmästä      pääoman sijoitusta. Näin siis maanhankinta-
47245: maanhankintalain mukaisesta maanluovutuk-          tilan saaja, lisämaan saanut taas joutuu
47246:                                         Maanhankintalaki.                                     855
47247: 
47248: 
47249: työtilaisuuksien antajana, rakennustarvikkei-      toksen kautta voidaan myöskin tulkinnan-
47250: den ja maatalouskoneiston ostajana ym. te-         varainen lisämaakysymys hoitaa tyydyttä-
47251: kemään muille elinkeinoille merkittävän            vällä tavalla, niin kannatan, herra puhemies,
47252: suuria palveluksia ja sen metsärahaosuu-           että ed. V. Eskolan tekemä vastalause otet-
47253: desta, josta täällä ed. Käkelä ja muut ovat        taisiin käsittelyn pohjaksi.
47254: maininneet, ovat muut etu- ja talouspiirit            Mitä suuren valiokunnan ehdotukseen tu-
47255: leikanneet huomattavan suuren osuuden.             lee, niin sen hyväksyminen tietäisi asutuk-
47256: Niinikään unohdetaan, että nämä maanhan-           sessa ja lisämaakysymyksen järjestelyssä
47257: kintatilalliset ovat raivanneet uusia pelto-       muuttumista sellaiselle periaatteellisesti vää-
47258: aloja, joitten verotulot lisäävät verokohteita     rälle linjalle, jota ei hyvällä syyllä voida
47259: kunnille ja valtiolle tulevaisuuteenkin nähden     meidän maassamme hyväksyä. Olisipa suo-
47260: ja lieventävät toisten veronmaksurasitteita.       ranainen ihme, jos me kieltäisimme metsä-
47261:    Jos myös maaseudulla pientilojen elinkel-       maan asuntoviljelystiloilta meidän metsärik-
47262: poisuutta voidaan parantaa lisämaitten             kaassa maassamme. Ja kun maanhankinta-
47263: avulla, niin me voimme maaseudulla maa-            laki asettaa erittäin rajoitetut rajat metsän
47264: laiskuntienkin kannalta säilyttää veronmak-        antamiseen lisämaana varsinkin asuntovilje-
47265: sukykyistä veronmaksaja-ainesta. Voimme            lystiloille, ei sen vuoksi ole aihetta enää
47266: säilyttää myöskin maaseudun tervettä työ-          tässä suhteessa lakia supistaa. Tämä tietysti
47267: voimaa metsä- ym. töihin, koska kaupun-            sillä edellytyksellä, että maanhankintalakia
47268: geissa ja teollisuuskeskuksissa ei liene kai-      sovelletaan oikein.
47269: kille tilaa eikä teollisuutemme pysty sijoit-
47270: tamaan kaikkea työvoimaa, koska menekki-
47271: pula nykyisin rajoittaa teollisuutemme tuo-           Ed. H et e m ä k i: (Ed. Tiitu: Ole, Hete-
47272: tantomahdollisuuksia.                              mäki varovainen!). Herra puhemies! Herra
47273:    Näin ollen katsoisinkin, että maanhankinta-     pääministeri täällä käyttämässään puheen-
47274: lain käsittelyssä maatalousvaliokunnan mie-        vuorossa mainitsi, että tämä nyt käsillä oleva
47275: tinnön pohjalta voitaisiin yhteiskunnallisessa     lakiesitys ja sen hyväksyminen on tarpeen
47276: ja kansantaloudellisessa mielessä edesauttaa       senvuoksi, että ns. purut maanhankinta-
47277: niitä, joitten elämäntyön vaikeudet maaseu-        menettelyssä voitaisiin estää.     Kuitenkin
47278: dulla ovat raskaammat kuin täällä luullaan         tätä purkujen estämistä varten on olemassa
47279:  ja joiden yhteiskunnallista merkitystä ei         eduskunnassa käsiteltävänä kokonaan toinen
47280: meidän sovi täällä aliarvioida.                    lakiesitys, jolla tämä asia pystytään koko-
47281:                                                    naisuudessaan hoitamaan. Tämän lain puit-
47282:    Ed. V ä i s ä n e n: Herra puhemies! Maa-       teissa sen sijaan tätä kysymystä ei missään
47283: talousvaliokunnan enemmistö on laatinut            tapauksessa ole mahdollisuuttakaan hoitaa
47284: mietinnön sille pohjalle, että yksityiset maat     loppuun asti.
47285: joutuisivat poissuljetuiksi asutuksen piiristä,       Tämä lakiesitys kohdistuukin pääasiassa
47286: (Ed. Vilhula: Kyllä ne ovat jo luovuttaneet !) .   tulevaisuuteen. Herra pääministeri mainitsi,
47287: Tähän on ollut mielestäni sitäkin vähemmän         että tämä lakiesitys ei tiedä maanhankinta-
47288: syytä, kun maanhankintalaki jo muutenkin           lain alan laajentamista. Tosiasiassa se tietää
47289: suojaa yksityisomistuksessa olevia maita           varsin huomattavaa laajentamista. Siinä-
47290: enemmän kuin ehkä on asiallista ja tarpeel-        hän näet nimenomaan tehdään mahdolliseksi
47291: lista:kaan. Kyseeliisiä maitahan ei käytetä        lisämaiden ottaminen erillisissäkin toimituk-
47292: asutukseen kuin hätätilassa, ja tällainen va-      sissa. Siinä mielessä tämä varsin ratkaise-
47293: raus toki pitäisi laissa edelleenkin säilyttää.    valla tavalla lähtee uudelle tielle siihen
47294: Ed. V. Eskola jo viime istunnossa toi va-          nähden, mitä aikaisemmassa maanhankinta-
47295: kuuttavasti esille ne syyt, joiden ta:kia yksi-    laissa säädettiin (Ed. Tiitu: Valtion ja yh-
47296: tyisiä maita maanhankintalain rajoissa olisi       tiöiden maita vain!).
47297: saatava käyttää lisämaina ja miksei myös              Täällä sitten ed. Virolainen ja ed. Ven-
47298: uusien tilojen perustamiseen, joten en katso       namo puuttuivat myöskin asutustoimintaan
47299: olevan syytä enää näitä asioita toistaa.           myönnettyjen määrärahojen käytön tarkoi-
47300: Kun ed. V. Eskolan vastalauseen mukainen           tuksenmukaisuutta tutkimaan asetetun komi-
47301: lainmuutosehdotus on asiallinen eikä muuta         tean viimeaikaiseen toimintaan. Tässä on
47302: maanhankintalain perusteita ja tämän muu-          ehkä syytä mainita aivan kylmät tosiasiat
47303: 856                              Tiistaina 19 p. toukokuuta. 1953.
47304: 
47305: 
47306: viime kuukausien ja viime puolen vuoden            tietoja toimitettu mainittuihin lehtiin komi-
47307: tapahtumista.                                      tean toimesta tai myötäva~kutuksella (Ed.
47308:    Viime vuoden keväällä eduskunnassa käy-         Vennamo: Mitä kautta? ). - Minä luulen,
47309: dyn välikysymyskeskustelun aikana samoin           että ed. Vennamolla on sellaiset suhteet
47310: kuin viime syksynäkin esitettiin eri edus-         Maakansaan, että voi hän sieltä hyvin sen
47311: kuntapiirien taholta voimakkaasti vaatimus         tarkistaa, ja minä uskon, että hän myöskin
47312: komitean tutkimustyön jouduttamisesta. Mm.         Helsingin Sanomista voi tämän tarkistaa.
47313: ed. Vennamo viime vuoden vaihteessa eräälle        Luulisin niin (Ed. Vennamo: Kiitoksia
47314: sanomalehdelle lähettämässään kirjoituksessa       neuvosta!).
47315: huomautti, ettei komitea ole saanut mitään            Huomattavasti hätäisempi tiedoituksissaan
47316: aikaan (Ed. Vennamo: Mitään asiallista! -          on ollut sensijaan ASO (Ed. Hakkila: Hätä
47317: Ed. Hakkila: Nyt se valittaa, että sai! -          tuli!), sillä jo päivää ennen, kuin valtioneu-
47318: Ed. Vennamo: Ei asiallista nytkään!). Kun          voston jäsenet ja ASO: n johto saivat Sep-
47319: allekirjoittanut komitean puheenjohtajana          pälän kertomuksen komitealta haltuunsa, sai
47320: sai sitten valtioneuvoston jäseniltä, mm.          Suomen Tietotoimisto ASO: lta kirjoituksen,
47321: herra pääministeriltä, luvan siihen, että ko-      jossa väitettiin Seppälän kertomuksen olevan
47322: mitea saa palkata itselleen sellaisen asian-       paikkansapitämätön ja väärä (Ed. Hiltunen:
47323: tuntijasihteerin, joka voi irroittautua suorit-    Päivää ennen! - Ed. Vennamo: Ei pidä
47324: tamaan tutkimuksia itse paikan päällä eri          paikkaansa! -      Ed. Hakkila: Ei mikään
47325: maanviljelysseuroissa ja maanlunastusllmta-        pidä paikkaansa!). Minulle on ilmoitettu,
47326: kunnissa (Ed. J. Wirtanen: Se oli Venna-           että tällainen kirjoitus tuli viime perjantaina
47327: mon mielestä paha!), komitea otti tähän            tietotoimistoon ASO : sta.
47328: tehtävään maanmittausinsinööri Aapo Sep-              Nämä ovat kylmät tosiasiat tapahtuneesta.
47329: pälän (Ed. Tuurna: Oliko se yksimieli-             Kun tosiasioiden valossa tarkastelee sitä syy-
47330: nen ?) . - Kyllä. - Komitean jaosto antoi          tösten tulvaa komiteaa, sen puheenjohtajaa ja
47331: sitten tammikuussa Seppälälle tehtäväksi           insinööri Seppälää vastaan, jonka ASO on
47332: suorittaa sanottuja tutkimuksia sekä hankkia       toimittanut julkisuuteen, joutuu kysymään,
47333: muutoinkin selvityksiä asutustoiminnasta           missä suhteessa komitea on menetellyt oikeas-
47334:  (Ed. Tuurna: Onko tämäkin päätös yksi-            taan väärin. Eikö komitea valtioneuvostolta
47335: mielinen?) - on (Ed. Hakkila: Luotettava           saamansa tehtävän mukaisesti olisi saanut-
47336: mies!). Aikaa annettiin Seppälälle tehtä-          kaan ryhtyä tutkimaan ASO: n toimintaa 1
47337: vänsä suorittamiseen huhtikuun loppuun             Eikö se olisi saanut pyytää kertomuksesta
47338: asti. Silloin jo siis komitean työsuunnitelmaa     ASO:n lausuntoa, vai olisiko sen pitänyt
47339: vahvistettaessa päätettiin, että Seppälän on       valtioneuvostolta salata Seppälän kertonmk-
47340: suoritettava tutkimuksensa mikäli mahdol-          sesta ilmenevät seikat (Oikealta: Tietysti
47341: lista huhtikuun loppuun asti ja heti silloin       olisi pitänyt salata! - Ed. Vetinamo: Olisi
47342: annettava kertomuksensa komitealle.                pitänyt esittää asiallisia eikä vääriä tie-
47343:    Seppälän kertomus suorittamistaan tutki-        toja!)?
47344: muksista valmistui tämän kuun 11 päivänä,             On valitettu, että Seppälän kertomus val-
47345: jolloin se myös välittömästi lähetettiin komi-     mistui ASO : n kannalta poliittisesti varsin
47346: tean jäsenille. Tämän jälkeen komitea piti         sopimattomaan aikaan (Ed. Lahtela: Hyvään
47347: kaksi kokousta, nimittäin tämän kuun 13 päi-       aikaan!). Komitean oli kuitenkin tammi-
47348: vänä ja 15 päivänä. Viimemainitussa kokouk-        kuussa, jolloin komitean työsuunnitelma teh-
47349: sessaan komitea päätti pyytää kertomuksesta        tiin, mahdoton päätellä, onko toukokuu
47350: ASO :n lausunnon sekä samalla lähettää ker-        ASO: lle poliittisesti otollinen vai ei. Ja tus-
47351: tomuksen valtioneuvostolle tiedoksi ilmoittaen,    kin sitä silloin olisi ASO: kaan tieimyt. Oli-
47352: että komitea on pyytänyt ASO: lta tästä ker-       siko siis ASO: n mielestä komitean ollut ensin
47353: tomuksesta lausunnon (Ed. Hakkila: Kohte-          tiedusteltava siltä, onko nyt poliittisesti so-
47354: liaasti tehty!).                                   piva aika pyytää ASO: lta 'kertomuksesta lau-
47355:    Julkisunteen komitea ei kertomusta toi-         suntoa vai ei, vai onko aika sopiva lähettää
47356: mittanut.     Ensimmäiset tiedot Seppälän          valtioneuvostolle tietoja vai ei (Ed. Ven-
47357: kertomuksen sisällöstä julkaistiin seuraavan       namo: Älä puhu asian vierestä!).- Sellaista
47358: päivän Maakansassa ja Helsingin Sanomissa.         on väitetty (Ed. Tiitu: Minkäs takia? ).
47359: ASO voinee varsin helposti tarkistaa, ettei           Erikoisesti on hyökätty insinööri Seppälää
47360:                                         Maanhankintalaki.                                       857
47361: 
47362: 
47363: vastaan. Kun komitea vuoden alusta haki            suullisesti. Tästä huolimatta ei koko tutki-
47364: soPivaa asiantuntijasihteeriä, oli siinä erinäi-   muksen aikana ole lähetetty kiertokirjettä tai
47365: siä vaikeuksia. Oli ensinnäkin löydettävä          ilmoitusta ASO: n taholta maanlunastuslauta-
47366: mies, joka on hyvin perehtynyt asutustoimin-       kunnille siitä, että Seppälä tutkii komitean
47367: taan, mieluimmin palvelemaila itse ASO :ssa.       puolesta asiaa ja että viranomaiset ovat vel-
47368: Toiseksi valittavan henkilön piti olla sellai-     vollisia auttamaan häntä työssä. Eikö pidä
47369: nen, joka suhtautuisi mahdollisimman objek-        paikkaansa (Ed. Vennamo: Onko kielletty
47370: tiivisesti tapahtuneeseen ASO: n toimintaan.       antamasta~)~- Ei, ei myöskään sitä ole kyllä
47371: Asiantuntijaa, joka esim. riitaisuuksien           tehty.
47372: johdosta on eronnut ASO: sta, en omasta puo-          Kertomusta ASO on moittinut myös siitä,
47373: lestani pitänyt tehtävään sopivana (Ed. Ah-        ettei se sisällä selvitystä kaikesta siitä, missä
47374: mavaara: Niitä on paljon!). Asiantuntijaa          asutustoiminnan toimeenpano on onnistunut.
47375: oli kuitenkin näillä perusteilla varsin vaikea     Minä myönnän, että asianlaita on niin, että
47376: löytää. Insinööri Seppälää ei tietämäni mu-        ASO on tehnyt paljon, todella hyvääkin
47377: kaan kukaan meistä komitean jäsenistä aikai-       työtä. Ja ainakin vielä uskon, että suurim-
47378: semmin tuntenut. Mutta hänestä saadut tie-         maksi osa:ksi on tehty juuri hyvää työtä
47379: dot osoittivat1 että hän on hyvin perehtynyt       (Ed. Vennamo: Ei:kö ole fari:sealaisen myön-
47380: asutustoimintaan oltuaan maanhankintalain          nytys!).- Ed. Vennamo sen tietää ehkä pa-
47381: toimeenpanon: alkuvaiheissa vuosina 1945 ja        remmin (Naurua. - Ed. Vennamo: Tuli
47382: 1946 ASO: ssa jaostopäällikkönä sekä että          liian myöhään!). Mutta ei kai komiteaa ole
47383: hän lisäksi on hyvin pätevä ja kykenevä            asetettu laatimaan luetteloa kaikista mahdol-
47384: maanmittausinsinööri (Ed. Hakkila: Ja re-          lisista ASO: n onnistumisista, vaan sen teh-
47385: hellinen mies kai!). Kun lisäksi sain tietää,      tävänä on tutkia, onko kaikissa suhteissa
47386: että Seppälä oli 7 vuotta sitten omasta pyyn-      noudatettu tarkoituksenmukaisuutta (Ed. von
47387: nöstään ja ilman riitaa eronnut ASO: n jaos-       Born: Aivan, niin juuri!) ja sen velvollisuu-
47388: topäällikön virasta, pidin Seppälää suoras-        tena on ilmoittaa, missä kohdissa näin ei ole
47389: taan löytönä tällaiseen tehtävään, jos hän         ollut asianlaita. Ja nyt oli miellyttävää
47390: vain suostuu ottamaan tehtävän vastaan (Ed.        kuulla, että ed. Vennamokin täällä itse sanoi,
47391: Hakkila: Viisas mies!). Monien epäilysten ja       että ne kohdat, joissa ilmenee jotakin epäsel-
47392: suostuttelujen jälkeen Seppälä sitt~n ryhtyi-      vää, on tutkittava ja selvitettävä, ja silloin-
47393:  kin toimeen. Koko tutkimustyön aikana en          han (Ed. Hamkila: Mutta ei hän tarkoitta-
47394:  niyöskäan ole kenenkään kuullut asettavan         nut!) kun: päästään tälle asteelle, niin silloin-
47395: Seppalän puolueettomuutta kysymyksenlai-           han asiat rupeavat jo selviämäänkin itses-
47396: seksi. Minulle ei ainakaan kukaan sita tähän       tään (Ed. Vennamo: Sitä minä olen aina
47397:  asti, ennen komitean työn tätä vaihetta, ole      sanonut ja myös tehnyt!).
47398: ilmoittanut. Nyt, kun Seppälän tarkastus-             Joka tapauksessa objektiivisen ja selvän
47399:  kertomus on tullut julki, annetaan ASO: n         kuvan saamist81 ASO: n toiminnasta edistäisi
47400:  taholta kuitenkin ymmättää, että tämäkin          huomattavasti, jos ASO veivoittaisi kaikki
47401:  asiantuntija oli joutunut eroamaan ASO :sta       asutusviranomaiset antamaan mahdollisim-
47402:  riitaisuuksien vuoksi (Ed. Hakkila: Paha          man perusteelliset tiedot ja selvitykset komi-
47403:  mies!).                                           tealle ja sen tutkijoille niitä pyydettäessä.
47404:     ASO on väittänyt, että Seppälän esittämät      Olisin kiitollinen, jos ed. Vennamo jo tämän
47405:  tiedot ovat ylimalkaisia ja epätarkkoja. Sel-     keskustelun kuluessa voisi ilmoittaa ASO: n
47406:  vitysten hankkimista onkin kyllä vaikeutta-       niin menettelevän (Ed. Vennamo: Kyllä var-
47407:  nut suuresti se, että maanlunastuslautakun-       masti!). Toivon nimittäin, ettei siellä ole
47408:  nat ovat yleensä olleet haluttomia selvittä-      sellaisia salaisuuksia, joita ei voi komitealle
47409:  mään asioita Seppälälle perinpohjin. Tämän        paljastaa (Ed. Vennamo: Asiakirjat ovat
47410:  epäkohdan poistainiseksi komitea lähetti kir-     julkisia!). Omasta puolestani en pidä siitä,
47411:  jallisen ilmoituksen maa.talousministeriölle ja   että komitea saisi onkia tietonsa jonkinlaisten
47412:  toisen .ASO : lle siitä, että insinööri Seppälä   ,salaputkien" kautta (Ed. Vennamo: Nyt se
47413:  suorittaa tutkimuksia komitean puolesta ja        on sitä tehnyt!).
47414:  että hän on oikeutettu asutusviranomaisilta          Kaikista esiintyneistä vaikeuksista huoli-
47415:  vastaanottamaan komitean tarvitsemia selvi-       matta on todettava, että Seppälä on verraten
47416:  tyksiä. Lisäksi ilmoitin tästä vielä erikseen     lyhyenä aikana hankkinut varsin huomatta-
47417: 108
47418: 858                               Tiistaina 19 p. toukdkuuta 1953.
47419: 
47420: 
47421: van maaran materiaalia ja selvityksiä. Li-         sitten loppujen lopuksi myyty vielä eräälle
47422: säksi on todettava, että juuri ne kohdat, joi-     puutavarayhtiölle ja jätetty rakennuspuiksi
47423: hin Seppälä on an:karimmin arvostelunsa            käyttämättä~
47424: kohdistanut, näyttävät perustuvan viittauk-           Tällaisia tapauksia insinööri Seppälä on
47425: siin asiakirjoihin ja olemassa oleviin selvityk-   kertomuksessaan pitänyt epätarkoituksenmu-
47426: siin. Tästä muutamia esimerkkejä.                  kaisina asutustoiminnassa (Ed. Vennamo:
47427:    Kieltääkö ed. Vennamo esim. sitä, etteivät      Siinäkö se kaikki on~). Tarkoituksenmukai-
47428: Antti ja Tyyne Sippolainen samana päivänä,         suus on tietysti harkintakysymys. Mutta jos
47429: jolloin he ostivat ASO: lta valtion omista-        näiden tapausten perusteella joku tulee sii-
47430: masta Jaakkolan tilasta noin 5% ha:n maa-          hen tulokseen:, että ne eivät ole tarkoituksen-
47431: alueen 80,000 mk: n hinnasta, myyneet siitä        mukaista asutustoimintaa, niin ei sen perus-
47432: jo samana päivänä noin 4,6 ha:n suuruisen          teella vielä hänen: kirjoitustaan voi väittää
47433: maa-alueen 1,625,000 mk:n hinnasta edelleen        kostokirjoitukseksi. Siitä kai voidaan olla
47434: Lapinlahden kunnalle (Ed. Vennamo: En              yhtä mieltä?
47435: kiellä!) ja etteikö ASO seuraavana päivänä            ASO: n taholta on tässä yhteydessä pu-
47436: hyväksynyt Sippolaisten myyntiä? (Ed. Ven-         huttu vielä myöskin paljon laillisuudesta,
47437: namo: Onko se väärin~) -En minä ole väit-          mutta minä huomautan edelleen, että komi-
47438: tänytkään enkä väitäkään, että se oli lain-        tean tehtävänä ei ole ollut selvittää asutus-
47439: vastaista, minä puhun vain tarkoituksenmu-         toiminnan lainmukaisuutta, se kuuluu toi-
47440: kaisuudesta (Puhemies koputtaa).                   sille viranomaisille. Komitean tehtävänä on
47441:    Kieltääkö ed. Vennamo, ettei Antti Mikko-       ollut selvittää vain tarkoituksenmukaisuus-
47442: sen Pielavedeltä saaman viljelystilan kuntoi-      kysymys, ja kun maanhankintalaki on erit-
47443: suusaste maanviljelysseuran katselmuksessa         täin väljä laki, jossa voidaan liikkua aika
47444: vuonna 1948 todettu olleen 73 % ja etteikö         suurella alalla, niin vaikka jokin toimenpide
47445: useiden uusiintuneiden katselmusten jälkeen        onkin täysin lain rajoissa tapahtunut, niin
47446: 16. 5. 1952 toimitetussa ASO: n katselmuk-         ei sen siitä huolimatta tarvitse kaikkien mie-
47447: sessa arvioitu tilan kuntoisuusasteen noin         lestä olla tarkoituksenmukainen toimenpide
47448: neljä vuotta aikaisemmin olleenkin vain             (Ed. Vennamo: Onko se väärinkäytös~).
47449: 14,7% ja etteikö tämän perusteella perusta-        Ei komitea ole puhunut mistään väärinkäy-
47450: mispalkkiota myönnetty (Ed. Vennamo:               töksistä vielä. Yleensä se ei ole arvosteluansa
47451: Hetemäenhän se pitäisi tietää! - Ed. Hak-          antanutkaan siitä vielä (Ed. Vennamo:
47452: kila: Latele pois vain hyviä kysymyksiä!)~         Jaha, sehän on hauskaa!). Mutta tätä lailli-
47453:    Kieltääkö ed. Vennamo, etteivät Perhon          suutta voidaan käsitellä eräältä toiselta nä-
47454: pitäjässä Porosen asutusalueella valtion run-      kökannalta. Eduskunnassa on parhaillaan
47455: saspuustoisesta metsämaasta muodostetut lu-        käsiteltävänä ASO: ssa valmisteltu hallituk-
47456: kuisat tilat ole suuruudeltaan 101 hehtaarista     sen esitys, jonka mukaan selvästi lainvastais-
47457: 172 hehtaariin asti samaan aikaan kuin valta-      takaan maanlunastuslautakunnan tai tarkas-
47458: osa maan tarvitsijoista ei voi saada lisämaata     tusoikeuden päätöstä ei saa purkaa, jolleivät
47459: lainkaan (Ed. Vennamo: On isompiakin ti-           päätöksen seuraukset ole maanluovuttajalle
47460: loja!)?                                            niin merkittävät, että julkinen etu vaatii
47461:                                                    sen purkamista. On siis olemassa selvästi
47462:   Puhemies (koputtaa) : Pyydän, että ed.           lainvastaisia päätöksiä ASO :n omankin käsi-
47463: Vennamo vastaa sen jälkeen, kun hän on             tyksen mukaan. Eikö niin~ (Ed. Ven-
47464: saanut puheenvuoron. Ei tämä ole mikään            namo: Onko ASO ne tehnyU). - Tämä on
47465: kuulustelutilaisuus.                               hallituksen esitys, joka nähtävästi on valmis-
47466:                                                    tettu ASO: ssa (Ed. Vennamo: Onko ASO
47467:    Puhuja: Kieltääkö ed. Vennamo edel-             päättänyt!).- Tuskin, ne ovat maanlunastus-
47468: leen, että Perhon kruunun:maalta on leimattu       lautakunnan ja tarkastusoikeuden, niin kuin
47469: erästä asutusaluetta varten rakennuspuiksi         minä mainitsin. Lisäksi on ilmoitettu, että jol-
47470: 9,618 runkoa, vaikka tilojen kotipalstoiksi        lei tätä esitystä hyväksytä, suorastaan tuhan-
47471: muodostetuilla alueilla samoin kuin tiloille       net ihmiset joutuisivat menettämään saamansa
47472: muodostettavan yhteismetsän alueella oli ra-       maan. Jos näihin tietoihin on luottamista,
47473: kennuspuiksi kelpaavia puita moninkertainen        niin ei ASO: n alaisten viranomaisten toi-
47474: määrä ja etteikö nyt leimatut rakennuspuut         minnassa ole sattunut vain eräitä harvoja
47475:                                              Maanhankintalaki.                                       859
47476: 
47477: 
47478: yksityistapauksia, joissa on menetelty sel-             kin perinnönjakojen yhteydessä päässeet ja-
47479: västi lainvastaisesti, vaan kysymys näiden              kautumaan liian pieniin osiin. Myös asutus-
47480: tietojen valossa näyttääkin olevan melkeinpä            toiminnan tietä on muodostettu suuri joukko
47481: systeemistä (Ed. Vennamo: Lain tulkin-                  heikosti kannattavia tiloja, joihin sitten seu-
47482: nasta!). Tätä taustaa vastaan odottaisi                 raavassa vaiheessa ollaan pyytämässä lisä-
47483: ASO:n puhuvan hieman vaatimattomam-                     maata.
47484: massa äänilajissa laillisuudesta. Myös halli-              Niin kauan kuin tilojen osittamista ei ole
47485: tuksen ehkä olisi syytä hieman pysähtyä                 lainsäädännöllä rajoitettu, puuttuu oikeas-
47486: miettimään tuota asiantilaa (Ed. Hakkila:               taan pohja koko lisämaakysymyksen hoita-
47487: Ja ryhdistäytyä!).                                      miseen. On myös väärin pitää vireillä sel-
47488:    Toinen asia on, että kun selvästi tällaista          laista käsitystä, että lisämaata antamalla voi-
47489: lainvastaista menettelyä on viranomaisten               taisiin yleisesti ja kauttaaltaan ratkaista
47490: taholta tapahtunut ja niin laajassa mitassa             liian pienten tilojen ongelma maassa. Tähän
47491: kuin on esitetty, ei mielestäni maansaajia              tarvitaan muita toimenpiteitä, joista sivu-
47492: olisi pantava kärsimään lainvastaisesta me-             ansiomahdollisuuksien ja uusien pysyvien
47493: nettelystä aiheutuneita vahinkoja. Sen vuoksi           työtilaisuuksien lisääminen on tärkein. Kan-
47494: olisinkin sitä mieltä, että ennen kuluvaa               santaloudellisesti edullisinta olisi pyrkiä elin-
47495: vuotta tapahtuneet lainvastaisetkin maanluo-            kelvottomien tilojen yhdistämiseen sen sijaan,
47496: vutukset yleensä pysytettäisiin, mutta tule-            että maa- ja metsätalouden kannattavuutta
47497: vaisuuteen nähden en antaisi millekään vi-             ja kilpailukykyä heikennetään liiallisella mait-
47498: ranomaiselle valtakirjaa selvästi lainvastai-          ten ja metsien jakamisella.
47499: seen menettelyyn.                                          Maanhankintalain avulla ei alunpitäen ole
47500:    Lisäksi oikeus ja kohtuus vaatii, että              ollut tarkoituskaan hoitaa lisämaakysymystä
47501: niille, jotka ovat viranomaisten selvästi lain-        laajemmalti kuin mihin uusien tilojen pe-
47502: vastaisen menettelyn johdosta menettäneet               rustamisen yhteydessä on välttämättä tar-
47503: omaisuuttaan, maksetaan asianmukainen kor-              joutunut mahdollisuuksia. Samassa yhtey-
47504: vaus. Silloin vasta me voimme tässä suh-                dessä, kun tiloja on muodostettu, on voitu
47505: teessa sanoa elävämme oikeusvaltiossa ja nou-          myös antaa paikkakunnan vanhoille pien-
47506: dattavamme kaikissa suhteissa laillisuutta             tiloille lisämaakappaleita, mikäli sillä ei ole
47507: (Oikealta: Hyvä, hyvä! - Ed. Hakkila:                   aiheutettu haittaa lain varsinaisen tarkoi-
47508: Maa on lailla rakennettava!).                          tusperän toteuttamiselle. Erillisistä lisä-
47509:                                                        maatoimituksista ei sitävastoin lakia säädet-
47510:   P u h e m i e s: Täysistunto          keskeytetään   täessä puhuttu sanaakaan, vaan se on myö-
47511: ja sitä jatketaan kello 19.                            häisempi keksintö. Mainitunlaisilla toimituk-
47512:                                                        silla ei ole perustaa itse maanhankintalaissa.
47513:                                                            Maanhankintalakia valmisteltaessa ja sää-
47514:                                                        dettäessä lähdettiin myös siitä, että lisämaa
47515:   Täysistunto keskeytetään kello 16,35.                annettaisiin viljelyskelpoisena maana ja si-
47516:                                                        ten varattaisiin pientilallisilla tilaisuus sekä
47517:                                                        työvoimansa että rakennustensa ja maatalous-
47518:                                                        irtaimistonsa laajempaan hyväksikäyttöön.
47519:               Täysistuntoa. jatketaan                  Vuoden 1944 asutuskomitea tarkasti koko
47520:                     kello 19.                          lisämaakysymystä juuri tältä kannalta.
47521:                                                            Lain toimeenpano on kuitenkin johdettu
47522:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.            siten, että lisäalueitten antaminen on muo-
47523:                                                        dostunut pääasiassa varsinaisen metsämaan
47524:                                                        jakamiseksi. Viime vuoden loppuun mennessä
47525:   Yleiskeskustelu päiväjärjestyksen 2) asiasta jat·    oli näet viljelyskelpoisia maita hankittu lisä-
47526: kuu.                                                   aineiksi 20,465 ha, mutta metsämaata koko-
47527:                                                        naista 146,645 ha. Kun maanhankintalain
47528:   Ed. H e i k k i 1 ä: Herra puhemies! Meille          mukainen hinta on vain nimellinen, on aivan
47529: on tapahtunut kohtalokas laiminlyönti siinä,           luonnollista, että erityisesti hakkuukelpoista
47530: että maatilan osittamiselle ei ole säädetty            metsämaata haluaa jokainen, jonka kohdalla
47531: minkäänlaisia rajoituksia. Tilat ovat varsin-          sitä sattuu olemaan.
47532: 860                              Tiis-taina. l!l p. t10ll1rokuuOO. 1953.
47533: 
47534: 
47535:    Ei ole oikein järjestää toisille lahjanluon-ehdottaa tehtäväksi maatalousvaliokunnan
47536: toisia etuja, samalla kun paljon suurem:pi     mietintöön. Herra pääministerin puheen-
47537: joukko muutoin samassa asemassa oleVIa         vuoro vapauttaa kuitenkin minut lähemmin
47538: kansalaisia jää pakostakin tuollaisesta edusta niitä koskettelemasta, sillä yhdyn hänen kä-
47539: osattomaksi. Tämä juuri on heikoin kohta       sitykseensä mainittujen muutosten sisällöstä
47540: koko asiassa. Kun asutustoiminta muodostuu     ja muodosta. Käsitykseni mukaan muutoseh-
47541: puoli-ilmaiseksi omaisuuden siirroksi kädestä  dotukset ovat erittäin tulkinnanvaraisia ja
47542: käteen ja maan kysyntä perustuu hyötymis-      epäselviä. Kun ne lisäksi rajoittaisivat lisä-
47543: näkökohtiin ei olla oikeilla teillä. On kyllä  maan antamisen ikäytännössä, viljelyskelpois-
47544: selvää että' asutustoiminnalla tulee vastakin  ten maiden vähyyden vuoksi, suuressa osassa
47545: olemaan' tehtäviä tässä maassa, mutta on suuri.maatamme melkeinpä olemattomaksi, ei niitä
47546: ero siinä, missä muodossa ja mitä menettely-   senkään vuoksi olisi hyväksyttävä.
47547: tapoja noudattaen sitä harjo.iteta~n.        .    Voimassa oleva maanhankintalaki ei suin-
47548:    Nimenomaan valtion omistamilla mailla       kaan aseta esteitä lisämaan antamiseen met-
47549: niitten sijainnista johtuen on vielä runsaasti sämaankin muodossa, kuten huomatakseni ai-
47550: asuttamismahdollisuu'ksia, mutta niidenkin     nakin eräässä puheenvuorossa on tahdottu
47551: käytössä on noudatettava terveitä perinteitä,  väittää. Kun metsämaa muodostaa suomalai-
47552:  ja kaikkein vähiten voidaan hyväksyä sellaistasessa maatilataloudessa taloudellisesti ja vil-
47553: menettelyä, että yksityiset henkilötkin jatku- jelijän toimeentulomahdollisuuksien puolesta
47554: vasti pakotettnisiin. luopumaan maa-alu~e~­    erittäin tärkeän osan siitä, on lisämaan an-
47555:  taan vuoden 1944 hinnalla. Kun nyt kasi-      tamista liian pienille tiloille metsämaan an-
47556: teltävänä olevan lakiesit:Yksen kohtuutto-     tamisenkin muodossa pidettävä tärkeänä toi-
47557:  muuksista on jo täällä puhuttu ja. siitä on   menpiteenä tällaisten tilojen elinkelpoisuutta
47558:  myöskin kirjoitettu, en tahdo enää tnäinita   pyrittäessä parantamaan.                      .
47559:  siitä sen enempää kuin sen, että lain toi-       Maanhankintalain nykyisessä toteuttamiS-
47560:  meenpanijoille on myönnetty tässä, niin kuin  vaiheessa on saatettu havaita, että alunperin
47561:  maanhankintala.issakin, varsin suuri har-     ensisijaisimmiksi luovutusvelvollisiksi tarikoi-
47562:  kinta.valta. Tämä harkintavalta 'koskee eri-  tetut maanomistajat, kuten valtio j.a yhtiöt,
47563: koisesti lisäalueen ha:kijain tilan elinkel-   ovat päässeet luovutukseen nähden suhteel-
47564:  poisuutta ja siten annettavän lisäalueen      lisesti vähimmällä. Tämä ei ole oikein. Kun
47565:  suuruutta, lisäalueen etäisyyttä sitä saa-    lisäksi on todettava, että etenkin yhtiöitten
47566:  van tilan talous'keskuksesta, hakijan hen-     taholta on lukuisissa tapauksissa saatu ai-
47567:  kilökohtaisia ominaisuuksia, olosuhteita ym.   kaan päätös, jonka perusteella niiden osalta
47568:  seikkoja. Lisäalueitten hakijoitten luku-     luovutusvelvollisuus on tullut kokonaisuudes-
47569:  määrli tulisi lainmuutoksen jälkeen, ottaen    saan, vähäisestä maanluovutuksesta huoli-
47570:  huomion erikoisesti lunastushinnan pienuus,    matta, jo täytetyksi, ja kun maanhankinta-
47571:  olemaan ilmeisesti varsin suuri ja lain toi-   lain toteuttaminen yksityisten tilojenldn
47572:  meenpanoviranomaisiin kohdistuva hakemus-      osalta yhä jatkuu myös lisämaiden ottoon
47573:  ten paine ankara. Äärimmäisissä tapauksissa,   nähden, on tässä syntymässä epäkohta, joka
47574:  jos lakia tulkitaan väljästi, saattaa johtua,  on koetettava korjata. Sen korjaamiseen py-
47575:  että valtion :maita metsähallituksen laskelman ritään esillä olevan hallituksen esityksenkin
47576:  mukaan joudutaan käyttämään tarkoitukseen
47577:                                                 kautta.
47578:  noin 240,000 ha. Tämä saattaa merkitä ny-         Tämän asian ympärillä käydyssä keskuste-
47579:  kyarvoltaan noin 11 miljardin arvoisen metsä-
47580:                                                 lussa on erikoisesti kiinnitetty huomiota sii-
47581:  omaisuuden luovutusta hinnalla, joka vastaa
47582:  noin 1/8 sen käyvästä hinnasta. Kun tästä      hen, että erittäin paha epäkohta maanhan-
47583:  lahjoituksesta pääsee osalliseksi sittenkin    kintalaissa on, että sen kautta annetaan
47584:  verrattain pieni kansanosa, herättää se        maansaajille omaisuuksia, kuten sanotaan,
47585:  suurta katkeruutta ja kateutta niissä, jotka   puoli-ilmaiseiksi. Näiden väitteiden johdosta
47586:  eivät tällaista lahjaa tule saamaan, vaikka-   on aihetta huomauttaa, että niin kauan kuin
47587:  kin mielestään olisivat siihen oikeutettuja.   maanhankintalaki on voimassa ja sitä toteu-
47588:  Tästäkin syystä lakiesitys olisi hylättävä.    tetaan, täytynee toki niin tärkeä kysymys
47589:                                                 kuin hintaperuste pitää samana. Olisi vää-
47590:    Ed. V i l h u 1 a: Tarkoitukseni oli koske- rin jo aikaisemmin maata luovuttaneita koh-
47591: tella niitä muutoksia, joita suuri valiokunta taan, jos nyt jälellä oleville luovuttajille mak-
47592:                                          Maanha11ld:qtalaki.                                       S&l
47593: 
47594: settaisiin korkeampaa hintaa kuin nuo aikai-            Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kiin-
47595: semmin luovuttaneet ovat saaneet, ja varmaa         nitin täällä tänään tämän kysymyksen yhtey-
47596: on, että valtiotaloutemme ei kestäisi taas ai-       dessä huomioni ed. V. Eskolan asialljseen pu-
47597: kaisemmin luovuttaneille hintoja vastaavasti        heenvuoroon. Tiedän, että jos sosialidemo-
47598: korotettaviksi, kuten tällöin pitäisi tapahtua.     kraattisessa ryhmässä olisi enemmän sijaa
47599: Sitäpaitsi, kuten monta kertaa on huomau-            tällaiselle ajattelulle ja jos ne suuren valio-
47600: tettu, ei ole ollut maanluovuttajien eikä           kunnan sosialidemokraatit, jotka menivät ed.
47601: myöskään maansaajien syytä, että meillä on          Käkelän ja Hetemäen yhteisesti valmista-
47602: inflaatio ja kohonneet kantohinnat aiheutta-        maan ansaan, olisivat pitäneet päänsä kyl-
47603: neet omaisuuksien markoissa laskettavan nou-        mänä, ei tätä valitettavaa käännettä lisä-
47604: sun.                                                maalain yhteydessä olisi syntynyt, vaan olisi
47605:    Kerta kaikkiaan on muistettava, että maan-       maatalousvaliokunnan mietintö hyväksytty
47606: hankintalaki ja sen toteuttaminen on meillä         myösikin suuressa valiokunnassa. Uskonkin,
47607: yhteiskunnallinen välttämättömyys, joka tie-        että sosialidemokraattisista kansanedustajista
47608: tysti on tuonut rasituksia niin puolelle ikuin       ne, jotka vielä haluavat yrittää jollain ta-
47609: toisellekin, mutta ne on meidän k~tettävä.          valli!. kohentaa tuhansien pienviljelijäperheit-
47610: Lakia on tietysti pyrittävä toteuttamaan             temme leipävarrasta, voisivat täällä täys-
47611: mahdollisimman oikeudenmukaisesti, mutta            istunnossa; nähdä tämän lisämaalain ydintar-
47612: ellei nyt käsiteltävänä olevaa lakia- ja mie-       koituks~n. Minun käsitykseni mukaan tällai-
47613: lestäni lähinnä maatalousvaliokunnan ~ittä­         sia merkkejä niistä puheenvuoroista päätel-
47614: mässä muodo,ssa - saada aikaan, merkitsee            len, joita täällä on käytetty, onkin täällä
47615: se sitä, että yksityisen maanm:nistajaluokan         täliliän ilmennyt. Maaseutusosialidemokraat-
47616: luovutusrasitlll'!ta lisätään kohtuuttomasti sen     tien ei käsitykseni mukaan pitäisi kaataa tätä
47617: kautta, että ellei valtiolta ja yhtiöiltä voida      lisämaalakia ja itse pääasiaa takertumalla
47618: lisämaiden ottoa jatkaa, lisääntyy yksityinen        tiukasti kiinni heidän maatalousvaliokunnassa
47619: maanluovutusvelvollisuus välillisesti vastaa-        esittämäänsä vastalauseeseen, jonka ed. V.
47620:  vasti.                                              Estlmla ed. Väisäsen kannattamana äsken eh-
47621:     Kun ed. Hetemäki mainitsi, että tällä lailla     dotti kiisittelyn pohj,a,ksi. Tällä sosialide-
47622:  ei olisi merkitystä purkujen ~täjänä, on tä-        rnokraattien vastalausoolla ei nimittäin ole
47623:  män johdosta huomautettava, kuten maata-           .gen suurempaa käytännöllistä merkitystä itse
47624: lousvaliolrunnankin mietinnössä todetaan,            lisämaiden saamiselle kuin maatalousvalio-
47625:  että tämän lain voimaan tultua voitaisiin           kunnan mietinnöllä.kään. Ed. Eskola jos ku-
47626:  mm. jo ehkä puretutkin lisämaatoimitukset          kaan sosialidemokraatti varmasti tietää, että
47627:  valtion ja yhtiöitten mailla saada korjatuiksi      yksityismaat on jo jotakuinkin tarkasti käy-
47628:  siten, että uudella kierroksella ne voitaisiin      tetty asutukseen niiden luovutusperu.steiden
47629:  ottaa uudelleen. Jos sen sijaan suuren valio-      mukaan, mitkä maanhankintalaki määrää.
47630:  kunnan ehdotus tulee hyväksytyksi, niin sil-        Tämä on myönnetty myöskin maatalousvalio-
47631:  loin ei tällä lailla tosiaankaan mainitussa suh-    kunn.a.ssa, ja näin ollen tnntuu siltä, että lisä-
47632:  teessa olisi juuri merkitystä.                      maan antamL$ta voidaan liian pienille tiloille
47633:     Kun maatalousvaliokunnan mietintö :raken-        edesauttaa vain valtion ja yhtiöitten maitten
47634:  tuu sille pohjalle, että uut~ lisämaanotto-         turvin. Täm.ä pitäisi sosialidemokraattien
47635:  kierrosta ei olisi ulotettava yksityismaahan,       nyt ottaa huomioon niissä tulevissa äänes-
47636:  on tämä mielestäni oikein. Maassamme ovat           tykaissä,, jojssa tämän lain sanamuoto lopul-
47637:  yksityistilat pienentyneet monin tavoin huo-        lisesti :ratkaistaan. Minusta tuntuukin, että
47638:  mattavasti, ja kun kerran koko maanhankin-          kun sosialidemokraatit suures:sa valiokun-
47639:  talain kautta on tarkoitus perustaa nimen-          nassa menivät suuren valiokunnllli jaoston
47640:  omaan uusia yksityisomistusoikeuden poh-            laatiman mahdottoman mietintöluollllQksen
47641:  jalla viljeltäviä tiloja ja lisätä niiden elin-     taa.lrse, tämä johtui siitä, että sitä ajoi siellä
47642:  kelpoisuutta, ei tämänkään vuoksi ole aihetta       hyvin kiihkeä.sti ed. Käkelä, ja myöskin siitä,
47643:  esillä olevaa lakia saattaa yksityisiä tiloja       että sosialidemokraatit eivät heti tajunneet,
47644:   koskevaksi.                                        miten mahdottomaksi ja elinkelvottomille
47645:     Minäkin pyydän kannattaa ed. Virolaisen          pientiloille mitään antamattomaksi suuren
47646:  ehdotusta, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin     valiokunnan j_aoston mietintö oli muokattu.
47647:  maatalousvaliokunnan mietintö.                         Ed. Käkelä tosin p-uhui suurella antau-
47648: 862                               Tiistaina 19 p. toukolk.uuta 1953.
47649: 
47650: 
47651: muksella siitä, että myöskin Etelä-Suomen en-       valiokunnassa on ollut lisämaalain täydelli-
47652: tisille mäJritupalaisille on saatava lisämaata,     nen torpedoiminen kokoomuksen ja sosiali-
47653: ja ed. Käkelä syytti maatalousvaliokuntaa ja        demokraattien yhteistoiminnan avulla. Ih-
47654: maalaisliittoakin siitä, että ne eivät ole sitä     mettelen vain tähän kaupantekoon viitaten
47655: tahtoneet tehdä (Ed. Toivonen: Siinäpä se           sitä, millä tavalla sosialidemokraatit kykene-
47656: onkin!). Samalla kuitenkin ed. Käkelä pro-          vät vastaamaan niille valitsijajoukoilleen,
47657: vosoi omat ryhmätoverinsa suuressa valio-           jotka lukeutuvat sosialidemokraattiseen pien-
47658: kunnassa; kannattamaan ja ajama;an läpi sel-        viljelijäväestöön. En haluaisi nimittäin vielä
47659: laisen muodon tähän lisämaalakiin, että lisä-       tällä hetkellä uskoa, että sosialidemokraatti-
47660: maa voida;an antaa vain viljelyskelpoisena          nen ryhmä olisi jo näin tarkkaan unohtanut
47661: maana ja sellaisenakin vain sillä edellytyk-        maaseutu- ja pienviljelijäsosialistien elämän
47662: sellä, että asukas sitoutuu saamansa lisämaan       ja tarpeet. Tämä kysymys kuitenkin sel-
47663: myöskin raivaamaan. Tätä lisämaan anta-             viää pakosta tämän lakiesityksen käsittelyn
47664: mista raivausvelvollisuutta vastaan, jonka          myöhemmässä vaiheessa.
47665: tarkoituksena onkin ehkä paremminkin pien-             Asiallisesti katsoen sisältää hallituksen esi-
47666: tilallisten pelottaminen pois lisämaakysy-          tys ja maatalousvaliokunnan mietintö 15 § :n
47667: myksestä kuin lisämaan antamisen edistämi-          kohdalta vain yhden muutoksen nyt voimassa
47668: nen, on pidetty suuren valiokunnan jaostossa        olevaan lakiin verrattuna. Hallitus nimittäin
47669: niin välttämättömänä, että se on kirjoitettu        ehdottaa voimassa olevien määräysten lisäksi
47670: jaoston mietinnössä näkyviin kahteen pykä-          uuden 5 momenrtin 15 § : ään, joka tekisi mah-
47671: lään melkein sanasta sanaan, jottei tämä uusi       dolliseksi lisämaan antamisen myöskin sellai-
47672: periaate vain jäisi huomioimatta, jos lain täl-     selle henkilölle, joka lain voimaantulon jäl-
47673: lainen muoto menisi läpi täällä eduskunnassa.       keen on vapruaehtoisella kaupalla ostanut
47674:    Kun tänään on paljon tehty kysymyk-              alueen, jota ei voida pitää elinkelpoisena sii-
47675: siä täältä puhujakorokkeelta, kysyisin minä-        hen ta~koitukseen käytettynä, mihin se on
47676: kin kaikella ystävyydellä erikoisesti ed. Kä-       hankittu. Tämän periaatteen ovat maatalous-
47677: kelältä, tällä tavallako hän ja sosialidemo-        valiokunta ja suuri valiokunta molemmat hy-
47678: kraatit voivat auttaa Etelä-Suomen pikkuti-         väksyneet. Maatalousvaliokunnan mietin-
47679: lallisten lisämaakysymyksen järjestelyä, ja         nössä on I vastalause, jossa tähän 5 moment-
47680: kysyisin myöskin, eikö ed. Käkelän mie-             tiin viitaten on ehdotettu, että lisämaata pi-
47681: lestä Etelä-Suomen entiset mäkitupalaiset ja        täisi voida antaa myöskin niille henkilöille,
47682: muut pientilalliset, jotka tuhatmääräisin jou-      jotka ovat saaneet elinikelvottoman tilan hal-
47683: koin ovat hyvässä uskossa vetäneet viirunsa         lintasopimustietä itselleen. Maanlunastuslau-
47684: sosialidemokraattien listoille, metsää tarvitse-    takuntien monilu:kuisuudesta ja työn laajuu-
47685: koon (Ed. Seppälä: Mäkitupalaiset!) - en-           desta johtuen on tällaisia elinkelvottomia hal-
47686: tiset mäkitupalaiset. Minä tiedän, että ed.         lintasopimustiloja jossain määrin syntyll.yt,
47687: Käkelää eivät asutuskysymykset aikaisemmin          ja kun tilan elinkelvottomuus ei siitä muutu,
47688: juuri ole kiinnostaneet, mutta hänen olisi pi-      onko asianomainen saanut tilansa vapaalla
47689: tänyt ryhmätoveriitaan ed. Kuuselalta saada         kaupalla tai hallintasopimuksen kautta, tun-
47690: tietää, että viljelyskelpoiset alueet ainakin       tuu oikealta ja kohtuulliselta se, että myös-
47691: Etelä-Suomessa, niin pitkälle kuin maanhan-         kin hallintasopimustilan elinkelvottomuus,
47692: kintalaki on sallinut, on jo jokseenkin tark-       missä se selvästi todetaan, voidaan korjata
47693: kaan käytetty asutukseen. Jos lisämaata ei          tämän lain nojalla.
47694: haluta antaa metsämaana jru niiltä luovutta-           Siksi tulenkin, herra puhemies, yksityis-
47695: jilta, joilla sitä eniten on, on turhaa näin        kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan, että 15
47696: ollen hämätä lisämaan tarpeessa olevien             §: n 5 momentti hyväksyttäisiin maatalousva-
47697: mieltä viljelyskelpoisten maitten antamisen         liokunnan mietintöön liitetyn I vastalauseen
47698: lupauksilla. Se on s~tä seireenien laulua, jota     mukaisesti. Kun tästä pykälästä oli suuressa
47699: on tämän maanhankintalain toimeenpanon              valiokunnassa epäselvyyttä, haluan jo tässä
47700: yhteydessä hyvin usein ja vieläpä suurella          yhteydessä sanoa, että tätä periaatetta ei ole
47701: menestyksellä ja aivan nuottien mukaan lau-         omaksuttu niissä muissa vastalauseissa, mitä
47702: lettu milloin vasemmalla, milloin oilkealla.        maatalousvaliokunnan mietintöön on liitetty
47703:    Minä en tässä yhteydessä halua puuttua           toisaalta sosialidemokraattien ja toisaalta
47704: siihen kaupantekoon, minkä hintana suuressa         SKDL:n ryhmän taholla.
47705:                                          Maanhankintalaki.                                      863
47706: 
47707:    Kun täällä tämän lisämaalain tämänpäiväi-        annettujen lisämaiden laajamittainen purka-
47708: sen käsittelyn yhteydessä on tavan takaa vä-        minen samalla saattaen vakiintunutta käy-
47709: lihuudahduksina nimitetty koko asutustoimin-        täntöä noudattaen lain toimeenpanon viime
47710: taa ,suureksi huijaukseksi" tai eräillä muilla      vaihe kiireellisesti loppuun suoritetuksi. Täl-
47711: epäilyttävillä nimillä (Ed. Vennamo: Hak-           löin on luonnollisesti lähdettävä siitä, että
47712: kilan termi!), tahtoisin lopuksi asutustoimin-      lisämaita annettaessa on otettava huomioon
47713: nasta puheen ollen yhtyä ed. Eskolan anta-          ja noudatettava maanhankintalainsäädännön
47714: maan arvosteluun, josta panin mieleeni eri-         muut määräykset ja nimenomaan sen 42 § :n
47715: koisesti sellaisen lauseen, että on väärin          tarkoitusperä. Näin ollen kysymyksessä on
47716: luulla, että lisämaan hakijat olisivat tehneet      tilan elinkelpoisuuden parantaminen lähinnä
47717: haJkemuksensa rettelöimisen halusta tai kei-        viljelyskelpoista maata antamalla tai pienti-
47718: nottelutarkoituksessa. Se, että keinottelua on      lalle jo löytyvän viljelyskelpoisen maan rai-
47719: joissakin yksityistapauksissa päässyt tapah-        vauksen mahdollistaminen, kun raivattavan
47720: tumaan, ei muuksi muuta sitä tosiasiaa, että        alueen korvauks~i annetaan lisämetsä-
47721: maassamme on tuhansia sellaisia pikkutiloja,        maata."
47722: joiden kohdalta tilan elinkelpoisuuden kor-            'Sekä eduskunnan maatalousvaliokunnassa
47723: jaaminen tavalla tai toisella tulee yhteiskun-      että maan sanomalehdistössä on valitettavasti
47724: nassamme vääjäämättömästi eteen. Se, jolle          jätetty tämä tärkeä kohta hallituksen edus-
47725: omakohtaisesti on sattunut asutettavaksi täl-       kunmlle jättämän esityksen perusteluista
47726: lainen tila, tietää, että silloin ei ole enää       liian vähälle huomiolle. Syy tähän kenties on
47727: kysymys tunteilusta eikä huijauksesta, jos          siinä erimielisyydessä, joka on juristienkin
47728: siinä tilanteessa toivoo ja odottaa lisäalueeksi    kesken siitä, mikä merkitys perusteluilla on
47729: niitä muutamia hehtaareja, joita ilman kar-         lain täytäntöönpanoon nähden. ASO: n juris-
47730: jan laiduntamista tai muuta tilan elinkysy-         tit ja asiaa valmistelleen ministerivaliokun-
47731: mystä ei voida edes hyvällä tahdolla rat-           nan juristijäsen ovat tiettävästi antaneet
47732: kaista.                                             asiasta sellaisen kuvan, että lain toimeenpa-
47733:    Minulla on ollut tilaisuus ennen sotavuo-        nossa noudatetaan sen perustelujen määräyk-
47734: sia lähes 10 vuoden ajan kulkea Keski-Suo-          siä (Ed. Vennamo: Mistä ed. Haapasalo sen
47735: messa ja Savossa erään pienviljelysjärjestön        tietää?). - Minä olen kuullut, meillä on
47736: konsulenttina ja jouduin omakohtaisesti ko-         mahdollisuus saada asioita tietoomme. - Jos
47737: kemaan, miten tärkeä pulma, kaikkia muita           näin olisi, voisimme hallituksen esityksen sel-
47738: pulmia tärkeämpi, lukuisille pientiloillemme        laisenaan katsoa merkitsevän seuraavaa: 1)
47739: on lisämaan saaminen. Ja minä suosittelisin-        Lakiesityksen tarkoituksena on hoitaa n.
47740: kin erikoisesti tän'll!e oikealle ja miksei myös-   3,400 lisämaan purku-uhkaa niin, että lisä-
47741: kin sosialidemokraattisille edustajille, jotka      maata jo saaneet alueiden haltijat eivät lail-
47742:  ehkä eivät läheskään kaikki ole omakohtai-         lisine saantoineen joutuisi tästä käsimään.
47743: sesti vaivautuneet noille p:iiklkutiloille, tuol-   2) Lisämaata jo laillisessa järjestyksessä ano-
47744: laista matkaa. Luulisin, että tämä kysymys,         neet n. 8,500 ja sen saantiin oikeutetut voisi-
47745:  jonka ympärillä tänäänkin on keskustelua           vat saada anomuksensa käsiteltäväksi lisämai-
47746: käyty ja jossa on nähty paljon sivuasioita ja       den perustamistoimituksissa. Ja 3) maan-
47747: sivutarkoituksia, tällaisen käynnin jälkeen         hankintalain 42 § : n talikoitusperien mukai-
47748:  aika paljon selvenisi.                             nen lisämaiden antaminen tarkoittaa lisämaan
47749:                                                     antamista viljelyskelpoisena maana tai metsä-
47750:    Ed. Haapasalo: Herra puhemies!                   maan antamista, jos vanhalta tilalta raiva-
47751: Herra pääministeri esitteli täällä hallituksen      taan maatalouskelpoinen maa pelloksi. On
47752: kantaa. Näyttää kuitenkin siltä, ettei päämi-       siis aivan erikoisesti syytä korostaa sitä, että
47753: nisteri monien muiden kiireittensä vuoksi ole       hallituksen esityksen tarkoitukset ovat rajoit-
47754: ehtinyt täysin seurata asian käsittelyä valtio-     tuneet edellä lueteltujen tavoitteiden saavut-
47755: neuvoston piirissä, sillä tiettävästi lakiteksti    tamiseen, ja tässä kohdin ministerivaliokun-
47756: ei seuraa sitä linjaa, mikä lakiesitykselle mi-     nassa on asirusta oltu yksimielisiä.
47757: nisterivaliokunnassa    aikanaan      annettiin.       Asian eduskuntakäsittelyssä on tullut kui-
47758: Maanhamilrintalain muuttamista koskevan hal-        tenkin tietoon se, että lain toimeenpanijoita
47759: lituksen esityksen perusteluissa sanotaan           ei tässä tapauksessa sidokaan sen perustelu-
47760: mm. näin: ,Päämääränä on vain estää jo              jen määräykset, varsinkin kun maanhankin-
47761: 864                               Tiistaina 19 p. toukCJkuuta 1953.
47762: 
47763: 
47764: talain toimeenpanosäännös ei kyseessä olevan        taan on arpajaispeliä, jossa vain joitakin har-
47765: lain muutoksella lainkaan muuttuisi. Näin           voja onnistaa, mutta joka ei ole minkään
47766: ollen on suuren valiokunnan käsittelyssä lisä-      ryhmän lopullisen edun mukaista.
47767: maiden laatua ja määräji. koskevat hallituksen         Hallituksen esitys olisi hyväksyttävä hen-
47768: esityksen perustelut viety varsinaiseen laki-       geltään muuttumattomana, mutta niin ikor-
47769: tekstiin. Tällainen menettely ei voi olla risti-    jattuna, että se, mikä on esityksen peruste-
47770: riidassa hallituksen esityksen kanssa eikä liioin   luissa, viedään myös i~ la;kitekstiin. Yksi-
47771: sekään, että maatalouskelpoisen maan antami-        tyisten luovutusvelvollistep. maa ei saisi jäädä
47772: seen veivoitetaan myös yksityiset maanomis-         myöskään lain ulkopuolelle. Tätä mieltä ovat
47773: tajat. Kun ASO: n juristit ovat olleet sitä         lakiin nähden sosia;lidemokraatit.
47774: mieltä, että lain perustelujen määrij,ykset riit-
47775: täisivät, voivat he ja heidän kannallaan ole-          Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Edus-
47776: vat kenties luopua kä.sityksestään, mikäli          kunnan jäsenille kuin myöskin eduskunnan
47777: heillä ei ole ollut muita tavoitteita. Jos he       ulkopuolella oleville kansalaisille on vähin
47778: vastustavat lain hyväksymistä sen korjatussa        erin alkanut selvitä, miksi eräät eduskunta-
47779: muodossa, todistaa tämä vain sitä, että hei-        piirit niin nopeasti ja kovalla vauhdilla pyr-
47780: dän kannattajillaan on ollut lain soveltami-        kivät viemään nyt puheena olevaa maanhan-
47781: sessa tarkoituksena menetellä toisin kuin laiki-    kintalakia läpi. Näiden piirien ilmeisenä tar-
47782: esitylksen perusteluissa on asiasta esitetty.       koituksena on ollut kaikessa hiljaisuudessa,
47783: ASO: n puolelta annetut va;kuuttelut siitä,         vähin puhein ja elein, ikäänkuin huomaa-
47784: että maanhankintalain 42 § : n määräyksiä           matta saada nykyinen lisämaalaki ja sitä
47785: olisi tarkoitus noudattaa maa;talouskelpoi:sen      seuraava purkulaki eduskunnan päätökseksi.
47786: maan merkeissä, ovat joutuneet monella ta-          Tämä sentähden, ettei ns. Hetemäen komi-
47787: voin käytännössä jo kumotuiksi. Nyt kyseessä        tean mietintö ehtisi tehdä tehtäväänsä. To-
47788: olevaa lakiesitystä annettaessa ei ollut silloin    dennäköisesti viime pyhän aikana ovat niin
47789:  tiedossa eräitä selvittelyjä, jotka sen jälkeen    eduskunnan jäsenet kuin eduskunnan ulko-
47790: ovat valmistuneet. Niinpä on todettava, että        puolella olevat Suomen kansalaiset lukies-
47791: metsähallituksen 155 lisäalueen purkuano-           saan sanomalehtiä todenneet, että asiaan on
47792:  muksessa on vain 3 ollut sellaista, joissa on      ollut aihetta puuttua. Viime pyhän sanoma-
47793: annettu maatalouskelpoista maata. Maanhan-          lehdet ovat varmaankin olleet monessa per-
47794: kintalain 42 § : n määräys ja sen tulkinta nyt      heessä hyvin luettuja, sieltä saatuja tietoja
47795:  kyseessä olevan lain muutosesityksessä on toi-     asutustoiminnasta on hyvin suuressa määrin
47796: nen kuin ASO: n johdolla suoritettu lisämai-        seurailtu, ja on todennäköistä, että tätä ky-
47797:  den antaminen. Sama metsähallituksen anoma         symystä on pitemmän pääHekin tutkittava.
47798: lisämaiden purkamisanomisluettelo, joka on             Minä luulen, että eduskunnan jäsenet ovat
47799: täydennetty ASO: n antamilla tiedoilla, ker-        yhtä mieltä, että asutustoimintaa on edelleen
47800:  too, että 33 noista 155 lisämaansaajasta on        kehitettävä. Luovutatulta alueelta Kanta-
47801: ollut - huomatkaa - verotetta.van omaisuu-          Suomen alueelle siirtynyt maataloutta har-
47802: tensa puolesta vähintään miljoonamiehiä.            rastava siirtoväki on asutettava. Edelleen on
47803:     On vielä luku erikseen se, mitä Hetemäen        mäkitupalaisille ja itsenäistyneille torppa-
47804: komitean piirissä laadittu, nimenomaan lisä-        reille annettava lisämaata. Elinkelvottomat
47805: maiden antamista koskeva selvitys lopullisesti      tilat on saatava elinkelpoisiksi, ja kaikille
47806: tulkittuna tuo tullessaan. Näyttää siltä, että      niille, jotka haluavat maata viljellä ja sitä
47807: maanhankintalain toteuttamisessa on paljon          raivata, on siihen oikeus annettava. Kuiten-
47808: hyvää ja oikeaa, mutta sen rinnalla on jou-         kin tässä on sikäli rajoituttava, ettei maan-
47809: duttu toteuttamaan tp.yÖs sellaista, jota ei        hankintalain puitteissa anneta asutustoimin-
47810: voida hyvälksyä. Kenelläkään ei voi eikä saa        nan mennä siihen, mihin viime päivien ta-
47811: olla mitään sitä vastaan, että pienille tiloille    pahtumat ovat osoittaneet sen vieneen. On
47812: annetaan lisämaata pelloiksi ja laitumeksi          todettu tosiaan joukko sellaisia virheitä asu-
47813: 1•aivattavaksi. Maapohjan hinnaksi sopii            tustoiminnassa, ·että. tuskin maanhankinta-
47814: näissä se muodollinen maksu, jonka maan-            lakia laatiessaan lainsäätäjät ovat tähän pyr-
47815: hankintalaki velvoittaa suorittamaan. Mutta         kineet (Ed. Vennamo: Älä peittele!). On
47816: muille kuin karjalaiseen maataloussiirtovä-         oletettava,    että   lain soveltajat ovat
47817: keen kuuluville lisämetsien jakaminen alihin-       huolimattomasti asioita hoitaen sitten anta-
47818:                                         Maanhankintalaki.                                     865
47819: 
47820: 
47821: neet tilanteen tähän luisua. Missään tapauk-        viljellä, siihen viljelyskelpoista maata vara-
47822: sessa sellainen keinottelu, johon maanhan-          taan.
47823: kintalain puitteissa on nyt jouduttu, ei siellä        Tältä pohjalta on siis hallituksen esitys
47824: saa enää sellaisena jatkua (Ed. Vennamo:            saanut suuressa valiokunnassa ikäänkuin var-
47825: Ovatko maansaajat keinottelijoita I). - Ed.         mistusta. Kuitenkin täällä eduskunnan täys-
47826: Vennamon olisi syytä tietää, kenelle kellot         istunnossa me näemme selvästi, että pää-
47827: soivat (Ed. Vennamo: Ed. Käkelällei).               ministeri vetäytyi voimakkaasti suuren va-
47828:     Sikäli kuin asian käsittelyvaihe on lain-       liokunnan mietinnön takaa pois ja antoi ym-
47829: säädännön puitteissa täällä tullut esille, on       märtää, että maatalousvaliokunnan mietintö
47830: ainakin annettu ymmärtää, niin kuin täällä          on sitäkin parempi. Jos maatalousvaliokun-
47831: ed. Haapasalo edellisessä puheenvuorossa            nan mietintö taas hyväksytään, niin se mer-
47832: mainitsi, että hallituksen tarkoituksena oli        kitsee sitä, että me annamme avoimen valta-
47833: rajoittaa tähän mennessä tapahtuneitten             kirjan ASO:n ylijohtajalle Veikko Venna-
47834: purkupäätösten purku-uhkaa ja yrittää estää         molle ja maanhankintalakia toteutetaan to-
47835: purku-uhan alaisina olevien tilojen omistajien      dennäköisesti samansuuntaisesti kuin tähän-
47836: - voisiko sanoa - maan takaisin luovutta-           kin asti (Ed. Hakkila: Ellei pahemmin!). Ja
47837: mista. Kun tämä ns. maanhankintalaki oli            se merkitsee tosiasiassa silloin, että mm.
47838: ministerivaliokunnassa käsiteltävänä - niin         mahdollisesti 15 miljardin markan edestä
47839: ainakin sosialidemokraattiset ministerit ovat       valtion metsiä siirretään yksityisille. Me
47840: meidän eduskuntaryhmässämme selittäneet             emme ymmärrä sitä, että muutamia yksityi-
47841:  -, ovat ASO: n juristit ASO: n ylijohtajan         siä kansalaisia onnellistutetaan suurilla
47842:  Veikko Vennamon johdolla olleet ministeri-         omaisuuksilla, niin kuin nyt on tapahtunut.
47843:  valiokunnassa lakia valmistelemassa. Tällöin       Valtion omaisuus on veronmaksajien omai-
47844:  on nimenomaan korostettu, että viljelyskel-        suutta ja jos aiotaan valtion veroja pitää
47845:  poisen maan antaminen on oikea lähtökohta          pieninä, niin on myöskin pidettävä veron-
47846:  ja että jos tämä pistetään hallituksen perus-      maksajien omaisuudesta kiinni. Sen vuoksi
47847:  teluihin, niin asia voidaan sillä hoitaa (Ed.      tuntuu siltä, niin kuin eduskunnan enemmistö
47848:  Vennamo: Perustelut ovat selvät!). Sen             omaksuisi suuren valiokunnan kannan. Se
47849:  jälkeen kun ministeri Tiainen joutui suun-         olisi myöskin oikeampi.
47850:  nitteluneuvoston työvaliokuntaan, olivat siellä
47851:  suunnitteluneuvoston työvaliokunnan juristit          Ed. K a i tila: Herra puhemies! Tämän
47852:  ilmoittaneet, että jos asiaa aiotaan hoitaa, on    asian käsittelyn pohjanahan täällä eduskun-
47853:  todennäköisesti tuo tavoite sijoitettava laki-     nassa on suuren valiokunnan mietintö ja sen
47854:  tekstiin. Ed. Vennamo ei kuulemma silloin          lisäksi täällä sitten on tänään ehdotettu kä-
47855:  yhtään protestoinut näiden suunnitteluneu-         sittelyn pohjaksi asetettavaksi maatalous-
47856:  voston työvaliokunnan juristien esittämää          valiokunnan mietintö ja pari muutakin eh-
47857:  mielipidettä vastaan. Kun asia oli, niin kuin      dotusta, lähinnä vasemmistopuolueiden kan-
47858:  jo edellisellä kerralla mainitsin, meillä suu-     toja edustavia. Kun nyt näin pitkälle on
47859:  ren valiokunnan jaostossa käsiteltävänä, tie-      päästy, niin minä luulen, että voidaan tehdä
47860:  dustelimme silloin oikeusneuvos Johansso-          eräs yleinen toteamus tämän asian käsittelyn
47861:   nilta, onko tuo tavoite pantava lakiin vai        yhteydessä, ja se on seuraava: se ankara,
47862:   riittääkö se, että siitä mainitaan peruste-       suorastaan si1mitön puoluepoliittinen ja eri
47863:  luissa. Suuren valiokunnan jaoston jäsenille       eturyhmien välinen taistelu, josta varmasti
47864:   ei jäänyt enää epäselväksi, mikä merkitys         ei puutu myöskään tiettyjä henkilökohtaisia
47865:   on perusteluilla ja mikä merkitys lakiteks-       aspekteja, on nyt näköjään vienyt siihen,
47866:   tillä. Senvuoksi suuren valiokunnan jaosto        että eduskunnassa ei edes haluta löytää tässä
47867:   sijoitti tuon hallituksen tavoitteen, toisin      asiassa kohtuullista ja oikeudenmukaista rat-
47868:   sanoen että annettaisiin vain viljelyskelpoista   kaisua, sellaista ratkaisua, joka tuottaisi
47869:   maata, lakitekstiin. Näin tapahtui lain 15        mahdollisimman vähän haittaa, joka mah-
47870:    §: n sekä myöskin lain 73 §: n kohdalla. Kun     dollisimman suuressa määrin asettaisi kirkon
47871:   suuri valiokunta on nyt hyväksynyt jaoston        keskelle kylää. Tilannehan on sellainen, että
47872:   ehdotuksen, on se lähinnä pyrkinyt siihen,        asetettiinpa käsittelyn pohjaksi sitten suu-
47873:   että tähänastinen keinottelu estettäisiin ja      ren valiokunnan mietintö tai maatalousvalio-
47874:   että niille, jotka tosiaan maata haluavat          kunnan mietintö tai joku muu täällä tehty
47875:  109
47876: 866                                Tiistaina 19 p. toukOkuut:Ja 1953.
47877: 
47878: 
47879: ehdotus, ei näiden pohjalla, jollei niihin            jättää portit avoimeksi tai melkein avoi-
47880: tehdä melkoisia korjauksia kaikkiin, voida            meksi, niin että valtion ja yhtiöiden maihin
47881: päästä tyydyttävään tulokseen.                        tätä lakia voitaisiin soveltaa hyvin pitkälle.
47882:     Minun henkilökohtaisen käsitykseni mu-            Lisäksi on huomattava, että tämän melkein
47883: kaan meidän olisi lähdettävä ensinnä siitä,           ilmaisen maan ja metsän jakelusta tulisi
47884: että maanhankintalain mukainen asutustoi-             sittenkin osalliseksi suhteellisen harvalukui-
47885: tninta, vieläpä vuoden 1944 hinnoilla, on kat-        nen joukko, vieläpä hyvin epätasaisesti ja-
47886: sottava poikkeukselliseksi toimenpiteeksi ja          kaantuneena yli koko Suomenmaan. Harva-
47887: että mahdollisimman nopeasti olisi siirryt-           lukuinen joukko sen tähden, että käytännöl-
47888: tävä normaaliin asutustoimintaan, jolla on            lisesti katsoenhan varsinaisen siirtoväen asut-
47889: meidän maassamme todella suuria ja raken-             tamistoiminta on loppunut.
47890: tavia tehtäviä suoritettavanaan, sillä liian              Tässä suhteessa ja näitä ajatuksia silmällä
47891: pienten tilojen ongelma on kieltämättä eräs           pitäen epäilemättä suuren valiokunnan jaos-
47892: niistä pahimmista, joka meidän talouselä-             ton yleislinja - minä en puutu sen teknilli-
47893: määmme ja koko yhteiskuntamme rakennetta              siin puutteellisuuksiin, jotka lienevät ilmeiset
47894: on uhkaamassa. Mutta toisaalta tietysti se            - on parempi kuin maatalousvaliokunnan
47895:  (Ed. Hakkila: Toisaalta ja toisaalta!), mikä         ehdotus, joka vie tämän toiminnan kohtuut-
47896:  maanhankintalain nojalla on nyt aloitettu,           toman pitkälle. Mutta eräässä toisessa suh-
47897:  on tietysti saatava edes jotenkuten kunnial-         teessa suuren valiokunnan ehdotus on taas
47898:  liseen loppuun. Mutta mentäisiin kuitenkin           aivan karkean epäoikeudenmukainen, nimit-
47899:  liian suuriin taloudellisiin ja yhteiskunnal-         täin niihin yli 3,000 maansaajaan nähden,
47900:  lisiin kohtuuttomuuksiin, jos laki nyt vielä,         jotka nyt hyvässä uskossa ovat asutusasiain-
47901:  niin kuin lähinnä vasemmistopuolueet näyt-            osaston toimesta taikka myötävaikutuksella
47902:  tävät ajattelevan, saisi sellaisen muodon,            saaneet lisämaata ja joutuneet tällä tavoin
47903:  että yhä jatkuvasti yksityisten viljelijäin           rakentamaan toimintansa ja tulevaisuutensa
47904:  maatalousmaata otettaisiin tähän tarkoituk-           näiden edellytysten varaan. Olisi varmaan
47905:  seen ja että lähdettäisiin asutustoiminnassa          kohtuutonta ja epäoikeudenmukaista ottaa
47906:  jopa suorittamaan kokonaan uutta kierrosta            heiltä nyt nämä maat pois tai asettaa heidät
47907:  yksityismaiden piirissä, niin kuin ainakin            ainakin huomattavan uhan alaiseksi tässä
47908:  eräissä yksityiskeskusteluissa on sanottu.            suhteessa (Ed. Seppälä: Missä niin on sa-
47909:  Minä menisin vielä pitemmälle ja sanoisin,            nottu?). Tämähän on luonnollista sen täh-
47910:  että ei olisi oikein tässä yhteydessä edes tart-      den, että suuren valiokunnan ehdotus, joka
47911:  tua sellaiseen yksityiseen maahan, jonka              rakentuu toisenlaiselle pohjalle kuin millä
47912:  omistaja ei saa pääasiallista toimeentuloansa         näiden lisämaiden luovuttaminen on tapah-
47913:  maataloudesta. Voidaan tietysti sanoa, että           tunut, jättäisi heidät tässä suhteessa varsin
47914:  tällaisten joukossa on joitakin ns. herras-           suuressa määrin turvattomaan asemaan.
47915:  viljelijöitä, ehkäpä joku maakeinottelijakin.             Tämän lisämaan saannin yhteydessä -
47916:   Suurimmalta osaltaan kuitenkin tällaiset             siitähän meillä tänä päivänä on täällä ollut
47917:  henkilöt kuuluvat sellaisiin yhteiskuntaryh-          paljon puhetta - on ilmeisesti eräissä yk-
47918:  miin kuin rautateiden palveluksessa olevat,           sityistapauksissa tapahtunut keinottelua ja
47919:  kansakoulun- ja oppikoulunopettajat, maa-              epäkohtia, kuten aina tällaisten suurten ta-
47920:  seututehtaiden henkilökunta, kuntien toimen-          loudellisten ja yhteiskunnallisten reformien
47921:   haltijat jne., jotka ovat säästäneet palkas-         yhteydessä, ja minä yhdyn niihin, jotka
47922:   tansa varoja ostaaksensa itsellensä pienen           täällä ovat sanoneet, että nämähän ovat
47923:   tilan, jonka tuotosta he saavat sitten hiukan        asioita, jotka on tarkkaan tutkittava ja
47924:  lisää varsinaiseen palkkatuloonsa. En pitäisi         selvitettävä. Meidän on kuitenkin katsottava
47925:   oikeana, että näihin maihin tässä yhteydessä         tätäkin asiaa tasapuolisuuden ja objektiivi-
47926:   tartuttaisiin. Lain rajoittaminen valtion ja          suuden nä:kökulmasta eikä leimattava rikol-
47927:   yhtiöiden maihin olisi näin ollen ainakin,            lisiksi kaikkia niitä, jotka laillisella tavalla
47928:   sanoisinko, pienempi paha, vähemmän so-               ovat tätä lisämaata saaneet. Aivan samalla
47929:   siaalisesti ja taloudellisesti haitallinen. Mutta     tavalla kuin me emme voi leimata kaikkia
47930:   kun hinta kuitenkin on vuoden 1944 hinta,             palkansaajia rikollisiksi, jos palkansaajien
47931:   ei olisi kohtuullista laajentaa lain käyttö-          joukossa on sellaisia, jotka ovat ottaneet ns.
47932:   mahdollisuutta hyvin laajaksi tai vieläpä             mustaa palkkaa ja siis kiertäneet verotusta,
47933:                                        Maanhankintalaki.                                        867
47934: 
47935: 
47936: tai yhtä vähän kuin me voimme leimata             hemmässä katselmustoimituksessa. Kuiten-
47937: kaikkia elinkeinonharjoittajia kelvottomiksi      kin saadaan hakemus siinä tapauksessa, että
47938: kansalaisi:ksi, jos heidän joukossaan on ollut    se koskee valtion tai 73 §: n 3 momentissa
47939: joitakin, jotka ovat esim. pitäneet väärää        tarkoitettujen yhtiöiden omistamia alueita,
47940: kirjanpitoa (Eduskunnasta: Kyllä palkan-          tehdä myös sanotussa lainkohdassa maini-
47941: saajalta verot riistetään!). Tapahtuisi siis      tussa toimituksessa."
47942: minun nähdäkseni sosiaalinen vääryys, jos            Suuren valiokunnan hyväksymä soveltamis-
47943: nämä yli 3,000 joutuisivat ehkä menettämään       säännös sisältää siis lisämaahakemuksen te-
47944: maansa. Suuren valiokunnan ehdotus jättää         kemisestä aivan saman, mikä edellä maini-
47945: heidät kuitenkin tällä tavalla turvattomaan       tussa 68 §: n 3 momentissa jo on kertaalleen
47946: asemaan. Sen sijaan maatalousvaliokunnan          sanottu, eikä tämä soveltamissäännös asialli-
47947: ehdotus, toinen näistä pääehdotuksista täällä,    sesti muuta sisälläkään. Tämän vuoksi olisi
47948: ainakin turvaisi heidän asemansa.                 voimaatulo- ja soveltamissäännöksen 2 mo-
47949:    Toisin sanoen me olemme täällä eduskun-        mentti tarpeettomana jätettävä pois laista,
47950: nassa nyt tulleet siihen tilanteeseen, että       muutoin laista tulee lakiteknillinen epämuo-
47951: ratkaistiinpa tämä asia niin taikka näin          dostuma. Näin on laita sen vuoksi, että so-
47952: täällä tehtyjen ehdotusten pohjalla, niin var-    veltamissäännöksessä viitataan 73 §: n 4
47953: masti tullaan epätyydyttävään tulokseen.          momenttiin, jollaista momenttia laissa ei ole
47954: Tavallinen järki sanoisikin, että jos hyvää       olemassakaan. Maatalousvaliokunta nimit-
47955: tahtoa on ja todella yritetään tämä asia re-      täin yhdisti 73 §: ään liitettäväksi ehdotetut
47956: hellisesti ratkaista, niin voidaan saada tämä     3. ja 4. momentit yhdeksi 3 momentiksi ja
47957: laki kirjoitetu:ksi, saman tekevää, miltä poh-    täten yhdistettynä nämä momentit esiintyvät
47958: jalta täällä nyt tämä käsittely ::~itten lähde-   myös suuren valiokunnan ehdotuksessa. Lain
47959: tään suorittamaan, voidaan saada suuressa         soveltamisala eli se seikka, mihin maanomis-
47960: valiokunnassa sellaiseen muotoon, että siinä      tajaryhmiin ja millaisiin toimituksiin laki
47961: yhdistyisivät taloudellisen ja sosiaalisen oi-    kohdistuu, määräytyy juuri 73 § : n 3 mo-
47962: keudenmukaisuuden ja tasapuolisuuden vaa-         mentin mukaisesti, eikä suuren valiokunnan
47963: timukset.                                          ehdottama soveltamissäännös koske lainkaan
47964:                                                   tätä kysymystä. Herra puhemies, tämän
47965:    Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Suuri       johdosta tulenkin yksityiskohtaisessa käsit-
47966: valiokunta on hyväksynyt tämän lain voi-           telyssä ehdottamaan, että suuren valiokun-
47967: maantulo- ja soveltamissäännöksen sellaisena      nan voimaantulo- ja soveltamissäännöksen 2
47968: kuin se esiintyy maatalousvaliokunnan mie-        momentti poistettaisiin.
47969: tintöön liitetyssä II vastalauseessa. Sen toi-        Sitten saanen lopuksi ainoastaan mainita,
47970: nen momentti kuuluu: ,Sen estämättä, mitä          että nähdäkseni ed. Kaitila on väärinkäsit-
47971: 68 §: n 2 momentissa on säädetty, voidaan         tänyt suuren valiokunnan enemmistön kan-
47972: hakemus, jossa on pyydetty lisäaluetta,            nan, mikäli se koskee juuri hänen mainitse-
47973: etuutta tai kylän yhteiseen veteen osuutta,       maansa 3,000, niitä, joille jo on annettu lisä-
47974: tehdä tilojen tai tonttien muodostamista tar-     maata (Ed. Kaitila: Tämä on lakimiesten
47975: koittavassa myöhemmässäkin kuin sanotussa          tulkinta!). Se tulkinta on väärä. Nimen-
47976: lain kohdassa mainitussa katselmustoimituk-       omaisesti suuren valiokunnan enemmistön
47977: sessa sekä lisäksi 73 §: n 3 ja 4 momentissa       taholta tuotiin selvästi ilmi, että purkulaki
47978: tarkoitetuissa toimituksissa." Tämä sovelta-       saatetaan voimaan niin, että se ei tule kos-
47979: missäännös on sama, mikä esiintyy hallituk-        kemaan niitä, jotka ovat jo saaneet maata.
47980: sen esityksen 3 momentissa. Maatalousvalio-        Purkulaki tulee voimaan, jos herrat tahtovat,
47981: kunta siirsi tämän säännöksen 68 § : ään           juuri sellaisena, ettei se koske ketään, jotka
47982: uudeksi 3 momentiksi muuttamatta asialli-          jo ovat saaneet maata. Näin asia on siis täy-
47983: sesti sen sisältöä. Puheena olevan 68 §: n 3       sin selvä, joten ei siis tätä pelkoa lainkaan ole
47984: momentissa ehdotetaan nimittäin seuraavaa:         olemassa.
47985: ,Hakemus, jossa on pyydetty 15 §: ssä mai-            Muuten, koska täällä on hurskasteltu yksi-
47986: nittua lisäaluetta, etuutta tai- kylän yhtei-      tyismaan ottamisesta, sopisi niiden, jotka
47987: seen veteen osuutta, on tehtävä tämän pykä-        niin ovat menetelleet, hieman tarkastella,
47988: län 2 momentissa mainitussa tahi tilojen tai       kutka yrittivät suuressa valiokunnassa rat-
47989: tonttien muodostamista tarkoittavassa myö-         kaisevasti myötävaikuttaa ja vaikuttivat sii-
47990: 868                             Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
47991: 
47992: 
47993: hen, että myöskin yksityismailta tietyissä       som kommitteutlåtande. Å andra sidan före-
47994: tapauksissa voidaan ottaa. Se ei ollut niiden    slogs, a;tt kommittens medlemmar skulle be-
47995: tahto, jotka ovat ajaneet suuren valiokun-       redas tillfälle att taga del av berättelsen och
47996: nan tekemää korjausta.                           att kolonisationsavdelningen skulle höras be-
47997:                                                  träffande de i berättelsen påtalade misshäl-
47998:    Ed. Korsbäck: Herr talman! Då de              ligheterna. Detta för att kommitten skulle
47999: uppgifter, som den s. k. Hetemäki:kommitten      få möjlighet att bilda sig en egen uppfatt-
48000: offentliggjort, är ägnade att påverka ställ-     ning i frågan och på basen härav kum1a
48001: ningstagandena i dem1a fråga, är det skäl        avge sitt eget utlåtande i ärendet.
48002: att något belysa arten av denna kommittes           Denna möjlighet gavs dock icke. Kommit-
48003: arbete.                                          tens majoritet med ordföranden i spetsen
48004:    För att inte bli missförstådd önskar jag      ansåg, att ärendet var så brådskande, att in-
48005: särskilt understryka, att jag inte har något     genjör Seppäläs rapport omedelbart borde
48006: intresse av att med hjälp av hemligrör,          bringas till regeringens och allmänhetens
48007: Arava öl eller ASO: röta blanda mig i den        kännedom. Då kommitten under sin snart
48008: ikamp om själarna som med sikte på de före-      femåriga livstid pra;ktiskt taget icke gjort
48009: stående kommunalvalen i höst och riksdags-       någonting för att själv utreda kolonisations-
48010: valet nästa sommar förs i denna fråga och        frågor, är det tydligt och klart, att den nu
48011: annars nu för tiden mellan de stora par-         hastigt påkomna brådskan har andra syfte-
48012: tierna. J ag har inte heller någon som helst     mål än en saklig utredning av dessa frågor.
48013: orsak att träda i svaromål för de misshällig-    Samma syfte har även den vilseledande upp-
48014: heter som påtalas i Hetemäkikommittt'ins s. k.   giften, att den till regeringen vidarebe-
48015: betänkande. Tvärtom anser jag, att koloni-       fordrade rapporten var första delen av kom-
48016: sationsmyndigheternas verksamhet rörande         mittens betän:kande. I verkligheten har kom-
48017: verkställigheten av jordanskaffningslagen        mitten, såsom jag redan har understrukit,
48018: kräver en mycket noggrannare undersökning        inte tillsvidare åstadkommit någon egen ut-
48019: än vad Hetemäkikommitten presterat. Oeh          redning och kommer knappast heller att nå-
48020: varför? Närmast därför att denna kommitte        gonsin kunna prestera en sådan.
48021: visat sig vara fullständigt oduglig att fylla        Att kommitten på detta sätt lånat sig åt
48022: den uppgift som pålagts den (Från höger:          den partipolitiska propagandan och smuts-
48023: Oeh du är själv medlem där!). Jag har varit      kastningen, måste på det skarpaste fördömas.
48024: och är medlem i ett flertal statskommitteer.     Lika hård dom faller över kommitten för att
48025: Jag har också tagit del av den allmänna kri-      den sovit under den tid då de flesta av de
48026: tik som ofta riktas mot statskommitteernas       missförhållanden uppstått, som påtalas i in-
48027: arbetssätt, men aldrig har jag ens i drömmen      genjör Seppäläs berättelse. Skulle kommitten
48028:  kunnat föreställa mig att en statskommitte       i enlighet med den ålagda uppgiften ha be-
48029: skall kunna vara så likgiltig och ansvarslös      mödat sig om att taga del av kolonisations-
48030: som Hetemäkikommitten varit. Sedan jag           myndigheternas verksamhet, hade säkert
48031: blev medlem av kommitten 1950, har den            mångt och mycket rättats till som numera
48032: sammankallats endast till tre eller fyra for-     inte kan ändras. När Hetemäkikommitten
48033: mella sammanträden. I nära två år har kom-        underlåtit att göra detta, kan man ställa, frå-
48034: mitten helt varit i vila.                         gan, om inte också denna kommitte är med-
48035:    Senaste onsdag sammankallades kommitten        ansvarig för de eventuella missbruk av sta-
48036:  helt oförmodat. Den berättelse över koloni-      tens och enskild egendom, som möjligen före-
48037: sationsverksamheten som lantmäteriingenjör        kommit i samband med verkställigheten av
48038: Seppälä på uppdrag av kommitten uppgjort          jordanskaffningslagen.
48039: och som på fredagen överlämnades till rege-          I vilket fall som helst är det nödvändigt
48040:  ringen i form av kommittens första betän-        att med det aUra snaraste befria den odug-
48041: kande, erhöll undertecknad två timmar före        liga Hetemäki kommitten från sitt uppdrag
48042: sammanträdet. Ehuru ingen av kommittens           och i stället tillsätta en ny kommitte, som
48043:  medlemmar varit i tillfälle att ens genomläsa    verkligen beflitar sig om att sakligt och
48044: den 76 sidor omfattande rapporten, framför-       opartiskt utreda om och i vilken mån oegent-
48045:  des vid sammanträdet yrkanden på att denna       ligheter förekommit i verkställigheten av
48046:  rapport skulle överlämnas till regeringen så-    jordanskaffningslagen.
48047:                                         Maanhankin talaki.                                     869
48048: 
48049:    Av allt detta framgår säledes, att de hän-     on jo suoritettu, niin kuin sanottu, tietenkin
48050: visningar tili Hetemäki kommittens obefint-       edellyttäisi hyvinkin tarkkaa kontrollia hal-
48051: liga betänkande som gjorts vid behandlingen       litll!k:sen ja eduskunnan puolelta.
48052: utav denna fråga, inte har nägot som helst            Minulla on tässä edessäni ASO: n toimit-
48053: värde för bedömingen av och ställningsta-         tama aikakauskirja, viimeinen kappale sitä,
48054: gandet tili föreliggande förslag.                  ja sen mukaan on tänä aikana suoritettu
48055:                                                   hiukan yli 122,000 erilaista toimitusta,
48056:                                                   tarkoitan nimittäin maanluovutustoimitusta,
48057:    Ed. H i et a n e n: Herra puhemies! Maa-       tämän lain pohjalla. Maata on otettu käytän-
48058: kysymyksen kunnollisen ratkaisun merkitystä       töön yli 2 milj. hehtaaria ja tietenkin tästä
48059: kuvastaa se tosiasia, että niin monta kertaa      johtuu, että myöskin huomattavan suuria ra-
48060: kuin täällä eduskunnassa tulee esille asioita,    hasummia on liikuteltu. Jokainen ymmärtää,
48061: jotka tavalla taikka toisella sivuavat maan-      että kun näin menetellään, niin silloin luon-
48062: hankinta1akia, silloin joutuu aina enemmän        nollisesti tarkastuskin on välttämätöntä, jos
48063: tai vähemmän laajassa skaalassa käsittelyn        se suoritetaan asiallisesti ja ennen kaikkea
48064: alaiseksi koko maanhankintalain mukainen          siinä positiivisessa mielessä, jossa käsitykseni
48065: asutustoiminta. Niin on käynyt tälläkin ker-      mukaan maanhankintalaki on laadittu. Mutta
48066: taa. Sitä erikoisesti on tehostanut nyt se,       Hetemäen komiteaa, niin kuin minä tässä mai-
48067: että ns. Hetemäen komitean mietinnön ni-          nitsin, ei ole nimitettyitään siinä tarkoituk-
48068: mellä kulkeva yksityisen virkamiehen laatima      sessa, että se suorittaisi tarkastustoimenpi-
48069: mielipideilmaus on saatettu julkisuuteen tar-     teitä tässä edellä mainitsemassani hengessä.
48070: koituksella järjestää tällä pohjalla kiivas           Komitean syntyhistoriahan perustuu vuo-
48071: hyökkäys maanhalJikintalain mukaista asutus-      den 1948 aikana vuotta 1949 varten laadit-
48072: toimintaa vastaan. Tässä yhteydessä katson        tuun valtiovarainvaliokunnan budjettimietin-
48073: asiakseni jyrkästi kumota sellaisen väittä-       nön perusteluihin otettuun lausumaan, jonka
48074: män, että kysymyksessä olisi tosiaankin Hete-     lausuman isinä on pidettävä edesmennyttä
48075: mäen komitean mietintö. Täällä jo eräässä         kokoomukselaista kansanedustajaa Oksalaa ja
48076: aikaisemmassa puheenvuorossa on osoitettu,        nykyistä pankinjohtajaa, silloista kansan-
48077: että Hetemäen komitea ei ole laatinut mietin-     edustajaa Varjosta. Tämän valtiovarainva-
48078: töä eikä se ole edes asiallisesti tätä kysy-      liokunnan budjettimietinnön perusteluihin
48079: mystä käsitellyt, se on vain korkeintaan luke-    otetun lausuman pohjalla Fagerholmin hal-
48080: nut insinööri Seppälän laatiman raportin          litus vuonna 1949 sitten asetti kysymyksessä
48081: maanhankintalain sovellutuksessa hänen huo-       olevan komitean, tosin pienempilukuisena
48082: maamistaan virheistä. Mietintö on kokonaan        kuin se tällä kertaa esiintyy. Tämän
48083: toinen asia kuin tällainen asiakirja, jonka       komitean ensimmäisenä tehtävänä oli, mikäli
48084: komitean enemmistö äänestyksen jälkeen            minä muistan, vuonna 1949 keväällä vastata
48085: päätti sitten lähettää valtioneuvostolle.         hallituksen taholta tehtyyn tiedusteluun siitä,
48086:    Toinen asia on kokonaan, onko välttä-          onko enää jatkettava maanhankintalain mu-
48087: mätöntä tarkastaa maanhankintalain mu-            kaisten uusien tilojen lohkomistoimituksia,
48088: kaista asutustoimintaa ja siihen käytettyjen      vai onko ne lopetettava ja siirryttävä pelkäs-
48089: valtion varojen käytön tarkoituksenmukai-         tään hallintasopimustenteko-toimituksiin. Ko-
48090: suutta. Minun henkilökohtainen käsitykseni        mitean enemmistö - allekirjoittanutta lu-
48091: on, että tällainen tarkastustoiminta olisi ja     kuunottamatta - vastasi hallitukselle, että
48092: on välttämätöntä. Ero on vain siinä, että         maanhankintalain mukaiset uusien tilojen
48093: Hetemäen komitea ei ole kyennyt tätä tar-         toimitukset on lopetettava. Siinä oli mat-
48094: kastusta suorittamaan johtuen ymmärtääk-          kassa sekä sosialidemokraatteja että myöskin
48095: seni tämän kykenemättömyys siitä, että ko-        maalaisliittolainen silloinen edustaja kysy-
48096: mitean kokoonpano ei ole sitten jälkeen vuo-      myksessä olevassa komiteassa, kansanedustaja
48097: den 1950 vastannut komitean puheenjohtajan        Ikonen. Liitin tuohon lausumaan oman eriä-
48098: poliittista katsomusta eikä niitä tarkoituksia,   vän mielipiteeni, joka myöhemmin, kuten
48099: joita varten komitea aikoinaan vuonna 1949        sain sitten tietää, maalautakunnassa sai yksi-
48100: perustettiin. Mutta vaikka näin on, niin sel-     mielisen kannatuksen puolelleen, ja niin ollen
48101: lainen suurisuuntainen työ, joka maanhan~         tuo myönteinen kehitys maanhankintalain
48102: kintalain mukaisen asutustoiminnan saralla        mukaisesta asutustoiminnasta saattoi jatkua.
48103: 870                                Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
48104: 
48105: 
48106:    Vuonna 1950 Hetemäen komitean piirissä,          rykseni mukaan olisi ollut tärkeintä asian-
48107: seuratakseni aikajärjestystä, nostettiin esille     omaisen tarkastajan kajota, nimittäin maan-
48108: kysymys niinikään ASO: a vastaan eräitten           hankintalain mukaisen asutustoiminnan no-
48109: korvausobligaatiokysymysten merkeissä. Tä-          peuttamiseen ja sen kaikin puolin maan maa-
48110: mä taru loppui sitten, kun muodostettiin            talouden ja kansantalouden kannalta edulli-
48111: Kekkosen eThSimmäinen hallitus, jonka jäl-          seen täytäntöönpanoon, siihen ei asianomai-
48112: keen Hetemiien komiteaa täydennettiin               sessa raportissa lainkaan kiinnitetä huomiota.
48113: uusilla lisäjäsenillä, jolloinka syntyi tuollai-    Kuitenkin kun tarkastelee tätä luetteloa
48114: nen voimien tasapainotila, siis kahden vastak-      näistä uusista toimituksista, joita tämän lain
48115: kaisen käsityskannan tasapainotila, ja niin         nojalla on sen voimaantulon jälkeen tehty,
48116: ollen komitea menetti suurimmalta osa1taan          niin tässä numeroitten mukaan viljelystiloja
48117: työkykyisyytensä. Silloin jakaantuivat komi-        on perustettu kaikkiaan 28,000, vähän yli.
48118: teassa mielipiteet tasasuhtaisesti jyrkästi vas-    Siitä alaspäin seuraa asuntoviljelystilat
48119: takkain siitä, jatketaanko edelleen maanhan-        14,000, asuntotilat 21,000, asuntotontit 31,000
48120: kintalain mukaista asutustoimintaa vai lope-        ja lisämaat 26,000 toimitusta. Jokainen, joka
48121: tetaanko se. Komitean puheenjohtaja ja hä-          nyt vähänkin tuntee maatalousoloja, voi olla
48122: neen liittyneet muutamat muut jäsenet oli-          vakuutettu hyvin lyhyen tutkistelun jälkeen
48123: vat sitä mieltä, että niitä ei ole jatkettava, ja   siitä, että asuntoviljelystila on kaikkein epä-
48124: toinen osa oli päinvastaisella kannalla. Kun        käytännöllisin tila viljelijän itsensä kamnalta,
48125: voimasuhteet olivat tasan, niin ehkä komi-          mitä ajatella voi. Sehän on sellainen tila-
48126: tean herra puheenjohtaja ja hänen takanaan          tyyppi, joka ei elätä viljelijäänsä paikan
48127: olevat voimat pitivät viisaampana silloin, että     päällä, mutta ei myöskään liioin anna hä-
48128: komitea rupeaa kuorsaamaan ja vetämään              nelle mahdollisuuksia lähteä sivuansioita etsi-
48129: autuaan unia. Niin tapahtuikin aina kulu-           maan. Omalta kohdaltani olen koko komi-
48130: van vuoden vaihteeseen asti, jolloinka uudel-       teassa oloni ajan taistellut nimenomaan täl-
48131: leen putkahti esille kysymys tuon tarkistus-        laisen tilatyypin kehittämistä vastaan, mutta
48132: toiminnan herättämisestä ja helmi-maalis-           tuloksetta.
48133: kuun vaihteessa insinööri Seppälän lähettä-            Ei ole myöskään ymmärrykseni. mukaan
48134: misestä kentälle tässä tarkoituksessa. Insi-        edullista se, että näin paljon asuntotilojru ja
48135: nööri Seppälän matkan tuloksena syntyi, ku-         jopa asuntotonttejakin on muodostettu. Minä
48136: ten tunnettua, tämä kysymyksessä oleva ra-          olisin sitä mieltä, että monissa tapauksissa
48137: portti, jota nyt väärin tahdotaan selittää ed.      niistä olisi voitu viljelystila muodostaa, jos
48138: Hetemäen komitean mietintönä. Luulen tun-           niin olisi haluttu tehdä. Siis kaikki tämän
48139: tevani myöskin tuon raportin sisällön ja mi-        tapainen toiminta, mikä minun käsitykseni
48140: nun on myönnettävä, että siinä on paljon sel-       mukaan on sekä kansantalouden että mvös-
48141: laistakin asiaa, johonka kannattaa kiinnittää       kin viljelijäväkemme etujen mukaista, ~lisi
48142: huomiota. Mutta minä en ensinnäkään voi             kaivannut kysymyksessä olevassa raportissa
48143: yhtyä siihen, että tuollaista lausuntoa - ol-       aivan perusteellisen tarkastelun, jopa perus-
48144: koonpa se sitten lausunto tai mietintö - kir-       teellisen arvostelunkin. Mutta sellaisesta ei
48145: joitetaan niin kovin yksipuolisessa hengessä        juuri näe riviäkään. Maininta kyllä siellä on
48146: kuin tämä on tehty. Minä olen sitä mieltä,          siitä, että asuntoviljelystila sellaisenaan ei
48147: että eräissä tapauksissa asianomaiset maan-         myöskään Seppälän mielestä ole elinkelpoi-
48148: hankintaviranomaiset ovat tulkinneet lakia          nen.
48149: tavalla, joka ei ilmeisesti ollut lainsäätäjän         Nyt vain astuu esille kysymys siitä asunto-
48150: tarkoitus eikä myöskään, luulisin, ainakaan         viljelystilojen kohdalta, mikä on oleva niiden
48151: kansantalouden etujen mukainen, puhumatta-          kohtalo lähimmässä tulevaisuudessa. Jos minä
48152: kaan asukkaiden omista eduista. Mutta niin          olen oikeassa puhuessani kokoomukselaisten ja
48153: kuin sanottu, nämä ovat virheitä, joita aina        oikeistososialidemokraattien kannasta, niin
48154: tapahtuu näin suurisuuntaisessa asutustoi-          heidäm käsityksensä mukaan asuntoviljelys-
48155: minnassa. Ne ovat joka tapauksessa yksityi-         tila - niin kuin he sanovat - on elinkelvo-
48156: siä tapauksia tähän suureen kokonaisuuteen          ton ja on jollakin tavalla eliminoitava pois
48157: verrattuna, eikä niistä sellaisenaan saisi muo-     meidän maataloutemme piiristä. Terveen kä-
48158: dostaa systeemiä, kuten nyt yritetään tehdä.        sityksen mukaan pitäisi tämän toteamuksen
48159:   Mutta siihen puoleen, johon minun ymmär-          jälkeen syntyä sellainen johtopäätös, että
48160:                                         Maanhankintalaki.                                       871
48161: 
48162: 
48163: näille asuntoviljelystiloille pitäisi antaa kii-   tässä ratkaisevaksi; ratkaiseva on kysymys
48164: reesti lisämaata ja tehdä niistä elinkelpoisia.    siitä, että kaikille niille, jotka kykenevät
48165: Mutta ellen minä aivan väärin ymmärrä oi-          maata viljelemään ja haluavat sitä viljellä,
48166: kei:stolaista käsitystä, niin heidän käsityk-      annetaan sitä riittävässä määrässä. Se ei ole
48167: sensä mukaan nämä asuntoviljelystilat ilmei-       - minä ymmärrän oikein hyvin - o~keiston
48168: sesti olisi muulla tavalla eliminoitava, ehkäpä    mielen mukainen, se ei sovi oikeiston pirtaan,
48169: siirrettävä jälleen suuromistajien hallintaan.     niin kuin sanotaan. Mutta tosiasiat joka ta-
48170: Yleensähän kokoomuksen taholla on tällä            pauksessa puhuvat sen puolesta, että tämän
48171: kertaa johtavana tunnuksena maanhankinta-          tapaista ratkaisua meillä ei voida välttää; mitä
48172: lain mukaisen asutustoiminnan mitätöiminen         pikemmin se tapahtuu, sitä parempi meidän
48173: ja tilojen palauttaminen mahdollisimman            yhteiskunna-n ja kansantalouden kehitykselle.
48174: suuressa määrässä entisten omistajien hallin-
48175: taan. Näin ollen tämän tapainen asutustoi-            Ed. Vennamo: Herra puhemies! (Va-
48176: minta, niin kuin sanottu, ei ole suinkaan          semmalta: Sano nyt kenelle ne kellot soi-
48177: kyennyt selvittämään niitä puutteita, mitä         vat!). Olen pakotettu käyttämään puheen-
48178: meidän maanomistusoloissamme on, vaan pi-          vuoron ed. Hetemäen täällä käyttämän
48179: kemminkin niitä edelleen kärjistänyt.              lausunnon johdosta ja minun on myönnet-
48180:    Kun tässä yhteydessä on hyvin paljon pu-        tävä, että auliisti ed. Hetemäki on täällä
48181: huttu siitä, ettei lisämaanjakotoimituksia pi-     isäntänsä asiaa puolustanut, Suomen puun-
48182: täisi enää jatkaa, niin minä uskaltaisin väit-     jalostusteollisuuden asiaa. Toteaisin ensinnä
48183: tää, että tähänastisen maanhankintalain mu-        aluksi, että ed. Hetemäki myöskin puheen-
48184: kaisen asutustoiminnan tuloksena lisämaaky-        vuorossaan jo oli pakotettu myöntämään,
48185: symys on meidän maassamme entisestään              että hänen komiteansa ei ole tarkoittanut
48186: kärjistynyt ei:kä suinkaan vähimmässäkään          kosketella eikä väittää väärinkäytöksiä esiin-
48187: määrässä lieventynyt. Se astuu esille entistä      tyneen, vaan että kysymys on ollut vain
48188: terävämpänä, ja jos minä oikein ymmärrän,          tarkoituksenmukaisuuden tutkimisesta.
48189: niin se on eräs meidän maataloutemme ja               On tämän johdosta kysyttävä, mistä sit-
48190: kansantaloutemme peruskysymyksiä. Niin             ten johtuu, että oikeiston sanomalehdistö on
48191: kauan meillä on satatuhantinen joukko sel-         kääntänyt tämän asian aivan toiseksi ja
48192: lruisia viljelijöitä, jotka eivät tule toimeen     suurella paatoksella puhunut ja väittänyt
48193: maan puutteen vuoksi tiloillaan siten, ettei       räikeitä väärinikäytöksiä esiintyneen ja He-
48194:  heidän olisi pakko lähteä sieltä joka vuosi       temäen komitean ja insinööri Seppälän näitä
48195: ansiotyöhön, niin kauan kuin vallitsee täl-        paljastaneen. On:ko tarkoituksena ollut nos-
48196: lainen tilanne maaseudulla, niin kauan sieltä      tattaa mielialaa asutustoimintaa ja maan-
48197:  ei myöskään köyhyys lopu ja niin kauan            saajia vastaan, niin minä käsittäisin, ja sit-
48198:  tämä lisämaakysymys pysyy varsin kärke-           ten kalastella sameassa vedessä rikkaitten
48199:  vänä päiväjärjestyksessä.                         suuryhtiöomistajien puolesta.
48200:     Minun käsitykseni mukaan ei hintakysy-            Täällä on myöskin tänään väitetty, että
48201:  mys tässä suinkaan ole ratkaisevana. Minä         ASO olisi niin nopea, että sillä olisi ensim-
48202:  en usko, että kokoomuksen taholtakaan hinta-      mäinen vastine ollut jo valmiina päivää en-
48203: kysymystä todellisuudessa pidetään ratkaise-       nen. Hyvin suuri kiitos siitä, että tunnuste-
48204:  vana. Minulla on sellainen käsitys, että          taan meidän nopeasti ja tehokkaasti toimi-
48205:  vaikka me lähtisimme siitä, että myöntäi-         neen, mutta minä olen kuitenkin pakotettu
48206:  simme jokaiselle tilalle tämän päivän käyvän      tämänkin epätarkkuuden ed. Hetemäen lau-
48207:  hinnan, niin kokoomuksen taholta siitä huo-       sunnossa oikaisemaan. Sain asiasta perjan-
48208:  limatta jyrkästi vastustettaisiin maan anta-      taina täällä eduskunnan istunnossa, nimit-
48209:  mista sen tarpeessa oleville. Kokoomukselle       täin siitä että jonkinlainen komitean mie-
48210:  ei ilmeisesti ole kaikkein tärkeimpiä tämän       tintö mukamas olisi jätetty valtioneuvostolle
48211:  päivän ns. Kekkosen markat; minä luulen,           ja ASO: lle, tietää siinä kello 15. Ja aivan
48212:  että kokoomus pitää tärkeämpänä maanomis-          totta, ASO: oon olikin tullut kirjaamoon
48213:  tuksen säilyttämistä mahdollisimman laajassa      15,50 tarkalleen kirjekuori, jotka minulla
48214:  mitassa tukkiyhtiöiden ja suurtilallisten kä-     tässä on edessä ja tämän kirjekuoren sisällä
48215:  sissä. Niin ollen ei miltään kannalta asiaa       oli näitä insinööri Seppälän lausuntoja, ja
48216:  tarkastellen hintakysymys voi muodostua            tämän kirjekuoren päällä on ,Suomen Puun-
48217: 872                              Tiistaina 19 p ..toulwkuuta 1953.
48218: 
48219: 
48220: jalostusteollisuuden Keskusliitto". Siis sylt-     tetty siis virheitä tapahtuneen. Toisaalta on
48221: tytehdas on löytynyt. Tekijä on löytynyt.          esitetty julkisuudessa sellainen väite, että
48222: Sieltä on siis nämä lausunnot lähetetty, ja        ASO on liikaa puuttunut näitten tuomioistuin-
48223: ed. Hetemäki on ollut tässä, niin kuin insi-       ten toimintaan. Minun mielestäni tällainen
48224: nööri Seppäläkin, välikappale. Minulla on          esiintyminen on vähintään ristiriitaista. Toi-
48225: tässä historiaa varten talletettuna tämä kuori.    saalta meidän pitäisi virheistä vastata, se on
48226: Me kyllä luulimme aluksi, että tässä on tavan-     meidän syymme, toisaalta me emme edes saisi
48227: omaista Suomen Puunjalostusteollisuuden            antaa ohjeita ja neuvoja, se on jo tuomiois-
48228: Keskusliiton propaganda-ainehistoa, mutta          tuimen toimintaan puuttumista. Kuvaavaa
48229: näyttää olleenkin insinööri Seppälän kirjoi-       on kuinka näin ristiriitaisilla perusteilla voi-
48230: tus, missä lienee sitten kirjoitettu ja missä      daan toimia. Kun minäkään en toivoisi, että
48231: monistettu (Ed. Hetemä:ki: Miten se STT:n          ed. Hetemäeltä työ loppuisi, minulla on syytä
48232: asia onn.                                          esiintuoda eräs tunnettu asia. Minä ihmette-
48233:     Kun on väitetty, että komitea ei olisi saat-   len, miksi siihen ei ole puututtu, nimittäin
48234: tanut asiaa julkisuuteen, haluaisin vain huo-      Elannon Backaksen tilan asiaan. Asiakirjo-
48235: mauttaa, että silloin kun insinööri Seppälän       jen mukaan tämä ensisijainen luovutusvelvol-
48236: kirjoitus lähetettiin valtioneuvostolle ja         linen joutui luovuttamaan paljon vähemmän
48237:  ASO: lle, ne tulivat julkisiksi asiakirjojen      maata kuin yksityinen maanviljelijä, pelasti
48238:  julkisuudesta annetun lain nojalla. ASO            kymmeniä hehtaareja peltoa sillä varjolla,
48239:  antoi luonnollisesti, kun me saimme tämän          että se on välttämätön muonittamaan Helsin-
48240: kirjoituksen ensimmäisen selostuksen illalla       kiä maidolla ja sikataloudella (Ed. Seppälä:
48241:  ja toimitimme sen STT: hen. Mutta ihme             Kuinka ASO sen salli?). Nyt me tiedäme,
48242:  kyllä ed. Hetemäki ehkä tietää tarkemmin,          että karja on hävitetty, sikala on myöskin
48243:  mistä syystä tätä meidän ensimmäistä tie-          hävitetty, mutta ei insinööri Seppälä eikä
48244:  toamme ei STT toimittanut edelleen, vaan           Hetemäki ole katsonut olevan aihetta millään
48245:  toimitti vasta vuorokautta myöhemmin, siitä-       tavalla tähän asiaan puuttua. Täällä ed.
48246:  kin huolimatta, että siinä oli virallinen vi-      Seppälä huusi, kuinka ASO sen salli. Saanen
48247:  raston tiedonanto (Ed. Murto: Puuteollisuus-       mainita, että maanluovutuksista päättävät
48248:  liitto on paljon suurempi laitos!).               tuomioistuimet,       maanlunastuslautakunnat,
48249:     Kun täällä on jouduttu ja myöskin julki-        tarkastusoikeudet ja korkeimmat oikeudet
48250:  suudessa arvostelemaan insinööri Seppälän          eikä ASO (Ed. Seppälä: Miksei Aso anta-
48251:  kirjoitusta (Ed. Kölli: Komitean!). -Ei se         nut ohjeita?). - ASO antoi myöskin ohjeita
48252:  olekaan komitean mietintö niin kuin herrat         tässä asiassa (Ed. Seppälä: Ei tässä asiassa!).
48253:  jo hyvin tietävät, vaikka aluksi niin väitet-      Me yritimme tehdä kaikkemme, että Backak-
48254:  tiin ja puhuttiin. Tämäkin totuus on nyt           sen tilasta otettaisiin maata, mutta sosiali-
48255:  sitten selvinnyt, että se on vain erään yksi-      demokraatit ja teollisuuspohatat pelasivat
48256:  tyisen henkilön kirjoitus. Kun sitä on jou-        kokoomusyhteisön asialla (Ed. A. Simonen:
48257:  duttu arvostelemaan, niin tämä arvostelu           Kol'keimmassa oikeudessakin !) . - Ei, vaan
48258:  on johtunut siitä, että kirjoitus on osoit-        muualla hallituksessa, ed. Simosen, kyllä
48259:  tautunut harvinaisen heikoksi ja asiallisesti      ed. Simonen sen hyvin tietää. Voimme siitä
48260:  kestämättömäksi. Monet asiantuntijat ovat          keskustella myöhemminkin (Ed. A. Simo-
48261:  jo siihen perehtyneet ja kaikki ovat puistel-      nen: Varmasti!). Kuvaavana esimerkkinä
48262:  leet päätä, kuinka on ollut mahdollista näin       saanen toistaa insmoor1 Seppälän kir-
48263:  kirjoitella. Täällä on jopa kansanedustajia,       joituksesta, jonka myöskin ed. Hetemäki on
48264:  muitakin kuin minä, jotka voivat tämän             katsonut arvolliseksi, mm. sen väitteen, että
48265:  vahvistaa, joskin lienee parasta, etten nimeä      kylmän tilan palkkioita olisi annettu sen
48266:  mainitse, asianomainen voinee itse sen toden-      vudksi, että palkkionsaajat ovat olleet allekir-
48267:  taa, jos haluaa, entinen tal'kastusoikeuden        joittaneen valitsijayhdistyksen jäseniä. Täl-
48268:  puheenjohtaja, joka on täällä eduskunnan           lainen halventava väite, julkiseen viranomai-
48269:  jäsen.                                             seen kohdistunut väite, on äärimmäisen lap-
48270:     ASO : a on myöskin tänään moitittu siitä,       sellinen siitä syystä, että jo asiakirjoista sen
48271:  että maanlunastuslautakunnissa ja tarkastus-       väitteen perusteettomuus käy ilmi. Maanvil-
48272:  oikeuksissa on tapahtunut virheitä, on väi-        jelijä Petjalan, ottaakseni yhden esimerkin,
48273:                                         Maanhankintalaki.                                      878
48274: 
48275: kylmän tilan palkkio myönnettiin v. 1948 ja        sanoisinko, lietsomalla alhaisia vaistoja tässä
48276: hän oli valitsijayhdistyksen jäsen- jaa, hä-       maassa (naurua) koetetaan saada asutuskes-
48277: nen on väitetty olleen, minä en tiedä, vuonna      kusten väestöä maaseudun köyhää väestöä
48278: 1951, ja tämä mukamas olisi siis vaikuttanut       vastaan, saada asutuskeskusten väestöä puo-
48279: v. 1948 palkkion myöntämiseen (Ed. Kölli:          lustamaan suuromistusta ja sen itsekkäitä
48280: Päinva,stoin hän pääsi valitsijayhdistyksen        pyrkimyksiä. Siitähän on vain kysymys ( Oi-
48281: jäseneksi!).                                       kealta: Voi, voi!). Tällainen itsekäs linja se
48282:    Täällä on tänään myöskin puhuttu ns.            juuri johtaa tämän yhteiskunnan kaatumi-
48283: Sippolaisen maakaupasta Lapinlahdella, siitä       seen, tällainen itsekäs linja, kun taas se, että
48284: savupiipusta, ja demagogisesti verrattu            me annamme ihmisille omia koteja ja elämi-
48285: 80,000 markan myyntihintaa vähän yli               sen mahdollisuuksia, vahvistaa ja rakentaa.
48286: puolentoista miljoonan hintaan ja tarkoi-          Sen me tiedämme jo siitä toiminnasta, mitä
48287: tettu tällä osoittaa, ikuinka maansaaja on         on sodan jälkeen tehty (Ed. Kölli: Pohjois-
48288: päässyt keinottelemaan. Yksinkertainen t0o         Suomessako?), mutta näyttääkin olevan niin,
48289: tuus tässäkin asiassa on kuitenkin se, että se     ettei se miellytä eräitä oikeistopiirejä, ja
48290: kauppa, jonka hän teki Lapinlahden kunnan          minä valitan sitä, että näin on asianlaita.
48291: kanssa, sisälsi paljon muuta omaisuutta kuin       Toivoisin kuitenkin parannusta tässä suh-
48292: sen maanhankintatilan, minkä hän laillisessa       teessa, vaikka taitaa toivoni olla tarha.
48293: järjestyksessä oli saanut. Jos ed. Hetemäki           Mitä sitten tulee täällä mainittuun maan-
48294: tässä suhteessa tai !komitea epäilee, minä         viljelijä Mikkosen :kylmän tilan palkkioon,
48295: pyytäisin, että herrat, vaikka saittaisivat        saan lyhyesti esiintuoda, että sen ovat arvos-
48296: vaiikka l;apinlahden kunnan sihteerille, joka      telleet pätevät agronomit paikan päällä ei-
48297: voi antaa pätevän asiantuntijalausunnon,           vätkä minkään kamariteorian perusteella. On
48298: koska kunta sen hankki, savupiipun arvosta         vähemmän harkittua esittää väitteitä, kun ei
48299: ja kaikistw tähän vaikuttavista asioista. Suo-     tunneta paikallisia olosuhteita. Minä en ole
48300: men lain mukaan, jos joku on kiinteistön           niin ammattimies, että minä voisin arvostella
48301: omistaja, myyntiä ei edes ed. Hetemäen ko-         maataloustuotannon, sanoisinko, suuruutta
48302: mitea voi estää eikä hallitus. Me olemme,          peltohehtaarilla, mutta uskoisin, että nämä
48303: Luojan kiitos, sentään vielä vapaassa maassa,      asiantuntijat ovat sen pystyneet ainakin pä-
48304: ja kun myynti vielä tapahtui yleishyödylli-        tevämmin tekemään kuin varatuomari Hete-
48305: seen tarkoitukseen, niin ei minusta siinä pi~      mäki (Eduskunnasta: Ei hän ole sitä teh-
48306:  täisi olla mitään moittimista. Ne, joilla on      nytkään! - Ed. Murto: Hetemäki roiskii
48307: ollut kiinteistöjä tai asuntoja, tietävät, että    summassa vain!).
48308: inflaation vuoksi, jos verrataan vanhoja              On myöskin rohkeata väittää, että tuomio-
48309: kauppakirjoja, niitten hintoja nykyisiin, on       istuimet ovat antaneet lainvastaisia päätöksiä,
48310: suuria eroja, sen tietää jokainen tuomari,         niin kuin täällä tänään on sanottu suuressa
48311:  joka esim. lainhuutoja joutuu käräjillä kä-       määrässä tehdyn. Se on aivan sama, jos esi-
48312: sittelemään. Jos ed. Hetemäki on tarkoitta-        tettäisiin väite, että korkein oikeus ja hovi-
48313: nut tällä sitä, että kaikille maanomistajille      oikeus on ryhtynyt tekemään laittomuuksia.
48314:  tässä maassa olisi pantava ansiottoman arvon-     On nimittäin muistettava, että tässä maanhan-
48315:  nousun vero, niin kuin täällä vasemmisto          kintamenettelyssä on ollut perustuslailliseen
48316:  vaatii, niin silloin on aivan oikein, mitä minä   lakiin perustuvat tuomioistuimet, joissa on
48317:  sanoin, että Luojan kiitos, me olemme vielä       ollut olemassa moiempi asiapuoli. Siellä on
48318:  vapaassa maassa. Mutta emme pitkään, jos          täysin normaalista prosessuaalista menettelyä
48319:  ed. Hetemäen linja toteutuu (hilpeyttä),          noudattaen koetettu etsiä totuutta ja nämä
48320:  sillä hän haluaa joka viidennelle perheelle       tuomioistuimet ovat parhaan ymmärryksensä
48321:  tässä maassa, sillä lähes joka viides perhe       mukaan päättäneet. Nyt määrätty poliittinen
48322:  nyt tässä maassa on maanhankintalain no-          komitea esittää väitteen, että on toimittu har-
48323:  jalla saanut oman kodin, hän haluaisi näille      kitusti laittomasti (Eduskunnasta: Ei komi-
48324:  asettaa ansiottoman arvonnousun veron. Jos        tea; ole sitä tehnyt!). Se on, sanoisinko, tuo-
48325:  näin heidän kohdaltansa tapahtuu, kyllä se        mioistuinten halventamista ja se on myöskin
48326:  tapahtuu silloin kaikkien kiinteistönomista-      tämän yhteiskuntajärjestyksen kaatamista.
48327:  jien ja omien kotien omistajien kohdalla          Siitä on kysymys. Korkeimmassa oikeudessa
48328:  tässä maassa. Tämä on kuvaavaa, kuinka,           on kysymys lain tulkinnasta, erään pykälän
48329: 110
48330: 874                               Tiistaina 19 p. ,toukokuuta 1953.
48331: 
48332: 
48333: tulkinnasta ja tästä johtuneesta lain selven-       maan valtion ja yhtiöitten maiden asutta-
48334: nyksestä. Mutta ei korkein oikeuskaan ole lä-       mista ja lisäalueitten antamista. Vasemmis-
48335: hettänyt syyttäjälle niitä asiakirjoja. Kun se      ton taholta valiokunnassa selitettiinkin, että
48336: on muuttanut tarkastusoikeuden päätöstä, se         puuraaka-aineen saaminen teollisuudelle vai-
48337: on tulkinnut asian toisin, eikä mistään             keutuisi, jos valtion ja yhtiöitten maita an-
48338: muusta ole kysymys. Ei väärinkäytöksistä            nettaisiin lisäalueina pieniUe tiloille. Sama
48339: ole alkuunkaan kysymys, niin kuin täällä on         kanta, mi'kä vuosikymmeniä on ollut yhteinen
48340: yritetty asioita kääntää ja vääntää. Mutta          kokoomukselle ja sosialidemokraateille, että
48341: väärinkäytökset onkin tuotu sitä varten esiin,      teollisuuden edut ennen kaikkea on turvat-
48342: jotta Suomen Puunjalostusteollisuuden Kes-          tava ja maaseudun raJkentaminen on toisar-
48343: kusliiton taloudelliset edut tulisivat valvo-       voista, on jälleen selvästi tullut tämän laki-
48344:  tuiksi, ja ed. Hetemäki on toiminut tässä          esityksen käsittelyn yhteydessä esille (Ed.
48345: työssä. Hänellä on ollut apunansa apureita          Hiltunen: Uskotko sinä itsekään sitä, mitä
48346: ja hänen motiivinsa ovat paljastuneet. Ko-          puhutn. - Minä olen vakuuttunut, kun olen
48347: mitea, jonka pitäisi olla puolueeton ja asialli-    nähnyt teidän kantanne.
48348: mm, onkin lähtenyt poHtikoimaan täysin                 Ne perusteet, joita tämän lakiesityksen vas-
48349: asiattomilla perusteilla ja lietsomaan vääriä       tustajat ovat esittäneet, ovat perin köykäiset.
48350: syytöksiä julkisia viranomaisia vastaan             He selittävät, että koska kaikille viljelijöille
48351:  (Eduskunnasta: Kuka on se julkinen viran-          ei voidw lisämaata antaa, ei sitä olisi annet-
48352: omainen~).                                          tava kenellekään, koska toisten saadessa se
48353:                                                     aiheuttaisi toisille mielipahaa. He sanovat,
48354:    Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Nyt             että lisäalueitten antaminen ja asutustoi-
48355: esillä olevan maanhankintalain muutosesityk-        minta on keinottelua maansaajien taholta,
48356: sen käsittely eduskunnassa ja sen valio-            koska maan hinta on alempi kuin ajan käypä
48357: kunnissa on kovin samankaltainen kuin               hinta. Haluan muistuttaa erikoisesti kokoo-
48358: valtiopäiväpöytäkirjojen mukaan on ollut            muslaisten mieliin ajan noin 50 vuotta taak-
48359: torpparivapautuslain käsittely valtiopäivillä       sepäin, jolloin vyöryn twvoin talonpoikien
48360: yli 30 vuotta sitten. Niin kuin silloinkin kym-     maa;t siirtyivät puutavarayhtiöille Itä- ja
48361: menet tuhannet torpparit olivat häätöuhan           Pohjois-Suomessa. Tunnen erittäin hyvin ti-
48362: alaisia kodeistaan ja häätöjä toimitettiinkin,      laston tässä suhteessa eräästäkin pitäjästä,
48363: niin nytkin sadoTita maaseudun pieneläjiltä         Rautavaaralta, missä enimmillään ollessa
48364: on purkumenete1mällä otettu jo annetut li-          puutavarayhtiöitten ja valtion maat käsittivät
48365: gäalueet pois, ja sama uhka on olemassa             lähes 80% pitäjän koko maa-alasta. Noin
48366: monien tuhansien lisäalueitten saajien koh-          50-60 vuotta sitten, jolloin talonpoikien
48367: dalla. Lakiesityksen käsittelyn yhteydessä          maat näin siirtyivät yhtiöille, vaihteli hinta
48368: ovat taas kertaalleen linjat selvinneet. Kii-        1 markasta 10 markkaan hehtaarilta, joka
48369: reellisen esityksen käsittelyn jarrutusta johti      senkin ajan arvoissa oli pilkkahinta. Miksi
48370: aluksi kokoomus saaden tukea vasemmistosta,         kokoomuksen henkisten esivanhempien sana-
48371: mutta myöhemmässä vaiheessa ottivat joh-             varastosta silloin ei löytynyt sanaa ,keinot-
48372: don sosialidemokraatit kokoomuksen antaessa          telu"~ Tai ehkä se oli siellä, mutta sitä jos-
48373: tyytyväisenä tukensa heidän ehdotuksilleen           takin määrätystä syystä ei silloin tullut käy-
48374:  (Ed. Hiltunen: Älä puhu palturia!). -               tetyksi. Kun nyt siintävien salojen reunasta
48375: Minä kyllä voin sen todistaa. - Näin on             noille entisten talonpoikien jälkeläisille, met-
48376: kuukausimääriä viivytetty lain hyväksymistä          sätyömiehille ja pieneläjille yritetään antaa
48377:  ja näin on tuotettu mitä suurinta sekaan-           joku kymmenen hehtaarin maa-ala sitä var-
48378: nusta ja haittaa asutusviranomaisten työlle          ten, että hän saisi siitä kotitarvepuunsa ja
48379: ja lisäalueitten raivaamiselle ja rakentami-         että hän kov.alla työllään tuosta maapalasta
48380: selle.                                              saisi perheelleen toimeentuloa, selitetään tätä
48381:    Kuvaavaa on, miten suuressa valiokunnassa        keinotteluksi.
48382: kokoomuksen taholta huudettiin sosialide-               En maita olla mainitsemasta tässä, kuinka
48383: mokraateille, että olettehan te ennen olleet         historia kertoo menneiltä ajoilta Kustaa Vaa-
48384: maan sosialisoimisen, valtiolle kuulumisen           san ja eräitten muittenkin kuninkaitten toi-
48385: kannalla, ja tuo muistutus heidän taholtaan          menpiteistä, kuinka he koettivat edistää Suo-
48386: sai sosialidemokraatit uskollisesti vastusta-        men metsien asuttamista, jota pidettiin maan
48387:                                         Maanhankintalaki.                                        875
48388: 
48389: vaurastumisen ja kehittymisen perust~ki­          Valtaosalla valtion ja yhtiöitten maille pe-
48390: Jana. Kokoomus kuningaspuolueena ja ku-           rustetuilta lisäalueilta on jo ennen luovu-
48391: ninkaantekijänä ei näytä kunnioittavan pe-        tusta arvopuut poistettu, onpa usein alue
48392: rinteitä (Ed. Hiltunen: Oliko kokoomus            hakattu niin paljaaksi, että parhaillaankin
48393: Kustaa Vaasan aikana olemassan. Silloin           on puiden taimien istuttaminen ja siementen
48394: kun maa oli hädässä ja kun rintama hyvään         kylväminen toimenpide, jolla alueita on täy-
48395: suomalaiseen tyyliin oli yhtenäinen, herkis-      tynyt käydä metsittämään. Lisäksi on huo-
48396: tyivät kokoomukselaistenkin mielet lupauk-        mattava, että suuri osa annetuista lisäalueista
48397: siin myöskin maakysymyksessä tehdä oi-            varsinkin Itä- ja Pohjois-Suomessa on nykyi-
48398: keutta.                                           sinkin n:s. nollarajan sisäpuolella, jossa kan-
48399:    Tässä yhteydessä tm malta olla mainitse-       tohintaa ei ole juuri ollenkaan. Näin ollen
48400: matta parista yksityistapauksesta. Tunnen         alueella on merkitystä vain pientilan koti-
48401: kotipitäjästäni miehen, joka vapaaehtoisena       tarvepuun saamista varten ja uuden pellon
48402: aikanaan lähti vapaussotaan ja siellä joutui      raivaamiskohteina.
48403: invalidiksi, mutta siitä huolimatta taas uskol-      Suuren valiokunnan mietintö, joka sosiali-
48404: lisesti oli mukana viime sodissa. Hänellä on      demokraattien ja kokoomuksen voimilla tuli
48405: 5 lasta, 5 hehtaaria maata siellä imu-            hyväksytyksi, tietäisi käytännössä jokseenkin
48406: kana Sonkajärven saiolla ja snna pieni            täydellisesti lisäalueitten antamisen tyrehty-
48407: mökki. Nyt oli suunniteltu hänelle 5 ha:n         mistä valtion ja yhtiöitten maista. Tämän
48408: lisäalue tuhansia hehtaareja käsittävän yh-       mietinnön mukaisesti voitaisiin tilalle antaa
48409: tiön metsän reunasta. Se olisi hänelle välttä-    vain viljelysk~lpoista maata, ja senkin anta-
48410: mättömän tarpeellinen. Tällä hetkellä oikeus      minen olisi hyvin kyseenalaista, koska am-
48411: harkitsee tuon alueen poisottamista. Onko se      mattimiehet usein tuomitsevat sellaisenkin
48412: keinottelua? Joku viikko sitten tulivat pur-      maan viljelyskelvottomaksi, johon kuitenkin
48413: kupäätökset lisäalueitten poisottamisesta naa-    hyvin voidaan peltoa raivata. Entä sellaiset
48414: purikylän kolmelle pienviljelijälle. Eräs         pientilat, joiden maa-ala lähes kokonaan on
48415: heistä oli lisäalueen saatuaan ottanut siltä      jo tehty pelloksi? Metsämaata siihen ei voi-
48416: noin 300 runkoa rakennuspuita, hankki ra-         taisi antaa, vaikka vierellä olisi rannattomat
48417: kennuslainan ja rakensi vähän suurentuneen        salot valtion ja yhtiöitten metsämaita. Ja
48418: tilansa vaatimuksia vastaavan kotieläinraken-     myöskin mietinnön se osa, jonilm mukaan
48419: nuksen. Jos nyt hänen on ma;ksettava ajan         metsämaata voitaisiin antaa vain sen verran,
48420: hinta saamistaan rakennuspuista - lisäksi         minkä viljelijä on raivannut omaa maataan
48421: pientä paikkaa rasittaa rakennuslaina - hän       pelloksi, on käytännössä täysin mahdoton.
48422: ei voi hoitaa raha..asioitaan, vaan mökistä on    Jouduttaisiinko näin tilalle antamaan metsä-
48423: lähdettävä. Näin on tuhansissa tapauksissa        maata silloin 20 aaria, ehkä puoli hehtaaria
48424: lisäalueita raivattu ja rakennettu, ja kun        tai hehtaari? Se tietäisi sitä, että kallis asutus-
48425: purkupäätöksiä jatkuvasti tulee ja niiden         virkakoneisto joutuisi näin olemaan jokseen-
48426: uhka ja epävarmuus ,}eijuu syrjäseutujen          kin tyhjänpäiväisen toiminnan varsilla. Mutta
48427: pieneläjien kotien yllä, on tilanne sietämätön.   tämä esitys onkin tehty, näyttää siltä, vain
48428:    Näyttää siltä, että ne piirit, jotka vastus-   tarkoituksella saada asutustoiminta niin pal-
48429: tavat tämän lakiesityksen hyväksymistä, eivät     jon sekaisin, että kentällä ei voitaisi sitä jat-
48430: ole riittävästi sen merkityksestä selvillä ei-    kaa. Olen sitä mieltä, että hanituksen esitys
48431: vätikä käsitä sitä, että nyt käsiteltävä asia     olisi välttämättä ja kiireellisesti hyväksyt-
48432: maata rakennettaessa jo yhteiskunnallisesti       tävä, sillä tässä maassa on jo riittävästi ke-
48433: on suuren luokan kysymys. Sosialidemokraat-       pulikonsteilla itseään elättämään pyrkiviä
48434: tien ja kokoomuksen väittämä siitä, että lisä-    (Ed. Hiltunen: Oikein!). Annettakoon niille,
48435: alueen saajat ovat liikaa hyötyneet, nojautuu     jotka haluavat tehdä työtä, maata ja mahdol-
48436: harvoihin poikkeustapauksiin ja on suuresti       lisuus sen rakentamiseen. Suuressa valiokun-
48437: liioiteltu. Kun kaikkien annettujen lisä-         nassa nimenomaan kokoomulksen taholta mai-
48438: alueitten keskimääräinen vuotuinen tuotto on      nittiin. että tämä toiminta maalaisliitolla on
48439: vain 27 kiintokuutiometriä puutavaraa, ku-        vain äänten kalastamista. Minä haluaisin
48440: luu näin pieni puumäärä pienimmässäkin            sanoa sen, että jos joku kokoomuksen kan-
48441: taloudessa vuosittain, joten puutavaran           sanedustajista haluaa ostaa pientilan, niin
48442: myyntimahdollisuudet ovat perin vähäiset.         me aivan mielihyvin suomme hänelle myös-
48443: 876                               Tiistaina 19 p . .toukokuuta 1953.
48444: 
48445: 
48446: kin lisämaata, siitäkin huolimatta että hän         muajat ovat löydettävissä kokonaan muualta
48447: jatkuvasti haluaa äänestää kokoomusta.              eikä pienvHjelijöiden mokeistä. Se pitäisi
48448:                                                     sosiaJ.idemokraattienkin ymmärtää.
48449:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!                Täällä edellisessä puheenvuorossa kuvat-
48450: Olemme suuren valiokunnan jaostossa ja sit-         tiin, mitenkä puutavarayhtiöt vuosikymmeniä
48451: ten suuressa valiokunnassa joutuneet totea-         sitten ovat saalistaneet talonpoikien maita ja
48452: maan, miten ed. Käkelä sosialidemokraattisen        metsiä. Ed. Käkelä ei kyllä syytä rosvoami-
48453: ryhmän puolesta kävi aktiivista taistelua li-       sesta niitä puutavarayhtiöitä, jotka vuosi-
48454: sämaan tarpeessa olevia pienviljelijöitä vas-       kymmenien aikana ovat saalistaneet talonpoi-
48455: taan esittäen sellaista muutosta maanhan-           kien maita. Ne eivät ed. Käkelän mielestä
48456: kintalakiin, ettei edes suuryhtiöiden maista        ole rosvoja, mutta sen sijaan hän on valmis
48457: voitaisi antaa kotitarvepuun tyydyttämistä          syyttämään ja häpäisemään niitä, jotka pyr-
48458: varten tarvittavaa pientä; metsäpalstaa maan        kivät saamaan takaisin ne maat, joita puu-
48459: tarpeessa oleville pienviljelijöille. Sitten hän    tavarayhtiöt ovat heiltä ryöstäneet.
48460: täällä eduskunnassa on uudistanut esityk-              Uskoisin, että ed. Käk~lä on lukenut tä-
48461: sensä perustellen sitä syytöksellä, että 'lisä-     män vuoden valtion tulo- ja menoarvioon
48462: maata saaneet ovat keinottelijoita, jotka ovat      liitetyn taloudellisen katsauksen, jossa eräässä
48463: rohmunneet yhteiskunnan omaisuutta (Ed.             tilastossa osoitetaan, mitenkä vuotena 1951
48464: Hiltunen: Eipä ikun se, että osa nii"!tä on         osakeyhtiöt virallisten tilinpäätösten mukaan
48465: ollut keinottelijoita !) . Nimenomaali hän          saivat voittoja n. 72 miljardia markkaa.
48466: täällä eduskunnassa viime perjantaina syytti        Ne voitot on Suomen työtä tekevän kansan
48467: lisämaan saajia yhteiskunnan omaisuuden             työllä luotu, mutta sitä ei ed. Käkelä näe
48468: rosvoamisesta. Se on .syytös, jota varmasti         työntekijäin työn tulosten rohmuamisena.
48469: lisämaan tarpeessa olevat eivät helposti voi        Eikä ole montakaan viikkoa aikaa, kun täällä
48470: unohtaa, enkä tiedä, onko tä8sä maassa ennen        eduskunnassa hyväksyttiin laki veroh~lpotuk­
48471: noin rohkeasti syytetty ja häpäisty pienvilje-      sista varakkaille laivanvarustajille. Tämä
48472: lijäväestöä, kuin ed. Käkelä viime per-             verohelpotus merkitsi näille suurille laivan-
48473: jantaina teki. Kymmenet tuhannet lisämaan           varustajayhtymille lähes miljardin markan
48474: tarpeessa olevat Suomen pienviljelijät eivät        lahjoitusta, eikä sekään ed. Käkelän mielestä
48475: ole yhteiskunnalta odottaneet muuta kuin            ollut yhteiskunnan varojen rohmuamista siitä
48476: hivenen saada lisää maata, jotta he sitten vil-     pää;tellen, että hän niin aktiivisesti oli vero-
48477: jelylk:sillään rehellisenä työllä voisivat hank-    helpotusta noille suuryhtymille hyväksy-
48478: kia toimeentulonsa itselleen ja perheelleen, ja     mässä. Ja me tiedämme, mitenkä suurille
48479: tätä nyt sitten sosialidemokraatit nimittiilvät     puutavarayhtiöille on vuosikymmenien aikana
48480: yhteiskunnan omaisuuden rohmuamiseksi ja            valtion metsistä annettu pilkkahintaan puu-
48481: yrittävät estää heiltä Iisämaansaanrtimahdol-       tavaraa ja sillä puutavaralla sitten ovat yh-
48482: lisuudet. Tosin maansaajain joukossa on ol-         tiöt keinotel'leet itselleen satoja miljardeja
48483: lut muutamia keinottelijoitakin, kuten on           markkoja voittoja, mutta sitä ei ed. Käkelä ja
48484: osoitettu esim. (Ed. Hiltunen: Huomattava           muut sosialidemokraatit näe yhteiskunnan
48485: joukko!), miten eräs sosialidemokraattinen          omaisuuden rohmuamisena, mutta kylläkin
48486: ministeri samoin kuin maalaisliittolainen mi-       nyt he hyOlrkäävät lisämaan tarpeessa olevia
48487: nisterikin ovat jopa lakien vastaisesti itsel-      pienviljelijöitä vastaan ja yrittävät estää
48488: leen hankkineet arvokkaan lisämaapalstan.           niiltä lisämaan saannin, estää lisämaan saan-
48489: Mutta eihän nyt toki samanlaisiksi ,roh-            nin näiltä ihmisiltä, jotka sitä välttämättä
48490: muiksi" voi, ed. Käkelän sanontaa käyttäen,         tarvitsisivat, jotta he voisivat omalla konnul-
48491: sanoa niitä kymmeniä tuhansia pienviljeli-          laan raskasta työtä tehden hankkia toimeen-
48492: jöitä, jotka tahtovat maata vain sitä varten,       tulonsa itselleen ja perheelleen. Ed. Käkelän
48493: että voisivat sillä työskenn~llä ja hankkia         esityksestä, niistä puheenvuoroista, joita hän
48494: toimeentulonsa (Ed. Hiltunen: Ei hän ole            niin suuressa valiokunnassa kuin sen jaos-
48495: niin sanonutkaan!). Tämän vuoksi on aihetta         tossa ja myös täällä eduskunnassa on pitänyt,
48496: lausua ed. Käkelälie vastalause niiden pien-        kyllä selvästi paljastuu sosialidemokraatti-
48497: viljelijöiden puolesta, joita hän on tuolla ta-     nen maatalouspolitiikka koiko alastomuudes-
48498: voin häpäissyt keinottelijoiksi. Todelliset         saan. Esitellessään tätä maatalouspolitiik-
48499: keinottelijat ja yhteiskunnat omaisuuden roh-       kaansa ed. Käkelä on vedonnut usein nykyi-
48500:                                         Maanhankin talaki.                                   877
48501: 
48502: 
48503: sen maatalousministerin Tiaisen auktoriteet-       kahden aivan erilaisen lain nojalla ja aivan
48504: tiin. Kun kokoomuspuolueen edustajan Hete-         erilaisia lunastushintojakin käyttäen.
48505: mäen suulla on saneltu suuren valiokunnan             Kun nämä asiat valtiovallan toimenpitein .
48506: mietintö, jota ed. Käkelä nyt niin aktiivisesti    ovat joutuneet nykyiseen tilanteeseen, on
48507: on puolustanut, niin herää tosiaan ajatus,         tämä pulma tietenkin selvitettävä. Oikea
48508: että kokoomuspuolueellakin taitaa olla edus-       lähtOkohta nähdäkseni on silloin se, että mikä
48509: tajiansa hallituksessa (Ed. Hiltunen: Taitaa       on annettu, se pysyköön, ja va'ltio korvat-
48510: olla teidänkin ryhmästä!).                         koon mahdolliset vahingot, mutta virheellistä
48511:                                                    menettelyä ei pitäisi enää jatkaa ja yksityis-
48512:    Ed. Pasanen: Herra puhemies! Eräissä            ten maat, koska maanhankintalain mukainen
48513: puheenvuoroissa on tässä keskustelussa väi-        paJkkolunastus yleensä jo on tullut toteute-
48514: tetty, että aiheen käsiteltävänä olevan laki-      tuksi, olisi jo jätettävä tämän lain nojalla
48515: esityksen antamiseen olisi antanut korkeim-        tapahtuvan paJkkolunastuksen ulkopuolelle,
48516: man oikeuden omaksuma vakiintuneesta käy-          kun siinä ei edes anneta kuin aivan vähäinen
48517: tännöstä poikennut lain tulkinta. Onpa erä:s       murto-osa todellista arvoa vastaavasta kor-
48518: puhuja katsonut sopivaksi väittää, että kor-       vauksesta, vaikka yleisen Jain mukaan pakko-
48519: kein oikeus olisi mU:ka tulkinnut maanhankin-      lunastuksessa olisi suoritettava käypä, jopa
48520: talakia niin kuin muuan puhujan sarvipääksi        pakkolunastuslain sanoja käyttäen ,korkein
48521: olettarua olento raamattua. Tällaiset puheet       käypä hinta". On aivan eri asia sitten, mikä
48522: asiasta on jyrkästi torjuttava. Asiahan on         tästä maasta maasta otetaan maansaajalta.
48523: päinvastoin niin, että tätä lakia oli sen täy-     Yksityiset kansalaisethan nimittäin tässä,
48524: täntöönpanossa sovellettu virheellisesti, mutta    monasti varsin vähäväkisetkin, voisivat jou-
48525: korkein oikeus sai tilaisuuden lausua kan-         tua aivan sattumanvaraisesti lahjoittamaan
48526: tansa näistä asioista vasta sitten, kun siihen     maataan, kenties ainoan toimeentulonsa tur-
48527: oli purkuhakemuksin näissä asioissa vedottu,       van, ja Iahjansaanti taas voisi osua sellaisen
48528: ja ovat ko11keimman oikeuden antamat pää-          eduksi, joka saattaisi olla luovuttajaa parem-
48529: tökset ehdottomasti oikeat ja lain mukaiset.       massakin taloudellisessa asemassa, aivan köy-
48530: Ne henkilöt, jotka toisin väittävät, eivät ole     hien sen sijaan jäädessä liman. Valtion ja
48531: päiteviä näitä asioita arvostelemaan, vaan         välttämättämissä tapauksissa yhtiöiden!kin
48532: unohtavat vanhan totuuden, että suutarin           maista lisämaiden vielä ottaminen maatalous-
48533: on paras pysyä lestissään.                         kelpoisena maana tai raivatun alan määräi-
48534:     Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen pää-       senä metsämaana on paremmin puolustetta-
48535: asiallisin tarkoitus on rajoittaa virheellisestä   vissa.
48536: lain käytöstä kansalaisille aiheutuneiden             Suuren valiokunnan mietinnössä, voimaan-
48537: haittojen seuraamukset mahdollisimman vä-          tulosäännöstä lukuunottamatta, on pyritty
48538: häisiksi ja niin, että syyttömät eivät joutuisi    asia ratlkaisemaan niillä perusteilla, jotka
48539: kärsimään valtiovallan toimenpiteiden joh-         hallituskin esityksensä perusteluissa on esiin~
48540: dosta. Kun tällaisesta jälkeenpäin tapahtu-        tuonut, mutta joita i:tse lakitekstissä ei ole
48541: vasta parsimisesta on kysymys, on asian oi-        noudatettu. Sanotaanhan hal'l.ituksen esityk-
48542: keudenmukaisella tavalla järjestäminen vai-        sessä sivulla 2 nimenomaan seuraavalla ta-
48543: keaa, koska lainvastainenkin pitäisi tehdä         valla: ,Hallituksen tarkoituksena ei ole mil-
48544:  pysyväksi ja siis lainmukaiseksi. Sitä on         lään tavoin laajentaa lisämaiden antamista
48545:  omiaan vaikeuttamaan se, että samassa yh-         maanhankintalain alkuperäisestä tarkoituk-
48546:  teydessä poliittisista syistä pyritään lakia      sesta eikä kuluneitten lukuisien vuosien ai-
48547: laajentamaan tavalla, jota laissa alkuaan ei       kana noudatetusta ja vakiintuneesta käytän-
48548:  ole lainkaan edellytetty. Tähän ei kuiten-        nöstä. Päämääränä on vain estää jo annet-
48549: iJ.man ole mitään perusteltua syytä, sillä         tujen lisämaiden laajamittainen purkaminen
48550:  meillä on olemassa asutuslaki, jonka puit-        samalla saattaen vakiintunutta käytäntöä
48551:  teissa se asutustoiminta, joka ei maanhankin-     noudattaen lain toimeenpanon viime vaihe
48552:  talain piiriin ole kuulunut, on hoidettava ja     kiireellisesti loppuun suoritetuksi. Tällöin on
48553:  myös voidaan hoitaa, ja jos siinä on jotakin      luonnollisesti lähdettävä siitä, että lisämaita
48554:  korjaamista, on se tehtävä eri:kseen. Ei voi      annettaessa on otettava huomioon ja nouda-
48555:  olla oi:kein eikä tarkoituksenmukaista, että      tettava maanhankintalainsäädännön muut
48556:  varsinaista asutustoimintaa hoidetaan rinnan      määräykset ja nimenomaan sen 42 §: n tar-
48557: 878                                Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
48558: 
48559: 
48560: koitusperät. Näin ollen kysymyksessä on tilan       masti laajentamaan ja sillä tavoin, että niitä
48561: elinkelpoisuuden parantaminen lähinnä vilje-        ei voida pitää oikeudenmukaisina, niin silloin
48562: lyske'lpoista maata antamalla tai pientilalla       tällaisilla esityksillä ei ole läpimenomahdolli-
48563: jo löytyvän viljelyskelpoisen maan raivauk-         suuksia ja silloin ne, jotka tuollaisia Hikoja
48564: sen mahdollistaminen, kun raivarttavan              havittelevat, tosiasiassa toimivat niiden etuja
48565: alueen korvaukseksi annetaan lisämetsä-             vastaan, joiden etuja he sanovat ajavansa.
48566: maata."
48567:     Muutettavaksi esitetyn lain 15 §: n lop-           Ed. L a h te 1 a: Herra puhemies! Kuun-
48568: puun olisi selvyyden vuoksi nähdäkseni syytä        nelles.<~atässä salissa niitä lausuntoja, joilla
48569: tehdä lisäys, että tilaan, johon tämän lain         sitä niin kutsuttua Seppälän kertomusta, jota
48570: mukaan on Hsäalue annettu, ei uudessa. toi-         tituleera taan Hetemäen komitean mietinnöksi
48571: mituksessa lisäaluetta olisi annettava. Tämä        ja jota on sanomalehdissäkin erikoisen suu-
48572: sen vuoksi, ettei tulisi kyseeseen mikään lo-       rin ja räikein otsikoin julkaistu, on tullut
48573: puton kiertokulku, ja että asiassa lakia sovel-     huomaamaan, että niissä on kärki kohdistettu
48574: lettaessa ei syntyisi epäselvyyksiä ja taas sel-    kokonaan vain ASO: on ja niihin maan- ja
48575: 13!isia tulkintavaikeuksia, jotka voisivat ai-      lisämruansaajiin,    jotka ovat saamaitaan
48576: heuttaa sekaannusta ja mahdollisia purkuha-         maalta jonkin markan saaneet myydessään
48577: kemuksia.                                           puita. Mutta ei yhtään ainoaa lausetta - ei
48578:     Lain voimaantulosäännöstä ei !kuitenkaan        edes ed. Hetemäki esittänyt- niistä, joille ei
48579: voida säätää maatalousvaliokunnan mietin-           ole annettu maata. Vaikka hän kertoi, että
48580: töön liitetyn II V3!Stalauseen mukaiseksi, ku-      hänen johdollaan toimiva komitea on asetettu
48581: ten on ehdotettu. Siinähän ensiksikin viita-        tutkimaan asutustoiminnan tarkoituksenmu-
48582: taan sellaiseen lainkohtaan, nimittäin 73 §: n      kaisuutta, hän ei yhdelläkään sanalla esittä-
48583:  4 momenttiin, jota lakiin ei lainkaan tule,        nyt, että toisella puolenkin on suuria virheitä
48584:  minkä lisäksi se on sisällöltään tämän lain        tapahtunut, kun asutustoimintaa on suori-
48585: voim3!antulosäännökseksi kolkonaan sopima-          tettu ja lisämaita annettu, nimittäin sillä
48586: ton, koska se on 68 §: n 2 momentin vastai-         puolen, että vailkka lain mukaan olisi pitänyt
48587:  nen sekä saman pylkälän 3 momentissa ja            antaa maata, sitä ei kumminkaan ole annettu.
48588: 73 §: n 3 momentissa mainittuihin tapauksiin        Tästä ei ed. Hetemäki ole puhunut yhtään
48589:  nähden taas tarpeeton, koska näissä lainkoh-       sanaa, eikä ed. Hetemäen luottamusta naut-
48590: dissa on vastalauseessa tarkoitetut kysymyk-        tiva herra Seppälä:kään ole kertomuksessaan
48591:  set jo järjestetty. Ainoastaan ennen tämän         yhtään ainoaa tapausta esittänyt siitä, miksi
48592: lain voimaantuloa pidetyissä katselmustoimi-        mainittu toinen puoli on jäänyt tutkimatta.
48593:  tuksissa ikäsiteltyihin lisämaihin nähden on       He ovat kyllä nähneet sen, missä yhtiön tai
48594:  voimaantulosäännöksessä määräys tarpeen ja         valtion maasta on maata ·annettu ja maan-
48595: siinäkin on yksityisen henkilön omistama maa        saaja on siitä jonkun markan saanut. Se on
48596:  joka tapauksessa jätettävä uuden tai jatku-        kyllä vedetty esille, mutta on jätetty koko-
48597:  van lisäalueen ottamisen ulkopuolelle. Voi-        naan huomioonottamatta asian toinen puoli,
48598:  maantulosäännöksen 1 ja 2 momentin tulisi          vaikka se minun käsitykseni mukaan on pal-
48599:  siis nähdäkseni olla maatalousvalioikunnan         jon tärkeämpi puoli kuin se, joka on esitetty.
48600:  ehdottamassa muodossa, ja seuraavan mo-               Minulla on se käsitys, että lisämaalakia ja
48601:  mentin muuten suuren valiokunnan jaoston           maanhankintalakia on lukemattomissa ta-
48602:  ehdottamassa muodossa, mutta siitä olisi pois-     pau:ksissa tulkittu ja toteutettu aivan päin-
48603:  tettava sanat ,50 § :n 1 momentissa tarkoite-      vastoin kuin lain tarkoitus on ollut, nimit-
48604:  tun".                                              täin siten, että ei ole annettu maata, vaikka
48605:     Jos tämä laki suunnilleen näillä perusteilla    sitä olisi pitänyt antaa. Näitä virheitä ei ed.
48606: säädetään, silloin minun nähdäkseni tehdään         Hetemäki ole etsinyt kentältä ollenkaan eikä
48607:  sekä hallituksen esity;ksen tarkoittamallw ta-     ole pannut etsimään sitä miestä, jonka hän
48608:  valla että myöskin maanhankintalain mukai-         on laittanut etsimään puutavarayhtiöiden ja
48609:  sesti oikeutta niille, jotka joutuisivat kärsi-    valtion maista maata ja lisämaita saaneita
48610:  mään siitä, että lakia sitä sovellettaessa on      henkilöitä.
48611:  sovellettu virheellisesti. Samalla olisi tällai-      Minulla on tässä edessäni eräs maanlunas-
48612: silla lainmuutoksilla läpimenomahdollisuudet.       tuslauta!kunoon päätös, jossa on käsitelty
48613: Jos näitä lainmuutoksia pyritään !kohtuutto-        lisämaalain edellyttämää hakemusta ja jossa
48614:                                           Maanhankintalaki.                                      879
48615: 
48616: 
48617: on hakemus hylätty sellaisilla perusteilla,           symys ei:kä yksinomaan ASO: n haukkumi-
48618: joita ei lruki tunne vähimmässäkään määrässä.         sesta~
48619: Tässä päätöksessä sanotaan: ,on päättänyt                Minun käsitykseni mukaan Seppälän asia-
48620: sen hylätä seuraavilla perusteilla: Hakija on         kirja on niin yksipuolinen, että ei uskoisi,
48621: vanha mies, eikä hän-ellä ole muuta kuin yksi         että kansanedustaja Hetemäki on sen laske-
48622: tyttö, joka on karjakko, eikä hänkään ole             nut julkisuuteen ennen kuin oli itse sen
48623: avioliitossa". Mistä Laista löydätte sellaisen        kritikoinut. On aivan sama, lähettikö tai
48624: lakipy!kälän, jossa sanotaan, että jos jorukin        veikö tai antoiko hän sen, kun se sen paperin
48625: pienviljelijän tytär on käynyt !karjak!kokou-         kautta on tullut julkisuuteen. Sellainen te-
48626: lun, sille pienviljelmälle ei saa antaa lisä-         kele, jossa ei ole käsitelty mitään muuta kuin
48627: maata, vai!kka sen naapureille, jotka eivät           asian toista puolta, on harhaanjohtava.
48628: ole käyneet mitään ammattikoulua, on an-                 Se ei minusta ole suuri vahinko, jos jokin
48629: nettu lisämaata samassa'kin kylässä~ Luulet-          saa lisämaata valtion maasta tai puutavara-
48630: teko, että ei ole tehty vääryyttä niille, joiden      yhtiöiden maasta ja rikastuu siinä välissä
48631:  olisi pitänyt lisämaata saada~ Mutta ei ed.          hiukan. Mutta se on onnetonta, että lain
48632: Hetemäki näe tätä vääryydeksi eikä sitä näe           mukaan lisämaan saantiin oikeutettu ei saa
48633: myöskään ed. Käkelä, koska tämä lisämaa               sitä, vaan hänen täytyy jäädä tilalle, joka ei
48634:  olisi pitänyt antaa valtion maasta (Eduskun-         elätä häntä eikä hänen perhettään. Se on pal-
48635:  nasta: Kokoomuksen vika!). - Kokoomus-               jon suurempi virhe kuin se, että jokin saa
48636:  lainen tätä päätöstä tosin on ollut tekemässä        muutaman satatuhatta markkaa nykyisiä ar-
48637:  ja sen nimi on päätöksen alla. Tämä päätös           vottomia markkoja.
48638:  ei ole muuttunut ASO:ssakaan. ASO:ssa on                Täällä on hyvin paljon puhuttu siitä, että
48639:  siis tapahtunut toisinkin päin virheitä, kun         se on valtion omaisuutta, jota rohmutaan nyt,
48640:  tästä päätöksestä oli valitettu ASO:on. Tässä        kun valtion maita käytetään asuttamiseen.
48641:  ASO: n päätöksessä on kaksi nimeä alla,              Tätä puhuvat sellaistenkin alueiden kansa-
48642:  mutta valitettavasti ei ole Vennamon nimeä,          laiset, jotka ovat kasvaneet maamme sillä
48643:   että sitä voisi haukkua tässä asiassa, niin         alueella, missä nyt omenapuita kasvaa. Ei-
48644:  kuin ed. Hetemäki ja ed. Käkelä yrittävät            vätkö he muista, että viimeisillä vuosisadoilla
48645:  kohdistaa kaikki iskunsa yksinomaan Ven-             perustetut tilat ja osa tälläkin vuosisadalla
48646:  namoon, vaikka tietävät, että molempien hei-         perustettuja tiloja on täällä Etelä-Suomessa-
48647:   dän puoluemiesten syntejä on kentällä, jossa        kin lunastettu valtiolta kahdella tai puolella-
48648:   asiat on ratkaistu, aivan riittämiin asti ja        toista ruplalla, vaikka olisivat olleet kuinka
48649:   joista he myöskin voisivat puhua. Minä ky-          suuria aloja~ Miksi ette silloin huutaneet,
48650:   syn ed. Kädrelältä, pitääkö hän oikeana val-        että ei valtion omaisuutta saa antaa ilman?
48651:   tion virkamiehenä sellaista henkilöä, joka           Kun olette saaneet valtion parhaat maat
48652:   menee ja selittää ihmisille, että turhaa tei-       täällä etelässä ilman ja kun niitä on jäänyt
48653:   dän on hakea lisämaata, sillä sitä ette tule         vain Pohjois-Suomeen, niin nyt niillä on kul-
48654:   kuitenkaan saamaan, ja uskottaa tällä tavoin         lan arvo. Po. Seppälän kertomuksessa käy-
48655:   hakijat, jotka lain mukaan olisivat olleet oi-       tetään nyt sellaisia lukuja valtion maan ar-
48656:   keutetut saamaan, niin että jättävät hake-           vona, jotka vievät valtion metsämaiden omai-
48657:   muksensa aikanaan tekemättä ja menettävät            suusarvon hirveisiin hintoihin. Minä olen vai-
48658:   maan- ja lisämaansaantioikeutensa. Pitääkö           vautunut laskemaan metsähallituksen selitys-
48659:    ed. Käkelä tällaista valtion virkamiestä teh-       ten perusteella sen, mitä valtion metsämaat
48660:    tävällJSä tasalla olevana ja mitä ASO:n pääl-       nykyisin maksaisivat, jos ne hinnoitetaan sen
48661:   likkö Vennamo on tälle herralle tehnyt1 Täs-         mukaan, mitä metsähallitus on hinnoittanut
48662:    tähän kysyttiin sanomalehdissä, onko hän pu-        ja mitä kokoomuksen lehdet erikoisesti ja
48663:    hunut sellaista, ja hän myönsi, että kyllä hän      myöskin sosialistien lehdet ovat referoineet
48664:    on sellaista puhunut, mutta että hän oli toi-       suurin otsikoin. Valtiolla on 4,800,000 ha
48665:    sen kunnan asutuslautakunnalle ilmoittanut,         hyväkasvuista metsämaata metsähallituksen
48666:    että ne saavat hakea, vaikka hän on puhu-           asia!kirjojen mukaan. Jos näiden arvo laske-
48667:    nut asiassa sellaista, jossa lakimiehet ovat        taan niiden perusteiden mukaan, mikä sano-
48668:    toisella kannalla. Eivätkö tällaisetkin teot ole    malehdissä on ollut silloin, kun on puhuttu
48669:    Hetemäen komitean tutkittavia asioita, jos          valtionmaiden asuttamiskysymyksistä, niin
48670:    tarkoituiksenmulmisesta asuttamisesta on ky-         näiden 4,800,000 hehtaarin arvo on yli 150
48671: 880                              Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
48672: 
48673: 
48674: mi·ljardia markkaa. Valtiolla on lisäksi huo- korvaus, että valtio saisi lain tekopalkan.
48675: nokasvuista metsämaata 1,800,000 hehtaaria. Ja kun se on hwkannut näitä ilman saamiaan
48676: Jos tällekin pannaan vähänkin arvoa, niin alueita vuosikymmeniä, niin se on kyllä saa-
48677: miljardeja siitakin tulee. Mainittujen luku- nut korvauksen siitä lainteostakin, jolla ne
48678: jen lisäksi on valtiolla yli 3 miljoonaa heh- otettiin. Vielä 4 päivänä marraskuuta 1929
48679: taaria joutomaita, joiksi luetaan suot, rämeet se otti Kemijärven tilallisilta isonjaon yhtey-
48680: ja sellaiset alueet, jotka eivät kasva puita, ja dessä 18,235 hehtaaria. Siinä samassa yhtey-
48681: niitähän pääasiassa asuttamiseen käytetään. dessä se otti suorastaan huiputtamalla Kemi-
48682: Ei käytetä luolia asuttamiseen, vaan käyte- järven kirkonkylän keskuksen vaihtamalla tä-
48683: tään siihen pääasiassa soita ja rämeitä, jotka män tilallisten maan valtion maahan. Tästä
48684: eivät valtion metsämaina itse asiassa tuota tilrullisten alueesta valtio antoi kaukana ole-
48685: mitään muuta kuin sen, mitä poron omistajat vaa korpelli metrin metristä ja nyt perii 250
48686: maksavllit pohjoisessa laidunmaksuja, ja se mk neliömetristä, joka haluaa rakentaa sii-
48687: on pieni tulo.                                     hen, vaikka se otettiin sillä nimenomaisella
48688:    Kun Oulun ja Lapin läänissä on nyt jo selityksellä, että se luovutetaan mainitulla
48689: tutkittuja valtion mailla olevia hyviksi todet- alueella oleville asukkaille ilman, etteivät ne
48690: tuja viljelyssoita yli 2 milj. hehtaaria, ja siel- joudu y<ksityistaloille veroa maksaviksi torp-
48691: lähän ne pääasiassa valtion suot ovat, ja kun pareiksi. Sillä perusteella se otettiin valtiolle,
48692: ne eivät tuota nyt valtiolle mitään, niin mutta 250 mk nyt on korkein hinta neliömet-
48693: miksi ei näitä anneta Mutukseen, koska maa riltä, 'kun sitä myydään. Ei suinkaan tämä
48694: on asuttamista varten eikä suinkaan metsä- osoita sitä, että valtio olisi kallista hintaa
48695: herrain elättämistä varten1 Käsitykseni mu- ma'ksanut maista, kun keskeltä kirkonkylää
48696: kaan valtion maiden asuttamiseen pitäisi yksityisten maita vaihtaapi suuret määrät
48697: kiinnittää paljon enemmän huomiota kuin arvottomalla korvellaan, ja kun sitä pitäisi
48698: on tähän asti tehty, ja samalla perus- ruveta luovuttamaan alueella oleville asuk-
48699: teella ne pitäisi asuttaa kuin Etelä-Suomi on kaille, niin sitten sanoo, että hinta on 250
48700: aikoinaan asutettu. Se olisi oikea peruste, mk tai viekää talonne pois siitä. Olisivathan
48701: eikä pitäisi ruveta lukemaan niitä näreitä, yksityisetkin tällaisella meiningillä osanneet
48702: mitä siellä metsissä on, ja muita, joilla muka hoitaa mainittua kirkonkylää, jos olisi jätetty
48703: on jotain arvoa. Valtion kannattaa kyllä la- heille ja saaneet sellaisen hinnan periä. Tur-
48704: hottaa puita metsissään yksin Kemijokilaruk- haa minusta on eteläsuomalaisten, varsinkaan
48705: sossa 500,000 !kiintokuutiometriä vuodessa ja niiden intoilla, jotka ovat omenapuunkasva-
48706: pitää metsät siinä tilassa, että ne kasvavat misalueen saaneet ilman (Vasemmalta: Sekä
48707: 760,000 kiintokuutiometriä vähemmän kuin 1Vz ruplalla!). PuolelJ.atoista ja kahdella
48708: ne hoidettuina kasvaisivat. Valtiolla on ruplalla on suurin piirtein asutettu Etelä-
48709: siis viliralli menettää joka vuosi 1,260,000 kiin- Suomi, silloin kun on valtion maasta ollut
48710: tokuutiometriä yhden jokilaakson metsä- kysymys. Nyt pitäisi asutettavan mak-
48711: alueella, mutta niitä maita ei vain raskita saa metsähallituksen arvion mukaan 80,000
48712: antaa asuttamiseen. Minä olen varma, että mk hehtaarilta, kun asuttamispaikka on
48713: ei niitä lahoaisi niin paljon, jos sinne pääs- · hyvällä metsämaalla, semmOISia uutisia
48714: tetään asukkaita. Ne polttaisivat niitä ja ra- on näkynyt sanomalehdessä. Näitä käyt-
48715: kenrtaisivat niistä taloja, joista meillä on huu- tää perusteena Hetemäen komitea! Eikö-
48716: tava puute. Minä en tiedä, millä hinnalla hän olisi syytä tarkistaa (Eduskunnasta:
48717: valtio on ostanut ne maat, mitä sillä on jälellä, Pannaan lisää vain !komiteoita!) Hetemäen
48718: mutta tiedän eräitä tapahtumia, joita olen komitean niitä hintoja, joita Seppälä on
48719: erikoisesti seurannut, kuinka hruvalla valtio käyttänyt. Minä luulisin, että saisi parem-
48720: on ostanut maita Pohjois-Suomessa. Siellä mat tulokset kuin semmoisella yksipuolisella
48721: oli aikanaan kolme kuntaa, nykyisin neljä hyökkäyksellä, jota tässä asiassa on harjoi-
48722: kuntaa, joista valtio lakia tekemällä 1877 ja tettu. Valitan, että ne, jotka maata saavat
48723: 1878 valtiopäivillä otti yhdellä iskulla val- toisten antamana, leimataan tääHä rosvoiksi
48724: tiolle lakipykäliä tekemällä 1,801,584 hehtaa- ja keinottelijoiksi (Eduskunnasta: Oikein!).
48725: ria maata. Nyt sen pitäisi saada asutetta- Jos ne olisivat itse ottaneet maata, niin sem-
48726: vilta täysi korvaus näistä maista. Minä olen moinen nimitys sopisi heille, mutta kun toiset
48727: varma, että se olisi näistä maista oikea täysi- on antaneet, valtio palkannut antajat ja an-
48728:                                         Maanhankintalaki.                                    881
48729: 
48730: tanut niille valtakirjan, niin sitten ne leima-   elinkelpoisuuden parantaminen on vielä kes-
48731: taan rosvoiksi, jotJka ovat saaneet, mutta ne     ken, vaikka lain alkuperäisen tarkoituksen
48732: ovat puhtaita kuin pulmuset, jotka ovat an-       mukaan juuri nimenomaan myöhäisemmässä
48733: taneet, ja siksi kai Hetemäiki ei tähän kajoa,    vaiheessa tuo päämäärä piti toteuttaa. Kun
48734: koska antajat ovat pääasiallisesti kokoomus-      maanlunastuslautakunnat olisivat muitten
48735: laisia (Hilpeyttä. - Hyvä puhe! - I1oppui         kiireittensä vuoksi paremmin ehtineet syven-
48736: kesken! - Ääni ei kestänyt!).                     tymään lisämaatoimituksiin, kävikin niin,
48737:                                                   että väkevät voimat tarttuivat asioihin kä-
48738:    Ed. N. K a a s a 1 aine n: Herra puhemies!     siksi sillä seurauksella, että koko toiminta
48739: Tämä ns. lisämaalaki on käsittelynsä aikana       pysähtyi ja yli 3,000 jo annettua lisämaa-
48740: joutunut varsin suuren huomion kohteeksi.         aluetta jäi purku-uhkan alaiseksi. Nykyisen
48741: Tuskin käydyissä keskusteluissa lienee aina       hallituksen hyvää tahtoa hoidella asiat lain
48742: jaksettu pysyä asiallisuuden pohjallaJman,        alkuperäisen tarkoituksen mukaan kuvastaa
48743: vaan on poliittiselle vastustajalle innostuttu    se, että hallitus antoi eduskunnalle tätä tar-
48744: antamaan oikein ,isän kädestä".                   koittavan esityksensä. Uusien lisämaitten
48745:    Tämän liian lämpenemisen tiliin tekisi         ottamisesta painopiste kohdistuisi valtion ja
48746: mieleni lukea myöskin se tuomio, jonka ed.        yhtiöiden maihin, jotka tähän mennessä
48747: Saura komealla isännänäänellään julisti asu-      maan luovuttamiseen nähden ovatkin suh-
48748: tustoimintaa puolustaville ja tukeville edus-     teellisesti päässeet vähemmällä kuin muut
48749: tajille. Hän nimittäin lain ensimmäisen kä-       maanluovuttajaryhmät.
48750: sittelyn yhteydessä käyttä;mässään puheen-           Tässä yhteydessä on ollut mielenkiintoista
48751: vuorossa lämpeni väittämään, että eräille         todeta se liittoutuma, jonka mielestä ei ta-
48752: edustajille asutustoiminta ja sen ajaminen        loudellisissa:kaan vaikeuksissa olevia saisi
48753: merkitsee vain poliittista astinlautaa edus-      auttaa antamalla heille lisänä valtion maata.
48754: kuntaan pääsemistä varten. Näin sanoes-           Kommunistit ensinnäkin ovat tietysti tarkoin
48755: saan ed. Sauran olisi pitänyt pysähtyä vä-        tutkineet ,Aarne Hulkkosen kirjan ,Talon-
48756: hän vakavammin ajattelemaan mm. karjalai-         poikaista ja marxilaisuus", mm. sivulta 20
48757: sen heimon osaa ja meitä karjalaisia edusta-      vasemmalta ylakulmasta, jossa annetaan tar-
48758: jia. Onko tosiaankin kysymyksessä vain hal-       kat ohjeet, kuinka kapitalistinen riisto-omai-
48759: pahintainen huutokauppapolitiikka, kun me         suus maataloudessakin hävitetään (Vasem-
48760: pyrimme turvaamaan karjalaisille ja karja-        malta: Luepas!) jakamalla kapitalistinen
48761: laiselle väestölle edes jonkinlaiset elämisen     maaomaisuus maata haluaville valtion maita
48762: mahdollisuudet osittain ynseästä mielialasta      lukuun ottamatta. Ja tämän välivaiheen jäl-
48763: ja tälläkin hetkellä uhkaavista puruista          keen tapahtuu osuustoiminnan tietä siirty-
48764: huolimatta? Kyllä me olemme heti paikalla         minen kannattamattomasta pienviljelyksestä
48765: valmiit luopumaan tästä taistelusta, mutta        sosialistiseen ja korkeatuottoiseen suurmaa-
48766: se edellyttää, että esim. kokoomuksellakin        talouden harjoittamiseen (Hälinää eduskun-
48767: riittää hyvää halua vallitsevien epäkohtien       nassa). Täytyy sanoa ,selvät sävelet" kuin
48768: korjaamiseen.                                     Punaisessa Myllyssä. Se on: sormet irti val-
48769:    Rehti maanviljelijäedustaja Saura puhui        tion maasta, ja niin sitä tietä kolhoosiin käy
48770: täällä eduskunnassa joku aika takaperin jos-      matkamme. Sosialidemokraattien pitikän täh-
48771: takin paljaspäisestä juurimadosta, joka tu-       täimen ohjelma voi myöskin suunnitelma-
48772: hoaa Lounais-Suomen viljelijöiden rypsipel-       talondessaan nähdä tarpeelliseksi jo tässä
48773: toja. Hän tietysti toi esille epäkohdan, joka     vaiheessa säilyttää mahdollisimman suuren
48774: maanviljelijöille aiheuttaa taloudellista va-     valtionmaiden koskemattomuuden.
48775: hinkoa. Olisi ilkeämielistä ryhtyä väittä-           Eniten on hämmästystä herättänyt se, että
48776: mään, että hän puhui tästä asiasta vain           erikoisesti apteekkarien ja tietysti eräitten
48777: kalastellakseen ääniä. Asutustoimintaa uh-        muittenkin yksityisten yrittäjäin vapauden
48778: kaavat paljon pahemmat juurimadot. Vali-          puolesta kiivaileva kokoomus on lain käsit-
48779: tettavasti on vain liian vähäinen ja harva-       telyn yhteydessä valtionmaan käyttöön näh-
48780: lukuinen se edustajien joukko, joka puolus-       den mennyt vasemmiston linjoille. Jopa
48781: taa asutettujen oikeuksia.                        niinkin virallisissa merkeissä on tämä kanta
48782:    Lisämaitten antaminen ja monien talou-         määritelty, että ryhmän puheenjohtaja ed.
48783: dellisesti heikossa asemassa olevien tilojen      Ahmavaara kokoomuspuolueen vuosikokouk-
48784: 111
48785: 882                               Tiistaina. 19 p. toukokuuta. 1953.
48786: 
48787: 
48788: sessa esittämässään katsauksessa mainitsi           Seppälä. Kuulemani mukaan on sama hen-
48789: mm.: , Täten siis jaettaisiin jatkuvasti eräille    kilö työskennellyt aikoinaan maanlunastus-
48790: kansalaisille yhteisestä valtion omaisuudesta       lauta:kunnan puheenjohtajana Satakunnan
48791: ja myös yhtiöiden omistamista maista, osit-         puolessa. Kerrotaan, että hänen lautakun-
48792: tain yksityistenkin, suuria, jopa miljooniin        tansa toimesta muodostettiin eräskin tila,
48793: nousevia lahjoja." Lainaus sanatarkka. Ku-          johon oli merkitty kuuluvaksi 7 ha viljeltyä
48794: ten huomasimme, siinä uhka valtionmaihin            maata. Maiden mittauksesta ja luokituksesta
48795: otettiin esille ensimmäisenä. Se on kokoomuk-       viljelty maa supistui kumminkin 3.5 ha:iin.
48796: sen mielestä torjuttava siis jyrkimmin. So-         Taisi tulla tila tehdyksi kamarissa, eikä aina-
48797: pinee kysyä, mihinkä tältä kohtaa on kokoo-         kaan sen lautakunnan tunnolle jäänyt, että
48798: mukselta unohtunut yksityisen yritteliäisyy-        tuli liiaksi puolustetuksi asutettavien, tässä
48799: den tukeminen~ Mutta lisämaitten antami-            tapauksessa siirtoväen etuja. Näitä tällaisia
48800: sen yhteydessä onkin kysymys köyhien ihmis-          Seppälän lautakunnan muodostamia tiloja
48801: ten auttamisesta, ja se on kokoomuksen mie-         kuulemma löytyy useampiakin (Ed. Ven-
48802: lestä tunteilua eikä mitään muuta.                  namo:      Hetemäki tutkimaan!).        Eräskin
48803:     Todellakin     lisämaatoimitukset    ovatkin    isäntä lienee käynyt useampia kertoja Sata-
48804: tässä vaiheessa eniten kesken juuri siellä,         kunnan Maanviljelysseuran kimppuun tie-
48805: missä apua tuossa suhteessa eniten kaiva-            dustellen, missä hänen pelloistaan noin puo-
48806: taan. Satakunnassakin syrjäisen ja hallan-          let ovat. Vaikea tilanne seuralle, tuskin voi-
48807:  aran Kihniön kunnan viljelijät odottavat,           tiin sanoa muuta, kuin että kuivan kesän
48808:  saavatko he lisämaata samoin kuin parem-            johdosta peltoala on kutistunut pienemmäksi.
48809:  milla paikoilla oleville jo on annettu. Olisiko        Insinööri Seppälän muusta toiminnasta
48810: myöskin oikein, että heiltä otettaisiin anne-        kerrotaan lisäksi, että muuan uusi koulu tar-
48811: tusta maasta korkeampi hinta~                        vitsi lisäaluetta. Omistaja, jolta maata oli
48812:     Tämän lisämaalain käsittelyn edistämi-           saatavissa, sai insinööri Seppäläitä todistuk-
48813:  s~ksi todennäköisesti tiettyyn määrättyyn           sen, minkä mukaan maan arvo olisi yli 10
48814:  suuntaan on julkisuuden valokeilaan saa-            milj. markkaa. Loppujen lopuksi kunta sai
48815:  tettu suorastaan sensaatiomaiset paljastuk-         tuon alueen vähän yli 3 milj. markan hin-
48816:  set, mitkä liittyvät maanlunastuslain toimin-       nasta. Ehkä juuri edellä mainitun suur-
48817:  nan piiriin. Saattaa arvata, että monilla           piirteisyytensä takia insinööri Seppälä jou-
48818:  on nyt todellakin syytä tyytyväisyyteen, ja         tui pois ASO: n palveluksesta. Nyt hänellä
48819:  tämän vahingonilon maalitauluksi joutuu eri-        on ollut tilaisuus käyttää kykyjään toisenlai-
48820:  koisesti maalaisliitto. Vaikka en minä kä-          sissa tehtävissä. Ja jos hän yhä edelleenkin
48821:  sitä, mitä syytä esim. maalaisliitossa olisi        näkee esim. viljellyn maan puolta suurem-
48822:  siinäkin tapauksessa, kun erääliekin maju-          pana kuin se todellisuudessa on, antaa
48823:  rille Porin maalaiskunnassa oli annettu             tämä erinomaisen hyvää valistusta mm. tul-
48824:  asuntoviljelystila, ja hän onkin siitä alueesta     kintoihin kylmän tilan perustamispalkkio-
48825:  tehnyt itselleen keinottelun välikappaleen          asioissa, joihin komitean mietintö laajasti on
48826:  ansaiten tähän mennessä jo 1,993,000 mark-          puuttunut. Tietysti on paikallaan, että asioita
48827:  kaa. Käsitykseni mukaan niin korkea herra           tutkitaan, mutta tutkittakoon niitä sitten puo-
48828:  kuin majuri ei ole enää maalaisliittolainen,        lueettomasti ottaen huomioon asiat koko
48829:  kaiken lisäksi kun hän vielä on osoittautunut       laajuudessaan. Mahdollisesti niittenkin, jotka
48830:  noin taitavaksi liikemieheksi. Ja luulen, että      nyt riemuitsevat näistä suurista paljastuk-
48831:  tässäkin tapauksessa kiittämättömyys on päin-       sista, olisi viisasta suhtautua vain varovai-
48832:  vastoin ollut maailman palkkana, sillä osittain     sella optimismilla esim. vahingonilossaan
48833:  maalaisliittokin asutustoiminnan varauksetto-       maalaisliittoon nähden (Oikealta: Oho! -
48834:  mana tukijana on myötävaikuttanut majurin           Keskustasta: Hyvä!).
48835:  maansaantiin. Majuri muutti maansa rahaksi,
48836:  hänestä on tullut entistä suurempi kapita-             Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
48837:  listi, ja silloin kuuluu luonnollisesti asiaan,     Tänä ehtoona on pakostakin mieli mennyt
48838:  että keksitään joku halventava hieno juttu          siihen ehtooseen, jolloinka tässä samassa huo-
48839:  maalaisliitosta.                                    neessa puhuttiin ensi kerran nk. salaputki-
48840:     Ns. Hetemäen komiteassa varsinaisen ras-         jutuista. Sillä kertaa ne salaputkijutut kos-
48841:  kaan työn on tehnyt maanmittausinsinööri            kivat erikoisesti sosialidemokraattista puo-
48842:                                         Maanhankin talaki.                                     883
48843: 
48844: luetta. Mutta mmun täytyy sanoa, että              on objektiivisesti ja samalla tavalla tutkit-
48845: minä en muista, että sieltä olisi yksikään         tava ja tuomittava. Jos Vennamo on sitä
48846: noussut vastustamaan Salaputki-jutun tutki-        linjaa, että silloin, kun tulee hänen kohdal-
48847: mista ja asiakirjojen julkisuuteen tulemista.      leen tai hän nyt sattuu olemaan maalaislii-
48848: En minä näistä isäni puoluetovereista eri-         tossa, ei tämä kuulkaa ole teille maalaisliit-
48849: koisesti pidä, heidän erikoisesta puolueohjel-     tolaisille mikään häpeä, jos Vennamoa nyt
48850: mastaan. Se on vanha jo. Mutta minur, täy-         kuritetaan. Minä kyllä ihmettelen sitä, että
48851: tyy sanoa rehellisesti, että sosialistit eivät     maalaisliitosta on noussut tälle samalle lin-
48852: ruvenneet vastustamaan, niin kuin täällä,          jalle eräitä miehiä, muttei yhtään vanhaa
48853: ikävä kyllä, tätä Hetemäen komitean tutki-         alkiolaista maalaisliittolaista ole noussut puo-
48854: mista. Nyt ed. Vennamo oli äärettömän vi-          lustamaan tätä jumalatonta linjaa. Tämän
48855: hainen, että hallituksen asettama komitea on       tähden ed. Vennamo nyt rimpuilee täällä
48856: uskaltanut kajota Vennamoa ja ASO: a kos-          kuin murrosiässä oleva pikkuinen poika, kun
48857: keviin väärinkäytöksiin (Ed. Vennamo:              äireellä on vittat kädessä ja yrittää aukaista
48858: Väärä todistus!). Näistä väärinkäytöksistä,         (Keskustasta: Kyllä on papin puhetta!) rik-
48859: ed. Vennamo, on paljon puhuttu Suomen              koneen poikasen housunklaffin nappeja (Ed.
48860: maassa (Ed. Rantamaa: Montako todistetta?)         Lahtela: Puhu saarnastuolissa:kin tuolla ta-
48861: ja on puhuttu siitäkin, kuinka ASO: ssa            valla!). - Kyllä, aivan samalla tavalla!
48862: niin päämajassa kuin kentälläkin on ollut             Mitä tulee sitten Lahtelan mainitsemaan
48863: riitaisuuksia. Kerrottu on, että virkamiehiä,      naimattomaan karjakkoon, ettei hän saanut
48864: jotka ovat halunneet lainalaista menoa, on         maata, ei se ole Hetemäen syy, vaan se on
48865: puhelinsoitoilla kehoitettu jättämään toi-         Vennamon syy. Ja sentähden olisi tästäkin
48866: mensa ASO :ssa. Nämä kaikki tällaiset asiat        asiasta pitänyt Vennamoa syyttää. Minä
48867: kai olisi hyvä tutkia, sillä nehän saattavat       pidin erikoisesti ed. Lahtelan puheesta, sillä
48868: kaikki olla valhetta. Nk. salaputkijutussa         hän juuri paljasteli lisää ja lisää paljastet-
48869: oli kysymys 2.5 milj. markasta, ja erikoisesti     tavia asioita. Oli vain paha, kun hän aina
48870: Vennamo, niin kuin muutkin me, vaatii asian        katsoi tuohon Hetemäkeen niin vihaisesti,
48871: perinpohjaista tutkimista (Ed. Rantamaa:           kuin ne olisivat hänen väärinkäytöksiään,
48872:  Oliko se Vennamo~). Jaa, etteikö Vennamo          joita Vennamon ASO on tehnyt. Mutta on
48873: tahtonut. Oho, älkää koettako puolustaa!           hyvä, että Hetemäen komitea jatkaa työtä ja
48874:  Tässä on nyt kysymys miljardeista.                tarttuu myöskin sen Lahtelan mainitseman
48875:     Minusta on omituista, että Vennamo tais-       karjakon maa-asioihin, jolla ei ole miestä,
48876: telee nyt kynsin ja hampain tutkimuksia vas-       joka häntä puolustaisi.
48877:  taan täällä ja yrittää mitätöidä ne jo etu-
48878:  käteen (Keskustasta: Vääriä tietoja oikaisi          Ed. H et e mäki: Herra puhemies! Muu-
48879:  vain!). Ed. Vennamo ei edes ollut tietä-          tama reunahuomautus ed. Vennamon viimei-
48880: vinään, että Hetemäen komitea on tasaval-          sen puheenvuoron johdosta. Ed. Vennamo
48881: lan hallituksen asettama komitea, ja hän kui-      puheenvuorossaan myönsi, että ASO: n vas-
48882:  tenkin väittää tietoja vääriksi, vaikka hän       tine Suomen Tietotoimistolle oli tullut jo
48883:  oli tietävinään, että se on puunjalostusteh-      perjantaina tämän kuun 15 päivänä. Halli-
48884:  tailijoiden laittama komitea. Näin paljon         tuksen jäsenet saivat Seppälän kertomuksen
48885:  herra tietää ja puhuu täällä aivan tällai-        haltuunsa vasta seuraavana päivänä. Sa-
48886:  selta perustalta (Ed. Kujala: Kirjekuori          mana seuraavana päivänä myöskin ed. Ven-
48887:  oli sieltä!). Minusta tuntuu, että ed. Ven-       namo soitti allekirjoittaneelle ja ilmoitti, et-
48888:  namo ajaa sellaista linjaa, että salaputket       tei hän ollut vielä saanut haltuunsa komi-
48889:  on paljastettava kyllä toispuoluelaisten kes-     tean ASO: lle lähettämiä kappaleita (Ed.
48890:  kuudessa, mutta omalla kohdalla tutkimusten       Vennamo: Ei pidä paikkaansa! - Ed. Hak-
48891:  toimittaminen on rikos. Minä sanon tältä          kila: Eivät mitkään pidä paikkaansa!). Kui-
48892:  paikalta (Ed. Virolainen: Älä anna väärää         tenkin ASO: n vastine oli edellisenä päivänä
48893:  todistusta !) , että tällainen linja on jumala-   tietotoimistolla, kuten Vennamo myönsi. Mitä
48894:  ton linja (Ed. Vennamo: Ja jumalaton              sitten siihen kirjekuorijuttuu tulee, niin minä
48895:  puhe!).- Tietysti se on jumalatonta puhetta,      huomautan, että minä en suinkaan suoritta-
48896:  kun minä olen sitä mielipidettä, että tehdään     nut tätä postitusta enkä papereiden pane-
48897:  missä puolueessa tahansa vääryyttä, niin ne       mista kirjekuoriin, mutta jos tässä Seppälän
48898: .884                              Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953 .
48899: 
48900: 
48901: kertomuksessa ei ole sen pahempia virheelli-        Tässä on puhuttu ummet ja lammet. Ja
48902: syyksiä, kuin että ne ovat joutuneet lähe-          tuntuu, että kalastusasioita lukuunottamatta,
48903: tettäessä väärän :firman kirj~kuoriin, niin         asutusasioista melkein enimmän riittää edus-
48904: sitten ovatkin asiat jo aika hyvin tämän ker-       kunnassa puhetta.
48905: tomuksen osalta. Ainakaan tässä tapauk-                 Täällä on monessa lausunnossa hyvin seik-
48906: sessa ei ole tullut valtiolle vahinkoa siitä,      kaperäisesti ja laajasanaisesti puhuttu siitä,
48907: vaikka asiakirjat olisivat olleetkin väärässä       kuin olisi kysymyksessä jonkun uuden lain
48908: kirjekuoressa (hilpeyttä).                          aikaansaaminen. Kuitenkin on nyt kysymys
48909:    Mitä sitten muuhun osaan ed. Vennamon            vain eräiden maanhankintalain pykälien sel-
48910: puheenvuorosta tulee, niin hän ei millään          vittämisestä, ja näiden selvittämispykälien on
48911: tavalla pystynyt kiistämään niitä tosiasioita,      sovelluttava lain muun tekstin kanssa niin,
48912: mitä aikaisemmassa puheenvuorossani täällä          etteivät ne olisi ristiriitaisia. l.Jausunnossa,
48913: esitin.                                             jonka pääministeri täällä esitti, hän nojaten
48914:                                                    hallituksen esityksen perusteluihin sanoi,
48915:    Ed. S a l m e l.a - J ä r v i n en: Herra pu-    että hallituksen tarkoituksena ei ole millään
48916: hemies! Ed. Vennamo mainitsi puheenvuo-             tavoin laajentaa lisämaan antamista maan-
48917: rossaan Osuuslii~e Elannon Backas-tilan            hankintalain alkuperäisestä tarkoituksesta
48918: maanluovutusasian eräänä esimerkkinä niistä         eikä kuluneitten lukuisien vuosien aikana
48919: väärinkäytöksistä, joita tällä alalla on ta-       noudatetusta jo vakiintuneesta käytännöstä.
48920: pahtunut. Hän myöskin sanoi, että paikal-           Hallituksen esityksen perusteluissa on tämä
48921: linen maanlunastuslautakunta on asian hoi-          sanottu myöskin aivan samasanaisesti. Hal-
48922:  tanut eikä hänellä siis ole osaa eikä arpaa       lituksen esityksen tarkoituksena on vain es-
48923: tässä asiassa. Kuitenkin on niin, että tästä       tää jo annettujen lisämaiden laajamittainen
48924: asiasta käytiin neuvotteluja Elannon hallinto-     purkaminen ja samalla saattaa vakiintunutta
48925: elinten ja pääjohtaja Vennamon kanssa ja näin      käytäntöä noudattaen lain toimeenpano viime
48926: saatiinkin syntymään Helsingin kuluttaja-          vaiheessa kiireellisesti loppuun suoritetuksi.
48927: väestön kannalta erittäin hyvä ratkaisu, ja             Suuren valiokunnan esitys, sellaisena
48928: Elanto saattoi jatkaa suurisuuntaista tuo-         kuin se on sieltä tullut, on vississä suh-
48929: tantoaan (Ed. Rantamaa: Vennamo on hyvä            teessa ristiriitainen maanhankintalain 42
48930: mies l). Pääjohtaja Vennamo osoitti silloin         § : n kanssa, sillä tämän lain 42 § kuuluu:
48931: omaavansa joustavaa todellisuustajua, jota         ,Lain toimeenpanon yhteydessä on lisäalueita
48932: virastobyrokratiassamille sangen harvoin löy-      antamalla ja tilusten sijoitusten tarkoituk-
48933: tää, ja se on tässäkin yhteydessä kiitoksena       senmukaisella järjestelyllä pyrittävä paran-
48934: todettava. Mutta sitä ihmeempää on nyt,            tamaan jo olemassaolevien viljelmien edelly-
48935: että kansanedustaja Vennamo esittää arvos-         tyksiä kannattavan maatilatalouden harjoit-
48936: teluja toimenpiteistä, jonka pääjohtaja piti       tamiseen. Maatalousmaaksi tarkoitettua lisä-
48937: oikeana, ja katsoo asiaan kuuluvaksi esittää       maata on pyrittävä antamaan maatalous-
48938: tässä yhteydessä vielä ns. muunnettua to-          kelpoisena maana." Se on siis sanottu siellä
48939: tuutta. Ed. Vennamo nimittäin sanoi pu-            lain 42 §: ssä. Jos nyt taas tämä lakiesitys
48940: heenvuorossaan, että Elannon maitotalous           hyväksyttäisiin suuren valiokunnan esityk-
48941: on lakkautettu ja sikatalous on lakkautettu.       sen muodossa 15 § :n ja 73 § :n kohdalla,
48942: Asia on kuitenkin niin, että Backaksessa to-       niin ne tulevat olemaan ilmeisesti niin risti-
48943: sin ollaan siirtymässä pois maitotaloudesta,       riitaisia tämän voimaan 'jäävän 42 §: n
48944: mutta sikataloutta sen sijaan tullaan huo-         kanssa, että siitä on sekä tarkastusoikeuk-
48945: mattavasti laajentamaan. Siellä on jo tällä        sille että kor~eimmalle oikeudelle taas uusia
48946: hetkellä noin 4,000 sikaa ja uusia tulee joka      tulkinnan mahdollisuuksia, eikä tätä lakia
48947: päivä (Naurua). Se on sillä tavoin, ed. Ven-       päästä toteuttamaan loppuvaiheessa, niin
48948: namo, että kun sanoo taistelevansa vääryyttä       kuin hallituksen ja minun tietääkseni myös-
48949: vastaan, niin ei pidä istahtaa lasikaappiin.       kin eduskunnan tarkoituksena oli.
48950:                                                        Täällä on eräissä lausunnoissa huomautettu
48951:   Ministeri L u u k k a: Herra puhemies!           myöskin siitä, että olisi korkea aika saada
48952: Minä olen hyvin ahkerasti koetellut seurata        vakituinen asutuslaki voimaan. Tästä tä-
48953: tätä keskustelua, jota tänä päivänä on käyty       mänpäiväisenä tiedoituksena voin mainita,
48954: tämän hallituksen esityksen yhteydessä.            että hallitus jo toista vuotta sitten asetti
48955:                                          Maanhankin ta laki.                                     885
48956: 
48957: 
48958: ministerivaliokunnan, joka Nissisen komitean         Tämä on jotakin aivan uutta. Minä en ole
48959: mietinnön perusteella valmisteli hallituksen        voinut ajatellakaan, että maalaisliitto jo pel-
48960: esitystä uudeksi asutuslainsäädännöksi. Kun         kää kuolevansa puolueena, että sen pitää an-
48961: ministerivaliokunta jo viime syksynä sai tä-        taa lahjuksia kansalaisille, jotta heillä olisi
48962: män tehtävänsä periaatteellisesti ratkaistuksi,     kannattajajoukkoja. Muulla tavoin minä en
48963: niin tämä annettiin 3-miehisen juristivalio-        voi ed. Lahtelan puhetta tuvkita, koska hän
48964: kunnan tehtäväksi soveltaa käytäntöön, sillä        piti sitä vähäpätöisenä asiana, että kansalai-
48965: muuttuneet olosuhteet, sen jälkeen kun Nissi-       sille annetaan lahjuksia yhteiskunnan kustan-
48966: sen komitean mietintö oli annettu, eivät enää       nuksella. Minulla on seHainen vakaumus,
48967: soveltuneet asutukseen.      Ne kokemukset,         etä lisämaakysymystä pitää hoitaa ja sitä pi-
48968: mitä on saavutettu nyt tällä välin pika-asu-        tää hoitaa oikealla tavalla. Mutta minä en
48969: tuksen ja tämän maanhankintalain toimeen-           voi olla mukana hyvruksymässä sellaista me-
48970: panossa, ovat antaneet aiheen, että tämä            nettelyä, että valtion metsävaroja annetaan
48971: juristikomitea joutuu melkein uudelleen kir-        muutamille kansalaisille niin paljon, että
48972: joittamaan     uuden     asutuslainsäädännön.       niistä saatu hyöty nousee jopa kymmeniin
48973: Uuden komitean puheenjohtajana on lainsää-          miljooniin markkoihin. Silloin ollaan tekemi-
48974: däntöneuvos Lehtosalo, jäseninä tuomarit            sissä jo kokonaan muun toiminnan kanssa
48975: Salminen ja Punovuori. Tämä komitea on              kuin asutustoiminnan. Se on valtion varo-
48976: eilispäivänä saatujen tietojen mukaan saanut        jen suoranaista riistoa eikä suinkaan johdon-
48977: työnsä jo lähes loppuvaiheeseen, niin että          mukaista a:sutuspolitiikkaa:, jota kaiketi jär-
48978: eduskunnalla, kun se syksyllä kokoontuu, on         jen: mukaan pitäisi trussä maassa hoitaa. Jos
48979: käsiteltävänä minun käsitykseni mukaan              maalaisliiton kanta on se, että valtion metsä-
48980: uusi, vakinaiseen käytäntöön soveltuva asu-          varat pitää kaikki antaJa kansalaisille, niin
48981: tuslakiluonnos. Sen vuoksi olisi nyt tässä          silloin tämä jako olisi suoritettava tasapuoli-
48982: koetettava niin nopeasti kuin suinkin saat-         sesti eikä suinkaan sitä annettava vain muu-
48983: taa tämä maanhankintalaki päätökseen, jotta         tamille, ja myöskin sellaisillekin henkilöille,
48984: me pääsisimme asutustoiminnassakin nor-             joilla ei ole maansaantioikeuttakaan.
48985: maalielämään.                                          Ei ole pitkää arkaa siitä, kun tässä maassa
48986:                                                     toteutettiin maanhankintalakia, ja sen lop-
48987:    Ed. J o k i n e n: Herra varapuhemies!           puvaiheita suoritetaan vielä tä1läkin hetkellä
48988: Kun hallitus antoi tämän lakiesitYJksen, niin       eräissä osissa maatamme. Silloin ei maalais-
48989: se tahtoi tällä lakiesityksellä siunata ne lait-    liitolla ollut erikoista harrastusta tähän lisä-
48990: tomuudet, jotka ASO toiminnallaan on ai-            maa:kysymy'kseen (Keskustasta: Ei kuulu
48991: kaansaanut. Ed. Vennamolla näyttää olevan           tänne!). -      Minä epäilen hyvin suuresti,
48992: mukava olo ASO: n johtajan tuolilla, koska          ettei sinne kuulu mikään muu kuin saada
48993: hän voi olla tietoinen siitä, että hallitus kyllä   valtion metsästä puita (Hilpeyttä). Se kyllä
48994: antaa uuden lain, jolla taasen tämänkin jäl-        kuuluu maalaisliitolle hyvin herkästi. -
48995: keen siunataan ASO: n toiminta.                     Mutta minä muistan hyvin sen ajan, jolloin
48996:    Asutustoiminta näyttää tämän hetken nä-          maalaisliittolaiset isännät kävivät parkumassa
48997: lköalasta katsoen olevan maalaisliitolle hyvin      maanlunastuslautakunnassa ja sanoivat, että
48998: helppo hoitaa, kun se tapahtuu pääasiassa           heiltä otetaan maata, jonka he kaiken järjen
48999: valtion kustannuksella (Ed. Virolainen: Ja          nimessä tarvitsisivat itse. Ei silloin löytynyt
49000: yhtiöitten!)        myöskin yhtiöitten.             ystävällisyyttä ja humaanisuutta eikä asutus-
49001: Mutta asutuskysymys ei suilllk:aan tule sillä       toiminnan hell'keä maalaisliitossa, kun se ta-
49002: hoidetuksi tässä maassa, että sitä vain muu-        pahtui maalaisliittolaisten omista pelloista
49003: tamilla alueilla hoidetaan, vaan meillä on          (Eduskunnasta: Hyvä!). Mutta silloin on
49004: lisämaan tarpeessa olevia kansalaisia koko          hyvin hauska olla asutustoiminnassa mukana,
49005: maassa ja meillä pitäisi lisämaakysymystä           kun siinä voidaan ratsastaa toisen housuilla.
49006: hoitaa koko maan olot silmällä pitäen, eikä            Tämän päivän keskustelu on myöskin ai-
49007: suinkaan vain siellä, missä on valtion tai yh-      van elävästi opettanut, että maalaisliiton asu-
49008: tiön omistuksessa olevia metsiä ja maita            tuspolitiikka ei ole suinkaan mitään rehellistä
49009:  (Keskeltä: Älkää panko vastaan!). Ed. Lah-         politiikkaa, vaan politiikkaa, joHa pyritään
49010: tela sanoi, että on hyvin pieni asia, jos joku      yhteiskunnan maaomaisuus hävittämään pu-
49011: rikastuu saamansa metsän kustannuksella.            humalla täällä suurella paatoksella maan asu-
49012: 886                              Tiistaina 19 p. toukoik.uuta 1953.
49013: 
49014: 
49015: tustarpeesta ja pienviljelijäin heikosta talou-    hankintalain 68 §: n 2 momentin seuraavan
49016: dellisesta asemasta. Ei tämä pienviljelijäin       säädöksen: ,Myöhemmin maanlunastuslauta-
49017: heikko taloudellinen asema tule sillä korja-       kunnalle jätetty hakemus voidaan ottaa; käsi-
49018: tuksi, että annetaan muutamille tuhansille         teltäväksi vain, milloin lautakunta katsoo sen
49019: Pohjois-Suomen ja Itä-Suomen asukkaille            toimitusta viivyttämättä mahdolliseksi." Kä-
49020: lisämetsää, vwan siinä tarvitaan laajempia ja      sittääkö ed. Pasanen tämän säädöksen niin,
49021: paljon      kauaskantoisempia     toimenpiteitä    että myöhemmin jätetty hakemus voidaan ot-
49022:  (Eduskunnasta: Minkälaisia?). Ei ole ollut        taa käsiteltäväksi? Kun maanlunastuslauta-
49023: erikoista halua saattaa esim. Nissisen komi- ·     kunnat ovat ottaneet käsiteltäväkseen näitä
49024: tean mietintöä tänne eduskuntaan, ja kuten         alkukatselmuksen jälkeen jätettyjä hakemuk-
49025: äsken kuulimme ministeri Luukalta, niin hän        sia ja niitten hakemusten perusteella anta-
49026: mainitsi, että tämä komitean työ onkin koko-       neet lisämaata, on korkein oikeus tulkinnut,
49027: naan uudelleen suoritettu määrätyssä tuoma-        että ne on laittomasti annettu sen vuoksi,
49028: rivaliokunnassa, koska minä uskon, että tämä       koska on juuri myöhemmin otettu käsiteltä-
49029: tuomariva1iokunta on pyyhkinyt siitä oikeas-       väksi. Kun ed. Pasanen täällä lausunnossaan
49030: taan sen hengen pois, jota mahdollisesti Nis-      niin vahvasti alleviivasi, että korkeimman oi-
49031: sisen komitean mietinnössä oli olemassa. Ai-       keuden ratkaisut ovat maanhankintalain mu-
49032: kanaan tämäJkin nähdään, minkälainen tekele        kaisia, niin tavallisen järjen mukaan ne eivät
49033: siitä syntyy, mutta minä uskon, ettei maa-         ole tämän pykälän mukaisia.
49034: laisliitto silloin, kun lähdetään tässä maassa        Erääseen toiseenkin ed. Pasasen lausuntoon
49035: asutuspolitiikkaa kehittämään, ole mukana          täytyy puuttua. Hän mainitsi, ettei voi olla
49036: siinä toiminnassa yhtä suurella paatoksella        oikein, että maassa on rinnakkain kaksi lakia,
49037: kuin tänä päivänä (Keskustasta: Tulkaa mu-         joilla asutustoimintaa harjoitetaan, nimit-
49038: kaan vain!).                                       täin vuoden 1936 asutuslaki, jolla maata
49039:    Tässä maassa on myöskin vuokra-a~lueita,        annetaan täydellä korvauksella, ja maanhan-
49040: joissa on kymmenillä tuhansilla maan kan-          kintalaki, jolla maata annetaan 1944:n hin-
49041: salaisilla omat asunnot vuokratonteilla. Ei        noilla. Me kaikki muistamme, iJrun täällä
49042: ole maalaisliitto halunnut olla mukana anta-       eduskunnassa joulukuussa vuonna 1951 sää-
49043: massa maata edes sen vertaa näille torppien        dettiin pyöreän puutavaran viennin säännös-
49044: omistajille, että ne voisivat lunastaa edes sen    tely. Silloin valtalaista poistettiin kielto pyö-
49045: maa-alueen, joka on heidän torppansa alla ja       reän puutavaran viennin säännöstelyn ehkäi-
49046: ympärillä. Maa on silloin kireällä, kun lu-        semisestä, mutta voimaan jäi ulkomaankau-
49047: nastus tapahtuu yksityisestä maanomistuk-          pan turvaamisesta annettu laki, joka on vielä
49048: sesta. Valtion ja yhteiskunnan kustannuk-          tänäänkin voimassa ja jolla kielletään pyö-
49049: sella näyttää olevan erinomaisen helppo hoi-       reän puutavaran säännöstely. Kun silloin oli
49050: taa tätä kysymystä.                                tukkiyhtiöille edullista, että selitettiin niin,
49051:    Kun täällä ed. Vennamo mainitsi, että hän       että tämä myöhempi laki, nimittäin muu-
49052: haluaa pitää kiinni totuudesta ja hän ei ha-       tettu vaJtalaki, kumosi ulkomaankaupan tur-
49053: lua vääryyttä, niin minä pyytäisin ed. Ven-        vaamiseksi annetun lainsäädöksen, niin koko
49054: namolta selvitystä siitä, onko tapahtunut vää-     oikeisto on tyytynyt nurisematta tähän pää-
49055: ryyttä Muurlan kunnassa erään Rannisto-            tökseen. Mutta nyt kun on tukkiyhtiöille va-
49056: nimisen miehen asuttamisessa. Jos ed. Ven-         hingollista, että maata annetaan maanhan-
49057: namo vastaa siihen minulle, niin minä olisin       kintalain mukaan, koska hinta on halvempi,
49058: hyvin kiitollinen. Minä uskon kuitenkin, että      niin nyt siel,lä oikealla otetaan esiin vanha,
49059: ed. Vennamo ei vastaa tähän kysymykseen            vuoden 1936 asutuslaki, jota pitäisi noudat-
49060: (Eduskunnasta: Etunimi puuttuu!), sillä            taa, koska sen mukaan tukkiyhtiöt saisivat
49061: asia on kerta kaikkiaan laittomasti suoritettu     korkeamman hinnan lisämaista ( Oiikeal ta:
49062: ja se on ed. Vennamon toimesta toimeen-            Oikein!).
49063: pantu.
49064:                                                      Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.
49065:    Ed. Kujala: Herra puhemies! Ed. Pa-             Hetemäki kiinnitti huomiota täällä ASO : n
49066: sasen lausunto sai minut pyytämään toisen          STT: lle antamaan selvitykseen tai vastinee-
49067: kerran puheenvuoron. Minä pyytäisin tiedus-        seen ja on koettanut selostaa, että jollain ta-
49068: tella ed. Pasaselta, miten hän tulkitsee maan-     valla se olisi ollut ennenaikainen. Saan vielä
49069:                                         Maanhankin talaki.                                      887
49070: 
49071: kerran ilmoittaa, että ed. Het·emäeltä perjan-     maata lisäalueeksi (Ed. Vilhula: Se on lain-
49072: taina noin kello 15 täällä eduskunnassa kuu-       mukaista!). Minä olen sitä mieltä, että lisä-
49073: lin, että hänen komiteansa toimesta on             maakysymystä ei kyetä tyydyttävästi rat-
49074: ASO: on lähetetty insinööri Seppälän kirjoi-       kaisemaan, ellei anneta tilojen elinkelpoisuu-
49075: tuksa. Minä en saanut niitä käsiini ja niin        den parantamiseksi myöskin metsämaita
49076: kuin ASO:n vastineesta arvoisat edustajat          (Eduskunnasta: Oikein!).
49077: ovat lukeneet, siitä käy ilmi, alussa sanotaan,       Täällä on erityisesti sosialidemokraattien
49078: että ASO: lla oli tilaisuus tutustua erään ko-     taholta puolusteltu kovasti, että valtion
49079: mitean jäsenen mietintöön. Tämä saa asian          maata ei pitäisi antaa lisämetsämaiksi (Ed.
49080: täysin luonnolliseen valoonsa ja oikeaan va-       Hiltunen: Ei ilmaiseksi, muuten kyllä!) ja
49081: loon (Ed. Rantamaa: Keneltä se sai1 -              oikeiston taholta taas puolustettu voimak-
49082: Eduskunnasta: Sinulta se sai!). Sitävastoin        kaasti yhtiöitten metsänomistusta.         Ihme
49083: tämä kirjejuttu, koska ed. Hetemäki ilmoitti,      kyllä, tässä oikeisto ja sosialidemokraatit ovat
49084: että hän ei ole kirjettä eikä postitusta suo-      löytäneet sikäli toisensa, että vastoin aikai-
49085: rittanut, osoittaa, että Suomen Puunjalostus-      sempia periaatteitaan kokoomuspuolue voi-
49086: teollisuuden Keskusliitto on siis postittanut      markkaasti taistelee myöskin valtion metsä-
49087: nämä insinööri Seppälän kirjoitukset. Mitä         omaisuuden puolesta (Ed. Hiltunen: Ei pidä
49088: sitten tulee Elannon maan luovutukseen,            paikkaansa, väärä todistus!) ja sosialidemo-
49089: saan ilmoittaa, että Elannon toimesta kyllä        kraatit myöskin yhtiöitten metsänomistuksen
49090: yritettiin vaikuttaa ASO: on, mutta me emme        puolesta. Tämä on varsin merkillinen tilanne
49091: päässeet sopimukeen, ja Elantoharr valitti         ja jos tämä kanta hyväksytään, se johtaa sii-
49092: tarkastusoikeuteen ja jopa kerran tarkastus-       hen, että pientilojen elinkelpoisuutta ei voida
49093: oikeuskin lykkäsi asian, kun hallitus yritti       parantaa (Edus·kunnasta: Suksipuita saa-
49094: puuttua asiaan, ja sitten Elanto sai tarkas-       daan!). Jos ei valtion maista ja yhtiöiden
49095: tusoikeudessa sellaisen päätöksen ikuin sai.       maista oteta lisämetsäalueita, ei voida tietysti
49096: Näin ollen vetoaminen ASO : n vaikutukseen         lähteä muistakaan tiloista lisäalueita otta-
49097: on aivan väärä, koska me emme voineet hy-          maan, ja varsinkin niillä alueilla, missä on
49098: väksyä silloin Elannon toivomuksia, ja. nyt        erikoisen suuri puute lisämaasta, siellä on,
49099: on käynyt ilmi, että ilmiken lisäksi perustelut    kuten ensimmäisessä puheenvuorossani mai-
49100: eivät pitäneetkään paikkaansa, koska nyt ne        nitsin, ainoastaan mahdollisuuksia käyttää
49101:  ovat osoittautuneet virheellisiksi.               valtionmaita tai yhtiönmaita.
49102:     Täällä ed. Jokinen puhui vuokra-alueiden          Ed. Heikkilä hymyilee hyvin ironisesti
49103:  lunastamisesta sanoen, että sosialidemokraatit    (Eduskunnasta: Totta kai!). Minä olisin ky-
49104:  sitä ajavat. Saan ilmoittaa, että hallituksessa   synyt, mistä johtuu tämä into puolustaa val-
49105: tämä asia on ollut jo lähes vuoden ja sitä ei      tion maita näin ankarasti (Ed. Heikkilä:
49106:  ole saatu sieltä ulos sen vuoksi, että sosiali-   Omistusoikeus!). - Ai, valtion omistusoikeus
49107: demokraattiset ministeri eivät halua antaa         on pyhempi kuin yksityisten? Yksityisiltä on
49108:  omistusoikeudella maata, eivät halua, että        otettu maat maanhankintalain mukaan. Nyt
49109:  vuokra-alueet esim. lunastetaan itsenäi-          kun on otettu valtiolta vuorostaan, ed. Heik-
49110: siksi kaupungeissa ja asutuskeskuksissa.           kilä ryhtyy niitä puolustamaan. Tämä on
49111:  Tämä osoittaa kyllä siellä vasemmalla sitä        sellaista, jota me emme voi ymmärtää, ja toi-
49112: valtion linjaa, maalaisliitto olisi taas halukas   von, että eduskunnan enemmistö ryhtyisi
49113:  lunastamaan vuokra-alueet itsenäisiksi (Hil-      kannattamaan hallituksen esitystä.
49114:  peyttä).                                             Mitä sitten tulee tämän keskustelun toi-
49115:     Mitä sitten tulee Ranniston tapaukseen,        seen kysymykseen, sehän on kohdistunut ns.
49116:  niin minä pyytäisin, että ed. Jokinen ilmoit-     Hetemäen komitean surullisiin aikaansaan-
49117:  taisi sen Hetemäen komitealle, ehkä se sitten     noksiin (Eduskunnasta: Etkös sinä ole sen
49118:  selviää. Itä-Karjalan kohdalta minä en voi        jäsen?). -Minä olen sen jäsen ja ensimmäi-
49119:  sanoa mitään (Naurua).                            sessä puheenvuorossani selvittelin sen osuu-
49120:                                                    den, mikä minulla on tähän revohkaan, joka
49121:   Ed. Virolainen: Herra puhemies!                  nyt on Hetemäen komitean toimeksiaru1osta
49122: Pitkä keskustelu on keskittynyt paaas1assa         synnytetty (Ed. Hiltunen: Olet vastustanut
49123: kahteen kysymykseen. Ensimmäinen on se,            julkisuutta!). Minä olen vastustanut jyl'kästi
49124: onko oikein, että annetaan myöskin metsä-          sitä menettelyä, jota komitea on noudattanut
49125: 888                               Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
49126: 
49127: 
49128: asian käsittelyssä, mutta ilmoitan, että minä,     mutta kun se tehtiin, oli ASO: lla tietysti
49129: samoin kuin kaikki maa•laisliittolaiset, olemme    täysi oikeus saada asiakirja riittävän ajoissa
49130: sitä mieltä, että väitetyt väärinkäsitykset on     käytettäväksi. On turha tässä syyttää ed.
49131: tutkittava. Asian selvittelyn asiallista käsit-    Vennamoa. Vennamolla ei ainakaan tässä
49132: telyä on varmasti vaikeuttanut se, että komi-      suhteessa ole mitään syytä, vaan minä otan
49133: tean puheenjohtaja väenväkisin saattoi julki-      täysin tässä syyn päälleni, jos tämä voidaan
49134: suuteen asian siUoin kun se oli niin kesken-       ed. Hetemäenkin taholta syyksi katsoa. Ih-
49135: eräinen ja yksipuolisesti käsitelty kuin nyt.      mettelen vain vieläkin sitä, että niin jä:vke-
49136: Ed. Hetemäki on kyllä syypää siihen, että          vänä ja harkitsevana pidetty kansanedustaja
49137: asia tuli julkisuuteen sen kannanoton vuoksi,      kuin ed. Hetemäki on lähtenyt tällaista kei-
49138: jonka hän omaksui (Ed. Hakkila: Se on hä-          tosta keittämään. Ei tästä tule mitään hyviä
49139: nen kunniansa!). -        Kun kerran !komitea      tulöksia nii.Ue, jotka nyt ha:luava;t asutustoi-
49140: päätti, että asirukirja saatetaan valtioneuvos-    minnan lopettaa, eikä tällä varmastikaan
49141: ton tietoon ilman, että sitä olivat komitean       edistetä niitä tarkoitusperiä, joita ed. Hete-
49142:  jäsenet millään tavoin käsitelleet, niin minä     mäen puolue pyrki toiminnassaan edistä-
49143:  jo komiteassa sanoin, että tämä johtaa siihen,    mään.
49144: että valtioneuvostolla ei ole mitään mahdolli-
49145: suuksia määrätä pidettäväksi salaisena tällai-        Ministeri M u r t o m a a: Herra puhemies!
49146:  nen asiakirja (Ed. Hiltunen: Olisiko pitä-        Minä pyytäisin valottaa yhtä pientä seiklkaa
49147:  nyt pitää salaisuutena!). - Kun valtioneu-        tässä keskustelussa. Maalaisliittolaisten ja
49148:  voston tietoon asiakirja saatetaan, se täytyy     sosialidemokraattien asutustoiminnassa ole-
49149:  jo sil'loin myöskin päästää julkisuuteen,         van kannan pääasiallisin ero on siinä, että
49150:  mutta oikeampi menettely olisi ollut se mi-       sosialidemokraatit puolustavat täällä hyvin
49151:  nun mielestäni, että olisi pyydetty, kuten        kiivaasti valtion metsämaiden pysyttämistä
49152: muissa;kin komiteoissa pyydetään, vastaavista      valtion hallussa. Minä pyydän teitä ottamaan
49153:  asioista lausuntoja ja selvityksiä, ja sen jäl-   laatikoistanne Suomen tasavallan tulo- ja
49154:  keen kun selvitykset olisi saatu, komitea olisi   menoarvion vuodelta 1952 ja katsomaan
49155:  määritellyt siihen kantansa ja saattanut mie-     sieltä sivulta 8 tulopuolella valtion metsäta-
49156:  lipiteensä julkisuuteen ja julkisen keskuste-     louden tulot. Ne näyttelevät sellaista osaa
49157:  lun alaiseksi (Ed. Hiltunen: On teillä nyt-       viime vuonna kuin 1,318,000,000 markkaa.
49158:  kin siihen mahdollisuus!). Kun näin ei ole        Tupakkamiehet ovat viime vuonna maJksa-
49159:  menetelty, niin julkinen keskustelu ei voi ta-    neet veroa 8,500,000,000 markkaa (Vasem-
49160:  pahtua asiallisella perusteella, koska asiasta    malta: Entä muurarit~) ja makeisva•lmiste-
49161:  on esitetty vain toinen puoli ja sekin hyvin      veroakin on tullut 1,100,000,000 markkaa.
49162:  väritettynä.                                      Siis makeisvalmistevero ja Suomen valtion
49163:     Täällä on syytetty ed. Vennamoa siitä,         metsistä saatu nettotulo on suunnilleen sa-
49164:  että vaikka Hetemäen komitean mietintö            manarvoinen (Ed. Vennamo: Maansaajat
49165:  virallisesti tuli lauantaiaamuna valtioneu-       ovat maksaneet enemmän!). Jos tänne saa-
49166:  vostolle, niin A<SO: lla oli tilaisuus tutus-     daan muutamia tyytyväisiä mökkiläisiä, sano-
49167:  tua asiakirjoihin jo aikaisemmin. Hetemäen        taan muutama kymmenentuhatta kappaletta,
49168:  komitean mietintö oli myöskin lauantaina          jotka polttavat vielä hyvästä mielestä savuk-
49169:  jo Helsingin Sanomissa varsin yksityiskoh-        keita, niin on melkein kuin fifty - fifty.
49170:  taisesti selvitetty. Minä en ole antanut komi-    Sil'loin joutuu hiukan hymyilemään sitä, että
49171:  tean mietintöä Helsingin 'Sanomille, mutta        ilta kulutetaan täLlaisessa keskustelussa,
49172:  olen 'antan"qt komitean mietinnön ASO: n          mutta itse tuo asia, mistä puhutaan, on melko
49173:  käytettäväksi perjantaina iltapäivällä (Ed.       mitätön.
49174:  Hiltunen: Ei se ole yhtään pienempi synti!).
49175:  Katsoin, että sen jälkeen 1\run komitea oli lä-     Ed. Pasanen: Herra puhemies! Minä
49176:  hettänyt valtioneuvostolle tämän paperinsa,       en ed. Kujalan tekemien kysymyksen joh-
49177:  se oli julkinen asiakirja, jonka (Ed. Hieta-      dosta halua paljon kuluttaa edustajatovereit-
49178:  nen: Ei se ole komitean mietintö!) ympä-          teni aikaa; korostan vain sitä, että lisämaan
49179:  rillä ei ole mitään salaisuutta syytä ylläpi-     antaminen on lain mukaan tarkoitettu liitän-
49180:  tää. Minä olen siis toista mieltä mietinnön       näiseksi, siis tapahtuva•ksi varsinaisen perus-
49181:  j"\llkisuuteen saattamisesta tässä vaiheessa,     tamistoimituksen yhteydessä. Niiden selvitys-
49182:                                Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.                           889
49183: 
49184: 
49185: ten mukaan, mitä asiantunrtijat ovat antaneet       Tämän päivän keskustelu, vaikkakin se on
49186: näissä asioissa, korkein oi:keus yleensä on         ollut verraten asiatonta, osoittaa, että edus-
49187: purkanut toimitukset vain sellaisissa tapauk-       kunnalla olisi edessään sellaisten lakien sää-
49188: sissa, joissa lisämaakysymys on käsitelty ko-       täminen, jotka ovat kerta kaikkiaan kiireel-
49189: konaan erillisenä toimituksena, siis sel1laisissa   listä laatua, nimittäin sekä lisämaiden toi-
49190: tapauksissa, jolloin tila ei varsinaisen perus-     mitusten purkujen estäruislaki että yleensä
49191: taruistoimituksen alaisena ole lainkaan ollut,      asutustoimenpiteiden purkamisen estämis-
49192: taikka sellaisissa tapauksissa, jolloin ei ole      laki, joka on myöskin jaettuna pöydälle.
49193: edes tehty hwkemustwkaan tuossa perustamis-         Onhan tuhansien asutettujen häädöstä ky-
49194: toimituksessa. Tämä tulkinta ilmeisesti on          symys, ja varmasti ei kansan keskuudessa
49195: kaikin puolin oikea. Ed. Kujalan lausunto ei        käsitetä sitä, että eduskunta rupeaa sabo-
49196: ole millään tavoin nähdä:kseni tehnyt tyh-          toimaan myöskin sillä tavalla, että keskeyt-
49197: jäksi sitä, että ei voida pitää oikeana, että       tää istuntonsa ilman, että siihen on mitään
49198: samanaikaisesti asutustoiminnassa sovellettai-      pakottavaa syytä.
49199: siin kahta erilaista lakia, joiden mu'kaan toi-        Kannatan ed. Hakalan ehdotusta.
49200: sen nojalla maasta maksettaisiin käypä hinta,
49201: toisen mukaan vuoden 1944 hinta ja siis ai-           Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Minä
49202: van vähäinen osa todellisesta arvosta. Sitä-        vastustaisin myöskin puhemiesneuvoston eh-
49203: paitsi täällä ministeri Luukan lausunnosta          dotusta, sillä eduskunnalla on, kuten ed.
49204: ilmeni, että hallitukselta on tulossa aivan lä-     Niukkanen sanoi täällä, siksi kiireellisiä ja
49205: hiaikana uusi asutuslwki, ja siitäikään syystä      tärkeitä asioita, että ne pitäisi nyt viivy-
49206: ei ole mitään aihetta laajentaa tätä maanhan...     tyksettä käsitellä, ja jos eduskunta on välillä
49207: kintalwkia niille aloille, joka järjestetään        lomalla, niin meidän työotteemme myöskin
49208: muulla lailla.                                      herpaantuu. Näistä syistä minä olisin sitä
49209:                                                     mieltä, että kun nyt on päästy vauhtiin, niin
49210:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         jatkettaisiin ja hyvällä ponnella.
49211: 
49212:   P u h e m i e s: Tämän asian käsittely kes-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49213: keytetään.
49214:                                                       P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Hakala
49215:                                                     ed. Niukkasen kannattamana on ehdottanut,
49216:       Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.         että puhemiesneuvoston ehdotus hylättäisiin.
49217: 
49218:   Puhemies: Ennen kuin siirrytään seu-                Selonteko myönnetään oikeaksi.
49219: raavaan asiaan, otetaan käsiteltäväksi puhe-
49220: miesneuvoston ehdotus, että eduskunta val-
49221: tiopäiväjärjest~ksen 19 § :n nojalla päättäisi
49222:                                                      Äänestys ja päätös:
49223: keskeyttää istuntonsa ensi perjantain istun-
49224: tojen jälkeen ja kokoontua jatkamaan vuo-             Joka hyväiksyy puhemiesneuvoston ehdo-
49225: den 1953 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
49226: ensi kesäkuun 9 päivänä kello 14, ellei puhe-       ed. Hakalan ehdotus hyväksytty.
49227: mies katso olevan syytä jo sitä ennen kutsua
49228: eduskuntaa koolle.                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49229: 
49230:                                                        Ahonen, Aittoniemi, Antikainen, Antila,
49231:   Keskustelu:                                       von Born, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,
49232:                                                     Haapasalo, Hakkila, Hautala, Heikura, Hei-
49233:   Ed. H a k a l a: Herra puhemies! Minä             nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä,
49234: vastustan puhemiesneuvoston ehdotusta ja            Hiltunen, Hollsten, Huunonen, Hykkäälä,
49235: ehdotan, että eduskunta jatkaa istuntojaan          Ikonen, Jokinen, Joukanen, Kaarna, N. Kaa-
49236: välittömästi.                                       salainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kal-
49237:                                                     liokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, T.
49238:   Ed. N i u k k a n e n: Minusta puhemies-          Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Korsbäck,
49239: neuvoston ehdotus on suorastaan yllättävä.          Kuittinen, Kähönen, Käkelä, I1ampinen,
49240: 112
49241: 890                             Tiistaina 19 p. toukO'kuuta 1953.
49242: 
49243: 
49244: Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen, Luukka,        3) Ehdotus laiksi erään uuden viran perustamisesta
49245: Malkamäki, Meinander, M. Miettunen, Mo-                maatalousministeriön yleiseen osastoon.
49246: hell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala,
49247: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Pesonen,             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
49248: Rankila, Rantala, Raunio, Ryhtä, Rytinki,         tintö n:o 23 ja otetaan ensimmäiseen
49249: Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen, A. Simo-       käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
49250: nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai-       telty hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää
49251: nen, Sundman, Suominen, Tarktkanen, Tiitu,        yllämainitun lakiehdotuksen.
49252: Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Wickman, Viro-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
49253: lainen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen,          tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23.
49254: Väänänen, Östenson ja Österholm.
49255:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
49256:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
49257:                                                   listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
49258:   Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju,          s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
49259: Borg-Sundman, Brander-Wallin, V. Eskola,
49260: Friman, Haapanen, Hakala, Hallberg, Ha-
49261: mara, Heikkilä, Heitto, Hietanen, Honkala,        4) Hallituksen kertomus valtiovarain tilasta
49262: Huttunen, Häikiö, Häppölä, Innala, Jern,          vuonna 1950 ja valtiontilintarkastajain kertomus
49263: Junnila, Juntunen, Jussila, Kaitila, E. Kilpi,                  samalta vuodelt.a.
49264: A. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Kosola,
49265: Kujala, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen,               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
49266: Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä, Lar-        n: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
49267:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä-
49268: son, Leikola, Leinonen, Lindqvist, I1uostari-
49269: nen, Manninen, Meriläinen, H. Miettunen,          mainitut kertomukset.
49270: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
49271: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen,           tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 22.
49272: Niukkanen, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykä-
49273: nen, Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Prunnila,
49274:                                                      Keskustelu:
49275: Puumalainen,     Rannikkoluoto,    Rantamaa,
49276: Rapio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosen-            Ed. Vilh ula: Herra puhemies! Val-
49277: berg, Rytkönen, Rönkkö, Saariaho, Salminen,       tiovarainvaliokunta on mietinnössään valtio-
49278: Saura, Seppi, Seppälä, Stenberg, Sävelä,          varain tilasta ja valtiontilintarkastajain ker-
49279: Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-       tomuksesta vuodelta 1950 mietinnön sivulla
49280: Isaksson, Torvi, Tuurna, Vennamo, Vilhula,        3 kohdassa, jossa kosketeliaan maatalous-
49281: A. Wirtanen ja J. Wirtanen.                       ministeriön ja siihen kohdistuvien hallinnon-
49282:                                                   haarojen alalla tapahtunutta toimintaa, lau-
49283:    , Tyhjää" äänestävät edustajat Järnefelt,      sunut 11 Pl. I luvun kohdalla mm. seuraa-
49284: I,ukkarinen, Miikki, Sarjala ja Öhman.            vaa.
49285:                                                      Tämän luvun yhteydessä valtiontilintarkas-
49286:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       tajat mm. mainitsevat, että vuoden 1950 tulo-
49287: tajat:                                            ja menoarvion 15 Pl. II luvun 49 momentin
49288:   Alanko, Hetemäki, Karvikko, Kekkonen,           kohdalla osoitettiin kotimaisten maatalous-
49289: Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, Koskinen, Lehto-        tuotteiden kauppaan saannin edistämiseksi
49290: nen, Lepistö, Nordfors, Palovesi, Peltonen,       suoritettavia avustuksia varten 700 milj.
49291: Pessi, Ryömä, Tanner, Tervo, Turunen,             markan suuruinen arviomääräraha, joka sa-
49292: Törngren, Wiherheimo ja Virkki.                   notun momentin perustelujen mukaan olisi
49293:                                                   tarkoitettu käytettäväksi maidon kuljetus-
49294:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       avustuksiin, mutta jonka käyttöperusteita
49295: 84 jaa- ja 89 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 20.      saman vuoden ensimmäisessä lisämenoarviossa
49296:                                                   siten laajennettiin, että määrärahaa lisäksi
49297:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hakalan             saatiin käyttää myös Pohjois-Suomessa sen
49298: ehdotuksen.                                       vuoden aikana tuotetun maidon tuotanto-
49299:                                                   kustannusten suorittamiseen. Määrärahan
49300:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                           891
49301: 
49302: käytöstä 10 päivänä helmikuuta 1950 annettu         arvioon otettaisi, ja alentaisi myöskin osal-
49303: valtioneuvoston päätös vastasikin sisällöltään      taan tuottajan saamaa maidon hintaa. Tä-
49304: eduskunnan asiassa tekemää päätöstä. Halli-         hän tarvittaisiin varoja 180 milj. mk. Kun
49305: tuksen vaihduttua seuraavan maaliskuun              maamme pienviljelijäväestön tärkein maata-
49306: loppupuolella valtioneuvoston mainittua pää-        loudellinen rahatulolähde on kuitenkin maito
49307: töstä maatalousministeriön esityksestä 30           ja kun sen hinnan riittävän korkeana jatku-
49308: päivänä maaliskuuta 1950 kuitenkin muu-             vasti pitämisestä ei oltane eri mieltä, ei kul-
49309: tettiin siten, että siitä voitiin seuraavan         jetusavustuksia eikä voin jakelutukipalkkioita
49310: huhtikuun alusta suorittaa myös meijerivoin         olisi lakkautettava. Kun hallituksen esityk-
49311: jakeluavustusta. Tämän nojalla maksettiin           seen valtion ensi vuoden - siis vuoden 1950
49312: maitotaloustuotteiden keskusliikkeille tällai-      - tulo- ja menoarvioksi ei kuitenkaan ole
49313: sena avustuksena 5 mk kutakin voikiloa              otettu kyseellistä tarkoitusta varten määrä-
49314: kohti, jonka keskusliike oli meijeriitä vas-        rahaa, ehdotettiin mainitsemassani aloitteessa,
49315: taanottanut, eli yhteensä 73,477,913 mk.            että eduskunta ottaisi vuoden 1950 tulo- ja
49316: Edellä olevan johdosta valtiontilintarkasta-        menoarvioon 15 Pl. II luvun uudelle momen-
49317: jat toteavat, että meijerivoin jakeluavustuk-       tille 980 milj. markan arviomäärärahan koti-
49318: sia suoritettiin,vaikka tähän tarkoitukseen ei     maisten      maitotaloustuotteiden     kauppaan
49319: oltu myönnetty lainkaan määrärahaa, jota           saannin edistämiseksi suoritettavien palkki-
49320: tosiseikkaa ei ainakaan esittelypöytäkirjan         oiden ja avustusten maksamista varten."
49321: mukaan oltu valtioneuvostolle asian esitte-        Valtiovarainvaliokunta on käsitellessään vuo-
49322: lyn yhteydessä selvitetty. Vuoden 1951              den 1950 tulo- ja menoarviota käsitellyt
49323: alusta lukien puheena olevien avustusten           luonnollisesti myöskin tämän mainitun aloit-
49324: maksaminen on lopetettu. V aliakunnan mie-         teen. Valiokunta aloitteen hyväksyessään
49325: lestä asiassa on menetelty virheellisesti, jo-     lausuu perusteluina juuri mainitussa 15 Pl.
49326: tenka valiokunta yhtyy valtiontilintarkasta-       II: 49 momentin kohdalla näin: ,Valiokunta
49327: jain kantaan.                                       on käsitellyt ed. Vilhulan ym. rahaasia-aloit-
49328:    Kun ed. Hiltunen eduskunnan viime is-           teen n: o 187 määrärahan osoittamisesta palk-
49329: tunnossa tästä asiasta antamassaan lausun-         kioiksi ja avustuksiksi kotimaisten maitota-
49330: nossa viittasi myöskin tähän lukemaani val-        loustuotteiden kauppaansaannin edistämistä
49331: tiovarainvaliokunnan mietinnön kohtaan, on         varten. Kuluvan vuoden aikana arvioidaan
49332: aihetta lähemmin selvittää se, millä pohjalla      käytettävän maidon kuljettamisesta meije-
49333: nuo tässä mietinnössä mainitut voin jakelu-        reihin ja asutuskeskuksiin suoritettaviin
49334: tukipalkkiot on mainittuna vuonna päätetty         avustuksiin ja voin jakelutukipalkkioihin noin
49335: maksettavaksi.         ~                           1 miljardi markkaa. Mikäli maidonkuljetus-
49336:    On todettava, että 700 milj. markan mää-        avustuksista ensi vuonna luovutaan ja mai-
49337: räraha vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon            don säännöstelty hinta pidetään entisenä, ei
49338: tuli eduskunnassa tehdyn aloitteen pohjalla,       asiantuntijain käsityksen mukaan maidon
49339: jonka aloitteen perusteluissa lausutaan mm.        saantia asutuskeskuksiin voida pitää turvat-
49340: seuraavaa: ,Kun maidon tuottajahinta on            tuna. Valiokunta on sen vuoksi katsonut
49341: meillä edelleenkin säännöstelty ja kun olot        välttämättömäksi, että maidonkuljetusavus-
49342: muutenkaan eivät vielä ole täysin vakiin-          tusta ensi vuonnakin suoritetaan. Kun kui-
49343: tuneet, olisi asutuskeskusten väestön maidon-      tenkin valiokunnan mielestä maidonkuljetus-
49344: saannin jatkuvan turvaamisen kannalta              järjestelmän ja kuljetusavustustenkin suh-
49345: välttämätöntä kyseeilisten avustusten edel-        teen voidaan tehdä säästöjä tuottavia järjes-
49346: leenkin maksaminen. Tämä on myöskin sen            telyjä, valiokunta arvioi ensi vuoden aikana
49347: vuoksi välttämätöntä, että ellei kyseeilistä       tultavan toimeen pienemmällä määrärahalla
49348: avustusta edelleen makseta, laskee tuotta-         kuin kuluvana vuonna" -            siis vuonna
49349: jain maidosta saama hinta vastaavasti, mikä        1949. - ,Valiokunta on sen vuoksi uudelle
49350: merkitsee tulojen vähentymistä huomatta-           momentille aloitteen perusteella merkinnyt
49351: vassa määrässä maidosta ennen kaikkea syr-         700 milj. markan arviomäärärahan käytet-
49352: jäseutujen pienviljelijäväestön keskuudessa.       täväksi maitotaloustuotteiden kauppaansaan-
49353: Kun samasta määrärahasta on maksettu               nin edistämistä varten. Samalla valiokunta
49354: myöskin ns. voin jakelutukipalkkioita, jäisi se-   kuitenkin lausuu odottavansa, että hallitus
49355: kin nyt pois, ellei määrärahaa edelleen talous-    selvityttäisi, millä tavalla maidon tuotanto
49356: 892                              Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
49357: 
49358: 
49359: ja jakelu sekä meijeritoiminta olisi kannatta-    silloin kä~ittää, että maitohan on maitoa,
49360: vasti niin järjestettävä, että nykyisistä tuki-   mutta maitotaloustuotteet käsittävät jotakin
49361: toimenpiteistä voitaisiin luopua."                muuta kuin maitoa. Ne käsittävät voita,
49362:    Eduskunta vastauksessaan hallitukselle         juustoa ja sanotaan nyt ,jätskää" esimer-
49363: kyseellisen tulo- ja menoarvion johdosta lau-     kiksi. Kun meillä ei näitä määrärahoja,
49364: suu tästä asiasta seuraavaa: ,,Kotimaisten         joista nyt on kysymys, ole käytetty muuhun
49365: maataloustuotteiden kauppaansaannin edis-         tarkoitukseen kuin maidon kuljetusavustuk-
49366: tämiseksi suoritettavat avustukset; arvio-        siksi ja voin jakelutukipalkkioiksi, niin tämä
49367: määräraha. Eduskunnassa on tehty raha-            eduskunnan päätös, että tuo 700 milj. mar-
49368: asia-aloite määrärahan osoittamisesta palk-       kan määräraha myönnetään käytettäväksi
49369: kioi:ksi ja avustuksiksi kotimaisten maitota-     maitotaloustuotteiden kauppaansaannin edis-
49370: loustuotteiden kauppaansaannin edistämistä        tämistä varten, ei voi merkitä mitään muuta
49371: varten. Kuluvan vuoden aikana arvioidaan          kuin myöskin sitä, että voin jakelutukipalk-
49372: käytettävän maidon kuljettamisesta meije-         kioita varten niitä on ollut oikeus käyttää.
49373: reihin ja asutuskeskuksiin suoritettaviin         Eduskunta on ainoastaan tahtonut vähentää
49374: avustuksiin ja voin jakelupalkkioihin noin        määrärahaa. Kun aloitteessa esitettiin 980
49375: 1 miljardi markkaa. Mikäli maidonkuljetus-        miljoonaa, niin eduskunta on tahtonut vä-
49376: avustuksista ensi vuonna luovutaan ja mai-        hentää sen 700 miljoonaan tässä mainituista
49377: don säännöstelty hinta pidetään entisenä, ei      syistä. Näin ollen katsoisin, että voin jakelu-
49378: asiantuntijain käsityksen mukaan maidon           tukipalkkioiden käyttämiseen mainittuna
49379: saantia asutuskeskuksiin voida pitää turvat-      vuonna on tämän eduskunnan päätöksen mu-
49380: tuna. Eduskunta on sen vuoksi katsonut            kaisesti ollut myöskin oikeus.
49381: välttämättömäksi, että maidonkuljetusavus-           Viime vuosina valtionvarojen käyttö yhä
49382: tusta ensi vuonnakin suoritetaan. Kun kui-        kasvavassa määrin on alkanut kulkea ulko-
49383: tenkin maidonkuljetusjärjestelmän ja kulje-       puolella eduskunnan vahvistaman tulo- ja me-
49384: tusavustustenkin suhteen eduskunnan mie-          noarvion. Näin on tapahtunut nimenomaan
49385: lestä voidaan tehdä säästöä tuottavia järjes-     valtion rahastojen kohdalla. Joskin näiden
49386: telyjä, eduskunta on arvioinut ensi vuoden        varojen tarkoituksenmukainen käyttö luon-
49387: aikana tultavan toimeen pienemmällä määrä-        nollisesti edellyttää suurempaa liikkumava-
49388: rahalla kuin kuluvana vuonna. Eduskunta           pautta kuin budjetin puitteissa on mah-
49389: on sen vuoksi uudelle momentille aloitteen        dollista, niin toisaalta on tärkeätä, että
49390: perusteella merkinnyt 700 milj. markan ar-        eduskunta voi näitä meidän yhteiskunnas-
49391: viomäärärahan käytettäväksi maitotalous-          samme huomattavien varojen sijoituksia
49392: tuotteiden kauppaansaannin edistämistä var-       riittävästi valvoa ja niiden käyttöä riittävän
49393: ten. Samalla eduskunta kuitenkin lausuu           ajoissa arvostella. Tästä syystä eduskunta
49394: odottavansa, että hallitus selvityttää, millä     ,edellyttää, että valtion rahastojen suhteen
49395: tavalla maidon tuotanto ja jakelu sekä mei-       ryhdytään kiireellisesti asian vaatimiin toi-
49396: jeritoiminta olisi kannattavasti niin järjes-     menpiteisiin niiden varojen käytön valvon-
49397: tettävä, että nykyisistä tukitoimenpiteistä       nan tehostamiseksi ja eduskunnan budjetti-
49398: voitaisiin luopua."                               oikeuden voimaansaattamiseksi.
49399:    Mikäli minä käsitän, niin nämä perustelut,        Teen, herra puhemies, ehdotuksen, että
49400: jotka tälle momentille sekä eduskunnan val-       tällainen lisäys tehtäisiin valtiovarainvalio-
49401: tiovarainvaliokunta että itse eduskunta on        kunnan mietinnön perusteluihin.
49402: kirjoittanut, merkitsevät sitä, että tässä val-
49403: tiovarainvaliokunnan nyt käsiteltävänä ole-          Ed. Vennamo: Herra puhemies! Käsi-
49404: vassa mietinnössä sanonta, että tämä 700          teltäessä eduskunnassa virkko sitten valtion-
49405: milj. markkaa olisi kokonaan määrätty vain        tilintarkastajien kertomusta vuodelta 1950
49406: maidonkuljetusavustuksiksi, ei pidä paik-         esiintoin    yhtyen valtiovarainvaliokunnan
49407: kaansa, sillä eduskunta on nimenomaan tuon        mietintöön, josta vain sosialidemokraatit
49408: 700 milj. markkaa myöntänyt käytettäväksi         luonno'llisesti ovat olleet eri mieltä, monin
49409: maitotaloustuotteiden kauppaansaannin edis-       perustein sen varman vakaumukseni että
49410: tämistä varten, mihinkä tarkoitukseen sisäl-      Fagerholmin hallitus on ilman riittäviä. val-
49411: tyy myöskin voin jakelutukipalkkiot. Jos          tuuksia ja ilman eduskunnan suostumusta
49412: pikkuisenkin maatalousasioita tuntee, niin        lainvastaisesti asiallisesti lahjoittanut Valtion
49413:                               Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                            893
49414: 
49415: :Metrullitehtaille lähes 2,000 milj. markan ar-    puolustusministeri Kanavuoren tehtaitten
49416: voisen omaisuuden.                                 ym. osalta virheellisesti esiintoi.
49417:    Kuten tämä selvä asia edellyttärukin, ovat         Herra kauppaministeri Tervo yritti myös
49418: sosialidemokraatit sen vuoksi olleet hyvin her-    puolustaa tätä huonoa asiaa. Hän puhui kui-
49419: mostuksissaan ja niinpä he viikko sitten yrit-     tenkin ihmeteltävän säyseästi. Mahdotonta
49420: tivät kahden nykyisen ja yhden entisen mi-         oli kuitenkin ministeri Tervon, niin kauppa-
49421: nisterin voimalla kumota valtiovarainvalio-        ministeri kuin onkin, tehdä sellainen sil-
49422: kunnan mietinnön ja allekirjoittaneen lau-         mänkääntötemppu, että selvä lahjoitus saa-
49423: sunnon. Tässä he kuitenkin surkeasti epäon-        taisiin selvitetyksi valtiolle edulliseksi. Toi-
49424: nistuivat. Herra puolustusministeri Skogin         voin hartaasti, että kauppaministeri Tervo
49425: jämerällä äänellä esitetty pitkä puhe kohdis-      olisi tässä onnistunut, sillä silloin minäkin
49426: tui tarkoituksellisestiko tai muusta syystä ai-    voisin uskoa hänen pystyvän hoitamaan mui-
49427: van muuhun asiaan kuin mistä oli kysymys.          takin kaupallisia asioita. Turhaksi jäi kui-
49428: Hän todisteli, että puolustusministeriöllä on      tenkin tämä toivoni.
49429: ollut riittävät valtuudet käyttää eduskunnan          Silloiselle valtiovarainministeri Hiltuselle
49430: sille myöntämiä määrärahoja Santahami-             haluaisin huomauttaa, -olen iloinen, että ed.
49431: nassa;. Tätähän kukaan ei ole kieltänytkään        Hiltunen on siellä takapenkillä läsnä - että
49432: eikä tähän asiaan valtiovarainvaliokunta;kaan     hallituksen esityksessä määrärahan myöntämi-
49433: ole puuttunut. Kysymyksessä on ollut Ka-           seksi Santahaminaan puolustuslaitokselle ei
49434: tajandkan alueitten lahjoitusvuokraaminen         puhuta Katajanokan alueen lahjoitusvuok-
49435: Valtion :Metallitehtaille. Tästä taas herra        rauksesta Valtion Metallitehtaille mitään.
49436: puolustusministeri sanoutui irti esiintuoden,      Koskaan tätä vuokrausta ei ole hallituksen
49437: että se oli kauppa- ja teollisuusministeriön ja    esityksen tai yksityisen kansanedustajan
49438: Valtion Metallitehtaiden asia, se ei kuulu mi-     aloitteen muodossa eduskunnassa käsitelty.
49439: nuun. Haluankin tämän vuoksi kysyä, mistä          Näin ollen pitäisi ed. Hiltusen hyvin tietää,
49440: syystä sitten herra puolustusministeri tässä       että hänen väittämänsä illalliset ja muut hen-
49441: asiassa esiintyi. On myös muistettava, että       kilökohtaiset keskustelut ovat vain lapsellista
49442: mainitsema;ni perustuslaillinen laki Valtion      puhetta. Ehkäpä yhteinen syyllisyydentunto
49443: Metallitehtaista 29 päivältä maaliskuuta 1946     salaputkiasioissa sai ed. Hiltusen myös esiin-
49444: ohjesääntöineen ei missään tapauksessa oi-        tymään ed. Lepistön lisämaa-asiassa. Tämän
49445: keuttanut siirtämään Valtion Metallitehtaille      johdosta saan huomauttaa, että ed. Lepistö
49446: muuta kuin sodanaikaisia teollisuuslaitoksia,      on ollut ministerinä. Tätä tosiasiaa tuskin
49447: jotenka tähän lakiin vedoten ei voida nyt ky-     kukaan voi kiistää. Vähemmän totuudenmu-
49448: symyksessä olevan alueen siirtoa perustella.      kaisesti ed. Hiltunen esiintyi myös silloin,
49449: Tätä osoittaa myös se seilllia, kuten herra       kun hän väitti minun valtiovarainvaliokun-
49450: puolustusministerikin oli pakotettu esiintuo-     :nan tarkastusjaostossa ja valtiovarainvalio-
49451: maan, että kun vuonna 1951 alueen laajen-         kunnassa osallistuneen tämän lisämaa-asian
49452: tamiseen tarvittiin vielä 6,000 m 2 maata, niin   käsittelyyn. Saan ilmoittaa, että tässä asiassa
49453: hallitus samana vuonna katsoi välttämättö-        samoin kuin ASO:n asioissa yleensäkin val-
49454: mäksi saada eduskunnalta erityisen lain tätä      tiovarainvaliokunnan tarkastusjaostossa alle-
49455: varten. Mutta Fagerholmin hallituksen ai-         kirjoittaneen sijaisena minun ollessani luon-
49456: kana 20-30 kertaa laajempi alue 'katsottiin       nollisesti jäävi, oli kansanedustaja Kusti Es-
49457: voitavan lahjoittaa vain sosialidemokraattis-     kola, enkä minä myöskään osallistunut tämän
49458: ten ministereitten päätöksellä. Vuokrasopi-       asian käsittelyyn valtiovarainvaliokunnas!';a.
49459: mus osoittaa myös, että se oli lopullinen eikä    Minulla ei siihen olisi ollut edes oikeuttakaan.
49460: mistään eduskunnan tai muista päätöksistä         Tuskin paljastan mitään ,korkeakirkollista"
49461: riippuvainen. Ehdolliseksi vuokrasopimusta        salaisuutta, jos ilmoitan, että ed. Lepistön
49462: ei myöskään tehnyt se seikka, että 'laivasto-     lisämaa-asia tuli tarkastusjaostossa mietin-
49463: aseman käytännöllinen siirtyminen Santaha-        töön valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajan,
49464: minaan on tapahtunut vain lähinnä sitä mu-        ed. Tannerin vaatimuksesta ja hän äänesti
49465: kaa kuin uusia rakennuksia on saatu Santa-        myös sen säilymisen puolesta valtiovarainva-
49466: haminaan rakennetuksi.          Valtioneuvoston   liokunnan yleisessä istunnossa.
49467: asirukirjat eivät myöskään puhu mistään pa-          Mitä sitten tulee ed. Lepistön lisämaan
49468: ralleeli- ja kompensaatiokaupoista niin kuin      myyntiin ASO: ssa, niin edustajat hyvin tie-
49469: 894                               Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
49470: 
49471: 
49472: tänevät, että niin kauan kuin laillisen tuo-       10,000 perhettä. Heitä koskevan keskuskortis-
49473: mioistuimen antamaa päätöstä ei ole purettu,       ton pitäminen ei ole mikään suuri työ. Edus-
49474: ASO: n on luonnollisesti säädettyjen määrä-        kunta tekee nyt ilmeisesti päätöksen asian
49475: aikojen jälkeen asianomaisen tekemästä ha-         kaikinpuoliseksi selvittämiseksi, ja meidän on
49476: kemuksesta myytävä hänelle tuomioistuimen          syytä uskoa, että kiireelliset ja välttämättö-
49477: antama lisämaa. Kun ed. Lepistö kiiruhti           mät korjaukset saadaan tällä alalla viivytyk-
49478:                                                                                1
49479: 
49480: 
49481: vaatimaan ostettavaksi saamansa lisämaan           settä aikaan.
49482: ensimmäisessä mahdollisessa tilaisuudessa eikä        Noin kuukausi sitten kokoomuspuolueen
49483: maanlunastuslautakunnan päätöstä ollut pu-         puheenjohtaja vaati purku-uhan laajenta-
49484: rettu, allekirjoittaneen ja asianomaisen vir-      mista esiintuoden, että kaikissa niissä tapauk-
49485: kamiehen oli vain täytettävä velvollisuutensa.     sissa, jossa maanhankintatila ei ollut aivan
49486: Se vielä puuttui, että meidän olisi pitänyt        ehdottoman kylmä, myönnetyt perustamis-
49487: rikkoa lakia.                                      palkkiot ovat olleet perusteettornia ja ne siis
49488:    Valtiovarainvaliokunta on myös vaatinut         voimassa olleen lain mukaan olisi perittävä
49489: Arava-toiminnassa suoritettavaksi asianmu-         maansaajilta takaisin. Tämä tietäisi käytän-
49490: kaisen tutkimuksen, jotta esiintyneet väärin-      nössä satojen maansaajien ajamista uudelleen
49491: käytökset ja lain kiertämiset voitaisiin saat-     maantielle rakentamistaan omista kodeista.
49492: taa oikeille raiteille sekä niiden johdosta        Ihme kyl:lä, on myös koko yhdistynyt vasem-
49493: ryhtyä asian vaatimiin toimenpiteisiin. Tätä       misto valtiovarainvaliokunnan mietinnössä,
49494: ei ole missään tapauksessa: käsitettävä hyök-      koskeva valtiontilintarkastajain kertomusta
49495: käykseksi asutuskeskusten asuntopulan pois-        vuodelta 1950, lähtenyt tukemaan tätä oikeis-
49496: tamista vastaan. Tämä yhteiskunnallinen            ton suurhyökkäystä ja yhtynyt siihen (Ed.
49497: epäkohta olisi saatava, ei vain puheissa, vaan     Hietanen: Milläs sinä sen todistatf) . Se käy
49498: myös käytännössä poistetuksi. Jotta tämä           ilmi valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä ja
49499: kävisi edes jossain määrin mahdolliseksi, on       sen vastalauseista:, ed. Hietanen (Ed. Hieta-
49500: ainakin siitä tosiasiasta ehdottomasti pidet-      nen: Ei siellä ole meidän vastalausetta siinä
49501: tävä kiinni, että Arava-asunnot tulevat to-        asiassa!) - mutta siellä on meidän (Ed. Hie-
49502: della niitä tarvitseville ja ennen ikai•kkea vä-   tanen: No, mitä se siihen kuuluu~).- Te pa-
49503: hävaraisille. Nythän sosialidemokraattien hoi-     nitte huomautuksen ja vaatimuksen poisperi-
49504: dossa Arava-asunnot suurelta osalta menevät        misestä sinne ja maalaisliitto on pannut vas-
49505: yhteiskunnan vara:kikaimmille kerro'ksille.        talauseen, että tämä ei ole oikein eikä koh-
49506: Tämä on tosiasia ja siitä tietävät kertoa yksi-    tuullista (Ed. Hietanen: Se nähdään, kun-
49507: tyiskohtia melkeinpä kaikki kunkin asutuskes-      han äänestetään!). Näin on tapahtunut siitä
49508: kuksen paikalliset asukkaat. Olen saanut täl-      huolimatta, että maan korkeimmat lain valvo-
49509: laisista ja muista väärinkäytöksistä Aravan        jat ja korkein hallinto-oikeus sekä lukuisissa
49510: alalla lukuisia kirjeitä ja selvityksiä, niin      yhteyksissä eduskunta ovat todenneet kysy-
49511: Porista kuin Hämeenlinnasta, niin Tampe-           myksessä olevan maanhankintalain toimeenpa-
49512: reelta kuin Jyväskylästä, niin Kuopiosta kuin      noasetuksen 201 §: n olleet maanhankintalain
49513: Lappeenrannasta, muutamia paikkakuntia             mukaisen ja maansaajien siis saaman kylmän
49514: mainitakseni (Ed. Seppälä: Eikä niitä paljon       tilan palkkion perustuneen voimassa olleeseen
49515: muita olekaan!). Kyllä siinä on kunnostautu-       lakiin. Vaikka on selvää, ettei tällainen asia-
49516: neita aina kaupunginjohtajia myöten, eivätkä       ton hyökkäys voi käytännössä johtaa mihin-
49517: keinotteluilmiöt, niin kuin arvoisa edustaja       kään tulokseen, niin sillä on kuitenkin, paitsi
49518: hyvin tietää Hämeenlinnan kohdalta, raken-         asutusviranomaisia häväisevä vaikutus, en-
49519: tamisvaiheessakaan ole mitään harvinaisuuk-        nen kaikkea se vaikutus, että kentällä toimivat
49520: sia, puhumattakaan suurrakentajien rengas-         viranomaiset tulkintatapauksissa tulevat va-
49521: tumisesta asunnontarvitsijoiden kustannuk-         rovaisiksi ja siis tulkitsevat lakia maansaa-
49522: sella. Tästä voisin kertoa jopa yksityiskoh-       jille kielteiseen suuntaan. Tämä on se lahja,
49523: taisia esimerkkejä esim. Helsingin kaupun-         jonka yhtynyt vasemmisto oikeiston kanssa
49524: gista, mutta ehtiihän ne Arava-lain käsit-         on käytännössä aikaansaanut kylmän tilan
49525: telynkin yhteydessä esiintuoda. Keinottelun        saajille, puhumattakaan siitä, että sekin osal-
49526: estäminen ei myöskään ole mikään ylivoimai-        taan lisää sitä turvattomuuden ja oikeudet-
49527: nen tehtävä, kun muistamme, että Arava-            tomuuden tunnetta, mitä purkupäätökset ovat
49528: asunnonsaajia on tällä hetkellä ehkä noin          jo aiheuttaneet maansaajien keskuudessa.
49529:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                            895
49530: 
49531: Mutta näyttää olevan sillä tavalla, että kun        säädettyjä säännöksiä (Ed. Hiltunen: Ara-
49532: yrittää toimia vähäosaisemman väestön hy-           van korot ja kuoletukset palautuvat valtion
49533: väksi, niin se on pahasta, kun taas, jos toimii     rahastoon!). -      Niin, sen jälkeen, kun
49534: Kaljakallioiden ja salaputkien tyyliin, niin        niillä on hankittu sosialidemo'kra,attisille kan-
49535: jos siitä edes huomautetaan, niin silloin muka      sanedustajille huoneistot (Ed. Hiltunen: Se
49536: harjoitetaan väärää poliittista vainoa.             on asia erikseen, kenelle ne on hankittu!).
49537:    Asutusrahastoa koskevassa asiassa on val-        Oikeisto haluaa sosialismin ja sosialidemo-
49538: tiovarainvaliokunnan mietinnössä sosialide-         kraattien avulla kohdistaa murhaavan iskun
49539: mokraattien ja kokoomuksen yhteinen vasta-          kansamme valtaenemmistöä ja sen pienyrit-
49540: lause. On suorastaan hämmästyttävää, kuin:ka        täjiä vastaan. Maalaisliitto ottaa haasteen
49541: selvästi hännänheiluttajaksi kokoomus osoit-        vastaan ja minä omalta kohdaltani voin va-
49542: tautuu tukiessaan sosialidemokraattien sosia-       kuuttaa, että tässä taistelussa eivät ensim-
49543: lisoimispäämääriä. Teoriassa puhutaan so-           mäisenä kaadu pienyrittäjät, vaan ne, jotka
49544: sialisoimista vastaan ja väitetään jopa maa-        kaatuvat, ovat suuria, ja sen ehkä tulemme
49545: laisliiton tähän osaHistuneen, mutta käytän-        näkemään miljonääriapteekkarien osalta piak-
49546: nössä sosialisoimisen vastustaminen näyttää         koin, ja suurille saan ilmoittaa, että tämä on
49547: jäävän vain miljonääriapteekkareiden tuke-          heidän oman poliittisen voimaryhmänsä
49548: miseen (Ed. Hiltunen: Oikein!), kun taas            aikaansaannos. Minä omalta osaltani valitan
49549: sellaiset varat, jotka asutusrahaston kautta        sitä, mutta politiikassa on myöskin logiikan
49550: tulevat sisarosuuslainoituksena, omakotilai-        väistämätön johdonmukaisuus, syyn ja seu-
49551: noina ja maan ja tilojen vapaaehtoisen              ra uksen laki.
49552: hankkimisen lainoina pienyrittäjien hy-                Tämän asian yhteydessä on vakavasti
49553: väksi, ovat kokoomuksen mielestä pahasta,           puhuttu eduskunnassa, että kaikki tämä
49554:  niin kuin minä juuri sieltä kuulen oikealta        hyökkäily asutustoimintaa ja myös asutus-
49555:  huomautettavan. On suorastaan käsittämä-           rahastoa vastaan on kokoomuksen ja sosia-
49556:  töntä, kuinka lyhytnä:köistä oikeiston yhteis-     lidemokraattien yhteispeliä, jota näinä viik-
49557:  kuntapolitiikka nykyisin on. Oman itsensä          koina ja kuukausina olemme nähneet niin
49558:  tuhoamisen vietti näyttää vallanneen tämän         monella muulla alalla. Minä vain toivoi-
49559:  joukon, vai onko se sitten sokeudella lyöty        sin, että oikeistossakin tulisi jo lopulta jär-
49560:  kyvykkäiden johtajien puutteessa (Ed. A.           jen ääniä, ettei se kulkisi todella sosialide-
49561:  Simosen välihuuto). -        Anteeksi minä en      mokraattien hännänheiluttajana ja he taas
49562:  kuulu oikeistoon, ed. A. Simonen. Minä en          yhdessä suurteollisuuden käskyläisinä, sillä
49563:  ole sinne pyrkinyt, niin kuin ed. Simonen          tällä linjalla kyllä ajetaan Suomen maaseutu
49564:  kovalla voimalla (Hilpeyttä).                      ja sen tavalliset kansalaiset taloudellisiin vai-
49565:     Kaiken kukkuraksi ed. Tannerin porva-           keuksiin ja sellaisiin umpiikujiin, jotka johta-
49566:  rillista yhteiskuntaa vastaan asutusrahas-         vat yhteiskunnallisiin epä;kohtiin ja rauhat-
49567:  ton kautta kohdistama hyökkäys on sitä             tomuuksiin ja tätä tietä eivät voi oHa meille
49568:  laatua, että sitä ei saataisi ottaa edes           hyödyksi.
49569:  eduskunnan käsiteltäväksi, koska se muuttaisi
49570:  voimassa olevaa lakia ja on voimassa olevan           Ed. Haapanen: Herra puhemies! Val-
49571:  lain vastainen. Hyökkäyksen poliittinen tar-       tiovarainvaliakunta on käsitellyt tilintarkas-
49572:  koitus on myös selvä, koska sivuutetaan muut       tajain kertomuksen valtiontalouden hoidosta
49573:  rahastot ja valtion yrittäjätoiminnan kontrolli,   vuodelta 1950, ja nyt esillä olevassa mietin-
49574:  jotka sentään ovat aina aivan toista suuruus-      nössä onkin puututtu moniin merkittäviin
49575:  luokkaa kuin asutusrahaston varojen käyttö.        väärinkäytöksiin ja virheisiin. Kuitenkin
49576:  Ei kokoomuksella näytä olevan myöskään             tässä mietinnössä on sivuutettu monia sellai-
49577:  mitään sanottavaa, kun Aravaan upotetaan           sia asioita, joiden selvittely olisi ollut tar-
49578:  8,000 milj. markkaa vuodessa, mutta kun asu-       peellista.
49579:  tusrahaston kautta käytetään vain noin puo-           Valtiovarainministeriön kohdalla valtion-
49580:  let tästä määrästä, niin se on niin pahasta,       tilintarkastajat kiinnittävät huomiota sii-
49581:  että pitäisi eduskunnan ponsipäätöksellä           hen, että Petsamon Nikkeli Oy:lle on vuonna
49582:   asiallisesti kumota voimassa oleva asutusra-      1950 tehdyllä päätöksellä palautettu ve-
49583:  hastoa koskeva laki sekä määrättyjä maan-          roja 79 milj. mk ja vapautettu mainittu
49584:  hankintalain perustuslaillisessa järjestyksessä    yhtiö maksamasta sen Suomen valtiolle ol-
49585: 896                               Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
49586: 
49587: 
49588: lutta 138 milj. markan suuruista velkaansa.            Valiokunta kiinnitti huomiota eraan toi-
49589: Hallituksen menettely ei ole ollut valtion          senkin ministerin maanhankintapuuhiin. En-
49590: edun mukainen, sillä näin suuren hyödyn             tisen ministerin Lepistön todettiin myös onnis-
49591: myöntäminen varakkaalle yhtymälle ei ole            tuneen saamaan itselleen metsäkappaleen,
49592: puolustettavissa. Osoitukseksi siitä, että ky-      jonka suuruus tosin on huomattavasti vaati-
49593: seessä oleva yhtymä todella oli maksuky-            mattomampi kuin hänen edellä mainitun
49594: kyinen, mainittakoon, että Petsamon Nik-            virkaveljensä saama alue oli. Lepistön saama
49595: keli ja sen englantilainen pääyhtymä sai-           lisämetsä on vajaa 18 ha ja sen hinta heh-
49596: vat Neuvostoliitolta korvau.ksena alueen            taarilta noin 4,500 mk. Lepistön entinenkin
49597: luovuttamisesta 20 milj. dollaria eli nyky-         tila oli hieman vaatimattomampi kuin Miet-
49598: rahassa 4,600 milj. mk. Summa on huo-               tusen, sillä hänellä oli vain 40 ha 39 aaria.
49599: mattavasti suurempi kuin mitä yhtymä                Jaostossa asiantuntijat selvittivät, että lakien
49600: oli sijoittanut Petsamon nikkelikaivoksiin.         mukaan pitäisi maata antaa vain niille, jotka
49601: Näin ollen sen olisi pitänyt suorittaa Suo-         ovat pääasiallisen toimeentulonsa saaneet
49602: men valtiolle velvoituksensa. Tuntuukin             ruumiillisesta työstä tai ovat näihin verratta-
49603: oudolta, että hallitus on mennyt mainitunlai-       via. Esimerkkinä rajatapauksista mainittiin,
49604: sia etuja myöntämään tälle ulkomaisen pää-          että poliisi ja postiljooni ovat maansaantiin
49605: oman turvin maassamme työskennelleelle yh-          oikeutettuja, mutta pappi ja kansakoulun-
49606: tymälle. Valiokunnan enemmistö on sivuutta-         opettaja eivät ole. Näin maalli:kosta tuntuu
49607: nut koko asian, mutta mietintöön liitetyssä         siltä, että ministeri ainakin taloudellisen ase-
49608: valiokuntaryhmämme vastalauseessa ehdote-           mansa puolesta olisi lähempänä pappia kuin
49609: taan hallitukselle annettavaksi menettelynsä        postiljoonia, vaikka saattavatpa ne eräät mi-
49610: johdosta huomautus.                                 nisterit postiljooneinakin toimia.
49611:     Maatalousministeriön alaisiin asioihin on           Erittäin merkittävä on valiokunnan mie-
49612:  valiokunta tällä kertaa kiinnittänyt taval-        tinnössä esitetty vaatimus, että perusteelli-
49613: lista enemmän huomiota. Muiden asioi-               nen tutkimus suoritetaan siitä, onko lisä-
49614: den ohella siinä on myös selvitelty eräitä          maita annettaessa sattunut muita vastaavan-
49615: lisämaakysymyksiä. Kuten eduskunnassa jo            laisia tapauksia. Kun tuo tutkimus on suo-
49616:  aikaisemmin, mm. tänä päivänä pidetyssä             ritettu, voidaan varmasti todeta, että tässä
49617: istunnossa, on tuotu esille, ovat eräät minis-       esittämäni tapaukset eivät jää ainoiksi. On
49618: terit olleet harvinaisen aktiivisia hankkies-        useita kansanedustajia, jotka täysiveroisina
49619: saan itselleen lisämaita valtion metsäalueista.     pystyvät kilpailemaan ministeri Miettusen
49620:  Saadun selvityksen mukaan on ministeri             kanssa saamiensa alueitten suuruudesta ja
49621: Martti Miettunen saanut lisämaata kokonaista        jopa voittamaankin tämän (Ed. Hiltunen:
49622:  57 ha, josta kaiken lisäksi oli 46 ha valtion       Keitä ne ovat?). - No, eihän näin ennakolta
49623:  alueesta lohkaistua hyvää tukkimetsää. Mi-         tarvitsisi kaikkien näiden edustajien nimiä
49624: nisteri Miettunen ei kuitenkaan tätä lisä-           mainita, mutta tulkoon kuitenkin sanotuksi,
49625:  aluettaan aivan lahjaksi ole saanut, niin kuin     että esim. kansanedustajien Kalle Joukasen
49626:  täällä ehkä joistakin puheenvuoroista on saat-      ja Vilho Leivosen kohdalle on jaettaessa
49627:  tanut olettaa, sillä siitä perittiin hintaa hie-    osunut verrattain suuri maakappale. Kan-
49628:  man yli 4,000 mk hehtaarilta, joka asiantun-        sanedustaja Leivonen joutui aluksi luovut-
49629:  tijoiden mukaan vastaa lähes 10 % alueen            tamaan noin 170 ha suuruisesta tilastaan
49630:  nykyarvosta. Ministeri Miettusen ei ilmei-         8 ha maanhankintalain tarkoituksiin, mutta
49631:  sesti kuitenkaan tarvinnut tuota hintaa mak-        sai myöhemmin luovuttamansa alueen sijaan
49632: saa, vaan se merkittiin hänen velakseen val-         valtiolta 46 ha. Leivosen alue oli heitteelle
49633:  tiolle, kuten muidenkin maansaajien kohdaHa         jätettyä viljelysaluetta ainakin paikkakunta-
49634:  on tapahtunut, mikä käytäntö on antanut             laisten mielestä, mutta hänen saamansa alue
49635:  varsinkin köyhille maansaajille mahdollisuu-       oli taas kokonaisuudessaan hyvin hoidettua
49636:  den tilan saantiin. Selvyyden vuoksi mainit-       valtion metsää, jonka arvo on miljoonia
49637:  takoon, että Miettusella oli ennestään hal-         markkoja.
49638:  lussaan maata yhteensä 42 ha, joten hänen              Tämäntapaisia tapauksia voisi luetella
49639:  tilansa kokonaispinta-ala tällä hetkellä on         useita. On ihme, että ns. Hetemäen komi-
49640:  97 ha, ja on tila ammattimiesten termiä             tea ei ole puuttunut näihin maanluovut-
49641:  käyttääkseni nyt ,elinkelpoinen".                   tajien asioihin, joista hyöty useissa tapauk-
49642:                              Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                       897
49643: 
49644: sissa voi nousta miljooniin markkoihin yksi- Saatujen tietojen mukaan ei Kaljakallio kui-
49645:  tyisen maanluovuttajan kohdalla.               tenkaan jää ainoaksi valtion varoilla raken-
49646:    Muistuu mieleeni Hämeestä eräs lisämaan- netuksi loistoasunnoksi, sillä jo tiedossa ole-
49647:  anoja, joka suuren lapsijoukon huoltajana vien Kaljakalliota suurempien huoneistojen
49648:  ja kahdessa sodassa mukana olleena anoi lisä- luku nousee 139: ään. Tässäkin yhteydessä
49649: maata puolen hehtaarin suuruiseen tont- riittänee huomautus, että noiden valittujen
49650: tiinsa. Asiaa tutkittiin ja tutkittiin ja lo- 139 joukossa on useita kansanedustajia.
49651: puksi päätettiin, että lisämaata ei voida an- Nämä loistoasuntojen omistajat, jos silmäi-
49652: taa, koska anojalla jo ennestään on niin suuri Iemme edelleen tuota luetteloa, ovat johtajia,
49653: tontti.                                         liikemiehiä, kaupunkien ja kauppaloiden joh-
49654:    Esittämissäni tapauksissa on arvostelun tajia, kansanedustajia, jopa ministereitäkin,
49655: sijaa, mutta ei kuitenkaan se edellytä sitä, jos nyt ei aivan nykyisiä, niin ainakin enti-
49656: että asutustoimintaa pitäisi lähteä rajoitta- Sia. (Ed. Hiltunen: Keitä entisiä ministe-
49657: maan ja !opettelemaan, niin kuin viime ai- reitä.) - Älähän hätäile! - Huvittavinta
49658: koina    suurmaanomistajien toimesta         on lienee, että useimmat näistä halpakorkoista
49659: täällä voimakkaasti vaadittu. Myöskin va- lainaa saaneista henkilöistä ovat puheissaan
49660: liokunnan mietintöön on liitetty vastalause, tai kirjoituksissaan jyrkästi vaatineet valtion
49661: jossa pyritään asutustoiminnan ja maa- menojen supistamista juuri ennen kaikkea
49662: seudun rakennustoiminnan supistamiseen. erilaisten lainojen ja avustusten kohdalla.
49663: Tämän vastalauseen on allekirjoittanut Erikoisesti tämä pitää paikkansa tunnettuun
49664: neljä sosialidemokraattista ja kolme kokoo- maanviljelijään tai sanoisinko kartanon-
49665: mukselaista edustajaa. On mielenkiintoista omistajaan, kansanedustaja Väinö Tanneriin
49666: nähdä, on'ko 'koko sosialidemokraattinen nähden, joka myöskin on joutunut tuohon
49667: ryhmä täällä eduskunnassa valiokuntaryh- kaljakalliolaisten nimekkääseen seuraan. En
49668: mänsä     kannalla.     Kansandemokraattisen puutu siihen puoleen, onko lainojen myöntö
49669: eduskuntaryhmän mielestä on maanhankinta- tapahtunut lainvastaisesti vai ei, sillä tämä
49670: lain täytäntöönpanoa päinvastoin nykyises- seikka selviää tutkimuksissa, jotka mietinnön
49671: tään kiirehdittävä ja siihen, samoin kuin mukaan tullaan suorittamaan. Nämä Arava-
49672: maaseudun rakentamiseenkin, esitettävä riit- toiminnassa havaitut puutteet ja mahdolliset
49673: tävästi määrärahoja.                            väärinkäytöksetkään eivät saa kuitenkaan
49674:    Näiden seikkojen lisäksi kiinnitetään va- johtaa asuntorakennustoiminnan supistami-
49675: liokuntaryhmämme vastalauseessa huomiota seen, vaan pitäisi pyrkiä siihen, että lainat
49676: siihen, että maata saaneiden oikeudellinen entistä enemmän voitaisiin ohjata asuntoja
49677: asema turvataan ja että niiden tiloihin koh- tarvitseville vähävaraisilla piireille.
49678: distunut purku-uhka päättävästi torjutaan.         Kun tutkitaanAravaaja ministereihin ver-
49679: Tänään nähdään, millä tavalla eduskunta rattavien maanhankintaa, olisi tutkijoiksi
49680: jakautuu, kun sosialidemokraattien asutustoi- asetettava henkilöitä, joilla on pyrkimys
49681: minnan supistamista tarkoittava ja 'kan- asian selvittelyyn. Muuten voi käydä sa-
49682: sandemokraattien asutustoiminnan tehosta- malla tavalla kuin hyväntekeväisyyskauppo-
49683: mista tarkoittava vastalause joutuvat äänes- jen ja lisenssiasioiden tutkijoillekin, viimeksi
49684: tykseen.                                        muodostettu komitea mukaanluettuna, että
49685:    Valiokunnan mietinnössä on puututtu asiat jäävät selvittämättä, ainakin suurim-
49686: myöskin Arava-toimintaan. Jos edellä esittä- mat niistä.
49687: missäni maanhankintalain tapauksissa osoit-        Valiokunta on puuttunut myös uutistilojen
49688: tautui, etteivät saajat aina olleet valtion perustamispalkkioiden myöntämisessä tapah-
49689: avun tarpeessa, niin eivät ne useassa tapauk- tuneisiin rajatapauksiin, joihin ed. Venna-
49690: sessa ole sitä olleet Arava-lainojakaan jaet- mokin täällä edellä kajosi. Koska valiokun-
49691: taessa. Jokin aika sitten ns. Kaljakallio- nan mietintö on saanut sellaisen sanamuo-
49692: tapauksen yhteydessä ilmeni, että oli myön- don, että se voi muodostua kohtalokkaaksi
49693: netty miljoonia markkoja 1 %: n korolla kylmien tilojen saajille, niin olisi mietinnöstä
49694: valtion varoja yli 100 m2: n loistoasuntoihin tämä kohta poistettava, jota ajatusta kansan-
49695: ja kaiken lisäksi henkilöille, joiden kuukausi- demokraatit myöskin valiokunnassa ovat esit-
49696: tulot nousevat ainakin samaan määrään, täneet.
49697: mitä tavallinen työläinen saa vuodessa.            Herra puhemies! Esittämiini näkökohtiin
49698: 113
49699: 898                               Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
49700: 
49701: 
49702: ja mietintöön liittyvään III vastalauseeseen        tuslautakunnan tiedossa. Se on kuitenkin
49703: viitaten ehdotan, että mietintöön hyväksyt-         katsonut, ettei mainittu seikka lain mukaan
49704: täisiin seuraavat uudet kappaleet, jotka si-        estänyt maansaantioikeuttani, kun kysymyk-
49705: sältyvät mainittuun vastalauseeseen :               sessä ei ollut pysyvä toimi, vaan luottamus-
49706:    8 Pl: n 'kohdalle Petsamon Nikkeli Oy: tä        tehtävä, jonka hoitaja valitaan puolueko-
49707: käsittelevä kappale ja 11 Pl: n kohdalle asu-       kouksessa kahdeksi vuodeksi kerrallaan enem-
49708: tustoimintaa käsittelevä kappale, ja että           mistöpäätöksellä. Sen jälkeen kun puheena
49709: nämä käsiteltäisiin erillisinä ehdotuksina.         olevaa maanlunastuslautakunnan päätöstä
49710:    Edelleen ehdotan, että 11 Pl: n kohdalla         ryhdyttiin julkisesti arvostelemaan, olen
49711: oleva uutistilan perustamispalkkiota käsit-         koettanut itsekin ottaa selvää päätöksen lail-
49712: televä kappale poistetaan mietinnöstä.              lisuudesta. Tällöin on lähtökohtanani ollut,
49713:                                                     että olen ollut rintamasotilas, joka varsi-
49714:                                                      naisiin maansaajiin kuuluvana on oikeu-
49715:     Maatalousministeri M i e t t u n e n: Herra
49716:                                                      tettu maansaantiin maanhankintalain 1 § : n
49717:  puhemies!       Kun   valtiovarainvaliokunnan
49718:                                                      1 momentin mukaisesti (Eduskunnasta:
49719:  mietinnössä on kosketeltu mm. paljon pu-
49720:                                                     Paljonko oli ennen jo maatan. - Se mai-
49721:  huttua lisäalueen saantia ja kun asiasta on
49722:  myös täällä eduskunnassa esitetty puheen-           nittiin äsken; minulla oli aikaisemmin
49723:  vuoroja jo aikaisemmin ja ed. Haapanen              maata 42 ha (Eduskunnasta: Ja lisää piti
49724:  siihen äsken myös kajosi, katson tarpeelli-         saada vielä!). Ne edellytykset, jotka tu-
49725:  seksi omalta osaltani merkitä asiasta edus-         levat lisäalueen saamiseen nähden huo-
49726:  kunnan pöytäkirjoihin seuraavat tosiasiat.          mioon otettaviksi, on mainittu maanhan-
49727:     Talvisodan ja jatkosodan rintamamiehenä          kintalain 27-29 § : ssä eikä minulla ole
49728:  anoin sotien päättymisen jälkeen vuonna             ollut syytä epäillä, etten olisi täyttänyt
49729: .1945 säädettynä määräaikana vuonna 1940             mainituissa lainkohdissa tarkoitettuja vaati-
49730:  hankkimaani tilaan tarpeellista lisämetsä-          muksia. Olen myös keskustellut asiasta la-
49731:  aluetta. Anomuksen jättäessäni en siis ollut        kimiesten kanssa, eivätkä heidänkään lausun-
49732:  \·Ctltioneuvoston jäsen enempää kuin puo-           tonsa tässä asianomaisten viranomaisten har-
49733:  lueenkaan työntekijäkään. r~ain mukaan mi-          kinnan perusteella ratkaistavassa asiassa
49734:  nulla oli täysi oikeus anomuksen tekemiseen.        yleensä ole olleet sen laatuisia, että minun
49735:  Anomuksen jättämisen jälkeen asia on käsi-          olisi ollut syytä muuttaa kannanottoani.
49736:  telty maanhankintalain mukaisessa järjestyk-           Kun kuitenkin asian suhteen on esitetty
49737:  sessä ilman, että olen itse välillisesti tai vä-    sellaisiakin käsityksiä, että asiaa koskeva
49738:  littömästi mitenkään vaikuttanut tuomarin           maanlunastuslautakunnan päätös voidaan
49739:  vastuulla toimivien elinten päätöksiin. Maan-       laillisuuden kannalta asettaa kysymyksen-
49740:  lunastuslautakunnan myönteisen päätöksen            alaiseksi, päädyin siihen, että asia oli saa-
49741:  saatua lainvoiman olen allekirjoittanut val-        tava korkeimman oikeuden tutkittavaksi.
49742:  tion metsämaasta annettua lisämetsäaluetta          Tätä koskevan hakemuksen olisin tehnyt itse
49743:  koskevan hallintasopimuksen ja on puheena           korkeimmalle oikeudelle, jos siihen olisi ollut
49744:  oleva hallintasopimus edelleen voimassa, jo-        mahdollisuus. Nyt mainitsemassani tarkoi-
49745:  ten mitään kauppakirjoja, ed. Haapanen,             tuksessa lähetin tammikuun 29 päivänä ku-
49746:  alueesta ei ole tehty. Sen mukaan kuin tie-         luvana vuonna metsähallitukselle seuraavan-
49747:  dän, ei tämän lisäalueen antaminen ole vai-         sisältöisen 'kirjelmän: ,Sanomalehdissä on
49748:  keuttanut kenenkään toisen hakijan lisä-            viime aikoina ollut kirjoituksia, joissa on ar-
49749:  alueen saantia.                                     vosteltu asianomaisen maanlunastuslauta-
49750:     Mainitun lisäalueen antamista koskevan           kunnan päätöstä allekirjoittaneen lisämetsä-
49751:  maanlunastuslautakunnan päätöksen lailli-           alueen saantia valtion metsämaasta koske-
49752:  suus on julkisuudessa tehty kysymyksen-              vassa asiassa, ja katsottu, ettei allekirjoit-
49753:  alaiseksi lähinnä sen vuoksi, että olen kan-         tanut ole ollut sellainen henkilö, jolle lisä-
49754:  sanedustajan toimen ohessa vuoden 1946              metsäaluetta maanhankintalain mukaan voi-
49755:  puolivälistä valtioneuvoston jäseneksi tulooni      tiin antaa. Kun edellä mainitun maanlunas-
49756:  asti hoitanut sivutoimisena luottamustehtä-         tuslautakunnan päätöksen laillisuus näin on
49757:   vänä maalaisliiton puoluesihteerin tehtävää        saatettu kysymyksenalaiseksi, pyydän kun-
49758:   (Ed. Hiltunen: Ja asunut Helsingissä!).             nioittaen, että Metsähallitus saattaisi asian
49759:  Asiaa ratkaistaessa tämä on ollut maanlunas-        korkeimman oikeuden tutkittavaksi (Edus-
49760:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                           899
49761: 
49762: 
49763: kunnasta: Se olisi pitänyt itsekin tietää!)."         Vuosi 1951, jonka tarkastuskertomus nyt
49764: - Katson olevan syytä sanoa, että silloin          on myöskin valtiovarainvaliokunnan tal"kas-
49765: kun jätin tämän kirjelmän metsähallitukselle,      tettavana, osoittaa, ettei ole tappiota, vaan
49766: ei minulla ollut mitään tietoa siitä, että val-    että päinvastoin kaikki edelliset tappiot ovat
49767: tiovarainvaliokunnan jaostolla oli tarkoitus       tulleet korvatuiksi ja että vielä on tullut li-
49768: puuttua asiaan. Se ajatus valiokunnan jaos-        säksi voittoa. Samanlainen tilinpäätös tulee
49769: tossa onkin herännyt paljon myöhemmin. Se,         olemaan myöskin vuodelta 1952. Tilintark-
49770: että metsähallitus vasta 14. 4. 1953 lähetti       kaajat ovat lausuneet, että sähköpajan toi-
49771: asian korkeimpaan oikeuteen, ei ole johtunut       minta näyttää kehittyvän hyvään suuntaan
49772: millään tavoin minusta, päinvastoin olin kir-      ja onpa liikevaihto noussut korkeammaksi
49773: jelmässä esitetyn anomuksen uudistanut             kuin pääkonttorin.
49774: myös suullisesti.                                     Kyseessä olevassa kappaleessa esitetään
49775:    Lopuksi toteaisin, että edellä esitetyt tosi-   myöskin, että vuoden 1950 aikana sähkö-
49776: asiat mielestäni osoittavat, että olen tässä       pajassa olisi suoritettu vain 72 työtä ja
49777: lisämaa-asiassani päätöksen laillisuuden sel-      näistä ainoastaan 3 olisi voitollista. Tämä on
49778:  vittämiseksi tehnyt sen, mitä minulta koh-        melkeinpä naurettava tiedonanto. Se kyllä-
49779: tuudella voidaan vaatia (Eduskunnasta: Ja          kään ei ole enää tässä mietinnössä, vaan se oli
49780:  katsonut omia etujaan!). Kun puheena olevan       alkuperäisessä mietinnön ehdotuksessa, josta
49781:  maanlunastuslautakunnan päätöksen lailli-         olen sen nähnyt. Tosiasiassa töitä on suori-
49782:  suus tulee nyt maan korkeimman oikeusistui-       tettu 636, ja näistä vain noin 10% on ollut
49783:  men selvitettäväksi, pitäisi tämän olla jokai-    tappiollisia. Semmoisiakin aina laitoksessa
49784:  selle, myös ed. Jokiselle, riittävä tae siitä,    sattuu. Näin ollen väläytykset huonosta hoi-
49785:  että asia tulee oikein ratkaistuksi.              dosta näyttävät olleen täysin perättömiä, ja
49786:                                                    on se syytä merkitä täälläkin pöytäkirjaan.
49787:                                                       Kappaleessa moititaan myöskin laitoksen
49788:    Ed. K u 1 o v a a r a: Herra puhemies! Mie-     johtoa. Laitoksen johdosta on kyllä syytä
49789: lestäni 19 Pl: n VII luvun johdosta kirjoitettu    sanoa, että se ei ole saanut käytettäväkseen
49790: kappale osoittaa, että valiokunta tai oikea.~­     tarpeellisessa määrässä pätevää teknillistä
49791: taarr valiokunnan jaosto on saanut valtion          voimaa. Se on estetty määrätyltä taholta
49792: sähköpajan Turun osaston toiminnasta liian         eikä ole siis Turun osaston vika.
49793: yksipuolisia tietoja. Sen tähden onkin tar-           lVIitä tulee sitten tarkkailemiseen, jota ke-
49794: koitukseni muutamaHa sanalla pöytäkirjaan          hoitetaan mietinnön kappaleessa tehostetta-
49795: ja läsnäoleville esittää asiaa hieman myöskin       vaksi, niin mielestäni ei sitä ole kenenikään
49796: toiselta puolelta.                                 syytä vastustaa. Eikä myöskään Turun osas-
49797:    Kyseessä oleva valtion sähköpajan osasto         ton johto millään tavalla tarkkailun lisää-
49798: on toiminut Turussa kahdeksan vuotta ja            mistä vastusta, vaan päinvastoin toivoo, että
49799: ensi vaikeuksistaan selvittyään se on toimi-       sitä lisättäisiin, mutta samalla annettaisiin
49800: nut sillä tavalla, että tilinpäätös aintl·astaan   asioista mahdollisimman objektiivisia tietoja.
49801: vuonllla 1950 on osoittanut tappiota. Tässä           Puhumatta tämän enempää, herra puhe-
49802: mietinnössä sanotaan, ·että tappio on ollut         mies, ehdotan kappaleen kirjoitettavaksi seu-
49803: 1,300,000 markkaa. Tosiasia kuitenkaan ei           raavaan: tapaan:
49804: ole aivan täHä tavalla. Turun osasto nimit-           ,18 Pl. VII luku, Posti- ja lennätinlaitok-
49805: täin joutui käyttämään valtion sähköpajan          sen konepajat. Tällä kohdalla on mainittu
49806: päävaraston, siis Helsingin eli Leppävaaran         valtion sähköpajan Turun osaston tuottaneen
49807:  osaston, hankkimia tarvikkeita, jotka olivat       tappiota kertomusvuonna 1,3 milj. markkaa,
49808:  päivän hintoja korkeammat 1,530,000 mark-          mihin metallialan lakon on selitetty olleen
49809:  kaa. Tämä on todettu tarkkojen laskelmien          syynä.      Valtiontalouden    tarkastuviraston
49810:  perusteella. Näin ollen oikeastaan Turun           asiantuntijalausunnon muk·aan on sanotun
49811:  osaston sähköpajalla, jos se olisi hankkinut       osaston asioita hoidettu huonosti, mistä tap-
49812:  päivän hinnalla tukkukaupasta tarvikkeita,         piollinen tulos on johtunut. Tällöin on mai-
49813:  olisi tänäkin vuonna, siis 1950, tullut voittoa    nittu mm., että lukuisista työsuorituksista
49814:  200,000 markkaa, ja näin ollen olisi siis tä-      ainoastaan harva on tuottanut voittoa. On
49815:  mäkin tappiollinen vuosi jäänyt kokonaan           ilmeistä, ettei laitoksen telmillisellä johdolla
49816:  tulematta.                                         ole ollut riittävästi päteviä voimia käytettä-
49817:  900                                Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
49818: 
49819: 
49820: naan. Kun eri aloilla muutenkin saattaa                valiokunnan jaostolle lähettänyt, vaikka mi-
49821: esiintyä kannattamatonta valtion liiketoimin-          nisteri Skog oli itse mainitut asiapaperit
49822: taa, valiokunta odottaa, että valtion liikelai-        allekirjoittanut. Tutkimus tuo myös ehkä
49823: tosten tarkkailemista tarkastusviraston toi-           selvyyden siihen, onko puolustusministeriö
49824: mesta entisestään tehostetaan, jotta sellaisten        vastuussa puolustuslaitoksen miljoonaomai-
49825: tapausten .esiintyminen, 1kuin ·edellä on sa-          suuksien häviämisestä tai onko puolustus-
49826: nottu, voitaisiin estää."                              ministeriöllä erikoisoikeudet omaisuuden luo-
49827:    Oikeastaan kappale olisi pitänyt poistaa            vutukseen nähden.
49828: kokonaan mietinnöstä. Mutta jotta eivät va-               Tässä yhteydessä on oikaistava myös eräitä
49829: liokunnan ne edustajat, jotka tämän ovat kir-          herra puolustusministerin esittämiä väit-
49830: joituttaneet, liiaiksi vihastuisi, olen vain hiuk-     teitä, jotka poikkesivat tuntuvasti totuudesta.
49831: kasen parissa paikassa korjannut sitä, ja toi-         Puheena olevat aseiden luovutukset ovat ta-
49832: von, että se nyt yksimielisesti hyväksytään.           pahtuneet vuonna 1944 ja vuoden 1945 alku-
49833:                                                        puolella. Sisäministerin eikä myöskään puo-
49834:      Ed. Aitio: Herra puhemies! Viime tiis-            lustusministerin tuolilla ei istunut silloin
49835:   taisessa istunnossa puolustusministeri Skog         Leino eikä Kilpi, kuten ministeri Skog pu-
49836:   puheessaan myönsi, että puolustuslaitoksen          heessaan väitti. Ehkä hän esitti väitteensä
49837:   aseita on luovutettu armeijan ulkopuolisille        huonon muistinsa vuoksi.
49838:   voimille noin 12,000 kappaletta. Edelleen hän          Vielä eräs huomautus. Kun ministeri
49839:   mainitsi, että poliisilaitoksella lienee hallin-     Skog mainitsi, että puolustusministeriö, niin
49840:   nassaan vielä 600 kappaletta puolustuslaitok-       kuin muutkin ministeriöt, tuskin lähettävät
49841:   sen aseita. Puolustusministeri ei antanut vas-      puhelintiedustelujen johdosta mitään selos-
49842:   tausta siihen, mistä syystä ja millä perus-         tavaa kirjelmää, niin tämän johdosta voin
49843:   teilla aseita on siirretty pois puolustuslaitok-    sanoa, että parin vuoden aikana, jolloin olen
49844:  sen asevarikoista ja mitä tarkoitusta varten.        ollut mukana valtiovarainvaliokunnan tar-
49845:   Herra ministeri mainitsi, ettei puolustus-          kastusjaostossa, ainoastaan yhden ainoan ker-
49846:   ministeriöllä ole selvyyttä, missä ovat puut-       ran on jaostoa pyydetty lähettämään kirjal-
49847:   tuvat aseet, joita ei ole palautettu, eikä voida    linen anomus ministeriölle lisäselvityksen
49848:  muka vaatiakaan, että ministeriö olisi vas-          saantia varten, ja tämä tapahtui puolustus-
49849:  tuussa näistä aseista, lausui puhuja.                ministeri Skogin pyynnöstä. Muut minis-
49850:     Jos tosiaan ministeri vakavissaan lausui          teriöt ovat puhelintiedustelujen perusteella
49851:  sellaisen käsityksen, ettei puolustusministeriö      lähettäneet jaostolle kymmeniä, jopa satoja
49852:  ole vastuussa puolustuslaitoksen omaisuu-            selvityksiä asioista, joihin jaosto on pyytänyt
49853:  desta, että ministeriölle on yhdentekevää,          lisäselvitystä. Lisäselvitykset on saatu myös
49854:  häviääkö varikoista muutamia tuhansia kap-           muutaman päivän kuluttua. Niitä ei ole
49855:  paleita aseita, niin on syytä kysyä, mistä           tarvinnut toista vuotta odottaa, kuten ta-
49856:  ministeriö on sitten vastuussa. Ehkä minis-         pahtui puolustusministeriön kohdalla.
49857:  teri Skog voisi antaa tähän lisäselvitystä.             V aHokunta on mietinnössään huomioinut
49858:  Käsityksemme mukaan puolustusministeriö             myös Valtion sähköpajan Turun osaston toi-
49859:  on vastuussa puolustuslaitoksen omaisuu-            minnan. Tarkatusjaoston ja myöskin valio-
49860:  desta, myöskin puheena olevista aseista. Se         kunnan asian johdosta saarnat lisäselvitykset
49861: on ollut tietoinen aseiden luovutuksista, el-        ovat olleet puutteelliset, yksipuoliset ja ehkä
49862:  lei juuri luovutushetkellä, niin ainakin jäl-       myöskin jonkin verran harhaan johtavat.
49863: keenpäin. Sen olisi pitänyt ryhtyä asian             On tosin paikkansa pitävää, että vuoden
49864: vaatimiin toimenpiteisiin, jos sen alaiset vir-      1950 aikana mainittu laitos tuotti tappiota
49865: kamiehet ovat suorittaneet laittomasti asei-         1,300,000 markkaa johtuen tämä tappio osit-
49866: den luovutuksia puolustuslaitoksen ulkopuoli-        tain siitä, että kustannuslaskelmat oli tehty
49867: sille voimille.                                      alle omakustannushintojen. Tämä taas on
49868:     Kun asia näyttää olevan hämärän peitossa         johtunut siitä, että tehtaalla, jossa on työs-
49869: itse puolustusministerille ja koko ministeriölle,    kennellyt 200 ja ylikin 200 työntekijää,
49870: niin on asian tutkiminen ja selvittäminen            ei ole ollut riittävästi pätevää teknillistä
49871: välttämätön. Antoipa ministeri Skog tänään           johtoa. On ilmoitettu, että Turun osasto,
49872: ymmärtää, ettei hän ole tietoinen niistä             joka on ollut alistettuna Helsingissä olevan
49873: asiapapereista, jotka puolustusministeriö oli        pääkonepajan ja konttorin alaisuuteen, ei ole
49874:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                            901
49875: 
49876: monista pyynnöistään huolimatta saanut pal-         haarat, valtion seerumlaitos". Edelleen eh-
49877: kata itselleen teknillistä johtohenkilöä. Usei-    dotan sanotun vastalauseen mukaisesti, että
49878: den kuukausien kamppailun jälkeen myön-            hyväksyttäisiin uusi kappale, jonka nimik-
49879: nettiin Turun osastolle oikeus palkata yksi        keenä on ,Puolustusministeriö ja siihen koh-
49880: insinööri. On myöskin kerrottu monia muita         distuvat hallinnonhaarat koskien puolustus-
49881: esimerkkejä, jotka ovat osoittaneet, mitenkä       laitoksen aseiden luovutusta". Lopuksi eh-
49882: tehtaan toimintaa on painostettu lähinnä           dotan, että mietintöön otetun kappaleen,
49883: maamme yksityiskapitalistien toimesta ja           jonka otsikkona on ,18 Pl. VII luku Posti-
49884: heidän asiamiestensä välityksellä. On yri-         ja lennätinlaitoksen konepajat" loppu saisi
49885: tetty aikaansaada yksityisten pääomapiirien        seuraavan sanamuodon: ,Kun on ilmeistä,
49886: toimesta myyntisaarto Valtion sähköpajan           ettei laitoksen teknillisessä johdossa ole ollut
49887: Turun osaston tarvitsemille tarvikkeille,          päteviä henkilöitä, valiokunta odottaa, että
49888: mikä ei kuitenkaan onnistunut. On vaadittu         valtion liikelaitosten tarkkailemista tarkas-
49889: toiminnan rajoittamista, laitosta on kielletty     tusviraston toimesta entisestään tehostetaan,
49890: tekemästä kustannuarviota eräistä työsuori-        jotta sellaisten tapausten esiintyminen kuin
49891: tuksista. Kerrotaan, että tässä Valtion sähkö-     edellä on sanottu voitaisiin estää".
49892: pajan Turun osaston vastaisessa toiminnassa,          Samalla pyydän kannattaa ed. Haapasen
49893: mikä myös on valtion etujen vastaista, on          tekemiä ehdotuksia.
49894: mukana eräitä edustajia täältä eduskunnasta,
49895: jotka johtavat mainittua kampanjaa. Tar-
49896: kastusjaostolie ja valtiovarainvaliokunnalle           Ed. Väyrynen: Herra puhemies! Val-
49897: ei näistä asioista annettu tietoja, mikä olisi      tiontilintarkastajat ovat käsiteltävänä ole-
49898: ollut kuitenkin aivan välttämätöntä, jotta          vassa tilintarkastuskertomuksessaan melko
49899: olisi voitu asiassa saada kokonaiskuva ja olisi     hillityssä muodossa kiinnittäneet huomiota
49900: saatu selville ne todelliset syyt, jotka aiheut-    Katajanokan laivasto- ja kasarmialueen
49901: tivat tappion vuonna 1950. Siksi ei nähdäk-         vuokraamiseen Valtion Metallitehtaille. Mutta
49902: seni voida yhtyä sellaiseen lausumaan, kuin         se lausuma, jonka valtiovarainvaliokunta on
49903: valiokunnan enemmistö mietinnössään esit-           asiassa omaksunut, karkeudessaan varmaan
49904: tää Valtion sähköpajan Turun osaston koh-           ylittää sen, mitä sanontansa arvdkkuudesta
49905: dalla, että tappiolliset ja tarpeettomat yri-       kiinnipitävät valiokunta ja eduskunta voivat
49906: tykset olisi ajoissa lopetettava. Tällaiset lau-    lausua. Sanotaanhan valiokunnan mietin-
49907: sunnot ovat tyypillisiä suurpääomien edusta-        nössä, että laivasto- ja kasarmialueen siirtä-
49908: jain sanelemia ja valtion etujen vastaisia.         minen on tapahtunut ilman riittäviä valtuuk-
49909: Turun sähköpaja on suorittanut ja suorittaa         sia ja ilman eduskunnan suostumusta. Tämä
49910: tälläkin hetkellä varsin laajaa sähköverkos-        lausuma sisältää siis suoranaisen väitteen
49911: ton asennustyötä saaristoalueelia sekä mo-          siitä, että valtioneuvosto ja kaksi ministeriötä
49912: nilla muilla maamme maaseutu- ja kau-              ovat tässä asiassa menetelleet lainvastaisesti.
49913: punkialueilla. Sen toiminta on tarpeellista,           Jos kysymyksessä oleviin siirtotoimenpitei-
49914: sitä pitäisi pyrkiä kehittämään, koska siihen      siin todellakin sisältyisi jotakin lainvastaista,
49915: on mahdollisuudet olemassa. Sen toimintaa          pitäisi kai eduskunnalle voida osoittaa selvä
49916: jarruttavat tekijät olisi pyrittävä poista-        lainkohta, jossa lainvastaisuus voitaisiin to-
49917: maan. Pätevää teknillistä johtoa olisi lisät-      deta. Tätä ei kuitenkaan ole osoitettu eikä
49918: tävä. Tällä en kuitenkaan tahdo sanoa sitä,        ilmeisesti voidakaan osoittaa. Sekä jaoston
49919: etteikö mainitun laitoksen, kuten muidenkin        että valiokunnan päätös, sen voinen tässä
49920: laitosten tarkkailua pitäisi tehostaa. Ai-         ilmoittaa, nojaavat ed. Vennamon antamaan
49921: noastaan tehokkaan tarkkailun avulla voi-          vakuutukseen, kun hän on ilmoittanut asiaa
49922: daan epäkohdat korjata ja saada parannus           tutkineensa ja todenneensa nam olevan.
49923: aikaan. Si'ksi mietinnön kohta voitaisiin hy-      Ed. Vennamon arvostelun pätevyyteen ja
49924: väksyä sen loppulausetta muuttamalla.              objektiivisuuteen tässä kohdin ei voitane
49925:    Herra puhemies! Ehdotan, että valtio-           jakamattomasti luottaa. Jos valiokunnan
49926: varainvaliokunnan mietintöön liitetyn III          lausuma eduskunnassakin hyväksyttäisiin,
49927: vastalauseen mukaisesti hyväksyttäisiin uusi       silloin eduskunta jo ennakolta omaksuisi sen
49928: kappale, jonka nimikkeenä on ,Sisäasiain-          kannan, että tässä asiassa on menetelty lain-
49929: ministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnon-        vastaisesti. Ennen kuin eduskunta voi tällai-
49930: 902                              'fiistaina 19 p. tou.kokuut•a 1953.
49931: 
49932: 
49933: sen kannan omaksua, olisi asiassa pitänyt             Edellä olevan perusteella ja kun olisi ar-
49934: eusin kuulla eduskunnan oikeusasiamiestä ja         veluttavaa, jos eduskunta ennenaikaisesti ja
49935: oikeuskansleria ja kenties saattaa asia perus-      ilman riittäviä tutkimuksia omaksuisi vir-
49936: tuslakivaliokunnan tutkittavaksi. Tätä kar-         heellisen ja kestämättömän kannan näinkin
49937: keata ja suorasukaista lausuntoa ei täys-           merkittävässä asiassa,    herra puhemies,
49938: istunnossa ole puoltanut lmullakseni kukaan         II vastalauseeseen viitaten ehdotan, että
49939: muu kuin ed. Vennamo. Hän tuskin olisi              9 Pl:n kohdalla oleva kappale, jonka otsik-
49940: ollut kovinkaan kiukkuinen, jos vuokralai-          kona on ,Katajanokan laivasto- ja kasarmi-
49941: sena olisi ollut yksityinen, vaikka vuokran-        alueen vuokraaminen", poistettaisiin (Ed.
49942: maksu olisi ollut halpakin, sehän on eräissä        Vennamo: Aivan selvä asia!) - Niin on.
49943: muissa samankaltaisissa tapauksissa havaittu.       -    (Eduskunnasta: Vennamolle on kaikki
49944: Mutta kun valtio on vuokrannut kohtuulli-           selvää!).
49945: sesta vuokramaksusta valtiolle, niin sehän
49946: se on Vennamon mielestä niin kamalaa.                  Ed. Käkelä: Herra puhemies! Ed. Väy-
49947:    Vuokraamista koskeva kappale sisältää            synen viittasi jo edellisessä puheenvuorossaan
49948: edelleen sellaisen väitteen, ettei eduskuntaa       niihin näkökohtiin, joita Katajanokan vuok-
49949: myöhemminkään ole saatettu tietoiseksi näistä       rauksen yhteydessä on esiintynyt. Asia tun-
49950: toimenpiteistä. Tämäkään väite ei pidä paik-        tuu vielä omalaatuisemmalta, kun valtiova-
49951: kaansa. Olen itse ollut jäsenenä siinä jaos-        rainvaliokunnassa istuvat samat henkilöt,
49952: tossa, joka asian on tutkinut, sen oltua käsi-      jotka istuivat myöskin silloin, kun tätä asiaa
49953: teltävänä tosin eräältä toiselta kannalta ole-      päätettiin. Silloinnuo henkilöt olivat hyväksy-
49954: van asian yhteydessä. Tällöin kävi jaosto           mässä tätä samaa, nyt he ovat antamassa
49955: paikanpäällä Katajanokalla ja sai siellä, niin      muistutusta tässä suhteessa hallitukselle. Sa-
49956: kuin valiokunnassakin, asiantuntijoilta tie-        mat miehet esiintyvät siis samassa valiokun-
49957: don vuokrauksesta ja siihen liittyvistä yksi-       nassa samassa asiassa erilailla riippuen sit-
49958: tyiskohdista. Näin saamansa tiedot jaosto on        ten siitä, mikä ajankohta milloinkin on kysy-
49959: esittänyt valiokunnalle, joten eduskunta myö-       myksessä. Tällaista esiintymistä ei voida pi-
49960: hemmin näin on saatu tietoiseksi tässä asiassa      tää johdonmukaisena.
49961: samalla tavoin kuin tällaisissa asioissa               Edelleen on syytä todeta, että asutustoi-
49962: yleensäkin.                                         minnan yhteydessä on kertynyt jo niin suuri
49963:    Asian viime tiistaisessa käsittelyssä minis-     määrä varoja kuin 27,3 mHj. mk asutusrahas-
49964: terit Skog ja Tervo selvästi osoittivat, että       toon, joten rahojen asiallisempaan käyttöön
49965: vuokraamista koskeva asia on useissa eri            on pyritty kiinnittämään huomiota. Sen
49966: yhteyksissä saatettu eduskunnan tietoon.            vuoksi myöskin II vastalauseessa tehdään tätä
49967: Lisäksi he osoittivat, ettei vuokranmaksu,          koskeva ehdotus. Kun valtiovarainvaliokun-
49968: huomioonottaen sen, että valtio vuokrasi val-       nassa kiinnitettiin tähän puoleen huomiota,
49969: tiolle, ja sen, että vuokratulla alueella vuok-     tehtiin siellä ehdotus ensimmäisessä lukemi-
49970: ralaiselle tuli velvollisuus harjoittaa laiva-      sessa, että ed. Hetemäen komitean työtä kii-
49971: rakennusta, ole suinkaan sen epäedullisempi         rehdittäisiin. Toisessa lukemisessa tästä luo-
49972: kuin tällaisissa tapauksissa yleensäkään. Kun       vuttiin sen vuoksi, kun saatiin tietää, että
49973: vuokranmaksu lisäksi on sidottu indeksiin,          tästä komitean työstä on kuitenkin tulossa jo-
49974: säilyttää se arvonsa rahanarvon vaihteluista        takin esille.
49975: huolimatta.                                            Kaikkeen tähän viitaten, herra puhemies,
49976:    Mitä asian juridiseen puoleen tulee, kielle-     ehdotan, että 11 PL II kohdalle merkittäisiin
49977: tään perustuslaissa valtion kiinteän omaisuu-       seuraava uusi kappale: ,Maatalousministe-
49978: den omistusoikeuden luovuttaminen ja ve-            riön asutusasiainosasto. Äskettäin valtioneu-
49979: lasta kiinnittäminen ilman eduskunnan suos-         vostolle jätetty ns. Hetemäen komitean lau-
49980: tumusta. Vakiintuneen käytännön mukaan              sunto osoittaa, että kaikin puolin kannatetta-
49981: valtioneuvostolla on kuitenkin katsottu ole-        van ja hyödyllisen asutustoiminnan varjolla
49982: van oikeus valtion kiinteänkin omaisuuden           on harjoitettu keinottelua lisäma:a- ja vasti-
49983: vuokraamiseen. Kun valtioneuvosto on vain           kemaa:-alueilla, perustettu maanhankintalain
49984: vuokrannut kysymyksessä olevan alueen, ei se        tarkoituksen vastaisesti suurtiloja ja toi-
49985: ole ylittänyt valtuuksiaan, vaan on tehnyt          saalta elinkelvottomia pikkutiloja sekä hyö-
49986: vain sen, mihin sillä on ollut oikeus.              dytetty valtion metsämailla yksityisiä maan-
49987:                                 Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                             903
49988: 
49989: saajia. Tämän johdosta eduskunta pitää vält-          laisia työtehon mittauksia on suoritettu
49990: tämättömänä, että asutustoiminnan tarkoituk-          myöskin valtion rautateiden konepajateolli-
49991: senmukaisuutta tarkoittavaa tutkimusta pon-           suudessa. Tehtävän ovat antaneet ja tutki-
49992: rrekkaasti jatketaan, jotta estettäisiin tal.·koi-    muskohteen määränneet rautatien ulkopuo-
49993: tukseen myönnettävien huomattavien varojen            lella olevat hyvin tunnetut asiantuntijat, lä-
49994: väärin'käyttö ja tuhlaus. Eduskunta pitää             hinnä Rastor. Rautatielaitos itse ·ei ole voi-
49995: myös ehdottoman välttämättömänä, että                 nut näihin tutkimuksiin millään tavalla vai-
49996: kaikki asutustoiminnan piirissä tapahtuneet           kuttaa.
49997: mahdolliset laittomuudet ja lain tarkoituksen            Kun siis ideaalioloissa teollisuuslaitoksissa
49998: vastainen menettely perusteellisesti tutkitaan        kaikki työntekijät ovat normaali-ihmisiä ja
49999: sekä siihen syyllistyneet saatetaan lailliseen        suorittavat työnsä normaalioptimiteholla,
50000: edesvastuuseen ja aiheuttamistaan vahin-              saadaan työtehon prosenttiluvuksi 100. Näitä
50001: goista korvausvelvollisiksi. Viimeksi mainittu        tutkimuksia suorittamalla voidaan verrata
50002: tutkimus olisi suoritettava pätevistä, maan-          teollisuuslaitoksia ympäri maailman keske-
50003: hankinta- ja asutusviranomaisiin kuulumatto-          nään ja vaikkapa teollisuuslaitosten eri osas-
50004: mista lakimiehistä kokoonpannun tutkijakun-           tojen työtehoja keskenään sekä saada selville,
50005: nan toimesta."                                        kuinka pwljon työtehossa mahdollisesti olisi
50006:    Kun tässä koko iltapäivä on korostettu,            parantamisen varaa. Äsken mainitussa val-
50007: että tätä tutkimustyötä ei kukaan halua vas-          tionrautateiden konepajan tutkimuksessa on
50008: tustaa, niin minä oletan varmasti, että edus-        saavutettu työteho viimeksi saatujen tietojen
50009: kunta hyväksyy tämän yksimielisesti.                 mukaan 71% keskimäärin. Jos nyt valtion-
50010:    Samalla pyydän kannattaa ed. Väyrysen              rautateiden työteho olisi, kuten mainittu,
50011: tekemää ehdotusta.                                   25 % verrattuna muun teollisuuden 50-60
50012:                                                       %: iin ja Ruotsin 100 % :iin, niin tämä mer-
50013:    Ed. J ä r ne f e l t: Herra puhemies! Kun         kitsisi sitä, että metalliteollisuus on 40 %: lla
50014: ed. Leikola noin viikko sitten käyttämässään         ylittänyt tämän optimiarvon ja että Ruotsin
50015: puheenvuorossa mm. tehosti työtehon kohot-           teollisuus olisi 180 %: lla ylittänyt tämän op-
50016: tamisen välttämättömyyttä ja asiantuntemuk-           timiarvon, toisin sanoen, että Ruotsi vaatisi
50017: sen käyttämistä, niin tästä ei ole mitään            työntekijöiltään työtehoa, joka on kolme ker-
50018: muuta kuin hyvää sanottavana, sillä siihen-           taa niin suuri kuin ihmiseltä kohtuu-
50019: hän on meidän pyrittävä. Mutta kun hän sa-           della ja hänen terveyttään vaarantamatta
50020: malla tämän puheenvuoronsa yhteydessä kos-           voidaan vaatia.
50021: ketteli    valtionrautateiden konepajateolli-           Näin ollen se olettamus ja ne prosenttiluvut,
50022: :mutta ja siitä esitti eräitä numeroita, jotka       mitä ed. Leikola täällä esitti, ovat mahdotto-
50023: eivät ole paik'kansapitäviä, niin minun on va-       mia. Toiselta puolen sitä tutkimusta, joka
50024: litettavasti täs."lä esitettävä jonkunlaineru oi-    valtionrautateiden konepajateollisuudessa on
50025: kaisu asiaan (Ed. Hakkila: Mitä valitta-             suoritettu, on pidettävä täysin objektiivisena
50026: mista siinä on!) .                                   ja puolueettomana. Mutta tätä työtehoa voi-
50027:    Todellisuudessa on jo vuosikymmeniä huo-          daan tarkistaa myöskin muulla tavoin. Urak-
50028: mattu, että inhimillisenä työteholla on opti-        kahinnat - perustuen aikaisempaan urakka-
50029: miarvonsa. Jos työteho pidetään optimiarvon          hinnoitteluun ja urakkavauhtiin - järjestet-
50030: alapuolella, seuraa taloudellista ja 'kansanta-      tiin A-sopimuksen yhteydessä työehtosopi-
50031: loudellista tappiota. Jos työtehoa pidetään          muksessa mainittuun määrään eli keskimää-
50032: optimiarvon yläpuolella, niin seuraa ajan mu-        rin 30 %:n urakkatasoa vastaavaksi. Työn-
50033: kana liikarasitusta. Työnantajana näin ollen         tekijät pitivät urakka-aikoja liian kireinä
50034: on intressinsä työtehossa: lähestyä tätä opti-       ja tästä aiheutui istuma- ym. lakkoja.
50035: miarvoa niin paljon kuin käytännöllisesti            Yhteisestä sopimuksesta suorittivat puolueet-
50036: katsoen on mahdollista. Tämän optimiarvon            tomat huomioitsijat työtehovertailuja muun
50037: löytämiseksi on tiede suorittanut laajoja tut-       vastaavan teollisuuden kallJSSa. Nykyään mai-
50038: kimuksia ja määritellyt sen tavan, jolla tämä        nittuja urakkahintoja käyttäen on keskimää-
50039: optimiarvo määrätään. Tämä optimiarvo on             räinen urakkavoitto noussut 40-42 %: iin,
50040: jo siinä määrin täsmennetty, että voidaan            jotenka puhe työtehon alenemisesta on aihee-
50041: puhua kansainvälisestä mittausyksiköstä.             tonta tämänkin perusteella. Siihen, että vielä
50042: Olen viitannut tähän sen vudksi, :koska täl-         väitetään, että työteho olisi laskenut eräissä
50043: 904                              Tiistaina 19 ·p. toukokuut'& 1953.
50044: 
50045: 
50046: yksityisissä tapauksissa 17 %: iin normaa-         mainittujen edustajien Lepistön ja Miettusen
50047: lista, on huomautettava, että näin on tosin        lisämaista. Mm. eräs ,Utelias" kirjoittaa
50048: ollut juuri sinä mainittuna aikana, kun näitä      Uuden Suomen yleisön osastossa tämän kuun
50049: urakka-ansioita järjestettiin A-sopimuksen         11 päivänä seuraavaa: ,Luettuani Uuden
50050: jälkeen, jolloin mainittu istumala:kko ym.         Suomen numerossa 115 uutisen, jonka mu-
50051: haittasivat työntekoa. Tällöin tosiaan aleni       kaan ministerien lisämaista vaaditaan tutki-
50052: työteho 17-19% :iin, mutta näin oli laita          muksia, välähti mieleeni ajatus, että valtion
50053: myöskin kai useimmissa muissa suurissa me-         metsämaiden jako saattaa olla paljon laa-
50054: talliteollisuuslaitoksissa.                        jempaa hyväntekeväisyyttä kuin yleensä on
50055:    Minun on tehtävä oikaisu myöskin erää-          tiedossa. K: n pitäjässä esim. kerrotaan ja
50056: seen toiseen eli siihen kohtaan, jossa mainit-     tiedetään kahden sieltä kotoisin olevan, ny-
50057: tiin, että vaunujen rakentamiskustannukset         kyisiin hallituspuolueisiin lukeutuvan kan-
50058: olil,ivat 30-kertaiset sodan edelliseen aikaan     sanedustajan päässeen valtion metsämaiden
50059: verrattuna. Kuitenkin on huomioon otettava,        jaossa hyvälle osalle. Kun useat muut takä-
50060: että viimeisinä vuosina valmistuneet tavara-       läiset maanomistajat ovat joutuneet tekemään
50061: vaunut ovat monessa suhteessa jotain aivan         huomattaviru maanluovutuksia siirtoväelle,
50062: toista kuin ennen sotaa valmistuneet. Eroa-        ovat nama kansanedustaja-maanomistajat
50063: vaisuudet ovat seuraavat: sen sijaan, että         puikahtaneet saamapuolelle, sillä nykyisten
50064: ennen sotaa ainoastaan puolet vaunutilauk-         arvojen mukaan 'laskettaisiin heidän valtion
50065:  sista oli ilmajarrullisia vaunuja, ovat           metsämaista saamiensa maiden ja puiden
50066: viime aikoina kaikki vaunut olleet ilmajar-        arvo miljoonissa. Nyt, jolloin paljon puhu-
50067: rullisia. Toiseksi vuonna 1952 valmistuneet         taan valtion menojen säästämisestä ja jol-
50068: avonaiset tavaravaunut ovat olleet rullalaa-       loin tuhkatiheään paljastuu tapauksia, joissa
50069: kereilla ja vuonna 1952 valmistuneet katetut        valtion omaisuuden kanssa on menetelty niin-
50070: vaunut varustetut sitä paitsi vielä rautaisilla    ikuin sika kerjälläisen pussin kanssa, olisi
50071: korirakenteilla. Tämän takia ei näitä hintoja       ehkä varsin terveellistä antaa nurjamielisille
50072:  voida ilman muuta verrata sodan edellisiin,        veronmaksajille täydellinen selvitys siitä, mi-
50073: kuten seuraavat numerot osoittavat.                ten laajat mittasuhteet valtion metsien jako
50074:     Katetun vaunun kokonaishinta oli v. 1952        on saavuttanut valtion luottamusmiesten kes-
50075:  864,865 mk, johon hintaan siis sisältyi rulla-     kuudessa."
50076:  laakerit 118,080 mk ja rautainen korirakenne          Olisi tosiaan sytä tutkia myös edustajain
50077:  75,000 mk, ja avonaisen tavaravaunun hinta         maansaannit, että lopultakin saadaan sel-
50078:  oli v. 1952 657,529 mk, johon sisältyi rulla-      vyys siitä, mitkä ovat laillisia ja mitkä lait-
50079:  laakerin hinta 118,080 mk. Jos nämä, siis rul-     tomia tapauksia, ja että samalla .kuiskutte-
50080:  lalaakereista ja rautakorirakenteesta aiheutu-     lut ja selän takana puhumiset niistä loppui-
50081:  vat kustannukset vähennetään, niin saadaan         sivat (Keskustasta: Hetemäkihän voi tut-
50082:  vertailuhinnaksi katetulle vaunulle 671,785        kia!). Näitä asioita tutkimaan on asetettava
50083:  mk, ja hinta ennen sotaa oli tälle vaunulle        asiantuntijaelin, jota ei ole pantu kdkoon yk-
50084:  36,880 m:k. Siis kustannusindeksi on 18,2 ja       sinomaan ASO: n edustajista, vaan mieluim-
50085:  avonaiselle tavaravaunulle, jonka vertailu-        min muista, jotta tutkimus olisi täysin objek-
50086:  hinta on 539,449 mk ja hinta ennen sotaa           tiivinen.
50087:  34,200 mk, on kustannusindeksi 15,75. Jos             Hallituksen kertomusta vuodelta 1947 kä-
50088:  vielä liikevaihtovero jätetään pois, niin on       siteltäessä eduskunta vuonna 1949 hyväksyi
50089:  kerroin katettujen vaunujen kohdalla 15- ja        perustuslakivaliokunnan mietinnön, jossa mm.
50090:  avonaisten vaunujen kohdalla 13-kertainen.         lausuttiin seuraavaa: ,Valtioneuvosto on 11
50091:  Mitään suhteetonta hinnannousua ei siis ta-        päivänä maaliskuuta 1949 asettanut komitean
50092:   varavaunujen rakentamisessa ole ollut ha-         tutkimaan asutustoimintaan myönnettyjen
50093:  vaittavissa.                                       määrärahojen käytön tarkoituksenmukai-
50094:                                                     suutta sekä selvittämään, onko tässä suh-
50095:   Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Kansan-          teessa noudatettu riittävää taloudellisuutta.
50096: edustajat ovat ilmeisesti hyvin pitäneet puo-       Samassa yhteydessä komitean tulee arvioida,
50097: lensa maanhankintalakia sovelletta:essa, kun        paljonko varoja asutustoimintaan olisi käy-
50098: nyt jo aivan yleisesti puhutaan muittenkin          tettävä ottaen huomioon kansantaloudelliset,
50099: edustajien maansaaunista kuin aikaisemmin           valtiontaloudelliset ja sosiaaliset näkökohdat
50100:                                 Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                          905
50101: 
50102: 
50103: (Ed. Kölli: Mitä komitea on tehnyt?) sekä              Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! On
50104: selvittää ns. kylmien asutustilojen kansanta-       ollut aihetta aikaisemmirrkin huomauttaa siitä
50105: loudellinen asema ja maanhankintalain täy-          epäkohdasta valtiontalouden hoidossa, jonka
50106: täntöönpanon lähiajan tärkeimmät tehtävät.          budjetin ulkopuoliset yhä paisuvat rahastot,
50107: Komitealle annettu tehtävä ei näin ollen kä-        sellaiset kuin kauppa- ja teollisuusrahasto,
50108: sitä tutkimuksen toimittamista siitä, onko ja       hinnantasausrahasto tai asutusrahasto muo-
50109: missä suhteessa maanhankintalain toimeenpa-         dostavat. TäHaisten rahastojen olemassaolo
50110: noon osallistuvien viranomaisten ja muiden          haittaa valtiontalouden yhtenäistä hoitoa, ja
50111: elinten toiminnassa esiintynyt lakiin perustu-      ne yhteensä useihin kymmeniin miljardeihin
50112: ma:tonta menettelyä. Koska julkisuudessa on         kohoavat varat, jotka sisältyvät tällaisiin ra-
50113: esitetty väitteitä, että eräissä kohdin olisi       hastoihin tai kulkeva;t niitten kautta, eivät
50114: näin tapahtunut, ja kun siihen viittaavia           ole riittävässä määrässä eduskunnan kontrol-
50115: seikkoja on valiokunnassakin ilmennyt, olisi        lin eivätkä sen budjettivallan 'alaisia.
50116: aiheettomien epäilysten hälventämiseksi ja             Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
50117: ehkä tarpeellisiksi osoittautuvien korjausten       tyn II vastalauseen jälkimmäisessä, asutus-
50118: aikaan saamiseksi valiokunnan mielestä syytä        rahastoa koskevassa osassa on tähän epäkoh-
50119: asiantuntevasti selvittää tämä asia."               taan kiinnitetty asutusrahaston kohdalta huo-
50120:     Kun eduskunnan tarkoittaman asiantunti-         miota. Tässä vasta;lauseessa esitetyt ajatukset
50121: jaelimen asettaminen pitkistyi, tehtiin asiasta     ansaitsevat kaiken kannatuksen, ja sen takia
50122: 11 päivänä lokaikuuta 1949 eduskuntakysely.         pyydän, herra puhemies, kannattaa ed. Hil-
50123:  Tähän kysymykseen seuraavan kuun 7 päi-            tusen tekemää ehdotusta.
50124: vänä antamassaan vastauiksessa silloinen maa-
50125: talousministeri Raatikainen ilmoitti, että hal-        Ed. ö h m a n: Herr talman! Statsutskot-
50126: litus lähitulevaisuudessa asettaisi pätevistä ja    tets behaudling av relationen om statsver-
50127:  oikeamielisiksi havaituista henkilöistä toimi-     kets tillstånd för år 1950 har tilldragit sig en
50128: kunnan suorittamaan puheenaolevaa tutki-            större uppmärksamhet än vanligt, beroende
50129:  musta. Luvattua elintä ei kuitenkaan ole tä-       både på att anmärkningarna denna gång va-
50130:  hän mennessä asetettu.                             rit allvarligare och att den allmänna upp-
50131:     Tästä johtuen ja ottaen huomioon edus-          märksamheten under senaste tid på ett
50132:  kunnan suosittaman tutkimuksen tärkeyden           myCket ledsamt sätt fästs vid händelser inom
50133:  ei vain periaatteelliselta, vaan myös Y'ksityis-   statsorganisa;tionen.
50134:  ten kansalaisten oikeuksien kann:aha;, esitet-        Man fordrar nu bestämt, att de undersök-
50135:  tiin allekirjoittaneen nimissä kuluvan vuoden      ningar statsutskottet påyrkat faktiskt blir
50136:  maaliSkuun 19 päivänä uusi kysely, jossa tie-      utförda och detta snabbt och på ett effektivt
50137:  dusteltiin, aikooko hallitus ja milloin edus-      sätt. Det vore icke ur vägen om justitieom-
50138:  kunnan lausumaa toivomusta noudattaen              budsmannen skulle ägna sin uppmärksamhet
50139:  ryhtyä toimenpiteisiin asutustoiminnan oikeu-      åt de grövre anmärkningarna. Hans gläd-
50140:  delliseen puoleen kohdistuvan asiantuntevan        jande aktivitet under den senast förflutna
50141:  tutkimuksen suorittamiseksi. Ministeri Raa-        tiden gör kanske en uppmaning som denna
50142:  tikainen aikoinaan lupasi asettaa toimikun-        onödig. Däremot kan övriga statsmyndighe-
50143:  nan asutusasioita tutkimaan, mutta nykyinen        ter icke för ofta erinras om, att av riksdagen
50144:  maatalousministeri, ministeri Luukka, on           och dess utskott framställda anmärknin:gar
50145:  ilmoittanut olevansa täysin tietämätön mah-        falktiskt bör föranleda undersökningar och
50146:  doll:isista virheistä maanhankintalakia sovel-     att resultaten av undersökningarna forder-
50147:  lettaessa. Kun kyselyssä ei mainittu yhtään        sammast borde bringas till allmänhetens kän-
50148:  yksityiskohtaista     esimerkkiä    laittomasta    nedom, lämpligast genom tidningspressen.
50149:  teosta, niin hallitus ei katso olevan syytä ky-       Ja:g har knappast skäl att här ur stats-
50150:  symyksessä tarkoitetun erikoistutkimuksen          utskottets betänkande uppräkna de fram-
50151:  suorittamiseen. Hallitus on äskettäin saanut       ställda anmärkningarna, men kan icke un-
50152:   tietoonsa siksi paljon yksityistapauksia, että    derlåta att understryka uttalandet, att utar-
50153:   sillä luulisi nyt olevan tarpeeksi aineistoa,     renderandet åt Valmet av Skatuddens marin-
50154:   jotta oikeudellisen tutkimuksen suorittami-       och kasärnområde är förtjänt av uppmärk-
50155:   sessa päästää tällä kertaa alkuun.                samhet.
50156: 
50157:  114
50158: 906                              'l'iistaina 19 ·p. t•oukokuuta 1953.
50159: 
50160: 
50161:    Försöket i andra reservationen att bryta            När regeringen 1950 tiUsatte nämnda stats-
50162: udden av anmärlmingen mot statsverket blot-         kommitte, skyndade sig dåvarande aravache-
50163: tar ännu tydligare det upprörande i denna           fen oombedd att utarbeta en egen plan för
50164: affär. Kringgåendet av grundlagens förbud           bostadsförbättringarna på landsbygden. Syf-
50165: mot överlåtelse av jord genom en skenmanö-          temålet med denna privata plan var knap-
50166: ver, arrendering på billigare villkor, är väl       past något annat än att sätta krokben för
50167: genomski nligt.                                     åstad'kommandet av den av riksdagen efter-
50168:    En speciellt grurrdlig undersökning för-         lysta aravaplanen för landsbygden. Detta
50169: tjänar frågor kring jordanskaffningslagen           syftemål har också krönts med framgång.
50170: och kolonisationsverksamheten samt koloni-           Enligt uppgift var det denna privata ,stor-
50171: sationsfondens användning. Skattebetalarnas         aravaplan" och icke den på riksdagens ini-
50172: centralförbund fäste nyligen riksdagsmän-           tiativ tillsatta statskommittens förslag, som
50173: nens uppmärksamhet vid sistnämnda sak, så-           regeringen utgick ifrån, när den för någon
50174: som det synes med skäl. Frågan gäHer ju             tid sedan behandlade förslaget till ny arava-
50175: så stora penningbelopp, att den påyrkade            lag för städerna. Resultatet blev proposition
50176: omställningen kan bli av nationalekonomisk          till riksdagen för städernas vidkommande,
50177: betydelse.                                          medan landsbygden återigen sattes på hyllan.
50178:    Med hänvisning till det sagda, och då un-        •rror man förresten att det även denna gång
50179: dersökningarna böra omfatta alla gebit där          är möjligt att genomdriva en aravalag i ri:ks-
50180: oegentligheter kan misstänkas ha förekom-           dagen utan motsvarande lagstiftning för
50181: mit, understöder Mkså jag rdm. Käkeläs              landsbygdens vidkommande? Den närmaste
50182: förslag.                                            framtiden kommer att utvisa detta.
50183:                                                        Mah kan hänvisa till, att landsbygden re-
50184:    Ed. Korsbäck: Herr talman! När riks-             dan har sin aravalag i form av 1936 års
50185: dagen för snart fem år sedan godkände stä-          kolonisationslag och på basen av det utfär-
50186: dernas aravalag, hemställdes samtidigt om           dade statsrådsbeslutet om förbättrande av
50187: att regeringen skyndsamt måtte till riksdagen       bOstadsförhållarrdena på ;landsbygden. Det
50188: avge förslag till en aravapian även för lands-      är riktigt, att en viss låneverksamhet kunnat
50189: bygden. Den kommitte som senare fick i              upprätthållas med stöd av denna lag och de
50190: uppdrag att utforma en sådan plan jämte             medel som finnas i och via budgeten över-
50191: tillhörande finansieringsprogram, kom i sina        förts till kolonisationsfonden, men lagen är i
50192: undersö'kninga:r till att 32,000 familjer på        jämförelse med städernas aravalag synnerli-
50193: landsbygden sa:knade såväl egen som hyrd            gen föråldrad i många avseenden. Enligt
50194: bostad, 15,000 bostadshus var helt och hållet       aravalagen ges t. ex. lån utan hänsyn till
50195: odugliga som bostäder och 80,000 var i ound-        lånesökandenas ekonomiska förhållanden och
50196: gängligt behov av grundliga reparationer för        sociala ställning, medan man i fräga om de
50197: att motsvara anspråkslösa fordringar på             kolonisationskassalän, som för byggnads-
50198: människovärdiga bostäder. Kommitten fram-           m. fl. ändamäl utges enligt kolonisationsla-
50199: kom även med förslag till en lagstiftning för       gen, är tvungen att uppdela lånesökandena i
50200: bättrande av bostadsförhållandena på lands-         ,får och getter", företrädesvis på grund
50201: bygden, som i huvudsa!k är jämförbar med            av deras sociala ställning - en gränsdrag-
50202: aravalagen.                                         ning som i mänga fall är omöjlig att rättvist
50203:    Kommittens förslag har emellertid icke           genomföra. I fräga om räntor och amorte-
50204: kommit längre än till regeringens bord -            ringar för lånen är lagen ur ·läntagarnas
50205: om ens så långt - och varför? Därför att            synpunkt mycket ofördelwktigare än städer-
50206: samma krafter som nu yrkar på att koloni-           nas aravalag. Enbart kravet på rättvisa och
50207: sationsfondens medel Skall överföras tiH            jämlikhet är motiv nog för en ny lagstift-
50208: statskassan i den mån räntor och amorte-            ning pä detta omräde. Till dess en sådan
50209: ringar inflyta på utgivna lån, troligtvis för       lagstiftning åstadkommes, bör det dock ges
50210: att därefter användas t. ex. för finansiering       möjligheter att såsom hittills utgiva lån ur
50211: av städernas aravalån, även tidigare motar-         kolonisationsfonden.
50212: betat strävandena att åstadkomma jämlikhet             Att nu börja överföra medel från koloni-
50213: mellan bygd och stad i fråga om statens stöd        sationsfonden till statsverket för att sedan
50214: för lösningen av bostadsproblemet.                  användas för andra ändamål, vore ett hårt
50215:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                           907
50216: 
50217: slag mot småfolket på landsbygden. De se-           nisationsfonden få sitta i ,orubbatt bo", till
50218: naste åren har fondems medel i huvudsak             dess den av riksdagen efterlysta aravaplanen
50219: använts för kolonisation av de förflyttade          för landsbygden med tillhörande lagstiftning
50220: och frontsoldater, varför lån icke i önsk-          är fastställd.
50221: värd utsträckning kunnat utges för fondens             Skall utom statsbudgeten en betydande
50222: ursprungliga ändamål. En förändring har             fond indragas till statskassan, bör detta ske
50223: nu skett i detta förhållande och de senaste         även beträffande andra fonder och då helst
50224: årens kolonisa tionskassalåneverksamhet har         samtidigt.
50225: därför blivit av utslagsgivande betydelse för          Jag understöder, herr talman, rdm. Viihu-
50226: den mindrebemedlade befolkningen på lands-          las förslag.
50227: bygden.
50228:     En bild härav ger bl. a. de län som utgavs          Ed. K. Eskola: Herra puhemies! Val-
50229: inom svenska och tvåspråkiga kommuner se-           tiontilintarkastajain kertomus on kieltämättä:
50230: naste är. Inom Vasa, Helsingfors--Borgå             mielenkiintoinen ja runsaasti asiallista asiaa
50231: och Åbo distrikt voro dessa Iän följande:           sisältävä asiakirja. Siinä on monia huomion-
50232:      jordinköpslån: V asa 46, H: fors--Borgå 7      arvoisia muistutuksia ja huomautuksia, joilla
50233: och Åbo 20;                                         on varmasti tervehdyttävä vaikutus valtion-
50234:      lån för inköp av tillskottsamortering: Vasa    varain hoidossa vastaisuutta ajatellen. Kun
50235: 62, H: fors-Borgå 5 och Åbo 22;                     meillä on edessä aika, jolloin on supistettava
50236:      byggnadslån: Vasa 369, H:fors--Borgå           valtion menoja verorasituksen keventämi-
50237:  142 och Åbo 174;                                   seksi ja kilpailukykymme parantamiseksi,
50238:      egnahemslån: Vasa 7, H : fors--Borgå 2         niin on välttämätöntä, että kaikissa tapauk-
50239: och Åbo 3;                                          sissa, joissa valtion varoja käytetään, nouda-
50240:      odlingslån: V asa 1, Åbo 1;                    tetaan ankaraa säästäväisyyttä ja pysytään
50241:      inventarielän: H: fors-Borgå 1;                kiinteästi määrärahojen käytössä tulo- ja
50242:      s. k. samverksamhetslån: Vasa 4, H: fors-      menoarvion puitteissa. Tätä näkökohtaa ei
50243:  Borgä 1 och Åbo 8;                                 mielestäni liiaksi koskaan korosteta.
50244:      syskonandelslån .som ärv av största bety-          Tuntuu kuitenkin siltä, että valtiontilin-
50245:  delse föralt förhindra splittring av redan för     tarkastajain kertomus on jossain määrin yksi-
50246:  små lägenheter: Vasa 20, H: fors--Borgå 10         puolinen. Valtiovarainvaliokuntakin mietin-
50247:  och Åbo 27;                                         nössään toteaa, että tilintarkastajat ovat
50248:      summa Vasa 509 Iän om 108,230,000,              ,tälläkin kertaa" kiinnittäneet erityistä huo-
50249:  H: fors--Borgå 168 Iän om 43,322,000 och            miota asutusasiain hoitoon ja tällöin ovat
50250:  Åbo 265 län om 75,260,000 mk.                       rajöittuneet varsin usein pieniin tapauksiin,
50251:       Detta: gör 942 Iän på inalles 226,812,000      sellaisiin kuin esim. että eräät maanhan-
50252:  mk. I hela riket utgavs 9,481 Iän, utgörande        kintalain toteuttajat ovat asuneet viras-
50253:  inalles 2,325,496,000 mark.                         toissa ja maksaneet siitä liian alhaista kor-
50254:       Dessutom beviljades aravaiän för bygg-         vausta. On maksettu vain 20 markkaa, kun
50255:  nadsändamål inom ramen för av ri:ksdagen            olisi pitänyt maksaa 165 markkaa 55 penniä.
50256:  anvisade medel. Av dessa lånemedel erhöll           Tällaisiin pieniin seikkoihin on kiinnitetty
50257:   t. ex. Vasa distrikt 42,150,000 mark.              huomiota. Sen sijaan tilintarkastajat eivät ole
50258:       Jämfört med de ruedel om 7,000 miljoner        kuitenkaan paljonkaan kiinnittäneet huo-
50259:  som under året beviljades i aravaiän för stä-       miota muiden ministeriön alaisiin lähes kah-
50260:   der och andra tätorter, äro förenämnda lån         den miljardin markan suuruisiinkaan vää-
50261:   mycket blygsamma, och det borde därför icke        rinkäytöksiin, joihinka valtiovarainvaliokun-
50262:   finnas något skäl att ytterligare minska dem,      nan on täytynyt puuttua.
50263:   vilket otvivelaktigt kommer att ske, om social-        Edelleen ovat valtiontilintarkastajat kiin-
50264:   demokraternas och samlingspartiets förslag         nittäneet huomiota myöskin budjetin raken-
50265:   om överföring av amortering och räntor på          teeseen ja mainitsevat kertomuksen sivulla
50266:   kolonisationslån från kolonisationsfonden          33 ,Maatalouden tukeminen", että maatalou-
50267:   till statskassan godkännes av riksdagen.           den tukemiseksi osoitettujen avustusmäärä-
50268:   Enligt justitiekanslerns utlätande kan för         rahojen budjetoinnissa ei ole menetelty joh-
50269:   övrigt en sädan åtgärd icke godtagas utan          donmukaisesti siten, että kaikki avustukset
50270:   lagändring. Även pä denna grund bör kolo-           olisi koottu samaan. Ja sitten mainitaan:
50271: 908                              Tiistaina 19 p. toukokuut•a 1953.
50272: 
50273: 
50274: ,Viimeksi kuluneina vuosina on eräitä tä-          vaan myöskin se työllisyyden ongelma, mikä
50275: mänluontoisia avustusmäärärahoja otettu            meillä tällä kertaa yhteiskunnassa on ole-
50276: myös 15 pääluokkaan, josta esimerkkeinä voi-       massa. Minun käsitykseni on, että jos me
50277: daan mainita kertomusvuoden tulo- ja meno-         pyrimme jatkuvasti järkevällä tavalla tur-
50278: arvion 15 pääluokan II luvun 46, 49 ja 57          vaamaan tämän maan työkykyiselle väestölle
50279: momentti. Tulo- ja menoarvion rakenteen            työtilaisuuksia, niin eräs sellainen ala on ja
50280: ja siis myös valtion tilinpidon asiallisuuden      tulee jatkuvasti olemaan asutustoiminta. Sen
50281: kannalta olisi suotavaa, että kaikki maatalou-     kautta sittenkin suhteellisen nopeasti ja pie-
50282: den tukemiseksi osoitettavat avustusmäärä-         nillä pääomasijoituksilla voidaan ihmiset
50283: rahat vastaisuudessa merkittäisiin samaan 11       saattaa tuottavan työn ääreen. Sen vuoksi
50284: pääluokkaan." Periaatteessa tähän nähden           me maalaisliittolaiset olemme valtiovarain-
50285: ei ole mitään huomauttamista, mutta kun tar-       valiokunnassa olleet sitä mieltä, että koska
50286: kastetaan eduskunnan vastausta kyseessäole-        aikaisemmin näitten kylmäin tilojen perusta-
50287: vaan tulo- ja menoarvioon, niin siinä on to-       ruispalkkioiden maksamisen suhteen ei ole
50288: dettava ensinnäkin, että mainittua 57 mo-          ollut korkeimmillakaan lainvalvojilla huo·
50289: menttia ei ole olemassakaan ja tämän 49            mauttamista, niin ei voi myöskään tällä het-
50290: momentin, jota lähinnä tarkoitetaan, määrä-        kellä olla näitä perusteita löydettävissä,
50291: rahan käytöstä on mainittu, että se on lä-         koska lainmuutosta ei ole tänä aikana tapah-
50292: hinnä otettu sitä varten, että asutuskeskuk-       tunut. Sen vuoksi tällainen lausuma saat-
50293: siin voitaisiin maidonsaanti turvata, ja näin      taisi vaarantaa monessa suhteessa terveen ja
50294: ollen tätä määrärahaa käytetään lähinnä            tarkoituksenmukaisen asutustoiminnan kehit-
50295: kuluttajain etujen turvaamiseksi, ja tämän         tämistä. Asutustoiminnan kehittäminen ja
50296: vuoksi tällainen huomautus käsittääkseni on        maatalouden aseman jatkuva turvaaminen
50297: ristiriidassa eduskunnan aikaisemman pää-          on ollut ja on meillä elintarvikeomavaraisuu-
50298: töksen kanssa.                                     den saavuttamiseksi ja työllisyyden turvaa-
50299:    Lisäksi on tässä yhteydessä valittaen to-       miseksi niin tärkeä tehtävä, että sitä ei pi-
50300: dettava, että sekä tilintarkastajat että val-      täisi mielestäni vaarantaa poliittisin perus-
50301: tiovarainvaliokunnan enemmistö ovat kiin-          tein, niin kuin nyt pyritään tekemään.
50302: nittäneet huomiota kielteisessä mielessä asu-         Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
50303: tustoiminnassa eräisiin kaikkein heikoimpiin       tiovarainvaliokunnan mietinnössä olevaan I
50304: yrittäjiin, nimittäin kylmän tilan perustajiin     vastalauseeseen ehdotan, herra puhemies, ett~
50305: ja heidän saamiinsa perustamispalkkioihin.         siinä ehdotetut kappaleet poistettaisiin.
50306: On vähintään kyseenalaista, onko tämä val-
50307: tiovarainvaliokunnan mietinnössään esittämä           Ed. H o 11 s te n: Herr talman! Den
50308: kanta lain mukainen. Varsin korkeat lain-          kritik som statserevisorerna har riktat mot
50309: tulkitsijat ovat sitä mieltä, että se menettely    Statens elektriska verkstads Åbo-avdelning,
50310:  ja käytäntö, jota tähän saakka on varsin          har föranlett statsutskottet att i sitt betän-
50311: pitkän aikaa noudatettu, on lain mukainen.         kande införa en mycket allvarlig anmärk-
50312: Ja jos tällaisen eduskunnan lausuman jäl-          ning i fråga om denna avdelnings skötsel.
50313: keen mennään vielä niin pitkälle, että näitä       Det synes dock som utskottet hade haft an-
50314: kylmien tilojen perustaruispalkkioita ryhdy-       ledning, att, förrän beslut om en så grave-
50315: tään perimään takaisin, niin se ensinnäkin         rande anmärkning fattades, försöka skaffa
50316: on käytännössä mahdotonta, mutta lisäksi           sig uppgifter om, huru avdelningen i
50317: tällainen kannanotto sinänsä on omiaan lisää-      fortsättningen blivit skött samt huruvida
50318: mään sitä turvattomuuden tunnetta, mikä            icke minusresultatet förorsakades av omstän-
50319: tällä kertaa lisämaansaajien ja kylmän tilan       digheter, som hade karaktären av force
50320: perustajien keskuudessa on olemassa. Mi-           majeure.
50321: nusta on harkitsematonta ja vastuutontakin,           En elektrikerstrejk, som omfattar icke
50322: että on niin voimakkaasti hyökätty tänä päi-       mindre än 70 arbetsdagar med ca 34,750
50323: vänä kahden eri asian yhteydessä meidän            förlorade arbetstimmar, är dock en mycket
50324: asutustoimintaamme vastaan aikana, jol-            allvarlig och ekonomiskt svårbemästrad sak.
50325: loinka meidän pitäisi ottaa huomioon ei ai-        Med då gällande timlön om 125 mk skulle
50326: noastaan ne tapaukset, jotka sattuivat yh-         full sysselsättning enligt gjorda beräkningar
50327: teiskunnassa toistakymmentä vuotta sitten,         med tillämpat 85 procents påslag på dessa
50328:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                       909
50329: 
50330:   löner ha givit företaget ca 3.7 milj. mark synes utskottets anmärkning vara av en så-
50331:   egna intäkter. Dessutom har man beräknat dan karaktär, att man säkert hade haft an-
50332:   att avdelningen i utebliven 10-procentig pro- ledning att skaffa sig kännedom om resul-
50333:   vision på levererad materiel under strejk- tatet av den fortsatta verksamheten, innan
50334:   tiden förlorade ca 1.5 milj. mark. Enligt företagets ledning officiellt blir förklarad
50335:  dessa kalkyler förorsakade elektrikerstrejken som in:kompetent.
50336:  sålunda ifrågavarande avdelning minskade           Åbo avdelning av Statens elektriska verk-
50337:   intäkter under år 1950 om ca 5.2 milj. mark, stad har utfört omfattande och krävande
50338:   vilket belopp, ifall det hade influtit, skulle elektrifieringsarbeten i den åboländska skär-
50339:   ha förvandlat det 1.3 milj. mark stora un- gården och därvid ådagalagt rask företag-
50340:   derskottet till ett överskott om ca 3.9 milj. samhet samt vilja att försöka beakta såväl
50341:  mark. Ytterligare torde avdelningen av företagets som uppdragsgivarnas skäliga
50342:  huvudkontoret i Helsingfors under ifråga- intressen. De undersökningar som har lagts
50343:   varande år för levererad material genom till grund för ansökan om och beviljande av
50344:  oskäligt höga priser blivit överdebiterad statsbidrag, som ställts tili förfogande för
50345:  med 1,530,000 mark, viiken överdebitering landsbygdens elektrifiering, har, enligt vad
50346:  säges ha blivit erkänd av huvudkontoret. som erfarits, varit grundligt och sakkunnigt
50347:  Hall denna överdebitering genom sakenlig uppgjorda och har även lett till åsyftade
50348:  kreditering under året hade blivit korri- resultat.
50349:  gerad, skulle den ensamt för sig ha elimi-         Jag har ingen anledning eller lust att
50350:  nerat underskottet, men tillsammans med de träda i försvar för den av staten bedrivna
50351:  av strejken reducerade intäkterna åstadkorn- affärs- och företagsverksamheten; det finns
50352:  mit ett överskott om ca 5.4 milj. rnark.        nämligen alltför många sorgliga exempel på
50353:     Boksluten för 1951 och 1952 uppvisar misslyckade företag inom detta gebit. Men
50354:  överskott, även om de beräknade intäkterna man har en känsla av att ett i högsta grad
50355:  för ofullbordade arbeten torde vara rnycket onormalt och svårbemästrat verksamhetsår
50356:  försiktigt kalkylerade. En klarade bild av icke borde läggas tili grund för ett så skarpt
50357:  ifrågavarande avdelnings resultatmässiga fördömande med personlig adress, som i detta
50358: ställning ger däremot det faktum, att den- fall har skett.
50359: samma under detta år uppgives ha till              Med hänsyn till dessa omständigheter och
50360: staten återbetalat ca 30 milj. mark av er- det faktum att Åbo avdelning av Statens
50361: hållet anläggningskapital samt att endast elektriska verkstad under år 1951 och 1952
50362: ca 13 miljoner av detta kapital torde i avsevärd grad synes ha förmått konsolidera
50363: återstå.                                         både sin verksamhet och sin ställning, som
50364:     Åbo avdelning av Statens elektriska          i detta nu borde kunna betecknas som rätt
50365: verkstad har enligt tilibudsstående upp-         god, anser jag att det yttrande i statsutskot-
50366: gifter i överraskande grad lyckats utöka tets betänkande, i vilket företagsledningens
50367: sitt verksarnhetsfält likasom även den ekono- kompetens helt underkännes, borde på lämp-
50368: miska omslutningen. Under de åtta år, som ligt sätt modifieras.
50369: avdelningen har varit i verksamhet, säges          I dett syfte ber jag, herr talman, att få
50370: omsättningen ha ökat icke mindre än 84 gån-      understöda   rdm. Kulovaaras förslag.
50371: ger järnfört med startåret. Då det påståtts,
50372: att avdelningens numrerade arbeten under           Ministeri L u u k k a: Herra puhemies!
50373: år 1950 skulle uppgått till ett antal av en- Ed. Kusti Eskolan täällä esittämä lausunto
50374: dast 72, står mot detta företagsledningens asutustoiminnan tarpeellisuudesta ja sen jat-
50375: eget påstående, att detta antal i själva verket kamisen välttämättömyydestä on minun mie-
50376: uppgick tili 348 och det sammanlagda antalet lestäni oikeaan osunut. Yhtyen hänen pe-
50377: arbeten tili 636. Under år 1952 torde Åbo- rusteluihinsa ilmoitan kannattavani hänen
50378: avdelningen ha svarat för icke mindre än tekemiänsä ehdotuksia.
50379: 55 procent av Statens elektriska verkstads
50380: hela omsättning, och för samma år redovisas        Ed. v on Born: Herr talman! Det har
50381: av 513 totalarbeten 505 såsom vinstbringande tidigare i olika sammanhang, bl. a. även uti
50382: och endast 8 som förlustbringande. Även motionsväg, betonats nödvändigheten av att
50383: om statsutskottets betänkande gäller år 1950, användningen av de betydande statsmedel
50384: 910                              Tiista-ina 19 p. toUJkokuuta 1953.
50385: 
50386: 
50387: som statens fonder liksom även de statliga            Mitä tulee erikoisesti näihin uusien tilojen
50388: affärsföretagen disponera över, skulle under-      perustamispalkkioihin, joista valiokunnan
50389: ställas skärpt kontroll frän statsmyndighe-        enemmistö niinikään on ottanut kappaleen
50390: ternas och riksdagens sida. I detta avseende       tähän mietintöön, tämä ymmärtääkseni on
50391: har rdm. Vilhula här framställt ett förslag        toimenpide, joka häikäilemättömyydessään
50392: rörande övervakningen av statens fonder.           hakee vertojaan silloin, kun on kysymyk-
50393: Jag finner liksom många i den svenska grup-        sessä eduskunnan suhtautuminen kaikkein
50394: pen, rutt detta förslag är pä sin plats, men       kovaosaisimpiin kansalaisiin, nimenomaan
50395: jag häller före, att det gärna hade kunnat         uudistilojen perustajiin. Tämä valiokunnan
50396: kompletteras med ett kort uttalande av det         enemmistön hyväksymä kappale, jos se hy-
50397: innehäll som i rdm. Tanners m. fl. till stats-     väksyttäisiin, merkitsisi käytännössä sitä,
50398: utskottets betänkande fogade reservation fin-      että ryhdyttäisiin perimään pois jo niitä pe-
50399:  nes angivet och varom en icke ringa del av        rustamispalkkiota, mitä tähän asti Oll! mak-
50400: svenska gruppen jämväl i huvudsak är ense.         settu. Jokainen käsittää, millä tavalla tällai-
50401:     Dä det förefaller mig svärt att i betän-       nen toimenpide vaikuttaisi näiden perheiden
50402:  kandet fä inryckt såväl rdm. Vilhulas förslag      toimeentuloon. Siitä syystä on tämän tapai-
50403:  som nämnda reservation i deras föreslagna          sia esityksiä jyrkästi vastustettava.
50404:  lydelser - det skulle kanske lätt arta sig till
50405:  tärta pä tärta - föreslär jag, herr talman,          Ed. H a a p a n en: Herra puhemies! Herra
50406:  att till det av rdm. Vilhula föreslagna utta-      maatalousministeri väitti äskeisessä puheen-
50407:  landet måtte fogas följande tillägg, som jag       vuorossaan lähettäneensä kirjelmänsä jo en-
50408:  hoppas att rdm. Vilhula inte skall ta alltför      nen kuin hän oli saanut tietoa valtiovaraia-
50409:  illa upp.                                          valiokunnan tarkastusjaostossa tehdystä pää-
50410:     Tillägget skulle lyda: ,Beträffande koloni-     töksestä. Sikäli kuin jaoston tiedossa on, ta-
50411:  sationsfonden önskar riiksdagen ytterligare        pahtui herra ministerin kirjeen lähettäminen
50412:  uttala, att de rän:tor och amorteringar, som       kuitenkin vasta sen jälkeen, kun jaostossa oli
50413:  inflyta för ur fonden utgivna Iän, borde i         mietintö jo alustavasti käsitelty.
50414:  sin helhet bokföras i stasbudgeten säsom in-
50415:  komst till staten".
50416:     J ag vill tillägga, att om detta inrte kan        Maatalousministeri M i et t u n en: Herra
50417:   förverkligas genom en administrativ åJtgärd,      puhemies! Ed. Haapasen äskeisen lausunnon
50418:   så mä saken dä ordnas i lagstiftningsväg.         johdosta haluan huomauttaa, että olen lähet-
50419:                                                     tänyt kirjelmän metsähallitukselle 29 päivänä
50420:     Ed. Hietanen: Herra puhemies! Pyy-              tammikuuta kuluvana vuonna. Minun tietoni
50421:  dän kannattaa ed. Aition tekemiä ehdotuksia.       mulkaan silloin valtiovarainvaliokunnan jaosto
50422:     Sitten täällä on tehty ehdotus asutusrahas-     ei ollut vielä tätä asiaa käsitellyt. Ainakaan
50423:  ton varojen palauttamisesta valtion budjet-        minun tietooni ei ollut sellaista tullut.
50424:  tiin sillä tavalla kuin se esiintyy valiokuuman
50425:  mietintöön liitetyssä sosialidemokraattien ja          Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
50426:  kokoomukselaisten vastalauseessa. Niin suo-         Minä haluaisin kiinnittää huomiota seikkaan,
50427:  tavaa kuin olisikin, että mahdollisimman            joka on jäänyt kokonaan mainitsematta, ni-
50428:  pian päästäisiin sellaiseen tilaan, jolloinka       mittäin siihen tapaan, jolla tätä valtion-
50429:  budjetin ulkopuolella olevat suuret rahastot,       tilintarkastajain kertomusta täällä käsitel-
50430:  joita meillä on useampia, voitaisiin palauttaa      lään. Tämä viipyy valtiovarainvaliokunnassa
50431:  budjettiin, niin tällä kertaa ja äkkipikaa suo-     ja tulee tänne v·errattain vanhentuneena, jo-
50432:  ritettuna tällainen toimenpide tulisi epäile-       ten siinä olevat huomautuksetkin saapuvat
50433:  mättä saamaan aikaan haittaa ja häiriötä            huomattavasti vanhentuneina. Asiaan olisi
50434:  juuri nimenomaan maanhankintalain mukai-            kiinnitettävä mielestäni huomiota. Ei luulisi
50435:  sen asutustoiminnan piirissä. Sen ta:kia täl-       tuottavan ylivoimaisia vaikeuksia, että tilin-
50436:  laista ehdotusta tällä kertaa ei mitenkään voi      tarkastajain kertomus valtiovarainvaliokun-
50437:  hyväksyä, joskin toiselta puolen on syytä ko-       nassa käsiteltäisiin vielä saman kevään ku-
50438:  rostaa, että eduskunnan valvontaoikeutta            luessa, jolloin se sinne lähetetäänkin, jolloin
50439:  kaikkiinkin budjetin ulkopuolella oleviin ra-       päästäisiin hieman tuoreeropien asioiden pa-
50440:   hastoihin nähden on syytä tehostaa.                riin. Tämäkin kertomus, jota täällä parhail-
50441:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                          911
50442: 
50443: 
50444: laan !käsitellään, on vuodelta 1950, ja meillä     tiolta, ja kun nämä tiedot ovat olleen muu-
50445: on vuosi 1953 tällä kertaa jo hyvässä me-          tuoreeltaan oikaista. En sattunut tänne is-
50446: nossa, joten varmaankin asiassa olisi korjaa-      tenkin virheellisiä, niin tahdon ne tässä heti
50447: misen varaa.                                       tuntosaliin paikalle ed. Haapasen puheen
50448:                                                    aikana, joten en tiedä, voinko vastata kaik-
50449:     Ed. Jokinen: Herra puhemies! Minis-            keen siihen, mitä hän on tämän asian yhtey-
50450: teri Miettunen esittämässään puheenvuorossa        dessä maininnut.
50451: puolusti lisämaansaantiaan, !kuten täällä             Tulkoon aluksi mainituksi, että omistan
50452: eduskunta kuuli. On erittäin hyvä muistaa,         asutustilan Viitasaaren pitäjässä, joka tila on
50453: että tässä maassa annetaan lisämaita vielä         muodostettu valtion sotilasvirkatalosta vuoden
50454: niinkin suurille tiloille, joita ministeri Miet-   1926 lain nojalla ja on muodostettu vuonna
50455: tunerrkin omistaa. Kun tämä tapahtuu vielä         1931. Tämän lisäksi vaimoni sai perintöosuu-
50456: aikana, jolloin maassa on tuhansia rintama-        tena muutama vuosi sitten maapalstan, joka
50457: miehiä, joille ei ole annettu maata aarinkaan      alue sijaitsi noin 20 km kotitalostani. Kun
50458: alaa, niin on hyvä muistaa, millä tavalla          tämä maa-alue oli viljelyskelpoista maata,
50459: tasapuolisuutta harjoitetaan maanjaossa.. Tä-      vaikkakin samalla kyllä hyvää ja kasvavaa
50460: män vuoksi minä haluan kysyä ministeri             metsämaata, niin maanlunastuslautakunnan
50461: Miettuselta, onko moraalisesti oikein, että        toimesta, heti kun tämä alue oli saatu omis-
50462: niinkin suuren tilan omistaja kuin ministeri       tukseen, se otettiin asutukseen ja jaettiin kol-
50463: Miettunen on hakee lisämaata. Samalla              melle eri maansaantiin oikeutetulle henkilölle.
50464: minä pyydän kysyä ministeri Miettuselta,           Kahdelle siitä annettiin lisämaata sekä yh-
50465: mistä otetaan maata niin paljon, että kaikille     delle annettiin tuollainen päätilan paikka,
50466: pienviljelijöille tässä maassa annetaan minis-     joka sai sitten lisämaata valtion maasta.
50467: teri Miettusella olevan suuruinen maa-alue.        Tämä luovutettu alue oli kaikkiaan 29 ha 46
50468:  Käsitykseni mukaan se ei käy päinsä ilman,        aaria. Tilalle maanlunastuslauta:kunta suun-
50469:  että hävitetään maasta suuri määrä pienvil-        nitteli sitten vastikealueen, joka on pinta-
50470:  jelystiloja, ja annetaan niistä maita niille      alalt&an, tietämäni mukaan, 46 ha, sillä tämä
50471:  maan tarpeissa oleville, joihin ministeri Miet-   kauppa ei ole vielä valmis. Mutta tällä
50472:  tunenkin oman kertomuksensa mukaan kuu-           alueella on noin neljännes kalliota. Kun ed.
50473:  luu. Tämä on siis sitä maalaisliiton pienvil-      Haapanen oli maininnut, että olisi luovutettu
50474:  j elyspolitiilkkaa.                                jotakin heitteellä olevaa peltoa, niin se ei
50475:                                                     pidä paikkaansa, koska tällaista ei tilallani
50476:    Maatalousministeri M i e t t u ne n: Herra      ole lainkaan. Ei ole edes luonnonniittyäkään
50477: puhemies! Ed. Jokisen äskeisen lausunnon           yhtään aaria, vaan tämä maa-alue oli kaut-
50478: johdosta haluan huomauttaa, että hän                taaltaan, siis suurimmalta osaltaan metsä-
50479: ei nähtävästi tunne olosuhteita Pohjois-Suo-        maata, jopa hyvää. Kuten sanottu, niin
50480: messa. Pohjois-Suomen olosuhteissa 42 ha: n         alue oli 30 ha eikä 8 ha, niin kuin täällä
50481: kokonaispinta-ala ei ole vielä elinkelpoisuutta     oli mainittu.     Mainittakoon, että mma
50482: vastaava. Pinta-alojen sikäläisissä olosuhteissa    henkilökohtaisesti en ole millään muotoa vai-
50483: täytyy olla suurempia, koska metsän kasvu           kuttanut tähän maanvaihtoon. Sen on maan-
50484: on erittäin hidas, ehkä vain 1Js siitä, mitä se    lunastuslautakunta järjestänyt pinta-aloihin,
50485: on esim. ed. Jokisen kotipitäjässä Perniössä        hinnoitukseen ym. nähden lakien mukaan, ja
50486:  (Ed. Jokinen: Ja metsän arvo suurempi kuin         kun vastikealue ei ole vielä omistuksessa, niin
50487: koko tilan!). Hänen huomautukseensa moraa-          ei minulla ole tietoa siitä, minkälaisen etuu-
50488: lista tässä asiassa haluaisin sanoa, että minä      den tässä kenties olen saanut (Eduskun-
50489: en tässä asiassa enempää kuin muissakaan            nasta: Kyllä Haapanen tietää!). Luovutettu
50490: halua hyväksyä ed. Jokista itselleni moraalin       alue, kuten sanottu, oli metsämaata eikä suin-
50491: opettajaksi.                                        kaan tuota heitteillä olevaa maata, sillä kun
50492:                                                     tämä tilallinen, jdka sai tuon päätilanpaikan
50493:     Ed. Leivonen: Herra puhemies! Kun               tuosta luovutetusta alueesta, raivasi siitä 4
50494:  tämän asian käsittelyn yhteydessä on ed.           ha: n alan pellon tekoa varten sekä kartanon
50495:  Haapanen maininnut minunkin nimeni ja              paikkaa varten, niin se sai tällä metsällä lä-
50496:  siinä valossa, että minäkin olisin saanut an-      hes 2 milj. markkaa. Allekirjoittaneelle siitä
50497:  siotonta oikeutta maanvaihdon kautta val-          maksettiin, tästä alueesta kokonaisuudessaan
50498: 912                                 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
50499: 
50500: 
50501:  noille kolmelle tilalliselle menneestä alueesta       Ed. Haapanen: Herra puhemies! Kan-
50502:  145,000 mk. Nyt voidaan ruveta laskemaan            natan ed. VHhulan tekemää ehdotusta.
50503:  sitten, kuinka tässä on kenties hyötynyt. Mi-
50504:  nulla ei ole vielä mitään tietoa siitä, minkä-        Ed. Öhman: Herr talman! Jag ber att
50505:  lainen tämä kauppa tulee olemaan. Kuten             få understöda rdm. von Borns förslag.
50506:  sanottu, se oli hyvää, !kasvavaa maata kyllä-
50507: kin, peltomaaksi kerta kaikkiaan sopivaa,               Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Täällä
50508:  vaikka se oli metsän alla. Se vastikealue,          on puhuttu jo ehkä liikaakin herra maata-
50509:  mikä on suunniteltu, se on kauttaaltaan tuol-       lousministerin      maansaantiasiasta,   mutta
50510:  laista louhikkoista ja kivikkoista maata, ja,       asianomaisen valtiovarainvaliokunnan jaoston
50511: kuten sanottu, neljäsosa on siitä kalliope-          jäsenenä minäkin haluaisin kuitenkin puut-
50512:  räistä maata. Tätä maanvaihtokauppaa tie-           tua ministeri Miettusen, en äskeiseen, vaan
50513:  tysti olisin mielelläni vastustanut ja vaimo-       sitä edelliseen puheenvuoroon. Ellen nimit-
50514:  nikin oikeastaan kehoitti tähän, että tuohon        täin aivan väärin muista, valtiovarainvalio-
50515:  ei mentäisi. Mutta olisikohan silloin oltu oi-      kunnan 8 jaosto ryhtyi alustavasti käsittele-
50516: kealla tiellä, jos olisi tälle tielle lähdetty1      mään tätä ministerien maansaantiasiaa jo
50517:  Silloin kenties ed. Haapanen olisi voinut           viime vuoden puoleHa, jolloin ed. Tanner
50518:  väittää, että sellaisia ovat maalaisliittolaiset,   ensimmäisenä kiinnitti siihen huomiota. Ed.
50519:  että jos niiltä halutaan saada maata viljelyk-      Haapanen on ilmeisesti oikeassa siinä, että
50520:  seen vaikka vaihdonkin kautta, he tulevat sil-      herra maatalousministeri on lähettänyt tuon
50521: loin asiassa jaruttamaan. Näin ollen ei tälle        anomuksensa tämän laillisuuden tutkimisesta
50522:  tielle minunkaan perheessäni lähdetty. Tässä        vasta sen jätkeen, kun tähän oli vailtiovarain-
50523: ei ole kysymyksessä mikään lisämaa. Sellaista        valiokunnan jaostossa puututtu. Tällä en tie-
50524:  en ole anonut, koska en ole sitä tarvinnut,         tenkään tahdo väittää, että herra maatalous-
50525:  vaikka onkin omistamani tila vain asutus-           ministerin olisi välttämättä tarvinnut olla
50526: tila. Olen tyytynyt sen tilan kokoon sellaisena      tietoinen siitä, että valtiovarainvaliokunta on
50527: kuin miksi se on silloin tullut, kun se on val-      tätä asiaa ryhtynyt käsittelemään.
50528: tion maasta lohkaistu. Mutta toiselta puolelta
50529:  en myöskään ole luovutusvelvollinen, sillä            Maatalousministeri M i et t unen: Herra
50530: perheeseeni kuuluu neljä lasta.                      puhemies! Ed. Junnilan lausunnon johdosta
50531:     Tällaisia vaihtoja on toimitettu Viitasaa-       vain voin todeta sen, että minä sain
50532: renkin pitäjässä hyvin paljon, enkä minä ole         kuulla vasta maaliskuussa, että valtiovarain-
50533: ainakaan siellä kuullut niistä mitään moit-          valiokunnan tarkistusjaosto on ryhtynyt tätä
50534: teen sijaa, vaan päinvastoin niin, että on           asiaa käsittelemään. Tämä asia ei ollut mi-
50535: hyvä, että tällaista vaihtoa järjestetään. On        nun tietooni tullut aikaisemmin.
50536: otettu pienemmiitä tiloilta, jos on otettu suu-
50537: remmiltakin tiloilta, koska täten on voitu              Ed. L a h t e l a: Herra puhemies! Kun
50538: tarkoituksenmukaisimmin asutustoimintaa pi-          kuuntelee niitä lausuntoja, joita eteläsuoma-
50539: täjässä johtaa ja on saatu tällöin yhtenäisiä        laiset ja pohjoissuomalaiset täällä esittävät,
50540: asutusalueita aina kullekin paikkakunnalle           niin huomaa, että he puhuvat vain hehtaari-
50541: ja niin on tässäkin tapauksessa käynyt.              luvuista eivätkä ota huomioon, mikä ero on
50542:     On turha käsitykseni mukaan tehdä syyl-          puun lisäkasvulla Etelä-Suomessa ja Pohjois-
50543: lisiä niistä, jotka ovat joutuneet maata luo-        Suomessa. Jos esim. Etelä-Suomessa kasvaa
50544: vuttamaan tai saaneet vaihdon kautta vas-            puu 4 m3 hehtaarille, niin kuin täällä
50545: tikkeita taikka ovat taas maansaajina saaneet        kasvaa parhailla paikoilla ja ylikin siitä, niin
50546: tällaisia tiloja haltuunsa. Nämä tilathan ovat       ei tarvitse olla kuin 20 ha, niin silloin se
50547: muodostetut, kuten sanottu, lakien perus-            kasvaa jo 80 kiintokuutiometriä vuodessa,
50548: teella. Minä olisin ollut omasta puolestani          mutta Simon seuduilla, mikäli minä muis-
50549: hyvin tyytyväinen, jos tämän koko toimenpi-          tan, kasvaa keskimäärin 1 m3 ha:lle, niin
50550: teen tosiaankin olisi annettu raueta, mutta          siinä tulee olla maata 80 ha ennenkuin pääs-
50551: kuten sanottu, se on maanlunastuslauta:kun-          tään siihen 80 kuutiometriin, mihin Etelä-
50552: nan taholta näin hoidettu, jotta on voitu            Suomessa päästään 20 hehtaarilla. Poh-
50553: myöskin antaa siinä muutamille maansaantiin          jois-Suomessa on tavaton määrä alueita,
50554: oikeutetuille asumismahdollisuus.                    joissa puun lisäkasvu keskimäärin on vain
50555:                                 Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                           913
50556: 
50557: 0,80 m3. Sellaista metsämaata pitää olla jo         tusta maasta, ja kuten sanottu, se meni
50558: 100 ha, ennen kuin päästään samaan, mihin           kolmelle eri maansaantiin oikeutetulle. En-
50559: päästään Etelä-Suomessa 20 hehtaarilla. Ja          simmäinen sai siitä 10,5 ha, toinen sai 8 ha
50560: tätä ei oteta huomioon, kun puhutaan vain           25 a ja kolmas sai 10 ha 71 a. Tästä tulee
50561: hehtaareista. Jos ed. Miettunen on saanut           tämä 29 ha 46 a, ja tämä pitää paikkansa.
50562: 40 metsähehtaarin lisäksi toiset 40 ha ja jos       Minulla on siitä viralliset paperit, ja ne ovat
50563: se kasvaa vain 1 m3 hehtaarille vuodessa,           tuolla eteisessä, jos ne haen. Tämä ei siitä
50564: niin hänen tilansa puuntuotto on vain 80            muutu (Eduskunnasta: Haapasella on toinen
50565: kiintokuutiometriä, jonka ed. Jokisen valta-        laskuoppi siellä!) .
50566: kunnassa saa jo a'lle 20 metsähehtaarilla.
50567: Miksi tätä ei oteta huomioon silloin kun pu-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50568: hutaan Etelä-Suomen ja Pohjois-Suomen
50569: metsistä1 Mm. Kemijärven kunnassa valtion              Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Hil-
50570: metsät kasvavat keskimäärin pikkuisen päälle         tunen ed. Junnilan kannattamana ehdotta-
50571: puoli kuutiometriä hehtaaria kohti, ja kolmas-       nut, että 11 Pl. kohdalle otettaisiin II vasta-
50572: osa maista on joutomaata, jossa ei kasva mi-        lauseessa olevat asutusrahastoa koskevat kap-
50573: tään.                                               paleet. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdotuk-
50574:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Ed.                seksi. Ed. Vilhula ed. Korsbäckin kannat-
50575: Leivosen puheenvuoron johdosta on huomau-           tamana ehdottaa, että perusteluihin otettai-
50576: tettava, että en väittänytkään, että ed. Leivo-     siin seuraava rahastoja koskeva kappale:
50577: nen olisi anonut tätä maata. Me tulimme ed.         ,Viime vuosina on valtion varojen käyttö
50578: Leivosen kanssa samaan tulokseen, hänhän            yhä kasvavassa määrin alkanut kulkea ulko-
50579: myönsi saaneensa lisäaluetta 46 haja tämä kai       puolella eduskunnan vahvistaman tulo- ja
50580: pitää paikkansa. Meidän tuskin kannattaa            menoarvion. Näin on tapahtunut nimen-
50581: tässä tilaisuudessa kiistellä siitä, 'kuinka pal-   omaan valtion rahastojen kohdalta. Joskin
50582: jon ed. Leivonen joutui luovuttamaan aluetta,       näiden varojen tarkoituksenmukainen käyttö
50583: mutta Karstulan maanlunastuslautakunnan             luonnollisesti edellyttää suurempaa liikkuma-
50584: antaman tiedon mukaan hän luovutti peltoa           vapautta kuin mitä budjetin puitteissa on
50585: 4 ha 57 a, maatalouskelpoista maata 2 ha 50 a       mahdollista, niin toisaalta on tärkeätä, että
50586: ja metsämaata 1 ha 20 a, yhteensä 8 ha 27 a.        eduskunta voi näitä meidän yhteiskunnas-
50587: Nythän kun on olemassa tuo Hetemäen komi-           samme huomattavia varojen sijoituksia riit-
50588: tea, niin sehän voi tämän asian hyvin no-           tävästi valvoa ja niiden käyttöä riittävän
50589: peasti tutkia, jolloin me saamme luotettavat        ajoissa arvostella. Tästä syystä eduskunta
50590: tiedot ja silloin asia saadaan myöskin oikein       edellyttää, että valtion rahastojen suhteen
50591: selvitetyksi.                                       ryhdytään kiireellisesti asian vaatimiin toi-
50592:                                                     menpiteisiin niiden varojen käytön valvon-
50593:   Ed. J o k i n e n:     Pyytäisin ministeri        nan tehostamiseksi ja eduskunnan budjetti-
50594: Miettuselle huomauttaa, että en minä halua          oikeuden voimaansaattamiseksi". Tämä oli
50595: olla ministeri l\Iiettuselle moraalin opetta-       siis ed. Vilhulan ehdotus. Ed. Haapanen ed.
50596: jana. Onkin turhaa silloin, kun on oman-            Aition kannattamana ehdottaa, että 8 Pl.
50597: voitonpyynti kysymyksessä, opettaa moraalia         I luvun kohdalle otettaisiin III vastalau-
50598: ihmisille.                                          seessa oleva Petsamon Nikkeli Oy:tä kos-
50599:                                                     keva kappale. Kutsun tätä ed. Haapasen
50600:    Ed. H o ll s te n: Her talman! I fråga om        1) ehdotukseksi. Ed. Haapanen ed. Aition
50601: kolonisationsfondens förvaltning anser jag,         kannattamana ehdottaa edelleen, että 11 Pl.
50602: att fonden måste betraktas och behandlas som        II luvun kohdalle otettaisiin III vastalau-
50603: en fast fond, från viiken ruedel utlånas för        seessa ehdotettu maatalousministeriön asu-
50604: avsett ändamål och till viliken räntor och          tusasiainosastoa koskeva kappale. Kutsun
50605: annuiteter bör inbetalas. En annan sak är           tätä ed. Haapasen 2) ehdotukseksi. Ed. Haa-
50606: att denna fond kan bli föremåil för en effek-       panen ed. Aition kannattamana ehdottaa lo-
50607: tivare kontroll.                                    puksi, että 11 Pl. II luvun kohdalta poistet-
50608:                                                     taisiin uudistilan perustaruispalkkioita kos-
50609:   Ed. L ei v on en: Herra puhemies! Minä            kevat kappaleet. Kutsun tätä ed. Haapasen
50610: annoin aivan oikeat tiedot tästä luovute-           3) ehdotukseksi. Ed. Kulovaara ed. Rolls-
50611: 
50612: 115
50613: 914                              Tiistaina 19 p. toukokuut'& 1953.
50614: 
50615: 
50616: tenin kannattamana ehdottaa, että 18 Pl.          aiheuttamistaan vahingoista korvausvelvolli-
50617: VII luvun perustelujen viimeisen lauseen si-      siksi. Viimeksi mainittu tutkimus olisi suo-
50618: jaan hyväksyttäisiin seuraavat kaksi lau-         ritettava pätevistä maanhankinta- ja asutus-
50619: setta: ,On ilmeistä, ettei laitoksen teknilli-    viranomaisiin kuuluma ttomista lakimiehistä
50620: sellä johdolla ole ollut riittävästi päteviä      kokoonpannun      tutkijakunnan     toimesta".
50621: voimia käytettävänään. Kun eri aloilla muu-       Tämä oli ed. Käkelän ehdotus. Ed. K. Es-
50622: tenkin saattaa esiintyä kannattamatonta val-      kola ed. Luukan kannattamana ehdottaa, että
50623: tion liiketoimintaa, eduskunta odottaa, että      11 Pl. XV luvun kohdalla olevat maatalou-
50624: valtion liikelaitosten tarkkailemista tarkas-     den tukemista koskevat kappaleet poistettai-
50625: tusviraston toimesta entisestään tehostetaan,     siin. Kutsun tätä ed. K. Eskolan ehdotuk-
50626: jotta sellaisten tapausten esiintyminen, kuin     seksi. Ed. vDn Born ed. Öhmanin kannatta-
50627: edellä on sanottu, voitaisiin estää". Kutsun      mana ehdottaa, että perusteluihin otettaisiin
50628: tätä ed. Kulovaaran ehdotukseksi. Ed. Ai-         muuten samoin kuuluva rahastoja koskeva
50629: tio ed. Hietasen kannattamana ehdottaa, että      kappale kuin ed. Vilhula on ehdottanut,
50630: 7 Pl. XX luvun kohdalle otettaisiin UI vas-       paitsi että sen loppuun lisättäisiin seuraava
50631: talauseessa oleva valtion seerumlaitosta kos-     lause: ,Mitä asutusrahastoon tulee, edus-
50632: keva kappale. Kutsun tätä ed. Aition 1)           kunta edelleen lausuu, että ne korot ja kuo-
50633:  ehdotukseksi. Ed. Aitio ed. Hietasen kan-        letukset, jotka kertyvät rahastosta annetuista
50634: nattamana ehdottaa edelleen, että 9 Pl. koh-      lainoista, olisi kokonaisuudessaan tuloutet-
50635: dalle otettaisiin III vastalauseessa ehdotetut    tava valtiolle". Kutsun tätä ed. von Bornin
50636: kappaleet. Kutsun tätä ed. Aition 2) ehdo-        ehdotukseksi.
50637: tukseksi. Ed. Aitio ed. Hietasen kannatta-
50638:  mana ehdottaa vielä, että 18 Pl. VII luvun          Selonteko myönnetään oikeaksi.
50639: perustelujen viimeinen lause hyväksyttäisiin
50640: III vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä               Puhemies: Ehdotukset ovat muuten
50641: ed. Aition 3) ehdotukseksi. Ed. Väyrynen           erillisiä, paitsi rahastoja koskevat ehdotuk-
50642: ed. Käkelän kannattamana ehdottaa, että 9          set, joissa ehdotan meneteltäväksi siten, että
50643: Pl: n kohdalta poistettaisiin Katajanokan          ensin äänestetään ed. Vilhulan ja ed. von
50644: laivasto- ja kasarmialueen vuokraamista kos-       Bornin ehdotusten välillä ja sen jälkeen
50645: keva kappale. Kutsun tätä ed. Väyrysen             voittanut asetetaan ed. Hiltusen ehdotusta
50646: ehdotukseksi. Ed. Käkelä ed. Öhmanin kan-          vastaan ja voittanut valiokunnan ehdotusta
50647:  nattamana ehdottaa, että 11 Pl. II luvun          vastaan, ja 18 Pl: n VII luvun kohdalla olisi
50648: kohdalle lisättäisiin seuraava uusi kappale:       äänestettävä ed. Kulovaaran ja ed. Aition
50649: ,Maatalousministeriön asutusasiainosasto. Äs-      3) ehdotusten välillä ja sitten voittaneesta
50650: kettäin valtioneuvostolle jätetty ns. Hete-        mietintöä vastaan.
50651: mäen komitean lausunto osoittaa, että kaikin         Menettelytapa hyväksytään.
50652: puolin kannatettavan ja hyödyllisen asutus-
50653: toiminnan varjolla on harjoitettu keinottelua
50654: lisämaa- ja vastikemaa-alueilla, perustettu          Äänestykset ja päätökset:
50655: maanhankintalain tarkoituksen vastaisesti
50656: suurtiloja ja toisaalta elinkelvottomia pikku-                       7 Pl. XX luku.
50657: tiloja sekä hyödytetty valtion metsämailla           Äänestys ed. Aition 1) ehdotuksesta.
50658: yksityisiä maansaajia. Tämän johdosta edus-
50659: kunta pitää välttämättömänä, että asutustoi-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
50660: minnan tarkoituksenmukaisuutta tarkoittavaa       jos ,ei" voittaa, on ed. Aition 1) ehdotus
50661: tutkimusta ponnekkaasti jatketaan, jotta es-      hyväksytty.
50662: tettäisiin tarkoitukseen myönnettävien huo-
50663: mattavien varojen väärinkäyttö ja tuhlaus.          Puhemies:        Pyydän           ,ei"-äänestäjiä
50664: Eduskunta pitää myös ehdottoman välttä-           nousemaan seisoalleen.
50665: mättömänä, että kaikki asutustoiminnan pii-
50666: rissä tapahtuneet mahdolliset laittomuudet           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50667: ja lain tarkoituksen vastainen menettely pe-
50668: rusteellisesti tutkitaan sekä siihen syyllisty-      Puhemies: Vähemmistö.
50669: neet saatetaan lailliseen edesvastuuseen ja          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50670:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                            915
50671: 
50672:                8 Pl. I luku.                         P u h e m i e s: Pyydän        ,,ei''-äänestäjiä
50673:                                                    nousemaan seisoalleen.
50674:   Äänestys ed. Haapasen 1) ehdotuksesta.
50675:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50676:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
50677: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 1) ehdo-            P u h e m i es: Vähemmistö.
50678: tus hyväksytty.
50679:   puhemies: Pyydän             ,jaa"-äänestäjiä       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50680: nousemaan seisoalleen.
50681:                                                       Äänestys ed. Haapasen 3) ehdotuksesta.
50682:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50683:                                                      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
50684:   Puhemies: Enemmistö.                             jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 3) ehdotus
50685:                                                    hyväksytty.
50686:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50687:                                                      Puhe m i e s: Pyydän         ,jaa"-äänestäjiä
50688:                  9 Pl.                             nousemaan seisoalleen.
50689: 
50690:   Äänestys ed. Aition 2) ehdotuksesta.                Koneäänestystä pyydetään.
50691: 
50692:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa'~
50693: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition 2) ehdotus         tai ,ei".
50694: hyväksytty.
50695:                                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50696:   P u he m i e s:  Pyydän       ,ei"-äänestäjiä
50697: nousemaan seisoalleen.                                Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Antikai-
50698:                                                    nen, Borg-Sundman, von Born, Brander-
50699:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Wallin, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall-
50700:                                                    berg, Hamara, Heikkilä, Heikura, Heinonen,
50701:   Puhemies: Vähemmistö.                            Heitto, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
50702:                                                    Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen,
50703:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Hykkäälä, Innala, J ern, Jokinen, Junnila,
50704:                                                    Järnefelt, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski.
50705:   Äänestys ed. Väyrysen ehdotuksesta.              Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto,
50706:                                                    Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kull-
50707:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         berg, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kölli, lJah-
50708: jos ,ei" voittaa, on ed. Väyrysen ehdotus          tela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lei-
50709: hyväksytty.                                        kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Les-
50710:                                                    kinen, Lukkarinen, Luostarinen, Malkamäki,
50711:   puhemies: Pyydän             ,jaa"-äänestäjiä    Meinander , H. Miettunen, Miikki, Mohell,
50712: nousemaan seisoalleen.                             Muikku, Niemi, Nordström, Nuorsaari, E.
50713:                                                    Nurminen, Paasio, Pasanen, Pesonen, Poh-
50714:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   jala, Rantala, Raunio, Rauste, Saariaho,
50715:                                                    Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Seppälä,,
50716:   Puhemies: Enemmistö.                             A. Simonen, Soininen, Sundman, Suominen,
50717:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Sävelä, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tikka-
50718:                                                    oja, Toivonen, Turkka, Wickman, Vilhula,
50719:               11 Pl. II luku.                      Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
50720:                                                    Väänänen, Öhman, östenson ja Österholm.
50721:   Äänestys ed. Haapasen 2) ehdotuksesta.
50722:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50723:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
50724: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 2) ehdotus          Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Erk-
50725: hyväksytty.                                        kilä, K. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa-
50726: 916                             Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
50727: 
50728: 
50729: niemi, Hautala, Heljas, Hietanen, Häikiö,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50730: Häppölä, Juntunen, Jussila, Kaarna, N.
50731: Kaasalainen, V. Kaasalainen, A. Kinnunen,           Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Erk-
50732: Kleemola, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Kä-        kilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haapa-
50733: hönen, Lindqvist, Luukka, Manninen, Meri-        nen, Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas,
50734: läinen, M. Miettunen, Murto, Murtomaa,           Hietanen, Hollsten, Häikiö, Häppölä, J ern,
50735: Mustonen, Myllymäki, Nederström-I.unden,         Joukanen, Juntunen, Jussila, Järnefelt,
50736: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Niskala,         Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
50737: N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Prun-            Kaitila, Kalliokoski, Kauppi, A. Kinnunen,
50738: nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto,       T. Kinnunen, Kleemola, Koivunen, Korsbäck,
50739: Rantamaa, Rapio, Renfors, Riihimäki, Ro-         Kujala, Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kähö-
50740: senberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö,       nen, Lahtela, Lampinen, Leikola, Leinonen,
50741: Saalasti, Saari, Sarjala, Seppi, V. Simonen,     Leivonen, Lindqvist, Luostarinen, Luukka,
50742: Solla, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-     Manninen, Meriläinen, H. Miettunen, M.
50743: Isaksson, Tiitu, Torvi, Vennamo ja A. Wir-       Miettunen, Miikki, Muikku, Murto, Murto-
50744: tanen.                                           maa, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
50745:                                                  Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen,
50746:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat V. Eskola        Niskala, N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen,
50747: ja Joukanen.                                     Pasanen, Prunnila, Puumalainen, Rankila,
50748:                                                  Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Rauste,
50749:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Ry-
50750: tajat:                                           tinki, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari,
50751:                                                  Sarjala, Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla,
50752:    Alanko, Huunonen, Ikonen, Karjalainen,        Stenberg, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen,
50753: Karvikko, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,       Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Ven-
50754: S.-K. Kilpi, Koskinen, Lehtonen, Lepistö,        namo, Wickman, Vilhula, Virkki, A. Wirta-
50755: Niukkanen, Nordfors, Palovesi, Peltonen,         nen ja Väänänen.
50756: Pessi, Ryömä, Sukselainen, Tanner, Tervo,
50757: Turunen, Tuurna, Törngren, Wiherheimo,             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50758: Virolainen ja Väisänen.
50759:                                                    Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Antikai-
50760:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     nen, Borg-Sundman, von Born, Brander-
50761: 100 jaa- ja 69 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 27.   Wallin, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall-
50762:                                                 berg, Hamara, Heinonen, Helle, Henriksson,
50763:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Huttunen, Hyk-
50764:                                                 käälä, Innala, Jokinen, Junnila, Kalavainen,
50765:                                                 Karvonen, Kokkola, Kosola, Kuittinen, Ku-
50766:   Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta.            lovaara, Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Leivo-
50767:                                                 Larsson, Leskinen, Lukkarinen, Malkamäki,
50768:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      Meinander, Mohell, Niemi, Nordström, Nuor-
50769: jos ,ei" voittaa, on ed. Käkelän ehdotus hy-    saari, E. Nurminen, Paasio, Pesonen, Poh-
50770: väksytty.                                       jala, Rantala, Raunio, Saariaho, Salmela-
50771:                                                 Järvinen, Salminen, Saura, Seppälä, A. Si-
50772:   Puhemies: Pyydän           ,jaa"-äänestäjiä   monen, Sundman, Suominen, Teir, Tikkaoja,
50773: nousemaan seisaalleen.                          Toivonen, Turkka, J. Wirtanen, V. Virta-
50774:                                                 nen, Väyrynen, Öhman, Östenson ja Öster-
50775:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                holm.
50776: 
50777:  Puhemies: Enemmistö.                              ,Tyhjää" äänestää edustaja Sävelä.
50778: 
50779:  Koneäänestystä pyydetään.                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
50780:                                                 tajat:
50781:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"            Alanko, Heikkilä, Heitto, Hetemäki, Huu-
50782: tai ,ei".                                       nonen, Ikonen, Karjalainen, Karvikko, Kek-
50783:                               Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                         917
50784: 
50785: konen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50786: Koivisto, Koskinen, Larson, Lehtonen, Le-
50787: pistö, Niukkanen, Nordfors, Palovesi, Pelto-         Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Erk-
50788: nen, Pessi, Ryömä, Sukselainen, Tanner,           kilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haapa-
50789: Tervo, Turunen, Tuurna, Törngren, Wiher-          nen, Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas,
50790: heimo, Virolainen ja Väisänen.                    Hietanen, Hollsten, Häikiö, Häppölä, Jern,
50791:                                                   Joukanen, Juntunen, Jussila, Järnefelt,
50792:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
50793: 100 jaa- ja 65 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.      Kaitila, Kalliokoski, Kauppi, A. Kinnunen,
50794:                                                   T. Kinnunen, Kleemo1a, Koivunen, Korsbäck,
50795:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Kujala, Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kähönen,
50796:                                                   Lahtela, Lampinen, Larson, Leikola, Leino-
50797:   Äänestys ed. K. Eskolan ehdotuksesta.           nen, Leivonen, Lindqvist, Luostarinen,
50798:                                                   Luukka, Manninen, Meriläinen, H. Miettu-
50799:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        nen, M. Miettunen, Miikki, Murto, Murtomaa,
50800: jos ,ei" voittaa, on ed. K. Eskolan ehdotus       Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
50801: hyväksytty.                                       Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-
50802:                                                   nen, Nykänen, Pakkanen, Pasanen, Prunnila,
50803:   Puh e m i e s:   Pyydän      , ei"-äänestäjiä   Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto, Ran-
50804: nousemaan seisaalleen.                            tamaa, Rapio, Rauste, Renfors, Riihimäki,
50805:                                                   Rosenberg,    Ryhtä,    Rytinki,   Rytkönen,
50806:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Rönkikö, Saalasti, Saari, Sarjala, Seppi, V.
50807:                                                   Simonen, Soininen, Solla, Stenberg, Tainio,
50808:   Puhemies: Vähemmistö.                           Tarkkanen, Tauriainen, Tenhiälä, Tielkso-
50809:                                                   Isaksson, Tiitu, Torvi, Vennamo, Wickman,
50810:                                                   Vilhula, Virkki, A. Wirtanen ja Väänänen.
50811:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50812:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50813:   P u h e m i e s: Seuraa rahastot.
50814:                                                      Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Antikai-
50815:   1) Äänestys ed. Vilhulan ja ed. von Bor-        nen, Borg-Sundman, von Born, Brander-
50816: nin ehdotusten välillä.                           W rullin, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall-
50817:                                                   berg, Hamara, Heikkilä, Heinonen, Heitto,
50818:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Vil-      Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
50819: hulan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"        nen, Honkala, Huttunen, Hykkäälä, Innala,
50820: voittaa, on ed. von Bornin ehdotus hyväk-         Jokinen, Junnila, Kalavainen, Karvonen,
50821: sytty.                                            Koivisto, Kokkola, Kosola, Kuittinen, Käkelä,
50822:                                                   Kölli, I1appi-Seppälä, Leivo-Larsson, Lukka-
50823:   Puhemies: Pyydän            ,jaa"-äänestäjiä    rinen,    Malkamä:ki,   Meinander,    Mohell,
50824: nousemaan seisaalleen.                            Muikku, Niemi, Nordström, Nuorsaari, E.
50825:                                                   Nurminen, Paasio, Pesonen, Pohjwla, Rantala,
50826:                                                   Raunio, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-
50827:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  nen, Saura, Seppälä, A. Simonen, Sundman,
50828:                                                   Suominen, Sävelä, Teir, Tikkaoja, Toivonen,
50829:   Puhemies: Enemmistö.                            Turkka, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
50830:                                                   Öhman, Östenson ja Österholm.
50831:   P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-
50832: tyksessä hyväksynyt ed. Vilhulan ehdotuk-           ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kulovaara,
50833: sen.                                              Leskinen ja Niskala.
50834: 
50835:   Koneäänestystä pyydetään.                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
50836:                                                   tajat:
50837:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"'             Alanko, Huunonen, Ikonen, Karjalainen,
50838: tai ,ei".                                         Karvikko, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,
50839: 918                             Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
50840: 
50841: 
50842: S.-K. Kilpi, Koskinen, Lehtonen, Lepistö,        tala, Heikura, Heitto, Heljas, Hietanen, Roll-
50843: Niukkanen, Nordfors, Palovesi, Peltonen,         sten, Häikiö, Häppölä, Jern, Joukanen, Jun-
50844: Pessi, Ryömä, Sukselainen, Tanner, Tervo,        tunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasa-
50845: Turunen, Tuurna, Törngren, Wiherheimo,           lainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski,
50846: Virolainen ja Väisänen.                          Kauppi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Klee-
50847:                                                  mola, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kujala,
50848:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Lah-
50849: 99 jaa- ja 69 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27.     tela, Lampinen, Larson, Leikola, Leinonen,
50850:                                                  Leivonen, I1indqvist, Luostarinen, Luukka,
50851:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-      Manninen, Meriläinen, H. Miettunen, M.
50852: nyt ed. Vilhulan ehdotuksen.                     Miettunen, Miikki, Murto, Murtomaa, Musto-
50853:                                                  nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva-
50854:   2) Äänestys ed. VHhulan ehdotuksesta ed.       lainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, N. Nur-
50855: Hiltusen ehdotusta vastaan.                      minen, Nykänen, Pakkanen, Pasanen, Poh-
50856:                                                  jala, Prunnila, Puumalainen, Rankila, Ran-
50857:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Hil-     nikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Rauste, Ren-
50858: tusen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"       fors, Riihimä:ki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki,
50859: voittaa, on ed. Vilhulan ehdotus hyväksytty.     Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salminen,
50860:                                                  Sarjala, Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla,
50861:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-          Stenberg, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen,
50862: semaan seisaalleen.                              Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isa:ksson, Tiitu, Torvi,
50863:                                                  Vennamo, Wickman, Vilhula, A. Wirtanen
50864:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 ja Väänänen.
50865: 
50866:   Puhemies: Vähemmistö.                            , Tyhjää" äänestävät edustajat V. Eskola
50867:                                                  ja Huttunen.
50868:   Koneäänestystä pyydetään.
50869:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
50870:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"    tajat:
50871: tai ,ei".                                          Alanko, Huunonen, Ikonen, Karjalainen,
50872:                                                  Karvikko, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,
50873:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          S.-K. Kilpi, Koskinen, Lehtonen, Lepistö,
50874:                                                  Niukkanen, Nordfors, Pa:lovesi, Peltonen,
50875:   Ahonen, Ala-Kulju, Antikainen, Borg-           Pessi, Ryömä, Sukselainen, Tanner, Tervo,
50876: Sundman, Brander-Wallin, Haapasalo, Ha-          Turunen, Tuurna, Törngren, Wiherheimo,
50877: kala, Hakkila, Hallberg, Heikkilä, Heinonen,     Virkki, Virolainen, Väisänen ja Österholm.
50878: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
50879: nen, Honkala, Hykkäälä, Innala, Jokinen,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
50880: Junnila, Kalavainen, Karvonen, Kokkola,          61 jaa- ja 106 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 29.
50881: Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Käkelä, Kölli,
50882: Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson, Leskinen, Luk-       Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
50883: karinen, Malkamäki, Meinander, Mohell,           synyt ed. Vilhulan ehdotuksen.
50884: Muikku, Niemi, Nordström, Nuorsaari, E.
50885: Nurminen, Paasio, Pesonen, Rantala, Raunio,         3) Äänestys ed. Vilhulan ehdotuksesta mie-
50886: Saariaho, Swlmela-Järvinen, Saura, Seppälä,      tintöä vastaan.
50887: A. Simonen, Sundman, Suominen, Sävelä,
50888: Tikkaoja, Toivonen, Turkka, J. Wirtanen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
50889: V. Virtanen, Väyrynen, Öhman ja östenson.        jos ,ei" voittaa, on ed. Vilhulan ehdotus hy-
50890:                                                  vaksytty.
50891:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50892:                                                     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50893:  Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi,
50894: Antila, von Born, Erkkilä, K. Eskola, Fri-         Ahonen, Antikainen, Brander-Wallin, V.
50895: man, Haapanen, Haapaniemi, Hamara, Hau-          Eskola, Haapasalo, Hak:kila, Heikkilä, Hei-
50896:                              Kertomus valtiovarain tilasta v. 1950.                          919
50897: 
50898: nonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen,     nen, Tanner, Tervo, Turunen, Tuurna, Törn-
50899: Hollsten, Hykkäälä, Häppölä, Jokinen,            gren, Wiherheimo, Virolainen, V. Virtanen
50900: Kaarna, N. Kaasalainen, Kalavainen, Karvo-       ja Väisänen.
50901: nen, Kauppi, Kokkola, Kuittinen, Kulovaara,
50902: Käkelä, Leivo-Larsson, Leskinen, Lukkarinen,       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
50903: Malkamäki, Mohell, Muik!ku, Niemi, E. Nur-       48 jaa- ja 118 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.
50904: minen, Paasio, Pesonen, Rantala, Raunio,
50905: Salmela-Järvinen, Sarjala, Seppälä, A. Simo-       Eduskunta on hyväksynyt ed. Vilhulan eh-
50906: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tikkaoja,        dotuksen.
50907: Toivonen, Turkka ja Väyrynen.
50908:                                                                  18 Pl. VII luku.
50909:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50910:                                                    1) Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksen ja
50911:    Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi,       ed. Aition 3) ehdotuksen välillä.
50912: Ala-Kulju, Antila, Borg-Sundman, von Born,
50913: Erkkilä, K. Eskola, Friman, Haapanen, Haa-         Joka tässä äänestyksessä hyvä!ksyy ed. Ku-
50914: paniemi, Hakala, Hallberg, Hautala, Hei-         lovaaran ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
50915: kura, Heitto, Heljas, Hetemäki, Hietanen,        voittaa, on ed. Aition 3) ehdotus hyväksytty.
50916: Honkala, Huttunen, Häikiö, Innala, Jern,
50917: Joukanen, Junnila, Juntunen, Järnefelt, V.         Puhemies: Kehoitan            ,ei"-äänestäjiä
50918: Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, A. Kinnu-     nousemaan seisoalleen.
50919: nen, T. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Ko-
50920: sola, Kujala, Kullberg, Kuusinen, Kyttä,            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50921: Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-
50922: Seppälä, Larson, Leikola, Leinonen, Leivonen,      P u he m i e s: Vähemmistö.
50923: Lindqvist, Luostarinen, Luukka, Manninen,
50924: Meinander, Meriläinen, H. Miettunen, M.            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
50925: Miettunen, Miikki, Murto, Murtomaa, Mus-         nyt ed. Kulovaaran ehdotuksen.
50926: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-
50927: valainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, Nord-       2) Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksesta
50928: ström, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykänen,          mietintöä vastaan.
50929: Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Prunnila, Puu-
50930: malainen, Rankila, Rannikkoluoto, Ranta-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
50931: maa, Rapio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Ro-      jos ,ei" voittaa, on ed. Kulovaaran ehdotus
50932: senberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö,       hyväksytty.
50933: Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Saura,
50934: Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla, Stenberg,      P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
50935: Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, Teir, Ten-        nousemaan seisoalleen.
50936: hiälä, Ti~kso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Ven-
50937: namo, Wickman, Vilhula, Virkki, A. Wirta-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50938: nen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman, östen-
50939: son ja Österholm.                                  Puhemies: Vähemmistö.
50940: 
50941:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara ja         Koneäänestystä pyydetään.
50942: Kleemola.
50943:                                                    P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
50944:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      tai ,ei".
50945: tajat:
50946:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50947:    Alanko, Huunonen, Ikonen, Jussila, Kar-
50948: jalainen, Karvikko, Kekkonen, Kilpeläinen,         Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,
50949: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Korsbäck, Koskinen,       Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Haapa-
50950: Lehtonen, Lepistö, Niukkanen, Nordfors,          niemi, Hakala, Hallberg, Hamara, Hautala,
50951: Palovesi, Peltonen, Pessi, Ryömä, Sukselai-      Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas, Hetemäki,
50952: 920                             Tiistaina 19 p. tou.kokuut'a 1953.
50953: 
50954: 
50955: Huttunen, Häppölä, Innala, Jern, Joukanen,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
50956: Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa-      82 jaa- ja 86 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
50957: salainen, Kaitila, Kalliokoski, Kauppi, Klee-
50958: mola, Koivisto, Kosola, Kyttä, Kähönen,             Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovaaran
50959: Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä,          ehdotuksen.
50960: Leikola, Leinonen, I1eivonen, Luostarinen,
50961: Luukka, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-            Asia on loppuun käsitelty.
50962: tunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nordström,
50963: Nuorsaari, Pakkanen, Pasanen, Pohjala,
50964:                                                   5) Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Italian
50965: Rankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki,
50966:                                                   kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkirjan
50967: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,
50968:                                                                voimaansaattamisesta.
50969: Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini-
50970: nen, Solla, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu,
50971: Vennamo, Vilhula, Vi11kki, J. Wirtanen, Vää-         Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
50972: nänen, Österuson ja Österholm.                    n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
50973:                                                   siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
50974:                                                   asetus.
50975:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50976:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-
50977:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen, von       asiainvaliokunnan mietintö n:o 5.
50978: Born, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,
50979: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen,             Ed. Hakalan ed. vonBorninkannattamana
50980: Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-      tekemä ehdotus, että perustelujen kolmas
50981: nen, Hollsten, Hykkäälä, Häi:kiö, Jokinen,        kappale hyvä;ksyttäisiin vastalauseen mukai-
50982: Juntunen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kar-        sena, otetaan nyt huomioon.
50983: vonen, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivunen,
50984: Kokkola, Korsbäck, Kuittinen, Kujala, Kulo-
50985:                                                      Keskustelu:
50986: vaara, Kuusinen, Käkelä, Larson, Leivo-
50987: Larsson, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen,            Ed. Hakala: Herra puhemies! Minä
50988: Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell,          totean, että kun edellisellä kerralla esitin
50989: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-           kolmelle ministerille muutaman yksinkertai-
50990: derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi-        sen kysymyksen, niin en ole niihin vastauk-
50991: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,          sia saanut enkä näy niitä nytkään saavan.
50992: Nykänen, Paasio, Pesonen, Prunnila, Puuma-           Kun pääministeri kuitenkin viime kerralla
50993: lainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Rau-       viittasi siihen, että lisenssitoimen tutkimus-
50994: nio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-        komitea on mietinnössään kiinnnittänyt huo-
50995: nen, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen,         miota näihin paralleelikauppoihin, olen koet-
50996: Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tai-         tanut saada käsiini tuota komitean mietintöä
50997: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,       siinä kuitenkaan muutoin onnistumatta kuin
50998: Toivonen, Torvi, Turkka, Wickman, V. Vir-         saaden vain sanomalehtiselostuksen asiasta.
50999: tanen, Väyrynen ja Öhman.                         Siitä totean, että tutkimuskomitea on tullut
51000:                                                   täsmälleen samoihin tuloksiin, kuin minä
51001:   , Tyhjää" äänestää edustaja A. Wirtanen.        omissa perusteluissani esitän. Se toteaa saman
51002:                                                   kuin minäkin, että paraneelikaupat ovat tässä
51003:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       tilanteessa pakollisia, niitä ei voida välttää,
51004: tajat:                                            mutta sanotaan täällä, - minä muutaman
51005:                                                   lyhyen lauseen luen vielä näin myöhäisenä
51006:   Alanko, Honkala, Huunonen, Ikonen, Kar-         hetkenä - ensinnäkin kompensaatio- ja pa-
51007: jalainen, Karvikko, Kekkonen, Kilpeläinen,        ralleelikaupoista, että näiden nimityksen suh-
51008: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koskinen, Kullberg,        teen on jaoittelu vain lähinnä nimityskysymys
51009: Lehtonen, Lepistö, Niukkanen, Nordfors, Pa-       eikä mitään muuta. Toiseksi todetaan, että
51010: lovesi, Peltonen, Pessi, Ryömä, Sukselainen,      nämä kaupat tuottavat haittaa ensisijassa
51011: Tanner, Tervo, Turunen, Tuurna, Törngren,         tuonnissa, mutta myöskin sillä on haitallisia
51012: Wiherheimo, Virolainen ja Väisänen.               vaikutuksia vienni:rrkin kohdalla. Lisenssitoi-
51013:                                        Italian maksusopimus.                                   921
51014: 
51015: men tutkimuskomitea toteaa myöskin, että           tillräckliga skäl för ett uttalande av den art
51016: nämä kaupat helposti vievät monopolisoitu-         som rdm. Hakala föreslagit, och jag ber att
51017: miseen eräitten maitten kohdalta ja nimen-         få upprepa mitt understödande av detsamma.
51018: omaan siihen, mihinkä omassa perusteluehdo-
51019: tuksessani olin aivan kuin korkomerkin pan-           Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
51020: nut, että näiden kauppojen yhteydessä hinta        tin edellisessä istunnossa tämän asian pane-
51021: on helposti nousemassa. Komitea sanoo:             mista pöydälle siinä toivossa, että herrat mi-
51022: ,Poikkeuksellisen edullisten ansiomahdolli-        nisterit suvaitsisivat antaa eduskunnalle se-
51023: suuksien houkuttelemina eräät tuojat ovat,         lityksen näihin kysymyksiin. On syvästi
51024: kiinnittämättä huomiota tuonnin tarpeelli-         valitettavaa, että ministerit suhtautuvat edus-
51025: suuteen, koettaneet saada viejiä ryhtymään         kuntaan sillä tavoin kuin on tapahtunut.
51026: näihin kauppoihin lupaamalla heille erilai-
51027: sia taloudellisia etuja." Nyt minä luulen,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51028: että kun tämä tutkimuskomitea, joka sentään
51029: verraten lievästi on suhtautunut näihin li-
51030: senssiasioihin tämän mietintönsä perusteella,        P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Hakala
51031: on tällä kohdalla tullut vähintään yhtä radi-      ed. von Bornin kannattamana on ehdottanut,
51032: kaalisiin tuloksiin kuin minä perusteluissani,     että perustelujen 3. kappale hyväksyttäisiin
51033: niin tämä talo voinee ehkä sanoa ohjeeksi          vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.
51034: saman kuin tämä tutkimuskomitea koettaa            Hakalan ehdotukseksi.
51035: myöskin sanoa.
51036:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
51037:    Ed. v o n B o r n: Förutom vad jag redan
51038: senast yttrade angående fördyrandet av
51039: priserna på våra importvaror, vill jag yt-           Ää.n.estys ja päätös:
51040: terligare tillägga ett par ord.
51041:    Enligt en utredning, som för mig fram-
51042: lagts, beror prisstegringen uppenbarligen i          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
51043: många fall även på att ett monopoliserings-        jos ei voittaa, on ed. Hakalan ehdotus hy-
51044: system inslagits till förmån för något eller       väksytty.
51045: några affärsföretag med avseende å importen
51046: av en del varor. Av viiken orsak detta an-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51047: setts påkallat, kan jag ej bedöma; jag endast
51048: konstaterar faktum. Antagligen är det dock           Ahonen, Aitt<miemi, Antikainen, Antila,
51049: kompensations-handelssystemet som varit an-        Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Es-
51050: ledning härtill. Sålunda har det bl. a. fram-      kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hautala, Hei-
51051: hållits, att om en viss italiensk vara, cellull-   kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
51052: tyg, för viiken ett stort affärsföretag, med       Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Häp-
51053: uttryckligt uteslutande av andra i deras           pölä, Jokinen, J ou:kanen, Jussila, Kaarna,
51054: licenser, ensamt erhållit betydande import-        N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen,
51055: licenser, skulle få importeras även av dessa       Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
51056: andra firmor, skulle varans pris här hemma         Koivunen, Kokkola, Kuittinen, Kähönen, Kä-
51057: kunna sänkas med nära en tredjedel eller ca        kelä, Lahtela, Lampinen, I1appi-Seppälä,
51058: 100 mark per meter, vilket jämväl kunde            Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen, Lukkari-
51059: påverka priserna i fråga om en del inhemska        nen, LuuJkka, Malkamäki, M. Miettunen,
51060: varor. Cellulltyget är ju en vara, som i           Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi,
51061: stor utsträckning kommer tili användning           Niskala, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Pe-
51062: bland mindre bemedlade, både för tillverk-         sonen, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
51063: ning av kläder och för olika hushållsända-         Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
51064: mål, och de få nu betala överpriset.               Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarjala, A. Si-
51065:    Jag tror för övrigt, herr talman, att           monen, V. Simonen, Soininen, Sundman,
51066: licensundersökningskommittens      betänkande      Suominen, Sävelä, Tarkkanen, Tiitu, Tikka-
51067: och den utredning, som ingår i för dagens          oja, Vilhula, V. Virtanen, Väyrynen ja Vää-
51068: nummer av tidningen Ilta-Sanomat, utgör            nänen.
51069: 116
51070: 922                                 Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
51071: 
51072: 
51073:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
51074:                                                       lousvaliokunnan mietintö n: o 10.
51075:   Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju,
51076: Borg-Sundman, von Born, Friman, Hakala,                 Keskustelu:
51077: Hakkila, Hallberg, Hamara, He:i:k!kilä, Heitto,
51078: Hietanen, Hollsten, Honkala, Huttunen, In-               Ministeri M i i k k i: Valtiovarainvaliokunta
51079: nala, Jern, Junnila, Juntunen, Järnefelt,             ehdottaa ed. Torven ym. toivomusaloitteen
51080: Krulliokoski, A. Kinnunen, Koivisto, Kosola,          n: o 172 johdosta eduskunnan hyväksyttä-
51081: Kujala, Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kölli,             väksi toivomuksen, että hallitus antaisi edus-
51082: Larson, Leikola, Leinonen, Lindqvist, Luos-           kunnalle esityksen tarpeellisen määrärahan
51083: tarinen, Manninen, H. Miettunen, Murto,               osoittamiseksi lisäyksenä vuoden 1953 tulo-
51084: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,               ja menoarvioon valtion palveluksessa olevien
51085: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Nordström,            kätilöiden palkkauksen korottamiseksi yh-
51086: Nuorsaari, N. Nurminen, Nykänen, Pasanen,             dellä palkkausluokalla. En ollenkaan tahdo
51087: Pohjala Prunnila, Puumalainen, Rannikko-              väittää, etteikö tässä kohden olisi korjaami-
51088: luoto Rapio, Rauste, Renfors, Riihimälki, Ro-         sen varaa. Mutta kun ottaa huomioon, että
51089: senb~rg, Rytkönen, Salminen, Saura, Seppi,            valtion palkkauksessa olevain kätilöiden ja
51090: Seppälä, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tei:,          kuntien kätilöiden palkkauksen pitäisi kul-
51091: Tenhiälä, Tiekso-Isa:ksson, Toivonen, Torvi,          kea rinnan eikä aloitetta kuntien kätilöiden
51092: Wickman, Virk:ki, J. Wirtanen, Öhman, Ös-             palkkauksen korottamisesta ole olemassa, niin
51093: tenson ja Österholm.                                  jos nyt hyväksyttäisiin tämä toivomusponsi,
51094:                                                       tietäisi se epäsuhteen muodostumista valtion ja
51095:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-           kuntien kätilöiden palkkauksessa. Kun sitä
51096: tajat:                                                paitsi eduskunta viime talousarvion yhtey-
51097:                                                       dessä hyväksyi perusteluihin lausuman, jossa
51098:   Alanko, Haapanen, Hetemäki, ~uunonen,               se kehoitti hallitusta jatkamaan palkkaus-
51099: Ikonen Kaitila, Karjalainen, KarVIkko, Kek-           lautakunnan työtä ja hallitus on 14 päivänä
51100: konen,' Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,           huhtikuuta antanut palkkalautakunnan teh-
51101: Korsbäck, Koskinen, Kulovaara, Lehtonen,              täväksi palkkaluokkien tarkistuksen, niin jos
51102: Lepistö, Meinander, Meriläinen, Niukkanen,            nyt eduskunta lähtisi korottelemaan jonkun
51103: Nordfors, Palovesi, Peltonen, Pessi, Ryömä,           määrätyn ryhmän palkkauksia, olisi se
51104: Solla, Sukselainen, Tanner, Tervo, Turkka,            omiansa luomaan epäsuhdetta joihinkin mui-
51105: Turunen, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wi-               hin ryhmiin. On otettava huomioon, että
51106: herheimo, Virolainen, A. Wirtanen ja Väisä-           tällaisia toivomuksia palkkausluokkien korot-
51107: nen.                                                  tamiseksi on hallitukselle esitetty hyvin
51108:                                                       usealta taholta. Kun näin on niin minun kä-
51109:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           sittääkseni ei pitäisi toivomuspontta hyväk-
51110: 82 jaa- ja 78 ei-ääntä; poissa 38.                    syä. Ehdotankin, herra puhemies, sen vuoksi,
51111:                                                       että toivomusponsi hylättäisiin.
51112:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
51113:                                                         Valtiovarainministeri R a n t a l a: Kanna-
51114:   Asia on loppuun käsitelty.                          tan ed. Miikin tekemää ehdotusta.
51115: 
51116:                                                          Ed. P o h j a l a: Herra puhemies! Minä
51117:                                                       pyydän huomauttaa, että kyllä tämä talous-
51118: 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1953      valiokunnan mietintö on aivan asiallinen.
51119: tulo- ja. menoarvioon kätilöiden palkkojen korottar   Oikeastaan eduskunta jo silloin, kun se hy-
51120:                       miseksi.                        väksyi ennen joulua tämän sairaanhoitajien
51121:                                                       palkankorotuksen, sisällytti tähän valtion
51122:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o         palveluksessa olevat kätilöt.       Lääkintö-
51123: 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n     hallitus - valtiovarainministerin avustuk-
51124: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Torven            sella ehkä- on tulkinnut tätä toisin. Mutta
51125: ym. toiv. al. n:o 172, joka sisältää yllä-            asiallisesti rahasumma sisältyy siihen, mistä
51126: mainitun ehdotuksen.                                  täällä äänestettiin. Mitä tulee sitten kun-
51127:                                         Kätilöiden palkat.                                     923
51128: 
51129: nallisten kätilöiden ja terveyssisarten palk-     tullaan hallituksen taholta järjestämään.
51130: kaukseen, niin onhan aivan luonnollista, että     Kun ministeri Miikki on ollut täällä toista
51131: se seuraa lain mukaan tätä samaa menettelyä,      mieltä, niin tuntuu ihmeelliseltä, että saman
51132: joten on varsin suotavaa, että tämä toimen-       hallituksen taholta annetaan näin vastak-
51133: pide tapahtuu mahdollisimman nopeasti, sillä      kaisia lausuntoja asiassa, minkä pitäisi muu-
51134: se sisältyy lakiin. Näin ollen tämä talous-       tenkin olla jo selvä.
51135: valiokunnan mietintö on täysin asiallinen.
51136:                                                      Ed. H o n k a 1 a: Minusta ministerin pe-
51137:    Ed. T o r v i: Herra puhemies! Nämä            rustelu oli omituinen sikäli, että se oli risti-
51138: lääninkätilöt, joista tässä on kysymys, ovat      riitainen. Hän myöntää, että on olemassa
51139: useimmat kaksoispätevyyden omaavia, he            epäkohta, mutta vastustaa toivomuksen esit-
51140: ovat sekä kätilöitä että sairaanhoitajattaria.    tämistä sillä perusteella, että kunnallisista
51141: Ja kun eduskunnan päätöksen mukaisesti            kätilöistä ei ole aloitetta. Tämähän on vain
51142: sairaanhoitajien palkkoja viime budjetti-         toivomus, ja näin ollen hallitus ottaa tietysti
51143: käsittelyn mukaisesti korotettiin, on ollut ai-   huomioon myöskin ne epäkohdat, jotka eivät
51144: van nurinkurista, että valtion palveluksessa      varsinaisesti ole tulleet esille tässä toivomuk-
51145: olevat kätilöt ovat jääneet tästä korotuksesta    sessa, ja sitä paitsi täällä tuli hänen lausun-
51146: osattomiksi. Niin kuin ed. Pohjala täällä mai-    tonsa jo kunnallisten kätilöiden kohdalta
51147: nitsi, on asianomaisilla ollut se käsitys, että   korjatuksikin.
51148: on tapahtunut ilmeinen virhe heidän palk-
51149: kauksensa kohdalta, mutta hallituksen ta-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51150: holta lienee valiokuntakäsittelyn aikana il-
51151: moitettu, että on ollut tarkoitus tässäkin ta-      P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Miikki
51152: pauksessa pienen ryhmän kustannuksella            ed. Rantalan kannattamana on ehdottanut,
51153: säästää valtion varoja vastoin eduskunnan         että toivomusaloite hylättäisiin. Kutsun tätä
51154: käsitystä ja eduskunnan päätöstä. Ja se, että     ed. Miikin ehdotukseksi.
51155: kuntien kätilöt ovat huonosti palkattuja, ei
51156: suinkaan edellytä, että myöskin toinen ryhmä         Selonteko myönnetään oikeaksi.
51157: vedetään tällä tavalla alaspäin. Minulla ei
51158: luonnollisesti ole mitään sitä vastaan, että
51159: myöskin kuntien kätilöiden palkkausta asian-        Äänestys ja päätös:
51160: omaisella kohdalla korjataan.
51161:                                                     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
51162:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!               jos ,ei" voittaa, on ed. Miikin ehdotus hy-
51163: Kun tätä valiokunnassa käsiteltiin, niin sil-     väksytty.
51164: loin sisäasiainministeriöstä tai ainakin halli-
51165: tuksen taholta ilmoitettiin, että päinvastoin       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51166: tämä asia hallituksen taholta järjestetään ja
51167: että tätä aloitetta ei tarvitsisi hyväksyä sen       Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju,
51168: tähden, että tämä asia itsestään hallituksen      Borg-Sundman, von Born, V. Eskola, Fri-
51169: taholta tullaan aivan lähitulevaisuudessa         man, Haapanen, Hakala, Hakkila, Hallberg,
51170: järjestämään. Sen tähden minä ihmettelen,         Hamara, Heikura, Heinonen, Heitto, Helle,
51171: että ministeri Miikki puhuu täällä, että tätä     Hietanen, Hiilelä, Honkala, Huttunen, Hyk-
51172: asiaa ei voitaisi järjestää. Tämä on jonkin-      käälä, Häikiö, Innala, Jern, Junnila, Juntu-
51173: lainen sotku hallituksen keskuudessa. Mutta       nen, Järnefelt, V. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
51174: me hyväksyimme tämän juuri tukeaksemme            lavainen, Kalliokoski, Kauppi, A. Kinnunen,
51175: sisäasiainministeriä tässä mielestämme aivan      T. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Kokkola,
51176: oikeassa asiassa.                                 Korsbäck, Kosola, Kujala, Kullberg, Kulo-
51177:                                                   vaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Lahtela,
51178:   Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Tämä       Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen,
51179: sama kätilöiden asia oli esillä valtiovarain-     Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
51180: valiokunnan toisessa jaostossa lisäbudjetin       nen, Meriläinen, H. Miettunen, Murto, Mus-
51181: yhteydessä, ja siellä sisäasiainministeriön       tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-
51182: kansliapäällikkö Mantere ilmoitti, että asia      valainen, Nieminen, Niiranen, Nordström,
51183: 924                                Tiistaina 19 p. tou.kokuutu. 1953.
51184: 
51185: 
51186: Nuorsaari, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny-             siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lukkarisen
51187: känen, Paasio, Pasanen, Pesonen, Pohjala,            ym. toiv. al. n: o 100, joka sisältää yllämai-
51188: Prunnila, Puumalainen, Rankila, Rannikko-            nitun ehdotuksen.
51189: luoto, Rapio, Raunio, Rauste, Renfors, Riihi-
51190: mäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,             P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
51191: Saalasti, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-         lousvaliokunnan mietintö n: o 11.
51192: nen, Saura, Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soi-
51193: ninen, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Teir,              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
51194: Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Toivonen,
51195: Torvi, Turkka, Vennamo, Vilhula, Virkki, J.             Mietintö hyväksytään.
51196: Wirtanen, Väänänen, östenson ja Österholm.
51197:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
51198:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51199:   Ahonen, Aittoniemi, Antikainen, Antila,            8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Inkerois-
51200: K. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hautala,           ten-Kotka.n rataosan kaksoisraitei.stamista varten.
51201: Heljas, Henriksson, Hi1tunen, Häppölä, Jo-
51202: kinen, Joukanen, Jussila, N. Kaasalainen,               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
51203: Karvonen, Kleemola, Kuittinen, Kakelä,               n:o 15 ja otetaan ainoaan käsitte-
51204: Luostarinen, Luu:k:ka, M. Miettunen, Miikki,         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kok-
51205: Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, NiSkala,            kolan ym. toiv. al. n:o 350, joka sisältää yllä-
51206: Pakkanen, Rantala, Rantamaa, Rönkkö,                 mainitun ehdotuksen.
51207: Saari, Sarjala, A. Simonen, Sundman, Sä-
51208: velä, Tarkkanen, Tikikaoja, \Vickman, V. Vir-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
51209: tanen, Väyrynen ja Öhman.                            kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 15.
51210: 
51211:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-                Puheenvuoroja pyydetää;n.
51212: W allin, Erkkilä, Heikkilä, Lampinen, l;eski-
51213: nen, Solla ja Suominen.                                 P u h e m i e s:   Asian käsittely keskeyte-
51214:                                                       tään.
51215:   Poissa ääMstyksestä ovat seuraavat edus-
51216: tajat:                                               9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kouvolan
51217:                                                           asemarakennuksen rakentamista varten.
51218:   Alaniko, Hetemä:ki, HoHsten, Huunonen,
51219: Ikonen, Kaarna, Karjalainen, Karvikko,                  Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
51220: Kekkonen, Ki,lpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,       n: o 16 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
51221: Koskinen, Kölli, Lappi-Seppälä, Larson, Leh-         I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
51222: tonen, Lepistö, Meinander, Niukkanen, Nord-          Hykkäälän ym. toiv. al. n:o 359, joka sisäl-
51223: fors, Palovesi, Peltonen, Pessi, Ryömä, Suk-         tää yllämainitun ehdotuksen.
51224: selainen, Tanner, Tervo, Turunen, Tuurna,
51225: Törngren, Wiherheimo, Virolainen, A. Wir-              Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
51226: tanen ja Väisänen.                                   kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 16.
51227:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51228: 112 jaa- ja 44 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 35.           Puheenvuoroa ei pyydetä.
51229: 
51230:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Mietintö hyväksytään.
51231: 
51232:   Asia on loppuun käsitelty.                            Asia on loppuun 'käsitelty.
51233: 
51234: 7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta sairaan-                   Poistoja päiväjärjestyksestä.
51235:   hoitajakoulutalon rakentamiseksi Jyväskylään.
51236:                                                         Puhemies: 10) ja 11) asia poistetaan.
51237:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
51238: 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
51239:                                     Uusi virka Helsingin yliopistoon.                                  925
51240: 
51241:    Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-              13) Ehdotuksen laiksi eräistä Suomen Tasavallan
51242: sen esitykset n: ot 34-37 voitaneen nyt esi-           ja Amerikan Yhdysvaltain välillä tulon kaksinker-
51243: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.                taisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertä-
51244:                                                        misen estämiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista
51245:   Hyväksytään.                                         poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä enn'akko--
51246:                                                                          perintälakeihin
51247:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
51248: ehdotuksen mukaisesti
51249:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
51250:   valtiovara i n valiokuntaan:                         dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
51251:                                                        24;
51252:   Ehdotuksen laiksi uuden viran perustamisesta
51253:              Helsingin yliopistoon
51254:                                                        14) Ehdotuksen laiksi eräistä Suomen Tasavallan
51255: sisältävä hallituksen esitys n:o 34; ja                sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty-
51256:                                                        neen Kuningaskunnan välillä tulon kaksinkertaisen
51257: Lisävaltuuksien antamista. valtioneuvostolle lainan-   verottamisen ja tuloveron kiertämisen ehkäisemi-
51258:            ottoon vuoden 1953 aikana                   seksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuk-
51259:                                                        sista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä-
51260: koskeva hallituksen esitys n:o 35;                                          lakeihin
51261: 
51262:   ulkoasiainvaliokuntaan
51263:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
51264:                                                        dittu valtiovarainvaHokunnan mietintö n: o
51265: Suomen ja Norjan välillä. riitaisuuksien sovinnolU-    25;
51266: sesta ratkaisemisesta 3 päivänä helmikuuta 1926
51267: solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä koskevan
51268:              sopimuksen hyväksymistä
51269:                                                        15) Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain
51270: tarkoittava hallituksen esitys n:o 36; sekä            nojalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten
51271:                                                                    purkamisen rajoittamisesta
51272:   s i v i s t y s v a l i o kun t a a n, jonka tu-
51273: lee pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n v a-
51274: liokunnalta                                            sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
51275:                                                        dittu maa talousvaliokunnan mietintö n: o 7;
51276:            Ehdotuksen kansakoululaiksi
51277: 
51278: sisältävä hallituksen esitys n:o 37.
51279:                                                        16) Määrärahaa normaalilyseoiden: opettajakokelai-
51280:                                                                     den stipendejä varten
51281:                  Pöydällepanot.
51282:                                                        tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
51283:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-              dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö
51284: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen             n:o 5;
51285: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon:
51286: 
51287: 12) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa-     17) Määrärahaa tyttölyseoiden yhden uusien vie-
51288: tettu valtioneuvoston päätös maitotaloustuotannon      raiden kielten nuoremman lehtorin viran muutta-
51289: tukemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla          miseksi vanhemman lehtorin viraksi
51290:     ja ulkosaaristossa annettavista avustuksista,
51291: 
51292: laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietintö     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
51293: n:o 21;                                                dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6;
51294: 926                               Tiistaina 19 p. toukokuuta 1953.
51295: 
51296: 
51297: 18) Määrärahaa. Kuopion keskikoulun rakennustöi-   21) Toimenpiteitä ammattioppilaitoksen perustami-
51298:             den aloittamista. varten                            seksi La.vian kuntaan
51299: 
51300: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
51301: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7;          dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 10.
51302: 
51303: 19) Määrärahaa. suomenkielisen keskusammattikou-
51304:     lun a.ika.a.nsaa.miseksi Etelä-Pohjanmaalle       Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
51305:                                                    istunto on ensi perjantaina kello 14.
51306: tarkoittavan kolmen toivomusaloitteen joh-
51307: dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö
51308: n:o 8;
51309:                                                      Täysistunto lopetetaan keskiviikkona 20 p.
51310: 20) Määrärahaa. keskusammattikoulun perustami-     toukokuuta kello 2,26.
51311:            seksi Imatran ka.uppa.la.a.n
51312: 
51313: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
51314: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9;
51315: sekä                                                                      E. H. I. Tammio.
51316:                34. Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953
51317:                                          kello 14.
51318: 
51319:               Päiväjärjestys.                                                             Siv.
51320:                                                  5) Ehdotus laiksi eräistä Suomen
51321:   Ilmoituksia:                                 Tasavallan sekä Ison-Britannian ja Poh-
51322:                                         Siv.   jois-Irlannin Yhdistyneen Kuningas-
51323:                                                kunnan välillä tulon kaksinkertaisen
51324:        Toinen käsittely:                       verottamisen ja tuloveron kiertämisen
51325:                                                ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen ai-
51326:    1) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-         heuttamista poikkeuksista tulo- ja omai-
51327: lain muuttamisesta ................. . 931     suusvero- sekä ennakkoperintälakeihin 940
51328:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
51329: mietintö n: o 33; maatalousvaliokunnan         kunnan mietintö n:o 25; hallituksen
51330: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 8;      esitys n:o 27.
51331: lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61 (1952            6) Ehdotukset laiksi eräiden maan-
51332: vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102 (1951 vp.)      hankintalain nojalla annettujen lain-
51333: ja 103 (1951 vp.).                             voiman saaneiden päätösten purkami-
51334:    2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta       sen rajoittamisesta ................. . 941
51335: annetun lain muuttamisesta ......... . 939       Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
51336:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     nan mietintö n: o 7; hallituksen esitys
51337: mietinnöt n: ot 32 a ja 32; talousvalio-       n:o 5; lak. al. n:ot 81-83.
51338: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-
51339: tys n:o 35 (1952 vp.).                                 Ainoa käsittely:
51340:    3) Ehdotus laiksi erään uuden viran
51341: perustamisesta          maatalousministeriön      7) Muistutus eräiden vuonna 1949
51342: yleiseen osastoon .................. .         valtioneuvoston Jasemna toimineiden
51343:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "   henkilöiden lainvastaisesta menettelystä
51344: mietintö n: o 36; valtiovarainvaliokun-        virkatoimessa ..................... . 948
51345: nan mietintö n:o 23; hallituksen esitys           A s i a k i r j a t Asianomaisten kirjal-
51346: n:o 28.                                        liset selitykset; perustuslakivaliokunnan
51347:                                                mietintö n :o 14; eduskunnan oikeus-
51348:   Ensimmäinen käsittely:                       asiamiehen kirjelmä.
51349:                                                   8) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä
51350:   4) Ehdotus laiksi eräistä Suomen             helmikuuta 1953 maitotaloustuotannon
51351: Tasavallan ja Amerikan Yhdysvaltain            tukemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä
51352: välillä tulon kaksinkertaisen verotuksen       rajaseudulla ja ulkosaaristossa annetta-
51353: ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen es-        vista avustuksista ................. . 972
51354: tämiseksi tehdyn sopimuksen aiheutta-             A s i a k i r j a t:    Perustuslakivalio-
51355: mista poikkeuksista tulo- ja omaisuus-         kunnan mietintö n:o 21; mainittu pää-
51356: vero- sekä ennakkoperintälakeihin ...    940   tös.
51357:   Asia k i r j a t:   Valtiovarainvalio-          9) Ehdotus toivomukseksi määrära-
51358: kunnan mietintö n:o 24; hallituksen            hasta normaalilyseoiden opettajakoke-
51359: esitys n: o 26.                                laiden stipendejä varten ........... .
51360:                                                                                            "
51361: 928                              Pe!'Qwtain'a 22 p. toukokuuta 1953.
51362: 
51363: 
51364:                                             Siv.                                                Siv.
51365:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan        Iässä oleville liian pienille tiloille anne-
51366: mietintö n:o 5; ed. Ala-Kuljun ym.                 tun lain muuttamisesta ............. . 973
51367: toiv. al. n:o 145.                                    17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
51368:    10) Ehdotus toivomukseksi määrä-                n: o 19 toivomusaloitteen johdosta, joka
51369: rahasta tyttölyseoiden yhden uusien                tarkoittaa     Ahvenanmaan-Norrtäljen
51370: vieraiden kielten nuoremman lehtorin               puhelinkaapelin siirtämistä Vaasan-
51371: viran muuttamiseksi vanhemman lehto-               Uumajan linjalle .................. .
51372: rin viraksi . . ...................... . 972          18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
51373:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan        n:o 20 toivomusaloitteen johdosta, joka
51374: mietintö n:o 6; ed. Ala-Kuljun ym.                 tarkoittaa määrärahan saamista lepo-
51375: toiv. al. n:o 147.                                 huonerakennuksen rakentamiseksi Kok-
51376:    11) Ehdotus toivomukseksi määrä-                kolan rautatieasemalle ............. .
51377: rahasta Kuopion keskikoulun rakennus-                 19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö        "
51378: töiden aloittamista varten ......... .             n: o 21 toivomusaloitteen johdosta, joka
51379:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "      tarkoittaa määrärahan saamista Suho-
51380: mietintö n:o 7; ed. Heljaksen ym. toiv.            sen ylikäytäväsillan rakentamiseen
51381: al. n:o 157.                                                                                     "
51382:    12) Ehdotus toivomukseksi määrä-
51383: rahasta suomenkielisen keskusammatti-                Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
51384: koulun aikaansaamiseksi Etelä-Pohjan-               Kalliokoski.
51385: maalle ............................ .
51386:    Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan "
51387: mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot 158, 159              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
51388: ja 163.                                            edustajat Alanko, von Born, Heitto, Huuno-
51389:    13) Ehdotus toivomukseksi määrä-                nen, Kilpeläinen, Kokkola, Lappi-Seppälä,
51390: rahasta keskusammattikoulun perusta-               Mohell, Nordfors, Pessi, Ryömä, Sukselainen,
51391: miseksi Imatran kauppalaan ....... .               Sundman, Tervo, Toivonen ja Wiherheimo.
51392:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "
51393: mietintö n:o 9; ed. Kuittisen ym. toiv.
51394: al. n:o 160.
51395:    14) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                                 nmoitusasiat:
51396: teistä ammattioppilaitoksen perustami-                                 Lomanpyynnöt.
51397: seksi Lavian kuntaan ............... .
51398:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
51399: mietintö n: o 10; ed. Riihimäen ym.                istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
51400: toiv. al. n:o 161.                                 von Born ja Heitto sekä ensi keskiviikon
51401:                                                    istunnosta ed. Soininen, ulkomaanmatkan ta-
51402:                                                    kia tämän kuun 20 päivästä 28 päivään ed.
51403:       Pöydällepanoa varten                         Sundman, tämän kuun 23 päivästä kesäkuun
51404:            esitellään:                             6 päivään ed. Lappi-Seppälä ja tämän kuun
51405:                                                    27 päivästä kevätistuntokauden loppuun ed.
51406:    15) Perustuslakivaliokunnan mietintö            Hetemäki.
51407: n: o 20 kahden lakialoitteen johdosta,
51408: jotka sisältävät ehdotuksen laiksi viran
51409: tai toimen haltijain oikeuksista ja vel-                       Uusia hallituksen esityksiä.
51410: vollisuuksista, kun virka tai toimi lak-
51411: kautetaan, annetun lain muuttamisesta 973            Ensimmäinen           varapuhemies:
51412:    16) Maatalousvaliokunnan mietintö               Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
51413: n: o 8 hallituksen esityksen johdosta              jelmillä kuluvan toukokuun 15 ja 20 päivältä
51414: laeiksi Kuusamon ja Sallan kuntien                 ova,t eduskunnalle saapuneet hallituksen esi-
51415: maanhankintalain ja lisämaan antami-               tykset n: ot 38-41, jotka nyt on edustajille
51416: sesta Kemijärven ja Sallan kunnissa                jaettu.
51417: sekä Kuusamon kunnan Liikasen ky-
51418:                                         Suomen talouspolitiikka.                                 929
51419: 
51420:                Valiokuntien jäsenet.                 kymmenen vuoden takaa silloisen vaikean
51421:                                                      kriisikauden ajoilta.
51422:    Ensimmäinen           varapuhemies:                  Laskusuhdanne maassamme ei ole samalla
51423:  Ilmoitetaan, että eduskunnan valitsijamiehet        tavalla yleismaailmallisen lamakauden heijas-
51424:  ovat kirjelmänsä n:o 5 mukaan kuluvan tou-          tuma kuin se lama, jonka jouduimme koke-
51425:  kokuun 19 päivänä valinneet edesmenneen             maan runsaat ika:ksi vuosikymmentä sitten.
51426:  ed. Järvisen sijaan v a l t i o v a r a i n v a-    Esimerkiksi Yhdysvalloissa, maassa, jonika ta-
51427:  liokunnan jäseneksi ed. N. Nur-                     lousaseman muutoksilla nykyisin on erittäin
51428:  misen.                                              suuri vaikutus taloudelliseen kehitykseen
51429:                                                      miltei kaikkialla maailmassa, jatkuu yhä kor-
51430:                                                      keasuhdanne, joka siellä on eräitä ohimene-
51431:     Ed. Junnilan: ym. välikysymys, joka koskee       viä takaiskuja lukuunottamatta vallinnut
51432:             nykyistä talouspolitiikkaa..             kdko toisen maailmansodan jä:l.!keisen ajan.
51433:                                                      Myös Englannissa suhtaudutaan tällä het~
51434:    Ensimmäinen            varapuhemies:              kellä talousolojen kehitykseen luottavaisem-
51435:  Ulkopuolella päiväjärjestY'ksen esitellään ed.      min kuin ehkä vielä kertaakaan sodan jäl-
51436:  Junnilan ym. allekirjoittama väli'kysymys,          keen. Eräitten manner-Euroopan maiden ta-
51437:  jonka sihteeri lukee.                               louselämässä esiintyy tosin häiriöitä, mutta
51438:    Sihteeri lukee:                                   ne eivät ole vaikuttaneet nykyisen tilanteen
51439:                                                      syntymiseen meillä. Todettakoon, että esi-
51440:              ,E d u s k u n n a ll e.                merkiksi naapurimaamme Ruotsi on joutunut
51441:                                                      kokemaan tiettyjä vaikeuksia sekä puunjalos-
51442:      Maamme talouselämä on joutunut lasku-           teiden markkinoilla tapahtuneen hinnanalen-
51443:   kauteen, joka yhä uhkaa pahentua ja kehit-         nuksen vuoksi että metalli- ja koneteollisuu-
51444:   tyä hyvin vakavanlaatuiseksi kriisiksi. To-        dessaan lähinnä Länsi-Saksan ja osittain Ja-
51445: . dettakoon, että vientimme, joka v. 1951 nousi      paninkin kasvavan kilpailun takia. Mutta
51446:   186.9 miljardiin markkaan, alentui v. 1952         Ruotsin selluloosateollisuus toimii kuitenkin
51447:   156.7 miljardiin markkaan, ja kuluvana             jatkuvasti täydellä teholla, kun sitävastoin
51448:   vuonna sen arvioidaan jäävän vain n. 110           meikäläisistä selluloosatehtaista yksi toisensa
51449:   -125 miljardiin markkaan. Vientimme län-           jälkeen joutuu joko huomattavasti supista-
51450:   tisille markkinoille, mistä me saamme arvok-       maan tuotantoaan tai sen kannattamattomuu-
51451:   kaita valuuttoja ja pääosan elintärkeistä          den vuoksi 'kokonaan lopettamaan.
51452:   tuontitavaroista, on laskenut suhteellisesti          Nykyiset talousvaikeutemme selittyvät tie-
51453:   vielä ·enemmän. Kauppataseemme kääntyi             tysti eräältä osaltaan kylläkin siitä hintojen
51454:   viime vuonna jyrkästi passiiviseksi tuonnin        laskusta, mikä puun ja puunjalosteiden hin-
51455:   kohotessa ennätykselliseen 182.2 miljardin         noissa maailmanmarkkinoilla on tapahtunut
51456:   markan määrään eli runsaasti 25 miljardia          vuoden 1952 alkukuukausista lähtien. Todet-
51457:   vientiä suuremmaksi. Valuuttavarantomme            takoon kuitenkin, että niin voimakas kuin
51458:   kulutettiin tällöin vaarallisen vähäiseksi.        tämä hintojen lasku on ollutkin, se ei ole
51459:   Teollisuuden tuotantovolyymi on alkanut las-       silti toistaiseksi ollut juuri muuta kuin erään-
51460:   kea: jos vuoden 1951 I vuosineljänneksen           laista normaaleihin oloihin palaamista niiden
51461:   tuotantoa merkitään 100: lla, oli teollisuus-      epätavallisten huippuhintojen jälkeen, mihin
51462:   tuotanto viime vuoden ensimmäisen neljän-          puunjalosteiden markkinoillakin jouduttiin
51463:   neksen aikana tähän verrattuna noussut             ns. Korean suhdanteiden eräässä vaiheessa.
51464:   vielä hiukan eli 102.9 pisteeseen, mutta oli          Pääsyyn nykyisiin vaikeuksiimme täytyy
51465:   kuluvan vuoden ensimmäisellä neljänneksellä        siten olla sisäisissä tekijöissä ja tällöin lä-
51466:   sen sijaan enää vain 95.7 pistettä. Viime tal-     hinnä oman talouspolitiikkamme heikkou-
51467:   vena jouduttiin kokemaan huomattavaa työt-         dessa ja virheotteissa. Tällä hetkellä tunnus-
51468:   tömyyttä, joka maaliskuussa kohosi 65,600          tetaan jo yleisesti talouspolitiikkaamme hoi-
51469:   henkilöön eli suuremmaksi kuin kertaakaan          detun siten, että kustannustasomme on pääs-
51470:   vv. 1931-1933 jälkeen. Olosuhteet raha-            syt liiruksi kohoamaan. Tuotantomme kilpai-
51471:   markkinoillamme ovat niin ikään muodostu-          lukyky on tämän vuoksi mitä vakavimmin
51472:   neet siksi vaikeiksi, että myös siinä suhteessa    vaarantunut. Kustannustason liikakorkeus
51473:   täytyy vertauskohteita hakea runsaan parin-        on viime aikoina ilmennyt selvimmin puun-
51474:  117
51475: 930                              Perjailltaina 22 p. toukokuuta 1953.
51476: 
51477: 
51478: jalostusteollisuudessa. Asianomaisen valtion-       kipeimmin kaivattaviin veronhuojennuksiin
51479: komitean hiljattain valmistuneen selvityksen        ei kuluvana vuonna ainakaan nykyistä ta-
51480: mukaan on tappio esimerkiksi suliiittisellu-        louspolitiikkaa noudattaen näytä olevan min-
51481: loosan tuotannossa - komitean mietinnössä           käänlaisia mahdollisuuksia. Muiden kustan-
51482: julkaistujen lehtiselostusten mukaan - n.           nustekijöiden alentamiseksi ei ole liioin saatu
51483: 9,000 markkaa tonnilta ja sahatavaran tuo-          aiikaan muuta kuin epä:kypsiä suunnitelmia,
51484: tannossa vastaavasti n. 5,500 marikkaa stan-        joiden ennenaikaisella julkisuuteen saattami-
51485: darttia 'kohden. Mutta nämä vaikeudet eivät         sella on aiheutettu talouselämänemme ilmeistä
51486: koske suinkaan yksinomaan puunjalostusteol-         vahinkoa. Luottamus nykyisen hallituksen
51487: lisuutta, vaan: teollisuutta ja yleensä tuotan-     kykyyn ja edes vakavaan tahtoon talouskrii-
51488: toelämää paljon laajemmaltikin. Siten esi-          sin syiden torjumiseksi on näin ollen alka-
51489: merkiksi sotakorvaustoimitusten takia laajen-       nut horjua yhä laajemmissa kansalaispii-
51490: tunut metalli- ja laivanrakennusteollisuu-          reissä.
51491:  temme ei korkeiden kustannustensa takia voi           Edellä olevan perusteella ja valtiopäivä-
51492: paljoakaan harjoittaa vientituotantoa muualle       järjestyksen 37 §: n 2 momenttiin viitaten
51493: kuin Neuvostoliiton markkinoille siellä vallit-     esitämme va1tioneuvoston asianomaisen jäse-
51494: sevien, eräissä suhteissa poikkeuksellisten         nen vastattavaksi seuraavan välikysymyk-
51495: edellytysten vuoksi. Maataloustuotannon suh-        sen:
51496: teen on valtioneuvoston asettaman talouspo-                    Onko Hallitus tietoinen siitä, että
51497: liittisen suunnitteluneuvoston yhteydessä toi-              väärin suuntautuneen talouspolitiikan
51498: minut asiantuntijatoimikunta puolestaan to-                 aiheuttamasta kustannustason liikakor-
51499: dennut, etteivät nykyiset maataloustuotteiden               keudesta pääosaltaan selittyvä talou-
51500: hinnat peitä kuin 75-80% tuotantokustan-                    dellinen laskukausi maassamme on yhä
51501: nuksista.                                                   vaikeutumassa ja uhkaa ensi talvena
51502:    Talouselämämme tulevaisuuden näköalat                    johtaa huoltotilanteen vakavaan vai-
51503: ovat näissä olosuhteissa todella huolestutta-               keutumiseen ja entistä suurempaan
51504: via. Ellei muutosta tapahdu, työttömyys uh-                 työttömyyteen; ja jos on,
51505:  kaa ensi talvena nousta viimetalvista vielä                   aikooko Hallitus vihdoinkin ryhtyä
51506: huomattavasti suuremmaksi. Valuuttatulom-                   kiireellisiin ja kylliksi voimakkaisiin
51507: Ille kutistuvat siinä määrin, että tästä joh-               toimenpiteisiin talouskriisin torjumi-
51508: tuva tuonnin supistuminen alkaa vakavasti                   seksi ja tuotantomme kilpailukykyi-
51509: uhata huoltotilannettamme. Tuotannolliset ja                syyden palauttamiseksi?
51510: kaupalliset yritykset joutuvat vähitellen yhä
51511: suurempiin vaikeuksiin. Puunjalostusteolli-            Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1953.
51512: suuden olle:01sa pakotettu suuresti supistamaan
51513: tuotantoaan ollaan vaarassa menettää vaivoin        T. Junnila.            Aune Inna:la.
51514: saavutettuja vientimarkkinoita. Kansantalou-        Niilo Honkala.         Matti Heikkilä.
51515: denemme aiheutuu tästä pysyviä vaurioita,           Jussi Lappi-Seppälä.   Johannes Wirtanen.
51516: joita myöhemmin on oleva vaikea korjata.            Helena Virkki.         Hugo Nuorsaari.
51517:    Yhä suurempaa huolestumista on herättä-          Jaakko Hakala.         Erkki Koivisto.
51518: nyt se, että hallituksen johdolla harjoitettu       R. HaUberg.            Reino Ala-Kulju.
51519: virallinen talouspolitiikka on ollut viime ai-      Kalervo Saura.         Arvi Ahmavaara.
51520: koina peloittavan passiivista. Nykyiset vai-        Felix Seppälä.         Martti Huttunen.
51521: keudet ovat olleet nähtävissä jo viime vuo-         Arvo Salminen.         Juho Heitto.
51522: den alkupuoliskolta saaJkka, mutta siitä huo-       Urho Saariaho.         Kyllikki Pohjala.
51523: limatta hallitus ei ole toistaiseksi saanut juuri   Irma Hamara.           Päiviö Hetemäki."
51524: mitään aikaan talouskriisin syiden poistami-
51525: seksi. Vuoden vaihteen tienoilla hallituksen           Ensimmäinen          varapuhemies:
51526: taholta tosin luvattiin valmistaa huomattava        Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 momentin
51527: valtion menojen supistamis- ja verojen alen-        mukaan on asia pantava pöydälle johonkin
51528: tamisohjelma, mutta sen asemesta hallitus on-       seuraavaan istuntoon.
51529: kin nyt jättänyt eduskunnalle lisäbudjetti-            Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia pan-
51530: esityksen, johon sisältyy uusia menoja n. 25        taisiin pöydälle eduskunnan ensi keskiviik-
51531: miljardia markkaa eli niin suuresti, että mitä      kona pidettävään istuntoon.
51532:                                              Maanhankintalaki.                                     931
51533: 
51534:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                    Ken käsittelyn pohjaksi tässä äänestyksessä
51535: ja asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-            hyväksyy ed. Niemisen ehdotuksen, äänes-
51536: nan ensi keskiviikkona pidettävään istuntoon.            tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. V. Esko-
51537:                                                          lan ehdotus hyväksytty.
51538: 
51539:                                                             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51540:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
51541:                                                             Aaltonen, Aitio, Erkkilä, K. Eskola, Fri-
51542: 1) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain muuttami-         man, Haapanen, Hautala, Heikura, Hieta-
51543:                       sesta.                             nen, Häikiö, Ikonen, Juntunen, V. Kaasa-
51544:                                                          lainen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
51545:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                T. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
51546: n: o 33 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   Lahtela, l;eikola, Lindqvist, Manninen, Meri-
51547: siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä              läinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
51548: n: o 4 valmistelevasti käsitellyt hallituksen            ström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niira-
51549: esitys n: o 8 sekä lak. al. n: ot 71 ( 1951 vp.),        nen, Niskala, Niukkanen, N. Nurminen, Ny-
51550: 61 (1952 vp.) ja 69, jotka sisältävät yllä-              känen, Prunnila, Puumalainen, Rankila, Ran-
51551: mainitut lakiehdotukset.                                 nikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Ro-
51552:                                                          senberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Saalasti,
51553:    E ns immäin en        varapuhemies:                   Sarjala, Seppi, Stenberg, Tainio, Tanner,
51554: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan                 Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tervo ja östen-
51555: mietintö n:o 33.                                         son.
51556:    Viime istunnossa julistettiin yleiskeskus-
51557: telu päättyneeksi. Yleiskeskustelussa on ed.               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51558: Nieminen ed. Meriläisen kannattamana eh-                   Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
51559: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin           Kulju, Antikainen, Antila, Borg-Sundman,
51560: III vastalauseessa oleva la:kiehdotus. Nimi-             Brander-Wallin, V. Eskola, Haapaniemi,
51561: tän tätä ehdotusta ed. Niemisen ehdotukseksi.            Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
51562: Ed. Virolainen ed. Antilan kannattamana on               mara, Heikkilä, Heinonen, Heljas, Helle,
51563: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-            Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten,
51564: siin maatalousvaliokunnan mietinnössä eh-                Honkala, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä,
51565: dotettu lakiehdotus. Nimitän tätä ehdotusta              Häppölä, Innala, Jern, Jokinen, Joukanen,
51566: ed. Virolaisen ehdotukseksi. Ed. V. Eskola               Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa-
51567: ed. Väisäsen kannattamana on ehdottanut,                 salainen, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen,
51568: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin II vasta-           Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen,
51569: lauseessa oleva lakiehdotus. Nimitän tätä                Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Koskinen, Ko-
51570: ehdotusta ed. V. Eskolan ehdotukseksi.                   sola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Käkelä;
51571:                                                          Kölli, Larson, Lehtonen, Leinonen, Leivo-
51572:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Larsson, Leivonen, Lepistö, Lukkarinen,
51573:                                                          Luukka, Malkamäki, H. Miettunen, M. Miet-
51574:   Ensimmäinen          varapuhemies:                     tunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Niemi,
51575: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,              Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,
51576: että ensin äänestetään ed. Niemisen ja ed.               Palovesi, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Ranta-
51577: V. Eskolan ehdotusten välillä, näistä voitta-            maa, Raunio, Rauste, Rönkkö, Saari, Saari-
51578: nut asetetaan vastaehdotukseksi ed. Virolai-             aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura,
51579: sen ehdotusta vastaan ja voittanut suuren                Seppälä, A. Simonen, Soininen, Solla, Suo-
51580: valiokunnan ehdotusta vastaan.                           minen, Sävelä, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä,
51581:                                                          Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuurna,
51582:    Menettelytapa hyväksytään.                            Törngren, Vennamo, Wickman, Vilhula,
51583:                                                          Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,
51584:                                                          Väyrynen, Öhman ja Österholm.
51585:   Aä.nestykset ja pä.ä.tÖS:
51586:                                                            ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hetemäki,
51587:   1) Äänestys ed. Niemisen ja ed. V. Esko-               Kuittinen, Lampinen, Luostarinen, Rantala
51588: lan ehdotusten välillä.                                  ja Virolainen.
51589: 932                            Pet1ja.ntaina 22 p. toukokuuta 1953.
51590: 
51591: 
51592:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Vil-
51593: tajat:                                            hula, Virkki, Virolainen, A. Wirtanen, J.
51594:                                                   "Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja
51595:   Alanko, von Born, Heitto, Kalliokoski,          Österholm.
51596: Kilpeläinen, Kokkola, Kulovaara, Lappi-
51597: Seppälä, Leskinen, Meinander, Mohell, Nord-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51598: fors, Nordström, Peltonen, Pessi, Ryömä, V.
51599: Simonen, Sukselainen, Sundman, Tervo,               Ahonen, Antikainen, Brander-Wallin, V.
51600: Toivonen, Wiherheimo, A. Wirtanen ja              Eskola, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle,
51601: Väänänen.                                         Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen,
51602:                                                   Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Kalavainen, Kar-
51603:   Ensimmäinen           varapuhemies:             jalainen, Karvonen, S.-K. Kilpi, Koskinen,
51604: Äänestyksessä on annettu 57 jaa- ja 111 ei-       Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
51605: ääntä, 6 tyhjää; poissa 24.                       Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen,
51606:                                                   Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Muikku,
51607:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         Murto, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-
51608: synyt ed. V. Eskolan ehdotuksen.                  valainen, Niemi, E. Nurminen, Paasio, Pel-
51609:                                                   tonen, Pesonen, Rantala, Raunio, Salmela-
51610:   2) Äänestys ed. V. Eskolan ehdotuksen ja        Järvinen, A. Simonen, Stenberg, Suominen,
51611: ed. Virolaisen ehdotuksen välillä.                Sävelä, Tanner, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
51612:                                                   Turunen, V. Virtanen, Väisänen ja Väyry-
51613:   Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Vi-        nen.
51614: rolaisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
51615: voittaa, on ed. V. Eskolan ehdotus hyväk-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
51616: sytty.                                            tajat:
51617:                                                      Aaltonen, Alanko, von Born, Heitto, Kal-
51618:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           liokoski, Karvikko, Kilpeläinen, Kokkola,
51619:                                                   Lappi-Seppälä, Leivonen, Mohell, Nordfors,
51620:    Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, Ala-Kulju,       N. Nurminen, Pessi, Ryömä, Sukselainen,
51621: Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola,         Sundman, Tervo, Toivonen ja Wiherheimo.
51622: Friman, Haapanen, Haapaniemi, Hakala,
51623: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Hei-          Ensimmäinen          varapuhemies:
51624: kura, Heljas, Hetemäki, Hietanen, Hollsten,      Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 56 ei-
51625: Honkala, Huttunen, Häppölä, Ikonen, In-          ääntä; poissa 20.
51626: nala, Jern, Joukanen, Junnila, Juntunen,           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
51627: Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen,      synyt ed. Virolaisen ehdotuksen.
51628: V. Kaasalainen, Kaitila, Kauppi, Kekkonen,
51629: E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Klee-          3) Äänestys suuren valiokunnan ehdotuk-
51630: mola, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kosola,      sen ja ed. Virolaisen ehdotuksen välillä.
51631: Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela,
51632: Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola, Leino-        Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
51633: nen, Luostarinen, Luukka, Manninen, Mei-         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
51634: nander, Meriläinen, H. Miettunen, M. Miet-       ed. Virolaisen ehdotus hyväksytty.
51635: tunen, Miikki, Murtomaa, Mustonen, Niemi-
51636: nen, Niiranen, Niskala, Niukkanen, Nord-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51637: ström, Nuorsaari, Nykänen, Pakkanen, Palo-
51638: vesi, Pasanen, Pohjala, Prunnila, Puumalai-         Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Antikai-
51639: nen, Rankila, Rannikkoluoto, Rantamaa,           nen, Borg-Sundman, Brander-Wallin, Haapa-
51640: Rapio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosen-        salo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara,
51641: berg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö,          Heikkilä, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete-
51642: Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala,    mäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala,
51643: Saura, Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soini-        Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Jern, Joki-
51644: nen, Solla, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen,       nen, Junnila, Järnefelt, Kaitila, Kalavainen,
51645: Teir,    Tenhiälä,   Tiekso-Isaksson,  Tiitu,    Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Koivisto,
51646:                                         Maanhankintalaki.                                    933
51647: 
51648:   Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Ku-         Käsittelyn pohjaksi on tullut maatalous-
51649:   lovaara, Kyttä, Käkelä, Kölli, Lehtonen,         valiokunnan ehdotus.
51650:   Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leskinen,
51651:   Lukkarinen, Malkamäki, Meinander, H. Miet-         Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
51652:   tunen, Muikku, Niemi, Nordström, Nuor-           kohtaiseen käsittelyyn.
51653:   saari, E. Nurminen, Paasio, Pasanen, Pelto-
51654:   nen, Pesonen, Rantala, Raunio, Rauste, Saari-                           15 §.
51655:   aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Sep-      Keskustelu:
51656:   pälä, A. Simonen, Suominen, Tanner, Teir,
51657:   Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja, Turkka, Turu-          Ed. Nieminen: Herra puhemies! Eh-
51658:   nen, Wickman, J. Wirtanen, V. Virtanen,         dotan, että 15 § hyväksyttäisiin III vastalau-
51659:   Väyrynen, Öhman, Östenson ja Österholm.         seen mukaisesti.
51660:     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51661:                                                     Ed. Meri 1 ä i ne n: Kannatan ed. Nie-
51662:      Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Erk-    misen tekemää ehdotusta.
51663:   kilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haapa-
51664:   nen, Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas,        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51665:   Hietanen, Häikiö, Häppölä, Ikonen, Innala,
51666:   Joukanen, Juntunen, Jussila, Kaarna, N.           Ensimmäinen          varapuhemies:
51667:   Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kauppi, Kek-       Keskustelussa on ed. Nieminen ed. Meriläi-
51668:   konen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,      sen kannattamana ehdottanut, että 15 § hy-
51669:   T. Kinnunen, Kleemola, Koivunen, Kors-          väksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti.
51670:   bäck, Kujala, Kuusinen, Kähönen, Lahtela,       Nimitän tätä ehdotusta ed. Niemisen ehdo-
51671:   Lampinen, Larson, lJeivonen, Lindqvist,         tukseksi.
51672:   Luostarinen, Luukka, Manninen, Meriläinen,
51673:   M. Miettunen, 1\Iiikki, Murto, Murtomaa,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
51674:   Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
51675:   Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Niskala,
51676:                                                     Äänestys ja päätös:
51677:   Niukkanen, N. Nurminen, Nykänen, Pakka-
51678:   nen, Palovesi, Prunnila, Puumalainen, Ran-
51679: , kila, Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Ren-        Ken hyväksyy maatalousvaliokunnan eh-
51680:   fors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki,     dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa
51681:   Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala,     on ed. Niemisen ehdotus hyväksytty.        '
51682:   Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla, Sten-
51683:   berg, Sävelä, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen,       Ensimmäinen          varapuhemies:
51684:   Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Tuurna, Törn-    Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
51685:   gren, Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolainen,     leen.
51686:   A. Wirtanen, Väisänen ja Väänänen.
51687:                                                     Koneäänestystä pyydetään.
51688:     ,Tyhjää" äänestää edustaja lJepistö.
51689:                                                     Ensimmäinen            varapuhemies:
51690:      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-    Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei. '
51691:   tajat:
51692:      Alanko, von Born, Heitto, Kalliokoski,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51693:   Kilpeläinen, Kokkola, Lappi-Seppälä, Mo-
51694:   hell, Nordfors, Pessi, Pohjala, Ryömä, Suk-       Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
51695:   selainen, Sundman, Toivonen ja Wiherheimo.      Kulju, Antikainen, Antila, Borg-Sundman,
51696:                                                   B.ran~er-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, Haapa-
51697:     Ensimmäinen             varapuhemies:         memi, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall-
51698:   Äänestyksessä on annettu 83 jaa- ja 98 ei-      berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen
51699:   ääntä, 1 tyhjä; poissa 16.                      Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä'
51700:                                                   Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen:
51701:     Eduskunta on hyväksynyt ed. Virolaisen        Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, In-
51702:   ehdotuksen.                                     nala, Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jus-
51703: 934                           Penja.utaina 22 p. toukokuuta 1953.
51704: 
51705: 
51706: sila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V.        Eduskunta on hyväksynyt maatalousvalio-
51707: Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Karjalai-      kunnan ehdotuksen.
51708: nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekko-
51709: nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kors-                               68 §.
51710: bäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg,
51711: Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli,          Keskustelu:
51712: Lahtela, Lampinen, Larson, Leikola, Leino-
51713: nen, Leivo-IJarsson, Leivonen, Lepistö, Les-       Ed. Nieminen: Ehdotan, että 68 §
51714: kinen, Lukkarinen, Luostarinen, !Juukka,         hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti.
51715: Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, M.
51716: Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa,              Ed. Meriläinen: Herra puhemies!
51717: Niemi, Niskala, Nordström, Nuorsaari, E.         Kannatan ed. Niemisen tekemää ehdotusta.
51718: Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasa-
51719: nen, Peltonen, Pesonen, Rankila, Rantala,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51720: Rantamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki,
51721: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-        Ensimmäinen           varapuhemies:
51722: Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Sep-         Keskustelussa on ed. Nieminen ed. Meriläi-
51723: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Soininen,          sen kannattamana ehdottanut, että pykälä
51724: Solla, Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen,      hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti.
51725: Teir, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turu-      Nimitän tätä ehdotusta ed. Niemisen ehdo-
51726: nen, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman,         tukseksi.
51727: Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,
51728: V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänä-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
51729: nen, Öhman, Östenson ja Österholm.
51730: 
51731:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Äänestys ja. päätös:
51732: 
51733:   Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-          Ken hyväksyy maatalousvaliokunnan ehdo-
51734: tanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K.         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
51735: Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,            ed. Niemisen ehdotus hyväksytty.
51736: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,
51737: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-            Ensimmäinen         varapuhemies:
51738: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.       Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan sei-
51739: Nurminen, Nykänen, Prunnila, Puumalainen,        soalleen.
51740: Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki,           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
51741: Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tai-
51742: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja         Ensimmäinen                varapuhemies:
51743: A. Wirtanen.                                     Enemmistö.
51744:   , Tyhjää" äänestävät edustajat V. Eskola,        Eduskunta on hyväksynyt maatalousvalio-
51745: Lehtonen ja Pohjala.                             kunnan ehdotuksen.
51746:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-                               73 §.
51747: tajat:
51748:                                                    Keskustelu:
51749:    Alanko, von Born, Heikkilä, Heitto, Kal-
51750: liokoski, Kilpeläinen, Kokkola, Lappi-Sep-         Ed. Nieminen: Herra puhemies! Eh-
51751: pälä, Mohell, Niukkanen, Nordfors, Pessi,        dotan, että 73 § hyväksytään III vastalau-
51752: Ryömä, Sukselainen, Sundman, Tenhiälä,           seen mukaisesti.
51753: Toivonen ja Wiherheimo.
51754:                                                    Ed. Käkelä: Herra puhemies! Ehdotan,
51755:   Ensimmäinen           varapuhemies:            että 73 § hyväksyttäisiin seuraavanlaisena:
51756: Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 40 ei-      ,Asutussuunnitelma voidaan laatia myös yk-
51757: ääntä, 3 tyhjää, poissa 18.                      sinomaan lisämaa~alueiden hankkimista var-
51758:                                          Maanhankintalaki.                                      935
51759: 
51760: ten valtion sekä muiden yhtiöiden kuin 51             Ed. Koskinen:           Herra puhemies!
51761: § :ssä mainittujen perheyhtiöiden maalle, ja        En tarkoittanut, vaan tarkoitin kannattaa ed.
51762: suunnitelman edellyttämät alueet, etuudet ja        V. Eskolan tekemää ehdotusta.
51763: kylän yhteiseen veteen osuudet ottaa tai pak-
51764: kolunastaa sen estämättä, että luovutusvel-           Ensimmäinen       varapuhemies:
51765: vollisten maanomistajien luovutusvelvollisuus       Onko ed. V. Eskola pyytänyt puheenvuo-
51766: on lainvoiman saaneelia katselmustoimituk-          ron?
51767: sella jo lopullisesti määrätty niiden tilojen
51768: tai alueiden osalta, joita asutussuunnitelma           Ed. V. E s k o 1 a: Herra puhemies, mma
51769: koskee.                                             ehdotan, että tämä 73 § hyväksyttäisiin maa-
51770:    Edellä 3 momentin säädöstä on kuitenkin          talousvaliokunnan mietintöön liitetyn II vas-
51771: noudatettava niin, että sen mukaisesti voi-         talauseen mukaisena.
51772: daan lisämaata antaa vain niille, jotka ovat
51773: jättäneet lisämaansaantihakemuksensa luovu-           Ed. S ä v e 1 ä: Kannatan ed. V. Eskolan
51774: tusvelvollisten tilojen katselmustoimituksen        tekemää ehdotusta.
51775: alkukokouksessa.
51776:     Edellä 3 momentin säädös voidaan 4 mo-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51777: mentin määräyksestä poiketen soveltaa niiden
51778: kohdaHa, jotka eivät ole jättäneet lisämaan-           Ensimmärnen           varapuhemies:
51779: l'laantihakemustaan luovutusvelvollisten tilo-      Keskustelussa on ed. Nieminen ed. Meriläi-
51780: jen katselmustoimituksen alkukokoukseen,            sen kannattamana ehdottanut, että pykälä
51781: Yaan vasta sen jälkeen, vain siteDI, että heille    hyväksyttäisiin III vastrulauseen mukaisena.
51782: annettava lisämaa on maatalouskelpoista             Nimitän tätä ehdotusta ed. Niemisen ehdo-
51783: maata taikka tulee korvauksena siitä, että          tukseksi. Ed. Käkelä ed. Jokisen kannatta-
51784: lisämaanhakija raivaa omistamansa tHan vil-         mana on ehdottanut, että pykälä saisi seu-
51785: jelyskelpoisen maan pelloksi."                      raavan sanamuodon: ,Asutussuunnitelma
51786:     Herra puhemies! Teen toisen ehdotuksen          voidaan laatia myös yksinomaan lisämaa-
51787: siltä varalta, että jos pykälää ei hyväksyt-        alueiden hankkimista varten valtion sekä
51788: täisi tällaisena, että se hyväksyttäisiin suu-      muiden yhtiöiden kuin 51 §: ssä mainittujen
51789: ren valiokunnan ehdotuksen mukaisena siten          perheyhtiöiden maalla ja suunnitelmien edel-
51790: muutettuna, että poistetaan ,asuntoviljelys"-       lyttämät alueet, etuudet ja kylän: yhteiseen
51791: ja ,viljelys"-sll!nat, jolloin tulisi 73 § kuulu-   veteen osuudet ottaa tai pakkolunastaa sen
51792: maan:                                               estämättä, että luovutusvelvollisten maan-
51793:     ,Valtion sekä muiden yhtiöiden kuin 51          omistajien luovutusvelvollisuus on lainvoi-
51794: § :ssä mainittujen perheyhtiöiden maalle voi-       man saaneelia katselmustoimituksella jo lo-
51795: daan asutussuunnitelma, milloin tilan elinkel-      pullisesti määrätty niiden tilojen tai alueiden
51796: poisuus sitä välttämättä vaatii," jne.              osalta, joita asutussuunnitelma koskee.
51797:                                                        Edellä 3 momentin säädöstä on kuitenkin
51798:   Ensimmäinen            varapuhemies:              noudatettava niin, että sen mukaisesti voi-
51799: Minä huomautan, ettei edustaja voi tehdä            daan lisämaata .antaa vain niille, jotka ovat
51800: vaihtoehtoisia ehdotuksia.                          jättäneet lisämaansaantihakemuksensa luovu-
51801:                                                     tusvelvollisten tilojen katselmustoimituksen
51802:   Ed. Jo k i n e n:    Kannatan ed. Käkelän         alkukokouksessa.
51803: tekemää ehdotusta.                                     Edellä 3 momentin säädöstä voidaan 4 mo-
51804:   Ed. Meri 1 ä i ne n: Herra puhemies!              mentin määräyksestä poiketen soveltaa niiden
51805: Kannatan ed. Niemisen tekemää ehdotusta.            kohdalla, jotka eivät ole jättäneet lisämaan-
51806:                                                     saantihakemustaan luovutusvelvollisten tilo-
51807:   Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Pyydän,          jen katselmustoimitusten alkukokoukseen,
51808: että ensimmäinen ehdotukseni otetaan huo-           vaan vasta sen jälkeen, vain siten, että heille
51809: mioon.                                              annettava lisämaa on maatalouskelpoista
51810:                                                     maata taikka tulee korvauksena siitä, että
51811:   Ensimmäinen          varapuhemies:                lisämaanhakija raivaa omistamansa tilan vil-
51812: Tarkoittiko ed. Koskinen kannattaa tätä ed.         jelys'kelpoisen maan pelloksi." Nimitän tätä
51813: Käkelän ehdotusta?                                  ehdotusta ed. Käkelän ehdotukseksi. Ed. V.
51814: 936                              Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
51815: 
51816: 
51817: Eskola ed. Sävelän kannattamana on ehdot-          pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun-
51818: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-       nila, Juntunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna,
51819: lauseen mukaisena. Nimitän tätä ed. V. Es-         N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kar-
51820: kolan ehdotukseksi.                                vikko, Kauppi, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K.
51821:                                                    Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kleemola,
51822:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Koskinen, Ko-
51823:                                                    sola, Kujala, Kullberg, Kuusinen, Kyttä, Kä-
51824:    Ensimmäinen            varapuhemies:            hönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Larson, Lei-
51825: Kun ed. Niemisen ehdotuksessa 73 § on laa-         kola, Leinonen, Leivonen, Lindqvist, Luosta-
51826: jennettu koskemaan, paitsi hallituksen esityk-     rinen, Luukka, Manninen, Meinander, Meri-
51827: sen edellyttämää valtion ja eräiden yhtiöi-        läinen, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
51828: den maata, myös eräiden yhtiöiden maihin           Murto, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki, Ne-
51829: verrattavien suurviljelijöiden maata, ja kun       derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Nii-
51830: tässä yhteydessä käsitellyssä ed. Vennamon         ranen, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor-
51831: ym. lakialoitteessakin n:o 71, vuoden 1951         saari, N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Pa-
51832: valtiopäiviltä, uuden asutussuunnitelman laa-      lovesi, Pasanen, Prunnila, Puumalainen, Ran-
51833: timismahdollisuus on ehdotettu laajennetta-        kila, Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio,
51834: vaksi käsittämään vain ensisijaiset maanluo-       Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,
51835: vutusvelvolliset, mutta ei sensijaan toissijai-    Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saa,lasti,
51836: sia luovutusvelvo1lisia eli tavallisia perhevil-   Saari, Saariaho, Sarjala, Saura, Seppi, V.
51837: jelmiä, en tämän vuoksi, kun asiasta ei ole        Simonen, Soininen, Solla, Stenberg, Sävelä,
51838: aloitetta olemassa, katso voivani asettaa ed.      Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, Teir, Tiekso-
51839: Niemisen ehdotusta äänestettäväksi.                Isa:ksson, Tiitu, Torvi, Tuurna, Törngren,
51840:                                                    Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolainen, A.
51841:   Puhemiehen menettely hyväksytään.                Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja
51842:                                                    Österholm.
51843:   Ensimmäinen             varapuhemies:
51844: Kun ed. V. Eskolan ehdotuksessa 73 § on               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51845: laajennettu 'koskemaan, paitsi hallituksen
51846: edellyttämää valtion ja eräiden yhtiöiden             Ahmavaara, Ahonen, Antikainen, Brander-
51847: maata, myös kaikkea muuta maata, niin edellä       W allin, V. Eskola, Haapasalo, Hakkila, Heik-
51848: selostetuilla perusteilla en katso olevan ole-     kilä, Heinonen, Helle, Henriksson, Hiilelä,
51849: massa aloitetta myöskään tämän ehdotuksen          Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Jokinen, Ka-
51850: asettamiseksi äänestY'ksen alaiseksi.              lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kuittinen,
51851:                                                    Kulovaara, Käkelä, Lehtonen, Leivo-I1arsson,
51852:   Puhemiehen menettely hyväksytään.                Lepistö, I1eskinen, Lukkarinen, Malkamäki,
51853:                                                    Muikku, Niemi, E. Nurminen, Paasio, Pelto-
51854:   Äänestys ja päätös:                              nen, Pesonen, Pohjala, Rantala, Raunio, Sal-
51855:                                                    mela-Järvinen, Seppälä, A. Simonen, Suomi-
51856:                                                    nen, Tanner, Tervo, Tikkaoja, Turkka, Tu-
51857:   Äänestys ed. Käkelän ehdotuksen ja maa-          runen, Wickman, J. Wirtanen, V. Virtanen
51858: talousvaliokunnan ehdotuksen välillä.              ja Väyrynen.
51859:   Ken hyväksyy maatalousvaliokunnan ehdo-
51860: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on         ,Tyhjää" äänestää edustaja Väisänen.
51861: ed. Käkelän ehdotus hyväksytty.
51862:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
51863:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            tajat:
51864: 
51865:   Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Ala-Kulju,            Alanko, von Born, Heitto, Hetemäki, Hon-
51866: Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola,          kala, Kalliokoski, Kilpeläinen, Kokkola, J.1ap-
51867: Friman, Haapanen, Haapaniemi, Hakala,              pi-Seppälä, Mohell, Nordfors, Pessi, Ryömä,
51868: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas,        Salminen, Sukselainen, Sundman, Tenhiälä,
51869: Hietanen, Hollsten, Huttunen, Häikiö, Häp-         Toivonen ja Wiherheimo.
51870:                                        Maanhankintalaki.                                   937
51871: 
51872:   Ensimmäinen           varapuhemies:            dassa tarlroitettujen yhtiöiden omistamia
51873: Äänestyksessä on annettu 128 jaa- ja 50 ei-      alueita, saadaan siinä tapauksessa, että en-
51874: ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.                       nen tämän lain voimaantuloa on pidetty sel-
51875:                                                  laisen katselmustoimituksen alkukokous, jossa
51876:   Eduskunta on hyväksynyt maatalousvalio-        sanotunlainen asutussuunnitelma laaditaan
51877: kunnan ehdotuksen.                               muiden maanomistajien kuin 50 § : n 1 mo-
51878:                                                  mentissa tarkoitetun yksityisen henkilön
51879:   Lain voimaantulosäännös.                       omistamalle alueelle, tässä alkukokouksessa
51880:                                                  tehtyjen hakemusten perusteella pakkolunas-
51881:  Keskustelu:                                     taa alueita, etuuksia ja kylän yhteiseen ve-
51882:                                                  teen osuuksia.
51883:    Ed. Pasanen: Herra puhemies! Ehdo-
51884: tan, että voimaantulosäännöksen 1 ja 2 mo-         Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
51885: mentti. säädetään sellaiseksi kuin se on maa-    natan ed. Pakkasen tekemää ehdotusta.
51886: talousvaliokunnan mietinnössä ja että 3 mo-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51887: mentti tulee kuulumaan näin: Sen estämättä,
51888: mitä 73 §: n 3 momentissa on säädetty yksin~        Ensimmäinen           varapuhemies:
51889: omaan lisäalueiden hankkimiseksi laadittavan     Keskustelussa on ed. Pasanen ed. Seppälän
51890: asutussuunnitelman rajoittamisesta 'koske-       kannattamana ehdottanut, että voimaantulo-
51891: maan vain valtion ja sanotussa lainkohdassa      säännöksen 3 momentti hyväksyttäisiin näin
51892: tarkoitettujen yhtiöiden omistamia alueita,      kuuluvana: Sen estämättä, mitä 73 §: n 3
51893: saadaan siinä tapauksessa, että ennen tämän      momentissa on säädetty yksinomaan lisäaluei-
51894: lain voimaantuloa on pidetty sellainen katsel-   den hankkimiseksi laadittavan asutussuunni-
51895: mustoimituksen alkukokous, jossa sanotunlai-     telman rajoittamisesta koskemaan vain val-
51896: nen asutussuunnitelma laaditaan muiden           tion ja sanotussa lainkohdassa tarkoitettujen
51897: maanomistajien kuin yksityisen henkilön ja       yhtiöiden omistamia alueita, saadaan siinä
51898: 51 § :ssä mainitun perheyhtiön omistamalle       tapauksessa, että ennen tämän lain voimaan-
51899: alueelle, tässä alkukokouksessa tehtyjen ha-     tuloa on pidetty sellaisen katselmustoimituk-
51900: kemusten perusteella pakkolunastaa alueita,      sen alkuko'kous, jossa sanotunlainen asutus-
51901: etuuksia ja kylän yhteiseen veteen osuuksia.     suunnitelma laaditaan muiden maanomista-
51902:    Huomautan, että tämä viimeinen momentti       jien kuin yksityisen henkilön ja 51 §:ssämai-
51903: on sama kuin suuren valiokunnan jaoston          nitun perheyhtiön omistamalle alueelle, tässä
51904: ehdotuksessa, paitsi että siitä on poistettu     alkukokouksessa tehtyjen hakemusten perus-
51905: sanat ,50 §: n 1 momentissa tarkoitetun".        teella pakkolunastaa alueita, etuuksia ja ky-
51906:                                                  län yhteiseen veteen osuuksia. Nimitän tätä
51907:   Ed. Seppälä: Herra puhemies, kanna-            ehdotusta ed. Pasasen ehdotukseksi. Ed. Pak-
51908: tan ed. Pasasen tekemää ehdotusta.               kanen ed. Vennamon kannattamana on eh-
51909:                                                  dottanut saman momentin näin kuuluvaksi:
51910:   Ed. Hetemäki:           Herra puhemies!        Sen estämättä, mitä 73 §: n 3 momentissa on
51911: Kun mielestäni on tärkeätä, että maan pakko-     säädetty yksinomaan lisäalueiden hankkimi-
51912: otolle edes yksityisten maiden kohdaha vih-      seksi laadittavan asutussuunnitelman rajoit-
51913: doinkin pannaan piste, kannatan myöskin ed.      tamisesta koskemaan vain valtion ja sano-
51914: Pasasen ehdotusta (Eduskunnasta: Koskee          tussa lainkohdassa tarkoitettujen yhtiöiden
51915: yhtiöitä myös!).                                 omistamia alueita, saadaan siinä tapauksessa,
51916:                                                  että ennen tämän lain voimaantuloa on pi-
51917:   Ed. P a k k a n en: Koska ei ole aiheellista   detty sellaisen katselmustoimituksen alkuko-
51918: yhtiötä tästä vapauttaa, mutta kylläkin yksi-    kous, jossa sanotunlainen asutussuunnitelma
51919: tyinen maanomistus, niin, herra puhemies,        laaditaan muiden maanomistajien kuin 50
51920: ehdotan, että tämän voimaantulosäännöksen        §: n 1 momentissa tarkoitetun yksityisen hen-
51921: kolmas kohta kuuluisi näin: Sen estämättä,       kilön omistamalle alueelle, tässä alkukokouk-
51922: mitä 73 §: n 3 momentissa on säädetty yk-        sessa tehtyjen hakemusten perusteella pakko-
51923: sinomaan lisäalueiden hankkimiseksi laadit-      lunastaa alueita, etuuksia ja kylän yhteiseen
51924: tavan asutussuunnitelman rajoittamisesta         veteen osuuksia. Nimitän tätä ehdotusta ed.
51925: koskemaan vain valtion ja sanotussa lain:koh-    Pakkasen ehdotukseksi.
51926: 118
51927: 938                            Pe11ja.ntaina 22 p. tou'kokuuta 195:1.
51928: 
51929: 
51930:   Ensimmäinen            varapuhemies:             Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuusinen, Kä-
51931: •roimitetaan äänestys ed. Pasasen ehdotuksen       hönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Leivonen,
51932: ja ed. Paikkasen ehdotuksen välillä.               Lepistö, Lindqvist, Luostarinen, Luukka,
51933:                                                    Manninen, Meriläinen, M. Miettunen, Miikki,
51934:                                                    Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen, Myl-
51935:   Aä.nestykset ja päätös:                          lymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen,
51936:                                                    Niemi, Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukka-
51937:   Äänestys ed. Pasasen ja ed. Pakkasen eh-         nen, N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Pa-
51938: dotusten välillä.                                  lovesi, Prunnila, Puumalainen, Rankila, Ran-
51939:                                                    nikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Renfors, Riihi-
51940:   Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Pa-         mäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,
51941: sasen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"         Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen,
51942: voittaa, on ed. Pakkasen ehdotus hyväksytty.       Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Soi.
51943:                                                    ninen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
51944:    Ensimmäinen          varapuhemies:              Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tiikkaoja, Torvi, Tu-
51945: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-        runen, Vennamo, Vilhula, Virolainen, A.
51946: leen.                                              Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen ja Väänä-
51947:                                                    nen.
51948:   Koneäänestystä pyydetään.
51949:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
51950:   Ensimmäinen           varapuhemies:              tajat:
51951: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
51952:                                                      Alanko, von Born, Heinonen, Heitto, In-
51953:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nala, Kallio'koski, Karvonen, Kilpeläinen,
51954:                                                    Kokkola, Lappi-Seppälä, Mohell, Nordfors,
51955:    Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,             Pessi, Ryömä, Solla, Sukselainen, Sundman,
51956: Brander-Wallin, V. Eskola, Hakala, Ha:kkila,       Tarkkanen, Tervo, Toivonen, Wiherheimo ja
51957: Hallberg, Hamara, Heikkilä, Henriksson,            Väyrynen.
51958: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Hon-
51959: ka,la, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Jern,            Ensimmäinen v a rapuh emi es:
51960: Jokinen, Junnila, Järnefelt, Kaitila, Kalavai-      Äänestyksessä on annettu 73 jaa- ja 103 ei-
51961: nen, Karjalainen, Karvikko, Koivisto, Kors-         ääntä; poissa 22.
51962: bäck, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulo-
51963: vaara, Kyttä, Käkelä, Larson, Lehtonen, Lei-         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
51964: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leskinen,           nyt ed. Pakkasen ehdotuksen.
51965: lJukkarinen, Malkamäki, Meinander, H. Miet-
51966: tunen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen,            Äänestys maatalousvali()kunnan ehdotuksen
51967: Paasio, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,       ja ed. Pakkasen ehdotuksen välillä.
51968: Rantala, Raunio, Rauste, Saariaho, Salminen,
51969: Saura, Seppälä, Suominen, Tanner, Teir,              Ken hyväksyy maatalousvaliOkunnan ehdo-
51970: Tenhiälä, Turkka, Tuurna, Törngren, Wick-          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
51971: man, Virkki, J. Wirtanen, Öhman, Östenson          ed. Pa;kkasen ehdotus hyväksytty.
51972: ja Österholm.
51973:                                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51974:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51975:                                                      Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Anti-
51976:   Aa~tonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Anti-       kainen, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,
51977: kainen, Antila, Erkkilä, K. Eskola, Friman,        Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen,
51978: Haapanen, Haapaniemi, Haapasalo, Hautala,          Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
51979: Heikura, Heljas, Helle, Hietanen, Häikiö,          nen, Huunonen, Hykkäälä, Hä:ikiö, Jokinen,
51980: Häppölä, Ikonen, Joukanen, Juntunen, Jus-          Juntunen, Kalavainen, Karjalainen, Karvo-
51981: sila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai-         nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koi-
51982: nen, Kauppi, K~kkonen, E. Kilpi, S.-K.             vunen) KoS'kinen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
51983: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kleemola,         vaara, Kuusinen, Käkelä, Lampinen, Leivo-
51984:                                        Maanhankintalaki.                                            939
51985: 
51986: Larsson, Lepistö, Leskinen, I1indqvist, Luk-        Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
51987: karinen, Malkamäki, Manninen, Meriläinen,         väksytään keskustelutta.
51988: Mui:'klku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
51989: derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi-          Eduskunta päättää hylätä hallituksen esi-
51990: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,          tyksen yhteydessä käsitellyt lakialoitteet
51991: Nykänen, Paasio, Pesonen, Prunnila, Puuma-        n:o 71 (1951 vp.) ja n:o 61 (1952 vp.).
51992: lainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Rau-
51993: nio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-           Ensimmäinen            varapuhemies:
51994: nen, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen,         Kun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole
51995: Soininen, Stenberg, Suominen, Sävelä, Tai-        muuttamattomana hyväksytty, p a l a u t e-
51996: nio, Tanner, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaks-     t a a n asia s u u r e e n v a l i o k u n t a a n
51997: son, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Vil-       ja lakiehdotuksen toinen käsittely tulee jat-
51998: hula, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen          kumaan.
51999: ja Väyrynen.
52000: 
52001:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain
52002:                                                                     muuttamisesta.
52003:   Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund-
52004: man, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Ha-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
52005: kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä,        n: o 32 a ja otetaan j a t 'kettu u n t o i-
52006: Heikura, Helja:s, Hetemäki, Hollsten, Hon-        s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
52007: kala, Huttunen, Häppölä, Ikonen, Innala,          valiokunnan mietinnössä n: o 32 ja talous-
52008: Jern, Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefelt,      valiokunnan mietinnössä n: o 2 valmistelevasti
52009: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,           käsitelty hallituksen esitys n: o 35 ( 1952 vp.),
52010: Kaitila, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen,           joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
52011: Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kull-
52012: berg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, Larson,       Ensimmäinen            varapuhemies:
52013: T.1ehtonen, Leikola, Leinonen, Leivonen, Luos-    Käsittelyn pohjana on suuren valiO'kunnan
52014: tarinen, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-        mietintö n: o 32 a, jonka mukaan suuri valio-
52015: tunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nord-           kunta on yhtynyt eduskunnan asiassa: teke-
52016: ström, Nuorsaari, Prukkanen, Palovesi, Pasa-      mään päätökseen.
52017: nen, Pohjala, Rankila, Rantamaa, Rauste,
52018: Ryhtä, Rytin:ki, Rönkkö, Saalasti, 'Saari, Saa-     Puheenvuoroa ei pyydetä.
52019: riaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V.
52020: Simonen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna,             Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
52021: Törngren, Vennamo, Wic'kman, Virkki, Viro-        päättynee'ksi.
52022: lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman, ÖS-
52023: tenson ja Österholm.
52024: 
52025:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       3) Ehdotus laiksi erään uuden viran perustami-
52026: tajat:                                              sesta maatalousministeriön yleiseen osastoon.
52027:   Alanko, von Born, Heitto, Kalliokoski,
52028: Karvikko, Kilpeläinen, Kokkola, Lappi-Sep-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
52029: pälä, Luukka, Mohell, Niukkanen, Nordfors,        n: o 36 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
52030: Peltonen, Pessi, Ryömä, Solla, SU!kselainen,      siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
52031: Sundman, Tarkkanen, Toivonen ja Wiher-            nössä n: o 23 valmistelevasti käsitelty halli-
52032:                                                   tuksen esitys n:o 28, joka sisältää yllämaini-
52033: heimo.
52034:                                                   tun lakiehdotuksen.
52035:   Ensimmäinen          varapuhemies:
52036: Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 88 ei-          Ensimmäinen         varapuhemies:
52037: ääntä; poissa 21.                                 Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
52038:                                                   mietintö n: o 36.
52039:   Eduskunta on hyväksynyt maatalousvalio-
52040: kunnan ehdotuksen.                                  Yleiskeskustelua ei synny.
52041: 940                                Panjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
52042: 
52043: 
52044:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           tyksen johdosta laiksi eräistä Suomen tasa·
52045: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen         vallan sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlan-
52046: johtolause ja nimike.                                 nin Yhdistyneen Kuningaskunnan välillä
52047:                                                       tulon kaksinkertaisen verottamisen ja tulo ..
52048:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan         veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi~
52049: pää ttyneeksi.                                        muksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja
52050:                                                       omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin
52051:                                                       lausunut mietintönsä perusteluissa, että Eng-
52052: 4) Ehdotus laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja        lannin kanssa tehty sopimus osinkotulojen
52053: Amerikan Yhdysvaltain välillä tulon kaksinkertai-     verottamisen osalta on huomattavasti epä-
52054: sen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämi-      edullisempi kuin sopimus vastaavalta osalta
52055: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista       Amerikan kanssa. Tämän johdosta on huo·
52056: poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakko-    mautettava seuraavaa.
52057:                   perintälakeihin.                       Osinkotulot eivät Englannin verolainsää-
52058:                                                       dännön mukaan ole kaksinkertaisen vero-
52059:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            tuksen alaisia, niin kuin asianlaita on Suo-
52060: tintö n:o 24 ja otetaan ensimmäiseen                  messa. Englannin verolainsäädännön mu-
52061: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-               kaan kohdistuu verotus yksinomaan osake-
52062: telty hallituksen esitys n: o 26, joka sisältää       yhtiön tuloon, mutta on yhtiö, mikäli se
52063: yllämainitun lakiehdotuksen.                          jakaa osinkoa, oikeutettu tätä maksaessaan
52064:                                                       osingosta vähentämään sen määrän, minkä
52065:   Ensimmäinen         varapuhemies:                   yhtiö on jaetun osingon osalta veroa suorit-
52066: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-           tanut.     Ainoastaan mikäli osingonsaajan
52067: nan mietintö n: o 24.                                 kaikki tulot kohoavat yli määrätyn määrän
52068:                                                       - joka nykyään lienee 2,000 puntaa osin-
52069:   Keskustelua ei synny.                               gonsaajalle - voi tuon määrän ylimenevältä
52070:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           osalta määrätä ns. lisäveroa, ,surtax". Sopi-
52071: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             muksen mukaan ei kuitenkaan suomalaiselle
52072: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                osingonsaajalle saada tuota lisäveroa mää-
52073:                                                       rätä. Näin ollen suomalainen osingonsaaja
52074:                                                       Englannissa kantamistaan osingoista ei mis-
52075: 5) Ehdotus laiksi eräistä Suomen Tasavallan sekli.    sään tapauksessa joudu kaksinkertaisen ve-
52076: Ison-Britannia ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen        rotuksen alaiseksi. Tämän vuoksi olisikin
52077: Kuningaskunnan välillä tulon kaksinkertaisen ve-      vastavuoroisuuden perusteella ollut kohtuul-
52078: rottamisen ja tuloveron kiertämisen ehkäisemiseksi    lista, ettei englantilaisten Suomessa saamista
52079: tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista         osingoista olisi ollut lainkaan veroa määrät-
52080: tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.   tävä. Tämän suuntaisen vaatimuksen englan-
52081:                                                       tilaiset sopimusneuvotteluissa myös tekivät,
52082:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            mutta kun heidän toisissa sopimuksissaan,
52083: tintö n: o 25 ja otetaan e n s i mm ä i s e en        mm. Ruotsin kanssa, oli sovittu 5 % :n suu-
52084: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-     ruisesta verosta, suostuivat he pitkien neu-
52085: telty hallituksen esitys n:o 27, joka sisältää        vottelujen jälkeen myöntämään myös Suo-
52086: yllämainitun lakiehdotuksen.                          melle saman edun, joten siis englantilaisen
52087:                                                       Suomessa kantama osinko siten joutuu kah-
52088:   Ensimmäinen         varapuhemies:                   denkertaisen verotuksen alaiseksi, kun taas
52089: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-           suomalaisen Englannissa saama osinko, kuten
52090: nan mietintö n:o 25.                                  edellä mainitsin, välttyy kaksinkertaisesta
52091:                                                       verotuksesta.     Kun sopimusneuvotteluissa
52092:                                                       maatamme edustaneiden neuvottelijoiden ta-
52093:   Keskustelu:                                         holta pyrittiin nyt saavutettua edullisem-
52094:                                                       paan tulokseen, osoittautui tähän pääsemi-
52095:   Valtiovarainministeri R a n t a 1 a: Herra          nen mahdottomaksi.
52096: varapuhemies! Valtiovarainvaliokunta on nyt              Mitä sitten tulee Suomen sopimukseen
52097: esillä olevassa mietinnössään hallituksen esi-        Amerikan Yhdysvaltojen kanssa, on siinä
52098:                                                                                                      941
52099: 
52100: sovittu, et.~ä osinkoa voidaan molemmissa              koisesti ne toimielimet, jotlka ratkaisevat
52101: maissa verottaa enintään 115 %: lla. Tämä              maanluovutusvelvollisten luovutusvelvollisuu-
52102: johtuu siitä, että verolainsäädäntö Suo-               den, koetettiin järjestää kokoonpantavaksi
52103: messa ja Amerikan Yhdysvalloissa on siinä              niin pätevästi kuin ikinä voitiin ajateLla. Ne
52104: suhteessa samankaltainen. Osinkoa verote-              määrättiin pantavaksi kokoon asiaa tunte-
52105: taan mainittuun määrään saakka molemmissa              vista, puolueettomista ja myöskin niin suu-
52106: maissa, mutta kaksinkertainen verotus väl-             ren opillisen pätevyyden omaavista henki-
52107: tetään siten, että kummassakin maassa saa-             löistä kuin mahdollista. Myös osoitin:, että
52108: daan verosta vähentää toisessa maassa kak-             ylin valitusaste varsinaisissa maanluovutus-
52109: sinkertaisen verotuksen alaiseen tuloon koh-           asioissa, tarkastusoikeus, koetettiin saada !ko-
52110: distuva vero. Näin ollen ei valtiovarainvalio-         koonpanoltaan sellaiseksi, että piti olla kaikki
52111: kunnan lausuma siitä, että sopimus Englan-             mahdolliset takeet sekä sen asiallisesta että
52112: nin kanssa olisi osinkotulojen verottamisen            myös juridisesta pätevyydestä. Nimittäähän
52113: osalta epäedullisempi kuin Amerikan kanssa             tällaisen tarkastusoikeuden kuudesta jäse-
52114: tehty sopimus, ole paikallaan. Huomautetta-            nestä korkein oikeus neljä, niistä yhden pu-
52115: koon lopuksi, että verosopimukset yleensä              heenjohtajaksi. Siis enemmistön tähän lopulli-
52116: muotoutuvat sen mukaan kuin asianomaisilla             seksi valitusasteeksi tarkoitettuun oikeusistui-
52117: mailla on sopimuksia muiden maiden kanssa,             meen nimittää korkein oikeus.
52118: koskeivät valtiot yleensä tahdo asettaa yhtä              Silloin asiaa käsiteltäessä osoitettiin edus-
52119: maata suositumpaan asemaan kuin muita,                 kunnassa muidenkin ryhmien taholta, että
52120: joiden kanssa sopimuksia on tehty.                     maanhankintalakia säädettäessä ei kenelle-
52121:                                                        kään juolahtanut mieleenkään, etteivätkö sa-
52122:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 notun lain säätämät, maata:luovuttavien toi-
52123:                                                        mielinten päätökset, varsinkin sen jälkeen
52124:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            kun ne olivat käyneet myös tarkastusoikeu-
52125: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              den 'läpi, olisi asiasta lopullisia. Tästä huoli-
52126: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 matta, kuten tunnetaan, korkeimmasta oikeu-
52127:                                                        desta ovat ovelat suurmaanomistajien advo-
52128:                                                        kaatit onnistuneet muodostamaan vastoin
52129: 6) Ehdotultset laiksi eräiden maanhankintalain no-     eduskunnan tarkoitusta ja maanhankintalain
52130: jalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten        määräyksiä lisävalitusasteen, johon vetoa-
52131:            purkamisen rajoittamisesta.                 malla voidaan saada kumotuksi itsensä kor-
52132:                                                        keimman oikeuden asettaman tarkastusoikeu-
52133:                                                        den päätökset ja saada siten lainsäätäjä ja
52134:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö            koko valtiovalta nolatuksi, puhumattakaan
52135: n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-   tästä johtuvasta epävarmuuden ja levotto-
52136: t e l y y n siinä valmisteleva:sti käsitellyt hal-     muuden tunteesta tuhansien valtion toimesta
52137: lituksen esitys n: o 5 ja lak. al. n: ot 81-83,        maata saaneiden ja asutettujen perheiden
52138: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.          keskuudessa.
52139:                                                           Errkoista maaseudulla suoritettujen asutus-
52140:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   toimenpiteiden laajamittaisessa purkutoimin-
52141: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan             nassa on mm. se, että lain ja asetusten mu-
52142: mietintö n:o 7.                                        kaisten asutuselinten toimenpiteet, sitten kun
52143:                                                        sanottu tarkastusoikeuskin on ne tutkinut ja
52144:                                                        lopullisesti vahvistanut, purkaa korkeimman
52145:   Keskustelu:                                          oikeuden tavallisesti viisi jäsentä käsittävä
52146:                                                        jaosto, jonka jaoston kokoonpano lisäksi voi
52147:   Ed. Niukkanen: Herra varapuhemies!                   olla aivan tilapäinen ja joka tekee purku-
52148: Käsiteltäessä viime joulukuussa hallituksen            päätöksensä äänestyksen jälkeen. Että näitä
52149: esitystä sekä allekirjoittaneen ym. lakialoi-          purkuja tähän tyyliin tehdään, siitä olisi
52150: tetta lainvoiman saaneiden maansaantipäätös-           mainittavana useitakin esimerkkejä. En kui-
52151: ten purkamisen rajoittamisesta olin tilaisuu-          tenkaan niihin useimpiin tässä kajoa, mutta
52152: dessa     yksityiskohtaisesti  perustelemaan,          koska Kaarinan pitäjässä 31 tilalle Pa-
52153: kuinka maanhankintalakia säädettäessä eri-             raisista annetun yhteismetsän muodostamista
52154: 942                             Perja.ntaina 22 p. tou'1wkuuta 1953.
52155: 
52156: 
52157: koskeva, 21. 9. 1950 annettu purkupäätös lie-         Tässä siis aivan tilapäinen jaostokin teki
52158: nee yhteismetsien osalta ensimmäinen ja siten      kauaskantoisessa asiassa ennakkopäätöksen.
52159: kauaskantoisin ennakkopäätös, mainitsen täs-       Olen kuullut, että korkeimman oikeuden kes-
52160: säkin yhteydessä tästä osoituksena, miten täl-     kuurlessakin oltaneen jonkun verran noloja
52161: laisia päätöksiä voi syntyä ja minkälaiseen        tästä tapauksesta ja harkittaneen nyttemmin
52162: asemaan jopa itse korkein oikeus voi tämän         jo, että näitä purkujaostoja muodostettaisiin
52163: johdosta joutua.                                   vähän tasapuolisemmin, niin ettei niissä ole
52164:    Sanotun yhteismetsän perustaruistoimenpi-       aina ruotsalaisella linjalla äänestävä enem-
52165: teet olivat käyneet läpi kai:k!ki maanhankinta-    mistö. Juristit kai sen voinevat selittää, eikö
52166: lain määräämät asteet; mm. Turun tarkastus-        tämän näin tilapäisenkin jaoston äänestyk-
52167: oikeus oli asiasta antanut 7. 12. 1949 lopulli-    sessä syntynyt päätös ole korkeimman oikeu-
52168: sen päätöksen julistamalla siihenastiset asu-      den ennakkopäätös, jota on ainakin hyvin
52169: tustoimenpiteet lainmukaiseksi. Vaikka kor-        nolo käydä muuttamaan ja mitätömään.
52170: keimpaan oikeuteen kuulunee nykyään kol-            ·Olen maininnut tämän yhtenä esimerkkinä
52171: miserrkymmentä oikeusneuvosta ja apujä-            siitä, minkälaisesta korkeasta laillisuudesta
52172: sentä, käsiteltiin kyseessäoleva juttu pöytä-      näissä purkuasioissa on kysymys, jota var-
52173: kirjan mukaan seuraavasti:                         sinkin oikeiston advokaatit viime joulukuussa
52174:    Syyskuun 21 päivänä vuonna 1950 kokoon-         erikoisesti tässä yhteydessä korostivat (Ed.
52175: tuivat istuntoon korkeimman oikeuden oi-           Vennamo: Tulkinnasta vain!).
52176: keusneuvokset Johansson ja Kokkonen, enti-            Kuten muistamme, sisältyi hallituksen
52177: nen oikeusneuvos Ekholm, maanluovuttajien          viime vuoden valtiopäiville antamaan purku-
52178: oloja tunteva jäsen, maatalous- ja metsätie-       toimenpiteiden rajoittamista koskevaan esi-
52179: teen tohtori Koskikallio sekä maansaajien          tykseen säännös, jonka mukaan sitä oli sovel-
52180: oloja tunteva jäsen, herastuomari Puhakka.         lettava myös ennen lain voimaantuloa vireille
52181: Ylimääräinen esittelijä Rewell lausui purku-       pantuihin purkujuttuihin, joiden juttujen
52182: vaatimuksen johdosta seuraavaa: ,Ko.skei           lukumäärä ja laajuus oli jo silloin varsin
52183: yhteismetsän perustamisen kautta maansaajia        suuri ja joista kaikkein räikein ja eniten
52184: sijoiteta siihen kuntaan, johon yhteismetsä        huomiota kiinnittänyt oli Askolin-Ingelber-
52185: perustetaan, eikä kysymyksessä oleva toimen-       gin ruotsinmaalaisen ottopojan Karl J ohanin
52186: pide muutoinkaan muuta Paraisten kunnan            häätö- ja purkuhanke Orimattilan pitäjässä,
52187: luonnetta kielellisessä suhteessa, niin ja         joka koski yli sataa asutettua perhettä.
52188: kun asiassa niin ollen ei ole menetelty lain-         Hallituksen esityksen takautuva säännös
52189: vastaisesti, korkein oikeus katsonee, ettei ole    teki tästä esityksestä perustuslain luontoi-
52190: syytä suostua anomukseen, joka siis hyljättä-      sen, ja vaikka eduskunnan valtava enemmistö
52191: neen." Herastuoma,ri Puhakka hyväksyi esit-        piti välttämättömänä lain aikaansaamista
52192: telijän mietinnön, oikeusneuvos Kokkonen           siinä parannetussa muodossaan, jossa maa-
52193: samoin. Mutta kun oikeusneuvokset J ohans-         talousvaliokunta allekirjoittaneen lakialoit-
52194: son ja Ekholm ja heihin yhtyen maanluo-            teen mukaisesti sitä ehdotti, 33 oikeiston
52195: vuttajien oloja tunteva jäsen, hyväksyivät         edustajaa täällä eduskunnassa, niiden mu-
52196: valituksen, purettiin tämän yhteismetsän           kana tietysti varsinkin ruotsalaiset, saivat
52197: muodostamispäätös.                                 estettyä lain kiireellisyyden. Näin ollen
52198:    Asia kehittyi edelleen siten, että maanluo-     tällä lailla ei siis toistaiseksi ole suoranaista
52199: vuttajia edustava jäsen vapautettiin kohta         asiallista merkitystä, sillä kuten olemme
52200: tästä korkeimman oikeuden jäsenyydestä,            nähneet, siitä huolimatta että eduskunta yli
52201: nähtävästi edellä mainitun äänestyksensä           2/3 äänten enemmistöllä viime joulukuun
52202: johdosta, sillä hänen äänestyksensä oli hä-        16 päivänä hyväksyi tämän lain mainitse-
52203: nen edustamiensa piirien edun vastainen,           massani tiukennetussa muodossa, suurmaan-
52204: koska ruotsalaisalueella olevien metsien va-       omistajien advokaatit yhä jatkuvasti sorvaa-
52205: pauttamisesta johtuu, että vastaava yhteis-        vat purkuanomuksia. Nehän ovat heille luul-
52206: metsäala on otettava suomenkielisiltä alueilta.    tavasti erittäin rahakkaita juttuja (Ed. Leh-
52207: Eihän valmiiksi muodostettuja, rakennettuja        tonen: Vanha vitsi!), ja korkein oikeus edus-
52208: ja raivattuja viljelystiloja voida jättää koko-    kunnan valtavan enemmistön mielipiteistä
52209: naan ilman metsää, kuten esim. tässä tapauk-       huolimatta näkyy tekevän edelleen purku-
52210: sessa nyt tällä hetkellä on asianlaita.            päätöksiä.
52211:                                                                                                943
52212: 
52213:    Olisi edellyttänyt, että asian näiden vai-     vat, ettei tällaista pykälää voida panna la-
52214: heiden jälkeen hallituksen nyt eduskunnalle       kiin (Ed. Vennamo: Ei tietystikään!). Minä
52215: antama esitys olisi esitetty siinä muodossa,      kysyin, minkä takia; eikö se ole selvä~ He
52216: että se todella olisi riittävästi rajoittanut     sanoivat, että se on liian selvä. (Naurua.).
52217: tätä merkillistä asutustoimenpiteiden purku-      Eräs myönsi, että juristille ei jäisi sen jäl-
52218: toimintaa. Näin ei kuitenkaan ole asian           keen mitään tehtävää. Ja onhan todettu
52219: laita. Hallituksen nyt eduskunnalle antama        eräissä muissakin yhteyksissä, että silloin
52220: esitys on asiallisesti vielä heikompi kuin        kun on esillä joku sellainen kysymys, josta
52221: viime vuonna annettu esitys (Ed. Vennamo:         asianajajat voivat erikoisesti hyötyä, he koet-
52222: Oikeiston syytä! - Ed. Seppälä: Sen syy,          tavat tehdä kaikkensa, jotta lakiteksti ei
52223: joka on antanut lain!). Tätä on perusteltu        tulisi riittävän selvä.
52224: sillä, että laki muka on esitettävä näin vaa-        Kun on siis aivan selvää, että hallituksen
52225: timattomassa muodossa, koska oikeisto muu-        esityksen mukainen laki, johon maatalous-
52226: ten äänestää sen taas yli vaalien.                valiokunnan enemmistökin nyt on - yllät-
52227:    Tähän minä puolestani huomautan, että          tävää kyllä - yhtynyt, ei merkitse mitään
52228: jos kerran hallitus ja eduskunnan yli 2/3         ainakaan vireillä oleviin tuhansia, ehkä yli
52229: enemmistö on sitä mieltä, että tämä purku-        kymmentätuhatta, perhettä koskeviin purku-
52230: toiminta on estettävä ja lopetettava, ja halli-   juttuihin, ei hyödytä tehdä sellaista lakia.
52231: tuksen kaksi suurinta ryhmää, maalaisliitto-      Mutta joku sentapainen takautuva säännös,
52232: laiset ja sosialidemokraatit, ovat, niin kuin     kuin oli jo eduskunnan viime syksynä hy-
52233: viime syksynä kävi selville, sitä mieltä, niin    väksymässä laissa taikka kuin on maatalous-
52234: kyllä ruotsalainenkin ryhmä, jos se haluaa        valiokunnan mietintöön liitetyssä maalais-
52235: olla hallituksessa mukana, pitäisi saada myös-    liittolaisten vastalauseessa, on välttämätön.
52236: kin lopultakin ottamaan tässä asiassa lu-         Onhan hyvin todennäköistä, että oikeiston
52237: sikka niin sanoen kauniiseen käteen. (Ed.         piirissä löytyy niitä, jotka panevat takantu-
52238: Vennamo: Oikein!) Tämä asia on minun              van lain taas yli vaalien, mutta se sanamuoto,
52239: mielestäni asianomaisen ministerin taholta        jota eduskunta-aloitteessa on ehdotettu, on
52240: liian pehmeästi hoidettu. Ei ole oikein, että     kirjoitettu siten, että se tehoaa senkin jäl-
52241: hallituksen yksi ryhmä, j-oka ei sitäpaitsi       keen, vaikka asia menisi yli vaalien. Olen
52242: minun nähdäkseni ole ollenkaan aivan vält-        varma, että siihen mennessä jo tämä asia on
52243: tämätön hallituksessa (Naurua. - Eduskun-         muodostunut meidän yhteiskunnassamme
52244: nasta: Oikein!), yhdessä oikeisto-opposition      siksi polttavaksi, että uusi eduskunta tulee
52245: kanssa estää välttämättömien lakien voimaan-      hyväksymään riittävän tehokkaat säännökset
52246: tuloa. Tällainen komento ei ole aivan pai-        tämän purkutoiminnan estämiseksi.
52247: kallaan (Ed. Vennamo: Suuryhtiöiden asian-
52248:  ajajia ne ovat!). Sen vuoksi, että hallituksen      Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Nyt
52249:  esityksen mukainen laki, niin kuin asiantun-     tässä vihdoinkin on esillä perustuslakiesitys,
52250: tija on lakivaliokunnassa kuulemma selittä-       jonka nojalla purut voidaan estää. Tämä
52251: nyt, ei ollenkaan ulottuisi jo vireillä oleviin   edellinen maanhankinta-asioita koskeva laki-
52252:  erittäin lukuisiin ja laajamittaisiin purku-     esitys, joka oli täällä käsiteltävänä, ei sen
52253:  hommiin, allekirjoittanut taas teki asiasta      sijaan pääasiassa koskenut purkukysymyksiä,
52254:  lakialoitteen. Sen muu teksti on pääasiassa      niin kuin on koetettu täällä eduskunnassa
52255:  samansisältöinen kuin hallituksen esityksessä.   väittää. Sitäpaitsi näiden asioiden käsitte-
52256:  Mutta katsoin, että olisi välttämätöntä,         lyssä on ollut sikäli mielenkiintoisia piirteitä,
52257:  jotta korkein oikeus mm. saataisiin pysäyt-      että toisaalta on tahdottu korostaa, että juuri
52258:  tämään purkupäätöksien teon, säätää sellai-      näiden purkujen estäruiskysymys olisi kii-
52259:  nen takautuva säännös, jossa määrättäisiin,      reellinen kysymys ja nämä muut maanhan-
52260:  että kaikki asutustoimenpiteiden purkamista      kintalakia koskevat kysymykset eivät olisi
52261:  tarkoittavat päätökset, jotka on tehty viime     niin kiireellisiä kuin tämä. Nyt on kui-
52262:  joulukuun 16 päivän jälkeen, rauetkoot           tenkin maatalousvaliokunta käsitellyt ensin
52263:  lain voimaan tullessa. Varsinkaan asianaja-      tämän myöhemmin tulleen maanhankintalain
52264:  jat eivät tietenkään tykkää tällaisesta pykä-    muuttamista koskevan kysymyksen, siis hal-
52265:  lästä. Silloin kun sitä sorvasin, keskustelin    lituksen myöhemmän esityksen, ja vasta nyt
52266:  siitä muutamien juristien kanssa. He sanoi-      käsitellyt tämän purkujen estämistä koske-
52267: 944                              Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
52268: 
52269: 
52270: van lakiesityksen. Tämä on tietysti hieman            Minä pyydän, että suuressa valiokunnassa
52271: ihmeellistä, kun kuuntelee sitä puhetta, jota       kiinnitettäisiin tähän seikkaan huomiota ja
52272: näistä puruista juuri täällä ja julkisuudessa       korjattaisiin tämä kohta.
52273: niin paljon on käytetty.
52274:    Mutta tahtoisin tässä vain kiinnittää pää-
52275: asiassa huomiota erääseen yksityiskohtaan              Ed. K o i v unen: Herra puhemies! Ver-
52276: tässä lakiesityksessä, jotta se voitaisiin suu-     rattain pitkään valiokuntakäsittelyssä viivyt-
52277: ressa valiokunnassa ottaa huomioon. Nyt             tyään on eduskuntaan vihdoinkin saapunut
52278: tässä siis ehdotetaan, että estettäisiin purut      maatalousvaliokunnan mietintö lakiesityk-
52279: sellaisissa tapauksissa, joissa päätös on sel-      seksi, jonka pitäisi tarjota oikeusturvaa kor-
52280: västi lainvastainen ja, mikäli on kysymys           keimman oikeuden purkupäätöksen varjossa
52281: maanlunastuslautakunnan tai tarkastusoikeu-         elävien tuhansien maanhankintalain kautta
52282: den päätöksen purkamisesta, että seuraukset         maata saaneiden perheille.
52283: päätöksestä, jos se jäisi pysyväksi, olisivat          Maatalousvaliokunnan enemmistö ehdottaa
52284: maanluovuttajalle taloudellisesti niin merkit-      tämän lain kuitenkin hyväksyttäväksi sellai-
52285: tävät, että julkinen etu vaatii purkamista.         sessa muodossa, että se merkitsisi maantar-
52286: No, nyt tällaisia selvästi lainvastaisia pää-       vitsijain lrukiin esittämien toivomusten ja vaa-
52287: töksiä on nähtävästi tapahtunut hyvin pal-          timusten kertakaikkista pettämistä. Tämän
52288: jon, niin kuin täällä ed. Niukkanen arveli,         lain edeltäjänä viime joulukuussa hyväksyt-
52289: jopa kymmentätuhatta ihmistä koskeva                tiin laki, jonka puutavarrukapitalistien ja kar-
52290: määrä. Kun tähän ovat olleet syyllisiä              tanoherrain edustajat äänestivät yli vaalien.
52291: valtion viranomaiset, niin ei tietysti ole oi-      Äänestivät, vaikka sekään laki ei olisi torju-
52292: kein, että nämä maansaajat joutuisivat kär-         nut purku-uhkaa lisämaata saaneiden yltä,
52293: simään näiden viranomaisten virheellisen me-        koska se jätti helposti käytettävät mahdolli-
52294: nettelyn johdosta, vaan minun käsittääkseni         suudet uusille purkuhakemuksille. Nyt käsi-
52295: kyllä tämä asia täytyisi järjestää niin, että       teltävä hallituksen esitys, jonka maatalous-
52296: yleensä saisivat pitää maansa ne, joille tä-        valiokunnan enemmistö on kopioinut mietin-
52297: hän mennessä ne on annettu. Siinä tapauk-           nön lakiosaksi, kaksinkertaistaa purkujen ha-
52298: sessa, että on todella ollut kysymyksessä sel-      kemiseen esitetyn ajan pituuden. Lisäksi 6e
52299: västi lainvastaisesti tapahtunut omaisuuden         esteellisyys-käsitteen varjolla avaa veräjät
52300: pakko-ottaminen, täytyisi tietysti tämä             purkuhakemuksille        varsin    vanhoihinkin
52301: asianomaisille korvata. Mutta sen sijaan,           maanhankintalain mukaisiin päätäksiin.
52302: niin kuin jo edellisessä istunnossa sanoin,            Käsiteltävän lakiesityksen syntymäpäiviä
52303: en missään nimessä menisi siihen, että vas-         juhlittiin peittelemättä kokoomuksen maaseu-
52304: taisuuteenkin nähden annettaisiin jollekin          tulehdissä viime tammikuussa. Pääkirjoituk-
52305: viranomaiselle tässä valtakunnassa valta me-        sissa ja uutisissaan nämä lehdet .totesivat
52306: netellä selvästi lainvastaisesti ilman, että sii-   hallituksen uuden purkulakiesityksen kokoo-
52307: hen voisi hakea oikaisua kaikin käytettä-           muksen nuottien mukaan kirjoitetuksi. Tämä
52308: vissä olevin iaillisin keinoin. Nyt jos jää tä-     suurmaanomistajain oikeuksien ja julkisten
52309: hän muotoon tämä lakiehdotus kuin se on             etujen turvaamisen hengessä kirjoitettu laJki-
52310: maatalousvaliokunnan mietinnössä, tietää se         esitys annettiin ilmeisesti silmälläpitäen
52311: sitä, että ASO: n alaiset maanlunastuslau-          purku-uhan hätyyttämien maatasaaneiden
52312: takunnat      ja tarkastusoikeudet saisivat         mielten rauhoittamista, mutta oikeuksiensa
52313: selvästi lainvastaisinkin menettelyin vastai-       puolesta kunniakkaasti taistelleet entiset
52314: suudessakin pakkoluovuttaa maata ilman, että        torpparit ja heidän jälkeläisensä ovat alun-
52315: päätöksiä voitaisiin purkaa. Minusta pitäisi        pitäen nähneet käsiteltävän ·lain suuret puut-
52316: kyllä riittää nyt se, että siunattaisiin nämä       teellisuudet. Pääasiassa maalaisliiton, sosiali-
52317: vanhat jutut ja kehoitettaisiin tästä läh-          demokraattien ja kansandemokraattien kan-
52318: tien kaikkia viranomaisia myös na1ssa               nattajina he ovat panneet toivonsa siihen,
52319: asioissa menettelemään yksinomaan lain mu-          että eduskunnan kolmen suurimman ryhmän
52320: kaan. Hyvin helposti tämä korjaus on teh-           edustajat voivat ja myöskin haluavat toimia
52321: tävissä, kun muutetaan tämän lakiehdotuksen         valitsijainsa oikeutettujen vaatimusten mu-
52322: voimaantulosäännöksen        tätä    tarkoittava    kaisesti käsiteltäessä maanhankintalain lisä-
52323: kohta.                                              maapykälän muuttamista ja purkulakia.
52324:                                  Maansaantipäätösten purkl!lllcinen.                            945
52325: 
52326:    Tämänsisältöisiä evästyksiä edellämaini-         eduskuntaryhmänne vaalilupaustensa mukai-
52327: tuille eduskuntaryhmille on saapunut varsin         sesti ryhtyisi yhteistoiminnassa toisten edus-
52328: runsaasti eri puolilta maata. Esimerkiksi           kuntaryhmien kanssa kiireellisiin toimenpitei-
52329: viime joulukuun 14 päivänä - siis kaksi             siin ka~kkien lisämaihin kohdistettujen pur-
52330: päivää sen jälkeen kuin eduskunta oli toi-          kupäätösten estämiseksi ja epäinhimillisten
52331: sessa käsittelyssä hyväksynyt hallituksen           kansalaisoikeuksia loukkaavien maanhankin-
52332: ensimmäisen purkulakiesityksen - pidettiin          tatilallisten tilailtaan häätöjen estämiseksi."
52333: Jyväskylän Vehviän maantarvitsijain koolle-         Lähtökohtana tälle liikkeelle on se tosiasia,
52334: kutsumana 'kokous, johon osallistui 21 kun-         että puutavarayhtiöt, jotka omistavat Pihti-
52335: nasta useita satoja maantarvitsijoita. Ko-          putaan kunnwssa maita enemmän kuin yksi-
52336: kouksen eduskuntaryhmille lähettämässä kir-         tyiset maanomistajat yhteensä, ovat tehneet
52337: jelmässä todetaan eduskunnan ratkaisseen            purkuhakemuksia palauttaakseen 200-300
52338: purkulain tavalla, joka ei tyydytä maantar-         ha maitaan, jotka ovat jaetut 40-50 pien-
52339: vitsijoita. Siksi kokous vaatikin eduskunnan        viljelijälle lisämaana. Ilmeisesti nämä yhtiöt
52340: kolmen suurimman ryhmän kansanedusta-               pitävät edellämainittujen lisämaapäätösten
52341: jilta toimenpiteitä, joilla turvataan maan-         voimaanjäämistä niin merkitsevinä, että ed.
52342: hankintalain loppuun saakka soveltaminen            Hetemäen sanontaa käyttäen, julkinen etu
52343: viivytyksittä ja että ryhdytään toimenpitei-        vaatii niiden peruuttamista.
52344: siin maantarvitsijain kannalta tarkoituksen-           Kuluvan vuoden tammi-helmikuussa on
52345: mukaisen uuden asutuslain aikaansaamiseksi.         korkeimpaan oikeuteen jätetty kaikkiaan 161
52346: ,K<ikous toteaa," - sanotaan kirjeessä -            purkuhakemusta, joista pääasiassa puutava-
52347: ,että maanomistussuhteet ja taloudellinen ti-       rayhtiöt hakevat purkuja noin 4,500 ha: iin
52348: lanne Keski-Suomessa ovat sellaiset, että val-      nousevaan maa-alaan, joka on jaettu 377lisä-
52349: tiovallan toimesta tulisi pikaisesti järjestää      maansaajalle. Helmikuun jälkeen on ilmei-
52350: edellytykset voimaperäisen asutustoiminnan          sesti purkuhakemusten sisäänjättö jatkunut
52351: toteuttamiselle. Asutustoimintaan tarvittavia       ja jatkuu edelleen.
52352: maita on Keski-Suomessa riittävästi puutava-           Maantarvitsijain vaatimukset ovat toistai-
52353: rayhtiöiden, suurmaanomistajain ja valtion          seksi hallituspuolueissa kaikuneet kuuroille
52354: sekä kuntien ja seurakuntien omistuksessa.          korville. Sitä todistaa mm. tämän käsiteltä-
52355: Näiden maiden asutustarkoituksiin ottamisella       vän lain maatalousvaliokunnassa saama
52356: voidaan estää uhkaava elinkelpoisten tilojen        muoto. Tämä laki ei tule estämään pienvil-
52357: pirstoutuminen samalla kun turvataan lisä-          jelijäin lisämaihin tehtyjä purkuha;kemu'ksia
52358: maiden saanti elinkelvottomille pienviljel-         Pihtiputaalla paremmin kuin muuallakaan.
52359: mille ja maansaantirintamamiehille ja muulle        Siksi, herra puhemies, suosittelenkin suurelle
52360: tilattomalle väestölle." Näiden kokouksen           valiokunnalle nyt käsiteltävän lajkiesityksen
52361: päätöksistä esittämieni vaatimusten twkana          hyväksymistä ed. Lindqvistin lakialaitteessa
52362: seisovat maantarvitsijat yli puoluerajojen          esitetyssä muodossa, joka sisältyy maatalous-
52363: niin Keski-Suomessa kuin muissakin maakun-          valiokunnan mietintöön kansandemokraattien
52364: nissa vaatien edustajiltaan tekoja tuhlaillen       liittämään vastalauseeseen. Hyväksymällä
52365: annettujen lupausten katteeksi. Osoituksena         laki kansandemdkraattien vastalauseessa esi-
52366: tästä voitaisiin esittää kymmenittäin viime         tetyssä muodossa voidaan toteuttaa maantar-
52367: kuukausina ja viik:koina eduskuntaryhmille          vitsijain oikeutetut vaatimukset tehtyjen
52368: saapuneita evästyksiä. Eräissä vaatimuksissa        purkupäätösten ja käsittelyvaiheessa olevien
52369: ovat mukana kokonaiset kuntain valtuustot           purkuha:kemusten mitätöimiseksi.        Tämän
52370: yksimielisesti, kuten esim. Alajärvellä, jossa      vaatimuksen ovat pukeneet sanoiksi Petäjäve-
52371:  metsähallitus yritti lisämaita ottaa pois yli      den maantarvitsijat 8 päivänä helmikuuta
52372: sadalta pienviljelijältä. Samoin: Lestijärven       tänä vuonna pitämässään kuntaa käsittä-
52373: kunnanvaltuusto puolustaa arvovanallaan             neestä kokouksesta eduskuntaryhmille lähet-
52374: maantarvitsijoittensa oikeuksia. Pihtiputaalla      tämässään 'kirjelmässä seuraavasti: ,Purku-
52375:  ja Viitasaarella ovat maantarvitsijain vaati-      jen rajoittamista koskeva la;ki tulee hyväksyä
52376: mukset saaneet kansalaisadressin luonteen ja        sellaisessa muodossa, että purkuhakemusten
52377:  näistä kunnista on eduskunnalle saapunut           teoille ei jää porsaanrei'k:iä. Lisäksi kaikki
52378: noin 650 maantarvitsijain allekirjoittamana         tehdyt purkuhakemukset on saatava peruu-
52379:  vaatimus, jossa sanotaan: ,Vaadimme, että          tetuiksi. Valitsijoinanne odotamme edus:kun-
52380: 119
52381: 946                               Perja.ntaina 22 p. tou'lwkuuta 1953.
52382: 
52383: 
52384: taryhmältänn:e tässä asiassa yhteistä maan-          nan mietintöön liitetyn kansandemokraattien
52385: tarvitsijain etujen mutkaista toimintaa. Meillä      vastalauseen käsittelynsä pohjaksi.
52386: valitsijoillanne ei ole ristiriitoja näissä
52387: asioissa, vaikka olemmekin eri puolueiden               Ed. V. E s k o l a: Herra puhemies! Mi-
52388: kannattajia."                                        nulla on ollut aikanaan suuri kunnioitus
52389:                                                      korkeimman oikeuden päätöksiä kohtaan,
52390:    Ed. H ä i ik i ö: Herra puhemies! Ed. Lind-       eikä tarkoituksenani ole nytkään niitä
52391: qvistin lakialoitteen n: o 83 perusteluissa sa-      yleensä arvostella muissa suhteissa kuin ni-
52392: notaan: , Maanhankintalakia vuonna 1945              menomaan maanhankintalain purkupäätös-
52393: säädettäessä edellytettiin, että lain 38 § : n       ten johdosta. Tämäkin vain siksi, että edus-
52394: mukaisesti mahdollisimman pätevästi muo-             kunta, niin kuin täällä jo on sanottu, säätäes-
52395: dostettu tarkastusoikeus olisi lopullinen oi-        sään maanhankintalain ja poistaessaan hal-
52396: keusaste maanluovutusvelvollisiin nähden."           lituksen esitykseen sisältyneen maaylioikeu-
52397: Samoin ovat varmasti uskoneet ne yli 10,000          den korkeimpana tuomioistuimena asettui
52398: lisämaansaajaa, jotka n~t eri purkuanomus-           nimenomaan sille kannalle, että tarkastus-
52399: ten puitteissa ovat uhan edessä menettää ko-         oikeuden tuomio, lukuunottamatta maanhan-
52400: tinsa ja maatilkkunsa, jota he ovat jo mo-           kintalain 89 § :ssä mainittuja tapauksia, on
52401: nien vuosien aikana raivanneet, rakentaneet,         oleva lopullinen.
52402: ja tämän kaiken mukana heille on tullut uusi            Tätä valtakunnan ylimmän lainsäätäjän,
52403: kiintopiste elämään, joka sotavuosien kaaok-         eduskunnan, tarkoitusta ei korkein oikeus ole
52404: sessa monelta melkein tmen hävisi.                   noudattanut, vaan päinvastoin on ryhtynyt
52405:    Kaukas,     Askolin-Ingelberg,     Greggböle-     sitä määrätietoisesti vastustamaan. Korkeim-
52406: Egendom ym. suuryhtiöt, jopa metsähallitus-          paan oikeuteen perustettiin jopa erikoinen
52407: kin, jotka aikovat omistamiltaan mailta              jaosto käsittelemään purkuhakemusten ni-
52408: häätää tuhansia pienviljelijäperheitä maan-          mellä tehtyjä valituksia ja on sanottu jaosto
52409: tielle, eivät ole henkilökohtaisia maata             tehnyt matkoja ympäri maan, aivan samaan
52410: viljeleviä tilallisia, ei edes rikkaita sellaisia,   tapaan kuin maanjako- ja tarkastusoikeudet,
52411: vaan yhtiöitä, jotka taistelevat näitä maan-         itse paikalle, eikä matkoista suinkaan ole
52412: raivaajia ja kyntäjiä vastaan saadakseen pi-         ollut puutetta.
52413: tää tuhansien hehtaarien maaomaisuudet hal-             Mikä merkitys näille muiden kuin maa-
52414: lussaan, saalistaakseen kaikissa mahdollisissa       talousasiain tuntijain suorittamille katsel-
52415: tilaisuuksissa ansiotonta voittoa työtätekevien      muksille on annettava, se on asia erikseen
52416: ihmisten työstä. Täällä eduskunnassa on              ja ansaitsee kokonaan eri käsittelyn. Olen
52417: edustajia tarpeeksi paljon, jotka ovat vaali-        itse kerran ollut mukana tällaisessa jaoston
52418: lupauksissaan esittäneet ja luvanneet hoitaa         katselmuksessa, mikä tapahtui täälläkin hy-
52419: maaseudun asioita pienviljelijäin ja yleensä         vin tunnetulla Saukon tilalla Korpilahden
52420: työtätekevien talonpoikien edun mukaisesti.          pitäjän Särkijoen kylässä. Minun täytyy
52421: Tässäkin kysymyksessä tarjoutuu siihen ti-           mukana olleena tunnustaa, että sen loppu-
52422: laisuus. Olen varma, että maaseudun pien-            tuloksen jälkeen, johon korkeimman oikeu-
52423: eläjien äänillä valittuja edustajia on siksi.        den jaosto katselmuksen johdosta päätyi
52424: paljon, että näille pienviljelijöille voidaan        purkamalla maanlunastuslautakunnan ja tar-
52425: taata omistusoikeus näillä tiloillaan. Halli-        kastusoikeuden täysin asialliset päätökset,
52426: tuksen esittämän lakiesityksen enempää kuin          ei minulla enää ole ollut samaa kunnioitusta
52427: ed. Niukkasen ym. lakialoitteen puitteissa sitä      korkeimman oikeuden vastaavanlaisia pää-
52428: ei voida tehdä. Kuullessamme maatalousvalio-         töksiä kohtaan enkä anna niille täyttä arvoa.
52429: kunnan asiantuntijoita, jotka olivat maamme             Puhtaasti maatilataloudellisten asiain tut-
52430: korkeimpia lakimiehiä, en tullut heidän lau-         kiminen ja selvittäminen ei sovellu, sen kai
52431: sunnoistaan ensinkään vakuuttuneeksi siitä,          jokainen myöntää, korkeimman oikeuden
52432: että tällainen takautuva toimenpide, jolla           säännöllisiin tehtäviin. Minulla puolestani
52433: lainvoiman saanut maanhankintalain perus-            ei ole mahdollisuutta arvostella tämän enem-
52434: teella tehty päätös purettaisiin, olisi Suomen       pää korkeimman oikeuden päätöksiä, mutta
52435: lain kirjaimen mukainen.                             ilman sitäkään ei voi välttyä käsitykseltä,
52436:    Ehdotankin, samoin kuin ed. Koivunen, että        että korkeimman oikeuden jäsenet ovat hekin
52437: suuri valiokunta ottaisi maatalousvaliokun-          vain ihmisiä, jotka eivät voi unohtaa iki-
52438:                                                                                              947
52439: 
52440: vanhaa suomalaista sananlaskua:          ,Sitä   oikeuden rajoittamiseen halutaan, se on jä-
52441: kuusta kuuleminen, jonka juurella asunto."       tettävä myöhempään ajankohtaan.
52442: Hallituksen, joko nykyisen tai jonkin seuraa-
52443: van, on huolehdittava siitä, että korkeimpien       Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kuten
52444: tuomioistuinten     uudelleenjärjestely tulee    maatalousvaliokunnan mietinnössä liitteenä
52445: ajankohtaiseksi, mitä pikemmin sitä parempi.     olevasta lakivaliokunnan lausunnosta käy sel-
52446:    Mitä sitten tulee maatalousvaliokunnan        ville, on lakivaliokunta asettunut tämän pur-
52447: mietintöön, joka valiokunta nimittäin on         kulain toisen painoksen käsittelyssä ed. Niuk-
52448: pääasiassa yhtynyt hallituksen esitykseen,       kasen aloitteen kannalle. Maatalousvaliokun-
52449: se johtui siitä, että valiokunta tahtoi päästä   nan enemmistö on kuitenkin asettunut halli-
52450: johonkin positiiviseen lopputulokseen, joka      tuksen esity:ksen taakse. Tämän hallituksen
52451: tuskin olisi tapahtunut, jos ed. Niukkasen       esityksen pääperiaatteena on ensiksi se, että
52452: taannehtivaisuus-klausuli olisi tähän lakiin     purkuhakemuksen tekoaika on verrattain
52453: sisällytetty. Eduskunnan asiana on päättää       pitkä, kokonaista kuusi kuukautta, ja toiseksi
52454: toisin, mutta minä pitäisin sitä näissä olo-     se, että vireillä olevia purkuanomuksia ja
52455: suhteissa asian viivytyksenä.                    niiden nojalla mahdollisesti annettavia pur-
52456:    Mitä tulee sitten vastalauseeseen, josta      kupäätöksiä ei voitaisi estää tämän lain
52457: täällä on mainittu, nimenomaan ed. l1indqvis-    avulla. Tämän viimemainitun periaatteen
52458: tin lakialoitteen pohjalla, jossa kokonaan       hyväiksyminen vie pohjan pois purkulain käy-
52459: kielletään korkeimmalta oikeudelta pur'ku-       tännölliseltä merkitykseltä.
52460: oikeus, ei käsittääkseni aivan näin pitkälle        Kun edelleenJkin ovat olemassa ja vaikut-
52461: tässä yhteydessä voida ilman muuta mennä.        tamassa kaikki samat painavat ja kiireelliset
52462: Minä puolestani en ole pätevä arvostelemaan      syyt, jotka kaikkein oleellisimmin vaikuttivat
52463: asian juridista puolta, mutta kun korkeim-       siihen, että eduskunta viime vuoden joulu-
52464: malle oikeudelle on lailla 28. 7. 1918 myön-     kuun 15 päivänä hyv&ksyi purkulain ensim-
52465: netty oikeus lainvoiman saaneen tuomion          mäisen painoksen ed. Niukkasen aloitteen poh-
52466: purkamiseen, jota säännöstä hallituksen esi-     jalla, eivät maatalousvaliokunnan maalaisliit-
52467: tyksessä ei ole ehdotettu muutettavaksi, ei      tolaiset edustajat ole voineet hyväksyä maa-
52468: vastalauseen hyväksyminen käyne ilman            talousvaliokunnan enemmistön tekemää pää-
52469: muuta tässä yhteydessä päinsä.                   töstä, vaan ehdottavat I vastalauseessaan,
52470:    Toisaalta on viime helmikuun alimun men-      että ed. Niukkasen aloite otettaisiin tätä ky-
52471: nessä korkeimmalle oikeudelle jätetty yli        symystä käsiteltäessä käsittelyn pohjaksi.
52472: 1,200 purkuhakemusta, tietääkseni niistä         Tämän I vastalauseen allekirjoittajat ovat,
52473: 107, ehkä enemmänkin, maatalousministe-          kuten vastalauseen perusteluissa on esitetty,
52474: riön tekemiä, joista kuutisenkymmentä toimi-     lähteneet siitä, että maansaajien keskuudessa
52475: tusta on purettu, ja on päätös siis ainakin      järkytettyä uskoa lainvoiman saaneiden pää-
52476: näissä tapauksissa ollut maansaajille edulli-    tösten pysyväisyyteen ei voida palauttaa, el-
52477: nen. Kun ottaa huomioon, että purkuhake-         lei lakiin tulee taannehtivia määräyksiä. Tä-
52478: muksia on hylätty kaikkiaan n. 700 ja rat-       män takia kannatan ajatusta, jonka ed. Niuk-
52479: kaisematta n. 250, on annettujen purkupää-       kanen täällä esitti, että suuri valiokunta
52480: tösten määrä maatalousministeriölle suhteel-     nämä seikat huomioiden ottaisi käsittelyn
52481: lisen edullinen. Jo se, että purkupäätösten      pohjaksi ed. Niukkasen lakialoitteen.
52482: hakemiselle vihdoinkin asetetaan jokin mää-
52483: räaika, jollaista ei nyt ole - hakemuksen          Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
52484: kun voi panna vireille vuosikymmenien            syytä esiintuoda, että tällä purkulailla olisi
52485: kuluttua - on se säännöllisen menon kan-         todella kiire, sillä yleinen oikeusepävarmuus
52486: nalta saavutus, jota ei voida väheksyä.          ja rauhattomuus vallitsee nyt maaseudulla
52487:    Laki olisi siis suuressa valiokunnassa kai-   monessa kodissa. Toivoisin myöskin, että
52488: kista mahdollisista puutteista ja heikkouk-      tämä laki saataisiin niin pätevä:ksi kuin suin-
52489: sista huolimatta hyväksyttävä lähinnä maa-       kin. Kun nyt yllättäen oikeiston taholta on
52490: talousvaliokunnan ehdotuksen mukaisena,          ilmoitettu, että he eivät myöskään halua pur-
52491: joka, niin kuin sanottu, on asiallisesti sama    kuja, niin näyttäisi siltä, että voidaan to-
52492: kuin hallituksen esitys. Mikäli radikaalisem-    della tehokas ja kunnollinen la;ki saada ai-
52493: pia muutoksia korkeimman oikeuden purku-         kaan, ja toivoiJSin, että oikeiston kanta myös-
52494: -948                              Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
52495: 
52496: 
52497: 'kin pitäisi suuressa valiokunnassa, kun tätä           Jos mitään ehdotusta syytteeseenpanosta
52498:  asiaa ensi viikolla siellä käsitellään.              tai asian raukeamisesta ei tehdä, on asia
52499:     Mitä tulee ed. Hetemäen täällä mainitse-          katsottava rauenneeksi.
52500:  maan laittomuuteen ja siitä vetämiin johto-
52501:  päätöksiin, niin minusta alkaa näyttää, että
52502:  hän haluaisi viedä tuomarinvastuulla toimi-            Keskustelu:
52503:  viita maanlunastuslautakunnilta ja tarkastus-
52504:  oi:keuksilta pois tuomarin harkintavallan,             Ed. A. Simonen: Herra puhemies! Val-
52505:  joka on eräs meidän oikeusjärjestyksemme             takunnanoikeuden varajäsenenä, ja kun en
52506:  kulmakivi. Tällaiseen linjaan allekirjoittanut       ole ollut saapuvilla tätä asiaa aikaisemmin
52507:  ei kuitenkaan voi yhtyä.                             eduskunnan täysistunnossa käsiteltäessä, il-
52508:                                                       moitan, että en osallistu asian käsittelyyn.
52509:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52510:                                                          Ed. Ahma vaara: Herra puhemies! Ns.
52511:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-           ministerin vastuunalaisuuslain 7 § : n mukaan
52512: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             lainvastaisena menettelynä, josta valtioneu-
52513: s u u r e en v a l i o k u n t a a n.                 voston jäsen voidaan panna syytteeseen, pi-
52514:                                                       detään: 1) jos hän virkatoimessaan on ollut
52515:                                                       avullisena ilmeiseen laittomuuteen tai sitä
52516: 7) Muistutus eräiden vuonna 1949 valtioneuvoston      edistänyt; 2) jos hän maan ilmeiseksi vahin-
52517: jäseninä toimineiden henkilöiden lainvastaisesta      goksi on tahallansa, väärinkäyttänyt virka-
52518:            menettelystä virkatoimessa.                asemaansa; ja 3) jos hän muuten jossakin
52519:                                                       virkatoimessaan on selvästi lainvastaisesti me-
52520:    Esitellään ja otetaan j a t 'k e t t u u n         netellyt. Ensimmäisessä ja kolmannessa koh-
52521: a i n o a a n k ä 'S i t t e l y y n eduskunnan oi-   dassa mainitut virkatoimet ovat rangaistavat
52522: keusasiamiehen yllämainitun muistutuksen              sekä tahallisina että tuottamuksellisina, mutta
52523: sisältävä kirjelmä, josta perustuslakivalio-          toisessa kohdassa mainittu virka-aseman vää-
52524: kunta on antanut lausuntonsa mietinnössään            rinkäyttäminen ainoastaan tahallisena tekona.
52525: n: o 14, sekä asianomaisten sen johdosta an-             Se ilmeinen laittomuus, virka-aseman ta-
52526: tamat kirjalliset selitykset.                         hallinen väärinkäyttäminen tai selvästi lain-
52527:                                                       vastainen menettely, jota syyte koskee, oli
52528:    Ensimmäinen            varapuhemies:               syytteen mukaan ensinnäkin heinäkuun 1 päi-
52529: Sitten kun perustuslakivaliokunta on antanut          vänä 1949 tapahtunut 2,5 milj. markan avus-
52530: asiasta lausunnon eduskunnalle mietinnös-             tuksen myöntäminen Salaputki Oy:lle nimel-
52531: sään n:o 14 sekä ne entiset valtioneuvoston           lisesti salaojitustarvikkeiden vastaisesta ko-
52532: jäsenet, joiden virkatoimista on 'kysymys             keilusta ja suunnittelusta aiheutuvien kus-
52533: eduskunnan oikeusasiamiehen muistutuskir-             tannusten korvaamiseksi, mutta todellisuu-
52534: jelmässä, ovat jättäneet vastuunalaisuuslain          dessa yhtiön entisten velkojen maksamiseen.
52535: 6 § :n 2 momentin mukaisesti kirjalliset seli-        Tämä väite perustuu siihen tosiasiaan, että
52536: tyksensä, jotka edellisessä istunnossa on pai-        varat menivät kiireellisesti yhtiön velkojen
52537: nettuna saatettu edustajien tiedoksi, esitel-         maksamiseen, sekä siihen olettamukseen, että
52538: lään asia eduskunnan lopullisesti ratkaista-          ministerien tiedossa piti olla yhtiön epätoivoi-
52539: va:ksi.                                               nen ja konkurssikypsä tila, joka johtikin yh-
52540:    Nyt tapahtuvassa käsittelyssä eduskunta            tiön konkurssiin jo syksyllä 1949, ilman että
52541: voi päättää joko että asia on raukeava tai            yhtiö oli saanut tilaisuuden edes yrittää käyt-
52542: että asianomainen valtioneuvoston jäsen on            tää varoja oikeaan tarkoitukseensa.
52543: pantava syytteeseen valtakunnanoikeudessa                Mietinnössä on tehty selkoa yhtiön omai-
52544: kysymyksessä olevan vastuunalaisuuslain               suustaseista joulukuun 31 päivänä 1948, maa-
52545: mukaan.                                               liskuun 31 päivänä 1949 ja toukokuun 31 päi-
52546:    Jos asian rau'keamisesta tai syytteeseen pa-       vänä 1949, jotka yhtiö oli hakemustensa mu-
52547: nosta tehdään ehdotus, on äänestyksessä me-           kana valtioneuvostoon toimittanut ja joiden
52548: neteltävä siten, että äänestetään eri henkilöi-       jokaisen mukaan yhtiön omaisuus olisi pitä-
52549: den ja tarpeen mukaan eri asiain osalta erik-         nyt heti konkurssiin luovuttaa. Osakeyhtiö-
52550: seen.                                                 lain 39 § säätää näet: ,Jos osakeyhtiön on
52551:                             Valt1on:euvoston jäseiJiten 'lrunva;stainen menettely.                 949
52552: 
52553: pakko la;kkauttaa ma:ksujensa suoritus taikka           kansanhuoltoministeriön esittelijän Eklundin
52554: jos yhtiön varoja sen velkoihin verratessa              12. 4. 1949 päivätyssä muistoissa tehdään
52555: tahi muulla tavoin käy ilmi, etteivät varat             numeroin selkoa yhtiön huonosta talousase-
52556: vastaa velkoja, tulee toimitsijain heti luovut-         masta, ilmoitetaan lainan eräytyvän 16. 6.
52557: taa yhtiön omaisuus konkurssiin." Mutta kun             1949 ja todetaan yhtiön toiminnan tuotta-
52558: vhtiölle heinäkuun alussa 1949 myönnettiin              neen tappiota - lausun numerot pyöristet-
52559: inainittu 2,5 milj. mal'kan avustus, kysytään,          tyinä täysiin tuhansiin markkoihin - vuonna
52560: voitiin'ko edellyttää, että yhtiö sen turvin            1947 850,000 markkaa, 1948 1,165,000 mark-
52561: kykeni jatkamaan toimintaansa ja tekemään               kaa ja vuonna 1949 kolmen ensimmäisen kuu-
52562: siis kokeiluja. Tällöin on huomattava, että             kauden aikana 1,016,000 markkaa eli tap-
52563: kesäikuussa 1949 oli korkoineen ma!ksettavaksi          piota yhteensä yli 3 milj. markkaa, vaikka
52564: eräytynyt se 2,5 milj. markan laina, joka               poistoja ei oltu tehty vuodelta 1948 eikä
52565: yhtiöllä oli kauppa- ja teollisuusrahastosta,           todennäköisesti myöskään vuodelta 1947.
52566: minkä lisäksi yhtiöllä oli kesrukuussa 1949             Myös lainan korko 162,500 markkaa vuodelta
52567: eräytyneitä vekseleitä 780,000 markkaa                  1948 oli maksamatta. Lopuksi siinä todetaan:.
52568: muista veloista puhumatta. Kun yhtiö näin               ,Jos Pellonraivaus Oy. maksaisi esim. 4 milj.
52569: ollen oli myös käyttänyt luottonsa aivan lop-           markkaa, jäisi vieraasta pääomasta tyydyttä-
52570: puun, voitaneen sanoa, että avustusrahojen              mättä noin 45 % osakepääoman jäädessä ko-
52571: yksinkertaisesti täytyi mennä velkojen mak-             konaan tappi6ksi." Hakemus luonnollisesti
52572: suun ja että tämä olisi pitänyt voida jo etu-           hylättiin.
52573: käteen arvata.                                             Ennen tätä virallista käsittelyä asia oli
52574:     Mutta seuraa kysymys, tiesivät<kö ministerit        ollut valmistavassa käsittelyssä sekä myöhem-
52575:  tämän avustusta myöntäessään tai olisiko               min vielä epävirallisesti valtioneuvoston ylei-
52576:  heidän pitänyt se tietää tai ehkä sitä varoa.          sessä istunnossa, siis melkoisen perusteelli-
52577:  Huhtikuussa 1949 yhtiö oli kauppa- ja teol-            sesti ja mieleenpainuvasti käsitelty asia, il-
52578:  lisuusrahastolta anonut, että sen kesäikuussa          meisesti sen vuoksi, että eräs ministeri oli
52579:  1947 kahdeksi vuodeksi saama 2,5 milj. mar-            asiaan sekaantunut. Pari kuukautta myö-
52580:  kan laina annettaisiin anteeksi, ja 'kansan-           hemmin asia jälleen tuli esille uudessa muo-
52581:  huoltoministeriö alisti asian valtioneuvoston          dossa, 2.5 milj. markan avustuksen myöntä-
52582:  raha-asiainvaliokunnan käsiteltäväksi. Mai-            misessä, siis yhtiölle oikeastaan paljon edul-
52583:  nitun huhtikuun 26 päivänä asia oli siellä             lisemmassa muodossa, uuden rahan saamisen
52584:  virallisesti esillä ottaen käsittelyyn osaa mm.        muodossa. Nyt kysytään, ollaanko liian an-
52585:  ministerit Aaltonen, Peltonen ja Lepistö.              karia, jos edellytetään, että puheena olevien
52586:  Yhtiön hakemukseen oli liitetty tulo- ja omai-         ministerien täytyi varemmin tapahtuneen
52587:  suustaseet joulukuun viime päivältä 1947 ja            perusteella olla tietoisia yhtiön konkurssikyp-
52588:  1948 ynnä maaliskuun viime päivältä 1949.              sästä tilasta ja pitää ainakin todennruköisenä,
52589:  Valiokunnan kokousta varten jäsenille oli              että varat menevät velkojen maksuun. Valio-
52590:  etukäteen jaettu esittelijä Toivilan esitys-           kunnan niukka enemmistö on vastannut tä-
52591:  lista, joka ilmoitti lainan eräpäiväksi 4. 6.          hän myönteisesti siitäkin huolimatta, että
52592:  1949 ja päätyi esitykseen: ,Esitän lainan              asian tällä kerralla esiteltävä:kseen saanut
52593:  2,5 milj. markkaa perittäväksi kokonaan, mi-           uusi esittelijä Bäckström ei muistiossaan
52594:  käli yhtiö joutuu konkurssiin". Ja esittä-             kiinnittänyt asian tähän puoleen mitään huo-
52595:  mässään 23. 4. 1949 päivätyssä muistiossa              miota. Jo hakemuksessaan yhtiö oli anonut
52596:  Toivila mainitsi, että lainan vakuutena oli            avustusta myös ,osittaiseksi avustukseksi yh-
52597:  ensimmäinen irtaimistokiinnitys yhtiön ra-             tiöllemme monivuotisista kokeiluista ja tut-
52598:  kennuksiin, koneisiin ja laitteisiin, sekä lau-        kimuksista aiheutuneista menoista", mihin
52599:  sui mm.: ,Vaikkakaan mahdollisessa kon-                avustusta tietysti ei voitu myöntää. Kuiten-
52600:  kurssissa ei koko summaa tultaisi saamaan,             kin yhtiö sai koko anomansa määrän ja se
52601:  niin kuitenkin tällä lainalla on paras mah-            myös maksatettiin kiireellisesti yhtenä eränä.
52602:  dollinen asema sitä paremmin etuoikeutettu-            On myös huomattava, että heti lainan an-
52603:   jen saatavien jälkeen" ja ettei tämän lainan          teeksiantohakemuksen tultua hylätyksi Raa-
52604:  suhteen ole akordi mahdollinen enempää kuin            tikaisen ja Lepistön aloitteesta ryhdyttiin
52605:  sen poispyyhkiminen, so. lahjoittaminen mui-           toimiin erään määrärahan käytön perustei-
52606:   den velkojien hyvä:ksi. Toisessa esillä olleessa       den muuttamiseksi. On kuvaavaa, että kun
52607: 950                              Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
52608: 
52609: 
52610:   Lepistö tästä perustelujen muuttamisesta             Raatikaisesta kai täytyy nam ollen sanoa,
52611:   puhui ministeri Hiltuselle, Hiltunen piti tar-     että hän suorastaan tiesi, että avustuksen
52612:   peellisena Lepistölle nimenomaan huomaut-         nimellä saatavat varat käytetään yhtiön
52613:   taa, että perustelujen muutoksella ei mis-        velkojen maksamiseen seikä että hän siis
52614:   sään tapauksessa ratkaista Salaputki Oy:n         toimi tahallisesti valtion varojen saamiseksi
52615:   asiaa. Ilman perustelujen muutosta avus-           ja antamiseksi yhtiön velkojen ma!ksuun,
52616:   tukset olisi voitu myöntää kaikille muille,       sikäli kuin hän asiassa yleensä toimi. Mutta
52617:  mutta ei Salaputki Oy: lle.                        kuten sanottu, hän ei joutunut ministerinä
52618:     Raatikainen vuorostaan oli siinä onnelli-       mitään tästä asiasta päättämään. Alussa
52619:   sessa asemassa, ettei hänen virkatehtäviinsä      mainitsemani lain paikka 1 ja 3 kohdassaan
52620:  kuulunut avustusasian käsittely miSsaan            nimenomaan vaatii, että lainvastaisuuden tu-
52621:  vaiheessa. Hän oli yhtiön osakas ja hallituk-      lee ilmetä virkatoimessa, kun sen sijaan 2
52622:   sen jäsen aina toukokuun 8 päivänä 1949           kohta puhuu ainoastaan virka-aseman tahal-
52623:   pidettyyn yhtiökokoukseen asti, jossa hän         lisesta väärinkäyttämisestä. I1akia valmista-
52624:  ilmoitti myyneensä omistamansa 250,000             nut komitea mietinnössään mainitsee, että
52625:  markan osaa osakepääomasta vastaavat osak-         myöskin 2 kohta puhuessaan virka-aseman
52626:   keensa. Mutta kun niiden hinta 65,000 mk          väärinkäyttärrnisestä edellyttää, että se on
52627:   määrättiin vasta syksyllä, näyttää kauppa         ilmennyt virkatoimessa. Valiokunnan enem-
52628:  jääneen toistaiseksi vain muodolliseksi. Näin      mist.ö on kuitenkin katsonut voivansa tulkita
52629:  siitäkin päättäen, että hän jatkuvasti ns.         tämän 2 kohdan ihan samanmukaisesti kat-
52630:  asiantuntijana osallistui yhtiön hallituksen       soen siis, että Raatikaisen ministerinasema
52631:  kokouksiin. Tähän muodolliseksi jääneeseen         yhtäältä sekä toisaalta se, että hän hyvin
52632:  eroamiseen näyttää syynä olleen se, että hän       tiesi varojen menevän yhtiön velkojen mak-
52633:  täten katsoi voivansa paremmin hoitaa yhtiön       suun, olisivat edellyttäneet, että hän olisi
52634:  asioita, ilmeisesti juuri valtioneuvostossa.       tehnyt voitavansa väärinkäytöksen estämi-
52635:  Yhtiön hallituksen kesäkuun 2 päivänä 1949         seksi, mutta että hän päinvastoin ministeri-
52636:  pidetystä kokouksesta, jossa Raatikainen oli       asemaansa hyväksi käyttäen on aktiivisesti
52637:  läsnä ,asiantuntijajäsenenä", pöytäkirja ker-      toiminut väärinkäytön onnistumiseksi.
52638:  too yhtiön toimitusjohtajan, insinööri Jantu-         Kun Raatikainen joka tapauksessa on ollut
52639:  sen selostaneen yhtiön asioita mm. näin:           asian spiritus rector, näyttää yleistä oikeu-
52640:  ,Mitä muutoin tulee tehtaan toimintaan             dentuntoa tyydyttävään tulokseen pääsemi-
52641:  Jyväskylässä, niin on se aivan seisauksissa,       sen kannalta epätyydyttäväitä se, että Raati-
52642:  koska käypäset koneet ovat poissa. Raha-           kaisen syytteeseen pano valiokuntakäsitte-
52643:  asiain kannalta ovat asiat niin kireät, että      lyssä on jäänyt näin tulkinnanvaraisen pää-
52644:  olisi parempi lopettaa jo koko touhu. Minis-       telmän varaan. Oikeusasiamies tosin syyt-
52645:  teri Raatikaisen esityksenä oli vielä, että jos   tää Raatikaista lisäksi vielä kahdesta hallin-
52646:  saataisiin se valtioapu kohdakkoin, niin se        totoimesta, joista hän kieltämättä on vas-
52647:  pelastaisi nä~stä juoksevista veloista. Lisä-     tuussa. Valiokunta on kuitenkin katsonut,
52648:  keskustelun jälkeen tyydyttiin toteamaan,          ettei se käytettävänä olleen selvityksen va-
52649:  että se toivottu valtionapu pelastaisi tilan-     rassa ole voinut katsoa Raatikaista näytetyn
52650:  teen toistaiseksi". Ja heinäikuun 2 päivänä       syylliseksi näissä kohdissa lainvastaiseen me-
52651:  1949 pidetyssä yhtiön hallituksen kokouk-         nettelyyn. Lain mukaan valiokunnan on ol-
52652:  sessa pöytäkirjan mukaan ,ministeri Raati-        lut annettava lausuntonsa siitä, onko minis-
52653:  kainen selosti yhtiön mahdollisuutta saada        teri menetellyt lainvastaisesti vai ei, ja
52654: aikaisemmin anottu avustus. Avustuksen             tämän vuoksi valiokunta on katsonut täyty.
52655: käytöstä sovittiin, että se käytettäisiin pää-     vänsä kiteyttää loppupontensa kategorisiin
52656: asiassa henkilökohtaisten vastuiden suoritu:k-     toteamuksiin joko tahi. On ymmärrettävää,
52657: siin. Insinööri Jantunen selosti nyt juuri         että tämän vuoksi näin arviointien varassa
52658: olevan raha-asiain niin tiukalla, että kestäne-    olevan asian lopputulos voi vähäistenkin ja
52659: vätkö odotusaikaa, sillä protestissa on jo         ehkä käsittelyn nykyvaiheesta johtuvien
52660: kolme paperia. Jäätiin kuitenkin toivorik-         croavaisuuksien takia joutua vaa'an kielen
52661: kaina odottamaan tulosta ryhtymättä muihin         jommallekummalle puolen. Raatikaista syy-
52662: toimenpiteisiin yhtiön kannalta", sanoo pöy-       tetään nim. siitäkin, että hän hankkiakseen
52663: täikirja.                                          Salaputki Oy: lle ja siten itselleenkin hyötyä
52664:                           Valtiorreuvoston jäsenten [s.invastainen menettely.                      951
52665: 
52666: 
52667: on antanut Pellonraivaus Oy:lle ennenaikai-          täisi yhdeksi ketjuksi, miHaisen Honkasalo
52668: sia lupauksia ensin suullisesti ja maaliskuun        puolestaan katsoi olevan. Salmiala joutui
52669: 12 päivänä 1949 valtakirjan muodossa Teura-          näin ollen arvostelemaan kutakin tapahtu-
52670: vuoman salaojitus- ja raivaustyöstä aikaan-          maa erikseen eikä havainnut niissä mitään
52671: saaden täten sen, että Pellonraivaus Oy on           lainvastaista. Suullisessa lausunnossa hän
52672: työtä varten antanut Salaputki Oy: lle en-           kuitenkin nimenomaan huomautti, että jos
52673: nakikomaksuja ja ne kokonaan menettänyt,             heidän tekojansa arvosteltaessa olisi lähdet-
52674: työ kun ei lopultakaan tullut Salaputki              tävä siitä, mikä olisi todistettava, että he
52675: Oy:lle. Kieltämättä Raatikaisen menettely            ovat tosiasiallisesti tarkoittaneet, että Sala-
52676: tapahtuneen valossa näyttää ennenaikaiselta,         putki Oy:l'le myönnetty 2% milj. markan
52677: mutta olisiko Raatikaisen pitänyt tämä etu-          avustus käytettäisiin eduskunnwn päätöksen
52678: käteen nähdä, siitä ei valiokunta katsonut           vastaisesti ja että avustuksen antamispää-
52679: voivansa antaa langettavaa lausumaa saa-             tökseen liittyvä, avustuksen käyttöä koskeva
52680: mansa selvity1ksen varassa. Oikeusasiamies           määräys oli tarkoitettu vain silmänlumeeksi,
52681: on täällä ilmoittanut hänellä olevan tässäkin        jotta avustus olisi muodolliselta kannalta
52682: kohdassa lisäselvityksiä. Valiokunta ei kui-         voitu antaa Salaputki Oy: lle, niin silloin
52683: tenkaan ole kummaltakaan puolelta vaatinut           tietell'kin muodostuisi heidän tekonsa rikos-
52684: mitään lisää siihen, mitä he itse ovat katso-        oikeudellinenikin arviointi aivan toisenlaiseksi.
52685: neet tarpeelliseksi valiokunnalle antaa.             SiHoin ei tietenkään olisi mitään epäilystä
52686:    Toinen syytekohta, josta valiokunta ei ole        siitä, että heidän tekonsa käsittäisi ilmeisen
52687: katsonut voivansa antaa langettavaa lausu-           tai selvästi lainvastaisen toiminnan valtio-
52688: maa, koskee Raatikaisen laiminlyöntiä hänelle        neuvoston jäsenen ominaisuudessa. Honka-
52689: kuuluneessa virkatoimessa. Asia koskee Pel-          salo sen sijaan katsoi välttämättömäksi koota
52690: lonraivaus Oy: n joulukuun lopussa 1948 asu-         eri tosiasiat yhteen, asettaa ne toistensa yh-
52691: tusrahastoon tallettamien 30 milj. markan            teyteen ja tehdä niistä johtopäätökset, myös-
52692: taikaisin saamista. Näyttää kyllä ilmeiseltä,        kin subjektiivisista syistä. Hän toi esille
52693: että Raatikainen on takaisin ma:ksamista ta-         kymmenen eri indisiota, joiden hän katsoi
52694: hallaan viivyteHyt syytä siihen ilmoittamatta        kaikkien puhuvan samaan suuntaan ja muo-
52695: viitisen kuukautta eli suunnilleen koko rai-         dostavan kyllin vahvan ketjun johtopäätös-
52696: vauskauden 1949 ja että syynä viivyttelyyn           ten tekemiseen. Sitenpä hän myöhemmin laa-
52697: on saattanut olla painostuksen harjoittami-          timassaan kirjallisessa lausunnossa vahvistaa
52698: nen Pellonraivams Oy: tä kohtaan. Kun kui-           antamassaan suullisessa lausumassann sano-
52699: tenkin takaisin maksattaminen riippui siitä,         neensa, että ,indisiot mielestäni ovat riittävät
52700: edellyttikö sitä Pellonraivaus Oy: n kanssa          ministeri Lepistön tuomitsemiseen tuotta-
52701: aikanaan tehty yleissopimus, käy asian ar-           mu:kseHisesta virkarikoksesta.      Ministerien
52702: yosteleminen ainakin tässä vaiheessa hyvin           Peltosen ja Aaltosen suhteen en ole katsonut
52703: Yaikea:ksi.                                          tässä vaiheessa voivani samanlaista johtopää-
52704:    Va:liokunta on kuullut asiantuntijoina ri-        töstä tehdä. LausuntoalJJi ei kuitell'kaan ole
52705: kosoikeuden professoreja Salmialaa ja Hon-           katsottava kielteiseksi kannanotoksi mainittu-
52706: kasaloa. Kuinka harkinnan varainen asia              jen ministerien syyllisyyden suhteen".
52707: ainakin tässä vaiheessaan on, kuvastuu siitä-           Valiokunta on omaksunut professori Hon-
52708: kin, että he tulivat erilaisiin lopputuloksiin.      kasalon periaatteellisen kannan, mutta johto-
52709: Salmiala katsoi, ettei esitetyn selvityksen pe-      päätösten teossa on menn~ askeleen pitem-
52710:  rusteel~a ketään syytettävistä voitaisi panna       mälle, mitä askelta Honkasalolkaan äsken lai-
52711: syytteeseen valtakunnanoikeudessa, kun sen           natun iausumansa mukaan ei näytä pitävän
52712: sijaan Honkasalo katsoi, että ainrukin Lepistö       mahdottomana, katsonut myöskin Aaltosen
52713: on pantava syytteeseen. Pohjimmaltaan pro-           ja Peltosen varomattamuudellaan virlmtoi-
52714:  fessorien käsityskantojen erilaisuus ei käsit-      messaan olleen avullisena ilmeiseen laitto-
52715:  tääkseni sittenkään ollut kovin suuri. Sal-         muuteen.
52716:  miala katsoi nimittäin puuttuvan positiivista          Toivon jo kertomani ja vieläkin paremmin
52717:  näytöstä siitä, että avustuksen myöntämis-          valiokunnan mietinnön osoittavan, kuinka
52718:  asian käsittelyyn kuuluneiden eri tapahtu-          suuressa määrässä kannanotto ll!Siaan on riip-
52719:  mien taJkana olisi ollut sellaista laittomaan       puvainen arvostelijan subjektiivisista vaiku-
52720:  tulokseen pyrkivää päämäärää, joka ne liit-         telmista: yhtiön taloudellisen tilan arvioimi-
52721: 952                              Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
52722: 
52723: 
52724: sesta, siitä vedettävien johtopäätösten har-       juudessa. Silloin tapahtuu jokaiselle ainoas-
52725: kinnasta, sen arvioimisesta, mitä kunkin mi-       taan oikeus.
52726: nisterin piti tietää tietää ja varoa jne. Eri-        Asian laadun huomioon ottaen on tarpeen
52727: koisesti vaikeuttaa kannanottoa tässä vai-         erikoisesti terottaa yhtä näkökohtaa: syy-
52728: heessa asian keskeneräinen tila, joka nyt on       tetty ei suinkaan ole sama kuin tuomittu.
52729: kuulustelupöytäJkirjojen ja kirjallisten seli-     Er~koisen tarpeel'lista tämä on huomata juuri
52730: tysten varassa. Vasta oikeudenkäynti, jossa        tämäntapaisessa asiassa.
52731: todistajat kuullaan valalla ja otetaan vastaan        Samalla pyydän saada aiheettomina torjua
52732: muutakin lisäselvitystä, saattaa asian siihen      ne jul!kisuudessa;kin esitetyt väitteet, että
52733: tilaan, jossa lopulliset arvioinnit ovat mah-      valiokuntakäsittelyssä jolta:kin taholta olisi
52734: dolliset ja tehtävät. Asian tila voi suuntaan      jarrutettu asian käsittelyä. S~Haista ei ker-
52735: tai toiseen huomattavast~kin muuttua. Asian        taakaan ole tapahtunut koko pitkän käsitte-
52736: laatuun katsoen on luonnollista, että mietin-      lyn aikana, niin helppoa kuin se olisi ollut-
52737: töön liittyy vastalauseita. Asiasta on valio-      kin asiassa, jossa valiokunnan joka käsittelly-
52738: kunnassa keskusteltu laajasti ja tuotu esiin       kerralla on täytynyt olla täysilukuinen. Tä-
52739: tietysti sellaisiakin näkökohtia, jotka eivät      män olen velvollinen va;liokunnan jäsenten
52740: voi olla eivätkä ole tarkoitettukaan olemaan       kunniaksi ja kiitokseksi julkisesti toteamaan.
52741: päätöksen perusteluina, mutta joihin ehkä             On myös mielestäni turhaa syyttää valio-
52742: mahdoHisuuksien mukaan niihinkin on ollut          kunnan jäseniä tässä asiassa politikoimisesta,
52743: jotakin huomiota pantava.                          sillä asia;n laatu tekee syntyneet erimielisyy-
52744:    Voidaan kenties väittää, että asian laatu       det täysin käsitettäviksi.
52745: ja sen tila ovat sikäli vaikuttaneet validkun-        Ehdotan siis, herra puhemies, että edus-
52746: nan lausuntoon, että se on tahtonut mahdol-        kunta päättäisi, että entiset valtioneuvoston
52747: lisuuden mukaan ja sen rajoissa väittää tuo-       jäsenet Jussi Raatikainen, Matti Lepistö,
52748: marin kriitillistä kannanottoa, ts., että se       .Aleksi Aaltonen ja Onni Peltonen on pan-
52749: mainituin edellytyksin kernaasti on nähnyt         tava syytteeseen valtakunnanoikeudessa edus-
52750: päästävän tulokseen, joka saattaa asian oi-        kunnan oikeudesta tarkastaa valtioneuvoston
52751: keuskäsittelyyn ja: sitä tietä varmemmin ja        jäsenten ja oikeuskanslerin virkatointen 'lain-
52752: paremmin lopullisen ratkaisun edellyttämään        mukaisuutta 25 päivänä marraskuuta 1922
52753: tilaan. Mutta toisaalta on kai syytä varoa,        annetun lain mukaan siitä lainvastaisesta
52754: etteivät poliittiset instanssit - vruliokunta ja   menettelystä, johon eduskunnan orkeusasia-
52755: eduskunta - joudu tässä vaikeassa asiassa          mies kirjelmässään on katsonut heidän syyl-
52756: olemaan esteenä sille, että oi'keudenmukaisuus     listyneen.
52757: pääsee jokaista koskien toteutumaan. Kenet            Uskon tosiaan tämän tekeväni sine ira et
52758: oikeus tuomitsee, hänelle on tapahtunut vain       studio, Hman vihaa ja puolueellisuutta. Sa-
52759: oikeus; kenet se vapauttaa, hän on saanut          malla haluan julkilausua, että on aivan pe-
52760: arvovaltaisen hyvityksen, painavamman kuin         rusteetonta, arvotonta ja sopimatonta epäillä,
52761: poliittinen instanssi voi antaa.                   että eduskunnan oikeusasiamies olisi tehnyt
52762:    Eduskunnan vallassa on nyt päättää, saako       asiassa muuta kuin sen, mitä hän on pitänyt
52763: asia raueta vai onko puheena olevat entiset        rehellisenä velvollisuutena.
52764: valtioneuvoston jäsenet pantava syytteeseen
52765: valta;kunnanoikeudessa. Eduskunta ei voine
52766: antaa asian raueta. Mutta eduskunnan lienee          Ed. L i n d q v i s t: Herra puhemies!
52767: myös lausuttava, missä laajuudessa syytöskir-      Eduskunnan oikeusasiamies kirjelmässään
52768: jelmä on menevä oikeuden tutkittavaksi. Kun        eduskunnalle 27 päivältä marraskuuta 1952
52769: eduskunta ei ole sidottu valiokunnan lausun-       päätyi siihen tulokseen, että Salaputki Oy:n
52770: toon sekä huomioon ottaen asian tässä tilassa      asiassa syytteenalaisia olisivat vain silloisen
52771: vaikeasti arvioitavan luonteen ja sen, että ne     Fagerholmin hallituksen neljä ministeriä, ni-
52772: kaksi syytekohtaa, joita valiokunta ei tässä       mittäin ministerit Raatikainen, I1epistö, Aal-
52773: vaiheessa ole katsonut selvitetyrksi, koskevat     tonen ja Peltonen. Kun oikeusasiamies ra-
52774: juuri Raatikaista ja hänen virkatoimiaan,          joitti syytteenalaisuuden vain näihin neljään
52775: joista hän kieltämättä vastaa, olen sitä           ministeriin, niin perustuslakivaliokunnan
52776: mieltä, että eduskunnan tulisi siirtää asia        enemmistökään ei ole halunut laajentaa kysy-
52777: oikeuteen syytekirjelmän osoittamassa laa-         mystä koskemaan muita silloisen hallituksen
52778:                            ValtiKmeu'V'oeton jäsenlllen [run'Vas·tainen menettely.                  953
52779: 
52780: 
52781: Jasema, jo!k:a täten rajoitettuna nä:kyy valio-          non perusteluihin liittää, on syytä asia!kirjo-
52782: kunnan mietinnössä.                                      jen avulla osoittaa, että esittämämme totea-
52783:    Perustuslakivaliokunnan kansandemokraat-              mus perustuu kuulustelussa ilmitulleisiin ja
52784: tiset jäsenet jo vaiJ.io!k:unnan käsittelyn yhtey-       asiakirjoissa ilmeneviin tosiasioihin.
52785: dessä asiakirjoissa ilmenevien kuulustelupöy-               Salaputki Oy on perustettu v. 1947
52786: täkirjojen ja muun aineiston pohjalla kiin-              600,000 markan osakepääomalla, jolloin hal-
52787: nittivät huomiota siihen, että Salaputki Oy:n            litus on myöntänyt yhtiölle 2,500,000 mk:n
52788: asioista on valtioneuvoston piirissä keskus-             lainan kauppa- ja teollisuusrahastosta puisia
52789: teltu laajemmaltikin usean kerran. Tä-                   porattuja salaojaputkia valmistavaa tehdasta
52790: män toteamuksen ottaminen valiokunnan lau-               varten enintään kahden vuoden ajaksi, jol-
52791: sunnon perusteluihin olisi ollut tarpeellista            loin laina erääntyi maksettavaksi 16. 6. 1949.
52792: sen vuoksi, että syytteenalainen toiminta                Lainan korot eri vuosina ovat sen suuruisia
52793: kdko laajuudessaan olisi tullut täydellisesti            kuin täällä ed. Ahmavaara mainitsi ja osoitti
52794: selvitetyksi. Valiokunnan enemmistö äänes-               tappion kohonneen 31. 3. 1949 mennessä jo
52795: ty'ksellä a;siaa ratkaistaessa ei kuitenkaan             3,029,791 markkaan, ja kun tähän ottaa vielä
52796: suostunut ottamaan esitystämme huomioon.                 huomioon sen seikan, ettei poistoja v. 1948
52797: Tämän vuoksi me kansandemokraattiset valio-              omaisuudesta ja käyttöomaisuudesta oltu ol-
52798: kunnan jäsenet asian tähän tärkeimpään koh-              lenkaan tehty, tappion täytyy olla suurempi.
52799: taan liitimme vasta~auseemme, jossa esi-                 Tammikuun alussa v. 1949 ministeri Raa-
52800: tämme, että valiokunnan lausunnon peruste-               tikaisen aloitteesta pidetyssä neuvottelussa,
52801: luissa olisi ollut lausuttava seuraavaa: ,On             joka koski Salaputki Oy:n koneiden ke-
52802: vielä syytä todeta, että Salaputki Oy: n                 hittämistä ja Teuravuoman raivaussuunni-
52803: asioista ja ministeri Raatikaisen suhteesta              telmaa, ministeri Raatikainen ilmoitti, että
52804: yhtiöön on aikaisemmin keskusteltu valtio-               Salaputki Oy oli halukas kehittämään put-
52805: neuvoston piirissä ainakin kolmessa tilaisuu-            kiporauskoneita käyttökelpoisemmiksi, mutta
52806: dessa. Tällainen keskustelu on tapahtunut                että yhtiöllä on erääntymässä vekseleitä
52807: Salaputki Oy: n kauppa- ja teollisuusrahas-              ja yhtiön raha-asiat muutenkin ovat niin
52808: tolta saaman 2 lf2 milj. markan lainan an-               kireällä, että yhtiö ei kykene kaneitaan
52809: teeksi antoa koskevan anomuksen käsittelyn               kehittämään, tarjoten Salaputki Oy:n
52810: yhteydessä 26. 4. 1949 pidetyssä raha-asiain-            varaston Pellonraivaus Oy: n ostettavaksi.
52811: valiokunnan kokouksessa ja sitä edeltäneessä             Tammikuun 13 pa1vanä 1949 tehdyllä
52812: raha-asiainvaliokunnan valmistavassa käsitte-            kauppakirjalla Pellonraivaus Oy osti Sala-
52813: lyssä. Niinikään asia on ollut käsiteltävänä             putki Oy: ltä koko varaston 401,000 markan
52814:  raha-asiainvaliokunnan kokouksen jälkeen pi-            käteishinnasta, siis koko varaston. Tammi-
52815:  detyssä valtioneuvoston täysistunnossa. Kai-            kuun ·lopulla vuonna 1949 Salaputki Oy il-
52816: kissa näissä valtioneuvoston piirissä tapahtu-           moitti Pellonraivaus Oy:lle, ettei Salaputki
52817:  neissa kysymyksessä olevan asian käsittelyissä          Oy kireiden raha-asioittensa takia kykene
52818:  on esitetty Salaputki Oy: n taloudellista tilaa         itse lkoneitaan ja laitettaan edelleen kehittä-
52819: koskevat selostukset, joista ilmeni yhtiön täy-          mään ehdottaen, että Pellonraivaus Oy suo-
52820:  sin konkurssikypsä tila, vieläpä niin ettei             rittaisi sen omalla kustannuksellaan ja kone-
52821: lainan anteeksiantaminenkaan olisi sitä tästä            pajallaan. Tästä tehtiin sopimus 20 päivänä
52822: tilasta pelastanut. Tämän lisäksi eräät asiasta          tammikuuta 1949 ja Salaputki Oy:n taholta
52823: kuultavina olleet ovat kertoneet, että Sala-             luovutettiin putkiporakone 1aitteineen Pellon-
52824:  putki Oy:n valtionavustuksesta olisi enna-              raivaus Oy: lle. Mutta osoittautui, että Sala-
52825: kolta sovittu raha-asiainvaliokunnan jäsenten            putlki Oy: n konetta ei korjaamalla eikä sitä
52826: kesken. Niinikään entinen ministeri Peltonen             lisäHemällrukään voitu saada riittävän tehok-
52827:  on kuulusteluissa lokakuun 3 päivänä 1952               kaaksi. Kun Pellonraivaus Oy:llä ei enää
52828: kertonut, että raha-asiainvaliokunnan istun-             ollut halua jatkaa yhteistoimintaa Salaputki
52829:  nossa 1. 7. 1949, jossa kyseessä olevasta avus-         Oy: n kanssa, Pellonraivaus Oy luovutti ko-
52830:  tuksesta päätettiin, oli mukana muitakin mi-            neen takaisin Salaputki Oy: He.
52831:  nistereitä, jotka tulivat tietämään, että avus-            Tammikuun alussa v. 1949 ministeri Raati-
52832:  tus Salaputki Oy:lle myönnettiin."                      kainen tarjosi Salaputki Oy: tä Pellonraivaus
52833:     Kun va>liokunnan enemmistö ei halunnut               Oy: lle koko toimintansa jatkamiseen ja
52834: esittämäämme toteamusta valiokunnan lausun-              Pellonraivaus Oy:lle ostettavaksi, koska yhtiö
52835: 120
52836: 954                             Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
52837: 
52838: 
52839: raha- ym. vaikeuksien takia halusi luovuttaa          Pellonraivaus Oy: n annettua ennakkona
52840: ne. Tästä johtuen toimitusjohtaja Jaa;lmola        500,000 mk Swlaputki Oy: lle putkien toimit-
52841: yhdessä Pellonraivaus Oy:n insinöörin Saari-       tamista varten olisi Salaputki Oy tällä sum-
52842: lahden kanssa teki matkan Jyväskylään              malla voinut saada aikaan seuraavan tuloksen,
52843:  ja tarkasti sanotun tehtaan. Tällöin ha-          jos asiat olisi hoidettu kunnolla. Ha.nkinta-
52844:  vaitti~n, kertoo johtaja Jaakkola, että tehdas    hintana: kaikkiaan 3,700,000 mk, josta sum-
52845: oli seisauksissa. Omaisuus arvioitiin 4 milj.      masta SalaputJki Oy: ltä olisi mennyt raaka-
52846: markaksi Salaputki Oy:n vaatiessa siitä 8          aineen ostoihin noin 1,5 mHj. ja suoranaisiin
52847:  a 9 milj. markkaa. Salaputki Oy:n omaisuus-       valmistuskustannuksiin samoin noin 1,5 milj.
52848: taseen mukaan joulukuun 31 päivänä 1948            lopun eli 700,000 markkaa jäädessä Sala-
52849: yhtiön velat osakepääomaa lukuunotta-              putki Oy: lle kaluston kuljetukseen ja: voiton
52850: matta, joka sekin oli ,syöty", nousivat 7 milj.    osuutena. Tätähän ei tapahtunut.
52851: markkaan. Pellonraivaus Oy ei ollut halukas           Maatalousministeri Lepistö kuulustelussa
52852: kauppaan, josta ministeri Raatikainen useam-       kertoo Raatikaiselta jo v. 1947 kuulleensa,
52853: paan kertaan oli ottanut yhteyden toimitus-        että Raatikainen yhdessä muiden kanssa
52854: johtaja Jaa.Jk1kolaan pyytäen Pellonraivaus        puuhasi edellä mainittua yhtiötä. Samoihin
52855:  Oy: tä. tekemään niin korkean tarjouksen, että    aikoihin hän sai kuulla, ,että tuo yhtiö oli
52856: ka:i!kki Salaputki Oy: n vela:t saataisiin mak-   sll!anrut valtiolta lainaa. Syksyllä Työtehoseu-
52857: setuksi. Pellonraivaus Oy ei tarjonnut enem-       ran näyttelyssä samana vuonna Lepistö tu-
52858: pää kuin korkeintaan 4% milj. mk, joka             tustui yhtiön koneisiin, jol~oin Raatikainen
52859: tarjous oli pikemminkin liian korkea kuin         selosti yhtiön toimintaa. Vuosien 194;8-49
52860: wlhainen, kuten Jaalkkola kansanhuoltominis-      vaihteen tienoilla Lepistö tiedusteli Raatikai-
52861: teriön esittelijöille Toiviialle ja Ilolalle on   selta Salaputki Oy: n toimintaa, jolloin Raa-
52862: ilmoittanut. Juuri näissä keskusteluissa mi-       tikainen oli maininnut, että hän ja Jaakkola
52863: nisteri Raatikainen pyysi Jaakkolalta lausun-      ovat päässeet sopimukseen siitä, että Sala-
52864: toa kauppa- ja teollisuusrahwstoa varten Sa-      putki Oy: n osake-enemmistö siirtyy Pellon-
52865: laputki Oy:n koneista, koska Raatikainen          raivaus Oy: lle.
52866: ilmoitti Salaputki Oy:n saavan lainan an-             26. 4. 1949 oli sitten raha-asiainvaliokun-
52867: teeksi. Samoin Raatikainen pyysi Jaakkolaa        nan istunto, jossa asia taas oli esillä lainan
52868: antamaan suullisen lausunnon ikansanhuolto-        anteeksi antamisen yhteydessä. Ministeri
52869: ministerille. Mutta tätä suullista lausuntoa      Raatikainen kertoo tästä tapauksesta, että
52870: ei tarvittu, koska Raatikainen meni yksin         hän joutui ensimmäisen kerran Salaputki
52871: kansanhuoltoministeri Toivosen puheille ja         Oy:n kanssa tekemisiin v. 1947, jolloin yhtiö
52872: palattuaan ilmoitti, että ministeri Toivonen      anoi kauppa- ja teollisuusrahastolta lainaa.
52873: on 'lainan anteeksi antamista vastaan. Raati-     Anomus oli käsiteltävänä raha-asiainvalio-
52874: kainen oli ollut saamansa vastauksen joh-         kunnassa neljä eri kertaa, nimittäin 9. 4.,
52875: dostw hyvin myrtynyt ja sanoi lkertojwlle, että   7. 5., 14. 5. ja 4. 6. 1947, joissa kaikissa ker-
52876: hän joutuu vararikkoon, ellei hän saa Sala-       toja oli mukana. Ratkaisemassa olivat minis-
52877: putki Oy: n asioita nyt järjestetyksi. Kesä-      teri Vesterinen ja muutamat muut ministerit.
52878: kuun 1 päivään 1949 mennessä ei Sala-             Vuosina 1947-49 ministeri Hiltunen oli
52879: putki Oy ryhtynyt toimittamaan T,euravuo-         kauppa- ja teollisuusrahaston hallintotoimi-
52880: man alueella sopimuksen mukaisesti 100,000        kunnan jäsenenä, joka toimikunta aika ajoin,
52881: markan arvosta putkia. Heinäkuun 1 päi-           kuten kuulustelussa on selvinnyt, pyytä-
52882: vään 1949 mennessä olisi Salaputki Oy:n tul-      miensä tilitaseitten avulla seurasi kyseessä
52883: lut toimittaa Pellonraivaus Oy:lle Teuravuo-      olevan yhtiön toimintaa ja asemaa. Tilitaseet
52884: man alueelle 25,000 !kappaletta putJkia. Mutta    esiteltiin hallintotoimikunnan kokouksissa ja
52885: yhtään putkea ei vwlmistettu eikä toimitettu,     siten kertojakin oli selvillä yhtiön todellisesta
52886: mikä kertojan mukaan johtui siitä, että Sala-     taloudellisesta asemasta.
52887: putki Oy:n raha-asiat, siis velkataakka, oli-        Ministeri Toivonen myöntää olleensa mu-
52888: vat sellaiset, ettei se siihen pystynyt. Näin     kana eräässä kansanhuo ltoministeriön esitte-
52889:                                                                             1
52890: 
52891: 
52892: Pellonraivaus Oy kirjelmällään 2. 7. 1949         lijäin neuvottelutilaisuudessa, jossa Salaputki
52893: Salaputki Oy:lle katsoi sopimuksen rauen-         Oy: n lainw-anomusta alustavasti käsiteltiin
52894: neeksi.                                           kansanhuoltoministerin puheenjohdolla. Hei-
52895:                            ValtioneuV"oston jäsenten ~ainvaJ&tainen menettely.                   955
52896: 
52897: 
52898: näJkuussa 1948 kertoja kansanhuoltoministe-           vaksi jäi valtion kassojen käyttö yksityisten
52899: rinä seumsi jatkuvasti yhtiön toimintaa ja            ta,skujen pailkkaamiseen.
52900: talloudellista kehitystä harrkittujen selvitysten         Kun Sa~laputki Oy: n pyrkimykset saada
52901: pohjalla. Talvella 1949, kun Raatikainen ja           vararikkotilaan kypsynyt yhtiönsä myyd:yoksi
52902: Jantun~n 'kävivät ministeri Toivosen puheilla         Pellonraivaus Oy:He raukesivat, ryhdyttiin
52903: saadakseen lainan anteeksi, oli ministeri Toi-        a!ktiivisiin  ja   laajoihin    toimenpiteisiin
52904: vosen mielestä yhtiö jo tässä vaiheessa 'kon-        'kauppa- ja teolliJsuusrahastolta saadun lainan
52905: kurssikypsä, joten hän ilmoitti herroille, että       anteeksi saamiseksi, jolla seikalla myös hou-
52906: hän vastustaa lainan anteeksi antamista.             kuteltiin Pellonraivaus Oy:tä kauppaa sol-
52907:    Pääministeri Fagerholm kertoo kuuluste-           mimaan. Asiakirjat tästä tapauksesta kerto·
52908: lussa, että ministeri Raatikainen 'kävi päämi-        vat seuraavaa.
52909: nisterin luona selostamassa niitä vaikeuksia,             Huhtikuun 2 päivänä 1949 päivätyHä kir-
52910: joihin hän o'li joutunut SrulaputJki Oy: n            jelmällään Salaputki Oy:n johtokunta, jonka
52911: kanssa, ja mahdollisuutta selviytyä asiasta          puheenjohtajana oli ministeri Raatikainen,
52912: saamalla yhtiö myydylksi Pelloruraivaus               anoo kauppa- ja teollisuusrahastolta, että
52913: Oy :He. Edellytyksenä tällöin olisi kuitenkin        kauppa- j& teollisuusrahasto luopuisi yrityk-
52914: ollut, että Salaputki Oy olisi saanut kauppa-        seen sijoittamastaan 2,5 milj. markan laina-
52915: ja teoJilisuu:srahastolta saadun 2,5 milj. mar-       erästä, koska yhtiön toiminta on koitunut
52916: kan lainan poispyyhityksi. Asiasta oli pu-           tappiolliseksi ja kun allekirjoittaneet eivät
52917: h~tta useammankin kerran, sanoo pääminis-            hen:kilökohtaisrlla varoillaan enää voi rahoit-
52918: teri Fagerholm, ja luultavasti kertoja neuvot-       taa yhtiötä; allekirjoittajina Salaputki Oy:n
52919: teli asiasta ennen sen esille tulemista raha-        johtokunnan puolesta Eino P. Jantunen,
52920: asiainvaliokunnassa ainakin ministeri Hi:ltu-        Jussi Raatikainen ja V. Turkama. Anomusta
52921: sen krunssa, lisää Fagerholm. Pääministeri           seurasi tulos- ja omaisuustase 31. 12. 1947,
52922: Fagerholm kertoo muistavansa ministeri Raa-          samalta päivältä vuonna 1948 ja 31. 4. 1949.
52923: tikaisen kiirehtineen asiaa ja että ministeri        Näistä taseista selviää, että viemsta pääomaa
52924: Lepistö kertojan muistaman mukaan puolsi             oli veikana 7,259,698 mk. Jos omaisuudesta
52925: kysymyksen järjestämistä, siis lainan an-            olisi saatu 4,000,000 mk, olisi vieraast& pää-
52926: teeksi antamista.                                    omasta jäänyt tyydyttämättä noin 45 %
52927:    Edellä kerrottujen lisälksi esittelijät Toi-      osakepääoman, 1,800,000 markkaa, jäädessä
52928: vola, E!klund, agronomi Ihamuotila, profes-          kokonaisuudessaan tappioksi, kuten kansan-
52929: sori Keso, toimitusjohtaja Jantunen ym. ovat         huoltoministeriön esittelijän E'klundin yhtiön
52930: kertoneet samalla tavalla tätä ajankohtaa            ti'liasemast& antamasta lausunnosta selviää.
52931: 'koskevista S&laputki Oy: n asioista ja tilasta.         Näin joutui Salaputki Oy: n iainan anteek-
52932: Jo tässä vaiheessa, ennen asiain kulkeutu-           siautokysymys valtioneuvoston raha-asiain.
52933: mista valtioneuvoston piirissä tapahtuneen           valiokunnan 'käsittelyn piiriin 26. 4. 1949
52934: virallisen käsittelyn alaiseksi, edellä mainit-      Tästä käsittelystä asiakirjat osoittavat seu-
52935: tujen ministerien omat lausunnot, Salaputki          raavaa. Ministeri Hiltunen kuulustelussa
52936: Oy:n tiliasemasta ja tappiosta hankitut, hal-        kertoo, että raha-asiainvaliokunnan kokouk
52937: lussa olevat asiakirjat osoittavat edellä mai-       sessa 26. 4. 1949 olivat saapuvilla pääminis.
52938: nittujen ministereiden olleen varsin hyvin           teri Fagerholm puheenjohtajana sekä minis-
52939: selvillä Srula putJki Oy: n kestämättömästä kon-     terit Aaltonen, Peltonen, Lepistö, Toivonen
52940: kurssikypsästä tilantees,ta. Nämä sekä kuu-          ja kertoja. Ennen valiokunnan 'käsittelyä
52941: lustelupöytäkirjat osoittavat, että, kuten asia-     pidetyssä r&ha-asiainvaliokunnan va:lmista-
52942: kirjojen mukaan jo osoitin, kun Salaputki            vassa käsittelyssä samana päivänä olivat saa-
52943:  Oy: n olisi pitänyt saada mm. tekemistään toi-      puvilla kaikki edellä mainitut ministerit
52944: mituksista 700,000 mk voittoa ja poistoihin va-      paitsi Toivonen, mutta lisäksi oli saapuvilla
52945: roja, niin yhtiön vuositappiot vain suureni-         hallitusneuvos Ta:kki, joka esitteli asi&n.
52946: v&t vuosi vuodelta. Tehtaassa työskenteli            Hiltunen muisti varmasti, että pääministeri
52947: tällöin vain enää 2 ja myöhemmin vain 1              Fagerholm ja hän olivat jyrkästi sitä mieltä,
52948: työntekijä, lopulta se kokonaan s~eisoi tyh-         ettei lainaa voida antaa amteeksi, koska yh-
52949: jänä. Velat ja tappiot lisääntyivät miljoona-        tiön asema näytti seHaiselta, että yhtiö tuskin
52950: luvuin. Ei voi tulla muuhun tulokseen, kuin          voi välttyä konkurssilta. Valmistavassa käsit-
52951: että hyvin on peli pelattu ja ainoaJksi tur-         telyssä samana päivänä asiaa esitellessään
52952: 956                               Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
52953: 
52954: 
52955: hallitusneuvos Takki esittelijäin Toivilan ja        ministeri Fagerholm valtioneuvoston istun-
52956: Eklundin muistioiden mukaan esitti, että             tohuoneistossa ottanut kertojan puheilleen
52957: koska yhtiötä odotti konkurssi, sen lainaa ei        tiedustellen !kertojalta, missä tilanteessa Sala-
52958: voitu antaa anteeksi, vaan se oli perittävä          putki Oy: n asiat ovat sekä olisiko mahdolli-
52959: ta:kaisin. Kysyttäessä ministeri Hiltuselta,         suuksia siihen, että Pellonraivaus Oy osta-
52960: kun raha-asiainvaliokunnan varsinainen is-           ma:lla ottaisi Salaputki Oy:n haltuunsa. Ker-
52961: tuntopäivä oli keskiviikkona 27. 4. 1949, mitkä      toja, joka oli Pellonraivaus Oy:n johtajalta
52962: erikoiset syyt olivat aiheuttaneet sen, että         Jaa;kkolalta kuullut, että hänen yhtiönsä tar-
52963: puheena oleva asia käsiteltiin ylimääräisessä        joaisi korkeintwan 4,5 milj. markkaa, ilmoitti
52964: kokouksessa, ministeri Hiltunen vastaa, että         tämän tietonsa pääministerille samalla huo-
52965: raha-asiainvaliokunnan ylimääräisen istun-           mautta;en, että Pellonraivaus Oy:n tarjous ei
52966: non pitämiseen täytyy olla jokin erityinen           vielä riittäisi edes Salaputki Oy: n silloisten
52967: syy, joista hän muutamia kertomuksessaan             ve'lkojen maksamiseen ja että sanottu !kauppa
52968: mainitseekin. Hiltunen kertoo Raatikaisen            näytti raukeavan.
52969: valtioneuvostossa maininneen Hiltuselle, kun            Ministeri AaJltonen myöntää osallistuneensa
52970: hylikäävä päätös tuli, olevansa tyytymätön           tähän kokoukseen viiden muun ministerin
52971: asian saamaan ratkaisuun ja vetoavwnsa               kanssa. Ministeri Lepistö myöntää oUeensa
52972: asiassa va1tioneuvostoon. Myös muille minis-         tässä kokouksessa mukana, mutta ei muista,
52973: tereiHe Raatikainen oli maininnut samoin.            mitä mieltä hän oli tässä kokouksessa. Sen
52974:    Ministeri Toivonen kertoo jo Raatikatiselle       vain muistaa, että hyrkääminen tapahtui esit-
52975:  ja Jantuselle aikaisemmin lausuneensa, kun          telijä Toivilan muistion perusteella. Raati-
52976: he kävivät lainan anteeksiantamista esittele-        kainen mainitsee, että Lepistö oli puoltanut
52977: mässä, että hänen mielestään yhtiö oli jo            wnteeksiantoa.
52978: tässä vaiheessa kon!kurssikypsä, vastustavansa          Pääministeri Fagerholm jatkokuuluste-
52979: lainwn anteeksi antamista. Kertoo yhtäpitä-          luissa on kertonut, kuten aikaisemmin jo on
52980: västi Hiltusen kanssa raha-asiainvaliokunnan         maininnut, että Salaputki Oy: n 2,5 milj.
52981: kokoukseen osallistuneiden ministerien mu-           markan lainan poispyyhkimisestä oli pu-
52982: kanaolosta ja havainneensa ministeri Raati-          hetta useammankin kerran.
52983: kaisen olleen hylkäävän päätöksen johdosta              Edellä olevasta kiistattomasti selviää, että
52984:  tyytymätön.                                          jo siinä vaiheessa, kun Salaputki Oy: n lai-
52985:    Esittelijä Toivilw kuulusteluissa on kerto-       nan anteeksiantamiskysymystä käsiteltiin
52986:  nut, että 26 päivänä huhtikuuta 1949 pide-          raha-asiainvaliokunnan kokouksessa 26. huhti-
52987: tyssä raJha-asiainvaliokunnan kokouksessa hän        kuuta 1949, ministerit Fagerholm, Hiltunen,
52988: esitteli, ettei lainaa annottaisi anteeksi, !koska   Raatikainen, Lepistö, Aaltonen, Peltonen ja
52989: oH pelättävissä, että yhtiö joutuu ikorrkurs-         Toivonen olivat selvästi tietoisia S31laputki
52990: siin. Kertoi käynnistään Jyväskylässä Sala-          Oy: n konkurssikypsästä tilasta, koskapa
52991: putki Oy: n tehtaissa todeten, että tehtaat           juuri tämän seikan vuoksi ei katsottu voita-
52992: ova:t kaikki kiinni, ovet lukossa, eikä toimin-      van lainaa anteeksi anta;a, vaan se hylättiin.
52993:  nasta näkynyt merkkiäkään. Kertojassa oli              Tämän jälkeen samana päivänä joutui lai-
52994:  herättänyt ihmetystä, että myöhemmin oli            nan anteeksiantaminen valtioneuvoston epä-
52995: avustus kuitenkin myönnetty, koska yhtiön            viralliseen käsittelyyn. Ministeri Raatikainen
52996: taloudellinen asema oli keväällä 1949 ll.ainan       kertoo kuulustelussa tästä iko!kouksesta, että
52997: anteeksiantamista koskevien keskustelujen ai-        asia oli valtioneuvoston yleisistunnossa ly-
52998: kana havaittu !kestämättömäksi. Kun kerto-           hyessä käsittelyssä, jossa itsekin oli mukana,
52999: jalt31 sitten kysyttiin, tiesikö hän, että valtio-   mutta ei muista muuta. Ministeri Aaltonen
53000: neuvoston jäsenet ennen heinäkuun 1 päi-             on samoin kuulustelussa kertonut, että kun
53001: vänä 1949 tapahtunutta avustuksen myöntä-            lainan anteeksiauto oli valtioneuvoston täys-
53002: mistä olivat tietoisia yhtiön kehuosta talou-        istunnossa käsiteltävänä 26. 4. 1949, niin
53003: dellisesta asemasta, lausui kuulusteltava seu-       muistaa ministeri Raatikaisen asemasta yh-
53004: raavaa: ,Ministerit Toivonen ja Hiltunen             tiön johtokunnan puheenjohtajana olleen pu-
53005: oliva:t !kauppa- ja teollisuusrahaston hallinto-     hetta, samoin siitä, ettei ollut syytä poistaa
53006: toimikunnan jäseninä jo keväällä 1949 tul-           va'ltion saatavaa, ennen kuin oli tutkittu,
53007: leet tietämään yhtiön huonon taloudellisen           olH~o muita mahdollisuuksia yhtiön pelasta-
53008: aseman. Erään kerran keväällä 1949 oli pää-          miseksi. Keskustelun :kuluessa mainitsee mi-
53009:                            Vrutrom:JU'V'OS,ton jfulenten aainv~JJ&tainen menettely.                  957
53010: 
53011: nisteri Aaltonen: ,Joku esitti sen ajatuksen,            tiliasema osoitti tässä vaiheessa 3,029,000
53012: ettei ollut miellyttävää, että ministeri oli             markan tappiota.
53013: täliJ.aisessa yhtiössä mukana. Ei kuitenkaan                 Vuonnru 1948 joulukuun 31 päivänä omai-
53014: muista, käyttikö pääministeri Fagerholm pu-              suustase osoittaa yhtiöllä silloin olleen va-
53015: heenvuoron, vai totesiko hän vain va'ltioneu-            roja 6,450,000 markan arvosta ja velkoja
53016: voston melko yksimielisen hylkäävän kan-                 7,150,000 markan arvosta. Omaisuustaseen
53017: nan".                                                    31 toukokuuta 1949 mukaan, jota laadittaessa
53018:     Ministeri Toivonen !kuuiJ.ustelussa kertoo           varaJStojen arvo oli laskettu n. 900,000 mark-
53019: olleensa mUJkana valtioneuvoston todenrrä!köi-           kaa a;lhaisemmaksi, varoja oiJ.i enää 5,590,000
53020: sesti epäviraJ.lisessa neuvottelussa ja muistaa          markan arvosta ja vel!koja 7,430,000 markan
53021: ministeri Hiltusen puheenvuoronsa yhtey-                 arvosta kokonaistappion ollessa jo tällöin
53022: dessä lausuneen ,olevan parempi, että yhden              4,165,000 markkaa. Velkojien joukossa esiin-
53023: miehen nimi menee pilalle, kuin että val-                tyi myös Kenraali Mannerheimin Lastensuo-
53024: tioneuvoston nimi menee pilalle." Myöskin                jeluliitto 1 milj. markan lainanannollaan,
53025: pääministeri Fagerholm jatkokuulusteluissa               mikä panee ajattelemaan, että näinkö ne sit-
53026: lausuu: Asian ollessa tämän jälkeen epäviral-            ten lastensuojeluun tarkoitetut varat hupe-
53027: lisesti valtioneuvoston istunnon :käsiteltävänä          nevat konkurssikeinotteluihin.
53028: muistaa !kertoja ministeri Raatikaisen lisäksi               Salaputki Oy:n tilinpäätoksen tulos- ja
53029: ainakin ministeri Lepistön puoltaneen lainan             omaisuustaseet ovat olleet kaikissa edellämai-
53030: pyyhkimistä. Mutta suurta kannatusta ei                  nituissa kes!kusteluissa ja istunnoissa valtio-
53031: ajatus saanut, varsinkaan kun ministeri Hil-             neuvoston jäsenten tiedossa. Ministerien vas-
53032: tunen kärjekkäästi huomautti olevan parempi,             tuuna:laisuuden tuntien tämän olisi pitänyt
53033:  että yhden miehen nimi menee pilalle, !kuin             aiheuttaa selvä kielteinen asennoituminen
53034: että koko valtioneuvoston nimi menee pilalle.            Sa:laputki Oy:n jatkuvasti konkurssiin iml-
53035:  Tässä valtioneuvoston epäviraHisessa täysis-            keutuvan toiminta-aseman tuntien avustuk-
53036:  tunnossa olivat pöytäJkirjam ja jäljempänä              sista vastaisuudessakin päätettäessä. Näin ei
53037: mainittavien ministerien omien kertomusten               kuitenkaan tapahtunut. Kun ei lainaa saatu
53038: mukaan saapuvilla seuraavat valtioneuvoston              anteeksi, ryhdyttiin toimenpiteisiin ministeri
53039:  jäsenet: pääministeri Fagerholm, ministerit             Aaltosen kuulustelussa lausumaru ja ehkäpä
53040:  Raatikainen, Lepistö, Aaltonen ja Peltonen,             ohje~ksi tarlkoitetun 'lausunnon perusteella,
53041:  joista Raatikainen ja Lepistö puoiJ.sivat lai-          ettei ollut syytä poistaa valtion saatavaa, en-
53042:  nan ante~ksi antamista.                                 nen kuin oli tutkittu, oliko muita mahdolli-
53043:     Pääministeri Fagerholmin lausunto, ettei             suuksia yihtiön pelastamiseksi. Ja olihan pe-
53044:  anomukseen suostuminen olisi tullut kysy-               lastettava oma puoluetoveri, jonka nimi oli
53045:  mykseen, kun yrit)'lksessa on ministeri mu-             vekseleissä ja jonka nimi oli vaarassa mennä
53046:  kana, ja ministeri Hiltusen todistettu lau-             pilaJ.le. Oli siis löydettävä keino. Tällaiseksi
53047:  sunto, että on parempi, että yhden miehen               keinoksi keksittiin se, että ryhdyttiin toimen-
53048:  nimi menee pilalle, kuin että !koko valtioneu-          piteisiin valtion 1949 ensimmäisen lisämeno-
53049:  voston nimi menee pilalle, osoittaa että edel-          arvion 11 pääluokan XIX luvun 14 momen-
53050:  lä mainitut ministerit olivat täysin selvillä           tin perustelujen muuttamiseksi sellaisiksi,
53051:  Salaputki Oy: n vararikkovalmiista tilasta               että sen avulla päästään !käsiksi valtion va-
53052:  tässä vaiheessa. Tämän olisi pitänyt vaka-              roihin Srulaputki Oy: n tukemiseksi.
53053:  vasti varoittaa myöhemminikään ryhtymästä                   Ministeri Raatikainen kuulusteluissa mai-
53054:  valtion avustusten myöntämiseen sanotulle               nitsee, että ajatus perustelujen 'laajentami-
53055:  yhtiOlle.                                               sl'lksi lähti ministerien I1epistön ja Raatikai-
53056:     Ministereiden omien kertomusten lisäksi on           selli välisten neuvottelujen pohjalta. Minis-
53057:  26. 4. 1949 pidetyissä raha-aJSiainvalidkunnan          teri Lepistö !kuulusteluissa mainitsee, että
53058:  valmistelevassa sekä varsinaisessa että sa-             valtiovarainministeriössä lisämenoarvion val-
53059:  mana päivänä pidetyssä valtioneuvoston täys-            misteluun kuuluvassa ns. kuulustelutilaisuu-
53060:  istunnossa SaJaputki Oy: n tiliasema ollut              dessa olivat saapuvilla valtiovarainmi-
53061:  ministereiden tiedossa.       PerustuslaJkivalio-       nisteri Hiltunen, halEtusneuvos Takki ja mi-
53062:  kunnan käytettävissä olevan aineiston perus-            nisteri Lepistö, joka esitti muutosehdotuksen
53063:   teella voidaan todeta, että Salaputki Oy:n             ottamista lisämenowrvioesitykseen. Ministeri
53064: 958                             Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
53065: 
53066: 
53067: Hiltunen hyväksyi muutosehdotuksen mu-            mutta vielä samana päivänä se oli tarkistuk-
53068: kaan otettavaJksi. Muutosehdotuksen lopulli-      sen jälkeen otettu lisämenoarvioon, dliko
53069: sen sanamuodon tarkistaminen jäi muista-          muutoksen tekeminen näin myöhäisessä vai-
53070: mansa mukaan hallitusneuvos TaJkin tehtä-         heessa poikkeuksellista ja mistä syystä se joh-
53071: vä:ksi. Kun Lepistöitä kysyttiin, syntyikö        tui, ministeri Hiltunen vastasi, että kerro-
53072: erimielisyyttä hänen ja ministeri Hiltusen        tunlainen menettely oli kyllä poikkeukselli-
53073: väliUä asiasta, kertoja mainitsee, ettei synty-   nen, mutta samanlaista kyllä sattuu, mutta
53074: nyt. Edelleen kysyttäessä Lepistöltä, muis-       että hän silloin jo epäili tämän muutoksen
53075: tiko hän, että ministeri Hiltunen dlisi kerto-    menevän eduskunnassa lävitse.
53076: jalle nimenomaan huomauttanut, että perus-           Ha1litusneuvos Ta!kki mainitsee tapahtu-
53077: telujen muutoksella ei missään tapauksessa        neessa kuulustelussa, että muutosehdotuksen
53078: ratkaista Salaputki Oy: n asiaa, ei Lepistö       ottaminen menoarvioon näin myöhäisessä vai-
53079: muistanut Hiltusen tuollaista sanoneen.           heessa kuin puheena olevassa tapauksessa ei
53080:    Ministeri Aaltonen kertoo jossakin yhtey-      ole tavallista. Samoin hallitusneuvos Takki
53081: dessä kertojan kuulleen            todennäköi-    lokakuun 2 päivän 1952 kuulustelussa kertoo,
53082: sesti keskustelu käytiin valtioneuvoston pii-     että lisämenoarvioesitystä valmisteltaessa ja
53083: rissä - että varsinaisen tulo- ja menoarvion      sitä valtiovarainministeriössä käsiteltäessä sai
53084: muika;an ei Salaputki Oy: lle voida avustusta     sen käsityksen, että momentin perusteluja
53085: antaa 11 pää~uoikan XIX luvun 14 momen-           laajennetiin sitä varten, että myöskin Sala-
53086: tin mukaan. Tämä 'lausunto viittaa siihen,        putki Oy voisi saada avustusta sanotulta
53087: että oli keskusteltu siitä, että kun ei avus-     momentilta.
53088: tusta voitu antaa vrukinaisen tulo- ja meno-         Esittelijä Silvola mainitsee, että aiheena
53089: arvion perusteella, oli saatava lisämenoar-       perustelujen muutokseen oli ollut lähinnä Sa-
53090: vion perusteluihin sellainen muutos, että sitä    laputki Oy, joka ilman perustelujen laajen-
53091: laajentamalla saadaan Salaputki Oy: lle mah-      tamista ei olisi voinut tulla kysymykseen
53092: dollisuus päästä valtionavustuksesta osalli-      kyseessä olevia määrärahoja jaettaessa.
53093: seksi.                                               Hallitusneuvos Bäckström mainitsee, että
53094:    Ministeri Peltonen kertoo tästä tapauksesta    momentin perusteluja oH laajennettu juuri
53095: pöytäkirjan mukaan näin: Kertojan tietoon         Salaputki Oy:n takia, varsinkin kun hakijoi-
53096: tuli, että 11 pääluokan XIX luvun 14 mo-          den joukossa ei oHut ketään muita sellaisia
53097: mentin perusteluja oli maatalousministeriön       haJkijoita, joidenka takia perusteluja olisi tar-
53098: toimesta ryhdytty muuttamaan vuoden 1949          vinnut muuttaa. Salaputki Oy:n toimitus-
53099: ensimmaLsen      lisämenoarvion    yhteydessä.    johtaja Jantunen kertoo ministeri Raatikai-
53100: Muutoksen tarkoitwksena, lausui ministeri         sen ennen lainan anteeksiantamisratkaisua
53101: Peltonen, oli laajentaa määrärahan käyttö-        sanoneen herra Jantuselle koettavansa saada
53102: oikeutta siten, että määrärahaa saataisiin        anomuksen hyväksytyksi. Koska yhtiön tila
53103: käyttää myös !koneellisesti valmistettavien sa-   oli silloin suurien velkojen ja protestissa ole-
53104: laojitustarvikikeiden kokeilusta ja suunnitte-    vien v~kseleiden vuoksi äärimmäisen kireä ja
53105: lusta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen       kun lainan anteeksiantamus oli hylätty, Raa-
53106: ja että myöskin Salaputki Oy voisi tulla ky-      tikainen oli kertoja;lle maininnut, että hän on
53107: symykseen määrärahan jaossa; kertojan kui-        valtioneuvostossa ollut ke~kustelussa siitä,
53108: tenkaan olematta tällaisessa keskustelussa        että tuon sanotun määrärahan käyttöoikeutta
53109: mukana, kuten hän väitti.                         laajennetaan lisämenoarvion yhteydessä niin,
53110:    Ministeri Hiltunen kertoo näistä tapahtu-      että Salaputki Oy: llä olisi mahdollisuus
53111: neista kuulustelussa ja mainitsee, että sano-     saada avustusta tuosta määrärahasta. Lisäksi
53112: tun momentin perustelujen muutosehdotuk-          Raatikainen kehoitti kertojaa jo etukäteen
53113: sen teki valtiovarainministeriölle maatalous-     laatimaan avustusanomuspaperit valmiiksi
53114: ministeri Lepistö, muistamansa mukaan, lisä-      sen varalta, että suunnitelma määrärahan
53115: menoarvion ollessa aivan viimeistelyasteella.     käyttöoikeuden ~aajentamisesta toteutuu.
53116: Kun ministeri Hiltuselta kysyttiin, että kun      Puolustusvoimain pääesikunnan osastopääl-
53117: hallitusneuvos Taikin kertoman mukaan kysy-       likkö, everstiluutnantti Lehmus kertoo Sala-
53118: myksessä olevaa muutosesitystä ei ollut vielä     putki Oy: n ha1lituksen jäsenten neuvotte-
53119: painetussa lisämenoarvion oikovedoksessa sil-     lusta 21. 6. 1949, jossa tilaisuudessa tutus-
53120: loin kun Ta!kiki oli sen 4. 5. 49 tarkistanut,    tuttiin yhtiön puolesta valmiiksi laadittuun
53121:                             Valtionreu'Vlooton jäsenten 1ainvastainen menettely.                     959
53122: 
53123: 
53124: avustusanomukseen. Tällöin kertojalle esitet-          vänä heinäkuuta 1949 tuli maataloushallituk-
53125: tiin anomus ja pyydettiin siihen kertojan al-          selle ilmoitus samasta asiasta maataloushalli-
53126: lekirjoitusta insinööri Jantusen nimen lisäksi.        tukselle tiedoksi ja toimenpiteitä varten.
53127: Kertojan ollessa haJluton tähän ministeri Raa-            Ei ole ihme, kun näin !kiirettä pidettiin,
53128: tikainen sanoi, että asia oli pelkkä muodolli-         että Salaputki Oy:n johtaja Jantunen tämän
53129: suus, lisäten, että eduskunnassa !käsiteltävänä        tiedon puhelimitse Raatikaiselta saatuaan,
53130: oUeessa lisämenoarviossa avustusmäärärahan             kuten hän kertoo, iloiseHa mielellä matkusti
53131: perustelu oli tarkoituksellisesti muutettu sel-        Jyväskylästä Helsinkiin rahoja hakemaan.
53132: laiseksi, että anottav:a 2.5 milj. markan avus-        Kun avustuksen saanti kuitenkin lyk'käytyi,
53133: tus voitiin saada.         Raatikainen lausui          niin oli Salaputki Oy: n hallinoon kokouk-
53134: vielä, että asia on valtioneuvoston puolelta           sessa syytä 2. 7. 1949 kiirehtää avustuksen
53135: periaatteessa kaikin puolin jo niin selvä, että        saamista yhtiön kireitten raha-asioiden
53136: anottava avustus voidaam: myöntää yhtiölle             vuoksi. Tässä samassa 2. 7. 1949 pidetyssä
53137: heti lisämenoarvion tultua hyväksytylksi edus-         Salaputki Oy: n hallituksen kokouksessa sovit-
53138: kunnassa ja el1ei nyt kuuntelija usko hänen            tiin, taaskin Raatikaisen mukana ollen, että
53139: puhettaan, niin hän voi soittaa siitä halli-           avustus käytettäisiin pääasiassa henkilökoh-
53140: tusneuvos Takille, joka tulee varmasti vah-            taisten vastuiden suorituksiin, siitäkin huo'li-
53141: vistamaan tämän asian ja todistamaan, että             matta, vaikka a·vustus oli myönnetty jo hake-
53142: asia oli valtioneuvostossa etukäteen sovittu           mu!ksen perusteella puisten salaojaputkien
53143: Raati:kaisen !kertomalila tavalla, lisäten vielä,      koneellisen valmistuksen kokeiluista aiheutu-
53144: että valtioneuvostossa oli etukäteen keskus-           vien kustannusten suorittamiseen ja korvaa-
53145: teltu siitä, ettei hän valtioneuvoston jäsenenä        miseen.
53146: voinut anomusta yhtiön puolesta aillekirjoit-             Oliko avustuksen myöntämisestä enmm ra-
53147: taa.                                                   ha~asiainvaEorkunnan kokousta sovittu valtio-
53148:    Edellä olevat otteet kuulustelupöytäkir-            neuvoston jäsenlten kesken, siitä muistavat
53149: jasta vahvistava·t sen, että mainitun momen-           ministerit ihmeteltävän vähän. Ainoastaan
53150: tin perusteluja ryhdyttiin laajentamaan vain           ministeri Peltonen, kysyttäessä häneltä, oli-
53151: siksi, että Salaputki Oy pääsisi valtion va-           vatko pääministeri Fagerholrrn ja valtiova-
53152: roista osalliseksi. Va:hl&:a jo edellisa'<sä asian     rainministeri Hiltunen - jotka olivat raha-
53153: käsittelyssä oli tiedossa Salaputki Oy:n kon-          asiainvaliokunnan Jasemna, mutta olivat
53154: kurssikypsä tila, ryhtyivät Raatikainen                poissa 1. 7. pidetystä istunnosta - etukä-
53155:  ja Lepistö poikkeuksellisesti esittämään              teen tietoisia siitä, että Salaputki Oy:Ue aio-
53156: muutosta menoarvion perusteluihin tarkoi-              taan antaa heidän poissaollessaan sen anoma
53157:  tuksellisesti, kuten he sanoivat, saadakseen          avustus, sanoi olettavansa, että asianomainen
53158: yhtiön konkurssikypsän tilanteen pelaste-              ministeri Lepistö olisi asiaa valmistellessaan
53159: tuksi. Tämän muutdksen on hyvä!k:synyt mm.             ollut kosketuksessa ainakin valtiovarainminis-
53160: ministeri Hiltunen, ja kuten ministeri Pelto-          teri Hiltusen kanssa tämän poissa ollessa ra-
53161: nen mainitsee, useat muutkin ministerit.               ha-asiainvaliokunnassa ·esille tulevista asioista
53162:  Näin ova·t siis muutkin kuin usein mainitut           ja siis myöskin avustuksen myöntämisestä
53163:  neljä ministeriä osallistuneet tähän muutta-          SalapuiJki Oy:Ue. Samoin myöskin maata-
53164: miseen tai kuitenkin: olleet siitä tietoisia,          lousministeriön nuorempi haUitussihteeri Ju-
53165:  mutta eivät ole asettuneet vastustamaan,              nes kuulustelussa on kertonut, että nähtyään
53166:  vaikka olisi odottanut.                               avustu:ksenja:kolistan, sen paperin, jolle mi-
53167:    Perustelujen tultua eduskunnassa laajen-            nisteri Lepistö oli kirjoittanut, kuinka avus-
53168:  nettuna hyväksytyksi alkoi tavaton kiire              tus pitää jakaa, kertojan huomiota herätti se,
53169:  avustuksen !lopulliseksi myöntämiseksi Sala-          että Salaputki Oy:lle oli ehdotettu 2.5 milj.
53170:  putki Oy:lle. Avustusten jakamista koskeva            mk eli puolet siitä, mitä toisi1le ha:kijoiHe
53171:  asia !käsiteltHn raha-asiainvaliokunnan yli-          yhteensä annettiin. Tästä hän huomautti
53172: määräisessä kokouksessa 1. 7. 1949, jossa Sa-          esittelijä Bäckströmille, joka puolestaan lau-
53173: lwputki Oy: lle myönnettiin puolet momentilla          sui, että jakoehdotus on jo lyöty lukkoon.
53174:  olevasta määrärahasta. Samana päivänä 1. 7.           Tästä hän päätteli, että asia oli ministerei-
53175:  1949 päivätyllä kirjelmällään maatalousmi-            den keS:ken sovittu. Myös Salaputki Oy: n
53176:  nisteri ilmoitti Salaputki Oy:lle 2.5 milj.           entinen johtaja Jantunen vahvistaa tämän
53177: markan avustuksen myöntämisestä, ja 2 päi-             tiedon.
53178: 960                              Perjantaina 22 p. toukOikuuta 1953.
53179: 
53180: 
53181:    Näin siis monien mutkien, erittäin aktiivi-      taan, jokainen joka liittyy ja liittoutuu ka-
53182: sen toiminnan kautta saatettiin päätökseen          pitalistien 'kanssa auttamaan heitä enimmäis-
53183: valtion avustuksen myöntäminen konkurssiin          voittojensa saavuttamiseksi kllinsan elintason
53184: kypsälle Salaputki Oy:lle, jotka varat saa-         alentamisen kustannuksella, 'kuten sosialide-
53185: tuaan ministeri osaltaan käytti omien vt:JksEili-   mokrall!ttinen oikeistojohto on tehnyt, tämä
53186: velkojensa maksamiseen.                             liittoutuminen vetämällä vetää heikot luon-
53187:    Tätä kaikkea nyt vielä puolustellaan. Ol-        teet myös oman yksityisen etunsa tavoittele-
53188: laan olevinaan viattomia ja puhtaita kuin           miseen ja turvaamiseen vaikkapa yhteiskun-
53189: pulmuset, kuten neljän ministerin eduskun-          nan varoista. Tässä liitossa vihdoin joudu-
53190: nalle jättämistä viimeisistä vastauksista sel-      taan siihen tilaan, ettei tunneta rajoja oikean
53191: viää. On aiheutettu valtiolle 2.5 milj. mar-        ja väärän vä1illä, vaan toimitaan sen kapita-
53192: kan tappio Salaputki Oy:n asioissa, eikii           listisen periaatteen mukaan, että oikein tai
53193: tämä tappio pysähdy yksinomaan 2.5 miljoo-          väärin, kokoon käärin.         ·
53194: naan, sinä siitä 'lainasta, jonka kauppa- ja           Kun kerran tälle tielle on lähdetty, ovat
53195: teollisuusrahasto oli Salaputki Oy: lle aikoi-      seuraukset näkyvissä. Se on vetänyt tällä 'ker-
53196: naan antanut, ei yhtiön konkurssiin mentyä          taa neljä ministeriä salaputkeen. Mutta ei
53197: saatu takaisin kolko summaa, suurin piirtein        vain nämä neljä ministeriä yksinään ole syn-
53198: puolet, joten siis valtion vahinko tässä ko-        tipukkeja. EdeHä esittämistäni asiakirjoista
53199: honnee lähes 4 milj. markkaan. Salaputki            selviää, :että kaikki Fagerholmin hallituiksen
53200: Oy: n asia on tosin vain osa siitä tapain tur-      jäsenet aina pääministeri Fagerholmia myö-
53201: melu:ksesta, oman edun ja hyödyn tavoittele-        ten olivat selvillä Salaputki Oy: stä kiinnos-
53202: misestru, moraalittomuuden tilasta ja vastuun-      tuneiden ja hen!kilökohtaisia etujaan sen tii-
53203: tunnon puuttumisesta valtioelämämme johto-          moilta ajavien ministeritovereittensa valtion
53204: paikoilla olevien keSkuudessa. Mutta se on          etuja vahingoittavasta puuhailusta. Mutta
53205: luonteenomaista historian häviöön tuomitse-         he eivät estäneet näitä puuhia eivätkä pal-
53206: mien lu~kkien keskuudessa. Se kuuluu olen-          jastaneet näitä rikollisia vehkeilyjä. Vieläpä
53207: naisena osana kapitalistiseen yhtei.Skuntajär-      senkin jälkeen kun valtion varoja väärin
53208: jestelmään. Tämän järjestelmän periaatteena         käyttäneet ministerit joutuivat menettelys-
53209: on yksityisomistus ja y'ksityisyritwliäisyys,       tään viranomaisten kuulusteltaviksi, eivät
53210: jota jatkuvasti ylistetään ja propagoidaan.         herrat Fagerholm ja kumppanit vieläkään
53211: Tämä johtaa yksilöedun, yksilöhyödyn tavoit-        tehneet voitavaansa asian selvittämiseksi.
53212: telemiseen, ja tällä tavoitteeHa ei kapitalisti-    Eiköhän ministerin asema ja vastuu olisi lmi-
53213: sessa järjestelmässä ole 'kattoa. Yksilöhyödyn      tenkin edellyttänyt Fagerholmia ja hänen
53214: tavoittelu kiihoittaa yrittäjäänsä yhä jatku-       kumppaneitaan aktiiviseen toimintaan valtion
53215: viin ponnistuksiin suuremman hyödyn saami-          edun vahingoittajien paljastamiseksi eikä hei-
53216: seksi keinoista, moraalista ja yhteiskunnalli-      dän puolustamistaan, niin kuin nyt on tapah-
53217: sesta asemasta välittämättä. Siksipä viime          tunut.
53218: aikoina paljastuneet väärinkäytökset, ikaval-
53219: lukset, valtion varojen omiin tas'lruihinsa ka:h-      Kun näin on tapaJhtunut, on täysin aiheel-
53220: mimiset, ovat saavuttaneetkin vavahduttavat         lista esittää vaatimus koko Fagerholmin hal-
53221: mittasuhteet. Näistähän puhuvat selvää kiel-        Iiturksen osuuden selvittämiseksi kysymyk-
53222:                                                     sessä olevaan · salaputkijuttuun. Ja ottaen
53223: tään viimeaikaiset paljastukset väärinikäyto"k-
53224: sistä puolustusministeriön ym. ministeriöiden       huomioon, että Fagerholmin haillituksen po-
53225: alalla.                                             liittinen vastuu asiassa on kiistaton, olisi
53226:    Sosialidemokraattiset kansalaiset kyselevät,     asian oikeudeHinen puoli myöSkin selvitet-
53227: miksi heidän aatetoverinsa, sosialidemokraat-       tävä tuomioistuimessa. Kun perustuslaikiva-
53228: tiset ministerit, joita he ovat pitäneet johta-     li~kunnan     kansandemokraattisten jäsenten
53229: jinaan, ovat osalli:stuneet tällaiseen likaiseen    esittämänä tämä perustelu olisi pitänyt liit-
53230: peliin. Mielestäni siinä ei ole mitään ihmet-       tää valiokunnan perusteluihin, ei se kuiten-
53231: telemistä. Sehän johtuu !kapitalistisen yhteis-     kaan tullut hyväksytyksi.
53232: kunnan korkeimman periaatteen pohjalta.                Herra puhemies! Minä kannatan täällä ed.
53233: J aikainen jo'ka liittoutuu kapitalistiluokan       Ahmavaaran tekemää ehdotusta ja edellä ole-
53234: kanssa yiksilöhyötyä tavoittelemaan työtäteke-      vaan ja valiokunnan mietintöön liitettyyn
53235: vän kansan suuren enemmistön etuja vas-             vastalauseeseen viitaten ehdotan, että perus-
53236:                             ValtioneuV"oston jäsell!ten 'lrun<vastainen menet:tely.                  961
53237: 
53238: tuslakivailiokunnan mietinnön perusMluihin               Päinvastoin on vaatimukset tässä suhteessa
53239: otettaisiin III vastalauseessa oleva toteamus.           asetettava korkeammalle, koSka jokainen mi-
53240:                                                          nisteri on kansanvaltaisessa maassa myös
53241:    Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kun edus-              kansan luottamusmies ja oman hallinnonhaa-
53242: kunnan tehtävänä nyt on ryhtyä ratkaise-                 ransa osalta alempien virkamiesten toimin-
53243: maan asiaa, jossa kysymys on siitä, ovatko               taa valvova henkilö. Kun näin on asian laita,
53244: eräät kansalaiset syyllistyneet rangaistaviin            on katsottava oikeaksi, että jokaisella minis-
53245: tekoihin, on kansanedustajat asetettu toi-               terillä on velvollisuus omalta kohdaltaan
53246: meen, jdka on heidän toimintansa yleiselle               huolehtia siitä, ettei valtion varoja käytetä
53247: luonteelle vieras, kansanedustajat on asetettu           niiden käyttötarkoituksen vastaisesti ei!k:ä
53248: tuomareiksi. Voidaan tietysti olla eri mieltä            yksityisen hyödyksi. Nähdäkseni on myös
53249: siitä, onko tuomarien lukUillläärän lisääminen           lähdettävä siitä, ettei täten ministerille kuu-
53250: niin suureksi kuin nyt on ministerien vas-               luva velvollisuus valvoa yleistä etua voi ra-
53251: tuunalaisuuslain mukaan tapahtunut, eduksi               joittua vain siihen usein suppeaan sektoriin
53252: totuuden löytämiselle. Kielteisenä seikkana              hänen edustamansa ministeriön sisällä, joka
53253: on erityisesti mainittava se, että perustus-             välittömästi on hänen hoidettavanaan, vaan
53254: lakivaliokunnan käytettävissä olevat proses-             että hän on velvollinen muiden ministerien
53255: suaaliset keinot totuuden selvittämiseksi ovat           tietoon saattamaan sellaiset hanikkeet, jotka
53256: olleet rajoitetut, ja se, ettei yksityisillä edus-       selvästi tarkoittavat vahingon tuottamista
53257: kunnan jäsenillä ole ollut tilaisuutta tutus-            valtiolle. Jos hän ei näin menettele, on ky-
53258: tua edes kaikkeen siiheen todistusaineistoon,            symyksessä laiminlyöntirikos, jdka voimassa
53259: jota perustuslakivaliokunnalla on ollut käy-             olevan oikeutemme mukaan on rinnastettava
53260: tettävänään. Kun eduskunta kuitenkin on                  positiiviseen toimintaan aina milloin laimin-
53261: velvollinen tutkimaan asiaa tuomarin huo-                lyöntiin syyllistyneellä on ollut lakiin perus-
53262: lella ja tarkkuudella, on tähän tehtävään                tuva velvollisuus, jota hän ei ole täyttänyt.
53263: esittämistäni näkökohdista huolimatta ryh-               Jos tätä käsitystä ei haluta hyväksyä, joudu-
53264: dyttävä.                                                 taan ilmeisesti puhtaan juristerian tielle, ja
53265:    Perustuslakivaliokunnan mietintöön liittä-            jokainen ministeri voi, selittämällä itsensä
53266: mässäni vastalauseessa n:o IV olen pääty-                jossakin asiassa mahdollisilla perusteilla jää-
53267: nyt tulokseen, jonka mukaan entisen minis-               viksi, esteettä johtaa ministeritovereitaan har-
53268: rin Jussi Raatikaisen syyllisyys asiassa on              haan täten tuottaen valtiolle vahinkoa joutu-
53269: ensisijainen. Hänen menettelynsä sisältää                matta menettelystään ministerinä vastuun-
53270: tahallisen, hyötyruistarkoituksessa tehdyn               alaiseksi.
53271: virkarikoksen, kun sen sijaan entisen minis-                Edellä sanottu koskee eduskunnan oikeus-
53272: terin Matti Lepistön syyksi jää vain varomat-            asiamiehen eduSkunnalle jättämässä kirjel-
53273: tomuudesta ja ilman tuollaista tarkoitusta               mässä Raatikaisen osalta kohdassa 1) esitet-
53274: tehty virkavirhe. Kun tämä tulos oleellisesti            tyä toteamusta.
53275: poikkeaa valiokunnan mietinnön osoittamasta                 Mitä sitten tulee sanotussa kirjelmässä
53276: kannasta, on sen vudksi syytä kiinnittää huo-            Raatikaisen osalta kohdassa 2) esitettyyn
53277: miota asian oikeudelliseen puoleen sellaiselta           toteamukseen, on sen todenperäisyys tullut
53278: kannalta, jota V'aliokunnan mietintö ei tuo              nähdäkseni ainakin siinä määrin selvitetyiksi,
53279: riittävän selvästi esille.                               että Raatikaisen syyllisyyttä voidaan aina-
53280:    Jokaisella Suomen kansalaisella, joka virka-          kin tältä osalta pitää ilmeisenä. Jos Raati-
53281: miehenä asetetaan käyttämään julkista val-               kaisen menettelyä tarkastellaan vain silmällä
53282: taa, on virkavalan sanamuodon mukaisesti                 pitäen erikseen hänen jokaista tointaan, voi-
53283: velvollisuus etsiä ja edistää kaikin tavoin              daan tältä osalta nyt esitetyn todistusaineis-
53284: laillisen esivallan ja vaitaJkunnan hyötyä ja            ton perusteella päätyä kielieiseen!kin tulok-
53285: parasta sekä täyttää uutterasti ja uskollisesti          seen, mutta jos asiaa tarkastellaan yhtenä
53286: ilman puoltoa ja omanvoiton pyyntöä kaikki               kokonaisuutena ja sen mukaisesti tehdään
53287: virkaansa liittyvät velvollisuudet. On selvää,           johtopäätökset myös asianomaisen henkilön
53288:  että tämä velvollisuus on olemassa jokaisella           motiiveista - ja näinhän käytännön tuomari
53289: valtioneuvoston jäsenellä ja etteivät vaati-             aina joutuu menettelemään -            on tulos
53290: mukset tässä suhteessa voi mitenkään olla                nähdäkseni edellä lausuttu. Erillisenä totea-
53291: lievemmät kuin alemmilla virkamiehillä.                  muksena on kuitenkin havaittava, ettei hä-
53292: 121
53293: 962                             Perjantaina 22 p. touk01kuuta 1953.
53294: 
53295: 
53296: nen menettelynsä täitä osalta ole sen kal-         tiön heikosta asemasta ei ole heihin nähden
53297: taista kuin tarkoitetaan ministerien vastuun-      raskauttava, vaan ratkaisevana on se, oli-
53298: alaisuuslaissa.                                    vatko he tietoisia siitä, ettei yhtiöllä ollut
53299:    Mitä sitten tulee oikeusasiamiehen kirjel-      mahdollisuuksia avustuksenkaan turvin saada
53300: mässä Raatikaisen osalta kohdassa 3) lau-          toimintaansa käyntiin, ei heitä vastaan esi-
53301: suttuun, voidaan epäilemättä havaita, että         tettyä näytöstä voida pitää sellaisena, että
53302: huomioon ottaen kaiken sen todistusaineis-         heidän syykseen voitaisiin lukea edes varo-
53303: ton, mikä asiassa on esitetty, oikeusasiamie-      mattomuudessa tehtyä virkavirhettä.
53304: hellä on ollut perusteltua aihetta sisällyttää        Edellä lausutun perusteella ehdotan, että
53305: myös tämä toteamus kirjelmäänsä. Tutki-            eduskunta päättäisi asettaa entiset ministe-
53306: muksen päätyttyä voidaan kuitenkin todeta,         rit Jussi Raatikaisen ja Matti Lepistön syyt-
53307: että todistusaineisto Raatiikaisen syyllisyy-      teeseen valtakunnanoikeudessa perustuslaki-
53308: destä tältä osalta on jäänyt riittämättömäksi.     valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalau-
53309:    Mitä sitten tulee entisen ministerin Matti      seessa n: o IV heidän syy~kseen luetuista
53310: Lepistön toimintaan tässä asiassa, on todet-       virkavirheistä, sekä edelleen, että eduskunta
53311: tava, että jokainen, joka pyrkii asiaan huo-       päättäisi antaa syytetoimenpiteiden raueta
53312: lella syventymään, löytää verrattain vähän         Raatikaisen ja Lepistön osalta enemmälti
53313: hänen syykseen luettavaa. On ilmeistä, että        sekä entisten ministerien Aleksi Aaltosen
53314: hänen osaltaan on enintään kysymys varomat-        ja Onni Peltosen osalta kokonaan.
53315: tomuudesta viran toimittamisessa, eikä voitane        I1opuksi ,pyydän vielä saada esittää muu-
53316: pitää minään yllätyksenä, jos valtakunnan-         taman yleisluontoisen huomautuksen, joihin
53317: oikeus, siinä tapauksessa että asia hänen osal-    asiassa käyty keskustelu antaa aihetta. Kes-
53318: taan saatetaan sanotun oikeuden käsiteltä-         kustelussa on tuotu julki, että eduslkunnan
53319: väksi, tulee syytteen hylkäämään. Kun ar-          ratkaistavana on nyt vaikea oikeudellinen
53320: vostellaan Lepistön asemaa tässä asiassa, on       kysymys. Näinhän asia tietysti on.kin. On
53321: erityisesti todettava, ettei hänen kohdaltaan      kuitenkin huomattava, etteivät ne tavoitteet,
53322: riitä syyllisyyden toteamisen perusteeksi se       joihin asiassa pyritään, ole luonteeltaan teo-
53323: havainto, että hänellä oli tiedossaan Sala-        reettisia. Eduskunnan jäseniltä ei voida
53324: putki Oy:n taloudellisesti erittäin vaikea         edellyttää voimassa olevan oikeutemme tie-
53325: asema. KysymY'ksessähän oli avustuksen             teellistä tuntemista, mutta se, mitä voidaan
53326: myöntäminen siinä mielessä, että kun sen           heiltä edellyttää, on mieliala, josta kaiken
53327: turvin oli tarvittavat kokeilut suoritettu, yh-    oikeuden tulee ammentaa voimansa, mieliala,
53328: tiöllä olisi mahdollisuuksia menestykselli-        joka ilmenee pyrkimyksenä oikeudentunnon
53329: seen toimintaan. Kun asiasta esitetty todis-       jäl1kähtämättömään toteuttamiseen (Ed. Hie-
53330: tusaineisto kuitenkaan ei ole täydellinen eikä     tanen: Amen!). Kun tarkastelemme asiaa
53331: sen luotettavuus ole sama kuin valtakun-           oikeudentuntomme ohjaamina, on meidän
53332: nanoikeuden käytettäväksi asetettava, olisi        unohdettava puolueet, joihin me itsekukin
53333: nähdäkseni virheellistä estää valtakunnan-         kuulumme. Edelleen meidän on unohdettava
53334: oikeutta asiaa tältä kohdalta tutkimasta, kun      yleisen mielipiteen nyt jo puutteellisten edel-
53335: kuitenkin edellä mainitsemani varomatto-           lyttämysten mukaisesti ennen aikojaan lan-
53336: muus tähänastisen todistusaineiston mukaan         gettama tuomio. Valtion toiminta oikeus-
53337: näyttää ilmeiseltä.                                järjestyksen ylläpitämiseksi ei ole mitään
53338:    Mitä lopuksi tulee entisten ministerien         muuta kuin loputonta taistelua oikeusjärjes-
53339: Aleksi Aaltosen ja Onni Peltosen osuuteen          tystä uhkaavia loukkauksia vastaan, ja tässä
53340: asiassa, on mielestäni tässäJkin otettava huo-     taistelussa valtiovalta kylläkin tarvitsee aina
53341: mioon se, mitä jo esitin Lepistön toiminnan        tuekseen yleisen mielipiteen. Mutta on muis-
53342: arvosteluna. Kun kysymyksessä on heidän            tettava, että ratkaisun sisällyksen tästä huoli-
53343: toimintansa valtioneuvoston raha-asiainvalio-      matta aina tulee määräytyä yksistään sen
53344: kunnan jäseninä istunnossa, jossa käsiteltä-       mukaan, mitä asiassa on selvitetty lähtien
53345: vien asioiden luku oli suuri, ja kun avustuk-      siitä, ettei syyttömiä saa tehdä syyllisiksi
53346: sen tarkoituksena kerran oli heikossa ase-         eikä syyllisiä syyttömiksi. Nämä vaikeudet,
53347: massa olevan, tarkoitukseltaan yleishyödylli-      oikeudentunnon vaatimusten toteuttamiseen
53348: sen yhtiön työskentelymahdollisuuksien ai-         liittyvät, ovat varmastikin tässä asiassa suu-
53349: kaansaaminen, jolloin pelk<kä tietoisuus yh-       remmat kuin konsanaan oikeudellisten kysy-
53350:                           ValtiQneuvoston jäsenten Iainvastainen menettely.                     963
53351: 
53352: mysten vaikeuden aiheuttamat, ja puolestani         ryhtynyt toimintansa lopettaneen Salaputki-
53353: rohkenen toivoa, että jokainen meistä tun-          yhtiön toimintaa jatkamaan. Näitä on pidet-
53354: tisi nämä vaikeudet itsekohtaisesti sisimmäs-       tävä pettämättömänä merkkinä siitä, että
53355: sään.                                               uskottelu kysymyksessä olevan yrityksen
53356:                                                    suuren tulevaisuuden mahdollisuuteen oli
53357:    Ed. Puu an a 1 aine n: Herra puhemies!           ellei petosta niin ainakin suurta liioittelua.
53358: Tämän jutun kuulustelupöytrukirjat ja syyt-        Näin se pelastusrengas, jonka professori Sal-
53359: teeseen ehdotettujen lausunnot ovat perin          miala on heittävinään, muodostuukin upot-
53360: masentavaa luettavaa. Niin uskomatonta              tavaksi anlkkuriksi. Satu yhtiön ma;hdolli-
53361: tietämättömyydellä teeskentelyä ja päivän-         suuksista on syytettyjen itsensä keksintöä.
53362: selväin tosiasiain kieltämistä saa harvoin             Toiseksi syytetyt perustavat puolustuk-
53363: havaita. Syytteeseen ehdotetut menevät jul-        sensa sille, ettei heillä voinut olla ainakaan
53364: keudessaan niin pitJkälle, että asettuvat jopa     riittävän selvää kuvaa Salaputki-yhtiön toi-
53365: syyttäjän asemaan muka loukatun kunniansa          vottomasta taloudellisesta asemasta. Tämä-
53366: vuoksi. Tosiasiaksi joka tapauksessa jää,          kin puolustus on varsin perusteeton. Syyte-
53367: että valtiolle on aiheutettu miljoonien va-        tyt yrittävät irroittaa avustuksen myöntämi-
53368: hinko, ilman että siitä on ollut mitään            sen aikaisemmin esillä olleesta lainan an-
53369: yleistä hyötyä.                                    teeksiantokysymyksestä. Tämä siksi, että lai-
53370:    Syytetyt perustavat puolustuksensa en-          nan anteeksiautoa koskevan kysymyksen yh-
53371: sinnrukin siihen, että heillä oli perusteltua      teydessä tuli perusteellisesti selvitetyksi yh-
53372: syytä pitää Salaputki Oy: tä liikeyrityksenä,      tiön toivoton asema kaikille syytetyille, vie-
53373: jolla oli tavallista paremmat menestymisen         läpä useammallekin hallituksen jäsenelle,
53374: mahdollisuudet, mutta joita ei voitu rahal-        todennäköisesti koko hallituksellekin. Sel-
53375: listen vaikeuksien taJkia hyvä:ksi käyttää.        vittelyn perusteella todettiin yhtiön olevan
53376: Lähempi tutustuminen kuitenkin osoittaa,           täysin konkurssikypsä. Valtionlainan an-
53377: että kuvitelmat olivat heidän itsensä luomia       teeksiantaminenkaan ei olisi sitä nostanut
53378: tuulentupia, joilla ei ollut reaalista perus-      jaloilleen ainakaan pysyvästi. Siksi anteeksi-
53379: taa. Silloisissa oloissa tuskin voi kuvitella      auto olisi ollut valtion varojen lahjoittamista
53380: salaojitustoiminnan olleen kaikkein keskei-        muiden ve1kojain hyväksi, joilla oli saatavis-
53381: simpiä tehtäviä. Se, että salaoja- ja vesi-        taan vähäisemmät vll!kuudet. Päätöksen jäl-
53382: johtoputkien puute prukotti turvautumaan           keen ei kenelläkään sen kuuHeille voinut
53383: korvikkeisiin, oli tietystikin vain tilapäinen     jäädä epäselväksi, miten Salaputki Oy: n
53384: ilmiö. Syytetyt ovat olevinaan kokonaan            tulee käymään. Edessä oli väistämätön
53385: tietämättömiä siitä, että puisia putkia on         konkurssi heti, kun lainan pakkoperintään
53386: käytetty vesijo~toina ennenkin, joten ky-          ryhdyttäisiin, kuten sitten kävikin. Syytet-
53387: seessä oli vain valmistusmenetelmien paran-        tyjen, jotka olivat päätöksen teossa lainan
53388: taminen.                                           anteeksiautoasiassa raha-asiainvaliokunnassa
53389:    Professori Salmiala asiantuntijalausunnos-      ja valtioneuvoston täysistunnossa, täytyi toki
53390: saan yrittää heittää syytetyille pelastusren-      käsittää, ettei V'altion varojen antaminen
53391: kaan kertoessaan, miten tavanomaista on,           missään muodossa voinut tulla kysymykseen-
53392: että alkavat yrittäjät joutuvat taloudellisiin     kään. Tietämättömyydellä teeskentely tässä
53393: vaikeuksiin toisten tuHessa jatkamaan ja           on suorastaan naurettavaa. Erikoisesti tämä
53394: anastaen näin heidän työnsä ·tulokset. Ylei-       on ilmeistä syytetty Lepistöön nähden.
53395: nen ilmiö tosiaan on, että tunnottomat kapi-          Sen kirjelmän liitteenä, jolla yhtiö anoi
53396: talistit riistävät keksijäin ja konstruktöörien    maatalousministeriöitä avustusta ja joka on
53397: työn tulokset. Vika on nyt vain siinä, ettei       ministeriössä vastaanotetuksi merkitty 26. 6.
53398: professorin esimerkkiä voi sovittaa Salaputki      1949, oli yhtiön tiliaseman selostus 31. 5.
53399: Oy: öön. Kapitalistit eivät näet havitelleet       1949. Sen mukaan oli yhtiön tiliasema jyr-
53400: käsiinsä tuota peräti loistavaksi mainostet-       kästi 'huonontunut siitä, mitä se oli ollut lai-
53401: tua firmaa, koska epätoivoisesta etsinnästä        nan anteeksiannan yhteydessä annettujen
53402: huolimatta kukaan ei halunnut sitä ostaa sen       selostusten mukaan. Selosteen mukaan oli
53403: toiminnan aikana, vaikka yhtiön toiminnan          yhtiöllä ~o langenneita vekseleitä 780,000
53404: suurin puoli näyttää ainakin ajoittain olleen      markkaa Ja - kuten Lepistön täytyy varsin
53405: yrityksen myyminen. Kukaan ei myöskään             hyvin tietää - heti maksettavaksi määrätty
53406: 964                            Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
53407: 
53408: 
53409:  valtion laina korkoineen eli yhteensä yli tiön anomus lainan anteclrsiannosta. Pelto-
53410:  3,500,000 markkaa. Tämän lisäksi oli välit- nen näin ollen sai kuulla perusteellisen se-
53411:  tömästi maksettavia tilivelkoja yhtiöllä lostuksen yhtiön taloudellisesta asemasta.
53412:  1,961,256 maDkkaa. Kun yhtiön näin ollen Hän tuli toisten kanssa samaan tulokseen,
53413:  oli välittömästi maksettava yli 5 milj. :mark- että laina on takaisin perittävä, koska sen
53414:  kaa, ei mistään toiminnan jatkamisesta voi- anteeksiantaminen olisi valtion varojen lah-
53415:  nut olla puhettakaan, joka olisi kuitenkin joittamista toisten velkojain hyväksi. Lisäksi
53416:  ollut avustuksen saannin ehto.                  Peltonen kiinnitti huomiota yhtiön huonoon
53417:     Kumpaan nyt on enemmän uskottava, sii- hoitamiseen, ja siihenkin hänellä oli varsin
53418:  henkö tiedusteluun, jon:ka Lepistö esitti perusteltua aihetta jo ybistään yhtiön tulos-
53419:  Raatikaiselle Perttulan läsnäollessa, vai asia- taseen erittelyn perusteellakin. Tclriväthän
53420: kirjoihin, jotka oli hänelle itselleen esi- siinä sellaiset menoerät kuin :matkakustan-
53421:  tetty~ Lepistö luonnollisesti vaikenee tästä.   nukset, mainos- ja edustuskulut edelliseltä
53422:  V aikeneminen on ymmärrettävää siksi, että      vuodelta  puolet koko liikkeen tuotosta. Epäi-
53423:  hänellä itsellään oli tuoreemmat tiedot yhtiön lemättä Peltonen muutenkin sai tietää Sala-
53424:  toivottomasta asemasta, jotka hänen olisi tul- putken      asioista   esim.    jyväskyläläisen
53425: lut saattaa ainakin niitten hallitustovereit-    keskeisen  puoluetyöntekijän   Arvi   Suurosen
53426:  tensa tietoon, joiden kanssa hän avustuk- kautta, joka Raatikaisen lisäksi oli yhtiön
53427:  sesta päätti.                                   osakas ja sen palveluksessa. Kummallista on,
53428:     Edellä olevan perusteella ei voi tulla muu- ettei silloinen ministeri Peltonen esittänyt
53429:  hun kuin siihen johtopäätökseen, että Le- vaatimusta asian jättämisestä valtioneuvos-
53430: pistö toimi avustuksen myöntämiseksi täysin ton päätettäväksi, 1kun hän aikaisemmin oli
53431:  tietoisena siitä, ettei sitä tulla käyttämään ollut t~kemässä päätöstä, joka ei voinut mer-
53432:  saannin ehtona olevalla tavalla, niin kuin sit- kitä vähäisempää kuin yhtiön väistämätöntä
53433: ten välittömästi tapahtuikin. Johtopäätök- konkurssia. Peltonen tiesi varsin hyvin, et-
53434:  senä ei voi olla muu, kuin että kyseessä oli tei yhtiö oHut kyennyt suorittamaan valtion
53435: törkeä lainvastainen teko.                       irtisanottua lainaa, joka muutoinkin oli
53436:     Erikoisuutena ylimielisyydessään loistaa     langennut   maksettavaksi. Siinä tapauksessa,
53437: syytetyn Peltosen vastine perustuslakivalio- ettei hänellä olisi ollut tästä tietoa, olisi hän
53438: kunnalle ja eduskunnalle. Hän nimittääkin siitä voinut varmistua kysymällä asiaa esim.
53439: eduskunnan oikeusasiamiehen syytekirjelmää läsnäolleelta hallitusneuvos Takilta.
53440: pilkallisesti ,eräänlaiseksi te<ikseksi", sitaa-    Kaiken edellä olevan hyvin tietäen ja ik:ä-
53441: teilla varustettuna. Kuitenkin hänen omat sittäen vallassaan olevan estää laittomuus on
53442: lausuntonsa ja ik:uulustelussa kertomansa an- Peltosen menettelyä täysi syy pitää tahalli-
53443: tavat kiistattoman kuvan, että eduskunnan sena avunantona laittomuuteen. Tämä kaikki
53444: oikeusasiamiehen syytökset ovat hyvin perus- sopii syytetty Aa.iltoseen sillä lisäyksellä, että
53445: teltuja. Kuulustelupöytäkirjojen sivulla 30 hän suuren luottolaitdksen spesialistina vielä
53446: sanotaan Peltosen käsityksenä mm. seuraa- paremmin pystyi arvostelemaan yhtiön ta-
53447: vaa. Jos jdku läsnäolevista-puhutaan siitä loudellista asemaa. Peltonen ja Aaltonen
53448: raha-asiainvaliokunnan kokouksesta, joka yrittävät pelastaa itseään sillä, että asettavat
53449: päätti avustuksesta - ministereistä olisi jyr- arvosteltavaksi, mikä voi:ma on annettava
53450: kästi vastustanut avustuksen Salaputki raha-asiainvaliokunnan päätökselle. Sellai-
53451: Oy:lle myöntämistä ja vaatinut asiaa valtio- nen pohdiskelu ei voi muuttaa toiseksi sitä,
53452: neuvoston ratkaistavaksi, olisi asia kertojan että heidän vallassaan oli estää laittomuuden
53453: mielestä joutunutkin valtioneuvoston ratkais- tapahtuminen, mutta he jättivät sen teke-
53454: tava:ksi, varsinkin kun pääministeri ja var- mättä.
53455: sinainen valtiovarainministeri eivät olleet        Huvittavana näytteenä vielä Peltosen puo-
53456: läsnä. Voidaan hyvällä syyllä asettaa kysy- lustelusta on se, että hän paheksuu Raati-
53457: mys, miksei sellaista vaatimusta esittänyt kaisen mukanaoloa Salaputki-yrityksessä,
53458: silloinen ministeri Peltonen. Siihen hänellä vaikka piti itse yritystä yleishyödyllisenä.
53459: olisi ollut tilaisuus ja erinomaisen perustel- Eiköhän sentään liene yleisempi sääntö, että
53460: tua aihetta. Olihan hän läsnä siinä raha- ministerit ovat erilaisten yritysten osakkaina,
53461: asiainvaliokunnan kokouksessa 26. 4. 1949, jopa sellaistenkin, jotka saavat valtionapua.
53462: jossa ainoana asiana oli kyseessä olevan yh- Peltosen kai pitäisi sanoa, että ministerin ei
53463:                           V·alti!o@uvoston jäseiJiten ~3-inms·taimen menette~y.                   965
53464: 
53465: 
53466: sovi olla mukana yrityksessä, joka on siinä           kaaminen on vakava asia, joskin suurem-
53467: asemassa, että konkurssirikos on välittömästi         mat huijaukset ovat todisteena enemmästä
53468: uhkaamassa, tai yrityksessä mukana, joka              paatuneisuudesta. Toisen selityksen mukaan
53469: suunnittelee petosta.                                 ei kiistet~kään rikkomisen tapahtuneen, mutta
53470:    Omituisinta tässä jutussa on se, että oikea        katsotaan :p_iihin ansioihin nähden, jotka sos.
53471: pääsyyllinen, entinen ministeri Raatikainen,          demit ovat porvareille ahdinkoaikoina tehneet,
53472: näyttää vähimmän syylliseltä. Sellaiseen tu-          että anteeksiannan on oltava selvä. Tämän
53473: lokseen voidaan tulla vain siten, että tapauk-        todisteluu mukaan tulisi jonkinlainen ane-
53474: set irroitetaan toistensa yhteydestä ja katsel-       kauppajärjestelmä olemaan voimassa. Johdon-
53475: laan niitä erillisinä. Totuusharr on se, että         mukaisesti toteutettuna sen ei tarvitsisi näh-
53476: Raatikainen on kaikissa vaiheissa ollut lait-         tävästi rajoittua ministereiden oikeuteen rik-
53477: toonan toiminnan innoittajana. Missään ta-            koa lakia, vaan esim. ansioituneet kunnallis-
53478: pauksessa ei hänen puuhaHullaan olisi voinut          miehet saisivat kohtuudella ainakin näpiste-
53479: olla sellaista menestystä, ellei hänellä olisi        lyoikeuden.     Sos. demien perustuslakivalio-
53480: ollut ministerin asemaa tukenaan. Täten               kunnan mietintöön liittämässä vastalauseessa
53481: hän on siis jatkuvasti käyttänyt ministeri-           ei tosin uskalleta tätä suoraan sanoa, mutta
53482: asemaansa väärin ja aiheuttanut siten maalle          sisältyy se siihen verhottuna advokaatti-
53483: vahinkoa.                                             tempuilla.
53484:    Tämä asian syyteoikeudellinen laajuus ei              Muutoin yhdyn ed. Ahmavaaran lausun-
53485: ole tässä yhteydessä arvioitavissa. Sellainen         toon ja kannatan hänen ehdotustaan. Samoin
53486: suoritetaan mahdollisen oikeuskäsittelyn yh-          kannatan ed. Lindqvistin ehdotusta perus-
53487: teydessä. Nyt on kysymys syytteeseenpano-             tuslakivaliokunnan mietinnön laajentamista
53488: edellytysten toteamisesta neljään henkilöön           ehdotetuna tavalla (Eduskunnasta: Laiva
53489: nähden. Mutta vaikenematta ei voi sivuut-             lähtee!).
53490: taa sitä verratonta uskaliaisuutta, jolla syy-
53491: tetyt ovat kyseessä olevassa asiassa toimineet.
53492: Sitä tuskin voi muuten uskoa mahdolliseksi              Ed. S a 1m i ne n:       Herra puhemies!
53493: kuin siten, että heillä oli varmuus, ettei mi-       Puhtaasti prosessuaa:listen näikökohtien kan-
53494: tään jälkiselvittelyä heillä ole puolueensa ta-      nalta asiaa arvostellen olisi varmaan edul-
53495: holta pelättävissä. Kokermus on vahvistanut,         lista lykätä asia kokonaisuudessaan valtalkun-
53496: että tämä heidän arvionsa oli varsin oikea.          nanoikeuden tutkittavaksi ja päätettäväksi.
53497: Sos. dem. puolueen johdon luottamus heihin           Mutta eduskunta ei V'astuuna'laisuuslain mu-
53498: ei ole järkkynyt. Viimeisin ja pätevin esi-          !lman voi asettaa päätöksensä perustaksi tätä
53499: merkki siitä on sos. dem. ryhmän vastalause          kanta;a. Sen täytyy ratkaista syyllisyyskysy-
53500: perustuslakivaliokunnan mietintöön, jossa            mys, toisin sanoen ovatko asianomaiset hen-
53501: esitetään syytteistä muka asiattomina luovut-        kilöt syyl:Ustyneet ilmeiseen laittomuuteen.
53502: tavaksi. Tämä lienee varmana merkkinä                   Perustuslaki·mliokunnassa on tätä asiaa
53503: siitä, että syytettyjen toiminta oli tapahtunut      erittäin perusteellisesti tutkittu ja omalta
53504: laajempien ryhmien hiljaisella suostumuk-            osaltanikin olen koettanut parhaan ymmär-
53505: sella.                                               rykseni mukaan puolueettomasti perehtyä tä-
53506:    Selitellessään sanomalehdissä ja puheissaan       hän asiaan ja asianosaisten syyllisyyslkysy-
53507: Salaputki-juttua ovat sos. demit harjoittaneet       myikseen. Olen tul'lut siihen lopputulokseen.
53508: varsin omalaatuista lakien tulkintaa. Erään          joka ilmenee V'astalauseessani, että nimittäin
53509: selityksen mukaan juttu on niin vähäpätöi-           kaksi näistä syytetyistä, Aaltonen ja Pelto-
53510: nen, että on suorastaan haettua ahdistella           nen, eivät ole syyllistyneet ilmeiseen laitto-
53511: syytteeseen ehdotettuja. Herää kysymys,              muuteen ja että syytteen tulisi heidän osal-
53512: mistä he ottavat mittaa. Onko valtion suo-           taan raueta. Tähän olen päätynyt siitä
53513: ranaisena avustusmenona menettämä 2 Vz               syystä, että sen jälkeen kun tämä Salaputki-
53514: milj. mk ja tässä rötöksessä kärsimä muu             juttu ensimmäisen 'kerran oli esillä valtio-
53515: samansuuruinen tappio tosiaankin tyhjänpäi-          neuvoston raha-asiainvaliokunnassa huhti-
53516: väinen asia? Ehkäpä he tarkoittavat, että se         kuussa, oli asianomaisen määrärahan peruste-
53517: on pieni heidän muihin rötöksiinsä verrat-           luja muutettu sillä tavalla, että niitä voitiin
53518: tuna. Näin voi ollakin, mutta se ei sulje pois       käyttää truhän tarkoitukseen, johon niitä sit-
53519: käsitystä, että miljoonien markkojen huk-            temmin myönnettiin.
53520: 966                             Perjantaina 22 p. toukokuuta 1953.
53521: 
53522: 
53523:    Sitäpaitsi asianomainen maatalousministe-      raukeamaan jättäminen saattaa sisrultää rikok-
53524: riön esittelijä raha-asiainvaliokunnan esitte-    sen puolustamisen, se voi myös estää syyte-
53525: lY'listaan liitetyssä muistiossa antoi hyvin      tyn puhdistautumisen. Asian raukeamaan
53526: myönteisen lausunnon tästä asiasta. Hän sa-       jättäminen ei ole sama kuin syyttömäksi ju-
53527: noo siinä: ,Yhtiö on kehittänyt uuden työ-        listaminen. Näin ollen kannatan ed. Ahma-
53528: muodon suorittaa puuputkien porauksen pai-        vaaran tekemää ehdotusta.
53529: kalla, missä putJket tulevat käyttöön. Suuria
53530: kustannuksia vaativien eri'koiskoneiden kokei-      Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Samalla
53531: lemisen ja valmistamisen vuoksi on yhtiön         kun viittaan perustuslakivaliokunnan asian-
53532: toiminta tullut tappiolliseksi. Ministeriön       tuntijoiden kantaan sekä vanhaan tuomarin
53533: mielestä <Ylisi syytä avustaa yhtiötä, koska      ohjeeseen, ,jos asia on hämärä, niin pitää
53534: sen suorittamat k<Ykeet ovat jo käytännössä       olla taipuvampi auttamaan syytettyä ikuin
53535: oleviHa koneilla osoittautuneet erittäin posi-    syyttäjää", ilmoitan vakaumuksenani, että
53536: tiivisiksi. Pellonraivaus Oy:n antaman todis-     asian pitäisi raueta entisten ministerien Pel-
53537: tuksen mukaan on koneisiin tehtävä joitakin       tosen ja Aaltosen kohdalta. Yhdyn näin )1-
53538: muutoksia ja vahvistuksia ennen kuin se on        len ed. Kytän ja ed. Salmisen esitykseen.
53539: täysin käyttökelpoinen mahdol'lisimman al-
53540: haista tuotteen hintaa silmälläpitäen, mutta        Ed. P a s a 111 en: Herra puhemies! Kan-
53541: joka tapauksessa se on parempi kuin muut          natan ed. Kytän tekemää ehdotusta.
53542: käytännössä olevat mallit." - Kun ajattelee,
53543: että asianomaisen valtioneuvoston jäsenen on         Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
53544: raha-asiainvaliokunnassa pakostakin ~uotet-        Koko tämä vailtakunnanoikeussysteemi, joka
53545: tava esittelijään ja asianomaiseen ministeriin,    aikanaan on luotu, t~kee yksityisen !kansan-
53546: niin lienee kohtuutonta vaatia, että esim.         edustajan aseman hyvin vaikeaksi. Jos ikdko
53547: tässä tapauksessa Aaltonen ja Peltonen, ai-        eduskunta olisi kdkoonpantu juristeista,
53548: van toisten ministeriöiden päällikköinä, olisi-    josta meitä varjeltakoon, olisi asia tietysti
53549: vat voineet nä:hdä jotakin epäi:lyttävää tässä     helpompi. Nyt me la:kiin nähden maallikot
53550: asiassa ja että heiltä voitaisiin kohtuudella      joudumme papereiden perusteella määrittele-
53551: vaatia sellaista varovaisuutta kuin mistä nyt     mään kantamme lakiteknHlisiin kysymyksiin,
53552: täällä niin paljon on puhuttu. Toiseksi täy-       joista korkeat asiantuntijat ovat olleet eri
53553: tyy muistaa, että asianomaisilla henki[öHlä       mieltä. Olisi mielestäni parempi, että täillai-
53554: täytyi olla oikeus odottaa, että maatalousmi-     set prosessit menisivät - olisi lait a;ikoinaan
53555: nisteriö taikka maataloushallitus tulisivat       niin säädetty - k<Ykonaan ohi poliittisten
53556: asianmukaisessa järjestyksessä valvomaan tä-      foorumien tuomioistuinten tietä. Tutkinnon
53557: män määrärahan käyttöä. Kun näin on, niin         suorittaneet ja vaiansa vannoneet juristit
53558: en ole voinut tulla muuhun tulokseen kuin         voisivat selvitellä tällaiset asiat kuten muit-
53559: siihen, jonka olen vastalauseessani tuonut        tenkin kansalaisten kohdalta.
53560: ilmi, ja sen tähden minä pyydän saada yhtyä          Kun nyt ministereistä on kysymys, olisi
53561: ed. Kytän kantaan ja ilmoitan kannattavani        ollut tietysti aikanaan sopivaa säätää laki,
53562: hänen t~kemäänsä ehdotusta.                       joka määräisi esim., että ministerien asiat
53563:                                                   tutkittaisiin hovioikeudessa ja asia tuomittai-
53564:     Ed. S a a l a s t i: Herra puhemies! Kun      siin korkeimmassa oikeudessa.
53565: eduskunta ei ole tuomioistuin, ei sen asiana         Ajattelen sitten nykyaikaisen ministerin
53566: ole määritellä, missä kohdin lainvastainen        asemaa. Hallituksia kukistuu ja uusia nou-
53567: toiminta nyt esillä olevassa asiassa on tapah-    see tuhkatiheään. Demokraattisessa maassa
53568: tunut. Samoin ei ole ta11koituksenmukaista        joutuvat ihan tavalliset ihmiset, joi'lla ei ole
53569: eduskunnan määritellä niiden henki·löiden,        hallinnollista, juridista eikä poliittistakaan
53570: joiden syytteeseen panosta on kysymys, syyl-      koulutusta, ottamaan vastaan tärkeitä ja kor-
53571: iJ.isyysastetta. Kun asiassa on korkeimman        keita ministerin asemia. Niillä aloilla, joiden
53572: lainvalvojan syytteeseenpanovaatimus, on          haitijoilta vaaditaan hyvin paljon peruskou-
53573: asiallista eduskunnan, mitään rajoituksia         lutusta, taitoja ja ansioita, tapahtuu
53574: enempää asian eri osiin kuin henkilöihinkään      meidän maassamme vuosittain sangen monia
53575: nähden tekemättä, jättää se kokonaisuudes-        tahallisia, tahattomia tai huolimattomuudesta
53576: saan tuomioistuimen käsiteltäväksi. Asian         tehtyjä virkavirheitä. IJienee esittelijän an-
53577:                            Valtioneuvoston jäs,en'llen ~a.in'V'8JS'tairuen menettely.                967
53578: 
53579: 
53580: siota valtioneuvostossa, ettei virlkavirheitä tä-         heidän kohdallaan !kannanottoa. Jos päätyy
53581: mänkään enempää ministereille tapahdu.                    siihen ratkaisuun, että asianomaiset lähete-
53582:    Minun pitäisi nyt omall.ta osaltani osata              tään valtakunnanoikeuteen, se merkitsee, että
53583: ratkaista esim. seuraavat seikat ja asetelmat,            kansanedustaja silloin katsoo heidän olevan
53584: joita täällä on esitetty. Aaltonen ja Pelto-              siinä määrin syyllisiä, että valtakunnanoikeu-
53585: nen ovat syyttömiä, mutta Lepistö on syyl-                dessa on tuo asia ratkaistava.
53586: linen niin paljon, että minun olisi lähetettävä
53587: hänet vailtakunna:noikeuteen. Tosin kysymys                  Keskustelu julistetaan päättyne~ksi.
53588: Lepistönkään kohdalla ei ole moraalisesta vää-
53589: rinteosta, vaan virkavirheestä. Minun on ta-                Ensimmäinen            varapuhemies:
53590: vattoman vaikeata maalli:k!kona sanoa, paitsi            Keskustelussa on ed. Ahmavaara ed. Lind-
53591: Raatikaisen kohdallahan asia on selvä,                   qvistin ym. kannattamana ehdottanut, että
53592: kenet mma näistä lähettäisin valtakun-                   entiset valtioneuvoston jäsenet Jussi Raati-
53593: nanoikeuteen. Sentähden minä asetun mie-                 kainen, Matti Lepistö, Aleksi Aaltonen ja
53594: lelläni loppujen lopuksi sille kannalle,                 Onni Peltonen ovat pantavat syytteeseen val-
53595: että näiden syytteessä olevien takia olisi               takunnanoikeudessa eduskunnan oikeudesta
53596: parasta, että he menisivät kerta kaik-                   tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja oikeus-
53597: kiaan ikaiikki sinne. Olen sitä mielipidettä,            kanslerin virkatointen 'lainmukaisuutta 25
53598: että jos tämä foorumi, tämä kunnia-arvoisa               päivänä marraskuuta 1922 annetun lain mu-
53599: foorumi, vapauttaa näistä nyt jon'kun, niin              kaan siitä lainvastaisesta menettelystä, johon
53600: sillä vapautuksella tulee olemaan poliit-                eduskunnan oikeusasiamies kirjelmässään on
53601: tisen maku, vaikka sen ei ollenkaan tar-                 katsonut heidän syyllistyneen. Nimitän tätä
53602: vitse olla. Sentähden minun täytyy näiden                ehdotusta ed. Ahmavaaran ehdotukseksi. Ed.
53603: miesten takia - joita täällä on esitetty ei              Lindqvist ed. Puumalaisen kannattamana on
53604: lähetettäväksi valtakunnanoikeuteen, ja ni-              ehdottanut,    että perustuslakivaliokunnan
53605: menomaan ministeri Lepistön kannalta, jota               mietinnön perusteluihin otettaisiin III vasta-
53606: minä en moraalisesti pidä ainakaan syylli-               lauseessa oleva :Lausuma. Nimitän tätä ehdo-
53607: senä, mutta joka on saattanut tehdä virka-               tusta ed. Lindqvistin ehdotu'kseksi. Ed.
53608: virheen, sitä en tiedä - lähettää joka ainoa             Kyttä ed. Salmisen kannattamana on ehdot-
53609: valtakunnanoikeuteen.                                    tanut, että entiset ministerit Raatikainen ja
53610:                                                          Lepistö asetetaan syytteeseen menettelystään
53611:    Ed. K a r v i k ik o: Tällaisena tavallisena          valtionavustuksen myöntämisessä Salaputki
53612: maa:lli:kikona tuntuisi luonndlliselta ja oi-            Oy:Ile ja että syytetoimenpiteistä Arultosen
53613: kealta, että asia muitta mutkitta lähetettäi-            ja Peltosen osalta luovuttaisiin. Nimitän tätä
53614: siin valtakunnanoikeuteen ratkaistavwksi. Se             ehdotusta ed. Kytän ehdotukseksi.
53615: olisi myöskin paras ratkaisu niille, jotka nyt
53616: ovat joutuneet syytetyi'ksi. Kun kuitenikin                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
53617: ministerien vastuunalaisuuslaki nimenomaan
53618: asettaa eduskunnan tuomarin tehtävään -                    Ensimmäinen            varapuhemies:
53619: mikä minusta ei ole kylläkään oikein, mutta              Mitä ed. Lindqvistin perustus~a:kivaliokunnan
53620: laki nyt kerta kaikkiaan on tällainen - sil-             mietinnön perusteluihin ehdottamaan lisäy'k-
53621: loin minun näJhdäkseni jokaisen kansanedus-              seen tulee, niin koska tässä asiassa eduskun-
53622: tajan on prukko tässä asiassa myöskin ottaa              nan toimivallassa on vain päättää valtioneu-
53623: kanta. Se ei ole riippuvainen siitä, katsom-             voston jäsenten panemisesta syytteeseen tai
53624: meko me riittävästi tämän asian tuomarina                asian raukea:misesta, mutta ei sitä vastoin pe-
53625: tuntevamme ja hallitsevamme. Meidän täy-                 rustuslakivaliokunnan mietinnössään anta-
53626: tyy pyrkiä sen oikeudentunnon mukaan, mikä               man lausunnon muuttamisesta, en voi asettaa
53627: meiHä on, asiassa ottamaan kanta. Tästä                  ed. Lindqvistin sanottua ehdotusta äänestyk-
53628: syystä minä olen päätynyt myöskin samalle                sen alaiseksi.
53629: kannalle, minkä ed. Kyttä täällä esitti.
53630:    Minä haluan myöskin korostaa niille, jotka                Puhemiehen menettely hyväksytään.
53631: katsovat aivan oi'keista syistä parhaaksi lä-
53632: hettää tämän asian ilman omakohtaista käsit-               Ensimmäinen        varapuhemies:
53633: telyä valta;kunnanoi:keuteen, että se merlkitsee          Hyväksytyn menettelytavan mukaan on
53634: 968                            Perjantaina 22 p. ton]{JQlkuuta 1953.
53635: 
53636: 
53637: äänestyksessä meneteltävä siten, että syyt-        fors, Riihimä;ki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki,
53638: teeseenpanosta äänestetään kunkin asianomai-       Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
53639: sen osa:lta eri:kseen sekä sanomalehdentoimit-     Salmela-Järvinen, Sa:lminen, Sarjala, Saura,
53640: taja Jussi Raatikaiseen nähden äänestetään         Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soininen, SoHa,
53641: erikseen myös valtionavustuksen myöntämistä        Stenberg, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner,
53642: Salaputki Oy: lle, Teuravuoman 'alueen rai-        Tar'kkanen, Tauriainen, Teir, Tenhiä:lä, Tiek-
53643: vaamista ja Pellonraivaus Oy: n asutusrahas-       so-Isa:ksson, Tiitu, Tik'kooja, Torvi, Tuurna,
53644: toon talletettujen varojen palauttamista kos-      Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro-
53645: kevien asiain osalta. Ensiksi toimitetaan          lainen, A. Wirtanen, J. Wirtanen, V. Virta-
53646: äänestys entistä ministeriä Raatikaista koske-     nen, Väänänen, Öhman, Östenson ja Öster-
53647: valta osalta ja tällöin avustuksen myöntä-         holm.
53648: mistä Salaputki Oy: He koskevassa asiassa.
53649:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53650: 
53651:   Äänestykset ja päätökset:                          Karvonen, Malkamä:ki, Turkka ja Väisä-
53652:                                                    nen.
53653:   Äänestys entisen ministerin Jussi Raatikai-
53654: sen syytteeseenpanosta valtionavustuksen              ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
53655: myöntämistä Salaputki Oy:lle !koskevassa
53656: asiassa.                                             Ahonen, Brander-Wallin, Haapasalo, Helle,
53657:                                                    Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen,
53658:    Ken hyväksyy ehdotuksen entisen ministe-        Hyk'käälä, Karjalainen, Kuittinen, Kulo-
53659: rin Jussi Raatikaisen syytteeseenpanosta val-      vaara, Leivo-Lrursson, Luukka, E. Nurminen,
53660: tionavustuksen myöntämistä Sal31putki Oy: lle      Paasio, Tervo ja Turunen.
53661: koslkevassa asiass8!, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
53662: voittaa, on sanottu ehdotus hylätty.                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
53663:                                                    tajat:
53664:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53665:                                                       Alanko, von Born, Hakkila, Heitto, Kal-
53666:    Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi,         liokoski, Keik'konen, Kilpeläinen, Kleemola,
53667: Ala-Kulju, Antikainen, Antila, Borg-Sund-          Kokkola, Kujala, Lahtela, Lappi-Seppälä,
53668: man, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman,        Lehtonen, Lepistö, Miikki, Mohell, Murto-
53669: Haapanen, Haapaniemi, Hakala, Hallberg,            maa, Nordfors, Peltonen, Pessi, Ryömä, A.
53670: Hamara, Hautrula, Hei<l&:ilä, Heikura, Heino-      Simonen, Sukselainen, Sundman, Toivonen,
53671: nen, Heljas, Hetemäki, Hietanen, Hollsten,         Törngren, Wiherheimo ja Väyrynen.
53672: Honka:la, Huttunen, Häikiö, Häppölä, Iko-
53673: nen, Innala, Jern, Jokinen, Joukanen, Jun-           Ensimmäinen            varapuhemies:
53674: nila, Juntunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna,        Äänestyksessä on annettu 148 jaa- ja 4 ei-
53675: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila·, Ka-      ääntä, 18 tyhjää; poissa 28.
53676: lavainen, K8irvi'kko, Kauppi, E. Kilpi, S.-K.
53677: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto,
53678: Koivunen, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kull-          Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen enti-
53679: berg, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,            sen ministerin Raatikaisen syytteeseenpa-
53680: Kölli, Lampinen, Larson, Leikola, Leinonen,        nosta nyt kysymyksessä olevan asian osaHa.
53681: Leivonen, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen,
53682: Luostarinen, Manninen, Meinander, Meriläi-           Äänestys entisen ministerin Raatikaisen
53683: nen, H. Miettunen, M. Miettunen, Muikku,           syytteeseenpanosta Teuravuoman alueen rai-
53684: Murto, Mustonen, Myllymä!ki, Nederström-           vaamista koskevassa asiassa.
53685: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii-
53686: ranen, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor-          Ken hyväksyy ehdotuksen entisen ministe-
53687: saari, N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Pa-         rin Jussi Raatikaisen syytteeseenpanosta
53688: lovesi, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Prunnila,       Teuravuoman alueen raivaamista koskevassa
53689: Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto, Ran-          asiassa, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
53690: tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Rauste, Ren-        sanottu ehdotus rauennut.
53691:                          Va1tiloweuVIOsiton jäsentiJen ~ain'VastaiDien men~teily.                 969
53692: 
53693:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
53694:                                                        tajat:
53695:    Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi,
53696: Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola,                Ala-Kulju, Alanko, von Born, Ha:kkila,
53697: Friman, Harupanen, Haapaniemi, Hamara,                HaHberg, Heitto, Henriksson, Kalliokoski,
53698: Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen, Roll-             Kekkonen, Kilpeläinen, Kleemola, Kokkola,
53699: sten, Howkala, Huttunen, Häikiö, Häppölä,             Kujala, Lruhtela, Lappi-Seppälä, Lehtonen,
53700: Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila,              I1epistö, Mohell, Murtomaa, Nordfors, Pelto-
53701: Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen,            nen, Pessi, Ryömä, A. Simonen, Sukselainen,
53702: V. Kaasalainen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.             Sundman, Toivonen, Törngren, Wiherheimo,
53703: Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto, Koivunen,            Virkki ja Väyrynen.
53704: Korsbäck, Kosola, Kullberg, Kuusinen, Kä-
53705: hönen, Lampinen, Leikola, l1einonen, Leivo-              Ensimmäinen           varapuhemies:
53706: nen, Lindqvist, Luostarinen, Luukka, Man-              Äänestyksessä on annettu 115 jaa- ja 23 ei-
53707: ninen, Meinander, Meriläinen, H. Miettu-               ääntä, 29 tyhjää; poissa 31.
53708: nen, M. Miettunen, Miikki, Murto, Musto-
53709: nen, Myllymäiki, Nederström-Lunden, Neva-               Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen enti-
53710: lainen, Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukka-          sen ministerin Jussi Raatikaisen syytteeseen-
53711: nen, Nordström, N. Nurminen, Nykänen,                 panosta valta!kunnanoikeudessa Teuravuoman
53712: Pakkanen, Palovesi, Pohjala, Prunnila, Puu-           alueen raivaamista koskevassa asiassa.
53713: malainen, Rankila, Ranniklkoluoto, Rantala,
53714: Rantamaa:, Rapio, Rauste, Renfors, Riihi-                Äänestys Pellonraivaus Oy:n asutusrahas-
53715: mäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,             toon tallettamien varojen palauttamista kos-
53716: Rönlkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,          kevassa asiassa.
53717: Sarjala, Saura, Seppi, Seppälä, V. Simonen,
53718: Soininen, Solla, Stenberg, Tainio, Tark'ka-              Joka hyväksyy ehdotuksen entisen mmis-
53719: nen, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,            terin Jussi Raatikaisen syytteeseenpanosta
53720: Tiitu, Torvi, Tuurna, Vennamo, Wickman,                Pellonraivaus Oy:n asutusrahastoon tallet-
53721: ViUmla, Virolainen, A. Wirtanen, J. Wirta-             tamien varojen palauttamista koskevassa
53722: nen, Väänänen, Öhman, Östenson ja Öster-               asiassa, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
53723: holm.                                                  sanottu ehdotus rauennut.
53724: 
53725:                                                           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53726:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53727:                                                          Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi, ,
53728:    V. Eskola, Haikala, Heikkilä, Heinonen,            Antila, Erkkilä, K. Eskola, Friman, Haapa-
53729: Hetemäki, Hiltunen, Hykkäälä, Jolkinen, Jär-          nen, Haapaniemi, Hallberg, Hautala, Hei-
53730: nefelt, Kaitila, Karjalainen, Kuittinen,              kura, Heljas, Hietanen, Hollsten, Honkala,
53731:                                                       Häikiö, Häppölä, Ikonen, Jern, Juntunen,
53732: Kyttä, Kä:kelä, Kölli, Larson, Muikku, Paa-
53733: sio, Pasanen, Salmela-Järvinen, Tanner,               Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalai-
53734:                                                       nen, Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
53735: Turkka ja Väisänen.
53736:                                                       nen, T. Kinnunen, Koivunen, Korsbäck, Ko-
53737:                                                       sola, Kullberg, Kuusinen, Kähönen, Kölli,
53738:   , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:           Lampinen, Leikola, Leinonen, Leivonen, Lind-
53739:                                                       qvist, I"uostarinen, Luukka, Manninen, Mei-
53740:                                                       nander, Meriläinen, H. Miettunen, Miikki,
53741:    Ahonen, Antikainen, Brander-Wallin, Haa-           Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
53742: pasalo, Helle, Hiilelä, Huunonen, Kalavai-            Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen
53743: nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Koskinen,            Niskala, Niukkanen, Nordström, N. Nurmi~
53744: Kulovaara, Leivo-Larsson, Leskinen, Lukka-            nen, Nykänen, Prukkanen, Palovesi, Pohjala,
53745: rinen, Malkamäki, Niemi, Nuorsaari, E. Nur-           Prunnila, Puumalainen, Rankila, Rannikko-
53746: minen, Pesonen, Raunio, Suominen, Sävelä,             luoto, Rantamaa, Rapio, Rauste, Renfors,
53747: Teir, Tervo, Tilk:kaoja, Turunen ja V. Vir-           Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Ryt-
53748: tanen.                                                könen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
53749: 122
53750: 970                             Perjantaina 22 p. toukQikuuta 1953.
53751: 
53752: 
53753: Salminen, Sarjala, Saura, Seppi, Seppälä,          seen valtakunnanoikeudessa siitä lainvastai-
53754: V. Simonen, Soininen, Solla, Stenberg, Tai-        sesta menettelystä, johon eduskunnan oikeus-
53755: nio, Tarkkanen, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-      asiamies kirjelmässään on katsonut hänen
53756: Isruksson, Tiitu, Torvi, Tuurna, Vennamo,          syyllistyneen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
53757: Wickman' Vilhula, Virolainen,
53758:                          ..    A... Wirtanen,
53759:                                            .       taa, on sanottu ehdotus hylätty.
53760: J. Wirtanen, Väänänen, Ohman, Ostenson Ja
53761: Österholm.                                           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53762:       E i" äänestävät seuraavat edustajat:           Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi,
53763:   "                                               Ala-Kulju, Antila, Borg-Sundman, Erkkilä,
53764:    Ahonen, Antikainen, V. Eskola, Heikkilä,       K. Eskola, Friman, Haapanen, Haapaniemi,
53765: Heinonen Hetemäki, Hiltunen, Huttunen,            Ha;kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heik-
53766: Hykkäälä: Jokinen, Järnefelt, Kaitila, Kar-       kilä, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hietanen,
53767: jalainen, Karvikko, Kuittinen, Kyttä, Käke~ä,     Hollsten, Honkala, Huttunen, Häikiö, Häp-
53768: Larson, Muikku, Paasio, Pasanen, Raumo,           pölä, Ikonen, Innala, Jern, Jokinen, Jouka-
53769: Salmela-Järvinen, Suominen, Sävelä, Tanner,       nen, Junnila, Juntunen, Jussila, Järnefelt,
53770: Tikkaoja, Turkka, V. Virtanen ja Väisänen.        Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
53771:                                                   Kaitila, Karvikko, Kauppi, E. Kilpi, S.-K.
53772:   ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:        Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto,
53773:   Brander-Wallin, Haapasalo, Henriksson,          Koivunen, Korsbäck, Kosola, Kullberg, Kuu-
53774: Hiilelä Kalavainen, Karvonen, Koskinen,           sinen, Kyttä, Kähönen, Lampinen, lJarson,
53775: Kulov~ara, Leivo-Larsson, Leskinen, Luk-          Leikola, Leinonen, Leivonen, Leskinen, Lind-
53776: karinen, M. Miettunen, Niemi, Nuorsaari,          qvist, Luostarinen, Luukka, Manninen, Mei-
53777: E. Nurminen, Pesonen, Rantala, Teir, Tervo        nander, Meriläinen, H. Miettunen, M. Miet-
53778: ja Turunen.                                       tunen, Miik'ki, Muikku, Murto, Mustonen,
53779:                                                   Myllymäki, Nederström-IJunden, Nevalainen,
53780:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukkanen,
53781: tajat:                                            Nordström, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykä-
53782:                                                   nen, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pohjala,
53783:   Ala-Kulju, Alanko, Borg-Sundman, von            Prunnila, Puumalainen, Rankila, Rannikko-
53784: Born, Hakala, Hakkila, Hamara, Heitto,            luoto, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,
53785: Helle, Huunonen, Innala, Joukanen, Jun-           Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,
53786: nila, Kalliokoski, Kekkonen, Kilpeläinen,         Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti,
53787: Kleemola, Koivisto, Kokkola, Kujala, Lahtela,     Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura,
53788: Lappi-Seppälä, Lehtonen, Lepistö, Malka-          Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla,
53789: mä;ki, Mohell, Murtomaa, Nordfors, ~elto­         Stenberg, Suominen, Tainio, Tanner, Tarkka-
53790: nen, Pessi, Ryömä, A. Simonen, Sukselamen,        nen, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-
53791: Sundman, Toivonen, Törngren, Wiherheimo,          Isaksson, Torvi, Turkka, Tuurna, Vennamo,
53792: Virkki ja Väyrynen.                               Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, A.
53793:                                                   Wirtanen, J. "Wirtanen, Väänänen, Öhman
53794:   Ensimmäinen            varapuhemies:            ja Österholm.
53795: Äänestyksessä on annettu 109 jaa- ja 30 ei-
53796: ääntä, 20 tyhjää; poissa 39.                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53797:   Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen                 V. Eskola, Heinonen, Hiilelä, Huunonen,
53798: entisen ministerin Jussi Raatikaisen syyttee-      Kölli, Malkamäki, Salmela-Järvinen, Tikka-
53799: seenpanosta valtakunnanoikeudessa Pellon-          oja ja Väisänen.
53800: raivaus Oy:n asutusrahastoon tallettamien
53801: varojen palauttamista koskevassa asiassa.
53802:                                                      , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
53803:   Äänestys entistä ministeriä Matti Lepistöä
53804: koskevalta osalta.                                  Ahonen, Antikainen, Brander-Wallin, Haa-
53805:                                                   pasalo, Helle, Henriksson, Hiltunen, Hyk-
53806:   Ken hyväksyy ehdotuksen entisen minis-          käälä, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
53807: terin Matti Lepistön asettamisesta syyttee-       Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Kä;kelä,
53808:                                                                                            971
53809: 
53810: 
53811: Leivo-Larsson, Lukkarinen, Niemi, E. Nur-       Nordström, N. Nurminen, Nykänen, Palovesi,
53812: minen, Paasio, Pesonen, Sävelä, Tervo, Tu-      Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Rann~kko­
53813: runen ja V. Virtanen.                           luoto, Rantamaa, Rapio, Rauste, Renfors,
53814:                                                 Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Ryt-
53815:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     könen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala,
53816: tajat:                                          Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla, Sten-
53817:                                                 berg, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, Teir,
53818:   Alanko, von Born, Hakkila, Heitto, Kallio-    Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Ven-
53819: koski, Kekkonen, · Kilpeläinen, Kleemola,       namo, Wickman, Vilhula, Virolainen, A.
53820: Kokkola, Kujala, Lahtela, Lappi-Seppälä,        Wirtanen, J. \Virtanen, Väänänen, Öhman
53821: Lehtonen, Lepistö, Mohell, Murtomaa, Nord-      ja Östenson.
53822: fors, Peltonen, Pessi, Ryömä, A. Simonen,
53823: Sukselainen, Sundman, Tiitu, Toivonen,            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53824: Törngren, \Viherheimo, Väyrynen ja Östen-
53825: son.                                               Ahonen, Ala-Kulju, Antikainen, Borg-
53826:                                                 Sundman, Brander-Wallin, V. Eskola, Haa-
53827:   Ensimmäinen            varapuhemies:          pasalo, Hakala, Heikkilä, Heinonen, Helle,
53828: Äänestyksessä on annettu :L35 jaa- ja 9 ei-     Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
53829: ääntä, 25 tyhjää; poissa 29.                    Honkala, Huunonen, Hykkäälä, Innala, Jo-
53830:                                                 kinen, Joukanen, Junnila, Järnefelt, Kaitila,
53831:   Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen            Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
53832: entisen ministerin Matti Lepistön syyttee-      nen, Koivisto, Koskinen, Kuittinen, Kulo-
53833: seenpanosta valtakunnanoikeudessa siitä lain-   vaara, Kyttä, Käkelä, Leivo-Larsson, Leski-
53834: vastaisesta menettelystä, johon eduskunnan      nen, Lukkarinen, Malkamäki, Muikku, Niemi,
53835: oikeusasiamies kirjelmässään on katsonut hä-    Niukkanen, Nuorsaari, E. Nurminen, Paa-
53836: nen syyllistyneen.                              sio, Pasanen, Pesonen, Rantala, Raunio,
53837:                                                 Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura,
53838:   Äänestys entisen ministerin Aleksi Aalto-     Seppälä, Suominen, Sävelä, Tanner, Tervo,
53839: sen syytteeseenpanoa koskevalta osalta.         Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuurna, V. Vir-
53840:                                                 tanen, Väisänen ja Österholm .
53841:   Ken hyväksyy ehdotuksen entisen ministe-
53842: rin Aleksi Aaltosen syytteeseenpanosta val-       ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hollsten,
53843: takunnanoikeudessa siitä lainvastaisesta me-    M. Miettunen, Miikki ja Pakkanen.
53844: nettelystä, johon eduskunnan oikeusasiamies
53845: kirjelmässään on katsonut hänen syyllisty-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
53846: neen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      tajat:
53847: sanottu ehdotus rauennut.
53848:                                                    Alanko, von Born, Hakkila, Hallberg,
53849:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Heitto, Kalliokoski, Kekkonen, Kilpeläinen,
53850:                                                 Kleemola, Kokkola, Kujala, Kölli, Lahtela,
53851:   Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi,       Lappi-Seppälä, Lehtonen, Lepistö, Mohell,
53852: Antila, Erkkilä, K. Eskola, Friman, Haapa-      Murtomaa, Nordfors, Peltonen, Pessi, Ran-
53853: nen, Haapaniemi, Hamara, Hautala, Hei-          kila, Ryömä, A. Simonen, Sukselainen, Sund-
53854: kura, Heljas, Hietanen, Huttunen, Häikiö,       man, Toivonen, Törngren, Wiherheimo,
53855: Häppölä, Ikonen, Jern, Juntunen, Jussila,       Virkki ja Väyrynen.
53856: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
53857: Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,       Ensimmäinen            varapuhemies:
53858: T. Kinnunen, Koivunen, Korsbäck, Kosola,        Äänestyksessä on annettu 99 jaa- ja 64 ei-
53859: Kullberg, Kuusinen, Kähönen, Lampinen,          ääntä, 4 tyhjää; poissa 31.
53860: Larson, Leikola, Leinonen, Leivonen, Lind-
53861: qvist, Luostarinen, Luukka, Manninen, Mei-         Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen
53862: nander, Meriläinen, H. Miettunen, Murto,        entisen ministerin Aleksi Aaltosen pane-
53863: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,         misesta syytteeseen valtakunnanoikeudessa
53864: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Niskala,        siitä lainvastaisesta menettelystä, johon edus-
53865: 972                             Perjantaina 22 p. toukokuuta .1953.
53866: 
53867: 
53868: kunnan oikeusasiamies kirjelmässään on kat-        Pasanen, Pesonen, Rantala, Raunio, Saari-
53869: sonut hänen syyllistyneen.                         aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura,
53870:                                                    Seppälä, Suominen, Sävelä, Tanner, Tervo,
53871:   Äänestys entisen ministerin Onni Peltosen        Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuurna, V.
53872: syytteeseenpanoa koskevasta asiasta.               Virtanen, Väisänen ja Österholm.
53873: 
53874:    Ken hyväksyy ehdotuksen entisen ministe-          ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hollsten,
53875: rin Onni Peltosen panemisesta syytteeseen          M. Miettunen ja Vilhula.
53876: valtakunnanoikeudessa siitä lainvastaisesta
53877: menettelystä, johon eduskunnan oikeusasia-           Poissa äänestyksestä ovat edustajat:
53878: mies kirjelmässään on katsonut hänen syyl-
53879: listyneen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      Alanko, von Born, Hakkila, Heikura,
53880: sanottu ehdotus rauennut.                          Heitto, Häppölä, Kalliokoski, Kekkonen, Kil-
53881:                                                    peläinen, Kleemola, Kokkola, Kujala, Kölli,
53882:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Lahtela, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leivonen,
53883:                                                    Lepistö, Mohell, Murtomaa, Nordfors, Pelto-
53884:   Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi,          nen, Pessi, Rarrkila, Ryömä, Saari, A. Simo-
53885: Antila, Erkkilä, K. Eskola, Friman, Haapa-         nen, Sukselainen, Sundman, Toivonen,
53886: nen, Haapaniemi, Hamara, Hautala, Heljas,          Törngren, Wiherheimo, Virkki ja Väyrynen.
53887: Hietanen, Huttunen, Häikiö, Ikonen, Jern,
53888: Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen,           Ensimmäinen           varapuhemies:
53889: V. Kaasalainen, Kauppi, E. Kilpi, S.-K.            Äänestyksessä on annettu 93 jaa- ja 68 ei-
53890: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivunen,         ääntä, 3 tyhjää; poissa 34.
53891: Korsbäck, Kosola, Kullberg, Kuusinen, Kä-
53892: hönen, Larson, Leikola, Leinonen, Lind-               Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen en-
53893: qvist, Luostarinen, Luukka, Manninen, Mei-         tisen ministerin Onni Peltosen panemisesta
53894: nander, Meriläinen, H. Miettunen, Murto,           syytteeseen valtakunnanoikeudessa siitä lain-
53895: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,            vastaisesta menettelystä, johon eduskunnan
53896: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Niskala,           oikeusasiamies 'kirjelmässään on katsonut
53897: Nordström, N. Nurminen, Nykänen, Palo-             hänen syyllistyneen.
53898: vesi, Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Ran-
53899: nikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Rauste, Ren-            Asia on loppuun 'käsitelty.
53900: fors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki,
53901: Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Sarjala, Seppi,
53902: V. Simonen, Soininen, Solla, Stenberg, Tai-
53903: nio, Tarkkanen, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,                    Poistoja päiväjärjestyksestä.
53904: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Vennamo,
53905: Wickman, Virolainen, A. Wirtanen, J. Wir-
53906: tanen, Väänänen, Öhman ja östenson.                  Ensimmäinen            varapuhemies:
53907:                                                    Päiväjärjestyksestä poistetaan 8)-14) asiat.
53908:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53909: 
53910:    Ahonen, Ala-Kulju, Antikainen, Borg-
53911: Sundman, Brander-Wallin, V. Eskola, Haa-             Ensimmäinen            varapuhemies:
53912: pasalo, Hakala, Hallberg, Heikkilä, Heino-         Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
53913: nen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,         38-41 voitaneen nyt esitellä va:liokuntaan
53914: Hiltunen, Honkala, H uunonen, Hykkäälä,            lähettämistä varten.
53915: Innala, Jokinen, Joukanen, Junnila, Järne-
53916: felt, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Kar-         Hyväksytään.
53917: vikko, Karvonen, Koivisto, Koskinen, Kuitti-
53918: nen, Kulovaara, Kyttä, Krukelä, Lampinen,            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
53919: Leivo-Larsson, Leskinen, Lukkarinen, Malka-        ehdotuksen mukaisesti
53920: mäki, Miikki, Muikku, Niemi, Niukkanen,
53921: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,              l a k i- j a ta l o u s v a l i o k u n t a a n
53922:                                Kaupunkien osanotto poliisilaitosten menoihin.                          973
53923: 
53924: Ehdotuksen laiksi kaupunkien osanotosta poliisi-         16) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja Sallan kun-
53925:   laitosten menoihin annetun lain muuttamisesta          tien maanhankintalain ja lisämaan antamisesta
53926:                                                          Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon
53927: sisältävä hallituksen esitys n: o 38;                    kunnan Liikasen kylässä oleville liian pienille
53928:                                                                tiloille annetun lain muuttamisesta
53929:           pankkivaliokuntaan
53930:                                                          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
53931:                                                          dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 8;
53932:   Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohjesäännön
53933:                  muuttamisesta
53934:                                                          17) Ahvenanmaan-Norrtäljen puhelinkaapelin siir-
53935: sisältävä hallituksen esitys n:o 39;                            tämistä Vaasan-Uumajan linjalle
53936: 
53937:     valtiovarainvaliokuntaan                             tarkoittavan toivomusa:loitteen johdosta laa-
53938:                                                          dittu 'kulkulaitosvaEokunnan mietintö n: o 19;
53939: Lisävaltuuksien antamista valtioneuvostolle lainan-
53940:             ottoon vuoden 1953 aikana
53941:                                                          18)    Määrärahan saamista lepohuonerakennuksen
53942:                                                                rakentamiseksi Kokkolan rautatieasemalle
53943: koskeva hallituksen esitys n: o 40; se'kä
53944: 
53945:   s i v i s t y s v a 1 i o k u n t a a n, jonka tulee   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53946: pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n v a li o-        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 20;
53947: ku n nal ta,                                             sekä
53948: 
53949: Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
53950:         jain palkkauksesta ja eläkkeistä                 19) Määrärahan saamista Suhosen ylikäytäväsillan
53951:                                                                           rakentamiseen
53952: sisältävä hallituksen esitys n:o 41.
53953:                                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53954:                                                          dittu kulku:laitosva:liokunnan mietintö n:o 21.
53955: 
53956:                   Pöydällepanot.
53957: 
53958:   PöydäHepanoa varten esitellään ja pan-                    Ensimmäinen        varapuhemies:
53959: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen               EduSkunnan seuraava istunto on ensi ikes'ki-
53960: mukaisesti eduSkunnan seuraavaan istuntoon:              viilkkona kello 14.
53961: 
53962: 15) Ehdotuksen laiksi viran tai toimen haltijain
53963: oikeuksista ja velvollisuuksista, kun virka tai
53964:   toimi lakkautetaan, annetun lain nruuttamisesta
53965:                                                            Täysistunto lopetetaan 'kello 18,45.
53966: 
53967: sisältävien kahden lakialoitteen johdosta laa-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
53968: dittu     perustuslakivaliokunnan    mietintö
53969: n:o 20;                                                                         E. H. I. Tammio.
53970:                                      j
53971:                                      j
53972:                                  j
53973:                                  j
53974:                              j
53975:                              j
53976:                          j
53977:                          j
53978:                      j
53979:                      j
53980:                  j
53981:                  j
53982:              j
53983:              j
53984:          j
53985:          j
53986:         j
53987:     j
53988:     j
53989: j
53990: j
53991:                     35. Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953
53992:                                                           kello 14.
53993: 
53994:                      Päiväjärjestys.                                                                                        Siv.
53995:                                                                      Ensimmäinen käsittely:
53996:     Ilmoituksia:
53997:                                                          Siv.       7) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja
53998:           Kolmas käsittely:                                      Sallan kuntien maanhankintalain ja
53999:    1) Ehdotus laiksi erään uuden viran                           lisämaan antamisesta Kemijärven ja
54000:  perustamisesta         maatalousministeriön                     Sallan kunnissa sekä Kuusamon kun-
54001:  yleiseen osastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981   nan Liikasen kylässä oleville liian pie-
54002:    Å s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       nille tiloille annetun lain muuttami-
54003:  mietintö n:o 36; valtiovarainvaliokun-                          sesta ............................. . 1010
54004:  nan mietintö n: o 23; hallituksen esitys                           Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
54005:  n:o 28.                                                         nan mietintö n: o 8; hallituksen esitys
54006:    2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta                         n:o 24; lak. al. 1952 vp. n:ot 65 ja 66;
54007:  annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 982              toiv. al. 1951 vp. n: ot 113 ja 114 sekä
54008:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       1953 vp. n:o 199.
54009:  mietinnöt n: ot 32 a ja 32; talousvalio-                           8) Ehdotukset laiksi viran tai toimen
54010:  kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-                         haltijain oikeuksista ja velvollisuuk-
54011:  tys n:o 35 (1952 vp.).                                          sista, kun virka tai toimi lakkautetaan,
54012:                                                                  annetun lain muuttamisesta ......... .
54013:                                                                     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
54014:            Toinen käsittely:                                     kunnan mietintö n: o 20; lak..al. n: ot 9
54015:      3) Ehdotus laiksi vaarallisten rikok-                        (1951 vp.) ja 5.
54016:   senuusijain eristämisestä ............ 1005
54017:      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54018:   mietintö n:o 35; lakivaliokunnan mie-                                     Ainoa käsittely:
54019:   tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 101
54020:   (1952 vp.).                                                      9) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä
54021:      4) Ehdotus laiksi kunnallislain 40 § : n                    helmikuuta 1953 maitotaloustuotannon
54022:   muuttamisesta ...................... 1008                      tukemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä
54023:      Å s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     rajaseudulla ja ulkosaaristossa annetta-
54024:   mietintö n: o 37; laki- ja talousvalio-                        vista avustuksista .................. 1011
54025:   kunnan mietintö n:o 4; ed. Tenhiälän                              A s i a k i r j a t:      Perustuslakivalio-
54026:   ym. lak. al. n: o 52.                                          kunnan mietintö n:o 21; mainittu pää-
54027: . 5) Ehdotus laiksi kunnallislain 65 § :n                        tös.
54028: · muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
54029:      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     rahasta Inkeroisten-Kotkan rataosan
54030:   mietintö n: o 38; laki- ja talousvalio-                        kaksoisraiteistamista varten .......... 1012
54031:   kunnan mietintö n: o 5; ed. Alangon                              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
54032:   ym. lak. al. n: o 53.                                          nan mietintö n: o 15; ed. Kokkolan ym.
54033:      6) Ehdotus laiksi viljankuivureiden                         toiv. al. n:o 350.
54034:   sekä viljankuivatuslaitosten hankkimi-                            11) Ehdotus toivomukseksi määrä-
54035:   sen ja rakentamisen rahoittamisesta . . 1009                   rahasta Alavuden ratapihan laajennus-
54036:      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     töitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1013
54037:   mietintö n: o 39; maatalousvaliokun-                             Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
54038:   nan mietintö n: o 6; ed. Lampisen ym.                          nan mietintö n:o 18; ed. Puumalaisen
54039:   1a:k. al. n: o 78.                                             ym. toiv. al. n: o 366.
54040: 976                                           Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
54041: 
54042: 
54043:                                                                   Siv.                                                Siv.
54044:     12) Ehdotus toivomukseksi maara-                                        20) Ehdotus toivomukseksi maara-
54045:  rahasta normaalilyseoiden opettajakoke-                                 rahasta Suhosen ylikäytäväsillan raken-
54046:  laiden stipendejä varten ........... . 1013                             tamiseen ........................... 1017
54047:     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                                A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
54048:  mietintö n:o 5; ed. Ala-Kuljun ym.                                      nan mietintö n:o 21; ed. Kuittisen ym.
54049:  toiv. al. n:o 145.                                                      toiv. al. n: o 426.
54050:     13) Ehdotus toivomukseksi määrä-
54051:  rahasta tyttölyseoiden yhden uusien                                          Pöydällepanoa varten
54052:  vieraiden kielten nuoremman lehtorin                                              esiteUään:
54053:  viran muuttamiseksi vanhemman lehto-
54054:  rin viraksi. ........................ .                                    21) SivistysVialiokunnan mietintö n: o
54055:     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "                           11 kollmen toivomusaloitteen johdosta,
54056:  mietintö n:o 6; ed. Ala-Kuljun ym.                                      jotka tarkoittavat Muonion yhteiskou-
54057:  toiv. al. n:o 147.                                                      lun ottamista valtion haltuun ....... . 1017
54058:     14) Ehdotus toivomukseksi määrä-                                        22) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
54059:  rahasta Kuopion keskikoulun rakennus-                                   12 toirvomusaloitteen johdosta, joka tar-
54060:  töiden aloittamista varten ........... .                                koittaa Viitasooren yhteiskoulun otta-
54061:     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "                           mista valtion haltuun ............. .
54062:  mietintö n: o 7; ed. Heljaksen ym. toiv.                                   23) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
54063: al. n:o 157.                                                             13 toi,vomusaloitteen johdosta, joka tar-
54064:     15) Ehdotus toivomukseksi määrä-                                     koittaa Oulun keskikoulun laajentamista
54065: rahasta suomenkielisen keskusammatti-                                    yliopistoon johtavaksi lyseoksi ....... .
54066: koulun aikaansaamiseksi Etelä-Pohjan-                                       24) Sivistysvali()lkunnan mietintö n:o "
54067: maalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1014    14 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
54068:     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                             koittaa Kiuruveden yhteiskoulun siipi-
54069:  mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot 158, 159                                 rakennuksen rrukennustyön rnhoitta-
54070:  ja 163.                                                                 mista ............................. .
54071:     16) Ehdotus toivomukseksi määrä-                                        25) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o "
54072: rahasta keskusammattikoulun perusta-                                     15 toivomusaloitteen johdosta, j~ka tar-
54073:  miseksi Imatran kauppalaan. . . . . . . . . . ,                         koittaa toimenpiteitä luoikka- ym. huo-
54074:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                              neiden rakentamiseksi Kemijärven yh-
54075:  mietintö n: o 9; ed. Kuittisen ym. toiv.                                teislyseolle ........................ .
54076: al. n:o 160.                                                                26) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
54077:     17) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                                  tintö n: o 3 haliituksen esityksen joh-
54078: teistä ammattioppilaitoksen perustami-                                   dosta eräiksi sotilasvammalainsäädäntöä
54079: Beksi Lavian kuntaan. . . . . . . . . . . . . . . . 1015                 koskeviksi muutoksiksi ............. .
54080:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                                 27) Puolustusasiainvaliokm~nan mie- "
54081: mietintö n: o 10; ed. Riihimäen ym.                                      tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh-
54082: toiv. al. n: o 161.                                                      dosta laiksi asevelvolliselle muulta kuin
54083:                                                                          V'akinaisen väen palve'lusajalta suoritet-
54084:     18) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                    tavasta palkkauksesta .............. . 1018
54085: piteistä Ahvenanmaan-Norrtäljen pu-
54086: helinkaapelin siirtämiseksi Vaasan-
54087: Uumajan linjalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016
54088:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                                Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-
54089: nan mietintö n:o 19; ed. Nordströmin                                     j a 1 a.
54090: toiv. al. n: o 336.
54091:   19) Ehdotus toivomukseksi määrä-
54092: rahasta lepohuonerakennuksen rakenta-                                      Nimenhuudossa merkitään poissaaleviksi
54093: miseksi Kokkolan rautatieasemalle .... 1017                              ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski ja
54094:   Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                       edustajat Ha!kala, Hetemäki, Hietanen, Huu-
54095: nan mietintö n:o 20; ed. N. Nurmisen                                     nonen, Karjalainen, Kokkola, Korsbäck,
54096: ym. toiv. al. n:o 365.                                                   Lappi-Seppälä, Niskala, Nordfors, Nordström,
54097:                                    Pienteollisuuden liikevaihtovero.                              977
54098: 
54099: 
54100: Pessi, Ryömä, Saalasti, Soininen, Sukselai-             Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
54101: nen, Sundman, Turunen, Törngren, Wiher-              tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
54102: heimo ja A. Wirtanen.                                tehdä päätöstä.
54103: 
54104:                                                        Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
54105:                                                      näin kuuluvat:
54106:                  Ilmoitusasiat:
54107:                  Lomanpyynnöt.                             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
54108: 
54109:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän               Pienteollisuuden edistämiseen on viime ai-
54110: päivän istunnosta virkatehtävien vuoksi ed.          koina 'kiinnitetty entistä suurempaa huo-
54111: Törngren ja ulkomaanmatkan vuoksi ed. Ha-            miota. Harvaan asutulle maaseudulle ja
54112: kala, tästä päivästä 29 päivään yksityisasiain       myös Pohjois-Suomeen ja Lappiin on pien-
54113: vuoksi edustajat Niskala ja Saalasti sekä vii-       teollisuuden aikaansaaminen ulotettu. Tässä
54114: kon ajaksi sairauden vuoksi ed. Huunonen.            tarkoituksessa on eduskuntakin ottanut vuo-
54115:                                                      sittain talousarvioon melkoisia rahamääriä
54116:                                                      annettavaksi lainoina sellaisille pienyrittä-
54117:                                                      jille, joilla on mahdollisuus lainan turvin
54118: Ed. Junnilan ym. välikysymys, joka koskee nykyistä   pystyttää eri seuduille pieniä tuotanto- ja
54119:                  talouspolitiikkaa.                  jalostuslaitoksia. On mielihyvin todettava,
54120:                                                      että Pohjois-Suomessakin kaukaista Lappia
54121:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo-     myöten on syntynyt pienteollisuutta, kuten
54122: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että viime      karstaamoita, kehräämöitä ja nahkanjalostus-
54123: istunnossa tähän istuntoon pöydälle pantuun          laitoksia, tiilitehtaita, myllyjä ja sahoja ym.
54124: ed. Junnilan ym. välikysymy'kseen, joka kos-         Tosin useimmat näistä laitoksista ovat mitta-
54125: kee nykyistä taJouspolitiik'kaa, ovat sen alle-      suhteiltaan niin vähäisiä, ettei niistä kaikille
54126: kirjoittajien lisäksi yhtyneet seuraavat edus-       voida teollisuuslaitoksen nimitystä sanan var-
54127: tajat: Tuurna, Lehtonen, Kölli, Kosola ja            sinaisessa merkityksessä antaa. Mutta vaikka
54128: Borg-Sundman.                                        näinkin on, on sekin hyvä, ettei aleta suu-
54129:    Kun välikysymykseen näin olLen sen alle-          resti, sillä mahdollisuudet epäonnistumiseen
54130: kirjoittajat mukaan luettuina on liittynyt           voivat tällöin tuhota yrityksen alkuunsa.
54131: kaikkiaan 27 edustajaa, tulen valtiopäiväjär-           Perä-Pohjolan ja Lapin jälleenrakentami-
54132: jestyksen 37 §: n 2 momentin mukaisesti an-          sessa on sirk'kelisahoista ollut korvaamatonta
54133: tamaan välikysymyksen tiedoksi asianomai-            hyötyä. Näitä paikasta toiseen siirrettäviä
54134: selle valtioneuvoston jäsenelle.                     sirkkelisahoja onkin Pohjois-Suomessa toi-
54135:                                                      minnassa varsin paljon. Sirkkelisahojen voi-
54136:                                                      manlähteenä käytetään joko raakaöljymoot-
54137:                                                      toreita tai traktoreita. Tällainen saha ei kysy
54138:                                                      suuria pääomia niiden omistajilta. Niiden
54139: Ed. Lahtelan ym. kysymys, joka koskee pienteolli-    omistajat ovatkin pikkutilallisia, jopa taval-
54140: suuden harjoittajUta perittävää liikevaihtoveroa,    lisia metsätyömiehiä. Nämä suorittavat työn
54141: ja valtiovarainministerin siihen antama vastaus.     itse henkilökohtaisesti. Kun heillä ei ole pää-
54142:                                                      omia, eivät he voi harjoittaa puutavaralii-
54143:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: U]kopuo-     kettä, vaan heidän on tyydyttävä ns. rahti-
54144: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-      sahaukseen.
54145: kunnalle on puhemiehelle osoitettuna saapu-             Nyt näyttää kuitenkin liikevaihtovero sel-
54146: nut valtiovarainministeri Rantalan vastaus           laisena kuin sitä on ryhdytty tulkitsemaan ja
54147: ed. Lahtelan ym. kysymykseen, joka koskee            soveltamaan muodostuvan ylipääsemättö-
54148: pienteollisuuden harjoittajilta perittävää lii-      mäksi esteeksi, joka lopettaa alkuunsa po.
54149: kevaihtoveroa.                                       pienyrittäjätoiminnan. Pohjois-Suomessa on
54150:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-            mm. useita tiilimyllyjä täytynyt pysäyttää
54151: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-          ja toiminta lopettaa sen vuoksi, että hanki-
54152: kunnan pöytäkirjaan.                                 tut tiilentekovälineet on myyty pakkohuuto-
54153: 123
54154: 978                            Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
54155: 
54156: 
54157: kaupalla yllättäen asetetun liikevaihtoveron       sessa tapauksessa ei ole muuta keinoa velkai-
54158: maksamiseksi.                                      sella sirkkelin omistajalla kun lyödä kintaat
54159:    On olemassa suurta epätietoisuutta siitä,       pöytään ja siirtyä omasta yrityksestään ja
54160: millainen toiminta on liikevaihtoverosta va-       työpaikastaan valtion varatyömieheksi. Onpa
54161: paa, mikä taas sen alaista. Jos esim. joku         sattunut tapauksia, että asianomainen on pit-
54162: asutustilallinen tai metsätyömies ryhtyy           kän ja perusteellisen harkinnan jälkeen saa-
54163: oman perheensä avulla tekemään tiiliä omalla       nut valtiolta parin miljoonan markan teolli-
54164: maaliaan oman hevosen pyörittäessä tiilimyl-       suuslainan laitostensa parantamiseen ja täy-
54165: lyä, oman vaimon leipoessa tiilet, omistajan       dentämiseen. Mutta jo ennen sitä, 'kun hän
54166: itsensä luodessa saven myllyyn ja oman per-        tuskin on lainan ehtinyt tarkoitukseen käyt-
54167: heen jäsenten suorittaessa muun työn, ja           tää, on hänen maksettavakseen asetettu tul-
54168: kun tiiletJkin poltetaan omasta metsästä ote-      kinnanvaraisin toimenpitein useihin miljoo-
54169: tuilla puilla, on syytä kysyä, onko tällä ta-      niin nouseva jälkiverotus, jolla toimenpiteellä
54170: voin tehtyjen tiilten myynti liikevaihtoveron      on lainansaajan yritys alkuunsa tukahdu-
54171: alaista vai eikö se sitä ole. Ja vielä, muut-      tettu. Kun tämänlaiset tapaukset ovat var-
54172: tuuko asia, jos tällaisella tehtailijana on yksi   sin lukuisia ja ne tyrehdyttävät tyyten kai-
54173: tai pari lyhyemmäksi tai pitemmäksi ajaksi         ken yrittäjätoiminnan ja kun näyttää siltä,
54174: tilapäisesti palkattua aputyöläistä? Jos siir-     että liikevaihtoveron soveltamisessa ja tulkin-
54175: rettävässä sirkkelisahassa (halkaisusirkke-        nassa ei ole saavutettu yhtenäistä menette-
54176: lissä) sen omistaja sahaa yksinkertaista sa-       lyä, ja kun vielä ottaa huomioon erilaiset
54177: hauspalkkaa vastaan toiselle puita, siis har-      olosuhteet, minkä johdosta viranomaisillakin
54178: joittaa ns. rahtisahausta, niin onko tällä ta-     saattaa olla ylivoimainen tehtävä löytää yh-
54179: voin suoritettu työ, sahan vuokra ja poltto-       tenäinen menettelytapa liikevaihtoverolain
54180: aine liikevaihtoveron alaista? Puhtaasta rah-      soveltamisessa, olisi kiireellisesti selvitettävä
54181: tisahauksesta lienee yleensä maksettava liike-     se kohtuuttomuus, johon lukuisat pienyrittä-
54182: vaihtoveroa 10 %, niin kauan kuin sirkkelin-       jät ovat joutuneet ja saattavat edelleenkin
54183: omistaja luetaan työliikkeen harjoittajaksi.       joutua.
54184:    Nykyisin väitetään sovellettavan sellaista         Näyttäisi siltä, ettei niissä tapauksissa,
54185: lain tulkintaa, että 10% liikevaihtoveroa me-      joista asianomaisten verotoimistojen ja tar-
54186: nee ainoastaan niin kauan kuin sirkkelin-          kastajain tieten ja suostumuksella on vero
54187: omistaja ei myy mitään sahattua puutava-           määrätty ja peritty, ellei ole kysymys suo-
54188: raa. Mutta heti !kun sen omistaja myy pie-         rastaan rikoslain alaan kuuluvista seikoista,
54189: nenkin erän - sanotaan vaikkapa vain yh-           liikevaihtoveron järkiverotusta pitäisi aset-
54190: den ainoan työpäivän valmisteet vuodessa -         taa yrittäjän suoritettavaksi, koska sen mak-
54191: siirtyy hänen laitoksensa teolliseksi yrityk-      saminen on hänelle ylivoimainen syystä, ettei
54192: seksi, jolloin omistajan on maksettava eittä-      hän ole sitä työnantajaltaan osannut periä
54193: mättömästi 20% liikevaihtoveroa, vaikkei           työnsä yhteydessä.
54194: myyty sahaus olisi kun yksi vaivainen pro-            Liikevaihtoveron periminen pienyrittäjien
54195: sentti vuoden työtuloksista rahaksi lasket-        kohdalla olisikin mahdollisimman pian lope-
54196: tuna. Eikä sillä hyvä. Julkisuudessa on ker-       tettava ja jälkiverotuskin edellisiltä vuosilta
54197: rottu tapauksista, jolloin sirkkelisahuri on       rajoitettava vain siihen osaan veronalaisia
54198: suorittanut vuodesta vuoteen rahtisahausta         tuotteita ja töitä, josta ei ole säädettyä 10
54199: ja liikevaihtoverontarkastaja on vuodesta          prosentin veroa suoritettu tai mikä on myyty
54200: vuoteen usein käynyt paikan päällä ja toden-       ja jätetty 'korotettu vero maksamatta. On
54201: nut, että sääntöjä noudatetaan. Mutta tästä        nähdä:ksemme täysin kohtuutonta, että pien-
54202: huolimatta saattaa sirkkelin omistajalle vuo-      teollisuus katsotaan suurteollisuudeksi sen
54203: sien kuluttua tulla suhteettoman suuri jälki-      perusteella, että sen harjoittaja toiminta-
54204: verotus. On kerrottu viidenkin vuoden jälki-       aikanaan, vaikkapa viimeisenä toimintavuo-
54205: verotuksesta, mikä olisi heti valtiolle suori-     tena tai toimintapäivänä, on joitakin tuottei-
54206: tettava. Kun asianomainen on kaiken aikaa          taan tai tuotteittensa jätteitä myynyt aivan
54207: ollut jatkuvan tarkkailun alaisena, ei hän         vähän, ja sen perusteella toimeenpannaan
54208: suinkaan ole osannut työnantajiltaan velkaa        jälkiverotus ja määrätään ennen ma:ksetun
54209: liikevaihtoveroa enempää kuin minkä tarkas-        10 prosentin lisäksi 10 prosentin lisävero
54210: taja paikalla käyden on hyväksynyt. Tällai-        kaikista niistä tuloista, joita hän on toiminta-
54211:                                  Pienteollisuuden liikevaihtovero.                              979
54212: 
54213: 
54214: vuosiensa kuluessa saanut, vaikka hän ei ole                 mitä Hallitus aikoo tehdä, että mai-
54215: mainittua lisäveroa osannut periä niiltä,                  nitunlaiset epäkohdat saataisiin pois-
54216: joille on työn useiden vuosien kuluessa suo-               tetuiksW'
54217: rittanut.
54218:    Jos mainitunlainen jälkiverotus saa jatkua,         Vastauksena tähän kysymykseen esitän
54219: tuhotaan sillä pienteollisuus, vaikka sen lisää-   kunnioittavasti seuraavaa:
54220: minen katsotaankin kaikissa piireissä kansa-           Säännökset liikevaihtoverovelvollisista sisäl-
54221: kunnan etujen mukais~si.                           tyvät liikevaihtoverolain 1 ja 3 §: ään. Nii-
54222:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-      den mukaan liikevaihtoveroa suorittaa val-
54223: sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten kunnioit-        tiolle teollisen tai muun siihen verrattavan
54224: taen esitämme valtioneuvoston asianomaisen         tuotannollisen liiketoiminnan harjoittaja val-
54225: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:        mistamansa tai muilla valmistuttamansa ta-
54226:                                                    varan myynnistä ja vuokrauksesta sekä suo-
54227:           Tietääkö Hallitus, että pienteollisuu-   rittamastaan tai muilla suorituttamastaan ta-
54228:        den harjoittajain liikevaihtoveron mak-     varan muutos-, puhdistus-, korjaus-, kunnos-
54229:        suunpanoperusteiden soveltamisessa on       tamis- tai asentamistyöstä. Tällaisen liikkeen
54230:        monenlaista tulkintaa ja sekavuutta         veroprosentti on 20. Työliikkeen, johon lue-
54231:        sekä kohtuuttomuutta ja että tästä          taan muukin siihen verrattava liiketoiminta,
54232:        johtuen on nyt monien vuosien kulut-        harjoittaja suorittaa vastaavanlaisesta toi-
54233:        tua alettu asettaa heidän maksettavak-      minnastaan 10 prosentin liikevaihtoveron
54234:        seen useiden vuosien ajalta suuria lisä-    muulta paitsi työssä käytetyn materiaalin
54235:        veroja, joilla on tuhottu ja tuhotaan       osalta. Verovelvollisuuden ulkopuolelle jää
54236:        pienteollisuuden harjoittajain toiminta     sellainen käsityöläinen, joka harjoittaa toi-
54237:         ja talous; ja jos tietää,                   mintaansa käyttämättä työapulaisina muita
54238:           mitä Hallitus aikoo tehdä, että mai-     kuin puolisoaan ja 21 vuotta nuorempia jäl-
54239:         nitunlaiset epäkohdat saataisiin pois-      keläisiään sekä enintään yhtä oppisopimus-
54240:         tetuiksi?                                   laissa tarkoitettua oppilasta. Sekä työliik-
54241:                                                     keen harjoittaja että verovapaa käsityöläinen
54242:    Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1953.          ostaa työssä käytettävät materiaalit 20 pro-
54243:                                                     sentin veron alaisena.
54244:        M. 0. lJahtela.      Eino Rytinki.               Edellä selostettujen säännösten määräykset
54245:                                                     verovelvollisuudesta yleensä ovat selvät. Ve-
54246:                                                     rovelvollisia ovat niin hyvin suur- kuin pien-
54247:                                                     teollisuuden harjoittajat. Sen sijaan rajan
54248:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               vetäminen teollisen ja työliikkeen välille
54249:                                                     saattaa tuottaa vaikeuksia. Ratkaisevana täl-
54250:     Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan kir-     löin on pidettävä toiminnan laatua ja laa-
54251:  jelmässä 21 päivältä huhtikuuta 1953 ovat           juutta. Tästä johtuen on sirkkelisahausta,
54252:  kansanedustaja M. 0. Lahtela ym. valtiopäi-         jota kyselyn on katsottava lähinnä koskevan,
54253:  väjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten       liikevaihtoverotuksessa käsitelty eri tavoin.
54254:  esittäneet hallituksen asianomaisen jäsenen        Yleensä on sirkkelisahaustoimintaa, mikäli se
54255:  vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                 ei kokonaan ole ollut verovapaata, katsottu
54256:                                                      työliikkeen harjoittamiseksi. Jos kuitenkin
54257:           , Tietääkö Hallitus, että pienteolli-      toiminta on käsittänyt myös sahatun tavaran
54258:         suuden harjoittajain liikevaihtoveron        myyntiä, on toiminnan katsottu muodostu-
54259:         maksuunpanoperusteiden        soveltami-     neen teolliseksi toiminnaksi. Niin hyvin sirk-
54260:         sessa on monenlaista tulkintaa ja seka-      kelisahaustoimintaan kuin muuhunkin liike-
54261:         vuutta sekä kohtuuttomuutta ja että          vaihtoveronalaiseen toimintaan, oli sitten ky-
54262:         tästä johtuen on nyt monien vuosien          symys suur- tai pienteollisuudesta, on samoja
54263:         kuluttua alettu asettaa heidän makset-       tulkintoja sovellettava koko maassa rajoitta-
54264:         tavakseen useiden vuosien ajalta suu-        matta niitä koskemaan maan eri osia, ja yh-
54265:         ria lisäveroja, joilla on tuhottu ja tu-     tenäisyyden saavuttamiseksi verotuksessa on
54266:         hotaan pienteollisuuden harjoittajain        liikevaihtoverokonttori antanut yleistulkinta-
54267:         toiminta ja talous; ja jos tietää,           ohjeet koko maata varten.
54268: 980                             Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
54269: 
54270: 
54271:    Lain tuntemattomuus sekä välinpitämättö-               Till Riksdagens Herr Talman.
54272: myys lain säännö'ksistä on saattanut aiheut-
54273: taa liikevaihtoveron jälkiverotuksia usealta-         I en till Eder, Herr Talman, riktad skri-
54274: kin vuodelta. Verotuksessa ei ole mahdollista       velse av den 21 april 1953 har riksdagsman
54275: soveltaa sellaista periaatetta, että liikevaihto-   M. 0. Lahtela m. fl. med hänvisning till 37 §
54276: verotoimistolta ohjeita saanut ja lakia nou-        1 mom. riksdagsordningen till vederbörande
54277: dattanut joutuisi eri asemaan kuin se, joka         medlem av regeringen för avgivande av svar
54278: syystä tai toisesta on laiminlyönyt ottaa sel-      ställt följande spörsmål:
54279: koa laista ja mahdollisesta verovelvollisuu-
54280: destaan. Kun molemmilla, sekä liikevaihto-                   ,Är Regeringen medveten därom,
54281: veron suorittaneella että veronsa laiminlyö-              att vid tillämpningen av omsättnings-
54282: neellä, on mahdollisuus myydä tavaransa sa-               skattens debiteringsgrunder i avseende
54283: maan markkinahintaan, joutuisi velvollisuu-               å småindustriidkarna förekommer olika
54284: tensa täyttänyt huonompaan asemaan kuin                   slag av tolkning, vilket medför för-
54285: se, joka on saanut koko hinnan lyhentämät-                virring ävensom oskälighet, och att
54286: tömänä itselleen, mutta jättänyt veron suo-               man på grund härav nu efter många
54287: rittamatta. Toimitetut jälkiverotU:kset erito-            år begynt påföra dem en stor tilläggs-
54288: ten sirkkelisahojen kohdalta ovat johtuneet               skatt för flera år, varigenom småin-
54289: tällaisista syistä.                                       dustriid'karnas verksamhet och eko-
54290:                                                           nomi omintetgjorts och omintetgöres;
54291:    Vaikka pyrkimyksenä tulee olla, että kaikki            och om så är fallet,
54292: lait, niin myös liikevaihtoverolaki, olisi laa-              vad ärnar Regeringen göra, för att
54293: dittava niin selväksi, että jokainen, joka tah-           missförhållanden av nämnda slag
54294: too 'laista ohjeen löytää, sen myös ilman                 måtte bliva avhjälpta~"
54295: muuta voisi sieltä saada, käytäntö kuitenkin
54296: tuo esiin tapauksia, jossa lain tulkinnalla on         Såsom svar på detta spörsmål får jag
54297: sijaa. Erityisesti liikevaihtoverolain kohdalta     högaktningsfull t anföra följande:
54298: on näin laita, koSkei kaikkia niitä toiminta-          Stadganden om omsättningsskatteskyldiga
54299: muotoja varten, jotka tuotannollisessa elä-         ingå i 1 och 3 §§ lagen angående omsätt-
54300: mässä esiintyvät, voida erityistä säännöstä         ningsskatt. Enligt dem erlägger den, som
54301: luoda. Tämän vuoksi ovat liikevaihtovero-           bedriver industriell eller annan därmed jäm-
54302: konttorin ohjeet tarpeen. Verovelvollisten          förlig produktionsverksamhet, omsättnings-
54303: suojana ovat taas lain säätämät muutoksen-          skatt till staten för försäljning och uthyr-
54304: hakukeinot niitä tapauksia varten, jolloin vi-      ning av vara, som han tillverkat eller låtit
54305: ranomaisten toimenpiteet verovelvollisten           tillverka hos annan, samt för varas ändring,
54306: mielestä eivät ole lakiin perustuvia.               rengöring, reparation, iståndsättning eller
54307:    Hallituksen tiedossa ei ole, että liikevaihto-   montering, som han utfört eller låtit utföra.
54308: verotuksen toimeenpanossa pienteollisuuden          Beskattningsprocenten för en sådan affär är
54309: harjoittajien kohdalta vallitsisi monenlaista       20. Den, som bedriver arbetsrörelse, vartill
54310: tulkintaa tai sekavuutta tai kohtuuttomuutta        hänföres även annan därmed jämförlig af-
54311: tai että lainmukainen jälkiverotus sinänsä          färsverksamhet, erlägger för sin motsvarande
54312: olisi omiaan tuhoamaan pienteollisuuden har-        verksamhet 10 procent i omsättningsskatt,
54313: joittajain toimintaa ja taloutta. Hallitus tu-      förutom för det för arbetet använda mate-
54314: lee tietenkin pitämään huolta siitä, ettei, mi-     rialet. Utanför skattskyldigheten står sådan
54315: käli laitonta verotusta ilmenisi, viranomais-       hantverkare, som bedriver sin verksamhet
54316: ten toiminta tule aiheuttamaan oikeudenvas-         utan biträde av andra än ma:ke och avkom-
54317: taisia menetyksiä enempää pienteollisuuden          lingar under 21 år samt högst en i lagen
54318: harjoittajille kuin muillekaan verovelvolli-        om läroavtal avsedd lärling. Såväl den som
54319: sille.                                              bedriver arbetsrörelse som även skattefri
54320:                                                     hantverkare är vid inköp av det för arbetet
54321:   Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1953.           erforderliga materialet underkastad 20 pro-
54322:                                                     cents beskattning.
54323:                                                        Föreskrifterna angående skattskyldighet i
54324:        Valtiovarainministeri Viljo Rantala.         ovannämnda stadganden äro i allmänhet
54325:                                  Pienteollisuuden liikevaihtovero.                                981
54326: 
54327: klara. Skattskyldiga äro säväl stor- som           anvisningar av omsättningsSkattekontoret av
54328: smäindustriidkarna. Däremot kan det vara           nöden. Säsom skydd för de skattskyldiga
54329: förenat med svärigheter att draga en gräns         finnas åter de möjligheter att söka ändring,
54330: mellan industri- och arbetsrörelse. Säsom av-      som stadgas i lagen för de fall, dä myndig"
54331: görande mäste härvid verksamhetens art och         heternas ätgärder enligt de skattskyldigas
54332: omfattning anses. Pä grund härav har säg-          uppfattning icke äga stöd i lag.
54333: ning med cir'kelsäg, som spörsmälet närmast           Regeringen har sig icke bekant, att olika
54334: mäste anses beröra, behandlats pä olika sätt       slag av tolkning, som medför förvirring även-
54335: vid omsättningsbeskattningen. Cirkelsägverk-       som oskälighet, skulle förekomma vid verk-
54336: samheten har i allmänhet, för sävitt den icke      ställigheten av omsättningsskattelagen för
54337: varit helt och hället skattefri, ansetts säsom     småindustriidkarnas vidkommande eller att
54338: bedrivande av arbetsrörelse. Därest verksam-       en lagenlig efterbeskattning såsom sådan
54339: heten dock även omfattat försäljning av sä-        vore ägnad att omintetgöra smäindustriidkar-
54340: gad vara, har densamma ansetts hava anta-          nas verksamhet och ekonomi. Regeringen
54341: git karaktär av industriell verksamhet.            kommer naturligtvis att draga försorg därom,
54342: Samma tolkning bör i hela landet tillämpas         att icke myndigheternas verksamhet, om
54343: pä sävä:l cirkelsägverksamhet som annan om-        olaglig beskattning skulle förekomma, komme
54344: sättningsbeskattning underkastad verksam-          att förorsaka rättsstridiga förluster för smä·
54345: het, vare sig det sedan är fräga om stor-          industriidkarna lika litet som för andra
54346: eller smäindustri, utan att de begränsas att       skattskyldiga.
54347: beröra olika delar av landet, och omsättnings-
54348: skattekontoret har för ernäende av enhetlig-          Helsingfors den 21 maj 1953.
54349: het vid beskattningen utfärdat allmänna tolk-
54350: ningsanvisningar för hela landet.                                    Finansminister Viljo Rantala.
54351:     Bristande kännedom om lagen och likgil-
54352: tighet för lagens stadganden har kunnat med-
54353: föra efterbeskattning av omsättningsskatt till
54354: och med för flera år. Det är icke möjligt                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
54355: att vid beskattning tillämpa en sädan prin-
54356: cip, att den, som erhällit anvisningar frän        1) Ehdotus laiksi erään uuden viran perustamisesta
54357: omsättningsskattebyrän och som följt lagen,             maatalousministeriön yleiseen osastoon.
54358: skulle försättas i en annan ställning än den,
54359: som av en eller annan orsak försummat att             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
54360:  taga reda pä lagens innehäll och sin even-        lituksen esitys n:o 28, jota on valmistelevasti
54361:  tuella skattskyldighet. Dä både den som be-       käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
54362:  talat omsättningsskatt och den som försum-        n: o 23 ja suuren valiokunnan mietinnössä
54363:  mat detta äga möjlighet att sälja sin vara        n: o 36, ,esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t-
54364:  till samma marknadspris, skulle den som           t e 1 y yn.
54365:  uppfyllt sin skattskyldighet komma i en
54366: sämre ställning än den, som för sig själv            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Lakiehdo-
54367:  behällit hela priset oavkortat, men underlä-      tus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
54368:  tit att betala skatt. De verkställda efter-
54369:  beskattningarna ha särskilt i fräga om cirkel-
54370:  sägarna berott pä dylika orsaker.                    Keskustelu:
54371:     Ehuru eftersträvas bör, att alla lagar, sä
54372:  ock lagen angäende omsättningsskatt, borde           Ed. R a u s t e: Herra puhemies! On
54373:  avfattas sä tydligt, att envar, som söker an-     tyydytyksellä todettava, että hallitus antaes-
54374:  visning i lagen, även utan vidare skall kunna     saan nyt esillä olevan esityksen on lähtenyt
54375:  finna en sädan, förekomma dock fall i prak-       oikealle tielle lisäämään ammattipätevyyttä
54376:  tiken, som lämna rum för tolkning. Detta          ja asiantuntemusta valtioneuvoston asioiden
54377: gäller särskilt omsättningsskattelagen, emedan     käsittelyssä. Esityksen mukaan tullaan maa-
54378:  särskilda stadganden icke kunna skapas för        talousministeriön yleinen osasto jakamaan
54379:  alla de verksamhetsformer, som förekomma          toimistoihin, joissa käsitellään maatalous-,
54380:  inom produktionslivet. På grund härav äro         metsätalous- sekä kalastus- ja metsästysasiat
54381: 982                             Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
54382: 
54383: 
54384: ja JOISSa kussakin on toimistopäälli:kikönä         2) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain
54385: asianomaisen alan erikoistuntija. Tämä kaikki                         muuttamisesta.
54386: on oikein, mutta valitettavasti vain tämä oi-
54387: !lreaan tähtäävä järjestely on jäänyt kesken-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
54388: eräiseksi, sillä maatalousministeriössä tarvit-     lituksen esitys n:o 35 (1952 vp.), jota on
54389: taisiin myös teknHlistä asiantuntemusta maa-        valmistelevasti käsitelty talousvaliokunnan
54390: talouden alalla esiintyvien ja yhä lisäänty-        mietinnössä n:o 2 ja suuren valiokunnan
54391: vien tekni:Histen kysymysten käsittelyä ja sel-     mietinnöissä n:ot 32 ja 32 a, esitellään k o 1-
54392: vittelyä varten. Ei nimittäin voitane katsoa,       manteen käsittelyyn.
54393: että teknillisten kysymysten käsittely ja rat-
54394: kaisut olisivat yksinkertaisempia ja helpompia        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Lakiehdo-
54395: ei-ammattimiesten hoidettavaksi kuin maa- ja        tus voidaan nyt hyväiksyä tai hylätä.
54396: metsätalousasiat. Valitettavasti teknillisen
54397: asiantuntemuksen aliarviointi ja siitä johtuva
54398: asiantuntemuksen puute esiintyy meillä tänä           Keskustelu:
54399: tekniikan arkakautena miltei kaikissa teknil-
54400: lisiä asioita käsittelevissä ministeriöissä, aina      Ed. K a i t i l a: Herra puhemies! Minä
54401: kulku1aitosten ja yleisten töiden ministeriötä      olen joutunut tästä tänään käsiteltävänä ole-
54402:  ja sen työvoima-asiain osastoa myöten, joka        vasta asiasta keSkustelemaan hyvin usean
54403: osasto käsittelee mm. valtion kaikki työttö-        ihmisen kanssa ja tällöin joutunut havaitse-
54404: myystyöasiat. Täällä eduskunnassa on äSket-         maan, että lopulta kenelläkään, vaikka siitä
54405: täin käsitelty ed. Järnefeltin ym. toivomus-        tääl:lä eduskunnassa onkin puolin ja toisin
54406: aloite, joka tarkoitti ammattipätevyyden li-        niin paljon puhuttu - tai ehkäpä juuri sen
54407: säämistä valtioneuvoston asioiden käsittelyssä      tähden -, ei ole ollut selvää käsitystä enää
54408:  siten, että esittelyvelvollisuus teknillisissä     siitä, mistä tässä asiassa lopulta on kysymys,
54409: asioissa järjestettäisiin suoraan keskusviras-      mikä on tämän asian varsinainen ydin. On
54410: toista valtioneuvostoon ja ministeriöihin.          sen tähden ehkä ,hyvä palauttaa mieliin, että
54411: Va:litettavasti vain tämä aloite tuli eduskun-      kysymys on voimassa olevan apteekkilain pa-
54412: nassa perustuslakivaliokunnan hylkäävän             rin pykälän muuttamisesta siten, että yhdelle
54413: mietinnön perusteella hylätyksi. Perustus-          yksityiselle apteekille annetaan oikeus :i:lman
54414: lakivaliokunta perusteli hylkäävää kantaansa        rajoituksia perustaa eri paikkakunniUe ns.
54415: mm. sillä, että oikeusasiamies Kastarin pu-         lää:keva:rastoja, siis eräänlaisia puoliapteek-
54416: heenjohdolla toimivassa komiteassa, joka            keja, joilla olisi oikeus myydä lääkkeitä
54417: tutkii mahdol,lisuuksia valtioneuvoston työ-        paitsi sairaa1oille myös suoraan yleisölle.
54418: muotojen rationalisoimiseen, on parhaHlaan             Esitystä perustellaan sillä, että nämä lää-
54419:  harkittavana myös tämä kysymys yleisem-            kevarastot pystyisivät myymään lääkkeitä
54420: mässä ja laajemmassa muodossa. On toivot-           ha'lvemma>lla kuin tavalliset apteekit, joten
54421: tavaa, että komitea päätyy asiassa myöntei-         lääkkeiden hinnat siis tältä kohdalta halpeni-
54422: seen tulokseen, ja on myös toivottavaa, että        sivat. Tämä on siis esityksen pääydin ja sen
54423: hallitus nyt, kun se on lähtenyt tälle oikealle     perustelu, jonka perustelun mm. tämän päi-
54424: ammattipätevyyden lilsäämisen linjalle, mah-        vän Vapaa Sana tällaisenaan toistaa. Mitä
54425: dollisimman pian antaisi eduskunnalle esi-          näistä perusteluista sitten on sanottava?
54426: tyksen, joka tarkoittaisi teknillisen ammatti-      Niistä on sanottava lyhyesti, että ne sisältä-
54427: pätevyyden lisäämistä teknillisiä asioita kä-       vät sellaisen tyypillisen puolitotuuden, joita
54428: sittelevissä ministeriöissä.                        poliittisissa keskusteluissa näköjään paljon
54429:                                                     käytetään, mutta joilla ei pitäisi olla paikkaa
54430:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              ihmisten 'keskeisessä rehellisessä kanssakäy-
54431:                                                     misessä. Niin paljon näissä perusteluissa on
54432:   Lakiehdotus hyvä!ksytään.                         tietysti totta, että nämä lää!kevarastot ilmei-
54433:                                                     sesti pystyisivät myymään lääkkeitä halvem-
54434:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          malla kuin varsinaiset apteekit. Sen sijaan
54435: taan päättyneeksi.                                  näissä perusteluissa ei ole sanottu, minkä
54436:                                                     tähden ne pystyisivät myymään halvemmalla,
54437:   Asia on loppuun käsitelty.                        mistä tämä johtuu. Ei sanota, että se joh-
54438:                                            Apteekkilaitos.                                         983
54439: 
54440:  tuisi valtaosaltaan siitä syystä, että kyseessä     liikeyritysten ja palkannauttijain, jotka jou-
54441: oleva yksityinen apteek!ki, koska se on Hel-          tuvat suorittamaan tehtäviänsä ilman veroa.
54442:  singin yliopiston apteekki, on siinä suhteessa       En myöskään luule, että kukaan pitäisi täl-
54443:  erikoisasemassa, että se on vapautettu kai-         laisia poikkeuksia kohtuullisina ja oikeuden-
54444: kista veroista, valtion veroista, kunnan ve-         mukaisina aivan riippumatta siitä, kohdistu-
54445: roista, kirkollisveroista samoin kuin myöskin        vatko ne sataan, viiteensataan, tuhanteen tai
54446: muilta apteekeilta kannettavasta edkoisve-           ehkäpä vain yhteen ainoaan elinkeinolii'kkee-
54447: rosta, ns. aptee!kkimaksusta. Tämä yksinker-         seen, elinkeinonharjoittajaan tai palkannaut-
54448: tainen tosiasia paljastaa jo koko esityksen          tijaan, sen tähden että kysymyshän on
54449: onttouden ja epäasiallisuuden, sillä eihän ole       eräästä yleisestä oikeusperiaatteesta, siitä että
54450: m~kään ihme, että jos esim. eräHtä ruokata-          elinkeinotoimintaa harjoittaessaan kaikkien
54451: varaliikkeiltä poistettaisiin niiden velvolli-       ihmisten toki täytyisi voida lähteä samalta
54452: suus maksaa valtion-, kunnan- ja kirkollis-          starttiviivalta, toimia yhdenmukaisten, yhtä-
54453: veroa:, totta kai ne pystyisivät myymään ruo-        läisten edellytysten pohjalla.
54454: katavaroita halvemmaUa kuin sellaiset ruoka-            Tämä kaikki on niin Hmeistä, että eräillä
54455: tavaraliikkeet, jotka nämä verot joutuisivat         tahoilla, jotka jossakin vaiheessa tääHä edus-
54456: maksamaan. Ei'kä olisi mikään ihme, että jos         kunnassa ovat äänestäneet tämän lakiehdo-
54457: joitain pukutehtaalta poistettaisiin näiden          tuksen puolesta, on nyt viimeksi suuressa
54458: velvollisuudeksi pannut verot, niin pystyisi-        valiokunnassa ryhdytty hiukkasen peräänty-
54459: vät nämä pukutehtaat valmistamaan miesten            mään. Suuressa valiokunnassa nimittäin esi-
54460: valmiita pukuja ja naisten kappoja halvem-           tettiin sellainen ajatus, että tämän epäkoh-
54461: malla kuin sellaiset pu!kutehtaat, jotka joutu-      dan ja epätasaisuuden poistamiseksi yliopis-
54462: vat täyden veron maksamaan. Samoin jos               ton apteekin, siis pääliikkeen, verovapaus
54463: joltakin yksityiseltä kirvesmieheltä tai 'kirves-   kyllä säilytettäisiin, mutta sivuliikkeet, siis
54464: miesten ryhmältä poistettaisiin heidän mak-          tässä tapauksessa nämä lää:kevarastot, pantai-
54465: samansa verot, totta !kai he pystyisivät suo-       siin verolle aivan samalla tavalla kuin muut-
54466: rittamaan jonkun urwkan ha:lvemma;lla taikka        kin apteekit. Minä luulen, että tämän aja-
54467: tekemään työtä alhaisemmalla tuntipalkalla           tuksen esittäjä ei ole ajatellut ajatustansa
54468: !kuin ne kirvesmi{jhet, jotka joutuvat täyden       loppuun. Jos hän niin olisi tehnyt, hän olisi
54469: veron tuloistaan maksamaan. Taikka jos pois-        havainnut, että tällainen systeemi ei lainkaan
54470: tettaisiin kaikki verot joltakin ryhmältä           auta asiaa siitä yksinkertaisesta syystä, että
54471: maanviljelijöitä, niin totta kai nämä maan~         jos pääliike on verovapaa, niin sivuliike luon-
54472: viljelijät pystyisivät tuomaan halvemmalla          nollisesti voi myydä pääliikkeeltä saamansa
54473: hinnalla maitoa meijereihin tai myymään hal-        lääkeaineet pääliikkeen hinnoilla eli siis sel-
54474: vemma:lla hinnallru vilja'a valtion viljavaras-     laisilla hinnoilla, joihin ei sisälly veroa eikä
54475: toon kuin ne maanviljelijät, jotka joutuvat         apteekkimaksua.
54476: täyden maanviljelijöille maksettavaksi pan-             Kun me olemme tänä päivänä nyt niin pit-
54477: nun veromäärän maksamaan.                           källä täällä eduSkunnassa, että tätä lakiesi-
54478:    Alentaa tällä tavoin ruokatavaroiden, pu-        tystä ei edes voi korjata eikä muuttaa, niin
54479: kimien, maidon, leivän, kirvesmiehen työn           ei minun nähdäkseni ole muuta mahdolli-
54480: taikka lää:keaineiden hintoja, on näin ollen        suutta kuin että eduskunta 'koko esity;ksen
54481: varsin yksinkertainen temppu. Mutta· minä           hylkää. Ehdotarrkin sen vuoksi, herra puhe-
54482: en luule, että kuikaan ihmettelisi, jos muut        mies, että tämä la:kiesitys yleisiä oikeuspe-
54483: ruokatavaraliikkeet, pukutehtaat, kirvesmie-        riaatteita loukkaavana ja epäoikeudenmukai-
54484: het, maanviljelijät ja apteekkarit nousisivat       sena hylättäisiin. Kysymyksessähän on puh-
54485: tässä tapauksessa takaja:loillensa ja katsoisi-     taasti poliittinen lakiesitys, jolla ei mitään
54486: vat, että heitä kohdellaan poikkeuslaissa epä-      hyvää saada aikaan, vaan luodaan ainoastaan
54487: oikeudenmukaisesti. En myöskään luule, että         epäoikeudenmukainen tilanne maahan. Jos
54488: kukaan oikeudenmukaisesti ajatteleva' ihmi-         kuitenkin eduskunnan enemmistö sattuisi
54489: nen ryhtyisi kiivaaseen hyökkäykseen niitä          tämän lakiesityksen hyväksymään, ehdotan
54490: ruokatavaralii'kkeitä, pukutehtaita, maanvilje-     tätä tapausta silmällä pitäen, että tämä laki-
54491: lijöitä, kirvesmiehiä jne. vastaan, jotka jou-      esitys, herra puhemies, jätettäisiin lepäämään
54492: tuvat täyden veron maksamaan siitä, että            yli vaalien. Sen sijaan esittäisin toivomuksen,
54493: heidän hintansa ovat korkeampia kuin niiden         että eduskunnalla olisi tilaisuus mahdollisim-
54494: 984                           Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
54495: 
54496: 
54497: man pian joko eduskunnan omasta toimesta          lista, yksimielisesti hyväksyä tämän ehdotuk-
54498: tai jonkin sellaisen hallituksen esityksen poh-   sen. Kiinnitän erityisesti oikeiston huomiota
54499: jalla, joka todella vie tarkoitettuun päämää-     tähän asiaan. Jos te todella haluatte asiaa
54500: rään, keskustella j8! päättää toimenpiteistä,     edesauttaa, niin teidän tulisi äänestää näi-
54501: joiden avulla lääkkeiden hintoja todella voi-     den perustelujen puolesta eikä vastustaa ap-
54502: daan normaali:lla ja oikealla tavalla alentaa,    teekkilaitoksen parantamista ja kehittämistä
54503: ja siinä yhteydessä eduskunnalla olisi tilai-     ja lääkkeiden hintojen alentamista.
54504: suus selvittää, onko apteekkilaitoksessamme
54505: joitakin puutteita tai vanhanaikaisuu:ksia,           Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
54506: saavatko apteekit kohtuutonta voittoa, ts.        Pyysin tämän puheenvuoron paaasiassa
54507: ovatko myyntipalkkiot liian suuret. Ennen         sitä varten, että tahtoisin eräällä koh-
54508: kaikkea samassa yhteydessä myöSkin kiinnit-       dalla oikaista herra pääministerin lausuntoa,
54509:  täisin huomiota siihen, missä määrin apteek-     jonka hän antoi professori Suvirannan lau-
54510: kilaitoksen henkilökunnan asemaan, työoloi-       sunnosta täällä perjantaina toukokuun 8
54511:  hin, palkkaukseen ja eHikkeisiin olisi syytä     päivän istunnossa. Minä katson, että tämä
54512:  saada aikaan korjauksia. Käsittelyn täytyisi     on oikaistava sen tähden, että professori
54513:  tällöin tietysti tapahtua todellisten tietojen   Suvirannalle tehdään oikeutta.
54514:  eikä ilmasta otettujen ja usein puhtaasti po-        Pääministeri - minä olen ottanut hänen
54515:  liittisten väitteiden pohjalta.                  puheensa tuolta - lausuu siinä näin: ,Vii-
54516:                                                   taten tässä siihen puheeseen, jonka Apteek-
54517:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Käsi-        kariyhdistyksen toiminnanjohtaja piti viime
54518: tykseni mukaan tämän asian yhteydessä on          marraskuun 8 päivänä pidetyssä Apteekkari-
54519: aivan aiheetta ja perusteettomasti puhuttu        yhdistyksen vuosikokouksessa, jossa hän ker-
54520: sosialisoimisesta. Se ei voi pitää paikkaansa,    toi tämän asianomaisen asiantuntijan esiin-
54521: sillä valtiovaltahan määrää apteekkien luku-      tymisestä talousvaliokunnassa ja että Har-
54522: määrän maassa, kuka saa apteekin, ja valtio-       jula oli lausunut näin: ,Tämä oli hänen lau-
54523: valta vahvistaa myös lääkkeitten taksat.          suntonsa ja se perustui tietoihin, jotka hän
54524: Toisaalta voitaneen olla yksimielisiä siitä,      oli saanut meiltä". Ja pääministeri jatkaa:
54525: että lääkkeitten hinnat ovat meillä korkeat        , Tällainen kieltämättä varomaton ja haluai-
54526: elintasoamme ajatellen ja että tässä suhteessa    sin sanoa epähieno paljastus oli varmasti
54527: tarvittaisiin kiireellisesti ja kipeästi kor-     karhunpalvelus asianomaiselle asiantunti-
54528: jausta. Hallituksen esitys pyrkii osaltaan         jalle, ja jos tällaisia enemmälti tulee, niin
54529: näihin päämääriin. Suurin vastaväite, mikä         asiantuntijoista hyvin helposti tulee ns. asian-
54530: hallituksen esitystä vastaan käsitykseni mu-       tuntijoita" - sanoi pääministeri.
54531: kaan on voitu esittää, on ollut se, että yli-          Pääministerin mainitsema tapaus ei voi-
54532:  opiston apteekki on ja olisi etuoikeutetussa      nut olla mikään paljastus, vielä vähemmän
54533:  asemassa sen vuoksi, että se ei tästä liike-      epähieno paljastus. Sillä professori Suvi-
54534: toiminnastaan maksaisi veroa eikä myöskään         ranta, joka antoi talousvaliokunnalle lau-
54535: apteekkimaksuja. Tämä etuoikeutettu asema          suntonsa kirjallisestikin 30. 9. 1952, lau-
54536:  olisi poistettava ja niin, ettei hallituksen      sui talousvaliokunnassa näin : , V ali tetta vasti
54537: pyrkimys asioitten eteenpäin viemiseksi            minulla on siihen ollut aikaa vain muutama
54538:  yhteisen kansan hyväksi vaikeutuisi. Ja           päivä" - tähän lausunnon antamiseen -
54539:  jotta tämä veroetuoikeus poistuisi ja tämä-       ,mutta Suomen Apteekkariyhdistys on pyyn-
54540:  kin epäilys täällä eduskunnassa hälvensi,         nöstäni hankkinut minulle eräitä tietoja, joi-
54541:  rohkenen, herra puhemies, ehdottaa, että          hin seuraava esitykseni perustuu." Itse
54542:  valiokunnan perusteluihin tai eduskunnan          asiantuntija sanoi meille tämän valiokun-
54543:  vastaukseen otettaisiin seuraava uusi kap-        nassa. Suomen Apteekkariyhdistyksen vuosi-
54544:  pale: ,Eduskunta edellyttää, että hallitus         kokouksessa pääministerin puheen mukaan
54545:  ryhtyy kiireellisesti toimenpiteisiin yliopis-     puheenjohtaja luki professori Suvirannan
54546:  ton apteekin saattamiseksi tämän lain             lausunnon, mikä siis tapahtui kuusi viikkoa
54547:  mukaisesta liiketoiminnasta verotuksen ja          myöhemmin. Totta kai professori Suviranta
54548:  maksujen osalta vastaavaan asemaan kuin            tiedemiehenä lausuu valiokunnassa ne läh-
54549:  kaikki muut maan apteekit". Toivoisin, että        teet, jotka hän on saanut, ja valiokunta vielä
54550:  eduskunta todella voisi, ja mikäli mahdol-         lähetti tämän professori Suvirannan lausun-
54551:                                            Apteekkilaitos.                                      985
54552: 
54553: non läiikintöhallitukseen ja kysyi, pitävätkö       pikku hiljaa, kappale kappaleelta ensin men-
54554: nämä tiedot ja numerot paikkansa, jolloin           tiin sosialisoimista kohden ja loppujen lo-
54555: lääkintöhallitus sanoi, että ne pitävät paik-       puksi päädyttiin siihen, missä nyt ollaan.
54556: kansa. Tämä tästä. Minä halusin tällaisen           Siellä ei ole enempää agraareilla kuin sosiali-
54557: oikaisun tehdä.                                     demokraateillakaan mitään sanomista. Ne
54558:     Täällä on mainittu taas niistä lääkehin-        ovat kolmessa paikassa: maanpaossa, linnassa
54559: noista. Voin ilmoittaa, että kun katselin           ja haudassa. Ja sosialisoidaan ihminen
54560: tuolla lakivaliokunnassa asetuksia, niin vuo-       (Ed. Hakkila: Lapsellista juttua!). Minä sa-
54561: den 1948 jälkeen on kahdeksan kertaa muu-           non tässä salissa, sitten tulee se Ilmestyskir-
54562: tettu hallituksen taholta ja pääasiassa koro-       jan peto ja sitten joudutaan siihen, mihinkä
54563: tettu lääkkeiden hintoja. Pääaiheena korotuk-       on jouduttu näissä maissa, joissa vähitellen,
54564: siin on ollut inflaatio, palkat, raaka-ainei-       vähitellen annettiin perään sosialisoimistar-
54565: den nousu jne. Kaikki sisäministerit, Leino,        koituksessa. On aivan naurettava väite (Va-
54566: Simonen ja Sukselainen ovat olosuhteiden            semmalta: Niin on!), että ei olisi sosiali-
54567: vaatimuksesta korottaneet lääkkeiden hin-           soiminen tässä kysymyksessä. Jos tätä vielä
54568: toja, mutta ennen kuin he ovat sen tehneet,         väitetään, niin minä nousen uudelleen tänne
54569: he ovat visusti saaneet lääkintöhallitukselta       pönttöön (naurua) ja minä sanon jotakin
54570: esityksen ja sen jälkeen vasta ovat antaneet        sellaista, mitä en haluaisi sanoa.
54571: hintapäätöksen. Toisia lääkehintoja on vähän
54572: alennettu, mutta pääasiassa hallitus on niitä          Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Sen
54573: ylentänyt.                                          jälkeen kun täällä on manattu esiin jo Ilmes-
54574:     Täällä on mainittu, että apteekkarit            tyskirjan petoja myöten erinäiset olennot,
54575: tahtovat kiinteästi pitää kiinni saavu-             saattaa olla ehkä hiukan vaikea koettaa
54576: tetuista oikeuksista. Minä pyytäisin ky-            päästä itse tähän asiaan, sen vaatimattomuu-
54577: syä, kukahan täällä salissa on sellainen, joka      teen siinä muodossa kuin se täällä varsinai-
54578: ei tahdo saavutetuista taloudellisista tai          sesti on esillä. Minä koetan kuitenkin eräitä
54579: muista oikeuksistaan pitää kiinni. En minä          yleisseikkoja tässä esittää ja toivottavasti ne
54580: ole kyllä tämän lähes yhdeksän vuoden ai-           eivät tee niin järkyttävää vaikutusta ed. J.
54581: kana yhtään ainoata täällä tavannut (Va-            Wirtaseenkaan, että hänen tarvitsee sen-
54582: semmalta: Ei ainakaan teidän ryhmästä!).            vuoksi tulla uudestaan kertomaan ilmestys-
54583:  Minä muistan, että kun oli kysymys esim.           tarinoitaan. Tosiasia kuitenkin lienee niin,
54584: ministerien palkoista, ministerien, jotka is-       että minkä loppuratkaisun tämä esillä oleva
54585: tuvat eduskunnassa, mutta eivät tee kuin            ehdotus saakin, eduskunnan jäsenistä jokai-
54586:  osan eduskuntatyötä, että niiden palkkoja          nen ymmärtää tai ainakin vaistoaa, että tä-
54587:  alennettaisiin. Kyllä minä muistan, kuirrka        män asian ympärillä suoritetun keskustelun
54588: ministerit panivat vastaan ja juoksivat mei-        jälkeen se kaatuu eteenpäin. Ei edes sen
54589:  dän luonamme, että älkää hyvänen aika              julkisuudessa näkyneen uhkauksen toteutu-
54590: tehkö mitään tällaista. Minä en kadehdi             minen, että laki yritettäisiin äänestää täällä
54591: ministerien palkkoja. Ministerillä täytyy           yli vaalien, merkitse muuta kuin - ed. Wir-
54592:  olla hyvä palkka, jopa senkin takia, että          tanen varsinkin ymmärtää papillisen termin
54593:  ministerin täytyy hyvin usein puoltaa huo-         -    eräänlaista ylimääräistä ,armovuotta".
54594:  noja asioita, ja minä katsoisin, että siitä pi-    Ajastaan jälkeenjäänyt, monopoliluontoinen
54595: täisi antaa aivan erikoisesti korotettu palkka.     apteekkijärjestelmämme on joutunut koko-
54596:  Tässä ei ole nyt kysymys 500 apteekkarista.        naisuudessaan valokeilaan, jossa ainakin sen
54597:  500 apteekkaria, ne voitaisiin helposti likvi-     pahimmat epäkohdat ovat jo nyt paljastu-
54598:  doida. Tässä on kysymys periaatteista.             neet niin sairaiden kuin terveidenkin nähtä-
54599: Loppujen lopuksi minä pyydän tässä kama-            väksi.
54600:  rissa sanoa, että silloin kun on kysymys omai-        Hallituksen esitys yliopiston apteekin
54601:  suuden tai saavutettujen oikeuksien tai tava-      oikeuksien laajentamisesta on sinänsä varsin
54602:  ran sosialisoinnista, ei ole kysymys vain siitä,   vaatimaton. Eihän se toteutettunakaan mer-
54603:  vaan kysymys on aina ihmisen sosialisoimi-         kitse mitään mullistavaa muutosta. Ei siihen
54604:  sesta. Tällä tavalla se alkoi kansandemokra-       sisälly kovinkaan suurta uhkaa, enempää
54605:  tioissakin, vähitellen: agraarit ja sosialide-     apteekkarien kuin lääketehtaiden tai tuk-
54606:  mokraatit menivät yhteen ja pikku hiljaa,          kuliikkeitten herrojen huolettomalle hyvin-
54607: 124
54608: 986                            Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
54609: 
54610: 
54611: voinnille. Suomen Apteekkariyhdistys ja            han ovat yleensä, miltei joka paikkakunnalla,
54612: sen muonittamat propagandistit niin täällä         kaikkein suurituloisimpiin kuuluvia. Ainoa
54613: eduskunnassa kuin sen ulkopuolellakin oli-         selitys onkin, että apteekkitavarain hinnat
54614: sivat varmaan tehneet asiallensa paremman          ovat liian korkeat, ja se selittää myöskin,
54615: palveluksen olemalla viisaasti vaiti. Asian-       miksi apteekkarien taholta niin intohimoi-
54616: omaiset ovat menetelleet kuitenkin juuri           sesti vastustetaan sellaistakin toimenpidettä
54617: päinvastoin. Heidän yliaktivisoitu tarmok-         hintojen tarkistamiseksi, mihin hallituksen
54618: kuutensa on ensinnäkin eduskunnan piirissä         esitys osaltaan tähtää.
54619: herättänyt monella tavalla tympeyttä ja vas-          Periaatteessa myönnettäneen yleisesti oi-
54620: tenmielisyyttä. Kerskailu siitä, miten osa         keaksi pyrkimys lääkeaineiden hintojen alen-
54621: eduskuntaa on saatu uskomaan Apteekkari-           tamiseen. Se kävi ilmi esim. apteekkitavara-
54622: yhdistyksen keksimään tarinaan sosialisoimi-       lakia käsiteltäessä eduskunnassa neljä vuotta
54623: sesta, jota täällä juuri leviteltiin, on tuskin    sitten. Siltäkin taholta, missä nyt kiivaasti
54624: ollut pelkästään mieluisaa kuulla eduskunnan       on asetuttu apteekkarien etuoikeuksia var-
54625: keskuudessa. Tokkopa liioin talousvaliokun-        tioimaan, pidettiin silloin luonnollisena, niin
54626: nan jäsenet ovat olleet ylen ihastuneita saa-      kuin eduskunnan pöytäkirjassakin maini-
54627: dessaan tietää, että valiokunnassa käydyt          taan, että sairaalat voisivat ilman välikäsiä
54628: keskustelut on voitu toimittaa miltei sana-        ostaa apteekkitavaraa ja että sairaustapaukset
54629: tarkasti Apteekkariyhdistyksen tietoon. Edus-      koetetaan tehdä taloudellisesti niin helpoiksi
54630: kunnan ulkopuolella ovat vuorostaan laajat         kuin mahdollista. Mutta kun nyt on jou-
54631: kansalaispiirit yllättäen havahtuneet totea-       duttu ratkaisun eteen, joka todennäköisesti
54632: maan, miten meillä lain suojaamin mahdol-          loisi tähän käytännöllisiäkin edellytyksiä, ei
54633: lisuuksin eräs lukumäärältään rajoitettu am-       tämä periaate enää kelpaakaan. Huomautel-
54634: mattikunta voi kerätä itselleen kohtuuttomia       laan vain ironisesti, että hallituksen val-
54635: tuloja, jopa suuria rikkauksia lähimmäisten        tuuksiinhan kuuluu lääketaksan vahvistami-
54636: sairauden kustannuksella. Apteekkariyhdis-         nen. Miksi hallitus sallii korkeita hintoja?
54637: tyksen henki'kaartina esiintyneet ovat kui-           Asian toisessa käsittelyssä herra pääminis-
54638: tenkin pyrkineet välttämään asian tämän            teri jo mainitsi, että tämä oikeus itse asiassa
54639: varsinaisen ytimen. Käytännön asiasta on           on nykyisellään melkein pelkkä muodollisuus.
54640: pyritty tekemään, niin kuin äskeisestä puheen-     Hallituksen, olkoon se mikä tahansa, on mil-
54641: vuorosta vallan erinomaisesti kävi selville,       tei mahdoton kontrolloida niitä Iaskuperus-
54642: maailmankatsomuksellinen ja poliittistalou-        teita, joiden varaan lääketaksa laaditaan,
54643: dellinen kiistakysymys. Apteekkariyhdistyk-        koska nämä laskelmat tuottavat yksistään
54644: sen hämäännysväitteiden mukaisesti on to-          lääkintähallitukselle ilmeisen suuria vaikeuk-
54645: disteltu, miten eduskunta muka tässä asiassa       sia. Hintojen määräämisen lähtökohtanahan
54646: joutuu valitsemaan kahden vaihtoehdon vä-          ovat tiettävästi tukkuhinnat, joihin prosen-
54647: lillä. Toisella puolen on muka iloa ja onnea       tuaalisesti lisätään vähittäiskaupan, siis ap-
54648: tuottava ,vapaa yksityisyritteliäisyys", toi-      teekkien, saama voitto. Tukkuhinta, jonka
54649: saalla asianomaisten mielikuvittelema ,sosia-      muodostumista ei nykyisin voitane suuresti-
54650: listinen pakkotalous". Ilmeisesti näinkin          kaan valvoa, on siten täydellisesti hintojen
54651: tökeröllä todistelulla on ollut jonkinlainen       määrittelyn avainasemassa. Aptee'kkareilla ei
54652: vaikutus, mikäli voi päätellä asian toisessa       tietenkään ole mitään tällaista järjestelmää
54653: käsittelyssä suoritetun äänestyksen numero-        vastaan. Apteekin voitto-osuushan kasvaa
54654: tuloksista. Jokainen voi tietysti kernaasti pi-    sitä mukaa, mitä kalliimmiksi lääkkeet on
54655: tää käsityksen yksityisyritteliäisyyden autuu-     hinnoitettu tukkuportaassa. Yleinen käsitys
54656: desta, mutta tuskinpa kukaan vain tämän            on, että etenkin suuret apteekit tämän lisäksi
54657: periaatteen vuoksi on valmis maksamaan ta-         saavat näkymättömiä erikoisalennuksia viral-
54658: varasta ylihintaa, niin kuin nyt kiistattomasti    lisista hinnoista, jolloin niiden ylimääräinen-
54659: tapahtuu apteekissa myytävien tavaroiden           kin voitto lisääntyy. Mi'ksi eri apteekkien
54660: suhteen. Apteekkien ja lääketeollisuuden           bruttovoitto niin huomattavasti vaihtelee, käy
54661: edustajat ovat kylläkin tämän jatkuvasti           selville ainoastaan tästä selityksestä. Lääke-
54662: kieltäneet, mutta he eivät ole voineet selittää,   taksan muodostus on muutenkin vaikeasti
54663: mitenkä heidän tulojensa ja voittojensa suu-       selville saatava, hyvin monimutkainen ja se-
54664: ruus muuten on selitettävissä. Apteekkarit-        kava asia. Se johtuu ainakin osaksi siitä, että
54665:                                            Apteekkilaitos.                                       987
54666: 
54667: 
54668: sen eri portaissa olevat hinnanmuodostajat             Tosin esillä olevan asian käsittelyn aikana
54669: ovat toisissaan kiinni jokseenkin niin kuin en-     eduskunnassa on väitetty niinkin, ettei muka
54670: nen aikaan Simsonin ketut. Apteekkareita on         missään muussa maassa ole ryhdytty seHai-
54671: huomattavina; osakkeenomistajina maan kai-          seen puuhaan, mitä tämä hallituksen esitys
54672: kissa lääketehtaissa, niin kuin varsinkin ed.       tarkoittaa. Väite onkin sikä:li oikea, ettei
54673: J. Wirtanen niin hyvin tietää, mutta vielä          missään muualla ole pysähdytty niin vaati-
54674: runsaammin apteekkitavarain tukkukauppaa            mattomaan ehdotukseen kuin meillä täällä
54675: harjoittavissa suurliikkeissä. Eräässä näistä,      on esillä. Tosiasiahan on, että Euroo-
54676: Pharmacon-yhtymässä, jonka omistuksessa on          passa on koko joukko valtioita, joissa koko
54677: kaksikin tukkuliikettä ja lisäksi lääketehdas       ns. lääkintähuolto on valtion hallussa ja yksi-
54678: Rohto, ei yhtiöjärjestyksen mukaan saakaan          tyinen voitontavoittelu sairaiden ihmisten
54679: olla osakkaina muita kuin apteekkareita. Sa-        kustannulksella tehty mahdottomaksi. Samaa
54680: moin suurimpien lääiketehtaittemme Orionin,         päämäärään pyritään useimmissa muissakin
54681: Medican ja Tampereen Rohdos Oy: n halli-            maissa.
54682: tuksiin on kuulunut ja kuuluu Apteekkari-              Mainitsin jo tämän asian ensimmäisen kä-
54683: yhdistyksen keskeisimpiä johtohenkilöitä,           sittelyn yhteydessä, että Ruotsissa on jo joll!-
54684: usein entisiä tai nykyisiä puheenjohtajia.          kin aikaa ollut valmiina valtionkomitean mie-
54685: Kun minkään tukkuliikkeen ns. kannattavuu-          tintö, jossa ehdotetaan 'koko apteekkilaitos
54686: dessa ei ole moittimista, merkitsee se tässä-       otettavaksi suoraan valtion huostaan. Asia
54687: kin vaiheessa lääkeaineiden huomattavaa kal-        joutunee tietämäni mukaan kohdakkoin val-
54688: listumista. Ensimmäisessä portaassa, lääke-         tiopäivien käsiteltäväksi, vieläpä niin laa-
54689: tehtaissa, se on suoritettu jo ensimmäisen          jennettuna, että valtion haltuun otettaisiin
54690: kerran suureksi osaksi samojen omistajien           ei vain apteekit, vaan 'koko lääketeollisuus.
54691: hyväksi, jotka sitten apteekkarien vähittäis-       Sitä pidetään samaan aikaan suunnitellun
54692: myynmssa keräävät voittonsa kolmannen               sairausvakuutuksen välttämättömänä edelly-
54693: kerran. Missään vaiheessa ei ole kysymys            tyksenä. Norjassa esitti Movinckelin puh-
54694: mistään ,vapaasta" tai ,epävapaasta" kil-           taasti porvarillinen hallitus jo 1930-luvulla,
54695: pailusta, niin kuin on koetettu esitellä. Sitä      siis yli 20 vuotta sitten, että ,lääkeaineiden
54696: osoittaa sekin, että näiden ,'kilpailevien" liik-   tukkukauppa ja maahantuonti olisi otettava
54697: keiden johtoelimiin usein kuuluu samoja hen-        valtion huostaan". Sodat ja natsien miehitys
54698: kilöitä. Kysymyksessä onkin siten tavallinen        siirsivät asian toteuttamisen, mutta viime
54699: ns. vapaan kilpailun ilmenemismuoto, trustiu-       tammi-helmikuun vaiheessa, siis ei täyttä
54700: tuminen tai rengastuminen. Se on sama ha-           neljää kuukautta sitten, tapahtui Norjassa
54701: vainto, mikä yleensä on tehty kaikissa muis-        täl'keä ratkaisu. Norjan valtiopäivien mo-
54702: sakin maissa, joissa lääkehuolto on ollut jär-      lemmat kamarit hyväksyivät lain, jonka mu-
54703: jestetty samalla tavalla kuin meillä. Esim.         kaan kaikkien lääkeaineiden maahantuonti,
54704: Ruotsissa todettiin äskettäin, että maan suu-       maastavienti, niiden toimittaminen sairaa-
54705: rin läiiketehdas, Södertäljessä oleva Astra;        loille ja apteekeille on keskitetty yksistään
54706: kaksine tytäryhtiöineen - yhtiöllä on lisaksi       uudelle ,Norjan lääkevarasto"-nimiselle val-
54707: tytäryhtiö tääHä Suomessakin - onkin erään          tion laitokselle. Se merkitsee, että yksityinen
54708: tukholmalaisen suurpankin, Stockholms En-           tukkukauppa tarpeettomana väliportaana
54709: skilda Bankin omaisuutta. Samoin ovat               Norjassa kokonaan häviää, ja että apteekeissa
54710: Norjan molemmat keslkenään muka kilpaile-           myytävien lääkkeiden hinnat tarkoin määrä-
54711: vat lääketehtaat samojen henkilöiden omis-          tään oikein laskuperustein. Ne tasotetaan
54712: tamia, minkä lisä:ksi nämä yhtiöt yhdessä           samalla niin, että uudet kalliitkaan lääkkeet
54713: ovat perustaneet vielä kolmannenkin lääke-          eivät ole vähävaraisten saavuttamattomissa,
54714: tehtaan, jotka kai:iklki muka julkisuudessa         niin kuin meillä nykyjään on.
54715: ,kilpailevat" keskenään. Suurvoittoja tavoit-          Onkin sen vuoksi varsin ihmeellistä, että
54716: televat kapitalistipiirit ovat siten tehneet ih-    Suomen Apteekkariyhdistyksen harhauttava
54717: misten kärsimyksistä itselleen rikastumis-          propaganda on kyennyt nostamaan haHitulk-
54718: objektin. Siksi onkin luonnollista, että 'kaik-     sen vaatimatonta esitystä vastaan niinkin
54719: kialla;, missä kansojen sosiaalinen omatunto        suurta vastustelua kuin täällä on esiin-
54720: ei ole kokonaan nukuksissa, tällaiseen mitä         tynyt. Juhlatyylillä täällä eduskunnassakin
54721: ilmeisimpään epäkohtaan on puututtukin.             on usein kuultu puhuttavan ja kuvattavan
54722: 988                            Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
54723: 
54724: 
54725: olojamme ,sosiaaliseksi oikeusvaltioksi"; ai-      tuottavaa lääketeollisuutta, sen tukkukauppaa
54726: van äskettäinkin lausuttiin täällä, miten me       ja puolisentuhatta monopoliasemassa olevaa
54727: kuljemme kansojen rivistössä ,sosiaalisen          apteekkaria.
54728: kehityksen etukeulassa." Mutta kun tulee             Eduskunnan asiana on nyt ratkaista ja
54729: pienikin asia, jossa todella sosiaalinen oikeus,   vastata jokaisen omantuntonsa edessä myös-
54730: taloudellisesti heikomman oikeus vaatisi yh-       kin näihin kysymyksiin.
54731: teiskunnan kokonaisedun mukaista rat-
54732: kaisua, unohtuvat nämä pyhäkouluteesit.                Ed. H o n k a 1 a: Herra puhemies! On
54733: Nimenomaan tässä asiassa ei olisi lupa unoh-       merkillepantavaa, että tätä apteekkilaitok-
54734: taa erästä tärkeätä periaatteellista puolta.       semme toimintaedellytyksiin mitä radikaali-
54735: On täysin väärin lääkeaineita koskevan ky-         simmin puuttuvaa esitystä ei koko keskuste-
54736: symyksen yhteydessä esitellä kaupallisia nä-       lun ainoassakaan puheenvuorossa ole perus-
54737: kökohtia ja puhua yksityisyritteliäisyyden         teltu sillä, että meidän apteekkilaitoksemme
54738: kilpailusta ja yksityisyritteliäisyyden kannat-    ei toimisi kunnollisesti, taikka että ehdotet-
54739: tavuudesta. Kaupallisen elinkeinon yleinen         tujen uudistusten avulla olisi aikaansaata-
54740: kylmä ja tunteeton tarkoitushan on mahdolli-       vissa huomattavia parannuksia apteekkilai-
54741: simman suuren lii:kevaihdon saavuttaminen          toksen toimintaan.
54742: ja siitä saatava mahdollisimman suuri                  Tämä osoittanee, että meidän apteekkilai-
54743:  voitto. Lääkeaineet ovat joka tavalla aivan       toksemme on, kuten on väitettykin, niin
54744:  toisessa asemassa kuin monet muut kauppa-         korkeata luokkaa, ettei siihen edes poliittinen
54745: tavarat. Nehän ovat vain sairaita ihmisiä          demagogia pysty käymään kiinni.
54746:  varten, jotka usein samalla kertaa ovat työ-          Ainoa väite, joka huomatakseni on merkin-
54747:  kyvyttömiä, joiden tulot ovat vähentyneet         nyt apteekkilaitoksemme toimintakunnon
54748:  taikka kokonaan loppuneet, mutta niin kauan       arvostelua, oli herra pääministerin väite, että
54749: kuin lääkekaupassa pääasiallisena määrääjänä       apteekkareilla olisi mahdollisuus estää ulko-
54750:  on ns. taloudellinen kannattavuus, joutuvat       mailla keksittyjen uusien tehokkaiden lääke-
54751:  sosiaaliset näkökohdat auttamattomasti si-        aineiden maahantuonti siksi, kunnes ap-
54752:  vuun. Lääkkeiden yhteiskunnallinen luonne          teekkien varastoissa olevat vanhentuneet ja
54753:  on siten kiistaton. Vähin mitä tässä vaiheessa     huonommat lääkkeet ovat tulleet myydyiksi
54754:  meillä voidaan tehdä, on selvyyden saanti,        yleisölle. Tämän väitteen ovat asianomaiset
54755:  miten laajasti juuri kaupallinen voitontavoit-     kuitenkin musertavalla tavalla kumonneet
54756:  telu polkee tällä hetkeHä lääkeaineiden koh-       osoittaessaan, että lääkeaineiden maahan-
54757:  dalla sosiaalisia vaatimuksia. Eduskunnan ei       tuonti ei, yliopiston apteekkia lukuunotta-
54758:  ole ratkaisua tehdessään unohdettava, että         matta, tapahdu lainkaan apteekkien, vaan
54759:  nykyisestä asian tilasta kärsii eniten kan-        apteekkitavaratukkuliikkeiden kautta, jollai-
54760:  samme vähävarainen osa, jonka sosiaaliset          sia tässä lakiesityksessä siis yritetään perus-
54761:  rasitukset muutenkin ovat suhteellisesti suu-      taa lisää (Eduskunnasta: Samat herrat
54762:  rimmat: kehnot asunto-olot, joissa sairauk-        siellä!).
54763:  silla on paljon suurempi lisääntymis- ja le-          Edelleen on osoitettu, että maahan tuota-
54764:  ventymismahdollisuus kuin hyvissä asunto-          vien lääkeaineiden valikoimaa eivät määrää
54765:  oloissa, edelleen huonommat ravitsemusmah-         apteekkarit, vaan ensi sijassa lääkärikunta,
54766:  dollisuudet, jolloin yleiskunnon laskiessa sai-    toisessa sijassa apteekkitavaratukkuliikkeet.
54767:   rauksilla uudestaan on mahdollisuus tarttua       Kun tuokin ainoa apteekkilaitoksen toiminta-
54768:   ja kehittyä elimistössä, samoin pitkäaikai-       kuntoa vastaan tähdätty väite on osoittautu-
54769:   nenkin työttömyys, joka vaikuttaa heikentä-       nut tuulesta temmatuksi ja paikkansapitä-
54770:   västi sekä fyysillisesti että sielullisesti -     mättömäksi, niin on se paras osoitus siitä,
54771:   näillä ihmisillä ei ole aikaa eikä varaa se-      että koko hanketta ajetaan asiattomilla pe-
54772:  kaantua esim. siihen kiistaan, jota nykyjään       rusteilla.
54773:  käydään siitä, keitä hoidetaan sairaaloiden           On syytä vielä palata siihen pääministerin
54774:   privaattihuoneissa ja ketkä voivat päästä         väitteeseen. että apteekit hoitaisivat ulko-
54775:  yleisille osastoille. Lääkkeiden laita on aivan    maisten lääkkeiden tuonnin ja siten takti-
54776:   sama. Juuri köyhä kansa itse asiassa yllä-        koisivat niin, että saavat vanhentuneet va-
54777:   pitääkin nykyjään ja on pakotettu henkensä        rastonsa loppuun myydyiksi. Kun on käynyt
54778:   ja terveytensä vuoksi ylläpitämään voittoja        ilmi, että ainoastaan yksi ainoa apteekki
54779:                                           Apteekkilaitos.                                      989
54780: 
54781: osallistuu tuontiin ulkomailta, nimittäin           varma siitä, etteivät ylioppilaat halua sel-
54782: Helsingin yliopiston apteekki, niin lienee          laista järjestelyä, jossa heidän opiskelunsa
54783: tästä oikeus tehdä se johtopäätös, että herra       ja eteenpäinpääsynsä on riippuvainen siitä,
54784: pääministeri on saanut virheelliset tietonsa        missä määrin sairailta ja muilta hädänalai-
54785: tältä taholta. Tällöin on hyvin lähellä sellai-     silta kyetään pusertamaan voittoja yliopis-
54786: nen epäilys, että nimenomaan tuo apteekki           ton kvestuuraan (Ed. Hakkila: Tämä kuu-
54787: on syyllistynyt ulkomaisten lääkkeiden tuon-        luu Wirtasen ohjelmaan tämä juttu!).
54788: nin jarruttamiseen herra pääministerin mai-            Suunnitellun järjestelyn tätä puolta ei
54789: nitsemaHa tava:lla. Mutta olipa tällaiseen          keskustelussa lainkaan ole kosketeltu, se on
54790: syyllistynyt kuka tahansa, niin arvovaltai-         moraaliselta arvoltansa sellainen, että sen
54791: selta taholta on nyt saneltu tässä asiassa          luulisi kuvottavan tai kuohuttavan ketä ta-
54792: väite pöytäkirjaan, ja kun asianomainen tun-        hansa. Mikäli tiedän, eivät myöskään yli-
54793: tenee tietolähteensä, niin hän on myöskin           opiston viranomaiset ole lainkaan olleet tä-
54794: velvollinen toimeenpanemaan           selvityksen   hän suunnitelmaan ihastuneita, joskin enem-
54795: siitä, onko tällaista peliä kansalaisten ter-       mistö on sen hyväksynyt, ilmeisesti ajatellen
54796: veyden kustannuksella todella harjoitettu.          suomalaisen sanontatavan mukaan, ettei lah-
54797:     Eräs toinenkin kohta herra pääministerin        jahevosen suuhun pidä katsoa.
54798: puheessa aiheuttaa vielä reunahuomautuksen.            Kun samanaikaisesti, kun suunnitellulla
54799:  Hän väittää, että lääkintöhallituksessa vas-       uudella järjestelyllä on kaavailtu saatavan
54800: tuunalaiset virkamiehet vahvistaisivat lääke-       Helsingin yliopistolle uusia taloudellisia mah-
54801: taksoja kohtuullista korkeammiksi siinä tar-        dollisuuksia, on myös maalailtu eteen kau-
54802: koituksessa, että pääsevät niistä itse myöhem-      niita kuvia siitä, mitenkä tämän järjestelyn
54803: min apteekkareina hyötymään. Kun herra              kautta päästään lääkkeiden hintojen tuntu-
54804:  pääministeri ei varmaankaan ole voinut esit-       vaan alentamiseen, niin on syytä huomauttaa,
54805:  tää tällaista väitettä ja heittää näin raskasta    kuinka nämä kaksi päämäärää ovat täydelli-
54806:  varjoa vastuunalaisten virkamiesten ylle           sesti ristiriidassa keskenänsä, ja se on täällä
54807:  ilman, että hänellä on tosiasiat tiedossansa,      myöskin jo aikaisemmin osoitettu. Ed. Ven-
54808:  on ehdottomasti edellytettävä, että kiireelli-     namon ehdotus tekisi tyhjäksi sekä yliopis-
54809:  sesti toimitetaan asiassa pätevä selvitys. Ap-     ton tulojensaannin että pyrkimykset läak-
54810:  teekkiasiassa toisen käsittelyn yhteydessä         keiden hintojen alentamiseen uudelleenjär-
54811:  käyttämässään puheenvuorossa esittämiensä          jestelyn avulla (Ed. Vennamo: Ei pidä paik-
54812:  väitteiden johdosta herra pääministeri on          kaansa!). Epäilen sitäpaitsi, voidaanko sitä
54813:  velvollinen ryhtymään niiden vaatimiin toi-        edes ottaa tässä yhteydessä äänestyksen alai-
54814:  menpiteisiin; muutoin on pakko katsoa, että        seksi, ainakaan toivomuspontena.
54815:  on esitetty perättömiä väitteitä.                     Puolestani haluan vain ilmoittaa yhty-
54816:      Perusteluna apteekkilaitokseen suunnitel-      väni niihin, jotka tähdentävät lääkehintojen
54817:  luille muutoksille on esitetty, että Helsingin     alentamisen tarpeellisuutta. On väärin, että
54818:  yliopisto tarvitsee rahaa. Samanaikaisesti         valtiokaan ottaa veroa sairaudesta ja sen
54819:  on esitetty se aivan oikea näkökohta, etteivät     lääkitsemisestä.     Käytettaköön apteekkien
54820:  terveet saa hyötyä sairaiden kustannuksella        verotus- ja apteekkimaksutulot lääkkeiden
54821:   (Eduskunnasta: Mutta kyllä apteekki!)             hintojen alentamiseen kautta maan, se on
54822:  Minä olen valmis yhtymään siihen, etteivät         oikea linja.
54823:  kutkaan saa sairaudesta kohtuuttomasti hyö-           On turhaa puhua siitä, että valvontaan ei
54824:  tyä (Eduskunnasta: Kohtuullisesti!). Koh-          ole riittäviä mahdollisuuksia.        Jokainen
54825:  tuullinen palkkio varmaan täytyy apteekki-         meistä on nähnyt, kuinka reseptit apteekissa
54826:  laitoksen ylläpitoon lääkkeistä hintana mak-       säilytetään ja kuinka jokaisen reseptin taakse
54827:  saa silloinkin, kun sitä hoitaa valtio taikka      merkitään milligramman tarkkuudella jokai-
54828:   Helsingin yliopiston apteekki. Tämän ta-           nen aineosanen, joka lääkkeeseen on sekoi-
54829:   kia on asetettava kysymys, on:ko meidän           tettu, ja jokaisen näiden osien hinta. Käsit-
54830:   kulttuuritasomme todella laskenut niin alas,      tääkseni missään ei ole niin täydellisiä mah-
54831:   että yliopistollinen opiskelu tehdään mahdol-     dollisuuksia ehdottoman kontrollin suoritta-
54832:   liseksi suorittaa vain sairaitten ja kuolevien    miseen kuin juuri apteekkilaitoksessa. Ap-
54833:   kustannuksella. Luulen tuntevani suomalai-         teekkilaitoshan on yhtä valtion määräysvaltaa
54834:   sen ylioppilaan ajatustapaa ja olen täysin         ja kontrollia alusta loppuun asti. Valtio mää-
54835: 990                           Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
54836: 
54837: 
54838: raa, missä apteekki saa olla, kuka apteekkia teri nyt on menossa Englantiin, niin kehoit-
54839: saa hoitaa, kuinka suuren apteekkimaksun taisin häntä ottamaan selvää, millä edelly-
54840: valtio vaatii, mitä hintoja apteekkitavaroista tyksillä maaseudulla ja sivukaupungeissa saa
54841: saa ottaa, millä hinnoilla apteekeille tavarat aureomysiiniä. Meillä sitä saa nykyisin ap-
54842: saa myydä, minkälaisia palkkoja pitää mak- teekkijärjestelmän vallitessa jokaisesta syrjä-
54843: saa jne. Alkoholin myyntisysteemiä lukuun- kulman apteekista.
54844: ottamatta ei meillä eikä muualla maailmassa
54845: liene laitosta, jossa valtion kontrolli olisi niin   Pääministeri K e k k o n en: Herra puhe-
54846: täydellisesti viety lävitse.                       mies!  Pidän hyvin kohtuullisena, että ed.
54847:      Olen henkilökohtaisesti täysin vakuuttunut    Honkalan   esittämiin kysymyksiin viipymättä
54848: siitä, että suunniteltu uudistus ei parantaisi     vastataan,  ja sen vuoksi olen pyytänyt tässä
54849:  apteekkilaitoksemme toimintatasoa, vaan saat- puheenvuoron. Mutta sitä ennen lienee pai-
54850:  taisi jopa suuressakin määrässä sitä huonon- kallaan ed. J. Wirtasen puheenvuoron joh-
54851:  taa ja siten vähentää kansalaisten terveyden- dosta sanoa, että ik:un käytin edellisen pu-
54852:  hoitomahdollisuuksia. Jos mennään ehdotet- heenvuoroni, minulla ei ollut tietoa sen asian-
54853:  tuun lääkevarastojärjestelmään, niin saate- tuntijalausunnon yksityiskohtaisesta sisäl-
54854:  taan tulla tilanteeseen, jolloin lääkkeiden löstä, jonka professori Suviranta oli valio-
54855:  saanti on huomattavsti nykyistä vaikeampaa. kunnalle esittänyt. Minun täytyi tyytyä lu-
54856:  Saanen tällaisista näköaloista kertoa oma- kemaan ainoastaan se selonteko Apteekkariyh-
54857:  kohtaisen kouraantuntuvan esimerkin. Mat- distyksen vuosikokouksesta, jonka olin saa-
54858:  kustin viime kesänä Englannissa. Vaimoni nut käteeni. Olen perästäpäin voinut 'kontrol-
54859:  tarvitsi erästä lääkettä, uudenaikaista ihme- loida, että se tieto, jonka ed. J. Wirtanen
54860:  lääkettä aureomysiiniä, jota hänen lääkärinsä täällä esitti, on o~kea.
54861:  oli hänelle suositellut. Eräässä kaupungissa        Ed. Honkalan puheenvuorossa esitettiin
54862:   menimme apteekkiin tätä lääkettä hankki-         väite siitä, että olisin edellisessä puheenvuo-
54863:   maan. Saimme yllätyksemme kuulla, että rossani esittänyt vääriä tietoja mainitsemaila
54864:   lääkettä ei ole, mutta sitä voidaan hankkia aptee'kikarien mahdollisuudesta estää ulkolais-
54865:   tilaamalla sitä keskusvarastosta. Hankinta ten lääkeaineitten tulo maahan. Tämän
54866:   olisi kestänyt kolme päivää, joten meidän täy- vuo'ksi lienee paikallaan palauttaa edustajien
54867:   tyi siitä sillä kertaa luopua. Vähän myö- mieleen - minä olen varma siitä, että suurin
54868:   hemmin pysähdyimme Riponin tunnetussa osa edustajista tämän asian tuntee sen
54869:   rautatiesolmukaupungissa kolmeksi päiväksi vuoksi, että täällä on apteekkiasiantuntijoita
54870:   ja menimme nyt tämän kaupungin huomatta- enemmän kuin missään kahdensadan henki-
54871:   vimpaan apteekkiin hankkimaan tuota lää- lön joukossa Suomessa on - ja sen vuoksi
54872:   kettä. Täälläkin ystävällinen apteekkari se- uskon, että tämä asia on tunnettua, mutta
54873:   litti hyvin tuntevansa tämän lääkkeen, mutta ehkä se on jäänyt unohduksiin. Nimittäin
54874:   hänen täytyy sitä tilata keskusvarastolta, vuonna 1950 päättivät Suomen Apteekkari-
54875:   mikä vie kolme päivää. Pyysimme häntä yhdistys ja Apteekkitavaratu'kkukauppiaitten
54876:   ryhtymään toimenpiteisiin kiireellisesti ja Yhdistys perustaa erikoisen lääkkeitten tar-
54877:    jätimme reseptin. Sovittuun aikaan me- kastuslaboratorion, ja laboratorion hallitus
54878:   nimme tiedustelemaan lääkelähetystä, jota kokouksessaan marraskuun 23 päivänä 1951
54879:   kuitenkaan ei ollut vielä saapunut. Sitä ei laati ja hyväksyi lopullisessa muodossaan kir-
54880:    ollut saapunut seuraavanaikaan aamuna, jol- jelmän, joka lähetettiin ulkomaiden lääketeh-
54881:    loin meidän täytyi lähteä. Apteekkari suu- taille. Tässä 'kirjelmässä vaadittiin mm. ulko-
54882:    resti valitteli tapahtunutta ihmetellen, ettei maan lääketehtaita ennen vuoden 1951 huh-
54883:    lähetystä ollut vielä IJontoosta saapunut. Kävi ti:kuun 1 päivää ilmoittamaan tarkastuslabo-
54884:    siis ilmi, että ympäri maan apteekit ovat ratoriolle Suomeen valmiissa pakkauksissa
54885:    Lontoossa tai jossakin muualla, kolmen päi- myydyt farmaseuttiset erikoislää:kkeet rekis-
54886:    vän matkan päässä, sijaitsevan lääkevaraston teröitäväksi, ja huomautettiin, että ellei näin
54887:    toimitusten varassa. Jos suunniteltu varasto- menetellä, eivät apteekkitavarakaupat tule
54888:    systeemi johtaa meilläkin johonkin tämän- ostamaan tavaroita eivätkä myöskään tule
54889:    tapaiseen, niin perin monessa tapauksessa hakemaan niille tuontilisenssejä. Tämä jär-
54890:    varmaan käy niin, että potilas kuolee, ennen jestely aiheutti suurta levottomuutta nimen-
54891:    kuin lääkkeet saapuvat. Kun herra pääminis- omaan viranomaisissa, sillä he täydellä syyllä
54892:                                            Apteekkilaitos.                                      991
54893: 
54894: perkäsivät tärkeiden lääkkeiden maahantuon-         seessä olevia       antibiotikoita   ulkomailta,
54895: nin estyvän, elleivät ulkomaan lääketehtaat         anomme kunnioittavimmin, että viranomaiset
54896: alistuisi vaatimukseen (Eduskunnasta: Siitä         eivät myöntäisi toistaiseksi tuontilupia tai
54897: puhuttiin lehdissäkin!). Ja asianlaitahan: lop-     pidentäisi entisiä tässä tarkoitetuille antibio-
54898: pujen lopuksi järjestyi siten, että viranomai-      tikoille." Tähän liittyy se seikka, että yli-
54899: set estivät tämäntapaisen apteekkilaborato-         opiston apteekki irtisanoi tämän sopimuksen
54900: rion monopolioikeuden, jolla olisi voitu estää      sen vuoksi, että näitten lääkkeitten hinnat
54901: epämieluisien lääkkeitten saapuminen maa-           olivat ulkomailla halventuneet, ja yliopiston
54902: han. Tämä sellaisenaan kai riittäisi jo todis-      apteekki halusi myydä halvempaa tavaraa
54903: tulkseksi siitä, että apteekkareilla tuollainen     tarvitsijoille.
54904: mahdollisuus olisi ollut, jos heidän toimen-           Jos olisi menetelty, niin kuin Apteekkita-
54905: piteensä olisivat tulleet hyväksytyiksi. Mutta      varatukkukauppiaitten Yhdistys tässä lisens-
54906: ehkä lienee syytä vielä mainita eräästä toi-        sitoimikunnalle lähettämässään virallisessa
54907: sesta asiasta.                                      kirjeessä esitti, silloin olisi ilmeisesti jou-
54908:     Minulla on jäljennös valtion lisenssitoimi-     duttu myymään maassa lääkkeitä, jotka eivät
54909: kunnalle ja lääkintöhallitukselle osoitetusta       olleet enää ulkomaisen lääkekehityksen vii-
54910: kirjeestä, joka on päivätty Helsingissä 22          meisellä tasolla. Antibioottiset aineet nimit-
54911: päivänä joulukuuta 1951 ja jonka on alle-           täin ovat sellainen ala, jossa tehdään varsin
54912: kirjoittanut Apteekkitavaratukkukaupiaitten         paljon uusia keksintöjä. Yliopiston apteekki
54913: Y·hdistys. Minun täytyy olla niin epähieno,         halusi saada viimeisten kehitysvaiheitten
54914: että luen tämän kirjeen sen vuoksi,                 mukaisia tavaroita maahan, mutta sen halusi
54915: että se osoittaa, minkälaisiin keinoihin on         tämä yhdistys, josta olen maininnut, estää.
54916: turvauduttu, jotta olisi voitu itsellensä va-          Minulla on ollut, niin kuin ed. Honkala
54917: rata riittävät voittoedellytykset lääkkeistä,       kuulee, täysi peruste siihen varsin varovai-
54918: jotka kenties eivät enää olisi vastanneet lää-      seen lausumaan, minkä edellisessä istunnossa
54919: ketieteen viimeistä sanaa.                          esitin.
54920:     Tässä kirjeessä sanotaan, että vuoden 1951         Täällä aikaisemmassa istunnossa kuulin esi-
54921: alkupuolella tekivät kaikki maan apteekki-          tetyn väitteitä, että se arviointi, jonka viral-
54922: tavarakaupat normaalia suurempia antibio-           listen laskelmien mukaan esitin lääkkeitten
54923:  tikoiden hankintasopimuksia, joiden perus-         hinnoista Suomessa ja esim. Ruotsissa, ei
54924:  teella maahan on tullut suurehkoja penisil-        pidä paikkaansa. Perusteluna, miksi se ei
54925:  liini- ja streptomysiinieriä, ja tämä toimen-      pidä paikkaansa, väitettiin, että Suomen
54926: pide tapahtui varotoimenpiteenä tuonnin             markka on yliarvioitu, ja että jos Suomen
54927: mahdollisen vaikeutumisen varalle. Tässä kir-       markka arvioidaan sellaiseksi,, että 65 Suo-
54928:  jeessä sen jälkeen luetellaan nämä antibioti-      men markkaa vastaa yhtä kruunua taikka
54929:  kavarastot, jotka vielä silloin olivat jäsen-      350 markkaa vastaa yhtä dollaria, niin tämä
54930:  liikkeitten hallussa. Niitten yhteinen maa-        keskinäinen vertailu, jonka suoritin apteek-
54931:  hantuontiarvo lienee ollut siinä 30 milj.          kien hinnoista, ei pidä paikkaansa. On
54932:  markkaa. Apteekkitavarakaupat ja yliopis-          tietysti täysin selvää, että jos me otamme jon-
54933:  ton apteekki - näin kirjeessä edelleen selos-      kin mielivaltaisen luvun, jolla mittaamme
54934:  tetaan - ovat sitoutuneet pidättäytymään           Suomen markkaa, niin mikään arviointi, joka
54935:  tässä mainittujen antibiotikoiden hankin-          perustuu viralliseen kurssiin, ei tietysti pidä
54936:  nasta ulkomailta, ja on jokaisella ostohalui-      paikkaansa. Mutta onko meillä oikeus ottaa
54937:  sella liikkeellä tilaisuus saada näitä tukku-      sitten tuollaista mielivaltaista arviointia Suo-
54938:  hintaan, vähennettynä 17.5% :lla, mikä vas-        men markan ostoarvosta, se on toinen kysy-
54939:  taa likimain todellista hankinta-arvoa ottaen      mys. Sanon, että ei ole. Ei ole senkään
54940:  huomioon voimassa olevat tu:kkuhinnat. No,         vuoksi, että suurin osa siitä tavarasta, minkä
54941:  sitten kävi niin, kerrotaan kirjeessä, että yli-   apteekkarit myyvät, on ostettu utkomailta vi-
54942:  opiston apteekki on irtisanoutunut yllämai-        ralliseen kurssiin. Kuinka silloin on mahdol-
54943:  nitun sopimuksen toteuttamisesta. Kirjeessä,       lista, että me otamme ja laskemme Suomen
54944:  joka on lähetetty lisenssitoimikunnalle, jat-      markan arvon niin, että kruunu vastaa 65
54945:  ketaan seuraavasti: ,Koska Yliopiston ap-          markkaa, kun apteekkarit ovat ostaneet sa-
54946:  teekki on irtisanonut yllämainitun sopimuk-        man tavaran viralliseen kur:ssiin Ruotsista
54947:  sen, aikoen ilmeisesti ryhtyä tuomaan !ky-         samaten kuin muistakin maista. Ja tämä on
54948: 992                           Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
54949: 
54950: 
54951:  niin suurta suuruusluokkaa, että todennäköi- nimittäin lääkkeiden hinnat määrättäisiin
54952:  sesti - siitä ei ole varmoja laskelmia saata- suurimpien apteekkien kantokyvyn tai kus-
54953:   vissa - noin 65 % kaikista tavaroista, joita tannustason mukaan, niin me jo nyt voisim-
54954:  apteekkarit myyvät, on heidän liikkeittensä me lääkkeiden hintoja alentaa melkoisesti,
54955:   toimesta ostettu viralliseen kurssiin ulko- sillä suurten apteekkien kannattavuus on -
54956:  mailta. Jokainen käsittää, että sellainen minä en sano hyvä, etten saisi vastaani väli-
54957:   väite, että lääkkeiden hintoja meillä ei saisi huutoja - mutta minä sanon, että se on kui-
54958:   verrata virallisen kurssin mukaan jonkin vie- tenkin siedettävä. Mutta jos näin meneteltäi-
54959:  raan maan hintoihin, on tietysti täydellisesti siin, jos lääkkeitten hintoja alennettaisiin
54960:  mahdoton (Ed. Hakkila: Hätä panee keksi- suurten apteekkien kustannustason perus-
54961:  mään juttuja!). Se on perusteeton ja väärä. teella, niin seurauksena olisi, että keskisuu-
54962:     Nythän meillä paljon keskustellaan ja huo- ret ja pienet apteekit joutuisivat käymään
54963:  menna vielä enemmän meidän kustannusta- tappiolla, ja sen vuoksi lääkkeitten hinnat on
54964:  sostarniDe ja kustannuskriisistä. Miksi herrat pyritty määräämään niin, että lääkkeitten
54965:  eivät laske sitä puutamäärää tai dollarimää- hinnat ovat niin korkeat, että pienetkin ap-
54966:  rää, jon'ka me saamme vientituotteistamme, teekit kohtuullisesti kannattavat. Kun näin
54967:  esim. 30-40 %: lla korotettuna, niin kuin te on tapahtunut, niin silloin isojen apteekkien
54968:  laskette apteekkitavaroitten hinnat~ Me tu- kohtuuttomat voitot peritään valtiolle apteek-
54969:  lisimme hyvin helposti autetuksi, jos tuollai- kima:ksuina. Jos löydetään jokin toinen sys-
54970:  sella silmänkääntötempulla voisimme kustan- teemi, joka voi tämän epäkohdan korjata,
54971:  nuskriisin selvittää sanomalla, että meidän niin se on helposti tehtävissä, sillä niin kuin
54972:  markkamme ei ole niin hyvä kuin virallisen sanoin, apteekkimaksu ei minun ymmärtääk-
54973:  kurssin mukaan on. Herrojen vientiteolli- seni ole mikään valtion finanssitarpeen takia
54974:  suuden harjoittajien täytyisi siis tottua sii- järjestetty verotulo, verotuotto, vaan se on
54975:  hen, että markan todellinen arvo vastaakin ainoastaan tällainen sisäinen 'regulaattori.
54976:  sellaista määrää kuin tässä a pteek:kiasiassa on Jos muuta tietä voidaan asia hoitaa, niin mi-
54977:  esitetty, että kruunu on 65 markkaa. Tämä nun mielestäni apteekkimaksu olisi poistet-
54978:  vertailu osoittaa, että on täysin kohtuutonta tava.
54979:  ja väärää ryhtyä väittämään virheelliseksi         Edellisessä puheessani myöskin tulin mai-
54980:  sellaista lää:kkeiden hintavertailua, joka on ninneeksi siitä mahdollisuudesta, että apteek-
54981:  suoritettu virallisen kurssin perusteella (Ed. kien privilegiota lääkkeitten myyntiin voitai-
54982:  Kai tila: Se vertailu on väärä!) . Vertailu ei siin supistaa ja siirtää enemmänkin aptee-
54983:  tietenkään ole väärä. Se perustuu virallisiin keista myytäviä tavaroita kemikaalikauppoi-
54984:  tietoihin ja virallisiin lääkkeitten hintoihin hin. Luulen, että siinä on tie, jolla voidaan
54985:  täällä ja siellä (Ed. Kaitila: Maataloustuot- kyllä huomattavastikin halventaa yleisön tar-
54986:  teiden hinnat ulkomailla ovat helvempia!). vitsemien lääkeaineiden hintoja.
54987:  Se on hieman toinen kysymys se. Maatalous-         Olen joutunut tässä viime puheeni jälkeen
54988:  tuotteita ei osteta ulkomailta niin kuin lääk- perehtymään pariin hyvin mielenkiintoiseen
54989: keitä. Se on hieman eri juttu se, ed. Kai- apteekkikysymystä valaisevaan kirjaseen.
54990: tila. Hyvin mielenkiintoinen välihuuto muu- Molempien kirjoittaja on erään Suomen suu-
54991:  ten (Ed. Karvikko: Ja mielenkiintoinen vas- rimman apteekin omistaja, apteekkari Jalan-
54992: taus, että ei osteta!).                           der. Vuonna 1908 hän on jo kirjoittanut
54993:     Täällä on sitten myöskin kohdistettu huo- apteekkikysymyksestä ja siinä hän lausuu ar-
54994: mio erääseen kysymykseen, jolla on kieltä- vatenkin omana käsityksenään mm. seuraa-
54995: mättä merkitystä lääkkeitten hintoihin, ni- vaa. Minä koettaisin sitä suomentaa. Hän
54996: mittäin apteekkimaksuun. Minun täytyy hen- sanoo, että farmaseuttiset yhteenliittymät ei-
54997: kilökohtaisesti sanoa, että valtion finanssitar- vät ole vain laiminlyöneet yleistä etua, vaan
54998: peiden kannalta apteekkimaksu ei ole suin- myös laiminlyöneet tulevien sukupolvien am-
54999: kaan välttämätön. Siitä voitaisiin minun ym- matilliset edut valvoen vain omaa etuaan.
55000: märtääkseni luopua minä päivänä tahansa ja Ja eräässä toisessa kohdassa hän sanoo pu-
55001: sillä tavalla hankkia lääkkeiden hintoihin alen- huessaan apteekkien erioikeuksista noina ai-
55002: nusta. Mutta täytyy muistaa, miksi tämä ap- koina, että apteekkarit ovat yrtitäneet har-
55003: teekkimaksu on olemassa. Sehän on regulaat- joittaa painostusta viranomaisiin ja panneet
55004: tori, joka tasoittaa apteekkarien tuloja. Jos käyntiin agitaation voidakseen sen avulla
55005:                                           Apteekkilaitos.                                         99~
55006: 
55007: 
55008: johtaa asian heille eniten myönteiseen suun-        vuoksi juuri tämä hallituksen esitys pyrkii-
55009: taan. Se on apteekkarin suusta sanottu, niin        kin !korjaamaan sen epäkohdan, ja tämä kor-
55010: että minä en tee siihen mitään lisäkommen-          jaus tapahtuisi siten, että yliopiston aptee-
55011: taareja, mutta minä en ole voinut välttää pa-       killa olisi lääkevarastojen välityksellä oikeus
55012: lauttamasta mieliin, mitä nyt näinä viime päi-      toimittaa lääkkeitä myös syrjäseutujen sai-
55013: vinä on tapahtunut, kun tämänkin kirjoituk-         raaloihin. Siis hyvä ajatus, mutta tämän pi-
55014: sen luin.                                           kakirjoitusmuistion kon~kirjoitetun kappa-
55015:    Asian laita on sillä tavalla, että tästä ky-     leen liuskalla 10 sanotaan seuraavaa: ,Li-
55016: symyksestä on tehty liian suuri numero.             säksi on sanottava erityisesti niille !kansan-
55017: Asiassahan ei ole millään tavalla, niin kuin        edustajille, jotka edustavat vähäväkisiä 'kun-
55018: osoitin edel'lisessä puheenvuorossani, 'kysymys     tia ja jotka on saatu tämän verotuskysymyk-
55019: sosialisoinnista, vaan erään monopoliamma-          sen vuoksi kenties asettumaan syrjin karein
55020: tin sisäisestä järjestelystä. Siinä ei ole yksi-    tätä hallituksen esitystä vastaan, että tämä
55021: tyisellä yritteliäisyydellä mitään osaa eikä        järjestely, jota hallitus esittää, ei kohdistu
55022: arpaa. Mutta jos järjestetään asiat siten,         yleensä moneenkaan maalaiskuntaan." Edel-
55023: että kemikaalikaupoille annetaan suurempi           leen: ,Jos voidaan!k:in noin teoreettisesti väit-
55024: osa apteekkien nykyisestä myynnistä, niin           tää, että apte~kkareille tämän lakiesityksen
55025: silloin siirrytään todellakin yksityisen yrit-     mukaan tietyissä tapauksissa saattaa koitua
55026: teliäisyyden suosimiseen, ja jos tuota linjaa       tulojen vähenemistä, niin se tapahtuu ainoas-
55027: käydään kehittämään, minä toivon nä;keväni          taan suurissa kunnissa. Pienissä kunnissa ei
55028: ne piirit, jotka nyt vastustavat tätä hal-         synny mitään muutosta nykyiseen olotilaan,
55029: lituksen esitystä, rintamassa tämän kemikaa-       muuta kuin kenties se, että apteekkarien
55030: lilinjan puolella (Ed. Ha:kkila: Hyvä!- Ed.         bruttovoitto verotusta suoritettaessa voidaan
55031: Karvi'lclm: Esitys sitten vain!).                  saada tarkemmin selville kuin tähän saakka."
55032:                                                    Siis verotuskysymys erikseen, mutta itse pää-
55033:    Ed. L e i k o l a: Herra puhemies! Olen         asia: vähävaraisille syrjäisille seuduille ei
55034: jo aikaisemmin tältä samalta paikalta osoit-       tästä koidu minkäänlaista muutosta ja etua
55035: tanut, että hallituksen perustelut tämän asian      (Ed. E. Kilpi: Vahinko!). Se on selvästi
55036: yhteydessä ovat olleet kestämättömät, samoin       tässä lausuttu. Ja minä voin vielä lisätä
55037: herra sisäministerin esittämät perustelut.         niitä tietoja, joita olemme saaneet talousva-
55038: Tällä kertaa voimme tutkia herra pääminis-         liokunnassa. Näitä yliopiston apteekin lääke-
55039: terin esittämien perusteitten pätevyyttä ja        varastoja on tarkoitus perustaa suurten sai-
55040: pitävyyttä.                                        raaloitten yhteyteen, niin kuin lakiesitys edel-
55041:    Menen suoraan asiaan ja käsitelkäämme           lyttää, ja niitä on laskettu olevan noin 66
55042: ensiksi köyhien asia, josta niin liikuttavasti     kpl, suuruusraja noin 60-80 sairassijaa.
55043: täällä on lausuttu (Eduskunnasta: Leikola          Näitä varastoja on ajateltu sellaisille paikka-
55044: kai ne tuntee hyvin!). - Tunnen. - Köy-            kunnille kuin Helsinki, Turku, Tampere,
55045: hien lääk~kustannukset olisi siis saatava ale-     Vaasa, Oulu, Lahti, Kuopio jne. Koska maa-
55046: nemaan, mutta mitenikä tämä olisi mahdol-          seudulle näitä ei tule eikä vähävaraisilla seu-
55047: lista, kun köyhät ovat tähänkin asti maas-         duille, niin jäljellä on sitten kaupungit ja
55048: samme saaneet kailclri lää'kkeensä !kokonaan       kauppalat, niin kuin onkin. Edelleen, jos vas-
55049: ilmaiseksi (Ed. Kilpi: Ohoh!), samoin vähä-        toin minun käsitystäni yliopiston apteekki
55050: varaiset. Se on käytäntö (Ed. Rantamaa:            ryhtyisi myymään ja voisi myydä halvem-
55051: Alennetaan vielä 100 % !) . - Ei siitä sen         malla lääkkeitä kuin muut apteekit, niin
55052: enempää. Pysytään maan kamaralla.                  tästä hyötyisivät suuret varakkaat paikka-
55053:    Sitten herra pääministeri puhui myöskin         kunnat, mutta eivät syrjäseudut, koska syrjä-
55054: vähävaraisista syrjäseuduista ja niiden            seuduille ei tulla perustamaan ainoatakaan
55055: eduista seuraavaan tapaan: ,Juuri niitten          yliopiston apteekin lääkevarastoa.
55056: piirien taholta, jotka nyt ovat käyneet tätä          Sitten on vedottu myöskin yleiseen etuun.
55057: lakiehdotusta vastustamaan, kiinnitettiin sii-     Otetaan sitten todellakin yleinen etu kysy-
55058: hen seikkaan huomiota, että vuoden 1949 laki       mykseen. Tässä pitäisi perustaa 66 uutta ap-
55059: ei tule saattamaan juuri vähävaraisia alueita      teekkia, joihin talousvaliokunnassa annetun
55060: samaan asemaan, kuin mitä vuoden 1949 laki         selvityksen mukaan tulisi jokaiseen provii-
55061: tarjosi suurille parkkakunnille", ja sen           sori, siis jo yksistään proviisorien palkka:kus-
55062: 125
55063: 994                            Keskiviikkona 27 p. toukokuuta. 1958.
55064: 
55065: 
55066: tannukset siinä. 30-40 miljoonaa markkaa.           voittoa. Mutta tähän voidaan huomauttaa,
55067: Perustamiskustannukset a 5 milj. apteekkia          että apteekkari saa samasta kaupasta, jos
55068: kohti; pitää ottaa huomioon myöskin huo-            proviisori toimittaa myynnin, 30,000 % tap-
55069: neisto, laboratorio ja muut, siis 5 milj. ap-       pion, sillä proviisorilta menee aikaa tähän
55070: teekkia kohti, tullaan noin 300 miljoonaan.         asiaan noin 10 markan edestä, ja kun ap-
55071: Sitten käyttökustannukset siinä 100-150             teekkari saa vain markan, niin 3 pennille
55072: milj., ja kaikki tämä siitä huolimatta, että        9 markkaa on 30,000% (Naurua). Tälläkin
55073: tällä hetkellä, juuri niillä paikkakunnilla,        tavalla voidaan asioita laskea.
55074: joille näitä varastoja perustettaisiin, toimii          Herra pääministeri täällä mainitsi, mi-
55075: lääkintöhuolto täysin moitteettomasti. Syrjä-       tähän muitten alojen edustajat näistä
55076: seuduilla on parantamisen varaa, mutta nii-         asioista arvelevat tällaisista prosenteista.
55077:  tähän tämä lakiesitys ei koske.                    Minä saanen yksityisyrittäjänä mainita muu-
55078:     Sitten tulemme hintakysymy'kseen. Täällä        tamia lukuja. Teollisuudessa yleiskustannus-
55079:  on verrattu mm. Ruotsin hintatasoa Suomen          prosentti on yleisesti 100-200 %, erikois-
55080:  hintatasoon. Minä sanoisin, että tämä ei ole       koneilla jopa 600 %, sähkövirran tuotanto-
55081:  aiheellista, vaan pitää verrata mahdollisuuk-      kustannukset 2-3 markkaa kWt:tä kohti,
55082:  sia, kuinka suuria mahdollisuuksia meillä on       vähittäismyynti aina 20 markkaan. Ja jos
55083:  alentaa maamme lääkeaineitten hintatasoa.          otetaan sellainen sähkölaitos, jonka pää-
55084:     Täällä herra pääministeri mainitsi siitä,       omakustannukset on kuoletettu, niin vähit-
55085:  mitenkä Ruotsin ja Suomen rahakursseja on          täismyyntihinta on niiden tuotantokustannuk-
55086:  laskettu eri tavalla. Minä. olen täydelleen        silla ehkäpä tuhansia tai kymmeniätuhansia
55087:  samaa mieltä herra pääministerin kanssa             prosentteja. Mutta ei tämäkään vielä mi-
55088:  siinä, että tässä asiassa riittävät täysin vi-      tään. Minä tiedän omasta kokemuksestani
55089:  ralliset kurssit. Minä jo ilmoitin tämän kan-       erään tapauksen meillä 10 vuotta sitten.
55090:  tani talousvaliokunnassa, silloin kun apteek-       Minä otin rajahinnalla ylihintaa 10 milj.
55091:  karien laskelmat meille esitettiin. Mutta jos       prosenttia ja raaka-aineelle otin yleiskustan-
55092:  verrataan asioita, niin kun täällä on otettu        nuksia tällä tavalla laskettuna, ilman työtä,
55093:  irrallinen luku 208, jos Ruotsin taso on 100,       20 milj. prosenttia (Eduskunnasta: Se on
55094:   niin ottakaamme esim. voin hinta ja merki-         jo hintakiskontaa !) . Tämä raaka-aine mak-
55095:   tään sitä ulkomaan markkinoilla 100: lla, niin     soi nimittäin 2/10 penniä ja työ maksoi n.
55096:   tulemme täällä Suomessa korkeampaan lu-            600 markkaa ja myyntihinta oli n. 650 mk.
55097:  kuun kuin 208. Mutta kuten sanottu, minä            Kyllä näitä prosentteja osataan laskea ja
55098:   en omasta puolestani pane näille vertailuille      esittää, ja huomautankin, että liike..oelämässä
55099:   paljon mitään arvoa. Meidän pitää pyrkiä           eivät tällaiset prosentit herätä minkäännä-
55100:   maassamme mahdollisimman halpoihin lääk-           köistä huomiota. Nimenomaan tämä 900% ja
55101:   keitten hintoihin, ja siitä pidettäköön kiinni.    sentapaiset on laskettu siten, että raaka-
55102:      Sitten juuri näistä hinnoista ja voitoista      aineen hinta pidetään perustana, ja siitä pi-
55103:   puhuakseni, niin herra pääministeri puhees-        tää saada myöskin työkustannukset, ja siitä
55104:   saan 8 päivänä tätä kuuta täällä mainitsi           johtuu, että valtioneuvosto on hyväksynyt
55105:   myöskin sellaisen voittoprosentin kuin 900.        sellaisen taksan, jonka mukaan työkustan-
55106:    (Oikealta: Ohoh !) . Olen tarkistanut tämän       nukset otetaan huomioon siten, että pienille
55107:   asian tietääkseni juuri samasta paperista          erille lasketaan suuremmat voittoprosentit
55108:   taikka jäljennöksestä, mistä herra pääminis-       kuin suurille. Tämä on eräs systeemi, jonka
55109:   teri on tietonsa saanut, ja minun täytyy sa-       valtioneuvosto on hyväksynyt käsikaupassa
55110:   noa, että siinä oli eräänlainen virhelaskelma       (Eduskunnasta: Apteekeille!) - apteekeille
55111:   tai esitys. Kyllä tämänkin luvun sieltä löy-        nimenomaan. Se voitaisiin tietysti muulla-
55112:   tää - se oli muuten glyseriiniä koskeva juttu       kin tavalla laskea, mutta silloin, kuten esi-
55113:   - mutta todellisuudessa on voittoprosentti         merkillä osoitin, työkustannus nostaisi hintaa
55114:   omien laskelmien mukaan 3,233, siis vielä          vieläkin enemmän.
55115:   suurempi. Kysymys oli tavarasta, jota myy-            Sitten näistä prosenttilaskuista vielä. Osoi-
55116:   dään 1/10 grammaa, mikä merkitsee 2 tip-            tuksena siitä, millä tavalla näitä käsitellään,
55117:   paa, sisäänostohinta 3 penniä, taksahinta 30        otan erään esimerkin. Oletetaan, että aptee-
55118:   penniä, mutta se saadaan korottaa 1 mark-           kissa tehdään tilasto kahden tyypillisen lää-
55119:   kaan, joten tästä tulee todellakin 3,233%           keaineen mukaan. Toisen sisäänostohinta on
55120:                                           Apteekkilaitos.                                       996
55121: 
55122: 
55123: 1 mk, myyntivoitto 10 mk; toisen sissänosto-       eräälle tuttavalleni, että jos tämä laki menee
55124: hinta 1,000 mk, myyntivoitto 20 mk. Siis           lävitse, niin hänen tulonsa tulevat nouse-
55125: yhteinen myyntivoitto näistä molemmista            maan sinne 6 a 8 milj. markkaan vuodessa.
55126: yhteensä 30 mk, mikä on vajaa 3 %. Mutta           Onko tällainen nyt sitten luotettavampaa
55127: siitä markan lää:kkeestä oli myyntivoitto          todistusaineistoa kuin valtion virkailijan,
55128: 1,000 %, siis 10 mk 1 markalta, ja tästä toi-      ekonomin antama~
55129: sesta lääkeaineesta oli voittoprosentti 2 mk;         Sitten, kuten on jo mainittu, taksat ja nii-
55130: voittoprosenttien keskiarvio 501 %. Tällaista-     den perusteet vahvistaa valtioneuvosto. Mai-
55131: kin tilastoa voidaan esittää, vaikka apteek-       ninta siitä, että valtioneuvoston tai esitte-
55132: kari sai siitä kaiken kaikkiaan yhteensä va-       lijöitten olisi ylivoimaista näitä asioita tutkia
55133: jaat 3 % yhteiselle myyntihinnalle.                ja saada selville, sehän on vain oman ky-
55134:    Sitten tulemme siihen, mitä apteekkarit to-     kenemättömyyden esittämistä. Minä en sii-
55135: dellisuudessa ovat ansainneet. Vuonna 1951         hen usko. Minä uskon, että valtioneuvos-
55136: apteekkien myynti oli yhteensä - kaikki            tossa on hyvin paljon, sanokaamme koko neu-
55137: muutkin tavarat kuin apteekkitavarat mu-           vosto sellaista, että kyllä se kykenee nämä
55138: kaan luettuina - siinä vä:hän päälle 5 mil-        asiat saamaan selville. Tämä on erinomaisen
55139: jardia, muistaakseni n. 5.1 tai sellaista.         yksinkertainen asia. Kun jokaisen apteekin
55140: Apteekkarien nettovoitto, verotkin makset-         tilinpäätös on nähtävissä ja ammattimies
55141: tuina, mutta siten, että heidän oma työpalk-       antamassa selostuksia tarvittaessa, voidaan jo-
55142: kansa sisältyi siihen, oli 502 miljoonaa, siis     kaisess'a yksityisessä apteekissa toimittaa tar-
55143: noin 10 % koko myynnistä. Sen jälkeen on           kastus milloin tahansa. Samoin väite, että
55144: lääkkeitä alennettu keskimäärin 8 %. Te            taksoissa olisi apteekkareilla tulkinnanvaraa,
55145: voitte jokainen itse laskea, kuinka paljon on      on aiheeton, sillä asianomaiselta taholta saa-
55146: varaa tämän mukaan lää:kkeitten hintoja            mieni tietojen mukaan tulkinnanvaraa ei ole.
55147: Suomessa alentaa. Mutta on otettava huo-           Kyllä ne määrätään melko yksityiskohtai-
55148: mioon, että kyllä apteekkarienkin sentään täy-     sesti. Ja nuo väärät tilastot ja sellaiset. Jos
55149: tyy saada proviisorin palkka, koska he ovat        me nyt menemme siihen, että väärien tilasto-
55150: proviisoreja. Tämä 10 %: n ylijäämä supis-         jen tekojen pelossa täytyisi perustaa 50-60
55151: tuu hyvin huomattavasti, jos kaikille ap-          lisäapteekkia Suomeen, niin kuinkahan
55152: teekkareille maksetaan proviisorin palkka -        monta valtion sekatavara/kauppaa pitää pe-
55153: ehkä vain 5 % : iin. Siis puheet siitä, että       rustaa taikka muita kauppoja ympäri Suo-
55154: meillä voitaisiin esim. 25 % alentaa lääke-        mea, joka alalla, suutarinverstaita, räätälin-
55155: aineitten hintoja, ja sittenkin vielä oltaisiin    ym., että saataisiin mahdolliset veronkaval-
55156: kalliimpia kuin Ruotsissa, nehän ovat mah-         lukset kontrolloiduksi (Eduskunnasta: Niillä
55157: dottomuuksia. Tämäkin oli siinä samassa            ei ole monopolia!). - Apteekeilla on mo-
55158: muistiossa, jonka minä olen lukenut ja joka        nopoli, mutta myöskin hyvin paljon anka-
55159: on tässä edessäni pöydällä.                        rampi tarkastus kuin missään muissa liik-
55160:    Sitten hiukan näitten apteekkien hintojen       keissä (Eduskunnasta: Sikäli mikäli!) .
55161: tarkkailusta ja tarroastuksesta, koska hallitus       Sitten täällä on esitetty todistuksena siitä,
55162: on vedonnut mm. siihenkin. Täällä on mai-          että apteekkarit pitävät väärää kirjanpitoa,
55163: nittu, että asianomainen apteekkineuvos lää-       erinäisiä keSkiarvolukuja bruttovoitosta vuo-
55164: kintöhallituksessa ehkä kärkkyy itselleen          silta 1950-1951. Luvut ovat 47,12, 47,70.
55165: omaa apteekkia ja tarkastaa sen mukaan näitä       No niin. Täällä yliopiston apteekissa on
55166: asioita. Tosiasiallisesti siellä on ekonomi        tehty tilastoja ja kerätty tilastoja muista
55167: tarkastamassa apteekkien taloudellisia asioita;    apteekeista. Tämä yliopiston apteekin tilasto
55168: hän esittelee asiat suoraan pääjohtajalle, ja      tehtiin yhtenä ainoana päivänä. Muitten
55169: tästä ekonomistahan ei nykyisten lakien mu-        apteekkien tilasto otettiin koko vuodelta eikä
55170: kaan voi koskaan apteekkaria tulla. Oletan,        edes samalta vuodelta kuin tämä yliopiston
55171:  että hän on hiukan puolueettomampi kuin se        apteekin tilasto. Kuvitellaanko, että tällaiset
55172:  instanssi, josta herra pääministeri on tietonsa   tilastot ovat vertauskelpoisia? Ottakaa huo-
55173:  saanut, nimittäin yliopiston apteekin johtaja,    mioon, että tilaston tekee provisiopalkalla
55174:  joka on provisiopalkalla, nykyiset tulot          toimiva henkilö, joka hyötyy siitä, että ti-
55175:  siinä 3 milj. vaiheilla vuodessa, ja viime        lasto osoittaa asioita määrättyyn suuntaan.
55176:  syksynä kehaisi hyvällä tuulella ollessaan        Hän tekee sen yhdeltä päivältä. Hän itse voi
55177: 996                            Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
55178: 
55179: 
55180: vaikuttaa sen yhden päivän myyntiin mitä           haa·raliikettä. Nämä kilpailevat hyvin voi-
55181: hän haluaa. Sittenkään eivät nämä numerot          makkaasti kaikki keskenään, tuovat ulko-
55182: eroa kuin 2,3 tänne kirjoitettua prosenttia        mailta ja ottavat kotimaisista teollisuuslai-
55183: toisistaan, vieläpä niin, että yliopiston          toksista. Kyllä täällä on aivan riittävästi kil-
55184: apteekin bruttovoitto on ollut suurempi kuin       pailijoita. Mutta jos nyt halutaan lisätä kil-
55185: näitten toisten suurten apteekkien. Jos me         pailijoita, niin miksei yliopiston apteekki pe-
55186: otamme tämän tilaston todellakin vakavalta         rusta tukkulii:kettä. Siihen ei ole minkään
55187: kannalta, niin silloinhan yliopiston apteekki      nä:köistä estettä; se riippuu vain sisäasiain-
55188: ottaa enemmän hintaa kuin muut.                    ministeriön hyväksymisestä. Anomus sinne
55189:    Sitten nämä veronkavallussyytökset; puhu-       sisään, niin saa perustaa niin monta tukku-
55190: taan 600 miljoonasta. Haluaisin tiedustella,       liikettä ympäri Suomea kuin haluaa, siis haa-
55191: onko asiasta otettu kiinni, jos todellakin näin    raliikkeitä. Ei tarvita mitään lainmuutosta.
55192: paljon valtion varoja on pimitetty. Minun          Sitten; minkämoisia tukkuliikkeitä on ollut
55193: nähdäkseni valtioneuvoston velvollisuus on         olemassa? No, minä voin mainita, että esim.
55194: viipymättä tarttua asiaan ja ottaa takaisin.       Elannolla oli aikoinaan apteekkitavaroitten
55195: Siinähän on suuria valtion varoja kysymyk-         tu'kk11liike, muistaakseni vuodesta 1936 tai
55196: sessä. Orrko näin todellakin tehty?                1935 vuoden 1951 toukokuuhun, mutta se
55197:    Sitten täällä on mainittu apte~kkimaksusta      luopui siitä. Eikös nyt Elannon asiana
55198: 8 päivänä tätä kuuta - - tähän kylläkin            olisi ollut vähäsen pitää näitten köyhien ja
55199: kuulin toisenlaisen perustelun asiasta - -         syrjäseutujen ja sen sellaisten ja sairaitten
55200: että apteekkimaksu o'lisi sitä varten, että ap-    puolta? Mutta luopui. Sitten Työväen
55201:  teekkareilta saataisiin edes jotakin veroa, kun   akatemialla on hyvin suuret mahdollisuudet
55202: ne pimittävät tulonsa, että apteekkimaksu las-     vaikuttaa lääkkeitten hintoihin, sillä se on
55203: ketaan reseptien luvun mukaan ja sen mu-           suuri osakas eräässä firmassa, joka omistaa
55204: kaan siis arvioidaan apteekin suuruus. Nämä        lääketehtaan Turussa, Huhtamäki-yhtymän.
55205: ovat vanhentuneita tietoja sikäli, että tästä      Muistaakseni noin 30 %. Kyllä sillä on vai-
55206: systeemistä on luovuttu jo pitkät ajat sitten      kutusvaltaa ja sen herrat istuvat kyllä niissä
55207: ja nyt on jo kauan aikaa käytetty apteekki-        ns. johtokuntien 'kokouksissa ja sellaisissa ja
55208: maksun perustana vuosivaihtoa, myynnin             heillä on kyllä tilaisuus valvoa köyhän kan-
55209: suuruutta, johonka otetaan mukaan muutkin          san etua, jos haluavat. Myöskin maatalous-
55210: tavarat kuin apteekkitavarat. Lakien perus-        tuottajilla on osuutta lääketeollisuuteen Tu-
55211: teluissa ei ole puhuttu mitään siitä, että ap-     russa (Keskustasta: Kyllä!), niin että kyllä
55212: teekkimaksua käytettäisiin noin niin kuin ve-      tällä alalla on monta yrittäjää, monenlaista
55213: ronpimitysten korjauksena, vaan aivan niin         väkeä ja kyllä näillä eri piireillä on mahdol-
55214: kuin herra pääministeri tänään mainitsi, ta-       lisuuksia tuottaa ulkomailta halpaa tavaraa,
55215: soittamaan suurten ja pienten apteekkien           sillä lääketehtaat ovat myöskin tukkuliik-
55216: tuloeroavaisuuksia ja rasituksia ja kustan-        keitä, jotka voivat tuottaa utkomailta tavaraa
55217: nuksia.                                            ja jaella sitä eteenpäin. Minun nähdä:kseni
55218:    Muuten mitä siihen tulee, että tämä laki        on aivan turhaa puhetta se, että tässä lääk-
55219: aiheuttaisi jotakin verojen pieneneroisiä tai      keitten tuonnissa monopolilla olisi kovin
55220: suurenemisia eri paikkakunnilla, niin minun        suurta sananvaltaa. Ja niin kuin sanottu, yli-
55221: käsitykseni mukaan näitä veroasioita ei tar-       opiston apteekki voi tuottaa vaikka 'kaikki
55222: vitse tähän asiaan ottaa ollenkaan mukaan,         Suomen lääkkeet, jos vain kykenee riittävän
55223: sillä käsitykseni mukaan nämä apteekkitava-        halvalla tarjoamaan. Ei siinä mitään estettä
55224: rat eivät saa olla mitään suuria tulolähteitä      ole. Kyllä apteekkarit ostavat takuulla sieltä,
55225: sen paremmin valtiolle kuin yliopistolle tai       mistä ne halvimmalla saavat, ei siinä mitään,
55226: muillekaan. Pitää pyrkiä siihen, että näillä       ne ovat yksityisyrittäjiä; koettavat saada
55227: ei kukaan tosiaankaan liikoja ansaitsisi.          asiansa kannattamaan. Mm. ne ostivat hyvin
55228:    Sitten hiukan monopoliasioista, joita täällä    suuria määriä Elannosta aikoinaan, jos
55229: on paljon käsitelty. Apteekit ostavat tava-        Elanto jotakin tavaraa ikykeni halvemmalla
55230: ransa pääasiallisesti tukkuliikkeistä. Tukku-      tarjoamaan (Vasemmalta: Myyvätkö ne va-
55231: liikkeitä meillä on 15 kpl ja siihen lisäksi 7     paalla kilpailulla?). Apteekkeja koskee lääke-
55232: suurempaa lääketehdasta. Näillä lääketehtail-      taksa ja yksinomaan se. Tukkuliikkeillä on
55233: la'kin on haaraliikkeitä, eräällä esim. noin 14    vapaata ja siellä määrää (Vasemmalta: Kyllä
55234:                                           Apteekkilaitos.                                       997
55235: 
55236: 
55237: siitä voi alentaa. - Oikealta: Ä}kää väit-         että niiden pitää lainmukaisesti tarkas-
55238: täkö vastaan!) kilpailu hinnan (Eduskun-           taa ne lää'k:eaineet, mitä he myyvät. Tämä
55239: nasta: Sitä voi alentaa! - Ä1kää väittäkö          on kuitenkin käytännössä mahdottomuus,
55240: vastaan!). Sitten jos tässä nyt vielä puhu-        koska silloin jokaiseen apteekkiin tarvittai-
55241: taan siitä, kuinka tämä monopoli on ap-            siin ainakin kymmenen spesialilaboranttia.
55242: teekkarien käsissä, niin heillä on 1/3 tukku-      He päätyivät siihen, että olisi järkevintä pe-
55243: liikkeistä kontrolloitavana, 2/3: sta määrää-      rustaa yksi keskuslaboratorio, joka tutkisi
55244: vät muut (Eduskunnasta: Ketkän. Niitä on           kaikki maahan tuotavat ja maassa val-
55245: hyvin suuri määrä erilaisia yrittäjiä, jotka       mistettavat lääkkeet, ja tässä mielessä he
55246: ovat siinä takana (Ed. Vennamo: 1/3 mää-           tosiaankin esittivät, että sekä lääketehtailta
55247: rää!). Onko koskaan kuultu liike-elämässä          että maahantuojilta kannettaisiin maksu.
55248: sellaista, että 1/3 määräisi ylimmät hinnat,       Se olisi ensimmäisenä vuotena ollut 2 pro-
55249: ja yleensä hinnat. Jos vai:kka vain 1 % ky-        millea koko liikevaihdosta ja seuraavana
55250: kenee myymään hyvin paljon halvemmalla             vuonna noin 1 promille. Sen olisivat maksa-
55251: kuin muut, niin se vetää kyllä perästä muut,       neet lääketehtaat ja maahantuojat. Tämä ei
55252: mutta ei suinkaan niinpäin, että jos yksi          ole mitään outoa, sillä meillä on olemassa.
55253: myy kalliilla, niin toiset tulevat perässä. Ei     kattilantarkastus, moottoriajoneuvojen tar-
55254: se koskaan niin päin mene liike-elämässä. Se       kastus, sähkölaitostarkastus, on olemassa mai-
55255: on siis enemmistö, joka määrää ylöspäin,           dontarkastus, vointarkastus, sen sellaiset
55256: vähemmistö alaspäin, ja täällä on kyllä             (Eduskunnasta: Keuhkotaudin tarkastus!),
55257: mahdollisuuksia, kuten sanottu, eri intressi-      ja useilla aloilla juuri myyjät maksavat
55258: piireillä vetää hinnat alas niin pa:ljon kuin      nämä tarkastuskustannukset. Mutta tätä ei
55259: haluavat. Perustakoon Elanto uudelleen tuk-        hyväksytty. Hallitus ajoi samoin nurin erään
55260: kuliikkeen ja painakoon hintoja, yliopiston        toisen tarkastusyrityksen, nimittäin seerum-
55261: apteekki samoin (Eduskunnasta: Nostaa              laboratorion rakentamisen. Sielläkin olisi
55262: Elanto hintoja! - Hilpeyttä). Täällä on            voitu lääkeaineita tarkastaa. Nyt on tilanne
55263: mainittu tuosta monopolista vielä niin, että       sellainen, että maahan tuodaan ja maassa
55264:  muka määrättyjä lääkkeitä voidaan täällä          valmistetaan suuri määrä ala-arvoisia lääk-
55265:  vain myydä. Minä voin kyllä esittää erään         keitä, joita kukaan ei tarkasta. Lukuunot-
55266: monopolin, mutta se ei ole kylläkään tältä         tamatta vielä sitä, että nythän on tilanne
55267:  alalta. Se on voikauppa. Jos yliopisto ha-        hallituksen myötävaikutuksella sellainen, että
55268: luaa ansaita, annettakoon sille oikeus tuottaa     meillä ei saada kohta minkäänlaisia lääkkeitä.
55269: voita ulkomailta maailmanmarkkinahintoihin;        Valuutat on käytetty dollarihymyihin ja sen
55270: myyköön sitä täällä millä hinnalla haluaa.         sellaisiin (Eduskunnasta: Ohoh!), mutta köy-
55271: Katsotaan sitten, mitenkä muitten yrittäjien       hille, sairaille, niille ei saa lääkkeitä millään
55272: käy. Se on monopolia se, että ne eivät saa         hinnalla riittävästi (Eduskunnasta: Tästä
55273:  niin tehdä (Eduskunnasta: Se on asia erik-        puhutaan huomenna!). Ja sitten se kemikaa-
55274:  seen!), kun täällä on voilla rajahinta. !;i-      lien kauppa-asia. Se näyttää hyvin lupaa-
55275: säksi: lääkärit määräävät sen, mitä potilaat       valta noin sivusta katsoen. Katsotaanpas,
55276:  ostavat (Hilpeyttä), lääkärit jakavat resep-      minkälainen on todellisuus tämän asian
55277:  tit ja apteekkari han:kkii sitä tavaraa, jota     osalta. Jos kemikaalikaupoille annettaisiin
55278:  reseptiin on kirjoitettu, jdko kotimaista         laajassa mitassa apteekkitavaroiden myynti-
55279:  taikka ulkomailta, ja ovat yleensä hankki-        oikeus, esim. niin laajassa mitassa, että ap-
55280:  neet ja kokemus osoittaa, että ovat onnistu-      teeldden liikevaihto putoaisi jollakin paikka-
55281:  neet siinä erinomaisesti. Jos joitakin väärin-    kunnalla puoleen entisestään, niin seurauk-
55282: käytöksiä tällä alalla on tapahtunut, niin nii-    sena olisi se, että lää:kkeitten hintoja pitäisi
55283: tähän tapahtuu kaikilla aloilla, sehän on          korottaa, jotta apteekki kannattaisi, tai ap-
55284:  ilman muuta selvä asia (Ed. Lampinen:             teekkarin täytyisi hankkia vastaavasti muuta
55285: Kyllä voi on hyvä lääke vain!).                    myytävää, johonka hänellä on oikeus. Siis
55286:     Sitten monopoli siinä tarkastusasiassa, joka   hän rupeaisi kilpailemaan rohdoskauppojen
55287:  on, kuulemma, oikein kuohuttanut tun-             kanssa. Mutta ei sillä hyvä, vaan hän voisi
55288:  teita (Hilpeyttä). Minä voin esittää asiassa      ruveta myymään kahvia ja tupakkaa ja soke-
55289:  toisenlaisen kertomuksen. Apteekkareita ah-       ria ja sen sellaista, ompelukoneita, radioita,
55290:  distettiin lääkintöhallituksen taholta sillä,     niin kuin muualla maailmassa todellisuudessa
55291:     998                            Keskiviikkona 27 ·p. toukokuuta. 1953.
55292: 
55293: 
55294:      myydään. Minä olen itse nähnyt sellaisia             Sitten on puhuttu siitä, että tämä uusi
55295:      apteekkeja ulkomailla.                            la:ki ei millään tavalla sosialisoisi apteekki-
55296:         Ja sitten, entäs kilpailu liikkeen aukiolo-    laitosta. Kyllä se voisi sen tehdä, oikein va-
55297:      ajasta. Apteekki saa olla auki ympäri vuoro-      kavasti puhuen. Sillä jos apteekit rupeavat
55298:     kauden ja myydä koko ajan tavaraa. No,             verovapaina myymään todellakin lääkkeitä
55299: '   mikäs siinä. Siirtä'kää vain rohdosliikkeille      halvemmalla kuin muut, johonka niillä on
55300:      myyntioikeuksia 'lisää, niin kyllä apteekkarit    mahdollisuus, jos riittävän pitkälle tätä tietä
55301:      rupeavat kilpailemaan siinä, että ne myyvät       mennään, niin se aiheuttaa sen, että apteek-
55302:     mihin vuorokauden aikaan tahansa ja mitä           karit rupeavat luopumaan apteekkioikeuksis-
55303:      tavaraa tahansa. Ja jos näin !käy; silloin        taan. Täällä herra pääministeri mainitsi
55304:      aptee'klkarit hankkivat tietysti halpaa myyjä-    erään tapauksen - tietenkin leikillään -
55305:      voimaa, sillä tätä tupakkaa ja kahvia, sitä-      jossa eräs apteekkari oli mennyt nurin maa-
55306:     hän voi myydä kuka tahansa. Ku'ka sitten           taloushomman yhteydessä. Minulla on täällä
55307:     kontrolloi, minkämoinen myyjä myy apteek-          luettelo eräistä apteekeista, jotka ovat to-
55308:     kitavaraa ja minkämoinen myyjä myy tätä            della luopuneet. Luettelen vain paikkakun-
55309:     muuta tavaraa. Ja sitten 'kun näistä aptee-        nan ja vuoden. Karstula 1947, Siikainen
55310:     ·keista on muodostunut täydellisiä ja todelli-     1947, Kuhmoinen 1946, Nokia 1946, Hauho
55311:      sia sekatavarakauppoja, niin tietenkin yli-       1948, Tampereen I 1950, Pelkosenniemi 1948,
55312:     opiston apteeklki'kin perustaa tällaisia (Hil-     Helsingin 8: s 1946, mutta se on erikoista-
55313:      peyttä) verovapaina ja silloin onkin jo se-       paus, Orivesi 1947, Selänpää 1948, Hirven-
55314:     koitus täydellinen. Tähänkö pyritään~              salmi 1951, Vesilahti 1950, Mellilä 1950,
55315:         Sitten hiukan sosialisoinnista. Täällä on      Espoo 1950, Hankasalmi 1953 ja Vesilahti
55316:     väitetty, että tämä ei ole sosialisointikysy-      toiseen kertaan vuonna 1953, ja täällä mai-
55317:     mys. Voin mainita, että Kansan Lehti on            ninta: ,Luopunut kannattamattomuuden täh-
55318:     ollut asiasta toista mieltä. Ja herra päämi-       den verojen painaessa liikaa." Tässä on mi-
55319:     nisteri on eräissä puheissaan viitannut sa-        nulla 14 tositapausta. Kyllä sellaistakin ta-
55320:     maan suuntaan; lääketeollisuuteen ja sen sel-      pahtuu, että apteekkioikeudesta luovutaan
55321:     laiseen tunnetussa yhteistoimintasopimuk-          sen vuoksi, että ne eivät kannata (Keskus-
55322:     sessa (Hilpeyttä). Sitten ministeri Sukse-         tasta: Onko niillä miten monella ollut maa-
55323:     lainen mainitsi sosialisoinnista talousvalio-      tila~).
55324:     kunnan 'kokouksessa, muistaakseni viime                Eivät nämä apteekit ole kaikki niin kovin
55325:     keväänä (Vasemmalta: Salaisia asioita!).            loistavia liikeyrityksiä, ja sitä paitsi valtio-
55326:     Kyllä tästä asiasta on paljonkin keskusteltu        neuvostonahan on oikeus kontrolloida niiden
55327:     siltäkin kannalta ja on väitetty lisäksi, että      tuottavuutta ja hoitaa taksat ja asiat niin,
55328:     tässä on u1kopuoliset voimat olleet kovasti         että ne eivät liikoja pääse ansaitsemaan.
55329:     vaikuttamassa (Vasemmalta: Niin kuin on-            Siis lyhyesti vielä kerratakseni: köyhän etuja
55330:     kin!). Minähän en tiedä, mitenkä ulkopuo-          tämä lakiesitys ei ollenkaan koske, ei myös-
55331:     lelta on muihin henkilöihin vaikutettu, mutta      kään syrjäseutujen etuja eikä yhteiskunnan
55332:     minulla on ollut näistä asioista hyvin pit-        etuja, sen minä äsken jo numeroilla osoitin.
55333:     källe meneviä samansuuntaisia kannanottoja         Ei myöskään farmaseuttien etuja, vaikka sii-
55334:     jo ennen kuin näitä asioita talousvaliokun-        täkin on ollut puhetta. Mutta talousvalio-
55335:     nassa käsiteltiin. En minä ole ainakaan tar-       kunnassa me olimme kaikki yhtä mieltä siitä,
55336:     vinnut minkäänlaista ulkopuolista valistusta.      että apteekkialalla on uudelleenorganisointi
55337:     Kyllä se on riittänyt, mitä minä olen saanut       tarpeen ja apteekkitavarakustannuksia olisi
55338:     talousvaliokunnassa ja mitä minä olen itse         saatava alenemaan, ja siihen olisi olemassa
55339:     numerotietoja hankkinut. Ja mikäli täältä          hyviä keinoja, jos niitä haluttaisiin käyttää.
55340:     apteekkarien taholta on meille talousvalio-        Mm. meillä on apteekkeja enemmän kuin
55341:     kunnassa numeroita annettu, niin minä olen         Ruotsissa; asukasta kohti noin kaksinkertai-
55342:     hankkinut niihin kaikkiin lääkintöhallituk-        nen määrä. Apteekkien lukumäärää voitai-
55343:     sesta vahvistuksen. Epäilen, onko sen muis-        siin hyvin paljon pienentää ja sen sijaan jär-
55344:     tion tietoihin hankittu lääkintöhallituksen        jestää vaikka entistä enemmän lääkevaras-
55345:     vahvistusta, joka minulla on tässä pöydälläni      toja, ns. lääkekaappeja, niin että kansa
55346:     ja josta herra pääministeri on tietonsa am-        saisi entistä nopeammin ja entistä paremmin
55347:     mentanut.                                          lääkkeitä. Sitten myyjien pätevyysvaatimuk-
55348:                                             .A.pteek.ldlaitos.                                     999
55349: 
55350: sia voitaisiin hyvin paljon alentaa. Esim.             olosuhteet järjestetty, että luontainen opetus
55351: Ruotsissa voivat muutkin kuin tutkinnon                voitiin niissä antaa. Nyt kuitenkin on jär-
55352: suorittaneet farmaseutit myydä käsikaupassa            jestely mennyt siihen, että ne on muodos-
55353: lääkkeitä. Meillä olisi mentävä samalle tielle.        tettu uudelle kannalle, niin on myöskin
55354: Se alentaisi kustannuksia hyvin paljon. Sit-           tämä farmasiaopetus, se on aivan toisenlai-
55355: ten voitaisiin opiskeluaikaa lyhentää hyvin            nen kuin mitä se oli alkuaan. Ja nyt jos
55356: huomattavasti. Sekin alentaisi kustannuksia,           tässä lähdetään kehittelemään erikoista lii-
55357: ilman että myrkyt menisivät sekaisin. Ruot-            ketoimintaa, joka ulottuisi ympäri maata,
55358: sissa on hyvin paljon lyhempi opiskeluaika             pidän sitä ehdottomasti vääränä. Sillä silloin
55359: kuin meillä eikä sielläkään tule mitään epä-           täytyy muillakin opetusaloilla katsoa, onko
55360: kohtia siitä. Se on vain puhdas organisaatio-          mahdollisuus niiden saada myöskin jonkin-
55361: vika. Sitten voitaisiin perustaa keskuslabo-           lainen liiketoimintamahdollisuus siten yllä-
55362: ratorioita, joissa apteekkireseptejä valmistet-        pitääkseen tehokkaampaa opetusta kuin niissä
55363: taisiin enemmän ja apteekkitavaraa enem-               oloissa pystytään tekemään kuin esim. yli-
55364: män. Siinä olisi hyvin suuret säästämismah-            opiston eri laitoksilla nyt on.
55365: dollisuudet, niin kuin Ruotsissa on tehty.                Mitä tulee tähän esillä olevaan asiaan, kat-
55366: Sitten tämä apteekkimaksu ja apteekeilta               son, että se luonteeltaan on senlaatuinen, joka
55367: kannettava leimamaksu. Ne olisi poistettava            ehdottomasti asettaa kielteiseksi tämän lain
55368: ja niillä tasoitettava pienten ja suurten ap-          hyväksymisen.
55369: te~kkien kustannuksia, niin että lääkkeiden               Sitten mitä tulee niihin huomautuksiin,
55370: hinnat siitä saataisiin halpenemaan ehkä               jotka esim. ed. Kilpi täällä pitkässä lausun-
55371: noin 5 %. Yleensäkin tällä alalla voitaisiin           nossaan toi esille, ne on hymistyksiä asiain
55372: hyvin paljon tehdä ja olisi kiireellisesti teh-        puolesta, jotka koskaan eivät toteudu. Se on
55373: tävä, sillä oman käsitykseni mukaan apteek-            puhetta kesästä, jota ei tule. Minä sanon sen,
55374: kialalla on hyvin paljon epäkohtia. Ne pi-             sillä meillä on myöskin laitettuna eräitä
55375: täisi kiireesti korjata. Mutta tällä esillä ole-       valtion laitoksia - katsotaanpa esim. Veitsi-
55376: valla lakiesityksellä ei näitä epäkohtia kor-          luotoa, mi'llä tavalla se on yksityisenä liike-
55377: jata. Se on kyllä aivan selvä asia.                    laitoksena vaikuttanut Perä-Pohjolan metsä-
55378:    Sen vuoksi, herra puhemies, kannatankin             talouteen. Se on yhtynyt samaan blokkiin
55379: ed. Kaitilan ehdotusta siitä, että lakiesitys          ja on hoitamassa asioita niin kuin muutkin,
55380: hylättäisiin, ja siltä vara:lta, että se hyväksyt-     jotka yhteistoiminnassa hoitavat hinta- ja
55381: täisiin, kannatan esitystä siitä, että se äänes-       myöskin palkkapolitiikkaa ja muuta. Sa-
55382: tettäisiin yli vaalien. Samoin toivon, että            malla tavalla tulee varmasti käymään myös-
55383: todellakin hallituksen puolesta tartuttaisiin          kin tällä apteekkialalla.
55384: asiaan; annettaisiin tutkia asia pätevästi ko-            Mitä tulee sitten siihen, mitä tässä olisi
55385: konaisuudessaan ja sen mukaan tehtäisiin               tehtävä, niin minä olen iloinen pääministerin
55386: uusi esitys ja sen esityksen pohjana täytyy            lausunnosta, kun hän toi niin hyviä asioita
55387: olla se, että meidän täytyy saada maahamme             esille, ja kannatan ehdottomasti niitä ja
55388: entistä halvempi lääkkeitten levittäminen,             ennen kai'kkea toivoisin, että hallituksen ta-
55389: entistä halvemmat hinnat ja entistä parempi            holta pidettäisiin lääkintöhallitus kurissa,
55390: lääkehuolto myöskin.                                   että lääketaksat saadaan oikeiksi. Mitä tulee
55391:                                                        lisenssitoimikuntaan, niin valitelkoot mitä
55392:    Ed. Tarkka ne n: Herra puhemies!                    tahansa kaikenlaiset rohtoruhtinaat sinne,
55393: Pyysin puheenvuoroa myöskin vielä maini-               se on eri asia, ne hallitus voi aivan hyvästi
55394: takseni niistä seikoista, jotka tämän asian            jättää syrjään ja antaa valuuttaa, että me
55395: yhteydessä tulevat esiin.                              todella saamme lää:kkeitä. Sillä nyt on to-
55396:    Ensiksikin arvoatelisin yliopisto-opetuk-           della pula lääkeaineista, ja siinä pyytäisin
55397: sen kannalta tätä kysymystä. Olen nimittäin            hallituksen apua, että Suomen kansa saisi
55398: siinä käsityksessä, että tämä yliopiston ap-           ne antibioottiset lääkkeet, joista pääministeri
55399: teekki on muodostunut eräänlaisessa opetus-            täällä mainitsi, ja sillä tavalla koettaisi hoi-
55400: mielessä aikoinaan ja sitten myöhemmin                 taa tämän kansan yleisterveystilaa. Tämä
55401: muodostunut tällaiseksi liikelaitokseksi. Niin         on mahdollista hallinnollisin toimenpitein
55402: oli myöskin erinäisiä muita opetusaineita,             saada aikaan, jotenka meidän ei tarvitse täl-
55403: jotka oli sijoitettu eri puolille ja niillä oli        laista liikelaitosta muodostaa, joka tällä
55404: 1000                           Keskiviikkona 27 p. toukokuuta. 1953.
55405: 
55406: 
55407: lailla on tarkoitus saada, ja olen siinä käsi-     derligt, att regeringen icke skulle kunna
55408: tyksessä, että se sotkee senkin järjestelmän,      övervak:a läkemedelspriserna. Det apoteksråd,
55409: mikä on olemassa. Niin ollen on parempi,           varom herr statsministern talade, tillsättes
55410: että hallitus pitää käsissään omat ohjaksensa      väl av regeringen självT Därför är det orätt
55411: ja sillä tavalla hoitaa asian, että se myös-       att beskylla denna enskilda tjänsteman.
55412: kin lankeaa köyhän osalle. Minä puolestani         Kritiken borde väl närmast rikta sig mot
55413: kannatan tämän lain hylkäämistä ja olen            regeringen själv, detta med desto större
55414: valmis myöskin äänestämään sen yli vaalien,        skäl som denna fråga kan och bör skötas
55415: jos siihen on vielä pakko.                         på annat sätt än vad regeringen nu föreslår.
55416:                                                    Om regeringen anser att läkemedelspriserna
55417:    Ed. T e i r: Herr talman! Frågan om             äro för höga, varför vidtager icke regerin-
55418: ändringen av lagen om apoteksväsendet har          gen åtgärder som verkligen avser att sänka
55419: blivit en av de mest segslitna under denna         priserna och ingenting annat?
55420: riksdagsperiod. Detta är icke alls förvånans-         Den proposition som regeringen avlåtit
55421: värt, ty .här är det fråga om första steget        kan väl innebära, att läkemedelspriserna just
55422: mot socialisering av apoteksväsendet, ehuru        i universitetsapoteket bliva för små för att få
55423: hela manövern har igångsatts under före-           kommersen att löpa i början. Det är klart
55424: vändningen, att det är fråga om att sänka          att det icke kan vara en rätt lösning av
55425: läkemedelspriserna. Alla torde vara eniga          saken, att det nu inrättas nya läkemedels-
55426: därom, att läkemedelspriserna böra sänkas,         förråd överallt i landet på olika orter,
55427: men att detta bleve fallet genom att god-          oberoende av om det finns apotek på dessa
55428: känna regeringens proposition, verkar icke         orter redan tidigare. Distributionen måste
55429: övertygande. Man frågar sig, huru den väl-         bli dyrare, då det jämsides skall löpa
55430: diga apparat skall fungera, som skulle bli         tvenne kanaler i stället för en enda. På
55431: en följd av lagens godkännande. Universi-          vilket sätt komma dessa merkostnader att
55432: tetsapotek skulle tvingas att upphyra lokali-      finansieras och huru komma de att inverka
55433: teter på alla ställen, där dylika läkemedels-      på - universitetsapotekets läkemedelspriser~
55434: förråd skulle inrättas. Vidare skulle för          Vidare kan man fråga sig, om det är ett
55435: ändamålet behövas en ganska talrik personai        uttryck för sparsamhet och planmässighet
55436: för att hålla maskineriet i gång. Har någon        att öppna nya läkemedelsförråd på orter, där
55437: räknat ut vad detta skulle kosta~ Det har          läkemedelsförsörjningen och distributionen
55438: som motivering för ett godkännande av la-          redan är alldeles tillfredsställande ordnad.
55439: gen framhållits, att universitetet skulle un-      Detta, om något, kommer just att fördyra
55440: derhållas av apoteket. Om detta vore fallet        distributionen av lä:kemedel och därigenom
55441: och universitetet skulle vara beroende av apo-     också läkemedelspriserna. Det vore intressant
55442: teket för sin verksamhet, kan man väl tänka        att höra huru regeringen menar att anlägg-
55443: sig, att universitetet måste stängas inom en       ningskostnaderna för alla dessa läkemedels-
55444: kort tid, ty lönsamheten för universitets-         förråd skall finansieras. Synbarligen är det
55445: apoteket skulle säkert ställa sig minimal          allmänna medel som skulle tillgripas. Re-
55446: efter en dylik huvudlös expansion. Ä ven           sultatet skulle säkert bli det, att sk:attebeta-
55447: förefaller det beklämmande att tänka sig,          larna skulle få betala mera i ett avseende,
55448: att vårt statsuniversitet skulle vara beroende     för att få en eventuell lättnad i ett annat.
55449: av den ekonomiska framgång eller motgång           Detta är ingalunda ett rätt sätt att åstad-
55450: som vederfares universitetsapoteket. Detta         komma en sänk:ning av läkemedelspriserna.
55451: kan inga;lunda vara förenligt med en sund ut-        Ingen har påstått och torde i~ke heller med
55452: veckling, ty statsuniversitetet bör i görligaste   gott samvete kunna göra det, att vårt apo-
55453: mån befrias från ett dylikt beroendeförhål-        teksväsende skulle stå på en låg nivå.
55454: lande.                                             Efter våra förhållanden måste man tvärtom
55455:    Från regeringens sida har det framhållits,      säga, att vår apotekarkår skött sig väl.
55456: att regeringen icke kan övervaka läkemedels-       Om läkemedelspriserna är för höga, är
55457: priserna och att detta lagförslag därför           detta ingalunda apotekarkårens fel, emedan
55458: borde godkännas. Svårt är det att fatta ett        den icke fastställer läkemedelsprisen, vilket
55459: dylikt uttalande. Medicinalstyrelsen är ju         som bekant statsmyndigheterna gör. Det är
55460: underställd regeringen, och det verkar un-         ingalunda rättvist att bestraffa denna yrkes-
55461:                                         Apteekkilaitos.                                     1001
55462: 
55463: kår genom att giva monopolställning åt ett       ten keskustelua ja erimielisyyttä aiheutta-
55464: företag, som är befriat från skatt och apo-      neen epäkohdan, niin minä kannatan ed.
55465: teksavgift under motiveringen att läkemed-       Vennamon tekemää ehdotusta.
55466: len härigenom skulle bli billigare. Orättvist
55467: är det just därför att apoteken ta den taxa         Ed. K a i t i 1 a (Eduskunnasta: Vielä me-
55468: som fastställts för dem av statsmyndighe-        nee! - Älä mene sinne!): Herra puhe-
55469: terna. Om marginalen är för stor, borde åt-      mies! Olipa hyvä, että minä sain tämän
55470: gärder vidtagas för att på detta vis kunna       puheenvuoron heti ed. Rantamaan puheen-
55471: sänka priserna.                                  vuoron jälkeen hänen nimittäin arvellessa,
55472:    Det av regeringen föreslagna sättet att få    että ed. Vennamon ponsi poistaisi tästä
55473: läkemedelsprisen att sjunka är säkert det        laista erään kaikkein oleellisimman ja suu-
55474: dyraste och organisatoriskt även det minst       rinta arvostelua herättävän epäkohdan (Ed.
55475: lyckade. När det redan finns ett välförgre-      Rantamaa: Kyllä se on vallan oikea käsi-
55476: nat nät för distribution av läkemedel, borde     tys!). Asia on nimittäin niin, että se ei
55477: en prissänkning företagas inom ramen för         poista. (Ed. Rantamaa: Kyllä se poistaa!)
55478: den redan förefintliga distributionen utan       Katsokaas ed. Rantamaa, ed. Vennamoharr
55479: att man behöver skapa en helt ny apparatur       ehdottaa, että yliopiston apteekki, siis pää-
55480: över hela landet. Redan vanliga ända-            liike (Ed. Rantamaa: Jaa-a!) tulisi edel-
55481: målsenliga synpunkter talar för ett dylikt       leen säilyttämään täydellisen verovapauden,
55482:  förfarande. Men när icke frågan om en           mutta että ainoastaan - niin kuin hänen
55483: sänkning av läkemedelsprisen utgör den           sanontansa kuuluu- tämän lain mukainen
55484: verkliga drivfjädern i detta ärende, utan        liiketoiminta, yliopiston apteekin harjoittama
55485: avsikten är att taga det första steget för att   siis, tulisi veronalaiseksi, toisin sanoen nämä
55486: kunna socialisera vårt apoteksväsende, för-      sivuliikkeet eli lääkevarastot. Nyt jos tilanne
55487:  står man väl att det icke är avgörande, om      on sellainen, että pääliikkeellä on verovapaus,
55488:  prisen kunna sänkas genom denna åtgärd,         niin se pystyy tietysti myymään näitä lääke-
55489:  eller ej. Det är ej heller riktigt, att man     aineita halvempaan hintaan kuin muut ap-
55490:  använt universitetsapoteket som täckmantel      teekit. Sanokaamme, että jonkun lääkkeen,
55491:  vid genomförandet av denna socialiserings-      josta muut apte~kit joutuvat pyytämään 100
55492:  åtgärd. Redan namnet ,universitetsapotek",      m:k, se pystyy myymään 90 markalla. Tie-
55493:  tycker jag, sätter ett principiellt hinder i    tysti tämä pääliike siirtää silloin tämän lääk-
55494:  vägen för denna plans förverkligande. Med       keen 90 markan hintaisena myytäväksi myös-
55495:  beaktande av vad meningen är med ett            kin tähän sivuliikkeeseen eli lääkevarastoon,
55496:  dylikt apotek kan man ej låta bli att i detta   ja epätasainen kilpailu tavallisen veroa mak-
55497:  fall upprepa det gamla ordspråket som säger     savan apteekin 'kanssa toki jatkuu eikä suin-
55498:  ,skomakare, hålls vid din läst". .              kaan poistu. Se on aivan yksinkertainen asia,
55499:     Jämte de tidigare anlagda ekonomiska         eikä pitäisi antaa siis tämän ponnen, kuinka
55500:  synpunkterna på denna fråga är förslaget        nyt sanoisin, pettää omaa näköänsä; ponsihan
55501:  rent principiellt förkastligt. Det är inga-     ei lainkaan paranna asiaa.
55502:  lunda förenligt med en sund förvaltning,           Sitten toinen asia. Olen sitä mieltä, että
55503:  att den ena gynnas avsiktligt på den andras     ehkä ei herra pääministerin olisi kannattanut
55504:  bekostnad, vilket skulle bliva fallet om        ottaa täällä esille erästä:kin kysymystä, nimit-
55505:  detta lagförslag skulle gå igenom. Alla som     täin apte~kkitavarain tukkuliikkeiden yhdis-
55506:  utövar samma näring böra ha samma betin-        tyksen jotakin lisenssiasiaa, siitä yksinkertai-
55507:  gelser i alla avseenden. Detta fordrar den      sesta syystä, että tällä asialla ja nyt tänään
55508:  sunda och normala konkurrensen.                 käsiteltävänä olevalla lakiehdotuksella ei ole
55509:     På denna grund kan jag icke förmå mig
55510:                                                  yhtään mitään tekemistä toinen toistensa
55511:  att godkänna den av regeringen föreslagna
55512:                                                  kanssa. Näiden asiain käsittely lisenssitoimis-
55513:  propositionen, som innebär en samhällelig
55514:                                                  tossa ei parannu lainkaan eikä pahenekaan
55515:   orättvisa. Däremot hade jag gärna med-
55516:  verkat tili en verklig sänkning av läkeme-      siitä, että yhdelle apteekille - nimittäin yli-
55517:  delspriserna.                                   opiston apteekille - annetaan vapaa oikeus
55518:                                                  perustaa eri puolille maata tällaisia puoli-
55519:   Ed. Ran tamaa: Kun ed. Vennamon                apte~kkeja eli lääkevarastoja. Tuntuu hiu-
55520: ehdotus poistaa erään olennaisimman ja eni-      kan siltä, niin kuin tässä olisi menetelty sa-
55521: 126
55522: 1002                           Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
55523: 
55524: 
55525: malla tavalla kuin eräiden muiden asiain           aivan niin kuin huiput pois, ja tätä voitaneen
55526: yhteydessä tässä joitakin päiviä sitten, sil-      pitää kai yleisesti oikeudenmukaisena.
55527: loin kun vedettiin esille kovin monia epäkoh-         Sen sijaan minä viittaisin siihen meidän
55528: tia, jotka liittyivät maanhankintaan ja lisä-      puolueemme erään edustajan tekemään edus-
55529: maitten antoon, ja tällä tavalla luotiin sel-      kunta-aloitteeseen, joka tarkoittaa sitä, että
55530: laista yleistä mielipidettä, joka kohdistuisi      apteekkimaksua, nimittäin osaa siitä, käytet-
55531: koko siirtoväkeen ja kaikkiin maansaajiin;         täisiin kalliiden, uusien kalliiden lääkkeiden
55532: menettely, joka täysin oikein tuomittiin           hintojen tasoittamiseen ja alentamiseen. Mi-
55533: täällä eduskunnassa epäoikeudenmukaisena.          nusta tämä on erinomainen ajatus, joka ei
55534:    Sitten vielä kolmanneksi. Täällä on jo          suinkaan ole uusi täällä meillä Suomessa;
55535: puhuttu niistä hintavertailuista, joita on esi-    samanlaisia menettelytapojahan on toteutettu
55536: tetty lääkeaineista meillä ja ulkomailla. Toi-     muuallakin maailmassa.
55537: selta puolen on sanottu, että meillä läakeai-         Vielä on tässä yhteydessä puhuttu myöskin
55538: neet ovat halvempia kuin ulkomailla, toiselta      - ei tosin tänään, mutta aikaisemmin -
55539: puolen taas esitetty indeksilukuja ja muita        apteekkihenkilökunnasta ja sen huonosta ase-
55540: ja osoitettu, että ne ovat kalliimpia. Mutta       masta. Yhdyn niihin, jotka ovat esittäneet
55541: hyvänen aika, eihän tällaisilla vertailuilla       sen käsityksen, että henkilökuntaansa nähden
55542: ole mitrkäänlaista asiallista merkitystä tämän     ainakin osa meidän maamme apteekkarikun-
55543: asian yhteydessä! Mehän tiedämme, että mo-         taa on aina viime vuosiin asti noudattanut
55544: net sekä kotimaassa valmistetut että ulko-         hyvin vähän onnistunutta politiikkaa, osoit-
55545: mailta tuotetut tavarat ovat meillä kalliimpia     tanut sellaista vanhaa työnantajapoliittista
55546: kuin ulkomailla, toiset taasen ovat halvempia      henkeä, jonka aika pitäisi jo olla ollut ja
55547: kuin ulkomailla, työpalkat ovat meillä kal-        mennyt, mutta tähänkin asiaan nähden, ap-
55548: liimpia kuin eräissä muissa maissa, mutta          teekkihenkilökunnankin aseman parantami-
55549: halvempia kuin eräissä toisissa maissa, em-        seen nähden, tällä lailla ei ole mitään mer-
55550: mekä me näistä vertailuista voi vetää min-         kitystä. Jos eräs yksityinen apteekki saa
55551: käänlaisia johtopäätöksiä enempää työpalkko-       perustaa lääkevarastoja eri puolille maata,
55552: jen korkeuden kuin meillä vaadittavien hin-        niin kysyisin, millä tavoin se parantaa mei-
55553: tojen korkeuden arvostelemiseksi. Kuinka           dän maamme apteekkihenkilökunnan asemaa
55554: paljon meillä esim. lääkeaineet aptee-             kokonaisuudessaan, heidän työolojaan, paik-
55555: kissa maksavat, sehän riippuu siitä, minkä-        kojaan, elä:kemahdollisuuksiaan jne. Tässä-
55556: laisin hinnoin niitä on saanut ulkomailta          kin suhteessa ainakin eräänlaisena osaratkai-
55557: ostaa, kuinka suuret ovat kuljetus-, vakuu-        suna suosittelisin niinikään erään kansanpuo-
55558: tus- jne. kustannukset jne. Ainoa seikka,          lueen edustajan tekemää aloitetta, joka tar-
55559: johon tässä yhteydessä kannattaa tietysti          koittaa sitä, että osa, toinen osa äskenmaini-
55560: kiinnittää huomiota, on se, ovatko meillä          tusta apteekkimaksusta, käytettäisiin apteek-
55561: apteekkien myyntipalkkiot liian suuret ja          kihenkilökunnan eläkekassan järjestämiseen,
55562: ovatko meillä siis lääkeaineiden hinnat            ja se riittäisi ilmeisesti tähän tarkoitukseen
55563: liian korkeat tästä syystä, mutta tämähän          niin suuressa määrin, että apteekkihenkilö-
55564: on, niin kuin täällä on jo moneen kertaan          kunnan eläkekysymys tällä tavalla ratkeaisi.
55565: sanottu, asia, joka voidaan järjestää lääke-       Näin on asia järjestetty Ruotsissa, ja minä
55566: ta:ksalla, sen muutoksella, johon muutoksen        luulen, että meilläkin olisi hyvä syy lähteä
55567: suorittamiseen juuri valtioneuvostolla on          tälle tielle.
55568: täysi oikeus.                                         Minä luulen, että tämänpäiväinen keskus-
55569:    Täällä herra pääministeri puhui myöskin         telu on osoittanut, että k<>ko tämä la:kiesitys
55570: apteekkimaksusta, heitti esiin sen ajatuksen,      pohjautuu tavattoman hataralle pohjalle, eikä
55571: että apteekkimaksusta voitaisiin kokonaan          sillä suinkaan saavuteta niitä tarkoituksia,
55572: luopua, ainakin valtiontalouden kannalta, ja       joita sillä on väitetty olevan, niin että var-
55573: tällä tavalla alentaa lääkkeiden hintoja.          masti eduskunta tekisi parhaan mahdollisen
55574: Minä en olisi samalla kannalla, sentähden,         päätöksen hylätessään koko esityksen.
55575: että niin kuin hän itse sanoi, apteekkimaksu-
55576: han on sitä varten olemassa, että se tasoittaisi     Ed. Kähönen: Herra puhemies! Ha-
55577: suurten apteekkien voittoja, ottaisi niistä        luan jättää omaan arvoonsa ne vihjailut,
55578:                                           Apteekkilaitos.                                       1008
55579: 
55580: joita vasemmiston taholla on heitetty tämän           Pyysin puheenvuoroni varsinaisesti eraa.n
55581: lain vastustajia vastaan siitä, että he muka       toisen asian vuoksi, joka tässä keskustelussa
55582: toimisivat Suomen Apteekkariyhdistyksen            on kokonaan sivuutettu, vaikka omalta koh-
55583: asiamiehinä tai että he eivät kykenisi ajatte-     daltani koetin siihen viitata. En ole huo-
55584: lemaan ylipäänsä omilla aivoillaan. Täällä         mannut, että ainoassakaan täällä oikeiston
55585: on yritetty myöskin leimata tämän lain vas-        taholta käytetyssä puheenvuorossa olisi kiin-
55586: tustajien apte~kkiasiantuntemus epäilyksen         nitetty huomiota siihen, että apteekissa myy-
55587: alaiseksi. Minun käsittääkseni ratkaisun te-       tävien tavaroiden hinnat on niiden elimien,
55588: koon tässä 'kysymyksessä riittää tavallinen        jotka niistä nyt todella muodollisesti määrää-
55589: talonpoikaisjärki.                                 vät, erinomaisen vaikeata todeta oikeiksi.
55590:     Minun kielteisen kantani tähän lakiin näh-     Nehän määrätään tukkukaupassa laaditun
55591: den on sanellut pääasiassa kolme seikkaa,          hinnanmuodostuksen mukaan, ja kaikissa
55592: joita lain puolustajat eivät ole kyenneet          näissä kolmessa portaassa, lääketehtaissa,
55593: muuksi todistamaan. Ensiksi: minä en voi           tukkukaupoissa ja apteekeissa, ovat suurelta
55594: millään ymmärtää sitä, että apte~kkia, joka        osalta samat henkilöt itse määräämässä pro-
55595: veroihin ym. nähden toimii aivan toisilla          senttinsa! Kuluttajat, toisin sanoen ne, jotka
55596: edellytyksillä kuin muut apteekit, voitaisiin      tarvitsevat lääkkeitä, sairaat ihmiset, saavat
55597: käyttää lääkehintojen tarkkailuapteekkina.         kolmessa portaassa suurelle osalle samoja
55598: Olen vakuuttunut, että hallitus ei tämän laki-     henkilöitä maksaa voiton samasta lääkkeestä.
55599: esityksen hyväksymisen jälkeen voisi yhtään        Tässähän on meidän nykyisten lääkehinto-
55600: paremmin suorittaa lääkkeiden hintakontrol-        jemme korkeuden suurin salaisuus.
55601: lia. Toiseksi: minä olen edelleenkin sitä             Kun ed. Honkala kertoili meille matka-
55602: mieltä, että tämän lain hyväksyminen ei tule       muistelmiaan Englannista tai lähinnä Lon-
55603: johtamaan lää:kkeiden hintojen alentamiseen.       toosta, hän mainitsi käyneensä parissakin
55604: Tulee mieleen vä:kisinkin tässäkin yhteydessä      apteekissa ei'kä saaneensa niistä tarvitse-
55605: se, että siellä, missä valtion sormet ovat ta-     maansa tavaraa sen vuoksi, että ne piti tilata
55606: valla tai toisella pelissä liiketoiminnassa,       keskusvarastosta. Minä valitan, että ed. Hon-
55607: siellä ei halvoista hinnoista missään voida        kala ei ole käyttänyt opintomatkaansa kyllin
55608: puhua. Kysyisin myöskin, jos herra Puras-          tehokkaasti, sillä ei Englannissa ole apteekki-
55609: maa on täällä läsnä (Hilpeyttä), missä ovat        laitos valtion hallussa, vaan on täysin yksi-
55610: yliopiston apteekin nykyiset halvat hinnat?        tyinen, aivan samalla tavalla kuin meidänkin
55611: Niitä ei ole missään, ja ihmettelen, ettei vero-   apteekkilaitos.
55612: vapaata apteekkia, joka myy yhtä kalliita
55613: lääkkeitä kuin muutkin, ole asetettu syyttee-         Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Tämä
55614: seen hintakisk9nnasta (Eduskunnasta: Hyvä!         asia saa piakkoin ratkaisunsa. Miten se ta-
55615: - Naurua). Kolmanneksi: minä olen tullut           pahtuneekin, olisi kuitenkin toivottavaa, ettei
55616:  vakuutuneeksi siitä, että tämän esityksen hy-     Helsingin yliopisto tulisi missään suhteessa
55617:  vaksyminen tulisi ajan oloon vaikeuttamaan        siitä kärsimään. Tosiasiahan on se, että asia
55618:  kauempana asutuskeskuksista olevien maaseu-       koskee Helsingin yliopistoa, mutta aloite ei
55619:  tujen lääkehuoltoa ja lääkkeitten saantia.        ole lähtenyt Helsingin yliopiston taholta.
55620:  Tämän takia minä en maaseudun edustajana          Tämä osoittaa, että tällä asialla on ollut toi-
55621:  voi tätä esitystä hyväksyä. Minusta tuntuu,       nen tarkoitus kuin Helsingin yliopiston toi-
55622:  että hyvin monessa tapauksessa on sairaalle       minnalla.
55623:  ihmiselle kaikkein tärkeintä se, että lääkkeitä
55624:  saadaan mahdollisimman läheltä ja mahdol-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55625:  lisimman nopeasti, ja tätä tavoitetta laajoi-
55626:  hin maaseutuihin nähden ei tämä lakiesitys           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
55627:  kykene takaamaan.                                 lussa on ed. Kaitila ed. Leikolan kannatta-
55628:                                                    mana ehdottanut, että lakiesitys hylättäisiin,
55629:   Ed. E. K i 1 p i: Edelliselle arvoisalle pu-     ja edelleen, ellei lakiehdotusta hylätä, että
55630: hujalle on kai aluksi syytä huomauttaa, ettei-     lakiehdotus jätettäisiin lepäämään yli vaa-
55631: vät täällä eduskunnassa saa puhua muut             lien. Ed. Vennamo ed. Rantamaan kannatta-
55632: kuin eduskunnan jäsenet eikä muille siis voi       mana on ehdottanut, että perusteluihin lisät-
55633: osoittaa mitään kysymyksiä.                        täisiin seuraava lausuma: ,Eduskunta edel-
55634: 1004                           Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
55635: 
55636: 
55637: lyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-   son, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Ven-
55638: menpiteisiin yliopiston apteekin saattamiseksi     namo, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen
55639: tämän lain mukaisesta liiketoiminnasta vero-       ja Väyrynen.
55640: tuksen ja maksujen osalta vastaavaan ase-
55641: maan kuin kaikki muut maan apteekit." Kut-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
55642: sun tätä ed. Vennamon ehdotukseksi.
55643:                                                      Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund-
55644:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   man, Erkkilä, Hallberg, Hamara, Heikkilä,
55645:                                                    Heitto, Hollsten, Honkala, Huttunen, Häp-
55646:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Peruste-    pölä, Innala, Jern, Junnila, Jussila, Järne-
55647: luja koskevasta ed. Vennamon ehdotuksesta          felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
55648: äänestetään sitten, kun on päätetty lakieh-        Kaitila, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
55649: dotuksen lepäämäänjättämisehdotubesta. Jos         Koivisto, Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen,
55650: lakiehdotus hylätään tai se päätetään jättää       Kölli, Lahtela, Lampinen, Larson, Lehtonen,
55651: lepäämään, raukeaa ed. Vennamon ehdotus.           Leikola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen,
55652:                                                    Meinander, H. Miettunen, Nuorsaari, Pakka-
55653:   Menettelytapa hyväksytään.                       nen, Palovesi, Pasanen, Pohjala, Rantamaa,
55654:                                                    Rauste, Rönkkö, Saari, Saariaho, Salminen,
55655:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin on    Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Tark-
55656: päätettävä lakiehdotuksen hyvä:ksymisestä tai      kanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Wick-
55657: hylkäämisestä.                                     man, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirta-
55658:                                                    nen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster-
55659:                                                    holm.
55660: 
55661:   Äänestys ja. päätös:                               ,Tyhjää" äänestää edustaja Ryhtä.
55662: 
55663:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
55664: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-        tajat:
55665: lätty.
55666:                                                       Aaltonen, Ahmavaara, von Born, K. Es-
55667:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kola, Hakala, Hetemäki, Huunonen, Kallio-
55668:                                                    koski, Karjalainen, Kokkola, Korsbäck, Ku-
55669:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-        jala, Lappi-Seppälä, Murto, Niskala, Niukka-
55670: der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen,           nen, Nordfors, Nordström, Peltonen, Pessi,
55671: Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hautala,           Ryömä, Saalasti, Soininen, Sukselainen,
55672: Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-         Sundman, Tanner, Turunen, Törngren ja
55673: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä,        Wiherheimo.
55674: Häikiö, Ikonen, Jokinen, Joukanen, Juntu-
55675: nen, Kalavainen, Karvonen, Kekkonen, Kil-            Toinen varapuhemies: Äänestyk-
55676: peläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,      sessä on annettu 98 jaa- ja 70 ei-ääntä,
55677: Kleemola, Koivunen, Koskinen, Kuittinen,           1 tyhjä; poissa 29.
55678: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson,
55679: Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen,            Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
55680: Luukka, Malkamäki, Manninen, Meriläinen,
55681: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mur-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
55682: tomaa, Mustonen, Myllymä:ki, Nederström-           päättyneeksi.
55683: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira-
55684: nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykänen,               Toinen varapuhemies: Lakiehdo-
55685: Paasio, Pesonen, Prunnila, Puumalainen,            tuksen kolmas käsittely on päättynyt, mutta
55686: Ran:kila, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio,           kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä-
55687: Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ry-         misestä lepäämään yli vaalien, pannaan
55688: tinki, Rytkönen, Salmela-Järvinen, Seppi,          asia valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 momen-
55689: A. Simonen, Solla, Stenberg, Suominen, Sä-         tin mukaan p ö y d ä ll e seuraavaan täys-
55690: velä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isa:ks-    istuntoon.
55691:                                   Vaarallisten rikoksenuusijain eristäminen.                          1005
55692: 
55693: 3)    Ehdotus laiksi vaarallisten rikoksenuusijain        vankilaoikeus on jo pätevä elin näitä asioita
55694:                    eristämisestä.                         punnitsemaan ja harkitsemaan. En halua-
55695:                                                           kaan millään lailla asettaa vankilaoikeuden
55696:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 harkintaa 'kysymyksenalaiseksi, mutta järjes-
55697: n : o 35 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   tettyyn oikeusvaltioon kuuluu, ettei yksi elin
55698: siinä s~kä lakivaliokunnan mietinnössä n: o 4             yksinomaan ja lopullisesti voi jostakin asiasta
55699: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys              päättää, joka lisäksi on niinkin ratkaisevaa
55700: n:o 101 (1952 vp.), joka sisältää yllämaini-              laatua kuin käytännössä asiaa harkitaan, että
55701: tun lakiehdotuksen.                                       seurauksena on rikoksentekijän eristäminen
55702:                                                           jälleen yhdeksi vuodeksi pakkolaitokseen.
55703:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                        Korkeimmalle oikeudelle ei tulisi näin ollen
55704: pohjana on suuren valiokunnan mietintö                    lisätyötä, sillä kun vankilaoikeuden päätök-
55705: n: o 35. Ensin sallitaan asiasta yleiskeslrus-            sestä valitettaisiin korkeimpaan oikeuteen,
55706: telu, jonka jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen              asianomainen pakkolaitoksessa eristetty tie-
55707: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                           tää ilman muuta, ettei korkeimman oikeuden
55708:                                                           kanta armonanomusteitsekään siis tule muut-
55709:                                                           tumaan, joten hän jättää armonanomuksensa
55710:      Yleiskeskustelu:                                     tekemättä. Se perustelu, että korkeimmalle
55711:                                                           oikeudelle tulisi tällä lailla lisää tarpeetonta
55712:    Ed. M o he ll: Herra puhemies! Nyt kä-                 työtä, ei näin ollen voi pitää paikkaansa.
55713: siteltävänä olevan asian yhteydessä on 'kysy-                En halua kuluttaa enemmän eduskunnan
55714: mys, joskaan ei käytännöllisesti varsin suu-              aikaa tähän asiaan, ilmoitan vain, että asian
55715: resta asiasta, oi'keusopillisesti varsin merkit-          yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen teke-
55716: tävästä asiasta. Järjestetyn oikeusvaltion pe-            mään lain 8 ja 15 §: ään muutosesitykset,
55717: ruspiirteisiin kuuluu se seikka, että jokai-              jotka ilmenevät vastalauseesta.
55718: sella kansalaisella on oikeus saattaa asiansa
55719: ainakin kahden tuomioistuimen tutkittavaksi.                 Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Ed.
55720: Käytännössä tämä tapahtuu muutoksen-                      Mohellin käyttämän puheenvuoron johdosta
55721: haulla. Nyt kuitenkin, kun 'kysymyksessä on               on syytä huomauttaa, että asianomaisella tuo-
55722: laki vaarallisten rikoksenuusijain eristämi-              mitulla on oikeus tämän lakiehdotuksen mu-
55723: sestä, lakivaliokunnan niukka enemmistö kat-              kaan, sellaisena kuin valiokunta sen on teh-
55724: soi, ettei siitä päätöksestä, jolla vankilaoikeus         nyt, hakea muutosta myöskin nimenomaan
55725: jatkaa riko'ksent~kijän pakkolaitoksessa eris-            siihen puoleen, joka koskee pakkolaitoksessa
55726: tämistä, ole oleva valitusoikeutta. Käsittääk-            pitämistä. Lain 1 §:n mukaan nimittäin tuo-
55727: seni tällainen näkökohta ei ole juridisesti               mioistuimen tulee tuomitessaan samalla päät-
55728: puolustettavissa. Vankilaoikeusharr ei ole                tää, että tuomittu voidaan määrätä eristet-
55729: varsinaisesti mikään juridinen elin, vaan se              täväksi pakkolaitokseen niin kuin tässä laissa
55730: on enemmänkin - voisi sanoa - maallikko-                  säädetään. Ja saman lain 4 § : ssä on sanottu,
55731: elin, jonka päätöksestä sitäkin suuremmalla               että kun alioikeus on päättänyt, että tuo-
55732: syyllä täytyy olla valitusoikeus johonkin ju-             mittu voidaan määrätä pidettäväksi pakko-
55733: ridiseen elimeen. Harkittaessa, mikä oikeus-              laitoksessa, on oikeuden tutkinta ja tuomio
55734: aste täksi valitusasteeksi olisi sopivin, on              sellaisen tuomitun osalta alistettava ylioikeu-
55735: lakivaliokunnassa katsottu siksi korkein oi-              den tarkastettavaksi. Siis alistustietä menee
55736: keus. Tämä jo siitäkin syystä, että kuten                 tämä asia jo ylioikeuteen, ja ylioikeuden pää-
55737: täällä useimmat tietävätkin, nämä vaaralliset             töksestä on tuomitulla vielä oikeus valittaa
55738: rikoksenuusijat tekevät armonanomuksia ja                 korkeimpaan oikeuteen. Hänellä on siis tässä
55739: heti uuden, kun edellinen on hylätty. Näissä              käytettävinä kaikki muutoksenha:kukeinot.
55740: tapauksissa joudutaan hankkimaan korkeim-                 Jos tästä vankilaoikeuden päätöksestä mää-
55741: man oikeuden lausunto, ja näin ollen olisi                rättäisiin edelleen valitusoikeus, niin se tie-
55742: myöskin paikallaan, että juuri korkein oi-                täisi toista rinnakkaista menettelyä. Se on
55743: keus käsittelisi valitusasteena nämä vankila-             täysin tarpeeton. V an'kilaoikeus on lkokoon-
55744: oikeuden päätökset. Lakivaliokunnassakin                  panoltaan sellainen, että se parhaiten osaa
55745: huomautettiin siitä, että tämä lisäisi korkeim-           tällaisen asian ratkaista, koska siellä on mm.
55746: man oikeuden työtaakkaa tarpeettomasti, kun               kaksi tuomarin toimeen perehtynyttä hen-
55747: 1006                           Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
55748: 
55749: 
55750: kilöä ja lisäksi vankeinhoitolaito'ksen pääl-        Ed. M o h e ll: Herra puhemies! Mi-
55751: likkö, joka yleensä myöskin on tuomarin toi-      nun täytyy huomauttaa tähän vielä, että tuo
55752: meen perehtynyt, ja siellä on myöskin mie-        ei muuttanut asiaa miksikään. Kysymys on
55753: lisairashoitoon perehtynyt lääkäri. Nämä hen-     kokonaan eri asiasta, ei ole kysymys sen pää-
55754: kilöt voivat välittömästi olla kosketuksissa      töksen soveltamisesta, vaan on kysymys
55755: tämän henkilön kanssa, jonka pakkolaitok-         siitä, jatketaanko vaarallisen rikoksenuusijan
55756: sessa pitämisestä on kysymys, ja he voivat        pakkQlaitoksessa eristämisen aikaa, mikä
55757: parhaiten arvostella, onko hänen pitämisensä      asia lain mukaan on tuleva ainakin kerran
55758: pakkolaitoksessa tarpeen tai ei. Tässä on siis    vuodessa esille. Nyt kun kerran vuodessa
55759: vain rangaistuksen täytäntöönpanokysymys,         tämä asia jälleen tulee esille, se tietää
55760: käytännöllinen kysymys, jonka vankilaoikeus       käytännössä sitä, että jos vankilaoikeus
55761: parhaiten voi ratkaista. Korkein oikeus ei        päättää jatkaa eristämisen aikaa, miehen va-
55762: voi tuntea asiaa muuta kuin asiakirjoista,        paus on vuodeksi riistetty, ilman että mie-
55763: eikä se voi lähteä muuttamaan asiaa, ellei        hellä on oikeus tällaisesta päätöksestä minne-
55764: aivan ilmeisestä tuomiovirheestä ole kysy-        kään valittaa. Alioikeus antaessaan vaikka
55765: mys, ja sen nojallahan taas päätöksen saa         kuukauden tuomion, joutuu alistamaan muu-
55766: vaikkapa puretuksikin. On siis täysin tar-        toksenha:kumenettelyn. Ei vankilaoikeudella,
55767: peetonta tällainen toinen muutoksenhaku.          joka käytännössä jatkaa vuodella miehen
55768:                                                   eristämistä, voi olla mitään oikeutta katsoa
55769:                                                   olevansa lopullinen elin tästä asiasta päättä-
55770:    Ed. M o he ll: Ed. Pasasen puheenvuoron        mään, mistä syystä huomautan vain siitä,
55771: jQhdQsta minunkin Qn tehtävä pieniä reuna-        että ed. Pasasen puheenvuoro ei millään ta-
55772: huomautuksia. Ed. Pasanen puhuu puista            valla ole valaissut asiaa.
55773: silloin kun pitäisi puhua metsistä. Nämä
55774: ovat kokonaan kaksi eri asiaa. Kun alioikeus
55775: aikanaan on katsonut ja päättänyt, että vaa-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
55776: rallinen rikoksenuusija, johon voidaan siis
55777: soveltaa rikoslain 6 luvun 2 § : ää, voidaan        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
55778: eristää pa:kkotyölaitQkseen, niin pitää aivan     tään 'keskustelutta 1-4 §, 1 luvun nimike
55779: täsmälleen paikkansa se, mitä ed. Pasanen         sekä 5-8 §.
55780: on sanonut. Se alistetaan hoviQikeuden tar-
55781: kastettavaksi. Mutta nyt onkin 'kysymys ko-                             9 §.
55782: konaan uudesta asiasta. Nyt on 'kysymys
55783: siitä, että rikoksentekijän pakkQlaitoksessa         Keskustelu:
55784: eristämisen aikaa jatketaan. Kysymys on siis
55785: kokonaan uudesta prosessista, joka ei ole            Ed. M o h e ll: Esitän, että lakiesityksen
55786: millään tavalla edellisen prosessin jatkoa ja     9 § : ään kahden ensimmäisen sanan tilalle tu-
55787: joka käytännöllisiltä seurauksiltaankin saat-     lisivat seuraavat sanat: ,Vankilaoikeuden
55788: taa merkitä ja merkitseekin käytännössä vuo-      8 § :ssä mainittu päätös" jne. kuten lakiteks..
55789: den jatkoaikaa tähän eristämisaikaan. Siis        tissä.
55790: nämä kaksi asiaa Qn erotettava toisistaan jyr-
55791: kästi, eikä niitä sovi hämätä ed. Pasasen          Ed. Rannikkoluoto:              Kannatan ed.
55792: lailla.                                           Mohellin tekemää ehdotusta.
55793: 
55794:    Ed. P a s a ne n: Niin, mma vain lausui-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55795: sin tämän edellisen puheenvuoron johdosta,
55796: että ei ole suinkaan kysymys 'kahdesta asiasta,      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
55797: vaan tässä on siis kysymys saman rangais-         lussa on ed. Mohell ed. Rannikkoluodon kan-
55798: tuksen täytäntöönpanosta ja sen arvostele-        nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt-
55799: misesta, mitä rangaistus on jo asianomaiseen      täisiin valiokunnan mietintöön liittyvän vas-
55800: vaikuttanut ja mitä ei. Ja sen voi parhaiten      talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Mohel-
55801: suorittaa juuri vankilaoikeus. On samasta         lin ehdotukseksi.
55802: asiasta ja Tangaistu'ksen täytäntöönpanosta
55803: kysymys eikä suinkaan mistään eri asiasta.          Selonteko myönnetään oikeaksi.
55804:                            Vaarallisten rikoksenuusijain eristäminen.                        1007
55805: 
55806:   Äänestys ja päätös:                            Huunonen, Jokinen, Jussila, Kaitila, Kallio-
55807:                                                  koski, Karjalainen, S.-K. Kilpi, Kokkola,
55808:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       Korsbäck, Kujala, Kullberg, Lappi-Seppälä,
55809: jos ,ei" voittaa, on ed. Mohellin ehdotus hy-    Leivo-Larsson, Leskinen, Meinander, Murto,
55810: väksytty.                                        Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nordström,
55811:                                                  E. Nurminen, Palovesi, Peltonen, Pesonen,
55812:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Pessi, Ryhtä, Ryömä, Rön'kkö, Saalasti, Sal-
55813:   Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund-      mela-Järvinen, Soininen, Sukselainen, Sund-
55814: man, von Born, Erkkilä, Haapaniemi, Hall-        man, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Turunen,
55815: berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura,        Törngren, Wiherheimo ja V. Virtanen.
55816: Heitto, Hollsten, Honkala, Huttunen, lläp-
55817: pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun-         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
55818: nila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V.      sessä on annettu 79 jaa- ja 66 ei-ääntä, 5
55819: Kaasalainen, Karvikko, Kauppi, Kekkonen,         tyhjää; poissa 48.
55820: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kosola,
55821: Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen,           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
55822: Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, l-eivo-      kunnan mietinnön.
55823: nen, Luostarinen, Luukka, H. Miettunen, M.
55824: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nuorsaari,             2 luvun nimike ja 10-14 § hyväksytään
55825: Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Ran:kila, Ran-        keskustelutta.
55826: tamaa, Rauste, Rytinki, Saari, Saariaho, Sal-
55827: minen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen,                             15 §.
55828: V. Simonen, Solla, Teir, Tiitu, Tuurna, Ven-        Keskustelu:
55829: namo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen,
55830: J. Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja           Ed. M o he 11: Esitän, että 15 § :n vii-
55831: Österholm.                                        meiseksi momentiksi lisättäisiin vastalau-
55832:                                                   seessa oleva momentti: ,Päätökseen, jolla
55833:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            vankilaoikeus tämän lain nojalla on piden-
55834:                                                   tänyt vaarallisen rikoksenuusijan pakkolai-
55835:    Alanko, Brander-Wallin, Haapanen, Haa-         toksessa eristämisen aikaa, saa hakea rikos-
55836: pasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriks-        asioista säädetyssä järjestyksessä muutosta
55837: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä,       korkeimmassa oikeudessa, joka käsitelköön
55838: Häikiö, Juntunen, Kalavainen, Karvonen,           nämä asiat erittäin kiireellisinä."
55839: Kilpeläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivu-
55840: nen, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Kuu-          Ed. Ra n n i k k o luo t o: Kannatan ed.
55841: sinen, Käkelä, Lindqvist, Lukkarinen, Mal-        Mohellin tekemää ehdotusta.
55842: 'kamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell,
55843: Muikku, Mustonen, Myllymä:ki, Nederström-           Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.
55844: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira-
55845: nen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Prun-            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
55846: nila, Puumalainen, Ranni'k'koluoto, Rantala,      lussa on ed. Mohell ed. Rannikkoluodon 'kan-
55847: Rapio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-        nattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
55848: könen, Seppi, Stenberg, Suominen, Sävelä,         syttäisiin lakivaliokunnan mietintöön liitetyn
55849:  Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,      vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
55850:  Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, A. Wir-       Mohellin ehdotukseksi.
55851:  tanen, Väisänen ja Väyrynen.
55852:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
55853:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Ahonen,
55854: Aitio, Friman, Lepistö ja Raunio.
55855:                                                      Äänestys ja päätös:
55856:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
55857: tajat:                                              Joka hyväksyy suuren valiokunnan mietin-
55858:   Aaltonen, Ahmavaara, Antikainen, K.             nön, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.
55859: Eskola, V. Eskola, Hakala, Heljas, Hetemäki,      Mohellin ehdotus hyväksytty.
55860: 1008                         Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
55861: 
55862: 
55863:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         nen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Ryömä,
55864:                                                 Rönkkö, Saalasti, Soininen, Sukselainen,
55865:    Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund-    Sundman, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tu-
55866: man, von Born, Erkkilä, Haapaniemi, Hall-       runen, Törngren, Wiherheimo ja V. Virta-
55867: berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura,       nen.
55868: Heitto, Hollsten, Honkala, Huttunen, Häp-
55869: pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun-        Toinen varapuhemies: Äänestyk-
55870: nila, Jussila, Järnefelt, Järvinen, Kaarna,     sessä on annettu 81 jaa- ja 73 ei-ääntä ;
55871: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Karvikko,       poissa 44.
55872: Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
55873: Koivisto, Kosola, Kullberg, Kyttä, Kölli,         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
55874: IJahtela, Lampinen, Larson, Lehtonen, Lei-      kunnan mietinnön.
55875: kola, Leinonen, Leivonen, Luostarinen,
55876: Luukka, H. Miettunen, M. Miettunen,               16-19 §, 3 luvun nimike, 20-22 §, 4 lu-
55877: Miikki, Murtomaa, Nuorsaari, Pakkanen, Pa-      vun nimike, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
55878: lovesi, Pasanen, Pohjala, Rankila, Rantamaa,    mike hyväksytään keskustelutta.
55879: Rauste, Ryhtä, Rytinki, Saari, Saariaho, Sal-
55880: minen, Sarjala, Saura, Seppälä, Solla, Teir,      Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
55881: Tiitu, Tuurna, Vennamo, Wickman, Vilhula,       päättyneeksi.
55882: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
55883: Öhman, östenson ja Österholm.
55884:                                                       4) Ehdotus laiksi kumlallisla.in 40 §:n
55885:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                           muuttamisesta.
55886: 
55887:    Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
55888: V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapasalo,         n:o 37 ja otetaan toiseen käsitte-
55889: Hakkila, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-      l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
55890: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö,     mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty
55891: Juntunen, Kalavainen, Karvonen, Kilpeläi-       ed. Tenhiälän ym. lak. al. n:o 52, joka sisäl-
55892: nen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kos-      tää yllämainitun lakiehdotuksen.
55893: kinen, Kuittinen, Kulovaara, Käkelä, Le-
55894: pistö, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,          Toinen varapuhemies: Käsittelyn
55895: Manninen, Meriläinen, Mohell, Muikku, Mus-      pohjana on suuren valiokunnan mietintö
55896: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-        n:o 37.
55897: valainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, N. Nur-
55898: minen, Nykänen, Paasio, Prunnila, Puuma-          Keskustelua ei synny.
55899: lainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Rau-
55900: nio, Ren:fors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-
55901: nen, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen,         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
55902:                                                 käävään ehdotukseen.
55903: Stenberg, Suominen, Sävelä, Tainio, Tau-
55904: riainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
55905: Toivonen, Torvi, Turkka, A. Wirtanen, Väi-        Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
55906:                                                 päättyneeksi.
55907: sänen ja Väyrynen.
55908: 
55909:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
55910: tajat:                                                5) Ehdotus laiksi kwmallislain 65 §: n
55911:                                                                     muuttamisesta.
55912:    Aaltonen, Ahmavaara, Antikainen, K. Es-
55913: kola, Hakala, Heljas, Hetemäki, Huunonen,          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
55914: Jokinen, Kaitila, Kalliokoski, Karjalainen,     n: o 38 ja otetaan toi s e en k ä s i t t e-
55915: S.-K. Kilpi, Kokkola, Korsbäck, Kujala, Kuu-    l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
55916: sinen, Kähönen, Lappi-Seppälä, Leivo-Lars-      mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty
55917: son, Leskinen, Meinander, Murto, Niskala,       ed. Alangon ym. lak. al. n:o 53, joka sisäl-
55918: Niukkanen, Nord:fors, Nordström, E. Nurmi-      tää yllämainitun lakiehdotuksen.
55919:                                        Viljankuivatuslaitokset.                                  1009
55920: 
55921:   T o i n e n v a r a p u h e m i es: Käsittelyn    samoin kuin maatalousvaliokunnan mietintö-
55922: pohjana on suuren valiokunnan mietintö              kin pyrkii näillä lainoilla kuitenkin tuke-
55923: n:o 38.                                             maan pääasiassa viljan kauppaa ja jalostusta
55924:                                                     harjoittavia suurliikkeitä, jolloinka varsinai-
55925:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                         set pienviljelijät omaan kulutukseen varat-
55926:                                                     tavine viljaerineen jäävät tällaista tukea
55927:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- vaille. Jos laki hyväksytään maatalousvalio-
55928: käävään ehdotukseen.                                kunnan mietinnössä ehdotetussa muodossa,
55929:                                                     niin tarkoitukseen varattavat varat käytetään
55930:    Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan muutamien suurten viljankuivatuslaitosten
55931: päättyne~ksi.                                       rakentamiseen eivätkä pienviljelijäin tätä tar-
55932:                                                     koitusta varten perustamat yhtymät pääse
55933:                                                     näistä varoista laisinkaan osallisiksi. Kuiten-
55934: 6) Ehdotus laiksi viljankuivureiden sekä viljan-    kaan nämä suuret kuivatuslaitokset eivät
55935:    kuivatuslaitosten hankkimisen ja rakentamisen    auta pienviljelijöitä viljan kuivaamisessa,
55936:                    rahoittamisesta.                 koska viljan kuljettaminen niihin ja taas ta-
55937:                                                     kaisin pienviljelijäin omassa perheessä kulu-
55938:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö tettavaksi tulee hankalaksi ja kalliiksi. Kä-
55939: n: o 39 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- sitykseni mukaan kauppamyllyt ym. vilja-
55940: l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie- kauppaa harjoittavat suurliikkeet voivat
55941: tinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty ed. kyllä omilla varoillaankin rakentaa tarvitse-
55942: Lampisen ym. lak. al. n: o 78, joka sisältää miaan kuivatuslaitteita. Sen sijaan pienvil-
55943: yllämainitun lakiehdotuksen.                         jelijät eivät kykene vaatimattomimpienkaan
55944:                                                      kuivureiden rakentamiseen ilman yhteiskun-
55945:     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn nan apua. Heitä juuri on syytä auttaa. Sen
55946:  pohjana on suuren valiokunnan mietintö n: o vuoksi laki olisi hyväksyttävä sellaisessa muo-
55947:  39. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, dossa, että tarkoitukseen varattavat varat
55948:  jonka jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi- käytetään vain viljelijöiden muodostamien
55949:  tyiskohtaiseen käsittelyyn.                         yhtymien       viljankuivurien       avustamiseen.
55950:                                                        Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn
55951:                                                      pohjaksi otettaisiin maatalousvaliokunnan
55952:     Yleiskeskustelu:                                 mietintöön liitetyssä vastalauseessa ehdotettu
55953:                                                      laki.
55954:     Ed. Nieminen: Herra puhemies! Käsi-
55955:  teltävänä oleva ed. Lampisen ym. aloite laiksi         Ed. Meriläinen: Herra puhemies!
55956:  viljankuivureiden ja viljankuivatuslaitosten Kannatan ed. Niemisen tekemää ehdotusta.
55957:  hankkimisen ja rakentamisen rahoittamisesta
55958:  tarkoittaa halpakorkoisten valtionlainojen             Ed. V i 1 h u l a: Arvoisien edellisten pu-
55959:  myöntämistä mainittuun tarkoitukseen. Maa- heenvuorojen johdosta pyydän huomauttaa,
55960:  talousvaliokunta on asettunut puoltamaan että ei maatalousvaliokunnan mietintökään
55961:  aloitetta.                                          suinkaan sulje ulkopuolelle maanviljelijäin
55962:      Tässä yhteydessä onkin todettava, että muodostamia yhtymiä saamasta tässä laissa
55963:  tarpeellisten viljankuivatuslaitteitten puut- tarkoitettuja lainoja.
55964:   tuminen on vuosittain vaikuttanut huo-                Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
55965:  mattavien viljamäärien pilaantumiseen. Eri-
55966:   tyisesti pienviljelijät ovat joutuneet suuriin        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
55967:   vaikeuksiin viljan kuivattamisessa varsinkin lussa on ed. Nieminen ed. Meriläisen kan-
55968:   sellaisina sateisina syksyinä, kuten viime syk- nattamana ehdottanut, että käsittelyn poh-
55969:   sykin oli. On aivan oikein, että valtion ta- jaksi otettaisiin maatalousvaliokunnan mie-
55970:   holta ryhdytään edistämään ja taloudellisesti tintöön liitetyssä vastalauseessa ehdotettu
55971:   tukemaan viljan kuivatusta myöntämällä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Niemisen ehdo-
55972:   halpakorkoisia lainoja viljelijöille tai heidän tukseksi.
55973:   perustamilleen yhtymille viljankuivureiden
55974:   aikaansaamiseksi. Käsiteltävänä oleva aloite          Selonteko myönnetään oikeaksi.
55975:  127
55976: 1010                          Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
55977: 
55978: 
55979:   Äänestys ja päätös:                            nen, Jokinen, Kaitila, Kalliokoski, Karja-
55980:                                                  lainen, Kekkonen, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi,
55981:   Joka hyväksyy käsittelyn pohjaksi suuren       Kleemola, Kokkola, Korsbäck, Kujala, Kuu-
55982: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos      sinen, Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson, Leski-
55983: ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus hyväk-     nen, Luukka, Meinander, Murto, Niskala,
55984: sytty.                                           Niukkanen, Nordfors, Nordström, E. Nur-
55985:                                                  minen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Ryömä,
55986:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat           Rönkkö, Saalasti, Soininen, Sukselainen,
55987:                                                  Sundman, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä,
55988:    Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,        Turunen, Törngren, Wiherheimo, Virolainen
55989: Antila,    Borg-Sundman,      Brander-Wallin,    ja V. Virtanen.
55990: Erkkilä, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo,
55991: Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heik-          T o i n en v a r a p u h e mies: Suorite-
55992: kilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas,         tussa äänestyksessä on annettu 114 jaa- ja
55993: Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Roll-      36 ei-ääntä; poissa 48.
55994: sten, Honkala, Huttunen, Hykkäälä, Häp-
55995: pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun-         Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
55996: nila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalai-   synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
55997: nen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Karvikko,
55998: Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto,           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
55999: Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulo-     tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
56000: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli, Lah-       johtolause ja nimike.
56001: tela, Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola,
56002: Leinonen, Leivonen, Lepistö, Lukkarinen,           Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
56003: Luostarinen, Malkamäki, H. Miettunen, M.         päättyneeksi.
56004: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-
56005: maa, Niemi, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen,                     Poisto päiväjärjestyksestä.
56006: Palovesi, Pasanen, Pohjala, Rankila, Rantala,
56007: Rantamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki,          T o i n en v a r a p u he m i e s:      Päiväjär-
56008: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,     jestyksen 7) asia poistetaan.
56009: Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
56010: monen, Solla, Suominen, Sävelä, Teir, Tervo,
56011: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuurna, Vennamo,
56012: Wickman, Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, Väi-      8) Ehdotukset laiksi viran tai toimen llaltijain
56013: sänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, Östen-         oikeuksista ja velvollisuuksista, kun virka tai
56014: son ja Österholm.                                toimi lakkautetaan, annetun lain muuttamisesta.
56015:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56016:                                                     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
56017:    Aitio, Friman, Haapanen, Hietanen, Häi-       tintö n: o 20 ja otetaan ensi mm ä i s e en
56018: kiö, Juntunen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koi-       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
56019: vunen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,          lyt lak. al. n:ot 9 (1951 vp.) ja 5, jotka
56020: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,          sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
56021: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-
56022: nen, Nykänen, Prunnila, Puumalainen, Ran-          T o i ne n varapuhemies: Käsitte-
56023: nikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Ro-       lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
56024: senberg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tainio,      mietintö n: o 20.
56025: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Toivonen, Torvi
56026: ja A. Wirtanen.                                    Keskustelu:
56027:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56028: tajat:                                             Ed. J ä r ne f e l t: Herra puhemies! Voi-
56029:                                                  massa olevan lain mukaan viran ja toimen
56030:   Aaltonen, Ahmavaara, Antikainen, von           haltijan oikeuksista ja velvollisuuksista, kun
56031: Born, K. Eskola, Hakala, Hetemäki, Huuno-        virka tai toimi lakkautetaan, saa lakkautus-
56032:                                  Viran tai toimen lakkauttaminen.                                  1011
56033: 
56034: 
56035: paikalle asetettu viran tai toimen haltija          että asianomaiset lakkautuapalkan pienuuden
56036: ensimmäisenä vuonna viran lakkauttamisesta          takia ja sen vuoksi, ettei heitä ole voitu si-
56037: lukien lakkautuspalkkaa, joka on virkaan tai        joittaa uusiin virkoihin ja toimiin, ovat
56038: toimeen kuuluneiden palkkaetujen suuruinen,         yrittäneet turvata toimeentulonsa suoritta-
56039: ja sen jälkeen lakkautuspalkkaa, joka vastaa        malla työtä yksityisille työnantajille silloin
56040: virassa tai toimessa olleen täyden eläkkeen         kun siihen on ollut mahdollisuuksia. Sen ei
56041: määrää. Kun eläke maksetaan nykyjään sen            suinkaan pitäisi vapauttaa valtiovaltaa lail-
56042: suuruisena kuin se olisi lakkautuspalk-             lisista velvollisuuksista. Ei voida myöskään
56043: kavuoden alkaessa eikä kulloinkin voimassa          puhua mistään virkamiesten etuoikeuksista,
56044: olevien säännöksien edellyttämien suurui-           koska he valmistautuvat omaan virkaansa
56045: sena, on tästä aiheutunut epäoikeudenmukai-         tavalla, joka tekee usein mahdottomaksi si-
56046: suutta ja kohtuuttomuutta, mikä lakkautua-          joittaa heitä elinkeinoelämän yms. palve-
56047: palkkalakia muuttamalla tehtyjen lakialoit-         lukseen, jota paitsi heidän ammattiopin-
56048: teiden mukaisesti olisi saatava korjatuksi.         tonsa ja ammattikehityksensä tuottavat tässä
56049:    Perustuslakivaliokunta ja suuri valiokunta       kohden suuria vaikeuksia. Lakkautuapalkka
56050: ovat aloitteiden johdosta tulleet siihen tulok-     on säädetty aikana, jolloin inflaatiota ei voitu
56051: seen, että nykyisestä asiantilasta ei aiheutuisi    ottaa huomioon, ja on tämän perusteella
56052: kovinkaan suurta kohtuuttomuutta ja että            luonnollista, että laki on tarkoittanut todel-
56053: kysymys on vain hyvin vähäisestä joukosta.          lista eläkettä eikä suinkaan inflaation määräl-
56054: Näillä perusteilla ja huomioonottaen vielä          tään merkityksettömäksi alentamaa eläkettä
56055: sen, että lakkautuapalkalla olevat olisi siir-      eli lakkautuspalkkaa. Näiden lakkautuapalk-
56056: rettävä vakinaisiin virkoihinsa ja toimiinsa,       kojen määrä onkin useissa tapauksissa niin
56057: on asiassa tehdyt aloitteet ehdotettu hylättä-      pieni, että laki ei mitenkään ole alkujaan
56058: viksi. Käsitykseni mukaan olisi, kun kerran         näin tarkoittanut, vaan lain alkuperäi-
56059: on todettu kohtuuttomuutta olevan olemassa,         senä tarkoituksena on ollut turvata lakkau-
56060: edellyttänyt, että asia jo tämän perusteella        tuapalkkana ensimmäisen lakkautuapalkka-
56061: olisi järjestetty, ja vuosikausia jatkunut epä-     vuoden jälkeen voimassa olevan ja todellisen
56062: kohta poistettu. Kun tästä sitäpaitsi aiheu-        eläkkeen suuruinen lakkautuspalkka. Ei ole
56063: tuvat menot valtiolle nousisivat vain vähäi-        mitään syytä jättää tämän vuoksi lakkautus-
56064: seen määrään nimenomaan sen valiokun-               palkkalaisia inflaatiosta näin huomattavalla
56065: nassa todetun seikan vuoksi, että kysymys on        tavalla ikärsimään.
56066: vain pienestä joukosta, tuntuu hämmästyt-              Herra puhemies, esittämäni perusteella
56067: tävältä, että valiokunta asiaan nähden koko-        suosittelen suurelle valiokunnalle, että se kä-
56068: naisuudessaan on tullut kielteiseen tulokseen,      sittelyn pohjaksi ottaisi ed. Kytän vastalau-
56069: vaikka sillä juuri omien kokemuksiensa pe-          seessa mainittuun a:loitteeseeni n:o 9 (v.
56070: rusteella olisi ollut aihetta toisenlaiseen pää-    1951) sisältyvän lakiehdotuksen.
56071: tökseen. Mitä tulee siihen, että asianomaiset
56072: tulisi siirtää virkoihin ja toimiin, niin täl-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56073: laista siirtymistä tapahtuu jatkuvasti. Mutta
56074: siinä on suuria vaikeuksia, kuten ed. Kyttä            Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
56075: on vastalauseessaankin selvittänyt. Kun val-        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
56076: tiovarainvaliokunta lausunnossaan toteaa,           s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
56077: että varsinaisella lakkautuapalkalla olevia on
56078: vain 116, on tämä niin mitätön osa maan
56079: virkamieskunnasta, ettei olisi ollut aihetta
56080: mainintaan, että osa heistä ei haluaisi ottaa       9) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmikuuta
56081: uutta valtion virkaa tai tointa. Näin ei ole-       1953 maitotaloustuotannon tukemiseksi Pohjois-
56082: kaan asianlaita, sillä heidän ottamisensa           Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ulkosaaristossa
56083:  ei riipu heistä itsestään, vaan johtuu se siitä,               annettavista avustuksista..
56084: että valtiovallalla on edellämainituista syistä
56085: vaikeuksia sijoittelemisesta. Sitäpaitsi valtio-       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
56086: vallalla on oikeus tällaisissa tapauksissa va-      tintö n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
56087: pauttaa asianomainen. Ei myöskään voida             t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
56088:  kielteistä kantaa riittävästi perustella sillä,    lämainittu päätös.
56089: 1012                          Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
56090: 
56091: 
56092:   'Toinen varapuhemies: Käsittelyn                senon, Imatran ja Lappeenrannan alueelle
56093: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö       lähiaikoina rakennetaan lisää uusia teolli-
56094: n:o 21.                                           suuslaitoksia. Osa on jo Joutsenossa juuri
56095:                                                   valmistumisvaiheessa.
56096:    Keskustelua ei synny.                             Viime aikoina on sanomalehdissä esitetty
56097:                                                   ajatuksia ja lienee komiteakin määrätty tut-
56098:    Mietintö hyväksytään.                          kimaan Saimaan ja Suomenlahden liikenne-
56099:                                                   yhteyden aikaansaamista kanavan rakenta-
56100:    Asia on loppuun käsitelty.                     misen avulla, mikä esitys käsitykseni mukaan
56101:                                                   on kuolleena syntynyt ajatus, sillä se ei auta
56102:                                                   millään tavalla näitä alueita. Viime aikoina
56103: 10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Inkerois-
56104:                                                   on kuitenkin herännyt uusi ajatus eräissä
56105: ten-Kotkan rataosan kaksoisraiteistamista varten. piireissä, jota on voimakkaasti esitetty, että
56106:                                                   parhain ja pikaisin ratkaisu tälle vaikealla
56107:                                                   kysymykselle olisi löydettävissä siten, että
56108:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö Imatran, Lappeenrannan, Haminan ja Kot-
56109: n:o 15 ja otetaan ainoaan käsitte- kan välille rakennettaisiin rautatieyhteys, ns.
56110: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. oikorata mahdollisimman pian työllisyys-
56111: Kokkolan ym. toiv. al. n: o 350, joka sisältää varoilla tehtynä. Ensimmäisenä valmistus-
56112: yllämainitun ehdotuksen.                          vaiheena olisi välttämätön rakentaa, jos täl-
56113:                                                   lainen tulee kysymykseen, Luumäen tai Taa-
56114:    Toinen varapuhemies: Käsitte- vetin asemalta suora yhteys Haminan sata-
56115: lyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mie- maan, missä on tunnetusti hyvät ja laajat
56116: tintö n:o 15.                                     lastauspaikat. Tämän toimenpiteen avulla
56117:                                                   voitaisiin helpommin kuljettaa tuotteita ul-
56118:                                                   kosatamaan vaivattomimmin, ja parhaiten
56119:    Keskustelu:                                    tästä valtionrautatietkin voisi saada hyötyä.
56120:                                                      Voidaan väittää, että rautatien rakentami-
56121:    Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! nen tulisi myöskin kalliiksi, mutta eräissä
56122: On valitettavaa, että valiokunta on hylännyt piireissä on ajateltu tämäkin puoli siten,
56123: tämän aloitteen kaksoisraiteen rakentamisesta että tälle satamaradalle ei rakennettaisi
56124: Inkeroisista Kotkaan, sillä Vuoksenlaakson, heti asemarakennuksia, joten siinä ei tar-
56125: Lappeenrannan ja koko Itä-Suomen teollisuus- vita lisähenkilökuntaa sanottavasti, vaan
56126: laitosten tavarain ulosvienti 14 vuoden ai- tästä tulisi suora yhteys Lappeenrannan,
56127: kana on ollut huomattavissa vaikeuksissa Luumäen tai Taavetin kautta Haminaan.
56128: sentähden, että liikenneyhteydet Etelä-Sai- Näin saataisiin tästä rautatiestä ns. satama-
56129: maan teollisuuslaitoksista Haminan ja Kot- rata, jonka avulla kustannukset asemamies-
56130: kan satamiin eivät ole olleet tyydyttävällä ten ym. palkkoihin säästyisivät.
56131: kannalla. Tätä asiaa on käsitelty kaikissa           Koska tämän asian yhteydessä minulla ei
56132:  teollisuuspiireissä ja työväenkin keskuudessa ole mahdollisuutta määrärahan esittämiseksi
56133: näillä alueilla. Lappeenrannan kauppakama- tälle radalle, minkä kyllä mielelläni tekisin,
56134: rin ja Kotkan kauppakamarin välisissä neu- niin olen kuitenkin tahtonut saattaa tämän
56135: votteluissa on tehty päätöksiä ja jätetty esi- asian julkiseksi sitä varten, että hallitus
56136: tyksiä ja kirjelmiä valtioneuvostolle, kulku- kiinnittäisi kyseessä olevaan asiaan huomiota,
56137: laitosten ja yleisten töiden ministeriölle, ja jos asia aihetta antaa, ottaisi ensi vuoden
56138:  jotta saataisiin liikenneyhteydet parantumaan talousarvioon riittävän määrärahan kyseessä
56139: tällä alueella. Suunnittelun pohjana on ollut olevan asian eteenpäin viemiseksi, sillä liiken-
56140: alussa Kouvolan liikennekeskuksen korjaami- neolot Itä-Suomessa on saatava korjatuksi,
56141: nen, kaksiraiteisen rautatielinjan rakentami- koska me tiedämme, että maan suurimmat
56142:  nen Kouvolasta Inkeroisiin, Kotkaan ja puutavaravarastot, ainakin Etelä-Suomessa,
56143:  Haminaan. Samoin myös on tutkittu ns. ovat juuri tämän linjan varrella.
56144:  pikatien aikaansaamista Imatralta Hami-             Tämä on kaikkien kansalaisten yleinen
56145:  naan. Olisi huomioitava myöskin se, mikä on mielipide näillä alueilla ja se on samalla
56146:  todennäköistä, että Saimaan rannoille J out- myöskin valtion etu.
56147:                                     Inkeroisten-Kotkan rataosa.                                   lOHI
56148: 
56149:    Ed. V. K a a s a l a i n e n: Herra puhe-          Puheenvuoroa ei pyydetä.
56150: mies! Itä-Suomen liikenneyhteyksien paran-
56151: taminen on kyllä tärkeä asia, mutta mitä              Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
56152: tulee aloitteessa mainittuun Inkeroisten ja         ehdotukseen.
56153: Kotkan rataosan kaksoisraiteistamiseen, niin
56154: on otettava huomioon, että kun tämän vuo-             Asia on loppuun käsitelty.
56155: den aikana saadaan rataosa Kouvola-Inke-
56156: roinen kaksoisraiteistetuksi, niin monet liiken-
56157: nettä haittaavat epäkohdat jo sen johdosta          12) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta normaali-
56158: poistuvat. Asiantuntijoitten lausunnon mu-            lyseoiden opettajakokelaiden stipendejä varten.
56159: kaan Kotkan satama ei nykyisellään voine
56160: käsitellä suurempia tavaramääriä kuin mitkä            Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
56161: yksiraiteista rataa käyttäen sinne voidaan          n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
56162: kuljettaa. Joka tapauksessa siis näitä rauta-       I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
56163: tieasioita pohdittaessa on jäätävä odotta-          Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o 145, joka si-
56164: maan, mitä vaikuttaa Kouvolan-Inkeroisten           sältää yllämainitun ehdotuksen.
56165: rata osan kaksoisraiteistaminen.
56166:                                                       Toinen varapuhemies: Käsittelyn
56167:    Ed. K ui t t i n e n: Edellisen puheen-          pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö
56168: vuoron johdosta voin huomauttaa: olemme             n:o 5.
56169: täysin tietoisia näistä toimenpiteistä, mitä
56170: hän mainitsi, mutta on meillä myöskin var-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
56171: muus ja tieto siitä, että Kotkan satama ei
56172: pysty kovinkaan paljon enempää ottamaan               Mietintö hyväksytään.
56173: vastaan tavaroita. Sitävastoin Haminaan
56174: olisi kiinnitettävä enemmän huomiota, jos             Asia on loppuun käsitelty.
56175: aiotaan menestyksellä ulkomaanvientiä viedä
56176: eteenpäin.                                          13) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta tyttö-
56177:                                                     lyseoiden yhden uusien vieraiden kielten nuoremman
56178:    Ed. V. K a a s a l a i n e n: Herra puhemies!    lehtorin viran muuttamiseksi vanhemman lehtorin
56179: Minä ihmettelen, minkä vuoksi sitten ehdote-                              viraksi.
56180: taan Kotkan ja Inkeroisten väliä kaksoisrai-
56181: teistettavaksi.                                        Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
56182:                                                     n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
56183:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
56184:                                                     Ala-Kuljun ym. toiv. al. n:o 147, joka si-
56185:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            sältää yllämainitun ehdotuksen.
56186: ehdotukseen.
56187:                                                       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
56188:   Asia on loppuun käsitelty.                        pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö
56189:                                                     n:o 6.
56190: 11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Alavuden       Keskustelua ei synny.
56191:         ratapihan laajennustöitä varten.
56192:                                                       Mietintö hyväksytään.
56193:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
56194: n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-       Asia on loppuun käsitelty.
56195: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
56196: Puumalaisen ym. toiv. al. n: o 366, joka si-
56197: sältää yllämainitun ehdotuksen.                     14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kuopion
56198:                                                     keskikoulun rakennustöiden aloittamista varten.
56199:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
56200: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö            Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
56201: n:o 18.                                             n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-
56202: 1014                            Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
56203: 
56204: 
56205: l y y n snna valmistelevasti käsitelty ed.          15) Ehdotus toivomukseksi mitärärahasta suomen-
56206: Heljaksen ym. toiv. al. n:o 157, joka si-           kielisen keskusammattikoulun aikaansaamiseksi
56207: sältää yllämainitun ehdotuksen.                                   Etelä-Pohjanmaalle.
56208: 
56209:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
56210: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö             n:o 8 ja otetaan ainoaan käsitte-
56211: n:o 7.                                              1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.
56212:                                                     al. n:ot 158, 159 ja 163, jotka sisältävät
56213:   Keskustelu:                                       yllämainitun ehdotuksen.
56214:    Ed. H e l j a s: Herra puhemies! Kuopion           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
56215: keskikoulu, joka on Karjalasta siirtynyt op-        pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö
56216: pilaitos, toimii perin puutteellisissa olosuh-      n:o 8.
56217: teissa. Koulu työskentelee kolmessa eri pai-
56218: kassa ja viettää tyypillistä loiselämää kahden        Keskustelua ei synny.
56219: suuren koulun ja erään yhdistyksen huoneis-
56220: tossa. Käsittää, miten vaikeaksi koulutyö             Mietintö hyväksytään.
56221: näillä edellytyksillä muodostuu. Tähän seik-
56222: kaan on opetusministeriössä kiinnitetty ai-           Asia on loppuun käsitelty.
56223: kanaan vakavaa huomiota, ja niinpä opetus-
56224: ministeri ehdotti vuoden 1951 talousarviota
56225: varten, että seuraavan vuoden budjettiin            16) Ehdotus toivomukseksi mää.rärahasta keskus-
56226: otettaisiin määräraha rakennustöiden aloit-         ammattikoulun pemstamiseksi Imatran kauppala.an.
56227: tamista varten. Valtioneuvosto ei kuitenkaan
56228: katsonut voivansa ottaa hallituksen esityk-
56229: seen määrärahaa kokonaisuudessaan, vaan                Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
56230: ehdotti 5 miljoonaa suunnittelutöitä varten,        n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
56231: minkä eduskunta myös hyväksyi. Suunnit-             1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
56232: telutyöt saatiin päätökseen vuonna 1952.            Kuittisen ym. toiv. al. n: o 160, joka sisältää
56233: Kuitenkaan ei vuoden 1953 budjettiesityk-           yllämainitun ehdotuksen.
56234: seen ole otettu määrärahaa töiden aloitta-
56235: mista varten. Asian jouduttamiseksi tehtiin           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
56236: toivomusaloite, joka nyt on käsiteltävänä.          pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö
56237: Samanaikaisesti oli yksityistoimintaa asian         n:o 9.
56238: hyväksi ja on se johtanut nopeammin tu-
56239: lokseen kuin eduskuntatie. Asian ollessa              Keskustelu:
56240: nyt esillä eduskunnassa, on rakennustyö jo
56241: alkanut. Tarkoitukseen on myönnetty 36
56242: milj. markkaa työllisyyden edistämiseen tar-          Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! Si-
56243: koitetuista varoista ja 54 milj. markkaa            vistysvaliokunta on hylännyt aioitteemme
56244: valtioneuvoston käytettävissä olevista raken-       Imatran keskusammattikoulun perustamisesta
56245: nusmäärärahoista. Kun asia on jo toteutu-           ja hylännyt ehdotuksemme 50 milj. markan
56246: nut, on yhdentekevää, hyväksytäänkö myön-           määrärahan myöntämisestä tähän tarkoituk-
56247: teinen tai kielteinen ponsi, joten tyydyn           seen perustelleen asiaa valtionvarojen niuk-
56248: mietintöön. Toivon vain, että hallitus tule-        kuudella. Näin ei muka ole voitu puoltaa
56249: van vuoden menoarvioon ottaa riittävän              edellämainittua määrärahaa. Toisena syynä
56250: määrärahan töiden jatkamista ja lopetta-            mainitaan vielä se, että tärkeysjärjestystä
56251: mista varten.                                       valiokunnan mielestä tällä keskusammatti-
56252:                                                     koululla ei ole ollut. Nämä kaksi perus-
56253:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              tetta eivät mielestäni ole riittävät. Kes-
56254:                                                     kusammattikoulua kaakkoiselia rajalla ei
56255:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            Viipurin ammattikoulun menetyksen jäl-
56256: mietintöön.                                         keen ole ollut, ja nuoria ammattikouluun
56257:                                                     pyrkiviä, vähävaraisia lapsia on ollut enem-
56258:   Asia on loppuun käsitelty.                        män kuin suunniteltuun kouluun olisi
56259:                                       Lavian ammattioppilaitos.                                  1015
56260: 
56261: voitu sijoittaa, jotenka väite siitä, että koulu     joten alle 20-lukuinen oppilasmäärittely ei
56262: tulisi olemaan tyhjänä, ei pidä paikkaansa.          voine pitää paikkaansa. Ja koska Lavian
56263: Imatran kauppalanhallitus, Joutsenon ja              kunnan nuoriso aloitekirjelmällään kääntyi
56264: Simpeleen kunnat ja muutkin lähiseudun              kunnallishallituksen puoleen, tämä aloitteelli-
56265: kunnat ovat olleet huolestuneita tästä asiasta      suus jo sellaisenaan todistaa, että yksistään
56266: ja ovatkin ryhtyneet omakohtaiseen toimin-          Lavian kunnasta tulisi olemaan kouluun
56267: taan ammattioppilaitoksen perustamiseksi             pyrkiviä enemmän kuin sivistysvaliokunta
56268: Imatralle. Nämä toimenpiteet on otettu               pitää ilmeisenä. Tämä Lavian kunnan nuo-
56269: tyydytyksellä vastaan seutukunnallamme.             rison aloitteellisuus johtikin siihen, että
56270: Väliaikainen toimikuntakin on valittu ja on         Lavian kunta lahjoittaa Mustajoen entisen
56271: ryhdytty jo perustustöitä tekemään. Kysy-           kansakoulun yhden hehtaarin tonttialueineen
56272: myksessä on vain rahoittamisvaikeudet. Näi-         ammattikouluksi ehdolla, jos koulu sijoite-
56273: den poistamiseksi olisi valtiovallan annettava      taan Laviaan. Tämä entinen kansakoulu,
56274: riittävät takeet, että tämä tärkeä oppilaitos       joka uuden koulupiirijaon johdosta on käyt-
56275: saataisiin mahdollisimman pian valmiiksi            tämättömässä tilassa, on erittäin sopiva am-
56276: siitä huolimatta, että jokainen käsittää, että      mattikouluksi. Rakennus sitäpaitsi on 29 X
56277: kuntien valmistama ammattioppilaitos ei             11.5 m ja hyvässä kunnossa. Kun tällaiset
56278: vastaa täydellisesti sitä, mitä keskusammatti-      etuisuudet annetaan lahjoituksena kunnan
56279: koululta vaaditaan.                                 puolesta, jäisivät koulun perustamiskustan-
56280:                                                     nukset valtion osuudelta suhteellisen vähäi-
56281:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              siksi. Sata:kunnan maakuntaliitto suhtautuu-
56282:                                                     kin kouluhankkeeseen myönteisesti. Näiden
56283:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            tällaisten etuisuuksien ja koulupaikan keskei-
56284: mietintöön.                                         syyden olisi luullut olevan riittävä peruste
56285:                                                     aioitteemme hyväksymiselle. Koska sivistys-
56286:   Asia on loppuun käsitelty.                        valiokunnassa näin ei ole tapahtunut, ehdotan
56287:                                                     aioitteemme n: o 161 hyväksyttäväksi, että hal-
56288:                                                     litus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin sel-
56289: 17) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä ammatti-   laisen ammattioppilaitoksen perustamiseksi
56290:   oppilaitoksen perustamiseksi Lavian kuntaan.      Lavian kuntaan, että nuoriso voisi saada niin
56291:                                                     maataloutta kuin muitakin ammatteja varten
56292:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          ammattiopetusta tuotannollista toimintaa
56293: n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     varten yksilöllisten harrastustensa ja taipu-
56294: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         mustensa mukaisesti.
56295: Riihimäen ym. toiv. al. n: o 161, joka si-
56296: sältää yllämainitun ehdotuksen.                        Ed. R a n t a m a a: Ed. Riihimäen tekemä
56297:                                                     toivomusaloite n: o 161 on aivan oikea. On
56298:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn   hyvin valitettavaa, että sivistysvaliokunta on
56299: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö             sen hylännyt perusteilla, jotka, niin kuin ed.
56300: n:o 10.                                             Riihimäki täällä äsken osoitti, eivät pidä ai-
56301:                                                     nakaan sellaisinaan paikkaansa, minkälaisina
56302:                                                     ne valiokunnan mietinnön perusteluihin on
56303:   Keskustelu:                                       kuulemma asiantuntijan antamien tietojen
56304:                                                     nojalla liitetty. On valitettavaa, että kun
56305:   Ed. R i i h i m ä k i: Sivistysvaliokunta on      esitetään tällainen aloite, jossa tahdotaan
56306: hylännyt aioitteemme n: o 161 ammattikou-           taistella maaseudun useimmiten varattomista
56307: lun perustamiseksi Lavian kuntaan kestä-            pienviljelijä- ja työläiskodeista olevien nuor-
56308: mättömillä perusteilla. Valiokunta nimittäin        ten ammattikasvatuksen puolesta, se ei saa
56309: väittää, että kouluun pyrkivien lukumäärä           vastakaikua, vaikka on kysymys ainoastaan
56310: vuosittain jäisi alle 20: n. Tuollainen sivis-      toivomuksesta, että hallitus tämän asian hoi-
56311: tysvaliokunnan numerollinen määrittely on           taisi. Minä pidän tätä erittäin valitettavana
56312: harhaan johtava. Onhan I1avia sijaintinsa           sen vuoksi, että maaseudulla, jos missä, on
56313: vuoksi keskeinen paikka Pohjois- ja Keski-          tällaisten oppilaitosten tarve erittäin suuri.
56314: Satakuntaa varten ammattikoulupaikaksi,             Olen sitä mieltä, että Lavian kunta Satakun-
56315: 1016                          Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
56316: 
56317: 
56318: nassa on eräs sellainen tyypillinen kunta,        Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, Väyrynen,
56319: jossa on paljon pienviljelijäväestöä, jolla on    Väänänen, Öhman ja Österholm.
56320: terveitä, eteenpäin pyrkiviä nuoria kodeissaan,
56321: mutta joitten täytyy hakeutua kaupunkeihin          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56322: tehtaan työläisiksi sen jälkeen, kun eivät saa
56323: edellytyksiä ammatin harjoittamiseen koti-          Aittoniemi, Brander-Wallin, Haapanen,
56324: puolessa. Ed. Riihimäen tekemä aloite on siis     Heikura, Hietanen, Häikiö, Joukanen, Jun-
56325: vallan oikea, ja minä toivon, että kaikki ne,     tunen, N. Kaasalainen, Koivunen, Lahtela,
56326:  jotka puhuvat maaseudun elinetujen paran-        Lampinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,
56327: tamisesta, nyt liittyisivät tätä ehdotusta kan-   Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
56328:  nattamaan.                                       Niemi, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
56329:    Herra puhemies! Minä 'kannatan ed. Riihi-      Nykänen, Pohjala, Prunnila, Puumalainen,
56330:  mäen tekemää ehdotusta.                          Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Renfors,
56331:                                                   Riihimäki, Rosenberg, Stenberg, Sävelä, Tai-
56332:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            nio, Tauriainen, Tie'kso-Isa:ksson, Torvi ja
56333:                                                   Vennamo.
56334:   Toinen varapuhemies: Keskuste-
56335: lussa on ed. Riihimäki ed. Rantamaan kan-           , Tyhjää" äänestävät edustajat Kulovaara
56336: nattamana ehdottanut, että aloitteen ponsi        ja Nevalainen.
56337: hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Riihimäen
56338: ehdotukseksi.                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56339:                                                   tajat:
56340:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen, von
56341:                                                   Born, Hakala, Hetemäki, Huunonen, Joki-
56342:    äänestys ja päätös:                            nen, Junnila, Järnefelt, Kaitila, Kalliokoski,
56343:                                                   Karjalainen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,
56344:                                                   S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kleemola, Kok-
56345:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        kola, Korsbäek, Kujala, Kuusinen, Kyttä,
56346: jos ,ei" voittaa, on ed. Riihimäen ehdotus        Lappi-Seppälä,    Leivo-Larsson,    Leskinen,
56347: hyväksytty.                                       Luukka, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
56348:                                                   Murto, Murtomaa, Niskala, Nordfors, Nord-
56349:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          ström, E. Nurminen, Peltonen, Pesonen,
56350:                                                   Pessi, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
56351:    Ahmavaara, Ala-Kulju, Alanko, Antila,          Seppi, Soininen, Solla, Sukselainen, Sund-
56352: Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, V. Es-          man, Tenhiälä, Turunen, Törngren, Wiher-
56353: kola, Friman, Haapaniemi, Haapasalo, Hak-         heimo, Virolainen, A. Wirtanen, V. Virta-
56354: kila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä,        nen, Väisänen ja östenson.
56355: Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson,
56356: Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttu-        Toinen varapuhemies: Äänestyk-
56357: nen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,           sessä on annettu 98 jaa- ja 39 ei-ääntä, 2
56358: Jern, Jussila, Kaarna, V. Kaasalainen, Ka-        tyhjää; poissa 59.
56359: lavainen, Karvikko, Karvonen, E. Kilpi, T.
56360: Kinnunen, Koivisto, Koskinen, Kosola, Kuit-         Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
56361: tinen, Kullberg, Kähönen, Käkelä, Kölli,          käävään mietintöön.
56362: Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
56363: nen; Lepistö, Lukkarinen, Luostarinen, Mal-         Asia on loppuun käsitelty.
56364: kamäki, H. Miettunen, Mohell, Muikku,
56365: Niukkanen, Nuorsaari, Paasio, Pakkanen,
56366: Palovesi, Pasanen, Ran.kila, Rantala, Raunio,     18) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Ahvenan-
56367: Rauste, Ryhtä, Rytinki, Saari, Saariaho,            maan-Norrtä.ljen puhelinkaapelin siirtämiseksi
56368: Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura,                   Vaasan-Uumajan linjalle.
56369: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Suominen,
56370: Tanner, Tarkkanen, Teir, Tervo, Tiitu, Tik-          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
56371: kaoja, Toivonen, Turkka, Tuurna, Wickman,         n: o 19 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
56372:                                         Kokkolan aseman lepohuone.                                     1017
56373: 
56374: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.                 Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
56375: Nordströmin toiv. al. n: o 336, joka sisältää             mietintöön.
56376: yllämainitun ehdotuksen.
56377:                                                             Asia on loppuun käsitelty.
56378:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
56379: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
56380: n:o 19.
56381:                                                                           Pöydällepanot.
56382:       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
56383:                                                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
56384:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
56385: ehdotukseen.                                             mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina pi-
56386:                                                          dettävään täysistuntoon:
56387:       Asia on loppuun käsitelty.
56388:                                                          21) Muonion yhteiskoulun ottamista valtion haltuun
56389: 
56390: 19) Ehdotus toivomukseksi mll.ä.rä.rahasta. lepohuone-   tarkoittavien kolmen toivomusaloitteen joh-
56391: rakennuksen rakentamiseksi Kokkolan rautatie-            dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö
56392:                     asemalle.                            n:o 11;
56393:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö              22) Viitasaaren yhteiskoulun ottamista valtion
56394: n:o 20 ja otetaan ainoaan käsi tte-                                           haltuun
56395: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. N.
56396: Nurmisen ym. toiv. al. n: o 365, joka sisältää           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
56397: yllämainitun ehdotuksen.                                 dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 12;
56398: 
56399:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
56400:                                                          23) Oulun keskikoulun laajentamista yliopistoon
56401: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
56402:                                                                        johtavaksi lyseoksi
56403: n:o 20.
56404:                                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
56405:   Keskustelua ei synny.
56406:                                                          dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13;
56407:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
56408: mietintöön.                                                24) Kiuruveden yhteiskoulun siipirakennuksen
56409:                                                                     rakennustyön rahoittamista.
56410:   Asia on loppuun käsitelty.
56411:                                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
56412:                                                          dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 14;
56413: 20) Ehdotus toivomukseksi mll.ä.rä.rahasta. Suhosen
56414:         ylikll.ytä.vltsilla.n rakentamiseen.             25) Toimenpiteitä luokka- ym. huoneiden rakenta-
56415:                                                                 miseksi Kemijärven yhteislyseolle
56416:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
56417: n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
56418: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kuit-        dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 15;
56419: tisen ym. toiv. al. n: o 426, joka sisältää yllä-
56420: mainitun ehdotuksen.
56421:                                                          26) Ehdotukset laeiksi eräiksi sotilasvam.malain-
56422:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn               sä.ll.däntöä koskeviksi muutoksiksi
56423: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
56424: n:o 21.                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
56425:                                                          laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
56426:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                          n:o 3; sekä
56427: 128
56428: 1018                                       Keskiviikkona 27 p. toukokuuta 1953.
56429: 
56430: 27) Ehdotuksen laiksi asevelvolliselle muulta. kuin          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
56431:   vakinaisen väen pa.lvelusa.ja.lta. suoritetta.va.sta.   nan seuraava täysistunto on huomenna tors-
56432:                  pa.lkka.uksesta.                         taina kello 13.
56433: 
56434: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                   Täysistunto lopetetaan kello 17,49.
56435: laadittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
56436: n:o 6.                                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
56437:                                                                                    E. H. I. Tammio.
56438:                         36. Torstaina 28 p. toukokuuta 1953
56439:                                                             kello 13.
56440: 
56441:                      Päiväjärjestys.                               tehtävien vuoksi ed. Virolainen, tämän pal-
56442:                                                                    vän istunnon loppuosasta ja huomisesta
56443:    II m o i t u k s i a.                                           istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Miettu-
56444:                                                           Siv.     nen, tämän ja huomispäivän istunnosta yksi-
56445:         U l k o p u o l e 11 a p a 1 v ä-                          tyisasiain vuoksi edustajat Rankila ja Kala-
56446:               j ärj estyksen                                       vainen sekä huomisesta istunnosta kunnallis-
56447:                                                                    ten tehtävien vuoksi ed. Tarkkanen ja yksi-
56448: annetaan vastaus ed. Junnilan ym. väli-                            tyisasiain vuoksi ed. Hiilelä.
56449: kysymykseen, joka koskee nykyistä ta-
56450: louspolitiikkaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1019
56451: 
56452:    Ehdotus lakiehdotuksen                                               Ed. Junnilan ym. välikysymys, joka koskee
56453:    jättämisestä lepäämään:                                                     nykyistä talouspolitiikkaa.
56454: 
56455:   Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta                                  Toinen varapuhemies: Ulkopuo-
56456: annetun lain muuttamisesta .......... 1052                         lella päiväjärjestyksen esittää pääministeri
56457:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          Kekkonen vastauksen ed. Junnilan ym. väli-
56458: mietinnöt n: ot 32 a ja 32; talousvalio-                           kysymykseen, joka koskee nykyistä talous-
56459: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-                            politiikkaa.
56460: tys n:o 35 (1952 vp.).                                               Sitten kun keskustelu asiasta on julistettu
56461:                                                                    päättyneeksi, esitän eduskunnan hyväksyttä-
56462:                                                                    väksi sen päiväjärjestykseen siirtymisen sa-
56463:                                                                    namuodon, joka on säädetty valtiopäiväjär-
56464:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-                         jestyksen 37 § :n 2 momentissa. Niiden, jotka
56465: j a 1 a.                                                           eivät hyväksy tällaista yksinkertaista päivä-
56466:                                                                    järjestykseen siirtymistä, tulee valtiopäivä-
56467:                                                                    järjestyksen 37 § : n 3 momentin mukaan jo
56468:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                           keskustelun aikana tehdä ehdotuksensa joko
56469: ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä                          asian valiokuntaan lähettämisestä taikka pe-
56470: edustajat Hakala, Hetemäki, Huunonen, Jo-                          rustellun päiväjärjestykseen siirtymisen hy-
56471: kinen, Kalavainen, T. Kinnunen, Kokkola,                           väksymisestä. Jos halutaan tehdä työjärjes-
56472: Lampinen, Lappi-Seppälä, Luostarinen, Nis-                         tyksen 52 § : n 2 momentissa edellytetty eh-
56473: kala, Nordfors, Pessi, Rankila, Ryömä, Saa-                        dotus päätöksen teon siirtämisestä, on sellai-
56474: lasti, Sukselainen, Sundman, Turunen, Wi-                          nenkin ehdotus tehtävä ennen kuin keskus-
56475: herheimo ja Virolainen.                                            telu on julistettu päättyne~ksi.
56476:                                                                      Menettelytapa hyväksytään.
56477: 
56478:                       Ilmoitusasiat:                                 Välikysymykseen vastaten lausuu
56479:                       Lomanpyynnöt.                                  Pääministeri K e k k o n e n: Kansanedus-
56480:                                                                    taja Tuure Junnila ym. ovat valtiopäiväjär-
56481:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän                          jestyksen 37 § :n 2 momenttiin viitaten esit-
56482: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi edus-                      täneet valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
56483: tajat Luostarinen ja Lampinen s~kä virka-                          vastattavaksi seuraavan välikysymyksen:
56484: 1020                             Torstaina 28 p. toukokuuta. 1953.
56485: 
56486: 
56487:          ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että     tusta. Nämä indeksilisät maksetaan vielä tä-
56488:        väärin suuntautuneen talouspolitiikan      näkin päivänä 15% :n suuruisina. Sen joh-
56489:        aiheuttamasta kustannustason liikakor-     dosta, että elirrkustannusindeksi kaikista in-
56490:        keudesta pääosaltaan selittyvä talou-      deksipisteostoista ym. toimenpiteistä huoli-
56491:        dellinen laskukausi maassamme on yhä       matta edelleen osoitti nousua, joka uhkasi
56492:        vaikeutumassa ja uhkaa ensi talvena        viedä jatkuvaan inflaatio'kierteeseen, tammi-
56493:        johtaa huoltotilanteen vakavaan vai-       kuussa 1951 muodostettu hallitus pyrki neu-
56494:        keutumiseen ja entistä suurempaan          votteluteitse    aikaansaamaan sopimuksen,
56495:        työttömyyteen; ja jos on,                  minkä nojalla voitaisiin luoda uusi pohja
56496:           aikooko Hallitus vihdoinkin ryhtyä      inflaation vastaiselle politiikalle. Pitkäai-
56497:        kiireellisiin ja kylliksi voimakkaisiin    kaisten ja vaikeiden neuvottelujen tuloksena
56498:        toimenpiteisiin talouskriisin torjumi-     saatiinkin toukokuun 2 päivänä 1951 halli-
56499:        seksi ja tuotantomme kilpailukykyi-        tuksen, työmarkkinajärjestöjen sekä johta-
56500:        syyden palauttamiseksi~"                   vien taloudellisten järjestöjen kesken solmi-
56501:                                                   tuksi ns. linnarauha viiden kuukauden
56502:    Tämän johdosta saan kunnioittavasti esit-      ajaksi.
56503: tää seuraavaa:                                        Linnarauhan pohjalla syksyllä 1951 sol-
56504:    Välikysymyksen perusteluissa annetaan se       mittu vakauttamisohjelma, joka muodostaa
56505: ·kuva, että pääsyy nykyisiin vaikeuksiimme        perustan myös nykyisen hallituksen toimin-
56506: on löydettävissä siitä tavasta, jolla talous-     tasopimukselle, on rahan arvon vakavuuden
56507: politiikkaamme on hoidettu vuonna 1952 al-        kannalta johtanut suotuisiin tuloksiin. Elin-
56508: kaneen laskusuhdanteen aikana. Jos aiomme         kustannukset eivät ole nousseet viittäkään
56509: saada oikean käsityksen taloudellisen 'kehi-      prosenttia ja tukkuhintaindeksi on tällä het-
56510: tyksemme perustekijöistä, on kuitenkin syytä      kellä jopa jonkin verran alempi kuin linna-
56511: tunnustaa se merkitys, mikä vuonna 1950           rauhan alkamishetkellä. 'I'eollisuustyöväestön
56512: alkaneella inflaatiolla ja sen päättymisen jäl-   ansiotulojen nousu sen sijaan jatkui aina
56513: keen tapahtuneen noususuhdanteen jyrkkyy-         viime vuoden loppupuolelle saakka, mikä joh-
56514: dellä ja lyhytaikaisuudella on ollut myöhem-       tui palkkojen yliliukumisen ohella lähinnä
56515:  pään taloudelliseen kehitykseemme.               lisääntyneistä tuotannollisesta a.ktiviteetista
56516:    Kuten muistetaan, tammikuussa 1950 teh-         ja tuottavuuden kasvusta.
56517: tiin eräitä muutoksia palkkasäännöstelyyn ja          Hallituksen taholla on jatkuvasti kiinni-
56518: sitä koskevaan valtioneuvoston päätökseen.         tetty huomiota ulkomaankaupan alalla tapah-
56519:  Eduskunnan enemmistöä edustavien edus-            tuneisiin, lähinnä Korean sodan aiheutta-
56520: kuntaryhmien pyynnöstä oli eduskunta kut-         mista korkeasuhdanteista johtuneisiin suuriin
56521: suttuna koolle ylimääräiseen istuntoon käsit-      heilahduksiin. Siten jo vuoden 1951 tammi-
56522:  telemään asiaa. Sanottujen muutosten joh-        kuussa asetettiin erityinen komitea harkitse-
56523:  dosta työmarkkinajärjestöt irtisanoivat voi-      maan toimenpiteitä vientihintojen nousun
56524: massa olevat työehtosopimU:ksensa. Neuvot-         haitallisten vaikutusten lieventämiseksi. Sa-
56525:  telut, jotka työnantajain ja tY'Öntekijäin vä-    man vuoden huhtikuussa saatiin puunjalos-
56526: lillä aloitettiin saman vuoden maaliskuussa,       tusteollisuuden kanssa solmituksi sopimus ns.
56527:  johtivat toukokuussa 1950 näiden osapuolien       viennin suhdannepidätyksistä, jota menette-
56528:  välillä allekirjoitettuun sopimukseen, johon     lyä vakauttamissopimu:ksen mukaisesti jatket-
56529: sisältyi palkkojen automaattinen indeksi-          tiin myös vuoden 1952 aikana. Tällä tavalla
56530: sidonnaisuus, mikä lievennettynä on edelleen-     kerätyistä varoista osa on voitu käyttää eräi-
56531: kin voimassa.                                      den tuontitavarain hintojen alentamiseen ja
56532:     Eräät sopimuksen heikkoudet ja sen yleis-     osa taas on viime talvena voitu ohjata työl-
56533: luontoisuus aiheuttivat sopimusta sovellet-       lisyyttä edistäviin tarkoituksiin, pääosan ol-
56534: taessa sen, että mm. metallialalla syntyi syys-    lessa tällä hetkellä välittömästi lainattuna
56535: kuussa lakkotilanne, joka sittemmin päättyi        puunjalostusteollisuuden käyttöön.
56536: ns. A-sopimukseen. Palkkojen indeksisidon-            Ulkomaarrkaupassa tapahtuneita jyrkkiä
56537: naisuutta koskevan kohdan perusteella jou-         muutoksia kuvaavat virallisen tullitilaston
56538: duttiin palkkoihin myöntämään ensimmäinen          luvut viennin ja tuonnin hintojen sekä vo-
56539: indeksilisä elokuussa 1950 ja sittemmin tam-       lyymin kehityksestä. Vuonna 1948 oli vienti-
56540: miimussa 1951, yhteensä kaksi indeksikoro-         hintojen keskimääräinen taso 1,383 tuonti-
56541:                                    Suomen talouspolitiikka.                              1021
56542: 
56543: hintojen vastaavan luvun ollessa 1,036, kun avulla tiukemman kontrollin alaiseksi. Työl-
56544: vuosi 1935 merkitään 100: lla. Vuoden 1950 lisyyden heikentymistä silmälläpitäen ry<h-
56545: neljän ensimmäisen kuukauden keskimääräi- dyttiin jo viime vuoden puolella toimenpitei-
56546: nen vientihintataso oli, huolimatta vuonna siin, joita on tämän vuoden kuluessa jat-
56547: 1949 tapahtuneesta devalvaatiosta, alempi eli kettu. Näiden toimenpiteiden ansiosta on
56548: indeksilukuna ilmaistuna 1,276, kun tuonti- työtä kokonaan vailla olevien lukumäärä
56549: hinnat olivat nousseet ja saavuttaneet sa- voitu pitää erittäin vähäisenä. Työttömyys
56550: man suhteellisen tason eli luvun 1,272. Lu- on viime viikkojen aikana tuntuvasti vähen-
56551: vut osoittavat, että vientihinnat ja ulkomaan- tynyt. Tämän kuun 23 päivänä työttömyys-
56552: kaupan vaihtosuhde vuonna 1948 olivat kortistoissa oli 25,418 nimeä. Mainittakoon,
56553: meille erittäin edulliset, mutta että tämä että edellä sanottujen suhdannepidätysten
56554: suhde vuonna 1950 oli palautunut suurin lisäksi on valtion lainoja suoraan myönnetty
56555: piirtein normaaliksi. Korean sodan puhkea- metsätyöllisyyttä edistäviin tarkoituksiin ja
56556: misen jälkeen sekä vienti- että tuontihinnat eräissä tapatrksissa myös lainoja pyytäneille
56557: jyrkästi nousivat. Vientihinnat saavuttivat teollisuuslaitoksille työntekijäin pitämiseksi
56558: jo vuoden 1951 neljän ensimmäisen kuukau- jatkuvassa työsuhteessa. Myös pankkien har-
56559: den aikana luvun 2,109 ja tuontihinnat 1,744, joittama luottopolitiikka on pyritty mukaut-
56560: joten ne siis olivat 65 ja 37% korkeammat tamaan työllisyyden turvaamiseksi.
56561: kuin vastaavana aikana vuonna 1950. Kulu-          Hallitus on linnarauhan soimiamisen jäl-
56562: vana vuonna sekä vienti- että tuontihinnat keen vakauttamisohjelman edellyttämällä ta-
56563: ovat asettuneet tasolle, joka kummankin valla pyrkinyt selvittämään taloudelliset pul-
56564:  osalta on noin 40 % korkeampi kuin vuoden makysymykset yhteistoimin talouselämän eri
56565:  1950 alussa.                                   aloilla toimivien järjestöjen kanssa. Siten on
56566:     Vientihintojen     voimakasta romahdusta talouspoliittisessa suunnitteluneuvostossa lin-
56567:  osoittaa se, että vielä vuoden 1952 neljän en- narauhansopimuksen mukaisesti valmisteltu
56568:  simmäisen kuukauden aikana vientihintojen perusohjelmaluonnos vastaisen talouspolitii-
56569:  keskimääräinen taso oli jopa 164 % kor- kan hoitamista silmälläpitäen.
56570:  keampi kuin vuoden 1950 alussa. Erittäin          Maaliskuun 12 päivänä sanotun neuvoston
56571:  korkeiden vientihintojen tuottama taloudelli- työvaliokunta sai kyseessä olevan luonnoksen
56572:  nen etu koitui tietenkin vientiteollisuuden valmiiksi viimeistä käsittelyä varten, joka oli
56573:  hyväksi. Myös kantohinnat pääsivät nouse- tarkoitus aloittaa huhtikuun alussa. Tätä kä-
56574:  maan ennätyksellisen korkeiksi.                sittelyä varten olivat työmarkkinain keskus-
56575:     Viennin volyymi oli mm. sotien aiheutta- järjestöt sopineet neuvotteluista selvittääk-
56576:  mista menetyksistä johtuen vielä vuonna 1948 seen palkkasäännöstelyssä vastaisuudessa nou-
56577:  alle 70 % vuonna 1935 saavutetusta mää- datettavat periaatteet. Neuvotteluissa ei kui-
56578:  rästä. Vuonna 1950 oli viennin määrä nous- tenkaan sanottuun päivään mennessä päästy
56579:  sut jo 88 %: iin ja vuonna 1951 se ylitti yksimielisyyteen voimassa olevan palkkasään-
56580:  sodan edellisen tason. Ulkomaankaupan edul- nöstelypäätöksen tarkistamisesta. Työnteki-
56581:  listen vaihtosuhteiden johdosta saatoimme jo jäin edustajat ovat pitäneet tiukasti kiinni
56582:  vuonna 1948 ylläpitää määrältään suunnil- siitä, että käytävien neuvottelujen pohjaksi
56583:  leen yhtä suurta tuontia kuin vuonna 1938. otettaisiin suunnitteluneuvoston alaisena ai-
56584:  Viime vuonna oli tuonti, kuten tunnettua, kaisemmin toimineen asiantuntijatoimikun-
56585:  ennätysmäinen. Huolimatta vientimarkki- nan ehdotus, jossa palkkojen indeksisidon-
56586:  noilla tapahtuneista muutoksista osoittavat naisuuskysymystä ei käsitelty nykyisestä
56587:  tilastot, että kuluvan vuoden alussa on vien- palkkasäännöstelypäätöksestä poikkeavana ta-
56588:  nin määrä toistaiseksi ollut suunnilleen yhtä valla. Työnantajain taholta taas on ehdo-
56589:  suuri kuin vuoden 1952 alkukuukausina. tettu, että palkkojen indeksisidonnaisuus kor-
56590:  Vientitulot sen sijaan ovat hintojen alentumi- vattaisiin uudella, lähinnä Ruotsissa aikai-
56591:   sen johdosta luonnollisesti jyrkästi pudonc. semmin käytännössä ollutta järjestelmää vas-
56592:   neet.                                         taavalla puolittaisella indeksisidonnaisuu-
56593:     Vientihintatilanteen muuttuessa viime vuo- della, minkä mukaan palkkojen indeksili-
56594:   den alkupuolella suoritettiin välittömästi sien maksaminen jäisi riippumaan kulloin-
56595:   tuontiohjelmien tarkistus ja tuonnin lisens- kin käytävien lisäneuvottelujen tuloksista.
56596:   siöinti saatettiin mm. tarkistusleimausten Tämä erimielisyys on johtanut siihen, että
56597: 1022                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
56598: 
56599: 
56600: suunnitteluneuvoston perusohjelman käsit-          rustellaan sillä, että paperivanukkeen ja pa-
56601: tely on keskeytynyt.                               perin hinnat ovat tällä hetkellä keskimäärin
56602:    Hallitus on useampaan otteeseen saattanut       vain 10-20 % korkeammat kuin vuonna
56603: osapuolet neuvottelukosketukseen, mutta in-       1948, mutta että kustannustasomme on nous-
56604: deksisidonnaisuutta koskevaa erimielisyyttä       sut samasta vuodesta lähtien n. 60 %. Halli-
56605: ei ole saatu tasoitetuksi. Aiheutuneesta vii-     tus onkin suorituttanut tutkimuksia metsä-
56606: vytyksestä huolimatta hallitus on pitänyt          teollisuuden kustannuksista, ja sitä varten
56607: tärkeänä, että perusohjelmaa koskevat neu-        asetettu toimikunta, joka on antanut valtio-
56608: vottelut työmarkkinajärjestöjen kesken olisi      neuvostolle osamietinnön, jatkaa edelleen työ-
56609: voitu saattaa positiiviseen päätökseen, koska      tänsä.
56610: hallitus näkee, että kestävin pohja taloudel-         Hallitus pitää välttämättömänä, että vien-
56611: lisen suunnittelun alalla saadaan aikaan näi-      titeollisuuden toimintaa jatketaan täydessä
56612: den järjestöjen yhteistyön avulla ja niiden       laajuudessa, sillä maamme ei voi tulla toi-
56613: hallitukselle antaman tuen nojalla.                meen ilman runsasta vientiä. Kun vienti-
56614:    Hallitus on pyrkinyt myös aloittamaan           teollisuuden toimintaedellytykset näyttävät
56615: neuvottelut nykyiseen kustannustasoon liit-       sellaisilta, että vientiteollisuudella ei ole kil-
56616: tyvistä ajankohtaisista ongelmista. Ne ovat       pailukykyä nykyisillä valmistuskustannuk-
56617: tähän mennessä rauenneet, koska erimielisyys       silla, on suoritettava tarkoituksenmukaisia
56618: indeksikysymyksessä on ollut esteenä suun-         toimenpiteitä teollisuutemme kilpailukykyi-
56619: nitteluneuvoston työskentelylle, joten laajalla   syyden palauttamiseksi. Hallitus on pitänyt
56620: pohjalla käytäviä neuvotteluja välikysymyk-        tarpeellisena, että näistä toimenpiteistä voi-
56621: sessä esitetyistä toimenpiteistä tuotantomme       taisiin neuvotella ja sopia työmarkkina- ja
56622: kilpailukykyisyyden palauttamiseksi ei ole         johtavien taloudellisten järjestöjen kanssa.
56623: saatu aloitetuksi.                                 Edellä kerrotuista syistä ei tähän ole vielä
56624:    Kuten edellä selostamastani käy selville, ei    tarjoutunut mahdollisuuksia.
56625: niiden taloudellisten vaikeuksien, joihin väli-       Hallituksen tarkoituksena on laatia ohjel-
56626: kysymyksen tekijät viittaavat, voida katsoa       ma, jonka toteuttaminen turvaisi vientiteolli-
56627: johtuneen väärin suuntautuneesta hallituk-        suuden toiminnan jatkumisen täydessä laa-
56628: sen harjoittamasta talouspolitiikasta. Päin-       juudessaan ja täystyöllisyyden palauttami-
56629: vastoin voidaan tyydytyksellä todeta, että        sen. Valmistavia töitä tätä ohjelmaa varten
56630: huolimatta Korean sodan ja vientitulojen          on jo suoritettukin. Hallitus katsoo, että toi-
56631: maassamme aiheuttamasta ennen näkemättö-          menpiteet tuotantomme kilpailukyvyn pa-
56632: mästä korkeasuhdanteesta on hinta- ja kus-        lauttamiseksi on toteutettava siten, ettei ra-
56633: tannustaso vuonna 1951 ja sen jälkeen voitu       hamme ostoarvo huonone ja että palkkojen
56634: pitää vakaana. Tämä on sitäkin merkittä-          indeksisidonnaisuus on edelleen säilytettävä
56635: vämpää, kun useassa muussa maassa on sa-          nyt voimassa olevan systeemin pohjalla sekä
56636: manaikaisesti ollut vallalla inflatoorinen ke-    että ne toimenpiteet, jotka liittyvät hinta- ja
56637: hitys. Siten on Ruotsissa, Tanskassa, Eng-        'kustannustason alentamispyrkimyksiin, on
56638: lannissa ja Ranskassa elinkustannusindeksi        suoritettava sanotunlaisen indeksisidonnai-
56639: kohonnut vuoden 1951 alusta tähän päi-            suuden puitteissa. Hallitus toivoo edelleen,
56640: vaan mennessä 18-20 %.            Palkkatason     että työmarkkinajärjestöt voisivat tässä ky-
56641: nousu on näissä maissa ollut vähintään yhtä
56642:                                                   symyksessä saavuttaa sovinnon.
56643: suuri. Sanottuna aikana tapahtuneen kehi-
56644: tyksen johdosta olemme jonkin verran voi-             Hallitus tulee varsin pian määrittelemään
56645: neet parantaa kilpailukykyisyyttämme kan-         kantansa niihin toimenpiteisiin, joihin edellä
56646: sainvälisillä markkinoilla.                       esitetyn ohjelman toteuttamiseksi on ryhdyt-
56647:    Viennin määrä on kuluvan vuoden ensim-         tävä, ja ilmeistä on, että eduskunta joutuu
56648: mäisten kuukausien aikana toistaiseksi, kuten     käsittelemään eräitä lakiesityksiä, jotka ovat
56649: edellä esitetystä käy selville, ollut sangen      osa näistä toimenpiteistä. Hallitus on sel-
56650: tyydyttävä. Tiedot selluloosateollisuudessa       villä siitä, että valtion menojen supistami-
56651: tapahtuneesta tuotannon supistamisesta ovat       nen on eräs edellytys 'kustannustasoa koske-
56652: kuitenkin osoituksena siitä, että tämä teolli-    van pulman ratkaisulle.
56653: suuden ala ei katso voivansa jatkaa vientiä           Herra puhemies, tämä vastaus on ruotsin-
56654: nykyisin edellytyksin ja hinnoin. Tätä pe-        kielisenä jaettu ruotsinkielisille 'kansanedus-
56655:                                          Suomen talouspolitiikka.                               1023
56656: 
56657: tajille. Pyydän, että se otettaisiin pöytäkir-         tare, som påbörjades i mars månad samma
56658: jaan.                                                  år, ledde i maj 19150 till ett mellan dessa
56659:                                                       parter undertecknat avtal, som för lönerna
56660:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s:     Otetaan    innebar automatisk indexbundenhet, viiken
56661: pöytäkirjaan.                                         fortfarande består i mildrad form. Vissa
56662:   Ruotsinkielinen vastaus on näin kuuluva:            svårigheter i avtalet och dess allmänna ka-
56663:                                                       raktär ledde vid tillämpningen till att det i
56664:   Herr Talman! Med hänvisning till 37 §               september bl. a. i metallbranchen uppstod en
56665: 2 mom. riksdagsordningen har riksdagsman              strejksituation, som sedermera reddes upp
56666: Tuure Junnila m. fl. till vederbörande med-            genom det s. k. A-avtalet. På grund av
56667: lem av regeringen för avgivande av svar               punkten om lönernas indexbundenhet blev
56668: ställt följande interpellation:                       man tvungen att i augusti 1950 bevilja det
56669:                                                       första indextillägget tili lönerna och seder-
56670:          ,Är Regeringen medveten om att den           mera i januari 1951 sammanlagt två index-
56671:        ekonomiska nedgångsperioden i vårt             förhöjningar. Dessa indextillägg utgå ännu
56672:        land, som har sin huvudsakliga för-            i dag med 15 %. Emedan levnadskostnads-
56673:        klaringsgrund i den alltför höga kost-         index trots alla indexpoängköp och andra
56674:        nadsnivå, som är en följd av den orätt         åtgärder fortfarande visade en stigande ten-
56675:        inriktade ekonomiska politiken, allt-          dens, som hotade att leda tili en fortsatt
56676:        jämt försvåras och hotar att nästa             inflationsspiral, försökte den i januari 1951
56677:        vinter leda till en allvarlig skärpning        bildade regeringen genom underhandlingar
56678:        av försörjningssituation och en ännu           åstadkomma ett avtal, varigenom en ny bas
56679:        större arbetslöshet än tidigare; och           för den inflationsbekämpande politiken skulle
56680:        om så är,                                      kunna skapas. Efter långvariga och svåra
56681:           ärnar Regeringen äntligen vid-              förhandlingar uppnåddes den s. k. borgfre-
56682:        taga skyndsamma och tillräckligt               den, som den 2 maj 1951 ingicks av rege-
56683:        kraftiga åtgärder för avvärjande av            ringen, arbetsmarknadsorganisationerna och
56684:        den ekonomiska krisen och åter-                de ledande ekonomiska organisationerna för
56685:        ställande av vår produktions kon-              en tid av fem månader.
56686:        kurrenskrafd"                                     Det på basen av borgfreden hösten 1951
56687:                                                       överenskomna ~tabiliseringsprogrammet, som
56688:    På grund härav får jag vördsamt anföra             utgör grunden även för den nuvarande re-
56689: följande:                                             geringens verksamhetsavtal, har i fråga om
56690:    I motiveringen till interpellationen fram-         stabiliseringen av penningvärdet medfört
56691: ställs saken så, att huvudorsaken till de nu-         gynnsamma resultat. l;evnadskostnaderna
56692: varande svårigheterna står att söka i det             ha icke stigit ens med 5 %, och partipris-
56693: sätt, varpå vår ekonomiska politik har skötts         index är för närvarande t. o. m. något lägre
56694: sedan nedgången i konjunkturerna begynte              än då borgfreden ingicks. Stegringen av
56695: år 1952. Om vi skall få en riktig uppfatt-            industriarbetarnas förvärvsirrkomster fortgick
56696: ning om grundfaktorerna i den ekonomiska              däremot ända till slutet av senaste år, vilket
56697: utveckligen, är det dock skäl att erkänna             berodde förutom på lönernas överglidning
56698: den betydelse den år 1950 uppkomna infla-             på stegringen av produktionsaktiviteten och
56699: tionen och den kortvariga kraftiga högkon-            ökningen av produktiviteten.
56700: junkturen därefter haft för den senare eko-              Regeringen har ständigt följt med de stora
56701: nomiska utvecklingen. Såsom vi minns före-            fluktuationerna inom utrikeshandeln, vilka
56702: togs i januari 1950 vissa ändringar i löne-           närmast föranletts av den av kriget i Korea
56703: reglementeringen och i statsrådets beslut             förorsakade högkonjunkturen. Sålunda till-
56704: därom. På anhållan av de riksdagsgrupper,             sattes redan i januari 1951 en särskild kom-
56705: som representerade riksdagens majoritet,              mitte att överväga åtgärder för lindrande av
56706: sammankallades riksdagen tili extra session           de stegrade exportprisens skadliga verknin-
56707: för att behandla frågan. På grund av sagda            gar. I april samma år ingicks med träför-
56708: ändringar uppsade arbetsmarknadsorganisa-             ädlingsindustrin ett avtal om s. k. konjunk-
56709: tionerna sina gällande kollektivavtal. Råd-           turinnehållningar för exporten, vilket för-
56710: plägningarna mellan arbetsgivare och arbe-            farande i enlighet med stabiliseringspro-
56711:  1024                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
56712: 
56713: 
56714:   grammet fortsattes även under år 1952. Av ungefär lika stor som under de första måna-
56715:   de sålunda in:flutna medlen har en del kun- derna år 1952. Exportinkomsterna ha däre-
56716:   nat användas för sänkning av prisen på mot självfallet pä grund av nedgången i
56717:   vissa importvaror och en del har åter under prisen kraftigt sjunkit.
56718:   senaste vinter kunnat användas för främ-            Då exportprissituationen förändrades i
56719:   jande av sysselsättningen, medan största de- början av senaste år, verkställdes omedelbart
56720:   len för närvarande är direkt utlånad åt en justering av importprogrammen, och li-
56721:   träförädlingsindustrin.                           censieringen av importen ställdes bl. a. med
56722:      De kraftiga förändringarna i utrikeshan- tillhjälp av kontrollstämplingar under skärpt
56723:   deln avspeglas i den officiella tullstatistikens kontroll. Med beaktande av den försvagade
56724:   siffror rörande utvecklingen av export- och sysselsättningen vidtogs redan senaste år
56725:   importprisen samt -volymen. År 1948 var åtgärder, som under detta år ha fortsatts.
56726:   medelnivån för exportprisen 1383 medan              Tack vare dessa åtgärder har antalet helt
56727:   motsvarande siffra för importprisen var 1036, arbetslösa kunnat hållas synnerligen lågt.
56728:   då året 1935 betecknas med 100. Under de Arbetslösheten har minskats kännbart under
56729:   första fyra månaderna av år 1950 var den de senaste veckorna. Den 23 maj omfattade
56730:   genomsnittliga exportprisnivån, trots deval- kortregistren över arbetslösa cirka 25,000
56731:  veringen år 1949, lägre eller uttryckt i in- namn. Nämnas må, att utöver ovannämnda
56732:  dextal 1276, medan importprisen stigit och konjunkturinnehållningar statslån beviljats
56733:  uppnått samma proportionella nivå eller ta- direkt för ändamål som främja sysselsätt-
56734:  let 1272. Siffrorna utvisa, att exportprisen ningen i skogarna och i vissa fall även åt
56735:  och utrikeshandelns omsättningsförhållanden industri-inrättningar, som begärt lån, för
56736:  år 1948 voro mycket förmånliga för oss, men kvarhållande av arbetare i arbete. Man har
56737:  att detta förhållande år 1950 åter hade blivit också försökt inrikta bankernas kreditpolitik
56738:  i stort sett normalt. Efter krigsutbrottet i på tryggande av sysselsättningen.
56739:  Korea stego såväl export- som importprisen           Regeringen har efter borgfredens ingående
56740:  kraftigt. Exportprisen uppnådde redan un- strävat att på det sätt stabiliseringsprogram-
56741:  der de fyra första månaderna år 1951 talet met förutsätter utreda de ekonomiska proble-
56742:  2109 och importprisen talet 1744, och voro men i samråd med organisationerna på olika
56743:  sålunda 65 resp. 37 % högre än under mot- omräden av det ekonomiska livet. Sälunda
56744:  svarande tid år 1950. Under innevarande har i ekonomisk-politiska planeringskommis-
56745:  år ha såväl export- som importprisen stannat sionen i enlighet med borg:fredsavtalet upp-
56746:  på en nivå, som för vardera är omkring gjorts utkast till ett grundprogram för den
56747:  40 % högre än i början av år 1950. Export- framtida ekonomiska politiken. Den 12 mars
56748:  prisens kraftiga fall framgår av, att export- föreläg i:frågavarande utkast i sagda kom-
56749:  prisens medelnivå ännu under de fyra första missions arbetsutskott :färdigt :för sista be-
56750:  månaderna av år 1952 var t. o. m. 164 % handling, som skulle inledas i början av
56751:  högre än i början av år 1950.                     april. Centralorganisationerna inom arbets-
56752:     Den ekonomiska nytta de synnerligen höga marknaden hade :för denna behandling öve-
56753:  exportprisen medförde kom självfallet ex- renskommit om överläggningar för utredning
56754: portindustrin till godo. Även stubbhyrorna av de principer, som framdeles skulle :följas
56755: stego till rekordartade belopp. Exportvoly- vid löneregleringen. Enighet om justeringen
56756: men understeg i följd av förlusterna på av det gällande löneregleringsbeslutet hade
56757: grund av kriget ännu år 1948 70 % av vo- emellertid icke uppnåtts vid förhandlingarna
56758: lymen år 1935. År 1950 hade exportmängden intill sagda dag.
56759: redan stigit till 88% och år 1951 överskred          Arbetstagarnas representanter ha strängt
56760: den förkrigstidsnivån. På grund av utrikes- hållit fast vid att till grund :för :förhand-
56761: handelns gynnsamma omsättningsförhållan- lingarna skulle läggas det :förslag av en
56762: den kunde vi redan år 1948 upprätthålla en planeringskommissionen tidigare underord-
56763: till mängden ungefär lika stor import som nad sakkunnigkommission, i vilket frågan
56764: år 1938. Senaste år var importen såsom om lönernas indexbundenhet icke behandla-
56765: känt rekordartad. Trots förändringarna på des på ett frän det nuvarande lönereglemen-
56766: exportmarknaderna utvisa statistikerna, att teringsbeslutet avvikande sätt. Från arbets-
56767: exportmängden hittills under detta år varit givarhåll har åter föreslagits, att lönernas
56768:                                      Suomen talouspolitiikka.                                 1025
56769: 
56770: indexbundenhet skulle ersättas med en ny              Exportmängden har hittills under de
56771: halv indexbundenhet med motsvarighet när-          första månaderna innevarande år, såsom
56772: mast i ett system som tidigare varit i bruk        även av det ovan sagda framgår, varit rätt
56773: i Sverige och enligt vilket utbetalandet av        tillfredsställande. Uppgifterna om den pro-
56774: indextillägg till lönerna skulle komma att         duktionsinskränkning, som ägt rum inom
56775: bero på resultaten av nya underhandlingar,         cellulosaindustrin, visa dock, att detta om-
56776: som varje gång skulle föras. Denna menings-        råde av industrin icke anser sig kunna fort-
56777: skiljaktighet har lett till att behandlingen av    sätta exporten under nuvarande förutsätt-
56778: planeringskommissionens grundprogram av-           ningar och med nuvarande pris. Detta moti-
56779: brutits.                                           veras med att prisen på pappersmassa och
56780:    Regeringen har upprepade gånger åväga-          papper i detta nu äro i medeltal endast
56781: bragt kontakt mellan parterna för under-           10-20 procent högre än år 1948, men att
56782: handlingar, men meningsskiljaktigheterna           vår kostnadsnivå stigit med cirka 60 procent
56783: angående indexbundenheten ha icke kunnat           sedan samma år. Regeringen har även låtit
56784: utjämnas. Trots det uppkomna dröjsmålet            företaga undersökningar av kostnaderna
56785: har regeringen funnit det vara av vikt att         inom skogsindustrin, och den därför tillsatta
56786: underhandlingarna om grundavtalet mellan           kommissionen, som till statsrådet inlämnat
56787: arbetsmarknadsorganisationerna kunna föras         ett partiellt betänkande, arbetar fortfarande.
56788: tili ett positivt slut, enär regeringen ser, att      Regeringen anser det vara nödvändigt, att
56789: den hållbaraste grunden för ekonomisk pla-         exportindustrins verksamhet fortsättes i full
56790: nering åstadkommes genom samarbete mel-            utsträclming, ty vårt land kan icke komma
56791: lan dessa organisationer och det stöd de           tillrätta utan en riklig export. Då förutsätt-
56792: lämna regeringen.                                  ningarna för exportindustrins verksamhet
56793:    Regeringen har även försökt inleda för-         synas sådana, att denna industri icke är
56794: handlingar om de aktuella problemen i an-          konkurrenskraftig med nuvarande produk-
56795: slutning till den nuvarande kostnadsnivån.         tionskostnader, böra ändamålsenliga åtgärder
56796: De ha dock hittills förfallit, enär menings-       vidtagas för återställande av vår industris
56797: skiljaktigheter i indexfrågan ställt hinder        konkurrenskraft. Regeringen har ansett nö-
56798: för planeringskommissionens arbete, så att         digt, att underhandlingar kunna föras om
56799: underhandlingar på bred bas om de i inter-         dessa åtgärder och överenskommelser träffas
56800: pellationen föreslagna åtgärderna för åter-        med arbetsmarknadsorganisationerna och de
56801: ställande av vår produktions konkurrens-           ledande ekonomiska organisationerna. Av
56802: kraft icke kunnat inledas.                         ovannämnda skäl ha möjligheter härtill ännu
56803:    Såsom av ovanstående framgår, kunna de          ieke erbjudit sig.
56804: ekonomiska svårigheter, som interpellanterna          Regeringen har för avsikt att uppgöra ett
56805: antyda icke anses bero på en orätt inriktad        program, vars förverkligande skulle trygga
56806: ekonomisk politik av regeringen. Tvärtom           exportindustrins fortsatta verksamhet i full
56807: kan med tillfredsställelse konstateras, att        utsträckning oeh garantera full sysselsättning.
56808: pris- och kostnadsnivån år 1951 och därefter       Förberedande arbeten för detta program ha
56809: har kunnat bibehållas stabil oaktat den av         redan utförts. Regeringen anser att åtgär-
56810: kriget i Korea och exportintäkterna i vårt         derna för återställande av vår produktions
56811: land förorsakade tidigare osedda högkonjunk-       konkurrenskraft böra genomföras så, att vårt
56812: turen. Detta är så mycket märkligare, som          mynts köpvärde ieke försämras och att lö-
56813: en inflatorisk utveckling samtidigt ägt rum        nernas indexbundenhet bör bibehållas på
56814: i många andra länder. Sålunda har levnads-         basen av det nu gällande systemet, samt att
56815: kostnadindex i Sverige, Danmark, England           åtgärderna i samband med strävandena att
56816: och Frankrike stigit med 18-20 % från              sänka pris- och kostnadsnivån, böra före-
56817:  ingången av år 1951 till den dag i dag är.        tagas inom ramen för en indexbundenhet
56818:  Stegringen av lönenivån i dessa Iänder har        av nämnda slag. Regeringen hoppas vidare,
56819: varit minst lika stor. På grund av den ut-         att arbetsmarknadsorganisationerna skola
56820:  veckling som ägt rum under sagda tid ha           kunna enas i denna fråga.
56821: vi i någon mån kunnat förbättra vår kon-              Regeringen kommer rätt snart att fatta
56822: kurrensförmåga på den internationella mark-        ståndpunkt beträffande de åtgärder, som
56823: naden.                                             böra företagas tili förverkligande av ovan
56824: 129
56825: 1026                                      Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
56826: 
56827: 
56828: :framlagda program, och det är uppenbart,                  kuukaudesta toiseen. Hallituksen vastaus ei
56829: att riksdagen kommer att få behandla vissa                 suinkaan lisännyt luottamusta hallituksen
56830: lagförslag, som utgöra en del av dessa åt-                 kykyyn selvittää tämä kriisi.
56831: gärder. Regeringen har klart :för sig att in-                 Kellään, joka viime kuukausien aikana
56832: skränkning av statens utgifter är en för-                  on koettanut paneutua talouselämämme ke-
56833: utsättning för lösningen av problemet rö-                  hitykseen, ei voi olla eriävää mielipidettä
56834: rande kostnadsnivån.                                       nykyisen tilanteen vakavuudesta. Tässä ei
56835:                                                            ole tarpeen ryhtyä kertailemaan sitä numero-
56836:    T oi n en   v a r a p u h e m i e s: Täys-              materiaalia, joka välikysymyksen peruste-
56837: istunto keskeytetään ja jatketaan sitä kello               luissa on esitetty ja joka vastaansanomatto-
56838: 14,30.                                                     masti osoittaa, miten huolestuttavan käänteen
56839:                                                            taloudellinen kehitys meillä on viime aikoina
56840:                                                            saanut.
56841:   Täysistunto keskeytetään kello 13,25.                       Viitattakoon kuitenkin kahteen seikkaan,
56842:                                                            joita välikysymyksen perusteluissa jo on kä-
56843:                                                            sitelty. Ensinnäkin siihen, että kysymys ei
56844:                                                            ole suinkaan vain puunjalostusteollisuudesta.
56845:                  Täysistuntoa. ja.tketa.a.n                Sen vientivaikeuksiin ja kannattamattomuu-
56846:                                                            teen on tosin viime aikoina erityisesti huomio
56847:                       kello 14,30.                         kiintynyt, niin kuin on luonnollistakin silloin,
56848:                                                            kun on kysymys tuotannon alasta, joka yksi-
56849:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-                 naan vastaa 9/10 meidän koko kansan-
56850: j a 1 a.                                                   taloutemme rakenteelle niin elintärkeästä
56851:                                                            vientikaupasta. Mutta kysymys on tuotan-
56852:    Välikysymyksestä viriää seuraava                        non kriisistä paljon laajemmalti kuin vain
56853:                                                            puunjalostusteollisuuden osalta. En puutu
56854:                                                            tässä yleisesti tunnettuun tosiasiaan maata-
56855:    Keskustelu:                                             loustuotannon kannattamattomuudesta, koska
56856:                                                            ryhmämme maatalousedustajat tulevat sen
56857:    Ed. J u n n i l a: Herra puhemies l Lau-                tänään tekemään minua perusteellisemmin ja
56858: suttakoon aluksi mielihyvin tunnustus siitä                pätevämmin.
56859: asiallisesta sävystä, jossa hallituksen vastaus               Riittää tässä myös pelkkä viittaus siihen
56860: oli laadittu ja jossa se esitettiin. Mutta sii-            yleisesti tunnettuun tosiasiaan, että viime
56861: hen valitettavasti tunnustuksen sanojen                    vuosien säännöstely on saattanut kaupun-
56862: hallituksen vastauksen johdosta täytyy lop-                kien ja maaseudun asuntokiinteistöt krooni-
56863: puakin. Asiasisältönsä puolesta vastausta ei               sen kannattamattomuuden tilaan.
56864: mitenkään voi pitää tyydyttävänä. Tuosta                      Mutta myös teollisuudessa on kysymys
56865: vastauksesta ei käynyt suinkaan vakuutta-                  paljosta muusta kuin vain puunjalostusteol-
56866: vana tavalla ilmi, että hallituksella todella              lisuudesta. Jos valuuttoja olisi vapaasti os-
56867: olisi perusteellisesti valmisteltu ohjelma,                tettavissa ja tuonti olisi vapaata, tuskin
56868: joka sisältäisi kylliksi voimakkaita, kylliksi             olisi sitä kotimarkkinateollisuuden haaraa,
56869: syvälle meneviä toimenpiteitä nykyisen ta-                  joka ei olisi hätää kärsimässä laadultaan vas-
56870: louskriisin selvittämiseksi. Levottomuus ta-               taavien, mutta hinnaltaan halvempien ulko-
56871: loudellisen laman syvenemisen johdosta on                  laisten tuotteiden· virratessa markkinoille.
56872: maassa lisääntymistään lisääntynyt, ja kokoo-              Kotimainen rauta, erään esimerkin maini-
56873: muksen välikysymys on tämän levottomuu-                    takseni, maksaa tällä hetkellä noin 40 mark-
56874: den eräs ilmaus. Tuon välikysymyksen tar-                  kaa kilo, silloin kun ulkolaista rautaa olisi
56875: koituksena on ollut saada eduskunnan ja                    miten paljon tahansa saatavissa miltei 20
56876: koko maan tietoon ennen kesäsesongin alka-                 markalla kilo, jos ei vain olisi valuutta- ja
56877: mista, onko hallituksella todella ohjelma                  lisenssiesteitä.   Myöskin vientiteollisuuden
56878: nykyisten taloudellisten vaikeuksien selvit-               osalta on kysymys muustakin kuin puunja-
56879: tämiseksi. Vastausta tähän ei saatu. Halli-                lostusteollisuudesta. Mehän tiedämme, että
56880: tus antoi tosin tässä suhteessa platoonisia                sotakorvaustoimitusten takia laajentunut me-
56881: vakuutuksia, mutta niitähän se on antanut                  talliteollisuutemme on noussut varteenotetta-
56882:                                      Suomen talouspolitiikka.                                     1027
56883: 
56884: 
56885: vaksi tekijäksi meidän vientikaupassamme.           kanaan tuoma varustelujen heikentyminen
56886: Mutta tämä vienti nojautuu suurelta pää-            synnyttää tuossa maassa niin suuren kysyn-
56887: osaltaan Neuvostoliiton ja kansandemokra-           nän supistumisen, että viimeistään silloin
56888: tioitten markkinoiden varaan, joilla olosuh-        Yhdysvalloissa täytyy puhjeta lamakausi.
56889: teet ja kilpailuedellytykset nykytilanteessa        Ehkä näin tapahtuu, ehkä ei; ennustelut
56890: ovat eräissä suhteissa poikkeukselliset. Meillä     näissä kysymyksissä ovat tunnetusti äärim-
56891: on ollut jossain määrin metalliteollisuustuot-      mäisen epävarmat. Mutta kaikeksi onneksi
56892: teiden, esim. pienten sähkömoottoreitten,           tässä on toistaiseksi kysymys pelkästä tule-
56893: vientiä myöskin länteenpäin, kuten Ruotsiin         vaisuuden spekuloinnista. Varma fa:ktum
56894:  ja Norjaan, mutta tämä vienti kärsii tällä         on se, että Yhdysvalloissa tällä hetkellä jat-
56895: hetkellä juuri samanlaisista vaikeuksista kuin      kuvat hyvät suhdanteet ja erinomainen hy-
56896: puunjalasteitten vientimme. Kun näin on,            vinvointi, joka tuon maan keskeisen aseman
56897: meidän metalliteollisuutemme kasvanut vien-         takia säteilee edullisia vaikutuksiaan muual-
56898: tikyky nojautuu valitettavan epävarmoihin           lekin maailmaan (Ed. Hietanen: Meille
56899:  edellytyksiin. Niin loistavia näköaloja kuin       astm. - Meille asti!
56900: toisaalta saattaisi avatakin sellainen mahdol-          Viitattakoon pariin muuhunkin maahan.
56901:  lisuus, että suurvaltapoliittisen jännityksen      Voidaan tietysti sanoa, että meidän talous-
56902:  !aukeaminen avaisi jälleen mahdollisuudet          vaikeutemme ovat yhä vielä selitettävissä
56903:  vapaalle kauppavaihdolle idän ja lännen             niistä vaurioista, joita hävitty sota ja sen
56904:  maitten välillä, meidän metalliteollisuutemme       raskaat jälkilaskut meille aiheuttivat. Eräässä
56905:  tulevaisuutta ajatellen tällaista tulevaisuu-      mielessä tämä pitää paikkansa, mutta ·että
56906:  den kuvaa ajattelee pelolla. Pelolla sen takia,     tästä tosiasiasta ei sittenkään voida ainakaan
56907:   että tämän jälkeen meidän veistämömme              meidän vientimme nykyistä kannattamatto-
56908:  esim. tuskin voisivat toimittaa vietiin ainoa-      muuskriisiä selittää, sen osoittaa parhaiten
56909:   takaan jäänsärkijää tai tankkilaivaa niitten       Länsi-Saksan esimerkki. Länsi-Saksahan on
56910:   nykyisten ostajien tilatessa niitä tämän jäl-      Euroopan maista eräs niitä, joissa sodan
56911:   keen jostakin muualta, sanokaamme esim.            vauriot olivat verrattavissa meidän koke-
56912:   hollantilaisilta veistämöiltä, joissa hinnat       miimme iskuihin, eräissä suhteissa niitä vielä
56913:   ovat erinäisiä kymmeniä prosentteja halvem-        paljon syvempiä. Tästä huolimatta Länsi-
56914:   pia ja joista omat laivanvarustajamme sodan        Saksan talouselämä on erityisesti vuodesta
56915:   jälkeen ovat pääosan uustonnistostaan hank-        1948 lähtien kokenut hämmästyttävän nousun
56916:   kineet.                                            ja tuon maan vientiteollisuus on parhaillaan
56917:      Kysymyksessä on siis tuotantoelämämme           valtaamassa maailman suurilla markkinoilla
56918:   yleinen ja vaikea sairaus, ja tätä sairautta       itselleen samaa asemaa, mikä sillä oli ennen
56919:   ei voida tällä kertaa, kuten 1930-luvun            sotaa. Mutta Länsi-Saksassa talouspolitiikka
56920:   alussa, selittää väittämällä, että se on vain      onkin perustunut taloudellisten realiteettien
56921:   yleisen maailmantaloudellisen lamakauden           kunnioittamiseen eikä poliittisten niin kuin
56922:   heijastusilmiö. Noista ajoista lähtien ja ny-      meillä.
56923:   kyisin vielä suuremmalla syyllä kuin silloin          Eräältä osaltaan tietysti nykyiset vaikeu-
56924:   maailmantaloudellisten     suhdanneheilahtelu-     det meillä voidaan selittää puunjalasteitten
56925:    jen alkusysäyksiä on totuttu hakemaan en-         hintojen romahduksesta ja vientivaikeuksista,
56926:   nen muuta Yhdysvalloista. Yhdysvalloissa           sitä ei kukaan kiellä. Mutta että tämäkin
56927:    jatkuu tällä hetkellä yhä se korkea konjunk-      selitysperuste yksinään ontuu, sen osoittaa
56928:    tuuri, jonka katkeamista viime vuosina on         läntisen naapurimaamme Ruotsin esimerkki.
56929:   muualla maailmassa yhä kasvavalla jännityk-        Ruotsin puunjalostusteollisuus on kokenut
56930:    sellä pelätty tai joskus toivottukin. Tämä         aivan samat vientivaikeudet kuin meikäläi-
56931:    korkeasuhdanne ei katkennut siihen raaka-          nenkin, mutta siitä huolimatta esim. Ruotsin
56932:    ainehintojen romahdukseen, mikä seurasi Ko-        selluloosateollisuus jatkaa tällä hetkellä toi-
56933:    rean suhdanteitten tasaantumista. Tällä het-       mintaansa täydellä kapasiteetilla silloin, kun
56934:    kellä moni pessimistinen talousviisas, jonka       meikäläisistä selluloosatehtaista, niin kuin tie-
56935:    synkät ennustelut tässä kohden ovat jo useita      detään, yksi toisensa jälkeen joutuu supista-
56936:    kertoja joutuneet häpeään, on taipuvainen          maan tuotantoaan tai sen kannattamatto-
56937:    ajattelemaan, että suurvaltapoliittisen jänni-     muuden vuoksi kokonaankin lopettamaan.
56938:    tyksen mahdollinen laukeaminen ja sen mu-          Eikä Ruotsin selluloosateollisuus vain toimi
56939: 1028                              Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
56940: 
56941: 
56942: täydellä kapasiteetilla, vaan se lisääkin vien-     kautena on tähän kaikkeen verrattuna sit-
56943: tiään, valtaa siis uusia markkinoita, valtaa        tenkin ollut hivenen terveempää. Ennen
56944: meidän markkinoitamma sillä aikaa, kun me           kaikkea on vilpittömällä ilolla todettava se,
56945: kulutamme aikaamme typeriin talouspoliitii-         että rahan arvo on ainakin tilapäisesti tun-
56946: siin kiistoihimme emmekä huolehdi elintär-          tunut stabilisoituvan. Hallitus antoi tässä
56947: keän vientiteollisuutemme toiminnan edelly-         suhteessa tosin vastauksessaan liian edullisen
56948: tysten säilymisestä. Tässä onkin eräs kaik-         kuvan. Ei pidä unohtaa, että vuoden 1951
56949: kein lohduttomimpia perspektiivejä nykyti-          alusta näihin aikoihin asti meidän elinkus-
56950: lanteessa.                                          tannuksemme ovat nousseet 9 %, tukkuhin-
56951:    Katseli asiaa miltä puolelta tahansa, siitä      tamme 10 % ja teollisuuden päiväansiot ko-
56952: ei päästä, että nykyinen kriisi pakottaa mei-       konaista 24 %. Mutta viime vuonna ja tänä
56953: dät vakaviin talouspoliittisiin itsetutkistelui-    vuonna on epäilemättä stabilisoitumista ta-
56954: hin. Nykyisen kriisin pääselitys on iöydettä-       pahtunut. Hallituksella on tosin ollut hyvää
56955: vlssa oman kotoisen talouspolitiikkamme             onnea mukana matkassa sikäli, että maail-
56956: heikkoudesta ja virheotteista.                      manmarkkinain yleinen aleneva hintakehitys
56957:    Nykyisen tilanteen syntymisen syitä etsit-       on helpottanut hintaindeksien kurissa pitä-
56958: täessä täytyy mennä kauemmaksi ajassa taak-         mistä. Mutta joka tapauksessa on tyydytyk-
56959: sepäin kuin vain nykyisen hallituksen toimi-        sellä pantava merkille, että säästäjä tai hen-
56960: kauteen. Siinä suhteessa hallitus oli vastauk-      kivakuutuksen ottaja ei viime vuonna eikä
56961: sessaan aivan oikeassa. Täytyy mennä itse           tänä vuonna ole joutunut ainakaan kovin
56962:  asiassa kauemmaksi kuin hallitus meni.             suuressa määrässä sen salakavalan omaisuu-
56963: Siemeniä nykyisiin vaikeuksiin 'kylvettiin jo       denluovutusveron uhriksi, mitä inflaatio aina
56964: ensimmäisten sodanjälkeisten vuosien aikana         rahapääomalle merkitsee.
56965:  (Ed. Hakkila: Ohi Pekkalan!), noitten kol-            Mutta vaikka rahanarvopolitiikan alalla on
56966: men suuren, maalaisliiton, sosialidemokraat-        tapahtunut myönteistä kehitystä, nykyinen
56967: tien ja kommunistien enemmän tai vähem-             hallitus ja sen talouspolitiikka kantavat silti
56968: män sydämenisen yhteistoiminnan vuosina,            täysin määrin vastuun siitä epäedullisesta
56969:  jolloin talouspolitiikkaa hoidettiin sillä ta-     käänteestä, minkä talousolomme toisissa suh-
56970: valla, että yhden ainoan vuoden kuluessa            teissa ovat kokeneet. Nykyisen hallituksen
56971: teollisuuden palkkataso saattoi nousta 127%         talouspolitiikan heikkoutena on ollut ennen
56972:  ja tukkuhinnat 93% (Keskustasta: Ja ko-            kaikkea se, että se on pyrkinyt rakentamaan
56973: koomus pyyteli anteeksi!).                          pysyväisen vakauttaruisrakennelman kestä-
56974:    Eräänä porraspuuna siihen suohon, johon          mättömän lähtökohtatilanteen varaan. Hal-
56975: me nyt olemme talouspoliittisesti uppoamassa,       litus oli talouspoliittiselle taipaleelle lähties-
56976: oli myös se perusteeton palkkojen korotus,          sään ,sen miehen kaltainen, joka perustusta
56977: joka silloisen sosialidemokraattisen hallituk-      panematta rakensi huoneensa maanpinnalle
56978: sen myötävaikutuksella tapahtui vuoden              ja virta syöksähti sitä vastaan ja heti se sor-
56979: vaihteessa 1949-1950, toimenpide, jolla tuo         tui ja sen huoneen kukistuminen oli suuri".
56980: hallitus muuten antoi armoniskun omalle,            Hallitus rakensi tasapaino-ohjelmansa aikai-
56981: alussa kunnioitettavan hyvin menestyneelle          semmin tehtyjen virheiden varaan, joita hal-
56982: vakauttamisyritykselleen. Ja hiukan uudem-          litus ensin ei korjannut, ja vuoden 1951 ly-
56983: piin aikoihin tultaessa täytyy erityisesti vii-     hytaikaisten huippusuhdanteitten varaan.
56984: tata, niin kuin hallituskin vastauksessaan teki,    Maailmanmarkkinain alenevan hintasuhdan-
56985: tuohon talouspolitiikkamme surkeaan vaihee-         teen aalto, joka on temmannut mukaansa
56986: seen, joka koettiin silloin, kun vuoden 1950        myös meidän puumme ja puujalosteemme, on
56987: aikana suoritettiin surullisen kuuluisa ko-         syöksähtänyt tätä rakennusta vastaan ja ellei
56988: keilu ns. vapaamielisenä porvarillisella halli-     se vie1ä ole kokonaan sortunut, sen sortumi-
56989: tuksella. Silloin, niin kuin muistamme, yhden       sen merkit ovat kaikkien nähtävissä (Edus-
56990: ainoan vuoden 'kuluessa taas teollisuuden           kunnasta: Ja Junnila auttaa! - Ed. Hak-
56991: palkkataso nousi noin 30 %, tukkuhinnat             kila: Siinä on teollisuusherrojen oma syy
56992: 26%.                                                kanssa!).
56993:    Se, joka ei ole aivan puoluepoliittisten into-      Hallituksen talouspolitiikka on siis alusta
56994: himojen sokaisema, myöntää mielellään, että         alkaen kantanut itsessään oman tuhoutumi-
56995: talouspolitiikka nykyisen hallituksen toimi-        sensa siemenen. Lähtökohtatilanne oli sikäli
56996:                                      Suomen talouspolitiikka.                                  1029
56997: 
56998: kestämätön, että jo silloin tuotantokustan-        holtaan melkein olematon ja antaessaan hal-
56999: nukset olivat nousseet suhteettomasti sekä         lituksen käsiin helpolla vaivalla varoja, joilla
57000: verrattuna eräisiin muihin ulkomaankaup-           vähiä valuuttojamme tuhlaten rahoitettiin
57001: pamme kannalta tärkeisiin maihin että ver-         kaikenlaisia shokkituonteja, se oli pelkästään
57002: rattuna meillä vallitsevaan hintatasoon.           vahingoiksi (Eduskunnasta: Kukas oli ra-
57003: Tämä ei siinä vaiheessa tuntunut niinkään          hoittajana ja tuojana?). Hallituksen talous-
57004: puunjalostusteollisuudessa, joka silloin vielä     politiikan suurin heikkous on tosin ollut sen
57005: purjehti Korean suhdanteitten myöhäisvai-          viimeaikainen passiivisuus, mutta se on myös
57006: heen onnellisessa myötätuulessa, mutta se          eräillä aktiivisilla toimenpiteillään aiheutta-
57007: tuntui paljossa muussa.                            nut talouselämälle huomattavia vaurioita.
57008:     Meille täällä oikealla sallittaneen tänään     Shokkituonti oli eräs tällainen toimenpide,
57009: sentään se, että me viittaamme siihen, mi-         ja siihen monessa suhteessa rinnastettava on
57010: tenkä me jo vuoden 1951 syyskuukausina             AT-ohjelman ennenaikainen julkisuuteen
57011: useita kertoja huomautimme siitä, että esim.       saattaminen, josta niinikään on kaupalle ja
57012: meidän palkkaindeksimme - syvään kuop-             teollisuudelle aiheutunut melkoista haittaa
57013: paan jääneitä henkisen työn palkkoja tieten-        (Ed. Hakkila: Tuskinpa vain!).
57014: kään lukuunottamatta - (Vasemmalta: Ja                Kun me vuoden 1951 syyskuukausina esi-
57015: pankinjohtajien palkkoja!) olivat jo tuolloin      timme tämänsuuntaista arvosteluamme, mei-
57016: kohonneet huomattavasti enemmän kuin tuk-          dät leimattiin, niin kuin hyvin muistetaan,
57017: kuhintaindeksi puhumattakaan elin:kustan-          vakauttaruispyrkimysten edesvastuuttomiksi
57018: nusindeksistä, jota monin keinotekoisin mani-      vastustajiksi ja ties miksi. Myöhempi koke-
57019: pulaatioin koetettin pitää alhaalla (Edus-         mus on kuitenkin osoittanut, että joskin me
57020: kunnasta: Mitenkäs metsätyöläiset!). Me il-        saatoimme eräissä suhteissa esittää virhear-
57021: maisimme jo silloin pelkomme siitä, että           viointeja, meidän arvostelumme on pääosal-
57022: tämä asiain tila saattoi merkitä hallituksen       taan sittenkin ollut aiheellista ja paikalleen
57023: vakauttaruisrakennelman alle jäänyttä vaa-         osuvaa. Oikeiston talouspoliittisella arvoste-
57024: rallista räjähdyspanosta, joka jossakin vai-       lulla on hallituksen ja hallituspuolueitten
57025: heessa voi heittää koko rakennelman ilmaan         kannalta kaiken aikaa ollut se pieni ikävä
57026:  (Eduskunnasta: Miksette ilmoita teollisuus-       vika, että se on pyrkinyt olemaan vakavasti
57027: herroillen. Me olemme vuoden 1951 syys-            dokumentoitua, faktoihin perustuvaa. Halli-
57028: kuukausista lähtien ja itse asiassa jo paljon      tuksen talouspolitiikka sen sijaan on ollut
57029: sitä aikaisemminkin lukemattomia kertoja           taloudellisia tosiasioita väheksyvää ja vältte-
57030: monin konkreettisin esimerkein huomautta-          levää. Mutta minä voin vakuuttaa, että nämä
57031: neet myös siitä, että meidän nykyinen vero-        halveksitut taloudelliset realiteetit tulevat
57032: rasituksemme on aivan kestämätön ja sitä           kuin erämaan sudet vainoamaan tätä halli-
57033: täytyisi välttämättä alentaa.                      tusta siihen asti, kunnes se ne tunnustaa, tai
57034:     Me osoitimme vuoden 1951 syksyllä myös,        ellei se niitä lopultakaan tunnusta, tekemään
57035: minkälaista hämäystä oli se suhdannepidätys-       siitä jonakin päivänä surkean lopun, ja tuo
57036:  järjestelmä, johon hallituksen talouspoli-        päivä ehkä ei ole enää kovin kaukana.
57037:  tiikka eräältä osaltaan silloin nojautui (Ed.        Kokemus osoittaa, että hallitus tarkastelee
57038:  Hietanen: Tehän sitä ajoitte !) . Suhdannepi-     taloudellisia kysymyksiä varsin lyhyellä täh-
57039:  dätyksistä on sen jälkeen luovuttu, mutta         täimellä. Tästä johtuen se toimintakautensa
57040:  tätä kysymystä on syytä kosketella tässä yh-      alussa ilmeisesti tosissaan uskoi toimenpiteil-
57041:  teydessä sen takia, että sosialidemokraatit       lään palauttaneensa talouselämäämme todelli-
57042:  pyrkivät usein selittämään- ja tästä samasta      sen tasapainon. Nyt siihen ei usko enää ku-
57043:  ajattelusta näkyi jälkiä myös hallituksen vas-    kaan, ei myöskään hallitus eivätkä hallitus-
57044: tauksessa-, selittämään koko nykyisen kriisin      puolueet. Mutta vaikka tämä on jo ollut
57045:  siitä, että suhdannepidätysjärjestelmän käy-      kauan aikaa nähtävissä, hallitus ei ole ryh-
57046:  täntöönotossa vitkasteltiin. Mikään ei ole sen    tynyt toimenpiteisiin talouspolitiikkansa tar-
57047:  perusteettomampaa, tekisi mieli sanoa lap-        kistamiseksi. Se on passiivisuudenaan anta-
57048:  sellisempaa sananselitystä kuin tämä. Todet-      nut asioitten ajautua yhä pahempaan umpi-
57049:  takoon vieläkin kerran, että se suhdannepi-       kujaan, ja nyt on jouduttu siihen, että mei-
57050:  dätysjärjestelmä, jota meillä sovellettiin, oli   dän virallinen talouspolitiikkamme muistut-
57051:  inflatoorista liikaa ostovoimaa sitovalta te-     taa tällä hetkellä - anteeksi hiukan ilkeä
57052: 1030                              Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
57053: 
57054: 
57055: vertaus - vanhan tarinan aasia, joka kah-          merkitsisi ns. julkisen sektorin taholta tule-
57056: den heinätukon välissä nääntyi nälkään,            van kysynnän ja ostokyvyn supistumista ja
57057: koska ei neuvottomuudessaan tiennyt, kum-          vaikuttaisi sikäli kylläkin deflatorisesti.
57058: masta haukata (Eduskunnasta: Saako Fager-          Mutta sen vastapainona olisi taas se ostovoi-
57059: holmin hallitus haukata heiniä~). Asianlaita       maa ja kysyntää elvyttävä vaikutus, minkä
57060: on tosin niin, että ne kaksi heinätu:kkoa,         saisi aikaan erityisesti välittömien verojen,
57061: joista talouspolitirkkamme tällä hetkellä voi      sekä fyysillisten että juridisten henkilöitten
57062: haukata, ovat kumpainenkin karvaan makui-          tulo- ja omaisuusverojen, voimakas 'alenta-
57063: sia. Ellei jotakin yllättävää hintakehityksen      minen.
57064: käännettä jälleen tapahdu, meillä ei ole              Hallitus on tosin antanut silloin tällöin
57065: muuta valinnan varaa kuin joko jyrkkä kus-         lupauksia - viimeksi joulun tienoissa herra
57066: tannustason alentaminen tai Suomen markan          pääministerin suulla - ryhtymisestä valtion
57067: devalvointi. Kumpaankin liittyy omat vaa-          menojen supistamis- ja verojen alentamis-
57068: ransa.                                             toimenpiteisiin, mutta nämä lupaukset on
57069:    Viimeaikaisen       kustannustasokeskustelun    jätetty lunastamatta niin perusteellisesti kuin
57070: yhteydessä on näkynyt jopa todisteltavan,          ikinä mahdollista on. Menojen supistamis-
57071: että ansio- ja hintatasoamme täytyisi alentaa      ohjelman asemesta me saimme muutamia
57072: 30% ennen kuin teollisuutemme kilpailukyky         viikkoja sitten tänne eduskuntaan lisäbudjet-
57073: voitaisiin palauttaa. Jokainen ymmärtää, että      tiesityksen, jossa - ilman minkäänlaisia me-
57074: näin suurisuuntaiseen operaatioon ei ole min-      non supistuksia toisaalta - esitettiin uusia
57075: käänlaisia käytännöllisiä mahdollisuuksia.         menoja kokonaista 25 miljardia. Todettakoon
57076: En ajattele vain tällaisten toimenpiteitten        sivumennen sanoen, että tämä lisäbudjetti
57077: teknillisiä tai poliittisia toteuttamisvaikeuk-    oli se loppusysäys, joka antoi aiheen kokoo-
57078: sia, vaan myöskin siihen liittyviä kansanta-       muksen välikysymykseen. Tähän lisäbudjet-
57079: loudellisia vaaroja. Ansio- ja hintatason          tiin murskautuivat täydellisesti verojen alen-
57080: alentamisyritys monilla kymmenillä prosen-         nustoiveet ja samalla toiveet kustannustason
57081: teilla merkitsisi kaiken sen ajatustyön täy-       alenemisesta tässä kohden. On tietysti se'l-
57082: dellistä kieltämistä, mitä kansantaloustie-        vää, että kustannuskriisiä ei ratkaista pel-
57083: teessä ja politiikassa on suurella vaivalla        killä veronalennu:ksilla, mutta meidän talous-
57084: 1930-luvulta lähtien luotu. Me emme voi eh-        elämämme hengittäisi paljon vapaammin ja
57085: doin tahdoin ruveta järjestämään tähän maa-        samalla luottamus hallitukseen olisi vahvis-
57086: han deflaatiota, jonka rinnalla kenties 1930-      tunut, jos hallitus edes tässä suhteessa olisi
57087: luvun pulakausi kalpenisi.                         ryhtynyt voimakkaisiin toimenpiteisiin. Kun
57088:    Suomen markan devalvointi puolestaan on         niin ei tapahtunut, yksistään tästä syystä
57089: miltei rikollista, ellei sitä ennen tehdä kaik-    oli enemmän kuin kylliksi aihetta välikysy-
57090: kea, mitä suinkin tehtävissä on, tähän toi-        myksen tekoon.
57091: menpiteeseen liittyvien inflatoristen vaarojen        Kun hallitus ei ole ryhtynyt siivoamaan
57092: eliminoimiseksi. Tätä on syytä erityisesti täh-    budjetista     ei   ehdottoman välttämättö-
57093: dentää sen takia, että yhä suurempi vaara          miä monikymmemniljardimenoja, siihen ovat
57094: on olemassa siitä, että hallituksen toimetto-      tietysti olleet syynä kuuluisat poliittiset rea-
57095: muus johtaa siihen, että devalvointi sittenkin     liteetit (Eduskunnasta: Mitä ne ovat?).
57096: jonakin päivänä suoritetaan (Ed. Lahtela:          Mutta minä rohkenen ennustella, että jos
57097: Anna nyt oikea resepti, miten on tehtävä!).        nykyinen suunta talouspolitiikassa jatkuu,
57098:    Miten olisi siis umpikujasta koetettava sel-    me joudumme ennen pitkää ensi talven työt-
57099: vitä, ed. Lahtela? Meidän kustannustasoamme        tömyysmenojen rahoittamiseksi laatimaan
57100: täytyisi erittäin jyrkästi alentaa siellä, missä   valtiotaloudellisen     hätäohjelman,     jonka
57101: se voidaan tehdä depression vaaroja esiin          puitteissa joudutaan leikkaamaan pois erit-
57102: manaamatta. Tämä merkitsee sitä, että mei-         täin moni sellainen menoerä valtiontalou-
57103: dän täytyisi ennen kaikkea mitä jyrkimmin          desta, joka vielä tällä hetkellä hallituspuo-
57104: koettaa alentaa verorasitusta. Tässä suh-          lueista näyttää poliittisesti välttämättömältä.
57105: teessa hallitus on ehkä tehnyt kaikkein suu-          Työttömyyteen jouduttiin viime talvena jo
57106: rimmat laiminlyöntinsä. V erorasituksen alen-      käyttämään varoja 23 miljardia markkaa.
57107: tamisen edellytyksenä on tietysti julkisten        Ensi talvena joudutaan ehkä käyttämään
57108: menojen supistaminen, ja tämä tietenkin            30-40 miljardia. Mistä tämä rahoitetaan
57109:                                       Suomen talouspolitiikka.                                  1031
57110: 
57111: 
57112: silloin, kun valtion verotulot lamakauden           ääntenostomenettelyineen on täysin maarm
57113: takia laskevat ja kun valtio lisäksi saman-         osavastuussa, mutta sittenkin suurin este ter-
57114: aikaisesti on antamassa eduskunnalle lakiesi-       vehdyttämiselle on tällä hetkellä viittaamal-
57115: tyksen, sinänsä ilmeisesti kannatettavan esi-       lani taholla.
57116: tyksen, valtion vekseliluotan lopettamisesta           Jokainen meistä ulkopuolisista on varmaan
57117: Suomen Pankista ja vastaavan obligaatiolai-         erittäin suurella mielenkiinnolla vapusta läh-
57118: nan rajoittamisesta 25 miljardiin markkaan,         tien koettanut tutustua sosialidemokraattien
57119: niin että tästäkään lähteestä ei enää sen jäl-      johtomiesten lausuntoihin nykyisestä tilan-
57120: keen voida rajattorniin ammentaa.                   teesta. Jokainen on samalla varmaan myös
57121:    Valtion menojen spistaminen ja verojen           kokenut pettymyksen näitten lausuntojen
57122: alentaminen olisi ollut ilmeisesti se ensisijais-   hedelmättömyydestä. Vappuna SAK:n joh-
57123: tehtävä, joka hallituksen olisi ollut suoritet-     tajat jo julistivat samaa hedelmätöntä non
57124: tava, mutta jonka se on laiminlyönyt. Toi-          possumus-'kantaansa, jonka heidän valtuus-
57125: nen kohta, jossa talouspolitiikkamme perus-         tonsa nyt on helluntain kokouksessa hyväksy-
57126: korjaus välttämättä olisi suoritettava, on pal-     nyt. Herra sosiaaliministeri puolestaan Män-
57127: jon puhutun indeksiehdon tarkistaminen, tä-         tymäellä yYÖrytteli tavanmukaista, hiukan
57128: män järjestelmän, josta työmarkkinajärjestö-        mahtipontista retoriikkaansa, joka ei aina-
57129: jen ohella nykyinen hallitus kantaa osaltaan        kaan talouspoliittisessa mielessä erityisemmin
57130: täyden vastuun ja jonka taakse se äskeisessä        vakuuttanut. Joku näkyy jopa puhuneen
57131: vastauksessaan asettuu.                             lapsellista lorua lapualaisuuden uudesta
57132:    On kaikki aihe kunnioittaa sitä pyrkimystä       esiinmarssista.
57133: työläisen sosiaalisen turvan varmistamiseen,           Se, jolla aina asiallisen ed. Tannerin ohella
57134: jota SAK tavoittelee, kun se pitää kiinni ny-       oli puheessaan eniten konkreettista sisältöä,
57135: kyisestä palkkojen indeksisidonnaisuudesta.         oli herra kauppaministeri, mutta hänkin va-
57136: Tämän pyrkimyksen kunnioittamiseen on sitä·         litettavasti viipyili pelkkien sivuasioitten pa-
57137: enemmän aihetta, koska työväestö yhä edel-          rissa. Hän vaati jälleen, kuten monasti ai-
57138: leen maaseudun pienviljelijäväestön rinnalla        kaisemmin, meidän korkokantamme alenta-
57139: sittenkin on se yhteiskuntaluokka, joka on          mista. Todettakoon tämän johdosta siis jäl-
57140: taloudellisesti heikoimmassa asemassa (Va-          leen kerran, että niin poikkeuksellisen kor-
57141: semmalta: Ja yhä heikkenee teidän politii-          kea kuin korkokanta meillä seurauksena ta-
57142: kallanne!). Mutta vaikka näin on, toiselta          vattomasta pääoman puutteestamme onkin,
57143: puolen on aivan ilmeistä, että palkkojen in-        korko on sitterrkin niin vähäinen kustannus-
57144: deksisidonnaisuus nykyisessä jäykässä muo-          tekijä, että vaikka se poistettaisiin kokonaan,
57145: dossaan on niitä perussairauksia, joka välttä-      teollisuuden kustannuskriisi olisi silti yhä
57146: mättä täytyisi parantaa, ennen kuin talous-         edelleen o'lennaisesti rat!kaisematta (Ed. Ven-
57147: politiikassamme päästään selville vesille.          namo: Pienyrittäjillä on toista! - Ed. Hak-
57148: Ajattelemisen aihetta pitäisi antaa sen, että       kila: Håukuttava nyt pankkimiehet!).
57149: Ruotsissa, jossa kuitenkin sosialidemokraatit          Jokainen meistä ulkopuolisista ymmärtää
57150: ovat hallitseva puolue ja LO vähintään yhtä         hyvin, että sosialidemokratia on vaikeassa
57151: mahtava kuin SAK meillä, on katsottu ole-           asemassa sekä puolueena että erityisesti
57152: van välttämätöntä kokonaan luopua palkko-           SAK: ssa. Se on vaikeassa asemassa sen ta-
57153: jen indeksisidonnaisuudesta.                        kia, että sen on joka hetki käytävä kentällä
57154:    Minä pelkään, että nykyisen hallituksen          taisteluaan kommunisteja vastaan. Kommu-
57155: takana olevia puolueita ja etupiiriryhmiä           nisteilla ei taas talouspoliittisessa edesvas-
57156: ajatellen sosialidemokraatit ja SAK ovat se         tuuttomuudessaan ole minkäänmoisia estoja
57157: ryhmä, joka tällä hetkellä jäykimmin vas-           siitä yksinkertaista syystä johtuen, että hei-
57158: tustaa niitä toimenpiteitä, jotka olisivat vält-    dän valtakuntansa ei ole tästä maasta (Hil-
57159: tämättömiä talouspolitiikkamme tervehdyttä-         peyttä). Ymmärtää hyvin, että na1ssa
57160: miseksi. En ajattele tällöin vain palkkojen         oloissa sosialidemokraateilla on, heilläkin
57161: indeksisidonnaisuutta, vaan myöskin valtion         puolestaan, suuri houkutus vulgäärimarksi-
57162: menojen supistamista, välittömien verojen           laisin iskusanoin ryhtyä kutsumaan ,työ-
57163: alentamista ja koko talouspolitiikkamme             väenluokan poikia, taisteluitten ja kärsi-
57164: suunnan muutosta. Maalaisliitto asutusmil-          mysten poikia", barrikaadeille taisteluun ka-
57165: jardeineen, apulantamiljardeineen ja muine          pitalistien kurjistamissuunnitelmia vastaan.
57166: 1032                               Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
57167: 
57168: 
57169: Mutta jos sosialidemokratia ja SAK todella           sia, että emme ole kilpailukykyisiä, tehtaita
57170: lähtevät tällaiselle tielle, se osoittaa sillä       pannaan seisomaan ja työttömyys on melko
57171: vain, etteivät ne ole kasvaneet sen keskeisen        yleinen, kuten nähtiin viime talven aikana.
57172: aseman mittaiseksi, mikä niillä tällä hetkellä       Ei riitä, että näistä asioista puhutaan, jota-
57173: meidän yhteiskunnassamme tosiasiallisesti on.        kin a:ktiivista toimintaa on myöskin vihdoin
57174: Jos tälle tielle lähdetään, sillä voidaan epäi-      saatava aikaan (Oikealta: Sitä mekin toi-
57175: lemättä aiheuttaa huomattavia vahinkoja ika-         vomme!). Siinä suhteessa ilmeisesti monella
57176: pitalisteille, joita meidän maassamme ei             taholla odotettiin, että tänä päivänä saatai-
57177: monta ole, ja samoin koko yhteiskunnalle,            siin kuulla jotain lähempää niistä suunnitel-
57178: mutta ennen kaikkea työväenluokalle itsel-           mista, joita hallituksella taloudellisen elä-
57179: leen.                                                mämme kohentamiseen nähden on olemassa
57180:     Sillä korostettakoon lopuksi erityisesti sitä,    (Oikealta: Ei ole mitään!). Siitä meille ei
57181: että nyt on ennen muuta kysymys työllisyy-           kuitenkaan ainakaan vielä annettu mitään
57182: destä tai työttömyydestä (Ed. Murto: Ja ka-          tietää, esirippu pidettiin jatkuvasti suljet-
57183: pitalistien voitoista!). Jos vasemmisto meillä       tuna (Ed. Karvikko: Tyhjästä on paha pu-
57184: pitää taipumattomasti kiinni nykyisistä liian        hua!). Hallitus kyllä ilmoittaa, että sen tar-
57185: pitkälle viedyistä vaatimuksistaan, se estää         koituksena on laatia ohjelma, jossa nämä
57186: siten tuotantokoneistomme elpymisen sen ny-          asiat tulisivaet käsiteltäviksi, ja on tietysti
57187: kyisestä lamaannuksesta ja manaa samalla             erinomainen asia, jos edes tarkoitus on tällai-
57188: esille entistä suurempaa työttömyyttä, jouk-         nen. Mutta asialla alkaa kyllä olla kiire,
57189: kotyöttömyyttä, jonka vain jatkuvilla deval-         sillä ilmeisesti syksyyn mennessä tilanne ei
57190: voinneilla aiheutetut inflaatiokonjunktuurit         itsestään parane, vaan tarvitaan hallituksen
57191: keinotekoisesti tilapäisesti katkaisevat. Tässä      ja mahdollisesti myöskin eduskunnan taholta
57192: on synkkä tulevaisuudenkuva, ellei talouspo-         toimenpiteitä.
57193: litiikkamme kurssia muuteta. Ja uskooko                 Minä panen joka tapauksessa tyydytyksellä
57194: tässä kamarissa kukaan enää tosissaan, us-           merkille, että hallitus jo ainakin pääpiirteis-
57195: kooko kukaan myöskään hallituspuolueitten            sään selvittää, mitä linjoja sen ohjelma tulee
57196: piirissä, että nykyinen hallitus, jonka porva-       kulkemaan. Ilmoitetaan, että tarkoituksena
57197:  rillinen enemmistö hallituksen äskeisestä vas-      on turvata vientiteollisuuden toiminnan jat-
57198: tauksesta päättäen on suurin piirtein ehdoitta       kuminen täydessä laajuudessaan. Ilmoitetaan
57199:  antautunut SAK: n vaatimusten edessä, pys-           pyrittävän siihen, että täystyöllisyys voidaan
57200:  tyy tämän kurssinmuutoksen aikaansaamaan             palauttaa. Ja ilmoitetaan lopuksi myöskin,
57201:  (Ed. Karvikko: Ei pysty!).                           että on huolehdittava siitä, ettei rahanarvo
57202:                                                       tule huononemaan (Ed. Karvikko: Nuo ovat
57203:    Ed. T a n n e r: Herra varapuhemies! Voi           niitä sanoja!). Varsinkin viimeksimainittu
57204: asettaa hyvin kyseenlaiseksi, koituuko tämän-         asia on sikäli päivänkysymys, että me mel-
57205: päiväisistä puheturnajaisista paljonkaan hyö-        kein päivittäin saamme lukea eri tahoilla
57206: tyä itse asialle. Jo kuukausimääriä ovat sa-          suunniteltavan devalvaatioon ryhtymistä,
57207: nomalehdet kirjoitelleet meidän taloudellisista       jdka olisi kaikkein onnettomin tie ja josta
57208: kysymyksistämme ja eri puhujalavoilta on              hallitusta on syytä vakavasti varoittaa.
57209: siitä myöskin esitetty puheita, niin että tus-           Haluamatta käyttää enemmän aikaa pu-
57210: kin mitään uusia, varsinaisesti tuoreita aja-         heen pitämiseen, on tehtävänäni ilmoittaa,
57211: tuksia enää voidaan saada esiin. Siitä oli            että edustamani ryhmä, sosialidemokraattinen
57212: mm. hyvänsä todistuksena juuri kuultu puhe.           eduskuntaryhmä, katsoo voivansa tällä ker-
57213: Mutta kun tämä asia suuresti kiinnostaa               taa tyytyä hallituksen vastaukseen ja siinä
57214: Suomen kansaa ja on toista vuotta jo askar-           annettuihin lupauksiin, ja on ryhmämme niin
57215: ruttanut sen mieliä, on ehkä paikallaan, että         ollen myöskin valmis hyväksymään puhemie-
57216: parlamentinkin lavalta sanoja sille uhrataan.         hen ehdotuksen päiväjärjestykseen siirtymi-
57217: Kansa ei kuitenkaan enää tyydy vain sanoi-            sestä.
57218: hin, nyt odotetaan jo toimenpiteitä. Ei ole
57219: ollu't lohdullista nähdä, mitenkä suuria ja            Ed. Niukkanen: Herra varapuhemies!
57220: jyrkkiä muutoksia talouselämässämme vähän            Olen usein tältäkin paikalta joutunut ko-
57221: toista vuotta kestäneenä aikana on sattunut.         rostamaan sitä näkökohtaa, että valtion kuten
57222: Vientikauppamme kärsii, hinnat ovat sellai-          kaikki muutkin julkiset menomme, varsinkin
57223:                                     Suomen talouspolitiikka.                                 1038
57224: 
57225: 
57226: kulutusmenot, ovat päässeet paisumaan sel-       vientimarkkinoita, joiden takaisin saanti voi
57227: laisiksi, että niiden rahoitus tulee kohtaa-     olla hyvinkin vaikea, ovat tällaiset näköalat to-
57228: maan ennen pitkää aivan voittamattomia           dellakin murheelliset. Näiden vallitessa jokai-
57229: vaikeuksia. Koska se tilanne, joka nyt on        sen tervejärkisen suomalaisen täytyy nähdä,
57230: edessä, liittyy aivan oleellisesti tähän kysy-   että ollaan kulkeutumassa kohti katastrofaa-
57231: mykseen, lausun tässä yhteydessä siitäkin        lista tilannetta. Täytyy nähdä, että valtiolle
57232: vielä muutaman sanan.                            ja kunnille ei tule kertymään yhtä paljon
57233:    Meidän uusimmat taloudelliset ekspert-        verotuloja kuin aikaisemmin, että ei tule ole-
57234: timme, joita on istunut erinäisissä ns. pitkän   maan mahdollisuutta ulkomaisten tarvikkei-
57235: tähtäimen suunnitteluneuvostoissa ja komi-       den ja tavarain tuontiin riittävässä määrässä,
57236: teoissa, eivät ole kiinnittäneet asioiden tä-    puhumattakaan että olisi edellytyksiä ylelli-
57237: hän puoleen tarpeeksi ajoissa riittävää huo-     syystavaroiden tuontiin. Täytyy nähdä, että
57238: miota. Tästä lähinnä myöskin johtui, että        työtilaisuudet ja ansiomahdollisuudet tulevat
57239: äskeisten tavattoman edunisten ulkomaan-         kaikilta kansalaisilta, niin työtätekeviltä
57240: kaupan suhdanteiden tarjoamaa tilannetta         kuin -tekemättömi'ltä, arveluttavasti vähene-
57241: ei käytetty riittävässä määrin hyväksi esim.     mään.
57242: siten, että niillä yllättävän suurilla valuut-      Tämä valtion, kuntien, teollisuuden ja
57243: tamäärillä, joita kerääntyi, samoin kuin suh-    koko kansantalouden tulojen kuivuminen tie-
57244: dannepidätyksillä olisi mahdollisimman te-       tää automaattisesti myöskin sitä, että ensi
57245: hokkaalla tavalla vahvistettu valtiorahastoa,    talvena ei ole myöskään mahdollisuuksia ra-
57246: jotta sillä pahojen päivien tullen olisi voitu   hoittaa varatöitäkään edes siinä laajuudessa
57247: tukea kansantaloutta toimeenpanemalla esim.      kuin on viime aikoina tapahtunut. Tämä
57248: verojen alennuksia ja rahoittaa ns. täystyöl-    kaikki, sen jokainen kai ilman muuta käsit-
57249: lisyyttä, nimenomaan kansantaloudellisesti       tää, tietää sitä, että elintasomme valitetta-
57250: edullista täystyöllisyyttä. Että näitä näkö-     vasti tulee alenemaan. Kysymys on vain
57251: kohtia ei otettu huomioon, siitä on murheel-     siitä, kuinka raskaasti tai kuinka lievästi
57252: lisena osoituksena mm. valtiovarainvaliokun-     tämä tulee tapahtumaan. Ja tämä tulee kos-
57253: nassa käsiteltävänä oleva tavaton ensimmäi-      kemaan myöskin palkannauttijoita, niin
57254: nen lisäbudjetti, suurin, mitä koskaan viime     yksityissopimuksen nojalla palkkatyötä teke-
57255: vuosinakaan on eduskunnalle vielä esitetty,      viä kuin myöskin toimi- ja virkailijaryhmiä.
57256: josta myöskin käy esille, että tämän vuo-        Ei auta tällaisessa tilanteessa myöskään se,
57257: den valtion tilinpäätös tulee olemaan pelot-     että palkannauttijoiden turvana on tuo mer-
57258: tavassa määrin tappiollinen.                     killinen, luultavasti maailman ainutlaatuisin,
57259:    Kun valtion budjetti ja taloudellinen ti-     F-sopimus      indeksiautomaatteineen.     Siitä
57260: lanne on tällainen tänä aikana, jolloin maal-    huolimatta elintason lasku tulee kohdistu-
57261: lemme puun ja sen jalosteiden vientimaana        maan ja kenties erikoisesti juuri palkannaut-
57262: aivan yllättävän edulliset konjunktuurit ja      tijapiireihin. Eikä auta sekään, että virkai-
57263: korkeasuhdanne on muuttunut jyrkäksi las-        lijajärjestöt ja SAK vannovat, että he tule-
57264: kukaudeksi, jolloin ollaan jouduttu siihen,      vat kaikella järjestövoimalla viimeiseen
57265: että jokainen selluloosatonni tuottaa tappiota   saakka taistelemaan tämän indeksiautomaa-
57266: noin 8,000 mk, sa:hatavarastandartti 4,000-      tin koskemattomuuden puolesta. Talouselä-
57267: 5,000 mk ja jolloin raakapuunkin hinta           män peruslait ovat sellaisia, että silloin kun
57268: on pudonnut puoleen siitä, mitä se oli äsket-    joudutaan tämäntapaisiin tilanteisiin, ponnet
57269: täin, ja pääteollisuutemme ja raakapuun-         ja joukkovoimaan vetoaminen eivät merkitse
57270: kin ulosvienti muuttunut kannattamatto-          yhtään mitään. Talouselämän lakien alle on
57271: maksi, on tilanne tosiaankin varsin vakava.      kaikkien pakko alistua.
57272: Se on sen vuoksi yhä vakavampi, että kun            Palkkatyöläisillä on tietenkin oikeus ku-
57273: muut puutavarajalosteita tuottavat maat,         ten kaikilla muillakin myydä työvoimaansa
57274: joiden kustannustaso ja talous muutenkin on      niin hyvästä hinnasta kuin mahdollista_ Näin
57275: terveemmällä pohjalla kuin meidän, katso-        ollen on palkkojen indeksisidonnaisuus
57276: vat, että niiden kannattaa ja niiden on pakko    myös ollut puolustettavissa silloin, kun hinta-
57277: kannat.taa harjoittaa vientiä nykyisillä, jopa   taso ja markan arvo olivat kovin heiluvat.
57278: vähän alemmillakin hinnoilla, ja jotka siten     Mutta niissä oloissa, joihin on nyt kulkeu-
57279: valtaavat meille aikaisemmin kuuluneita          duttu, jolloin työtä Suomessa ei voida riittä-
57280: 
57281: 180
57282: 1034                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
57283: 
57284: 
57285: västi tarjota siitä syystä, että Suomi ei liian   sumasta, hyväksyy maalaisliiton eduskunta-
57286: korkeaksi ryöstäytyneen palkka- ja kustan-        ryhmä hallituksen vastauksen. Ryhmä on
57287: nustason vuoksi pysty kansainväliseen kil-        kuitenkin velvoittanut minut ilmoittamaan,
57288: pailuun sille kaikkein luontaisimmallakaan        että tämä ei merkitse sitä, että se täten si-
57289: alalla, puuteollisuuden alalla, puhumatta-        toutuisi jatkuvasti hyväksymään puheena
57290: kaan metalliteollisuudesta yms., on palkkojen     olevan indeksiautomaatin. Me rohkenemme
57291: indeksisidonnaisuus muodostumassa aivan           ollakin niin toivorikkaita, että myös työmark-
57292: ilmeisesti juuri palkkatyöväelle itselleen tur-   kinajärjestöt tulevat ennen pitkää huomaa-
57293: miolliseksi.                                      maan, että meilläkin on hyvässä sovussa siir-
57294:    Kuten muistamme, vuonna 1950 alkuvuo-          ryttävä samantapaiseen vapaamielisempään
57295: desta ns. F -sopimus indeksiautomaatteineen       indeksisidonnaisuuteen kuin oli voimassa
57296: syntyi lähinnä SAK: n ja työnantajain yhtei-      Ruotsissa. Tällä edellytyksellä maalaisliiton
57297: sestä sopimuksesta. Silloinen ja nykyinen         eduskuntaryhmä katsoo voivonsa kannattaa
57298: pääministeri, tohtori Kekkonen samoin kuin        siirtymistä yksinkertaiseen päiväjärjestyk-
57299: maalaisliiton eduskuntaryhmä koettivat vas-       seen.
57300: tustaa sanottua sopimusta kaikin keinoin (Ed.
57301: Seppälä: Entä nyU). Kokoomus oli sitä kan-           Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Ko-
57302: nattamassa, se edusti työnantajajärjestöjä.       koomuksen välikysymystä kuunnellessaan ei
57303: Tämä sopimus ajettiin edellä sanottujen voi-      voinut välttyä koomilliselta vaikutelmalta.
57304: mien ja yleislakonuhan avulla läpi (Ed.           Siinähän todetaan, että maamme on joutunut
57305: Hakkila: Pakottivat työläiset hyvä:ksymään        laskukauteen, joka uhkaa edelleenkin pahen-
57306: sen!). SAK ja samoin sosialidemokraatit           tua, ja syytetään hallitusta väärästä talous-
57307: ovat myöskin jatkuvasti pitäneet mm. kai-         politiikasta.    Kun     kansandemokraattinen
57308: kissa hallitusneuvotteluissa kiinni tästä sa-     ryhmä vajaat kolme kuukautta sitten teki
57309: masta sopimuksesta (Ed. Hakkila: Ei siitä         välikysymyksen sen johdosta, että maamme
57310: ole tarvinnut paljon kiinnikään pitää!).          oli luisumassa vakavaan talouspulaan, jota
57311:    Kun tästä indeksiautomaatista kiinnipitämi-    hallituksen harjoittama kansamme perusetu-
57312: nen on nyt muodostunut pahimmaksi esteeksi        jen vastainen talouspolitiikka kärjistää, ko-
57313: ainakin työntekijäin ja työnantajain järjes-      koomuksen ryhmä ilmoitti puheenjohtajansa
57314: töjen sopimukseen pääsemiselle siitä, millä       Ahmavaaran suulla yksimielisesti kannatta-
57315: tavalla maamme kilpailukyky olisi palautet-       vansa yksinkertaiseen päiväjärjestykseen siir-
57316: tavissa ja täystyöllisyys turvattavissa, ei       tymistä ja häipyi sulassa sovussa ja yhteis-
57317: maalaisliiton ryhmä tietenkään nytkään ha-        sopimuksessa hallituspuolueiden eduskunta-
57318: lua siunata tätä onnetonta F-sopimusta in-        ryhmien kanssa koko eduskunnasta. Se oli
57319: deksiautomaatteineen (Ed. Seppälä: Mutta          silloin täysin tyytyväinen hallituksen talous-
57320: hallitus on tehnyt sen!). Meidän on kuiten-       politiikkaan olematta huolestunut sen pa-
57321: kin otettava huomioon, että hallitus on vas-      remmin ennätysmääriin nousseesta työttö-
57322: tauksessaan vakuuttanut tarkoituksenaan ole-      myydestä kuin tuotannon ja ulkomaankau-
57323: van pyrkiä siihen, että vientiteollisuuden toi-   pan supistumisestakaan. Onko niin, että
57324: minta jatkuisi täydessä laajuudessaan ja että     kokoomus on nyt vasta keksinyt lamakauden
57325: pahasti järkkynyt työllisyystilanne saatai-       olemassaolon, vai mitkä syyt saavat sen nyt
57326: siin palautetuksi täystyöllisyydeksi. Ja kun      ilmoittamaan huolestumistaan ja tyytymät-
57327: me tunnemme, että ainakaan nykyinen pää-          tömyyttään~ Selitys on yksinkertainen. Ta-
57328: ministeri ei ole voinut vihkiytyä pitämään        louspula oli jo kevättalvella ilmeinen, mutta
57329: kaikissa tilanteissa kiinni puheena olevasta      kokoomuspuolue, joka todellisuudessa pitelee
57330: indeksisidonnaisuudesta, ainakaan karkeim-        käsissään niin virallisen kuin epävirallisenkin
57331: massa muodossaan, ja kun me muuten-               talouspolitiikan nyörejä, ei halunnut osallis-
57332: kin tunnemme, että hän koettaa asenuoitua         tua keskusteluun sellaisista ratkaisuista, jotka
57333: nykyhetkenkin pulmakysymykseen mahdolli-          vastaavat kansan suuren enemmistön tar-
57334: simman realistisesti, ja kun toinen suuri         peita ja vaatimuksi<'t, mikä muuten selittää
57335: hallituspuolue, sosialidemokraatit, ilmeisesti    senkin, että ei sitä huvittanut edes tämän
57336: on siinä asemassa, että sen on koetettava ai-     keskustelun radiointi, koska tässä olisi päästy
57337: nakin toistaiseksi pitää kiinni jonkinlai-        esittämään myöskin näitä kansan etujen mu-
57338: sesta indeksisidonnaisuutta koskevasta lau-       kaisia ratkaisuja (Eduskunnasta: Ei tätä-
57339:                                      Suomen talouspolitiikka.                                 1035
57340: 
57341: 
57342: kään radioida!). Niin juuri, sitä sanonkin,        tamaan, että Ruotsissa palkkataso olisi meillä
57343: että sen vuoksi ei teitä huvitakaan. Teillä on     vallitsevaa palkkatasoa alhaisempi. Päinvas-
57344: niin köykäiset perusteet, että te ette halua       toin, Ruotsissa eräiden puunjalostusteollisuu-
57345: niitä kansan kuultaville. Sen sijaan kokoo-        den piiriin kuuluvien alojen palkat ovat
57346: mus laukkaa nyt esiin keppihevosellaan, ,kus-      jopa huomattavasti täkäläisiä korkeammat.
57347: tannustason liikakorkeudella", jonka avulla        Väitetään myös, että Ruotsin muka suurem-
57348: se tyrkyttää omia lääkkeitään, juuri niitä         paan kilpailukykyyn vaikuttavat sikäläisten
57349: samoja, joita sen välikysymyksessä maini-          puutavarakapitalistien suuremmat metsä-
57350: tuissa ,ennen aikojaan ilmitulleissa epäkyp-       omaisudet. Kuitenkin meilläkin puutavara-
57351: sissä suunnitelmissa" on esitetty ja jotka         yhtiöt omistavat 6.4 % maamme koko pinta-
57352: tähtäävät nykyisen talouspoliittisen suun-         alasta ja lähes 10% metsiemme koko puu-
57353: tauksen kiristämiseen, tavallisten kansalais-      varastosta. Näitä varastojaan yhtiöt kulut-
57354: ten elintason entistä jyrkempään alentami-         tavat varsin helläkätisesti, minkä tosiasian
57355: seen. Siten se arvelee pääsevänsä lähem-           pitäisi osoittaa, etteivät korkeat kantohinnat
57356: mäksi myös kipeästi kaipaamaansa päämää-           tee kapitalistiemme kilpailukykyä kysymyk-
57357: rää, hallitustuoleja, joilta käsin olisi komeam-   senalaiseksi ruotsalaisiin verrattuna. Muis-
57358: paa heilutella tahtipuikkoa kuin kulissien ta-     tuttaisin vielä edustajien mieliin sitäkin, että
57359: kaisten komiteain ja neuvostojen vaatimatto-       ruotsalaiset yhtiöt ostelivat mielellään met-
57360: mammilta korokkeilta.                              sää Suomesta siihen aikaan, jolloin kanto-
57361:    Mutta jos välikyselijäin tarkoitukset nä-       hinnat olivat nykyistä huomattavasti kor-
57362: kyvätkin selvästi, ovat heidän perustelunsa        keammat, eli ennen pyöreän puutavaran
57363: lievästi sanoen omalaatuiset. Ensinnä osoite-      vientisäännöstelyä, jolla tämä kilpailu lope-
57364: taan, ettei kysymys ole niinkään paljon hei-       tettiin.
57365: kentyneestä kysynnästä maailmanmarkki-                Ehkä edellä sanotun jälkeen joku nousee
57366: noilla, koskapa eräät muut maat, kuten esim.       puolustamaan suomalaisia vientiteollisuus-
57367: Ruotsi, pitävät yllä selluloosatuotantoaan         kapitalistiparkoja sillä, että ehkäpä teknilli-
57368: täydellä teholla. Samoin ei ole kysymys edes       nen tilanne puunjalostusteollisuudessa ja
57369: romahdusmaisesta hintojen alennuksesta,            työn tuottavaisuus on muualla korkeampi
57370: vaan ,eräänlaisesta normaaleihin oloihin pa-       kuin meillä. Mutta tämäkään epäily ei vas-
57371: laamisesta niiden epätavallisten huippuhin-        taa todellisuutta. Yhdistyneiden Kansakun-
57372: tojen jälkeen, mihin jouduttiin ns. Korean         tien äskettäin julkaisemissa työn tuottavuu-
57373: suhdanteiden eräässä vaiheessa". Pääminis-         den kehitystä yhdeksässä eri maassa koske-
57374: terikin toteaa vastauksessaan vienti- sekä         vista laskelmista selviää, että tuotanto teol-
57375: tuontihintojen olevan edelleen 40 % korkeam-       lisuudessa miestyötuntia kohden on vuodesta
57376: pia kuin vuonna 1950 ja viennin määrän             1938 vuoteen 1951 vain Ruotsissa noussut
57377: yhtä suureksi kuin vuoden 1952 alussa. Kui-        voimakkaammin kuin meillä ollen nousu
57378: tenkin on vientiteollisuuden ,tappio" muka         meillä noin 30 % ja Ruotsissa vajaat 40 %.
57379: yhtäkkiä osoittautunut päätä huimaavaksi,          Kun ottaa huomioon työpalkkojen suhteelli-
57380: selluloosateollisuudessa jopa 9,000 markaksi       sen vähäisen merkityksen teollisuuden tuo-
57381: tonnilta, kuten välikysymyksen perusteluissa       tantokustannuksissa, ei ero työn tuottavuu-
57382: sanotaan, ja sahatavaran tuotannossa noin          den nousussa oikeuta suomalaisia kapitalis-
57383: 5,500 markaksi standarttia kohden, mikä            teja esittämään ruotsalaisen kilpailun vaa-
57384: tekee enemmän kuin kolmanneksen näiden             rallisuutta kustannustason alentamisvaatimus-
57385: tuotteiden ilmoitetuista tuotantokustannuk-        tensa tueksi. Lisäksi on huomattava, ettei
57386: sista.                                             ole oikea tie jonkin maan kilpailukyvyn ko-
57387:    Mistä tällainen yhtäkkinen kuiluun putoa-       hottamiseksi työpaikkojen, so. kulutustason
57388: minen normaaleihin oloihin palattaessa? Mis-       alentaminen, vaan juuri työn tuottavuuden
57389: täpä muusta kuin palkkojen ja kantohinto-          ja kulutuskyvyn lisääminen, siis työpalkko-
57390: jen korkeudesta, puunjalostusteollisuuden          jen korottaminen työn tuottavuuden nousua
57391: suurfirmojen puolesta puhujat ilmoittavat.         vastaavaksi. Tuskinpa edes SAK: n oikeisto-
57392: Tämän väitteen vahvistukseksi oikeistoleh-         johtajilla on otsaa väittää, että työntekijäin
57393: distö on viime päivinä levitellyt hälyttäviä       reaaEpalkka olisi meillä kohonnut 30 % vuo-
57394: tietoja mm. Ruotsin suorittamista markkina-        sien 1938--1951 välisenä aikana. Sitä kuiten-
57395: valtauksista. Sen sijaan ei ole kyetty todis-      kin edellyttäisivät jo yksin Yhdistyneiden
57396: 1036                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
57397: 
57398: 
57399: Kansakuntain tutkimuksiin nojaavat tiedot          suurpaaoman aloittama uusi hyökkäys nos-
57400: meillä tapahtuneesta tuotannon noususta,           tattaisi vieläkin lujempaa vastarintaa. Suo-
57401: eivät siis suinkaan työpalkkojen alentamista,      men työläiset eivät ole tahdottomia eivätkä
57402: jota välikyselijät vaativat ja jota vaati-         voimattomia siinä taistelussa, vaikka SAK: n
57403: musta oikeistososialidemokraattiset johtajat       oikeistolaiset johtajat koettavatkin hajoitus-
57404: SAK: ssa, hallituksessa ja täällä eduskun-         ja kiertely-yrityksillään sitä lamauttaa. Vai
57405: nassakin epäsuorasti tukevat.                      mitä on sanottava SAK: n äskeisen valtuus-
57406:    Palatakseni äsken mainittuihin järkyttä-        ton enemmistön päätöksestä, jossa toisaalta
57407: viin ,tappionumeroihin", työläisten palkat,        puolletaan sanoissa indeksiturvallisuutta, tar-
57408: vaikka laskettaisiin mukaan niin hakkuu-           kemmin määrittelemättä, minkälaisesta in-
57409: kuin kuljetus- ja valmistusvaiheenkin toimin-      deksistä on kysymys, mutta samalla vanno-
57410: not, tekevät korkeintaan 12-14% sellu-             taan uskollisuutta kapitalistiselle vakautta-
57411: loosateollisuuden tuotantokustannuksista eli       mispolitiikalle siihen kuuluvine ,rasituksi-
57412: 4,000-5,000 markkaa tonnia kohti. Maa-             neen ja sitoumuksineen" sekä kielletään työ-
57413: taloustuottajain Keskusliiton suorittaman las-     läisiä ryhtymästä puolustustaisteluun.
57414: kelman mukaan kantohinnat, jos puutavara              Talonpoikaiston silmät ovat samoin aukea-
57415: ostetaan talonpojilta, tekevät saman verran.       massa, eikä varsinkaan pienviljelijäväestö voi
57416: r.opputulokseksi saataisiin, että vaikka työ-      tyytyä nykyiseen asemaansa työttömyyden
57417: miehille ei maksettaisi markkaakaan palkkaa        entistä uhkaavaropien näköalojen varjossa,
57418: ja puu annettaisiin yhtiölle aivan ilmaiseksi,     työläisten ja muiden palkansaajien ostoky-
57419: niin tuotantokustannukset tulisivat silloin-       vyn pienetessä ja maansaanuin vaihtuessa
57420: kin vasta nipin napin peitetyksi (Välihuu-         häädöiksi ja pakkohuutokaupoiksi.
57421: toja oikealta). - Sitäpä se juuri on, hyvät           Kustannustason alentamisvaatimusten taus-
57422: herrat kokoomuslaiset. Tämä on niin ilmeistä       taa tarkasteltaessa ei voi olla panematta mer-
57423: pitkätukkaisten huiputusta, ettei luulisi hal-     kille sitä, ettei kotimarkkinateollisuuden ta-
57424: lituksenkaan ottavan sitä täydestä (Oikealta:      holta ole liioin yhdytty vientiteollisuuskapi-
57425: Menkää parturiin!). Kustannustaso ei ole           talistien vaatimuksiin. Asia lieneekin ym-
57426: voinut Korean konjuktuurienkaan aikana             märrettävissä niin, että ainakin osa koti-
57427: ainakaan näiltä mainituilta osiltaan kohota,       markkinateollisuuden harjoittajista käsittää
57428: koska palkkoja ei ole linnarauhasta lähtien        kustannustason alentamisen vientiteollisuus-
57429: nostettu, vaan ne ovat kuluneen työttömyys-        kapitalistien vaatimalla tavalla merkitsevän
57430: kauden aikana laskeneetkin. Kantohinnat            menekin vähenemistä heidän tuotteiltaan.
57431: ovat samoin laskeneet vuoden 1952 aikana.          Siihenhän johtaa työläisten, työtät~kevien ta-
57432: Koko häly kustannustason korkeudesta on            lonpoikain ja henkisen työn tekijäin alentu-
57433: nostatettu siinä mielessä, että hallitusta yl-     nut ostokyky. Välikyselijäin vaatiman kus-
57434: lytetään harjoittamaan lujaa politiikkaa niin      tannustason alentaminen johtaisikin kriisin
57435: työläisiin kuin talonpoikiinkin nähden. Siitä      syvenemiseen sekä kotimarkkinateollisuudessa
57436: ovat todistuksena vaatimukset yleisestä palk-      että suurimmassa osassa maataloutta. Se joh-
57437: kojen alennuksesta 13 %: lla, indeksiehdon         taisi vuoden 1930 ja sitä seuranneiden vuo-
57438: lakkauttamisesta ja lapsilisän poistamisesta       sien tilanteeseen pienteollisuuden vararikkoi-
57439: ensimmäiseltä lapselta. Korkeimman oikeu-          neen ja talonpoikien tilojen pakkohuutokaup-
57440: den alkama purkutoiminta osoittaa myös,            poineen.
57441: että maa- ja metsäomaisuuksia aiotaan siirtää         Mutta vientiteollisuuskapitalistit apurei-
57442: takaisin yhtiöille. Tätä linjaa edustaa ennen      neen maan hallituksessa ja kokoomuspuo-
57443: kaikkea juuri kokoomuksen mutta myös oi-           lueessa tähtäävätkin vielä pitemmälle kuin
57444: keistososialidemokraattien harjoittama maan-       työpalkkojen ja kantohintojen alentamiseen.
57445: hankintalain vastainen politiikka. Ei ole ih-      He tähtäävät enimmäisvoittojensa lisäämi-
57446: meteltävää, etteivät työläiset ja talonpojat ole   seen myöskin markan devalvoinnin avulla.
57447: voineet antaa kannatustaan tällaisille suun-       Äskettäin julkisuuteen saatetut lmstannusta-
57448: nitelmille.                                        solaskelmat on pantu osoittamaan vientiteol-
57449:    Työläiset ovat kuluneen talven ja kevään        lisuuden asema niin epätoivoiseksi, etteivät
57450: aikana käyneet urheata taistelua työttö-           juuri mirrkäänlaiset työpalkkojen ja kanto-
57451: myyttä ja palkkojen aiennuspyrkimyksiä vas-        hintojen alentamiset riitä pitämään kapita-
57452: taan. Ei ole epäilystäkään siitä, etteikö          listeja pystyssä, vaan markan ulkomaista os-
57453:                                      Suomen talouspolitiikka.                                   1037
57454: 
57455: toarvoa on myös alennettava- sillähän muu-          Välikysymyksen tekijäin tietojen mukaan
57456: ten ed. Junnilakin täällä uhkaili. Eilisen          harjoitetaan maassamme siis kahdenlaista ta-
57457: Ilta-Sanomain tiedon mukaan täällä vierail-         louspolitiikkaa: virallista ja ilmeisesti myös
57458: leet kansainvälisen valuuttapankin edustajat        epävirallista. Kansalla on oikeus tietää,
57459: ovat sitä suositelleetkin jo viime syksynä,         mitkä piirit ovat tämän epävirallisen talous-
57460: mikä ehkä selittää mm. eräiden sosialidemo-         politiikan johdossa. Eiköhän hallituksen
57461: kraattisten oikeistojohtajien suopean suhtau-       olisi syytä selittää, mitä se tietää näistä epä-
57462: tumisen uuteen inflaatioon.                         virallisen talouspolitiikan johtajista ja hei-
57463:    Nyt esillä oleva välikysymys on osa siitä        dän pyrkimyksistään sekä aikooko hallitus
57464: taktiikasta, jonka avulla vientiteollisuus on       jatkuvasti toimia tämän epävirallisen talous-
57465: pitänyt Kekkosen hallitusta käskyvallassaan         politiikan johtomiesten vaatimusten mukai-
57466: kiristäen siltä yhä uusia ja uusia toimenpi-        sesti.
57467: teitä enimmäisvoittojensa kartuttamiseksi              Ei ole aihetta pitemmälti eritellä väliky-
57468: työläisten, työtätekevän talonpoikaiston ja         symyksen tekijäin perusteluja. Sitävastoin
57469: henkisen työn tekijäin suuren enemmistön            lienee paikallaan tässä toistaa eräs välikysy-
57470: sekä pienteollisuudesta pääasiallisesti tulonsa     myksessä esiintyvä lausuma, joka kuuluu:
57471: saavan kotimarkkinateollisuuden kustannuk-          ,Laskusuhdanne maassamme ei ole samalla
57472: sella. Olisi totuuden salaamista kieltää,           tavalla yleismaailmallisen lamakauden heijas-
57473: etteikö kokoomuksella olisi ollut menestystä        tama kuin lama, jonka jouduimme kokemaan
57474: näissä yrityksissään. Ei ole kulunut vielä          runsaat 20 vuotta sitten". Suomen kapitalis-
57475: vuottakaan siitä, kun kokoomus teki väliky-         min nykyinen pula on samoin kuin aikaisem-
57476: symyksen maanhankintalain mukaisen asu-             matkin seurausta kapitalistisen järjestelmän
57477: tustoiminnan ja muunkin asutustoiminnan             ristiriidoista. Tästä pulasta ei selvitä väittä-
57478: keskeyttämistarkoituksessa. Viimeisten kuu-         mällä, että onhan tämä, Jumalan kiitos, mei-
57479: kausien tapahtumat osoittavat, että tarkoitus       dän oma kotoinen pulmamme, joka selviää
57480: saavutettiin, ehkäpä vähän enemmänkin.              sillä, että hallituksen virallinenkin talouspo-
57481:    Toista vuotta sitten hallitus lahjoitti vien-    litiikka saatetaan täydellisesti ja jyrkästi
57482: titeollisuudelle yksinoikeuden pyöreän puuta-       vastaamaan välikysymyksen tekijäin toivo-
57483: varan viennistä kertyviin miljardituloi'hin.       muksia. Totuuden selville saamiseksi on tätä
57484: Suomen Ulkomaankauppaliiton vuosikerto-            kysymystä katseltava koko kapitalistisen
57485: muksen mukaan leikkasi vientiteollisuus hal-       markkina-alueen yleisen pulan taustaa vas-
57486: lituksen lahjan tuloksena vuonna 1952 lisä-         ten ja määriteltävä sen luonne. Eri asia on,
57487: tuloa kokonaista 10,450,000,000 markkaa. In-        että nykyisessä maailmantilanteessa pulasta
57488: deksin edellyttämät kolme työpalkkojen koro-       selviämisen keinot ovat paljon enemmän
57489: tusta on jätetty suorittamatta työläisille,        omissa käsissämme kuin ne olivat vuonna
57490: mikä merkitsee myös kymmeniä miljardeja.           1930 ja sitä seuranneina pulavuosina.
57491: Kuinka paljon voitot ovat paisuneet aina-              Maailman kapitalistisen kriisin syistä ja
57492: kin muutamilla tuotannon aloilla tapahtu-          seurauksista antoi edesmennyt Neuvostoliiton
57493: neista työntekijäin nimellispalkkojen ja an-       kansojen johtaja, edistyksellisen ihmiskunnan
57494: sioiden alentumisesta, siitä on vaikea saada       suuri johtajanero Stalin suurta huomiota he-
57495: todellisuutta vastaavaa kuvaa niin kauan           rättäneessä kirjassaan ,Sosialismin taloustie-
57496: kuin ns. virallinen palkkaindeksi keinotekoi-      teellisiä ongelmia Neuvostoliitossa" seuraa-
57497: sesti ja tosiasiain vastaisesti pannaan osoitta-   van arvion: ,Toisen maailmansodan ja sen
57498: maan työntekijäin paikoissa muka nousevaa          taloudellisten jälkiseurausten tärkeimmäksi
57499: suuntaa.                                           tulokseksi ekonomisessa mielessä on katsottava
57500:    Kaikista edellä esittämistäni ja monista        yhtenäisten, kaikki käsittävien maailman-
57501: muista hallituksen vientiteollisuudelle teke-      markkinain hajoaminen. Tämä seikka on
57502: mistä lahjoituksista huolimatta välikysymyk-       määrännyt maailman kapitalistisen järjestel-
57503: sen tekijät huudahtavat: ,Hallituksen joh-         män yleisen kriisin syvenemisen entisestään.
57504: dolla harjoitettu virallinen talouspolitiikka      Itse toinen maailmansota oli tämän kriisin
57505: on ollut viime aikoina pelottavan passiivista!     synnyttämä. Kumpikin kapitalistinen liittou-
57506: Luottamus nykyisen hallituksen kykyyn ja           tuma pureutuen toinen toisiinsa sodan ai-
57507: edes vakavaan tahtoon talouskriisin syiden         kana pyrki lyömään vastustajansa ja saa-
57508: torjumiseksi on näinollen alkanut horjua."         vuttamaan maailman herruuden. Ameri-
57509: 1038                            Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
57510: 
57511: 
57512: kan YhdysvaHat lasik:elmoi lyövänsä vaaral- taata mahdollisuus työhön ja elinehtojensa
57513: lisimmat kilpailijansa Saksan ja Japa- parantamiseen, on suunnattava kaikki tarmo
57514: nin, saavansa kaapatuksi ulkomaiset markki- kaupallisten suhteiden laajentamiseen sinne,
57515: nat ja maailman raaka-ainevarat sekä saa- minne niitä voidaan laajentaa, Neuvostoliit-
57516: vuttavansa maailman herruuden. Mutta sota toon, kansandemokratian maihin, Kiinan kan-
57517: ei johtanut näiden toiveiden toteutumiseen. santasavaltaan.
57518: Tosin Saksa ja Japani lyötiin pois riveistä       Me kansandemokraatit jätimme, kuten
57519: kolmen tärkeimmän kapitalistisen maan, alussa mainitsin, kuluvan vuoden helmi-
57520: Amerikan Yhdysvaltojen, Englannin ja kuussa. välikysymyksen, jossa sanottiin:
57521: Ranskan kilpailijoina. Mutta sen ohella ,Onko Hallitus tietoinen siitä huolestutta-
57522: Kiina ja muut kansandemokraattiset maat vasta tilanteesta, johon va:kauttamisen var-
57523: Euroopassa lohkesivat kapitalistisesta järjes- jolla harjoitettu talouspolitiikka on johtanut,
57524: telmästä muodostaen yhdessä Neuvostoliiton erikoisesti työttömyyden voimakkaasta lisään-
57525: kanssa yhtenäisen ja mahtavan sosialistisen tymisestä, kansamme enemmistön toimeentu-
57526: leirin .... " Todettuaan, että kapitalistinen lon jyrkästä huonontumisesta, maamme riip-
57527: maailma Yhdysvaltain johdolla on, sen si- pumattomuutta ja kansantaloutemme kehi-
57528: jaan että se olisi ryhtynyt kehittämään lmu- tystä vahingoittavista ilmiöistä ja suunnitel-
57529: pallisia suhteita sosialistisen leirin maihin, mista?
57530: julistanut Neuvostoliiton, Kiinan kansantasa-     Mitä Hallitus aikoo ·tehdä tämän seka-
57531: vallan ja kansandemokratian maat kauppa- sortoisen tilanteen korjaamiseksi, ulkomaan-
57532: saartoon, Stalin jatkaa: ,Mutta tästä seu- kaupan suuntaamiseksi entistä enemmän
57533: raa, että tärkeimpien kapitalististen maiden, pulasta vapaille markkinoille, teollisuustuo-
57534: Amerikan Yhdysvaltojen, Englannin ja . tannon monipuolistamiseksi, asunto- ja muun
57535: Ranskan voimien kiinnitysala maailman voi- yleishyödyllisen rakennustoiminnan kehittä-
57536: mavaroihin ei tule laajenemaan, vaan supis- miseksi, työtätekevän talonpoikaiston ja
57537: tumaan, että maailman menekkimarkkinoiden pienyrittäjäin ahdingonalaisen aseman hel-
57538: ehdot tulevat näille maille huononeroaan ja pottamiseksi, työläisten ja muiden palkallaan
57539: teollisuuslaitosten alikuormitus näissä maissa eläjien tyonsaannin turvaamiseksi ja toimeen-
57540: tulee lisääntymään. Tämä oikeastaan juuri tulon parantamiseksi~"
57541: onkin kapitalistisen järjestelmän yleisen krii-   Tähän päivään mennessä kukaan ei ole
57542: sin syvenemistä maailmanmarkkinain hajoa- kyennyt osoittamaan, etteikö esittämämme
57543: misen yhteydessä."                              välikysymyksen jokainen kohta olisi ollut
57544:    Katsoin välttämättömäksi lainata näin pit- totuudenmukainen, etteikö jokainen siinä esi-
57545: -kälti Stalinia osoittaakseni perusteettomaksi tetty vaatimus ollut kansamme työtätekevän
57546: sen välikyselijäin uskottelun, etteivät eräiden enemmistön etujen mukainen ja etteikö ryh-
57547: manner-Euroopan        maiden talouselämässä mämme taholta suoritetussa keskustelussa
57548: esiintyneet häiriöt ole vaikuttaneet nykyisen olisi kehoitettu hallitusta harjoittamaan sel-
57549: tilanteen syntymiseen meillä. Suomen kapi- laista ulko- ja sisäpolitiikkaa, joka turvaa
57550: talismi on elimellinen osa maailman kapita- kansallemme rauhan, riippumattomuuden ja
57551: listisessa järjestelmässä. Sen vaikeudet ovat paranevan toimeentulon edellytykset.
57552: johdannaisia johtavien kapitalististen maiden     Mutta mitä teki hallitus? Miten menette-
57553: vaikeuksista. Niiden selvittämisen ainoana livät eduskunnan porvarilliset ja sosialide-
57554: keinona on maan politiikan muuttaminen mökraattiset edustajat? Hallitus vastasi ky-
57555: muuttunutta maailmantilannetta ja samalla symykseemme kiertelevästi. Porvarilliset ja
57556: kansamme työtätekevän enemmistön perus- sosialidemokraattiset edustajat pakenivat vas-
57557: etuja vastaavaksi.                              tuuta.   Eduskunnan sosialidemokraattinen
57558:    Tilanteen paranemisen ehtona on kaiken puhemies tunsi tavallisten kansalaisten läsnä-
57559: myötätunnon ja avunannon lopettaminen sitä olon niin vastenmieliseksi itselleen, että ke-
57560: kylmän ja kuuman sodan politiikkaa koh- hoitti kutsumaan poliiseja ja heittämään kan-
57561: taan, jota käymällä kapitalistinen maailma sanedustajien puheille pyrkivät työläislähe-
57562: Yhdysvaltain johdoLla yrittää selviytyä pu- tystöt ulos talosta. Mutta ei pääministerin
57563: lasta. Jos maamme taloudellinen elämä aio- kiertelevä vastaus välikysymykseemme, ei
57564: taan johtaa pois alkaneesta varsin uhkaavan eduskunnan puhemiehen ennen kuulumaton
57565: luontoisesta kriisistä, jos kansallemme aiotaan esiintyminen tänne saapuneita kansalaislähe-
57566:                                      Suomen talouspolitiikka.                                1039
57567: 
57568: 
57569: tystöjä kohtaan eikä sosialidemokraa.ttis- näitä tuotannon jarruttajia eikä työläisiä
57570: porvarillisten edustajier~kaan rauk~amamen vastaan?
57571: pakoilu ole kyenneet pOI~~am~an !.10~~::'- kysy-     Työläiset haluavat tehdä työtä ja tekevät
57572: myksiä päiväjärjestyksesta tai estam.aan ka~­ sitä yhtä hyvin valtion johtamissa tuotanto-
57573: salaisia niitä käsittelemästä kokouksissa, tyo- laitoksissa kuin yksityistenkin omistamissa.
57574: paikoillaan, kodeissaan ja kaikkialla. Ryh- Suuromistajien vaatimuksiin alistuminen
57575: mällemme tulee jatkuvasti kirjeitä ja tiedon- johtaa vain entistä syvempään talouspulaan,
57576: antoja, joissa mitä erilaisimmiss~ y~teis~un­ sillä saadessaan lisää verohelpotuksia ja lai-
57577: nallisissa asemissa olevat kansalaiset IlmOitta- noja, joita ed. Junnila niin lii1mttavasti
57578: vat kannattavansa niiden keinojen sovelta- ja uhkauksiakin esittäen täällä aneli, ja saa-
57579: mista nykyisten vaikeuksiemme selvittämi- dessaan vielä työpal~kojen sekä rahan-
57580: seksi, joita välikysymyksess~ ja ryhmä:n::~_ne arvon alennuksista koituvan eronkin suur-
57581: taholta esitetyissä lausunnoissa ehdotettnn. pääoma pääsee haluamiinsa voittoihin tuotan-
57582:     Meidän välikysymyksestämme on muodos- toa lisäämättä:kin. Samalla alenee kansan os-
57583: tunut Suomen koko työtätekevän kansan vä- tokyky, ja kotimarkkinateollisuus joutuu yhä
57584: likysymys. Hallitus enempää kuin sitä tuke- suurempiin vaikeuksiin. Riippuvaisuus pu-
57585: vat kansanedustajatkaali eivät voi ajanmit- lan kourissa kamppailevan kapitalistisen län-
57586: taan välttyä vastaamasta Suomen työtäteke- nen markkinoista ja sotasuhdanteista säilyy
57587: välle kansalle. Hallitus ei ole, kuten sanoin, ja vahvistuu tuoden tullessaan arvaamatto-
57588: ottanut vaarin esittämistämme neuvoista. mia poliittisia seurauksia. Yhdysvaltain pyr-
57589: Siksi pysyy työttömyys päivä~ärjest:f~sessä kimykset sekaantua toisten maiden sisäisiin
57590: erittäin vakavana vitsauksena, JOpa mm va- asioihin ja määrätä niiden ulko- ja sisäpoli-
57591: kavana että pääministerikin on sanonut sen tiikasta ovat niin ilmeinen tosiasia, ettei se
57592:  hoitamisen käyvän mahdottomaksi. Kuiten- enää todisteluja kaipaa. Eikä kaipaa todis-
57593: kin hallitus ilmoittaa noudattavansa edelleen teluja sekään, missä ed. Junnilan ihannoima
57594:  vientiteollisuuden vaatimaa linjaa. Päämi- valtakunta sijaitsi. Hänen isänmaansa ei ole
57595:  nisteri lupaa eduskunnalle lakiesityksiä, Suomen kansan asuinsijoilla, mistä hänen pu-
57596:  jotka ovat osa näis~~. t?i~en:r;>it.~istä: ::.~­ heenvuoronsa oli mitä parhain todistus, sillä
57597:  täisin kysyä herra paammisterilta, mmkalai- sen jokainen sana oli tähdätty Suomen maan
57598:  sia nämä esitykset ovat. Kulkevatim ne sa- ja kansan etuja vastaan. Se on niiden kah-
57599:  maa linjaa kuin esim. eduskunnalle jo tul- denkymmenen perheen etujen mukainen esi-
57600:  leet kansakoululaitosta koskevat esitykset, tys, noiden kahdenkymmenen perheen, joilla
57601:  jotka lisäävät jo tähänkin saakka paisuneita ei ole isänmaata missään, niillä on vain saa-
57602:  kuntien rasituksia?                              listusalueita (Eduskunnasta: M:issä puhujan
57603:     Vastauksessaan kokoomuksen välikysymyk- isänmaa on?).
57604:  seen pääministeri ei erittele maall.emn~e edu~­
57605:  lisia ja epäedullisia kauppasuhteita Ja sopi-       Hallituksen vastattavaksi jää nyt samoin
57606:  muksia, mutta tavallinen kansa käsittää ko-      kuin   viime talvenakin, kumman linjan se va-
57607:  kemustensa pohjalta yhä selvemmin, että ta-      litsee:    vientikapitalistien etujen mukaisen
57608:  loudellisten suhteittemme suotuisa kehittämi-    ja   työtätekevien    etujen vastaisenko linjan,
57609:  nen Neuvostoliiton kanssa muodostaa vai-         vaiko     työtätekevien    etujen mukaisen ja
57610:  keuksiemme myönteisen ratkaisun avainkysy- · maamme rauhan ja riippumattomuuden tur-
57611:  myksen. Siihen sisältyy t.ietenkin.. välikysy- vaavan linjan. SKDL: n eduskuntaryhmä
57612:  myksessämme esitetty vaatimus tuotan~omme vastustaa jyrkästi kokoomuksen välikysymyk-
57613:  monipuolistamisesta j~ tuotantopo~Jam~e sessä esitettyjä kansamme työtätekevän osan
57614:  laajentamisesta ny~t1lanteen vaatimu.ksra elinehtojen kiristämiseen tähtääviä vaatimuk-
57615:  vastaavaksi.     Nykymen sattumanvaramen sia. Se esittää hallitukselle saman kysymyk-
57616:    työllisyyspolitiikka", jota hallituksen vas- sen maamme talouspolitiikan muuttamisesta,
57617:  tauksessa ylistellään, ei selvitä tilannetta. jonka se esitti viime helmikuussa ja johon
57618:  Myöntäähän pääministerikin epäsuorasti työt- ei silloin saatu tyydyttävää vastausta.
57619:  tömyyden keinotekoiseksi sanomalla, että            Ehdotankin, herra puhemies, seuraavan
57620:   esim. selluloosateollisuuden ala ei katso sisältöistä päiväjärjestykseen siirtymismuo-
57621:   voivansa jatkaa vientiä nykyisin edellytyk- toa:
57622:  sin. Eikö oikea johtopäätös olisi se, että hal-     Eduskunta toteaa huolestuttavan tilanteen,
57623:  litus ryhtyisi harjoittamaan lujaa politiikkaa johon hallituksen väärä, erikoisesti puunja-
57624: 1040                              Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
57625: 
57626: 
57627: lostusteollisuuden suuryhtiöitä suosiva talous-    ihminen suorittaa ratkaisut meidän aika-
57628: politiikka on johtanut. Eduskunta edellyt-         namme."
57629: tää, että hallitus tästä lähtien asettuu päät-        On huomattava, että kirjoittaja ei käytä
57630: tävästi vastustamaan suuromistajapiirien           ,massa"-sanaa missään halventavassa merki-
57631: suunnitelmia vähävaraisten kansankerrosten         tyksessä, vaan toteaa tällä vain sen, että ny-
57632: elinehtojen huonontamiseksi, niin markan           kyhetken ihmiset ovat ahtautuneet suuriin
57633: ulkomaise11 ostoarvon kuin työpalkkojenkin         karsinoihin, jotka nykyisin käyttelevät suve-
57634: alentamisen ja sosiaalisten etujen supistami-      reenisti julkista valtaa. Tämä juuri vaikut-
57635: sen tietä. Eduskunta edellyttää hallituksen        taa sen, että hallitus ei tosiaankaan voi va-
57636: toimivan siten, että työläisille, työtätekevälle   paasti ja selvästi ratkoa kulloinkin eteensä
57637: talonpoikaistolle ja henkisen työn tekijöille      tulevia pulmia, sillä vastassa ovat ns. poliit-
57638: taataan riittävästi työtä sekä kunnolliseen        tiset realiteetit. Hallitus kyllä varmasti tie-
57639: toimeentuloon tarvittava ansio, ja siirtyy päi-    tää, mitä olisi tehtävä, mutta sen vallassa ei
57640: väjärjestykseen.                                   ole sellaisia poliittisia valtatekijöitä, joiden
57641:                                                    avulla se saisi suunnitelmansa toteutetuksi.
57642:    Ed. Ahma vaara: Herra puhemies!                 Voidaan kyllä sanoa, että kullakin hetkellä
57643: Ei tehtäisi varmaankaan täyttä oikeutta hal-       luonnollisesti asetetaan sellainen hallitus,
57644: litukselle ja hallitusvallalle, ellei otettaisi    joka pystyy nämä poliittiset realiteetit hal-
57645: huomioon niitä olosuhteita, joissa se joutuu       litsemaan ja että muunlainen hallitus ei ole
57646: toimimaan, ja on heti sanottava, että ne           se, jota ajankohta kaipaa.
57647: eivät suinkaan ole kadehdittavat. Tarkoitan           On totta, että se, joka ei osaa hallita, on
57648: niin sanottuja ja usein mainituita poliittisia     aina vallananastaja, sillä sen paikka ei olisi
57649: realiteetteja.                                     silloin hallituksessa. Kunkin hallitu:ksen oi-
57650:    Olen huomannut, että myöskin herra pää-         keutushan on siinä, että juuri se pystyy hal-
57651: ministeri on tutustunut erääseen äskettäin         litsemaan kullakin hetkellä poliittiset reali-
57652: nimellä ,Massojen kapina" suomeksi ilmesty-        tMtit. Varsinkin tämä edellytys pitäisi täyt-
57653: neeseen teokseen, jonka kirjoittaja Ortega y       tää enemmistöhallituksen, jonka tukena on
57654: Gasset tässä alkupainoksena jo vuonna 1930         eduskunnan varma enemmistö. Mutta nyt
57655: ilmestyneessä kirjassaan kuvaa nykyhetken          huomautan, että tämä ei enää nykyisin riitä
57656: yhteiskuntaa eräissä maissa näillä maalauk-        ja että vallan tosiasiallinen painopiste ei
57657: silla: ,Julkinen vallankäyttö on siellä masso-     näytä enää olevan siellä, missä sen valtio-
57658: jen edustajien käsissä. Ne ovat niin vastaan-      säännön mukaan pitäisi olla, eduskunnassa ja
57659: sanomattomasti ja korostuneesti valtiomahdin       hallituksessa, vaan se on siellä, missä Ortega
57660: ylimpinä käskijöinä, että historiassa on vai-      sen sanoo olevan, joukoissa. Ja nämä ovat
57661: kea löytää toista niin ehdottoman vallan           aivan liian raskaasti liikuteltavia, sillä me
57662: ilmenemismuotoa. Ja kuitenkin julkisen val-        ihmiset yleensä elämme ja toimimme etu-
57663: lan käyttäjä, hallitus, elää vain päivästä toi-    päässä raskaasti liikuteltavan tunne-elämän
57664: seen, päivän kerrallaan. Siinä ei voi havaita      pohjalta, vaikka me uskomme käyttävämme
57665: mitään vapaata ja selvää tulevaisuuteen täh-       omaa järkeämme. Tuntuu siltä, kuin olisi
57666: täämistä. Se elää ilman ohjelmaa, ilman pää-       demokraattinen yhteiskuntaelämämme jolla-
57667: maaraa. Halutessaan joskus puolustautua            kin tavalla halvaantunut, jähmettynyt, ja
57668: tämä julkinen valta ei mainitse tulevaisuu-        mieleen tulee Rousseaun väittämä: ,Jos olisi
57669: desta sanaakaan, vaan pysyttelee nykyhetken        jumalien kansa, niin sitä voitaisiin hallita
57670: asemissa julistaen vakaasti ja vilpittömästi:      demokraattisesti. Niin täydellinen hallitus-
57671: edustan tavallisuudesta poikkeavaa hallinnon       muoto ei sovi ihmisille." Olkoonpa, että täs-
57672: muotoa, jonka vallitsevat olosuhteet ovat syn-     säkin piilee jotakin totuutta, demokratia on
57673: nyttäneet. Olosuhteilla se tarkoittaa nyky-        kuitenkin se yhteiselämän muoto, jota pa-
57674: hetken polttavia tarpeita eikä tulevaisuuden       rempaa ei toistaiseksi ole keksitty. Mutta jo-
57675: suunnitelmia. Siitä syystä sen toiminta ra-        takin hiekkaa on varmasti joutunut demokra-
57676: joittuu siihen, että se yrittää välttää kulloi-    tian rattaisiin. Sellaisena näkisin sen, että
57677: senkin hetken sisältämiä ristiriidan aiheita       julkisen vallankäytön on täytynyt aivan liian
57678: keinolla millä hyvänsä, jopa silläkin uhalla,      suuressa määrässä sekaantua taloudelliseen
57679: että vaikeudet seuraavana hetkenä kasvavat         elämään. Sehän määrää meillä vielä esim.
57680: vielä suuremmiksi. Ja tätä tyyppiä edustava        hinnat ja palkat. Tällöin julkisen vallan on
57681:                                      Suomen talouspolitiikka.                                  1041
57682: 
57683: pakko tällä tiellään tavata toisia voimateki-      piteitä me olisimme odottaneet ja edelleen
57684: jöitä: suuret työmarkkinajärjestöt, jotka           odotamme hallitukselta. Toinen edellisen kal-
57685: juuri toimivat esim. palkkoja koskevalla rin-      tainen työttömyystalvi tulee yhteiskunnalle
57686: tamalla. Ei voida silloin syyllä moittia sitä,      jo varmasti aivan liian kalliiksi. Hallitus on
57687: että nekin sekaantuvat silloin asioihin, sillä     kietonut itsensä sellaisiin säännöstelyn kapa-
57688: nehän suorastaan vedetään siihen. Vika on          loihin, että se uhkaa niihin tukehtua, eikä
57689: siinä, että valtiovalta sekaantuu liian paljon      vain se, vaan samalla koko taloudellinen toi-
57690: asioihin, jotka sen pitäisi jättää vapaiden        minta maassa.
57691: kansalaisten ja järjestöjen asiaksi. Joko hal-        Hallitus varmasti itsekin aivan hyvin tie-
57692: lituksella pitäisi olla diktaattorivalta voidak-   tää, mitä olisi ollut tehtävä ja mitä olisi teh-
57693: seen hallita tai sen on luovuttava liian suu-      tävä, mutta se ei ole pystynyt valitettavasti
57694: ressa maarm sekaantumasta taloudelliEieen          muuttamaan poliittisia realiteetteja mukau-
57695: elämään. Mitä enemmän sosialismia tai val-         tumaan vielä kovempiin taloudellisiin reali-
57696: tiokapitalismia, sitä vähemmän demokratiaa.        teetteihin, vaikka sillä aikaa on ollut kyllä
57697: Tämänhän Balzac sanoi näin repäisevässä            riittämiin. Nyt alkaa jo aika olla lopussa.
57698: muodossa: ,Sosialismi, joka kuvittelee ole-        Hallitus kuitenkin odottaa valmista markki-
57699: vansa nuori, on vanha äidinmurhaaja. Se            najärjestöiltä ja ns. taloudelliselta suunnitte-
57700: on aina surmannut äitinsä, tasavallan, ja          luneuvostolta, jälleen kerran, voidakseen sit-
57701: sisarensa, vapauden."                              ten sen mukaisesti menetellä. Jotakin pitäisi
57702:    Senhän näyttävät meille tosiaan selvästi jo     olla kuitenkin vielä hallituksenkin vallassa,
57703: ne yhteiskunnat, joissa hallitus nykyisin on       ja se on saanut siitä neuvoja jo epälukui-
57704: kaikkivaltias, mutta joissa samalla eduskun-       silta toimikunnilta ja komiteoilta. Viimeksi
57705: talaitos on menettänyt kokonaan merkityk-          sille on esitetty ns. AT-suunnitelma, mutta
57706: sensä ja kansalaiset vapautensa. Hallitus yk-      SAK kieltäytyy siitä edes neuvottelemasta.
57707: sinkertaisesti ei pysty ohjaamaan talouselä-       Saavutetuista eduista se ei missään tapauk-
57708: mää, ellei se ole kaikkivaltias. Millä tavoin      sessa luovu. Ja kuitenkin YK:n tilastot nä-
57709: se silloinkaan siihen asiallisesti pystyy, on      kyvät osoittavan, että Suomessa teollisuustyö~
57710: tietysti kokonaan eri asia. Tässä näkökan-         läinen saa 628 työtunnilla, eli pienemmällä
57711: nassa on eräs syy siihen, ettei hallitus voi       kuin missään muussa tilastossa mainitussa
57712: oikeastaan enää hallita. Se on asiaintila meil-    maassa, jo saman ansion kuin kansantulo on
57713: läkin nykyisin, siitäkin huolimatta, että eri-     asukasta kohden kysymyksessä olevassa
57714: karvaiset sosialistit vieläkin uskottelevat        maassa, siis pienemmällä tuntimäärällä kuin
57715: itselleen, että muka talouselämä voi olla so-      esim. USA: ssa, Kanadassa, Ruotsissa, Nor-
57716: sialisoitu, mutta vapaus kansalaisilla muutoin     jassa, Tanskassa, Englannissa, Saksassa ja
57717: säilyä. Eihän talouselämä ole mitään muuta         Ranskassa. Mutta tämän kyllä inhimillisesti
57718: kuin tärkein ilmennys kansalaisen vapau-           täysin ymmärtää. On aivan turhaa uskoa ja
57719: desta.                                             uskotella, että kustannustason alentamiseksi
57720:    Me siis ymmärrämme kyllä, minkä vuoksi          alku olisi tehtävä palkkojen ja hintojen alen-
57721: hallitus on niin jähmettynyt kuin se on.           tamisella. Siitä ei tule kerrassaan mitään.
57722: Mutta sen pitäisi toki pyrkiä pois siitä pak-      Vastassa on ihannoitu ns. joukkovoima, eikä
57723: kopaidasta, johon se ja systeemimme muu-           vain SAK:n, vaan muidenkin järjestöjen.
57724: toinkin nyt on niin sidottu. Säännöstelyä ja       Sen sijaan olisi aloitettava toisesta päästä, ja
57725: valtiovallan ohjausta on pyrittävä supista-        se olisi ollut tehtävä jo aikoja sitten, valtion
57726: maan, ja siihen on jo aika kyllä kypsä, sillä      menojen ankarasta supistamisesta ja verojen
57727: ei koskaan virkamiesvoimin kyetä talouselä-        alentamisesta; eikä tämä suinkaan ole mi-
57728: mää johtamaan. Yrityshän on meidät vie-            kään uusi keksintö. Valitettavasti se alkaa
57729: nyt jo siihen, että suurin osa elinkeinoelä-       olla jo nyt liian myöhäistä. Jo vuonna 1950
57730: määmme tapahtuu nyt jo oikeastaan valtio-          toukokuun 31 päivänä antamassaan mietin-
57731: vallan lopullisella vastuulla: jos joku menee      nössä esim. finanssitoimikunta lausui halli-
57732: huonosti, valtion on pakko tulla väliin. Ja        tukselle näin: ,Lopuksi toimikunta vielä ha-
57733: mikäpä meillä ei nykyisin menisi huonosti.         luaa tehostaa valtiontalouden ratkaisevaa
57734: Yksilöllinen toiminta ja vastuu on irroitet-       merkitystä niin rahanarvopolitiikan kuin
57735: tava siitä kapalosta, joka sen nyt uhkaa tu-       yleisen talouspolitiikan menestymisen perus-
57736: kahduttaa. Tähän suuntaan käypiä toimen-           edellytyksenil. Ellei valtiontaloutta pidetä
57737: 131
57738: 1042                             Torstaina 28 op. toukokuuta 1953.
57739: 
57740: 
57741: terveenä ja sop1v1ssa raJOissa kansantuloon        haluavat itse kuulla". Ja tässä sitä nyt ol-
57742: verrattuna, eivät mitkään yritykset kansan-        laan. Meillä on liiaksikin ns. poliitikoita,
57743: talouden kohottamiseksi voi kantaa hedel-          mutta kaipaisimme, että meillä olisi edes yksi
57744: miä." Ja sarr.dan aikaan toimikunnan pu-           valtiomies, jolla olisi sekä tahtoa että selkä-
57745: heenjohtaja von Fieandt kirjoitti mm.:             rankaa näyttää, että valtiomies Disraelin
57746: ,Ettei totuus unohtuisi, on kuitenkin tässä        lausuma ja nakemys yhä sittenkin pitää
57747: yhteydessä muistutettava siitä, että valtion-      paikkansa, nimittäin: ,Ihminen ei ole olo-
57748: talouden tervehdyttäminen on ensimmäinen           suhteiden luoma, olosuhteet ovat ihmisen luo-
57749: edellytys järjestyksen saamiseksi talouselä-       mia". Mutta hänhän olikin valtiomies. Sel-
57750: määmme." Näihin asiantuntijoihin vedo-             laista Disraelia me yhä kaipaamme, puhu-
57751: ten uskalsin jopa minäkin joulukuun 11 päi-        mattakaan jostakin Churchillista, joka aika-
57752: vänä 1950 tässä kamarissa lausua: ,Omasta          naan uskalsi luvata kansalleen vain verta,
57753: puolestani rohkenen liittyä niihin, jotka pi-      työtä ja hikeä, tai edes Attleesta, joka hän-
57754: tävät valtion menotalouden saattamista oi-         kin rohkeni sanoa joukoilleen, että ohime-
57755: keaan suhteeseen kansantuloon ja terveeseen        nevä elintason alentaminenkin on välttämä-
57756: tasapainoon valtion tulojen kanssa kiireisen       töntä.
57757: välttämättömänä. Valtion menoja on vih-                On kuvaavaa, että meillä ns. poliitikko
57758: doinkin jyrkästi pyrittävä supistamaan ja          tunnetaan siitä, että hän ostaa itselleen ja
57759: sitä tietä alentamaan julkisen taloudenpidon       puol•J.eelleen ääniä veronmaksajain miljar-
57760: kustannuksia. On tietoisesti pyrittävä ras-        deilla eikä henno tästä etuoikeudestaan luo-
57761: kaiden verojen, varsinkin liikevaihtoveron         pua, vaikka maa ja kansa häviäisivät. Vaa-
57762: sekä tulo- ja omaisuusveron, alentamiseen ja       lien läheisyys estää järjen käytön, puolue,
57763: sen kautta luonnollista tietä kulkemaan kohti       joukko on enemmän kuin isänmaa. Meillä
57764: hintojen ynnä kustannustason nousun pysäh-         on ns. hallitus, joka ei kuitenkaan hallitse.
57765: tymistä sekä vähitellen niiden alenevaan           Meillä on ns. johtajia, jouka eivät kuitenkaan
57766: suuntaan. Englannin työväenhallitus on us-         johda, vaan kulkevat virran mukana sitä
57767: kaltanut julkisesti puhua, että elintason ohi-     vain usuttaen. Järki on otettu vangiksi, ja
57768: menevä alentaminenkin on välttämätöntä,            niinpä siis ,virta venhettä vie" kenenkään
57769: mutta meillä ei kukaan uskalla sellaista lau-       tietämättä, mikä on matkan pää. Me vain
57770: sua, vaikka sellainenkin kenties meillä voi        edelleen airoitta soudamme ja melatta oh-
57771:  ohimenevästi olla edessä."                        jaamme fatalisteina odottaen, minne kohtalo,
57772:     Mutta vuodet ovat kuluneet ja on eletty         tällä kerralla taloudelliset realiteetit, meidät
57773: helppoa ,antaa mennä" leveäntienpolitiikkaa.       suvaitsevat viedä. Onko demokratia sitten-
57774: Jäntevää ohjausta on puuttunut. On tosiaan         kin meille liian ylhäinen hallitusmuoto ja
57775: vältetty vaikeuksia jopa silläkin uhalla, että      onko sen vika siinä, että se laskee äänet,
57776: vaikeudet seuraavana hetkenä kasvavat vielä         mutta ei niitä punnitse? Jos niin on, on se
57777: suuremmiksi, ja niinhän ne ovat tehneet.           murheellista, sillä tuo, ettei se ääniä pun-
57778: Suuren työttömyystalven jälkeen menojen             nitse; on juuri demokratian perusidea
57779: pienentäminen on entistä vaikeampaa. Kui-           (Eduskunnasta: Murheellinen oli se kunin-
57780:  tenkin siihen lopultakin olisi ryhdyttävä,         gasjuttukin!). Mutta kaikkihan riippuu
57781:  vaikka aika alkaa jo olla lopussa, niin lo-       meistä itsestämme. Onko se sitten mikään
57782:  pussa, että näyttää siltä kuin annettaisiin        lohdutus, jos se riippuu meistä itsestämme,
57783: virran viedä devalvaatioon kaikkine laske-         hyvän aatteen juuri turmelijoista? On, mutta
57784: mattomine seuraamuksineen. Mutta ehkäpä             vain siinä tapauksessa, että me pystymme
57785:  hallitus lohduttautuu sillä, että hallitus on      itsemme parantamaan.
57786: kuitenkin aina kyennyt löytämään jonkun                Herra puhemies! Minä pyydän saada eh-
57787:  tiensä. Mutta siihen on silloin varmasti lisät-    dottaa, että eduskunta hyväksyisi seuraavan
57788:  tävä: ,kiitos sen, ettei se koskaan ole tietä-    perustellun päiväjärjestykseen siirtymismuo-
57789: nyt, minne se on ollut matkalla". Meillä            don: ,Kuultuaan hallituksen vastauksen
57790: päinvastoin kuin esim. Englannissa johtavat         eduskunta toteaa, että hallitus ei ole vielä-
57791:  poliitikot näyttävät noudattavan Goethen           kään ryhtynyt tehokkaisiin toimenpiteisiin
57792: lausumaa maksimia: ,Yleisö haluaa, että sitä        talouselämän tervehdyttämiseksi, verorasituk-
57793: käsiteltäisiin niin kuin naisia, joille ei mis-     sen keventämiseksi eikä tuotantomme kannat-
57794: sään nimessä saa sanoa muuta kuin mitä he           tavuuden ja kilpailukykyisyyden palauttami-
57795:                                       Suomen talouspolitiikka.                                 1043
57796: 
57797: seksi, joista seikoista työllisyys ja huolto-       ändrat. Sä mycket naturligare är det att
57798: tilanne maassamme olennaisesti riippuvat,           denna regering skall uppbjuda sina yttersta
57799: sekä siirtyy päiväjärjestykseen".                   krafter för att försvara denna vinning och
57800:                                                     ytterligare befästa den.
57801:    Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Från             Svaret på interpellationen antyder endast
57802: de litterära citatens och de sköna tankarnas        vissa grundlinjer eller, rättare sagt, fastslår
57803: höjd, där den :föregående talaren rörde sig,        nägra principiella utgångspun'kter för rege-
57804: ber jag att :få överflytta diskussionen till da-    ringens ekonomiska politik i det rådande kris-
57805: gens bistra verklighet.                             läget. Om detaljerna lämnas intet besked.
57806:    Den ekonomiska utvecklingen i vårt land          Programmet för åtgärderna att avveckla kri-
57807: har sedan ett år tilihaka :företett oroväc-         sen är inte iklart, säger regeringen, som ännu
57808: kande, för att inte säga hotfulla drag, av          syns hoppas att en samförständslösning skall
57809: vilka den senaste vinterns arbetslöshet har         kunna uppnås på basen av en överenskom~
57810: varit ett av de största bekymren. Alla              melse mellan         arbetsmarknadsorganisatio~
57811: teeken tyder på att läget skärper till mot          nerna. Vid sådant förhållande är det skäl
57812: hösten och nästa vinter, om inte effektiva          att understyrka att problemets lösning i varje
57813: åtgärder från statsmaktens sida kan medföra         fall ankommer på regeringen och att det
57814: en ändring av händelsernas gång. Den eko-           ligger fara i dröjsmål.
57815: nomiska kris, som nu råder och vars främsta            Svenska riksdagsgruppen utgär från att
57816: orsak är exportindustrins svårigheter, är inte      regeringen är fullt medveten om hela vidden
57817: en del av en allmän krissituation ute i värl-       av sitt ansvar och förutsätter att den gör
57818: den, utan en i det stora hela isolerad före-        allt som stär i dess makt för att leda landet
57819: teelse i Finland. Dess upphov och botemedel         genom krisen utan att väsentliga värden
57820: bör därför i främsta rummet sökas här               uppoffras. Svenska riksdagsgruppen ger re-
57821: hemma. Exportindustrins bristande kon-              geringen stöd i dess bemödanden och röstar
57822: kurrensförmåga på de utländska markna-              för enkel övergång till dagordningen.
57823: derna härflyter, som envar vet, av vår höga
57824: kostnadsnivå och problemets kärna är följ-
57825: aktligen hur produktionskostnaderna skall              Sosiaaliministeri L e s k i n e n: Herra va-
57826: kunna nedbringas. Bemödandena att genom-            rapuhemies! On myönnettävä, että hallitus
57827: föra kostnadssänkningen har hittills inte           on joutunut vaikeaan välikäteen, kun sitä
57828: lett tili resultat och för ögonblicket syns         vastaan on marssitettu sekä haudantakaisia
57829: förhandlingarna mellan arbetsmarknadsorga-          ääniä, ensisijaisesti Stalin ja Disraeli, osoit-
57830: nisationerna om en samförståndslösning av           taakseen meille tämän päivän talouspolitii-
57831: spörsmålet ha strandat. I detta läge har            kan suuntaviivoja, että sen lisäksi myöskin
57832: uppkommit oro för att utvecklingen kommer           runoilijoita ja kirjailijoita niin paljon, että
57833: att följa det minsta motståndets väg och att        kun opetusministeri on ulkomailla, niin lie-
57834: ledningen av landets ekonomiska politik             nee hallituksen vaikeata selviytyä tällaisesta
57835: skulle söka sin tillflykt i en devalvering, som     kulttuurikriisikeskustelusta, joksi tämä uh-
57836: kunde bringa en övergående lättnad i export-        kaa muodostua, sen sijaan että puhuttaisiin
57837: industrins beträngda läge, men i sina följder       talouspoliittisesta kriisistämme (Ed. Sep-
57838: i alla fall skulle skapa ett nytt tryck på          pälä: Sopisi mennä asiaan!).
57839: penningvärdet och inleda en inflation, om              Välikysymyksen ensimmäinen allekirjoit-
57840: ock i bästa :fall av begränsad bärvid.              taja puheenvuorossaan halusi perusteellisesti
57841:    Svenska riksdagsgruppen, som i ett tidigt        selvitellä syyllisyyskysymystä ja hän tuli
57842: skede har gett uttryck i offentligheten åt sin      siihen johtopäätäkseen, että hallitus tietysti
57843: avvisande inställning tili devalveringstanken,      kokonaisuudessaan on syyllinen siihen, mitä
57844: har nu med tillfredsställelse tagit del av svaret   on etenkin viime aikoina talouspolitiikas-
57845:  på interpellationen i den del det understry-       samme tapahtunut huonoon suuntaan. Mutta
57846: ker regeringens avsikt att söka en utväg ur         hallituksen piiristäkin hän eritteli sosiali-
57847: svärigheterna utan att penningvärdet råkar          demokraatit sellaiseksi tekijäksi, jonka täy-
57848: i fara. Den nuvarande regeringskoalitionen          tyy kantaa päävastuu siitä, ettei huonon
57849: kan räkna sig till förtjänst att penningvärdet      käänteen tultua ole hallituksen toimesta voitu
57850: under två år har varit i huvudsak oför-             riittävän nopeasti ja riittävän tehokkaasti
57851: 1044                              Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
57852: 
57853: 
57854: ryhtyä vastatoimenpiteisiin (Ed. Vennamo:           käytettiin täällä mainittuun shoikkituontiin.
57855: No, mutta sehän on totta!). Sen lisäksi             Siitä huolimatta jää riittävästi jäljelle,
57856: hän vielä marssitti esille SAK: n syyllisyy~        jotta olisi, jos olisi menetelty juuri sosiali-
57857: den tietysti lähinnä vietäväksi sosialidemo-        demokraattisen eduskuntaryhmän koko vuo-
57858: kraattien tilille (Ed. Vennamo: Vielä todem-        den 1951 aikana suosittelemaHa tavalla,
57859: paa!). Jos tämä historiallinen syyllisyys ha-       suhdannepidätysjärjestelmää       toteuttamalla
57860: luttaisiin kunnollisesti selvitellä, niin pitäisi   joustavasti ja järkevästi teollisuudelle itsel-
57861: viipyä pa'ljon pitempään kuin ed. Junnila           lensä jäänyt yllin kyllin varoja. Jos se
57862: jaksoi viipyä syksyssä 1951 ja silloin käy-         olisi päästetty tähän laskukauteen ja inves-
57863: dyissä keskusteluissa suhdannevarausjärjes-         toitu tänä aikana, olisi sille jäänyt riittä-
57864: telmästä, jotka hän täällä leimasi täysin so-       västi mahdollisuuksia pitää oma työväkensä
57865: sialidemokraattien hämäämistoimenpiteeksi.          työssä, varmasti kansantaloudellisesti hyödyl-
57866: Jotta ei nyt kuitenkaan tämä osuus jäisi ai-        lisemmässä työssä kuin nyt työllisyystöiden
57867: van mitättömäksi tässä yhteydessä, haluan           järjestelyjen yhteydessä on tapahtunut.
57868: tuoda esille muutamia numeroita, jotka kui-         Mutta näin ei haluttu menetellä sen vuoksi,
57869: tenkin toivottavasti miljardien tarkuudella         että pidettiin juuri sosialidemokraattien sil-
57870: pitävät paikkansa. Enempää tarkkuutta               loin ja myöskin hallituksen esittämiä toimen-
57871: minä en halua näille numeroille vaatia.             piteitä suhdannepolitiikan harjoittamiseksi,
57872:    Puunjalostusteollisuuden Keskusliiton kus-       niin kuin täällä ed. Junnila jälleen todisti,
57873: tannuslaskelmien - siis kustannustoimikun-          hämäämistoimenpiteinä, yksinomaan saan-
57874: nassa tarkistettujen tietojen - mukaan ovat         nöstelynhalun osoituksena, eikä haluttu ol-
57875: sulfiittisell uloosatonnin valmistuskustannuk-      lenkaan ajatella näitä laskusuhdanteita (Ed.
57876: set tällä hetkellä 32,000 mk ja sulfaatin           Hakkila: Virta vie!) .
57877: 29,125 mk. Yksinomaan vuonna 1951 vietiin               Tähän     syyllisyyskeskusteluun     kuuluu
57878: suliiittiselluloosaa 593,718 tonnia ja sulfaatti-   myöskin se, etteivät suinkaan korkeat tuotan-
57879: selluloosaa 287,824 tonnia. Huippuhinnat            tokustannukset, joista ed. Junnila puhuu
57880: olivat esim. valkaisemattoman sulfiitin osalta      näin vakavaan ääneen ja aivan oikein, johdu
57881: n. 72,000 mk tonnilta ja sulfaatista vastaa-        hallituksen toimenpiteistä. Vientiteollisuus
57882: vasti n. 74,000 mk tonnilta. Vuoden keski-          kaiketi maksoi korkeat kantohinnat ja yhä
57883: hintatasoksi tulee sul:fiitin osalta siis n.        korkeammat kantohinnat sitä mukaa kuin
57884: 60,000-65,000 mk tonnilta ja sulfaatista vas-       nousukonjunktuurit jatkuivat, vientiteolli-
57885: taavasti n. 63,000 mk tonnilta. Kustannus-          suuden työnantajat niinikään maksoivat
57886: tasossahan ei ole tapahtunut mitään oleellisia      näitä samassa tahdissa kohonneita palkkoja
57887: muutoksia; missään nimessä valmistuskustan-         ja muita kustannuksia. Ei pitäisi unohtaa
57888: nukset eivät olleet vuonna 1951 sen korkeam-        tätä syyllisyyden osaa eikä varsinkaan pyr-
57889: mat kuin nytkään (Ed. Hakkila: Alhaisem-            kiä vierittämään sitä sosialidemokraattien
57890: mat!). Silloin jää tosiasiaksi se, että joka        ja ammattijärjestön niskoille, silloin kun itse
57891: ainoa vuonna 19·51 viety selluloosatonni            tässä suhteessa istuu lasikaapissa. Ed. Jun-
57892: tuotti ylimääräistä voittoa n. 30,000 mk.           nila ajoi silloin niin kuin nytkin hyvin tiu-
57893: Koska selluloosan vienti oli yhteensnä 881,542      kasti ja yksipuolisesti vientiteollisuuden
57894: tonnia, joudutaan yksinkertaisella lasku-           etuja.
57895: toimituksella johtopäätökseen, että pelkäs-            On valitettavaa, niin kuin herra pääminis-
57896: tään selluloosan viennin tuoma suhdanne-            teri hallituksen vastauksessa totesikin, että
57897: voitto vuonna 1951 oli noin vajaat 30 mil-          on tapahtunut viivästymistä niiden useiden
57898: jardia markkaa (Ed. Lahtela: Mihinkä ne             toimenpiteiden kohdalla, jotka varmasti ovat
57899: ovat panneet ne rahat?). Jos lisäämme tä-           välttämättömiä kieltämättä esiintyvän kriisin
57900: hän vastaavat suhdannevoitot paperiteolli-          lieventämiseksi (Ed. Karvikko: Mistä se joh-
57901: suuden tuotteiden viennistä ja sahatavaran          tuu?). Se johtuu yksinkertaisesti siitä, että
57902: sekä raakapuun viennistä, niin päädymme             hallitus tällä kerralla, niin kuin syksyllä
57903: vuoden 1951 osalta n. 50 miljardin markan           1951 :kin, yrittää aikaansaada toimenpiteitä
57904: paikkeille, joka osoittaa siis saatujen voit-       hyvässä yhteisymmärryksessä varsinkin voi-
57905: tojen suuruutta.                                    makkaampien taloudellisten intressijärjestö-
57906:    Ottakaamme pois nämä paljon parjatut             jemme, työmarkkinajärjestöjemme kanssa.
57907: suhdannepidätykset, myöskin se osa, mikä            Ja minä sanoisin, että se yrittää sen aikaan-
57908:                                     Suomen talouspolitiikka.                               1045
57909: 
57910: saada yhteisymmärryksessä myöHkin virka- nämä, mutta minä en ymmärrä, millä tavalla
57911: miesjärjestöjen kanssa niin pitkälle kuin tilannetta olisi voitu viime talven aikana
57912: suinkin on mahdollista. Varmasti on niin, hoitaa, ellei näitä varoja olisi hallituksen
57913: että hallitus voi menestyä ainoastaan, jos aktiivisella myötävaikutuksella voitu irroit-
57914: sillä on nama tärkeimmät taloudelliset taa.
57915: intressijärjestöt takanaan ja tukenaan, kuin        Valtion menojen supistamisen suhteen ed.
57916: jos se pyrkii avoimesti avaamaan pelin tais- Junnila, niin kuin oppositio yleensäkin, tie-
57917: telemalla niitä vastaan (Ed. Karvikko:           tää, että sellaisen esittäminen yhtenä määri-
57918: Hallitus hallitsee ja vastaa sitten teoistaan!). telmänä on helppo, ja se saavuttaa myöskin
57919: - Ehkäpä sitten, kun kansanpuolue saa hyvin suurta vastakaikua kansan keskuu-
57920: hallitusvastuun, sehän voi osoittaa, millä ta- dessa, mutta kun otetaan huomioon, että
57921: valla se hallitsee yrittämättä tehdä sitä yh- esim. valtion välittömien verojen alentami-
57922: teisymmärryksessä suurten taloudellisten jär- nen jollakin 10 tai 15 %:n määrällä ei var-
57923: jestöjemme kanssa (Ed. Karvikko: Niin on sinaisesti tuntuisi niiden veronmaksajain
57924: tehty ennenkin, silloin kun on rohjettu hal- kohdalla, jotka kansamme suuren enemmis-
57925: lita! - Ed. Vennamo: Taitaa pelätä kan- tön muodostavat, niin on ymmärrettävää,
57926: sanpuolue!).                                     että hallituksen tässäkin suhteessa on täyty-
57927:    Ed. Junnila valitti sitä, ettei hallituksen nyt edetä hyvin varovaisesti, kun toisena
57928: vastauksessa ollut esitetty mitään valmista välttämättömyytenä olisi ollut vähentää so-
57929: ohjelmaa. Sitähän tietysti on syytä valittaa, siaalisia menoja niin pienviljelijöiden kuin
57930: mutta niin kuin äsken sanoin, niin se pal- myöskin palkansaajien kohdalla. Enkä minä
57931: jon johtuu halilituksen halusta aikaan- usko, että minkään hallituksen kohdalla täl-
57932: saada ohjelma, niin kuin tähän saakkakin on laisen leikkauksen tekeminen olisi kovin po-
57933: tämän hallituksen aikana voitu tehdä, yh- pulääriä ja helppoa. Sitäpaitsi sen tekemi-
57934: teisymmärryksessä muiden järjestöjen kanssa nen, niin kuin työnantajat ovat ilmoittaneet,
57935:  (Ed. Tarkkanen: Ei siitä mitään tule!). Ed. ei kuitenkaan ratkaisisi - sehän heidän oh-
57936: Junnila esitti oman ohjelmansa, joka sisälsi jelmastaan käy ilmi selvästi - tätä kustan-
57937: suunnilleen seuraavat jo monta kertaa mai- nuspulmaamme niin kuin ei myöskään ehdo-
57938: nitut kohdat: valtion menojen supistaminen, tetut veronalennukset eikä indeksisidonnaisuu-
57939: verojen alentaminen, indeksisidonnaisuuden den poistaminenkaan. Ed. Junnilahan voi
57940: poistaminen ja muut tälle hänen esittämäl- työnantajain omasta paperista tämän todeta.
57941: leen käänteelle talouspolitiikassamme välttä- Kun hallitus tietää, että nämä toimenpiteet
57942: mättömät toimenpiteet. Ed. Junnila mainit- eivät siis riittäisi, vaan että pitäisi, ja näin
57943: sikin, että itse asiassa viimeisen sysäyksen minä ymmärsin myöskin ed. Junnilan tarkoit-
57944: välikysymyksen esittämiselle kokoomuksen taneen omassa puheenvuorossaan, nämä toi-
57945: taholta antoi se seikka, että hallitus oli roh- menpiteet suorittaa vain, jotta ne tasoittaisi-
57946: jennut esittää lisäbudjetin, joka päättyi vat ja helpottaisivat tietä devalvaation toteut-
57947: melko suuriin menoihin. Ed. Junnila kuiten- tamiseen, niin on tämäkin ollut eräänä syynä.
57948: kin tietää, että nämä ovat aiheutuneet pää- siihen, ettei hallituksen piirissä ole syntynyt
57949: asiallisesti juuri viime talven työttömyydestä mitään suurta yksimielisyyttä tämän ohjel-
57950: ja siitä, että vientiteollisuuden työnantajat man toteuttamista kohtaan (Ed. Seppälä: Ja
57951: ennen muuta eivät halunneet nousukonjunk- siihen se jää!).
57952: tuurien aikana varata itsellensä varoja, jotta     Indeksisidonnaisuus on se ainoa suuri ky-
57953: ne olisivat voineet pitää työntekijät töissä, symys, joka työnantajien, mutta myöskin ko-
57954: vaan ovat täten sälyttäneet hallituksen har- koomuksen taholla tässä keskustelussa on
57955: teille vastuun siitä, että työttömyyttä ei -     tuotu esille ikäänkuin tilannetta laukaisevana
57956: ainakaan joukkotyöttömyyttä              paas1s1 tekijänä. Täytyy sanoa, että jos koskaan in-
57957: esiintymään. Sen vuoksi, kun hallitus ei ole deksisidonnaisuudella on ollut palkansaajille
57958: halunnut joukkotyöttömyyttä päästää synty- merkitystä, niin kai se on ajankohtana, jol-
57959: mään, niin sen on täytynyt tietysti käyttää loinka työttömyyden ja yleensä laskevien
57960: valtion varoja tuon työttömyyden torjumi- konjunktuurien johdosta työntekijät ovat itse
57961: seen. Sitä varten täytyy tietysti myöskin asiassa täysin aseettornia muuila tavalla kuin
57962: eduskunnalta pyytää siunausta. Eduskun- ryhtymällä täysin avoimiin työtaisteluihin.
57963: nallahan on tietysti mahdollisuus evätä Kaipa sellaiseen indeksisidonnaisuuteen on
57964: 1046                               Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
57965: 
57966: 
57967: pyritty juuri sitä varten, että huonoina ai-         puitteissa, jossa luultavasti koko hallituskin
57968: koina siitä olisi jotakin turvaa työntekijöille      huomioonottaen ei ainakaan kokoomuksen
57969: työnantajien mielivaltaa vastaan, mieli-             esittämille linjoille sellaisenaan haluta mennä.
57970: valtaa, joka ei ole suinkaan työntekijäin            Jos niin on, että, lainatakseni ed. Junnilan
57971: keksimää propagandaa, vaan ankara todelli-           käsitystä, hallitus on aasi, joka on kahden
57972: suus, mikä käy ilmi palkkatilastojen ja palk-        heinätukon välissä, niin toivottavasti, jos
57973: kojen kehitystä tämän kuluneen kevään ai-            nämä heinätukot ovat devalvaatio ja ed. Jun-
57974: kana tarkasteltaessa ja huomioonottaen työt-         nilankin hylkäämä hintojen ja palkkojen
57975: tömyyden vaikutuksen myöskin palkansaajien           alennuspyrkimys hallituksen toimesta, mi-
57976: asemaan (Ed. Vennamo: Turvaako se työt-              nusta on ollut onnellista, ettei kumpaista-
57977: tömyyttä1). Kun lisäksi ed. Junnila esitti           kaan näistä heinätukoista ole haukattu.
57978: selvästi itse sen käsityksen, etteivät poliittiset   Luulisin, että on parempi asettaa tilanne
57979: eikä talouspoliittiset realiteetit anna tällä        niin, että 'hallituksen ympärillä on ai-
57980: hetkellä tukea suoranaiselle de:flaatiopyrki-        nakin kaksi samanlaista, henkisesti saman-
57981: mykselle, niin jää jäljelle vain se käsitys,         sukuista oliota, jotka tekevät parhaansa,
57982: että hän omasta mielestään näkee devalvaa-           jott,a voisivat hallituksen toimintaa vaikeut-
57983: tion välttämättömäksi, mutta että sen vaiku-          taa (Ed. Hakkila: Potkivat ainakin!).- Pot-
57984: tusta pitäisi vielä tehostaa sillä, että suori-      kivat kovasti ja pyrkivät potkimaan ainakin
57985: tettaisiin näitä määrätynlaisia kynnystoimen-        paljon rojua ja roskaa hallituksen silmille.
57986: piteitä, indeksisidonnaisuuden poistaminen              Ihmettelen jonkun verran ed. Niukkasen
57987: ennen muuta. Kun tämä tiedetään, on hyvin            puheenvuoroa. Se ei sisältänyt paljon muuta
57988: ymmärrettävää, ettei ainakaan hallituksen            kuin arvostelua sosialidemokraattien ja
57989: sosialidemokraattisten jäsenten keskuudessa          SAK: n omaksumaa linjaa vastaan (Oikealta:
57990: voi olla mitään erinomaisen suurta innostusta        Aiheellista!). Minä luulisin, että maalaislii-
57991: tämänluontoisen talouspoliittisen kriisimme          tonkin olisi tässä suhteessa syytä tarkastella
57992: selvittelyä kohtaan. Tulkoon se tässä sano-          tätä kustannuskriisiä vähän laajemmasta nä-
57993: tuksi, kuten se tuli sanotuksi ryhmämme pu-          kökulmasta. Onhan niitä muitakin tekijöitä
57994: heenjohtajan suulla, kun hän ilmoitti, että          kustannusten joukossa kuin palkat, vaikka
57995: hallituksen pitäisi tarkoin varoa, ettei aina-       niistä ei haluta puhua, varsinkaan ei kanto-
57996: kaan päästettäisi tätä kriisiä johtamaan de-         hinnoista, niin kuin täällä aikaisemmin on sa-
57997:  vaivaa tioon.                                       nottu (Ed. Vennamo: Ei metsätyöläisten
57998:    Minä luulen tulkitsevani oikein käsityksiä        palkkoja vastusteta !) .
57999: laajoissa piireissä, jos otaksun, että kokoo-           Ed. Kuusisen vastauksen ydin oli oikeas-
58000: muksen taholla on haluttu käyttää tätä väli-         taan vain vetoomus tähän haudantakaiseen
58001: kysymystä ei suinkaan vain, niin kuin ed.            ääneen ja epävirallisiin talouspolitiikkamme
58002: Junnila sanoi, kevätsesongin kynnyksellä             johtajiin. Minä luulen, että ed. Kuusinen
58003: jonkinlaisena viihdytystoimenpiteenä, paljou-        on niin kovasti eläytynyt siihen ajatukseen,
58004: han siinä tietysti on sitäkin, mutta paljon          että aina pitää olla epävirallisia ja näkymät-
58005: myöskin hartaasta halusta saada talouspolitii-       tömiä johtajia, että hän luulee, että hallituk-
58006: kan arvostelun kautta mahdollisuuksia koros-         silla ja muillakin puolueilla pitää sellaisia
58007: taa heidän tahollaan välttämättömäksi ha-            olla. Enkä minä pidä sitä niin kovin ihmeel-
58008: vaittua pyrkimystä hallituksen muuttamiseen          lisenä asiana, että kiertokirjeitä ja monis-
58009: - ainakin sen poliittisen kokoonpanon muut-          teita saapuu· SKP: n toimistoon, jossa ollaan
58010: tamiseen - enkä ehkä erehtyne kovin pal-             huolestuneita tilanteesta, onhan niitä ollut
58011: jon, jos siinä suhteessa erityisesti tähdätään       lähetystöjäkin täällä eduskunnassa runsain
58012: sosialidemokraattisen puolueen sivuuttami-           maarm esittämässä huolestumista monina
58013: seen hallitusvastuusta ja puhtaasti porvaril-        muina ajankohtina (Ed. Murto: Ette uskalla
58014: lisen hallituksen muodostamiseen. Jos tähän          ottaa vastaan l) .
58015: päämäärään päästäisiin, niin silloinhan tie-            Hallituksen kanta ilmaistiin pääministerin
58016: tysti myöskin devalvoinnin suorittaminen ja          vastauksessa. Minä haluaisin sen lisäksi vain
58017: muu, sanoisinko puhtaasti porvarillisen ta-          korostaa sitä, että nämä kynnystoimenpiteet,
58018: louspolitiikan kannalta välttämättömien toi-         indeksisidonnaisuuden säilyttäminen, sellai-
58019: menpiteiden toteuttaminen kävisi paljon hel-         sena kuin se nykyisellä pohjalla vaikuttaa,
58020: pommin päinsä kuin nykyisen hallituksen              sekä talouspoliittisen perusohjelman toteut-
58021:                                      Suomen talouspolitiikka.                                1047
58022: 
58023: tarninen käsitykseni mukaan ovat välttämät-       hinnä vuosilta 1945-1948, näinä vuosina ta-
58024: tömiä edellytyksiä, jotta tänä aikana aikaan-     pahtuneesta hintojen ja palkkojen kilpajuok-
58025: saataisiin laajalla pohjalla yhteisymmärrys       susta ja inflatorisesta kehityksestä, eli juuri
58026: tämän kustannuskriisin selvittämiseksi. En-        niiltä vuosilta, jolloin kommunistien vaiku-
58027: nen muuta tämän talouspoliittisen perusoh-         tus niin hyvin maan hallituksessa kuin yleen-
58028: jelman toteuttaminen, sen hyväksyminen olisi      säkin yhteiskunnassa oli suuri. Kun näin
58029: välttämätöntä juuri ed. Junnilan halveksi-        on, saattoikin kansanpuolue kommunistien
58030: man suhdannevarausjärjestelmän kannalta.          tehdessä tämän kevään alussa oman välikysy-
58031: Kun v. 1951 hyväksyttiin nykyisen hallituk-       myksensä meidän taloudellisista vaikeuksis-
58032: sen toiminnan pohjana oleva tasapainopyr-         tamme jo silloin eduskunnassa esittämässään
58033: kimys, se tapahtui ajankohtana, jolloinka ei      lausunnossa lyhyesti vain todeta, että näihin
58034: ollut pelkoa työttömyydestä eikä myöskään         taloudellisiin vaikeuksiin johtaneen suun-
58035: pelkoa, että näiden nousukonjunktuurien ai-       tauksen alkuunpanijoita ja aiheuttajia ovat
58036: kana ansiot suureromiten alenisivat. Mutta        olleet kommunistijohtajat itse, ja sen vuoksi
58037: silloin saattoi ottaa mahdollisimman koviakin     he myöskin ovat menettäneet kaiken moraa-
58038: rasituksia hallituksen kannettavaksi, koska       lisen oikeutensa tehdä taloudellisista vai-
58039: oli varma tieto siitä, etteivät nuo rasitukset    keuksista välikysymyksiä tai yleensäkään ko-
58040: tulisi aiheuttamaan kansalaisille ylivoimaisia    vin suurella ponnella esiintyä hallituksen ta-
58041: taakkoja. Tällä hetkellä ajankohta on toisen-     louspolitiikan arvostelijoina.
58042: lainen. Jotta me voisimme psykologisesti,            Tosiasia näet on, että juuri vuoteen 1948
58043: henkisesti ikäänkuin, saada mahdollisimman        mennessä tapahtui oleelliselta osaltaan se
58044: laajat joukot hallituksen lujempienkin toi-       kustannustason nousu, jonka aiheuttamien
58045: menpiteiden taakse, täytyy olla varmuus           vaikeuksien edessä me nyt olemme. Silloin
58046: siitä, että seuraavan 'kerran, kun nousukon-      tapahtuneen kustannustason nousun vahin-
58047: junktuurit tulevat, ei nousukonjunktuurin         golliset vaikutukset eivät kuitenkaan tulleet
58048: aikaisia voittoja käytetä sillä tavalla 'kuin     vielä niinä vuosina kovin pahasti näkyviin
58049: nyt on tapahtunut, vaan pyritään niitä sääs-      sen tähden, että maailmanmarkkinoiden vien-
58050: tämään ja säilyttämään huonoihin aikoihin,        tisuhdanteet olivat meidän kohdaltamme
58051: jotta olisi mahdollisuus silloin kansantalou-     edulliset ja jatkuvasti nousevat aina vuoteen
58052: dellisesti mahdollisimman edullisella tavalla     1948 asti. Mainittuna vuonna alkanut yleis-
58053: huolehtia työllisyyden ylläpitämisestä ja säi-    maailmallinen hintojen lasku asetti meidät
58054: lyttämisestä.                                     kuitenkin jo silloin hyvin nopeasti kylmän
58055:    Olen halunnut nämä huomautukset tehdä          todellisuuden eteen, ja taloudellinen ja ta-
58056: lähinnä sen vuoksi, että välikysymyksen te-       louspoliittinen keskustelu liikkui vuoden 1948
58057: kijäin taholta on sosialidemokraattisen puo-      lopulla ja 1949 alussa, kuten muistetaan, ai-
58058: lueen edustajia kohtaan erityisesti haluttu       van samoissa merkeissä kuin tälläkin het-
58059: lausua moitteita heidän lausumistaan aikai-       kellä. Kustannusongelma oli silloinkin tämän
58060: sempina aikoina ja heidän muka harjoitta-         keskustelun tunnussanana. Sen ratkaisua ly-
58061: mastaan epäviisaasta talouspolitiikasta ny-       kättiin kuitenkin tuonnemmaksi, aluksi muu-
58062: kyisessä haHituksessa.                            tamilla nopeasti toisiaan seuraavilla deval-
58063:                                                   vaatioilla, siis markan arvon ulkomaisen osto-
58064:    Ed. K a i t i 1 a: Herra puhemies! Kansan-     kyvyn huononnuksilla, ja sitten se peittyi
58065: puolueen kantaa nykyiseen taloudelliseen ti-      varsin nopeasti seuranneen yleismaailmalli-
58066: lanteeseen esittäessäni lähtisin kahdesta to-     sen nousukonjunktuurin, siis tuon paljon pu-
58067: teamuksesta. Ensinnä tietysti siitä, että ti-     hutun ns. Korean konjunktuurin, nousuaal-
58068: lanteen nykyiseen huonontumiseen ovat oleel-      toihin. Kustannustaso nousi sitten näinäkin
58069: lisesti vaikuttaneet luonnollisesti myös meistä   jatkovuosina edelleen, mutta sen vaikutukset
58070: ja hallituksesta riippumattomat ulkonaiset        eivät juuri noususuhdanteen vuoksi näky-
58071: syyt. Toiseksi siitä, että sen vaikean kriisin    neet, kunnes olemme nyt tässä, missä olemme.
58072: sisäiset syyt, johon nyt olemme joutuneet,        Lykkäyspolitiikka ei enää auta. Meidät on
58073: eivät yksinomaan ole tämän päivän tuotetta,       pantu silmästä silmään katsomaan kylmiä
58074: vaan kustannuskriisi, joka on voitettava-         taloudellisia tosiasioita.
58075: namme, on suurelta osalta peräisin aivan             Poliittisesti katsottuna sen jälkeen, kun
58076: ensimmäisiltä sodan jälkeisiltä vuosilta, lä-     sosialidemokraattinen puolue meidän olois-
58077: 1048                             Torstaina 2S p. toukokuuta 1953.
58078: 
58079: 
58080: samme ennennäkemättömän räikeää propa-            luselinkeinojen jne. pnnssa samoin kuin
58081: gandaa ja muitakin keinoja käyttäen kaatoi        säästäjät, pienkiinteistöjen ja omakotitalojen
58082: ei-sosialistisen Kekkosen ensimmäisen halli-      omistajat jne. Tämän syrjimisen eräänä ul-
58083: tuksen, meitä Suomen kansaa ovat vuodesta         konaisena tunnusmerkkinä on ollut se, että
58084: 1950 lähtien hallinneet kahden suuren puo-        hallitus on mielellään keskustellut sellaisten
58085: lueen, sosialidemokraattien ja maalaisliiton,     järjestöjen kanssa kuin suuri Teollisuuden
58086: hallitukset, jolloin koko ajan sosialidemo-       Työnantajaliitto ja SAK, mutta sen sijaan
58087: kraattinen puolue on näistä kahdesta ilmei-       tuntenut varsin vähän kiinnostusta olla yh-
58088: sesti ollut enemmän suuntaa antava ja aina-       teistyössä ja yhteisymmärryksessä ja neuvot-
58089: kin yleisesti katsoen johtavassa asemassa         telukosketuksessa esim. Henkisen Työn Kes-
58090: oleva. Tällaisella kahden suuren puolueen         kusliittoon tai teknillisten toimihenkilöjärjes-
58091: hallituksella, jonka takana on eduskunnan         töjen keskusliittoon, kaupan ja käsityön elin-
58092: enemmistö, olisi luonnollisesti pitänyt olla      keinopoliittisiin järjestöihin jne.
58093: kaikki ulkonaiset mahdollisuudet johtaa               Toinen ominaisuus nykyisessä hallituksessa
58094: asioita hyvin ja ohjata taloudellinenkin kehi-    on se, että sosialidemokraattinen puolue on
58095: tyksemme ohi sitä uhkaavien karikkojen.           ryhtynyt käyttämään hallitusta hyväkseen
58096: Tällaisella hallituksella on kuitenkin näyttä-     ajaakseen ja toteuttaakseen nimenomaan omia
58097: nyt olevan kaksi luonteenomaista ominai-          puoluepoliittisia ja, sanoisinko, maailmankat-
58098: suutta, jotka nimenomaan taloudellista ke-        somuksellisia päämääriään. Tavoitteeksi on
58099: hitystämme silmällä pitäen ovat osoittautu-       asetettu yhteiskunnan valtaaminen vasemmis-
58100: neet kohtalokkaiksi. Näistä ensimmäinen           tolle. Minä en suinkaan epäile, etteikö mo-
58101: näyttää olevan se, että sen omassa piirissä on    nella sosialidemokraatilla sen ohessa olisi va-
58102: koko ajan vallinnut kahden suuren puolueen        kaa pyrkimys myös yleisemminkin edistää
58103: välinen keskinäinen taistelu niistä maallisista   yhteiskunnan menestystä. Mutta on kuiten-
58104: hyvyyksistä, jotka kansantaloudessamme ja         kin ilmeistä, että sillä taholla on oltu val-
58105: nimenomaan valtion budjetissa ovat olleet         miita liian usein sivuuttamaan ja unohta-
58106:  jaettavissa, mikä taistelu on jatkunut näihin     maan taloudelliset realiteetit silloin, kun ky-
58107: päiviin asti riippumatta linnarauha- ja va-       symyksessä on ollut oman puolueen taloudel-
58108: kauttamissopimuksista. Kumpikin on koet-          linen valta tai mahdollisuus tehdä yhteiskun-
58109:  tanut jatkuvasti lohkaista hyvyyksistä mah-       nasta omien ideologioittensa kokeilukenttä.
58110: dollisimman suuren osan omalle osalleen, ja        Mistä tällöin on kysymys ja miten tällöin
58111:  juuri tämä on ollut eräänä oleellisena syynä     menetellään, käy selvästi ilmi sosialidemo-
58112: siihen, että valtion talous on paisunut, että     kraattisen puolueen periaateohjelmaa suun-
58113: kansalaisten verorasitus on muodostunut yhä       nittelemaan asetetun komitean puheenjohta-
58114: raskaammaksi ja ettei toimenpiteitä kustan-        jan, maisteri Pekka Railon alustuksesta, joka
58115:  nustason alentamiseksi ole edes haluttu aja-     pidettiin sosialidemokraattisen puolueen puo-
58116: tella. Mutta se on johtanut myöskin siihen,        luekokouksessa marraskuun alussa v. 1949.
58117: että ei ole pidetty silmällä yhteiskunnan ja       Maisteri Railo lausui mm.: ,Vaikkakin suun-
58118: elinkeinoelämän tasapuolista edistämistä ko-      nitelmataloutta voidaan täysin tehokkaasti
58119: konaisuudessaan, vaan monet huomattavat            soveltaa vasta sosialistisessa yhteiskunnassa,
58120:  ammatti- ja elinkeinoryhmät on aivan kuin         pyrkivät sosialidemokraatit taloudellisia ja
58121: työnnetty syrjään, erityisesti ne laajat pal-      poliittisia voimavarojaan hyväksi käyttäen jo
58122: kallaan eläjien piirit, jotka yhteiskunnassa      kapitalistisen talousjärjestelmän valitessa li-
58123: edustavat ammattitaitoa, ammattioppia ja           säämään yhteiskunnan vaikutusvaltaa sosia-
58124:  ammattivastuuta, aivan samantekevää, min-         listisen tuotantotoiminnan ja sen tulosten
58125:  kälaisen työn tekijöitä he ovat, ja aivan sa-     jakaantumisen valvonnassa sekä aikaansaa-
58126: mantekevää, ovatko he yksityisten vaiko val-       maan entistä enemmän järkiperäistä suunni-
58127:  tion ja kuntien palveluksessa. Täten on           telmallisuutta talouselämän johdossa. Sa-
58128: saatu aikaan koko yhteiskunnan piirissä epä-       malla kun yhteiskunnallista tuotanto- ja lii-
58129:  kohta, joka ei enää ole päivässä tai parissa      ketoimintaa yhä laajennetaan", jatkaa mais-
58130: korjattavissa. Saman kohtalon alaisiksi, syr-      teri Railo, ,on jyrkästi progressiivisella ve-
58131:  jään työnnetyiksi, ovat jääneet pienyritte-       rotuksella estettävä pääomien kasaantuminen
58132: liäisyyttä edustavat ryhmät kaupan, käsi-          yksityiskapitalistien käsiin." Tavallisella suo-
58133: työn, pienteollisuuden, liikenteen, ns. palve-     menkielellä sanottuna tämä siis merkitsee
58134:                                                                                                      1
58135: 
58136: 
58137:                                                                                                      1
58138:                                      Suomen talouspolitiikka.                                1049
58139:                                                                                                      1
58140: sitä, että ensinnäkin valtion itse harjoittamaa    manaikaisesti kuin kansalaisten verorasitus
58141: taloustoimintaa samoin kuin valtion omistusta      monien muidenkin syiden tähden on ollut
58142: on jatkuvasti ja johdonmukaisesti lisättävä        ilmankin kohtuuttoman raskas. Ei voidakaan            1
58143: niin paljon kuin suinkin, ja toiseksi sitä, että   välttää ajatusta, että hallitus, vaikka se on
58144: kansalaisten verorasitusta täytyy heidän kä-       kaikissa muissa asioissa ehkä ollut eri mieltä,
58145: sityksensä mukaan pitää niin ankarana, että        niin valtion omistuksen lisäämisessä se aina-         1
58146: näille ei jää mitään ylimääräisiä varoja, jol-     kin on ollut varsin yksimielinen. Johtuu
58147: loin siis vapaiden säästöpääomien muodostu-        myös tässä yhteydessä valitettavasti kysy-            1
58148: minen yhteiskunnassa tyrehtyy ja tullaan           mään, ovatko maalaisliitto ja sen kansanedus-
58149: tilanteeseen, jossa ainoastaan valtio ja vas-      tajat ja rivimiehet lopulta oikein huoman-
58150: taavasti myös kunnat ovat melkeinpä ainoita,       neet, mille tielle ja kuinka pitkälle hallitus-           1
58151: joilla on runsaasti varoja, nimittäin verova-      kumppani on heitä vähitellen johdatellut.
58152: roja, käytettävissään ja siis myös ainoat,            Verotuksen raskaus lieneekin se asia, jonka
58153: jotka voivat perustaa yrityksiä ja yleensä         suhteen kansanpuolue on ehkä kaikkein eni-                1
58154: ryhtyä harjoittamaan taloudellista toimintaa.      ten ja useimmin ollut eri mieltä hallituksen
58155:    Joka on seurannut taloudellista kehitystä       kanssa. Jo syksyllä 1951 heti kansanpuo-
58156: sodan jälkeen, onkin helposti voinut havaita,      lueen tultua eduskuntaan sanottiin tältä                  1
58157: että meillä ollaan jo varsin pitkällä juuri        samalta paikalta kansanpuolueen yleisenä
58158: näin viitoitetulla tiellä. Tavallisten ihmisten    kantana mm. seuraavaa: ,Kansanpuolueen
58159: samoin kuin elinkeinonharjoittajien verorasi-                                                                    1
58160:                                                    käsityksen mukaan olisi vakauttamisen to-
58161: tusta on pidetty jatkuvasti luonnottoman           teuttamisessa pitänyt lähteä budjetin voi-
58162: korkeana. Koko yksityinen elinkeinoelämä on,       makkaan supistamisen tielle. Ei siis siten                    1
58163: eräitä poikkeusaikoja lukuunottamatta, kärsi-      kuin on tehty, että budjettiin vuorotellen
58164: nyt jatkuvaa varojen puutetta ja pääomapu-         lisättiin kummankin päähallituspuolueen ha-
58165: laa ja on tämä raskaimmin koskenut kaikkea         luamia miljardeja, vaan päinvastoin vuoro-                    1
58166: pienyritteliäisyyttä. Olivathan valtion vero-      tellen niitä vähentäen. Tällöin olisi ollut
58167: tulot vuonna 1938 nykyrahassa lausuttuna           mahdollisuutta huomattavasti alentaa vero-
58168: noin 59 miljardia markkaa, mutta v. 1951           rasitusta, mikä olisi helpottanut painetta,                       1
58169: valtio keräsi yhteiskunnan jäseniltä lähes 100     joka nyt on latenttina olemassa sekä palkka-
58170: miljardia markkaa enemmän ja lisäksi tule-         että hintarintamalla. Olisi siis saatu aikaan
58171: vat vielä kohonneet kunnanverot. Sen sijaan        kustannustason ja hintojen alenemista, sääs-
58172: valtion omaa liiketoimintaa on samanaikai-         töjen ja pääoman muodostuksen yhä voi-
58173: sesti jatkuvasti ja johdonmukaisesti laajen-       makkaampaa kasvua tuotannon lisäämiseksi
58174: nettu ja juuri kansalaisilta kerättyjen vero-      ja siten ennen kaikkea kysynnän ja tarjon-
58175: varojen avulla. Niinpä yksistään budjetista,       nan tasapainoisuutta, niin sanoakseni luon-
58176: siis suoraan verovaroista, on sodan jälkeisenä     nollista tietä, ei rajoittamis- ja säännöstely-
58177: lyhyenä 8 vuoden aikana, siis vuodesta 1945        toimenpitein". (Ed. Wickman: Hur skulle
58178: lähtien luovutettu valtion uusien ja vanhojen      det ha gått med tjänstemannalönerna då?).
58179: liikelaitosten perustamiseen ja laajentamiseen        Minä luulen, että meillä ei tänäkään päi-
58180: markkamääräisesti jo noin 32 miljardia             vänä ole syytä muuttaa silloin esitettyä kan-
58181: markkaa, joista yli 19 miljardia Valmetille.       taa, vaikka sille aluksi ei miltään taholta
58182:  Tässä summassa on kuitenkin sekä vuoden           kallistettu korvaakaan, vaan jatkuvasti seli-
58183:  1945 että 1946 ja kaikkien seuraavien vuo-        tettiin ja varsin voimallisesti yhä edelleen
58184:  sien rahaa, siis eri arvoista rahaa. Jos tämä     selitetään, että valtiolla on niin paljon me-
58185:  summa muunnetaan tämän päivän markoiksi,          noja, ettei kansalaisten verorasitusta voida
58186:  päädytään sellaiseen summaan kuin 49 mil-         helpottaa. Niinpä ei tarpeeksi ajoissa eikä
58187:  jardiin markkaan, joka verovaroista on siis       myöhemminkään olekaan käytetty hyväksi
58188:  valtion yritysten laajentamiseksi ja tukemi-      niitä mahdollisuksia, joita verotuksen vähen-
58189:  seksi 8 vuoden aikana luovutettu. 49 miljar-      täminen olisi tarjonnut kustannustason alen-
58190:  dia markkaa, sehän on summa, joka on              tamiseksi ja ennen kaikkea kansalaisten ja
58191: yhtä paljon kuin kaikkien fyysillisten henki-      elinkeinoelämän omien voimien ja oman toi-
58192:  löiden valtiolle maksama tulovero lähes :kol-     minnan elvyttämiseksi. Vasta aivan viime
58193:  men vuoden ajalta.                                aikoina on alettu tunnustaa se tosiasia, että
58194:     Tämä kaikki on maksettu verovaroilla sa-       valtavaksi kasvanut budjetti ja raskas
58195: 132
58196: 1050                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
58197: 
58198: 
58199: verorasitus on juuri oleellisimpia syitä kus-      verovaroilla voidaan saada kaikenlaista hy-
58200: tannustason korkeuteen, joustamattomaan            vää aikaan. Ilmeisesti ehkä jonkinlaisen
58201: talouselämäämme ja yleensä niihin perus-           oman hämmingin ja ehkä oman selvän linjan
58202: vaikeuksiin, joihin elinkeinoelämämme ja           puuttumisen peittämiseksi on sitten aivan
58203: koko yhteiskuntamme on joutunut, samoin            viime aikoina ruvettu varsin äänekkäästi
58204: kuin myönnetään, että eräs nykyisen kriisin        puhumaan toisten puolueiden ryhtiliikkeestä.
58205: tärkeimpiä voittamiskeinoja on valtiontalou-          Erityisesti on kiinnittänyt huomiota so-
58206: den supistaminen. Supistuksia onkin luvattu        sialidemokraattisen puolueen kielteinen asen-
58207: jo puolen vuoden ajan, viimeksi hallituksen        noituminen liikevaihtoveron yleisiin alenta-
58208: taholta tänä päivänä, vaikka niitä ei pitkäl-      mis- ja poistamisesityksiin, veron, joka kui-
58209: lisestä odotuksesta huolimatta ole vain kan-       tenkin kaikkein salakavalimmin painaa ja
58210: salaisten ihmetykseksi kuulunut. Budjetin          rasittaa kansalaisia, ennen kaikkea köyhem-
58211: supistaminen olisi kuitenkin täytynyt, kuten       pää kansanosaa.
58212: kansanpuolue aikoinaan esitti, suorittaa jo           Oli miten hyvänsä, rakenteellisista heik-
58213: viimeistään tämän vuoden, siis vuoden 1953         kouksista ja monista epäoikeudenmukaisuuk-
58214: kohdalta - siis viimeistään. Siihen olisi          sistaan huolimatta pari vuotta sitten aikaan-
58215: ollut täysi syy, sillä jo viime keväänä, jolloin   saatu linnarauha- ja vakauttamissopimus on
58216: kuluvan vuoden budjettia alettiin panna            epäilemättä merkittävä nykyisen hallituksen
58217: kokoon, olisi hallitukselle täytynyt olla sel-     ansiopuolelle. Yhtä epäilemätöntä kuitenkin
58218: vää, että kehitys oli alkanut kääntyä huonoon      on, että sen jälkeen hallituksen ote on aivan
58219: suuntaan, niin ilmeisiä olivat vaaran merkit.      kuin herpaantunut. Johtuuko tämä sitten
58220: Kun joitakin todella oleellisia supistuksia        hallituksen sisäisestä hajanaisuudesta vaiko
58221: budjettiin näin ollen tuskin voidaan saada         hallituksessa olevien miesten väsähtämisestä,
58222: aikaan ennen kuin vasta vuonna 1954, voi-          vaiko siitä, ettei meillä hallituksessa sitten-
58223: daankin todeta hallituksen tässäkin suhteessa      kään ole mitään Churchillia taikka Attleeta
58224: myöhästyneen vähintään vuoden. Mutta saa-          (Eduskunnasta: Porvarillistumisesta !) vai
58225: daanko edes näitäkään supistuksia, saadaanko       mistä seikoista, on ulkopuolisen tietysti vai-
58226: verojen alennuksia? Viimeaikaiset lehtiuuti-       kea arvioida. Lähes kahden viimeisen vuo-
58227: set sosialidemokraattisen puolueen toimin-         den toiminnasta ei hallitukselle sentähden
58228: nasta ja suunnitelmista päinvastoin näyttä-        voida antaa kovinkaan korkeaa arvolausetta.
58229: vät osoittavan, ettei sillä taholla suinkaan       Onhan se tosin ahkeroinut kaikennäköisten
58230: pyritä verotuksen yleiseen alentamiseen,                                                                                  j
58231:                                                    asiain piirissä yliopiston apteekkia myöten,
58232: vaan päinvastoin tehdään uusia suunnitelmia        mutta suurten taloudellisten kysymysten hoi-
58233: valtion menojen lisäämiseksi. Sosiaaliminis-       tamisessa se on auttamattomasti myöhästy-
58234: teri Leskiselle haluaisin tässä heti huomaut-                                                                         j
58235:                                                    nyt (Eduskunnasta: Siltä puuttuu Esa Kai-
58236:  taa, etten suinkaan tarkoita hänen suunnit-       tila!). Niinpä koko sodanjälkeisen ajan on
58237: telemiaan sosiaalivakuutussuunnitelmia, joista     meillä puhuttu talouselämämme yksipuoli-                           j
58238: voi tulla varsin hyväkin, vaan muita.              suudesta ja suhdanneherkkyydestä ja vaa-
58239:    Sosialidemokraattinen puolue onkin nä-          dittu, että pitäisi luoda joustava vastavoi-
58240: köjään joutunut omalaatuiseen ristiriitaan         mien systeemi lamakansien uhatessa, mutta                      j
58241: eikä vain omatta syyttään, täytynee kai sa-        kuitenkin hallitus oli tässä suhteessa ja
58242: noa. Toisaalta kansalaiset ja heidän joukos-       vieläpä työttömyystöidenkin tehokkaaseen
58243: saan tietysti myös sosialidemokraattisen puo-      järjestämiseen nähden jokseenkin valmistau-                    j
58244: lueen kannattajat vaativat, ja aivan luon-         tumaton silloin, kun laskukausi alkoi. Nousu-
58245: nollisista syistä, verorasituksen alentamista.     suhdanteen mukanaan tuomat ulkomaan va-                    j
58246: Mutta toisaalta tämän puolueen valtiojohtoi-       luutat ennätettiin myöskin tuhlata hallituk-
58247: sen ideologian toteuttaminen vaatisi suuria        sen viivyttelyn vuoksi. Suhdannepidätysjär-
58248: varoja valtion kassaan 'ja siksi raskasta vero-    jestelmää, josta täällä nyt on vaihdettu mieli-            j
58249: rasitusta. Niinpä olemme tänä keväänä näh-         piteitä, toisaalta äärimmäisen oikeiston ja
58250: neet sen erikoislaatuisen ilmiön, että tämän       toisaalta ministeri Leskisen välillä, ei saatu
58251: puolueen lehdet ja nykyiset johtajat eräänä        sellaiseksi, että se tehokkaasti olisi eliminoi-       j
58252: päivänä puhuvat verojen alentamisesta,             nut suhdannenousun vaikutusta. Verotuksen
58253: mutta toisena päivänä jo selittävät, ettei kor-    alentamisessa ja valtion menojen supistami-
58254: kea verotus ole sentään niinkään paha, koska       sessa on myöhästytty ja muutkin kustannus-             j
58255: 
58256:                                                                                                       j
58257: 
58258:                                                                                                       j
58259:                                      Suomen talouspolitiikka.                                 1051
58260: 
58261: kriisin ratkaisuun vaikuttavat toimenpiteet        taloudellisten vaikeuksien voittamiseksi -
58262: ovat vielä, kuten hallituksen tänä päivänä         tämänhän me olemme jo sanoneet kuulmu-
58263: annetussa vastauksessa kuulimme, vain suun-        sien ja vuosien aikana - pitäisi aloittaa si-
58264: ui tteluasteella.                                  ten, että varsin voimakkaasti alennetaan
58265:     Kuten hallituksen vastauksesta niinikään       verotuksen tasoa ja että alennus suoritetaan
58266: tänään kuulimme, hallitus tälläkin kertaa,         tasapuolisesti eri veromuotojen kohdalla, eri-
58267: kuten aina viime aikoina, kun sen toimet-          tyisesti tuloveron ja liikevaihtoveron.
58268: tomuutta on arvosteltu, palaa ajatuksissaan           On mielihyvin todettava, että tämä ajatus
58269: niin sanoakseni nuoruutensa muistoihin ja          liikevaihtoveronkin alentamisesta on alkanut
58270: muistuttaa mieliin, että ,olemmehan me jo          saada jo laajempaa kannatusta täällä edus-
58271: saaneet aikaan sellaisen kuin linnarauha- ja       kunnassa kuin se vielä vähän aikaa sitten sai.
58272: vakauttamissopimuksen". Kun elämä kuiten-             Yksistään veroja alentamalla ei tietysti
58273: kin kulkee eteenpäin, ei tämä tietystikään         tässä. vaiheessa enää voida saada aikaan koko
58274: enää riitä hallituksen pelastamiseksi, vaan        kustannustason riittävää eikä ainakaan riit-
58275: hallitukselta odotetaan ja täydellä syyllä,        tävän nopeaa alentamista. Mutta tämä toi-
58276: että se edes jotakin tekisi taloudellisten vai-    menpide ainakin aivan kuin laukaisisi nykyi-
58277: keuksien voittamiseksi. Vastauksessaan hal-        sen paikalleen pysähtyneisyyden ja samalla
58278: litus kuitenkin vetäytyy suorastaan sen tosi-      panisi alkuun kehityksen oikeaan suuntaan.
58279: asian taakse, että kaksi työmarkkinajärjestöä      Kansalaisetkin alkaisivat uskoa, että jotakin
58280: ei ole päässyt suunnitteluneuvoston perus-         parannusta on odotettavissa, ja myös talous-
58281: ohjelman puitteissa sopimukseen palkkojen          elämän pyörät alkaisivat nopeammin pyöriä.
58282: indeksisidonnaisuudesta ja sen tähden ei           Kun veron alennuksen vaikutus sitten levit-
58283: hallituskaan ole voinut tehdä mitään. Toi-         täytyy syvemmälle läpi koko kansantalouden,
58284: saalta kuitenkin hallitus ilmoittaa omana          johtaa se muidenkin kustannustekijäin aleu-
58285: kantanaan, että se haluaa säilyttää nykyisen       tuvaan suuntaan ja tätä alentuvaa suuntaa
58286: indeksijärjestelmän. Jos näin on, jos tämä         voidaan sitten muin toimenpitein yhä hel-
58287: todella on hallituksen kanta, niin miksei          pommin tukea ja edistää. Tällöin olisi kan-
58288: hallitus ole sitten ryhtynyt toimenpiteisiin       sanpuolueen käsityksen mukaan nimenomaan
58289: tällä pohjalla~ Kiire ainakin olisi ollut.         luotava edellytyksiä kansalaisten ja elin-
58290:     Mitä näihin toimenpiteisiin tulee, niin kan-   keinoelämän omien voimavarojen käytölle,
58291: sanpuolueen käsityksen mukaan ei saa läh-          ei nojauduttava valtion tukeen ja toimenpi-
58292: teä devalvaation tielle. Jos näin tehdään,         teisiin, ei valtion omistuksen ja valtion yrit-
58293: niin viimeistään silloin hallitus paljastaa        täjätoiminnan lisäämiseen. Siis lyhyesti sa-
58294: kyvyttömyytensä hoitaa ta!loudellista tilan-       noen, olisi luovuttava säännöstelytaloudelli-
58295: netta. Kustannustason alentamistoimenpi-           sesta ajattelutavasta tulevan talous- ja yh-
58296: teistä ei kansanpuolueen käsityksen mukaan         teiskuntakehityksemme pohjana.
58297: myöskään saa työntää aivan kuin kärkeen              Toinen varapuhemies:                 Tämän
58298: palkallaan eläjiä ja vaatia ensimmäisenä           asian käsittely keskeytetään siksi, kunnes
58299: toimenpiteenä palkkojen alentamista. Ja            päiväjärjestyksen 1) asia on käsitelty.
58300: niinpä myös indeksisidonnaisuuteenkiiTI näh-         Täysistunto keskeytetään, ja sitä jatketaan
58301:  den kansanpuolue on eri kannalla kuin vä-         kello 19,30.
58302: likysymyksen tekijä, kokoomuspuolue. Sillä
58303:  joskin tietysti indeksisidonnaisuus on sellai-
58304: senaan säännöstelytaloudellinen ilmiö, johon         Täysistunto keskeytetään kello 17,27.
58305:  on jouduttu, niin äkillinen luopuminen siitä
58306:  merkitsisi palkallaan eläjien heittämistä
58307: kaikkein ensimmäisenä laskukonjunktuurien
58308:  armoille. Erityisesti tämä koskisi ammatti-                    Tä.ysistuntoa jatketaan
58309: taitoa, ammattikoulutusta ja ammattioppia
58310:  saaneita, siis keskiryhmiin kuuluvia palkan-                        kello 19,30.
58311:  saajia, joita koko sodanjälkeinen palkkapoli-
58312:  tiikkamme muutenkin on syrjinyt. Sen si-           Puhetta     johtaa     toinen     varapuhemies
58313:  jaan kansanpuolueen käsityksen mukaan toi-        Kuj ala.
58314:  menpiteet kustannustason alentamiseksi ja
58315: 1052                                Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
58316: 
58317: 
58318:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:                välmotiverat och även överensstämmande
58319:                                                       med riksdagsordningens anda. Förslaget,
58320: Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain       som ju inte på något sätt är av brådskande
58321:                 muuttamisesta.                        natur, innefattar en nyordning med prak-
58322:                                                       tiska konsekvenser, som äro oprövade och
58323:    Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen          tvivelaktiga. Det avser en åtgärd, som har
58324: n:o 35 (1952 vp.) pohjautuvan, kolmannessa            en vittsyftande principiell betydelse. Det
58325: käsittelyssä hyväksytyn yllämainitun laki-            innebär ett a vsteg från näringsfrihetens
58326: ehdotuksen, jota on valmistelevasti käsitelty         grundsatser och befordrar en hittills okänd
58327: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 2 ja suu-          monopolisering. Många skäl tala alltså för
58328: ren valiokunnan mietinnöissä n:ot 32 ja 32 a,         att man borde beredas tillfälle att ytterli-
58329: j ä t t ä m i s e s t ä 1 e p ä ä m ä ä n.            gare överväga saken och alla dess konsekven-
58330:                                                       ser. Ett uppskov med det slutliga avgöran-
58331:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edellisessä   det till efter nyval är därför otvivelaktigt
58332: istunnossa tehtiin ehdotus esilläolevan laki-         fullt på sin plats.
58333: ehdotuksen jättämisestä lepäämään. Tästä                 Jag förenar mig, herr talman, om yrkan-
58334: ehdotuksesta on nyt päätettävä. Asiassa               det att lagförslaget lämnas att vila.
58335: sallitaan ensin keskustelu, minkä jälkeen
58336: toimitetaan äänestys lepäämäänjättämisehdo-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58337: tuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
58338: Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä-
58339:                                                         Äänestys ja päätös:
58340: senistä kannattaa ehdotusta, on lakiehdotus,
58341: sanamuodoltaan semmoisena kuin se kol-
58342: mannessa käsittelyssä hyväksyttiin, jätetty             Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
58343: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-           lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolman-
58344: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, mutta           nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään le-
58345: muussa tapauksessa on lepäämäänjättämis-              päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
58346: ehdotus hylätty.                                      dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää
58347:    Jos lepäämäänjättämisehdotus hylätään,             ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
58348: päätetään tämän jälkeen ed. Vennamon viime            Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä-
58349: istunnossa ehdottamasta lisäyksestä peruste-          senistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo-
58350: luihin, mutta jos lakiehdotus jätetään le-            tusta, on se hyväksytty, mutta muussa ta-
58351: päämään, on sanottu ehdotus rauennut.                 pauksessa on sanottu ehdotus hylätty.
58352: 
58353:   Menettelytapa hyväksytään.                            Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
58354:                                                       Minä pyydän, että tässä äänestyksessä 'käyte-
58355:                                                       tään lippuäänestystä.
58356:   Keskustelu:
58357:                                                         Ed. K y t t ä: Kannatan ed. J. Wirtasen
58358:                                                       ehdotusta.
58359:   Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
58360: Minä pyydän, että tässä asiassa äänestyk-               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan
58361: sessä käytetään lippuäänestystä erehdysten            niitä, jotka kannattavat lippuäänestystä,
58362: välttämiseksi, koska nyt on kysymys suuresta          nousemaan seisoalleen.
58363: periaatekysymyksestä ja koska minä katson,
58364:                                                         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
58365: että tämä asia, joka täytyy saada ratkais-
58366: tuksi-----
58367:                                                        T o i n en v a r a p u h e m i e s: Riittävä
58368:                                                       määrä. Lippuäänestys tuleee toimitettavaksi.
58369:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s (koputtaa) :
58370: Tämä ehdotus on tehtävä vasta sitten, kun
58371: äänestysesitys esitetään hyväksyttäväksi.               Äänestysesitys hyväksytään.
58372: 
58373:                                                         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58374:   Ed. von B o r n: Enligt min tanke är det
58375: föreliggande lagförslaget just av sådan art,            Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,
58376: att dess lämnande att vila över nyval är              von Born, Erkkilä, Hallberg, Hamara, Heik-
58377:                                          Apteekkilaitos.                                        1053
58378: 
58379: 
58380: kilä, Heitto, Hollsten, Honkala, Huttunen,          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Lippu-
58381: Häppölä, Innala, Jern, Junnila, Järnefelt,        äänestyksessä on annettu 61 jaa- ja 83 ei-
58382: Kaarna, Kaitila, Karvikko, Kauppi, Koivisto,      ääntä.
58383: Korsbäck, Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen,
58384: Kölli, Lahtela, Larson, Lehtonen, Leikola,          Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä-
58385: Leinonen, Meinander, H. Miettunen, Nord-          misehdotuksen.
58386: ström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasa-
58387: nen, Pohjala, Rantamaa, Rauste, Saariaho,           Toinen varapuhemies: Nyt on
58388: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-       äänestettävä ed. Vennamon perusteluja kos-
58389: nen, Tarkkanen, Teir, Tenhiä:lä, Tiitu,           kevasta· ehdotuksesta.
58390: Tuurna, Wickman, Vilhula, Virkki, J. Wir-
58391: tanen, Öhman, östenson ja Österholm.                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
58392:                                                   jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
58393:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            hyväksytty.
58394: 
58395:    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, An-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan
58396: tikainen, Antila, Brander-Wallin, K. Eskola,      ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
58397: V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapaniemi,
58398: Haapasalo, Hakkila, Hautala, Heikura, Hei-           Koneäänestystä pyydetään.
58399: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen,
58400: Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Ikonen, Juntu-           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Esitän vas-
58401: nen, Karjalainen, Karvonen, Kilpeläinen,          tattavaksi ,jaa" tai ,ei".
58402: A. Kinnunen, Kleemola, Koivunen, Kulo-
58403: vaara, Leivonen, Lepistö, Lindqvist, Lukka-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58404: rinen, l;uukka, Malkamäki, Manninen, Me-
58405: riläinen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,          Aaltonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-
58406: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,           der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen,
58407: Niemi, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,        Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
58408: Nykänen, Paasio, Peltonen, Prunnila, Puu-         riksson, Hietanen, Hiltunen, Honkala, Hyk-
58409: malainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio,          käälä, Häikiö, Juntunen, Karjalainen, Kar-
58410: Raunio, Ren:fors, Riihimä:ki, Ryhtä, Ry-          vonen, Kilpeläinen, A. Kinnunen, Koivunen,
58411: tinki, Rytkönen, Rönkkö, Seppi, Soininen,         Kulovaara, l;ehtonen, Lepistö, Lindqvist,
58412:  Solla, Stenberg, Suominen, Sävelä, Tainio,       Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Meriläi-
58413: Tanner, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-       nen, Mohell, Mustonen, Myllymäki, Neder-
58414: oja, Toivonen, Torvi, Turkka, V. Virtanen         ström-Lunden, Niemi, Niiranen, E. Nurmi-
58415:  ja Väyrynen.                                     nen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pelto-
58416:                                                   nen, Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Ran-
58417:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 54          nikkoluoto, Rapio, Raunio, Renfors, Riihi-
58418: edustajaa:                                        mäki, Rytkönen, Seppi, Seppälä, Stenberg,
58419:                                                   Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriai-
58420:    Ahonen, Hakala, Hetemäki, Hiilelä, Huu-        nen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,
58421: nonen, Jokinen, Joukanen, Jussila, N. Kaasa-      Torvi ja V. Virtanen.
58422: lainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kallio-
58423: koski, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T.           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58424: Kinnunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,
58425: Kujala, Kuusinen, Käkelä, Lampinen, Lappi-          Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,
58426: Seppälä, Leivo-Larsson, Leskinen, Luostari-       Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola,
58427: nen, M. Miettunen, Murto, Nevalainen, Nie-        Haapaniemi, Hallberg, Hamara, Hautala,
58428: minen, Niskala, Niukkanen, Nordfors, Peso-        Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas, Hollsten,
58429: nen, Pessi, Rankila, Rosenberg, Ryömä, Saa-       Huttunen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern,
58430: lasti, Saari, Salmela-Järvinen, A. Simonen,       Junnila, Jussila, Järnefelt, N. Kaasalainen,
58431: Sukselainen, Sundman, Tervo, Turunen,             Karvikko, Kauppi, Kleemola, Korsbäck, Ko-
58432: Törngren, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen,        sola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lam-
58433: A. Wirtanen, Väisänen ja Väänänen.                pinen, Larson, Leikola, Leinonen, Leivonen,
58434: 1054                               Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
58435: 
58436: 
58437: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Murtomaa,          sen olevan hyvin vaikeassa tilanteessa, paljon
58438: Nordström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi,           vaikeammassa kuin linnarauhan jälkeen syk-
58439: Pasanen, Rantamaa, Rauste, Rytinki, Rönkkö,         syllä 1951. Kun linnarauhan jälkeen lyötiin
58440: Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, V. Si-          lukkoon nykyinen vakauttamislinja, mitä on
58441: monen, Soininen, Solla, Tarkkanen, Teir,            seurattu maatalouden kohdalta hyvin inten-
58442: Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Wickman, Vilhula,          siivisesti, joutui maatalous silloin jatkamaan
58443: J. Wirtanen, Öhman, östenson ja Österholm.          tuotantoaan vajauksella. Vain 75% tuotan-
58444:                                                     tokustannuksista tuli peitetyksi. Hallituksen
58445:   ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:          mielestä tämä suhde on pysynyt kohdallaan,
58446:                                                     jopa parantunutkin, mutta kun seuraamme
58447:    Kaarna, Kaitila, Koivisto, Luukka ja Ran-        talouselämän kehitystä tänä aikana ja erit-
58448: tala.                                               täinkin tapahtumia viime vuoden ajalla, tu-
58449:                                                     lemme havaitsemaan, että tilanne on suuresti
58450:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         huonontunut. Maataloutemme on hyvin rat-
58451: tajat:                                              kaisevasti sidottu metsätalouteen. Metsäta-
58452:                                                     louden asema varsinaisen maatalouden tuki-
58453:    Ahonen, Hakala, Hetemäki, Hiilelä, Huu-           jana on eduskunnassakin ns. lisämaalain yh-
58454: nonen, Jokinen, Joukanen, V. Kaasalainen,            teydessä tuotu varsin voimakkaasti esiin.
58455: Kalavainen, Kalliokoski, Kekkonen, E. Kilpi,        Vuonna 1951 syksyllä, jolloin vakauttamis-
58456: S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Kokkola, Koskinen,         pohja luotiin, asetettiin maataloudelle ny-
58457: Kuittinen, Kujala, Kuusinen, Käkelä, Lah-            kyinen kustannustaso ja sen tuotteiden hin-
58458: tela, Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson, Leskinen,        noittelu. Silloin oli metsätaloustuotteissa
58459: Luostarinen, M. Miettunen, Muikku, Murto,            huippuhinnat. Tämän jälkeen on puun ja
58460: Nevalainen, Nieminen, Niskala, Niukkanen,            puunjalostustuotteiden hinnoissa tapahtunut
58461: Nordfors, Pesonen, Pessi, Rankila, Rosenberg,        romahdusmainen lasku, minkä vaikutukset
58462: Ryhtä, Ryömä, Saalasti, Saari, Salmela-Järvi-        nyt raskaina tulevat taloudellisessa elämäs-
58463: nen, A. Simonen, Sukselainen, Sundman,               sämme esiin. Tämä lasku on hyvin raskaasti
58464: Tervo, Turkka, Turunen, Törngren, Venna-             koskenut juuri maataloutta. Kun vientipa-
58465: mo, Wiherheimo, Virkki, Virolainen, A. Wir-          peripuusta maksettiin huippukautena 20-25
58466: tanen, Väisänen, Väyrynen ja Väänänen.               dollaria kuutiometriltä, on viime aikoina
58467:                                                      maksettu vain 10,5 dollaria. Kaivospuun
58468:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-     hinta oli 790-810 shillinkiä kuutiosyleltä,
58469: sessä on annettu 65 jaa- ja 71 ei-ääntä, 5           nyt vain 405-410 shillinkiä. Vielä suurem-
58470: tyhjää; poissa 57.                                   piin hinnan alennuksiin on tultu selluloo-
58471:                                                      sassa, huippuhinnoista ei ole jäljellä enää
58472:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Vennamon               muuta kuin ehkä kolmannes. Meidän metsä-
58473: ehdotuksen.                                          puustostamme on suuri osa tällä kertaa sel-
58474:                                                      laisella alueella, mitä kutsutaan nolla-
58475:    Asia on loppuun käsitelty.                        alueeksi, missä ei puulle saada kantorahaa
58476:                                                      ollenkaan. Metsäneuvos V. Liuhtosen laskel-
58477:                                                      mien mukaan ovat sellaiset syrjäiset alueet,
58478:                                                      joilta puun menekki kuljetusvaikeuksien
58479:   Toinen varapuhemies: Jatketaan                     vuoksi on joko kokonaan tai hyvin olennai-
58480: välikysymyksen käsittelyä.                           silta osilta puuttunut, vuonna 1950 käsittä-
58481:                                                      neet noin 5 milj. ha metsää. Metsiemme
58482:                                                      puuvaroista on näillä alueilla ollut 17% eli
58483:    Välikysymyskeskustelu jatkuu:                     230 milj. kuutiometriä. Niiden kasvun osalle
58484:                                                      kuitenkin on vain 12 % eli 4,8 milj. kuutio-
58485:   Ed. S aura: Herra puhemies! Tämän                  metriä. Yhteenlaskettuna nämä puutavarat
58486: päivän keskustelu täällä eduskunnassa on             ovat suuremmat kuin ne, mitä menetettiin
58487: kulkenut niissä taloudellisissa vaikeuksissa,        vuoden 1944 rauhanteossa. Tämä syrjäisten
58488: minkä edessä meidän kansantaloutemme tällä           seutujen metsien puusto on pääosaltaan yli-
58489: hetkellä on ja mihin me olemme kulkemassa.           ikäistä ja siinä tilassa, että se vähitellen
58490: Kun tarkastaa maatalouden asemaa, huomaa              taantuu. Pelkästään asian suuruusluokkaa
58491:                                       Suomen talouspolitiikka.                                 105&
58492: 
58493: 
58494: valaistakseni mainittakoon, että syrjäisten         nen halon käyttöön olisi teknillisesti ja ta-
58495: alueiden hakkuuta vaativa puusto vastaa ny-         loudellisesti kohtuuttoman raskasta. Voidaan
58496: kyisen täydellä teholla työskentelevän puun-        arvioida, että esim. 30 %: n supistus ulkolais-
58497: jalostusteollisuutemme yhteenlaskettuna noin        ten kiinteiden polttoaineiden käytössä lisäisi
58498: 10-12 vuoden raakapuuntarvetta. Nämä                halon kulutusta noin 3 milj. kiintokuutio-
58499: valtavat puumäärät ovat käyttämättä siksi,          metriä ja toisi suunnilleen saman työpäivä-
58500: että nykyiset työ- ja kuljetuskustannukset          määrän uusia työtilaisuuksia. Kivihiilen ja
58501: nousevat yli kantohintojen. Tämä esimerkki          koksin kuljettaminen sisämaahan paluurah-
58502: osoittaa meille, että puun kantohinta on rat-       teineen saattaa rautateiden talouden kannalta
58503: kaiseva tekijä maataloudessa varsinkin syrjä-       tuntua houkuttelevalta, mutta ei ole riittävä
58504: seuduilla. Metsän antamaa tukea ei maatalous        peruste sellaisen kansantaloudellisesti ilmei-
58505: voi nyt hyväkseen käyttää. Työllisyyskysy-          sesti epäterveen kehityksen edesauttamiselle,
58506: myksenä metsätaloudella on ratkaiseva osuu-         jota merkitsee kivihiilen ja koksin käyttö si-
58507: tensa. Tältä kannalta metsän osuutta arvos-         sämaassa keskellä runsaita omia polttoaine-
58508: teltaessa on halkotavaran otolla metsistämme        varastoja. Huonoa esimerkkiä tässä näyttä-
58509: nyt erittäin tärkeä sija. Nousukansien aikana       vät julkiset, kunnalliset ynnä muut raken-
58510: metsänomistajien mielenkiinto kohdistuu pää-        nukset, joiden polttoainetalouden järjestämi-
58511: asiassa ainespuuhun, jonka myynti tarjoaa           seen asianomaisilla viranomaisilla ainakin ra-
58512: paremmat metsärahat kuin polttopuu. Tällai-         kennusvaiheessa olisi tilaisuus puuttua. Tä-
58513: nen ajattelutapa ei sinänsä ole aivan oikein ja     män hetken tärkeimpänä tehtävänä olisi toi-
58514: käytännössä tehdäänkin nousukauden aikana           menpiteet, jotka kohdistuvat polttopuun kil-
58515: verraten runsaasti halkokauppoja vilkkaan           pailukykyisyyden lisäämiseen kivihiileen ja
58516: kysynnän ja nousussa olevien kantohintojen          koksiin verrattuna. Tässä suhteessa voitai-
58517: houkuttelemina. I1askukausina metsänomista-         siin suunnitella halon tuotannon tukemista
58518: jat mielellään välttävät ainespuutavaran            alueilla, joilta hankinta aiheuttaa huomatta-
58519: kauppoja ja olisivat erityisen valmiit paitsi       via lisäkustannuksia, ja rahtipolitii'kkaa, joka
58520: kantohintojen myös työtilaisuuksien vuoksi          laajentaa polttopuun hankinta-aluetta eräin
58521: myymään metsästään halkotavaraaa. Valitet-          keinoin. Varastohakkuuta hallituksenkin näh-
58522: tavasti silloin taas puuttuu kysyntää, vaikka       den on ryhdytty toteuttamaan halkojen
58523:  tavara tarjottaisiin halpaankin hintaan. Joka      osalta viime talven aikana. Sitä on edelleen-
58524:  tapauksessa on todettava, että metsänomis-         kin jatkettava.
58525:  tajain yleinen ajatustapa sekä heidän talou-          Palatakseni varsinaisen maatalouden lin-
58526: delliset ja työllisyystarpeensa varsin hyvin        jalle on todettava, että se poikkeuksellisen
58527:  sopeutuvat pyrkimykseen tasoittajina poltto-       kesän takia on kannattavaisuudeltaan voi-
58528: puunhankinnoilla puutavaramarkkinain vaih-          makkaasti huonontunut. Epäedullisten sää-
58529:  teluaikoina. Ulkolaisen polttoaineen, kO'ksin      suhteiden takia saatiin suuri osa sadosta
58530:  ja kivihiilen, käyttö meidän maassamme on          poikkeuksellisen heikkolaatuisena korjuuseen.
58531:  verraten yleistä. Kallista, usein vaikeasti        Viljan korjuu tapahtui useassa tapauksessa
58532: saatavaa mainittua polttoainetta tuotaessa          talvella, jopa vasta keväällä. Mm. perunan
58533:  joudutaan käyttämään ulkolaista valuuttaa          nostoa ja istutusta nähtiin suoritettavan
58534:  varsin suuria summia. Meillä on voimassa           samanaikaisesti samalla pellolla. Maatalous-
58535:  koksin säännöstely, ja valtion laitoksissa         tuotteille oli määrätty hyvin tarkat tuotanto-
58536:  tuontipolttoaineiden kulutus on supistettu         myyntihinnat. Useimmissa tapauksissa vil-
58537:  pienemmäksi kuin se olisi täysin vapaavalin-       jan hinnoista saatiin vain murto-osa, sillä
58538:  taisen polttoaineen käytön vallitessa. Tämä        laatuvaatimukset täyttävää tavaraa ei ollut.
58539:  sekä sota- että säännöstelyjärjestelmä voi-        Kauralla ja ohralla rehuviljaksi tarjottuna
58540:  daan kohtuuttamitta hankaluuksitta toimeen-        ei ollut kysyntää, eipä kaikissa tapauksissa
58541:  panna, jos lähdetään kulutuskauden 1951-           minkäänlaista markkinahintaakaan. Monet
58542:  1952 arvioidusta kivihiilen ja koksin koko-        maanviljelijät eivät vielä tänä päivänä ole
58543:  naiskulutuksesta, 2,3 milj. tonnia, ja otetaan     saaneet niitä kaupaksi. Valtion viljavarasto,
58544:  huomioon, että valtion laitosten kohdalla su-      joka hoitaa monopolia, viljakauppaa tässä
58545:  pistamismahdollisuudet jo lienevät verrattain      maassa, ei kyennyt puuttuvan liikepääoman
58546:  vähäiset ja että on koko joukko absoluuttisia      takia rehuviljan ostoon eikä kauppaliikkeillä-
58547:  hiilenkäyttäjiä sekä sellaisia, joilla siirtymi-   kään ollut siihen mahdollisuuksia. Perunalla,
58548: 1056                              Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
58549: 
58550: 
58551: tuolla arvokkaalla ravintoaineella, oli myös        kittu ulkolaisen sianlihan tuontia, mutta tai-
58552: määrätty rajahinta, mille hinnalle, sanon           taa olla tuoreessa muistissa kauppaministe-
58553: kuvitellulle hinnalle, on laskettu maatalou-        rimille erinomaiset säilykelihapurkkikaupat
58554: den kannattavaisuusluvut, jotka eivät pitä-         viime vuodelta, jotka ehkä vielä ovat osalta
58555: neet paikkaansa. Jos perunaa sai kaupaksi,          myymättä. Ulkolaisen valuutan puute ehkä
58556: oli hinta paljon alhaisempi määrättyä perus-        on asettanut suurimmat esteet ulkolaisen li-
58557: hintaa. Hallituksen noudattama hintapoli-           han ostoon. Edessä on runsas kevätkalan
58558: tiikka leipäviljaan nähden oli horjumaton.          kauppaantulo. Se on aina vienyt sianlihan
58559: Vasta kevättalvella annettiin siitä uusi hinta-     kysynnäitä kärjen, joten ulkomaantuonti
58560: päätös. Hallituksella ei ollut siihen kiirettä.     olisi ollut ehkä taas ennenaikaista hätäilyä.
58561: IJeipäviljan kylvöala supistui viime syksynä           Pääministeri vastauspuheessaan tähän väli-
58562: tärkeiden syysviljojen kohdalta niin pieneksi,      kysymykseen mainitsi, että työttömyyskortis-
58563: ettei se ole miesmuistiin ollut. Vierasta vil-      ton lukumäärä osoitti 23. 5. 25,410 työnteki-
58564: jaa tuotiin tähän maahan niin runsaasti,            jää. Tilasto helmikuun lopulla osoitti kor-
58565: että se tyydyttää koko maan kulutustarpeen          tistalukumäärän korkeimmillaan olleen 65,726
58566: kokonaisuudessaan. Kallista valuuttaa uh-           henkeä. Viimeinen tilasto siis osoittaa, että
58567: rattiin tähän viime vuoden aikana yli 13            työttömyyskortistosta on poistettu kolmen
58568: miljardia markkaa. Viljan hinnan korotus            kuukauden aikana 30,316 henkilöä. Työttö-
58569: tapahtui hallituksen toimesta maatalouden           mien luku on vielä uskomattoman korkea.
58570: sisäisenä asiana. Rypsin hinnasta poistettiin       Mutta jotta saisimme kuvan maatalouden
58571: 6 mk kilolta ja se lisättiin rukiin hintaan         kohdalta kortistoon otetuista maanviljeli-
58572: 3 mk:lla kilolta ja vehnälle 2 mk:lla kilolta.      jöistä, jotka saavat myös avustusta valtiolta,
58573: Yllättävästi on rypsi kuitenkin keväällä            koska heidän työtään ei arvostella antamiensa
58574: osoittautunut hyvin heikoksi talven alta.           tuotteiden hintaperusteella, vaan avustuk-
58575: Suuri osa viljelyksistä on pitänyt rikkoa ja        sena, mainitsen, että näitä maanviljelijöitä on
58576: jäljelle jääneet viljelykset ovat heikkoja ja       maataloushaHituksen kortistossa 310,000. Ta-
58577: harvoja. Vain harvassa näkee kunnollista            loudelliseen ajattelutapaan ei sovellu se, että
58578: sadon alkua. Tämän uuden kasvin hinnan              valtion avustukset ovat määräävinä.
58579: alennus tulee viemään innostuksen sen vilje-           Eilen eduskunnassa käytiin varsin pitkä
58580: lemiseen ja samalla hinnan alennuksena              keskustelu apteekkilain kohtalosta, ja tänään
58581: tuottamaan maataloudelle monen miljoonan            se äskeisessä äänestyksessä ratkaistiin. Kes-
58582: markan tulonvähennyksen ja lisäämään edel-          kustelun aikana tuli esille myös nykyinen
58583: leen     maatalouden      kannattamattomuutta.      lääkkeiden puute. Tällä hetkellä ovat lääke-
58584:    Useat maanviljelijät ovat siirtyneet maata-      varastot niin vähäiset, hyllyt tyhjinä varas-
58585: loutensa tuotannossa karjattomaan viljelyk-         toissa, että jos nyt tulisi poikkeustilanne, että
58586: seen. Tämä on tuottanut vasemmiston ta-             ei voitaisi ulkomailta saada nopeaa täyden-
58587: holta huolestumista. On tehty asiasta kysely        nystä, oltaisiin maassamme todella vakavan
58588: täällä eduskunnassa asianomaiselle ministe-         tilanteen edessä. Omakohtaisena toteamuk-
58589: rillekin. Karjatalouden kannattavaisuuskysy-        sena jouduin tämän itse kokemaan. Tilallani
58590: mys on tällä kertaa hoitaja:kysymys. Hoitajia       sairastui eräs valioeläin. Eläinlääkäri ei saa-
58591: on vaikea saada, ja vieraan hoitajan palkka vie     nut tämän eläimen lääkitsemiseen tarvitta-
58592: useassa tapauksessa jopa navetan koko maito-        vaa lääkettä mistään apteekista, vaikka sitä
58593: rahatulon eikä usein riitäkään. Pienemmillä         oli ennen ollut. Nyt vain täältä Helsingistä
58594: talouksilla, joissa hoitotyöt suoritetaan omilla    se piti tilata. Maassa ei ole kyseeilistä lää-
58595: voimilla, tullaan saamaan edes tämä osa             kettä niin paljon, että sitä olisi voitu lähet-
58596: palkkioksi. Sianlihan hinta on ollut ennus-         tää maamme apteekeille. Vähäiset varastot
58597: teluista huolimatta kiinteä. Runsaan porsas-        piti säilyttää täällä Helsingissä yhdessä pai-
58598: tuotannon mukaan piti tulla sianlihasta             kassa, jotta niillä voitaisiin palvella yleisöä.
58599: ylituotantoa, mutta rahan puutteen takia on         Monessa tapauksessa lääkkeen tilaaminen on
58600: pitänyt siat teurastaa 20% alempipainoisina         täältä saakka jo liian myöhäinen toimenpide.
58601: kuin ennen. Tämä siitä huolimatta, että             Koko vuoden lääkeaineisiin tarvitaan valuut-
58602: sialle sopivaa rehua olisi tiloilla ollut riittä-   taa n. 400 milj. markkaa, mikä ei ole suuri
58603: västi (Ed. Hiltunen: Sianlihan hintahan on          summa, jos vertaa sitä muuhun ulkoa tuo-
58604: noussut!). Hallituksen taholta on taas har-         tettuun tarpeettomaan rihkamaan. Kaikkea
58605:                                      SuOilllen talouspolitiik>ka.                              1057
58606: 
58607: vähemmän tarpeellista ulkomaan rihkamaa on          tamispuuhissa jo toista vuotta. Tämä ei ole
58608: tuotettu runsaalla mitalla ja tuhlattu kallista     hallitukselle vieras asia. Kotimaisen tehtaan
58609: valuuttaa siihen. Nyt ollaan tilanteessa,           kannattavaisuus olisi turvattava erikoistoi-
58610: ettei voida lisenssejä myöntää lääkkeille ja        menpitein. Sopivampana muotona oli siis
58611: lääkeraaka-aineille. Meillä on omassa maassa        pidetty suunnitelmia laadittaessa valtion
58612: useita lääketehtaita, jotka toimivat erittäin       antamaa menekkitakuuta, mikä merkitsisi
58613: pätevien ammattimiesten valvonnan johdolla          sitä, että penisilliiniä tuotaisiin ulkoa vain
58614: ja niiden mukaan. Tämä on tällaisena valuu-         siinä tapauksessa, että kotimainen tuotanto
58615: tan vajauksen aikana erittäin tarpeen, joten        ei tyydyttäisi kysyntää. Asiantuntijoiden
58616: kotimaisten valmisteiden avulla tullaan pie-        mukaan voitaisiin kotimainen tuotanto saada
58617: nemmällä toimeen.                                   kannattavaksi ilman pelättyjä hintojen koro-
58618:    Viime ,Kansamme Talous"-lehdessä oli val-        tuksia tai tukipa1kkioita, kun vain ehkäistään
58619: tion lisenssitoimikunnan laatima kirjoitus          ulkolaisten valmisteiden dumping-hinnat.
58620: lääkeaineiden lisenssioimisesta. Kirjoituk-         Missä on syy tämän yrityksen kaatumiseen~
58621: sessa mainitaan, että huhtikuussa on ulko-          Herää epäilys, että nykyinen hallitus pitää
58622: laista valuuttaa käytetty 57 milj. markan           tämänkin kysymyksen lääketeollisuuden so-
58623: arvosta, mihin summaan sisältyy mm. 11 milj.        sialisoimiskysymykseen kytkettynä eikä anna
58624: markan arvosta maahan valmiiksi pakattuina          tämän takia ratkaisevaa päätöstä.
58625: tuotuja antibioottisia aineita, joita koti-
58626: maassa ei valmisteta. Noin puolitoista vuotta          Ed. H o n k a l a: Herra puhemies! Herra
58627: taaksepäin valtion lisenssitoimikunta myönsi        pääministerin vastauksesta tuntuu, että kruu-
58628: valuuttaa Läii!ke Oy:lle Turkuun täydel-            najaiskiireet ovat häirinneet kysymykseen
58629: lisiin antibioottisten aineiden käsittely- ja       paneutumista, kysymykseen, joka olisi an-
58630: pakkauskoneisiin ja kansaneläkelaitos pää-          sainnut erittäin vakavan ja perusteellisen
58631: asiassa rahoitti tämän yrityksen. Jo vuoden         syventymisen ja selvittelyn. Tämä on vali-
58632: ajan on tämän laitoksen tuotteet olleet lää-        tettavaa. Koko eduskunta ja koko Suomen
58633: kärien ja eläinlääkärien käytössä. Tällä lai-       kansa on varmaan odottanut, että tässä tilai-
58634: toksella on vain yksi heikkous: se ei saa           suudessa ja tämän vakavan asian yhteydessä
58635: raaka-aineisiin riittävästi valuuttaa. Maini-       olisi esitetty harkittuja ja tarkoituksenmu-
58636: tussa kirjoituksessa mainitaan myönnetyn            kaisia toimenpiteitä sisältävä suunnitelma.
58637: 135 milj. markkaa lääkeaineiden tuon-                  Mielestäni vastauksessa väistetään itse
58638: tiin. Tästä summasta sai kyseessä oleva lai-        pääasia. Välikysymyksen tarkoituksena ei
58639: tos, mikä on ainoa maassamme, vain 2 milj.          suinkaan ole saada selville, minä ajankoh-
58640: markkaa. Samanaikaisesti myönnettiin valmii-        tana hallituksen talouspolitiikka nimenomaan
58641: siin antibioottisiin tuotteisiin 11 milj. mark-     on ollut virheellistä. Olemme hyvin tietoisia,
58642: kaa. Jos tämä valuutta olisi käytetty raaka-        etteivät hallituksen synnit suinkaan ole ta-
58643: aineen tuottoon, olisi tuolla 11 milj. markalla     pahtuneet vain vuoden 1952 aikana. Olemme
58644: saavutettu kotimaisessa lääketeollisuudessa         päinvastoin useissa eri yhteyksissä esittäneet,
58645: yli 30 milj. markan tuottoarvo (Eduskun-            että esim. valtion menotalouden supistami-
58646: nasta: Kalenterissa on päivän virhe!). -            nen olisi ollut välttämätöntä jo paljon ennen
58647: Mikä virhe? (Välihuuto) - Täällä palataan           vuotta 1950, mistä lähtien pääministeri kat-
58648: kyllä asiaan, mikä tulee ajankohtaiseksi, äl-       soo nykyisiin vaikeuksiin johtaneen talous-
58649: kää hermustoko. - Miksi ei voida antaa koti-        kehityksen periytyvän, ehkä siitä syystä, että
58650: maiselle lääketeollisuudelle raaka-ainetta,         hänen valtakautensa alkoi silloin. Kokoomuk-
58651: koska se myy tuotteitaan samalla hinnalla           sen taholta on useita kertoja, viimeksi vuosi
58652: !kuin ulkolainen1                                   sitten, tehty lakialoite verotuksen lieventämi-
58653:    Antibioottisista lääkeaineista on penisil-       seksi. Tämä aloite enempää kuin hallituksen
58654: liini kaikkein eniten käytetty. Nykyään on          julkisesti aikaisemmin esittämät lupaukset-
58655: suoranaista pulaa Euroopassa penisilliinistä.       kaan verokuorman keventämisestä eivät vali-
58656: Raaka-ainetoimitusajat ovat 3-4 kk, ja jos          tettavasti ole johtaneet tulokseen. Eduskunta
58657: tuonti ulkomailta tyrehtyy, olemme katastro-        luullakseni tunsi viimeaikaisen talouskehityk-
58658: fin edessä. Amerikassa on penisilliiniä run-        sen vaiheet jo ennen hallituksen vastauksen
58659: saasti, mutta meillä ei ole valuuttaa sinne.        antamista. A-sopimuksen, linnarauhavaihei-
58660: Maahamme on oltu penisilliinitehtaan perus-         den ja muiden talouspoliittisten operaatioi-
58661: 133
58662: 1058                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
58663: 
58664: 
58665: den mieliin palauttaminen oli siten mieles- taloudesta, enkä usko, että tätä tietä kulkien
58666: täni vähemmän tarpeellista kertaamista, var- lopultakaan päästään pitkälle. Säännöstely-
58667: sinkin kun koko vastaus oli laajuudeltaan ta- keinoin toteutetun paikkaiinpolitiikan ky-
58668: vallista huomattavasti suppeampi (Eduskun- vyttömyys on meillä jouduttu karvaasti to-
58669: nasta: Tarjoaa hyvää kuultavaa!). Siinähän teamaan. Itse asiassa nykyisten vaikeuk-
58670: ei ollut paljon mitään mielenkiintoista. Mie- siemme syyt suureksi osaksi ovat peräisin
58671: lenkiintoisempaa ja varmasti hyödykkääm- juuri            noudatetusta     dekreettipolitiikasta.
58672:  pää sen sijaan olisi ollut kuulla pääministe- Hinta- ja kustannusrakenteeseemme on sään-
58673: rin ja hallituksen käsitys eri mahdollisuuk- nöstelytaiteilijoitten ponnistuksista huoli-
58674:  sista tilanteen selvittämiseksi, mieluummin matta pesiytynyt tasapainottomuuksia ja
58675:  vielä niin, että hallitus olisi vakuuttavasti häiriötekijöitä niin paljon, että säännöstely-
58676:  ilmoittanut löytäneensä jonkin toteuttamis- talouden logiikan mukaisesti kankeasta viras-
58677:  kelpoisen ohjelman, vaikkapa niiden ehdo- totaloudesta on muodostunut itsetarkoitus.
58678:  tusten joukosta, joita herra pääministeri jo-      Jos hallitus on päättänyt valita tämän
58679:  kin aika sitten ilmoitti salkkunsa olevan pul- dekreetti-deflaation tien, on mielestäni syytä
58680:  lollaan ja vuorokaudessa tekevänsä lisää.        kysyä, onko silloin myös otettu huomioon tä"
58681:      Tähän asti julkisuudessa eri tahoilta esite- män politiikan seuraus. Tunnetut kansanta-
58682:  tyt suunnitelmathan periaatteellisesti eroavat lousmiehet ja myös aikaisemmat kokemukset
58683:  toisistaan selvästi. Olisi sen tähden ollut käytännöstä niistä maista, joissa ensimmäi-
58684:  helppo osoittaa edes suunnitellun talouspoli- sen maailmansodan jälkeen noudatettiin
58685:  tiikan yleissuunta ja suhde näihin esitettyi- deflaatiopolitiikkaa, ovat osoittaneet, että
58686:  hin eri vaihtoehtoihin nähden, jolloin halli- deflaatio merkitsee vaikeita taloudellisia jär-
58687:  tuksen vastaus todella olisi saattanut hälven- kytyksiä, tuotannollisen toiminnan lamaantu-
58688:  tää sitä epävarmuutta, mitä kaikissa kansa- mista, laajaa työttömyyttä, lukuisia vararik-
58689:  laispiireissä tulevaisuuden suhteen tällä het- koja ja pakkomyyntejä. Kilpailukykyisyy-
58690: ~kellä tunnetaan. Pääministerin ilmoitus, että    temme palauttamista ajatellen dekreetti-
58691:  hallitus katsoo tuotantomme kilpailukyvyn deflaation toteuttaminen saattaa johtaa suh-
58692:  palauttamiseksi suoritettavat toimenpiteet teellisen nopeastikin tuloksiin, mutta kes-
58693:  toteutettavan siten, ettei rahamme ostoarvo tääkö yhteiskuntamme sen aiheuttamat jär-
58694:  huonone ja että palkkojen indeksisidonnai- kytykset ja onko se välttämätön tai edes ai-
58695:   suus on edelleen säilytettävä nyt voimassa noa ja käyttökelpoinen tie?
58696:   olevan systeemin pohjalla, ei vielä ole riittä-   Voidaan myös olettaa, että hallitus vas-
58697:   vän selvä vastaus välikysymykseen. Tämän tauksenaan tarkoittaa, että se aikoo lähteä
58698:   ilmoituksen puitteisiin sopivat edelleen itse niille linjoille, joita Suomen Pankin johtaja,
58699:  asiassa kaikki tähän asti julkisuudessa esite- professori ·waris, eräässä esitelmässään hah-
58700:   tyt ehdotukset, yhtä hyvin omalaatuisen kuu- motteli. Tämän linjan noudattaminen mer-
58701:  luisuuden saavuttanut AT-suunnitelma kuin kitsisi käsittääkseni myös deflaation tielle
58702:  Suomen Pankin johdon taholta kaavailtu lähtemistä. Tällöin ei kuitenkaan olisi kysy-
58703:   ,luonnollisen deflaation" linja sekä tietyin mys säännöstelymääräyksin toteutettavasta
58704:   varauksin myös devalvoinninkin mahdolli- kustannusten alentamisesta, vaan niin sa-
58705:  suus. Vastauksen epämääräisyyden ja yli- noakseni luonnollisen deflaation odottelemi-
58706:   malkaisuuden takia joudutaan siihen asti, sesta. Yhteiskunta pa:kotettaisiin tunnusta-
58707:   kunnes hallitus todella ryhtyy lupaamiaan maan, että olemme yrittäneet tähän asti elää
58708:   toimenpiteitä toteuttamaan, olemaan epätie- liian leveästi ja että markkamme todellisuu-
58709:   toisia vastaisen talouskehityksen suunnasta. dessa ei enää kansainvälisesti mitaten ole-
58710:      Jos hallitus tarkoittaa AT-ohjelman tapai- kaan niin arvokas kuin virallisesti olemme
58711:  siin dekreettideflaation edellyttämiin toimen- halunneet uskotella. Teoreettisesti arvioiden
58712:  piteisiin ryhtymistä, täytynee meidän odot- tällaista ratkaisua täytynee dekreettideflaa-
58713:  taa laajasuuntaisia säännöstelyjärjestelmän tiopolitiikkaan verrattuna hieman suurem-
58714:   uudelleen muodostamisia, muutoin tuskin lie- massa määrässä pitää ns. taloudellisen järjen
58715:   nee mahdollista toteuttaa kilpailukykymme mukaan terveenä ratkaisuna, terveenä ennen
58716:  palauttaminen välttämättömin hintojen ja kaikkea siinä mielessä, että tämä ratkaisu ha-
58717:   kustannusten alennuksin. Suomen kansa on luaa kieltää ,poliittiset realiteetit". Toteutet-
58718:   varmasti jo saanut tarpeekseen säännöstely- tuna tämäkin ohjelma epäilemättä kuitenkin
58719:                                        Suomen talouspolitiiilrJka.                               1059
58720: 
58721: synnyttäisi samat de:flaatioon liittyvät vai-         veita siitä, että verohuojennuksia todella saa-
58722: keudet kuin dekreettide:flaatiokin. Lisäksi           taisiin.
58723: täytyy asettaa vähintäänkin ·kysymyksenalai-             Herra pääministerin vastaus jätti monta
58724: seksi, voidaanko ,poliittiset realiteetit" tä-        kysymystä vielä avoimeksi. Mutta ehkä tämä
58725: mänkään menettelyn puitteissa ja nykyisen             kuuluu hallituksen tähän asti noudattamaan
58726: kaltaisen hallituskoalition istuessa torjua.          politiikkaan. Olemme oppineet tuntemaan
58727: Eikö päinvastoin ole enemmän ikuin toden-             herra pääministerin ripeäotteiseksi mieheksi.
58728: näköistä, että deflaation mukanaan tuoma              Sen tähden hänen tämänkertainen esiintymi-
58729: työttömyysprobleema ratkaistaan, kuten tä-            sensä tuotti pettymyksen (Ed. Hiltunen: Oli
58730: hänkin asti, pääasiassa verovaroihin turvau-          vähän kiire!) .
58731: tumalla. Työllisyyspolitiikan hoitajat voisi-            Hallitus on lupaillut vain, että se ryhtyy
58732: vat nähtävästi tähänastista suuremmalla               suunnittelemaan. Minun täytyy sanoa, että
58733: syyllä ylpeillä siitä, miten nopeasti he pysty-       olen henkilökohtaisesti saanut jo likipitäen
58734: vät työttömyysmiljardeja käyttelemään, ja             tarpeekseni tuosta ainaisesta suunnittelemi-
58735: hallitus voisi, kuten pääministeri tänään te-        sesta. Muistuu mieleeni, kuinka meitä on ker-
58736: kikin, jälleen osoittaa, että , työllisyyspoliit-     ran toisensa jälkeen hämätty tällaisilla lu-
58737: tisten toimenpiteiden ansiosta työtä koko-           pauksilla suunnitteluista. Sattui eilen sil-
58738: naan vailla olevien lukumäärä on voitu pitää         mum vuoden 1945 eduskunnan pöytäkir-
58739: erittäin vähäisenä".                                  joista, kuinka silloin lohduteltiin suunnitel-
58740:    Vähimmän       todennäköisenä ratkaisuna,         milla. Silloinen valtiovarainministeri lausui
58741: jonka hallitus ,varsin pian", kuten vastauk-         hallituksen talousohjelmasta mm. seuraavaa:
58742: sessa ilmoitettiin, tulee esittämään, täytynee       , Tahdon vain mainita, että ohjelmaa on nyt
58743: pitää devalvoinnin suorittamista. Suomen             valmisteltu kahden kuukauden ajan, mutta
58744: Pankki ja ainakin yksityiset hallituksen jäse-       esim. Norjassa ja Tanskassa sitä valmistel-
58745: nethän ovat eri yhteyksissä jyrkästi sanou-          tiin kuuden kuukauden ajan. Ei voida vielä
58746: tuneet irti devalvoinnista. Teknillisesti se tie     sanoa, että täällä on viivytelty. Täytyy muis-
58747: olisi nopea ja myöskin vaikutukset tuntuisi-         taa, että tässä on kysymys niin arkaluontoi-
58748: vat välittömästi. Devalvointiin liittyy kui-         sista asioista, että jos otetaan harha-askel,
58749: tenkin suuret vaaransa, ja jos hallituksen           niin se voi johtaa vielä huonompiin tuloksiin
58750: ratkaisu kaikesta huolimatta olisi devalvoin-        kuin jos ei tehdä mitään. Täytyy tarkoin
58751: nin valitseminen, olisi herra pääministerin          harkita niitä toimenpiteitä, joihin ryhdy-
58752: vastauksessaan mielestäni pitänyt hahmo-             tään." Tämä siis sanottiin hallituksen talous-
58753: tella niitä toimenpiteitä, joihin aiotaan ryh-       ohjelmasuunnitelmista vuonna 1945. Kahdek-
58754: tyä mahdolliseen devalvointiin liittyvien            san vuotta ovat hallitukset sen jälkeen suun-
58755: haittojen eliminoimiseksi.                           nitelleet suunnittelemasta päästyään. Mitään
58756:    Myönteisimpänä kohtana hallituksen vas-           toimeenpantavaksi valmista ei kuitenkaan ole
58757: tauksessa pitäisin viimeistä lausetta, jossa         saatu aikaan. Ensin teki suunnitelmia finans-
58758: herra pääministeri ilmoittaa hallituksen ole-        sitoimikunta, mutta sen suunnitelmat eivät
58759: van selvillä siitä, että valtion menojen su-         kelvanneet poliitikoille. Sitten pantiin suun-
58760: pistaminen on ,eräs edellytys" kustannusta-          nittelemaan kansantaloudellinen neuvottelu-
58761: soa koskevan pulman ratkaisulle. En tiedä,           kunta, mutta siinäkin oli nähtävästi liiaksi
58762: onko tätä lakoonisen lyhyttä, kahden rivin           kirjaviisautta (Ed. Hietanen: Kokoomus jar-
58763: mittaista toteamusta pidettävä tyylittelynä,         rutti sitä!). Muistamme hyvin edesmenneen
58764: jolla halutaan korostaa kysymyksen tär-              Pekkalan hallituksen aikaiset Teko-suunnitel-
58765: keyttä. Mielestäni kysymyksen perusteelli-           mat, joiden laatimista ensin viivyteltiin mo-
58766: nen ja yksityiskohtainen selvittely olisi ollut      nia kuukausia ja joita sitten ei loppujen lo-
58767: paikallaan. Valtion menotalouden supistami-          puksikaan seurannut minkäänlaisia tekoja.
58768: nen ja verotaakan keventäminen ei ole vain           Seuranneen kauden hallitusohjelmissa luvat-
58769: ,eräs edellytys", vaan ehkä tärkein ja ehdot-        tiin lisäsuunnitelmia ja lisää suunnitelma-
58770: tornin vaatimus talouselämämme elvyttämi-            taloutta, mutta kansalaiset saivat vain jätti-
58771: seksi. Kun muistaa hallituksen aikaisemmat           läisinflaation, joka perusteellisesti sotki hei-
58772: lupaukset ja rinnan niiden kanssa tapahtu-           dän omat yksityistaloudellisetkin suunnitel-
58773: neen valtiontalouden suunnan, ei toteamus            mansa. Muutettiin linjaa ja asetettiin kor-
58774: valitettavasti juuri kykene herättämään toi-         poratiiviselle pohjalle laaja suunnitteluneu-
58775: 1060                              Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
58776: 
58777: 
58778: vosto, joka nyt on istunut kohta melkein ko-         että tapahtumien edelle olisi ollut pakko kii-
58779: konaisen vaalikauden saamatta aikaan enem-          rehtää. Mutta kun sitten tämä välikysymys
58780: pää lyhyen kuin pitkänkään tähtäimen suun-          tehtiin, niin minun täytyy myöntää, että
58781: nitelmaa (Keskustasta: Onko siinä kokoo-            minä ainakin odotin, että opposition taholta
58782: mukselaisia?). - On kyllä. - Mutta tällä            tämän välikysymyksen aikana olisi mahdolli-
58783: haavaa sillä tuskin lienee edes itseään var-        simman vakuuttavasti ja vastaansanomatto-
58784: ten kokoontumissuunnitelmaa. Jos suunnitel-         masti osoitettu, että meidän taloudellinen
58785: matalous on tällaista, niin parasta on lakata        tilanteemme on kestämätön, ja paitsi sitä,
58786: sitä kehumasta. Kokonaista kahdeksan vuotta         olisi yhtä vakuuttavasti ja vastaansanomatto-
58787: yhtä mittaa suunniteltuaan ja lupailtuaan           masti esitetty ne toimenpiteet, joita olisi teh-
58788: hallitus nyt voi vain ilmoittaa meille, että se     tävä, että tämä taloudellisesti epätoivoinen
58789: nytkin aikoo ryhtyä suunnittelemaan. Halli-         tilanne, niin kuin minä oletin opposition osoit-
58790: tus esittää hurskaan toivomuksen, että työ-         tavan, voitaisiin korjata. Tämä on tietysti
58791: markkinajärjestöt voisivat sopia keskenään.         myöskin opposition velvollisuus, kaikkien
58792: Mitään aktiivista otetta sillä itsellään ei ole,    meidän täytyy tehdä parhaamme. Kun oppo-
58793: vaan poliittinen hallitus on korporatiivisten       sitio tekee välikysymyksen, sillä, luulisin, al-
58794: järjestöjen armoilla (Ed. Lahtela: Kokoo-           kaa olla jo velvollisuus ei esittää ainoastaan
58795: mukselta kysytään!).                                arvostelua     vaan myöskin toimenpiteitä
58796:                                                      (Eduskunnasta:      Muiden     kustannuksella
58797:    Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-        vain!).
58798:  mies! Tämä välikysymys on tullut hyvin                 Minä olen nyt kuunnellut täällä kolmea
58799: yllättäen. Kaikkihan yleensä tiesivät, että         puhetta, välikysymyksen ensimmäisen alle-
58800:  hallituksessa valmistellaan ohjelmaa tuotan-       kirjoittajan, ryhmän puheenjohtajan ja puo-
58801:  non kilpailukykyisyyden palauttamiseksi, ja        lueen puoluesihteerin puheen ja minun täy-
58802: sen vuoksi olisi odottanut, että olisi ollut        tyy sanoa (Keskustasta: Eikö mikään auta!),
58803: edes hieman aikaa odottaa, saadaanko tämä           että ei ole vielä kuulunut mitään siitä ohjel-
58804:  ohjelma aikaan vai eikö sitä saada. Täällä         masta, joka nyt pelastuksen tarjoaisi, ja olen
58805:  nyt välikysyjien taholta on ilmoitettu, että       siitä kovin pahoillani, sillä vilpittömästi sa-
58806:  tämän välikysymyksen tarkoituksena oli se,         noen olisin toivonut, että tämä ohjelma to-
58807: että haluttiin kiirehtiä tämän luvatun ohjel-       dellakin olisi täällä esitetty (Ed. Ahma-
58808: man aikaansaamista. Tähän on sanottava,             vaara: Eikös se ole se menojen supistami-
58809: että tarkoitus on tietysti hyvin luvallinen,        nen? Siinähän puhuttiin siitä!). Sehän esiin-
58810: mutta minä luulen, että tämä välikysymys            tyi hallituksen vastauksessa, se ei ollut mi-
58811: ei ole kyennyt jouduttaruaan tämän ohjelman         tään uutuutta.
58812: valmistumista, mutta ehkä viivyttämään                  Ed. Ahmavaara täällä siteerasi monia tun-
58813: kyllä (Eduskunnasta: Oikein!). Asianlaita           nettuja kirjailijoita, mm. myöskin Goethea,
58814: on nimittäin sillä tavalla, että jos aiotaan        ja sallittaneen, että minäkin siteeraan
58815: tämäntapainen vaikea ja raskas kysymys rat-         Goethea, juuripa Goethea. Nimittäin Goethe
58816: kaista neuvotteluilla eri intressipiirien kes-     on sanonut Johanneksen ilmestyksestä, että
58817: ken, niin se vaatii tietysti oman aikansa.          jokainen tuntee, että siinä on jotakin, ku-
58818: Muistetaan hyvin, kuinka vaikeata oli saada        kaan vain ei tiedä, mitä. Minun täytyy nyt
58819: aikaan linnarauhasopimus. Muistetaan sekin,        Goetheen yhtyen sanoa, että mekin kaikki
58820: että hyvin harvat uskoivat, että vuonna 1951       tunnemme, että välikysymyksellä on ollut jo-
58821: voidaan linnarauhan tapainen sopimus saada         kin tarkoitus ja että oppositiolla on jokin oh-
58822: lainkaan syntymään. Se saatiin aikaan, neu-        jelma, mutta me emme tiedä, mikä. Me emme
58823: vottelut olivat pitkäaikaiset, ne muistuttivat     ole voineet tämän keskustelun nojalla todel-
58824: jollakin tavalla Panmunjomin neuvotteluja,         lakaan päästä selville, mikä tarkoitus ja mikä
58825: mutta niistä tuli kuitenkin tosi. Hallituk-        ohjelma oppositiolla on (Ed. Hakkila: Sa-
58826: sella on ollut se hurskas toivomus, että myös-     laiset paperit säilytätte paremmin kuin pää-
58827: kin tänä keväänä voitaisiin nämä neuvottelut       ministerin paperit!). Täällä ed. Ahmavaara
58828: saada positiiviseen päätökseen, ja sen vuoksi      kyllä sanoi välihuudossaan sen, minkä minä-
58829: ei ole kiirehditty tapahtumien edelle. Olen        kin tähän muistiinpanooni olen merkinnyt
58830: valitettavasti sitä mieltä, että tämä välikysy-    tämän keskustelun oikeastaan ainoaksi kan-
58831: mys ei liioin ole voinut johtaa asioita siihen,    tavaksi ajatukseksi, että voitaisiin menoja
58832:                                      Suomen talouspoli:ttiJkka.                              1061
58833: 
58834: pienentää ja veroja alentaa, mutta se ei riitä.    ovat pääasiassa sittenkin toisten voimateki-
58835: Se ei riitä, ed. Ahmavaara. Me olemme voi-         jöitten kuin hallituksen johdettavia. Meidän
58836: neet tutkia tätä kysymystä, ja jos vähänkään       ei mitään muuta tarvitse kuin palauttaa mie-
58837: pitää paikkansa ne kustannuslaskelmat, joita       liimme kevät 19:50 ja silloin tehty sopimus
58838: esitetään, niin ei verojen alentaminen riitä       työmarkkinajärjestöjen kesken, ns. F-sopi-
58839: (Ed. Ahmavaara: Olisi se hyvä alku!). Olisi        mus, josta minä luulen oikeastaan hyvin suu-
58840: pitänyt esittää laajempi ohjelma ja sitä paitsi    ren osan vaikeuksistamme olevan seurauk-
58841: tuntuu hieman vaikealta ottaa edes tätä oh-        sena. Silloin työmarkkinajärjestöt neuvot-
58842: jelmaa kokoomuksen taholta vakavana sen            telivat keskenään uudesta työehtosopimuk-
58843: vuoksi, että ei ole pitkä aika siitä, kun me       sesta. Tähän neuvotteluun oli jouduttu sen
58844: tässä samassa salissa keskustelimme kokoo-         takia, että oli kumottu, mikäli minä käsittäi-
58845: muksen silloisen välikysymyksen perusteella,       sin nyt perästäpäin, huomattavan heikoilla
58846: jossa vaadittiin runsaasti lisää varoja tieme-     perusteilla siihen saakka voimassa ollut työ-
58847: noihin. Aivan oikea tarkoitus, mutta se ei         palkkasäännöstely. Kun työmarkkinajärjes-
58848: sovi yhteen menojen alentamisen ja verojen         töt keskustelivat näistä kysymyksistä, niin
58849: alentamisen kanssa.                                silloin esitettyyn välitysehdotukseen olivat
58850:    Toinen kysymys, joka myöskin sisältyi her-      molemmat loppujen lopuksi suostuvaiset,
58851: rojen puheeseen tai siihen pelastusrenkaa-         mutta hallitukselle tultiin esittämään, nimen-
58852: seen, joka nyt pitäisi yhteiskuntaan heittää,      omaan työnantajien taholta, toivomus taikka
58853: oli indeksiehdon poistaminen (Eduskun-             vaatimus, että hallituksen täytyisi ilmoittaa,
58854: nasta: Ei poistaminen, vaan tarkistaminen!).       että tämä sopimus, joka nyt tehdään, on
58855: Tarkistaminen, hyvä niinkin, mutta mitä se         tapahtunut yhteisymmärryksessä hallituksen
58856: voi auttaa tämän hetken kustannustason             kanssa, taikka niin kuin silloin ruotsiksi sa-
58857: alentamispyrkimyksiin? Indeksiehdon tarkis-        nottiin: i samråd med regeringen.
58858: taminen voi parhaassa tapauksessa tulla ky-           Hallituksessa keskusteltiin tästä asiasta
58859: symykseen ensi vuoden alusta, ja jos herrat        paljon. Hallituksen enemmistö taipui anta-
58860: kuvittelevat, että tässä päästään ensi vuoden      maan tämän suostumuksensa, koska yleis-
58861: alkuun ainoastaan indeksiehdon tarkistamis-        lakko uhkasi. Nyt kun vuosien mittaan mi-
58862: toivomuksella, niin se on erehdys.                 nun henkilökohtaiseksi syykseni yleensä on
58863:    Kun lukee tämän välikysymyksen perus-           luettu oikeiston taholla kaikki se, mitä
58864: telut, niin se on huomattavasti asiallisempaa      maassa on talouselämän alallakin vahinkoja
58865: kuin ne puheenvuorot, joita täällä välikysy-       tapahtunut, niin minulle on mieluista her-
58866: myksen perusteella on käytetty. Välikysy-          roille ilmoittaa, että minä olin yksi niistä,
58867: my'ksen perusteluissa yleensä sanotaan, että       jotka vähemmistöön jääden äänestivät sitä
58868: pääsyy vaikeuksiimme on talouspolitiikkam-         vastaan, että tämä suostumus annettaisiin.
58869: me heikkoudessa ja virheotteissa ja tämä sa-       Olin henkilökohtaisesti valmis ottamaan vas-
58870: nonta ,talouspolitiikkamme virheotteissa", se      taan myöskin yleislakon, koska minusta näytti,
58871: kulkee läpi koko välikysymyksen perustelu-         että silloin tehtävä työehtosopimus, johon
58872: jen. Mutta annas olla, kun päästään sitten         työnantajat olivat menneet, on sen sisältöi-
58873: esittämään hallitukselle kysymys, niin silloin     nen, että sitä ei meidän talouselämämme
58874: syy onkin hallituksen. Ja kun sitten täällä        kestä. Mutta kun nyt puhutaan, että se on
58875: välikysymyskeskustelussa puhutaan runsaasti        ,hallituksen talouspolitiikkaa", joka on
58876: niistä syistä, jotka ovat olleet aiheuttamassa     syynä, täytyy muistaa, että tällä tavalla ne
58877: sen, että me olemme joutuneet taloudellisiin       piirit, joita oppositio, nykyinen oppositio,
58878: vaikeuksiin, silloin ei puhuta talouspolitii-      nykyinen oikeisto-oppositio edustaa, ne olivat
58879: kastamme, vaan sanotaan ,hallituksen talous-       silloin ajamassa läpi työehtosopimusta, joka
58880: politiikka"; ,hallituksen talouspolitiikka" on     on osoittautunut vuosien mittaan täysin kes-
58881: syynä siihen, että me olemme vaikeuksissa.         tämättömäksi ja josta tiedettiin silloin, että
58882:    Täytyy sanoa, että vaikkakin meidän yh-         se on kestämätön (Ed. Hakkila: Herrat tie-
58883: teiskuntamme on hyvin suuressa määrin ja           nasivat silloin!).
58884: valitettavan suuressa määrin joutunut sel-            Saattaa olla syytä, hyvät herrat, tarkas-
58885: laiseen tilanteeseen, että valtiovalta joutuu      tella, mikä oli tämän sopimuksen seuraus.
58886: puuttumaan runsaasti kysymyksiin, jotka            Työnantajain Keskusliiton keräämään tilas-
58887: sille eivät kuulu, niin monet asiat sentään        toon perustuvat tiedot teollisuustyöväestön
58888: 1062                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
58889: 
58890: 
58891: tuntiansioiden kehityksestä osoittavat, että      työehtosopimus olisi välttämättömästi vienyt,
58892: vuoden 1950 alussa miestyöntekijäin ansiot        ellei hallituksen talouspolitiikka olisi sitä
58893: olivat runsaasti 12-kertaiset verrattuna vuo-     estänyt.
58894: teen 1939. Elinkustannusindeksin osoittama           Olen tämän halunnut sanoa ainoastaan
58895: vastaava nousu oli 8.4~kertainen ja tukku-        sen takia, että minä en pidä oikeana
58896: hintaindeksin yli 10-kertainen. Mutta sen         sitä, että täällä nyt puhutaan ,hallituksen
58897: jälkeen kun tämä työnantajien hyväksymä           talouspolitiikasta," joka on vienyt siihen ja
58898: sopimus oli vahvistettu, niin alkoivat luon-      siihen. Kyllä pääasiassa sittenkin syynä on
58899: lisestikin sopimuksen edellyttämät korotuk-       ollut meidän vapaitten taloudellisten yh-
58900: set, ja ansiot nousivat siten, että vuoden 1952   teenliittymien harjoittama talouspolitiikka,
58901: toisella neljänneksellä ne olivat nousseet jo     johon hallitus ei ole valitettavasti päässyt
58902: noin 10 %, kolmannella neljänneksellä yli         vaikuttamaan. Eikä minun mielestäni ole
58903: 25% ja saman vuoden viimeisellä neljän-           syytäkään vaikuttaa, mutta ei pitäisi niitten
58904: neksellä keskimäärin 30 %. Tammikuussa            piirien, jotka edustavat juuri työnantajia
58905: 1951 toimeenpantujen lisäkorotusten joh-          täällä, ryhtyä osoittamaan syylliseksi sel-
58906: dosta, joka tapahtui, niin kuin hyvin muiste-     laista, joka syyllinen ei ole (Ed. Lahtela:
58907: taan, hallituksen muutoksen yhteydessä, an-       Niillä on paha omatunto vaan!- Ed. Murto:
58908: siotaso nousi edelleen saavuttaen vuoden          Kyllä te edustatte suurkapitalisteja!). -
58909: 1951 toisella neljänneksellä eli siis silloin,    Minä en halua käydä riidan ratkaisijaksi sii-
58910: kun linnarauha alkoi, tason, joka oli noin        hen kiistelyyn, joka täällä on syntynyt ed.
58911: 55 % korkeampi kuin vuoden 1950 alussa.           Ahmavaaran ja ed. Murron välillä, mitä ku-
58912: Tämä oli syntynyt juuri sen perusteella, että     kin edustaa, mutta minä luulen, että ed. Ah-
58913: työnantajat olivat olleet mukana ajamassa         mavaara on jossakin määrin lähempänä työn-
58914: läpi sopimusta, joka johti tähän (Ed. Murto:      antajia kuin ed. Murto (Naurua.).
58915: Ei nämä numerot ole oikeita!).- Nämä ovat            Sitten kun puhutaan edelleenkin hallituk-
58916: oikeita numeroita. - Päiväansioita koskeviin      sen harjoittamasta talouspolitiikasta, niin
58917: vakuutuslaitosten antamiin tietoihin perus-       olisi kenties opposition edustajien ollut syytä
58918: tuva tilasto nimittäin osoittaa aivan samalla     lukea hieman tarkemmin välikysymysvastaus
58919: tavalla, että nousu oli tämä. Jos ed. Murto       siltä osalta, jossa puhuttiin kehityksestä
58920: ei usko työnantajien antamiin lukuihin ja         vuonna 1952. Hallituksen vastauksessahan
58921: numeroihin, minkä minä hyvin saatan ym-           sanottiin, että vuonna 1952 ansiotaso tai an-
58922: märtää, niin ed. Murron täytyy kuitenkin          siotulot- niin kuin siinä kauniimmin sanot-
58923: uskoa vakuutuslaitosten antamiin tietoihin,       tiin - pääsivät nousemaan palkkojen yliliu-
58924: jotka ovat virallisia (Eduskunnasta: Ei se        kumisen vuoksi. Sitä ei ole laskettu eikä
58925: sitäkään usko!).                                  voida ilmeisesti tarkalleen laskeakaan, kuinka
58926:    Tähän samaan aikaan tapahtui tukkihin-         paljon ansiotulot ja ansiotaso sen mukana
58927: noissa vastaava nousu, nimittäin tukkuhin-        vuonna 19-52 nousivat, mutta eri tiedot osoit-
58928: nat olivat toukokuussa 1951 nousseet tasoon,      tavat, että se on 6-10% (Oikealta: Paitsi
58929: joka oli noin 54 % korkeampi kuin vuoden          ei virkamiehille!).          Paitsi ei virka-
58930: 1950 alussa. Se on hyvin kuvaava osoitus          miehille, se on aivan totta; siellä oli työn-
58931: muuten siitä, että jos palkat päästetään          antaja, joka ei päästänyt yliliukumisiin.
58932: ryöstäytymään, niin tukkuhinnat automaatti-       Mutta yliliukumiset tapahtuivat sen vuoksi,
58933: sesti seuraavat. Palkkojen nousu oli 55%,         että työnantajat nostivat palkkoja, vaikka
58934: niin kuin mainitsin, tukkuhintojen nousu          elinikustannusindeksi ei olisi sitä edellyttänyt
58935: 54 %. Mutta silloin huolehdittiin hallituk-       eikä työehtosopimus olisi sitä sallinut. Ja
58936: sen taholta, pakotettuna, koska tuo työehto-      nyt kun sitten on jouduttu suhdannekään-
58937: sopimus oli sen sisältöinen kuin oli, siitä,      teen takia, joka on muka hallituksen vika,
58938: että elinkustannusindeksi ei päässyt nouse-       siihen tilanteeseen, että valmistuskustannuk-
58939: maan; suoritettiin, niin kuin välikysymysvas-     set ovat nousseet eräältä osalta korkeitten
58940: tauksessa mainitaan, pisteostoja, ja niitten      palkkojen takia, niin nyt se on hallituksen
58941: hyvin epäterveitten toimenpiteitten ansiota       vika, kun työnantajat sallivat tämän yliliu-
58942: on kuitenkin se, että elinkustannusindeksi        kumisen vuonna 19'52, johon niillä ei ollut
58943: nousi vain 25% ja vältyttiin hirvittäväitä        velvollisuutta eikä rehellisen pelin vuoksi oi-
58944: inflaatiolta, johon työnantajien hyväksymä        keuttakaan.
58945:                                       SuOOlen talouspolitiikka.                              1063
58946: 
58947:    Täytyy sanoa, että tilanne on huono. Mei-          Laskutus vuoden 1952 alkupuolella oli
58948: dän taloudellinen asemamme on varsin               1,827 milj. markkaa. Tänä vuonna laskutus
58949: heikko. Minulla on promemoria selluloosa-          vastaavana aikana on 859 milj. markkaa.
58950: tilanteesta; tämä on päivätty 19 päivälle tätä     Näin ollen me kyllä havaitsemme, että teolli-
58951: kuuta, se on siis viikon vanha, mutta luulen,      suuden tilanne on vaikea.
58952: että ne tiedot, jotka siinä ovat, pitävät tänä-       Tämä kaikki, mitä minä tässä viimeksi
58953: kin päivänä suunnilleen paikkansa. Siinä           olen sanonut, olisi tietysti pitänyt opposition
58954: sanotaan, että kannattamattomuuden vuoksi          täällä sanoa. Mutta kun sitä ei ole sanottu,
58955: tulevat tehtaat arvioinnin mukaan valmista-        niin minun täytyy selvittää, että kyllä me
58956: maan ensimmäisellä vuosipuoliskolla yh-            ymmärrämme, minkälainen tilanne on (Ed.
58957: teensä 360,971 tonnia eri laatuja selluloosaa,     Hakkila: Oppositsioni on hajamielinen!). -
58958: silloin kun meidän kapasiteettimme olisi           Oppositio on hieman hampaaton tänä päi-
58959: 575,000 tonnia. Yllämainituista 360,971 ton-       vänä (Oikealta: Ei tämä ole vielä loppu-
58960: nista valmistettiin 208,533 tonnia ensimmäi-       nut!).
58961: sellä vuosineljänneksellä, joten toisen vuosi-        Vaikkakin talouskriisimme on polttavin
58962: neljänneksen arvioiduksi tuotannoksi tulee         viennin, nimenomaan kemiallisten puunjalos-
58963: 152,438 tonnia, josta kesäkuun osalle tulee        tustuotteiden viennin kohdalla, on selvää,
58964: 43,730 tonnia. Näin voimakkaasti aleneva           ettei se todellisuudessa rajoitu ainoastaan
58965: suunta meidän selluloosateollisuudessamme          näihin aloihin talouselämässämme. Siinä suh-
58966: on. Kun valkaistua massaa valmistavat tehtaat      teessa yhdyn ed. Junnilan tästä esittämään
58967: ovat supistaneet tuotantoaan, on Selluloosa-       käsitykseen. Kotimarkkinateollisuus on kor-
58968: yhdistyksen ollut pakko jo tähän mennessä          kean kustannustason vuoksi siinä asemassa,
58969: kieltäytyä vastaanottamasta huomattavien           että esim. tuonnin vapauttaminen, josta hy-
58970: määrien tilauksia ensimmäiselle puolivuo-          vin paljon puhutaan, aiheuttaisi kohtalok-
58971: delle. Samanlainen on tilanne erinäisten eri-      kaita menekkivaikeuksia ja työttömyyttä.
58972: koislaatujen suhteen. Tehtaat eivät vielä ole      Metalliteollisuuden vientiä ei myöskään pys-
58973: ilmoittaneet kolmannen vuosineljänneksen           tytä laajentamaan, minkä lisäksi myös sano-
58974: tuotantolukujaan, mutta kun otetaan huo-           tun vientiteollisuuden toimituksissa Neuvosto-
58975: mioon kehityksen kulku viime kuukausien            liittoonkin on esiintynyt vaikeuksia, jotka
58976: aikana, on, ellei jotain muutosta kannatta-        hallituksen piirissä hyvin tunnetaan.
58977: vuuteen nähden tapahdu, varmuudella otak-             Tämän johdosta lienee syytä tarkastella,
58978: suttava, että kolmannen vuosineljänneksen          miten me olemme joutuneet tähän tilantee-
58979: määrät tulevat vielä huomattavasti supistu-        seen, ja jos me tätä tarkastelemme, niin mei-
58980: maan toisen vuosineljänneksen noin 150,000         dän täytyy valitettavasti mennä koko paljon
58981: tonnista. Kolmannelle vuosineljännekselle oli      pitemmälle kuin vuoteen 1950, josta halli-
58982: 19. 5. tänä vuonna myyty toistaiseksi ainoas-      tuksen vastauksessa puhuttiin. Vuonna 1948
58983: taan 5,000 tonnia.                                 maassamme vallitsi suhteellisen vakaa tilanne,
58984:    Minulla on edessäni eräs tilanneselostus,       mutta lähempi tarkastelu osoittaa kuitenkin,
58985: joka koskee erään johtavan selluloosatehtaan       että tämä tasapaino silloin oli sittenkin vain
58986: - teollisuuslaitoksen - tilaa 17. 5. tänä          näennäistä. Sodan aikana ja välirauhan jäl-
58987: vuonna - minä en voi mainita tämän teolli-         keen suoritettujen valuuttakurssien muutosten
58988: suuslaitoksen nimeä, mutta joka tapauksessa        johdosta olivat keskimääräiset ulkomaiset
58989: se toimii Kainuussa (Ed. Hiltunen: Miksei          vaihtokurssit sanottuun vuoteen mennessä
58990: voi nimeä sanoa, eihän Kainuussa niin monta        nousseet likipitäen kolminkertaisiksi. Ulko-
58991: selluloosatehdasta ole!). Tämän selluloosa-        maankauppamme        kannalta     tärkeimmissä
58992: tehtaan tilanneselostus osoittaa, että 17. 5.      maissa oli silloin myös esiintynyt inflaatiota,
58993: 1952 tällä teollisuuslaitoksella oli talletuksia   mutta hinta- ja kustannustason nousu oli kui-
58994: 35 milj. markkaa. Vuotta myöhemmin, siis           tenkin näissä maissa rajoittunut noin 2 a
58995: tänä vuonna 17. 5. tämän teollisuuslaitoksen       2 %-kertaiseksi. Mainitun valuuttakurssin
58996: nettovelat olivat 1,228 milj. markkaa; ja täy-     keskimääräisen muutoksen huomioonottaen
58997: tyy huomauttaa, ettei ole tehty mitään in-         olisi siis meidän maassamme voinut silloin,
58998: vestointeja eikä ole varastoon ajettu tava-        vuonna 1948, vallita noin 5 a 6-kertainen
58999: raa (Eduskunnasta: Sosialisoitu varmaan!).         hinta- ja kustannustaso, ilman että se olisi
59000: 1064                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
59001: 
59002: 
59003: aiheuttanut meidän ulkomaisiin suhteisiimme        määrätä asioista (Oikealta: Oikeistopolitiik-
59004: mitään muutosta aikaisemmista ajoista.             kaa !) . Sitä se kyllä olisi, oikeistopolitiikkaa,
59005: Mutta todellisuudessa olivat kuitenkin palkat      se olisi varma.
59006: nousseet 10 a 12-kertaisiksi, tukkuhintataso          Ed. Honkala esitti tänään sellaisen sanan,
59007: oli lähes 10-'kertainen ja elinkustannustaso oli   joka toistui miltei jokaisessa lauseessa, de-
59008: lähes 8-kertainen. Selitys siihen, että tästä      kreettideflaatio, ja tätä dekreettideflaa-
59009: huolimatta ulkomaankauppamme sujui tyy-            tiota - siinä täytyy olla sivistynyt mies, joka
59010: dyttävästi, tosin tuontia tiukasti lisenssiöi-     osaa tuon sanoa - (naurua), tätä dekreetti-
59011: den, on siinä, että puunjalostustuotteitten        deflaatiota ed. Honkala tuntui vastustavan.
59012: vientimarkkinoilla vallitsivat yleensä hyvin       No, minun täytyy valitettavasti tehdä se
59013: edulliset suhdanteet. Paperivanukkeen ja           johtopäätös, että ed. Honkala ilmeisesti sil-
59014: paperin hinnat olivat pyöreästi 12-kertaiset       loin kannattaa delvaatiota, niin voimakkaasti
59015: verrattuna sodan edelliseen aikaan ja saha-        dekreettideflaatiota vastustettiin ja niin lai-
59016: tavaran hinnat lähes 10-kertaiset. Tuonti-         measti esitettiin niitä epämiellyttäviä näkö-
59017: hinnat eivät olleet sen sijaan nousseet vastaa-    aloja, joita devalvaatio aiheuttaisi. Minun
59018: vasti. Ja siinä on selitys, miksi silloin näytti   täytyy sanoa hyvin kuivasti, että minä vas-
59019: vallitsevan suhteellisen vakaa tilanne. Mutta      tustan devalvaatiota enkä katso voivani olla
59020: kun vuonna 1949 tapahtui suhdannekäänne            siinä mukana. Nyt on eräs leikillisyyksiin
59021: puunjalostusteollisuuden markkinoilla, niin        taipuvainen henkilö minulle sanonut, että
59022: silloin tilanne huononi. Sanottuna vuonna          tilanne on tätä nykyä Suomessa hyvin eri-
59023: suoritettujen delvalvaatioiden johdosta keski-     koislaatuinen. Työnantajat haluavat deval-
59024: määräiset valuuttakurssit nousivat noin 40 %       vaatiota ja siksi kieltäytyvät palkkojen in-
59025: vuoden 1948 tasosta eli noin 4-kertaisiksi         deksisidonnaisuuden jatkamisesta, ja työn-
59026: sodan edelliseen aikaan verrattuna. Kun            tekijät eivät taas suostu indeksisidonnaisuu-
59027: kustannustasomme oli kuitenkin, niin kuin          desta luopumaan, koska näkevät, että deval-
59028: vastauksessani mainitsin, noussut noin 60 %,       vaatio on välttämätön (naurua). Jos tämän-
59029: eivät edes nämä valuuttakurssien tarkistuk-        tapainen asetelma meillä on edessämme, niin
59030: set kyenneet sellaisinaan meidän asemaamme         vaikea tässä on todella:kin toimia Skyllan
59031: parantamaan. Mutta nyt tuli sitten onnelli-        ja Kharybdiksen välillä, jos minäkin käytän,
59032: nen sattuma, Korean sodan aiheuttama in-           ed. Honkala, oikein hienoja sanoja (naurua).
59033: flatoorinen kehitysvaihe ulkomailla ja mei-           r.opettaisin tämän puheeni palauttamaila
59034: dän hyvät vientimarkkinamme. Korean so-            mieliin, että ed. Junnila täällä uhkaili halli-
59035: dan aiheuttama inflatoorinen kehitysvaihe          tusta hyvin (Eduskunnasta: Susilla!), miten
59036: ulkomailla aiheutti, että meidän kustannus-        minä sanoisin, raa'an puoleisella vertauksella,
59037: tasomme tällä kertaa on luultavasti alempi         kun hän usutti erämaan sudet hallituksen
59038: kuin vuonna 1948, vaikka se nytkin on niin         kimppuun (Eduskunnasta: Mistä ne löyty-
59039: huono. Tästä juuri käy selville, että tämän        väU). Minun täytyy myöskin ottaa eläin-
59040: hetken kustannustaso-ongelmamme ei ehkä            kunnasta eräs kertomus. Olen nimittäin jos-
59041: niin suuressa määrin kuin yleensä oletetaan        kus lukenut, että muinoin Abessiniassa teh-
59042: johdu vuoden 1948 jälkeen tapahtuneesta            tiin matkaa siten, että mies ratsasti härällä,
59043: kehityksestä, vaan siitä kehityksestä, joka        ja kun hänelle tuli nälkä, hän viilsi viipaleen
59044: tapahtui sitä ennen (Ed. Kaitila: Tämä             ajokkinsa selästä ja valmisti siitä itselleen
59045: kaikki sanottiin aamupäivällä!). Luvut osoit-      aterian. Minusta tuntuu nyt siltä, että viime
59046: tavat myöskin sen, ettemme missään tapauk-         aikoina Suomen kansa menettelee tuon abes-
59047: sessa olisi voineet pitkällä tähtäimellä ilman     sinialaisen ratsumiehen tavoin. Suomen kan-
59048:  erikoistoimenpiteitä ylläpitää edes sitä kus-     san härkä on minun ymmärtääkseni sen ta-
59049: tannustasoa, jonka inflatoorinen kehitys vuo-      louselämä, ja tuntuu siltä, että kun teemme
59050: teen 1948 mennessä oli tuonut mukaan.              matkaa talouselämämme selässä, niin me pi-
59051:    Minä kuuntelin hyvin tarkkaavaati - minä        dämme jokapäiväisenä leipänämme sitä, että
59052: osaan olla hyvin tarkkaavainen silloin kun         me syömme teollisuutemme peruspääomaa
59053: tiedän, että on erittäin tärkeä kysymys esillä      (Vasemmaita: Pelkkiä luita!). Tämä ei voi
59054: - ed. Honkalan puheenvuoron ja koetin              jatkua kauan, niin kuin ei varmaankaan jat-
59055: löytää siinä vihjeen siitä, mitä politiikkaa       kunut tuon abessinialaisenkaan ratsastus, ja
59056: kokoomuspuolue noudattaisi, jos se saisi           ellei muutosta todellakaan saada aikaan
59057:                                      Suomen talouspolitimka.                                1065
59058: 
59059: (Eduskunnasta: Tai ratsua!), pian me              rissä (Ed. Hakkila: Ymmärretään vähän
59060: olemme kaikki nälkäisinä ja jalkapatikassa        muutakin!) - no kai se heikkoa on (Hil-
59061: tekemässä matkaa (Ed. Tuurna: Pääminis-           peyttä), mutta niin pian kuin on kysymys
59062: teri on opposition linjoilla! - Eduskunnasta:     maataloustuotteista, ollaan vastustavalla 'kan-
59063: Oikein!).                                         nalla.
59064:                                                      Me täällä maatalouspuolella olemme val-
59065:    Ed. H e i k k i 1 ä: Herra puhemies! Ar-       miit kannattamaan kotimarkkinateollisuuden
59066: vosteltaessa nykyisen hallituksen talouspoli-     suojaamista tulleilla ja muilla toimenpiteillä,
59067: tiikkaa voidaan siitä tietenkin antaa myön-       mutta me vaadimme, että samaa periaatetta
59068: teisiäkin lausuntoja riippuen siitä, mistä nä-    on noudatettava myös maatalouteen nähden.
59069: kökulmasta asioita tarkkaillaan. Mutta koti-         Luin jostakin metallimiesten kokousselos-
59070: maista tuotantoa ajatellen kai kuitenkin on       tuksesta, että veturit on rakennettava Tam-
59071: asianlaita niin, ettei minkään hallituksen ai-    pereella, maksoi mitä maksoi, ja Kulosaaren
59072: kana ole siinä määrin suosittu ulkolaista         sillasta keskusteltaessa olen havainnut, että
59073: tuontia ja väheksytty kotimaisen tuotannon        kannanotto on sama. Minä olen tässä asiassa
59074: merkitystä kuin tämän nykyisen hallituksen        ihan samaa mieltä ja voin yhtyä näihin ko-
59075: aikana.                                           kouksissa tehtyihin päätöksiin. Mutta silloin
59076:    Teollisuuslinjalla saattaa tilanne olla toi-   pitää myös muistaa, että siis meidän viljan-
59077: nen, mutta maatalouteen nähden on havait-         viljelymme on vähintään yhtä vaikeassa ase-
59078: tavissa, että täysin tarpeettomissakin tapauk-    massa hinnoista kilpailtaessa eteläisiin mai-
59079: sissa riennetään tuomaan ulkoa tavaraa sil-       hin verrattuna kuin metalliteollisuutemme
59080: loinkin, kun sitä on kotimaassa runsaasti saa-    niihin maihin verrattuna, joissa voidaan ko-
59081: tavissa. Me muistamme kaikki ne surullisen        neita valmistaa halvemmalla kuin Suomessa.
59082: kuuluisat perunat, jotka tuotiin Tanskasta           Viittaan tässä yhteydessä vielä meidän
59083: viime kesänä muka olympialaisia varten sa-        polttoainekysymykseemme ja totean, että sen-
59084: maan aikaan, jolloin johtavat keskusliikkeet      kin yhteydessä olisi tilaisuutta suosia koti-
59085: ilmoittivat, että heillä oli miljoonia kiloja     maista ja kotimaista työtä, mutta kaikki mer-
59086: tarjolla laadultaan ensiluokkaista viime vuo-     kit viittaavat siihen, että hiili ja koksi ja
59087: den eli •vuoden 1951 hyvää perunaa. Siitä,        nestemäinen polttoaine ovat hallituksen jat-
59088: miten tälle Tanskasta tuodulle perunalle sit-     kuvassa suosiossa lähinnä siksi, että niiden
59089: ten lopulta kävi, on kierrellyt monenlaisia       käyttäminen tällä hetkellä tulee halvemmaksi.
59090: juttuja, mutta mitään voitollista afääriä         Unohdetaan kokonaan, mikä sosiaalinen mer-
59091: siitä ei missään tapauksessa kai muodostunut.     kitys on sillä, että polttoainetta hankitaan
59092:     Eilen saimme lehdistä lukea uutisen, että     kotimaasta ehkä vähän kalliimmallakin hin-
59093: Bulgariasta on tänne· tulossa huomattava          nalla, mutta annetaan samalla työtä ihmi-
59094: määrä tomaatteja. Me maanviljelijät käsi-         sille muuallakin kuin tietyömailla. Niissä
59095:  tämme hyvin sen, että sinä aikana, kun me        kunnissa, joissa nostetaan polttoturvetta, on
59096:  emme täällä napapiirin äärellä pysty tällai-     havaittavissa, että hyvinvointi kasvaa ja elin-
59097: sia vihanneksia tuottamaan, niitä voidaan         taso nousee lähinnä siksi, että heikommalle
59098:  tuoda ulkomailta. Mutta sitä emme voi hy-        työvoimalle tarjoutuu erinomaisia ansiomah-
59099:  väksyä, että tomaatteja tuodaan maahan nyt       dollisuuksia. Merkillistä on, että sellaisissa-
59100:  aikaisena keväänä kesä-heinäkuun vaih-           kin maissa, joissa on hiiltä ja koksia omasta
59101:  teessa, jolloin kotimaista tuotantoa jo saa-     takaa, ostetaan siitä huolimatta runsaasti
59102:  daan kauppaan. Niin huomattava määrä             polttoturvetta, mutta niin rikkaassa maassa
59103:  kuin 80,000 kg saattaa tehdä kotimaiselle        kuin Suomessa ei tätä pidetä tarpeellisena.
59104:  tuotannolle vallan ihmeitä. Tämä on jotain          Meidän työttömyyskysymystämme yrite-
59105:  hallituksen talouspolitiikkaa, minä en sitten    tään ratkaista pääasiassa rautatierakennus-
59106:  tiedä, onko se hyvää tai huonoa, mutta ta-       ten avulla, kaivamalla suurviemäreitä ennen
59107:  louspolitiikkaa se joka tapauksessa on.          kaikkea ja rakentamalla teitä, mutta täytyisi
59108:     Sosialidemokraattisissa piireissä on nimen-   miettiä muitakin keinoja työllisyyden tasoit-
59109:  omaan usein nähty kannanilmaisuja, jotka         tamiseksi ja nimenomaan sellaisia, jotka vai-
59110:  osoittavat, että sillä taholla ymmärretään ko-   kuttavat välittömästi lisäävästi tuotantoon.
59111:  timaisen tuotannon merkitystä ja sen suojelua    Kotimaiset polttoaineet kuuluvat tähän sek-
59112:  niin kauan kuin pysytään teollisuuden pii-       toriin. Mehän tiedämme, että tuloa tuotta-
59113: 184
59114: 1066                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
59115: 
59116: 
59117: mattomat sijoitukset ovat kovasti muodissa        olisi pelkästään seuraus vientihintojemme ro-
59118: valtion tulo- ja menoarvioissakin, mutta niitä     mahtamisesta maailmanmarkkinoilla. Näin
59119: olisi supistettava. Tähän olisi kiinnitettävä      varsinkin niillä tahoilla, jotka ovat vastuussa
59120: myöskin hallituksen huomiota ja se olisi oi-       talouspolitiikastamme. Kuitenkin se seikka,
59121: keata talouspolitiikkaa, kun työttömyystyöt        että muualla maailmassa, kuten aluksi tote-
59122: tehtäisiin tuottavina töinä.                      sin, edelleenkin eletään korkeasu:hdannetta,
59123:                                                    osoittaa tämän väitteen virheelliseksi. Onkin
59124:    Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Koti-       selvää, että todelliset syyt ovat kokonaan
59125:  ja ulkomaisten sanomalehtien talousosastojen      muualla. Ne ovat ennen kaikkea korkeassa
59126:  seuraaminen on viime aikoina ollut kieltä-       kustannustasossamme, jonka johdosta vienti-
59127:  mättä varsin mielenkiintoista. Toisaalta ovat     teollisuuden kilpailukyky on heikentynyt ja
59128:  uutiset kertoneet oman maamme suhdanne-          vientimahdollisuutemme supistuneet huoli-
59129: aseman melkeinpä päivästä päivään huono-          matta siitä seikasta, että vientituotteittemme
59130:  nevan. Tämä on ollut seuraus vientimme           kysynnästä ei ole puutetta.
59131:  huippusuhdanteen väistymisen johdosta pal-          Kustannustasomme korkeus on luonnolli-
59132: jastuneista tuotantokoneistomme vaikeuk-          sesti seuraus useista yhtäaikaisesti vaikutta-
59133: sista, joita ilman yhtenäistä päämäärää hoi-      vista tekijöistä. Mutta haluaisin tässä yh-
59134: dettu talouspolitiikkamme on synnyttänyt.         teydessä puuttua vain erääseen niistä, valta-
59135:  Toisaalta olemme saaneet todeta asioiden ole-    vaksi paisuneeseen julkiseen sektoriin. Pel-
59136: van huomattavasti paremmin muualla maail-         kästään valtion menot lienevät nykyään noin
59137: massa kuin meillä. Niinpä esim. Englannissa       25% kansantulostamme vastaavan osuuden
59138: on viimeaikainen talouspolitiikka tehnyt mah-     ollessa esim. Ruotsissa 18 %, Norjassa samoin
59139: dolliseksi verorasituksen alentamisen. Yhdys-     18% ja USA:ssa 16 %. Jos edellä mainit-
59140: valloissa on suunniteltu ulkomaankaupan va-       tuun 25 %:iin lisätään vielä kuntien ja seu-
59141: pauttamista hintasäännöstelystä luopumisen        rakuntien menot, nousee koko julkisen sekto-
59142: jälkeen. Länsi-Saksassa on nostettu vienti        rin suuruus 35% :iin, minkä vertaista suh-
59143: suorastaan ennätysmäiselle tasolle, kuten jo      detta saa etsimällä etsiä läntiseltä pallon-
59144: ed. Junnila asiallisessa puheenvuorossaan         puoliskolta. On selvää, että tämänlaatuisella
59145: tällä mainitsi jne. Meillä sen sijaan eletään     asiantilalla on haitallinen vaikutus yleiseen
59146: työttömyyden merkeissä, säilytetään sota-         taloudelliseen kehitykseen. Paitsi sitä, että
59147: ajalta peräisin olevat säännöstelyn rippeet ja    verotuksen korkeus on omiaan estämään
59148: jopa suunnitellaan säännöstelytalouden huo-       uusien yritysten perustamista sekä vanhojen
59149: mattavaa laajentamistakin, ja kaikki tämä         uudistamista sekä saattamista kilpailukykyi-
59150: vain sen vuoksi, että asioittemme hoito on        siksi, on sillä myös suoranainen vaikutus hin-
59151: ollut suunnitelmatonta ja että talouspolitii-     tatasoon maassamme. Hintatasomme on val-
59152: kassamme on sinisilmäisesti toivottu voitavan     tiotalouden paisumisen vuoksi kohonnut voi-
59153: jatkuvasti elää sitä poikkeuksellista korkea-     makkaasti vaikeuttaen siten asemaamme ja
59154: suhdannetta, joka !kesti vain hetken, noin        kilpailuky'kyämme maailmanmarkkinoilla. On
59155: vuoden päivät. Joskaan tässä yhteydessä ei        luonnollista, ettei valtio voi tulla toimeen
59156: ole syytä palata menneiden vuosien yksityis-      ilman veroja, mutta mikäli alentaisimme
59157: tapauksiin, niistä on keskusteltu täällä edus-    niitä edes hiukan, vaikkapa muiden pohjois-
59158: kunnassakin lukemattomia kertoja, on kuiten-      maiden tasolle, näkyisivät vaikutukset kus-
59159: kin syytä vetää esiin viimeaikaisesta talou-      tannuksissa ja kilpailukyvyssämme välittö-
59160: dellisesta ajattelustamme yksi esimerkki.         mästi.
59161:    Keväällä 1952 antoi suunnitteluneuvosto           Eräänä syynä siihen, että hinta- ja ennen
59162: lisenssipolitiikan järjestämistä pohdittaessa     kaikkea palkkakehitys Korean sodan sytty-
59163: lausunnon, jossa se arvioi kauppataseemme         misen jälkeen on maassamme ollut tavatto-
59164: vuonna 1952 päättyvän runsaaseen viennin          man voimakkaassa nousussa, on se viennin
59165: enemmyyteen ja suositteli tämän mukaista          korkeasuhdanne, jonka saimme kokea vuonna
59166: lisenssipolitiikkaa. Runsaat puoli vuotta myö-    1951. Kun tällöin vientimme arvo 82 mil-
59167: hemmin, kun koko vuoden kauppavaihtoa             jardista markasta vuonna 1950 kohosi 187
59168: koskevat tilastot valmistuivat, todettiin kaup-   miljardiin mark:kaan vuonna 1951 eli 130 %,
59169: pataseessamme 25 miljardin markan vajaus.         luulivat viranomaiset, kuten aluksi · selosta-
59170: Useissa yhteyksissä on väitetty, että pulamme     mani suunnitteluneuvoston lausuntakin osoit-
59171:                                       Suomen <talouspolitiikka.                                1067
59172: 
59173: taa, että elintasoamme voidaan ratkaisevasti        suinkaan liiallisena optimismina, sillä maail-
59174: kohottaa. Tuonti nousikin 89 miljardista            manmarkkinoiden nykyinen tilanne on meille
59175: markasta 156 miljardiin, tosin jonkin verran        edelleen suotuisa siinä mielessä, että kysyn-
59176: vähemmän kuin vienti, mutta sen nousu on            nästä ei toistaiseksi ole ollut puutetta. Kus-
59177: sitten jatkunut aina kuluvaan vuoteen               tannustasomme on täten sopeutettava kan-
59178: saakka, vaikka vienti samanaikaisesti onkin         sainvälisiin hintoihin, ja se on tärkein teh-
59179: romahdusmaisesti laskenut.         Elintasomme      tävä. Sivuseikkana voidaan loppujen lopuksi
59180: nousu yritettiin siis perustaa epävarmalle tu-      pitää, kuinka tämä tapahtuu, kunhan se ta-
59181: levaisuuden pohjalle, ja nyt on osoittautu-         pahtuu vain järkevästi. Vaihtoehtojaharr on
59182: nut, että laskelmat olivat väärät. On luon-         monia. Esimerkiksi voidaan vientiteollisuu-
59183: nollisestikin oikein, että korkeasuhdanteen         den kustannuksia alentaa. Kysymykseen tu-
59184: annetaan tuntua myös paikoissa. Onhan jo-           levat lähinnä verot, kantohinnat, jotka ovat
59185: kainen työntekijä ollut osaltaan auttamassa         jo pudonneet hinnoissaan, mahdollisesti jon-
59186: suotuisaan tulokseen pääsyä. Mutta me olem-         kinlainen palkkajärjestelmäkin, johonka ei
59187: me selväst1kin ylittäneet reaaliset rajat ja sa-    kumminkaan voine koskea sen indeksisidon-
59188: moin tapahtui mm. kantohintojenkin osalta.          naisuuden takia. Toisaalta voitaisiin markan
59189: Runsas ylellisyystarvikkeiden tuonti, kuten         ulkomaista arvoa muuttaa. Tunnettu tosiasia-
59190: kahvi, hedelmät, autot, jopa kosmeettiset ai-       han on, että markka esim. puutaan nähden
59191: neet, korut jne., joka tosin osaksi tapahtui        on suuresti yliarvioitu, ja kun Englanti edel-
59192: vakauttamistarkoitU:ksessa ja shokkituontina        leen on tärkein puutavaramme ostaja, ovat
59193: - esimerkkejä voisi luetella paljon pitem-          vaikeudet osittain johtuvia myös tästä mata-
59194: pään - täytti kylläkin kauppojen varastot           lien valuuttakurssien muodostamasta vienti-
59195: ja sai meidät tuntemaan itsemme rikkaiksi.          hinnan erosta.
59196: Mutta nyt olemme jälleen joutuneet totea-              Mainitsin äsken, että hallitus ei ole tehnyt
59197: maan, että loisto oli lyhytaikaista. Sen si-        juuri mitään asian auttamiseksi. Eikä sitä
59198: jaan, että hallitus olisi vientimme nousun          ole tehnyt myöskään keskuspankki, jolla sen-
59199: aikoina vain varovasti lisännyt tuontia ja          tään on melkoinen valta päättää maamme ta-
59200: kasvattanut valuuttavarantoamme pahojen             louspolitiikasta. Täten on hukattu kallista
59201: päivien varalle sekä vähentänyt ulkomaista          aikaa ja menetetty monia mahdollisuuksia vir-
59202: velkaamme, elettiin kädestä suuhun, ja Suo-         heiden oikaisemiseen. Onkin välttämätöntä,
59203: men Pankin valuuttavarannon nykyinen pie-           että toimenpiteisiin vihdoinkin ryhdytään,
59204: nuus on osoituksena siitä, etteivät asiamme         sillä ensi talven työllisyystilanne ei näytä
59205: ole oikealla tolalla, vielä vähemmän parane-        helpolta. Arvioidaanharr työttömien luvun
59206: maan pam. Niinpä ulkomainen velkamme                kohoavan jopa sataankintuhanteen henkeen
59207: lisääntyi viime vuonna 17 miljardia mark-           eli uuteen ennätykseen, ja hetki hetkeltä lä-
59208: kaa ja samalla kulutimme loppuun myös ly-           henee myös syksy, sen jälkeen talvi, jolloin
59209: hytaikaiset saatavamme ja varasimme itsel-          ainakin osittain satamamme sulkeutuvat. On
59210: lemme huonot lähtökuopat tulevaisuutta sil-         luonnollisesti selvää, että voimme ylläpitää
59211: mällä pitäen.                                       työttömyystöiden avulla täystyöllisyyttä, ra-
59212:     Jotakin olisi kuitenkin pitänyt tehdä ny-       kentaa teitä, rautateitä sekä parantaa uitto-
59213: kyisen asiantilan parantamiseksi. Ainoa nä-         väyliä jne. Mutta on muistettava, että me
59214: kyvä toimenpide on tiukennettu lisenssiointi,       emme voi syödä maanteitä emmekä pukea
59215: mutta sekin on hyväksi vain kauppataseen            rautateitä yllemme. Tarvitsemme tuontitava-
59216: tasapainon kannalta. Luonnollisempaa kui-           roita, eikä niitä saada, ellei vienti elvy. Asia
59217: tenkin olisi, että yritettäisiin tasapainottaa      on joka tapauksessa hoidettava. Millä tavoin,
59218: kauppatasettamme, ei tuontia vähentämällä,          se riippuu vallassaolijoista. Mutta se on teh-
59219:  vaan vientiä lisäämällä, sillä se on toki nor-     tävä pian, sillä kauan ei tilanne kestä edes
59220: maalisempi tie, joka lisäksi loisi edellytykset     nykyisellään ja kauan eivät säily myöskään
59221: maamme huoltotilanteen jatkuvalle turvaami-         ulkomaiset markkinamme, jotka mitäänsano-
59222:  selle, mitä nykyisellään ehkä 100-120 mil-         mattomaila asianhoidolla, mikä kuvastuu
59223:  jardiin markkaan nouseva vienti ja sen edel-       myöskin hallituksen vastauksesta, eivät tule
59224:  lyttämä tuontimme ei lähitulkoonkaan tee.          säilymään, ja tulemme melko varmasti menet-
59225:  Ei voine pitää tähän päämäärään pyrkimistä         tämään markkinamahdollisuutemme ainakin
59226: 1068                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
59227: 
59228: 
59229: nykyisen suuntauksen jatkuessa (Ed. Antila:           Etsittäessä ratkaisua nykyisiin vaikeuksiin
59230: Miten käy hevosmarkkinoiden!). - Niistä            on usein esitetty, että kysymys on lähinnä
59231: pitäköön ed. Antila huolen.                        metsäteollisuuden eräiden alojen vaikeuk-
59232:                                                    sista, kun sen sijaan muu tuotantoelämä toi-
59233:                                                    mii normaalisesti. Näin ei suinkaan ole asian-
59234:    Ed. Heitto: Herra puhemies! Nykyisen            laita, vaan tilanne on vähitellen kiristynyt
59235: hallituksen talouspolitiikalle antoivat alku-      yhä useammalla elinkeinoelämän alalla. Tun-
59236: aikoina leimansa voimakkaat toimenpiteet,          tuvasti vähentyneet valuuttatulot ovat pa-
59237: joista esimerkkinä mainittakoon hintatason         kottaneet melko radikaalisesti supistamaan
59238: vakauttaruispyrkimykset runsaitten vientitu-       tuontia, joka erityisesti teollisuuden tarvitse-
59239: lojen mahdollistaman shokkituonnin avulla.         mien raaka-aineiden osalta on vähitellen al-
59240: Niin tehokas kuin tämä toimenpide oikeana          kanut tuntua yhä useammalla tuotantoalalla.
59241: ajankohtana ja oikeassa mittasuhteessa to-         Niinpä villateollisuudessa jouduttiin jo viime
59242: teutettuna olisikin saattanut olla, sen myö-       vuonna tämän vuoksi vähentämään jonkin
59243: hästyminen muutamalla kuukaudella ja kai-          verran työntekijöitä. Tämän kevään aikana
59244: ken lisäksi sen jyrkkyys aiheuttivat kaupan        vähennys on ollut noin 400 työntekijää, sa-
59245: ja kotimaisen tuotannon piirissä vakavia häi-      malla kun työviikkoa on lyhennetty ainakin
59246: riöitä, jotka osaltaan ovat yhä edelleenkin        6 tehtaassa. Kuluvan kuukauden aikana sai
59247: pahentamassa nykyisiä vaikeu:ksiamme. Osit-        villateollisuus valuuttatarpeesta tyydytetyksi
59248: tain tämän samaisen shokkituonnin ansiosta         vain noin 20 %, mikä merkitsee tilanteen jat-
59249: menetettiin myös se valuuttavaranto, joka          kuessa muuttumattomana sitä, että ensi syk-
59250: olisi tarpeen nyt, kun ulkomaisten raaka-          syyn mennessä joudutaan työntekijöitä vä-
59251: aineiden ja tuotteiden hinnat ovat laskusuun-      hentämään yli 2,000 ja samanaikaisesti siir-
59252: nassa. Tuntuu siltä, kuin hallituksen talous-      tymään yleisesti lyhennettyihin työviikkoi-
59253: politiikan epäonnistuminen, josta esimerkkejä      hin.
59254: voisi edelleen jatkaa, olisi osaltaan syynä hal-      Hallituksen viimeaikaisessa talouspoliitti-
59255: lituksen viimeaikaiseen taloudelliseen saamat-     sessa toiminnassaan osoittama heikkous on
59256: tomuuteen.                                         melkoisesti vähentänyt uskoa sen kykyyn hoi-
59257:    Kuten käsiteltävänä olevassa välikysymyk-       taa nykyinen vaikea tilanne. Yleinen epä-
59258: sessä todetaan, on maamme taloudellinen ti-        varmuuden tunne elinkeinoelämässä on voi-·
59259: lanne viime kuukausien aikana uhkaavasti           mistunut, ja se on vaikuttanut haitallisesti
59260: vaikeutunut. Syynä tähän ei ole suinkaan           normaaliin tuotanto- ja liiketoimintaan. Eri-
59261: yksinomaan vientituotteista saatujen huippu-       tyisen vahingollisia tässä suhteessa ovat ol-
59262: hintojen lasku, vaan lähinnä hallituksen ta-       leet ennenaikaiset julkisuuteen saatetut tie-
59263: louspolitiikan heikkous ja sen suoranainen         dot kustannustason alentamissuunnitelmista.
59264: virheellisyys. Kustannustasomme on poliit-         Toiveet vastaisista hinnanalennuksista ovat
59265: tisten realiteettien varassa laskettu kohoa-       aikaansaaneet ostohaluttomuutta suuren ylei-
59266: maan niin, että tuotannollisen toiminnan           sön keskuudessa, mikä luonnollisesti on ai-
59267: edellytykset ovat uhkaavasti heikentyneet.         heuttanut rahoitusvaikeuksia teollisuuden,
59268: Hallituksen talouspolitiikan epäonnistumista       tukkukaupan ja vähittäiskaupan piirissä.
59269: ja nykyisen talouspulamme sisäsyntyisyyttä         Toisaalta kauppa aikaisemmista katkerista
59270: osoittaa myös se, että maamme tällä hetkellä       kokemuksista, sen kustannuksella tapahtu-
59271: muodostaa melko yksinäisen pulasaarekkeen          neesta hintatason korjaamisesta johtuen on
59272: muuten suhteellisen normaalisesti toimivassa       tullut varovaiseksi. 'Se on katsonut tarpeel-
59273: maailmantaloudessa. Mitkään merkit ulko-           liseksi mahdollisen hintatappion välttämi-
59274: maankauppamme vastaisesta kehityksestä ei-         seksi supistaa varastojaan peruuttamaila var-
59275: vät ainakaan toistaiseksi ole antaneet vähin-      sin suuressa laajuudessa aikaisempia tilauk-
59276: täkään ai:hetta optimismiin. Tästä huolimatta      siaan; palauttamaHa varastotavaraa takaisin
59277: hallitus on jatkuvasti tyytynyt passiivisesti      tuk'kuliikkeille nämä puolestaan ovat joutu-
59278: seuraamaan tilanteen kehitystä, valmistutta-       neet peruuttamaan tehtaalta omia tilauk-
59279: maan epälukuisen määrän erilaisia ohjelmia         siaan sekä siirtämään uusien tekoa siksi,
59280: ja selvityksiä sekä hoitamaan poikkeukselli-       kunnes tilanne on selvinnyt. Tämä kaupan
59281: sen suureksi muodostuneen työttömyyden             pyrkimys varastojen supistamiseen on sinänsä
59282: lähinnä työttömyystöihin turvautumalla.            varsin ymmärrettävää, koska suunnitelluista
59283:                                        Suoonen talQuspoli'ti~k!ka..                               1069
59284: 
59285: hinnanalennuksista on saatu käsitys, että hin-        dessa esitetyt tuotantokustannusten supista-
59286: tojen alentaminen tulisi tappioina kohtaa-            missuunnitelmat eivät kuitenkaan vastaa eh-
59287: maan sitä tuotanto- ja jakeluporrasta, jonka          dotuksen lähtökohtana ilmeisesti pidettyjä
59288: hallussa tavarat sanottuna päivänä ovat,              alennusprosentteja teollisuustuotteiden hin-
59289: ilman että otetaan huomioon kyseisten tava-           noissa. Ei ole mitään järkeä siinä, että jon-
59290: rain todellisia tuotanto- ja jakelukustan-            kun alan, tässä tapauksessa vientiteollisuu-
59291: nuksia.                                               den, kannattamattomuuden korjaamiseksi
59292:    Kaupan vaikeudet ovat puolestaan aiheut-           muitakin aloja tehdään kannattamattomiksi.
59293: taneet tehtaille pahoja menekkihäiriöitä.             Riippumatta siitä, millaisiin toimenpiteisiin
59294: Esim. puuvillateollisuuden tilaukset supistui-        itse kustannuskysymyksessä ryhdytään, olisi
59295: vat jo huhtikuussa 20 % huolimatta siitä,             tämä elinkeinoelämässä esiintyvä pelko saa-
59296: että AT-ohjelma tuli julkisuuteen vasta               tava hälvenemään. Elinkeinoelämän järjes-
59297: mainitun kuun puolivälissä. Kuluvan kuun               töjen taholta on tässä asiassa käännytty hal-
59298: aikana tilanne on edelleen huonontunut, ja            lituksen puoleen sen kuitenkaan aiheutta-
59299: tilausten lasku voidaan nyt arvioida 50               matta minkäänlaisia positiivisia tuloksia.
59300: % :ksi. Viime huhtikuun alusta lähtien ti-               Tilanne on tällä hetkellä varsin vakava.
59301: laukset ovat jo tähän mennessä supistuneet            Viime talvena koimme poikkeuksellisen suu-
59302: 35 % edellisen vuoden vastaavaan aikaan               ren työttömyyden, joka nyt ensi kerran mo-
59303: verrattuna. Tilanteen vakavuutta osoittaa             niin vuosiin jatkunee läpi vuoden. On ar-
59304: edelleen se, että on tu.kkuliikkeitä, jotka eivät     vioitu työttömien lukumäärän nousevan kesä-
59305: ole uskaltaneet lainkaan tilata puuvillakan-          ·kuukausina 15,000: een, jopa 20,000: een eli
59306: kaita toukokuun toimituksiin. Samat vaikeu-           samaan suuruusluokkaan kuin normaali tal-
59307: det esiintyvät myöskin silkkitrikooteollisuu-         vityöttömyys. Lisäksi on olemassa vaara, että
59308: dessa sekä eräillä muilla kotimarkkinateolli-         työttömyys jo kesän aikana leviää entistä
59309: suuden aloilla. Tässä on jälleen uusi esi-            enemmän myös kotimarkkinateollisuuden pii-
59310: merkki viime vuosina usein toistuneista ta-           riin. Jos nykyinen epävarmuuden tila ja
59311: pauksista, joissa hallitus on osoittanut tietä-       siitä johtuvat menekkivaikeudet jatkuvat
59312: mättömyyttä tai, mikä on vielä pahempaa,              vielä joitakin viikkoja, täyttyvät tehtaiden
59313: suoranaista välinpitämättömyyttä taloudelli-          varastot nopeasti, ja tällöin ei luonnollisesti-
59314: sista realiteeteista sekä siten aiheuttanut le-       kaan ole muuta mahdollisuutta kuin ryhtyä
59315: vottomuutta talouselämässä ja vieläpä mene-           supistamaan tuotantoa. Näin tulee tapahtu-
59316: tyksiä elinkeinonharjoittajille, mistä on jo          maan mm. puuvillateollisuudessa, joka tähän
59317: alkanut olla näkyvät seuraukset. Mm. Hel-             asti on toiminut melko tyydyttävästi. Silkki-
59318: singin kaupungin raastuvanoikeuteen on pi-            teollisuudessa on jo nyt jouduttu vähentä-
59319: tänyt perustaa eri osasto käsittelemään vain          mään työvoimaa ja lisäksi on suunniteltu
59320: konkurssiasioita, ja se työskentelee nyt jo           normaalia pitempiä kesälomia. Trikooteolli-
59321: korkean paineen alaisena.                             suudessa on jo osittain siirrytty lyhyempään
59322:    Tehtyä ei kuitenkaan saa tekemättömäksi,           työviikkoon samalla kuin työntekijöitä on
59323: mutta toisaalta on vaadittava hallitukselta,          ollut pakko vähentää. Samoin on myöskin
59324: että se palauttaa rauhallisuuden maan ta-             metalliteollisuudessa laita.      Menekkipulan
59325: louselämään ja turvaa monien tärkeitten tuo-          jatkuminen aiheuttaa jo lähiviikkoina lisä-
59326: tantoalojen työllisyyden. Tämä edellyttää sen         toimenpiteitä. Erityisen vaikeaksi käy ti-
59327: pelon hälventymistä, että mahdolliset hinto-          lanne silloin, jos villateollisuuden nykyiset
59328: jen alentumiset tulisivat takautuvina epä-            raaka-ainevaikeudet aiheuttavat supistusta
59329: oikeudenmukaisesti jäämään yksityisten elin-          kampalangan saannissa.
59330: keinonharjoittajien tappioksi. Toisaalta on              Hallituksen piirissä oltaneen näistä vai-
59331: myös selvää, ettei meille kaikille elintärkeit-       keuksista selvillä, mutta siitä huolimatta se
59332: ten tuotantokustannusten alentamista voida            on poliittisten realiteettien toiveajattelun va-
59333: toimittaa siten, että tiettyihin elinkustannuk-       rassa kohdistanut huomionsa vain tautiin,
59334: siin vaikuttavien tavaroiden hintoja määrä-           työttömyyden parantaminen, sen sijaan että
59335: tään mahtikäskyllä kaavamaisesti alennetta-           se olisi käynyt hävittämään taudin aiheutta-
59336: vaksi. Näidenkin tavaroiden kohdalla on pi-           jaa. Se on epäilemättä vaikeata, ehkä lä-
59337: dettävä huoli siitä, että tuotantokustannuksia        hinnä sen vuoksi, että hallituksen on samalla
59338: saadaan vastaavasti supistetuksi. Julkisuu-           tunnustettava viime vuosien talouspolitiikassa
59339: 1070                               Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
59340: 
59341: 
59342: tehdyt virheet. Inhimillisiä vaikeuksia esiin-          Ed. K o s o 1 a: Herra varapuhemies! Herra
59343: tyy myöskin siinä, ettei ole helppo lähteä           pääministeri viittasi vastauksensa alussa sii-
59344: itseänsä parantamaan. Kuitenkin odottaisi,           hen, että vuoden 1950 alkupäivinä kokoo-
59345: että hallitus kustannustason alentamisessa           muksen myötävaikutuksella eduskunta kut-
59346: osoittaisi esimerkkiä, samanlaista aktiivi-          suttiin koolle käsittelemään suunniteltua
59347: suutta kuin tähän asti sen nostamisessa, ja          7.5 % :n palkankorotusta. Kun ottaa huo-
59348: samoin verojen alentamisessa. Tällaista it-          mioon, mitä seurasi tuon korotuksen liikkeel-
59349: sensä voittamista on saanut turhaan odottaa.         lepaneman vyöryn vaikutuksena, niin voita-
59350: Päinvastoin eräät hallituksen viimeaikaiset          neen todeta, että huolestuminen ja eduskun-
59351: toimenpiteet osoittavat, ettei se tunne todel-       nankin koolle kutsuminen oli tuolloin täysin
59352: lista haluakaan yli äyräittensä paisuneen val-       perusteltu (Ed. Murto: Eihän se palkan-
59353: tiontalouden supistamiseen ja siten niin pal-        korotus ollut 7 %, sehän oli kuoppakorotus
59354: kannauttijain kuin yritystenkin verotuksen           0-7 %!) . Jos tuolloin olisi maltti kes-
59355: lieventämiseen. Aivan äskettäin on valtiova-         tänyt, niin olisimme kenties välttyneet siltä
59356: rainministeri antanut määräyksen käyttö-             jättiläisinflaatiolta, joka seurasi. Tuon ta-
59357: omaisuuden verotusarvojen korottamisesta,            pahtuman jälkeen syntyi nimittäin inflaatio,
59358: eräissä tapauksissa jopa viisin'kertaisiksi. Tuo-    joka oli voimakkain, mitä meidän oloissamme
59359: tantokustannuksia ja teollisuuden kärsimiä           on vastaavana aikana tapahtunut. Vajaassa
59360:  tappioita siis lisätään samalla kuin niitä py-      viidessä kuukaudessa laski rahan arvo yli
59361: ritään vähentämään.                                  10 % ja aiheutti tallettajille, henkivakuute-
59362:     Nykyisessä tilanteessa kaivataan tietyn-         tuille, obligaatioiden omistajille, eläkkeiden
59363:  laista rationalisoimista, mutta sopivaa koh-        saajille, sosiaalisten avustusten varassa elä-
59364: detta ei ole etsittävä ensisijaisesti tuotantotoi-   ville, etupäässä vähävaraiselle väestölle, yli
59365: minnan piiristä. Ennen kaikkea on virallisen         20 miljardin menetykset, joita kukaan ei
59366: talouspolitiikkamme järkeistäminen suoritet-         heille voi korvata (Ed. Murto: Kukas antaa
59367: tava mahdollisimman nopeasti. Hallituksen            ne miljardit?).
59368: tähänastisella työttömyyspolitiikalla emme              Sain herra pääministerin lausumasta sen
59369: kykene vaikeuksistamme selviytymään. Se on           käsityksen, että hän puhui asiasta ikäänkuin
59370: jo tähän mennessä niellyt valtion varoja n.          se olisi ollut muiden syy. Eikö siis talous-
59371: 18 miljardia markkaa eli lähes 20 % koko             politiikan tapahtumista vastaakaan hallitus
59372: kuluvan vuoden arvioidusta viennin tulosta,          ja sen pääministeri ensi kädessä (Oikealta:
59373:  ja nyt on lisämenoarviossa lisäksi 5 miljar-        Ei Suomessa!)? Tuon inflaation aikana istui
59374:  dia, niin että työttömyysmäärärahoja tulee          Kekkosen hallitus n: o 1.
59375:  tänä vuonna käytetyksi n. 23 miljardia. On             Herra pääministeri mainitsi äsken aikoi-
59376: turhaa laskea, minkälaisia summia se vielä tu-       naan vastustaneensa palkkojen indeksisidon-
59377:  lee viemään, jos tilanne jatkuvasti aiotaan         naisuutta ja joutuneensa hallituksessaan vä-
59378: hoitaa työttömyystöihin turvautumalla. Ensi          hemmistöön siitä äänestettäessä. Tätä in-
59379: syksyn, eritoten talven työttömyys tulee ny-         deksisidonnaisuutta pääministeri toisessa pu-
59380: kyisen politiikan vallitessa kasvamaan siksi         heenvuorossaan kuvaili erittäin synkin vä-
59381: suureksi, että varmasti vielä löytyy pohja           rein. Mistä johtuu kuitenkin, että herra
59382: vaitionkin kukkarossa. Sen vuoksi on ajoissa         pääministeri hallituksen vastauksen lopussa
59383: luovuttava työttömyyspolitiikasta ja ryhdyt-         asettui samaisen indeksiehdon kannalle, mi-
59384: tävä aktiiviseen työllisyyspolitiikkaan. Vain        käli työmarkkinajärjestöt eivät voi sen pois-
59385: normaalin tuotantotoiminnan elvyttämisellä           tamisesta keskenään sopia? Kannanotoissa
59386: kyetään maan talouselämä pelastamaan yhä             on melko paljon ristiriitaisuutta.
59387: pahemmalta sekasorrolta ja turvaamaan sen               Niissä piireissä, joissa puolletaan valtion-
59388: jatkuva kehitys.                                     jobtoista taloutta, on tätä linjaa aina puolus-
59389:     Hallitusta ja sen talouspolitiikkaa arvos-       tettu sillä, ettei muuten päästä suunnitelmal-
59390:  tellessani en ole tehnyt sitä ilkeässä, vaan        lisuuteen, joka on talouspolitiikan onnistu-
59391: rakentavassa mielessä, sillä maan talouselämä        misen perusehto. Me olemme nyt pitkän
59392: on siinä pisteessä, että sen eteen on jotain         matkaa toistakymmentä vuotta eläneet yh-
59393: tehtävä, ja maan hallitus on se ainoa kohde,         teiskunnassa, jossa talouselämän johto on
59394: johon on vedottava ja jonka on asiaan puu-           ollut valtion hallussa (Ed. Hietanen: Ja
59395: tuttava tarmokkaammin kuin tähän saakka.             tullaan elämään!) Siihen on johtanut en-
59396:                                                                                               1071
59397: 
59398: 
59399: nen kaikkea säännöstely, mutta myös se, että       sillä yksinkertaisella tavalla, että pannaan
59400: ulkomaankauppa on kokonaan valtiovallan            lappu luukulle, toisin sanoen koneet seiso-
59401: hallittavissa. On luonnollista, että poikkeuk-     maan, mutta maatalous on rakenteeltaan toi-
59402: sellisissa oloissa ei mikään talouspolitiikka      senlainen. Meidän on jatkettava tuotantoam-
59403: voi läheskään aina olla täysin onnistunutta        me ja noudatettava hallituksen aikaansaamia
59404: jo siitäkin syystä, että ulkopuoliset tekijät      suunnanmuutoksia, miellyttivät ne meitä tai
59405: voivat yllättää ja aikaansaada tilanteita,         ei ja oli se kannattavaa tai ei.
59406: joille me emme mitään mahda. Mutta tä-                Maatalous on kuin suuri laiva, joka kääntyy
59407: mänkin varauksen huomioonottaen tahtoisin          hitaasti, niin hitaasti, että esim. kasvinvilje-
59408: kuitenkin väittää, että niille hallituksille,      lyssuunnitelman muuttamiseen yksityisessä
59409: jotka ovat tämän maan talouselämää sotien          maatilataloudessa kuluu vähintään vuosi,
59410: jälkeen johtaneet, on ollut tunnusomaista          mutta sitä ei näytä otettavan huomioon.
59411: ainakin nimenomaan maatalouteen nähden             Me tarvitsisimme maataloutta varten sellai-
59412: mahdollisimman        suuri    suunnittelematto-   sen pitkän tähtäimen ohjelman, jota meillä
59413: muus. Me olemme nyt täällä pellon puolella         ei nyt ole ja jonka saaminen näyttää siir-
59414: kohta 9 vuoden aikana odottaneet sellaista         tyvän tulevaisuuteen. Vaikka tämä ohjelma
59415: kiinteätä pitkän tähtäimen ohjelmaa, jonka         ja sen meille takaamat hinnat sekä mahdolli-
59416: perusteella me voisimme taloutemme järjes-         suudet eivät olisi täysin tyydyttäviä, olisi
59417: tää, mutta sellaista ei kuulu (Ed. Hietanen:       kiinteästä ohjelmasta ja selvästä suunnasta
59418: Eikä tulekaan!). Kun mentiin linnarauhaan,         kuitenkin se hyöty, että me tietäisimme,
59419: luvattiin meille,· että maataloustuotteiden        missä olemme, ja ettei se, mitä me tänään
59420: hinnat määrätään kulloinkin vallitsevaa kus-       rakennamme ja suunnittelemme, horjahda
59421: tannustasoa vastaaviksi. Tätähän me emme           huomenna. En tiedä, mikä maalaisliiton oh-
59422: ole saaneet ja me tuotamme jatkuvasti 20           jelma on. Sosialidemokraateilla on omat
59423:  %: n kannattavaisuusvajauksella.         Sitten   suunnitelmansa ja ne ovat varsin kaukana.
59424: myöhemmin saatiin aikaan maatalouden tu-           ainakin niistä periaatteista, joita suuri maa-
59425: loa, hintoja ja kustannuksia koskeva päätös        taloustuotta.jajärjestömme toivoo saatavan
59426: 13 päivältä marraskuuta 1952, mutta loppu-         hyväksytyksi. Tuntuu siltä, kuin maamme
59427: tulos jäi laihaksi, koska päätöksen edellyt-       maatalousväki joutuisi maksamaan sen yksi-
59428: tämän hintatoimikunnan työ katsottiin nollan       mielisyyden hinnan, jonka avulla hallitus
59429:  arvoiseksi, ja luultavasti siellä hallituksessa   sosialidemokraattisille talouspoliittisine peri-
59430: vieläkin keskustellaan päätöksen sanamuo-          aatteineen pysyy pystyssä.
59431:  dosta ja sisällöstä.
59432:     Olemme nyt vuodesta toiseen odottaneet            Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Sen
59433: talouspoliittisen suunnitteluneuvoston työn        taloudellisen ahdinkotilan syyksi, johon
59434:  tuloksia, jotta voisimme sen perusteella ta-      maamme on joutunut ja on entistä enemmän
59435:  loutemme järjestää ja suunnitelmamme laa-         kulkeutumassa, on melkeinpä liiankin usein
59436:  tia. Tämän asiantuntijaelimen työ on nyt          mainittu ulkomaankauppamme kääntyminen
59437:  niin pitkällä, että luonnos ohjelmaksi on         viime vuosien edullisten vientisuhdanteiden
59438:  valmiina, mutta ennen kuin se on käynyt läpi      jälkeen meille epäsuotuisaksi. Totta on, että
59439:  kaikki ratkaisuportaat, saattaa koko ohjelma      pääasiallisimman vientitavaramme, puun ja
59440:  olla vanhentunut.                                 sen jalosteiden, viennin supistuminen siinä
59441:     Että tilanne on kehittynyt tällaiseksi, joh-   määrin kuin nyt on tapahtunut ja mene-
59442:  tuu tietenkin monista tekijöistä, ja sitä voi-    kin jatkuva epävarmuus muihin maihin
59443:  daan selitellä puoleen ja toiseen, mutta se       verrattuna perin korkean kustannustasomme
59444:  ei riitä maamme maanviljelijöille.          Me    vuoksi, merkitsee koko talouselämänemme ja
59445:  elämme nyt sellaisissa olosuhteissa, että hal-    siten myös yksityisille kansalaisille raskasta
59446:  litus voi vakauttamisohjelman puitteissa          takaiskua. Ensimmäisenä näkyvänä ja kou-
59447:  milloin tahansa kompensaatiota käyttäen alen-     raantuntuvana seurauksena siitä on ollut
59448:  taa jonkun tuotteen hintaa. Kaikki on tois-       työtilaisuuksien väheneminen eräiden huo-
59449:   taiseksi valtalain varassa ja mikään ei pidä     mattavien valtionenemmistöisten, mutta myös
59450:  vuotta kauempaa. Teollisuudessa voidaan           yksityisten tuotantolaitosten ollessa pakotet-
59451:   tällaisesta suunnitelmattomuudesta ja tällai-    tuja joko osittain keskeyttämään tai toistai-
59452:  sen epävakaisuuden seurauksista selviytyä         seksi kokonaan lopettamaan tuotantonsa.
59453: 1072                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
59454: 
59455: 
59456:    Niin merkityksellinen kuin vientimme              Liiallisella valtiojohtoisuudellaan hallitus
59457: maan taloudell~ onkin, emme kuitenkaan voi        on tahtonut yhä jatkaa talouselämämme kah-
59458: yksinomaan sen alalla tapahtuneisiin hinnan-      lehtimista monenlaisin rajoittavin säännök-
59459: laskuihin ja menekkimahdollisuuksien vähe-        sin, vaikka ensisijainen keino taloudellisen
59460: nemiseen viitaten selittää nykyisiä vaikeuksia    yritteliäisyyden elvyttämiseksi olisi ollut
59461: ja uhkaamassa olevaa taloudellista lama-          säännöstelyn kumoaminen tai ainakin mah-
59462: kautta, vaan syitä on etsittävä myös muni-        dollisimman laajalti suoritettu rajoitusten
59463: takin taholta.                                     poistaminen niin hyvin elintarvikkeiden jake-
59464:    Jo viime syksynä se välinpitämättömyys,        lun, hintojen, maksujen ja vuokrien kuin myös
59465: jolla hallitus kuluvan vuoden talousarviota        huoneenvuokrasäännöstelyn osalta. Tällä toi-
59466: esittäessään suhtautui silloin havaittavissa       menpiteellä olisi ollut ja olisi vieläkin terveh-
59467: olevaan taloudelliseen laskukauteen, herätti      dyttävä vaikutus ei ainoastaan elinkeino-
59468: hämmästystä ja arvostelua ainakin niiden           elämään yleensä, vaan se ulottuisi itseku-
59469: oikeustopuolueiden keskuudessa, jotka eivät       hunkin kansalaiseen, olivatpa nämä sitten
59470: olleet eivätkä ole hallitusvastuussa. Paitsi      itsenäisiä yrittäjiä tai valtion, kunnan tai
59471: sitä, että tulo- ja omaisusveroa ei vastoin       yksityisoikeudellisissa palvelussuhteissa ole-
59472: aikaisempia lupailuja ehdotettu lainkaan          via työntekijöitä ja toimihenkilöitä.
59473:  alennettavaksi, niin kuin täällä monissa yh-        Sekä jokapäiväisiä ostoksiaan tekeville
59474: teyksissä on todettu ja myöskin tätä asiaa        asiakkaille että heille tarvikkeita myyville
59475: käsiteltäessä, talousarvio monine tukipalk-       yrittäjille on käsittämätöntä, miksi eräiden
59476: kioineen ja avustuksen luontoisine määrära-       elintarvikkeiden jakelu yhä edelleen on sään-
59477: hoineen oli laadittu sellaiseksi kuin olisivat    nöstelty, vaikka samoja tarvikkeita on ostet-
59478: edulliset vientisuhdanteet yhä jatkuneet.         tavissa vapaastikin. Näinhän on laita kah-
59479:    Vasta tämän entuudestaan yhä paisuneen          vin ja sokerin, joilla tosin vapaassa kaupassa
59480: budjetin tultua eduskunnassa hyväksytyksi         on jonkin verran korkeampi hinta. Marga-
59481: hallituksen piirissä ruvettiin pohtimaan kei-     riinia saadaan vain elintarvikekorttien sään-
59482: noja valtion menojen supistamiseksi, josta        nöstelemät määrät, mutta kun voita sen si-
59483: täälläkin on ollut tänään paljon puhetta.         jaan on aika ajoin tarjolla jopa enemmänkin
59484: Tällöinkin se tapahtui pääasiallisesti välilli-   kuin sen kysyntää, jättävät useat henkilöt
59485: sesti asettamalla komiteoita ja toimikuntia       margariiniosuutensa joko kokonaan tai osit-
59486: kysymystä selvittelemään. Näiden toimikun-        tai ostamatta. Sokeriannokset ovat nyttemmin
59487: tien työn tuloksista ei ole vielä mitään kuu-     niin riittävät, että moni kuponkien edellyt-
59488: lunut lukuunottamatta suunnitteluneuvos-          tämä määrä jää niinikään käyttämättä, ellei
59489: ton mietintöä, joka ennenaikaisen päivänva-       sitä eräissä tapauksissa kerätä keinottelu-
59490: loon tulon takia on toistaiseksi aiheuttanut      mielessä myytäväksi kalliimpaan hintaan
59491: enemmän haittaa ja hämminkiä kuin hyötyä.          (Ed. Toivonen: Minnekäs sitä silloin myy-
59492:    Ei siinä kuitenkaan kyllin, että hallitus      dään, kun kylliksi on?). - Halvempaa kah-
59493: lamakauden jo uhatessa talouselämäämme jäi        via ja sokeria myydään kalliimmalla, koska
59494: ainoastaan odottelemaan komiteoiden ja neu-       niitä on kahdenhintaisia. - Kun kahviakin
59495: vostojen ihmeitä tekeviä viitteitä ja opas-       tuntuu riittävän kaikille halullisille, mikä
59496: tuksia silloin, kun sen olisi ollut itse välit-   on erinomaisen hyvä ja hallitukselle kii-
59497: tömästi ja ripeästi ryhdyttävä asiaan, vaan       tolliseksi tunnustukseksi mainittava seikka
59498: kaikista hyvistä lupauksista huolimatta           Suomen kahvia juovasta kansasta kysymyk-
59499: olemme samassa asemassa kuin vuosi sitten,        sen ollen, ei luulisi pelkästään sen hinnan
59500: sikäli kuin suunnitelluista parannuksista ja      vaativan korttisäännöstelyä. Olihan jo ennen
59501: helpotuksista on kysymys. Säännöstely jat-        säännöstelyaikaakin saatavissa eri hintaista
59502: kuu entisellään. Ehdottipa hallitus valtalain     ja eri laatuista kahvia, joista jokainen sai
59503: jatkaruisesityksessään viime vuoden lopulla       valita mielensä mukaan.
59504: hintasäännöstelyä vielä siitäkin tiukennetta-        Eikö näin ollen olisi paras luopua näistä
59505: vaksi, minkä ehdotuksen eduskunnan enem-          säännöstelyn viimeisistäkin rippeistä ja va-
59506: mistö hyväksyi. Tarvikkeiden hintojen mää-        pauttaa elintarvikeliikkeet niiden aiheutta-
59507: räämisestä kysymyksen ollen se sisältyi la-       masta ylimääräisestä ajan, vaivan ja paperin
59508: kiehdotuksesta poistettuihin sanoihin ,tärkei-    tuhlauksesta? Varsinlkin pienille yrittäjille,
59509: den yleisten".                                    joilla ei ole varaa palkata säännöstelystä
59510:                                      Suomen ta!Quspolitiilklka.                                1073
59511: 
59512: johtuvia tehtäviä varten eri apulaisia, koituu         Eräitä harvoja aloja kuitenkin on, joilla
59513: elintarvikesäännöstely nykyisessä supistu-          hinnat säännöstelyn purkautuessa tulisivat
59514: neessakin muodossaan huomattavaksi rasituk-         jonkin verran nousemaan. Näitä ovat linja-
59515: seksi muiden tilitys- ja kirjanpitotehtävien        autoliikenteen taksat, joista kokoomuksen ta-
59516: ohessa. Kaikki tämä tietenkin lisäksi korot-        holta on hiljakkoin uudistettu hallitukselle
59517: taa turhaan hintoja. Tästä säännöstelystä           kysely ja joiden vaatimattomaan korottami-
59518: luovuttaessa     vapauduttaisiin    vastaavasti     seen hallituksen taholta annettiin kesällä
59519: myös sitä valvovien toimihenkilöiden paik-          1952 lupauksia, jotta liikennöitsijät silloin
59520: kaamisesta, mikä tietenkin yhä tarpeetto-           saatiin suostumaan lakon tehneiden työnte-
59521: masti rasittaa valtion menotaloutta. Siitä          kijäinsä palkankorotusvaatimuksiin. Sellaisia
59522: huolimatta, että tarvikkeita nykyisin on            ovat myös niin kutsutut vanhojen talojen
59523: maassamme riittävästi, onpa joidenkin tar-          vuokrat. Molemmissa tapauksissa epäsuhde
59524: vikkeiden liikatarjontaakin, valtio pitää, ku-      sodan edellisten ja nykyisten hintojen välillä
59525: ten jo mainitsin, jatkuvasti yllä hintasään-        on niin ilmeinen, että olisi jo aika saada
59526: nöstelyä. Näin siitäkin huolimatta, että ns.        niihinkin korjaus.
59527: vakauttaruisohjelmaa laatinut talouspoliitti-          Etenkin huoneenvuokrien kohdalla tämä
59528: nen suunnitteluneuvosto tasapaino-ohjelma-          epäsuhde kyllin kauan jatkuneena on suu-
59529: ehdotuksessaan jo suositti hintasäännöste-          ressa määrin tyrehdyttänyt yksityisen yrit-
59530: lystä luopumista niin pian kuin kulutustar-         teliäisyyden osallistumisen asuntojen tuotan-
59531: vikkeiden riittävä tarjonta on aikaansaatu.         toon siinä määrin kuin muuten olisi toden-
59532: Valtalain jatkamista koskevassa esitykses-          näköisesti tapahtunut. Sen sijaan se on lisän-
59533: sään hallitus perusteli hintasäännöstelyn säi-      nyt valtion apuun turvautumista verova-
59534: lyttämistä seuraavasti: Hallitus katsoo, että       roista myönnettyjen lainojen muodossa sel-
59535: hintasäännöstelystä voidaan luopua ainoas-          laisissakin tapauksissa, joissa avustuksen saa-
59536: taan edellyttäen, ettei hintataso säännöstelyn      jat eivät itse asiassa ole olleet sosiaalisen
59537: poistamisen seurauksena kohoa, mutta ei             avun tarpeessa.
59538: ainakaan ajankohtana, jolloin tilanne silmin-          Liian pitkälle jatkuneesta huoneenvuokra-
59539: nähtävästi on huonontumassa.                        säännöstelystä, niin hyvin vuokriin kuin
59540:     Hallitushuolista ja -vastuusta vapaan ta-       asuntoihin ja niiden saantimahdollisuuksiin
59541: vallisen kansalaisen silmillä nähtynä tilanne       kohdistuneena, ei ole aiheutunut ainoastaan
59542: vielä nytkin useimpien tarvikkeiden kohdalla        mainitsemiani taloudellisesti merkittäviä epä-
59543: on sellainen, että hintojen vapauttaminen           kohtia, vaan se on myös omalta osaltaan vai-
59544:  nykyisin jo muutenkin kireän kilpailun an-         kuttanut epäedullisesti mm. työllisyyskysy-
59545: siosta olisi omiaan pikemminkin alentamaan          mykseen. Paitsi sitä, että se on vaikuttanut
59546: kuin kohottamaan hintoja. Nykyisen järjes-          lamauttavasti uusien rakennusten tuotantoon
59547:  telmän keinotekoisella ylläpitämisellä valtio      yksityisen yritteliäisyyden ja yksityisen pää-
59548:  sen sijaan pönkittää niitä lukuisia, enemmän       oman puitteissa, tällainen ankara säännös-
59549:  tai vähemmän epämääräisiä yrityksiä, jotka         tely on nimittäin välittömästi johtanut myös
59550:  ovat alkaneet toimintansa juuri hintasään-         jo olemassa olevien asuinrakennusten rappeu-
59551:  nöstelyn turvin ja jotka pysyvät pystyssä          tumiseen siinä määrin, että se alkaa jo olla
59552:  osapuilleen juuri niin kauan kuin hintasään-       kansantaloudellisestikin arveluttavaa. Kun
59553:  nöstelykin säilyy. Ensimmäistä maailmanso-         saadut vuokrat eivät riitä kunnolla edes ra-
59554:  taa lähinnä seuranneina vuosina, toisin sa-        kennusten ja huoneistojen kunnossapitoon,
59555:  noen 1920-luvun alkuvuosina voimassa olleista      puhumattakaan niiden korjauksista, ja kun
59556:  säännöstelymääräyksistä saadut kokemukset          omistajilla ei lisäksi ole minkäänlaista mää-
59557:  ovat tästä eittämättömänä todistuksena. Va-        räysvaltaa niiden käytön suhteen, on rap-
59558:  litettavasti vain säännöstelyn purkautuessa        peutuminen ymmärrettävä, mutta valitettava
59559:  tai kilpailun muuten kiristyessä valtio vero-      ilmiö, joka sekin olisi parhaiten poistettavissa
59560:  ym. saatavineen tulee olemaan suurimpana           ainoastaan huoneenvuokrasäännöstelyn pikai-
59561:  saamamiehenä näiden edullisten suhdantei-          sen purkamisen kautta.
59562:  den vallitessa ja valtion hintapolitiikan sii-        Suosittelemastani poikkeusmääräysten pois-
59563:  meksessä kukoistukseen nousseiden yritysten        tamisesta tässä kohdin olisi ensinnäkin se
59564:  lopettaessa maksusuorituksensa tai peräti          hyöty, että vanhoja, käyttökelvottomia asun-
59565:  koko toimintansa.                                  toja korjaamalla saataisiin lisätiloja asuntoja
59566: 135
59567: 1074                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
59568: 
59569: 
59570: tarvitseville, joita on paljon. Uusia asuntoja    duttuani pitkän aikaa kulkemaan tilapäis-
59571: rakennettaisiin nykyistä halukkaammin ja          asukkina per he estä toiseen, päädyin lopulta
59572: siten avautuisi myös työtilaisuuksia nykyistä     pommisuojaan. Täytettyäni tuloilmoituskaa-
59573: enemmän, mutta siten saataisiin myös kor-         vakkeen sain huoneen. Huoneessa oli 8 sän-
59574: jausta nykyisin täysin unohdetun ja hylji-        kyä, sen pinta-ala oli 15 m2, ilmatilavuus
59575: tyn kansalaisryhmän asemaan.                      37 m3 ovelle merkityn ilmoituksen mukaan".
59576:    Tarkoitan nk. yksinäisiä asunnontarvi-         - Siinä oli 8 sänkyä, joista yksi oli vapaana,
59577: sijoita. Nimellisesti perheettöminä he, vaikka    jonka tämä kirjoittaja sai haltuunsa. -
59578: usein, ellei useimmiten, ovat huoltovelvol-       ,Kello 22 täytyi olla sängyssä, sillä vahtimes-
59579: lisia ja siinä suhteessa täysin perheellisiin     tari saapui sammuttamaan valot. Aamulla
59580: verrattavia, saavat kiertää alivuokralaisina      herättyäni useimmat jo olivat menneet seit-
59581: paikasta toiseen maksaen monasti kor-             semäksi työhön, joku oli vuorotyössään, toi-
59582: keamman vuokran kuin itse päävuokra-              silla alkoi työ myöhemmin. Monet heistä oli-
59583: lainen koko hallitsemastaan huoneist{)sta.        vat asuneet jo pitkiä aikoja pommisuojassa,
59584: Harvinaista ei ole, että tällaiselta ali-         jopa vuosikausiakin. Oli sellaisia, jotka oli-
59585: vuokralaiselta, jolla ei ole minkäänlaista        vat joutuneet sinne tilapäisesti, kunnes saa-
59586: mahdollisuutta saada vaatimatontakaan asun-       vat hankituksi asunnon, ja sellaisia, jotka
59587: toa huoneenvuokralautakunnan välityksellä,        eivät halunneet asua alivuokralaisina suuren
59588: kiskotaan jopa 10,000 markan vuokra kuu-          vuokrakiskonnan alaisena ja kuitenkin useim-
59589: kaudessa huoneesta, jossa ei ole edes keitto-     missa tapauksissa vailla mitään kodin tun-
59590: mahdollisuutta eikä saa käyttää edes sähkö-       netta. Meillä on yleisesti tunnettua, että
59591: kattilaa. Päävuokralainen, jolla voi olla         Helsingissä saattaa alivuokralainen joutua
59592: useampiakin tällaisia asukkeja, saattaa sen si-   maksamaan 400-600 markkaa neliömetriltä,
59593: jaan asua aivan mitättömällä, muutaman tu-        jopa usein siitäkin yli. Kaikki eivät voi mak-
59594: hannen markan kuukausivuokralla pakko-            saa tällaisia vuokria. Tosin pommisuojissa
59595: määräyksin suurehkoissakin huoneistoissa.         neliömetrit ovat vieläkin kalliimpia, mutta
59596:    Kaikkien yksinäisten asunnontarvitsijain       kun ihmisiä sullotaan sellaiseen ahtauteen,
59597: kohdalla ei kuitenkaan ole edes näin asian-       niin asuminen tulee halvaksi.
59598: laita. Ne heistä, joilla ei ole kykyä maksaa         On vaikeata löytää sanoja, joilla ilmaista,
59599: korkeita vuokria tällaisesta keittomahdolli-      minkälaista pommisuojassa nukkuminen on.
59600: suuksia vailla olevasta huoneestakaan, saavat     Kun huoneet ovat syvällä maan alla, on nii-
59601: tyytyä jopa pommisuojien tarjoamiin sullot-       hin johdettava raitista ilmaa. Katon rajassa
59602: tuihin tiloihin, mikäli eivät halua kulkeutua     on ilmakanava, jonka aukoista tulee ilmaa
59603: tuttavalta toisen luo, eräänlaisen huntalaisen    jatkuvasti. Se aiheuttaa huoneeseen voimak-
59604: vertaisessa asemassa. Pommisuojassa asumi-        kaan tuulen ja koko huoneessa on ankara
59605: nen tulee halvemmaksi asianomaiselle sen          veto. Ilmanpaine oli niin voimakas, että ihosta
59606: vuoksi, että yhteen huoneeseen sijoitetaan        haihtuva lämpö ei päässyt vanupeitteen läpi,
59607: useita asukkeja. Ajan pitkään tämä tulee yh-      vaan aiheutti voimakkaan ja vastenmielisen
59608: teiskunnalle kuitenkin perin kalliiksi, koska     hikoilemisen. Silloinen yskäni ja katarrini
59609: tällainen asumismuoto ajan mittaan koituu         ei pitänyt moisesta terveydenhoidosta, vaan
59610: vaaraksi terveydelle.                             paheni niin uhkaavasti, että muutaman yön
59611:    Tämän osoittamiseksi luen arvoisille edus-     jälkeen oli päästävä maan päälle ja jälleen
59612: tajille otteita Suomen Sosialidemokraatin         lähdettävä kulkemaan tilapäisesti tuttavan
59613: yleisön osastossa 25. 2. 1953 olleesta kirjoi-    asunnosta toiseen kunnes asunto järjestyy."
59614: tuksesta siltä varalta, että täällä läsnäolevat   Hän jatkaa: , Tämä suoja oli vain yksi mo-
59615: hallituspuolueiden kannattajat eivät olisi sat-   nista. Ja tännekin sanottiin mahtuvan yli
59616: tuneet tätä kirjoitusta havaitsemaan (Ed.         100 henkilöä ja paikat ovat aina täynnä
59617: Toivonen: Kyllä se on havaittu!)- Varmuu-         sekä nuoria että vanhoja yksinäisiä naisia.
59618: den vuoksi kuitenkin. Hän kirjoittaa näin:        En edes yritä kuvitella niitä sielullisia hait-
59619: ,Kun perheiden asuntokurjuus on julkisesti        toja, joita sellainen jatkuva asuminen aiheut-
59620: tunnustettu tosiasia, nin kerran muutama          taa. Se on meidän aikamme häpeä, jossa on
59621: rivi yksinäistenkin asuntokurjuudesta ei hor-     yhteiskunnan jäsenistä osa heitetty maan alle
59622: juttane yleisen mielipiteen perusteita. J ou-     asumaan tai jätetty loputtomaan alivuokra-
59623:                                      Suomen talouspolitiiikika.                                1076
59624: 
59625: laisorjuuteen ja häikäilemättömän vuokrakis-       on sekä välikyselijöiden taholta samoin kuin
59626: konnan alaisuuteen, rikoksena perheettömyys        hallituksenkin taholta käytetty työnantajien
59627:  (Oikealta: Älä ole vihainen!)." - Kyllä.          keskusjärjestöiltä saatuja numeroita nimellis-
59628:    ,Väitettäneen, että myös perheeliisiä asuu      palkoista ja reaalipalkoista sillä tavalla, että
59629: pommisuojissa. Näin asia tosin lienee. Mutta       asioita tuntemattomalle on saattanut tulla
59630: heillä on sentään mahdollisuus päästä tällai-      sellainen käsitys, että esim. 1948: sta alkaen
59631: sesta tilapäisasunnostaan niin pian kuin huo-      olisivat työläisten palkat vuosittain nousseet
59632: neenvuokralautakunta osoittaa heille asun-         monillakymmenillä prosenteilla (Ed. Sep-
59633: non, johon he ,kohtuudella voivat tyytyä,"         pälä: Pääministerin puhe!), ja 'kokoomuspuo-
59634: kuten termi kuuluu. Yksinäisille tällaista ei      lueen eduskuntaryhmän taholta on esitetty
59635: tapahdu, koska heitä ei oteta edes huoneen-        samoja väitteitä (Ed. Seppälä: Pääministeri
59636: vuokralautakunnan jonoon. Heidät on jätetty        vahvisti!). Sen vuoksi minä esitän virallisten
59637: täysin tämän yhteiskunnan armoille, yhteis-        tilastojen perusteella suoritetut laskelmat,
59638: kunnan, joka sentään ottaa vastaan heidän          jotka osoittavat, minkälainen tilanne todelli-
59639: työsuorituksensa ja korkeat ensimmäisen            suudessa tässä suhteessa on (Eduskunnasta:
59640: luokan verot.                                      Anna paremmat luvut kuin pääministeri!).
59641:    Kun ainoastaan harvalla yksinäisellä pie-          Jos vuoden 1948 toinen neljännes otetaan
59642: nien palkkojen vuoksi ja niistä suhteettoman       100: ksi, niin vuonna 1952 ensimmäisen nel-
59643: suurina suoritettavien jo mainitsemani ras-        jänneksen aikana oli työläisten reaalipalkka
59644: kaimman veroluokan verojen takia on mah-           95 (Ed. Tuurna: Millä alalla?). - Teolli-
59645: dollisuuksia hankkia itselleen oma asunto          suustyöläisten reaalipalkka (Oikealta: Reaa-
59646: edes valtion myöntämin Arava-lainoin raken-        lipalkka, mikä se sitten on?). Minä luulisin,
59647: nettavasta talosta, joissa tosin niissäkin per-    että ed. Pakkanenkin sentään tämän asian
59648: heellisen asunnon saantitilaisuus asetetaan        ymmärtää, eikä minulla ole aikaa yhden ih-
59649: etusijalle, olisi myös yksinäisten kannalta        misen vuoksi lähteä tätä asiaa selvittämään
59650: paras ratkaisu asiassa asuntojen vapauttami-       (Eduskunnasta: Onhan täällä monta!), jo-
59651: nen säännöstelystä. Tällöin heillekin avau-        tenka minä pyydän, että ed. Pakkanen kes-
59652: tuisi mahdollisuus päästä siitä syrjitystä ja      kustelisi siitä vaikka koulua käypien lastensa
59653: monissa kohdin uuvuttavasta, sekä henkisesti       kanssa huomenna (Naurua).
59654: että fyysillisesti uuvuttavasta, kiertolaiselä-       Jos otetaan lisäksi huomioon se tosiasia,
59655: mästä, jota useat täysin omatta syyttään ovat      että tämän ajan kuluessa on työn voimape-
59656: joutuneet jo toistakymmentä vuottakin muit-        räisyys lisääntynyt 15 %, jonka hyödyn
59657: ten kansalaisten armoilla viettämään."             ovat saaneet tietysti työnantajat, ja merkit-
59658:    Edellä mainitun Suomen Sosialidemokraa-         see sitä, että kappalepalkka on nyt pienempi
59659: tin yleisön osaston kirjoituksen katkeroitunut     kuin 1948 toisen neljänneksen aikana, niin
59660: kirjoittaja päättää kirjoituksensa kysymyk-        reaalipalkaksi jää vain 83. Tämä on tosiasia,
59661: seen: ,Eikö löydy mitään yhteistä ratkaisua        joka voidaan koska tahansa virallisilla nume-
59662: työttömyyden ja asuntopulan lievittämi-            roilla todistaa. Minä olen valmis vaikka huo-
59663: seksi~"                                            mispäivänä tuomaan kenenkä kansanedusta-
59664:    Herra puhemies! Tämän esitykseni tarkoi-        jan nähtäväksi tahansa ne lähteet, joista
59665: tuksena on ollut suositella erästä keinoa sekä     nämä numerot ovat löydettävissä (Eduskun-
59666: asuntopulan että työttömyyden ainakin osit-        nasta: Eikö ole nyt mukana? -Väärin las-
59667: taiseksi lievittämiseksi, keinoa, joka samalla     kettu!- Kyllä Murrolla nollia piisaa!). Sen
59668: vaikuttaisi tervehdyttävästi elinkeinoelämään      sijaan meillä olisi oikeus kysyä kokoomus-
59669: ainakin kotimaisilla markinoilla. Tämä keino       puolueen eduskuntaryhmältä ja ennen kaik-
59670: on nykyisellä valtalailla järjestetyn saannös-     kea työnantajilta, mihinkä perustuvat heidän
59671: telyn mahdollisimman pikainen ja täydelli-         numeronsa (Oikealta: Kysy pääministeriltä!),
59672: nen purkaminen.                                    kun he puhunut selluloosateollisuuden kan-
59673:                                                    nattamattomuudesta. Jos me pyydämme vä-
59674:    Ed. M u r t o: Herra puhemies! Tämän-           hänkin yksityiskohtaisempia tietoja, niin
59675: iltainen välikysymyskeskustelu on liikkunut        työnantajat aivan varmasti tulevat sanomaan,
59676: työläisten palkkojen alentamisen ja talonpoi-      että ne ovat liikealaisuuksia, ei niitä anneta
59677: kaisväestön tulojen pienentämisen merkeissä        kansanedustajille eikä niitä anneta hallituk-
59678:  (Ed. Toivonen: Oikeinpa haastat !) . Täällä       sen jäsenillekään. Minulla on siitäkin koke-
59679: 1076                             Torstaina 2~ p. toukokuuta 1953.
59680: 
59681: 
59682: muksia. Niistä ei anneta tietoja ulkopuolelle     me, kuten sanottu, olemme antaneet ajoissa
59683: selluloosanvientiyhdistyksen. Sieltä vain sa-     varoitusmerkkejä.
59684: notaan yksinkertaisesti, että tappiot ovat            Välikysymyksen tekijät samoin kuin puu-
59685: niin ja niin paljon ja kokoomuksen herrat          teollisuuskapitalistit yleensä väittävät, että
59686: tietysti mielihyvin haluavat sellaista uskoa.     he kärsivät valtavan suuria tappioita sen
59687:    Tämä työläisiin kohdistuvan hyökkäyksen         vuoksi, kun palkat ovat liian korkeat. Vaikka
59688: etukärjessä ovat tällä hetkellä tämän väli-       tämä väite on suurimpia valheita, mitä kysy-
59689: kysymyksen yhteydessä kokoomuksen kan-             myksessä olevaitakin taholta voidaan esittää,
59690: sanedustajat, ja tietysti monet muutkin an-       niin on syytä vielä kerran sen lisäksi, mitä
59691: tavat tälle hyökkäykselle sivustatukea. Nämä       jo alussa esitin yleisiä numeroita, osoittaa
59692: herrat ovat etsineet ja löytäneet uhrialttarin     tämä väite valheeksi. Ottakaamme lähtökoh-
59693: ja vielä senkin, kenelle uhrialttarille kerään-   daksi vuoden 1948 puoliväli ja katsokaamme,
59694: tynyt saalis luovutetaan. Tämän alttarin          miten palkkojen on käynyt. En ole huoman-
59695: rakentamisen insinöörejä ja arkkitehteja ovat      nut, että kapitalistit olisivat nyt väittäneet,
59696: maamme rikkaimmat puuteollisuuslaitoksien          ettei tuotanto silloin kannattanut, vaan he
59697: omistajat ja varsinaisen rakennustyön suo-        myöntävät sen tuottaneen voittoakin. Jos
59698: rittajina esiintyvät erilaiset vakauttamisko-      toisin olisi, niin varmaankaan ei meillä nyt
59699: miteat, joissa erikoisesti oikeistososialidemo-    olisi yhtään kapitalistia, vaan ne raukat oli-
59700: kraattien osalle on sälytetty likaisin työ.       sivat aikoja sitten kuolleet nälkään (Oikealta:
59701: Ottaen huomioon, että tälle alttarille eivät       Eihän niitä olekaan kuin 20 !) .
59702: kokoomuksen paremmin kuin muutkaan her-               Kun Fagerholm 1948 lähti ajelemaan käyt-
59703: rat itse luovuta penniäkään omia tulojaan          tökelpoisella aasintammallaan, niin välittö-
59704: eikä omaisuuttaan, vaan koettavat kaikkien        mästi silloin alkoivat monet toimenpiteet työ-
59705:  heidän käytettävissään olevien keinojen avulla   läisten palkkoja vastaan. Devalvaatiot nos-
59706: pakottaa työläiset ja talonpoikaisväestön uh-      tivat hintatasoa, jota palkat seurasivat kau-
59707: rauksiin, niin ei heidän toimenpiteensä ole       kana perässä aiheuttaen täten työläisille tun-
59708: moraalisesti kovin korkealla. Kun toisen           tuvia vahinkoja, kuten inflaatiotilanteessa
59709: omaisuutta tai toisen tuloja pakkokeinoilla       aina on asianlaita. Sitten v. 1950, jolloin
59710: siirretään toisen haltuun tai aiotaan siirtää     hintojen nousu näkyi jo indeksissäkin, hei-
59711: tai avustetaan tällaista siirtämistä, sanotaan    tettiin hallituksen taholta koko indeksi romu-
59712: sitä rikoslain kieltä käyttäen rosvoamiseksi      koppaan ja erääntyneen 5 %: n palkankoro-
59713:  (Ed. Tuurna: 1\fistä oikein kertoilet?), josta   tuksen asemasta pantiin toimeen vain kuop-
59714: langetetaan varsinkin pienemmissä jutuissa        pakorotus, mikä ei vastannut kuin vähäistä
59715: suuria vankeus- ja kuritushuonerangaistuk-        osaa 5 %: n yleisestä palkkojen korotuksesta.
59716: sia. Parlamentaarisen kielenkäytön huo-           Samana vuonna toukokuussa tehtiin ns. F -so-
59717: mioonottaen jätän varsinaisen vertailun suo-      pimus 15 % : n palkkojen korottamisesta,
59718: rittamatta kokoomuslaisten tekemän väliky-        mutta sitä ei toteutettu lopullisesti ennen
59719: symyksen tarkoituksen ja rikoslain piiriin        kuin vasta tammikuussa 1951, vaikka hinnat
59720: kuuduvan      rosvoilun välillä      (Naurua).    olivat jo aikoja sitten nousseet jopa enem-
59721: Jos nama herrat välikyselijät haluai-             mänkin. Tämän jälkeen kärsivät työläiset
59722: sivat uhrata alttarilleen palkkansa ja omai-      raskaan menetyksen linnarauhassa, kun
59723: suutensa vaikka viimeistä penniä myöten,          heille ei annettu työehtosopimuksien mu-
59724: niin meillä ei olisi siihen mitään sanomista,     kaista palkkojen korotusta eikä mitään kor-
59725: tämä vapaus heille kernaasti suotakoon.           vausta maataloustuotteiden tukipalkkioiden
59726: 1\futta kun he tunkevat likaisen lusikkansa       poistamisen yhteydessä, jolloin hinnat huo-
59727: toisten ihmisten soppapataan ja ryhtyvät          mattavasti nousivat.
59728: sitä veHomaan mielensä mukaan, niin silloin          Osoittaakseni, ettei tässä ole kysymyksessä
59729: mennään jo liian pitkälle. Kun näin jälleen       yksistään meikäläisten tulkinnat, vaan itse
59730: on tapahtunut, niin työläiset ja me työläis-      linnarauhan allekirjoittajatkin nyt jälkeen
59731: ten edustajat näytämme monenlaisia pysäh-         päin myöntävät asioiden näin olleen, lainaan
59732: tymismerkkejä, mutta jos niitä ei oteta huo-      tähän kohdan SAK: n puheenjohtajan Aku
59733: mioon, niin saattaa olla vaunujen kaatumi-        Sumun puheesta, jonka hän piti Kirjatyö-
59734: nen seurauksena. Mutta silloin syyttäkää          läisten Liiton edustajakokouksessa viime he-
59735: itsekkäitä käskijäitänne ja itseänne, koska       latorstaina. Tässä puheessa herra Sumu
59736:                                       Suomen talouspoli:tiilk!lm.                               1077
59737: 
59738: 
59739: sanoo: ,Astuttaessa linnarauhan ja vakaut-           osoittaessamme, että sopimuksen tärkeimpänä
59740: taruiskynnyksen ylitse lausuttiin, että kaik-        sisältönä oli alentaa työtätekevän väestön
59741: kien talous- ja yhteiskuntapiirien on uhrat-         elintasoa. Linnarauhan päätteeksi syntyi
59742: tava oma osuutensa sille alttarille, jota va-        eräänlainen tasapaino-ohjelma, jota sen laa-
59743: kauttamisen tie merkitsee. 1\fe luovuimme            tijat nimittivät 00-ohjelmaksi. Tämän oh-
59744: siihenastisesta indeksisysteemistä ja kylmien        jelman mukaan piti työläisille korvata kaikki
59745: numeroiden valossa lausuttuna uhrasimme              ne menetykset, jotka linnarauhasta aiheutui-
59746: parisen indeksikorotusta tälle alttarille. Ku-       vat. Kuten edellä jo osoitin, mitään ei kor-
59747: luttajapuolella me luovuimme maataloustuot-          vattu. Ei ole epäilystäkään, etteivätkö kapi-
59748: teiden tukipalkkioista, joka merkitsi erittäin       talistit hyötyneet tästä sopimuksesta kymme-
59749: tuntuvia korotuksia kuluttajahintoihin."             niä miljardeja markkoja.
59750:    Linnarauhan jälkeen otettiin käytäntöön              Tämän jälkeen ryhdyttiin laatimaan pit-
59751: neljännen kerran uusittu indeksi, joka suurin        kän tähtäimen ohjelmaa, josta ensimmäinen
59752: piirtein takasi, ettei palkkojen korotuksia          luonnos tuli julkisuuteen ehkäpä jo noin
59753: tarvitse panna toimeen, vaikka hinnat nou-           vuosi taaksepäin. Tämän ohjelman nimenä
59754: sisivatkin. Näin olivat työläiset menettäneet        oli täystyöllisyysohjelma. Ohjelmassa sanot-
59755: ainakin kolme indeksikorotusta, joka oli koi-        tiin melko selvästi, että normaalisen elämän
59756: tunut kapitalistien hyväksi. Porvarilliset ti-       menoon ei kuulu sellainen täystyöllisyys,
59757: lastomiehet ovat koettaneet käyttää hyväk-           jolloin jokaisella työläisellä olisi työtä; sel-
59758: seen sitä seikkaa, että työläiset ovat eräillä       lainen saattaa olla vain pyrkimyksenä. Oh-
59759: aloilla voineet jonkin verran kohottaa ansioi-       jelma ei sisältänyt suoranaista nimellispalk-
59760: taan kiristämällä työvauhtia. Tämä ei suin-          kojen alentamista, koska ohjelman laatijat
59761: kaan merkitse, että työvauhdin kiristäminen          luulivat inflaation ja hintojen huomattavan
59762: olisi sanottavasti lisännyt työläisten ansiota,      nousun jatkuvan edelleen, jolloin palkkojen
59763: vaan pääasiassa se on merkinnyt sitä, että          paikallaan pysyttämisen tietä päästään asial-
59764: työnantajat ovat saaneet lisätuotteita tarvit-      lisesti samaan tulokseen. Toisaalta ohjelma
59765: sematta maksaa niistä mitään palkkaa. Työn          sisälsi häikäilemättömiä toimenpiteitä vien-
59766: voimaperäistämisen lisääntyminen siis tuot-          tikapitalistien hyväksi.
59767: taa yleensä hyötyä vain työnantajille ja vä-            Tämän pitkän tähtäimen ohjelman ni-
59768: hentää palkkojen osuutta tuotantokustannuk-         menä oli, kuten sanottu, täystyöllisyysoh-
59769: sissa, ja tämä on tapahtunut 1948: sta alkaen,      jelma. Mutta kapitalistinen talous ja siinä
59770: kuten mainitsin, 15 %: n suuruisena.                harjoitettu talouspolitiikka ei sallinut kovin
59771:    Fagerholmilaisen aasi-aikakauden alettua         pitkiä aikoja harjoittaa demagogiaa saman
59772: vuoden 1948 puolivälissä ryhdyttiin laatimaan       tunnuksen nojalla. Niinpä kun maahan il-
59773: suurella touhulla talouspoliittisia suunitel-       mestyi lähes satatuhantinen työttömien
59774: mia, ja jokaisen niistä piti johtaa onneen          määrä, oli ohjelman nimeäkin muutettava.
59775: ja autuuteen. Talouselämä tuli vakauttaa,           Pitkän tähtäimen ohjelman toisen painoksen
59776: inflaatio pysäyttää, väestön elintaso ja hy-        nimeksi pantiinkin nyt perusohjelma. Kun
59777: vinvointi kohottaa ennen kuulumattomalle            sos. dem. johtajat niin puolueessa, hallituk-
59778: korkeudelle. Erikoisesti asevelisosialistit oli-    sessa kuin SAK: ssakin ovat tästä ohjelmasta
59779: vat ihastuneita näistä suunnitelmista. Tämä         tehneet oman ohjelmansa ja koettavat sitä
59780: käy selville eräästä heidän kiertokirjeestään,      tyrkyttää työläisillekin jopa niin, että SAK
59781: jonka he lähettivät heti linnarauhasopimuk-         uhkailee ja järjestää liikehtimisiä ja lakkoja
59782: sen jälkeen ja jossa he kehuivat saaneensa          tämän ohjelman puolesta, niin on syytä ai-
59783: erittäin suuren voiton, kun valtakunta on           van lyhyesti mainita muutamia seikkoja tä-
59784: nyt lähtenyt suunnitelmallisuuden tielle. En        män ohjelman sisällöstä.
59785: ryhdy käsittelemään näitä sopimuksia ja                Mitä teollisuutta koskevaan osaan tulee,
59786: suunnitelmia koko laajuudessaan. Kajoan vain        niin tässä perusohjelmassa on hyvin monia
59787: niihin näkökohtiin, jotka koskevat läheltä          esityksiä tuotantolaitoksien, varsinkin puu-
59788: palkkakysymystä.                                    teollisuustuotantolaitoksien verojen alenta-
59789:    Linnarauhasopimuks~ta olen jo lyhyesti           miseksi. . Samoin tämä ohjelma sisältää lu-
59790: maininnut ja lainaamaila Sumun puheesta             kuisia sellaisia toimenpiteitä, joidenka kautta
59791: kappaleen osoittanut, että hänkin nyt myön-         helpotetaan puuteollisuuden rahoittamista
59792: tää, että me olemme olleet alunperin oikeassa       nimenomaan valtion rahalaitoksien kustan-
59793: 1078                            Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
59794: 
59795: 
59796: nuksella. Lisäksi aiotaan käyttää budjetin       vuttaa, selviää seuraavasta: ,Jos liikepank-
59797: kautta verovaroja puuteollisuuslaitoksien        kien luotonantomahdollisuuksien riittämättö-
59798: hyödyksi etupäässä siten, että suoritetaan       myys johtuu keskuspankin asettamasta ra-
59799: näiden tuotantolaitoksien perustamisen yh-       jasta, setelipankki ei täytä ensisijaista vel-
59800: teydessä sellaisia tehtäviä valtion varoilla,    vollisuuttaan. Jos laki asettaa keskuspan-
59801: jotka koituvat välittömästi näiden laitoksien    kille rajat, niin laki on vanhentunut eikä
59802: hyödyksi. Samoin liikenneyhteyksiä paran-        enää vastaa muussa taloudellisessa elämässä
59803: nettaisiin valtion verovaroilla sillä tavalla,   tapahtuneita muutoksia".         Puheenjohtaja
59804: että puutavarateollisuus kantaisi siitä hyö-     Sumun ei tarvitse pelätä joutuvansa risti-
59805: dyn. Näistä muutamista esimerkeistä jo voi       riitaan teollisuuspiirien kanssa, koska heidän
59806: päätellä, minkälainen tämä ohjelma todelli-      ehdotuksensa näiden varojen käyttämisestä
59807: suudessa on. Se sisältää luonnollisesti kaikki   on yhdenmukainen.
59808: ne suositukset, joidenka pohjalla nyt lepää         Tämän komitean mietintöön liittyy eräs
59809: AT-ohjelma ja monet muutkin suunnitelmat.        mielenkiintoinen lausuma, jossa puhutaan
59810: Itse asiassa on pitkän tähtäimen perusohjel-     siitä, millä tavalla porvariston taholta on
59811: massa kysymys vientikapitalistien, siis puu-     yleensä suhtauduttu inflaatiokysymykseen.
59812: teollisuuskapitalistien, jotka ovat monopoli-    Tämän mietinnön perusteluissa sanotaan:
59813: asemassa, suurien voittojen turvaamisesta.       ,Inflaatioratkaisuihin on sodanjälkeisaikana
59814: Ja tämä käy tietysti päinsä siten, että alen-    turvauduttu kerta toisensa jälkeen. Tämä
59815: netaan työväestön ja talonpoikaisväestön         ei varmastikaan ole tapahtunut pelkästään
59816: elinehtoja. Mutta vaikka tällainen tämä oh-      sattumalta tai erehdyksestä, vaan on johtu-
59817: jelma on, niin siitä huolimatta oikeistoso-      nut ennen kaikkea siitä, että inflaatio tarjoaa
59818: sialidemokraatit ovat katsoneet itselleen so-    hetkellisesti katsoen helpon ratkaisun vai-
59819: pivaksi ryhtyä tämän sopimuksen toteutta-        keuksille". Meidän taholta on jo vuosikausia
59820: misen puolesta toimimaan ja nimittävät sitä      selitetty, kuinka porvariston ja kapitalisti-
59821: omaksi ohjelmakseen.                             piirien taholta yleensä ei ole pelätty inflaa-
59822:    Kuten tunnettua, perusohjelman uume-          tiota, vaan sitä eräissä tilanteissa tarkoituk-
59823: nista syntyi useita osaratkaisuohjelmia. Sel-    sellisestikin lietsottu, koska heille on siitä
59824: laisen teki pankinjohtaja Tuomiojan komi-        ollut erinomaisen suurta hyötyä. Toisaalta
59825: tea, ja sen rinnalla näki päivänvalon myös-      he ovat samanaikaisesti julkisessa propagan-
59826: kin SAK: n puheenjohtajan Sumun ohjelma.         dassa syyttäneet työläisiä ja työläisten palk-
59827: Näistäkin ohjelmista on syytä sanoa lyhyesti     koja inflaation synnyttämisestä. Tämä ei
59828: muutama sana.                                    nyt nähdäkseni enää tämän jälkeen, kun he
59829:    Pankinjohtaja Tuomiojan komitean mie-         ovat oman komiteansa mietinnössä tunnusta-
59830: tintö käsittelee pääasiallisesti rahoituskysy-   neet sitä tahallaan käyttäneensä, käy päinsä,
59831: mystä ja on siinä suhteessa lähtenyt niille      ja niin työläisiin ja heidän palkkoihinsa
59832: linjoille, mitä tämä perusohjelma on vii-        yksi syy ja hyökkäilyn aihe on saatu pois-
59833: toittanut, täsmällistäen sitä ja vieden yhä      tetuksi.
59834: pitemmälle vientiteollisuuden etujen mukai-         Nyt meidän on lyhyesti tarkasteltava AT-
59835: sesti. Ettei tulisi sellaista käsitystä, että    ohjelmaa, jossa samat pyrkimykset kuin ai-
59836: tämän Tuomiojan komitean ohjelman yhtey-         kaisemmissakin ohjelmissa esiintyvät sillä
59837: dessä puheenjohtaja Aku Sumun antama             erotuksella, että ne ovat siinä täsmällisem-
59838: lausunto poikkeaisi tästä perussuunnasta,        massa muodossa. Lähtemättä kuitenkaan
59839: esitän eräitä lainauksia hänen ohjelmastaan.     AT-ohjelmaa        tarkemmin     käsittelemään,
59840: Sumun ohjelmassa sanotaan mm. nam:               muistutan vain mieliin, että ohjelmaan si-
59841: ,Jälleenrakennuspankin myöntämä luotto on        sältyi suora palkkojen alentaminen poista-
59842: saatava kiireellisesti käytäntöön siten, että    malla 15 %: n indeksilisä. Kapitalistipiirien
59843: Suomen Pankki ohi sen, mitä rediskonttaus-       taholta on aloitettu miljoonia maksava pro-
59844: rajan nostamisesta ja muuten päätetään,          paganda, jonka mukaan vientihinnat länsi-
59845: myöntää tämän käytäntöönottoon tarvittavan       maisilla mavkkinoilla ovat huimasti alentu-
59846: kotimaisen ensisijaisen luoton. Tämän ohella     neet. Alussa selitettiin, että ainoastaan
59847: on määrätietoisesti pyrittävä uusien ulko-       sulfaattiselluloosan vienti on kannattamaton.
59848: maisten luottojen saamiseen". Kenelle pu-        Muutaman viikon kuluttua oli täysin kannat-
59849: heenjohtaja Sumu tahtoisi nämä varat luo-        tamatonta koko puuteollisuus. AT-ohjel-
59850:                                      Suomen talouspoliti.ikllm.                              1079
59851: 
59852: massa vielä esitettiin, että sahateollisuu-        tantokustannuksissa 1.3 %. Jos hintojen
59853: dessa voitaisiin pidättää suhdannerahastoon         15 %: n alentaminen on mahdollista esim.
59854: ainakin 13 %, mutta ehkäpä jo seuraavalla           kotimarkkinateollisuudessa, niin sen pitäisi
59855: viikolla valtion virkamies, kansantalousosas-       olla jo nyt mahdollista ainakin 12 %: iin
59856: ton päällikkö Törnqvist laati selostuksen,          saakka, koska palkkojen osuus ei muuta
59857: jonka hän oli saanut, kuten itsekin ovat           tilannetta minkään teollisuuden alalla juuri
59858: ilmoittaneet, sahatavaran vientiyhdistykseltä,     enempää kuin 3 %, ja näin ollen näiden her-
59859: ja jonka mukaan standarttia kohden tulee            rojen omien antamien numeroiden mukaan
59860: 5,500 mk tappiota. Tämä on jo tyypillinen          pitäisi näiden tuotantolaitoksien saada 12 %
59861: esimerkki siitä, millä tavalla porvariston ja      liikaa hintaa. Luotettavien palkkoja koske-
59862: työnantajien taholla numeroita käytellään.         vien tietojen mukaan ovat esim. elintarvike-
59863: Minä voisin tähän vielä lisätä, että Suomen        teollisuudessa palkat alentuneet tämän vuo-
59864: Pankin johtaja Tuomioja on julkisessa tilai-       den aikana 4.5-10 %. Samoin ovat raaka-
59865: suudessa Maalais'kuntain Liiton vuosikokouk-       aineiden hinnat jonkin verran alentuneet.
59866: sessa aivan äskettäin selittänyt, että saha-       Mutta elintarpeiden hinnat pysyvät kuiten-
59867: tavaran vienti on erinomaisen hyvin kannat-        kin paikallaan. Hankkimieni luotettavien
59868: tavaa ja että siitä voitaisiin ottaa suhdanne-     tietojen mukaan ovat puuteollisuustyöläisten
59869: rahastoihinkin.                                    palkat alentuneet viime vuoteen verrattuna
59870:    Vaikka tilastoilla voidaan yleensä todistaa     1,700 mk kuukautta kohden. Selluloosateolli-
59871: mitä tahansa, niin kapitalistit eivät ole voi-     suudessa palkkojen alennukset ovat huomat-
59872: neet todistaa, että heidän harjoittamansa          tavasti suuremmat, koska tällä alalla muiden
59873: tuotanto olisi kannattamatonta, ei ainakaan        palkkojen alennuksien lisäksi on poistettu tuo-
59874: siinä määrin, etteivätkö he eri alojen kesken      tantopalkkio, joka merkitsi kuukaudessa 2,000
59875: voisi tasata voittojaan. Pelkkä väite ei suin-     -3,000 mk. Wärtsilä-yhtymä on onnistunut
59876: kaan ole mikään todistus. Jos me pyydämme          alentamaan esim. levyseppien ja uuttaajien
59877: päästä katselemaan näiden laitoksien holvei-       palkkoja 13 mk 20 p. tunnilta. Kutomotyö-
59878: hin, niin herrat varmasti tulevat sanomaan,        läisten palkkoja on myöskin alennettu, mutta
59879: että kaikki yksityiskohdat ovat liikesalaisuuk-    meillä ei ole tätä alaa koskevia tarkkoja nu-
59880: sia, kuten jo aikaisemminkin mainitsin. Mei-       meroita käytettävissämme. Metsätyöläisten
59881: dän pitäisi olla niin naiiveja, että me uskoi-     palkkoja on tammi- ja helmikuun aikana
59882: simme näiden herrojen selityksiä ilman             alennettu 8 %. Esim. Nurmeksessa on pa-
59883: muuta.                                             peripuiden kuorinnassa alennettu palkkoja
59884:    On syytä lyhyesti tarkastella, mikä osuus       15 %. Heinolan uittotyömailla maksetaan
59885: työläisten palkoilla nykyisessä tuotannossa        70-76 mk tunnilta, mikä on nälkärajan
59886: on. SAK: n pääsihteeri Lindblom sanoo              alapuolella. Muurarien palkat ovat 6,000
59887: eräässä kirjoituksessaan, että palkkojen osuus     mk kuukaudessa pienemmät kuin viime vuo-
59888: tuotantokustannuksista yleensä on noin 60 %.       den keskimääräiset palkat (Eduskunnasta:
59889: Tämä on herra Lindblomin mielikuvitusta            Paljonko ne olivat viime vuonna?). Kulu-
59890: eikä sillä ole mitään tekemistä tosiasioiden       van vuoden tammikuun palkat ovat 13,000
59891: kanssa. Kapitalistit itse ovat paljon lähem-       mk pienemmät kuin edellisenä vuonna. Muu-
59892: pänä totuutta, kun he sanovat palkkojen            rarien palkat ovat tietääkseni paljon pie-
59893: osuuden olevan 22--25 % kaikista tuotanto-         nemmät kuin esim. tämän välihuomauttajan
59894: kustannuksista. Edelliseen numeroon, jonka         ansiot, ja ellei niin olisi ja jos työläisten
59895: ovat kapitalistipiirit antaneet, sisältyvät        asema ja pal'kat olisivat paremmat, niin her-
59896: myöskin muut palkat. Virallisten tilastojen        rathan ne kaikki työt tekisivätkin. Sehän on
59897: mukaan ovat työläisten palkat kaikilla teolli-     vanha kansan sananlasku, joka pitää paik-
59898: suuksien aloilla keskimäärin 17 %. Leipä-          kansa.
59899: tehtaissa muodostavat palkat tuotantokus-             Esittämistäni palkkoja koskevista tiedoista
59900: tannuksista 16 %, sokeriteollisuudessa 5 %,        näkyy, että kapitalistit ovat ryhtyneet palk-
59901: jalkineteollisuudessa 18 %, villateollisuudessa    kojen alennustoimenpiteisiin. Tiedossamme
59902: 17 %, kutomo- ja vaatetusteollisuudessa            on, että kapitalistien keskusjärjestöt ovat an-
59903: 18.5 %, selluloosatehtaissa 5 % ja metsässä        taneet salaisia kehoituksia palkkojen alenta-
59904: suunnilleen toisen 5 %. Tämän mukaan               miseksi samoin kuin työttömyyden synnyttä-
59905: 13 %: n palkkojen alennus merkitsisi tuo-          miseksikin. Siitä, että työnantajat ovat on-
59906: 1080                              Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
59907: 
59908: 
59909:  nistuneet osittain - korostan erikoisesti sa-      sesta poliittisesta ja taloudellisesta suuntauk-
59910:  naa osittain, koska monilla aloilla työläiset      sesta.
59911:  ovat yksimielisen taistelun kautta kyenneet           Toistuvien talouspulien perussyy on itse
59912:  lyömään takaisin kapitalistipiirien häikäile-      kapitalistisessa järjestelmässä, eikä niiden
59913:  mättömät aikeet -        elinehtojen alentamis-    väistäminen ole mahdollista, ennen kuin itse
59914:  toimenpiteissään, he saavat tietenkin kiittää      perussyy on poistunut. Mutta harjoittamalla
59915:   SAK: n sos.dem. johtajia. Työläiset ovat mo-      järkevää politiikkaa olisi pulan syntymistä
59916:   nilla aloilla ja monilla paikkakunnilla siitä     voitu hidastaa ja sen seurauksia lieventää.
59917:   huolimatta, että ammatillisten järjestöjen joh-   Tämä käy erittäin selväksi tarkastellessamme
59918:   don taholta on koetettu estää sääntöjen ja        maamme ulkomaankaupan viimeaikaista kehi-
59919:   ammatillisten järjestöjen päätöksien mukai-       tystä. Maamme teollisuustuotannon yksipuo-
59920:   sia toimenpiteitä palkkojen alennuksia vas-       lisesta rakenteesta johtuen ulkomaankauppa
59921: , taan, voineet saada myönteisiä tuloksia. Var-     näyttelee varsin huomattavaa osuutta kan-
59922:   maa on, että vastaiset toimenpiteet tulevat       santulon muodostumisessa. Erään laskelman
59923:   kohtaamaan yhä suurempaa vastarintaa. Ei          mukaan viennin osuus kansantulosta on n.
59924:   yksinomaan palkkatyöläisten ja nälkiintynei-      15 %. Viennistä tulee puu- ja puunjalostus-
59925:   den pienviljelijöiden, vaan myös kotimarkki-      tuotteiden osalle lähes 90 % muun teollisuu-
59926:   nateollisuuden ja yleensä pienyrittäjien ta-      den toimiessa pääasiassa ulkomailta tuota-
59927:   holta tullaan vastaisuudessa varmaan entistä      vien raaka-aineiden varassa. Viennistä suun-
59928:   enemmän vastustamaan monopolikapitalistien        tautuu valtaosa, esim. vuonna 1951 noin
59929:   ja vakauttajien harjoittamaa pulapolitiikkaa.     85 %, kapitalistisiin maihin, ja siitä oli noin
59930:   Monopolikapitalistit ja heidän auttajansa ei-     kolmannes yhteen maahan, nimittäin Englan-
59931:   vät ole yksinomaan siis työläisten ja pienvil-    tiin. Tällaisesta teollisuustuotannon yksipuo-
59932:   jelijäin vihollisia, vaan he tahtovat saattaa     lisesta rakenteesta ja ulkomaankaupan suun-
59933:   koko maan ja kansan turmioon lisätäkseen          tauksesta johtuu, että ulkomaankaupassa ja
59934:   omia voittojaan.                                  myös teollisuustuotannossa heijastuvat erit-
59935:                                                     täin herkästi ei ainoastaan eri maissa ilme-
59936:     Ed.    A a 1 t on en:    Herra puhemies!        nevät talouspulat, vaan jopa pienemmät suh-
59937:  SKDL:n eduskuntaryhmän kuluvan vuoden              dannevaihtelut. Esimerkkejä tämän tosiasian
59938:  helmikuussa jättämän välikysymyksen perus-         vahvistamiseksi löytyy vaikka millä mitalla,
59939:  teluissa todettiin mm., että vallitsevaa talous-   mutta tyydyn vain viittaamaan esim. vuosiin
59940:  pulaa on jouduttanut ja kärjistänyt se kan-        1949-1950, Korean konjunktuureihin ja tä-
59941:  samme perusetujen vastainen talouspolitiikka,       män hetken tilanteeseen.
59942:  jota maamme hallitukset vuoden 1948 syk-               Tällaisen kansantaloudenemme erittäin epä-
59943:  systä lähtien ovat harjoittaneet. Valtiovalta       edullisen ja suorastaan vahingollisen asian-
59944:  ei ole yrittänytkään ryhtyä toimenpiteisiin        tilan korjaamiseksi olisi ensinnäkin pitänyt
59945:  kansamme etujen mukaisen kansantalouden            ryhtyä toimenpiteisiin teollisuustuotannon
59946:  rakenteellisen muutoksen ja monipuolistami-         monipuolistamist:lksi. Teoriassa, se on siis
59947:  sen hyväksi eikä suuryhtymien kansamme              juhlapuheissa ja komiteamietinnöissä, näin
59948:  yhteisen työn tuloksena saamien ylimääräis-         on meneteltykin, mutta käytännössä ei ole
59949:  ten voittojen käyttämiseksi kansan- ja val-         päästy puuta pitemmälle, lukuunottamatta
59950:  tiontalouden vahvistamiseen sekä kansanjouk-        eräitä metalliteollisuuden aloja, joiden kehit-
59951:  kojen elintason kohottamiseen. Valtiovalta          täminen sotakorvausten vuoksi muodostui
59952:  laiminlöi suhdanteista ja sotavarusteluista         välttämättömäksi. Näin siitä huolimatta,
59953:  riippumattoman rauhanomaisen rakennus-             vaikka maassamme ovat kaikki edellytykset
59954:  työn kehittämisen sekä sitä vastaavan ulko-         esim. metalli-, kemian- ym. teollisuuden ke-
59955:  politiikan varmistamisen edistäen siten             hittämiseen, jopa kotimaisen raaka-aineen
59956:  maamme poliittisen ja taloudellisen suun-           turvin. Teollisuuden laajentamisen ja moni-
59957:  tauksen sitomista sotasuhdanteisiin. Suosi-         puolistamisen tiellä ovat puutavarakapitalis-
59958:  malla ja noudattamalla suuryhtiöiden vaati-         tit, jotka monopolivaltansa turvin ovat ryös-
59959:  maa luottopolitiikkaa ja yksipuolisesti suun-       tämällä työtätekevän talonpoikaiston metsiä
59960:  tautuvaa ulkomaankauppaa se on lisännyt             ja riistämällä työläisiä hankkineet vähällä
59961:  maamme riippuvaisuutta läntisistä pulamark-         vaivalla itselleen suunnattomia enimmäis-
59962:  kinoista ja Yhdysvaltain määräysvallan alai-        voittoja. Heitä ei vähimmässäkään määrin
59963:                                       Suomen talou&polit:iillkka..                                1081
59964: 
59965: kiinnosta kansantalouden etu eikä sellainen           pääministerin ja hänen puolueensa lehdistön
59966: pääomien sijoitus, joka ei takaa mahdollisim-         julkaisemat oikaisut ole voineet hillitä edellä
59967: man suuria voittoja. On kuvaavaa, että puu-           mainittuja herroja harjoittamasta kansamme
59968: tavarakapitalistit olivat valmiita sotakorvaus-       elinetuja ja maittemme välisiä suhteita va-
59969: ten päätyttyä supistamaan metalliteollisuu-           hingoittavaa mustamaalausta. On selvää, että
59970: den tuotannon sotaa edeltäneelle tasolle huo-         ministeri Leskisen ulkomaille lähettämässä
59971: limatta siitä, että heidän hallussaan on huo-         raportissa esitetyt väitteet ja ministeri Ter-
59972: mattava osa metalliteollisuudestamme.                 von omituiset viljanhintoja koskevat lausun-
59973:     Kapitalismin yleisen pulan ja maailman-           not ovat herättäneet suurta huomiota jopa
59974: markkinoiden kahtiajakautumisen johdosta              maamme rajojen ulkopuolellakin. Kohtuu-
59975: saha- ja puunjalostustuotteiden vienti kapita-        della olisi voinut odottaa, että hallituksen
59976: listisiin maihin tulee vastaisuudessa tuotta-         piirissä olisi voitu sopia edes siitä, että aina-
59977: maan entistä suurempia vaikeuksia. Mah-               kin julkisuudessa pyrittäisiin liikkumaan ob-
59978: dolliset tilapäiset noususuhdanteet eivät voi         jektiivisuuden rajoissa.
59979: muuttaa tätä kehityksen yleistä linjaa. Sii-             Huomiota on herättänyt myös se, että muu-
59980: täkin syystä tulisi ryhtyä kiireellisiin toimen-      tamat vastuunalaisissa tehtävissä olevat val-
59981: piteisiin teollisuustuotannon laajentamiseksi         tion virkamiehet, kuten esim. ulkoasiainminis-
59982: ja monipuolistamiseksi. Maamme ulkomaan-              teriön kauppapoliittisen osaston päällikkö, on
59983: kaupan yksipuolisen suuntauksen hankaluu-             julkisuudessa esittänyt maamme saatavien
59984: desta antaa viimeaikainen kehitys erittäin            idästä kohoavan 10 miljardiin markkaan ja
59985: havainnollisen kuvan. Yksistään kuluvan               ehdottanut jonkinlaista saatavien siirtämistä
59986: vuoden tammi-huhtikuun aikana on koko-                lännessä olevien velkojemme maksuksi. Mitä
59987: naisvaihto kapitalististen maiden kanssa edel-        ensinnäkin tulee maamme saataviin idästä,
59988: lisen vuoden vastaavaan aikaan verrattuna             niin ainakaan Neuvostoliitosta ja kansande-
59989: supistunut 96.2 miljardista markasta 49.9             mokratioista eivät saatavamma tullihallituk-
59990:  miljardiin markkaan eli lähes 50%. Suu-              sen antamien tietojen mukaan kohoa sellai-
59991:  rin supistuminen on tapahtunut Englannin             seen määrään. Sitä paitsi niinkin huomatta-
59992:  kohdalla, 28.7 miljardista 12.8 miljardiin           vassa asemassa olevan virkamiehen ei pitäisi
59993:  markkaan eli lähes 60 %. Eräitä harvoja              ryhtyä spekuloimaan ehdotuksilla, joiden
59994:  poikkeuksia lukuunottamatta maamme kaup-              toteuttamisen hän tietää käytännössä mah-
59995:  pavaihto kapitalististen maiden kanssa on             dottomaksi.
59996:  kehittynyt tuontivoittoiseen suuntaan. Sosia-           Viime aikoina on uudelleen ja uudelleen
59997:  lististen markkinain piiriin kuuluvien mai-          esitetty väitteitä, ettei Neuvostoliitosta ja
59998:  den kanssa maamme kauppavaihto sen si-               kansandemokratioista voida saada sopivia
59999:  jaan on kohonnut vastaavana aikana 19 mil-            tuontitavaroita vientimme vastikkeeksi. On
60000:  jardista 24.3 miljardiin markkaan eli 32.8           sanottu, että on vaikeata ottaa tavaroita,
60001:  %: iin koko kauppavaihdostamme vastaavan             kun ei tunneta laatua eikä ole varmuutta toi-
60002:  luvun oltua viime vuonna 16.5 %. Edellä              mitusajasta, tämä väite siitä huolimatta,
60003:  mainitusta kokonaismäärästä tulee tuonnin             että näistä maista on tuotu maallemme
60004:  osalle vajaat 12.5 miljardia ja viennin osalle        elintärkeitä tavaroita, joiden hankkiminen
60005:  n. 15 miljardia markkaa, joten kauppatase            muualta nykytilanteessa tuottaisi erittäin
60006:  sosialistisen sektorin kanssa on jokseenkin           suuria vaikeuksia. Kaiken lisäksi maamme
60007:  tasapainossa kuluvan vuoden aikana.                   on siinä onnellisessa asemassa, että valtaosa
60008:     Edellä esittämäni numerotiedot osoittavat,         näistä maista tuoduista tarvikkeista on raaka-
60009:  minkälainen romahdus olisi kohdannut kan-             aineita tai siihen verrattavia tarvikkeita, kun
60010:  santalouttamme, jos olisi kuljettu Fagerhol-          taas Suomi puolestaan vie huomattavasti val-
60011:  min hallituksen noudattamaa amerikkalais-             miita ja puolivalmiita tuotteita. Sitä paitsi
60012:  suuntauksen tietä. Kansamme valppauden               yleisesti on tunnettua, että Suomi on joutu-
60013:  ansiosta on tilanne edes siltä osalta pelastu-        nut miltei jokaisen lännessä solmitun kaup-
60014:  nut. Mutta tästä huolimatta herrat Leski-             pasopimuksen yhteydessä tuomaan tavaroita,
60015:  nen, Tervo ja kumppanit levittävät vääris-            joita se ei välttämättä tarvitse. Tyypillisin
60016:   teltyjä tietoja Neuvostoliiton kanssa käymäs-        siinä suhteessa on mm. Italian kanssa sol-
60017:   tämme kaupasta ja koettavat saattaa sen mah-         mittu kauppasopimus, jota äskettäin arvos-
60018:  dollisimman epäedulliseen valoon. Eivät edes          teltiin mm. täällä eduskunnassa. Mielestäni
60019: 186
60020: 1082                              Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
60021: 
60022: 
60023: hallitus on selityksen velkaa myöskin siitä,                     Täysistuntoa. jatketaan
60024: miksi Yhdysvaltoihin on viime vuosina viety
60025: puunjalostusteollisuuden tuotteita jopa 44                           kello 23,15.
60026: o/o: iin saakka alle vallitsevien maailmanmark-
60027: kinahintojen.                                        Välikysymyskeskustelu    jatkuu:
60028:    Maamme asema kaksien maailmanmarkki-
60029: noiden rajalla on antanut ja antaa mahdol-            Ed. Antikainen: Herra puhemies!
60030: lisuuden taloudellisen yhteistyön edelleen ke-     Vaikka kysymys nk. kustannustaso-ongel-
60031: hittämiseen Neuvostoliiton ja kansande-            man pohjalla syntyneestä kriisistä onkin
60032: mokratioiden kanssa, mikäli sitä Suomen            jo saanut sellaiset mittasuhteet ja sel-
60033: puolelta vilpittömästi halutaan. Tämä näkö-        laisia muotoja, jotta niihin on eduskunnan-
60034: ala on pyritty kiistämään tulkitsemalla vir-       kin piirissä vakavaa aihetta puuttua, niin
60035: heellisesti mm. Stalinin erästä lausuntoa,         ihmetellä kuitenkin tässä yhteydessä täytyy
60036: jossa hän käsittelee Neuvostoliiton ja kan-        sitä, että tämän keskustelun esittäjänä ja vä-
60037: sandemokratian maiden tuotannon kehitty-           likysymyksen tekijänä ovat nimenomaan ne
60038: mistä ja ulkomaankaupan näköaloja. Herra           piirit, jotka itse ja todennäköisesti pitkäai-
60039: Väinö Leskisen ulkomaille lähettämässä ja          kaisenkin suunnitelman perusteella ovat suu-
60040: sittemmin julkisuuteen saatetussa raportissa       relta osaltaan saaneet nykyisen tilanteen ai-
60041: todettiin idän kaupasta mm. seuraavaa:             kaan. Yhdenmukaista sille röyhkeydelle, jota
60042: ,Tätä kauppaa on useilla tahoilla lännessä         he ovat osoittaneet asian yhteydessä mm.
60043: seurattu määrätyllä epäilyllä, ettemme sa-         hyökkäyksessään työntekijäin palkkatasoa ja
60044: noisi epäluulolla. Eräillä tahoilla oletetaan,     sosiaalista turvallisuutta vastaan, on se, että
60045: että Suomi näiden kauppasuhteiden perus-           he tällä hetkellä ovat ryhtyneet tekemään
60046: teella välittömästi kytketään Neuvostoliit-        kysymyksiä maan hallitukselle nykyisestä ti-
60047: toon, Kiinaan ja satelliittivaltioiden tuotanto-   lanteesta.
60048: alueeseen ja että tämä siten tulee vaikutta-          Kun pääomapiirien ja työnantajalinjan
60049: maan maan ulkopolitiikkaan. Kokemus on             hyökkäys työmarkkinapolitiikan piirissä pal-
60050: osoittanut, että tällaiset epäilyt ovat synty-     kansaajien toimeentuloturvallisuutta vastaan
60051: neet liiaksi kuumenneissa päissä. Suomi ei         SAK:n ilmoittaman selvän ja tinkimättömän
60052: ole käydessään kauppaa Neuvostoliiton kanssa       asenteen vuoksi näyttää epäonnistuvan, niin
60053: menettänyt hituistakaan poliittisesta riippu-      välikysymyksen tekijäin tarkoituksena on
60054: mattomuudestaan. Päinvastoin se on tunte-          kohdistaa hyökkäys myös toiselle suunnalle
60055: nut asemansa vankemmaksi lännestä päin             ja kenties kokeilla, saataisiinko hallitus
60056: harjoitettua painostusta vastaan".                 myötäilemään heidän pyrkimyksiään. Jos
60057:    Kansamme laajat joukot ovat monella ta-         hallitukselle tämän tilanteen yhteydessä
60058: voin tuoneet tahtonsa julki ystävällisten suh-     haluttaisiin jostain huomauttaa, niin kaiken
60059: teiden ylläpitämiseksi ja taloudellisen sekä       sen hyökkäyksen yhteydessä, jota nykyisen
60060: kulttuurisen vuorovaikutuksen kehittämiseksi       välikysymyksen tekijäin taholta on kustan-
60061: Suomen ja Neuvostoliiton välillä. Valtioval-       nustasopulman suojassa palkansaajia ja ku-
60062: lan tehtävänä on toteuttaa kansan tahto ja         luttajia vastaan harjoitettu, tämän huomau-
60063: huolehtia siitä, ettei sotasuhdanteilla speku-     tuksen täytyisi ennen muuta koskea sitä,
60064: loiva monopolipääoma pääse johtamaan maa-          miksei hallitus riittävän selvin sanoin jo tä-
60065: tamme turmiollisen seikkailupolitiikan tielle.     hän mennessä ja aikaisemmassakin vaiheessa
60066:    Herra puhemies, kannatan ed. Kuusisen           ilmoittanut sellaista selvää ja kiinnilyötyä
60067: tekemää ehdotusta.                                 kantaa, joka on eräs nykyisen hallitussopi-
60068:                                                    muksen kulmakivi. Hallituksen olisi ollut ai-
60069:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysis-     hetta nykytilanteessa ja täysi syy lukea julki
60070: tunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello         hallitussopimuksen kohta 2 d, jossa on sel-
60071: 23,15.                                             västi sanottu sen palkkapolitiikan perusteet,
60072:                                                    jota hallituksen on omalla toiminnallaan tässä
60073:                                                    maassa tuettava. Jos näin olisi menetelty,
60074:   Täysistunto keskeytetään kello 22,59.            olisi se ollut varmasti omiaan estämään ja
60075:                                                    rajoittamaan niiden piirien hyökkäyksiä,
60076:                                                    jotka tällä hetkellä ovat nähneet aiheen hyö-
60077:                                       Suomen ·talouspolitiikika.                                1083
60078: 
60079: 
60080: kätä palkannauttijain toimeentulotasoa ja           tellä sen johdosta, että työnantajat ovat me-
60081: sosiaalista turvallisuutta vastaan.                 nettelyllään rikkoneet linnarauhasopimuksen
60082:    Vientiteollisuutemme lienee tällä hetkellä       sekä hengen että kirjaimen. Sopimusten rik-
60083: eräänlaisissa vaikeuksissa. Sitä eivät myöskään     kojain edustaja on ryhtynyt tekemään täällä
60084: palkansaajien järjestöt, ei myöskään ammat-         kyselyitä hallitukselle. Kaipa se on tapah-
60085: tiyhdistysliike, ole halunneet kieltää. Mitä ja     tunut myöskin tarkoituksella kokeilla, tiede-
60086: kuinka suuria nämä vaikeudet itse asiassa           täänkö hallituksen taholla, mitkä ovat kokoo-
60087: ovat, sitä ei tähänkään päivään mennessä ole        muksen ja suurpääoman todelliset päämäärät
60088: kyetty luotettavasti selvittämään. Ei aina-         tällä hetkellä.
60089: kaan sillä tavoin, että niiden luonteesta ja           Kysymys tällä hetkellä maassamme on to-
60090: laadusta olisi järjestynyt palkansaajaväki          dellakin siitä, pitääkö hallituksen nauttia
60091: tullut vakuuttuneeksi. SAK: n mukanaolo             mieluummin takanaan olevien puolueitten ja
60092: kustannustasopulmamme todelliseksi selvittä-        maan taloudellisen aseman järjestykseen
60093: miseksi on estetty ja tahdottukin mahdolli-         saattamista tukevia ja tukena olleiden ryh-
60094: sesti estää sen yllättävän ja todellista röyh-      mien luottamusta vai tuleeko sen nauttia
60095: keyttä osoittavan hyökkäyksen avulla, josta         ed. Junnilan takana olevien piirien luotta-
60096: jo mainitsin ja jonka kärkeen on Suomen             musta. SAK: ta on jo eräässä yhteydessä
60097: Työnantajain Keskusliitto valjastettu. Nyt          syytetty siitä, että se ei ole osallistunut her-
60098: puhutaan kustannustasokriisistä ja vientituo-       rojen kustannustasoselvittelyihin. Maamme
60099: tantomme kannattamattomuudesta. Lienee              järjestynyt palkansaajaväki ei todellakaan
60100: niin, että eräitten selluloosalaatujen kohdalta     ole mukana uusien ohjelmien käsittelyssä,
60101: vienti ja tuotanto tällä hetkellä on voittoa        ellei vanhoja sopimuksia ensin nosteta ar-
60102: tuottamatonta ja mahdollisesti tappiollista-        voonsa ja ellei niitä vastaan suunnatuista
60103: kin. I1askusuhdanteitten aikana pitäisi teol-       väkivaltahyökkäyksistä luovuta.
60104: lisuuden kuitenkin itsensä muistaa myös kor-           Haluan edelleen korostaa, että nykyisen
60105: keasuhdanteitten ajat ja niitten tuottamat          tilanteen ja sen laukaisemattomuuden epäile-
60106: voitot. Kun naapurimaamme Ruotsi tällä              mättä haitallisten vaikutusten osoitteet pi-
60107: hetkellä samoin kuin Norjakin harjoittavat          täisi suunnata oikeaan kohteeseensa, sinne,
60108: kasvavaa vientiä ja valtaavat myös maal-            missä tunnetaan todellista vastenmielisyyttä
60109: tamme varmasti vaikeasti takaisin otettavia         taloudellisen ohjelmallisuuden aikaansaami-
60110: markkinoita, niin kannattaa tässä yhteydessä        seksi ja missä ilmeisesti kirjoitettu sana ja
60111: mainita, että myöskään Ruotsin puunjalos-           sopimukset eivät nauti luottamusta. Nämä
60112: tusteollisuus, sen omalta taholta annetun lau-      kohteet löytyvät kokoomuksen ja suurpää-
60113: sunnon mukaan, ei tällä hetkellä ole voittoa        oman piiristä. Olen jo edellä maininnut hal-
60114: tuottavaa, mutta olosuhteet huomioonottaen          litussopimuksen eräästä kohdasta, ja hallituk-
60115: ei teollisuus, niin kuin se on ilmoittanut,         sen painostamiseksi tarkoitetun hyökkäyksen
60116: katso voivansa havitellakaan luotettavaa voit-      yhteydessä saattaa olla hallitukselle itselleen-
60117: tomarginaalia. Siellä omaksutun käsityksen          kin hyvä muistuttaa määrätyn kohdan palk-
60118: mukaan tuotannon ja viennin ylläpitäminen           kapolitiikkaa koskevasta sisällöstä, joka kuu-
60119: katsotaan tällöin tärkeämmäksi kuin voiton          luu näin: ,Palkannauttijain elintason tur-
60120: kokoaminen matalasuhdanteissa.                      vaamiseksi sidotaan voimassaolleet palkat
60121:    Olisikin syytä tutkia tällaisessa tilanteessa    uuteen todellisia kulutusolojamme vastaavaan
60122: myös niitä suhdannevoittoja, joita vientiteol-      elinkustannusindeksiin, jossa lokakuu 1951
60123: lisuutemme piiriin kertyi vuosina 1951 ja           on = 100 ja jossa ei oteta huomioon lapsi-
60124: 1952 ja myös kenties siltä osaltaan, mitä           lisiä eikä välittömiä veroja. Palkkojen tar-
60125: teitä ja missä määrin näitä voittoja on sijoi-      kistuksia tämän indeksin perusteella suori-
60126: tettu mahdollisesti myöskin ulkomaille. Eh-         tetaan, mikäli kunkin vuosineljänneksen kuu-
60127: käpä tämäkin osa tutkimuksista olisi vastauk-       kausi-indeksien keskiarvo osoittaa 5 %: n ja
60128: sena nykyisen pulmatilanteen selvittämisessä        sitä suurempaa nousua lokakuuhun 1951 ver-
60129: ainakin niille, jotka katsovat olevan aiheel-       rattuna. Jos sanottu keskiarvo laskee vähin-
60130: lista sijoittaa tämänpäiväinen kysymyksensä         tään 10 %: lla, alennetaan palkkoja puolella
60131: myöskin hallituksen vastuulle. Välikysymyk-         tästä määrästä." Tämä on nykyisen hallitus-
60132: sen todellinen sisältö olisikin kenties asetet-     sopimuksen eräs keskeisiä kohtia. Niin kauan
60133: tava siten, että miten hallitus aikoo mene-         kuin maan hallitus toimii hyväksymänsä hal-
60134: 1084                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
60135: 
60136: 
60137: litussopimuksen pohjalla, pitäisi jo edellä-      viennin harjoittamiseen ja sen laajentami-
60138: mainitun tekstinkin olla välikysymyksen teki-     seen.
60139: jöille riittävä ennakkovastaus hallituksen           Henkilö, joka joutuu seuraamaan oikeisto-
60140: kannasta. Onkin merkittävä tässä yhtey-           piirien tämän päivän poliittista ryhtiliikettä,
60141: dessä pääministerin antaman vastauksen se         joutuu näkemään, kuinka kustannustaso-
60142: kohta, jossa hän ilmoittaa hallituksen kanta-     ongelmamme on asetettu kilveksi monien
60143: na olevan, että nykyinen indeksisidonnai-         muitten tavoitteiden saavuttamiseen. Tie-
60144: suus on edelleenkin säilytettävä. Näin täy-       dämme kokoomuksen ja Suomen Työnanta-
60145: tyykin olla, ellei hallitus itse ole rikkomassa   jain Keskusliiton tavoitteet ja tiedämme
60146: omaa toimintaohjelmaansa. Minulla ei ole          sen, miksi ne ovat lähteneet harjoittamaansa
60147: riittävää selvyyttä pääministerin erään pu-       korkeaan peliin. Nyt kun työllisyystilanne ei
60148: heenvuoron määrätystä kohdasta, jossa hän         ole enää tyydyttävä, on katsottu ajankohta
60149: indeksijärjestelmän osalta kysymystä käsitel-     sopivaksi edetä monellakin rintamalla. Ta-
60150: lessään viittasi vuoden vaihteeseen. Indeksi-     voitteena ovat palkkatason ja sosiaalisen tur-
60151: järjestelmä kuuluu normaaliin palkkapoli-         vallisuuden alentaminen, työntekijäin reaali-
60152: tiikkaan, ja silloin ei ole kysymys siitä, onko   palkkaa suojaavan indeksiehdon hävittämi-
60153: se voimassa tämän päivän vai vielä huo-           nen ja vielä kaiken kukkuraksi markkamme
60154: menna. Indeksijärjestelmän järjestyneen pal-      ulkomaisen ostoarvon huonontaminen. Lop-
60155: kansaajaväen käsityksen mukaan täytyy aina        putuloksena todellakin kaikesta tästä olisi se,
60156: kuulua olennaisena osana palkka- ja työehto-      että kuluttajat ja palkansaajat taas kerran
60157:  sopimuspolitiikkaan.                             turvaisivat vientiteollisuudellemme sen voi-
60158:    Meillä on täysi syy erottaaksemme propa-       ton, johon se viimeksikin eletyn korkeasuh-
60159: gandan tosiasioista kiinnittää huomiomme sii-     danteen aikana on tottunut.
60160: hen seikkaan, että kaikesta huolimatta mää-          Kun juuri näitten samojen piirien taholta
60161:  rällisissä vientinumeroissa ei ole tapahtunut    tehdään hallitukselle välikysymys, niin täl-
60162: mitään huomattavaa laskua. Puunjalostus-          löin on paikallaan nähdä nykyiset pyrki-
60163:  teollisuuden tuotteiden vienti on alkuvuonna     mykset ja niitten takana olevat piirit todella
60164:  ollut yhtä suuri kuin vuosi sitten, sahata-      oikeassa karvassaan. Järjestynyt palkansaa-
60165:  varan ja sanomalehtipaperin vienti jopa          javäki on riittävästi jo omalla asennoitumi-
60166:  10% viimevuotista suurempi. Vaikeudet ei-        senaan osoittanut tuntevansa vastuun tämän
60167:  vät siis missään tapauksessa, vaikka sellai-     maan talouselämästä. Se suhtautuu täydellä
60168:  sinakin niitä on pyritty esittämään, johdu       vakavuudella myös tämän hetken pulmatilan-
60169:  eivätkä voi johtua puuttuvasta ostohalusta,      teeseen, niin myös vientiteollisuuden pul-
60170:  vaan yksinomaan vientituotteittemme kor-         maan. Se on aina ollut valmis asiallisiin neu-
60171:  keasta hintatasosta. Meillä olisi syytä kes-     votteluihin tuotannon ja työllisyyden yllä-
60172:  kustella myös siitä, miten hintataso on meillä   pitämiseksi kaikista asiallisista toimenpiteistä,
60173:  tällä hetkellä riippuvainen melkein pelkäs-      mutta ei silloin, kun näillä kysymyksillä tah-
60174:  tään siitä, että olemme ostaneet puolitoista     dotaan harjoittaa pelkkää poliittista takti-
60175:  vuotta sitten täysin reaalisia mahdollisuuksia   kointia taikka saada aikaan väkivaltaisia ta-
60176:  ja normaalia hintatasoa vastaamattomilla         voitteita niin kuin tämän kysymyksen yhtey-
60177:  hinnoilla raaka-aineita. Meillä olisi kenties    dessä. Kysymys indeksiehdosta järjestyneen
60178:  syytä keskustella myöskin siitä, että porva-     palkansaajaväen piirissä on loppuun käsi-
60179:  ristoa ei nähtävästi tänä päivänäkään miel-       telty. Niin kuin sanoin, sen käsityksen mu-
60180:  lytä keskustelu kysymyksestä kantohinnoista      kaan indeksiturvan säilyttäminen kuuluu
60181:  eikä niiden korkeudesta eikä vertailujen teko     ei ainoastaan poi'kkeuksellisiin oloihin, vaan
60182:  tässä suhteessa vientiä harjoittavien ja laa-    myöskin normaalisiin talouspoliittisiin oloi-
60183:  jentavien naapurimaittemme Norjan ja Ruot-       hin.
60184:  sin kantohinnoista suhteessa meidän kanto-           Tämän ammattiyhdistysliikkeen antaman
60185:  hintatasoomme. Tiedämme, etä Ruotsin kanto-      vastauksen pitäisi olla riittävän selvä myös-
60186:  hintataso on keskimäärin n. 25-27 % alempi       kin muille eturyhmille myöskin kustannus-
60187:  kuin Suomen ja että Norjan kantohintataso        tasokysymystä tällä hetkellä käsiteltäessä
60188:  on huomattavasti alhaisempi vielä kuin Ruot-      (Ed. Hietanen: Haluatteko huonontaa in-
60189:  sin. Ei ole ihmettelemistä, jos suuremmat        deksinn. Jos porvareitten ryhtiliike- niin,
60190:  edellytykset näissä maissa on myöskin            välihuudon tekijälle sanoisin, että luultavasti
60191:                                       Suomen talouspoliiti~ka.                                108&
60192: 
60193: pääomapiirit ovat saaneet apua omaan hyök-         vallitsevan sillä taholla myöskin nyt. Tyy-
60194: käykseensä siitä käsityksestä, jota kommu-         liin kuitenkin kuuluu, että heidän itsekkyy-
60195: nistit myöskin aikaisemmassa vaiheessa edus-       tensä syitä ja seuraamuksia kysellään muilta.
60196: tivat, nimittäin sitä, että indeksiturva tässä     Ainakin ammatillisesti järjestyneen työväen
60197: maassa palkannauttijain toimeentulon kan-          vastaus ja sen laatu lienee jo kaikille tässä-
60198: nalta on joutavaa (Ed. Hietanen: Minä pyy-         kin salissa selvä. Jos maamme työnantajat
60199: sin selvää vastausta!). Jos porvareitten ryh-      ja heidän huutotorvinaan täällä olevat po-
60200: tiliike aikoo onnistua suunnitelmissaan            liittiset ryhmät haluavat aikaansaada jota-
60201: yleensä työväestön yhteiskunnallisen ja ta-        kin positiivista keskustelua kustannustaso-
60202: loudellisen aseman mitätöimiseksi, niin suo-       kriisistä, niin tällaiseen keskusteluun ollaan
60203: sittelisin tämän ryhtiliikkeen johtajille toi-     myöskin työväestön puolelta valmiit milloin
60204: senlaisia menettelytapoja kuin avoimen tais-       tahansa. Ainoa asetettu ehto on kuitenkin
60205: telun kehittämistä maamme ammattiyhdistys-         se, että poliittiset revanshihalut ja muut ryh-
60206: liikettä ja sen pyrkimyksiä vastaan. Ylei-         tiliikkeen tunnukset on silloin siirrettävä en-
60207: siin menettelytapoihin sitäpaitsi kuuluu, että     nen muuta syrjään.
60208: silloin kun joku haluaa taisteluun lähteä,            On turhaa luulla, että palkkojen indeksi-
60209: niin se tehdään jollakin muulla tavalla kuin       ehto on meillä järkevän talouspolitiikan
60210: sopimuksia rikkomalla, niin kuin me katsom-        tiellä. Jos kerran kukaan ei halua inflaatiota
60211: me tällä hetkellä kokoomuksen määräyksestä         eikä sen paremmin deflaatiotakaan, niin in-
60212: Suomen Työnantajain Keskusliiton tehneen           deksiehto ei varmasti silloin häiritse mitään
60213:  (Ed. Salminen: Ei meillä niin paljon valtaa       talouspoliittista ohjaavaa kehitystä. Jos taas
60214: ole!). Sopimuksen rikkomisesta on tietty seu-      joku luulee, että nykyiset vaikeudet voidaan
60215: rauksensa myös tulevaisuutta ajatellen. Tällä      voittaa sekä työllisyys ylläpitää palkansaa-
60216: kertaa maassamme vallitsee matalasuhdan-           jien ja yleensä laajojen kansankerrosten elin-
60217: teet. Aikaisemmasta kokemuksesta oppia ot-         tasoa ja ostokykyä alentamalla, niin käsityk-
60218: taen saattavat myöskin suhdanteet vastai-          senäni voin vielä kerran ilmoittaa, että näin
60219: suudessa muuttua. Ne ovat yleensä kovin            ajattelevat piirit ovat varmaankin perusteel-
60220: vaihtuvia. Tämä pitäisi näidenkin piirien pi-      lisesti erehtyneet, erehtyneet tällaisen suun-
60221: tää mielessään, muuten heidän politiikkansa        nitelman seuraamuksista, mutta yhtä var-
60222: voi tuottaa sellaisia seurauksia, joita he eivät   masti erehtyneet myös mahdollisuuksista
60223: tänään täysin käsitä.                              saada yrityksensä toteutumaan.
60224:    Tämän hetken kysymys ja tämän hetken               Asiasta työväen taholla keskustellaan ja
60225: kiista ei olekaan enää mikään työmarkkina-         keskustellaan varmasti asiallisesti, mutta
60226: järjestöjen keskeinen asia. Tämä pitäisi en-       vasta sen jälkeen, kun myöskin vastapuoli
60227: nen muuta myöskin hallituksen itsensä to-          on osoittanut kunnioittavansa jo tähän men-
60228: deta. Kaikki on nyt kiinni siitä, että Suo-        nessä yhteisesti tehtyjä sopimuksia ja osoit-
60229: men Työnantajain Keskusliitto ja sen takana        tavansa myös käytännössä halua jättää
60230: oleva kokoomus katsoo asian vaativan astu-         kaikki ryhdin kohennukset toisten asioiden
60231: mista hallituksen, hallitussopimuksen ja           yhteyteen. Tässä mielessä välikysymys ei an-
60232: myöskin vakaannuttamispyrkimysten var-             tane aihetta mihinkään muuhun kuin halli-
60233: paille. Hallituksen ei pidä enää nykyistä          tuksen piirissä tapahtuvaan hallitus- ja va-
60234: pulmaa katsoa yleensäkään työmarkkinajär-          kauttamissopimuksen entistä suurempaan to-
60235: jestöjen pulmaksi, jonka käsityksen minä           teuttamiseen.
60236: vielä tänään pääministerin puheesta olin oi-
60237: valtavinani. Hallituksen täytyy asenuoitua            Ed. Meinander: Herr talman! Såväl
60238: tämän tilanteen vaatimuksiin pitämällä ar-          regeringen som huvudinterpellanten gav i
60239: vossa ja toteuttamalla hallitussopimuksen           sina uttalanden en historisk återblick pä da-
60240: sekä vakauttamissopimuksen sisältöä.                gens kris. Det är nödvändigt att göra det
60241:    Todettakoon, että maassamme taloudellisen        för att förstä krisens innebörd. Jag vill inte
60242: suunnittelun yhteydessä vaadittiin kunnol-          för min del gå längre än till sommaren och
60243: lista suhdannepidätysjärjestelmää. Tämä ei          hösten 1951. Då röstades det för det stabili-
60244: suinkaan silloin herroja vientiteollisuuden         seringsavtal, på vars grund vår nuvarande
60245: piirissä miellyttänyt. He ovat siinä vaiheessa      regering bildades. Detta avtal byggde pä
60246: olleet kovin itsekkäitä. Sama piirre näyttää        politiska realiteter, men det byggde också
60247: 1086                            Torstaina. 28 p. toukokuuta. 1953.
60248: 
60249: 
60250: på ett antagande och en förhoppning. Man          som tycker att det vore bekvämare att ingen-
60251: räknade med att de ekonomiska villkoren för       ting behöva göra för egen del. Men denna
60252: vårt land skulle förbli i stort sett sådana       åsikt, att det onda enbart är att lokalisera till
60253: de var då. Priserna och kostnaderna låstes        exportindustrin, är verklighetsfrämmande
60254: tills vidare fast. Det har nu visat sig att       och grundfalsk. När stabiliseringsavtalet
60255: detta stabilisering~avtal inte i den meningen     från hösten 1951 av händelseutvecklingen
60256: kunnat hållas, att villkoren hade blivit oför-    kastades över ända, omöjliggjordes därmed
60257: ändrade. Avtalet kan inte mera i alla de-         ett tryggande av de inkomster som avtalet
60258: taljer upprätthållas därför att vi har råkat      skulle tillförsäkra medborgarna. När jag
60259: in i en alldeles ny ekonomisk situation.          säger inkomster, menar jag inte penning-
60260:    Vi behöver inte förebrå någon person eller     inkomster, för dem kan man höja ganska
60261: någon intressegrupp för det som har skett.        lättvindigt, utan jag menar realinkomster,
60262: Oppositionen behöver inte förebrå regeringen      levnadsstandarden. Vi ställdes inför tvånget
60263: och regeringen behöver inte förebrå oppo-         att antingen pruta av på vår dagliga kon-
60264: sitionen. Orsaken ligger nämligen inte inom       sumtion eller, om vi var beredda att bromsa
60265: bärvidden för våra åtgärder. Vi vet alla vad      opp vår ekonomiska framstegstakt, radikalt
60266: som har skett: exportmarknaden har kraftigt       pruta av på vår investering. För att förstå,
60267: försämrats. Vill vi ge våra ansvariga myn-        hur detta har varit nödvändigt, räcker det
60268: digheter ett högt vittsord, kan vi säga: utan     bara att rikta en blick ut mot utrikeshan-
60269: den optimism som lades i dagen i samband          deln. Med krisen inom exportindustrin har
60270: med stabiliseringsavtalet med hänsyn till         inte bara det inträffat, att den blivit för-
60271: exportens utveckling, hade det säkert varit       lustbringande, privatekonomiskt sett. Uka
60272:  omöjligt att över huvud taget få ihop ett        uppenbara och djupt ingripande har verk-
60273: stabiliseringsavtal. Vill vi klandra regerin-     ningarna varit på valutainkomsterna som
60274: gen, vill vi skjuta på pianisten, kan vi säga:    är en angelägenhet, som berör hela landet.
60275: hela avtalet byggde från början på en be-         Därmed har våra importmöjligheter kraftigt
60276: dräglig grund. Men hur man än nu i efter-         skurits ned. Och det betyder att det materia!,
60277: hand vill se på denna sak, så måste man           med vilket vår levnadsstandard byggs upp,
60278: erkänna att avtalet har brutits sönder av         inte mera räcker till. Levnadsstandarden
60279: krafter som inte vi har kunnat dirigera.          inom landet är dömd att sjunka. Ingen
60280:  Och nu är det nödvändigt att ompröva             regering, ingen riksdag, stabiliseringskom-
60281: situationen i hela dess vidd och försöka an-      mission, inga arbetsmarknadsorganisationer
60282: passa oss tili ett nytt läge.                     hade kunnat förhindra detta. Vi måste ge-
60283:     Låt cms försöka se litet djupare in i         nomgå en anpassningsprocess för att komma
60284:  skeendet. Det mest iögonenfallande är fak-       in i det nya läget. Vi kan göra denna an-
60285: tum att exportindustrin har blivit orän-           passning mjukare, vi kan lindra skadeverk-
60286:  tabel. Om också fackföreningarnas förtro-        ningarna genom att fördela bördorna jämnt,
60287:  endemän och närskyldiga inte är beredda          men vi måste i varje händelse ta emot det
60288:  att signera ett papper, som anger storleks-       som de förändrade förhållandena har gett
60289:  ordningen av exportindustrins löpande för-        oss.
60290:  luster, så är det ett oavvisligt faktum att          Jag har tillsvidare taiat om vår levnads-
60291: verksamheten är förlustbringande. Och där-         standard utan att närmare ange vems lev-
60292:  för tror jag också att alla är beredda att        nadsstandard det är fråga om. Jag har hållit
60293:  tala om en kostnadskris. Men mången tror         mig tili de ekonomiska realiteterna med bort-
60294:  att situationen därmed är tillfyllest karak-      seende från de politiska. Jag tror att det
60295:  täriserad. Om saken skulle vara så enkel, är      är hälsosamt att från denna plattform för-
60296:  det inte svårt att finna botemedel. Då gäller     söka skärskåda den politiska debatt, som har
60297:  det bara att tillföra exportindustrin så          förts i vårt samhäll de senaste tiderna och
60298:  mycket penningkapital att debet och kredit        särskilt bedöma fackföreningarnas hållning.
60299:  änyo går ihop. Då behövs det inte någonting       I olika sammanhang har från fackförenin-
60300: mera. Inga åtgärder utanför exportindustrins       garnas sida anförts att lönernas indexbind-
60301:  sektor är påkallade. Hur ofta har man inte        ning ej får rubbas, att den fulla sysselsättnin-
60302:  mött denna åsikt i den aktuella debatten~         gen måste tryggas. Detta innebär väl unge-
60303:  Och den har särskilt uttalats från deras sida,    fär detsamma som att säga, att löntagarnas
60304:                                      Suomen talouspolitiilkka.                              1087
60305: 
60306: realinkomster, deras levnadsstandard är tabu,         Hur man än vrider och vänder på proble-
60307: inte får röras. Jag skulle gärna vilja sluta       men, kan jag inte förstå, hur det med hän-
60308: upp kring dem, som tror att detta är genom-        syn till allt detta skulle kunna vara möjligt
60309: förbart, att detta är realpolitik. Det kunde       att löntagarna, den största intressegruppen
60310: vara både bekvämt och lugnande att få om-          av alla, helt kunde ställas på sidan. Jag är
60311: fatta en sådan åsikt, men mitt samvete för-        själv obehagligt berörd av denna sanning,
60312: bjuder mig att söka skydd bakom en illusion.       men jag kan inte förneka den. Utan bidrag
60313: Lönarbetarnas sociala grupp är så stor, så         från löntagarnas sida i någon :form kan vi
60314: dominant att den inte kan kopplas bort från        inte manövrera oss fram till fast mark under
60315: de ekonomiska sammanhangen, när konjunk-           fötterna. Det vore ansvarslöst att dölja,
60316: turvindarna blåser emot, för att segla med         hur allvarligt läget redan har blivit. Det är
60317: bara i medvind. Om det skulle vara så              därför nödvändigt att ge så klara och auk-
60318: enkelt, att allt kunde klaras upp bara genom       toritativa informationer som möjligt. Man
60319: att klämma åt storkapitalisterna, då tror jag      kan inte vänta sig att allmänheten skall finna
60320: att vi inte behövde föra en så allvarlig debatt    sig i de uppoffringar som är påkallade, om
60321: kring frågan som i kväll. På deras levnads-        den inte är övertygad om att de är alldeles
60322: standard finns det utan tvivel prutmån, men        oundgängliga, att det gäller att ta dessa upp-
60323: om också de tjugo familjerna vore tjugo            offringar för att undgå ännu värre olyckor i
60324: gånger tjugo och ännu litet därtill, skulle        framtiden. Ur denna synpunkt tycker jag
60325: man inte nå långt med att likrikta dera.s          att regeringen i sitt svar har tagit alldeles
60326: konsumtion med andras. Och går man längre          för lätt på sin uppgift. Det förefaller som
60327: än till detta, skär man in på det produktiva       om det för den har varit angeläget att hävda
60328: kapital, som i dagens läge är sysselsättnin-       uppfattningen, att ingenting i någon hän-
60329: gens och välståndets bästa garant. Det är          delse kan läggas den till last. Men jag
60330:  upprörande bedrägligt att tro att sådana          måste erkänna att statsministerns andra an-
60331:  åtgärder vore socialt välriktade.                 förande i dagens debatt innehöll en betydligt
60332:     Men rotpriserna då~ Kan inte de ge oss         mer realistisk skildring av dagens läge än
60333:  det utrymme som reträtten från stabilise-         den som kom till synes i regeringens offl-
60334:  ringspolitikens sötebrödsdagar kräver? Jag        ciella uttalande.
60335:  vill om den saken för det första säga, att           Vad de positiva mot framtiden riktade
60336:  det tyvärr inte går att kompensera den om-        åtgärderna vidkommer, kan man bedöma
60337:  ständigheten, att rotpriserna för ett par år      dem på två sätt. Man kan antingen ta föl'
60338:  sedan var mycket höga, med att i stället nu       banco regeringens försäkran att ett program
60339:  försöka hålla dem mycket låga. De ekono-          för krisens lösning är under utarbetande,
60340:  miska misstagen är tyvärr ofta oåterkalle-        men man kan också av de vaga formulerin-
60341:  liga. Vidare vill jag stryka under faktum         garna och de i grunden ganska intetsägande
60342:  att rotpriserna inte kan sänkas med be-           avslöjandena om programmets innehåll och
60343:  stämda procenter över lag. Varje lägesför-        syften dra den slutsatsen att regeringen i
60344:  ändring återverkar kraftligare i de avsides       detta sammanhang intet annat beslutat än att
60345:  belägna trakterna, närmare nollgränsen. Och       fortsätta att vara obeslutsam och inom sig
60346:  nollgränsen själv är en mycket lätt förflytt-     oenig (Från höger: Det är bra sagt!). Jag
60347:  bar ekonomisk realitet. I den reträttrörelse      vill för min del tro att någonting verkligen
60348:  bort från stabiliseringspolitikens höga in-       planeras; motsatsen vore alltför nedtryc-
60349:  komster, som redan börjat men är långt ifrån      kande. Utgående från denna min tro att ett
60350:  fullbordad, har för övrigt redan skogsin-         program är på väg, vill jag skärskåda vad
60351:  komsterna bidragit med kännbara tributer.         som säges i regeringens svar om de kommande
60352:  Man må tänka och tro vad som helst i poli-        planerna. Man kan styrka under fem olika
60353:  tiska frågor, ens placering på samhällets         punkter. För det första vill regeringen
60354:  intressekarta må vara viiken som helst, men        trygga exportindustrins fortsatta verksam-
60355:  att tro på möjligheten av en krislösning,         het i full utsträckning, för det andra garan-
60356:  som enbart eller :främst skulle drabba rot-        tera full sysselsättning, för det tredje und-
60357:  priserna, är i varje händelse i dagens läge       vika en försämring av vårt mynts köpvärde,
60358:  verklighetsfrämmande.                              för det fjärde bibehålla lönernas indexbun-
60359: 1088                            Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
60360: 
60361: 
60362: denhet på basen av nugällande system och          och applåder för detta sitt arbete ute på
60363: för det femte inskränka statsutgifterna.          fältet mot en politisk grupp, vars maxim
60364: Dessa fem punkter ger ändå en viss håll-          är ,ju sämre desto bättre", kan ingen för-
60365: punkt för en bedöming av vad som är att           neka. Mycket brukar vara socialdemokra-
60366: vänta. Formuleringarna av dem, särskilt av        terna förlåtet just för den sakens skull. Med
60367: den tredje och den fjärde punkten, är dock        ännu större skäl kunde man föra fram detta
60368: oklara. Är det i fråga om den tredje punk-        argument tili förmån för uppfattningen att
60369: ten vårt mynts yttre eller inre köpkraft som      någonting mera kännbart omedelbart måste
60370: skall bevaras~ Den frågan är kanske ändå          göras för att lösa krisen, än att vifta med
60371: av mindre betydelse med hänsyn till att en        det som legitimation för den nuvarande låt-
60372: devalvering, en försämring av det yttre vär-      gåpolitiken. Om det är besvärligt för social-
60373: det, uppenbarligen är helt ogörlig utan att       demokraterna att nu hålla sin front, som
60374: också en inre prisstegring inträder som kon-      samtidigt är en försvarslinje för hela det
60375: sekvens. Intressantare är det att ställa frå-     bestående samhället, hur mycket svårare
60376: gan, hur den fjärde punkten skall tolkas.         skall det inte bli, när kampanjen för riks-
60377: Skall den tolkas så, att indexbindningen i        dagsvalet på allvar kommer i gång · någon
60378: dess nuvarande gestaltning är orubblig, eller     gång på vintern och på våren. Man behö-
60379: skall den tolkas: så, att blott systemet med      ver inte vara så mycket fantasibegåvad för
60380: automatisk indexbindning skall bibehållas,        att få ett mätt på de arbetslöshetsbekymmer
60381: men att tillämpningen av systemet kan jus-        och de försörjningsbesvär som väntar oss
60382: teras ~ Om den senare tolkningen att tillämp-     under den kommande vintern, om socialdemo-
60383: ningen kan förändras är den riktiga, är rege-     kraterna framhärdar i sin nuvarande håll-
60384: ringens antydan om programmet på denna            ning. Jag vet inte, om socialdemokraterna
60385: punkt avsevärt mer realistisk. Om den första      själva känner oro över hur det skall gå för
60386: tolkningen att ingenting får rubbas i denna       dem då, men jag vill försäkra att andra gör
60387: viktiga fråga, är riktig, då vill jag säga att    det.
60388: de fem punkterna, som vi återfinner i rege-          Från svenska riksdagsgruppens sida har
60389: ringens svar, är sinsemellan helt oförenliga.     rdm. Österholm redan uttalat sig för enkel
60390: För att trygga de mål som har :fixerats i de      övergång tili dagordningen, och jag har
60391: :fyra första punkterna skulle krävas en så-       ingenting att tillägga tili den saken, men
60392:  dan nedskärning av statsbudgeten, varom          jag vill understryka att åtminstone för min
60393: talas i den :femte, att det kunde ta andan av     del denna hållning bygger på förutsättnin-
60394: de mest entusiastiska nedslaktare.                gen att det skall finnas mer än ord bakom
60395:     Men har regeringen också kraft att gå         statsministerns tal om det snarligen färdig-
60396:  :från ord tili handling, det är ändå den         ställda programmet för en krislösning (Från
60397:  viktigaste :frågan. Det var inte många da-       högern: Hyvä puhe!).
60398:  gar sedan en av mina socialdemokratiska
60399: kolleger i denna riksdag kom tili mig och           Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! V ali-
60400:  frågade: nå, vad tänker ni nu göra? Och          tnn, ettei ed. Antikainen, joka on samalla
60401:  med ni tror jag han menade regeringens           SAK: n toinen puheenjohtaja, katsonut voi-
60402:  borgerliga majoritet. År detta signifikativt     vansa suoraan vastata minun välihuudossa
60403: :för det socialdemokratiska partiets uppfatt-     esittämääni kysymykseen siitä, ovatko SAK: n
60404:  ning om sitt regeringsansvar, måste man          johtajat taipuvaisia neuvottelemaan työnan-
60405:  låta optimismen vika. Jag vill i det längsta     tajien kanssa ns. indeksin puolisidonnaisuu-
60406:  tro att det inte är :fallet, men å andra sidan   desta. Ed. Antikaisen puheesta sai sellaisen
60407:  kan det inte förnekas att man har sett alltför   käsityksen, että sellaiseenkin neuvotteluun
60408:  många antydningar om att detta i själva          oltaisiin taipuvaisia, ja kun ottaa huomioon
60409:  verket är socialdemokraternas hållning.          ne työläisten taholta esitetyt lukuisat vaati-
60410:  Socialdemokraterna låter alltid förstå, när      mukset, joissa nimenomaan on jyrkästi vas-
60411:  man talar med dem om regeringens ansvar,         tustettu kaikenlaista      puolisidonnaisuutta
60412:  att deras händer är bundna av hänsvn tili        palkkaindeksissä, niin olisi ollut suotavaa,
60413:  den dagliga kamp de måste föra med kom-          että ed. Antikainen, niinkuin sanottu,
60414:  munisterna. Argumentet saknar inte tyngd.        SAK: n toisena puheenjohtajana olisi voinut
60415:  Att socialdemokraterna :fått både förståelse     eduskunnan pöytäkirjoihin jo lausua, ettei
60416:                                                                                              1089
60417: 
60418: sellaisesta tulla neuvottelemaan. Kun hän ei       työtätekevien sekä kunnallisen että muun ve-
60419: kuitenkaan suvainnut sitä tehdä, niin minä         rotuksen kiristämiseksi.
60420: haluaisin omana käsityksenäni lausua sen toi-         Tänä iltana on tältä paikalta jo puhuttu
60421: vomuksen, että SAK: n johdon taholta ei lei-       useampaan otteeseen ns. perusohjelmasta.
60422: kiteltäisi tässä asiassa työläisten toivomuk-      Tässä perusohjelmassa kaavaillaan nimen-
60423: silla.                                             omaan suurpääomalle ainakin seuraavan
60424:    Herra pääministeri vastauksessaan lupasi        luontoisia veronalennuksia: 1) Yhtiöiden
60425: joukon lakiesityksiä, joiden pitäisi turvata,      osakkeiden ostajille suunnitellaan verohelpo-
60426: se lienee ollut pääministerin tarkoitus, vienti-   tuksia. 2) Uuden teollisuuslaitoksen käyttö-
60427: teollisuuden asema, täystyöllisyys ja rahan        omaisuudesta olisi myönnettävä sen mukaan
60428: arvon vakaana pysyminen. Pääministerin             alkuvuosina tavallista suuremmat arvon vä-
60429: vastauslausunnon sanoista ja sävystä päätel-       hennykset. 3) Teollisuusyhtiöiden liikkeelle
60430: len tulisivat nämä lakiesitykset olemaan, ei       laskemat obligaatiot esitetään verovapai,ksi
60431: suinkaan työläisten ja työllään elävien ta-        omaisuusverosta ja niiden tuotto vapaaksi
60432: lonpoikien ahdasta taloudellista asemaa hel-       tuloverosta. Näin siis jonkin yhtiön omista-
60433: pottavia, vaan päinvastoin heidän, so. val-        jat voivat voitoillaan ostaa yhtiönsä obligaa-
60434: tion ja kuntien veronmaksajain suuren enem-        tioita ja vapautua tältä osalta kokonaan ve-
60435: mistön, etuja entisestäänkin vielä kiristäviä.     roista. 4) Käyttöomaisuuden poistot esite-
60436: Sovelletaanko niissä jo käytäntöön julkisuu-       tään verotuksessa tehtäväksi, ei hankinta-
60437: dessa uhkailtuja 'lapsilisän poistamista, kodin-   arvon, vaan nykyarvon mukaan. Näin saa-
60438: perustamis- ja perheasuntoavustusten poista-       daan kuoletusaikaa pidennetyksi keinotekoi-
60439: mista, palkkojen indeksisidonnaisuuden lo-         sesti ja omaisuus voidaan kuolettaa välillä
60440: pettamista jne., se nähdään aikanaan.              arvoa nostamalla useampaankin kertaan.
60441:    Mutta eräs seikka, josta herra pääminis-        5) Esitetään säädettäväksi laki, jonka mu-
60442: teri ei maininnut, mutta josta hänen talon-        kaan teollisuuslaitos, joka on siirtänyt enin-
60443: poikain äänillä eduskuntaan valittuna olisi        tään 40 % vuosivoitostaan erikoiseen valtio-
60444: pitänyt mainita, oli kuntien ja samalla kun-       konttorissa hoidettavaan investointirahas-
60445: tien veronma'ksajain jatkuvasti kiristyvä ase-     toon, on oikeutettu normaaliarvonvähennyk-
60446: ma. Kaikissakin maamme kunnissa, mutta             sen lisäksi poistamaan investointirahastoon
60447: erikoisesti Perä-Pohjolan, Pohjois-Savon ;)a       siirtämänsä summan suuruisen määrän tu-
60448: Kainuun kunnissa nousee nyt entistä voimak-        loistaan hankintavuoden tai lähinnä kahden
60449: kaampana vaatimus valtion kunnille asetta-         vuoden aikana. Lisäksi annetaan investointi-
60450: mien rasitusten vähentämisestä kunnan ve-          rahastosta käypä korko ja veronpalautusta
60451: ronmaksajain asemaa helpottavana tekijänä.         10 % ja oikeus nauttia samoja verohelpo-
60452: Tässä asiassa on käytettävissä suuret mää-         tuksia kuin pankkitalletukset. 6) Veroase-
60453: rät eri kuntien ja muutamien maakuntien            tukseen esitetään otettavaksi määräys, jonka
60454: maakuntaliittojenkin jyrkkäsävyisiä päätök-        mukaan elinkeinon harjoittajalle annetaan oi-
60455: siä. Mielestäni on syytä tässä hiukan tar-         keus tehdä normaaleja suurempia arvonvä-
60456: kastella tätä kuntien asemaa ja kannanot-          hennyksiä rakennuksista ym. omaisuudesta,
60457: toja vastapainona sille ed. Junnilan ja sa-        joka on hankittu työllisyysnäkökohtia sil-
60458: malla kokoomuksen uhkausluontoiselle lau-          mälläpitäen. 7) Uuden suhdannepidätysjär-
60459: sunnolle erämaasusista, jotka muka tulevat         jestelmän mukaan Suomen Pankkiin tulisi
60460: raatelemaan kaikki ne, jotka eivät usko ko-        erikoinen ns. sulkutili suhdannepidätyksiä
60461: koomuksen resepteihin vaikeuksiemme selvit-        varten. Tälle tilille suorittamistaan rahoista
60462: täjänä. Minä luulen, että esim. Perä-Pohjo-        puunjalostusteollisuus saisi saman koron kuin
60463: lan ja Kainuun känsäkouraiset karhut -             Suomen Pankki ulkomaille sijoitetuista 'ly-
60464: tarkoitan työläisiä ja talonpoikia - kyllä         hytaikaisista lainoista. Suoritusvuonna varat
60465: kemmertävät nämä Junnilan sudet, jos siihen        olisi verottomat. Käyttäessään näitä varoja
60466: asti päästään. Mutta ottakaamme kokoomuk-          työllisyyden ylläpitämiseen saisi teollisuus
60467: sen uhkailut ilmasta halkeavan sammakon            huomattavan verohelpotuksen. Niistä makset-
60468: pullisteluna ja tarkkailkaamme niitä suunni-       taisiin tuloveroa kaikkiaan vain 20 %, siis
60469: telmia, joita hallituksen tieten suunnitellaan     37.5% :n veronalennusta. Tämän lisäksi saisi
60470: suurpääoman verotuksen helpottamiseksi ja          teollisuuslaitos vähentää nämä sijoituksiin
60471: 
60472: 187
60473: 1090                           'rorstaina 28 p. toukokuuta 1953.
60474: 
60475: 
60476: käyttämänsä varat arvonvähennyksinä kol- menot jokaista kaupungin asukasta kohden
60477: men vuoden kuluttua sijoitusten päättymisen lähes 4,500 mk. V arovaisestikin laskien työt-
60478: jälkeen. Jo aikaisemmissa yhteyksissä mm. tömyysmenot Kemin kaupungissa nousevat
60479: allekirjoittanut on voinut osoittaa, että suur- veronmaksajaa kohden noin 10,000 mar!kkaan.
60480: pääoma vaatii muitakin verohelpotuksia kuin Jos valtio vielä pidättää, niin kuin on uhan-
60481: mitä minä tässä äsken mainitsin, ja pidin sen nut, osan sille tulevasta osuudesta, kaupun-
60482: takia tärkeänä luetella tässä joukon niistä, .gin osuus työttömyystöiden rahoituksesta
60483: koska ne muodostavat oman, sanoisin ihme- nousee vielä edeliä esitetyistä summista.
60484: teltävän vastakohtansa sille verotaakan nou- Työttömyyden ja palkkojen alennuksen seu-
60485: sulle, mikä on olennaista työtätekeviin kan- rauksena ovat nousseet Kemissä niin kuin
60486: sankerroksiin nähden. Nämä ovat siis yleis- muissakin kunnissa huoltomenot huomatta-
60487: luontoisia verohelpotuksia, jotka toteutettuna vasti. On muistettava, että Kemin kaupun-
60488: merkitsisivät verotuksen suhteellisen painon gin veroista maksavat työläiset noin 80 %.
60489: lisääntymistä myös kunnallisessa verotuksessa     Tiedän maalaiskuntia, joissa tilanne tässä
60490: köyhemmille veronmaksajille, so. työläisille ja suhteessa on verrattavissa ainakin mainitse-
60491: työllään eläville talonpojille.                 mUni kaupunkeihin, jopa ehkä hullumpikin.
60492:    Nykyisen talouspolitiikan ansiosta ovat Olihan mm. Kiuruveden kunnassa viime tal-
60493: työttömyysmenot muodostuneet monille kun- vena yli 1,000 työtöntä. On helppo käsittää,
60494: nille suurimmiksi menoeriksi ja uhkaavat mihinkä tällainen työttömien määrä johtaa
60495: lisääntyä lähitulevaisuudessa. Esimerkkinä 16,000 asukasta käsittävän kunnan raha-
60496: mainitsen, että mm. Kuopion kaupungin vä- asiat. Se onkin johtanut siihen, että kun-
60497: hän yli miljardin nousevassa kuluvan vuo- nassa oli verorästien määrä viime vuonna 42
60498: den vakinaisessa tulo- ja menoarviossa muo- milj. markkaa, ja ilmeisesti tämä summa uh-
60499: dostavat työttömyysmenot noin 12 % ja vai- kaa edelleenkin suurentua. Mutta valtio
60500: kuttavat veroäyriin, verotettavien tulojen asettaa kunnille muitakin sellaisia menoja,
60501: noustessa lähemmäs 800 milj. markkaan, ko- jotka ajanmittaan vievät kuntien raha-asiat
60502: hottavasti noin 2: 30 mk äyriä kohden. hunningolle ja joka menot luonteensa puo-
60503: Mutta ilmeistä on, ettei tämäkään summa lesta eivät kuuluisi kunnille. Mainitsen vain
60504: vielä riitä, vaan on menoja siltä osalta lisät- koulu- ja terveydenhoitomenot. Eivätkö ne
60505:  tävä. Varmaa on, että Kuopiossa nousevat ole senluontoisia menoja, joihin kunnilla ja
60506: työttömyysmenot huomattavasti, lähes 4,000 knutalaisilla ei liioin ole osaa eikä arpaa,
60507: markkaan jokaista kaupungin asukasta kohti. mutta maksaa ne tietysti pitää, kun valtio
60508:  Tietenkin summa on suurempi, kun se jae- määrää. Joka tapauksessa nämä menot omalta
60509: taan veroa maksavien kuntalaisten kesken. osaltaan myöskin kohottavat kuntien veroäy-
60510: Kemin kaupungissa käytettiin työttömyyden rin hintaa. Minä mm. Kuopion kaupungin
60511: torjunnasta johtuvien töiden rahoittamiseen osalta voin sanoa, että yksistään koulumenot,
60512:  huhtikuun loppuun mennessä kaikkiaan yli rakennusmenoja lukuunottamatta, kohottavat
60513:  114 milj. markkaa. Valtiolta luvattua ja veroäyrin hintaa kuluvana vuonna 1: 30 mk.
60514: osittain jo ennakkorahoitettuakin tästä sum-      Edellä mainituista syistä nousee kuntien
60515:  masta on 45 milj. markkaa, joten, jos valtio veroäyri varsinkin maamme köyhimmillä seu-
60516:  täyttää lupauksensa, kaupungin rahoitetta- duilla ja verorästien määrä lisääntyy. Esi-
60517: vaksi jää 75 milj. markkaa. Tämä ei kuiten- merkkejä voisi luetelia vaikka millä mitalla,
60518: kaan vielä riitä, sillä työttömiä on edelleen mutta riittäkööt seuraavat numerot. V. 1951
60519: pitkälti toistatuhatta. Työttömyystöitä on- olivat verorästit Oulun läänissä 28% ja La-
60520: kin edelleen käynnissä, joten kaupungin me- pin läänissä 25 % sanotun vuoden verotu-
60521: not työttömyydestä lisääntyvät huomatta- loista. Viime vuonna arvioidaan verorästien
60522:  vasti. Kaupungin tu:lo- ja menoarvioon on edelleen suurentuneen huomattavasti.
60523: kuluvalle vuodelle varattu työttömyyden tor-      Joku voisi nyt väittää, että verotuksen
60524: juntaan 107 milj. markkaa, mikä summa tu- kasvu on tapahtunut kuntalaisten hyväksi,
60525: leekin     tarkalleen käytetyksi kaupungin so. että se olisi tapahtunut sanokaamme ope-
60526: omana osuutena työttömyyden torjuntaan, tus-, valistus- ja terveydenhoidon osalta.
60527:  ennen kuin kulunut työttömyyskausi on päät- Niin ei kuitenkaan ole tapahtunut. Siitä pu-
60528:  tynyt. Kun kaupungissa on noin 24,000 asu- huvat seuraavat numerot lahjomatonta kieltä.
60529: kasta, tekevät Kemin kaupungin työttömyys- Näiden menojen osuus kunnan koko menoissa
60530:                                        Suomen ta.louspoHtmka.                                 1091
60531: 
60532: oli kaupungeissa v. 1939 26.8 % ja v. 1949          rä-Pohjolan kunnissa. Mutta se leviää rin-
60533: 24.3 %. Kauppalaissa olivat vastaavat luvut         nan nykyisen vakauttamisen kanssa Keski- ja
60534: 35.5 ja 22.8 % sekä maalaiskunnissa 55.6 ja         Etelä-Suomeen hallituksen ja Suomen Pan-
60535: 47.8 %. Edellä mainittuihin aloihin kohdis-         kin nurkkavieriin. Minä uskon, että tulevan
60536: tuvat menot ovat siis kaikissa kuntatyypeissä       syksyn kunnallisvaalit tulevat olemaan tuo-
60537: laskeneet verrattuna kokonaismenoihin. Sen          mion pasuunana tässäkin suhteessa niin Kek-
60538: sijaan erilaiset pääomamenot ovat huomatta-         kosen ha'llitukselle kuin vakauttajille edus-
60539: vasti lisääntyneet suhteessa kokonaismenoi-         kunnan oikeistossakin.
60540: hin. Edellä mainittuina vuosina ne olivat              Mielestäni tekisi pääministeri oikein, jos
60541: kaupungeissa 32.6 ja 33.5 %, kauppalaissa           hän ruokkisi ed. Junnilan erämaasusia niillä
60542: 31.7 ja 42.3 % sekä maalaiskunnissa 18.9 ja         lausunnoilla, joita kuntien valtuustot ja toi-
60543: 32.8 %. Minkälaisiin työkohteisiin kunnat           mihenkilöt ovat kuluneen vuoden aikanakin
60544: voivat käyttää niitä miljoonia, joita niiden        esittäneet mm. työttömyyden kunnille aiheut-
60545: on työttömyysmenoihin sijoitettava, se muo-         tamista menoista ja muista valtiovallan kun-
60546: dostanee hullunkurisuudessaan toiselta puo-         nille siirtämistä, mutta kunnille kuu'lumatto-
60547: lelta naurettavan, mutta toiselta puolen sur-       mista menoista. Luulisin, että nämä lausun-
60548: kuteltavan tosiasian. Kunnathan eivät saa           not riittäisivät rauhoittamaan villimmätkin
60549: teettää työttömyystöinä mitään sellaista,           erämaasudet riippumatta siitä, vaikka ne oli-
60550: mikä palvelisi välittömästi kuntalaisten            sivatkin puetut kokoomukselaisen pankinjoh-
60551: etuja. Lumen kantaminen talvella paikasta           tajan lammasnahkaturkkiin. Oikeutta hake-
60552: toiseen on luvallista ministeriön ohjeiden mu-      vat kuntien veronmaksajat tyytyisivät taas
60553: kaan, mutta harvoin on luvallista esim. kan-        sellaisiin esityksiin, joilla valtion kunnille
60554: sakoulun tai asuntojen rakentaminen. Ja             asettamia menoja siirrettäisiin vaikkapa ka-
60555: työt on säästettävä ns. vapaille markkinoiile,      pitalististen suuryhtiöiden ja liikepankkien
60556: so. enemmän tai vähemmän epämääräisille             maksettavaksi. Jos hallitus menettelisi näin
60557: ura:koitsijoille ajankohdaksi, jolloin ei ole       antaessaan eduskunnalle herra pääministerin
60558: työttömyyttä.                                       lupaamia uusia esityksiä, niin eiköhän silloin
60559:     Nykyisen talouspolitiikan toteuttajilla on      syntyisi hiljalleen vakaantuminen kun-
60560: tähtäimessänsä sekä asuntorakennustoimin-           tien raha-asioissa, työttömyyskysymyksessä
60561: nan että sosiaalisten laitosten rakentamisen        ja tavallisten veronmaksajain mielissä. Ja
60562: supistaminen vielä nykyisestäänkin. Siitä sa-       näitä tavallisia veronmaksajiahan on legion
60563: notaan talouspoliittisessa perusohjelmassa          verran enemmän kuin ed. Junnilan erämaa-
60564: mm. seuraavaa: Riittävien pääomavarojen             susia.
60565: saaminen tavoitteiden mukaista, siis puunja-
60566: lostusteollisuuden suuryhtymien, sijoitustoi-          Ed. Koivunen: Herra puhemies! Ko-
60567: mintaa varten edellyttää, ettei välittömästi        koomuspuolue on tässä uusimmassa välikysy-
60568:  tai välillisesti kulutusta palvelevien sijoitus-   myksessään kohottanut hätähuudon suur-
60569:  muotojen, kuten mm. asuntojen rakentami-           teollisuuden vaikeuksista vaatien mm. maa-
60570:  nen ja sosiaalisten laitosten kehittäminen,        seudun työläisten ja työtätekevän talonpoi-
60571:  pääomatarpeen tyydyttäminen muodostu ris-          kaiston elintason tuntuvaa alentamista puun-
60572: tiriitaiseksi tuotantopoliittisten päämäärien       jalostusteollisuuden pelastamiseksi (Oikealta:
60573:  kanssa. Kunnan asema on suoraan verran-            Työttömien puolesta!).       Välikysymyksessä
60574:  nollinen kuntalaisten työtätekevien kerrosten      esitetyt tohtoriviisaudet, jonka mukaan
60575:  asemaan. Jos kuntalaisten elintaso laskee,         puunjalostusteollisuuden enimmäisvoittojen
60576:  syntyy myös kunnassa taloudellisia vaikeuk-        turvaaminen olisi koko kansakunnan hyvin-
60577:  sia. Kun kuntien menot paisuvat nykyisessä         voinnin ehtona, ei ole mikään uusi keksintö,
60578:  tahdissa valtion kunnille asettamista ja kun-      mutta kylläkin osoitus siitä hengestä, joka
60579:  nan asujamiston omasta tahdosta riippumat-         maan talouspolitiikkaa ohjattaessa on vallin-
60580:  tomista menoista, on ymmärrettävää, että           nut kansandemokraattien hallituksesta syr-
60581:  tyytymättömyys kasvaa kunnan veronmaksa-           jäyttämisen jälkeen. Vuoden 1948 jälkeinen
60582:  jien keskuudessa ja on suurin siellä, missä        taloudellinen kehitys on tapahtunut maaseu-
60583:  hätäkin on suurin. Siksi se on noussut en-         dun suurimpien väestöryhmien, työläisten ja
60584:  simmaisenä herra pääministerin synnyin-            pienviljelijäin, elinetuja vastaan. Nämä
60585:  sijoilla Pohjois-Savon, Korpi-Kainuun ja Pe-       väestöryhmät ovat tällähaavaa suurissa vai-
60586: 1092                           Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
60587: 
60588: 
60589: keuksissa, jotka vaikeudet ilmenevät työttö-    loista 35.4 %. Pyöreän puutavaran vienti-
60590: myytenä ja rahan puutteena. Välikyselijät       säännöstelyn seurauksena tapahtunut kanto-
60591: vaativat kuitenkin hallitukselta tämän väes-    hintain alennus on iskenyt loven näihinkin
60592: tönosan rahatulojen entistäkin suurempaa        rahatuloihin. Vuoden 1952 aikana laskettiin
60593: kiristämistä.                                   kantohintojen alentuneen n. 22 % edel-
60594:    Maataloushallitus on suorittanut eräitä      lisen vuoden keskihintatasosta.        Suomen
60595: tutkimuksia eri tilatyypeillä saatavien raha-   Ulkomaankauppaliiton toimintakertomus vuo-
60596: tulojen lähteistä. TutkimukSen mukaan var-      delta 1952 !kertoo kuitenkin ulosviedyn
60597: sinaiset maataloudesta saatavat tulot muo-      puutavaran keskikuutiometrin hinnan kohon-
60598: dostavat Sisä~Suomessa alle 10 peltohehtaa-     neen vuonna 1952 keskimäärin 5,200 mark-
60599: rin tiloilla keskimääräisistä rahatuloista      kaan edellisen vuoden vastaavan hinnan ol-
60600: 35.5 %. Vuoden 1951 maatalouslaskennan          lessa n. 3,330 mk. Tällä tavoin ulosviedystä
60601: mukaan Keski-Suomessa oli näitä alle 10         pyöreästä puutavarasta saivat kapitalistit
60602: ha:n viljelmiä 82.2% kaikista tiloista. Näi-    vuonna 1952 10,4:50 milj. markkaa enemmän
60603: den tilojen maataloustulot saadaan pää-         tuloja kuin edellisenä vuotena, vaikka ulos-
60604: asiassa karjataloudesta.      Pellervo-Seuran   viedyn pyöreän puutavaran määrä väheni
60605: viimeinen markkinatutkimus puolestaan an-       edellisestä vuodesta.
60606: taa valaisevan kuvan vilja- ja karjatalouden       Mutta tämäkään vielä ei näy tyydyttävän
60607: hintain kehityksestä vuoden 1948 jälkeen.       kokoomusta ja puutavarakapitalisteja, jotka
60608: Vuodesta 1948 vuoteen 1953 sen toiseen          vaativat kantohintojen edelleen alentamista.
60609: kuukauteen mennessä on rukiin hinta ko-         Kokoomuksen pussista ministereiden salkkui-
60610: honnut 13:88 markasta 29:06 markkaan ja         hin ja niistä edelleen Helsingin Sanomiin
60611: vehnän hinta 14: 83 markasta 29: 28 mark-       kulkeutuneet yksityiskohtaiset kustannusta-
60612: kaan kilolta. Maidon tuottajahinta on sa-       son alentamissuunnitelmat antavat tästä sel-
60613: mana aikana kohonnut 18:05 markasta             vän todistuksen.
60614: 19:89 markkaan kilolta. Viljan hinnan              Sivuansiot muodostavat oleellisimman tulo-
60615: nousu on siis noin 125-130% ja maidon           lähteen maaseudun väestön valtaiselle enem-
60616: hinnan nousu hiukan yli 10 %. Karjatalou-       mistölle. Maataloushallituksen tutkimuksissa
60617: den käyttämien väkirehujen hinnat ovat          päädytään alle 10 peltohehtaarin tilojen
60618: rinnastettavissa viljan hintain nousuun, ja     rahatuloissa sivuansioiden osalta 27.z % :iin
60619: maataloustarvikkeiden hintaindeksi osoittaa     Sisä-Suomessa, mutta kun tähän lisätään alle
60620: 358 pisteen nousua vastaavana aikana.           2 peltohehtaarin tiluksilla elävät perheet,
60621:    Edellä esitetyt numerot osoittavat maata-    joita esimerkiksi Keski-Suomessa on n. 9,000
60622: loustuotteiden hinnoittelupolitiikan muodos-    taloutta, niin ansiotulojen ensisijaisuus väes-
60623: tuneen rahatuloja jyrkästi vähentäväksi alle    tön enemmistön rahantarpeiden tyydyttämi-
60624: 10 peltohehtaarin ja toisaalta rahatuloja li-   seksi osoittautuu kiistämättömäksi. Helmi-
60625: sääväksi viljanviljelystä harjoittavilla suu-   kuussa suoritetun eduskuntaryhmämme vä-
60626: remmilla viljelmillä. Siitä huolimatta halli-   likysymyskeskustelun yhteydessä osoitimme jo
60627: tus, kokoomuksen aikaisemman välikysymyk-       sen häikäilemättömyyden, joka työttömyyttä
60628: sen vaatimusten mukaisesti, on tehnyt pää-      hyväksikäyttäen on kohdistettu metsätyöläis-
60629: töksen viljan hintojen korottamisesta 2-3       ten palkkojen alentamiseksi. Tässä palkkojen
60630: mk kilolta tulevana satokautena. Vielä on       alentamisessa on menty niin pitkälle, että
60631: syytä huomioida, että kuluvan vuoden talous-    työnantajakapitalistit jälkiään peittääkseen
60632: arvioon on varattu 1,300 milj. markan mää-      turvautuvat tilastoja esittäessään suoranai-
60633: rärahat rypsin viljelilöille maatalouden pii-   siin väärennyksiin.      Esim. Pihtiputaalla
60634: ristä hankittavien enimmäisvoittojen takaa-     Kymi Oy:n metsätyöläiselle Gideon Kau-
60635: miseksi. Hallituksen vastaus kakoomuksen        tiaiselle on kuluvan vuoden maaliskuulta
60636: uusiin vaatimuksiin antaa aiheen epäilyk-       virastoille esitettäviin palkanpidätyspaperei-
60637: sille, että pienviljelijäin maatalousammatin    hin merkitty 25 tehtyä työpäivää 19 työ-
60638: kannattavuutta edelleenkin tullaan kovakou-     päiväksi. Tällä toimenpiteellä 16,640 markan
60639: raisesti kohtelemaan.                           kuukausitilistä on saatu 800 markan keski-
60640:    Metsätaloustulot puolestaan antoivat vuo-    päiväansio, joka kuitenkin todellisuudessa
60641: sina 1951-1952 Sisä-Suomessa alle 10 pelto-      jää 665 markkaan. Toivo Kautiaisen koh-
60642: hehtaarin tilojen keskimääräisistä rahatu-      dalta on 25 työpäivää merkitty 10 päiväksi,
60643:                                      Suomen talou.spol~tilikka.                                  1093
60644: 
60645: koska hänen kuukausiansionsa oli 8,000             pienempia tiluksia sellaisillekin, jotka kyke-
60646: markkaa, joka todellisuudessa merkitsi 320         nisivät ja haluaisivat hankkia elatuksensa
60647: markan keskipäiväansiota. Verokirjoissa on         varsinaisesta maatilataioudesta. Puutavara-
60648: kyllä työajoista oikeat merkinnät. Välikysy-       yhtiöiden parku suurista maanluovutuksis-
60649: myksen tekijäin mielestä metsätyöläisten           taan on aiheeton. Asutustarkoituksiin on niiltä
60650: palkkoja pitäisi edellleenkin alentaa. Heitä       otettu ainoastaan n. 365,500 ha maata samaan
60651: ei liikuta, mitkä tästä ovat seuraukset maa-       aikaan kuin valtiolta, kunnilta ja seurakun-
60652: seudun sille väestönosalle, joka välittömästi      nilta on asutustarkoituksiin maata käytetty
60653: on riippuvainen metsäansioista. Yhtä vähän         noin 952,000 ha. Puutavarayhtiöiden maa-
60654: he välittävät siitä, mitä työläisten elintason     omaisuudet kohoavat vieläkin noin 1,900,000
60655: kurjistuminen tulee merkitsemään maatalous-        hehtaariin, joten laajalle asutustoiminnalle
60656: tuotteitaan työläisille myyvälle talonpoikais-     ovat kaikki mahdollisuudet olemassa.
60657: tolle.                                                Maaseudun asuntokurjuuden poistaminen
60658:    Kokoomuksen ohjeella toteutetun talous-         on tehtävä, jolla voitaisiin ratkaisevasti IJ.isätä
60659: politiikan seuraukset näkyvät monella tavoin       työtilaisuuksia ja elämän viihtyisyyttä maa-
60660: maaseutuväestön elämässä. Esim. Lappajär-          seudulla, mutta kokoomuspuolue on julistau-
60661: ven kunnan kunnallisverorästit kohosivat           tunut tämänkin maaseutuväestön enemmistön
60662: kuluvan vuoden alkuun mennessä 18 miljoo-          etujen mukaisen toiminnan pääviholliseksi.
60663: naan markkaan, vaikka kunnan asukasluku            Tämän vuoden talousarviota käsiteltäessä se
60664: on jonkun verran alle 6,000 henkeä. Tällai-        vaati MAP-lainoja ja -avustuksia vähennettä-
60665: set verorästien määrät ovat seurausta pien-        väksi 1,000 miljoonalla markalla. Vaikka ko-
60666: talonpoikaiston verorasituksen lisääntymi-         koomuksen aivoitukset eivät silloin toteutu-
60667: sestä ja rahatulojen jäätymisestä. Vähäinen-       neetkaan, niin sittenkin MAP-avustuksiin ja
60668: kin perehtyminen maaseudun väestön elä-            -palkkioihin osoitetut määrärahat ovat jo lop-
60669: mään osoittaa taloudellisten vaikeuksien pu-       puun käytetyt kuluvan vuoden osalta ensim-
60670: ristavan kansan työtätekeviä kerroksia, työ-       mäisen viiden kuukauden aikana. Tämä to-
60671: läisiä ja talonpoikia eikä suinkaan puun-          distaa, miten oikeaan osuneita olivat kansan-
60672: jalostusteollisuutta. Näitä vaikeuksia ei pois-    demokraattien esitykset MAP-määrärahojen
60673: teta kokoomuksen vaatimaa kansan nälkiin-          korottamiseksi.
60674: nyttämisen linjaa, joka johtaisi auttamatto-          Varojen vähyyttä asuntorakennustoimin-
60675: masti vuoden 1930 koettuihin vasaramarkki-         nassa parhaiten osoittaa kuntien asutuslauta-
60676: noihin. Tällaisia vasaramarkkinoita kuulu-         kunnille kertyneet piukat hyväksyttäviä lai-
60677: taan jo nytkin suoritettavan mm. Kolarin           nahakemuksia, joita ei voida lähettää asutus-
60678: kunnassa Lapissa. Ulospääsy tilanteesta on         lautakunnista eteenpäin määrärahojen riitä-
60679: löydettävissä kansan elintason kohottamisen        mättömyyden vuoksi. Esim. Alajärven kun-
60680: tietä, johon ohjeiden antajaksi kokoomuksen        nalle on myönnetty kuluvana vuotena noin
60681: ihmetohtorit ovat osoittaneet kykenemättö-         8 milj. markan määräraha ko. tarkoituksiin,
60682: myytensä jo moneen kertaan.                        mutta vuoroaan odottamassa olevien hyväk-
60683:    Kansandemokraattien        vä:likysymyksessä    syttävien anomusten määrä kohoaa noin 40
60684: osoitettiin perustellusti, että kansan hyvin-      milj. markkaan.
60685: voinnin kehittämiseen kaikki mahdollisuudet           Pienviljelijävaltaisen maatalouden kannat-
60686: löytyvät maaseudullakin. Asutustoiminnan           tavuus olisi turvattavissa nykyistä suurem-
60687: kautta on järjestettävissä elinmahdollisuuk-       milla erinäisillä tukipalkkioilla. Tähän tar-
60688: sia maaseudun väestön suurimmalle osalle.          vittavat varat voitaisiin vähentää suurvilje-
60689: Maanhankintalain toteuttaminen ei kuiten-          lijöille ja puutavarakapitalisteille nykyään
60690: kaan ole ratkaissut tätä pulmaa. Sen kautta        jaettavista valtionavustuksista. Tässäkin on
60691: on muodostettu sivuansiosta riippuvaisia           kokoomus Jrisevine vastalauseineen poik-
60692: asuntotiloja ja asuntotontteja saaneita ta-        kiteloin tiellä. Se vaatii poistettavaksi maa-
60693: louksia yhteensä noin 47,500 entisten lisäksi      talouden nykyisinkin saamia riittämättömiä
60694: asuntoviljelystilojen määrän noustessa noin        määrärahoja pienviljelijäin osalta budjetista
60695: 13,700: aan ja varsinaisten viljelystilojen        esittäen samalla määrärahojen lisäämistä so-
60696: määrän vähän yli 25,000: n. Puutavarayh-           tilasmenoihin ja puunjalostusteollisuuden tu-
60697: tiöiden ja muiden suurmaanomistajain mai-          kemiseen. Jos hallituspuolueet oivaltaisivat
60698: den säästämiseksi on tyrkytetty viljelystiloja     oikein valitsijoittensa taloudellisen ahdingon,
60699: 1094                            Torstaina. 28 p. toukokuuta. 1958.
60700: 
60701: 
60702: kääntäisivät ne päättävästi selkänsä kokoo-       tuotannonmäärän kohoaminen 2 % : lla on ta-
60703: muksen neuvoille ja vaatimuksille.                pahtunut pääasiassa työvauhdin kiristämisen
60704:                                                   tuloksena. Niinpä esim. porarin keskimää-
60705:    Ed.    Niiranen:        Herra puhemies!        räinen työntulos v. 1946 oli 26 reikämetriä
60706: Pankki- ja teollisuuskapitalisteja edustava       päivässä vastaavan tuloksen ollessa v. 1952
60707: kokoomuspuolue vaatii ja muut porvarilliset       46: sta 50: een reikämetriin päivässä (Edus-
60708: puolueet sekä sosialidemokraattisen puolueen      kunnasta: Se on oikein se, että tahtia kiris-
60709: johto myötäilevät tuotantokustannusten alen-      tetään!). Yhtiön tuotanto on siis huomatta-
60710: tamisen varjolla toimeenpantavaa työläisten       vasti vähennetyllä työvoimalla ja alennetuilla
60711: elintason alentamista joko palkkojen alenta-      työpaikoilla kohonnut, joiden seikkojen täy-
60712: misen tai devalvaation kautta. Suunnitelmien      tyy merkitä kolmea tietä tapahtunutta työ-
60713: johdosta esitän eräitä esimerkkejä työpalkko-     palkkojen osuuden vähentymistä tuotanto-
60714: jen osuudesta tuotantokustannuksista samoin       kustannuksista. Lähinnä kahdesta ensinmai-
60715: kuin työläisten asemasta nyt saamillaan pal-      nitusta syystä joutuu myös se, että tuotanto-
60716: koilla.                                           kustannusten muissa osissa, kuten raaka-aine-
60717:    Mainittakoon ensin tilanteesta kokoomus-       ja voimanhankinnoissa, yhtiö on aikaansaa-
60718: puolueen entisen kansanedustajan ja piirijär-     nut lähes 10 %: n säästöt vuodesta 1949 läh-
60719: jestön kunniapuheenjohtajan, vuorineuvos          tien.
60720: Eero Mäkisen ja nykyisen sosialidemokraat-           Sikäli kuin palkoilla on jotain tekemistä
60721: tisen puolueen aatteellisen isän Väinö Tan-       tuotantokustannusten väitetyn kohoamisen
60722: nerin pojan nyrkkien alla olevalla Outokum-       kanssa, rajoittuu se tässäkin tapauksessa
60723: mun kaivoksella. Yhtiöllä on vuonna 1949          mainitun yhtiön johtajien, kuten Mäkisen,
60724: ollut 1,609 työntekijää, joista toimihenkilöitä   Hakapään, Turtolan ym. palkkojen kohoa-
60725: 162. V. 1952 on työntekijäin määrä ollut          misen vaikutukseen. Aivan äskettäinhän on
60726: 1,304, joista toimihenkilöitä 166. Työnteki-      mm. Mäkinen saanut 100,000:n korotuksen
60727: jäin määrän vähennys oli siis 305 toimihen-       kuukausipalkkaansa muid,en herrojen palk-
60728: kilöiden lukumäärän lisääntyessä 4: llä. Las-     kojen korotu'ksen ollessa 50,000-70,000 mk
60729: kettaessa työläisten keskiansioksi v. 1949 100    kuukaudessa (Ed. Seppälä: Mikä sen lrnpa-
60730: mk tunnilta olisivat yhtiön työläisille suo-      rin hinta ont
60731: rittamat palkkamenot mainitulla kaivoksella          Vaikka ns. muiden kustannusten väitetään
60732: v. 1949 olleet noin 346 milj. markkaa sekä        kohonneenkin jopa yli 10 %, joihin sisäl-
60733: v. 1952 noin 271 milj. markkaa säästön ol-        tynevät edellämainitun tapaiset herrojen palk-
60734: lessa 75 miljoonaa. Palkkamenojen säästö ei       kojen korotukset, ovat Outokumpu Oy:nkin
60735: rajoitu kuitenkaan ainoastaan työläisten mää-     harjoittaman tuotannon kokonaiskustannuk-
60736: rän vähentämisen kautta aikaansaatuun.            set v:sta 1949 lähtien alentuneet 5 a 7 %.
60737:  Tosiasia on, että jäljellä olevien työläisten       Yhtiön johdon taholta väitetään sen suo-
60738: palkkoja on v: sta 1949 v: een 1952 mennessä      rittamien sosiaalisten kustannusten kohoavan
60739:  alennettu noin 15-16 %. Tästä saavat              70 markkaan työtuntia eli 14,000 markkaan
60740:  Outokummunkin työläiset kiittää ns. A-sopi-      kuukaudessa jokaista työläistä kohti. Työläi-
60741: muksen puitteissa toteutettua pistelaskusys-       set kuitenkin kyselevät uteliaina, missä tä-
60742: teemiin pohjautuvaa palkkausjärjestelmää.         mänarvoiset edut ovat. He eivät niistä tiedä,
60743: Mainitunsuuruinen palkkojen alennus merkit-        vaan tietävät, että yhtiö perii nyt asunto-
60744: see yhtiölle noin 40 milj. mk:n säästöä v.         vuokraa 115% enemmän kuin v. 1949, että
60745: 1949 maksettuihin työläisten palkkioihin ver-     halkojen hinta on 1,360 mk/y.l3 eli korkeampi
60746: raten. Outokumpu Oy on täten kysymyk-             kuin yleensä, että sähkön hinta on nyt 3 mk
60747: sessä olevalla kaivokse1la työläisilleen maksa-   korkeampi kilowatilta kuin v. 1949.
60748: missa paikoissa säästänyt vuodesta 1949 vuo-         Yksityisten työläisten palkoista ja toimeen-
60749:  teen 1952 mennessä noin 115 milj. mk eli          tulosta kohonneilla hinnoilla voisi esittää her-
60750: suunnilleen Ys. Raakamalmin tuotanto v.           roille ,kustannustasomestareille" hyvin opet-
60751:  1949 on ollut 583,410 tonnia, vastaava tuo-       tavia esimerkkejä kuinka paljon tahansa.
60752:  tanto v. 1952 593,893 tonnia 'lisäyksen ol-       Mainitsen yhden. Eräs laturi ansaitsi v. 1950
60753: lessa 10,483 tonnia eli lähes 2 %. Huomatta-      keskimäärin 98 mk/t, nyt 78 mk ynnä vuoro-
60754: vaa on, että työntekijän määrän vähentymi-         ja sunnuntailisiä niin, että keskimääräiseksi
60755:  sestä huolimatta noin 20 %: Ua tapahtunut        kuukausiansioksi tulee noin 20,000 mk. Perhe
60756:                                     Suomen ta,louspolit1ikka.                                1091)
60757: 
60758: 
60759: on 5-henkinen, joten perheenjäsentä ja päi-       mäisenä kuukautena 19,947 mk kuukaudessa
60760: vää kohti tulee 133 mk. Sopii sillä rahalla       vähennyksen siis ollessa 5,699 mk. Samalla
60761: yritää toimeentuloa kenen tahansa ,kustan-        työpaikalla työskentelevän Auvisen keskian-
60762: nustasomestarin". Asianomaisen perheen äi-        sio kuukaudessa 1952 oli 25,809 mk ja tämän
60763: din ja koulua käyvän tyttärenkin on pitänyt       vuoden viitenä ensimmäisenä kuukautena
60764: mennä työhön, jotta perhe pysyisi jotenkuten      18,934 mk vähennyksen ollessa 6,875 mk
60765: leivässä.                                         kuukaudessa. Veikko Paiho, jolla on 6-hen-
60766:    Edellä mainituista seikoista sekä elin- ja     kinen perhe, on 5-20/5 välisenä aikana an-
60767: muiden tarpeiden hintojen kohoamisesta joh-       sainnut 8,428 mk, jonka mukaan kuukausian-
60768: tuu, että ,kummun" työläiset eivät !kykene        sioksi tulee 16,856 mk.
60769: elämään edes ,kädestä-suuhun"-tyyliin, vaan          Vastaavia esimerkkejä työpalkkojen alen-
60770: suurin osa heistä on käsistä ja jaloista si-      tumisesta, työssä olevien työläisten lukumää-
60771: dottu velkoihin kauppaliikkeille tai muille,      rän vähentymisestä ja tuotannon kohoami-
60772: joiden pitkämielisyyden varassa heidän elä-       sesta, siis sanalla sanoen tuotantokustannus-
60773: mänsä on. Näin ovat asiat työläisten koh-         ten, mutta erikoisesti työpalkkojen osuuden
60774: dalta Outokummussa.                               niissä alentumisesta, voidaan esittää miltä
60775:    Oy. Wilhelm Schaumanin omistamalla Itä-        työpaikalta tahansa. Kokoomuspuolueen myö-
60776: Suomen Vaneritehtaalla Pielisensuussa on          täeläjineen sietäisi hieman miettiä näitäkin
60777: myöskin työläisten määrä vuodesta 1950 läh-       seikkoja, ennen kuin toteuttavat suunnitel-
60778: tien vähentynyt huomattavasti ja jälellä ole-     mansa palkkojen yhä alentamisesta tai saman
60779: vat ovat joutuneet yli kuukauden kestäville       tuloksen aikaansaamisesta devalvaation kaut-
60780: vuosittaisille pakkolomille. Tästä huolimatta     ta. Voi käydä, että liika kiire ei ole hyväksi,
60781: ilmoitetaan tehtaan tuotannon vuodesta 1950       vaan reki saattaa kaatua ajajiensa päälle.
60782: vuoteen 1951 kohonneen noin kolmanneksella.
60783: ,Puulevyn valmistus on harpannut suoras-             Ed. Riihimäki: Herra puhemies!
60784: taan seitsemän penikulman askeleen eteen-         Kokoomuksen eduskuntaryhmä ed. T. Junni-
60785: päin ja saavuttanut uuden huippuarvon             lan johdolla välikyselee: ,Onko Hallitus tietoi-
60786: 14,074 ms, joka ylittää vuoden 1950 luvun         nen siitä, että väärin suuntautuneen talous-
60787: 7,631 ms kerrassaan 85% :lla", sanotaan           politiikan aiheuttamasta kustannustason lii-
60788: tehtaan ns. henkilökunnan lehdessä ja jatke-      kakorkeudesta pääosaltaan selittyvä taloudel-
60789: taan: , Tämä on käynyt mahdolliseksi suori-       linen laskukausi maassamme on yhä vaikeu-
60790: tettujen menetelmänmuutosten ansiosta." Sa-       tumassa ja uhkaa ensi talvena johtaa huol-
60791:  hatavaran tuotannon ilmoitetaan saman yh-        totilanteen vakavaan vaikeutumiseen ja en-
60792:  tiön Jyväskylän tehtaalla kohonneen 56%          tistä suurempaan työttömyyteen; ja jos on,
60793:  vastaavana aikana. Puurakenteiden tuotan-        aikooko Hallitus vihdoinkin ryhtyä kiireelli-
60794: non määrän ilmoitetaan vähentyneen, mutta         siin ja kylliksi voimakkaisiin toimenpiteisiin
60795: laskutusten, siis voittojen, kohonneen yli        talouskriisin torjumiseksi ja tuotantomme
60796:  70% eli 63 milj. markasta 107 milj. mark-        kilpailukykyisyyden palauttamiseksi?"
60797:  kaan.                                               Ensi silmäyksellä tuntuu siltä, että ko-
60798:     Rauma-Repola Oy: n Joensuun sahan ylim-       koomus on lähtenyt torjumaan ensi talven
60799:  män johdon taholta tunnustetaan, että ,met-      uhkaavaa työttömyyttä, ehkäisemään huolto-
60800:  sätöiden palkkataso on laskenut viimeksi ku-     tilanteen vaikeutumista, vastustamaan talou-
60801:  luneen vuoden aikana 3 %: lla". Vastaisuu-       dellisen pulan kiristymistä jne. Mutta kun
60802:  dessa he suunnittelevat kantohintojen alen-      välikysymykseen on samalla sisällytetty ny-
60803:  tamista, josta sanotaan niinikään asianomai-     kyään puheen alaisena oleva kustannustason
60804:  sen yhtiön henkilökunnan ju1kaisussa seu-        alentaminen, mikä kokoomukselaisen voima-
60805:  raavaa: ,Mitä tulevaisuuteen tulee, niin las-    politiikan ja sanomalehtikirjoittelun mukaan
60806:  kuun joustaminen jäisi melkein yksinomaan        merkitsee työpalkkojen alentamista ja yleensä
60807:  kantohintojen osalle."                           työväenluokan elinehtojen huonontamista,
60808:     Myös rautatien työläisten palkat ovat jyr-    emme me kansandemokraatit voi olla julki-
60809:  kästi laskeneet. Niinpä mm. Viinijärven ase-     tuomatta mielipiteitämme välikysymyksen
60810:  malla työskentelevän Juho Piiparisen ansio       johdosta.
60811:  vuonna 1952 oli kuukaudessa keskimäärin             Ensinnäkin on sanottava suoraan, ettei ko-
60812:  25,646 mk ja tämän vuoden viitenä ensim-         koomuksella kapitalistiluokan etujen puolus-
60813: 1096                            Torstaina ·28 p. toukokuuta 1958.
60814: 
60815: 
60816: tajana voi olla m1ssaan muodossa työväen-         asiallisen toimeentulonsa joko pienyrittäjinä
60817: luokan etujen puolustaminen, vaikka kau-          tai palkkatyöläisinä, näiden ihmisten elin-
60818: niisti puhutaankin työttömyyden torjumisesta      ehtojen huonontumisen johdosta on tuotava
60819: ja huoltotilanteen vaikeutumisesta. Kapita-       esiin eräitä näkökohtia. Jokainen pienvilje-
60820: listiluokan pienentyneet riistovoitot ja näi-     lijä omassa käytännön ammatissaan ja elä-
60821: den voittojen jatkuva pienenemisen uhka nyt       mässään on tullut tuntemaan sen tosiasian,
60822: on kysymyksessä, ja se on johtanut kokoo-         että hänen elämisensä on vuosi vuodelta
60823: muksen välikyselemään.         Välikysymyksen     vaikeutunut. Tämä todetaan myöskin maa-
60824: perusteluissa tämä ilmenee selvästi. Puhu-        taloushallituksen kannattavai.suuslaskelmissa
60825: taan vientimme supistumisesta. Erikoinen          kirjanpitotilailta tilivuodelta 1951-1952.
60826: huomio on kiinnitetty vaikeuksiin puunjalos-      Vain Etelä-Suomessa on kaikissa suuruusluo-
60827: teiden markkinoimisessa. Tiettyjä vaikeuk-        kissa saatu puhdasta tuottoa. Ensimmäinen
60828: sia on, se myönnettäköön. Se on kapitalisti-      suuruusluokka, alle 10 ha, 2,254 mk hehtaa-
60829: selle maailmantaloudelle niin luonteen-            rilta, toinen suuruusluokka, 10-25 ha,
60830: omaista. Nämä vaikeudet eivät kuitenkaan          2,642 mk hehtaarilta, ko'lmas suuruusluokka,
60831: vielä ole saaneet sellaisia mittasuhteita, että   25---250 ha, 7,624 mk hehtaarilta. Si.sä-Suo-
60832: puunjalostusteollisuuden kannattavuus olisi        messa alle 10 hehtaarin viljelmillä ovat tap-
60833: kyseenalaista, että tämän vuoksi pitäisi pu-      pioluvut 2,144 mk hehtaarilta, 1~25 ha,
60834:  hua kustannustason alentamisesta. Julkaisi-      tappiota 615 mk hehtaarilta, ja 25-50 ha on
60835:  han kokoomuksen, siis välikyselijäin päälehti     ollut puhdasta tuottoa 1,992 mk hehtaarilta.
60836:  Uusi Suomi 23. 5. 1953 Yhtyneet Paperiteh-        Etelä-Pohjanmaa alle 10 hehtaaria tappiota
60837:  taat Oy: n viimevuotisen vuosivoiton olleen       1,978 mk hehtaarilta, 10-25 ha puhdasta
60838:  94.9 milj. markkaa. Edellisiltä vuosilta mai-    4,387 mk hehtaarilta ja 25-50 ha puhdasta
60839:  nitaan olleen voittovaroja 168,342,856 mk eli     5,761 mk hehtaarilta. Pohjois-Pohjanmaa
60840:  yhteensä 263,215,804 mk yhtiökokouksen käy-       a'le 10 ha 2,495 mk tappiota hehtaarilta,
60841:  tettävänä. Osinkoa päätettiin jakaa 6 %.          10-2'5 ha tappiota 196 mk hehtaarilta ja
60842:  Tällaisia tiedonantoja välikyselijäin päälehti    25-50 ha puhdasta 1,686 mk hehtaarilta.
60843:  julkaisee pari päivää sen jälkeen, kun väli-      Koillis-Suomi, alle 10 ha suuruusluokka,
60844:  kysymys perusteluineen oli julkaistu samassa      tappiota 6,486 mk hehtaarilta, 10-25 ha
60845:  lehdessä. Tavallinen rasvanahkainen työläi-       suuruusluokka 3,083 mk hehtaarilta tappiota
60846:  nen ja pienviljelijä nauraa tuollaiselle ed.      ja 25-50 ha tappiota 2,018 mk hehtaarilta.
60847:  ,Junnilan tohtorinviisauden logiikalle, että      Nämä maataloushallituksen antamat kirjan-
60848:  samassa hengenvedossa puhutaan puunjalos-         pitotilojen tuottoluvut antavat murheellisen
60849:  tusteollisuuden kannattamattomuudesta ja          kuvan siitä, miten vaikeissa oloissa maatalou-
60850:  monisatamiljoonaisista vuosivoitoista. Tällai-    temme, erikoisesti pienviljelys, tällä haavaa
60851:  nen ristiriitainen käsitteiden esittäminen vie    on (Oikeaita: Isompia tiloja!). Kun kirjan-
60852:  pohjan pois välikysymykseltä siinä mielessä,      pitotUoilta saadaan tällaisia numeroita, jotka
60853:  mitä kokoomus nyt takaa ajaa.                     sentään ovat joka suhteessa tuottoisampia
60854:     Mitä sitten tulee pienviljelyksen kannatta-    tavallisiin tiloihin verraten, niin tästä saa
60855:  vuuteen, siinä suhteessa on huolestumisen         sen käsityksen, että takapajuisissa olosuh-
60856:  aihetta, mutta siihenpä ei pienviljelystä         teissa olevien pienviljelijäin toimeentulo
60857:  suosivassa mielessä välikyselijät puutukaan.      on tavattoman tukalaa. Se on tullut tuka-
60858:  Tässä yhteydessä mainittakoon - tämä on           laksi erikoisesti sen vuoksi, kun sivuansiot,
60859:  ensiarvoisen tärkeä seikka huomioitavaksi -       joilla monin paikoin on ratkaiseva osuus
60860:  onhan varsinaisia pienviljelmiä, joiden pelto-    pienviljelijätaloudessa, ovat supistuneet ai-
60861:  ala on vuoden 1950 maatalouslaskennan             van olemattomiin. Näin ollen pienistä ja
60862:  mukaan 3-20 ha, kaikkiaan 202,000 vastaten        karuista peltotilkuista on yritettävä saada
60863:  77% 2 hehtaaria suurempien viljelmien lu-          toimeentulo, mutta tällaisilla tiloilla, kun ko-
60864:  vusta. Näillä on peltoa 1,'549,000 ha eli         neapu on miltei olematon, on työmenekki
60865:  69 % koko peltoalasta. Näillä viljelmillä ar-     suuri. Professori Rurik Pihkala esitelmäs-
60866:  vioidaan asuvan n. 950,000 henkeä eli n.          sään, jonka hän piti Suomalaisen Yhteiskun-
60867:   60% maatalousväestöstämme. Kun edelleen           nan Tuen järjestämässä stipendien jakotilai-
60868:  huomioimme alle 2 hehtaarin viljelmät, siis       suudessa itsenäisestä pienviljelmästä maaseu-
60869:  ne ihmis~t, jotka maaseudulla saavat pää-          dun talous- ja yhteiskuntaelämän perustana,
60870:                                        Suomen truloU!!polittilkika.                               1097
60871: 
60872: antaa työmenekistä Maakansan 19. 5. 1953               noja. Ja veroja, jotka vuosi vuodelta ovat
60873: numerossa seuraavia prosentuaalisia tietoja            nousseet, ei poistoina ole laskettu, kuten
60874: tilojen suuruusluokittain: 5-10 ha suuruus-           kapitalistiset suurtuottajat tekevät, ja kaiken
60875: luokka n. 103 %, 10-r5 ha 54 %, 15-20 ha              lisäksi vielä veronkorotukset siirtyvät tuot-
60876: 30 %, 20-25 ha 1<6 % ja 25-30 ha suu-                 teiden hintaan hinnankorotuksena kulutta-
60877: ruusluokassa 8 %. Näistä prosenttiluvuista             jien maksettavaksi. Tällainen kehitys on
60878: selviää todisteellisana se, mistä pienviljelijät       häiriytymättä jatkunut v:sta 1948, jo'lloin
60879: itse ovat tietoisia, että heidän on tuotanto-         kansandemokraatit syrjäytettiin hallituk-
60880: yksikköä kohden suoritettava suhteettoman             sesta. Kokoomus on lypsänyt jatkuvasti
60881: suuri työmäärä. Tämä toteamus tulee erit-             sos. dem.- maalaisliittolaiselta hallitukselta
60882: täin selvästi näkyviin maidon tuotannossa.            myönnytyksiä riistopyyteittensä vahvistami-
60883: Professori Rurik Pihkala osoittaa, että en-           seksi ja on siinä melkoisessa määrin onnistu-
60884: simmäisessä suuruusluokassa, peltoala 5-10            nutkin hallituksen oikeistoon kohdistetun
60885: ha, maidon tuotantokustannus on 33: 87 mk             myön tyväisyyspolitiikan ansiosta.
60886: litralta, mutta vastaavasti toisessa suuruus-             Tämäkin välikysymys on jälleen uusi
60887: luokassa 10-25 ha tiloilla on 27: 22 mk ja            kiristysyritys maalaisliitolta ja sosialide-
60888: yIi 25 ha : n tiloilla voidaan tuottaa 22 : 69        mokraateilta. Työväenluokka on tästä täysin
60889: mk: n hinnalla. Suhdeluku on tämän mukaan             tietoinen, 'koska sen elinehtojen huonon-
60890: sellainen, että pienviljelmillä suurtiloihin          tamisen kustannuksella on tätä myönnytys-
60891: verraten on maidon tuotantokustannus lit-             politiikkaa harjoitettu. Siitä on todisteena
60892: ralta yli 10 mk korkeampi kuin suurtiloilla.          asutustoiminnan lopettaminen purkupäätök-
60893: Näin ollen pienviljelijät saavat meijeristä           sineen, työläisten palkkojen alentamiset ja
60894: maidostaan hintaa keskimäärin vain puolet             hallitusvastuussa olevien häikäilemätön oman
60895: siitä, mikä heille on maidon tuotantokustan-          edun politiikka. Tätä porvariston ja sos.dem.
60896: nus. Tämä myöskin samalla selvittää sen,              herrojen politiikkaa vastustaa koko työläis-
60897: kuinka kohtuullinen vaatimus on Pienviljeli-          kansa yksimielisesti. Työväenluokka ei salli
60898: jäin Liiton ehdottama maidon tuottajahin-             pitemmälle jatkua sellaisen hallituskomennon,
60899: nan korottaminen 4 mk: lla litralla. Tässä            että maalaisliitto ja sosialidemokraatit yhteis-
60900: yhteydessä on syytä samaila huomioida                 liitossa tekevät myönnytyksiä porvaristolle
60901: se, että koska kirjanpitotilojen kannatta-            työläisten, pienviljelijäin ja pienyrittäjien
60902: vaisuuslaskelmat ovat vuosilta 1951-1952,             etujen kustannuksella, mikä sitten koituu va-
60903: jolloin taloutemme vielä kulki hyvän ajan             hingoksi maallemme ja kansallemme.
60904: merkeissä, tähän verraten ovat pienvil-
60905: jelijäin tuotanto- ja toimeentuloedellytykset            Ed. S a 1m i n e n: Herra puhemies! Kun
60906: suuresti vaikeutuneet. Tässä yhteydessä               kokoomuksen ryhmässä harkitsimme tämän
60907: emme saa unohtaa niitä huomautuksia, joita            välikysymyksen tekemistä, niin siellä lausut-
60908: usein tehdään, että saivathan metsänomista-           tiin eräiltä tahoilta epäilyksiä siitä, tulisim-
60909: jat kantorahaa vuosina 1951-52 35 miljar-             meko me saavuttamaan sen päämäärän, jo-
60910: dia markkaa. Se on tietysti totta. Mutta              hon tämä välikysymys tähtää, nimittäin sel-
60911: kyllä asianlaita on niin, että nuo miljardit          vyyden hallituksen vakauttamisohjelmasta.
60912: ovat menneet valtaosaltaan suurmetsien omis-             Ryhmä oli kuitenkin sitä mieltä, että edus-
60913: tajille, koska esim. maamme etelä- ja länsi-          kunnalla täytyy olla oikeus saada tietoonsa
60914: osissa pienviljelijöillä yleensä on niin pie-         ennen kesälomalle lähtöä tämä tärkeä asia, ja
60915: net metsäalat, ettei niistä riitä edes kotitarve-     siksi ryhmä pitikin suoranaisena velvollisuu-
60916: käyttöön. Näin ollen 'kategorinen maininta            tenansa tämän välikysymyksen tekemistä.
60917: metsänmyyntituloista ei ole paikallaan.               Täällä on eräiltä tahoilta tosin vihjailtu, että
60918:    Edelleen on syytä huomioida se tärkeä              kokoomus on tehnyt tämän välikysymyksen
60919: seikka, että kapitalistiset teollisuuden har-         vallan muussa tarkoituksessa, vahingoittaak-
60920: joittajat laskevat koron yritykseen sijoite-          seen hallitusta ja varatakseen itsellensä mah-
60921: tulle pääomalle. Sitä vastoin pienviljelijäin         dollisuuden päästä hallitukseen. No, tosin me
60922: edellä mainittuihin tappiolukuihin ei ole             emme hyväksy sitä käsityskantaa, mikä on
60923: sisällytetty korkomenoja, ei edes välttä-             ollut vasemmistopuolueilla ja maalaisliitolla,
60924: mättömiäkään rakennus-, kone- ja työkalu-             osin ruotsalaisella puolueella ja kansanpuo-
60925: jen hankintakustannuksista aiheutuvia me-             lueellakin, että muka kokoomus olisi halli-
60926: 188
60927: 1098                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
60928: 
60929: 
60930: tuskelvoton (Ed. Kaitila: Ei ole kansanpuo-        Tosin viimeksi mainitussa suhteessa minun
60931: lueen!). - Kyllä kansanpuolue viime halli-         on täytynyt vakavasti epäillä, voisiko todella-
60932: tusneuvotteluissa toi esille tämän ajatuksen       kin käydä tällä tavalla, kuu.ltuani ministeri
60933: (Ed. Kaitila: Väärä tieto!). - En tiedä, oli       Leskisen ja ed. Antikaisen lausunnot. He
60934: sanomalehdissä (Ed. Kaitila: Ei ollut!). -         ovat osoittautuneet näissä lausunnoissaan sel-
60935: Mutta minä tahtoisin sanoa, että meillä ei         laisiksi agitatorisiksi dogmaatikoiksi, että
60936: suinkaan ole minkäänlaista hallituskipeyttä,       luultavasti heidän kanssaan on hyvin vaikea
60937: varsinkaan tässä tilaisuudessa, jossa nyt          päästä sopimukseen ja yhteisymmärrykseen.
60938: olemme ja johon tämä nykyinen hallitus                Tässä yhteydessä haluaisin myös torjua
60939: maan asiat on johtanut. Kyllä me suomme            pari erheellistä käsitystä ja väitettä, jotka
60940: mielellämme hallitukselle sen ilon ja oikeu-       tältä paikalta on tänä iltana tehty. Useis-
60941: den, että se saa edelleenkin hoitaa maan           sakin vasemmiston puheenvuoroissa on py-
60942: asioita, kunhan se ei aivan lopullisesti aja       ritty samastamaan työnantajajärjestö ja ko-
60943: maan asioita katastrofiin.                         koomus. Meillä ei ole mitään vaikutusvaltaa
60944:     Käyty keskustelu on osoittanut kuitenkin,      työnantajajärjestössä eikä työnantajajärjes-
60945: että hallitus ei ole voinut esittää ohjelmaa       töllä liioin meidän ryhmässämme. Me olem-
60946: tämän kriisin selvittämiseksi, ja sikäli siis      me tuoneet välikysymyksen perusteluissa sel-
60947: nämä ryhmässä lausutut epäilykset ovat pi-         västi esille ne syyt, joiden pohjalla tämä vä-
60948: täneet paikkansa. Pääministerin täällä esit-       likysymys on tehty, ja minä luulen, että ne
60949: tämä puhe oli siinä suhteessa jotakuinkin          perustelut ovat sangen vakuuttavat ja ovat
60950: köykäinen. Me emme siitä voineet löytää po-        antaneet meille itsenäisenkin oikeuden tehdä
60951: sitiivista ohjelmaa, vaan ainoastaan eräitä        tämä välilkysymys. Eipä silti, että minä
60952: epämääräisiä lupauksia tulevaisuuden varalle.      tahtoisin millään tavalla väheksyä työnanta-
60953: Tämä on tietysti erinomaisen valitettavaa,         jajärjestön merkitystä ja työnantajain arvoa
60954:  sillä kansa todella odottaa levottomuudella       tässä maassa, sillä heillä on kunniallinen
60955: tulevaa syksyä ja tulevaa talvea. Ellei saada      asema ja he harjoittavat kunniallista elinkei-
60956: parannusta aikaan ja voida poistaa niitä           noa ja hankkivat työtä ja toimeentuloa suu-
60957: syitä, jotka ovat johtaneet vallitsevaan ta-       rimmalle osalle tätä kansaa. Ei meidän pidä
60958: louskriisiin, niin meillä ei todellakaan ole mi-   niin kovasti halveksivasti ja yliolkaisesti pu-
60959:  tään hyvää odotettavana.                          hua näistä piireistä, jotka, kuten sanoin, yl-
60960:     Tämä keskustelu ei kuitenkaan ymmär-           läpitävät tämän maan elinkeinoelämää pää-
60961: tääkseni ole ollut turhaa. Suurimmassa osassa      asiallisesti.
60962: puheenvuoroja on tullut esille syvä huoles-           Toinen väärä käsitys oli se, jonka ed. Kai-
60963:  tuminen niin hallituksen kuin muidenkin           tila mainitsi puheessaan, kun hän sanoi, että
60964: eduskuntaryhmien taholta, lukuunottamatta          me kannattaisimme indeksisidonnaisuuden
60965: nyt tietysti kommunisteja, joiden valtakunta       kumoamista. Sikäli kuin minä saatoin seu-
60966:  ei todellakaan ole tästä maasta, niin kuin ed.    rata ed. Junnilan puhetta, ei hän puhunut
60967:  Junnila sattuvasti sanoi. Nämä lausunnot          indeksisidonnaisuuden kumoamisesta, vaan
60968: ovat pääasiassa käyneet yksiin kokoomuksen         indeksisidonnaisuuden tarkistamisesta. Niillä
60969: perusnäkemyksen kanssa, vaikkakin esittäjät        on sentään huomattava ero. Kyllä kai tämä
60970:  luonnollisesti ovat olleet varsin piinallisessa   indeksiautomaatti on sellainen instrumentti,
60971:  asemassa, koska heidän on pitänyt päätyä          että se todellakin kaipaisi tarkistamista. Ei
60972: kielteisillä perusteilla hallitukselle myöntei-    kai ole maan elämälle ja kehitykselle eduksi,
60973: seen tulokseen. Suorastaan klassillinen oli        että meillä on tällainen keinotekoinen mit-
60974: tässä suhteessa ed. Niukkasen lausunto. Kun        tari, joka saa aikaan keinotekoisia ja mo-
60975: minä kuuntelin hänen perusteluaan päivä-           nasti varsin muodottornia toimenpiteitä, jotta
60976:  järjestykseen siirtymiseksi, minun todella        se mittari pysyisi määrätyssä asteessa. Ei ole
60977:  tuli häntä sääli.                                 terveellistä elinkeinoelämälle, jos tämän mit-
60978:     Uskon, että tämä välikysymys ja sen joh-       tarin kunnossapitämiseksi täytyy toimittaa
60979:  dosta käyty keskustelu joka tapauksessa on        keinotekoisia shokkiostoja ja shokkimyyntejä,
60980: vienyt asiaa eteenpäin, ennen kaikkea sikäli,       täytyy järjestellä jos jonkinlaisia tukipalk-
60981:  että se on kiirehtinyt hallituksen ponniste-      kioita jne. ja tällä tavalla saattaa elinkeino-
60982: luja ja toivottavasti vaikuttanut tervehdyt-       elämä häiriötilaan. Kyllä siinä on todellakin
60983:  tävästi sen keskinäisiin sisäisiin suhteisiin.    paljon tarkistamista.
60984:                                         Suomen ta;louspolitiMa.                                 1099
60985: 
60986:    Lopuksi, herra puhemies, mma pyytäisin            tapulia kohti. Tämän lisäksi on tämä kah-
60987: saada kannattaa ed. Ahmavaaran tekemää               den tunnin tuntityöansio poistettu päivässä,
60988: ehdotusta perusteltuun päiväjärjestykseen            samoin on poistettu 10 %: n likaisentyönlisä.
60989: siirtymisestä.                                       Tänä vuonna tässä samassa työssä samoilla
60990:                                                      työehdoilla ja -suhteilla samat miehet pysty-
60991:     Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Kun               vät ansaitsemaan enää 917 mk päivässä.
60992: on kuunnellut täällä kokoomuksen välikysy-           Alennus on päivää kohti vuodesta 1952 tä-
60993: myskeskustelun yhteydessä kokoomuksen                hän vuoteen mennessä 559 mk (Ed. Kölli:
60994: hampaatonta esiintymistä, tulee mieleen, että        Kyllä ylipalkat on laskettu!). Palkat on las-
60995: ollaan puolustamassa kovin huonoa asiaa. Ei          kettu ja tämä ei vielä teille riitä, ed. Kölli,
60996: löydetä keinoja eikä asioita, millä sitä oikein      joka ei kai palkkatyötä ole ikinä tehnyt.
60997: puolustetaan. Täällä kokoomuksen nokkamie-              Samalla sahalla ja samalla työalalla beto-
60998: het ed. Salminen ja ed. Junnilakin esittivät         nimylläri sai vuonna 1952 84 mk tunnilta,
60999: olevansa tyytymättömiä hallituksen vastauk-          lisäksi 8 mk jokaiselta säkiltä ura·kkatyöhy-
61000: seen siitä huolimatta, vaikka hallituksen            vitystä, indeksi- ja likaisentyönlisää. Valmis-
61001: vastauksessa myötäiltiin kokoomuksen väli-           taessaan viime vuonna 45 säkkiä päivässä ko-
61002: kysymyksen tarkoituksiin työtätekevän kan-           valla urakkatyöllä hän ansaitsi päivässä
61003: san elintason alentamisen pyrkimyksien on-           1,264 mk. Jätetään nyt ne pennit pois, jos
61004: nistumiseksi (Ed. Kölli: Kaikkihan työtä             ette pysty niitä laskemaan (Ed. Kölli: Eihän
61005: tekevät!). No, ette te herrat paljon työtä           niitä tuntipaikassa ole!). Tänä vuonna mak-
61006: tee. Kuponkeja leikkaamaHa te elätte.                setaan enää vain 72 mk tunnilta ja 5 mk sä-
61007:     Kun täällä on esitetty, ettei kdkoomus voi       kiltä urakkahyvitystä ja likaisentyönlisä
61008: olla tyytyväinen vielä siihen tilaan, mihinkä        pois, ja ansaitsee samainen betonimylläri vain
61009: hallituspolitiikka kokoomuksen pyrkimyksien          801 mk päivässä. Alennus viimevuotiseen an-
61010: mukaisesti on maan työtätekevät perheet              sioon on 463 mk päivässä. Vinssarille, joka
61011: saattanut, katson tarpeelliseksi muutamalla          työskentelee samalla työalalla, maksettiin
61012: esimerkillä valaista, missä tilassa jo tällä h4lt-   viime vuonna 80 mk tunnille plus indeksi ja
61013: kellä on työtätekevän kansan tuhannet per-           likaisentyönlisä. Hän ansaitsi 809 mk päi-
61014: heet. Olen ottanut vaivakseni tutkia muuta-          vässä. Tänä vuonna tuntipalkka on laskettu
61015: mien perheiden taloudellista tilaa nykyhet-          62 mk: aan tunnilta, lisät pois, joten päivä-
61016: kellä vertaamalla heidän taloudellista ti-           ansio on tänä vuonna enää 496 mk eli 313
61017: laansa aikaisempiin vuosiin. Kun täällä ko-          mk pienempi kuin viime vuonna (Ed. Kölli:
61018: koomuspuolue nyt ajaa työtätekevän kansan            Pitkäkö oli istumalakko?). Erään naistyö-
61019:  elintason alentamista, katsottakoon, millä ta-      läisen palkkataso samalta taholta ja samalta
61020: valla tämä toimenpide jo tähän mennessä on           työalalta, tämä naistyöläinen työskentelee
61021: toteutunut, joka ei vielä näköjään tälle Suo-        lastukopissa: viime vuonna hänelle makset-
61022: men nousukaskapitalistiluokalle riitä.               tiin 65 mk tunnilta plus indeksi- ja likai-
61023:     Zachariassonin sahalla Iitin pitäjässä Kau-      sentyönlisä. Tänä vuonna tuntipalkka on
61024:  salassa työskennellään mm. hyvin huonoissa          alennettu 45 mk: aan ja likaisentyönlisä pois
61025:  palkkaolosuhteissa verrattuna edellisiin vuo-       ja päiväansio on enää 414 mk ollen viime
61026:  siin. 7-henkisen perheen huoltaja, voima-           vuonna 657 mk, joten tämän naistyöläisen
61027:  kas ja työkykyinen mies, joka tekee kah-            päiväansio on alentunut 243 mk päivää
61028: den miehen työn päivässä, on valmista-               kohti. Valtion rikki- ja superfosfaattiteh-
61029:  massa siellä ns. kansa-levyjä. Työ on urak-         taalla Kokkolassa, tehtaalla, jossa on yli 400
61030: kaluontoista. Vuonna 1952 maksettiin kansa-          työläistä, erään naistyöläisen Hilma Harjun,
61031: levyjen valmistamisesta tapulia kohti 201 mk         joka elättää kolmea alaikäistä lastaan,
61032:  Tämän lisäksi siihen tuli kaksi tuntia              palkka on kuukaudessa 15,400 mk, siitä tulee
61033:  tuntityötä päivässä a 80 mk tunti, in-              tuntia kohti n. 77 mk. Menot: lämpömenot
61034:  deksilisä ja 10 %: n likaisentyönlisä. Tästä        3,200, vuokra 1,000, sähkö 600, verot 1,280
61035:  työstä kovassa urakkatyössä ansaitsi mies päi-      mk. Ruokaan, vaatteisiin, puhtauteen, koulu-
61036:  vässä 1,476 mk 50 penniä viime vuonna (Oi-          maksuihin, sairaus- ym. menoihin jää kuu-
61037:  kealta: Eihän pennejä lasketa!). - Kyllä ne         kaudessa 9,320 mk. Kuukautta kohden se
61038:  herrat sen la~kee siihen. - 1953 tästä sa-          tekee 2,330 mk hengeltä ja 77 mk päivässä.
61039:  masta tapuloimisesta maksetaan vain 145 mk          Ruhtinaallista elämää tällä 77 mk:lla hen-
61040: 1100                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1958.
61041: 
61042: 
61043: keä kohden päivässä kai eletään: Jyväsky-             Jyväskylässä remonttimies, joka on hyvä
61044: lässä eräs leskinainen, joka työskentelee         ammattimies, on 7-henkisen perheen huoltaja.
61045: Schaumanin Vaneritehtaalla, huoltaa kahta         Kahden viikon tili 12,686 mk. Lapsilisä 3,000
61046: alaikäistä lastaan. Tili urakkatyöajalta kah-     mk kahden viikon ajalta, perhelisä 300 mk.
61047: den viikon työstä on 10,335 mk, noin 124          Tulot kahdessa viikossa 15,986 mk. Tässä on
61048: mk/t. Muita ansiotuloja perheellä ei ole.         eriteltynä tämän perheen kaikki menot, en-
61049: Mutta tältä perheeltä menee vuokraan 400          nakkovero, pidätykset, sairasmaksut ja ravin-
61050: mk, valoon 75 mk, lämmityskustannuksiin           totarvikkeet. Nämä menot yhteensä tekevät
61051: 350 mk, matkakulut työpaikoille 250 mk,           13,393 mk. Lasten koulumatkat, -kulut, vaa-
61052: saunamaksuja 450 mk, maitoon 1,500 mk, !ei-        tetus-, lehti- ym. menot täytyy suorittaa ja
61053: pään 720 mk, voihin 1,320 mk, kermaan 300          joudutaan suorittamaan tästä 2,593 mk: n
61054: mk, vehnäjauhoihin 720 mk, kananmuniin             jäännäksestä; sillä ei monta kirjaa osteta eikä
61055: 275 mk, juustoon 300 mk, makkaraan 1,020          lapsille eikä aikuisille voi ajatellakaan ole-
61056: mk, sokeriin 200, kahviin 250, veronpidätys       van mitään sivistyksellisiä ja valistuksellisia
61057: 1,040 mk, sairaskassamaksu 110 mk, yhteensä       mahdollisuuksia teatterissa ym. käynteihin.
61058: 9,280 mk. Kolmihenkisen perheen vaatetuk-         Niinpä tämän perheen isä lausahta!llkin, että
61059: seen, sairaus-, koulu- ym. kulutukseen kah-        ,epätoivoisena ja miten tulen toimeen, sitä
61060: den viikon tilistä jää 1,055 mk. Schaumanin        en osaa sanoa. Vastaisuudessa varmaankin
61061: Vaneritehtaalla työskentelee myöskin jo 10 v.     on noudatettava Saarijärven Paavon oppia
61062: ammattityötä tehnyt naistyöläinen. Tulot          ,pane leipään puolet petäjäistä", ettei teolli-
61063: nykyisillä palkoilla urakkatyössä kuukau-         suusvoittoja pane halla.
61064: dessa keskiansiona ovat 18,662 mk. Asunnon            Kankaan tehtaalla Jyväskylässä työsken-
61065: vuokraan, sähkölaskuun, lämmityskustannuk-        telee työläinen, jonka tulot kuukaudessa ovat
61066: siin, matkakustannuksiin, sauna-, vesi- ym.       25,800 mk ja se tekee 129 mk tunti, lapsi-
61067: maksuihin menee tästä 5,155 mk. Ravinto-          lisät 2 lapsesta 2,400 mk kuukaudessa eli yh-
61068: menoihin samalta perheeltä menee 11,804 mk,       teensä 28,200 mk:n kuukausitulot. Menot
61069: veroja, sairasmaksuja ym. 2,620 mk, yhteensä      vuokraan, veroihin, puihin, vesimaksuihin,
61070: 19,579 mk, nykyisen ansiotasonsa mukaan, ja       sähköihin, sairas-, parturi-, radiolupiin, vakuu-
61071: veroihin, asumiseen ja ravintoon tarvittai-       tusmaksuihin, vaatetuskuluihin, työpaikkaan,
61072: siin vielä lisää 917 mk senkin lisaksi, mitä      kuljetusmaksuihin tekevät yhteensä 14,643
61073: lapsilisä perheeseen tuo, kun otetaan huo-        mk, ruokaan ynnä vaatetukseen jne. jää
61074: mioon vaatetus ja muut sivistys-, koulu-,          13,597 mk kuukaudessa. Perheessä on neljä
61075: kirja- ja matkakustannukset jne. Ei tässä-         henkeä, 2 lasta, jolloinka kutakin perheen-
61076: kään perheessä kai ruhtinaallista elämää           jäsentä kohti tulee 111 mk 30 penniä päi-
61077: vietetä. Eräs työmies työskentelee seitse-        vässä. Tästäkin pitää kai, kokoomuksen tar-
61078: mättä vuotta Schaumanin höyläämöllä hal-          koituksen mukaan, nitistää pois.
61079: kaisijana. Uudella tekniikalla koneistettu           Satamatyömies Yk:spihlajasta, A. Haapa-
61080: höyläämö pitää yllä ankaraa työvauhtia,           koski, jolla on kuusi alaikäistä lasta. Tämän
61081: 10 a 11 ihmisen työvoimalla käsitellään           vuoden viiden ensimmäisen kuukauden tulot
61082: 8-tuntisena päivänä noin 20 standarttia           ovat 87,000 mk, ennakkoverot 8,000, siitä
61083: puutavaraa.     Urakkatyössä keskikuukausi-       pois vuokra 600, valo 3,000, lämmitys 15,000,
61084: ansio on 24,200 mk, 130 mk/t. Näillä tuloilla     yht. 26,600 nik, jää 60,000 mk. Tulo jakau-
61085: on huollettava perhe, jossa vanhempien            tuu siten, että henkilöä kohden viidessä kuu-
61086: lisäksi on 6 alaikäistä lasta, joista vanhin 15   kaudessa tulee 7,500 mk, (Ed. Seppälä: Sii-
61087: ja nuorin 1-vuotias. Tämän perheen elämän         täkin kokoomus nipistää!). Siitäkin aiotte
61088: täytyy rakentua seuraavien rahamäärien va-        nipistää.
61089: raan. Henkilöä kohti kuukaudessa tämän               Lahdessa, kotikaupungissani, kävin muuta-
61090: perheen tuloista riittää 2,087 mk eli 69: 56      missä suurissa lapsirikkaissa perheissä
61091: päivässä. Varmaan tästä 69 markan päivää          katselemassa, millä tavalla tämä kokoomuksen
61092: päälle tulevasta määrästä, jolla pitää elää,      ja Suomen kapitalistien ja hallituksen toteut-
61093: pitää kokoomuksen käsityksen mukaan teolli-       tama vakauttaminen on siellä vaikuttanut
61094: suus- ja puutavarakapitalisteille nipistää tuo     (Ed. Seppälä: Ei kokoomus ole vakautta-
61095: loppukin pois.                                    massa ollut!). 5-henkisen perheen kanssa
61096:                                     Suomen •taJouspoHti~kika.                                 1101
61097: 
61098: keskustellessani osoittautui, että tuntipalkat    voita, 1,300 g lihaa, 5 litraa maitoa pa1vaa
61099: tällä työalalla - hän työskentelee kunnan         kohden. Näiden tarvikkeiden hintojen nou-
61100: työssä - ovat samansuuruiset kuin viime           sun johdosta edellisistä vuosista aiheutuu lisä-
61101: vuonnakin. Mutta kun urakkatyöstä on luo-         menoja 63,010 mk vuotta kohden vain näi-
61102: vuttu, tietää se tämän vuoden aikana ansio-       den muutaman välttämättömän elintarvik-
61103: tason huomattavaa laskua, joka osoittautuu        keen hintojen nousujen johdosta. Kun palk-
61104: siinä, että tänä vuonna ei kyetä ostamaan         katulot palkkojen laskun ja työttömyyden
61105: perheelle tarvikkeita samassa määrässä kuin       johdosta jo vuonna 1952 olivat 27·5,000 mk
61106: viime vuonna. (Mutta tähän keskusteluun           pienemmät kuin 1951 ja ikun 1952 palkka-
61107: puuttui perheenäiti, joka sanoi, että kyllä       tulot olivat viikkoa kohden 9,500 mk pienem-
61108: hän tietää, mitä kustannustason ja elintason      mät kuin 1951 ja 1,000 mk viimevuotiseen
61109: alentaminen merkitsee heidän perheessä.           verraten vielä pienentyneet, niin jokainen
61110: Perheenäidin antamien tietojen mukaan tä-         ymmärtää, kuinka vaikeaan asemaan tällai-
61111: hän perheeseen täytyy ostaa 1 hapanlimppu,        sessa lapsirikkaassa perheessä on jouduttu.
61112: 1 reikäleipä, 1 ohraleipä, 1 vehnäleipä, 21fz     Perheenäiti mainitsi, että kun 1946-47 heillä
61113: litraa maitoa, 400 grammaa voita (80 gram-        pystyttiin ostamaan tarvittava määrä lihaa,
61114: maa henkeä ja päivää kohti), koska eväitten       10 kiloa viikossa, niin tänä vuonna on vain
61115: laitto tapahtuu pääasiassa leipää ja voita        harvoin pystytty ostamaan 3 kilon määrä.
61116: käyttäen. Lihaa vähemmän eli 25 grammaa           Vehnäleipää ei ole pystytty ostamaan pitkiin
61117: henkilöä ja päivää kohti silloin kun rahaa        aikoihin. Itkien tuon perheen äiti sanoi, että
61118: riittää. Kun näiden tarvikkeiden hintojen         helluntaiksi ei ole perheessä voitu ostaa pul-
61119: korotukset lasketaan yhteen vuoden ajalta,        lan palaa lasten käteen, kun ei ole rahaa,
61120: sai perheenäiti seuraavan laskelman. Hinnat       millä ostaa. Vaatteiden ostosta ei ole ollut
61121: ovat näiden elintarvikkeiden kohdalla, joita      puhettakaan pitkiin aikoihin, sanoi äiti. Jos
61122: perheessä pääasiassa käytetään, tänä vuonna       työvaatteet saadaankin vanhoista paikkaa-
61123: 93,890 mk korkeammat kuin viime vuonna.           maHa jotenkuten pysymään koossa, ei uusien
61124: Tämä tekee 7,824 markan pienennyksen kuu-         vaatetarpeitten ostoa ole ajattelemistakaan.
61125: kaudessa tämän perheen elantokysymyksen           ,Katsokaahan tätä minun pyhäleninkiänikin,
61126: yhteydessä.                                       joka täytyy olla päällä arkisinkin. Voiko
61127:    Toinen perhe. Perheessä on 11 henkeä, 9        tällä näyttäytyä edes ihmisten keskuudessa?
61128: lasta. Perheenisä ansaitsi vielä v. 1951          Vaikka nyt on lapsia työssä 3, jotka saavat
61129: urakkatöitä tehden noin 8,000 mk viikossa,        vielä hyvin pientä palkkaa, ei näiden 4 hen-
61130: siis 32,000 mk kuukaudessa, kun teki kovasti      gen yhteiset ansiot tänä vuonna tuo rahaa
61131: työtä. Viime vuonna 1952 ansaitsi tämä            käyttöömme niinkään paljon kuin vuonna
61132: perheenisä enää 125 mk tunnilta, kun urak-        1946 ja 1947, jolloin isä yksin oli ansaitse-
61133: katyöt oli poistettu. Vuonna 1952 kuukausi-       massa."
61134: ansio oli enää 23,500 mk ja viikkoansioksi            Hämäläisen perhe samassa suurperheisten
61135: tuli 5,875 mk. Tänä vuonna tuntiansio oli         rakennuksessa käsittää 9 henkeä. Isä työs-
61136: enää 120 mk, se oli taas viitosella laskenut,     kentelee Tornatorin tehtaalla jo 25. vuottaan.
61137: ja kuukaudessa 22,500 mk tullen viikossa          Perheenhuoltajan keskituntiansio työsken-
61138: ansioksi '5,640 mk. Jos verrataan viikkoansion    telystä lastaus- ja taaplaustyössä porukka-
61139: kehitystä vuodesta 1951, jolloin se oli 8,000     työssä oli vuonna 1952 225 mk tunnilta, mutta
61140: mk, viikkoansioon 1953, jolloin se oli 5,640      tänä vuonna se on enää 150 mk tunnilta.
61141: mk, on tulon alentuminen viikottain 2,360         'l'ämä tekee 75 markan alennuksen tuntia
61142: mk. Kuukaudessa se tekee jo 9,440 mk ja           kohti edellisiin vuosiin verraten. Viikko-
61143: vuodessa 113,280 markan alennuksen. Kun           ansio on 3,525 mk viikossa ja vuodessa
61144: perheen huoltaja, joka 1952 oli juhannuk-         183,300 pienempi kuin vuonna 1951 ja 1952.
61145: sesta joulun jälkeen saakka työttömänä, joka      Työn vauhti on kiihtynyt tässä työssä tavat-
61146: työttömyys myöskin on kokoomuksen ja ka-          tomasti. Vuonna 1951 sekä 1952 suoritti tätä
61147: pitalistien aiheuttaman talouspolitiikan seu-     työtä edellä mainituin ansioin yli 10 työ-
61148: rausta, jouduttiin perheessä pitkäksi ajaksi      läistä. Nyt sama työ on suoritettava 5 mie-
61149: kunnan huoltoavun varaan. 11-henkisen per-        hen voimin ja ansiot sittenkin jäävät vii-
61150: heen budjetti osoitti, että heidän perhee-        kossa 3,535 markkaa pienemmiksi kuin edel-
61151: seensä täytyy ostaa 7 leipää, 750 grammaa         lisenä vuonna. Voita joudutaan tähän per-
61152: 1102                              Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
61153: 
61154: 
61155: heeseen ostamaan Yz kg päivässä, hapanta             toiset porvarismielisiäkin, kaikilla näillä
61156: leipää 2 limppua päivässä, maitoa 8 1 päi-           tuntui olevan se ajatus, että ne suunnitelmat,
61157: vässä (pieniä lapsia 7 kappaletta). Per-             mitä nyt tämänkin välikysymyksen yhtey-
61158: :neen äidillä oli tarkat tiedot, mitä oli mene-      dessä aiotaan toteuttaa, ovat heidän mieles-
61159: tetty. Palkkamenetykset 139,2'50 mk vuo-             tään tuhoisia suunnitelmia, ja siksi olisi toi-
61160: dessa. Elintarvikkeiden hintojen nousu tekee         vottavaa, että hallitus ei kuuntelisi kokoo-
61161: edellä mainittujen kolmen tarvikkeen koh-            muksen ,erämaan susien" ulvontaa, vaan
61162: dalta 34,950 mk. Kun tulot vuosina 1951-             etta se kääntäisi politiikkansa tukemaan Suo-
61163: 1952 vielä olivat 531,750 mk vuodessa, ovat          men työtätekevän kansan elintason paranta-
61164: ne tämän vuoden tulon perusteella enää               mista, sillä jo tuhansissa kodeissa Suomessa
61165:  352,500 mk vuotta kohti. ,Kun elintarvikkeet        ollaan vaivaishoidon asteella.
61166:  ovat kallistuneet, vuokrat kohonneet, sauna-,
61167:  pesutupa- ym. maksut kohonneet, älkää hyvät             Ed. Haka 1 a: Herra puhemies! Kun
61168:  ihmiset ihmetelkö, että meillä ei ole varaa         tämä keskustelu meidän tämänhetkisestä ta-
61169:  ostaa vaatteita eikä jalkineita, puhumatta-         loudellisesta tilanteestamme on viritetty, niin
61170:  kaan, että me pääsisimme joskus henkistä            silloin siihen ei voi olla ottamatta mukaan
61171:  virkistystä hankkimaan. Uskokaa tai ette",          taas jälleen kerran asiaa, jota pikkusen ai-
61172:  sanoi perheen äiti, raadannasta kuihtunut           kaisemmin täällä olen koettanut meidän hy-
61173:  työläisäiti, ,minä en ole käynyt 7 vuoteen          viltä herroilta ministereiltämme kysyä, mutta
61174:  elokuvissa, teatterissa enkä muuallakaan.           aivan yhtä huonolla menestyksellä kuin tä-
61175:  Millä menet ja mitä pääliesi puet, kun ei ole       näänkin. Minä kuitenkin teen ne kysymyk-
61176:  millä ostaa. Isä on kerran käynyt 7 vuoden          set tuonne eduskunnan pöytäkirjaan, jotta
61177:  aikana elokuvissa. Vaikka on 7 lasta, on mi-        ne tulevat sinne kolmannen kerran. Tämän
61178:  nun pakko ollut käydä työssä, mutta nyt              jälkeen minä en enää suullisesti niitä kysy,
61179:  olen ollut 2 kuukautta keuhkokuumeessa ja            vaan jos meidän kauppa- ja ulkoministerimme
61180:  lääkärin määräyksen mukaan minun pitäisi            tahtovat, että nämä asiat pannaan paperille
61181:   siis suorittaa jälkihoitoa vielä 2 kuukauden        ja tallä tavalla tälle keskustelulle saadaan
61182:   ajan, jolloin lääkäri on jyrkästi kieltänyt         vielä julkisempi luonne, niin minä puolestani
61183:  minun ajattelemastakaan töihin menoa.                olen siihen kyllä valmis. Minä teen ne kysy-
61184:   Mutta huomenaamuna minun on pakko                   mykset ja kysyisin:
61185:   mennä työhön ja jättää lapset vieraan van-             Mitä ovat oikeastaan ytimessään nämä
61186:   han mummon hoiviin. Ei auta mikään, nälkä           paralleelikaupat, joita niin suuri osa meidän
61187:   on ja lapsilla ei ole mitä suuhun panna.            kaupastamme tällä hetkellä on? Toiseksi:
61188:   Mutta koettakaa siellä eduskunnassa saada           kuinka suuri osa nyt todellakin kulkee pa-
61189:   meidän palkkoihimme korjausta", sanoi tämä          ralleelikaupan kautta? Ja vielä jaoittelen
61190:   7 lapsen äiti, sairas äiti, jonka sairaudestaan     tämän. Kysyn: kuinka suuri osa koko kau-
61191:   huolimatta täytyi tiistaina mennä työhön            pasta - idän kauppahan on kokonaan pa-
61192:   hankkimaan leipää lapsilleen.                       ralleelikauppaa - ja kuinka suuri osa län-
61193:      Minusta tuntuu, että kun täällä ed. Jun-         teenpäin suuntautuneesta kaupasta? (Ed.
61194:   nila uhkasi hallitusta erämaan susilla,             Koivisto: Ja paljonko se maksaa?) .
61195:   nämä ed. Junnilan erämaan sudet ovat syö-              Epäilemättä on selvää, se on ehkä tässä
61196:   neet siellä tuhansissa työläiskodeissa lasten       nyt vielä sanottava suoraan, että niin kuin
61197:   suusta jo leivän, ja nyt teillä, herrat kapita-     meidän talouttamme on nyt hoidettu, niin
61198:   listit, on vielä sisua ja hinkua supistaa tätä      näitten epänormaalien kauppamuotojen käy-
61199:   näinkin kapeaa leipää työläisperheissä tällä        minen on muodostunut pakolliseksi. Siitä-
61200:   pitkän nälän ohjelmalla. Minusta tuntuu,            hän me emme pä~;,e. Mutta ne kasvannaiset,
61201:   että Suomen työtätekevä väestö herää näke-           jotka siihen liittyvät, ovat todella sellaista
61202:   mään teidän pyrldmyksenne kansan elin-              laatua, että jotakin perusteellista tervehdyt-
61203:   tason huonontamiseksi, jota harjoitatte enim-       tämistä nyt tarvitaan. Siihen liittyy ensin-
61204:   mäisvoittojenne saavuttamiseksi kansan nälän        näkin meidän ulkomaankauppamme aivan
61205:    ja hädän kustannuksella. Minusta tuntuu,           hämmästyttävä monopolisoituminen, terveen,
61206:   että Suomen työläiskodeissa, näissäkin ko-          vapaan luonnollisen kilpailun poistuminen
61207:   deissa oli useita sellaisia, jotka eivät lukeudu    ulkomaankaupasta. Ei ole enää syytä koettaa
61208:   mihinkään poliittiseen ryhmittymään, ovat           hankkia ma:hdollisimman hyvää tavaraa mah-
61209:                                      Suomen talouspoliti:ikika.                               1103
61210: 
61211: dollisimman halvalla, kun muutaman ihmi-           paralleelikauppoja. Minä satuin eilen juuri
61212: sen kädessä on koko meidän tuontimme. Ja           - kello on jo niin paljon, että minä voin
61213: toiseksi: näitten kauppojen valvonta, hinto-       sanoa eilen - Tukholmassa olemaan tilai-
61214: jen valvonta, kauppatapojen valvonta, se on        suudessa, jossa minä kuulin mitä murhaa-
61215: - sen minä olen jo aikaisemmin todennut            vimman arvostelun erään maan Tukholmassa
61216: tältä samalta paikalta - lähes mahdotonta.         olevan kauppa-attashean meidän kauppa-
61217: Sillä eihän näistä ole vastuuta kellään. Se        tavoista. Se oli aivan järkyttävää kuunnelta-
61218: on juuri kummallinen asia, että kun näihin         vaa. Hän sanoi, että hänelle tulee valituksia
61219: asioihin kysyy selvyyttä, niin niistä ei ku-       sekä hänen kotimaastaan että Suomesta, ja
61220: kaan vastaa loppujen lopuksi. Siellä on            mitä hän voi tehdä. Hän tietää, että asiat
61221: Suomen Pankki, joka meidän eduskunnan              ovat järjettömästi, mutta mitenkään ei päästä
61222: valtuuksilla tietysti hoitelee tätä meidän         eteenpäin. Ei tule korjausta. Se on sen ti-
61223: valuuttapuoltamme. Mutta mitä tulee kom-           lanteen seurausta, johon meidän taloutemme
61224: pensaatio- ja paralleelikauppoihin, ei Suomen      on ajettu ja jossa tämä epänormaali kau-
61225: Pankki niistä vastaa. Vastaako niistä kauppa-      pankäynti on saanut vallan.
61226: ministeriö? Ei sillä ole niitten kanssa kuu-          Ja sitten oikein kuvaksi siitä, mihinkä
61227: lemma mitään tekemistä. Ja kaikkein vähiten        tässä saattaa joutua, minulla on täällä kaksi
61228: niistä näyttää vastaavan sitten ulkomaankau-       pientä kangaspalaa, joitten tarina on varsin
61229: pasta vastaava herra pää- ja ulkoministeri.        omalaatuinen (Oikealta: Pane kiertämään!)
61230: Tässä on eräs niitä asian pahimpia ytimiä,         - Voi tulla katsomaankin tänne. - Minä
61231: se että vastuuta näistä asioista ei kanna ku-      ostin kaupasta, kun näistä kangankaupoista
61232: kaan. Näitä asioita pitäisi valvoa ja valvoa       on ollut niin paljon puhetta, pienen palan
61233: tiukastikin, jos tätä käydään eteenpäin, tätä      tätä kirjavaa ja kaunista vistraa. Minulta
61234: järjetöntä kauppamuotoa, mutta vastuutahan         veiotettiin siitä hintana 239 markkaa met-
61235: siitä ei ole, kuten sanoin, kellään. Ja tähän      riltä. Minä varmuuden vuoksi tiedustelin,
61236: sekavaan systeemiin pesiytyy sitten yhtä ja        niin !kuin jokaisella kuluttajalla on oikeus
61237: toista sotkua, joka on varsin kummallista          tiedustella, onko tämä hinta todellakin hinta-
61238: selvittää. Tietääkseni vielä tänäkin päivänä       viranomaisten hyväksymä. ,Kyllä on", sanoi
61239: on oikeudessa selvittämättä eräs hauska pieni      kauppias ja toi laskunsa, jossa on merkit-
61240: hinnanvahvistusjuttu. Siellä oli sellaista         tynä asianomainen hinnanvahvistus ja nu-
61241: ylellisyystavaraa, voidaan sanoa, kuin nylon-      mero tälle 'hinnanvahvistukselle on - jotta
61242: sukkia, joita oli tuotu erään firman laskuun       minun ei sanottaisi valehtelevan - 303.376
61243: hyvin korkeaan hintaan, lähes 1,000 markan          (Ed. Seppälä: Onpa se suuri numero!).
61244: hintaan parilta, jdka niille oli saatu hinnan-     Minä varmuuden vuoksi, jottei minua petet-
61245: vahvistusta. Toinen liike tuo samalla tavalla      täisi, lähdin tarkastamaan tätä asiaa sosiaali-
61246: kompensaatiotietä näitä sukkia ja pyytää           ministeriön hintaosastolle. Menin sinne hil-
61247: niille suunnilleen puolta siitä hinnasta, minkä    jalleen, löysin asianomaisen virkailijan, joka
61248: tämä edellinen liike oli saanut, mutta eipä-       sanoi ,kyllä, minä muistan sen hyvin, se oli
61249: hän tullut hinnanvahvistusta niin kauan            isonpuoleinen partia, jota tavaraa tänne on
61250: kuin näitä lähes 1,000 markan sukkia oli           tuotu ja jolle hinnanvahvistusta haettiin.
61251: kaupan, ei viiteen kuukauteen (Ed. Koivisto:       Minä en ole sitä itse hoitanut, vaan tämä oli
61252: Mikäs firma se oli?).- Nuo asiat on julkaistu      niin iso asia, että se meni toimistopäällikölle
61253: lehdissä, minä en tässä niihin puutu, sillä        saakka". Minä kysyin, saisinko minä nähdä
61254: yö on niin pitkällä, jotta on parempi olla         mahdollisesti tätä hinnanvahvistusta, ja
61255: sekaantumatta varsin pitkään näihin sotkui-        mahdollisesti siinä mukana on näytekappale
61256: hin (Ed. Salminen: Menee uni!). Sitten on          tästä kankaasta. ,No, olkaa hyvä." Minä
61257: edelleen se, että näitten asioiden kanssa me       menin arkistoon ja sieltä löytyi tällä nume-
61258: ajaudumme yhä pahempiin vaikeuksiin sen            rolla sitten - löytyi, niin kuin nä:kyy - ai-
61259: tähden, että meidän aikaisemmin hyvä kaup-         van toista kangasta.
61260: pamaineemme on tavatonta vauhtia laskenut.            Minä en valitettavasti tähän istuntoon saa-
61261: Se on se, että me teemme kauniita kauppa-          nut Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen lau-
61262: sopimuksia, ja sitten me emme niitä varsi-         suntoa näistä kahdesta eri kankaasta, mutta
61263: naisia-- kauniita kauppasopimuksia enää oi-        ne neljä eri asiantuntijaa, jotka ovat ikänsä
61264: keastaan hoidakaan, me hoidamme näitä              olleet tekemisissä tällaisten sillakankaitten
61265: 1104                             Torstaina 28 p. toukokuuta 1953.
61266: 
61267: 
61268: kanssa, ne sanovat, että näitten kahden laa-       vuoron, joka lähinnä oli tarkoitettu suhdan-
61269: dun välillä on todellakin aivan valtava ero;       nepidätysjärjestelmän ja nykyisen palkkojen
61270: toinen on aivan selvästi kaikkein heikointa ja    indeksisidonnaisuuden järjestelmän puolusta-
61271: kehnointa laatua, se, jota nyt myydään kau-        miseksi. Tämä puheenvuoro ei kuitenkaan
61272: passa, toinen on kokolailla siedettävää ja         miksikään muuta sitä tosiasiaa, että suhdan-
61273: käytettävääkin vistraa. Tälle paremmalle           nepidätysvaroja käytettiin vuosina 1951 ja
61274: vistralle on hankittu hinnanvahvistus ja           1952 sosialidemokraattien tahdosta ja toi-
61275: saatu ja sitten on tuotu eräitä satoja             mesta miljardimäärin enemmän tai vähem-
61276: kilometrejä ilmeisesti tätä heikompaa laatua       män tarpeettoman tuonnin rahoittamiseen ja
61277: Suomen maahan. Ja kuka tämän maksaa!               hintojen keinotekoiseen alentamiseen ja sa-
61278: Se olemme me, yksityiset kuluttajat,               malla siinä yhteydessä tuhlattiin vähiä va-
61279: joilla ei ole mitään tekemistä varsinaisesti       luuttavarojamme siinä määrin, että nyt
61280: kaupan kanssa, se on meidän nahastamme            elämme siinä suhteessa vaarallisella tavalla
61281: pois - meidän hyvän valtiomme hyväntah-            kädestä suuhuun. Mitä taas tulee palkkojen
61282: toisella suosiolla. Kuka tästä vastaa? Tämä       nykyiseen indeksisidonnaisuuteen, en vaatinut
61283: sali on tyhjä, minä olen kysynyt tätä vas-         suinkaan sen poistamista, niin kuin ministeri
61284: tuuta aikaisemminkin ja minä kysyn sitä           Leskinen ja samoin ed. Kaitila virheellisesti
61285: vielä yhden kerran ja minä odotan, että tä-        väittivät, vaan puhuin vain sen tarkistami-
61286: hän kysymykseen saadaan selvyys, sillä siihen     sesta. ;Tämä tarkistaminen on kerta kaikkiaan
61287: täytyy tulla täydellinen selvitys, tämä asia       välttämätöntä.
61288: on mennyt niin pitkälle. Tällaisten vistrojen         Palkkojen indeksisidonnaisuus nykyisessä
61289: hinta, kotimaisten vistrojen hinta on - niin      muodossaan kantaa samaa onnetonta leimaa
61290: kuin täällä olevat naisedustajat tietävät -       kuin hallituksen koko tasapaino-ohjelma, sitä
61291: siellä pikkusen puolentoista sadan markan         nimittäin, että itse lähtökohtatilanne on kes-
61292: päälle, ja tästä kaikkein heikoilimasta laa-       tämätön, kestämätön sikäli, että se palkka-
61293: dusta pyydetään ja saadaan - sitä myydään,         taso, joka elinkustannusten kehitykseen on
61294: tätä kansan vistraa, ei mitään erikoislaa-        sidottu, on sidonnan jo tapahtuessa ollut
61295: tua - 239 markkaa metri. Kysykää sitten,          suhteettoman korkea verrattuna elinkustan-
61296: että meillä on täällä tämä meidän kustannuk-      nuksiin ja yleensä hintatasoon. Tällä het-
61297: semme korkea, kun tuohon on asiat päästetty.      kellä tunnustetaan aivan yleisesti, että tuo-
61298:                                                   tantomme ei kannata saatavissa olevilla hin-
61299:    Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Minä          noilla. Niin kauan kuin palkkojen indeksi-
61300: pyytäisin kansanpuolueen eduskuntaryhmän          sidonnaisuus nykyisessä muodossaan säilyte-
61301: nimessä tehdä seuraavan ehdotuksen perus-         tään, tästä asiaintilasta ei ulos päästä. Ei
61302: teltuun päiväjärjestykseen siirtymiseksi:         tämäkään tosiasia, tämä taloudellinen reali-
61303:    ,Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-        teetti miksikään väistelemisestä ja välttele-
61304: kunta toteaa, ettei kaavamainen palkkojen ja      misestä muutu.
61305: hintojen alentaminen eikä myöskään palkko-           Palkkojen indeksisidonnaisuudesta puheen-
61306: jen indeksiehdosta luopuminen ole oikea tie       ollen täytyy suuresti valittaa sitä masenta-
61307: taloudellisten vaikeuksiemme voittamiseksi,       van ahdaskatseista, lyhytnäköistä ja dog-
61308: vaan ensimmäisenä toimenpiteenä devalvaa-         maattista kannanilmaisua, jonka SAK: n va-
61309: tion torjumiseksi, kaiken taloudellisen toi-      rapuheenjohtaja ed. Antikainen tässä yhtey-
61310: minnan vilkastuttamiseksi sekä lähtökohdan        dessä käytti. Se ei hyvää lupaa.
61311: luomiseksi tervehdyttäville jatkotoimenpi-           Kiirehdin ensimmäisessä puheenvuorossani
61312: teille on suoritettava riittävän voimakas ja      antamaan herra pääministerille tunnustusta
61313: kaikkia kansalaispiirejä koskeva tulo- ja lii-    siitä asiallisuudesta, jolla hän esitti hallituk-
61314: kevaihtoveron yleinen alentaminen, sekä siir-     sen vastauksen. Herra pääministerin toinen
61315: tyy päiväjärjestykseen".                          puheenvuoro osoitti, että tämä oli liian hyvä-
61316:                                                   uskoista ja kiirehdittyä. Herra pääministe-
61317:   Ed. L e i no n e n: Herra puhemies l Kan-       rin toinen puheenvuoro oli jälleen täynnänsä
61318: natan ed. Kaitilan tekemää ehdotusta.             helppohintaista nurkka-advokatyyriä, jota ei
61319:                                                   kannata lähteä oikomaan. Pääministerille
61320:   Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Minis-       antaa sitäpaitsi paljon anteeksi hänen pu-
61321: teri I1eskinen käytti täällä laajahkon puheen-    heensa loppuosan takia. Se osoitti, että herra
61322:                                                                                             1105
61323: 
61324: pääministerikin kenties lopulta oivaltaa, mi-     käsitykseen kuin että asianomainen puolue
61325: ten onnettoman käänteen taloudellinen kehi-       puheenjohtajansa suulla lausuttuna haluaa
61326: tys maassamme on saanut. Tämä mielenmuu-          indeksisidonnaisuusjärjestelmästä kokonaan
61327: tos olisi kuitenkin tehnyt paljon vakuutta-       luopua.
61328: vamman vaikutuksen, jos pääministeri sa-
61329: massa yhteydessä olisi voinut ilmoittaa niistä      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61330: konkreettisista toimenpiteistä, joihin hallitus
61331: aikoo ryhtyä talouspolitiikkamme kurssin             Toinen varapuhemies: Asian kä-
61332: kääntämiseksi terveempään suuntaan.               sittely keskeytetään. Selostukset ehdotuk-
61333:                                                   sista ja päätökset tehdään seuraavassa istun-
61334:    Ed. K a i t i 1 a: Herra puhemies! Kä-         nossa.
61335: sitykseni siitä, että kokoomuspuolue haluaa
61336: luopua kokonaan indeksisidonnaisuudesta, ei
61337: perustunut ed. Junnilan täällä päivällä käyt-       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
61338: tämään puheenvuoroon, vaan kokoomuksen            nan seuraava täysistunto on tänään perjan-
61339: puheenjohtajan, ed. Salmisen kokoomuksen          taina kello 14.
61340: puoluekokouksessa muutamia viikkoja sitten
61341: käyttämään puheenvuoroon, jossa hän suo-
61342: raan sanoi: ,Niinikään olisi naapurimaamme          Täysistunto lopetetaan perjantaina 29 p.
61343: Ruotsin esimerkkiä seuraten mahdollisimman        toukokuuta kello 2,10.
61344: pian vapauduttava indeksisidonnaisuudesta,
61345: josta todella on muodostunut kansantaloudel-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
61346: linen kirous." Kun tällaiset sanat lukee leh-
61347: destä, niin ei voi tulla mihinkään muuhun                               E. H. I. Tammio.
61348: 
61349: 
61350: 
61351: 
61352: 139
61353:                      3 7. Perjantaina 29 p. toukokuuta 1953
61354:                                                           kello 14.
61355: 
61356:                      Päiväjärjestys.                                                                                      Siv.
61357:                                                                              Ainoa käsittely:
61358:    Ilmoituksia:                                                      4) Ehdotus toivomukseksi Muonion
61359:                                                          Siv.     yhteiskoulun ottamisesta valtion hal-
61360:  Ulkopuolella päiväjärjes-                                        tuun .............................. 1112
61361:           tyksen                                                     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
61362:                                                                   mietintö n:o 11; toiv. al. n:ot 148-
61363:                                                                   150.
61364: jatketaan ed. Junnilan ym. nykyistä                                  5) Ehdotus toivomukseksi Viitasaaren
61365: talouspolitiikkaa koskevan välikysymyk-                           yhteiskoulun ottamisesta valtion hal-
61366: sen käsittelyä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108   tuun .............................. 1113
61367:                                                                      A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
61368:                                                                   mietintö n:o 12; ed. Leivosen ym. toiv.
61369:    Ensimmäinen käsittely:                                         al. n:o 151.
61370:                                                                      6) Ehdotus toivomukseksi Oulun kes-
61371:    1) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja                              kikoulun laajentamisesta yliopistoon
61372: Sallan kuntien maanhankintalain ja                                johtavaksi lyseoksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
61373: lisämaan antamisesta Kemijärven ja                                   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
61374: Sallan kunnissa sekä Kuusamon kun-                                mietintö n: o 13; ed. Ahmavaaran ym.
61375: nan Liikasen kylässä oleville liian pie-                          toiv. al. n: o 152.
61376: nille tiloille annetun lain muuttami-                                7) Ehdotus toivomukseksi Kiuruve-
61377: sesta .............................. 1111                         den yhteiskoulun siipirakennuksen ra-
61378:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                                 kennustyön rahoittamisesta . . . . . . . . . . ,
61379: nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys                               A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
61380: n:o 24; lak. al. 1952 vp. n:ot 65 ja 66;                          mietintö n:o 14; ed. Juntusen ym. toiv.
61381: toiv. al. 1951 vp. n:ot 113 ja 114 sekä                           al. n:o 155.
61382: 1953 vp. n: o 199.                                                   8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
61383:    2) Ehdotukset laiksi sotilasvamma-                             teistä luokka- ym. huoneiden rakenta-
61384: lain muuttamisesta ja laiksi sotilas-                             miseksi Kemijärven yhteislyseolle .... 1114
61385: vammalain soveltamisesta eräisiin va-                                A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
61386: hingoittuneisiin ja sairastuneisiin sekä                          mietintö n: o 15; ed. Lahtelan ym. toiv.
61387: heidän omaisiinsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           al. n:o 156.
61388:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
61389: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen                                     Pöydällepanoa varten
61390:  esitys n: o 15; ed. Raunion ym. lak. al.                                     esitellään:
61391: n:o 98.                                                              9) Työväenasiainvaliokunnan mie-
61392:    3) Ehdotus laiksi asevelvolliselle                             tintö n: o 4 hallituksen esityksen joh-
61393: muulta kuin vakinaisen väen palvelus-                             dosta laiksi asuntorakennustoiminnan
61394:  ajalta suoritettavasta palkkauksesta . . ,                       kehittämiseksi myönnettävistä tutkimus-
61395:    A s i a k i r j a t:  Puolustusasiainva-                       ja julkaisumäärärahoista annetun lain
61396: liokunnan mietintö n:o 6; hallituksen                             muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1115
61397:  esitys n:o 29.
61398: 1108                                 Perjantaina 29 p. toukokuuta 1953.
61399: 
61400: 
61401:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-                Edellisessä istunnossa julistettiin vastauk-
61402: j a 1 a.                                               sen johdosta virinnyt keskustelu päätty-
61403:                                                        neeksi.
61404:                                                           Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 momen-
61405:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevilisi              tin mukaisesti esitän nyt eduskunnan hyväk-
61406: ensimmamen varapuhemies Kalliokoski ja                 syttäväksi päiväjärjestykseen siirtymisen,
61407: edustajat Ala-Kulju, Hetemäki, Hiilelä, Huu-           jonka sanamuoto on seuraava: ,Kuultuansa
61408: nonen, Jokinen, Kalavainen, Kokkola, Ko-               annetun selityksen eduskunta siirtyy päivä-
61409: sola, Lappi-Seppälä, Larson, M. Miettunen,             järjestykseen". Kutsun tätä puhemiehen eh-
61410: Niskala, Nordfors, Rankila, Ryömä, Saalasti,           dotukseksi. Vastoin puhemiehen ehdotusta
61411: Tarkkanen, Turunen ja Wiherheimo.                      on ed. Kuusinen ed. Aaltosen kannattamana
61412:                                                        ehdottanut näin kuuluvan päiväjärjestykseen
61413:                                                        siirtymisen sanamuodon: ,Eduskunta toteaa
61414:                                                        huolestuttavan tilanteen, johon hallituksen
61415:                                                        väärä, erikoisesti puunjalostusteollisuuden
61416:                     Ilmoitusasiat:                     suuryhtiöitä suosiva talouspolitiikka on joh-
61417:                                                        tanut, ja edellyttää, että hallitus tästä läh-
61418:                     Loma.npyynnöt.                     tien asettuu päättäväisesti vastustamaan
61419:                                                        suuromistajapiirien suunnitelmia vähävarais-
61420:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän              ten kansankerrosten elinehtojen huonontami-
61421: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi ed.            seksi niin markan ulkomaisen ostoarvon kuin
61422: Larson ja virkatehtävien vuoksi ed. Turu-              työpalkkojenkin alentamisen ja sosiaalisten
61423: nen, ensi tiistain istunnosta yksityisasiain           etujen supistamisen tietä sekä edellyttää hal-
61424: vuoksi ed. Karvonen, ensi kuun 4 päivään               lituksen toimivan siten, että työläisille, työtä
61425: samasta syystä ed. Kosola sekä ensi kuun 2             tekevälle talonpoikaistolle ja henkisen työn
61426: päivästä 5 päivään samasta syystä ed. Ryhtä.           tekijöille taataan riittävästi työtä sekä kun-
61427:                                                        nolliseen toimeentuloon tarvittava ansio, ja
61428:                                                        siirtyy päiväjärjestykseen". Kutsun tätä ed.
61429:                                                        Kuusisen ehdotukseksi. Edelleen on ed. Ah-
61430:              Valtiopäivityön jatkaminen.               mavaara ed. Salmisen kannattamana ehdot-
61431:                                                        tanut hyväksyttäväksi näin kuuluvan päivä-
61432:    Toinen varapuhemies: Kun vuo-                       järjestykseen siirtymisen: ,Kuultuaan hal-
61433: den 1953 varsinaiset valtiopäivät tulevat ensi         lituksen vastauksen eduskunta toteaa, että
61434: maanantaina kesäkuun 1 päivänä olleeksi                hallitus ei ole vieläkään ryhtynyt tehokkai-
61435: koossa lain edellyttämän ajan 120 päivää,              siin toimenpiteisiin talouselämän tervehdyt-
61436: mutta eduskunnan työn jatkaminen on tar-               tämiseksi, verorasituksen keventämiseksi eikä
61437: peen, ehdottaa puhemiesneuvosto, että edus-            tuotantomme kannattavuuden ja kilpailuky-
61438: kunta valtiopäiväjärjestyksen 19 § : ssä ole-          kyisyyden palauttamiseksi, joista seikoista
61439: vien säännösten nojalla päättäisi jatkaa val-          työllisyys ja huoltotilanne maassamme olen-
61440: tiopäiviä toistaiseksi sekä antaisi puhemies-          naisesti riippuvat, sekä siirtyy päiväjärjes-
61441: neuvoston tehtäväksi ehdottaa, milloin vuo-             tykseen". Kutsun tätä ed. Ahmavaaran eh-
61442: den 1953 valtiopäivät on lopetettava.                   dotukseksi. Vielä on ed. Kaitila ed. Leino-
61443:                                                        sen kannattamana ehdottanut hyväksyttä-
61444:                                                        väksi seuraavan päiväjärjestykseen siirtymi-
61445:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.              sen:     ,Kuultuaan hallituksen vastauksen
61446:                                                         eduskunta toteaa, ettei kaavamainen palkko-
61447:                                                         jen ja hintojen alentaminen eikä myöskään
61448:                                                         palkkojen indeksiehdosta luopuminen ole oi-
61449:        Ed. Junnilan ym. välikysymys, joka. koskee      kea tie taloudellisten vaikeuksien voittami-
61450:               nykyistä. talouspolitiikkaa..             seksi, vaan ensimmäisenä toimenpiteenä de-
61451:                                                        valvaation torjumiseksi, kaiken taloudellisen
61452:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo-        toiminnan vilkastuttamiseksi sekä lähtökoh-
61453: lella päiväjärjestyksen jatketaan ed. Junni-            dan luomiseksi tervehdyttäville jatkotoimen-
61454: lan ym. tekemän välikysymyksen käsittelyä.              piteille on suoritettava riittävän voimakas ja
61455:                                      Suomen ta;louspolitiilklka.                                1109
61456: 
61457: 
61458: kaikkia kansalaispiirejä koskeva tulo- ja lii-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61459: kevaihtoveron yleinen alentaminen, sekä siir-
61460: tyy päiväjärjestykseen". Kutsun tätä ed.              Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
61461:                                                     Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haa-
61462: Kaitilan ehdotukseksi.
61463:                                                     pasalo, Heinonen, Helle, Hietanen, Hiltunen,
61464:                                                     Hykkäälä, Häikiö, Juntunen, Karvonen, E.
61465:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen,
61466:                                                     Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson,
61467:   T o i n en vara p u h e m i e s: Äänestyk-        I1epistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen,
61468: sessä ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin      Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell,
61469: äänestetään ed. Kaitilan ja ed. Kuusisen eh-        Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
61470: dotusten välillä, sen jälkeen voittaneen ja ed.     derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Nii-
61471: Ahmavaaran ehdotuksen välillä sekä lopuksi          ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykä-
61472: voittanut ehdotus asetetaan vastaehdotukseksi       nen, Paasio, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prun-
61473: puhemiehen ehdotukselle.                            nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio,
61474:                                                     Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,
61475:   Menettelytapa hyväksytään.                        Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Sten-
61476:                                                     berg, Sundman, Tainio, Tauriainen, Tervo,
61477:                                                     Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi,
61478:                                                     A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen ja Väy-
61479:   Äänestykset ja päätös:                            rynen.
61480: 
61481:   1) Äänestys ed. Kaitilan ja ed. Kuusisen            , Tyhjää" äänestävät edustajat Koskinen,
61482: ehdotusten välillä.                                 Kuittinen, Luukka, Raunio, Suominen ja Sä-
61483:                                                     velä.
61484:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kai-
61485: tilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
61486: voittaa, on ed. Kuusisen ehdotus hyväksytty.        tajat:
61487:                                                       Ala-Kulju, Hetemäki, Hiilelä, Huunonen,
61488:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Ikonen, Jokinen, Kalavainen, Kalliokoski,
61489:                                                     Kilpeläinen, Kokkola, Kosola, Kujala, Lappi-
61490:    Ahmavaara, Aittoniemi, Antikainen, An-           Seppälä, Larson, M. Miettunen, Niskala,
61491: tila, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K.           Nordfors, Rankila, Ryömä, Saalasti, Solla,
61492: Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hall-          Tarkkanen, Tenhiälä, Turunen ja Wiher-
61493: berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura,           heimo.
61494: Heitto, Heljas, Henriksson, Hollsten, Honkala,
61495: Huttunen, Häppölä, Innala, Jern, Joukanen,            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
61496: Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa-        sessä on annettu 95 jaa- ja 72 ei-ääntä, 6
61497: salainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Karjalai-        tyhjää; poissa 25.
61498: nen, Karvikko, Kauppi, Kekkonen, T. Kin-
61499: nunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kull-            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
61500: berg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lam-          synyt ed. Kaitilan ehdotuksen.
61501: pinen, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
61502: nen, Luostarinen, Meinander, H. Miettunen,            2) Äänestys ed. Kaitilan ja ed. Ahmavaa-
61503: Miikki, Murtomaa, Niemi, Niukkanen, Nord-           ran ehdotusten välillä.
61504: ström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasa-
61505: nen, Pohjala, Rantala, Rantamaa, Rauste,              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kai-
61506: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saari, Saariaho,           tilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
61507: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-        voittaa, on ed. Ahmavaaran ehdotus hyväk-
61508: nen, Soininen, Sukselainen, Tanner, Teir,          sytty.
61509: Tiitu, Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo,
61510: Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61511: Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja                Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
61512: Österholm.                                          Alanko, Antikainen, Antila, Brander-Wallin,
61513: 1110                           Perjantaina 29 p. toukokuuta. 1953.
61514: 
61515: 
61516: Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haa-       Rankila, Ryömä, Saalasti, Tarkkanen, Turu-
61517: panen, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila,            nen ja Wiherheimo.
61518: Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, Henriks-
61519: son, Hietanen, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö,          Toinen v a rapu hem ies: Äänestyk-
61520: Häppölä, Ikonen, Jern, Joukanen, Juntunen,        sessä on annettu 143 jaa- ja 30 ei-ääntä,
61521: Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V.    3 tyhjää; poissa 22.
61522: Kaasalainen, Kaitila, Karjalainen, Karvikko,
61523: Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
61524: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin-       synyt ed. Kaitilan ehdotuksen.
61525: nunen, Kleemola, Koivunen, Korsbäck, Kos-
61526: kinen, Kuittinen, Kullberg, Kuusinen, Kyttä,       3) Äänestys puhemiehen ehdotuksen ja ed.
61527: Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lampinen, Lei-          Kaitilan ehdotuksen välillä.
61528: kola, Leinonen, Leivonen, Lepistö, Leskinen,
61529: Lindqvist, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka,          Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
61530: Manninen, Meinander, Meriläinen, H. Miet-         äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kai-
61531: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Mur-        tilan ehdotus hyväksytty.
61532: tomaa, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
61533: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61534: ranen, Niukkanen, Nordström, E. Nurminen,
61535: N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pakkanen,             Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,
61536: Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi,      Antila, von Born, Brander-Wallin, Erkkilä,
61537: Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ran-        K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo,
61538: tala, Rantamaa, Rapio, Rauste, Ren:fors, Rii-     Hakkila, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle,
61539: himäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkö-         Henriksson, Hiltunen, Hollsten, HY'kkäälä,
61540: nen, Rönkkö, Saari, Salmela-Järvinen, Sar-        Häppölä, Ikonen, Jern, Jussila, Kaarna, N.
61541: jala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Soini-       Kaasalainen, V. Kaasalainen, Karjalainen,
61542: nen, Solla, Stenberg, Sukselainen, Sundman,       Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,
61543: Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriai-        T. Kinnunen, Kleemola, Korsbäck, Koskinen,
61544: nen, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tik-       Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kähönen,
61545: kaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Törngren,         Käkelä, Lahtela, Lampinen, Leivo-Larsson,
61546: Vennamo, Wickman, Vilhula, Virolainen, A.         Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen,
61547: Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-           Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinan-
61548: nen, Öhman ja östenson.                           der, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
61549:                                                   Niemi, Niukkanen, Nordström, E. Nurminen,
61550:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Paasio, Pakkanen, Palovesi, Peltonen, Peso-
61551:                                                   nen, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
61552:    Ahmavaara, Borg-Sundman, von Born,             Rytinki, Rönkkö, Saari, Salmela-Järvinen,
61553:                                                   Sarjala, A. Simonen, V. Simonen, Soininen,
61554: Hakala, Hallberg, Hamara, Heikkilä, Heitto,
61555: Hollsten, Honkala, Huttunen, Innala, Jun-         Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
61556:                                                   velä, Tanner, Teir, Tervo, Tiitu, Tikkaoja,
61557: nila, Koivisto, Kulovaara, Kölli, Lehtonen,
61558:                                                   Toivonen, Turkka, Törngren, Vennamo,
61559: Leivo-Larsson, Nuorsaari, Pohjala, Saariaho,      Wickman, Vilhula, Virolainen, V. Virtanen,
61560: Salminen, Saura, Seppälä, Teir, Tiitu,            Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman,
61561: Tuurna, Virkki, J. Wirtanen ja Österholm.         Östenson ja Österholm.
61562:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Malkamäki,
61563: Raunio ja Väisänen.                                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61564: 
61565:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          Ahmavaara, Borg-Sundman, Hakala, Heik-
61566: tajat:                                            kilä, Honkala, Huttunen, Innala, Joukanen,
61567:                                                   Järnefelt, Kaitila, Karvikko, Koivisto, Kyttä,
61568:   Ala-Kulju, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Huu-      Kölli, Lehtonen, Leikola, Leinonen, H. Miet-
61569: nonen, Jokinen, Kalavainen, Kalliokoski,          tunen, Pasanen, Pohjala, Rauste, Saariaho,
61570: Kokkola, Kosola, Kujala, Lappi-Seppälä,           Salminen, Seppälä, Tenhiälä, Tuurna ja J.
61571: Larson, M. Miettunen, Niskala, Nordfors,          Wirtanen.
61572:                                   KuW!amon ja Saillan maAmharukiJntaJaJ!rl.                                1111
61573: 
61574:   ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:                 Lakiehdotusten ensimmamen käsittely ju-
61575:                                                         listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
61576:    Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hallberg, Ha-             s u u r e e n v a l o k u n t a a n.
61577: mara, Heitto, Hietanen, Häikiö, Junnila,
61578: Juntunen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen,
61579: Kuusinen, iManninen, Meriläinen, Murto,                 2) Ehdotukset laiksi sotuasva.mma.latn muuttami-
61580: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,                 sesta ja laiksi sotila.sva.mma.la.in soveltamisesta
61581: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, Nuorsaari,              eräisiin vahingoittuneisiin ja sa.irastuneislin sekl
61582: N. Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila,                                    heidän omaisiUlsa..
61583: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Ren-
61584: fors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Saura,               Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
61585: Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-            tintö n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
61586: lsaksson, Torvi ja A. Wirtanen.                         k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
61587:                                                         tellyt hallituksen esitys n: o 15 ja ed. Rau-
61588:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-             nion ym. lak. al. n: o 98, jotka sisältävät yllä-
61589: tajat:                                                  mainitut lakiehdotukset.
61590:   Ala-Kulju, Friman, Heljas, Hetemäki,
61591: Hiilelä, Huunonen, Jokinen, Kalavainen,                    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
61592: Kalliokoski, S.-K. Kilpi, Kokkola, Kosola,              pohjana on työväenasiainvaliokunnan mie-
61593: Kujala, Lappi-Seppälä, Larson, Lindqvist,               tintö n:o 3.
61594: M. Miettunen, Niskala, Nordfors, Rankila,
61595: Ryömä, Saalasti, Tarkkanen, Turunen, Wi-                   Keskustelua ei synny.
61596: herheimo ja Virkki.
61597:                                                            Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
61598:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
61599: sessä on annettu 102 jaa- ja 27 ei-ääntä;               s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
61600: 43 tyhjää; poissa 26.
61601: 
61602:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen eh-                3) Ehdotus laiksi asevelvolliselle muulta. kuin va.Jd.-
61603: dotuksen.                                                   na.isen väen palvelusajalta suoritetta.vasta
61604:                                                                           pa.lkkauksesta..
61605:   Asia on loppuun käsitelty.
61606:                                                            Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
61607:                                                         tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
61608:                                                         käsi t te 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
61609:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 telty hallituksen esitys n:o 29, joka sisältää
61610: 1) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja. Sa.llan kuntien
61611:                                                         yllämainitun lakiehdotuksen.
61612: ma.a.nha.nkintala.in ja lisämaan antamisesta. Kemi-
61613: järven ja. Sallan kunnissa. sekä Kuusamon kunnan           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
61614: Liikasen kylässä oleville liian pienille tiloille       pohjana on puolustusasiainvaliokunnan mie-
61615:             annetun lain muuttamisesta..                tintö n:o 6.
61616: 
61617:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
61618: n: o 8 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-       Keskustelu:
61619: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
61620: tuksen esitys n: o 24 sekä lak. al. 1952 vp.               Ed. Niiranen: Herra puhemies! Ker-
61621: n:ot 65 ja 66, jotka sisältävät yllämainitut            tausharjoitusten valmistelun yhteydessä on
61622: lakiehdotukset.                                         niiden toimeenpanon perusteluksi viitattu
61623:                                                         asevelvollisuuslain ja valtiosopimustemme
61624:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn       muka asettamiin velvoitteisiin. Samat seikat
61625: pohjana on maatalousvaliokunnan mietintö                toistetaan esillä olevan hallituksen esityksen,
61626: n:o 8.                                                  laiksi asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen
61627:                                                         väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauk-
61628:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         sesta, perusteluissa.
61629: 1112                            Perjantaina 29 p. toukokuuta 1953.
61630: 
61631: 
61632:    Mainittujen selitysten johdosta on ensiksi          V aliakunnan enemmistön ehdotukset palk-
61633: huomautettava, ettei voimassa oleva asevel-         kauksen ulottamisesta myöskin ylimääräiseen
61634: vollisuuslaki lainkaan välttämättä edellytä         palvelukseen kutsutuille sekä valtuuden an-
61635: kertausharjoitusten toimeenpanoa.         Laissa    tamisesta hallitukselle säätää sota-ajan palk-
61636: esiintyvä sanonta ,voidaan" ei ole ehdoton          kausta asetuksella osoittavat avoimena pyr-
61637: määräys kertausharjoitusten toimeenpanemi-          kimyksenä olevan tien valmistelun sotia
61638: seksi enempää nyt kuin vastaisuudessakaan.          edeltäneiden tilanteiden uudistmiselle ja
61639: Siis viittaus asevelvollisuuslain määräyksiin       sen kautta ns. ,lisäkokemusten" hankkimi-
61640: niin kertausharjoitusten toimeenpanon kuin          selle asevelvollisuuslain sovellutuksesta. Her-
61641: rahoituksenkin perusteella on haettu ja keino-      rathan valittivat ,kokemusten" puutetta,
61642: tekoinen.                                           kun oli käsiteltävänä ehdotuksemme asevel-
61643:    Mitä tulee selitykseen muka valtiosopimus-       vollisuuslain niin muuttamiseksi, että edus-
61644: temme velvoitteista mainitun toimenpiteen           kunnallekin tulisi jotain sanomista edellä
61645: perusteina, on se väittämä näiden sopimusten        mainittujen ,kokemusten" täydentämisen
61646: sisällön ja hengen vastainen. Sopimusten            tarpeellisuudesta.
61647: sisällön ohella viittaan toisen sopimuspuolen,         Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys, mah-
61648: Neuvostoliiton toteuttamaan rauhanomaiseen           dollisesti eduskunnan niin tahtomatta, var-
61649: ulko- ja sisäpolitiikkaan sekä sen mukaiseen        sinkin valiokunnan tekemien muutosehdotus-
61650: taloudelliseen rakennustyöhön. Siis mainitut         ten jälkeen, joutuisi palvelemaan kansal-
61651: sopimukset enempää kuin toisen sopimuspuo-           lemme vahingollisien suunnitelmien toteut-
61652: len antama esimerkki eivät anna vähäisintä-          tamisen rahoittamisen turvaajana.          Sen
61653: kään perustetta sotilaallisten varustelujen          vuoksi, ja kun jokainen markka, varsinkin
61654: tehostamiselle, vaan velvoittavat ja osoitta-        yhä vaikeutuvassa taloudellisessa tilanteessa
61655: vat meillekin tietä rauhanomaisen politiikan         tulisi käyttää kansantaloudellisesti hyödylli-
61656: rakennustyön toteuttamiselle.                        siin ja siten kansalaisten toimeentuloa pa-
61657:     Jos edellä mainituilla väitteillä valtiosopi-    rantaviin tarkoituksiin, olisi käsiteltävänä
61658: mustemme muka asettamista velvoitteista tar-         oleva lakiehdotus hylättävä, kuten valiokun-
61659: koitettaisiin totta ja kertausharjoituksia pidet-    nan mietintöön liittyvässä kansandemokraat-
61660: täisiin niistä aiheutuvana pahana, olisi joh-        tien vastalauseessa ehdotetaan.
61661:  donmukaista, että niiden toimeenpanoa vas-             Toivon, että suuri valiokunta ehdottaisi
61662:  tustettaisiin. Näin ei kuitenkaan menetellä,        lakiesityksen hylättäväksi.
61663:  vaan ruikutetaan sitä, kun valtiosopimuksem-
61664:  me estävät halutun laajuisen ja suuntaisen           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61665:  sotilaallisen varustautumisen, jonka osana
61666:  ovat myös pyrkimykset kertausharjoitusten             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
61667:  toimeenpanon laajentamiseksi. Niinpä mm.           listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
61668:  kenraalimajuri Oinonen kuultaessa asiantun-        suureen valiokuntaan.
61669:  tijana tämän asian valiokuntakäsittelyn yh-
61670:  teydessä selitti: ,Toisin on sitten, kun rau-
61671:  hansopimuksen määräykset poistuvat ja kou-
61672:  lutus voidaan antaa kaikille asevelvollisille,     4) Ehdotus toivomukseksi l\fuonion yhteiskoulun
61673:  kuten tulisi, jolloin nykyisin kertausharjoi-                 ottamisesta. valtion haltuun.
61674:  tuksiin osallistuvien määrä nousisi 10-20-
61675:  kertaiseksi". Sallittaneen kysyä, kummaHako           Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
61676:  selityksellä herrat tarkoittavat totta, silläkö,   n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
61677:  että valtiosopimuksemme velvoittavat sotilaal-     1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.
61678:  listen varustelujen tehostamiseen, vai silläkö,    al. n: ot 148-150, jotka sisältävät yllämaini-
61679:  että ne ovat halutun laajuisen ja suuntaisen
61680:                                                     tun ehdotuksen.
61681:  varustelun esteenä~ Ilmeisesti on kysymys
61682:  jälkimmäisestä vaihtoehdosta. Tätä käsitystä
61683:  tukevat paitsi muissa yhteyksissä esille tul-        T o i n en v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
61684:  leet seikat, myös puolustus3t'!iainvaliokunnan     pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n: o
61685:  enemmistön sotilasjohdon ohjeitten mukaan          11.
61686:  tekemät muutosehdotukset käsiteltävänä ole-
61687:  vaan lakiesitykseen.                                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
61688:                                        Viitaaaa.ren yhteiskoulu.                                1113
61689: 
61690: 
61691:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään             Juntusen ym. toiv. al. n:o 1'55, joka sisältää
61692: mietintöön.                                          yllämainitun ehdotuksen.
61693: 
61694:   Asia on loppuun käsitelty.                            Toinen varapuhemies: Käsittelyn
61695:                                                      pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö
61696:                                                      11:0 14.
61697: 5) Ehdotus toivomukseksi Viitasaaren yhteiskoulun
61698:           ottamisesta valtion haltuun.
61699:                                                         Keskustelu:
61700:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
61701: 12 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                       Ed. Juntunen:            Herra puhemies!
61702: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Leivosen         En voi yhtyä sivistysvaliokunnan hylkäävään
61703: ym. toiv. al. n:o 151, joka sisältää yllämaini-      ehdotukseen toivomusaloitteesta n: o 155
61704: tun ehdotuksen.                                      Kiuruveden yhteiskoulun siipirakennuksen
61705:                                                      rakennustyön rahoittamiseksi. Valiokunnan
61706:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn    hylkäävä esitys perustuu siihen, että koulu
61707: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö              rakentamisvaiheessa on saanut lainaa ja avus-
61708: n:o 12.                                              tusta ja että se vuonna 1956 vuorollaan ote-
61709:                                                      taan valtion haltuun. Tosin määrärahoja on
61710:   Puheenvuoroa ei haluta.                            kuluvan vuoden talousarviossa varattu vain
61711:                                                      100 milj. markkaa ja hakijoina on ollut 48
61712:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään             koulua käsittäen anottu lainamäärä 750 milj.
61713: mietintöön.                                          mat~kkaa. Mutta ottaen huomioon viimeta:l-
61714:                                                      visen vaikean työttömyystilanteen Kiuru-
61715:   Asia on loppuun käsitelty.                         vedellä olisi työttömyysvaroista voitu myön-
61716:                                                      tää tällaiseen tarkoitukseen varoja, kuten
61717:                                                      kouluhallitus ilmoitti, ja siten lievittää työt-
61718: 6) Ehdotus toivomukseksi Oulun keskikoulun laa-      tömyyttä ja saada samalla koulun tarve tyy-
61719:    jentamisesta yliopistoon johtavaksi lyseoksi.     dytetyksi. Koulu on nyt 8-luokkainen, oppi-
61720:                                                      laita on 376 ja rinnakkaisluokkia on kol-
61721:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           mella ensimmäisellä luokalla. Koulu tarvit-
61722: n: o 13 ja otetaan a i no aan käsi t-                sisi neljä luokkahuonetta lisää, juhla- ja voi-
61723: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      mistelusalin, jotka sisältyvät kyseiseen raken-
61724: Ahmavaaran ym. toiv. al. n:o 152, joka si-           nettavaan siipirakennukseen. Nykyisellään
61725: sältää yllämainitun ehdotuksen.                      ovat koulutilat liian ahtaat eikä koulu tälläi-
61726:                                                      senaan pysty täyttämään paikkakunnan kas-
61727:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn    vavaa tarvetta. Lisäksi sen taloudellinen asema
61728: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö              on äärimmäisen vaikea. Rakennusvelkoja on
61729: n:o 13.                                              19.5 milj. markkaa, joista epäedullista in-
61730:                                                      deksiehtoista lainaa on 12 miljoonaa ja 2.5
61731:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      milj. markkaa on korkeakorkoista lyhyaikaista
61732:                                                      luottoa. Asioiden hoitaminen tuottaa vai-
61733:  Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään              keuksia kannatusyhdistykselle pitääkseen kou-
61734: mietintöön.                                          lun talouden tasapainossa. Lukukausimak-
61735:                                                      suja on ollut pakko korottaa, ja vaikka kou-
61736:    Asia on loppuun käsitelty.                        lulaisista valtaosa on vähävaraisten vanhem-
61737:                                                      pien lapsia, on vapaaoppilaiksi voitu hyväk-
61738:                                                      syä vain noin 12.5 % hakijoista.
61739: 7) Ehdotus toivomukseksi Xiuruveden yhteiskoulun        Edellä esittämääni viitaten toivon, että
61740:   siipirakennuksen rakennustyön rahoittamisesta.     hallitus myötävaikuttaisi Kiuruveden yhteis-
61741:                                                      koulun siipirakennuksen rakennustyön aloit-
61742:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           tamiseen jo tässä vaiheessa ottaen huomioon
61743: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsi t-                    esitetyt puutteet ja epäkohdat sekä koulun
61744: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      vaikean taloudellisen aseman. Kun näyttää
61745: 140
61746: 1114                           Perjantaina 29 p. toukokuuta 1953.
61747: 
61748: 
61749: lisäksi siltä, niin kuin monissa puheenvuo-      Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,
61750: roissa on tuotu esille, että työttömyyttä yhä    Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suo-
61751: jatkuu ja ensi syksynä on odotettavissa          minen, Sävelä, Tanner, Teir, Tervo, Tiitu,
61752: vielä vaikeampi tilanne, olisi edellä mainittu   Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Tuurna, Törn-
61753: yksi työkohde työttömyyttä poistamaan Kiu-       gren, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen,
61754: ruvedellä ja koulurakennus voitaisiin näin       J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyry-
61755: täydessä kunnossa luovuttaa valtiolle. Sen       nen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster-
61756: vuoksi ehdotan, herra puhemies, että esillä      holm.
61757: oleva toivomusaloite hyväksyttäisiin.
61758:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61759:   Ed. Tiekso-Isaksson:          Kannatan
61760: ed. Juntusen tekemää ehdotusta.                     Aaltonen, Friman, Hakala, Hallberg, Hut-
61761:                                                  tunen, Häikiö, Juntunen, A. Kinnunen, Koi-
61762:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           vunen, Kuusinen, Lahtela, Lindqvist, Man-
61763:                                                  ninen, Meriläinen, H. Miettunen, Murto,
61764:    Toinen v arap u hem ies: Keskus-              Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
61765: telussa on ed. Juntunen ed. Tiekso-Isakssonin    Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi,
61766: kannattamana ehdottanut, että aloitteen ponsi    Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra-
61767: hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Juntusen        pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-
61768: ehdotukseksi.                                    nen, Rönkkö, Seppi, Stenberg, Tainio, Tau-
61769:                                                  riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja Vennamo.
61770:   Selonteko myönnetään oikeaksi:
61771:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
61772:                                                  tajat:
61773:   Äänestys ja. pä.ä.tös:
61774:                                                     Aitio, Ala-Kulju, Haapanen, Heljas, Hete-
61775:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       mäki, Hietanen, Hiilelä, Huunonen, Innala,
61776: jos ,ei" voittaa, on ed. Juntusen ehdotus        Jokinen, Joukanen, Kaitila, Kalavainen, Kal-
61777: hyväksytty.                                      liokoski, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kokkola, Ko-
61778:                                                  sola, Kujala, Kyttä, Lappi-Seppälä, Larson,
61779:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Lehtonen, Meinander, M. Miettunen, Neva-
61780:                                                  lainen, Nieminen, Niskala, Nordfors, Rankila,
61781:   Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,         Raunio, Ryömä, Saalasti, Tarkkanen, Ten-
61782: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, von            hiälä, Turunen, Wiherheimo ja A. Wirta-
61783: Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola,        nen.
61784: V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila,
61785: Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heino-         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
61786: nen, Heitto, Helle, Henriksson, Hiltunen,        sessä on annettu 121 jaa- ja 39 ei-ääntä;
61787: Hollsten, Honkala, Hykkäälä, Häppölä, Iko-       poissa 38.
61788: nen, Jern, Junnila, Jussila, Järnefelt,
61789: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
61790: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
61791: Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee-          Asia on loppuun käsitelty.
61792: mola, Koivisto, Korsbäck, Koskinen, Kuitti-
61793: nen, Kullberg, Kulovaara, Kähönen, Käkelä,
61794: Kölli, Lampinen, Leikola, Leinonen, Leivo-       8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. luokka.-
61795: Larsson, l1eivonen, Lepistö, Leskinen, Luk-         ym. huoneiden rakentamiseksi Kemijärven
61796: karinen, Luostarinen, Luukka, Malkamäki,                         yhteislyseolle.
61797: Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi,
61798: Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, E. Nur-            Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o
61799: minen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,      15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
61800: Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rantala, Ranta-      siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lahtelan
61801: maa, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Saari, Saari-       ym. toiv. al. n:o 156, joka sisältää yllämai-
61802: aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala,        nitun ehdotuksen.
61803:                                        Kemijärven yhiteislysoo.                                1115
61804: 
61805:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn   ei, ja mikäli ei niin tehdä, niin tähän asiaan
61806: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö             on tilaisuus palata ensi syksynä tulo- ja me-
61807: n:o 15.                                             noarvion yhteydessä. Minä siis lasken nyt
61808:                                                     herrain hallitusmiesten sydämelle sen, että
61809:                                                     puheena olevaan tarkoitukseen esitetään ensi
61810:   Keskustelu:                                       vuoden tulo- ja menoarviossa tarvittavat ra-
61811:                                                     hat, koska koulu ei voi toimia ilman huoneita
61812:     Ed. L a h t e l a: Käsiteltävänä olevassa       taivasalla (Hilpeyttä).
61813: sivistysvaliokunnan mietinnössä on ehdotettu
61814: hylättäväkai toivomusaloite n: o 156, jossa on         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61815: ehdotettu, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
61816: toimenpiteisiin Kemijärven keskikoulun huo-           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
61817: neiden rakentamiseksi. Kemijärven keski-            mietintöön.
61818: kouluhan perustettiin vuonna 1925 yksityi-
61819: senä yhteiskouluna. Se on siis toiminut 27             Asia on loppuun käsitelty.
61820: vuotta 5-luokkaisena kouluna. Sille raken-
61821: nettiin oma koulutalo vuonna 1928 vain
61822: 5-luokkaista koulua varten ja lahjoitettiin ne
61823:  irtaimistoineen valtiolle. Koulussa viidellä
61824:  alimmalla luokalla on nyt, niin lkuin va-                            Pöydällepano.
61825: liokunnan mietinnön perusteluista näkyy,
61826: 275 oppilasta ja on näillä kaikilla luokilla          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
61827: rinnakkaisluokat. Lisäksi koulussa on tähän         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
61828: asti ollut toiminnassa kaksi lukioluokkaa, ja       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
61829: ensi syyskuun alusta tulee siihen kolmas lu-        toon:
61830: kioluokka ja koulu muuttuu syyskuun 1 päi-
61831: vänä yhteislyseoksi.                                9) Ehdotuksen laiksi asuntorakennustoiminnan
61832:     Valiokunnan mietinnön perusteluista nä-         kehittämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja jul-
61833: kyy, että koululla senkin jälkeen, kun kunta          kaisumäärärahoista annetun lain muuttamisesta
61834: on sitoutunut kolmen vuoden ajaksi luovut-
61835: tamaan käytettäväksi kolme luokkahuonetta           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
61836: ilmaiseksi, on huonetilan puute, jonka vuoksi       dittu    työväenasiainvaliokunnan    mietintö
61837: koululle olisi ryhdyttävä heti rakentamaan          n:o 4.
61838: lisärakennuksia. Siitä huolimatta, että valio-
61839: kunta toteaa koulun huonetarpeen, se
61840: kumminkin ehdottaa aloitteen hylättäväksi.            Toinen varapuhemies: Kun edus-
61841: Hylkäämistänsä perustelee valiokunta sillä,         tajille on jaettu myös kulkulaitosvaliokun-
61842: että kun kouluhallitus on jo esittänyt, että        nan mietintö n:o 26, voitaneen sekin nyt
61843: määräraha otettaisiin ensi vuoden tulo- ja          esitellä pöydällepanoa varten.
61844: menoarvioon, niin ei valiokunta ole katsonut
61845: voivansa yhtyä aloitteessa ehdotetun toivo-            Hyväksytään.
61846: muksen esittämiseen. Minun käsitykseni mu-
61847: kaan silloin, kun ammattivirasto, kouluhalli-         Esitellään ja pannaan pöydälle puhemies-
61848: tus, on sillä kannalla, että koululle tarvi-        neuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan
61849: taan lisähuoneet, ja on mennyt jo niin pit-         täysistuntoon:
61850: källe, että on ehdottanut valtioneuvostolle,
61851: että siihen otettaisiin tarpeellinen määräraha
61852: ensi vuodeksi, olisi valiokunnan pitänyt tu-        Määrärahan saamista Kaskisten kaupungin sata,.
61853: kea kouluhallituksen hyvää ehdotusta ja hy-                    ma.n ruoppaustöitä varten
61854: väksyä aloitteen perusteella toivomus. Kun
61855: täällä nyt on hallitusherroja, niin minä en         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
61856: tee ehdotusta. Minä jään odottamaan (Edus-          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 26.
61857: kunnasta: Inflaatiota!), noudattavatko halli-
61858: tuksen herrat kouluhallituksen ehdotusta vai
61859: 1116                           Perjantaina 29 p. toukokuuta 1953.
61860: 
61861: 
61862:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-     Täysistunto lopetetaan kello 14,43.
61863: nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
61864: kello 14.                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
61865:                                                                        E. H. I. Tammio.
61866:                      38. Tiistaina 2 p. kesäkuuta 1953
61867:                                               kello 14.
61868: 
61869:                 Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
61870:                                                                Ainoa käsittely:
61871:   Ilmoituksia:
61872:                                                         6) Ehdotus toivomukseksi määrära-
61873:                                               Siv.   hasta Kaskisten kaupungin sataman
61874:        Kolmas käsittely:                             ruoppaustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . 1121
61875:                                                        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
61876:    1) Ehdotus laiksi vaarallisten rikok-             nan mietintö n:o 26; ed. Korsbäckin ym.
61877: senuusijain eristämisestä ........... . 1119         toiv. aL n: o 442.
61878:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
61879: mietintö n:o 35; lakivaliokunnan mie-
61880: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 101                            Esitellään:
61881: (1952 vp.).
61882:    2) Ehdotus laiksi kunnallislain 40 § : n             7) Ed. Kulovaaran ym. !l.ak. al. n:o
61883: muuttamisesta ..................... .                100 laiksi kansakoululaitoksen viranhal-
61884:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "         tijain palkkauksesta ja eläkkeistä .... 1123
61885: mietintö n: o 37; ~aki- ja talousvalio-
61886: kunnan mietintö n:o 4; ed. Tenhiälän
61887: ym. lak. al. n : o 52.                                    Pöydällepanoa varten
61888:    3) Ehdotus lailksi kunnallislain 65 § : n                  esitellään:
61889: muuttamisesta ..................... . 1121              8) LakivaEokunnan mietintö n:o 5
61890:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan           hallituksen esityksen johdosta laiksi pe-
61891: mietintö n:o 38; laki- ja talousvalio-               rintökaaren 16 luvun muuttamisesta ..
61892: kunnan mietintö n:o 5; ed. Alangon                      9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
61893: ym. laJk. al. n: o 53.                               n: o 26 hallituksen esityksen johdosta
61894:    4) Ehdotus laiksi viljankuivureiden               laiksi uuden viran perustamisesta Hel-
61895: sekä vlljankuivatuslaitosten hankkimi-               singin yliopistoon ................. .
61896:  sen ja rakentamisen rahoittamisesta ..                 10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
61897:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "         n: o 27 hallituksen esityksen johdosta
61898: mietintö n:o 39; maatalousvaliokun-                  ~isävaltuuksien antamisesta valtioneu-
61899: nan mietintö n: o 6; ed. Lampisen ym.                vostolle lainanottoon vuoden 1953 ai-
61900: lak. al. n:o 78.                                     kana ............................ .. 1124
61901:                                                         11) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 2
61902:                                                      Suomen Pankin hallintoa ja tilaa
61903:    Ensimmäinen käsiHely:                             vuonna 1952 koskevan tarkastuksen joh-
61904:                                                      dosta ................... · · · · · · · · · · ·
61905:   5) Ehdotus laiksi asuntorakennustoi-                  12) KulJkulaitosvaliokunnan mietintö "
61906: minnan kehittämis~i myönnettävistä                   n: o 22 toivomusaloitteen johdosta, joka
61907: tutkimus- ja julkaisumäärärahoista an-               tarkoittaa Kauhavan lentosotakoulun
61908: netun lain muuttamisesta ........... .               lentokentän saattamista siviililentolii-
61909:   A s i a k i r j 'a t: Työväenasiainvalio-    "     kenteen edellyttämään ikuntoon ..... .
61910: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen esi-                 13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
61911: tys n:o 32.                                          n:o 23 toivomusaloitteen johdosta, joka
61912: 1118                              Tiistaina 2 p. kesäkuuta 1953.
61913: 
61914: 
61915:                                             Siv.                                           Siv.
61916: tarkoittaa määrärahan saamista Vaali-                 21) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
61917: maan-Muurikkalan-Hujakkalan-Hu-                    n: o 10 hallituksen esityksen johdosta
61918: sun maantien rakentamiseksi ....... . 1124         Suomen ja Norjan välillä riitaisuuksien
61919:    14) KuLkulaitosvaliokunnan mietintö             Sovinnollisesta ratkaisemisesta 3 päi-
61920: n:o 24 toivomusaloitteen johdosta, joka            vänä helmikuuta 1926 solmittuun sopi-
61921: tarkoittaa määrärahan saamista V ete1in            mukseen tehtyä lisäystä koskevan sopi-
61922: Kalliojärven ja Lappajärven Itäkylän               muksen hyväksymisestä ............. . 1124
61923: välisen kylätien rakentamiseksi maan-                 22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
61924: tieksi ............................. .             n: o 28 hallituksen esityksen johdosta
61925:                                              "     lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1953
61926:    15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
61927: n:o 25 toivomusaloitteen johdosta, joka            tulo- ja menoarvioon ............... .
61928:                                                                                               "
61929: tarkoittaa määrärahan saamista maan-
61930: tiesillan ra!kentamiseksi Kyrönjoen yli
61931:    16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "            Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
61932: n: o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka           Kalliokoski.
61933: tarkoittaa määrärahan saamista posti-
61934: talon sekä posti- ja lennätinhenkilökun-
61935: nan asuntolan rakentamiseksi Seinä-                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
61936: joelle ............................. .             edustajat Heljas, Hetemäki, Huunonen, Joki-
61937:    17) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "            nen, Joukanen, Karvonen, Kauppi, Kekko-
61938: n: o 6 hallituksen esityksen johdosta, joka        nen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Koivisto,
61939: sisältää tiedonannon niistä sopimuksista           Kokkola, Kosola, Kyttä, Kähönen, Lahtela,
61940: ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen             Lappi-Seppälä, Leivonen, Lukkarinen, Nord-
61941: työkonferenssi hyväksyi 34. istuntokau-            fors, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Saariaho, Tu-
61942: dellaan vuonna 1951 ............... .              runen, Wiherheimo ja Vilhula.
61943:    18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
61944: n: o 7 hallituksen esityksen johdosta
61945: laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan-                             Ilmoitusasiat:
61946: nin, Norjan ja Ruotsin kesken 6 päi-
61947: vänä helmikuuta 1931 tehdyn, avio-                                  Lomanpyynnöt.
61948: liittoa, lapseksiottamista ja holhousta
61949: koskevia kansainvälis-yksityisoikeudelli-             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-
61950: sia määräyksiä sisältävän sopimuksen 2,            tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta
61951: 7 ja 9 artiklan muuttamista koskevan               edustajat Jokinen, Joukanen, Kähönen ja
61952: sopimuksen sisältämien säännöksien hy-             Leivonen, tämän kuun 3 ja 4 päiväksi ed.
61953: väksymisestä . . .................... .            Tarkkanen, 5:ksi päivä:ksi ed. Toivonen, ensi
61954:    19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "            tiistain istunnosta ed. Lukkarinen ja !kuluvan
61955: n: o 8 hallituksen esityksen johdosta              viikon ajaksi ed. Lahtela, virkatehtävän
61956: laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan-             vuoksi 4:ksi päivä'ksi ed. V. Kaasalainen ja
61957: nin, Norjan ja Ruotsin kesken elatus-              sairauden takia ensi viikon ajaksi ed. T. Kin-
61958: avun perimisestä pakkotoimin 10 päi-               nunen.
61959: vänä helmikuuta 1931 tehdyn sopimuk-
61960: sen 1, 2 ja 3 artiklan muuttamista kos-
61961: kevan sopimuksen sisältämien säännök-                        Uusia. hallituksen esityksiä.
61962: sien hyväksymisestä ............... .
61963:    20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "              Ensimmäinen           varapuhemies:
61964: n: o 9 hallituksen esityksen johdosta              Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
61965: Suomen ja Ruotsin välillä riitaisuuk-              jelmän ohella viime toukokuun 29 päivältä
61966: sien Sovinnollisesta ratkaisemisesta 29            ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esi-
61967: päivänä tammikuuta 1926 solmittuun                 tykset n: ot 43 ja 44, jotka nyt on jaettu
61968: sopimukseen tehtyä lisäystä koskevan               edustajille.
61969: sopimuksen hyväksymisestä ......... .
61970:                                             "
61971:                                 Vaaraililisten ri\k,oksenuusijain erist&minen.                            1119
61972: 
61973: 
61974:     Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia.               Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
61975:                                                          päättyneeksi.
61976:   Ensimmäinen            varapuhemies:
61977: Ilmoitetaan, että hallituksen oikeuttamisesta               Asia on loppuun käsitelty.
61978: antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä Suo-
61979: men vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä
61980:                                                                 2) Ehdotus laiksi kunnallislain 40 §: n
61981: joulukuuta 1945 annetun lain 2 § :ssä maini-
61982:                                                                            muuttamisesta.
61983: tussa tarkoituksessa ovat eduskunnalle, pu-
61984: hemiehelle osoitettuina, saapuneet sanotun
61985: lain nojalla 22 päivänä toukokuuta tänä                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
61986: vuonna annetut seuraavat asetukset:                      Tenhiälän ym. lak. al. n: o 52, jota on valmis-
61987:                                                          televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
61988:   Asetus Suomen ja Unkarin väliseen mak-                 mietinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie-
61989: susopimukseen tehtyjen muutosten voimaan-                tinnössä n:o 37, esitellään k o l m a n teen
61990: saattamisesta; ja                                        k ä s i t t e l y y n.
61991: 
61992:   Asetus eräiden Saksan Demokraattisen
61993:                                                             Keskustelu:
61994: Tasavallan kanssa tehdyn tavaranvaihto- ja
61995: maksusopimuksen määräysten voimaansaatta-
61996: misesta.                                                    Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! La-
61997:                                                          kiemme mukaan kansalaistemme tulisi olla
61998:   Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-                yhdenvertaisia lain edessä sekä oikeuksiltaan
61999: nan tietoon jakamalla ne edustajille.                    että velvollisuuksiltaan. Kunnallislain 40 §
62000:                                                          kuitenkin sulkee pois kunnallisten asiain hoi-
62001:                                                          dosta eräitä päteviä voimia. Tässä lainkoh-
62002:                                                          dassa kielletään nimittäin kunnanvaltuute-
62003:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                           tuiksi valitsemasta eräitä valtion viran hal-
62004:                                                          tijoita, kuten maaherraa, lääninneuvosta, lää-
62005:   Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-            ninkamreeria, lääninsihteeriä ja lääninrevii-
62006: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.                 soria. Toisaalta taas ovat esim. kaupungin
62007:                                                          pormestari ja maistraatin jäsenet vaalikel-
62008:                                                          poisia kaupunginvaltuustoon. Näin ollen on
62009:                                                          kohtuutonta pitää näin laajassa mitassa lää-
62010:                                                          ninhallituksen viranhaltijoita jäävillisinä.
62011:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  Valtion jäävittömän ja puolueettoman val-
62012:                                                          vonnan turvaaminen ei vaarantuisi, vaikka
62013:   1) Ehdotus laiksi vaarallisten rikoksenuusijain        tämä pykälä muutettaisiin silmälläpitäen oi-
62014:                    eristämisestä.                        keudenmukaisuutta kaupungin virkanijoihin
62015:                                                          nähden.
62016:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-               Laki- ja talousvaliokunta sanoo mietinnös-
62017: lituksen esitys n:o 101 (1952 vp.), jota on              sään, ettei muutoksella olisi erityisen suurta
62018: valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-           käytännöllistä merkitystä. Omasta puolestani
62019: tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie-               katson asialla olevan hyvinkin suuren merki-
62020: tinnössä n:o 35, esitellään k o l m a n teen             tyksen, koska sillä saatetaan eri kansalaiset
62021: k ä s i t t e l y y n.                                   oikeudenmukaiseen asemaan keskenään.
62022:                                                             Herra puhemies! Ehdotan eduskunnan
62023:   Ensimmäinen          varapuhemies:                     päätettäväksi toivomuksen, ,että hallitus tut-
62024: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus               kituttaisi, miten voimassaolevan kunnallislain
62025: voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.                    40 §: ää olisi muutettava lääninhallituksen
62026:                                                          viranhaltijain nykyistä suuremmassa määrin
62027:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         saamiseksi vaalikelpoisiksi kunnallisvaltuu-
62028:                                                          tettujen vaalissa, ja antaisi tutkimuksen
62029:    Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä              ehkä aiheuttaman lakiesityksen eduskun-
62030:  päätetyn lakiehdotuksen.                                nalle".
62031: 1120                              Tiistaina 2 p. kesäkuuta 1953.
62032: 
62033: 
62034:   Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kan-                 Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
62035: natan ed. Tenhiälän tekemää ehdotusta.            käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
62036:                                                   dotuksen hylkäämisestä.
62037:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Valitan,
62038: ettei ed. Tenhiälä pitemmälle selostanut laki-
62039:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
62040: ja talousvaliokunnan mietintöä. Siinä nimen-      taan päättyneeksi.
62041: omaan korostetaan, että määrätyt lääninhal-
62042: lituksissa käsiteltävät valituskysymykset jou-
62043: tuvat aika ajoittain ei vain niiden käsiteltä-
62044: viksi, jotka ovat määrätyissä lääninsihteerin        äänestys ja. päätös:
62045: ja muissa tehtävissä, vaan siellä joutuvat
62046: loma-aikana ja muulloinkin virkamiehet esit-
62047: telemään asioita riippumatta heidän varsi-          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
62048: naisesta tehtävästään. Näin ollen voi helpos-     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
62049: tikin tilanne muodostua sellaiseksi, että ky-     ed. Tenhiälän ehdotus hyväksytty.
62050: seessä oleva henkilö joutuu jääviyssuhteeseen.
62051: Tämän kautta on aikanaosa kunnallislaki täl-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62052: laiseksi säädetty. Käsitykseni mukaan ei ole
62053: syytä sitä tässä vaiheessa muuttaa.                  Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ait-
62054:                                                   toniemi, Alanko, Antikainen, Antila, von
62055:    Ed. Pasanen: Jokainen, joka on lää-            Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola,
62056: ninhallituksen virkamiehenä toiminut, tietää,     V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapaniemi,
62057: että nämä jäävillisyysmääräykset ovat liian       Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hautala, Hei-
62058: laajoja. Lääninhallituksen monet virkamie-        kura, Heinonen, Heitto, Helle, Henriksson,
62059: het joutuvat olemaan poissa kunnanvaltuus-        Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Hyk-
62060: toista ja ovat siis esteeliisiä edes olemaan      käälä, Häikiö, Häppölä, Ikonen, Jern, Jun-
62061: ehdokkaina, vaikka heistä hyvin monet olisi-      tunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V.
62062: vat aivan erikoisen päteviä juuri toimimaan       Kaasalainen, Kalavainen, Karjalainen, Kilpe-
62063: kunnallishallinnon alalla. Nämä määräykset        läinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
62064: ovat liian laajoja, niiden tarkistamiseen on      Kleemola, Koivunen, Koskinen, Kuittinen,
62065: syytä. Sen vuoksi ed. Tenhiälän esittämä toi-     Kujala, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen, Kä-
62066: vomusponsi on minun mielestäni täysin pai-        kelä, Kölli, Lampinen, Larson, Lehtonen,
62067: kallaan.                                          Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, Lindqvist,
62068:                                                   Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Manninen,
62069:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Meinander, Meriläinen, M. Miettunen, Miikki,
62070:                                                   Mohell, Muikku, Murto, Murtomaa, Musto-
62071:   Ensimmäinen            varapuhemies:            nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva-
62072: Keskustelussa on ed. Tenhiälä ed. Pasasen         lainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Niskala,
62073: kannattamana ehdottanut eduskunnan pää-           Niukkanen, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny-
62074: tettäväksi toivomuksen: ,että hallitus tutki-     känen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Peltonen,
62075: tuttaisi, miten voimassaolevan kunnallislain      Pesonen, Pessi, Pohjala, Prunnila, Puuma-
62076: 40 §: ää olisi muutettava lääninhallitusten vi-   lainen, Rankila, Rannikkoluoto, Rantala,
62077: ranhaltijain nykyistä suuremmassa määrin          Rantamaa, Rapio, Raunio, Renfors, Riihi-
62078: saamiseksi vaalikelpoisiksi kunnallisvaltuutet-   mäki, Rosenberg, Rytkönen, Rönkkö, Saa-
62079: tujen vaalissa, ja antaisi tutkimuksen ehkä       lasti, Saari, Salmela-Järvinen, Salminen,
62080: aiheuttaman lakiesityksen eduskunnalle". Ni-      Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen,
62081: mitän tätä ehdotusta ed. Tenhiälän ehdotuk-       Soininen, Stenberg, Sukselainen, Sundman,
62082: seksi.                                            Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tarkka-
62083:                                                   neo, Tauriainen, Teir, Tervo, Tiekso-Isaks-
62084:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  son, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Torvi,
62085:                                                   Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-
62086:    Ensimmäinen          varapuhemies:             man, Virolainen, A. Wirtanen, V. Virtanen,
62087: Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta ja sen       Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, Ös-
62088: jälkeen ed. Tenhiälän ehdotuksesta.               tenson ja Österholm.
62089:                                                                                                    1121
62090: 
62091: 
62092:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             4) Ehdotus laiksi viljankuivureiden sekä. viljan-
62093:                                                      kuivatuslaitosten hankkimisen ja rakentamisen
62094:   Ala-Kulju, Borg-Sundman, Hamara, Hon-                              rahoittamisesta..
62095: kala, Huttunen, Innala, Järnefelt, Kaitila,
62096: Karvikko, Korsbäck, Leikola, Leinonen, H.             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
62097: Miettunen, Nordström, Nuorsaari, Pasanen,          Lampisen ym. lak. al. n: o 78, jota on valmis-
62098: Rauste, Saura, Seppälä, Tenhiälä ja J. Wir-        televasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
62099: tanen.                                             tinnössä n: o 6 ja suuren valiokunnan mie-
62100:                                                    tinnössä n:o 39, esitellään k o l m a n teen
62101:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        käsittelyyn.
62102: tajat:
62103:                                                      Ensimmäinen          varapuhemies:
62104:    Hallberg, Heikkilä, Heljas, Hetemäki,           Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
62105: Huunonen, Jokinen, Joukanen, Junnila, Kal-         voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.
62106: liokoski, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, T.
62107: Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Kosola, Kyttä,           Puheenvuoroja ei haluta.
62108: Kähönen, Lahtela, Lappi-Seppälä, Leivonen,
62109: Lukkarinen, Nordfors, Ryhtä, Rytinki,                Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä
62110: Ryömä, Saariaho, Solla, Turunen, Wiher-            päätetyn lakiehdotuksen.
62111: heimo, Vilhula ja Virkki.
62112:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
62113:   Ensimmäinen          varapuhemies:               päättyneeksi.
62114: Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 21 ei-
62115: ääntä; poissa 32.                                    Asia on loppuun käsitelty.
62116: 
62117:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
62118:                                                    5) Ehdotus laiksi asuntorakennustoiminnan kehit-
62119: kunnan ehdotuksen.
62120:                                                    tämiseksi myönnettä.vistä. tutkimus- ja julkaisu-
62121:                                                        määrärahoista. annetun lain muuttamisesta..
62122:   Asia on loppuun käsitelty.
62123:                                                       Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
62124:                                                    tintö n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
62125:       3) Ehdotus laiksi kunnaJ.lislain 65 §: n     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
62126:                  muuttamisesta..                   teltY hallituksen esitys n:o 32, joka sisältää
62127:                                                    yllämainitun lakiehdotuksen.
62128:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
62129: Alangon ym. lak. al. n: o 53, jota on valmis-        Ensimmäinen           varapuhemies:
62130: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan     Käsittelyn pohjana on työväenasiainvaliokun-
62131: mietinössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mie-        nan mietintö n:o 4.
62132: tinnössä n: o 38, esitellään k o l m a n t e e n
62133: käsittelyyn.                                         Puheenvuoroja ei pyydetä.
62134: 
62135:   Keskustelua ei synny.                               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
62136:                                                    listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
62137:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa           suureen valiokuntaan.
62138: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
62139: dotuksen hylkäämisestä.                            6) Ehdotus toivomukseksi mä.ä.rä.raha.sta. Kaskisten
62140:                                                        kaupungin sataman ruoppa.ustöitä. varten.
62141:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
62142: taan päättyneeksi.                                    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
62143:                                                    n: o 26 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
62144:   Asia on loppuun käsitelty.                       I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
62145: 141
62146: 1122                            Tiistaina 2 p. •kesäkuuta 1953.
62147: 
62148: 
62149: Korsbäckin ym. toiv. al. n:o 442, joka sisäl-    Finland är hamnen radan i sitt nuvarande
62150: tää yllämainitun ehdotuksen.                     skick av utslagsgivande betydelse för in-
62151:                                                  dustriproduktionen och arbetstillgången i
62152:   Ensimmäinen         varapuhemies:              denna landsdel. I brist på utskeppningsmöj-
62153: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-       ligheter under vintrarna har träförädlings-
62154: nan mietintö n: o 26.                            industrierna i norra Finland kunnat hållas
62155:                                                  i gång endast omkring åtta månader om året,
62156:   Keskustelu:                                    vilket i sin mån bidragit till den kroniska
62157:                                                  arbetslösheten i norra Finland. Endast Ke-
62158:    Ed. Korsbäck: Herr talman! I sitt             mi-bolagets fabriker, som under vintern ex-
62159: betänkande angående min motion om anslag         porterar sina produkter över Narvik, har
62160: för förbättring av Kaskö stads hamn förut-       kunnat upprätthålla sin verksamhet året om.
62161: sätter kommunikationsutskottet, att regerin-     I längden kan Narviks hamn dock icke ut-
62162: gen skall beakta det förslag som ämbetsvä-       nyttjas för denna export, för vilken den na-
62163: gen framförts i detta ärende. Utskottet har      turliga utfartsvägen är Kaskö. I samma mån
62164: således reservationslöst omfattat planerna på    som norra Finlands industrialiserings-
62165: att förbättra denna hamn. Med hänsyn här-        program förverkligas, ökas behovet av ut-
62166: till och då uppgörandet av statsförslaget för    skeppningsmöjligheter över Kaskö. Ja, man
62167: nästa år som bäst är aktuellt, är det skäl       kan med fullt skäl tillägga att en utbyggnad
62168: att i detta sammanhang påminna riksdagen         av Kaskö hamn är en av grundförutsättnin-
62169: och regeringen om betydelsen av denna hamn       garna för industrins utveckling i de norra
62170: och nödvändigheten av att småningom ut-          och mellersta delarna av vårt land. Emedan
62171: bygga hamnen till vinterhamn för norra och       hamnarna i södra Finland redan i stort sett
62172: mellersta Finland.                               är utbyggda, kommer dessa hamnar i nära
62173:    Enligt samstämmiga fackmannauttalanden        framtid icke att kunna svara för den import
62174: är Kaskö hamn i fråga om de naturliga för-       och export som berör stora delar av mel-
62175: utsättningarna en av landets bästa hamnar.       lersta Finland. Nya in- och utfartsvägar
62176: Hamnen ligger på tröskeln till det öppna         måste därför sökas för dessa landsdelar. Re-
62177: havet, men det oaktat i ett skyddat läge på      dan en hastig blick på Finlands karta är
62178: Östra sidan av den öremsa som skiljer ham-       nog för att övertyga oss om att Kaskö är
62179: nen från Bottenhavet. Farleden ut till           den naturligaste och mest ändamålsenliga
62180: öppna havet är fri från undervattensgrund,       förbindelselänken för dessa transportvägar.
62181: den är djup och mycket kort. Hamninlop-             Ett snart påbörjande av de planerade
62182: pet är djupare än t. ex. danska sunden och       byggnadsarbetena för förbättring av denna
62183: någon uppgrundning behöver icke befaras          naturhamn är med hänsyn till alla dessa
62184: under de närmaste hundra åren. Enligt un-        och många andra omständigheter en riksan-
62185: dersökningar, utförda av professor Arvo          gelägenhet av största betydelse, varotn alla
62186: Lönnroth finnes utomordentliga möjligheter       parter, oberoende av politisk åskådning,
62187: att utbygga kajerna ända tili över 21 kilo-      borde kunna enas. J ag är också överty~ad
62188: meter och till kostnader som avsevärt un-        om, att riksdagen kommer att ge regeringen
62189: derstiga normalkostnaderna för kajbyggna-        sin välsignelse, om regeringen i enlighet med
62190: der. En annan viktig omständighet är, att        kommunikationsutskottets anvisningar uppta-
62191: hamnen tidigare icke är utbyggd, varför det      ger det anslag i nästa års budgetförslag, som
62192: nu finns möjligheter att planera byggnads-       förordnas av väg- och vattenbyggnadsstyrel-
62193: anläggningarna på ett tidsenligt och även        sen och som även kommunikationsministeriet
62194: för framtiden ändamålsenligt sätt.               för sin del torde komma att föreslå.
62195:    Angående hamnens vikt och betydelse är           Jag förutsätter därför, herr talman, att
62196: även alla fackmannautlåtanden enstämmiga.         regeringen denna gång icke skall förbigå
62197: Kaskö hamn är landets nordligaste vinter-        Kaskö vid dispositionen av de medel som
62198: hamn, som i allmänhet är Öppen året om.          kommer att reserveras för hamnbyggnader
62199: En utbyggnad av denna hamn gagnar icke            under nästa år.
62200: enbart Kaskö och Sydösterbottens landsbygd,
62201: utan också hela norra Finland och stora de-        Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Ed.
62202: lar av mellersta Finland. I fråga om norra       Korsbäck on täällä jo monilla valtiopäivillä
62203:                                     Kaslri!!t-en SllitMnan r.uoppa'lll!.                              1128
62204: 
62205: 
62206: kiinnittänyt -vakavaa huomiota Kaskisten sa-            -vioehdotttkseen 24 milj. markan määrärahan,
62207: tamll.kysymykseen, ja todeta täytyy, että se            niin olisi n~t t<li-vottavaa, että hallitus ottaisi
62208: on kysymys, joka todella on huomion arvoi-              myöskin huomioon tämän ja varaisi tarpeel-
62209: nen. Jos me ajattelisimme, että Pohjois-                lisen määrärahan vuoden 1954 tulo- ja meno-
62210: Suomi vailla tällaista kunnon satamaa, var-             ar-vioon Kaskisten sataman ruoppausta -var-
62211: sinkin tal-visatamaa, on ikäänkuin matka-               ten.
62212: arkku, joka on lukossa ja jossa avaimet ovat
62213: vieraan hallussa, sen takia meidän täytyy to-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
62214: deta, että tämän parantaminen ja rakenta-
62215: minen merkitsisi ikäänkuin toista Golf-vir-               Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
62216: taa, jo'ka vaikuttaisi koko Pohjois-Suomen ja           ehdotukseen aloitteen hylkäämisestä.
62217: Pohjois-Pohjanmaan talouselämään, ja siinä
62218: mielessä on paikallaan kiinnittää tähän
62219: asiaan huomiota. Me toivoisimme, että vas-                 Asia on loppuun käsitelty.
62220: taisuudessa myönnettäisiin määräraha, niin
62221: että tämä koko Pohjanmaalle ja Pohjois-Suo-
62222:                                                         7) Ehdotuksen laiksi tta.nsa.ltoulula.ttoksen man-
62223: melle tärkeä talvisatama saisi sitä oikeutta,
62224:                                                               haltija.in palkkauksesta ja eläkketstä
62225: jonka se on jo ikäänkuin luontonsa puolesta
62226: saanut, kun siitä verrattain vähällä raken-
62227:  tamalla kyettäisiin saamaan todella kunnolli-          sisältävä ed. Kulovaaran ym. lak. al. n: o 100
62228:  nen talvisatama, jota siellä koko Pohjois-             esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
62229:  Suomi kaipaa.                                          ehdotuksen mukaisesti s i -v i s t y s v a 1i o-
62230:                                                         k unta a n, jonka tulee pyytää lausunto
62231:     Ed.    Tikka oja:        Herra puhemies!            v a l t i o v a r a i n -v a l i o k u n n a 1 t a.
62232: Lienee kai jo a:\!ka yleisesti tunnettua se, että
62233: Kaskisten kaupungin satama on luonnonsuh-
62234: teittensa puolesta paras koko meidän maas-
62235: samme. Tästä ovat todistuksena ammatti-                                    Pöydiillepanot.
62236: miesten ja ammattiviranomaisten antamat
62237: yksimieliset lausunnot. Mm. merentutkimus-                 Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
62238: laitoksen johtaja, professori Jurva eräässä
62239: teoksessaan asettaa Kaskisten talvisataman               naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
62240: Hangon rinnalle, siis parhaaseen talvisata-              sesti pöydälle eduskunnan
62241: maluokkaan. Samaten merenkulkuhallitus
62242: pitää sitä parhaana ja helpoimpana talvi-                    e n s i p e r j a n t a i n istuntoon
62243: satamana Selkämerellä. Mutta tämä myötä-
62244: tunto ei riitä, jotta satama voisi täyttää teh-             8) EhdiltUksen laikSi perintökaaren 16 luvun
62245: tävänsä. Senpä vuoksi olisikin nyt ensi kä-                                 muuttaln.lsesta
62246: den tehtä-vänä sataman sisäosan ruoppaami-
62247: nen. Tie- ja vesirakennushallitus sekä kul-
62248: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö                sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
62249: ovatkin varauksettotnasti asettuneet tuke-               dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 5;
62250: maan kaupungin suunnitelmia nykyisten sa-
62251: tamaolojen parantamiseksi mm. ehdottamalla                  seuraavaan istuntoon
62252: määrärahaa tähän tarkoitukseen. Hallitus ei
62253: ole kuitenkaan huomioinut aikaisemmin
62254: näitä ehdotuksia. Kulkulaitosvaliokunta on               9) EhdotUksen laiksi uuden viran perustamisesta
62255:  nyt tätä asiaa taasen käsitellyt ja on se tnie-                      Helsingin yliopistoon
62256: tintönsä perusteluissa asettunut hyvin myön-
62257:  teiselle kannalle, mutta silti ehdottaa kuiten-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laC~.­
62258:  kin toivomusaloitteen hylättävä'ksi. Koska              dittu valtio-varainvaliokunnan mietintö n:o
62259:  tie- ja vesirakennushallitus on pitänyt avus-           26;
62260:  tuksen myöntämistä puollettavana ja ilmoit-
62261:  tanut sisällyttäneensä ensi Vuoden :rrte:Gqar-             en s ~ perjantain istuntoon:
62262: 1124                                 Tiistaina 2 p. ik.esä.kuuta 1953.
62263: 
62264: 
62265: 10)    Lisävaltuuksien antamista. valtioneuvostolle    18) Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen. Ta.n.aka.D.
62266:            lainanottoon vuoden 1953 a.ika.na.          Islannin. Norjan ja Ruotsin kesken 6 pä.ivll.nä helmi-
62267:                                                        kuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista
62268: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta            ja holhousta koskevia. ka.nsa.invälis-yksityisoikeu-
62269: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö              dellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen 2, 7 ja
62270: n:o 27;                                                9 a.rtiklan muuttamista. koskevan sopimuksen sisäl-
62271:                                                                 tämien sä.l!.nnöksien hyväksymisestä
62272: 11) Suomen Pankin hallintoa. ja. tilaa. vuonna. 1952
62273:         koskevan tarkastuksen johdosta                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
62274:                                                        dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 7;
62275: laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 2;
62276: 
62277:                                                        19) Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen. Ta.nska.n,
62278: 12) Kauhavan lentosota.koulun lentokentän saatta-      Islannin, Norjan ja. Ruotsin kesken elatusavun
62279: mista siviililentoliikenteen edellyttäm.ään kuntoon    perimisestä pakkotoimin 10 päivänä helmikuuta
62280:                                                        1931 tehdyn sopimuksen 1, 2 ja 3 artiklan muutta-
62281: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-           mista. koskevan sopimuksen sisältämien säännöksien
62282: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 22;                            hyväksymisestä
62283: 
62284:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
62285: 13) Määrärahan saamista. Va.alimaa.n-Muurikkalan
62286:                                                        dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 8;
62287:   -Hujakkalan-Husun maantien rakentamiseksi
62288: 
62289: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-           20) Suomen ja Ruotsin välillä riitaisuuksien sovin-
62290: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o             nollisesta. ratkaisemisesta 29 päivänä tammikuuta
62291: 23;                                                    1926 solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä koske-
62292:                                                                    van sopimuksen hyväksymistä
62293: 14) Määrärahan saamista Vetelin Kalliojärven ja.
62294: Lappajärven Itäkylän vä.lisen kYlätien rakentami-      tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
62295:                 seksi maantieksi                       laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
62296: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-           n:o 9;
62297: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
62298: 24;                                                    21) Suomen ja Norjan välillä riitaisuuksien sovin-
62299:                                                        nollisesta. ratkaisemisesta 3 päivänä helmikuuta
62300: 15) Määrärahan sa.a.mista maantiesillan rakentami-     1926 solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä koske-
62301:               seksi Kyrönjoen yli                                  van sopimuksen hYVäksymistä
62302: 
62303: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-           tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
62304: dittu kulkulaitosvalio'kunnan mietintö n: o            laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
62305: 25;                                                    10; sekä.
62306: 16) Määrärahan saamista. postitalon sekä posti- ja
62307:                                                          ensi t o r s t a i n istuntoon
62308: lennätinhenkilökunnan asuntolan rakentamiseksi
62309:                    Seinäjoelle
62310:                                                        22) Ehdotuksen lisäyksistä ja muutoksista vuoden
62311: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                      1953 tulo- ja. menoarvioon
62312: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
62313: 27;
62314:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
62315: 17) Tiedonannon niistä sopimuksista ja. suosituk-      dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
62316: sista, mitkä Ka.nsa.invlllinen työkonferenssi hyväk-   28.
62317:        syi 34. istuntokaudellaan vuonna. 1951,
62318: 
62319: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-           Ensimmäinen            varapuhemies:
62320: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 6;           Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
62321:                                       Kauppa- ja toollisuusra:haJSto.                                1125
62322: 
62323: 
62324: 43 ja 44 sekä kaksi asetusta voitaneen nyt             Asetus 22 päivältä toukokuuta 1953 Suomen ja
62325: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.             Unkarin väliseen maksusopimukseen tehtyjen muu-
62326:                                                                tosten voimaansaatta.misesta; ja
62327:   Hyväiksytään.
62328:                                                        Asetus 22 päivältä toukokuuta 1953 eräiden Sa.kaan
62329:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn tavaran-
62330: ton ehdotuksen mukaisesti.                                  vaihto- ja maksusopimuksen määräysten
62331:                                                                      voim.aansaattamisesta.
62332:   valtiovara i n valiokuntaan:
62333: 
62334: Selvityksen kauppa.- ja teollisuusrahaston toimin-
62335: nasta vuoden 1953 ensimmäisellä neljänneksellä           Ensimmäinen       varapuhemies:
62336:                                                        Eduskunnan seuraava istunto on tänään
62337: sisältävä hallituksen esitys n: o 43; ja               kello 14,45.
62338: 
62339: 
62340: Selvityksen hinnantasausrahaston toiminnasta vuo-
62341:       den 1953 ensimmäisellä neljänneksellä               Täysistunto lopetetaan kello 14,33.
62342: 
62343: sisältävä hallituksen esitys n:o 44;                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
62344: 
62345:   ulkoa s i a i n valiokuntaan:                                               E. H. I. Tammio.
62346:                             39. Tiistaina 2 p. kesäkuuta 1953
62347:                                              kello 14,45.
62348: 
62349:                    Pä.iväjärjestys.                    Ensimmäinen         varapuhemies:
62350:                                                      Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
62351:   I l m o i t tl k s i a.                            nan mietintö n: o 26.
62352:                                              Siv.
62353:   Ensimmäinen käsittely:                               Keskustelua ei synny.
62354:   Ehdotus laiksi uuden viran perusta-                   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
62355: misesta Helsingin yliopistoon ........ 1127          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
62356:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-           s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
62357: kunnan mietintö n:o 26; hallituksen
62358: esitys n : o 34.
62359: 
62360:                                                        Ensimmäinen            varapuhemies:
62361:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies            Edustajille jaettu hallituksen esitys n: o 42
62362: K a ll i o k o s k i.                                voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
62363:                                                      mistä varten.
62364:   Nimenhuudon asemesta merkitään saapu-                Hyvä:ksytään.
62365: villa oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
62366: edelliseen istuntoon.                                  Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
62367:                                                      ehdotuksen mukaisesti
62368:                     Dmoitusasia:                       val tiovarain valiokuntaan
62369:                Uusi ha.llituksen esitys.
62370:                                                      Ehdotuksen laiksi valtion eräiden alueiden luovut-
62371:    Ensimmäinen          varapuhemies:                    tamisesta rakennuksineen Lappeenrannan
62372: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-                           kaupungUle
62373: jelmän ohella viime toukokuun 29 päivältä
62374: on eduskunnalle saapunut hallituksen esitys          sisältävä hallituksen esitys n: o 42.
62375: n: o 42, joka nyt on edustajille jaettu.
62376: 
62377: 
62378:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:                 Ensimmäinen        varapuhemies:
62379:                                                      Eduskunnan seuraava istunto on ensi tors-
62380: Ehdotus la.iksi uuden viran perustamisesta Helsin-   taina kello 14.
62381:                   gin yliopistoon.
62382: 
62383:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             Täysistunto lopetetaan kello 14,49.
62384: tintö n:o 26 ja otetaan ensimmäiseen
62385: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
62386: telty hallituksen esitys n: o 34, joka sisäl-
62387: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                                             E. H. I. Tammio.
62388:                            j
62389:                           j
62390:                          j
62391:                         j
62392:                        j
62393:                       j
62394:                      j
62395:                     j
62396:                    j
62397:                   j
62398:                  j
62399:                 j
62400:                j
62401:               j
62402:              j
62403:             j
62404:            j
62405:           j
62406:          j
62407:         j
62408:        j
62409:       j
62410:      j
62411:     j
62412:    j
62413:   j
62414:  j
62415: j
62416:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025